河北省宁晋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0528刑初120号
公诉机关宁晋县人民检察院
被告人贾增秋，男，1970年8月29日出生于河北省宁晋县，汉族，小学文化，农民，捕前住宁晋县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年9月23日被宁晋县公安局刑事拘留，同日被宁晋县公安局取保候审，2016年6月1日被宁晋县人民检察院取保候审，同年7月8日被本院取保候审，8月23日被执行逮捕。
被告人贾建恒，男，1969年10月21日出生于河北省宁晋县，汉族，小学文化，农民，捕前住宁晋县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年2月24日被宁晋县公安局刑事拘留，同年3月30日被执行逮捕。
辩护人周秀丽，河北众平律师事务所律师。
被告人周中峰，男，1982年6月21日出生于河北省新河县，汉族，初中文化，农民，捕前住新河县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年11月11日被宁晋县公安局取保候审，2016年6月1日被宁晋县人民检察院取保候审，同年7月7日被执行逮捕。
辩护人曹绍静，河北曹绍静律师事务所律师。
宁晋县人民检察院以宁检公诉刑诉（2016）137号起诉书指控被告人贾增秋、贾建恒、周中峰犯污染环境罪，于2016年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，宁晋县人民检察院指派检察员刘夏青出庭支持公诉，被告人贾增秋、被告人贾建恒及其辩护人周秀丽、被告人周中峰及其辩护人曹绍静到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁晋县人民检察院指控，2015年3月，被告人贾增秋在宁晋县东汪镇艾辛庄村村东无证开办一镀锌厂，并雇佣被告人贾建恒、周中峰从事镀锌生产，在作业过程中将产生的废水未经处理通过暗管排向车间北侧渗坑内。经鉴定，所排废水为危险废物。案发后，三被告人均主动到公安机关投案，并供述了犯罪事实。2016年4月19日，贾增秋向公安机关提供侦破其他案件重要线索，经查证属实，同年5月20日，宁晋县公安局对贾增秋举报的案件立案侦查。指控上述事实，公诉机关向法庭出示了被告人贾增秋、贾建恒、周中峰供述，证人耿某证言，辨认笔录、辨认照片及被辨认人身份情况说明，宁晋县环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、案件调查报告、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录，宁晋县环境监测站监测结果及现场采样照片，司法鉴定意见书及现场照片，宁晋县公安局现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片、破案经过、到案经过、立案决定书、检举立功证明，户籍证明信等证据。公诉机关认为，被告人贾增秋、贾建恒、周中峰违反国家规定，排放危险物质，严重污染环境的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。鉴于三被告人系自首，被告人贾增秋还有立功表现，依法均可从轻处罚。建议对三被告人判处六个月至一年六个月有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人贾增秋对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩称本人因发生车祸造成右腿膝盖以下被截肢，现右腿残疾。请求从轻处罚。
被告人贾建恒对公诉机关指控的事实和罪名无异议。请求从轻处罚。其辩护人周秀丽提出的辩护意见是，被告人贾建恒系被贾增秋雇用在贾增秋处从事镀锌工作，其参与时间短；被告人在案发后主动投案自首，当庭自愿认罪且系初犯、从犯，主观恶性小；被告人家中有病重的母亲及上学的孩子需要照顾，鉴于以上情节，希望法庭对贾建恒从轻或减轻处罚，建议判处四个月拘役。
被告人周中峰对公诉机关指控的事实和罪名无异议。请求从轻处罚。其辩护人曹绍静提出的辩护意见是，被告人周中峰系自首，自愿认罪。依法可从轻或减轻处罚；因被告人周中峰家中有患病的儿子需要治疗和照顾，生活压力较大，故其选择了工资相对较高、工作时间相对宽松的镀锌工作，他虽知道有污染，但并不知道会构成犯罪，其犯罪行为从情理上有可谅解之处。综上所述，请求法庭对周中峰从轻判处。
经审理查明，2015年3月，被告人贾增秋在宁晋县东汪镇艾辛庄村村东308国道北侧无证开办一镀锌厂，并雇佣被告人贾建恒、周中峰等人从事镀锌生产。在生产过程中，将镀锌产生的废水未经处理通过暗管排向车间北侧渗坑内，2015年7月24日被查处。经鉴定，所排废水为危险废物。案发后，三被告人均主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。2016年4月19日，贾增秋向公安机关提供侦破其他案件重要线索，并经查证属实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人贾增秋供述，证明2015年3月，其在宁晋县东汪镇艾辛庄村村东308国道北侧一片空地上无手续开办了一镀锌厂，通过镀锌工艺加工农机件。并雇用本村的贾建恒、新河县的少华、老五（均不知姓名）、周中峰进行镀锌工作，周中峰有事时，让其妻子耿某过来帮忙。电镀工艺流程是将半成品的农机件放入盛盐酸的槽子中清洗除锈，酸洗十几分钟后放入盛有清水的槽子中清洗农机件，之后放入镀锌槽中镀锌，电镀一小时左右，再从镀锌槽中提出放入盛有染料的塑料桶中上色，上色后再在塑料桶中清洗掉多余的染料后晾干，电镀工序完成。清洗盐酸的废水和清洗染料的废水未经处理直接倒入车间下水道流入车间北边的渗坑中，产生的废水谁干活谁倾倒，干活的工人都倾倒过废水。下水道和渗坑是刚建车间时为了排放电镀产生的废水而建的，渗坑在车间北侧4米左右位置，是一个长方形的土坑，上面盖有水泥板。其知道排放电镀废水会对环境造成污染。2015年9月22日，其到宁晋县公安局投案自首。2016年4月19日，其到宁晋县公安局举报了唐邱乡孔小营四村一家电镀厂排放电镀废水污染环境的事。
2、被告人贾建恒供述，证明2015年5月其到艾辛庄西村贾增秋开办的无合法手续的镀锌厂打工，除其之外，还有3个新河的工人，一个是耿某，一个叫老吴，另一个不知姓名，镀锌时其几个工人都直接参与镀锌，没有具体分工。2016年2月24日其到宁晋县公安局东汪派出所投案自首。证明的镀锌的工艺流程及电镀过程中产生的废水的排放过程等情节与被告人贾增秋证明的情节一致。
3、被告人周中峰供述，证明2015年3月其到贾增秋建的镀锌厂内打工，该厂没有合法手续，厂内一共用了五个人，其与艾辛庄的贾建恒，还有新河县的三个不知姓名的人。镀锌厂被查处的那几天其让新河县的耿某（其前妻）去镀锌厂替其干了两天活。2015年11月11日，其到宁晋县公安局投案自首。证明的镀锌的工艺流程及镀锌过程中产生的废水的排放过程等情节与被告人贾增秋、贾建恒证明的情节一致。
4、证人耿某证言，证明2015年7月，周中峰在宁晋县艾辛庄村贾增秋的电镀厂干活，因他有事去不了，其帮他在那干了两天。
5、辨认笔录、辨认照片及被辨认人身份情况说明，证明经贾增秋分别辨认，确认周中峰、贾建恒二人均是其镀锌厂的工人。
6、宁晋县环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、案件调查报告、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录，宁晋县环境监测站监测结果及现场采样照片，证明2015年7月24日，宁晋县环境保护局执法人员对宁晋县东汪镇艾辛庄村贾增秋经营的镀锌厂进行了现场检查，该镀锌厂位于宁晋县艾辛庄村村东308国道北侧，该厂正在进行生产，该厂工人贾建恒、耿某在进行生产作业，生产过程中产生的废水未经处理通过暗管排向车间北侧的渗坑中，当日宁晋县环境监测站对宁晋县公安局环安大队、宁晋县环境监测大队、宁晋县环境监测站联合从该厂渗坑内采集的水样进行了监测，结果是PH（无量纲）为1.68（标准值为6-9）。2015年8月10日，宁晋县环境保护局将贾增秋涉嫌环境犯罪案件及有关材料移送宁晋县公安局，建议立案处罚。
7、沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定意见书及现场照片，证明贾增秋镀锌厂所排放的废水属于危险废物，危险特性为T（毒性，Toxicity）。
8、现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片，证明被告人贾增秋经营的电镀厂位于宁晋县艾辛庄村村东。同时证明了该电镀厂生产车间内的电镀设备、排水暗管以及排放电镀废水的渗坑情况。
9、破案经过、到案经过，证明了本案案发、侦破的过程及被告人贾增秋、周中峰分别于2015年9月22日、11月11日主动到宁晋县公安局投案及被告人贾建恒因本案被上网追逃，后于2016年2月24日主动到该局东汪派出所投案，三被告人到案后均如实供述本案犯罪事实的情况。
10、宁晋县公安局立案决定书、检举立功证明，证明2016年4月19日，被告人贾增秋到宁晋县公安局检举宁晋县唐邱乡孔小营四村一电镀厂，非法排放废水污染环境的事实，该事实经查证属实。
11、户籍证明信，证明被告人贾增秋于1970年8月29日出生于河北省宁晋县，身份证号码，捕前住宁晋县东汪镇艾辛庄西村；被告人贾建恒于1969年10月21日出生于河北省宁晋县，身份证号码，捕前住宁晋县东汪镇艾辛庄西村；被告人周中峰于1982年6月21日出生于河北省新河县，身份证号码，捕前住新河县新河镇郜宋张庄村。三被告人均已达到刑事责任年龄。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人贾增秋、贾建恒、周中峰违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人贾增秋、贾建恒、周中峰案发后主动投案，如实供述犯罪事实，均构成自首，被告人贾增秋还有立功表现，对三被告人均依法从轻处罚。公诉机关、各被告人及辩护人所提相关意见及公诉机关提出的对三被告人判处六个月至一年六个月有期徒刑，并处罚金的量刑建议，本院予以采纳。被告人贾增秋雇用被告人贾建恒、周中峰等人从事镀锌生产，在生产过程中，被告人贾建恒等人参与生产，排放废水，是污染环境的具体实施者，所起作用不是次要或辅助作用，不属从犯。故辩护人提出被告人贾建恒系从犯的辩护意见不予采纳。为保障国家对危险废物的安全管理制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条之规定，判决如下：
一、被告人贾增秋犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年9月23日起至2017年2月21日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人贾建恒犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年2月24日起至2016年8月23日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
三、被告人周中峰犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年7月7日起至2017年1月6日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 袁丽云
审 判 员 刘双爱
人民陪审员 晋西英
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 江伟娜
河北省宁晋县人民法院
刑事判决书
（2016）冀0528刑初120号
公诉机关宁晋县人民检察院
被告人贾增秋，男，1970年8月29日出生于河北省宁晋县，汉族，小学文化，农民，捕前住宁晋县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年9月23日被宁晋县公安局刑事拘留，同日被宁晋县公安局取保候审，2016年6月1日被宁晋县人民检察院取保候审，同年7月8日被本院取保候审，8月23日被执行逮捕。
被告人贾建恒，男，1969年10月21日出生于河北省宁晋县，汉族，小学文化，农民，捕前住宁晋县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年2月24日被宁晋县公安局刑事拘留，同年3月30日被执行逮捕，8月23日被本院取保候审。
辩护人周秀丽，河北众平律师事务所律师。
被告人周中峰，男，1982年6月21日出生于河北省新河县，汉族，初中文化，农民，捕前住新河县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年11月11日被宁晋县公安局取保候审，2016年6月1日被宁晋县人民检察院取保候审，同年7月7日被执行逮捕。
辩护人曹绍静，河北曹绍静律师事务所律师。
宁晋县人民检察院以宁检公诉刑诉（2016）137号起诉书指控被告人贾增秋、贾建恒、周中峰犯污染环境罪，于2016年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，宁晋县人民检察院指派检察员刘夏青出庭支持公诉，被告人贾增秋、被告人贾建恒及其辩护人周秀丽、被告人周中峰及其辩护人曹绍静到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁晋县人民检察院指控，2015年3月，被告人贾增秋在宁晋县东汪镇艾辛庄村村东无证开办一镀锌厂，并雇佣被告人贾建恒、周中峰从事镀锌生产，在作业过程中将产生的废水未经处理通过暗管排向车间北侧渗坑内。经鉴定，所排废水为危险废物。案发后，三被告人均主动到公安机关投案，并供述了犯罪事实。2016年4月19日，贾增秋向公安机关提供侦破其他案件重要线索，经查证属实，同年5月20日，宁晋县公安局对贾增秋举报的案件立案侦查。指控上述事实，公诉机关向法庭出示了被告人贾增秋、贾建恒、周中峰供述，证人耿某证言，辨认笔录、辨认照片及被辨认人身份情况说明，宁晋县环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、案件调查报告、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录，宁晋县环境监测站监测结果及现场采样照片，司法鉴定意见书及现场照片，宁晋县公安局现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片、破案经过、到案经过、立案决定书、检举立功证明，户籍证明信等证据。公诉机关认为，被告人贾增秋、贾建恒、周中峰违反国家规定，排放危险物质，严重污染环境的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。鉴于三被告人系自首，被告人贾增秋还有立功表现，依法均可从轻处罚。建议对三被告人判处六个月至一年六个月有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人贾增秋对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩称本人因发生车祸造成右腿膝盖以下被截肢，现右腿残疾。请求从轻处罚。
被告人贾建恒对公诉机关指控的事实和罪名无异议。请求从轻处罚。其辩护人周秀丽提出的辩护意见是，被告人贾建恒系被贾增秋雇用在贾增秋处从事镀锌工作，其参与时间短；被告人在案发后主动投案自首，当庭自愿认罪且系初犯、从犯，主观恶性小；被告人家中有病重的母亲及上学的孩子需要照顾，鉴于以上情节，希望法庭对贾建恒从轻或减轻处罚，建议判处四个月拘役。
被告人周中峰对公诉机关指控的事实和罪名无异议。请求从轻处罚。其辩护人曹绍静提出的辩护意见是，被告人周中峰系自首，自愿认罪。依法可从轻或减轻处罚；因被告人周中峰家中有患病的儿子需要治疗和照顾，生活压力较大，故其选择了工资相对较高、工作时间相对宽松的镀锌工作，他虽知道有污染，但并不知道会构成犯罪，其犯罪行为从情理上有可谅解之处。综上所述，请求法庭对周中峰从轻判处。
经审理查明，2015年3月，被告人贾增秋在宁晋县东汪镇艾辛庄村村东308国道北侧无证开办一镀锌厂，并雇佣被告人贾建恒、周中峰等人从事镀锌生产。在生产过程中，将镀锌产生的废水未经处理通过暗管排向车间北侧渗坑内，2015年7月24日被查处。经鉴定，所排废水为危险废物。案发后，三被告人均主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。2016年4月19日，贾增秋向公安机关提供侦破其他案件重要线索，并经查证属实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人贾增秋供述，证明2015年3月，其在宁晋县东汪镇艾辛庄村村东308国道北侧一片空地上无手续开办了一镀锌厂，通过镀锌工艺加工农机件。并雇用贾建恒、周中峰等人进行镀锌工作，周中峰有事时，让其妻子耿某过来帮忙。电镀工艺流程是将半成品的农机件放入盛盐酸的槽子中清洗除锈，酸洗十几分钟后放入盛有清水的槽子中清洗农机件，之后放入镀锌槽中镀锌，电镀一小时左右，再从镀锌槽中提出放入盛有染料的塑料桶中上色，上色后再在塑料桶中清洗掉多余的染料后晾干，电镀工序完成。清洗盐酸的废水和清洗染料的废水未经处理直接倒入车间下水道流入车间北边的渗坑中，产生的废水谁干活谁倾倒，干活的工人都倾倒过废水。下水道和渗坑是刚建车间时为了排放电镀产生的废水而建的，渗坑在车间北侧4米左右位置，是一个长方形的土坑，上面盖有水泥板。其知道排放电镀废水会对环境造成污染。2015年9月22日，其到宁晋县公安局投案自首。2016年4月19日，其到宁晋县公安局举报了宁晋县一家电镀厂排放电镀废水污染环境的事。
2、被告人贾建恒供述，证明2015年5月其到贾增秋开办的无合法手续的镀锌厂打工，除其之外，还有3个新河的工人，其中一个是耿某，另二个不知姓名，镀锌时其几个工人都直接参与镀锌，没有具体分工。2016年2月24日其到宁晋县公安局东汪派出所投案自首。证明的镀锌的工艺流程及电镀过程中产生的废水的排放过程等情节与被告人贾增秋证明的情节一致。
3、被告人周中峰供述，证明2015年3月其到贾增秋建的镀锌厂内打工，该厂没有合法手续，厂内一共用了五个人，其与艾辛庄的贾建恒，还有新河县的三个不知姓名的人。镀锌厂被查处的那几天其让新河县的耿某去镀锌厂替其干了两天活。2015年11月11日，其到宁晋县公安局投案自首。证明的镀锌的工艺流程及镀锌过程中产生的废水的排放过程等情节与被告人贾增秋、贾建恒证明的情节一致。
4、证人耿某证言，证明2015年7月，周中峰在贾增秋的电镀厂干活，因他有事去不了，其帮他在那干了两天。
5、辨认笔录、辨认照片及被辨认人身份情况说明，证明经贾增秋分别辨认，确认周中峰、贾建恒二人均是其镀锌厂的工人。
6、宁晋县环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、案件调查报告、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录，宁晋县环境监测站监测结果及现场采样照片，证明2015年7月24日，宁晋县环境保护局执法人员对贾增秋经营的镀锌厂进行了现场检查，该镀锌厂正在进行生产，该厂工人贾建恒、耿某在进行生产作业，生产过程中产生的废水未经处理通过暗管排向车间北侧的渗坑中，当日宁晋县环境监测站对宁晋县公安局环安大队、宁晋县环境监测大队、宁晋县环境监测站联合从该厂渗坑内采集的水样进行了监测，结果是PH（无量纲）为1.68（标准值为6-9）。2015年8月10日，宁晋县环境保护局将贾增秋涉嫌环境犯罪案件及有关材料移送宁晋县公安局，建议立案处罚。
7、沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定意见书及现场照片，证明贾增秋镀锌厂所排放的废水属于危险废物，危险特性为T（毒性，Toxicity）。
8、现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片，证明被告人贾增秋经营的电镀厂的位置、该电镀厂生产车间内的电镀设备、排水暗管以及排放电镀废水的渗坑情况。
9、破案经过、到案经过，证明了本案案发、侦破的过程及被告人贾增秋、周中峰分别于2015年9月22日、11月11日主动到宁晋县公安局投案及被告人贾建恒因本案被上网追逃，后于2016年2月24日主动到该局东汪派出所投案，三被告人到案后均如实供述本案犯罪事实的情况。
10、宁晋县公安局立案决定书、检举立功证明，证明2016年4月19日，被告人贾增秋到宁晋县公安局检举宁晋县一电镀厂，非法排放废水污染环境的事实，该事实经查证属实。
11、户籍证明信，证明被告人贾增秋于1970年8月29日出生，捕前住宁晋县；被告人贾建恒于1969年10月21日出生，捕前住宁晋县；被告人周中峰于1982年6月21日出生，捕前住新河县。三被告人均已达到刑事责任年龄。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人贾增秋、贾建恒、周中峰违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人贾增秋、贾建恒、周中峰案发后主动投案，如实供述犯罪事实，均构成自首，被告人贾增秋还有立功表现，对三被告人均依法从轻处罚。公诉机关、各被告人及辩护人所提相关意见及公诉机关提出的对三被告人判处六个月至一年六个月有期徒刑，并处罚金的量刑建议，本院予以采纳。被告人贾增秋雇用被告人贾建恒、周中峰等人从事镀锌生产，在生产过程中，被告人贾建恒等人参与生产，排放废水，是污染环境的具体实施者，所起作用不是次要或辅助作用，不属从犯。故辩护人提出被告人贾建恒系从犯的辩护意见不予采纳。为保障国家对危险废物的安全管理制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条之规定，判决如下：
一、被告人贾增秋犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年9月23日起至2017年2月21日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人贾建恒犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年2月24日起至2016年8月23日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
三、被告人周中峰犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年7月7日起至2017年1月6日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长袁丽云
审判员刘双爱
人民陪审员晋西英
二〇一六年八月二十九日
书记员江伟娜