福建省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）闽民申字第494号
再审申请人（一审原告，二审上诉人）：林勋，男，1951年3月16日出生，汉族，住福州市晋安区。
被申请人（一审被告，二审被上诉人）：福州龙凤集团有限公司，住所地，福州市台江区鳌峰路61号。
法定代表人：柯子湘，公司总经理。
委托代理人：傅颖。
委托代理人：潘家心。
再审申请人林勋因与被申请人福州龙凤集团有限公司（下称龙凤公司）劳动争议纠纷一案，不服福州市中级人民法院（2012）榕民终字第1134号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
林勋申请再审请求：1.撤销二审对停工留薪期工资12万元以及1992年1月至今福利费1万元的判决；2.撤销一次性伤残补助金1120元的判决；3.撤销一次性医疗补助金8701.5元的判决；4.撤销一次性伤残就业补助金8701.5元的判决；5.撤销经济补偿金28400元的判决；6.撤销驳回林勋的其他诉讼请求的判决；7.撤销2011年2月28日福州市龙凤集团公司解除劳动关系协议书中经济补偿金28400元条款依法有效的判决；8.宣布2011年2月28日福州市龙凤集团公司解除劳动关系协议书部分条款无效，并撤销部分条款；9.单位依法支付停工留薪期工资12万元以及1992年1月至今停发的福利费1万元；10.单位依法支付一次性伤残抚恤费92112.12元；11.单位依法支付一次性伤残就业安置费与一次性辞退补助费合计121800元；12.单位依法支付一次性医疗补助费17400元；13.单位依法补发1991年－1994年晋升工资总金额960元；14.撤销二审关于1991年至1994年晋升二级工资总金额960元的判决。理由：（一）1991年至1994年期间，龙凤公司的每一个在岗职工均晋升工资，但未给林勋晋升，故应补足该期间晋升工资960元。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，自工伤事故发生之日到伤残登记评定之日，即1991年3月至2010年1月为停工留薪期，停工留薪期期间原福利待遇不变。故林勋的该项主张应属于人民法院受理劳动争议案件的受理范畴。（二）福建省劳动和社会保障厅于2004年1月13日发布《关于实施〈工伤保险条例〉做好工伤保险工作有关问题的通知》，其中第六条第（五）项规定，“依照《条例》第64条规定，在《条例》施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，可以按新的工伤认定程序和办法申请工伤认定，其工伤认定的适用范围、操作程序、时效要求按《条例》规定执行，但待遇标准仍按原规定执行，即已经参加工伤保险的执行省政府（1994）40号文，未参加工伤保险的执行《福建省劳动安全卫生条例》，所需经费从原渠道支出。”因此，二审法院认为“福建省劳动和社会保障厅做出的《关于实施〈工伤保险条例〉做好工伤保险工作有关问题的通知》并非法律、行政法规、部门规章或地方性法规，且该通知与《工伤保险条例》第六十七条规定相悖，故不应作为法院审判的依据。”、“福州市社会劳动保险管理中心出具的《关于一次性医疗补助金和就业补助金问题的复函》内容与《工伤保险条例》第六十七条：“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。”之规定相悖，故依法不予采信。”该二项认定是错误的。（三）由于林勋是1991年3月29日受到事故伤害，2009年10月19日进行工伤认定，2010年1月26日经福州市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。根据上述《关于实施〈工伤保险条例〉做好工伤保险工作有关问题的通知》与《关于一次性医疗补助金和就业补助金问题的复函》以及榕政办（2002）58号福州市人民政府办公厅转发《福州市劳动局和社会保障局关于〈福州市企业职工工伤保险实施细则〉的补充意见的通知》中的明确规定，龙凤公司应当一次性支付林勋6-12个月的工伤医疗补助费，即按照2010年福州市职工社会月平均工资900元计算6个月，合计17400元。而原审判决以福州市人民政府（2001）110号《专题会议纪要》作为评判依据，判决龙凤公司一次性支付医疗补助费8701.5元是错误的。（四）原审遗漏诉讼请求。一审在概述原告诉讼请求中将林勋的“单位应出具解除劳动合同的书面证明”的内容遗漏，原审亦未对此进行审理。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）项、第（十三）项的规定，请求对本案进行再审。
审查查明，林勋在一审时的诉讼请求为：1.宣布厂方给予错误的行政处分、除名决定以及造成的后果无效与废除；2.保持本固定职工应享受的一切待遇；3.将1995年5月9日厂方与其所签订的协议书中800元应属于部分无效合同；4.弥补工资晋级手续；5.补发1992年6月至1995年6月被无理停发的3年工资；6.以每年城市最低工资标准补发1995年5月9日至今厂内退协议中的70%工资的差额部分；7.补发1995年5月9日至今被无理停发的福利；8.厂方应支付合同的一次性伤残补助金13843.12元；9.本人主动提出解除劳动关系，单位应出具解除劳动合同的书面证明，单位应给予支付其37年工龄的经济补偿金、一次性医疗补助金和伤残就业补助金。补充请求一次性伤残抚恤金92112元。
另查明：林勋的再审请求中有几项属重复请求，其中第1项与第9项重复；第3项与第12项重复；第4项与第11项重复；第5项与第7项重复；第13项与第14项重复。
审查认为：林勋的再审申请理由不能成立，理由如下：
1.关于龙凤公司是否应当支付停工留薪期工资12万元以及1992年1月至今停发的福利费1万元问题。林勋发生工伤的时间是1991年3月29日，其在工伤治愈后，以单位未对其进行工伤认定为由拒不上班，在单位对其作出警告处分后仍未上班，按照权利和义务相一致原则，林勋要求龙凤公司补发不上班期间的工资没有事实和法律依据。同时，林勋认为单位停发其1992年6月至按厂内退处理期间的工资已经侵害其权利，应当自权利被侵害之日即停发工资之日起在法定的仲裁申请时效内提出仲裁申请，林勋现有的证据不足以证明其已在法定仲裁时效内提出申请，故林勋提出该项主张也早已超过法定仲裁时效。综上，原审对此不予支持并无不当。
2.关于工伤待遇标准是否适用《工伤保险条例》的问题。福建省劳动和社会保障厅做出的《关于实施〈工伤保险条例〉做好工伤保险工作有关问题的通知》及福州市社会劳动保险管理中心出具的《关于一次性医疗补助金和就业补助金问题的复函》内容与《工伤保险条例》第六十七条“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”的规定相悖，不能作为定案的依据，故林勋主张享受一次性伤残抚恤费、一次性伤残就业安置费和一次性辞退补助费没有法律依据。此外，林勋在一审时仅诉请龙凤公司支付一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金，现要求龙凤公司支付一次性伤残就业安置费、一次性辞退补助费已超出一审诉讼请求范围，二审对此不予审理亦无不当。
3.关于1991年至1994年晋升工资问题。林勋主张龙凤公司应补足该期间林勋应享有的晋升工资960元，而工资晋升问题属于企业内部行为，该项主张不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，原审对此不予审理并无不当。
4.关于确认解除劳动关系协议部分无效的问题。在解除劳动关系协议书中，除关于经济补偿金的支付时间和养老保险、医疗保险的缴纳问题外，其余条款均系双方对自身权益的处分，并未违反相关法律、行政法规的强制性规定，属于有效协议。而关于养老保险、医疗保险的缴纳问题，龙凤公司已经为林勋办理了养老保险和医疗保险，故林勋关于确认解除劳动关系协议部分无效的诉讼请求已经没有实际意义，原审对此认定亦无不当。
5.关于一次性医疗补助金问题。福州市政府（2001）110号《专题会议纪要》适用对象为福州橡胶厂、保温瓶厂、电工合金厂、小刀厂等4家破产企业的职工，由于龙凤公司不属于上述4家破产企业，故林勋要求根据该份《专题会议纪要》，增加一次性医疗补助金没有法律依据。原审依照《工伤保险条例》判决龙凤公司支付林勋一次性医疗补助金8701.5元并无不当。
6.关于补发2011年2月份差额工资760元的问题。林勋请求按照最低工资标准补发2011年2月的差额工资760元，虽然林勋的该项请求中有部分超出了一审时的诉讼请求范围，但二审法院还是就此问题进行了调查，调查中，龙凤公司同意按2011年2月福州市最低工资标准800元的70%支付差额部分即520元（800元×70%-已支付40元）。因双方当事人在1995年4月签订的内退协议中约定，林勋内退期间每月享受基础工资的70%，而林勋的基础工资低于最低工资标准，故应认定该基础工资为最低工资标准。龙凤公司按最低工资标准的70%补足差额部分520元给林勋，合乎情理，原审对此认定并无不当。
7.关于支付经济补偿金28400元问题。林勋在再审申请中请求撤销2011年2月28日福州市龙凤集团公司解除劳动关系协议书中关于经济补偿金28400元的判决，但关于经济补偿金的支付本身是林勋在一审时的诉讼请求，原审对此亦予以支持，显然，林勋在再审申请中的此项请求与之前生效判决所认定的事实相悖，故林勋的此项理由不能予以采纳。
8.林勋与龙凤公司之间的劳动关系已经通过双方所签订的解除劳动关系协议书予以解决，因该协议并未违反相关法律规定，属于有效协议，且龙凤公司已经为林勋办理了养老保险和医疗保险，其权益并未受到损害。故林勋关于单位应出具解除劳动合同的书面证明的诉讼请求已经没有实际意义。
综上，林勋的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的应当再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回林勋的再审申请。
审 判 长 陈建阳
审 判 员 徐 荣
代理审判员 黄晓文
二〇一四年五月二十日
书 记 员 张 涛