内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0824刑初127号
公诉机关乌拉特中旗人民检察院。
被告人卢某某，男，1955年1月10日出生于内蒙古自治区鄂尔多斯市,汉族，文盲，户籍所在地：内蒙古自治区鄂尔多斯市，住内蒙古自治区鄂尔多斯市，无业。因涉嫌犯行贿罪，2017年7月12日乌拉特中旗人民检察院决定，乌某旗公安局当日执行取保候审。2017年10月23日被本院取保候审。现取保候审。
指定辩护人张春海，内蒙古塞外律师事务所律师。
乌拉特中旗人民检察院以乌中检刑诉（2017）125号起诉书指控被告人卢某某犯行贿罪，于2017年10月17日向本院提起公诉。本院于10月19日立案，依法组成合议庭，乌拉特中旗人民检察院建议延期审理，于2018年7月2日公开开庭审理了本案。乌拉特中旗人民检察院指派检察员乌日娜出庭支持公诉，被告人卢某某及指定辩护人张春海到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌拉特中旗人民检察院指控，2010年、2011年春节期间，被告人卢某某任乌某旗某某有限责任公司董事长时，希望时任乌某旗委书记张某某对在某局工作的女婿给予调换工作帮助，在张某家中以拜年的名义分两次给张某行贿人民币15万元，后因张某调离乌某旗，事情没有办成。2015年3月，张某因害怕被查出事，将人民币15万元上交某盟区纪检委。
认定上述事实的证据有立案决定书、张某供述及被告人卢某某供述等证据予以证实。据此认定，被告人卢某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪依法追究其刑事责任。被告人卢某某犯罪后自动投案，如实供述犯罪自己的罪行，属自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人卢某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
指定辩护人提出的意见，1、对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。2、被告人卢某某认罪、悔罪，犯罪情节较轻。3、被告人卢某某有自首情节。4、被告人卢某某为给女婿调动工作行贿，未造成国家利益遭受重大损失。
综上，建议对被告人卢某某免予刑事处罚或适用缓刑。
经审理查明，2010年、2011年腊月，被告人卢某某以拜年的名义两次在时任乌某旗旗委书记张某（另案处理）家中给张某行贿人民币15万元（2010年5万元、2011年10万元），后希望张某对在某局工作的女婿给予调动工作帮助，因张某调离乌某旗未办。2015年3月，张某担心被查，将人民币15万元上交某某区纪检委。
另查明，经乌某旗司法局调查评估，被告人卢某某符合社区矫正条件。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实：
1、巴彦淖尔市人民检察院交办案件线索通知书、内蒙古自治区人民检察院关于巴彦淖尔市人民检察院对卢某某涉嫌行贿案立案管辖请示的批复、巴彦淖尔市人民检察院关于对卢某某涉嫌行贿案立案管辖请示的批复、立案决定书证实，2017年6月29日，巴彦淖尔市人民检察院将卢某某行贿线索交由乌拉特中旗人民检察院；乌拉特中旗人民检察院决定立案侦查。
2、中共内蒙古自治区纪律检查委员会关于移送鄂尔多斯市委原常委、某某区委原书记张某涉嫌犯罪问题的函证实，2015年7月22日，中共内蒙古自治区纪律检查委员会将张某涉嫌犯罪线索交由某区人民检察院处理。
3、内蒙古自治区人民检察院起诉意见书证实，2010年、2011年春节期间，乌某旗某某有限责任公司董事长卢某某，希望时任乌某旗旗委书记张某对在某局工作的女婿给予提拔方面帮助，在张某家中两次送给张某人民币15万元（一次5万元、一次10万元）。后因张某调离乌某旗，事情没有办成。
4、被告人张某供述证实，2010年腊月，卢某某给5万元；2011年腊月，卢某某给10万元。2011年7、8月，卢某某提出希望将在某局工作的女婿给予提拔，因调离乌某旗，事情未办。2015年3月，害怕出事，将15万元上交某某区纪检委。
5、张某上交款物清单、移交机关财务涉案现金汇总表证实，张某向某某区纪委上交收受财物情况。
6、发破案经过、到案经过证实，乌拉特中旗人民检察院2017年7月3日对卢某某涉嫌行贿案初查，2017年7月10日立案并电话告知卢某某于2017年7月12日到乌拉特中旗人民检察院接受讯问，卢某某按时到并递交自首材料，讯问时如实供述犯罪事实。
7、调查评估意见书证实，经乌某旗司法局调查评估，被告人卢某某符合社区矫正条件。
8、户籍信息证实，被告人系完全负刑事责任能力人。
9、被告人卢某某供述（及自述材料）证实，2010年腊月二十八，在张某家以拜年的名义给张某5万元。2011年腊月二十八或二十九，在张某家以拜年的名义给张某10万元。2012年5月，希望时任乌某旗旗委书记张某对在某局工作的女婿给予调动工作（提拔）帮助，后因张某调离乌某旗，事情没有办成。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人卢某某为谋取不正当利益，给国家工作人员财物，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人卢某某认罪、悔罪，依法可以从轻处罚。公诉机关及指定辩护人提出，被告人卢某某有自首情节，经查，侦查机关已经决定立案，电话告知被告人卢某某按照约定的时间接受讯问，被告人卢某某在讯问时如实供述犯罪事实，没有主动投案。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第三款，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首，故对该公诉及辩护意见不予采纳。经乌某旗司法局调查评估，被告人卢某某符合社区矫正条件，可以宣告缓刑，对指定辩护人提出适用缓刑的意见予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和悔罪表现。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下:
被告人卢某某犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周建强
审 判 员 李 峰
人民陪审员 赵文英
二〇一八年七月二日
书 记 员 王力堃
附：适用法律的条款
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
......
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
......
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条......
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；......
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响；
......
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
第七十三条......
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
......
第十九条......
对刑罚规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。