湖南省冷水江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）冷刑初字第244号
公诉机关湖南省冷水江市人民检察院。
被告人刘某，男，1969年11月10日出生；因涉嫌犯受贿罪，2012年7月19日经新化县人民检察院决定取保候审，因期限届满，2013年7月19日新化县人民检察院重新决定取保候审；同年10月25日，由本院决定冷水江市公安局执行监视居住。
湖南省冷水江市人民检察院以冷检刑诉（2013）245号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，于2013年10月25日向本院提起公诉。本院受理后，组成合议庭公开开庭审理了本案。冷水江市人民检察院指派代理检察员方东恩出庭支持公诉，被告人刘某到庭参加诉讼。2013年12月17日，冷水江市人民检察院对本案进行补充侦查，2014年1月3日，补充侦查完毕移送本院。现已审理终结。
冷水江市人民检察院指控，2010年2月份，被告人刘某（时任中国银行新化支行梅山田分理处主任）在安中乐申请现房商铺按揭贷款过程中，为安中乐提供准备申请贷款材料方面的建议，尽快整理和审核安中乐提供的抵押按揭贷款材料，同时用安中乐提供的2万元经费去中国银行新化支行、娄底市分行、湖南省分行找有关人员和领导疏通关系，使按揭贷款尽早通过审批。2010年10月份，安中乐为了感谢刘某，在中国银行新化支行营业部门口送给刘某人民币2万元，被告人刘某收下后将该款用于其个人日常生活开支。
案发后，被告人刘某的亲友代其到新化县人民检察院退还了赃款20000元。
公诉机关针对指控的犯罪事实，出示了刘某主体身份等书证、安中乐向中国银行借款的相关手续、证人安某的证言、被告人刘某的供述等证据予以证明。
公诉机关据此认为，被告人刘某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项之规定对被告人刘某予以惩处，根据被告人刘某的犯罪情节，建议法院对被告人刘某免予刑事处罚。
被告人刘某对公诉机关指控的犯罪事实、适用法律无异议，但认为自己为行贿人安中乐谋取合法利益，该笔贷款至今仍为优良贷款，未使国家财产受损，且自己为被动受贿，未主动索贿，请求法院对其免予刑事处罚。
经审理查明：
被告人刘某于1994年经娄底地区人事局录用为中国银行新化支行干部，系国家干部身份。2004年8月26日，中国银行改制为股份制商业银行。2005年4月20日被告人刘某与中国银行股份有限公司新化支行签订劳动合同，刘某为该行合同制员工。2010年1月30日，刘某经中国银行股份有限公司新化支行组织竞聘，被择优聘用为该行中国银行新化支行梅山田分理处主任。该岗位职责为负责网点的综合经营管理和营销工作，承担网点首席客户经理职能，负责公司金融和个人业务客户的资产、负债、中间业务营销和客户关系维护工作等。
2010年2月份，安中乐想以其开发的“吉隆坡商业都市”房地产项目中的部分房产作抵押，申请现房商铺按揭贷款，找到被告人刘某帮忙为其申请办理贷款业务，并承诺为刘某提供申请办理贷款的业务经费2万元，事成之后再感谢刘某。刘某当即答应。后来在为安中乐申请办理商铺按揭贷款业务过程中，刘某为安中乐在准备贷款申请所需的材料方面提供建议，并尽快为安中乐申请的抵押按揭贷款材料进行整理和审核，同时用安中乐提供的2万元经费去中国银行股份有限公司新化支行、娄底市分行、湖南省分行找有关人员疏通关系，使按揭贷款尽早通过审批。2010年10月份，安中乐在中国银行股份有限公司新化支行成功申请到了698万元的商铺抵押按揭贷款。安中乐拿到该笔贷款后不久，为了感谢刘某在申请办理该笔商铺按揭贷款过程中为其提供的帮助和求得刘某在以后的申请贷款时继续予以关照，在中国银行股份有限公司新化支行营业部门口送给刘某人民币2万元，刘某收下后将该款用于其个人日常生活开支。
2011年12月，通过职位竞聘，刘某被聘任为中国银行股份有限公司新化支行永兴分理处营销副主任。
2012年，新化县人民检察院反贪污贿赂局在办案过程中发现被告人刘某涉嫌受贿的线索，电话通知其接受询问和调查，刘某如实供述了自己的犯罪事实，并积极退还了赃款20000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并且查证属实的证据证明：
1、户籍资料，证明被告人刘某的年龄等基本情况；
2、中国银行股份有限公司新化支行文件、干部履历表、吸收录用国家干部审批表、劳动合同书、中国银行新化支行员工花名册、中国银行新化支行分理处主任职位聘任公告表、紧急通知、新化支行部门、分理处主任名单、中国银行湖南省分行营业网点各岗位职责表，证明刘某于1994年经娄底地区人事局录用为中国银行新化支行干部，2005年4月20日与中国银行股份有限公司新化支行签订劳动合同，刘某为该行合同制员工，2010年1月29日，刘某被该行聘任为中国银行新化支行梅山田分理处主任。该岗位职责为负责网点的综合经营管理和营销工作，承担网点首席客户经理职能，负责公司金融和个人业务客户的资产、负债、中间业务营销和客户关系维护工作等；
3、工商行政管理局企业注册登记资料、中国银行股份有限公司章程、中国银行股份有限公司首次公开发行股票上市公告书、营业执照，证明中国银行于2004年8月26日改制为股份制商业银行。中国银行股份有限公司新化支行梅山田分理处系该股份有限公司分公司（非上市），2010年5月10日至2012年6月11日，刘某系该分理处负责人；
4、证人安某的证言，证明2010年10月份，他为了感谢时任中国银行新化支行梅山田分理处主任的刘某在他申请贷款过程中给他提供的关照和帮助，他送了2万元钱给刘某；
5、有安中乐办理贷款的相关手续资料在卷佐证；
6、扣押物品清单、非税收入缴款书、新化县人民检察院出具的说明，证明刘某的到案经过及其积极退还2万元赃款的事实；
7、中国银行股份有限公司新化支行文件，证明2011年12月，通过职位竞聘，刘某被聘任为中国银行股份有限公司新化支行永兴分理处营销副主任；
8、被告人刘某的供述，证明2010年他任中国银行新化支行梅山田分理处主任时，他给安中乐经手办理商户按揭贷款业务过程中，因为他帮助安中乐整理申请贷款的资料，帮助到市分行和省分行跑关系，使安中乐的贷款尽早审批下来，安中乐为感谢他，送了2万元钱给他。
上述证据，符合证据的合法性、客观性与关联性特征，本院依法予以确认。
本院认为，被告人刘某身为中国银行股份有限公司新化支行工作人员，在金融业务活动中非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘某到案后如实供述了自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人刘某委托家属积极退赃，有悔罪表现，可酌定从轻处罚。根据被告人刘某的犯罪情节和悔罪表现，被告人刘某犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。
公诉机关根据被告人刘某的犯罪情节和悔罪表现，提出对被告人刘某免予刑事处罚的意见，本院予以采纳。
被告人刘某辩解称自己未为他人谋取非法利益，也无主动索贿的情节，经查属实，其请求免予刑事处罚的辩解意见符合法律规定，本院予以采纳。
综上，应当以受贿罪追究被告人刘某的刑事责任。经本院审判委员会讨论并作出决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百八十四条、第三百八十五条第一款、第三十七条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人刘某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗艳玲
人民陪审员 阳 玲
人民陪审员 张柳兰
二〇一四年三月二十七日
书 记 员 兰思雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百八十四条银行或者其他金融机构的工作人员在金融业务活动中索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，或者违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照本法第一百六十三条的规定定罪处罚。
国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第三百八十五条第一款
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三十七条
对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条第三款
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
……