宁夏回族自治区贺兰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）宁0122刑初137号
公诉机关宁夏回族自治区贺兰县人民检察院。
被告人黄某,男,1979年12月15日出生,汉族,初中文化，无固定职业，户籍地河南省平顶山市鲁山县，住宁夏回族自治区贺兰县。2016年5月26日，因涉嫌妨害公务罪被宁夏回族自治区贺兰县公安局刑事拘留，同年6月7日经宁夏回族自治区贺兰县人民检察院批准由宁夏回族自治区贺兰县公安局执行逮捕。现羁押于宁夏回族自治区贺兰县看守所。
宁夏回族自治区贺兰县人民检察院以贺检公诉刑诉〔2016〕132号起诉书指控被告人黄某犯妨害公务罪，于2015年8月14日向本院提起公诉，同日附带民事诉讼原告人赵某以被告人黄某妨害公务刑事附带民事赔偿为由诉至本院。本案受理后，依法组成合议庭，于2016年9月28日公开开庭进行了合并审理。宁夏回族自治区贺兰县人民检察院指派代理检察员高炳礼出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人赵某、被告人黄某到庭参加了诉讼。庭后，附带民事诉讼原告人赵某同被告人黄某自愿达成和解协议并向本院撤回起诉。现已审理终结。
贺兰县人民检察院指控，被告人黄某多次在贺兰县违法占道卖水果，贺兰县城管局的工作人员对其劝阻未果。2016年5月25日19时许，被告人黄某驾驶自己的富田四轮车又在此卖西瓜。20时许贺兰县城管局机动中队赵某等执法人员到双宝菜篮子超市门口查处违章占道经营，被告人黄某阻拦执法人员执法，与执法人员发生撕拉，并拿卖西瓜的水果刀朝执法人员赵某的头部砍了一刀、左髋部捅刺一刀。后被在场的其他人员制服。经鉴定，被害人赵某损伤程度为轻伤二级。
公诉机关认为，被告人黄某以暴力方法阻碍城管人员依法执行职务，并持刀将执法人员赵某致成轻伤，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。归案后，如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。建议对被告人黄某在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内量刑。针对上述指控，公诉机关向法庭提交了物证、书证、辨认笔录、鉴定意见、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、视听资料等证据，提请本院依法判处。
被告人黄某对起诉书指控的犯罪事实没有异议，当庭认罪，同意公诉机关的量刑建议。
经审理查明，被告人黄某曾多次驾驶福田牌农用四轮车到宁夏回族自治区贺兰县占道摆设摊位出售瓜果，贺兰县城市管理监察大队执法人员曾进行过多次劝阻。2016年5月25日19时许，被告人黄某驾驶其所有的福田牌农用四轮车再次到上述地点出售西瓜，贺兰县城市管理监察大队执法人员赵某等人依法查处违章占道经营。因被告人黄某违章占道经营，执法人员赵某等人查扣被告人黄某所用电子秤，为此双方发生争执并互相推搡，被告人黄某持单刃水果刀（长31.5厘米、宽3.5厘米）砍击赵某头、左髋部各一刀。经鉴定，赵某头面部皮肤裂伤、左髋部皮肤裂伤，为锐器所伤，损伤程度为轻伤二级。被告人黄某归案后能如实供述自己的罪行。
另查明，附带民事诉讼原告人赵某与被告人黄某自愿达成和解协议，由被告人黄某赔偿赵某各项经济损失共计人民币29000元，被告人黄某家属代为履行全部赔偿款。赵某出具谅解书表示对被告人行为的谅解。
上述事实，经当庭公开举证、质证的下列证据予以证实：
一、物证、书证
1.扣押决定书、清单、（水果刀）照片，证实公安机关扣押被告人黄某使用的作案工具情况。
2.常住人口信息，证实被告人黄某身份情况，犯罪时达到刑事责任年龄；
3.执法证、工作证、组织机构代码证、银川市城市管理相对集中行政处罚权执法手册、劳动合同书，证实被害人赵某等人有执法资格。被害人赵某与贺兰县城市管理监察大队签订的固定期限劳动合同，从2016年1月1日至2017年12月31日。
4.和解协议书、刑事附带民事裁定书、交款通知书、谅解书，证明庭后附带民事诉讼原告人赵某与被告人黄某自愿达成和解协议，由黄某赔偿赵某各项经济损失共计人民币29000元（已于2016年9月30日前一次性付至法院账户）。法院准许附带民事诉讼原告人赵某撤回起诉。赵某出具谅解书，对被告人的行为表示谅解。
二、辨认笔录及照片，证实经公安机关组织黄某、韩某、杜某、刘某、化某分别辨认，黄某辨认出发案地点位于贺兰县。韩某、杜某、刘某、化某辨认出对执法人员赵某实施伤害的黄某。
三、鉴定聘请书、鉴定聘请书、贺兰县公安局物证鉴定室法医学人体损伤程度鉴定书、鉴定意见通知书，证实经鉴定，被害人赵某头面部皮肤裂伤，及左髋部皮肤裂伤，为锐器所伤，损伤程度为轻伤二级。被告人黄某和被害人赵某对鉴定意见没有异议。
四、证人证言
1.证人王某证言，证实2016年5月25日，其看到贺兰县桃林北街城管队员执法过程中与水果商贩争执过程。
2.证人韩某、刘某、杜某、华春霞证言，证实2016年5月25日，城管队员韩某、刘某、杜某、华春霞以及赵某到贺兰县桃林北街执法时，黄某拒不配合发生争执，黄某持刀将赵某捅伤。
五、被害人赵某陈述，证实2016年5月25日晚，其和城管队员韩某、刘某、杜某、华春霞到贺兰县桃林北街执法，有商贩在占道经营，他们暂扣商贩电子秤，其中一个商贩（黄某）和他们发生争执，黄某从他的车上拿取一把刀砍其头部、捅左大腿部一刀。
六、被告人黄某供述与辩解、办案告知卡，证实2016年5月25日晚，其到贺兰县桃林北街卖水果，城管队员执法作风粗暴，其和他们发生争执，其一气之下用水果刀将一名城管队员捅伤。
七、视听资料（公诉机关提交二份、被告人黄某提交一份），证实案发现场情况。
本院认为，宁夏回族自治区贺兰县城市管理监察大队执法人员赵某等人依法履行职务，其执行公务行为正当、合法，不容侵犯。被告人黄某在执法人员对其违章占道经营行为进行查处时，以暴力方法阻碍执法人员执行公务，并持刀致执法人员赵某轻伤，其行为已构成妨害公务罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控其犯妨害公务罪的罪名成立。被告人黄某归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；赔偿被害人全部经济损失并取得被害人谅解，酌定从轻处罚；执法行为不规范，酌定从轻处罚。公诉机关建议对被告人黄某在有期徒刑六个月至一年六个月幅度内量刑，予以采纳。为了维护执法环境，保护国家工作人员依法执行公务，打击暴力妨害公务的犯罪行为，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下:
被告人黄某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月26日起至2016年11月25日止）。
如不服本判决，可在收到判决书后的第二日起十日内向本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
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审 判 长 田彦宏
人民陪审员 李兴祥
人民陪审员 汪世明
二〇一六年十月十七日
书 记 员 盛 丹
附：判决依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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