山西省运城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）运中刑二终字第27号
原公诉机关运城市盐湖区人民检察院。
上诉人（原审被告人）相某某，男，1951年3月3日出生，汉族，初中文化，出生于山西省运城市盐湖区安邑，农民，住该村。2000年至2011年11月担任该村委会主任，2011年至今兼任该村委会书记，2011年当选为盐湖区第十五届人大代表。2013年1月28日因涉嫌犯非法转让土地使用权罪，经报请运城市盐湖区人民代表大会常务委员会同意对被告人相某某采取刑事拘留措施，同日被运城市公安局盐湖分局刑事拘留。同年3月4日经运城市盐湖区人民检察院批准逮捕，次日被运城市公安局盐湖分局执行逮捕，同年3月20日被运城市公安局盐湖分局取保候审。
原审被告人景某某，男，1964年3月1日出生，汉族，高中文化，出生于山西省运城市盐湖区安邑，农民，住该村。1995年9月29日因犯诈骗罪被河北省任丘市人民法院判处有期徒刑五年。2013年1月28日因涉嫌犯非法转让土地使用权罪被运城市公安局盐湖分局刑事拘留，同年3月4日经运城市盐湖区人民检察院批准逮捕，次日被运城市公安局盐湖分局执行逮捕。2014年7月21日被盐湖区人民法院取保候审。
运城市盐湖区人民法院审理盐湖区人民检察院指控原审被告人景某某、相某某犯非法转让土地使用权罪一案，于二O一四年十一月十一日作出（2013）运盐刑初字第487号刑事判决。宣判后，原审被告人相某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。现已审理终结。
原判认定，2005年至2011年10月，被告人相某某担任盐湖区安邑办事处某村委会主任，2011年11月至今担任盐湖区安邑办事处某庄党支部书记。被告人景某某为盐湖区安邑办事处某村村民。2010年10月7日至10月10日，安邑办事处某村委会召开了支村委班子会议、村民代表大会、全体党员审议大会、党支部会议，讨论解决修路问题、资金来源、处理闲置院落、土地流转，需资金150万元等问题。并于2010年10月11日形成决议：资金问题上，主要来源是处理滩地、闲置院落。对这项工作，要严格按照政策、法律法规本着公开、公平、公正原则进行；依据“民主集中制”和“少数服从多数”的大会表决规则，现公布修路方案通过等。并将该决议在该村早市口、西头巷口对上述决议的程序、讨论内容、讨论结果进行了公示。
2010年11月5日，盐湖区安邑办事处某村委会与被告人景某某签订了硬化路面协议书及担保协议书，该协议约定：硬化面积以硬化完后实际面积计算；工程队进入工地先付10％，工程进展到一半付40％，完工验收后付40％，剩余10％到2011年8月底之前付清，逾期不付某村委会将赔偿景某某1％／天的违约金。某村委会用位于该村209国道南原相某A、相某B原承包滩地作为担保；担保范围为协议中景某某、弋某某的全部工程款、违约金；担保期限：自本协议签订后至某村委会最终全部归还工程款及违约金。在2011年10月底前，若付不清硬化路面工程款，村委会将该地以每年每亩300元，承包70年等内容。协议签订后，被告人景某某按照协议已将某村的路面进行硬化。某村委会因无资金，未向被告人景某某支付工程款。
2011年6月20日，盐湖区安邑办事处某村委会与景某某、弋某某又签订了一份协议书，约定：该路面硬化工程总造价195万元，某村委会以荒滩地作价抵偿工程款。按照法律规定，土地抵偿工程款一事，某庄已召集两委、党员、村民代表大会讨论决定，同意以该土地抵偿工程款，该土地归景某某、弋某某所有。由景某某、弋某某办理相关土地登记手续，费用由二人承担，某庄协助和配合。在办理土地登记的过程中，如发生国家征收、征用等政府行为，涉及该土地的所有补偿归景某某、弋某某所有等内容。经查，该协议中约定的路面硬化工程总造价195万元，包括景某某、弋某某、刘某某、王某某等人的工程款。某村民委员会证实：被告人景某某一人为某村委会修路预算为77.0057万元。
另查明：1、被告人景某某与运城市空港新区管理委员会于2011年6月25日签订的统征土地协议，甲方为运城市空港新区管理委员会，乙方为盐湖区安邑办事处某村民景某某，约定：甲方使用乙方盐碱地进行整体开发建设，面积为110亩，每亩补偿费2.5万元，共计275万元；乙方土地使用权的相关手续提供给甲方，乙方配合甲方办理土地使用权证手续，费用由甲方自负等内容。该协议并有被告人景某某的签名及加盖某村委会的公章。对于该协议的签订时间及被告人相某某对该协议的知情情况，被告人相某某、景某某说法不一。被告人相某某否认知道该协议，但承认确实给过被告人景某某盖过某村委会公章的空白纸，但是用于招商引资。运城市空港新区管理委员会焦某某亦证实：空港征地没有和相某某谈过，统征协议的签订时间应为2011年11月份。2013年1月29日，经运城市公安局盐湖分局经侦二中队委托运城市盐湖区公安司法鉴定中心作出运（盐）公（司法）鉴（文）字（2013）1号印章鉴定书：送检的2011年6月25日签订的统征土地协议上乙方处“运城市盐湖区安邑办事处某村村民委员会”的印章印文与样本上“运城市盐湖区安邑办事处某村村民委员会”的印章印文不是同一枚印章印文。经查，2013年2月4日，运城市盐湖区安邑办事处证实：运城市盐湖区安邑办事处某村委会于2011年7月15日至18日将公章交到运城市盐湖区安邑办事处。
2、2011年12月15日、12月30日、2012年7月6日、9月4日、9月12日，运城空港经济开发区管理委员会陆续付给被告人景某某100万元、50万元、20万元、35万元、125万元。共计330万元（含青苗补偿款55万元）。2014年5月27日，运城空港经济开发区管理委员会证明：征用景某某土地110亩，地价土地款每亩25000元，地面附着物及青苗每亩5000元，共计每亩30000元，款已付清。2014年8月12日，被告人景某某与弋某某、刘某某、王某某达成一致意见，由被告人景某某付给弋某某20万元、刘某某5万元、王某某1万元的青苗补偿款，已履行完毕。
3、2012年4月23日，杨某某、张某A与景某某签订了一份协议书，约定：景某某分两次支付杨某某、张某A80万元；杨某某、张某A撤销2011年和某村委会所签的一切土地合同；双方签字后，景某某付给杨某某、张某A50万元；剩余的30万元，等杨某某、张某A把安邑办事处的那份合同抽出，再把核算中心某村账上的70万元提走后，景某某一次性付给杨某某、张某A等内容。同日，被告人景某某向张某A支付50万元。
4、2005年2月4日，盐湖区安邑办事处某村委会经盐湖区安邑办事处土地办同意，盐湖区安邑办事处某村委会与安邑办事处北街居委会签订了一份土地出让合同，约定：将某村村东东岭56.68亩的土地出让，出让年限为70年，每亩出让金1.15万元，共计65.182万元的价格转让给安邑办事处北街居委会等内容。被告人相某某在协议上签名，盐湖区安邑办事处土地办负责人王某A亦在合同上签字同意。2005年11月安邑办事处北街居委会已将出让金全部付清。盐湖区安邑办事处北街居委会现已占地5亩，作为坟地开始使用。2005年12月28日，运城市国土资源局对此行为作出行政处罚，对某村委会罚款65182元，并要求某村委会对该地恢复原貌。
5、1995年9月29日，河北省任丘市人民法院作出（1995）任刑初字第214号刑事判决书，判处被告人景某某犯诈骗罪，判处有期徒刑五年。
认定上述事实的证据有：
（一）证明案件起因和案发经过的证据
1、报案材料及举报信，证实2013年1月22日某庄全体村民举报景某某违法卖地。
2、接受刑事案件登记表，证实2013年1月27日，运城市公安局盐湖分局受案调查。
3、到案经过，证实2013年1月28日，相某某、景某某经口头传唤到运城市公安局盐湖分局的事实。
（二）证明案件侦破的其他证据
1、会议记录，证实2010年10月7日至10月11日，某村委会修路方案村民代表决议大会记录、支村委班子关于修路方案的商议大会记录、修路方案党员审议大会记录、修理方案党支部会议提议记录、决议公开等内容。
2、修路投标会议记录及事实结果公开，证实2010年11月27日，某庄修路投标会议及公开等内容。
3、某庄硬化路面硬化协议书及担保协议书、图纸，证实2011年11月5日，某村委会与景某某签订了某庄硬化路面协议书，并用110亩地作担保等内容。
4、协议书，证实2011年6月20日，盐湖区安邑办事处某村委会与景某某、弋某某签订的土地抵偿工程款协议书。
5、统征土地协议，证实2011年6月25日，运城市空港新区管委会与运城市盐湖区安邑办事处某村村委会签订的统征土地协议，该协议由景某某签名。
6、情况说明及汇款凭证，证实2013年1月20日，运城空港经济开发区管理委员会出具的110亩土地的征用情况及2011年12月15日、12月30日、2012年7月6日、9月4日、9月12日，空港管委会陆续付给景某某100万元、50万元、20万元、35万元、125万元，共计330万元的付款情况。
7、2013年2月4日运城市盐湖区安邑办事处出具的证明，证实某村委会的公章于2011年7月15日至7月18日交到盐湖区安邑办事处。
8、印章鉴定书，证实2013年1月29日，运城市盐湖区公安局司法鉴定中心作出运（盐）公（司法）鉴（文）字（2013）1号鉴定书，鉴定意见为：送检的2011年6月25日签订的统征土地协议上乙方处“运城市盐湖区安邑办事处某村村民委员会”的印章印文与样本上“运城市盐湖区安邑办事处某村村民委员会”的印章印文不是同一枚印章印文。
9、土地承包合同及收款条，证实2011年5月6日，安邑办事处某村与张某A签订的100亩荒地承包合同，并向相某某交纳30万元。
10、土地承包合同及收款收据、收款条，证实2011年5月17日，某村委会与杨某某签订的100亩荒地承包合同，并向安邑办事处交纳70万元，向相某某交纳30万元。
11、借款协议及上海浦发银行个人业务回单，证实2011年12月2日，相某某经某村委会同意向杨某某借款80万元。
12、收款条，证实2012年2月17日，张某B收到某村委会30万元。
13、协议书及收款条，证实2012年10月23日，杨某某、张某B与景某某签订协议书，并向张某B支付50万元的事实。
14、道路硬化丈量情况，证实景某某为某村委会修路，经预算为77.0057万元。
15、空港管委会的证明，证实110亩土地，地面附着物及青苗每亩5000元，共计每亩3万元。
16、情况说明，证实坟地转让一事是经过某庄支委、村委同意的。
17、相某C提供的盐湖区安邑办事处某村委会与盐湖区安邑办事处北街居民委员会签订的土地出让合同，证实2013年2月20日，盐湖区安邑办事处某村委会与盐湖区安邑办事处北街居民委员会签订土地出让合同的事实。
18、行政处罚决定书及通知，证实2005年12月15日，运城市国土资源局作出运国土执监处（2005）第85号行政处罚决定书，证实2006年11月，运城市国土资源局责令某村恢复土地原貌的事实。
19、土地利用现状认定表及照片，证实运城市国土资源局盐湖分局对某村委会56.68亩土地作为坟地使用的认定情况。
20、关于安邑办事处北街居委会占用某村坟地一事的情况说明及纪律检查委员会文件，证实56.68亩土地的现状，盐湖区纪律检查委员会给予相某某党内严重警告处分的事实。
21、刑事判决书，证实1995年9月29日，被告人景某某因犯诈骗罪被河北省任丘市人民法院以（1995）任刑初字第214号刑事判决书，判处有期徒刑五年的事实。
22、相某某在公安机关的讯问笔录，主要内容：2010年11月5日，我代表某村委会与景某某、弋某某签订了路面硬化协议及担保协议。当时景某某和弋某某找到我说，2010年11月份担保合同说得不清楚，要重新签一份抵押，我考虑只要把修路款给他们就行了，就同意和他们重新签订一份抵押协议，所以就有了2011年6月20日的抵押协议，该协议上写的195万元是景某某、弋某某、刘某某、王某某四人的修路款。6月20日的抵押协议没有经过四议两公开程序，因为2011年5月份和太原人杨某某签订的那份协议是经过了四议两公开程序，而且安办的包村干部也知道，经安办马主任同意，给核算中心账上打了70万元。抵偿就是最起码还有土地抵他们的修路款，与景某某、弋某某签订土地抵偿协议没有召开代表会议，因为我知道张某B弄不成了，反正滩地招商弓I资还是为了付修路款，所以就直接和景某某、弋某某签了这份协议，签这份协议我口头通知了一下两委。当时汤里村因为这块地的归属和某村打官司，70万元在账上支不出来，修路款付不了，景某某、弋某某很着急，我就和二人商量把地给他俩，通过他俩流转给张某B，地还是给张某B，张某B把他们的修路工程款给了就行了。2011年6月20日的协议，绝对就是6月份签的，空港和景某某怎么谈的我不知道。我没有见过2011年6月25日的协议，这上面的公章不知道是怎么回事，这份协议是空白的纸上加盖的村委会的公章，所有的内容是后来加上去的。当时那块滩地张某B不弄了，景某某当时说要招商引资，我让我儿子给了景某某4份加盖过公章的空白的纸。空港和景某某征地一事我不知情。空港也没有人跟我说过征地的事情。空港给景某某补偿330万元及330万元的去向我不知道。某村东岭56.68亩土地作为坟地卖给安邑北街，当时经过安邑办事处土地所所长王某A同意了，65万元已经入了村委会的账了，钱用于给某村修路了。
23、景某某在公安机关的讯问笔录，主要内容：2011年6月20日，我和弋某某与相某某签订了一份协议，将滩地作价抵偿给我，作为我和弋某某二人给某庄修路的工程款。我得知空港新区管委会要统征该村位于村南相某A、相某B承包荒滩地，就找到负责统征地的负责人焦某某，见了焦某某后他告诉我确实要征收这块地建铝厂，我拿着某庄修路方案村民代表决议大会的决议记录让焦某某看，并说村里已经把这块荒滩地作为修路的工程款抵给我了，焦某某给了我一份统征土地协议，让我回去到村委在统征协议上盖上村委的公章，统征土地协议就生效了。我回到村里后找到相某某谈这块土地的抵偿工程款的协议书问题。当时我知道相某某已经把这块地承包给了张某B，并且安邑办事处有他们承包土地的协议书，张某B也给安邑办事处打了70万元，我问到相某某这个协议书的问题时，相某某说张某B已经把这块地退了，然后相某某又提出110亩地一共是231万元，这231万元的分配是这样的：给景某某90万元工程款，还相某某私人借张某B的80万元，还张某C利息22.6万元，剩余的38.4万元交给相某某。条件谈好后，相某某代表村委会于2011年6月20日与我和弋某某签订的这份抵偿协议。过了几天，我拿着抵偿协议见了焦某某，焦某某给了这份统征土地协议，我找到相某某在统征协议上盖了村委会的公章。我在统征协议上签上自己的名字，这样两份协议就产生了。抵偿协议就是2011年6月20日签订的。统征协议实际上是2011年11月份签订的。我给相某某说了征地的事，相某某说章已经被安办收走了，让我到他儿子跟前拿了8张盖过章的空白的纸，我在复印店套印后，与空港管委会签订了征地协议。当时相某某给我说时间要写在安办收章之前，所以就写成2011年6月25日。2011年6月20日的协议没有问题，就是这个时候签的。空港管委会直接330万元给了我，拿到钱后我给了相某某41.6万元，给张某C25万元，给张某B50万，其余的213.4万元相某某拿走了。给张某B80万元是因为张某B已经承包了这块地，他闹得不行，至于是什么钱我不知道，是相某某让我还，还了张某B50万，还有30万没有还。2012年4月23日，张某B和我签了协议，协议上写明剩余30万元，等张某B到安办把那份协议抽出，在核算中心账上将70万元提走后再给。
24、相某A在公安机关的询问笔录，主要内容：1992年我承包了某村209国道南的荒滩地，并与当时的村长相牛签订了承包合同，承包期20年。2011年，相某某让我将土地让出来，给我15万元补偿。这块地给了张某B了。
25、相某B在公安机关的询问笔录，主要内容：1992年我承包了某村209国道南的48亩荒滩地，承包期20年。2010年，相某某让我将土地让出来，给我15万元补偿。我认为这是竞选村长的补偿。
26、张某A在公安机关的询问笔录，主要内容：某村经过四议两公开程序后，2011年4月10日我给了相某某30万元定金，于2011年5月6日与相某某签订了土地承包合同。后来听说这块地有争议，就没有把剩余的钱交清。后来景某某找我说，“如果解除土地承包合同，把已交的30万元退还，并给50万元的补偿”，我同意了景某某的提议，景某某让我做杨某某的工作，让杨某某也退出承包土地，我无法做工作，在签协议时将杨某某的名字写上，杨某某不知道这件事，景某某退的50万元我已收到。
27、焦某某在公安机关的询问笔录，主要内容：2011年11月份，空港计划征用这块地，景某某说这块地村里已经给他了，抵偿他给村里的修路款，他把合同拿过来之后。期限写的是70年，李某B主任看了后，让空港律师郑某某看，最后说那份合同不行，如果这块地给景某某是70年，空港就不要这块地了。如果没有期限，空港就可以征用，要征用，合同就得改。关于抵偿协议是2011年6月还是11月，这件事情相某某和景某某应该知道，当时村里的公章，安办已经收了。我认为景某某肯定是盖不上章，那么这件事就肯定办不成了，没有想到景某某把这份合同拿过来了。当时2011年11月以后村委主任不是相某某，是现任村长任某某，任某某就不可能给他签这个字，所以时间写在2011年6月份。2011年6月25日空港新区管委会和景某某签订的统征土地协议的草稿是按照大市土地局的格式套下的，写好后给了景某某，让他回村盖章的。空港管委会不管协议签订的时间，这是景某某和相某某的事。当时他们盖村委的章是盖不出来了，因为章不在村里了，已经在安办了。空港征用这块土地没有和相某某谈过。因为合同说这块地是景某某的，土地上所有的补偿归景某某。我没有和弋某某谈过，因为景某某说这块滩地是150亩，只征110亩，另外40亩给了弋某某，另外相某某已经给了弋某某50万元，景某某说这块土地和弋某某没有关系。空港没有找弋某某核实过。因为地是景某某的，土地使用权改变了，所以空港征用土地款没有打到村委会账上，直接打给景某某。2012年12月27日空港统征这块地时相某某不配合，相某某并找到我问为什么把钱给了景某某。
28、弋某某在公安机关的询问笔录，主要内容：因为修完路后，某庄付不了修路款，经过和相某某联系，相某某同意把滩地一百多亩以每亩2.13万元的价格抵给我和景某某的修路款，相某某没有说过用40亩的滩地抵我的修路款。2011年6月20日的协议书没有异议，当时我和景某某找相某某要修路款，张某B给安办账上汇了70万元，但是取不出来。相某某就和我、景某某签订了一份土地抵偿协议，对外人说这土地是我和景某某的，张某A他们承包这片土地的承包款，让他们付给我和景某某作为修路款。抵偿协议是2011年6月20日签订的，因为2011年11月份相某某向张某B借了80万元，计划还我和景某某的修路款，当时说给我30万元，给景某某50万元，但是景某某不要钱，所以相某某就给了我50万元，所以2011年11月份就不会签订这份协议书。空港把滩地征收了我不知道，景某某和相某某都没有跟我说过此事，2013年1月25日之前才听说补偿款已经支付给景某某，我还向相某某要我的25万，相某某说他不知道征地款支付一事。
29、相某C在公安机关的询问笔录，主要内容：卖给安邑北街的地款60万元，全部都交到核算中心了。
30、张某C在公安机关的询问笔录，主要内容：景某某于2011年3月向我借过42万，到期后景某某付不了款，我找过相某某，相某某给我说，“不要怕，等村里的地卖后就有钱了，景某某就能还你钱了，至于景某某借你钱的利息，村里给你付”。2012年8月左右，景某某给了我25万元，当时没有说这25万元是本金还是利息。2012年12月我找相某某要相某某私人借的30万元，并说：“景某某和你欠的钱没有关系”，相某某说景某某现在钱多着呢，让我找景某某要。
31、相某D在公安机关的询问笔录，主要内容：我是相某某的儿子。2012年10月份左右，我父亲将4张盖了村委会公章的纸放在我处，11月份，我父亲打电话，让把盖了章的纸给了景某某，随后我就给了景某某4份。
32、景某B在公安机关的询问笔录，主要内容：我与景某某是亲戚。2011年11月，景某某对我说，某村欠款还不了，让我帮忙把110亩地卖了，我找到空港管委会，管委会领导说承包期是70年不行。过了两三天，景某某又拿着抵偿合同找到我，管委会领导看后就同意征收了。
33、景某C在公安机关的询问笔录，主要内容：我是景某某的儿子。2012年9月份，景某某给我花了48万元买了一辆车。
（三）证明被告人身份的证据
1、被告人景某某的常住人口详细信息，证实被告人景某某，男，1964年3月1日出生，汉族，住山西省运城市盐湖区安邑办事处某村等个人基本信息。
2、被告人相某某的常住人口详细信息，证实被告人相某某，男，1951年3月3日出生，汉族，住山西省运城市盐湖区安邑办事处某村等个人基本信息。
原判认为，被告人景某某、相某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖、转让土地使用权，情节严重，其行为已分别构成非法倒卖土地使用权罪、非法转让土地使用权罪，依法均应负刑事责任。公诉机关指控二被告人的犯罪事实基本清楚，基本证据确实、充分，罪名成立，应予以确认。
对于公诉机关指控的第一宗犯罪事实，被告人相某某代表某村委会与被告人景某某签订的硬化路面协议书、土地抵偿协议书是为某村委会修路所签订的协议，之后被告人景某某与运城市空港新区管委会签订的统征协议，根据被告人的供述及证人证言，不足以证实被告人相某某知晓被告人景某某倒卖土地的行为。根据有关法律规定，非法转让土地罪是指以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。因此，被告人相某某的行为不符合非法转让土地罪的构成要件。被告人景某某违反规定，在未取得土地处分权的情况下倒卖土地，其行为符合非法倒卖土地罪的构成要件。被告人相某某的辩护人认为相某某的行为不属于非法转让土地的辩护意见，本院予以采纳。被告人景某某的辩护人认为该案属于民事纠纷，被告人景某某的行为不构成非法转让、倒卖土地使用权罪的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。被告人景某某倒卖土地110亩，获利330万元（含青苗补偿款55万元），被告人景某某为某村委会垫资修路，预算为77.0057万元，应予扣除。被告人景某某向张某A支付的50万元，其实际并未取得，亦应扣除，因此，其非法获利应认定为147.9943万元。被告人景某某于1995年曾因诈骗被判处刑罚，于2013年在履行合同中又犯罪，依法酌情从重处罚。关于公诉机关指控的被告人景某某的犯罪事实，鉴于被告人景某某是系于为该村垫资修路履行合同中所引发的纠纷，主观恶性较小，案发后被告人景某某家属积极退缴非法所得，且当庭认罪态度较好，确有悔罪表现，根据被告人景某某所在社区的矫正意见，宣告缓刑对其所居住地没有重大不良影响，依法可对其从轻处罚并适用缓刑。
对于公诉机关指控的第二宗犯罪事实，被告人相某某作为村支部书记兼村长，系于某村民的利益所签订的转让集体用地协议。该转让土地的行为虽经当时的土地办主任同意，但不符合法律规定，鉴于其牟利行为是为了某村委会的利益，并非是为其个人牟取利益，犯罪情节轻微，依法可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三十七条、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人景某某犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金七万三千九百九十七元（已缴五万元）；被告人相某某犯非法转让土地使用权罪，免予刑事处罚。二、被告人景某某退赔非法获利147.9943万元，返还被害单位运城市盐湖区安邑办事处西庄村民委员会。
上诉人（原审被告人）相某某上诉认为，2005年我任村委主任期间流转给安邑北街土地一事，当时经村、支两委开会，村民同意，安邑土地所批准。让我一个人承担责任，我认为不对，应判我无罪。
经审理查明，原审认定上诉人（原审被告）相某某、原审被告人景某某犯非法流转、倒卖土地使用权罪的事实清楚，证据确实充分，二审认定的证据与原判一致，且均经原审法院庭审举证、质证，能够互相印证，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）相某某、原审被告人景某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖、转让土地使用权，情节严重，其行为已分别构成非法倒卖土地使用权罪，非法转让土地使用权罪。关于上诉人相某某上诉所提意见，经查，当时其作为村支部书记兼村长，系于集体利益，签订土地转让协议，为村集体牟利的行为，违反法律规定，依法应受刑法处罚。原判依照其犯罪性质、情节判处其免予刑事处罚，定性准确，量刑适当。对其上诉意见，本院不予采信。综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 高吉荣
审判员 张建峰
审判员 王旭生
二〇一五年三月二日
书记员 任 珉