江苏省靖江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰靖刑初字第484号
公诉机关江苏省靖江市人民检察院。
被告人吴某，曾任中国人民武装部队泰州市消防支队泰兴市大队政治教导员、大队长及泰州市消防支队靖江市大队大队长。因本案于2015年7月30日被刑事拘留，8月13日被逮捕。现羁押于靖江市看守所。
辩护人林纪芳，江苏信义诚律师事务所律师。
靖江市人民检察院以靖检诉刑诉〔2015〕467号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2015年10月30日向本院提起公诉。2016年1月28日，靖江市人民检察院建议延期审理，同年2月26日建议恢复审理，本院于同年2月29日决定恢复审理。同年5月12日，靖江市人民检察院以靖检诉刑变诉〔2016〕8号变更起诉决定书，对本案法律适用进行变更。本院依法组成合议庭，于2016年5月24日、7月18日公开开庭审理了本案。靖江市人民检察院指派检察员刘杰、代理检察员彭颖倩出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人林纪芳到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2009年上半年至2013年春节前，被告人吴某任消防大队政治教导员、大队长及靖江市大队（以下简称某消防大队）大队长期间，利用职务之便，先后7次非法收受泰兴市康贝德计算机工程有限公司（以下简称康贝德公司）总经理孙某、江苏兴源安全科技有限公司（以下简称兴源公司）总经理陈某乙、陈某甲（另案处理）等人为获得或感谢其在消防工程介绍、验收、检测等方面的关照而给予的人民币49.3万元及价值人民币5000元的烟酒提货单2张。
被告人吴某在被办案机关调查期间，如实供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实。案发后，被告人吴某亲属代为退出的人民币45.5万元，靖江市人民检察院反贪局依法扣押陈某乙退出的人民币1.3万元，均暂存于靖江市人民检察院。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示或宣读了相关证据。公诉机关认为，被告人吴某系国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人吴某在办案机关调查期间，如实供述办案机关还未掌握的本人其他罪行，以自首论，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款的规定，可以从轻或减轻处罚。
上述事实，被告人吴某及其辩护人在开庭审理过程中均没有异议。辩护人认为，吴某有检举他人犯罪线索的行为，结合自首、退赃、悔罪表现，建议对吴某减轻处罚。
经审理查明：
一、关于主体身份的事实
经中国人民武装警察部队江苏省消防总队任命，被告人吴某于2008年4月任某消防大队政治教导员（副营职），2009年8月，任某消防大队大队长（正营职），2010年10月，任某消防大队大队长（高配副团职），2013年9月任泰州市消防支队医药高新区大队政治指导员（副团职）。
上述事实，被告人吴某及其辩护人在开庭审理过程中没有异议，并有中国人民武装警察部队江苏省消防总队任免命令，中共中国人民武装警察部队泰州市消防支队委员会的任免请示，组织机构代码证，大队长职责，常住人口登记表等证据证实，足以认定吴某系国家机关中从事公务的人员。
二、关于受贿的事实
2009年上半年至2013年春节前，被告人吴某利用任某消防大队政治教导员、大队长及某消防大队大队长职务之便，先后7次非法收受康贝德公司总经理孙某、兴源公司总经理陈某乙及陈某甲等人为获得或感谢其在消防工程介绍、验收、检测等方面的关照而给予的49.3万元及价值5000元的烟酒提货单2张。分述如下：
1.2009年上半年，被告人吴某利用担任某消防大队政治教导员的职务之便，在其办公室，非法收受康贝德公司总经理孙某为感谢或获得该公司承接某消防大队电脑学习室工程、验收事宜及工程款给付方面的关照，给予的2万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）证人孙某的证言，证实康贝德公司系其经营，2008年下半年，康贝德公司中标承接某消防大队的电脑学习室项目，2009年上半年，其公司出具发票至某消防大队申请支付工程款，为了感谢在承接工程过程中的关照并尽快拿到工程款，其至时任某消防大队教导员吴某的办公室送给吴某2万元。
（2）中国人民武装警察部队泰州市消防支队经费结账单及相关付款凭证证实，2009年3月24日，康贝德公司出具电脑及电脑配件发票，同年3月26日，吴某签字审批，同年6月28日，某市消防大队付款15.35万元给康贝德公司。
（3）被告人吴某对该节事实供认不讳。
2.2009年7月份，被告人吴某利用担任某消防大队大队长的职务之便，在其办公室非法收受泰州市消防技术服务事务所张某为感谢在消防检测、验收事宜方面的关照，给予的2万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）检测报告证实，2009年，江苏省泰州市消防技术服务事务所先后对泰兴市内的多家单位的建筑及设施进行了消防检测服务。
（2）证人张某的证言证实，2001年起，其担任泰州市消防技术服务事务所经理，负责在泰兴地区承接消防检测业务。2009年上半年的一天，其在吴某的办公室内送给吴某2万元。送钱是为了和吴搞好关系，一方面请吴对其单位检测的工程及时组织验收，另一方面请他关照其单位，让检测业务顺利通过验收。此外，消防大队对其单位也有监督处罚权，在这方面，其也想请他多关照。
（3）被告人吴某对该节事实供认不讳。
3.2010年春节前至2012年10月，被告人吴某利用担任某消防大队大队长的职务之便，在其宿舍内，先后4次非法收受借用南京诚信消防工程有限公司资质承接消防工程的陈某甲，为感谢其介绍本市金桂园小区、中天城市景园小区一期、同康花苑安置区（北区）等消防工程、消防工程审核、验收等事宜给予的70万元。后吴某于2012年7、8月的一天、2013年4月左右的一天分别退还陈某甲10万元、20万元，实际收受人民币40万元。
（1）2010年春节前的一天，被告人吴某非法收受陈某甲给予的20万元。
（2）2011年春节前的一天，被告人吴某非法收受陈某甲给予的10万元。
（3）2012年春节前的一天，被告人吴某非法收受陈某甲给予的20万元。2012年7、8月的一天，吴某将其中的10万元退还陈某甲，实际非法收受10万元。
（4）2012年中秋节前的一天，被告人吴某收受陈某甲给予的200000元。2013年4月左右的一天，吴某将该200000元退还陈某甲。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）某消防大队消防监督检查档案材料证实，靖江市柱星置业有限公司开发的靖江市金桂园小区、靖江中天城市景园一期、二期消防工程、靖江市新江海房地产开发有限公司开发的地中海花园二期等相关消防工程由某消防大队检查、验收等，吴某在相关建设工程的竣工验收消防备案抽查合格意见上签字同意。
（2）相关发票、合同复印件证实，南京诚信消防工程有限公司泰州分公司先后承接靖江市柱星置业有限公司开发的金桂园消防安装工程、中天城市景园小区一期消防工程及消防室外管网工程、同康花苑安置区（北区）三标消防安装工程。
（3）陈某甲中国工商银行交易流水账证实，2012年8月7日，该卡本票转出人民币130万元的情况。
（4）工商登记表证实，陈某甲成立的江苏恒源消防技术服务有限公司、靖江恒源消防技术服务有限公司无承接消防工程的资质。
（5）证人陈某甲的证言证实，2009年，吴某担任某消防大队大队长之后，其请吴某帮其介绍承接消防工程，2010年春节前，在吴宿舍，送了20万元。2010年，经吴某介绍、打招呼其承接了金桂园小区，中天城市景园一、二期的消防工程，为了表示感谢，2011年、2012年春节前，在吴宿舍分别送给吴10万元、20万元。2012年7、8月的一天，其向吴某提到要出资130万元验资用于注册江苏恒源公司，两天后吴某退给其10万元。承接上述工程均是通过金某借用南京诚信消防工程有限公司的资质。
（6）证人金某的证言证实，其系南京诚信消防工程有限公司泰州分公司的负责人，公司具备消防安装一级资质。陈某甲不是该公司员工，曾借用该公司的资质在靖江承接消防工程。陈某甲所承接的工程自负盈亏。
（7）证人刘某、王某的证言证实，2010年，经某消防大队原大队长吴某介绍，陈某甲借用南京诚信消防工程有限公司泰州分公司资质，承接了金桂园小区、靖江市中天城市景园小区、同康花苑北区三标段消防工程的消防工程。
（8）被告人吴某对本节事实供认不讳。
4.2010年中秋节前、2011年春节前，被告人吴某利用担任某消防大队大队长的职务之便，在其办公室，先后2次非法收受兴源公司陈某乙为消防检测等事宜给予的1.3万元。
（1）2010年中秋节前的一天，被告人吴某非法收受陈某乙给予的5000元。
（2）2011年春节前的一天，被告人吴某非法收受陈某乙给予的8000元。
2011年5月，泰州市消防支队防火处陈学贵被泰州市人民检察院立案侦查后，在泰州市消防支队组织的自查自纠中，被告人吴某退给陈某乙1.3万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）建设工程竣工验收材料证实，2009年6月16日、2010年2月1日，兴源公司为江苏江山制药有限公司209车间出具了消防设施检测报告、火灾自动报警及联动控制系统检测报告；2012年7月25日，兴源公司对靖江市地中海花园相关项目进行了消防设施检测。
（2）工商登记资料证实，陈某乙系兴源公司法定代表人，该公司经营范围包括建筑消防设施检测等。
（3）证人陈某乙的证言证实，2009年，吴某至靖江担任某消防大队大队长后，其多次至吴某办公室请吴某关照。2010年中秋节前的一天，其在某消防大队吴某的办公室送给吴某5000元。2011年春节前的一天，其代表泰州6家消防检测单位组成的联合体在某消防大队吴某的办公室送给吴某8000元。其送钱是为了跟吴某搞好关系，请吴某在消防检测过程中给予关照，顺利通过消防验收等。2011年5月份的一天吴某退给其1.3万元。后该1.3万元交给了靖江市人民检察院。
（4）证人张某的证言证实，2010年左右，泰州6家消防检测公司组成一个联合体。2011年春节前，陈某乙代表联合体送钱给某消防大队时任大队长吴某。
（5）被告人吴某对本节事实供认不讳。
5.2011年春节前的一天，被告人吴某利用担任某消防大队大队长的职务之便，在其办公室，非法收受靖江市中宇消防器材有限公司唐某为消防验收事宜给予的3万元。2011年5月，泰州市消防支队防火处陈学贵被泰州市人民检察院立案侦查后，在泰州市消防支队组织的自查自纠中，被告人吴某退给唐某3万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）工程施工合同及相关会计凭证证实，2010年9月18日，江苏江晟电器有限公司与靖江市中宇消防器材有限公司签订了钢结构防火涂装工程施工合同；2010年9月和2010年11月，江苏江晟电器有限公司先后2次支付工程款给靖江市中宇消防器材有限公司。
（2）建设工程竣工验收材料证实，2009年10月和2011年1月，江苏江晟电器有限公司新建综合厂房工程先后进行了工程消防设计备案和竣工验收消防备案，均未被确定为抽查对象。
（3）证人唐某的证言证实，2010年左右，其朋友周某以其靖江市中宇消防器材有限公司承接了江苏江晟电器有限公司（原江苏三江小天鹅公司）厂房的消防工程。为工程消防验收，周请其向吴某打招呼。2011年春节前的一天，其在某消防大队吴某的办公室将周某准备的3万元送给了吴某。2011年4、5月的一天，吴某退给其3万元。
（4）证人周某的证言证实，2010年，其通过亲戚介绍，以靖江市中宇消防器材有限公司的名义承接了江苏江晟电器有限公司的钢结构厂房粉刷防火涂料的消防工程。为工程验收等事项，其找唐某帮忙向吴某打招呼。后来，唐某让其准备3万元由唐某送给了吴某。
（5）证人高某的证言证实，2010年，靖江市中宇消防器材有限公司承接了江苏江晟电器有限公司的钢结构防火涂装工程，项目负责人是周某，该工程的消防验收由靖江市中宇消防器材有限公司负责。
（6）被告人吴某对本节事实供认不讳。
6.2011年中秋节前、2012年春节前，被告人吴某利用担任某消防大队大队长的职务之便，在其办公室，先后2次非法收受承接该大队办公楼装修工程的陈某丙为工程介绍、验收事宜给予的1万元。
（1）2011年中秋节前的一天，被告人吴某非法收受陈某丙给予的5000元。
（2）2012年春节前的一天，被告人吴某非法收受陈某丙给予的5000元。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）相关工程施工合同及相关发票、付款凭证证实，2011年9月18日，某消防大队与靖江市中联装饰广告有限公司签订了靖江市消防大队二、三层办公楼装饰工程施工合同；2011年12月31日，靖江市中联装饰广告有限公司出具发票，2012年1月19日和2012年12月17日，某消防大队先后2次支付工程款给靖江市中联装饰广告有限公司。
（2）证人陈某丙的证言证实，2011年下半年，因吴某介绍，其以靖江市中联装饰广告有限公司名义承接了某消防大队老办公楼的二、三层办公楼装饰工程。2011年中秋节前，为了感谢吴某介绍其承接该工程，其在吴某的办公室送给吴5000元。2012年春节前，其为了请吴在工程验收、付款方面给予关照，其在吴某的办公室送给吴5000元。
（3）被告人吴某对本节事实供认不讳。
7.2012年、2013年春节前，被告人吴某利用担任某消防大队大队长的职务之便，在其办公室，先后2次非法收受靖江龙威粮油工业有限公司倪某为消防检测、验收等事宜所送的烟酒提货单2张，价值计5000元。
（1）2012年春节前的一天，被告人吴某非法收受倪某给予的价值3000元的烟酒提货单1张；
（2）2013年春节前的一天，被告人吴某非法收受倪某给予的价值2000元的烟酒提货单1张。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）建设工程竣工验收材料证实，某消防大队对靖江龙威粮油港务有限公司进行消防抽查验收的情况。
（2）证人倪某、储某的证言证实，靖江龙威粮油港务有限公司进行的基础设施建设需要某消防大队进行消防检查、验收，为了请吴某在上述过程中给予关照，经分管领导储某同意，倪均代表公司于2012年春节前、2013年春节前，2次在吴某办公室分别送给吴价值3000元、2000元的烟酒提货单各一张。
（3）被告人吴某对本节事实供认不讳。
三、关于量刑的事实
被告人吴某在被办案机关调查期间，如实供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实。案发后，靖江市人民检察院扣押了吴某退给陈某乙的1.3万元、吴某的亲属代为退出45.5万元，上述款项，均暂存于靖江市人民检察院。吴某归案后提供他人涉嫌犯罪线索与案发不具有关联性。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.扣押决定书证实，靖江市人民检察院于2015年9月14日扣押了陈某乙1.3万元，9月21日扣押了吴某妻子汤娟代为退出的违法所得45.5万元。
2.中共泰州市卫生和计划生育委员会纪律检查委员会出具的关于吴某案件案发情况的说明证实，2015年7月，泰州市纪委将吴某与窦某之间存在不正当经济往来的线索交由该委核查，7月20日吴某被调查，调查期间，吴某除主动交代了在负责采购泡沫消防车时，让窦某以捐赠名义，捐款138000元给某消防大队的问题外，还主动交代了组织尚未掌握的其他违纪违法问题。
3.证人窦某的证言及材料证实，2011年，窦某赞助某消防大队款项的情况。
4.江苏省泰州市人民检察院反贪局的情况说明证实，2015年9月14日吴某举报的对象已经被泰州市纪律检查委员会立案调查，吴某的举报与该对象的案发不具有关联性。
本院认为，被告人吴某系国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予处罚。吴某在被办案机关调查期间，如实供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，以自首论，且其真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻或者减轻处罚。公诉机关指控吴某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻或减轻处罚的理由成立，本院予以支持。综上，决定对吴某予以从轻处罚。辩护人提出的与上述相关的辩护意见，本院予以采纳。靖江市人民检察院扣押了吴某退给陈某乙的1.3万元、吴某的亲属代为退出的45.5万元，均系违法所得，依法应予以没收。关于辩护人提出的被告人吴某有检举他人涉嫌犯罪线索的行为，结合自首、退赃、悔罪表现，建议对吴某减轻处罚的辩护意见，本院认为，吴某所提供的线索并没有具体的涉嫌犯罪的事实，系其主观推断，且与该案不具有关联性。吴某虽具有相关法定从轻或者减轻处罚及酌定从轻处罚的情节，但其多次收受贿赂，且数额巨大，社会影响及危害性较大，不宜对其减轻处罚，故辩护人提出的这一辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第九十三条第一款，第六十七条第一款、第二款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人吴某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十六万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月30日起至2018年7月29日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
二、靖江市人民检察院扣押的吴某退给陈权的人民币一万三千元、吴某的亲属代为退出的人民币四十五万五千元违法所得，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 黄颖宏
审 判 员 朱联明
人民陪审员 陶 怡
二〇一六年七月十八日
书 记 员 王 炜
刘彩虹
附录法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条。
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条第一款
本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第六十七条第一款、第二款
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。