云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云23民终762号
上诉人（原审被告）姜华康。
被上诉人（原审原告）徐子兵。
被上诉人（原审原告）谭芝华。
被上诉人（原审原告）谭明芬。
三被上诉人的共同委托诉讼代理人张朝学，云南楚北律师事务所律师，代理权限：特别授权代理权。
原审被告阳光财产保险股份有限公司楚雄中心支公司。负责人何光明，该公司副总经理。
委托诉讼代理人顾勤文，男，1991年10月24日生，汉族，大专文化，该公司员工，住楚雄市小姑英89号，代理权限：特别授权代理。
上诉人姜华康因与被上诉人徐子兵、谭芝华、谭明芬、原审被告阳光财产保险股份有限公司楚雄中心支公司(以下简称阳光财保楚雄支公司)机动车交通事故责任纠纷一案，不服大姚县人民法院（2016）云2326民初394号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，上诉人姜华康和被上诉人谭芝华、谭明芬以及二人与徐子兵的共同委托诉讼代理人张朝学、原审被告阳光财保楚雄支公司的委托诉讼代理人顾勤文到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。
原审法院审理确认的事实是:2016年3月13日，被告姜华康驾驶自己所有的云EEF7**号普通二轮摩托车，载着连华美、谭鑫红二人由仓街往殷连方向行驶，当日7时40分许，车行至仓街谭坝路段时，与横过完乡村公路的行人谭金兰相撞，造成被告姜华康、乘坐人连华美、谭鑫红受伤，行人谭金兰因颅脑损伤经抢救无效于2016年3月29日死亡，摩托车受损的交通事故。该事故经大姚县交警队认定，被告姜华康负事故的主要责任，行人谭金兰负事故的次要责任，乘坐人连华美、谭鑫红无事故责任。原告徐子兵对该事故认定有异议，申请复核，经楚雄州交警支队复核，予以维持。事故发生后，抢救谭金兰，共用去医疗费37372.70元。其中，保险公司支付了10000元，姜华康支付了49474元。死者谭金兰原系大姚县金碧镇仓街村委会谭坝组村民，于2014年11月25日办理了农转城手续。被告姜华康驾驶的云EEF7**号普通二轮摩托车于2015年7月31日在被告阳光财保楚雄支公司投保了交强险，保险期限自2015年7月31日至2016年7月31日。
原审法院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，超出限额的部份，按过错责任分担。被告姜华康在被告阳光财保楚雄支公司购买了机动车交通事故责任强制保险，阳光财保楚雄支公司应在交通事故责任强制保险责任限额内予以赔偿，超出限额的部份，按姜华康与谭金兰的过错责任分担。姜华康驾驶云EEF7**号普通二轮摩托车与行人谭金兰相撞，致谭金兰死亡，负事故的主要责任，应承担80%的民事赔偿责任。原告要求被告赔偿医疗费、住院伙食补助费、护理费、丧葬费、死亡赔偿金的请求合法，但部分请求过高。医疗费以实际支付的计算，住院伙食补助费以住院天数16天每天支持20元;死者谭金兰虽生活在农村，但其已于2014年11月25日办理了农转城手续，2016年3月13日发生交通事故，原告要求按2016年云南省道路交通事故人身损害赔偿城镇居民的赔偿标准计算相关费用的请求并无不妥，予以支持。原告要求赔偿精神抚慰金的请求，因已支持了残疾赔偿金，在该案中不再支持。认定原告的经济损失为:医药费37372.7元、护理费1500.48元(16天×93.78元)、住院伙食补助费320元(16天×20元)、死亡赔偿金263730元(26373×10年)、丧葬费32231.5元(64463元÷12月×6月)，合计335154.68元。上述费用，由阳光财保楚雄支公司在机动车交通事故责任强制保险限额项下赔偿12万元，剩余的215154.68元，由被告姜华康赔偿80%即172123.74元。依照《中华人民共和道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条(六)项、第十六条、第二十六条之规定，判决:一、由被告阳光财保楚雄支公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额内赔偿原告徐子兵、谭芝华、谭明芬因谭金兰死亡造成的医疗费、护理费、住院生活补助费、丧葬费、死亡赔偿金合计120000元，扣除已先行支付的10000元，还应赔偿110000元；二、由被告姜华康赔偿原告徐子兵、谭芝华、谭明芬因谭金兰死亡造成的医疗费、护理费、住院生活补助费、丧葬费、死亡赔偿金合计172123.74元，扣除已先行支付的49474元，还应赔偿122649.74元。案件受理费1489元，由原告交纳297.80元，由被告姜华康交纳1191.20元。
原审宣判后，姜华康不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法改判按农村居民标准计算相关赔偿费用；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。主要理由是:第一、原判认定事实错误。1、原审法院仅凭死者谭金兰2014年11月25日办理了农转城手续，就按城镇居民的赔偿标准计算相关费用违反公平原则，判决错误。原告居住在仓街农村，又没有收入来源于城市的证据，依照城市标准计算死亡赔偿金明显错误，并且被上诉人缺乏确实充分有效的证据予以证明，最高人民法院民一庭2006年4月3日《关于经常居住地在城市的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》规定的“经常居住地”和“主要收入来源地”二者是并列关系，而非选择关系，缺一不可。本案死者生前居住在农村，无《居住证》等表明经常居住在城市的确切证据，也没有主要收入来源于城市的证据。2、原审法院适用2016年云南省道路交通事故赔偿标准违反公正性和被告的平等权。本案原告在新标准出台以前完全可以提起诉讼，拖到2016年5月以后起诉的目的是为了取得较高的赔偿，从公正的角度考虑，应当适用旧标准。省高院和省公安厅的文件从性质上看就是一个政策，这个政策不能与法律相抵触，否则无效。这个文件的制定依据为《中华人民共和国道路交通安全法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》，解释的“上一年度”是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度，即2015年的统计数据。第二、原判适用法律错误。本案是生命权纠纷，除了适用《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国道路交通安全法》以外，还应当适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》。
被上诉人徐子兵、谭芝华、谭明芬答辩提出，原判认定事实清楚，适用法律正确，判处并无不当，请求二审驳回上诉，维持原判。主要理由是：1、最高人民法院民一庭（2005）民他字第25号《复函》针对的是户口簿上的户口性质为农村居民的人，而非户口性质本身就是城镇居民的人，谭金兰为响应国家制定的农村居民城市化发展政策，于2014年11月2日办理了农转城手续，将户口性质和类别变更为城镇居民，公安机关已为其办理了《居民户口簿》，依照《户籍管理条例》第四条“户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。”的规定，其户口性质在法律上是属于城镇居民，无需适用该《复函》。其2016年3月13日发生交通事故身亡，一审法院按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入计算其死亡赔偿金符合法律规定。2、上诉人驾驶摩托车未戴安全头盔，非法超员载人，也未依法靠右行驶，途经路口时不减速慢行，将行走到路边的谭金兰老人撞倒致死，大姚县交警大队和楚雄州交警支队依程序调查核实到2016年5月20日才最终确定责任划分，上诉人涉嫌交通肇事罪还在侦查阶段，答辩人就于同年5月25日提起诉讼，一审法院6月30日开庭审理本案，依照云南省高级人民法院和云南省公安厅联合印发的云公交〔2016〕89号文件规定，凡在我省行政区域内发生的道路交通事故，2016年5月1日至2017年4月30日期间进行损害赔偿调解和审理工作的均按此标准执行。一审法院按该文件规定的标准执行合理合法，上诉人的上诉理由不成立，不应支持。
原审被告阳光财保楚雄支公司对一审判决公司在交强险责任限额内承担责任无意见，对于谭金兰的死亡赔偿金计算标准，因谭金兰生活居住在农村，应按农村居民标准计算。
二审中，经征询各方当事人对原判认定事实的意见，各方当事人对原判认定的事实均无异议，本院对原判认定的事实予以确认。
归纳各方当事人的诉辩主张，本案二审的主要争议焦点是：死者谭金兰的死亡赔偿金应按农村居民标准计算还是按城镇居民标准计算。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”的规定，死亡赔偿金按户口性质对应的收入标准和年龄状况计算。本案死者谭金兰虽生活居住在农村，但其户口性质在事故发生一年前已由农村居民转为城镇居民。其转户是依据“农转城”政策办理的，国家出台该项政策是为了适应城镇化发展的需要，使部分农民通过转变户口性质，享受城镇居民待遇，提高生活水平，逐渐缩小与城市居民的差距，取消城乡二元结构，实现城乡一体化发展，不违反法律法规的规定。故谭金兰的死亡赔偿金可按城镇居民的标准计算，一审法院按城镇居民人均可支配收入计算谭金兰的死亡赔偿金符合法律的规定，本院予以维持，上诉人姜华康和原审被告阳光财保楚雄支公司提出谭金兰的死亡赔偿金应按农村居民标准计算的主张不成立，本院不予支持。
关于姜华康提出原审法院适用2016年云南省道路交通事故赔偿标准违反公正性和被告的平等权的问题，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条第二款“上一年度，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度”的规定，结合本案的实际，本案交通事故发生在2016年3月13日，受害人谭金兰住院治疗至同年3月29日死亡，交警部门5月20日作出道路交通事故认定复核结论。被上诉人徐子兵、谭芝华、谭明芬于同年6月1日向原审法院起诉在法律规定的一年诉讼时效内，原审法院受理后于6月30日公开开庭审理，依据云南省统计局提供的2015年度有关统计数据计算谭金兰的相关赔偿费用符合法律的规定，不存在违反公正性和被告平等权的问题，本院予以维持，姜华康提出的该上诉主张不成立，本院不予支持。
关于姜华康提出本案是生命权纠纷，原判适用法律错误的问题，根据交警部门作出的道路交通事故认定及医院的诊断资料，受害人谭金兰的死因系因道路交通事故引发，依照民事案由规定，该案应定为机动车交通事故责任纠纷，原判定性和适用法律正确，姜华康的该项上诉理由不成立，本院不予采纳。
综上，原判认定事实清楚，证据充分，审判程序合法，适用法律正确，判处适当，上诉人姜华康的上诉理由不成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费813元，由上诉人姜华康承担。
本判决为终审判决。
本判决送达双方当事人后即发生法律效力。
审判长 刘文亮
审判员 李发连
审判员 速 力
二〇一六年十一月十一日
书记员 ＸＸ江