黄岛区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黄商初字第221号
原告青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司，住所地青岛市经济技术开发区。组织机构代码：16362308-5。
法定代表人陆伟光，职务董事长。
委托代理人苗蕾，黄岛区仁德法律服务所法律工作者。
委托代理人韩桂彬，黄岛区仁德法律服务所法律工作者。
被告中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司，住所地青岛市市南区。
法定代表人武长奎，职务总经理。
委托代理人赵国，山东雅博律师事务所律师。
委托代理人陈青，山东雅博律师事务所律师。
原告青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司诉被告中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司保险合同纠纷一案，本院于2013年12月30日受理后，由审判员吕莉莉担任审判长并主审，与审判员林海涛、人民陪审员宋爽共同组成合议庭，于2014年3月3日公开进行第一次庭审，后因本案原告主张的车辆营运损失和车辆损失数额尚在另一案中委托鉴定，本案中止审理，并于2014年7月15日恢复第二次庭审。原告青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司的委托代理人韩桂彬，被告中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司的委托代理人赵国、陈青均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司诉称，2011年1月，原告所有的鲁UTR3**号轿车在被告处购买交强险和商业险各一份，保险期间为2011年2月4日至2012年2月3日，商业险的车损险保额为9万元，第三者责任险的保额为50万元，均投保了不计免赔险，2011年7月31日在保险期间内，被告承包的鲁UTR3**号车发生交通事故，该事故中原告车辆损失71732元，该起交通事故致伤案外人于春梅，致其一级伤残，事故发生后被告仅支付了交强险12万元，原告已支付案外人各项损失736846元，被告拒绝在商业险内理赔，原告为维护自身合法权益，诉至贵院，请求依法判令被告支付原告车辆维修费、营运损失等财产损失34866.9元，判令被告在第三者责任险范围内支付原告已经赔付给案外人于春梅的损失50万元，两者合计534866.9元，诉讼费由被告负担。
被告中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司辩称，原被告之间的保险合同依法成立且生效，被告在原告投保申请时就条款的相关内容向原告做了说明，且原告在投保人签章处已经声明被告就免责条款向其作出说明并已了解，原告主张被告未向其交付保险条款与事实不符，原告提交的保险单原件存在缺损的情况，左上角的缺损部位正好位于保险单与保险条款的装订部位，且保险单背后可以清晰看到印章的部分印记，与被告所该骑缝章的印记相同，原告主张被告未交付保险条款应当就上述问题作出合理说明或举证证明。事故发生时的驾驶员不是原告允许的驾驶员，原判决书中认定张文建与原告之间系承包合同关系，宋术荣是张文建雇佣的司机，此认定与事实不符，原告是全国唯一一家公车公用的公司，原告无法提交其与宋术荣之间的劳动合同，非被保险人允许的驾驶人驾驶被保险车辆发生交通事故，在保险事故发生时，被保险人实际对于保险事故没有保险利益，保险人无义务向其支付保险金。营运出租汽车属于提供公众服务并且直接关系公共利益，我国法律法规及地方性法规均规定了驾驶出租车需要具备从业资格证，宋术荣在交通事故发生时，并未实际取得从业资格证，此情况属于保险合同的免责情形，原告的诉讼请求应当依法予以驳回。
经审理查明，
1、2011年1月，原告在被告处为鲁UTR3**号车辆投保了商业险，其中机动车损失保险的保额为9万元，第三者责任保险的保额为50万元，均投保了不计免赔特约险，保险期间自2011年2月4日零时至2012年2月23日二十四时止，原告依约缴足保费。营业用汽车损失保险条款第六条第（七）款第5项约定：使用各种专用机械车、特种车的人员无国家有关部门核发的有效操作证，驾驶营运客车的驾驶人无国家有关部门核发的有效资格证书，不论任何原因造成被保险机动车损失，保险人均不负责赔偿；机动车第三者责任保险条款第六条第（七）款第5项约定：使用各种专用机械车、特种车的人员无国家有关部门核发的有效操作证，驾驶营运客车的驾驶人无国家有关部门核发的有效资格证书，被保险机动车造成下列人身伤亡或财产损失，不论在法律上是否由被保险人承担赔偿责任，保险人均不负责赔偿。原告在投保单中投保人声明处盖章，声明保险人已向本人详细介绍并提供了投保险种所适用的条款，并对其中免除保险人责任的条款（包括但不限于责任免除、投保人被保险人义务、赔偿处理、附则等），以及本保险合同中付费约定和特别约定的内容向本人做了明确约定。
2、2011年7月31日1时40分，案外人于春梅驾驶鲁B61L**号微型轿车沿青岛市黄岛区太行山路由南向北行驶至青岛市黄岛区香江路路口处，适遇案外人宋术荣驾驶原告所有的鲁UTR3**号轿车（载乘员吴进国、卢佩佩、吴丽红）沿香江路由东向西行驶至此，两车相撞，致车辆损坏，于春梅、吴进国、卢佩佩、吴丽红受伤。于春梅随即被送往医院住院治疗，并行干细胞移植术治疗及住院康复治疗，住院时间合计为560天。于春梅因本次交通事故造成的伤残经青岛青大司法鉴定所鉴定为伤残一级，护理依赖程度为完全护理依赖，该所于2012年9月28日出具青大司法鉴定所（2012）医鉴字第2804号司法鉴定意见书。
3、此次交通事故中，于春梅及宋术荣承担事故同等责任，于春梅驾驶鲁B61L**号微型轿车的实际车主系盛志永，驾驶员宋术荣驾驶的鲁UTR3**号出租车的登记车主和实际车主均为原告，原告与案外人张文建系车辆承包关系，宋术荣系被告张文建雇佣的替班司机，宋术荣系在履行职务过程中发生事故，其未取得从业资格服务证。于春梅因此次交通事故产生的医疗费、住院伙食补助费合计为227040.18元，误工费、护理费、交通费、残疾辅助器具费、残疾赔偿金、精神损害赔偿金合计为1330769.30元，宋术荣驾驶的鲁UTR3**号轿车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保了交强险，本院（2012）黄民初字第2159号民事判决书判令由中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司在交强险限额内赔偿于春梅医疗费10000元、残疾赔偿金110000元（包括精神损害抚慰金10000元）；由青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司与张文建连带赔偿于春梅误工费、护理费、交通费、残疾辅助器具费、残疾赔偿金等共计708337.5元，该判决文书生效后，青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司实际赔付736846元。
4、原告青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司因本次事故产生施救费300元，拖车费、停车费205元、评估费1647元、车辆维修损失41004元、营运损失为13170.84元、鉴定费1500元，合计57826.84元，于春梅驾驶的鲁B61L**号微型轿车在天安财产保险股份有限公司青岛分公司投保了交强险和商业第三者责任险，本次交通事故发生在保险期间内，对于原告的上述损失，本院（2013）黄民初字第3732号民事判决书判令由天安财产保险股份有限公司青岛分公司在交强险责任限额范围内赔偿原告财产损失2000元，在商业三者险范围内赔偿原告财产损失20578元，于春梅与盛志永共同赔偿原告财产损失7335元。
上述事实，由原告提交的保险单、（2012）黄民初字第2159号民事判决书、（2013）黄执字第2643号执行裁定书、特种转账支票、交案款收据、（2013）黄民初字第3732号民事判决书、被告提交的机动车保险／机动车交通事故责任强制保险投保单、营业用汽车损失保险条款、第三者责任保险条款、商业险保险单等书证以及本院庭审笔录在案为凭，已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原告与被告在自愿、协商一致的基础上签订商业保险合同，不违反法律、法规的强制性规定，依法成立且生效。本案争议的焦点在于：（一）就免责条款，被告是否向原告履行说明义务。（二）原告是否具有保险利益，是否有权向被告索要保险金。（三）被告是否因原告未能提供宋术荣有效的从业资格证书而依据保险条款的约定不承担赔偿责任。
针对焦点一：本案的商业保险合同系被告单方制作、提供的格式合同，根据保险法的相关规定，保险人应当对格式条款作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明，原告认可其在《投保单》投保人声明栏盖章确认对保险条款相关内容已知悉，但主张被告未交付保险条款，原告提交的保险单左上角有撕毁痕迹且有残留印章，原告无法做出合理说明，原告无其他证据证明被告未履行说明义务，本院认定被告在与原告订立合同时已采用足以引起原告注意的文字对免责条款及其他条款进行了提示，而且证明被告已履行对免责条款及其他条款的明确说明义务，原告也已充分理解免责条款及其他条款，故应认定免责条款及其他条款对原被告双方均产生法律效力。
针对焦点二：案外人宋术荣驾驶的鲁UTR3**号出租车的登记车主和实际车主均为原告，且原告与被告之间签订商业保险合同，原告实际赔付了案外人于春梅的经济损失，原告据此向被告主张保险理赔金，于法有据。
针对焦点三：我国行政许可法规定对于提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊荣誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项，可以设定行政许可；并规定对于未经行政许可擅自从事依法应当取得行政许可的活动，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》对出租汽车驾驶员客运资格证属于行政许可的范畴。交通运输部《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第十四条规定：出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格的，设区的市级道路运输管理机构应当自公布考试成绩之日起10日内核发《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》。第十六条第一款规定：取得从业资格证的出租汽车驾驶员，应当经道路运输管理机构从业资格注册后，方可从事出租汽车营运服务。青岛市人大常委会《青岛市出租汽车客运管理条例》第十六条规定：出租汽车驾驶员应当取得服务资格证。申领服务资格证，应当符合国家规定的条件，并经道路运输管理机构考试合格。青岛市人民政府《青岛市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理规定》第四条规定：客运出租汽车驾驶员应当按照本规定取得服务资格证。综上，出租汽车服务行业系提供公共服务且关系公共利益，国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度，因此，在青岛市范围内从事客运出租汽车的驾驶员应当依法取得青岛市客运出租汽车服务资格证，该服务资格证即为驾驶营运客车所应具有的资格证书。本交通事故发生时，被保险车辆驾驶员宋术荣未取得青岛市客运出租汽车服务资格证。且机动车第三者责任和营业用汽车损失保险条款均约定未取得从业资格证属于免赔事由，因此，被告对于原告车辆所造成的第三者的损失及其车辆损失均不应承担保险赔偿责任。对于原告主张被告支付车辆损失及第三者损失的诉讼请求，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国保险法》第二条、第十条、第十三条、第十七条、第二十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告青岛经济技术开发区海博出租汽车有限公司对被告中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司的诉讼请求。
案件受理费9149元（原告已预缴），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，正本1份，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省青岛市中级人民法院。逾期未缴纳上诉费的，视为未上诉。
审 判 长 吕莉莉
审 判 员 林海涛
人民陪审员 宋 爽
二〇一四年九月二十五日
书 记 员 严 翼
附：本判决适用的法律法规及司法解释条文
一、《中华人民共和国保险法》
第二条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。
第十条保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。投保人是指与保险人订立保险合同，并按照合同约定负有支付保险费义务的人。保险人是指与投保人订立保险合同，并按照合同约定承担赔偿或者给付保险金责任的保险公司。
第十三条投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。保险单或者其他保险凭证应当载明当事人双方约定的合同内容。当事人也可以约定采用其他书面形式载明合同内容。依法成立的保险合同，自成立时生效。投保人和保险人可以对合同的效力约定附条件或者附期限。
第十七条订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。
对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。
第二十四条保险人依照本法第二十三条的规定作出核定后，对不属于保险责任的，应当自作出核定之日起三日内向被保险人或者受益人发出拒绝赔偿或者拒绝给付保险金通知书，并说明理由。
二、最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）
第十条保险人将法律、行政法规中的禁止性规定情形作为保险合同免责条款的免责事由，保险人对该条款作出提示后，投保人、被保险人或者受益人以保险人未履行明确说明义务为由主张该条款不生效的，人民法院不予支持。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。