黑龙江省哈尔滨市阿城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阿河民初字第14号
原告付继庆，男，1959年3月20日出生，汉族，户籍地黑龙江省伊春市，现住址哈尔滨市阿城区。
被告陈可富，男，1950年4月20日出生，汉族，现住址哈尔滨市阿城区。
原告付继庆与被告陈可富土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2014年7月15日公开开庭进行了审理。原告付继庆、被告陈可富到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告付继庆诉称，原告承包被告的土地和地上扣的大棚，承包期限是三年，承包费每年2，300.00元，双方于2007年3月29日签订一份“转包合同书”，书中约定上述内容，原告向被告交清了承包费用，原告在被告的承包地搞经营，合同到期后，又后续4年合同，而且后续合同双方还约定：“如国家占地由被告给付原告青苗补偿费”。如今双方的合同未到期，被告因国家占地拒绝给原告种地，同时拒付原告青苗款等损失。现诉讼请求被告承担合同的违约损失，由被告向原告赔偿违约的经营损失9，000.00元（待法鉴后变更诉讼请求），由被告承担诉讼费用。
被告陈可富辩称，有关付继庆索要我青苗钱一事，合同明白写到，如有占地，乙方只获得当年当季的青苗钱。如果在大棚生产期，棚中有正在生长的秧苗，赶上政府征地，青苗钱当然归乙方所得。政府是在2011年的冬季通知，2012年的元月起，国家正式征用土地，不要再培育2012年的春季秧苗，哪家都没育苗，包括付继庆在内。大棚和温室都是我自己建造的，租金是一年一交，实质上就是种一年算一年，期间如征地，租赁关系为止，而通知征地的当时季节是在冬季，（也就是当季）冬季没有青苗，诉讼方有什么理由索要青苗钱？纯属是无理取闹，请求法庭驳回诉讼方的无理要求。
审理中，付继庆为证明其主张，向本院提交了如下证据，同时，陈可富对付继庆提交的证据进行了质证：
证据1.付继庆的身份证复印件一份，证明付继庆的身份。
陈可富质证称，无异议。
证据2.《哈尔滨市阿城区阿什河街道办事处文件﹤关于付继庆信访反映问题的答复意见﹥》复印件一份，［内容为：付继庆：您反映租种的土地被征用，因租种期限未到，要求未种地损失、青苗补偿和地上大棚等构造物的补偿。经调查，1、2009年11月5日，付、刘二人在村民赵凤民家由刚（赵凤民儿子）代笔，为陈可富将自家大棚3个、暖窖1个出租给付、刘二人经营一事签订了承包合同。合同约定期限为四年（2010年至2013年），租金每年2，000.00元。如有占地情况，地钱建筑棚钱归甲方（陈可富）所有，乙方（付、刘二人）只获当年当季的青苗钱。租期截止时，甲方让乙方使用的机器由乙方归还甲方。在乙方经营期间，租金为一年一交。2011年2月，区政府发布该地域征地预告，但当年未征，土地仍正常耕种收获。2012年该地征收，付、刘二人租金未交，土地未经耕种（合同期限两年未到期）。由于该土地被征用，甲乙双方就征地损失补偿谁应获得问题发生纠纷。2012年10月18日，阿城区农村土地仲裁委员会根据付、刘二人的以租种的土地被国家占用，陈可富拒绝给种地和赔偿经济损失。在双方协商未果的情况下，要求确认双方签订的土地流转合同有效，由陈可富赔偿合同违约损失的仲裁申请进行了仲裁，其裁决意见是：1.2009年11月5日付继庆与陈可富签订的承包合同合法有效。2.驳回申请人、被申请人的其他请求。之后，付、刘二人又将此事诉至法院未受理。其二人的纠纷发生后，村及街道多次进行调解，陈可富始终坚持意见是双方所签订的承包合同内容明确，占地为政府行为，非本人违约不让他种地。另外，合同签订后付继庆并没有一次性付给我4年的租金，而是每年耕种后甚至收获后才付我一年的租金。2012年政府通知该土地禁止耕种，付继庆至今并没有付给我租金，也未进行耕种，不存在有青苗。所以，付继庆要求的经济损失赔偿没有事实和法律依据。······。处理意见······3.对付继庆诉求青苗补偿费，虽付继庆与三户在签订协议时都明确了青苗补偿问题，真实表达为“享受当年当季的青苗补偿”，但正式动迁是在2012年初，实际上付继庆并未在租种土地上播种投入，所以三户均不同意给刘云青苗补偿费。······综上，付继庆诉求问题不予支持，如仍然有诉求，则需走法律诉讼程序定判。······阿什河街道办事处2014年5月12日］，证明想要我的赔偿费和青苗款，其他的我也说的不太清楚。
陈可富质证称，这份文件的处理意见我同意，补偿费和青苗费他是无理取闹，他要不出。
证据3.火烧温室情况手写复印件一份，（内容为：火烧温室情况1.塑料布两块每块3500元计7000元······12.冲剂肥料2桶每桶75元计150元······还有大棚3块塑料布一共13200元共计：33500），证明我大棚烧了，我向被告要我的大棚火烧了的损失钱。
陈可富质证称，他写的这些东西有没有先不说，我包给他的是大棚，即便是烧了也应该是他陪给我，是2012年2月10日该大棚起火，我这里有证明，我的大棚租给你了，是你保管不当，我不承担责任，有没有这些东西都不一定。
证据4.黑龙江省孟繁旭律师事务所调查专用证明复印件一份（该件背面为手写笔书复印件），［内容为：正面：黑龙江省孟繁旭律师事务所调查专用证明编号根据《中华人民共和国律师法》第三十一条规定，特指派本所王在翥律师赴你处，通过村委会调查：青苗补偿标准请予以支持此致阿城区阿什河街城郊村黑龙江省孟繁旭律师事务所2013年5月21日。背面：青苗补偿费按区片地价6%执行，阿什河街道执行区片地价70元／㎡，计算青苗补偿费为4.20元／㎡。王德2013.8.6］，证明我要我的损失。
陈可富质证称，我不能陪他钱，我不知道他这个复印件是真是假。
证据5.申请书打印件一份，［主要内容为，请土地办帮忙我是承包陈可富大棚的付继庆，······大棚青苗损失陈可富不同意给我，我跟他理论也无济于事，为此我请土地办帮忙通过法律途径给我解决为好······，申请人：王全代理人刘云20**年8月13日］，证明想要我的损失。
陈可富质证称，我不同意给，你付继庆农机具造成了事故与我无关。
证据6.手写复印件一份，（在张成手上承包的地老苍给介绍的包种2年他哥回来又要回去种一年又承包给我说种地不争钱他叫我建大棚我建上朋种1年建朋的费用是4500元张顺给我300元还差1500元没给说顶地底费用地底是1年500元我种1年还差2年），证明我包张顺的地张顺没给我钱，我想向张顺要钱。
陈可富质证称，他要的钱是又一家的事，我姓陈跟我没关系，对方姓张。
证据7.阿城区农村土地承包仲裁委员会哈阿农仲案（2012）第40号仲裁裁决书复印件一份，［基本内容为：申请人付继庆、被申请人陈可富。付继庆要求确认双方的土地流转合同有效、由陈可富赔偿合同违约损失。陈可富请求驳回付继庆的申请，返还借其的棚膜和铁丝线。仲裁裁决款项：1.2009年11月5日付继庆与陈可富签订的承包合同合法有效。2.驳回申请人、被申请人的其他请求］，证明不是原来的合同，陈可富给我钱。
陈可富质证称，我尊重这份裁决，证明不了我陈可富给付继庆钱。
证据8.仲裁申请书打印件一份，［内容为：仲裁申请书申请人：刘云······、付继庆······，被申请人：张顺······。仲裁请求一、要求被申请人按照协议约定给付青苗费10500元（或根据鉴定结论确定）。二、要求被申请人承担仲裁及实际支出费用。事实与理由······。此致阿城区农村土地承包仲裁委员会申请人：二〇一四年三月二十五日］，证明张顺应该赔我钱。
陈可富质证称，他这个跟我一点关系也没有，他跟我说这个一点也说不着。
证据9.证明人付志祥、谭云杰等证言复印件一份，［内容为：证言我可以为付吉庆证明，陈可富的大棚和暖窖＊＊包在内包给付吉庆，因为我可以证明我老伴常年为付吉庆打工，所以我可以证明以上事实真实。证明人：付志祥霍云英证明人：谭云杰孟宪珍2012年3月11号］，证明在我这干活的这些人证明地和棚是我种的。
陈可富质证称，他说的这个东西毫无意义，这是人所共知的事情。
证据10.证明人赵凤民证言复印件一份，［内容为：证言我叫赵凤民，关于付继庆承包陈可富家的承包地我知道如下事实，在2009年的春天陈可富两口子到我家串门，在场人有我家儿子赵刚和本村的于福荣，付继庆两口子也上我家了，协商包陈可富地的事，因我儿子识字他们就让我儿子赵刚代笔给他们写土地流转合同书，我儿子给他们代笔写的，是付继庆做为流转承包人在合同上签的名，陈可富做为流转人也在合同上签的名。合同的大概内容，包4年，2009年春到2013年春，承包费每年2000元，基本上是按照王全的那份合同内容延续的。后来听说，付继庆那份合同因大棚失火给烧毁了，情况属实我可证实。证言人赵凤民2012年8月29日］，证明证言的证实内容。
陈可富质证称，这份证言也是没有用的，确实后写的合同，是在赵凤民家签的，后写的合同也有。
证据11.证言复印件一份，［内容为：证言我证实付继庆确实承包陈可富家的大棚，他们写合同时我在场，是在赵凤民家写的，记得他们承包期是四年，2009年至2013年春，后来听说该合同付继庆持有的那份被失火烧了，情况就是这样，我可证实2012年8月29日证明于福荣］，证明大棚等都失火烧了。
陈可富质证称，这个东西没啥意义。
审理中，陈可富为证明其抗辩主张，向本院提交了如下证据，同时，付继庆对陈可富提交的证据进行了质证：
证据1.陈可富的身份证复印件一份，证明陈可富的身份。
付继庆质证称，无异议。
证据2.承包合同一份，［内容为：承包合同甲方：陈克富乙方：付吉庆即日起甲方将自家大棚三个、暖窖一个承包给乙方，承包期为四年，承包租金为2000元每年，机器给予乙方使用，租期节止机器归还甲方。如有占地情况，地钱和建筑棚钱归甲方所有，乙方只获有当年当季的青苗钱。甲方：陈可富（签字）乙方：付吉庆（签字）中间人：赵凤民（签字）于福荣（签字）2009年11月5日］，证明这是租赁的证据，前面的合同已经过期了，这是后续的合同，就是在赵凤民家写的，该合同所涉及的土地和大棚温室和前面的合同内容都一样，这个合同已经明确说明，乙方只获得当年当季的青苗钱。
付继庆质证称，有异议，他的这个合同不是我和陈可富签订的那份合同，这份合同是他自己写的，他提交的这份合同上面付吉庆三个字不是我签的。
证据3.哈尔滨市阿城区阿什河街道办事处城郊社区居民委员会证明一份，［内容为：证明陈可富为我社区一组居民，该户在我社区一组坝外分得土地承包田，属责任田，情况属实，特此证明。城郊社区（哈尔滨市阿城区阿什河街道办事处城郊社区居民委员会盖章）2014.6.11］，证明我包给他的地确实是我自己的地。
付继庆质证称，无异议。
证据4.哈尔滨市阿城区阿什河街道办事处城郊社区居民委员会证明一份，［内容为：证明陈可富为我社区一组居民，其大棚在哈药项目征占范围内，按照区政府2011年冬季通知，从2012年元月以后，此地块禁止耕种，特此证明。城郊社区（哈尔滨市阿城区阿什河街道办事处城郊社区居民委员会盖章）2014.5.30］，证明2011年的冬天已经提前通知了，不让预备下一年的青苗了。
付继庆质证称，有异议，没人告诉。
证据5.阿城区农村土地承包仲裁委员会哈阿农仲案（2012）第40号仲裁裁决书复印件一份（内容与付继庆提交的证据7.相同），证明我尊重裁决意见。
付继庆质证称，我不服裁决意见。
结合原告付继庆的主张、被告陈可富的抗辩以及双方当庭陈述，对原告付继庆以及被告陈可富提交的证据分析、判断，本院对证据认定如下：
原告提交的证据1.系付继庆的身份证复印件，可以证明付继庆的身份，为有效证据。原告提交的证据2.系阿什河街关于付继庆信访反映问题的答复意见复印件，付继庆欲证明“要我的赔偿费和青苗款”，该答复意见的结论为“付继庆诉求问题不予支持”，不能证明付继庆欲证明的问题。原告提交的证据3.系火烧温室情况手写复印件，原告欲证明“我大棚烧了，我向被告要我的大棚火烧了的损失钱”，原告提交的该份证据为自书手写复印件，该份证据不能证明，原告所称大棚被烧的行为人为本案被告陈可富，故该份证据不能证明原告欲证明的问题。原告提交的证据4.系黑龙江省孟繁旭律师事务所调查专用证明复印件（该件背面为手写笔书复印件），原告欲证明“我要我的损失”，原告提交的该份证据为复印件，“我要我的损失”只是原告的一种诉求，该证据复印件与原告欲证明的问题之间无因果关系。原告提交的证据5.系申请书打印件，原告欲证明“想要我的损失”，原告提交的该份证据为打印件，“想要我的损失”只是原告的一种诉求，该证据打印件与原告欲证明的问题之间无因果关系。原告提交的证据6.系手写复印件，原告欲证明“我包张顺的地张顺没给我钱，我想向张顺要钱”，原告证明的问题与本案被告陈可富无关。原告提交的证据7.系阿城区农村土地承包仲裁委员会哈阿农仲案（2012）第40号仲裁裁决书复印件，原告欲证明“不是原来的合同，陈可富给我钱”，从该裁决书的结论看，不能证明原告欲证明“不是原来的合同，陈可富给我钱”。原告提交的证据8.系仲裁申请书打印件，原告欲证明“张顺应该赔我钱”，原告证明的问题与本案被告陈可富无关。原告提交的证据9.系证明人付志祥、谭云杰等证言复印件，原告欲证明“在我这干活的这些人证明地和棚是我种的”，该证据的证言人没有出庭作证，且为复印件，对原告欲证明的问题不予认定。原告提交的证据10.系证明人赵凤民证言复印件，原告欲证明“证言的证实内容”，该证据的证言人没有出庭作证，且为复印件，对原告欲证明的问题不予认定。原告提交的证据11.系证言复印件，原告欲证明“大棚等都失火烧了”，该证据的证言人没有出庭作证，且为复印件，对原告欲证明的问题不予认定。
被告提交的证据1.系陈可富的身份证复印件，可以证明陈可富的身份，为有效证据。被告提交的证据2.承包合同一份，该合同写明了发包方为陈可富，承包方为付继庆，写明了陈可富将自家大棚三个、暖窖一个承包给付继庆，写明了承包期为四年，写明了承包租金为2000元每年，写明了机器给予乙方使用，租期截止机器归还甲方。同时约定，如有占地情况，地钱和建筑棚钱归甲方所有，乙方只获有当年当季的青苗钱。有陈可富签字、付继庆签字，有中间人赵凤民签字、于福荣签字，合同签订的时间为2009年11月5日。被告欲证明“这个合同已经明确说明，乙方只获得当年当季的青苗钱”，该证据经庭审付继庆质证称“有异议，他的这个合同不是我和陈可富签订的那份合同，这份合同是他自己写的，他提交的这份合同上面付吉庆三个字不是我签的”，就质证内容在庭审中告知了原告付继庆，自开庭之日起7日内提出书面鉴定申请书，对该证据进行鉴定，原告付继庆在指定的期限内未提出书面申请书，故对原告付继庆质证提出的异议不予支持，被告陈可富提交的该份证据为有效。被告提交的证据3.系阿什河街城郊社区证明，该证据证明陈可富在城郊社区一组坝外分得土地承包田，为有效证据。被告提交的证据4.系阿什河街城郊社区证明，该证据可以证明陈可富的大棚在哈药项目征占范围内，并且可以证明按照区政府2011年冬季通知，从2012年元月以后，此地块禁止耕种，付继庆虽质证称“有异议，没人告诉”，但付继庆就其质证内容没有有效的证据证明，故该证据为有效证据。被告提交的证据5.系阿城区农村土地承包仲裁委员会哈阿农仲案（2012）第40号仲裁裁决书复印件，被告欲证明“我尊重裁决意见”，虽然付继庆质证称“我不服裁决意见”，但付继庆就其质证内容没有有效的证据证明。
通过对原、被告提交证据的认定以及原、被告当庭陈述，可确认本案的法律事实如下：
2009年11月5日，陈可富（甲方）与付继庆（乙方）签订了承包合同，陈可富将自家大棚3个、暖窖1个从2009年起承包给付继庆，承包期4年，租金每年2，000.00元，如有占地，地钱和建筑棚钱归陈可富所有，付继庆只获得当年当季的青苗钱。2012年付继庆因为征地没有种上地，承包费也没有交。
本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，合同双方当事人的法律地位平等，依法成立的合同，自成立时生效，土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。自原告付继庆与被告陈可富于2009年11月5日签订了承包合同后，就确定了双方的权利义务关系，即按照该合同的约定双方全面履行合同。2011年冬季因政府征地，通知从2012年元月以后，此地块禁止耕种；原、被告所签订的承包合同已经约定“如有占地情况，地钱和建棚钱归陈可富所有，付继庆只获有当年当季的青苗钱”，该约定的内容，既是双方的权利又是双方的义务，没有有效证据证明，双方所签订的承包合同，违反了合同法及农村土地承包法关于合同效力的规定、没有有效证据证明陈可富有违约行为、没有有效证据证明付继庆在2012年元月后可以耕种承包的土地，故原告付继庆诉请被告陈可富承担合同的违约损失、由被告陈可富向原告付继庆赔偿违约的经营损失青苗款9，000.00元（庭审中又增加至23万元），不能得到支持。需要特别说明的是，以上是就付继庆及陈可富提交的证据所认定的法律事实，该法律事实如与客观事实有偏差，是因己方不能提交证据、不能完全提交证据或者放弃提交证据以及不能完全提交抗辩证据抑或提交证据对己方不利所产生，其责任由放弃提交、不能提交、不能完全提交或者提交证据对己方不利的一方承担。庭审中，原告付继庆对被告陈可富提交的承包合同有异议，但其未提交出能够证明其欲证明内容的有效证据，亦未就承包合同提出书面鉴定申请，由此带来的不利后果由原告付继庆承担。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条之规定，判决如下：
驳回原告付继庆的诉讼请求。
案件受理费50.00元（原告付继庆已预交），由原告付继庆负担。
如不服本判决可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判长 王 中 伟
审判员 祁 洪 涛
审判员 唐 保 民
二〇一四年九月十五日
书记员 张洪涛付嘉华