吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）延中民一终字第648号
上诉人（一审被告）：和龙北方水泥有限公司。住所：吉林省和龙市西城镇新城路****号。
法定代表人：张传军，系该公司董事长。
委托代理人：潘佳璇，吉林华烁律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）：杨荣有。
委托代理人：白振科，吉林敖联律师事务所律师。
上诉人和龙北方水泥有限公司（以下简称北方公司）因与被上诉人杨荣有劳动争议一案，不服吉林省和龙市人民法院（2015）和民初字第96号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
杨荣有一审诉称：杨荣有自2011年2月8日到北方公司工作。现要求北方公司支付拖欠杨荣有应得的工资报酬。具体数额如下：一、自2011年1月起至2014年12月期间法定节假日加班工资8593.10元；二、2011年1月至2014年12月期间双休日加班工资65461.26元；三、2011年1月至2014年12月期间未休年假加班工资6068.96元；四、2011年1月至2014年12月期间工龄工资960元；五、2011年1月至2014年12月期间逾期拖欠工资的损失50%计算40541.66元；六、交通费、误工费500元；七、2011年1月至2014年3月期间夜班津贴12600元；八、诉讼费10元；合计144734.98元。
北方公司一审辩称：关于2011年2月份至2014年4月份期间法定假日以及双休日加班工资的主张，杨荣有实际总工作时间不超过法定标准总工作时间，不应支付加班工资。2013年11月10日前的休息日及节假日加班费，已过仲裁时效。关于2011年度至2014年度年休假工资的主张，因杨荣有于2014年11月26日提起仲裁，故杨荣有主张的2011年度至2013年度带薪年假福利已超过仲裁时效，且杨荣有在2013年10月至2014年3月期间实行冬季放假，即2014年度休假天数已经超过年休假天数，已享受2014年度的带薪年休假福利，不应再次主张。关于工龄工资的主张，该项主张并非法律规定的用人单位义务，其主张不具有法律依据。关于拖欠工资的逾期损失及主张权利期间发生的交通费、午餐费等损失，不属于劳动争议受理范围，并且其主张也不具有法律依据。关于夜班津贴的主张，北方公司在用工期间从未发放过上述项目的津贴，并且该主张也不是法律规定用人单位应支付的项目，该主张不具有法律依据。
一审法院认定：杨荣有自2011年2月到北方公司工作，2013年1月1日签订了劳动合同，2014年1月1日续签，合同期到2014年12月31日。杨荣有的劳动报酬与同工种的北方公司其他职工一样。2011年至2013年期间，杨荣有在北方公司处从事维修工工作，2014年从事外加料岗位工。2013年3月至11月，北方公司实行绩效工资，即公司完成任务的前提下，按核定的岗位工资标准开资，若公司没有完成任务，按比例支付工资。杨荣有的工资平均到30天或31天，每少上一天班就扣相应工资。北方公司已为杨荣有支付放假期间生活费。
北方公司在每年10月份至次年2月实行放假，放假期间每月按和龙市最低工资标准为杨荣有发放生活费。杨荣有2011年1-3月核定工资为1500元，4-12月核定工资为1750元，2012年1-3月为1750元，4-12月为2100元，2013年1-2月为2100元，3-12月为2250元，2014年1-4月为2250元，5-12月为2500元。杨荣有于2014年12月30日离开北方公司，并与其解除了劳动合同，杨荣有离职前的工资已全部结清。2011年-2013年北方公司已经支付给杨荣有加班工资9951元。
嗣后，杨荣有向和龙市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求项目有：1、支付2011年至2014年法定节假日加班工资；2、支付2011年至2014年法定休息日加班工资；3、支付未安排2011年至2014年带薪年休假报酬；4、支付2011年至2014年企业工龄工资；5、建立住房公积金账号，全额补缴申请人在被申请人处工作期间企业应承担的住房公积金；6、赔偿申请人支付2011年至2014年3月拖欠工资的逾期损失赔偿金；7、被申请人支付2014年11月至2015年3月放假期间生活费；8、裁决被申请人赔偿申请人因主张权利期间发生的交通费、午餐费、误工费等损失。和龙市劳动人事争议仲裁委员会于2014年12月30日作出和劳仲裁字（2014）第172号裁决书，裁决被申请人按照规定为申请人支付2014年11月至2015年2月份放假期间生活费，驳回申请人要求被申请人支付法定休息日、法定节假日加班工资、带薪年休假报酬、工龄工资、住房公积金、拖欠工资的逾期损失及主张权利期间发生的交通费、午餐费等损失的仲裁请求。
一审法院认为：杨荣有自2011年2月9日开始在北方公司工作，并于2013年1月1日签订了劳动合同，因此杨荣有与北方公司之间形成了劳动关系。
对于杨荣有要求北方公司支付2011年1月1日至2014年12月31日期间的法定节假日加班工资、法定休息日加班工资、带薪年休假报酬的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第二项“（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬”之规定，杨荣有2011年应休息双休日天数为93天，2012年、2013年、2014年应休息双休日天数均为104天，2011年2-3月应休13天，未补休的为13天，4-12月应休80天，补休1天，未补休的为79天；2012年1-3月应补休24天，补休9天，未补休的为15天，4-12月应补休的为80天，补休17天，未补休的为63天；2013年1-2月应休16天，补休10天，未补休为6天，4-12月份应休88天，实际补休44天，未补休的为44天；2014年1-4月应休32天，补休53天，8-12月应休72天，补休46天，扣除1-2月多休的，应补休5天，该未进行补休的休息日，应支付200%的工资，但因北方公司支付的每月工资为30天工资，其中包括了休息日的单倍工资，故应补发的部分为未补休休息日的单倍工资。故其休息日应补发的工资为2011年5258元【13天×（1500元÷30天）＋79天×（1750元÷30天）】，2012年5285元【15天×（1750元÷30天）＋63天×（2100元÷30天）】，2013年3720元【6天×（2100元÷30天）＋44天×（2250元÷30天）】，2014年417元【5天×（2500元÷30天）】。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第三项“（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。”之规定，杨荣有2011年法定休假日为7天，2012年、2013年、2014年法定休假日均为11天，2011年休息1天，2012年休息8天，2013年休息5天，2014年休息4天。因杨荣有获得的月工资包括了法定休假日的单倍工资，故应补发的部分为法定休假日的200%的工资，故杨荣有法定休假日应补发的工资为2011年700元【6天×（1750元÷30天）×200%】，2012年420元【3天×（2100元÷30天）×200%】，2013年900元【6天×（2250元÷30天）×200%】，2014年1167元【7天×（2500元÷30天）×200%】。根据《中华人民共和国劳动法》第四十五条“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”参照《中华人民共和国人力资源和社会保障部企业职工带薪年休假实施办法》第十条“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入”之规定，杨荣有2011年工作未满一年，无带薪休假日，杨荣有2012年、2013年、2014年带薪休假日均为5天，因杨荣有获得的月工资包括了带薪休假日的单倍工资，故应补发的部分为带薪休假日的200%的工资，故杨荣有带薪休假日应补发的工资为2012年700元【5天×（2100元÷30天）×200%】，2013年750元【5天×（2250元÷30天）×200%】，2014年833元【5天×（2500元÷30天）×200%】。杨荣有2011年、2012年、2013年、2014年应补发的休息日工资、法定休假日工资及带薪休假日工资合计为20150元，扣除北方公司已经支付的9951元，北方公司还应支付10199元。
对于杨荣有要求北方公司支付工龄工资、拖欠工资的逾期损失、交通费、午餐费、误工费、夜班津贴的诉讼请求，该项诉讼请求，无法律依据，故对杨荣有的以上诉讼请求，本院不予支持。
对于杨荣有要求北方公司支付2014年11月至2015年3月放假期间生活费的诉讼请求，北方公司因生产受季节性影响，实行冬季生产性放假，放假期间杨荣有处于停工待岗。北方公司应按和龙市最低工资标准为杨荣有发放2014年11月至2015年3月放假期间生活费（4个月×1120元），合计4480元。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第四十四条第（二）项、第（三）项、第四十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，参照《中华人民共和国人力资源和社会保障部企业职工带薪年休假实施办法》第十条之规定，判决：一、被告和龙北方水泥有限公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告杨荣有支付放假期间工资、休息日工资、法定休假日工资及带薪休假日工资合计为14679元（10199元＋4480元）；二、驳回原告杨荣有的其他诉讼请求。如果被告和龙北方水泥有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告和龙北方水泥有限公司负担。
北方公司上诉称：1.北方公司无需支付2011年1月份至2014年期间的法定休假日以及双休日加班工资。劳动法规定的双休日及法定假日加班工资，适用的前提为实行标准工时工作制。根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，企业实行综合计算工时工作制，分别以周、月、季、年等为周期，采用集中工作、集中休息的方式，综合计算工作时间。因北方公司生产受到季节性影响，经劳动保障行政部门批准，实行综合计算工时工作制。北方公司在当年10月至次年2月期间实行冬季放假，因此杨荣有实际总工作时间不超过法定标准总工作时间，不应支持加班工资。北方公司实行定岗工资制度，岗位工资是按照每月30或31天工作日进行核定的，其岗位工作中已经包括了休息日和节假日加班工资，杨荣有不应对此重复主张。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。杨荣有主张的休息日及节假日加班费，已过仲裁时效。2.关于杨荣有2011年度至2014年度带薪年休假工资的主张。带薪年休假属于国家规定的企业给予劳动者的法定福利，不属于劳动报酬范畴，杨荣有申请带薪年休假福利的时效期间为一年。杨荣有于2014年11月26日申请仲裁，故杨荣有主张的2011年度至2014年度带薪年休假福利已超过仲裁时效期间。请求撤销一审判决，改判驳回杨荣有的诉讼请求。
杨荣有答辩称：劳动法明确规定劳动者月工作日为21.75天，北方公司自行实行综合计算工时制，每月按30或31天计算工作日违反法律规定。北方公司所谓的备案只是其单方行为，没有经职工代表大会审议通过，其备案无效。北方公司实行的工资分配制度没有经职工大会审议通过，没有法律效力。劳动法规定劳动者每日工作时间为8小时，每周平均工作时间不超过44小时。杨荣有主张的每月工作日为21.75天符合法律规定，日工资应按月工资除以21.75天的方式计算。一审认定北方公司实行综合工时工作制，按每月30天或31天计算日工资错误，将补休休假的天数从上班的双休日中扣除的计算方式错误。北方公司应按杨荣有每月工资总额（30天或31天）减去21.75天的加班工资，休息日按200%计算、法定休假日及带薪年休假日按300%计算。
经本院审理查明，北方公司主张的综合计算工时工作制没有经劳动行政部门批准。其它事实与一审查明的事实相同。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。”、参照吉林省劳动厅《吉林省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》第六条第（三）项“市、州、县（市、区）属企业实行不定时工作制等其他工作和休息办法的，经市、州、县（市、区）政府行业主管部门审核，报市、州、县（市、区）劳动行政部门批准；市、州、县（市、区）属无主管部门的企业可直接报市、州、县（市、区）劳动行政部门审批。”之规定，北方公司实行综合计算工时工作制应经劳动行政部门批准。北方公司仅在与部分劳动者签订的劳动合同中约定实行综合计算工时工作制并将该合同报劳动行政部门备案，该行为属于劳动合同备案，而非针对于企业实行综合计算工时工作制的审批。北方公司主张的综合计算工时工作制没有经劳动行政部门批准，不符合劳动法的规定，对北方公司的该主张不予支持。杨荣有在休息日、法定休假日及带薪年休假日期间工作的，北方公司依法应按200%及300%的标准支付工资，扣除已支付的部分，拖欠部分应予以补发。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”之规定，杨荣有要求北方公司支付双休日等工作期间的工资属于因拖欠劳动报酬发生的争议，其请求未超过仲裁时效。
北方公司在生产期间按平均每月30天工作日核定劳动者岗位工资，对此劳动者在开始时就知道。北方公司一直实行该岗位工资标准，劳动者对此未提出异议，且经核算北方公司应支付劳动者的工资并不低于当地最低工资标准，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”之规定，应认定北方公司按平均每月30天计算劳动者工资的方式并不违法，对杨荣有关于应按每月21.75天计算日工资的主张不予支持。北方公司因其生产受季节性影响，在生产期间休息日安排劳动者工作，在冬季放假休息并支付生活费，参照原劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第70条“休息日安排劳动者工作的，应先按同等时间安排其补休，不能安排补休的应按劳动法第四十四条第（二）项的规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬。……”的规定，应认定劳动者冬季放假休息为补休相应的生产期间休息日工作天数，故在计算劳动休息日工作天数时应扣除相应放假休息的天数。一审判决认定的杨荣有应得的休息日、法定休假日及带薪年休假日工资等数额正确。
综上，北方公司的上诉主张没有充分的依据，不予支持。一审判决结果正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费10元、二审案件受理费20元，共计30元，由上诉人和龙北方水泥有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 郑贞子
审判员 咸柱英
审判员 池东波
二〇一五年十二月十七日
书记员 陈 阳