浙江省缙云县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丽缙民初字第280号
原告：浙江协力机械工具有限公司,住所地：缙云县壶镇镇兴工路229号。
法定代表人：应安玮。
委托代理人：应根贤。
委托代理人：丁伟平，浙江凯旺律师事务所律师。
被告：潭世政，农民。
委托代理人：沈桂升。
原告浙江协力机械工具有限公司与被告潭世政劳动合同纠纷一案，本院于2015年3月23日立案受理。依法由审判员胡伟革适用简易程序于2015年4月15日、6月4日公开开庭进行了审理。原告委托代理人应根贤、丁伟平，被告谭世政均到庭参加诉讼，被告委托代理人沈桂升未参加第二次庭审。证人叶国胜、吴琦出庭作证。本案现已审理终结。
原告浙江协力机械工具有限公司起诉称：原、被告虽然签订过劳动合同，但因被告未取得电焊工的资质证书，按国家有关安全生产法规，原告无法与其继续签订劳动合同，故被告于2013年11月离开公司，双方终止劳动关系。此后，被告即受雇于叶国胜，由叶国胜支付劳动报酬，故原告无需向被告支付双倍工资。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，申请劳动仲裁的时效为一年，被告申请仲裁已超过时效，原告也就无义务为被告补缴养老保险。请求法院依法撤销缙云县劳动人事争议仲裁委员会（2015）第2号仲裁裁决书，原告不支付被告双倍工资，不补缴被告2013年3月至2014年11月期间的养老保险。
被告潭世政辩称：原告诉称被告于2013年11月就离开公司是一派胡言，原告在仲裁审理过程中已认可被告在其公司工作了一年多时间。原告从2014年3月15日起就一直没有与被告签订劳动合同，应当支付被告双倍工资并补缴社会保险。
庭审中，双方当事人确认本案的争议焦点如下：一、原、被告双方之间的工资计酬方式。原告认为是按点工计算工资，被告认为是计件工资。二、双方何时终止劳动合同关系。原告认为被告在2013年12月份已经实际终止了劳动关系，被告方认为劳动合同关系一直延续到2014年11月底。三、被告所从事的电焊工种是否需要相应的上岗证。
针对争议焦点，原告提供了以下证据材料：
1、租房协议书一份，待证2014年1月1日开始,叶国胜承租缙云县正超锯片制造有限公司车间从事电焊业务雇佣了本案被告，原、被告已终止劳动合同的事实；
2、申请证人叶国胜、吴琦出庭作证，证明被告受雇于俩证人的事实；
3、供应商协议书一份，待证原告已将电焊车间外包，原、被告之间不存在劳动关系的事实；
4、缙云县安全生产监督管理局出具的责令改正指令书原件一份，待证安监部门责令原告改正电焊工无证上岗情形的事实。
针对争议焦点，被告提供了以下证据材料：
1、劳动合同一份，待证原、被告签订劳动合同期限为一年，从2013年3月14日至2014年3月15日终止；劳动报酬以计件工资为主和按日工资结合的事实；
2、中国农业银行工资对账单，待证被告自2014年3月至12月的工资是原告通过银行转账到被告帐户的事实。
本院依职权调取的证据有：
1、对缙云县正超锯片制造有限公司法定代表人胡伟雄的调查笔录一份，证明原告和叶国胜分别向该公司承租厂房的事实；
2、租赁合同复印件一份，证明原告承租正超公司厂房的情况。
上述证据经当庭举证、质证，本院认证如下：
对原告提供的证据1以及本院调取的证据，双方当事人均无异议，故本院予以认定。对原告提供的证据2，被告认为原告与仲裁时的陈述不一致，当时提到分包给叶国胜和应景辉，并没有提及吴琦，本院认为原告在仲裁时陈述将电焊部分和机器安装部分分别发包给叶国胜与应景辉，与在庭审中陈述的增加电焊部分合伙人吴琦并无矛盾，结合已认定的证据，不能排除证人证言的真实性，故本院予以认定。对原告提供的证据3，被告认为不知道由叶国胜和吴琦承包电焊车间，本院认为该证据与已认定的证据所待证的事实相吻合，故予以认定。对原告提供的证据4，被告认为自己一直没有焊工证，直到2015年4月才拿到，本院认为该证据可以证明缙云县安监局在行政执法过程中，对原告的电焊工无证上岗情况责令限期整改，逾期不整改依法予以行政处罚的事实，该证据来源合法，与本案具有关联性，本院予以认定。对被告提供的证据1，原告质证认为不符合证据的“三性”，本院认为该证据经双方当事人盖章、签字，内容真实，与本案具有关联性，本院予以认定。对被告提供的证据2，原告质证认为不能证明从原告的账号存入被告的账户，本院认为该证据不能证明与其在2013年3月至2014年2月间的工资账户为同一账户，与本案缺乏关联性，故不予认定。
综合原、被告双方在庭审中的陈述及认定的证据，本院认定本案事实如下：
原、被告于2013年3月14日签订了书面劳动合同，约定被告在原告处从事电焊工作，合同期限为一年，自2013年3月14日至2014年3月15日，劳动报酬以做定额计件工资为主，与按日工资150元相结合。合同签订后，被告即在原告公司从事电焊工作，但未取得电焊工上岗证，原告从第二个月起按160元一天支付被告工资。2013年10月24日，缙云县安全生产监督管理局在原告公司行政执法过程中，发现原告聘用的电焊工未持证上岗，发给原告书面的责令改正指令书，责令原告对电焊工作人员无证上岗的问题于11月20日前整改，逾期不整改的，依法给予行政处罚。2013年底，原告公司尚未放春节假，被告即提前回家过春节。期间，原告为被告缴纳了2013年底止的工伤保险费，但未缴纳其他社保。2014年1月，原告将电焊车间外包给叶国胜和吴琦。2014年春节后，被告未按原告公司规定的时间回来上班，后被告回到原来的工作地点、岗位从事电焊工作，工资按每天250元计算，直到2014年11月底离开该岗位。此后，被告谭世政向缙云县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求原告为其补交2013年度和2014年度的社会养老保险费、支付2014年11月份工资5310元、支付未签订劳动合同的双倍工资53037元。2015年3月9日，缙云县劳动人事争议仲裁委员会作出缙劳人仲案字（2015）第2号仲裁裁决书，裁决由原告为被告补缴2013年3月至2014年11月期间的社会养老保险，并支付被告双倍工资44809.5元。原告不服该裁决，向本院提起诉讼，要求依法撤销该裁决，原告不支付被告双倍工资和补缴养老保险。
本院认为，原、被告双方签订劳动合同后，双方已按合同履行，被告提前回家过春节期间，原告虽将电焊车间外包，但原告并未提供证据证明其将电焊车间外包的事实告知被告或公示，被告在过完春节后回相同的地点、相同的岗位从事相同的工作，有理由相信其仍与原告之间存在劳动关系，故原告未与被告继续签订书面劳动合同没有法律依据，通常情形下原告应当支付被告双倍工资。但按照《中华人民共和国安全生产法》第二十七条规定，特种作业人员需取得相应资格方可上岗；国家安监总局第30号令第五条规定特种作业人员需要取得操作证方可上岗作业，该规定附件明确电焊作业为特种作业。在缙云县安监局责令原告对电焊工作人员无证上岗的问题进行限期整改的情形下，原告将电焊车间外包，可免除行政部门的处罚，不失为权宜之计，其虽无证据证明告知被告将电焊车间外包的事实，但结合原告受行政部门责令限期整改的客观情况及被告无证上岗的主观过错，本院认定该情形符合“确系不可归责于用人单位的原因”导致未签订书面劳动合同，劳动者因此主张二倍工资的，可不予支持。补缴养老保险不属于民事案件受案范围。故对原告的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决如下：
驳回被告谭世政要求原告浙江协力机械工具有限公司支付双倍工资和补缴养老保险的请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告谭世政负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 员 胡伟革
二〇一五年六月十八日
代书记员 陈 聪