福建省石狮市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0581民初4744号
原告：罗长根，男，1966年8月11日出生，汉族，住福建省石狮市。
被告：何少波，男，1987年3月27日出生，汉族，住福建省石狮市。
被告：何荣耀，男，1991年2月7日出生，汉族，住福建省福州市。
原告罗长根与被告何少波、何荣耀房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年8月30日立案后，依法适用普通程序，于2016年12月21日公开开庭进行审理。原告罗长根、被告何荣耀到庭参加诉讼，被告何少波经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
罗长根向本院提出诉讼请求：1.解除罗长根与何少波达成的口头房屋租赁合同；2.判令何少波、何荣耀返还罗长根押金4000元，并支付罗长根违约金4000元、误工费1000元、查身份信息费500元，共计9500元。诉讼过程中，罗长根经本院释明其与何少波达成的口头房屋租赁合同无效后，放弃其第一项诉讼请求。事实和理由：2016年5月25日，罗长根与何少波达成口头房屋租赁合同，向何少波承租址于石狮市民生路69号店面一间（以下简称案涉租赁房屋）。双方约定案涉租赁房屋每年租金23000元，每半年支付一次，于每一租赁年度的年初支付；上半年租金11500元应于2016年6月5日前支付；自2016年6月15日开始计算租金。同日，罗长根支付何少波押金1000元。其后，经何少波同意，罗长根于2016年5月二十几号进入案涉租赁房屋整理并花费500元打通一面墙。之后，因案涉租赁房屋破旧，何少波称需要资金装修，要求罗长根再支付押金3000元，故罗长根于2016年5月29日再次支付何少波押金3000元，该款项由何少波的弟弟何荣耀代收。因罗长根找不到何少波，故无法按约定支付租金，而何少波在罗长根打通墙壁后就将案涉租赁房屋锁住。后来罗长根听说何少波于2016年5月31日将案涉租赁房屋另行出租给他人使用并与他人签订房屋租赁合同。对此，罗长根不知情，何少波也没有通知罗长根。
何少波未作答辩。
何荣耀辩称，案涉租赁房屋属于何少波、何荣耀母亲所有，没有办理产权证。何少波经母亲同意与罗长根达成口头房屋租赁合同，由罗长根向何少波承租案涉租赁房屋，何荣耀并没有参与。当时罗长根与何少波约定案涉租赁房屋每年租金23000元，每半年支付一次，于每一租赁年度的年初支付；罗长根应于2016年6月5日前支付上半年租金12000元；何少波应于2016年6月15日交付案涉租赁房屋给罗长根。其后，罗长根先后支付押金4000元，第一次押金1000元是由罗长根支付给何少波，第二次押金3000元是何少波委托何荣耀代收，何荣耀已将代收的押金3000元交付给何少波。罗长根到案涉租赁房屋打墙时，何荣耀清楚，没有阻止。虽罗长根没有说不承租案涉租赁房屋，但因罗长根未按约定支付上半年租金，且何少波也找不到罗长根，故何少波于2016年6月13日将案涉租赁房屋以每年租金22000元的价格出租给他人并签订房屋租赁合同。
罗长根围绕其诉讼请求依法提交了证据。何少波、何荣耀未针对罗长根的诉讼请求向本院提交证据。本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，何少波未到庭质证也未向本院提交书面质证意见。对罗长根提交的证据，本院分析认定如下：罗长根提交的罗长根的居民身份证、收款日期为2016年5月25日的收款收据，其证据来源合法，内容客观真实，且双方当事人对证据的真实性未提出异议，本院依法予以确认；罗长根提交的收款日期为2016年6月8日的收款收据，因其证据的真实性无法确认，且何荣耀对该份证据不予认可，故对该份证据本院依法不予确认。
根据罗长根、何荣耀的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：何少波与何荣耀系兄弟关系。何少波与罗长根于2016年5月25日达成口头房屋租赁合同，双方约定罗长根向何少波承租址于石狮市民生路69号店面一间；年租金23000元，每半年支付一次，于每一租赁年度的年初支付；自2016年6月15日开始计算租金；上半年租金应于2016年6月5日前支付；等等。同日，罗长根支付何少波押金1000元，何少波出具一份收款日期为2016年5月25日的收款收据交由罗长根收执。其后，罗长根进入案涉租赁房屋并打通案涉租赁房屋的一面墙壁。2016年5月29日，罗长根再次支付何少波押金3000元，款项由何少波的弟弟何荣耀代收，由何荣耀在何少波出具给罗长根的上述收款收据上注明收到该款项。2016年6月13日，何少波在未告知罗长根的情况下将案涉租赁房屋另行出租给他人使用。因双方对押金的返还问题产生争议，罗长根诉至法院请求判如所请。审理中，本院先后向石狮市公安局凤里派出所、石狮市不动产登记中心、石狮市城建档案馆进行调查核实。登记在何少波、何荣耀的母亲王美双名下的房产并没有址于石狮市民生路69号的店面；目前该店面的产权登记情况和建设工程规划许可证办理情况不明，无法查清。
本院认为，罗长根与何少波虽未就案涉租赁房屋的租赁事宜签订书面的房屋租赁合同，但根据罗长根提供的收款日期为2016年5月25日的收款收据载明的内容和罗长根、何荣耀的陈述以及罗长根对案涉租赁房屋内部结构进行变动的事实，可以认定罗长根与何少波之间已形成事实上的房屋租赁合同关系。根据本案现有的证据，因无法查清案涉租赁房屋的产权登记情况和建设工程规划许可证办理情况，而何少波也未能就其上述出租行为的合法性进行举证，故依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”规定，应认定罗长根与何少波达成的口头房屋租赁合同无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”规定，罗长根与何少波达成的口头房屋租赁合同被认定无效后，何少波因该口头房屋租赁合同取得的押金4000元，应当返还给罗长根。因罗长根与何少波达成的口头房屋租赁合同无效，罗长根关于违约金的主张，于法无据，本院不予采纳。另罗长根主张存在误工费、查询身份信息费等经济损失，因未能提供相应的事实依据，本院不予采纳。此外，罗长根主张何荣耀收取其押金3000元，应承担相应的法律责任。因何荣耀并非罗长根与何少波达成的口头房屋租赁合同的相对人，罗长根的该项主张缺乏相应的法律依据，本院不予采纳。
综上所述，罗长根请求何少波返还押金4000元，具有事实依据和法律依据，本院予以支持；罗长根的其他诉讼请求，因缺乏相应的事实依据和法律依据，本院不予支持。何少波经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第九十二条第一款、第一百零八条第一款规定，判决如下：
1何少波应于本判决生效后十日内返还罗长根押金4000元；
二、驳回罗长根的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由何少波负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审 判 长 蔡景艳
人民陪审员 吴辉荣
人民陪审员 陈冰冰
二〇一七年二月二十六日
书 记 员 苏丽蓉
附本案引用的主要法律条文及执行申请提示：
一、本案引用的主要法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
2.《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
4.《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。
对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。
自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。
第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。
对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。
法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。