重庆市永川区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）渝0118行初21号
原告王会琼，女，1968年11月30日出生，汉族，住重庆市永川区。
委托代理人高德友，男，1949年4月11日出生，汉族，住重庆市永川区。
被告重庆市永川区社会保险局，住所地重庆市永川区人民西路369号，组织机构代码45064690-9。
法定代表人陈萍，局长。
委托代理人阳庚华，男，1983年7月24日出生，汉族，重庆市永川区社会保险局干部，住重庆市永川区。
第三人重庆市如景食品有限公司，住所地重庆市永川区昌州大道中段579号，组织机构代码06565916－4。
法定代表人邱丽娟，经理。
原告王会琼诉被告重庆市永川区社会保险局工伤保险医疗（康复）费用审核结算表一案，于2016年1月22日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于2016年2月1日向被告重庆市永川区社会保险局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年2月25日公开开庭审理了本案。原告王会琼的委托代理人高德友、被告重庆市永川区社会保险局的委托代理人阳庚华到庭参加诉讼。因重庆市如景食品有限公司与本案的处理结果有利害关系，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定，通知重庆市如景食品有限公司作为本案第三人参加诉讼，并于2016年3月3日向第三人重庆市如景食品有限公司送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院于2016年3月24日公开开庭审理了本案。原告王会琼的委托代理人高德友、被告重庆市永川区社会保险局的委托代理人阳庚华到庭参加诉讼。第三人重庆市如景食品有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告重庆市永川区社会保险局于2016年1月18日作出《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》，核定重庆市如景食品有限公司王会琼的统筹支付额为0。
原告王会琼诉称，原告于2012年8月11日在重庆市如景食品有限公司上班的工作中受伤，2012年11月26日经重庆市永川区人力资源和社会保障局认定为工伤。重庆市如景食品有限公司于2015年8月10日至2015年10月12日为原告办理了工伤保险手续并足额缴费。2014年1月17日，原告与重庆市如景食品有限公司签订了工伤赔偿协议，后因重庆市如景食品有限公司拒绝履行协议，原告向法院提起了诉讼，法院作出了（2015）永法民初字第06245号民事判决书，因判决书未对原告后期取髌骨内固定物的所需费用由谁去工伤医保处申报进行说明，致原告的该笔医疗费4085.78元未能报销。原告于2015年11月6日向被告提出书面申请，要求被告支付工伤医疗费，被告于2015年11月20日告知原告不予支付。原告认为，原告因工受伤，取内固定物的费用应予以报销，为此起诉要求被告支付原告的工伤医疗费4085.78元。
原告王会琼未向本院提供证据。
被告重庆市永川区社会保险局辩称，一、被告已经对原告的诉讼请求作出具体审核支付决定。2016年1月18日，原告向被告提交《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》，要求报销其因第二次住院取左髌骨内固定的医疗费用4085.78元，被告于当日在《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》上作出审核支付信息，决定工伤保险基金统筹支付额为0元。《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》已经送达与原告。原告若不服，应以该《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》提起行政诉讼，而非是要求被告再次对其4085.78元医疗费进行审核支付。二、原告的4085.78元医疗费系在工伤保险关系终止之后发生的费用，不应该纳入工伤保险基金支付。原告的用人单位重庆市永川区怡园食品厂于2012年8月10日为原告办理工伤保险参保手续，2013年8月7日重庆市永川区怡园食品厂社会保险参保单位名称变更为重庆市如景食品有限公司，2013年9月11日重庆市如景食品有限公司为原告办理工伤保险减少申报手续，后重庆市如景食品有限公司于2013年11月1日又为原告办理工伤保险参保手续，2015年10月12日为原告办理减少申报手续。2014年1月17日，原告与重庆市如景食品有限公司协商一致并达成《工伤赔偿协议书》，约定即日起双方解除劳动关系，终止工伤保险关系。据此可知，原告与被告的工伤保险关系存续期间应该为2012年8月10日至2013年9月11日、2013年11月1日至2014年1月17日，理由有两点：一是《工伤保险条例》第二条第一款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险”，即与用人单位形成劳动关系的职工才能够缴纳工伤保险费，2014年1月17日原告与重庆市如景食品有限公司解除了劳动合同，双方之间不再存在劳动关系，重庆市如景食品有限公司不能够再为原告缴纳工伤保险费，由于重庆市如景食品有限公司不积极地履行减少申报义务，导致工伤保险基金多征收了该公司的工伤保险费用，被告将另案处理此事。二是《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条规定：“五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，或七级至十级工伤职工劳动合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，自与用人单位按规定程序终止劳动关系之日起，与经办机构的工伤保险关系同时终止，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，计发标准如下：……”，即2014年1月17日原告与重庆市如景食品有限公司解除了劳动关系，从即日起原告与被告的工伤保险关系同时终止。据原告提供的发票及病历可知，原告的4085.78元医疗费发生在2015年6月23日至2015年7月11日期间，即其医疗费用发生在工伤保险关系终止之后，而非是发生在工伤保险关系存续期间，因此该费用不应该纳入工伤保险基金支付。三、原告与重庆市如景食品有限公司的《工伤赔偿协议书》中达成的第四项协议系无效条款。《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”，《工伤条例》第五条第三款规定：“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务”，由此可见，是否向原告支付医疗费用，应该由工伤保险经办机构负责审核，而非是原告与重庆市如景食品有限公司以合同的形式进行约定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定:“有下列情形之一的，合同无效：……（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，原告与重庆市如景食品有限公司的《工伤赔偿协议书》中达成的第四项协议，既违反了法律、行政法规关于待遇支付权的规定，又损害了工伤保险基金的利益，该第四项协议，应该认定为无效协议。四、被告已经向原告支付一次性医疗补助金。按照重庆市如景食品有限公司的申报，被告已于2014年12月30日向原告支付一次性医疗补助金22698元，该费用用于原告与重庆市如景食品有限公司解除劳动关系（即与被告工伤保险关系终止后）后续就医，即工伤保险基金对原告因工伤可能产生的后续就医费用进行一次性补偿，原告要求支付4085.78元医疗费，没有任何法律依据。综上所述，被告作出的支付决定认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律法规准确，原告的诉讼请求不合法，请区人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告重庆市永川区社会保险局向本院提交了以下证据、依据：
被告提供的证据有：
1、《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》。证明原告于2016年1月18日向被告申领医疗费，被告于当日作出支付决定。
2、参保职工个人信息、重庆市社会保障管理系统人员变更信息查询结果。证明重庆市永川区怡园食品厂于2012年8月10日为原告办理参保登记手续。第三人于2013年9月11日为原告办理减退申报，2013年11月1日又为原告办理参保登记，2015年10月12日为原告办理减退申报。
3、重庆市社会保险变更登记表、第三人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证。证明重庆市永川区怡园食品厂的参保名称于2013年8月7日变更登记为第三人。
4、永人社伤险认决字[2012]2665号工伤认定决定书、永劳鉴（初）字[2013]1115号劳动能力致残等级鉴定结论通知书。证明原告于2012年8月11日在重庆市永川区怡园食品厂工作期间受伤，2012年11月26日被认定为工伤，2013年10月10日被鉴定为伤残等级八级。
5、工伤赔偿协议书。证明原告与第三人于2014年1月17日按工伤伤残等级8级解除了劳动关系。
6、重庆市社会保障管理信息系统工伤保险待遇支付查询列表。证明被告于2014年12月30日向第三人支付原告的一次性医疗补助金22698元。
7、重庆医科大学附属永川医院住院医疗费专用收据2张（号码0000424605、0000581635）、出院证。证明原告分别于2015年6月23日、2015年7月6日至11日期间在重庆医科大学附属永川医院进行治疗共产生医疗费4085.78元。
8、渝劳社办法[2007]273号第八条。证明享受了一次性医疗补助金后不能再享受续医费。
被告提供的法律依据有：
《工伤保险条例》、《重庆市工伤保险实施办法》。
第三人重庆市如景食品有限公司未作述称。也未向本院提交证据。
经庭审质证，对被告提供的证据1－7的真实性，原告无异议，对被告提供的证据8，原告认为真实性不能确认。
本院对上述证据认证如下：对被告提供的证据1－8，因其符合证据真实性、合法性、关联性的要求，且能够相互印证，为此本院予以采信。
经审理查明，原告王会琼系重庆市永川区怡园食品厂的包装工，2012年8月11日，原告在工作中因工受伤。2012年11月26日，重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认决字[2012]2665号工伤认定决定书，认定原告受伤属于工伤。2013年3月28日，第三人重庆市如景食品有限公司成立。2013年8月7日，重庆市永川区怡园食品厂的参保名称变更登记为第三人。2013年10月10日，重庆市永川区劳动鉴定委员会作出劳鉴（初）字[2013]1115号劳动能力致残等级鉴定结论通知书，鉴定结论为：原告的伤残等级为八级。2014年1月17日，第三人与原告签订了工伤赔偿协议书，约定：1、自2014年1月17日起解除原告与第三人的劳动合同关系，终止原告与第三人的工伤保险关系；……4、原告取内固定，第三人应予配合，医疗费用由工伤保险基金支付，住院伙食补助费、护理费由原告承担；……。按协议原告与第三人的劳动关系于2014年1月17日解除。2014年12月30日，被告向第三人支付了原告的一次性医疗补助金22698元。2015年6月23日、2015年7月6日至11日期间，原告在重庆医科大学附属永川医院对工伤进行治疗共产生医疗费4085.78元。2016年1月18日，原告向被告申领医疗费4085.78元，被告于当日作出《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》，对原告的统筹支付额核定为0。原告不服，遂起诉来院要求被告支付原告的工伤医疗费4085.78元。审理中，原告变更诉讼请求为要求撤销被告作出的《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》。
审理还查明，重庆市永川区怡园食品厂于2012年8月11日为原告办理工伤参保手续。2013年9月11日，第三人为原告办理工伤参保减退申报，2013年11月1日，第三人又为原告办理工伤参保手续，2015年10月12日，第三人再次为原告办理工伤参保减退申报。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”和《工伤保险条例》第五条第三款“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务”的规定，被告具有办理社会保险待遇支付工作的法定职责。根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条“五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，或七级至十级工伤职工劳动合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，自与用人单位按规定程序终止劳动关系之日起，与经办机构的工伤保险关系同时终止，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，计发标准如下：……”的规定，工伤职工与用人单位解除劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。本案中，原告与第三人于2014年1月17日解除了劳动关系，从即日起原告与被告的工伤保险关系同时终止，被告按规定已向原告支付了一次性工伤医疗补助金。现原告要求被告支付发生于2015年6月23日至2015年7月11日期间的4085.78元医疗费，因该费用发生于2014年1月17日之后，即原告与被告的工伤保险关系终止之后，被告据此于2016年1月18日作出《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》，核定原告的统筹支付额为0，并无不当。为此，对原告要求撤销被告作出的《重庆市永川区工伤保险医疗（康复）费用审核结算表》的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告王会琼的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王会琼负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 鲁 勇
代理审判员 李 师
人民陪审员 刘 春
二〇一六年七月十二日
书 记 员 谢晓丽