宁夏回族自治区中卫市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁05民终511号
上诉人（原审原告）：张泰山，男，汉族，1977年2月16日出生，无业，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
被上诉人（原审被告）：中卫市宏建热力有限责任公司，住所地宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
法定代表人：施洪海，该公司董事长。
委托诉讼代理人：魏学峰，男，该公司�工。
上诉人张泰山因与被上诉人中卫市宏建热力有限责任公司（以下简称宏建热力公司）供用热力合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院(2017)宁0502民初377号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月20日受理后，依法组成合议庭，于2017年8月21日公开开庭进行了审理。上诉人张泰山，被上诉人宏建热力公司的委托诉讼代理人魏学峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
张泰山的上诉请求：1.撤销原判，改判支持张泰山的原审诉讼请求，或发回重审；2.判令宏建热力公司2017年给张泰山供暖；3.一、二审案件受理费由宏建热力公司负担。事实和理由：1.宏建热力公司对涉案小区进行暖网改造时向住户收取暖网改造费无任何依据,存在乱收费。宏建热力公司将由其公司承担的户外部分闸阀和楼道间立管费用计算由住户分摊，违反了中卫市城市供热管理办法的规定。2.宏建热力公司强行停暖使张泰山家属生病支出医疗费、电费、住宿费，该经济损失与宏建热力公司停暖有直接的因果关系，该费用应由宏建热力公司负担。3.宏建热力公司未提供证据证明张泰山私自开暖，张泰山也不认可私自开暖。
宏建热力公司辩称：涉案小区属于老旧小区，没有分户供暖。改造之前分户端口在管网与小区接暖的接口处，进入小区内的管道费用应由住户来承担。改造费按照市场价格合理收取。张泰山应交纳前期所欠费用之后才能供暖。
张泰山向一审法院起诉请求：1.判令宏建热力公司免除强收张泰山还未交的暖气改造费1000元；2.判令宏建热力公司2016年给张泰山供暖，在庭审中张泰山当庭撤回该项请求；3.判令宏建热力公司退回多收取的暖气改造费365元；4.判令宏建热力公司赔偿因强行停暖给张�山造成的经济损失2933.17元（医药费33.17元，电费300元，住宿费2600元）；5.案件受理费由宏建热力公司负担。
一审法院认定事实：宏建热力公司是供热企业，张泰山系居住在中卫市某小区的居民。该小区楼房建于1970年，属于老旧小区，最先是由市医院的小锅炉进行供暖，2008年接入宏建热力公司集中供热管网。由于原供暖的水处理设施不完善，管道腐蚀堵塞严重，用户室内阀门、管道、锈蚀、堵塞无法维修，宏建热力公司于2013年7月向中卫市某局提交供热设施分户改造报告，被批复同意改造。2013年10月供暖之前，宏建热力公司在中卫市某小区内贴出告示，通知小区居民配合暖气管道改造，公布了改造费用的预算造价、收费标准和范围，经核算：该楼的室外挖沟直埋走管工程费用合计42466元，室内系统的改造费用为25元/㎡，合计127339元，总计改造工程造价169805元（工程单价为33.3元/㎡）。在改造过程中，该小区的大部分居民向宏建热力公司交纳了改造费。改造后，因张泰山等人对供热公司收费标准和范围有意见，认为本不应该由住户承担改造费（按照住户建筑面积65㎡计为2164.50元），张泰山仅交纳了部分改造费1165元，剩余1000元未交纳，在2015-2016年度采暖期，张泰山申请停暖，后在2016-2017年度采暖期未交纳剩余改造费及该期采暖费，但私自开暖。2016年11月29日，宏建热力公司在稽查时发现张泰山所住7号楼221室用户私自开暖，便采取了停暖措施。张泰山认为宏建热力公司强行停暖，致使张泰山及家属在室内生病后治疗，给其造成损失。另查明，中卫市人民政府发布的《供热办法》第三章第二十五条第一款规定在不影响其他热用户正常采暖和共用供热设施安全运营的前提下，既有建筑室内采暖设施已经分户且供热设施保修期已满的热用户，可以申请暂停供热，并与供热单位签订停止供热合同；第二款规定停热期限应当连续，在停热期间，热用户不得擅自接热，若热用户擅自接热的，供热单位向其收取供热期全额采暖费，并可以按照合同约定收取全额采暖费一倍以下的违约金；第三款规定停热用户应当向供热单位交纳热能损耗补偿费，热能损耗补偿费的标准由物价部门核定。第四章第三十一条第一款规定热用户应当按照本办法规定或者合同约定及时交纳采暖费或热能损耗补偿费；第二款规定热用户未与供热单位签订供热合同，但已形成事实用热关系的，热用户应当交纳采暖费或热能损耗补偿费。第三十八条第二款规定居民用户分户计量装置或者入户端口以外的共用供热设施的更新、改造、维修、养护、清洗、除锈由供热单位负责，供热单位不得另行收费；第三款规定居民用户应当对其�内供热设施履行保护义务，居民用户室内供热设施的维修、养护、清洗、除锈可以委托由供热单位实施，供热单位不得拒绝，供热单位可以按照成本收费，收费标准应当在供热范围内公示。第五十八条第二款规定本办法所称共用供热设施包括热源、供热管网、供热站、泵站、阀门室（井）、阀门、过滤器（网）、计量器具、室内立管、地沟底管；第三款规定本办法所称热用户自用供热设施是至分户计量装置或者入户端口以内只管、散热器及其附属设备。据此规定，室外挖沟直埋走管工程费用合计42466元属于宏建热力公司负担的共用供热设施；室内系统的改造费用为25元/㎡，属于由张泰山负担的热用户自用供热设施。一审法院认为：张泰山与宏建热力公司双方形成供用热力合同法律关系。宏建热力公司在向张泰山所有的房屋提供热力服务过程中，因张泰山所在的小区楼房的热力设施需要进行分户改造，宏建热力公司给予了改造，向张泰山收取热用户自用供热设施改造费用，张泰山负有交纳义务；另外张泰山未交纳剩余改造费及2016年-2017年度供暖期采暖费，而私自开暖，后宏建热力公司在稽查时发现采取了停暖措施的事实，予以确认。依据相关规定，张泰山与宏建热力公司双方约定履行各自义务，承担相应的民事责任。对张泰山要求宏建热力公司免除强收张泰山还未交的暖气改造费1000元整和宏建热力公司退回多收取的暖气改造费365元的诉讼请求，宏建热力公司按照相关规定应当负担室外挖沟直埋走管工程费用合计42466元，但张泰山应当负担室内系统的改造费用，张泰山房屋的建筑面积为65㎡，按照25元/㎡计，宏建热力公司向张泰山收取的改造费用应为1625元，但张泰山仅交纳1165元，宏建热力公司并没有多收取，故张泰山的该请求因缺乏相应的事实和法律依据，不予支持。对张泰山要求宏建热力公司赔偿因宏建热力公司强行停暖而导致张泰山及家属应在室内寒冷生病后治疗的医药费33.17元，白天为增加室内温度导致额外用电电费300元，晚上外出住宿2600元的诉讼请求，由于张泰山未交纳剩余改造费及2016年-2017年度供暖期采暖费，而私自开暖，后宏建热力公司在稽查时发现采取了停暖措施，宏建热力公司的停暖措施可能导致张泰山主张的经济损失，但该损失是由于张泰山的过错行为所致后果，张泰山依法应承担相应的责任，故张泰山的该部分请求也缺乏相应的事实和法律依据，不予支持。综上，宏建热力公司辩称不承担责任的意见理由成立，予以采纳。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十二条、第一百七十六条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三�四条第一款之规定，判决：驳回张泰山的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由张泰山负担。
二审中，张泰山提供以下证据：《市医院3、4、7号楼分户计量改造工程费》、中卫市人民政府《关于中卫市城市供暖管理办法的通知》、中卫市宏建热力暖气改造费收款收据、一审诉讼费收据、医药费、电费收据、住宿费收据、上诉费收据（均为复印件）、暖气改造所用材料的询价单（附原始录音），证明涉案小区内的暖网改造费用不应由住户承担；张泰山居住65平方米的房屋改造费不超过800元，宏建热力公司按每平方米25元收取改造费无任何说明。宏建热力公司强行停暖给张泰山造成经济损失。宏建热力公司质证称：张泰山提供的证据不能达到其证明目的。宏建热力公司未提供新证据。对张泰山提供的证据，本院认定如下：证据均系复印件，亦不能达到�泰山的证明目的，不予采信。
经本院审理查明：宏建热力公司是供热企业，张泰山系居住在中卫市某小区的居民。该小区楼房建于1970年，属于老旧小区，最先是由某医院的小锅炉进行供暖，2008年接入宏建热力公司集中供热管网。由于原供暖的水处理设施不完善，管道腐蚀堵塞严重，用户室内阀门、管道、锈蚀、堵塞无法维修，宏建热力公司于2013年7月向中卫市某局提交供热设施分户改造报告，被批复同意改造。2013年10月供暖之前，宏建热力公司在中卫市某小区内贴出告示，通知小区居民配合暖气管道改造，公布了改造费用的预算造价、收费标准和范围，经核算：该楼的室外挖沟直埋走管工程费用合计42466元，室内系统的改造费用为25元/㎡，合计127339元，总计改造工程造价169805元（工程单价为33.3元/㎡）。在改造过程中，该小区的大部分居民向宏建热力公�交纳了改造费。改造后，因张泰山等人对供热公司收费标准和范围有意见，认为本不应该由住户承担改造费（按照住户建筑面积65㎡计为2164.50元），张泰山仅交纳了部分改造费1165元，剩余1000元未交纳，在2015-2016年度采暖期，张泰山申请停暖，后在2016-2017年度采暖期未交纳剩余改造费及该期采暖费，但私自开暖。2016年11月29日，宏建热力公司在稽查时发现张泰山所住7号楼221室用户私自开暖，便采取了停暖措施。张泰山认为宏建热力公司强行停暖，致使张泰山及家属在室内生病后治疗，给其造成损失。另查明：涉案小区没有分户供暖。入户端口在管网与小区接暖的接口处。
本院认为，按照《中卫市城市供热管理办法》第三十八条第二款规定”居民用户分户计量装置或者入户端口以外的共用供热设施的更新、改造、维修、养护、清洗、除锈由供热单位负责，供热单位不得另行收费。”张泰山居住的中卫市某小区属于老旧小区，没有分户供暖，也没有分户计量装置。按照上述规定，因涉案小区的供暖设施没有分户计量装置，住户供暖入户端口设在管网与小区接暖的接口处，接暖接口之后进入小区室外挖沟直埋走管由住户负责，该费用应由住户承担。宏建热力公司将该费用在小区进行了公示，并对管网进行了改造。张泰山应向宏建热力公司交纳该改造费用。原判认定小区室外挖沟直埋走管费用由宏建热力公司负担不当，张泰山主张不承担该费用的理由无事实依据，不予支持。张泰山不及时向宏建热力公司交纳改造费及采暖费，宏建热力公司未向张泰山供暖，损失应自行承担。原审判决驳回张泰山的诉讼请求并无不当。
综上所述，张泰山的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人张泰山负担。
本判决为终审判决。
审判长 薛鹏飞
审判员 韩金芳
审判员 孟佳鹏
二〇一七年九月十一日
书记员 马 英