黑龙江省讷河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0281刑初152号
公诉机关黑龙江省讷河市人民检察院。
被告人高铃虎，居民身份证号码XXX，男，1968年8月30日出生于黑龙江省齐齐哈尔市，汉族，大学文化，住黑龙江省齐齐哈尔市。2017年4月14日因本案被取保候审。
讷河市人民检察院以黑讷检公诉刑诉〔2017〕147号起诉书指控被告人高铃虎犯行贿罪，于2017年8月11日向本院提起公诉。本院于当日立案受理。依法组成合议庭，于2017年9月7日公开开庭审理了本案。讷河市人民检察院指派检察员孟祥民出庭支持公诉，被告人高铃虎到庭参加诉讼。现已审理终结。
讷河市人民检察院指控：
1、2015年6月5日，被告人高铃虎挂靠大庆丰富建安工程有限公司，与甘南县以工代赈办公室签订甘南县2014宝山乡太平山灌区田间配套工程施工合同，工程施工过程中高铃虎与时任甘南县发展和改革局局长马驰（另案处理）相识，为达到尽快结算工程款，及继续承建甘南县其他建设工程项目，高铃虎于2016年5月某日，在马驰办公室内送给马驰人民币4万元。该款被马驰非法据为己有。
2、2016年5月17日，在马驰的帮助下，被告人高铃虎以富裕县鑫福建筑工程有限责任公司名义中标，并与甘南县移民办公室签订了宝山乡巨宏村文化活动广场和路边沟建设项目工程，为感谢马驰在中标及签订合同过程中提供的帮助，高铃虎于2016年6月某日，在马驰办公室送给马驰人民币4万元，该款被马驰非法据为己有。
3、2016年9月10日，在马驰的帮助下，被告人高铃虎以富裕县鑫福建筑工程有限责任公司名义中标，并与甘南县移民办公室签订了甘南镇欢喜村欢喜岭屯文化活动广场及路灯亮化建设工程项目施工合同，高铃虎为了感谢马驰的帮助，于2016年9月某日，在马驰办公室送给马驰人民币4万元，该款被马驰非法据为己有。
综上所述，被告人高铃虎行贿三次，行贿款项合计人民币12万元。
公诉机关以相应证据证实上述事实。认为被告人高铃虎为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人高铃虎系自首，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。并向本院提出判处被告人高铃虎一年六个月以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议。
被告人高铃虎对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，未辩解。
经审理查明：
1、2015年6月5日，被告人高铃虎挂靠大庆丰富建安工程有限公司，与甘南县以工代赈办公室签订甘南县2014宝山乡太平山灌区田间配套工程施工合同，工程施工过程中高铃虎与时任甘南县发展和改革局局长马驰（另案处理）相识，为达到尽快结算工程款，及继续承建甘南县其他建设工程项目，高铃虎于2016年5月某日，在马驰办公室内送给马驰人民币4万元。该款被马驰非法据为己有。
2、2016年5月17日，在马驰的帮助下，被告人高铃虎以富裕县鑫福建筑工程有限责任公司名义中标，并与甘南县移民办公室签订了宝山乡巨宏村文化活动广场和路边沟建设项目工程，为感谢马驰在中标及签订合同过程中提供的帮助，高铃虎于2016年6月某日，在马驰办公室送给马驰人民币4万元，该款被马驰非法据为己有。
3、2016年9月10日，在马驰的帮助下，被告人高铃虎以富裕县鑫福建筑工程有限责任公司名义中标，并与甘南县移民办公室签订了甘南镇欢喜村欢喜岭屯文化活动广场及路灯亮化建设工程项目施工合同，高铃虎为了感谢马驰的帮助，于2016年9月某日，在马驰办公室送给马驰人民币4万元，该款被马驰非法据为己有。
综上所述，被告人高铃虎行贿三次，行贿款项合计人民币12万元。
经侦查，被告人高铃虎于2017年4月14日经侦查机关电话传唤到案，到案后如实供述涉嫌行贿的犯罪事实。
上述犯罪事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
一、书证
1、讷河市人民检察院案件来源、到案经过，证实案件来源系齐齐哈尔市人民检察院指定管辖，被告人系经侦查机关电话传唤到案。
2、户籍证明及现实表现，证实被告人自然身份情况及无前科劣迹现实表现一般。
3、中保通知书复印件，证实，被告人高铃虎挂靠富裕县鑫福建筑工程有限责任公司承建甘南县大中型水库移民后期扶持工作领导小组办公室的甘南县宝山乡巨宏村文化活动广场和路边沟建设项目的事实。
4、富裕县鑫福建筑工程有限责任公司营业执照复印件，证实被挂靠单位住所、法定代表人注册基本等相关注册信息的事实。
5、甘南县移民办宝山乡巨宏村文化活动广场和路边沟建设工程施工合同复印件、甘南县移民办2016年甘南镇欢喜村欢喜岭屯文化活动广场及路灯亮化建设工程施工合同，证实高铃虎所挂靠的富裕县鑫福建筑工程有限责任公司与甘南县移民办签署宝山乡巨宏村文化活动广场和路边沟建设工程、甘南县移民办2016年甘南镇欢喜村欢喜岭屯文化活动广场及路灯亮化建设工程的事实。
6、甘南县发展和改革局宝山乡巨富村文化广场项目明细账账、记账凭证复印件、财政直接支付入账通知书复印件、黑龙江省增值税普通发票复印件、发改局专项资金拨款审批单复印件，证实甘南县发展和改革局支付工程相关款项及项目记载的事实。
7、招投标办案意见书、中标通知书复印件，证实犯高铃虎所挂靠的大庆市丰富建安工程有限公司中标宝山乡太平山灌区田间配套工程的事实。
8、甘南县2014年以工代赈宝山乡太平山灌区田间配套工程施工合同复印件、营业执照复印件，证实高铃虎所挂靠的大庆市丰富建安工程有限公司与甘南县以工代赈办公室签署宝山乡太平山灌区田间配套工程的事实，及丰富建安公司经营范围等相关事实。
9、甘南县发展和改革局2014年太平山灌区工程专款支出明细账复印件、记账凭证复印件、黑龙江省单位往来资金结算票据复印件、建筑业统一发票复印件、中华人民共和国税收完税证明复印件，证实甘南县发展和改革局就2014年灌区工程支出相关款项及进行账目记载的事实。
二、证人证言
1、证人马某的证言，证实高铃虎的12万元钱是分3笔送给我的，每笔4万元钱。
2、王某某的证言，证实我是大庆市丰富建安工程有限公司办公室主任，自2014年至今，是私营企业，我们2015年，中标甘南县2014年以工代赈宝山乡灌区田间配套工程这个项目，施工合同时高铃虎签的，高铃虎借用我们公司资质进行的招投标，我们公司为高铃虎提供的公章签订的合同。招投标过程中我们没有派人参与，就是高铃虎借用我么公司资质进行的招投标，因为高铃虎是个人没有公司资质，他不能进行招投标活动和进行施工。
3、周某某的证言，证实我在富裕县鑫福建筑工程有限公司担任副经理，从2005年至今，公司性质私营企业，法人是周树坤，我是周树坤的亲侄子，他平时总不在单位，单位所有的事都是我管，有什么重大事项再向他汇报，2016年富裕县鑫福建筑工程有限责任公司中标了甘南县甘南镇宝山乡巨宏村文化活动广场和路边沟建设项目，这两个项目都是甘南县移民办与高铃虎签订的，高铃虎借用我们公司资质，进行的招投标然后我们公司中标后，为高铃虎提供的公章签订的合同，具体招投标活动我们公司没有派人参与，因为高铃虎属于个人，没有公司资质，他不能进行招标活动和进行施工。
三、被告人的供述与辩解
被告人高铃虎供称，我认识马驰，我以前不认识他，在2016年马驰到发改局局长以后我俩认识的，2014年我们中标的甘南县宝山乡太平山灌区排水工程，在2016年4月份时已经接近收尾了，发改局局长马驰去甘南县宝山乡太平山灌区排水工程现场检查工作，我们认识了。我们没有正常的经济往来，就是过年过节我去看看他，我给马驰送钱，马驰送钱时，马驰是他是甘南县发改局局长，一共给马驰送过三次钱每次4万元，共计12万元。我和富裕县鑫福建筑工程有限责任公司没有签订书面的劳务合同，单位也不给我开资，也不交纳养老保险，就是他们聘为当经理，这个公司有中标工程了，我负责项目实施，我往公司交管理费，工程施工所挣净利润的5%归我，如果工程项目亏损了，公司也不承担，由我个人负责，向公司交纳工程总造价的1%管理费。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人高铃虎为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。高铃虎犯行贿罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。高铃虎主动向公安机关投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首。可对其从轻处罚。高铃虎符合社区矫正条件，依法可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款的规定，判决如下：
被告人高铃虎犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩义波
审 判 员 孙宏英
人民陪审员 范柏森
二〇一七年十一月十五日
书 记 员 庞 健
本判决书所依据的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻处罚或者减轻处罚。
其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。