新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沙民一初字第817号
原告：罗和平，男，汉族，打工。
委托代理人：祁军业，新疆双信（沙湾）律师事务所律师。
被告：谢大军，男，汉族，住建局职工。
被告：沙湾县住房和城乡建设局。
法定代表人：王金奎，职务：局长。
委托代理人：杨海成，新疆明强律师事务所律师。
被告：中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司。
法定代表人：欧长平，经理。
原告罗和平诉被告谢大军、沙湾县住房和城乡建设局（以下简称住建局）、中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司（以下简称联合财险石河子分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，原告罗和平于2015年8月24日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员刘艳霞适用简易程序于2015年9月22日公开开庭进行审理。原告罗和平及其委托代理人祁军业；被告谢大军、住建局的委托代理人杨海成到庭参加诉讼，被告联合财险石河子分公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告罗和平诉称：2014年10月27日13时许，第一被告谢大军驾驶登记所有人为第二被告的新G-655**号东风牌货车，由西向东行驶到肇事地点时，与原告驾驶的新C-785**号三轮摩托车相撞，造成原告受伤及车辆损坏的交通事故，经沙湾县交警队认定，第一被告在此次事故中负主要责任，原告负次要责任。经查第一被告驾驶车辆在第三被告处投保了交强险。原告经治疗后鉴定为十级伤残，就赔偿事项与被告协商无果，依据《道路交通安全法》规定，现起诉法院，请求判令被告赔偿：医疗费459.80元；住院伙食补助费11天×25元=275元；误工费4个月×137元=16440元；护理费2个月×100元=6000元；营养费2个月×25元=1500元；伤残赔偿金按2014年城镇居住可支配收入23214元×20年×10%=46428元；被抚养人生活费按2014年城镇居住人均消费支出，父亲17685元×7年÷5=2475.9元，母亲17685元×13年×10%÷5=4598.1元；精神抚慰金5000元；鉴定费2500元；修理费1870元；拐杖费98元；交通费500元，合计98755.85元；判令被告承担本案全部诉讼费用。
被告谢大军辩称：交通事故的发生事实无异议，本人是职务行为，事发当天驾驶的车辆是我单位的车辆，应当由单位承担赔偿责任，与我没有关系。对我垫付的住院治疗费4734.75元、门诊670.5元、伙食补助费400元、生活用品毛巾、衣服，合计：5905.25元。
被告住建局辩称：对交通事故发生的事实部分无异议，新G-655**号车是我公司的车辆，谢大军是我公司工作人员，事故是在工作期间发生的。该车辆在第三被告处投保了交强险，事故发生在保险期间，应当由保险公司在交强险范围内承担责任，对原告主张的项目在质证后发表意见。
被告联合财险石河子分公司未到庭，其提交书面答辩状称：对交通事故发生的事实部分无异议，新G-655**号车在我公司投保交强险，事故发生在保险期内，保险限额：医疗费1万元，死亡伤残限额11万元、财产损失2000元。对其各项损失，应当提供合法有效的证据，其损失的计算方式，也应当依据《人身损害司法解释》的相关规定进行计算。其中医疗费1万元包含本事故所产生的医疗费、住院伙食补助费及营养费等。
经本院审理查明：2014年10月27日13时许，被告谢大军驾驶登记所有人为第二被告的新G-655**号东风牌货车，由西向东行驶到肇事地点时，与原告罗和平驾驶的新C-785**号三轮摩托车相撞，造成原告受伤及车辆损坏的交通事故，经沙湾县交警队认定，被告谢大军在此次事故中负主要责任，原告罗和平负次要责任。被告谢大军驾驶的新G-655**号车辆在被告联合财险石河子分公司处投保了交强险。事故发生后，原告罗和平在沙湾县人民医院住院11天，原告经治疗后鉴定为十级伤残。住院期间被告谢大军给原告罗和平垫付了医疗费5905.25元。现原告罗和平诉至法院，请求判令被告赔偿：医疗费459.80元；住院伙食补助费11天×25元=275元；误工费4个月×137元=16440元；护理费2个月×100元=6000元；营养费2个月×25元=1500元；伤残赔偿金按2014年城镇居住可支配收入23214元×20年×10%=46428元；被抚养人生活费按2014年城镇居住人均消费支出，父亲17685元×7年÷5×10%=2475.9元，母亲17685元×13年×10%÷5=4598.1元；精神抚慰金5000元；判令被告承担本案全部诉讼费用。
本院认为，公民的生命、健康权受法律的保护。
一、关于各项赔偿费用的认定。根据法律规定和已查明的事实，结合原告罗和平当庭提交的证据，依法核定原告罗和平因此次事故造成的损失：1、医疗费459.80元，根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条的规定，原告受伤住院实际产生费用；2、住院伙食补助费275元，被告方无异议，本院依法予以支持；3、原告罗和平主张的误工费16440元，本院认为，根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第二十条规定，持续误工，将误工天数计算至定残日前一日。但原告罗和平在此次交通事故中的损伤程度为十级伤残，新疆科正司法鉴定所作出科正所（2015）鉴字第109号法医学司法鉴定书，鉴定意见中误工期限为4个月，护理期限为2个月，营养期限为2个月，且医疗机构的医嘱需卧床休息，新疆科正司法鉴定所于2015年4月28日做出科正所（2015）鉴字第109号法医学司法鉴定书，证实原告罗和平在此次交通事故中的伤残等级为十级，故对其主张，本院予以支持。根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第二十条规定及新司鉴协（2011）05号《人身损害受伤人员误工期、营养期、护理期评定准则》第10.2.14条的规定和其提供的检查报告单及全休证明，原告罗和平的误工时间4个月符合客观实际。其主张16440元（137元×120天）符合法律规定，本院依法予以支持。4、原告罗和平主张的护理费：6000元（100元每天×2个月），根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第二十一条的规定，参照我区护工从事同等级别护理的劳务报酬计算，原告罗和平主张每天100元护理费不超出该标准，本院予以支持，原告依据鉴定意见主张护理期限为2个月，本院认为，根据法律规定，是否需要护理及护理期限应当由医疗出具的意见为准，虽原告罗和平提供的出院证明书中均未注明需要护理，但结合原告罗和平伤情为右侧腓骨小头骨折，原告罗和平住院11天确需护理，出院后需要全休一个月，另结合新司鉴协（2011）05号《人身损害受伤人员误工期、营养期、护理期评定准则》第10.2.14条的规定，原告护理期为1个月较为客观合理，故原告护理费应为3000元（100元／天×1个月）；5、原告罗和平主张的残疾赔偿金：46428元（23214元×20年×10%），根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第二十五条的规定，其计算标准为2014年度城镇居民人均纯收入，原告罗和平系十级伤残，计算系数为10%，依法计算20年。因原告罗和平的身份证登记住址是重庆市大足县高升镇胜光村2组，其举证的沙湾县三道河子镇老沙湾路社区居民委员会出具的证明，没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十五条规定的“单位向人民法院提出的证明材料应当由单位负责人及制作人签名或者盖章”的规定。原告罗和平诉称是租住沙湾县伊宁东路70号，其为了证明是法律规定的城镇居民，应提供其他证据印证该事实。原告罗和平举证的沙湾县三道河子镇老沙湾路社区居民委员会出具的证明属于孤证，该证不符合法律规定书证的形式要件，故对该证证明的事实不予确认。对于本案原告罗和平主张的赔偿项目应当以农村居民的标准计算。故对伤残赔偿金为17484元（8742×20年×10%）；6、原告罗和平主张的被扶养人生活费：父亲罗多礼73岁17685元×7年÷5=2475.9元，母亲姜文秀67岁：17685元×13年×10%÷5=4598.1元。庭审中查明原告确有父母亲需要扶养，原、被告双方均认可罗和平有姊妹5人，原告罗和平计算被扶养人生活费的标准和依据应当以农村居民人均生活消费支出计算为1031.1元，即：（7365元×7年×10%÷5）；母亲为1914.90元：即（7365元×13年×10%÷5）；根据法律规定，被扶养人生活费计入残疾赔偿金内，不单独列项。7、原告罗和平主张的精神抚慰金5000元，结合原告伤残十级的情况及本案中原告罗和平对事故负次要责任，其对此次事故的发生亦有一定的过错，根据《最高人民法院〈关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释〉》第十条的规定，对其主张的精神损害抚慰金，本院酌情认定2000元。8、原告罗和平主张的拐杖费98元，结合原告罗和平的受伤部位，属于确实需要的辅助性器具，对此本院依法予以支持。9、原告罗和平主张的鉴定费2500元（伤残鉴定700元＋误工期限600元＋护理期限600元＋营养期限600元），因原告罗和平需确定伤情必须进行伤残等级鉴定，本院对伤残等级鉴定部分的700元及误工期限部分的600元，合计1300元，本院依法予以支持，其余项目因未得到本院支持，故对其余项目的鉴定费本院不予支持。10、原告罗和平主张的财产损失1870元，因原告罗和平未提供相关证据证明其车辆受损的实际损失，且事发后对该车辆也未进行定损，故对此本院依法不予支持，如有证据可另行诉讼。以上费用合计44002.80元。
二、关于责任划分。根据《最高人民法院﹤关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第十六条的规定，同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。对原告罗和平就医产生的医疗费及残疾赔偿金等费用，根据《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条的规定，保险人按照交强险合同的约定，对医疗费用赔偿限额为1万元，包括医疗费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、营养费；对伤残赔偿限额为11万元，包括残疾赔偿金、护理费、误工费、交通费、被扶养人生活费。由被告联合财险石河子分公司在交强险的限额范围内予以赔偿。对于超出保险限额部分，以及不属于机动车第三者责任强制保险责任限额范围的数额部分，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，按原、被告的各自责任比例，由被告联合财险石河子分公司在商业三者险责任限额10万元的范围内承担赔偿责任。在本案交通事故中，沙公交认字（2014）071号道路交通事故认定书认定，被告谢大军有二处违法，即未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，对该事故负主要责任；原告罗和平一处违法，即未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，对该事故负次要责任。故原告罗和平对其损失应自行承担20%的责任；被告谢大军对该事故负主要责任，故对原告罗和平因此次交通事故所受损失承担80%的赔偿责任。
综上，原告罗和平的各项损失合计44002.80元，上述费用由被告联合财险石河子分公司在机动车强制保险限额内赔偿原告罗和平医疗费1万元；残疾赔偿金等限额为11万元，即：误工费16440元、护理费3000元、残疾赔偿金20430元（含被扶养人生活费）、辅助器具费98元、精神抚慰金2000元，合计为42238元。其余款项为鉴定费1300元，则应按原、被告的责任比例各自承担。故原告罗和平应自行承担20%的责任，即260元；被告谢大军应承担80%的责任，即1040元由被告谢大军赔偿外，其它本院确认被告谢大军应赔偿的各项损失均由被告联合财险石河子分公司在机动车强制保险限额内及在商业第三者责任险10万元的限额内予以赔偿。在事故发生后，侵权人应对被侵权人及时采取救治措施，对被告谢大军垫付的5905.25元，因被告谢大军在本案中未反诉，故对被告谢大军垫付的费用在本案中不作处理，可另行诉讼。被告谢大军在此次事故发生时，是职务行为，故其责任范围内的责任，应当由被告住建局承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条；《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院﹤关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条，《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条，《最高人民法院〈关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释〉》第十条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十八条、第七十五条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司于本判决生效后二十日内在机动车第三者责任强制保险限额内支付原告罗和平各项损失42702.80元（其中：医疗费459.80元、住院伙食补助费275元、误工费16440元、护理费3000元、残疾赔偿金20430元（含被扶养人生活费）、辅助器具费98元、精神抚慰金2000元）。
二、被告沙湾县住房和城乡建设局于本判决生效后二十日内赔偿原告罗和平鉴定费1040元（1300元×80%）。
三、被告谢大军在本案中不承担赔偿责任。
四、驳回原告罗和平在本案中的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案争议标的98756元，本案案件受理费2269元，适用简易程序减半收取1135元，原告罗和平负担多诉部分685元，被告沙湾县住房和城乡建设局负担450元（本案受理费已由原告预交，在本案执行时按法律文书确定的数额向原告一并执行）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆塔城地区中级人民法院。
审判员 刘艳霞
二〇一五年十一月九日
书记员 马雪红