四川省青川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）青川刑初字第62号
公诉机关青川县人民检察院。
被告人白林先，男，出生于1970年5月18日，汉族，大学文化，四川省苍溪县人，中共党员，原系青川县环境保护局局长。2013年9月5日因涉嫌受贿罪被青川县公安局刑事拘留。2013年9月18日，经广元市人民检察院决定逮捕，同日由青川县公安局依法执行逮捕。现羁押于青川县看守所。
辩护人李文飞，四川慧济律师事务所律师。
青川县人民检察院以青检刑诉（2014）34号起诉书指控被告人白林先犯受贿罪，于2014年4月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，由简易程序转为普通程序，于2014年7月11日公开开庭审理了本案。被告人白林先及其辩护人李文飞到庭参加了诉讼，后该案依法退回补充侦查。本案现已审理终结。
青川县人民检察院指控，被告人白林先在担任青川县乐安寺乡党委书记、竹园镇党委书记、青川县环保局局长期间，利用其职务上的便利，非法收受风貌塑造工程、环境整治工程、绿化工程承包人曹某甲、朱某某、尤某、李甲的人民币共计64万元。在担任竹园镇党委书记、青川县环保局局长期间，收受他人（7次）拜年费共计5.2万元，总计受贿金额69.2万元。2010年3月29日，白林先将收受尤某的现金30万元以其母亲王某甲的名义存入了乐安寺乡信用社。2011年4月6日支取，利息为6779.17元。在接受市纪委调查期间，被告人如实交代犯罪事实并退出赃款及利息共计556779.17元。被告人的行为应以受贿罪追究刑事责任。建议在法律规定的幅度内判处。认定上述事实的证据有：书证、证人证言、被告人白林先的供述及辩解。
被告人白林先辩解和辩护人称，对指控受贿24万元现金的事实及罪名无异议，但对指控受贿45.2万元的事实及罪名有异议，提出其收受尤某30万元现金系私人之间借款，该事实有证人尤某的第一次证言佐证；对收受朱某某感谢费10万元的原因、时间、地点、金额无异议，但送钱人存在矛盾，证据不确实充分；对收受他人（7次）拜年费5.2万元有异议，属于朋友之间礼尚往来。且45.2万元的各送礼人没有任何的请托事项，未谋取利益，其金额应在指控受贿总额中予以扣减。请求看在其具有自首和当庭自愿认罪、部分退赃及一贯表现好的情节，给予从轻判处，适用减轻处罚。
经审理查明，2006年11月，被告人白林先任青川县乐安寺乡党委书记，2010年9月任青川县竹园镇党委书记，2011年8月任青川县环保局局长，负责全面工作。被告人在乡镇及环保局履职期间，非法收受工程承包人尤某30万元现金、朱某某10万元现金、曹某甲20万元现金、李甲4万元现金，共计64万元；期间其还收受李乙、王某乙、王某、苟某、郭某某、王某丙、赵某某共计5.2万元现金，总计69.2万元。2013年1月9日，被告人白林先在接受纪委调查期间，如实交代自己的主要犯罪事实，同年9月4日，青川县检察院以受贿罪对被告人予以立案侦查，后白林先退出了赃款55万元，利息6779.17元，共计556779.17元。被告人具体犯罪事实如下：
2009年10月，尤某通过招投标的程序拿到乐安寺乡通坝村、桂花村的通村公路工程，工程造价为300万。2010年3月的一天，工程结束前，承包人尤某为感谢被告人白林先协调涉及沙石、占用老百姓部分土地及领取工程款事宜，提出让白到绵阳购房，白表示赞同，但告知其无购房款。后尤某准备好资金，电话告知被告人白林先到明欣广场见面，被告人表示同意。随即双方按约定地点来到乔庄镇明欣广场附近的马路旁，尤某便将准备好的30万元现金（用袋子包裹）放至被告人白林先驾驶的别克凯越轿车内，二人之间未具备书面手续。后被告人白林先将此款交由姚某某（乐安寺乡信用社主任）以其母亲王某甲的名义存入乐安寺乡信用社。存款（一年）到期后，姚某某将信用社存款30万元及利息6779.17元全部取出，用于自己绵阳所购房屋装修。案发后，赃款追回。
2009年上半年，朱某某通过一事一议的方式取得了乐安寺乡通坝村、寨子村风貌塑造工程。2010年3月的一天，工程完工前一天上午，朱某某为感谢被告人白林先协调拨付工程款事宜，其与前夫廖某某一起去至乐安寺乡政府白林先的板房办公室，邀请被告人白林先吃午饭时，朱某某将10万元现金放至被告人寝室的被子里。此款用于购买绵阳富临大都会的房产。
2010年3月，乐安寺乡人曹某甲以一事一议的方式承包了乐安寺乡通坝村环境整治工程。2010年4月中旬的一天，曹某甲从乐安寺乡政府财政所借支了30万元的工程款。为感谢被告人白林先协调工程款拨付事宜，曹某甲在乐安寺乡被告人白林先住处，送给其20万元现金，此款用于购买绵阳富临大都会的房产。
2009年3月份，李甲承包了竹园镇清江村风貌塑造工程。工程完工后，因李甲有部分工程款未结算。2011年春节，为尽快结算工程款，李甲去至被告人白林先家中（广元市利州区东坝苴国路），送给其拜年费4万元，此款其用于家庭日常开支。
被告人白林先分七次收受拜年费5.2万元，具体事实如下：
2011年春节的一天，青川县原竹园供销社职工李乙用信封装好1万元现金后，通过电话联系欲向被告人白林先拜年，白林先表示同意。后李乙在竹园镇街上白林先的汽车里，送给其拜年费1万元。此款用于家庭日常开支。
2011年春节的一天，青川县天运金属开发有限公司总经理王某乙，为了拉近与白林先的关系，遂在竹园镇被告人白林先办公室送给其拜年费人民币0.5万元，该款被其用于个人日常开支。
2012年春节的一天，青川县青云上锰业有限公司经理王某，为了拉近与白林先的关系，便在竹园镇龙门饭店送给被告人白林先拜年费0.6万元。2013年春节的一天，王某在青川县环保局附近公路边，送给被告人白林先拜年费0.8万元，两次共计1.4万元，此款被其用于个人日常开支。
2012春节的一天，青川县天运金属开发有限公司副经理苟某为拉近与白林先的关系，遂在被告人白林先办公室送给其拜年费0.5万元。2013春节期间的一天，苟某在白林先办公室送给其拜年费1万元，合计1.5万元，该款被其用于个人日常开支。
2013年春节的一天，青川县红源石业公司董事长郭某某，在青川县乔庄镇被告人白林先办公室送给其拜年费0.1万元，此款被其用于个人日常开支。
2013年春节的一天，青川县双龙砂业有限公司总经理王某丙，在青川县乔庄镇被告人白林先办公室送给其拜年费0.2万元，此款被其用于个人日常开支。
2013年1月份，青川县金辉石业有限公司负责人赵某某，为了拉近与白林先的关系，便在青川县环保局白林先办公室送给其拜年费0.5万元。
上述事实经举证质证，查证属实的下列证据予以证实：
1、纪委移送案件函、立案决定书、户籍证明、刑事拘留决定书、逮捕决定书、缴款书，证明了案件来源合法、被告人系完全刑事责任能力、采取强制措施的情况。
2、任职文件、干部任免审批表，证实了被告人的主体身份系国家工作人员。
3、竹园镇清江村风貌改造工程协议，证实2010年6月29日，竹园镇人民政府与李甲签订了竹园镇清江村风貌改造工程协议。2010年3月13日，竹园镇政府与李甲签订了竹园镇风貌塑造承建合同，清江村一社（史家坝）农房外墙立面改造工程的情况。
4、施工合同、协议书、支付票据，证实尤某借用四川广安建设集团有限公司通过比选中标承建通坝村、桂花村通村公路，并在乐安寺乡领取工程款的情况。
5、缴款凭证，2013年9月4日，在青川县纪委白林先退出赃款20万元；2013年10月14日，张某某向检察院退出赃款5万元；2013年11月14日，姚某某代白林先向检察院退出赃款30万元，利息6779.17元，总计556779.17元的情况。
6、存款记录、取款记录，证实2010年3月29日，白林先的母亲王某甲定期存入现金30万元，存入账号：88080130227056491。2011年4月6日，王某甲支取现金30万元，利息6779.17元，合计306779.17元的情况。
7、同步录音录像光碟8张，证实白林先任乐安寺乡党委书记、竹园镇党委书记、青川县环保局局长期间，收受尤某30万元现金、朱某某20万元现金、曹某甲20万元现金、李甲4万元现金及李乙、王某乙、王某、苟某、郭某某、王某丙、赵某某共计5.2万元现金，合计69.2万元的情况。
8、证人证言：
（1）被告人收受现金64万元的证言：
①证人曹某乙的证言，证实他系青川县乐安寺乡通坝村支部书记。2010年通坝村的环境整治工程是白林先让曹某甲承包的情况。
②证人曹某甲的证言，证实2010年3月，他承包了乐安寺乡通坝村环境整治工程，他拿到这个工程白林先给了很大的帮助，同时还在拨付工程款方面给予了关照。为表示感谢，2010年4月中旬的一天，他从乐安寺乡政府借支的30万元工程款中，在乐安寺乡白林先住宿地点，送给被告人白林先现金20万元的情况。
③证人李甲的证言，证实2010年白林先任竹园镇党委书记期间，因自己承包的工程有部分工程款需要结算。为尽快拨付工程款，2011年春节期间，其便以拜年的名义送给白林先现金4万元的情况。
④证人尤某的证言（2013年11月19日、2014年1月20日）证实2010年3月的一天，他在乐安寺乡承包通坝、桂花村通村公路工程中，因白林先协调了老百姓土地及拨付工程款事宜，便提出让白到绵阳购房，白表示赞同，告知其无购房资金。后双方在乔庄镇明欣广场附近马路旁，他将30万元放至白林先车内的情况，白未给自己出具借款手续，也未主动归还该笔借款。
⑤证人朱某某的证言，证实2010年初的一天，白林先任乐安寺乡政府的党委书记期间，为尽快及时拨付工程款，在乐安寺乡白林先的板房办公室，她送给白林先现金10万元的情况。
⑥证人廖某某的证言，证实他2010年初的一天，白林先任乐安寺乡政府的党委书记期间，他与妻子朱某某一起去至乐安寺乡政府白林先的板房办公室，由朱某某送给白林先现金10万元的情况。
（2）被告人收受现金5.2万元的证言：
①证人王某丙的证言，证实他系青川县双龙砂业有限责任公司董事长。2013年春节前一天，为公司能够更好的运营，在白林先的办公室，他送给白林先拜年费2000元的情况。
②证人郭某某的证言，证实他系青川县红源石业有限责任公司董事长。因白林先是青川县环保局局长，系自己公司主管部门的负责人。2013年春节前一天，为了拉近与白林先的关系，在青川县环保局白林先的办公室，他送给白林先拜年费1000元的情况。
③证人赵某某的证言，证实她系青川县金辉石业有限公司负责人。因白林先是青川县环保局局长，又是自己公司主管部门的负责人。2013年1月的一天，为了拉近与白林先的关系，便在青川县环保局白林先办公室送给其拜年费5000元。
④证人王某的证言，证实他系青川县青云上锰业有限责任公司总经理。因白林先系环保局局长，主管自己公司的环保相关事宜。2012年春节前一天，在竹园镇龙门饭店，其送给白林先拜年费6000元；2013年春节前一天，在青川县环保局附近的公路边，自己送给白林先拜年费8000元的情况。
⑤证人李乙的证言，证实2011年白林先担任竹园镇党委书记期间，承包了竹园工业园区的绿化工程，赚到一些钱，为表示感谢，2011年春节一天，在竹园镇街上，其送给白林先拜年费10000元的情况。
⑥证人苟某的证言，证实他系青川县天运金属开发有限公司副总经理。白林先任环保局局长期间，系自己公司主管部门的负责人。2012年春节一天，他在白林先办公室送给拜年费5000元及2013年春节一天，仍在青川县环保局白林先办公室，其送给白林先拜年费10000元，共计15000元的情况。
⑦证人王某乙的证言，证实他系青川县天运金属开发有限公司总经理。白林先在担任竹园镇党委书记、青川县环保局局长期间，公司有些运营事务需要白林先协调。2011年春节一天，为了拉近与白林先的关系，在青川县环保局白林先办公室，他送给白林先拜年费5000元的情况。
10、被告人白林先的供述，证实2009年10月，他任乐安寺乡党委书记期间，尤某通过招投标拿到乐安寺乡通坝、桂花村通村公路，工程总价是300万元，这个工程款是交通局拨付，我们乡政府是业主单位。修建过程中，因其协调了沙石、占用老百姓部分土地及领取工程款事项，尤某建议自己到绵阳购房，自己便告知其无资金。2012年3月下旬一天，他与尤某按约定地点去至乔庄镇明欣广场附近公路边，尤某将钱放到他的轿车内，当时自己在车内看袋子里面装了三捆钱，每捆10万元，共计30元，自己未出具借条。后将该款交由姚某某以自己母亲王某甲的名义存入乐安寺乡信用社。2011年4月，姚某某取出该款用作他用的事实。还证实2009年9月，朱某某以一事一议的方式承包乐安寺乡通坝村和寨子村的风貌塑造工程。工程实施中，其协调了拨付工程款事宜，朱某某提出要感谢自己。2010年3月的一天上午，朱某某夫妇去至乐安寺乡政府自己的板房办公室，朱某某邀请其吃午饭，廖某某将10万元现金放到办公室内床上被子里。此款用于购买绵阳市富临大都会1栋房屋的事实。还证实他任乡、镇党委书记及环保局局长期间，收受曹某甲20万元现金、李甲4万元现金及李乙、王某乙、王某、苟某、郭某某、王某丙、赵某某共计5.2万元现金，合计29.2万元的事实。
11、辩护人出示证明一份和工作期间表彰证书，证实被告人在押期间表现好及一贯表现良好的情况。
以上证据经过质证，被告人、辩护人对指控受贿24万元的事实及罪名无异议，对指控受贿金额45.2万元有异议，经庭审查证，被告人收受他人感谢费、拜年费45.2万元事实成立，被告人及辩护人异议理由不成立。公诉机关出示证据中，对证人尤某的第一次证言、被告人收受尤某感谢费第二次供述及被告人供述廖某某送感谢费10万元事实均不予采信。公诉机关所举其他证据能够互相印证，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。公诉机关对辩护人出示被告人羁押期间表现及犯罪前一贯表现好的证据无异议，本院亦予以采信。
本院认为，被告人白林先在担任青川县乐安寺乡、竹园镇镇党委书记、环保局局长期间，利用职务之便，收受他人感谢费及拜年费共计69.2万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名经庭审确认成立。被告人白林先在立案侦查前，如实供述自己的犯罪事实，其行为应当认定为自首。被告人辩解及辩护人辩护称，行贿人尤某送给白林先的30万元现金系私人之间借款，证人尤某的证言互相矛盾，存在合理化怀疑，此笔受贿金额应予扣减。经庭审查证，被告人收受尤某30万元现金未通过普通借款方式约定借款时间、借款金额及还款期限，并签订书面协议且其收受尤某感谢费30万元一直掌控在由被告人指定的管理人手中，直至案发时被追回。该事实有证人尤某的第二次、第三次证言、被告人第一次供述证实，被告人的供述与行贿人的证言能互相印证，证据能达到确实充分、排除合理化怀疑。被告人以借为名实为收取他人感谢费30万元成立，被告人的辩解理由及辩护人辩护理由不成立，本院不予采信。被告人辩解及辩护人辩护称被告人对收受朱某某感谢费10万元的原因、时间、地点、金额无异议，而送钱人存在矛盾，不能排除合理怀疑，应在受贿总额中予以扣减，经庭审查证，证人朱某某的证言与被告人的供述，对被告人收受感谢费10万元的原因、时间、地点、金额均达到一致，但二人对送钱人证实不一致。经证人廖某某证实自己未送给被告人感谢费10万元，该证言内容与证人朱某某的证言一致，二证人的证言相互印证行贿人系朱某某，而非廖某某。故该案送钱人证据充分，排除合理化怀疑。被告人的辩解理由及辩护人辩护理由不成立，本院不予采信。被告人辩解及辩护人辩护称，被告人收受拜年费5.2万，是节日礼金，而非受贿金额，此笔数额应在受贿总额中予以扣减的理由，与庭审查证事实不相符，其理由不成立，辩护人提出对被告人适用减轻处罚的量刑建议，符合法律规定，本院予以采信。鉴于被告人白林先具有自首的法定减轻情节和当庭自愿认罪、积极退缴赃款及一贯表现好的酌定从轻量刑情节，可予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人白林先犯受贿罪，判处有期徒刑七年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年9月5日起至2020年9月4日止）。
二、退交的赃款及利息，共计556779.17元予以没收，上缴国库；赃款14.2万元予以继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王建萍
审 判 员 王金泉
人民陪审员 李成菊
二〇一四年十一月十八日
书 记 员 刘 佳