黑龙江省鸡东县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0321民初408号
原告：王秀琴，女，1971年5月3日生，住黑龙江省鸡西市鸡东县平阳镇。
委托诉讼代理人：郝旭东，黑龙江雪原律师事务所律师。
原告：李媛媛，女，1992年8月29日生，住韩国。
委托诉讼代理人：王秀琴（系李媛媛母亲），女，1971年5月3日生，住黑龙江省鸡西市鸡东县平阳镇。
原告：黄媛媛，女，1991年1月27日生，住黑龙江省鸡西市鸡东县鸡东镇。
原告：黄金玉，女，1995年11月23日生，住黑龙江省鸡西市鸡东县平阳镇。
被告：鸡东县公路管理站，地址：黑龙江省鸡西市鸡东县鸡东镇。
法定代表人：王晶，职务站长。
委托代理人李莉芳，黑龙江利和律师事务所律师。
委托代理人刘立新，男，1969年7月4日出生，住黑龙江省鸡西市鸡东县鸡东镇。
原告黄跃文与被告鸡东县公路管理站侵权责任纠纷一案，本院曾于2015年11月9日作出（2014）鸡东民初字第835号民事判决，黄跃文不服，提出上诉。鸡西市中级人民法院裁定撤销该判决，发回本院重审。本院于2017年2月6日立案后，诉讼中，在本院依法向黄跃文送达时，得知黄跃文于2017年1月20日因故死亡。变更黄跃文的法定继承人王秀琴、李媛媛、黄媛媛、黄金玉为原告。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王秀琴及其委托诉讼代理人李郝旭东、原告李媛媛的委托诉讼代理人王秀琴、原告黄媛媛、黄金玉、被告的委托诉讼代理人李莉芳、刘立新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王秀琴、李媛媛、黄媛媛、黄金玉向本院提出诉讼请求：1.要求鸡东县公路管理站赔偿经济损失386958.77元（其中黄跃文人身损害赔偿金、财产损失302908.47元、人民法院判决黄跃文赔偿董亚卓家属赔偿款84050.30元）；2.由鸡东县公路管理站承担诉讼费用。事实和理由：2013年9月24日5时05分，黄跃文驾车沿鸡东县公路管理站管理、维护的鸡密公路由东向西行驶至鸡密公路24公里13米处时，因路面泥泞导致黄跃文车辆失控侧滑驶入行驶方向的左侧与对向车辆相撞，造成两车损坏，黄跃文受伤，乘车人董亚卓死亡。本次交通事故令黄跃文遭受巨大经济损失。该损失是鸡东县公路管理站未尽到管理、维护义务所致。2017年1月20日黄跃文因另一起道路交通事故当场死亡，现由王秀琴、李媛媛、黄媛媛、黄金玉参加诉讼，要求鸡东县公路管理站承担赔偿责任。
鸡东县公路管理站辩称：黄跃文是在超载、超速、越线与对方车辆发生碰撞后产生的交通事故。且交通事故发生在非工作时间，不能证明鸡东县公路管理站没有尽到管护义务，鸡东县公路管理站无过错，不承担赔偿责任。请求驳回王秀琴、李媛媛、黄媛媛、黄金玉的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，即鸡东县公安交通警察大队鸡公交认字（2017）第20170120009号道路交通事故认定书、黄跃文死亡证明、黄跃文与王秀琴结婚证、王秀琴户口复印件、黄跃文户口复印件、王秀琴的身份复印件、李媛媛的身份复印件、黄媛媛的身份复印件、黄金玉的身份复印件、毛桂兰居民死亡医学证明、鸡东县平阳镇永发村村民委员会出具的证明、（2017）黑0321民初819号民事判决书、鸡东县公安交通警察大队鸡公交认字（2013）第00105号道路交通事故认定书、鸡东县公安交通警察大队鸡公交认字（2013）第00124号道路交通事故认定书、交通事故现场照片、交通事故现场勘查笔录、（2014）鸡东民初字第564号民事判决书、（2015）鸡民终字第303号民事判决书、（2014）鸡东民初字第350号民事判决书、（2016）黑0321执恢3号执行裁定书、气象凭证，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对王秀琴、李媛媛、黄媛媛、黄金玉提供的2013年9月27日照片五张，因照片没有明确的路段指示标志，不能证明其要证明的问题，不予采信；证人刘长生出庭作证的证言，因时间过长，陈述的事实不清楚，不能证明其要证明的问题，不予采信。对鸡东县公路管理站提交的证据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路安全保护条例》、《公路养护技术规范》，因其是相关的法律、法规和技术规范，不予评审；《养护公路明细表》、《养护情况说明》、2013年9月份临时工工资表、《2013年农村公路巡查记录》，能够证实事故发生路段为三级开放式公路，鸡东县公路管理站于2013年9月22日和2013年9月24日对该路段进行了管理、养护、清扫及巡查，予以采信。
2013年9月23日19时58分许，宿贵丰驾驶黑G847**号解放牌重型自卸货车，沿鸡密公路由东向西行驶至24公里3.7米处时，因道路泥泞与张大伟驾驶的黑G847**号欧曼重型自卸货车尾部相撞，驾驶员张大伟受伤。经鸡东县交通警察大队认定，宿贵丰驾车未与前车保持安全距离负交通事故的主要责任，张大伟驾车操作不当负交通事故的次要责任。次日5时05分许，黄跃文驾驶黑G831**号时代骑仕轻卡，沿鸡密公路由东向西行驶至鸡密公路24公里13米处时，车辆失控侧滑驶入行驶方向的左侧与对向金立君驾驶的黑G514**号欧曼重型自卸货车相撞，两车损坏，黄跃文受伤，时代骑仕轻卡车内的乘车人董亚卓当场死亡。该事故经鸡东县公安交通警察大队认定，黄跃文驾车违反会车规定及操作不当，负交通事故的主要责任。金立君驾驶机件不符合技术标准的机动车超速行驶，负事故的次要责任，董亚卓无责任。2014年6月4日，董亚卓的妻子江桂兰，儿子董江、董彬以王春锋（黑G514**号欧曼重型自卸货车所有人，该车未投保交强险）、金立君、黄跃文为共同被告向本院提起民事诉讼，要求王春锋在交强险赔偿限额内承担赔偿责任，不足部分，由三被告按照交通事故的责任比例承担赔偿责任，黄跃文在该案中自愿放弃在交强险死亡伤残赔偿限额内按照损失比例获得赔偿的权利。本院于2014年7月17日作出（2014）鸡东民初字第350号民事判决书，判决王春锋在交强险死亡伤残赔偿限额范围内赔偿江桂兰等人110000.00元。交强险赔偿限额不足部分120071.86元，由王春锋赔偿其中的30%，即人民币36021.56元。由黄跃文赔偿其中的70%，即84050.30元。该判决已发生法律效力，黄跃文已经对江桂兰等人履行完毕。黄跃文以王春锋、金立君为被告向本院提起民事诉讼。经本院审理，于2014年12月19日作出（2014）鸡东民初字第564号民事判决书，判决王春锋、金立君在交强险医疗费用、财产损失赔偿限额范围内连带赔偿黄跃文医疗费、车辆损失等各项合计12000.00元。交强险限额不足部分432726.38元，由王春锋赔偿30%，即129817.91元，黄跃文自己负担302908.47元。宣判后，王春锋提起上诉。经鸡西市中级人民法院审理，于2015年8月7日作出鸡民终字第303号民事判决，驳回上诉，维持原判。
另查明，事故发生的鸡密公路鸡东段属于鸡东县公路管理站管理养护的范围，该路段为三级水泥砼路面，无隔离带，系混合式、开放式交通。鸡东县公路管理站在该路段配备公路养护人员36人，每天实行8小时工作制，从事路边绿化、路面保洁、树床打草、路肩清理、边沟清理、垃圾清运等公路养护工作，并制作公路养护巡查记录。发生交通事故前2013年9月22日和事故后2013年9月24日，鸡东县公路管理站进行了养护巡查，并将路肩、边坡和路面上垃圾和泥土进行了清除。上述二起交通事故先后发生在鸡密公路24公里范围内，该路段两侧均系农田，发生交通事故时，正值秋收农忙季节。
再查明，2017年1月20日19时50分许，盛龙驾驶黑GN65**号起亚牌小型汽车，沿鸡密公路由西向东行驶至27公里800米处时，将前方行人黄跃文撞倒，黄跃文当场死亡。黄跃文的父母黄显朋、毛桂兰均先于黄跃文死亡。王秀琴系黄跃文的再婚妻子、李媛媛系黄跃文继女并且具有事实上的抚养关系、黄媛媛系黄跃文的长女、黄金玉系黄跃文的次女。
本院认为，《中华人民共和国公路法》第三十五条规定，“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。”《公路安全保护条例》第四十四条规定，“公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护，保证公路经常处于良好技术状态。”《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）规定各种路面应定期清扫，及时清除杂物，以保持路面和环境的清洁，其中第4.3.1条规定：“1.做好预防性、经常性的保养和破损修补，保持路面处于良好的技术状况与服务水平。2.应保持路容整洁，定期进行清扫保洁，清扫频率按本规范4.2.4条有关规定执行。”该规范4.2.4条规定：……（3）二级及二级以上公路路面的清扫作业频率宜不少于1次/d，其他等级公路可根据路面污染程度，交通量大小及其组成、气候及环境等因素而定，但不宜少于1次/周，中央分隔带内的杂物清理宜不少于1次/月。长隧道内和大型桥梁的清扫频率应适当增加。……”该规范4.3.4条规定：“日常巡查是对水泥混凝土路面外观状况进行的日常巡视检查。主要检查拱起、沉陷、错台等病害，以及路面油污、积水、结冰等能诱发病害的因素和可能妨碍交通的路障。1.巡查频率应不小于1次/d。雨季、冰冻季节和遇台风暴雨等灾害性气候，应加强日常巡查工作。2.日常巡查可以车行为主，采用观察、目测，及人工计量，定性与定量观测相结合，重要情况应予摄影或摄像。3.发现妨碍交通的路障应及时清除，一时无法清除的，应采取相应的安全措施。4.日常巡查结果应及时做好记录。”综上，鸡东县公路管理站作为本案事故发生地段的道路管理者和维护者，其负有依照法律、行政法规等规定对道路进行管理和养护的职责。依照《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释的理解与适用》第九条“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理义务的除外”的规定，鸡东县公路管理站作为道路管理者应承担过错推定责任，如能举证证明其尽到了相关的管理义务，就不承担相应的赔偿责任，否则推定鸡东县公路管理站有过错。在本案诉讼中，鸡东县公路管理站虽然举证证明其于2013年9月22日和2013年9月24日的日常工作时间对涉案路段进行了管理、养护、清扫及巡查，但并未提供充分有效的证据证明其于事故发生当天2013年9月24日早5时对涉案路段进行了清扫、养护义务，从事故发生时的现场照片及当事人陈述，可以认定在雨后形成了泥泞路面，路面上存有部分泥土，加之肇事司机操作不当，才导致此次交通事故的发生，由此可见，鸡东县公路管理站在雨季和秋收的特殊天气里未加强路面的日常巡查，在存有妨碍交通路障的情况下也未采取相应的安全措施，其并未尽到管理和清扫的义务，有过错。
综上所述，黄跃文的合理经济损失为黄跃文自负的经济损失302908.47元及黄跃文已全部赔偿完毕董亚卓家属的赔偿金84050.30元，上款共计386958.77元，鸡东县公路管理站应对给黄跃文的损失在划分过错的基础上承担一定比例的过错赔偿责任，比例为20%比较适宜。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释理解与适用》第九条规定，判决如下：
鸡东县公路管理站于本判决生效后十日内赔偿王秀琴、李媛媛、黄媛媛、黄金玉的损失77391.75元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
黄跃文已办理缓交手续的案件受理费7712.00元，由王秀琴、李媛媛、黄媛媛、黄金玉共同负担6169.60元，由鸡东县公路管理站负担1542.40元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。
审 判 长 李 群
审 判 员 梁晓云
审 判 员 郭春凤
二〇一七年九月二十七日
法官助理 张佶铭
书 记 员 沈伟刚