湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂恩施中民初字第00077号
原告重庆茂发建筑劳务有限公司，住所地：重庆市九龙坡区石新路218号3栋1单元17-1号。
法定代表人曾凡兵，系该公司董事长。
委托代理人（特别授权）李小松，重庆宸沛律师事务所律师。
被告利川市华森置业有限公司，住所地：湖北省利川市利北路13号。
法定代表人周天强，系该公司总经理。
委托代理人（特别授权）曾跃跃，重庆锦扬律师事务所律师。
被告湖北三箭建筑工程有限公司，住所地：湖北省武汉市东西湖区田园大道1196号。
法定代表人钟先军，系该公司董事长。
被告重庆市万通康达建筑工程有限公司，住所地：重庆市万州区太白路264号301。
法定代表人谭明益。
原告重庆茂发建筑劳务有限公司（以下简称重庆茂发公司）诉被告利川市华森置业有限公司（以下简称利川华森公司）、湖北三箭建筑工程有限公司（以下简称湖北三箭公司）、重庆市万通康达建筑工程有限公司（以下简称重庆万通公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年10月27日立案受理后，于2015年2月11日向湖北三箭公司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知及开庭传票。本院依法组成由审判员朱华忠担任审判长，审判员郜帮勇、李志华参加的合议庭，于2015年5月29日公开开庭审理了本案。重庆茂发公司的法定代表人曾凡兵及其委托代理人李小松，利川华森公司的委托代理人曾跃跃到庭参加诉讼，湖北三箭公司、重庆万通公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。因案情复杂，本案经本院院长批准延长审理期限六个月。本案现已审理终结。
原告重庆茂发公司诉称，利川华森公司为“蓝天国际项目”的建设单位，重庆万通公司系该项目的原施工单位。2013年5月15日重庆万通公司与重庆茂发公司签订《劳务施工承包合同》，约定由重庆茂发公司承包“蓝天国际”工程劳务施工，双方在合同中对承包方式及工程单价、付款方式及结算方式、保证金的缴纳、违约责任等内容进行了约定。合同签订后重庆茂发公司依约向利川华森公司缴纳了保证金100万元并组织机械、人力进场施工，后因重庆万通公司和利川华森公司无资金导致停工。利川华森公司又将涉案工程承包给湖北三箭公司施工。经重庆茂发公司、重庆万通公司、利川华森公司、湖北三箭公司协商，由利川华森公司、湖北三箭公司承接重庆茂发公司与重庆万通公司签订的《劳务施工承包合同》中重庆万通公司的权利、义务，并于2014年3月31日湖北三箭公司、利川华森公司（甲方）与重庆茂发公司（乙方）签订了《协议书》。2014年8月25日重庆茂发公司完成贰栋主体结构封顶，按《劳务施工承包合同》的约定应给重庆茂发公司支付工程总价的60%。2014年8月26日经结算，重庆茂发公司所施工部分工程劳务款共计195.7万元，但被告仅支付了60万元，尚欠135.7万元，利川华森公司于2014年9月3日盖章同意支付工程劳务款135.7万元。同时自重庆茂发公司签订劳务施工承包合同进场后，由于利川华森公司的原因导致重庆茂发公司的停工，经与利川华森公司协商，双方签订了停工补偿表，由利川华森公司向重庆茂发公司补偿停工损失243408元。现被告未按合同约定支付劳务工程款、退还保证金及支付停工损失，遂起诉请求：一、判决三被告向原告支付工程劳务款135.7万元，并从2014年8月26日起以欠付工程款为基数按每日0.1%支付违约金至付清之日止；二、判决三被告向原告退还保证金100万元，并从2014年8月26日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍向原告支付资金占用损失至付清日止；三、判决三被告向原告赔偿停工损失243408元，并自2014年8月16日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍向原告支付资金占用损失至付清日止；四、三被告对第一、二、三项诉讼请求互负连带责任；五、本案诉讼费用由被告承担。
重庆茂发公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
第一组证据：1、重庆茂发公司营业执照；2、重庆茂发公司组织机构代码、法定代表人身份证复印件；3、重庆茂发公司资质证书；4、湖北三箭公司企业信息、组织机构代码复印件；利川华森公司企业信息、组织机构代码复印件；重庆万通公司基本信息。拟证明：原被告的主体资格。
第二组证据：《劳务施工承包合同》。拟证明：1、重庆茂发公司承包了利川华森公司开发的蓝天国际项目的劳务工程；2、该合同约定单价为固定单价548元／平方米，对付款方式、违约责任亦进行了约定。利川华森公司为保证方，本案的合同相对方实际是利川华森公司。
第三组证据：《协议书》。拟证明：1、证实利川华森公司、湖北三箭公司承接了《劳务施工承包合同》中重庆万通公司的权利义务；2、保证金退还的时间是完成两栋主体封顶后退还50%，再建两栋主体封顶后退还50%，利川华森公司作为担保方加盖了印章。
第四组证据：进场通知书。拟证明：利川华森公司通知重庆茂发公司进场。
第五组证据：收款收据。拟证明：重庆茂发公司按约定向利川华森公司缴纳了保证金100万元，重庆茂发公司是与利川华森公司在履行合同。
第六组证据：蓝天国际项目工程进度款付款申请表。拟证明：1、重庆茂发公司施工的A2-1、A2-2栋工程于2014年8月26日已经完成封顶，根据合同约定应当支付工程款的65%，退还保证金50万元。2、重庆茂发公司与利川华森公司对已完成工程量的工程款进行了结算，经结算工程款为195.7万元，已支付了60万元，尚欠135.7万元。3、利川华森公司在申请表上签署了同意付款的意见，该表虽然是付款申请表，但双方实际上进行了结算。
第七组证据：蓝天国际项目2013年停工补偿表。拟证明：1、因利川华森公司的原因造成2013年10月至2014年3月停工；2、重庆茂发公司与利川华森公司协商，利川华森公司同意向重庆茂发公司赔偿停工损失243408元。
被告利川华森公司答辩称，一、利川华森公司与重庆茂发公司之间的建筑施工法律关系属实，但重庆茂发公司称2014年8月26日双方经过结算错误，是重庆茂发公司对工程进度款的付款申请，重庆茂发公司与利川华森公司之间至今未进行结算；二、关于尚欠工程劳务款135.7万元的问题，事后利川华森公司向重庆茂发公司支付了705602元的工程款，应当予以扣减，利川华森公司尚欠重庆茂发公司652602元；关于退还保证金的问题，退还保证金的条件是重庆茂发公司两栋完工后退还保证金的50%，再完工两栋后退还剩下的50%，现退还保证金不符合条件；关于停工损失。停工是事实，但停工损失确认后重庆茂发公司应无条件施工，重庆茂发公司未进行施工给利川华森公司造成了损失506385.44元，故重庆茂发公司还应承担利川华森公司263770.44元的损失。综上，双方纠纷是工程结算纠纷、工程质量纠纷，因重庆茂发公司停工无法进行工程验收，给利川华森公司造成了损失，请求法院驳回重庆茂发公司的诉讼请求，进行工程验收结算。
利川华森公司为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
第一组证据：蓝天国际民工工资及其相关附件共五份。拟证明：利川华森公司在2014年9月25日代重庆茂发公司支付重庆茂发公司的民工工资587808元。
第二组证据：唐益钊劳务组费用报销单共五份。拟证明：利川华森公司支付重庆茂发公司劳务费26004元。
第三组证据：2015年3月16日的领款单。拟证明：利川华森公司向重庆茂发公司支付了40000元。
第四组证据：费用报销单一份和收据26份。拟证明：利川华森公司向重庆茂发公司支付了劳务费64780元。
第五组证据：2013年停工补偿表、2014年停工损失表、2015年停工损失表。拟证明：由于重庆茂发公司在2014年8月16日与利川华森公司达成停工损失补偿后，重庆茂发公司未继续施工给利川华森公司造成了损失，其中2014年是279609.8元，2015年是226775.64元。
湖北三箭公司、重庆万通公司未答辩，亦未提交证据。
对原告重庆茂发公司提交的证据，利川华森公司经质证认为：对第一组、第四组、第五组证据无异议；对第二组证据的真实性无异议，但认为签订合同的是重庆万通公司，利川华森公司只是保证方，该合同与本案无关；对第三组证据无异议，本案实际上是利川华森公司与重庆茂发公司之间的工程结算。该协议书证明了保证金的退还是附条件的，现退还保证金的条件未成就；对第六组证据的内容、形式无异议，但是该表只是工程进度款的支付，不是工程款的结算；对第七组证据的真实性、关联性无异议。利川华森公司是同意赔偿重庆茂发公司停工损失243408元，但该协议中约定了施工方不得以任何理由停工，否则应赔偿损失。双方达成协议后至今未施工，系重庆茂发公司违约，利川华森公司有理由不予支付。
对被告利川华森公司提交的证据，重庆茂发公司经质证认为：对利川华森公司提交的第一、二、三、四组证据的真实性均有异议，领款签字的人是否领钱，签字人并未出庭作证，不能证实钱已发放，且表中所列的民工工资与重庆茂发公司无关，重庆茂发公司并不欠民工工资，也不认识利川华森公司证据中所列的人员，利川华森公司也未提交领款人的身份证复印件。所有的费用均无重庆茂发公司的签字确认或付款委托，故利川华森公司举证的款项不应从重庆茂发公司的工程款中扣除。第五组证据系利川华森公司单方制作，对其真实性有异议，且该组证据与本案无关。重庆茂发公司停工是因被告未支付工程款，且阻止重庆茂发公司进场施工所致。
本院认为，利川华森公司对重庆茂发公司提交的第一组、第四组、第五组证据无异议，对第二、第三、第六、第七组证据的真实性无异议，该七组证据均具有民事诉讼证据的合法性、真实性、关联性，故对重庆茂发公司提交的七组证据予以采信。利川华森公司提交的第一、二、三、四组证据，不能证实与重庆茂发公司有关，故对该四组证据不予采信。第五组证据系利川华森公司单方制作，其真实性及关联性不能认定，故对第五组证据不予采信。
经审理查明，重庆万通公司经营范围为三级工业与民用建筑工程施工，可承担16层以下、24米跨度以下的房屋建筑物，高度50米以下的构筑物的建筑施工。湖北三箭公司的经营范围为持有效许可证从事房屋建筑工程总承包、建筑装修装饰工程专业承包、混凝土预制构件生产、销售及吊装。重庆茂发公司注册资本金为100万元，其具有砌筑作业劳务分包一级、模板作业劳务分包一级、钢筋作业劳务分包一级、脚手架作业劳务分包一级、水暖电安装作业劳务分包不分等级、混凝土作业劳务分包不分等级资质证书，单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。
2013年5月15日，重庆万通公司（甲方）就蓝天国际（工程）劳务施工承包事宜与重庆茂发公司（乙方）签订《劳务施工承包合同》。第一条约定工程名称为蓝天国际；工程地点为湖北利川谋道镇光明村；工程单价为按建面每平方米548元。第四条约定所承包工程范围内的工程质量必须达到合格。第十一条承包方式、价格及包含的内容，1、承包方式及单价：按房建总面积约10万平方米计算（最终面积以现场施工面积为结算面积），每平方米包干价549元整，此单价包含，乙方周转材料、辅材、二次转运费、人工及管理人员工资、施工用水、用电。乙方不得以任何理由要求甲方增加费用（但增加工程量除外）。第十二条，付款方式及结算方式，1.乙方完成贰栋主体，甲方支付乙方已完贰栋工程总价的60%，乙方施工部分二次装修完成验收合格后甲方支付乙方已完工程量的38%，余下的2%为保修金；以后每次付款按乙方完成每栋主体，甲方支付乙方已完成工程量的60%，乙方施工部分二次装修完成验收合格后甲方支付乙方已完工程量的38%，余下的2%为保修金。依次类推，保修金壹年内退还。2.工程款决算方式：乙方完成贰栋主体及相对应的二次装修的工程内容双方进行第一次工程款决算；以后完成每栋及相对应的二次装修的工程内容双方分别进行一次工程款决算。第十三条保证金缴纳及退还方式，1、甲乙双方签订本劳务承包合同后，乙方管理人员进场7日内向甲方缴纳安全保证金100万元，付款后合同生效，乙方才能进场施工。乙方完成产值贰栋（含二次装修），甲方退还乙方保证金50万元，乙方完成总产值达到贰万平方米（不含二次装修），甲方退还乙方保证金30万元（共计捌拾万元），余下20万元在乙方承包工程全部完工后，一月内甲方全额退还。第十四条施工验收，1.甲方应当及时对乙方施工成果组织有关部门进行初步验收，验收合格后再进入下道工序施工作业。第十八条违约责任，1.按工程总造价的0.1%赔偿来约定，如甲方未按时支付乙方工程款，则甲方按未支付工程款金额，每天按0.1%支付违约金，时间超过一周，乙方有权停工，并由甲方承担停工造成的相应经济损失。第二十三条补充条款，此合同约定的工程款由利川华森公司担保支付。保证金由利川华森公司担保退还。甲方重庆万通公司加盖公章，并由谭明益、责任人沈秀华签字。乙方重庆茂发公司加盖公章，并由曾凡兵签字。利川华森公司在该合同加盖了印章，并由周天强签字。利川华森公司于同日给重庆茂发公司出具收款收据，载明收到重庆茂发公司的保证金100万元，备注2013年5月15日打款，2014年8月17日换票，加盖了利川华森公司的财务专用章，重庆茂发公司实于2013年4月6日进场施工。
2014年3月31日湖北三箭公司蓝天国际项目部（甲方）与重庆茂发公司（乙方）签订《协议书》，约定一、甲方同意乙方与重庆万通公司工程项目部签订的合同中的工程单价、工程承包范围、工程结算方式。二、乙方所交给重庆万通公司工程项目部的保证金，甲方代乙方扣回。三、乙方在此次开工之前，甲方垫付设备租赁费16万元，甲方不再支付乙方任何费用，乙方自行处理好自己手下的班组，必须保证顺利开工。以后的款项支付按原合同执行。四、乙方缴纳的安全质量保证金在乙方完成两栋主体封顶后退还50%，本承诺约定工程量再建两栋主体结构封顶后再退50%。五、乙方原已建工程量，甲乙双方现场负责人据实估算，并摄像留底保存。甲方加盖湖北三箭建筑公司蓝天国际项目部印章，由张君万签字。乙方加盖重庆茂发公司印章，由曾凡兵签字。担保方处加盖利川华森公司印章。同日，湖北三箭公司蓝天国际项目部给重庆茂发公司发出《进场通知书》，载明请重庆茂发公司在2014年4月6日之前进场施工作业。该进场通知书加盖了湖北三箭公司蓝天国际项目部、利川华森公司、利川华森公司蓝天国际项目部（一）的印章，并加盖了周天强印章。
2014年8月16日重庆茂发公司与利川华森公司达成《蓝天国际项目2013年停工补偿表》，两公司在该表上加盖印章，载明由利川华森公司给重庆茂发公司支付自2013年10月至2014年3月的停工补偿共计243408元。该表施工方由曾凡兵签字，项目部负责人由向学明签字，审核人由陈功签字，总经理由周天强签字。
2014年8月26日重庆茂发公司提交《蓝天国际项目工程进度款付款申请表》，载明项目名称为蓝天国际A2-1、A2-2栋。付款理由和依据：2013年4月6日进场修建的A2-1、A2-2栋在2014年8月25日封顶。根据合同约定付工程款的65%，退还保证金50万元整。A2-1、A2-2栋面积约6573.66平方米。项目部意见处签署：1.A2-1建筑面积2748平方米；2.A2-2建筑面积2748平方米（坡屋面的夹层暂时没计算）。项目负责人处由朱俊签字。审核人意见处签署：A2-1＋A2-2：2748×2×548元／平方米×0.65=195.70万元。已支付60万元，余款135.7万元。审核人签字处由陈功签字，日期2014年8月26日。2014年9月3日，利川华森公司在该付款申请表上加盖公章，签署“同意支付”，并加盖周天强印章。2015年4月10日利川华森公司就蓝天国际项目已另行组织施工。
本院认为，综合双方的诉辩理由，结合审理查明的事实，本案的争议焦点归纳为：一、《劳务施工承包合同》、《协议书》的效力；二、重庆茂发公司主张应付工程款135.7万元是否应该支持；三、重庆茂发公司主张的停工损失是否应该支持；四、保证金的退还条件是否成就；五、三被告是否应承担连带责任。对此，本院分析评判如下：
一、《劳务施工承包合同》、《协议书》的效力
《劳务施工承包合同》系重庆万通公司与重庆茂发公司签订，《协议书》系湖北三箭公司与重庆茂发公司签订。《劳务施工承包合同》虽名为劳务施工承包合同，但从合同的实质内容看，重庆茂发公司的合同义务包括完成房屋主体及二次装修，并非劳务分包，故《劳务施工承包合同》实为建设工程施工合同。《协议书》系因在重庆万通公司无资金投入的情况下，湖北三箭公司承接重庆万通公司在《劳务施工承包合同》的权利义务而签订，《协议书》实质亦为建设工程施工合同。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定建设工程施工合同无效。重庆茂发公司具有劳务分包资质，但其并无建筑施工企业资质，故本案所涉《劳务施工承包合同》、《协议书》应为无效合同。
二、重庆茂发公司主张应付工程款135.7万元是否应该支持
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十三条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。《劳务施工承包合同》第四条约定工程质量标准为合格。在重庆茂发公司两栋主体完工后，利川华森公司就重庆茂发公司完成的工程量进行了确认，且之后利川华森公司已自行组织了施工，即其已使用了重庆茂发公司完成的工程，应视为本案所涉建设工程经利川华森公司验收合格，利川华森公司应该及时支付工程价款。利川华森公司认可其为蓝天国际项目的建设方和发包方，重庆茂发公司为实际施工企业。在《劳务施工承包合同》、《协议书》的履行过程中，利川华森公司亦实际承担了《劳务施工承包合同》、《协议书》中重庆万通公司和湖北三箭公司的权利义务，系由利川华森公司收取重庆茂发公司的保证金并出具收据，与重庆茂发公司就停工后的补偿问题进行协商并签订《蓝天国际项目2013年停工补偿表》，就工程量及工程款进行确认并在《蓝天国际项目工程进度款付款申请表》上签署意见，利川华森公司亦认可在履行合同过程中，因重庆万通公司、湖北三箭公司无资金实力，故利川华森公司不得不承接《劳务施工承包合同》、《协议书》中重庆万通公司、湖北三箭公司的权利义务。故利川华森公司向重庆茂发公司支付工程款具有事实和法律依据。
重庆茂发公司于2014年8月26日向利川华森公司提交《蓝天国际项目工程进度款付款申请表》，付款理由和依据中载明“2013年4月6日进场修建的A2-1、A2-2栋在2014年8月25日封顶”，A2-1、A2-2栋面积约6573.66平方米。项目部意见处由利川华森公司的人员签署了“A2-1建筑面积2748平方米，A2-2建筑面积2748平方米”，即对重庆茂发公司申请中的5496平方米的面积予以了确认。审核人意见处签署：A2-1＋A2-2：2748×2×548元／平方米×0.65=195.70万元。已支付60万元，余款135.7万元。利川华森公司亦签署“同意支付”的意见。利川华森公司应及时支付该款项，其抗辩称代重庆茂发公司支付了民工工资，应该予以扣除，但并无充分证据予以证明。根据《劳务施工承包合同》第十二条付款方式及结算方式的约定，乙方完成两栋主体，甲方支付乙方已完贰栋工程总价的60%。现两栋主体已经完工，达到了付款条件。虽《劳务施工承包合同》约定的付款比例为60%，利川华森公司于2014年9月3日签署同意支付工程款65%的意见，表明双方对两栋主体完工后的工程款付款比例进行了变更。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利川华森公司未按期支付，其应从次日即2014年9月4日起承担逾期付款的违约责任。虽《劳务施工承包合同》第十八条违约责任约定如甲方未按时支付乙方工程款，则甲方按未支付工程款金额，每天按0.1%支付违约金，但本案《劳务施工承包合同》为无效合同，对于违约责任的约定不应适用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，本院支持重庆茂发公司主张的以135.7万元为基数，从2014年9月4日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计息至付清之日止。
三、重庆茂发公司主张的停工损失是否应该支持
2014年8月16日重庆茂发公司与利川华森公司在《蓝天国际项目2013年停工补偿表》上加盖印章，该表载明2013年10月至2014年3月的停工补偿共计243408元。重庆茂发公司与利川华森公司就停工损失赔偿达成了合意，并经双方签字确认，应由利川华森公司支付。双方在《蓝天国际项目2013年停工补偿表》中并未约定该笔款项的支付时间，重庆茂发公司主张三被告应就该笔费用支付自2014年8月16日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍支付资金占用损失至付清日止无事实依据。
四、保证金的退还条件是否成就
《劳务施工承包合同》第十三条保证金缴纳及退还方式约定，乙方完成产值贰栋（含二次装修），甲方退还乙方保证金50万元，乙方完成总产值达到贰万平方米（不含二次装修），甲方退还乙方保证金30万元（共计捌拾万元），余下20万元在乙方承包工程全部完工后，一月内甲方全额退还。《协议书》第四条约定：“乙方缴纳的安全质量保证金在乙方完成两栋主体封顶后退还50%，本承诺约定工程量再建两栋主体结构封顶后再退50%。”合同约定两栋封顶则应该退还保证金的50%，根据《蓝天国际项目工程进度款付款申请表》载明的内容，重庆茂发公司在2014年8月25日已经完成了蓝天国际A2-1、A2-2栋的封顶，故已经达到了退还保证金50%的条件，利川华森公司应该按照约定退还50万元保证金。2015年4月10日利川华森公司就蓝天国际项目已另行组织施工，重庆茂发公司与利川华森公司实际已终止履行合同，故《劳务施工承包合同》约定的剩余50万元保证金利川华森公司亦应退还给重庆茂发公司。《劳务施工承包合同》和《协议书》为无效合同，且《劳务施工承包合同》和《协议书》中并未约定保证金未按期退还的违约责任，故重庆茂发公司主张保证金的利息损失无事实依据。
五、三被告是否应承担连带责任
在《劳务施工承包合同》和《协议书》的实际履行过程中，实为重庆茂发公司和利川华森公司履行，重庆茂发公司称在合同签订的过程中亦只是与利川华森公司接洽，利川华森公司亦认可因重庆万通公司、湖北三箭公司无资金实力而承接《劳务施工承包合同》、《协议书》中重庆万通公司、湖北三箭公司的权利义务；在《蓝天国际项目工程进度款付款申请表》和《蓝天国际项目2013年停工补偿表》中只有利川华森公司的盖章确认，保证金亦是由利川华森公司收取。在合同实际履行中，重庆万通公司、湖北三箭公司并未履行合同义务，实为利川华森公司承接了相关权利义务，重庆茂发公司请求重庆万通公司、湖北三箭公司承担连带责任无事实和法律依据，本院不予支持。
综上，经合议庭评议，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第一百五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十三条、第十七条之规定，判决如下：
一、利川市华森置业有限公司于本判决生效后十五日内支付重庆茂发建筑劳务有限公司工程款135.7万元，并以此为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率标准支付自2014年9月4日起至付清之日止的利息；
二、利川市华森置业有限公司于本判决生效后十五日内退还重庆茂发建筑劳务有限公司保证金100万元；
三、利川市华森置业有限公司赔偿重庆茂发建筑劳务有限公司停工损失243408元；
四、驳回重庆茂发建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27600元，由利川市华森置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省高级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省财政厅非税收入财政专户，开户银行：中国农业银行武汉市东湖支行，帐号：05×××69-1（用途栏注明：103001或湖北省高级人民法院）。上诉人在上诉期届满后7日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审判长 朱华忠
审判员 郜帮勇
审判员 李志华
二〇一五年十月二十一日
书记员 何奕娥
附法律法规：
1、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：
（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；
（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；
（三）判决结果和诉讼费用的负担；
（四）上诉期间和上诉的法院。
判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
三、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
4、《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。