江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安民初字第0403号
原告南通侨誉房地产开发有限公司，住所地海安县海安镇人民西路13号。
法定代表人徐荣弟。
委托代理人沈群。
委托代理人钱稳东。
被告瑞安市晶华装潢有限公司，住所地浙江省瑞安市安阳街道华瑞豪庭华业庭2单元102室。
法定代表人姜祥华。
委托代理人林慧慧。
委托代理人阮成昊。
原告南通侨誉房地产开发有限公司（以下简称侨誉公司）与被告瑞安市晶华装潢有限公司（以下简称晶华公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告侨誉公司的委托代理人钱稳东、被告晶华公司的法定代表人姜祥华及其委托代理人阮成昊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告侨誉公司诉称：2009年，原、被告签订了《工程施工合同》，原告将海安瑞海家园的外墙涂料工程发包给被告施工，承包性质为包工包料。但被告在施工过程中存在严重质量问题，外墙涂料大范围脱落，原告多次要求维修，但被告均未能有效进行维修。要求判令被告对瑞海家园外墙涂料进行维修，否则承担维修费用986017.79元，另赔偿原告已支付维修费用40944.40元。
被告晶华公司辩称：1.我方已在2012年11月1日完成了双方于2012年9月21日签订和解协议中约定的维修义务；2.双方之前签订合同中约定的维修期间为两年，而案涉工程在2010年5月已完工，原告的诉讼请求已超过了期限；3.双方签订的和解协议有履行先后顺序，根据协议原告应于2012年9月30日向被告支付32万元，维修完毕后再支付剩余的12万元，但原告没有履行。原告基于协议要求被告履行维修义务和我方基于协议要求其支付剩余款项属于同事事实基础，我方保留权利；4.原告提出的质量问题证据不足。综上，原告的请求无事实和法律依据，应予以驳回。
经审理查明：2009年3月18日和7月25日，原、被告因案涉工程签订了两份施工合同，实际施工履行的是2009年7月25日所签订的合同。该合同对工程范围、承包形式、工程价款和付款方式及工程保修、售后服务等进行了约定，其中对工程保修及售后服务的约定为“1、工程竣工验收后二年内，属于施工质量问题的，由乙方（晶华公司）负责无偿保修。非乙方责任，属于人为造成损坏的，乙方不负责维修。2、在保修期内因质量问题，业主向物业公司投诉时，乙方应在接到通知后48小时内处理完毕。因乙方原因未能在约定时间内处理完毕的，每发现一次由甲方（侨誉公司）扣罚乙方500元，直接在保修金中扣除。”
合同订立后，被告晶华公司组织人员进行施工并于2010年10月竣工。因追索工程款，被告晶华公司曾向法院提起诉讼，诉讼中双方当事人于2012年9月21日达成和解协议，其内容为：“乙方（侨誉公司）开发的海安县瑞海家园外墙涂料系甲方（晶华公司）施工，现该工程已经竣工交付使用。由于局部外墙涂料质量问题以及股东发生变更，致使双方工程余款至今尚未结清，为此双方酿成纠纷，现经新老股东和甲方共同商议达成协议如下：一、原甲方提出的工程款为277万元，现经甲、乙双方协商，同意以244万结算，扣除已付200万元，乙方尚欠甲方工程款44万元。二、乙方承诺在2012年9月30日前支付32万元，余款12万元作为保质金待存在问题的外墙涂料修理完毕后10天内付清。三、余款44万元不含发票税率（7.5%税金由乙方承担）。四、双方和解后，甲方应撤回法院诉讼，相关费用由甲方承担。”
此后，原告侨誉公司于2012月9月30日前支付被告晶华公司20万元，因被告晶华公司未履行维修义务，故原告侨誉公司未再支付余款。2013年6月5日，原告侨誉公司书面致函被告晶华公司，要求其限期维修未果。2014年4月10日，原告侨誉公司与邢标订立维修协议，约定对瑞海家园一期两幢多层及部分车库入口的真石漆脱落、起皮严重的，铲除后再重新进行真石漆施工。维修结束后，原告侨誉公司主张支付维修费用40944.40元，但未提供正式发票等支款凭证证实。
本案在诉讼过程中，经原告侨誉公司申请，本院委托相关机构对案涉工程质量及修复进行鉴定。2014年1月25日，南京东南建设工程安全鉴定有限公司作出第SF201401015号鉴定报告，该报告的鉴定结论是：“1、瑞海家园2幢-9幢外墙涂料存在不同程度的脱落现象；2、外墙涂料脱落与外墙涂料涂饰工程的施工质量控制不当存在主要因果关系；3、墙面抹灰层出现起砂、裂缝现象，墙体与混凝土梁连接处出现裂缝现象，也与局部外墙涂料裂缝存在因果关系；4、女儿墙出现渗漏，造成墙面抹灰层受潮、泛碱，也与女儿墙外部涂料脱落存在因果关系；5、使用过程中的人为因素（车辆、货物等物品碰擦），也与外墙走道（坡道）涂料脱落存在因果关系”。鉴定报告同时明确了维修方案。依照南京东南建设工程安全鉴定有限公司第SF201401015号鉴定报告中确定的维修方案，2014年7月16日，海安中信会计师事务所作出工程造价咨询报告书，鉴定结果是：“瑞海家园2-9号楼鉴定范围内外墙涂料工程维修费用鉴定为986017.79元，其中外墙涂料真石漆89738.61元；外墙涂料水性浮雕金属漆870860.35元；外墙涂料（女儿墙内侧）普通涂料25418.83元。”两次鉴定，原告侨誉公司共支付鉴定费60000元。
上述事实，有原告侨誉公司提供的工程施工合同、和解协议书、律师函、现场照片、工程图纸、鉴定报告、工程造价咨询报告、证人王某的证言及当事人陈述等证据在卷佐证。
本案在审理过程中，经本院组织部分公众听审员参与旁听庭审（实际到庭的公众听审员为2人）。到庭公众参审员的基本意见是，双方当事人应尽量协商解决，为防止双方纠缠不尽，要由原告找人维修，被告出钱，以确保消费者的合法权益，建议法庭依照法律和事实判决。
本院认为：原、被告双方所签订的施工合同合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面、正当地履行各自的义务。
本案中，被告晶华公司施工工程存在质量问题是客观事实，被告晶华公司亦未予以否认。从竣工日期和原、被告签订和解协议时间看，原告侨誉公司要求被告晶华公司对存在质量问题的工程进行维修并没有超过双方合同约定的期限。在首次诉讼前，被告晶华公司虽组织人员对案涉工程质量问题进行修复，但均未达到相应标准。原、被告双方曾因追索工程款达成和解协议，协议中对工程款的支付以及工程维修进行了约定。上述约定未明确被告晶华公司具体的修复期限，依法应认定维修义务与原告的付款义务同时履行，原告拒绝支付补充协议约定的首期付款，符合法律规定。被告有关其拒绝履行维修义务系行使不安履行抗辩的辩解没有法律依据，本院不予采信。原告以法定方式催告被告履行维修义务未果后，自行采取维修措施，符合法律规定，由此造成的损失依法应由被告予以赔偿。原告主张已支付维修费用40900.40元，因其提供的证据真实性存疑，且未能对该证据予以补强，故其请求本院不予支持。现原告侨誉公司已履行协议中的部分义务，但被告晶华公司迟迟未履行相应义务，原告侨誉公司有权中止履行，并要求被告履行维修义务或赔偿损失。
从相关司法鉴定报告中可以看出，目前案涉工程存在的质量问题，被告晶华公司的施工质量控制不当为主要因素，考虑到工程质量问题存在其他因素，因此，如被告晶华公司不履行维修义务或虽履行维修义务但仍不符合约定，可酌情承担维修费用的60%，即为591610.67元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第六十六条、第六十七条、第一百零七条、第二百八十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一、二款之规定，判决如下：
一、被告晶华公司于本判决生效后30日内完成对案涉瑞海家园2幢-9幢外墙涂料工程质量返修合格，完成返修后书面报原告侨誉公司进行验收。原告侨誉公司接到被告晶华公司的书面验收申请后10日内组织对返修项目进行验收。
原告侨誉公司如出现阻挠被告晶华公司进行返修、为返修设置障碍、在接到被告晶华公司返修验收申请后在规定期限内怠于验收、逾期验收等任一行为时，则视为被告晶华公司已经完成返修义务且返修合格。
二、被告晶华公司不按期履行上述第一项返修义务或虽在期限内履行返修义务但仍不合格，则由原告侨誉公司自行进行维修，被告晶华公司赔偿原告侨誉公司损失591610.67元，于本判决第一项所确定的完成返修义务期限届满后15日内履行完毕。
如果被告晶华公司未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告侨誉公司的其他诉讼请求。
案件受理费14043元，鉴定费60000元，合计74043元，由原告侨誉公司负担29953元，被告晶华公司负担44090元（已由原告代垫，被告在履行上述判决义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本两份，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费14043元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市西被闸支行，账号：49×××89）。
审 判 长 陈 和
代理审判员 潘秀宗
人民陪审员 吴达华
二〇一四年十一月十四日
书 记 员 孙ＸＸ
附：《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第六十六条当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。
第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百八十一条因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
《房屋建筑工程质量保养办法》
第十二条施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。
第十三条保修费用由质量缺陷的责任方承担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。