河北省任丘市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0982刑初211号
公诉机关河北省任丘市人民检察院。
被告人张某某，男，1983年9月26日出生于河北省任丘市，汉族，初中文化，捕前住任丘市。2016年3月10日因犯非法拘禁罪被任丘市人民法院判处拘役四个月，缓刑八个月。2017年10月17日因涉嫌犯污染环境罪被任丘市公安局取保候审，2018年3月22日经本院决定由任丘市公安局执行逮捕。现羁押于任丘市看守所。
河北省任丘市人民检察院以任检环检刑诉【2018】20号起诉书指控被告人张某某犯污染环境罪，于2018年3月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。任丘市人民检察院指派检察员刘某1出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省任丘市人民检察院指控：2017年9月中旬，任丘市梁召镇南芦村张某某非法镀锌，电镀厂镀锌产生的废水通过暗管排放到车间外渗坑内，经取样监测，该水样中PH3.70(王某)、总锌浓度462mg/L,六价铬浓度为127mg/L，其中总锌浓度超标307倍，六价铬超标634倍。
被告人张某某对指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，2017年9月19日，被告人张某某未取得审批手续的情况下在任丘市梁召镇南芦村西北角开设电镀厂进行非法镀锌作业，电镀厂镀锌产生的废水未经任何处理通过暗管排放到车间外渗坑内，2017年9月22日被查获，经取样监测，该水样中PH3.70(王某)、总锌浓度462mg/L,六价铬浓度为127mg/L，其中总锌浓度超标307倍，六价铬超标634倍。2017年10月16日，被告人张某某自动到任丘市公安局投案，如实供述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证实。
1、被告人张某某供述证实，2016年3月1O日因非法拘禁罪被任丘市人民法院判处拘役四个月,缓刑八个月。今天是来投案自首,2017年9月2日因为没有合法的手续经营电镀厂,被任丘市公安局检查。厂子没有名字,没有环评手续、没有营业执照和排污许可证、厂子位于任丘市梁召镇南芦张村村西路北1OO米,道西门粳东开,就他一个老板。厂子是2017年9月17日建的,2017年9月18日开始给脚扣镀锌。工艺流程是:从客户出拉来脚扣后放在化学药液的池子里,半小时后摘出来放在水桶里涮下,在放到加热的水桶里涮一下,在用水涮一下,最后摘出来在地面上晾干。厂子的设备有塑料药液槽一个、塑料水桶3个、锌板、整流器一个。药液是通过他哥们儿张继兴从大城买的,但不知道配方。涮件过程中排放污水,半天排放一次,排放2桶污水,我也不知道有多少升,水桶高大约60公分,宽50公分。他们把污水通过厂房内东南角的一根暗管排放到场子东南角的一个用砖垒的污水池里。污水处理在厂子东南角,深1米多,长1米多,宽1米多的土坑,四周用砖和水泥垒的,底下铺的塑料布。厂子里有两个工人,一个李某青,男,50多岁,在梁召镇篓子村住,另一个李某青叫来的,不知道叫什么名字。工人工资是按计件,一副5毛钱,共加工了1千多副。
2、证李某青证言证实，他在镀锌厂打工,老板是张某某。厂子没有名字，他是从2017年9月17日开始在这个厂子上班的。厂子位于任丘市南芦张村村北小公路西边,有没有环评手续和排污许可证不清楚,主要镀脚扣。工艺流程:先把脚扣挂在酸洗的池子里,就是厂房中间的长槽子,半小时后摘出来放在南边排放着的三个桶最东边的桶上色,然后在其余两个桶里过水就成成品了,具体用什么原料不清楚,长槽子里是槽液,里边挂着锌板,还有东边那个桶里也是配好的液体,不知道是什么。他上班每天出成品一千多个,其中产生废水,一天倒一次,就是过水的那两个桶。三个桶都是圆的,有半米高,40多公分宽,废水不知道通哪里。废水知道有危害,但不知道危害有多大。厂子有两个工人,一个是他,一个是谭平,男,50多岁,四川人,具体地址不知道。
3、(任)环监(2017)字第(WO92203)号监测报告监测结果:PH3.70(无纲量)、总锌浓度462mg/L、六价铬浓度为127mg/L。
4、现场勘验笔录证实，该厂位于任丘市梁召镇南芦张村西北角,厂门向东开,生产车间建在厂区北侧,院子里东南角有一用砖磊的渗坑,任丘市公安局环保大刘某2雷高某国在见证韩某鹏的见证下对张某某电镀厂进行了勘察,车间内有电镀池一个,水池一个(白色),在车间东南角有一个下水道,通过用PVC管检测该下水道,该下水道直通车间外东南角的渗坑,下水道口往西依次是钝化桶、水桶、水桶,钝化桶及相邻的水桶有加热棒,院子里东南角的渗坑为用灰砖水泥砌的方坑,方坑内有黄色液体,液面深约20CM,用铁锹挖开砖墙外侧,内侧液面以下有黄色液体渗出。环保局监测人员现场取样。
5、绘制电镀厂现场平面图、现场方位图共2张,现场照片4张在卷佐证。
6、提取笔录证实，2017年9月22日10时许,沧州市任丘市环境执法大队联合任丘市公安局环安大队对任丘市梁召镇南芦张村西北角张某某电镀厂进行了现场勘察取证,在渗坑内采集污水样品，并附有取样光盘、现场光盘各一张。
7、被告人张某某的到案经过证实，张某某于2017年10月16日来任丘市公安局投案自首。
8、(2016)冀0982刑初140号刑事判决书，张某某因犯非法拘禁罪于2016年3月IO日被判处拘役四个月,缓刑八个月。
9、被告人张某某常住人口信息证实其出生日期为1983年9月26日。
本院认为，被告人张某某违反国家规定，在未建污水处理设施的情况下，将含有有毒物质的重金属总锌浓度为462mg/L、六价铬浓度为127mg/L的工业废水未经处理通过暗管直接排入渗坑内，总锌浓度超出地表水环境质量标准307倍，六价铬浓度超过地表水环境质量标准634倍，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名均成立。被告人张某某具有前科，酌情从重处罚；其主动投案并如实供述其犯罪事实，属于自首，依法从轻处罚。本院根据被告人张某某的犯罪事实、情节及社会危害程度等综合评判。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）、（四）项，第十五条的规定，判决如下：
被告人张某某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月22日起至2019年1月21日止，罚金已缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张占龙
审 判 员 李洪水
人民陪审员 姚秀培
二〇一八年五月四日
书 记 员 梁 艳
附：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（三）含重金属的污染物；
（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。