湖北省应城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0981刑初字6号
公诉机关应城市人民检察院。
被告人王国平，男，1969年2月13日出生，湖北省应城人，汉族，硕士研究生，原应城市环保局局长，住应城市。因涉嫌犯受贿罪，于2015年6月18日经应城市人民检察院决定刑事拘留，同日由应城市公安局执行，7月2日经孝感市人民检察院决定逮捕，次日由应城市公安局执行。
辩护人杨雄刚，湖北横空律师事务所律师。
辩护人朱育华，湖北熠耀律师事务所律师。
应城市人民检察院以应检刑诉（2015）274号起诉书指控被告人王国平犯受贿罪，于2016年1月4日向本院提起公诉，本院同日决定受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。应城市人民检察院指派检察员万霞、毛绘出庭支持公诉，被告人王国平及其辩护人杨雄刚、朱育华到庭参加诉讼。本案经孝感市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
应城市人民检察院指控：2010年至2013年，被告人王国平在担任应城市环境保护局局长期间，利用职务之便，多次收受他人贿赂共计43.9万元，为他人谋取利益。现分述如下：
1、2009年武汉清达环保科技有限公司（下简称清达公司）法定代表人文某通过他人结识了时任应城市环境保护局局长的被告人王国平，文某向被告人王国平提出希望被告人王国平对其所在公司的业务给予支持，被告人王国平应许。2010年春节前夕，被告人王国平以单位经费紧张为由以借为名，向文某索要现金5万元。文某为了公司今后在应城的业务得到被告人王国平的推荐和帮助，遂安排该公司员工从该公司账户上向被告人王国平个人工商银行账号为18×××27的账户上汇款5万元，此后，清达公司通过被告人王国平的推荐和介绍，在应城承接了应城柒味食品有限公司环评等大量环评项目。
2010年清达公司通过被告人王国平的推荐和介绍，在应城承接了环评项目后，被告人王国平即以单位经费紧张为由，向文某提出按清达公司取得环评项目合同额的一定比例给予其返款，其向应城相关企业推荐清达公司承接环评项目。经双方协商达成口头协议：清达公司在每个环评项目的合同额减去2000元评审费的基础上，再按5%的比例返给被告人王国平，被告人王国平向应城相关企业推荐该公司做环评项目。2010年至2013年，清达公司先后在应城承接环评项目合同额共计为102万元，在此期间文某以现金方式，分数次送给被告人王国平共计5.5万元。被告人王国平将上述共计10.5万元据为己有。
2、2008年广州市环境保护设计院有限公司工作人员刘某1结识被告人王国平，2010年广州市环境保护设计院在湖北成立分公司，刘某1出任广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司（以下简称广院湖北分公司）总经理。尔后，被告人王国平向刘某1提出该公司在应城所做环评项目在完工后按比例返款给其，经双方协商达成口头协议：被告人王国平向应城相关企业推荐广院湖北分公司承建环评项目，广院湖北分公司在应城所做的环评项目，每一个项目完工后按合同实收额的20%的比例返款给被告人王国平。从2011年至2013年，通过被告人王国平的推荐和介绍，广院湖北分公司在应城承接大量的环评项目，合同额为163万元，实收额约150余万元。
2012年11月，广院湖北分公司承接了湖北双环科技股份有限公司锅炉烟气脱硫改造工程，2013年7月广院湖北分公司出资20万元购买了湖北双环集团公司经销的红葡萄酒，随后，刘某1将此价值20万元的红葡萄酒送给了被告人王国平。被告人王国平安排其友杨行和接收并将价值20万元的红葡萄酒按照原价出售给应城有关企业，所获酒款杨行和交给被告人王国平，其将该款据为己有。
2013年9月，被告人王国平将其友李某个人账号提供给刘某1，要求刘某1向该账户汇10万元钱。同年9月27日，刘某1安排该公司财务人员从该公司账上将10万元汇至该公司员工冯佳的账户上，再于同日由冯佳账户上将该10万元汇至被告人王国平提供的李某卡号为62×××58的工商银行账户上。2014年4月，李某根据被告人王国平的安排，将该10万元钱转至被告人王国平另一朋友杨行和提供的账户，作为被告人王国平投资到杨行和所开公司的资金。
3、2008年，经被告人王国平推荐和介绍，湖北裕泰华环保科技有限公司（下简称裕泰华公司）承接了应城长江赛孚工业园区的污水处理工程。2009年1月，被告人王国平以费用紧张为由，向裕泰华公司总经理陈某索要3.4万元，同年1月13日陈某向被告人王国平个人账号为18×××27账户汇款3.4万元。其将该款据为己有。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示或宣读了主体身份材料、证人证言、有关书证以及被告人王国平的供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人王国平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判决。
被告人王国平对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，并当庭认罪。但辩解受贿款不是据为己有，而是由于单位不好走账，用于了公务开支。指控的第一笔不是索要。
其辩护人的辩护意见是：起诉书指控第一笔“索要”不准确。该5万元开始确实是借款，后文某获得了王国平的关照和帮助后，未要求归还而送给了王国平，其不属于“索要”。被告人王国平收受贿赂款没有据为己有，大部分资金王国平用于了其所在单位（应城市环保局）不便于公开报销的开支。刘某1送王国平20万元红酒，该笔不属于王国平受贿，不应计入受贿数额中。王国平属初犯，认罪态度较好，平时一贯表现较好，愿意积极退赃。综上，根据王国平具体的犯罪事实及情节，建议对其判处3年左右有期徒刑。
经审理查明：2010年至2013年，被告人王国平在担任应城市环境保护局局长期间，利用职务之便，多次收受他人贿赂共计人民币43.9万元，并为他人谋取利益。分述如下：
1、2009年武汉清达环保科技有限公司法定代表人文某通过他人结识了时任应城市环境保护局局长的被告人王国平，文某向被告人王国平提出，希望被告人王国平对其所在公司业务给予支持，被告人王国平应许。2010年春节前夕，被告人王国平以单位经费紧张为由采取借的方式，向文某索要人民币5万元。文某为了公司今后在应城的业务得到被告人王国平的推荐和帮助，遂安排该公司员工从该公司账户上向被告人王国平个人工商银行账号为18×××27的账户上汇款人民币5万元，此后，清达公司通过被告人王国平的推荐和介绍，在应城承接了应城柒味食品有限公司环评等大量环评项目。
2010年清达公司通过被告人王国平的推荐和介绍，在应城承接了环评项目后，被告人王国平即以单位经费紧张为由，向文某提出按清达公司取得环评项目合同额的一定比例给予其返款，其向应城相关企业推荐清达公司承接环评项目。经双方协商达成口头协议：清达公司在每个环评项目的合同额减去2000元评审费的基础上，再按5%的比例返给被告人王国平，被告人王国平向应城相关企业推荐该公司做环评项目。2010年至2013年，清达公司先后在应城承接环评项目合同额共计人民币102万元，在此期间文某以现金方式，分数次送给被告人王国平共计人民币5.5万元。被告人王国平将上述共计人民币10.5万元据为己有。
2、2008年广州市环境保护设计院有限公司工作人员刘某1结识被告人王国平，2010年广州市环境保护设计院在湖北成立分公司，刘某1出任广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司总经理。尔后，被告人王国平向刘某1提出该公司在应城所做环评项目在完工后按比例返款给其，经双方协商达成口头协议：被告人王国平向应城相关企业推荐广院湖北分公司承建环评项目，广院湖北分公司在应城所做的环评项目，每一个项目完工后按合同实收额的20%的比例返款给被告人王国平。从2011年至2013年，通过被告人王国平的推荐和介绍，广院湖北分公司在应城承接大量的环评项目，合同额为人民币163万元，实收额约人民币150余万元。
2012年11月，广院湖北分公司承接了湖北双环科技股份有限公司锅炉烟气脱硫改造工程，2013年7月广院湖北分公司出资人民币20万元购买了湖北双环集团公司经销的红葡萄酒，随后，刘某1将此价值人民币20万元的红葡萄酒送给了被告人王国平。被告人王国平安排其友杨行和接收并将价值人民币20万元的红葡萄酒按照原价出售给应城有关企业，所获酒款杨行和交给被告人王国平，其将该款据为己有。
2013年9月，被告人王国平将其友李某个人账号提供给刘某1，要求刘某1向该账户汇人民币10万元。同年9月27日，刘某1安排该公司财务人员从该公司账户上将人民币10万元汇至该公司员工冯佳的账户上，再于同日由冯佳账户上将该人民币10万元汇至被告人王国平提供的李某卡号为62×××58的工商银行账户上。2014年4月，李某根据被告人王国平的安排，将该人民币10万元钱转至被告人王国平另一朋友杨行和提供的账户，作为被告人王国平投资到杨行和所开公司的资金。
3、2008年，经被告人王国平推荐和介绍，湖北裕泰华环保科技有限公司（下简称裕泰华公司）承接了应城长江赛孚工业园区的污水处理工程。2009年1月，被告人王国平以费用紧张为由，向裕泰华公司总经理陈某索要人民币3.4万元，同年1月13日陈某向被告人王国平个人账号为18×××27账户汇款人民币3.4万元。其将该款据为己有。
本案审理中，被告人王国平退出赃款人民币10万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实。
一、证人证言
1、证人文某（武汉清达环保科技有限公司总经理）证言证实：在2010年春节前王国平向自己索要了5万元现金，自己安排公司会计汇款到王国平的个人账户上。2010年至2013年期间，王国平以经费紧张为由要求清达公司在应城取得的环保项目按合同额5%的比例缴纳“返款”，从而先后索得现金5.5万元。同时给我给予了关照和支持，一是应城瑞丰粮油食品工业园建设项目要做环评，王国平知道这个信息后告诉了我，并把瑞丰粮油食品工业园的负责人的电话号码告诉了我。我得知这个信息后赶到应城，与瑞丰粮油食品工业园负责人联系，介绍了公司的情况以及在应城承接的一些项目情况，后来我们接到了这个环评项目。二是2012年的时候，王国平跟我说应城柒味食品公司要做环评，他已经向对方推荐了我的公司，让我赶紧与对方联系，我与应城柒味食品公司联系后，承接到了这个环评项目，并在后来还接到了这个公司的一个环境工程项目。另外，王国平在我公司的环评报告的审批过程中也给我很多支持，他在审批之前先把我的报告看一下，提出他的专业意见，指导我把报告做完善，避免产生瑕疵后在工作人员审查时退回重做。比如我们在做应城柒味食品公司的环评报告时，这当中有一个“环境现状描述”的章节，我把环评报告先拿到王国平那里，他提出了意见，指导把这一章节做完善，在之后的审批环节中就很顺利。
2、证人刘某1（广州市环境保护设计院有限公司原总经理）证实：2013年期间向被告人王国平转账送给其10万元，向王国平送了价值20万元的红酒。王国平并在应城为我开展业务给予了支持和提供了帮助。
3、证人陈某（湖北裕泰华环保科技有限公司总经理）证实：2008年王国平向其介绍承接了应城长江赛弗工业园中的一个环境工程项目，2009年年初王国平向自己要了一笔3.4万元的钱，自己就将这个钱打到了王国平的账户上。
4、证人李某（成都新都化工股份有限公司审计中心审计经理）证实：2013年9月接到王国平的电话收到10万元的转账，后按照王国平的要求将这个10万元转给了杨行和。
5、证人何某（湖北双环科技股份有限公司副总经理）证实：2013年其曾向广州市环境保护工程设计院有限公司湖北分公司推销了价值20万元的红酒，当时该公司经理刘某1要求将酒发到应城。这个酒钱是双环公司酒业专班的张小平账户收回的，刘某1所在公司向张小平账户汇款20万元。
6、证人熊某（湖北双环科技有限公司保卫处处长）证实：2013年8月8日，张小平给自己电话，请其帮忙送酒，给自己的是一个姓杨的电话，自己就将价值20万元的红酒交给了这个姓杨的人，这个人给自己打了收条，收条上签名为杨行和。杨行和将酒卸到了东马坊办事处化工菜场附近的一个门面内。
7、证人杨行和（湖北中宏天瑞节能工程有限公司法定代表人）证实：2014年4月份在李某的手上拿到了王国平的10万元钱，王国平向其表示这个10万元算作他放到中宏天瑞公司的投资款。2013年7、8月份的时候，还按照王国平的要求在湖北双环公司领取了20万元多一点的红酒，领取到了红酒之后，王国平向有关企业的人员打好招呼，自己将酒送到他指定的地点，收回的酒款都交给了王国平。收回的酒款有19万多元，都交给了王国平。酒钱有时候收回现金直接交给王国平，有时是通过转账把钱给王国平的。其中有一笔酒钱是2014年8月26日转账给王国平的。
8、证人胡某1（湖北宏成涂料科技有限公司总经理）证实：2013年下半年杨行和向自己推销了8箱红酒，一共付了2万多元现金给得杨行和。
9、证人刘某2（湖北广达化工有限责任公司总经理）证实：2013年下半年王国平给自己打电话推销湖北双环公司抵款的红酒，自己想还是要给王国平一个面子，问他帮助销售多少，王国平说看着办，会有人跟自己联系的，后来王国平介绍了一个人跟自己联系，最后收了几箱红酒，金额大概是2万元左右，付的酒款都交给了王国平介绍来的那个人了。
10、证人刘某3（湖北华祥投资管理有限公司董事长）证实：2013年下半年公司副总胡卫国说有一个人到华瑞化工园销酒，那个人说是王国平介绍他来的，想到是王国平介绍的，就同意帮忙销售了10箱红酒，付了3400元左右的酒款，酒款是以现金的方式给王国平介绍来的人了，酒是在公司的账务上处理的。
11、证人张某（贵州省金沙市金沙酒业集团总经理）证实：2011年自己在出任湖北宜化双环公司总经理期间，王国平向自己推荐了刘某1所在广州市环境保护工程设计院湖北分公司来做锅炉烟气脱硫工程。2012年春节过后，刘某1的公司就开始开工做这个工程。刘某1做这个工程开始，双环公司的工作人员跟刘某1他们配合不好，王国平还打电话让自己关照刘某1，跟公司员工交代一下。2012年年底自己为小孩上学的事情找了王国平，2013年7月孩子上武汉华师一附中，2013年自己已经调到贵州金沙酒业集团工作了，孩子上学是找了王国平帮忙，但是孩子上学的事情跟刘某1没有关系。
12、证人夏某（应城市瑞丰房地产开发有限公司负责人）证实：瑞丰粮油做过污水处理工程，该工程是广州环境保护工程设计院湖北分公司做的，广州环境保护工程设计院湖北分公司承接这个工程是当时的环保局局长王国平推荐的，工程做完后自己所在公司对污水处理设计不是很满意没有把工程款付完，王国平打电话自己希望把这个工程款尽快结清，自己就安排人员将工程款付清了。
13、证人罗某（应城市城乡规划局副局长）证实：2012年有一家在应城做环评的单位广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司的人员找规划局业务股室调取规划资料，由于有些原因没有顺利取到，期间，王国平召集了规划局、国土局、建设局、水利局、发改局等单位的分管领导到环保局开协调会，会前王国平单独跟自己讲要支持广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司，这个公司要资料，我们能提供的就给他们。会上，王国平也请我们各个部门给环评单位提供方便，提供环评单位需要的资料。后来广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司就顺利在自己所在单位取得了资料。2013年王国平还为了这家公司的另外一个环评项目要求自己帮助提供了资料。
14、证人胡某2（应城市柒味食品有限公司行政总监）证实：王国平2013年曾向其推荐武汉清达公司承接该公司的环评项目。我们柒味公司是2013年8月份开业的，因为公司要生产，之前就必须要经过环评，我们之前也不了解这方面的知识，2013年年初的时候，我们公司就在网上找了几个环评公司进行比较，我记得这几个公司中有清达公司、广州环保工程设计院有限公司湖北分公司，还有其他几个公司，因为我们不清楚这几个公司的情况，我就到应城市环保局找当时的局长王国平，我跟王国平说我们想做环评，也找了几个环评公司，想请王局长推荐一下哪个公司合适一些。王国平跟我推荐了清达公司做环评。于是，我们就请清达公司来为我们公司做的环评。环评结束后，到了下半年，我们公司又有一个污水处理工程要做，因为清达公司已经跟我们做了环评，我们之间也有些了解，于是我们接着请他们又跟我们做了污水处理工程。我们找王国平推荐环评公司，一是因为王国平是环保局局长，他对这方面的业务懂行，了解这些环评公司；二是王国平作为应城的环保局局长，我们公司的环评最终还是要王国平来审批，他推荐的环评公司来做环评的话要靠得住些。环评的事情已经结束了，污水处理工程也结束了，工程款也结清了，但工程的质量保证金还没有付，因为工程的质保期还没有过。
15、证人周某（应城市环保局副局长）证实：应城市环保局除局财务上的资金外，局里相关人员中没有掌握保管着另外的资金用于处理单位开支。武汉清达环保科技有限公司、广州市环境保护工程设计院有限公司湖北分公司等在应城开展业务的单位与环保局没有经济上的往来，除了正常收费，他们没有给我们单位给过钱。王国平也没有讲过收了某些公司的钱用于单位开支，也没有将他收的钱交到单位保管。
16、证人蔡某（应急办负责人）证言证实：我在办公室工作期间，我没有发现应城市环保局有小金库的现象存在，我也没有经手过小金库的钱和物。我与王国平没有经济上的往来，王国平也没有把钱让我保管，不管是因公或因私，王国平也没有从我的手上拿过钱。
二、有关书证
1、被告人王国平主体材料。
⑴户籍证明证实：被告人王国平出生于1969年2月13日，湖北省应城市人，汉族，住应城市城中街道办事处粮贸街59-18。
⑵干部任免审批表、干部履历表、应城市市委组织部文件证实：被告人王国平的任职情况，1990年至2001年2月系应城市环保局办事员、股长；2001年12月至2007年8任应城市环保局副局长；2007年8月至2014年1月23日任应城市环保局局长。2014年1月24日应发干（2014）1号通知决定王国平不再担任应城市环境保护局局长职务。2014年1月23日中共应城市委组织部应组干（2014）1号文件决定王国平任应城市环境保护局主任科员，
2、王国平在工商银行账号为18×××47的交易流水记录证实：
（1）2009年1月13日14：40.07收到陈某在交易网点武汉熊廷弼路支行汇款34000元。
（2）2010年2月3日15：03.14跨行收到文某所在公司交易网点孝感分行会计业务汇款50000元。
3、武汉清达环保科技有限公司组织机构代码证、营业执照、税务登记证实：武汉清达环保科技有限公司法定代表人为文某，成立日期为2002年11月19日，其经营范围为环境保护、机械电子、仪器仪表、办公设备等。
4、武汉清达环保科技有限公司出具的2010年2月3日转账王国平工行账户5万元情况说明证实：该笔款未入公司账进行核算，也未记往来账。
5、汉口银行单位结算业务委托书证实：武汉清达环保科技有限公司2010年2月2日向王国平汇款5万元。
6、武汉清达环保科技有限公司2010年度1月至4月银行账单明细表证实：2010年2月3日武汉清达环保科技有限公司向王国平账号95×××00支付5万元。
7、武汉清达环保科技有限公司2010年至2013年在应城市所做环评项目结算的相关资料证实：武汉清达环保科技有限公司2010年至2013年在应城市所做环评项目合同总金额、总评审费及实际结算总金额。
8、湖北柒味农业发展有限公司的相关资料证实：柒味公司成立于2012年3月15日，其经营范围为企业营销策划；胡某2于2013年3月任命湖北柒味农业发展有限公司行政总监，主要负责公司日常工作；湖北柒味农业发展有限公司与武汉清达环保科技有限公司签订了污水治理工程合同，工程合同额为61万元，湖北柒味农业发展有限公司已支付40万元，因工程还在质保期内且工程质量存在一定问题，有尾款还未支付。
9、武汉清达公司在应城所做环评项目的合同证实：武汉清达环保科技有限公司在应城范围内与湖北瑞丰粮油食品有限公司等54个单位签订了环境影响评价目合同书。
10、应城市环境保护局对于武汉市清达公司在应城所做环评项目所做出的批复证实：应城市环境保护局对于武汉清达公司是有业务关系的，清达公司的环评要应城市环境保护局认可。
11、广州市环境保护工程设计院有限公司湖北分公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证实：该公司成立于2011年9月22日，其经营范围为环境保护工程、市政工程、土建工程设计及承包等。
12、广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司出具的应城区域2012年至2014年合同明细证实：一共27笔业务，整个合同额为1978500元。
13、广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司账务证实：
①2013年12月31日凭证，刘某1借款15000元，转款15000元王国平账号95×××31。
②2013年9月26日凭证，2013年9月24日转款10万元冯佳（冯佳差旅费）
③2013年9月30日凭证，2013年9月27日冯佳汇款李某10万元，报销明细为支付四里棚项目编写费10万元。
④2013年8月31日材料费20万元。
⑤2013年7月31日凭证，2013年7月24日汇款20万元至中国建设银行应城化工支行张小平6227002722120086343。
13、李某在应城工商银行所开62×××58的银行流水记录证实：该账户于2013年9月27日收到冯佳10万元汇款，2014年4月8日、9日通过网上银行转向账号62×××05分别转账20万元和26万元。62×××05账户户主为余恒。
14、李某之妻陈银萍账户为43×××54的银行流水证实：该账户在2014年4月6日取现金25万元，4月8日、9日转账20万元和26万元。
15、中国工商银行个人客户卡内账户详细清单证实：62×××05账户户主为余恒。
16、湖北宜化双环公司名下的应城市东马坊鸿记名酒经营部酒类流通备案登记证、营业执照、相关情况说明证实：应城市东马坊鸿记名酒经营部为个体经营户，注册日期为2015年3月17日，经营范围为酒类批发零售。双环公司按集团要求成立酒业专班，以公司员工个人祁三元名义进行工商注册，以专班会计张小平个人银行账户作为专班公用账户使用。因公司内部人员变动，原应城市东马坊大关酒经营部停用，2015年重新注册应城市东马坊鸿记名酒经营部。2013年7月酒业专班经公司安环部联系与广州环境保护工程设计院公司湖北分公司发生红酒业务一笔。2013年7月24日广州环境保护工程设计院公司向酒业专班张小平账户打款20万元，购买干红葡萄酒40件，拉亚美乐干红酒20件，合计金额200160元。2013年8月8日酒业专班按安环部何某部长通知的收货人和联系方式，安排公司保卫处长熊某将货送到对方收货人杨行和指定地点。
17、应城市东马坊鸿记名酒经营部销售明细单证实：2013年7月24日广州市环境保护工程设计院分公司购买了20万元的红酒。
18、杨行和收条证实：2013年8月8日杨行和收到20万元红酒，拉亚美乐干红葡萄酒20件、拉亚解百纳红葡萄酒40件，共计60件。
19、湖北华瑞化工有限公司2013年9月30日记账凭证证实：2013年9月9日网上银行付款杨行和345600元，附件发票4张，每张拉亚红酒30瓶＊288元合计8640元。
20、湖北双环科技股份有限公司关于张某同志任职任免通知证实：张某2010年4月26日任公司总经理，2013年2月1日免去张某湖北双环科技股份有限公司总经理职务。
21、湖北双环科技股份有限公司关于成立双环公司锅炉烟气脱硫改造领导小组的通知、工程合同、辅助明细账证实：2012年11月6日，双环公司锅炉烟气脱硫改造领导小组成立。2012年12月1日预付广州环境研究所50万元，该项目合同金额2200万，财务根据合同进度据实支付，累计付款1692.6万元。
22、湖北瑞丰粮油食品有限责任公司资料证实：夏某任职、企业基本情况、股东名单、瑞丰粮油向广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司分4次付款的凭条（最后一次2014年12月9日）、瑞丰粮油与广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司签订的污水处理工程合同。
23、应城市规划局向广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司提供的湖北应城经济开发区盐化工业园控制性详细规划、湖北应城赛孚工业园控制性详细规划。
24、应城市环境保护局出具的四里棚盐化工业圆规划环评项目以及东城区污水处理项目的有关资料证实：2012年6月6日广州市环境保护设计院有限公司湖北分公司在应城承接了应城四里棚盐化工业园规划环评项目、东城区污水处理环评项目，两项工程的相关费用经王国平签字支付。
25、武汉熊廷弼路工商银行个人业务凭证复印件证实：陈某于2009年1月13日向账号：18×××47，收款人王国平汇款34000元，客户签名：陈某。
26、湖北裕泰华环保科技有限公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证证实：该公司成立时间及经营范围。
27、湖北裕泰华环保科技有限公司2007年2月8日同应城市德邦化工新材料有限公司签订的污水处理工程合同证实：合同签订时间，合同标的额以及双方权利义务。
28、银行入账通知书证实：湖北裕泰华环保科技有限公司2007年至2008年收到应城市德邦化工新材料有限公司签订的污水处理工程款的入账通知书。
29、到某经过证实：2015年6月16日，省委第八巡视组向应城市人民检察院移送有关应城市环保局原局长王国平涉嫌受贿犯罪的线索，经应城市人民检察院检察长批准，同年6月18日对王国平立案侦查，同日，应城市人民检察院侦查员在应城市经信局将正在该局进行座谈的王国平带至应城市人民检察院办案区进行调查。
30、湖北省行政事业单位资金往来结算票据证实：被告人王国平退出赃款人民币10万元。
三、被告人王国平对犯受贿的犯罪事实已作供述，其口供与上列证据证明的事实、情节相吻合。
公诉机关提供的上列证据，来源合法，所证明的事实，客观真实，并与本案相关联，本院均予以采信。
本院认为，公诉机关指控被告人王国平犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法予以支持。被告人王国平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。庭审中，如实供述其犯罪事实，属认罪态度好；本案审理中退出部分赃款，属有悔罪表现，具有酌定从轻处罚情节。但其在受贿犯罪过程中，有利用职务上便利，主动向他人索要财物并收受财物的行为，又具有法定从重处罚情节。公诉机关认为被告人王国平所犯受贿罪数额巨大，情节严重的公诉意见，经查属实，依法予以采纳。被告人王国平辩解及其辩护人认为受贿款不是据为己有，而是由于单位不好走账，用于了公务开支的辩解、辩护意见，与查明的事实和相关法律规定不符，依法不予采纳。被告人王国平及其辩护人认为指控的第一笔不是索要的辩解、辩护意见，经查，证人文某、周某、蔡某以及相关书证均可证实被告人王国平以借钱为名，实际索要钱财的事实，故此辩解、辩护意见，依法不予采纳。辩护人认为刘某1送王国平价值人民币20万元红酒，该笔不属于王国平受贿，不应计入受贿数额的辩护意见，与本案查明的客观事实不符，依法不予采纳。辩护人认为被告人王国平认罪态度较好的辩护意见，依法予以采纳。综合被告人王国平的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现以及对社会的危害程度，依法对被告人王国平予以科刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十四条，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第十八条之规定，判决如下：
一、被告人王国平犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十万元。罚金人民币二十万元在判决书生效30日内一次性缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月18日起至2019年12月17日止。）
二、被告人王国平违法所得人民币33.9万继续予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 鹏
审 判 员 黄国林
人民陪审员 李 卓
二〇一六年六月二日
书 记 员 危智胜