安徽省宿州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）宿中民三终字第00252号
上诉人（一审原告）：贾荣芝，女，1971年2月11日出生，汉族，居民。
委托代理人：许光耀，安徽亚星律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：安徽萧县农村商业银行股份有限公司（原萧县农村信用合作社联社）。
法定代表人：杨连雪，该公司董事长。
委托代理人：阚辉，安徽汇龙律师事务所律师。
上诉人贾荣芝因与被上诉人安徽萧县农村商业银行股份有限公司（以下简称萧县农商银行）劳动争议纠纷一案，不服安徽省萧县人民法院于2015年2月6日作出的（2015）萧民一初字第00428号民事裁定，向本院提出上诉。本院于2015年3月17日受理后，依法由审判员王磊担任审判长，与审判员黄冠金、代理审判员郜周伟组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
贾荣芝一审起诉称：贾荣芝系萧县农商银行职工，因双方未签订无固定期限劳动合同，贾荣芝于2013年向萧县人民法院提出诉讼，请求恢复工作，签订无固定期限劳动合同，补交2006年元月至今的养老保险费用等。庭审中，双方达成调解协议。但双方就解除劳动关系的经济补偿金，以及贾荣芝依法应当享有的基本医疗保险、失业保险等均没有在调解协议中得以解决。2014年12月5日，贾荣芝向萧县劳动仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，该委通知不予受理。贾荣芝一审请求判令萧县农商银行支付经济补偿金100000元，萧县农商银行为贾荣芝办理基本医疗、失业保险、工伤保险并交纳相关费用，本案诉讼费及因本案产生的差旅费用由萧县农商银行承担。
萧县农商银行一审答辩称：双方已就劳动关系及劳动争议在萧县人民法院达成调解协议，且已履行完毕，贾荣芝亦已经提走档案。调解协议中双方已约定无其他争议。综上，应驳回贾荣芝的诉讼请求。
一审法院查明：贾荣芝系原萧县农村信用合作社联社职工，1986年6月至2005年12月，萧县农村信用合作社联社一直按照代办员待遇向贾荣芝发放工资。贾荣芝以2006年1月至2013年12月萧县农村信用合作社联社未为其缴纳基本养老保险等费用为由，于2013年向萧县人民法院提起诉讼，请求萧县农村信用合作社联社恢复工作、签订无固定期限劳动合同、补交2006年1月至2013年12月的养老保险费用等。庭审中双方达成调解协议，约定：解除双方的劳动关系；萧县农村信用合作社联社于2014年3月30日前给付贾荣芝养老保险等费用23000元；萧县农村信用合作社联社应当在解除劳动关系后十五日内为贾荣芝办理档案和社会保险关系转移手续；同时约定双方就劳动关系再无其他争议。2014年12月5日，贾荣芝以萧县人民法院（2013）萧民一初字第02349号民事调解书未解决双方就解除劳动关系的经济补偿金、基本医疗保险、失业保险等为由，向萧县劳动仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请。2014年12月10日，萧县劳动仲裁委员会作出萧劳人仲裁字（2014）第029号不予受理通知书，决定不予受理。
贾荣芝与萧县农村信用合作社联社在（2013）萧民一初字第02349号民事调解书生效后，已就调解书中达成的协议内容履行完毕。
2014年12月9日，经中国银行业监督管理委员会安徽监管局批准，萧县农商银行成立，萧县农村信用合作社联社自行终止，其债权债务转为萧县农商银行债权债务。
一审法院认为：民事诉讼法规定了“一事不再理”的诉讼原则，即一个具体的法律行为，如果已经一次处理，则不能对该行为进行第二次的评价和处理。贾荣芝与萧县农商银行之间的劳动争议纠纷，已经萧县人民法院（2013）萧民一初字第02349号民事调解书调解结案，双方在调解书中约定就劳动关系再无争议。该调解书已经法院确认生效，且双方当事人均已履行完毕。一审在庭审中依法对贾荣芝释明如认为该民事调解书违法应按照审判监督程序审理，贾荣芝坚持诉讼，故贾荣芝再次以相同事实对萧县农商银行提起劳动争议诉讼不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第一款（五）项、第一百五十四条第一款（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条的规定，裁定：驳回贾荣芝的起诉。案件受理费10元，减半收取5元，由贾荣芝负担。
贾荣芝不服一审裁定，向本院提起上诉称：1、本次诉讼与上一次诉讼的诉讼请求不同，上一次诉讼请求为：“请求判令立即恢复贾荣芝工作，与贾荣芝签订无固定期限合同，同工同酬，或给贾荣芝办理内退手续，补交从2006年1月至今的养老保险费用”。而本次的诉讼请求是“判令萧县农商银行向贾荣芝支付经济补偿金100000元；萧县农商银行为贾荣芝办理基本医疗、失业保险、工伤保险并交纳相关费用（1986年6月至今）”。2、本次诉讼主要事实与上次诉讼不同，上一次诉讼系在未解除劳动关系时提出，本次诉讼系在解除劳动合同后，主张用人单位应当承担的法律责任。3、一审判决将“一事”的范围扩大到双方基于劳动合同发生的一切纠纷不符合法律规定。4、原民事调解书“双方就劳动关系再无争议”的条款效力不包含本次诉讼。其一，此约定系调解协议的习惯条款，不一定系当事人的意思表示；其二，从文义上看，未写明贾荣芝放弃了本次诉讼提出的经济补偿金及相关权利；其三，萧县农商银行仅为贾荣芝办理养老保险，而其他的社会保险并未涉及；其四，萧县农商银行提出解除劳动合同的情况下不支付经济补偿金，显示公平。综上，本次诉讼不属于重复诉讼，应撤销原裁定，指令一审法院审理并支持贾荣芝的诉讼请求。
萧县农商银行答辩称：贾荣芝的本次诉讼属于重复起诉，应予驳回。1、贾荣芝在2013年6月向萧县人民法院提起的诉讼请求系基于双方之间存在劳动关系的事实而要求养老保险等费用，两次诉讼请求相同。2、贾荣芝本次起诉的事实与上次起诉相同。3、一审裁定并不存在将“一事”的范围扩大到劳动关系发生的一切纠纷的问题，该裁定系基于双方之间的劳动关系作出。4、两次诉讼系基于同一事实，诉求亦相同。综上，贾荣芝的上诉理由不能成立。
二审中，萧县农商银行提供贾荣芝2013年6月9日民事起诉状一份，以证明贾荣芝在该日的诉讼中已经主张养老保险、医疗保险、工伤保险等费用。贾荣芝的质证意见为：对证据的真实性无异议，但不能达到贾荣芝的证明目的。起诉状要求的是恢复贾荣芝工作、签订无固定期限合同，然后才主张养老、医疗等保险，要解决的是劳动合同解除前的争议，而本案所起诉的主要为劳动关系解除后的争议，两诉讼为不同阶段的诉讼，并非同一事实。本院的认证意见为：贾荣芝对证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以认定。从该证据的诉讼请求可以反映贾荣芝在2013年6月9日起诉中已经主张养老、医疗等保险费用，结合已生效的（2013）萧民一初字第02349号民事调解书的内容，本院对萧县农商银行的证明目的予以采信。
当事人二审所举其他证据与一审相同，其他质证意见也同于一审，本院的其他意见与一审一致。
经二审审理查明：对一审查明的事实，本院予以确认。
本院认为：归纳当事人的举证、质证及诉辩意见，本案二审的争议焦点是：一审驳回贾荣芝的起诉是否正确。
贾荣芝在2013年6月9日起诉原萧县农村信用合作社联社一案中，要求恢复工作，签订无固定期限合同，并主张养老、医疗等保险费用。贾荣芝与原萧县农村信用合作社联社在诉讼过程中达成协议，对劳动关系的相关事宜作出处置，并明确约定双方就劳动关系再无争议。安徽省萧县人民法院作出的（2013）萧民一初字第02349号民事调解书对协议予以确认，且该调解书已经生效并实际履行，应视为贾荣芝与萧县农商银行就劳动争议所涉的权利义务作出处分。且贾荣芝本次起诉的事项仍属贾荣芝与萧县农商银行因劳动关系发生争议范围内。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条（五）项的规定，对调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知其申请再审。一审裁定驳回贾荣芝的起诉符合法律规定，本院予以维持。贾荣芝上诉提出本次诉讼不属于重复诉讼的理由不能成立，本院不予采纳。
综上，贾荣芝的上诉请求，缺乏事实及法律依据，本院予以驳回。一审裁定认定事实清楚，适用法律及作出裁定正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
二审案件受理费10元，由上诉人贾荣芝负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 磊
审 判 员 黄冠金
代理审判员 郜周伟
二〇一五年四月十六日
书 记 员 王 洁
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。