广东省深圳市福田区人民法院
行 政 判 决 书
（2013）深福法行初字第555号
原告方泽派，男，汉族，住址广东省揭东县，。
委托代理人麦树明，男，汉族，住址广东省云浮市云安县，。
被告深圳市市场监督管理局，住所深圳市福田区。
法定代表人徐友军，该局局长。
委托代理人柯军霞，上海市建纬（深圳）律师事务所律师。
委托代理人李伟豪，该局罗湖分局工作人员。
原告方泽派不服被告深圳市市场监督管理局行政纠纷一案，本院于2013年5月9日受理后，于2013年5月31日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2013年6月18日公开开庭审理了本案。原告方泽派及其委托代理人麦树明，被告委托代理人柯军霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年3月2日，原告向被告举报深圳家乐福商业有限公司红宝店销售的品名：农家御品荞麦面，条码：6937461400459，商品标签产地：山东淮坊。可是该产品的实际产地为河南省新乡市。因此被举报人违反了《中华人民共和国价格法》第十三条、《关于商品和服务实行明码标价的规定》第十三条等相关规定。被告于2013年3月12日作出“经过调查，情况属实，检查发现该超市物价员单一商品标签产地标错，我执法人员责令当事人立刻改正，上述行为，依据《行政处罚法》第二十七条规定，其违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，不予行政处罚。”但被告一直没有作出时候奖励原告的处理决定。原告不服。依据《中华人民共和国价格管理条例》第二十六条、广东省实施《中华人民共和国价格法》办法第四十四条、广东省实施《价格违法案件举报奖励办法》细则第五条、第六条等规定，请求判决：1、确认被告未在法定时间内依法作出是否奖励原告的处理决定的行为违法；2、判令被告限期依法作出是否奖励原告的处理决定。
原告向本院提交的证据材料有（为复印件）：
1、举报信息件（编号201203020060）；
被告辩称，在2013年3月4日接到举报后，被告于2013年3月7日对深圳家乐福商业有限公司红宝店（以下简称“家乐福红宝店”）进行现场检查拍照、制作笔录，并发出询问通知书。该公司提供了营业执照、食品流通许可证。经调查核实，原告举报家乐福红宝店价格标签标注产地涉嫌不符合明码标价规定的事项，情况属实。被告根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》发出责令改正通知书，依法责令家乐福红宝店立即改正不符合规定的明码标价的内容和方式的行为。在被告现场执法人员的监督下，家乐福红宝店现场改正了不符合规定的价格标签。被告于2013年3月12日再次复查发现，家乐福红宝店相关产品的价格标签均符合规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。因被举报人的违法行为轻微且及时纠正，没有造成危害后果，被告决定不予行政处罚。因此，根据《价格违法案件举报奖励办法》的规定，对原告不予奖励。综上所述，原告提出的诉讼请求没有法律和事实依据，请求驳回各项诉讼请求。
被告在法定期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据有（均为复印件）：
1、深圳市市场监督管理局举报记录单(编号：201303020060)；
2、深圳市家乐福商业有限公司红宝店的营业执照；
3、深圳市家乐福商业有限公司红宝店的食品流通许可证；
4、2013年3月7日现场检查笔录；
5、被举报的物品及货架标签照片；
6、2013年3月12日现场检查笔录；
7、《行政处理结果告知书》（深市监罗桂行告字[2013]360号《行政处理结果告知书》）及邮寄详情单。
本院于2013年6月18日组织各方当事人进行证据交换。庭审时各方当事人对上述证据进行了质证。经庭审质证，本院确认，原告、被告向本院提交的证据取得程序和收集方法合法，可以作为本案定案的依据。
本院根据以上有效证据及庭审笔录，可以确认以下事实：
2013年3月2日，原告通过12315深圳市市场监督管理局咨询举报申诉平台（信息件编号为201303020060）举报深圳家乐福商业有限公司红宝店（以下简称“家乐福红宝店”）销售的“农家御品荞麦面”（条码6937461400459）商品标价签产地为山东潍坊，但该产品实际产地是河南省新乡市，要求被告对家乐福红宝店进行查处并依法奖励原告、书面答复原告。
被告收到原告的上述申诉后，其工作人员于2013年3月7日对家乐福红宝店进行现场检查取证并制作笔录，发现原告举报内容属实，被告工作人员于现场立即责令家乐福红宝店对违规标签进行整改。同月12日，被告工作人员再次对家乐福红宝店进行现场检查取证并制作笔录，称家乐福红宝店已对“农家御品荞麦面”的标签进行整改，整改后已符合相关要求。2013年6月8日，被告作出深市监罗桂行告字[2013]360号《行政处理结果告知书》，称：“原告举报的家乐福红宝店销售“农家御品荞麦面”商品标价签产地标注不规范的行为，已构成不按规定明码标价的违法行为，但违法事实轻微并及时纠正，没有造成危害后果，不予行政处罚，不予奖励。”被告于同日向原告举报时预留的通信地址邮寄上述《行政处理结果告知书》，原告对其不服，遂提起行政诉讼。
本院认为，《中华人民共和国价格法》第三十三条规定：“县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。”第三十八条规定：“政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度。任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励，并负责为举报者保密。”《中华人民共和国价格管理条例》第二十六条规定：“对价格违法行为，任何单位和个人都有权检举揭发。物价检查机构应当为检举者保密，并按规定对检举揭发或者协助查处价格违法行为有功人员给予奖励。……”《广东省实施〈价格违法案件举报奖励办法〉细则》第六条规定：“对符合一般奖励条件的举报人进行奖励的，在案件调查终结之后进行；对有特殊贡献的举报人进行奖励的，在责令退还多收价款工作结束或者案件结案后进行。价格主管部门应在举报案件调查终结、责令退还多收价款工作结束或案件结案后的15个工作日内作出奖励决定。”第七条规定：“举报奖励遵循谁查处、谁负责的原则。对举报人进行奖励的具体工作由各级价格举报机构承担，奖金的发放由同级政府价格主管部门的财务部门负责。对符合奖励条件的，一般由价格举报机构会同具体办案人员对举报事实和奖励条件进行认定、提出奖励意见并填写《价格举报奖励呈批表》。”第八条规定：“《价格举报奖励呈批表》经同级价格监督检查机构负责人审核，报同级价格主管部门分管领导批准同意后，由价格举报机构填写《价格举报奖励通知书》，以函件的形式通知举报人前来领奖。”
依据上述规定，被告负有对有关价格举报事项进行依法查处、对举报人要求给予举报奖励事项依法进行处理的职责。
《深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定》第七十六条第（一）项规定：“案件调查终结或办案机构认为应当终止调查的，按照下列方式处理：（一）认为违法事实成立，应当做出行政处罚或行政处理的，或依据《行政处罚法》第二十七条第二款规定，不予行政处罚的，写出调查终结报告，草拟《行政处罚决定书》、《责令退回多收价款通知书》或《专利侵权纠纷处理决定书》，连同案卷交由办案机关法制机构核审。调查终结报告应当包括当事人的基本情况、调查经过及采取行政强制措施的情况、违法事实、相关证据及其证明事项、当事人的申辩事实及理由、案件性质、处罚或处理依据、自由裁量理由、处罚或处理建议等。”第一百二十五条的规定：“适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经办案机关分管办案机构的负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由办案机构有关会议集体讨论后报办案机关分管办案机构的负责人批准决定是否继续延期。”
根据上述规定，被告应当自立案之日起九十日内作出处理决定，并于15个工作日之内对原告作出奖励决定。本案被告于2013年3月2日收到原告的举报，于2013年6月8日作出《行政处理结果告知书》，告知原告对其举报的商家不予行政处罚，对原告不予奖励，符合上述法律法规和规范性文件对办案期限的要求，本院予以支持。原告称被告未在法定时间内依法答复其是否奖励，没有法律依据，本院不予支持。被告已在《行政处理结果告知书》中载明“不予行政处罚，不予奖励”，原告要求被告限期作出是否奖励原告的处理决定，没有事实根据，本院不予支持。原告若对被告不予奖励的决定不服，应另循法律途径解决。
综上所述，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告方泽派的全部诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告负担（原告已预交）。
各方当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院，并应在收到预交上诉费通知次日起7日内向该法院预交上诉案件受理费（金额与本判决确定的一审案件受理费金额相同）。逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。
审判
审 判 长 伍建卿
人民陪审员 汤云霞
人民陪审员 欧献根
二〇一三年九月二十七日
书 记 员 郭 卫
附相关法律法规：
《中华人民共和国价格法》
第三十三条县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。
第三十八条政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度。任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励，并负责为举报者保密。
《中华人民共和国价格管理条例》
第二十六条对价格违法行为，任何单位和个人都有权检举揭发。物价检查机构应当为检举者保密，并按规定对检举揭发或者协助查处价格违法行为有功人员给予奖励。
《广东省实施〈价格违法案件举报奖励办法〉细则》
第六条对符合一般奖励条件的举报人进行奖励的，在案件调查终结之后进行；对有特殊贡献的举报人进行奖励的，在责令退还多收价款工作结束或者案件结案后进行。价格主管部门应在举报案件调查终结、责令退还多收价款工作结束或案件结案后的15个工作日内作出奖励决定。
第七条举报奖励遵循谁查处、谁负责的原则。对举报人进行奖励的具体工作由各级价格举报机构承担，奖金的发放由同级政府价格主管部门的财务部门负责。对符合奖励条件的，一般由价格举报机构会同具体办案人员对举报事实和奖励条件进行认定、提出奖励意见并填写《价格举报奖励呈批表》。
第八条《价格举报奖励呈批表》经同级价格监督检查机构负责人审核，报同级价格主管部门分管领导批准同意后，由价格举报机构填写《价格举报奖励通知书》，以函件的形式通知举报人前来领奖。
《深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定》
第七十六条第（一）项案件调查终结或办案机构认为应当终止调查的，按照下列方式处理：（一）认为违法事实成立，应当做出行政处罚或行政处理的，或依据《行政处罚法》第二十七条第二款规定，不予行政处罚的，写出调查终结报告，草拟《行政处罚决定书》、《责令退回多收价款通知书》或《专利侵权纠纷处理决定书》，连同案卷交由办案机关法制机构核审。调查终结报告应当包括当事人的基本情况、调查经过及采取行政强制措施的情况、违法事实、相关证据及其证明事项、当事人的申辩事实及理由、案件性质、处罚或处理依据、自由裁量理由、处罚或处理建议等。
第一百二十五条适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经办案机关分管办案机构的负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由办案机构有关会议集体讨论后报办案机关分管办案机构的负责人批准决定是否继续延期。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）起诉被告不作为理由不能成立的；
（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；
（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。