河南省长垣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0728刑初109号
公诉机关长垣县人民检察院。
被告人李某某，男，1966年8月2日出生，汉族，居民家庭户口。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2015年11月10日被长垣县公安局刑事拘留，经长垣县人民检察院批准，于2015年11月25日被长垣县公安局执行逮捕。现羁押于长垣县看守所。
长垣县人民检察院以新长检公诉刑诉（2016）108号起诉书指控被告人李某某犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年6月29日向本院提起公诉。本院同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长垣县人民检察院指派检察员高海霞出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
长垣县人民检察院指控，2015年11月9日，被告人李某某从他人处购买包装标注为“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”的盐在长垣县境内缺碘区销售，共售出“长舟牌高级精制盐”86袋4300公斤，获利3900元。扣押“长舟牌高级精制盐”10700公斤，“卫群牌食用加碘精纯盐”760公斤，“卫群牌食用精制碘盐”1690公斤。分述如下：
2015年11月9日，李某某以每袋45元的价格卖给长垣县蒲东办事处学后街赵某经营的百货批发门市80袋4000公斤“长舟牌高级精制盐”。次日，长垣县盐业管理局从该门市扣押3650公斤“长舟牌高级精制盐”。2016年1月26日，长垣县公安局从该门市扣押350公斤“长舟牌高级精制盐”。
2015年11月10日，李某某以每袋50元的价格卖给长垣县蒲东办事处金源市场制作麻花的韩某6袋300公斤“长舟牌高级精制盐”。当日，长垣县公安局从韩某处扣押300公斤“长舟牌高级精制盐”。
2015年11月10日，李某某在售盐途中被长垣县盐业管理局当场查获“卫群牌食用加碘精纯盐”760公斤、“卫群牌食用精制碘盐”1040公斤。后长垣县盐业管理局在被告人李某某所租仓库扣押“长舟牌高级精制盐”6400公斤，“卫群牌食用精制碘盐”650公斤。
经河南省盐产品质量监督检验中心检验，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”氯化钠含量达到精制工业用盐标准。经封丘县、长垣县疾病预防控制中心检测，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”不含碘。
经河南广电计量检测有限公司检测，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”，未检出亚硝酸盐、砷，铅含量未超出限值。
长垣县疾病预防控制中心出具证明，长垣县蒲东办事处、蒲西办事处、蒲北办事处、南蒲办事处、常村镇、樊相镇、孟岗镇系碘缺乏地区，居民必须长期食用加碘盐，否则会因长期食用不含碘食盐导致碘摄入不足，造成碘缺乏引起食源性疾病。
为了证明上述事实，长垣县人民检察院向法庭提交了相关证据。长垣县人民检察院指控被告人李某某销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。李某某到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；李某某违法所得应予追缴；扣押机关所扣押的盐，由扣押机关依法处理。
被告人李某某对长垣县人民检察院起诉书指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2015年11月9日，被告人李某某从他人处购买包装标注为“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”的盐在长垣县境内缺碘区销售，共售出86袋4300公斤“长舟牌高级精制盐”，获利3900元。长垣县盐业管理局、长垣县公安局共扣押10700公斤“长舟牌高级精制盐”，760公斤“卫群牌食用加碘精纯盐”，1690公斤“卫群牌食用精制碘盐”。
2015年11月9日，李某某以每袋45元的价格卖给长垣县蒲东办事处学后街经营百货批发的赵某80袋4000公斤“长舟牌高级精制盐”。次日，长垣县盐业管理局从赵某百货批发门市扣押3650公斤“长舟牌高级精制盐”。2016年1月26日，长垣县公安局从赵某百货批发门市扣押350公斤“长舟牌高级精制盐”。
2015年11月10日，李某某以每袋50元的价格卖给长垣县蒲东办事处金源市场制作麻花的韩某6袋300公斤“长舟牌高级精制盐”。当日，长垣县公安局从韩某处扣押300公斤“长舟牌高级精制盐”。
2015年11月10日，李某某在售盐途中被长垣县盐业管理局当场查获760公斤“卫群牌食用加碘精纯盐”、1040公斤“卫群牌食用精制碘盐”。后长垣县盐业管理局在被告人李某某所租仓库扣押6400公斤“长舟牌高级精制盐”，650公斤“卫群牌食用精制碘盐”。
经河南省盐产品质量监督检验中心检验，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”氯化钠含量达到精制工业用盐标准。经封丘县、长垣县疾病预防控制中心检测，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”不含碘。
经河南广电计量检测有限公司检测，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”，未检出亚硝酸盐、砷，铅含量未超出限值。
长垣县疾病预防控制中心出具证明，长垣县蒲东办事处、蒲西办事处、蒲北办事处、南蒲办事处、常村镇、樊相镇、孟岗镇系碘缺乏地区，居民必须长期食用加碘盐，否则会因长期食用不含碘食盐导致碘摄入不足，造成碘缺乏引起食源性疾病。
上述事实有以下证据所证实：1、户籍证明、身份证复印件、叶县公安局保安派出所证明，证明被告人李某某，男，1966年8月2日出生于河南省叶县，居民身份证号码××，汉族，居民家庭户口，住叶县保安镇杨令庄。
2、到案证明、查获证明，证明李某某到案经过。
3、长垣县盐业管理局查封、扣押盐业违法物品清单、长垣县公安局扣押清单及照片，证明长垣县盐业管理局、长垣县公安局扣押盐的情况。
4、长垣县疾病预防控制中心证明，证明长垣县蒲东办事处、蒲西办事处、蒲北办事处、南蒲办事处、常村镇、樊相镇、孟岗镇系碘缺乏地区，居民必须长期食用加碘盐，否则会因长期食用不含碘食盐导致碘摄入不足，造成碘缺乏引起食源性疾病。
5、长垣县盐业管理局宣传页，证明长垣县盐业管理局对食盐进行宣传的具体内容。
6、河南省盐务管理局文件，证明河南省盐务管理局关于立即追查“10?22”案涉盐流向专项行动的紧急通知内容。
7、长垣县盐业管理局证明，证明食盐、工业盐的价格；所扣押加碘精纯盐包装名称为“卫群牌食用加碘精纯盐”，纸塑精制盐包装名称为“卫群牌食用精制碘盐”。
8、李某某手机短信照片、李某某电话号码本复印件，证明李某某手机短信、电话号码本的记录内容。
9、营业执照、食盐零售许可证，证明赵某百货批发门市的相关信息。
10、封丘县、长垣县疾病预防控制中心检测报告，证明经封丘县、长垣县疾病预防控制中心检测，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”不含碘。
11、河南省盐产品质量监督检验中心检验报告，证明经河南省盐产品质量监督检验中心检验，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”氯化钠含量达到精制工业用盐标准。
12、河南广电计量检测有限公司检测报告，证明经河南广电计量检测有限公司检测，被告人李某某销售的“卫群牌食用加碘精纯盐”、“卫群牌食用精制碘盐”、“长舟牌高级精制盐”，未检出亚硝酸盐、砷，铅含量未超出限值。
13、证人证言：
（1）、证人杨某证言，证明2015年11月10日9点左右，一个人让其拉点货，他带其到东关党校那一片，那人自己装的货，其看有二、三十箱盐，还有一、二十袋袋装的盐，装完货后去常村镇的一个村庄，快到常村镇时被盐业局的人员拦住被带到盐业局。
（2）、证人韩某证言、辨认笔录及照片，证明其在长垣县金源菜市场开了一家韩某麻花，生产、销售食用的手工油酥麻花。2015年11月10日6点左右，李某某骑一辆机动三轮车拉着盐到其店里推销，其看袋上商标是“长舟牌高级精制盐”，李某某说是正常吃的盐，一袋100斤，50元一袋，其就要了6袋，给李某某300元钱。
（3）、证人赵某证言、辨认笔录及照片，证明其开了赵某百货批发门市，经营百货、日杂、零售油盐酱醋等。2015年11月9日前十天左右，李某某来其门市推销“长舟牌高级精制盐”，每袋100斤，一袋45元。2015年11月9日晚上8点多，其从李某某处拉了80袋盐，给李某某3600元。
14、被告人李某某供述，证明不知道卖给其盐的那个人名字，也不知道是哪的，没有见过面，用手机联系，那人说盐是盐场修锅炉的时候生产的盐，不合格，还带黑点。2015年11月9日下午卸的盐，其把盐拉倒长垣县东关林业局东边一个胡同里租的屋里。当天晚上，卖给一个男的80包散盐，45元一包，那人在长垣县北街开门市。2015年11月10日早上，卖给金源市场南头路西一家生产麻花的6包散盐，50元一包。2015年11月10日10点，其拉了2吨盐去常村镇小堤村一个代销点送盐，在长垣县电厂附近公路上被盐业局人员查住。其余的盐在租房处存放。
以上证据经当庭质证，均已核实，足以认定。
本院认为，被告人李某某销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。长垣县人民检察院指控罪名成立，应以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人李某某到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；李某某违法所得应予追缴；扣押机关所扣押的盐，由扣押机关依法处理。公诉机关关于李某某到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；李某某违法所得应予追缴；扣押机关所扣押的盐，由扣押机关依法处理的公诉意见，理由正当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押
的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月10日起至2017年11月9日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
二、追缴被告人李某某违法所得人民币三千九百元，上缴国库。
三、扣押机关所扣押的一万零七百公斤“长舟牌高级精制盐”，七百六十公斤“卫群牌食用加碘精纯盐”，一千六百九十公斤“卫群牌食用精制碘盐”，由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 左民廷
审判员 耿彦伟
审判员 陈普民
二〇一六年八月十一日
书记员 黄 坤