湖北省武穴市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂1182民初1825号
原告：武穴市财政局。住所地：武穴市北川路**号。统一社会信用代码：11421182011262866R。
法定代表人：兰国胜，男，该局局长。
委托诉讼代理人：李树汉，男，湖北文信律师事务所律师。特别授权。
被告：武穴市永宁医药化工有限公司。住所地：武穴市江堤路东段。统一社会信用代码：91421182793254878U。
法定代表人：张群，男，该公司总经理。
被告：张群，男，1957年8月13日出生，汉族，私营业主，住武穴市城区。
第三人：湖北武穴农村商业银行股份有限公司。住所地：武穴市广济大道***号。统一社会信用代码：914211820500397550。
法定代表人：王巍，男，该行行长。
原告武穴市财政局与被告武穴市永宁医药化工有限公司（以下简称“永宁医药”）、张群及第三人湖北武穴农村商业银行股份有限公司（以下简称“武穴农商行”）借款合同纠纷一案。本院于2018年6月28日立案后，依法适用简易程序�于2018年8月10日公开开庭进行了审理。原告武穴市财政局的委托诉讼代理人李树汉、被告永宁医药法定代表人张群到庭参加诉讼，第三人武穴农商行经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告武穴市财政局向本院提出诉讼请求：1、判令被告永宁医药返还借款100万元，并自逾期还款之日起至还清之日止按年利率6﹪支付资金占用期间的利息；2、判令被告张群对被告永宁医药的债务承担连带保证责任；3、判令两被告共同承担原告因诉讼聘请律师支付的代理费20000元;4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：永宁医药系武穴市确定的财政扶持企业。2016年3月11日，武穴市财政局委托武穴农商行向永宁医药出借200万元。三方签订借款合同。合同约定，还款日为2016年11月30日。借款时，永宁医药法定代表人张群出具担保保证承诺，自愿个人为该笔借款提供担保。到期后，永宁医药以退还的土地收储资金抵偿还款100万元，余款永宁医药没有返还。故武穴市财政局提起本案诉讼。
被告永宁医药辩称，武穴市财政局委托武穴农商行向永宁医药发放贷款200万元，现下欠100万元属实。2016年9月因环保原因永宁医药被要求退出武穴城区进入田镇化工工业园。公司被关停后，没有收入来源，亦未收到政府支付的土地补偿致借款无法偿还。
被告张群辩称，张群于2017年5月26日向武穴市财政局出具的担保保证承诺系应财政经办人员要求书写的，不是张群本意。借款不应由张群个人偿还。
第三人武穴农商行未作陈述。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认�如下：被告张群对原告武穴市财政局提供的两份《担保保证承诺函》证明目的有异议，认为只有当公司无能力清偿借款时，张群才承担连带保证责任。该异议理由与《担保保证承诺函》的保证本意一致。双方只是存在理解上的分歧。故对原告武穴市财政局提供的两份《担保保证承诺函》予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：永宁医药系武穴市确定的财政扶持企业。根据国家财政扶持资金发放的规定，2016年3月2日，武穴市财政局（委托人）、武穴农商行（受托人）及永宁医药（借款人）签订了一份《一般委托贷款合同》。由武穴市财政局委托武穴农商行发放借款200万元给永宁医药。合同约定，还款时间为2016年11月30日，无利息，因借款人违约委托人采取诉讼或仲裁等方式实现债权的，委托人为此支付的律师费、差旅费、执行�、评估费及其他实现债权的必要费用由借款人承担。2016年3月17日，永宁医药在武穴农商行提取借款200万元。2016年10月10日，张群向武穴市财政局出具《担保保证承诺函》，自愿为该笔借款提供担保，承诺如企业到期未偿还借款，个人承担无限连带责任。借款到期后永宁医药因被要求退城进园企业停产，未能按时返还借款。在武穴市财政局催讨借款期间，张群于2017年5月26日再次向武穴市财政局出具《担保保证承诺函》，承诺对公司借款继续承担无限连带保证责任，担保范围包括借款本金、损害赔偿金、按法律规定由借款人和担保人承担的迟延履行金以及出借人实现债权的一切费用。并将借款的返还时间重新约定为2017年12月30日前。2017年11月14日，永宁医药授权武穴市土地储备供应中心将公司缴纳的土地收储资金100万元退还到武穴市财政局用于抵偿借款。2018年5月13日，武穴市财政局收到武穴市土地储备供应中心退还的永宁医药土地收储资金100万元。余款100万元永宁医药及张群均没有偿还。2018年6月10日，武穴市财政局与湖北文信律师事务所签订《委托代理合同》，缴纳代理费20000元，湖北文信律师事务所指派李树汉律师为委托诉讼代理人，提起本案诉讼。
本院认为：一、原告武穴市财政局、被告永宁医药及第三人武穴农商行签订的《一般委托贷款合同》是三方当事人真实意思表示，符合法律规定，该合同合法有效，三方当事人均应按合同约定履行各自的权利义务。被告永宁医药未按期返还借款，已构成违约，应承担相应的违约责任。原告武穴市财政局诉请被告永宁医药返还借款100万元，并自逾期还款之日起至还清之日止按年利率6﹪支付资金占用期间的利息，符合法律规定，应予支持；二、原告武穴市财政局与被告永宁�药办理借款时约定的借款期限为2016年11月30日，被告永宁医药到期后未返还借款，在催讨借款过程中，被告张群向原告武穴市财政局重新出具《担保保证承诺函》，并约定还款时间为2017年12月30日，视为双方对借款期限的重新约定。因此，被告永宁医药逾期还款之日可以认定为2017年12月31日；三、被告张群为被告永宁医药的涉案借款提供连带保证，主债务到期日为2017年12月30日，在原告武穴市财政局提起本案诉讼时仍在保证期限内，故被告张群应对被告永宁医药所欠的借款及资金占用期间的利息承担连带清偿责任；四、原告武穴市财政局诉请被告永宁医药及张群共同承担律师费20000元，符合双方约定，不违反法律规定，予以支持。故依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第�十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家规定支付逾期利息。”、《中华人民共和国担保法》第十八条“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条“借贷双方未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6﹪支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”判决如下：
一、限被告武穴市永宁医药化工有限公司在本判决生效之日起十日内向原告武穴市财政局返还借款100万元，并自2017年12月31日起至本判决确定的履行期届满之日止按年利率6﹪支付资金占用期间的利息；
二、被告张群对被告武穴市永宁医药化工有限公司上述借款本息承担连带清偿责任；
三、限被告武穴市永宁医药化工有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告武穴市财政局因实现债权而支付的代理费20000元，被告张群对该款项承担连带清偿责任；
四、驳回原告武穴市财政局的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应�依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13980元，减半收取6990元，由被告武穴市永宁医药化工有限公司、张群负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黄冈市中级人民法院。
审判员 李均义
二〇一八年八月二十日
书记员 沈 璐