浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙07民终4672号
上诉人（原审被告）：浙江省义乌市现代房地产开发有限公司，住所地：浙江省义乌市北苑街道现代花园9幢9楼。
法定代表人：黄允松，执行董事。
委托诉讼代理人：龚昌盛，浙江近真律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：楼金山，男，1962年10月24日出生，汉族，住浙江省义乌市。
被上诉人（原审原告）：王福华，女，1959年4月27日出生，汉族，住浙江省义乌市。
两被上诉人共同委托诉讼代理人：沈浩然，浙江元谷律师事务所律师。
上诉人浙江省义乌市现代房地产开发有限公司（以下简称现代房地产公司）为与被上诉人楼金山、王福华商品房预售合同纠纷一案，不服浙江省义乌市人民法院（2017）浙0782民初10156号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
现代房地产公司上诉请求：撤销原审判决，依法改判。事实与理由：一、上诉人未能按时交付与G20召开要求暂停施工有关，是政府部门的行政行为导致，依约可予以延期。二、因为上诉人在2016年7月14日已经取得了竣工交付备案确认书，所以交房时间应为2016年7月14日，而非2016年7月20日，由此逾期的时间计算有误。三、原审法院调整后的违约金过高，远远高于给被上诉人造成的实际损失。被上诉人的损失就是银行利息的损失，在被上诉人没有提供其实际损失的情况下，上诉人认为按照中国人民银行的同期同类贷款利息计算为宜。目前公司经营十分困难，并且逾期交房所涉购房户达到数百户。四、原审法院在一审案件受理费分担上存在不公平。综上，希望二审法院充分考虑上诉人的实际经营状况和被上诉人的实际损失，根据公平原则，依法予以调整。
楼金山、王福华答辩称：一、双方的合同约定交付时间是2015年12月31日，早于G20峰会召开的时间，G20峰会召开的时间并不影响上诉人的施工。二、一审期间被上诉人方的代理人曾向相关部门调取涉案地块的竣工验收备案证明，工作人员均告知没有该份证明，上诉人也未曾向被上诉人及一审法院出示过该证明，按照合同约定，实际违约期间应为2016年1月1日至上诉人取得竣工验收备案证明止。三、业主在选择购买房产时，交房期限及违约责任都是很大的考量，上诉人作为一家专业从事房地产开发销售的企业，对于整个房地产的环境及政策应有其合理的预估，从而制定了相应的交付期限及违约条款，不能因经营困难就将其制定的违约条款变成一纸空文。
楼金山、王福华向原审法院起诉请求：判令现代房地产公司支付楼金山、王福华违约金320573.49元（从2016年1月1日始按合同约定计算至2016年7月19日止）。
一审法院认定事实：2014年11月3日，楼金山、王福华与现代房地产公司签订《浙江省商品房买卖合同》（合同编号：2014预9015558）一份，约定楼金山、王福华向现代房地产公司购买义乌市后宅街道城北商业中心8幢1单元804室，商品房总价款为人民币1594893元；其中合同第九条约定：“出卖人应当在2015年12月31日前，将符合下列各项条件的商品房交付买受人使用：1.建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2.取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3.用水、用电、用气、道路、绿化等，具备商品房正常使用的基本条件。但如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2.县（市）级及县（市）以上规划、文物、环保、土管、林木等主管部门根据法律、法规的规定采取某项行政措施或重大技术问题而导致开发建设期延长；3.由于政府和城市基础设施建设等部门依法行政行为导致开发周期延长最长不超过六个月；4.本合同所指不可抗力及免责事由的范围包括下列情形：地震、洪灾等自然灾害，战争、动乱、大规模流行性疾病等社会异常事件及政府政策和法律法规的改变等行为”；合同第十条约定：“除本合同第九条规定的特殊情况以外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1、2种方式处理：1.按逾期时间，分别处理（不作累加）。①逾期不超过90日，自本合同第九条规定的最后期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之5的违约金，合同继续履行；②逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付购房款，并按买受人累计已付购房款的20%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之10（该比率应不小于第①项中的比率）的违约金。2.遇到本合同第九条规定的延期情况的，则出卖人不承担违约责任。”2014年11月3日，现代房地产公司向楼金山、王福华开具购房款金额为1594893元的收款收据一份。2016年7月19日，现代房地产公司向楼金山、王福华交付了上述合同约定的商品房。2017年6月20日，楼金山、王福华诉至该院。
原审法院认为,双方当事人签订的《浙江省商品房买卖合同》（违约条款除外）系当事人的真实意思表示，其内容并未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。双方当事人均应全面履行自己的义务。根据合同约定，现代房地产公司应于2015年12月31日前将符合合同约定条件的商品房交付给楼金山、王福华，但现代房地产公司直至2016年7月19日才实际交付，且未提供证据证明存在合同约定的不可抗力或免责事由，应认定已构成违约，应承担相应的违约责任。但合同约定的违约金过高，根据现代房地产公司的意见本院予以调整，酌定违约金以购房款1594893元为基数按年利率24%从2016年1月1日计算至2016年7月19日，即为212652.4元。综上，楼金山、王福华的合理诉请该院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第一百三十八条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决：一、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司支付楼金山、王福华违约金212652.4元，于判决生效后十日内履行完毕。二、驳回楼金山、王福华的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3054元，由浙江省义乌市现代房地产开发有限公司负担。
二审中，围绕上诉请求现代房地产公司提交竣工交付备案确认书1页（复印件），证明上诉人于2016年7月14日取得该竣工交付备案证明。楼金山、王福华质证认为：该证据没有原件，真实性有异议。上诉人在一审中并未提交该确认书，对形成时间有异议，不同于其他竣工备案证明，即使该份确认书是2016年7月14日取得，也未在7月19日交房日向被上诉人出示，不符合合同第12条的相关规定。结合质证意见，本院认为，上诉人提交的证据系复印件，真实性无法认定，取得竣工交付备案确认书的时间并不等同于交房时间，故对关联性也不予认定。
楼金山、王福华在二审中未提供新证据。
经审理，对原审法院认定的事实本院予以确认。
本院认为，一、关于交房的时间问题。现代房地产公司认为交房时间应当是其取得竣工交付备案确认书的时间，因此原审认定的逾期的时间计算有误。本院认为，现代房地产公司提交的证据不足以证明其在2016年7月14日已达到双方当事人签订的商品房买卖合同第九条约定的交付使用条件，原判认定的交房时间正确。二、关于违约金是否予以调整以及调整后标准如何确定的问题。因涉案商品房买卖合同约定的逾期交房违约金为日万分之十，及一审酌定调整逾期交房违约金为年利率24%，均明显偏高，故根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定，依法对违约金比例予以调减。本院将本案逾期交房违约金比例酌情调整为日万分之三。综上，原审认定事实清楚，但处理不当，本院依法予以改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销浙江省义乌市人民法院（2017）浙0782民初10156号民事判决；
二、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内支付楼金山、王福华逾期交房违约金人民币95693.6元；
三、驳回楼金山、王福华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费3054元，由楼金山、王福华负担2138元，浙江省义乌市现代房地产开发有限公司负担916元；二审案件受理费6108元，由楼金山、王福华负担4276元，浙江省义乌市现代房地产开发有限公司负担1832元。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡玲玲
审 判 员 宋文茹
审 判 员 周楚臣
二〇一七年十二月七日
代书记员 施金金