山西省寿阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）寿商初字第129-2号
原告（反诉被告）：吴爱民，男，汉族，山西省寿阳县人。
委托代理人：李珏，女，山西艾伦律师事务所律师。
委托代理人：樊文兵，男，山西艾伦律师事务所律师。
被告（反诉原告）：张俊明，男，汉族，山西省寿阳县人。
委托代理人：范玉生，男，山西日月明律师事务所律师。
原告（反诉被告）吴爱民与被告（反诉原告）张俊明买卖合同纠纷一案，本院受理后，曾于2013年8月20日作出（2012）寿商初字第129号民事判决书，被告（反诉原告）张俊明在法定期间提出上诉，山西省晋中市中级人民法院于2014年5月28日作出（2014）晋中中法商终字第92号民事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴爱民及其委托代理人李珏、樊文兵、被告张俊明及其委托代理人范玉生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）吴爱民诉称：2012年5月8日，原、被告签订《寿阳众鑫养殖专业合作社转让合同》，原告将其拥有的合作社的个人财产份额转让给被告，转让价款为2900000元，付款方式为合同签订之日被告付原告1000000元，剩余1900000元在所有手续办理完毕后一个月内一次性给付原告。合同签订后，原告�合同签订当天将所有财产移交给了被告，并将所有手续办理完毕，而被告除支付原告1000000元外，剩余1900000元至今尚未支付原告。截止原告起诉，被告共欠原告转让款1900000元。被告未按合同约定期限转让价款，理应支付逾期付款违约金，按照我国相关法律规定，应按人民银行规定的同期贷款利率从2012年6月9日起计算逾期付款违约金。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判令被告立即支付原告转让价款1900000元及逾期付款违约金（按照中国人民银行同期贷款利率从2012年6月9日起计算），诉讼费由被告承担。
被告（反诉原告）张俊明辩称及反诉称：原、被告双方签订的《转让合同》属于部分无效的合同，其中涉及的国家农业开发办财政补助项目资金属于国家对合作社的扶持，个人无权占有。原告在《转让合同》中转让的是原告在合作社的个人财产份额，不是个人财产。原、被告签订《转让合同》后，原告不向被告移交公章已构成违约，对于被告的损失，原告应承担违约责任。请求判令原告返还支取的国家补助资金1050000元；原告向被告支付违约金290000元；确认转让合同部分无效。
反诉被告吴爱民辩称：原告在《转让合同》中转让的是原告在合作社的个人财产份额，国家拨付给寿阳众鑫养殖专业合作社的补助资金已经在原告担任合作社负责人期间用于合作社的建设。原告未向被告移交公章是因为被告未按合同约定向原告支付剩余转让款，请求驳回反诉原告的反诉请求。
经审理查明：2012年5月8日，原、被告签订《寿阳众鑫养殖专业合作社转让合同》，约定:一、被转让的企业产权、转让价格及方式。转让产权所属企业：寿阳县众鑫养殖专业合作社，资产总额8960000元，土地面积50亩。二、转让财产为�1、建筑设施：猪舍16排、展览室一座、办公区、加工车间、库房、车库、锅炉房、蓄水池两座、污水净化池及各种设施。2、存栏母猪、仔猪、商品猪共500余头。3、机械设备：饲料加工机两台、磨面机一台、时风三轮车一台、消毒机两台。4、供电：发动机一台、增压器一台。转让价格为2900000元。三、产权转让企业的债权、债务处理。合同签订之后，本企业之前的债权、债务，2012年5月份之前的工人工资均由吴爱民承担。四、付款方式：合同签订之日被告先付原告1000000元，原告在寿阳农商银行马首支行的贷款800000元倒贷到被告名下，从四月份开始由被告按时结息，到期还本付息。剩余1100000元在所有手续办理完毕后一个月内一次性付给原告。五、产权交割及有关手续的办理。1、合同生效后，原、被告双方按照约定时间进行交割。在此期间，原告应保证移交财产的安�完整。交割过程中，双方应互为对方工作提供便利。2、交割工作完成后，双方签署《资产交接清单》。3、张俊明已经办理了营业执照、税务登记证、组织机构代理证和防疫合格证的变更手续。四荒承包合同书由双方在一个工作日内办理完毕。4、2011年吴爱民申报的国家农业开发办财政补助项目450000元，于2012年9-10月份到帐后，张俊明负责将资金取出交付于吴爱民。并约定本合同经双方签章后于2012年5月10日起正式生效。合同签订后，被告支付原告现金1000000元，并接管了合同约定的相关财产。此后，双方因被告未按照约定转贷及支付剩余款项而产生纠纷。审理中，原告要求被告支付转让款1900000元及逾期付款违约金。被告（反诉原告）则以原告（反诉被告）领取了寿阳县众鑫养殖专业合作社国家补助资金和未移交公章，构成违约为由，要求判令原告（反诉被告）返还支取的国家补助资金1050000元；原告（反诉被告）向被告（反诉原告）支付违约金290000元；确认转让合同部分无效。
另查明，寿阳县众鑫养殖专业合作社于2008年9月11日经寿阳县工商行政管理局登记设立，法定代表人为吴爱民。2012年3月6日，该合作社法定代表人变更为张俊明。2012年5月8日，原、被告签订了四荒地使用权流转合同书，以转包的形式，原告向被告流转位于马首乡河底村底沟土地50亩，流转期限为46年，流转价款为10000元，该流转合同于2012年5月18日经寿阳县农村经济管理中心鉴证后生效。被告现已补办了寿阳县众鑫养殖专业合作社的公章和财务专用章，并对该合作社实际进行管理。
用以认定上述事实的主要证据有：寿阳众鑫养殖合作社转让合同、寿阳众鑫养殖合作社工商登记设立及变更档案资料、寿阳众鑫养殖合作社税务登记证、组织机构代码证、动物防疫条件合格证、晋中市四荒地使用权流转合同书、收款收据及双方当事人陈述等。
本院认为：原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订的《寿阳众鑫养殖专业合作社转让合同》实质上是原告对其在寿阳县众鑫养殖专业合作社的个人财产份额向被告转让的合同。原、被告均为寿阳县众鑫养殖专业合作社成员，合作社成员之间自愿就属于合作社的个人财产份额进行转让不违反法律规定，双方应按约定全面履行各自义务。被告现已实际管理并占有了《转让合同》中约定的属于原告转让的个人财产份额，并办理了土地流转手续，对于原告要求被告支付剩余转让款1900000元的主张，本院予以支持。原、被告在《转让合同》中关于马首信用社800000元贷款转移的约定，因未经债权人同意，该债务转移约定不发生法律效力,也不能用于抵顶转让款。原、被告签订的《转让合同》中对剩余转让款的履行期限约定不明，对于原告要求按照中国人民银行同期贷款利率从2012年6月9日起计算违约金的主张，本院不予支持。被告（反诉原告）现已办理并实际管理了寿阳县众鑫养殖专业合作社的公章和财务专用章，被告（反诉原告）提出原告（反诉被告）未移交公章已构成违约，并要求原告（反诉被告）承担违约金的主张于法无据，本院不予支持。《转让合同》中约定的国家农业开发办财政补助项目资金450000元是国家对寿阳县众鑫养殖专业合作社的政策扶持，原、被告在《转让合同》中关于450000元财政补助款由被告取出后交付原告的约定违反了政府部门对该笔款项的规定用途，该项约定不具有法律效力。国家农业开发办针对寿阳县众鑫养殖专业合作社的财政补助项目资金的使用权人为寿阳县众鑫养殖专业合作社，被告（反诉原告）�求原告（反诉被告）返还支取的国家补助资金缺乏法律依据。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条的规定，判决如下：
一、原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订的《寿阳众鑫养殖合作社转让合同》中关于国家农业开发办财政补助项目资金450000元的约定无效；
二、被告（反诉原告）张俊明于本判决生效之日起十五日内给付原告（反诉被告）吴爱民转让款1900000元；
三、驳回原告（反诉被告）吴爱民的其他诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）张俊明的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按照中国人民银行同期贷款利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费22117元，财产保全费5000元，由原告（反诉被告）吴爱民负担217元，被告（反诉原告）张俊明负担26900元；反诉案件受理费6905元，财产保全费5000元，由被告（反诉原告）张俊明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。
审 判 长 要志斌
人民陪审员 柳 林
人民陪审员 姜淑雯
二〇一四年十二月十日
书 记 员 赵 洁
（校对人：赵洁）