广西壮族自治区龙州县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1423民字353号
原告广西南亚热带农业科学研究所，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县彬桥乡。
法定代表人陈海生，该所所长。
委托代理人农建祥，广西祥泰律师事务所律师。
委托代理人农志扬，广西祥泰律师事务所律师。
被告胡小涛，男，1977年12月18日出生，浙江省义乌市人，个体户，户籍地浙江省义乌市，现住所地广西壮族自治区崇左市龙州县。
原告广西南亚热带农业科学研究所诉被告胡小涛农业承包合同纠纷一案，本院于2016年5月6日立案受理后，依法由审判员吴文伟适用简易程序于2016年7月5日公开开庭审理了本案。书记员苏香花担任记录。原告广西南亚热带农业科学研究所委托代理人农建祥到庭参加诉讼，被告胡小涛经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西南亚热带农业科学研究所诉称，2015年6月5日，原告与被告签订《土地承包建设合同书》，由被告承包的国有土地700亩用于种植香蕉。合同签订签订前原告已根据双方意向将土地移交给被告经营，并与合同签订当日同时签订了《土地移交确认书》。根据合同约定，被告应于2015年7月1日前支付300亩土地承包金36万元（2015年4月至2016年3月），支付400亩土地承包金48万元（2015年7月至2016年6月），共计84万元。但是，被告除了签订合同前向原告交过10万元押金用于抵扣第一年承包金外，其余74万元一直拖欠不交。经原告多次催告，被告于2016年1月21日写下《付款保证书》，保证于2016年1月30日支付所欠承包金30万元，2016年5月30日前付清其余44万元。并保证如不能付清所欠承包金，原告可以解除合同、收回土地，地上附着物无偿归原告所有。但被告并未履行保证书中的承诺，仅于2016年2月13日、4月21日分两次支付所欠承包金共20万元，第一年度仍有54万元的承包金未支付。由于原告将土地发包给被告前，已由第三人承租，原告向第三人收回土地发包给被告，需要向第三人支付费用，被告不按时支付承包金导致原告重大损失。被告已经构成根本违约，损害了原告的利益。因此起诉到法院，要求：1、判令解除原告与被告于2015年6月5日签订的《土地承包建设合同书》，由被告将承包经营的土地共700亩返还给原告；2、判令被告在700亩承包土地上种植的作物等地上附着物无偿归原告所有；3、判令被告支付尚欠的承包金54万元给原告；4、本案诉讼费用由被告负担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：（1）组织机构代码证1份，用以证明原告的诉讼主体资格；（2）《土地承包建设合同书》复印件1份，用以证明被告承包原告的土地面积、期限及承包金的支付方式等；（3）《土地移交确认书》复印件1份，用以证明原告已将土地移交给被告经营。（4）、《付款保证书》，证明被告未按承诺期限付款给原告。
被告胡小涛未作出书面答辩，亦未向本院提交任何证据。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告胡小涛经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为已放弃答辩和质证的权利。原告提供的4份证据，经核对与原件一致，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，故本院对原告所提交的证据以及庭审中陈述的事实予以确认。
本院认为，原告与被告签订的《土地承包建设合同书》是各方的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，不违反社会公共利益，不损害第三人的合法权益，应为合法有效。合同签订后，双方当事人应严格按照约定享受权利和履行义务。在合同签订前，原告已实际将700亩土地（地名：一号山、二号山、三号山、玉米地、玉兰山、剑麻地、松木岭、油棕岭）移交给被告经营，被告应按期支付承包金。合同约定，第一年的承包金为84万元（按照双方签订的《土地移交确认书》第四条，其中300亩土地从2015年4月1日起计收承包金，400亩土地从2015年7月1日起计收承包金），履行方式为先交款后经营。结合被告出具给原告的《付款保证书》，可以认定双方确定第一年承包金金给付的时间应在2015年7月1日之前。从被告实际履行情况来看，其仅于合同签订前交纳10万元押金后，尚欠的74万元并未按约定的时间向原告支付。经原告多次催款，被告于2016年1月21日向原告出具了《付款保证书》，保证于2016年1月30日前支付30万元，其余44万于2016年5月30日前付清，但其后被告仅支付了20万元，尚欠原告承包金54万元。在原告合理催告下，被告拒付承包金的行为已构成根本性违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”中第（四）项的规定，原告要求解除与被告之间的土地承包合同关系，返还承包土地的请求符合法律规定，本院依法予以支持。被告尚欠原告54万元承包金，应当承担继续履行的违约责任。关于合同解除后，承包土地上的附着物（即承包地上种植的香蕉）应做如何处理的问题，本院认为，双方在《土地承包建设合同》第九条第（八）项约定，因被告违约导致合同解除的，被告经营的地上附着物归原告所有。同时，在被告向原告出具的《付款保证书》中，被告亦自愿保证，在其不能按期履行支付承包金义务时，原告解除合同收回土地后，地上附着物无偿归原告所有。以上表明，双方当事人对合同解除条件成立时，就地上附着物的归属问题已经进行了约定，明确了合同解除后地上附着物的处理方式。该约定是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，本院对此予以确认。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告广西南亚热带农业科学研究所与被告胡小涛之间的土地承包合同关系，由被告胡小涛将承包的700亩土地返还给原告广西南亚热带农业科学研究所；
二、被告胡小涛在上述所承包的700亩土地上种植的作物等地上附着物无偿归原告所有；
三、被告胡小涛支付尚欠的土地承包金54万元给原告广西南亚热带农业科学研究所。
案件受理费9200元，减半收取4600元，由被告胡小涛全部负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或向崇左市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本六份，上诉于崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费2880元（收款单位：崇左市财政局，帐号：20×××13，开户银行：中国农业银行崇左分行营业室）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 吴文伟
二〇一六年七月二十一日
书记员 苏香花
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。