黑龙江省五常市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）五民初字第1701号
原告刘伟民，现住五常市。
委托代理人吴畏，黑龙江天钟律师事务所律师。
被告五常市营城子满族乡营城子村村民委员会。
住所地五常市营城子满族乡营城子村。
法定代表人裴亚忠，村委会主任。
委托代理人王弘中，男，1948年11月23日出生，汉族，退休干部，现住哈尔滨市南岗区长江路89号1单元602室。
委托代理人赵宪国，男，1946年11月24日出生，满族，现住五常市营城子满族乡营城子村。
原告刘伟民与被告五常市营城子满族乡营城子村村民委员会（营城子村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月30日立案受理后，依法由审判员都业伟适用简易程序独任审判，于2015年8月5日公开开庭进行了审理。原告刘伟民及委托代理人吴畏，被告五常市营城子满族乡营城子村村民委员会的法定代表人裴亚忠及委托代理人王弘中、赵宪国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘伟民诉称，原、被告于2009年8月3日、2010年7月5日分别签订了营城子村内巷路工程承包合同，工程路段11公里，工程总造价3，300，000.00元，被告在工程完工后多次向原告支付工程款1，390，000.00元，剩余工程款1，910，000.00元未付，故诉至人民法院，要求被告营城子村委会给付剩余工程款1，910，000.00元，支付利息808，400.00元（1，910，000.00元X96‰X53个月）。
被告营城子村委会辩称，原被告所签订的合同是双方真实意思表示，符合法律规定双方均应按合同履行，但原告一直没交工。一、原告未按合同履行，至今未验收，当然未结算。1、8公里的合同中约定，本合同工程期限为2009年10月15日，8公里必须全面竣工验收合格，否者不予结算工程款，在3公里的合同中也约定了该条款内容，不予结算的责任在原告。2、合同约定原告自行申请财政专项资金至今未到位，工程未验收，因此村委会不可能为其出欠据，更不可能结算工程款。二、虽然原告未履行合同，被告仍支付工程款154.4万元，并不是原告所说的139万元。如按双方口头约定被告支付工程款三分之二，原告自己申请拨款三分之一，被告已不欠原告工程款了。故请求法院驳回原告的诉讼请求，待工程验收合格后决算。
原告刘伟民为证实其主张的事实，向法庭提交了如下证据：
1、2009年8月3日营城子村内巷路工程承包合同书，证明2009年8月3日被告将本村水泥路面8千千米巷路、宽度4米，以每平方米75.00元的标准承包给原告承建，工程期限2009年10月15日必须全面竣工验收，约定工程款的结算和给付方式为，1、工程竣工后于2009年12月31日被告给付原告工程款50万元。2、市农村拨付的奖励扶助资金到位后及时给付原告，3、被告和新农村办资金到位后，总工程款不足部分由乙方自行申请省财政厅专项资金解决，随时到位随时拨付给乙方，直至工程款全部结清为止，4、如原告申请的省财政厅专项资金不能及时到位或不能到位所形成的修路债务可在2011年元旦前后结清由村里出具欠据，并按信用社同期贷款利率计算，在村里有能力的情况下，逐年偿还。经质证，被告对合同的内容无异议，认为该合同约定工程竣工验收合格后，方可给付工程款，且被告已给付原告154.4万元工程款，另外的工程款由原告自行申请省财政厅专项资金解决，被告已不欠原告工程款，本院认为，对原告提供的合同书内容被告无异议，该合同是双方的真实意思白表示只是对工程款的给付约定理解不同，对该合同予以采信。
2、2010年7月5日营城子村内巷路工程承包合同书一份，证明2010年7月5日被告将本村水泥路面3千千米巷路、宽度4米，以每平方米75.00元的标准承包给原告承建，工程期限2010年7月5日至工程验收合格后，约定工程款的结算和给付方式为1、市农村拨付的奖励扶助资金到位后及时给付原告，2、被告和新农村办资金到位后，总工程款不足部分由乙方自行申请省财政厅专项资金解决，随时到位随时拨付给乙方，直至工程款全部结清为止，如原告申请的省财政厅专项资金不能及时到位或不能到位所形成的修路债务可在2011年元旦前后结清由村里出具欠据，并按信用社同期贷款利率计算，在村里有能力的情况下，逐年偿还。被告的质证意见与证据1的质证意见相同，对该合同予以采信。
3、2013年4月2日营城子满族乡政府文件，关于营城子满族乡营城子村内巷路修建资金的请示，证明原告承包营城子村巷路45条标准为宽度4米路面混凝土厚度20厘米，长度11公里，工程总造价330万元，已给付139万元，尚欠191万元，合同约定从2011年1月1日起计息，目前利息约70万元，目前营城子满族乡无能力支付此款，请求市财政帮助解决此项工程缺口本息合计261万元的事实，经质证，被告有异议认为营城子乡政府请求市财政支持，与本案无关，原、被告约定的是原告自行申请省财政厅专项资金，而不是市财政资金支持，经质证该请示报告与原告提供的证据1、2相互印证，证明了原告承包被告巷路11公里，工程总造价330万元，已给付139万元，尚欠191万元，合同约定从2011年1月1日起计息的事实，本院予以采信。
被告营城子村为证实其主张的事实，向法庭提交了工程款解散票据票据14张，证明被告陆续给付原告工程款154.4万元，经质证，原告无异议，本院予以采信。
综上，本院认定下列事实，原告分别于2009年8月3日、2010年7月5日与被告分别签订了营城子村内巷路工程承包合同，工程路段11公里，宽度4米，每平方米75.00元，工程总造价3，300，000.00元，2009年8月3日合同约定工程期限为2009年10月15日必须全面竣工验收，否则不予结算工程款，否则不予结算工程款，2010年7月5日合同约定工程期限为验收合格后续签合同。上述两份合同均约定工程款的结算和给付方式为，1、市农村拨付的奖励扶助资金到位后及时给付原告，2、被告和新农村办资金到位后，总工程款不足部分由乙方自行申请省财政厅专项资金解决，随时到位随时拨付给乙方，直至工程款全部结清为止，如原告申请的省财政厅专项资金不能及时到位或不能到位所形成的修路债务可在2011年元旦前后结清由村里出具欠据，并按信用社同期贷款利率计算，在村里有能力的情况下，逐年偿还。工程完工后，被告已于当年投入使用，并向原告支付部分工程款共计1，544，000.00元，剩余工程款1750，000.00元未付，故诉至人民法院，要求被告营城子村委会给付剩余工程款1，750，000.00元，支付利息744，544.00元（1，750，000.00元X96‰X53个月），案件受理费由被告负担。
本院认为，原告与被告签订的二份建设工程施工合同合法有效，原告已按照合同的约定如期完工，被告已经投入使用，原告已全面履行合同约定的义务，被告仅支付了原告部分工程款，已构成违约。被告抗辩称，认为该合同约定工程竣工验收合格后，方可给付工程款，该工程未经验收，未决算，且被告已给付原告154.4万元工程款，另外的工程款由原告自行申请省财政厅专项资金解决，被告已不欠原告工程款，故应驳回原告的诉讼请求。本院认为，该工程已交付使用，被告仅以工程未验收未决算为由拒付工程款，于法无据，因此原告要求对尾欠工程款及支付利息的请求，应予支持。故依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十五条之规定判决如下
一、被告五常市营城子满族乡营城子村村民委员会给付原告刘伟民尾欠工程款1750，000.00元，支付利息744，544.00元（1750，000.00元X96‰X53个月），此款于判决书生效后立即给付；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理26，804.36元减半收取13，402.18元，由被告五常市营城子满族乡营城子村村民委员会负担，于判决书生效后立即交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审判员 都业伟
二〇一五年八月七日
书记员 张春学