甘肃省张掖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘07民终567号
上诉人（原审被告）：阮加礼，男，汉族，1970年9月8日出生，甘肃省张掖市人。
委托诉讼代理人杨发军，甘肃德言盛律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：闫建民，男，汉族，1981年1月16日出生，甘肃省张掖市人，农民。
委托诉讼代理人：王复忠，甘肃振泽律师事务所律师。
原审被告:安建军，男，汉族，1975年2月15日出生，甘肃省张掖市人，农民。
上诉人阮加礼因与被上诉人闫建民、原审被告安建军买卖合同纠纷一案，不服甘肃省张掖市甘州区人民法院（2017）甘0702民初1153号民事判决，向本院提出上诉，本院于2017年6月19日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人阮加礼及其委托诉讼代理人杨发军、被上诉人闫建民委托诉讼代理人王复忠、原审被告安建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人阮加礼上诉认为：1、预付的40000元系青苗补偿款，而非预付款，且已支付给了农户，不承担返还责任；2、被上诉人明知挖取耕地熟土违法而与上诉人签订合同，且合同也未约定上诉人提供取土合法手续的相关证明，被上诉人现以上诉人违法出售熟土，要求返还40000元的理由不能成立；3、被上诉人取土过程中造成桥梁损坏并赔偿损失，并不存在阻挡取土的情形，且上诉人在桥梁损坏后重新给被上诉人指定了取土地点、确定了取土路线，因被上诉人取土过程中造成他人青苗损失而拒绝取土。
被上诉人闫建民辩称，1、《土地管理法》严禁耕地取土，本案合同签订后，上诉人未提供取土合法的手续，合同无效；2、合同签订后因当地农民进行阻挡，导致合同未能履行，上诉人应承担返还责任。
原审被告安建军述称，同意上诉人的意见。
闫建民向一审法院起诉请求：要求被告返还原告预付款40000元、承担损失10000元，合计50000元，并承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：2016年7月31日，原告与被告阮加礼签订《购土合同》一份，双方约定购土价格为8.8元每立方米，所购买的土方应合法有效，不涉及任何纠纷。被告阮加礼应向原告提供利于运输的土方，保证原告运输至张肃公路期间的道路不受人为干涉，若造成原告损失，由被告阮加礼承担。原告在采土期间，按照被告阮加礼提供的路线行驶，若因个人原因造成路渠损坏的，由被告阮加礼负责赔偿。双方对购土事宜进行了约定，原告向被告阮加礼支付预付款40000元。被告安建军受被告阮加礼委托，负责带领原告取土。在取土过程中，原告将村中的桥压开了裂缝，赔偿村民修桥费3000元、青苗损失500元。
一审法院认为，依法成立的合同受法律保护。原告与被告阮加礼签订的《购土合同》，系双方真实意思表示，属有效合同，对双方均具有法律约束力。原告依约支付被告阮加礼购土预付款40000元，被告阮加礼应当按合同的约定提供合法有效的土方。被告阮加礼未按约定提供给原告合法有效的土方，已构成违约。关于原告已拉具体土方数，双方存有争议，被告对此应负举证责任，被告未能提供证据予以证明，应以原告自认的100立方米计算，根据合同约定，购土价格为8.8元/立方米，故被告应返还原告预付款为39120元［40000元-（100立方米×8.8元/立方米）］的诉讼请求于法有据，应予支持。关于原告要求被告承担损失10000元的诉请，本院认为，原、被告在《购土合同》中约定，原告若因个人原因造成路渠损坏的，由被告阮加礼负责赔偿。在取土过程中，原告按照被告提供的路线行驶，将村中的桥压开了裂缝，赔偿村民3000元修桥费，按照合同约定，该损失应由被告阮加礼承担。关于500元青苗款，该损失系原告在取土过程中，其雇佣人员因个人操作原因导致，应由原告自行承担。关于原告主张的挖掘机和拉运汽车误工损失6500元，因原告未提交证据予以证明，故本院不予支持。本案中，被告安建军系被告阮加礼雇佣负责联系原告取土的工作人员，且《购土合同》系原告与被告阮加礼签订，原告也将预付款支付给了被告阮加礼，根据合同的相对性原则，应由被告阮加礼承担返还责任，被告安建军在本案中不承担责任。一审法院判决：1、被告阮加礼返还原告闫建民购土预付款39120元、承担损失3000元,合计42120元,于判决生效之日起十五日内一次性付清；2、被告安建军在本案中不承担责任；3、驳回原告闫建民的其他诉讼请求。案件受理费525元（已减半收取），由原告闫建民负担25元，被告阮加礼负担500元。
本院二审期间，上诉人申请证人杨某、安某出庭作证，经本院组织双方当事人质证，结合一审上诉人提交青苗补偿协议三份、杨某、哈吉兵、安某的收条及双方当事人签订的《购土合同》证明，2016年7月3日，上诉人与被上诉人达成协议，从证人杨某等人耕种的耕地取土，并按每亩支付青苗补偿款2700元。合同签订后，被上诉人预付上诉人40000元，上诉人于8月6日支付杨某等人青苗补偿款38000元。本院认定的其他事实与一审认定的事实一致，应予确认。
本院认为，上诉人与被上诉人违反关于耕地保护的相关规定，签订从农户耕地内取土的《购土合同》，违反《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款规定”禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项之规定，”有下列情形之一的，合同无效：......（五）违反法律、行政法规的强制性规定。双方签订的《购土合同》无效。合同签订后，上诉人将被上诉人支付的现金40000元中38000元支付了约定取土范围内农户的青苗补偿费，导致被上诉人因此遭受损失，在取土过程中，被上诉人在按照上诉人提供的路线取土时，导致所经路段桥梁损坏，对被上诉人因此支付的3000元修桥费，对上述损失上诉人理应予以赔偿。但本案上诉人签订合同时明知耕地取土违反法律规定，并积极联系农民铲除取土范围内的青苗，对因合同无效造成的损失应承担主要过错责任，被上诉人在签订合同时亦明知《购土合同》所涉取土范围为农户耕地而与上诉人签订合同，对造成的损失应承担次要责任。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，”合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”。据此，上诉人认为被上诉人明知挖取耕地熟土违法而与上诉人签订合同，支付的40000元并非预付款，且已支付了农户的青苗补偿费，不予返还的部分上诉意见成立，应予支持。对被上诉人主张的500元青苗款，属被上诉人雇佣人员造成的，应由被上诉人自行承担；对被上诉人主张的挖掘机和拉运汽车误工损失6500元，因被上诉人未提交证据予以证明，故本院不予支持。本案中，原审被告安建军系上诉人阮加礼雇佣人员，在本案中不承担责任。
综上所述，上诉人阮加礼的部分上诉请求成立，应予支持。一审认定部分事实认定不清，适用法律错误，判处不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持甘肃省张掖市甘州区人民法院（2017）甘0702民初1153号民事判决第（二）、（三）项；
二、撤销甘肃省张掖市甘州区人民法院（2017）甘0702民初1153号民事判决第（一）项；
三、变更甘肃省张掖市甘州区人民法院（2017）甘0702民初1153号民事判决（一）项为：上诉人阮加礼补偿被上诉人闫建民损失30100元，[(40000＋3000)×70%]，于本判决生效后十日内付清。
如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费减半收取计525元，由上诉人阮加礼负担276元，被上诉人闫建民负担249元。二审案件受理费1050元，由上诉人阮加礼负担553元，被上诉人闫建民负担497元。
本判决为终审判决。
审判长 王力珍
审判员 张文清
审判员 胡宏睿
二〇一七年八月十二日
书记员 尹建兵