湛江经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0891民初131号
原告黄小盈，女，身份证号码：×××238X，汉族，住址：住址：湛江市。
原告潘娟华（暨原告黄小盈的委托代理人），女，身份证号码：×××2369，汉族，住址：湛江市。
被告湛江经济技术开发区东简街道蔚葎村委会溪头田村民小组（以下简称湛溪头田村民小组）。住所地：湛江市
负责人黄兴珍，村民小组长。
被告湛江经济技术开发区东简街道蔚葎村委会溪头田经济合作社。住所地：湛江市
法定代表人黄兴，社长。
原告潘娟华、黄小盈诉被告溪头田村民小组、溪头田经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年1月25日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄小盈及其委托代理人原告潘娟华到庭参加诉讼，被告溪头田村民小组、被告溪头田经济合作社经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告潘娟华、黄小盈共同诉称：原告黄小盈系原告潘娟华与被告村民黄兴发的女儿，出生后户口随父母的户籍登记在被告溪头田民小组。原告潘娟华与黄兴发结婚后，户籍迁移至被告溪头田民小组随夫落户。原告被告潘娟华与黄兴发因感情不和，于2012年10月10日，经法院调解，双方自愿离婚。原告潘娟华离婚后，至今未再婚，一直在被告溪头田民小组生活。2015年12月2日，被告溪头田村村民小组、溪头田村经济合作社给村民每人分配征地补偿款13000元。但二被告以原告潘娟华已离婚、我们认为，我们是被告溪头田村民小组村民，二被告没有给我们分配土地补偿款侵害了我们的合法权益，为了保护我们的合法权益，特向法院起诉，请求法院判决：1、二被告给原告潘娟华、黄小盈每人分配土地补偿款13000元、共计26000元；2、本案的一切诉讼费用均由二被告负担。
原告潘娟华在举证期限内提供了以下证据：
1、潘娟华、黄小盈身份证，户口登记卡，用以证明其身份及其具备二被告村民主体资格的事实；
2、二被告村民黄林盛在中国银行湛江东简支行活期储蓄存折，用以证明其二被告向村民每人发放征地补偿款13000元的事实；
3、（2012）湛开法民一初字第434号民事调解书，用以证明因感情不和，原告潘娟华与被告村民黄兴发自愿离婚的事实。
被告溪头田民小组、被告溪头田经济合作社不出庭，其提交书面共同答辩称：二原告均不具有二被告集体经济组织成员资格。首先，原告潘娟华已于2012年11月28日与本村民发黄兴发离婚，离婚后，原告潘娟华已经离开溪头田多年，不在本村生活、生产、不履行村民义务。原告潘娟华户口目前虽然登记在溪头田，但其户口属于挂靠户，因此，原告潘娟华依法已丧失溪头田村村民资格。第二、原告黄小盈于2012年与东海岛民安镇北边村陈东建结婚，婚后生育了一女孩陈秋艳（2012年农历12月8日出生），多年不在本村生产和生活，其户口性质也和原告潘娟华一样，属于挂靠户，丧失了溪头田村村民资格。第三、二原告主张二被告于2015年12月2日给村民每人分配土地补偿款13000元，不属实。综上，请求法院依法判决驳回二原告的诉讼请求。
二被告在举证期限内没有提供证据。
经审理查明：原告黄小盈与原告潘娟华系母女关系。原告潘娟华1991年1月7日与二被告村民黄兴发结婚。婚后，将户籍迁移至溪头田随夫落。2007年，因建设需要，溪头田民小组土地被国家征收。土地被征收后，二原告与二被告其他村民同等享有征地部门发放的生活和租房补贴。得到土地补偿款后，被告溪头田村民小组、被告溪头田经济合作社于2015年12月2日给村民每人分配土地补偿款13000元。但二被告以原告潘娟华已离婚、原告黄小盈已结婚，户口属于挂靠户，二原告已不具有村民资格为由，拒绝给二原告分配。2016年1月25日，二原告向本院起诉。
本院认为：农村集体土地是对集体经济组织全体成员的基本生活保障，只要未被征收，该保障功能将与作为自然共同体的集体经济组织的所有成员共相始终。惠及全体成员的土地补偿费分配权是基于成员身份而来，只要是具有该集体经济组织成员资格，就能均等享受。目前，农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式：一是原始取得，即因出生取得；二是加入取得，即包括婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入。农村集体经济组织成员资格丧失的确认，则应当遵循以人为本的原则，在农村集体组织成员未取得其他社会保障之前，一般不宜认定集体经济组织成员资格丧失。具体到本案，原告潘娟华1991年1月7日与被告村民黄兴发结婚后将户籍迁入溪头田村民小组，依法限得被告溪头田村村民资格。原吉黄小盈于1992年5月20日出生，出生后户口随父母落户在被告溪头田民小组，依法取得被告溪头田村村民资格。除此之外，在溪头田土地被征收后，二原告也与被告其他村民同等享有征地部门安置待遇。在本案中，至今没有证据证明二原告在其他集体经济组织享受过权益或取得其他社会保障。因此，应认定二原告溪头田村村民小组的村民资格至今仍未丧失。
根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。和《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”的规定，对原告潘娟华、原告黄小盈请求被告溪头田村村民小组、被告溪头田经济合作社按村民同等待遇分配2015年12月2日土地补偿款每人13000元的诉讼请求，本院予以支持。被告溪头田村村民小组、被告溪头田经济合作社以原告潘娟华已离婚，原告黄小盈已结婚由，不再具有溪头田村村民小组集体经济成员资格的抗辩理由，于法无据，本院不予采纳。
在诉讼中，被告溪头田村村民小组、被地溪头田村经济合作社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。应视为其对自己相应民事诉讼权利的放弃。
综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限本判决发生法律效力后十日内，被告湛江经济技术开发区东简街道蔚葎村委会溪头田村民小组，被告湛江经济技术开发区东简街道蔚葎村委会溪头田经济合作社给原告潘娟华、黄小盈每人分配2015年12月2日征地补偿款13000元，共计26000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费450元，由被告湛江经济技术开发区东简街道蔚葎村委会溪头田村民小组，被告湛江经济技术开发区东简街道蔚葎村委会溪头田经济合作社共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 许保智
人民陪审员 王 方
人民陪审员 吴祝琴
二〇一六年六月三日
书 记 员 吴红艳
附：相关法律条文及司法解释
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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