湖南省耒阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0481刑初359号
公诉机关耒阳市人民检察院。
被告人郑某某，男，1962年8月7日出生于湖南省耒阳市，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2015年11月20日被衡阳市森林公安局取保候审，2016年6月1日经耒阳市人民检察院决定取保候审，2016年8月16日经本院决定取保候审。
耒阳市人民检察院以耒检公诉刑诉[2016]355号起诉书指控被告人郑某某犯滥伐林木罪，于2016年8月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月29日公开开庭审理了本案。耒阳市人民检察院指派检察员李白莉出庭支持公诉，被告人郑某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
耒阳市人民检察院指控，2015年2月18日，被告人郑某某以48000元的价格从耒阳市亮源乡白马村6组朱某某手中购买白马村6组立古冲林场杉树青山一块。2015年4月23日，被告人郑某某向耒阳市林业局申请办理林木采伐许可证，2015年7月6日，耒阳市林业局工作人员到现场进行了采伐设计，但被告人郑某某在采伐许可证尚未办理好的情况下，于2015年8月15日就叫来熊某甲等人上山砍树。经鉴定，采伐林木蓄积为164.5立方米。被告人郑某某已补交育林基金13000元。
2015年11月20日，被告人郑某某主动到耒阳市森林公安局投案。
为证实上述指控，公诉机关当庭列举了相关的证据，并认为被告人郑某某的行为应当以滥伐林木罪追究其刑事责任，建议判处二年以上三年以下有期徒刑，并处罚金，适用缓刑。
被告人郑某某辩称，指控的事实属实，自愿认罪；请求从轻处罚。
经审理查明，耒阳市人民检察院指控被告人郑某某犯滥伐林木罪的事实与本院审理查明的事实一致，对其指控本院予以确认。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人郑某某的供述和辩解，证实他于2015年2月18日以48000元的价格买下朱某某在立古冲林场承包的杉树再生林山。2015年4月23日他打报告到耒阳市林业局申请办理林业采伐许可证，林业局7月6日安排技术人员到立古冲搞了采伐设计。搞好设计后他一直在等采伐手续下来，但一直等了1个多月手续都没办下来。他怕下雨树干不了，2015年农历7月初2就请熊某甲等人砍树，砍了两天半就将山上的树全部砍完了，具体没清点，大概1600棵左右。
2、证人朱某某的证言，证实其于2015年2月18日把承包的立古冲杉树卖给郑某某，大概8月份，郑某某请5个人上山砍树，大约砍了3天就砍完了。
3、证人刘某某的证言，证实2015年农历8月初，郑某某要其开拖拉机到亮源乡白马江村从山上转运树，当时郑某某在进山路口等，而且还有几个买树的人开着一辆小金刚在路口等。因为山路窄，所以叫他开拖拉机进山转运杉树下山，再装到小金刚上。
4、证人熊某甲的证言，证实2015年8月20日的样子，郑某某喊他帮忙去白马江村砍树。
5、证人熊某乙的证言，证实2015年8月20日左右，熊某甲喊他去白马江村砍树，他和熊某甲砍了2天树。
6、证人李某的证言，证实2015年5月底6月初的样子郑某某把申请报告送到耒阳市林业局林政股，因为都是集中办理，办理的时间不得超过45天，他们将所有申请报告收起后，2015年7月6日到白马村立古冲林场搞了采伐设计，林场1号小班是非公益林，2号小班是公益林，他们告诉了郑某某2号公益林只有过熟林或残林进行更新性质的采伐，而且要报上级衡阳市林业局审批同意后才可以办理采伐证，1号是非公益林可以直接在耒阳办，郑某某表示等衡阳同意后，1、2号小班统一办理林木采伐证。随后他们把资料报衡阳审批，郑某某就请人进山砍树了。
7、证人匡某某的证言，证实其去立古冲林场搞林木鉴定，郑某某采伐的全部是在林业局采伐设计范围之内。
8、户籍证明，证实案发时被告人郑某某系完全刑事责任能力人。
9、合同，证实2015年2月18日朱某某以48000元将立古冲一片青山林卖给郑某某。
10、报告，证实2015年4月23日郑某某打报告请求林业部门给予2015年砍伐指标，2015年7月6日林业局在白马村进行现场采伐设计。
11、非税收入一般缴款书，证实2015年11月20日，郑某某补交育林基金13000元。
12、行政许可法（摘录），证实行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日，45日内不能办结的经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
13、到案经过，证实被告人郑某某于2015年11月20日主动到耒阳市森林公安局投案。
14、鉴定意见，证实耒阳市亮源乡白马江村立古冲林场采伐林木蓄积164.5立方米，其中1号小班115.9立方米，2号小班48.6立方米。
15、现场勘验笔录及照片，证实案发现场情况。
本院认为，被告人郑某某违反森林法的规定，在未取得采伐许可证的情况下砍伐林木，林木蓄积164.5立方米，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人郑某某犯滥伐林木罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人郑某某主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，在法庭上自愿认罪，是自首，可以减轻处罚；被告人郑某某补交了育林基金13000元，有酌情从轻处罚情节。综上，根据被告人郑某某的犯罪情节及悔罪表现，参考社区矫正评估报告，对被告人郑某某减轻处罚并适用缓刑。故对被告人郑某某请求从轻处罚的辩解意见，本院予以采纳；对耒阳市人民检察院提出对被告人郑某某处二年以上三年以下有期徒刑并处罚金，可适用缓刑的量刑建议，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第一款、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人郑某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。并处罚金人民币一万元（已缴纳）。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 梁晓亚
人民陪审员 陈雪梅
人民陪审员 刘 霞
二〇一六年十月十八日
代理书记员 李鸳鸯
附：本案法律适用
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。