河北省固安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）固民初字第1869号
原告：固安县绿丰果蔬种植专业合作社。
组织机构代码：06338302-9。
法定代表人：刘俊红。
住所地：固安县马庄镇薛家铺头村。
委托代理人：赵文亭，男，1955年5月4日出生，固安县马庄镇薛家铺头村人，系原告职工。身份证号码1328261955********。
委托代理人：谷云飞，固安县固安贺东法律服务所法律工作者。
被告：河北省高速公路京衡管理处。
组织机构代码：67034485-7。
法定代表人：苏国柱，河北省高速公路京衡管理处处长。
住所地：石家庄市裕华东路***号。
委托代理人：尚建坤，河北省高速公路京衡管理处霸州收费站员工。
委托代理人：贾更全，河北通和律师事务所律师。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司。
组织机构代码：67851861-2。
法定代表人：刘云超。
住所地：石家庄市新华区新华路**号。
委托代理人：李彦龙，河北天源通和律师事务所律师。
原告固安县绿丰果蔬种植专业合作社诉被告河北省高速公路京衡管理处、中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法由审判员岳军勇适用简易程序公开开庭进行了审理，原、被告委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告固安县绿丰果蔬种植专业合作社诉称，我社位于固安县马庄镇薛家铺头村，在大广高速霸州收费站东侧，主要从事果蔬种植、储存、销售等业务。2013年10月中旬，我社自建房屋一处，包括地上一层四间房，地下两层各一间冷库，准备用于办公，储存水果、蔬菜。房屋在大广高速霸州收费站东侧，距离一米，中间有一个排水沟。2013年11月19日晚上，霸州收费站的水泵失控，不断向我侧排水，11月20日白天才发现，把我社房屋地下冷库灌满，我社马上通知收费站，将积水抽出。过了十多天后同样又灌了两回，一共灌了三次，致使房屋墙壁裂了大口子，冷库内全是淤泥，已不能使用。我方及时找收费站协调，他们让保险公司来了一次，没协商成，后保险公司单方委托评估，评估房屋重建损失9万多元，我方不认可。因一直未得到赔偿，房屋不能使用，我方产品水果、蔬菜没有地方储存，2014年3月20日我社租用了张海旺保鲜库储存，租期至2014年9月20日，每月租赁费4000元，共计24000元。因无其他办公用房，需要租房办公，按每月1000元租金损失计算，从出事到立案前租房办公损失为11000元。2014年11月14日经固安县人民法院委托廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司评估鉴定，我方房屋重建损失为178546.96元，花鉴定费7000元。霸州收费站水泵失控排水，致使我方房屋损毁，不能使用，侵犯了我方财产权益，为此我方请求法院判令二被告赔偿我方房屋重建损失178546.96元、租房办公损失11000元、冷库租金损失24000元、鉴定费7000元损失，共计220546.96元。
被告河北省高速公路京衡管理处辩称，我方霸州收费站有一水泵房，2013年11月19日晚上，因为水泵调控设备损坏，水泵上水不停，一直向外排水，排了一整夜，水排在东边沟里，正好和原告的房挨着，把原告房屋地下部分都灌满了，里面都是淤泥，先后对原告的自建房屋冲了三次，在第一次时我们就报了保险，后来那房屋地上部分也塌了。我方报了保险后，保险公司也出险了，考察了三次，最后因理赔的金额未能达成一致，赔偿未果。因为我方水泵失控，排水排到原告房屋是事实，我方认可该房屋需要重建。我方在太平洋保险公司投保有公众责任险，每次事故赔偿限额为10000000元，保险期限为2013年3月29日至2014年3月28日二十四时，保险合同第三条、第四条中保险责任约定了法律费用也应由保险公司进行赔偿。我方认可受损房屋为原告所有，对廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司评估鉴定、鉴定费票据没有异议。对原告租用张海旺保鲜库费用没有异议。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司辩称，如果符合我方的承保条件，我方同意赔偿。原告房屋所有权应该由其提交房屋使用权证书、土地使用权证书。房屋进水的事实是存在的，房屋损坏是否因进水造成的，应该由原告提供证据，包括房屋质量及是否完工，我方对此没有相应证据提供。对原告办公租赁费11000元我方不认可，因房屋没有建完，租赁费用数额过高。对租用冷库24000元的事实不认可，因没有租赁合同，所建房屋用途是否为冷库，是否需要租用别的冷库不清楚，原告的损失属于间接损失，不属于保险公司的赔偿范围。我方与高速方的保险关系没有异议，如果需要由京衡管理处承担责任，我方愿承担保险义务。对廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司评估鉴定我方不认可，因其不具有合法性，依据司法鉴定管理条例，鉴定机构应具有鉴定许可证，而该报告不能体现该机构具有司法鉴定资格，在其经营范围内也没有记载具有司法鉴定的业务，其鉴定数额也明显过高。对鉴定费票据，真实性没有异议，对保险合同没有异议，以合同约定为准。我方认可给原告方造成了损失，但对房屋是否合法建造有异议，原告应该提供房屋验收报告，并且证明透水是导致房屋损坏的唯一性。
经审理查明，原告固安县绿丰果蔬种植专业合作社经营住所为固安县马庄镇薛家铺头村，位于被告河北省高速公路京衡管理处下属霸州收费站东侧，中间有约1米宽南北方向排水沟相隔，排水沟只能存少量废水，无排水功能，霸州收费站一侧坡高2米，收费站平时通过地下管道向该沟内排生活用水。原告主要从事瓜果、蔬菜、花卉的种植和销售；推广新技术、新品种及咨询服务。2013年10月原告在本院内西侧自建房屋一处，地上一层四间（其中两间为办公用房），地下两层冷库，每层各一间用于储存水果、蔬菜等，房屋后墙隔排水沟与霸州收费站相邻。2013年11月19日晚，霸州收费站水房调控设备损坏，水泵抽水不止，无人看管，以致大量水流入排水沟，排水沟很浅，且无其他流向，整夜流入被告地下室中。第二天发现后，采取补救措施将水抽干，霸州收费站修复调控设备。2013年10月31日、2013年12月29日先后又出现两次同样事故，因长时间浸泡，致原告地下室淤泥充塞，墙体出现严重裂缝，地基整体下陷，房屋已不能使用。为经营需要，2014年3月20日至2014年9月20日原告租用马庄镇薛家铺头村张海旺保鲜库，花租金24000元。
事故发生后，原告向被告河北省高速公路京衡管理处索赔，被告河北省高速公路京衡管理处向被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司报案，2013年12月29日出险，2014年10月17日被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司委托的河北圣源祥保险公估有限公司出具公估报告书，结论为：属于保险责任，事故导致第三者财产损失92200元。原告对此赔偿数额不认可，诉至本院。2014年11月14日经我院委托廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司评估鉴定，原告房屋重建损失为178546.96元，原告花鉴定费7000元。
被告河北省高速公路京衡管理处在被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司投保有公众责任险，每次事故赔偿限额为10000000元，保险期限为2013年3月29日至2014年3月28日二十四时，本次事故发生在保险期间内，属于保险责任，约定保险人负责赔偿“法律费用”。
上述事实，有原、被告三方的陈述，原告提供的农民专业合作社法人营业执照、2014年10月21日固安县马庄镇薛家铺头村民委员会关于自建房证明、张海旺收租金条、2014年10月21日固安县马庄镇薛家铺头村民委员会关于张海旺出租冷库证明、廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司评估鉴定书、鉴定费票据1张，被告河北省高速公路京衡管理处提供的保险合同书，被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司提供的河北圣源祥保险公估有限公司公估报告书，本院2014年10月23日现场勘验图及照片等证据在案佐证。
本院认为，本案所争议房屋，通过原告提供的营业执照及2014年10月21日固安县马庄镇薛家铺头村民委员会关于自建房证明，可证实原告经营场所在马庄镇薛家铺头村，在经营场所自建经营用房，自建成后即取得所有权，受法律保护。被告河北省高速公路京衡管理处疏于管理，溢水三次长时间对原告房屋冲泡，主观存在过错，客观上造成房屋地下室淤泥充塞，墙体出现严重裂缝，地基整体下陷，房屋不能使用的后果，被告河北省高速公路京衡管理处应承担全部赔偿责任。因被告河北省高速公路京衡管理处在被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司投保有公众责任险，且在保险期间内，属于保险责任，故应由被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司赔偿。廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司评估鉴定的原告房屋重建损失为178546.96元，是经我院按法定程序委托的，对此本院予以认定。原告所花鉴定费7000元，三方认可，对此本院予以确认。原告所建房屋不能使用，原告租用张海旺保鲜库符合常理，又有张海旺收租金条和2014年10月21日固安县马庄镇薛家铺头村民委员会关于张海旺出租冷库证明相佐，故对原告租用张海旺保鲜库花租金24000元的事实，本院予以认定。被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司对此否认，但未能提供证据证实，对其辩解不予采信。此损失因房屋受损不能使用所致，被告应予赔偿。原告主张的租房办公损失11000元，被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司对此否认，原告也未能提供证据证实，对此本院不予支持。故此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第（一）款之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司在公众责任险赔偿限额内赔偿原告固安县绿丰果蔬种植专业合作社房屋重建损失178546.96元、鉴定费7000元、租用张海旺保鲜库租金24000元损失，共计209546.96元，于本判决发生法律效力后五日内履行（开户行：中国建设银行股份有限公司固安支行；帐号：13001707248050001240；户名：固安县人民法院）。
二、被告河北省高速公路京衡管理处不再承担赔偿责任。
三、驳回原告固安县绿丰果蔬种植专业合作社其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4442元，减半收取计2221元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司石家庄中心支公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。
申请执行期限：二年。
审判员 岳军勇
二〇一四年十二月二日
书记员 徐国峰