成都市青羊区人民法院民 事 判 决 书（2015）青羊民初字第4262号原告四川华西建筑装饰工程有限公司。住所地：成都市青羊区。法定代表人赵平，董事长。委托代理人吴英，四川祥裕律师事务所律师。一般授权。委托代理人唐迪，四川祥裕律师事务所律师。一般授权。被告成都青羊城乡建设发展有限公司。住所地：成都市青羊区。法定代表人张谦，职务不详。委托代理人李彦豪，国浩律师（成都）律师事务所律师。一般授权。原告四川华西建筑装饰工程有限公司（以下简称华西建筑公司）与被告成都青羊城乡建设发展有限公司（以下简称青羊城建公司），本院受理后，依法由审判员罗维独任审判，公开开庭进行了审理。原告华西建筑公司的委托代理人吴英、唐迪，被告青羊城建公司的委托代理人李彦豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华西建筑公司诉称，2010年9月，原、被告双方签订了外墙装饰工程施工合同，合同约定由原告承建被告开发的青羊绿舟E区西城事8、9号楼外墙装饰工程四标段工程。合同签订后，原告按合同约定履行了自己的施工义务，该工程早已竣工并投入使用。双方于2013年6月7日办理完毕工程结算，按合同约定被告应当在工程结算办理完毕一年内（即2014年6月7日）前支付完毕工程余款，但被告并没按合同约定履行自己的付款义务，原告多次向被告进行催收，被告都拒不支付。原告为维护自身合法权益，故诉至人民法院，请求判令：1.被告青羊城建公司向原告华西建筑公司支付工程款3392805.94元人民币及逾期付款利息暂计至2015年4月28日为520262.27元人民币（该利息应当支付至付清上述工程款止）；2.本案诉讼费用由被告青羊城建公司承担。审理中，华西建筑公司自愿放弃部分逾期付款利息，主张从2014年6月8日起算，以3392805.94元为基数按照中国人民银行同期同档贷款利率计算至款项付清之日止。被告青羊城建公司辩称，原告第一项诉请中金额包括质保金，但原告并未办理质保维修确认手续，所以未向其退还是正常的。根据合同第6页第7款规定，第三工程结算金额应当以青羊区审计局的审计为准。并且我方提供的明细账证明已向华西建筑公司支付8939018.8元人民币的款项。基建施工结算审计验证认定表证明审减金额为4404459.35元人民币，应付金额为8577093.65元人民币，故我方实际已付清并超付了款项。请求驳回华西建筑公司的诉讼请求。经审理查明，青羊城建公司作为发包方（即甲方）与承包方华西建筑公司（即乙方）于2014年9月15日签订《施工合同》，主要约定：1.工程名称：就青羊绿舟·E区西城事外墙装饰工程（四标段），承包范围：青羊绿舟•E区西城事楼外墙装饰工程（四标段）及外装饰所需脚手架搭设，工作内容：经甲方确认的设计施工图及书面通知所含的全部工作内容；2.合同价款及工程结算：本工程合同暂定价为9912884元，合同清单明细表作为合同附件。最终结算价款按甲乙双方约定的方式根据实际施工情况计算。工程竣工验收合格后，乙方在15天内，将讴歌那个城相关结算资料完整齐备送交甲方，甲方接到上述材料进行审查并办理完结算。乙方逾期提交全部资料的，每逾期一天乙方应向甲方支付5000元违约金。3.付款方式：外装工程基层完成、主材进场至80%以上，支付已完造价的50%，工程完工后累计支付至已完工程造价的60%，工程竣工验收合格并提交完整有效结算资料后累计支付至已完工程造价的70%，结算办理完毕后余款一年之内分四次（均分）累计支付至工程结算总金额的95%。余工程结算总金额的5%作为质量保证金，竣工验收合格后两年无质量问题或乙方无违约行为的在质保期满后退还。（质保金不计利息）。支付方式：在甲方指定银行，以银行转账支票和承兑支付，40%承兑方式支付（六个月），60%银行转账方式支付，乙方在收取货款时，需向甲方提供合法足额发票，否则甲方有权顺延付款且不承担任何责任。另《施工合同》第六条关于合同价款及工程结算第七款载明“为方便双方核对，减少核对时间，乙方上报的预算额、结算额应数据真实，不得高出最终审定预算额、结算额的5%，否则，甲方按最终审定预算额、结算额超出部分的10%向乙方收取违约金，以补偿甲方或审计单位的劳务费用。”合同落款处经青羊城建公司、华西建筑公司盖章予以确认。合同签订后，华西建筑公司依约履行了合同义务。工程于2011年4月27日竣工。2013年青羊城建公司委托四川川衡工程造价投资咨询有限公司对青羊绿舟·E区西城事8、9号楼外墙装饰工程（四标段）进行竣工结算审核。四川川衡工程造价投资咨询有限公司审核后于2013年6月8日出具《青羊绿舟·E区西城事8、9号楼外墙装饰工程（四标段）竣工结算审核报告书》（以下简称《审核报告书》），其中的《工程竣工结算审核定案表》载明工程送审金额为12981553元、审定金额为12331824.74元、审减金额为649728.26元，《四川省建设工程工程造价结算书》载明工程造价为12331824.74元。《工程竣工结算审核定案表》、《四川省建设工程工程造价结算书》均由华西建筑公司、青羊城建公司以及四川川衡工程造价投资咨询有限公司进行了盖章确认。2015年5月27日，经华西建筑公司与青羊城建公司对账，确认青羊城建公司已支付工程款为8939018.8元。另查明，成都市青羊区审计局于2014年针对青羊绿舟·E区西城事8、9号楼外墙装饰工程（四标段）委托四川正益工程项目管理有限公司进行竣工结算审核。四川正益工程项目管理有限公司审核后于2014年4月30日出具《工程结算审查书》（档案号：正咨成【青羊】审字（2014）023号）,其中《基建施工结算审计验证认定表》载明工程送审金额为12981553元、审减金额为4404459.36元、认定金额为8577093.65元，《竣工结算总价》为8577093.65元。但该《工程结算审查书》及《基建施工结算审计验证认定表》、《竣工结算总价》未经华西建筑公司、青羊城建公司盖章确认。因就剩余工程款支付问题双方协商未果，与华西建筑公司于2015年4月30日起诉至本院。上述事实有华西建筑公司的营业执照、组织结构代码证及法定代表人身份证明书，青羊城建公司的工商信息、《施工合同》、《项目（工程）验收记录》、《审核报告书》、《工程竣工结算审核定案表》、《对账单》、《工程结算审查书》、《基建施工结算审计验证认定表》、《竣工结算总价》等证据，及当事人陈述、庭审笔录在案佐证。本院认为，华西建筑公司与青羊城建公司签订的《施工合同》，系双方真实意思表示，合法有效，各方均应按约履行各自的义务。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，各方当事人均应按合同约定履行其义务。双方对工程于2011年4月27日已经完工并竣工验收，双方结算价款为12331824.74元，青羊城建公司已支付价款为8939018.8元的事实无异议，本院予以确认。双方的争议焦点在于由成都市青羊区审计局经审计确认的工程造价8577093.65元对华西建筑公司及青羊城建公司之间是否具有约束力。从华西建筑公司与青羊城建公司在《施工合同》来看，第六条明确工程价款为按双方约定的方式根据实际施工情况计算的最终结算价款，因此工程价款应当按照双方的结算价款来确认。成都市青羊区审计局的审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力，因此华西建筑公司与青羊城建公司之间的《施工合同》以及由双方盖章确认的《工程竣工结算审核定案表》及《四川省建设工程工程造价结算书》所确定的工程造价为12331824.74元是有效的。成都市青羊区审计局审计的结果并不影响华西建筑公司依据其与青羊城建公司之间按《施工合同》约定主张权利。现双方结算价款为12331824.74元，青羊城建公司已支付款项为8939018.8元，尚有3392805.94元未予支付。而《施工合同》第七条约定支付方式为结算办理完毕即2013年6月7日后余款一年即2014年6月7日之内支付至工程结算总金额的95%，余款5%为质量保证金在竣工验收合格后两年无质量问题或华西建筑公司无违约行为的在质保期满后退还，现竣工验收时间为2011年4月27日，质保期已于2013年4月27日届满，故华西建筑公司主张青羊城建公司支付全部剩余工程款3392805.94元，符合双方约定及法律规定，本院予以支持。对于青羊城建公司抗辩的应以成都市青羊区审计局审计的结果为准，而《施工合同》第六条第七款是对审定额与预算额之间差异的限制及超出5%的违约责任的约定，并非是对结算方式的约定，其他条款也没有约定双方结算价款应以审计单位的审计结果为依据，故青羊城建公司的该抗辩意见无合同及法律依据，本院不予采纳。对于逾期付款利息，因《施工合同》第七条付款方式中就付款时间进行了明确约定，而青羊城建公司并未按期支付工程款，故其行为构成违约，依据《中华人民共和国》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，青羊城建公司应当向华西建筑公司承担相应的违约责任。参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”，因双方约定的结算办理完毕后一年内应支付至工程结算总金额的95%，即在2014年6月7日之前应支付11715233.5元（12331824.74元×95%），故该部分逾期付款利息应以11715233.5元为基数，从2014年6月8日起算，以2776214.7元（11715233.5元－8939018.8元）为基数，按中国人民银行同期同档贷款利率计算，对于华西建筑公司主张的该部分逾期付款利息，符合法律规定，本院予以支持。因双方明确约定质保金616591.24元（12331824.74元×5%）不计利息，故对于质保金部分的逾期利息主张，本院不予支持。综上，华西建筑公司诉讼请求，本院给予部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条及依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告成都青羊城乡建设发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川华西建筑装饰工程有限公司支付工程款3392805.94元及逾期付款利息（计算方法为：以2776214.7元为基数，从2014年6月8日起算至本判决确定的本金给付之日止，以中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率为标准进行计算。若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止）；二、驳回原告四川华西建筑装饰工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费38105元，减半收取19053元，由被告成都青羊城乡建设发展有限公司负担（该款已由原告四川华西建筑装饰工程有限公司预交，待被告成都青羊城乡建设发展有限公司履行上述给付义务时一并支付给原告四川华西建筑装饰工程有限公司）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员 罗 维二〇一五年七月二十三日书记员 刘彩霞