江西省萍乡市安源区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）赣0302民初302号
原告：周圣国，男，1979年10月1日出生，汉族，住江西省。
委托诉讼代理人：张建，江西和园律师事务所律师。
被告：钟放，男，1982年4月8日出生，汉族，住江西省。
被告：萍乡经济技术开发区管理委员会，住所地江西省萍乡市工业大道经贸大厦，统一社会信用代码12360300MB060148XR。
法定代表人：刘建中，主任。
委托诉讼代理人：陈光友，萍乡经济技术开发区党政办公室公车中心主任。
委托诉讼代理人：石焱航，萍乡经济技术开发区党政办公室法制科科长。
被告：中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司，住所地江西省萍乡市安源区建设东路5号，统一社会信用代码91360300705637415Y。
负责人：李卫，总经理。
委托诉讼代理人：彭福科，江西振武律师事务所律师。
原告周圣国与被告钟放、萍乡经济技术开发区管理委员会（以下简称萍乡开发区管委会）、中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司（以下简称人民财险萍乡公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年2月22日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行审理，原告周圣国及委托诉讼代理人张建与被告钟放、被告萍乡开发区管委会委托诉讼代理人陈光友、石焱航、被告人民财险萍乡公司委托诉讼代理人彭福科到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告周圣国提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告经济损失：医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、鉴定费、被扶养人生活费、后续治疗费等（详见赔偿清单），共计136092.3元；2.判令被告保险公司在保险限额范围内对原告损失承担保险赔偿责任；精神损害抚慰金在交强险范围内先行赔偿；3.判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年7月24日，被告钟放驾驶赣Ｊ×××××车行至武功山大道鸿辉大酒店门口路段左转弯驶出道路欲进硖石实验学校路口时，与原告的驾驶赣Ｊ×××××号二轮摩托车相撞，造成原告受伤及车辆受损的道路交通事故。事故发生后，原告在萍乡市中医院住院治疗55天，经鉴定原告构成十级伤残，萍乡市公安局交通警察支队开发大队认定，被告钟放负此次交通事故全部责任，原告不负事故责任。经查，赣Ｊ×××××车向被告保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险，三者险等，事故发生在保险期间。原、被告经过多次协商，不能就赔偿事宜达成一致，依据《民事诉讼法》及《侵权责任法》等相关法律规定，向法院提起诉讼，请求依法判决。本案审理过程中，原告当庭增加诉请金额1205.2元，共计诉请137297.5元。
被告钟放辩称，对于原告陈述的事故经过及交警的责任认定无异议。
被告萍乡开发区管委会辩称，一是答辩人与人民财险萍乡公司签订了《保险合同》，购买了机动车交通事故责任强制险、第三者责任保险不计免赔等险种，保险期间为2016年12月27日至2017年12月26日。本案所涉交通事故发生于2017年7月25日，处于保险期间内，保险公司应对受害人承担赔偿责任；二是根据答辩人工作人员钟放与被答辩人周圣国签订的《道路交通事故简易程序案自行调解协议书》约定，被答辩人无需赔偿被答辩人周圣国在保险公司赔偿范围以外的任何费用。三是截止到目前为止，答辩人已经垫付医药费及其他费用共计27730.50元；四是答辩人已为被答辩人垫付车辆维修费1420元；五是被答辩人的部分请求不符合赔偿标准，请求法院依照标准核准。综上，被答辩人因交通事故造成的损失只能依据法律的规定在相应的赔偿范围内对其合理部分费用进行赔偿，对超过赔偿限额的部分不承担赔偿义务，请求人民法院依法驳回被答辩人不合理的诉请。
被告人民财险萍乡公司辩称，一是保险公司仅承担保险责任，根据保险合同约定，保险公司对于医保外费用、鉴定费、诉讼费不予承担；二是原告主张的费用标准过高，残疾赔偿金应按农村标准计算，并且保险公司与原告已经协商一致同意残疾赔偿金按十级伤残70%计算，被扶养人生活费根据省高院的指导意见应不予计算，即使要计算也是按照农村标准，计算赔偿系数也是按70%计算，误工费及护理费标准过高；三是保险公司已经在交强险内支付10000元医药费，在判决时应予以扣除。四是对事故发生经过无异议，责任划分由法庭依法审查。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对到庭当事人无异议的原告及周心萍、王凤英身份证复印件、户口本、出生证明（周思翰、周思语）、交通事故认定书、机动车保险报案记录等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1.原告提供的裕升村证明一份（盖湘东镇裕升村村民委员会章及经办人签名）、湘东镇与裕升村共同出具的的证明一份（盖湘东镇裕升村委会章及经办人签名、湘东镇人民政府章）、被告行驶证、驾驶证复印件（盖萍乡市公安局交警支队开发大队事故处理中队章），证明原告近几年一直在萍乡城区从事建筑泥工工作，经济收入均来源于建筑行业。被告人民财险萍乡公司、被告钟放对于原告提供的关于其在城镇务工的证明有异议，对村委会出示证明的内容不认可，村委会对于原告的工作情况并不清楚。关于湘东镇裕升村出具的关于原告父亲周心萍及其母亲王凤英生育原告在内三个成年子女的证明无异议。对行驶证及驾驶证无异议，但是认为行驶证检验有效期是2017年1月份，而事故发生时间是2017年7月份。被告萍乡开发区管委会质证意见同保险公司意见一致，提出行驶证到期日期是盖在背面的。本院认为，原告提供的湘东镇与裕升村共同出具的证明有村委会盖章及经办人签名，证据形式要件合法，且裕升村委会及湘东镇人民政府作为基层组织，对辖区内居民的生活、居住及工作状况较为熟悉，其联合作出的证明如无相反证据足以推翻，其证明力较高，本院予以采信，并据此确认原告在城镇从事建筑行业。关于湘东镇裕升村出具的关于原告父亲周心萍及其母亲王凤英生育原告在内三个成年子女的证明，各被告无异议，本院予以采信。对于原告提供的被告钟放驾驶证复印件，各被告无异议，本院予以采信。赣Ｊ×××××号车行驶证复印件，被告人民财险萍乡公司提出检验有效期的问题，其庭后核实未在异议期间提出异议，故本院对该行驶证予以确认。
2.原告提供的出院小结复印件1张（盖萍乡市中医院病历复印专用章）、出院证明、护理证明（盖萍乡市中医院骨二科章）、中医院门诊收费票据2张、医院预交款临时收据1张复印件，证明原告在本次交通事故导致桡骨骨折等损伤，在萍乡市中医院住院治疗52天、住院第一周需2人护理其余住院时间需1人护理、产生门诊费205.2元，原告预交1000元医药费等事实。被告人民财险萍乡公司与被告钟放对出院小结、出院证明无异议，护理证明真实性无异议，但是认为原告的实际情况只需一人护理即可，门诊费票据系出院后产生的费用，故关联性有异议，预交款收据不清楚。被告萍乡开发区管委会质证意见同被告人民财险萍乡公司意见一致，提出原告预交的1000元属实。本院认为，各被告对于出院小结、出院证明无异议，本院予以认可；对于护理证明，各被告对于真实性无异议，本院予以认可；关于门诊发票，有出院医嘱予以佐证，本院予以认可；预交费收据被告萍乡开发区管委会认可该笔费用，其与原告均同意该笔费用不在本案中处理，故本院对于该笔费用不予处理。
3.原告提供的江西吴楚司法鉴定中心[2017]临鉴字第1562号、3682号法医学鉴定意见书及发票2张、收款收据1张，证明原告伤情经江西吴楚司法鉴定中心鉴定为十级伤残，发生鉴定费1950元的事实。各被告对于鉴定意见书真实性无异议，但是提出双方已约定按十级的70%标准赔偿残疾赔偿金，后续治疗费10000元过高，取内固定的后续治疗费不应超过7000元，对鉴定费发票无异议。本院认为，因各被告对鉴定意见书、鉴定费发票无异议，本院予以采信。
4.原告申请证人罗某（男，汉族，公民身份号码）、甘水根（男，汉族，公民身份号码）出庭证言，证明原告在城区从事建筑行业，收入来源于城镇。证人陈述：原告周圣国在事故发生前在萍乡从事泥水匠工作，工作地点不固定，薪水多劳多得，居住在湘东。各被告认为证人证言不能达到原告的证明目的，证人对于原告的工作时间、工作收入、工作地点不明确。本院认为，证人的证言与原告提供的湘东镇裕升村、湘东镇人民政府共同出具的证明相互印证，故本院对于该证人证言予以采信。
5.被告萍乡开发区管委会提供的交强险、商业险保险单复印件、车辆保险批单（抄件）复印件1张、道路交通事故简易程序自行调解协议书、摩托车维修发票2张、住院收费票据1张，证明被告萍乡开发区管委会为车辆购买了保险，且事故发生在保险期间内；被告萍乡开发区管委会已与原告在交警主持下签订调解协议，系双方自愿签订；摩托车修理费发票证明原告的维修费已由被告萍乡开发区管委会代付；住院收费票据证明被告萍乡开发区管委会垫付原告住院期间医疗费用37730.5元，其中10000元是被告人民财险萍乡公司垫付，原告预交1000元。原告提出被告萍乡开发区管委会提供的调解书达不到其证明目的，不能证明原告放弃了保险赔偿范围之外的费用，也不能证明双方就此事达成过约定，对于该组其他证据无异议。被告人民财险萍乡公司对保单及医药费票据无异议，对摩托车修理费发票，认为修理费未在本案诉请范围内，与本案无关，认为和解协议注明了由被告钟放自愿承担全部责任，所以事故责任应重新划分。本院认为，原、被告对于被告萍乡开发区管委会提供的交强险、商业险保险单复印件、车辆保险批单（抄件）复印件、住院收费票据无异议，本院予以认可，对于摩托车修理费票据，因原告未主张，本院对该笔费用不做处理。对于调解协议，原、被告均未对该协议真实性提出异议，故本院对该调解协议真实性予以认可。
结合双方当事人提供的证据及法庭调查情况，本院确认如下法律事实：2017年7月25日中午，被告钟放驾驶赣Ｊ×××××号大型普通客车沿萍乡市开发区武功山大道由西往东方向行驶。12时20分，途经武功山大道鸿辉大酒店门口路段左转弯驶出道路欲进入硖石实验学校路口时，与沿武功山大道由东往西直行由周圣国驾驶的赣Ｊ×××××号普通二轮摩托车发生碰撞，造成周圣国受伤及两车受损的交通事故。2017年8月3日，原告周圣国与被告钟放在交警部门签订《自行调解协议书》（甲方钟放，乙方周圣国）约定：1、钟放自愿承担此事故全部责任，2、乙方无需甲方保险公司赔偿以外的任何费用，3、乙方误工费、护理费以及定残由法医鉴定为准，4、双方车辆由甲方负责修理，5、乙方医院检查，治疗费用以医院发票为准。萍乡市公安局交通警察支队开发大队2017年8月4日作出萍公（交）认字[2017]年第0270号《道路交通事故认定书》，认定被告钟放应负此事故全部责任，原告周圣国不负事故责任。事故发生后，原告周圣国即被送往萍乡市中医院住院治疗，共计住院55天。出院医嘱：1.注意休息，加强营养；2.继续门诊口服活血通络，促进骨折愈合药物，加强肩关节功能锻炼康复治疗；定期复查（每个月一次），择期行内固定取出术；3.不适随诊。经萍乡市开发区交警大队委托，江西吴楚司法鉴定中心于2017年11月30日作出[2017]临床司鉴字第1562号、第3682号《法医学鉴定意见书》，鉴定意见为原告周圣国构成十级伤残，误工期计算120天、后续治疗费10000元。此次鉴定花费1950元。
另查明，原告周圣国登记为农业家庭户口，从事泥水匠工作。原告周圣国母亲王凤英1953年2月14日出生，父亲周心萍1951年2月5日出生，共同生育原告在内三个成年子女；原告周圣国儿子周思翰2010年3月31日出生，女儿周思语2006年2月15日出生。被告钟放系被告萍乡开发区管委会聘请的员工，赣Ｊ×××××号大型普通货车登记车主系被告萍乡开发区管委会，该车在人民财险萍乡公司投保了交强险及不计免赔500000元第三者商业责任险，保险期间均为2016年12月27日0时起至2017年12月26日24时止。被告人民财险萍乡公司交强险部分已经支付10000元医疗费，本案审理过程中，原被告经协商同意按十级伤残赔偿指数的70%计算残疾赔偿金。
本院认为，本案系侵权法律关系，案由为机动车交通事故责任纠纷。本案争议焦点为：1.原告周圣国损失的认定；2.各被告应承担的赔偿责任。
对于原告周圣国在本案中损失的认定。1.误工费，原告主张16644.8元（120天×50628元/年÷365天），本院认为，原告的误工天数系交警委托具有相关资质的鉴定机构所评定，各被告亦未提出异议，故本院确认原告误工天数为120天，并根据原告提供的证据及证人证言，确认原告周圣国从事建筑行业，同时原告主张的误工费计算标准符合本地建筑行业收入水平，故本院对原告主张的误工费予以认可。2.护理费，原告主张8879.2元（62天×52273元/年÷365天），本院认为，原告主张的护理费标准未超过2016年度江西省居民服务行业标准，且萍乡市中医院开具护理证明，证明原告周圣国术后第一周需两人护理，其余住院时间1人护理，结合原告住院治疗55天的事实，本院对原告护理费予以确认。3.住院伙食补助费，原告主张2750元（55天×50元/天），本院根据本地消费水平及审判实践，确认原告住院伙食补助费为2200元（55天×40元/天）。4.营养费，原告主张1100元（55天×20元/天），本院根据本地消费水平及审判实践确认原告营养费为825元（55天×15元/天）。5.交通费，原告主张800元，本院认为，虽原告未向本院提供交通费票据，但鉴于原告住院期间确需花费交通费用，故本院根据审判实践酌情认定交通费为440元（55天×8元/天）；6.残疾赔偿金（含被扶养人生活费），原告主张57346元（28673元/年×20年×10%），对于赔偿标准，原告虽然在城镇从事建筑行业工作，但根据原告户籍登记信息及两证人陈述，原告居住在户籍地，且原告没有提供证据证明其居住在城镇，因不具备适用城镇标准计算残疾赔偿金的条件，应适用农村居民人均纯收入计算残疾赔偿金，对于残疾赔偿金赔偿指数，原被告在庭审过程中达成一致意见，同意按十级伤残的70%计算，故本院确认原告的残疾赔偿金为16993.2元（12138元/年×20年×10%×70%）；对于被扶养人生活费，原告主张33622.3元（父亲17696元/年×14年×10%÷3人=8258.1元、母亲17696元/年×16年×10%÷3人=9437.8元、儿子17696元/年×11年×10%÷2人=9732.8元、女儿17696元/年×7年×10%÷2人=6193.6元），各被告答辩称不同意支付被扶养人生活费，但未提供证据支持其抗辩意见，本院认为，被扶养人生活费用来源于受害人，属于原告因构成伤残所获得的赔偿，应以受害人的身份及居住地确定被扶养人生活费的计算标准，且应按照双方约定的赔偿指数70%进行计算，故本院确认被扶养人生活费为原告父亲2981.8元（9128元/年×14年×10%÷3×70%），原告母亲3407.8元（9128元/年×16年×10%÷3×70%），原告儿子3514.3元（9128元/年×11年×10%÷2×70%），原告女儿2236.4元（9128元/年×7年×10%÷2×70%），合计12140.3元，因此，本院确认原告的残疾赔偿金合计29133.5元（原告本人残疾赔偿金16993.2元＋被扶养人生活费12140.3元）；7.鉴定费1950元，各被告对于金额无异议，故本院予以认可。8.精神损害抚慰金，原告主张3000元，根据原告因交通事故构成十级伤残且在本次事故中并未存在过错的情形，本院对原告主张精神损害抚慰金3000元予以认可；9.后续治疗费，原告主张10000元，并提供了江西吴楚司法鉴定中心作出的[2017]临鉴字第3682号《法医学鉴定意见书》，被告虽有异议但未提供证据支持其抗辩意见，故本院对原告诉请的金额予以确认。10.门诊费，原告主张门诊费205.2元以及其垫付的住院期间医疗费1000元。对于门诊费，原告提供了医疗费票据，与住院治疗及出院医嘱相印证，本院予以确认；对于其垫付的1000元住院期间医疗费，因在本案诉讼过程中，原告与被告一致同意该1000元不在本案中处理，故本院不予认定。综上，本院确认原告周圣国在本案中的合理损失为：误工费16644.8元、护理费8879.2元、伙食补助费2200元、营养费825元、交通费440元、残疾赔偿金29133.5元（含被扶养人生活费12140.3元）、鉴定费1950元、精神损害抚慰金3000元、后续治疗费10000元、门诊费205.2元，合计73277.7元。
对于各被告应承担的赔偿责任问题，首先，经交警部门认定，被告钟放负本案交通事故全部责任，原告周圣国不负事故责任，被告人民财险萍乡公司虽然提出异议，认为应当重新划分事故责任，但该事故责任认定系专业行政管理部门依职权作出，被告人民财险萍乡公司未提供证据推翻该责任认定，对其抗辩意见不予采纳，故本院以交警部门作出的责任认定作为划分本案赔偿责任的依据。其次，被告钟放作为实际侵权人应对原告周圣国合理的损失承担赔偿责任，但由于被告钟放是受被告萍乡开发区管委会委派驾驶赣Ｊ×××××号大型普通客车的，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”之规定，原告周圣国合理的损失应由被告萍乡开发区管委会承担。最后，由于赣Ｊ×××××号大型普通客车在被告人民财险萍乡公司购买了交强险和商业第三者责任险，而本次交通事故发生在保险期间内，因此，根据保险法和最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿。对于被告人民财险萍乡公司提出其不承担鉴定费1950元，因其未提供证据证明该笔费用不由保险公司承担，故本院不予采纳人民财险萍乡公司的该抗辩意见，原告周圣国的合理损失73277.7元由被告人民财险萍乡公司在交强险及商业三者责任险限额内赔付。
由于被告人民财险萍乡公司已经在交强险医疗费限额内垫付医疗费10000元，该部分费用原告未在本案中起诉，而交强险医疗费限额包含医疗费、住院伙食补助费、营养费、后续治疗费等赔偿项目，故被告人民财险萍乡公司还需在交强险责任限额范围内赔付原告周圣国60047.5元（误工费16644.8元+护理费8879.2元+交通费440元+残疾赔偿金29133.5元+鉴定费1950元+精神损害抚慰金3000元）。原告周圣国的剩余损失13230.2元（住院伙食补助费2200元+营养费825元+后续治疗费10000元+门诊费205.2元）由被告人民财险萍乡公司在不计免赔500000元的商业第三者责任险限额内赔付给原告周圣国。对于被告钟放及被告萍乡开发区管委会应负担的赔偿费用因被告人民财险萍乡公司在交强险及商业第三者责任险赔偿限额内予以赔偿，故本案中不再支付。对于本案诉讼费用，由于原告周圣国与被告钟放在事故发生后签订了调解协议约定无需钟放方支付保险公司赔偿以外的费用，该协议在交警部门主持下签订，系双方真实意思表示，本院予以确认，故诉讼费由原告自行承担。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司在交强险责任限额范围内赔付原告周圣国60047.5元。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司在商业三者责任险限额范围内赔付原告周圣国13230.2元。
上述款项，限于本判决生效之日起十日内履行完毕。
三、驳回原告周圣国的其他诉讼请求。
如未在本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3022元，由原告周圣国负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江西省萍乡市中级人民法院。
审 判 员 葛淋
二〇一八年四月二十四日
代理书记员 汤霞