广西壮族自治区容县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0921刑初228号
公诉机关广西壮族自治区容县人民检察院。
被告人苏某某，男。因涉嫌犯受贿罪，于2016年8月17日被逮捕。
辩护人韦汉有，广西五行律师事务所律师。
辩护人陈建平，广西建梧律师事务所律师。
广西壮族自治区容县人民检察院以容检刑诉（2016）121号起诉书指控被告人苏某某犯受贿罪，于2016年8月17日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于同年10月10日、10月19日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区容县人民检察院指派检察员赖庆峰出庭支持公诉，被告人苏某某及其辩护人韦汉有、陈建平到庭参加诉讼。期间，检察机关以本案需要补充侦查为由，于2016年11月15日建议延期审理，本院于同日决定延期审理；同年12月5日，根据检察机关的申请，本院决定恢复审理。现已审理终结。
广西壮族自治区容县人民检察院指控，2010年至2015年，被告人苏某某在容县水库移民工作管理局任规划股股长期间，在该局组织建设容县水库移民新村和道路等工程过程中，利用职务上的便利，分别收受工程承包人申某送给的好处费2万元、游某送给的好处费1.35万元、黄某送给的好处费1.22万元。对起诉指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人苏某某的行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，对苏某某定罪处罚。
被告人苏某某及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，但认为苏某某在容县纪委向其核查傅广森有关违纪问题时，主动如实向纪委交待纪委尚未掌握的其收受他人好处费的事实，有自首情节。
经审理查明：
一、容县水库移民工作管理局（以下简称容县水库移民局）成立于2008年10月6日，是县政府直属正科级财政全额拨款事业单位，2009年12月1日，被告人苏某某被任命为容县水库移民局规划股股长。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、事业单位法人证书、中华人民共和国组织机构代码证，证明容县水库移民局是事业单位法人。
2、容县机构编制委员会容编发（2008）2号文件，证明容县水库移民局成立于2008年10月6日，为县政府直属正科级财政全额拨款单位。
3、事业单位机构编制证，证明容县水库移民局内设规划股。
4、容县水库移民局局容水移（2009）10号文件，证明苏某某于2009年12月1日被任命为容县水库移民局规划股股长。
5、容县水库移民局会议记录、容县水库移民局领导和干部职工岗位职责，证明苏某某在容县水库移民局负责移民安置、后扶人口审核、后扶规划计划、联系项目评审及招标、项目施工技术指导和质量监督等工作。
二、2010年至2015年，游某挂靠容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的移民新村及道路建筑工程，被告人苏某某利用职务上的便利，先后收受了游某送给的好处费共13500元，具体如下：
1、2010年春节前，苏某某在其办公室收受了游某送给的好处费2000元。
2、2010年中秋节前，苏某某在其办公室收受了游某送给的好处费200元。
3、2011年春节前，苏某某在其办公室收受了游某送给的好处费2000元。
4、2011年中秋节前，苏某某在其家附近收受了游某送给的好处费1000元。
5、2012年春节前，苏某某在其家附近收受了游某送给的好处费2000元。
6、2012年中秋节前，苏某某在其办公室收受了游某送给的一张内有金额500元的容县至佳超市购物卡。
7、2013年春节前，苏某某在其家附近收受了游某送给的好处费2000元。
8、2013年5月，苏某某在到容县容州镇宁冲村移民工程的路上，在游某的小轿车内收受了游某送给的好处费500元。
9、2013年中秋节前，苏某某在其家附近收受了游某送给的一张内有金额500元的容县至佳超市购物卡。
10、2014年春节前，苏某某在其家附近收受了游某送给的好处费1000元。
11、2014年6月，苏某某在到容县容州镇宁冲村移民工程的路上，在游某的小轿车内收受了游某送给的好处费500元。
12、2014年中秋节前，苏某某在其家附近收受了游某送给的一张内存有金额300元的容县至佳超市购物卡。
13、2015年春节前，苏某某在其家附近收受了游某送给的好处费1000元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人游某的证言，证明其从2009年至2015年挂靠容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的移民新村和道路工程，为了感谢水库移民局的苏某某，其于2010年春节前，在容县水库移民局苏某某的办公室将好处费送给苏某某；中秋节前，在容县水库移民局苏某某的办公室将好处费200元送给苏某某；2011年春节前，在苏某某办公室将好处费送给苏某某；2011年中秋节前，在容州镇众宇新城5栋2单元苏某某家附近将好处费1000元送给苏某某；2012年春节前、中秋节前，先后在苏某某家附近、苏某某办公室将好处费2000元和一张内存金额500元的容县至佳超市购物卡送给苏某某；2013年春节前、中秋节前，在苏某某家附近先后将好处费2000元和一张内存金额500元的容县至佳超市购物卡送给苏某某；2013年5月，在驾驶小轿车搭乘苏某某到容州镇宁冲村移民工程的路上，将好处费500元送给苏某某；2014年春节前、中秋节前，在苏某某家附近先后将好处费1000元和一张内存金额300元的容县至佳超市购物卡送给苏某某；2014年6月，在驾驶小轿车搭乘苏某某到容州镇宁冲村移民工程的路上，将好处费500元送给苏某某；2015年春节前，在苏某某家附近将好处费1000元送给苏某某。2、建筑工程协议书，证明2010年至2014年，容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程等项目。
3、中国建设银行客户专用回单和电子转账凭证，证明游某已收到其承建的容县水库移民工程的拨款。
4、被告人苏某某对上述犯罪事实予以供述。
三、2009年至2012年，申某挂靠容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的移民后扶村的道路、排水沟、护坡墙等建筑工程。被告人苏某某利用职务上的便利，于2010年春节前，在玉林水电工程处驻容县办事处办公室附近，收受了申某送给的好处费2万元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人申某的证言，证明，2009年至2015年，其挂靠容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的移民后扶村屯道路、排水沟建筑、护坡墙等建筑工程项目，在承建的过程中，其主要与水库移民局的苏某某联系具体的工作，其为了顺利完成工程结算、验收和尽快获得工程款，在2010年春节前在容县容州镇众宇新城小区附近送给苏某某好处费2万元。
2、建筑工程协议书，证明2010年至2014年，容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程等项目。
3、中国建设银行客户专用回单和电子转账凭证，证明申某已收到其承建的容县水库移民工程的拨款。
4、被告人苏某某对上述犯罪事实予以供述。
四、2011年至2015年，容县建筑工程总公司的黄某承建了容县水库移民局组织建设的“水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程项目”。被告人苏某某利用职务上的便利，收受了黄某送给的好处费共1.22万元，具体如下：
1、2013年春节前，被告人苏某某在其附近收受了黄某送给的好处费3000元。
2、2013年中秋节前，被告人苏某某在其办公室收受了黄某送给的好处费600元。
3、2014年春节前，被告人苏某某在其附近收受了黄某送给的好处费3000元。
4、2014年中秋节前，被告人苏某某在其办公室收受了黄某送给的好处费600元。
5、2015年春节前，被告人苏某某在其附近收受了黄某送给的好处费5000元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人黄某的证言，证明其是容县建筑工程总公司的职工，其承建了容县水库移民局的“水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程”等项目，在其承建工程后，为了感谢容县水库移民局的领导和工作人员，每年中秋节和春节都送些好处费给他们。其于2013年春节前，在苏某某家楼下将好处费3000元送给了苏某某；2013年中秋节前，在苏某某办公室将好处费送给了苏某某；2014年春节前、中秋节前，先后在苏某某家楼下、苏某某办公室将好处费3000元、1000元送给了苏某某；2015年春节前，在苏某某家楼下将好处费600元送给了苏某某。
2、容县建筑工程总公司文件，证明2013年7月11日，黄某被任命为容县建筑工程总公司的总经理助理。
3、建筑工程协议书，证明2010年至2014年，容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程等项目。
4、中国建设银行客户专用回单和电子转账凭证，证明黄某已收到其承建的容县水库移民工程的拨款。
5、被告人苏某某对上述犯罪事实予以供述。
综上所述，被告人苏某某利用职务上的便利，共收受他人送给的好处费4.57万元。
另查明：
1、苏某某于2015年4月2日被通知到容县纪委协助调查了解容县水库移民局原副局长傅广森有关违纪问题时，主动如实供述了纪委尚未掌握的其多次收受他人好处费的事实，2015年4月3日，容县纪委将本案移送容县人民检察院处理。该事实有容县纪委的办案说明、纪委对苏某某的谈话记录予以证实。
2、案发后，苏某某退4.57万元到容县人民检察院，该事实有暂扣押款专用票据、扣押财物清单予以证实。
对被告人苏某某的辩解及其辩护人的辩护意见，本院评析如下：
被告人苏某某及其辩护人提出苏某某有自首情节。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实未被办案机关掌握，犯罪分子未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。本案中，2015年4月2日，被告人苏某某在纪委就傅广森有关违纪问题向其调查了解情况时，主动如实供述了纪委尚未掌握的犯罪事实。虽然证人黄某因傅广森受贿一案在同年4月1日接受检察机关问话时，提供了苏某某收受好处费的线索，但检察机关并没有据此对苏某某采取相关调查和强制措施，也没有将该线索转交纪委，检察机关是同年4月3日接到容县纪委的案件移送函后才对本案进行初查。因此，苏某某在本案中有自首情节。被告人及其辩护人的意见与法律规定和查明的事实相符，本院予以采纳。
本院认为，被告人苏某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。苏某某犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，依法可以从轻或减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。苏某某已退出受贿所得的全部赃款，可以酌情从轻处罚。苏某某退出的违法所得4.57万元，依法应予以没收，上缴国库。鉴于苏某某犯罪情节较轻，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免损害结果的发生，根据被告人苏某某犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，本院决定对苏某某免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第三款、第六十七条第一款、第六十四条、第三十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：
一、被告人苏某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人苏某某退出受贿所得的赃款人民币四万五千七百元，没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王 云
代理审判员 梁ＸＸ
代理审判员 陈正品
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 黄 洁
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款和第三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。