河北省围场满族蒙古族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）围民初字第1682号
原告陈玉凤，现住围场满族蒙古族自治县。
委托代理人姚长海，住围场满族蒙古族自治县。身份证号×××
被告围场满族蒙古族自治县教师进修学校（以下简称教师进修学校），住所地围场满族蒙古族自治县围场镇木兰中路。
法定代表人王树栋，职务校长。
委托代理人刘树国，男，1973年9月18日生，满族，围场满族蒙古族自治县围场镇纪元法律服务所法律工作者，住围场满族蒙古族自治县围场镇民族街。
被告王学铭，男，1964年3月7日生，满族，教师，住围场满族蒙古族自治县围场镇旱河沿房产*号楼中单元***室。身份证号×××
委托代理人王学君，男，1961年8月24日生，蒙古族，干部，住围场满族蒙古族自治县围场镇凤凰小区3号楼4单元601室。身份证号×××
原告陈玉凤诉被告教师进修学校、王学铭民间借贷担保纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告陈玉凤及其委托代理人姚长海，被告教师进修学校法定代表人王树栋及其委托代理人刘树国，被告王学铭的委托代理人王学君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈玉凤诉称，2012年4月16日我借给被告王学铭150000.00元，约定月息为3分，每两个月结一次息，用围政字040613号被告教师进修学校所有的房证作抵押，并给我出具借据一张。被告不履行承诺到时不还款付息，请求依法判令二被告偿还借款及利息，并承担本案诉讼费用。
原告陈玉凤为支持其诉讼请求，向本院提交证据材料如下：借款借据一张。
被告教师进修学校辩称，原告陈玉凤与被告王学铭系自然人之间的民间借贷法律关系，被告王学铭用围政字040613号房证抵押的行为是无效的，不产生抵押权法律效力，因被告王学铭既不是我单位的法定代表人，也不是我单位的工作人员，并且房证是一种权利证书而不是法律规定能够抵押的财产。围政字040613号房屋系我单位所有，系以公益为目的的事业单位，根据《物权法》第184条的规定，该房屋是不得抵押的。被告王学铭用围政字040613号房证抵押没有签订抵押担保合同，也未办理抵押登记，故该抵押未设立，也未生效。请求驳回原告对我单位的起诉或判决不承担法律责任。
被告教师进修学校为支持其诉讼请求，向本院提交证据材料如下：1、事业单位法人证书复印件1份；2、房屋所有权登记申请书复印件1份；3、国有土地使用证复印件1份。
被告王学铭辩称，我承认于2012年4月16日向陈玉凤借款150000.00元，当时约定月息为3分。我于2013年5月17日之前还两次利息，合计18000.00元。后陆续还借款本金合计93150.00元。余款57000.00元想办法尽快还清。至于用围政字040613号房证作抵押，未与局机关和被告教师进修学校任何人打招呼，当时因办勤工俭学门市手续此证在我手中就说“抵押”，实际不是真正意义上的抵押，更与局机关和被告教师进修学校无关。
经审理查明，2012年4月16日被告王学铭从原告陈玉凤处借款150000.00元，约定月息为3分，每两个月一结息，并约定“用围政字040613号房证抵押”，并由被告王学铭给原告陈玉凤出具借据一张。被告王学铭于2013年5月17日之前已支付原告陈玉凤利息共计人民币18000.00元。之后被告王学铭又陆续偿还原告陈玉凤人民币93150.00元。原告陈玉凤于2014年4月2日诉至本院，要求二被告偿还借款本金及利息，并承担本案诉讼费用。
另查明，围政字040613号房证中登记房屋的所有权人为被告教师进修学校，被告王学铭用围政字040613号房证设置“抵押”时并未通知被告教师进修学校，也未办理抵押登记。
上述事实有原、被告陈述及提供的上述证据予以证实。本院认为，被告王学铭从原告处借款的事实清楚、证据充分，原、被告之间债权债务关系明确，被告王学铭应承担偿还借款本金、支付利息的民事责任。2012年4月16日被告王学铭从原告处借款约定月息为3分，违反了《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，……，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。”的规定，故超出该规定的约定利息部分，不予支持，参照中国人民银行当时的基础利率为5‰，应对本案的利率支持为月息2%。被告王学铭与原告陈玉凤未约定还款期限，依照《中华人民共和国合同法》第六十二条一款（四）项“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。”的规定，被告王学铭可以随时履行，原告陈玉凤也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。对于被告王学铭用围政字040613号房证抵押问题，依据《中华人民共和国担保法》第四十一条“当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效”的规定，被告王学铭用围政字040613号房证抵押，该抵押尚未生效。庭审中，被告王学铭主张于2013年5月17日后陆续偿还原告陈玉凤借款本金合计93150.00元，对此原告陈玉凤提出异议，认为该93150.00元还的是利息。本院认为，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第21条“债权人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按下列顺序抵充：（一）实现债权的相关费用；（二）利息；（三）主债务。”的规定精神及借款合同履行的通常交易习惯，应认定2013年5月17日后陆续偿还原告陈玉凤借款本金合计93150.00元为支付利息。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条一款、第六十条一款、第六十二条一款（四）项、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第四十一条之规定，判决如下：
一、被告王学铭于本判决生效后五日内偿还原告陈玉凤借款本金150000.00元；扣除被告王学铭已给付原告陈玉凤的利息111150.00元外，被告王学铭再给付原告陈玉凤自2012年4月16日至履行完毕之日的利息（按月息2%计算），在兑现时一并结清。
二、被告教师进修学校不承担担保责任。
案件受理费3300.00元由被告王学铭承担。
如果未按本判决指定的，期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或上一级人民法院递交上诉状及副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。（同时交纳二审案件受理费及其它费用）
审判长 王晓辉
审判员 唐军志
审判员 王久兴
二〇一四年七月二十二日
书记员 初 琦
告知书
《中华人民共和国合同法》
第44条1款依法成立的合同，自成立时生效。
第60条1款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第62条1款（4）项履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
第107条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第206条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第207条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第41条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第164条1款当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。
第239条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第253条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。