重庆市沙坪坝区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沙法民初字第13401号
原告重庆中达正建筑工程有限公司，住所地重庆市渝中区重庆村1号11-1号，组织机构代码20836266-0。
法定代表人王晓东，重庆中达正建筑工程有限公司董事长。
委托代理人周伟，重庆宏州律师事务所律师。
委托代理人邱丽，重庆宏州律师事务所律师。
被告重庆大川集团投资有限公司，住所地重庆市沙坪坝区土主镇土主中路199奥1-8号，组织机构代码55675516-9。
法定代表人张宏，重庆大川集团投资有限公司总经理。
委托代理人杨功敏，女，重庆大川集团投资有限公司职工，住重庆市沙坪坝区。
原告重庆中达正建筑工程有限公司（以下简称中达正公司）与被告重庆大川集团投资有限公司（以下简称大川公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年11月16日立案受理后，依法由代理审判员马晓敏适用简易程序于2016年5月20日公开开庭进行了审理。原告中达正公司的委托代理人周伟、邱丽，被告大川公司的委托代理人杨功敏到庭参加诉讼。被告大川公司在提交答辩状期间即2015年12月14日对本案提出了管辖权异议，本院于2016年1月7日裁定驳回其提出的管辖权异议。2016年1月21日，被告大川公司上诉至重庆市第一中级人民法院，重庆市第一中级人民法院裁定驳回上诉，维持一审的裁定。现本案已审理终结。
原告中达正公司诉称，2010年11月26日，原被告签订了《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》，约定被告将其开发建设的位于重庆市沙坪坝区土主镇的重庆大川国际建材物流城商业区一标段建筑安装总承包工程发包给原告，并约定了施工内容、施工期限、工程款支付等事宜。合同签订后，原告依约履行了全部合同义务。
2011年5月10日，原被告签订了《大川国际建材物流城商业1-17#外墙外保温及楼地面保温工程施工合同书》，约定被告将其开发建设的上述工程中有权分包的1-17#外墙外保温及楼地面保温工程分包给原告，并约定了施工内容等事宜。合同签订后，原告依约履行了全部合同义务。
2013年5月21日，原被告对双方签订的《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》达成《补充协议》，被告同意支付原告700000元作为补偿，在工程款结算时并入结算。
2013年8月15日，原被告对上述工程办理了竣工验收手续，涉案工程验收合格，并交付使用。后双方针对未付款项进行了清算，并签订了《付款协议》，但被告并未按约履行付款义务。现原告请求法院判令：１、被告支付原告工程款12165842.29元及利息（其中第三期工程款2500000元的利息，从2015年2月9日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至付清为止；第四期工程款7720368.20元的利息，从2015年2月9日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍计算至付清之日止；质保金1945474.09元的利息，从2015年8月16日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍计算至付清之日止。）；2、原告对“重庆大川国际建材物流城”工程享有优先受偿权。
被告大川公司辩称，原被告确实签订了《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》、《大川国际建材物流城商业1-17#外墙保温及楼地面保温工程施工合同书》，合同签订后，被告积极履行了合同约定的义务，尽量按照约定支付工程款，后期因为房地产市场行情不景气，被告的资金周转困难，故没有支付后续的工程款。现对原告主张的工程款金额没有异议，但其利息计算方式需要依据原告举示的证据来确定。对原告主张的质保金的金额没有异议，但根据合同约定，原告要求被告退还质保金必须先到被告处办理质保金退还的相关结算手续，本案中原告没有办理相关手续，故退还质保金的条件没有成就。同时，合同约定质保金系无息的退还，被告不同意给付质保金利息。原告要求对涉案工程享有优先受偿权不符合法律规定的相应条件。
经审理查明，2010年11月26日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》及附件，约定甲方将重庆大川国际建材物流城商业区一标段建筑安装工程发包给乙方，工程地点为沙坪坝区土主镇，工程内容为重庆大川国际建材物流城商业区一标段（1-17）建筑安装总承包工程施工图范围内的基础工程、主体结构工程、屋面工程、楼地面工程、室内初装、外墙初装饰、室内给排水、指定公共部分装修、电气安装工程等。其中外墙保温、防水（包括车库挡墙、屋面防水）、室内门窗、室内消防等由甲方直接分包单位分包施工。室内园林绿化工程、室外强弱电工程、室外消防工程、室外给水工程、室外主管网排水工程、道路工程、天然气工程的施工不在本合同承包范围内，由甲方另行委托施工实施。进场时间2010年11月30日，工期300天，正式开工时间以甲方书面通知为准，竣工日期为正式开工通知后300天，乙方承包范围内的工程达到竣工及验收标准。工程质量需满足合同约定的技术要求、本工程设计图纸、现行建筑安装施工及验收规范、标准、规程规定的合格标准。本工程无预付款，乙方需分别垫到全部结构封顶后，甲方才按结构封顶后的形象进度向乙方支付工程进度款，本合同工程建筑面积约5.56万平方米，单方造价暂定800元/平方米，暂定合同总价款4500万元；工程进度款的支付：本工程在不支付进度款阶段，每月20日报实际形象进度完成量给甲方和建立审核挂账；结构封顶，经甲方和监理共同确定质量合格后，在每月20日按月实际形象进度完成量报进度给监理和甲方审核，甲方和监理每月按封顶后月实际审核的完成进度的70%，扣除同比例的甲方当期供应的材料设备价款、施工用水电费、合同约定的当期应扣款项后的金额，在下月15日前向乙方支付工程进度款，进度、垫资款累计支付不超过800元/平方米的70%；垫资款的支付：乙方完成全部结构封顶后，经甲方监理共同确认合格后，在当月20日报进度，甲方在次月10日内开始支付垫资款，分三个月3次支付至垫资部分的70%，以上款项扣除同比例的甲方当期供应的材料设备价款、施工用水电费、合同约定的当期应扣款；本合同承包范围内工程完工，并经质检站验收合格后15天内，甲方支付乙方工程款至合同暂估金额的80%（其中扣除同比例的甲方当期供应的材料设备价款、施工用水电费、合同约定的当期应扣款项）；工程竣工验收合格，甲方根据合同约定按时办理完结算时，甲方在6个月内分次按合同结算总价款的97%并扣除合同约定的应扣款项、已付款总额后向乙方等额支付剩余的工程款，留工程结算总价款的3%作为质量保修金，保修金按国家规定的保修期分期返还，保修金不计利息。如因甲方资金调度原因，不能按合同约定时间支付进度款（不含垫资部分的三次付款），延期付款在2个月内，乙方不计利息，也不能停工延长合同工期；延期支付超过2个月，超出部分，甲方按照同期银行贷款利息的2倍向乙方支付应付未付款利息，同时工期顺延。本工程根据工程需要，若甲方需要进行外委审核工程结算，甲方的外委单位在收到完整的结算资料和结算报告后，在3月内，提出审核意见。外委审计的基础审计费由甲方承担，但外委单位的审减收费按甲方与外单位签订的计费比率，费用由乙方承担。
合同附件五即《房屋建筑工程质量保修书》，约定质量保修期从工程实际竣工验收合格之日算起，分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。1、地基基础工程和挡墙结构及主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年；3、装修工程为两年；4、电器管线、给排水管道、设备、安装工程为两年；5、供热及供冷系统为两个采暖期及供冷期；6、住宅小区内的排水设施、道路等配套工程为两年。本工程预留保留金为工程结算造价的3%，分项工程质保期满后办理保修金结算，甲方在七日内将剩余部分的质保金一次性退还乙方（不计息）；不足部分乙方在七日内一次性补足甲方。
2011年5月30日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《大川国际建材物流城商业区1-17#外墙外保温及楼地面保温工程施工合同书》，约定乙方承包甲方的大川国际建材物流城商业1-17#外墙外保温、楼地面保温工程。合同暂定总价款200万元，工程完工竣工验收合格后，以实际竣工结算为准。工程竣工验收通过，乙方送交竣工验收报告经甲方批准并将工程移交的日期为实际竣工日期，工程按要求整改后通过竣工验收的，实际竣工日期为乙方整改后提请甲方主张重新验收合格移交之日的日期。整体工程办完竣工结算后3个月内分3次甲方等额支付剩余工程结算尾款达到本工程竣工结算总额的97%，余款3%作为本工程质保金，待2年质量保修期满后，无一切乙方质量责任后，办理预保留保修金结算，剩余部分甲方在7天内一次性退还乙方（不计利息），不足部分，乙方在7日内补足甲方。质保期2年以工程竣工验收合格后，移交给甲方次日起计算。质保期内，每季度定期进行工程回访，了解质保期内工程质量情况及住户对乙方的要求，对顾客提出的要求及时给予解答，未答复的记录，经与甲方有关部门研究后予以答复，认真填写工程回访记录。质量保修期内质量保修金不计利息，且在乙方完成全部保修工作后（需甲方签字认可），办理质保金结算后（办理质保金结算时必须提供回访记录），按合同相关约定支付。
2013年5月21日，原告（乙方）与被告（甲方）针对《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》签订了《补充协议》，载明：在乙方完成“重庆大川国际建材物流建材城一期工程基材区1-17栋项目”各项验收工作、完成各项验收资料和手续并及时移交资料、工程给甲方的前提下，双方同意按以下条款执行：1、甲方同意补偿乙方70万元整，该款项在工程结算时并入结算。2、甲乙双方同意在本补充协议签订后，双方互不追责，互不补偿，并承诺放弃任何追诉对方违约及赔偿的权利。3、乙方承诺在工程验收合格交付甲方后，30天内向甲方提交该工程的结算资料和结算报告4份，若在审核中发现资料不齐，乙方应在一周内补齐，由此引起的结算时间的延长的后果，由乙方承担。全力配合甲方完成各项验收工程，及时提供各项验收资料，及时移交工程给甲方，否则，甲方不予补偿70万元给乙方。4、甲方承诺在乙方完全履行主合同约定的义务及完成履行补充协议中所作的承诺的前提下，甲方在收到乙方完成的结算资料和结算报告后，在3月内提出审核意见，甲方将严格按照主合同关于工程款支付和竣工结算条款要求执行。5、若乙方违反本补充协议的相关规定，则甲方不再给乙方任何补偿；6、本补充协议与主合同有冲突或不一致的部分，以本补充协议为准。
2013年8月的建设工程竣工验收意见书（二）载明：重庆大川国际建材物流城一期工程基材区1-17工程验收合格。建设单位大川公司、监理单位重庆市中泰工程监理有限公司、施工单位中达正公司、设计单位重庆源道建筑规划设计有限公司、勘察单位中国兵器工业北方勘察设计研究院均在该意见书上加盖了公章。
2013年8月15日，单位工程竣工档案验收意见载明：重庆大川国际建材物流城一期工程基材区1-17栋工程档案收集基本齐全，经验收评定为合格，同意归档。并加盖了重庆市沙坪坝区城建档案室的公章，大川公司、重庆市中泰工程监理有限公司亦确认了该工程档案内容齐全、真实。
外委单位重庆金汇工程造价咨询事务所有限责任公司，对大川国际建材物流城商业1-17号建筑工程结算进行审核，送审金额为71786365.56元（包括700000元的补偿款），审减金额为8711745元，审定金额为63074621元（包括700000元的补偿款），扣除大川国际建材物流城商业1-17号建筑工程结算相关扣款412028.53元，工程总金额为62662592.47元；对大川国际建材物流城商业1-17号外墙外保温及地面保温工程结算进行审核，送审金额为2262635.37元，审减金额为76092元，审定金额为2186544元。以上两部分工程的结算总金额为64849136.47元。
2014年8月20日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《付款协议》，载明：大川国际建材城基材区一期工程1-17栋项目，目前工程已经竣工验收。工程结算已通过（含中介审核机构）签章确认，结算金额为64849136.47元。目前本工程已付工程款为41014451.91元。根据本结算金额，按合同扣留质保金1945474.09元，扣水电费、综合服务费168842.27元后，应付工程款为21720368.20元（具体财务数据以双方财务核对为准）。根据合同的付款要求，甲乙双方就应付的21720368.20元（具体财务数据以双方财务核对为准）工程款达成以下协议：1、在2014年10月31日前支付工程款5000000元；2、在2014年12月31日前支付工程款4000000元；3、在2015年2月8日前支付工程款5000000元；4、余款7720368.20元在2015年6月30日前支付，并从2015年2月9日起至该余款付完之日止，该余款按银行同期贷款利息的2倍由甲方支付利息；5、质量保修期间的质量问题，乙方无条件整改。如不按期整改按主合同相关条款执行，其费用在质保金中无条件扣除。
协议签订后，被告按付款协议约定向原告支付了前两笔款项，第三笔款项仅支付了2500000元，剩余的2500000元未支付，第四笔款项7720368.20元均未支付。
另，2015年12月1日，被告收到了本院送达的民事起诉状等法律文书。
审理中，原告与被告均认可涉案工程于2013年8月15日验收合格,于2013年11月1日交付使用。涉案工程的防水工程系他人完成。
另，2016年7月11日，原告向本院提交了撤回部分诉求申请书，申请撤回对外墙外保温及楼地面保温工程中65596.32元质保金的起诉。
上述事实,有当事人的陈述，原告举示的《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》及附件五、《大川国际建材物流城商业区1-17#外墙外保温及楼地面保温工程施工合同书》、补充协议、付款协议、基本建设工程结算审核定案表、单位工程竣工档案验收意见等证据在案证明。这些证据的真实性、合法性、关联性已经庭审质证和本院审查，可以作为认定案件事实的依据。
本院认为，原告与被告签订《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》及附件、《大川国际建材物流城商业区1-17#外墙外保温及楼地面保温工程施工合同书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规，合法有效。原告按约履行了合同义务，现涉案的工程已验收合格，被告应按照合同约定支付工程款。2014年8月20日，原告与被告签订的《付款协议》，对工程款的支付方式重新进行了约定，被告应按照该协议的约定履行付款义务。庭审中，被告认可欠付的工程款为10220368.20元，包括协议第三笔款项中的2500000元以及第四笔款项7720368.20元。协议中约定第三笔工程款5000000元在2015年2月8日前支付；第四笔工程款7720368.20元在2015年6月30日前支付，并从2015年2月9日起至该笔余款付完之日止，按银行同期贷款利率的2倍向原告支付利息。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，利息从应付工程款价款之日计付。当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。综上阐述，原告主张被告支付工程款10220368.20元，并支付第三笔工程款中拖欠的2500000元工程款的利息（该利息以2500000元为本金，从2015年2月9日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至工程款付清之日止），以及第四笔工程款7720368.20元的利息（第一段利息以7720368.20元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍，自2015年2月9日起计算至2015年6月30日止；第二段利息以7720368.20元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2015年7月1日起计算至工程款付清之日止）有事实和法律依据，本院予以支持。
关于质量保修金（质保金）的问题。（一）质量保修金的退还条件是否成就。《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》及附件五中约定，除屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏的质量保修期为五年外，质量保修期均为2年（从工程实际竣工验收合格之日起计算）。合同书中约定防水工程由被告直接分包给其他单位施工，且被告亦认可该事实，故该工程的质量保修期为均为2年。原告与被告均认可涉案工程系于2013年8月15日验收合格，故建筑安装工程的质量保修期应从2013年8月16日起开始计算2年，2015年8月15日该质量保修期已届满。合同约定保修金的退还前需要进行结算，工程存在质量问题则需扣除部分款项，因此被告抗辩原告未办理预留质量保修金的结算，质量保修金的退还条件未成就。2015年11月16日，原告向本院提起了该诉讼，可以视为对预留的质量保修金提起了结算，2015年12月1日，被告收到了本案送达的民事起诉状副本等法律文书，并于2015年12月14日提起了管辖权异议，乃至2016年5月20日开庭，被告均未对涉案工程的质量提出异议，故被告应按合同约定退还原告质量保修金1879877.77元（62662592.47元*3%）。（二）、质量保修金的利息问题。合同约定办理预留保修金结算后，质量保修金剩余部分被告在7天内一次性退还（不计利息），但时至今日，被告未向原告退还质量保修金，故原告有权要求被告支付质量保修金的利息。原告以提起诉讼的方式要求与被告进行质量保修金的结算，2015年12月1日，被告收到了本案送达的民事起诉状副本等法律文书，已知晓原告要求退还质量保修金的诉请。根据合同约定办理预留质量保修金结算后，质量保修金剩余部分被告在7天内一次性退还，因此，质量保修金利息的起算时间应为2015年12月9日（被告收到民事起诉状副本后的7天）。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。该合同中并未约定质量保修金利息的计算标准，故质量保修金利息的计算标准系中国人民银行发布的同期同类贷款利率。原告称合同中约定工程款延期支付应按同期银行贷款利率2倍计付利息，质量保修金属于工程款的一部分，故质量保修金利息的计算标准应系同期银行贷款利率2倍。但实际上合同中分别约定了工程进度款、工程垫资款以及验收合格后工程款的支付方式，并明确约定只有被告未按时支付工程进度款时，原告才有权要求被告按照同期银行贷款利率2倍支付利息，综合合同的文义，可得知该工程进度款并不包括质量保修金，故本院不予采纳原告的该诉称。综上，质量保修金的利息应以1879877.77元为本金，从2015年12月9日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至付清之日止。
关于原告主张的优先受偿权问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，建设工程承包人行使优先受偿权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。《重庆大川国际物流建材城商业区（一标段）建筑安装工程总承包合同书》中约定，竣工日期系正式开工通知后300天，承包范围内的工程达到竣工及验收合格标准。因此，该建筑安装工程的竣工日期系2013年8月15日，由此推算，6个月的优先受偿权行使期限早已过期。《大川国际建材物流城商业区1-17#外墙外保温及楼地面保温工程施工合同书》中约定，工程竣工验收通过，乙方送交竣工验收报告经甲方批准并将工程移交的日期为实际竣工日期，工程按要求整改后通过竣工验收的，实际竣工日期为乙方整改后提请甲方主张重新验收合格移交之日的日期。该工程的竣工验收合格时间为2013年8月15日，2013年11月1日，原告将工程移交，2013年11月1日是该工程的实际竣工日，从此日开始计算6个月的优先受偿权的行使期限，也已过期。因此，原告无权再主张对涉案工程的工程价款优先受偿。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告重庆大川集团投资有限公司于本判决发生法律效力后10日内支付原告重庆中达正建筑工程有限公司工程款10220368.20元及利息，第一笔利息以2500000元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2015年2月9日起计算至工程款付清之日止；第二笔利息以7720368.20元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍，自2015年2月9日起计算至2015年6月30日止；第三笔利息以7720368.20元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2015年7月1日起计算至工程款付清之日止。
二、被告重庆大川集团投资有限公司于本判决发生法律效力后10日内支付原告重庆中达正建筑工程有限公司质量保修金1879877.77元及利息，该利息以1879877.77元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2015年12月9日起计算至质量保修金付清之日止。
三、驳回原告重庆中达正建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费99752元，减半交纳49876元，财产保全费5000元，合计54876元（原告已预交），由被告重庆大川集团投资有限公司负担，此款现被告重庆大川集团投资有限公司于本判决发生法律效力后10日内支付给原告重庆中达正建筑工程有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件诉讼费,递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日计算。
代理审判员 马晓敏
二〇一六年七月十二日
书 记 员 卢 静