福建省建阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）潭民再字第1号
原审原告：戴荣妹，女，1965年2月6日出生，汉族，农民，户籍地建阳市，现租住建阳市。
原审被告：建阳市童游街道新岭村连墩村民小组，住所地建阳市童游街道。
代表人：连德财，组长。
原审原告戴荣妹与原审被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2012年1月13日作出（2011）潭民初字第1392号民事判决，已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2013年10月29日作出（2013）潭民监字第1号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告戴荣妹到庭参加诉讼，原审被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2011年11月28日，原审原告戴荣妹诉称，1985年6月，戴荣妹与建阳市童游街道新岭村连墩村民小组组员徐某甲结婚，并将户籍从建阳市崇雒乡迁至被告处，分得了责任田，依法取得被告集体经济组织成员资格。1986年8月16日，原告戴荣妹产下婚生女儿徐某丙。1994年，原告戴荣妹因与丈夫感情不和，双方离婚，婚生女儿徐某丙由原告戴荣妹抚养。1998年11月23日，原告戴荣妹与女儿徐某丙在连墩组单独立户，仍享受和承担成员资格的所有权利和义务。2011年11月，被告组内按每人口111115.20元发放征地补偿款，但拒绝发放给原告。请求法院依法判令被告立即支付原告征地补偿款共111115.20元。原审被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组辩称，原告虽因结婚将户口迁入被告小组，但原告离婚后，未在被告所在地生产、生活，丧失了被告成员资格，其户口虽然没有迁出，但应该认为属于挂户的性质。被告发放的补偿费是因村民的责任田被征用而补偿，原告没有责任田地，没有权利享有分配权。请求依法驳回原告的诉讼请求。
原审查明，原告于1985年6月与被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组成员徐某甲结婚，户籍从建阳市崇雒乡迁入徐某甲户籍所在的建阳市童游街道，开始在被告处生产、生活，并分得责任田。1986年8月16日，婚生子女徐某乙、徐某丙。徐某乙、徐某丙出生后，户籍登记在徐某甲户籍内。1994年，原告戴荣妹与丈夫徐某甲离婚，婚生女儿徐某丙由原告戴荣妹负责抚养。1994年至1996年间，被告组里划分责任田，徐某甲户内分得包括戴荣妹和徐某丙在内的责任田。1998年11月23日，原告戴荣妹将其与徐某丙的户籍从徐某甲户籍内分出，在连墩组6号单独立户，随后携带徐某丙到建阳城区打工。因闽北经济开发区建设需要，征用了被告集体所有的土地，被告在获得征地补偿款后，决定按人均111115.20元的标准发放土地补偿款，2011年9月，被告在其成员内按人均55557.60元的标准发放土地补偿款，但未发放给原告戴荣妹。为此，原告向本院提起诉讼。
原审认为，土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，土地补偿费归农村集体经济组织所有，土地补偿费的分配与农村集体经济组织的收益分配不同，只要具有该集体经济组织成员资格，即应当享有与该集体经济组织其他成员均等分配土地补偿费的权利。原告戴荣妹与被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组成员徐某甲结婚，并将户籍迁入徐某甲户籍所在的建阳市童游街道，基于婚姻关系流动到被告集体经济组织所在地生产、生活，应当认定为取得被告集体经济组织成员资格。原告戴荣妹离婚后，没有取得其他集体组织成员的资格，仍需以其户籍所在地的土地等生产资料保障其基本生活，仍是被告集体经济组织的成员。被告未能提供证据证明原告戴荣妹离婚后已取得其他农村集体经济组织成员资格，或是取得非设区市城镇非农业户口，应承担举证不能的法律责任，被告未将原告戴荣妹列入土地补偿费分配名单，违反法律规定，应予以纠正。鉴于被告目前仅按人均55557.60元的标准在组内进行发放，其余的款项均尚未发放的具体情况，故对原告戴荣妹要求被告支付土地补偿费分配款111115.20元的主张，先予以支持55557.60元，原告戴荣妹提出要求被告支付其余部分的土地补偿费分配款的主张，可在被告另行支付给组内其他成员时，再根据被告发放分配款时的具体情况再作出决定。原审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第三十条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：1、被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组应在本判决生效之日起五日内支付给原告戴荣妹土地补偿费分配款55557.60元。二、驳回原告戴荣妹的其它诉讼请求。
本院再审过程中，原审原告戴荣妹称，对原审判决“被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组应在本判决生效之日起五日内支付给原告戴荣妹土地补偿费分配款55557.60元；驳回原告戴荣妹的其它诉讼请求”无异议。原审判决生效后，原审被告支付了原审原告戴荣妹的土地补偿费55557.60元。2012年8月20日，原审被告在发放剩余的55557.60元给其组民时，亦将该款同时发放给原审原告戴荣妹。原审被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组未提供书面答辩意见，亦未作口头答辩意见。
本院再审查明，本院原审认定事实正确，予以确认。
本院再审另查明，原审判决生效后，原审被告支付原审原告戴荣妹的土地补偿款55557.60元。2012年8月20日，原审被告在发放剩余土地补偿款55557.60元给其组民时，亦将该款同时发放给原审原告戴荣妹。
本院再审认为，土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，土地补偿费归农村集体经济组织所有。原审原告戴荣妹因婚姻关系而成为原审被告集体经济组织成员，离婚后，没有改变户籍所在地，没有成为其他集体经济组织的成员，需以户籍所在地的土地等生产资料作为其基本的生活保障，仍是被告集体经济组织成员，原审判决认定原审被告未将原告戴荣妹列入土地补偿费分配名单，违反法律规定，应予以纠正，其认定符合法律规定。由于在原审诉讼阶段，原审被告系按人均55557.60元的标准在组内发放土地补偿费，原审判决中，对原审原告戴荣妹要求原审被告支付土地补偿费分配款111115.20元的诉讼请求，予以支持55557.60元，符合法律规定和原审被告按人均数发放土地补偿费的实际情况，故原审判决符合法律规定，应予维持。原审判决生效至本案再审前期间，原审被告按照该判决向原审原告发放了土地补偿费55557.60元，2012年8月20日，原审被告对原审原告按照组民资格与其他组民共同发放了土地补偿费55557.60元，至此，原审原告戴荣妹在原审中的诉讼标的已全部实现。被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百零七条第一款的规定，判决如下：
维持本院（2011）潭民初字第1392号民事判决的第一、二项判决，即：一、被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组应在本判决生效之日起五日内支付给原告戴荣妹土地补偿费分配款55557.6元；二、驳回原告戴荣妹的其他诉讼请求。
原审案件受理费1158元，原审原告戴荣妹承担579元，原审被告建阳市童游街道新岭村连墩村民小组承担579元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审 判 长 李文华
人民陪审员 施 红
人民陪审员 张晓清
二〇一四年一月十六日
书 记 员 李芳杰
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。