广东省佛山市顺德区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛顺法均民初字第542号
原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会，住所地广东省佛山市顺德区均安镇仓门环村路61号。
负责人欧阳永恒。
委托代理人赵先祥，广东广协律师事务所律师。
被告严兆发，男，香港特别行政区永久性居民。
原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会与被告严兆发土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年6月4日受理后，依法组成合议庭，于2015年10月14日公开开庭进行了审理，原告委托代理人赵先祥到庭参加诉讼，被告严兆发经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会诉称，2005年9月20日，原、被告签订《仓门社区居民委员会土地出租协议书》，约定原告将位于均安镇仓门工业区内地号为S8的部分地块（4号地块，包空面积共四亩陆分伍厘，折合3096.9平方米）出租给被告使用，并就使用年限、租金及缴交办法、违约责任等协商一致，现被告未依约支付租金，据此，请求判令解除原、被告于2005年9月20日签订的《仓门社区居委会土地出租协议书》；被告立即向原告返还位于均安镇仓门工业区内地号为S8的部分地块（4号地块，包空面积共肆亩陆分伍厘，折合3096.9平方米），土地建筑物、地上附着物归原告所有；被告立即向原告支付拖欠租金（从2013年3月起至被告返还土地之日止）以及支付逾期付款利息（从2013年1月11日起计至被告付清款项之日止）；定金80000元归原告所有；本案诉讼费由被告承担。
原告在诉讼中提供了以下证据：
证据一、组织机构代码证（复印件）、户籍注销证明、人口信息查询表各1份，证明原、被告双方主体资格；
证据二、确认书、权属证明、均安镇仓门S8地块图、《仓门社区居委会土地出租协议书》及其补充协议、年租金缴租明细表各1份，证明原告将涉案地块出租给被告使用的情况；
证据三、规划局文件一份，证明涉案地块规划用途的情况。
本院分别于2015年7月8日、10月9日向被告严兆发送达起诉状副本和开庭传票，但被告严兆发在期限内既不到庭参加诉讼，也没有向本院说明正当理由。
经庭审查证，原告提供的证据形式和来源合法，权利义务关系明确，内容真实，能相互印证，证明案件相关事实，本院一并予以采信。被告严兆发经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩和质证的权利。
根据采信的证据，结合当事人的陈述，本院查明事实如下：
位于均安镇仓门工业区内地号为S8的部分地块（含严兆发租用佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会地块）土地权属为佛山市顺德区均安镇仓门股份合作经济社，后佛山市顺德区均安镇仓门股份合作经济社将签署地块授权原告直接以自有名义对外租赁并自行收取租金。2005年9月20日，原告作为出租方与被告作为承租方签订了《仓门社区居委会土地出租协议书》【以下简称为《出租协议书》】，约定原告将位于均安镇仓门工业区内地号为S8的部分地块，即4号地块（包空面积共肆亩陆分伍厘，折合3096.9平方米）土地租赁给被告；土地使用期为三十年（从2006年一月一日起至2036年一月一日止）；租金从2006年6月1日起计算；租金及缴交办法为以每亩14050元／年为基数，每隔三年累进递增5%，被告以逐年先交款后用地的方式，计租时间由2006年6月1日起计，首期交租至2006年12月31日，以后必须每年1月10日前缴纳该年度租金；土地使用合约期满后或终止协议后，被告在租用原告土地的建筑物归原告所有，被告无权要求返还或赔偿损失；原告收取被告人民币80000元作定金；被告如超期交租，原告以该年度金额为基数，以累计方式每日5%的滞纳金计算，如超过6个月，被告仍未缴纳当年租金的，原告有权终止本协议，收回该土地使用期，并且被告无权要求原告归还定金，如拖欠租金的，原告有权继续向被告追收。另合同附租金缴租明细表列明7-9年（即2012年至2014年）的年租金为72029.08元，10-12年（即2015年至2017年）的年租金为75630.54元，13-15年（即2018年至2020年）的年租金为79412.06元……被告于2013年1月10日前支付了2013年1、2月的租金后拖欠租金，原告遂于2015年6月4日向本院提起诉讼。
另查，原告起诉后，被告于2015年8月4日向原告支付2013年3月租金尾数3661.73元、4-12月租金54021.78元、2014年1-7月42016.94元、8月租金299.55元，合共100000元。
最后，涉案租赁土地的土地规划为工业用地。
本院认为，本案为土地租赁合同纠纷。因本案被告系香港特别行政区居民，故本案系涉港民事案件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十五条的规定，本案合同签订地、履行地及诉讼标的所在地均在佛山市顺德区，而本院是广东省高级人民法院指定的有权审理涉外、涉港、澳民事案件的人民法院，故本院对本案具有管辖权。
因双方当事人对于本案应适用的法律没有作出约定，根据《中华人民共和国民法通则》第一百四十五条的规定，由于本案双方并未就合同争议所适用的法律进行约定，中国内地作为与合同有最密切联系的国家，故应适用中国内地法律解决本案纠纷。
原告与被告签订的《出租协议书》使用年限超过法律关于二十年的限制性规定，故超出部分属无效条款，该协议书其他内容合法有效，受法律保护，双方应按约定履行各自义务。原告依照约定向被告提供租赁土地，但被告没有依约支付租金已超过一年，原告有权提请确认解除涉案租赁合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条的规定，当事人根据合同约定解除合同时，合同自解除通知到达对方时解除，原告在提起本案诉讼的民事起诉状中明确要求解除合同，该民事起诉状副本本院已于2015年7月8日送达给被告。故本院确认，原告与被告签订的《出租协议书》于2015年7月8日正式解除，双方合同已经解除，故原告请求被告返还租用的土地及地上建筑物的理由充分，本院予以支持；关于尚欠租金一项，双方合同于2015年7月8日解除，此后场地占用费参照双方约定的租金计算，被告于2015年8月4日支付了部分尚欠租金，被告支付了2014年8月租金299.55元，此前租金已经补缴完毕，此后至本案庭审之日没有再支付过场地占用费或租金，故截止至2015年8月31日，被告尚欠租金为80132.95元；关于违约责任一项，原告主张因被告原因导致提前终止合同应当没收租赁保证金8万元及从2013年1月11日起按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计收逾期利息，但原告并未就其损失进行举证，原告主张的没收8万元保证金及逾期利息作为违约责任赔偿明显过高，综合原告的在本案中的损失及双方关于违约责任、滞纳金等约定，本院确认应从2013年1月11日起以各时期尚欠租金为本金按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计收逾期利息，定金80000元应当用于抵扣被告尚欠原告的租金及逾期利息，截止至2015年8月31日，被告尚欠原告租金为80132.95元、逾期利息73230.32元，经扣除后，原告尚欠的租金为73363.27元，逾期利息已经扣除完毕。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百四十五条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款、第二百一十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款、第一百四十四条、第二百六十五条的规定，缺席判决如下：
一、确认原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会与被告严兆发于2005年9月20日签订的《仓门社区居委会土地出租协议书》于2015年7月8日正式解除；
二、被告严兆发应于本判决生效之日起三十日内向原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会返还位于均安镇仓门工业区内地号为S8的部分地块，即4号地块（包空面积共肆亩陆分伍厘，折合3096.9平方米）及地上建筑物，并自2015年9月1日起至实际交付之日止，向原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会支付场地占用费（场地占用费计算方式：2015年至2017年的年租金为75630.54元，2018年至2020年的年租金为79412.06元，2021年至2023年的年租金为83382.67元，2024年至2025年的年租金为87551.8元）；
三、被告严兆发应于本判决生效之日起三十日内向原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会支付租金73363.27元及其逾期利息（利息从2015年9月1日起按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至本判决确定清偿之日止）；
四、驳回原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会的其他诉讼请求。
案件受理费减半收取5678.04元（原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会已预付），由被告严兆发负担3373元，由原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会负担2305.04元。
如不服本判决，原告佛山市顺德区均安镇仓门社区居民委员会可在判决书送达之日起十五日内，被告严兆发可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 林 思 彤
人民陪审员 欧阳玉燕
人民陪审员 欧阳焕结
二〇一五年十月二十一日
书 记 员 欧阳佩仪