安徽省砀山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）砀民一初字第01038号
原告：毛吉平，男，1959年3月10日出生，汉族，居民。
委托代理人：杨勤明，男，1954年10月1日出生，汉族。
被告：砀山县经济开发区，住所地安徽省砀山县砀城镇范庄，组织机构代码557123826。
法定代表人：李振平，主任。
委托代理人：舒畅，砀山县经济开发区法律事务办主任。
被告：蚌埠市长安市政建设有限公司砀山分公司，住所地安徽省砀山县砀城镇人民东路商业街，组织机构代码557058215.
法定代表人：李祥通，该公司经理。
委托代理人：李超，该公司职员。
委托代理人：方军建，安徽梨苑律师事务所律师。
原告毛吉平诉被告砀山县经济开发区（以下简称：开发区）、蚌埠市长安市政建设有限公司砀山分公司（以下简称：建设公司）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2014年5月30日立案受理后，依法由审判员王法中适用简易程序独任审判，于2014年7月9日公开开庭进行了审理。原告毛吉平及委托代理人杨勤明，被告开发区的委托代理人舒畅，被告建设公司的委托代理人李超、方军建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
毛吉平诉称：2014年3月25日，砀山县人民政府为了梨花节开幕式的召开，要求砀山县电信局整理会场附近的电信线路，毛吉平被电信局派遣，对线路进行整理维修，为了赶时间完成任务，毛吉平等人于2014年3月25日晚加班工作时，毛吉平跌入道路上的污水井，摔成胸部外伤、右侧液气胸、右侧肺炎、右侧多发性肋骨骨折，在砀山县人民医院住院治疗19天，支出各项费用近万元。发生事故的道路的建设单位是开发区，施工单位是建设公司，道路上的污水井没有加盖，也没有设置危险警志，导致毛吉平受到伤害。毛吉平受伤出院后因多次与开发区、建设公司协商未果，故诉至来院，请求判决开发区、建设公司赔偿损失20000元，并承担本案的诉讼费用。
毛吉平为支持自己的诉讼请求，向本院提交了以下证据，并阐明了证明目的；开发区和建设公司分别发表了质证意见：
1、毛吉平的身份证复印件一份，证明毛吉平主体资格。
2、砀山县人民医院出院记录、住院病历、入院记录、用药清单、住院收据，证明毛吉平受伤住院治疗19天及支出医疗费4015.5元。开发区和建设公司对上述两份证据均无异议。
3、现场照片一组，共3张，证明开发区和建设公司施工地点污水井无盖也无警示标志及毛吉平受伤的地点均在开发区和建设公司施工和管理的范围之内。开发区质证：无异议；建设公司质证：照片不能直接证明毛吉平的损伤是由污水井造成的；对照片真实性有异议。
4、证人张某当庭陈述，证明张某与毛吉平等人在施工时，毛吉平在倒退着抽拉缆时，因污水井没有盖致毛吉平跌入摔伤。
开发区在庭审中辩称：本案事故发生的地段是建设公司承包，现正在施工铺设，尚未验收交付使用，按照侵权责任法第九十一条规定，应由施工人承担侵权责任，开发区不是赔偿主体；毛吉平作为施工工程的专业人员，未尽到自身安全注意义务，具有过错。
建设公司在庭审中辩称：毛吉平未尽到自身安全注意义务，应承担主要过错责任；建设公司已在道路两头设置土堆，正常人员是不应翻越阻拦的土堆，建设公司已尽到安全提示义务；电信局和建设公司均因砀山县政府安排在同时施工，毛吉平对该路段施工环境是明知的，毛吉平自身有明显过错；毛吉平的损失已由电信局赔偿，毛吉平不能提供发票原件，不应得到双重赔偿，且病历中没有加强营养，营养费不应赔偿。
根据当事人的陈述以及举证、质证，本院认证如下：毛吉平证据1、2，因开发区、建设公司均无异议，本院予以认定；毛吉平证据3，因建设公司虽提出异议但并未提出相反证据证明，故对证据3的真实性予以认定。
根据当事人的陈述以及举证、质证，结合本院认证，查明的事实如下：2014年3月25日，毛吉平被砀山县电信局派遣，对砀化路工程的电缆线路进行整理维修，施工过程中，因毛吉平倒退抽拉电缆时，不慎跌入道路上没有加井盖的污水井，致毛吉平胸部外伤、右侧多发性肋骨骨折、右侧少量液气胸、右肺下叶慢性炎症，毛吉平在砀山县人民医院住院治疗19天，支付医疗费4015.50元。该污水井属于建设公司承包施工工程范围。
查明：2013年度安徽省城镇居民服务业在岗职工年平均工资为35602元，2013年度安徽省城镇居民人均可支配收入23114元，故毛吉平的损失为：医疗费4015.5元；护理费35602元÷365天×19天＝1852.5元；住院伙食补助费30元／天×19天＝570元；误工费23114元÷365天×19天＝1203.19元。
本院认为：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中建设公司在其承包及施工的工程范围内的污水井周围未设置有效的警示标志，致使毛吉平受伤，施工人建设公司应当承担侵权责任，以7641.19元×80％＝6112.96元为宜，毛吉平倒退抽拉电缆时跌入道路上没有加井盖的污水井，毛吉平有过错，应承担相应的责任，以7641.19元×20％＝1528.23元为宜。毛吉平要求营养费、109天的误工费，无证据证明，本院不予支持。毛吉平要求开发区承担赔偿责任无法律依据，本院不予支持。《根据侵权责任法》第二条，第三条，第六条，第十六条，第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款，第十九条，第二十条，第二十一条，第二十三条的规定判决如下：
一、被告蚌埠市长安市政建设有限公司砀山分公司于判决生效之日起20日内赔偿原告毛吉平医疗费4015.5元，护理费1852.5元，住院伙食补助费570元，误工费1203.19元，以上合计7641.19元中的80％即6112.96元。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告毛吉平的其他诉讼请求。
案件受理费300元，因适用简易程序，减半收取150元，由被告蚌埠市长安市政建设有限公司砀山分公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审判员 王法中
二〇一四年七月十一日
书记员 王 萌
附：本案适用的相关法律、法规条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。