浙江省丽水市莲都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）丽莲刑初字第482号
公诉机关丽水市莲都区人民检察院。
被告人赵某，原丽水市水利局党组成员、副局长。因本案，于2014年11月26日被刑事拘留，同年12月10日被逮捕。现羁押于丽水市看守所。
辩护人李光耀、余津，浙江晟耀律师事务所律师。
丽水市莲都区人民检察院以丽莲检刑诉（2015）437号起诉书指控被告人赵某犯受贿罪，于2015年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。丽水市莲都区人民检察院依法指派检察员朱乐、代理检察员施柳伊出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人李光耀、余津到庭参加诉讼。现已审理终结。
丽水市莲都区人民检察院指控：2013年至2014年期间，被告人赵某在担任丽水市水利局副局长、党组成员，大溪治理工程指挥部成员、综合办公室主任，内河改造指挥部指挥期间，利用职务便利，收受他人贿赂共计8万元。被告人赵某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，构成受贿罪。提请依法判处。
被告人赵某对起诉书指控的犯罪事实没有异议。
被告人赵某的辩护人的辩护意见：本案的证据不足以认定被告人赵某构成受贿罪，建议法庭在全面审查证据的基础上，应当以疑罪从无的原则判处被告人赵某无罪。
被告人赵某的辩护人为支持其辩护意见向法庭提供了浙江省水利厅的约谈处理意见告知函、丽水市水利局的约谈情况公示、丽水市水利发展有限公司大门口及周边好溪堰水系整治九标段施工现场照片等书证。
经审理查明：经审理查明：2013年至2014年期间，被告人赵某在担任丽水市水利局副局长、党组成员，大溪治理工程指挥部成员、综合办公室主任，内河改造指挥部指挥期间，利用职务便利，收受他人贿赂共计8万元。具体犯罪事实如下：
1、2014年春节前的一天，好溪堰水系整治九标段实际承包人张某为了与被告人赵某搞好关系，在九标段工程施工过程中得到被告人赵某的关照，在丽水市好溪堰水系整治九标段施工现场，送给被告人赵某人民币5万元，被告人赵某予以收受。
2、2014年春节前的一天，好溪堰水系整治一标段实际承包人陈某为了与被告人赵某搞好关系，在一标段工程施工过程中得到被告人赵某的关照，在丽水市中心医院急诊大楼门口，送给被告人赵某人民币3万元，被告人赵某予以收受。
另查明：2016年6月2日，被告人赵某的家属已代其退缴赃款人民币80000元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据予以证实：
1、户籍证明，证明被告人赵某的具体身份情况；
2、任职文件、丽水市水利局领导班子成员分工文件，证明2007年10月16日被告人赵某任丽水市水利局党组成员，2007年10月17日被告人赵某任丽水市水利局副局长的事实。2007年11月5日经过丽水市水利局办公室调整，被告人赵某负责水利规划、计划、科技、安全生产和市本级水利工程等工作，分管规划与计划处、市水利发展有限公司、玉溪水资源开发有限责任公司的事实；
3、丽办抄[2010]87号文件，证明2010年8月9日，丽水市人民政府办公室为加快推进城区内河改造二期工程建设，经研究决定调整城区内河改造指挥部成员，其中市水利局副局长赵某任指挥部指挥，并兼任指挥部下设办公室副主任的事实；
4、丽政办发[2013]140号文件，证明2013年9月18日，丽水市人民政府办公室为加快推进丽水市大溪治理工程（市本级）征迁工作，确保大溪治理工程顺利实施，经研究决定成立丽水市大溪治理工程（市本级）指挥部，其中赵某为指挥部成员，任指挥部下设综合办公室主任，负责征迁政策的制定、政策处理和综合协调工作的事实；
5、公务员、领导干部年度考核登记表、公务员奖励审批表，证明赵某任丽水市水利局副局长期间的工作表现情况；
6、组织机构代码，证明丽水市水利局属于机关法人的事实；
7、被告人赵某的供述及辩解，证明①2014年春节前的一天，丽水市好溪堰水系整治九标段工程的实际承包人张某到其指挥部办公室找其谈工程的事情，之后两人一起到指挥部办公室后面的九标段施工现场，张某送给其人民币50000元，其予以收受。张某送钱是为了和其搞好关系，希望其在工程上给予关照的事实；②2014年春节前的一天，丽水市好溪堰水系整治一标段项目的实际承包人陈某打电话找其，两人约好在丽水市中心医院急诊门口见面，其就坐着单位公车（浙k03360）到急诊室门口，陈某已经等在那里，其没有下车，陈某递进来一个礼盒袋，里面有一瓶洋酒、两条烟、一件羊毛衫，其收下后回家打开袋子发现还有3万元放在这些东西下面。陈某送钱是为了让其在工程上给予关照的事实。③载其去丽水市中心医院的单位公车（浙k03360）驾驶员是叶某，他看见陈某递给其一个袋子，但他不知道里面有钱的事实。④2014年8月份张某被查办后，其担心陈某也被调查，就联系陈某到其办公室退还陈某之前送的洋酒和羊毛衫等财物，想以此撇清与陈某的关系，但因为侥幸心理没有退还钱和香烟的事实；
8、证人张某的证言，证明2013年5月，其挂靠山东黄河工程局中标成为丽水市好溪堰水系整治九标段工程的实际承包人，业主方是丽水市水利发展有限公司。2013年年底或者2014年年初的一天，其为了丽水市好溪堰水系九标段工程上的事情，希望被告人赵某在政策处理、人员考勤、工程奖励等方面给予照顾，其到被告人赵某在丽水市水利发展有限公司指挥部的办公室与被告人赵某商量了一下工程上的事情，之后两人到九标段工地现场，其拿出事先准备好的5万元现金送给被告人赵某，被告人赵某予以收下。之后被告人赵某在政策处理、人员考勤方面都有照顾其，45万元奖励的事情被告人赵某也帮其向局里沟通过的事实；
9、会议纪要，证明丽水市水利发展有限公司党组会议于2013年11月18日讨论，公司同意给予好溪堰九标段工程45万元奖励，并签订补充协议的事实；
10、证人陈某的证言，证明①其是丽水市好溪堰水系整治一标段项目的实际承包人。2014年年初春节前的一天，为了跟被告人赵某搞好关系以便工程能够顺利进行，其跟被告人赵某约好在丽水市中心医院急诊大楼门口见面，等了四、五分钟左右被告人赵某的驾驶员开车带被告人赵某过来，见面后其把事先准备好的2条软中华香烟、一件羊毛衫、3万元现金装在一个礼盒袋里，两瓶葡萄酒装在一个皮箱里送给被告人赵某，被告人赵某予以收受。②2014年8月中旬，被告人赵某约其到丽水市水利发展有限公司的办公室告诉其应红星、李敏出事了，随后被告人赵某说要退还其上次送的礼物，但只退给其一件羊毛衫和一瓶人头马洋酒，香烟和钱没有退回的事实；
11、证人许可雄的证言，证明其是丽水市水利局的驾驶员。2014年年初，春节前的一天，其驾驶单位牌号为浙K×××××汽车送被告人赵某到丽水市中心医院办事情，期间被告人赵某让其把车开到中心医院急诊大楼门口，有个男子拎着一袋东西过来送给被告人赵某，被告人赵某推辞了一下就收下了的事实；
12、证人俞某的证言，证明①其是丽水市水利发展有限公司工程部主任，主要职责是管理水发公司的工程，负责联系相关工程。丽水盆地易涝区防洪排涝好溪堰水系整治一阶段工程9标段土建施工的中标单位是山东黄河工程集团有限公司，实际承包人是张某，从2013年9月初开始施工的事实；②丽水盆地易涝区防洪排涝好溪堰水系整治一阶段工程I标段土建施工的中标单位是葛洲坝集团第五工程有限公司，实际承包人是陈某，从2012年6月9日开始施工的事实；
13、中标通知书、合同协议书、工程部承担工程管理项目有关情况一览表等，证明①2013年7月21日，山东黄河工程集团有限公司被确定为丽水盆地易涝区防洪排涝好溪堰水系整治一阶段工程IX标段土建施工中标人，2013年8月16日，丽水市水利发展有限公司与山东黄河工程集团有限公司签订合同协议书，丽水市水利发展有限公司将以上工程承包给山东黄河工程集团有限公司；张某为好溪堰水系整治一阶段九标段实际承包人的事实；②2011年10月10日，葛洲坝集团第五工程有限公司被确定为丽水盆地易涝区防洪排涝好溪堰水系整治一阶段I标段土建施工的施工项目中标人；2011年11月9日，丽水市水利发展有限公司与葛洲坝集团第五工程有限公司签订合同协议书，丽水市水利发展有限公司将以上工程承包给葛洲坝集团第五工程有限公司和绍兴市四季青景观建设有限公司组成的联合体单位；2012年6月6日，葛洲坝集团第五工程有限公司将该工程劳务分包给绍兴天弓建筑劳务有限公司，绍兴天弓建筑劳务有限公司委派担任驻工地履行合同负责人为陈某；陈某为好溪堰水系整治一阶段I标段实际承包人。
14、缴款凭证，证明被告人赵某的家属已代其退缴赃款人民币80000元的事实。
公诉机关提供的证据来源及形式合法，内容客观真实，与本案相关联，已形成证据锁链，予以确认作为定案依据。被告人赵某及其辩护人提出证人陈某、张某所作的证言不客观真实、取证程序不合法的质证意见，不予采信。对被告人赵某的辩护人提供的浙江省水利厅的约谈处理意见告知函、丽水市水利局的约谈情况的公示、丽水市水利发展有限公司大门口及周边好溪堰水系整治九标段施工现场照片等书证分析如下：①浙江省水利厅的约谈处理意见告知函系复印件无法核实其真实性；②丽水市水利局的约谈情况的公示系针对丽水市松阳县庄门源水库工程施工过程中出现的问题与涉案的丽水市好溪堰水系整治工程无关；③丽水市水利发展有限公司大门口及周边好溪堰水系整治九标段施工现场照片，该组照片所呈现的客观事实与本案被告人赵某受贿的犯罪事实没有关联性。综上分析，对被告人赵某的辩护人提供的上述证据不予采信。
本院认为，被告人赵某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款共计人民币80000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人赵某构成受贿罪所提供的证据，包括被告人赵某的供述与辩解、证人陈某、张某、叶某等人的证言及相关被告人赵某的任职文件、中标通知书、合同协议书等书证能相互印证，已形成完整的证据锁链，故对被告人赵某的辩护人提出本案证据不足，被告人赵某没有收受他人贿赂款的辩护意见，本院不予采纳。被告人赵某归案后如实供述自己的犯罪事实，在庭审中当庭自愿认罪，且已退缴全部赃款，依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人赵某犯受贿罪，判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币160000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月26日起至2016年6月25日止）；
二、被告人赵某的违法所得，予以追缴。
上述款项限本判决生效之日缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 黄奇新
人民陪审员 武文丽
人民陪审员 叶慧玲
二〇一六年六月三日
书 记 员 魏小云