辽宁省沈阳市和平区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）辽0102行初238号
原告李闯，男，1984年2月10日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。
被告沈阳市皇姑区土地房屋征收管理办公室，住所沈阳市皇姑区华山路***号.
法定代表人刘雪莲，主任。
委托代理人李放，北京大成（沈阳）律师事务所律师。
委托代理人田丰，该单位工作人员。
被告沈阳市皇姑区陵东街道办事处，住所沈阳市皇姑区陵东街***号.
法定代表人刘大山，主任。
委托代理人李放，北京大成（沈阳）律师事务所律师。
原告李闯诉被告沈阳市皇姑区土地房屋征收管理办公室、沈阳市皇姑区陵东街道办事处履行支付房屋拆迁补偿款违约金法定职责一案,向本院提起行政诉讼。本院立案受理后，向被告送达起诉状副本和应诉通知书，本院依法组成合议庭，由审判员徐一凡担任审判长并主审，审判员邱玉萍、人民陪审员吴晓东参加评议，于2017年2月13日公开开庭审理了本案，原告李闯，被告沈阳市皇姑区土地房屋征收管理办公室委托代理人李放、田丰，被告沈阳市皇姑区陵东街道办事处委托代理人李放到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告李闯诉称，2013年7月22日，原、被告达成国有土地上房屋征收补偿安置协议（产权调换），该协议中第八条违约责任条款中，约定如出现因被告责任迟延交付产权调换房屋，自逾期之月起，被告按照原标准（18元/平方米）的2倍支付给原告过渡期临时安置费。现原告应获得的产权调换房屋面积45平方米，按协议签订至今逾期13个月，故被告应按照预定给付原告过渡期临时安置费。请求：被告给付原告违约过渡期安置费21060元。
原告向本院提供了如下证据：《国有土地上房屋征收补偿安置协议(产权调换)》（编号:A0688-4分），证明补偿协议约定了逾期交房的违约责任。
被告沈阳市皇姑区土地房屋征收管理办公室、沈阳市皇姑区陵东街道办事处辩称，本案中，涉诉被征收房屋有房屋所有权证，所有权人系原告祖母，建筑面积为76平方米。征收过程中，原告祖母依本地区补偿方案及政策，申请产权调换五套回迁房屋，一套60平方米，四套45平方米，并将其中一套45平方米回迁房屋赠与原告。2013年7月22日，答辩人与原告签订《国有土地上房屋征收补偿安置协议》（产权调换，协议号：A0688-4分），双方在协议第三条中未对过渡期临时安置费进行约定，原告要求答辩人支付过渡期临时安置费无法律依据。依据协议约定，若答辩人因迟延交付产权调换房屋而支付相应的过渡期临时安置费，也应该是依据被征收房屋的建筑面积的标准向原告祖母支付，而不是依据产权调换房屋45平方米的标准向原告支付，故原告无权要求答辩人支付过渡期临时安置费。另外，答辩人正在积极办理支付本地区被征收人相关过渡期临时安置费的审批手续，原告祖母的过渡期临时安置费已经支付到位。综上所述，答辩人对原告无支付过渡期临时安置费的义务，原告诉讼请求无法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
二被告向本院提供了如下证据：1、《关于沈阳市实施市级规划批次用地的批复》（辽政地字[2012]187号和辽政地字[2012]220号），用以证明辽宁省政府批准将田义村集体土地征为国有；2、《征收公告》，用以证明被告就对皇姑区田义地区实施征收改造的有关事项进行公告；3、《陵东地区村屯改造补偿安置方案》，用以证明田义地区村屯改造补偿安置的相关政策及标准；4、卢淑清征收补偿协议（编号：A0688-1），用以证明正式房屋的产权调换协议中对过渡期临时安置费的给付标准和期限有明确的约定。
在本庭审查时，原告对被告提供的证据4有异议，被告在与原告签订补偿协议时，告知原告按照补偿协议中第七条第一项的约定执行，有产籍和无产籍的房屋过渡期临时安置费都是一致的。
经庭审质证，本院对证据作如下确认：对各方当事人提供的证据的真实性予以采信。
经审理查明：沈阳市皇姑区土地房屋征收管理办公室于2012年9月20日发布《征收公告》，征收范围为陵东街道田义屯村，东至用地界线，西至用地界线，南至万山路，北至文大公路，征收期限自2012年9月23日至2012年12月21日。案外人卢淑清所有的房屋位于征收范围内。案外人卢淑清2013年7月22日与沈阳市皇姑区国有土地房屋征收管理办公室签订了《国有土地上房屋征收补偿协议（产权调换）》（合同编号：A0688-1分），协议约定：皇姑区人民政府对案外人卢淑清位于田义地区，《房屋所有权证》编号为030068的房屋进行征收，被征收房屋的建筑面积76平方米，产权调换房屋为期房，设计建筑面积60平方米，过渡期临时安置费每月1000元，一次性支付给原告24个月过渡期临时安置费24000元。协议第六条约定：甲方（沈阳市皇姑区国有土地房屋征收管理办公室）保证在本征收范围内征收工作结束、不超过30个月，将符合国家、省、市住宅房屋规划、设计、建设建筑规范标准及相关规定的产权调换房屋交付给乙方（卢淑清）。协议第七条约定：乙方自行解决过渡用房，由甲方支付过渡期临时安置费。过渡期限自被征收房屋交房当月起至产权调换房屋公开自选房号当月止。协议第八条约定：甲方超期交付产权调换房屋的违约责任：因甲方责任如迟延交付产权调换房屋，对乙方自行解决过渡用房逾期之月起，甲方按照原标准2倍支付给乙方过渡期临时安置费。同日，原告李闯与沈阳市皇姑区国有土地房屋征收管理办公室签订了《国有土地上房屋征收补偿协议（产权调换）》（编号：A0688-4分），协议中对被征收房屋的各项补助及奖励金额未作出约定，并载明详见A0688-1分协议书（案外人卢淑清与被告签订的协议），关于搬迁过渡方式及违约责任的约定同案外人卢淑清协议（A0688-1分协议）。
另查明，2017年5月23日，沈阳市皇姑区土地房屋征收管理办公室出具《准住通知》（2017首沈皇征A0715田字第182号），内容为：姓名李闯兹将皇姑区万山路18号11#楼1单元14层2号46.49平方米的住宅安置给你。
再查明，沈阳市皇姑区国有土地房屋征收管理办公室现更名为沈阳市皇姑区土地房屋征收管理办公室。
本院认为，原告李闯与被告沈阳市皇姑区国有土地房屋征收管理办公室签订的《国有土地上房屋征收补偿协议（产权调换）》是基于被告沈阳市皇姑区国有土地房屋征收管理办公室征收案外人卢淑清所有的位于田义地区，建筑面积76平方米的有产籍房屋进行分户而签订，案外人卢淑清与被告沈阳市皇姑区国有土地房屋征收管理办公室签订的《国有土地上房屋征收补偿协议（产权调换）》中对被征收房屋的各项补助、奖励金额、面积差确定、差价款结算、违约责任等均作出约定，据此，无论该被征收房屋因被征收人的分户原因而与被征收人以外的其他人员签订几份征收补偿安置协议，被征收房屋所享有的权利义务仅为由案外人卢淑清所有的有产籍房屋而取得，并不因分户而签订多份征收补偿安置协议的原因导致被征收人的权利义务增加或减少。综上，原告李闯以其名义依据案外人卢淑清被征收的有产籍房屋进行分户而签订的《国有土地上房屋征收补偿安置协议（产权调换）》向被告主张迟延交付产权调换房屋违约金，理据不足，本院不予支持，应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李闯的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李闯负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人人数提出副本,交纳上诉案件受理费,上诉于沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费,按自动撤回上诉处理。
审 判 长 徐一凡
审 判 员 邱玉萍
人民陪审员 吴晓东
二〇一七年九月十三日
书 记 员 赵彤彤
本判决所依据的相关法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。