四川省广安市广安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川1602民初308号
原告（反诉被告）:周正均，男，生于1963年11月18日，汉族，户籍地四川省广安市广安区。
委托诉讼代理人：黄银兰，广安市广安区花桥法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）：广安市广安区花桥镇花桥村十三村民小组。
代表人：曾本宪，该组组长。
被告：曾本宪，男，生于1950年10月22日，汉族，住四川省广安市广安区。
二被告的委托诉讼代理人：曾维胜，四川鑫泰律师事务所律师。
原告周正均诉被告广安市广安区花桥镇花桥村十三村民小组（以下简称“花桥村十三组”）、曾本宪合同纠纷一案，本院于2017年1月20日受理，依法适用简易程序进行审理。2017年2月20日被告花桥村十三组提起反诉，本院立案受理后，于2017年3月15日对本诉和反诉合并公开开庭进行了审理。原告周正均及其委托代理人黄银兰、被告花桥村十三民组、被告曾本宪及其委托代理人曾维胜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周正均诉称:2000年他与叶某与被告花桥村十三组签署土地租赁合同开设预制场，期限6年。由于经营策略改变，2004年他与叶某、杨某、兰某、蒋某、周某6人发起筹建粮油公司。同年7月6日，兰某与花桥村十三组签订《租地合同》，租赁花桥村十三组大长田集体土地8亩，租赁期限12年（即从2004年4月18日起至2016年4月18止）。同年7月27日，花桥镇人民政府招商引资成立粮油公司，公司股东为发起人杨某、周正均、兰某、叶某、蒋某、周某6人，公司股权转让后，公司股权变更为周某持股20%、杨某30%、麦某甲10%、麦某乙35%、吴某5%，经各方共同约定，原以兰某名义租赁的土地，由周正均经营的竹片厂与粮油公司共同使用，土地租赁费用由周正均与粮油公司按50%各自承担。
由于土地租赁合同即将到期，2016年2月17日被告花桥村十三组向周正均、粮油公司及其所在组的村民发出在2016年3月20日商议土地租赁合同事宜的开会通知，开会当天，周正均向曾本宪预交了土地租赁费用11万元。2016年4月28日，被告花桥村十三组与兰某甲签订《土地租用合同》，将周正均使用的4亩土地出租给了兰某甲。被告花桥村十三组不同意将土地出租周正均，也不退还向周正均收取的租金，要求法院判令：1、二被告返还原告周正均预交的土地租金11万元，并按同期商业贷款计付利息。2、本案诉讼费及保全费由被告承担。
被告花桥村十三组答辩并反诉称：周正均预交的11万元土地租金属实，但本组大长田土地2016年租赁到期时，通过公开招标以月租金9167元出租给了兰某甲，并签订《土地租用合同》。反诉原告在合同约定时间准备将土地交付兰某甲时，周正均占用该地，并强力阻挡兰某甲进场，在该地块上搭建临时建筑，经多次催告均不交付，其行为给反诉原告造成重大损失，反诉要求：1、周正均停止侵害排出妨害，将占用的土地交付给反诉原告；2、周正均支付反诉原告土地占用费，按月租金9167元计算，从2016年4月18日起计算至将土地交付给反诉人为止，后变更为按每月4584元支付土地占用费；3、赔偿因强迫占用土地造成的损失20000元；4、承担本案的诉讼费。
反诉被告周正均辩称，1、被告提出的反诉与本诉不是同一法律关系，原告起诉的是侵权，不存在反诉。2、即使反诉成立，反诉人已将土地出租给了兰某甲，周正均没有占有和使用涉案土地，即使交付也是向粮油公司交付。事实证明，兰某甲已于2016年8月实际占有争议土地，要求驳回被告的反诉。
原告周正均出示本诉证据：
1、2016年3月20日银行转款凭证。证明周正均当日通过银行转款11万元给曾本宪；
2、2016年3月20日曾本宪收条。证明曾本宪当时收取周正均预交的土地租金11万元并出具收条；
3、本院（2016）川1602民初1974号《民事判决书》、广安市中院（2016）川16民终1041号《民事判决书》；证明周正均未取得土地承租权。
反诉原告花桥村十三组出示反诉证据：
1、本院（2016）川1602民初1974号《民事判决书》、广安市中院（2016）川16民终1041号《民事判决书》；
2、2016年4月10日花桥村十三组《通知》。证明反诉原告当日通知涉案土地业主最迟在2016年4月23日搬迁；
3、2016年5月3日花桥派出所出警记录及光碟。证明周正均阻拦新一轮承包人兰某甲入场；
4、2016年5月10日花桥村十三组张贴于木业公司门口的《通知》及张贴照片。证明反诉原告当日已通知周正均领取其预交的11万元土地承包款；
5、麦某甲证明。证明2016年5月10日看到花桥村十三组张贴退款《通知》；
6、花桥村委会证明。证明2016年5月10日花桥村十三组在周正均居住地张贴退款《通知》；
7、2016年4月28日花桥村十三组与兰某甲签订的《土地租用合同》。证明涉案的4亩土地租赁给了兰某甲，期限从2016年4月19日起至2021年4月18日止5年，每年租金55000元；
8、木业公司的牌匾至今还悬挂于涉案土地的照片。证明周正均未有搬迁，仍在使用反诉原告的土地；
9、2017年1月8日花桥村十三组向木业公司及周正均发出的搬迁《通知》。证明再次催告周正均交付土地。
反诉被告周正均出示的反诉证据：
1、《转租协议》。证明周正均在2016年7月已在他处租赁房屋，至此后未再在涉案土地上居住；
2、2016年8月1日周正均与粮油公司签订的《协议书》。证明在2016年8月1日，周正均已将涉案土地上的水电气等全部设备以10000元转让给了粮油公司，已经撤离涉案土地；
3、照片及冲洗照片收据。证明兰某甲在2016年8月30日将其使用的车辆停放在涉案土地上；
4、《见证书》。证明如果周正均任竹片厂不再经营，土地由粮油公司租用，租金由粮油公司给付；
5、李某甲、李某乙证明。证明2016年受周正均雇请，在涉案土地上为周正均砍树子；
6、证人刘某甲证言。证明在2016年8月底，兰某甲将其使用的车辆停放在涉案土地上，已经实际占有使用；
7、谭某甲证明。证明从2016年8月中旬兰某甲的沙石车就在涉案土地上跑来跑去，堆放沙石；
8、欧某甲调查笔录。证明从2016年8月，兰某甲的沙石车就在涉案土地上跑来跑去，堆放沙石。
经审理查明：2000年9月17日，周正均、叶某与花桥村十三组签订《预制场租用土地合同》约定，花桥村十三组将本组的大长田8亩土地出租给周正均、叶某建预制场，期限6年，从2001年1月1日起至2006年12月31日止。租赁期间，案外人兰某于2004年7月6日与花桥村十三组签订《租地合同》，租赁周正均、叶某预制场使用的大长田8亩土地，期限12年，租赁期限从2004年4月18日起至2016年4月18止，租金5000元/年。2004年8月2日，杨某、周正均、兰某、叶某、蒋某、周某6人发起成立粮油公司成立后，使用案外人兰某原承租大长田8亩土地中的4亩，另外4亩土地由周正均继续使用经营竹片厂，土地租赁费用由周正均与粮油公司按50%各自承担。2005年7月，周正均将持有公司的股份转让出去，退出粮油公司。2008年4月，周正均投资成立木业公司，周正均任公司法定代表人，其经营场地为周正均竹片厂使用的大长田4亩土地。
因花桥村十三组与兰某签订的《租地合同》期限即将届满，2016年2月17日，花桥村十三组发出在2016年3月20日商议土地租赁合同事宜的开会通知。在2016年3月20日开会当天，花桥村十三组组长曾本宪收了准备承租涉案土地的周正均、兰某甲预交的土地租赁费各11万元。同年3月25日，案外人兰某书面承诺放弃续租花桥村十三组大长田8亩土地。2016年4月10日，花桥村十三组发出通知，该通知载明“大长田各位业主，租地12年合同即将到期，按合同规定和约束，属你们的财产和设施在4月18日自行拆除，最迟不得超过4月23日，经全体社员开会讨论决定，集体土地暂时不出租”。2016年4月19日、4月28日，花桥村十三组分别与麦某甲、兰某甲签订《土地出租合同》，将案外人兰某原承租的大长田8亩土地分别出租给麦某甲4亩、兰某甲4亩，每年租金均为55000元，其中麦某甲承租期限为10年，兰某甲承租期限为5年，两人的承租期均从第一轮租赁合同届满的次日即2016年4月19日起算。其中，兰某甲承租的4亩土地为周正均竹片厂使用的4亩土地。
2016年5月3日，新一轮土地承租人兰某甲入场承租的土地时，因周正均家人阻拦发生纠纷，兰某甲向花桥派出所报警，花桥派出所民警出警调解平息了事端。2016年5月10日，花桥村十三组在木业公司的门口张贴《通知》，通知载明“广安区周正均，你于2016年3月20日两点左右向花桥村十三小组交纳的土地竞标费11万元正，经全体社员讨论决定，不同意租用给你，经多次口头通知你前来退款，至今未来，现特此书面通知你前来退款，花桥村十三村民小组（加盖公章）”。
2016年5月18日，周正均以木业公司的名义向本院提起诉讼，要求一、确认其享有花桥村十三组大长田4亩土地的优先承租权，其二、撤销花桥村十三组与兰某甲签订的《土地租用合同》，其三、兰某甲立即停止强行进入其场地，将相应的设备搬出其使用的场地；其四、花桥村十三组赔偿因将土地另行租赁他人给其造成的经济损失20000元。2016年8月17日，本院作出（2016）川1602民初1974号一审判决，确认木业公司对花桥村十三组与案外人兰某签订的大长田土地享有优先承租权。花桥村十三组不服本院判决，向广安市中级人民法院提起上诉。2016年12月21日二审案件承办法官召集案件双方当事人及诉讼代理人到花桥村十三组查看现场，涉案土地上周正均有板房一百余平方米。
2016年12月27日，广安市中级人民法院作出（2016）川16民终1041号二审判决，撤销本院（2016）川1602民初1974号一审判决，判决驳回木业公司的诉讼请求。2017年1月8日，花桥村十三组通过张贴的方式出具书面《通知》，通知载明“木业公司，经理周正均，你于2016年5月17日无理上告花桥村十三村民小组主张享有优先权一案，后经区法院一审、市中级法院终审你败诉，依据四川省广安市中级人民法院（2016）川16民终1041号民事判决书，完全驳回你的所有诉求，经我组全体村民讨论决定，二日内无条件搬除房屋，撤除临时板房，若拒不离开本组土地，所产生的经济损失承担全部责任。花桥村民委员会、第十三村民小组（加盖第十三村民小组公章）”。花桥村十三组称周正均于2017年1月9日自行拆除了涉案土地上的板房，周正均称因自己不想要该板房未去拆除，板房什么时候拆除、拆未拆自己不知情。花桥村十三组同意以2016年12月21日原二审案件承办法官查看现场的次日确定为板房的拆除时间及土地的交付日。
同时查明，周正均2016年3月20日预交的11万元土地租金，即日通过银行以转帐的方式转入曾本宪在中国农业银行个人帐户，以活期方式储存至今。本院根据周正均的申请，已对该款予以查封。涉案土地2015年发生火灾，周正均的厂房被烧毁，在涉案土地上除周正均有板房一百余平方米外，其余面积为空坝，一直处于闲置状态。
本院认为：原告（反诉被告）周正均向被告（反诉原告）花桥村十三组的组长曾本宪预交11万元土地承包费，其目的是想承租租赁期限即将届满的被告（反诉原告）花桥村十三组大长田4亩土地，因被告（反诉原告）花桥村十三组已将该土地承租给兰某甲，在此情况下，被告（反诉原告）花桥村十三组理应返还原告（反诉被告）周正均预交的土地承包费。但被告（反诉原告）花桥村十三组至今未予退还，其行为损害了原告（反诉被告）周正均的合法权益，应当承担返还的法律责任。被告曾本宪作为被告（反诉原告）花桥村十三组的组长，其收取原告（反诉被告）周正均预交款项的行为是代表花桥村十三组的职务行为，虽然曾本宪将组上的公款存入了个人的银行帐户，其行为违背了财政纪律，但被告（反诉原告）花桥村十三组对此予以认可，故该款仍应由被告（反诉原告）花桥村十三组予以返还，故原告（反诉被告）周正均要求被告（反诉原告）花桥村十三组返还预交土地租金11万元的请求予以支持，要求被告曾本宪承担返还土地租金11万元的请求不予以支持。
对于原告（反诉被告）周正均主张的利息问题。在涉案土地租赁期限届满时，被告（反诉原告）花桥村十三组已明确表示不将土地出租给原告（反诉被告）周正均，并于2016年5月10日以书面形式通知周正均领取所预交的承包款，原告（反诉被告）周正均拒绝领取，被告（反诉原告）花桥村十三组将该款存入银行帐户以备支付的行为是正确的。该款从2016年3月20日周正均转入曾本宪银行帐户时起至返还周正均时止，期间储存所产生的利息属于周正均所有。虽然周正均拒不认可花桥村十三组2016年5月10日的通知行为，但在案件中，花桥村十三组不仅向本院提交了《通知》的内容，而且还提交了张贴《通知》的图片，并有在场人麦某甲及花桥村委会的证明，而周正均又未能提供相反的证据予以推翻，对此，本院认可花桥村十三组2016年5月10日的通知行为。退一步讲，即使花桥村十三组未履行退款的通知义务，但在未实现土地租赁承包的情况下，周正均本人也应主动领取已交付的款项，故原告（反诉被告）周正均要求按同期商业贷款计算资金占用期间的利息的请求，对被告（反诉原告）花桥村十三组不公平，本院不予支持。
对于涉案土地的占用及交付问题。原告（反诉被告）周正均使用涉案土地的届满期限是2016年4月18日止，在租赁期限届满前的2016年4月10日，被告（反诉原告）花桥村十三组已发出通知，要求涉案土地的各业主自行拆除属自己的财产及设施，最迟不得超过4月23日。2016年4月28日，被告（反诉原告）花桥村十三组已与兰某甲签订土地租赁合同，将涉案土地出租给了兰某甲，在此情况下，原告（反诉被告）周正均应当将涉案土地交付给被告（反诉原告）花桥村十三组或者土地的实际承租人。但在2016年5月3日兰某甲进场时，原告（反诉被告）周正均的家人却予以阻拦，当时虽然周正均未在场，但在2016年5月18日原告（反诉被告）周正均以木业公司的名义向本院提起诉讼时，其诉讼请求一是确认优先承租权，二撤销花桥村十三组与兰某甲签订的租用合同，三兰某甲立即停止强行进入其场地等诉求，由此可以说明原告（反诉被告）周正均对家人的阻拦行为是明知的，也是放任的，在涉案土地的租赁期限届满时，原告（反诉被告）周正均是拒绝交付土地的。在诉讼期间，因原告（反诉被告）周正均期待涉案土地的优先承租权，也不存在主动交付土地，2016年8月17日本院作出一审判决，支持了周正均公司优先承租权的请求，在此情况下周正均更不存在交付土地。虽然周正均辩称，在2016年8月已经将涉案土地上的水电气等设施交付给粮油公司，自己也在他处另租房屋居住，兰某甲也在涉案土地上停车堆放沙石，说明兰某甲在2016年8月已实际占用并使用涉案土地，对此本院认为，周正均将水电气交付给粮油公司，另在他处租赁房屋居住的行为，并不能当然得出涉案土地也予以了交付的结论，在2016年5月3日纠纷后，周正均没有证据证明已经交付了涉案土地或以实际行动履行了交付土地的行为，故周正均辩称理由不成立，本院不予以支持。
对于损失的承担问题。涉案土地在第一轮租赁期限届满后，因使用权问题发生纠纷，原告（反诉被告）周正均主张优先承租权不愿意交付土地。案件在诉讼期限，原告（反诉被告）周正均并未实际使用土地，但也未主动交付土地，被告（反诉原告）花桥村十三组也怠于催告周正均付交土地，由此导致涉案土地闲置损失的扩大，对此，原告（反诉被告）周正均与被告（反诉原告）花桥村十三组均存在过错。但原告（反诉被告）周正均在未取得承租权的情况下拒绝交付土地引发纠纷，过错大于被告（反诉原告）花桥村十三组，应承担相对过错较大的法律责任。
对于损失计算的标准问题。涉案土地在第一轮租赁期限届满后，原告（反诉被告）周正均明知新一轮土地租金为每年55000元，仍然愿意承租，并预交了二年的租赁费11万元给被告（反诉原告）花桥村十三组。兰某甲与被告（反诉原告）花桥村十三组签订的租赁合同，更进一步印证了涉案土地的第二轮租金是每年55000元的事实，故被告（反诉原告）花桥村十三组反诉主张按土地的实际年租金55000元的标准计算损失的请求，符合客观实际，本院予以支持。
对于损失计算的期限问题。被告（反诉原告）花桥村十三组于2016年4月10日向各业主发出书面通知，要求各业主交付土地的最后期限是2016年4月23日，故其损失的起算时间应从2016年4月24日起算。因花桥村十三组同意以2016年12月21日原二审案件承办法官查看现场的次日确定为土地的交付日，故损失计算的终结日确定为2016年12月22日，共计7个月28天。以年租金55000元为计算标准，损失金额为36302元（55000÷12X7+55000÷365X28），对此本院予以支持。至于被告（反诉原告）花桥村十三组反诉主张除租金损失外的另外20000元损失的问题，因被告（反诉原告）花桥村十三组无证据证明，对此本院不予支持。
据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第二十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）花桥村十三组返还原告（反诉被告）周正均预交的土地租金费11万元及利息（从2016年3月20日起计算至付清此款时止，该款在银行储存期间所产生的实际利息）。
二、原告（反诉被告）周正均赔偿被告（反诉原告）花桥村十三组租金损失19000元，被告（反诉原告）花桥村十三组自行承担租金损失17302元；
三、驳回原告（反诉被告）周正均的其他诉讼请求，驳回被告（反诉原告）花桥村十三组的其他反诉诉讼请求。
本案本诉案件受理费2500元，减半收取计1250元，由被告（反诉原告）花桥村十三组承担;反诉案件受理费707元，减半收取计353.5元，由原告（反诉被告）周正均承担185元，被告（反诉原告）花桥村十三组承担168.5元，分别向广安市广安区人民法院交纳。其他诉讼费（保全费）1070元，由被告（反诉原告）花桥村十三组承担，向原告（反诉被告）周正均支付。
上述债务，义务人应于本判决生效后十日内履行完毕，如果义务人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
审判员 杨 芹
二〇一七年四月十二日
书记员 林雪兰