吉林省图们市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）图民初字第1469号
原告：高开菊，住图们市。
委托代理人：孙秀波，个体工商业主，住图们市，高开菊之子。
被告：崔文，住图们市。
委托代理人：鲍丽伟。
委托代理人：朴春兰。
被告：中共图们市委办公室，住所地图们市。
负责人：史春旺，主任。
委托代理人：鲍丽伟。
委托代理人：朴春兰。
被告：中国人民财产保险股份有限公司图们支公司，住所地图们市明星路56号。
负责人：韩范，经理。
委托代理人：于鑫，吉林达公伟业律师事务所律师。
原告高开菊诉被告崔文、被告中共图们市委办公室（以下简称市委办公室）、被告中国人民财产保险股份有限公司图们支公司（以下简称人民财产保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年12月9日受理后，依法由代理审判员杨鹏独任审判，于2016年1月5日、2月1日公开开庭进行了审理。原告高开菊的委托代理人孙秀波、被告崔文及被告市委办公室的委托代理人鲍丽伟、朴春兰、被告人民财产保险公司的委托代理人于鑫到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告高开菊诉称：2015年8月23日下午14时50分左右，原告高开菊乘坐丈夫孙竹芳驾驶的助动车，沿口岸大街慢车道由安山红绿灯方向往八叶桥方向行驶至八叶桥50米附近时，遭遇被告崔文驾驶的×××号丰田大排量越野车（车主为市委办公室）在禁止左转弯标线的地点掉头撞击。致使原告高开菊头部直接坠地及多处身体受伤。事故发生后，原告被送往图们市人民医院治疗，经门诊诊断原告的伤情为胸部闭合性损伤，双侧肋骨骨折，双侧胸腔积液，腰5椎滑脱，导致右前臂右小腿麻木。后经交警部门认定，被告对上述事故承担主要责任，原告不承担本次事故的责任。原告的伤情经吉林延平司法鉴定中心鉴定，确认交通事故致胸部闭合性损伤，双侧8根肋骨骨折，评定为玖级伤残，双侧胸膜粘连，评定为拾级伤残，损伤赔偿指数评定为22%；误工期限评定为90日，护理期限及人数评定为1人护理45日，营养期限评定为45日。另由于事故发生时正直秋收农忙期间，高开菊及其丈夫孙竹芳均丧失劳动能力导致原告家庭耕种的土地未能完成收获，致使原告经济损失达13000元。因双方不能达成一致意见，故诉至法院，请求判令被告立即赔偿原告经济损失101449.53元，其中伤残赔偿金47432.53元（10780.12元×20年×22%），误工费18000元（90天×200元/天），护理费8100元（45天×180元/天），伙食补助费3700元（37天×100元/天），交通费1717元，营养费4500元（100元/天×45天），精神损害抚慰金5000元，未进行秋收产生的经济损失13000元，医疗费根据实际票据主张。
被告崔文辩称：对事故的发生及责任认定没有异议。关于赔偿项目，根据鉴定报告，被告认为伤残赔偿金应当是47432.528元，误工费应为8830.80元（90日×98.12元/日），护理费应为5583.60元（45日×124.08元/日），营养费应为6000元（60日×100元/日），以上四项合计67846.93元。按照责任比例的划分，被告应当承担70%的责任，因此应当承担的金额是47492.85元。同时从交通事故之日起至高开菊治疗结束之日止，被告已经先行支付了包括治疗费、鉴定费的共计18266.56元，同样按照70%的责任，应当是12786.592元，因此被告在保险公司理赔后，如果有不足部分，愿意承担59229.07元。对于经济损失部分，原告主张的费用过高，被告同意给予适当补偿。
被告市委办公室辩称：赔偿责任应当由被告崔文来承担，因为被告崔文的行为不是职务行为。
被告人民财产保险公司辩称：事故车辆×××在我公司投保交强险，保险期限为2015年8月5日至2016年8月4日，事故发生时在保险期限内。交强险的限额为12.2万元，其中医疗费限额为1万元，包括医疗费、住院伙食补助费、营养费；伤残赔偿金限额11万元，包括伤残赔偿金、护理费、误工费、交通费、精神损害抚慰金；财产损失限额为2000元。事故发生时原告驾驶的摩托车无牌照，无任何车辆信息，因此属于不应当上路的机动车，故保险公司不同意理赔，如果法院判决保险公司承担责任，由于本案中有两名伤者，应按比例在保险限额内承担赔偿责任。关于原告主张的赔偿项目具体答辩如下，1、误工费、护理费同被告崔文的答辩意见；2、精神损害抚慰金过高；3、关于交通费，因鉴定产生的交通费保险公司不予承担，原告去延吉复查没有相关医嘱应就近治疗，即在图们市医院进行复查，故延吉到图们的相关交通费及在延吉打车的所有费用保险公司不予承担。4、鉴定费与诉讼费用不属于保险理赔范围，保险公司不同意承担；5、医疗费、住院伙食补助费、营养费总数如超出1万元限额，则保险公司不做具体答辩；6、原告主张的未进行秋收而产生的损失13000元与误工费重合，保险公司不予认可，且该损失通过采取相应措施可以避免或降低损失，因此保险公司认为该损失为间接损失，不属于保险理赔范围。
经审理查明：
（一）2015年8月23日14时50分许，崔文驾驶的×××号（挪用×××号牌）小型普通客车，沿口岸大街慢车道由安山红绿灯方向往八叶桥方向行驶，行驶至距八叶桥50米附近掉头时与同方向快车道内孙竹芳驾驶的无号牌二轮摩托车（高开菊乘坐在该车上）相撞，造成高开菊、孙竹芳受伤，两车损坏。图们市公安局交通警察大队对此次交通事故做出道路交通事故认定书，认定崔文驾驶车辆时违反掉头规定是事故发生的主要原因，孙竹芳未取得机动车驾驶证驾驶机动车是事故发生的原因之一，崔文承担本次事故的主要责任，孙竹芳承担本次事故的次要责任，高开菊不承担本次事故的责任。事故发生后，高开菊被送至图们市人民医院住院治疗37天，于2015年9月28日出院。高开菊的伤情经诊断为胸部闭合性损伤，双侧多根肋骨骨折，双侧胸腔积液，腰5椎体轻度后滑脱。出院医嘱及注意事项为：1、继续卧床休息，加强营养；2、控制血压，并给予活血、止疼、对症治疗；3、右上肢及右下肢麻木情况必要时到上级医院进一步诊治；4、适当功能锻炼，定期复查，病情变化随诊。高开菊因此次住院治疗产生医疗费10677.4元，其中6元挂号费由原告支付，住院费10671.4元由市委办公室支付。2015年8月25日，高开菊到图们市人民医院和延边大学附属医院检查，产生医疗费1393.08元（240元+6元+1147.08元），由市委办公室支付。2015年9月9日，高开菊的儿子孙秀波在崔文处收取3000元，用于购买其他药品。2015年9月25日，高开菊到延边大学附属医院复查，花费医疗费7元。2015年10月10日，高开菊到延边大学附属医院复查，产生医疗费1934.04元（6元+1928.04元），其中6元由原告支付，1928.04元由市委办公室支付。2015年10月11日，高开菊到延边大学附属医院复查，花去医疗费13元。2015年10月20日，孙竹芳、高开菊在图们市人民医院处复印病案花费48元。2015年10月23日，高开菊到延边大学附属医院复查，花费医疗费447.68元（442.68元+5元）。2015年11月3日，经吉林延平司法鉴定所鉴定，高开菊的本次损伤1、双侧8根肋骨骨折评定为玖级伤残；双侧胸膜粘连各评定为拾级伤残；本次损伤赔偿指数评定为22%；误工期限为90日；2、需壹人护理45日；3、营养期限45日。此次鉴定共产生鉴定费3100元，由市委办公室支付。
（二）高开菊与孙竹芳系图们市月晴镇安山村四组村民，二人在安山村承包了九块土地，共计三亩七分左右。
（三）崔文系市委办公室公务员，其驾驶的×××号小型普通客车的所有人为市委办公室。该车在人民财产保险公司处投保了机动车交通事故责任强制保险，保险期间自2015年8月5日至2016年8月4日，死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限额2000元。
（四）孙竹芳也在本次交通事故中受伤，其于2015年12月9日起诉至图们市人民法院，孙竹芳在本次事故中的经济损失数额为25974.96元，其中误工费8830.80元，护理费3722.40元，营养费6000元，医疗费3891.76元，住院伙食补助费1700元，鉴定费1800元，交通费30元。
认定上述事实的证据有：图们市公安局交通警察大队做出的道路交通事故认定书、事故现场及住院治疗照片、图们市人民医院住院费收据、图们市人民医院门诊收据、图们市人民医院复印费收据、延边大学附属医院门诊收据、图们市人民医院住院病案、图们市人民医院出院诊断书、交通费票据、吉林延平司法鉴定所鉴定意见书及鉴定费收据、图们市月晴镇安山村委员会出具的证明。
原告高开菊还提供了延吉市郐氏骨折诊所收据一份。因高开菊未能提供相关医嘱与其相佐证，故不予采信。
本院认为：
一、公民的生命健康权应受法律的保护，侵权造成伤害的，应赔偿相应的损失。高开菊因本次交通事故受伤，经交警队认定，崔文承担本次事故的主要责任，孙竹芳承担本次事故的次要责任，高开菊不承担本次事故的责任，该事故认定书客观、公正，可作为本案责任划分依据，由此可以认定崔文具有过错行为，因此本院酌定崔文承担80%的责任。但鉴于崔文为市委办公室的公务员，市委办公室在庭审中未举出相关证据证明崔文在事故发生时不是在履行职务，由此可认定崔文系在履行职务行为期间发生交通事故，故市委办公室作为用人单位，依法应当承担赔偿责任。崔文对事故的发生存在重大过失，应当与市委办公室承担连带责任。
二、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，在本案应先由被告人民财产保险公司在机动车交通事故责任强制险责任限额范围内予以赔偿，超过责任限额及不在机动车交通事故责任强制险责任限额范围内的部分，由崔文及市委办公室按照其应承担的比例（80%）予以赔偿。
三、关于高开菊在本次事故中的经济损失数额的问题。1、关于误工费，高开菊系安山村农民，无固定收入，其在庭审中未能举证证明最近三年的平均收入状况，因此高开菊的误工费可以参照吉林省2014年度农业的日工资标准98.12元/天计算，故高开菊的误工费应为8830.80元（98.12元/天×90天）。2、关于护理费，高开菊在护理期间内并未雇佣专业的医护人员，因此非医护人员的护理费应参照“居民服务、维修和其他服务业”的误工标准计算，即高开菊的护理费应为5583.60元（45天×124.08元/天）。3、关于交通费，结合高开菊的就医地点、时间、人数、次数，本院酌情定为100元。4、关于营养费4500元（45天×100元/天），因崔文及市委办公室同意按照100元/天的标准赔付，故本院予以支持。5、关于医疗费，高开菊产生的医疗费中的17472.2元(10677.4元+1393.08元+3000元+7元+1934.04元+13元+447.68元)属合理支出，符合法律规定，本院予以支持。6、关于病案复印费48元，因崔文及市委办公室同意赔付，予以支持。7、关于住院伙食补助费3700元（37天×100元/天）、鉴定费3100元，伤残赔偿金47432.53元（10780.12元×20年×22%）符合法律规定，本院予以支持。8、关于精神抚慰金，考虑本次事故造成高开菊造成九级和十级伤残，给其今后的工作和生活造成较大影响，结合原、被告的过错程度及本地经济水平，本院酌情支持精神抚慰金4000元。9、关于高开菊主张的经济损失13000元，首先，崔文及市委办公室同意给予适当补偿；其次，事故发生时正直农忙时期，高开菊及其丈夫孙竹芳均在本次交通事故中受伤，无人经营管理承包地；再次，高开菊家庭在承包地中耕种的作物为油菜、白菜、生菜、香菜、辣椒等蔬菜，因各种作物的成熟期不同，因此在农忙时期将该作物转化为经济收入，每天都需要经过管理、筛选、采摘、运输、销售等过程，在此种情况下，如雇佣其他人员进行经营管理，并不能达到减小损失的效果；最后，结合以上因素，本院酌定高开菊该部分的经济损失为12000元。综上，高开菊在本次事故中的经济损失数额应为106767.13元，其中伤残赔偿金47432.53元、误工费8830.80元，护理费5583.60元，营养费4500元，医疗费17472.2元，住院伙食补助费3700元，鉴定费3100元，交通费100元，精神抚慰金4000元，病案复印费48元，未秋收经济损失12000元。
四、（一）由于本次交通事故造成高开菊、孙竹芳受伤，孙竹芳也诉至本院，故对于机动车交通事故责任强制险的分配，应按照高开菊与孙竹芳的损失比例确定机动车交通事故责任强制险的赔偿数额。1、关于机动车交通事故责任强制险中医疗费用赔偿限额10000元的分配，该医疗费用中包括医疗费、住院伙食补助费、营养费等，现高开菊的医疗费用为25672.2元（医疗费17472.2元+住院伙食补助费3700元+营养费4500元），孙竹芳的医疗费用为11591.76元（医疗费3891.76元+住院伙食补助费1700元+营养费6000元），因此高开菊可获得机动车交通事故责任强制险中医疗费用的赔偿数额为6889.28元【10000元×25672.2元÷（25672.2元+11591.76元）】。2、关于机动车交通事故责任强制险中死亡伤残赔偿限额110000元的分配，该死亡伤残赔偿的项目包括护理费、误工费、交通费、精神抚慰金等，现高开菊该部分损失为65946.93元（伤残赔偿金47432.53元+误工费8830.80元+护理费5583.60元+交通费100元+精神抚慰金4000元），孙竹芳该部分损失为12583.2元（误工费8830.80元+护理费3722.40元+交通费30元），因高开菊与孙竹芳该部分的损失之和没有超过赔偿限额，故高开菊可获得机动车交通事故责任强制险中伤残赔偿项目下的赔偿数额为65946.93元。综上，被告人民财产保险公司应在机动车交通事故责任强制险责任限额范围内赔偿原告高开菊经济损失72836.21元（6889.28元+65946.93元）。（二）高开菊超过及不在机动车交通事故责任强制险责任限额的部分为33930.92元【医疗费用18782.92元（25672.2元-6889.28元）+鉴定费3100元+病案复印费48元+未秋收经济损失12000元】，被告崔文、市委办公室应按照其应承担的比例予以赔偿，因此被告崔文、市委办公室在此项目下应赔偿的数额为27144.74元（33930.92元×80%），扣除被告崔文、市委办公室已垫付的医疗费及鉴定费合计20092.52元（10671.4元+1393.08元+3000元+1928.04元+3100元），被告崔文、市委办公室还应赔偿7052.22元（27144.74元-20092.52元）。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（六）项、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司图们支公司应于本判决发生法律效力之日，在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿原告高开菊经济损失72836.21元；
二、被告中共图们市委办公室应于本判决发生法律效力之日，赔偿原告高开菊经济损失7052.22元，被告崔文对此款项承担连带赔偿责任；
三、驳回原告高开菊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2335元（原告已预交），减半收取1167.5元，由原告负担268.5元，被告崔文、被告市委办公室负担899元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
代理审判员 杨 鹏
二〇一六年二月三日
书 记 员 周雪峰