福建省石狮市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0581刑初1666号
公诉机关福建省石狮市人民检察院。
被告人李军进，男，1978年1月1日出生于江西省余干县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年9月21日被取保候审，同年12月6日经本院决定逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人刘海山，福建华达（石狮）律师事务所律师。
被告人李前进，男，1977年1月6日出生于江西省余干县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年7月15日被刑事拘留，同年8月9日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人曾嘉湘，福建华达（石狮）律师事务所律师。
被告人占贵和（又名詹贵和），男，1974年8月5日出生于江西省余干县。曾因犯盗窃罪于1997年3月13日被本院判处有期徒刑一年六个月，又因犯抢劫罪、抢夺罪于2002年12月19日被泉州市中级人民法院判处有期徒刑十三年，后于2010年7月12日刑满释放。现因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年7月15日被刑事拘留，同年8月19日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人王志勇、林清沛，福建华达（石狮）律师事务所律师。
石狮市人民检察院以狮检公刑诉（2016）1649号起诉书指控被告人李军进犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年11月24日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。石狮市人民检察院指派代理检察员林连杰出庭支持公诉，被告人李军进、李前进、占贵和和辩护人刘海山、曾嘉湘、林清沛到庭参加诉讼。现已审理终结。
石狮市人民检察院指控，2016年7月11日起，被告人李军进指使被告人李前进、占贵和在石狮市区利用“伪基站”设备为其经营的辉湖名车汽车服务有限公司发送广告短信。2016年7月15日，被告人李前进、占贵和在石狮市八七路君悦酒店附近发送广告短信时被公安人员人赃俱获。经查，被告人李军进、李前进、占贵和利用“伪基站”设备累计发送广告短信122188条。被告人李军进于2016年9月20日向公安机关投案。
公诉机关向法庭提供了书证、鉴定意见、辨认笔录和被告人供述，认为应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究三被告人的刑事责任。其中，被告人李军进系自首，可从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人李军进、李前进、占贵和在庭审中对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪。
被告人李军进的辩护人提出本案认定“伪基站”发送的广告条数有差错，被告人被抓获后的发送条数不能计入认定数量；被告人李军进具有自首情节，系初犯、偶犯，案发后积极悔过，建议法庭予以从轻处罚并适用缓刑。
被告人李前进的辩护人提出公诉机关认定的发送广告条数存在严重偏多，被告人李前进在本案中处于从犯地位，系初犯、偶犯，建议法庭予以从轻处罚并适用缓刑。
被告人占贵和的辩护人提出公诉机关认定的发送广告条数的证据不足，被告人占贵和在本案中处于从犯地位，犯罪情节轻微，建议法庭予以大幅度的从轻处罚。
经审理查明，被告人李军进在石狮市经营辉湖汽车抵押业务。从2016年7月11日起，被告人李军进购进“伪基站”设备，并请人指导被告人李前进操作“伪基站”设备。被告人李前进在石狮市区驾驶被告人李军进所有的闽BGF5**汽车并具体操作“伪基站”设备发送辉湖名车汽车服务有限公司广告短信，被告人占贵和为被告人李前进带路。2016年7月15日17时许，被告人李前进、占贵和在石狮市八七路君悦酒店附近发送广告短信时被公安人员人赃俱获。经查，截止本案被查获时，被告人李军进、李前进、占贵和利用“伪基站”设备累计发送广告短信97389条。被告人李军进于2016年9月20日向公安机关投案。
在本院审理中，被告人李前进、占贵和的家属向本院主动预交罚金各人民币3000元。
上述事实，有公诉机关向法庭举证并经庭审质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、抓获经过，证实公安机关于2016年7月15日17时许，在石狮市八七路君悦酒店附近抓获李前进、占贵和，并扣押“伪基站”设备。李军进于2016年9月21日向石狮市公安局投案。
2、人口信息查询、刑事判决书、罪犯档案资料，证实各被告人的身份前科情况，其中占贵和有两次犯罪前科及刑满释放时间。
3、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单及物品照片，证实公安机关从被告人处扣押闽BGF5**汽车一辆，“伪基站”设备一套（包括主机一台、联想笔记本电脑一台、黑色信号接收器一个）。
4、提取笔录及截图，证实公安机关从扣押的联想笔记本电脑中提取用于设置参数的软件界面及发送广告累计条数、发送文选内容等进行截图，并进行打印。
5、工作证明，证实泉州移动通信公司对本案扣押的设备进行技术检验，证实该设备工作时会影响该公司用户手机的正常使用，包括通信、短信、上网等业务，并收到“伪基站”发送的短信内容。
6、无线电发射设备委托测试检验报告，证实泉州无线电监测分站接受委托，对本案被扣押的设备进行检验，结论为该设备发射的信号可对中国移动和中国联通基站产生同频干扰。
7、电子数据检验报告，证实福建中正司法鉴定中心对本案查扣的联想笔记本电脑进行检验，检出和恢复发送的短信记录2016年7月11日至7月15日共计122188条，其中，2016年7月15日18时许为75条，22时以后共计24724条。
8、辨认笔录，证实各被告人进行互相辨认。
9、被告人李军进、李前进、占贵和对上述认定事实供认在案。
关于公诉机关指控本案“伪基站”设备发送的广告条数为122188条，经查，在案证据表明，本案被公安机关查获的时间为2016年7月15日17时许，“伪基站”设备同时被查扣，因此对于查获以后该设备发送的广告条数不能计入本案认定的数量。根据电子数据检验报告从2016年7月15日18时后的发送条数共计24799条与本案不具有关联性，不予认定，故认定本案发送的广告条数共为97389条。辩护人提出认定本案广告条数有误的辩护意见有事实依据，予以采纳。
本院认为，被告人李军进、李前进、占贵和违反国家规定，利用“伪基站”擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为均已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李军进案发后自动投案，如实供述自己罪行，是自首，可从轻处罚。被告人李前进、占贵和能如实供述自己罪行，且能主动预交罚金，可从轻处罚。被告人占贵和有犯罪前科，可酌情予以从重处罚。在共同犯罪中，被告人李军进为其经营利益而提出犯意，购进伪基站设备，提供交通工具，指使被告人李前进、占贵和进行使用，起主要作用，是主犯。被告人李前进、占贵和起次要、辅助作用，是从犯，应当轻处罚。辩护人提出被告人李前进、占贵和是从犯及建议对三被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳。根据本案的具体情况及“伪基站”对正常通讯管理秩序的危害较大，不宜对被告人适用缓刑，故辩护人提出对被告人适用缓刑的辩护意见不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一、三款和第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人李军进犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月6日起至2017年12月5日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人李前进犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月15日起至2017年3月14日止。罚金已预缴）。
三、被告人占贵和犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月15日起至2017年4月14日止。罚金已预缴）。
四、扣押在案的“伪基站”设备，予以没收，由扣押机关石狮市公安局依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 程耕轮
审 判 员 尤祖荣
代理审判员 许鸿源
二〇一六年十二月二十一日
书 记 员 黄子杰
录入员杨安琦
附：本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十八条违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。