湖南省长沙县人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）湘0121法赔2号
赔偿请求人贺国梅，男，汉族，1971年11月1日出生，住湖南省双峰县。
赔偿请求人朱爱国，男，汉族，1971年10月31日出生，住湖南省双峰县。
赔偿请求人彭建祥，男，汉族，1955年9月23日出生，住湖南省双峰县。
赔偿请求人龚阳生，男，汉族，1963年11月9日出生，住湖南省双峰县。
赔偿请求人李卫兵，男，汉族，1973年4月17日出生，住湖南省双峰县。
赔偿请求人彭海丰，男，汉族，1976年6月28日出生，住湖南省双峰县。
赔偿请求人彭冬梅，女，汉族，1973年11月16日出生，住湖南省双峰县。
共同委托代理人李芝龙，湖南和一律师事务所律师。
赔偿请求人贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵、彭海丰、彭冬梅于2017年4月10日以错误执行赔偿为由，向本院申请国家赔偿。本院于2017年4月17日立案受理，并于2017年5月3日听取了赔偿请求人及其代理人的意见。本案现已审查终结。
赔偿请求人贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵、彭海丰、彭冬梅称，湖南省双峰县人黄孟辉（已故）与其妻康江于2013年7月1日在长沙市工商行政管理局雨花分局注册成立湖南百鸟朝凤酒业有限公司，股东为黄孟辉、康江，黄孟辉担任董事长。湖南百鸟朝凤酒业有限公司在长沙县人民法院起诉长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、周海艳、陈斌仓储及货物运输合同纠纷一案，经过长沙县人民法院一审、长沙市中级人民法院二审，判决由长沙县天顺物流有限公司赔偿湖南百鸟朝凤酒业有限公司货物损失2715364元。在此期间长沙县人民法院作出（2015）长县民初字第1631号民事裁定书，查封、冻结了长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌名下车辆、房产、银行存款。2016年5月18日，湖南百鸟朝凤酒业有限公司董事长黄孟辉因车祸意外死亡，其妻康江因丈夫死亡拒不偿还债务，迅速转移、隐藏夫妻共同财产。赔偿请求人贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵、彭海丰、彭冬梅将黄孟辉、康江因民间借贷纠纷诉至双峰县人民法院，并提出财产保全申请。双峰县人民法院于2016年8月4日作出民事裁定书、协助执行通知书，冻结湖南百鸟朝凤酒业有限公司与长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌仓储及货物运输合同纠纷一案的执行标的款2754861元，并于2016年8月25日送达长沙县人民法院。2016年8月23日，湖南百鸟朝凤酒业有限公司申请执行，长沙县人民法院于同日立案受理，并作出了执行通知书。2016年9月23日，长沙县人民法院以申请执行人与被申请执行人达成执行和解、撤回执行申请为由，作出（2016）湘0121执1461号之一、之二执行裁定书，终结（2016）湘0121执1461号案件的执行，并解除了对长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌名下车辆、房产、银行账户的查封、冻结。2016年11月18日，双峰县人民法院对长沙县人民法院作出责令协助单位追款通知书，责令长沙县人民法院如数追回解封财物或与解封财物价值相当的财产。赔偿请求人认为，长沙县人民法院将长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌的房产、车辆及银行存款解除查封、冻结的行为侵犯了其财产权，给其造成了损害，理由如下：一、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第37条规定：有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。第58条规定：有关单位或者公民持有法律文书指定交付的财务或票证，在接到人民法院协助执行通知书或通知书后，协同被执行人转移财物或票证的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其承担赔偿责任。长沙县人民法院签收了双峰县人民法院对其发出的协助执行通知书，其没有对双峰县人民法院履行通知义务，其解除查封、冻结的行为不符合法律规定；二、百鸟朝凤公司在黄孟辉去世之前已经注销，公章也已经失效。执行和解协议上只加盖了公司公章，另一个股东的康江没有签名，且根据执行和解协议内容来看，股东康江有躲避债务、转移财产的嫌疑，和解协议不具有效力，而长沙县人民法院没有对和解协议进行审查。综上，赔偿请求人贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵、彭海丰、彭冬梅请求长沙县人民法院：1、如数追回解封财物或与解封财物价值相当的财产；2、赔偿损失1534200元。
经审查查明，2013年7月1日，湖南百鸟朝凤酒业有限公司在长沙市工商行政管理局雨花分局注册成立，黄孟辉系法定代表人。2015年5月20日，湖南百鸟朝凤酒业有限公司在本院起诉长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、周海艳、陈斌仓储及货物运输合同纠纷一案，根据湖南百鸟朝凤酒业有限公司的申请，本院于2015年5月22日作出了（2015）长县民初字第1631号民事裁定书，冻结长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、周海艳、陈斌名下银行存款3500000元或查封其等额价值的其他财产。本院于2016年1月16日作出（2015）长县民初字第1631号民事判决，二审法院长沙市中级人民法院于2016年7月29日作出（2016）湘01民终2890号民事判决，由长沙县天顺物流有限公司赔偿湖南百鸟朝凤酒业有限公司货物损失2715364元。2016年8月23日，湖南百鸟朝凤酒业有限公司申请执行，本院于同日立案受理，于2016年8月25日向长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌送达执行通知书、被执行人须知、申报财产通知书。2016年9月22日，湖南百鸟朝凤酒业有限公司向本院提交撤回执行申请并终结执行申请书、解除财产保全申请书。本院于2016年9月23日作出（2016）湘0121执1461号之一、之二执行裁定书，终结（2016）湘0121执1461号案件的执行，并解除了对长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌名下车辆、房产、银行账户的查封、冻结。
另查明，2016年5月，赔偿请求人贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵、彭海丰、彭冬梅因与黄孟辉、康江民间借贷纠纷向双峰县人民法院起诉，其中赔偿请求人贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵提出财产保全申请。双峰县人民法院于2016年8月4日作出民事裁定书、协助执行通知书，并于2016年8月25日送达长沙县人民法院。2016年11月18日，双峰县人民法院对本院作出责令协助单位追款通知书，责令本院如数追回解封财物或与解封财物价值相当的财产。
赔偿请求人向本院提供了以下证据、依据：1、营业执照，证明百鸟朝凤酒业有限公司注册登记情况，董事长为黄孟辉；2、户籍信息、结婚证，证明黄孟辉、康江是夫妻关系，户籍在双峰县××街××书院路××号；3、身份证，证明赔偿请求人主体资格；4、双峰县人民法院民事判决书，证明赔偿请求人的损失；5、诉讼费缴款单，证明赔偿请求人的诉讼费损失；6、长沙县人民法院民事判决书、长沙市中级人民法院民事判决书，证明长沙县天顺物流有限公司应赔偿湖南百鸟朝凤酒业有限公司2715364元；7、长沙县人民法院（2015）长县民初字第1631号协助冻结存款通知书、长沙县人民法院（2015）长县民初字第1631号协助执行通知书、长沙县人民法院协助执行通知书，证明长沙县人民法院冻结刘杰伟单位存款民生银行存款：431120.47元，法院查询、冻结房产、车辆；8、长沙县人民法院立审执衔接表、长沙县人民法院执行案件审批表、（2016）湘0121执1461号受理执行案件通知书、长沙县人民法院（2016）湘0121执1461号执行通知书、协助执行通知书，证明长沙县人民法院于2016年8月23日立案受理湖南百鸟朝凤酒业有限公司的执行申请，并向长沙县天顺物流有限公司发出执行通知书；9、长沙县人民法院（2016）湘0121执1461号之一、之二执行裁定书及送达回证，证明长沙县人民法院于2016年9月23日解除长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌名下的车辆、房产、银行账户的查封、冻结；10、双峰县人民法院协助执行通知书、双峰县人民法院介绍信、双峰县人民法院民事裁定书、双峰县人民法院送达回证，证明双峰县人民法院于2016年8月4日、8月25日两次向长沙县人民法院发出协助执行通知书、民事裁定书；11、双峰县人民法院责令协助单位追款通知书，证明双峰县人民法院责令长沙县人民法院如数追回解封财物或与解封财物价值相当的财产，承担相应的赔偿责任。上述证据能够证明本案的基本事实，但不能证明本院解除查封、冻结的执行行为不符合法律规定，应当限期追回解封财物并承担赔偿责任。赔偿请求人在本院组织听取意见之后，补充提交《函》、《切结书》作为证据，证明湖南百鸟朝凤酒业有限公司在2016年5月18号黄孟辉出事故之前就已经注销，停止经营。该两份证据只能证明湖南百鸟朝凤酒业有限公司与成都影响力酒业有限公司在2016年1月1日后再未合作，并不能证明湖南百鸟朝凤酒业有限公司在黄孟辉出事故之前就已经注销，达不到赔偿请求人的证明目的，本院不予采信。
本院认为，一、根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第466条规定：申请执行人与被执行人达成和解协议后请求中止执行或者撤回执行申请的，人民法院可以裁定中止执行或者终结执行。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第31条第（二）项规定：有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：……（二）申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；……湖南百鸟朝凤酒业有限公司于2016年9月22日向本院提交书面申请，以双方自行和解为由请求终结本案执行并解除诉讼中的财产保全措施，是当事人自行行使处置权，本院裁定终结执行、解除查封、冻结符合法律规定，不存在违法的情形；二、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条规定：对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财物毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。本案的情形不符合上述任何一种情形，不属于对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误的范围。三、从本案查明事实可以看出本院并未实际控制被执行人的财产，本院并不是不履行法律规定的协助义务，而是客观不能，换言之赔偿请求人的损害结果与本院的执行行为缺乏因果关系。综上，赔偿请求人申请本院国家赔偿，无事实和法律依据，应予驳回。依照《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第十二条第一款之规定，决定如下：
驳回赔偿请求人贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵、彭海丰、彭冬梅的国家赔偿申请。
如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内向湖南省长沙市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一七年六月六日
附相关法律条文：
《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》
第十二条人民法院应当自收到赔偿申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定,并制作国家赔偿决定书。