河南省中牟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0122刑初215号
公诉机关河南省中牟县人民检察院。
被告人潘金红，女，1973年6月6日出生于河南省中牟县，汉族，初中毕业，中共党员，经商，住中牟县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年9月6日被中牟县公安局刑事拘留，同年9月26日被逮捕。
辩护人马军利、刘克锋，河南创建律师事务所律师。
被告人刘景友，男，1965年4月21日出生于河南省封丘县，汉族，初中毕业，经商，住河南省封丘县。因聚众扰乱单位秩序，于2016年8月11日被中牟县公安局行政拘留14日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月22日被中牟县公安局刑事拘留，同年9月26日被逮捕。
辩护人裴宗峰，河南兆旭律师事务所律师。
辩护人霍红立，河南兆旭律师事务所实习律师。
被告人雷康，男，1991年9月8日出生于安徽省桐城市，汉族，中专毕业，无业，住中牟县（户籍所在地：安徽省桐城市）。因聚众扰乱单位秩序，于2016年8月11日被中牟县公安局行政拘留14日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月22日被中牟县公安局刑事拘留，先后于同年9月16日、11月22日、2017年3月22日分别被中牟县人民检察院和本院取保候审。
被告人郑磊，男，1989年5月8日出生于河南省中牟县，汉族，初中毕业，务工，住中牟县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年9月6日被中牟县公安局刑事拘留，同年9月26日被逮捕。
辩护人李军，河南官渡律师事务所律师。
被告人王佳佳，女，1984年9月20日出生于河南省周口市，汉族，初中肄业，农民，住河南省周口市川汇区。因扰乱单位秩序，于2016年8月11日被中牟县公安局行政拘留10日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月21日被中牟县公安局刑事拘留，同年9月26日被逮捕。
辩护人张志慧，河南官渡律师事务所律师。
被告人李俊杰，男，1990年5月14日出生于河南省杞县，汉族，初中毕业，无业，住河南省杞县。因聚众扰乱单位秩序，于2016年8月17日被中牟县公安局行政拘留14日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月22日被中牟县公安局刑事拘留，先后于同年9月26日、11月22日、2017年3月22日分别被中牟县公安局、中牟县人民检察院和本院取保候审。
辩护人郭丰杰，河南规范律师事务所律师。
被告人李棒，男，1980年12月24日出生于河南省扶沟县，汉族，初中毕业，无业，住河南省扶沟县。因聚众扰乱单位秩序，于2016年8月12日被中牟县公安局行政拘留14日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年8月22日被中牟县公安局刑事拘留，先后于同年9月26日、11月22日、2017年3月22日分别被中牟县公安局、中牟县人民检察院和本院取保候审。
河南省中牟县人民检察院以牟检公诉刑诉〔2017〕73号起诉书指控被告人潘金红、刘景友、雷康、郑磊、王佳佳、李俊杰、李棒犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年3月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河南省中牟县人民检察院指派检察员陈丽娜出庭支持公诉，被告人潘金红及其辩护人马军利、刘克锋，被告人刘景友及其辩护人裴宗峰、霍红立，被告人雷康，被告人郑磊及其辩护人李军，被告人王佳佳及其辩护人张志慧，被告人李俊杰及其辩护人郭丰杰，被告人李棒到庭参加诉讼。期间，因需要调查核实证据，本院决定延期审理。现已审理终结。
河南省中牟县人民检察院指控，2016年8月初，被告人潘金红、刘景友、雷康因不满国有中牟林场按照相关法律法规强制拆除私自建设或者租赁的家具厂，通过在名为“林场、家具厂维权群”的微信群和其他方式多次纠集其他被强制拆除的家具厂的厂商和工人到国有中牟林场和中牟县政府进行围堵，严重扰乱了上述二单位的正常办公秩序。
2016年8月7日10时许，被告人潘金红、郑磊、王佳佳、雷康、李俊杰、李棒等人到中牟县青年路街道办事处沟沿王庄村北，趁国有中牟林场场长王宏斌等人检查工作时，对其所乘坐的森林消防车进行围堵，并通过对该消防车实施放轮胎气和砸车玻璃的方式，致使消防车被毁坏，整个围堵过程持续约四个小时。被告人刘景友虽然不在现场，但是其通过在微信群和打电话的方式召集他人到现场围堵国有中牟林场的消防车。经鉴定,被毁坏的车前挡风玻璃和轮胎共价值人民币856元。
2016年8月8日9时许，被告人潘金红、刘景友、郑磊、王佳佳、雷康、李俊杰、李棒等人到中牟县荟萃路国有中牟林场聚集，后被告人雷康、王佳佳伙同他人将该林场的伸缩大门推倒，并跟随其他人员进入该林场的办公区内。进入该林场办公区之后对该林场工作人员侮辱谩骂和吵闹，致使该林场正常的办公无法进行，整个过程持续约两个小时。经鉴定，被损坏的伸缩大门价值人民币1708元。
2016年8月8日14时许，被告人潘金红、刘景友、郑磊、王佳佳、雷康、李俊杰、李棒等人到中牟县人民政府门口，以拉条幅的方式围堵大门，致使车辆及人员无法正常通行，造成中牟县人民政府多个会议无法正常召开，严重扰乱了中牟县人民政府的正常办公秩序，整个过程持续约一个小时。
被告人潘金红对公诉机关指控的罪名无异议，但辩解称：2016年8月7日，我们只是想向领导反映问题，我虽在现场，但没有参与围堵、放气、砸玻璃，围攻他们的时间不超过1小时，警察去了就已经疏散了，没有持续4个小时。
其辩护人提出，被告人潘金红不具备聚众扰乱社会秩序的犯罪故意，没有组织、指挥、策划聚众扰乱社会秩序的行为，没有造成严重损失。不是首要分子，也是被人利用，有阻止他人闹事的行为，且事出有因，参加了信访行为，不构成聚众扰乱社会秩序罪。并提供了罚没票据一张和国有中牟县林场出具的收据一张，证明被告人潘金红承包林场土地未到期，且相关部门对违建行为已进行过处罚，强拆不合法，被告人信访有理。
被告人刘景友对公诉机关指控的罪名无异议，但其辩解称：2016年8月7日我到外地了，没有参与预谋，听说这事后就响应了一下；8日上午我也在外地；8日下午我只是参与了，不是组织者。
其辩护人提出，被告人刘景友只是一般的参与者，不构成犯罪。本案背后存在复杂的背景，被告人刘景友认罪悔罪，系初犯，动机较单一，主观恶性小，社会危害性较小，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
被告人雷康对公诉机关指控的罪名无异议，但其辩解称：去林场围堵消防车事件，我没有砸车，没有进行辱骂，就是在那录了个视频。
被告人郑磊对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
其辩护人提出，被告人郑磊只是个开车的，没有实施砸车玻璃、放车气、推倒大门、堵政府大门等行为，缺少犯罪故意和行为，不属于积极参加者，构不成聚众扰乱社会秩序罪。
被告人王佳佳对公诉机关指控的罪名无异议，但其辩解称：2016年8月7日我到现场时大概11点多，围堵、砸车已经发生了，我根本就不知道；去县政府那次，当时有人喊着我去反映问题的，我就趁着她的车去了，没有参与堵门，就是去看看。
其辩护人提出，本案的起因源于拆迁补偿问题，被告人虽采取了过激行为，但并非积极参与者，没有主观犯罪故意，指控的证据不足，王佳佳不构成聚众扰乱社会秩序罪。王佳佳初中肄业，法律知识淡薄，且尚有两个年幼的女儿需要抚养照顾，请求对其从轻处罚。
被告人李俊杰对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
其辩护人提出，被告人李俊杰没有聚众扰乱社会秩序的犯罪故意和行为，参加上访的行为没有造成严重损失，国有中牟林场的拆迁行为存在过错。故被告人李俊杰不构成聚众扰乱社会秩序罪。
被告人李棒对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明，2016年8月初，被告人潘金红、刘景友、雷康因不满国有中牟林场强制拆除私自建设或者租赁的家具厂，通过在名为“林场、家具厂维权群”的微信群和其他方式多次纠集其他被强制拆除的家具厂的厂商和工人到国有中牟林场和中牟县政府进行围堵，严重扰乱了上述二单位的正常办公秩序。
2016年8月7日10时许，被告人潘金红、郑磊、王佳佳、雷康、李俊杰、李棒等人到中牟县青年路街道办事处沟沿王庄村北，趁国有中牟林场场长王宏斌等人检查工作时，对其所乘坐的森林消防车进行围堵，并通过对该消防车实施放轮胎气和砸车玻璃的方式，致使消防车被毁坏，整个围堵过程持续约四个小时。被告人刘景友虽然不在现场，但是其通过在微信群和打电话的方式召集他人到现场围堵国有中牟林场的消防车。经鉴定,被毁坏的车前挡风玻璃和轮胎共价值人民币856元。
2016年8月8日9时许，被告人潘金红、刘景友、郑磊、王佳佳、雷康、李俊杰、李棒等人到中牟县荟萃路国有中牟林场聚集，后被告人雷康、王佳佳伙同他人将该林场的伸缩大门推倒，并跟随其他人员进入该林场的办公区内。进入该林场办公区之后对该林场工作人员侮辱谩骂和吵闹，致使该林场正常的办公无法进行，整个过程持续约两个小时。经鉴定，被损坏的伸缩大门价值人民币1708元。
2016年8月8日14时许，被告人潘金红、刘景友、郑磊、王佳佳、雷康、李俊杰、李棒等人到中牟县人民政府门口，以拉条幅的方式围堵大门，致使车辆及人员无法正常通行，造成中牟县人民政府多个会议无法正常召开，严重扰乱了中牟县人民政府的正常办公秩序，整个过程持续约一个小时。
另查明，被告人潘金红、刘景友、王佳佳等庭后出具悔罪书，表示认罪悔罪。
上述事实，有经举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人马某1证言：我们是从昨天上午大概九点多的时候，在中牟县老中东路上的一个猪场旁边被人围了，一直到下午一点多的时候才在公安民警的保护下离开。他们从车里拉我们，还要打我们。把我们所乘坐的车的前挡风玻璃砸烂了，车钥匙也被人拿走了。拦截我们车的是一辆黑色的轿车，车牌是豫Ａ×××××。我们要打电话报警，他们要抢我们的手机。有人说要把车掀翻，但没有掀翻，把我们车左边的两个轮胎掀爆胎了。有人把车门关着不让我们下来，就这样我们一直被憋在车里。我们想开车门透气他们也不让我们开门。
2.证人钱某证言：那天我和单位领导去沟沿王庄北面验收拆迁情况，有场长王宏斌，副书记马某1，副厂长朱某，司机路某还有我。我们开车到中东路上走了有五六十米，就被两辆车拦住了，一会又来了几十人，有人想把我们拉下车打我们，我们的车前挡风玻璃被一人砸烂了，群众比较激动，有人想把车掀翻未果。之后我就是听见人们在那起哄，有人说把他们从车里拉出来打死他们。
3.证人孟某1证言：2016年8月8号上午九点多，有人把我们的窗户强行拉开，紧接着不知道是谁把我们办公室的门猛的踹开了，有一二十个人冲进我们的办公室，自称租用我们林场租户的地，在里面盖的厂棚设施被拆迁，过来找我们林场的领导赔偿。对着我们乱吵，乱喊，还有对着我们骂。一直到中午十二点还没有从单位离开。
4.证人王某1证言基本内容与证人孟某1证言一致，还证明其单位的大门被这些拆迁户推坏了。
5.证人校小坡证言：证明2016年8月8日上午中牟林场办公场所的秩序被林场的租赁户破坏的经过。
6.证人付某证言：2016年8月8日上午在中牟县林场办公区的正常上班秩序被林场的一些租户扰乱了，当时林场的大门和一些树木被损坏了。
7.证人王某2证言：证明2016年8月8日上午林场的一些商户因拆迁的问题聚众扰乱林场办公区的办公秩序，后来有一个身穿浅蓝色格格短袖的男子带头将林场大门推倒了。
8.证人郭某、马某2、李某1、李某2证言：证明2016年8月8日上午林场的租房商户因拆迁的问题堵林场办公区的经过。
9.证人乔某证言：我是在中牟县林场对面路边摊卖衣服的。2016年8月8日上午的时候有五六十个人在林场门口闹事，后来将林场大门推倒了，之后进入林场内。
10.证人彭某证言：2016年8月8日12时30分左右，我们大队通知，今天14时左右，有人可能会在县委大门口堵门闹事。我看到县委大门口，有七八十人，扯了三四个条幅，他们围堵县委大门口，不让车辆进出。其中一个30岁左右的穿黄色裤子的妇女说，我们是来找领导说事的，我们站在两边一点作用都没有。我们应该还把进出口堵上。这个妇女说了三四遍，那七八十人又把县委进出口堵上了。我们应急处突队员上前强制把条幅给他们夺了过来。之后，我们排成队列把那八十人强行驱散，接着他们就去信访局了。他们从14时左右一直堵到16时30分左右，导致当天下午的人员无法正常上班。
11.证人王某3证言：证明2016年8月7日上午，其和同事在林场巡视的时候，被中林区的被强拆商户围堵的过程。在此过程中，该林场的车玻璃被砸烂，其也被人打了。
12.证人李某3证言：2016年8月8日上午的时候有五六十个人在林场门口闹事，后来将林场大门推倒了，之后进入林场内。
13.证人朱某证言：证明2016年8月7日上午，其和同事去林场巡视的时候被一辆黑色轿车拦截，之后潘金红和其他人堵住其和同事不让走，后来了很多人。
14.证人孟某2证言：证明其是中牟县政府的一名保安，2016年8月8日下午其在值班的时候，看到很多人拿着横幅围堵县委大门，后来经民警的多次劝阻，这些人才离去。
15.证人路某证言：证明其是林场的一名司机。2016年8月7日上午其驾驶车辆载着林场职工到林场巡视，在行驶过程中被一辆轿车拦截下来，后来有人开始把林场职工拉下车，同时还有人把车玻璃砸烂了。
16.证人穆某证言：2016年8月8日下午14时许，厂长刘景友带着我们到中牟县政府门口，拉扯条幅并堵县政府的大门了。有两个小时左右。刘景友让我们跟着其他厂的员工一起去助威造势，以达到向政府部门要钱的目的。
17.证人马某3证言：2016年8月8日下午堵中牟县政府大门我也去了。当时去县政府的可能有百十个人吧，中间有个女的（不是河南口音）说让把政府的大门给堵上，后来大门被堵了有20分钟。
18.证人候某证言：证明2016年8月7日上午林场被强拆户围堵林场汽车和工作人员的经过。其中潘金红和刘景友起的作用比较大。当时堵消防车的是一辆黑色轿车，司机是一名二十多岁的男子。在2016年8月7日围堵林场大门过程中，雷康起的作用比较大。在8月7日围堵县政府大门的过程中，雷康、潘金红、刘景友、王某4所起的作用比较大。
19.证人赵某证言：证明刘景友参与围堵县委大门了。
20.证人蔡某证言：证明潘金红组织了8月8日堵林场大门。
21.证人凡帅起证言：证明李棒在微信群里比较活跃，还让其厂里工人参与2016年8月8日上午围堵林场大门。
22.证人廖某证言：证明刘景友组织人去围堵县委大门。
23.证人李某4证言：证明其参与围堵林场大门了，在围堵林场大门这件事中，潘金红和刘景友起的作用比较大。
24.证人马某4证言：李俊杰参与围堵林场车辆了。无所谓、刘景友、李棒在微信群比较活跃，说话分量重。
25.证人王某4证言：证明刘景友参与围堵林场大门了，王佳佳参与围堵林场大门和县委大门了。
26.被告人潘金红供述与辩解：2016年8月7日上午9点多的时候，我和郑磊开着车准备去中林区，看看能不能见到上级领导，顺便反映一下被强拆的事，来到厂区东边路上的时候，正好碰见一辆橘黄色越野车自北向南过来了，我看见车内后排座上是林场场长王宏斌，郑磊就把车停在了那辆车的前面，正好拦住那辆车，之后可多人都围了过去，很多人围着他们吵闹，有人从车里想把他们拽下来，后来有人把车玻璃砸了，还有人把车轮胎气放了，还有人试图把那辆车掀翻，但是没有掀翻，我还拦着不让掀。可能是车上的人报警了，后来派出所的民警都去了，一直到下午一点多这辆车才离开。2016年8月8日上午9点多，我和郑磊一起去林场找他们的领导讨要说法，来到林场门口时，林场的伸缩门关闭着，当时去的人可多，后来有可多人把门推开并损坏了，大量的人进入林场院里，有人进到林场的办公楼里，一直到中午将近12点人们才陆续离开，下午我和其他人又到中牟县人民政府的门口针对此事上访了。8月8日上午9点左右，我们在汪利民家门口简单商量了一下，说去林场要答复，当时有汪利民及其妻子、我，还有另外厂里的老板，当时我们商量的结果是各厂的老板叫住各自的工人去林场。去县政府之前，我们都来到汪利民家门口，商量下午去县政府门口上访的事，商量的结果是下午各自厂里做一个条幅，下午两点一起去县政府门口，最后一共做了三四条条幅，具体谁去买的布，谁在条幅上写的字，我记不起来了，条幅上写的啥字我也记不住了。下午2点钟的时候我和郑磊来到县政府门口的时候，还有一部分厂的老板和工人没有到，我就在微信群里发信息让他们快点去，过了一会人基本上都到齐了，最后我们把条幅扯到县政府门口，把大门堵住了，堵门行为持续了三十四分钟。我的微信名叫无所谓。微信群里有个人说他拿住条幅没有车，我就让郑磊开车去接他了。
27.被告人刘景友供述与辩解：我是在林场一个名叫一品华润家具厂当的厂长。2013年以来，林场多次下发过通知，要求拆除在中林区建设的厂房。8月7日上午10点多，我听见微信群里有人喊堵住林场老一了，我当时在群里也跟着喊人了。之后我打电话让各厂赶紧去人，堵住林场的领导不让走，中午也不让走。8月8日上午我听见他们在微信群里喊人去林场，但是我没有回复他们。11点多我从尉氏回来以后，跟老王开车去林场了，到那以后看见林场的大门已经被推倒了，五六十个人在林场的院子里站着，我看见雷康、廖某、李某4在院子里。8月8日中午12点半左右，我坐老王的车准备回厂里，走到汪利民家门口时，有几个房东在那，其中一个人喊我。我就从老王的车上下来走过去了。走到跟前我看见汪利民、潘金红在那站着，他们在说下午要去县政府，要多叫点人，造大声势，还要制作条幅，领导才会关注，才会解决问题。去的时候各自院叫各自院的人，汪利民对我说让我负责叫我们院的，我说行。当时雷康也开车从那过了，他下来也说了两句话，那几个女的让雷康叫住厂里的人，准备点条幅。雷康说行，然后就走了。回厂里的路上我给李某4、廖某打电话让他们组织人下午去县委。我回厂里以后，安排了我们厂里去县委的人，我和张世杰带八个女的去。快两点的时候，潘金红在微信里说让集合去县委，我就在微信里催我们院里的人去集合。我看见潘金红、雷康、廖某，还有在汪利民家门口商量的那几个女房东都在那，过了一会我看见有人扯住条幅开始堵县政府的南大门了，直接把大门堵死了，车和人都过不去了，县政府大门口的工作人员就赶紧上去劝，堵了两分钟被劝开了，过了十分钟左右，扯条幅的人又把县政府大门堵死了。这一次堵了十分钟左右。当时我听微信里雷康说他做好条幅了，让车去接他。扯条幅堵门的人有二三十个人。微信里一个我不认识的男的和潘金红都说让把县委大门堵住。
28.被告人郑磊供述与辩解：我和潘金红是男女朋友关系，她有什么事我都给她开着车去。2016年8月7日早上8点多，潘金红他们说当天可能有领导去中林区视察，大家开车去中林区转转，看能不能碰见领导，碰见了把林场强拆的事反映一下。然后我就开着我的车和潘金红等四人去中林区了，后边当时还跟了一辆黑色的普桑轿车，车上有三四个人。走了几百米碰见对面过来一辆橘黄色的越野车，上边喷的有森林消防的字，交错而过的时候，后边那俩女的说那辆越野车上有林场的领导，让它站那。我就调头追上了那辆林场的车，摆手示意让他停车，之后我超过他斜着停到那辆车的前边了。我后边跟的那辆车堵到后边了。然后我们就都从车上下来围住那辆林场的车，跟车上的人说话，说了一会就吵了起来，一会从附近过来了很多人，大概有三四十个。围住林场的那辆车开始吵，还有人骂。有个30多岁的人不知道用个什么东西把林场的车前挡风玻璃砸烂了，还有人把车左前轮胎气放了。接着又有人说要把车推翻，有十几个人推了，但是没推翻。一直到下午两点左右才结束。我堵到那辆车前边是怕它跑了。2016年8月8日8点多钟，潘金红他们商量上午去林场要说法，他们开始各自通知自己厂里的工人去林场。我看到林场的大门关着，过一会儿他们把林场伸缩门推开了，工人都拥进了林场院里，潘金红和我也进到林场了，工人们吵吵要见林场领导，到中午12点了，眼看也没有啥信儿，我们就走了。潘金红和几个厂的老板在她厂门口商量去县政府。我睡醒后，潘金红给我说让我拉着她去县委门口，我开着我的黑色锐志轿车拉着潘金红去县委门口了，潘金红在微信里听，有个男的在群里说他还在厂那里，没车了没法去，他还拿着横幅，潘金红就让我开着车去接他。有五六十个人，拉了三条横幅，把大门堵死了。堵了有十几分钟。
29.被告人王佳佳供述与辩解：8月7日那天中午，我也去了围堵林场车辆的现场，看见一辆橘黄色的汽车在路上停着，该车的前玻璃不知被谁砸坏了，一个轮胎没气了，车里面坐的是林场的领导。我也凑到车旁边去跟着吵，过了一会有一个人把一个车门打开了，估计是让里边的人通风凉快，我就上去把门又推住了，心里说你不下来就不让你凉快。2016年8月8日上午，我骑着电动车也去林场了，大概10点钟到那儿了。有十几个人上去推门，我也跟着用两手推了几下，没几下就把门推倒了，然后我就走进去了。也不知道是谁把一个办公室的门给跺开了，林场的工作人员出来后和在场的群众吵了起来。因为客户急着要货，我先回厂里了一趟，把单子记了一下，又带着我闺女回来了。当天下午一点多钟，我和俺妞坐着黑色轿车去了中牟县政府。我见有人在县政府门口扯着条幅，把县政府的门堵了。我在条幅后面站了几分钟堵县政府的大门了。2016年8月8日中午，微信名字叫“@@”和“无所谓”的好像是指挥的，说如何去县委围堵大门的事，群里的人都听他们的。
30.被告人雷康供述与辩解：
8月7日上午10时许，在群里听说沟沿王庄大路上堵住中牟县林场领导的车了，让赶紧去点人。我去了现场，看到一个橘色森林消防车被人群围堵在大路中间，车的前挡风玻璃已经被人砸烂了一块，我注意到车左前轮胎已经没有气了，车内坐的听说是林场的领导，好多愤怒的群众在对着车内的人乱骂，我用小石子对消防车轮胎放气了，我在群内提议让大家集合起来，第二天一起去中牟县政府闹。当天晚上我还在群中提醒大家做好条幅，我还想好了几个条幅的标语发在了群里。8月8日那天一大早，我起床后就在微信群内发了个位置信息，让大家8点到华润家具厂门口集合。当天9时许，我们去了中牟县林场的大门口，门卫不让进，后来，有人推电动伸缩门，我也去推了两下，我们把这个电动伸缩门推倒了，我们就一窝蜂地进了林场院内，当时场面比较乱，有一部分人去院内的果树下摘了葡萄，我和另外几个人去了林场工作人员的办公楼内，在办公楼一楼的一个办公室内，有个工作人员把办公室的窗户打开对着我们骂了几句，我很生气，我上前用脚把该办公室的门跺开了，跺开后有人走进了该办公室。我还参与了制作条幅。下午2时许，群里有个昵称为“无所谓”的女人让大家快点去中牟县政府，我在群里说我的条幅已经写好了，没人来接我。后来群里一个昵称为“远离是非”的人来接我了。我们三个条幅把县政府的大门堵住了有两分钟，后来在现场有人让把县政府大门堵死。我和李某4的大儿子就扯着条幅走到了县政府的正门口，堵住了县政府大门，这时，另外几个拉条幅的人，也过来和我们站在一起把条幅横在了县政府的大门口，县政府的南大门被彻底堵死了，车和人都不能通过了，堵死大门约半个小时。
31.被告人李棒供述与辩解：2016年8月7日我去了围堵林场消防车现场，在旁边拿手机录像，拍照。2016年8月8日上午八点左右，我通知隔壁厂的老板，并开车拉着隔壁厂的工人去林场，我在微信群中让相互转告，快点去林场。有人把林场的大门推开了，我们三四十个人进去了。我还在微信群里面喊“大门推开了，赶紧进来吧”。2016年8月8日下午三点左右，我自己开车来县委，后又去了信访局。
32.被告人李俊杰供述与辩解：
2016年8月7日上午十一点左右，老板田群攻让我们到围堵林场消防车现场看看，当时有女的有男的都在指着车内的人乱骂，我还看到越野车前挡风玻璃已经被砸碎，车左侧的前后轮胎也没气。围观的人员要把越野车掀翻，在场的民警对他们进行制止。其中有一个网名叫“无所谓”的女子说话比较活跃。2016年8月8日9点多房东让我们去中牟县荟萃路林场，我看到有五六十个人围在林场门口，有人把林场的伸缩大门强行推倒，我也跟着他们去了林场院内。我当时也在群中说了句“再不来人都撤了，多叫点人”。我在微信上面语音说“下午两点去县委堵门多去点人，准备条幅等之类的话”。下午三点多我也去了县委门口，看见有人堵住县委门口扯白条幅，现场民警对扯条幅的人进行阻止，并把条幅暂扣。
另有户籍证明、无前科材料、到案经过、中牟县政府办公室出具的证明、中牟县解决信访疑难案事件领导小组办公室出具证明、视频资料、雷康手机微信语音转化文字表册、从国有中牟县林场处调取林场拆除中林区违法建筑的相关文件、郑州市人民政府办公厅关于做好中央环保督查组搅拌问题查处工作的通知、国有中牟县林场与涉案土地的相关人员签订的土地承包合同、责令停止违法建设通知书以及拆除通知书、中牟县城乡规划行政执法文书、中牟县公安局民警从雷康处扣押涉案人员聚众扰乱社会秩序时所使用的条幅、从李俊杰的手机内提取其参与微信群中聊天的内容、从雷康的手机内提取起其参与微信群中聊天的内容、行政处罚决定书、在逃人员登记信息表、情况说明，鉴定意见，勘验、检查笔录，辨认笔录，悔罪书等证据在案佐证。
被告人潘金红的辩护人提供的证据，与本案不具有关联性，本院不予采信。
本院认为，被告人潘金红、刘景友、雷康、郑磊、王佳佳、李俊杰、李棒纠集多人聚众围堵林场消防车辆及工作人员，毁坏消防车，强行进入林场办公区域，长时间哄闹、辱骂，围堵县委大门，情节严重，致使工作无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。七被告人系共同犯罪。
被告人潘金红、刘景友、郑磊、王佳佳、李俊杰的辩护人提出，潘金红、刘景友、郑磊、王佳佳、李俊杰犯聚众扰乱社会秩序罪的证据不足，不构成犯罪的辩护意见，经查，被告人潘金红供述其参与了商量如何去林场和县委要答复和上访，并在微信群组织人，安排郑磊接人；被告人刘景友供述其和潘金红、雷康参与讨论如何去县政府闹事，其和潘金红组织人员围堵林场消防车或去县委集合，潘金红还让把县委大门堵住；被告人郑磊供述其开车掉头追上林场消防车，斜停在消防车的前面，其和潘金红领着路去林场并进入林场院内，安排接人去县委；被告人王佳佳供述其参与了围堵林场消防车，与林场工作人员吵闹，关闭车门不让车里人凉快，参与了推倒林场电动门并进入林场院内，参与了去县政府堵门；被告人李俊杰供述其去了围堵林场消防车现场，也去了林场院内和县委门口，并在微信群里喊人去林场和县委门口。其他同案犯的供述及相关证人证言、微信记录、视频录像等证据能够相互印证，可以认定被告人潘金红、刘景友起组织、策划、指挥的作用，系首要分子；被告人郑磊、王佳佳、李俊杰积极参与犯罪活动，情节比较严重，系积极参加者。故对上述辩护意见不予采纳。
被告人刘景友的辩护人提出，被告人刘景友认罪悔罪，系初犯，动机较单一，主观恶性小，社会危害性较小，建议对其从轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，与本案事实相符，予以采纳。
被告人王佳佳的辩护人建议对王佳佳从轻处罚的辩护意见，予以采纳。
被告人雷康参与围堵林场消防车，并放车轮胎气，参与讨论如何去县政府闹事，在群里组织人员到县委和林场闹事，制作条幅，参与推倒林场电动门，强行进入林场办公楼，把办公室的门跺开，可以认定其起组织、策划、指挥的作用，系首要分子。被告人李棒参与了围堵林场消防车和县委大门，通过电话和微信群召集人去林场，可以认定其积极参与犯罪活动，系积极参加者。
七被告人均如实供述，依法可以从轻处罚，认罪，系初犯，可以酌情从轻处罚。综合考虑各被告人的犯罪地位和作用、认罪悔罪程度、犯罪原因等情节，可以认定七被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第九十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人潘金红犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；
二、被告人刘景友犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
三、被告人雷康犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；
四、被告人郑磊犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；
五、被告人王佳佳犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年半，缓刑二年；
六、被告人李俊杰犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
七、被告人李棒犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（上述七被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 冉满仓
人民陪审员 李转变
人民陪审员 贾惠明
二〇一七年十一月二十三日
书 记 员 余灏洋
张留芳