安徽省亳州市谯城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）谯民一初字第02285号
原告：张芳玲，女，1969年7月7日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。
原告：胡东民，男，1966年1月12日出生，汉族，住址同上（系原告张芳玲之妻）。
委托代理人：�文辉，安徽亳乐律师事务所律师。执业证号：13416199310355488
委托代理人：巩曼利，安徽亳乐律师事务所律师。执业证号：13416201411334964
被告：安徽凯城置业有限责任公司。
住所：安徽省亳州市谯城区。
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法定代表人：蒋世界，该公司经理。
委托代理人：董志军，安徽董志军律师事务所律师。执业证号：13416199910529037
原告张芳玲、胡东民与被告安徽凯城置业有限责任公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2015年5月12日立案受理，并依法组成合议庭，于2015年7月21日公开开庭进行了审理。原告张芳玲、胡东民及其委托代理人王文辉、巩曼利，被告安徽凯城置业有限责任公司的委托代理人董志军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张芳玲、胡东民诉称：原告于2013年7月24日与被告安徽凯城置�有限责任公司签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于亳州市谯城区筛子市街111号（东台路两侧）的东台花园小区2#楼5幢3单元-304号房，购房金额为471698元整，原告已经按照合同的约定履行了付款义务。按照合同第八条规定，被告应于2014年5月1日前，将符合合同约定的商品房交付原告使用。同时合同第九条规定，逾期超过60日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二违约金；合同第十四条规定出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺，如果在规定期限内未达到使用条件，按合同第九条约定支付违约金；合同第十五条规定，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人应按已付房价款的5%向买受人支付违约金。截至�诉日，原告仍未收到被告的书面交房通知，该房屋也未经综合查验合格，被告也未向原告提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《建筑工程质量认定书》、《房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》、《竣工验收备案表》等证明文件就强行原告交付房屋，并且房屋的配套基础设施也不具备交付的条件，燃气不通、道路未修、垄断经营的宽带不能正常使用、不具备入户条件，违背了对基础设施和公共配套建筑正常运行的交付承诺。原告所购房屋至今仍未达到交付使用条件，也未办理房地产权属证书。被告违背诚信原则瑕疵履行交房、瑕疵履行义务、迟延办证的行为既不存在法定的免责事由，也不存在约定的免责事由，违约事实明显，给原告带来金钱和时间上的多重损失。为此，原告诉至法院，请求：1、判令被告履行商品房买卖合同约定的建设基础设施�公共配套建筑义务并承担违约责任；2、判令被告向原告支付逾期交房违约金34622.63元（暂计至2015年5月12日，全部违约金计至实际交付房屋之日止）；3、判令被告支付逾期办理房地产权属证违约金23584.9元；4、本案诉讼费用由被告承担。
原告张芳玲、胡东民针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据有：1、原告的身份证复印件一份，证明原告的诉讼主体资格和身份信息情况。2、被告工商登记信息复印件一份，证明被告的诉讼主体资格和基本信息情况。3、商品房买卖合同复印件一份，证明原、被告达成商品房买卖的合意；被告违反合同第八条、第十四条、第十五条的约定，严重逾期交房、逾期办理房地产权证、配套基础设施不符合合同约定的交付条件；依据合同第九条、第十四条，被告应自违约之日起承担按日支付已交房价款万分之二的违约金至实际交房日止；依据合同第十五条，被告应自违约日按已付房价款的5%承担逾期办理房地产权证的违约责任。4、购房首付款收据、按揭款本息交付凭单复印件各一份，证明原告已按合同约定履行支付首付款和按揭款本息的义务。5、照片五张，证明被告开发建设的房屋配套基础设施不具备交付条件。
被告安徽凯城置业有限公司辩称：原、被告之间的房屋买卖合同是是事实，但是对原告的诉讼请求不能支持，因为原告逾期交款，是先违约。对原告的其他诉讼请求，是牵涉市政工程，不是原告所能左右的，能做的工作被告都做了。因原告的客观原因，造成被告延期施工，直至延期交房。
被告安徽凯城置业有限公司就其抗辩及陈述的事实和理由提交的证据有：第一组：企业营业执照、组织机构代码证复印件各一份，证明被告的诉讼主体资格。第二组：1、商品房买卖合同复印件一份；2、银行贷款支付凭证复印件一份；证明1、原、被告之间签订的合同是2013年7月24日；2、原告余款交款日期是2014年4月2日，已超过合同约定的2013年7月31日的交款截止日期；3、综合证明合同第六条约定：原告购买该商品房首付款171698元，余款300000元，应于7日内即2013年7月31日前办理银行按揭，否则视为违约，原告将承担“所有”的违约责任。所以，原告是首先违约。合同中约定：“承担‘所有’的违约责任”应当是根据双方的权利和义务的对等原则，原告所承但违约责任与被告相当。第三组：1、管道燃气设施配套建设合同复印件一份（2014年4月14日）；2、燃气工程施工告知书复印件一份（2014年4月14日）；3、有线数字电视管道等配套设施工程建设协议复印件一份（2013年3月6日）；4、东台花园小区有线数字电视集体入户协议复印件一份（2013年3月6日）5、物业管理服务合同复印件一份（2014年5月28日）；6、入住手续办理通知书及物业管理服务收费发票复印件一份（2014年5月28日）；证明：1、综合证明原告于2014年5月28日自愿签订物业管理合同、交纳相关费用，办理入住手续接收该房屋；2、综合证明合同约定的该房屋的配套设施已经施工安装完毕，已达到交房条件；3、综合证明原告既然接收该争议房屋，那么就是认可该房屋符合交房条件。
经庭审质证，被告安徽凯城置业有限公司对原告张芳玲、胡东民所举证据发表质证意见为：对原告所举证据1、2无异议；对原告所举证据3的真实性无异议，对证明目的有异议，原告已接收房屋，被告就不存在违约；对证据4的真实性无异议，对证明目的有异议，因原告未按时交首付款的余款；对证据5的真实性无异议，对证明目的有异议，原告事实上已经接收�屋，就不存在不具备交付条件。
原告张芳玲、胡东民对被告安徽凯城置业有限公司所举证据发表质证意见为：对第一组证据无异议；对第二组证据的证明目的有异议，原告交款是按照被告的要求去交的，逾期交款的原因在被告；对第三组的证明目的有异议，被告交付房屋不符合合同约定和法律规定，交付没有竣工验收，且证明了被告没有按时交房，配套设施虽已安装，但不合格，不具备交付条件。
经庭审举证、质证，合议庭对原、被告所举证据认证如下：（一）原告所举证据1、2、3、4、5具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定。（二）被告所举第一组、第二组证据具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定。被告所举第三组证据不能证明基础设施和公共配套建筑符合交付承诺，故对其证据效力不予认定。
经审理查明的事实为：2013年7月24日原告与被告签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于亳州市谯城区筛子市街111号（东台路两侧）的东台花园小区2#楼5幢3单元-304号房，购房金额为471698元整，原告已经按照合同的约定履行了付款义务。原、被告于2014年5月28日签订物业管理服务合同，原告于2014年5月28日进行装修后入住。原、被告在商品房买卖合同中第十五条约定，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人应按已付房价款的5%向买受人支付违约金。被告于2014年5月28日签订物业管理合同，办理了商品房入住手续，原告所购房屋至今仍未办理房地产权属证书。迟延办证的行为既不存在法定的免责事由，也不存在约定的免责事由，违约事实存在。截至起诉日，该房屋仍未经综合查验合格，燃气不通、道路未修、宽带不能正常使用，违�了对基础设施和公共配套建筑正常运行的交付承诺。另查明：该商品房的银行按揭贷款流程是先由原告提供材料，再由被告负责到其指定银行协助办理按揭贷款手续。
本院认为，原、被告签订的商品房买卖合同，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应认定为合同有效。合同签订后，原告履行了给付价款的义务。原、被告于2014年5月28日签订物业管理服务合同，原告于2014年5月28日进行装修后入住，应视为该房屋已实际交付使用。原告逾期办理银行按揭贷款不是其自身原因造成的，该合同为格式条款，被告未及时告知及协助办理也负有责任。依据商品房买卖合同第十四条约定，被告关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺，至起诉时未完全正常运行，被告应继续履行，故对原告请求判令被告履行商品房买卖合同约定的建设基础�施、公共配套建筑义务的诉讼请求，本院予以支持。依据商品房买卖合同第十五条约定，被告应自违约日按已付房价款的5%承担逾期办理房地产权证的违约金为23584.9元（471698元×5%＝23584.9元），原告所购房屋至今仍未办理房地产权属证书。迟延办证的行为既不存在法定的免责事由，也不存在约定的免责事由，违约事实存在，故对原告请求判令被告支付逾期办理房地产权属证违约金23584.9元的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百五十五条之规定，判决如下：
一、被告安徽凯城置业有限公司继续履行商品房买卖合同第十四条约定中出卖人关于建设基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。
被告安徽凯城置业有限公司在本判决生效后十日内支付原告张芳玲、胡东民逾期办理房地产权属证书违约金23584.9元。
驳回原告张芳玲、胡东民的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1335元，由原告张芳玲、胡东民负担865元，由被告安徽凯城置业有限责任公司负担470元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审 判 长 李 健
审 判 员 李 伟
人民陪审员 赵永明
二〇一五年十一月五日
书 记 员 史 岩
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百五十五条出卖人交付的标的物不符合质量要求的，买受人可以依照本法第一百一十一条的规定要求承担违约责任。