山东省济南市历下区人民法院民 事 判 决 书(2014)历商初字第2150号原告：刘琴，女，1941年5月6日出生，汉族，住济南市。原告：刘真，女，1952年5月20日出生，汉族，住济南市。原告刘琴、刘真委托代理人甘德智、孙芸，山东平正大律师事务所律师。被告：济南市历下区房屋征收服务中心（原历下区人民政府拆迁办公室），住所地：济南市。法定代表人：王中琦，主任。委托诉讼代理人：李立斌，山东泺源律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕洪森，男，1962年11月6日出生，汉族，住济南市。被告：济南市历下区房屋建设综合开发公司，住所地济南市。法定代表人：张凯，经理。委托诉讼代理人：武久文、吕军，山东国浩事务所律师。被告：杨炳清，女，汉族，1948年4月4日出生，住济南市。委托诉讼代理人：何翠、类兴政，山东统河律师事务所律师。第三人刘荣，女，汉族，1957年12月30日出生，住济南市。原告刘琴、刘真与被告济南市历下区房屋征收服务中心、济南市历下区房屋建设综合开发公司、被告杨炳清，第三人刘荣确认合同效力纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年9月27日公开开庭进行了审理。原告刘琴、刘真委托代理人甘德智、孙芸，被告济南市历下区房屋征收服务中心的委托代理人李立斌，被告济南市历下区房屋建设综合开发公司的委托代理人武久文，被告杨炳清，第三人刘荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘琴、刘真诉称，刘承绪从其父亲刘莲处继承位于济南市历下区解放路街道办事处下河涯12号房产，刘承绪与安桂箴于1933年登记结婚，共生育四个子女，分别是刘琴、刘真、刘荣、刘浚。刘承绪于1966年8月11日去世，该房产由安桂箴及四个子女刘琴、刘真、刘荣、刘浚继承。1988年10月27日，济南市历下区房管局颁发历字第04777号房产证载明：房屋所有权人安桂箴，共有权人刘琴、刘真、刘荣、刘浚。后房屋坐落变更为下河涯18号。房屋面积为130.98平米。2013年10月7日，两原告母亲安桂箴去世。原告母亲安桂箴去世后，在准备遗产继承过程中，两原告经查询才知道，被告历下区人民政府拆迁办公室在未书面征得涉案房屋共有权人刘琴、刘真同意的情况下仅与安桂箴（刘浚签字）签订《拆除房屋补偿协议》。1999年12月24日，历下区人民政府拆迁办公室在明知涉案房屋有共有人的情况下，错误的出具《拆迁自住房认证结果证明》，将涉案房屋安置给了安桂箴及杨炳清（既不是所有权人也不是共有权人），致使两原告利益受到严重侵害。1999年12月20日，被告济南市历下区房屋建设综合开发公司未书面征得涉案房屋所有权人及共有权人同意的情况下，与被告杨炳清签订《拆迁私房自住户调换产权协议书》。2000年1月，济南市住房保障和房产管理局依据两被告出具的错误资料，将位于历下区十亩园小区12号楼2单元501号房屋（现历下区十亩园街7号楼2单元501号）错误的登记在被告杨炳清名下，并为其颁发了历字第022486号房屋所有权证，致使两原告利益受到严重损害。诉讼请求：1、依法确认被告历下区人民政府拆迁办公室与安桂箴（刘浚签字）签订的《拆除房屋补偿协议》及1999年12月24日《拆迁自住私房认证结果证明》无效。2、确认1999年12月20日被告济南市历下区房屋建设综合开发公司与被告杨炳清签订的《拆迁私房自住户调换产权协议书》无效。3、本案的诉讼费用由三被告承担。原告刘琴、刘真提供如下证据：证据1、济南市历下区住房保障和房产管理局档案资料（1999年12月24日《拆迁自住私房认证结果证明》、私房产权证明、私有房产调查报告表、历字第0477号《济南市城镇私房所有权证存根》、济南市历下区解放路办事处青南居委会出具《证明》、文革期间交公私房退还产权通知书；《拆除房屋补偿协议》、《拆迁私房自住户调换产权协议书》、拆迁私房调换产权房屋计价结算表、拆迁私房调换房屋使用情况核对表、私房拆迁住户安置房产权处理申请书、房屋所有权登记申请审批书、发票等）。证据2、济南市历下区人民法院（2014）历商初字第2153号民事判决书、（2016）鲁0102行初103号行政裁定书；济南市中级人民法院（2015济民一终字第1237号民事判决书。被告济南市历下区房屋征收服务中心辩称，原告对我单位诉讼请求已经在另一案主张，并且已经审理完毕，判决书已经生效。根据一事不再理的原则，请求人民法院驳回原告对我单位起诉。被告济南市历下区房屋建设综合开发公司辩称，本案所办理的产权手续合法有效，原告对我单位的诉讼主张不属于民事范围。请求驳回原告的诉讼请求。被告济南市历下区房屋建设综合开发公司提供如下证据：济南市房屋档案馆资料（杨炳清产权调换购房证明）。被告杨炳清辩称：自1976年11月26日结婚一直在房屋居住，户口也在此地。1993年政府拆迁，我被安置到十亩园7号楼2单元501室。一直住在回迁房内。1997年国家政策出台后，我买了房子。被告杨炳清提供如下证据：杨炳清缴租收据。第三人刘荣称，拆迁以后按母亲的安排进行的，原告所述不存在。本院经审理认定，刘承绪、安桂箴系夫妻，育有子女四人：刘琴、刘真、刘俊（曾用名刘浚）、刘荣。原告刘琴、刘真、第三人刘荣系兄妹关系。被告杨炳清系刘俊（曾用名刘浚）之妻。刘承绪以继承方式，取得济南市历下区下河涯12号（变更为18号）七间房屋所有权。刘承绪于1966年8月11日去世。1988年10月27日，济南市房管局颁发历字第04777号济南市城镇私房所有权证，该证书存根记载：所有权人为安桂箴，共有人为刘琴、刘真、刘荣及刘浚；房屋坐落下河涯18号，产权来源及取得日期为继承；房屋共计11间，建筑面积为130.98平方米。历下区人民政府拆迁办公室（甲方）与安桂箴（乙方）签订《拆除房屋补偿协议》约定：甲方将乙方的下河涯18号11间房屋拆除并收回乙方的产权证件。该协议加盖了历下区人民政府拆迁办公室的业务专用章，刘俊在乙方处签字。济南市历下区人民政府拆迁办公室出具的《拆迁自住私房认证结果证明》载明：原产权人安桂箴，原共有人刘琴、刘真、刘荣及刘俊。1999年12月20日，被告济南市历下区房屋建设综合开发公司与被告杨炳清签订《拆迁私房自住户调换产权协议书》记载：杨炳清原在历下区下河涯18号6间；居住面积56.12平方米，建筑面积59.28平方米；1993年11月因城市建设拆除已作价补偿；于1998年被安置在历下区十亩园小区12号楼2单元501号。该《拆迁私房自住户调换产权协议书》、《拆迁私房调换产权房屋计价结算表》、《拆迁私房调换房屋使用情况核对表》记载：产权人为安桂箴，承租人、产权申请人为杨炳清。1999年12月9日《私房拆迁住户安置房产权处理申请书》记载;申请人为杨炳清、安桂箴。被告杨炳清取得位于济南市历下区十亩园小区12号楼（现7号）2单元501号房屋，房屋所有权证号：房权证历字第0224**号。2013年10月7日，安桂箴去世。济南市中级人民法院已对原告刘琴、刘真与被告济南市历下区房屋征收服务中心、济南市历下区房屋建设综合开发公司、被告刘俊，第三人刘荣为确认同一《拆除房屋补偿协议》、《拆迁自住私房认证结果证明》及同一拆迁地址刘俊签字的《拆迁私房自住户调换产权协议书》无效提起的诉讼作出终审判决，认为拆迁私房自住户产权调换的资格认定属政策调整的范畴，应由有关行政机关审查认定；刘琴、刘真主张《拆迁私房自住户调换产权协议》无效，不属于人民法院审理的范围，不予审理；1999年12月24日历下区人民政府拆迁办公室出具的《拆迁自住私房认证结果证明》无需法院认定效力，本院不作处理；判决驳回刘琴、刘真要求确认《拆除房屋补偿协议》无效的诉讼请求。本院认为，原告刘琴、刘真在本案中提起的诉讼与其在济南市历下区人民法院2014历商初字第2153号、济南市中级人民法院2015济民一终字第1237号案件中提起的确认《拆除房屋补偿协议》、《拆迁自住私房认证结果证明》无效的诉讼，系同一诉讼主张；原告刘琴、刘真在本案中主张无效的《拆迁私房自住户调换产权协议书》与济南市历下区人民法院2014历商初字第2153号、济南市中级人民法院2015济民一终字第1237号案件中的《拆迁私房自住户调换产权协议书》仅是调换申请人不同。济南市中级人民法院已就原告刘琴、刘真同一或相同的诉讼请求作出终审认定和判决，原告刘琴、刘真在本案中的诉讼请求亦应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十五条之规定，判决如下：驳回原告刘琴、刘真的诉讼请求。案件受理费200元、保全费2520元，由原告刘琴、刘真负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长 ： 闫 群人民陪审员 ： 曹 静人民陪审员 ：刘惠明二〇一六年十月十日书 记 员 ：局姿瑾