四川省理塘县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）理刑初字第15号
公诉机关四川省理塘县人民检察院。
被告人尼×××，男，198×年11月15日出生，藏族，大专文凭，干部，中共党员，住四川省理塘县高城镇车马村。因涉嫌挪用公款罪于2014年1月2日被理塘县公安局刑事拘留，同年1月13日被依法逮捕。现羁押于理塘县看守所。
理塘县人民检察院以理检刑诉（2014）13号起诉书指控被告人尼×××犯挪用公款罪，于2014年5月19日向本院提起公诉。本院于同年5月21日受理了本案，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。理塘县人民检察院指派检察员ＸＸ、牟广勤出庭支持公诉，被告人尼×××到庭参加了诉讼。现已审理终结。
理塘县人民检察院指控，（1）被告人尼×××调离格木乡政府后，利用仍然负责管理格木乡牧民定居贷款工作之便利，于2013年1月18日同格木乡会计卓某某某到理塘县农村信用合作社，从格木乡的格木退牧还草88330110024162458账户中转款70万元整到理塘县农村信用合作联社8993015262109010024应付贷款账户，用于支付格木乡2012年的牧民贷款，随后尼×××用理塘县麦洼乡人民政府公章和本人身份证，从理塘县农村信用合作联社8993015262109010024应付贷款账户中取走格木乡牧民还贷现金70万（柒拾万元）整，用以个人使用，迄今为止尚未归还。
（2）格木乡人民政府从1999年起陆续将农村合作基金会的基金从牧民手中收回，在2002年左右，格木乡人民政府将格木乡农村合作基金会的基金交予被告人尼×××管理，被告人尼×××调离格木乡政府后，利用仍然管理合作基金会的基金的工作之便，将其管理的农村合作基金会基金15.7272万元，用于个人使用，至今未归还。
被告人尼×××共挪用公款85.7272万元。被告人尼×××于2014年1月2日被抓获归案。
针对上述指控，公诉机关提供了理塘县农村信用合作联社、县财政局等单位的财务会计资料、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人尼×××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，提请以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人尼×××在庭审中，对控方指控的挪用公款的事实不持异议，但对自首情节提出异议，辩称其不是被抓获的，而是检察院通知以作为证人的情况下到检察院后，主动交代挪用公款的犯罪事实，应该认定为自首。
经审理查明，（1）在2013年1月18日，被告人尼×××用理塘县麦洼乡人民政府公章和本人身份证，从理塘县农村信用合作联社8993015262109010024应付贷款账户中取走格木乡牧民还贷现金70万元整，用于个人使用，一直未归还。
（2）在2002年左右（具体时间不详），格木乡人民政府把农村合作基金会的基金交予被告人尼×××管理，被告人尼×××利用管理之便，将农村合作基金会基金15.7272元，用于个人使用，至今未归还。
另查明，在2013年12月20日，村民阿某、格某某某举报后，侦查机关已经掌握了被告人尼×××挪用公款70万元的事实，通知被告人尼×××以证人的形式到检察院接受询问，在询问过程中被告人尼×××主动坦白了其在2002年将格木乡合作基金会的15.7272元使用至今未归还的事实。
综上所述，被告人尼×××，挪用公款累计85.7272万元，用于个人消费，且全部挥霍。
上述事实，有下列证据予以证实：
1.受理案件登记表证明在2013年12月20日，理塘县格木乡村民阿某、格某某某举报后，侦查机关掌握了被告人尼×××挪用公款的事实。
2.证人沈某某、格某某某、阿某的证言证实，在2013年1月18日早上（具体时间不详），被告人尼×××和格木乡会计卓某某某，先从格木乡的格木退牧还草88330110024162458账户中转款70万元整到理塘县农村合作联社8993015262109010024应付贷款账户，用于支付格木乡2012年的牧民贷款，随后尼×××用理塘县麦洼乡人民政府公章和本人身份证，从理塘县农村信用合作联社8993015262109010024应付贷款账户中取走格木乡牧民还贷现金70万元整的经过。
3.证人四某某某、泽某某某、洛某某某、卓某某某、的证言证实，在2013年1月14日左右（具体时间不详），由现任格木乡乡长昂某某某分别通知我们到理塘县圣露茶坊开会，主要讨论牧民定居贷款的事情，由于格木乡牧民定居贷款的事情一直由被告人尼×××负责，当时会议决定由被告人尼×××和格木乡会计卓某某某去农村信用联社转格木乡2012年的牧民定居贷款的钱，并且还形成了会议纪要的事实。
4.理塘县农村信用合作联社情况说明证实，2013年1月18日，户名为格木退牧还账号：88330110024162458通过转账方式将70万元整转入我县联社内部账号为8993015262109010024中，大约1小时后，被告人尼×××用麦洼乡人民政府公章和本人身份证，从理塘县农村信用合作联社8993015262109010024应付贷款账户中，取走格木乡牧民还贷现金70万，同时证实账号为89930152621209010024属于理塘县各区乡归还牧民定居贷款的过渡账户。
5.格木乡人民政府的证明证实，账户88330110024162458是格木乡公款账户的事实。
6.甘孜藏族自治州人民检察院司法会计鉴定书证实，理塘县格木乡人民政府退牧还草账户中的资金为国有资产即公款，且该款项被被告人尼×××取走并使用。
7.格木乡收入、支出明细表和相关国家实施惠民政策的文件证实，格木乡的资金来源和支出都有相关材料予以证明，唯独没有尼×××转出的70万元的资金去向。
8.会议记录内容证明、证人四某某某、泽某某某、洛某某某、卓某某某的证言能够相互印证被告人尼×××和格木乡会计卓某某某去农村信用联社转格木乡2012年的牧民定居贷款资金的事实。
9.任职情况证明、干部履历表、工作人员（职员、工人）年度考核登记表、理塘县格木乡组织机构代码证，证实被告人尼×××为国家工作人员，符合挪用公款的主体身份。
10.证人阿某、洛某、格某某某、加某的证言证实，牧民从理塘县农村信用联社贷款和怎样还款的事实。
11.理塘县信用联社提供的村民贷款合同及借据，证实向牧民定居贷款的事实。
12.证人白某某某、彭某某某、吴某某某的证言证实，在2002年左右，格木乡人民政府将格木乡农村合作基金会的基金交予被告人尼×××管理，被告人尼×××调离格木乡政府后，利用仍然管理合作基金会的基金的工作之便，将其管理的农村合作基金会基金15.7272万元归个人使用的事实。
13.被告人尼×××在侦查阶段的供述证实，（1）在2013年1月18日，被告人尼×××用理塘县麦洼乡人民政府公章和本人身份证，从理塘县农村信用合作联社8993015262109010024应付贷款账户中取走格木乡牧民还贷现金70万元整，用于个人使用，一直未归还。
（2）在2002年左右（具体时间不详），格木乡人民政府把农村合作基金会的基金交予被告人尼×××管理，被告人尼×××利用管理之便，将农村合作基金会基金15.7272元，用于个人使用，至今未归还。其供述与上述证据相互印证。
14.户籍证明，证实被告人尼×××在犯罪时已达到负刑事责任的年龄。
15.到案经过，证实被告人尼×××在2014年1月2日14时40分，被理塘县人民检察院干警从家中带至理塘县人民检察院接受询问。
上述证据均由控方提供，且经当庭举证、质证，被告人尼×××均无异议，本院予以确认，作为定案依据。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人尼×××身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，拒不归还，且数额巨大，其行为已构成挪用公款罪，且属情节严重。公诉机关指控被告人尼×××犯挪用公款罪的事实和罪名成立，本院予以支持。关于被告人尼×××提出的辩解称自己主动如实供述犯罪事实，有自首情节，经查案件事实和受案登记表、到案经过均证实被告人尼×××是在村民举报，检察院已经掌握了其犯罪事实和证据后通知其到检察院接受询问的，在询问过程中被告人尼×××如实坦白了自己的罪行。本院认为被告人尼×××自首的辩护意见不能成立，故不予采纳，但被告人尼×××具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的具有坦白的情节，可以从轻处罚。根据被告人尼×××的犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人尼×××犯挪用公款罪，判处有期徒刑十三年零六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年1月2日起至2027年7月1日止）。
二、对被告人尼×××挪用的赃款85.7272万元继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘孜州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 阎 书 勇
审判员 杨 雪 莉
审判员 牟 国 平
二〇一四年六月十九日
书记员 丁真曲珍
附本案引用条款：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具备前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所使用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。