新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）奎民初字第51号
原告：河南四建股份有限公司。
法定代表人：黄思亚，该公司总经理。
委托代理人：董明星，新疆燎原律师事务所律师。
被告：简世林。
委托代理人：朱秀娟，新疆西部朝阳律师事务所律师。
被告：余然清。
委托代理人：王有政，新疆翰兴律师事务所律师。
原告河南四建股份有限公司（以下简称河南四建）与被告简世林、被告余然清工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年12月30日立案受理后依法由审判员张长胜适用简易程序进行审理。本案在2015年2月12日公开开庭过程中，原告河南四建的委托代理人董明星，被告简世林及其委托代理人朱秀娟，被告余然清的委托代理人王有政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告河南四建起诉称，原告河南四建与被告简世林、被告余然清工伤保险待遇纠纷一案，原告不服奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》，现依法向人民法院提起诉讼，理由如下：一、简世林并非河南四建员工，原告与简世林之间不存在劳动关系，简世林申请仲裁，要求原告给付工伤保险待遇及工资，应当先确认其与原告之间存在劳动关系，被告简世林认为其与原告之间系劳动关系缺乏事实依据；二、根据劳动合同法规定，劳动关系自用人单位用工时确立，据原告所了解，简世林受伤之日是2013年6月30日，而此时原告承建的工程尚未动工，原告没有安排简世林从事任何劳动工作，因此，简世林受伤，并非因从事原告单位工作受伤，与原告没有任何关系；三、奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决原告不能认可，并且部分裁决事项超出了简世林的仲裁请求范围。综上所述，奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》认定事实不清，适用法律错误，为维护原告的合法权益，现诉至人民法院，诉讼请求如下：一、判令原告不支付被告简世林各项工伤保险待遇275008.23元（含一次性伤残补助金55520元、一次性工伤医疗补助金38170元、一次性伤残就业补助金91608元、停工留薪期待遇38170元、伤残津贴16031.4元、住院伙食补助费5225元、护理费15002.43元、医疗费14981.4元、劳动能力鉴定费300元）；二、判令原告不支付被告简世林2013年5月6日至2013年6月30日工资15300元；三、判令原告不支付被告简世林未签订书面劳动合同二倍工资41987元；四、本案因诉讼产生的费用由被告简世林负担。
被告简世林答辩称，当时我在河南四建上班的时候，公司就给我发了河南四建的安全帽和工作服，上面都印有“河南四建”的字样，我和河南四建之间具有劳动关系。奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》认定事实清楚，适用法律正确，应当依法予以支持，应判令原告向我支付该裁决书中裁决的各项费用，请求人民法院在查明事实的基础上，依法驳回原告河南四建的诉讼请求。
被告余然清答辩称，一、余然清于2015年2月4日收到法院送达的有关本案的民事起诉状、开庭传票及其他诉讼文书，并定于2015年2月12日上午十点半开庭，被告余然清认为法院给予的答辩期不够，余然清无法在短期内完成举证责任，今天开庭审理本案，余然清这方也同意，但是余然清仍然坚持法院能够给予相应的答辩期及举证时间，希望法院能够准许；二、余然清与河南四建是挂靠与被挂靠关系，新疆奎山宝塔石化有限公司（以下简称宝塔石化）与河南四建签订建设工程合同之后，实际是由余然清以挂靠河南四建的方式来履行，双方所确定的开工时间为2013年7月10日，此前余然清为了履行该合同，组织了包括栗彦领在内的几个施工队等待施工，2013年6月30日简世林受伤时，余然清并不知道简世林是由栗彦领找来的务工人员，2013年7月10日前，余然清挂靠的河南四建与宝塔石化的建设工程没有进行任何施工，因此，无论是河南四建还是余然清与简世林都不存在劳动或劳务关系，据事后余然清及其工作人员了解，栗彦领为了不使所带的劳务人员闲置，与另一家公司联系，2013年6月30日，简世林为该公司承建的宝塔石化的有关工程进行工作返回余然清提供的住所途中受伤。综上，虽然奎屯市劳动人事争议仲裁委员会没有裁决余然清承担实体责任，但是本案的处理结果与余然清之间必然有着利害关系，奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》违反法律规定，请人民法院在查清事实的基础上，依法作出公正裁决。
总结本案争议的焦点：一、原告河南四建与被告简世林之间是否存在劳动关系；二、被告简世林是否是在原告处工作的过程中受伤；三、原告主张的不支付被告简世林的各项工伤保险待遇、2013年5月6日至2013年6月30日的工资、未签订书面劳动合同的二倍工资是否有事实及法律依据。
经审理查明，2013年5月10日，被告简世林应聘到原告河南四建承建的宝塔石化建筑工地从事电焊工，双方虽未签订书面的劳动合同，但已经形成事实上的劳动关系。2013年6月30日中午12时30分左右，简世林在宝塔石化气分工地办公室打水泥地坪，下班后坐在130双排座车斗上返回宝塔石化公司院内（河南四建生活区），下车时不慎摔倒，造成简世林右小腿受伤骨折，被送往伊犁州奎屯医院住院治疗。经伊犁州奎屯医院诊断为：1.右胫腓骨下段开放性粉碎性骨折；2.右小腿下段皮肤挫伤。简世林受伤后在伊犁州奎屯医院共计住院92天，2013年9月30日出院，住院期间共产生医疗费85797.6元，其中13300元由简世林自行支付，其余费用由河南四建宝塔石化项目负责人余然清为其支付。后因伤势未痊愈，简世林又去解放军第十五医院住院治疗二次，共计住院77天，住院期间的医疗费由河南四建宝塔石化项目负责人余然清为其支付。后简世林又在解放军第十五医院门诊治疗，并去其他药店取药，共支付医疗费1681.4元。简世林受伤后，在其停工留薪期内，原告向其支付了生活费6500元。简世林在原告处从2013年5月10日开始工作至6月30日发生工伤，在此期间的工资15300元，原告未向其支付。
2013年12月16日，简世林向奎屯市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，2013年12月17日，该局依法受理了简世林提出的工伤认定申请，2013年12月30日，奎屯市人力资源和社会保障局作出（2013）奎人社工伤认（211）号《认定工伤决定书》，简世林与河南四建存在劳动关系，因工作原因受到伤害，情况属实。简世林受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，被认定为工伤。河南四建收到该《认定工伤决定书》后，在法定的期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。简世林因工致残被伊犁哈萨克自治州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级，河南四建不服该鉴定结论，向新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请，2014年9月16日，新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会作出自治区（再）劳鉴2014年0322号《新疆维吾尔自治区（再次）鉴定结论书》，简世林的伤残级别为六级，该鉴定结论为最终结论。简世林进行初次劳动能力鉴定共支付鉴定费300元。
按照新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅发布的通知，2013年度全区在岗职工月平均工资标准为3817元。
在向本院提起诉讼之前，简世林于2014年10月21日已向奎屯市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，奎屯市劳动人事争议仲裁委员会于2014年12月3日作出奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》，裁决如下：一、申请人简世林与被申请人河南四建之间的劳动关系自2014年10月21日解除。二、被申请人河南四建支付申请人简世林工伤保险待遇：一次性伤残补助金55520元、一次性工伤医疗补助金38170元、一次性伤残就业补助金91608元、停工留薪期待遇38170元、伤残津贴16031.4元、住院伙食补助费5225元、护理费15002.43元、医疗费14981.4元、鉴定费300元，以上合计275008.23元。三、被申请人河南四建支付申请人简世林2013年5月6日至6月30日工资15300元。四、被申请人河南四建支付申请人简世林未签劳动合同二倍工资41987元。五、驳回申请人简世林的其他仲裁请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，当事人对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。被申请人河南四建不服奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》，起诉至本院。
上述事实，有原告河南四建、被告简世林、被告余然清当庭陈述；奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》及《签收证明书》；奎屯市人力资源和社会保障局作出的（2013）奎人社工伤认（211）号《认定工伤决定书》；新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会作出的自治区（再）劳鉴2014年0322号《新疆维吾尔自治区（再次）鉴定结论书》；简世林在伊犁州奎屯医院的住院病历（病案号：201310343）、住院病人费用汇总清单、出院证一张、陪护证一张、住院费用结算统一票据一张；中国人民解放军第十五医院诊断证明书二张、出院证二张、卫生医疗收费专用票据四张、医疗门诊收费票据二张；简世林在其他药店取药的医疗费票据；余然清给宝塔石化出具的《关于河南四建股份有限公司脚伤民工简世林住公寓楼的回复函》、余然清给宝塔石化出具的《关于河南四建股份有限公司脚伤民工简世林住公寓楼的申请书》；劳动能力鉴定费票据在卷佐证。
本院认为，被告简世林在原告河南四建承建的宝塔石化建筑工地工作期间，原告与被告简世林虽未签订书面的劳动合同，但已形成事实上的劳动关系。原告虽主张其与被告简世林之间不存在劳动关系，但在庭审过程中原告未提供任何证据证实自己的主张，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条的规定，当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持，但对方当事人认可的除外。本案中，简世林与河南四建存在劳动关系的事实已经被奎屯市人力资源和社会保障局生效的《认定工伤决定书》予以确认，河南四建未在法定的期限内申请行政复议或提起行政诉讼，怠于行使自己的救济权利，由此引起的法律后果应由河南四建自行承担。庭审过程中，被告余然清辩称人民法院给予的答辩期不够，余然清无法在短期内完成举证责任，本案在第一次开庭后，已通知被告余然清，如果有新的证据，可以在庭后继续提交，本案可以再次开庭，但直至本案宣判前，被告余然清仍未向本院补充提供任何证据。原告关于河南四建与简世林之间不存在劳动关系的主张，没有任何证据予以证实，本院不予采纳。2013年5月10日，被告简世林应聘到原告河南四建从事电焊工，2013年6月30日，简世林在下班返回宝塔石化公司院内（河南四建生活区），下车时摔倒，造成简世林受伤。后被奎屯市人力资源和社会保障局认定为工伤，被新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残。综上，简世林因工受伤有权提出与河南四建解除劳动关系并根据其伤残等级享受相应的工伤保险待遇。
用人单位已经为受伤职工缴纳了工伤保险的，由工伤保险基金按受伤职工的伤残等级支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费用、工伤医疗费及住院伙食补助费，没有参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费的，上述费用均由用人单位支付。简世林因工致残被鉴定为六级伤残，应按16个月的本人工资向其支付一次性伤残补助金，简世林上班不满二个月即因工受伤，且其从事的建筑行业季节性较强，故简世林因工受伤后的工资标准本院以其受伤时上年度即2012年度职工月平均工资3470元计算，因原告没有为简世林缴纳工伤保险费，因此，简世林应当享受的一次性伤残补助金55520元（3470元／月×16个月），应由原告向其支付。现简世林本人自愿提出与原告解除劳动关系，根据《工伤保险条例》第三十六条及《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十八条的规定，六级工伤职工本人提出解除劳动关系的，按照所在统筹地区上年度职工月平均工资标准，由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，简世林应当享受的一次性工伤医疗补助金为38170元（3817元／月×10个月），一次性伤残就业补助金为91608元（3817元／月×24个月），因原告没有为被告简世林缴纳工伤保险费，简世林应当享受的一次性工伤医疗补助金应由原告向其支付。
原告起诉称奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的奎劳人仲字（2014）96号《仲裁裁决书》部分裁决事项超出了简世林的仲裁请求范围。被告余然清辩称，简世林申请仲裁时并没有向仲裁委主张停工留薪期待遇及伤残津贴，仲裁委作出河南四建向简世林给付停工留薪期待遇及伤残津贴的裁决违反了不申请不裁决的基本原则，但简世林于2014年10月21日申请仲裁时仲裁请求中有一项要求支付2013年7月至今工资49621元，该项仲裁申请实质上主张的就是其发生工伤后的停工留薪期待遇和伤残津贴，2013年7月1日至2014年4月30日，简世林有权享受停工留薪期待遇，2014年5月1日至2014年10月20日双方劳动关系解除前，用人单位河南四建应按月发给简世林伤残津贴，奎屯市劳动人事争议仲裁委员会裁决河南四建给简世林支付停工留薪期待遇和伤残津贴，并未超出简世林的仲裁请求范围。
根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。根据《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》第三条的规定，简世林的右胫腓骨下段开放性粉碎性骨折，停工留薪期为10个月，从2013年7月1日计算至2014年4月30日，简世林应当享受的停工留薪期待遇为34700元（3470元／月×10个月）。简世林受伤后，原告已向其支付的生活费6500元应从中予以扣除，原告还应向简世林支付停工留薪期待遇28200元。
简世林在伊犁州奎屯医院住院治疗92天，住院期间共产生医疗费85797.6元，其中13300元由简世林自行支付，后因伤势未痊愈，简世林又去解放军第十五医院住院治疗二次，共计住院77天。后简世林又在解放军第十五医院门诊治疗，并去其他药店取药，共支付医疗费1681.4元。因原告没有为简世林缴纳工伤保险费，上述治疗工伤的医疗费14981.4元应由原告向简世林支付。简世林住院治疗共计169天，住院期间每天按25元的标准计算住院伙食补助费，简世林主张的住院伙食补助费4225元（25元／天×169天），本院予以支持，因原告没有为简世林缴纳工伤保险费，该项费用由原告向简世林支付。庭审过程中，简世林提供了劳动能力鉴定费票据一张，对简世林主张的初次劳动能力鉴定费300元，本院予以支持，因原告没有为简世林缴纳工伤保险费，该项费用由原告向简世林支付。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足1个月的，按1个月计发护理费。被告简世林住院治疗共计169天，住院期间原告未派员陪护，被告简世林的护理费应为21502.43元（3817元／月÷30天×169天），上述费用由原告向简世林支付。
被告简世林在河南四建工作期间的工资标准，应由用人单位负举证责任，原告未就简世林在河南四建工作期间的工资标准出示任何证据，应当由负有举证责任的原告承担不利后果。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，简世林陈述称其在河南四建工作期间，每月的基本工资为9000元，对简世林2013年5月10日至2013年6月30日期间的工资15300元，本院予以支持。2013年7月1日至2014年4月30日的工资已经以停工留薪期待遇的形式发放，不应重复计算。2014年5月1日至2014年10月20日（共计173天）简世林与河南四建劳动关系解除前，劳动者与用人单位保留劳动关系期间，应当由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，六级伤残工伤职工的伤残津贴为本人工资的60%，简世林2014年5月1日至2014年10月20日伤残津贴为13206.82元（3817元／月÷30天×173天×60%）。
用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，2013年5月10日，被告简世林到原告河南四建工作，原告未与被告简世林签订书面的劳动合同，原告应向简世林支付2013年6月10日至2013年6月30日期间的二倍工资，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款的规定，对于追索劳动报酬、养老金、医疗费以及工伤保险待遇、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可以予以变更。奎屯市劳动人事争议仲裁委员会作出的河南四建支付简世林未签订劳动合同的二倍工资41987元的裁决数额不当，本院依法予以变更，二倍工资的支付应仅限于简世林在参加工作期间，简世林在停工留薪期内已经享受了停工留薪期待遇，原告不应再向其支付二倍工资，简世林在原告处工作期间，原告未与其签订书面的劳动合同，原告河南四建应向被告简世林支付未签订书面劳动合同的二倍工资数额为6300元（9000元／月÷30天×21天）。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条第一款第（六）项、第八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第六十四条、《工伤保险条例》第二十六条、第三十条、第三十三条、第三十六条、第六十二条第二款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条、第七十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第九条、第十八条、第二十二条、第二十八条之规定，判决如下：
一、驳回原告河南四建股份有限公司的诉讼请求；
二、原告河南四建股份有限公司与被告简世林之间的劳动关系于2014年10月21日解除；
三、原告河南四建股份有限公司于本判决生效后十日内支付被告简世林一次性伤残补助金55520元（3470元／月×16个月）、一次性工伤医疗补助金38170元（3817元／月×10个月）、一次性伤残就业补助金91608元（3817元／月×24个月）、工伤医疗费14981.4元、住院伙食补助费4225元（25元／天×169天）、护理费21502.43元、停工留薪期待遇28200元、伤残津贴13206.82元、初次劳动能力鉴定费300元，以上各项工伤保险待遇费用共计267713.65元；
四、原告河南四建股份有限公司于本判决生效后十日内支付被告简世林2013年5月10日至2013年6月30日的工资15300元；
五、原告河南四建股份有限公司于本判决生效后十日内支付被告简世林未签订书面劳动合同的二倍工资6300元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由原告河南四建股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。当事人上诉的，上诉期满后七日内未缴纳上诉费的，视为放弃上诉权。
审判员 张长胜
二〇一五年三月十六日
书记员 张 媛