浙江省象山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬象民初字第812号
原告：李子友。
委托代理人：俞弘。
被告：象山县石浦镇人民政府。
代表人：陈爱武。
委托代理人：谢忠明。
原告李子友为与被告象山县石浦镇人民政府（以下简称石浦镇政府）劳动争议纠纷一案，于2015年4月15日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理后，依法由代理审判员奚巧群适用简易程序，于同年5月11日公开开庭进行了审理。原告李子友及其委托代理人俞弘、被告石浦镇政府的委托代理人谢忠明到庭参加诉讼。2015年6月10日，原、被告共同申请庭外和解30日，本院予以准许。本案现已审理终结。
原告李子友起诉称：原、被告之间因社会保险等劳动争议纠纷一案，原告以被告为被申请人向象山县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称县劳动仲裁委）申请仲裁，该委经审理依法作出象劳仲案字（2014）第770号仲裁裁决书，原告对该仲裁裁决不服诉至法院。原告于2005年10月进入被告下属的石浦镇环卫所工作，任环卫工人一职，双方约定基本工资为2700元／月。然被告在用工之日起一年内未与原告签订劳动合同，至今仍未签订，故应视为原、被告已订立无固定期限劳动合同。2007年8月，被告经原告要求开始为原告缴纳社会保险。2014年10月，被告以原告已达到法定退休年龄为由，终止为原告缴纳社会保险，为此原告要求被告为其办理相关手续，但被告一直未予办理，亦未与原告解除劳动关系。因原告一直在被告处工作至今，故双方劳动关系仍处存续期间。根据被告制定的保洁员岗位责任制守则及行业管理考核细则，被告要求每日均应保持路面整洁，这就需原告常年处于工作状态，原告从未享受双休日、法定节假日及年休假，原告多次要求支付加班工资及年休假工资均未果。综上，原告诉请法院判令被告：一、为原告补缴自2005年10月至2007年8月期间的职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险；二、支付原告2005年10月至2015年3月期间的加班费589158.62元（其中双休日加班费254731.03元及加付100%的赔偿金254731.03元，法定节假日加班费39848.28元及加付100%的赔偿金39848.28元）；三、支付原告2005年10月至2014年12月期间带薪年休假工资16758.62元。
被告石浦镇政府答辩称：1.被告已于2007年9月开始为原告缴纳低标准养老保险及住院医疗保险，2008年5月转为外来务工人员社会保险。故原告要求被告补缴社会保险的诉讼请求已过诉讼时效。2.关于双休日加班费，因原告工作岗位已经审批适用综合计算工时工作制，且原告工作时间总和并未超出周期内标准时间，故被告无需支付双休日加班工资。对于法定节假日加班工资，被告已经支付。3.带薪年休假工资，被告已发放2013年、2014年休假工资425元。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
为证明其诉讼主张，原告向本院提供了下列证据：
1.银行存折一份，拟证明原告工资情况的事实。被告经质证对该份证据真实性、合法性、关联性均无异议，认为存折载明工资已包含原告基本工资、带薪年休假工资及法定节假日加班工资。本院对该份证据予以认定，对被告关于工资组成的陈述将结合本案其他证据予以综合认定。
2.公民身份号码重错更正说明一份，拟证明原告的主体资格。被告经质证无异议，本院对该份证据予以认定。
3.保洁员岗位责任制守则、行业管理考核细则、岗位责任考核细则各一份，拟证明被告要求原告必须每天上班，原告存在双休日、法定节假日加班的事实。被告经质证对该份证据真实性不予认可。本院对该组证据将结合本案其他证据予以综合认定。
4.象劳仲案字（2014）第770号仲裁裁决书及送达回执各一份，拟证明讼争劳动争议经劳动仲裁前置程序，原告依法提起诉讼的事实。被告经质证对该份证据无异议，本院予以认定。
为证明其辩称事实，被告向本院提供了下列证据：
1.行政许可决定书两份，拟证明被告已就原告工作岗位每年审批综合计算工时工作制，原告不存在加班情形的事实。原告经质证对该组证据真实性无异议，对合法性、关联性不予认可，被告并未将原告岗位适用综合计算工时工作制的情况向原告进行告知，被告对此并不知情。本院对该组证据真实性予以认定，对其合法性、关联性将结合本案其他证据予以综合认定。
2.工资单一组（2012年6月至2014年7月、2015年1月），拟证明被告已依法向原告支付了法定节假日加班工资及带薪年休假工资的事实。原告经质证对真实性、合法性、关联性均有异议，认为该组证据并无原告签名，且即使真实，其中载明内容也系被告自行制作，未经原告同意。本院对该组证据将结合本案其他证据予以综合认定。
3.庭审笔录一份，拟证明原告每月收到工资除基本工资外，另包含部分加班费及带薪年休假工资，原告在仲裁庭审中对此予以认可的事实。原告经质证对该份证据真实性、合法性、关联性均无异议，但认为只能说明原告每月工资略有浮动，基本工资不变，多出部分为增量补贴。本院对该份证据真实性、合法性、关联性予以认定，对证明目的将结合本案其他证据予以综合认定。
根据上述举证、质证及认证意见，结合原、被告在庭审中的陈述，本院认定被告辩称意见中关于承包合同签订内容为本案基本事实，并补充事实如下：
2005年10月，原告进入被告下属的石浦镇环境卫生管理所从事环卫工人一职，双方未签订劳动合同。2007年9月，被告开始为原告参加社会保险并缴纳相关费用。2014年8月7日，原告达到法定退休年龄。后原告继续在原岗位工作至今。
另查明，2013年5月21日至2014年5月20日、2014年6月4日至2015年6月3日期间，经象山县人力资源和社会保障局审批，对被告单位的道路清扫保洁员岗位实行以季为周期的综合计算工时工作制。
再查明，2014年11月3日，原告（申请人）以被告为被申请人未为其缴纳社会保险等事由向县劳动仲裁委申请仲裁，请求仲裁被申请人：1、为申请人补缴2005年10月至2007年8月间的基本社会保险；2、支付申请人解除劳动合同经济补偿金23187元；3、支付申请人2005年10月至2014年10月双休日、法定节假日加班费及赔偿金562593.1元；4、支付申请人2005年10月至2015年3月带薪年休假工资16758.62元。县劳动仲裁委经审理，于2015年3月23日依法作出象劳仲案字（2014）第770号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人石浦镇政府支付申请人李子友应休未休年休假工资1368.5元，该款应在裁决书生效之日起七日内履行完毕；二、驳回申请人的其他仲裁请求。
本院认为，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同终止；劳动者超过法定退休年龄，仍接受单位聘用的，其与聘用单位之间构成劳务关系。本案中，原告于2005年10月进入被告下辖的石浦镇环境卫生管理所工作时，原、被告之间劳动关系成立。后原告于2014年8月7日到达法定退休年龄，故原、被告之间劳动关系依法终止。之后，原告仍然接受被告聘用从事环卫工人一职，双方已构成事实上的劳务合同关系。
关于社会保险。劳动关系存续期间，用人单位应当依照劳动法律、法规规定为劳动者参加各项社会保险，缴纳社会保险费。本案中，被告已于2007年9月开始为原告参加社会保险，故原告关于补缴2005年10月至2007年8月社会保险的主张系属对缴费年限发生的争议，不属于本案受案范围，且其主张已过仲裁时效，本院不予支持。
关于双休日加班工资。根据《浙江省劳动和社会保障厅关于进一步加强对用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制管理的通知》（浙劳社劳薪（2006）181号）第三条、第八条第二款的有关规定，并结合被告提供的行政许可决定书及原告所从事的道路清扫工作的特点和性质，本院确认原告所在的环卫工人岗位实行综合计算工时工作制。劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任，现原告主张双休日加班工资，但其未就双休日存在加班情形及综合计算周期内的总实际工作时间超过总法定标准工作时间等事实提供相应证据，故本院对原告主张按照标准工时制度计算双休日加班工资的诉请不予支持。
关于法定节假日加班工资。劳动关系终止后，劳动者在仲裁时效期间内主张加班费的，加班费实体保护期限为两年，从劳动者申请仲裁之日起计算，向前推算二年。现被告在庭审中辩称其已支付法定节假日加班工资，故应视为被告对原告存在法定节假日加班事实的认可。原告于2014年11月3日申请仲裁，结合双方劳动关系解除日期，本院对原告2012年11月4日至2014年8月6日期间的法定节假日加班工资予以支持。对被告据以提供的工资单，本院结合原告提供的银行存折，工资单载明实发工资金额与原告每月收入工资金额能够相互印证，且原告在劳动仲裁庭审中对每月工资中包含加班费予以认可，故本院对被告提供的工资单予以认定，并明确被告已向原告支付2013年春节加班工资500元、国庆节加班工资331.2元、元旦、清明节、劳动节、端午节加班工资各106.6元、中秋节加班工资110.4元，2014年春节加班工资500元、元旦、清明节、劳动节、端午节加班工资各110.4元。根据《浙江省劳动争议仲裁委员会关于劳动争议案件处理若干问题的指导意见（试行）》（浙仲（2009）2号）第38条第三款的规定，并结合上涉工资单载明的原告每月基本工资情况，本院分别以2013年、2014年象山县最低工资标准确定法定节假日加班工资的计算基数。但因被告每月支付的工资已包括法定节假日期间，本院应按不低于工资的200%的标准计算法定节假日加班工资。据此，本院确认原告应得的法定节假日加班工资如下：2013年度元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节加班工资各为110.3元（1200元／月÷21.75天／月×1天×200%），春节、国庆节加班工资各为331元（1200元／月÷21.75天／月×3天×200%），2014年度元旦、清明节、劳动节、端午节加班工资各为110.3元（1200元／月÷21.75天／月×1天×200%），春节加班工资为331元（1200元／月÷21.75天／月×3天×200%）。结合上文已确认的原告已实际领取的加班工资，经与本院计算原告应得的加班工资核对，被告多支付部分系其自愿支付行为，不足部分应予补足，故被告尚应支付原告部分法定节假日加班工资共计14.8元（2013年元旦、清明节、劳动节、端午节加班工资各3.7元）。
关于带薪年休假工资。因用人单位未安排劳动者年休假，侵害的是劳动者的休假权利，故应适用一般的时效规定，即劳动者要求用人单位支付带薪年休假工资的仲裁时效从次年的1月1日起计算。本案中，被告辩称原告虽未享受年休假，但已支付年休假工资，故本院对原告未享受带薪年休假的事实予以确认。原、被告于2014年8月7日解除劳动合同，结合原告申请仲裁时间，本院对原告主张2013年及2014年1月1日至8月6日期间的年休假工资予以支持。劳动关系解除当年度未安排职工休满年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算带薪年休假天数并支付年休假工资，折算后不足1整天的部分不支付工资，因原告工作年限未满10年，故原告可享受带薪年休假天数为7天（5天＋218天÷365天×5天）。用人单位对职工带薪年休假期间的工资报酬，应按照劳动者剔除加班工资后的日工资收入的300%予以支持，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。根据原、被告各自提供的存折及工资单，本院确认原告解除劳动合同前12个月（2013年8月至2014年7月）的平均工资为2465.5元／月【（2433元＋2543.4元－110.4元＋2644.2元－331.2元＋2513元＋2373元＋3023.4元－110.4元＋2813元－500元＋2313元＋2423.4元－110.4元＋2519.9元－110.4元＋2619.9元－110.4元＋2749.5元）÷12个月】。据此，原告依法可享受带薪年休假工资1587元（2465.5元／月÷21.75天／月×7天×200%），扣除被告于2013年11月、2015年1月分别向原告发放2013年、2014年的带薪年休假工资200元、225元，被告尚应支付原告带薪年休假工资1162元，鉴于被告对仲裁裁决事项未作异议，故本院确认被告需支付原告带薪年休假工资1368.5元。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第（三）项、第四十五条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《职工带薪年休假条例》第三条第一款，《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条第一款、第二款，《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发（2008）3号）的规定，判决如下：
一、被告象山县石浦镇人民政府于本判决生效之日起十日内支付原告李子友法定节假日加班工资14.8元、带薪年休假工资1368.5元；
二、驳回原告李子友的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告李子友负担4元，被告象山县石浦镇人民政府负担1元，按本院规定予以免交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，开户银行：宁波市中国银行营业部，账号：37×××92。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
本判决生效后，义务人应在本判决确定的履行期限内自动履行，如涉款项交付义务的，义务人可直接交付权利人，也可联系承办法官交付至象山县人民法院执行款专户，账号：39×××03，开户银行：中国工商银行象山支行。如义务人拒不履行，权利人可在判决书确定的履行期限届满后两年内向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。
代理审判员 奚巧群
二〇一五年七月二十一日
代书 记员 翟洁琼