湖北省襄阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂06民终1801号
上诉人（原审原告）：尹志山，男，1954年10月8日生，住老河口市。
委托诉讼代理人：刘金枝，老河口市海河法律服务所法律工作者。特别授权代理。
被上诉人（原审被告）：老河口市环境卫生管理处。住所地：老河口市军工路*号。
法定代表人：陈静，老河口市环境卫生管理处主任。
委托诉讼代理人：庞军，老河口市环境卫生管理处办公室主任。一般授权代理。
委托诉讼代理人：高遂银，老河口市环境卫生管理处法律顾问。一般授权代理。
上诉人尹志山与被上诉人老河口市环境卫生管理处（以下简称老河口环卫处）劳动争议纠纷一案，不服老河口市人民法院（2016）鄂0682民初162号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人尹志山及其委托诉讼代理人刘金枝，被上诉人老河口环卫处的委托诉讼代理人庞军、高遂银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
尹志山上诉请求：撤销一审判决，改判支持其一审诉讼请求；本案诉讼费由老河口环卫处负担。事实和理由：其因工致残，交通事故赔偿纠纷一案虽经法院判决确定肇事方应当赔偿67801.85元，但对方仅支付了1.8万元，现无可供执行的财产，老河口环卫处应支付医疗费、住院伙食补助费、停工留薪待遇、护理费等；一审法院按2013年度统筹地区职工月平均工资为基数计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金不当，应按解除或终止劳动人事关系时（2015年）本省上一年度（即2014年）职工月平均工资为标准计算。
老河口环卫处答辩称：尹志山对交通肇事方提起民事诉诉讼，医疗费、护理费、生活补助费已经法院判决；误工费亦在该案中判决，按照规定在医疗期间停工留薪4个月，单位已发放了其5个半月工资，不应再支付停工留薪待遇；尹志山受伤后未�到单位上班，且已于2014年10月达到法定退休年龄，办理了退休手续，享受了基本退休养老金，原判按2013年统筹地区职工月平均工资为基数计算相关费用并无不当。请求二审驳回上诉，维持原判。
尹志山向一审法院起诉请求：判令老河口环卫处支付其医疗费、误工费、生活补助费、伤残补偿、医疗补偿、就业补偿、交纳在岗期间养老金、解除劳动合同经济补偿，共计340708.57元（1、药费33214.57元；2、误工费615天×78元／天=47970元；3、护理费60天×78元=4680元；4、生活补助费60天×20元／天=1200元；5、伤残补助9×3280元=29520元，医疗补助金10×3280元=32800元，伤残就业补偿12×3280元=39360元；6、交纳在岗期间养老金112400元；7、解除劳动合同经济补偿12×3280=39360元）。
一审法院认定事实：尹志山系原车身厂下岗职工，于2008年作为老河口市公益性岗位安置在老河�环卫处鄼阳办清扫队工作。2008年至退休前养老保险是由尹志山以车身厂下岗职工名义缴纳的企业养老保险。2013年7月4日老河口环卫处出资为其办理了泰康人寿附加意外伤害团体医疗保险。2013年10月14日尹志山在上班途中被王斌驾驶的无牌无证二轮摩托撞倒，造成右腿腓骨开放性骨折。尹志山受伤后，在老河口市第一人民医院住院57天，共花费31834.30元医药费。2013年10月16日，老河口环卫处为其垫付了2000元医疗费。2013年10月25日老河口市公安局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定王斌在此次事故中应负全部责任，尹志山在此次事故中无责任。2014年8月尹志山领取了泰康人寿理赔保险金合计9060元。2014年10月20日经老河口市人力资源和社会保障局认定尹志山在2013年10月14日所受伤害符合工伤认定范围，属于因工受伤。尹志山与王斌机动车交通事故责任纠纷一案，老河口市人民法院于2014年12月8日作出（2014）鄂老河口民初字第01430号民事判决书，判决王斌赔偿尹志山的医疗费33214.57元、护理费4275.28元、住院伙食补助费1200元、残疾赔偿金45812元、精神损害抚慰金500元、法医鉴定费800元，合计85801.85元。冲减王斌已支付18000元，尚欠67801.85元，王斌于该判决书生效之日起十日内一次性付清。2015年6月25日经襄阳市劳动能力鉴定委员会鉴定尹志山的伤残等级为九级。尹志山受伤后，老河口环卫处为其共发放了5个半月的工资。2015年10月12日尹志山申请仲裁，请求老河口环卫处支付其医药费33214.57元、误工费47970元、护理费4524元、生活补偿费1560元、伤残补偿29520元、医疗补偿32800元、就业补偿39360元、缴纳在岗期间养老金112400元、解除劳动合同经济补偿39360元，合计340708.57元。老河口市劳动人事争议仲裁委员会作出河劳人仲裁字（2016）第2�仲裁裁决书，裁决老河口环卫处支付尹志山一次性伤残补助金14958元（2770元×60%×9个月），老河口环卫处支付未为尹志山缴纳养老保险补偿金12240元（1020元×6×2个月），尹志山返还由老河口环卫处垫付的2000元医疗费。尹志山不服仲裁裁决，诉至法院。
一审法院认为，《湖北省工伤保险实施办法》第三十九条第二款规定，职工因第三人的原因导致工伤，工伤职工或者其近亲属可以按照有关规定索取民事赔偿。经办机构不得以工伤职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇，但第三人已经支付的医疗费用除外。本案中，尹志山发生交通事故后，将肇事方王斌起诉至我院，法院于2014年12月8日作出（2014）鄂老河口民初字第01430号民事判决书，该民事判决书已对尹志山主张的医疗费、护理费、误工费、生活补助费进行了处理，且已发生法律效力。故对尹志山要求老河口环卫处支付医疗费3214.57元、误工费47970元、护理费4680元、生活补助费1200元的主张，不予支持。对于老河口环卫处辩称尹志山应返还在其住院期间其垫付的2000元医药费的主张，予以支持。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：九级伤残为9个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条规定，五级至十级工伤职工与用人单位解除劳动合同、聘用合同，或者七级至十级工伤职工劳动合同、聘用合同期满终止的，分别由工伤保险基金、用人单位支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金标准：九级伤残为8个月；一次性伤残就业补助金标准：九级伤残为12个月。依照前款规定享受一次性伤残就业补助金待遇的职工，距法定退休年龄不足1年的，享受10%的补助金。本案中，尹志山于1954年10月8日出生，2013年10月14日在上班途中发生工伤，发生工伤时距法定退休退休年龄不足1年，尹志山发生工伤后经襄阳市劳动能力鉴定委员会鉴定其伤残等级为九级，其受伤前12个月平均月工资为880元，低于统筹地区2013年度职工月平均工资（2770元）的60%。因此，老河口环卫处应支付尹志山一次性伤残补助金14958元（9个月×2770元×60%），一次�工伤医疗补助金22160元（8个月×2770元），一次性伤残就业补助金3324元（12个月×2770元×10%）。双方争议的养老保险金，属于社会保险费征收机构行政管理范畴，本案不予审理。《劳动合同法实施条例》第12条规定，公益性岗位的劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。本案中，尹志山于2008年至2013年作为老河口市公益性岗位安置在老河口环卫处鄼阳办清扫队工作，现其主张要求老河口环卫处支付解除劳动合同经济补偿金的请求，不予支持。老河口环卫处辩解其出资为原告办理的意外伤害团体医疗保险，尹志山已领取保险金9060元，应从其享受的工伤医疗补助金中扣除的理由，因意外伤害团体医疗保险赔偿与本案工伤赔偿不属于同一法律关系，故本案不予处理。综上所述，依据《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条，《劳动合同法实施条例》第十二条，《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条、第三十九条之规定，判决：一、老河口市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内支付尹志山一次性伤残补助金14958元，一次性工伤医疗补助金22160元，一次性伤残就业补助金3324元，共计40442元。二、尹志山返还老河口市环境卫生管理处垫付的2000元医药费。三、驳回尹志山的其他诉讼请求。案件受理费10元，由老河口市环境卫生管理处承担。
原审判决认定的事实属实，本院对此予以确认。
二审另查明，尹志山与王斌机动车交通事故责任纠纷一案，老河口市人民法院在执行（2014）鄂老河口民初字第01430号民事判决中查明，王斌现无可供执行的财产，于2015年9月29日裁定，对该判决确定的内容终结该次执行程序。
本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第四�一条、第四十二条规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。人民法院虽已对尹志山与王斌机动车交通事故责任纠纷一案作出判决，但尹志山仅获得18000元赔偿，而该判决所确定的赔偿项目中仅残疾赔偿金一项即为45812元，已查明侵权第三人现无执行能力，老河口环卫处未依法为尹志山缴纳工伤保险费，应当先行支付尹志山的医疗费用，并支付其他工伤保险待遇。尹志山受伤住院治疗58天，老河口环卫处已支付了其5个半月的工资，尹志山没有提供证据证明其需要接受更长时间的工伤医疗，故对其上诉提出老河口环卫处还应支付停工留薪待遇的主张，本院不予支�。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。尹志山1954年10月出生，2014年10月达到法定退休年龄，其与老河口环卫处的劳动合同终止。《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条规定，五级至十级工伤职工与用人单位解除劳动合同、聘用合同，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数。故原审判决以劳动合同终止的上年度，即2013年职工月平均工资为基数计算上述三项补助金符合法律规定，上诉人的相关上诉主张，没有法律依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，但适用法律不当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持老河口市人民法院（2016）鄂0682民初162号民事判决第一项。即：老河口市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内支付尹志山一次性伤残补助金14958元，一次性工伤医疗补助金22160元，一次性伤残就业补助金3324元，共计40442元。
二、撤销老河口市人民法院（2016）鄂0682民初162号民事判决第二项、第三项，即：尹志山返还老河口市环境卫生管理处垫付的2000元医药费；驳回尹志山的其他诉讼请求。
三、老河口市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内先行支付尹志山医疗费33214.57元、护理费4275.28元、住院伙食补助费1200元，共计38689.85元，扣除之前垫付的医疗费2000元，老河口市环境卫生管理处仍需先行支付36689.85元。
四、驳回尹志山的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债�利息。
二审案件受理费10元，由被上诉人老河口市环境卫生管理处负担。
本判决为终审判决。
审判长 李晓红
审判员 黄 鹂
审判员 何小玲
二〇一六年十二月二十日
书记员 严琦童