四川省绵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绵民终字第1188号
上诉人（原审原告、反诉被告）：绵阳万豪房地产开发有限公司。住所地：绵阳市涪城区。
法定代表人：庄旭光，总经理。
委托代理人：勾宗珍，绵阳市盐亭县云溪法律服务所法律工作者。
委托代理人：方定文，四川蜀兴律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：四川凯迪电力工程有限公司。住所地：绵阳市。
法定代表人：申志宇，董事长。
委托代理人：蒲诚，四川科大律师事务所律师。
委托代理人：赵宴，公司职员。
原审原告（反诉被告）绵阳万豪房地产开发有限公司（以下简称：万豪房产公司）因建设工程施工合同纠纷一案，不服四川省绵阳高新技术产业开发区人民法院于2014年5月19日作出的（2014）绵高新民初字第633号民事判决，向本院提起上诉。本院受理本案后，依法组成由审判员兰大波主审并担任审判长、由审判员于田苑、赵志参加合议庭评议，并公开开庭审理了本案，上诉人万豪房产公司的委托代理人勾宗珍、方定文与被上诉人四川凯迪电力工程有限公司（以下简称：凯迪电力公司）的委托代理人蒲诚、赵宴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审查现有证据，足以证明如下事实：2010年4月19日，上诉人万豪房产公司取得了万豪・尊品12#-28#及地下室的建设工程规划许可。2012年4月28日，万豪房产公司向凯迪电力公司等公司发出《万豪・尊品二期10／0.4KV电力工程报价范围及要求》载明：“1、10KV高压电源进线电缆：自万豪・尊品一期电缆分支箱至二期10KV配电室高压柜进线端子之间。除地下室内电缆桥架不计外，其余全部均应计算。包括电缆敷设，电缆沟开挖，回填，电缆保护管敷设，电缆沟破路及路面修复等（含到相关部门办理破路手续的费用）。2.10／0.4KV配电室：除土建电缆沟、设备台座及预埋件、发电机及发电机控制台（BG）2台、并机柜（HL）1台不计外，其余均应报价。包括变压器，高低压柜等设备。母线槽，电缆及支架等，配电室及发电机房的照明及接地。3、低压配电电缆及户表：除25#-28#楼暂时不计外，其余各栋楼的户表箱或动力配电总箱（包括备用箱）、地下室各区域的照明及动力总箱至配电室低压出线端之间的电缆敷设、户表箱（含供电报户等费用）。不包括电缆桥架及电缆保护管、动力配电总箱（或备用箱）、地下室各区域的照明及电力总箱。”同年5月2日，被上诉人凯迪电力公司根据工程报价范围及要求编制出投标总价为7370618元的工程预算，并于同月6日向万豪房产公司发出《投标文件》，在该文件的施工范围中载明：……除25#-28#楼暂时不计外，……。双方经过协商谈判，万豪房产公司（甲方）与凯迪电力公司（乙方）根据凯迪电力公司提供的合同样本，于同月23日签订了《电力工程建设（施工）合同》，该合同约定：“由乙方承担万豪・尊品二期高低压户表工程安装、调试和施工任务……。一、工程名称：万豪.尊品二期高低压户表工程；二、工程地址……。三、工程任务内容：1.乙方必须按照甲乙双方确认的由鹏迪设计公司的施工图纸进行施工。其中不包括，地下室配电室土建电缆沟；设备台座及预埋件；发电机及发电机控制柜、并机柜；电缆架桥及电缆保护管；各楼栋的动力配电总箱（或备用箱）、地下室各区域的照明及动力配电总箱（或备用箱）、地下室各区域的照明及动力配电总箱之后的工程内容。2.住户电表采用智能预付费卡式电表（费用包含在包干价中）。3.乙方负责将施工图中的低压铜质电缆改为铝合金电缆（含支架）以及铝合金电缆的方案的设计修改、报审（费用包含在包干价中），经甲方审核后安装，但甲方需配合联系设计公司按要求修改图纸。四、设备、材料品牌……。五、甲方责任：1.负责对工程施工的安全、质量、工期事实监督工作；2.因甲方原因造成工期延误，须甲方现场签证，并相应顺延；3.……；4.……。乙方责任：1.根据施工图的要求和相关的安装、验收规范、结合实际情况编制本工程的施工组织设计和施工方案，经建设单位审定后，严格组织实施，施工要求符合国家关于电力工程施工验收规范和电业工作安全规程；2.严格按图施工，安装的设备、设施、线路等必须符合施工技术要求，若因具体情况需更改，必须经设计、甲方核定认可；3.……；4.……；5.……；6.本工程保修期为壹年；7.……；8.……。六、工程费用的计算与支付：1.本工程包干总价为人民币600万元，此价格为总价包干不做任何调整。乙方向甲方提供人民币585万元的工程材料、设备的税务普通材料发票和人民币15万元的工程施工人工费建安发票；2.……；3.本工程工程款支付方式：.10／0.4KV配电室全部设备安装完成，经电力部门和甲乙双方验收合格5个工作日内甲方支付乙方工程款人民币130万元。.因25#-28#楼是后期工程，除25#-28#楼外的其他楼栋低压电缆、户表箱、户表全部敷设安装完毕经供电部门验收合格通电投运后5个工作日内，甲方支付乙方工程款人民币250万元。.其余工程款待整个工程完工经供电部门验收合格投入运行5个工作日内支付人民币190万元。留人民币30万元作为工程质保金，本工程质保期结束后5个工作日内由甲方无息支付给乙方。七、工期：1.本工程总工期：12#—24#楼2012年5月20号——2012年10月20号；25#—28#楼根据甲方施工进度另行确定。乙方须在2012年6月20日前保证配电室设备全部进场，地下室配电室甲方施工部分由乙方指导，甲方按图施工于2012年6月15日前交付乙方使用，8月20日前完成所有配电室设备的安装、检验、调试并通过电力部门与甲方验收。乙方须在2012年10月20日前完成12#—24#楼的低压电缆敷设及户表安装（含户表箱及户表）并交付甲方使用。上述工程若因乙方原因，每延误一天罚款人民币1000.00元。为保证工期顺利进行，甲方须保证施工场地具备施工条件，不得无故或以不正当理由影响乙方的正常工程速度，若因甲方原因导致工期延误，工期顺延。延误工期30日以上，由此引起的损失由乙方承担。八、设备投运：若甲方未按合同约定付款，乙方将不进行设备的搭伙投运并有权停止本工程已经投入运行的设备，直到甲方按合同约定付款为止，由此造成的损失甲方自行承担。九、……。”双方当事人均在合同上签字、盖章。合同签订后，万豪房产公司与凯迪电力公司依约在福建联盛建筑设计院有限公司的《设计图纸》—万豪・尊品12#-28#楼图纸上加盖了公司印章，凯迪电力公司按照合同约定进场施工。
又查明：2013年1月23日凯迪电力公司出具《关于万豪尊品二、三期10KV配电工程验收意见书的复函》，载明：“尊敬的四川绵阳电业局客户服务中心：我们是凯迪电力公司，关于万豪二期电力变配电工程的缺陷整改意见，我公司高度重视，并已及时安排完善处理，现已自验。特此函告，请审验”。建设方万豪房产公司和施工单位凯迪电力公司均盖公司印章。2013年1月29日四川省绵阳电业局出具《客户服务中心市场与大客户服务客户内（外）部受电工程验收意见书》注明项目名称：“万豪尊品二、三期10KV配电工程”，验收意见：……验收合格，同意办理相关手续后投入运行”，然而《绵阳电业局供电方案通知书》对万豪尊品二期载明“用电容量6KW×1024户”的户数中包括了25#-28#楼的所有住户。同月28日凯迪电力公司与万豪房产公司进行了万豪・尊品二期10KV配电工程的竣工资料及设备移交，双方均在该移交目录上签字、盖章。同月31日，绵阳电业局组织现场送电，送电结果为：……投运后设备运行正常。2013年1月30日，凯迪电力公司向万豪房产公司送达《工作联系函》，载明：“我公司负责的万豪・尊品二期高低压配电及户表电力工程，目前变配电室和低压出线户表（已于2013年1月24日）全部完成；并于1月25日全部投运，设备一直运行正常，……。”万豪房产公司的工作人员高敏予以签收。2013年2月6日，万豪房产公司向凯迪电力公司支付工程款80万元。同年3月20日，万豪房产公司向凯迪电力公司支付工程款200万元。同年4月24日，万豪房产公司向凯迪电力公司支付工程款100万元。万豪房产公司的派驻现场的工地建设代表林雄在同年3月11日收据上载明：“除25#-28#楼外的其他楼栋低压电缆、户表箱、户表全部敷设完毕，经供电部门验收合格。林雄2013.3.17”。
2013年8月14日，万豪房产公司向凯迪电力公司出具了《通知函》，载明：“贵我两司此前就万豪尊品二期高低压户表工程事宜签订了《电力工程建设（施工）合同》。根据合同的相关约定及双方共同确认的施工图纸，施工任务包括：12#—28#楼的相关高低压户表工程。贵司先期仅初步完成12#-24#楼的分项施工，25#-28#尚未施工。根据施工进度，我司工作人员多方、多次催告贵司及时进行25#-28#相关电力工程的施工，但贵司未及时履约。现郑重通知如下：1、贵司最迟应在本通知发出之日起五日内编制25#-28#楼相关电力工程的施工组织设计和施工方案，经我司审定后，贵司应立即组织施工。……”。同月21日，凯迪电力公司向万豪房产公司回复称：“……对于贵公司提出的25#-28#楼的施工范围，根本不在招标要求及原合同约定范围。……”双方因此产生纠纷。由于对工程施工范围双方产生争议，凯迪电力公司向万豪房产公司发出25#-28#楼电缆敷设及户表工程《投标总价》128.917万元等资料，要求万豪房产公司认可后才能进行施工，被万豪房产公司拒绝，25#-28#楼工程便停止了施工。由于万豪房产公司因商品房的施工进度要求，其在2014年春节前夕便将25#-28#楼的各栋楼配电总箱（包括动力用电机楼道照明用电）至地下室变配电房低压出线柜出线端间的电缆安装；所有居民用电配电总箱、电集中电表箱（不含电表），以130万元承包给了马敏、向洪施工完成。二审中，凯迪电力公司出示的2012年10月22日签订的《补充协议》对万豪·尊品二期配电箱内需新增隔离开关统计表中，将12#-28#楼统一明确为新增配的材料报价内容范围。在二审中本院组织双方调解时，万豪房产公司明确表示因前期双方合作比较愉快，公司同意25#-28#电力工程造价按120万元计算。
再查明：2012年6月13日凯迪电力公司向万豪房产公司送达《工作联系函》，载明：在我公司采购设备过程中发现贵公司提供的图纸没有经过绵阳电业局审核，没有经过审核的图纸就没有办法采购设备；6月20日《工作联系函》，载明：配电室才在做砌筑电缆沟基础，尚不具备施工条件；7月18日《工作联系函》，载明：地下室住桥架需尽快敷设、地下室合金电缆需经桥架敷设；上述三份工作联系函万豪房产公司的工作人员高敏签收。8月16日《工作联系函》，载明：高压10KV进电线路要途经的23#楼旁的地下室剪力墙尚没施工、地下室的桥架尚未施工；10月12日《工作联系函》，载明：由于地下室的电缆桥架（非我方施工）还未完成，致使合同条款无法实现；10月18日《工作联系函》，载明：由于发电机及配电设备未完善，以及高压进线电缆有一段剪力墙未施工和桥架通道未施工造成工期的延误；上述三份工作联系函万豪房产公司的派驻现场的工地建设代表林雄签收。上述原因排除后万豪房产公司在审理中没有提供对应的工作联系函。在全部工程完工后，万豪房产公司于2014年3月24日向原审法院诉请“判令凯迪电力公司承担违约金14.7万元”，凯迪电力公司则于2014年4月10日反诉“判令万豪房产公司支付工程欠款220万元，并承担占用期间按中国人民银行规定的同期贷款利率计算的资金利息32740元”。
上述事实有上诉人双方在一、二审庭审中的陈述，有建设工程规划许可证、商品房预售许可证、《万豪・尊品二期10／0.4KV电力工程报价范围及要求》、投标总价、《电力工程建设（施工）合同》、《补充协议》、福建联盛建筑设计院有限公司的《设计图纸》、《工作联系函》、电力工程竣工资料、设备移交目录、商业银行进账单、收据、通知函、回复、凯迪电力公司向万豪房产公司发出25#-28#楼电缆敷设及户表工程《投标总价》、万豪·尊品二期配电箱内需新增隔离开关统计表等证据载卷佐证，足以认定。
原判认为：万豪房产公司与凯迪电力公司签订的《电力工程建设（施工）合同》是双方当事人真实意思的表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。双方当事人均应当按照约定全面履行自己的义务。本案中双方的争议有三项：
一、对万豪・尊品二期12#一24#楼电力安装工程，凯迪电力公司是否存在延期完工的行为。按照双方在《电力工程建设（施工）合同》上的约定，12#一24#楼的低压电缆敷设及户表安装（含户表箱及户表）工程，凯迪电力公司最迟应在2012年10月20日前完成施工并交付万豪房产公司使用。但事实上双方在2013年1月28日才办理竣工资料、设备移交手续。对于凯迪电力公司延期完工原因，经庭审查证，是由于万豪房产公司未按期完成电力施工所必须的部分土建工程及万豪房产公司对有关电力设施进行了设计变更，增加了有关的电力设备所致，这在凯迪电力公司向万豪房产公司送达并经其签收的工作联系函均能得到证实，且对凯迪电力公司此辩称，万豪房产公司在庭审过程中也并未提供证据证明予以反驳。故应认定凯迪电力公司在12#一24#楼电力安装工程中不存在违约行为。
二、25#一28#低压配电电缆及户表工程是否属于合同约定的凯迪电力公司的施工范围。综合万豪房产公司2012年4月28日向凯迪电力公司出具的《万豪・尊品二期10／0.4KV电力工程报价范围及要求》第一条范围处载明的“3、低压配电电缆及户表：除25#-28#楼暂时不计外，……”、2012年5月2日凯迪电力公司向万豪房产公司出具的投标总价为7370618元的投标书的总说明处载明的“低压配电电缆及户表：除25#心8#楼暂时不计外，……”及在2012年5月23日《电力工程建设（施工）合同》中第六条工程费用的计算与支付中第3款本工程工程款支付方式中“②、因25#-28#楼是后期工程，除25#-28#楼外的其他楼栋低压电缆、户表箱、户表全部敷设安装完毕经供电部门验收合格通电投运后5个工作日内，”和第七条工期“1、……；25#-28#楼根据甲方（万豪房产公司）施工进度另行确定。……”均可以看出25#-28#低压配电电缆及户表工程并不属于合同约定的凯迪电力公司的施工范围。至于25#-28#高压工程，因万豪・尊品二期只有一根高压电缆，且在庭审过程中，万豪房产公司和凯迪电力公司也均认可25#-28#高压工程，凯迪电力公司已施工完成。故对万豪房产公司所诉称的凯迪电力公司不履行合同约定的25号楼至28号楼的高低压电力安装义务的行为属违约行为于法无据，本院依法不予以支持。
三、双方在庭审过程中均认可万豪房产公司已支付工程款380万元，对于下欠的220万元工程款，在万豪・尊品二期经供电部门于验收合格且投入运行即2013年1月31日起5日内，万豪房产公司应支付190万元。剩余的30万元质保金按合同约定应在壹年的质保期结束后即2014年2月5日起5个工作日内支付。因万豪房产公司在上述时间内未依约向凯迪电力公司支付工程款属违约行为，但由于双方签订的《电力工程建设（施工）合同》对未按期支付工程款的违约责任并无约定，故依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，对凯迪电力公司请求万豪房产公司承担资金占用期间的利息的请求，本院依法予以支持。该资金利息计算标准，190万元资金利息本应从2013年1月30日至款付清为止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；30万元资金利息本应从2014年2月1日至款付清为止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。但由于凯迪电力公司在庭审过程中仅请求万豪房产公司支付资金利息32740元，这是凯迪电力公司自愿处分其合法权利的行为，本院予以确认。
综上，由于凯迪电力公司履行合同过程中不存在违约行为，故对万豪房产公司请求承担违约金的行为，本院依法不予以支持。而万豪房产公司未依约支付下欠工程款属违约，因双方签订的《电力工程建设（施工）合同》未按期支付工程款的违约责任并无约定，故对凯迪电力公司请求万豪房产公司支付违约金97000元的请求，依法予以驳回。对其请求支付下欠工程款220万元及资金利息32740元的请求予以支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：一、驳回原告（反诉被告）绵阳万豪房地产开发有限公司的诉讼请求；二、由原告（反诉被告）绵阳万豪房地产开发有限公司在本判决生效后五日内向被告（反诉原告）四川凯迪电力工程有限公司支付工程款220万元及资金利息32740元；三、驳回被告（反诉原告）四川凯迪电力工程有限公司的其他反诉请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉受理费1600元及反诉受理费13115元，由绵阳万豪房地产开发有限公司负担13000元，由四川凯迪电力工程有限公司负担1715元。
宣判后，原告（反诉被告）绵阳万豪房地产开发有限公司不服，向本院提起上诉，其主要上诉请求：原判认定事实错误、适用法律不当，双方之间签订的书面《电力工程建设合同》是作为判决此案的唯一依据；被上诉人应当承担违约金14.7万元；驳回被上诉人一审的反诉请求；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：
2012年5月23日由凯迪电力公司提供的《电力工程建设合同》双方均加盖了印章、合法有效，都应当按照合同约定履行。对25#-28#楼属合同约定的电力安装施工任务之内。首先、合同前言划线部份，明确整个二期的电力安装调试施工任务，而建委批复的二期工程包括25#-28#楼。其次、合同工程名称，包括整个二期所有楼栋高压、低压的安装调试任务，而不是二期的某一部份。三、合同工程任务内容中，明确约定了具体的施工范围以双方确认的施工图纸为准，且图纸双方均加盖了印章予以了确认，施工图纸的范围明确12#-28#楼属于二期电力施工安装范围，加之，该条还明确了不在具体施工范围的内容。四、合同乙方责任1、2款都要求凯迪电力公司按图施工，那么凯迪电力公司就应按自己确认的施工图完成施工任务。五、合同明确约定，本工程总包干价为600万元，不做任何调整，亏本赚钱自行负责。第六条3款还约定了各楼栋的付款方式，除25#-28#楼以外的其他楼栋安装完毕后支付总价款380万，其余的工程款要等整个工程完工后要扣留质保金30万元后才支付剩余的190万，明确表达了220万元要等到剩余工程25#-28#楼安装完毕后才能支付，然而25#-28#楼的施工，是上诉人另外找人做的，故被上诉人要求支付220万元工程款没有事实依据。六、合同第七条对工程工期有约定，故25#-28#楼肯定在凯迪电力公司施工范围内。
对于《万豪·尊品二期10、0.4KV电力工程报价范围及要求》是不能作为判案依据，因为上诉人没有向被上诉人提供过报价范围及要求。这份报价要求是上诉人与凯迪电力公司协商被判之前，与其他公司谈判的另一套方案资料，且与两公司最终达成的书面合同约定明显不符。2012年5月2日凯迪电力公司向万豪房产公司出据的投标总价为7370618元的标书及说明的事实根本不存在，该项目从头到尾没有进行招投标，工程的具体价格均是双方反复沟通、交流、协商谈判后，最终以书面合同约定方式确定，双方盖章的25#-28#楼施工图纸，明确由凯迪电力公司负责低压配电电缆及户表工程。
根据合同约定，12#-24#楼的工期为2012年10月20日竣工，但直到2013年3月17日，才验收合格交付使用，被告方整整延迟了5个多月，即147天。按合同约定每天1000元计算违约金，凯迪公司应付违约金14.7万元。同时，25#-28#楼本应属于凯迪电力公司的施工范围，其拒不予施工形成违约。对于凯迪电力公司的反诉请求，因建委审批的二期工程包括了12#-28#楼，凯迪电力公司在完成12-24号楼后，万豪房产公司按合同约定的付款期间支付380万元并没有违约，请求二审依法改判。
被上诉人四川凯迪电力工程有限公司当庭辩称：原审程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，判决公正，请求驳回上诉，维持原判。
本院认为：根据双方当事人的诉辩理由，本案二审争议焦点为：万豪尊品25#-28#楼电力安装施工任务是否在《电力工程建设（施工）合同》范围之内，万豪尊品是否存在三期工程，谁存在违约？具体分析如下：
从审理查明的事实看，上诉人万豪房产公司在取得了万豪・尊品二期12#-28#及地下室的建设工程规划许可证后，发出了《万豪・尊品二期10／0.4KV电力工程报价范围及要求》属于要约邀请，被上诉人凯迪电力公司根据要约邀请对工程范围及要求编制出投标总价等文件属于要约，后双方协商谈判达成一致意见，并签订了《电力工程建设（施工）合同》，该合同是双方真实意思表示，合法有效，均应当按照合同约定的条款履行各自的义务。依照《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”和第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，双方当事人均应当按照《电力工程建设（施工）合同》约定的条款全面履行自己的义务。
对万豪・尊品25#—28#楼高、低压配电电缆及户表工程是否系合同约定属于凯迪电力公司的施工范围的问题。根据规划许可确定的万豪・尊品二期包括12#-28#楼，在《电力工程建设（施工）合同》中，工程名为万豪・尊品二期高、低压户表工程；工程任务内容明确按照双方确认的施工图纸为准，且双方在12#-28#楼的图纸中均加盖了一致印章；并在凯迪电力公司的施工责任中也明确要求按图施工。加之建设施工合同第七条对工期明确约定为“本工程总工期：12#—24#楼2012年5月20号—2012年10月20号；25#—28#楼根据甲方施工进度另行确定”，该表述属合同主要条款，明确25#—28#楼包含在工程工期范围内，该工期只需要根据万豪房产公司施工进度另行确定；《绵阳电业局供电方案通知书》对万豪尊品二期1024户的户数中，包括了25#-28#楼的住户在内；《补充协议》对新增隔离开关统计表亦将12#-28#楼统一明确为新增范围。本院综合分析认为12#—28#楼均属于凯迪电力公司施工范围内，凯迪电力公司在施工过程中拒绝施工属违约行为，但因双方签订的合同中未对该情况约定违约责任，故本院按万豪房产公司对该部分工程另行组织施工的实际价格再结合凯迪电力公司报价计算工程款。至于凯迪电力公司认为万豪房产公司发出的《万豪・尊品二期10／0.4KV电力工程报价范围及要求》明确“低压配电电缆及户表：除25#-28#楼暂时不计外，……”和凯迪电力公司的投标书载明“低压配电电缆及户表：除25#－28#楼暂时不计外，……”已经明确25#－28#楼不在施工范围内，不属于凯迪电力公司施工内容，但本院认为，本工程并非招投标的建设工程，故“工程报价范围及要求”和“投标书”与双方签订的《电力工程建设（施工）合同》约定不一致或者相抵触，应按照合同约定来明确双方的权利和义务，从而双方前期约定的“除25#-28#楼暂时不计外”依法不能成立。
对于《电力工程建设（施工）合同》第六条工程费用的计算与支付中第3款工程款支付方式中“因25#-28#楼是后期工程，除25#-28#楼外……”的表述，凯迪电力公司理解为“后期工程”不属于本合同约定的施工范围，而万豪房产公司认为后期工程不等于另外工程，只是后施工的工程，属于本合同约定的施工范围。本院认为，《电力工程建设（施工）合同》是凯迪电力公司提供，该条款属于合同格式条款，应参照《中华人民共和国合同法》第四十一条“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款”之规定，对“后期工程”应当按照通常理解予以解释，如果有两种以上解释的，应当作出不利于提供合同条款一方的解释。故对“后期工程”的理解应作出不利于凯迪电力公司的解释。
对万豪・尊品是否存在三期工程，凯迪电力公司出具《关于万豪尊品二、三期10KV配电工程验收意见书的复函》和四川省绵阳电业局出具《客户服务中心市场与大客户服务客户内（外）部受电工程验收意见书》注明项目名称：“万豪尊品二、三期10KV配电工程”，来证明万豪尊品二期10KV配电工程确实存在二、三期工程任务，然而《绵阳电业局供电方案通知书》又对万豪尊品二期用户为1024户的户数中包括了25#-28#楼的住户。绵阳电业局出具的两份证据存在明显矛盾，然而凯迪电力公司在二审中也没有提供新的证据证实本工程确实存在二、三期工程任务，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利法律后果”之规定，凯迪电力公司应当承担举证不利的法律后果。
由于双方签订的《电力工程建设（施工）合同》约定：“本工程包干总价为人民币600万元，此价格为总价包干不做任何调整。乙方（凯迪电力公司）向甲方（万豪房产公司）提供人民币585万元的工程材料、设备的税务普通材料发票和人民币15万元的工程施工人工费建安发票”。现万豪房产公司已支付工程款380万元，凯迪电力公司未支付任何发票，万豪房产公司还欠合同约定工程款220万元。因25#-28#楼低压工程属于凯迪电力公司的施工范围，其工程造价应当从包干总价中扣除，根据凯迪电力公司对25#-28#楼工程的报价128.917万元和万豪房产公司在调解时同意25#-28#楼电力工程造价按120万元计算之情况，本院确认25#-28#楼低压工程造价按120万元计算为准，品迭后万豪房产公司还欠100万元工程款未付，应当支付。由于12#-25#楼在2013年1月31日投入运行，根据合同约定在供电部门验收合格投入运行起5日内，万豪房产公司应支付70万元，即2013年2月5日前支付；剩余的30万元质保金应在壹年的质保期结束后即2014年2月5日起5个工作日内支付。因万豪房产公司在上述时间内未依约向凯迪电力公司支付工程款属违约行为，但因双方签订的合同对未按期支付工程款的违约责任有约定，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”之规定，上述70万元本金利息应当从2013年2月5日起至款付清为止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；30万元本金利息应当从2014年2月10日起至款付清为止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。再根据合同约定万豪房产公司支付工程款时，凯迪电力公司也应当向万豪房产公司提供工程材料、设备的税务普通材料发票和工程施工人工费建安发票。
综上，原判认定事实不清、适用法律不当、实体处理错误，由于双方在履行合同过程中均存在违约行为，故双方的违约损失各自承担，为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更”之规定，判决如下：
一、撤销绵阳高新技术产业开发区人民法院（2014）绵高新民初字第633号民事判决第二项，即“由原告（反诉被告）绵阳万豪房地产开发有限公司在本判决生效后五日内向被告（反诉原告）四川凯迪电力工程有限公司支付工程款220万元及资金利息32740元”。
二、维持绵阳高新技术产业开发区人民法院（2014）绵高新民初字第633号民事判决判决一、三项，即“驳回原告（反诉被告）绵阳万豪房地产开发有限公司的诉讼请求；驳回被告（反诉原告）四川凯迪电力工程有限公司的其他反诉请求”。
三、由绵阳万豪房地产开发有限公司在本判决书送达后十五日内向四川凯迪电力工程有限公司支付工程款人民币100万元（其中70万元本金利息从2013年2月5日起至款付清为止，30万元本金利息从2014年2月10日起至款付清为止，均按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）；并由四川凯迪电力工程有限公司同时提供相应发票给绵阳万豪房地产开发有限公司。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案二审案件受理费29430元，由绵阳万豪房地产开发有限公司负担14715元，由四川凯迪电力工程有限公司负担14715元。
本判决为终审判决。
审判长 兰大波
审判员 田 苑
审判员 赵 志
二〇一五年六月十八日
书记员 杨 丽