广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0403民初1014号
原告广西桂新监理咨询有限责任公司，住所地广西防城港市港口区行政中心区西湾大道99号欧景蓝湾。
法定代表人彭胜，该公司董事长。
委托代理人陈荣健，广西幸程律师事务所律师。
委托代理人邱志锋，该公司职员。
被告广西梧州市万国房地产开发有限公司，住所地广西梧州市西江一路。
法定代表人钟明，该公司执行董事兼总经理。
委托代理人罗世民，该公司职员，
原告广西桂新监理咨询有限责任公司与被告广西梧州市万国房地产开发有限公司建设工程监理合同纠纷一案，本院于2016年6月22日受理后，于2016年8月4日公开开庭审理了本案。原告广西桂新监理咨询有限责任公司与被告广西梧州市万国房地产开发有限公司的委托代理人陈荣健、邱志锋，罗世民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西桂新监理咨询有限责任公司诉称，2015年7月24日，原告与被告签订《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》。被告委托原告监理“梧州恒大山水城项目建设工程”。按照合同约定，被告须每月按时向原告支付监理费2万元人民币，但是自2015年8月至2016年4月共计9个月，经过原告20多次的催促，被告只支付了2015年8月至10月共计3个月的监理费，尚欠6个月12万元监理费至今分文未付。合同签订后，原告根据合同的要求派驻了该项目监理人员开展工作，但是该项目自开工至今已经9个月，由于工程现场违反建筑施工程序，多次被梧州市质监部门下发《责令停工整改指令》，被告均未能够按照要求整改。同时，被告在广西建设厅于2016年4月底层级监督检查中又被下发了《停工整改通知书》，该工程被列入了广西自治区质量安全“严管”工程范围之内，被告的行为已经严重损害了原告的企业形象及利益。鉴于被告违反合同约定，不按时支付监理费，至今已经拖欠6个月的监理费未支付，且按照双方签订的合同第九条2.7条的约定，“在本合同履行过程中，乙方不得无故终止或解除合同但在乙方多次书面提示，因甲方原因致重大安全文明及质量问题得不到有效整改致乙方严重损失的情形除外”。显然，被告已违反了解除合同情形的约定，原告完全可以单方面解除合同。原告于2016年4月20日和2016年5月18日向被告送达［关于解除梧州恒大山水城项目《建设工程监理合同》］的函，并且还呈报了梧州市住房和城乡建设委员会、梧州市建设工程质量安全监督站。故原告于2016年4月20日和2016年5月18日解除与被告签订的《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》合法有效，因为被告对此不予理会，遂请求法院判令原、被告解除该合同。另2016年6月3日，广西壮族自治区住房和城乡建设厅桂建管（2016）35号《自治区住房城乡建设厅关于2016年上半年全区建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查情况的通报》中，因被告涉嫌违法发包，被挂牌督办；施工单位涉嫌挂靠，致使施工单位福建省永泰建筑工程公司被责令整改；及致使原告被全区通报批评；原告单位的监理工程师何华源被暂停执业资格90日的处罚，已经严重影响了原告的企业声誉及损害了原告的企业利益。经过原告多次电话及书面催告，被告仍然不履行合同的约定，恶意拖延，拒不支付尚欠原告的监理费，导致转为诉讼处理该纠纷。鉴于以上事实，被告的行为已经违反了原、被告双方签订的合同约定，严重侵害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院：1、判令解除原告与被告签订的《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》；2、判令被告向原告支付监理费欠款人民币12万元整。原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1.营业执照复印件，拟证明原告诉讼主体适格；2.被告企业基本信息复印件，拟证明被告诉讼主体适格；3.《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》复印件，拟证明原告与被告于2015年7月24日签订监理合同、被告欠原告监理费的事实；4.《工程监理费支付催告函》（2016年1月7日）复印件，拟证明原告催促被告支付监理费的事实；5.《关于解除梧州恒大山水城项目﹤建设工程监理合同﹥的函》（2016年4月20日）复印件，拟证明原告与被告解除合同的事实；6.《关于解除梧州恒大山水城项目﹤建设工程监理合同﹥的函》（2016年5月18日）复印件，拟证明原告与被告解除合同的事实；7.顺丰速运邮寄快递凭证（2016年5月19日）复印件，拟证明原告已经邮寄送达《关于解除梧州恒大山水城项目﹤建设工程监理合同﹥的函》给被告及梧州市住房和城乡建设委员会、梧州市建设工程质量安全监督站；8.梧州市建设工程质量安全监督行政执法文书《责令停工整改指令书》（2016年6月2日）复印件，拟证明被告投资建设的“梧州恒大山水城”工程存在违法、违规行为，被梧州市建设工程质量安全监督站责令停工整改的事实；9.自治区住房城乡建设厅关于2016年上半年全区建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查情况的通报《桂建管（2016）35号文》（2016年6月3日）复印件，拟证明被告投资建设的“梧州恒大山水城”工程涉嫌违法发包、被挂牌督办、建设单位涉嫌挂靠、施工单位被责令整改、原告被全区通报批评、原告的监理工程师何华源被暂停执业资格90日处罚的事实。补充证据：1、关于终止、解除《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》的告知确认书，拟证明原告已经再次与被告确认解除合同的事实；2、顺风速运单（单号：934033214447），拟证明被告于2016年7月25日上午9点25分已经收到关于终止、解除《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》的告知确认书，因被告未能按照该确认书的内容履行，亦可视为被告已同意该确认书的全部内容。被告广西梧州市万国房地产开发有限公司辩称，本案双方仍在协调当中，是继续合作还是解除合同，以及款项问题也在加紧协调，我方来应诉，但也在与原告进行协调中。一、原告要求解除合同缺乏依据，主张不能成立。原告依据合同第九条2.7款来诉请解除合同没有依据，原告在合同履行过程中严重失职，未尽监理职责，未对现场施工安全进行提示使我方进行及时整改，且其损失也不存在，就是因为原告未尽监理职责，才导致区建设厅进行通报，但原告并未受到停止招投标的处理，仍可以正常开展业务。正是由于原告监理过程中的严重失职，才导致了区建设厅停止其监理资格。而且原告的员工未按要求到施工现场，监理工作严重滞后，影响我方施工进度。二、原告要求支付12万元监理费不能成立。实际上，被告已经支付2015年8月至2016年2月的监理费用，由于原告严重违约，经我方催促仍未处理，因此支付款项存在一定延误，但仅余2016年2月至4月的费用未支付。三、原告应当按照合同全面履行合同义务，由于原告单方撤场导致我方停工，我方工程量较大，在本地也有较大影响，由于原告的单方撤场，已经导致我方工期延误以及可能造成延期交房，对我方已经造成了不良影响。按照法律规定，原告应当严格按照合同履行合同义务。此外，我方在庭前曾经提交反诉状，但由于原、被告双方在进行磋商，因此我方已经主动撤回了反诉，已表明我方诚意。
被告广西梧州市万国房地产开发有限公司为其辩解向法庭提交证据：1.监理例会、工程建设质量交流会会议纪要及签到记录表复印件，拟证明原告委派的总监理工程师自监理合同签订以来一直怠于履行监理职责，未尽到合同约定及法定的各项监理义务和责任；2.电汇凭证（回单）复印件，拟证明虽然原告自监理合同签订成立后即怠于履行监理职责，总监理工程师、资料员均未依约开展工作，但答辩人仍从维持长期合作角度出发支付了2015年11月至2016年1月期间相应的监理费用60300元。
经开庭质证，被告对原告提交的证据1、2、3的真实性无异议，但认为证据3的证明目的不能成立，这仅是一份合同，仅能证明监理费用的金额，明显与原告的证明目的缺乏关联；对证据4-7由于原告未能提供原件，我方对真实性不能确认；对证据8、9真实性无异议，对证明目的有异议，认为这是监理单位严重违反监理职责，单方撤出监理场地，但不能证明被告存在违法、违规的行为，而是原告违反监理职责；证据9认为可以证明原告违反监理职责导致其受到了主管部门的处分；对原告的补充证据由于没有原件，因此对其真实性暂时不能确认，但双方确实仍在协商合同是继续履行还是解除的事宜，对真实性、证明目的不予认可。原告对被告提交的证据1被告欲证明我方未履行监理职责，对其三性均有异议，会议纪要没有公司盖章只是对方单方面的会议，监理人员也不清楚。对证据2经核实无异议。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2015年7月24日，原告与被告签订《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》。监理的工程名称是“梧州恒大山水城项目建设工程”。监理费用按总监理费每月支付6000元，4500元现场监理工人的监理工资，固定7000元的80%即5600元的监理费用；以及监理资料的四份证件押在被告处，每一份证件每月1000元，四份共4000元，实际上是21000元，原告是按照每月20000元计算。按照合同约定，被告须每月按时向原告支付监理费2万元人民币，但是自2015年8月至2016年4月共计9个月，被告只支付了2015年8月至10月共计3个月的监理费，尚欠6个月12万元监理费至今分文未付。后于2016年6月15日被告又付了60300元，尚欠59700元。因被告没有按约定支付监理费，原告于2016年1月7日去函被告，催告被告在七日内支付监理费，否则停止该项目的监理业务；又于2016年4月20日、5月18日分别向被告发出《关于解除梧州恒大山水城项目﹤建设工程监理合同﹥的函》，提出解除原告与被告签订的《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》。
本院认为，原告与被告签订《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》，是双方协商后达成的，是双方真实意思表示，不违反法律规定，是有效合同。合同签订后，双方应按合同约定全面依法履行合同义务，但被告并不按合同约定支付监理费且在原告去函催收时仍然不支付，已构成违约，应承担违约责任。因此，原告请求被告支付监理费，依法依约有据，本院予以支持，被告应向原告支付的监理费为59700元。因被告不依约定支付监理费，原告于2016年4月20日、5月18日分别向被告发出《关于解除梧州恒大山水城项目﹤建设工程监理合同﹥的函》，提出解除原告与被告签订的《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》。该函所提理由是被告不依约定支付监理费和原告无法依约履职，其理由依法依约有据，且被告在收到解约函后并没有提出异议。故对原告请求解除原告与被告签订的《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》的诉讼请求，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第一百零九条的规定，判决如下：
一、解除原告广西桂新监理咨询有限责任公司与被告广西梧州市万国房地产开发有限公司签订的《梧州恒大山水城项目建设工程监理合同》；
二、被告广西梧州市万国房地产开发有限公司向原告广西桂新监理咨询有限责任公司支付监理费59700元。
本案案件受理费2700元，减半收取为1350元（原告已预交），由原告广西桂新监理咨询有限责任公司与被告广西梧州市万国房地产开发有限公司各负担675元。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或梧州市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本一份，上诉于梧州市中级人民法院。
审判员 李棠在
二〇一六年九月八日
书记员 黄月瞳
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》第六十条：
当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十六条：
当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第一百零九条：
当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
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