宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兴民商初字第132号
原告银川市兴庆区国有资产投资控股有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人周彩霞，该公司总经理。
委托代理人马春晟、刘金荣，宁夏浩晟律师事务所律师。
被告银川绿之川园艺专业合作社，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人王月力，该公司理事长。
被告宁夏峰满琳园艺有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人韩峰，该公司董事长。
原告银川市兴庆区国有资产投资控股有限公司与被告银川绿之川园艺专业合作社（以下简称绿之川合作社）、宁夏峰满琳园艺有限公司（以下简称峰满琳公司）借款合同纠纷一案，本院于2014年1月8日受理后，依法组成合议庭于2014年6月13日公开开庭进行了审理。原告委托代理人马春晟、刘金荣，被告绿之川合作社法定代表人王月力到庭参加诉讼，被告峰满琳公司经本院公告送达起诉状副本及开庭传票，公告期满无正当理由未到庭。本案缺席审理，现已审理终结。
原告诉称，被告绿之川合作社向原告申请款项200000元作为花卉科技示范园区项目的建设资金，原告于2007年12月21日审查同意批准该笔款项，并于同日向被告绿之川转款100000元。2008年2月1日，原告与被告绿之川合作社签订正式《兴国抵借（2008）号抵押借款合同》，约定借款金额200000元，借款期限自2008年2月1日起至2012年1月31日止；被告绿之川合作社以位于银川市兴庆区设施温棚及阳洼地使用权、城区北环一处房屋作为借款抵押物。同日，原告与被告峰满琳公司签订《兴国保借（2008）号保证担保借款合同》，约定被告峰满琳公司为被告绿之川合作社的借款提供连带责任保证。2008年2月2日，原告又向被告绿之川转款100000元。现还款期限届满，被告只向原告偿还了本金30000元、利息16252.5元，剩余款项未还，故诉至法院，请求依法判令：1、被告绿之川合作社偿还原告借款170000元并支付利息38019.95元、逾期利息18611.2元、违约金28056�、滞纳金28056元，共计282743.15元；（利息计算期间为2007年12月21日至2012年1月31日，逾期利息、违约金和滞纳金计算期间为2012年2月1日至2013年11月30日，并主张实际还款之日）庭审后，原告将违约金、滞纳金将为24990元（截止2014年5月31日）；2、原告有权对位于银川市兴庆区设施及阳洼地使用权、城区北环一处房产行使抵押权，抵押物折价或拍卖、变卖所得价款优先用于清偿上述债务；3、被告峰满琳公司对上述债务承担连带清偿责任；4、案件受理费等诉讼费用由二被告承担。
被告绿之川合作社辩称，被告已偿还原告借款本金60000元；对利息、逾期利息及违约金不认可。
被告峰满琳公司未到庭，也未提交书面答辩意见。
经审理查明，2007年，被告绿之川合作社向原告申请款项200000元作为花卉科技示范园区项目的建设资金。原告于2007年12月21日审查同意批准该笔款项，并于同日向被告绿之川转款100000元。2008年2月1日，原告与被告绿之川合作社正式签订《兴国抵借（2008）号抵押借款合同》，约定借款金额200000元，借款期限自2008年2月1日起至2012年1月31日止，还本计划为2008年40000元、2009年60000元、2010年60000元、2011年40000元，于当年12月1日前一次性归还；2008年9月30日之前的借款利率为7.65%，2008年9月30日以后的借款利率按中国农业发展银行宁夏区分行营业部的调整贷款年利率执行。双方特别约定，自借款合同生效后，借款人将借款资金的第一年利息（2008年2月1日至2008年12月31日）一次性归还出借人，第二年（2009年1月1日）开始以实际用款天数按月结息，结息日为每月末的20日；借款人逾期不归还本息的，从逾期之日起，承担每日万分之二点一的滞纳金；任何一方不履行义务的，按借款金额从违约之日起承担每日万分之二点一的违约金。被告绿之川合作社以其租赁的位于银川市兴庆区一处设施温棚及阳洼地使用权（原告在庭审后向本院提交证据证明，该温棚及阳洼地已被政府拆迁）、黄某某所有的位于城区北环一处房屋抵押于原告，但未办理房屋抵押登记。同日，原告与被告绿之川合作社、峰满琳公司签订《兴国保借（2008）号保证担保借款合同》，约定被告峰满琳公司为被告绿之川合作社的借款提供连带责任保证，担保范围为借款本金、利息、逾期滞纳金、违约金、损害赔偿金等出借人实现债权的一切费用；担保期间为借款期限届满之日起两年。2008年2月2日，原告向被告绿之川合作社转款100000元。加上2007年12月21日原告向被告绿之川合作社转款100000元，被告绿之川合作社共向原告借款200000元。2008年2月2日、2010年12月8日、2012年5月30日，被告绿之川合作社向原告分别支付利息16252.5元、偿还借款本金10000元、本金20000元。本案诉讼中，被告绿之川合作社于2014年3月25日向原告偿还借款本金30000元。被告绿之川合作社现尚欠原告借款本金140000元、利息38019.95元（自2007年12月21日至2012年1月31日止的利息为54272.45元减去已支付16252.5元），故原告诉至本院。
本院认定的上述事实，有原告提交的《兴国抵借（2008）号抵押借款合同》、抵押物清单、《兴国保借（2008）号保证担保借款合同》、（2008）宁银国安证字第5023号公证书、借款抵押承诺书、借款保证担保承诺书、房屋所有权证书（银房权证城区字第××号）、董事会决议、银川市兴庆区人民政府介绍信、关于委托评估事项的情况说明、土地估价报告、银川市兴庆区财政垫付性贷款设施花卉科技示范园区专项资金使用审批表、兴庆区设施花卉科技示范园区建设项目借款申请审批表、财政垫付性贷款设施花卉科技示范园区专项�金使用审批表、记账凭证、转账支票存根、汇划专用凭证、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、提示还款通知书，被告提交的《中国共产党银川市兴庆区委员会文件》（银兴党发（2007）16号）及庭审中原告及被告绿之川合作社的相关陈述为证，以上证据经庭审核实，符合证据的真实性、合法性及关联性，本院予以采信。
本院认为，原告与被告绿之川合作社签订的《兴国抵借（2008）号抵押借款合同》及原告与被告绿之川合作社、峰满琳公司签订的《兴国保借（2008）号保证担保借款合同》的内容及形式符合法律规定，系各方当事人真实意思表示，合法有效。原告向被告绿之川合作社发放贷款200000元，借款期限已届满，被告绿之川合作社只向原告偿还借款本金60000元、支付利息16252.50元，至2014年5月31日尚欠借款本金140000元、利息38019.95元。原�要求被告绿之川合作社偿还借款本金170000元，因被告在本案诉讼期间又偿还原告30000元，故本院确认被告应再偿还原告借款本金140000元及借款期间的利息38019.95元。因被告绿之川合作社未按约定期限履行还款义务，应当承担违约责任，故原告按合同约定的标准要求被告绿之川合作社支付违约金24990元，本院予以支持。关于逾期利息，原、被告在合同中没有约定，但在合同中约定的滞纳金条款为借款人逾期不归还本息的，从逾期之日起，承担每日万分之二点一的滞纳金，滞纳金实质为逾期利息，故原告要求被告承担逾期利息的诉讼请求，本院不予支持，本院支持原告主张的滞纳金24990元。因被告峰满琳公司为被告绿之川合作社上述借款义务提供连带责任保证，故被告峰满琳公司应当对被告绿之川合作社的债务承担连带清偿责任；承担清偿责任后，有权向被告绿之川合作社追偿。因本案抵押物温棚及阳洼地已被政府拆迁，抵押权无法实现，故原告要求对温棚及阳洼地的使用权行使抵押权的诉讼请求，本院不予支持。抵押物房屋，因未在房屋主管部门办理抵押登记，抵押权不成立，故对原告以要求抵押物房屋折价或拍卖、变卖所得价款优先清偿债务的诉讼请求不予支持。被告峰满琳公司经本院公告送达起诉状副本及开庭传票无正当理由未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告银川绿之川园艺专业合作社于本判决生效之日起十日内偿还原告银川市兴庆区国有资产投资控股有限公司借款本金140000元、利息38019.95、违约金24990元、滞纳金24990元，以上共计227999.95元。并承担自2014年6月1日至本判决确定的付款之日止违约金、滞纳金（违约金及滞纳金均按实际所欠本金的每日万分之二点一计算）；
二、被告宁夏峰满琳园艺有限公司对上述债务承担连带清偿责任。承担清偿责任后，有权向被告银川绿之川园艺专业合作社追偿；
三、驳回原告银川市兴庆区国有资产投资控股有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5741元、公告费600元，共计6341元，由二被告负担（该款原告已预付，二被告随上述款项一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 杨永生
人民陪审员 陈玉波
人民陪审员 董 颖
二〇一四年九月二日
书 记 员 鲁 璐
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当�担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。