湖南省浏阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）浏刑初字第698号
公诉机关浏阳市人民检察院。
被告人卜岳平，男，1964年9月1日出生于湖南省长沙市。因本案,于2013年3月10日由浏阳市人民检察院决定取保候审，2014年3月7日由本院决定被逮捕，现押浏阳市看守所。
被告人卜岳平涉嫌受贿一案，经湖南省长沙市中级人民法院指定本院管辖。浏阳市人民检察院于2013年10月24日以浏检刑诉[2013]696号起诉书指控被告人卜岳平犯受贿罪，向本院提起公诉并建议适用简易程序，因案情复杂，本院于2013年12月7日将本案依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。浏阳市人民检察院指派代理检察员罗英出庭支持公诉，被告人卜岳平到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2008年，被告人卜岳平的远房亲戚卜**（已判决）担任长沙经济技术开发区管理委员会（以下简称经开区管委会）副主任、经开区管委会闲置土地处置和土地款清欠工作领导小组副组长。因湖南星沙农产品市场有限公司（以下简称星沙农产品公司）在经开区内的二宗地共计欠土地款6700多万元，且长期无法将该土地欠款追缴到位，经开区向长沙县人民法院提起民事诉讼。入股成立星沙农产品公司的湖南新金鸿置业集团股份有限公司（以下简称新金鸿公司）开发部经理封**随即找卜**提出希望其帮忙让他们公司缓交土地款、免交利息等要求且事后将向卜**表示感谢。卜**答应了封**的要求，于2009年12月组织相关部门开会研究，促使会议上通过不收回星沙农产品公司土地、让该公司缓交土地款、免交利息、滞纳金的意见并形成会议纪要。之后，卜**指使法律顾问室向长沙县人民法院撤回对星沙农产品公司的起诉。封**在请求卜**帮忙过程中，提出公司要送给卜**好处费，经与卜**商量决定，由卜**找信得过的人到新金鸿公司的蝴蝶谷项目上做土方工程，以提取工程利润款的名义给予好处费。之后，卜**将封**要送钱给他的原因告诉没有做土方工程能力的被告人卜岳平，在不实际出资、不参与管理的情况下以被告人卜岳平的名义在封**安排土方工程老板陈**所做的蝴蝶谷土方工程内获取利润。2010年2月至2011年1月期间，被告人卜岳平以提取工程利润款的形式先后四次从陈**处共计提取60万元，被告人卜岳平分得30万元，卜**分得30万元。具体分述如下：
1、2010年2月份，陈**电话约被告人卜岳平到长沙市芙蓉区马王堆路一茶楼附近见面，并将新金鸿公司第一笔以工程款的名义送的10万元现金交给被告人卜岳平。被告人卜岳平按卜**的指示将10万元现金拿给卜**的妻子张**。
2、2010年4月份左右，陈**在上次见面的茶楼附近将新金鸿公司第二笔以工程款名义送的20万元现金交给被告人卜岳平。被告人卜岳平将该20万元现金交给卜**。
3、2010年9月份，陈**在之前见面的茶楼附近将新金鸿公司第三笔以工程款名义送的20万元现金交给被告人卜岳平。
4、2011年1月份，陈**将新金鸿公司第四笔以工程款名义送的10万元现金交给被告人卜岳平。
2013年1月24日，中共长沙市纪委纪检监察三室对卜**进行调查中，卜**交代其在2008年左右帮助被告人卜岳平推荐业务，收取了被告人卜岳平人民币15万元的事实。2013年2月18日，长沙市纪委据此线索找被告人卜岳平调查，被告人卜岳平如实交代了其按照卜**的授意，挂名与陈**承包工程收受新金鸿公司通过陈**送给卜**的人民币60万元，其与卜**各分30万元的事实。2013年9月初，被告人卜岳平举报长沙市雨花区左家塘融圣国际小区吸毒、贩毒现象，公安机关经查证属实。
案发后，被告人卜岳平向检察机关退缴了违法所得30万元。此外被告人卜岳平所在当地基层组织证实对其具有监管帮教条件。
上述事实，被告人卜岳平在开庭审理过程中亦无异议，并有指定管辖决定书、立案决定书、推荐函、公司董事、监事情况表、任职文件、干部基本情况表、中共长沙市委文件、长沙市人民政府文件、长沙经济技术开发区工作委员会文件、中共长沙市委通知、国有土地建设用地使用权出让合同、国有土地使用权出让合同、补充协议、电汇凭证、银行进账单、结算收据、契税完税证、土地出让底价证明、关于土地款清欠工作的情况汇报、限期缴纳地价款通知、催款函、民事起诉状、缓缴地价申请、请示、汇报、说明、请求撤诉报告、调解协议、撤诉申请书、土方施工合同、工程项目审核表、结算书、进账单、发票联、陈**银行存款明细、记账凭证、收条、扣押物品、文件清单、民事裁定书、企业法人营业执照、企业注册登记资料、说明、常口信息、立功证明材料、到案经过说明、一般缴款书、调查评估意见书等书证；证人封**、朱**、周*、王*、陈**、黄**、张**、秦*、袁**的证言；同案人卜**的供述；视听资料同步录音录像光碟等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人卜岳平与国家工作人员卜**内外勾结，利用卜**国家工作人员职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币600000元，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人卜岳平系与他人共同受贿犯罪，且在共同犯罪中，协助同案人卜**收受贿赂，起次要作用，系从犯。被告人卜岳平违法所得依法应予没收，上缴国库。被告人卜岳平在纪委找其谈话了解情况时主动供述了司法机关尚未掌握的其伙同同案人卜**受贿的事实，应当以自首论，可以从轻或者减轻处罚。被告人卜岳平案发后揭发他人犯罪行为，经查证属实，系立功，依法可以从轻或者减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十八条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条之规定，判决如下：
一、被告人卜岳平犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月7日起至2019年3月6日止）。
二、被告人卜岳平退缴的受贿所得300000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马仲林
人民陪审员 卢光正
人民陪审员 杨 金
二〇一四年三月七日
书 记 员 周彩平
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额的在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免于刑事处罚，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管部门酌情给予行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
一、关于自首的认定和处理
根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。
没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。
没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。