.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区永宁县人民法院p t ” > 民 事 判 决 书（2017）宁0121民初1270号原告：李建明，男，汉族，1974年3月6日出生，初中文化程度，农民，住宁夏回族自治区永宁县。原告：李银，男，汉族，1943年5月18日出生，小学文化程度，农民，住宁夏回族自治区永宁县。原告：李淑珍，女，汉族，1952年1月19日出生，小学文化程度，农民，住宁夏回族自治区永宁县。原告：李玉兰，女，汉族，1971年2月6日出生，小学文化程度，农民，住宁夏回族自治区永宁县。原告：ＸＸＸ，男，汉族，1976年11月16日出生，大专文化程度，职工，住宁夏回族自治区永宁县。五原告委托诉讼代理人：赵雪琴，宁夏言成律师事务所律师。五原告委托诉讼代理人：蒋学峰，宁夏言成律师事务所律师。被告：许凤琴，女，汉族，1973年9月10日出生，初中文化程度，农民，住宁夏回族自治区永宁县。委托诉讼代理人：任秀萍，宁夏永川律师事务所律师。委托诉讼代理人：包玉炜，宁夏永川律师事务所律师。原告李银、李建明、ＸＸＸ、李淑珍、李玉兰与被告许凤琴、第三人永宁县杨和镇人民政府承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年4月24日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告李建明及五原告的委托诉讼代理人赵雪琴，被告许凤琴及其委托代理人任秀萍到庭参加诉讼。审理过程中，原告撤回对第三人永宁县杨和镇人民政府的起诉。本案现已审理终结。原告李银、李建明、ＸＸＸ、李淑珍、李玉兰诉称，被告许凤琴系原告李建明前妻。2008年1月11日，李建明与被告协议离婚。2013年7月29日、2014年12月3日，永宁县杨和镇人民政府分别与被告签订2份拆迁补偿安置协议，将原告等人享有承包权的惠丰11队小康路路南2.48亩承包地及109线复线工程范围内的0.2亩承包地征收，并将111134.8元征地补偿款、附着物补偿款予以确认并分批支付被告完毕。原告发现此事后多次找被告协商解决无果。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判如所请。原告为证明其主张，提供下列证据：1、证明一份、户口登记薄一份、土地承包经营权证一份、杨和镇承包地费用清单档案一份、土地承包合同一份（原件原告留存），证明涉案土地是五原告共同承包，与被告无关；2、离婚审查处理表、离婚登记申请书、自愿离婚协议书各一份，证明被告与原告李建明于2008年1月11日办理离婚手续；3、征地协议两份，证明被告许凤琴于2013年7月29日、2014年12月3日与杨和镇人民政府签订征地协议二份，并成为涉案土地征地补偿费及作物补偿费的主体，并取得相应的补偿款。经质证，被告对证明一份的真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可，该份证明与原告出示土地承包合同中家庭人数不符，土地承包合同中载明是6人，该证明中只将五原告在证明中反映出来，被告享有承包地的亩数没有反映出来。对土地承包经营权证的真实性、合法性、关联性没有异议，对证明目的有异议，该承包经营权证中载明家庭人口6人，除五原告之外含本案被告，被告享有承包地1.75亩。对土地承包合同的真实性、合法性、关联性没有有异议，证明目的有异议，该份承包合同记载的是1988年1月22日，仅能证实1988年原告家庭人口享有承包地的亩数。而本案中1998年年底进行二轮土地调整，以原告李银为户主家庭人口6人，含本案被告分得土地10.5亩，每人分得承包地是1.75亩。对杨和镇政府承包地费用清单档案的真实性、合法性没有异议，对关联性及证明目的有异议，不能证实原告要证明的证明目的；对证据2没有异议，离婚的时候是原告搞婚外情，甘愿放弃财产；对该证据3的三性没有异议，证明目的有异议。该两份协议签订前，杨和镇人民政府在一定的时间内进行公示，公示期间内，本案原告并没有提出异议，同时涉案土地系被告和李建明因二轮土地承包合同取得的经营权，在协议离婚后土地处分给被告，并由被告耕种，地面附着物由被告栽种，因此涉案土地及地面附着物的主体应当是本案被告。被告许凤琴辩称，被告许凤琴和原告李建明于1997年登记结婚。1998年二轮土地承包时以原告李银为户主家庭人口6人含本案被告共分得承包地10.5亩，每人享有承包地是1.75亩，李建明和被告两人共同耕种3.5亩。2008年1月11日，原告李建明与被告许凤琴在永宁县民政局协议离婚，离婚协议中明确约定家庭全部财产都归被告所有，且在协议中明确载明全部财产含惠丰十一队房屋及其它财产，李建明本人只带走个人生活物品，离婚后家庭财产及3.5亩承包地均由被告许凤琴占有使用支配，故涉案土地的经营权归被告所有，地面附着物由被告栽种，因征地所得的补偿款均归被告所有，原告无权要求分割，请求依法驳回原告诉讼请求。被告为证明其主张的事实，提供下列证据：1、离婚审查登记处理表一份，证明原、被告离婚及离婚后财产的分配，该协议合法有效；2、土地承包合同及介绍信各一份，证明被告许凤琴出嫁后娘家所分得的承包地被收回，1998年二轮土地承包合同中载明以李银为户主家庭成员五原告及被告在内6人取得10.5亩土地承包经营权。被告许凤琴和原告李建明两人享有3.5亩土地承包经营权的事实；3、被告申请证人李某某出庭作证，证明涉案土地上的附着物是由被告许凤琴和李某某共同栽种的。经质证，原告对证据1的真实性、合法性、关联性没有异议，对其证明目的有异议，根据原告第1组证据的证明目的可知，本案涉案土地与被告无关，故协议书中所涉及的惠丰十一队的房屋及其他并不包括本案的涉案土地，原告李建明没有权利处分本案其他四原告的承包土地；对介绍信的真实性、合法性、关联性及证明目的不认可，介绍信仅能证明许凤琴在二轮承包时在杨和镇南北全村没有取得土地，不能证明其在惠丰村分得土地；对土地承包合同真实性、合法性、关联性及证明目的均不认可，此证据系复印件且上面有多处涂改。被告申请证人李某某作证的证人证言部分，因证人和被告许凤琴系母女关系，不予认可。本案在审理过程中调查永宁县杨和乡惠丰村民委员会原村主任王森、李金伟证言证实，1992年永宁县杨和镇惠丰村民委员会按照国家大稳定、小调整的土地政策，调整了该村部分集体经济组织成员的土地。被告许凤琴与原告ＸＸＸ1997年结婚，被告许凤琴在该村未分得承包地。自1992年后，永宁县杨和乡惠丰村民委员会再未调整过该村承包地。经质证，原告没有异议，被告认为王森说的不是事实。本院审查认为，原告提供的户口登记薄、离婚审查处理表、永宁县杨和镇惠丰村民委员会证明、离婚登记申请书、自愿离婚协议书、征地协议、被告提供的离婚审查登记处理表、土地承包合同，内容真实，来源合法，能够证明本案事实，与本案有关联性，本院予以采信。被告申请证人李某某作证的证人证言部分，因证人和被告许凤琴系母女关系，本院不予采信。被告提供的永宁县杨和镇南北全村民委员会出具的介绍信和原告提供的永宁县杨和乡惠丰村民委员会出具的介绍信内容之间相互冲突，本院不予采信。原告提供的李银与杨和乡惠丰村民委员会于1998年12月20日签订的承包合同中显示承包总人口数为6人，结合本案其他证据，能够证明原告李银签订土地承包合同时，因被告许凤琴与原告李建明结婚的事实，故将该承包合同中书误写”6”人的事实，本院不予采信。经审理查明，1998年，原告李银作为家庭承包户与永宁县杨和乡惠丰村民委员会签订承包合同。承包合同期限自1998年12月20日至2027年12月20日至，承包总面积10.5亩，总人口”6人”。2008年1月11日，被告许凤琴与原告李建明协议离婚。离婚协议约定：1.婚生长女李某某由原告李建明抚养，婚生次女李嘉丽由被告许凤琴抚养，抚养费由双方各自承担；2.全部财产（惠丰11队房屋及其它）、平房三间均归被告许凤琴所有。2013年7月29日，被告许凤琴与永宁县杨和镇人民政府签订《109线复线征地协议》，征用许凤琴土地0.2亩，每亩补偿20610.00元，实补征地款4122.00元、附着物补偿款400.00元，共计4522.00元。2014年12月3日，永宁县杨和镇人民政府与被告许凤琴签订拆迁补偿安置协议，征用许凤琴土地2.48亩，每亩补偿20610.00元，实补征地款51112.00元、附着物补偿款55500.00元，共计106612.80元。截止2017年3月，永宁县杨和镇人民政府将上述补偿款共计111134.80元全部发放给被告许凤琴。后原、被告之间因分配上述拆迁款协商无果，原告李银向本院提起诉讼。后李淑珍、李建明、ＸＸＸ、李玉兰向本院申请作为共同原告参加诉讼。另查明，1992年，永宁县杨和镇惠丰村民委员会按照国家大稳定、小调整的土地政策，调整了该村部分集体经济组织成员的土地，被告许凤琴在该村未分得承包地。自1992年后，永宁县杨和乡惠丰村民委员会再未调整过该村承包地。2008年，永宁县杨和镇人民政府征用原告2.68亩的承包地时，该地一直由被告许凤琴耕种。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二款规定，承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿款。原告李银与永宁县杨和乡（镇）惠丰村民委员会签订的承包经营合同是以李银为承包户（户主），以原告李建明、ＸＸＸ、李玉兰、李淑珍四人人人有份的原则分配承包地，按户组成一个生产经营单位作为承包方。农村集体经济组织内部人人有份的家庭承包是农村集体经济组织成员的一项权利，原告李银作为户主的承包经营权受法律保护，被告许凤琴与永宁县杨和镇人民政府签订拆迁补偿协议侵犯了原告享有的2.68亩承包地的合法权益，现因永宁县杨和乡（镇）人民政府已将该补偿款全部发放给被告许凤琴，故应该由被告许凤琴返还原告2.68亩承包地补偿款55234.80元。对于该承包地上附着物的补偿，因原告不能提供相关证据证实地上附着物归其所有，且原告李建明与被告许凤琴结婚至2008年签订征地协议时，告许凤琴在该2.68亩承包地上付出了一定的劳动和人力，该承包地由被告许凤琴经营种植，按照谁投资、谁受益的原则，该地上附着物补偿款应归被告许凤琴所有。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第九条、第十六条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、被告许凤琴于判决生效后二十日内返还原告李银、李建明、ＸＸＸ、李玉兰、李淑珍2.68亩承包地补偿款55234.80元；二、驳回原告李银、ＸＸＸ、李建明、李玉兰、李淑珍的其余诉讼请求。案件受理费2522.00元，由原告负担1261.00元，由被告许凤琴负担1261.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长朱海利人民陪审员唐淑兰人民陪审员邓金珍二〇一八年一月十四日书记员鲁超附本判决所适用的法律条文及司法解释《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。