湖南省耒阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0481民初2239号
原告：段东林。
委托代理人：刘延泉。
被告：耒阳市凯阳房地产置业有限公司。
法定代表人：欧阳秋琼。
委托代理人：严皓。
委托代理人：李小坚。
原告段东林诉被告耒阳市凯阳房地产置业有限公司（以下简称凯阳公司）建设用地使用权合同纠纷一案，本院于2017年9月5日立案受理。依法由审判员曹兰兰适用简易程序于2017年10月17日公开开庭进行了审理。原告段东林的委托代理人刘延泉、被告凯阳公司的委托代理人严皓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年12月8日，原告经段士良（已死亡）介绍，与被告签订了耒阳市凯阳房地产置业有限公司工三路西段土地认购协议书，约定：被告预售工三路南区13栋12、13、14、15号门面地块给原告，每间门面地长12米，宽3.8米，共计182.4平方米，总价款为陆64万元；以及双方的权利与义务等各项内容。协议签订后，原告依约于2014年12月8日向被告缴纳了预付款64万元，被告向原告出具了收款收据，记明：“今收到段东林交来购地款陆拾肆万元整”，并加盖了被告公司项目部的公章。可被告一直未依约向原告交付门面地，原告通过了解，方知被告至今未取得该合同约定地块的土地使用权证，被告出售给原告地块的行为纯属欺诈。为此请求判决：1、确认原、被告于2014年12月8日签订的土地认购协议书无效；庭审中，原告变更该项为：解除原、被告于2014年12月8日签订的土地认购协议书；2、被告退还原告购地款640000元，并按银行同期贷款利率支付自2014年12月9日至2017年9月8日止占用资金期间的利息105600元，共计745600元，并自2017年9月9日起至实际退还购地款之日止按银行同期贷款利率支付占用资金期间的利息；3、被告承担本案诉讼费用。
被告辩称，被告未与原告签订土地认购协议，协议中凯阳公司工三路项目部的印章是段士良私自伪造的，原告与段士良所签协议是段士良的个人行为，与被告公司无关，公司也未收取原告的购地款，故被告不是本案适格主体，请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：耒阳市工三路西段是被告的开发项目，被告设立了工三路西段项目部，项目的初始股东为欧阳秋琼、刘满初、段士良、谢烨、梁伟共5人，后刘满初、梁伟退出，其所占股份转让给谢烨，2013年9月2日，欧阳秋琼、谢烨又将各自所持股份全部转让给了段士良，段士良接管了公司的相关手续、公章、项目的经营权。2014年12月8日，耒阳市凯阳房地产置业有限公司工三路西段（甲方）与原告（乙方）签订了土地认购协议书，约定：1、甲方预售耒阳工三路南区地块给乙方，地块长约12米，宽3.8米，面积182.4平方米，东临东三路，西临正源学校，南临青麓居委会，北临消防大队，门面号为：南区13栋12、13、14、15号；2、总价款64万元，乙方应在协议签订时交纳预付款64万元，以保证协议的履行，如乙方未能按时付款或有其他违约行为，甲方随时可以解除协议，不退还乙方所交预付款；如甲方违约，乙方随时可以解除协议，甲方应退还乙方所交预付款。协议甲方由段士良签字，并加盖了凯阳公司工三路项目部印章；乙方在协议上签名。协议签订后，原告于当天交纳购地款64万元，段士良在收款收据上的经手人处签字，加盖有凯阳公司工三路项目部财务专用章。但被告至今未取得该宗地块的土地使用权证，因而无法向原告交付土地，也未向原告退还价款。
另查明，2017年8月2日，刘满初向耒阳市公安局报警称：耒阳市凯阳公司工三路项目负责人段士良在2013年9月至2016年4月经营工三路项目期间，私自雕刻凯阳公司工三路项目部公章，并用以从民间借款，共从民间借款2600余万元，用于段士良的其他开支，并未用于工三路项目经营。2017年9月1日，耒阳市公安局以耒公（经）立字[2017]1795号立案决定书决定对段仕良伪造公司企业印章、诈骗案立案侦查，同日，耒阳市公安局经济犯罪侦察大队委托衡阳市公安局刑科学技术研究所就甲方为“耒阳市凯阳房地产置业有限公司工三路西段”、乙方为案外人“张继勇”的土地认购协议及收款收据中的印章“耒阳市凯阳房地产置业有限公司工三路项目部”、“耒阳市凯阳房地产置业有限公司工三路项目部财务专用章”与刘满初提供的4304819000444、4304819000446、4304819000445、4304810000355、4304810000354五枚印章样本是否一致进行检验，经检验，检材与样本印面不一致。但在案件侦查阶段，段仕良因病死亡。
上述事实，有原、被告的陈述、原告提供的土地认购协议书、（2015）耒民一初字第153号民事判决书、（2017）湘04民申58号民事裁定书、（2017）湘04民申59号民事裁定书、被告提供的耒阳市公安局立案决定书及物证鉴定书等证据在卷佐证，经庭审质证属实，足以认定。
本院认为，土地使用权出让合同的出让方因未办理土地使用权出让批准手续而不能交付土地，受让方请求解除合同的，应予支持。本案中，被告实施耒阳市工三路西段项目开发，并设立项目部对外转让土地使用权，段仕良虽然不是被告的股东和员工，但其作为被告名下的工三路项目股东及负责人，有权以工三路项目的名义对外从事民事活动。通常情况下，买受人到项目部签订土地认购协议，不会也不可能会质疑需要通过技术手段鉴别凯阳公司工三路项目部公章的真伪，虽然公安机关对段仕良的相关行为立案侦查，且检验认定案外人张继勇的购地协议及收据上的“耒阳市凯阳房地产置业有限公司工三路项目部”、“耒阳市凯阳房地产置业有限公司工三路项目部财务专用章”与刘满初提供的五枚公司印章样本不一致，但被告并无其他证据证明相关印章系段仕良私刻。段仕良以项目部名义对外从事的一系列民事行为，因项目部是被告的内设部门，故不具有独立的民事权利能力和行为能力，所产生的民事责任依法由该项目的拥有者即被告承担。被告至今不能向原告交付土地，原告要求解除土地认购协议，并退还价款的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。原告向被告交付价款后，却不能取得土地使用权，期间被告占用原告的资金，必然给原告造成利息损失，故原告要求被告按银行同期贷款利率标准计付利息的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。被告关于原告认购工三路土地与项目部所签订的土地认购协议是段仕良的个人行为，被告不应承担责任的主张，与事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十七条、《最高人民法院<关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题>的解释》第四条之规定，判决如下：
一、解除原告段东林与被告耒阳市凯阳房地产置业有限公司2014年12月8日签订的土地认购协议；
二、被告耒阳市凯阳房地产置业有限公司向原告段东林退还土地转让价款640000元，并自2014年12月9日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至款项全部返还之日止，于本判决发生法律效力之日起15天内付清。
本案案件受理费11256元，减半收取5628元，由被告负担。原告已垫付5628元，被告应在执行中清偿。原告预交的另5628元，予以退还。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 员 曹兰兰
二〇一七年十一月六日
代理书记员 李 滢
校对责任人：曹兰兰打印责任人：李滢
附：相关法律条文：
《中华人民共和国民法总则》
第七十四条第二款分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《最高人民法院<关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题>的解释》
第四条土地使用权出让合同的出让方因未办理土地使用权出让批准手续而不能交付土地，受让方请求解除合同的，应予支持。