内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东民初字第6703号
原告鄂尔多斯农村商业银行股份有限公司
法定代表人张增强，男，该行董事长。
委托代理人杨晓燕，女，汉族，现住东胜区。
委托代理人张波，女，汉族，现住东胜区。
被告王锶宇，男，汉族，现住东胜区。
被告崔培培，女，汉族，现住东胜区。
被告王三仁，男，汉族，现住东胜区。
被告袁永峰，男，汉族，现住东胜区。
委托代理人刘学峰，系内蒙古易非律师事务所律师。
被告郝彩霞，女，汉族，现住东胜区。
被告罗光，男，汉族，现住东胜区。
被告王永革，男，蒙古族，现住东胜区。
被告白东明，男，汉族，现住东胜区。
被告郭利忠，男，汉族，现住东胜区。
委托代理人张翼轩，男，汉族，现住康巴什新区。
被告刘虎，男，汉族，现住东胜区。
被告王晓宇，女，汉族，现住东胜区。
原告鄂尔多斯农村商业银行股份有限公司（以下简称农商行）诉被告王锶宇、崔培培、王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇金融借款合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告农商行委托代理人张波、杨晓燕、被告王锶宇、被告袁永峰及其代理人刘学峰、被告郭利忠代理人张翼轩到庭参加了诉讼，其他八被告经本院公告送达传票传唤无正当理由未到庭，本案现已缺席审理终结。
原告农商行诉称，2010�11月13日，被告王锶宇向原告借款500万元整，借款合同约定借款利率执行年利率17.523%，借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的借款执行利率基础上上浮百分之五十计收罚息，直至本息清偿为止；对应未付利息，贷款人依据中国人民银行规定计收复利。被告王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇为连带保证人。2011年11月12日借款到期后，借款人拒不归还所欠借款本息，保证人也不承担连带清偿责任。截至2013年9月12日尚欠本金500万元和利息2382296.07元。现诉至法院，请求判令：1、被告王锶宇、崔培培向原告偿还借款本金5000000元和利息2382296.07元（利息暂计算至2013年9月12日）及从2013年9月13日至实际给付之日的利息（包括利息、罚息及复利）；2、判令被告王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇对上述债务承担连带清偿责任；3、判令上述被告承担本案全部诉讼费用（包括起诉费、保全费、公告费）。
被告王锶宇辩称，同意原告的诉讼请求，但暂时无力偿还借款，请求法院按照法律规定调整利率。
被告袁永峰、郭利忠不同意原告诉讼请求，其不应承担担保责任，理由1、原告请求的复利和罚息没有依据；2、借款应由实际借款人王锶宇、崔培培偿还，其二人有能力、有财产偿还贷款本息；3、原告未尽到贷款前审查、贷款后检查的义务。
被告崔培培、王三仁、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、刘虎、王晓宇未作答辩。
针对其诉讼请求及事实理由，原告向法庭提供如下证据：
1、鄂尔多斯东胜农村商业银行借款借据一份、《个人借款合同》一份、明细账查询打印单�份，证明被告王锶宇、崔培培向原告借款500万元的事实、利率约定、违约责任、保证人的担保事实、担保范围、担保期间、保证人的违约责任及原告按照合同约定向被告王锶宇、崔培培履行了500万元贷款发放义务；
2、欠息计算表一份，证明被告王锶宇从2011年11月13日至2013年9月12日欠原告本息金额计算明细；
3、公告费发票一支，证明原告缴纳公告费600元的事实，其中300元为本案公告送达传票的费用。
被告王锶宇对以上证据全部认可。被告袁永峰对证据1真实性认可，证明问题不认可，认为该证据不能证明其应当承担担保责任，合同中约定的借款用途为土方剥离，但实际是转借给了第三人，借款主合同发生根本性变化，加重了保证人的责任，保证人对加重部分不承担责任；对证据2真实性认可，但该证据为原告单方面计算方式，故对证明�题不认可；对证据3认可。被告郭利忠对证据1真实性认可，对证明问题不认可，认为其处于担保人的第三顺位，即使借款人无法还款，也应该由第一、二顺位担保人先承担保证责任。证据2、3的质证意见同被告袁永峰。
被告王锶宇、崔培培、王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇未举证。
本院审查认为，原告提交的证据符合有效证据的“三性”要件，故本院对原告提交的证据予以认定。
经审理查明，2010年11月13日，原告与被告王锶宇、崔培培签订《个人借款合同》（合同编号：2010年农商个借字0317号），合同约定被告王锶宇、崔培培向原告农商行贷款500万元，用途为土方剥离，借款期限为2010年11月13日起至2011年11月12日止。借款利率执行固定利率，年利率为17.523%，借款期限内合同利率不变。借款�未按本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。对应付未付利息，贷款人依据中国人民银行规定计收复利。还款方式为按季付息，到期还本，每季末月的20日为结息日。借款担保方式为保证担保，保证担保范围为主合同项下全部贷款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及律师费等贷款人实现债权的费用。保证方式为连带责任保证，各保证人共同对贷款人承担连带责任。保证期间为借款到期日起二年。被告王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇于该合同签订同日在《个人借款合同》担保人一栏签字捺印。原告按照合同约定向被告发放了贷款。被告王锶宇、崔培培按照约定利率将借款期限内的利息全部结清。借款到期后�被告未偿还本金，现下欠本金为500万元。
本院认为，原、被告双方订立的《个人借款合同》为当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效。原告按合同约定履行了贷款义务，而被告王锶宇、崔培培未按约定还本付息，被告王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇也未按约定向原告履行连带担保责任，已构成违约。故原告有权要求被告偿还合同约定的所有到期债务及利息，并承担相应的连带清偿责任。关于原告请求的罚息（逾期利息），根据中国人民银行（银发2003第251号）《关于人民币贷款利率有关问题的通知》规定，“对逾期或未按合同约定用途使用借款的贷款，从逾期或未按合同约定用途使用贷款之日起，按罚息利率计收利息，直至清偿本息之日止。逾期贷款的罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%至50%。”，故原告与被告关于逾期还款按照借款利率上浮50%计收罚息的约定符合国家关于金融机构借款利息的相关规定，被告王锶宇、崔培培未按约定偿还借款本息，已构成违约，故本院予以支持。关于原告请求的复利，我国合同法规定违约金是赔偿性的而非惩罚性的，本案中，对于借款人逾期归还贷款，原告的实际损失是利息损失，本院已支持原告主张的罚息（逾期利息）（即年利率26.2845%），对于原告主张既收罚息再计算复利是对违约的借款人施以双重处罚，违法了我国合同法的规定，故对于该项诉讼请求本院不予支持。关于被告袁永峰辩称的合同上约定的借款用途与实际用途不一致的，并不影响借款合同的效力，故对该抗辩理由不予采纳。关于被告郭利忠辩称的应当按照担保人的顺位先后承担担保责任，于法无据，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条之规定，判决如下：
一、被告王锶宇、崔培培于本判决书生效之日偿还原告鄂尔多斯农村商业银行股份有限公司借款本金500万元，并支付罚息（逾期利息）（从2011年11月13日起至实际给付之日止，按双方约定的年利率26.2845%计算）；
二、被告王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇对上述款项承担连带清偿责任。
案件受理费63476元、保全费5000元、公告费300元，合计68776元，由十一被告王锶宇、崔培培、王三仁、袁永峰、郝彩霞、罗光、王永革、白东明、郭利忠、刘虎、王晓宇负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
审 判 长 贾晓强
代理审判员 武晶晶
人民陪审员 张国栋
二〇一五年四月十日
书 记 员 翟学真