安徽省六安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖15刑终202号
原公诉机关六安市金安区人民检察院。
上诉人（原审被告人）储成和，男，汉族，1954年10月6日出生于安徽省六安市，小学文化，六安市金安区村支部副书记，住六安市金安区。因涉嫌犯贪污罪于2015年9月5日经六安市金安区人民检察院决定被刑事拘留，同年9月17日经六安市人民检察院批准次日被逮捕。现羁押于六安市看守所。
辩护人李甫，安徽英锐律师事务所律师。
辩护人岳国栋，安徽英锐律师事务所律师。
原审被告人张德柱，男，汉族，1964年11月8日出生于安徽省六安市，中专文化，六安市金安区村支部书记，住六安市金安区。因涉嫌犯贪污罪于2015年9月24日经六安市金安区人民检察院决定被刑事拘留，2同年10月9日经六安市人民检察院批准被逮捕。现羁押于六安市看守所。
原审被告人涂茂香，男，汉族，1973年6月3日出生于安徽省舒城县，本科文化，六安市金安区人社局工会主任，住六安市。因涉嫌犯贪污罪于2015年9月5日经六安市金安区人民检察院决定被刑事拘留，同年9月17日经六安市人民检察院批准次日被逮捕。现羁押于六安市看守所。
原审被告人刘中荣，男，汉族，1966年9月16日出生于安徽省六安市，初中文化，六安市金安区村民兵营长，住六安市金安区。因涉嫌犯贪污罪于2015年10月8日经六安市金安区人民检察院决定被取保候审,2016年7月29日，经六安市金安区人民法院决定被逮捕，同年10月28日被取保候审。
原审被告人刘孝琼，女，汉族，1963年11月4日出生于安徽省六安市，高中文化，六安市金安区妇女主任，住六安市金安区。因涉嫌犯贪污罪于2015年10月9日经六安市金安区人民检察院决定被取保候审，2016年7月29日经六安市金安区人民法院决定被逮捕,同年11月7日被取保候审。
六安市金安区人民法院审理六安市金安区人民检察院指控原审被告人张德柱、涂茂香、储成和、刘中荣、刘孝琼犯贪污罪一案，于2016年8月3日作出（2015）六金刑初字第00303号刑事判决。原审被告人储成和不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月12日公开开庭审理了本案。安徽省六安市人民检察院指派代理检察员刘某、曹某出庭履行职务，上诉人储成和及其辩护人李甫、岳国栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：一、被告人张德柱、涂茂香、储成和共同贪污征地补偿款667500元。
2010年，金安中学因学校建设需要，从毛坦厂镇浸堰村孙榜组征地160余亩。学校向镇政府汇报后，镇政府指派时任毛坦厂镇党委副书记、纪委书记涂茂香、浸堰村书记兼主任张德柱及副书记储成和组成拆迁征地小组，涂茂香、张德柱负责征地协调，储成和负责管理征地补偿资金及账目。在征迁过程中，所有征地补偿款均由金安中学预拨到储成和的账户，再由储成和等人将相关征地补偿款以打卡或者现金的方式发放给被拆迁户，最后再向金安中学报账。被告人张德柱、涂茂香、储成和遂共谋利用经手征地补偿款以及向金安中学报账的便利，侵吞部分征地补偿款予以私分。2011年，被告人涂茂香、储成和伙同张德柱先后四次私分征地补偿款共计780000元，每人分得260000元；后发现账目差错，每人又退回37500元。
2011年底，为了报账，被告人张德柱、涂茂香、储成和在真实发放清单的基础上，以虚增农户房屋拆迁辅助物和青苗补偿款、伪造虚假的“孙榜村民组征地及各种补偿发放清单”及虚列“孙榜组建房填方补偿款”的方式，分别套取金安中学626152.9元和150000元，两笔共计776152.9元，被三被告人用于冲抵私分的上述款项。
二、被告人张德柱贪污大塘湾组青苗补偿款52000元。
2010年，金安中学因修建环校路二次征用浸堰村大塘湾村民组土地，分别是5.3145亩和2.447亩，每亩补偿标准为29700元，协议签订之后，被告人张德柱又要求金安中学额外支付村民62000元青苗补偿款。金安中学同意后遂将第一次征地补偿款及62000元青苗补偿款合计219840元转至被告人张德柱账户，由张负责发放。被告人张德柱仅将青苗补偿款中10000元补偿给大塘湾组组长杨某1，剩余52000万元被其侵吞。
三、被告人张德柱贪污黄岗组征地补偿款64000元。
2013年，金安中学因修建外环水泥路需征收浸堰村黄岗组土地2.63亩，枣树墩组土地1.59亩，征地补偿标准每亩80000元，金安中学合计支付337600元征地补偿款至被告人张德柱账户，由其负责发放农户。实际发放时，张德柱按照每亩50000元给黄岗组村民、每亩80000元给枣树墩村村民进行补偿，支付黄岗组组长许有存征地补偿款131500元和劳务费10000元、枣树墩组组长袁自明征地补偿款127200元及其他费用，剩余64000元征地补偿款被张德柱侵吞。
四、被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼共同贪污毛坦厂镇自来水厂征地补偿款52000元。
2012年10月29日，毛坦厂镇政府筹建自来水厂，与浸堰村签订16.82亩的征地协议，补偿标准29700元每亩，总计补偿款499554元，并委派被告人张德柱等村干部参与征地协调事宜。征地拆迁补偿款由镇政府预先转账给浸堰村，并由浸堰村实际发放给被征土地的农户。征地中，仅有3亩土地是按29700元每亩价格征得，其它13.82亩，被告人张德柱等人均按每亩20000元的价格补偿给农户。征地结束后，被告人张德柱等人按照29700元每亩价格伪造《毛坦厂镇自来水厂征地补偿分配表》报账，套取国家征地补偿款133860元，除去开支剩余52000元。2014年1月13日，被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼四人将该52000元私分，每人分得13000元。
五、被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼共同贪污退耕还林资金88600元。
2003年，国家实行退耕还林政策后，原小林场村两委干部在村集体土地毛大河河埂上栽种约40亩树木。2004年，原林场村和浸堰村合并。被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼商定每人按照10亩享受退耕还林补助并以自己或者各自亲属的名义申报退耕还林补助。自2004年至2014年期间，前八年按照每亩230元的标准，后八年按照125元的标准，被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼每人冒领骗取的国家退耕还林补助资金为22150元。
六、被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼共同贪污村民组长工资33630元。
2010年、2011年、2013年和2014年，共四个年度，被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼向镇三资代理中心虚报该村的36个村民组长工资，其中2010年虚报6870元，2011年虚报6870元，2013年虚报10290元，2014年虚报9600元，共套取国家转移支付资金33630元。后被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼将虚报的33630元村民组长工资连同原村部房租收益等，设立村帐外资金，并以端午节、中秋节、春节过节费和“下队补助”的名义予以私分。
2015年六安市委巡视组发现毛坦厂镇浸堰村违法违纪线索后，金安区纪委于2015年9月2日，成立专案组并对张德柱“双规”。2015年9月4日，被告人涂茂香主动到纪委说明问题，2015年9月5日，被告人涂茂香、储成和被带回金安区人民检察院接受讯问。2015年10月8日、10月9日，金安区人民检察院电话通知刘中荣、刘孝琼到案。案发后，上述赃款已全部退缴。
原判依据相关书证、证人证言、被告人供述等证据认定上述事实后认为，被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼身为村基层组织人员在协助人民政府从事土地征用补偿费用管理等行政管理工作时，利用职务上的便利，以侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，被告人涂茂香身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人共同贪污，五被告人行为均构成贪污罪。被告人张德柱伙同他人共同贪污或单独贪污共计957730元，被告人储成和伙同他人共同贪污841730元，被告人涂茂香伙同他人共同贪污667500元，均属数额巨大；被告人刘中荣、刘孝琼伙同他人共同贪污174230元，属数额较大。被告人涂茂香主动到案，如实供述自己的罪行，属自首，依法可从轻处罚。被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼到案后，如实供述其犯罪事实，属坦白，依法可从轻处罚。案发后，被告人张德柱、储成和、涂茂香、刘中荣、刘孝琼主动退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人张德柱、储成和、涂茂香在共同贪污667500元征地补偿款的犯罪中，被告人张德柱、储成和、刘中荣、刘孝琼在共同贪污征地补偿款、退耕还林补助、村民组长工资的犯罪中，均系分工协作、互相配合，利益均分、所起作用相当，不宜区分主从犯；但被告人刘中荣、刘孝琼在共同犯罪中的罪责相对较轻。被告人储成和、刘中荣、刘孝琼均系检察机关电话通知到案，非主动到案，依法不构成自首。为维护国家工作人员职务的廉洁性，根据被告人张德柱、储成和、涂茂香、刘中荣、刘孝琼犯罪的事实、性质、情节、对于社会的危害程度及认罪悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，认定被告人张德柱犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金三十五万元;认定被告人储成和犯贪污罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金三十三万元;认定被告人涂茂香犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金三十万元;认定被告人刘中荣犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金十万元;认定被告人刘孝琼犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金十万元;被告人张德柱退缴在案的382057.5元、被告人储成和退缴在案的266057.5元、被告人涂茂香退缴在案的222500元、被告人刘中荣退缴在案的43557.5元、被告人刘孝琼退缴在案的43557.5元赃款予以没收，上缴国库。
储成和上诉主要提出：原判认定的第一起犯罪事实中，金安中学的征地行为与镇政府无关，是村委会、村民和金安中学三者之间自行协商完成的买卖集体土地的行为，不存在协助政府从事行政管理职能的公务行为，且征地款是由民办学校金安中学直接向自己转账支付，不属公共财产;原判认定的第五起事实中，树木是张德柱等人所种，根据当时“谁栽谁有”的政策，退耕还林资金理应由张德柱等人获得，而自己分得该笔资金是张德柱等人的内部民事行为，并不存在骗取公共财产一说;原判认定的第六起事实中，虽然国家转移支付的资金属于公共财产，但在该起指控中，自己仅仅处于村干部这一主体地位，冒领行为不是协助政府处理公共事务的行为，该行为不能构成贪污罪;自己系镇纪委干部电话要求前去说明情况的，在检察机关介入前已经就有关案件事实作出了说明，且自己和涂茂香一样均于2015年9月4日在金安区人民检察院接受检察院询问，在被检察院传唤前，主动交代自己的犯罪事实，应属自首。综上，请求二审法院予以改判。其辩护人主要提出：涉案的征地程序不合法，不应当认定为公务行为，储成和私分征地补偿款不构成贪污罪;储成和“主动到纪委说明问题”，依法应当认定为自首。并提交杨某2出具的一份证明，以证实储成和具有自首情节。
出庭检察员的意见为：原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。建议驳回上诉，维持原判。并提交安徽省人民政府建设用地批复、毛坦厂镇党政联席会议及党委会会议记录，以证实储成和实施了协助政府从事行政管理职能的公务行为。
经审理查明：一、上诉人储成和、原审被告人张德柱、涂茂香共同贪污征地补偿款663652.9元。
2010年，金安中学因学校建设需要，从六安市毛坦厂镇浸堰村征地。金安中学向毛坦厂镇政府汇报后，毛坦厂镇政府指派时任毛坦厂镇党委副书记、纪委书记涂茂香、浸堰村书记兼主任张德柱及副书记储成和组成拆迁征地小组，涂茂香、张德柱负责征地协调，储成和负责管理征地补偿资金及账目。在征迁过程中，所有征地补偿款均由金安中学预拨到储成和的账户，再由储成和等人将相关征地补偿款以打卡或者现金的方式发放给被拆迁户，最后再向金安中学报账。上诉人储成和、原审被告人张德柱、涂茂香遂共谋利用经手征地补偿款以及向金安中学报账的便利，侵吞部分征地补偿款予以私分。2011年，上诉人储成和、原审被告人涂茂香、张德柱先后四次私自均分征地补偿款，后发现账目差错，每人又退回37500元。
2011年底，为了报账，上诉人储成和、原审被告人张德柱、涂茂香在真实发放清单的基础上，以虚增农户房屋拆迁辅助物和青苗补偿款、伪造虚假的“孙榜村民组征地及各种补偿发放清单”及虚列“孙榜组建房填方补偿款”的方式，分别套取金安中学626152.9元和150000元，两笔共计776152.9元，被三人用于冲抵私分的上述款项。
二、原审被告人张德柱贪污大塘湾组青苗补偿款52000元。
2010年，金安中学因修建环校路二次征用浸堰村大塘湾村民组土地，分别是5.3145亩和2.447亩，每亩补偿标准为29700元，协议签订之后，原审被告人张德柱又要求金安中学额外支付村民62000元青苗补偿款。金安中学同意后遂将第一次征地补偿款及62000元青苗补偿款合计219840元转至原审被告人张德柱账户，由张德柱负责发放。原审被告人张德柱仅将青苗补偿款中10000元补偿给大塘湾组组长杨某1，剩余52000元被其侵吞。
三、原审被告人张德柱贪污黄岗组征地补偿款64000元。
2013年，金安中学因修建外环水泥路需征收浸堰村黄岗组土地2.63亩，枣树墩组土地1.59亩，征地补偿标准每亩80000元，金安中学合计支付337600元征地补偿款至原审被告人张德柱账户，由其负责发放农户。实际发放时，张德柱按照每亩50000元给黄岗组村民、每亩80000元给枣树墩村村民进行补偿，支付黄岗组组长许有存征地补偿款131500元和劳务费10000元、枣树墩组组长袁自明征地补偿款127200元及其他费用，剩余64000元征地补偿款被张德柱侵吞。
四、上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼共同贪污毛坦厂镇自来水厂征地补偿款52000元。
2012年10月29日，毛坦厂镇政府筹建自来水厂，与浸堰村签订16.82亩的征地协议，补偿标准29700元每亩，总计补偿款499554元，并委派原审被告人张德柱等村干部参与征地协调事宜。征地拆迁补偿款由镇政府预先转账给浸堰村，并由浸堰村实际发放给被征土地的农户。征地中，仅有3亩土地是按29700元每亩价格征得，其他13.82亩，原审被告人张德柱等人均按每亩20000元的价格补偿给农户。征地结束后，原审被告人张德柱等人按照29700元每亩价格伪造《毛坦厂镇自来水厂征地补偿分配表》报账，套取国家征地补偿款133860元，除去开支剩余52000元。2014年1月13日，上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼四人将该笔钱款私分，每人分得13000元。
五、上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼共同贪污退耕还林资金88600元。
2003年，国家实行退耕还林政策后，原小林场村两委干部在村集体土地毛大河河埂上栽种约40亩树木。2004年，原林场村和浸堰村合并。上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼商定每人按照10亩享受退耕还林补助并以自己或者各自亲属的名义申报退耕还林补助。自2004年至2014年期间，前八年按照每亩230元的标准，后八年按照每亩125元的标准，上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼每人冒领骗取的国家退耕还林补助资金为22150元，总计88600元。
六、上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼共同贪污国家转移支付资金33630元。
2010年、2011年、2013年和2014年，共四个年度，上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼向毛坦厂镇三资代理中心虚报该村的36个村民组长工资，其中2010年虚报6870元，2011年虚报6870元，2013年虚报10290元，2014年虚报9600元，共套取国家转移支付资金33630元。后上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼将该笔钱款予以私分。
另查明：2015年六安市委巡查组发现六安市金安区毛坦厂镇浸堰村违法违纪线索后，六安市金安区纪委于2015年9月2日成立专案组并对原审被告人张德柱采取“双规”措施，在了解其伙同上诉人储成和、原审被告人涂茂香共同贪污征地补偿款事实后，于2015年9月4日通知上诉人储成和到案。原审被告人涂茂香主动到六安市金安区纪委。2015年10月8日、10月9日，金安区人民检察院电话通知刘中荣、刘孝琼到案。五人到案后，均如实供述犯罪事实。案发后，五人已退缴全部赃款。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的安徽省人民政府建设用地批复、六安市金安区国土资源局征地拆迁补偿标准安置途径告知书、征地情况调查确认表、毛坦厂镇党政联席会议记录等相关书证、证人高某,杨某1、杨某3等人证言，被告人张德柱、储成和、涂茂香、刘中荣、刘孝琼供述等证据证实。本院予以确认。
针对二审查明的事实和上诉人储成和及其辩护人的上诉理由、辩护意见，结合全案事实和证据，综合分析评判如下：
１、关于原判认定的上诉人储成和、原审被告人张德柱、涂茂香共同贪污征地补偿款的事实，经查，储成和、张德柱、涂茂香虽陈述三人共同贪污征地补偿款780000元，每人分得260000元。且有储成和提供的三人签字的领条复印件予以印证。但伪造的补偿发放清单、真实的孙榜组征地分配到户表、伪造的建房填方补偿到户表证实三人共计套取征地补偿款776152.9元，且金安区人民检察院起诉指控的三人共同贪污数额亦为776152.9元，比除三人2011年发现账目差错退回的112500元，应认定三人共同贪污数额为663652.9元。原判认定三人贪污数额错误，应予纠正。虽贪污数额认定有误差，但并不影响对三人的定罪量刑。
２、关于储成和及其辩护人提出原判认定的第一起犯罪事实中，金安中学的征地行为与镇政府无关，是村委会、村民和某中学三者之间自行协商完成的买卖集体土地的行为，不存在协助政府从事行政管理职能的公务行为，且征地款是由民办学校金安中学直接向自己转账支付，不属公共财产的上诉理由和涉案的征地程序不合法，不应当认定为公务行为，储成和私分征地补偿款不构成贪污罪的辩护意见，经查，根据全国人大常委会关于刑法第九十三条的解释及村民委员会组织法的规定，村民委员会等村基层组织人员在协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理等工作时，属受乡镇政府等行政机关委托，行使的是行政管理职权，属刑法规定的依法从事公务的人员，其在履职的过程中侵吞财产，应以贪污罪处罚。同时，刑法第九十一条也明确规定“公共财产”包括国有财产、劳动群众集体所有的财产、用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。本案中，安徽省人民政府建设用地批复皖政地[2010]648号、六安市金安区国土资源局征地拆迁补偿标准安置途径告知书[2010]第23号、征地情况调查确认表、毛坦厂镇浸堰村回证、党委会会议记录等相关书证，证人高某,4证言，被告人张德柱、涂茂香、储成和的供述，证实上诉人储成和在协助毛坦厂镇政府征地拆迁过程中，利用其征迁领导组经手保管学校预付征地款的便利，采取多报少付的方式共同或单独侵吞征地补偿款、青苗补偿款，其行为符合贪污罪的构成要件。即使金安中学属民办性质，也并不影响征迁领导组经手保管期间该土地征用补偿费用属公共财产的性质。至于储成和的辩护人提出金安中学建设用地没有履行相关法定程序，涉及行政违法事宜，不论金安中学征地行为是否涉及行政违法或存在暇疵，并不影响储成和的侵吞财产行为构成贪污犯罪的定性。故上诉人储成和及其辩护人此节上诉理由、辩护意见不能成立，不予采纳。
３、关于储成和提出原判认定的第五起事实中，树木是张德柱等人所种，根据当时“谁栽谁有”的政策，退耕还林资金理应由张德柱等人获得，而自己分得该笔资金是张德柱等人的内部民事行为，并不存在骗取公共财产一说的上诉理由，经查，退耕还林补助属于国家的专项林业资金。上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼利用其村干部的便利，在协助政府上报、审核林补资金过程中，将原本属于浸堰村集体所有的毛大河河埂上40亩退耕林私下分配在自己及其亲属名下，以长期领取补助资金。同时储成和并未实际出资植树造林和养护。上诉人储成和与原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼的私分侵吞行为，属共同贪污犯罪。故上诉人储成和此节上诉理由不能成立，不予采纳。
４、关于储成和提出原判认定的第六起事实中，虽然国家转移支付的资金属于公共财产，但在该起指控中，自己仅仅处于村干部这一主体地位，冒领行为不是协助政府处理公共事务的行为，该行为不能构成贪污罪的上诉理由，经查，村民组长工资是国家为进行村级管理通过转移支付方式支出的行政经费，属于国家的专项农业资金，显属公共财产。上诉人储成和和原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼在2010年、2011年、2013年和2014年四个年度，利用其村干部的身份便利，从毛坦厂镇三资代理中心虚报套取国家转移支付资金，予以私分，储成和的行为符合贪污罪的构成要件，应认定为贪污罪。故上诉人储成和此节上诉理由不能成立，不予采纳。
５、关于储成和及其辩护人提出具有自首情节的上诉理由、辩护意见，经查，储成和在六安市金安区纪委调查谈话前，并未主动到案，虽到案后如实供述了伙同张德柱、涂茂香贪污犯罪事实，但系已被六安市金安区纪委已掌握的贪污犯罪事实，不符合自首的法律规定。故上诉人储成和此节上诉理由不能成立，不予采纳。
本院认为：上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼身为村基层组织人员在协助人民政府从事土地征用补偿费用管理等行政管理工作时，利用职务上的便利，以侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，原审被告人涂茂香身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人共同贪污，五人的行为均构成贪污罪，应依法惩处。上诉人储成和伙同他人共同贪污837882.9元，原审被告人张德柱伙同他人共同贪污或单独贪污共计953882.9元，原审被告人涂茂香伙同他人共同贪污663652.9元，均属数额巨大；原审被告人刘中荣、刘孝琼伙同他人共同贪污174230元，属数额较大。上诉人储成和、原审被告人张德柱、涂茂香在共同贪污犯罪中，上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼在共同贪污犯罪中，均系分工协作、互相配合，利益均分、所起作用相当，均系主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚；但原审被告人刘中荣、刘孝琼在共同犯罪中的作用相对较小。原审被告人涂茂香主动到案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚。上诉人储成和、原审被告人张德柱、刘中荣、刘孝琼到案后，如实供述犯罪事实，属坦白，依法可从轻处罚。案发后，上诉人储成和、原审被告人张德柱、涂茂香、刘中荣、刘孝琼主动退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于原审法院对上诉人储成和及原审被告人张德柱、涂茂香违法所得认定错误，本院依法予以改判。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第三款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第（二）项规定，判决如下：
一、维持安徽省六安市金安区人民法院（2015）六金刑初字第00303号刑事判决第一项、第二项、第三项、第四项、第五项，即被告人张德柱犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金三十五万元;被告人储成和犯贪污罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金三十三万元;被告人涂茂香犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金三十万元;被告人刘中荣犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金十万元;被告人刘孝琼犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金十万元。
二、撤销安徽省六安市金安区人民法院（2015）六金刑初字第00303号刑事判决第六项，即被告人张德柱退缴在案的382057.5元、被告人储成和退缴在案的266057.5元、被告人涂茂香退缴在案的222500元、被告人刘中荣退缴在案的43557.5元、被告人刘孝琼退缴在案的43557.5元赃款予以没收，上缴国库。
三、对张德柱的违法所得380775.1元、储成和违法所得264775.1元、涂茂香违法所得221217.6元、刘中荣违法所得43557.5元、刘孝琼违法所得43557.5予以追缴。
本判决为终审判决。
审 判 长 张笑琳
代理审判员 李传丽
代理审判员 李洋洋
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 吴章谊
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判;
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；