咸阳市渭城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0404民初字650号
原告杜某某，女，汉族，。
原告杜某甲，女，汉族，。
原告杜某乙，女，汉族，。
法定代理人杜某某，住址同上，系杜某乙、杜某甲之母。
以上三原告共同委托代理人杨某某，咸阳市“148”法律服务所法律工作者。
被告咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第三村民小组。
负责人杜某某，系该组组长。
原告杜某某、杜某乙、杜某甲诉被告咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第三村民小组（以下简称北杜村三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告杜某某及委托代理人杨蝶飞到庭参加了诉讼，被告北杜村三组经本院合法传唤未到庭，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
杜某某、杜某乙、杜某甲诉称；三原告自出生时起就在被告村居住生活，在村里享受合疗、养老保险、系被告村民，一直履行着村民义务。2012年年底被告土地被征用，2013年5月7日被告给村民人均分配土地补偿款14000元没有给三原告分配，三原告提起诉讼经咸阳市渭城区人民法院作出（2014）渭城民初字第00978号民事判决后，被告履行了义务。2014年9月6日被告给村民人均分配土地补偿款7200元，2014年12月底又给村民人均分配土地补偿款9800元，两次款项17000元，仍未给三原告分配。原告认为，被告的行为已严重损害了其合法权益，故诉至法院，请求判令：1、被告立即给付三原告土地补偿款各17000元，共计51000元；2、诉讼费由被告承担。
被告北杜村三组经本院合法传唤未到庭，也未向本院提交书面答辩意见。
杜某某、杜某乙、杜某甲为支持其诉请，向本院提交了以下证据材料：
身份证、选民证、合疗证、户口本各一份，社会保险交费票据4份，欲证明三原告系北杜村三组合法集体经济组织成员。
2、土地承包经营权证书一份，欲证明杜某某在被告村里享有土地，应享受被告村组征地补偿款“人头款”部分。
3、厦门市思明区法院民事调解书一份，欲证明2013年7月杜某某与王某某解除了同居关系，杜某甲、杜某乙两人由杜某某抚养。
4、民事判决书两份、分配方案一份，欲证明三原告曾因被告未给其分配第一次土地补偿款14000元而向法院起诉，法院支持了原告的诉请；还证明2014年9月被告给村民人均分配征地补偿款7200元，2014年12月向村民分配征地补偿款人均9800元，两次共向村民分配土地补偿款17000元，均未给三原告分配。
北杜村三组经本院合法传唤未到庭，也未向本院提交书面证据材料。
经本院审查后认为，原告提交的证据均符合证据的客观性、合法性要求，并与本案具有关联性，本院依法确认为有效证据。
经审理查明；因空港新城建设，2014年7月份和12月份，北杜村三组的部分土地先后两次被依法征收，在给村民分配征地款时，北杜村三组沿用了2012年制定的分配方案，具体为：1、有户口、有地、人在的人员全额享受应分部分。2、有地、没有户口的人员不享受人员应分部分。3、有地、户口未转的出嫁女及外嫁女的孩子落户本村的人员，不享受人员应分部分，只享受土地剩余承包年限内缺失的补偿部分。4、娶进门的媳妇和生的孩子，没有地、有户口的人员全额享受人员应分部分，娶进门的媳妇举行仪式有结婚证，但未转入户口的按正常人人均部分分配50%。5、有户口、有地、确系在国企事业单位、国家行政单位工作的人员，不享受应分部分。6、上门女婿在有女无子或者儿子有智障的情况下全部享受应分部分，否则不予以分配。7、有户口、无地的属于离退休人员，不享受人员应分部分。8、整体迁入本村的人员不给予分配。9、在校大学生、现役军人、复转为安置的享受人员全额分配（已转为士官有地的只享受土地缺失补偿部分）。即北杜村三组将土地补偿款分为“人款”和“地款”两部分。“地款”只对被征收土地的承包人分配，“人款”对符合北杜村三组村民资格的人分配。依照该分配方案，北杜村三组以杜某某属出嫁女，杜某甲、杜某乙属出嫁女的孩子，三人均不符合分配方案规定的条件为由，未向三原告分配2014年土地补偿款“人款”部分每人7200元和9800元，合计每人17000元。
另查明，杜某某、杜某乙、杜某甲的户籍一直登记在咸阳市渭城区北杜街道办事处。2013年杜某某与王某某就同居期间子女抚养纠纷，通过福建省厦门市思明区人民法院调解，杜某乙、杜某甲随杜某某生活。杜某某在北杜村三组享有承包地，北杜村三组之前的土地被征收涉及到了杜某某家的承包地，土地缺失年限的补偿款已经领取。
本院认为，农村土地属农村集体经济组织成员所有，是农民生存的基础和保障。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求给付相应份额的应予支持。本案中，北杜村三组在土地被征收后，召开村民代表会议，综合土地、户籍、居住地等情况制定了本组的土地补偿款分配方案，方案将土地补偿款分为“人款”和“地款”两部分，其中规定户籍未迁出的出嫁女不享受土地补偿款中“人款”部分的分配，但杜某某在2013年与他人解除了同居关系，杜某某一直具有北杜村户口，且在北杜村三组享有承包地，其基本生活保障依法仍源于北杜村三组的土地承包经营权，故杜某某应属北杜村三组的集体经济组织成员，应享受同等村民待遇，故对杜某某要求北杜村三组给付两次土地补偿款“人款”部分共计17000元之诉请，本院依法予以支持。杜某乙、杜某甲的户籍一直随母亲杜某某登记在北杜村三组，杜某乙、杜某甲应属于北杜村三组的集体经济组织成员，应享受同等村民待遇，故对杜某乙、杜某甲要求北杜村三组给付土地补偿款“人款”部分每人17000元之诉请，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第三村民小组于本判决生效后十日内给付杜某某土地补偿款17000元。
二、咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第三村民小组于本判决生效后十日内给付杜某乙土地补偿款17000元。
三、咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第三村民小组于本判决生效后十日内给付杜某甲土地补偿款17000元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1075元，减半收取，537.5由咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第三村民小组承担。
如不服本判决，可自收到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审判员 陈 斌
二〇一六年四月二十日
书记员 王耿耿
附相关法律条文：
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《中华人民共和国民法通则》第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。
公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求给付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。