安徽省固镇县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖0323刑初269号
公诉机关安徽省固镇县人民检察院。
被告人蒲春旺，男，1965年9月2日出生于安徽省怀远县，汉族，小学文化，农民，住安徽省怀远县。因涉嫌犯强令违章冒险作业罪于2018年1月3日被固镇县公安局刑事拘留，同年1月8日经固镇县公安局决定被取保候审，2018年7月9日经本院决定被取保候审。
辩护人崔海凤，安徽红点律师事务所律师。
固镇县人民检察院以固检刑诉〔2018〕239号起诉书指控被告人蒲春旺犯重大劳动安全事故罪，于2018年6月27日向本院提起公诉。本院于2018年7月1日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固镇县人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人蒲春旺及其辩护人崔海凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
固镇县人民检察院指控：2017年12月初，金某将承租固镇县新马桥镇磨盘张街道王从利的房屋装修改建工程以180元/平方的价格分包给蒲春旺承建。自2017年12月10日开始，蒲春旺安排孟某（另案处理）现场负责组织工人施工，同年12月14日上午8时许，孟某在没有任何安全保护设施和个人防护措施的情况，安排工人陈如树负责在二楼楼顶开吊车，将地面上的砌墙砖吊运至二楼。期间，陈如树从二楼楼顶坠落至地面，经急救医生赶至现场诊断，陈如树已死亡。2017年12月28日，经安徽天正司法鉴定中心司法鉴定，陈如树符合高坠致重度颅脑损伤死亡。根据《固镇县人民政府关于固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查的批复》以及固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查组关于《固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查报告》认定：该事故是一起安全生产责任事故，蒲春旺不具备建筑施工资质和相关证照，不具备安全生产条件，非法承揽建筑工程，组织施工，对事故发生负有主要责任。
为证据上述主张，检察机关向本院提供了被告人蒲春旺户籍证明、承诺书、收条等书证；证人王某、李某等人的证言；被告人蒲春旺的供述与辩解；安徽天正司法鉴定中心出具的鉴定意见；固镇县公安局制作的勘验、检查笔录等证据。
公诉机关认为，被告人蒲春旺在安全生产设施和安全生产条件不符合国家规定情况下，组织工人施工，因而发生一人死亡重大事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。
被告人蒲春旺对公诉机关指控的事实和罪名均不持异议。
辩护人崔海凤提出：一、对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议；二、被告人蒲春旺具有以下从轻情节，可以适用缓刑。1.被告人蒲春旺认罪；2.被告人蒲春旺经公安机关传唤到案，系自首；3.本案金某在选择施工人员时应承担一定民事责任，蒲春旺、孟某管理不到位，陈如树未取得建筑资质，施工时未佩带安全帽，对自己受害也应承担责任；4.案发后，被害人亲属与被告人达成调解协议，取得被害人亲属谅解；5.被告人蒲春旺系初犯。综上，建议对被告人蒲春旺从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2017年12月初，金某将承租固镇县新马桥镇磨盘张街道王从利的房屋装修改建工程以180元/平方的价格分包给被告人蒲春旺承建。2017年12月10日，被告人蒲春旺安排孟某现场负责组织工人施工。同年12月14日上午8时许，孟某在没有任何安全保护设施和个人防护措施的情况，安排工人陈如树负责在二楼楼顶开吊车，将地面上的砌墙砖吊运至二楼。期间，陈如树从二楼楼顶坠落至地面，并当场死亡。2017年12月28日，经安徽天正司法鉴定中心司法鉴定，陈如树符合高坠致重度颅脑损伤死亡。根据《固镇县人民政府关于固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查的批复》以及固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查组关于《固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查报告》认定：事故是一起安全生产责任事故，被告人蒲春旺不具备建筑施工资质和相关证照，不具备安全生产条件，非法承揽建筑工程，组织施工，对事故发生负有主要责任。案发后，被告人蒲春旺等人与被害人亲属达成调解协议，且已履行完毕，被害人亲属对被告人蒲春旺的犯罪行为表示谅解。
另查明，2018年1月3日，被告人蒲春旺接固镇县公安局新马桥派出所民警电话通知收主动到固县公安局新马桥派出所投案。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证属实的证人孟某、金某、陈某1、王某、李某、胡某、林某、杨某、陈某2的证言，固镇县公安局制作的现场勘验笔录、现场图、照片，固镇县人民政府关于固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查的批复，固镇县新马桥镇“12·14”一般高处坠落事故调查报告，安徽天正司法鉴定中心司法鉴定意见书，案发及抓获经过，被告人的户籍证明，徐郢村村民委员会、固镇县新马桥派出所证明，承诺书、调解协议书、谅解书、收条、领条，被告人蒲春旺的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人蒲春旺在明知安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定的情况下，安排工人进行现场施工，进而发生致一人死亡的重大事故，且负事故的主要责任，其行为已构成重大劳动安全事故罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律意见正确，本院予以采纳。被告人蒲春旺犯罪后主动到案，归案后如实供述自己的主要犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚；且其积极赔偿被害人亲属经济损失，取得被害人亲属的谅解，可以酌情予以从轻处罚。辩护人关于被告人系自首、没有犯罪前科、积极赔偿被害人亲属经济损失，取得被害人亲属谅解的意见成立，本院予以采纳。综上，根据被告人蒲春旺的认罪态度和悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人蒲春旺犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑一年四个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 建
审 判 员 张克南
人民陪审员 张向阳
二〇一八年七月二十三日
书 记 员 徐婷婷
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。