淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮法席商初字第00017号
原告江苏淮安农村商业银行股份有限公司，住所地淮安市清河区××东路69号。
法定代表人徐建强，该公司董事长。
委托代理人陆宝峰，该公司员工。
委托代理人丁曙光，该公司员工。
被告孙友华。
被告杨国凤。
原告江苏淮安农村商业银行股份有限公司（以下简称农商银行）与被告孙友华、杨国凤金融借款合同纠纷一案，本院于2015年1月19日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告农商银行的委托代理人陆宝峰到庭参加诉讼，被告孙友华、杨国凤经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告农商行诉称，2012年3月20日被告孙友华向原告下属季桥支行借款45万元，年利�为10.44%，约定于2013年3月14日到期，由两被告提供位于季桥镇集镇的房屋抵押担保。借款到期后，经原告多次催要，两被告均未履行还款义务。现请求依法判决：一、被告孙友华偿还借款本金45万元及利、罚息（按合同约定计算至被告实际给付之日）；二、原告对抵押的季桥镇集镇的房屋行使优先受偿权；三、诉讼费由被告承担。
被告孙友华、杨国凤未作答辩。
经审理查明，2012年3月16日，被告孙友华向原告所属季桥支行提出贷款申请，申请贷款450000元。被告孙友华填写了借款申请书，借款期限自2012年3月16日至2013年3月14日，由被告孙友华、杨国凤提供抵押。同日，以原告为贷款人，被告孙友华为借款人，双方签订了《借款合同》一份，合同约定的主要内容有：“借款金额450000元；借款期限一年；贷款年利率10.44%，按季结息，�息日为每季末月的21日；因借款人、担保人违约致使贷款人采取诉讼或者仲裁方式实现债权的，借款人、担保人应当承担律师费、差旅费及其他等贷款人实现债权的费用等。”
此前原告与两被告还于2012年3月15日就上述被告孙友华的部分借款签订了《最高额个人担保借款合同》一份，约定由两被告用位于楚州区季桥镇两被告所有所有权证号为201015888、201015889的房屋为被告孙友华自2011年3月15日起至2013年3月14日在原告处办理最高本金余额不超过430000元的最高额抵押担保，保证方式为连带责任保证；担保范围为本合同项下借款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及律师费等贷款人实现债权的费用，保证期间为借款到期日起二年；借款人未按本合同约定期限归还借款本金的贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮百分之叁拾伍（大写）计收罚息，直至本息清偿为止。逾期期间，如遇中国人民银行同期人民币贷款基准利率上调，自基准利率调整之日起罚息利率相应上调。2012年3月21日，原告与两被告就上述被告孙友华的部分借款签订了《国有建设用地使用权抵押合同》一份，约定两被告将其所有的坐落于楚州区季桥镇集镇土地使用证编号为淮C国2010划第485号土地使用权抵押给原告，许可抵押限额为20000元，担保价值为20000元。原、被告办理了房屋和土地的抵押登记手续。
2012年3月20日，被告孙友华出具了借款借据，约定借款年利率为10.44%，到期日为2013年3月20日，按季结息，到期日为2012年3月14日。随即原告将合同款项450000元汇转入被告孙友华个人存款账户（62×××00）。原告借款到期后，两被告未有归还借款本息，原告索款未果，遂�至本院。
上述事实，有原告陈述，原告当庭提供的营业执照、组织机构代码证、金融许可证、借款申请书、借款合同、最高额个人担保借款合同、国有建设用地使用权抵押合同、借款借据、房屋所有权证、房屋他项权证书、国有土地使用权证、国有土地他项权证等证据在卷，经本院审查，予以证实。
本院认为，原告与被告签订的借款合同、担保合同是双方当事人真实意思表示，且不违反国家法律规定，应认定为合法有效，当事人应当按合同约定履行义务。被告孙友华欠原告借款本金450000元，事实清楚，被告孙友华未按合同约定归还借款是纠纷产生的主要原因，应当承担给付贷款本息及罚息的民事责任。
原告要求对两被告所有的位于淮安市淮安区季桥镇所有权证号为201015888、201015889的房屋、土地使用证编号为淮C国2010划第485号土地使用权分别在借款本金430000元、20000元范围内优先受偿，不违反法律规定，本院予以支持。
被告孙友华、杨国凤经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其对自己诉讼权利的处分。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第八十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告孙友华于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏淮安农村商业银行股份有限公司借款本金450000元及利、罚息（利、罚息按合同约定计算至实际给付之日止）；
二、原告江苏淮安农村商业银行股份有限公司对被告孙友华、杨国凤所有的位于淮安市淮安区季桥镇所有权证号为201015888、201015889的房屋在折价或拍卖、变卖所得价款在430000元范围内优先受偿，对被告孙友华、杨国凤所有的位于淮安市淮安区季桥镇土地使用证编号为淮C国2010划第485号土地使用权在折价或拍卖、变卖所得价款在20000元范围内优先受偿。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费9776元，公告费560元，由被告孙友华、杨国凤负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本三份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（开户银行：江苏省淮安市农行城中支行；账号：34×××54；单位：淮安市财政局综合处）。
审 判 长 徐武成
人民陪审员 胡宝同
人民陪审员 徐剑将
二〇一五年十二月十日
书 记 员 邱广清
附页--裁判依据的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解�
第八十三条最高额抵押权所担保的不特定债权，在特定后，债权已届清偿期的，最高额抵押权人可以根据普通抵押权的规定行使其抵押权。
抵押权人实现最高额抵押权时，如果实际发生的债权余额高于最高限额的，以最高限额为限，超过部分不具有优先受偿的效力；如果实际发生的债权余额低于最高限额的，以实际发生的债权余额为限对抵押物优先受偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。