湖北省嘉鱼县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂嘉鱼民初字第00299号
原告嘉鱼县中小企业信用担保有限公司（以下简称嘉鱼中小企业担保公司）。
住所地：嘉鱼县鱼岳镇方庄大道**号。
法定代表人余忠东，系该公司董事长。
委托代理人张文泽，系该公司职员。
被告湖北省嘉鱼盛宇染织有限公司（以下简称盛宇染织公司）。
住所地：嘉鱼县鱼岳镇十井铺工业园。
法定代表人曾上教，系该公司董事长。
被告盛宇集团有限公司（以下简称盛宇集团公司）。
住所地：浙江省苍南县灵溪镇沪山路。
法定代表人曾上教，系该公司董事长。
被告曾上教，男，1966年10月5日生，汉族，浙江省苍南县人，住浙江省苍南县灵溪镇建兴西路***号。公民身份号码：3303271966********。
委托代理人冯兴发，嘉鱼县法律援助中心律师。
原告嘉鱼中小企业担保公司与被告盛宇染织公司、盛宇集团公司、曾上教企业借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告嘉鱼中小企业担保公司的委托代理人张文泽到庭参加了诉讼，被告盛宇染织公司、盛宇集团公司、曾上教经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告嘉鱼中小企业担保公司诉称，2006年3月20日，被告盛宇染织公司与原告签订短期借款协议，约定被告盛宇染织公司向原告借款500万元，借款期限6个月（2006年3月20日至2006年9月20日），按年利率2.07%支付利息，到期未还清本金，逾期部分按日万分之五加收利息，被告曾上教对前述借款本息提供连带责任保证。协议签订后，原告依约向盛宇染织公司提供了借款。借款期限届满后，被告盛宇染织公司偿还了借款本金420万元，仍欠本金80万元及利息。2012年7月9日，被告因经营需要资金，再次与原告签订短期借款协议，约定被告盛宇染织公司向原告借款300万元，借款期限为3个月（2012年7月9日至2012年10月9日），按年利率6%支付利息，到期未还清本金，逾期部分按日万分之五加收利息。该笔借款到期后，被告未履行还款义务。2015年1月5日，原告向被告盛宇染织公司发送书面“催款通知书”，要求其偿还前述两笔借款本金共计380万元及利息，被告盛宇染织公司确认了欠款事实，但始终未履行还款义务。为此，原告诉至本院，请求依法判令三被告立即偿还借款本金380万元及利息212800元，本案诉讼费用由三被告承担。
原告嘉鱼中小企业担保公司为证明其主张成立并支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：
1、原告的营业执照、组织机构代码、法定代表人证明及余忠东身份证复印件各一份，证明原告的诉讼主体资格；
2、2006年3月20日原告与被告盛宇染织公司、曾上教签订的短期借款协议复印件一份，证明被告盛宇染织公司向原告借款500万元，被告曾上教为担保人的事实。
3、2012年7月9日原告与被告盛宇染织公司签订的短期借款协议复印件一份，证明被告盛宇染织公司向原告借款300万元的事实。
4、2014年5月15日被告盛宇集团公司出具的承诺书复印件一份，证明被告盛宇集团公司为被告嘉鱼盛宇染织公司的借款490万元提供担保的事实。
5、2015年1月5日的“催款通知书”及2015年1月6日回执复印件各一份，证明被告盛宇染织公司已收到原告的催款通知，确认与原告的债权债务关系。
被告盛宇染织公司未提出答辩意见亦未提供相关证据。
被告盛宇集团公司未提出答辩意见亦未提供相关证据。
被告曾上教辩称，其在借款协议上签字担保属职务行为，借款应由被告盛宇染织公司负责偿还，且原告起诉时，该担保的保证期间已过，被告曾上教不应该承担还款义务。
被告曾上教未向本院提供相关证据。
本案在庭审中，被告盛宇染织公司、盛宇集团公司、曾上教未到庭，应视为其放弃举证权、质证权。原告所举证据，经本院审核，符合证据的真实性、合法性、关联性，应作为认定本案事实的依据，本院予以采信。
本院依据以上采信的证据及原告嘉鱼中小企业担保公司在庭审中的陈述，认定本案事实如下：
2006年3月20日，被告盛宇染织公司与原告签订短期借款协议，约定被告盛宇染织公司向原告借款500万元，借款期限为6个月（2006年3月20日至2006年9月20日止），按年利率2.07%支付利息，到期未还清本金，逾期部分按日万分之五加收利息，被告曾上教对前述借款本息提供连带责任保证。原告及被告盛宇染织公司均在协议书加盖印章，被告曾上教作为担保人在协议上签名。协议签订后，原告依约向被告盛宇染织公司提供了借款。截止2014年5月15日，被告盛宇染织公司偿还借款本金310万元，此后至2015年1月5日间，被告盛宇染织公司又偿还借款本金110万元，仍欠本金80万元，利息偿还至2013年12月31日。2012年7月9日，被告因经营需要资金，再次与原告签订短期借款协议，约定被告盛宇染织公司向原告借款300万元，借款期限为3个月（2012年7月9日至2012年10月9日），按年利率6%支付利息，到期未还清本金，逾期部分按日万分之五加收利息。原告及被告盛宇染织公司均在协议书加盖印章。协议签订后，原告依约向被告盛宇染织公司提供了借款。对该笔借款，被告盛宇染织公司仅偿还利息至2013年12月31日止，本金分文未还。2014年5月15日，被告盛宇集团公司向原告出具书面承诺书，载明“盛宇集团有限公司承诺书，嘉鱼县中小企业信用担保有限公司：湖北省嘉鱼盛宇染织有限公司于2006年3月26日向贵公司借款500万元，期限半年已还310万元，下欠190万元本金，于2012年7月9日向贵公司借款300万元，期限3个月，合计欠贵公司本金人民币肆佰玖拾万元（490万元），均已超过预定还款期限。我公司承诺：一、协助嘉鱼县盛宇染织有限公司尽快偿还上述两项欠款及相应利息，最迟于2014年9月30日前偿清。二、我公司对上述两项欠款本金及利息承担连带责任保证，二0一四年五月十五日”，被告盛宇集团公司在承诺书落款日期上加盖了印章，被告曾上教在承诺书上签署了自己的姓名。2015年1月5日，原告向被告盛宇染织公司发送书面“催款通知书”，要求其偿还前述两笔借款尚欠的本金共计380万元及利息，被告盛宇染织公司确认了欠款事实，但始终未履行还款义务。为此，原告于2015年3月31日诉至本院，本案在庭审中，原告明确其诉讼请求，请求判令三被告立即偿还借款本金380万元及从2014年1月1日起按年利率6%计算利息至本金清偿之日止的利息，被告盛宇集团公司对前述给付义务负连带清偿责任，被告曾上教对前述借款本金80万元及利息承担连带清偿责任。同时查明，原告领有融资性担保机构经营许可证，业务范围不包括金融贷款。
本院认为，原告不具有金融贷款资格，无权对公民、企业发放贷款，参照《最高人民法院关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》“四、关于联营合同中的保底条款问题：（二）企业法人、事业法人作为联营一方向联营体投资，但不参加共同经营，也不承担联营的风险责任，不论盈亏均按期收回本息，或者按期收取固定利润的，是明为联营，实为借贷，违反了有关金融法规，应当确认合同无效。除本金可以返还外，对出资方已经取得或者约定取得的利息应予收缴，对另一方则应处以相当于银行利息的罚款”的规定，应认定原告嘉鱼中小企业担保公司与被告盛宇染织公司分别于2006年3月20日、2012年7月9日签订的短期借款协议无效。被告盛宇染织公司应承担返还原告借款本金380万元的义务，但对利息不予支持。因借款主合同无效，原告与被告盛宇集团公司、被告曾上教的保证合同亦应认定为无效，故对原告要求被告盛宇集团公司及被告曾上教承担保证责任的诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、由被告盛宇染织公司返还原告嘉鱼中小企业担保公司借款本金380万元，限被告盛宇染织公司于本判决生效之日起五日内一次性履行完毕。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费37200元，由被告盛宇染织公司负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：上诉费；开户行：中国农业银行咸宁市金穗支行；账号：17-680601040004-550。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王世群
审 判 员 杨绪文
人民陪审员 刘晓地
二〇一五年六月十六日
书 记 员 洪 锦
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。