浙江省乐清市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温乐刑初字第396号
公诉机关浙江省乐清市人民检察院。
被告人王某甲，浙江省乐清市淡溪镇双尖凤村报账员兼会计。现因涉嫌犯贪污罪于2014年12月18日被取保候审，2015年4月1日被逮捕，同年10月19日被取保候审。
被告人林某甲，浙江省乐清市淡溪镇双尖凤村村委员会委员。现因犯贪污罪于2014年12月18日被取保候审，2015年4月1日被逮捕，同年10月19日被取保候审。
被告人赵某甲，浙江省乐清市淡溪镇双尖凤村党支部纪检委员。因涉嫌犯贪污罪于2014年12月18日被取保候审，2015年4月1日被逮捕，同年10月21日被取保候审。
被告人赵典叨，浙江省乐清市淡溪镇双尖凤村村委会主任。因涉嫌犯职务侵占罪于2014年7月25日被关押，次日被刑事拘留，同年9月2日被逮捕。现羁押于乐清市看守所。
辩护人邱学聪，浙江高策律师事务所律师。
乐清市人民检察院以乐检公诉刑诉（2015）383号起诉书指控被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨犯贪污罪，被告人赵典叨犯强迫交易罪、职务侵占罪，于2015年3月16日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐清市人民检察院指派检察员黄良宇出庭支持公诉，被告人王某甲、林某甲、赵某甲、被告人赵典叨及其辩护人邱学聪到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
（一）贪污事实
2012年下半年，乐清市人民政府因建设公路需要对乐清市淡溪镇双尖凤村进行征地，并对被征地块上涉及的青苗及其他地上附着物进行补偿。
同年8月30日，双尖凤村党支部、村民委员会经开会研究，成立以赵典强（另案处理）为组长、被告人赵某甲为副组长、另有被告人赵典叨、王某甲、林某甲、林良喜（另案处理）以及赵典武为组员的领导小组，该领导小组工作职责在于协助人民政府从事被征收地块上涉及的青苗及其他地上附着物的统计、测量、登记造册、补偿款发放并同时做好相关村民的协调教育工作。
领导小组工作期间，被告人赵典叨、王某甲、赵某甲、林某甲以及林良喜、赵典强共同商议以假借亲属名义、采用虚报青苗种类、数量的手段非法套取国家青苗补偿款，六人当场同意该办法。随后，王某甲登记了赵典叨、赵某甲、林某甲等人亲属的青苗数目种类、数量，后连同村民的实际损失情况一并报送给淡溪镇人民政府。淡溪镇人民政府审核过程中并未发现异常，于是根据王某甲上报的数据统计出双尖凤村的补偿款应为698600元，并上报给乐清市交通工程建设办公室审查拨款。在该笔补偿款尚在审查过程中，而公路建设又准备开工之时，赵典叨等人为推进工程决定先行动用村集体资金发放青苗补偿款，等财政资金拨付到位后再行填补村账户。2012年10月10日，王某甲从淡溪镇双尖凤村村民委员会银行账户提取55万元用于发放青苗补偿款。当日，在将村民的补偿款发放完毕后，被告人赵典叨、王某甲、赵某甲、林某甲以及林良喜、赵典强六人在村办公楼商定将虚报所得79300元中的4000元作为劳务费由林良喜交给不知情的赵某丙，剩余75300元由六人当场予以均分，六人当场一致表示同意并从王某甲处各领得12550元。同年12月13日，乐清市交通工程建设办公室通过淡溪镇人民政府将双尖凤村的698600元补偿款拨付到双尖凤村银行账户。
2014年12月3日，被告人王某甲、赵某甲主动到检察机关投案并如实交代主要犯罪事实；12月5日，被告人林某甲主动到检察机关投案并如实交代主要犯罪事实。在本案侦查过程中，被告人赵典叨因涉嫌强迫交易罪已被羁押于乐清市看守所，侦查人员在对其第一次讯问过程中，其即如实交代了主要犯罪事实。另王某甲、赵某甲、林某甲、赵典叨四人均已各自退赃12550元。
（二）强迫交易事实
2010年，乐清市重点工程500KV变电站项目落户乐清市淡溪镇双尖凤村，由华丰建设股份有限公司（以下简称“华丰公司”）中标承建，戴某、黄某等人负责具体施工。赵章丰、王贤义、赵典杨、赵典余（均另案处理）等人为从工程建设中谋取利益，伙同被告人赵典叨、林良喜（刑拘在逃）组成12股，事先商定由赵章丰等人负责闹事，再由村委会主任赵典叨、村党支部副书记林良喜以村委名义出面协商承包项目。项目开始时，拉土方项目原本是华丰集团以3元／立方米的价格自己负责，赵章丰等人为拿到该项目，由赵典杨、赵典余、王贤义等人至施工现场阻拦工程施工，继而赵典叨出面与华丰公司协商称将项目交由村委负责，村委可以帮助解决村民闹事事情，华丰公司为推进工程进度，不得不加价至7元／立方米后交由双尖凤村村委负责，赵典叨再将项目转包赵章丰等人。至工程结束，拉土方项目强迫交易数额367846元。赵章丰等人在自己没有生产、销售地方材料的情况下，在取得拉土方项目后为继续获得利益，又迫使华丰集团将提供地方材料项目交由双尖凤村负责，而实际上仍由赵章丰等人负责提供。华丰集团戴某为推进施工进度，被迫从赵章丰等人处购买地方材料。至工程结束，强迫交易数额（除去拉土方项目金额）2827133元。
（三）职务侵占事实
华丰集团将拉土方项目交由双尖凤村村委负责，村委与赵章丰等人约定上交3元／立方米给村集体。至工程结束，土方数总计52549立方米，村委应收土方款157647元。然村委主任被告人赵典叨利用负责村集体经济审批工作的职务之便，伙同赵章丰虚报拉土方数额，将少报的土方款总计106647元占为已有，后作为利润平分12人。2014年7月份，赵典叨等人被经侦大队依法刑拘后，赵章丰等12人自己或者通过家属每人交出8750元。总计10.5万元，上交村委。
至工程结束，被告人赵典叨拿到股份分红9.6万元。2014年7月25日下午，民警在乐清市淡溪镇双尖凤村被告人赵典叨家中将其抓获。
对于以上指控事实，公诉机关提供了被告人供述和辩解、证人证言、相关书证等证据。公诉机关认为，被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨在协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用管理的过程中，结伙以虚报青苗种类、数量的方式，非法骗取国家补偿款79300元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人赵典叨伙同他人以暴力、威胁手段强卖商品、强迫他人接受服务，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第一款第（一）项，应当以强迫交易罪追究其刑事责任。被告人赵典叨利用职务上的便利，伙同他人将本单位财物非法占为己有，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条第一款，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人王某甲、林某甲、赵某甲有自首情节，可以减轻处罚。被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨在贪污共同犯罪中起次要作用，应当减轻处罚。被告人赵典叨归案后如实供述自己贪污罪的罪行，可以从轻处罚。提请本院以贪污罪对被告人王某甲、林某甲、赵某甲判处一年六个月以上二年六个月以下有期徒刑，适用缓刑；提请本院对被告人赵典叨犯贪污罪判处二年六个月以上三年六个月以下有期徒刑；强迫交易罪五年六个月以上七年以下有期徒刑，并处罚金；职务侵占罪五年以上六年以下有期徒刑。合并执行十年以上十二年以下有期徒刑。
四被告人对起诉书指控的贪污罪部分没有异议，并且自愿认罪。被告人赵典叨辩称，自己没有犯强迫交易罪和职务侵占罪。
被告人赵典叨的辩护人提出如下辩护意见：一、关于贪污罪的部分，辩护人对定性没有异议。被告人赵典叨在贪污犯罪中起次要作用，系从犯。被告人归案后如实供述自己的罪行，并已经退赃，建议从轻处罚。二、关于强迫交易罪的部分，被告人主观上并不具备强迫交易的故意。赵典叨在项目由村委承担之前没有预谋和参与强迫交易的行为，在土方项目谈下来之后，是村双委决定将工程给赵章丰。三、关于职务侵占罪的部分，被告人赵典叨主观上没有要将村里的财产占为己有的主观故意。对于实际的土方量被告人赵典叨是不知情的，真正的土方量应该只有王贤义和赵章丰知情。华丰集团没有经过村里就直接把土方款打给赵章丰，村里就更加无从得知实际的土方量。被告人没有侵犯村里的财产，不构成职务侵占罪。
经审理查明：
（一）贪污犯罪事实
2012年下半年，乐清市人民政府因建设公路需要对乐清市淡溪镇双尖凤村进行征地，并对被征地块上涉及的青苗及其他地上附着物进行补偿。
同年8月30日，双尖凤村党支部、村民委员会经开会研究，成立以赵典强（时任双尖凤村村委会副主任，另案处理）为组长、被告人赵某甲（时任双尖凤村党支部纪检委员）、另有被告人赵典叨（时任双尖凤村村委会主任）、王某甲（时任双尖凤村报账员）、林某甲（时任双尖凤村村委会委员）、林良喜（时任双尖凤村党支部副书记，另案处理）以及赵典武（时任双尖凤村党支部组织委员）为组员的领导小组，该领导小组工作职责在于协助人民政府从事被征收地块上涉及的青苗及其他地上附着物的统计、测量、登记造册、补偿款发放并同时做好相关村民的协调教育工作。
领导小组工作期间，被告人赵典叨、王某甲、赵某甲、林某甲以及林良喜、赵典强共同商议以假借亲属名义、采用虚报青苗种类、数量的手段非法套取国家青苗补偿款，六人当场同意该办法。随后，王某甲登记了赵典叨、赵某甲、林某甲等人亲属的青苗数目种类、数量，后连同村民的实际损失情况一并报送给淡溪镇人民政府。淡溪镇人民政府审核过程中并未发现异常，于是根据王某甲上报的数据统计出双尖凤村的补偿款为698600元，并上报给乐清市交通工程建设办公室审查拨款。该笔补偿款在审查过程中，公路建设准备开工，赵典叨等人为推进工程决定先行动用村集体资金发放青苗补偿款，等财政资金拨付到位后再填补村账户。2012年10月10日，王某甲从淡溪镇双尖凤村村民委员会银行账户提取55万元用于发放青苗补偿款。当日，在将村民的补偿款发放完毕后，被告人赵典叨、王某甲、赵某甲、林某甲以及林良喜、赵典强六人在村办公楼商定将虚报所得79300元中的4000元作为劳务费由林良喜交给不知情的赵某丙，剩余75300元由六人当场予以均分，六人当场一致表示同意并从王某甲处各领得12550元。同年12月13日，乐清市交通工程建设办公室通过淡溪镇人民政府将双尖凤村的698600元补偿款拨付到双尖凤村银行账户。
2014年12月3日，被告人王某甲、赵某甲主动到检察机关投案并如实交代主要犯罪事实；12月5日，被告人林某甲主动到检察机关投案并如实交代主要犯罪事实。在本案侦查过程中，被告人赵典叨因涉嫌强迫交易罪已被羁押于乐清市看守所，侦查人员在对其第一次讯问过程中，其即如实交代了主要犯罪事实。另王某甲、赵某甲、林某甲、赵典叨四人均已各自退赃12550元。
上述事实，被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨在开庭审理过程中亦无异议，且有政府公告、村会议记录、政府报告、登记表、收据、拨款凭证、银行交易明细、政府通知、实施细则、票据、户籍证明、证人赵某乙、赵某丙、万某、赵某丁、杨某、赵某戊、王某乙、赵某己、林某乙的证言、情况说明、证明、随案移送材料、被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨的供述与辩解等证据证实，足以认定。
（二）强迫交易犯罪事实
2010年，乐清市重点工程500KV变电站项目落户乐清市淡溪镇双尖凤村，由华丰建设股份有限公司（以下简称“华丰公司”）中标承建，戴某、黄某等人负责具体施工。赵章丰、王贤义、赵典杨、赵典余（均另案处理）等人为从工程建设中谋取利益，伙同被告人赵典叨、林良喜（刑拘在逃）组成12股，事先商定由赵章丰等人负责闹事，再由村委会主任赵典叨、村党支部副书记林良喜以村委名义出面协商承包项目。项目开始时，拉土方项目原本是华丰集团以3元／立方米的价格自己负责，赵章丰等人为拿到该项目，由赵典杨、赵典余、王贤义等人至施工现场阻拦工程施工，继而赵典叨出面与华丰公司协商称将项目交由村委负责，村委可以帮助解决村民闹事，华丰公司为推进工程进度，不得不加价至7元／立方米后交由双尖凤村村委负责，赵典叨再将项目转包赵章丰等人。至工程结束，拉土方项目强迫交易数额367846元。赵章丰等人在自己没有生产、销售地方材料的情况下，在取得拉土方项目后为继续获得利益，又迫使华丰集团将提供地方材料项目交由双尖凤村负责，而实际上仍由赵章丰等人负责提供。华丰集团戴某为推进施工进度，被迫以明显高于市场的价格从赵章丰等人处购买地方材料。至工程结束，强迫交易数额（除去拉土方项目金额）2827133元。
（三）职务侵占犯罪事实
华丰集团将拉土方项目交由双尖凤村村委负责，村委与赵章丰等人约定上交3元／立方米给村集体。至工程结束，土方数总计52549立方米，村委应收土方款157647元。村委主任被告人赵典叨利用负责村集体经济审批工作的职务之便，伙同赵章丰虚报拉土方数额，将少报的土方款总计106647元占为已有，后作为利润平分12人。2014年7月份，赵典叨等人被经侦大队依法刑拘后，赵章丰等12人自己或者通过家属每人交出8750元。总计10.5万元，上交村委。
至工程结束，被告人赵典叨拿到股份分红9.6万元。2014年7月25日下午，民警在乐清市淡溪镇双尖凤村被告人赵典叨家中将其抓获。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被告人赵典叨的供述，他于2011年2月至2013年10月担任乐清市淡溪镇双尖凤村村委会主任。2011年3月份，华丰公司承建市重点工程500KV变电站项目，填土方项目由其公司自己负责实施，并开始挖土、拉土。后来，双尖凤村的村民到施工现场阻挠、闹事，其中有一次赵典杨、王贤义、赵典余、王贤丰等人去变电站的施工现场闹事，并殴打了工地上的工人。华丰公司的戴某为了把工程顺利进行，就把该项目以7元每立方的价格承包给双尖凤村委，双尖凤村委再转包给赵章丰，约定村委从中收取3元每立方，这是有会议记录的，但没有协议书。在村集体商量前，赵章丰找过他，要求转包土方工程，赚了钱分一些给他。他没有实际投资，村里商量下来项目给赵章丰做以后，赵章丰分给他一个股份，在2011年填土方工程期间，赵典杨赌博输了钱要向他借4.5万元，后他向赵章丰借，赵章丰直接把4.5万元借给赵典杨，这4.5万元赵章丰在给他的分红中予以扣除。2012年，工程完工后的一天，赵章丰送给他5.1万元。他总共分红9.6万元。填土方项目于2012年上半年已经完工了，工程款由华丰公司直接与赵章丰结算。他没有与赵章丰及华丰公司核实填土方项目的工程量，赵章丰说土方大约有1.7万立方，村委就从赵章丰的工程款里扣留了5.1万元。当时他心里觉得土方数有些少，因为自己有股份，所以就没有提出异议。赵章丰还有从华丰公司承包供应石子、沙、砖等材料。
2.同案犯赵章丰的供述，华丰公司承包了500KV变电站工程后就开始填土方施工，华丰公司自己施工的价格约3元每立方，他也想承包一些项目，就去找华丰公司的戴某协商，戴某不同意，说要做就交给村里。后他们就与村长赵典叨和副书记林良喜协商，由他们出面与戴某协商，后来戴某同意将填土方工程为7元每立方的价格承包给双尖凤村，他再去找村干部赵典叨、林良喜等人，双尖凤村再将填土方工程转包给他，村里收取3元每立方。他的工程队共有十个明股，分别是他、王贤义、王贤丰、赵典杨、赵典余、赵永游、赵章标、赵章枢、赵某庚、赵典强，还有赵典叨、林良喜说自己以村里的名义出面，所以他们占有二个暗股。给赵典叨股份是因为当时承包项目的时候需要村委出面，于是其找赵典叨说这个事情，答应给他分红。这个工程由他和王贤义为主负责，他管钱和出面跟华丰公司协商，王贤义负责记账等，其他人在工地上帮忙。后来他还从华丰公司承包了沙、石子、石块、砖等材料，这些材料的利润大约在15%，水泥可能由林良喜负责承包。王贤义负责将每天的材料登记起来，他根据王贤义的记载情况填写收款收据，再到赵典叨处盖村里的公章，再到华丰公司领款，公章是赵典叨盖的，少数是空白盖过来的。他基本上每月与华丰公司的戴某结算一次。这个工程他们一共赚了110万多元，每个股东分红9.6万元。他分红给赵典叨二次，一次是4.5万元，另一次是5.1万元；他分红给林良喜二次，一次是3万余元，另一次是6万多元。2012年下半年，戴某把最后一笔工程汇到双尖凤村委会的账户上，赵典叨要他先将填土方的工程款结算了，他打电话给王贤义，王贤义称填拉土方的工程量大约3万多立方，但说交到村里1.7万立方即5.1万元就够了，村里是不会审核这工程量的，因为赵典叨、林良喜他们也有股份，因此他觉得村里不会去审核。这工程量是他和王贤义定下来的，也告诉了其他股东。实际上工程量约5万多立方，要上交村里15万多元。
3.同案犯王贤义的供述，华丰公司承包了座落在双尖凤村的500KV变电站项目，他们合股承包了变电站的一些项目，他的工程队共有十个明股，分别是赵章丰、王贤义、王贤丰、赵典杨、赵典余、赵永游、赵章标、赵章枢、赵某庚、赵典强，还有二个暗股，分别是赵典叨、林良喜。当时变电站已经被华丰集团中标，并开工建设了，他们也想做土方、砂石料供应等项目，从中赚点钱，当时赵典叨、林良喜也是他们12人中之一，这样就以村里承包的名义，让华丰集团将土方施工给他们做，约定是每方7元，上交村里3元。）工程队还从变电站项目处承包了沙、石子、石块、砖等材料供应，水泥是林良喜提供的。账目每月与华丰公司结算一次，由赵章丰出具领款收据去华丰公司领钱。整个工程他们赚了110万多元，每个股份分到9.6万元。工程由赵章丰牵头，他负责管账目，对外协调由赵典叨、林良喜出面，平时工地谁有空就谁去管理。赵章丰被抓后，每个合股人将一些钱退还到村里。
4.同案犯赵典杨的供述，他们参与的500KV变电站项目，共有十个明股，分别是赵章丰、王贤义、王贤丰、赵典杨、赵典余、赵永游、赵章标、赵章枢、赵某庚、赵典强，还有二个暗股，分别是赵典叨、林良喜。当时是在他们把工程接过来之前，他们10个明股的股东在赵章丰家里商量时，大家都同意再送两股分别给赵典叨和林良喜。给赵典叨和林良喜暗股是因为他们想通过村委的名义去跟施工方取得项目，必须得有村干部发挥作用，赵典叨、林良喜实际就是帮助他们一起搞项目的，通过该两人以村委的名义去谈项目，谈过来之后就直接交给他们做，共同获取利益。当时变电站已经被华丰集团中标，并开工建设了，他们12人也想做他们的土方、砂石料供应等项目，这样他们主要以各种方式去阻碍施工方施工，阻挠了几次后华丰集团没有办法，就与赵典叨、林良喜协商，当时赵典叨、林良喜也是他们12人中之一，均有暗股在，这样就以村里承包的名义，让华丰集团将土方施工给他们做了。期间，2011年年初的一天，他和赵典余、赵章枢、王贤义、王贤丰等人去工地上闹了一次，他还将工地上的一个姓黄的经理打了，该事经过淡溪派出所处理过。后华丰公司将填土方的项目交给双尖凤村委负责实施，他们再以7元每立方从村委承包过来的，上交给村委3元每立方，工程完工后，他们共上交给村委5万多元。在填拉土方工程尚未完工时，华丰公司从外面运来一些石子等材料，他们也就想要这些项目，他就和赵章丰、赵章枢、王贤丰等过去将拉石子的车拦下，后赵章丰和华丰公司进行协商，华丰公司将沙、石子、石块、砖等材料供应也承包给他们，价格都比市场价高一些，但水泥由林良喜承包。整个工程他们赚了110万多元，每个股份分到9.6万元。日常管理由赵章丰、王贤义为主管理，也由他们负责账目，对外协调由赵典叨、林良喜出面。赵章丰被抓后，每个合股人将一些钱退还到村里。他曾向赵典叨借4.5万元，赵典叨叫他去向赵章丰拿4.5万元，后来赵章丰在算账时把这4.5万元直接从赵典叨处扣除。
5.同案犯赵典余的供述，参与500KV变电站工程的一共有十二股，十个明股分别是赵章丰、王贤义、王贤丰、赵典杨、赵典余、赵永游、赵章标、赵章枢、赵某庚、赵典强，两个暗股是赵典叨和林良喜。十个明股是原来开始宿舍建房的时候，村里搞了一个提供土方的项目，他们十个一起中标，做完该工程后，他们十人想合伙继续搞些工程做，但工程需要以村委的名义出面去谈，所以他们几个股东就找到当时的村干部赵典叨和林良喜，答应让他们一起参股，但需要他们出面去跟施工方谈把项目拿到手。后他们这些股东先到工地上去闹，致使施工方无法施工，再由村干部赵典叨和林良喜出面跟对方谈，最后将项目搞到手，因为赵典叨和林良喜是他们的暗股股东，所以项目谈过来之后，就直接交给他们几个人做了。2011年1月2日下午，他和赵典杨、王贤义、王贤丰、赵章枢等人一起到工地阻挠施工，这次以后，华丰公司就和双尖凤村进行谈判，华丰公司同意以7元每立方的价格将填土方的项目承包给村里，他们再将该项目从村里承包来，上交村3元每立方，他们支付给开拖拉机的人3元每立方，他们约赚1元每立方。他们上交村里5.1万元。他们还从华丰公司承包了沙、石子、石头、砖等材料的供应。水泥由林良喜供应。他们的石头以58元或60元每立方购买过来，运费每立方28元，卖给华丰公司是95元每立方，其他材料利润约每立方10元。工程由日常管理由赵章丰和王贤义为主，与华丰公司协商由赵典叨、林良喜出面。工程结束后，共获利110万多元，他们每人均分到9.6万元。赵章丰被抓后，每个合股人将一些钱退还到村里。
6.证人赵某庚的证言，证实他与赵章丰、王贤义、王贤丰、赵典杨、赵典余、赵永游、赵章标、赵章枢、赵典强等人一起参与承包华丰公司500KV变电站的填土方项目及供应石子、沙子等材料，水泥由林良喜供应，股份中还有二个暗股是赵典叨、林良喜。工程队由赵章丰管理，村民有去工地闹过，他知道赵典杨、王贤义、王贤丰、赵典余有去工地闹过。因为有闹过后，华丰公司没办法只好将工程交给他们作了。他没有实际参与管理，不知道购买材料的价格，不知道上交村里多少钱，他自己分到9.6万元。
7.证人王某甲的证言，证实他于1997年开始担任双尖凤村的报账员。2011年3月间，华丰公司将填土方项目以7元每立方的价格承包给村里，后会议讨论时，赵典叨直接告诉他们已经决定给赵章丰做拉土方项目，后村里将该项目承包给赵章丰等人，当时村委会从中收取3元每立方，填土方的工程款由赵章丰和华丰公司结算。赵章丰等人承包了填土方项目后，工地上再没有发生闹事了。2012年下半年工程完工后，赵章丰只向村里上交了5.1万元的土方款，他问过赵典叨，赵典叨称已经问过赵章丰。
8.证人戴某的证言，证实华丰公司委托他管理500KV变电站工程项目，该工程于2012年7月完工。变电站的施工由华丰公司自己组织实施，以林良喜、赵章丰为首的双尖凤村的村民数十次到工地上闹（村长在背后搞），阻挠施工，殴打施工人员、砸毁财物，拖延了施工时间，后赵典叨和赵章丰共七、八个人到其项目部，向其提出运土方和提供材料的事情，华丰公司没有办法，只得与双尖凤村签订填方协议，以每7元立方的价格将填拉土方的项目承包给双尖凤村。填方协议签订后，双尖凤村的村民就没有再过来阻挠施工了。拉土方项目共计52549立方，金额为367846元。双尖凤村还承包华丰公司的沙、石子等的地方材料的供应，水泥由林良喜供应，总金额为4054979元（包括林良喜的水泥款）。地方材料比市场价格要高出20%，当时水泥每吨为560元，但林良喜的水泥价格比市场上每吨要高100元。上述款项由赵章丰领取的，领款收据上均盖有村印。
9.证人黄某的证言，证实他负责500KV变电站的现场施工，该工程于2012年7月份结束。2010年10月份，华丰公司刚入场准备施工，就遭到当地村民的阻拦，一直到2011年3月间，共遇到村民阻拦施工数十次，延误施工近半年，造成经济损失几百万元。其中有一次，赵典杨还将他打伤，这事后经派出所解决了。双尖凤村给华丰公司的填拉土方项目和地方材料，价格均明显高于市场价，但结算的收据上都有双尖凤村委的盖章。黄光初辨认出赵章标、赵典杨、王贤义有到工地闹事。
10.证人周某的证言，证实他是在淡溪镇杨川村卖沙子的人，他有将沙子卖给王贤义，货款是去双尖凤村的赵章丰家里结算，他提供的沙子价格大约在75元至80元，有些好的沙子市场价是120元至130元，这个价格不包括运费。他记不住具体卖了多少沙子给王贤义。
11.证人谢某的证言，证实他有提供石子给赵章丰等人用于建设双尖凤村的变电站，他的石子是从山田采石场购买的，购买的价格比市场价便宜几元，他卖给赵章丰的价格大约是65元每立方，当时的市场价格就是65元每立方，该价格不包括运费。
12.证人崔某的证言，证实2011年下半年开始，他负责提供混凝土给500KV变电站，具体是由姓戴的负责人与他联系。他们运送混凝土的车辆必须经过双尖凤村，因为车辆较重，可能会对道路及房屋造成影响，运送混凝土的车辆被村民阻拦，后经协商，他承诺工程结束后，给予双尖凤村二万元补偿款。但工程结算后，变电站并未将货款结清，他也没有将二万元交给双尖凤村。
13.同案赵章枢的证言，证实他与赵章丰、王贤义、王贤丰、赵典杨、赵典余、赵永游、赵章标、赵某庚、赵典强等人承包500KV变电站拉土方、沙石等业务，另外还有二个暗股是赵典叨、林良喜。他们是以村里的名义承包工程，实际是他们在承担。赵章丰总负责，王贤义负责记账，赵典余负责车辆管理，村里的事由赵典叨、林良喜负责。500KV变电站项目刚进场时，很多村民过去闹，他们十二个人都有去闹过，他们十二个人是为主的，有一次赵典杨还打了一个工地负责人。后来村委与华丰公司进行协商，以7元每立方的价格从华丰公司承包过来，后村委再转包给他们，村委收取3元每立方。他们总共拉了5万立方的土，应该交给村委15万元，但后来他听说只交给村委5万元。华丰公司的沙子、石子、石头等材料也由他们提供，但水泥是由林良喜提供的。工程结束后，他分到9.6万元。
14.证人尚某的证言，证实双尖凤村的变电站建设期间，他任四都乡副乡长，参与了华丰公司与双尖凤村委关于拉土方项目的协商。双尖凤村的变电站建设属于省重点工程，施工方在建设过程中，遭到村民的阻挠，如果不给村民做，村民就会闹。后经协商，施工方以7元每立方的价格将拉土方的项目交给双尖凤村，并签订了相关协议。之后提供材料一事，乡政府没有再参与了。
15.证人林某丙的证言，证实2011年变电站建设期间，赵章丰、赵典余等人找他，要他开车帮忙运土方，他同意，他运了约半个月，因车坏了就没有再拉了。运土方的价格是3元每立方，运费是他与赵章丰、王贤义结算。
16.证人王某丙的证言，证实2011年变电站建设期间，赵章丰、赵典余等人找他，要他开车帮忙运土方，他同意，土方运完后，赵章丰等人还叫他运沙子、石子。运土方的价格是3元每立方，从杨川运沙子的价格是90元每车，从马岙矿山运石子的价格是100元每车，赵章丰他们是按照车的容量来计算运费的，他的车容量小些。运费是他与赵章丰、王贤义结算。
17.证人王某丁的证言，证实2011年变电站建设期间，赵某庚、赵典余等人找他，要他开车帮忙运土方，他同意，他的车容量是11方。土方运完后，赵章丰等人还叫他运沙子、石子。运土方的价格是3元每立方，从杨川运沙子的价格是100元每车，从马岙矿山运石子的价格是115元每车，赵章丰他们是按照车的容量来计算运费的。运费是他与赵章丰、王贤义结算。
18．会议记录，证实2011年3月24日，经双尖凤村村委协商，决定变电站内的填方甲方村集体收3元，乙方4元。
19.地方材料供应协议，证实2011年3月28日，经协商由双尖凤村村委会供应变电站材料。
20.关于土方运输合同事宜说明，证实戴某自述被迫与双尖凤村赵典叨、赵章丰等人签订土方合同。
21.工程造价咨询报告书，证实变电站项目计划开工时间为2010年6月16日，实际施工期开工日期为2011年4月1日。
22.银行汇款记录，证实赵章丰与戴某的汇款情况。戴某共支付拉土方款及地方材料款总计3194979元。
23.收款收据，报销凭证，证实赵章丰向华丰建设公司报销收取拉土方款和地方材料款的情况，均由双尖凤村出具收款收据，报销凭证上也写明付双尖凤村，其中拉土方金额367846元。
24.受案登记表，证实2011年1月2日黄某报案称双尖凤村村民到工地闹事，其中一名叫赵典杨的人用安全帽砸其头部。
25.保证书，证实2011年1月5日，赵典杨因打人事件向黄某道歉。
26.会议记录，证实2011年3月3日，双尖凤村双委会决定由赵典叨负责全村行政建设及经济审批。
27.收据，证实赵章丰等人在2014年7月26日向村委退出土方款105000元。
28.抓获经过，证实2014年7月25日被告人赵典叨被抓获。
29.戴某、黄某任职情况、工作职责说明，证实变电站建设期间，戴某任工程总负责人，黄某任工程项目经理。
30.赵典叨任职情况、工作职责说明，证实赵典叨在2011年2月至2013年11月期间，担任淡溪镇双尖凤村村委主任，根据2011年3月3日的村双委会议，其为负责双尖凤村行政建设及经济审批工作。
31.户籍信息，证实被告人赵典叨作案时已达刑事责任年龄。
本院认为，被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨在协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用管理的过程中，结伙以虚报青苗种类、数量的方式，非法骗取国家补偿款79300元，其行为已构成贪污罪；被告人赵典叨伙同他人以暴力、威胁手段强卖商品、强迫他人接受服务，情节特别严重，其行为已构成强迫交易罪；被告人赵典叨利用职务上的便利，伙同他人将本单位财物非法占为己有，数额巨大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人赵典叨及其辩护人提出赵典叨不构成强迫交易罪及职务侵占罪，经查，同案犯赵典杨、赵典余、赵章丰等人的供述能相互印证，证实赵典叨在他们中有暗股，明股的人以名种方式阻碍工程施工，赵典叨等占有暗股的人以村委的名义去谈项目。同时赵章丰等人在获得具有财务审批权的赵典叨同意后由村委会出具收款凭据，由赵章丰等人将收款凭据交给华丰集团，从而向华丰集团收取钱款，足以证实赵章丰收取的款项，是华丰集团支付给村委会的款项。被告人赵典叨因自己在赵章丰等人中占有股份而放任赵章丰等人以少报的形式将属于村委会的款项予以侵吞，并参与分赃，其行为已构成职务侵占罪。故被告人赵典叨及其辩护人提出的以上辩解和辩护意见，本院不予采纳。被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨、林良喜、赵典强经共同商议后一致同意虚报套取青苗补偿款，并共同平均分赃，作用相当，不宜认定各被告人属于从犯。故公诉机关认定被告人王某甲、林某甲、赵某甲、赵典叨属于从犯的意见，本院不予采纳。被告人王某甲、林某甲、赵某甲犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，且已退清各自的违法所得，予以减轻处罚。被告人赵典叨如实供述贪污犯罪行，予以从轻处罚。被告人赵典叨一人犯罪数，应予数罪并罚。公诉机关提出对被告人王某甲、林某甲、赵某甲判处一年六个月以上二年六个月以下有期徒刑及对被告人赵典叨犯贪污罪判处二年六个月以上三年六个月以下有期徒刑；强迫交易罪五年六个月以上七年以下有期徒刑，并处罚金，职务侵占罪五年以上六年以下有期徒刑，合并执行十年以上十二年以下有期徒刑的量刑意见适当，本院予以采纳，但建议对被告人王某甲、林某甲、赵某甲适用缓刑的意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二百二十六条第一款第（一）项、第（二）项、第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、第九十三条第二款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币1万元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
二、被告人林某甲犯贪污罪判处有期徒刑二年，并处罚金人民币1万元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
三、被告人赵某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币1万元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
四、被告人赵典叨犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处人民币罚金1万元；犯强迫交易罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币1万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十年，并处罚金人民币2万元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月25日起至2024年7月24日止。）
五、扣押于乐清市人民检察院的赃款75300元，予以没收，上缴国库；继续追缴被告人赵典叨违法所得87250元，返还被害单位华丰建设股份有限公司。款限本判决生效之日起十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵晓峰
人民陪审员 丁 钰
人民陪审员 黄 晓
二〇一五年十一月二十五日
代书 记员 叶余敏