内蒙古自治区宁城县人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2018）内0429刑初171号
公诉机关内蒙古自治区宁城县人民检察院。
被告人张财，男，1965年6月29日出生，汉族，初中文化，农民，户籍地：内蒙古自治区赤峰市宁城县，捕前住宁城县甸子镇西河南村18组，因涉嫌寻衅滋事罪于2018年6月14日被宁城县公安局刑事拘留，2018年6月19日，经宁城县人民检察院决定逮捕，同日由宁城县公安局执行逮捕。现羁押于宁城县看守所。
指定辩护人杨丽红，内蒙古大宁律师事务所律师。
内蒙古自治区宁城县人民检察院以宁检刑诉（2018）154号起诉书指控被告人张财犯寻衅滋事罪，于2018年6月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年7月12日公开开庭进行审理。宁城县人民检察院指派检察员孟红出庭支持公诉，被告人张财及辩护人杨丽红到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2017年3月2日，张财向宁城县纪委实名举报西河南村党支部书记张殿全、甸子镇畜牧站站长李延松合伙骗取养牛补贴专项资金81万元，而自己未得到任何补贴，在宁城县纪委立案侦查期间，被告人张财不通过合法途径表达诉求，而是采用进京上访方式给政府施压，从2017年10月至2018年2月，先后进京上访十一次，并于2017年1O月25日、2017年11月20日、2017年12月23日到北京天安门、中南海周边上访造成非访，被北京市公安局训诫。接回后，因张财扰乱公共场所秩序被宁城县公安局依法行政拘留三次；2018年2月21日，张财不听劝阻明知即将召开全国”两会”再次进北京上访以此给政府施压要求给予补偿，到国家信访局登记后不知去向，2018年3月6日才将张财找到并带回宁城，后经公安局批准依法对张财处行政拘留十五日，同时因张财进京接访，甸子镇政府共花费4万5千余元。
公诉机关为证实指控的事实向本院提交了证人邹某、宋某、张某、尹某、李某、王某等人的证言，受案登记表，立案决定书，受案回执，案件反馈情况，信访拟办单，检举信，财费用支出汇总情况，发票复印件，训诫书，行政处罚决定书，光盘一张，户籍证明，被告人张财的供述和辩解等证据。
公诉机关认为，被告人张财多次在公共场所起哄闹事，经两次训诫、行政处罚后，仍多次在北京重点地区、敏感部位起哄闹事，严重扰乱公共场所秩序，其行为构成寻衅滋事罪。应追究其刑事责任。
被告人张财对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，自愿认罪。
辩护人的辩护意见：1被告人张财的行为符合寻衅滋事罪的构成要件。2公诉机关出具的训诫书、行政处罚决定书不应作为认定被告人张财构成寻衅滋事罪的证据。3我国刑法并未将越级上访等”非正常”上访行为规定为犯罪行为，非正常上访本质上是公民言论自由的范畴。公诉机关指控被告人信访构成犯罪有悖罪刑法定原则。4起诉书中指控”2018年2月21日，张财不听劝阻明知即将召开全国两会再次进北京上访以此给政府施压要求给予补偿”不符合客观事实。
经审理查明：2017年3月2日，被告人张财向宁城县纪委实名举报西河南村党支部书记张殿全、甸子镇畜牧站站长李延松合伙骗取养牛补贴专项资金81万元，作为养牛大户自己未得到任何补贴。2018年4月，宁城县纪律检查委员会向被告人（举报人）张财反馈调查情况，处理情况为张殿全、李延松未涉及反映的问题，不做处理。宁城县纪委立案侦查期间，被告人张财多次进京上访向政府施压要求快速处理张殿全、李延松。从2017年10月至2018年2月，先后进京上访十一次，并于2017年1O月25日、2017年11月20日、2017年12月23日到北京天安门、中南海周边上访，被北京市公安局训诫三次。接回后，被告人张财因扰乱公共场所秩序，被宁城县公安局依法行政拘留三次，执行行政拘留30日。2018年2月21日，被告人张财不听劝阻明知即将召开全国”两会”，再次进北京上访以此给政府施压要求得到其应有的补贴及补偿其上访期间的费用，到国家信访局登记后不知去向。2018年3月6日，接访人员将被告人张财找到并带回宁城，因被告人张财扰乱公共场所秩序，被宁城县公安局批准依法对被告人张财执行行政拘留15日。
上述事实有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实，足以认定。
1.书证
(1)关于张财非访案件移送函、受案登记表、立案决定书、受案回执证实，2018年5月31日，治安管理大队接到宁城县信访局移交案件线索称：宁城县甸子镇西河南村九组张财，于2017年3月2日向宁城县纪委实名举报西河南村党支部书记张殿全、甸子镇畜牧站李延松合伙骗取养牛补贴专项奖金80万元，宁城县纪委立案侦查期间，张财不听劝阻以进京上访向政府施压快速处理张殿全、李延松为目的，多次进京上访非访。因张财多次进京上访，并到北京天安门、中南海周边非访，影响了我县信访维稳工作，破坏了社会大局稳定，要求治安大队查处。2018年6月10日宁城县公安局刑事立案侦查。
(2)北京市公安局西城分局训诫书3份、宁公(甸)行政决字[2017]1120号、宁公(甸)行政决字[2017]1135号、宁公(甸)行政决字[2017]1136号行政处罚决定书3份、行政拘留执行回执3份证实，2017年10月31日、2017年11月20日、2017年12月23日被告人张财均因到中南海周边非访被训诫；2017年10月31日，2017年11月20日、2017年12月23日被告人张财均因反映甸子镇西河南村干部虚报养牛数量骗取国家专项补贴资金问题，到北京国家信访总局上访，再到中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所查获，被宁城县公安局行政拘留各10日，均已执行。
(3)宁公(甸)行政决字[2018]35号行政处罚决定书、行政拘留执行回执证实，被告人张财两会期间进京上访，被处以行政拘留15日的处罚，已执行。
(4)宁城县纪律检查委员会重要信访拟办单、检举信证实，自2017年3月2日被告人张财开始向县纪检委实名举报张殿全、李延松骗取养牛补贴及冒领自己养牛补贴。2017年3月20日批示由纪检监察三室处理。
(5)宁城县纪委监委问题线索分办单、宁城县人民检察院举报线索首办移送函证实，2017年11月24日宁城县人民检察院将线索移送宁城县纪检委，2018年1月2日纪检监察立案办理。
(6)宁城县纪律检查委员会案件反馈情况证实，宁城县纪律检查委员会于2018年4月向举报人张财反馈调查情况，处理情况为对翟向华、陈凤英、哈图、刘志军立案审查，张殿全、李延松未涉及反映的问题，不做处理。
2.证人证言
(1)证人邹某证言证实，我是甸子镇政府综治办工作人员，同时也负责重点上访人员的稳控工作。我认识张财，他是我们甸子镇的信访重点人，也是我的稳控对象。张财到宁城县纪委实名举报西河南村党支部书记张殿全、甸子镇畜牧站长李延松合伙骗取养牛补贴专项资金100万元和镇畜牧站站长李延松给张财家挂”全国农技推广补助项目科技示范户”牌匾，张财没有得到任何国家补贴，当时纪委进行了调查，让张财等结果，之后张财就接二连三的到北京上访。一共去了十多次，我去了有八次，张财还因上访造成非访被宁城县公安局行政拘留三次。第一次是2017年10月13日，张财在甸子镇坐车去北京国家信访局上访，反映镇、村干部弄虚作假骗取专项资金。我们接到信访局通知后，尹某书记带我和张某去北京接张财，我们三人到北京后，与张财电话联系，张财开始不想和我们见面，我们给他做了大量工作，后在北京汽车南站见的面，我们继续给张财做工作，张财同意跟我们回来，我们就把他接回来了，当时张财说北京要开会了，很多人都关注十九大，我去上访就是要给政府施压，让政府把钱还给我。这次接访来回我们去了四天，一共花费了4000多元，我们都按程序报销所有账单；第二次是2017年10月25日，张财又向县纪委工作组提供了新的证据，县纪委告诉张财他提交的问题我们正在调查核实中，让张财耐心等待结果，但是2017年1O月31日张财又去北京上访，在中南海周边造成非访，说要找国家领导人讨要说法，被北京市公安局府右街派出所抓获并出具了训诫书，接到北京信访接待中心电话后，领导派我和张某去北京将张财接回，因张财非访，我们把他送到了甸子派出所，甸子派出所依法对其拘留l0天，等他从拘留所出来我和陈吉峰、张某我们去找过张财，劝说其不要非访，等纪委调查结果出来，可是张财不听；第三次是2017年11月20日，张财又到北京上访，在天安门上访被公安机关抓获并出具了训诫书，我们接到通知后，我和张某开车到北京久敬庄接访中心将张财接回宁城并送到甸子派出所，甸子派出所根据张财的违法行为和训诫书，以扰乱公共场所秩序给予张财拘留10天的处罚。张财从拘留所出来后，尹某、陈吉峰、张某我们给张财做了大量的工作，可是张财仍不听劝说，还是继续上访，让政府拿出处理意见；2017年12月1O日，张财再次到北京上访，途经北京司马台检查站时，被检查站截获，后镇领导派宋某、李某、王志东去司马台将张财接回来；2017年12月14日至15日，张财再次去北京上访，张财在信访局登记信息，我们收到反馈信息后，尹某书记带西河南村村长宋某去北京做工作，将张财接回来；第四次是2017年12月23日，张财又去北京上访，这次去了中南海，被当地公安机关训诫，我们接到信访局通知，张某我们俩去北京久敬庄接访中心将其接回，24日凌晨将张财移交甸子派出所，甸子派出所对其扰乱公共场所秩序行为依法拘留10天。张财拘留回来后，我们政府干部继续对张财做工作，劝说他，张财不听，就是要去北京上访给政府施加压力，让政府给他一个合理说法；第五次是2018年1月8号，张财又去北京上访，接到消息后，镇政府由纪委书记尹某、西河南村村主任宋某我们三人开车去北京，我们来到信访接待司附近给张财打电话，张财告诉我们在信访接待司附近宾馆，张财称马上要两会了，要去北京信访局登记上访，我们找到他后又给他做了大量的思想工作，他同意跟着我们回来了；第六次是2018年1月18日，我们又得到张财去北京上访的信息，尹某带领我和宋某去的北京，到北京后和张财联系，之后在国家信访局附近找到了张财，第二天凌晨3点多，我们带着张财返回甸子镇；第七次是2018年1月30日，我和张某去北京开展信访工作，接到张财已于当日到北京的消息后，张某和陈吉峰还有我去做张财的工作，开始我们一直联系不上张财，也不知道他住哪里，偶尔打通张财的电话，张财在电话里说：不给我解决了我的事，我不回去，我要上访，我要去中南海讨要说法，我们在信访局、天安门等地留守多天，2月2日终于找到张财，我们做了大量的思想工作，才将张财接回宁城；第八次是2018年2月7日，张财又去北京，自称临近过年和两会即将召开给政府施压，姚志刚和我去北京将其接回；年后政府干部陈吉峰、张某我们三人去张财家做工作，劝说其不要在两会期间上访，而且纪委已经给了他答复，但是张财一直坚持自己的诉求，认为张殿全占了他的养牛补贴款，要求处理张殿全；第九次是2018年2月22日(2018年春节后)，年后第一天上班，全国”两会”即将召开，我们接到信访局反馈信息说张财去北京国家信访司登记了，领导安排张某、陈吉峰、侯天生还有我去北京劝返张财，我们到北京后一直联系不上张财，他也躲着我们，电话也关机，偶尔能打通其电话，张财在电话里说：”我要闯人民大会堂，让那些当官的给我评理，不给我个合理的说法，我就不回去”。我们几个一直在北京信访局、天安门附近寻找，后来认为张财在大兴区黄村的可能性比较大，那是个有名的上访村，我们就去了黄村。我们在黄村里四处寻找，最终于3月6日早上7点多张财出来买早饭，被我们发现，我们将其成功劝返，开车将其接回甸子，6日回到甸子后我们将其移交给了甸子派出所，甸子派出所以寻衅滋事对张财行政拘留15天。
我们镇政府在得知张财到北京上访的信息后，担心张财在北京做出一些过激的行为，所以在第一时间赶往北京做张财的思想工作，竭尽全力的将他接回来。因为我们综治办分管信访工作，所以接访张财的任务基本上都是由我和张某主任去，带队的领导有时是纪委书记尹某，有时是副镇长陈吉峰，除非有别的特殊任务，才安排别的同事去北京接张财。
(2)证人宋某证言证实，我是宁城县甸子镇西河南村村主任。我认识张财，他是我村九组村民，他现在是我们镇的信访重点人。2017年10月至2018年2月，张财因为二件事上访，一是反映西河南村党支部书记张殿全、甸子镇畜牧站长李延松合伙骗取养牛补贴专项资金100万元。二是反映镇畜牧站站长李延松给张财挂”全国农技推广补助项目科技示范户”牌匾，张财没有得到任何国家补贴，所以他多次到北京上访，我还配合政府去北京接过他四次。从2017年10月份开始，张财开始到北京国家信访局、中南海等地上访。第一次是2017年12月10日，张财坐客车到北京上访，走到司马台检查站时被检查站民警拦截，我和甸子镇政府干部李某、还有宁城县甸子派出所民警王某我们开车在司马台检查站将张财劝说后直接送回家；第二次是2017年12月14日至15日，张财去国家信访局上访，当时是我和宁城县甸子镇政府纪检书记尹某去北京接访的张财，当时尹某书记在车上联系张财，还劝说张财并告诉他县纪委正在调查核实他反应的事情，张财与我们在国家信访局附近见了面，14日晚我们三人在北京丰台区凯嘉宾馆住下的，第二天我们三个人一起回到宁城，我和尹某书记直接把张财送到家，又做了张财工作，让他在家等待县纪委调查的结果，劝其不要再去北京上访了；第三次是2018年1月8日，张财再次去北京国家信访局上访，当时由镇政府纪委书记尹某、甸子镇政府综治办的邹某和我去北京接访张财，我们在国家信访局附近找到张财，当时张财说马上要召开”两会”了，他是来信访局登记上访的，要给政府施加点压力，我们又给他做工作，他也同意跟着我们回来了；第四次是2018年1月18日，张财又进京上访，这次还是由纪检尹某书记带队去北京找张财，先是尹某书记与张财联系，给他做了大量工作，他说他在国家信访局信访接待司附近，我们就开车过去了，又给他做了工作，他和我们一起回来了，当天凌晨3点返回甸子镇，把张财直接送回家。我和甸子镇政府纪检书记尹某耐心给张财做工作，让他耐心等待县纪委的调查结果，不要上访、非访，劝他不要到北京中南海敏感的地方上访，要通过正当的渠道合理解决诉求，有时张财也答应，但过后还是偷摸的就去北京上访了。
(3)证人张某证言证实，我是甸子镇政府综治办工作人员。我知道甸子镇西河南村张财到北京非访，基本上每次都是我劝返接回来的，光接访张财的经费就花费了45000余元。从2017年10月份开始，张财开始到北京国家信访局、中南海等地上访。他反映的诉求就是两条：一是反映西河南村书记张殿全、甸子镇畜牧站长李延松合伙骗取养牛补贴专项资金1OO万元，二是反映畜牧站站长李延松给张财家挂”全国农技推广补助项目科技示范户”牌匾，他却没有得到任何国家补贴。我参与接访张财上访六回。第一回是2017年10月13日，张财到北京市国家信访局上访，甸子镇政府接到县信访局通知去接访，于是甸子镇政府安排镇纪委书记尹某、综治办的邹某和我去接访张财，我们到北京通过电话与张财取得了联系，开始张财不肯同我们见面，后来通过劝说，告诉张财县纪委正在调查核实他反映的事情，张财才肯同我们在北京汽车南站附近见了面，我们于2017年10月17日返回甸子并直接把张财送回家中，并告诉他等县纪委调查结果；2017年10月25日，张财向县纪委工作组提供新的证据，在县纪委核实过程中，张财于2017年10月31日跑到北京中南海周边非访，结果被北京市公安局府右街派出所训诫；第二回是我和邹某两人接到政府指派从北京久敬庄将张财接回，在途中我和邹某给张财做工作，让他安心等着县纪委调查结果，不要随意到北京非访，张财对我们的劝说也不入心，我们接回张财后，张财因扰乱公共场所秩序被宁城县公安局拘留了10天；第三回是2017年11月20日，张财到北京天安门非访又被当地公安机关训诫，当时县信访局李志国局长正在北京，我和邹某去北京接访的，回来后张财又因扰乱公共场所秩序被宁城县公安局拘留了10天，后来张财又于2017年12月10日和14日两次到北京上访，我当时有事就没去北京接访；第四次是2017年12月23日，张财到北京中南海周边非访又被训诫了，我和邹某连夜将张财接回，回到宁城后张财又被宁城县公安局以扰乱公共场所秩序拘留了10天；2018年1月8日和1月18日，张财又去了北京两次，我当时有事走不开，镇领导就没安排我去，让尹某和邹某去的；第五次是2018年1月30日，张财到了北京，我和张某、尹某当时正驻京(1月29日至2月2日)开展接访工作，张财当时正在北京国家信访司一个小桥附近，我们找到张财后将其劝返送回了甸子；2018年2月7日，张财又去了北京，被政府的邹某、姚志刚接回了甸子家中；第六次是过了年的事情了，因为当时马上要召开全国两会，我和邹某去张财家看看动静，结果正月初六(2018年2月22日)张财又到北京去了，他在北京国家信访司登记后就搞失踪，2月24日镇政府安排陈吉峰、邹某、张某、侯天生我们四人去北京查找张财，通过电话联系张财，但是张财电话一会关机一会开机也不透露具体位置，张财就在电话里一会说要去国家信访司，一会说要去中纪委，一会又说要去人民大会堂闹事，我们几人就在中纪委、国家信访局、火车南站、天安门府右街等地寻找，在与张财通话过程中，我还将通话情况录了音，直到3月6日早上7时许，我们终于在北京市大兴区××楼找到张财，经过劝说张财同意跟我们回甸子，回到宁城县后，张财因两会期间向政府施压要到人民大会堂闹事，被宁城县公安局以寻衅滋事拘留了15天。
(4)证人尹某证言证实，我是大城子镇政府纪委书记。我知道甸子镇西河南村张财到北京非访的事，我原来在甸子镇政府工作，作为纪委书记曾经接访劝返过张财四回。从2017年10月份开始，张财开始到北京国家信访局、中南海等地上访。我当时在甸子镇政府任职纪委书记，所以对张财上访反映的情况比较了解。第一回是2017年10月13日，张财第一次到北京市国家信访局上访，作为纪委书记，甸子镇政府安排我和综治办邹某、张某去接访张财，我们在北京通过电话与张财取得了联系，后来通过电话里工作劝说，我告诉张财县纪委正在调查核实他反映的事情，张财与我们在北京汽车南站附近见了面，我们于2017年10月17日把张财送回了甸子家中，并让他等县纪委调查结果；第二回是2017年12月14日，张财又到北京上访，我和政府工作人员明洋、西河南村主任宋某我们通过电话在国家信访司找到了张财，经过劝说后，张财和我们回到了甸子；第三回是2018年1月8日，张财又去了北京，我和宋某、邹某去北京接访张财，我们在北京国家信访局附近找到张财，经过劝说，张财于2018年1月10日和我们回到了甸子；第四回是2018年1月18日，张财去北京上访，我和宋某、邹某在国家信访局附近找到张财，将张财接回。
(5)证人李某、王某、侯某人证言证实的内容与证人张某、尹某基本一致。
3.视听资料、电子数据光盘一张证实，当地政府工作人员劝解张财非访的过程。
4.被告人张财的供述与辩解证实，2017年3月2日，我向宁城县纪委实名举报西河南村党支部书记张殿全、甸子镇畜牧站长李延松合伙骗取养牛补贴专项资金100多万元，当时宁城县纪委的同志接待了我，我把张殿全不是养殖户，冒用我的养牛基地骗取国家补助资金，我也把举报材料等相关证据留下，之后让我回家等结果。一直到2017年1O月份，宁城县纪委一直没有给我结果，中间我去问了几次，他们都答复我正在立案调查，让我继续在家等结果，我看这样一直没有什么结果，所以我就去了赤峰市信访局，想让赤峰市信访局催办一下，快点出结果，赤峰信访局也让我回家等结果。三个月后，我看又没动静了，我就去了自治区信访局，想让他们再给催催，他们也是让我回家等着县纪委的调查结果。2017年1O月份，我看这老是没有结果，只能去北京上访了。2017年10月中旬的一天(具体时间记不清了)，我带着举报材料(内容和县纪委举报的内容一样)到国家信访局登记上访，国家信访局的工作人员说我举报的内容是反映贪官的问题，信访部门不受理这种案件，我说你们是国家机关怎么不管这事，他们说也管但得找纪检部门，并让我到中纪委举报，我又去了中纪委递交举报材料，之后甸子镇政府的工作人员尹某、张某还有邹某找到我，要把我带回宁城，我就跟着他们回来了。过了时间不长，我去北京中纪委问问案子的进展，之后我在××区(离中南海不远)附近被警察拦住了，他们发现我带了上访材料，他们给我出了份训诫书，之后甸子镇的干部张某、邹某把我带回宁城，送到甸子派出所，派出所以扰乱公共场所秩序拘留了我十天。2017年10月份，去了北京几次我记不清了，至少应该有二次，其中有一次还拘了我十天。2017年11月份，我又去了北京，到中纪委催催他们督促县纪委快点办事，之后我去天安门转时被警察拦住，他们发现我是来北京上访的，又给我出了份训诫书，张某、邹某他们又把我接回宁城，甸子派出所又以扰乱公共场所秩序拘留我，不过每次在北京都是甸子镇政府的工作人员把我接回来，接访干部是谁我也记不起来了，只记得l2月末，我在北京又去了中南海不远的地方，被警察抓住，他们把我拉到府右街派出所，然后给我出了份训诫书，镇政府干部张某、邹某把我接回来又送到甸子派出所，派出所以扰乱公共场所秩序拘留了我十天。2018年1月份，我去北京上访，到中纪委、国家信访局刷身份证，让他们快点督促县纪委抓紧调查；2018年2月份，我又去了二次，第一次是2018年过年前，离过年还有半个月吧，我在北京呆了几天，还是催催中纪委和国家信访局，让他们快点给我解决这事，后来政府干部做我工作，不让我在北京了，并说过年后马上召开全国”两会”了，不让我去北京，我也没说啥，我就跟着他们回宁城了。2018年正月初六(阳历2018年2月21日)，我又去北京，到国家信访局刷身份证，之后就去了我亲戚家，过了十多天，政府干部还有派出所的人把我找到了，给我做工作，我又跟着他们回来了，他们又把我送到甸子派出所，派出所又把我拘留了十五天。虽然政府干部当时已经告知我要召开全国”两会”，不要进京上访，但是纪委没有对张殿全贪污的事做出处理，我不去北京上访，没人管我的事，所以我就去北京上访，给政府压力，必须对张殿全贪污的事做出处理结果，给我一定的经济补偿。在我进京上访期间政府相关部门找过我，镇干部邹某、张某、陈吉峰等人他们都给我做过工作，不让我越级上访，县纪委调查清楚后会给我结果，但一直没有结果，后来他们天天盯着我，不让我去北京上访。我一共造成三次非访，每次都被甸子派出所拘留十天，从被行政拘留以后我知道非访是违法的，但是我必须到北京上访，我的事情才能有结果，我必须给当地政府施加压力，尽快解决我的事情。2018年4月份的一天，县纪委工作人员让我去甸子镇政府，我去后县纪委的人说调查结果出来了并给我念了一份文件，文件中说张殿全20l3年支取40万用于打井了，2014年支取40万用于修村公路了，后来又说啥了我记不住了，我向工作人员要这份调查结果，他们不给我，他们还让我在文件上签名，我拒绝签名。我之所以继续上访，是因为县纪委的给我反馈以后，我举报的人不但没受到惩罚，还仍然当着村支部书记，所以我还得到北京上访，就是到死我也要到北京把张殿全告倒，让他进监狱，我得到我应有的补贴，同时把我上访期间的花费补给我。
本院认为，被告人张财先后多次在明知是非信访接待场所中南海周边等地非访，被公安机关多次教育训诫、多次行政处罚，严重扰乱公共场所秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人张财犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人张财犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。辩护人提出”被告人张财的行为不构成寻衅滋事罪”的辩护意见，本院认为，经庭审质证的证据证实被告人张财的行为符合寻衅滋事罪的构成要件，故其辩护意见不成立，本院不予采纳。被告人张财有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。根据被告人张财犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（四）项、第四十五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
被告人张财犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长周艳玲
审判员刘文举
人民陪审员杜立新
二〇一八年七月三十一日
书记员尹淑磊