安徽省凤阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）凤民一初字第000997号
原告：江苏中尚建设集团有限公司。
负责人：雷春东，该公司董事长。
委托代理人：马永明，安徽明都律师事务所律师。
委托代理人：周二福，安徽明都律师事务所律师。
被告：周航通，男，汉族，1983年1月17日出生。
被告：王任浙，男，汉族，1981年7月9日出生。
被告：王巧洁，女，汉族，1982年7月28日出生。
原告江苏中尚建设集团有限公司诉被告周航通、王任浙、王巧洁不当得利纠纷一案，本院于2014年5月23日立案受理。依法由代理审判员计奡舜适用简易程序独任审判，于2014年6月27日公开开庭进行了审理。原告江苏中尚建设集团有限公司的委托代理人马永明、周二福到庭参加诉讼，被告周航通、王任浙、王巧洁经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江苏中尚建设集团有限公司诉称：2011年6月23日，王任浙与王巧洁出资成立了安徽名流电子科技有限公司，法定代表人为王任浙。2011年6月15日，金湖县第二建筑工程有限公司与王任浙在凤阳县浙商工业园签订了安徽名流电子科技有限公司围墙施工合同，该合同第二条约定承包方与发包方签订合同后3日内承包方需向发包方预交贰万元的保证金，完工后退还保证金。2011年6月25日，金湖县第二建筑工程有限公司的项目部负责人黄进将贰万元保证金交给了周航通，周航通出具一张收条。金湖县第二建筑工程有限公司按照合同约定，工程如期完工，多次找周航通、王任浙、王巧洁要求退还20000元保证金，但一直拖欠不付。2012年12月13日，江苏中尚建设集团有限公司到凤阳县公安局报案，要求立案查处周航通、王任浙的诈骗行为，后公安局没有立案。2013年5月27日，王任浙、王巧洁申请将安徽名流电子科技有限公司注销，在注销公司的债权债务清偿报告中承诺：“公司注销后，如有发生债权债务，由原股东王任浙、王巧洁二人负责承担清偿。”金湖县第二建筑工程有限公司现已更名为江苏中尚建设集团有限公司。为了维护江苏中尚建设集团有限公司的合法权益，特向贵院起诉，请依法判令周航通、王任浙、王巧洁立即返还工程质量保证金20000元，并从2014年5月23日起按银行同期贷款利率支付逾期利息至实际付清时止。
周航通、王任浙、王巧洁未提出答辩。
江苏中尚建设集团有限公司为支持自己诉讼请求的成立，提交了如下证据：
1、营业执照、法人身份证明、企业信息查询表各一份、变更登记通知书二份。用以证明金湖县第二建筑工程有限公司企业名称经二次变更为江苏中尚建设集团有限公司。
2、安徽名流电子科技有限公司的企业基本信息表、董事、监事、经理信息表、公司备案申请书、公司股东出资信息表、验资报告、注册资本实收情况明细表、股东会议决议、债权债务清偿报告各一份、指定代表或者共同委托代理人的证明二份。用以证明安徽名流电子科技有限公司成立和注销的时间，并且股东会决定解散公司的事实及公司解散后由原股东承担清偿债务。
3、安徽名流电子科技有限公司围墙施工合同书、收条各一份。用以证明金湖县第二建筑工程有限公司与周航通签定了施工合同，并且向周航通支付了20000元的保证金。
4、凤阳县临淮关镇浙商工业园筹建处证明一份。用以证明金湖县第二建筑工程有限公司承包的安徽名流电子科技有限公司围墙工程于2011年7月25日竣工。
5、凤阳县公安局经济犯罪侦查大队证明一份。用以证明金湖县第二建筑工程有限公司凤阳项目部负责人黄进到凤阳县公安局经济犯罪侦查大队报案，要求追回保证金，但是凤阳县公安局犯罪侦查大队没有立案，同时证明金湖县第二建筑工程有限公司多次向安徽名流电子科技有限公司主张过权利。
周航通、王任浙、王巧洁未提供证据，也未发表质证意见。
经审查，本院认为江苏中尚建设集团有限公司所提交的证据1、2、3、4、5与本案具有真实性、合法性、关联性，其证明效力本院予以确认。
本院根据当事人的陈述及采信的证据，确认以下案件事实：
2011年6月15日，周航通以自己的名义与金湖县第二建筑工程有限公司在凤阳县浙商工业园签订了安徽名流电子科技有限公司围墙施工合同，该合同第二条约定承包方与发包方签订合同后3日内承包方需向发包方预交20000元的保证金，完工后退还保证金。2011年6月23日，安徽名流电子科技有限公司成立，股东分别为王任浙与王巧洁，王任浙为公司法定代表人。因金湖县第二建筑工程有限公司同时承建的安徽永强机械有限公司围墙工程也需交纳20000元保证金，2011年6月25日，金湖县第二建筑工程有限公司在凤阳县浙商工业园的围墙施工项目部负责人黄进将40000元保证金交给了周航通，周航通出具一张收条，内容为“今收到黄进围墙土建保证金￥40000元（肆万元整）”。安徽名流电子科技有限公司围墙工程和安徽永强机械有限公司围墙工程于2011年7月25日竣工。2012年12月13日，因退还安徽名流电子科技有限公司围墙工程和安徽永强机械有限公司围墙工程保证金事宜，金湖县第二建筑工程有限公司在凤阳县浙商工业园的围墙施工项目部负责人黄进到凤阳县公安局经济犯罪侦查大队咨询，安徽名流电子科技有限公司围墙工程法定代表人王任浙、安徽永强机械有限公司的法定代表人周航通拒不退还工程质量保证金的行为是否涉嫌经济诈骗，该局工作人员告知黄进，该案属于经济纠纷，可到人民法院通过诉讼解决。2013年2月8日，安徽名流电子科技有限公司股东会议决议将公司解散，在市级以上报刊登报公告声明公司即日注销，成立清算小组。清算小组负责人为王任浙，成员为王巧洁，清算公司自成立以来经营所负的债权债务，清偿完毕后办理公司注销手续。2013年5月27日，王任浙、王巧洁出具安徽名流电子科技有限公司债权债务清偿报告中载明：“公司自2013年2月8日公告注销以来，债权债务已清偿完毕，无债权债务纠纷发生。以后如有发生债权债务，由原股东王任浙、王巧洁二人负责承担清偿。”
另查明，金湖县第二建筑工程有限公司于2012年5月10日更名为江苏中尚建设有限公司，于2012年5月21日更名为江苏中尚建设集团有限公司。因周航通、王任浙、王巧洁一直未退还安徽名流电子科技有限公司围墙工程保证金，江苏中尚建设集团有限公司诉讼来院。
本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。本案中，周航通以自己的名义与金湖县第二建筑工程有限公司在凤阳县浙商工业园签订了安徽名流电子科技有限公司围墙施工合同，且收取了金湖县第二建筑工程有限公司的20000元保证金。因金湖县第二建筑工程有限公司未提交证据证明周航通代替王任浙签订安徽名流电子科技有限公司围墙施工合同的行为事前经过授权或事后经过追认，故金湖县第二建筑工程有限公司请求王任浙、王巧洁返还工程保证金的诉讼请求不予支持。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。周航通未提交证据证明其代替王任浙签订安徽名流电子科技有限公司围墙施工合同的行为事前经过授权或事后经过追认，其收取金湖县第二建筑工程有限公司20000元保证金的行为没有合法根据，理应返还。综上，因金湖县第二建筑工程有限公司名称已变更为江苏中尚建设集团有限公司，故周航通应返还江苏中尚建设集团有限公司工程保证金20000元及利息。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国合同法》第四十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告周航通于本判决生效后十日内返还原告江苏中尚建设集团有限公司工程保证金20000元，并自2014年5月23日起，按中国人民银行确定的同期同类贷款利率标准支付利息，至本判决确定的给付之日止。
二、驳回原告江苏中尚建设集团有限公司对被告王任浙、王巧洁的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，减半收取150元，由被告周航通负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
代理审判员 计奡舜
二〇一四年七月二日
书 记 员 孙 敏
附本案适用的法律、法规及司法解释
《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《中华人民共和国合同法》
第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。