安徽省淮北市杜集区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）杜民一初字第00436号
原告：张云平，女，1949年3月3日生，汉族，住安徽省淮北市烈山区。
委托代理人：蔡书同，淮北市烈山区法律援助中心律师。
委托代理人：盛文强，淮北市烈山区法律援助中心律师。
被告：贾路路，男，1990年6月17日生，汉族，住安徽省淮北市相山区。
被告：梁高，男，1978年10月8日生，汉族，住安徽省淮北市相山区。
被告：淮北市烈山区市容管理局，住所地安徽省淮北市烈山区。
法定代表人：郭清军，该单位局长。
委托代理人：葛承敏，该单位法规办主任。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区芙蓉中路二段106号湘豪大厦。
负责人：周中辉，该公司总经理。
委托代理人：侯政宏，北京德恒（长沙）律师事务所律师。
被告：中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司，住所地安徽省淮北市相山区孟山路21号御林雅苑小区。
负责人：王奇志，该公司总经理。
委托代理人：刘好，该公司员工。
委托代理人：马涛，该公司员工。
原告张云平诉被告贾路路、梁高、淮北市烈山区市容管理局（以下简称烈山区市容局）、中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司（以下简称太平洋保险公司）、中国平安财产保险股份有限公司淮北中心支公司（以下简称平安保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2013年6月9日向本院起诉。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员许磊独任审判。于2013年7月15日公开开庭进行了审理。原告张云平及其委托代理人蔡书同、被告贾路路、梁高、烈山区市容局委托代理人葛承敏、太平洋保险公司委托代理人侯政宏、平安保险公司委托代理人刘好到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
张云平诉称：2012年5月29日18时30分许，丁某驾驶皖F3X**号轻型货车沿蔡夹路由东向西行驶至东外环路口向南左转弯时，与贾路路驾驶沿东外环路由南向北直行的皖F0X**号重型专项作业车相撞，造成两车损坏，丁某及皖F3X**号轻型货车乘客张云平等九人受伤的交通事故。经淮北市公安局交警支队事故处理大队认定：张云平无责任，丁某与贾路路负同等责任。魏淑芳经淮北矿工总医院治疗并诊断为：骨盆骨折、全身多次软组织损伤。皖F0X**号重型专项作业车实际车主系梁高，贾路路系其雇佣驾驶员。该车在太平洋保险公司投保了交强险及商业险。皖F3X**号轻型货车实际车主系烈山区市容局，丁某系该单位驾驶员，该车在平安保险公司投保了乘客险。事发后，烈山区市容局仅垫付张云平医疗费，其他各被告均未履行给付义务，给魏淑芳造成了一定的经济损失和精神损失。为维护原告合法权益，特向法院起诉，要求各被告连带赔偿张云平误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、精神抚慰金等各项损失26208元，并承担本案诉讼费。
贾路路、梁高在庭审中辩称：张云平起诉的赔偿数额过高。
烈山区市容局在庭审中辩称：对张云平起诉的事实和理由部分无异议，同意依法承担责任。事故发生后，市容局及时支付了张云平住院医疗费17516.73元、精神抚慰金3000元和从案发至2012年6月至9月的误工费2380元，以上费用应由本案五被告按事故责任大小分别承担赔偿责任，本案中另外四被告应支付市容局多赔偿的部分。
太平洋保险公司在庭审中辩称：因张云平的工资没有因本次事故受到损失，依法不应支持。护理费张云平没有提供相应的证据证明需要护理。精神抚慰金不应支持。太平洋保险公司只在第三者责任保险限额内根据梁高的事故责任承担赔偿责任。
平安保险公司在庭审中辩称：平安保险公司不承担诉讼费等间接费用。张云平系投保车辆上的人员，但是否是车内人员有待核实。张云平诉请数额过高，存在不合理之处。
根据双方当事人的举证、质证，结合庭审中双方当事人的陈述及自认，本院查明如下事实：2012年5月29日18时30分许，丁某驾驶皖F3X**号轻型货车沿蔡夹路由东向西行驶至东外环路口向南左转弯时，与贾路路驾驶沿东外环路由南向北直行的皖F0X**号重型专项作业车相撞，造成两车损坏，丁某及皖F3X**号轻型货车乘客张云平等九人受伤的交通事故。该事故经淮北市公安局交警支队事故处理大队认定：张云平无责任，丁某与贾路路负同等责任。事发后，张云平被及时送往淮北市朝阳医院进行救治，实际住院71天，支出医疗费17226.73元，后又在淮北矿工总医院支出检查费290元。烈山区市容局垫付以上医疗费用。
另查明：皖F0X**号重型专项作业车实际车主系梁高，贾路路系其雇佣驾驶员，该车在太平洋保险公司投保了20万第三者责任险（有不计免赔），未投保交强险。皖F3X**号轻型货车实际车主系烈山区市容局，丁某系该单位驾驶员，该车在平安保险公司投保了乘客险。张云平为农村户口，系烈山区市容局雇工。事发后，梁高已支付本起事故另一伤者丁某医疗费10000元；烈山区市容局除支付后医药费外，还支付张云平误工费2380元（每月570元）、精神抚慰金3000元。九名伤者中李秀华系城镇户口。
以上事实，有道路交通事故认定书、淮北市朝阳医院住院病案及医疗费支出票据、工资收入证明等证据附卷佐证。
本院认为：根据双方当事人的诉辩主张及举证、质证意见，本案争议的焦点为：1、张云平要求赔偿的范围及数额是否符合法律规定；2、各被告应当如何承担赔偿责任。
双方当事人对道路交通事故发生经过、事故责任认定均无异议，本院对淮北市公安局交警支队事故处理大队制作的公交认字34060405120501号道路交通事故认定书予以确认。
关于焦点一。张云平遭受人身伤害造成损失范围。1、张云平已支出医疗费由烈山区市容局垫付，烈山区市容局提出在本次诉讼中一并解决其垫付资金。经本院审查张云平医疗费17516.73元，有医疗机构出具的医疗费票据，结合张云平病例可以认定。2、张云平起诉要求住院伙食补助费2130元、营养费2760元、交通费710元，符合参照的国家机关一般工作人员出差伙食补助，本院酌定为伙食补助费1420元（71天＊20元／天）、营养费1420元（71天＊20元／天），张云平要求交通费符合参照的国家机关一般工作人员出差城市车旅费标准，可以认定。3、张云平起诉要求误工费10212元，张云平系烈山区市容局雇佣职工，烈山区市容局提交张云平每月工资600元，张云平实际住院天数71天加上医嘱休息三周合计92天，张云平误工损失1840元（600元／30天＊92天）。4、张云平起诉要求护理费5396元，参照当地一般护工60元／天标准，结合张云平医嘱护理人数，确定为4260元（60元／天＊71天）。5、张云平起诉要求精神损害抚慰金5000元，未达到伤残程度，其身体权、健康权只遭受一般伤害，本院不支持其精神损害抚慰金的诉讼请求。以上损失合计27166.73元。
关于焦点二。本院认为被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，保险公司依法应当先行在交强险的限额内予以赔偿。超出交强险的损失，由有事故责任的一方承担赔偿责任；双方都有事故责任的，按照各自事故责任的比例分担赔偿责任。交强险中医疗费用赔偿限额为10000元，赔偿项目包括医疗赔偿限额包括医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、营养费等；伤残赔偿限额为110000元，赔偿项目包括残疾赔偿金、护理费、交通费、误工费、住宿费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金等，财产赔偿限额2000元。依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。”的规定，梁高作为肇事车辆皖F0X**号重型专项作业车的实际车主，具有对该车投保交强险的法定义务而未履行，就应在交强险的限额内先于承担赔偿责任。因本起事故发生在机动车与机动车之间，该起交通事故有九人受伤，按照各受伤人员的损失占九人总损失的比例，先由梁高在应投保交强险赔偿的各项限额内先于赔偿。超出交强险外的损失，由梁高和烈山区市容局各承担50%的赔偿责任，梁高承担的50%的赔偿责任，先由太平洋保险公司在20万第三者责任险限额内按各伤者损失比例赔偿，仍不能获得赔偿的部分，由梁高承担赔偿责任。皖F3X**号轻型货车在平安保险公司投保了乘客险，该保险不属于本案受理范围，本院不予一并处理，烈山区市容局赔偿后可自行向平安保险公司理赔。
张云平医疗赔偿限额损失为20356.73元、伤残赔偿限额损失为6810元，梁高应在机动车第三者责任强制保险医疗赔偿限额内赔偿510元、伤残赔偿限额1870元。超出交强险外的损失24786.73元，烈山区市容局承担12393.37元，烈山区市容局已垫付22896.73元，多承担10503.36元。太平洋保险公司在机动车第三者责任保险赔偿内赔偿7400元。梁高承担不足部分计4993.37元。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告梁高赔偿原告张云平各项损失共7373.37元，此款于本判决生效之日起十日内给付；
二、被告淮北市烈山区市容管理局赔偿原告张云平各项损失共12393.37元，扣除淮北市烈山区市容管理局已垫付22896.73元，原告张云平退还淮北市烈山区市容管理局10503.36元，此款于本判决生效之日起十日内给付；
三、被告中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司在第三者责任商业保险限额内赔偿张云平各项损失共7400元，此款于本判决生效之日起十日内给付；
四、驳回原告张云平其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费455元，因适用简易程序，减半收取227.5元，原告张云平承担27.5元，被告梁高、淮北市烈山区市容管理局各承担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
审判员 许 磊
二〇一三年九月十八日
书记员 陈冰洁
附相关法律条文：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第一条因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。
本条所称”赔偿权利人”，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。
本条所称”赔偿义务人”，是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。
第二十二条同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。