四川省内江市东兴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）内东刑初字第246号
公诉机关内江市东兴区人民检察院。
被告人黄某某，男，出生于1966年1月7日，汉族，大学本科，中共党员，内江市东兴区人，原系内江市东兴区农业局党组书记、局长、东兴区第六届人民代表大会代表。2015年4月17日因本案被刑事拘留，同年5月4日因本案被逮捕，同年5月21日被取保候审。
辩护人闻学群，四川经和璧律师事务所律师。
中共内江市东兴区纪委在2015年4月17日将黄某某收受贿赂等问题移送内江市东兴区人民检察院，内江市东兴区人民检察院于同日决定对黄某某涉嫌犯受贿罪一案立案侦查。内江市东兴区人民检察院以川内东区检刑诉（2015）220号起诉书指控被告人黄某某犯受贿罪一案，于2015年11月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，并报告东兴区人民代表大会常务委员会许可，于2015年11月23日、2016年5月31日公开开庭审理了本案，内江市东兴区人民检察院指派代理检察员杨翼擎出庭支持公诉，被告人黄某某及其辩护人闻学群等到庭参加诉讼。根据《最高人民法院案件审理期限的规定》之规定，经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
内江市东兴区人民检察院指控：
1、2010年初，农历春节前，东兴区顺河镇房屋修建商甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
2011年初，农历春节前，甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
2011年下半年，甘某甲为感谢被告人黄某某在其修建顺河镇文化路“联建房”及当选东兴区政协委员过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某5万元人民币。
2012年初，农历春节前，甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
2013年初，农历春节前，甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
2、2012年下半年，东兴区顺河镇房屋修建商王某为感谢被告人黄某某在其承揽东兴区顺河镇棚户区改造项目过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某5万元人民币。
3、2006年3、4月份，东兴区顺河镇回龙湾村村民易某为感谢被告人黄某某在其运营顺河场镇客运站的过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某0.4万元人民币。
2007年下半年，易某为感谢被告人黄某某在其修建顺河镇客运站旁的“改建房”过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某1.2万元人民币。
4、2012年初，农历春节前，内江市东兴区顺河镇庙坡村支部书记甘某乙为感谢被告人黄某某在其承揽顺河镇政府工程过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某0.4万元人民币。
2013年初，农历春节前，内江市东兴区顺河镇庙坡村支部书记甘某乙为感谢被告人黄某某在其承揽顺河镇政府工程过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某0.4万元人民币。
5、2006年11月，东兴区个体户兰甲为感谢被告人黄某某在其当选东兴区人大代表过程中提供的关照，在内江市平安路蓝天酒楼包间送给黄某某4万元人民币。
6、2013年上半年，东兴区顺河镇养殖户向兰乙为感谢被告人黄某某在其获得国家生猪养殖补贴项目过程中提供的关照，在黄某某的办公室送给了黄某某0.5万元人民币。
7、2014年10月，东兴区农业局工作员罗某为了在借调到内江市农业局工作的过程中获得被告人黄某某的同意，在黄某某家楼下送给黄某某1万元人民币。
公诉机关认为黄某某构成受贿罪，且具有自首情节。
被告人黄某某及其辩护人闻学群对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。
经审理查明：
一、被告人黄某某于2005年11月至2011年10月任顺河镇党委书记、人大主席，2011年10月至2013年8月任顺河镇党委书记，2013年8月至案发任内江市东兴区农业局党组书记、局长。
上述事实有以下证据予以证实：
黄某某的户口页、东兴区组织部文件、证明、公务员年度考核登记表、公务员登记表、干部任免呈报表、干部任免审批表、干部履历表。上述证据证实被告人黄某某的主体资格。
二、2010年初，农历春节前，东兴区顺河镇房屋修建商甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
2011年初，农历春节前，甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
2011年下半年，甘某甲为感谢被告人黄某某在其修建顺河镇文化路“联建房”及当选东兴区政协委员过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某5万元人民币。
2012年初，农历春节前，甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
2013年初，农历春节前，甘某甲为感谢被告人黄某某对其的关照，在黄某某办公室以拜年的名义送给黄某某0.4万元人民币。
上述事实有以下证据予以证实：
1、被告人黄某某的供述
2010年至2011年，甘某甲在修建房屋过程中，和当地群众发生了纠纷，甘某甲请其出面协调解决了纠纷。2010年9、10月份的时候，其提名和推荐了甘某甲当东兴区政协委员会的政协委员，2010年12月份左右，甘某甲被确定为政协委员。2011年11、12月份的一天，甘某甲到其办公室说了些感谢的话，给了其5万元。2010年1月的一天、2011年1月春节前左右的一天、2012年1月春节前左右的一天、2013年1月春节节前的一天，甘某甲分别到其办公室递给其装有0.4万元红包，说“黄书记，给你拜个年。”
2、证人甘某甲的证言
2007年其开始在顺河镇搞房地产开发，黄某某比较关照其。2011年9月份，其在建房过程中遇到一些纠纷，其请黄某某出面协调并解决了纠纷。不久后，由于黄某某书记的提名和支持，其当上了东兴区政协委员会的政协委员。2011年10、11月份的一天，其拿了5万元到他办公室，其说“黄书记，我修房子和当政协委员的事太感谢你了。”然后就把用塑料袋装好的5万元钱拿了出来递给他。2010年到2013年间，每年春节前其都以拜年的名义给黄某某送了0.4万元人民币，4年一共送了1.6万元。
三、2012年下半年，东兴区顺河镇房屋修建商王某为感谢被告人黄某某在其承揽东兴区顺河镇棚户区改造项目过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某5万元人民币。
上述事实有以下证据予以证实：
1、被告人黄某某的供述
2012年12月份，王某约其吃饭说他想来承包顺河场镇的棚户区改造工程，其让他去找郑某某，并说其会帮他给郑镇长打招呼。后来郑某某来给其说领导小组成员几个认为王某比较合适，其听后也表示同意。2012年12月的一天，王某到办公室来找其，说“老大，棚户区的合同已经草签了，感谢了。”说着就递给其一个装了东西不透明的塑料口袋，后来其看了下是5万元。
2、证人王某的证言
2012年12月，其与顺河镇政府草签了顺河镇棚户区改造初步协议后，其想到与顺河镇政府签订棚户区改造项目的初步协议，还是得到了黄某某的帮忙，应该给黄某某送点钱。而且还没有和顺河镇签订正式的协议，所以其决定送给黄某某5万元。其到他办公室，将装有5万元现金的塑料口袋拿给他，并说“老大，协议签下来了，感谢你对我的支持和帮助，这是一点小意思。”他推辞了一下就收下了。
四、2006年3、4月份，东兴区顺河镇回龙湾村村民易某为感谢被告人黄某某在其运营顺河场镇客运站的过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某0.4万元人民币。
2007年下半年，易某为感谢被告人黄某某在其修建顺河镇客运站旁的“改建房”过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某1.2万元人民币。
上述事实有以下证据予以证实：
1、被告人黄某某的供述
易某在经营顺河镇客运站，当时黑车很多，抢易某客运站的生意，就经常需要政府出面请运政、交警等相关部门下来查处这些违法黑车，易某有时就来找其请政府帮忙。2006年上半年，易某来其办公室，给了其0.4万元钱，并说“车站上的事，经常麻烦你，感谢了。”
2007年上半年的一天，易某说想修点房子，但是要占公共厕所，其听后说可以，但要请示区建设局，易某听后就说了些感谢的话。2007年下半年的一天，易某修建的房子主体工程差不多完工了，易某就到其办公室说“我修房子的事，谢谢领导关心了。”说着就递给其一个牛皮纸信封，后来看了下是1.2万元钱。
2、证人易某的证言
2007年，其想在客运站旁边个点房子赚钱，但要占用公厕，其向黄某某汇报了这个事，黄某某说可以占，但要区建设局同意，后来经过其办手续之后。2007年下半年，房子主体工程基本完工，其拿着1.2万元到了黄某某的办公室，对黄某某说“我修的房子安安全全的基本上也完工了，感谢领导的关照，本来是请你吃饭的，但是我有事，只有请领导自行安排了。”说着把信封拿给了黄某某。2006年3月份的一天，其想到经营的车站顺河镇政府给予了很多支持与帮助，其就拿着0.4万元到了黄某某的办公室，其说“感谢你平时工作的支持，车站上的事，经常麻烦你，也没有请你吃过饭，一点小意思，就当请你吃个便饭。”说着就将信封递给黄某某。
五、2012年初，农历春节前，内江市东兴区顺河镇庙坡村支部书记甘某乙为感谢被告人黄某某在其承揽顺河镇政府工程过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某0.4万元人民币。
2013年初，农历春节前，内江市东兴区顺河镇庙坡村支部书记甘某乙为感谢被告人黄某某在其承揽顺河镇政府工程过程中提供的关照，在黄某某办公室送给黄某某0.4万元人民币。
1、被告人黄某某的供述
2012年初的一天，顺河镇庙坡村支部书记甘某乙，在其办公室说“黄书记，马上要过年了，感谢你对我的关照，这里给你拜个早年。”说着就将0.4万元递给其。2013年初的一天，甘某乙又到其办公室，说“黄书记，春节就要到了，提前给你拜个年，感谢你的关照。”说着就将0.4万元给了其。顺河镇政府的一些修修补补的小工程，都是喊他来干。所以也算是给了他关照了。
2、证人甘某乙的证言
2012年初的一天，其想到2011年这一年做了一些小工程，单独拿钱量太少，还是以拜年的名义送0.4万元给黄某某，向他表示感谢。其拿钱找到黄某某，说“黄书记，马上要过年了，感谢你对我的关照，这里给你拜个年。”说着就将0.4万元拿给他。2013年初的一天，其想到2012年这一年又做了一些小工程，工程量都很少，单独送拿不出手，于是其找到黄某某，说“春节就要到了，提前给你拜个年。”说着就把事先准备好的0.4万元钱拿出来递给黄某某。
六、2006年11月，东兴区个体户兰甲为感谢被告人黄某某在其当选东兴区人大代表过程中提供的关照，在内江市平安路蓝天酒楼包间送给黄某某4万元人民币。
上述事实有以下证据予以证实：
1、被告人黄某某的供述
2005年11月份左右的时候，兰甲说他想继续当区人大代表，请其帮忙。之后顺河镇党委会讨论确定区人大代表、政协委员初步候选人人选的会议上，其就建议把兰甲纳入区人大代表初步候选人人选范围。后其给兰甲所在选区的村支部书记打了招呼，让他们想办法把兰甲提名为正式候选人，后兰甲正式提名为区人大代表正式候选人。后经选民正式选举，兰甲就当选为区人大代表。2006年2、3月份的一天晚上，兰甲在蓝天酒楼给了其4万元钱，并说感谢了。
2、证人兰甲的证言
2005年底左右，其人大代表任期就要满了，其想在重新选举时也当选，于是找到了黄某某希望他能够帮忙，后来其作为初步候选人被提了出来，之后又过了一段时间就进入了提名酝酿程序，在这个过程中，黄某某也多次为其打招呼，示意下面的村干部一定要想办法把其选出来了，后其也正式被选上了。2006年春节过后，其在蓝天酒楼给了黄某某4万元。
七、2013年上半年，东兴区顺河镇养殖户向兰乙为感谢被告人黄某某在其获得国家生猪养殖补贴项目过程中提供的关照，在黄某某的办公室送给了黄某某0.5万元人民币。
上述事实有以下证据予以证实：
1、被告人黄某某的供述
2012年上半年，顺河镇银沙村支部书记向兰乙来让其帮忙申请圈舍建设补助资金，后其就带着向兰乙找到了区畜牧局局长舒某，请舒局长支持。舒某就对其和向兰乙说“既然你党委书记出面，我们内部下来再研究一下，一定给你适当的支持。”后来其在区上开会碰到舒某的时候，其又向舒某提过向兰乙的事，舒某也说“好好，我记到了。”之后就是向兰乙自己和区畜牧局的工作人员联系。2012年下半年或2013年上半年左右的一天，向兰乙到其办公室，拿了一个信封给其，并对其说“黄书记，我修猪圈的事落实了，感谢了。”其推辞了一下就收下了，后来其看了下是0.5万元。
2、证人向兰乙的证言
2012年上半年，其找到黄某某请他帮其争取一个财政补贴的名额，黄某某也表示同意和支持。并说他与畜牧局局长舒某认识，可以帮其问问。后黄某某和其一起到了舒某办公室，舒某说黄书记亲自出马一定大力支持。后来畜牧局的工作人员就来规划了图纸，其按照图纸进行了施工。2012年10月份畜牧局、财政局、物价局的人就来进行了验收，之后一直没有给其补贴，其问黄某某怎么补贴还没到，他说帮其问问，后来畜牧局的就叫其去办理手续。2013年初，财政局就将12.8万补贴打给了其。其就准备了0.5万元钱到黄某某办公室，其将信封递给他，说“黄书记，我修养猪场的补贴拨下来了，感谢你的支持和关照。”黄某某推辞了一下就把钱收了。
3、证人舒某的证言
黄某某因为向兰乙的事专门找过我，希望我能够关照向兰乙，后来经研究将向兰乙的养猪场纳入了2011年生猪调出大县。
八、2014年10月，东兴区农业局工作员罗某为了在借调到内江市农业局工作的过程中获得被告人黄某某的同意，在黄某某家楼下送给黄某某1万元人民币。
上述事实有以下证据予以证实：
1、被告人黄某某的供述
罗某是被借用到市能源局工作，2014年7、8月份就期满了，罗某向其汇报说想继续借用，这次他想借用到市农业局。其说只要市里出正式的借用函我们就支持。2014年10月左右的一天晚上，罗某在其家楼下给其一个信封递，其推辞了一下就收下了，并对罗某说“只要你在市里面拿到了正式借用函，我都同意。”之后罗某就离开了，其回家后数了下是1万元。过了几天罗某就把正式借用函拿来其签字，在罗某办理这个事的过程中，其接到财政局高股长的电话通知：市直机关到东兴区各机关借人，除需借用和借出单位同意外，还需常务副区长审批。最后李区长将借用函全部返回，没有同意，罗某也最终没能借用到市农业局。
2、证人罗某的证言
2013年8月，其被借调到市能源局上班，借调期限为一年。2014年7、8月期满后回原单位上班。回来后其找到黄某某说想借调到市农业局，黄某某说只要市农业局出正式的借用函他就同意。后市农业局同意给其出借调函，其想争取到黄某某的同意。2014年10月份，其在黄某某家楼下将装有1万元现金的信封拿给黄某某，对他说“黄局长，这是点心意，我借调的事情还是要麻烦你。”他推辞了几下就收下了。但其在市农业局才上了10天左右的班，东兴区政府就要求全区被借调的人都要回原单位上班，于是其就回到了区农业局上班。
另查明，2015年3月30日，东兴区纪委工作人员电话通知黄某某，让其在办公室等候纪委工作人员前来了解情况，后纪委工作人员到其办公室将黄某某带至区纪委接受调查，在调查期间，黄某某如实交代了组织上已掌握和未掌握的违纪问题。2015年4月17日东兴区人民检察决定对黄某某涉嫌犯受贿罪一案立案侦查，到案后黄某某如实供述了自己的犯罪事实，黄某某已在检察机关退清赃款。
公诉机关还提供了黄某某案件移送函、立案决定书、传唤通知书、报请许可采取强制措施报告书、许可决定书、扣押决定书、顺河镇政府提供的相关财务资料、甘某甲相关建房资料、顺河镇党委会记录、东兴区第六届政协委员推荐表及名单、东兴区第五届人大代表名册及会议日常、顺河镇棚户区改造相关资料、顺河镇关于场镇规划区内修建住房实施意见及小城镇建设座谈会、东兴区永东乡财政所提供相关账目、2011年生猪调出大县文件及补助公示、罗某借调函、顺河客运站经营合同书、顺河镇出具情况说明、东兴区纪委情况说明、扣押物品清单等证据。上述证据证实纪委于2015年4月17日将本案移送检察院；同日东兴区检察院对该案立案侦查；同日东兴区人民检察院书面通知黄某某在2015年4月17日15时到达东兴区人民检察院接受讯问；对黄某某采取强制措施时履行的手续；顺河镇政府2011年的相关财务资料；甘某甲建房的相关情况；2011年9月10日兰甲被提名为第一选区候选人；2011年9月21日甘某甲被顺河镇推荐为政协内江市东兴区第六届委员会委员，2011年10月21日被任命为政协委员；兰甲为东兴区第五届人大代表、内江市东兴区第五届人民代表大会第一次会议日程；顺河镇棚户区改造相关情况；向兰乙获得13.8万元的补贴；罗某于2014年10月11日被市农业局借调；易某经营客运站及修建房屋的情况；顺河镇2005年至2008年的党委记录本遗失；黄某某在区纪委调查期间如实交代了自己的问题；2015年5月11日东兴区检察院扣押了黄某某25万元人民币、5月12日扣押了黄某某11.6万元人民币。
辩护人当庭出示了顺河派出所的证明、荣誉证书、东兴区纪委办公室出具的暂收条、东兴区纪委出具的情况说明，证实黄某某无犯罪记录、曾多次受到表彰、黄某某已退清赃款、黄某某的到案情况。
以上证据经当庭质证核实，公诉人对辩护人出示的证据无异议，被告人及辩护人对公诉机关提供的证据也无异议。上述证据收集程序合法，内容客观真实，与案件相关联，足以证明经庭审查明的上述事实，本院予以采信。
本院认为，被告人黄某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金人民币19.5万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。案发后，被告人黄某某在尚未受到调查谈话、讯问时投案，并如实供述其犯罪事实，具有自首情节，依法从轻处罚。黄某某在提起公诉前已退清赃款，确有悔罪表现，依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条之规定，判决如下：
被告人黄某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期,从判决确定之日起计算。罚金已缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 喻 丽
审 判 员 黄川江
人民陪审员 刘跃奇
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 熊 勇
附相关法律规定：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
三、最高人民法院最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
一、关于自首的认定和处理根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
………