江苏省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）苏审二民申字第00349号
申请再审人（一审被告、反诉原告，二审上诉人）：谢中平。
被申请人（一审原告、反诉被告，二审被上诉人）：阜宁县羊寨镇阜羊村村民委员会，住所地在江苏省阜宁县羊寨镇阜羊村。
法定代表人：谢金玉，该村民委员会主任。
委托代理人：李从成，该村民委员会书记。
委托代理人：沈中善，阜宁县阜城工业园区法律服务所法律工作者。
申请再审人谢中平因与被申请人阜宁县羊寨镇阜羊村村民委员会（以下简称阜羊村村委会）农业承包合同纠纷一案，不服江苏省盐城市中级人民法院（2014）盐民终字第0859号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
谢中平申请再审称：一、新证据2010年3月6日合同书证明阜羊村村委会违约。1、原审中，阜羊村村委会提交2010年3月6日合同书复印件合法有效，该合同书于2010年3月6日生效，而阜羊村村委会于2010年4月13日发出解除承包合同通知书，谢中平于2010年4月21日向阜羊村村委会送达告知函，告知阜羊村村委会解除2010年3月6日合同书是违约行为，以上事实证明证明阜羊村村委会存在违约行为。2、阜羊村村委会将谢中平签字的合同拿回去盖章签字后一直不提供给谢中平违背诚信原则，其于2011年7月28日才同意履行2010年3月6日合同书，证明阜羊村村委会于2010年4月13日发出的解除承包通知书后已?单方不履行义务，导致谢中平无法履行2010年3月6日合同书。3、2010年3月6日合同书于2010年4月13日被阜羊村村委会单方解除后，阜羊村村委会又单方同意恢复履行，但并没有得到谢中平的认可，自2010年4月13日至2014年7月28日期间，阜羊村村委会存在单方违约解除合同的行为。二、原审判决谢中平支付2010年度、2011年度、2012年度、2013年度承包金21420元错误。2010年3月6日合同书于2010年4月13日被阜羊村村委会单方解除，此后谢中平一直追究阜羊村村委会的违约责任。阜羊村村委会作为先履行一方履行债务不符合约定，在没有赔偿违约金的前提下，谢中平作为后履行一方有权拒绝支付承包金。????综上，请求依法再审本案。
被申请人阜羊村村委会提交意见认为：2010年3月1日合同期满后，阜羊村村委会不愿意将案涉42亩土地再次承包给谢中平，经谢中平强烈要求，阜羊村村委会本着平息事态、解决纠纷的态度，于2010年3月6日签订承包合同，在此情况下谢中平仍于2010年4月13日起诉阜羊村村委会，认为阜羊村村委会不愿意履行合同，该案一、二审中，阜羊村村委会愿意履行合同，现该合同已经履行近5年时间，但谢中平没有缴纳一分钱承包费，且在2010年3月1日前还欠阜羊村村委会15300元承包金。谢中平在享受合同权利的同时不履行给付承包金的义务。综上，请求驳回谢中平的再审申请。
本院审查查明：2005年3月1日前，阜羊村村委会将位于该村阜羊河南侧42亩土地发包给该村村民谢中平，谢中平计欠阜羊村村委会承包金17000元，双方于2005年3月30日就差欠的承包金达成协议，约定：对谢中平未按期交纳的17000元承包金，由谢中平于2005年交还村500元；2006年、2007年各还村700元；2008年-2014年，将所欠余款全部结清。2005年3月1日，双方再次签订承包合同，约定年承包金为7140元，承包期限为2005年3月1日至2010年3月1日。合同同时约定：谢中平守信不欠承包金，有优先续签权；合同签订后，如有一方反悔，自愿交违约金5000元整等相关内容。2005年3月至2010年3月，谢中平计缴纳承包金36980元，其中1700元为归还2005年3月前结欠的承包金。2010年3月1日合同期满后，双方又于同年3月6日签订承包合同，约定：该土地继续由谢中平承包，承包期从2010年5月1日至2015年5月1日；每亩每年170元，计年承包金7140元，每年度10月底前交纳；本合同双方共同遵守，如有一方违反本合同中任意一条，除交足承包金外，另罚款违约金5000元；本合同双方签字即生效，一式三份，阜羊村村委会、谢中平各执一份，见证人一份，自签字之日起生效。合同签订后，阜羊村村委会于2010年4月13日向谢中平发出通知，内容为：2005年3月签订的合同已到期，限谢中平7日内将承包土地上的附属设施清理完毕，不得再有任何投入，否则一切后果自负。2011年5月4日，谢中平向江苏省阜宁县人民法院起诉，要求阜羊村村委会停止侵害其优先续签承包合同（2005年3月1日签订的合同）的权利，赔偿其因清理承包土地上的附属设施造成的损失15000元，向其支付违约金5000元。该案审理中，谢中平陈述阜羊村村委会没有向其交付2010年3月6日合同原件，但向其交付了合同复印件；阜羊村村委会亦明确表示仍按2010年3月6日双方签订的合同履行，由谢中平继续承包土地。该院审理后认为，2010年3月1日合同约定的履行期限届满后，双方的权利义务关系终止，后双方又签订了新的农业承包合同，谢中平主张优先续签合同的权利与事实明显不符，不应支持；谢中平主张的损失15000元无证据证明，不应支持；2005年3月双方签订的合同已实际履行，谢中平未提供证据证明阜羊村村委会有违约行为，故对其违约金的诉讼请求亦不应支持。2011年8月15日该院作出（2011）阜民初字第0311号民事判决，驳回谢中平的诉讼请求。谢中平不服上述判决，向江苏省盐城市中级人民法院提起上诉，该院审理后认为：合同到期后谢中平未撤离承包地，阜羊村村委会同意由谢中平继续承包，双方承包关系仍继续存在，故谢中平主张阜羊村村委会侵害其优先承包合同的权利并要求阜羊村村委会承担违约金的诉讼请求不应支持；根据双方2005年签订的承包合同，承包到期日为2010年3月1日，2010年3月6日双方就签订新的承包合同达成意向后，阜羊村村委会将该合同拿回村委会研究，并在2010年4月13日向谢中平发出通知表示不愿意继续与谢中平签订承包合同，要求谢中平清理相关附属设施，该行为并无不当，后因谢中平要求继续承包的情绪激烈，阜羊村村委会最终同意与谢中平继续签订承包合同，承包期从2010年5月1日至2015年5月1日，该行为亦符合法律规定，谢中平要求赔偿损失的依据不足，依法不应支持；谢中平要求阜羊村村委会向其交付合同书，因该请求不在其一审诉讼请求范围之中，故不作理涉。二审法院于2011年11月10日作出（2011）盐民终字第1741号民事判决，驳回上诉，维持原判决。
另查明，2010年3月6日，阜羊村村委会与谢中平双方重新签订合同至今，谢中平对承包地进行了实际经营，但未缴纳承包金。
2013年10月29日，阜羊村村委会向江苏省阜宁县人民法院提起诉讼，请求判令：1、立即终止双方于2010年3月6日签订的农业承包合同；2、谢中平给付2005年3月前拖欠的承包金15300元及2010年度、2011年度、2012年度、2013年度承包金21420元，合计36720元；3、诉讼费用由谢中平承担。审理过程中，谢中平提起反诉，其反诉请求为：1、要求阜羊村村委会立即向其交付2010年3月6日签订的合同书；2、由阜羊村村委会交足承包金，并向其支付5000元违约金；3、由阜羊村村委会承担本案诉讼费用。
一审法院认为：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。（一）关于阜羊村村委会的诉讼请求问题。1、关于阜羊村村委会要求与谢中平立即终止双方于2010年3月6日签订的农业承包合同的诉讼请求，因谢中平在2010年3月6日重新签订承包合同后，一直未按约履行给付承包金的义务，阜羊村村委会可依法解除、终止合同，故对此诉讼请求，依法予以支持。2、关于阜羊村村委会要求判令谢中平给付2005年3月之前的承包金15300元的诉讼请求，因双方所签协议约定“2008年-2014年将所欠余款全部结清”，该约定尚未到期，故对此请求不予支持。3、关于阜羊村村委会要求判令谢中平给付2010年度、2011年度、2012年度、2013年度承包金21420元的诉讼请求，因双方在承包合同中约定了支付承包金的期限，按照权利义务对等原则，谢中平承包了土地享受了权利，理应按约支付承包金，故对此请求予以支持。（二）关于谢中平的反诉请求问题。1、关于谢中平要求阜羊村村委会立即交付2010年3月6日的合同书的反诉请求，谢中平与阜羊村村委会就优先承包权问题曾于2011年5月诉至法院，经两级法院审理，对双方于2010年3月6日重新签订承包协议的事实及协议内容进行了确认，且在该案处理中，谢中平陈述阜羊村村委会没有向其交付2010年3月6日合同原件，但向其交付了合同复印件，故谢中平客观上已持有该合同，对合同内容也已明了，且其按协议实际承包经营至今，其主张要求阜羊村村委会交付合同，没有法律依据，不予支持。2、关于谢中平要求阜羊村村委会交足承包金，并支付5000元违约金的反诉请求，因该反诉请求是基于谢中平认为阜羊村村委会未向其交付双方于2010年3月6日签订的合同书，双方虽在签订的合同中约定“本合同双方共同遵守，如有一方违反本合同中任意一条，除交足承包金外，另罚款违约金5000元；本合同双方签字即生效，一式三份，甲、乙方各执一份，见证人一份，自签字之日起生效。”但谢中平作为承包方无权要求发包方即阜羊村村委会交足承包金，其反诉理由不能成立，不予支持。综上，谢中平不按约缴纳承包金，阜羊村村委会要求终止承包合同应予支持；谢中平差欠阜羊村村委会到期的承包金应予给付。谢中平的反诉请求无事实和法律依据，应予驳回。该院判决：一、阜羊村村委会与谢中平于2010年3月6日签订的农村土地承包合同终止履行；二、谢中平支付阜羊村村委会2010年度、2011年度、2012年度、2013年度承包金合计21420元，此款限谢中平于判决生效后10日内履行完毕；三、驳回阜羊村村委会的其他诉讼请求；四、驳回谢中平的反诉请求。
谢中平不服，向江苏省盐城市中级人民法院提起上诉，该院判决：驳回上诉，维持原判决。
本院认为：谢中平与阜羊村村委会于2005年3月1日签订的承包合同于2010年3月1日到期后，谢中平与阜羊村村委会于2010年3月6日继续签订承包合同，尽管阜羊村村委会于2010年4月13日向谢中平发出通知，因2005年3月签订的合同已到期，限谢中平7日内将承包土地上的附属设施清理完毕，不得再有任何投入。后因谢中平情绪激烈，要求继续履行承包合同，阜羊村村委会最终同意与谢中平继续签订承包合同，承包期从2010年5月1日至2015年5月1日。（2011）阜民初字第0311号一案审理中，阜羊村村委会亦明确表示仍按2010年3月6日双方签订的合同履行，由谢中平继续承包土地。2010年3月6日阜羊村村委会与谢中平继续签订承包合同后，谢中平对承包地进行了实际经营，但未缴纳2010年度、2011年度、2012年度、2013年度承包金，因双方在承包合同中约定了支付承包金的期限，且谢中平未能提供证据证明阜羊村村委会未履行或未全面履行合同义务，存在违约行为的事实，一、二审法院依据2010年3月6日承包合同的约定及双方实际履行情况，判决谢中平支付阜羊村村委会2010年度、2011年度、2012年度、2013年度承包金并无不当，谢中平的申请再审理由不能成立。
综上，申请再审人谢中平的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回谢中平的再审申请。
审 判 长 李圣鸣
审 判 员 陈志明
代理审判员 杨志刚
二〇一五年六月十日
书 记 员 缪 芳