四川省威远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1024刑初237号
公诉机关内江市威远县人民检察院。
被告人李润权，曾用名李润全，男，1966年3月20日出生，汉族，初中文化，四川省威远县人。2017年1月10日因涉嫌受贿罪被威远县公安局刑事拘留，同年1月20日被取保候审。现在家。
被告人王明典，曾用名王长安，男，1965年7月5日出生，汉族，高中文化，四川省威远县人。2017年1月10日因涉嫌受贿罪被威远县公安局刑事拘留，同年1月20日被取保候审。现在家。
四川省威远县人民检察院以内威检诉刑诉（2017）187号起诉书指控被告人李润权、王明典犯受贿罪，于2017年10月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年10月31日公开开庭审理了本案，四川省威远县人民检察院指派检察员刘霞、古能出庭支持公诉，被告人李润权、王明典到庭参加了诉讼。现已审理终结。
四川省威远县人民检察院指控：被告人李润权于2010年12月开始担任威远县界牌镇贾山村党支部书记，被告人王明典于2011年开始担任威远县界牌镇贾山村村民委员会主任。2012年初，威远县界牌镇政府委托贾山村村民委员会负责管理贾山村7.17公里通村公路的修建工作。个体工程承包人梁某某于2012年上半年的一天邀请李润权、王明典在威远县南大街一茶坊商量，要求承包该工程，且事后支付给二人每人4万元感谢费，李润权、王明典表示同意。后梁某某通过招投标程序取得该工程。施工过程中，李润权、王明典帮助梁某某处理部分施工中的矛盾纠纷，并按时结清工程款。为表示感谢，梁某某于2013年1月付给王明典现金2万元，于2013年1月付给李润权4万元，另于2014年1月付给王明典2万元。
公诉机关为证明其指控的事实，当庭举示了书证，证人证言，被告人供述与辩解，视听资料。并认为：被告人李润权、王明典作为农村基层组织人员，在协助政府从事行政管理工作的过程中，利用职务之便，分别收受他人财物，为他人谋利的行为，应当以受贿罪追究其刑事责任。李润权、王明典犯罪后自动到案，如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。提请本院依法予以定罪处刑。
被告人李润权对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，且自愿认罪。
被告人王明典对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，且自愿认罪。
经审理查明：
被告人李润权于2010年12月14日起至2013年12月2止担任威远县界牌镇贾山村党支部书记，被告人王明典于2011年1月9年起担任威远县界牌镇贾山村村民委员会主任。二被告人的职责是协助威远县界牌镇党委政府管理全村工作，完成党委政府安排的其他各项工作。
2012年初，威远县界牌镇政府按照省、市、县对“加快农村公路建设的意见”的要求，特委托威远县界牌镇贾山村村民委员会全权负责管理贾山村7.17公里通村公路的修建工作。
个体工程承包人梁某某得知贾山村修建公路事宜，于2012年上半年的一天邀请李润权、王明典在威远县南大街一茶坊商量，要求承包该工程，并请李润权、王明典在工程上给予帮助，承诺事后分别支付给每人4万元感谢费，李润权、王明典表示同意。后梁某某联系到三家有建筑资格的公司，通过围标的方式由北京首都市政公用工程有限责任公司中标该工程。施工过程中，李润权、王明典帮助梁某某处理部分施工中的矛盾纠纷，并按时结清工程款。为表示感谢，梁某某于2013年1月在威远县界牌镇农村信用社旁的路边给了王明典现金2万元，于2013年1月威远县南大街农村信用社门口给了李润权4万元，另于2014年1月在威远县严陵镇下桥街梁某某家中给了王明典2万元。李润权、王明典收取钱财后，据为己有。
另查明：2017年1月9日，王明典在接受中共威远县纪委谈话时，主动交代了组织尚未掌握的本案犯罪事实。2017年1月10日，本案立案侦查以后，二被告人自行到检察机关接受调查，如实供述自己的犯罪事实。2017年1月18日，李润权家属代其上缴了违法所得4万元、王明典家属代其上缴了违法所得4万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
(一)、书证
1、威远县人民检察院立案决定书。证实被告人李润权、王明典受贿案的来源，案件办理程序的合法。
2、被告人李润权、王明典的户籍证明，证实李润权、王明典的身份情况。
3、拘留决定书、拘留证、取保候审决定书、释放通知书，证实被告人李润权、王明典强制措施情况。
4、中共威远县界牌镇委员会出具威界委发[2010]51号、威界委发[2013]56号、威远县界牌镇第八届村委会名单，证实2010年12月选举李润权为界牌贾山村支部书记、王明典为支部委员。2011年1月至2014年1月记载王明典为贾山村村主任。
5、威远县界牌镇证明，证实按照省政府、市政府相关文件规定界牌镇政府委托贾山村村委会为业主，全权负责贾山村7.17公里通村公路的各项事宜。
6、威远县人民政府文件威府发[2011]68号，证实威远县交通局具体负责农村公路建设的实施、指导、监督和服务工作。通乡公路由县交通局组建项目法人，由村委会组织实施。
7、四川省交通厅文件，证实省农村公路“十二五”建设规划规定对公路进行补助。
8、威远县人民检察院协助查询存款通知书、农村信用社现金缴款单、威远纪委暂收违纪款清单。证实2017年1月18日被告人李润权、王明典向中共威远县纪律检查委员会各退还违纪款4万元。
9、中共威远县纪律检查委员会出具的情况说明、到案说明，证实2017年1月9日，王明典在接受中共威远县纪委谈话时，主动交代了组织尚未掌握的本案犯罪事实。2017年1月10日，本案立案侦查以后，被告人李润权、王明典自行到检察机关接受调查，如实供述自己的犯罪事实。
10、北京首都市政公用工程有限责任公司、四川沱江路桥建设工程股份有限公司、四川省隆昌通力路桥建设有限公司等公司出具的企业介绍信、企业法人营业执照、组织机构代码证、法人授权证明书等。证实梁某某联系三家有建筑资格的公司，通过围标的方式由北京首都市政公用工程有限责任公司中标贾山村通村公路工程。
11、威远县界牌贾山村通村公路工程施工承包合同书；关于通村公路建设决议及决议书、筹资筹劳项目建设方案表及村民代表花名册、缴款及筹劳确认表；项目初步验收表、工程质量检验评定表；资金往来结算凭证、记账凭证、竣工决算汇总表、工程交工证书等，证实威远县界牌贾山村通村公路工程的基本情况，资金组成及竣工验收等情况。
(二)、证人证言
证人梁某某证言，2012年3月左右，威远县界牌镇贾山村组织实施通村工程前期工作，我在三十米大街红豆茶坊找到李润权和王明典商量，说如果我承包这个工程我分别给他们一人4万元。后我找了3家公司来围标，把合同拿给王明典修改后，与贾山村签订了合同。在他们的帮助下，我顺利通过围标获取工程，工程款也按时拨付。
2013年1月份的一天，王明典陪我到界牌镇上办理工程款拨付，在路边给了王明典2万元现金。2013年1月份的一天，我收到工程款后，电话联系李润权在三十米大街信用社那里见面，给了4万现金给李润权，说是以前说好给他的4万元钱。2014年1月的一天，界牌农经站工程款到账后，我喊王明典到我家来，把借他的钱还了，并单独拿了2万元给他并说，这是剩下的2万。
(三)、被告人的供述
1、被告人李润权的供述，2004至2013年我任界牌镇贾山村党支部书记。2011年界牌镇争取了一个修建乡村公路的指标，我们贾山村报镇政府立项。主要资金由国家补贴，村民凑了70多万。梁某某在2012年上半年的一天约我和王明典在街心花园一个茶坊喝茶，并说工程由他来做，我们帮他协调各种事情，事后一人给我们4万元，我们同意。过后该公路共7.17公里，2012年5月份动工，2013年下半年完工，资金都是镇政府直接拨付给梁某某。2013年1月份的一天，第一批工程款到账后，梁某某约我在三十米大街信用社门前见面，给了我4万元现金。作为感谢费。我们在工程中也帮了他的忙，一是帮助他拿到这个工程，二是施工中帮助他协调关系，及时拨付资金。
2、被告人王明典的供述，2011年镇上计划修路，贾山村争取到名额。2012年5月份之前，梁某某约我和李润权在三十米大街红豆茶馆商量，说他来做这个工程。说分别给我和支书李润权4万元好处费。后梁某某以北京首都市政公用工程有限责任公司的名义中标。村两委几天后与他签订了合同，2012年6月证实开工，2013年6月做的硬化。2013年1月的一天，我陪梁某某到界牌信用社取款，他给了我2万现金。2014年元月的一天，我到威远下桥他家里，单独拿了2万元现金给我。在工程上我们帮了他的忙，我们同意让他做工程，他说要找3家来围标，我们也没制止他，最后我们按时拨付工程款。
(四)、视听资料
证实李润权、王明典的审讯同步录音录像。
以上证据经当庭质证、认证，查证属实，本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人李润权、王明典作为农村基层组织人员，在协助政府从事行政管理工作的过程中，利用职务之便，分别收受他人财物，为他人谋利益的行为，已触犯刑律，构成受贿罪，应予刑罚处罚。公诉机关指控被告人李润权、王明典的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。案发后，王明典如实供述司法机关还未掌握的犯罪事实；李润权犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以从轻处罚。二被告人主动退清全部赃款，认罪悔罪态度好，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑意见，本院予以采纳。根据二被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第十二条；《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律>若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李润权犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）
一、被告人王明典犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）
二、对被告人李润权、王明典的违法所得各4万元上缴国库。
被告人李润权、王明典回到社区，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 廖小东
审 判 员 李 茜
人民陪审员 叶 洪
二〇一七年十一月一日
书 记 员 张 帅
附有关法律条文于后：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
<最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律》若干问题的解释>
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。