云南省普洱市思茅区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云0802刑初112号
公诉机关云南省普洱市思茅区人民检察院。
被告人宋冰冰，女，汉族，1971年12月24日生，硕士研究生学历，昆明兰冰环境工程有限公司法定代表人，户籍地云南省昆明市五华区，因涉嫌犯行贿罪，2017年7月2日被普洱市人民检察院指定居所监视居住，同月13日被普洱市思茅区人民检察院变更强制措施为取保候审。经本院决定，2018年4月3日继续对其取保候审。
辩护人金雷，云南慧申律师事务所律师。
云南省普洱市思茅区人民检察院以思检公诉刑诉（2018）97号起诉书指控被告人宋冰冰犯行贿罪，于2018年4月2日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。云南省普洱市思茅区人民检察院指派检察员罗某出庭支持公诉，被告人宋冰冰及其辩护人金雷到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年10月至2017年4月，被告人宋冰冰在承建普洱市殡仪馆搬迁建设BT项目过程中，为了感谢时任普洱市民政局局长的李某（另案处理）、时任普洱市民政局社会事务与社会福利科科长的孔某（另案处理）在项目和工程建设上给予的帮助，贿送给李某、孔某人民币共计868000元。
一、2013年至2017年1月，被告人宋冰冰贿送给时任普洱市民政局局长李某人民币共计400000元。具体是：
1、2013年春节前的一天，被告人宋冰冰在思茅区茶和缘小区李某家，贿送给李某人民币50000元。
2、2014年春节前的一天，被告人宋冰冰在思茅区茶和缘小区李某家，贿送给李某人民币200000元。
3、2015年春节前的一天，被告人宋冰冰在思茅区茶和缘小区李某家，贿送给李某人民币100000元。
4、2016年5月的一天，被告人宋冰冰在云南省昆明市区威龙酒店李某住宿的房间内，贿送给李某人民币20000元。
5、2017年1月的一天，被告人宋冰冰在云南省昆明市区荣军招待所李某住宿的房间内，贿送给李某人民币30000元。
二、2013年至2017年4月，被告人宋冰冰贿送给时任普洱市民政局社会事务与社会福利科科长孔某人民币共计468000元。具体是：
1、2013年12月，孔某向被告人宋冰冰借款人民币150000元，2014年8月，被告人宋冰冰将该人民币150000元贿送给了孔某。
2、2015年9月的一天，被告人宋冰冰在思茅区南屏镇创基尚城自己租住的506房间内，贿送给孔某人民币100000元。
3、2016年2月的一天，被告人宋冰冰在思茅区南屏镇创基尚城自己租住的506房间内，贿送给孔某人民币50000元。
4、2016年9月的一天，被告人宋冰冰在思茅区南屏镇创基尚城自己租住的506房间内，贿送给孔某人民币70000元。
5、2017年1月的一天，被告人宋冰冰在云南省昆明市区万达广场酒店孔某住宿的房间内，贿送给孔某人民币68000元。
6、2017年1月的一天，被告人宋冰冰在思茅区创基尚某地下车库内，贿送给孔某人民币30000元。
被告人宋冰冰在追诉前主动交代了行贿行为。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人宋冰冰为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员人民币共计868000元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，构成行贿罪。鉴于被告人宋冰冰在刑事立案前主动交代行贿行为，可以从轻处罚。
法庭审理中，被告人宋冰冰对公诉机关指控其犯罪的事实、罪名、出示的证据及适用的法律无异议，提出2013年12月孔某同其借款人民币150000元后在工作中有推诿等情况，其就主动对该笔债务予以免除，后孔某在巡视组巡查期间将该款项还给了其，其认为孔某存在索贿的情节。辩护人金雷对起诉书指控的罪名及事实亦无异议，提出如下辩护意见：1、对于免除的150000万债务应当属于索贿，不应当认定为行贿的金额；2、被告人具有自首情节；3、被告人为李某受贿案的侦破起到了关键作用；4、被告人是初犯、偶犯，其行贿行为并未造成损害后果，并未影响其承建工程的工程质量；综上，建议法庭对其免予刑事处罚。
经审理查明：被告人宋冰冰是昆明兰冰环境工程有限公司的法定代表人，该公司类型是自然人出资有限责任公司（私营）。2012年10月28日，普洱市民政局同湖南省第六工程有限公司签订了普洱市殡仪馆搬迁项目BT（建设转让）项目合同，湖南省第六工程有限公司是项目投资建设的投资人。2014年9月6日，被告人宋冰冰同湖南省第六工程有限公司签订项目管理责任书，指派宋冰冰为项目管理责任人实施该项目。2013年10月至2017年4月，被告人宋冰冰为了感谢时任普洱市民政局局长的李某（另案处理）、时任普洱市民政局社会事务与社会福利科科长的孔某（另案处理）在项目和工程建设上给予的帮助，贿送给李某、孔某人民币共计868000元。
一、2013年至2017年1月，被告人宋冰冰贿送给时任普洱市民政局局长李某的人民币共计400000元。具体是：
1、2013年春节前的一天，被告人宋冰冰在思茅区茶和缘小区李某家，贿送给李某人民币50000元。
2、2014年春节前的一天，被告人宋冰冰在思茅区茶和缘小区李某家，贿送给李某人民币200000元。
3、2015年春节前的一天，被告人宋冰冰在思茅区茶和缘小区李某家，贿送给李某人民币100000元。
4、2016年5月的一天，被告人宋冰冰在云南省昆明市区威龙酒店李某住宿的房间内，贿送给李某人民币20000元。
5、2017年1月的一天，被告人宋冰冰在云南省昆明市区荣军招待所李某住宿的房间内，贿送给李某人民币30000元。
二、2013年至2017年4月，被告人宋冰冰贿送给时任普洱市民政局社会事务与社会福利科科长孔某人民币共计468000元。具体是：
1、2013年12月，孔某向被告人宋冰冰借款人民币150000元，2014年8月，被告人宋冰冰将该笔债务予以免除。2017年6月，孔某得知有关部门对其进行调查，将该款项退还该被告人。侦查部门于2017年11月27日从被告人处将该笔款项扣押于孔某案财务专户。
2、2015年9月的一天，被告人宋冰冰在思茅区南屏镇创基尚城自己租住的506房间内，贿送给孔某人民币100000元。
3、2016年2月的一天，被告人宋冰冰在思茅区南屏镇创基尚城自己租住的506房间内，贿送给孔某人民币50000元。
4、2016年9月的一天，被告人宋冰冰在思茅区南屏镇创基尚城自己租住的506房间内，贿送给孔某人民币70000元。
5、2017年1月的一天，被告人宋冰冰在云南省昆明市区万达广场酒店孔某住宿的房间内，贿送给孔某人民币68000元。
6、2017年1月的一天，被告人宋冰冰在思茅区创基尚某地下车库内，贿送给孔某人民币30000元。
另查明，被告人宋冰冰于2017年6月29日主动到普洱市思茅区人民检察院投案，在追诉前主动交代了其行贿的行为。
上述事实，有线索登记表、到案情况说明、被告人宋冰冰的人员库综合查询、营业执照、税务登记证、中华人民共和国组织机构代码证、统一社会信用代码证书、普洱市人民政府办公室关于印发普洱市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、李某的干部任免审批表、中共普洱哈尼族彝族自治县委《关于李某等同志任免职的通知》、中共普洱市委《关于李某等三同志任免职的通知》、普洱市人民政府办公室《关于成立市殡仪馆搬迁建设工作协调领导小组的通知》、中共普洱市委《关于李某等二同志任免职的通知》、中共普洱市委《关于李某同志任职的决定》、孔某的户口证明、录用人员（实习生）转正定级审批表、普洱市民政局《关于成立市殡仪馆搬迁建设工作协调领导小组办公室的通知》、干部任免审批表、中共普洱市民政局党组《关于印某等二十一位同志任免职的通知》、公务员年度考核登记表、湖南省第六工程有限公司项目管理责任书、普洱市殡仪馆搬迁建设BT(建设转让）项目合同、工程款支付申请报告、普洱市殡仪馆搬迁建设项目办公室公文处理签、普洱市呈批公文专用单、普洱市财政局关于下达市殡仪馆搬迁建设项目经费的通知、发票、支票存根、关于进度款申请报告、普洱市民政局费用报销单、普洱市殡迁办关于给予帮助解决市殡仪馆搬迁建设项目农民工工资问题的请示、普浑市财政局对民政局关于给予同意支付市殡仪馆搬迁建设项目经费的意见、普洱市民政局关于给予同意湖南省第六工程有限公司借款推进殡仪馆搬迁项目建设的请示、普洱市殡仪馆搬迁建设项目工程协调会会议纪要、普洱市审计局《关于市政府办公室征求湖南省第六工程有限公司借款推进殡仪馆搬迁项目建设有关事宜回复意见》、项目工程款确认函、普洱市民政局关于市殡仪馆搬迁建设项目及资金使用情况的说明、扣押决定书、扣押清单、结算票据、中国建设银行电子回单、情况说明、借条，证人李某、孔某的证言，被告人宋冰冰供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人宋冰冰为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪，应受刑罚处罚。公诉机关指控被告人宋冰冰犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律准确，本院予以确认。被告人宋冰冰行贿数额为人民币868000元，应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人宋冰冰主动到普洱市思茅区人民检察院投案，在追诉前主动交代了其行贿的行为，可以对其从轻处罚。
被告人及辩护人关于被告人免除孔某人民币150000元债务属于孔某索贿的辩护意见，经查，综合被告人的供述及证人孔某的证人证言，对该笔债务的免除是被告人主动提出，没有证据证明是孔某有索贿的事实，故对该辩护意见，本院不予采信。辩护人金雷关于被告人是初犯、偶犯，具有自首情节的辩护意见与本院查明事实相符，本院予以采纳；其余辩护意见无事实及法律依据，本院不予采纳。根据被告人宋冰冰犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人宋冰冰犯行贿罪，判处有期徒刑二年零七个月，缓刑三年，并处罚金人民币四十万元。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 肖云赟
审 判 员 张 茜
人民陪审员 罗耀明
二０一八年六月二十九日
书 记 员 段成保