河北省邯郸市邯山区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0402行初51号
原告徐广华。
委托代理人徐春。
被告邯郸市公安局邯山区分局，住所地：河北省邯郸市邯山区陵园路53号。
法定代表人刘军海，该局局长。
委托代理人栗凤鸣，该局浴新南派出所所长。
原告徐广华诉被告邯郸市公安局邯山区分局不履行法定职责纠纷一案，于2016年7月19日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、参加诉讼通知书、告知合议庭组成人员通知书。本院依法组成合议庭，于2016年8月19日公开开庭审理了本案，原告徐广华的委托代理人徐春、被告邯郸市公安局邯山区分局委托代理人栗凤鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐广华于2016年5月6日向被告邯郸市公安局邯山区分局提出公开2008年10月份的接警信息的申请，被告在原告起诉之前未对原告所申请事项履行职责。
原告徐广华诉称，2015年6月29日，原告购新车去车管所上牌照时告知，在2004年4月30日、2007年11月30日、2007年11月30日购摩托车隔年审的违法记录，其中第二辆车DUJ460、证实在2008年国庆期间自家小煤房丢失，当时都报了警。2015年7月14日，依据相关规定原告找到辖区浴新南派出所要求出具摩托车丢失证明，证明出具后交警仍不愿解决，无奈，原告于2016年1月22日，起诉交警不作为，在丛台区法院立案并开庭，卷内另有浴新南派出所在2015年8月25日出具的相反的丢失证明，已经影响原告的切身利益。为此，原告多次找到派出所和栗所长，说明来意并要求出具2008年10月份的接警信息，栗所长称不对个人答复，原告诉至法院。
原告徐广华向本院递交如下证据材料：1、丛台区法院传票，用以证明因被告的行为造成诉讼；2、《申请书》；3、2016年4月27日的EMS快递；4、2016年5月5日EMS快递；5、邯山区公安分局浴新南派出所2015年7月14日邯郸市公安交警支队信通中心证明1份；6、邯山区公安分局浴新南派出所2016年8月25日证明1份；证据1、2、3、4、5、6、用以证明，被告未履行法定职责、且出具的两份证明自相矛盾；7、丛台区法院判决书，用以证明被告答辩状中说假话。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。被告邯郸市公安局邯山区分局针对原告提交证据质证意见：对证据1至7无异议，证据我今天第一次看到。
被告邯郸市公安局邯山区分局辩称，原告申请公开的政府信息不存在，被告履行了法定告知义务，人民法院依法应驳回其诉讼请求。对于公安机关而言，接警信息也就是通常所讲的报案记录，依据公安部颁布的《公安机关执法公开规定》第二条规定“本规定所称执法公开，是指公安机关依照法律、法规、规章和其他规范性文件规定，向社会公众或者特定对象公开刑事、行政执法的依据、流程、进展、结果等相关信息，以及开展网上公开办事的活动”。根据上述规定，原告作为特定对象所申请公开的报警记录、属于被告执法公开的内容，依法应予公开。2015年7月14日，原告因所购车辆无法上牌照，依据被原告自己的口述，有关干警在未查阅当年报警记录的情况下，被告所属的浴新南派出所为其出具了一份证明。证明其在2008年国庆期间，存放在自家小煤房内的摩托车被盗并报警。后因原告与第三方行政诉讼一案，有关部门向被告调取原告2008年国庆期间，存放在自家小煤房内的摩托车被盗后的报警记录。经被告有关部门查阅2008年10月份至2008年年底报警记录，并未查到原告2008年国庆期间摩托车在自家小煤房被盗报警记录。据此，被告浴新南派出所于2015年8月20日如实向丛台区人民法院出具了证明材料。原告口头申请要求查看2008年国庆期间其摩托车被盗的报警记录，被告翻阅了2008年10月份以后的报警记录，在15个工作日口头告知了申请人，申请人没有报警记录。被告认为，依据《政府信息公开条例》第二十一条之规定，如果申请公开的政府信息不存在，行政机关只要告知申请人，就履行了法定义务。综上所述，原告要求被告出具2008年国庆期间后的报警记录，被告查阅当年报警记录，并无答辩人报警记录。被告在法定期间内已经履行了相应的告知义务，原告的诉求缺乏事实及法律依据，人民法院应依法驳回其诉讼请求。
被告邯郸市公安局邯山区分局围绕原告的诉讼请求没有向本院递交证据。诉讼期间依据原告徐广华的申请，通知被告邯郸市公安局邯山区分局提交浴新南派出所2008年10月至年底的接警记录，庭审中被告未提交。综合当事人的质证意见及其陈述，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中关于证据形式的要求，经过公开开庭质证，原告所提交证据可以作为认定案件事实的依据。
根据上述有效证据及各方当事人的陈述，本院认定事实如下：
原告徐广华提交的证据显示：2015年7月14日，被告邯郸市公安局邯山区分局出具的证明“邯郸市公安交通警察支队信通中心：徐广华，男，汉族，身份证号：××，住址：邯山区邯山南大街154号院4号楼4单元1号，联系电话138××××1006，系我辖区居民。依据两辆摩托车挂牌照单位、邯郸县公安交通警察大队车辆管理所打印的，机动车所有人名下车辆信息表内容显示，徐广华在2004月30日和2007年11月30日，分别购买普通踏板摩托车两辆，车牌分别为DCY214和DUJ460号。根据徐广华个人讲，车牌DCY214车是在2005年春节前在农林路邯钢生活区北门丢失并已报警：2007年11月30日DUJ460，摩托车是在2008年国庆节期间，在自家小煤房内被丢也报了警。以上两辆摩托车不能办理注销手续，其新购车辆就不能上牌照。特此证明。徐广华”。2015年8月25日，被告邯郸市公安局邯山区分局的出具的证明，“2015年7月14日，我辖区居民徐广华，身份证号，13040219820516810.住址：邯山南大街154号院4号楼4单元1号，来我所报称：2008年10月份左右一辆冀D×××××摩托车在自家小煤房丢失并报警，经查我所在此期间没有其报警记录，特此证明，浴新南派出所，2015年8月25日”。原告于2016年5月6日通过特快传递的方式向被告邯郸市公安局邯山区分局提交《申请书》，申请公开浴新南派出所2008年10月份接警信息，被告没有出具书面答复，导致原告诉至本院。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第一款“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。”及第二款：“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日”的规定，本案中，邯郸市公安局邯山区分局具备针对原告提出的信息公开申请进行答复的法定职责，被告在收到原告递交申请书后，应在15个工作日内进行答复，现逾期未作出答复，不符合行政法规的规定。原告诉求被告公开其申请的事项，应予支持。被告辩称已经口头明确答复原告，因没有提供明确答复的有效证据，且原告否认被告答复，其辩称本院不予支持；依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项和《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条之规定，判决如下：
责令被告邯郸市公安局邯山区分局自本判决生效之日起三十日内对原告徐广华所申请的信息公开内容予以书面答复。
案件受理费50元，由被告邯郸市公安局邯山区分局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 张柏青
审 判 员 胡德山
代理审判员 朱 颖
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 刘亚雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：⒈主要证据不足的；⒉适用法律、法规错误的；⒊违反法定程序的；⒋超越职权的；⒌滥用职权的。（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定第十条被告对原告要求公开或者更正政府信息的申请无正当理由逾期不予答复的，人民法院应当判决被告在一定期限内答复。原告一并请求判决被告公开或者更正政府信息且理由成立的，参照第九条的规定处理。