浙江省安吉县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）湖安民初字第576号
原告：王福娣。
委托代理人：杨德声。
被告：安吉县上墅私立高级中学。
法定代表人：汤有祥。
委托代理人：金水。
原告王福娣与被告安吉县上墅私立高级中学劳动争议一案，本院于2013年5月30日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员余文尧于2013年7月11日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人杨德声，被告委托代理人金水到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2002年2月被被告聘用为岗位学生管理教师，至2013年2月27日被被告解聘。11年来，被告一直未依法为原告交纳养老保险金、医疗保险金、失业保险金。被告在聘用原告建立劳动关系11年来未为原告交纳依法应当缴纳的费用，其行为已构成违法侵权。原告故诉请判令：一、被告按现有规定基数补交或赔偿原告养老保险金33024元、医疗保险金12976元。二、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金15400元。三、被告为其未依法为原告交纳失业保险金从而支付原告一次性补助金人民币5760元。
被告辩称，一、原告诉称2002年2月被被告聘用为管理教师被告不予认可，原告实际被聘用时间是2002年5月，岗位是宿舍管理员。对2013年2月27日解聘以及被告一直未为原告缴纳社会保险金的事实，被告予以认可。二、原告三项诉请缺乏相应的事实与法律依据，因为原告的出生年月是1956年，其在年满50周岁时退出劳动，之后与被告形成劳务合同关系，并非劳动关系。三、即使要补交也应按双方劳动关系形成期间对应法律法规来确定是否应当补交。四、即使要补交，原告现在提出诉请，已经超过诉讼时效。因为在2006年4月2日原告已年满50周岁，至今已有七年时间，故已超过诉讼时效。综上，被告不应向原告支付任何款项。
原告反驳称，原告认为所主张的债权没有超过诉讼时效，因为被告作为用人单位，其有义务保护原告的合法权益，如果原告已经达到退休年龄不能参加社会保险，被告应主动向原告提醒或者告知。原告之夫从事保安工作，在2008年7月下旬社保办通知他必须在10天内办理养老保险费补交手续，此时原告才知道用人单位为职工缴纳养老保险费是法律规定的强制义务，原告因此于2008年10月去找被告法定代表人汤有祥，汤有祥口头答复原告“只要你好好干，以后你老了我们会考虑你的养老问题的”。有了他这样的答复，原告就安心继续在学校上班了。
被告反驳称，对原告刚才的陈述被告予以认可。被告的负责人曾经是说过“只要你好好干，以后你老了我们会考虑你的养老问题的”，但是原告于2013年2月19日通过电话向被告提出解除聘用关系，2013年2月26日晚，在被告没有同意的情况下，原告擅离岗位，至2013年2月27日上午8时50分原告仍未到岗，导致500多个学生的宿舍无人值班，在此情况下被告出于无奈于2013年2月27日上午与原告签订了解聘协议。正是基于原告没有安心工作而且造成了被告的管理工作隐患，在这种情况之下，被告才对之前的“承诺”予以取消。
原告举下列证据：
一、“关于同意解除聘用协议通知”一份。证明原告因被告不能为其依法缴纳养老保险金、医疗保险金等口头向被告提出解除劳动合同关系，双方于2013年2月27日确认正式解聘。被告质证表示，对三性无异议，但对证明目的有异议，因为双方于2006年4月2日至2013年2月27日期间系劳务关系，并非劳动合同关系，因为原告在2006年已经年满50周岁，之后双方之间所形成的是劳务合同关系。
二、教师任教年限证明，证明原告从2002年2月至2011年10月在被告处任职教师。被告质证表示，对三性均有异议，该份证明当初是被告应原告要求为原告办理民办代课教师参加社会保险而出具的，实际上原告并不是管理教师，而是被告宿舍管理员。
三、原告的工资清单，证明被告每月支付原告工资1400元。被告对此无异议。
被告举下列证据：
一、章静丽的书面证明、李广南的情况说明，证明被告对原告证据二的质证主张。原告质证表示，该两份证据系证人证言，但不能证明被告主张，因为关于原告的工作年限问题被告单位已经加盖公章确认，相应事实不应因该二人出具证明就可否认。
二、被告单位职工工资表（2002年3月至5月），证明原告应聘担任被告宿舍管理员是从2002年5月开始，被告从2002年5月开始向原告发放工资。原告质证表示，对该证据的真实性无异议，但原告是从2000年3月到被告法定代表人汤有祥家里做保姆，之后于2001年3月开始到被告处担任宿舍生活教师，这一年被告大概支付给我600元每月的工资，2002年开始才有工资单。所以我到被告处工作应该是从2001年3月开始的。被告反驳称，原告前期做保姆与被告无关。原告所述被告于2001年3月份支付原告现金工资600元不是事实，被告的工资发放都有工资表，要进行记帐的。况且原告从2002年开始每月工资才500元，不可能上一年比2002年还要高。
本院结合原、被告陈述及双方所举各证，对本案事实作下述认定，被告系2001年8月31日经湖州市民政局批复准予办理民办非企业单位法人登记的法人，从事教学活动。原告于1956年4月2日出生，系农村居民，接受被告聘用于2002年2月在被告处实际担任宿舍管理员工作至2013年2月27日因原告提出解除聘用协议及被告同意止。期间被告未为原告缴纳养老保险费、医疗保险费、失业保险费。原告工作初期月工资500元，解聘前月工资1400元。解聘后，原告曾就本案诉请向安吉县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2013年5月22日书面答复因原告年龄超过50周岁，仲裁请求已经超过一年时效，决定不予受理。原告由此诉至本院。
本院认为，自2011年7月1日起施行的《中华人民共和国社会保险法》施行前，自1999年1月22日起施行的《社会保险费征缴暂行条例》第三条将民办非企业单位及其职工纳入基本医疗保险费的征缴范围。自2004年1月1日起施行的《浙江省失业保险条例》第二条将民办非企业单位及其职工纳入失业保险费的征缴范围。自2008年10月1日起施行的《浙江省职工基本养老保险条例》第二条将民办非企业单位及其职工纳入基本养老保险费的征缴范围。自2010年9月14日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”原、被告相应权利义务应依照上述规定确定。
对照本案，关于基本养老保险费，2006年4月2日前，原、被告不属于基本养老保险费的征缴对象，被告无须为原告缴纳基本养老保险费；2006年4月2日后，原告已至法定退休年龄，被告也无须为原告缴纳基本养老保险费。关于基本医疗保险费，至原告2006年4月2日年满50周岁法定退休年龄时止，被告应自2002年2月至2006年4月2日为原告缴纳基本医疗保险费。关于失业保险费，被告应自2004年1月1日至2006年4月2日为原告缴纳失业保险费。上述基本养老保险费及基本医疗保险费可否补缴，本院经向本县社保办咨询，该办负责人员口头答复原告情况不符合补缴条件故不能办理补缴手续。
关于基本养老保险费，因原告于其法定退休年龄2006年4月2日前，原、被告不属于基本养老保险费的征缴对象，故原告相应赔偿诉求本院不予支持。关于基本医疗保险费，被告应自2002年2月至2006年4月2日为原告缴纳基本医疗保险费但未予缴纳，原告有权要求被告作出相应赔偿，对赔偿金额，本院酌情按被告应为原告缴费月数参照本县2012年度全社会平均工资标准2004元／月及比例5.5%计算，即50个月＊2004／月＊5.5%=5511元。关于失业保险费，被告应自2004年1月1日至2006年4月2日为原告缴纳失业保险费。该期间被告未予缴纳，原告有权要求被告作出相应赔偿，具体金额，依照《浙江省失业保险条例》第二十三条、第二十七条、第四十七条的规定按被告应为原告缴费月数27个月参照本县2012年度最低工资标准1200元／月计算，即4个月＊1200元／月＊70%＊40%＊2=2688元。关于解除劳动合同的经济补偿金，因原、被告劳动合同至原告法定退休年龄2006年4月2日自然终止，之后双方系劳务合同关系，故原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的诉求，于法无据，不予支持。
关于仲裁时效，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项规定，“人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的‘劳动争议发生之日’：劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。”原告于原、被告劳动合同关系终止后仍在被告处从事劳务，被告于原告询问后允诺“只要你好好干，以后你老了我们会考虑你的养老问题的”，因此原、被告解除聘用关系之日即2013年2月27日应视作劳动争议发生之日，自该日起算，原告之诉求并未超过仲裁时效。综上所述，原告的合理诉请应予支持，其余应予驳回。据此，判决如下：
一、被告安吉县上墅私立高级中学赔偿原告王福娣未缴纳基本医疗保险费的赔款5511元、未缴纳失业保险费的赔款2688元，限于本判决生效之日起十日内付清。
二、驳回原告王福娣的其余诉请。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5元，由被告安吉县上墅私立高级中学负担，限于本判决生效之日起十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审判员 余文尧
二０一三年九月十七日
书记员 杨 晔