吉林省白山市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）吉06刑终14号
原公诉机关吉林省白山市浑江区人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵某甲，系白山市浑江区康复中西医诊所负责人。户籍所在地：吉林省白山市；居住地：白山市。因涉嫌犯行贿罪，于2016年3月29日被监视居住。
原审被告人葛某某。户籍所在地：吉林省白山市；居住地：白山市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月26日被监视居住。
原审被告人王某甲，系白山市浑江区益寿堂大药房负责人。户籍所在地：吉林省白山市；居住地：白山市。因涉嫌犯行贿罪，于2016年3月29日被监视居住。
吉林省白山市浑江区人民法院审理吉林省白山市浑江区人民检察院指控原审被告人葛某某犯受贿罪，原审被告人赵某甲、王某甲犯行贿罪一案，于2016年11月24日作出（2016）吉0602刑初151号刑事判决。宣判后，原审被告人赵某甲不服，提出上诉。吉林省白山市浑江区人民法院于2017年1月17日报送本院。本院受理后，于2017年1月23日移送吉林省白山市人民检察院阅卷，白山市人民检察院于2017年2月23日阅卷完毕。本院依法组成合议庭，经审阅卷宗，讯问上诉人，决定不开庭审理了此案。现已审理终结。
原审判决认定2012年9月份，被告人赵某甲、王某甲为使赵某甲经营的白山市浑江区康复中西医诊所申请到浑江区基本医疗保险定点单位资格，通过战某某联系了时任白山市浑江区社会医疗保险管理局办公室主任的葛某某，送给了葛某某30000.00元好处费，在葛某某的帮助下，2015年10月15日，该诊所经白山市浑江区社会医疗保险管理局批准，成为浑江区基本医疗保险定点单位。
认定上述事实的主要证据有：
1、白山市浑江区社会医疗保险管理局定点社区卫生服务站申请书证实：2012年10月15日，白山市浑江区康复中西医诊所申请后，经白山市浑江区社会医疗保险管理局批准成为浑江区基本医疗保险定点单位。
2、白山市八道江区劳动和社会保障局关于何冰等同志职务任免的通知证实：2008年11月19日，葛某某同志任医保中心综合信息科科长。
3、白山市浑江区劳动和社会保障局于2016年7月20日出具的证明证实：葛某某同志于2008年11月19日任医保局综合信息科科长，2011年11月30日医保局原综合信息科更名为医保局办公室，葛某某同志职务由综合信息科科长更为医保局办公室主任。
4、中共浑江区人力资源和社会保障局委员会关于刘立华等同志职务任免的通知证实：2013年6月25日，免去葛某某同志浑江区社会医疗保险管理局办公室主任职务；任浑江区社会医疗保险管理局副局长。
5、中共浑江区人力资源和社会保障局委员会关于刘长松等同志职务任免的通知证实：2016年1月18日，免去葛某某同志浑江区社会医疗保险管理局副局长职务；任浑江区就业服务局副局长。
6、白山市浑江区社会医疗保险管理局于2016年10月9日出具的证明证实：我局未向白山市浑江区康复中西医诊所、白山市浑江区益寿堂大药房收取入网费。
7、干部履历表证实：被告人葛某某系国家机关工作人员。
8、扣押决定书及查封、扣押财物、文件清单证实：扣押被告人葛某某赃款三万元。
9、常住人口登记表证实：被告人葛某某于1981年2月14日出生、被告人赵某甲于1969年8月8日出生、被告人王某甲于1971年11月25日出生等情况。
10、证人战某某证言证实：我在位于民华村赵某甲经营的浑江区康复中西诊所当药剂师。2012年时，赵某甲想办浑江区医保划卡业务，我便联系了在区医保局工作的葛某某，后葛某某带着一些人来诊所检查，因诊所不符合要求，赵某甲说搭人情也行，我给葛某某打电话说能办搭人情，2012年的一天，在赵某甲的诊所内，王某甲拿出三万元递给我，我顺手递给了葛某某，葛某某拿着钱走了。
11、证人王某乙证言证实：我在白山市浑江区康复中西医诊所当销售员，赵某甲是白山市浑江区康复中西医诊所的法人。2012年9月份，在诊所内战某某把赵某甲和王某甲找到一起说办理医保定点单位需要三万元好处费，赵某甲同意了。
12、证人李某某证言证实：我是浑江区社会医疗保险管理局副局长。白山市浑江区康复中西医诊所于2012年申请浑江区基本医疗保险定点单位，经过审核该诊所不符合标准，葛某某来找说诊所老板赵某甲是他的亲属，照顾照顾，为了照顾本单位同志，在第二次审核时该诊所通过了审核。
13、被告人葛某某供述证实:战某某找我帮赵某甲的诊所办理浑江区医保划卡业务，我找到副局长李某某帮忙。2012年9月下旬的一天，战某某让我到赵某甲诊所，我开车到赵某甲的诊所，赵某甲让他妻子给我一个装钱的塑料袋，我拿着塑料袋回车上，打开塑料袋发现里面有三万元现金。在我的帮助下，赵某甲的诊所通过了审批。
14、被告人赵某甲供述证实:我在浑江区民华小区A区5号居民楼经营了白山市浑江区康复中西医诊所，为了给诊所办理医保划卡业务，通过战某某找到了浑江区医保局办公室主任葛某某帮忙办理，我和妻子王某甲准备给葛某某一些好处费。2012年9月末的一天7时许，在诊所内，王某甲把装着三万元的塑料袋递给战某某，战某某把塑料袋交给了葛某某，葛某某拿着钱走了，过了五六天，葛某某领着区医保的人到我诊所进行了实地查看。10月份，我诊所成为区医保定点单位的手续就办下来了。
15、被告人王某甲供述证实:我丈夫赵某甲在浑江区民华小区经营了白山市浑江区康复中西医诊所，为了给诊所办理医保划卡业务，便通过战某某找到了浑江区医保局办公室主任葛某某帮忙，我和赵某甲准备给葛某某一些好处费。2012年9月份的一天上午，在诊所内，我把装着三万元的一个塑料袋递给战某某，战某某把塑料袋交给了葛某某，葛某某拿着钱走了，过了几天葛某某领着区医保局的人来诊所查看了情况，10月份，浑江区医保局同意诊所成为区医保定点单位了。
原审法院认为，被告人葛某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人赵某甲、王某甲为谋取不正当利益给予国家工作人员财物，其行为均已构成行贿罪。归案后，被告人葛某某如实供述自己的罪行，故对其予以从轻处罚。鉴于被告人葛某某、赵某甲、王某甲犯罪情节轻微，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第一项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，认定被告人葛某某犯受贿罪，免予刑事处罚；被告人赵某甲犯行贿罪，免予刑事处罚；被告人王某甲犯行贿罪，免予刑事处罚；违法所得30000.00元予以没收，由扣押机关白山市浑江区人民检察院上缴国库。
赵某甲上诉提出：侦查机关有诱供行为，给葛某某的三万元是安装费，不是好处费，其行为不构成行贿罪。
本院经审理查明，原审判决认定原审被告人葛某某犯受贿罪，上诉人赵某甲及原审被告人王某甲犯行贿罪的事实清楚，有被告人供述、证人证言及相关书证等证据证实，以上证据已经原审庭审控辩双方举证、质证，可以作为定案依据，证据确实充分，足资认定。
关于赵某甲上诉提出“侦查机关有诱供行为，给葛某某的三万元是安装费，不是好处费，其行为不构成行贿罪”的上诉理由。经查，首先，虽然上诉人在一审审理阶段提交了谈话录音，但未能举证取证人员、时某某、方某某等相关线索及材料，不足以证明侦查人员有诱供行为。被告人赵某甲在侦查阶段的供述有同步录音录像予以佐证,足资证明侦查人员取证过程合法，不存在引供诱供。其次，被告人赵某甲、王某甲在侦查阶段的供述及被告人葛某某的供述、证人王某乙、战某某的证言均证实赵某甲为了给浑江区康复中西医诊所办理区医保划卡业务，通过战某某找到了浑江区医保局办公室主任葛某某帮忙，赵某甲、王某甲给葛某某三万元好处费，后浑江区医保局同意诊所成为区医保定点单位了；证人李某某及被某某证实赵某甲的诊所经审核不符合区医保定点单位标准，后因葛某某讲情在第二次审核时该诊所通过了审核；且白山市浑江区社会医疗保险管理局证实该局未向白山市浑江区康复中西医诊所收取入网费。综上足资认定赵某甲为谋取不正当利益，向葛某某行贿三万元的事实，其行为已构成行贿罪。故上诉人赵某甲的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
本院认为，原审判决认定上诉人（原审被告人）赵某甲及原审被告人王某甲犯行贿罪及原审被告人葛某某犯受贿罪的事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张文宽
审 判 员 顾人洲
代理审判员 张 春 明
二〇一七年四月十二日
书 记 员 于 大 涛