宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初5378号
原告：陈贺平，男，1962年8月4日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
被告：宁夏麒升汽车销售服务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区清和北街1039号国际汽车城内。
法定代表人：魏列荣，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：胡曙雁，宁夏永合律师事务所律师。
被告：宁夏林森汽车销售服务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市贺兰县德胜工业园区德成东路2号的第2厂房。
法定代表人：钱林，该公司董事长。
委托诉讼代理人：胡曙雁，宁夏永合律师事务所律师。
原告陈贺平与被告宁夏麒升汽车销售服务有限公司（以下简称麒升公司）、宁夏林森汽车销售服务有限公司（以下简称林森公司）劳动争议一案，本院于2017年5月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈贺平，被告麒升公司及林森公司的委托诉讼代理人胡曙雁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈贺平向本院提出诉讼请求：⒈二被告赔偿原告养老保险损失62482元（单位应按照2015年度在岗职工年平均工资62482元为缴费基数为原告缴纳11年的养老保险费，具体计算为11年×62482元/年÷12个月×60%×20%）；2.二被告按照2016年度失业保险金领取标准为原告赔偿失业保险损失19240元（962元/月×20个月）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2005年7月15日通过应聘至林森公司从事会计工作。2009年5月，麒升公司成立，同为林森公司和麒升公司董事长的钱林安排原告在完成林森工作的基础上同时兼任麒升公司的会计工作，因林森公司与麒升公司为同一董事长控制，故麒升公司并未与原告签订劳动合同，原告也没有填写入职申请登记表。2012年1月30日，原告按照钱林的指示，将林森公司的会计工作移交给他人，并办理了财务资料交接手续。2013年12月，林森公司经营地址由中山北街搬迁至德胜工业园区德成路3号2号营业厅。原告继续负责麒升公司会计工作至2016年7月2日。上述陈述可以从林森公司2005年7月至2011年12月及麒升公司2009年5月至2016年6月期间的财务资料中调查得知，因为期间的财务资料均有原告经手。现在林森公司法定代表人魏列荣系麒升公司法定代表人钱林的姐夫，钱林仍是两家公司的实际负责人。依据相关法律规定，缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。由于公司未为原告办理并缴纳社会保险费，原告自行办理了并缴纳了2005年7月至2016年7月2日期间的养老保险费，故因此造成的损失应当由单位承担。另外，因为被告未给原告办理失业保险，故导致原告无法领取失业保险金，该损失也应该由被告承担。为此，原告于2017年1月3日就上述纠纷向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求麒升公司赔偿2005年7月15日至2016年7月2日期间的养老保险损失82476.24元；麒升公司赔偿2005年7月15日至2016年7月12日期间因未给原告办理失业保险导致原告不能领取的失业保险金损失19240元。该仲裁委同日以仲裁请求不属于劳动争议处理范围为由作出不予受理通知书，原告不服，故诉至法院。
林森公司辩称，一、原告起诉林森公司已经超过仲裁时效。2015年12月30日，原告离开林森公司，双方劳动关系自此已经解除。原告提起仲裁或者诉讼应该在一年的仲裁时效期内。二、原告起诉程序违法。首先，本案系劳动争议，劳动争议案件需要经过仲裁前置程序，否则法院不得直接受理。其次，原告2017年1月3日向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委同日就以仲裁请求不属于劳动争议案件作出不予受理通知书，在该通知书下方明确告知原告对于不予受理通知书不服的，应当15日内，即2017年1月18日之前向法院起诉，但是本案立案时间是2017年5月22日，原告起诉已经超过仲裁前置程序所规定的起诉时间的限制。三，原告起诉林森公司赔偿损失并无事实和法律依据。综上，请求驳回对林森公司的起诉。
麒升公司辩称，一、原告起诉程序违法。首先，本案系劳动争议，劳动争议案件需要经过仲裁前置程序，否则法院不得直接受理。其次，原告2017年1月3日向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委同日就以仲裁请求不属于劳动争议案件作出不予受理通知书，在该通知书下方明确告知原告对于不予受理通知书不服的，应当15日内，即2017年1月18日之前向法院起诉，但是本案立案时间是2017年5月22日，原告起诉已经超过仲裁前置程序所规定的起诉时间的限制。二、原告起诉麒升公司已经超过仲裁时效。原告在诉状中自认其2009年入职麒升公司时就已经知道要缴纳社会保险费，也因此拒绝配合麒升公司签订劳动合同并办理社会保险转移手续，原告当时就已经知道其权利受到侵害，但是其于2017年5月22日提起诉讼，已经超过仲裁时效。三、原告自1988年10月1日开始在宁夏平罗县参加社会保险至今；原告入职麒升公司后，因其本人拒绝将社会保险手续转移至银川市，所以拒绝向麒升公司提供办理社会保险转移的相应手续，也拒绝与麒升公司签订书面劳动合同；2016年6月6日，原告书面向公司申请要求签订劳动合同，麒升公司于6月9日向全公司发出通知要求全员签订劳动合同，但是6月22日总经理班建华会同麒升公司代理人与原告谈话并要求其签署劳动合同时，遭到原告拒绝；原告以拒绝签订书面劳动合同的实际行动显示其拒绝配合麒升公司为其办理社会保险转移手续，原告现年54岁，如果其愿意将社会保险转移至银川市，就应当配合麒升公司签订劳动合同，并协助麒升公司为其办理社会保险转移手续，否则麒升公司无法单方将其社会保险转移至银川市。综上，不能办理社会保险转移手续的责任在于原告自身，而非麒升公司。四、原告诉请无事实和法律依据。原告自1988年就在平罗县办理并缴纳了养老保险费，其社会保险手续不能重新办理，只能办理社会保险转移，并且需要原告配合才能办理，其次原告也不存在达到退休年龄而无法享受养老保险待遇的问题。其主张的损失与法律规定的”劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”情形。关于失业保险损失，因为养老、医疗、工伤、生育和失业保险应当同时缴纳，不能单独缴纳其中一项，由于原告拒绝协助麒升公司办理其社会保险转移手续，导致麒升公司无法在其有社会保险账户的情况下重新为其开户，责任完全在于原告。综上，请求依法驳回原告的起诉。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：林森公司登记成立于2003年3月24日，公司法定代表人为钱林，公司股东为钱林、邱慧芳。麒升公司登记成立于2009年5月8日，公司法定代表人为魏列荣，公司股东为魏列荣、邱慧芳。2005年7月，陈贺平入职林森公司从事会计工作，并自称2009年5月8日受林森公司法定代表人钱林安排兼任麒升公司会计工作。2016年6月28日，原告以麒升公司为被申请人向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求：麒升公司支付未订立无固定期间劳动合同的双倍工资45600元；麒升公司为原告补缴2005年7月至2016年6月期间的社会保险费；麒升公司支付陈贺平解除劳动合同经济补偿金41800元（3800元／月×11个月）。2016年7月27日，该仲裁委作出银兴劳人仲裁字【2016】429号仲裁裁决书，裁决麒升公司支付陈贺平经济补偿金26600元；驳回陈贺平的其他请求。陈贺平、麒升公司均不服该裁决，诉至本院。陈贺平要求：麒升公司支付未订立无固定期限劳动合同的双倍工资41800元；麒升公司赔付陈贺平养老保险损失82476.24元及失业保险损失19240元；麒升公司支付陈贺平解除劳动关系经济补偿金41800元。本院于2016年12月28日作出（2016）宁0104民初7057号《民事判决书》，该判决书查明陈贺平于2005年7月入职林森公司工作，陈贺平称2012年1月30日其系受林森公司法定代表人钱林指示与林森公司会计办理交接手续后入职麒升公司担任会计，麒升公司称陈贺平于2012年1月30日经人介绍入职麒升公司工作，林森公司与麒升公司均未为陈贺平缴纳社会保险费。同时，该判决书认定陈贺平与林森公司及麒升公司均建立了事实劳动关系，麒升公司于2016年7月2日以陈贺平拒绝签署《佣工劳动合同》及没有遵守公司劳动纪律为由与陈贺平解除劳动关系的理由不能成立，并据此判决麒升公司向陈贺平支付解除劳动关系经济补偿金41587.15元，驳回陈贺平的其他诉讼请求。该判决做出后，陈贺平与麒升公司均不服该判决，上诉至银川市中级人民法院。银川市中级人民法院案审理过程中，陈贺平于2017年1月3日以林森公司和麒升公司为被申请人，向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求麒升公司赔偿其2005年7月15日至2016年7月2日期间的养老保险损失82476.24元；麒升公司赔偿2005年7月15日至2016年7月12日期间因未给原告办理失业保险导致原告不能领取的失业保险金损失19240元。同日，该仲裁委以原告的仲裁请求不属于劳动争议处理范围为由作出银兴劳（人）仲案字[2017]2号《不予受理通知书》。陈贺平向银川市中级人民法院提交该《不予受理通知书》，银川市中级人民法院审理后认为：”陈贺平提交的银兴劳（人）仲案字[2017]2号《不予受理通知书》系在一审判决后重新向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会就麒升公司、林森公司未缴纳养老保险、失业保险的赔偿问题申请仲裁，仲裁委员会不予受理，并告知陈贺平可以向人民法院起诉。故该证据给予陈贺平另诉的诉权，与本案无关联性。关于陈贺平主张的麒升公司未为其缴纳养老、失业保险的损失问题。本案中，陈贺平向劳动争议仲裁委员会的申请中仅对麒升公司为其补缴医疗、养老保险申请仲裁，但未就麒升公司未为其缴纳养老、失业保险的损失赔偿申请仲裁，据此仲裁委以陈贺平已自行缴纳了社会保险，且社会保险不能重复缴纳，故对陈贺平申请由麒升公司为其补交社会保险的申请不予支持。陈贺平对仲裁不服，其就仲裁裁决的事项向法院起诉，但其在起诉时，将诉请变更为由麒升公司就未为其缴纳养老、失业保险赔付养老、失业保险损失，一审法院以陈贺平的上述主张未经仲裁机构仲裁，在本案不予处理，一审法院处理正确，对此，陈贺平应另行主张”。同时，二审确认查明事实与一审查明的事实一致。
另查明，原告养老保险台账显示其个人自行缴纳了养老保险费，其中2005年个人缴纳部分为1325.04元、2006年为2066.40元、2007年为2973.60元、2008年为3146.40元、2009年为3146.40元、2010年为3686.40元、2011年为4699.20元、2012年为4459.20元、2013年为4898.40元、2014年为4176元、2015年为4176元、2016年为4545.60元。
本院认为，关于原告2017年5月22日向法院起诉，是否超过15天的起诉期间。原告于2016年8月10日向本院提起诉讼时将补交社会保险的诉讼请求变更为要求被告赔偿养老保险损失及失业保险损失，本院作出（2016）宁0104民初7057号民事判决，以原告的该两项诉请未经过仲裁前置程序为由未予处理，原告不服上诉至银川市中级人民法院，并在上诉期间于2017年1月3日就该两项诉请向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委同日作出《不予受理通知书》，并在该通知书下方明确告知对于《不予受理通知书》不服的，可以在15日内向法院起诉。在收到该通知书后，原告作为证据向银川市中级人民法院出示，银川市中级人民法院于2017年5月9日作出（2017）宁01民终665号《民事判决书》，确认《不予受理通知书》系一审判决后作出，且仲裁委已告知原告可以向人民法院起诉，已经给予原告另诉的诉权，与上诉案件无关联性。原告领取（2017）宁01民终665号《民事判决书》后于2017年5月22日向本院起诉，其时效应当自其领取（2017）宁01民终665号《民事判决书》时起算，故并未超过起诉期间。
原告主张二被告支付养老保险损失，所谓养老保险损失实际应是因用人单位不为劳动者缴纳养老保险费，导致其退休后不能享受养老保险待遇的损失，本案中，虽然原告自行缴纳了工作期间养老保险费，不存在退休后不能享受养老保险待遇的情况，但是考虑被告未给原告缴纳养老保险费，原告自行出资缴纳，其目前实际产生的损失为其自行缴纳的部分，单位也因此获益，故本院按照其自行缴纳的数额确认被告应向其支付养老保险损失。原告主张二被告支付失业保险损失，因被告未给原告缴纳失业保险，虽然被告称系原告不愿与其签订书面劳动合同，但并未提交证据证明在原告入职时未签订劳动合同系原告的责任，故被告应向原告支付失业保险损失。
关于二被告各自应该承担的部分，根据生效判决可以确认原告于2005年7月入职林森公司，自此与林森公司建立劳动关系，2012年1月30日，原告与林森公司会计办理交接手续并入职麒升公司担任会计，虽然原告不认可此时与林森公司之间的劳动关系已经解除，但是庭审中陈贺平对于其2012年1月30日与林森公司会计办理交接手续并入职麒升公司工作的事实无异议，虽然其称办理交接手续及入职麒升公司均系受钱林指派，并称林森公司与麒升公司存在关联关系，但从工商登记信息看，该两公司属于独立的法人，均具备用工主体资格，故应认定其自2012年1月30日就与林森公司解除了劳动关系，并且从其自行缴纳养老保险费的情况看，其对于林森公司未为其缴纳养老保险费及失业保险费的事实清楚，其应当在2013年1月29日前向林森公司主张权利，其于2017年1月3日才就养老及失业保险损失向林森公司主张权利，已经超过了一年的仲裁时效，故对于其主张的2005年7月至2012年1月30日期间的损失赔偿，本院不予支持。根据生效判决可以确认原告于2012年1月30日到麒升公司工作，自此与麒升公司建立劳动关系，麒升公司未给其缴纳养老保险费及失业保险费，故应当承担自此至2016年7月2日期间的损失。
综上所述，被告麒升公司应向原告支付养老保险损失19989.60元（2012年2月至2016年7月，4459.20元÷12个月×11个月＋4898.40元+4176元+4176元＋4545.60元÷12个月×7个月）、失业保险损失11544元（1480元/月×65%×12）。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《失业保险条例》第十七条规定，判决如下：
一、被告宁夏麒升汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告陈贺平养老保险损失19989.60元，失业保险损失11544元,合计31533.60元；
二、驳回原告陈贺平的其他诉讼请求。
如果被告宁夏麒升汽车销售服务有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，已经减半收取计5元，由被告宁夏麒升汽车销售服务有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 员 范秀利
二〇一七年八月十五日
法官助理 高晓青
书 记 员 丁 琳