湖南省澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）澧刑初字第130号
公诉机关湖南省澧县人民检察院。
被告人余某某，女，湖南省澧县人。因涉嫌挪用公款罪，于2014年3月26日被澧县人民检察院决定刑事拘留；2014年4月9日经常德市人民检察院批准逮捕；2014年6月9日经澧县人民检察院决定取保候审；2014年9月30日，本院决定对其逮捕；2014年12月9日被本院决定对其取保候审，当日由澧县公安局执行。
辩护人肖大喜，湖南城头山律师事务所律师。
被告人余某某挪用公款一案，由澧县人民检察院以湘澧检刑诉（2014）129号起诉书于2014年9月15日向本院提起公诉。本院于同月21日受理后，依法组成由审判员陈世明担任审判长，审判员程学明、人民陪审员何国华参加的合议庭，先后于2014年10月16日、12月18日公开开庭审理了此案。书记员彭美凤担任记录。澧县人民检察院检察员陈红梅出庭支持公诉，被告人余某某及其辩护人肖大喜到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2010年1月至2012年9月期间，被告人余某某利用担任艳电公司出纳的职务之便，采取挪用还款、支取备用金等方式，共计挪用公款734300元，用于营利性活动及个人使用。
2013年5月14日，艳电公司发现财务账目有虚假嫌疑后，艳电公司领导找被告人余某某谈话，被告人余某某主动供认了挪用公款的事实，并于2013年5月17日至20日，先后3次还清了所挪用的公款。
公诉机关就上述指控向本院提交了常住人口信息、案件揭发经过、艳电公司银行账户流转记录、现金支票存根等；证人龚某某、陈某等人的证言；被告人余某某的供述和辩解及会计鉴定意见等证据，认为被告人余某某利用职务之便，挪用公款，数额巨大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应以挪用公款罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人余某某辩称：对公诉机关指控的挪用公款的事实和罪名没有异议，自愿认罪；自己主动向单位领导供认挪用公款的事实，应认定自首。
辩护人肖大喜的辩护意见是：被告人由于认知错误，在为公司偿还澧县乔家河电力有限公司（以下简称乔电公司）借款过程中，将自己手中的钱多还了18万多元，应从挪用公款数额中减除；被告人主动向单位领导坦白挪用公款的事实，系主动投案，应认定自首；挪用的公款已全数退清，对被告人可减轻处罚并适用非监禁刑。
经审理查明：2010年1月至2012年9月期间，被告人余某某利用担任艳电公司出纳的职务之便，采取挪用还款、支取备用金等方式，累计挪用公款734300元，用于营利性活动及个人使用。具体作案事实如下：
1、2010年1月至11月间，被告人余某某利用经手艳电公司偿还乔电公司欠款的机会，挪用公款168092元。
2、2011年1月至2012年9月间，被告人余某某通过支取备用金的方式挪用公款566208元。
2013年上半年，艳电公司主管财务的领导发现本单位财务账目有虚假嫌疑及公司财务人员岗位调整后交接不能按时完成后，于同年5月14日召开财务工作专题会议。会后，被告人余某某主动向艳电公司主要领导供认了挪用公款的事实，并于2013年5月17日至20日先后3次还清了所挪用的公款。
另查明，被告人余某某利用部分挪用的公款以他人名义用于在艳电公司集资，获取利息78806元；因挪用公款给艳电公司造成资金利息损失80805元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明：
1、户籍资料，证明被告人余某某的基本情况。
2、招收全民劳动合同制工人审批表，事业单位工作人员每年一次晋级个人表，证明被告人余某某系国家事业单位工作人员。
3、常德艳洲水电实业有限公司营业执照，证明艳电公司系国有公司。
4、澧县艳电管理局事业单位法人证书，证明澧县艳洲水电管理局系事业法人单位。
5、艳电公司计财部2012年工作目标责任书，证明被告人余某某系该公司出纳。
6、证人余某某、赵某某、姚某某的证言，证明澧县艳电管理局与艳电公司是两块牌子，一套人马。余某某任计财部出纳，负责库存现金和银行支票的管理。
7、乔电公司现金明细账，证明2009年1月9日，乔电公司以黄某的名义给艳电公司转款2521920元的事实。
8、黄某银行卡流转明细，证明乔电公司用黄某的银行卡给艳电公司工会转款2521920元后，又于当日转回186437元缴纳税款，实际转款2335483元的事实。
9、艳电公司工会记账凭证，证明艳电工会收到黄某转款2335483元、还款2335483元及被告人余某某2012年取款920000元，用其中806409元以黄某的名义偿还给乔电806409元的事实。
10、乔电公司现金明细账，证明被告人余某某在偿还乔电公司借款过程中挪用公款168094元（减除未报销的部分）的事实。
11、艳电公司财务账2012年12月31日第215、216号会计凭证，证明虚列应收款2013443元的事实。
12、艳电公司2013年3月31日104号、4月28日126号会计凭证，证明艳电公司处理2012年白条的事实及金额。
13、澧县审计局（2013）17号审计报告，证明被告人余某某挪用公款给艳电公司造成利息事实的事实及金额。
14、常德市人民检察院司法会计检验报告，证明2011年1月至2012年9月，艳电公司银行存款先后41次共计支取2013443元，虚列常德市电力局往来，少记现金收入2013443元；2013年5月15日至21日，艳电公司银行存款增加2013443元，虚减常德市电力局的往来。
15、熊某某、李某甲、罗某某在艳电公司的记账单，证明被告人余某某挪用公款后以他人名义在单位集资、获取利益的事实。
16、艳电公司记账凭证，证明艳电公司给集资人李某甲、罗某某、孙某某、熊某某、李某乙偿还集资款本金484162元，支付利息78806元，由余某某办理退款手续的事实。
17、艳电公司2013年5月31日第132号记账凭证、艳电农行账户流转记录、查询单，证明被告人余某某将退还挪用的公款并存入艳电公司农行账户的事实。
18、证人黄某的证言，证明2009年1月19日，刘某某要他把自己的建行卡借给乔电公司用了一次，卡上的流转情况他不清楚，他本人与乔电公司没有往来。
19、证人刘某某的证言，证明乔电公司成立后，她任助理会计，2010年任会计至2011年6月。2009年1月9日，领导安排她给黄某的建行卡转2521920，是摆的黄某借款，当日下午又从该卡上转回186437元。因为该款项是以工程项目申报的，要缴税，第二天就到地税局交了税，具体是她和出纳韦某办的。这笔借款余某某经手还了64.5万元，以后怎么还的不清楚。
20、证人陈某的证言，证明2012年底，要出会计报表了，公司现金流量太大，要把银行存款额减下来，龚某某要她直接增加常德市电力局的往来平账。龚某某要余某某把41张支票存根交给她，由余某某给他出具了欠艳电公司2013443元的欠条。她就按龚某某的安排将2013443元虚增为对常德市电力局的应收款，减少了艳电公司银行存款。
21、证人龚某某的证言，证明2008年始，他个人多次从出纳余某某处借用公款。2012年底，他安排会计陈某虚列常德市电力局应收款2013443元平账，其中1268435元系他挪用了，用于儿子读书、治病及给舅子治病等。
22、证人周某某的证言，证明他任艳电公司计财部副部长，负责电费结算。艳电公司与常德市电力局在2009年以后就没有业务往来，会计报表中2012年12月31日215、216号凭证，金额2013443元，系虚列常德市电力局的往来，此笔虚列往来2013年5月31已提供缴款凭证冲销。
23、证人赵某某的证言（艳电管理局局长），证明他自2012年10月始担任局长以后分管财务。艳电公司因业务产生的白条支出由出纳余某某保管，余某某手中的白条有一定数量后，他就召集局纪委书记姚某某、发电厂厂长贺某某在一起处理。他先后二次主持处理了艳电2010至2012年的一些白条，金额分别是514535元和189034元；2012年底对公司财务人员进行了调整。2013年春节后，他在财务日常检查中发现二个问题，一是至2013年3月，会计和出纳的交接工作还一直没有完成；二是发现公司财务中存在疑点，艳电公司自2008年底就不给常德市电力局供电了，而2013年财务报表显示艳电公司对常德市电力局的应收款增加了200多万元。另外，应付款中互储金成了红字。他发现这些问题后，就向局党委书记王某某汇报，经与局纪委书记姚某某研究后，于2013年5月14日召开财务交接工作会。会后，龚某某、陈某、余某某主动承认了挪用公款的事实。当日，局里决定查封单位财务账目，并向向县政府主管领导和县纪委领导报告了龚某某等人挪用公款的情况。艳电公司经县政府同意从2002年、2007年先后向社会集资。
24、证人姚某某的证言，证明2013年2月，他参与处理余某某手中单位2012年的业务费用（白条）189034元。2012年公司对财务人员进行了调整，但至2013年4月财务人员交接还没有完成，赵福祥局长在财务检查中发现单位财务账有疑点，局里经研究后于2013年5月14日召开财务人员会议。会上，赵局长要相关财务人员讲清交不出账的原因，当时财务人员讲不出原因，赵局长就要他把账封了。会后，赵局长和他分别与龚某某、余某某、陈某谈过话，三人承认了挪用公款的事实，是否他们三人主动找他和赵局长，因时间久了，记不清了。2013年5月，龚某某、余某某、陈某将挪用的公款全部退还给单位。
25、证人贺某某的证言，证明他参与处理了艳电公司2010至2012间公司产生的一些白条，金额514535元，都是虚列的维修或基建工程费用。
26、证人罗某某（被告人余某某的舅舅）的证言，证明其本人及母亲李某某、妻子熊某某没有在艳电公司集资。
27、证人刘某、王某的证言，证明被告人余某某2013年5月16日、20日经手结算李某甲、孙某某、李某乙、李某丙、罗某某、熊某某在艳电公司集资款本息的事实。
28、证人刘某某的证言，证明2012年12月20日左右的一天，他因娶媳妇急着花钱，便向余某某借钱，并许诺给其丈夫买烟抽。几天后，余某某就给他借了9.5万元。2013年元月9日就还了，还给余某某买了二条芙蓉王香烟。
29、被告人余某某的供述和辩解，证明2009年1月19日，乔电公司假借黄某的名义向乔电公司借款，乔电公司给黄某的建行卡转款2521920元，随即从黄某的建行卡中转2335483元到艳电公司工会的建行卡中，准备用于工会向乔电公司股东分红。因乔电当时未投入发电，无经济效益，不具备分红条件，乔电公司董事会决定取消此次分红。2010年，龚某某要她以黄某的名义给乔电公司还款。当年她共支取公款1529074元，只给乔电还款84.5万元，余款684074元至2012年4月才还给乔电。这期间，她手中一直有515980元的白条未处理，她挪用了168094元。2008年始，2011年1月至2012年9月，她利用担任艳电公司出纳的职务之便，采取支取备用金的方式，先后24次开出现金支票从单位农行账户中取款795643元，先后17次开出现金支票从单位建行账户取款1217800元。其中，龚某某挪用1268433元，她挪用745008元。2012年底，龚某某安排会计陈某虚列常德市电力局应收款往来2013443元以平账。她挪用公款中，484162元分别以李某甲、李某乙、李某丙、罗某某、熊某某、孙某某的名义在单位集资，获取利息。2012年底，给刘某某借款9.5万元，刘不久就还了。余款借给他人使用或自用。
本院认为：被告人余某某利用担任常德艳洲水电实业有限公司计财部出纳的职务之便，挪用公款，数额巨大，超过三个月未还，且进行营利活动，获取非法利益，其行为构成了挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人辩称被告人余某某在偿还乔电欠款过程中多还了18万多元，应从挪用公款数额中减除，因此辩解无证据证明，本院不予支持；被告人余某某挪用公款用于集资，获取的利息收益，应当追缴；被告人余某某挪用需要支付利息的公款，给单位造成的利息损失，亦应予追缴。被告人余某某犯罪后主动向所在单位负责人承认挪用公款事实，应当视为自动投案，根据相关法律规定，其行为应认定为自首。被告人及辩护人辩称被告人具有自首情节的辩解意见，本院予以采纳。被告人余某某案发后退清了挪用的全部公款，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。本案审理中，本院委托澧县司法局就被告人余某某能否实行社区矫正进行了社会调查评估，评估意见认为，被告人余某某一贯表现好，无前科劣迹，再犯风险小，建议实行社区矫正。综合以上量刑情节，本院决定对被告人余某某减轻处罚并适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第七十六条，第六十四条，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第一、二项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，判决如下：
一、被告人余某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
二、被告人余某某在常德艳洲水电实业有限公司集资所得利息78806元，予以追缴，上缴国库（于判决生效后五日内缴纳）；
三、被告人余某某因挪用公款，给常德艳洲水电实业有限公司造成利息损失80805元，予以追缴（于判决生效后五日内缴纳）。
（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。所判罚金于判决生效后五日内缴纳。限被告人余某某于本判决生效后十日内持判决书到住所地司法局报到，接受社区矫正。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于湖南省常德市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈世明
审 判 员 程学明
人民陪审员 何国华
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 彭美凤
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第五六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
一、关于自首的认定和处理
……
犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。
《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条（一）
......
挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。
校对人：陈世明