河南省郑州市金水区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0105民初22469号
原告付铁杉，男，汉族，1949年10月26日出生，住郑州市管城回族区。
委托代理人魏家勇、唐秋园，河南公为律师事务所律师。
被告河南电影电视制作集团有限公司，住所地郑州市黄河路。
法定代表人宗树洁，董事长。
委托代理人亢银忠、沈欣（实习），北京市京师（郑州）律师事务所律师。
原告付铁杉（以下简称原告）诉被告河南电影电视制作集团有限公司（以下简称被告）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人唐秋园到庭参加诉讼。被告委托代理人亢银忠、沈欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年5月份，原告付铁杉与河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目签订了一份“第三届黄河杯戏剧奖合作协议”。原告按协议约定投资了9万元。活动结束后被告迟迟不按合作协议约定向原告付铁杉支付本金和回报，后经了解河南电视台新农村频道隶属于被告。原告为维护自身合法权益诉至本院。请求判令：一、被告支付本金及回报计13.5万元；二、被告承担本案诉讼费用。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
一、河南省文学艺术界联合会文件豫文联字【2007】31号一份；
二、河南省文学艺术界联合会文件豫文联字【2007】46号一份；
三、第三届“黄河戏剧奖”组委会名单；
四、郑州市惠济区人民法院（2007）惠民一初字第871号民事调解书；
五、李庆华2007年9月14日的情况说明一份；
六、2007年4月23日宁喜东、兰小五（又名兰世忠）、李庆华三人的“合作协议”一份；
七、2007年7月1日宁喜东、兰小五（又名兰世忠）、李庆华三人的“股份权变动协议”一份；
八、河南电视台新农村频道与河南华艺音像制作有限公司签订的《乡音剧场》栏目合作协议一份；
九、河南电视台新农村频道对河南华艺音像制作有限公司的解除合同通知一份；
十、河南省戏剧家协会艺术发展中心与河南电视台新农村频道“乡音剧场”栏目签订的《合作协议》一份；
十一、河南省戏剧家协会与河南电视台新农村频道签订的《补充协议书》一份；
十二、第三届“黄河杯”戏剧奖合作协议一份；
十三、收据一份；
十四、郑州市金水区人民法院（2015）金民二初字第4711号民事判决书。
被告辩称：本案超过诉讼时效；原告没有转账凭证和收据等相关证据证明把9万元交给被告或被告行为人宁喜东、兰世忠、李庆华三人，即没有合同履行的证据，被告没有相应的返还义务；被告并没有与原告签订合作协议，协议产生的法律后果由行为人宁喜东、兰世忠、李庆华三人承担，与被告无关，河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目的公章是不存在的，公章系行为人宁喜东、兰世忠、李庆华三人私自刻制所为，并不代表河南电视台新农村频道；被告不是本案件真正的责任人，没有受益和控制投资款，不应当承担任何义务，根据广电总局和行业规定，广播电视节目制作、播出实行分离原则，法律责任应由各方承担；本案涉及宁喜东、兰世忠、李庆华三人非法集资违法行为，原告请求50%回报没有法律依据；本案涉及宁喜东、兰世忠、李庆华三人诈骗和非法集资行为，公章是私刻的，建议移交公安机关处理。未举证。
经审理查明，2006年12月19日，河南电视台新农村频道与河南华艺音像公司签订了一份《<乡音剧场>栏目合作协议》，主要约定：河南电视台新农村频道同意河南华艺音像公司于2007年1月1日至2007年12月31日期间在（河南电视台新农村频道）《乡音剧场》栏目开办制作戏曲类综艺节目；华艺公司支付河南电视台新农村频道总投放款130万元；《乡音剧场》期数261期，每期时长60分钟，18：41至19：41。该协议上加盖有河南电视台新农村频道与河南华艺音像公司印章，并且宁喜东作为河南华艺音像公司负责人亦在协议书上签名。
2007年4月23日，宁喜东、兰世忠（又名兰小五）、李庆华签订合作协议书主要约定：宁喜东经营的河南电视台九频道《乡音剧场》投资总股本，宁喜东、兰世忠各占总股本的40%，李庆华占总股本的20%，共同参与栏目的经营和管理；三方在资金入股后不得无故在合同期内撤出股金，否则视为违约，并承担相应的违约责任。2007年7月1日宁喜东、兰世忠、李庆华签订股份权变动协议主要约定：截止到2007年7月1日三方股份分别为宁喜东占35%，兰世忠占35%，李庆华占30%，由于兰世忠身体和经济原因，请求退出；经三方协商，同意兰世忠退出，兰世忠所持股份由李庆华持有；截止到2007年7月15日前，原栏目的债权、债务与兰世忠无关，均由宁喜东承担，李庆华所持有的为净资产；自2007年7月15日起，栏目新的债权债务与兰世忠无关。
2007年5月1日，河南省戏剧家协会艺术发展中心与河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目，签订合作协议书约定：为建设文化强省，实现中原崛起，丰富繁荣河南省戏剧事业，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，共同举办2007年第三届“黄河戏剧奖”大赛及评奖活动；第三届黄河戏剧奖的主办单位为河南省文联、河南省剧协、河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目，承办单位为河南省戏剧家协会艺术发展中心，媒体支持为河南人民广播电台戏曲频道、东方今报；第三届黄河戏剧奖评审的有关费用300万元由河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目提供，合同签订3日内打到河南省戏剧家协会艺术发展中心指定帐户上，河南省戏剧家协会艺术发展中心负责评奖的组织实施；第三届黄河戏剧奖冠名为“乡音剧场杯”河南省第三届黄河戏剧，河南省戏剧家协会艺术发展中心应在对外宣传、新闻发布、奖杯、证书等一切公共用语上使用该名称；河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目享有电视独家制作、播放、转播2007年“黄河戏剧奖”全程赛事的权利，享有独家经营赛事录制品权利，享有本届评奖一切活动的冠名、协办、赞助等合作权，河南省戏剧家协会艺术发展中心予以积极配合。宁喜东作为河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目代表在该合作协议书签名。
2007年5月25日，河南省文学艺术界联合会向河南省省委宣传部请示制作豫文联字（2007）31号“关于做大做强‘黄河戏剧奖’的报告”，该报告的主要内容为：为认真贯彻落实省八次党代会精神，构建和谐社会，建设文化强省，实现中原崛起，繁荣河南省戏剧事业，经研究，决定于2007年9月举办第三届“黄河戏剧奖”评选活动，该奖已评选了两届，形成了一定的社会影响，对于戏剧的发展产生了一定作用，组委会在广泛听取各方意见的基础上，准备把“黄河戏剧奖”做大做强；评选活动在省委宣传部、省文联领导下进行，由省委宣传部、省文联、省文化厅、省剧协有关领导组词组委会，以省剧协艺术发展中心为主，组成办公室，由组委会领导；所需经费请省委宣传部支持20万元，其余由文联自筹。
2007年6月1日，河南省文学艺术界联合会向省辖市剧协、剧团、艺校、省职业艺术学校及省直各剧团下发豫文联字（2007）46号“关于举办第三届‘黄河戏剧奖’的通知”，该通知的主要内容为：“黄河戏剧奖”是经河南省委宣传部批准的重要戏剧奖项，旨在促精品、促新戏、促新人、繁荣河南戏剧事业；主办单位为河南省文联、河南省戏剧家协会、河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目，承办单位为河南省戏剧家协会艺术发展中心。同日的“黄河戏剧奖”组委会名单中有：崔安毅（河南电视台新农村频道总监）；段天祥（河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目导演）。
2007年5月1日，原告与河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目签订《第三届“黄河杯”戏剧奖合作协议》一份，该协议主要内容为，为了弘扬戏曲文化，振兴河南戏曲，河南电视台新农村频道《乡音剧场》于2007年与河南省戏剧家协会共同主办第三届黄河戏剧奖大赛评奖活动，为了更有效办好这次政府大奖，双方合作如下：合作时间2007年5月1日至2007年12月31日；合作回报，合作期满以本金为基数给予50%的回报，实际投资额为9万元，本息合计为13.5万元；不论河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目本次活动亏盈，均按上条执行。2007年5月21日，宁喜东作为收款人向原告出具了一份收据，主要载明今收到原告股金9万元，并加盖新农村频道《乡音剧场》栏目财务专用章。
2007年9月14日，河南省戏剧家协会与河南电视台新农村频道签订补充协议书约定，经过双方友好协商，就“黄河戏剧奖”展播合作事宜达成如下协议：“第三届黄河戏剧奖”节目由河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目负责展播，片源由第三届黄河戏剧奖组委会提供；所有展播剧目如经河南电视台新农村频道向外经营性发行，所有责任由河南电视台新农村频道负责。
2007年9月18日，河南电视台新农村频道向河南华艺音像公司出具解除合同通知，该通知的内容为：“由于贵公司没有履行与频道关于《乡音剧场》年度合作约定，属提前违约行为。根据合同约定，频道于2007年8月31日解除与贵公司的合同。特此通知。”
2007年12月31日，原告与河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目签订第三届“黄河杯”戏剧奖合作协议合作期满，原告未得到投资款及回报。2009年3月原告等人向公安机关报案，2012年4月28日、2014年8月6日分别向本院提起诉讼。原告于2016年8月10日向本院提起诉讼。
另查明，河南省广播电影电视局党组会议纪要（2005）7号文件主要显示：……就办好农业频道进行了讨论研究，形成一致意见：……二、关于农业频道运营方式。农业频道呼号为河南电视台第九套节目，播出时称河南电视台农业频道。农业频道实行企业化管理，公司化运作，全员聘用，自负盈亏，独立承担民事责任。农业频道由河南电影制片厂承办，河南电视台负责宣传业务、广告价格指导和监管，局里负责协调频道运营中的重大事项。……
河南省广播电影电视局党组（批复）主要载明：河南影视集团，你单位《关于新农村频道机构设置的请示》（豫影视集团[2008]40号）收悉。经党组研究，同意新农村频道设立：综合部、报道部、综艺活动部、广告经营部、编播栏目部、技术播出部等六个部室。
2014年8月25日，河南电视台出具证明一份，证明主要载明：兹证明河南电视台与河南电视台新农村频道没有事实行政隶属关系，河南电视台新农村频道由河南电影电视制作集团有限公司管理。
2014年9月1日，被告出具证明一份，证明主要载明：河南电视台新农村频道于2006年6月9日正式开播，根据河南省广播电影电视局工作安排，河南电视台新农村频道沿用河南电视台呼号序列，河南电视台新农村频道隶属于河南电影电视制作集团有限公司，全部权利义务均由河南电影电视制作集团有限公司承担。
本院认为：原告与河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目签订的第三届“黄河杯”戏剧奖合作协议，名为双方共同主办大赛评奖活动，但当事人约定合作期满以本金为基数给予50%的回报，实际投资9万元，本息合计13.5万元，该协议约定大赛评奖活动无论盈亏原告均获得固定本息回报，即约定本息固定回报条款，属于名为合作协议，实为借贷关系的情形，应认定当事人之间成立借款合同关系，并适用借贷相关法律法规的规定。
协议签订后，原告向河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目支付9万元，现原告已死亡该款河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目应返还原告，并自借款之日起按中国人民银行规定的同期同类银行贷款利率计息至付款之日，但本息合计以原告诉讼请求13.5万元为限。被告认可河南电视台新农村频道有《乡音剧场》栏目，河南电视台新农村频道隶属于被告，全部权利义务均由被告承担，故对原告要求被告给付本息13.5万元的诉讼请求，本院予以支持。
对于被告辩称其与河南华艺音像公司是制播分离的合作关系，不构成表见代理的理由，河南电视台新农村频道与河南华艺音像公司签订《乡音剧场》栏目合作协议，宁喜东作为河南华艺音像公司的负责人以河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目名义与河南省戏剧家协会艺术发展中心签订合作协议，河南省文学艺术界联合会下发的豫文联字（2007）46号通知关于举办第三届“黄河戏剧奖”中河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目亦是主办单位，加之“黄河戏剧奖”组委会名单中有河南电视台新农村频道总监、河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目导演及河南省戏剧家协会与河南电视台新农村频道签订的补充协议书，应认定河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目参与了第三届“黄河戏剧奖”，并印证了河南电视台新农村频道默认和放任河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目的行为，有理由使他人相信河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目的活动代表河南电视台新农村频道，河南电视台新农村频道《乡音剧场》栏目行为产生的法律后果应由河南电视台新农村频道承担。河南电视台新农村频道隶属于被告影视集团，全部权利义务均由影视集团承担，故对被告影视集团答辩理由，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国继承法》第三条第（七）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告河南电影电视制作集团有限公司于本判决生效后十日内给付原告付铁杉13.5万元。
若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3000元，由被告河南电影电视制作集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 刘 佳
代理审判员 尚洛佳
人民陪审员 张素萍
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 高丽娟