广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0306民初2298号
原告刘佩君。
委托代理人王红寨，广东格林律师事务所律师。
委托代理人周小妹，广东格林律师事务所律师。
被告深圳市益田联商投资管理有限公司。
法定代表人曾伟强。
委托代理人乔明，该公司法务。
委托代理人韩春玉，广东竞德律师事务所律师。
第三人深圳地铁物业管理发展有限公司。
法定代表人谢友松。
委托代理人李刚，北京市大成（深圳）律师事务所律师。
委托代理人杨洵，北京市大成（深圳）律师事务所实习律师。
上列当事人租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。
本案相关事实及裁判意见如下：
一、案件的基本事实
深圳市龙华新区民治街道深圳北站交通枢纽东延平台商业区2D-03号商铺无合法建筑规划许可证。
深圳地铁物业管理发展有限公司、深圳市益田联商投资管理有限公司签订《房屋租赁合同》，载明“第一条深圳地铁物业管理发展有限公司将位于深圳市宝安区民治街道深圳北站交通枢纽东延平台商业区……的房屋出租给深圳市益田联商投资管理有限公司使用。……”此后，深圳地铁物业管理发展有限公司与深圳市益田联商投资管理有限公司又再就此签订了《深圳北站交通枢纽东延平台商业区租赁补充协议》、《深圳北站交通枢纽东延平台商业区租赁补充协议二》等补充协议。
2014年10月16日深圳市益田联商投资管理有限公司、刘佩君签订《缤果空间商铺租赁合同》，约定“……2.1深圳市益田联商投资管理有限公司将位于2D-03号商铺出租给刘佩君使用。……第三条租赁期限3.1租期：本合同的租期为5年，即2014年10月25日起至2019年10月24日止。……5.1租金……租赁期限2014年10月25日起至2015年10月24日止月基本租金总计0元2015年10月25日起至2016年10月24日止月基本租金总计32000元……5.2.1刘佩君应交纳的……月综合服务费总额为12800元。……5.3.2租赁保证金为51200元，综合服务费保证金为25600元，由刘佩君于签署本合同之日起5日内向深圳市益田联商投资管理有限公司交纳。……5.4.1……刘佩君应于签署本合同之日起5日内向深圳市益田联商投资管理有限公司交纳公共事业保证金15000元。……7.4刘佩君需在该商铺交付日后两日内向深圳市益田联商投资管理有限公司支付装修押金和装修垃圾运输费、装修期管理费等，装修押金……合计19200元；……”。深圳市益田联商投资管理有限公司在《缤果空间商铺租赁合同》尾部“甲方”处加盖公章并相关工作人员签名，刘佩君在《缤果空间商铺租赁合同》尾部“乙方”处签名并加盖指印，双方均予以确认。
《缤果空间商铺租赁合同》后双方签订《附件三：2D-03号铺POS专用收银系统租用协议》，其中载明“……3、押金与租金1）刘佩君应向深圳市益田联商投资管理有限公司支付押金人民币3000元/太（与租赁保证金同时支付）。刘佩君退场时应向深圳市益田联商投资管理有限公司交还POS系统，经深圳市益田联商投资管理有限公司检查POS系统软硬件完好（包括正常磨损），于双方结算、商铺交接完毕90个自然日后不计利息退还刘佩君。……”深圳市益田联商投资管理有限公司在《附件三：2D-03号铺POS专用收银系统租用协议》尾部加盖公章，刘佩君在《附件三：2D-03号铺POS专用收银系统租用协议》尾部签名，双方均予以确认。
2014年10月21日刘佩君向深圳市益田联商投资管理有限公司交纳租赁保证金51200元，综合服务费保证金25600元，公共事业保证金15000元，POS机押金3000元，深圳市益田联商投资管理有限公司对此部分费用均开具收款收据予以确认。
此后，双方产生矛盾。
刘佩君、深圳市益田联商投资管理有限公司均确认刘佩君现已搬离2D-03号商铺。
二、其他情况
（一）双方就矛盾事实的基本陈述。
庭审中，在回答“双方何时开始产生矛盾？”这一问题时，刘佩君称“2015年3、4月。”深圳市益田联商投资管理有限公司称“2016年1月1日”。
在回答“双方产生矛盾的原因？”这一问题时，刘佩君称“楼顶平台漏水，叫深圳市益田联商投资管理有限公司去修双方就发生矛盾，过程中发现房屋没有建设工程许可证。”深圳市益田联商投资管理有限公司称“2016年1月1日起刘佩君就没有缴纳租金，且刘佩君1月14日给我公司发了一个函要求我公司减免租金。”
在回答“刘佩君何时离开2D-03号商铺？有何证据证实？”这一问题时，刘佩君称“2016年1月27、28日。我没有证据。”深圳市益田联商投资管理有限公司称“2016年1月31日。我公司没有证据。”
（二）关于装修押金。
庭审中，在回答“你主张装修押金19200元是如何计算？”这一问题时，刘佩君称“深圳市益田联商投资管理有限公司的工作人员凌华宁将我的装修押金收款收据原件拿走了，我手中只有复印件。”在回答“刘佩君称其所持有的装修押金收款收据原件由你公司工作人员收走，对此事实你公司是否认可？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“不认可。”在回答“你公司有否收到刘佩君的装修押金19200元？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“收到。”在回答“你公司对刘佩君要求你公司返还装修押金19200元有无异议？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“我公司的规矩是收到费用时就开具收款收据，退费用时就把收款收据收回来，这个费用我公司在2015年6月26日已退还刘佩君，所以我公司就把收款收据原件收回来了。”在回答“深圳市益田联商投资管理有限公司称其收到你的装修押金收款收据原件的同时已经将款项全额退还给你，对此事实你是否认可？”这一问题时，刘佩君称“不认可。”
本院要求刘佩君于庭审结束之日起三日内向本院提交深圳市益田联商投资管理有限公司尚欠其装修押金未退还的有效证据。刘佩君迄今未予提交。
（三）关于POS机押金。
庭审中，在回答“你公司对返还POS机押金3000元有无异议？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“有异议，刘佩君没有与我公司办理退场手续，POS机未返还，所以我公司不退押金。”在回答“你公司称刘佩君手中持有你公司的POS机有何证据证实？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“双方签订了一份协议，我公司是以协议为收据，证实刘佩君收了我公司的POS机。”
本院要求深圳市益田联商投资管理有限公司于庭审结束之日起三日内向本院提交刘佩君从其公司手中领走POS机的有效证据，深圳市益田联商投资管理有限公司迄今未予提交。
（四）关于水电押金。
庭审中，在回答“你主张水电押金15000元是如何计算？”这一问题时，刘佩君称“我提交了2014年10月21日公共事业保证金收款收据。”在回答“你有何证据证实2014年10月21日收款收据上的公共事业保证金是水电押金？”这一问题时，刘佩君称“我的诉状上写错了，这15000元的名字就是叫公共事业保证金。”
在回答“2014年10月21日15000元公共事业保证金，什么叫公共事业保证金？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“保证铺面内水电设施的完整。”
（五）关于装修装饰损失，含燃气管道损失。
庭审中，在回答“你主张的赔偿损失1058752元是什么损失？”这一问题时，刘佩君称“装修装饰损失，含燃气管道。”
在回答“你此后有否回到2D-03号商铺进行查看？”这一问题时，刘佩君称“我走之后我的装修已经被深圳市益田联商投资管理有限公司砸的乱七八糟了。”在回答“2D-03号商铺里现在还有否刘佩君的装修？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“我公司去接收这个屋子时它就砸的乱七八糟的，我公司不知道刘佩君之前是怎么装修的。”
刘佩君所提交的证据不足以证实装修装饰工程、燃气管道工程费用之具体数额。刘佩君要求对装修装饰工程、燃气管道工程费用进行评估。经本院摇珠确定深圳市中锋资产评估有限公司为本案评估事项的评估机构。后本院委托深圳市中锋资产评估有限公司对本案评估事项进行评估。2016年10月11日深圳市中锋资产评估有限公司出具《情况说明》一份，载明“……我司自接受委托后，……安排时间进行现场勘查，并定于2016年10月10日前往深圳北站交通枢纽的东延平台商业区（缤果空间）2D-03号商铺进行现场勘查，经我司工作人员现场查验，现场装修项目已经全部拆除，现场情况基本属于毛坯状态。因此，我司无法根据现场状况进行评估。根据以上情况，我司仅能根据装修相关材料进行核算，核算出装修项目的理论现值。如有需要请提供如下材料：1、装修合同、图纸、工程验收表。2、工程预算、结算书。（包含项目名称、工程量、材质、品牌）3、装修照片。4、确定评估基准日。（根据案件情况，需要什么时点的价值）”。2016年12月12日本院与双方进行谈话，要求刘佩君提交上述相关材料，并在刘佩君提交相关材料后，将材料交由深圳市益田联商投资管理有限公司质证。2016年12月26日深圳市中锋资产评估有限公司出具《情况说明》一份，载明“……我司受贵院委托，对位于深圳北站交通枢纽的东延平台商业区（缤果空间）2D-03号商铺之装修损失（含燃气管道）进行评估，贵院向我司提供了装修图纸1张、装修照片12页、装修报价表8页。但是未能提供齐全评估所必需的资料，图纸仅提供的平面图，未提供立面图，无法核查其工程量，未提供工程决算书，仅提供了一个非正式的装修报价表，无法作为评估的才考资料，消防和天然气的安装均未提供图纸。因此本次评估工作无法继续进行”。
（六）关于房屋占有使用费、综合服务费。
刘佩君认可其未缴纳2D-03号商铺2016年1月份房屋占有使用费、综合服务费。
庭审中，在回答“你称你在2016年1月27、28日退场、2016年1月1日至2016年1月28日期间的房屋占有使用费你有否缴纳？”这一问题时，刘佩君称“没有缴纳，因为深圳市益田联商投资管理有限公司2016年1月10日后对我的商铺进行了停水停电。”在回答“你对深圳市益田联商投资管理有限公司要求你支付管理费12800元有无异议？”这一问题时，刘佩君称“有异议，因为我没有营业，深圳市益田联商投资管理有限公司关了我的水电。”
本院要求刘佩君于庭审结束之日起三日内向本院提交深圳市益田联商投资管理有限公司2016年1月10日后对2D-03商铺停水停电致使其无法经营的有效证据，刘佩君迄今未予提交。
2016年1月13日刘佩君出具《申请书》一份，载明“深圳市益田联商投资管理有限公司：我司香怡小厨，店铺号为2D-03，我司长期以来经营业绩未有大的突破，经营成本越来越高，已经无能力继续经营下去，也无精力去继续经营此店，现申请于2016年1月14日前结束经营，望贵公司予以批准。”刘佩君在《申请书》下部“申请人”处签名并加盖深圳市龙华新区香怡小厨烧腊茶餐厅公章予以确认。2016年1月22日深圳市益田联商投资管理有限公司出具《回复函》一份，载明“致刘佩君（深圳市龙华新区香怡小厨烧腊茶餐厅）：贵司于2016年1月14日向我司提出结束营业等相关事宜申请，在贵我双方未达成一致书面意见前，请按照贵我双方签订的合同相关条款履约。”
（七）关于水费、电费。
庭审中，在回答“你公司主张的水费911.40元是如何计算？”“你公司主张的电费7488元是如何计算？”这两个问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司均称“我公司自己抄表的读数。”
本院要求深圳市益田联商投资管理有限公司于庭审结束之日起三日内向本院提交刘佩君确认的水费、电费数额的有效证据，其中包括刘佩君确认的前后两月的水费、电费度数，或者刘佩君确认的水费、电费数额的书面证据，深圳市益田联商投资管理有限公司迄今未予提交。
三、诉讼请求
刘佩君诉至本院，请求确认刘佩君、深圳市益田联商投资管理有限公司签订的《缤果空间商铺租赁合同》无效；深圳市益田联商投资管理有限公司立即向刘佩君返还114000元（含租赁保证金51200元、综合服务费保证金25600元、装修押金19200元、POS机押金3000元，水电押金15000元）；深圳市益田联商投资管理有限公司向刘佩君赔偿损失1058752元；本案诉讼费由深圳市益田联商投资管理有限公司负担。
深圳市益田联商投资管理有限公司于本案审理过程中提起反诉，请求判令刘佩君支付自2016年1月1日起至2016年1月31日止租金、管理费、水电费、滞纳金等费用合计57231.26元；判令刘佩君立即撤场，交还其承租的2D-03号商铺，并按合同约定将商铺恢复称出租前状态；判令刘佩君承担全部诉讼费用。
庭审中，在回答“你公司的反诉诉讼请求租金、管理费、水电费、滞纳金等费用合计57231.26元中每一项各是多少？”这一问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司称“房屋占有使用费32000元、综合服务费12800元、水费911.40元、电费7488元、POS机租金350元、滞纳金3681.86元。”
四、本院裁判意见
本院认为，（一）关于本诉。
1、关于确认双方2014年10月16日签订的《缤果空间商铺租赁合同》无效。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。”深圳市龙华新区民治街道深圳北站交通枢纽东延平台商业区2D-03号商铺无合法建筑规划许可证。故2014年10月16日深圳市益田联商投资管理有限公司、刘佩君所签《缤果空间商铺租赁合同》无效。
2、关于返还租赁保证金51200元、综合服务费保证金25600元。
鉴于2014年10月16日深圳市益田联商投资管理有限公司、刘佩君所签《缤果空间商铺租赁合同》无效，2014年10月21日刘佩君向深圳市益田联商投资管理有限公司交纳的租赁保证金51200元，综合服务费保证金25600元应予退还。故本院对刘佩君要求返还上述款项的诉讼请求予以支持。
3、关于返还装修押金19200元。
深圳市益田联商投资管理有限公司认可其公司曾收取刘佩君装修押金，但称其公司在2015年6月26日将款项退还刘佩君后已将装修押金收款收据原件收回。刘佩君称深圳市益田联商投资管理有限公司虽已收回装修押金收款收据原件但未退还装修押金，但刘佩君未能提交充分证据证实其陈述。本院要求刘佩君于庭审结束之日起三日内向本院提交深圳市益田联商投资管理有限公司尚欠其装修押金未退还的有效证据，刘佩君迄今未予提交。刘佩君此项诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院对刘佩君此项诉讼请求不予支持。
4、关于返还POS机押金3000元。
2014年10月21日刘佩君向深圳市益田联商投资管理有限公司交纳POS机押金3000元，深圳市益田联商投资管理有限公司开具收款收据予以确认。深圳市益田联商投资管理有限公司称刘佩君所持有的POS机未返还，故其公司不退还押金。本院要求深圳市益田联商投资管理有限公司于庭审结束之日起三日内向本院提交刘佩君从其公司手中领走POS机的有效证据，深圳市益田联商投资管理有限公司迄今未予提交。鉴于深圳市益田联商投资管理有限公司未能提交充分证据证实刘佩君仍持有其公司所有的POS机，刘佩君要求返还POS机押金3000元的诉讼请求合理合法，本院予以支持。
5、关于返还水电押金15000元。
刘佩君在诉讼请求中将《缤果空间商铺租赁合同》中约定的公共事业保证金自行命名为水电押金，深圳市益田联商投资管理有限公司明确公共事业保证金的用途为保证铺面内水电设施的完整。鉴于2014年10月16日深圳市益田联商投资管理有限公司、刘佩君所签《缤果空间商铺租赁合同》无效，刘佩君要求返还水电押金即公共事业保证金的诉讼请求合理合法，本院予以支持。
6、关于赔偿损失，即赔偿装修装饰损失，含燃气管道损失1058752元。
刘佩君所提交的证据不足以证实装修装饰工程、燃气管道工程费用之具体数额。刘佩君要求对装修装饰工程、燃气管道工程费用进行评估。经本院摇珠确定深圳市中锋资产评估有限公司为本案评估事项的评估机构。后本院委托深圳市中锋资产评估有限公司对本案评估事项进行评估。2016年12月26日深圳市中锋资产评估有限公司出具《情况说明》一份，载明“……本次评估工作无法继续进行”。鉴于损失评估结论无法做出，本院对损失金额无法判断，刘佩君要求赔偿损失，即赔偿装修装饰损失，含燃气管道损失1058752元的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院对刘佩君此项诉讼请求不予支持。
（二）关于反诉。
1、关于支付自2016年1月1日至2016年1月31日止的房屋占有使用费32000元、管理费12800元。
刘佩君称其于2016年1月27、28日搬离2D-03号商铺，但未能提交充分证据证实其陈述。深圳市益田联商投资管理有限公司称刘佩君于2016年1月31日搬离2D-03号商铺。
刘佩君认可其未缴纳2D-03号商铺2016年1月份房屋占有使用费、综合服务费。刘佩君称深圳市益田联商投资管理有限公司2016年1月10日后对2D-03商铺进行了停水停电，但未能提交充分证据证实其陈述，本院要求刘佩君于庭审结束之日起三日内向本院提交深圳市益田联商投资管理有限公司2016年1月10日后对2D-03商铺停水停电致使其无法经营的有效证据，刘佩君迄今未予提交。
刘佩君未能提交充分证据证实深圳市益田联商投资管理有限公司2016年1月10日后对2D-03商铺停水停电致使其无法经营，亦未能提交充分证据证实2016年1月27、28日其已搬离2D-03号商铺，故刘佩君应向深圳市益田联商投资管理有限公司支付2016年1月1日至2016年1月31日期间的房屋占有使用费32000元，2016年1月1日至2016年1月31日期间的综合服务费12800元。
2、关于支付水费911.40元、电费7488元。
庭审中，在回答“你公司主张的水费911.40元是如何计算？”“你公司主张的电费7488元是如何计算？”这两个问题时，深圳市益田联商投资管理有限公司均称“我公司自己抄表的读数。”本院要求深圳市益田联商投资管理有限公司于庭审结束之日起三日内向本院提交刘佩君确认的水费、电费数额的有效证据，深圳市益田联商投资管理有限公司迄今未予提交。
鉴于深圳市益田联商投资管理有限公司未能提交充分证据证实水费、电费之发生及金额，其公司要求刘佩君支付水费、电费的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院对深圳市益田联商投资管理有限公司此项诉讼请求不予支持。
3、关于支付POS机租金350元。
本院要求深圳市益田联商投资管理有限公司于庭审结束之日起三日内向本院提交刘佩君从其公司手中领走POS机的有效证据，深圳市益田联商投资管理有限公司迄今未予提交。鉴于深圳市益田联商投资管理有限公司未能提交充分证据证实刘佩君持有其公司所有的POS机，深圳市益田联商投资管理有限公司要求刘佩君支付POS机租金350元的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院对深圳市益田联商投资管理有限公司此项诉讼请求不予支持。
4、关于支付滞纳金3681.86元。
2014年10月16日深圳市益田联商投资管理有限公司、刘佩君所签《缤果空间商铺租赁合同》无效，深圳市益田联商投资管理有限公司依据《缤果空间商铺租赁合同》要求刘佩君支付滞纳金的诉讼请求缺乏依据，本院对深圳市益田联商投资管理有限公司此项诉讼请求不予支持。
5、关于判令刘佩君立即撤场，交还其承租的2D-03号商铺，并按合同约定将商铺恢复成出租前状态。
深圳市益田联商投资管理有限公司于庭审中自认刘佩君已于2016年1月31日搬离2D-03号商铺，故深圳市益田联商投资管理有限公司在本案中再次要求刘佩君撤场并交还商铺的诉讼请求已无依据。深圳市益田联商投资管理有限公司未能提交充分证据证实2D-03号商铺在出租前的状态，故深圳市益田联商投资管理有限公司要求刘佩君将商铺恢复称出租前状态的诉讼请求缺乏事实及法律依据。本院对深圳市益田联商投资管理有限公司此部分诉讼请求均不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下：
一、2014年10月16日被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司、原告(反诉被告)刘佩君所签《缤果空间商铺租赁合同》无效；
二、被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告（反诉被告）刘佩君租赁保证金51200元；
三、被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告（反诉被告）刘佩君综合服务费保证金25600元；
四、被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告（反诉被告）刘佩君POS押金3000元；
五、被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告（反诉被告）刘佩君水电押金即公共事业保证金15000元；
六、原告（反诉被告）刘佩君于本判决生效之日起三日内支付被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司2016年1月1日至2016年1月31日期间的房屋占有使用费32000元；
七、原告（反诉被告）刘佩君于本判决生效之日起三日内支付被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司2016年1月1日至2016年1月31日期间的综合服务费12800元；
八、驳回原告（反诉被告）刘佩君其他诉讼请求；
九、驳回被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司其他反诉诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉案件受理费15355元，已由原告（反诉被告）刘佩君预交，此款由被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司负担1241元，余款由原告（反诉被告）刘佩君自行负担。
本案反诉案件受理费616元，已由被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司预交，此款由原告（反诉被告）刘佩君负担483元，余款由被告（反诉原告）深圳市益田联商投资管理有限公司自行负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审 判 长 刘 媛
人民陪审员 陈初瑛
人民陪审员 王嘉义
二〇一七年一月十七日
书 记 员 刘 依
书 记 员 文英玲
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。