茂名市茂南区人民法院发文稿纸签发：核稿：拟稿：事由：附件：主送机关：抄送机关：机密程度：字第号印发数量：年月日封发广东省茂名市茂南区人民法院民 事 判 决 书（2015）茂南法民一初字第620号原告：梁亚全（又名梁全），男，1942年6月22日出生，汉族，吴川市人，经商，住吴川市。原告：梁兴，男，1982年6月22日出生，汉族，吴川市人，经商，住吴川市，公民身份证码：44088319820622453Xxxx，与原告梁亚全是父子关系。两原告共同委托代理人：杨木欣，广东华创律师事务所律师。被告：茂名市茂南区新坡镇新坡�民委员会塘金村（又名茂名市茂南区新坡镇新坡村塘金经济合作社），住所地：茂名市茂南区新坡镇新坡村委会塘金村。法定代表人：黄亚梅，该村小组长。委托代理人：谢锡祥，邹庆技，均为广东海法律师事务所律师。原告梁亚全、梁兴诉被告茂名市茂南区新坡镇新坡村民委员会塘金村物权保护纠纷一案，本院受理后，依法由审判员周理适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁亚全、梁兴的委托代理人杨木欣、被告茂名市茂南区新坡镇新坡村民委员会塘金村法定代表人黄亚梅及该村委托代理人谢锡祥，邹庆技到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁亚全、梁兴诉称：两原告和被告于2010年2月1日签订《土地出租合同》，由原告租用位于油城三路北侧四至为东面市热电厂围墙、南面市油城三路非机动车通路牙入、西面塘金村边排水道、北面铁路边排水道，属被告所有的10亩土地，租期5年。原告租赁土地后，将北面一半空地砌建围墙存放物品，南面一半空地搭建临时房屋和堆放摆卖竹棚、竹架等建筑材料。2015年2月1日租期届满后，原告继续使用租赁物，被告没有提出异议，并收取了原告半年租金。2015年3月20日，被告在村中张挂公告拟将上述租赁土地招标出租；2015年5月20日召开招标会，无人投标。2015年8月11日，被告出于不同意继续租赁土地给原告以强行解除租赁合同的目的，以组长为首带人破坏原告在租赁地上面存放的建筑材料竹棚架等物品，并将大量竹棚架散乱堆放在租赁地上面的唯一通行出入道路上面，造成原告的财物损坏，无法运送货物进出，严重影响原告的生意经营，一直保持到现在，造成的直接损失无法经营却要支出五个工人工资计算最少为每月15000元，其他间接损失难以计算。因被告上述强行阻碍原告使用上述租赁地的行为，双方发生争议。原告认为，被告在租赁合同到期后继续收取租金是同意原告继续租赁土地的意思表示，双方的租赁关系构成不定期租赁关系，被告如要求解除该租赁关系，依法应协商解除或书面告知解除合同理由，不应违法强行阻碍原告使用租赁地。另外，被告在合同未解除的情况下对租赁物出租进行招标的行为，也侵犯了原告承租权。同时，原告承租期间在租赁地上面投入资金进行了大量的建筑物，根据公平原则，被告将租赁地出租招标没有正式通知承租人的行为侵犯了原告的承租优先权。因此，特向法院起诉，请求法院判令继续履行原告和被告之间签订的《土地租赁合同》；判令被告承担对原告位于油城三路北侧四至为东面市热电厂围墙、南面市油城三路非机动车通路牙入、西�塘金村边排水道、北面铁路边排水道的土地上面的财物停止侵害、排除通行妨害并赔偿损失3万元的责任；判令确认原告对上述土地具有优先承租权；判令由被告承担本案的诉讼费用。被告茂名市茂南区新坡镇新坡村民委员会塘金村辩称：一、原告诉称被告在2015年公开招标，无人招标的事实是属实，原告没有参与投标也没有交保证金，表明原告是不再希望以同等的条件继续租被告的土地的事实，已放弃优先承租权。二、原告诉称被告在涉案的土地堆放建筑物等阻碍了原告的通行经营造成原告的损失每月15000元不是事实，没有任何证据予以证实。三、被告收原告半年租金构成了不定期租赁关系与事实不符，事实上是被告给多原告半年的时间清楚地上的附着物，交还土地，双方并不构成不定期的租赁关系。四、原告认为被告公开招租涉案的土地没有通知原告损害了原告的优先承租权的讲法是没有任何依据。原告在承租期满之前没有提出继续承租的请求，其次，被告公开招标，原告没有参与投标也没有交保证金，表明原告放弃优先承租权；原告在承租期满拒不交还承租土地，在租赁期经营禁止经营的有污染的油桶，原告已经构成根本违约丧失优先承租权。综上所述，原告的起诉欠缺事实依据和法律依据，请求法院予以驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2012年2月1日，被告新坡镇新坡村委会塘金村组为甲方与原告梁全、梁兴为乙方签订《土地出租合同》，约定甲方经村民会议通过将村边一片空地租给乙方经营竹、木等货场，租用的土地四至为东面市热电厂围墙为界，南面为市油城三路非机动车通路牙为界，西南以塘金村边排水道为界，北面以铁路边排水道界，面积约10亩；土地租用期限为五年，即2010年2月1日至2015年2月1日；每年租金人民币32000元，分两次支付，2月1日前交清第一次租金16000元，7月1日前交清第二次租金16000元；乙方在租用期内有权自行使用该土地，甲方人员不得干涉闹事，如有甲方人员无理干涉闹事造成的经济损失，一切由无理干涉闹事者负责。合同期满后，乙方在租用地内搭建的一切房屋建筑物和围墙、水电不准拆除，无偿留给甲方使用，要提前清理干净场所归还给甲方。乙方如需继续租用，有关事项另行商议。租赁期限届满后，原告继续使用该地块，并于2015年2月10日支付2015年2月至同年7月共6个月土地租金16000元给被告，被告收到上述款项后出具收款收据给原告梁全，收据载明：客户梁全，收2015年2月至7月延长地租款16000元，收款单位：塘金村。另查明：2015年3月20日，被告在本村范围内张贴公告，内容：位于我塘金村东侧的地块（东至热电厂围墙界，南至市油城三路非机动车通路牙，西至塘金村村边排水沟，北至铁路边排水沟），面积约8亩。土地出租合同即将到期，本着公平、公正、价高者得的原则确定承租方，使用期为十年，租金要年年付清。2015年8月4日，被告召开村民小组会议，讨论是否收回梁全租用的土地，李金允等13户村民同意收回梁全租用的土地。2015年11月19日，茂名市茂南区新坡镇新坡村民委员会出具证明，证实塘金村有18户村民。又查明：在诉讼过程中，原告称2015年8月11日发现被告负责人带领村民破坏其建筑材料，造成其损失，将大量竹棚堆放在唯一通道上，影响其出入。原、被告在2010年2月1日签订《土地出租合同》时，乙方代表栏除有梁全、梁兴的签名外，还加盖茂名市茂南梁兴建材经营部财务专用章。由于原告未能在本院指定的期限内提供该经营部的�商登记信息资料，本院无法确定茂名市茂南梁兴建材经营部是否为营业执照上登记的字号。以上事实，有原、被告签订的《土地出租合同》、被告出具的《收款收据》以及开庭笔录等材料证实。本院认为：原告在租赁期届满后，继续使用涉案的土地，被告继续收取租金，根据《中华人民共和国合同》第二百三十六条：“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”的规定，原告要求被告继续履行双方签订的《土地出租合同》的诉讼请求，依法有据，本院予以支持。原告主张被告于2015年8月11日以组长为首带人破坏其在租赁地上存放的建筑材料竹棚架等物品造成财物损失，并将大量竹棚架散乱在唯一出入道路上无法运送货物进出，但没有提供依据证实，被告不认可，根据�最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款：“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，原告的这一主张，本院不予支持。原告要求被告承担对原告位于油城三路北侧四至为东面市热电厂围墙、南面市油城三路非机动车通路牙入、西面塘金村边排水道、北面铁路边排水道的土地上面的财物停止侵害、排除通行妨害并赔偿损失3万元的责任依法无据，本院不予支持。原告与被告在签订《土地出租合同》时仅约定合同期满后，被告如需继续租赁，另行商议有关事项，并没有约定优先承租权的事项，且法律也没有对优先承租权的问题明确规定，故原告请求确认对涉案的土地具有优先承租权，没有法律依据与事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同》第二百三十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告梁亚全、梁兴继续履行与被告茂名市茂南区新坡镇新坡村民委员会塘金村之间签订的《土地出租合同》；二、驳回原告梁亚全、梁兴的其他诉讼请求。案件受理费275元，原告梁亚全、梁兴负担250元，被告茂名市茂南区新坡镇新坡村民委员会塘金村负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审判员 周 理二〇一五年十二月九日书记员 吕均涛