湖南省长沙市雨花区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）雨行初字第00096号
原告赵兵祥，男，1960年4月16日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区黎托乡平阳村*组。
被告长沙市国土资源局。住所地湖南省长沙市雨花区劳动东路***号。
法定代表人汪泽秋，局长。
委托代理人戴建双，男，1974年3月27日出生，汉族，系长沙市国土资源局建设用地处干部。
委托代理人陈清觉，湖南百信律师事务所律师。
原告赵兵祥（以下简称原告）诉被告长沙市国土资源局（以下简称被告）政府信息公开一案，于2014年10月15日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理，于2014年10月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年11月5日公开开庭对本案进行了审理。原告及被告的委托代理人戴建双、陈清觉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2014年9月15日，原告向被告提交《政府信息公开申请表》，申请公开“农村集体土地住宅用房报建、审批等程序及法律依据。原告填写的所需信息用途为“履行公民权利和义务”。2014年9月25日，被告对原告作出《政府信息公开告知书》，告知原告：“根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条和第六十二条规定，国土资源部门只负责村民住宅用地和安置用地审批，你申请的内容不属于我局回复的职责范围，请向其他职能部门申请。”2014年9月25日，被告将上述政府信息公开告知书邮寄送达原告。
被告在举证期限内向本院提供证据如下：
证1、政府信息公开申请表，拟证明被告2014年9月15日收到本案原告的申请，原告申请公开长沙市农村集体土地住宅用房报建、审批等程序的政府信息；
证2、长沙市国土资源局政府信息公开告知书及EMS邮政特快专递回单，拟证明被告依法履行了政府信息公开的法定职责。
被告提供的法律依据为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十四条，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第六十二条。
原告诉称，原告于2014年9月15日向被告依法申请公开长沙市农村集体土地住宅用房报建、审批等程序及法律依据的政府信息，被告当日依法审核并依法受理，至今未依法公开原告所需信息。诉讼请求：1、确认被告未依法履行信息公开法定职责的行为违法；2、判令被告在判决生效后3天，依法提供原告依法要求公开的信息，并加盖与原件核对无异的专用章；3、判决本案诉讼所产生的邮寄费、差旅费、诉讼费、误工费、资料费等由被告承担。
原告向本院提交了如下证据：
证1、受理通知单；证2、长沙市国土资源局政府信息公开告知书，拟证明被告未对原告申请的政府信息予以公开的事实。
被告辩称，2014年9月15日，被告收到原告的政府信息公开申请表，申请公开长沙市农村集体土地住宅用房报建、审批等程序及法律依据的政府信息。2014年9月25日，被告向原告作出政府信息公开告知书，已告知了原告，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第六十二条的规定，被告只负责村民住宅用地和安置用地审批。原告申请的内容不属于被告回复职责范围，并建议其向其他职能部门申请。2014年9月25日，被告将上述政府信息公开告知书邮寄送达原告。被告认为，被告依法履行了政府信息公开的法定职责，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。请求依法驳回原告的诉讼请求。
原告对被告提交的证据质证意见如下：对被告提交的所有证据的真实性、合法性、关联性均无异议，但被告没有按照原告的要求进行回复。
被告对原告提交的证据质证意见如下：对原告提交的所有证据的真实性、合法性、关联性均无异议。
经庭审质证，本院对双方的证据作如下认定：因原、被告对对方所提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，故对原被告双方提交的所有证据，本院依法予以采信。
经审理查明，2014年9月15日，原告向被告提交《政府信息公开申请表》，申请公开“农村集体土地住宅用房报建、审批等程序及法律依据。”原告填写的所需信息用途为“履行公民权利和义务”。原告填写的获取信息的方式为“EMS邮寄”。2014年9月25日，被告对原告作出《政府信息公开告知书》，告知原告：“根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条和第六十二条规定，国土资源部门只负责村民住宅用地和安置用地审批，你申请的内容不属于我局回复的职责范围，请向其他职能部门申请。”
原告对被告作出的政府信息公开告知书不服，遂于2014年10月15日向本院提起诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定：除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。据此，原告有权根据自身生产、生活等特殊需要向被告申请获取相关政府信息。
根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。根据该法第四十四条第一款规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。依据上述规定，被告认为国土资源部门只负责村民住宅用地和安置用地审批，原告申请的内容不属于被告回复的职责范围，告知原告向其他职能部门申请，符合法律规定。原告认为，其申请公开的“农村集体土地住宅用房报建、审批等程序及法律依据”系被告制作或保存的政府信息，缺乏事实和法律依据，故原告该项诉称意见，本院依法不予支持。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定：对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复…（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知该行政机关的名称、联系方式。第二十四条规定：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。本案中，被告已告知原告，国土资源部门只负责村民住宅用地和安置用地审批，原告申请的内容不属于被告回复的职责范围，并在政府信息公开条例规定的期限内，向原告送达了政府信息公开告知书，被告行为符合《政府信息公开条例》的相关规定。
原告主张的律师费、材料费、误工费，因其未提交证据予以证明，故对原告该项诉求，本院依法不予支持。
综上，被告作出的政府信息公开告知书，符合土地管理法以及政府信息公开条例的相关规定。原告认为被告未依法公开原告申请的政府信息，无事实和法律依据。原告的诉讼请求，依法应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条、第二十一条、第二十四条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（四）项，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告赵兵祥的全部诉讼请求。
本案受理费50元，由原告赵兵祥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 刘 昕
审 判 员 宁跃武
人民陪审员 刘超兰
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 袁妮黎
附：
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第十三条除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
第二十一条对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：
（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
第二十四条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》
第十二条有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）起诉被告不作为理由不能成立的；
（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；
（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。