北京市昌平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昌民初字第12278号
原告北京新华联伟业房地产有限公司，住所地北京市通州区台湖镇星湖工业区甲6号。
法定代表人苏波，董事长。
委托代理人李雄伟，北京德恒律师事务所律师。
委托代理人刘美邦，北京德恒律师事务所律师。
被告北京宏福建工集团有限公司，住所地北京市昌平区宏福创业园。
法定代表人陈刚，总经理。
委托代理人王春明，北京市奥援律师事务所律师。
原告北京新华联伟业房地产有限公司（以下简称新华联公司）与被告北京宏福建工集团有限公司（以下简称宏福公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新华联公司的委托代理人李雄伟、刘美邦，被告宏福公司的委托代理人王春明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告新华联公司诉称：2008年6月6日，原告与被告签署《合作开发协议书》。协议签署后，原告按期缴付了投资款，但后来由于双方合作目的无法实现，原告与被告于2012年6月6日签署《协议书》，一致同意自《协议书》签订之日起解除《合作开发协议书》。《协议书》第2.2条约定，甲方（即本案被告）同意于2012年8月1日前将投资款人民币8000万元返还给乙方（即本案原告），《协议书》第3.2条约定，甲方（即本案被告）同意于2012年11月30日前将补偿金人民币2000万元支付给乙方（即本案原告）。《协议书》还约定，如未按约定履行，被告应按每日2‰支付相应逾期违约金（日利率2‰对8000万元投资款及2000万元补偿金的逾期支付均适用）。《协议书》签署之后，被告一直拖延不予返还投资款及补偿金，在原告多次发函催款的情况下，2012年11月21日被告向原告返还投资款8000万元，但并未支付逾期支付投资款的违约金；2013年11月13日，原告委托律师向被告发送《律师函》【（2013）京伦律函字第1108号】，要求被告支付原告2000万元补偿金、逾期支付8000万元投资款及2000万元补偿金的违约金，被告收悉后仍拖延至今未付。被告以各种借口拖延支付欠付原告的款项，严重损害了原告的合法权益，故原告诉至法院，请求：1、判令被告向原告支付补偿金人民币2000万元；2、判令被告向原告支付补偿金人民币2000万元的逾期违约金共计人民币3780万元，自2012年12月1日起暂计算至2015年7月3日，即2000万元*2‰*945天；3、判令被告向原告支付2012年8月1日至2012年11月21日逾期支付8000万元投资款的违约金共计人民币1792万元，即8000万元*2‰*112天；4、判令被告承担本案的诉讼费。
被告宏福公司辩称：不同意原告的诉讼请求，由于付款条件尚未成熟，不支付2000万补偿金，原告在2012年11月17日向被告出具了书面的承诺函。
经审理查明：2008年6月6日，原告新华联公司与被告宏福公司签署一份《合作开发协议书》进行合作。2012年6月6日，被告宏福公司作为甲方与作为乙方的原告新华联公司签署一份《协议书》，载明：鉴于：一、甲方与乙方于2008年6月6日就北京市昌平区北七家镇郑各庄平西府组团宏福项目二期土地合作开发房地产项目（以下简称“宏福项目”）一事签订《合作开发协议书》（以下简称《合作开发协议书》）。二、乙方已于2008年6月11日向甲方支付投资款人民币8000万元（大写：人民币捌仟万元整）。三、现甲乙双方关于宏福项目合作开发已无法实现。本着尊重历史、相互理解、共同发展的原则，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上签订本协议，以资双方共同信守：1、甲乙双方一致同意：《合作开发协议书》自本协议签订之日起解除。2、投资款的返还：2.1、本协议签订后，甲方应向乙方返还投资款人民币8000万元。2.2、甲方同意于2012年8月1日前将投资款人民币8000万元返还给乙方。2.3、如甲方未能在2012年8月1日前向乙方返还投资款人民币8000万元，则：甲方除应向乙方返还投资款人民币8000万元外，同时甲方还应自2012年8月1日起以未按时在2012年8月1日前返还的投资款作为计算基数，按日向乙方支付千分之二的逾期付款违约金直至实际付清投资款人民币8000万元止。3、补偿金的支付：3.1、本协议签订后，甲方应向乙方支付补偿金人民币2000万元（大写：人民币贰仟万元整）。3.2、甲方同意于2012年11月30日前将补偿金人民币2000万元支付给乙方。3.3、如果甲方未能在2012年11月30日前向乙方支付补偿金人民币2000万元，则：甲方除应向乙方支付补偿金人民币2000万元外，同时甲方还应自2012年12月1日起以未按时在2012年11月30日前支付的补偿金数额作为计算基数，按日向乙方支付千分之二的逾期付款违约金直至实际付清补偿金人民币2000万元止。4、凡因执行本协议所发生的一切争议，由双方通过友好协商方式解决，如不能协商解决，可依法向有管辖权的人民法院诉讼解决。5、本协议自甲乙双方签字、盖章之日起生效。本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
2012年10月11日，被告宏福公司向原告新华联公司致函一份，载明：现就双方于2012年6月6日双方签署协议书中约定的8000万元投资款和2000万元补偿金支付时间问题致函贵方。我司自协议书签订后就一直在积极筹措资金，但由于我司在融资过程中遇到了特殊困难，致使我司未能按照协议书约定在2012年8月1日前履行向贵方支付8000万元投资款的义务和责任。现我司已经落实1亿元资金，我司向贵方郑重承诺：我司将力争在2012年10月31日前（最迟不晚于在2012年11月15日前）向贵方支付8000万元投资款，在2012年11月30日前向贵方支付2000万元补偿金。同时，鉴于我司遇到的实际困难，我司诚恳请求贵方谅解并同意免除我司未能按照协议书约定在2012年8月1日前向贵方支付8000万元投资款的全部违约责任。如果我司未能在2012年11月15日前向贵方支付8000万元投资款和未能在2012年11月30日前向贵方支付2000万元补偿金，我司将继续履行协议书约定并承担未能按照协议书约定在2012年8月1日前向贵方支付8000万元投资款的全部违约责任。
2012年11月14日，原告新华联公司向被告宏福公司致函一份，载明：新华联公司与宏福公司签署“协议书”，现就付款相关问题致函贵公司。鉴于：我公司和贵公司就昌平区北七家镇郑各庄宏福项目还款的事宜在平等、自愿、充分协商基础上于2012年6月6日签署“协议书”并生效。协议约定贵公司应在2012年8月1日前返还我公司投资款8000万元；2012年11月30日前支付我公司2000万元补偿金。1、如贵公司于2012年11月20日前返还全部8000万元投资款，则我公司不追究贵公司8000万元的逾期付款违约责任。2、如贵公司于2012年11月20日前未能返还全部8000万元投资款。则贵公司承担“协议书”约定的违约责任。3、如贵公司于2013年6月30日前未能返还全部2000万元补偿金。则贵公司承担“协议书”约定的违约责任。
2012年11月17日，原告新华联公司又向被告宏福公司出具一份《承诺函》，载明：现就贵公司返还我新华联公司8000万元投资款以及支付我公司2000万元补偿金事宜，承诺如下：一、我公司收回所有提交给有关部门领导和媒体的反映小产权房等相关材料，并通过其他有效途径，消除由此给贵公司造成的负面影响。并保证今后不以任何方式或理由给宏福集团及郑各庄村在媒体和相关领导方面产生负面影响。二、我公司将收回的反映材料交给贵公司后，贵公司必须于2012年11月28日前将我公司投资的8000万元（大写：人民币捌仟万元整）一次性返还给我公司。三、我公司承诺帮助贵公司办理温都水城项目产权手续。温度水城取得产权证后，贵公司7天内将2000万元（大写：人民币贰仟万元整）补偿金一次性支付给我公司。
被告宏福公司收到上述《承诺函》后，于2012年11月19日支付原告新华联公司2000万元，于2012年11月21日支付原告新华联公司6000万元，原告新华联公司确认收到了上述投资款8000万元。
2013年7月8日，原告新华联公司向被告宏福公司致函一份，载明：新华联公司与宏福公司签署“协议书”，现就付款相关问题致函贵公司。鉴于：我公司和贵公司就昌平区北七家镇郑各庄宏福项目还款的事宜在平等、自愿、充分协商基础上于2012年6月6日签署“协议书”并生效。协议约定贵公司应在2012年8月1日前返还我公司投资款8000万元；2012年11月30日前支付我公司2000万元补偿金。其后贵公司未按时支付款项，直至2012年11月返还8000万元本金，我公司对此表示谢意。但至今仍有2000万元补偿金未付。请贵公司于2013年7月30日前返还全部2000万元补偿金。逾期不付则贵公司承担“协议书”约定的违约责任和相关的经济损失。
2013年7月9日，被告宏福公司向原告新华联公司回函一份，载明：贵公司近日就双方于2008年签署的《合作开发协议书》合作未果解决善后事宜时关于贵公司投资款补偿金问题向我公司致函，现就贵方该致函回复如下：根据贵公司于2012年11月17日向我公司出具的《承诺函》第三条约定：“我公司承诺帮助贵公司办理温都水城项目产权手续。温度水城取得产权证后，贵公司7天内将2000万元补偿金一次性支付给我公司”。由此可见贵公司承诺支付2000万元补偿金的条件是“温都水城取得产权证后7天内”，现温都水城产权证尚未取得，付款条件尚未达到，故贵公司向我公司致函催款有失偏颇！一旦贵公司承诺的条件（即温都水城取得产权证后7天内）满足后，我公司自会主动向贵公司支付上述补偿金！
2013年11月13日，原告新华联公司向被告宏福公司发送《律师函》一份，要求被告宏福公司接函后三十日内支付8000万元投资款的逾期付款违约金1792万元，支付2000万元补偿金及其逾期付款违约金。被告宏福公司表示，并未收到该《律师函》。现原告将被告诉至法院，要求被告支付2000万元补偿金及其逾期支付补偿金的违约金、逾期支付8000万元投资款的违约金。
庭审中，被告宏福公司称8000万元投资款未逾期支付，2000万元补偿金付款条件尚未成就不同意支付，目前温都水城项目规划已经批复，各项手续已经齐备，项目产权证尚在办理之中，并提交了2015年5月19日北京市规划委员会下发的市规函[2015]811号《北京市规划委员会关于昌平新城CP00-1811-0001等地块控制性详细规划的批复》。该函件载明：一、原则同意《昌平新城CP00-1811-0001等地块控制性详细规划》（《以下简称《地块控规》）。《地块控规》对促进新农村建设健康发展具有积极作用，请认真组织实施该规划。二、原则同意《地块控规》，本次规划用地位于昌平区北七家镇，北部地块规划范围北临老年公寓南侧道路，南至宏福南街，东至水城文化广场西侧道路，西至宏福西路，规划用地面积约3.20公顷；南部地块规划范围北临水空间及温泉养生会馆，南至七北路，东至宏福大道，西至北京修正药业有限公司东侧道路，规划用地面积约5.03公顷。原告新华联公司表示承诺函中约定的温都水城项目产权手续与被告宏福公司提交的批复项目并非同一项目，原告表示其并不清楚温都水城项目具体是指哪个项目。
上述事实，有《合作开发协议书》、《协议书》、致函、《承诺函》、回函、《律师函》、市规函[2015]811号《北京市规划委员会关于昌平新城CP00-1811-0001等地块控制性详细规划的批复》及双方当事人当庭陈述等证据在案佐证。
本院认为：依法成立的合同对当事人具有法律约束力。双方当事人均应按照合同约定全面履行各自义务。本案中，双方于2012年6月6日签署的《协议书》系双方当事人真实的意思表示，且不具备法律规定的无效情形，该《协议书》合法有效，原被告双方应当按照《协议书》的约定全面履行各自的义务。当事人协商一致，可以变更合同。本案中，原、被告双方《协议书》中约定的付款时间到期后，被告未按照双方约定的时间付款，双方往来函件对具体付款时间及条件进行了协商。后原告新华联公司出具《承诺书》对付款时间及条件进行了确认，被告宏福公司亦按照《承诺书》确认的付款时间支付了8000万元的投资款，故应当认定双方对具体付款时间及条件进行了变更。根据双方对付款时间和条件达成的新约定，被告宏福公司按照约定时间支付了8000万元的投资款，并不存在逾期支付的事实，故原告新华联公司主张被告宏福公司逾期支付没有事实依据，其主张逾期支付违约金的诉讼请求本院无法支持。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据双方对付款时间和条件达成的新约定，2000万元补偿金的支付时间为温都水城取得产权证后7日内。根据本案现有证据，温都水城项目产权手续尚在办理之中，原告并没有提交相关证据证明2000万元补偿金已经具备支付条件，故本院对其主张被告宏福公司支付2000万元补偿金及逾期支付违约金的诉讼请求无法支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告北京新华联伟业房地产有限公司的诉讼请求。
案件受理费四十二万零四百元，由原告北京北京新华联伟业房地产有限公司负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审 判 长 张传京
人民陪审员 侯福禄
人民陪审员 白淑华
二〇一五年十二月十八日
书 记 员 赵齐跃