长春市绿园区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）绿刑初字第287号
公诉机关长春市绿园区人民检察院。
被告人赵某某，男，1961年10月13日生，汉族，吉林省永吉县人，中共党员，硕士研究生学历，原系中国水利水电第一工程局有限公司刚果金项目部副经理（正处级），现住长春市绿园区。因涉嫌私分国有资产，于2013年4月25日被取保候审。
辩护人杨文学，吉林圣天衡律师事务所律师。
被告人孔某某，女，1962年10月4日生，汉族，吉林省永吉县人，中共党员，大学专科学历，原中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部副总会计师（正科级），现住长春市绿园区。因涉嫌私分国有资产，于2013年4月19日被取保候审。
辩护人贾月明，吉林圣天衡律师事务所律师。
被告人康某某，男，1965年1月16日生，满族，吉林省永吉县人，中共党员，大学专科学历，原中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部总工程师，现住辽宁省大连市。因涉嫌私分国有资产，于2013年5月15日被取保候审。
辩护人韩磊，吉林圣天衡律师事务所律师。
长春市绿园区人民检察院以吉长绿检刑诉（2013）263号起诉书指控被告人赵某某、孔某某、康某某犯私分国有资产罪，向本院提起公诉。本院审查后于2013年12月23日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长春市绿园区人民检察院指派岳琳、魏琳出庭支持公诉。被告人赵某某及其辩护人杨文学、被告人孔某某及其辩护人贾月明、被告人康某某及其辩护人韩磊到庭参加诉讼。现已审理终结。
长春市绿园区人民检察院指控：2007年中国水利水电第一工程局承揽云南鲁地拉公路建设工程，任命姜某某（另案处理）为云南鲁地拉项目部常务副经理，赵某某为副经理兼总经济师、孔某某为副总会计师、康某某任总工程师。2007年至2008年1月份在施工过程中，经上述人员开会研究决定，采取虚设成本方式套取工程款，以奖金名义私分国有资产，共计私分国有资产24.7万元。其中，被告人赵某某私分国有资产人民币10万元，被告人孔某某私分国有资产人民币3万元，被告人康某某私分国有资产人民币4.8万元。
公诉机关认定上述事实的证据有：被告人赵某某、孔某某、康某某的供述与辩解、证人姜某某、林某某、秦某某、王某某、穆某某、兰某、王某、刘某甲、李某甲、刘某乙、张某某等人的证言、吉林省人民检察院交办案件决定书、改变案件管辖通知书、立案决定书、户籍信息及干部履历表、企业法人营业执照、中国水利水电第一工程局文件、供应商明细账、工资单复印件、吉林省罚没款专用票据、中国水利水电第一工程局文件关于印发《工程局经营业绩考核办法》的通知及《中国水利水电第一工程局薪酬分配管理办法》通知等证据。
公诉机关认为：被告人赵某某、孔某某、康某某违反国家规定，私分国有资产，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条的规定，已构成私分国有资产罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以私分国有资产罪追究刑事责任。
被告人赵某某、孔某某、康某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
被告人赵某某的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，但其认为被告人赵某某的犯罪行为已经超过了追诉期限，没有必要再追究赵某某的刑事责任，应该终止审理，不再追究被告人赵某某的刑事责任。
被告人孔某某的辩护人认为，本案已经超过刑法规定的追诉时效，检察机关认为本案仍在追诉时效内，不存在超过追诉时效问题的观点没有法律依据，建议法院终止本案的审理。
被告人康某某的辩护人认为，本案已经超过追诉时效，建议法院终止本案的审理。
经审理查明：2007年中国水利水电第一工程局承揽云南鲁地拉公路建设工程，任命姜某某（另案处理）为云南鲁地拉项目部常务副经理，赵某某为副经理兼总经济师、孔某某为副总会计师、康某某任总工程师。2007年至2008年1月份在施工过程中，经上述人员开会研究决定，采取虚设成本方式套取工程款，以奖金名义私分国有资产，共计私分国有资产24.7万元。其中，被告人赵某某私分国有资产人民币10万元，被告人孔某某私分国有资产人民币3万元，被告人康某某私分国有资产人民币4.8万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
【书证】
1、吉林省人民检察院交办案件决定书：载明吉林省人民检察院将被告人赵某某涉嫌私分国有资产一案指定长春市人民检察院管辖。
2、长春市人民检察院改变案件管辖通知书：载明长春市人民检察院将被告人赵某某私分国有资产一案移交给长春市绿园区人民检察院办理。
3、立案决定书：长春市人民检察院于2013年4月25日对被告人赵某某涉嫌私分国有资产一案立案侦查。长春市绿园区人民检察院于2013年4月19日对被告人孔某某涉嫌私分国有资产一案立案侦查；于2013年5月15日对被告人康某某涉嫌私分国有资产一案立案侦查。
4、户籍信息及干部履历：载明被告人赵某某、孔某某、康某某的自然情况及均无前科劣迹的事实，以及被告人赵某某、孔某某在中国水利水电第一工程局任职情况。
5、企业法人营业执照：载明中国水利水电第一工程局的自然情况，法人代表人刘某乙，经济性质为国有企业。
6、中国水利水电第一工程局文件：载明关于通知局属各单位成立中国水利水电第一工程局金沙江鲁地拉水电站项目部的通知，毕某某同志为项目经理（兼）；姜某某同志为常务副经理；赵某某同志为副经理兼总经济师；康某某同志为总工程师；孔某某同志为副总会计师；代某同志为质检副经理；秦某某同志为安全生产副经理。
7、供应商明细账：载明中国水利水电第一工程局金沙江鲁地拉水电站项目部与供应商之间的账目往来情况。
8、工资单复印件：载明被告人赵某某、孔某某、康某某于2007年3月份至2008年1月份的工资情况。
9、吉林省罚没款专用票据：载明被告人赵某某向长春市绿园区人民检察院交罚没款人民币10万元、被告人孔某某向长春市绿园区人民检察院交罚没款人民币3万元、被告人康某某向长春市绿园区人民检察院交罚没款人民币4.8万元。
10、成某某等相关材料复印件：载明2008年1月24日中国建设银行给成某某转账36.5万元，用途为劳务费。
11、中国水利水电第一工程局文件等11页：载明姜某某离职审计报告2008年3页、姜某某发放奖金情况、鲁地拉项目部利润表证实：鲁地拉项目部净利润2388520.03元，姜某某在2009年分得2007年兑现奖49945元。
12、中国水利水电第一工程局文件关于印发《工程局经营业绩考核办法》的通知及《中国水利水电第一工程局薪酬分配管理办法》通知：载明该单位对工作人员的工资奖金分配方式。
13、中国共产党中国水利水电第一工程局有限公司纪律检查委员会出具的情况说明：载明2007年-2008年中国水电一局时任局长刘某乙决定对云南水电市场进行开发，部分费用由云南鲁地拉进场公路项目部承担，费用总金额为51.1万元。
14、长春市绿园区人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明：载明①关于姜某某问题，该局已做另案处理。②关于代某是否为云南鲁地拉项目部质检部副经理问题，根据调查，代某虽然在中国水利水电第一工程有限公司中任副经理，但实际上是华电公司要求挂名，在实际工作中，代某仍为一般工作人员，没有作为项目部班子成员，此外，因代某未找到，所以对代某没有立案侦查。③由于吴某、代某没有找到，无法确定二人是否得到奖金。④2013年1月21日该院在办理中水一局西金沟项目部刘某甲等人涉嫌贪污案件过程中，刘某甲举报原中水一局云南鲁地拉进场公路项目部经理姜某某受贿、超量结算套取工程款事实。2013年1月22日，中水一局纪委副书记李某甲在该院调查此事时代表中水一局向检察机关举报上述内容。据此，该院针对上述事实拟决定对主要涉案人员姜某某立案处理。经查，姜某某在此期间不在境内，无法对其立案侦查。2013年4月，姜某某回国，该院立即找到姜某某进行立案调查，并分别于4月19日、4月25日对孔某某、赵某某等人正式立案调查。因刘某甲举报，已反映云南鲁地拉进场公路项目部超量结算套取工程款事实，故该案不存在超诉讼时效问题。
15、中水一局经营发展部关于鲁地拉施工局与西金沟项目部宾吗得段施工结算问题经济纠纷处理意见：载明李某甲代表被害单位中国水利水电第一工程局于2013年1月22日到绿园区检察院举报云南鲁地拉项目部与西金沟项目部涉及的问题时向检察机关递交的材料。
16、派出所出具的证明、物业管理有限公司出具的证明、户口本复印件：载明本案被告人赵某某、孔某某现居住地在绿园区。
【证人证言】
1、证人姜某某证言：我们鲁地拉项目部通过林某某转款提现。因为根据财务制度，大额度资金项目部不能提现。所以我们就把钱打到具体施工队林某某的个人卡上，让林某某提现后把钱返给项目部。我们是以虚增项目部成本的形式把钱打给林某某的，具体在项目部帐上如何体现我不清楚。因为通过林某某提取的现金一部分是局里要的，另一部分我们项目部发奖金用了，这些都不能正常在帐上列支。在2007年的时候按照局里规定，局里只给部门负责人兑现奖金，给其他人员发奖金是由部门负责人决定，上报局里经审批后，拿着局里的批件把奖金做进工资表，但是局里同时规定给其他人的奖金不能超过部门负责人的奖金数额，在这种情况下，只有局里先给部门负责人兑现奖金之后，才能确定给其他人发奖金的数额并进行发放，这样就会经过很长的时间其他人才能够拿到奖金，所以给项目部发奖金不能正常列支原因有两点，一是我给项目部班子成员发放的奖金数额太大，如果上报到局里，局里不能批；二是时间太长会影响工作积极性。从2007年4月鲁地拉进场公路开工到2008年4月我因年龄退二线离开鲁地拉工地这一年的时间里，我一共给鲁地拉项目部发过三次奖金，总数额有三十万多万元。给项目部发奖金不是我个人决定的，是项目部班子共同决定的。项目部班子成员有我、副经理秦某某、总工程师康某某、总经济师赵某某、副总会计师孔某某。2007年4、5月份，我们班子开会研究工资和奖金问题，因为我是由局里给年终兑现奖，所以项目部发奖金我不拿，其他人员按照级别不同奖金标准也不同，我给康某某发了三次奖金，2007年5、6月份和8、9月份各给了2万元，2007年底、2008年初给了3.4万元；给赵某某发放了三次奖金，2007年5、6月份和8、9月份各给了2万元，2007年底、2008年初给了6万元；给孔某某发放了三次奖金，2007年5、6月份、8、9月份和2007年底、2008年初各给了1万元；给吴某发了两次奖金，每次5000元，在2007年5、6月份发放了一次，在2007年8、9月份发放了一次；给代某发了两次奖金，每次5000元，在2007年5、6月份发放了一次，在2007年8、9月份发放了一次；给兰某发了两次奖金，每次3000元，在2007年5、6月份发放了一次，在2007年8、9月份发放了一次；给王某某发了两次奖金，每次3000元，在2007年5、6月份发放了一次，在2007年8、9月份发放了一次；给王某发了三次奖金，2007年5、6月份给了3000元，2007年8、9月份给了3000元，2007年底、2008年初给了6000元；给穆某某发放了三次奖金，2007年5、6月份给了3000元，2007年8、9月份给了5000元，2007年底、2008年初给了6000元。每次都是孔某某把钱给我，然后我单独给项目部的人发奖金，每次领取奖金，项目部的人都要给我签字。签字的单子在我手里，因为2008年我退居二线，以为这些签字的单子没有用了，我就给撕掉销毁了。我给鲁地拉项目部发奖金没有向局里或主管领导请示。因为发的奖金数额太多了，局里不会同意。没到年终，不能给班子兑现。
2、证人林某某的证言：我给中水一局鲁地拉项目部套取了两笔现金，一笔是30万元，一笔是36.5万元。向我出示的中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部记账凭证2007年5-8月第四册8月份9#凭证，金额为30万元，出示的中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部记账凭证2008年1月份第一册15#凭证，金额为36万5千元，就是鲁地拉项目部以这两张凭证上显示的科目套取的现金。具体什么时间将我套取的现金交给鲁地拉项目部的记不清了，大概是2007年8月和2008年1月。向我出示卡号6227003950350034498建设银行交易明细单，我看了一下这张卡的交易明细，上面有我的取款明细。2007年9月29日取35万，其中30万给鲁地拉项目部孔某某用于其发放奖金；2007年12月31日取10万，2008年1月3日取10万，2008年1月30日取10万，其中共计36.5万用于给鲁地拉项目部孔某某发放奖金。
3、证人兰某的证言：2007年-2008年中国水利水电第一工程局第八工程处在云南鲁地拉项目施工过，云南鲁地拉项目的项目经理是姜某某。班子成员有副经理是赵某某、副经理秦某某，总工程师是康某某，会计是孔某某。其他成员有办公室主任是吴某，经营部高某、李某乙，质检部主任代某，物资部部长是我。我在鲁地拉项目部工作期间，鲁地拉项目部给我发过2次奖金，每次3000元人民币，都是现金，一共给我发过6000元人民币。第一次给我发奖金是2007年5、6月份，第二次给我发奖金是2007年8、9月份，具体日期我记不清了。这两次都姜某某把我叫到她的办公室，给的我一个写着奖金数额的纸条和3000元人民币现金。当时姜某某是以给大家工作奖金的名义发的，我是从我们姜某某办公室那领的奖金。
4、证人穆某某的证言：2007年-2008年云南鲁地拉项目的项目经理是姜某某，副经理是赵某某、副经理秦某某，办公室主任是吴某，总工程师是康某某，物资部部长是兰某，会计是孔某某。我在鲁地拉项目部工作期间，鲁地拉项目部给我发过三次奖金，我记得第一次发奖金6000元人民币是2007年10月份，第二次发5000元人民币奖金是2008年1月份，第三次发3000元人民币奖金是2008年2月末，当时鲁地拉项目部经理姜某某是以给大家发补助的名义发的奖金。
5、证人王某的证言：云南鲁地拉项目的项目经理是姜某某，副经理是赵某某、副经理秦某某，办公室主任是吴某，总工程师是康某某，物资部部长是兰某，会计是孔某某。我在鲁地拉项目部工作期间，鲁地拉项目部给我发过几次奖金，具体发几次我记不清了，一共给我发过3000-4000元吧。大约是2007年底至2008年初，当时鲁地拉项目部经理姜某某是以给大家发过节奖金的名义发的现金。
6、证人王某某的证言：我认识姜某某，姜某某原来是八处处长，云南鲁地拉项目部经理，我在云南鲁地拉项目部工作期间一直给姜某某开车。我在云南鲁地拉项目部工作期间，鲁地拉项目部给我发过奖金，具体发奖金的时间记不住了，一共给我发过两次，每次是3000元，一共是6000元。每次给我发奖金时，我都是从会计孔某某手里取的，取完之后在发奖金的单子上签字。
7、证人刘某甲证言：2008年3月，云南鲁地拉水电站进场公路项目经理姜某某和我签署了一份水电一局内部协议，协议内容为由西金沟项目经理刘某甲成立鲁地拉水电站进场公路项目部宾吗得施工段施工队，对此路段进行施工。2008年3月27日，宾吗得队开始施工，9月2日工程结束。10月5日，宾吗得队撤出，此路段交付使用。在此路段施工过程以及结算问题上，姜某某、林某某（此路段承包人）涉嫌以下问题：一是姜某某给林某某超量结算问题。二是私自给我方增加成本问题。以上就是我举报的事实。
8、证人李某甲证言：我是在2012年9月18日代表中国水利水电第一工程局有限公司到长春市绿园区检察院举报的，提供的举报线索材料是2012年10月14日。具体内容是刘某甲在任职桦甸西金沟项目部经理期间涉嫌贪污、国有公司人员滥用职权罪。向我出示的《关于鲁地拉施工局与西金沟项目部宾吗得段施工结算问题经济纠纷处理意见》文件，是我2013年1月22日向检察机关提供的这份文件。我是代表中国水利水电第一工程局有限公司提供的。在长春市绿园区检察院查处刘某甲等人涉嫌犯罪过程中，我受局领导委派，代表中国水利水电第一工程局有限公司配合检察机关办案。2013年1月22日，绿园区反贪局的办案人员找我询问云南鲁地拉进场公路项目部与桦甸西金沟项目部是否存在经济往来以及在其中是否存在问题，我就把上面的文件材料提供给办案人员，要求绿园区检察院对云南鲁地拉进场公路项目部与桦甸西金沟项目部涉及的问题与刘某甲案件一并查处，我这一要求是代表中国水利水电第一工程局有限公司的意见，我单位经营部在2010年就针对此事进行调查过，事后将材料转局纪委，在检察机关调查西金沟项目部和云南地拉进场公路项目部之间问题的时候，我就代表中国水利水电第一工程局有限公司将《关于鲁地拉施工局与西沟项目部宾吗得段施工结算问题经济纠纷处理意见》交给检察机关，要求检察机关一并查处。
9、证人张某某证言：我是2006年12月至今担任中水一局云南分局副局长，2009年4月份至今兼任鲁地拉项目部经理。我认识原中水一局第八工程处处长姜某某。我和姜某某个人之间没有经济往来，但是在2007年6月份的时候，我们云南分局投标梨园工程的时候，我在姜某某的中水一局第八工程处借过钱。2007年年初中水一局开工作会的时候，我们分局和其他的几个分局相关领导都说过目前没有流动资金，有一些好的项目投标前期需要一些费用，局里能不能帮助协调解决，刘某乙局长在会上说投标过程中遇到困难时与局里联系，局里可以帮助协调解决。2007年4、5月至2008年年初的时候，我先后四次在姜某某处借了81万元钱，这81万元钱不是我个人借的钱，所以我没有还钱。
10、证人刘某乙证言：2006年至2007年年底我任中水一局局长。2007年工程局中标鲁地拉项目以后，在投标时用毕某某的一级项目经理证进行投标，之后再任命项目经理时就按照投标时的要求任命毕某某为鲁地拉项目经理，但实际上由姜某某兼任常务副经理，作为实体公司（中水一局八处）负责项目的经营。中水一局副局长毕某某兼任经理的职责，他的主要职责是对外协调平衡、保证项目按照合同履约，常务副经理由姜某某担任，她的职责是代表工程局行使项目经理的实际职责，包括行使中水一局法人的所有权利，有管理权、人权、财权、设备和经营权以及对完工的工程项目的承诺权。项目经理直接对中水一局法人负责，也就是对我负责。虽然鲁地拉项目部经理是毕某某，但是他不履行项目经理的实质职责，是挂名的。项目部班子成员据我所知，有姜某某、赵某某、康某某、秦某某、孔某某。鲁地拉项目部从工程中套取现金以奖金的名义进行私分的事我不知道，没有任何人和我说过相关的事情。关于工程局对二级单位的奖金发放，是在年终决算后，按照合同要求，完成上交指标，可给项目部的班子成员进行兑现。具体的程序是局里先给姜某某兑现，之后姜某某再向局里请示给项目部的班子成员进行兑现。我知道局里让鲁地拉项目部承担费用的事。具体说就是当时云南市场其他分局在招投标的时候资金不足，后考虑到鲁地拉项目刚刚中标可能有预付款，所以，当时决定在鲁地拉项目资金充足的情况下，尽可能的顾全大局，由鲁地拉项目部出一部分资金对云南市场上其他分局招投标需要资金的情况，拆借一部分资金。拆借的部分资金有没有归还具体情况我不清楚，因为后期我就离开中水一局了。
11、证人毕某某证言：2007年至2008年期间，我担任中国水利水电一局副局长兼任鲁地拉施工局局长，主要职责是负责鲁地拉项目的市场开发以及项目部在建工程的管理。按照工程局《经营管理办法》的规定，鲁地拉项目部如果要发兑现奖需向工程局提交书面报告，工程局批准后才能进行发放，当时我只是担任鲁地拉项目部挂职项目经理，项目部如果发放兑奖无需向我请示，也无需我审批。用于发放年终兑现奖资金应从项目部盈利中支付，具体过程是向施工局提交书面申请后，如工程局批准发放，则项目部即可从盈利中发放。鲁地拉工程项目工期为两年，一年一结算，在每年年底进行结算后才能确认是否盈利。在项目施工过程中套取工程款用于发放年终兑现奖这种行为不合规定。
【被告人供述】
1、被告人赵某某供述：我是2007年2月任中水一局鲁地拉项目部总经济师的，云南鲁地拉项目部班子成员组成是项目部经理姜某某，副经理秦某某，总工程师康某某，总经济师是我，副总会计师是孔某某。2007年按照局里规定，项目部经理的奖金是在年终的时候由局里根据项目部的效益情况进行兑现，项目部其他人员的奖金数额及发放是在项目部经理的年终奖兑现之后由项目部经理决定奖金的数额及发放，项目部其他人员的奖金不能高于项目部经理的奖金数额，项目部经理决定项目部其他人员的奖金数额之后要报局里审批，经局里审批后再拿着局里的批件做工资表，把奖金打入工资里。从2007年4月份到2008年4月份，云南鲁地拉项目部发放了奖金，总数额我不知道，但是我发的奖金数额是10万元。在2007年4月到2008年4月期间，云南鲁地拉项目部一共发放了两次到三次奖金，我记不太清楚了。发放奖金是由云南鲁地拉项目部班子共同研究决定的，当时班子成员都参加了，是姜某某主持的，研究的事就是发放奖金的事，当时定的标准是项目部经理姜某某不从项目部拿奖金，副经理级别的每人的年终奖金是十万元，总会计师是三万元，其他班子成员的奖金数额我记不清了。云南鲁地拉项目部发放奖金的钱款来源是从鲁地拉项目工程款中套取出来的钱。局里不知道云南鲁地拉项目部给我们发奖金的事，因为我们没有向局里报请，也没有将发放奖金做进工资表，而是用现金的形式发放。因为我们发放的数额太大，局里不能批。
从2007年2月份到2008年初，我们一共发放了三次奖金，第一次是在2007年5、6月份给我发了2万元，第二次是在2007年8、9月份给我发了2万元，第三次是在2007年底、2008年初给我发了6万元。毕某某作为鲁地拉项目部项目经理，没有参与经营管理，就是挂名。因为孔某某是我妻子，孔某某一共发了3万元，发了三次，每次1万元。鲁地拉项目部发放奖金的钱款来源是从工程款中套取出来的。向我出示的中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部记账凭证2007年5月份第三册127#凭证，金额为177663.59元；出示的中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部记账凭证2008年1月份第一册15#凭证，金额为365000.00元，这上面的签字是我签的，这就是我们套取工程款发放奖金所作的假手续。
2、被告人孔某某供述：我是在2007年2月份，任中水一局鲁地拉项目部副总会计师的。2007年2月，我任副总会计师的时候，云南鲁地拉项目部的人员组成为项目部经理是姜某某，副经理秦某某，总工程师康某某，总经济师赵某某，副总会计师是我，办公室主任是吴某，工程部部长是代某，机电物资部部长是兰某，还有三名司机，分别是王某某、穆某某和王某。其他人员都是外聘的，我现在记不清楚了。我当时的工作职责是组织财务的日常账目处理及报表。鲁地拉项目的进场时间应该是2007年2月份，正式开工时间好像是2007年的4月18日，在鲁地拉工地开工之后，我们项目部班子研究决定，给项目部除了外聘人员之外的正式在职职工发放奖金。这笔钱一部分通过虚设成本套取工程款17万7千元，另一部分通过项目的个体承包商林某某套取工程款66万5千元。从2007年4月份到2008年1月份左右，我们通过以上的手段套取工程款，共发放了两次奖金。每次发放奖金的时候，都是由我或者别人把钱提出来，交给姜某某来分配。在领钱的同时，领钱的人员都要在姜处长那里打收条。我当时就打过收条。我一共得到3万块钱奖金，赵某某是我丈夫，他两次一共得了10万。奖金必须是局里给项目经理发完奖金以后，项目经理再决定给我们发多少奖金，每个人的奖金数额都不能高于项目经理。项目经理的奖金数额是由局里来算的，根据财务报表的经营成果对项目经理进行兑现，发给项目经理，然后项目经理自行决定给手下发多少奖金，再把奖金数额报局里审批，审批通过以后，发放奖金，做入工资。项目部发放这个奖金的依据是班子共同研究决定的。项目部的班子成员有项目经理姜某某、副经理秦某某、总工程师康某某、总经济师赵某某、还有我。我们班子研究，根据级别发放，奖金的数额是姜某某自己决定的。发放奖金的钱款来源，一部分通过虚设成本套取工程款，另一部分通过项目的个体承包商林某某套取工程款。云南鲁地拉项目部奖金的发放没通过局里审批并做进工资表。2007年局里并没有对盈利单位的其它人员的奖金数额予以规定，我们还想当年就拿到奖金，又害怕将这么多钱报局里，局里不给批，所以就没有报到局里，也没有做进工资表。我们发放的奖金没有局里审批，属于违法发放。我通过虚设成本套取工程款这种方式一共套取了一笔17万7千多元钱。我通过项目的个体承包商林某某套取工程款套取一共是两笔，一笔是30万元，一笔是36万5千元。林某某是在鲁地拉公路项目施工的分包商。我采用以上两种方式套取的工程款总数是八十四万二千元左右。除了发奖金的四十多万元以外，其他钱款有的是经我手交给姜某某，有的是林某某直接给我们项目部其他财务人员，然后再给我，我再给姜某某。她如何处理我就不知道了。向我出示（中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部记账凭证2007年5月份第三册127#凭证。金额为177663.59元），我是通过这张凭证虚设成本套取工程款的。我让兰某到加油站开的四张发票，进成本。这四张发票分别为：第一张发票号码为03861727，金额为81829.79元，内容为柴油。第二张发票号码为03860355，金额为8712元，内容为柴油。第三张发票号码为03861726，金额为81971.80元，内容为柴油。第四张发票号码为03860356，金额为5150元，内容为柴油。这四张发票入账后，我下的科目是机械费用。之后我让兰某于2007年6月11日到建行用现金支票取出这笔钱。为了对这笔钱作出记载，我让兰某在银行现金支票存根的用途栏上标注为工资。这笔钱的套取需要项目部经理姜某某以及项目部的人进行签字，在这张单据上是姜某某和赵某某的签字。这笔钱用于我们鲁地拉项目部发奖金了，是发的第一笔奖金。向我出示的（中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部记账凭证2008年1月份第一册15#凭证。金额为365000.00元），这张凭证是我通过林某某套取的工程款。我通过替林某某代付劳务费的方式，套取了365000元的工程款。我在凭证上将这笔钱下到了应付账款的科目，形成替林某某付劳务费，但实际上，我在帐上没将此笔款项进入应付账款科目，之后林某某将这笔款交给我，就相当于项目部将这笔款项留下，进入项目部成本，这种形式就是应扣未扣。这笔365000元具体时间我记不住了，给钱的地点是在工地，这个账目处理的时间是在2008年的1月25日。处理账目的目的是确定套取工程款的金额。但实际上给我们钱的时间并不与处理账目的时间一样，但是都是按照账目的总数给我们的。向我出示的（中国水利水电第一工程局鲁地拉项目部记账凭证2007年5-8月份第四册8月份9#凭证，金额为300000元），这张凭证是通过林某某套取的工程款。这笔款项的套取是以付油料款的名义将钱打给林某某的。但是，我在记账凭证上将这笔钱下到工程施工科目上，进项目部成本，没有进应付款科目。这张凭证总额为389290元，其中有89290元是真实的，其余300000元是通过林某某套取的。履行的手续是由项目部经理姜某某和项目部人员共同签字。我上述套取的工程款总额为842663.59元，除177663.59元是项目部兰某提取的之外，其他665000元都是通过林某某套取的，林某某给项目部拿这些钱的时间和次数我都记不清了，每次都应该是给我或者项目部的其它财务人员。包括林某某的这665000元在内，项目部一共套取了842663.59元，在这里面有40多万元是以奖金的名义发给项目部人员，其他的钱我不知道去向，应该是由姜某某处理的。我和我丈夫赵某某一共分得了130000元。
3、被告人康某某供述：鲁地拉项目部是中国水利水电第一工程局第八工程处在云南钟英乡建水电站进场道路项目而成立的项目经理部。我是2007年3月姜某某把我调到该项目部工作的，并任我为鲁地拉项目部的总工程师，我当时和姜某某谈了工资要达到1万元人民币，但是我的关系正式调过来后，实际给我做的工资数是每月2600元人民币。2007年初到11月在鲁地拉项目部任总工程师期间，班子成员有项目部经理姜某某，总经济师是赵某某、主管生产的副经理秦某某，总工程师是我，副总会计师是孔某某。其他成员有办公室主任是吴某，经营部高某，质检部主任代某，机电物资部部长是兰某，兰某还在2007年初至2008年1月份兼任过出纳员。我在鲁地拉项目部工作期间，鲁地拉项目部除正常工资及福利外，姜某某给过我3次钱，第一次发2万元是2007年5月份，姜某某把我叫到她的办公室，拿出一个信封里面装了2万元人民币现金，她说这是奖金，我接过信封，还在奖金表上签了字；第二次给我发钱是2007年7、8月份，姜某某把我叫到她的办公室，给了我1.3万元人民币现金；第三次给我发钱是2008年春节前，姜某某把我叫到办公室，给了我1.5万元人民币。姜某某给我发的这三次钱的来源应该是从鲁地拉水电站结算回来的工程款中出的，这些钱具体是怎么整出来的我说不清楚，但我想有些工程量是虚的。鲁地拉水电站的业主单位据我所知是中国华电投资集团，是国有企业。姜某某给我们钱我们班子集体研究过，在2007年4月份的时候，姜某某给我们项目部的班子成员及管理人员开会的时候曾经说过：“大家这么远出来干活，都不容易，以后等年底项目部有钱了，让大家多挣点钱，亏不了大家”，我和其他班子成员建议说：“别等年底发了，按季度发得了”，我们班子成员也都表示赞同，中层干部也都很高兴，当时参加会的班子成员有姜某某、赵某某、我、秦某某、孔某某，中层干部有吴某、代某、兰某。我提议说按季度给大家发钱，这钱应该是从鲁地拉项目部的中期工程款中出的，如果要等年底发奖金的话得报局里审批。姜某某给我们发的钱应该不符合中国水利水电第一工程局的相关规定，按照局里奖金发放规定要求，项目经理的奖金是在年终的时候由局里根据项目部的效益情况进行兑现，项目部的其他人员的奖金数额及发放是在项目部经理的年终奖金兑现之后，由项目经理决定奖金的具体数额并发放，项目部其他人员的奖金不能高于项目部经理的奖金数额，项目经理决定项目部其他人员的奖金数额后要报局里审批，经局里审批后再做奖金发放表才能往下发放。我们鲁地拉项目部发的奖金数额较大，报到局里的话不可能给批，所以我们才采取这种虚报工程量，套取工程款的方式给大家发放奖金。中国水利水电第一工程局领导不知道云南鲁地拉项目部给我们发奖金的事，因为我们项目部没有向上级领导报请，也没有将发放的奖金做进工资表，而是用现金的形式发放。因为我们发放的数额太大，局里不能批，再说我们项目部虚报的工程量的事也不能让局里知道。从2007年3月到2008年初我在鲁地拉项目部一共实际得了4.8万元人民币奖金。姜某某给我们项目部人员的钱，我认为应该是我们鲁地拉项目部的钱，因为仅从我们大量的柴油用量我就发现有点多，至于虚报了多少工程量我不清楚。
上述证据，经庭审举证、质证，被告人赵某某、孔某某、康某某均表示无异议，三被告人的辩护人均对长春市绿园区人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明有异议，被告人赵某某的辩护人认为证人刘某甲2013年1月举报鲁地拉项目经济问题，没有发现本案三被告人的犯罪事实，此时本案已经超过追诉时效；被告人孔某某的辩护人认为对举报材料没有正式立案侦查，也没有明确列出孔某某涉案，本案已经超过追诉时效；被告人康某某的辩护人认为刘某甲举报的明确的被举报人是姜某某，本案的诉讼时效已经超过。三被告人的辩护人对其他证据均表示无异议。本院认为，侦查机关在诉讼时效内接到举报的犯罪事实，同时被害单位及刘某甲在诉讼时效内提出控告，因被举报人姜某某不在国内而无法立案，在姜某某回国到案后，侦查机关立案侦查，查清本案犯罪事实，根据法律规定，本案不受追诉时效限制，三被告人的辩护人所提异议不能成立，本院不予支持，上述证据可以作为本案的定案依据，本院予以确认。
本案经合议庭评议，并经本院审判委员会讨论认为，被告人赵某某、孔某某、康某某违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，其行为已构成私分国有资产罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法惩处。被告人赵某某、孔某某、康某某到案后能如实供述罪行，可以从轻处罚。由于本案被害单位及刘某甲已经在追诉期限内对云南鲁地拉项目部负责人姜某某提出控告，被举报人姜某某不在国内而无法立案，在姜某某到案侦查机关立案后，查清本案事实，故本案不受追诉时效的限制，三被告人的辩护人关于本案已超过追诉时效的意见不能成立，本院不予支持。违法所得款应依法追缴，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯私分国有资产罪，判处罚金人民币20万元。（罚金于判决生效后立即缴纳。）
二、被告人康某某犯私分国有资产罪，判处罚金人民币9.6万元。（罚金于判决生效后立即缴纳。）
三、被告人孔某某犯私分国有资产罪，判处罚金人民币6万元。（罚金于判决生效后立即缴纳。）
四、追缴被告人赵某某违法所得款10万元、孔某某违法所得款3万元、康某某违法所得款4.8万元（均已被检察机关收缴），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 徐朝峰
代理审判员 陈明茹
人民陪审员 张美玲
二〇一四年九月一日
书 记 员 李洪涵