陕西省洛川县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）洛民初字第00312号
原告羽鹏耀，男。
委托代理人李学林，男。
被告洛川县杨舒乡姚雪（尧雪）村第二村民小组（以下简称“姚雪村二组”）。
被告羽旭鹏，男。
原告羽鹏耀与被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组、被告羽旭鹏农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告及原告委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告羽鹏耀诉称，姚雪村二组有集体果园28亩，2003年承包给本村5户村民10年，承包合同于2013年3月13日到期。承包期间，原任组长羽晓民在未召开村民大会的情况下，私自将原承包户羽成旭承包的5亩果园转包给被告羽旭鹏，承包期限为5年。2013年3月13日，原承包合同到期后，第二村民小组召开村民大会，在杨舒乡农经站的主持下，重新将该集体果园中的2亩发包给他，签订承包合同，并交纳了5年承包款。合同生效后，被告羽旭鹏以其已与原任组长签订承包合同为由，阻碍他进园承包，致使果园荒芜至今。杨舒乡人民政府多次调解，并作出杨政发（2013）49号处理意见，无果。原告诉至本院要求被告姚雪村二组履行果园承包合同，要求被告羽旭鹏赔偿果园荒芜经济损失5000元，案件受理费由被告承担。
原告羽鹏耀向法庭提供了以下证据：
1、2013年果园承包合同及收款收据各一份，证明原告与被告姚雪村二组于2013年4月19日签订承包合同，该合同合法有效；
2、证人史敏霞（洛川县杨舒乡政府干部）证言一份，证明羽成旭称被告羽旭鹏的果园是从他处转包。
被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组辩称，姚雪村二组原有集体果园28亩，1970年建园，包产到户后，留作二组集体经费开支，未分于村民。后经村民大会议定，由二组村民轮流承包，经过前六轮的承包，现第七轮共余十四户。2013年3月13日第六轮承包期满，在确定并执行第七轮承包方案的过程中产生纠纷。在第六轮承包合同履行期间，二组原任组长羽晓民在未召开村民大会的情况下，私自将自己名下的5亩承包果园、以人口地为由分于其兄之妻井芳芳，将羽彦军承包的5亩果园转包给羽鹏飞20年，将羽成旭承包的5亩果园转包给被告羽旭鹏5年。2013年3月13日第六轮承包期满后，经二组村民大会确定第七轮承包方案并于次日向村民出示了公告，并由乡农经站监证，重新将果园承包于14户村民，签订合同并交纳了5年承包款。合同生效后，被告羽旭鹏以与羽晓民签订的合同为由，阻碍原告进园，致使果园至今荒芜，杨舒乡政府多次调解无效。
被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组向法庭提供了以下证据：
1、2003年果园承包合同一份，证明原承包合同到期，2013年3月13日以后发包不违反法律规定；
2、土地征询群众意见表，证明2013年3月曾就土地发包是否合法征询群众意见；
3、会议记录一份，证明发包果园前曾于2013年2月27日召开村民大会；
4、照片2张，证明2013年3月村委会将果园发包、并公告。
被告羽旭鹏辩称，原告要求判令他赔偿果园荒芜的经济损失无事实和法律依据，该果园是2011年2月1日他与姚雪村二组签订果园承包合同后承包的，签订承包合同时，监证方有姚雪村委会、羽晓民、羽永红和靳春锋。合同约定他的承包期限为5年，从2011年2月1日起至2016年2月1日止，承包土地5亩，每亩承包费100元。他与姚雪村二组签订的果园承包合同合法有效，属正常经营，取得承包经营权后，他在承包的土地上栽植了果树，并交纳了2年的承包费1000元。反倒是原告于2013年3月24日来到果园阻挡他种植玉米，致果园荒芜，并造成经济损失5000余元。原告诉称的其所签订的承包合同是经村民大会讨论后决定的，这纯属捏造，村民会议召开时村民未过半数，且会议讨论的是大合同套小合同及28亩土地属预留地还是承包地的问题，从未涉及14户的承包方案。现任组长明知他已与被告姚雪村二组签订了果园承包合同，仍擅自将果园重新发包给原告，故意制造矛盾、致村民相互斗殴，给该村的社会稳定带来严重影响。故原告的诉讼请求不能成立。
被告羽旭鹏向法庭提供了以下证据：
1、2011年果园承包合同一份，证明被告羽旭鹏与姚雪村二组于2011年2月11日签订了果园承包合同，该合同合法有效；
2、收条一份，证明被告羽旭鹏已交两年承包款1000元；
3、姚雪村村民委会证明一份，证明经村委会决定将地发包给羽旭鹏；
4、证人羽晓民（原任组长）证言，证明被告羽旭鹏经营管理的果园是从村组承包的。
庭审质证时，被告姚雪村二组对原告羽鹏耀提供的证据无异议。被告羽旭鹏对原告羽鹏耀提供的证据1有异议，认为承包合同是无效合同，故收款收据也无效；对证据2有异议，他是从村组承包的果园。原告羽鹏耀对被告姚雪村二组提供的证据均无异议。被告羽旭鹏对被告姚雪村二组提供的证据1无异议；对证据2、3的真实性均有异议，不认可；对证据4有异议，他不知情。原告羽鹏耀对被告羽旭鹏提供的证据1有异议，认为该合同未经村民会议研究决定，且签订该合同时原合同未到期，属无效合同；对证据2有异议，合同无效，收条也无效；对证据3有异议，认为签订合同时未召开村委会，合同须经村民同意方能生效；对证据4有异议，不认可。被告姚雪村二组对被告羽旭鹏提供的证据1有异议，认为该合同未经过村民委员会讨论决定；对证据2无异议；对证据3有异议，认为该证据属羽晓民个人出具，并不是村委会的真实意思表示；对证据4有异议，不认可。
经庭审举证、质证，原告提供的证据1合同上有村委会盖章，对其真实性本院予以认定；证据2无相关证据印证，本院不予认定。被告姚雪村二组提供的证据1原、被告均无异议，本院予以认定；证据2、3因被告未提供原件，亦无其它证据印证，本院不予认定；证据4照片中的字迹模糊，真实性无法查明，本院不予认定。被告羽旭鹏提供的证据1合同上有村委会盖章，对其真实性本院予以认定；证据2被告姚雪村二组无异议，且足以达到其证明目的，本院予以认定；证据3无相关会议记录印证，本院不予认定；证据4与证据1相互印证，对其真实性本院予以认定。
经审理查明，被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组有集体土地28亩，2003年承包给羽彦军等5户村民，合同期限10年，从2003年3月13日起至2013年3月13日止。承包合同履行期间，被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组将原由村民羽成旭承包的5亩果园发包给被告羽旭鹏，并签订承包合同，承包期限5年，从2011年2月1日起至2016年2月1日，被告羽旭鹏已交纳两年承包费1000元。2013年4月19日，被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组又就该幅土地上栽种的果园与原告羽鹏耀签订果园承包合同，将现由被告羽旭鹏经营管理的5亩果园中的2亩承包给原告羽鹏耀，合同期限20年。合同签订后，原告羽鹏耀一直未能进园经营管理，遂诉至本院。
本院认为，原告羽鹏耀与被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组签订果园承包合同后，因被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组与被告羽旭鹏签订的承包合同仍在履行，原告羽鹏耀并未进园经营管理，未取得该幅土地的实际承包经营权。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案中，原、被告所在辖区洛川县杨舒乡人民政府虽然就该纠纷作出了杨政发（2013）49号处理意见，但该处理意见并未对原、被告之间的纠纷作出实质性处理。原告羽鹏耀与被告羽旭鹏争议的土地上存在两份果园承包合同，因被告洛川县杨舒乡姚雪村第二村民小组与被告羽旭鹏之间签订的果园承包合同效力未定，本院告知后，二被告又不积极通过诉讼途径对其之间签订的合同的效力进行确认，致本案无法审理。依照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题》的解释第一条第二款之规定，判决如下：
驳回原告羽鹏耀的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告羽鹏耀承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 孙明治
代理审判员 杨 敏
人民陪审员 赵世玺
二〇一四年五月十六日
书 记 员 张晓荣