四川省邻水县人民法院刑 事 判 决 书（2017）川1623刑初207号公诉机关邻水县人民检察院。被告人陈绍德，男，四川省邻水县人，汉族，中专文化，邻水县柑子中心卫生院会计，中共党员。因本案于2016年12月19日由邻水县人民检察院决定取保候审。邻水县人民检察院以邻检公诉刑诉[2017]162号起诉书指控被告人陈绍德犯受贿罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年7月20日公开开庭审理了本案。邻水县人民检察院指派检察员石英出庭支持公诉，被告人陈绍德到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。邻水县人民检察院指控：被告人陈绍德担任邻水县柑子中心卫生院会计，在2012年1月至2016年1月期间，其违规收受药品销售商回扣共计11.3万元。具体情况如下：1、2011年底至2014年初，廖某某代理了广安金山药业公司和国药广安有限公司向柑子中心卫生院销售药品。廖某某为了随时掌握药品的供应、付款等情况，以方便自己销售药品，于是按照药品款2%的比例向陈绍德送给好处费，从2012年1月至2014年2月，陈绍德数次在其住宅楼下收受廖某某给予的回扣共计约37,000元钱。2、2014年6月至2016年1月，廖某某1代理了广安金山药业公司和国药广安有限公司向柑子中心卫生院销售药品。廖某某1也为了随时掌握药品的供应、付款等情况，以方便自己销售药品，也按照药品销售款2%的比例向陈绍德送好处费，从2014年6月至2016年1月，陈绍德数次在其住宅附近收受廖某某1给予的回扣共计约78000元钱。另查明，被告人陈绍德于2016年5月23日主动向邻水县人民检察院投案。被告人陈绍德在2016年5月25日退缴违法所得11.3万元。指控上述事实的主要证据有：1.立案决定书。2016年12月8日邻水县人民检察院对陈绍德涉嫌受贿罪一案立案侦查。2.邻水县柑子中心卫生院于2016年12月13日出具的证明。载明：陈绍德是邻水县柑子中心卫生院正式职工，从2004年6月至今任邻水县柑子中心卫生院会计。3.证人证言。（1）证人廖某某证言。2011年7月至2014年2、3月，我代理了广安金山药业公司，在2013年6月至2014年2、3月还代理了国药广安医药有限公司向柑子镇卫生院供药品。认识陈绍德，他是柑子中心卫生院的会计，我在向柑子中心卫生院销售药品时，柑子卫生院支付给我代理的医药公司货款都是陈绍德在具体经办，在业务上我们有一定联系。代理这两家公司药品的时候，我自己去医院跑业务，公司为我全额垫支货款，药品销售到医院后，医院将货款全部支付给公司，公司扣除药品的成本、销售金额5%的管理费和税款后，余下的利润公司就以现金的方式支付给我。我向柑子卫生院销售的药品都是基药，基药又分普药和新特药。柑子卫生院的采购程序是医生向采购人员兼保管员报计划，采购员向院长汇报，院长同意之后就挂网购买，院长同意哪家公司来配送药品，那家公司就直接来配送药了，保管员验收入库，财务会计陈绍德就根据入库单、公司提供的供货单和税票搭医药公司的往来账，到下一个月送货的时候，医院就支付给公司上一个月的药款，有时候医院是两三个月才支付给公司药款。我代理的公司向柑子中心卫生院配送药品后，有时候我会打电话给陈绍德，问他有没有将药款支付给我代理的公司，医院有钱的时候，陈绍德就会将钱及时支付给我代理的公司，公司算好账之后就会把利润给我。由于支付货款这部分具体工作是陈绍德负责，我又常向他了解付款情况，我觉得陈绍德工作辛苦，也算是帮了我一些忙，给了我一些方便，于是我就多次送钱给他。我将全部医药销售货款的2%送给了陈绍德。柑子中心卫生院支付货款后，我就会按支付货款金额的2%算好账，然后把钱送给陈绍德。不是每支付一笔货款我就会送钱，支付货款多时，我会立即算账送钱，支付货款少时，我会等累积到一定金额的时候才算账再送钱。2%比例是我内心计划的，没有与陈绍德商量过。因为陈绍德是医院的会计，我们有长期业务合作，给他一些好处费是为了和他搞好关系，方便长期保持合作关系。我记得2011年的时候我向柑子中心卫生院销售了一些药品，但是在2012年初才支付给我代理的公司第一笔药款，第一次支付药款后我就开始给陈绍德钱。2014年3、4月份后我就没有向柑子中心卫生院销售药品了，也没有再给陈绍德送钱了。我通过柑子中心卫生院财务凭证翻阅并整理，我代理的金山药业从2012年1月至2014年2月销售额为1,320,305.18元，代理的国药广安医院公司从2013年6月至2014年2月的销售额是552,996.32元，按2%比例算我大概送了陈绍德37,000元，有时候我也没有算百元的零头，基本是整千元给他的。我送钱给他的次数比较多，我按比例算账后，凑齐了2,000元、3,000元或5,000元整数的时候我就送一次钱给他，具体的时间我记不清楚了，送钱的地点一般是在他家楼下。陈绍德给了我关照的，柑子中心卫生院只要财务上有钱的时候，陈绍德都是及时将货款支付给了我代理的公司的，从来没有为难过我。（2）证人廖某某1证言。2014年6月份我通过得到柑子卫生院院长郑某某的支持，成功的做到了柑子卫生院的药品销售业务。大概是2014年8、9月份，柑子卫生院支付了第一笔药款后不久的一天，我打电话约柑子卫生院的会计陈绍德见面，当时我们约在陈绍德家附近见面，我是开的我的黑色汉兰达轿车去的，在我车上，我给陈绍德说，感谢他的关照，我还是按照我哥哥廖某某以前的做法，给他药品总销量的2%的回扣，他同意了，然后我就把第一次的钱拿给他了，具体金额记不清，以当时药品销量计算为准。从2014年8、9月份至2016年1月份期间，我多次共计送给陈绍德大约78,000元钱，每次都是我和陈绍德在他家附近见面，在我车上我把钱送给他的，都是送的现金，每次都只有我们两个人在场。我通过柑子中心卫生院财务凭证翻阅并整理，根据我代理的金山药业公司及代理的国药广安医药公司的销售额，按2%比例，我大约给了陈绍德78,000元钱，有时候我也没有算百元的零头，基本都是整千元给他。我之所以给陈绍德送钱是为了得到关照，希望他能及时把药款拨付给我。陈绍德也是给了我关照的，在拨付药款时没有为难我，及时拨付给了我。（3）证人郑某某（原邻水县柑子中心卫生院院长）证言。2011年下半年至2014年上半年，廖某某代理广安金山药业公司和国药广安有限公司与柑子中心卫生院有药品销售往来。2014年至2016年2、3月份，廖某某1代理广安金山药业公司和国药广安有限公司与柑子卫生院有药品销售往来。任期间柑子中心卫生院会计是陈绍德。按照相关规定，我们医院应当在30个工作日内将药品货款打到县财政的一个专户上，再由专户将货款打到药品销售公司账上。偶尔，我们医院也将货款直接打给药品销售公司。医院所有票据都先由经办人员签字，再由分管领导审核，后交由我审批，最后方能入账。（4）证人刘某某证言。证实了廖某某与廖某某1与柑子中心卫生院有药品销售业务往来事实。4.被告人陈绍德供述。我今天（2016年5月23日）主动到检察院来投案自首，反映一些自己在柑子中心卫生院负责会计工作期间存在的经济问题，我先后多次收受了药品经销商好处费共计10万元左右。我从2004年5月开始至今一直担任柑子中心卫生院会计，负责卫生院的财务会计核算。广安金山药业公司和国药广安医药有限公司的业务员廖某某和廖某某1给我多次送过药品回扣，他们是按照我们医院采购药品总货款的2%给的我回扣。从2011年7月至2014年4月，廖某某先代理了广安金山药业公司向我们医院销售药品，在2013年6月的时候，廖某某同时又代理了国药广安有限公司向我们医院销售药品。到2014年4月后，廖某某就没有再向我们医院销售药品了。从廖某某开始向我们医院配送药品后，廖某某就想给我送钱，在2011年12月前，因我觉得不熟悉，对他的多次送钱我都拒收了。从2012年1月开始，因工作交往比较多了，廖某某经常问我什么时间会把药品款支付给他代理的公司，我都会告诉他，后来我觉得与廖某某熟悉了，他再向我送钱的时候，我就收下了。廖某某在我将药品款支付给他代理的公司后，他每隔一个月到两三个月，就会打电话给我，多数时候是把我叫到我家附近并送钱给我，他送给我的钱金额一般是2,000元、3,000元，多的时候有5,000元，送的次数也比较多，渐渐我发现廖某某是根据我们医院支付给他代理公司药品款2%的比例在向我送钱，一般情况我划款后的一个月时间内廖某某就给我送钱。2014年4月后，廖某某就没有再向柑子中心卫生院销售药品了，2014年4月的回扣没有再给我。廖某某多次送给我了大概4万元左右，具体金额要以查证的会计账务凭证才能计算出他送给了我多少钱。侦办人员向我出示的《廖某某2011年至2014年代理广安金山药业公司向柑子中心卫生院供应药品的查账清理情况》和《廖某某2013年至2014年代理国药广安医药公司向柑子中心卫生院供应药品的查账清理情况》，这上面记载的廖某某代理的广安金山药业公司从2012年1月至2014年3月的药品款是1,320,305.18元，代理的国药广安医药有限公司从2013年6月至2014年2月的药品款是552,996.32元，总共1,873,301.5元，这个金额和柑子中心卫生院实际支付给两家医药公司的货款金额应该是吻合的，根据这金额，保留到万元，再按照2%的比例计算，廖某某送给了我3.74万元钱，这和廖某某实际送给我的钱也是一致的。廖某某送钱的准确次数和时间我现在记不清楚了，大多数时候都是我拨款后一个月内，他就会给我送一次钱，地点基本是在我家楼下。2014年6月，是廖某某1代理广安金山药业公司和国药广安医药有限公司在向我们医院销售药品，后我才晓得廖某某、廖某某1是堂兄弟关系。2014年9、10月份的时候，我向廖某某1代理的公司拨付了一笔药款后不久，廖某某1打电话约我在我家楼下那里见面，我下楼去后，廖某某1就招呼我上了他的黑色丰田越野车，在车上廖某某1给我说，他会像他堂哥廖某某一样给我好处费，希望我多关照他，说完后，廖某某1就拿了一些钱给我，大概是几千元，具体金额确实记不清楚了，是个整数，这次就是廖某某1第一次送钱给我。之后他就每隔一个月或两三个月就给我送一次钱，金额是2,000元、3,000元、5,000元或几千元不等，我发现他送钱给我的金额，都是我拨付给他代理公司药品款的2%，他就这样子一直送钱给我到2016年1月，2016年1月的药品回扣钱是给了我的，之后就没有再给我送过钱了。廖某某1送钱给我大概8万元左右，具体金额也要以查证的会计财务凭证才能计算出。向我出示的《廖某某12014年至2015年代理广安金山药业公司向柑子中心卫生院供应药品的查账清理情况》和《廖某某12014年至2016年代理国药广安医药公司向柑子中心卫生院供应药品的查账清理情况》，这上面记载的廖某某1代理的广安金山药业公司从2014年9月至2016年1月的药品款是2,983,699.21元，代理的国药广安医药有限公司从2014年9月至2016年1月的药品款是926,674.84元，总共3,910,374.05元，这个金额和柑子中心卫生院实际支付给两家医药公司的货款金额应该是吻合的，根据这金额，保留到万元，再按照2%的比例计算，廖某某1送给了我78，200元钱，这钱和廖某某1实际送给我的钱应该是一致的。廖某某1开始向我们院销售药品时由于我们之间不是特别熟悉，所以2014年9月之前也没有送钱给我。廖某某1给我送钱的次数和具体时间我现在记不清楚了，大多数时候也是我拨款后一个月内，也基本上都是在我家楼下，他很多时候开着自己的车来找的我，一般都是在车里面给我。廖某某先后送了37,400元给我，廖某某1先后送了78,200元给我，总共115,600元。他们都是想得到我的关照，所以才送钱给我，因为我是卫生院的会计，他们在销售药后都想早点拿到货款，经常打电话问我什么时候把钱划出去，偶尔还要找我核对货款，他们就想和我搞好关系，希望我在他们开展业务过程中给予方便。他们每次找我问什么时间付款，或者核对货款的时候，我都是和他们很好沟通联系了的，在拨款方面我也没有为难过他们，这些事情都是我的工作范畴。我收的钱都用于家庭开支了。柑子中心卫生院拨付药品款的程序是，首先库管员刘某某在购药发票上签字，内容是”已挂网、药品已入库”，还要写上购药的实际金额，并将相应的药品入库单、出库单制好，交由分管院长签字，再交郑某某签字，然后刘某某把发票、入库单、出库单一并交给我，我再搭售药公司的来往账，一般情况是当月购药，下一个月付款，但有时要几个月才付一次款，财务上有钱的时候，郑某某就安排我把钱划给卫计局财政专户上，卫计局就转给售药公司。根据查账金额廖某某给我送的药品回扣是37,400元，这和他实际送给我的钱基本是吻合的，但有时他没有把零头给足，但相差也不大，也就1,000元左右。根据查账金额，廖某某1给我送的药品回扣是78,200元，这也和廖某某1实际送给我的钱大致是一样的，只是有时候零头没有给足，相差1,000多元。因为廖某某和廖某某1要随时了解他们的药品供应情况和医院支付药款的情况，我估计他们是要和公司算账，所以他们经常给我打电话问我库房上交到我这里的送货单、入库单及我们医院的付款情况，我都是及时告知了他们的。他们之所以给我药品回扣是因为他们觉得经常找我对账麻烦我了，给我的感谢费。他们每次找我问什么时间付款，或者核对货款的时候，我都是及时告诉他们和及时对了账的，在拨款方面我也没有为难过他们，这也是我份内的事情。根据查账的总金额是115,600元，但是因为廖某某、廖某某1都有一些零头没有给足，我实际所得药品回扣是113,000元。我已于2016年5月25日将收受的113,000元主动退缴至邻水县人民检察院。5.相关书证。（1）户籍信息，已年满十八周岁，系完全刑事责任年龄人。（2）关于陈绍德到案情况说明。2016年5月23日下午，我院在尚未掌握犯罪嫌疑人陈绍德犯罪事实之前，犯罪嫌疑人陈绍德主动到检察机关交代多次收受药品经销商廖某某、廖某某1贿赂的犯罪事实。宜认定犯罪嫌疑人陈绍德具有自首情节。（3）四川省政府非税收入一般缴款书。陈绍德于2016年5月25日向邻水县人民检察院退赃款11.3万元。（4）邻水县人民检察院侦办人员王江于2017年5月17日出具的情况说明及药品销售金额统计表。廖某某、廖某某1二人签字确认的在2013年至2016年代理国药广安医药公司、广安金山药业公司向柑子中心卫生院销售药品金额的统计表。已向陈绍德出示。（5）邻水县人民检察院侦办人员王江于2017年5月17日出具的情况说明及柑子卫生院2012年—2015年度会计账簿复印件，记账凭证。显示廖某某、廖某某1二人在2012年—2015年期间向柑子中心卫生院销售药品金额情况。（6）邻水县柑子中心卫生院于2017年6月20日出具的情况说明。柑子中心卫生院提供的该院财务科会计职责，即执行领导决定的1000元以上资金支付，该单位主要领导通过财务短信知晓资金流动情况。（7）四川省事业单位工作人员年度考核登记表、机关事业单位工作人员工资变动审批表。陈绍德系事业编制工作人员。公诉机关指控认为，被告人陈绍德身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受回扣归个人所有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》都三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈绍德主动投案并如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈绍德在提起公诉前如实供述罪行、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。被告人陈绍德对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，对自己的行为表示悔过，请求从轻处罚。经本院审理查明的事实与公诉机关指控事实一致，予以确认。公诉机关指控的证据经当庭举证、质证，来源合法，证明内容客观真实，且能相互印证，形成证据锁链，予以确认。本院认为，被告人陈绍德身为国家工作人员，在担任邻水县柑子中心卫生院会计期间，在经济往来中，违反国家规定，收受药品销售回扣归个人所有，金额共计113,000元，数额较大，其行为构成了受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人主动到案后，如实供述了自己的主要犯罪事实，是自首；在公诉机关提起公诉前，被告人积极退清了所获全部赃款。被告人违法所得，应依法上缴国库。据此，根据被告人陈绍德的犯罪事实，犯罪性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第三款、第六十七条第一款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款、第十五条第一款之规定，判决如下：一、被告人陈绍德犯受贿罪，免予刑事处罚。二、对被告人陈绍德违法所得113,000元予以追缴（已收），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员  刘琳梅人民陪审员  鲁荣明人民陪审员  刘春霞二〇一七年九月六日书 记 员  余俊江附：相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。【坦白】犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条【犯罪所得之物与所用之物的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额较大”，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。