河南省新密市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新密刑初字第648号
公诉机关河南省新密市人民检察院。
被告人卢某某，男，1980年8月16日出生，汉族。因涉嫌犯诈骗罪，于2014年8月27日被新密市公安局刑事拘留，于2014年8月30日被新密市公安局取保候审，于2014年11月24日被新密市人民检察院取保候审，于2014年12月10日被本院取保候审。
新密市人民检察院以新密检公诉刑诉（2014）577号起诉书指控被告人卢某某犯诈骗罪向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新密市人民检察院指派检察员王庆丰出庭支持公诉，被告人卢某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
新密市人民检察院指控，被告人卢某某于2009年7月至2013年8月任新密市来集镇王堂村翟沟组组长。期间，因郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司（以下简称杨河煤业）采煤造成该组地表沉陷，部分村民房屋受损，经该村村委协调与杨河煤业达成了《王堂村两个组临时租房协议》，由杨河煤业支付自2011年9月1日至2012年6月30日10个月村民临时房屋租赁费，每人每月50元，由该组上报村民名单领取。卢利用此机会，虚报村民人口154人，分三次冒领房屋租赁费77000元，部分用于村民浇地使用，余65690自己存放至案发上缴纪检委暂扣、封存。该案于2014年6月25日由新密市纪律检查委员会移交新密市公安局。
2014年8月27日，卢某某被新密市公安局传唤到案。
为支持上述指控，公诉机关当庭出示了被告人卢某某供述及辩解，证人冯某某证言，案件移交登记表，中共新密市纪律检查委员会（决定），中共新密市纪律检查委员会文件，中共新密市纪委，新密市监察局谈话笔录，92户群众租赁费复印件，王堂村两个组临时租房协议，证明，户籍证明、到案经过等证据。公诉机关依据以上证据材料，公诉机关提请本院以诈骗罪追究被告人卢某某的刑事责任。
被告人卢某某当庭辩解称其虚报村民人口冒领房屋租赁费是为了给组里争取经费，其没有私自占有的目的。
经审理查明：被告人卢某某于2009年7月至2013年8月任新密市来集镇王堂村翟沟组组长。期间，因郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司（以下简称杨河煤业）采煤造成该组地表沉陷，部分村民房屋受损，经该村村委协调与杨河煤业达成了《王堂村两个组临时租房协议》，由杨河煤业支付自2011年9月1日至2012年6月30日10个月村民临时房屋租赁费，每人每月50元，由该组上报村民名单领取。卢利用此机会，虚报村民人口154人，分三次冒领房屋租赁费77000元，其中15810元用于村民浇地使用，余61190自己存放至案发上缴纪检委暂扣、封存。该案于2014年6月25日由新密市纪律检查委员会移交新密市公安局。
2014年8月27日，卢某某被新密市公安局传唤到案。
上述事实，有经开庭审理查证属实的下列证据予以证实：
1.郑煤集团裴沟煤矿王堂村两个组临时租房协议，证实郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司2011年10月12日与来集镇村委签订的关于来集镇王堂村翟沟等两个组临时租房协议，协议规定2011年9月1日至2012年6月30日，王堂村的892口人，每人每月可领取50元的租房费用。
2.中共新密市纪委、新密市监察局谈话笔录复印件、证言材料、书面检查复印件，证实卢某某利用郑煤集团杨河煤业给来集镇王堂村村民发放补偿房屋租赁费的机会，虚报人口154人，分三次冒领房屋租赁费77000元，想用这笔钱除用于公益支出外，其余作为个人补助。这77000元中，有部分用于村民浇地。其虚报领取的这笔钱群众都不知道。
3.新密市纪委调查组关于卢某某所犯错误事实见面材料、检查、讨论意见、收据、证明条复印件，证实卢某某虚报人口冒领房屋租赁费77000元，其中15810元用于组浇地买水管、消防带等支出，剩余61190元作为个人补助归为已有。另外，卢某某在2012年发放磨洞王水库占地树木补偿款过程中，以重复列支的方式，列支翟某某树木款4500元归为已有。
4.中共新密市纪律检查委员会决定、文件、调查报告、案件移交登记表等，证实卢某某被新密市纪委查处情况，并将该案移送新密市公安局。
5.冯某某谈话笔录、证言材料复印件，证实其按照卢某某上报的人口分三次领取了翟沟组10个月的房屋租赁费，并发给卢某某。并证实其不知道卢某某多报人口的事实。
6.河南省纪检监察机关暂扣、封存款物清单复印件一份，证实涉案65690元于2013年10月25日被河南省纪检监察机关暂扣、封存。
7.来集镇王堂村委会出具证明，证实卢某某2009年7月任翟沟组组长，2013年8月不在兼任翟沟组组长。
8.群众租赁费列表、收据、证明条、户籍名单、王堂村租赁费统计表，迁赔双方协议、王堂村寨沟组人口表复印件、虚报154名人数名单，证实卢某某分三次领取房屋租赁费288500元，其中虚报人口154人，冒领77000元。
9.郑煤集团杨河煤业付款凭证、原始凭证粘贴单、领据复印件等，证实冯某某从郑煤集团杨河煤业领取房屋租赁费并发放给王堂村各组组长。
10.王堂村翟沟组村民证言材料复印件，证实他们从卢某某处领取房屋租赁费时，没有签字按手印，也没有打任何手续。
11.证人冯某某证言，证实其从郑煤集团杨河煤矿领取过其所在村9个组的房屋租赁费和房屋包赔款。领取房屋租赁费先由各组组长将本组的实有人口制成表，并将户口本复印件交给他，其核对无误后去郑煤集团杨河煤矿领取费用，领回后再转交给各组组长，由组长下发到群众手中。翟沟组上报了112户共577人，该组的实有人口数其没有核实。
12.被告人卢某某供述，证实在2011年10月份，因杨河煤业有限公司采煤造成本组地表沉陷，部分村民房屋受损，杨河煤业给村民补偿房屋租赁费，其所在的组有90户左右，一共423人。其当时共报了577人左右，虚报了154人。自2011年11月至2012年4月从村委冯某某分三次多领租赁费10个月，每人每月50元，计77000元，多领取的77000元其自己留着，村民都不知道，其想为组里争取经费。并证实翟沟组没有会计，这笔钱一直在其家中存放。
13.到案经过，证实2014年8月27日卢某某被传唤到案。
14.户籍证明，证实卢某某的个人基本情况。
本院认为，被告人卢某某以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取公私财物61190元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。新密市人民检察院指控被告人卢某某犯诈骗罪，罪名成立，本院予以支持。
关于公诉机关指控被告人卢某某诈骗数额为65690元的意见，经查，在案证据证实，卢某某利用郑煤集团杨河煤业给来集镇王堂村村民发放补偿房屋租赁费的机会，虚报人口154人，分三次冒领房屋租赁费77000元，其中15810元用于组村民浇地支出，剩余款项61190元归为已有。卢某某在2012年发放磨洞王水库占地树木补偿款过程中，以重复列支的方式，列支翟某某树木款4500元归为已有，该4500元不属于起诉书指控事实的范围。故其虚报人口骗取房屋租赁费的数额应为61190元。
关于卢某某当庭辩称其虚报村民人口冒领房屋租赁费是为了给组里争取经费，其没有私自占有的目的的意见，经查，卢某某向杨河煤业虚报人口领取房屋租赁费，其所在组村民并无一人知晓，且其领回的房屋租赁费没有入账，收支情况也未向群众公布，足以证实其主观上具有非法占有的目的。故对该辩解意见，本院不予采信。
被告人卢某某所犯诈骗罪行，依法应在“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”的法定刑幅度内量刑处罚。被告人卢某某归案后能如实供述自己的罪行，依法可对其从轻处罚。卢某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法对其宣告缓刑。
依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人卢某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币20000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。所判罚金限判决生效后十日内缴纳完毕。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 韩军营
代理审判员 杨晓君
人民陪审员 杨爱芬
二〇一五年一月二十二日
代理书记员 马 玲