黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）香民一民初字第207号
原告刘莉，住哈尔滨市松北区。
委托代理人邹志刚（系原告爱人）。
被告哈尔滨广播电视台，住所地哈尔滨市香坊区华山路*号。
法定代表人ＸＸ，职务台长。
委托代理人詹志坚。
原告刘莉与被告哈尔滨广播电视台（以下简称电视台）劳动争议纠纷一案，本院于2015年2月10日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月23日公开开庭进行了审理。原告刘莉及委托代理人邹志刚，被告电视台委托代理人詹志坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于1999年进入到被告处工作，在长达15年的劳动关系期间，被告从未与原告签订劳动合同，根据2008年1月1日实施的《合同法》十四条，用人单位自用人之日起满1年不与劳动者订立书面劳动合同，被告应为原告补签无固定期限书面劳动合同。并且被告自2014年9月份开始无故拖欠9、11、12及2015年1月工资导致原告无法正常生活。原告在被告播出部上载科工作，播出部上载科所有值机员轮岗，每个职工都做完全相同的工作，是完全相同的岗位，同岗位人员张蕾、张有为银行流水能证明，它们有各项奖金和福利待遇，而张蕾和原告一样，不属于电视台事业编制内人员，而是台聘（人事代理），而一样和电视台从2009年1月1日起已经视同订立了无固定期限劳动合同的原告，则没有领取到各项奖金和福利，依据劳动法原告和张蕾等台聘员工一样有权利享受同工同酬，奖金和福利也是劳动者报酬的一部分，原告申请诉讼被告补发这些福利费用有法律依据。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼。请求法院判令一、被告与原告补签无固定期限书面劳动合同；二、被告支付拖欠原告2014年9月份工资2015元及2014年11月份全部工资3615元；三、被告补发原告自2001年至2014年共计14年的福利费24500元（1750元×14年），并支付25%的经济补偿金6125元，合计30625元；四、被告支付原告2000年1月至2012年12月3日年终创收奖及年终一次性补贴共计86642元（2000年4000元、2001年4000元、2002年4387元、2003年4387元、2004年5300元、2005年5800元、2006年6100元、2007年6000元、2008年6000元、2009年8000元、2010年9000元、2011年13192元、2012年10476元）；五、被告支付原告2000年1月1日至2012年12月31日精神文明奖38450元（2000年至2010年每年3000元、2011年3200元、2012年2250元），目标管理奖2000年至2013年共计71200元（2000年至2010年每年5000元、2011年5200元、2012年5500元、2013年5500元）；六、被告支付原告2000年至2014年的其余福利待遇28000元［（3500元-1750元）×15年］；七、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：答辩人因被答辩人不服哈香劳人仲字（2014）第200号仲裁裁决书的裁决，而提起民事诉讼并请求答辩人与其签订无固定期限劳合同，给付拖欠工资、给付各种奖金福利待遇一案，特作答辩如下：一、被答辩人提供的《职工停薪留职自谋职业合同书》足以证实，被答辩人与哈尔滨公共电车总公司之间有劳动关系，且该劳动关系至今仍然依法存续。首先，不同意原告的第一项诉讼请求，原、被告之间不存在劳动关系。被答辩人与哈尔滨公共电车总公司签订的《职工停薪留职自谋职业合同书》，虽然约定旷工超过十五天按自动离职处理并解除动合同。但是，按照（劳办发（1995）179号），即劳动部办公厅关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函）企业对停薪留职期满后逾期不归的职工，可按照劳动人事部、国家经济委员会《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计（1983）61号）第六条和劳动部《关于自动离职与职工除名如何界定的复函》（劳办发（1994）48号）的规定做自动离职处理。按照《劳动部办公厅关于自动离职与旷工除名如何界定的复函》“《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计（1983）61号）第二条、第六条中规定的职工要求停薪留职，未经企业批准而擅自离职的，或停薪留职期满后一个月内既未要求回原单位工作，又未办理辞职手续的，企业对其按自动离职处理，是指企业应依据《企业职工奖惩条例》有关规定，对其作出除名处理。为此，因自动离职处理发生的争议应按除名争议处理。”《企业职工奖惩条例》第二十条：“审批职工处分的时间，从证实职工犯错误之日起，开除处分不得超过五个月，其他处分不得超过三个月。职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案。”之规定，被答辩人没有提供电车公司对其送达的除名决定，所以，在电车公司对被答辩人作出除名决定之前，被答辩人仍然电车公司的职工，其劳动关系仍然存续，答辩人就没有与其签订无固定期限劳动合同的义务。二、关于原告的第二项诉讼请求，被告已向其发放2014年9月及2014年11月的工资不存在拖欠现象。三、关于原告所请求的第三项福利费，因原告本身不享受该福利费，其所出示的工资表仅为格式样本，不存在补发；四、关于原告请求的第四项、第五项、第六项，在案证据证明政府相关部门批复奖金、福利等只给在编人员，被答辩人没有奖金、福利。答辩人每年给职工所发奖金均由政府审批，而政府审批是按照在编职工人数核定的，非在编职工不享有奖金等待遇。被答辩人不是在编职工，因此，不享有奖金等待遇。五、被答辩人的诉请已超过仲裁时效依照《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，仲裁时效，从知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。如果答辩人有为被答辩人补缴各项社会福利的义务，自2010年起被答辩人就应当知道其权利被侵害，但其却于提起本案时才提出请求，故被答辩人的诉请因已经超过仲裁时效，而不应当得到民事判决的支持。综上，请驳回被答辩人之诉请。
原告为证明其主张成立，向本院提交证据如下：
证据一、哈尔滨市香坊区劳动人事争议仲裁委员会哈香劳人仲字（2014）第200号仲裁裁决书一份（复印件），证明原告已履行法定前置程序向仲裁委员会申请过仲裁，因对该裁决书不服遂诉至法院；
证据二、《哈尔滨广播电视台关于刘莉诉求信访事项处理意见书》（复印件），证明被告已经承认原告于1999年进入到被告单位处工作，被告承认在长达15年的劳动关系期间，被告未与原告签订劳动合同、未缴纳五险一金和未给予原告同工同酬待遇；
证据三、有时任局长王春莉和常务台长王亚平签字的同意招聘原告办理局聘（即人事代理）手续的申请书一份（复印件），证明原告与被告存在事实上的劳动关系，刘莉在哈尔滨电视台工作是经过台领导及部门认可的，并为电视台做出过特殊的贡献；
证据四、哈尔滨市电视台总编室人员名册一份（复印件，证据来源：被告单位的总编室人秘科电子数据U盘），证明原告是1999年9月份到电视台工作是经过台领导以及部门主任同意，原告与被告是劳动关系；
证据五、1997年与原工作单位签定的停薪留职自谋职业合同书（原件），证明刘莉在电车总公司工作至1997年为止。养老保险也交纳至1997年。刘莉在1997年就已经于电车总公司脱离了劳动关系；
证据六、哈尔滨市人才开发交流中心存档凭证一份、存档回执一份、哈尔滨电视台为原告办理事业单位流动人员养老保险的2005年1－12月交费支票便签1张（交费支票金额为2388元）哈尔滨电视台为原告刘莉办理流动人员基本养老保险时，让原告添写的封存审批表一份、办理养老保险关系通知单一份（以上证据均为复印件），证明刘莉的档案已于2004年12月6日转入市人才，被告于2005年开始为原告办理并缴纳了一年的养老保险。所以被告与原告存在事实劳动关系；
证据七、2014年1月至2015年6月原告在被告单位工作的值班轮班表12页、原告在被告单位上班的工作卡，编号00154（复印件），证明有三个与刘莉同为上载岗工作人员赵晓明、卜亚宏、张蕾的签字证明，有三个邻近岗位人员王立远、朱凌、侯怪的签字证明：刘莉在上载科工作与其他员工轮岗，干相同的工作，付出同样的劳动，每天上载电视节目保证了正常播出，取得了相同的劳动成果，应当享受同工同酬待遇；
证据八、1.哈尔滨广播电视台考试合格未签约人员拟聘公示名单、通知、被告哈尔滨广播电视台让原告刘莉签定违反劳动法的企聘签约备忘录、哈尔滨广播电视台播出部2014年9月、10月、11月份的薪酬发放明细表（以上均为复印件），证明被告拖欠原告2014年9月份部分工资2015元，拖欠2014年11月份的全部工资3615元。电视台的员工（无论是有事业编制还是无事业编制）工资均已达到4500元以上，与原告同岗的职工张蕾不是事业编制，工龄没有原告长，是整个上载岗位最低的工资也有4500元左右。公示名单中的95人，因为他们同意签定违反劳动法的企聘签约备忘录，所以他们的工资都从2014年10月份开始，调整到了4000元左右，由于原告不同意签定这个违法的备忘录，所以单位只给我开了2014年10月份的3615元后，就于2014年11月份开始停发了原告的工资。此后，于2014年12月以后只给我发放1600左右的工资，每个月克扣拖欠我近2000多元的工资；
证据九、哈尔滨广播电视台事业编制名册一份（复印件）、哈尔滨电视台20**年用于涨工资及发放奖金用的的全体职工人员情况表（8页）、2006年被告单位涨工资审批名册（31页）、2003年哈尔滨电视台人事代理（即非事业编制、台聘）人员名单，证明哈尔滨广播电视台除了事业编制人员还存在与电视台签定合同的台聘人员，即所谓的人事代理人员，他们是非事业编制，但他们与事业编制人员享受一样的工资待遇及奖金福利待遇；
证据十、未在编制名册中台聘职工张蕾的银行工资流水、张蕾的工资存折、张有为的工资存折，证明非事业编制的职工张蕾，即所谓的人事代理，也称台聘职工，他与刘莉同岗，他的工资待遇及福利发放均和事业编制人员职工相同，而做为与被告视为订立无固定期限的，在被告单位工作长达15年之久的原告未领取到这些福利和奖金，也未享受到相应的工资待遇；
证据十一、2000年哈尔滨电视台超创奖发放规定一份、哈尔滨电视台奖金发放管理规则一份，哈尔滨电视台20**年目标管理兑现说明一份（均为复印件），证明在发放范围中明确显示包括1、全台事业编制职工；2、人事代理制人员；3、台聘职员。证明电视台事业编制人员及非事业编制人员均同样发放各类奖金、目标管理奖和福利；
证据十二、张蕾、张有为、卜亚宏、刘晓、刘跃林工资流水及银行存折复印件各一份，证明非事业编制人员职工和事业编制的人员职工同样享受一样的工资待遇和福利待遇以及各类奖金的发放，原告在被告处工作15年之久，却没有享受以上福利待遇；
证据十三、专业技术职务任职资格评审表一份，证明原告在被告单位工作业绩及工作经历全为优秀；
证据十四、助理编辑职称证、记者证、编辑记者资格证、高级茶艺证、本科学历及学士学位证，证明原告身份为干部身份，原告应该比同岗位工人工资高；
证据十五、哈尔滨广播电视台出具的原告刘莉工资查询表、哈尔滨广播电视台出具的原职工李金龙的工资查询表，证明被告从2001年至2014年共计14年间，每年按照临时工的标准下发了仅为其他正式员工福利待遇一半的1750元福利，14年共计24500元。但是这笔钱也并未发放到原告手中，去向不明。原告要求立即补发这笔钱，并根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，除在规定时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发工资报酬25%的经济补偿金，申请贵法院判令被告支付经济补偿金6125元，两项合计30625元；
证据十六、银行出具的刘莉2014年6月19日至2015年1月5日流水，证明被告于2014年9月份开始一直拖欠刘莉全额或部分工资；
证据十七、关于创收奖金分配方案、2004年超创奖发放方案、2005年超创奖发放方案及发放审批名册、2006年一次性奖金创收奖发放方案及审批名册、各种福利发放报告、2000年、2001年单位对帐数字统计表、原电视台职工李金龙的仲裁裁决书涉及奖金福利一页的文件、李金龙的证言，证明被告哈尔滨广播电视台认定的临时工，也发放奖金和福利。被告应补发原告的2000年1月至2012年12月3日年终创收奖及年终一次性补贴共计86642元。被告应支付给原告自2000年1月1日至2012年12月31日的精神文明奖38450元，目标管理奖71200元。被告支付应给付原告的2000年至2014年的其余福利待遇28000元；
证据十八、光盘一张，证明原告前十七组证据中关于电视台文件的证据的真实性。
经庭审质证，对原告所举证据，被告对证据一无异议；对证据二真实性无异议，对证明问题有异议，该意见书出具时未到财务进行核实，在财务刘莉的工资发放明细表明确显示，刘莉是2001年11月到台里工作；对证据三真实性无异议，对证明问题有异议，该份证据仅能证明若台里招聘时给予考虑，但是不能证明原告是经人才引进台聘至被告单位的；对证据四真实性及证明问题均有异议，即使在2001年11月之前原告就到被告处工作，也是在被告处实习而不是工作，因为没有工资；对证据五真实性无异议，该份证据恰恰证明原告是停薪留职，如果停薪留职期满，单位按自动离职或者解除劳动关系处理应当按照法定程序解除劳动关系，并报劳动行政部门备案，否则该份停薪留职合同不能证明原告已与原用人单位解除了劳动关系；对证据六存档凭证及回执真实性无异议，对证明问题有异议，存档凭证只是养老关系发生了转移，不能证明原告与其原工作单位电车总公司解除了劳动关系。对封存审批表真实性无异议，但不能证明与原用人单位电车总公司解除了劳动关系。对于办理养老保险关系通知但真实性无异议，该份证据不是给电视台出具的，与电视台无关。对便签真实性及证明问题均有异议，该份便签不能证明是电视台财务的工作人员出具的，更证明不了是给原告刘莉出具的，因此证明不了电视台曾经给原告交过1年的养老保险；对证据七真实性无异议，对证明问题有异议，原告与其它人员编制不同、参加工作年限不同、学历不同、技术职称不同且奖金福利只是给在编人员的，原告不是在编人员；对证据八真实性无异议，对证明问题有异议，该组证据恰恰证明了由于原告拒绝签订劳动合同，没有约定工资标准，所以仍应按没有签订合同前的工资标准发放是正确的；对证据九真实性无异议，对证明问题有异议，此证据中事业编制（全民）与人事代理均是事业编制，是事业单位人事机构改革中所产生的老人老办法，新人新机制产生的区别，老人为全民即事业编制，新来的事业编制统称为人事代理，电视台的人事代理制人员是按照事业单位工作人员逢进必考，由上一级行政主管机关哈尔滨广播电视局统一招考录用，统一培训、统一报批，分配给所管辖的事业单位的，因此人事代理制人员是经主管部门批准的事业单位人员，执行事业编制政策，工资由人事局审批晋升定级，按照事业编制人员评定职称，符合编制人员奖金福利发放范围；对证据十真实性均无异议，对证明问题有异议，因为张蕾属于新人新机制的人事代理制度进来的，张有为属于老人老办法中的事业编，这二人与原告均不同，而且张蕾、张有为的技术职称均为高级技师，且二人的工资是一样的，证明了老事业编和人事代理制都是按照人事行政部门主管批准的。对证据十一真实性及证明问题均有异议，原告既不是在编职工也不是人事代理制度的人员；对证据十二真实性无异议，对证明问题有异议，卜亚宏、张有为、刘跃林都是电视台事业编制人员，其中刘跃林为刘莉的父亲，是电视台退休人员，刘晓是哈尔滨市微波总站人员是事业编制，但是微波总站是独立法人单位，与电视台不是一个单位。张蕾是电视台的人事代理制事业单位工作人员，该组证据不能证明非事业编制人员和事业编制人员享受一样的工资待遇和福利待遇；对证据十三真实性无异议，对证明问题有异议，电视台的公章只表明同意推荐意见，原告的主管的单位是哈尔滨市人才服务局不是电视台，也不是广播电视局，所以没有劳动关系，该份证据恰恰证明原告与被告之间没有劳动关系，原告所举的证据证明哈尔滨电视台只是向原告所在的单位进行推荐；对证据十四真实性无异议，对证明问题职称是评定分开的，职称的评定程序是聘用程序是由不同的部门来认定的，评定是由评审委员会认定的，聘用是由行政主管机关电视台的职称工作人员聘用的，是由行政主管机关哈尔滨市广播电视局、哈尔滨市人社局等政府行政主管机关审批任命的，体现在岗位变动工资晋升审批表上，原告没被哈尔滨电视台聘用，没有经过行政主管机关批准，没在哈尔滨电视台聘用职称，干部必须经过人事局批准，因此茶艺证证明不了是干部身份，也证明不了比同岗位的工人工资高，既然是同岗位工人显然不是干部身份；对证据十五真实性无异议，对证明问题有异议，原告是电视台部门聘用的合同人员，其工资和福利均从部门业务经费和人头费上匀出，原告没有举出未得到1750元福利的证据。该证据不能够证明表中所载的没有给原告发放；对证据十六真实性无异议，对证明问题有异议，九月份工资刘莉与哈尔滨市声波广告公司达成签约意向，由该公司按起聘标准开发工资，实发金额3600元，后因其未能与声波广告公司签订劳动合同协议，故声波广告公司不予承担起工资，所以其工资仍按原标准由聘用部门承担，其11月份工资从10月份工资支付的3600元中代支，其多出来的余额部分不予扣除，11月份的工资及之后的工资仍按原标准由聘用部门支付，所以不存在拖欠工资；对证据十七因为原告利用工作的便利窃取单位的信息资料，按照民事诉讼法律解释，因这种取得程序侵犯了电视台的权益，是不合法的，所以该份证据是不能作为证据使用的。按照事业单位管理规定，所有奖金都是给在编人员的，实际上非在编人员得到的部分奖金是从在编人员奖金中匀出来的，所以该组证据不能证明原告有权与其他在编职工或者同样的奖金，对李金龙的仲裁书真实性无异议，该内容并非被告在仲裁时的自认，而是仲裁机构对证据的认定，且仲裁裁决李金龙与电视台之间没有劳动关系，所以李金龙所做的证言证明与电视台之间有劳动关系，这个内容是不真实的，且李金龙没有出庭作证，也无法来证明证言是李金龙所书写的，因此该证言是无效的。对证据十八里全是被告单位管理性文件和决定，有些是实施的有些没有实施，他是事业单位的秘密，因此这种资料是属于原告利用打字员的特殊身份窃取的，按照民事诉讼法的解释这个是不能作为证据使用的。
被告为证明其主张成立，向本院提交证据如下：
证据一、哈尔滨市公共电车总公司职工转正、定级工资审批表、流动人员基本养老保险封存保险关系审批表各一张，证明刘莉原工作单位是哈尔滨市公共电车总公司，2005年4月13日以升学的名义将其在原工作单位的养老保险关系转移至哈尔滨市机关事业保险局封存；
证据二、机关事业单位工作人员缴费明细表一张、基本医疗保险明细十一张，证明刘莉自以升学名义将其养老保险关系转移至哈尔滨市机关事业保险局封存后，即于自2005年1月起接续缴纳养老、医疗保险至2015年1月；
证据三、刘莉工资查询表一张，证明刘莉自2001年11月起在被申请人处领取工资；
证据四、2007年至2014年市直机关工作责任制奖金发放通知单六张，证明被申请人职工每年的奖金由市直属机关工作责任制领导小组办公室审批，且只给在编人员，不包括申请人。所以，申请人所得部分奖金也是在编人员自应得奖金中均出的；
证据五、原哈尔滨电视台与刘莉签订的份聘用合同一份、中央共中央组织部、宣传部、人事部、国家广播电影电视局联合颁布的《关于深化广播影视事业单位人事制度改革实施意见》，证明《关于深化广播影视事业单位人事制度改革实施意见》第二条第10款之规定，被答辩人与答辩人之间设立的是劳务关系而非劳动关系；
证据六、张蕾、张有为人事关系材料，证明哈尔滨电视台事业编制人员、人事代理人员均为政府行政主管机关批准的事业单位在编人员，而原告不具备这一主体身份。
经庭审质证，原告对被告所举证据，原告对证据一真实性无异议，对证明问题有异议，封存单可以证明刘莉身份是干部，在电车总公司工作至1997年为止，养老保险缴纳至1997年，该份证据恰恰证明原告于1997年就已经与电车总公司脱离了劳动关系；对证据二、真实性无异议，该份证据无法证明是原告个人将养老关系转移到哈尔滨事业单位封存的，事实是电视台为原告办理的转移手续；对证据三真实性及证明问题均有异议，该份查询表没有单位的财务盖章是自行制作的，并且与被告在香坊区仲裁提供的有财务部门的工资查询表有明显不同。事实上单位已经每年下发了1750元的福利费，共计24500元，这个标准也在原告提交的证据中有显示，被告单位已下发了该笔钱，但是原告没有拿到该笔钱，去向不明；对证据四真实性无异议，对证明问题有异议，该份证据可以证明事业单位的编制人员发放了相关的奖金，但是无法证明非事业编制人员没发放相关的奖金；对证据五这份合同显示日期是2005年签订的，由于时间已经十多年之久，我记不得我签订过这样一份合同。合同应当甲乙双方各执一份，被告没有给过我一份这样的合同。这份合同我不认同。而且这份合同多处存在不合法的条款。其一，甲方是哈尔滨电视台，乙方是刘莉，但是丙方哈尔滨电视台总编室盖了一个章。在前面已经显示签定主体是哈尔滨电视台，但是盖的章却只是一个部门的章，不具备法律效力。其二，没有单位法人或者负责人的签字。其三，《劳动法》规定必须标明工作时间和休息休假；社会保险等等。此合同没有相关条款。其四，此份合同第三条工作报酬的规定中，写的是养老保险统筹含工资内，这一条是明显违法《劳动合同法》的。企业给员工上保险是一个法定的义务，必须依法缴纳，不取决于当事人的意思或自愿与否，即使员工表示不需要交保险也不行。如果所有的用人单位都像哈尔滨广播电视台一样，可以说养老保险在工资就包括了，那么国家社保局就不需要存在了。哈尔滨电视台这是严重违法的。其五，此份合同所表述的情况与事实也不相符，第三条写明了养老保险含工资内，但事实是2005年当年电视台以支票的形式为刘莉缴纳了2388元的保险金。这是自相矛盾的。其六，此合同明确甲方，即聘用方为哈尔滨电视台，第八条也说如有未尽事宜，按国家、省、市和哈尔滨电视台有关规定执行。一再显示哈尔滨电视台的名字，我想这恰恰能证明我与被告是劳动关系而非劳务关系。《实施意见》真实性没有异议，证明事项有异议。这是一份实施意见，不是法律，法规，不能作为定案依据；而且此《实施意见》完全让被告扭曲理解了。此意见第3节中，写明要推行聘任制度，建立单位与个人之间以聘用合同管理为基础的平等的人事关系，打破身份管理界限，建立包括岗位工资为核心的多种分配方式并存的分配制度。妥善安置未聘人员。被告并没有妥善安置未聘人员。第8节，专业技术要害、和播出安全的专业技术要害岗位工作的人员试用期满后，可签订长期聘用合同。被告并未按约定执行，电视台播出节目并非临时性的；第10节，可以聘用临时工作人员，聘期一次不超过一年。我在哈尔滨电视台工作至今16年了，聘用16年不属于临时聘用。第14节，广播影视事业单位内部收入分配改革，完善按劳分配为主体，坚持效率优等，兼顾公平。吸纳人才，稳定人才。你们这不是按劳分配，同样岗位，做出同样的贡献，取得一样的劳动成果，分配差别达三倍之多。第18节，积极推进广播影视事业单位职工参加社会保险，被告没有按此文件执行；对证据六有异议，张有为是事业编制人员，但是张蕾不是事业编制人员。
根据双方当事人的诉辩主张及上述证据的分析质证，本院对以下事实予以确认：原告于1999年到被告单位工作，未签订书面劳动合同，被告按月支付原告工资。原告自2001年4月至2008年4月止一直在被告单位处从事人秘科打字室工作。原、被告于2005年1月签订聘用合同书一份，合同期限为一年，自2005年1月1日至2005年12月31日止，原告于2008年5月调到播出部工作。
2014年12月4日，原告向哈尔滨市香坊区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁请求：1、请求裁决被告与原告签订无固定期限书面劳动合同；2、请求裁决确认被告支付欠缴原告各项社会保险费用合计115745.39元；3、请求裁决被告足额支付原告自2000年1月至2014年10月同工同酬工资328819.98元；4、请求裁决被告支付自2008年2月至2014年10月末签订书面劳动合同的双倍工资129600元；5、请求裁决被告支付所应给付2000年至2013年的各种奖金等福利待遇共计150000元；6、请求裁决被告支付拖欠原告2014年9月部分工资2015元及2014年11月全部工资3615元。原告在仲裁庭审过程中当庭撤销第二、三、四项仲裁请求。2015年2月2日哈尔滨市香坊区劳动人事争议仲裁委员会作出哈香劳人仲字（2014）第200号仲裁裁决书，裁决1、被告于仲裁裁决书生效之日起十日内支付原告2014年11月份工资3615元；2、原告其他请求不予支持。
原告2014年7月份工资为1686元，2014年8月份工资为1642元，2014年9月份工资为1605元，2014年10月份实发工资为3615元。被告未向原告发放2014年11月份工资。
本院认为：一、关于原、被告之间是否存在劳动关系。原告自1999年至今在被告处工作，仅于2005年签订一份期限为一年的书面劳动合同，其余时间原告均未与被告签订书面劳动合同，但但原告一直在被告处工作，双方已形成事实劳动关系。被告虽以原告的劳动关系在电车总公司为由主张原告与该公司仍存在劳动关系，但原告提供证据予以证明原告已与电车总公司解除劳动关系，且将养老保险进行封存，故被告的该项抗辩主张不成立，本院不予支持。虽被告提供《关于印发﹤关于深化广播影视事业单位人事制度改革的实施意见﹥的通知》予以证明原告与被告之间是劳务关系而非劳动关系，但该意见中所提出的全面推行聘用制度，即事业单位新进人员为聘用人员。按照《劳动合同法》第2条第2款和第96条的规定，结合《公务员法》相关内容，事业单位中用人关系的法律适用明确分为四类：一是纳入国家人事行政编制、由国家财政工资福利的工作人员，属于依照或参照公务员管理的人事关系，适用《公务员法》或相关人事管理制度。二是被告企业化管理的事业单位中的用人关系，纳入劳动关系的范畴，适用《劳动合同法》。三是近年来在人事制度改革中实行聘用制的工作人员，按照《劳动合同法》第96条规定，他们与所在单位订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规务务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，适用《劳动合同法》。四是工勤人员的劳动关系，适用《劳动合同法》。本案中，原告非被告单位在编参照公务员管理人员，应属于适用《劳动合同法》范畴人员。原告自1999年起一直在被告处工作，且按月发放工资，亦有部分奖金发放，故被告所主张与原告之间为劳务关系的抗辩主张不成立。根据《劳动合同法》第十四条的规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，故原告主张补签无固定期限书面劳动合同的诉讼请求本院不予支持。
二、关于原告主张被告支付拖欠原告2014年9月份工资2015元及2014年11月份全部工资3615元的诉讼请求。1、根据原告的工资发放情况，原告9月份工资为1605元，10月份工资为3615元。原告以10月份的工资数额主张被告补发其9月份工资差额的主张不成立，本院不予支持。2、关于原告主张被告未发放11月份工资。虽被告以原告10月份工资数额系原告与声波公司达成意向签订劳动合同后应发工资数额，因原告未与声波公司签订劳动合同，原告的工资应为1440元，主张原告2014年10月份的工资数额包含了原告11月份应发的工资数额为由进行抗辩。但若原告与案外人声波公司签订劳动合同，原告的工资不应由被告支付，故被告的抗辩主张不成立，被告应补发原告11月份的工资。因原、被告均提供证据证明原告2014年11月份工资数额，故依据原告2014年10月份工资3615元确定原告2014年11月份工资数额为3615元，故被告应补发原告11月份工资3615元。
三、关于原告主张被告补发原告自2001年至2014年共计14年的福利费24500元（1750元×14年），并支付25%的经济补偿金6125元，合计30625元的诉讼请求。原告提交被告在仲裁时提交的证据证明原告每年应享有福利费1750元，而在此次诉讼中被告又以该福利费1750元／年系正式在编人员的待遇，原告作为聘用人员不享受该待遇，该表格系格式样本为由进行抗辩不成立。原告主张补发的福利费24500元应予支持。关于原告主张被告给付经济补偿金无事实及法律依据，本院不予支持。
四、被告支付原告2000年1月至2012年12月3日年终创收奖及年终一次性补贴共计86642元、精神文明奖38450元及其余福利待遇28000元。关于奖金福利等作为用人单位有权进行评定发放，在原告工作期间，被告单位均未在工资表中体现欲给付原告各项奖金，故原告的此项诉请本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十七条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下：
一、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告刘莉补发2014年11月份工资3615元；
二、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告刘莉补发自2001年至2014年共计14年的福利费24500元；
三、驳回原告刘莉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告已预交），由被告哈尔滨广播电视台承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 梁 巍
人民陪审员 刘晓晖
人民陪审员 郝淑梅
二〇一五年十二月十八日
书 记 员 王 雪