陕西省定边县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0825民初6997号
原告王某某，男，汉族，农民。
委托代理人朱某某，系陕西言泽律师事务所律师。
委托代理人苗某某，系陕西言泽律师事务所律师。
被告王某甲，男，汉族，农民。
被告王某乙，男，汉族，农民。
被告王某丙，女，汉族，农民。
原告王某某与被告王某甲、王某乙、王某丙土地承包经营权互换合同纠纷一案，本院于2016年10月11日立案受理后，依法由代理审判员魏琼适用简易程序于2016年11月16日公开开庭进行了审理，原告王某某及其委托代理人朱某某、苗某某、被告王某甲、王某乙、王某丙均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某诉称，原、被告系家门关系。2012年10月砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组经会议决定，将村集体所有的五荒地和灌木林地分配到户。当时按照村民议定的分配方案，原告兄弟三户共计在黄疙瘩梁分得111.6亩，被告兄弟三人在黄疙瘩梁分得111.6亩。按照分配方案剩余的土地在草原北大滩的五荒地再给每人补够40亩，就此三被告三户总人口共计分得120.5亩土地，所以刚好在草原北大滩又分得111.6亩。上述的分配只是做了基本的划分等级并没有实际落实到土地账本上，就在此时被告王某乙主动找到原告称为了便于管理，而且其认为草原北大滩的土地属于烂碱滩，所以其代表其兄妹三人与原告达成口头土地兑换协议，即将位于草原北大滩的111.6亩土地归原告承包经营管理，而位于黄疙瘩梁的由原告三兄弟分得的111.6亩兑换由被告三兄妹经营管理。协议达成后，原、被告在组上的负责人处进行了土地兑换登记。2014年位于草原北大滩由原告承包的土地由原告出面出租于他人，三被告也没有提出任何异议。迟至2016年因为火车道需加宽而占用原告位于草原北大滩的土地，三被告见有利可图，才出面反对当初与原告的土地兑换协议，主张对位于草原北大滩土地的承包经营权，同时要求主张分割该土地承包费。由于原告不同意，就此双方发生纠纷。后被告申请定边县土地仲裁委员会进行确定仲裁，后经仲裁裁决原、被告之间的土地兑换协议不存在，从而确认土地分配台账中的互换登记行为无效；同时确认位于草原北大滩的111.6亩土地归被告承包，位于黄疙瘩梁的111.6亩的土地归原告承包。原告认为，此裁决认定事实错误，对于原、被告之间最初由村民小组确定的承包土地位置以及亩数并无争议，故无需任何人、任何证据加以证明。本案的主要争议点在于原、被告之间的土地兑换协议是否存在、是否生效。而该仲裁裁决却直接依据村民小组最初确定的土地分配方案确定了位于草原北大滩的土地归被告承包，没有认可土地账本及时任小组组长的证言，没有调查清楚土地的详细经过，这种没有审查核心实质性问题的判断严重损害了原告的利益，故原告依法向法院提起诉讼，请求：1、依法判决撤销定农仲案字（2016）第9号裁决书的各项裁决内容；2、依法判决原、被告之间的兑换土地协议有效，并确认位于草原北大滩111.6亩土地由原告承包，黄疙瘩梁111.6亩土地归三被告承包；3、本案的诉讼费用由三被告承担。
原告王某某向法庭提交以下证据：
一、2012年砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组分配土地时由滕某某、滕某甲记载的地账1份。证明2012年砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组分配土地拉地时原告兄弟三户以及被告三户拟在黄疙瘩梁各分得土地111.6亩。
二、领取农村土地承包经营权证申报表及承包土地情况登记表6份。证明：1、原、被告协商调整土地位置后，原、被告2012年在砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组分得土地的位置、面积、四至。2、该表中所有内容经承包土地的农户户主或其代理人签字确认，表明其认可表所列各项内容，对所分得的土地位置、面积、四至均无异议。
三、陕西农村土地承包经营权登记册1份。证明原告三户经过法定的程序最终取得承包土地的位置和面积，该承包是合法有效的，该表的登记情况与申报表的登记情况是一致的。
四、农村土地经营权转包合同公证书1份。证明原告于2014年10月将其2012年砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组分得的草原北大滩土地对外转包，由定边县丝路农林牧草公司开发种植，双方签订了农村土地经营权转包合同，并经定边县公证处进行公证。
五、定边县农村土地承包纠纷仲裁委员会定农仲（案）字[2016]第9号仲裁裁决书。证明双方的争议经仲裁委员会仲裁。
六、证人张俊福的证言1份。证明：1、羊圈洼村民小组2012年进行土地确权时，证人任村民小组长，齐某某、滕某甲、滕某某三人为记账员，滕某乙、王某某、张某某、张某甲、齐某丙等人为村民代表，负责丈量事宜。2、1998年第二轮土地延包时，本村民小组村民人均分得耕地20.3亩，2012年进行土地确权时，本村民小组将先前未分配的荒地也分配到户，人均分配20亩荒地。3、黄疙瘩梁荒地总面积372亩，计划由邻近的王某某、王某乙等10户村民分配，每户分配37.2亩，分配后人均不足20亩的部分，再以北大滩荒地分配补足。4、在进行正式登记时，王某某、王某乙双方为方便管理，协商调换土地。村民小组根据王某某、王某乙双方协商的结果，将王某某、王某甲、王某乙三户拟在黄疙瘩梁分配的111.6亩土地调整由王某乙、王某甲、王某丙三户承包，调整后，王某乙等三户人均承包面积不足的部分再以北大滩荒地40.7亩补足。王某某三户在黄疙瘩梁处调整由王某乙等三户承包使用的111.6亩土地以北大滩荒地补足。5、本村民小组将各户分配的土地登记于《领取农村土地承包经营权证申报表》上后，经各承包农户确认无误，由各农户及其委托代理人在该表册上签名，最后由村民委员会加盖印章确认承包关系报镇人民政府存档。王某甲、王某丙两户在土地确权时委托王某乙办理相关事宜，该两户由王某乙签名。6、2014年，本村民小组将村民承包土地流转给定边县丝路农林牧草发展有限公司进行种养殖时，由各农户就各户流转的土地分别订立流转合同并经公证。土地流转公证约两个月后，本村民小组各农户签名领取了流转土地补偿费。王某乙、王某甲、王某丙三户均自行签名并领取了流转土地补偿费。
被告王某甲辩称，原告所述被告主动找其兑换土地不属实，被告王某甲从来没有跟原告兑换过土地，被告王某甲不知道地账兑换的部分是谁登记的，被告王某甲并不知情。
被告王某甲未向法庭提交任何证据材料。
被告王某乙辩称，被告王某乙十来年不在村上居住，村上2012年拉地、分地时被告王某乙没参加，不知情。
被告王某乙未向法庭提交任何证据材料。
被告王某丙辩称，2012年分地时被告王某丙没有参加，但是村小组有分地地账，地账上记载草原北大滩有被告的地。
被告王某丙未向法庭提交任何证据材料。
依原告王某某的申请，本院调取了2012年砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组土地承包经营权登记册1份、2014年村民小组向定边县丝路农林牧草公司转包土地分配方案1份。
经庭审质证，三被告对原告所举第一组证据无异议。对第二组证据有异议，理由为在被告不知情的情况下，被告的土地被调换了，被告没在表上签过字，表上的签字是填表人签的。对第三组证据有异议，理由为该表是根据第二组证据来的，被告对第二组证据有异议，所以对该表内容也不认可。对第四组证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为该公证书是原告转包土地的公证，而不是原、被告之间调换土地的公证，在此之前土地已被人调换过了。对第五组证据无异议。对证人张俊福的证言中第1、2、3项无异议；对第4项有异议，认为被告王某乙没有和原告兄弟三户调换过土地；对第5项有异议，认为被告王某甲、王某丙没有委托过被告王某乙办理相关事宜；第6项证明的情况属实，但是三被告领钱的时候已经少领了北大滩111.6亩的钱了。原告对本院调取的两组证据均无异议。三被告对分配方案无异议；对土地承包经营权登记册有异议，理由为黄疙瘩梁每户应分37.2亩土地，该地账上原告的土地中没有黄疙瘩梁地，土地已经被调换了，但被告不知情。
本院对原告提交的证据作如下认定，原告所举的第一、五组证据，三被告均无异议，应予以确认。原告所举的第二、三组证据，系村民小组、村委会保管的土地承包经营权证申报表、登记册，两组证据相互关联能够形成证据锁链，应予以确认。原告所举的第四组证据，系生效的公证文书，应予以确认。证人张俊福的证言，三被告对证言中第1、2、3、6项无异议，应予以确认；对第4、5项虽有异议，但该证言内容与原告所举的第二、三组证据以及本院调取的证据，可以相互印证形成证据锁链，应予以确认。本院调取的两组证据，来源合法，客观真实，应予以确认。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及认证查明以下事实，原、被告四人均为砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组村民。2012年砖井镇孙坑村羊圈洼村民小组实施土地确权时，经村民会议决定，将本集体未发包的荒地、林地分配到户，人均20亩。在丈量土地时，黄疙瘩梁荒地总面积372亩，拟由邻近的原、被告等10户村民分配，每户分配37.2亩，不足部分由草原北大滩荒地补足，地账上对该分配情况进行了记载，但未具体记载分配土地的四至界限。后原、被告为方便管理，双方协商调换土地，原告兄弟三户拟在黄疙瘩梁分配的111.6亩土地调整由被告三户承包，原告调整之后不足的土地以草原北大滩荒地补足。填报《农村土地承包经营权证申报表》时，原、被告按照调换调整后的承包土地情况进行了登记，确定了承包土地的位置、面积、四至，村民小组依据申报内容填制了《农村土地承包经营权登记册》并上报备案。后原告开始实际经营管理草原北大滩所分土地。2014年6月17日，孙坑村羊圈洼村民小组经村民会议决定，整体向定边县丝路农林牧草发展有限公司转包草原北大滩荒地，原、被告分别就其在草原北大滩承包的土地亩数与该公司签订了《农村土地经营权转包合同》并经公证，后原、被告均自行签名领取了流转土地补偿费。
本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条规定：“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换”。依据法律规定，土地承包经营权互换，双方当事人应当签订书面合同。本案中，原、被告之间虽未签订书面合同，但原告已实际经营管理了草原北大滩的土地，且在2014年村民小组整体对外流转草原北大滩土地时，原、被告均自行与承包方签订了转包合同并经公证，且领取了流转土地补偿费，村民小组作为土地发包方对此未提出异议，故原、被告之间口头约定互换土地已实际履行。依据《中华人民共和国合同法》第三十六条：“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”之规定，原、被告双方达成的农村土地承包经营权互换合同成立，应为有效合同。原告诉请撤销定农仲案字（2016）第9号裁决书，因原告在法定期限内提起本案诉讼，该裁决书不发生法律效力。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、《中华人民共和国土地承包法》第三十二条、第三十七条、第四十条之规定，判决如下：
一、原、被告双方达成的兑换土地协议有效。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由三被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
代理审判员 魏 琼
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 宋霄楠