广州市海珠区人民法院民事判决书（2016）粤0105民初5454号原告：陈世明，住所地广州市海珠区。委托代理人：邱金英，联系地址广州市天河区。被告：广州银山建设开发有限公司，地址。法定代表人：胡艳青，总经理。委托代理人：曹道雄、方洁瑜，均为该公司职员，联系地址同被告地址。原告陈世明诉被告广州银山建设开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人邱金英，被告的委托代理人曹道雄均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，广州市海珠区革新路新民大街1号房屋的产权人是我母亲张某乙(已于2001年4月20日死亡)。张某乙与被告签订《广州市房屋拆迁安置协议》和《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，约定被告每月支付临迁费1278.70元，并于2002年12月31日前安排回迁。逾期回迁的，从逾期之日，按原临迁安置补助费的300％付给，逾期支付临时安置补助费、延期补助费的，从逾期之日起按每日增加月补助费的3%支付补偿金。同时根据《补偿协议书》的约定，被告不能按合同约定安排回迁的，每日赔偿500元。但被告至今未通知我回迁。上述合同签订后，被告每半年向原告支付一次临迁费、交通费。原告于2007年3月8日起诉要求被告按合同约定支付交通费、延期补助费、延期支付补助费的补偿金及违约金。广州市中级人民法院于2007年10月8日作出终审判决书，判令被告按合同约定支付300%的延期补助金费、月补助费3%的补偿金及每日按127.87元的标准支付违约金至2007年3月31日。原告于2008年4月24日起诉要求被告按合同支付交通费、延期补助费、延期支付补助费的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2008年9月2日作出一审判决书，判令被告按合同约定支付延期补助费及每日按127.87元的标准支付违约金至2008年6月30日。被告不服广州市海珠区人民法院判决书，提起上诉，广东省广州市中级人民法院驳回上诉，维持原判。原告于2009年8月7日起诉要求被告按合同支付交通费、延期补助费、延期支付补助的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2009年9月18日作出一审判决，判令被告按合同约定支付200%的延期补助费、月补助费3%的补偿金及每日按127. 87元的标准支付违约金至2009年6月30日。被告不服广州市海珠区人民法院一审判决，被告提起上诉，广东省广州市中级人民法院驳回上诉，维持原判。原告于2010年7月8日起诉要求被告按合同支付延期补助费、延期支付补助费的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2010年9月29日作出一审判决，判令被告按合同约定支付200%的延期补助费、月补助费3%的补偿金及每日按127. 87元的标准支付违约金至2010年6月30日。2011年7月12日起诉要求被告按合同支付延期补助费，延期支付补助的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2011年10月27日做出一审民事调解书，被告按合同约定支付200%的延期补助费，月补助费3%的补偿金及每日按127.87元的标准支付违约金至2011年6月30日。2012年7月26日要求被告按合同支付延期补助费，延期支付补助的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2012年8月24日做出一审民事调解书，被告按合同约定支付200%的延期补助费，月补助费3%的补偿金及每日按127.87元的标准支付违约金至2012年6月30日。2013年7月29日要求被告按合同支付延期补助费，延期支付补助的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2013年9月24日做出一审民事调解书，被告按合同约定支付200%的延期补助费，月补助费3%的补偿金及每日按127.87元的标准支付违约金至2013年6月30日。20 14年7月1日要求被告按合同支付交通费、临迁费、延期补助费，延期支付补助的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2014年8月28日做出一审民事调解书，被告按合同约定支付临迁费、交通费、延期补助费200%，月补助费3%的补偿金及每日按127.87元的支付违约金至2014年6月30日。2015年7月16日要求被告按合同支付交通费、临迁费、延期补助费，延期支付补助的补偿金及违约金。广州市海珠区人民法院于2015年9月10日作出一审民事调解书，被告按合同约定支付临迁费、交通费、延期补助费200%、月补助费3%的补偿金及每日按127.87元的标准支付违约金至2015年6月30日。被告与原告签订的合同内容真实有效，没有违反法律的强制性规定，对双方均具约束力，在原告依约交付自有自住房屋给被告拆除，但至今未能安置回迁及收到产权调换房屋的情况下，其合法权益严重侵犯，被告的行为己构成违约，现起诉请求：1、判令被告向原告支付交通费、临迁费共16424.40元，且上述款项支付至被告安置回迁原告之日止（其中交通费1080元、临迁费15344.40元，从2015年7月1日至2016年6月30日）；2、判令被告向原告支付延期补助费、延期支付补助费的补偿金共44690.60元，且上述款项支付至被告安置回迁原告之日止（其中延期补助费30688.80元、补偿金14001.80元，从2015年7月1日起暂计至2016年6月30日）；3、判令被告支付逾期交房违约金46672.60元（从2015年7月1日起暂计至2016年6月30日），且被告每日按127.87元的标准向原告支付违约金至被告交付房屋之日止；4、判令被告承担本案全部诉讼费用。被告辩称，对于第一、二项诉讼请求我方同意。但对于第三项诉讼请求，我方认为原告第一、二项诉讼请求足以弥补被告逾期回迁给原告所造成的损失，而且原告提起第三项诉讼请求违约金标准过高，请求法院予以调低，基于违约金计算标准在其他案件标准调整为按照原告每月临迁费计算，故不同意原告第三项诉讼请求。诉讼费由法院依法裁决。经审理查明，被告经广州市城市规划局以穗城规南片地字（1994）第240号《建设用地规划许可证》和广州市国土局以穗国土（1995）建用通字第12号《建设用地通知书》核准，并经广州市房地产管理局发出拆许字（98延）第008号《房屋拆迁许可证》，拆除革新路95-113号、新民大街、新民东一街等地段土地用于建设商住楼。广州市海珠区革新路新民大街1号房屋位于上述拆迁范围内，该屋的产权人是张某乙。1998年6月16日，张某乙（乙方）与被告（甲方）签订《房屋拆迁安置协议》，约定：甲方拆除广州市海珠区革新路新民大街1号房屋，乙方是该屋的使用人，乙方愿意自行解决临时搬迁，甲方按原建筑面积每月补助1278.7元。该项补助费的发给，从乙方搬出原住房之月计起，至甲方通知乙方回迁之月止。甲方应于2002年12月31日前，在革新路原地段回迁楼第四层西向，产权属于自有的房屋，建筑面积75.22㎡，安置给乙方回迁居住，否则，应按每超期一天按规定的标准向乙方承担违约责任。交通费按规定支付；等。1998年6月23日，张某乙（乙方）与被告（甲方）又签订一份《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，主要内容为：乙方同意甲方拆除广州市海珠区革新路新民大街1号房屋，被告将座落在革新路原地段回迁楼第四层西向的自有房屋，建筑面积为75.22㎡（包括分摊楼梯、走廊等面积按比例分摊在内），用作拆除乙方原址房屋后的产权调换（补偿）；甲方于2002年12月31日，将上述房屋交付给乙方使用。否则，应按每超期一天赔偿500元的标准向乙方承担违约责任。逾期回迁的，从逾期之日起，对自行解决临迁房的，拆迁人按原临迁安置补助费的300%付给。逾期支付临时安置补助费，延期补助费的，从逾期之日起按每日增加月补助费的3%支付给补偿金；等。上述两份协议分别经有关部门公证和鉴证。协议签订后，张某乙依约交出原址房屋给被告拆除。经查，张某乙的原址房屋在拆迁期间有户籍并实际居住的人包括张某乙及原告，张某乙已于2001年4月20日死亡。本案原告是张某乙的法定继承人，于2003年9月15日办理了继承公证。原告曾因被告没有安排其回迁及支付临迁补助费等多次提起诉讼。本院于2007年4月24日以（2007）海民三初字第1018号民事判决书，判决：一、被告向原告支付从2005年3月8日起至2007年3月31日止的延期补助费（其中2005年3月8日起至2006年12月31日每月按1278.7元×200％计算，2007年1月1日起至2007年3月31日1278.7元×300％计算）；二、被告向原告支付延期支付2005年3月8日起至2007年3月31日止的延期补助费的补偿金（从2005年3月8日起至2007年3月31日止，每日按1278.7元×3％的标准计算，该补偿金不得超过当月所欠付的临迁费1278.7元）；三、被告向原告支付2007年1月1日至2007年3月31日的交通费270元给原告；四、驳回原告的其他诉讼请求。判决后，原告不服，向广州市中级人民法院提起上诉。该院于2007年10月8日作出（2007）穗中法民五终字第1928号民事判决，判决：一、维持广州市海珠区人民法院（2007）海民三初字第1018号民事判决第二、四项及受理费负担的决定；二、变更广州市海珠区人民法院（2007）海民三初字第1018号民事判决第一项为：银山公司于本判决送达之日起5日内，向陈世明支付从2005年3月8日起至2007年3月31日止的延期补助费（每月按1278.7元×200％计算）；三、撤销广州市海珠区人民法院（2007）海民三初字第1018号民事判决第三项；四、银山公司于本判决送达之日起5日内，向陈世明支付从2005年3月8日起至2007年3月31日止的逾期交房违约金（每日按127.87元计算）。本院于2008年9月2日以（2008）海民三初字第1661号民事判决书，判决：一、被告向原告陈世明支付从2007年4月1日起至2008年6月30日的延期补助费（每月按1278.7元×200％计算）及逾期交房的违约金（每日按127.87元计算）；二、驳回原告的其他诉讼请求。判决后，被告不服，向广州市中级人民法院提起上诉。广州市中级人民法院于2008年12月29日以（2008）穗中法民五终字第4377号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。本院于2009年9月18日作出（2009）海民三初字第2648号民事判决，判决：一、被告向原告陈世明支付从2008年7月1日起至2009年6月30日止的延期补助费（每月按1278.7元×200％计算）；二、被告向原告支付从2008年7月1日起至2009年6月30日止的逾期交房违约金（每日按127.87元计算，违约金总额以原告主张的58180.85元为限）；三、被告向原告支付逾期支付延期补助费的补偿金（从2008年7月1日起至2009年6月30日止，每日按1278.7元×3％的标准计算，该补偿金不得超过当月所欠付的临迁费1278.7元）；四、驳回原告的其他诉讼请求。判决后，被告不服，向广州市中级人民法院提起上诉。广州市中级人民法院于2009年12月29日以（2009）穗中法民五终字第4201号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。本院于2010年9月29日作出（2010）海民三初字第2018号民事判决，判决：一、被告向原告陈世明支付从2009年7月1日起至2010年6月30日止的延期补助费（每月按1278.7元×200％计算）。二、被告向原告支付从2009年7月1日起至2010年6月30日止的逾期交房违约金（每日按127.87元计算，违约金总额以原告主张的58180.9元为限）。三、被告向原告支付逾期支付延期补助费的补偿金（从2009年7月1日起至2010年6月30日止，每日按1278.7元×3％的标准计算）。四、驳回原告的其他诉讼请求。本院于2011年10月27日作出（2011）穗海法民三初字第2032号民事调解书，被告在2011年11月5日前一次性支付2010年7月1日至2011年6月30日止的延期补助费、延付补助费的补偿金、逾期交房违约金共82226.70元给原告。本院于2012年8月24日作出（2012）穗海法民三初字第1585号民事调解书，被告在2012年9月5日前一次性支付2011年7月1日至2012年6月30日止的延期补助费、延付补助费的补偿金、逾期交房违约金共82226.90元给原告。本院于2013年9月26日作出（2013）穗海法民三初字第2090号民事调解书，被告在2013年10月15日前一次性支付2012年7月1日至2013年6月30日止的延期补助费、延付补助费的补偿金、逾期交房违约金共82226.88元给原告。本院于2014年9月1日作出（2014）穗海法民三初字第948号民事调解书：一、被告在2014年9月30日前向原告支付交通费1620元（从2013年1月1日至2014年6月30日止）、临迁费23016.6元（从2013年1月1日至2014年6月30日止）；二、被告在2014年9月30日前一次性支付从2013年7月1日至2014年6月30日止的延期补助费、延付补助费的补偿金、逾期交房违约金共82226.88元给原告。本院于2015年9月14日作出（2015）穗海法民三初字第1350号民事调解书：一、被告在调解协议生效之日起10日内向原告支付2014年7月1日至2015年6月30日的交通费1080元、临迁费15344.40元；二、被告在调解协议生效之日起10日内向原告支付2014年7月1日至2015年6月30日的延期补助费、延付补助费的补偿金共40221.54元给原告；三、被告在调解协议生效之日起10日内向原告支付2014年7月1日至2015年6月30日的逾期交房违约金共42005.34元给原告。诉讼中，原、被告确认回迁楼已建好，由于规划变更，原来一至三层商业楼改为一至四层，故通知原告回迁对应的五楼，回迁房面积有差异，被告要求补偿，双方协商不成，原告拒绝回迁。被告一直按每半年支付一次交通费，临迁费给原告。本院认为，张某乙与被告签订的《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》和《广州市房屋拆迁安置协议》，是签约双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，应为有效合同，双方均应按约定全面履行自己的义务。张某乙死亡后，原告经公证继承了该房屋，故原告有权主张张某乙在《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》和《广州市房屋拆迁安置协议》中的权利。被告通知回迁的房屋与合同约定不符，又无安置原告回迁，已违反合同约定，应按合同的约定承担违约责任。原告要求被告支付从2015年7月1日至2016年6月30日交通费1080元、临迁费15344.40元，延期补助费30688.80、延期支付补助费的补偿金14001.80元，被告对此表示同意，故本院予以准许。至于原告要求被告从2015年7月1日起支付逾期交房的违约金（每日按127.87元计算），之前生效的判决已确认被告应按每日127.87元的标准支付，被告认为违约金过高，要求调低，依据不足，本院不予采纳。关于2016年7月1日以后的交通费，临迁费，延期补助费等相关费用，双方一直按半年一次支付，现尚未到履行期，违约事实尚未发生，拆迁地块是否能回迁、何时能回迁尚难确定，故对原告超出上述时间段的交通费、临迁费、延期补助费、延期补助费的补偿金及逾期交房的违约金的诉讼请求，本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下：一、被告广州银山建设开发有限公司于本判决生效之日起5日内向原告陈世明支付从2015年7月1日至2016年6月30日交通费1080元、临迁费15344.40元、延期补助费30688.80元、延期支付补助费的补偿金14001.80元。二、被告广州银山建设开发有限公司于本判决生效之日起5日内向原告陈世明支付从2015年7月1日至2016年6月30日的逾期交房违约金（每日按127.87元计算，违约金总额以原告主张的46672.60元为限）。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2456元，由被告负担。上述受理费已经由原告预交，原告同意由被告在履行本判决时将其应承担部分直接支付给原告。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判长  黄学文人民陪审员  彭海人民陪审员  侯文卿二〇一六年八月十九日本件与原本核对无异书记员  许珊珊钱国雄