广东省新丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）韶新法刑初字第130号
公诉机关新丰县人民检察院。
被告人陈某甲，男，汉族，广东省新丰县人，文化程度小学，农民，住新丰县，身份证号码×××7033。2015年1月14日因本案被取保候审。
新丰县人民检察院以新检刑诉（2015）133号起诉书指控被告人陈某甲犯非法采矿罪于2015年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新丰县人民检察院检察员罗文丽出庭支持公诉，被告人陈某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
新丰县人民检察院指控，2011年8月至2012年1月期间，被告人陈某甲在新丰县回龙镇良洞良坑组笋径路口（又名“下良坑”）的山上以“原山浸泡”的方式非法开采稀土矿。经广东省国土资源厅鉴定：陈某甲等人非法开采广东省新丰县回龙镇良洞村良坑组笋径路口（下良坑）山段稀土氧化物量28.07吨，造成矿产资源破坏价值人民币488.42万元。
公诉机关认为，被告人陈某甲无视国家法律，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，构成非法采矿罪。鉴于陈某甲能够在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。请依法判处。
被告人陈某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，当庭自愿认罪。
经审理查明，2011年8月至2012年1月期间，被告人陈某甲在未取得采矿许可证的情况下，雇请他人在新丰县回龙镇良洞良坑组笋径路口（又名下良坑）的山上以“原山浸泡”的方式开采稀土矿。经广东省国土资源厅鉴定：陈某甲等人非法开采广东省新丰县回龙镇良洞村良坑组笋径路口（下良坑）山段稀土氧化物量28.07吨，造成矿产资源破坏价值人民币488.42万元。2015年1月14日，陈某甲到新丰县公安局主动投案。
以上事实，有庭审笔录以及经法庭举证、质证等法庭调查程序查证属实的以下证据予以证实：
一、被告人陈某甲的供述
2011年我与江西龙南人黄X中、廖X劝合伙在回龙良坑开采稀土矿，其中我出资20万元占20%的股份，黄X中、廖X劝出资80万元占80%的股份。开采稀土所承包山的合同，是黄X中与村民陈某乙签订的，黄X中、廖X劝负责工人、技术等管理工作，我只负责协调村民和有关部门的关系。我们从2011年9月份正式进场开采，黄X中、廖X劝请来了约6个工人（龙南人），用草酸采用“原山浸泡”的方式进行开采，陆续开采到2012年1月，开采面积约30亩，采出32吨干稀土矿，以每吨12万元销售，共得款384万元，除去成本纯利约110万元，我分得约22万元，黄X中、廖X劝分得约88万元。
在混杂照片中，陈某甲辨认出山主陈某乙。
二、证人证言
1、陈某乙的证言，证实：2007年或2008年前，其将良洞笋径路口（又名下良坑）一座自留山租给一个不认识的江西人的事实。
2、潘某、叶某（回龙国土所工作人员）的证言，证实：2011年，回龙国土所发现良洞笋径路口（又名下良坑）山上有人非法开采稀土矿后，与相关部门对非法采矿点进行整治的情况。
在混杂照片中，叶某辨认出笋径路口山上稀土矿场老板陈某甲。
3、陈某丙（良洞良坑小组长）的证言，证实：良洞笋径路口山上2011年下半年开始有人开采稀土矿，是采用“原山浸泡”方式开采，开采人好像是江西人，山主是陈某乙，听陈某乙说他将山租给了江西人。
5、张某（良洞支部书记）的证言，证实：2011年有人在良洞笋径路口陈某乙的自留山上开采稀土矿。
6、胡某（回龙矿产资源开发公司安全生产主任）的证言，证实：（1）回龙矿产资源开发公司是2011年8月份发现良洞笋径路口山上有个矿点开始开采稀土，当时矿点已打了二百多个井，不知道矿点老板有多少人，但陈某甲是老板。（2）陈某甲向回龙矿产资源开发公司上交矿点管理费的情况。
在混杂照片中，胡某辨认出笋径路口山上稀土矿场老板陈某甲。
三、书证
1、新丰县国土资源局的证明，证实：涉案稀土矿开采是无证开采。
2、责令停止国土资源违法行为通知书，证实：新丰县国土资源局于2012年2月1日对涉案矿点发出责令立即停止非法采矿行为通知书。
3、林权证，证实：陈某乙所持林权证的情况。
4、陈某甲账户和银行卡资金出入明细，证实：2011年2月至2012年5月间陈某甲账户和银行卡资金转入转出及交易流水帐情况。
5、在逃人员登记／撤销表、抓获经过，证实：陈某甲案发后在逃期间主动投案。
6、违法犯罪记录查询情况说明，证实：陈某甲没有违法犯罪记录。
7、户籍证明，证实：陈某甲的身份情况。
四、鉴定意见
广东省国土资源厅粤国土资非采鉴字（2012）88号鉴定，结论：陈某甲等人非法开采新丰县回龙镇良洞良坑组笋径路口（又名下良坑）山段稀土氧化物量28.07吨，造成矿产资源破坏价值为人民币488.42万元。
五、现场勘查笔录及其照片，证实：案发现场情况。
本院认为，被告人陈某甲无视国家法律，违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下采矿，造成矿产资源严重破坏，情节特别严重，其行为触犯了刑律，构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人陈某甲犯非法采矿罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。陈某甲在案发后，主动到公安机关投案，并如实供述非法采矿的犯罪事实，是自首，依法予以从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条的规定，判决如下：
被告人陈某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币20万元（已交纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李志兵
审 判 员 陈业权
人民陪审员 朱能爱
二〇一五年十二月十五日
书 记 员 黄玲莉
附相关的法律条文
《中华人民共和国刑法》：
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。