湖南省道县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1124刑初843号
公诉机关湖南省道县人民检察院。
被告人黄长利，男，1962年8月10日出生，汉族，湖南省道县人，高中文化。因涉嫌挪用公款罪，2017年9月8日道县人民检察院决定对其取保候审，同日由道县公安局执行，2017年12月8日本院决定对其取保候审。
被告人刘有志，男，1963年8月7日出生，汉族，湖南省道县人，高中文化。因涉嫌挪用公款罪，2017年9月9日道县人民检察院决定对其取保候审，同日由道县公安局执行，2017年12月8日本院决定对其取保候审。
被告人黄金祥，男，1965年11月24日出生，汉族，湖南省道县人，初中文化。因涉嫌挪用公款罪，2017年9月8日道县人民检察院决定对其取保候审，同日由道县公安局执行，2017年12月8日本院决定对其取保候审。
湖南省道县人民检察院以道检公诉刑诉（2017）737号起诉书指控被告人黄长利、刘有志、黄金祥挪用公款罪，于2017年12月5日向本院提起公诉。本院于2017年12月5日立案受理后，依法组成由审判员唐广益担任审判长，与人民陪审员程定顺、何章保组成合议庭，于2017年12月13日公开开庭进行了审理，代理书记员莫立婷担任记录。道县人民检察院指派检察员何光辉出庭支持公诉，被告人黄长利、刘有志、黄金祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省道县人民检察院指控：1、被告人黄长利、刘有志、黄金祥挪用公款15万元的事实。2014年8月份，被告人黄长利、刘有志、黄金祥分别开始担任某园艺场会计、场长、出纳一职，由于当时某园艺场没有组织机构代码，无法开银行对公账户。9月15日，原某园艺场会计张某明把某园艺场公款（职工搬家过渡款、职工以息代租本金）共计174170元转入现任会计被告人黄长利私人银行账户（621700299010372XXXX）内，剩余的10元钱张某明直接给现金给被告人黄长利。9月2日，被告人黄长利将存在自己银行账户（621700299010372XXXX）内的某园艺场公款173670元转入自己的另一个银行账户（621700299010393XXXX）内，这个银行账户由被告人黄长利保管银行卡，被告人刘有志保管密码。2014年11月份，被告人黄长利、刘有志、黄金祥三人私下商量将某园艺场公款（搬家过渡费、职工以息代租本金）借给林某池，利息三人平分。2014年11月24日，被告人黄长利、刘有志、黄金祥到道县双虎家私店内通过刷卡转账的方式，将某园艺场公款15万元从被告人黄长利银行账户（621700299010393XXXX）转入林某池银行账户（621700299010096XXXX）内，借给林某池，林某池当场写了一张15万元的借条给黄长利，并约定月息2%。林某池在2014年11月至2015年6月间，共分7次将利息21000元通过林某生、何某桦银行账户转账到被告人黄长利银行账户（621700299010372XXXX）。被告人黄长利、刘有志、黄金祥每人分得7000元。2015年7月份后，林某池的投资公司资金链断了，就再也没有支付利息，也退不出本金。道县农业局在2015年7月份为某园艺场办理了对公账户，并要求公款必须存入该账户，被告人黄长利于是自己借了15万元，凑足174170元归还到了某园艺场地的对公账户里，尔后被告人黄长利、刘有志、黄金祥每人出5万元归还了被告人黄长利借的15万元。2016年2月2日，被告人黄长利、刘有志、黄金祥三人共同写了一份《证明》证实了2014年11月24日借给林某池的15万元属于被告人黄长利、刘有志、黄金祥三人所有。2017年9月8日，被告人黄长利、刘有志、黄金祥将所得利息21000元上缴到道县人民检察院。
2、被告人黄长利挪用公款9万元的事实。2015年2月份，黄长利与其哥哥黄某亨合伙在桂林市建房，被告人黄长利因自己贷的款还没有放贷，于2015年2月15日将存在自己银行账户(621700299010393XXXX)内的某园艺场公款（困难补助款）7万元通过银行转账的方式转入黄某亨银行账户（623668299000007XXXX），于2015年3月9日将存在自己银行账户（621700299010393XXXX）内的某园艺场公款（困难补助款）2万元通过银行转账的方式转入黄某亨银行账户（623668299000007XXXX），用于桂林建房用。2015年7月16日，被告人黄长利通过妻子唐某池的银行账户（621539201105002XXXX）转账10万元到自己的银行账户（621700299010393XXXX）内，用于归还从某园艺场公款中转出给黄某亨用于桂林建房的那9万元。被告人黄长利、刘有志于2017年9月5日、被告人黄金祥于2017年9月6日主动到道县人民检察院反贪局接受询问调查。
公诉机关提供了书证、被告人的供述和辩解、证人证言、视听资料等证据材料，认为被告人黄长利的行为已构成挪用公款罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定对被告人黄长利、刘有志、黄金祥依法判处,并提出对被告人黄长利、刘有志、黄金祥免予刑事处罚的量刑意见。
被告人黄长利、刘有志、黄金祥对公诉机关指控其挪用公款罪的犯罪事实没有提出异议。
本院审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。
证明上述事实的证据如下：
1、书证
（1）户籍证明，证明被告人黄长利、刘有志、黄金祥系完全刑事责任能力人。
（2）道县人民检察院扣押决定书与扣押财物、文件清单，证明了2017年9月8日道县人民检察院扣押了被告人黄长利非法所得7000元、刘有志非法所得7000元、黄金祥非法所得7000元。
（3）被告人黄长利借公款给林某池的情况说明书，证明了
被告人黄长利、刘有志、黄金祥三人在林某池的劝导下互相商量将公款15万元借给林某池，林某池每月打款3千元的利息到黄长利的银行卡上，再由被告人黄长利、刘有志、黄金祥各分7千元的利息，后面林某池一直不退还本金，由被告人黄长利、被告人刘有志、被告人黄金祥各出5万元凑齐15万元存入某园艺场的公家账户。
（4）道政办发[2002]44号文件、道政办发[2016]65号文件、道农发[2014]15号文件，证明了某园艺场，为正股级差额事业单位，编制为9名，被告人刘有志担任某园艺场的场长。
（5）被告人黄长利、刘有志收到张某明国营某园艺场结余资金时所书写的收条，证明了被告人黄长利、刘有志收到张某明职工搬家过渡费134180元、职工以息代租本金4000元，合计174180元
（6）被告人黄长利卡号为621700299010372XXXX的交易明细，证明了2014年9月15日张某明通过银行卡转账了174170元到了被黄长利卡号为621700299010372XXXX的账户上，2014年9月29日被告人黄长利从其621700299010372XXXX账户转出173670元到被告人黄长利另外一张银行卡号为621700299010393XXXX内。
(7)到案经过，证明了被告人黄长利、刘有志经道县人民检察院电话通知2017年9月5日到道县人民检察院如实交待共同挪用公款的犯罪事实；经道县人民检察院电话传唤被告人黄金祥于2017年9月6日到道县人民检察院如实供述挪用公款的犯罪事实。
（8）被告人黄长利书写的关于借款给林某池的情况说明书，证明了被告人黄长利、刘有志、黄金祥三人在林某池的劝说下将15万元转入了林某池指定的账户上，后面国营某园艺场有了公家账户后，被告人黄长利、刘有志、黄金祥每人各出5万元凑齐了15万元将所挪用的公款退还。
2、被告人的供述和辩解
（1）被告人黄长利的供述和辩解，供述了因为国营某园艺场没有组织机构代码，不能开对公账户，原国营某园艺场会计张某明将结余下的公款174170元转入了自己621700299010372XXXX的账户内，2014年11月24日，被告人黄长利、被告人刘有志、被告人黄金祥商量后三人一起将某园艺场的公款15万元借给道县双虎家私的老板林某池夫妇，约定借款利息为2分每月，林某池共支付了黄长利、刘有志、黄金祥利息共2.1万元，每人共分得7千元；2015年2、3月被告人黄长利分两次从公款中转出9万元用于与黄某亨在桂林的建房。
（2）被告人刘有志的供述和辩解，被告人刘有志的供述与被告人黄长利的供述内容能相互印证，证明了三人商量后将公款15万元借给林某池，三被告人各分得利息7千元，后某园艺场办理了对公银行账户，三被告人各出5万凑齐15万元归还了所挪用的公款，2017年9月8日被告人黄长利、刘有志、黄金祥将挪用公款所得利息公2.1万元退到了道县人民检察院。
（3）被告人黄金祥的供述和辩解，被告人黄金祥的供述与辩解与被告人黄长利、刘有志的供述和辩解能互相印证，证明内容与被告人黄长利、刘有志基本一致。
3、证人证言
（1）证人张某明的证言，证明了因张某明被某园艺场免职，新接任的出纳是黄长利，2014年9月15日张某明将某园艺场的结余资金174170元通过银行转账的方式转到了黄长利的银行账户里，另外有10元是给现金给黄长利的，被告人黄长利、刘有志在收到黄长利转账174170元后写了一张收条给了张某明。
（2）证人黄某亨的证言，证明了黄长利在2015年2、3月份分两次借给了黄某亨9万元一起在桂林建房子，被告人黄长利借给黄某亨的这9万元是通过银行转账到黄某亨的银行卡号为623668299000007XXXX的建设银行卡上。
（3）证人林某池的证言，证明了2014年11月，黄长利听说林某池的老公杨某嵌在道县开了一家投资公司月息2分，于是被告人黄长利和另外两个人来到了林某池开的双虎家私店，黄长利在林某池的店子里通过刷POSS机的方式转款15万到了林某池的建设银行的卡上，林某池写了一张借款15万元的借条给黄长利。
4、视听资料，道县人民检察院对被告人黄长利、刘有志、黄金祥的讯问过程的同步录音录像，证明了道县人民检察院对被告人黄长利、刘有志、黄金祥讯问过程合法。
上述证据经庭审质证，能互相印证，本院予以确认。
本院认为：本案系共同犯罪，被告人黄长利、刘有志、黄金祥系国家工作人员利用职务便利共同挪用公款进行营利活动，数额较大，三被告人的行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人黄长利、刘有志、黄金祥挪用公款罪的事实清楚，证据确实充分，其罪名成立，本院予以确认。被告人黄长利、刘有志、黄金祥在公诉机关对其立案前向道县人民检察院投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法对被告人黄长利、刘有志、黄金祥减轻处罚。被告人黄长利、刘有志、黄金祥在案发前已主动归还了所挪用的公款，依法对被告人黄长利、刘有志、黄金祥从轻处罚。被告人黄长利、刘有志、黄金祥已将挪用公款所得的利息退至道县人民检察院，酌情对被告人黄长利、刘有志、黄金祥从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议恰当本院予以采纳。综上所述，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第三十七条、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人黄长利犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
被告人刘有志犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
被告人黄金祥犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
对于被告人黄长利、刘有志、黄金祥在道县人民检察院退出的非法所得21000元，依法予以上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份副本四份。
审 判 长 唐广益
人民陪审员 程定顺
人民陪审员 何章保
二〇一八年一月十五日
代理书记员 莫立婷
附刑法相关法条：
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。