江苏省南通市崇川区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0602民初5073号
原告：左翠兰，女，1982年9月17日生，汉族，住盐城市滨海县。
委托诉讼代理人：张恩东，江苏紫琅律师事务所律师。
被告：南通市自来水公司，住所地南通市工农路221号。
法定代表人：顾宇人，总经理。
委托诉讼代理人：胡娟，上海市亚太长城（南通）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：钟文凤,上海市亚太长城（南通）律师事务所律师。
原告左翠兰与被告南通市自来水公司地面设施、地下设施损害责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告左翠兰委托诉讼代理人张恩东，被告南通市自来水公司委托诉讼代理人钟文凤、胡娟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告左翠兰诉称，2016年2月5日凌晨3时左右，原告驾驶电动自行车由南向北行驶至南通市工农路世纪大道路口南侧非机动车道时，因躲避一处施工路障而撞上了另一处施工路障，原告摔倒受伤。事发后，南通市公安局崇川分局文峰派出所出警，原告向公安了解到该路障系被告南通市自来水公司管线所为维修自来水管道而设置。原告受伤后至南通瑞慈医院急诊处理后回家。2月20日，因病情无法好转至南通市第一人民医院治疗，诊断为右锁骨骨折、右胫骨髁间棘撕脱骨折，施行关节镜下交叉韧带止点固定术，出院后回盐城滨海老家，期间曾至滨海县人民医院检查。原告认为，被告作为施工人，施工时没有设置明显标志并采取足够的安全措施，应承担赔偿责任。现诉至法院，请求判令被告赔偿原告各项损失合计140658.38元（具体为：医疗费30252.38元、住院伙食补助费126元、营养费600元、护理费6300元、误工费21974元、残疾赔偿金74346元、精神损害抚慰金5000元、交通费500元、鉴定费1560元）
被告南通市自来水公司辩称，1、原告称在施工现场未设置明显标志等内容，与客观事实相悖。2016年2月4日上午，被告接到报修电话，称工农路、世纪大道南100米处非机动车道上，发现管线爆漏，路面大量积水。被告随即派管线所安排抢修，但因开挖后漏点不明需要定位，以致当晚未能完成施工。施工人员离开时，在现场设置并固定了防护围栏和警示灯，围栏正面均有“注意安全”警示语；2、案涉事故的发生系原告自身的违法行为所致，与被告无关。被告在施工现场设置了安全围栏及警示灯，遵守交通规则的非机动车驾驶人在此均未发生事故。原告凌晨行驶在结冰路面，违规载人，且逆向高速行驶，疏于观察，撞到了被告设置的围栏，造成了事故，对此应付全部责任，被告不应承担赔偿责任。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2016年2月4日7时43分，被告管线所接热线服务中心报修电话，称有市民向12345热线服务中心反映工农南路世纪大道南100米东非机动车道上有小铁盖一直在往外冒水，路上全部是水。被告安排管线所工作人员至现场维修，因漏点不能确定，18时20分左右，管线所工作人员暂时撤离施工现场，并在施工位置周边设置了防护围栏，围栏上有“注意安全”提示语，并在南边防护围栏上设置了警示灯。2月5日凌晨3时左右，原告左翠兰驾驶电动自行车载同事丁金枝行驶至施工路段时摔倒受伤，电动自行车摔倒在两块围栏上，车头朝南，另有两块围栏倒在旁边，事故地点南边几米处是被告施工地点，事发后仍有几块围栏竖立并有警示灯在闪。原告电话报警，南通市公安局崇川分局文峰派出所民警于3时48分赶至现场，询问了原告及其朋友相关情况并拍摄了照片。后原告被送至南通瑞慈医院治疗，X线显示右锁骨中外1/3外骨质稍扭曲，右胫骨髁间棘撕脱骨折。2月20日，原告至南通市第一人民医院治疗，入院诊断为右锁骨骨折，右胫骨髁间棘撕脱骨折。2月23日行关节镜下前交叉韧带止点固定术。2月27日出院。2016年11月4日，南通三院司法鉴定所出具鉴定意见书，左翠兰右膝关节功能障碍评定为人损十级伤残，误工期限为180日，护理期限为60日（其中2人护理10日，1人护理50日），营养期限为60日。
庭审中，原告主张其驾驶电动自行车由南向北正向行驶时撞上了倒在地上的围栏摔倒受伤，被告称原告是由北向南逆向行驶时撞上了正常竖立的围栏导致受伤，双方对该部分事实存在较大争议。本院依职权调取了出警民警执法记录仪视频。视频中，原告陈述：“东西倒在地上，我没有看到，因为倒在地上，有点黑，就撞上去了；这个东西肯定要弄起来的，要不然晚上人家骑车看不到的”。民警问：“你来的时候就没看到地上有东西吗”，原告答：“看到那个了，这个躺在地上，我又没看到”，民警问：“你的意思就是你来的时候，这个东西倒在地上没看到”，原告答：“来的时候就倒在这边，不是我撞到的，它竖起来我就看到了”，民警问:“你从哪头开过来的”，原告答：“那头啊”，民警问：“怎么倒成这个样子的”，原告答：“绊着车子回去了，你看那个倒得那么高，把我绊着回去的，这个要竖起来我就看到了，那边看到了，我哪知道这边还有一个倒在地上”。本院认为，民警第一时间赶赴现场后，执法记录仪记录的原告陈述是客观真实的，通过原告的陈述，能认定原告驾驶电动自行车由南向北行驶时，撞到了先前已倒在地上的围栏致摔倒受伤，电动自行车倒地后因惯性车头甩向了南边。
以上事实，有热线电话登陆信息、照片、视频、门诊病历、出院记录、发票、鉴定意见书及当事人庭审陈述等在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中，被告在城市主要非机动车道维修自来水管道时虽设置了防护围栏及警示灯，但并未安排专人留守或进行定时巡视，导致围栏被他人撞倒在地后未能及时复原，给路过的非机动车驾驶人员造成了极大的安全隐患，本案原告正是在夜晚驾驶电动自行车撞到倒地的围栏致摔倒受伤，被告对原告的损失应承担赔偿责任。原告驾驶电动自行车搭载一名十二周岁以上的人员，且从事发后电动自行车摔倒情况判断，原告驾驶车速相对较快，对损害的发生亦存在一定的过错。综上，本院酌定被告对原告的损失承担70%的赔偿责任。
根据《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》的相关规定，结合本案证据及诉辩意见，核定原告的损失如下：1、医疗费，根据原告提供的医疗费发票及原、被告在庭审中的陈述，本院认定医疗费为30252.38元；2、住院伙食补助费，本院认定为126元；3、营养费，本院认定为600元；4、护理费，根据司法鉴定意见，护理期限为60日（其中2人护理10日，1人护理50日），本院酌定按每人每天85元标准计算，认定护理费为5950元（85元/天×70天）；5、误工费，根据司法鉴定意见，误工期限为180日，原告主张其在足疗店工作，但未能提供相应的证据，考虑原告年龄等因素，本院参照南通市最低工资标准，酌定按85/天标准计算，认定误工费为15300元（85元/天×180天）；6、残疾赔偿金，根据鉴定意见书，原告构成十级伤残，本院认定残疾赔偿金为74346元（37173元×20×0.1）；7、精神损害抚慰金，考虑交通事故造成了原告伤残的严重后果，本院认定5000元；8、交通费，本院酌定为400元。至于鉴定费1560元，属于诉讼参与人辅助诉讼的费用，应计入诉讼费用一并处理。
综上，原告因案涉事故造成的各项损失为医疗费30252.38元、住院伙食补助费126元、营养费600元、护理费5950元、误工费15300元、残疾赔偿金74346元、精神损害抚慰金5000元、交通费400元，合计131974.38元。对原告的上述损失，由被告南通市自来水公司赔偿92382.07元（131974.38元×70%）。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第九十一条第一款，《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，参照《江苏省道路交通安全条例》第四十五条的规定，判决如下：
一、被告南通市自来水公司于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告左翠兰92382.07元。
二、驳回原告左翠兰的其他诉讼请求。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费278元（已减半）、鉴定费1560元，合计1838元，由原告左翠兰负担551元，由被告南通市自来水公司负担1287元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时应向江苏省南通市中级人民法院预交上诉案件受理费556元（诉讼费账户名：南通市财政局，账号：47×××82，开户行：中国银行南通市西被闸支行）。
审判员 徐 阳
二〇一六年十二月十六日
书记员 毛敏华