甘肃省兰州市红古区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）红民二初字第6号
原告孔xx，男，回族，生于1955年3月12日，系红古区海石湾镇虎头崖村村民，住红古区海石湾镇虎头崖村。
委托代理人丁xx，系兰州连海律师事务所律师。
被告兰州市xx区xx镇人民政府（以下简称：xx镇政府），住所地，海石湾镇平安路。
法定代表人张x，系兰州市红古区xx镇人民政府党委书记。
委托代理人郭xx，系xx镇政府司法助理员。
委托代理人李x，系xx镇政府法律顾问。
第三人王xx，女，回族，生于1964年12月1日，系红古区海石湾镇华龙社区居民，住海石湾镇。
委托代理人于x，系王玉芳之子。
第三人于x，男，回族，生于1986年10月27日，系红古区海石湾镇政府干部，住海石湾镇。
第三人于x，男，回族，生于1988年10月14日，系个体工商户，住海石湾镇。
原告孔xx诉被告兰州市xx镇人民政府、第三人王xx、于x、于x房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孔xx及其委托代理人丁xx、被告兰州市xx镇人民政府委托代理人郭x、李x、第�人于x到庭参加了诉讼，第三人王x、于x委托于x参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孔xx诉称：1997年12月28日原告孔xx和于xx（已故，系第三人王xx之夫，第三人于x、于x之父）同被告兰州市xx镇人民政府设立的兰州市xx农业科技服务中心（现已吊销营业执照）达成集资建房协议书，协议约定“由原告孔xx和于xx共同向农业科技服务中心建设的服务综合楼投资114118.75元，综合楼竣工后由科技服务中心将综合楼120.125平方米一楼铺面的房产确定给原告和于xx使用，并办理产权转移手续”。同时原告和于xx另行约定“此房产系二人共同财产，两人各自出资为57059.38元”。综合楼竣工后被告下属的农业科技服务中心仅交付了协议确定的房产，但一直未向原告办理产权转移手续，该房产一直由第三人使用。直到2012年原告得知被告下属的农业科技服务中心在隐瞒事实的情况下将该房产�产权办理在自己名下，得知此事后原告同被告协商解决，但被告却置之不理。第三人声称该房屋属于自己所有。无奈之下，原告提起行政诉讼，请求法院撤销被告办理的房屋产权证，2013年6月18日红古区人民法院作出（2013）红行初字第2号行政判决书，判决“兰州市红古区房屋所有权登记发证办公室颁发的兰房字第97-1**号房屋所有权证的登记行为违法”。该判决生效后被告及第三人仍然不配合履行办理产权转移及分户手续，故依法再次提起诉讼，请求判令：被告及第三人协助办理房屋过户及分户手续，诉讼费用由被告及第三人承担。
原告提交的证据有：1、房屋所有权存根：证明被告将涉案房屋所有权办在自己名下；2、集资建房协议书：证明原告及第三人丈夫二人共同投资的事实，以及二人约定该房屋共同所有的事实；3、内资企业基本信息：证明农业科技服务中心�海石湾镇出资设立的，被告是该房产的法人，应当负责；4、（2013）红行初字第2号行政判决书：证明被告将房屋登记在自己名下是违法的，已经被法院确认。
被告及第三人对原告提交第一、三、四份证据的真实性没有意见，对原告提交第二份证据的印章及签名有异议。
被告xx镇政府辩称，原告将兰州市xx镇人民政府列为被告属滥用诉权，该案被告应为xx镇农业科技服务中心，本案早已超过了诉讼时效，且在本案中，被告xx镇政府下属农业科技服务中心取得兰房字第97－1**号房屋所有权证时间是1997年12月23日，和原告签订协议是1997年12月28日，也就是说被告和原告签订协议时，本案涉及的标的已经属于被告所属农业科技服务中心所有，不存在签订协议时约定办理房产证的问题，法院应驳回原告诉讼请求。
被告未提交证据。
第三人辩称：于xx生前与原告有生意往来，�xx给了原告购房款，因此该房屋应该属于我们所有，且原告的诉讼已超过了诉讼时效。
第三人提交的证据有：1、兰房红集产字第396号房产证明，证明原告所述195号房屋所有权证并不是本案涉案的铺面；2、下海石村村民王xx的证词一份，证明于xx和孔xx私下账目已折清。
原告对第三人提交的第一份证据没有意见，但认为兰房红集产字第396号房产包括兰房字第97-1**号的房产。对第二份证据不予认可，认为证人应到庭作证。
被告对第三人提交的证据没有意见。
经审理查明，1997年12月28日原告孔xx和于xx（已故，系第三人王xx之夫，第三人于x、于x之父）同被告兰州市红古区xx镇人民政府设立的兰州市xx农业科技服务中心（现已吊销营业执照）达成集资建房协议书，协议约定“由原告孔xx和于xx共同向农业科技服务中心建设的服务综合楼投资114118.75元，综合楼竣工后由科技服务中心将综合楼120.125平方米一楼铺面的房产确定给原告和于xx使用，并办理产权转移手续”。同时原告和于xx另行约定“此房产系二人共同财产，两人各自出资57059.38元”。综合楼竣工后被告下属的农业科技服务中心交付了协议确定的房产给于xx及孔xx，由于于xx与孔xx关系较好，该房屋一直由于xx使用。2011年3月于xx因病去世，原告与第三人因房屋产权问题发生矛盾，经协商没有得到解决。2012年原告得知被告下属的农业科技服务中心将该房产的产权办理在自己名下，原告遂提起行政诉讼，2013年6月18日红古区人民法院作出（2013）红行初字第2号行政判决书，判决“兰州市红古区房屋所有权登记发证办公室颁发的兰房字第97-1**号房屋所有权证的登记行为违法”。该判决生效后被告及第三人仍然不配合履行办理产权转移及分户手续。
以上事实有原、被告的陈述及经庭审举证�质证的下列证据证实：1、集资建房协议书；2、（2013）红行初字第2号行政判决书；3、内资企业基本信息。
本院认为，原告孔xx、于xx与被告xx镇政府下属的兰州市xx农业科技服务中心签订的《集资建房协议书》系当事人真实意思表示，且不违反法律规定，应受法律保护。《中华人民共和国物权法》规定：不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。《集资建房协议书》明确约定：此房产为于xx、孔xx共同财产，如何使用，由两人共同商定，产权两人各半。因此原告要求被告及第三人协助办理涉案商铺分户及过户手续的请求符合法律规定，本院予以支持。
被告辩称原告所列主体错误，经向房屋产权登记部门了解，房屋产权登记应由建房单位出具建设房屋的相关资料，而被告xx镇政府下属的兰州市xx农业科技服务中心已被吊销营业执照，且已是人去楼空，无法出具�关材料，故原告将xx镇人民政府列为被告并无不当，对被告的这一辩解理由不能成立，本院不予采信。
关于被告及第三人辩称原告的起诉已超过诉讼时效，《集资建房协议书》已约定：商铺如何使用，由两人共同商定，产权两人各半。自商铺建成后该商铺一直由第三人使用，2012年原告与第三人因商铺所有权发生矛盾，现原告要求被告海石湾镇政府及第三人协助办理商铺分户及过户手续，其请求并未超过诉讼时效，且所有权确认请求权不适用诉讼时效。故对被告及第三人有的这一辩解理由本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国物权法》第十五条、第三十三条、第九十三条、第九十四条、第一百条之规定，判决如下：
被告兰州市xx镇人民政府、第三人王xx、于x、于x待判决生效后一月内协助原告孔xx办理位于兰州市红古区海石农业科技服务中心综合楼一楼西端铺面二分之一面积的房屋的分户及过户登记手续。
案件受理费2583元，由被告兰州市xx镇人民政府承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审 判 长 吴存乾
审 判 员 杨小梅
人民陪审员 韩高稔
二〇一四年五月十五日
书 记 员 刘 洁