河北省霸州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）霸民初字第1198号
原告霸州市路发交通设施有限公司，住所地河北省廊坊市霸州市保津高速出口北100米路西。
法定代表人李卫忠，该公司总经理。
委托代理人牛丽梅，河北贾俊清律师事务所律师。
被告霸州市华威发动机技术有限公司，住所地霸州市裕华西路北侧、昆山路东侧。
法定代表人刘志雷，该公司董事长。
委托代理人李娜，该公司行政主管。
原告霸州市路发交通设施有限公司（以下简称路发公司）诉被告霸州市华威发动机技术有限公司（以下简称华威公司）合同纠纷一案，本院于2015年3月9日立案受理。依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人李卫忠及委托代理人牛丽梅到庭参加了诉讼，被告华威公司经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告路发公司诉称，被告华威公司系东风神宇品牌“天然气轻卡”的华北地区销售总代理，同时享有该品牌的核心技术。2014年4月30日，原告与被告就代理销售的合作事宜达成协议，约定被告授权原告作为东风神宇品牌“天然气轻卡”的廊�地区核心代理商，期限为2014年5月1日至2015年12月31日，原告必须配备不少于5人的销售人员及不少于2人的技术支持人员，原告在协议期限内最低销售回款额8750000元，在此基础上享受约定的折扣价格和其他奖励措施，包括10%的返点奖励等。当日，原告与被告签订了《代理合作协议》和首批车辆的《销售合同》，在《销售合同》中约定原告订购15台东风神宇汽车，总金额为1312500元，于协议签订之日向被告交纳定金500000元，余款在提取车辆时支付，被告必须提供质量符合国家标准并通过公安交通管理部门检测的可以上牌行驶的汽车，交车时间为40个有效工作日。原告依约交付了定金，并将门店装修完毕，配备了相关工作人员，为产品的销售进行了多方面的广告宣传和促销措施。在约定的交车期限届满后，被告未能交付合格的汽车，经原告多次催促，被告至今无法交付合格�辆，被告的行为构成根本违约。故诉请：1、判令解除原、被告之间的《代理合作协议》和《销售合同》；2、判令被告退还预付款240000元，并双倍返还定金共525000元；3、判令被告赔偿原告装修费、广告费等各项损失326020元及违约金和可得利益损失；4、诉讼费用由被告承担。
原告为上述主张提供了如下证据：
1、2014年3月20日《合作协议》1份及2014年4月30日签订《代理合作协议》和《销售协议》各1份。约定被告华威公司同意将含有其核心技术的、定制设计和生产的东风神宇品牌“天然气轻卡”在廊坊地区的销售代理权授予原告路发公司。期限为2014年5月1日至2015年12月31日，期限内完成代理销售500台及原告须配备不少于5人的销售人员及不少于2人的技术支持人员等。《销售合同》中约定原告订购15台东风神宇汽车，总金额为1312500元，于协议签订之日向被告交纳定金500000�，余款在提取车辆时支付，交车时间为缴纳定金后40个有效工作日。
2、2014年6月5日电汇凭证1份，以证明原告于2014年6月5日向被告付定金500000元。
3、监控设备款收据1份及玻璃门、卷帘门、铁艺围墙款收据1份，以证明原告装修店面安装电子监控设备的费用为7200元，安装玻璃门、卷帘门、铁艺围墙款的费用为18500元。
4、房屋装修、改造及路面硬化费用收据、明细及施工负责人身份证1份，以证明原告装修房屋及路面硬化费用共180800元。
5、水电费票据1份，日期为2015年3月1日，金额为12000元。
6、广告费票据1份，以证明原告广告宣传费用为7500元。
7、2014年5月份至12月份工资表1份，以证明原告聘用工作人员5名，自2014年5月份至12月份发放工资共12000元。
8、装修后门面照片4张，以证明原告为销售汽车已将门店装修。
9、录音及录音书面资料1份，以证明截至2015年3月7�，被告方仍未准备好销售车辆的手续。
10、物证彩旗2个和水杯2个，以证明原告为销售车辆做宣传工作准备了礼品。
被告华威公司庭前提交书面答辩状辩称，1、原告迟延35天打款，耽误了排产日期，且是本案车辆不能交付的主要原因；2、原告打入被告账户的款项应为预付款，而非定金；3、原告主张的广告费用及宣传装修费用是原告单方行为，被告不应承担。
被告华威公司未提供证据。
经审理查明，原告路发公司与被告华威公司于2014年3月20日签订《合作协议》，于2014年4月30日签订《代理合作协议》及《销售合同》。约定被告华威公司同意将含有其核心技术的、定制设计和生产的东风神宇品牌“天然气轻卡”在廊坊地区的销售代理权授予原告路发公司。期限为2014年5月1日至2015年12月31日，原告在协议期限内完成代理销售500台，及原告须配备不少于5人的销售人员�不少于2人的技术支持人员，原告在协议期限内最低销售回款额8750000元，在此基础上享受约定的折扣价格和其他奖励措施，包括10%的返点奖励等。《销售合同》中约定原告订购15台东风神宇汽车，总金额为1312500元，于协议签订之日向被告交纳定金500000元，余款在提取车辆时支付，交车时间为缴纳定金后40个有效工作日。原告于2014年6月5日交付了定金500000元，并将门店装修完毕，为产品的销售进行了多方面的广告宣传和促销措施。被告未能在约定的40个有效工作日内提供合格车辆，至2015年3月7日原告方通过电话催促被告提供车辆的合格手续并交车，被告未能提供。
上述事实有原告提供的证据及庭审笔录在卷佐证。
本院认为，原、被告双方签订的《合作协议》、《代理合作协议》、《销售合同》系双方真实意思表示，对双方均具有约束力。被告未按约定提供符合合同�定要求的车辆，致使原告不能实现合同目的，被告行为构成违约，本院对原告要求解除合同的诉讼请求予以支持。原告于2014年6月5日向被告交付定金500000元晚于合同约定的时间，被告在收到定金后开始排期生产约定车辆，应视为对原告交付定金予以接受。依据《中华人民共和国担保法》第九十条“当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限，定金合同从实际交付定金之日起生效”的规定，定金合同应属实践合同，以交付为生效条件，被告对原告迟延交付的定金予以接受，应视为对定金条款的变更，但交付定金500000元中超过合同总价款20%的部分（500000元-1312500元×20%=237500元）无效，应视为预付款。被告应当双倍返还原告定金1312500元×20%×2=525000元，及预付款237500元。对原告主张的广告费7500元，应属合同约定范围内的合理支出，对此被告应负赔偿责任。原告要求被告�偿除广告费之外的装修费及工人工资等损失以及违约金、可得利益损失等请求，其证据尚不充分，不能足以证实其实际损失数额，故本院不予支持。被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩和质证的权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第一百一十五条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、《中华人民共和国担保法》第八十九条、第九十条、第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告霸州市华威发动机技术有限公司向原告双倍返还定金共计525000元，返还预付款237500元，并赔偿原告广告费损失7500元，合计770000元。（于判决生效后十日内一次性偿履行）
驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费14619元，由被告负担案件受理10217元，原告负担3402元。保全费5000元由被告负担。
被告如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费14619元，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。如在上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 刘 环
审判员 徐卫明
审判员 宋广楷
二〇一五年五月十一日
书记员 王景标