河北省蔚县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）蔚刑初字第58号
公诉机关河北省蔚县人民检察院。
被告人魏峰，无业人员。2013年5月8日因涉嫌犯非法经营罪被蔚县公安局刑事拘留，2013年6月13日被逮捕。现羁押于蔚县看守所。
辩护人李士德，河北同仁和律师事务所律师。
被告人刘某甲（乳名二龙），无业人员。2013年5月8日因涉嫌犯非法经营罪被蔚县公安局刑事拘留，2013年6月6日因涉嫌犯非法经营罪被蔚县公安局取保候审。2015年4月1日因涉嫌犯非法经营罪被蔚县人民法院继续取保候审。
被告人赵某（曾用名赵元元），无业人员。2013年5月8日因涉嫌犯非法经营罪被蔚县公安局刑事拘留，2013年6月6日因涉嫌犯非法经营罪被蔚县公安局取保候审。2015年4月1日因涉嫌犯非法经营罪被蔚县人民法院继续取保候审。
蔚县人民检察院以蔚检公诉刑诉（2014）52号起诉书指控被告人魏峰、刘某甲、赵某犯非法经营罪，于2014年4月27日向本院提起公诉，又以蔚检刑追诉（2014）1号追加起诉决定书指控被告人魏峰犯行贿罪，于2014年5月22日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案，于2014年10月24日作出（2014）蔚刑初字第89-1号刑事判决，被告人魏峰提出上诉。河北省张家口市中级人民法院于2015年2月4日作出（2015）张刑终字第4号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。蔚县人民检察院指派检察员韩国沛、全爱平出庭支持公诉，被告人魏峰及其辩护人李士德、刘某甲、赵某均到庭参加诉讼。期间报请张家口市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
蔚县人民检察院指控：
一、非法经营
2013年以来，被告人魏峰、刘某甲、赵某在没有取得成品油经营许可证的情况下非法销售柴油，其中被告人魏峰累计非法销售柴油金额为590万余元，被告人刘某甲非法销售柴油金额为128万余元，被告人赵某非法销售柴油金额为52.5万元。
二、行贿
被告人魏峰和张永文（另案处理）为了谋取不正当利益，在2012年期间，先后四次向时任中国石油化工股份有限公司河北蔚县石油经营部经理的李某行贿人民币22000元，李某在对该经营部的增值税专用发票监督管理过程中，为被告人魏峰和张永文开增值税专用发票提供方便。
就上述事实，公诉机关当庭列举的主要证据有：书证、证人证言、同案犯供述、被告人供述等。据此，公诉机关认为被告人魏峰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第三百八十九条之规定，应当以非法经营罪、行贿罪追究其刑事责任，被告人刘某甲、赵某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人魏峰对公诉机关指控的罪名无异议，对犯罪事实供认不讳，没有辩解。其辩护人李士德对公诉机关指控被告人魏峰犯非法经营罪、行贿罪的罪名无异议，在量刑方面辩称：关于非法经营罪，魏峰倒卖的油卡是中石化公司发售的，是专门用于其专营的加油站消费的，本案涉及的加油卡也是在其地方专营的加油站完成消费的，其地方公司销售额减少是油卡消费之外部分现油销售减少，加油卡销售额却增加了，中石化公司最终的利益未受到影响，故被告人魏峰倒卖油卡的犯罪情节轻微，主观恶性极小，依法应从轻处罚。关于行贿罪，被告人魏峰行贿的目的是为了能够及时足额开具增值税发票，有获求正当利益因素存在，其主观恶性小，社会危害性也小，应从轻处罚。
被告人刘某甲对公诉机关指控的罪名无异议，对犯罪事实供认不讳，没有辩解。
被告人赵某对公诉机关指控的罪名无异议，对犯罪事实供认不讳，没有辩解。
经审理查明：
一、非法经营
2013年以来，被告人魏峰、刘某甲、赵某在没有取得成品油经营许可证的情况下以谋取非法利润为目的，在中石化公司蔚县经营部第二、第七等加油站，多次倒卖外地及本地加油卡，非法销售柴油，影响加油站员工的加油卡正常使用，扰乱了本地的市场秩序。其中被告人魏峰累计非法销售柴油金额为590万余元，被告人刘某甲非法销售柴油金额为128万余元，被告人赵某非法销售柴油金额为52.5万元。
上述事实，有经庭审质证的接受刑事案件登记表、立案决定书、被告人魏峰账本记录、中石化加油卡客户额度台账对账单、被告人魏峰农行卡尾数为4669的交易详单、增值税专用发票抵扣税款情况明细表、中石化公司蔚县经营部出具的证明、办案说明、蔚县公安局经侦大队抓获证明、提取证明、扣押物品文件清单、发还清单、随案移送清单、蔚县公安局110指挥中心接警单、蔚县公安局蔚州南区派出所出具的情况说明、蔚县司法局调查评估意见书、户籍证明，证人郭某甲、郭某乙、刘某乙、汤某、朱晓飞等人的证言，同案犯王某甲、王某乙的供述，被告人魏峰、刘某甲、赵某的供述等证据证实，足以认定。
二、行贿
被告人魏峰和同案犯张永文（已判决）为了谋取不正当利益，在2012年期间，先后四次向时任中国石油化工股份有限公司河北蔚县石油经营部经理的李某（已判决）行贿人民币22000元，李某在对该经营部的增值税专用发票监督管理过程中，为被告人魏峰和张永文开增值税专用发票提供方便。
上述事实，有经庭审质证的立案决定书、情况说明、蔚县国家税务局证明、中石化股份有限公司河北张家口石油分公司关于李某等人的聘免的通知复印件、到案情况说明、退赃说明、河北省蔚县人民法院（2014）蔚刑初字第49号和50号刑事判决书、户籍证明，证人李某、王某甲、王某乙、马某的证言，同案犯张永文的供述，被告人魏峰的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人魏峰、刘某甲、赵某以谋取非法利润为目的，违反国家规定从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪。被告人魏峰为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。蔚县人民检察院指控成立。被告人魏峰、刘某甲、赵某自愿认罪，依法可酌情从轻处罚。关于非法经营罪，被告人魏峰倒卖油卡的行为，未使中石化公司最终的利益受到影响，犯罪情节相对较轻，可以酌情从轻处罚。故辩护人关于上述情节的辩护意见属实，本院予以采纳。关于行贿罪，被告人魏峰行贿的目的是为了虚开增值税发票，谋取不正当利益。故辩护人关于被告人魏峰行贿的目的有获求正当利益因素存在，其主观恶性小，社会危害性也小，应从轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十九条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人魏峰犯非法经营罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币150000元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币150000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月8日起至2016年7月7日止。罚金款于本判决生效后三十日内缴纳。）
被告人刘某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。罚金款于庭后缴纳。）
被告人赵某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币50000元。
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。罚金款于庭后缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 陶泽敏
审判员 高联斌
审判员 李春生
二〇一五年九月二十五日
书记员 任海晨
附相关法条
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。