福建省莆田市城厢区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）城刑初字第768号
公诉机关莆田市城厢区人民检察院。
被告人陈国钦，男，1963年6月12日出生于莆田市城厢区，汉族，小学文化，原莆田市城厢区华亭镇山牌村村民委员会主任、党支部委员，住莆田市城厢区华亭镇山牌村宝溪85号。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2013年6月6日被刑事拘留，同年7月8日被逮捕。现羁押在莆田市第二看守所。
辩护人范秀清，福建凌龙律师事务所律师。
莆田市城厢区人民检察院以莆城检公刑诉（2013）830号起诉书指控被告人陈国钦犯非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，于2013年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市城厢区人民检察院指派代理检察员蔡振武出庭支持公诉，被告人陈国钦及其辩护人范秀清到庭参加诉讼。现已审理终结。
莆田市城厢区人民检察院指控：
一、非国家工作人员受贿
2006年6月，莆田市华阳鞋材有限公司向莆田市城厢区华亭镇山牌村承租了位于华林工业园区华林路的厂房，双方约定每月租金人民币12000元，税金由华阳鞋材公司承担。2007年年初的一天，华阳鞋材公司的法定代表人林某某为少缴租金，拟定了一份比原合同承租面积更小、租金更低的虚假承租合同，找到同案人黄某甲要求加盖山牌村村委会的公章，并表示事后会给予感谢，同案人黄某甲表示同意，并取得被告人陈国钦、同案人唐某某的同意，林某某顺利盖到山牌村村委会的公章并报税。于2007年至2012年，同案人黄某甲每年收受林某某送给的感谢费人民币15000元，共计人民币90000元。每次收受林某某的感谢费后，同案人黄某甲就分给被告人陈国钦人民币6500元、同案人唐某某人民币2000元，黄自己分得人民币6500元。
二、职务侵占
2005年左右，莆田市城厢区人民政府在华亭镇山牌村启动旧村安置区建设工程，项目包括坝头和支四路两个安置区。坝头安置区在征迁和失地农民申购后还剩余12坎地皮，同案人黄某甲主持召开村两委会议，经研究讨论后由同案人黄某甲作出决定，给同案人黄某甲、被告人村委会主任陈国钦、同案人村党支部委员吴某某、黄某乙、黄某丙，村委会副主任黄某丁、村妇女主任方某甲、村出纳唐某某、村会计肖某某、村文书郑某某、包组干部方某乙（均另案处理）每人分配1坎安置地皮指标，共计11坎，另外剩余的一坎安置地皮指标由村两委以人民币20000元的价格卖出，所得款项由村干部分掉，其中同案人黄某甲及被告人人陈国钦、同案人吴某某、黄某乙、黄某丙各分得人民币2000元，计生管理员同案人陈梅英因没分得安置地皮指标，分得人民币5000元，其余的村干部各分得人民币1000元。
指控以证人证言、有关书证及被告人、同案人的供述和辩解等为证，认为被告人陈国钦的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十九条的规定，应以非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪追究其刑事责任。
被告人陈国钦供认了每年收取同案人黄某甲给的人民币6500元的事实，但辩称其认为该款是其担任华阳公司的消防安全联络员的报酬；分得一坎店面及分得人民币2000元属实，但辩称系区里的指挥部为落实联建而将该11坎地皮指标分配给其及其他村干部的。辩护人认为，对于指控非国家工作人员受贿罪，被告人陈国钦至2009年后已不再担任村委会主任，无职务之便，故其非国家工作人员受贿总数额只能认定为人民币45000元，个人分得人民币19800元；对于指控职务侵占罪，由于上级为完成联建任务而要求将该12坎地皮全部卖出，完成任务后获利的人民币20000元应属上级对于完成安置任务的奖金福利，该款即使属于村财，也只是私分性质，法律并未规定私分集体财产构成犯罪，故该起被告人陈国钦不构成犯罪；被告人陈国钦在非国家工作人员受贿罪中系从犯，且归案后认罪态度较好，退出全部赃款，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
一、非国家工作人员受贿罪
2006年6月份，莆田市华阳鞋材有限公司（以下简称华阳鞋材公司）向莆田市城厢区华亭镇山牌村承租了位于华林工业园区华林路的厂房，双方约定每月租金人民币12000元，税金由华阳鞋材公司承担。2007年年初的一天，华阳鞋材公司法定代表人林某某为了少纳税，向时任莆田市城厢区华亭镇山牌村党支部书记的同案人黄某甲（另案处理）提出与山牌村村委会再签订一份标的明显低于原合同的虚假承租合同用于报税，并表示事后会给予感谢，同案人黄某甲表示同意，并将此事告知时任山牌村村委会主任的被告人陈国钦、时任山牌村村委会出纳的同案人唐某某（另案处理），二人均表示同意。之后，林某某拟定一份标的明显低于原合同的虚假承租合同，顺利盖到山牌村村委会的公章并用于报税。2007年至2012年，林某某每年送给同案人黄某甲感谢费人民币15000元，共计人民币90000元。同案人黄某甲将其中人民币39000元分给被告人陈国钦（每年人民币6500元）、将其中人民币12000元分给同案人唐某某（每年人民币2000元）。
认定上述事实，有公诉机关在法庭上提供的以下证据证明：
1、证人林某某的证言，证明其于2006年6月起向莆田市城厢区华亭镇山牌村承租了位于华林工业园区华林路的厂房作为其经营的华阳公司的生产车间，并约定山牌村每月实收租金人民币12000元，税金由华阳公司承担。为了少缴税金，其于2007年年初找到同案人黄某甲，与山牌村委会再次签订了一份承租面积更小、租金更少的虚假承租合同，之后其拿着造假的报税材料到城厢区地税局交税，并顺利通过审批。为此其从2007年至2012年每年都会送给黄某甲人民币15000元，共计人民币90000元，时间都是在当年春节前一天。因国家税收政策调整，2013年就没有送钱给黄某甲的事实。
2、证人郑某某的证言，证明其于1984年至2009年期间担任山牌村村委会文书，负责保管村委会公章，村支书黄某甲需要使用印章时会打电话叫其将公章送到黄的办公室，黄使用公章的事由其没有问的事实。
3、企业法人营业执照、税务登记证，证明莆田市华阳鞋材有限公司的法定代表人是林某某的事实。
4、租赁协议二份，证明林某某与山牌村村民委员会与的华阳鞋材有限公司签订租赁协议，将山牌村位于华林工业园区的厂房面积2050平方米租赁给林某某，每年租赁费为140000元，租赁期限六年的事实。
5、莆田市地方税务局提供的租赁协议，证明林某某向税务机关提交的山牌村村委会与华阳鞋材有限公司的赁协议内容为：“将山牌村位于华林工业园区的厂房面积1350平方米租赁给华阳鞋材，租赁费每年89100元”的事实。
6、福建省地方税费综合申报表、税务机关代开统一发票记账联，证明税务机关按照林某某提供的协议标的，2010年1月至2011年6月，共收取税金人民币29664.24元的事实。
7、同案人黄某甲的供述，证明林某某于2006年7月以每月人民币12000元的租金向山牌村村民委员会承租厂房并约定在租赁厂房期间所厂生的税收均由华阳鞋材公司承担，村委会每个月实收租金人民币12000元。2007年年初，林某某请求其帮忙以村委会的名义和林再签订一份面积小、租金少的虚假租赁合同用于应付税收，并许诺事成后会给予好处费，其表示同意并取得村委会主任陈国钦和村出纳唐某某的同意。之后的一天，其让村里的文书在林某某提供的虚假租赁合同和租金报税单上加盖了山牌村委会的公章。从2007年起至2012年年初，林某某每次报完税后都会送给其人民币15000元作为感谢共6次，计人民币90000元，其每次在拿到林某某送给的人民币15000元钱后，都会分给陈国钦人民币6500元，分给唐某某人民币2000元。2012年6月起，国家税收政策调整后林某某就没有再送钱，其共分得人民币39000元，陈国钦分到人民币39000元，唐某某分到人民币12000元的事实。
8、同案人唐某某的供述，证明大约在2006年的时候华阳鞋材公司老板林某某与山牌村签订了一份书面租赁合同，租用村里一占地面积为2000多平方米的一个厂房，每月租金人民币12000元。2007年年初，村支部书记黄某甲山牌村村部三楼会议室，跟其及陈国钦说林某某要避税需要签订虚假的租赁合同，需要其配合，事后会有所感谢，陈国钦同意了，其也默许。后其配合黄某甲帮林某某办成此事。不久后，黄塞给其人民币2000元，称系林某某感谢的钱，黄与陈也有份，其收下该人民币2000元。之后每年过年前，黄都给其人民币2000元，前后一共收取6次，共计人民币12000元，其均用于生活消费使用的事实。
9、被告人陈国钦的供述，证明华阳鞋厂于2006年7月以每月12000元的租金承租山牌村的厂房及综合楼，约定税收均由华阳鞋材承担，并签订了租赁协议。2007年年初，村支书黄某甲向其告知林某某为了少交租金税，要求村里出具一份面积小、租金少的假的租赁合同用于应付税收，事后有感谢，其听没有说什么。事后黄拿给其人民币6500元钱，称是林某某为了感谢村里的帮助送的，其将钱收后，黄又说林某某以后每年交厂房租金税时都需要村里帮忙，让其告诉村里的相关干部不要为难，其表示同意，其对林某某的事情知而不报就是对林最大的帮助。之后的每年年初，其都有从黄某甲处拿到林某某为了少交厂房租金税送的现金人民币6500元，前后共计六次人民币39000元，均用于生活开支的事实。
上述证据经庭审质证，证据客观真实合法，能相互印证，均予以采信。
二、职务侵占罪
2005年，莆田市城厢区人民政府在华亭镇山牌村启动旧村安置区建设工程，其中坝头安置区在征迁和失地农民申购后还剩余12坎地皮。同案人黄某甲主持召开村两委会议，经研究讨论后由同案人黄某甲作出决定，给村委会主任被告人陈国钦、同案人黄某甲、村党支部委员吴某某、黄某乙、黄某丙，村委会副主任黄某丁、村妇女主任方某甲、村出纳唐某某、村会计肖某某、村文书郑某某、包组干部方某乙（均另案处理）每人分配1坎地皮安置指标，共计11坎。剩余的1坎地皮安置指标由村两委以人民币20000元的价格向他人转让，所得款项由村干部分掉，其中被告人陈国钦及同案人黄某甲、吴某某、黄某乙、黄某丙各分得人民币2000元，计生管理员同案人陈梅英因没分得地皮安置指标，分得人民币5000元，其余的村干部各分得人民币1000元。
认定上述事实，有公诉机关在法庭上提供的以下证据证明：
1、同案人唐某某的供述，证明城厢区政府于2005年在山牌村启动旧村安置区建设工程，坝头安置区经征迁和失地农民申购后还剩12坎地皮，黄某甲两次召集两委会议经研究讨论后由黄某甲拍板决定，分配给其及村党支部书记黄某甲、村委会主任陈国钦、村支委吴某某、黄某乙、黄某丙、副主任黄某丁、妇女主任方琼花、会计肖某某、文书郑某某、包组干部方某乙每人1坎地皮安置指标作为福利，还剩的1坎安置地皮指标以2万元的价格卖出去，所得的款项由村干部分掉，其中黄某甲、陈国钦、吴某某、黄某乙、黄某丙五个支委每人分人民币2000元，计生管理员陈梅英因未分配地皮安置权而分得人民币5000元，其与其他村干部各分得1000元的事实。
2、同案人黄某甲的供述，证明2005年左右，城厢区政府于2005年在山牌村启动旧村安置区建设工程，坝头安置区经征迁和失地农民申购后还剩12坎地皮，其两次召集两委会议经研究讨论后拍板决定，分配给其及村委会主任陈国钦、村支委吴某某、黄某乙、黄某丙、副主任黄某丁、妇女主任方琼花、会计肖某某、出纳唐某某、文书郑某某、包组干部方某乙每人1坎地皮安置指标作为福利，剩余的1坎安置地皮指标以2万元的价格卖出去，所得的款项则由村干部分掉，其与陈国钦、吴某某、黄某乙、黄某丙五个支委每人分2000元，计生管理员陈梅英因没有安置地皮而分得人民币5000元，其余村干部各分得人民币1000元的事实。
3、被告人陈国钦的供述，证明城厢区政府于2005年在山牌村启动旧村安置区建设工程，坝头安置区经征迁和失地农民申购后还剩12坎地皮，经村支部书记黄某甲两次召集两委会议经研究讨论后由黄拍板决定，分配给其及黄某甲、村支委吴某某、黄某乙、黄某丙、副主任黄某丁、妇女主任方琼花、会计肖某某、文书郑某某、包组干部方某乙每人1坎地皮安置指标作为福利，剩余的1坎安置地皮指标2万元的价格卖出去，所得的款项则由村干部分掉，其与黄某甲、陈国钦、吴某某、黄某乙、黄某丙五个支委每人分人民币2000元，计生管理员陈梅英因未分配地皮分得人民币5000元，其他村干部各分得人民币1000元的事实。
上述证据经庭审质证，证据客观真实合法，能相互印证，均予以采信。
另外，公诉机关在法庭上提供的以下证据：
1、户籍证明、选举结果报告单、中共莆田市城厢区华亭镇委员会文件及证明材料，证明被告人陈国钦的身份信息及其于2004年至2009年间任山牌村村委会主任，党支部委员，2009年至今任山牌村党支部委员的事实。
2、案件移送表、立案决定书，证明莆田市公安局城厢分局接纪检机关的移送，于2013年6月6日对被告人陈国钦立案侦查的事实。
3、抓获经过、破案报告书、强制措施，证明莆田市公安局城厢分局于2013年6月6日将被告人陈国钦从纪委涵江办案点带回，并对其采取强制措施事实。
上述证据，经庭审质证，证据客观真实合法，均予以采信。
案发后，被告人陈国钦已向纪检机关退清本案赃款。
本院认为，被告人陈国钦在担任莆田市城厢区华亭镇山牌村村委会主任及党支部委员期间，伙同同案人利用职务上便利，为他人谋取利益，伙同同案人多次收受他人送给的现金人民币共计90000元，其中被告人陈国钦分得人民币39000元；又伙同同案人，利用职务上便利，共同将村集体财物人民币20000元非法占为己有；其行为已构成非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪。公诉机关指控罪名成立。被告人陈国钦及其辩护人关于被告人每年从黄某甲处收取的人民币6500元系担任华阳公司安全联络员的报酬的辩解及辩护意见没有证据证明，不予采纳；被告人陈国钦每年从同案人黄某甲处收取林某某给付的钱财是连续的行为，且其不再担任村委会主任后仍然担任着村党支部委员，其在2007年至2012年间收取的钱财均应计入犯罪数额，辩护人关于被告人陈国钦至2009年后已不再担任村委会主任，其非国家工作人员受贿总数额只能认定为人民币45000元、个人分得人民币19800元的辩护意见不能成立，不予采纳。安置剩余的地皮属集体所有，该批地皮所产生的收益均属集体财产，没有相关文件证明上级机关同意将该批地皮产生的收益用于福利资金的发放，故被告人陈国钦及辩护人关于系上级机关为落实联建而将该批地皮指标分配村干部及卖出指标获利部分属奖金福利的辩解及辩护意见不能成立，不予采纳。被告人陈国钦在非国家工作人员受贿的共同犯罪中起次要作用，系从犯，且其归案后供认了收取他人钱财及分得卖地皮指标款项的事实，案发后能退清赃款，可依法从轻处罚。辩护人该辩护意见成立，予以采纳。《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈国钦犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑三年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月6日起至2016年12月5日止。）
二、中共莆田市城厢区纪律检查委员会扣押的赃款人民币四万一千元由扣押机关予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 吴 晨
人民陪审员 刘荔云
人民陪审员 郑剑群
二〇一四年八月二十七日
书 记 员 林 兵
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。