吉林省双辽市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0382民初1485号
原告：肖海平，男，1968年8月25日生，汉族，农民，现住吉林省双辽市。
委托代理人：刘永学，律师，吉林辅民律师事务所。
被告：双辽市双山镇五棵村民委员会。
法定代表人：杨忠宾，主任。
委托代理人：张树伟，�辽市郑家屯街法律服务所法律工作者。
第三人：曹永文，男，1965年9月23日生，蒙古族，农民，现住吉林省双辽市。
第三人：丛振国，男，49岁，汉族，农民，现住吉林省双辽市。
第三人;高殿江，男，1955年8月14日生，汉族，农民，现住吉林省双辽市。
第三人：郭炳刚，男，1965年10月26日生，汉族，农民，现住吉林省双辽市。
第三人：郭丙华，男，1960年6月5日生，汉族，农民，现住吉林省双辽市。
第三人：姚庆波，男，40岁，汉族，农民，现住吉林省双辽市。
原告肖海平与被告双辽市双山镇五棵村民委员会、第三人曹永文、丛振国、高殿江、郭炳刚、郭丙华、姚庆波农业承包合同纠纷一案，本院于2016年6月13日立案后，依法适用普通程序，于2016年7月14日、7月29日公开开庭进行了审理。原告肖海平�委托代理人刘永学，被告双辽市双山镇五棵村民委员会委托代理人张树伟，第三人曹永文、高殿江、郭炳刚、郭丙华到庭参加诉讼，第三人丛振国、姚庆波经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
肖海平向本院提出诉讼请求：一、请求被告双辽市双山镇五棵村民委员会履行租赁合同义务，将《大棚租赁协议书》约定的租赁标的物即五棵村东南棚膜经济区的温室大棚30栋以及棚东2.23公顷耕地共计7公顷土地及设备交付给原告。二、请求判令第三人返还原物并排除妨碍。三、判决原告和被告签订的《大棚租赁协议书》的租赁期限顺延至2047年，具体日期按被告实际交付完毕租赁标的物之日起算至30周年对应日止。四、本案的全部诉讼费用由被告和第三人承担。2015年2月27日，原告和被告签订了《大棚租赁协议书》，合同约定被告（甲方）�村东南棚膜经济区的温室大棚30栋以及棚东2.23公顷耕地共计7公顷土地及设备租赁给原告（乙方）经营使用；租赁标的四至为：东至杨少义耕地，南至退耕还林地，西至水泥道，北至下地道；租赁期限为30年，从2015年1月1日起至2045年1月1日止。租赁价格每公顷10万元，7公顷共计70万元，在签订本协议书时一次性付清；协议同时约定了双方的权利义务，其中包括被告（甲方）负责在大棚租赁合同签订后，把现有种植户清理出去、把大棚违章建筑的房屋一并清理，如“甲方对上述6条条款如有违约，所造成的后果由甲方负全责，直至追究法律责任和经济赔偿”。合同签订后，原告根据约定一次性向被告交付70万元全部租金，被告也完成了相关法定程序，协议书并经双辽市双山镇法律服务所见证，但被告至今未能依据约定将现有种植户即本案第三人清理出去，本案第三人对原告依法取得对租赁标的物的合法经营使用权即用益物权造成侵害和妨碍，原告多次找被告及第三人交涉，被告及第三人均借故推诿，致使原告至今无法对租赁的标的物进行经营使用。为了维护原告合法权益，根据《合同法》、《土地承包法》及《物权法》第三十四条及第三十五条的规定，请求法院依法判决。
双辽市双山镇五棵村民委员会辩称:一、原告与上届五棵村民委员会签订的《大棚租赁协议书》无效，请法院依法驳回其诉讼请求。双方诉争的七公顷土地性质为本村机动地（其中包括大棚用地4.77公顷，耕地2.23公顷），该地于2011年开始至现在一直由6位第三人承包耕种，原告与上届五棵村民委员会签订的协议书一直未履行，并且签订的协议书程序不合法。上一届村民委员会与原告签订的《大棚租赁协议书》，违反机动地的发包方式和发包期限及优先权的法律强制性规定，依法应确认双方签订的合同无效。二、原告与上一届村民委员会签订的合同被依法确认无效后，因被告未收到原告土地租赁费70万元，因此，被告无法定义务返还。
第三人曹永文述称：我是承包的郝立国的地，期限3年，我包的是2.2垧，丛振国种了半垧，我自己只种了1.7公顷地，我不同意返还。
丛振国未作答辩。
第三人高殿江述称：我不同意返还。我从2010年开始就种争议大棚的第一栋和第二栋。我和村上没合同，现在是高效棚，是村上把我以前的大棚扒了，没给补钱就让我免费种高效棚了。
第三人郭炳刚述称：我不同意原告要求。我是2012年买的曹永文的棚，村上建高效棚就把我买的棚扒了，村上让我免费种高效棚，也没有合同，但是村上同意我种，我种的是第八栋。村上拿我名贷款了，村上没给还钱。
第三人郭丙华述称：我不同意原告要求。我是从外地到五棵村的，我在村上买的小屋和建冷棚。2010年村上建高效棚，就把我的大棚扒了，村上说给我6万元补偿款，一直也没给，就让我免费种大棚。我种了三栋大棚，我种的是第五栋、第六栋和第七栋。
姚庆波未作答辩。
肖海平围绕诉讼请求依法提交了大棚租赁协议书、租金款收据、五棵村东蔬菜大棚出租事宜村民代表会议记录、证人成德茂证言。本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年2月27日，双辽市双山镇五棵村民委员会与肖海平签订大棚租赁协议书，约定双辽市双山镇五棵村民委员会将村东南棚膜经济区的温室大棚30栋以及棚东2.23公顷耕地共计7公顷土地及设施租赁给肖海平经营使用。租赁标的四至为：东至杨少义耕地，南至退耕还林地，西至水泥道，北至下地道；租赁期限为30年，从2015年1月1日起至2045年1月1日止。租赁价格每公顷10万元，7公顷共计70万元；付款方式，在签订本协议时一次性付清。协议同时约定了双方责任、权利及义务，其中包括双辽市双山镇五棵村民委员会负责在大棚租赁合同签订后，把现有种植户清理出去，把大棚违章建筑的房屋一并清理。此合同签订后，肖海平于2015年3月16日交付给双辽市双山镇五棵村民委员会大棚租金款70万元。双辽市双山镇五棵村民委员会在合同签订后未依约将现有种植户清理。另查明：曹永文耕种大棚租赁合同中的耕地1.7公顷，丛振国耕种大棚租赁合同中的耕地0.5公顷。高殿江种植大棚租赁合同中的第一栋和第二栋。郭炳刚耕种大棚租赁合同中的第八栋，郭丙华种植大棚租赁合同中的第五栋、第六栋、第七栋。姚庆波种植大棚租赁合同中的第十四栋、第十五栋。双辽市双山镇五棵村民委员会曾召开党支部会议，两委联席会议党员大会、村民代表会议，同意该村东大棚出租，并议定出租年限30年，租金70万。2016年2月17日，双辽市双山镇五棵村民委员会召开村民代表会议经三分之二以上村民代表同意，将村东大棚以出租形式发包，发包期限30年，承包费70万元。
本院认为：本案争议焦点为：肖海平与双辽市双山镇五棵村民委员会签订的大棚租赁协议书是否合法有效，肖海平的诉讼请求应否支持。双辽市双山镇五棵村民委员会将农村土地出租给本集体经济组织以外的肖海平承包，双方签订租赁协议书，肖海平已按约缴纳了大棚租金款，此事已经该村三分之二以上村民代表的同意，此大棚租赁协议合法有效，双辽市双山镇五棵村民委员会应按协议约定交付租赁标的物。第三人曹永文、丛振国、高殿江、郭炳�、郭丙华、姚庆波现分别占有部分租赁标的物，但其未能提供合法占有的事实依据和法律依据，其应将各自占有的部分租赁标的物返还给肖海平。对于双辽市双山镇五棵村民委员会提出上届村委会签订的大棚租赁协议书无效，因其未能提供足以反驳的事实证据，本院不予支持。对于本案第三人曹永文提出其承包的是他人的土地，不同意返还土地，但其没有提供他人与双辽市双山镇五棵村民委员会的相关承包合同，本院不予支持。对于高殿江、郭炳刚、郭丙华提出是双辽市双山镇五棵村民委员会同意其种植大棚，因其未提供相关证据，本院不予支持。对于原告要求顺延租赁期限的诉讼请求，因无依据，本院不予支持。原告可另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国土地承包法》第四十八条。《中华人民共和国物权法》第三十四条的规定，判决如下：
一、被告双辽市双山镇五棵村民委员会继续履行与原告肖海平签订的大棚租赁协议书，将约定的租赁标的物五棵村东南棚膜经济区的温室大棚30栋以及棚东2.23公顷耕地共计7公顷土地及设施交付给原告肖海平。
二、第三人曹永文返还原告肖海平棚东1.7公顷耕地；第三人丛振国返还原告肖海平棚东0.5公顷耕地；第三人高殿江返还原告肖海平大棚租赁合同中的第一栋和第二栋；第三人郭炳刚返还大棚租赁合同中的第八栋；第三人郭丙华返还原告肖海平租赁合同中的第五栋、第六栋、第七栋。第三人姚庆波返还原告肖海平大棚租赁合同中的第十四栋、第十五栋。
三、驳回原告肖海平其他诉讼请求。
本判决于生效后立即履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10800元由双辽市双山镇五棵村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 辛国义
审 判 员 姜世凯
人民陪审员 刘占民
二〇一六年九月二十九日
书 记 员 徐 阳