巴彦淖尔市临河区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0802民初7985号
原告唐茹，女，农民。
原告张和平，男，农民，系唐茹丈夫。
上列二原告委托代理人赵改枝，内蒙古梦楠律师事务所律师。
被告巴彦淖尔市临河区交通局，住所地巴彦淖尔市临河区解放街。
法定代表人徐喜禄，局长。
委托代理人余炳全，内蒙古金川律师事务所律师。
被告陕西鼎铭工程有限责任公司，住所地陕西省西安市高新区科技路37号海星城市广场。
法定代表人艾建峰，董事长。
委托代理人王波，内蒙古日恒律师事务所律师。
委托代理人王慧平。
原告唐茹、张和平与被告巴彦淖尔市临河区交通局（以下简称临河区交通局）、陕西鼎铭工程有限责任公司（以下简称陕西鼎铭公司）生命权纠纷一案，本院于2016年11月10日受理后，依法组成合议庭，于2016年12月15日公开开庭进行了审理。原告唐茹、张和平及其委托代理人赵改枝、被告临河区交通局委托代理人于炳全、被告陕西鼎铭公司委托代理人王波、王慧平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告唐茹、张和平向本院提出诉讼请求：1、二被告共同赔偿原告丧葬费28938元、死亡赔偿金611880元、精神抚慰金50000元、交通费500元、抢救费798.7元、验尸费800元、殡葬服务费3110元、处理事故人员误工费4668.3元，各项损失700695元的70%即490486.5元；2、二被告共同赔偿原告财产损失8000元；3、诉讼费由二被告负担。事实与理由：张辈增系原告唐茹、张和平儿子，2016年10月7日下午3时，张和平驾驶农用四轮拖拉机收玉米回家，儿子张辈增坐在四轮车大轮的叶子板上，妻子坐在车斗内。车在新华镇胜丰村六组新修的水泥路上行驶途中，由于路面窄，路基松软，加之路面、路肩上散落有大小不等的石头，导致四轮车前轮摆晃，方向失控，翻入路壕，把二原告摔出，将张辈增压在方向盘下，经抢救无效死亡。事发后，陕西鼎铭公司于10月9日派人将路面石头清理，原告于10月12日报警。巴彦淖尔市交通警察支队经济开发区大队出警，并作出（2016）第2016010号《道路交通事故认定书》。作为施工方，陕西鼎铭公司在所修道路尚不具备通行条件的情况下，既未禁行也未设置安全警示标志和安全防护设施，未尽法定职责；临河区交通局作为道路建设、管理、养护单位，未尽到对事发道路的安全保障管理责任，二被告的行为结合，导致本案受害人损害后果的发生，构成共同侵权，应共同承担赔偿责任。
被告临河区交通局辩称，临河区交通局与陕西鼎铭公司签订合同，将新华镇胜丰村六组水泥路修筑工程承包给陕西鼎铭公司事实属实。本次事故中，原告无证驾驶，操作不当，明知叶子板不允许乘坐而将无民事行为能力人张辈增放置此危险处，才是张辈增死亡的直接原因。且该事故经巴彦淖尔市交通警察支队经济开发区大队作出责任认定，原告负全部责任，据此，原告主张交通局承担赔偿责任无据。此外，该村级公路尚在建设中，没有验收和交付使用，其管理及安全保障义务应由施工单位负责，即使交付使用后，其养护管理也应当由乡、镇或村负责。故此，交通局不承担连带责任。
被告陕西鼎铭公司辩称：本公司通过招投标取得本案所涉村级公路的建设工程，就道路建设相关事项与临河区交通局签订了合同，并按照交通局提供的技术资料和设计图纸进行施工，无违反法律、法规的行为。原告之子的死亡，与其无证驾驶的违法行为和操作车辆不当有直接关联，而不是由于公路建设存在原告所称的问题所致。故陕西鼎铭公司不应当承担赔偿责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提供了于2016年10月8日拍摄的事发现场照片10张，并申请二位证人出庭作证，意图证明事发地点散落的石头以及未压实的路肩是造成事故的原因。二被告对该组照片的真实性及举证意图均予否定，且出庭的证人对事发路段路况的描述相互矛盾，本院对该证据不予采信。2、原告对二被告出示的道路施工合同、施工设计图、施工路段照片及相关文件等证据的真实性无异议，仅就举证意图提出质疑，本院对其真实性予以确认。3、综合本案在卷证据认定以下事实成立：原告驾车发生事故的路段系村级公路，该路段由临河区交通局发包给陕西鼎铭公司具体施工，工程尚未完工；由于该路系村民拉运庄稼必经之路，实际上已经通行；事发路况平坦、干燥、视线良好，该路段有限速警示标志、道路通行标志，但无施工禁行标志；原告张和平驾驶农用四轮拖拉机在事发路段发生单方事故致张辈增死亡，巴彦淖尔市交通警察支队经济开发区大队作出（2016）第2016010号《道路交通事故认定书》，认定原告负本次事故全部责任。
本院认为，本案争议焦点是二被告是否均构成侵权、应否承担赔偿责任？原告主张的损失是否合理有据？
一、关于侵权赔偿责任构成及责任主体的认定。一般侵权的侵权责任构成应当符合以下条件：1、行为人有主观故意；2、行为人有致害行为；3、该行为违法；4、违法行为与损害后果之间有直接因果关系。本案原告主张的损害事实，是基于其自身无证驾驶且操作不当发生单方交通事故造成张辈增死亡而形成。被告陕西鼎铭公司作为道路建设者，除非存在严重工程质量缺陷或者管理方面的重大过错，否则，原告主张的交通事故损害结果与陕西鼎铭公司无因果关系。因此，原告作为通行者，在道路通行状况良好，其他通行者并无事故发生的情况下，不能将自身过错责任归咎于被告。被告陕西鼎铭公司承包了被告临河区交通局发包的村道修筑工程后，双方间形成建设工程承包合同关系，二被告应当按照其合同约定履行自己的义务。具体而言，陕西鼎铭公司应按照图纸设计和合同约定，完成道路建设工程并承担保障施工安全的责任，在工程尚未完工交付使用时，需采取施工路段限行或保障施工路段通行安全的措施，防止意外事故的发生。陕西鼎铭公司对尚未交付使用的事故路段没有采取有效管理措施，有一定过失，但鉴于该路段为村民秋收必经之路，限制通行不切实际，可适当减轻陕西鼎铭公司的过失责任。综上，依《侵权责任法》之无过错责任归责原则，陕西鼎铭公司应承担轻微过失责任，其责任比例确定为10%；原告系完全民事行为能力人，应当知晓驾驶机动车辆的操作规程和安全作业要求，其将张辈增放置在禁止乘坐的位置，并轻信危险能够避免而未尽到安全注意义务，以致发生单方交通事故并造成受害人死亡，有重大过失，应承担90%的责任。原告主张的损失与被告临河区交通局无关联，临河区交通局无由担责。
二、关于损失的确定。原告主张的死亡赔偿金611880元、丧葬费28938元、精神抚慰金50000元、抢救费798.7元、殡葬服务费3110元有据，应予确认；交通费500元、验尸费800元、处理事故人员误工费4668.3元、财产损失8000元无证据证明，不予认定。上述可确认损失合计694726.7元，其中合理损失应确定为69472.7元（694726.7×10%）。
综上所述，原告的诉讼主张之合理部分，应予支持；被告陕西鼎铭公司的抗辩理由不成立，不予支持；被告临河区交通局的抗辩理由成立，予以支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十五条第一款（六）项、第十六条、第十八条第一款之规定，判决如下：
一、被告陕西鼎铭公司赔偿原告唐茹、张和平各项损失共计69472.7元，于本判决生效后5日内给付。
二、驳回原告唐茹、张和平对临河区交通局的诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3943元，由原告负担3548.7元，被告陕西鼎铭公司公司负担394.3元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审 判 长 陈 光
人民陪审员 李 霞
人民陪审员 王 瑞
二〇一七年二月十三日
书 记 员 袁德惠
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：（六）赔偿损失；
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十八条被侵权人死亡的，其近亲属有权请求被侵权人承担侵权责任。