广西壮族自治区临桂县人民法院
行 政 判 决 书
（2013）临行初字第11号
原告叶x，曾用名叶志x，xx族，19xx年xx月xx日出生。
委托代理人刘xx，广西xx律师事务所律师。
被告临桂县民政局，住所地临桂县建设路
法定代表人张xx，局长。
委托代理人梁xx，临桂县法律事务中心法律工作者（一般代理）。
第三人雷xx，xx族，19xx年xx月xx日出生。
原告叶x不服被告临桂县人民政府民政局（以下简称县民政局）于2005年2月24日颁发的《桂林临结字第0105007xx号结婚证》，向本院提起行政诉讼，本院于2013年5月14日立案受理后，向被告县民政局送达了行政起诉状副本及应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2013年9月23日公开开庭审理了本案。原告叶x及其委托代理人刘xx；被告县民政局的委托代理人梁xx到庭参加诉讼；第三人雷xx经本院公告传唤，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告县民政局于2005年2月24日为原告叶x及第三人雷xx颁发了《桂林临结字第0105007xx号结婚证》。本院发出应诉通知书后，被告县民政局在法定期限内向本院提交了作出被诉具体行政行为的证据、依据。
一、证据：
1、申请结婚登记声明书2份，证明原告与第三人申请结婚登记时亲自书写的声明，声明中第三人雷xx的身份证号为××；
2、常住户口登记卡及身份证2份，证明原告与第三人申请结婚登记时提交给婚姻登记处的身份证和常住户口登记卡上第三人雷xx的身份证号为××；
3、结婚登记审查处理表及结婚照，证明婚姻登记处对原告和第三人的结婚申请进行审查和颁发结婚证的审查意见，表上记录第三人雷xx的身份证号为××；
4、结婚证2份，证明婚姻登记处颁发给原告和第三人的结婚证，结婚证上第三人雷xx的身份证号均为××；
1-4共同证明原告与第三人符合结婚条件并满足了其他形式要件，被告发证程序合法，发给原告和第三人的结婚证合法有效。
二、依据：《婚姻登记条例》，证明被告给予原告和第三人的结婚证是合法的。
原告叶x诉称，原告经人介绍与第三人认识，于2005年2月24日到被告县民政局登记结婚。2013年4月17日向法院起诉离婚，在立案时，法院发现第三人结婚证上的身份证号与户口簿上的不一致而无法立案。原告到第三人的户籍管理机关临桂县公安局庙岭派出所查询，发现身份证号是虚假的。于是要求被告撤销向原告及第三人颁发了《桂林临结字第0105007xx号结婚证》。被告以对受胁迫登记结婚以外的婚姻，被告无撤销权为由，口头答复原告。为此，特诉至法院，请求撤销被告县民政局为原告及第三人颁发的《桂林临结字第0105007xx号结婚证》。
原告为其诉请发现，在法定举证期限内向本院提交了以下证据：
1、身份证复印件，证明原告身份；
2、第三人雷xx户口簿复印件，证明第三人诉讼主体适格；
3、雷丽x户口簿复印件，证明原告与第三人登记结婚后生育女儿雷丽x的事实；
4、结婚证复印件，证明原告与第三人2005年2月24日在被告处登记结婚，证实第三人结婚登记使用的身份证号码为××；
5、被告婚姻登记机关留存的第三人身份资料复印件，证据5与证据2相结合证明第三人结婚登记使用的身份证号码为××；
6、户籍机关证明，与证据2、4、5结合，证明第三人2005年与原告登记结婚时采用虚假身份证和身份证号码，欺骗原告和婚姻登记机关进行虚假结婚登记，依法属于登记程序存在重大违法瑕疵，依法应该由被告予以撤销而被告没有撤销。
被告县民政局辨称，一、被告颁发给原告和第三人的结婚证合法有效，不应当撤销。被告对申请结婚登记的当事人进行形式审查，只要当事人符合结婚条件并满足其他形式要件就应当给予结婚登记，发给结婚证。本案中，当事人符合结婚条件，并满足结婚登记的其他形式要件，被告发给结婚证并无违法行为。至于原告提交第三人现在的第二代身份证号与登记时使用的身份证号不一致与被告无关。二、可撤销的婚姻只有受胁迫的婚姻，本案无此情形。因此，请求法院驳回原告的诉讼请求。经庭审质证，原、被告对于上述证据的真实性无异议，只是对其证明的内容有异议，本院结合本案的事实，对本案的证据进行认定。
经审理查明，2005年2月24日，原告叶x与第三人雷xx到被告县民政局处申请登记结婚。原告叶x填写了《申请结婚登记声明书》，原告填写自己的身份证号为××；填写第三人雷xx的身份证号为××。第三人雷xx也填写了《申请结婚登记声明书》，填写原告的身份证号为××；第三人雷xx填写自己的身份证号为××。同时，原告与第三人向被告县民政局提交了《常住人口登记卡》和《居民身份证》。原告的居民身份证上显示原告的住址为广西临桂县庙岭镇沙塘村委会叶家村36号，身份证号为××；第三人雷xx也被告县民政局提交了《常住人口登记卡》和《居民身份证》（该证的公民身份证件编号、身高、血型、文化程度四栏为手写，其余栏目为打印，登记日期为1988年7月29日），其居民身份证上显示住址为广西临桂县xx镇xx村委会xxxx号，身份证号为××。被告县民政局经过审查，确认原告与第三人的申请符合结婚条件，准予登记。同日，被告经过原告及其第三人的确认打印了《结婚登记审查处理表》。该表填写原告的身份证号为××；第三人雷xx的身份证号为××。同日，被告向原告及第三人颁发了《桂林临结字第0105007xx号结婚证》。该证上第三人雷xx的身份证号仍然为××。2013年，原告以与第三人的夫妻感情已经破裂为由，向本院提起离婚诉讼，因为第三人的身份证号与户口簿上的号码不一致，本院不予立案。原告到第三人户籍管理机关临桂县公安局庙岭派出所查询。2013年4月17日，该所出具了证明，证明的内容为：“经查，桂林临结字0105007xx持证人雷xx身份证号××，在广西人口信息网与全国人口信息网上均无此身份证号。”庭审中，原告、被告均对原告提供的登记日期为2010年4月26日的第三人雷xx的《常住人口登记卡》（该卡全部是打印的，第三人雷xx的身份证号显示为××）无异议，均认为该卡是真实的；原、被告均认为第三人雷xx向被告提交的的身份证号为××的居民身份证进行婚姻登记的居民身份证是虚假的，但被告认为其只对结婚的条件依照《婚姻登记条例》进行审查，符合结婚条件的颁发结婚证，其无职权，也无法鉴别身份证件的真假。
另查明，原告与第三人在共同生活中于2005年9月5日生育女儿雷丽x；原告与第三人现在均达到法定婚龄。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五条的规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”被告在对原告和第三人进行婚姻登记审查时，应当根据《婚姻登记条例》的第四条：“内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。”第五条：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。”第六条：“办理结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（一）未到法定结婚年龄的；（二）非双方自愿的；（三）一方或者双方已有配偶的；（四）属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的；（五）患有××的。”第七条：“婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。”本案中，原告叶x与第三人雷xx双方共同到户口所在地的婚姻登记管理机关即本案被告处申请结婚登记，登记时，向被告提交了《常住人口登记卡》和《居民身份证》，填写了《申请结婚登记声明书》，经过被告审查，被告认为原告叶x与第三人雷xx的申请符合办理结婚登记的条件，准予登记，并颁发给原告叶x与第三人雷xx《桂林临结字第0105007xx号结婚证》，被告的具体行为是合法的。原告依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（三）》第一条的规定，以被告的婚姻登记程序存在瑕疵为由，请求法院撤销《桂林临结字第0105007xx号结婚证》，实际上第三人雷xx在与原告叶x向被告县民政局申请办理结婚登记时，第三人雷xx使用虚假身份证，报大年龄，使其在申请结婚时，达到法定婚龄，骗取了结婚证，第三人雷xx的行为是违法的。但原告与第三人在领取结婚证后，即以夫妻名义共同生活，并生育了女儿。现在原告向本院起诉时，双方均已经达到法定婚龄，属于无效婚姻的情形已经消失。据此，原告叶x与第三人雷xx是合法的夫妻关系，其婚姻关系是真实、有效的，受法律保护。虽然被告的具体行政行为存在合理性问题，但是其具体行政行为是合法的。因此，原告诉至本院，请求撤销被告县民政局为原告叶x与第三人雷xx的《桂林临结字第0105007xx号结婚证》的具体行政行为的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题解释》第五十六条第（二）款之规定，并经过本院审判委员会讨论决定，判决如下：
驳回原告叶x要求撤销被告临桂县人民政府民政局于2005年2月24日为原告叶x、第三人雷xx颁发的《桂林临结字第0105007xx号结婚证》的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告叶x负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元（收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：20×××00l416，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。上诉期满后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 廖伟文
审 判 员 莫桂林
人民陪审员 赵大桂
二〇一三年九月二十五日
书 记 员 蒙玲燕
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