贵州省遵义市播州区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔3021民初2888号
原告王远霞，女，1985年3月3日出生，汉族，贵州省贵阳市云岩区人，住贵州省贵阳市云岩区，
委托代理人龚卓，贵州于道律师事务所律师。
被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司。住所地贵州省贵安新区政务服务大厅*楼办公室。统一社会信用代码：91520900322139005Q。
负责人程跃，该公司经理。
被告贵州斛兴建设有限公司。住所地贵州黔南布依族自治州罗甸县边阳镇下坝大坡C11-1-2。统一社会信用代码：91522728722113891N。
法定代表人蒋绍金，该公司经理。
委托代理人张华，男，1964年1月20日出生，汉族，贵州省罗甸县人，该公司员工，住贵州省罗甸县，
被告冉光洪，男，1979年9月5日出生，土家族，贵州省思南县人，住贵州省思南县，
原告王远霞诉被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司（以下简称中晨路桥贵州分公司）、贵州斛兴建设有限公司（以下简称贵州斛兴建设公司）、冉光洪承揽合同纠纷一案，本院立案受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告王远霞委托代理人龚卓，被告中晨路桥贵州分公司负责人程跃、被告贵州斛兴建设公司法定代表人蒋绍金及委托代理人张华到庭参加了诉讼，被告冉光洪经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王远霞向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告中晨路桥贵州分公司、贵州斛兴建设公司于2016年2月25日签订的《土石方开挖合同协议》。2、判令被告退还工程保证金200,000.00元及支付约定的违约金194,000.00元。3、判令被告向原告支付工程实际损失和原告已经履行的合同义务工程量共168,670.8元。4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2016年2月25日和被告中晨路桥贵州分公司、贵州斛兴建设公司签订了《土石方开挖合同协议》，并交付了200,000.00元的工程保证金。后原告在进场施工过程中由于被告中晨路桥贵州分公司、贵州斛兴建设公司和发包方产生违约而导致终止合同，原告被发包方告知停止施工。原告多次找被告协商退还工程保证金和进场施工的实际损失均未果，故现诉至法院。诉讼中，原告王远霞放弃第三项诉讼请求。
被告中晨路桥贵州分公司辩称，我公司没有和被告贵州斛兴建设公司签订协议，也没有和原告王远霞签订土石方开挖协议，没有收过原告所述的200,000.00元保证金，所以原告请求不成立。
被告贵州斛兴建设公司辩称，我公司没有与原告签订土石方开挖协议。保证金是冉光洪收的，他不是我公司委托代理人，也不是我公司员工，所以我公司对原告的诉请不认可。
被告冉光洪未到庭，无答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2015年，遵义县人民政府招商引资入重点项目遵义天景城福禄寿喜景区旅游项目，同年3月26日，三合镇人民政府成立遵义天景城福禄寿喜旅游景区开发项目。2015年10月9日，被告贵州斛兴建设公司以之前的名字罗甸县斛兴建筑有限公司与遵义天景城旅游开发有限公司签订《建设工程施工协议》，约定罗甸县斛兴建筑有限公司承包遵义天景城旅游开发有限公司在遵义县三合镇堰河村白果组从巷三大道一号门至大洞公路建设和房屋及附属设施的工程，工程名称为遵义南部生态农业旅游观光园示范园区。
2016年2月25日，王远霞（乙方）与中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司遵义南部生态农业旅游观光园工程项目部、贵州斛兴建设有限公司遵义天景城旅游开发项目部签订《土石方开挖合同协议》，载明：乙方承包甲方遵义南部生态农业旅游观光示范园区内土石方开挖项目，工程名称为遵义南部生态农业游泳观光示范园区，工程地点遵义县三合镇堰河村白果组，开工时间为2016年3月18日，竣工时间2016年11月30日，结算方式第一次付款乙方开挖20万M3，甲方应按所完成工程量的80%支付给乙方，之后按月进度的80%滚动式结算，如果甲方不按时拨款，造成的所有损失，由甲方负责，挖机1000元/台，人工200元/天，压路机600元/天，运输车600元/天，……乙进场正常施工开挖3天后再支付甲方工程保证金壹佰万元，保证金退还，按进度比例退还，合同签订后，乙方不能正常施工，所造成的一切费用由甲方负责，并退还乙方支付给甲方的保证金……，冉光洪在甲方落款处签字，王远霞在乙方落款处签字。2016年3月16日，原告王远霞通过中国建设银行向被告冉光洪转帐15万元，被告冉光洪向原告出具《收条》，载明：今收到王远霞人民币20万元作为遵义南部生态农业旅游观光园工程项目保证金，收款人冉光洪，同时加盖了中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司遵义南部生态农业旅游观光园工程项目部公章。2016年5月4日，被告冉光洪向原告出具承诺，载明：本人冉光洪收到王远霞遵义市天景城工程项目保证金20万元（大写壹拾万元整），限于2016年5月10日前退还，如不按期退还，超一天按2000元的违约金赔偿王远霞，承诺人冉光洪，身份证号码。2016年3月16日，袁林冲出具承诺，载明：本公司向冉光洪承诺遵义南部生态农业旅游观光示范园土石方200万方施工地点遵义县三合镇堰河村白果组如没有，本人袁林冲负责冉光洪施工班组所有机械进出场费，同时加盖贵州斛兴建设有限公司遵义天景城旅游开发项目部公章，庭审中，被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司不认可与被告冉光洪存在任何关系，原告王远霞亦未提供证据证明被告冉光洪与被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司之间的关系。2016年12月23日，本院根据（2016）黔0321民初4989号民事裁定书认为冉光洪可能涉嫌经济犯罪而将案件移送公安机关审理，公安机关以现有证据不能证明当事人涉嫌犯罪为由将案件卷宗材料退回本院。现实中无建设工程施工资质的个人要承包工程施工，往往是借用有资质单位的资质去承建工程，被告冉光洪无资质，借用了中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司资质，成立中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司遵义南部生态农业旅游观光园工程项目部。诉讼中，原告王远霞放弃第三项诉讼请求，即放弃主张被告支付已做工程量的工程款168670.8元的请求。
另查明，被告中晨路桥建筑（北京）有限公司、贵州斛兴建设有限公司在遵义南部生态农业旅游观光示范园区工程中成立有项目部，袁林冲系被告贵州斛兴建设有限公司授权负责实施该公司在遵义南部生态农业旅游观光示范园区工程合同谈判过程中签署文件和处理相关事务的人。
本院认为：被告贵州斛兴建设有限公司承包了遵义天景城旅游开发有限公司工程名称为遵义南部生态农业旅游观光园示范园区的工程属实。被告冉光洪无资质，借用了中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司资质，以中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司遵义南部生态农业旅游观光园工程项目部为名与原告王远霞签订《土石方开挖合同协议》，并在落款处加盖“中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司遵义南部生态农业旅游观光园工程项目部”印章以及贵州斛兴建设有限公司遵义天景城旅游开发项目部印章。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条（第五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”之规定，原告王远霞与被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司、贵州斛兴建设有限公司、冉光洪签订的《土石方开挖合同协议》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”之规定，被告冉光洪收取原告王远霞所交的20万元保证金应予以返还，并应赔偿原告王远霞损失。对于原告王远霞的损失，实际应为20万元保证金的利息损失，应从交该保证金之日2016年3月16日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算较为适宜。原告王远霞放弃部分诉讼请求，是对自己权利的处分，符合法律的规定，本院予以支持。被告冉光洪经本院公告传唤无正当理由未到庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本院依法对本案缺席判决。
综上所述，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告冉光洪在本判决生效后十日内返还原告王远霞保证金20万元，并于2016年3月16日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清该款之日止。
二、驳回原告王远霞的其余诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7212.00元，由被告冉光洪负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。
审 判 长 肖祥中
人民陪审员 余光美
人民陪审员 ＸＸ文
二〇一七年十二月七日
书 记 员 敖海雪