广东省广州市越秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗越法民三初字第168号
原告：李耀全，男，1957年8月17日出生，汉族，住广州市海珠区。
委托代理人：区彩莲，住址。
委托代理人：李静怡，住址。
被告：李耀城，男，1971年3月13日出生，汉族，住广州市越秀区。
委托代理人：梁敏莹，广州市荔湾区昌华法律服务所法律服务工作者。
原告李耀全诉被告李耀城物权保护纠纷一案，本院受理后，依法由审判员邓小斌适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人区彩莲、李静怡，被告的委托代理人梁敏莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：广州市越秀区中山三路127号b座1504房、1509房是拆迁回迁安置的房屋。母亲徐凤喜与三儿子、四儿子住在1509房。1504暂时让被告居住。因身体原因，母亲洗澡、休息以及一般日常运动等均在1504房进行。被告于2012年结婚后不久就与母亲发生争吵，将母亲赶出门，至今母亲都不能在两间房走动，导致整个家庭不得和谐。原告多次与他们协商，调解未果。根据《广州市房屋拆迁安置协议》的约定，被告应归还原告所拥有的20平方米的居住权（原告夫妻各分5平方米，独生女儿按政策分10平方米），且双方因已产生矛盾，申请分开门口出入。故诉请法院判令：一、原告享有回迁房广州市越秀区中山三路127号b座1504房的20平方米的房屋居住使用权，被告将上述房屋居住使用权交还给原告；二、被告支付从2009年7月起至交还房屋居住使用权之日止的租金（按房管局租金参考价）给拆迁公司。
被告辩称：不同意原告的诉讼请求，原告不具备本案诉讼的主体资格。涉讼房屋确实为回迁房，是因拆迁原址房屋即广州市中山三路九如巷10号房屋（建筑面积9.84平方米，属于原、被告及其他共有人自有的房屋）及中山三路东昌大街27号地下（使用面积为26.23平方米。属于原、被告的母亲徐凤喜向房管部门承租的公房）而回迁的房屋。拆迁裁决书载明产权调换补偿一套建筑面积9.84平方米的房屋，另安排38.60平方米的房屋作为回迁居住，建立租赁关系。2009年7月9日收到回迁通知书，通知回迁至广州市越秀区中山三路127号b座1504、1509房（尚未测绘，自行测绘1504房居住面积大约25平方米左右，1509房居住面积大约20平方米左右），相关拆迁安置及回迁的有关材料中均没有明确显示产权调换补偿的是哪套房屋，也没有明确哪套房屋是承租的房屋。现两套房屋并未析产，产权仍登记在拆迁单位金盛公司名下，尚未办理房产证至原、被告名下。2014年12月，房管局公房科对1504、1509房进行了摸查登记，2015年1月，因金盛公司的债务问题被荔湾区人民法院查封了涉讼1509房。目前状况下，涉讼房屋产权未明晰，原告并非适格的主体。即使原告属于适格的主体，原告也已在广州市内自购房屋，不具备承租公房的资格。即使原告属于适格的主体，涉讼房屋绝大部分属于公房承租部分，小部分属于产权调换补偿部分。即使产权调换补偿部分全部位于涉讼1504房，产权调换补偿部分也仅有9.84平方米，按照原、被告各占的产权比例1／14，每人各占的面积也不及1平方米。被告一家三口确实居住在涉讼的1504房，但1504房的居住面积仅为25平方米，根据广州市人均居住面积10平方米／人的规定，被告一家三口在涉讼1504房的居住面积也未能达到人均居住面积10平方米／人。除涉讼1504房外被告在广州市内没有其他房屋居住。
经审理查明：1998年5月6日，广州市房地产管理局对申请人广州侨实房地产开发有限公司与被申请人徐凤喜、李耀全、李耀文、李耀城、李耀均、李绮梅、李绮霞房屋拆迁补偿安置纠纷一案作出穗房拆裁字（1997）第1348、1349号《广州市房地产管理局房屋拆迁裁决书》，其中查明：申请人经广州市城市规划局以穗城规东片地字（1994）第406号文及广州市国土局以穗国土（1995）建用通字第176号文核准，并经本局于1996年3月19日发出穗房（96）拆字032号广州市房屋拆迁公告，拆迁广州市中山三路九如巷10号、中山三路东昌大街27号地下房屋兴建商住综合楼。拆迁公告期限界满日为1998年3月19日。据《广州市房屋所有权证》记载，广州市中山三路九如巷10号房屋所有权人是徐凤喜、李耀全、李耀文、李耀城、李耀均、李绮梅、李绮霞七人，该屋为砖木结构1层房屋，使用土地面积和建筑基地面积均为9.84平方米，总建筑面积为9.84平方米。广州市中山三路东昌大街27号地下公房承租人是被申请人徐凤喜，承租使用面积26.03平方米。现上述广州市中山三路九如巷10号房屋装有号码为83815831的电话一台，并有被申请人李耀全户七人户口（其中一人是独生子女），据广州市东山区大东街道办事处出具的证明被申请人李耀全及其户内的区彩莲、李静怡（独生子女）、李绮霞均不在中山三路九如巷10号房屋居住，而是居住在上述中山三路东昌大街27号地下房屋内，因此有户口并实际居住在中山三路九如巷10号房屋内的只有李耀文、李耀均、李耀城三人，而中山三路东昌大街27号地下公房只有徐凤喜户1人户口等。裁决如下：申请人应于2002年3月19日前在原广州市中山三路九如巷10号、中山三路东昌大街27号房屋地段兴建的新楼第十层（有电梯设施）向北方位建筑面积9.84平方米（居住面积不少于6.4平方米）的房屋（不含楼梯、走廊的面积，需分摊的楼梯、走廊面积，由被申请人按建筑成本价每平方米1700元向申请人购买，并计入产权面积内）作为对拆除被申请人徐凤喜、李耀全、李耀文、李耀城、李耀均、李绮梅、李绮霞原有的广州市中山三路九如巷10号房屋的产权调换补偿，并供被申请人李耀全户回迁居住。另申请人应在上述套件毗连安排一个居住面积38.6平方米的套间供被申请人李耀全户回迁居住。由被申请人与申请人订立租赁关系等。
1998年10月2日，徐凤喜、李耀全（为乙方）与广州侨实房地产开发有限公司（为甲方）签订《房屋拆迁安置协议》，约定：甲方经广州市房地产管理局以（98）房拆许字67号房屋拆迁许可证批准，拆除广州市中山三路九如巷10号、东昌大街27号的房屋；乙方是该房屋的使用人，承租面积分别是26.03平方米、9.84平方米，有正式户口的实际居住人口九人（其中独生子女2人）；乙方同意1998年10月7日前迁出原址房屋，并自行解决临时搬迁，甲方按原使用面积每月每平方米20元计算，合计每月发放补助费717元给乙方至甲方通知乙方回迁之月止；甲方应于2003年3月19日在原征用拆迁地段回迁楼第21层（南向、居住面积55平方米）安置乙方回迁居住；乙方要求回迁安置分两套间，并自愿从安置的55平方米居住面积中划出4平方米作其中一套间厨、厕的分摊；现回迁安置相连两套间，面积分别是25平方米居住面积和26平方米居住面积，合计居住面积51平方米；除合法产权面积外，超出部分向甲方承租等。
2009年7月9日，广州市金盛房地产开发有限公司向徐凤喜、李耀全发出《回迁通知书》，安排回迁中山三路金宝怡庭b座1504房、1509房。
因本案纠纷，原告于2014年12月25日提起诉讼。诉讼中，原告表示：房管部门和拆迁单位尚未向原告等人收取租金，具体缴纳多少尚未确定，故撤回第二项要求被告向拆迁公司支付租金的诉讼请求。本院裁定准许原告撤回第二项诉讼请求。
原告确认于2003年1月左右购买了广州市海珠区荔福路西基东52号402房，建筑面积60平方米，产权登记在原告妻子名下，由原告、妻子及女儿一家三口居住使用。原告妻子名下还有广州市中山三路葵树庙12号102房房屋一套。
另原、被告均表示徐凤喜是原、被告的母亲，原、被告及李耀文、李耀均、李绮梅、李绮霞为兄弟姐妹。现未明确回迁的1504房、1509房哪套是拆迁补偿的房屋，哪套是回迁安置承租的公房。
关于回迁后使用房屋的情况。原告称：回迁后，整间1504房由被告李耀城一人居住。1509房由徐凤喜、李耀文、李耀均居住。李耀城未结婚前其他人确实有1504房的钥匙，2012年李耀城结婚后，其他人就无法进入1504房。徐凤喜共育有四个儿子、两个女儿。当时是这样分配的，其中两个儿子即原、被告居住1504房、另外两个儿子居住1509房。后由于被告李耀城结婚需要房屋居住，故被告向原告提出借住，由其一人使用1504房，原告表示同意。被告李耀城结婚后由其一家三口居住使用1504房。2010年左右李耀文、李耀均相继病逝，1509房由母亲徐凤喜及李耀文的妻子、女儿三人居住。据了解，被告2014年生了儿子后徐凤喜才可以进入1504房，之前均是不能进入的。1504房的钥匙是否更换不清楚。原告没有在1504、1509房居住过，具体情况不清楚。原告从没有1504房的钥匙。户籍情况，1504房户主为原告李耀全、同户籍成员为原告妻子、女儿、被告李耀城及其儿子。1509房的户主为徐凤喜、李耀文的妻子、女儿。
被告称：回迁后，整间1504房由被告李耀城一人居住，1509房由徐凤喜、李耀文一家三口、李耀均共5人居住。1504房、1509房相近，中间仅隔了一间房屋。居住在1509房的人是在1504房晾晒衣服，且衣服也是存放在1504房的。被告结婚后由其一家三口居住使用1504房。2010年左右李耀文、李耀均相继病逝，1509房由母亲徐凤喜及李耀文的妻子、女儿三人居住。1504房至今没有更换钥匙，1509房的使用人现仍可以进去1504房晾衣服。1504房有一套钥匙存放在1509房，谁想进入1504房均可拿钥匙开门。户籍情况，1504房户主为原告李耀全、同户籍成员为原告妻子、女儿、被告李耀城及其儿子。1509房的户主为徐凤喜、李耀文的妻子、女儿。
本院认为：广州市越秀区中山三路127号b座1504房、1509房是拆迁安置补偿给原、被告等人的房屋。鉴于至今仍未明确上述房屋中哪套是拆迁补偿的房屋、哪套是拆迁安置的房屋，且原、被告等各共有人之间亦未进行析产，原告主张其单独享有广州市越秀区中山三路127号b座1504房的20平方米的房屋居住使用权，理据不足，本院不予支持。其要求被告将上述房屋的居住使用权交还原告，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条之规定，判决如下：
驳回原告李耀全的诉讼请求。
本案受理费650元，由原告李耀全负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期按自动撤回上诉处理。
审判员 邓小斌
二〇一五年二月十二日
书记员 邓鸿明