拟稿刘强核稿审批核对山东省昌乐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乐刑初字第292号
公诉机关昌乐县人民检察院。
被告人吴某，昌乐县马宋水库管理局局长，党支部书记，在马宋水库除险加固工程建设施工期间兼任昌乐县马宋水库除险加固工程建设局局长。2014年3月19日因涉嫌受贿罪由昌乐县人民检察院决定刑事拘留，同日由昌乐县公安局执行拘留。同年3月28日由潍坊市人民检察院批准逮捕，同日由昌乐县公安局执行逮捕。现羁押于昌乐县看守所。
辩护人王伟、梁妍，山东宝都律师事务所律师。
昌乐县人民检察院以乐检公诉刑诉（2014）221号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2014年5月20日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于2014年6月30日转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昌乐县人民检察院指派检察员张翰文出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人王伟到庭参加诉讼。昌乐县人民检察院以补充侦查为由于2014年7月1日申请延期审理，同年7月22日提请恢复审理。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人吴某自2009年至2010年期间，在担任昌乐县马宋水库管理局局长、昌乐县马宋水库除险加固工程建设局局长期间，利用职务之便，收受他人贿赂共计59000元，为他人谋取利益。分述如下：
1、2010年1月份，被告人吴某在马宋水库溢洪道工程施工过程中，收受赵某甲现金20000元，为其谋取利益；
2、2009年秋，被告人吴某在潍坊英轩实业有限公司从马宋水库开挖引水渠建设泵站调水过程中，收受该公司夏某现金10000元，为其谋取利益；
3、2009年1月份，被告人吴某在马宋水库除险加固工程中，收受青州市水利建筑总公司项目经理田某现金5000元，为其谋取利益；
4、2009年10月、2010年1月、2010年10月、被告人吴某在马宋水库除险加固工程中，分三次共计收受青州市建筑总公司项目经理陈某中百购物卡12张，每张面值1000元，总计12000元，为其谋取利益；
5、2010年1月份、2010年10月份，被告人吴某在马宋水库除险加固工程中，分两次共计收受山东水利工程总公司孙某中百购物卡8张，每张面值1000元，总计8000元，为其谋取利益；
6、2010年1月份，被告人吴某在马宋水库办公楼建设中，收受赵某乙中百购物卡4张，每张面值1000元，共计4000元，为其谋取利益。
对指控的上述事实，公诉人当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人交待材料、供述与某公诉机关认为，被告人吴某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。因被告人吴某系自首，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定。建议对其在有期徒刑三年至六年间量刑。提请本院依法判处。
被告人吴某对公诉机关指控的2010年1月收受孙某购物卡4000元、赵某乙购物卡4000元、陈某购物卡4000元予以认可，但辩解以上购物卡属好处费性质，他已交给单位会计秦某，用于公务支出，未归被告人个人所有，故不构成受贿罪。对指控的其他事实予以供认，自愿认罪。
被告人的辩护人提出，1、关于公诉机关指控的第1笔，公诉机关提供被告人的供述与辩解中关于收受20000元的前后时间、地点、次数不一致；证人赵某甲的证言亦前后不一致，提供的工程款记账凭证与本案无直接关联性，以上三方面证据不能相互印证，不能形成完整证据链，故属证据不足，且被告人吴某已将2010年1月收到的赵某甲现金20000元退回，故该笔指控不成立。2、公诉机关指控的被告人2010年1月收受孙某购物卡4000元、赵某乙购物卡4000元、陈某购物卡4000元属实，但以上购物卡属回扣、好处费性质，被告人已交给单位会计秦某，用于公务支出，未归被告人个人所有，故不构成受贿罪。3、被告人吴某系自首，积极退赃，初犯、无前科、当庭自愿认罪，建议对其减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，被告人吴某在担任昌乐县马宋水库管理局局长、党支部书记，昌乐县马宋水库除险加固工程建设局局长期间，在2009年1月至2010年10月期间，利用职务之便，收受他人贿赂47000元，为他人谋取利益。分述如下：
1、2009年中秋节前后，赵某甲为了中标马宋水库溢洪道工程，送给被告人吴某现金20000元，被告人吴某随后与其驾驶员张某将该款退回。2010年1月，赵某甲为在该工程验收、付款等方面让被告人吴某给予照顾，又将现金20000元送给了被告人吴某。
2、2009年秋，被告人吴某在潍坊英轩实业有限公司从马宋水库开挖引水渠道，建设泵站引水工程中，收受该公司副经理夏某所送现金10000元，在渠道开挖、泵站安装等方面给予该公司照顾。
3、2009年1月，被告人吴某在马宋水库除险加固工程中，收受该工程承包人青州市水利建筑总公司第一工程处负责人田某现金5000元，在工程验收、付款等方面给予该公司照顾。
4、2009年10月、2010年10月，被告人吴某在马宋水库除险加固工程中，两次收受该工程承包人青州市水利建筑总公司项目经理陈某所送中百购物卡8张，每次4张，每张面额为1000元，共计8000元，在工程验收、付款、现场清理等方面给予该公司照顾。
5、2010年10月，被告人吴某在马宋水库除险加固工程中，收受该工程承包人山东水利工程总公司项目经理孙某中百购物卡4张，每张面额为1000元，共计4000元，在工程付款、现场清理、尾部工程验收等方面给予该公司照顾。
公诉机关指控的第4笔中2010年1月被告人吴某收受陈某购物卡4000元、第5笔中2010年1月收受孙某购物卡4000元、第6笔2010年1月收受赵某乙购物卡4000元，以上三笔共计12000元，系承包人在工程承包过程中为得到被告人吴某在工程竞标、施工结算等方面的协调帮助而给予的好处费，该款被告人吴某已交给单位会计秦某，并用于单位公务支出。
被告人吴某在检察机关对其传唤时如实供述检察机关尚未掌握的犯罪事实。案发后，被告人吴某在检察机关已将赃款全部退出。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有昌乐县人民政府关于成立昌乐县马宋水库除险加固工程中建设局的批复、干部任免审批表，昌乐县人民检察院反贪污贿赂局出具的办案说明、退赃收据，户籍证明，建设工程承包合同、供水协议，证人赵某甲、夏某、田某、陈某、孙某、赵某乙、秦某、张某的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人吴某在担任昌乐县马宋水库管理局局长、昌乐县马宋水库除险加固工程建设局局长期间，行使管理建设工程的职权，但却利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受现金、购物卡共计47000元，据为己有，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的被告人的上述事实和罪名成立，予以确认。公诉机关指控的第4笔、第5笔、第6笔收受购物卡各4000元，共计12000元，系承包人在工程承包过程中为得到被告人吴某在工程竞标、施工结算等方面的协调帮助而给予的好处费，系在单位经济往来中收受的款项，该款已交单位财务，用于公务支出，未归被告人吴某个人所有，缺乏受贿的主观故意，故对上列收受12000元购物卡的指控，不予认定。因此，被告人及其辩护人关于收受12000元购物卡不构成受贿罪的辩解、辩护意见成立，予以采纳。被告人的辩护人提出公诉机关指控的第1笔收受赵某甲现金20000元证据不足，且已退回赵某甲，不构成受贿罪的辩护意见，与查明事实不符，不予支持。被告人吴某在检察机关对其传唤时如实供述检察机关尚未掌握的犯罪事实，构成自首。鉴于被告人吴某自首，自愿认罪，全部退赃，悔罪表现较好，依法从轻处罚。被告人的辩护人提出的被告人吴某构成自首、初犯、无前科、退赃、悔罪表现好，希望对其减轻处罚的辩护意见，本院量刑时予以综合考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人吴某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、扣押于昌乐县人民检察院受贿赃款47000元，予以没收，上缴国库。
被告人吴某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 强
审 判 员 刘瑞章
人民陪审员 刘光顺
二〇一四年十月十三日
书 记 员 盖 斐