安徽省合肥市蜀山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）蜀刑初字第00312号
公诉机关安徽省合肥市蜀山区人民检察院。
被告人陈兴献，男。因涉嫌犯受贿罪，于2013年9月10日被合肥市蜀山区人民检察院指定监视居住，同年9月14日经合肥市蜀山区人民检察院决定，被合肥市公安局蜀山分局刑事拘留，9月26日经合肥市人民检察院决定，被合肥市公安局蜀山分局执行逮捕。现羁押于合肥市第一看守所。
辩护人朱勇，安徽华人律师事务所律师。
安徽省合肥市蜀山区人民检察院以蜀检刑诉（2014）268号起诉书指控被告人陈兴献犯受贿罪，于2014年8月18日向本院提起公诉。本院遵循合肥市中级人民法院指定管辖决定受理本案。公诉机关于2014年9月10日以需要补充侦查为由，建议本院对本案延期审理，本院予以准许，同年10月9日公诉机关补充侦查完毕，建议本院恢复审理。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2014年10月21日公开开庭审理了本案。安徽省合肥市蜀山区人民检察院指派检察员黄河出庭支持公诉，被告人陈兴献及其辩护人朱勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2008年9月至2013年6月，被告人陈兴献在肥东经济开发区管委会规划建设局担任技术员、副局长、局长期间，利用职务之便，为合肥市华祥规划建筑设计有限公司（以下简称合肥华祥规划建筑设计有限公司）以及范某某、张某某、万某某、杜某某等人在承接工程项目、退还保证金、上报工程进度款等方面谋取利益，并收受上述单位或个人贿赂共计89.3万元。
1、2008年上半年，被告人陈兴献同学范某某找陈兴献帮忙承接肥东经济开发区建设工程规划设计业务，并表示按设计费30%-40%的比例给其好处费，陈表示同意。此后，2008年至2012年，陈兴献在肥东经开区管委会规划建设局担任技术员、副局长、局长期间，范某某先后挂靠天津城建设计院有限公司安徽分公司、北京炎黄联合建筑设计公司安徽分公司等多家设计公司，在陈兴献的帮助下，分别与肥东经济开发区管委会签定相关道路设计合同和新城家园小区景观绿化设计合同，获得设计费共计186万余元。为感谢陈兴献帮其承揽工程设计项目并在项目进行过程中给予的关照，范某某多次送给陈兴献好处费。从2008年至2012年，陈兴献在XXXX（住处）楼下或范某某开车送其回家途中，先后12次收受范某某贿赂共计61.8万元。
2、2011年2月至2012年11月期间，被告人陈兴献在担任肥东经济开发区管委会规划建设局副局长期间，利用负责辖区内建设工程规划设计工作之便，帮助合肥华祥规划建筑设计有限公司承接肥东经济开发区内新城家园二期规划项目和标准化厂房规划项目，并在上报拨付工程款等方面给予关照。2011年6月15日、7月19日合肥华祥规划建筑设计有限公司总经理姚某某按陈要求，两次将13万元转至陈兴献姐夫朱某某的银行账上。2012年7月的一天，陈兴献让其弟弟毕某某到合肥华祥规划建筑设计有限公司，收取姚某某3万元。2012年11月初，姚某某派本公司司机何某某，在肥东县八斗路桥上，送给陈兴献1万元。
3、2012年春节至2013年6月，被告人陈兴献在担任肥东经济开发区管委会规划建设局副局长、局长期间，利用负责管理辖区内建设工程保证金的职务便利，为承接肥东经济开发区“大绿化工程”的张某某办理提前退还部分工程保证金等事项。2012年春节前的一天，陈兴献在张某某开车送其回家途中，收受张送其的5000元；于2013年端午节前后的一天，在自己住处，收受张某某2万元。
4、2012年10月，被告人陈兴献在担任肥东经济开发区管委会规划建设局局长期间，负责监管辖区内建设工程。其明知安徽联华旅行社总经理万某某不具备施工资质、项目经理资格，违规分包肥东经济开发区临泉路改造及龙脊山路道排BT工程项目，放任不管，并且为其施工提供帮助。于2012年10月的一天傍晚陈兴献在肥东三中附近万某某的轿车中，收受万某某5万元。2013年9月，陈兴献涉嫌受贿案发后，陈兴献之妻许某将该款退还给了万某某。
5、2012年7月至2013年8月，被告人陈兴献在担任肥东经济开发区管委会规划建设局局长期间，利用负责辖区内建设工程规划设计工作的职务之便，将辖区内新安江路、岱河路等十条道路设计工程项目交由合肥市市政设计院有限公司员工杜某某承接，并在上报拨付工程款等方面给予关照。2013年2月的一天，陈兴献在其办公室收受杜某某1万元；于2013年7月的一天，在肥东经开区管委会旁边的马路上，收受杜某某2万元。
被告人陈兴献将所收的89.3万元，主要用于其父亲、妻子的重病治疗，其余少量用于家庭日常开销。
案发后，被告人陈兴献的亲属代其向检察机关退缴赃款15万元。
2013年9月9日上午，被告人陈兴献在肥东经济开发区工地得知检察机关工作人员在其办公室，主动回到办公室接受传唤。归案后，陈兴献如实供述了检察机关已经掌握的收受姚某某7.5万元的事实，后又主动供述了检察机关尚未掌握的收受姚某某贿赂9.5万元、收受张某某、范某某、万某某、杜某某等人所送好处费72.3万元的事实，并检举揭发了徐某某、蔡某某等人涉嫌受贿的事实。
公诉机关针对上述指控，向本院提供了证人范某某、姚某某、杜某某、万某某等人的证言，工程设计合同等相关书证、任职文件、归案经过、户籍证明材料及被告人陈兴献的供述等证据，指控被告人陈兴献的行为构成受贿罪，认为其具有自首、立功和退赃情节，提请本院依法判处。
被告人陈兴献对公诉机关指控的事实和罪名不持异议。
被告人陈兴献的辩护人辩称：1、指控被告人收取范某某61.8万元中的1.6万元、1.2万元证据不足，虽然被告人、范某某均证实有上述款项，但公诉机关提供的原始书证与被告人及范某某的陈述不符，被告人供述收取范某某1.6万元、1.2万元，可能存在记忆上的差错，公诉机关指控被告人收取范某某1.6万元、1.2万元证据不足，不能认定。2、张某某送给被告人5000元发生在传统节日春节期间，张没有具体的请托事项，被告人也没有利用职权为其谋利，被告人收取张5000元属违纪行为，不属受贿行为。3、无证据证实万某某送被告人5万元有具体的请托事项，万送被告人5万元是希望被告人不要为难他，但这只是万的内心想法，其并没有向被告人提出，且万与被告人是父交子往的关系，万送被告人5万元时被告人的妻子正身患重病，万作为朋友看望也是人之常情，被告人被羁押后万又给被告人的家属送去2万元，由此可见万与被告人的关系是十分密切的。万给被告人送钱不排除有希望其关照的因素，但无证据证实万有具体的明确的请托事项，认定该5万元是受贿款证据不足。4、被告人具有自首、立功表现，能主动交代司法机关尚未掌握的大部分受贿事实，积极退缴赃款，依法可予从轻或减轻处罚。5、其受贿款均用于亲属治病，被告人犯罪情节相对较轻。
经审理查明：2008年9月至2013年6月，被告人陈兴献在肥东经济开发区（以下简称肥东经开区）管委会规划建设局担任技术员、副局长、局长。期间，陈兴献利用职务之便，为范某某、姚某某、张某某、万某某、杜某某，在承接工程项目、退还保证金、上报工程进度款等方面谋取利益，并收受上述人员贿赂款共计89.3万元。具体如下：
1、收受范某某61.8万元的事实
2008年上半年，被告人陈兴献的同学范某某找陈兴献帮忙承接肥东经开区建设工程规划设计业务，陈兴献表示同意。此后，陈兴献利用其在肥东经开区管委会规划建设局担任技术员、副局长、局长的职务之便，帮助范某某先后以挂靠单位天津城建设计院有限公司安徽分公司、北京市炎黄联合建筑设计公司安徽分公司等多家设计公司的名义，承接了肥东经开区相关道路、新城家园小区景观绿化等多个设计项目，并获得设计费共计186万余元。为感谢陈兴献的帮助，范某某每次在拿到设计费后，或到陈兴献在XXXXX（住处）楼下，或在其开车送陈兴献回家的途中送给陈兴献好处费，陈兴献均予以收下。自2008年至2012年，陈兴献共12次收受范某某送给的贿赂款计61.8万元。具体是2008年中秋节前的一天傍晚，收受范某某给的好处费2.5万元，2009年端午节、中秋节前后，先后收受范某某送给的好处费1.6万元、1.2万、4.5万元，2010年端午节、中秋节前后，先后收受范某某送给的好处费6万元、4万元，2011年端午节前后，先后收受范某某送给的好处费10万元、5万元、7万元，2012年春节、端午节、中秋节前后，先后收受范某某送给的好处费13万元、4万元、3万元。
上述事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证的下列证据证实，本院予以确认：
（1）行贿人范某某的证言证实：2008年初他得知陈兴献在肥东新区规划建设局工作，就找陈帮忙介绍设计项目做，陈同意将简单的道路设计交给他做，并让他挂靠有资质的设计单位。自2008年至2012年间，他先后挂靠天津城建设计院有限公司安徽分公司、陕西交通公路设计有限公司安徽分公司、北京市炎黄联合建筑设计有限公司、安徽华运设计咨询有限公司、深圳市物业国际建筑设计有限公司杭州分公司等多家设计单位，在陈兴献的帮助下，承接了肥东经开区的公园路、和平路、燎原路、祥和路、经三路、金阳北路、岱河路、临湖路、西外环路、西岗路、新城家园小区景观规划、临泉东路、龙脊山路等设计项目，共获取设计费近200余万，每次他均按设计费的30％－40％的比例，给了陈兴献好处费。因设计费用基本上是按项目进度支付，一般每年在端午节、中秋节、春节前后支付，他拿到设计费后，一般在三四天之内，把好处费送给陈兴献。2008年祥和南路设计费6万多元转到挂靠单位，他拿出2.5万元送给了陈兴献。2009年，西外环路设计项目设计费5.5万元批下来后，费用转到合肥伯邦公司账上，他扣除管理费，拿到手约3.8万余元，他从中拿出1.6万元现金送给了陈兴献；四号、五号路设计费3.7万转到了合肥伯邦账上，他从中取了1.2万元现金，到陈兴献家楼下送给了陈兴献；经三路设计费10.8万元转到其挂靠单位，他从中拿出4.5万元给了陈兴献。2010年端午节前后，他拿到祥和路等设计费12万元后，拿出6万元送给了陈兴献；同年中秋节前后，他拿到和平路等设计费8万元后，拿出4万元送给了陈兴献。2011年春节前后，他拿到新城家园小区景观的设计费11.9万元后，拿出5万元送给了陈兴献；同年端午节前后，他先后拿到金阳北路等设计费19.6万元、14万余元，他拿出10万元、7万元送给了陈兴献。2012年春节前后，他拿到西岗路等设计费27万元后，拿出13万元送给了陈兴献；同年端午节或中秋节前后，他拿到龙脊山、临湖路等设计费9万元、7.57万元后，分别拿出4万元、3万元送给了陈兴献。他共计送给陈兴献好处费61.8万元。
（2）被告人陈兴献供述：2008年，范某某请其帮忙给些设计项目做，其同意了。之后，其利用在肥东经开区管委会规划建设局担任技术员、副局长、局长的职务便利，将肥东经开区约200万的道路建设等设计项目交给了范某某设计。2008年至2012年期间，其12次收受了范某某送给的好处费共计61.8万元，具体是：2008年中秋节前的一天傍晚，其收受范某某给的好处费2.5万元，2009年端午节、中秋节前后，其先后收受范某某送给的好处费1.6万元、1.2万、4.5万元，2010年端午节、中秋节前后，其先后收受范某某送给的好处费6万元、4万元，2011年端午节前后，其先后收受范某某送给的好处费10万元、5万元、7万元，2012年春节、端午节、中秋节前后，其先后收受范某某送的好处费13万元、4万元、3万元。其收受范某某钱款有时是在其住的XXXXX楼下，有时是在范某某开车送其下班回家的路上。
（3）设计合同、付款凭证（均经陈兴献确认属实）、肥东县经开区管委会、中共肥东县经济开发区工作委员会出具的情况说明、肥东县零星和服务类项目招标暂行办法等书证，证实了范某某承接相关项目设计并取得相关费用等事实，印证了上述被告人的供述及证人范某某的证言。
关于辩护人认为公诉机关指控被告人收取范某某贿赂款61.8万元中有1.6万元、1.2万元证据不足的意见，本院认为，证人范某某对给被告人陈兴献1.6万元.1.2万元好处费的时间、地点、金额、原因等有详细的陈述，其陈述与被告人陈兴献的供述吻合，陈兴献当庭也对范某某的证言不持异议；另公诉机关依法调取的相关合同、转账凭证等，亦能印证上述陈兴献的供述及证人范某某的陈述，各证据间能够相互印证，且具有合法性、客观性和关联性，应予采信。综上，被告人陈兴献因肥东新区西外环路设计项目以及四号、五号路道路排水工程项目，收受了范某某1.6万元、1.2万元贿赂款的事实，不仅有被告人的供述，且有证人证言及相关书证印证，事实清楚，证据确实充分，足以认定。辩护人认为公诉机关该部分指控证据不足的意见不能成立，不予采纳。
2、收受姚某某17万元的事实
2011年2月至2012年11月期间，被告人陈兴献在担任肥东经开区管委会规划建设局副局长、局长期间，利用负责辖区内建设工程规划设计工作之便，帮助合肥华祥规划建筑设计有限公司承接了肥东经开区内新城家园二期规划项目和标准化厂房规划项目，并在上报拨付工程款等方面给予该公司关照。2011年6月15日、7月9日，合肥华祥规划建筑设计有限公司总经理姚某某按陈兴献的要求，先后两次将好处费转至陈兴献的姐夫朱某某的银行账上，每次转6.5万元，2次共给陈兴献好处费13万元。2012年7月一天，陈兴献让其弟弟毕某某到合肥华祥规划建筑设计有限公司，收取姚某某贿赂款3万元。2012年11月初，陈兴献在肥东县八斗路桥上又收受姚某某派何某某送去的贿赂款1万元。
上述事实，被告人陈兴献在开庭审理过程中不持异议，并有公诉机关当庭提供，并经法庭质证的证人姚某某、朱某某、何某某、金某某、王某某的证言，肥东经开区2011第3期会议纪要、肥东经开区工作委员会出具的情况说明、行贿人姚某某于2011年6月15日、7月19日两次转账给朱某某的转账凭证、合肥华祥规划建筑设计有限公司收取设计费凭证等相关书证，被告人陈兴献的供述与辩解等证据证实，本院予以确认。
3、收受张某某2.5万元的事实和证据
2012年春节前的一天，承接肥东经开区“大绿化工程”的张某某，为取得陈兴献对其在工程上的关照，在开车送陈兴献回家途中，送给陈兴献5000元，陈兴献明知张某某的用意，仍收下了钱款。同年端午节前的一天，张某某来到陈兴献家，送给陈兴献2万元，并向陈兴献提出请其帮忙办理提前退工程保证金事宜，陈兴献同意帮忙并收下2万元。之后，陈兴献利用其担任肥东经开区管委会规划建设局局长，分管相关工作的职务之便，安排人员经手并签字同意，为张某某办理了退工程保证金事宜。
上述事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证的下列证据证实，本院予以确认：
（1）证人张某某的证言证实：2011年，他和他人合伙承接了肥东经开区的“大绿化工程”。之后，他为了让陈兴献帮忙提前退工程保证金，到陈兴献家送给其2万元，并向陈兴献提出让其和王某某打招呼将保证金退给他，陈兴献答应帮忙。后来，肥东经开区管委会将工程保证金退给了他。2012年春节前，其为了和陈兴献搞好关系，以便拿工程款方便，还借春节之际，送给了陈兴献5000元。
（2）证人王某某证言证实：张某某曾经为退工程保证金的事找过他，后来他安排将保证金退给了张某某。
（3）被告人陈兴献供述：2012年春节前，张某某在送其回家的途中以春节表心意为名送给其5000元，2013年3月，张某某提出让其帮忙把祥和路绿化项目的保证金提前退给他，其就安排工作人员上报了退张某某工程保证金的材料并予以了签字同意。同年端午节前的一天晚上，张某某来到他家送给其2万元。其收受张某某送给的2.5万元时，是明白张某某要其关照退保证金及工程进度款的用意的。
（4）相关书证（业务合同退还绿化保证金凭证，均经陈兴献辨认属实），印证了上述被告人的供述及证人证言。
关于辩护人认为张某某于2012年春节前送给陈兴献5000元并没有具体的请托事项，陈兴献也没有利用职权为张某某谋利的意见，本院认为，张某某在承建陈兴献分管的工程项目过程中，借春节之名送给陈兴献5000元，其目的是希望得到陈兴献在工程方面的关照和帮助，虽然其没有直接明说，但作为分管张某某所承建建设工程工作的陈兴献来说，其对张某某送钱的目的是心知肚明的，对此，陈兴献也有明确的供述，且不久陈兴献在张某某明确提出让其帮忙提前办理退工程保证金后，陈兴献也利用其职务之便给予了积极实施。可见，陈兴献是明知张某某给予其财物之目的，是要求其利用掌握的权利为其谋取特定的利益，而收受张某某给予的财物，并且事后利用其职务上的便利为张某某提供帮助，为其谋取利益。表面上看，张某某送陈兴献5000元，是传统节日的送礼，但实质上却是一种权钱的交易。被告人陈兴献收受张某某5000元，与收受张某某2万元的性质没有本质的区别，其收受钱款并为张某某谋利的行为符合受贿罪的构成要件，属受贿行为。辩护人上述辩护意见与事实和法律不符，不予采纳。
4、收受万某某5万元的事实
2012年10月，被告人陈兴献在担任肥东经开区规划建设局局长，负责监管辖区内建设工程期间，明知安徽联华旅行社总经理万某某不具备施工资质及项目经理资格，违规分包了肥东经开区临泉路改造及龙脊山路道排BT工程项目，仍于2012年10月一天傍晚，在肥东三中附近万的轿车中，收受万某某送给的贿赂款5万元，事后，陈兴献不仅对万某某的违规承包行为放任不管，还为万某某施工提供了相关的帮助。
2013年9月，陈兴献涉嫌受贿案发后，陈兴献之妻许某将上述贿赂款5万元全部退还给了万某某。
上述事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证的下列证据证实，本院予以确认：
（1）行贿人万某某的证言证实：2012年9月，个体工程承包人徐某某挂靠的安徽建海建设工程有限公司中标肥东经济开发区临泉路改造及龙脊山路道排BT工程项目。因该项目为全垫资项目，徐某某中标后资金不足，遂将该项目金阳路以东部分工程分包给他承建。他在不具备施工资质和项目经理资格，也未向发包单位报告获得书面同意的情况下，违规承建了该工程。为了顺利承接该工程并施工，他于2012年10月的一天，驾车来到肥东经开区规划管委会建设局局长陈兴献在XX的住处附近，电话约陈到其轿车内，将用黑色塑料袋装有的5万元现金的送给了陈兴献，并向陈提出希望其在工程建设中给予关照，陈兴献答应后将钱收下。事后，陈兴献积极帮助他协调了工程施工中遇到的迁移高压线、解决村民阻挠施工等事宜。
（2）证人徐某某的证言证实：2012年他挂靠安徽建海公司全垫资承建肥东县经开区临泉路和龙脊山路道排BT工程，后因资金紧张，他将BT项目的部分工程分包给了没有资质的万某某去做了。虽然他没有将万分包的事向发包方肥东县经开区管委会报告，但因肥东县经开区规划建设局是项目的监管单位，很多事都需要联系万某某，陈兴献作为肥东县经开区规划建设局局长，当然知道万分包之事，且陈和万是同学，关系较好。后陈兴献还为万在施工中遇到的村民上访、高压线迁移等问题上给予了帮助。
（3）证人许某的证言证实：万某某于2012年送给陈兴献5万元现金，后陈兴献被司法机关调查期间，她将5万元退还给了万某某。
（4）被告人陈兴献供述：2012年10月，其担任肥东经开区管委会规划建设局局长期间，利用负责监管辖区内建设工程的职务之便，在明知万某某违规分包《肥东经济开发区临泉路改造及龙脊山路道排BT工程》项目，且不具备施工资质情况下，收受万某某送给的5万元，事后其没有阻止万某某的违规分包行为，还为万某某施工提供了一些积极帮助。
（5）相关合同、报告及收、付款凭证、情况说明等书证，印证了上述陈兴献、万某某的供述及证人徐某某的相关证言。
关于辩护人认为没有证据证明万某某送陈兴献5万元有具体的请托事项，陈兴献陈述万某某送其钱款是希望其以后给予关照属事后推断的意见，本院认为，上述查明的被告人的供述、证人万某某、徐某某的证言一致，能够相互印证证实陈兴献明知万违规承包了有关工程，仍在万明确提出请其在工程上给予关照时收取了万某某送给的钱款，并对万违规承包工程一事不予监管，且帮助万协调了工程中的相关事宜。万某某送陈兴献贿赂款不仅有请托事项，而且还很明确，陈兴献不仅明知，还积极为其谋取不法利益，该起事实清楚，证据充分，足以认定，公诉机关的指控成立。上述辩护人的辩护意见与事实不符，不能成立，不予采纳。
5、收取杜某某3万元的事实
2012年7月至2013年8月，被告人陈兴献在担任肥东经开区规划建设局管委会局长期间，利用其负责辖区内建设工程规划设计工作的职务之便，将辖区内新安江路、岱河路等十条道路设计工程项目交由合肥市市政设计院有限公司员工杜某某承接，并在上报拨付工程款等方面给杜某某予以关照。2013年2月的一天，陈兴献在办公室收受杜某某送给其的贿赂款1万元，于2013年7月的一天，在肥东经开区管委会旁边的马路上，收受杜某某送给的贿赂款2万元。
上述事实，被告人陈兴献在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关当庭提供，并经法庭质证的杜某某的证言，相关设计合同、设计费转款凭证等书证，被告人陈兴献的供述等证据证实，本院予以确认。
另查：2013年9月9日，合肥市蜀山区人民检察院办案人员乘坐检用警车前往肥东经开区管委会规划建设局陈兴献的办公室准备对陈兴献予以传唤，见陈兴献不在办公室，即未表明身份向陈兴献的同事询问陈兴献的下落，得知陈兴献在外工作后即在肥东经开区管委会办公大楼等候。期间，陈兴献在肥东经开区新安江路查看工地，从驾驶员王某某口中得知有纪检检察人员在其单位找他，即在查看完工地后主动回到其管委会办公室，接受了办案人员的传唤。
归案后，被告人陈兴献如实供述了检察机关已经掌握的上述其收受姚某某贿赂款7.5万元的事实，又主动供述了检察机关尚未掌握的上述另外81.8万元受贿事实。另陈兴献主动检举揭发了徐某某、蔡某某等人涉嫌受贿的线索，后经司法机关查证，徐某某、蔡某某受贿犯罪属实，两人并均已受到刑事处罚。
归案后，被告人陈兴献向检察机关退缴赃款15万元。案在审理期间，陈兴献向本院退缴了赃款69.3万元。
上述事实，有公诉机关当庭提供并经法庭质证的归案经过、情况说明，证人王某某的证言、被告人陈兴献的供述、徐某某、蔡某某的起诉、判决材料，扣押财物清单，退缴赃款凭证等证据证实，本院予以确认。
另证明上述被告人陈兴献的任职情况、工作职责、基本身份及其单位性质的证据有，公诉机关提供并经法庭质证的相关任职通知、文件、证明、情况说明、干部履历表、内设机构职能、职责、户籍信息、组织机构代码证等证据证实，本院予以确认。
本院认为：被告人陈兴献身为国家工作人员，在肥东经开区管委会规划建设局担任技术员、副局长、局长期间，利用职务之便，为施工单位和个人谋取利益，多次收受贿赂款共计89.3万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人陈兴献在没有接到办案机关口头或书面通知，仅从他人口中获知有办案人员到其单位找他的情况下，没有逃避，主动回到单位办公室接受办案机关的传唤，具有投案的主动性，可视为主动投案；归案后陈兴献如实供述了本案全部犯罪事实，其中大部分事实是司法机关尚未掌握的，且当庭自愿认罪，其行为符合自首的构成要件，属自首，依法可予以从轻或减轻处罚。归案后，被告人陈兴献检举揭发了他人犯罪线索，并经查证属实，属立功表现，依法可予从轻或减轻处罚。另被告人陈兴献已积极退缴全部赃款，悔罪态度较好，依法可予酌情从轻处罚。辩护人相应的辩护意见能够成立。
据此，根据被告人陈兴献犯罪的事实、情节及社会危害程度，结合其主观恶性、认罪悔罪表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈兴献犯受贿罪，判处有期徒刑六年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，即自2013年9月14日起至2019年9月11日止。）
二、追缴被告人陈兴献犯罪所得69.3万元，上缴国库；已退缴给合肥市蜀山区人民检察院的赃款15万元，由该院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 戴文燕
代理审判员 倪 娜
人民陪审员 高学林
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 李 元
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。