山西省运城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）晋08刑终179号
原公诉机关县万荣县人民检察院。
上诉人（原审被告人）张某某，男，1965年9月22日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，户籍地运城市夏县，住址夏县。原系夏县县委常委、政法委书记。曾任夏县交通局局长、财政局局长、夏县县政府副县长。因涉嫌受贿罪，2015年8月14日被运城市公安局刑事拘留，同年9月1日被逮捕，现羁押于万荣县看守所。
万荣县人民法院审理万荣县人民检察院指控原审被告人张某某犯受贿罪、贪污罪、行贿罪一案，于2017年3月6日作出（2016）晋0822刑初91号刑事判决。原审被告人张某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：
一、受贿的犯罪事实
2005年-2009年11月期间，夏县姚峰镇广林工程队负责人景某某、夏县恒大公路工程有限公司实际控制人李某某、夏县祁家河村村民安某某三人为承揽工程后表示感谢、继续承揽工程或及时结清工程款，先后借中秋、春节或张某某调离之际，三人分别多次向被告人张某某给付现金77万元。被告人张某某将上述所得款项，用于其在夏县御泽苑小区、盐湖御溪苑小区购买、装修房屋，给其妻景某某购买宝来轿车和其父在北京看病等开支。
另查明，被告人张某某在纪检部门接受组织调查期间，在纪检部门仅掌握安某某向其行贿12万元事实的情况下，主动交代了安某某向其行贿12万元，李某某向其行贿35万元、景某某向其行贿30万元的事实。
综上被告人张某某受贿数额为77万元。案件审理期间，其家属退缴赃款77万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人景某某的证言（2015年8月15日10时26分-11时35分）：主要内容，1995年至今我担任夏县瑶峰镇广林公路工程队负责人。在张某某担任夏县交通局长期间，我承揽过工程，在中秋和春节时给张某某送过钱，一共送了四次送了30万元。2006年中秋节送了5万元，2007年春节前送了5万元，2008年春节前送了10万元，2009年春节送了10万元。我是为了感谢张某某让我干工程，也想让他在工程上照顾我，我工程队有100多人要干活。张某某具体怎么照顾我我不清楚，这几年我工程队一直干交通局的活。
2、证人安某某的证言（2015年8月15日16时25分-18时19分）：主要内容，张某某在任交通局长期间，我干过工程，期间我给张某某送过三次钱，共12万元，其中2008年春节前2万元，2009年春节前5万元，2009年11月份左右5万元。我一方面是感谢张某某2007年让我干修路工程，一方面是我还想干交通局的工程。当时张某某说到时候再说。2007年我第一次在交通局干活时没有给张某某送钱，当时交通局让我干这活，是考虑修路时和村里有纠纷，需要我出面帮忙解决。2008年我又干了沿黄公路工程。2009年11月下旬我听说张某某要调走，我着急结算工程款，就给张某某送了5万元。他走时给我结清了大部分工程款。
3、证人李某某的证言（2015年8月15日13时12分-14时50分）：主要内容，2002年至今担任夏县交通局副局长。在张某某担任交通局长期间，我给其送过四次钱，共送了35万元。其中2006年春节送了5万元，2007年春节送了5万元，2008年春节送了15万元，2009年春节送了10万元。因我是夏县恒大公路工程公司的实际控制人，恒大公司干了交通局一些活，为了我的工程款能及时结算，我就每年春节给张某某送钱。我的大部分工程款都结了。另外我的公司养活交通局的职工，每年不用找他，他都要给我分活。按规定200万元以上的工程都要招投标，我干的工程都超过了200万元，都进行了招投标，在招投标过程中，我没有给相关人员送过钱。
4、证人王某的证言（2015年8月15日19时09分-19时59分）：主要内容，我1996年到夏县交通局工作，2004年年底负责工程股工作，2008年任工程股股长，2009年12月任总工程师。交通局的建设工程不进行招投标的项目，都由局长指定施工单位，进行招投标的项目，招投标只是走个形式，实际上还是张某某局长说了算，200万元以上的项目进行招投标。张某某担任局长期间，李某某、景某某、安某某都承建过工程。
5、证人刘某某的证言（2015年8月16日8时24分-9时0分）：主要内容，我1992年到夏县交通局工作，2008年任财务股长。张某某任交通局长期间，李某某的恒大公路工程有限公司、瑶峰广林公路工程公司和安某某干过工程。广林工程队和安某某用的都是恒大的资质，李某某和景某某干得多。工程由工程股负责结算，财务股负责付款。工程队拿着收款收据找张局长签字，我根据局长签字的收款收据上的金额进行付款。给工程队付款一般都不及时，因工程资金不能全额到位。李某某和景某某的工程款没有付清，安某某的付清了。
6、运城市纪检委的说明，主要内容，市纪委调查组在已经掌握安某某向张某某行贿12万元的问题之后，向该张核实此问题，该张如实坦白了此问题，并主动交代了其收受李某某贿赂35万元、收受景某某贿赂30万元的问题。
7、商品房买卖合同、房屋销售合同各一份、机动车登记申请表等车辆登记手续，主要证实2006年8月、2009年10月张某某先后在夏县禹泽苑小区、盐湖御溪苑小区购买房屋各一套；2009年张某某妻子购买宝来轿车一辆。
7、被告人张某某的供述（2015年8月17日15时0分-17时18分）：主要内容，我任夏县交通局长期间，恒大公司、瑶峰广林工程队、康达公司、安某某都承揽过夏县交通局的工程，恒大公司和瑶峰广林公司干的比较多。期间李某某、景某某、安某某给我送过钱，李某某给了我35万元，景某某给了30万元，安某某给了12万元。李某某分四次送的，第一次是2006年春节前送5万元，第二次是2007年春节前送5万元，第三次是2008年春节前送15万元，第四次是2009年春节前送10万元。景某某是2006年中秋节前、2007年春节前分别送5万元，2008年春节前、2009年春节前分别送10万元。安某某是2008年春节前送2万元，2009年春节前送5万元，2009年11月份，我快调走了，他到我办公室送了5万元，主要想让我结算他的工程款。他们就是借过节感谢我，也想在交通局干工程。这些钱我用于家里买房子、装修房子、买车等。2006年到2007年买夏县禹泽苑的房子，装修、家具、电器等，花了30万元；2008年初在运城给我妻子买了宝来轿车，花了将近15万元；2010年买运城清华园的房子，给了我妻子15万元，还有我父亲在北京看病花了一些。
以上证据均经庭审举证质证，能相互印证，本院予以确认。
二、贪污的犯罪事实
（一）2009年11月，被告人张某某调离夏县交通局局长之前，以自己有30万元因公产生的费用需要解决为由，安排王某、刘某某在结算安某某沿黄公路工程款时予以解决。王某、刘某某按照被告人张某某的要求在给安某某结算工程款时通过虚增工程量、虚增工程款多付给安某某31万余元（税金1万余元），并给安某某交待多付的30万元交给被告人张某某。安某某在工程款到账后，分三次将30万元交给张某某。被告人张某某将其中的25万元以自己的名义存入工商银行，其余的5万元用于个人日常开支。
认定上述事实证据有：
1、工程结算单（沿黄公路佛峪至清河）、记账凭证、收据及转账单，主要证实在沿黄公路工程中虚增工程量、工程款316694元，并将该款支付给安某某（名义上转给恒达公路公司）。
2、存款单一张，主要内容，工商银行（运城河东支行）储蓄存单，存款人张某某。金额25万元，存入日期，2010年11月3日。
3、证人安某某的证言（2015年9月10日9时35分-11时45分），主要内容，夏县沿黄公路佛峪至清水河方向水泥路面硬化工程是我施工的，大约是2009年10月下旬完工，工程款已结清。记得是2009年11月下旬，我听说张某某要调走，就多次找张某某和王某、刘某某，想结清我单位工程款。11月前半月的一天，王某给我说张局长决定给我结算工程款，让我把沿黄公路硬化的工程量给他，我就把这段路面的工程量告诉了他。过了一两天，我再找刘某某时，他对我说，张局长有一部分费用没法处理，要在我的工程量中增加30万元，让我在工程款到位后把钱直接给张局长，我听后就同意了。2009年12月初我的工程款就到了我信用社的卡上。之后我分三次从卡上取了30万元给了张某某。张某某也给我说过有一部分费用需要加到我的工程款里去解决。给张某某这30万元是在2009年11月底工程款到账后分三次给的，每次给了10万元，中间间隔时间不长。
4、证人刘某某的证言（2015年9月7日13时26分-17时45分），主要内容，2009年11月的一天，在张某某办公室，张说手里还有30万元的费用需要处理，并叫工程股股长王某到他办公室，说把这30万元需要处理的费用加到安某某的沿黄公路工程里进行处理。我提出税金问题，张某某当场安排我核算了30万元准确的税额，交给王某。过了几天王某把已经分管局长李某某和张某某签字的工程结算单拿到我办公室，我在下面批注了安某某的姓名后，给安某某打电话叫他到我办公室，告诉他张某某局长有30万元的费用需要处理加在他的工程款里，除他应收的工程款和税金，其余的钱让他交给张某某。张某某当时没说具体费用，只说还有30万元费用需要处理。
（2016年3月1日9时30分-11时35分），主要内容，夏县南环高速连接线项目是2006年交通局和运城高管局协商的工程，2007年达成协议并拨付了第一笔工程款。在争取这个项目期间我没有和张某某商量过向贾某某送钱，也没有和张某某给贾某某送过钱。和张某某去过运城高管局五六次都是去办工程款，张某某去主要是和贾某某确定数字。在安某某的工程中套取30万元时，张某某只说有30万元的费用需要处理。我和张某某以及司机马青豹多次一同到省交通厅争取项目资金、期间的费用由我开支，回来就报销入账了。
5、证人王某的证言（2015年9月8日13时30分-16时20分），主要内容，2005年-2009年在夏县公路结算过程中存在虚增工程量款的问题。2009年在沿黄公路虚增30万元。2009年11月份的一天，张某某叫我到他办公室，刘某某也在，张某某说，他这几年手上有30万元的费用需要处理，问我哪些工程还没有结算，我说安某某的沿黄公路未结算，张说就在这项工程中解决费用，刘某某当时提出税金问题，张让刘某某算了交给我。之后我在填制安某某的工程结算表时，虚增了部分工程量，凑够了虚增的30万元及税金，分别找李某某和张某某签批，随后将工程表交给了刘某某。
6、证人李某某的证言（2016年3月3日15时40分-17时20分），主要证实张某某曾借过我二三十万元，是离开交通局那年上半年借的，还钱的时间是离开交通局之前还给我的，借了不是20万就是30万。记得当时是张某某调离交通局的上半年，他打电话叫我到他办公室，我去后他说让我给他准备几十万元跑项目，我就提出跑下项目后让我干，张某某答应了。第二天上班期间，我到他办公室把钱给了他，我也没让他打条，还想他提出跑下项目让我干。这钱他用了半年多，没有给我利息，也没有给我活干，我当时很生气。
7、证人贾某某的证言（2016年3月4日15时20分-15时50分），（2003年-2004年任运城高速公路公司董事长，2004年8月-2011年10月任运城高速公路公司总经理）主要证实其在担任运城高速公路公司总经理期间没有收受过张某某的钱。
8、证人李某某的证言（2016年3月1日15时25分-16时50分），主要证实夏县南环高速接线路项目是2006年和运城高管局协商，2007年达成协议，期间没有和张某某协商过给贾某某送钱的事，也没有和张某某给贾某某送过钱，至于张某某有没有给贾某某送过钱其不知道。
9、证人景某某（系被告人妻子）的证言（2015年10月10日14时20分-15时50分），主要证实2014年张某某给了我一张25万元的存单，只说让我把存单收起来。2015年7、8月份，张某某接受组织调查后，纪委让我把存单保管好不要随便取，我就把存单给了张某某侄子张某某，让他保管，后张少辉打电话说有急事用钱，我就告诉了他密码，让他把钱取了。
10、证人张某某的证言，主要证实2015年7月份我叔叔张某某被组织调查后，我二妈将我叔叔张某某一张25万元的存单让我保管。2015年8月我因生意要用钱，给我二妈打电话后将存单上的钱取了。
11、被告人张某某的供述（2015年8月17日15时0分-17时18分）：主要内容，2009年11月，我调离交通局的时候，安排刘某某和王某从工程款里套出30万元，是从安某某沿黄公路工程里套出的。我跟他们说解决一些没法解决的费用。实际上没有这些费用。套出的30万元安某某分三次给我的，分别是2009年12月份、2010年元月两次，每次给了10万元。这30万元有一张25万元的工行存单，以我名义存的，其余的5万元用于我日常开支了。
（二）2012年年底，经时任夏县县长葛某某同意，夏县财政局拨付给夏县方大饮品公司科技三项费180万元。180万元拨付到位后，被告人张某某以县领导过年要用钱为由要求方大饮品公司的董事长崔某某给其返还现金130万元。崔某某按照张某某的要求分三次将130万元现金交给张某某。被告人张某某将其中40万元给付葛某某使用外，剩余90万元据为己有。
认定上述事实证据有：
1、运城方大饮品公司申请科技三项费的请示、夏县财政局文件夏财预指（2012）294号、预算拨款凭证，主要证实2012年12月28日方大饮品申请拨付三项科技费180万元，同年12月24日夏县财政局下达预算指标，25日将180万元拨付至方大饮品。
2、方大饮品公司记账凭证、山西方大房地产开发有限公司夏县分公司（简称方大房产）记账凭证、借支单（崔某某）三张，主要证实方大饮品公司收到三项科技费180万元，并将其中160万元转至方大房产。该公司负责人崔某某于2013年1月14日、1月21日、22日先后从方大房产借走50万、30万、50万共计130万元。
3、方大房产记账凭证、收款收据、信用社刷卡凭证，主要证实2013年12月1日方大房产收到崔某某归还借款80万元，是用李某某信用社卡刷卡支付。
4、证人赵红云的证言，主要证实其在夏县县委办当司机，2012年年底的时候，时任县长葛某某让其给崔某某打个电话，让崔某某到葛某某办公室谈他公司向政府申报项目的事，后崔某某安排他公司一个姓贾的人来见了葛某某，其他事情记不清了。
5、证人贾某的证言，主要内容，大概是2012年年底的时候，公司经理崔某某在太原给我打电话，安排给夏县政府提交一份申请报告说县政府要给公司拨钱，并且给了我葛某某县长司机的电话，让我具体和他联系。当天我就和葛某某的司机联系，在县政府办公楼下见了面交给我一份手写的科技三项费申请报告草稿，让我回到公司照此打印一份，我回到公司打印好后，当天在县政府楼下交给他，当时申请金额好像是五、六十万元，三四天后葛某某的司机又给我打电话说把报告申请金额改成180万元，我就又在公司把报告重新打印后交给葛某某县长的司机。以后的事情就不知道了。
6、证人孙某某的证言，主要内容，2005年我任夏县财政局预算股股长。2012年财政局给银碟泉饮品公司（即方大饮品公司）拨过180万元科技三项费。记得是2012年12月的一天，时任局长张某某叫我到他办公室交给我一份有县长葛某某和张某某签字签批的方大饮品公司申请科技三项费的申请报告，安排我抓紧拨付。我股室于当天下发了预算指标文件，很快拨付了这180万元。这笔款的拨付流程不符合正常的拨付流程。在我任预算股长时，科技三项费的审批一直都是由企业提出申请，经县长签字后，财政局长审批后，予以拨付。我一直沿用以前的拨付办法。
7、证人樊某某的证言，主要内容，2012年12月28日，公司法人崔某某告诉我，县财政给方大饮品公司拨了一笔款，让我到银行去查收，并让我将其中的160万元转到方大房产公司的账上。我按照崔某某的安排，查询后得知夏县财政给拨了180万元三项科技费，我就将160万元转到方大房产公司账户上。之后崔某某分三次在房地产账户上借款130万元，分别是50万元、30万元、50万元。这借款至今都在崔某某往来账户上。2014年，崔某某通过POS刷卡还过80万元。
8、证人贾某某的证言，主要内容，2013年春节后的一天张某某叫我到他家，将一个装有现金的深色布袋交给我，说有80万元是领导安排的，先放我那，要用钱时马上给他。后我将80万元和另外10万元一起交到财务室，并交代高文仙分别记账。之后，张某某给我要过两次钱，因我资金紧张没有把钱给了张某某。
9、证人高某某的证言，主要证实2013年4月份贾某某交给其90万元，让出纳打了两张借据，一笔80万元，一笔10万元。他没说这是什么钱。
10、证人崔某某的证言（2015年9月15日9时5分至12时55分）主要内容，2012年夏县财政给我经营的方大饮品公司拨付了180万元三项科技费。大约是2012年下半年的一天，我去时任县长葛某某办公室汇报工作，期间提到我在夏县泗交镇所建的水厂经营及水质情况，葛某某说可将水厂做强做大发展品牌企业，政府可给一些财政扶持。2012年12月的一天，葛某某司机给我打电话，说是葛某某县长安排，让我公司申请三项科技费并递交申请报告。因我在太原，就安排公司的贾鹏联系葛的司机，给政府打了一份50万元的科技三项费申请报告。过了没几天我还在太原，时任财政局长张某某给我打电话说，我们申请的180万元科技三项费的报告，葛县长已经批了，但根据葛某某安排，只能给公司留50万元，另外130万元提成现金交给他，县政府过年要用。
12月27日，公司出纳樊某某给我打电话，说科技三项费已经拨付到公司账户上。因我的房地产公司资金紧张，我便电话安排樊某某将其中的160万元转到房地产公司的账上。申请拨付的科技三项费的数额我听贾某说葛某某的司机让改成180万元。180万元到账后，我没有问过政府要用130万元的事，葛也没说过。申请科技三项费我只给葛某某递交了一份申请。
之后我分三次将130万元给了张某某。第一次给了50万元，第二次给了30万元，第三次给了50万元。
2013年底，我觉得张某某要走的钱太多就想要回一些，就以公司资金紧张为由向他要钱。大约2013年11月底，张某某给我打电话，给了我一张信用社卡，说上面有80万元，我可以刷走，以后如果领导要用钱，他随时要提走。随后我就将卡交给公司的樊某某，安排她从卡上刷了80万元，第二天将卡给了张某某。我也没向张某某提出借多少钱，想法就是他借多少算多少。之后张某某也没有要过这钱。
（2015年10月20日10时20分至11时30分）主要内容，给方大饮品公司拨付180万元科技三项费的数额是谁定的我不清楚。之前我在葛某某县长办公室谈给方大饮品公司资金支持的事情时，没有谈具体的数额。直到2012年的一天，葛的司机打电话让我提交一份科技三项费的申请，我就安排公司的贾某打了一份报告。后来张某某给我打电话告诉我拨付了180万元科技三项费，但让公司留50万元，其余的130万元提成现金给他，说过年了县里要用钱。，之后我就分三次将130万元从公司提出来给了张某某。张某某没有给我归还过科技三项费，但我借过张某某80万元。2013年年底因企业资金紧张我就向张某某提出借一些钱，大约11月底，张某某叫我到他办公室，给了我一张信用社卡，让我用80万元，并说老葛要用钱随时提出来。之后张某某没给我要过这钱，也没再说过什么。
11、证人葛某某的证言，其主要陈述张某某套取三项科技费的事其不知道。
12、被告人张某某的供述（2015年8月17日15时0分-17时18分）：主要内容，2012年年底，夏县财政局给夏县方大饮品公司拨付的180万元科技三项费是时任夏县县长葛某某签批的。当时我给该公司负责人崔某某说，葛某某已经将科技三项费180万元签批了，你回头给企业留50万元，其余130万元提成现金给我。后崔某某分三次给了我130万元。要这130万元是为了解决葛某某县长和自己担任局长时一些无法解决的费用。之后这130万元我分四次给了葛某某47万元，第一次是2013年春节前，葛某某去市里给领导拜年，我给了他10万元；第二次是2013年5月份左右，葛某某姐姐去世，我在其姐家给了葛某某10万元；第三次是我在运城市经信局给了葛7万元，用于谈三九胶业移交给夏县的事；第四次是我在晋城一个宾馆给了葛某某20万元，用于工业观摩评比。2013年春节前后，我从这130万元中花了3万元，用于个人一些送礼开支。2013年3月份，我将80万元放到新兴宾馆总经理贾某某跟前保管。2013年12月，我借给方大饮品崔某某80万元，2014年10月。王茂设出事后，葛某某说科技三项费不合适，要处理一下，我就给崔某某打电话说，2013年12月借给他的80万元不用还了，就当是我退给他的科技三项费用。
葛某某之前给我说过他姐姐家比较困难，他姐去世后，我问他需要钱吗，他说行，我就给了他10万元。从方大饮品公司套出的130万元，我没有给葛某某说过。
（2015年8月18日10时10分至10时30分）主要内容，2012年12月份夏县财政局给方大饮品拨付过180万元科技三项费，之后我让崔某某提出130万元给我，然后将其中47万元给了葛某某，我个人用了3万元，余下的80万元2014年9月退给了方大饮品公司。
（2015年9月23日12时32分至16时34分）主要内容，2012年11月份左右，葛某某把我叫到他办公室，安排2012年科技三项费拨付的事情，葛某某提出给方大饮品公司拨付并确定50万元，我说行。12月份葛某某把方大饮品公司180万元的报告给了我，上面有其的签字，我在报告上签字后交给孙文胜，很快就把钱拨付了。拨付后我给崔某某说给他留50万元，其余给我县里要用，最后实际拨付180万元是葛某某定的。
之后崔某某分三次给了我130万元，第一次是2013年元月，给了我50万元，大约过了一周给了我30万元，又过了几天给了我50万元。都是在我家里楼下给的。让崔某某返还130万元是葛某某定的，记得是2012年12月份，科技三项费给有关单位安排后还剩180万元，葛某某说全部拨给方大饮品公司，但只给方大饮品公司留50万元，其余的提回，说县里过节用。
2013年春节前，我和葛某某去市里给领导拜年，从方大饮品公司的130万元中给了葛10万元；看望夏县在外领导的父母花了3万元；2013年5月葛的姐姐去世，我说给他拿上10万元，他说能行，第二天在葛姐姐家我给了他10万元；2013年6、7月份的一天，葛给我打电话让我把7万元送到运城经信局门口，我就去把7万元给了葛；2013年9月份的一天，全市工业强市评比会在晋城召开，葛让我准备20万元，当天我到晋城给了葛20万元。2013年3、4月份，我把剩余的80万元放在新兴宾馆贾某某那里。花这些钱葛某某应当知道是科技三项费。2013年11月份，我给贾某某打电话说要用这80万元，当时贾某某没准备好钱，我就先将一张有80多万元的卡给了崔某某，崔某某在卡上划走了80万元。这卡是我和李某某一起做生意，李某某给我的卡。当时是崔某某向我提出借钱，我给崔某某说这钱领导随时用随时给。在葛某某找我谈套取科技三项费不合适之后，大概是2014年11月份，我给崔某某打电话说过，80万元就顶退给他的科技三项费，原话记不得了。这事葛某某没问我也没有说。
（2015年10月30日10时50分至15时12分）主要内容，我任财政局长期间共套取科技三项费300万元，其中从方大饮品公司套取130万元。当时葛某某给我说方大饮品公司的申请报告时，我才看见上面申请的是180万元，我问葛某某还按之前定的给方大饮品公司50万元，葛某某说好。我从方大饮品公司套取130万元葛某某肯定知道，提取这130万元之后我没有给葛说过。
其他证据：
1、中共运城市委任免通知运干字（2014）85号文件、中共夏县县委组织部夏组字干字（2014）39号文件、干部任免审批表，主要证实经运城市委常委会议讨论决定2014年5月任命张某某同志任夏县县委常委、政法委书记；2005年3月-2009年11月张某某担任夏县交通局长；2009年-2011年6月担任夏县财政局长；2011年6月-2014年5月担任夏县任政府副县长。
2、户籍证明。主要证明张某某，1965年9月22日出山西夏县人，干部。
据以上事实和证据，原审人民法院认为，被告人张某某利用担任交通局长的职务之便，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪；利用担任财政局长的职务便利，套取国家工程款及企业科技三项费据为己有，数额巨大，其行为已构成贪污罪；给予他人财物，以获得上级领导对自己日常工作的支持以及日后自己职务的升迁，数额较大，其行为已构成行贿罪。被告人张某某在办案部门仅掌握其部分受贿犯罪事实的情况下，主动交代其他较重受贿犯罪事实，构成坦白；当庭真诚认罪悔罪，其家属退缴了受贿全部赃款，应酌情从轻处罚。鉴于案发前被告人张某某已付给方大饮品公司80万元，其本人并未实际占有套取的三项科技费80万元，可对其酌情从轻处罚。被告人张某某能主动坦白行贿的犯罪事实，在实施该行为时并无具体的请托事项，其主观恶性较小，可酌情从轻处罚。被告人张某某一人犯数罪，依法应当实行数罪并罚。被告人张某某的违法所得，依法应予以追缴。判决：一、被告人张某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十五万元；犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十五万元；犯行贿罪，判处拘役五个月，并处罚金二万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金五十二万元。二、被告人张某某退缴的非法所得七十七万元予以没收，上缴国库。三、继续追缴被告人张某某的非法所得四十万元，上缴国库。
原审被告人张某某上诉称，1、其主动交代受贿77万元，系自首，应当减轻处罚。2、一审认定其贪污工程款30万元、科技经费80万元证据不足。3、送给葛某某10万元是共同贪污，非行贿。
经审理查明，原判认定事实清楚。认定的证据与原判所列相同，且均经原审庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）张某某利用职务之便，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪；利用职务便利，套取国家工程款及企业科技三项费据为己有，数额巨大，其行为已构成贪污罪；给予他人财物，以获得上级领导对自己日常工作的支持以及日后自己职务的升迁，数额较大，其行为已构成行贿罪。上诉人张某某在办案部门仅掌握其部分受贿犯罪事实的情况下，主动交代其他较重受贿犯罪事实，构成坦白；当庭真诚认罪悔罪，其家属退缴了受贿全部赃款，应酌情从轻处罚。鉴于案发前上诉人张某某已付给方大饮品公司80万元，其本人并未实际占有套取的三项科技费80万元，可对其酌情从轻处罚。上诉人张某某能主动坦白行贿的犯罪事实，在实施该行为时并无具体的请托事项，其主观恶性较小，可酌情从轻处罚。上诉人张某某一人犯数罪，依法应当实行数罪并罚。关于上诉人张某某所提其主动交代受贿77万元，系自首，应当减轻处罚的上诉理由，经查，上诉人张某某的受贿事实是在市纪委调查组已经掌握安某某向张某某行贿12万元的问题之后，张某某主动交代了其收受李某某贿赂35万元、收受景某某贿赂30万元的问题，属坦白，不属自首，对此上诉理由不予采纳；所提一审认定其贪污工程款30万元证据不足的上诉理由，经查，上诉人张某某指使其工作人员采取虚增工程量和工程款的手段套取沿黄公路工程款30万元，并由沿黄公路施工人安某某交给被告人张某某的事实，被告人张某某不持异议，且证人王某、安某某等人的的证言可相互印证。张某某套取该款据为己有后如何处理该款不影响对其贪污该款事实的认定，对此上诉理由不予采纳；所提一审认定其贪污科技经费80万元证据不足的上诉理由，经查，根据在案的书证、证人证言、被告人供述能够证实在180万元拨付到方大公司后，崔某某分三次将共130万元交给张某某，此事实清楚。证人崔某某一审庭审时证言与其在侦查阶段的证言不一致，其仅解释是因在调查阶段省、市纪检部门多次对其进行询问，其头脑发热未如实陈述。但没有做出合理的解释，应以其在侦查阶段的多次陈述为准。对此上诉理由不予采纳；所提送给葛某某10万元是共同贪污，非行贿的上诉理由，经查，证人葛某某证明因其姐姐意外去世张某某送给其10万元，与被告人张某某的供述相互印证，张某某送给葛某某的10万元，虽然当时被告人张某某并无具体的请托事项，但与其之后的职务升迁具有关系，故该10万元应当认为其向他人行贿，对此上诉理由不予采纳。原判认定事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 孙雷青
审判员 张建峰
审判员 王旭生
二〇一七年四月二十六日
书记员 王楠楠