安徽省五河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0322刑初259号
公诉机关安徽省五河县人民检察院。
被告人郑金宇，男，1973年4月26日出生，安徽省蚌埠市人，汉族，初中文化，私营企业者，住蚌埠市。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年3月19日被五河县公安局刑事拘留，同年4月22日被五河县人民检察院批准逮捕，同日由五河县公安局执行逮捕。现羁押于五河县看守所。
辩护人张家和，安徽张家和律师事务所律师。
被告人李静，女，系被告人郑金宇之妻，1975年12月23日出生，安徽省蚌埠市人，汉族，初中文化，私营企业者，住蚌埠市。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年3月19日被五河县公安局刑事拘留，同年4月22日被五河县人民检察院批准逮捕，同日由五河县公安局执行逮捕。现羁押于蚌埠市第二看守所。
辩护人蒋卫东，安徽国梦律师事务所律师。
被告人郑金萍，女，1965年3月17日出生，安徽省蚌埠市人，汉族，初中文化，退休职工，住蚌埠市龙子湖区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年3月19日被五河县公安局刑事拘留，同年4月22日经五河县人民检察院不批准逮捕，同日由五河县公安局取保候审，同年8月2日被五河县人民检察院取保候审，同年11月23日由本院决定逮捕，同年11月28日由五河县公安局执行逮捕。现羁押于蚌埠市第二看守所。
辩护人徐德忠、张涛，安徽治邦律师事务所律师。
被告人刘国灯，男，1965年1月23日出生于安徽省五河县，汉族，初中文化，农民，住五河县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年2月4日被五河县公安局取保候审，同年8月2日被五河县人民检察院取保候审，同年11月23日由本院决定逮捕，次日由五河县公安局执行逮捕，因疾病被五河县看守所拒绝羁押，同年11月25日被本院取保候审。
被告人杨友北，男，1974年9月12日出生于安徽省五河县，汉族，小学文化，农民，住五河县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年2月16日被五河县公安局取保候审，同年8月2日被五河县人民检察院取保候审，同年11月23日由本院决定逮捕，次日由五河县公安局执行逮捕，因疾病被五河县看守所拒绝羁押，同年11月25日被本院取保候审。
被告人杨伟，女，1965年8月10日出生于安徽省五河县，汉族，不识字，农民，住五河县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年7月5日被五河县公安局取保候审，同年8月2日被五河县人民检察院取保候审，同年11月23日由本院决定逮捕，同年11月28日由五河县公安局执行逮捕，因疾病被蚌埠市第二看守所拒绝羁押，同年11月29日被本院取保候审。
被告人吴红旗，男，1975年3月9日出生于安徽省五河县，汉族，小学文化，农民，住五河县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年7月5日被五河县公安局取保候审，同年8月2日被五河县人民检察院取保候审，同年11月23日由本院决定逮捕，次日由五河县公安局执行逮捕，因疾病被五河县看守所拒绝羁押，同年11月25日被本院取保候审。
五河县人民检察院以五检刑诉[2016]225号起诉书指控被告人郑金宇、李静、郑金萍、刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年10月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，五河县人民检察院指派代理检察员蒋艳菲出庭支持公诉，被告人郑金宇及辩护人张家和、被告人李静及其辩护人蒋卫东、被告人郑金萍及辩护人徐德忠、张涛、被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
五河县人民检察院指控，2015年以来，被告人郑金宇、李静在其蚌埠市金某食品商贸有限公司（下称金某公司）内，销售从外地购进的无中文标签且不能提供有效入境货物检疫证明的印度冷冻牛肉，销售金额合计人民币60余万元；2016年3月17日，被告人郑金宇将联系购买的印度冷冻牛肉，通过皖Ｌ×××××冷藏车从广西玉林市运输到蚌埠市肉联厂内，由被告人郑金萍安排工人将冷冻牛肉放至该厂三号库西库。次日下午，公安机关在该三号库内查扣尚未销售的印度牛肉共计1563件，同时在库外查扣一辆装有1067件印度牛肉的皖Ｌ×××××冷藏车，该车上牛肉系金某公司购买，上述合计查扣冷冻牛肉2630件，价值计1972500元；2015年10月份，被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗在一起商议，决定由刘国灯、杨友北牵头购买冷冻牛肉，准备春节期间加工煮熟后销售。被告人刘国灯将从江苏省徐州市购买的冷冻牛肉，被告人杨友北将从金某公司购买的冷冻牛肉，集中放在被告人刘国灯家的冷库内，至2016年1月19日，被五河县食品药品监督管理局现场查扣尚未销售的无检疫、检验证明的冷冻牛肉589件，货值442928元，其中被告人刘国灯购买237件、被告人杨友北购买185件、被告人杨伟购买88件，被告人吴红旗购买79件。经蚌埠市联科翻译研究所对牛肉外包装进行翻译，被查扣的牛肉产地系印度和巴拉圭。
案发后，被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗主动到五河县公安局投案。
公诉机关认为，被告人郑金宇、李静、郑金萍、刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗销售国家明令禁止销售的疫区牛肉，且具有严重情节，其行为均构成销售不符合安全标准的食品罪，被告人郑金宇、李静系主犯，被告人郑金萍系从犯，各被告人被查扣尚未销售的牛肉属犯罪未遂，应分别依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第二十三条的规定处罚，同时提供了被查扣冷冻牛肉的照片、录像、各被告人前科证明、户籍证明、抓获经过、证人证言、辨认笔录、现场检查笔录、销售记录、汇款信息及各被告人的供述和辩解等证据
被告人郑金宇对起诉书指控的由其购进后被查扣的2630件牛肉的犯罪事实供认，辩称销售给季某的牛肉主要由其实施，李静只是帮助催货款，销售货款没有49万元。
其辩护人提出的辩护意见是：指控被告人销售给季某的全是印度牛肉的证据不足，有部分牛肉是从上海渝立公司购进的经检验的合法的牛肉，实际销售额应认定为51000元，被告人当庭予以供认，属坦白。并提供了销售合同、付款统计等证据。
被告人李静对起诉书指控其构成犯罪无辩解意见，对指控其销售60余万元及系主犯有异议，认为季某是郑金宇联系的，价格也是郑金宇定的，她只是负责催收货款。
其辩护人提出的辩护意见是：被告人李静自愿认罪，指控其销售印度牛肉及金额事实不清、证据不足，应当认定为从犯，其亲属愿为其退赃及缴纳罚金等。
被告人郑金萍对起诉书指控的犯罪事实供认，辩称其只知道第一车货的情况，不知道第二车货的事，其只是给郑金宇、李静帮忙的，是从犯。其辩护人提出了其具有从犯、认罪、初犯、主观恶性小等从轻处罚情节的辩护意见。
被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗对起诉书指控的犯罪事实供认，均无辩解意见。
经审理查明，2015年初，被告人李静以自己名义注册成立自然人独资的蚌埠市金某食品商贸有限公司（下称金某公司），经营范围为预包装食品及散装食品批发、零售，并办理了食品流通许可证。后接手他人的鸿运商贸有限公司的门面及租用的冷库进行经营。期间，店面经营由被告人李静负责、冷库保管由被告人郑金萍负责，被告人郑金宇从外地购进无中文标签且不能提供有效入境货物检疫证明的印度冷冻牛肉，销售给季某、杨友北等，销售金额合计人民币60万余元。
2016年3月17日，被告人郑金宇将联系购买的印度冷冻牛肉，通过皖Ｌ×××××冷藏车从广西玉林市运输到蚌埠市肉联厂内，由被告人郑金萍安排工人将冷冻牛肉放至该厂三号库西库，共计1100余件。次日下午，公安机关在该三号库内查扣尚未销售的印度牛肉共计1563件，同时在库外查扣一辆装有1067件印度牛肉的皖Ｌ×××××冷藏车，该车上牛肉系金某公司购买。上述合计查扣冷冻牛肉2630件，价值计1972500元（按综合销售价每件750元计算）。
2015年10月份，被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗在一起商议，决定由刘国灯、杨友北牵头购买冷冻牛肉，准备春节期间加工煮熟后销售。被告人刘国灯将从江苏省徐州市购买的冷冻牛肉，被告人杨友北将从金某公司购买的冷冻牛肉，集中放在被告人刘国灯家的冷库内，至2016年1月19日，被五河县食品药品监督管理局现场查扣尚未销售的无检疫、检验证明的冷冻牛肉589件，货值441750元（按综合销售价每件750元计算），其中被告人刘国灯认购237件、被告人杨友北认购185件、被告人杨伟认购88件，被告人吴红旗认购79件。经蚌埠市联科翻译研究所对牛肉外包装进行翻译，被查扣的牛肉产地系印度和巴拉圭，均属国家禁止进口牛肉的疫区。
案发后，被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗主动到五河县公安局投案。
上述事实，有公诉机关提交的、经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证，（1）蚌埠市金某食品商贸有限公司营业执照、食品流通许可证，证实公司成立于2015年1月12日，公司法定代表人是李静及公司经营范围；（2）、公安机关提取的张某5手机短信照片、鸿运销售记录单、收款帐户明细、季某手机短信照片，刘国灯、杨友北购买冷冻牛肉记录暨杨友北、杨伟、吴红旗签字确认单据、刘国灯汇款凭证、李某2尾号1570银行帐户与季某尾号1946号银行帐户交易明细、通话记录；证实郑金宇采购牛肉数量、郑金宇、李静销售给季某、杨友北牛肉并通过李某2银行帐户收款及收取现金情况；（3）、磅码单，证实2016年3月17日收到牛肉1100件；（4）2014年8月11日至2015年11月9日国家质量监督检验检疫总局动植物检疫监管司公布的《禁止从动物疫病流行国家输入的动物及产品一览表》，证实印度、巴拉圭生产的偶蹄动物及产品为禁止输入我国的产品；
2、蚌埠市科联翻译研究所对郑金宇家、刘国灯家被查扣的冷冻牛肉外包装外文标识的翻译文本，证实刘国灯家被查扣的牛肉产自印度和巴拉圭，生产日期分别为2014年10月、2015年的3月、8月、9月、10月；郑金宇家被查扣的冷冻牛肉产自印度，生产日期为2015年的11月、12月；
3、搬运证明、储藏证明，证实被告人郑金宇、李静被查扣印度冷冻牛肉2630件、被告人刘国灯等被查扣冷冻牛肉589件的存放位置等情况；
4、证人张某1、仇某、胡某、余某、陈某1、陈某2、陈某3、张某2、黄某、杨某的证言，证实在金某公司打工及公司外面的事一般由郑金宇负责、店面的事由李静负责、冷库由郑金萍负责及为公司搬运冷冻牛肉的情况；
5、证人刘某、张某3、张某4、付某、张某5、方某、翟某的证言，证实他们驾驶车辆为郑金宇、李静运送冷冻牛肉数量及外包装情况。
6、证人季某的证言，证实被告人郑金宇向其推销牛肉及其购买价值约几十万元冷冻牛肉及外包装情况、并向李静提供的李某2帐户支付货款的事实。
7、证人郑某、汪某、李某1、周某1、郝某、喻某、常某、吴某、王某、周某2的证言，证实郑金宇、李静接手鸿运商贸有限公司店面、租用仓库及2016年3月17日郑金萍负责下货入库情况。
8、证人张某5、方某、季某等辨认笔录及照片，证实购买、运送货物的人及销售冷冻牛肉的人是郑金宇、李静等人。
9、蚌埠市公安局、五河县公安局现场检查笔录、扣押清单、价格计算的说明，证实从郑金宇、李静家扣押冷冻牛肉2630件、刘国灯仓库扣押冷冻牛肉589件及其他在卷的鸿运商贸销售单、物流司机电话、车牌号、牛肉件数及计算价格、进库单、出库通知单等。
10、被告人郑金宇、李静、郑金萍的供述，证实在郑金宇、李静经营期间由李静负责店面、郑金宇负责采购和销售，郑金萍负责冷库保管等事实。
11、被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗的供述，证实几人商议共同购买冷冰牛肉并让刘国灯、杨友北负责联系购买，后刘国灯从徐州购买三十多万元、杨友北从蚌埠郑金宇处购买十万余元的冷冻牛肉，几人分别认购的事实。
在本案审理期间，被告人李静、郑金萍的亲属为李静、郑金萍分别预交了罚金73万元、30万元；被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗分别向本院预交了罚金10万元、8万元、6万元、6万元。
本院认为，《中华人民共和国食品安全法》第三条规定，食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。各被告人从事食品的生产、销售、储存活动，就应尽法定义务，依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，但被告人郑金宇、李静、郑金萍在曾经采购、保管、销售过合法进口的冷冻牛肉，应当知道对没有报关单和检验检疫手续的印度冷冻牛肉不能采购、储存和销售的情况下，仍然予以采购、储存和销售，被告人郑金宇、李静、刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗为牟取非法利益，购进国家为预防控制疾病明令禁止销售的牛肉对外销售，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪，应依法惩处；销售金额达到20万元以上，属具有其他严重情节。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，应予支持。但认定从刘国灯家查扣的牛肉价值442928元没有依据，根据公安机关的价格计算说明及案件事实认定的统一性，应统一按综合采购价每件750元计算。被告人郑金宇、李静被查获的牛肉尚未销售，属犯罪未遂，依法予以从轻处罚；被告人郑金宇在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按全部犯罪处罚；根据被告人杨友北关于找郑金宇购买了十万余元的冷冻牛肉的供述、证人季某关于找郑金宇购买的冷冻牛肉及让被告人李静给予价格优惠时李静让他找郑金宇的证言，可以认定被告人李静在公诉机关指控的共同犯罪过程中的作用明显小于郑金宇，故宜认定李静为从犯，依法予以从轻处罚，公诉机关指控其为主犯，证据不足；被告人郑金萍在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以从轻处罚；被告人李静、郑金萍庭审中承认构成犯罪，有悔罪表现，可以从轻处罚。被告人刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗被查扣的冷冻牛肉尚未销售，属犯罪未遂，依法予以减轻处罚；案发后自动投案，如实供述自己罪行，庭审中自愿认罪，系自首，依法均可以从轻处罚，有悔罪表现，均可酌定从轻处罚。辩护人提出的关于被告人郑金宇、李静销售给季某的牛肉不能全部认定为印度牛肉及销售额应认定为51000元的辩护意见，经查，认定二人销售给季某的冷冻牛肉系印度牛肉的事实，有物证扣押在案的牛肉及照片、视频，销售单据、证人季某、张某3及雇工张某1、仇某等的证言及翻译文件等在卷佐证，足以认定；关于销售金额有季某的证言及付款帐户明细相互印证，且公诉机关在起诉时扣除了百分之四十以上的货值，故此辩解及辩护意见不予采纳；关于被告人李静、郑金萍自愿认罪、属从犯的意见成立，予以采纳。经蚌埠市司法局经济开发区分局、蚌埠市龙子湖区司法局、五河县司法局评估，对被告人李静、郑金萍、刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗可以适用社区矫正。为打击犯罪，保护国家食品安全管理制度和消费者的健康权，根据本案的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第二十三条、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第三条第（一）项、第十四条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人郑金宇犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币一百五十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年3月19日起至2020年3月18日止。罚金于本判决生效后三十日内缴纳。）
二、被告人李静犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年，并处罚金人民币一百二十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳73万元，余款47万元从冻结在案的款项中抵扣。）
三、被告人郑金萍犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年，并处罚金人民币三十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
四、被告人刘国灯犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年，并处罚金人民币十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
五、被告人杨友北犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年，并处罚金人民币八万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
六、被告人杨伟犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年，并处罚金人民币六万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
七、被告人吴红旗犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年，并处罚金人民币六万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
八、扣押在案的二千六百三十件冷冻牛肉依法没收，由扣押机关依法处理；
九、没收被告人郑金宇、李静非法所得六十万元，从冻结在案的李莉中国邮政储蓄银行帐户尾号1570上的一百零七万八千元款项中抵扣，该帐户余款冲抵罚金，均上交国库；
十、禁止被告人郑金宇在刑罚执行完毕之日起三年内从事食品经营活动；
十一、禁止被告人李静、郑金萍、刘国灯、杨友北、杨伟、吴红旗在缓刑考验期限内从事食品经营活动。
如不服本判决，可在接到判决之日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王振辉
审 判 员 陈 曦
人民陪审员 陈 艳
二〇一七年一月十三日
书 记 员 王阳阳
附：本案适用的相关法条
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第三十七条之一利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。
被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。
其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；
（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
第三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“其他严重情节”：
（一）生产、销售金额二十万元以上的；
（二）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，不符合食品安全标准的食品数量较大或者生产、销售持续时间较长的；
（三）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，属于婴幼儿食品的；
（四）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；
（五）其他情节严重的情形。
第十四条明知他人生产、销售不符合食品安全标准的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的共犯论处：
（一）提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的；
（二）提供生产、经营场所或者运输、贮存、保管、邮寄、网络销售渠道等便利条件的；
（三）提供生产技术或者食品原料、食品添加剂、食品相关产品的；
（四）提供广告等宣传的。
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。