四川省达州市通川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）通川刑初字第178号
公诉机关达州市通川区人民检察院。
被告人贺某某，男，生于1970年8月5日，家住四川省达州市通川区。2013年5月6日因涉嫌伪造、变造国家机关公文、证件、印章被达州市公安局通川区分局刑事拘留，同年6月1日经该分局决定取保候审。2014年3月2日因违反取保候审的规定被达州市公安局通川区分局刑事拘留，同年3月12日被逮捕，同年4月25日经该分局决定取保候审。2015年5月14日经达州市通川区人民检察院决定取保候审。同年6月8日经本院决定取保候审。
辩护人秦俊涛，四川法之缘律师事务所律师。
达州市通川区人民检察院以通川检公诉刑诉（2015）149号起诉书指控被告人贺某某犯伪造、变造国家机关证件罪，于2015年6月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。达州市通川区人民检察院指派检察员吕德胜出庭支持公诉，被告人贺某某及辩护人秦俊涛均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2012年上半年，达州市通川区皂角垭社区村民杨某、陈某某、李某某在社区召开拆迁动员会后，欲将自己在集体土地上所建的超层超面积的自建房屋办理房屋所有权证，其中1至2层的门市办成商业服务用房，3层至顶楼的住房办成住宅用房，以便在拆迁中获得赔偿。三人找到房屋的承建人欧某某（男，另案处理），要求办理房屋所有权证。欧某某经其邻居田川洪介绍找到被告人贺某某帮忙办理，并如实告知了房屋的相关情况。贺某某又找王某（男，已判刑）帮忙办理，并如实告知了房屋的相关情况。王某到现场了解房屋现状后，认为超层超面积情况严重，自己无力独自办成，但为了获取不当利益，便找到张某某（男，已判刑）商议由二人共同办理上述房屋的所有权证，收取当事人8万元人民币，由二人各得一半。后王某回复贺某某已找到人帮忙，可以办理上述房屋所有权证，但要18万元人民币。贺某某与欧某某、田某某、陈某某、杨某等人商议办证事宜，提出需要26万元人民币，欧某某、陈某某、杨某等人表示同意，决定共同凑钱。
2012年6月6日，欧某某与田某某、贺某某签订了一份《居间合同》，就办理李某某、杨某、陈某某自建房的房产证相关事项进行了约定，居间报酬为人民币26万元，签订协议当日内支付10万元，剩余的16万元在办理完大证后支付14万元，办完各联建户分户手续后支付2万元。同日，田某某收取欧某某10万元，随即转交给贺某某。同年6月8日，贺某某与王某签订一份《居间合同》，就办理李某某、杨某、陈某某自建房的房产证事项进行了约定，约定居间报酬为18万元，签订协议当日内支付5万元，剩余的13万元在办理完大证后支付10万元，办完各联建户分户手续后支付3万元，居间报酬不包括房屋产权相关税费。同日，王某收取贺某某5万元。
2012年6月15日，王某收取贺某某3万元、同年6月21日收取贺某某6万元、同年8月28日收取贺某某4万元。期间，王某分两次支付给张某某6万元。张某某与王清（男，达州市房管局工作人员，已死亡）在西外“城市会客厅”茶楼附近的打印店私自伪造了“达州市规划和建设局”公章，加盖在杨某、陈某某、李某某在达州市规划和建设局办理的《中华人民共和国建设工程规划许可证》中“建设规模”栏涂改处（杨某、陈某某各“300平方米／三层”、李某某“330平方米／三层”分别涂改为“600平方米／七层”、“800平方米／七层”、“800平方米／五层”），后由张某某疏通各流程节点负责人打通关系，违规办理了杨某、陈某某、李某某三户村民在集体土地上违规超层超面积修建的房屋所有权证。
王某违规分两次将房屋相关信息录入达州市房管局电子登记簿，启动后续办证流程。王某超越职权范围，非法获取并使用达州市房管局权属受理中心管理员账号和密码，登录到该局电脑系统，将上述三户村民的1至2层房屋性质修改为“商业服务用房”。其后，王某与贺某某共同商议伪造了“达州市产权校对章”一枚，由贺某某将杨某、陈某某、李某某三户村民的自建房屋1至2层的房屋所有权证规划用途栏中的“业服务用房，住宅”涂改为“商业服务用房，住宅”，并加盖了伪造的“达州市产权校对章”。
同年8月，杨某、陈某某、李某某等人以违规办理房屋所有权证向政府提出过高的赔偿要求，阻挠拆迁施工。2013年初，达州市纪委开始调查上述房屋所有权证办理问题。王某害怕事情败露，退还陈某某5万元、杨某2万元，并收回了违规办理的上述房屋所有权证。其后，贺某某要求王某退钱，王某退还贺某某3万元。
上述事实，被告人贺某某在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、立案决定书、证人王某、陈某某、黄某某、杨某、李某某、欧某某的证言、房屋所有权证（复印件）、计算机信息查询结果单、房屋产权产籍档案、印章印文检验鉴定意见、欧某某与田某某、贺某某签订的《居间合同》及收条二张、贺某某与王某签订的《居间合同》及收条四张、（2014）通川刑初字第195号刑事判决书、（2015）达中刑终字第37号刑事裁定书、被告人贺某某的供述及其常住人口信息资料等证据证实，足以认定。公诉机关举证的“情况汇报、情况说明、申请”与其他证据不符，缺乏客观真实性，本院不予采信。
本院认为，被告人贺某某伙同他人私自涂改国家机关证件并加盖私刻的校队印章，其行为构成伪造、变造国家机关证件罪。公诉机关指控被告人贺某某犯伪造、变造国家机关证件罪的罪名成立。被告人贺某某归案后能坦白交代自己的罪行，并如实供述其所知的同案犯，可以从轻处罚。被告人贺某某系初犯，可酌情从轻处罚。对贺某某的辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采纳。根据被告人贺某某犯罪的事实、性质、情节、对于社会的危害程度及其悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人贺某某犯伪造、变造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、没收涉案假的房屋所有权证，由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 潘红伟
审 判 员 杨贵云
人民陪审员 张 蓉
二〇一五年七月六日
书 记 员 殷 巧
附：相关法律条文
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。