浙江省诸暨市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绍诸璜民初字第164号
原告：黄益军。
委托代理人：马旭军，浙江永腾律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司泰顺支公司，住所地：温州市泰顺县罗阳镇建设路41号。
负责人：陈向军，系支公司总经理。
委托代理人：罗浩，浙江博凡律师事务所律师。
原告黄益军与被告中国人民财产保险股份有限公司泰顺支公司（以下至判决主文前简称人民保险公司）保险合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员应雨光独任审判。后因案情复杂，本案转为普通程序并组成合议庭。本院于2015年8月26日和2016年3月25日公开开庭进行了审理。原告黄益军的委托代理人马旭军和被告人民保险公司的委托代理人罗浩两次到庭参加诉讼，原告黄益军参加第一次庭审。审理中，原、被告申请庭外和解，但未果。本案现已审理终结。
原告黄益军起诉称：2013年6月1日，家住诸暨市浬浦镇五美村621号的封秋英驾驶电动自行车，从诸暨市东白湖镇驶往浬浦镇方向时，与原告停着的车牌号为鄂11-902**号变形拖拉机相撞，造成封秋英受伤及车辆损坏的交通事故。该事故经诸暨市公安局交通警察大队认定，封秋英负事故的主要责任，原告黄益军负次要责任。原告车辆承保于被告人民保险公司处。
封秋英治疗结束后，就赔偿事宜多次与原告协商，双方于2015年1月9日经本市道路交通事故人民调解委员会调解，由原告赔偿封秋英医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费、修理费等经济损失计13000元，原告于当日履行了赔偿义务。原告认为，封秋英的损失应当由被告在交强险范围内直接予以赔偿，而原告垫付后向被告要求支付遭拒。现原告起诉，要求被告支付原告垫付的赔偿款13000元。
被告人民保险公司答辩称：对事故发生及责任认定无异议；原告在被告处仅投保交强险，未投保商业险；原告事发时系无证驾驶，无权再向保险公司追偿，退一步讲，即使原告有权向保险公司追偿，原告也是在事故发生一年半后才和受害人封秋英达成赔偿协议，是在超过诉讼时效的情况下与受害人进行和解赔偿，系其自愿行为，与保险公司无涉，就这一点而言也应当驳回原告的诉讼请求。
原告为证明自己的诉请，向本院提供如下证据：
1、道路交通事故认定书一份，以证明2013年6月1日，封秋英驾驶的电动自行车与停着的原告黄益军驾驶的鄂11-902**号变形拖拉机相撞，造成封秋英受伤及车辆损坏的道路交通事故。该事故经诸暨市交通警察大队认定，原告黄益军负次要责任，封秋英负主要责任的事实。经质证，被告无异议。
2、诸暨市价格认证中心估价鉴定结论书并事故车辆损失清单、受损电动自行车照片、修理费票据、施救费票据等一组证据，以证明封秋英的受损电动自行车经诸暨市价格认证中心认证损失价值为937元，封秋英为处理事故车辆也支出修理费937元，施救费200元的事实。经质证，被告人民保险公司认为估价鉴定结论书出具时间较晚，从这里可以看出原告的本次诉讼已超过诉讼时效；修理费超过了保险公司的定损金额；个体修理店无权开具施救费票据，不予认可。
3、门诊病历、出院记录、医疗费票据、住院费用清单、医疗证明单等一组证据，以证明封秋英为治伤已支出医疗费8661.26元，期间住院8天，出院后，就诊医院建议继续休息15天的事实。经质证，被告对真实性无异议，但要求保险公司理赔已超过了诉讼时效。
4、人民调解协议书、道路交通事故经济赔偿凭证等一组证据，以证明2015年1月9日，在诸暨市道路交通事故人民调解委员会的调解下，原告与封秋英达成调解协议，原告赔偿封秋英医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、修理费、交通费等各项经济损失计13000元，封秋英于同日收到上述赔偿款的事实。经质证，被告对真实性无异议，但认为仅系原告自愿给付行为，就被告而言，本次诉讼已超过诉讼时效。
5、保险单及驾驶证等一组证据，以证明原告所有的变形拖拉机在被告处投保了交强险及原告具有相应的驾驶资格的事实。经质证，被告对保险单无异议，但认为在事故发生时原告的驾驶证未及时年检，过了换证时间，属于无证驾驶，已无相应的驾驶资格。
被告人民保险公司为支持自己的抗辩，向本院提供如下证据：
6、《机动车交通事故责任强制保险条款》一份，以证明根据相应条款规定，原告未取得驾驶资格，保险公司应不予理赔的事实。经质证，原告认为其只是未按期年检，并非当然失去驾驶资格，且在投保时，也是原告的亲戚代为签字，相应免责条款原告并不知晓。
本院认为，原、被告对对方提出的证据真实性均无异议，对此予以确认。
根据上述证据，并结合原、被告的庭审陈述，本院认定本案事实如下：2013年6月1日，封秋英驾驶电动自行车，从诸暨市东白湖镇驶往诸暨市浬浦镇方向，10时许，在浬浦镇××村地方，与停着的原告黄益军驾驶的鄂11-902**号变形拖拉机相撞，造成封秋英受伤及车辆损坏的交通事故。该事故经诸暨市公安局交通警察大队认定，封秋英负事故的主要责任，原告黄益军负次要责任。
封秋英受伤后，至诸暨市人民医院治疗，造成了医疗费、误工费等经济损失。2015年1月9日，在诸暨市道路交通事故人民调解委员会的调解下，原告与封秋英达成调解协议，原告赔偿封秋英医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、修理费、交通费等各项经济损失计13000元，封秋英于同日收到上述赔偿款。
另查明：原告所有鄂11-902**号变形拖拉机在被告人民保险公司处投保了交强险，本起事故发生在保险期间内。
还查明：原告黄益军的拖拉机驾驶证有效期起始日期为2007年5月14日，有效期限为6年。
综上，本院归纳本案有两个争议焦点：1、原告的起诉是否超过诉讼时效。2、原告是否具有驾驶资格。
焦点1，诉讼时效是指民事权利受到伤害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。法律根据不同的案件类型，有不同的诉讼时效规定。本案是保险合同纠纷，并非侵权责任纠纷，应适用一般的诉讼时效即二年，自被保险人知道或者应当知道权利被侵害时起算。一般情况下，在被保险人依法需要向第三人承担赔偿责任的情形下，第三人一旦提出请求，保险事故即确定发生。但是否需要承担责任却依赖事后的认定，故对被保险人来说，即使在需要向第三人赔偿的事实得到确认后，仍不足以使其对保险人的请求权处于可行使状态，而必须等到被保险人对第三人需支付的具体赔偿数额确定后才能行使。本案中，原告与第三人封秋英于2015年1月9日达成人民调解协议，此时作为被保险人的黄益军对第三人封秋英需支付的具体赔偿数额才确定，诉讼时效才开始计算，故原告向本院提起诉讼，未超过诉讼时效。
焦点2，驾驶证的颁发是行政许可的一种，审验换证是行政许可法规定的定期检查制度，是行政机关为了防止已取得驾驶资格者由于时间的推移不再拥有相应的资格或是能力。但一般而言，驾驶时间越长，技术也更加熟练，故验审一般是身体检查、审核违章等形式审查。根据《拖拉机驾驶证申领和适用规定》第三十一条“拖拉机驾驶人有下列情形之一的，农机监理机构应当注销其拖拉机驾驶证……（五）超过拖拉机驾驶证有效期1年以上未换证的……”之规定看，拖拉机驾驶证虽有一定的有效期，但有效期届满并不当然消灭驾驶资格，在驾驶证超过有效期但尚未被注销期间驾驶机动车的行为仍属于“有驾驶资格”。本案事故发生在原告的驾驶证超过有效期的一年内，驾驶证尚未被注销，故原告仍具有相应的驾驶资格。
本院认为：原告黄益军与被告人民保险公司签订的保险合同系双方真实意思表示，主体适格，内容未违反国家法律和行政法规的强制性，应属有效，双方均应按合同的约定履行各自的义务。原告驾驶投保车辆发生交通事故，在被告未能给予理赔的情况下，与第三人封秋英达成人民调解协议，并已实际履行。现原告根据保险合同之约定，要求被告返还原告垫付的赔偿款，并无不可。经本院审查，原告向第三人封秋英所支付赔偿款的组成中，赔偿项目和赔偿金额基本合理，故原告要求被告支付其垫付的赔偿款13000元，合法合理，本院予以支持。被告提出本案已超过诉讼时效等应当驳回原告诉请的理由，于法无据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百四十条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条之规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司泰顺支公司应支付原告黄益军垫付的赔偿款13000元，款限本判决生效之日起十五日内付清。
案件受理费125元，由被告中国人民财产保险股份有限公司泰顺支公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院［在递交上诉状之日起7日内先预缴上诉案件受理费125元，款汇至绍兴市非税收入结算分户，帐号：09×××13－9008，开户行：绍兴银行营业部(并注明上诉费及一审案号、上诉人的姓名或单位，绍兴银行营业部及各网点不办理现金交费业务)。逾期按自动撤回上诉处理］。
审 判 长 应雨光
人民陪审员 陈章乔
人民陪审员 黄伟立
二〇一六年四月二十一日
书 记 员 郦利江