吉林省通化市东昌区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉0502民初684号
原告：吉林森工集团建筑工程有限责任公司，住所：长春市二道区自由大路6451号6楼601室。
法定代表人：张绍辉，董事长。
委托代理人：虞连昌，吉林中证律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告：通化市和泰房地产开发有限公司。住所：吉林省通化市东昌区滨河西路****号。
法定代表人：范德海，董事长。
被告：范德海，男，1970年7月13日出生，汉族，通化市和泰房地产开发有限公司董事长，住吉林省通化市东昌区滨河西路6119号
被告:李岩，男，1964年7月13日出生，汉族，无职业，住长春市南关区。
被告：吴景春，男，1954年3月26日出生，汉族，吉林省中人房屋建设有限公司董事长，住长春市绿园区。
被告：陈加强，男，1968年9月9日出生，汉族，无职业，住安徽省临泉县黄领镇。
五被告委托代理人：马贵友，吉林泉商律师事务所律师。代理权限：一般代理。
原告吉林森工集团建筑工程有限责任公司（以下简称森工集团）与被告通化市和泰房地产开发有限公司（以下简称和泰公司）、范德海、李岩、吴景春、陈加强建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告森工�团的委托代理人虞连昌，被告和泰公司的法定代表人范德海及其委托代理人马贵友，被告范德海及其委托代理人马贵友，被告李岩、吴景春、陈加强的委托代理人马贵友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
森工集团向本院提出诉讼请求：1、判令被告和泰公司向原告返还履约保证金240万元及利息（2016年12月31日前的利息为472.50万元，2017年1月1日后按年利率24%计算，其中2017年1月1日至2017年8月7日以3000万元为本金计算，2017年8月8日至2017年11月6日以1540万元为本金计算，2017年11月7日至2017年11月23日以420万元为本金计算，2017年11月24日后以240万元为本金计算至被告本金支付完毕之日止）；2、判令被告范德海、李岩、吴景春、陈加强在未出资本息范围内就和泰公司应返还履约保证金及利息承担补充赔偿责任；3、判令诉讼费等相关费用由被告承担。事实和理由：2015年3月14日原告与被告和泰公司签订项目合作协议，由原告承包被告和泰公司拟开发的通化市锁厂地块项目，并交纳履约保证金3000万元，项目计划开工日期为2016年5月1日，和泰公司未按时开工超过30天的，应承担每月5%的利息。2016年3月17日双方签订补充协议，约定原告支付的3000万元履约保证金，专项用于和泰公司向政府交纳的项目保证金。合同签订后，原告按照约定交纳3000万元履约保证金后，和泰公司未能如约取得项目的开发权，和泰公司于2016年12月30日出具股东会决议同意按照月息2.25%向原告支付2016年12月30日前的利息425万元并出具欠条。后因和泰公司无法取得项目的开发权，与原告解除了合作关系。但至今和泰公司只返还原告履约保证金2760万元，剩余240万元及应支付的利息至今未支付，迫于无奈提起诉讼。根据最高人民法院关于�用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）第十三条第二款公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持之规定，被告范德海、李岩、吴景春、陈加强在未出资本息范围内就和泰公司应返还履约保证金及利息承担补充赔偿责任。
和泰公司、范德海、李岩、吴景春、陈加强辩称，和泰公司尚有240万元履约保证金没有返还给原告的事实存在，和泰公司主观上并没有不返还的意图，是因为履约保证金的实际引进者钟声将和泰公司的账户冻结，致使保证金无法返还，而钟声是和原告实际合作关系，也是和泰公司的实际控制人。所以对于返还保证金一事和泰公司并无任何过错不应承担给付利息的责任。另外答辩人与原告原是合作关系，项目无法进行是因为政府的原因导致，故原告起诉的利息过高，请法院予以调整。答辩人范德海、李岩、吴景春、陈加强作为股东不应对公司的债务承担补充责任，其理由如下：和泰公司是有限责任公司，根据公司法第三条规定有限责任公司以其认缴的出资额为限对公司承担责任。而根据合同公司章程规定股东认缴时间为2034年12月30日，出资额认缴时间并未到，故原告依据最高院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）第十三条第二款请求答辩人范德海、李岩、吴景春、陈加强在出资不实范围内承担责任是错误的。
本院经审理认定事实如下：2016年3月14日和泰公司（甲方）与森工集团（乙方）签订项目合作协议书，约定：
甲方同意乙方为通化市锁厂地块棚户区改造项目的施工总�包单位，第一期工程计划在2016年5月1日前开工。乙方应在2016年3月18日前将履约保证金3000万元汇入甲方账户。如果因为甲方原因未按时开工超过30天的，对于乙方已经支付的履约保证金，甲方应承担每月5%的利息。合同签订后，原告按照约定交纳3000万元履约保证金后，和泰公司未能取得项目的开发权，2016年12月30日和泰公司出具股东会决议同意按照月息2.25%向原告支付2016年12月30日前的利息472.5万元并出具欠据。后因和泰公司无法取得项目的开发权，与原告解除了合作协议。2017年8月8日被告两次返还原告款计1460万元，2017年11月7日被告返还原告款1120万元，2017年11月24日被告返还原告款180万元，共计2760万元。现被告尚欠原告240万元及3000万元的利息472.5万元（时间自2015年6月1日起至2016年12月31日止），3000万元的利息（时间自2017年1月1日起至2017年8月7日止），1540万元的利息（时间自2017年8月8日起至2017年11月6日止），420万元的利息（时间自2017年11月7日起至2017年11月23日止），240万元的利息（时间自2017年11月24日起至被告本金支付完毕之日止），被告至今未付。
另查明，2016年12月26日被告和泰公司股东会决议：和泰公司注册资本，股东出资认缴时间由2016年12月30日变更为2034年12月30日认缴到位。
本院认为，原告已按合同约定将履约保证金3000万元支付给被告，由于被告违约未能将该项目工程发包给原告，导致双方合作协议书被解除，被告除应返还原告已支付给其的履约保证金外，还应承担违约责任向原告支付利息。该合同中的利息性质上属违约金，原告主张的月息2.25%及年利率24%计算标准远低于合同约定的每月5%的利息计算标准。合同法第一百一十四�规定的违约金制度已经确定违约金具有“补偿和惩罚”双重性质，该条第二款明确规定“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”，应当解释为只有在“过分高于造成损失”的情况下方能适当调整违约金，而一般高于的情形并无必要调整。鉴于被告已构成违约，且没有证据能够证明月息2.25%属于过分高情形，因此被告同意按照月息2.25%向原告支付2016年12月30日前及之后按年利率24%计算的利息不能被认为过高，被告主张原告起诉的利息过高，应予以调整，缺乏事实依据，不予支持。被告和泰公司股东出资义务尚未到期不属于出资期限届满而不履行出资义务的情形，不应对公司债务承担责任。即使股东应当承担责任也仅为和泰公司不能清偿部分的损失承担补充赔偿责任，即只有和泰公司不能清偿原告时，就不能清偿部分，原告才能请求股东承担补充赔偿责任。现被告和泰公司是否能清偿原告损失及不能清偿的部分均无法确定，原告主张被告范德海、李岩、吴景春、陈加强在未出资本息范围内就和泰公司应返还履约保证金及利息承担补充赔偿责任，依据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”、第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”之规定，判决如下：
一、被告通化市和泰房地产开发有限公司自本判决生效后，立即返还原告吉林森工集团建筑工程有限责任公司履约保证金240万元，同时承担3000万元的利息472.5万元（时间自2015年6月1日起至2016年12月31日止，利率按月息2.25%计算），3000万元的利息（时间自2017年1月1日起至2017年8月7日止），1540万元的利息（时间自2017年8月8日起至2017年11月6日止），420万元的利息（时间自2017年11月7日起至2017年11月23日止），240万元的利息（时间自2017年11月24日起至被告本金支付完毕之日止），利率均按年利率24%计算。
二、驳回原告吉林森工集团建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30,837.00元（系减半收取），申请费5，000.00元，由被告通化市和泰房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，�诉于吉林省通化市中级人民法院。
审判员 毛德义
二〇一八年五月二十五日
书记员 徐慧丽