江苏省句容市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）句刑初字第83号
公诉机关江苏省句容市人民检察院。
被告人刘某，中共党员，原系句容市安全生产监督管理局危险化学品监督管理科（以下简称句容市安监局危化科）科长、句容市化工生产企业专项整治工作领导小组办公室（以下简称句容市化治办）成员。被告人刘某因涉嫌受贿罪，于2015年1月1日被刑事拘留，1月14日被逮捕。现羁押于句容市看守所。
辩护人时明曙，江苏高的律师事务所律师。
辩护人刘桂生，江苏刘桂生律师事务所律师。
江苏省句容市人民检察院以句检诉刑诉（2015）82号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，于2015年3月31日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭于2015年5月22日公开开庭进行了审理，后江苏省句容市人民检察院以该案需要补充侦查为由，分别于2015年6月29日、10月26日建议延期审理，并以该案补充侦查完毕为由，分别于2015年7月28日、11月25日建议恢复审理，本院均于当日予以同意。2016年2月18日，经镇江市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。后于2016年5月4日、5月20日再次公开开庭进行了审理，江苏省句容市人民检察院指派检察员杨美菊、王白云出庭支持公诉，被告人刘某及辩护人时明曙、刘桂生均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明:
2011年初至2014年4月，被告人刘某在担任句容市安监局危化科副科长、科长兼句容市化治办成员期间，利用职务之便或利用其职权形成的的便利条件，单独或伙同时任句容市发改经信委经济运行科科长兼句容市化治办成员米某（已判决）收受他人贿赂合计价值人民币26.6万元，个人实得人民币19.6万元。其中：被告人刘某伙同米某共同作案1起，非法收受他人贿赂人民币13万元，个人实得人民币6万元；单独作案11起，非法收受他人贿赂合计价值人民币13.6万元。具体犯罪事实分述如下：
一、共同受贿部分
2011年上半年，被告人刘某伙同米某帮助句容市龙涛试剂厂申报成功并获取省级、中央级项目补助资金人民币45万元。2012年3月份，为感谢被告人刘某和米某在项目上的关照，该企业负责人金某在被告人刘某的办公室送给二人现金人民币13万元。被告人刘某实得人民币6万元，米某实得人民币7万元。
二、单独受贿部分
1、2013年上半年，被告人刘某利用其职权形成的便利条件，通过向米某打招呼，帮助句容市中山化工研究所申报并获取省级项目补助资金人民币77万元。2013年10月，为感谢被告人刘某在项目上的关照，该企业负责人耿某先后2次在句容市华阳南路工商银行门口送给其现金合计人民币7.7万元；
2、2013年下半年，被告人刘某利用其职权形成的便利条件，通过向米某打招呼，帮助句容市中山化工研究所申报并获取中央级项目补助资金人民币48.1万元。2014年4月，为感谢被告人刘某在项目上的关照，该企业负责人耿某在句容市汉滨足疗店送给其现金人民币5万元。
3、2012年初至2014年初，被告人刘某先后3次非法收受句容市长宁生物化工有限公司负责人方某、安全科长梅某所送购物卡，合计价值人民币4000元。
（1）2012年春节，梅某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有；
（2）2013年春节，方某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有；
（3）2014年春节，方某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有。
4、2012年初至2014年初，被告人刘某先后5次非法收受镇江宏鸣橡塑助剂有限公司副总经理冷某所送购物卡，合计价值人民币5000元。
（1）2012年春节，冷某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有；
（2）2012年中秋节，冷某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有；
（3）2013年春节，冷某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有；
（4）2013年中秋节，冷某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有；
（5）2014年春节，冷某在句容市安监局被告人刘某办公室，送给其大润发超市购物卡1000元，被告人刘某收下并占为己有。
被告人刘某后被查获归案，到案后如实供述了上述事实。案发后，被告人刘某已退出赃款人民币11万元。本案在审理过程中，被告人刘某退出赃款人民币8.6万元。
被告人刘某归案后，检举、揭发他人伪造国家公文的犯罪事实，经查，被告人刘某该犯罪线索的获取是在其履行职务过程中所掌握，后被告人刘某又举报他人骗取家电下乡补贴资金的线索，经查，该案目前正在侦查中，根据现有查证情况尚未对被检举人采取强制措施。
对上述事实，有公诉机关当庭提交的证人米某、金某、耿某、姜某、方某、冷某、梅某、杨某、王某等人的证言；书证户籍信息表、组织机构代码证、扣押决定书、扣押清单、案发情况说明、句容市安监局党组文件、句容市化治办集中办公人员分组名单及各组工作职责材料、收款收据、拨款凭证、取款凭条、刑事判决书、情况说明等；被告人刘某的供述等证据。以上证据均经庭审质证，具有证实效力，本院予以采信。
本院认为：被告人刘某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，以及利用其职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，单独或共同收受他人贿赂，数额巨大，其行为均已构成受贿罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人刘某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。对于被告人刘某的辩护人刘桂生、时明曙提出的公诉机关指控被告人刘某共同受贿部分及单独受贿部分中的第1、2起的犯罪事实，现有证据不足，不能证实被告人刘某利用了其职权或地位形成的便利条件，也不能证实被告人刘某为他人谋取了不正当利益，被告人刘某的受贿数额价值为人民币9000元，依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的有关规定，被告人刘某的行为不构成受贿罪的辩护意见，经查，公诉机关提交的中共句容市安监局党组文件，句容法治办集中办公人员分组名单、中共句容市委文件、情况说明、刑事判决书、证人王某、米某的证言以及被告人刘某多次稳定的供述，均证实，被告人刘某于2008年12月29日被句容市安监局任命为该局危化科副科长，2012年5月20日被任命为该科科长直至案发，2016年10月句容市化治办成立，被告人刘某被句容市安监局派驻化治办工作，同时被句容市发改委派驻到化治办的人员是该单位经济运行科科长米某。在2011年初至2013年，被告人刘某利用其句容市化治办成员的身份，伙同米某或通过向米某打招呼，利用米某的职务便利，帮助句容市龙涛试剂厂和句容市中山化工研究所申报成功省级、中央级项目补助并获取相应的补助资金。之后，这两家企业为表示感谢，先后送给米某及被告人刘某人民币13万元及12.7万元的事实。被告人刘某的行为符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪，对被告人的辩护人提出的辩护意见，不予采纳。对于被告人刘某当庭提出的公诉机关指控其伙同米某共同受贿13万元的犯罪事实，因句容法院在审理米某受贿案时，对该部分犯罪事实认定米某有立功表现，故不应认定其系共同犯罪的辩解，经查，本院在审理米某受贿案时，认定米某构成立功是因为米某在归案后检举揭发了被告人刘某单独收受句容市中山化工研究所所送12.7万元的犯罪事实，而并非被告人刘某所说，故对此辩解，不予采纳。对被告人刘某提出的其在案发前，曾主动找领导（句容市白兔镇镇长）告之其部分受贿犯罪事实，有自首情节的辩解，经查，被告人刘某在案发前曾找过相关领导，但只是说米某的事情可能会牵涉到他，并未提过收受他人钱款的事实。本院认为，被告人刘某虽在案发前找过相关领导，但并未如实告知其自己的犯罪事实，故其行为不构成自首，对此辩解，不予采纳。被告人刘某归案后，如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条第一款、第九十三条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月1日起至2017年12月31日止），并处罚金人民币二十万元（此款于判决生效之日起一个月内缴纳）。
二、被告人刘某被扣押在句容市纪委、句容市人民检察院的受贿赃款计人民币11万元及在本院退出的受贿赃款计人民币8.6万元，予以追缴。
三、本案尚未追回的受贿赃款人民币7万元，继续予以追缴（此款于判决生效之日起一个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 芦庆华
人民陪审员 毕庆森
人民陪审员 蒋士明
二〇一六年五月二十日
书 记 员 任梅子