湖南省桃江县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘0922民初116号
原告：罗介华，女，1967年9月21日出生，汉族，住桃江县。
委托代理人：王进，桃江县方舟法律服务所法律工作者。
被告：詹阳，男，1989年6月27日出生，汉族，住桃江县。
委托代理人：傅建高，1956年10月16日出生，汉族，住安化县。
被告：夏立明，男，1970年6月12日出生，汉族，住桃江县。
被告：王达志，男，1987年10月13日出生，汉族，安化县人，现住桃江县。
被告：亚太财产保险股份有限公司广东分公司番禺支公司。
住所地：广州市番禺区石基镇广华南路**号。
负责人：宫云龙，该公司经理。
委托代理人：庞华明，公司职员。
被告：桃江县交通运输局。
住所地：桃江县桃花江镇太平路育英巷。
法定代表人：符跃安，该局局长。
委托代理人：符庚申，湖南桃花江律师事务所律师。
原告罗介华与被告詹阳、夏立明、王达志、亚太财产保险有限公司广东分公司番禺支公司（以下简称保险公司）、桃江县交通运输局（以下简称运输局）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年1月11日立案。因涉及该案的同一交通事故另有受害者家属提起诉讼，故本院依法适用简易程序，对两案公开开庭进行了合并审理。原告罗介华及其委托代理人王进、被告詹阳及其委托代理人傅建高、被告夏立明、被告王达志、被告运输局的委托代理人符庚申均到庭参加了诉讼，被告保险公司经本庭传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令五被告赔偿原告各项经济损失共计103425.41元；2、判令被告保险公司在保险限额内承担赔偿责任。事实与理由：2017年10月4日15时7分，被告詹阳无证驾驶粤Ｇ×××××小型普通客车从桃江县武潭镇兄弟海鲜酒店往武潭镇镇政府方向行驶，途经桃江县，遇原告罗介华驾驶二轮电动车在道路前方右侧行驶，因被告詹阳驾驶车辆在超越二轮电动车时未确认有充足的安全距离，导致二轮电动车在避让道路上被告夏立明堆放的沙堆时，粤Ｇ×××××小型普通客车与二轮电动车相刮，二轮电动车与粤Ｇ×××××小型普通客车相刮后失控撞到路边行人黄厚荣，造成黄厚荣受伤后抢救无效死亡、罗介华受伤、车辆受损的道路交通事故。该事故经桃江县公安局交通警察大队认定：被告詹阳承担主要责任，原告罗介华承担次要责任，被告夏立明承担次要责任，行人黄厚荣不承担责任。粤Ｇ×××××小型普通客车系被告王达志所有，在被告保险公司处购买了交强险。
被告詹阳辩称，对诉讼的事实部分无异议。
被夏立明辩称：1、发生交通事故与他堆放的沙堆是否有因果关系，他不确定；2、交通运输局没有通知过他要将沙子移开。
被王达志辩称：1、他的车有合法的手续，且购买了交强险；2、事故发生后他已支付原告方赔偿款1000元；3、他的车子被扣押了不清楚原因。
被告运输局辩称：1、他局不是该起交通事故的主体，该起交通事故是由肇事方、受害方、堆放沙子方引发，该事故由交警部门作出事故认定，应按交警队认定的事实作为认定事故的依据；2、他局尽到了管理责任，夏立明堆放的沙子是属于管理的范畴，但其没有职责对沙土进行清除；3、就夏立明的违法行为，他局尽到了管理职责。对于该案他局不同意承担任何赔偿责任。
被告保险公司在书面答辩中称：1、肇事车辆在保险公司投保了交强险；2、被告詹阳未取得机动车驾驶证，故他公司不承担赔偿责任。
本院经审理认定事实如下：2017年10月4日15时7分，被告詹阳无证驾驶粤Ｇ×××××小型普通客车从桃江县武潭镇兄弟海鲜酒店往武潭镇镇政府方向行驶，途经桃江县，遇原告罗介华驾驶二轮电动车在道路前方右侧行驶，因被告詹阳驾驶车辆在超越二轮电动车时未确认有充足的安全距离，导致二轮电动车在避让道路上被告夏立明堆放的沙堆时，粤Ｇ×××××小型普通客车与二轮电动车相刮，二轮电动车与粤Ｇ×××××小型普通客车相刮后失控撞到路边行人黄厚荣，造成黄厚荣受伤后抢救无效死亡、罗介华受伤、车辆受损的道路交通事故。该事故经桃江县公安局交通警察大队认定：被告詹阳承担主要责任，被告罗介华承担次要责任，被告夏立明承担次要责任，行人黄厚荣不承担责任。粤Ｇ×××××小型普通客车系被告王达志所有，在被告保险公司处购买了交强险。被告王达志的粤Ｇ×××××小型普通客车已被本院裁定扣押。上述事实，当事人没有争议，本院予以确认。
对于有争议的事实和证据本院认证如下：原告是否按城镇标准计算残疾赔偿金问题。本院认为，原告提供的证据，有的为农村标准（入院病志记载的患者自述职业），有的为比照城镇标准（村委证明），相互矛盾，且证人未出庭作证接受质询，故本院认定原告残疾赔偿金按农村标准计算。
本院认为：（一）关于原告罗介华因交通事故遭受损失的责任承担问题。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，超过责任限额的部分，由有过错的一方承担。本案中，粤Ｇ×××××小型普通客车在被告保险公司投保了机动车强制责任保险，虽然驾驶员系无证驾驶，但根据最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第十八条之规定，当事人请求承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持，因此，被告保险公司在责任限额范围内应对原告的损失予以赔偿。超过交强险责任限额的部分，由各被告按责承担。本案中，根据交通事故认定书，被告詹阳承担此次事故的主要责任，故应由其承担60%的赔偿责任。被告王达志将其所有的车辆交给无驾驶资格的人驾驶，有明显过错，应承担相应责任。被告夏立明在此次事故中承担次要责任，应承担10%的赔偿责任。被告运输局作为地方人民政府交通主管部门，主管本行政区域内的公路工作，应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，保障公路的完好、安全和畅通。被告夏立明在公路边建房，占有公路堆放砂石，影响了公路的安全和通畅，运输局在合理期限内应责令其停止违法行为，保障公路的安全和通畅。但被告运输局没有认真履行职责，有相应过错，应承担相应的赔偿责任。
（二）关于此次事故给原告罗介华造成的损失问题。原告的损失包括：一、机动车交强险医疗费用赔偿限额项下：1、医药费2178.61元；2、住院伙食补助费：450元（50元／天×9天）；3、营养费：1800元（30元／天×60天）；4、后期治疗费：2000元；共计6428.61元。二、机动车交强险死亡伤残赔偿限额项下：5、残疾赔偿金23860元（11930元／年×20年×10%）；6、误工费13986元（150天×93.24元／天）；7、护理费：7636.8元（127.28元／天×60天）；8、交通费：400元；9、精神抚慰金：3000元；共计48882.8元。原告的损失还有：10、法医鉴定费1300元。
综上所述，被告保险公司应在机动车交强险医疗费用赔偿限额项下赔偿原告1424元（与同一事故的死者抢救费按比例分摊份额6428.61÷45141.82元）；机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额项下赔偿原告15938元（与同一事故的死者家属按比例分摊份额48882.8÷337372.8元×110000元），共计17362元。超过机动车强制保险责任限额的损失有：尚余的医疗费等损失5004.61元（6428.61元-1424元），死亡伤残赔偿限额项下损失：32944.8元（48882.8元-15938元），法医鉴定费1300元，共计39249.41元。被告詹阳对本次事故承担主要责任，故应其赔偿60%即23549.65元；被告王达志对该部分赔偿款承担连带责任。抵扣王达志已支付的1000元，詹阳、王达志还应支付原告22549.65元；由被告夏立明负责赔偿10%即3924.94元，被告运输局负责赔偿7849.88元。原告合法的诉讼请求，有事实依据和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七、十八、十九、二十一、二十三、二十四、二十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十条、第十六条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告亚太财产保险股份有限公司广东分公司番禺支公司在机动车交通事故责任强制保险范围内赔偿原告罗介华各项经济损失17362元；
二、被告詹阳、王达志赔偿原告罗介华各项经济损失共计22549.65元；
三、被告夏立明赔偿原告罗介华各项经济损失3924.94元；
四、被告桃江县交通运输局赔偿原告罗介华各项经济损失共计7849.88元；
上述款项限于本判决生效之日起十日内付清。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1184元，由被告詹阳、王达志负担830元，被告夏立明、桃江县交通运输局、原告罗介华各负担118元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审判员 莫建宏
二〇一八年二月一日
书记员 龙 顺
附相关法律条文：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……
第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
……
第二十三条第一款住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助费标准予以确定。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：
（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；
（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；
（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；
（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。
第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
第十八条有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：
（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；
（二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；
（三）驾驶人故意制造交通事故的。
保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。
履行义务告知书
亚太财产保险股份有限公司广东分公司番禺支公司：
本院作出的（2018）湘0922民初116号民事判决书，你公司应赔偿原告罗介华各项损失17362元。
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