安徽省阜南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1225刑初138号
公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
被告人赵某甲,男，初中文化，农民，住阜南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年2月12日被阜南县公安局刑事拘留，同年2月25日被该局取保候审，同年3月7日经阜南县人民检察院批准逮捕，次日被阜南县公安局执行逮捕。现羁押于阜南县看守所。
辩护人韩应征，安徽谈锋律师事务所律师。
阜南县人民检察院以南检公诉刑诉（2016）115号起诉书指控被告人赵某甲犯妨害公务罪，于2016年4月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派代理检察员李效杰出庭支持公诉，被告人赵某甲及其辩护人韩应征到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阜南县人民检察院指控：2016年2月2日16时许，被告人赵某甲酒后到阜南县田集镇政府滋事，殴打、辱骂镇政府工作人员。田集派出所民警杨某甲、周某接报警后，将赵某甲带离现场，将其安置于派出所办案区等候处理，并安排辅警杨某乙负责看管。赵某甲在办案区内使用暴力方式破坏办案区不锈钢栅栏及铁门，强行将办案区铁门踹开，再次到田集镇政府闹事。随后，田集派出所派员将其带回。被告人赵某甲被带回派出所后，不听劝阻，在派出所院内、办公区、所长办公室对田集派出所所长赵某乙进行威胁、辱骂，长达半小时，致使派出所民警无法正常执行职务，直至阜南县公安局巡防大队出警将被告人赵某甲带离现场。就以上指控事实，公诉机关提供了相关证据在卷佐证，据以认为被告人赵某甲酒后滋事，在民警将其带至派出所处理时，暴力破坏派出所办公设施、对办案民警进行辱骂、威胁，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，严重危害了社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，构成妨害公务罪，提请本院依法判处。
被告人赵某甲辩解称其未以暴力、威胁的方法，阻碍公安民警执行职务。辩护人提出：被告人赵某甲踢踹开办案工作区铁门的行为不属于妨害公务；被告人赵某甲第二次被带至派出所后，仅对公安民警实施了辱骂行为，没有使用暴力、威胁行为，且该行为不足以阻碍公安民警依法执行职务。被告人赵某甲依法不构成妨害公务罪。
经审理查明：2016年2月2日下午，阜南县田集镇政府下岗分流人员即被告人赵某甲酒后到田集镇政府滋事，无故殴打、辱骂该镇工作人员陈某甲等人。阜南县公安局田集派出所接警后，从镇政府将被告人赵某甲带至田集派出所办案区，进行约束性醒酒。其间，被告人赵某甲趁田集派出所民警出警，仅有辅警杨某乙看管其之机，踢踹办案区不锈钢栅栏及铁门，后将办案区铁门踹开，再次到田集镇政府滋事。杨某乙与被告人赵某甲亲属一同将被告人赵某甲劝回至田集派出所，该所所长赵某乙与民警孙某乙在调查处置被告人赵某甲违法行为时，被告人赵某甲用手指指戳赵某乙面部，并辱骂、威胁赵某乙，长达半小时之久，致使田集派出所无法对其进行调查处置。后阜南县公安局巡防大队将被告人赵某甲带离现场。
以上事实有控方提供并经庭审质证的下列证据证实：
1、阜南县公安局巡防大队出具的抓获经过证明：2016年2月2日18时许，该队出警将在田集派出所阻碍执行职务的被告人赵某甲带离处理。
2、勘验笔录、现场照片证明：案发现场位于阜南县公安局田集派出所办案区；办案区不锈钢栅栏有三处被破坏的痕迹，铁门不能正常开关。照片反映不锈钢栅栏被破坏的具体情况。
3、监控录像证明：被告人赵某甲在阜南县田集镇政府滋事以及在田集派出所辱骂、威胁民警赵某乙的事实经过。
4、阜南县公安局南公（巡）行罚决字（2016）265号行政处罚决定书证明：被告人赵某甲因在2016年2月2日下午，到田集镇政府无故辱骂、殴打陈某甲，被该局行政拘留十日。
5、证人陈某甲、孙某甲、陈某乙、朱某（均系阜南县田集镇政府工作人员）证明：2016年2月2日16时许，赵某甲到田集镇政府殴打、辱骂陈某甲，并与副镇长张勇发生口角，后被田集派出所民警带走。过有二十分钟，赵某甲又到镇政府，与镇长朱文峰发生口角，陈某甲等人上前阻止时，赵某甲向陈某甲左脸打一巴掌，后被人拉走。
6、证人赵某乙证明：2016年2月2日16时30分，田集派出所接到田集镇政府的报案，称下岗分流人员赵某甲在镇政府闹事。赵某乙指派该所民警杨某甲、周某将赵某甲带回所内，因发生新警情，杨某甲安排杨某乙看管赵某甲，后赵某甲踢开办案区的门，又去镇政府闹事。赵某乙让杨某乙将赵某甲带回派出所，并与民警孙某乙返回所内。赵某乙在询问赵某甲时，赵某甲辱骂其，并说：“你是啥派出所所长，你连一般民警都不如，你把人家带到派出所嫖娼，我不把你告倒，我就不姓赵”。赵某甲伸手要打赵某乙，被孙某乙拉住，赵某甲继续骂，并多次用左手食指捣赵某乙面部。后赵某甲被巡警队带离。
7、证人孙某乙证明：2016年2月2日17时许，孙某乙与所长赵某乙回到所内，赵某乙向赵某甲说：“你咋又去田集镇政府闹事了，赵某甲说：“赵某乙，你别吓唬我，你的事我知道，你的事你不知道吗？”。赵某甲伸手去打赵某乙，被孙某乙拉住，赵某甲用手指捣赵某乙面部，并说：“你的事你知道，你是个老流氓，你带人家来派出所嫖娼，你还是个所长，你连一般民警也不如，我说告倒你，我就告倒你。”期间，赵某甲辱骂赵某乙，要打赵某乙，均被孙某乙拉住。后巡警队将赵某甲带离。
8、证人杨某甲、周某（均系阜南县公安局田集派出所民警）证明：2016年2月2日下午四五点钟，杨某甲、周某接到报警，称赵某甲酒后在镇政府随意殴打、谩骂工作人员。二人出警将赵某甲口头传唤到所内接受调查。后因有其他警情需要处理，杨某甲安排杨某乙在办案区看管赵某甲。期间，二人接到田集镇政府的电话，称赵某甲又跑到镇政府闹事。当二人返回所内，赵某甲已被扭送至派出所，赵某甲在办案区大声喧哗，手指着所长赵某乙辱骂，直到巡防大队民警出警将赵某甲带离现场。
9、证人杨某乙证明：2016年2月2日16时许，民警杨某甲、周某将醉酒的赵某甲带回所内。因又接到报警电话，杨某甲、周某安排杨某乙在办案区看着赵某甲醒酒。后赵某甲踹办案区栏杆、门，踹开后跑到镇政府闹事。杨某乙找到赵某甲亲戚，共同将赵某甲拉回派出所。后赵某乙、孙某乙将赵某甲带至办案区谈话，赵某甲指着赵某乙辱骂，并用手指点赵某乙脸。
10、证人赵某丙、宋某证明：2016年2月2日下午三四点钟，赵某甲醉酒后在田集派出所指着所长赵某乙的脸辱骂。
11、被告人赵某甲供述证明：2016年2月2日下午，赵某甲酒后到镇政府与一男子发生矛盾。田集派出所民警杨某甲、周某将其带到派出所，让其待在办案区。后赵某甲从办案区出来。再后来，赵某甲与田集派出所所长赵某乙发生争吵。
12、人口信息表证明：被告人赵某甲出生于1969年7月7日，已达完全负刑事责任年龄阶段。
以上证据能够相互印证，吻合一致，本院予以确认。
本院认为：被告人赵某甲因酒后殴打、辱骂镇政府工作人员，被公安机关约束至办案区内醒酒期间，使用暴力，强行离开办案区，再次前往镇政府滋事，后被带至派出所调查期间，采取暴力、威胁手段，阻碍公安民警依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪，应负刑事责任。阜南县人民检察院指控被告人赵某甲犯妨害公务罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。对辩护人关于被告人赵某甲不构成妨害公务罪的辩护意见，经审理认为，被告人赵某甲在被约束醒酒期间，采取暴力手段，破门而出，阻碍了公安机关的公务行为正常进行；后被再次带着派出所接受调查时，用指戳、辱骂公安人员，致使公安人员无法正常执行公务。被告人赵某甲的行为符合妨害公务罪的构成要件，故对辩护人的辩护意见，本院不予采信。被告人赵某甲相关辩解意见，与庭审查明事实不符，本院不予采信。为惩治犯罪，维护国家的正常管理活动不受侵犯，案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，判决如下：
被告人赵某甲犯妨害公务罪，判处拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月8日起至2016年6月24日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩颍南
代理审判员 余亚东
人民陪审员 朱 丽
二〇一六年六月二日
书 记 员 张俊杰
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。