宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初8647号
原告：何某某，女，2007年7月24日出生，回族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定诉讼代理人：李某某（系原告何某某母亲），住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：赵庭，宁夏三略律师事务所律师。
原告：李某某，女，1981年4月26日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：赵庭，宁夏三略律师事务所律师。
被告：宁夏盛世开元拍卖有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区北京东路永丰巷106号。
法定代表人：马雪英，该公司总经理。
委托诉讼代理人：哈瑞，宁夏仁衡律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王洁，宁夏仁衡律师事务所律师。
被告：中国建设银行股份有限公司宁夏回族自治区分行，住所地宁夏回族自治区银川市南薰西街98号。
负责人：张敏，该分行行长。
委托诉讼代理人：马伟，男，该分行工作人员。
委托诉讼代理人：魏学华，男，该分行工作人员。
原告何某某、李某某与被告宁夏盛世开元拍卖有限公司（以下简称宁夏盛世开元公司）、中国建设银行股份有限公司宁夏回族自治区分行（以下简称中国建行宁夏分行）拍卖合同纠纷一案，本院于2017年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何某某、李某某的共同委托诉讼代理人赵庭、被告宁夏盛世开元公司的委托诉讼代理人哈瑞、被告中国建行宁夏分行的委托诉讼代理人马伟、魏学华到庭参加诉讼。因原、被告双方申请庭外和解，本案扣除审理期限15天，现已审理终结。
何某某、李某某向本院提出诉讼请求：1、宁夏盛世开元公司、中国建行宁夏分行赔偿何某某、李某某经济损失共计2220000元【包括双倍返还租房定金1200000元、赔偿因违约造成的装修损失400000元、2016年12月至2017年6月期间的房屋租金损失350000元、2016年12月至2017年6月期间的银行利息损失270000元（按年利率4.35%计算）】；2、本案诉讼费用由宁夏盛世开元公司、中国建行宁夏分行承担。事实和理由：2016年10月28日，何某某、李某某通过竞价买得中国建行宁夏分行委托宁夏盛世开元公司负责拍卖的位于银川市金凤区满城北街1号1-5层办公楼（总建筑面积1830.46平方米）。同日，何某某、李某某与宁夏盛世开元公司就上述房屋签订《拍卖成交确认书》。2016年11月10日，何某某、李某某付清拍卖成交款及佣金，宁夏盛世开元公司出具《承诺书》一份，承诺于三个月内为何某某、李某某办理房屋产权过户手续。何某某、李某某在充分信任宁夏盛世开元公司、中国建行宁夏分行的情况下，于2016年11月14日与案外人宁夏古方中医医院（有限公司）（以下简称宁夏古方医院）签订《房屋租赁合同》一份，约定于2017年2月14日将上述房屋及相关房产手续交付给宁夏古方医院，并收取宁夏古方医院租房定金60万元。后何某某、李某某多次要求办理上述房屋产权过户手续，宁夏盛世开元公司、中国建行宁夏分行迟迟未予办理，致使上述《房屋租赁合同》不能履行，宁夏古方医院与何某某、李某某解除了该《房屋租赁合同》，给何某某、李某某造成了巨大的经济损失。
宁夏盛世开元公司辩称，一、何某某、李某某虽然参加了拍卖，缴纳了成交款，并签订了《竞拍协议书》、《拍卖成交确认书》，但涉案房屋并未发生所有权转移，何某某、李某某无权就涉案房屋进行占有、使用、收益及处分，该二人为此所签订的协议属无效协议，不发生法律效力。二、涉案房屋延长办理房屋产权证期间并不属于拍卖物的瑕疵，且何某某、李某某与案外人签订的《房屋租赁合同》违反了物权法，不具有合法性，所得收益亦不具有合法性。三、虽然宁夏盛世开元公司承诺三个月内为何某某、李某某办理涉案房屋产权过户手续，但该公司并非办证主体或者办证机关，仅负有协助办证义务。宁夏盛世开元公司收到拍卖成交款后立即通知中国建行宁夏分行办理产权变更登记手续，并将拍卖成交款转给中国建行宁夏分行，不存在拖延或不协助办理产权变更登记的情形。四、宁夏盛世开元公司与中国建行宁夏分行沟通后为何某某、李某某出具了《承诺书》，并于2017年2月9日以书面形式通知了中国建行宁夏分行。综上，请求人民法院判决驳回何某某、李某某对宁夏盛世开元公司的诉讼请求。
中国建行宁夏分行辩称，一、何某某、李某某诉请的各项经济损失系租赁合同法律关系中约定的违约事项产生的相关费用，与中国建行宁夏分行和宁夏盛世开元公司签订的《建行原满城北街支行闲置营业房委托拍卖合同》分属不同的法律关系。且何某某、李某某通过签订《拍卖确认书》及《拍卖手册》对拍卖标的的相关权属状况已经知晓，该二人相关诉请与中国建行宁夏分行无关。二、涉案《拍卖成交确认书》第七条第五款和《拍卖手册》特别声明第六条均对委托人委托拍卖的土地性质予以了充分说明，该土地为金融授权的金融出让土地，中国建行宁夏分行瑕疵担保义务已经履行完毕。中国建行宁夏分行对于何某某、李某某与案外人之间产生的赔偿纠纷不应承担赔偿责任。三、中国建行宁夏分行与宁夏盛世开元公司签订的委托拍卖合同第五条约定”拍卖成交后，甲方（即中国建行宁夏分行建）与买受人（即何某某、李某某）共同办理标的移交和产权过户手续，办理产权手续时所产生的税、费按国家相关部门的规定由甲方与买受人各自承担”，但对交付期限及办理权属证书时间并未进行约定。本案中，宁夏盛世开元公司向何某某、李某某出具《承诺书》并未征得中国建行宁夏分行的同意，事后亦未经在中国建行宁夏分行追认。根据《民法总则》第一百七十一条规定：代理人应该在委托人授权期限和范围内行使代理权。故宁夏盛世开元公司因出具涉案承诺书而导致何某某、李某某的经济损失，中国建行宁夏分行不应该承担任何责任。宁夏盛世开元公司于2016年11月10日向何某某、李某某出具承诺书，承诺三个月内为何某某、李某某办理涉案房屋产权过户手续，于2017年2月份告知中国建行宁夏分行相关承诺，此时三个月期间已届满，该承诺与中国建行宁夏分行无关。综上，请求人民法院依法驳回何某某、李某某的各项诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：何某某出生日期为2007年7月24日，李某某系何某某之母。2015年10月27日，中国建行宁夏分行作为甲方与宁夏盛世开元公司作为乙方签订《建行原满城北街支行闲置营业房委托拍卖合同》一份，约定：甲方委托乙方拍卖位于银川市金凤区满城北街1号的原满城北街支行营业房，房产面积1830.46平方米，土地面积502.30平方米，该标的物的产权人为甲方分支机构-
中国建设银行股份有限公司银川西夏支行；拍卖成交后，甲方负责与买受人共同办理标的物的移交和产权过户手续；合同双方任何一方违约......造成第三人损失的，由违约方承担责任。上诉合同签订后，宁夏盛世开元公司于2016年10月13日就上述拍卖标的物在《新消息报》发布拍卖公告。2016年10月27日，何某某、李某某就上述拍卖标的物签署《竞买申请书》，并与宁夏盛世开元公司签订《竞拍协议书》一份，该协议书载明”何某某、李某某自报名之日起（交纳规定的保证金之日起）即表明何某某、李某某已在预展期内到现场对标的进行了查看，并已充分了解和认可拍卖标的的现状（包括提及和未提及的瑕疵），认可拍卖规则，承认拍卖结果真实、合法、有效。同日，何某某按约向宁夏盛世开元公司交纳本次竞买的履约保证金1000000元。何某某、李某某领取了宁夏盛世开元拍卖有限公司的《拍卖手册》，该手册载明”此次拍卖标的的委托人为中国建设银行股份有限公司宁夏回族自治区分行”、”拍卖成交后......拍卖人通知委托人开始办理标的的移交，协助买受人办理过户手续”。2016年10月28日，何某某、李某某以10750000元竞得上述拍卖标的物，并当场签署《拍卖现场成交确认书》、《拍卖成交确认书》，其中《拍卖成交确认书》明确约定：买受人（即何某某、李某某）应当在2016年11月11日前向拍卖人（即宁夏盛世开元公司）支付拍卖标的物成交价款10750000元，同时向拍卖人支付拍卖标的成交价款5%的佣金537500元；买受人在提取拍卖成交标的（或产权证书）后，应当自行办理成交标的过户手续并承担相关费用，拍卖人、委托人应买受人要求应给予必要的协助；买受人对其所购房产的处置，必须遵守法律和标的所在地政府及相关部门的相关规定。2016年11月10日何某某、李某某向宁夏盛世开元公司支付了上述拍卖标的物的成交价款10750000元、佣金537500元，同日宁夏盛世开元公司出具《承诺书》一份，内容为：”我公司于2016年10月28日在本公司三楼拍卖厅对银川市金凤区满城北街1号1-5层房地产进行公开拍卖，总建筑面积1830.46元，竞买人何某某、李某某以壹仟零柒拾伍万元整（￥10750000元）的价格成交，随后买受人于2016年11月10日将拍卖成交款及拍卖佣金全部交清，我公司承诺三个月内将该房地产的产权手续办理过户到买受人何某某、李某某名下”。2017年2月9日和2017年2月22日，宁夏盛世开元公司先后两次向中国建行宁夏分行送达《送达通知》，其中2017年2月9日的《送达通知》的”拍卖后存在的问题”部分载明”截止目前，拍卖成交已三个月了，买受人按拍卖约定期限交纳拍卖成交款。现买受人多次催促移交标的，并办理产权变更等事宜。请贵行对以上问题给予我公司书面回复，同时请贵行高度重视，尽可妥善解决相关事宜，以保障买受人的合法权益”；2017年2月22日的《送达通知》的”送达文书主要内容”一栏载明：”......2016年11月至2017年1月，贵行与我公司多次至银川市土地管理局土地利用科协调沟通办理土地使用权证等事宜，均未得到书面答复。现买受人多次催促移交标的，并办理产权变更等事宜。如不能办理将会面临买受人的经济赔偿等法律诉讼。现将拍卖情况告知于贵行，请贵行予以高度重视并协调产权登记管理机关尽快给予办理相关产权变更事宜”。2017年7月1日，宁夏盛世开元公司将上述拍卖标的物移交给李某某，李某某出具了《收条》。2017年7月5日，上述拍卖标的物变更登记权利人为何某某、李某某。庭审中，宁夏盛世开元公司和中国建行宁夏分行一致陈述未能在三个月内办理涉案房屋产权变更登记主要涉及土地规划部门的原因，因未有书面答复，具体情况不清楚。
另查明，2016年11月14日，李某某、何某某作为出租人（甲方）与宁夏古方医院作为承租人（乙方）签订《房屋租赁合同》一份，约定：出租商铺坐落地址为银川市金凤区满城北街1号，建筑面积1830.46平方米；租期十年，自2016年11月14日至2026年12月15日止；前五年的租金为每年人民币600000元；本合同签订后三日内，乙方向甲方支付一年租金600000元整作为定金，在正式支付租金时可抵顶租金；上述房产应于本合同签订完毕乙方依约支付定金后5日内交付乙方；该房屋的用途乙方已确定为医院或体验中心；因房屋用途双方已明确，甲方最晚应于2017年2月14日前将完整的房屋产权手续交于乙方，相应手续交至乙方后三日内，乙方履行支付租金的义务。否则乙方可单方解除本合同，并要求甲方双倍返还定金以及因甲方违约医院无法开业造成的一切损失。2016年11月15日，宁夏古方医院通过银行转账支付李某某600000元。2016年11月29日，宁夏古方医院与深圳市华能建设工程有限公司宁夏分公司签订《装修工程合同》（合同编号：2016-12）一份，该合同约定：工程名称宁夏古方中医医院／体验中心，工程地点银川市金凤区满城北街1号；合同工期自2017年2月15日至2017年6月16日；合同价款1200000万元；由于甲方原因导致延期开工，乙方的工期相应顺延，延期开工持续45天、共计达到60天，乙方可单方解除本合同，并要求甲方赔偿其合同金额5%的违约金，以及由此给乙方造成的一切经济损失。2017年6月20日，李某某通过银行转账支付宁夏古方医院”违约赔偿金”1200000元。2017年6月29日，宁夏古方医院与深圳市华能建设工程有限公司宁夏分公司又签订《装修工程合同补充协议》一份，协议约定：双方解除2016年11月29日签订的编号为2016-12《装修工程合同》；深圳市华能建设工程有限公司宁夏分公司考虑到造成宁夏古方医院违约的客观事实情况，同意将宁夏古方医院应支付的违约金减少到40万元。2017年6月30日，宁夏古方医院通过银行转账支付深圳市华能建设工程有限公司宁夏分公司”违约金”400000元。2017年7月6日，李某某又通过银行转账支付宁夏古方医院”赔偿违约金（装修）”400000元，宁夏古方医院为李某某出具了《收据》。庭审中，何某某、李某某称因宁夏盛世开元公司和中国建行宁夏分行未能在承诺的三个月内交付涉案房屋并办理产权手续，导致宁夏古方医院与该二人解除了《房屋租赁合同》，该二人于2017年6月20日和2017年7月6日共计赔偿宁夏古方医院1600000元（包括双倍返还定金1200000元、装修违约金400000元）。
本院认为，中国建行宁夏分行与宁夏盛世开元公司签订的《建行原满城北街支行闲置营业房委托拍卖合同》及宁夏盛世开元公司与何某某、李某某签订的《拍卖成交确认书》均是各方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律法规的强制性规定，均合法有效。中国建行宁夏分行、宁夏盛世开元公司及何某某、李某某之间存在拍卖合同法律关系。上述《拍卖成交确认书》签订后，何某某、李某某按约支付了拍卖标的物的成交价款10750000元及佣金537500元，2016年11月10日宁夏盛世开元公司出具《承诺书》承诺三个月内（即自2016年11月10日至2017年2月10日）为何某某、李某某办理房屋产权过户，但并未按期兑现承诺，已构成违约，应承担相应的违约责任。对于何某某、李某某要求宁夏盛世开元公司赔偿其定金损失、装修损失及租金损失的诉请，因何某某、李某某于2017年7月5日才取得涉案房屋所有权，此前该二人无权处分该房屋,2016年11月14日该二人即以出租人身份就该房屋与宁夏古方医院签订《房屋租赁合同》本身存在过错。且宁夏盛世开元公司仅承诺为何某某、李某某办理房屋产权过户，何某某、李某某诉请的定金损失、装修损失及租金损失共计195万元明显超过宁夏盛世开元公司作出上述承诺时能预见到或者应当预见到的因违反承诺可能造成的损失，故对何某某、李某某上述诉请，本院不予支持。但何某某、李某某按年利率4.35%主张利息损失于法有据，本院按年利率4.35%支持宁夏盛世开元公司支付何某某、李某某10750000元成交价款自2017年2月11日至2017年7月5日期间的利息损失184487.67元（10750000元×4.35%÷365天×144天）。中国建行宁夏分行并未就办理涉案房屋产权过户手续的期限向何某某、李某某作出承诺；何某某、李某某亦无证据证实中国建行宁夏分行存在拖延办理涉案房屋产权过户手续的情形；现无证据证明宁夏盛世开元公司出具《承诺书》时事先征得中国建行宁夏分行同意或者事后中国建行宁夏分行予以了追认；2017年2月9日宁夏盛世开元公司书面通知中国建行宁夏分行”现买受人（即何某某、李某某）多次催促移交标的，并办理产权变更等事宜”时，已接近该公司承诺的三个月内办理产权过户手续的截止日期（即2017年2月10日），故对何某某、李某某要求中国建行宁夏分行赔偿经济损失的诉请，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十九条、第三十条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
一、被告宁夏盛世开元拍卖有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告何某某、李某某利息损失184487.67元；
二、驳回原告何某某、李某某的其他诉讼请求。
如果被告宁夏盛世开元拍卖有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24560元，减半收取计12280元，由原告何某某、李某某负担7280元，由被告宁夏盛世开元拍卖有限公司负担5000元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 员 李淑萍
二〇一七年十一月八日
法官助理 刘 城
书 记 员 李 悦