山西省临汾市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋10民终249号
上诉人（原审被告）：翼城县唐兴镇世家庄村民委员会。住所地：翼城县唐兴镇政府东100米。
法定代表人：崔保胜，系该村委会主任。
委托代理人：郝刚社，男，1960年4月27日出生，汉族，住翼城县。
被上诉人（原审原告）：牛志国，男，1982年9月19日出生，汉族，现住翼城县。
委托代理人：罗芳，山西唐尧律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：侯永河，男，1979年9月18日出生，汉族,住翼城县。
被上诉人（原审被告）：张雪利，女，1979年6月21日出生，汉族，住翼城县。
上诉人翼城县唐兴镇世家庄村民委员会（以下简称世家庄村委）因侵权责任纠纷一案，不服山西省翼城县人民法院（2016）晋1022民初480号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。上诉人世家庄村委的委托代理人郝刚社，被上诉人牛志国及其委托代理人罗芳，被上诉人侯永河、张雪利到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
翼城县人民法院查明：牛志国与侯永河是翼城县唐兴镇世家庄村村民，2016年4月26日，牛志国发现自家房屋基础突然出现下沉，房屋也出现多处不同程度裂缝，经多处查找才发现是牛志国房屋西侧胡同内自来水管道破裂所致。2016年4月28日，牛志国委托山西省曲沃司法鉴定中心对房屋损坏原因进行鉴定，经鉴定损坏原因为：牛志国房屋下沉原因是鉴定对象后部西侧胡同内自来水管破裂漏水浸泡房屋基础导致；楼房西三间安全等级为C级，东三间及西平房安全等级为B级。鉴定对象拆除清理费用6501.4元人民币；重建费用为173493.05元人民币；补偿费用为8000元人民币。牛志国为此支付鉴定费用8000元。另查明：涉案三通管件系侯永河重建自己房屋安装水管时连接世家庄村自来水主管道的管件。侯永河在安装水管后，世家庄村委按每方水3.3元的价格向侯永河家收取了水费。
对有争议的证据和事实，原审法院认定如下：1、牛志国提供山西省曲沃司法鉴定中心司法鉴定意见书及鉴定费发票，证明经山西省曲沃司法鉴定中心司法鉴定确认牛志国房屋下沉原因是鉴定对象后部西侧胡同内自来水管破裂漏水浸泡房屋基础导致鉴定对象损坏；楼房西三间安全等级为C级，东三间及西平房安全等级为B级。鉴定对象拆除清理费用6501.4元人民币；重建费用为173493.05元人民币；补偿费用为8000元人民币，牛志国为此支付鉴定费用8000元。世家庄村委、侯永河、张雪利均对该鉴定意见提出异议，经该院调查询问鉴定机构鉴定人员楼房东三间及西平房安全等级为B级，（B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。）为此，鉴定意见中对西平房按拆除清理费用计算861.98元，重建费用20605.78元计算，该院对该条鉴定意见不予认定。对西平房的损失可另案主张。2、世家庄村委申请证人黄志高、刘学福、梁小伟出庭作证，证明涉案漏水区域为侯永河接的三通漏水，并证明侯永河在世家庄村委主管道上接水管时没有告知村委会。3、侯永河申请证人张喜、赵贤萌出庭作证，证明侯永河家接水管时告知了世家庄村委。双方提供的证人证言之间相互矛盾，形成一对一证据，双方均未提供其他证据印证其主张的事实，因此，该院对证人证言均不予采信。4、侯永河提供《世家庄村水费收款单》，证明世家庄村委收取侯永河每方水3.3元，高于普通用户水费2.8元的标准，故自其收取水费之日起，负有管理、维护、承担责任的义务，并证明世家庄村委同意本村村民侯永河安装自来水管，并验收合格后开始收取水费。该院认为，《水费收款单》仅仅是对世家庄村委与侯永河之间供水用水权利义务的约定，不能证明世家庄村委对侯永河接水管已验收合格。因此，对该证据该院不予认定。5、侯永河提供照片两张、销货单两份，证明涉案漏水三通购自翼城县翠娥水暖地暖经销店，并证明涉案漏水三通存在质量问题，应依法排除。该院认为涉案三通是否存在质量问题，与该院审理侵权责任纠纷案件无关联性，该院不予认定，侯永河可就质量问题另行提起诉讼。6、侯永河提供照片四张，证明曲沃司法鉴定中心鉴定时，未排除吉隆裕下水管道破裂漏水和自然降雨因素，该院认为，照片并不能证明上述因素与牛志国房屋损害之间的因果关系，且牛志国提供的鉴定意见书世家庄村委、侯永河没有提供证据予以反驳并申请重新鉴定，因此，该院对侯永河提供照片所要证明的内容不予采信。以上为本案事实。
翼城县人民法院认为：本案系一起因侵权引起的财产损害赔偿案件。《中华人民共和国物权法》第三十七条规定：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”牛志国据此主张财产损害赔偿符合法律规定，该院予以支持。对于牛志国的损失，经山西省曲沃司法鉴定中心鉴定牛志国房屋拆除重建费用、加固费用等为209353.37元，庭审中世家庄村委及侯永河均对该份鉴定意见提出异议，经该院调查询问鉴定机构鉴定人员楼房东三间及西平房安全等级为B级（B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。）但鉴定意见中对西平房其费用按拆除清理费用861.98元，重建费用20605.78元计算，该院对该条鉴定意见不予认定。对西平房的损失可另案主张。因此，对于牛志国主张的195885.31元房屋拆除重建等费用，该院予以确认。其中牛志国提供鉴定费发票证明其鉴定费用8000元，该院认为鉴定费是牛志国为确认其损失所支出的必要的、合理的费用，该院予以认定。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”《山西省城市供水和节约用水管理条例》第三十二条规定：“从结算水表至用水单位和个人的供水设施，由产权所有者负责管理和维护”。本案中，涉案管道破裂漏水区域主管道产权所有者为世家庄村委，对涉案漏水区域主管道负有管理和维护义务。因世家庄村委没有尽到管理和维护职责导致侯永河在其主管道上私自接水管发生漏水，存在过错，故世家庄村委应当对牛志国的损失承担赔偿责任。根据庭审查明，牛志国房屋财产损失的直接原因是侯永河安装在世家庄村委主管道连接的三通出现裂缝渗漏造成，侯永河对此事实予以认可，其作为直接侵权人应对牛志国的损失承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十二条规定：“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”本案中，世家庄村委与侯永河之间没有共同意思联络，属分别实施侵权行为，对损害结果的发生均有原因力，世家庄村委与侯永河的行为相互间结合造成了损害结果的发生，故应根据世家庄村委与侯永河的过错大小或者数行为致损害结果发生的原因力比例分别承担相应的民事责任。本案中，侯永河、张雪利二人系夫妻关系，作为涉案三通的共同所有人，其在自来水主管道上安装三通的行为直接造成了损害结果的发生，世家庄村委与侯永河作为直接侵权人应对牛志国的损失承担主要责任，该院酌定为70%，即195885.31元×70%=137119元。世家庄村委对自己所有的自来水管道未尽到管理维护职责应承担次要责任，该院酌定为30%，即195885.31元×30%=58765元。据此原审法院作出（2016）晋1022民初480号民事判决：一、被告世家庄村委会于本判决生效之日起十日内赔偿原告牛志国经济损失58765元。二、被告侯永河、张雪利于本判决生效之日起十日内赔偿原告牛志国经济损失137119元。三、驳回原告牛志国其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4560元，原告牛志国负担56元。被告侯永河、张雪利负担3153元。被告世家庄村委会负担1351元。
世家庄村委不服（2016）晋1022民初480号民事判决，向本院提起上诉称：世家庄村委是集体经济组织，仅有维护和管理集体财产的义务，没有对他人自来水管道管理、维护的义务。这是因为世家庄村委是为自来水公司收取水费，自来水公司是收益人。个人接水管，用什么材料，都由个人决定，产权属于个人所有，不属于世家庄村委所有，世家庄村委对属于自己的财产有管理和维护的义务，但对个人所有的财产无权管理，侯永河、张雪利至今未向自来水公司移交产权。另外，自来水公司是公共企业，为公共服务。世家庄村委代其收取水费及管理公用水管，但不能代其受过。本案中，侯永河私接水管，是主管道以外的分管道，是分管道漏水造成牛志国财产损害。根据《山西省城市供水和节约用水管理条例》第三十二条的规定，城市公共供水单位负责从取水口至结算水表的公共供水设施的管理和维护。从结算水表至用水单位和个人的供水设施，由产权所有者负责管理和维护。第三十六条，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，造成经济损失的，应当依法赔偿。第（三）项，擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的。根据以上规定，世家庄村委不应承担自己财产以外个人财产的管理之责，更不应承担赔偿责任，应由自来水公司和侯永河、张雪利承担赔偿责任。请二审法院依法改判。
牛志国答辩称：涉案管道破裂漏水区域主管道产权的所有者为世家庄村委，对该事实世家庄村委认可。根据《山西省城市供水和节约用水条例》第三十二条的规定：“从结算水表至用水单位和个人的供水设施，由产权所有者负责管理和维护”。依此规定，世家庄村委对其所有的主管道负有管理和维护的义务。本案涉案漏水三通管道虽是侯永河、张雪利家安装，但该三通管道是安装、连接在世家庄村委所有的主管道上。为此，不论侯永河、张雪利在安装水管时，是否经过世家庄村委的同意，只要是连接、安装在世家庄村委所负有管理和维护义务的管道上，其对因管道漏水所造成的他人的损害就负有不可推卸的责任。原审查明，涉案漏水区域的水管是由侯永河、张雪利私自安装、连接，世家庄村委应承担未尽到管理职责的义务。原判依此事实，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条的规定，按照世家庄村委与侯永河、张雪利之间的过错程度、责任大小，确定世家庄村委对牛志国的损失按份承担百分之三十的责任，依法有据。请求二审依法维持原判。
侯永河、张雪利答辩称：村里的主管道属于村里管理、负责、维护、而不属于我个人。
经本院审理查明的主要事实与原审法院审理查明一致。
本院认为：牛志国家房屋多处裂缝，经司法鉴定，确认牛志国房屋下沉是因其房屋后部西侧胡同内自来水管道破裂漏水浸泡房屋基础所致。而漏水管道系侯永河在主管道上所接三通。本案焦点为，世家庄村委是否应承担赔偿责任。参照《山西省城市供水和节约用水管理条例》第三十二条的规定，从结算水表至用水单位和个人的供水设施，由产权所有者负责管理和维护。本案中，漏水管道的主管道产权所有者为世家庄村委，世家庄村委对主管道负有管理维护义务。世家庄村委对于侯永河在其主管道上私自连接三通而发生漏水，存在过错，其未尽管理与维护的职责，故原判据此认定世家庄村委承担次要责任，酌定30%的承担比例，并无不当，本院对此不再予以变更。故世家庄村委的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1269元，由上诉人翼城县唐兴镇世家庄村民委员会负担。
本判决为终审判决。
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审判长 遆海鹏
审判员 吉 磐
审判员 贾芝真
二〇一七年四月十四日
书记员 杨 艳