四川省富顺县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0322民初1242号
原告：富顺县盛丰房屋租赁有限公司，住所地四川省富顺县。
法定代表人张静，董事长。
委托诉讼代理人梁波，四川漆大律师事务所律师。
委托诉讼代理人刘刚，四川漆大律师事务所律师。
被告：周平，女，1968年4月15日出生，住四川省富顺县。
原告富顺县盛丰房屋租赁有限公司（以下简称盛丰房屋租赁公司）与被告周平房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月10日立案后，依法由适用简易程序公开开庭进行审理。原告盛丰房屋租赁公司的委托诉讼代理人梁波、被告周平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告盛丰房屋租赁公司向本院提出的诉讼请求：1.判令被告立即停止侵权；2.将位于富顺县房屋交还原告。事实和理由：原告系国有独资公司。2009年10月1日被告便租赁原告管理国有公房，双方于2010年10月18日签订了编号为（A0001）第0134号《住宅房屋租赁合同》，约定租赁期限自2010年10月1日起至2013年9月30日止。由于该房屋建造年代久远，房屋自然老化、毁损、建筑材料质量较低、房屋工程质量不高等原因，造成该房屋存在安全隐患。2012年6月，经富顺县房屋安全鉴定办公室鉴定，该房屋为D级危房，已严重危及使用人人身、财产安全。随即原告通知被告解除租赁关系，并于同年6月27日发出公告，告知其在2012年7月1日解除租赁关系，并要求被告在解除租赁关系后1个月内搬出所租赁房屋。期满后，被告拒绝搬出，仍继续使用。租赁合同期满后，原告考虑到该房系危房，未再与被告续签租赁合同，双方的权利义务自然终止。自2012年7月1日起原告也未收取被告房屋租金。其后，原告多次动员被告搬离该房屋，但被告拒绝，占用房屋至今。
被告周平辩称，原告是故意歪曲和夸大事实，意图通过诉讼强行要求被告搬离所居住的房屋。本案诉争的出租房屋在签订租赁合同之前早就是危房，却与被告签订租赁合同，原告违约在先。原告在事前并未与被告方进行沟通和协调情况下，挖空心思以2012年D级危房的鉴定结论为借口，想达到尽快撵走被告收回房屋的目的，并单方解除房屋租赁合同是不成立的。被告是经济困难、收入较低的弱势群体，系当初富顺县开拓西干道不得已搬入该临时周转房，如果要求被告交出房屋，被告无法解决自身的居住问题。因此，原告诉称被告存在侵权的理由不能成立，双方的房屋租赁关系继续有效，应驳回原告的诉讼请求，并赔偿对被告造成的经济损失。
本院经审理确认事实如下：原告系富顺县房地产管理局委托管理国有公房的国有控股有限责任公司。被告系1990年因富顺县西干道建设动迁搬至本案诉争的房屋，至今在此租赁房屋内居住。
2010年10月18日，原、被告双方签订编号为（A0001）第0134号《住宅房屋租赁合同》一份，双方在合同中约定：“一、房屋坐落：甲方（即原告）将住房，使用面积14.71平方米，结构砖混，租赁给乙方（即被告）。二、租赁用途：住宅；三、租赁期限：本合同期限三年，自2010年10月1日起至2013年9月30日止。如乙方继续使用，在无违约行为的情况下可以续租，但必须在合同期满前二个月向甲方提出书面申请，重新签订租赁合同。…….；四、租金数额及交款方式：1、……。2、根据建设部《城市房屋租赁管理办法》规定，房屋租金由甲、乙双方协商定价。乙方每月向甲方缴纳租金22元。3、乙方缴纳租金的方式：采取银行转账或上门自缴，应做到月租月清，每月租金应于当月5日前缴清。逾期未缴清，从次月一日起，按月租金的5℅向甲方缴纳滞纳金。逾期六个月以上不交租金的，甲方有权提前解除租赁关系，收回房屋，并追收欠租。五、修缮责任：1、甲方有权对该房屋进行定期或不定期检查，并承担房屋的正常维修责任。当房屋出现危险，甲方负责解危，并有权作出相应的处理措施。2、乙方是房屋安全责任第一人，如房屋出现危险或安全隐患时，乙方应及时报修，并采取措施防止安全事故发生。对一时不能排除险情的，甲方有权作出限制使用、停止使用或解除租赁关系的措施，乙方应予以配合。否则，发生安全事故甲方不承担任何责任。……。”《住宅房屋租赁合同》还另行约定了其他条款。租赁期限届满后，被告没有向原告缴纳租金，原告也没有向被告催收租金。
2012年6月19日，富顺县房屋安全鉴定办公室作出《关于县盛丰公司X房屋安全鉴定的报告》（富房鉴办（2012）20号）（以下简称《报告》），鉴定结论为：根据中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99，该房屋承载力不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。评定该房屋为D级危险房屋。此次鉴定的D级危险房屋包括被告居住的住房。同时，在《报告》中载明：“房屋损坏的主要原因：（一）建造年代久远，房屋的自然老化、毁损。（二）建筑材料质量较低，砌体强度、混泥土强度砂浆强度偏低，房屋工程质量不高。（三）房屋渗漏造成结构构件损坏。（四）使用期间缺乏日常维修和养护，失修失养较严重。（五）无圈梁和构造柱，房屋整体稳定性差，抗震性能低。”
2012年6月27日，原告因玉河巷尤文湘等35户公租房存在严重安全隐患，依照相关规定以及是《住宅租赁房屋合同》的约定，发布《解除公告》，内容为：“一、经我司研究决定解除以下35户公房住户的租赁关系（含本案被告）。二、解除租赁关系时间为2012年7月1日。三、搬迁房源由各租赁户自行解决，既可投亲靠友，亦可向中介机构联系租赁私有房屋。搬迁后，符合廉租房住房补贴条件的，可向有关部门申请廉租房住房补贴。四、在解除租赁关系后一个月内必须搬出。如不搬出造成的一切后果，我司根据合同规定概不负责。”
2016年5月23日，富顺县富世镇富州花园社区居民委员会出具证明一份，内容是：“兹证明位于我社区的富顺县盛丰房屋租赁有限公司管理的国有公房（共35户租住户）自2012年6月鉴定为D级危房后，我社区多次陪同该公司对上述公房进行检查、维修，并做租住户的搬迁思想工作；同时该公司关于与35户租赁户解除租赁关系的公告也由我社区陪同张贴到社区及每栋楼。”现被告的女儿仍居住在本案诉争的租赁房屋内。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。租赁合同具有有偿性、双务性等特征。在出现法定或约定的情况下，租赁合同可以解除，并由承租人交付租赁物给出租人。本案中，原、被告双方签订的《房屋租赁合同》系双方的真实意思表示，合法有效，应受法律的保护。在合同履行过程中，该房屋作为国有公房由原告作为管理人出租给被告，因房屋修建年代较远且相关建筑技术和材料已老化，经富顺县房屋安全鉴定办公室鉴定为D级危房已经无法修缮加固消除危险，继续租赁使用此房屋，势必存在严重的安全隐患，这一点是客观存在的。原告作为出租人，基于出租公房的时间、结构、材料等原因已经无法满足安全的考虑，发布公告解除与被告的租赁合同并要求被告限期搬离，既是从租赁住户的人身安全考虑，也是从合同目的无法实现的角度考虑，符合双方在合同中第五条关于“修缮责任”的约定，不违背法律的规定。同时，原、被告双方签订的租赁合同已经于2013年9月30日到期。合同到期后，原告既没有收取租金，被告也没有缴纳租金。基于租赁合同的有偿性和原告解除合同的意思表示，双方的租赁合同关系的权利义务从2013年9月30日起实质处于一种终止状态。依照合同法第二百三十五条的规定，租赁合同期限届满，承租人应当返还租赁物。本案的租赁合同因期限届满而终止，故被告具有返还诉争租赁房屋的义务。原告主张被告返还诉争出租房屋的请求成立，本院予以支持。被告辩解租赁关系继续有效的理由，与本院确认的双方租赁关系实质上处于终止状态的事实不符，该理由不能成立，本院不予采纳。
关于被告主张经济困难，搬出要解决好房屋居住的问题，系相关职能部门的处理范围，不属于本案租赁合同纠纷处理的范围，本院不予处理。被告主张因本次诉讼要求原告赔偿经济损失，既未向本院提起反诉，也未提出具体的赔偿项目和数额，本院不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条、第二百一十二条、第二百三十五条规定，判决如下：
限被告周平于本判决生效之日起六十日内将其占有的坐落于富顺县住房（使用面积14.71平方米）腾空并返还原告富顺县盛丰房屋租赁有限公司。
案件受理费100元，由原告富顺县盛丰房屋租赁有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。
审判员 肖晓旭
二〇一六年八月九日
书记员 余 琳