四川省红原县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）红原民初字第21号
原告付友德，男，汉族，四川省小金县人，农民，住小金县。
委托代理人刘海涛，男，汉族，系小金县四姑娘山镇职工，一般代理。
被告达格他，男，藏族，四川省黑水人，农民，住黑水县。
原告付友德诉被告达格他建设工程合同纠纷一案，本院于2015年4月20日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。2015年7月14日开庭审理时原告付友德及其委托代理人刘海涛、被告达格他到庭参加诉讼，2015年11月18日开庭审理时原告付友德、被告达格他到庭参加诉讼，原告付友德的委托代理人刘海涛未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告付友德诉称，2014年5月被告达格他承包了万某某农村房屋建设工程后，于5月24日与我签订了劳务协议书。合同约定：甲方（被告达格他）给乙方（原告付友德）提供房屋建设所需材料，提供乙方施工人员住宿，并按照施工进度给乙方给付劳务费，乙方按照甲方要求进行施工，若因材料供不上，造成乙方停工待料按120元／天／人给付误工费。单包价格按房檐滴水面积算380元每平方米。协议签订后原告即组织劳务人员进场施工，在施工过程中，因业主未批先建，被当地政府责令停工，重新选址修建，原告在原址上共付出21个工。等待政府重新选址，原告施工人员在业主处等待复工共30个工。在新址施工过程中，因被告材料供给不上，造成原告施工人员停工待料14个工；此房屋于2014年9月30日完工，完工后被告不及时验收工程，造成原告待工104个工。2014年10月24日，业主与被告达格他未通知原告自行验收，验收面积418.56平方米，而实际面积为444.72平方米。我多次要求被告达格他支付我们的劳务费未果，现起诉至法院，请依法判决：1、被告达格他支付原告劳务费58993.60元；2、支付原告停工待料、基础变更务工及等待给付劳务费20280.00元；3、支付原告车旅及误工费3000.00元；4、本案诉讼费用由被告承担。
原告付友德为证明自己的主张，提交了以下证据材料：
1、原告付友德的身份证复印件，拟证明原告主体资格；
2、劳务协议，拟证明与被告达格他之间的劳务关系；
3、业主万某某出具的证明材料及其身份证，拟证明业主的房屋是原告付友德承建的；
4、2014年10月24日业主与若某（又名日某）结算的工程款及房屋面积，拟证明业主与承包方对所承建的房屋进行结算，并将工程款已如数支付给被告；
5、房屋照片及修建房屋时的务工情况，拟证明所修建的房屋无质量问题及修建房屋所用的工时。
被告达格他辩称，原告付友德陈述的基本是事实，因为业主未批先建停了3、4天的工是事实，我与原告当初约定的完工时间是7月20日，原告未能如期完工，后又约定8月30日完工，但原告还是未完工，对此业主先后扣了20000.00元。原告虽然将房屋修好了，但目前房屋已出现很大的质量问题，为此我和业主也争吵过，现我要求原告对他修建的房屋进行维修，维修好后我们再行结算。还有就是当初我与业主的父亲在房屋还没完工时对房屋面积进行测量是418.56平方米，业主在付工程款时也是按这个平方数支付的，现在业主要求按城建局测量的399平方米计算，我要求与原告也按399平方米结算。原告付友德并不是只有我一个工程，他将此房建好后也去了其他工地上做活。二楼的地砖原告不愿意贴，没办法我只好重新请人贴，所产生的费用应在原告的工程款中扣除；由于原告的原因导致多次返工所产生的费用，原告也应当承担；由于柱子质量问题及工人在所承建的房屋内乱撒尿，业主扣了19000.00元，该款应当由原告自行承担；我的妻子与若某的妻子在原告的工地上做了工，原告还欠她们二人的劳动工资，我同意支付欠原告的工程款，但前提是要在原告进行维修合格后才支付，同时还要扣除原告所欠我妻子与若某妻子的劳动工资。
被告达格他为证明自己的主张，提交如下证明材料：
1、7张原告付友德出具的领条，拟证明原告付友德先后领取生活费50000.00元；
2、2014年10月24日业主与若某（又名日某）结算的工程款及房屋面积，拟证明业主与承包方对所承建的房屋进行了结算，且已将房屋交付给发包方并扣除20000.00元的质保金。
法院为查明案件事实依职权调取原、被告所承建的房屋照片及发包人万某某的调查笔录。
被告达格他对原告付友德提交的1、3组证据无异议，1、3组证据符合证据的三性，本院予以采信；对2、4、5组证据有异议，认为第2组证据是在对协议具体内容不清楚的情况下处于相信对方签的名，但未能提交有效证据证明自己是在不清楚协议真实情况下签的，本院认为该证据符合证据三性，予以采信；认为第4组证据不实，发包人并未给付其工程款450000.00元，该证据经与业主手上的原件核对无异，且与被告达格他提交的证据内容一致，故对该证据本院予以采信；第5组证据，认为原告提交的房屋照片只能证明外表无问题，但房屋内部存在很大的质量问题。对修建房屋时的务工情况，被告达格他认为和原告的工人无关系，对该组证据本院认为房屋照片不能反映房屋的真实情况，务工表系孤证，且证人出庭作证证实原告有多处工地，该表不能充分证明因材料供应不上导致的误工时间，故对该组证据本院不予采信。
原告付友德对被告达格他提交的证据无异议，经审查认为被告达格他提交的7份领条及与业主结算后出具的协议符合证据三性，本院予以采信。
原被告对法院依法调取的发包人万某某的调查笔录及实地拍摄的房屋裂缝、脱落、屋面渗水等情况的照片，原告认为出现质量问题不管他的事，因为他只是做工的人；被告无异议。本院认为该份调查笔录及照片的调取符合证据的三性，应予采信。
经审理查明，被告达格他于2014年6月以包工包料的方式承包了红原县瓦切镇德香村13组8号村民万某某自建房，承包价为每平方米1100.00元。承包后被告达格他将该工程以劳务的方式分包给原告付友德，双方于2014年7月签订了《劳务协议》，协议中约定按滴水面积计算每平方单价为380.00元，同时还约定了双方的权利义务。协议签订后原告付友德即组织人员进行施工，原告付友德为实际施工人，开工时由于发包人未批先建导致原告停工六七天。工程于2014年10月中旬完工，完工后原告付友德与被告达格他未对工程进行验收结算。房屋在修建过程中被告达格他将工程交由若某（又名日某）全面负责，完工后若某与发包人万某某于2014年10月24日对工程进行测量确认该房屋的面积为418.56平方米，总价格470000.00元，实际支付工程款450000.00元，余款20000.00元作为第二年6月1日前房屋未出现脱落、裂缝、倾斜等问题的质量保证金，结算后被告达格他已将房屋交付给发包人。2015年6月1日前原被告所承建的房屋已出现大面积的裂缝、脱落、屋面渗水的情况。在施工过程中，被告达格他先后支付原告付友德工程款110000.00元，发包人万某某除扣除20000.00元的质量保证金外，并未扣除被告达格他所述的其他款项。
另查明，原告在承建房屋时由于各种原因在修建过程中出现多次返工的现象，被告达格他为此支出返工费及材料费6000.00元；原告在修建二楼时由于墙体较多，故未贴二楼地砖，被告达格他将二楼地砖交由他人完成，为此支付工人工资11900.00元；一楼的卷帘门原告未安装，被告达格他另找他人安装，支出费用1680.00元。
还查明，被告达格他的妻子沙某某及若某的妻子查某某在原告付友德的工地上做工，原告付友德未支付其二人人工工资10440.00元。
原、被告至今未取得相关建筑资质。
上述事实，有原被告当庭陈述、原被告提交的证据、法院依职权调取的调查笔录及房屋照片在案佐证。
本院认为，原被告在未取得相关建筑资质的情况下不得承包工程，但原被告所承包的工程系农村自建房，根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条的规定，原被告的承包行为不受《建筑法》的调整，双方签订的《劳务协议》是双方真实意思表示，该协议为有效协议。原告付友德将所承建的工程完工，被告达格他应当支付给原告劳务作业工程款，对原告付友德要求被告达格他支付剩余劳务作业工程款的主张，本院予以支持；由于双方未对工程验收，对于房屋实际面积原告同意按被告与发包人结算的工程面积计算，对此本院予以认可，即涉案工程的面积为418.56平方米，被告达格他应支付原告付友德劳务作业工程款159052.80元（418.56㎡380.00元），减去已支付的110000.00元，被告达格他还应支付49052.80元；原、被告双方明知自己不具有相关资质，违反诚实信用原则及法律法规强制性规定，违法承包工程，导致所建房屋出现质量问题，根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，原、被告之间形成了劳务作业施工合同关系，双方均应按照合同的约定履行各自的义务，原告作为实际施工人，应当按照工程的用途和性能保证工程的质量，其未能履行该义务，对工程质量存在问题应当承担责任；被告在施工过程中未能及时发现质量问题并及时要求纠正或终止合同，从而导致整个工程出现质量问题，对工程的质量也应当承担责任。承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础和主体结构质量承担民事责任，发包人万某某在工程总价中扣除20000.00元的质量保证金，对该质量保证金应当由原、被告双方共同承担，各自承担10000.00元；被告达格他妻子沙某某及若某的妻子查某某在原告付友德处做工应得的劳动工资10440.00元，本应另行提起诉讼，但被告达格他在审理过程中对其妻及若某妻子的劳动工资要求从工程款中扣除，本院认为工程中产生的人工工资包含在总工程款中，原告付友德未支付的人工工资可以在工程款中予以支付，为了减少当事人的诉累，对被告达格他的要求，本院予以支持；原告付友德要求被告达格他赔偿因停工待料及等待支付劳务费的主张，证人侯明亮、周连君证实在施工过程中有因材料不到位导致停工的情况，但无证据证明具体多少天，并且原告付友德在此工地完工后在其他工地上做工，故本院对原告的该主张不予支持；原告付友德要求被告达格他赔偿基础变更的损失，开工时因发包人未批先建导致原告停工应由发包人承担原告的损失，故对该主张本院不予以支持；原告差旅费及误工费的主张，因未提供有效证据证明该主张，且庭审中原告明确表示放弃该主张，故本院对原告的该主张不予支持；被告将二楼地砖、踢脚线、安装卷帘门、反复安装电路交由别人施工，并为此支付19580.00元的费用，庭审中查明原告付友德承包的工程包括门窗的安装及室内的地砖安装，根据常规，以上项目本应由原告负责施工，原告因二楼增加了墙体不愿贴二楼的地砖，因原、被告对以上项目未具体约定，故双方对该笔费用应共同承担。综上，被告达格他应支付原告付友德的劳务作业工程款为159052.80元，扣除已支付的110000.00元劳务作业工程款、原告应承担的10000.00元质量保证金、沙某某、查某某二人的劳动工资10440.00元、二楼地砖安装费、卷帘门安装费和电路返工费9790.00元，被告达格他还应支付原告付友德劳务作业工程款18822.80元。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告达格他于判决生效后十五日内支付原告付友德劳务作业工程款人民币18822.80元；
如不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告付友德的其他诉讼请求。
本案收取案件受理费270.00元，由被告达格他承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿坝藏族羌族自治州中级人民法院。
审 判 长 刘 芸
审 判 员 邹 莹
人民陪审员 李阳春
二〇一五年十一月二十日
书 记 员 杨晓琴