湖南省长沙市望城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）望刑初字第00212号
公诉机关长沙市望城区人民检察院。
被告人陈德龙，无业。因犯合同诈骗罪，2003年9月4日被长沙市芙蓉区法院判处有期徒刑一年六个月；因犯诈骗罪，2009年2月24被常德市武陵区人民法院判处有期徒刑二年六个月，2010年12月26日刑满释放。因涉嫌犯诈骗罪，2015年6月2日被长沙市望城区公安局抓获，当日被刑事拘留；2015年6月8日被长沙市望城区公安局决定监视居住；2015年11月6日经本院决定，由长沙市望城区公安局执行逮捕，现羁押于长沙市望城区看守所。
长沙市望城区人民检察院以长望检公诉刑诉（2015）206号起诉书指控被告人陈德龙犯诈骗罪，于2015年9月28日向本院提起公诉。本院于同日受理后，适应简易程序审理；2015年11月2日转为普通程序，组成合议庭，于2015年11月6日公开开庭进行了审理。长沙市望城区人民检察院指派检察员刘晓燕出庭支持公诉。被告人陈德龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
长沙市望城区人民检察院指控：2013年4月至2015年4月期间，被告人陈德龙通过虚构事实的方法，骗取被害人严某、张某甲、张某乙、金某、邓某、曾某、田某、李某、罗某、杨某、夏某等11人的财物，犯罪金额共计人民币14.924万元。
（一）2013年4月至2015年4月期间，被告人陈德龙以合伙挖沙的名义，通过伪造长沙市人民政府内河河道采砂（临时）许可证正、副本等材料骗得被害人的信任，以协调、打点政府关系等名义，骗取被害人严某、张某甲、张某乙、金某、邓某等5人的钱财共计人民币9.35万元，其中：严某4.4万元、张某甲2.2万元、张某乙1万元、金某0.7万元、邓某1.05万元。
（二）2014年12月至2015年4月期间，被告人陈德龙通过虚构自己是湖南省省政府政务督查室的工作人员，可以帮忙解决被害人的各种诉求的方式骗得被害人的信任后，以需要立案、协调费为由，骗取被害人曾某、田某、李某、罗某、杨某、夏某等6人的钱财共计人民币5.574万元，其中：曾某0.997万元、田某2.91万元、李某0.577万元、罗某0.38万元、杨某0.38万元、夏某0.33万元。
2015年6月2日，公安机关在长沙市岳麓区王家湾“得得利”旅馆212房将被告人陈德龙抓获归案，被告人陈德龙到案后在侦查阶段和审查起诉阶段如实供述了自己的罪行。
公诉机关认为，被告人陈德龙以非法占有为目的，用虚构事实的方法，骗取他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，应当以诈骗罪追究其刑事责任。据此提请本院依法判决。
被告人陈德龙在庭审中提出：1、指控的犯罪事实属实，没有异议；2、对于其在益阳诈骗被害人曾某等6人钱财的犯罪事实，是其在公安机关没有掌握其犯罪事实的情况下主动交代的，希望能对其从轻处罚。
经审理查明：2013年4月至2015年4月期间，被告人陈德龙通过虚构事实，骗取被害人严某、张某甲、张某乙、金某、邓某、曾某、田某、李某、罗某、杨某、夏某等11人的财物，犯罪金额共计人民币14.924万元。具体事实分述如下：
（一）2013年4月至2015年4月期间，被告人陈德龙以合伙挖沙的名义，通过伪造长沙市人民政府内河河道采砂（临时）许可证正、副本等材料骗得被害人的信任，以协调、打点政府关系等名义，骗取被害人严某、张某甲、张某乙、金某、邓某等5人的钱财共计人民币9.35万元。
1、2013年4、5月份，被告人陈德龙通过谭海蛟认识了被害人严某。陈德龙谎称自己跟政府领导关系很好，且通过姚区长认识了水务局的“吴鹏”，可以搞到挖沙证，邀请严某一起合伙挖沙，赚钱后一起分成。在骗得严某的信任后，陈德龙以协调、打点政府关系为由，多次从严某处骗取钱财。后因严某多次催问办证及挖沙情况，为掩饰自己的行为并继续实施诈骗，2013年年底至2014年10月，陈德龙陆续伪造了“长沙市人民政府内河河道采砂（临时）许可证正、副本”、“长沙市环境保护局（2014-105］号押金凭证”、“肖某乙借款350万元的借条”、“长沙市水务局水污染治理处内部劳务承包协议”等材料，并继续以协调、打点政府关系为由，对严某实施诈骗。在此过程中，陈德龙从严某处共计骗得人民币4.4万元。
2、2013年4、5月份，被害人张某乙通过谭海蛟认识了被告人陈德龙。陈德龙谎称自己跟政府领导关系很好，可以搞到挖沙证。2014年2月，张某乙将自己沙船的另一名股东被害人张某甲介绍给陈德龙认识，陈德龙将自己伪造的“长沙市人民政府内河河道采砂（临时）许可证正、副本”出示给张某乙、张某甲看，并多次邀集张某甲、张某乙、严某洽谈合伙挖沙的事宜，后又将伪造的挖沙证副本上的船号按照张某甲的要求由“0678号”改成了张某甲、张某乙的沙船“0658号”。2014年春节之后，陈德龙要求张某乙、张某甲将挖沙船从湘阴开到望城境内。2014年4月27日，三人还签订了挖沙协议。2014年4月至2015年5月期间，陈德龙在骗取张某甲、张某乙的信任后，多次以协调、打点政府关系等借口向张某甲、张某乙要钱，其中，分4次从张某甲处骗得人民币2.2万元，从张某乙处骗得人民币1万元。为掩饰犯罪，陈德龙一直以各种借口不允许张某甲、张某乙停靠在望城境内的挖沙船开工挖沙。
3、2014年年底，被害人邓某通过谭海蛟认识了被告人陈德龙，陈德龙将自己伪造的“长沙市人民政府内河河道采砂（临时）许可证正、副本”给邓某看，并邀请邓某参与合伙挖沙。邓某便邀请了被害人金某一起参与合伙挖沙。2015年1月至2月期间，陈德龙在骗取邓某、金某的信任后，多次以协调、打点政府关系等借口向邓某、金某要钱，其中，分3次从邓某处骗得人民币1.05万元，分2次从金某处骗得人民币0.7万元。
（二）2014年12月至2015年4月期间，被告人陈德龙通过谎称自己是湖南省省政府政务督查室的工作人员，可以帮忙解决被害人的各种诉求的方式，在骗得被害人的信任后，以需要立案、协调费为由，骗取被害人曾某、田某、李某、罗某、杨某、夏某等6人的钱财共计人民币5.574万元。
1、2014年12月，被害人曾某在益阳市第三人民医院住院期间，认识了被告人陈德龙。陈德龙谎称自己是编辑部的工作人员，在益阳市的关系“很硬”，可以解决曾某的强制拆迁问题，骗得曾某的信任。2014年12月至2015年2月期间，陈德龙以帮忙解决强拆补偿问题需要立案、协调费为由，分3次骗取曾某人民币7000元。2015年3月，被告人陈德龙又对被害人曾某谎称自己其实是湖南省省政府政务督查室的工作人员，正在益阳市暗访，并伪造了《湖南省人民政府政务督查室督办函》、《关于曾某征地拆迁补偿交付承诺书》、《曾某征拆补偿（个案）审核表》等材料，继续骗取曾某的信任。2015年3月至2015年5月期间，陈德龙继续以帮忙解决强拆补偿问题需要立案、协调费为由，分2次骗取曾某人民币2970元。
2、2015年3月的一天，被害人田某通过被害人曾某认识了被告人陈德龙。陈德龙谎称自己是湖南省省政府政务督查室的工作人员，可以帮忙解决田某老公袁国威退伍优抚和儿子袁利波就业问题，骗得田某的信任。之后，陈德龙伪造了《关于落实袁国威同志优扶政策的请示报告》，并以需要立案、协调费为由，分7次骗取田某人民币2.91万元。
3、2015年3月，被害人李某通过被害人田某认识了被告人陈德龙。陈德龙谎称自己是湖南省省政府政务督查室的工作人员，骗得李某的信任；后以帮忙解决李某报刊亭门面强拆补偿问题需要立案、协调费为由，分2次骗取李某人民币5770元。
4、2015年3月的一天，被害人罗某通过被害人曾某认识了被告人陈德龙。陈德龙谎称自己是湖南省省政府政务督查室的工作人员，能够解决罗某的“伸冤”问题，骗得罗某的信任；后以帮忙解决“伸冤”问题需要立案、协调费为由，分2次骗取罗某人民币3800元。
5、2015年3月的一天，被害人杨某通过被害人曾某认识了被告人陈德龙。陈德龙谎称自己是湖南省省政府政务督查室的工作人员，可以帮忙解决杨某的“伸冤”问题，骗得杨某的信任；后以帮忙解决“伸冤”问题需要立案、协调费为由，分2次骗取杨某人民币3800元。
6、2015年3月的一天，被害人夏某在被害人田某的介绍下认识了被告人陈德龙。陈德龙谎称自己是湖南省省政府政务督查室的工作人员，可以帮忙解决夏某的强制拆迁问题，骗得夏某的信任；后以帮忙解决夏某的强制拆迁问题需要立案、协调费为由，分2次骗取夏某人民币3300元。
2015年6月2日，公安机关在长沙市岳麓区王家湾“得得利”旅馆212房将被告人陈德龙抓获归案。现场查获圆形印章、《内部劳务承包协议》、长沙市政府内河河道采砂（临时）许可证（证号为：A4301222014-2015C0021）、《督办函》等作案工具。经鉴定，现场查获的作案工具及被告人陈德龙向被害人出示的《内河河道采砂（临时）许可证（正、副本）、《内部劳务承包协议》、《排水口清淤工程劳务发包清单》、《长沙市环保局环保项目责任押金收讫凭证》、《湖南省人民政府政务督查室督办函》、《关于曾某征地拆迁补偿交付承诺书》、《曾某征拆补偿（个案）审核表》、《关于落实袁国威同志优扶政策的请示报告》等材料均系伪造。
被告人陈德龙到案后，如实供述了自己的罪行。
认定上述事实的证据如下：
1、户籍证明、刑事判决书、释放证明，证明：被告人陈德龙的身份及前科情况；因犯合同诈骗罪，2003年9月4日被长沙市芙蓉区法院判处有期徒刑一年六个月；因犯诈骗罪，2009年2月24被常德市武陵区人民法院判处有期徒刑二年六个月，2010年12月26日刑满释放。
2、抓获经过，证明：2015年6月2日，公安机关将陈德龙抓获归案。
3、搜查笔录、扣押决定书、扣押物品文件清单，证明：公安机关于2015年6月2日9时，在长沙市岳麓区王家湾“得得利”旅馆212房将被告人陈德龙现场抓获时，现场搜出10枚圆形印章（分别有：湖南省双拥工作领导办公室、湖南省人民政府政务督查室、湖南省民政厅优抚处、长沙市地方海事局、长沙市环境保护局、长沙市内河航道管理处、长沙市安全生产监督局、长沙市水务局水污染治理处、益阳市人民政府办公室、益阳市人民政府征地拆迁事务处）、3份打印的内部劳务承包协议、1份手写的内部劳务承包协议、1份长沙市政府内河河道采砂（临时）许可证复印件、6个红包、1本船舶国籍证书、1本船舶所有权登记证据、1张采矿许可证复印件、1张督办函、益国资信报字（2013）1号文件、1份河道采砂合作协议、1本水文资料、1张收条、1张环保局代收据、1本河道采砂合作协议、2本黑色笔记本、5张银行卡；证实公安机关抓获被告人陈德龙时现场搜查到作案工具的情况。
4、书证
（1）、受案登记表、立案决定书，证明：公安机关接受了被害人的报案后，依法决定立案的情况。
（2）、内河河道采砂（临时）许可证（正、副本）、内部劳务承包协议、排水口清淤工程劳务发包清单、排水口清淤工程劳务发包清单、借条、长沙市环保局环保项目责任押金收讫凭证，证明：被告人陈德龙为实施诈骗行为伪造的许可证、借条等材料的情况。
（3）、银行转账凭单、调取证据通知书、陈德龙银行账号交易明细、张某甲的银行卡客户交易明细，证明：陈德龙收到被害人通过银行转账方式所付诈骗款的情况。
（4）、长沙市税务局办公室出具的情况说明，证明：长沙市税务局从未发放长沙市内河河道采砂（临时）许可证，没有使用过长沙市河道采砂专项整治领导小组办公室的公章，也没有吴鹏这个人。
（5）、长沙市水务局水污染治理处出具的情况说明，证明：该处从未与他人签订《内部承包协议》，无“长沙市水务局水污染治理处合同专用章”。
5、证人证言
（1）、证人肖某甲（长沙市税务局办公室主任）、肖某乙（原长沙市税务局副局长）的证言，证明：肖某乙原系长沙市水务局副局长，2014年12月退休，其不认识陈德龙，也不认识吴鹏，长沙市水务局没有一个叫吴鹏的人。在其任职期间，没有向陈德龙出具过借条，也没有审批过内河沙石采沙证；长沙市税务局没有“长沙河道采砂专项整治领导小组办公室”的印章，也未办理过陈德龙的采砂许可证变更事宜。
（2）、证人周某（长沙市环保局办公室工作人员）的证言，证明：该局未发过（2014.105号］文，也未出具过责任押金收讫凭证（代收据），且长沙市环保局的公章没有变更、丢失过。
（3）、证人刘某（长沙市水务局水污染治理处处长）的证言，证明：长沙市水务局未与任何人签订过任何内部劳务承包协议，也没有名称为“长沙市水务局水污染治理处合同专用章”的印章。
（4）、证人崔某（益阳市人民政府征地拆迁管理处的负责人）的证言，证明：全称为“益阳市人民政府征地拆迁管理直属事务所”从来没有使用过“益阳市人民政府征地拆迁事务处”的公章。
（5）、证人蒋某（益阳市人民政府办公室科员）的证言，证明：名称为“益阳市人民政府办公室”的公章由蒋某保管，从未给陈德龙印盖过任何文件资料。
（6）、证人袁某（田某的儿子）的证言，证明：田某被骗的情况，与田某的陈述及陈德龙的供述互相印证。
（7）、证人朱某的证言，证明：被告人陈德龙曾几次在朱某处买过假章子，但具体名字记不得了，好像是什么政府、民政厅一类；证实其所扣押的印章的来源。
6、鉴定意见，包括：物证鉴定书、调取证据通知书、公安机关调取的印章及检材，证明：长沙市望城区公安局对从被告人陈德龙及被害人处提取的相关材料进行鉴定后，证明“湖南省人民政府政务督查室”、“湖南省民政厅优抚处”、“长沙市环境保护局”、督办函、“长沙市环境保护局的（2014-105号］押金凭证”、“益阳市人民政府办公室”、“长沙市地方海事局”、“长沙市安全生产监督局”等印章均系伪造，证实被告人陈德龙伪造相关印章及材料实施诈骗的事实。
7、被告人的供述与辩解，证明：（1）被告人陈德龙通过虚构自已与望城的领导相熟，与被害人合伙挖沙等事实，并伪造挖沙证的方式，先后分5次骗取被害人严某人民币4.4万元，分5次骗取被害人张某甲2.2万元，骗取被害人张某乙1万元，分2次骗取被害人金某0.7万元，分3次骗取被害人邓某1.05万元；（2）被告人陈德龙对被害人曾某、田某、李某、罗某、杨某、夏某等6人实施诈骗的时间、方式及诈骗的金额。
8、被害人严某、张某乙、张某甲、邓某、金某、曾某、田某、李某、罗某、杨某、夏某的陈述，与被告人陈德龙的供述一致，证实其被诈骗的事实及金额。
9、辨认笔录，证明：被告人陈德龙能够准确辨认被害人；证人朱某和陈德龙能够互相准确辨认。
上述证据，均经当庭质证，被告人陈德龙均无异议，被确认为本案的有效证据。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人陈德龙以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取他人钱财，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应依法惩处。长沙市望城区人民检察院的指控成立，本院予以支持。被告人陈德龙曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚；被告人陈德龙归案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈德龙犯诈骗罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币四万元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月6日起至2021年10月29日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳至本院。）
二、对于被告人陈德龙的违法所得14.924万元，依法予以追缴，发还被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蔡智猛
人民陪审员 叶 鑫
人民陪审员 易建波
二〇一五年十一月六日
代理书记员 王 珍
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。