陕西省富平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）富平刑初字第00092号
公诉机关陕西省富平县人民检察院。
被告人仇某某，男，x年x月x日出生于陕西省富平县，汉族，农民，小学文化，家住富平县城关镇某某村某某组。2001年10月至案发前担任某某村某某组组长。2013年11月14日因涉嫌贪污罪被富平县公安局刑事拘留，同年11月20日被取保候审。2014年2月17日被监视居住。2014年7月18日因病经本院决定被取保候审。
富平县人民检察院于2014年6月27日以富检刑诉（2014）67号起诉书指控被告人仇某某犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。富平县人民检察院指派检察员孙雪艳出庭支持公诉，被告人仇某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
富平县人民检察院指控，2011年年底至2012年4、5月份，被告人仇某某在协助政府实施北环路绿化带工程、温泉河改造工程租赁土地过程中，利用职务之便，冒领村民李某某、仇某娃、仇某合名下补偿款共计27740.68元。案发后赃款已全部追回。
为证实上述事实，公诉人当庭宣读并出示了证人证言、书证、被告人供述等证据，认为被告人仇某某之行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，要求依法判处。
被告人仇某某对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名均无异议，表示认罪服法。
经审理查明，1、2011年10月至2014年2月期间，被告人仇某某担任富平县城关镇某某村某某组组长。2011年年底至2012年2、3月份，被告人仇某某在协助富平县政府实施北环路绿化带工程租赁土地过程中，利用职务之便，冒领村民李某某名下补偿款16127.67元。并将该款用于其家庭日常消费。
案发后，被告人仇某某为示悔罪，主动向富平县人民检察院反贪局退还违法所得款16127.67元。
经当庭举证、质证，认定上述事实的主要证据有：
（1）案件来源证实，2013年11月，富平县检察院在与富平县纪检委联合审核富平县城关镇某某村组账务时发现，某某村组长仇某某在协助政府租赁土地过程中有经济问题，遂立案进行侦查。
（2）富平县城关镇政府出具的证明材料证实，被告人仇某某于2011年10月至2014年2月担任该镇某某村某某组组长。
（3）证人李某某证实，他儿子李某和他分家另过，在陵园路一带没有土地。几年前政府征用陵园路土地搞绿化工程，村组干部说要占用他家土地，因他不同意，最后没有征用他家土地，他也没有领取过绿化征地补偿款。另侦查人员找他谈话（2013年11月13日）的前几天，即某某村东仇组公布账务后，有人找他儿子李某、干女婿说情，让他到组长仇某某处领取陵园路绿化带征地补偿款，他没有答应，后儿子李某去了外地打工。并证实经其辨认，未见过富平县农村信用社No60076666储蓄存单及取款凭证。另之前因合疗他将自己的身份证给过组长仇某某。
（4）证人李某芝（李某某之妻）证实，2013年11月中旬的一天，其干女婿王某某到家里找李某某，让把北环路的土地租赁合同签了，她没有答应。
（5）证人张某某证实，该村村组账务公布后，组长仇某某找他联系李某，协商过签订租地协议及方法租地款的事情。
（6）证人王某某证实，2013年11月12日，牛某某找他给他干爸李某某说情，让领取陵园路北绿化工程租地款，当天上午他到李某某家，给干妈说了该事，但他干妈没有同意。
（7）证人牛某某证实，某某组账务公开后，组长仇某某说村民李某某没有签订租地协议，租地款在他手里，让帮忙找人给李某某说情，把租地款领了。后他联系了李某某的干女婿王某某，让王某某帮忙说情。
（8）富经发（2012）172号富平县经济发展局“关于温泉河景观工程的批复”、富平县水利勘测设计队出具的“关于温泉河治理项目有关情况的说明”、富平县城关镇财政所出具的“关于某某村有关账户情况的说明”、富平县城关镇人民政府出具的“关于温泉河综合治理租地工作的情况说明”、富平县住房和城乡建设局出具的“关于鼎州大道东段宽幅林带实施情况的说明”、富平县人民政府2011年度第十三次县政府常务会议纪要、富平县创建省级园林城市实施方案（讨论稿）、富经发（2010）41号富平县经济发展局“关于环北路东段新建工程、温泉路改造工程、排水截污干管工程的批复”、富经发（2012）172号富平县经济发展局“关于温泉河景观工程的批复”、富办字（2011）100号中共富平县委办公室、富平县人民政府办公室关于印发《富平县创建省级园林城市实施方案》的通知、会议纪要等证据在卷佐证。
（9）北环路绿化租地项目兑付款发放名单、陕西信合储蓄存单及取款凭证在卷佐证。
（10）富平县人民检察院收款收据证实，案发后，被告人仇某某向富平县人民检察院反贪局退还赃款27740.68元。
（11）被告人仇某某户籍证明。
（12）被告人仇某某供述，2011年10月，其担任某某村某某组组长后，杜村镇要求在北环路征地建设绿化带，按照村上安排，他将某某组在征地范围内的村民名字及地亩数制表交给村会计，组织村民签订租地协议。某某组只有村民李某某拒不签订租地协议，他将其他签好的租地协议交给村上，并说明了李某某未签协议。2012年3月左右，村会计牛长安将村民的信合地款存单给了他。他在发放存单过程中，发现有李某某的存单，他找李某某及其子李某签协议未果。至2012年9月，因无人过问李某某之事，他用李某某的身份证号码在人民路信用社将李某某的租地存单上的16127.67元取走，该款用于家庭日常花费等。后因富平县检察院、纪检委联合审查某某村账务，将某某组的账务公布，他先后找了张某某、李某才、牛某某、王某某等人帮忙协商李某某租地一事，但没有结果。被告人仇某某供述同时证实，侦查人员向其出示的从富平县信用合作社人民储蓄所提取的No.60076666定活两便储蓄存单、修改支取方式及取款凭证复印件经其辨认，签名系其亲书。
上述证据，来源合法有效，内容客观真实，且能够相互印证，本院依法予以确认。
2、2012年4、5月份，被告人仇某某在协助县政府实施温泉河改造工程租赁土地过程中，利用职务之便，冒领村民仇某娃名下补偿款9452.89元，冒领村民仇某合名下补偿款2160.12元，合计11613.01元。该款被用于其家庭日常消费。案发后，被告人仇某某为示悔罪，主动向富平县人民检察院反贪局退还所得赃款16127.67元。
审理阶段，被告人仇某某在被执行逮捕过程中，经富平县第二人民医院诊断，其患有高血压（160／100mmHg），富平县看守所出具不宜关押证明。
经当庭举证、质证，认定上述事实的主要证据有：
（1）证人仇某娃证实，他在温泉河没有土地，也没有领取过政府发放的温泉河征地补偿款。经其辨认，其未见过富平县农村信用联社的储蓄存单及取款凭证（No0304242530，支取9450元），取款凭条上的签字也不是他本人签写的。另其曾将身份证给过组长仇某某办理农业补助款事宜。
（2）证人仇某合证实，其家土地在温泉河改造工程实施时被租赁，他签了租地协议，村会计马某某也给他发放过县信用社的存单。经其辨认，未见过No.600076484存单、取款凭证（支取额2160.12元），取款凭条上的签字也不是他本人签写的。另之前因办理合疗，他将身份证给过组长仇某某。
（3）证人马某某证实，其在协助仇某某给村民发放租地补偿款时，发现租赁了仇某合两块地，但仇某合名下有3张存单，于是只给仇某合发放了应发的2张存单，并将情况告诉了仇某某，仇某某将多余的1张2000余元的存单要走了。另经其辨认，仇某合No.600076484存单（2160元）系系其给仇某某的存单。
（4）富经发（2012）172号富平县经济发展局“关于温泉河景观工程的批复”、富平县水利勘测设计队出具的“关于温泉河治理项目有关情况的说明”、富平县城关镇财政所出具的“关于某某村有关账户情况的说明”、富平县城关镇人民政府出具的“关于温泉河综合治理租地工作的情况说明”、富平县住房和城乡建设局出具的“关于鼎州大道东段宽幅林带实施情况的说明”、富平县人民政府2011年度第十三次县政府常务会议纪要、富平县创建省级园林城市实施方案（讨论稿）、富经发（2010）41号富平县经济发展局“关于环北路东段新建工程、温泉路改造工程、排水截污干管工程的批复”、富经发（2012）172号富平县经济发展局“关于温泉河景观工程的批复”、富办字（2011）100号中共富平县委办公室、富平县人民政府办公室关于印发《富平县创建省级园林城市实施方案》的通知、会议纪要等在卷佐证。
（5）温泉河综合治理工程某某村（肖前、肖后组）占地及地面附属物赔付清单、温泉河治理土地核查表、水堪队拨给城关镇温泉河重点防洪工程租地及地面附着物补偿款明细表、温泉河防洪租地付款票据在卷佐证。
（6）东仇组温泉河改造工程兑付款清单、陕西信合储蓄存单及取款凭证。
（7）富平县人民检察院收款收据证实，案发后，被告人仇某某向富平县人民检察院反贪局退还赃款27740.68元。
（8）富平县第二人民医院诊断证明、富平县看守所出具的不宜关押证明。
（9）被告人仇某某供述，根据村会计牛某安的安排，他和某某组会计马某某各负责发放一部分村民的征地补偿款，后马某某告诉他仇某合的征地补偿款存单多了一张，他就去马某某家要回了那张存单。过了两三天，他拿着仇某合的存单和其身份证号码到南关信用社取了2160.12元。另因仇某娃已在温泉河没有土地，但政府多发了仇某娃的征地补偿存单，过了二十天左右，他又拿着仇某娃的征地补偿款存单和其身份证号码到南关信用社取了9452.89元。上述款项用于家庭日常生活消费等。被告人仇某某供述同时证实，侦查人员向其出示的从富平县信用合作社人民储蓄所提取的No.60076484、No.0304242530定活两便储蓄存单、取款凭条背书及取款凭证复印件经其辨认，签名系其亲书。
上述证据，来源合法有效，内容客观真实，且能够相互印证，本院依法予以确认。
综上，被告人仇某某在协助政府实施土地租赁过程中，利用职务便利，侵吞国家征地补偿款合计27740.68元。案发后，赃款已全部退还。
本院认为，被告人仇某某在协助政府发放租赁土地补助款过程中，利用职务便利，采取冒领他人租地补助款的手段侵吞国家资产27740.68元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控成立，本院依法予以支持。被告人仇某某系初犯，归案后能如实供述犯罪事实，有坦白情节，并积极退还全部赃款，有认罪、悔罪情节，综上情节，可对其酌情从轻判处。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条二款、第三百八十三条（三）款、第六十七条三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人仇某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月（刑期从判决执行之日起计算，判决前羁押一日，折抵刑期一日，即自
年月日起至年月日止）。
二、被告人仇某某退交违法所得款27740.68元依法予以没收，上缴国库（上述27740.68元现存于富平县人民检察院）。
如不服本判决，可于收到判决书后第二日起十日内通过本院或直接向陕西省渭南市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程晓红
人民陪审员 孟荣强
人民陪审员 赵 琴
二〇一四年九月一日
书 记 员 苏瑞利