福建省尤溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0426民初1106号
原告：尤溪县坂面镇人民政府，住所地福建省三明市尤溪县。
主要负责人：余光源，该镇代镇长。
委托诉讼代理人：杨为念，福建为念律师事务所律师。
被告：陈国盛，男，1966年12月15日出生，汉族，住广东省深圳市。
原告尤溪县坂面镇人民政府（以下简称“坂面政府”）与被告陈国盛租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月3日立案后，依法适用简易程序，于2016年7月18日公开开庭进行了审理，原告坂面政府的委托诉讼代理人杨为念、被告陈国盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
坂面政府向本院提出诉讼请求：1.要求陈国盛向坂面政府支付截至2016年4月25日止的租金619361.07元；2.要求陈国盛向坂面政府支付违约金（其中：截止2015年11月尚欠的租金66111元从2016年1月22日起至清偿之日止按月利率3%计算，截止2016年4月尚欠的租金553250.07元从起诉之日起算至清偿之日止按月利率3%计算）；3.要求陈国盛向坂面政府支付拖欠的2013年1月至2015年5月的水资源费119643.28元。事实与理由：尤溪县坂面镇水轮泵管理站，系坂面政府下属的尤溪县坂面镇企业管理站于1989年11月15日成立的集体所有制企业。坂面水轮泵有左、右泵两套设备，其中：右泵组始建于上世纪70年代初，装有5台发电机组，装机容量为945kw；左泵组于2010年12月启动技改，设计安装9台发电机组，装机容量为675kw。该技改工程在建设过程中分两部分实施，土建部分由他人中标建设完工，设备采购安装部分由陈国盛等人设立的福建省尤溪长波水力机械有限公司（以下简称“长波公司”）完成。2010年12月10日，尤溪县坂面镇水轮泵管理站与长波公司签订《工矿产品购销合同》，约定长波公司向尤溪县坂面镇水轮泵管理站供应9台发电机及其他设备，价款为155万元，并负责安装，完成时间定为2011年4月。
2012年12月26日，在左泵技改尚未完工的情况下，坂面政府发出《招标公告》，决定将尤溪县坂面镇水轮泵管理站左、右泵组面向社会公开招标租赁经营。2013年1月4日，陈国盛参加投标并中标。2013年1月9日，坂面政府（甲方）、陈国盛（乙方）双方签订《坂面镇水轮泵管理站左、右泵组租赁经营合同》，合同约定：甲方将水轮泵管理站的左、右泵组租赁给乙方；租赁经营期限为拾年，即从2013年1月10日起至2023年1月9日止；乙方应向甲方缴纳租金（完税后）为左岸未并网发电期间为固定租金7.1万元／月，左岸并网发电当月起为乙方中标租金162万元／年，按月缴纳13.5万元。租金于每月25日前交清；乙方必须按照有关规定按时足额缴纳各种税费（增值税、地税相关税费、水资源费等），甲方一概不予承担；乙方必须保证租赁厂房、发电设备、抽水设备的完好、正常运行；乙方逾期支付租金的，应按拖欠租金总额以月利率3%的标准向甲方支付违约金等事项。同日，坂面政府将坂面水轮泵管理站右泵财产移交给陈国盛生产经营。
2014年6月13日，坂面政府向陈国盛及长波公司发出《坂面镇人民政府关于坂面水轮泵左泵技改设备调试及财产移交的通知》（尤坂政综（2014）71号文），要求长波公司在2014年6月25日前完成所负责安装的发电机组及相关设备调试工作，于2014年6月26日对长波公司负责采购安装的发电机等相关设备进行现场验收，2014年6月27日将左泵财产移交陈国盛经营，2014年7月1日起按合同约定的中标租金162万元／年收取。之后，坂面政府按通知的精神履行了验收及移交左泵财产给陈国盛的义务，租金从2014年7月1日起按合同约定的中标租金162万元／年收取。事实上，坂面政府从2014年8月1日起才按合同约定的租金162万元／年向陈国盛收取租金。
2015年12月4日，尤溪县坂面镇水轮泵管理站接到尤溪县水利局通知，要求缴纳2013年1月至2015年5月共29个月的水资源费119643.28元。2015年12月29日，坂面政府向陈国盛发出通知，要求陈国盛在2015年12月31日之前，维修好左右岸损坏的设备，确保设备的完成和正常运行；在2016年1月21日之前，向我府交清拖欠的租金（截止2015年11月30日共拖欠租金66111元），并缴清拖欠的水资源费、兑付工人工资。但是，陈国盛既未向坂面政府交清拖欠的租金及水资源费，也未对左右岸损坏的设备予以维修，甚至还关闭停厂、未予发电，严重违反了合同约定，侵害了坂面政府的合法权益。
陈国盛辩称，1.对租赁及尚欠租金本金619361.07元的事实没有异议；2.租赁的水轮泵已经停产，因设备用了40年，属于报废产品，其要求技改，但坂面镇上届政府不予理睬，导致设备无法运行；3.坂面政府提出支付违约金的要求，因违约金标准过高，不应予以支持。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于案件有争议的事实本院认定如下：2012年12月26日，坂面政府发出《招标公告》，决定将尤溪县坂面镇水轮泵管理站左、右泵组面向社会公开招标租赁经营。2013年1月4日，陈国盛参加投标并中标。2013年1月9日，坂面政府（甲方）、陈国盛（乙方）双方签订《坂面镇水轮泵管理站左、右泵组租赁经营合同》，合同约定：甲方将水轮泵管理站的左、右泵组租赁给乙方；租赁经营期限为拾年，即从2013年1月10日起至2023年1月9日止；乙方应向甲方缴纳租金（完税后）为左岸未并网发电期间为固定租金7.1万元／月，左岸并网发电当月起为乙方中标租金162万元／年，按月缴纳13.5万元。租金于每月25日前交清；乙方必须按照有关规定按时足额缴纳各种税费（增值税、地税相关税费、水资源费等），甲方一概不予承担；乙方必须保证租赁厂房、发电设备、抽水设备的完好、正常运行；乙方逾期支付租金的，应按拖欠租金总额以月利率3%的标准向甲方支付违约金等事项。同日，坂面政府将坂面水轮泵管理站右泵财产移交给陈国盛生产经营，陈国盛接收右泵财产后，开始对其经营发电。2014年6月13日，坂面政府向陈国盛及案外人长波公司发出《坂面镇人民政府关于坂面水轮泵左泵技改设备调试及财产移交的通知》（尤坂政综（2014）71号文），明确于2014年6月27日将左泵财产移交陈国盛经营，于2014年7月1日起按合同约定的中标租金162万元／年收取。实际上，坂面政府从2014年8月1日起按合同约定的租金162万元／年向陈国盛收取租金。陈国盛接收左泵财产后，着手并网经营发电，直至2016年停产。从2014年7月份起，陈国盛开始陆续拖欠租金，截止2015年11月30日止，陈国盛尚欠坂面政府租金66111元，2015年12月29日，坂面政府向陈国盛送达《通知》一份，通知陈国盛于2016年1月21日前缴纳截止2015年11月30日尚欠的租金66111元等内容，该份《通知》陈国盛拒签，但在开庭庭审中，陈国盛承认其有收到该份《通知》。从2015年12月1日起至2016年4月25日止，陈国盛尚欠租金553250.07元。以上两笔租金合计619361.07元。2015年12月4日，尤溪县水利局向尤溪县坂面镇水轮泵管理站发出《缴纳水资源管理费的通知书》，要求坂面镇水轮泵管理站缴纳2013年1月至2015年5月的水资源费119643.28元。
本院认为，坂面政府与陈国盛签订的《坂面镇水轮泵管理站左、右泵组租赁经营合同》的内容系当事人的真实意思表示，且未违反法律、法规强制性规定，合法有效，双方当事人均应按合同约定享有权利及履行义务。坂面政府分别于2013年1月9日、2014年6月27日履行了将水轮泵管理站右泵、左泵财产移交的义务，陈国盛对其进行接收并开始运营发电，却未按约履行支付租金的义务，已经构成违约，应当承担违约责任。故坂面政府要求陈国盛支付租金619361.07元的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。关于坂面政府要求陈国盛按月利率3%支付租金619361.07元的违约金部分，在《坂面镇水轮泵管理站左、右泵组租赁经营合同》中第三十一条约定“乙方逾期支付租金的，应按拖欠租金总额以月利率3%的标准向甲方支付违约金”，该约定标准过高，应适当调整，逾期支付租金的违约金标准可参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持”、第二十九条第一款“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限”的规定按月利率20‰计算，对坂面政府主张中超过本院认定的部分，不予支持。关于坂面政府提出要求陈国盛支付水资源费119643.28元的问题。虽然尤溪县水利局向尤溪县坂面镇水轮泵管理站发出了《缴纳水资源管理费的通知书》，要求坂面镇水轮泵管理站缴纳水资源费119643.28元。但坂面镇水轮泵管理站或坂面政府并未实际缴纳该笔费用，故对坂面政府要求陈国盛支付拖欠的2013年1月至2015年5月的水资源费119643.28元的诉讼请求，不予支持。对于陈国盛提出的关于设备机器老化、属于报废产品的抗辩，因陈国盛接收水轮泵左、右泵财产时设备完好且一直运营发电，直至2016年停产，其在接收时应对租赁物的使用情况进行充分的了解，其抗辩理由不足，不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，第二百二十二条、第二百二十六条规定，判决如下：
一、陈国盛应于本判决生效之日起十日内一次性支付给尤溪县坂面镇人民政府租金619361.07元及该款按照月利率20‰标准计算的违约金（其中，租金66111元从2016年1月22日起计算至实际还清之日止；租金553250.07元从2016年5月3日起计算至实际还清之日止）；
二、驳回尤溪县坂面镇人民政府的其他诉讼请求。
如果未按上述指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11190元，减半收取5595元，由尤溪县坂面镇人民政府负担595元，由陈国盛负担5000元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 林春国
二〇一六年十一月二日
书记员 姜 辛
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十二条承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
第二百三十九条申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断，适用诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。