北京市房山区人民法院
行 政 判 决 书
（2018）京0111行初15号
原告张亚杰，女，1967年5月19日出生，汉族，户籍所在地北京市房山区。
被告北京市房山区长阳镇人民政府，住所地北京市房山区长阳镇长营村。
法定代表人王永民，镇长。
委托代理人王峥，北京市房山区长阳镇人民政府工作人员。
委托代理人董旭姣，北京元辅律师事务所律师。
被告北京市房山区人民政府，住所地北京市房山区良乡政通东路1号。
法定代表人郭延红，代区长。
委托代理人田宓，北京市房山区人民政府法制办公室工作人员。
委托代理人邢丽，北京市房山区人民政府法制办公室工作人员。
原告张亚杰不服被告北京市房山区长阳镇人民政府（以下简称长阳镇政府）政府信息公开及被告北京市房山区人民政府（以下简称房山区政府）复议决定，向本院提起行政诉讼。本院于2018年1月2日立案，于法定期限向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年3月6日公开开庭审理了本案。原告张亚杰，被告长阳镇政府委托代理人王峥、董旭姣，被告房山区政府委托代理人田宓、邢丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告长阳镇政府于2017年7月28日作出房山区长阳镇（2017）第19号-告《答复告知书》［以下简称（2017）19号告知书］，主要内容为：长阳镇政府于2016年5月2日受理了张亚杰提出的政府信息公开申请，具体见房山区长阳镇（2016）第17号-回《登记回执》。按照房山区政府房政复字〔2017〕29号《行政复议决定书》（以下简称〔2017〕29号复议决定）的决定，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条、第二十一条第一项及《北京市政府信息公开规定》第二条、第二十八条第二项等的规定，张亚杰申请获取的“北京市房山区长阳镇独义村2004年第一季度至2012年第四季度和2015年第三、四季度，共计38季度的财务公开表”的信息，长阳镇政府通过邮寄方式提供。张亚杰不服（2017）19号告知书，向房山区政府申请行政复议，房山区政府于2017年12月11日作出房政复字〔2017〕71号《行政复议决定书》（以下简称〔2017〕71号复议决定），决定维持（2017）19号告知书。
原告张亚杰诉称，原告依法向被告长阳镇政府申请政府信息，要求获取“北京市房山区长阳镇独义村2004年第一季度至2012年第四季度和2015年第三季度、第四季度，共计38季度的财务公开表”的信息。被告长阳镇政府于2016年6月12日作出的房山区长阳镇（2016）第17号-告《答复告知书》［以下简称（2016）17号告知书］及于2017年3月22日作出的房山区长阳镇（2017）第5号-告《答复告知书》［以下简称（2017）第5号告知书］被行政诉讼或者行政复议撤销。后被告长阳镇政府于2017年7月28日作出（2017）19号告知书。原告不服，申请复议。被告房山区政府于2017年12月11日作出〔2017〕71号复议决定，维持了（2017）19号告知书。原告认为被告长阳镇政府的信息公开内容：1.不清晰；2.公开表中：村合作社社长工资、村委会主任工资均为0，与客观实际不符；3.公开表中多处手写涂改，违背会计法等相关法律的规定。被告长阳镇政府作为一级政府针对北京市房山区长阳镇独义村村民委员会所制作的财务公开表，依据《农村集体经济组织财务公开规定》第三条的规定，具有指导、帮助、督促村集体经济组织进行财务公开的法定职责。被告长阳镇政府针对本案所作出的政府信息公开的行政行为，属严重的失职渎职行为。故原告诉至法院，请求撤销（2017）19号告知书及〔2017〕71号复议决定，并责令被告长阳镇政府依法向原告公开其所申请的政府信息。
原告张亚杰向本院提交了以下证据：
1.〔2017〕71号复议决定；
2.房山区长阳镇（2016）第17号-回《登记回执》；
3.（2017）19号告知书及附件，证明：本案被诉行政行为，被告长阳镇政府提供给原告的复印件有部分不清晰，公开表中村主任工资为0，不符合规定，公开表中多处涂改修改，违反《中华人民共和国会计法》第十四条的相关规定。
被告长阳镇政府辩称，2016年5月2日，被告长阳镇政府受理了原告政府信息公开申请。按照〔2017〕29号复议决定，政府信息公开条例第二条、第二十一条第一项及《北京市政府信息公开规定》第二条、第二十八条第二项等规定，被告长阳镇政府于2017年7月28日作出了（2017）19号告知书，并依法向原告送达，同时将房山区长阳镇独义村财务公开表复印件提供给原告。被告长阳镇政府已向原告公开了其所申请公开的政府信息。综上所述，被告长阳镇政府作出的（2017）19号告知书事实清楚，程序合法，原告的请求没有事实和法律依据，请依法驳回原告的诉讼请求或驳回其起诉，维持（2017）19号告知书。
被告长阳镇政府向本院提交了以下证据：
1.《北京市政府信息公开申请表》，证明：原告向被告长阳镇政府提出过政府信息公开的申请；
2.房山区长阳镇（2016）第17号-回《登记回执》，证明：被告长阳镇政府依法作出登记回执；
3.〔2017〕29号复议决定；
4.（2017）19号告知书；
证据3、4，证明：被告长阳镇政府依据〔2017〕29号复议决定重新作出了（2017）19号告知书；
5.财务公开表，证明：被告长阳镇政府依法向原告公开其申请的信息；
6.快递单及快递查询详单，证明：被告长阳镇政府依法向原告送达（2017）19号告知书；
7.〔2017〕71号复议决定，证明：经复议，被告房山区政府维持（2017）19号告知书。
被告房山区政府辩称，〔2017〕71号复议决定事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。理由如下：一、〔2017〕71号复议决定程序合法。被告房山区政府依法履行了立案、审查、送达、结案等程序。2017年12月11日，被告房山区政府根据查明的事实，依法作出〔2017〕71号复议决定，12月13日将该复议决定邮寄送达原告，原告于12月15日签收，符合《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》的相关程序规定。二、〔2017〕71号复议决定事实清楚。根据政府信息公开条例第二条、第四条之规定，被告长阳镇政府具有承办该行政机关政府信息公开事宜的法定职权。针对原告所称“《房山区长阳镇独义村2015年1-9月财务公开表》中‘村合作社长工资’‘村委会主任工资’均为0，与客观事实不符”及“长阳镇政府所公开的信息仍有不清晰”的主张，因被告长阳镇政府并未对其公开的表进行汇总、加工、分析或者重新制作，其公开的信息内容准确、清晰，符合法律规定。故被告房山区政府作出了维持（2017）19号告知书的复议决定。
被告房山区政府向本院提交了以下证据：
1.行政复议决定书的送达回证及投递详单，证明：原告及被告长阳镇政府收到〔2017〕71号复议决定；
2.行政复议申请书，证明：原告曾向被告房山区政府提交行政复议申请；
3.行政复议申请处理审批表，证明：被告房山区政府依法立案；
4.行政复议答复通知书，证明：被告房山区政府要求被告长阳镇政府提交书面答复及证据材料；
5.行政复议答复通知书的送达回证，证明：被告长阳镇政府收到答复通知书；
6.行政复议答复书，证明：被告长阳镇政府提交的书面答复及相关证据材料；
7.（延期）呈报表，证明：被告房山区政府依法延期审理本案；
8.行政复议延期通知书的送达回证及投递详单，证明：原告及被告长阳镇政府在法定期限内收到延期通知书；
9.结案（维持）呈报表，证明：〔2017〕71号复议决定经负责人批准。
经庭审质证，本院对上述证据认证如下：原告提交的证据1、3，被告长阳镇政府提交的证据4、5、7，因系本案被诉行政行为，不作为证据使用。原告提交的其他证据、被告长阳镇政府提交的其他证据及被告房山区政府提交的证据，能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，本院予以采纳。
经审理查明，2016年4月29日，原告填写《北京市政府信息公开申请表》，要求被告长阳镇政府公开政府信息，所需的政府信息特征描述为：“北京市房山区长阳镇独义村2004年第一季度至2012年第四季度和2015年第三季度、第四季度，共计38季度的财务公开表的相关信息”；获取方式：邮寄；政府信息的载体形式：纸质文本。被告长阳镇政府于2016年5月2日出具登记回执，经延期后于2016年6月12日作出（2016）17号告知书。原告不服，于2016年8月1日向被告房山区政府申请行政复议。被告房山区政府于2016年10月27日作出房政复字〔2016〕93号《行政复议决定书》，决定维持（2016）17号告知书。原告不服，诉至本院，本院于2017年2月15日作出（2016）京0111行初382号《行政判决书》，判决撤销（2016）17号告知书及房政复字〔2016〕93号《行政复议决定书》，并责令被告长阳镇政府于本判决生效之日起十五个工作日内对原告于2016年4月29日的申请事项按照法律、法规规定的适当形式提供。2017年3月22日，被告长阳镇政府作出（2017）5号告知书。原告不服，于2017年5月10日向被告房山区政府申请行政复议。被告房山区政府于2017年7月3日作出〔2017〕29号复议决定，决定撤销（2017）5号告知书并责令被告长阳镇政府在法定期限内对原告所申请事项重新作出答复。2017年7月28日，被告长阳镇政府作出（2017）19号告知书。原告不服，于2017年9月15日向被告房山区政府申请行政复议。被告房山区政府于2017年12月11日作出〔2017〕71号复议决定，决定维持（2017）19号告知书。原告仍不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据政府信息公开条例第二条、第四条的规定，被告长阳镇政府负有具体承办本行政机关的政府信息公开事宜的法定职责。
政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条第一项规定，对申请公开的政府信息，属于公开范围的，行政机关应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。本案中，针对原告政府信息公开申请所述内容，被告长阳镇政府将其所保存的政府信息按照原告要求的方式提供给原告，已经履行了政府信息公开的法定职责。针对原告关于涉案信息不清晰、与客观实际不符、有涂改的主张，原告未提供证据予以证明，不能认定被告未依法履行政府信息公开法定职责，故对于该主张，本院不予支持。被告长阳镇政府针对原告的申请履行了登记、告知、送达等行政程序，程序亦符合法律规定。
依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十五条第一款的规定，复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。本案中，被告房山区政府履行了受理、审查、延期、作出决定、送达等复议程序，其作出的被诉复议决定符合法律规定。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决如下：
驳回原告张亚杰的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张亚杰负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 刘英飞
人民陪审员 高璐璐
人民陪审员 周 宏
二〇一八年五月九日
法官 助理 雷晶婷
书 记 员 张福越