陕西省镇巴县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）镇巴民初字第00437号
原告镇巴县长岭镇中坝村村民委员会。（以下简称“长岭中坝村委”）
法定代表人程开华，系该村村主任。
委托代理人蒋荣林，系陕西定远弘大律师事务所法律工作者。代理权限为一般代理。
被告陆玉发，男。户籍居住地为镇巴县长岭镇。
委托代理人郝玉亮，系陕西定远弘大律师事务所法律工作者。代理权限为特别代理。
被告蒲良清，男，住镇巴县泾洋镇。
原告镇巴县长岭镇中坝村村民委员会与被告陆玉发、蒲良清合同纠纷一案，本案于2014年7月2日受理后依法组成合议庭于2014年8月28日公开开庭进行了审理。原告长岭中坝村委法定代表人程开华及其委托代理人蒋荣林、被告陆玉发的委托代理人郝玉亮、被告蒲良清到庭参加了诉讼，被告陆玉发经传票合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告长岭中坝村委诉称，2008年8月20日原告与二被告自愿签订了场地租赁合同，合同主要内容为“二被告租赁原告所在村村民非耕地，河滩地，租期20年，从2008年10月1日起至2028年10月1日止，租金每亩330元，2008年10月1日一次性支付五年租金，每五年支付一次。租金调整方式，每五年调整一次，以每亩330元为基础，上涨幅度为20%。原告所在村剩余劳力可在被告处安置。”合同所涉及所在村村民9户人和集体场地面积20.541亩，每年承包费6778.53元，5年承包费共计33892.65元，合同签订后，被告支付原告23579元，下欠11413.65元。合同履行至2010年10月份二被告突然停止经营至现在，同时也不继续履行合同规定的义务，拒绝支付所拖欠的租赁费，原告多次通知二被告继续履行合同，支付租赁费，被告不理不睬，并拒付租赁期满的第一年租赁费6278.53元×20%=8134.24元。原告认为，原告与二被告所签场地租赁合同是为了解决原告所在村剩余劳动力就业问题，被告拒不履行合同约定的义务，村民意见很大，不断的找原告闹事，原告无法，只得起诉请法院依法判处：一、解除原告与二被告所签场地租赁合同；二、判令二被告支付其所拖欠的租赁费18447.89元；三、恢复场地原状。诉讼中，原告变更其第二项诉讼请求为请求判令二被告支付其所拖欠的第二个五年第一年土地租赁费20.541亩×396元及第一个五年欠款1100元。
被告陆玉发辩称，一、第二被告退伙导致合同履行不能，第一被告同意解除合同。2007年12月，第一被告从北京回到镇巴准备在当地做生意，在此期间认识了第二被告，第二被告正准备养生猪，并向第一被告推荐了这个项目，经第一被告与第二被告协商口头达成第一被告与第二被告在长岭镇中坝村合伙办养殖场。建场等前期资金由第一被告投入，养殖等后期资金由第二被告投入。协议达成后，第一被告和第二被告与原告签订了养殖业合作合同。合同签订后，第一被告投资近300万元建成了生猪等养殖场，并登记注册了“镇巴县秦希科技有限公司”，法定代表人登记为陆玉发。第二被告得知这一情况后于2009年初提出退伙。由于第二被告反悔合伙协议，不投入资金经营，第一被告的所有资金已耗尽，所以二被告与原告签订的合作协议于2010年底被迫停止履行至今。现若第二被告愿继续履行合伙协议，投入资金经营，第一被告不同意与原告解除合作合同，若第二被告不履行合伙协议，第一被告同意解除合作合同。二、拖欠的土地租赁费和土地恢复费由第二被告承担。本案完全是由于第二被告退伙不投入资金经营造成与原告的合作协议履行不能，由此所拖欠的土地租赁费和解除合作协议后的土地恢复费用，全部由第二被告承担。综上所述，第一被告与第二被告经多次协商后达成了生猪养殖口头合伙协议，协议约定建厂等前期资金投入由第一被告承担，养殖经营等后期资金由第二被告承担。第一被告投入资金把场建成后，第二被告反悔，由此产生的经济损失，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条之规定，应由第二被告承担。请人民法院依法判决第二被告支付原告土地租赁费和土地复垦费用。
被告蒲良清辩称，原告和被告签订合同是在2008年8月20日，第二被告是在2009年3月份提出退伙，并在长岭镇政府协调会上提出的，原告同时在场并有会议记录证实。当时作为第二被告愿承担对老百姓的一半损失，将厂关闭，终止合同。原告和第一被告并没同意，后来原告和第一被告不知怎样协商的，第一被告在原告地盘上继续建厂，在当年（2009年9月）举办了秦希科技责任有限公司的庆典仪式，至此到现在，原告和第一被告的合同纠纷，第二被告一无所知。
经审理查明，2008年8月20日原告长岭中坝村委与被告陆玉发、蒲良清签订合同，该合同主要内容为：二被告租赁原告所在村村民非耕地和河滩地（共计20.541亩）从事养殖业，租赁土地四界为东起镇简公路、西起春树塄坎、南起河沟向南150米、北起人行路（具体亩数以农户合同为准）。租赁期为20年，从2008年10月1日起至2028年10月1日止。租金每亩330元，2008年10月1日一次性支付五年租金，每五年支付一次。租金调整方式为每五年调整一次，以每亩330元为基础，上涨幅度为20%。原告所在村剩余劳力可在被告处安置。该合同第十一条约定合同到期，如二被告继续租赁，二被告拥有优先续签合同权利，土地租金以570元为标准不再上调。二被告不使用、也不转租利用时由二被告恢复地貌。合同签订后，二被告从2010年10月份停止经营至今，并拖欠原告下剩合同约定的第一个五年租赁费1100元，同时未按合同约定于2013年10月1日支付第二个五年土地租赁费。经原告多次通知二被告继续履行合同，支付租赁费，二被告均拒绝履行。故原告起诉请求：一、解除原告与二被告所签场地租赁合同；二、判令二被告支付其所拖欠的第二个五年中第一年土地租赁费20.541亩×396元及第一个五年土地租赁下欠款1100元，共计9234.24；三、二被告恢复场地原状。
另查明，二被告于2007年底口头协议，约定共同投资在镇巴县长岭镇中坝村建猪场，前期由被告陆玉发出资100万元筹备建厂，厂建成后由被告蒲良清以引进猪种等方式投资100万元，猪场为双方共有。2008年9月10日被告陆玉发以个人名义将筹备的猪场登记注册为镇巴县秦希科技有限公司，法定代表人为陆玉发。2009年6月18日在镇巴县长岭镇政府协调会上被告蒲良清提出退伙。2009年10月20日镇巴县良兴养殖有限责任公司（法定代表人蒲良清）向镇巴县秦希科技有限公司（法定代表人陆玉发）提供仔猪三车，价值10万元。
原告长岭中坝村委就其主张向本院提交了三份证据：一、2008年8月20日原告与二被告签订的合同一份，拟证明二被告租赁原告土地相关约定的事实。二、二被告租赁原告土地的地形平面图一张，拟证明二被告租赁原告土地面积为20.541亩的事实。三、秦希种养有限公司租中坝村秋树梁组农户土地付款名册一张，拟证明二被告应支付租赁费的相关事实。以上三份证据，二被告对第一份、第三份均无异议。二被告对第二份证据，认为土地的亩数应该以原告提供的第三份证据花名册为依据，该份证据只能作为参考依据。经合议庭评议认为，原告提供的第一份、第三份证据，其来源合法，内容真实，二被告均无异议，故本院予以采信。原告提供的第二份证据，本院认为二被告支付原告土地租赁费的依据应以合同约定的土地面积为准，合同中的土地不仅有土地付款花名册上的14.29亩，还包括河滩地，即总面积为20.541亩，原告提供的土地租赁平面图具有客观性、真实性，能较好的反应租赁地块后的地形特征，本院应予采信。
被告陆玉发就其主张向本院提交了以下两份证据：一、（2013）汉中民终字第00682号民事判决书一份，拟证明二被告合伙协议成立的相关情况；二、2009年6月18日长岭镇主持的协调会会议记录一份，拟证明：1、被告蒲良清愿意对猪场的前期损失进行赔偿，在本次会议召开前，猪场已经停办了；2、被告蒲良清在该会议上提出过退伙的事，但陆玉发没有同意，所以二被告没有达成退伙协议；3、蒲良清表态对前期投资损失予以承担的事实。以上两份证据，原告及被告蒲良清均无异议，本院应予采信。
被告蒲良清就其主张向本院提交以下一份证据：（2011）镇民初字第00233号民事调解书，拟证明被告蒲良清和被告陆玉发不是合伙关系，从镇上主持协调会议以后被告蒲良清就没有参与办厂的事实。经合议庭评议认为，该份证据来源合法，内容真实，但无法证实被告蒲良清辩称目的，故对该证据证明目的，本院不予采信。
本院依职权调取的证据有：2014年8月21日依法在镇巴县工商局调取的企业名称为“镇巴县秦希科技有限公司”的公司基本情况。以上证据经原被告质证，均无异议。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人应当按照约定履行自己的义务。原被告双方自愿签订合同，系双方真实意思的表示，且未违反法律法规的规定，故该合同真实有效。庭审中原告与二被告均同意解除双方于2008年8月20日所签订的合同，本院予以确认。被告陆玉发辩称由于被告蒲良清退伙导致合同履行不能，拖欠的土地租赁费和土地恢复费由被告蒲良清承担，本院认为合同具有相对性，二被告约定的内部如何经营相关事项只对二被告具有约束力，不能以此对抗第三人，故二被告应当共同连带承担合同履行的义务，对被告陆玉发的此辩解不予支持。二被告作为共同承租人，应当按照合同约定的期限支付租金，二被告无正当理由拒不支付租金，原告要求二被告支付其租赁土地第一个五年下欠的租金1100元及第二个五年到期的第一年土地租赁费8134.236元（396元×20.541亩），本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”原、被告双方所签订合同第十一条约定“合同到期，二被告不使用、也不转租利用时由二被告恢复地貌”，故对原告要求二被告恢复土地原状的诉请，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十五条、第二百三十五条之规定，判决如下：
解除原告镇巴县长岭镇中坝村村民委员会与被告陆玉发、蒲良清于2008年8月20日签订的合同。
被告陆玉发和被告蒲良清支付拖欠原告镇巴县长岭镇中坝村村民委员会土地租金9234.24元，限本判决生效之日起15日内履行完毕。
如未按本判决指定期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加赔支付迟延履行期间的债务利息。
被告陆玉发和被告蒲良清恢复所租赁原告镇巴县长岭镇中坝村村民委员会土地原状，限本判决生效之日起60日内履行完毕。
以上二、三项由被告陆玉发、蒲良清承担连带责任。
案件受理费260元，由被告陆玉发、蒲良清承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。同时向汉中市中级人民法院预交上诉案件受理费，并将缴费复印件交本院。
审 判 长 杨正平
代理审判员 张久凤
人民陪审员 韩方兴
二〇一四年九月二十五日
书 记 员 陶 贝