新疆维吾尔自治区塔城市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新4201民初1523号
原告：程志杰，男，1964年4月27日出生，汉族，系农民，住塔城市。
原告：吕志刚，男，1968年6月10日出生，汉族，系塔城市丰禾源房地产开发公司董事长，住塔城市。
委托代理人：徐邦先，新疆天赛律师事务所律师。
被告：马忠军，男，1971年7月8日出生，汉族，农民，住塔城市。
被告：樊全虎，男，1973年11月21日出生，汉族，农民，住塔城市。
被告：刘文峰，男，1970年8月25日出生，汉族，农民，住塔城市。
原告程志杰、吕志刚与被告马忠军、樊全虎、刘文峰农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年8月29日立案受理，依法由审判员朱天恒适用简易程序于2016年9月22日公开开庭进行了审理。原告程志杰，原告吕志刚委托代理人徐邦先，被告马忠军、樊全虎、刘文峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告程志杰、吕志刚起诉称：2015年3月19日，原告程志杰、吕志刚与被告马忠军、樊全虎、刘文峰签订了一份《合同书》。约定原告程志杰、吕志刚将口粮地及其附属设备转让给被告马忠军、樊全虎、刘文峰，被告马忠军、樊全虎、刘文峰分三次支付原告程志杰、吕志刚2000000元转让款。合同同时约定了违约责任。合同签订后，原告程志杰、吕志刚依约将土地及附属设备转给了被告马忠军、樊全虎、刘文峰，被告马忠军、樊全虎、刘文峰实际耕种土地。但是被告马忠军、樊全虎、刘文峰至今仅支付了960000元转让款，余1040000元至今未付。此外，原告程志杰、吕志刚为被告马忠军、樊全虎、刘文峰代交了10012.5元的水资源费，被告马忠军、樊全虎、刘文峰亦未偿还。原告程志杰、吕志刚认为被告马忠军、樊全虎、刘文峰的行为构成违约，但是合同约定的违约金过高，原告程志杰、吕志刚只主张
200000元的违约金损失。原告程志杰、吕志刚为维护其合法权益，特诉讼至法院，请求法院依法判令被告马忠军、樊全虎、刘文峰支付承包地、附属设备转让款及水资源费1050012.5元、违约金200000元，合计1250012.5元，并由被告马忠军、樊全虎、刘文峰承担本案受理费。
原告程志杰、吕志刚为证明自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：
1、原告程志杰、吕志刚与被告马忠军、樊全虎于2015年3月19日签订的《合同书》一份，证明双方签订的转让合同具有法律效力，权利义务约定明确，被告马忠军、樊全虎、刘文峰现剩余104000元转让费未支付；
2、塔城市恰夏镇人民调解委员会于2015年5月5日出具的《人民调解协议》一份，证明双方在2015年3月19日签订的《合同书》的基础上又在恰夏镇人民调解委员会达成调解协议，达成继续履行合同、承包期限变更为2015年春至2019年10月30日、违约金变更为1500000元；
3、塔城市水政监察大队于2016年5月16日出具的《收据》、《取用水供电告知书》各一份，证明原告程志杰、吕志刚为被告马忠军、樊全虎、刘文峰代交了10012.5元的水资源费。
被告马忠军、樊全虎、刘文峰答辩称：认可承包土地转让及剩余转让款未付的事实，但是现在被告马忠军、樊全虎、刘文峰没有经济能力偿还，并且在签订合同及在恰夏镇人民调解委员会达成调解协议时对被告马忠军、樊全虎、刘文峰不公平，现在提出解除《合同书》及《人民调解协议》。
被告马忠军、樊全虎、刘文峰未就其答辩意见向本院提交证据。
被告马忠军、樊全虎、刘文峰对原告程志杰、吕志刚提交的证据的质证意见是：
一、认可�据1、2的真实性，同时提出在签订合同及在恰夏镇人民调解委员会达成调解协议时对被告马忠军、樊全虎、刘文峰不公平；
二、认可证据3。
本院对原告程志杰、吕志刚就其诉讼主张提供的证据的认证意见是：
一、对于证据1、2，本院认可其真实性，认可所要证明的问题，被告马忠军、樊全虎、刘文峰未提交证据证明在签订合同及在恰夏镇人民调解委员会达成调解协议时存在显失公平情形及《合同书》、《人民调解协议》具备法定解除条件；
二、对于证据3，因被告马忠军、樊全虎、刘文峰无异议，故本院予以确认。
本案经审理，认定事实如下：原告程志杰、吕志刚与被告马忠军、樊全虎于2015年3月19日签订《合同书》，约定“原告程志杰、吕志刚将在恰夏镇巴斯阿树塔斯村承包的750亩地及承包后投入的附属设备一并�让给被告马忠军、樊全虎、刘文峰；转让费2000000元；因原发包方要求涨价，未同意，阻碍种地，现低价转让给被告马忠军、樊全虎、刘文峰，因本合同出现任何纠纷无法耕种时，原告程志杰、吕志刚不承担经济责任，但是原告程志杰、吕志刚必须履行积极配合被告马忠军、樊全虎、刘文峰协助作证义务；违约金1000000元”。
原告程志杰、吕志刚与被告马忠军、樊全虎及原发包人（加列力汗、木拉提、哈皮扎、胡安汗）于2015年5月5日在塔城市恰夏镇人民调解委员会达成《人民调解协议》，达成协议“原告程志杰、吕志刚承包的750亩地于2015年春至2019年10月30日由被告马忠军、樊全虎、刘文峰种植。2019年10月30日由被告马忠军、樊全虎、刘文峰退还原发包人750亩地及其附属设施；违约金损失1500000元。”
本院认为：依法成立的合同，自成立时生效�国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。原告程志杰、吕志刚与被告马忠军、樊全虎、刘文峰关于土地流转合同及在塔城市恰夏镇人民调解委员会达成《人民调解协议》系双方平等自愿，已经实际部分履行，未违反法律、法规的规定，具有法律效力，对双方当事人有约束力，并且被告马忠军、樊全虎、刘文峰未提交证据证明在签订合同及在恰夏镇人民调解委员会达成调解协议时存在显失公平情形及《合同书》、《人民调解协议》具备法定解除条件。故本院对于原告程志杰、吕志刚的诉讼主张依法予以支持，对被告马忠军、樊全虎、刘文峰的辩解理由依法不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十四条，《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告马忠军、樊全虎、刘文峰于本判决生效后三十日内向原告程志杰、吕志刚一次性给付土地转让款1040000、水资源费10012.5元，合计1050012.5元；
二、被告马忠军、樊全虎、刘文峰于本判决生效后三十日内一次性给付原告程志杰、吕志刚违约金200000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费16050.12元，因适用简易程序审理，减半收取8025.06元，邮寄费240元，共计8265.06元，由被告马忠军、樊全虎、刘文峰承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院。如上诉期限届满七日内仍不预交二审案件受理费的，视为放弃上诉权。
审判员 朱天恒
二〇一六年九月二十八日
书记员 马建荣
新疆维吾尔自治区塔城市人民法院法律文书附页
本法律文书适用的法律条文如下：
一、《中华人民共和国合同法》
第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
二、《中华人民共和国民法通则》
第四条：民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
三、《中华人民共和国农村土地承包法》
第十条：国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第三十二条：通过家庭承包取得的土地经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流�。
四、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。