上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）浦民（行）初字第67号
原告李秀琴。
委托代理人尹华杰，上海市民生律师事务所律师。
委托代理人张文娟，上海市宏洲律师事务所律师。
被告上海陆家嘴城市建设开发投资有限公司。
法定代表人彭小林。
委托代理人陈怡。
被告上海浦东新区城市建设动拆迁有限公司。
法定代表人秦铮。
委托代理人陈怡。
被告李国良。
委托代理人郭伟，上海市锦泓律师事务所律师。
被告马佳音。
第三人马锦宝。
第三人马超群。
委托代理人马锦宝。
原告李秀琴诉被告李国良、马佳音、上海陆家嘴城市建设开发投资有限公司（以下简称陆家嘴开发公司）、上海浦东新区城市建设动拆迁有限公司（以下简称浦东城建拆迁公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2013年7月17日受理后，依法由审判员吕月荣独任审理，于同年8月7日公开开庭进行了审理。原告李秀琴及其委托代理人尹华杰、张文娟，被告陆家嘴开发公司和浦东城建拆迁公司共同委托代理人陈怡，被告李国良的委托代理人郭伟、被告马佳音、第三人马锦宝（暨第三人马超群的委托代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李秀琴诉称：原告与被告李国良系兄妹关系。原告与第三人马锦宝系夫妻关系。1996年，原告与第三人马锦宝、马超群及被告马佳音被批准建造占地64平方米的二层楼房。2003年，上述房屋被动拆迁，并签订了《上海市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》（以下简称《安置协议》），安置了两套房屋。事后，在原告不知情的情况下，被告李国良等在系争安置协议上添加李国良、马佳音为被拆迁人，并在《期房回搬结算协议》上也添加李国良为被拆迁人。将不具有产权的李国良列为了被安置人，侵犯了原告的合法权利，故原告起诉来院，要求确认2003年7月19日由拆迁人上海锦利房地产开发有限公司与原告签订的《安置协议》中被拆迁人处添加“李国良、马佳音”的条款内容无效；2、确认2005年10月25日由拆迁人上海锦利房地产开发有限公司与原告签订的《期房回搬结算协议》中被拆迁人一栏中添加“李国良”为被拆迁人的内容无效；审理过程中，原告将第一项请求变更为：要求确认2003年7月19日由拆迁人上海锦利房地产开发有限公司与原告签订《安置协议》中被拆迁人处添加“李国良”的条款内容无效。
被告陆家嘴开发公司、浦东城建拆迁公司辩称：2003年7月19日签订《安置协议》时确定的被拆迁人是原告。可能在办理房屋产权证时，安置人员作了调整。两被告是根据被安置人要求而实施的行为，被告马佳音是建房申请人，是被拆迁房屋产权人之一，添加马佳音为被拆迁人并不违反规定。被告李国良与原告曾有约定，部分房产归被告李国良所有，且被告李国良实际支付了安置房款，因此，两被告实施了添加行为。要求法院依法判决。
被告李国良辩称：系争安置协议书上添加被拆迁人李国良等人名字是为了办理产权证的需要，是由于原告提出申请，动拆迁公司才会盖章确认。回搬协议书上李国良名字不是添加的，而是在签约时就签上的，而且安置房的费用也是被告李国良支付的。要求法院驳回原告的诉请。
被告马佳音辩称：其不知道添加名字，也未签字。同意原告的诉讼请求。
第三人马锦宝、马超群的述称意见同原告。
经审理查明：原告李秀琴与被告李国良是兄弟关系。原告与第三人马锦宝系夫妻关系。1996年，原告与第三人马锦宝、马超群及被告马佳音被批准在浦东新区安建村邱家宅XXX号建造占地64平方米的二层楼房。该房屋的权利人是李秀琴、马锦宝、马超群、马佳音。被告马佳音曾用名为丁晓燕。2003年7月19日，由拆迁人上海锦利房地产开发有限公司与原告签订《安置协议》，约定被拆迁人为原告李秀琴，被拆迁房屋位于本市浦东新区安建村邱家宅XXX号，动拆迁开始时，有原告李秀琴和被告马佳音的户口登记被拆迁房屋内，其中独生子女1人以2人计算，因此，该户实际认定建筑面积为144平方米，安置房屋位于本市浦东新区下南路XXX弄XXX号XXX室、XXX号XXX室，建筑面积合计170.27平方米，货币补偿款等各种费用与安置房价款相折抵后，原告户应向拆迁人支付人民币46，179.40元。《安置协议》签订后，在该安置协议书被拆迁人一栏处添加了被告李国良、马佳音的名字，并加盖了拆迁人的印章予以确认。安置协议书乙方落款处有原告李秀琴的签名，再下面有“收到协议书一份，14号502室归李国良”的字样。李国良承认，该段文字是其书写。另一份《期房回搬结算协议》成立于2005年10月25日，是安置协议约定的安置房屋交付时进行结算的约定，协议确定的被拆迁人是原告李秀琴和被告李国良，约定的主要内容是，原约定的安置房屋即位于本市浦东新区下南路XXX弄XXX号XXX室、XXX号XXX室，建筑面积合计为170.27平方米，实际交付的房屋面积超过原约定的面积4.97平方米，需补差价16，867元，另再结算过渡费22，200元，被拆迁人还应支付拆迁人40，846元。结算协议第三条明确，2005年10月25日，李国良支付新房差价款37，291元，得下南路XXX弄XXX号XXX室房屋，李秀琴支付新房差价款3，555元，得下南路XXX弄XXX号XXX室房屋，费用收（付）记录栏处有双方的签名。安置房屋已交付，现两套安置房均已登记在原告李秀琴名下。
另查明，上海锦利房地产开发有限公司是由上海市六里现代生活园区开发有限公司与上海陆家嘴（集团）有限公司出资成立，上海市六里现代生活园区开发有限公司现更名为上海陆家嘴城市建设开发投资有限公司。上海锦利房地产开发有限公司现已被注销登记，承受其权利义务的单位是上海陆家嘴城市建设开发投资有限公司。
上述事实，由准予注销登记通知书、公司注销登记申请书、注销税务登记通知书、上海锦利房地产开发有限公司章程、企业名称变更预先核准通知书、安置协议书（原始的）、安置协议书（被拆迁人处添加名字的）、安置协议书（办理产证的）、期房回搬协议书、建房申请表、证明、基地口径、收款收据结合当事人庭审陈述予以确认。
本院认为：2001年国务院《城市房屋拆迁管理条例》第四条规定，拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位，被拆迁人是指被拆迁房屋的权利人。拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置。本案中，上海锦利房地产开发公司是取得房屋拆迁许可证的拆迁人，被拆迁房屋的权利人是李秀琴、马锦宝、马超群、马佳音，是被拆迁人，因此，系争补偿、安置应当针对李秀琴、马锦宝、马超群、马佳音进行。现拆迁人与李秀琴签订安置协议后又经拆迁人同意添加李国良为被拆迁人，而李国良不是被拆迁房屋权利人，该添加行为显然违反了《城市房屋拆迁管理条例》第四条规定，也使得原告等其他被安置人安置份额减少，侵犯了其他权利人的合法权益，因此，该添加行为是无效的。《期房回搬结算协议》是原告户安置协议的补充和落实，是该户安置补偿的一部分，因此，《期房回搬结算协议》中添加李国良为被拆迁人的内容也是无效的，李国良在房屋安置结算时支付给拆迁人的款项应当退还，并由原告李秀琴支付。本案拆迁人被注销后权利义务的承受人是陆家嘴开发公司。原告要求确认该条款无效的请求，依法有据，本院予以支持。据此，依照《城市房屋拆迁管理条例》第四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下：
一、确认上海锦利房地产开发有限公司与原告李秀琴于2003年7月19日签订的《上海市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》中增加“被拆迁人李国良”的条款无效；
二、确认上海锦利房地产开发有限公司与原告李秀琴于2005年10月25日签订《期房回搬结算协议》中增加“被拆迁人李国良”的条款无效；
三、被告上海陆家嘴城市建设开发投资有限公司应在本判决生效之日起五日内退还被告李国良已支付的安置房差价款人民币37，291元；原告李秀琴应在本判决生效之日起五日内向被告上海陆家嘴城市建设开发投资有限公司缴纳安置房差价款人民币37，291元。
负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币80元，减半收取40元，由被告上海陆家嘴城市建设开发投资有限公司负担20元，被告李国良负担10元，原告李秀琴负担10元。
审判员 吕月荣
二〇一三年九月九日
书记员 卫佳峰
附：相关法律条文
一、《城市房屋拆迁管理条例》
第四条拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
二、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。