四川省古蔺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0525刑初88号
公诉机关古蔺县人民检察院。
被告人宋财富，男，1970年10月17日出生，汉族，小学文化，古蔺县顺春肉类食品有限公司法定代表人，户籍所在地四川省江阳区，现住四川省古蔺县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年12月14日被古蔺县公安局刑事拘留，同年12月23日被该局取保候审，经古蔺县人民检察院决定，于2017年3月17日被取保候审，经本院决定，于2017年5月3日被取保候审。
辩护人程明雄，四川泽理律师事务所律师。
被告人杨刚，男，1968年10月13日出生，汉族，初中文化，古蔺县顺春肉类食品有限公司工作人员，户籍所在地四川省古蔺县，现住四川省古蔺县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年3月5日被古蔺县公安局取保候审，经古蔺县人民检察院决定，于2017年3月17日被取保候审，经本院决定，于2017年5月3日被取保候审。
辩护人王远东，四川泽理律师事务所律师。
古蔺县人民检察院以泸古检公诉刑诉[2017]82号起诉书指控被告人宋财富、杨刚犯诈骗罪，于2017年4月27日向本院提起公诉，本院受理后，于2017年5月3日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关古蔺县人民检察院指派检察员周蕾、李军出庭支持公诉，被告人宋财富及其辩护人程明雄、被告人杨刚及其辩护人王远东、侦查人员付兴到庭参加诉讼。现已审理终结。
古蔺县人民检察院指控：
2012年，四川省财政厅、四川省扶贫和移民工作局、古蔺县扶贫办、古蔺县财政局下发相关文件，通知古蔺县顺春肉类食品有限公司可享受年利率3%的扶贫贷款财政贴息资金。
后，古蔺县顺春公司法人代表宋财富组织、安排该公司工作人员杨刚通过将公司于2010年11月17日在古蔺工行贷款350万元的合同，篡改为于2012年1月5日年贷款500万元的虚假合同等方式，骗取5.88万元的扶贫项目贷款财政贴息资金。案发后，涉案赃款5.88万元已依法上缴。
2013年，宋财富、杨刚通过同样的方式，将古蔺县顺春肉类食品有限公司在古蔺工行贷款360万元的合同篡改为700万元进行上报。后，因申报程序复杂，二被告人主动放弃骗取扶贫项目贷款贴息资金。
2016年12月14日，古蔺县公安局侦查人员在古蔺县高速路口将宋财富抓获归案；同年12月19日，杨刚接到侦查人员通知，主动到古蔺县公安局接受询问，并如实供述。
为证明上述事实，公诉机关向本院提交了相应证据。公诉机关认为，被告人宋财富、杨刚采取虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取公私财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人宋财富在投案过程中被侦查人员抓获，被告人杨刚在尚未受到讯问、未被采取强制措施时主动到公安机关投案，且二被告人到案后均如实供述自己的罪行，系自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的处罚情节。被告人杨刚在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，具有《中华人民共和国刑法》第二十七条规定的处罚情节，提请本院依法判处。
被告人宋财富对公诉机关指控犯罪事实及罪名无异议并自愿认罪，同时提出其系准备去投案时被侦查人员抓获，应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。其辩护人提出，被告人宋财富犯罪情节轻微，主观恶性较小，平时一贯表现良好，系初犯、偶犯，案发后全额退缴赃款，具有自首情节，认罪、悔罪态度较好，建议对其减轻处罚并适用缓刑。为证明自己的辩护主张，辩护人出示了宋财富通话详单、顺春公司2012年在泸州市江阳区况场农村信用社贷款及民间借贷的借款票据、顺春公司记账凭证及资金出账来源、生猪产品购销合同的证据和材料。
被告人杨刚对公诉机关指控犯罪事实及罪名无异议并自愿认罪。其辩护人提出，被告人杨刚犯罪情节较轻，主观恶性较小，案发后全部退缴赃款，没有参与分赃，无犯罪前科，该次犯罪系初犯、偶犯，且具有自首、从犯等量刑情节，建议对被告人杨刚免于刑事处罚。
经审理查明：
2012年，四川省财政厅、四川省扶贫和移民工作局、古蔺县扶贫办、古蔺县财政局下发相关文件，通知古蔺县顺春肉类食品有限公司（以下简称顺春公司）可享受年利率3%的扶贫贷款财政贴息资金。
后，顺春公司法人代表被告人宋财富组织、安排该公司工作人员被告人杨刚通过将公司于2010年11月17日在中国工商银行古蔺支行贷款350万元的合同，篡改为于2012年1月5日年贷款500万元的虚假合同等方式，骗取5.88万元的扶贫贷款财政贴息资金。案发后，涉案赃款5.88万元已依法上缴。
2013年，被告人宋财富、杨刚通过同样的方式，将顺春公司在中国工商银行古蔺支行贷款360万元的合同篡改为700万元进行上报。后因申报程序复杂，二被告人主动放弃骗取扶贫贷款贴息资金。
2016年12月14日，古蔺县公安局侦查人员在古蔺县高速路口将准备去投案的被告人宋财富抓获归案；同年12月19日，被告人杨刚接到侦查人员电话通知，主动到古蔺县公安局接受询问；二被告人到案后，均如实供述自己的罪行。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：古蔺县审计局审计移送处理书，受案登记表，立案决定书，被告人宋财富抓获经过，被告人杨刚到案经过，杨刚到案的补充说明，拘留证，拘留通知书，变更羁押期限通知书，释放通知书，释放证明书，取保候审决定书，取保候审保证书，被取保候审人义务告知书，被告人宋财富的供述和辩解，被告人杨刚的供述和辩解，证人杨某、王某某、刘某某、王某、周某、付某的证言，被告人宋财富、杨刚的户籍证明和前科情况查询证明，提讯证，古蔺县公安局调取证据通知书，审计工作底稿，古蔺县财政扶贫资金报账申请书，中国工商银行古蔺支行利息付款凭证，小企业循环借款合同（虚假合同），小企业循环借款合同（真实合同），顺春公司领取15万元贴息资金的记账凭证、预算拨款凭证（回单）和财政专项资金请拨单，顺春公司2012年在古蔺工行贷款借据信息，顺春公司2012年度贷款及应贴息情况，顺春公司领取15万元贴息资金的银行交易明细表，顺春公司注册资金材料，四川省财政专项扶贫资金管理办法，审计询问记录，审计取证单，《省财政厅、省扶贫移民局关于下达2012年扶贫贷款财政贴息资金的通知》（川财农〔2012〕248号），《古蔺县扶贫开发办公室、古蔺县财政局关于下达古蔺县2012年度扶贫项目贷款财政贴息资金计划的通知》（古扶办〔2012〕111号），调取证据通知书（古公（经）调证字〔2016〕390号），顺春公司2012年度贷款及应贴息情况，顺春公司贷款借据信息，《四川省古蔺县顺春肉类食品有限公司关于申请使用2012年度扶贫项目贷款贴息扶贫资金的报告》，小企业循环借款合同，《中共泸州市委农村工作领导小组关于公布2010-2011年监测合格和新增的农业产业化经营市级重点龙头企业名单的通知》（泸市委农领组〔2011〕1号），四川古蔺顺春肉类食品有限公司关于新建商品牛屠宰基地和扩、技改观有生猪屠宰线可行性项目的报告，古蔺县2012年项目贷款贴息资金使用龙头企业扶贫帮扶协议书，顺春公司开展扶贫工作相关资料，顺春公司的相关证照，《古蔺县扶贫和移民工作局、古蔺县财政局关于收回部分财政专项扶贫项目资金的通知》（古扶贫移民〔2016〕21号），《古蔺县扶贫开发办公室、古蔺县财政局关于下达古蔺县2013年度扶贫项目贷款财政贴息资金计划的通知》，扣押返还赃款凭据，调取证据通知书（古公（经）调证字〔2016〕396号），顺春公司营业执照，顺春公司收支15万元贴息资金的相关凭证，顺春公司贷款还款凭证，顺春公司支付贷款利息凭证，顺春公司保存的《小企业循环借款合同》，调取证据通知书（古公（经）调证字〔2016〕397号）及调取证据清单、顺春公司关于申请2013年度扶贫项目贷款贴息扶贫资金的报告、顺春公司生猪收购和加工产业扶贫项目可行性研究报告、饲养生猪销售收购合同、网贷通循环借款合同，调取证据通知书（古公（经）调证字〔2016〕398号）及调取证据清单、网贷通循环借款合同，现场勘验笔录，杨刚到案的补充说明，在逃人员登记/撤销表，被告人宋财富2016年12月8日乘坐航班信息等。
上述证据，经庭审质证，均符合证据的合法性、客观性和关联性，本院予以确认。
本院认为，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。被告人宋财富、杨刚以非法占有为目的，用隐瞒真相的方法，骗取扶贫贷款财政贴息资金5.88万元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应予刑事处罚。公诉机关指控本案事实及罪名成立，本院予以支持。被告人宋财富在准备投案时被侦查人员抓获，被告人杨刚经侦查人员通知到案，且二被告人到案后均如实供述自己的罪行，依法应当认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人宋财富、杨刚案发后全额退缴赃款，认罪、悔罪态度较好，可以酌情从轻处罚。在共同犯罪中，被告人杨刚仅起次要、辅助作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人宋财富、杨刚在共谋骗取2013年扶贫贷款财政贴息资金时，自动放弃犯罪，系犯罪中止，且未造成实际损害，对该起犯罪，依法应当免除处罚。对被告人宋财富提出其具有自首情节、可以从轻或者减轻处罚的辩解意见，及其辩护人提出的被告人宋财富主观恶性较小，平时一贯表现良好，系初犯、偶犯，案发后全额退缴赃款，具有自首情节，认罪、悔罪态度较好，建议对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳，其他辩护意见，本院不予采纳。对被告人杨刚的辩护人提出的被告人杨刚犯罪情节较轻，主观恶性较小，案发后全部退缴赃款，没有参与分赃，无犯罪前科，该次犯罪系初犯、偶犯，且具有自首、从犯等量刑情节等辩护意见，本院予以采纳；对其提出的建议对被告人杨刚免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。综合本案事实及情节，结合被告人宋财富、杨刚的认罪态度和悔罪表现，本院决定对被告人宋财富从轻处罚并适用缓刑，对被告人杨刚减轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十四条，第二十五条第一款，第二十七条第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人宋财富犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元；
二、被告人杨刚犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人宋财富、杨刚违法所得人民币五万八千八百元予以追缴上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾 方
审 判 员 肖祖碧
人民陪审员 熊治林
二〇一七年七月七日
书 记 员 李 庆
附：相关刑法条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十四条在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。
对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。