北京市海淀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海刑初字第1229号
公诉机关北京市海淀区人民检察院。
被告人韩×，男，1968年1月10日，硕士文化。因涉嫌犯诈骗罪，于2014年11月11日被羁押，同年12月10日被逮捕。现羁押在北京市海淀区看守所。
北京市海淀区人民检察院以京海检公诉刑诉[2015]897号起诉书指控被告人韩×犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院于2015年5月21日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市海淀区人民检察院指派代理检察员余璇出庭支持公诉，被告人韩×到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市海淀区人民检察院指控，2013年12月28日，被告人韩×在本市海淀区上庄水库旁，向被害人张×1谎称中央国家机关老干部文化健康中心生态环保工作委员会欲在密云开展密云水库水源地保护项目，将来可通过分配对污染单位的罚款的形式获取利润，以筹集项目出资款的名义，骗取被害人张×1人民币50000元。
2014年11月11日，被告人韩×被公安机关抓获归案。2014年12月3日，被告人韩×家属退赔了全部赃款。被告人韩×到案后如实供述了上述犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料，认为被告人韩×的行为已构成诈骗罪，数额较大，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，对被告人韩×定罪处罚。
被告人韩×对起诉书的指控事实和指控罪名提出异议，辩称自己没有非法占有的主观目的，且未对被害人提及用收取罚款的方式获取利润。
经审理查明：
被告人韩×于2013年12月28日，在本市海淀区上庄水库旁，向被害人张×1（男，59岁）谎称中央国家机关老干部文化健康中心生态环保工作委员会欲在密云开展密云水库水源地保护项目，将来可通过分配对污染单位的罚款的形式获取利润，以筹集项目出资款的名义，骗取被害人张×1人民币50000元。
2014年11月11日，被告人韩×被公安机关抓获归案。同年12月3日，被告人韩×家属退赔了全部赃款。
针对上述事实，公诉人当庭宣读并出示了如下证据材料：
1、被告人韩×的供述证实：其于2012年在密云县不老屯镇燕落村承包张×2的3个果园而认识张×2。中央国家机关老干部文化健康中心批复成立生态环境保护工作委员会，其申请密云水源保护项目，主要负责密云水库的水源地生态环境保护工作，但该项目没有获得批准。其以该项目副主任的身份负责筹备和寻找投资人启动该项目。如果水库周边企业单位和个人对水库造成污染，可以向他们要求赞助。其没有权利向企业要求赞助，可以通过派出所和媒体给有关单位和个人施加压力。2013年，其把这个项目介绍给张×2，张×2表示愿意找人一起启动该项目。2013年12月28日，张×2带着一个叫张×1的男子来到海淀区上庄镇药食不分植物园内找其商谈该项目。其给张×1看了其的工作证件和相关资料，其以个人名义跟张×1说将来通过跟污染单元要钱，收取罚款可以挣钱，而且还会有国家财政拨款，不会亏的，张×1同意并在当天就在上庄水库旁边的一个银行给其工行卡账户上转账5万元。其回单位后向其主管领导左×汇报这个项目的情况，并请专家拟定了章程和项目计划书，但未获得书面批准，这个项目是其个人行为。因为其没有这方面的经历，也没有时间、能力、关系网，所以没筹备成。期间其还找别人出资，但没有人干，其就跟张×1继续要钱，但对方没有继续出资。因为资金没有完全到位，张×1前期投入的5万元就一直在其手中，没有入单位的财务账。张×1这5万元钱根本办不成事，其就用来做日常开销。2014年6、7月，张×1找过其要这5万元钱，当时其钱紧张，就没有还张×1钱。其单位的工作证件是一年一审，因其没有去单位审核，现在已经不是该单位的工作人员了。其给张×1的红头文件、章程等都是其自己在网上摘录的，和单位没有关系，单位领导也不知道其摘录了这个章程。
2、被害人张×1的陈述证实：2013年10月份，其认识了张×2，张×2对其说有一个项目，主要是成立一个叫“中央国家机关老干部文化健康中心生态环保委员会”的机构，做水质监测、水库污染治理等，并给其两个文件复印件和韩×的工作证复印件，称韩×是这个组织的副秘书长，具体事宜可以交给韩×办理。该组织成立后，20%的利润交给老干部中心，剩下的可以自行开销。2013年12月28日，其与张×2到海淀区上庄镇上庄水库一个大院见到了韩×。韩×告诉其这个委员会管辖往密云水库流水的五个县，发现有污染水质问题可以上报，由环境、公安等部门进行处罚，罚款的20%上缴老干部中心，剩余钱款归他们所有。成立这个委员会需要20万元，其称可以先交5万元，韩×表示同意，其就在上庄镇的一个银行给韩×的银行卡转了5万元。后张×2不断向其要钱，但其一直没有见到有关手续，就说暂时没有钱，张×2说钱交不齐韩×就不会给办手续，其觉得这事是假的，其就给韩×打电话要求退钱，韩×说此事是张福礼联系的，退钱得找张福礼，张福礼也不退其钱，后来其就报警了。其已经收到韩×退给其的5万元钱。
3、证人张×2的证言证实：2013年韩×到密云县不老屯镇找其，说手里有一个保护环境的项目，保护密云水库水质的，问其做不做，其说做不了这个项目。韩×就跟其说帮他问问有没有别人想做这个项目，并给其一份材料。后张×1来到其家里，其就和张×1说了这个项目并给他看了材料，张×1说这个可以做，并和其来到海淀区上庄水库附近找到韩×，张×1与韩×聊了一会后，在附近的银行给韩×汇了5万元钱。过了一段时间，韩×给其打电话说已经和张×1谈好出20万元做这个项目，让其问问张×1余款什么时候给，其就给张×1打电话问此事，张×1说现在没有钱，后来的事情其就不知道了。
4、证人左×的证言证实：韩×原来是中央国家机关老干部文化健康中心的工作人员，因其单位的工作证要年审，2014年韩×没有到其单位年审，6月份就已不是其单位的工作人员了。“关于设立中心生态环境保护工作委员会的决定”这份文件，是其在2013年6月25日签发并给韩×的，但不代表这个委员会成立，而是让韩×去负责筹备。当时就韩×一个人，他是中心的副秘书长，因为决定让他去筹建环保委员会，所以就让他兼任环境保护委员会的副主任，但韩×一直没有把这个委员会建立起来。韩×筹建这个环保委员会可以向私人筹集资金，但韩×不能支配，而是由愿意出资的个人或单位直接将资金用于相关项目的建设，资金也不归其中心管理。如果环保委员会成立，属于其单位内部机构，不需要相关部门批准或登记。成立后，主要业务范围是准备做有关环境保护的学术研究，没有打算做具体项目，因为如果打算做具体项目就得成立公司。2013年6月，韩×跟其说要在密云不老屯成立水源地保护项目，还将有关资料发到其邮箱，其看过后认为不符合实际，不具备相关条件就没有批准。其不知道韩×以“中央国家机关老干部文化健康中心生态环保工作委员会”的名义成立水源地保护项目并向他人筹备5万元资金，韩×也没有和其说过此事。其单位的项目资金由各项目公司管理，不允许以个人名义向他人收取资金。单位成立每个项目都是以文件的形式决定，每个文件都加盖公章。
公诉人还宣读并出示了由公安机关在侦查过程中依法调取的银行卡交易记录，工作证，设立中心生态环境保护工作委员会的决定，生态环境保护工作委员会章程，电子邮件记录，中央国家机关老干部文化健康中心文件，受案登记表，谅解书，扣押笔录，扣押清单，到案经过等证据。
经当庭质证，被告人韩×的质证意见基本与其辩护意见相同。法庭认为，公诉机关提交的证据形式及来源合法，内容客观、真实，对其证明效力，本院予以确认。对于被告人韩×的质证意见，本院将结合全案的事实及证据，在本院认为部分作出综合评判。
本院认为，被告人韩×以非法占有为目的，虚构事实骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪，应予惩处。北京市海淀区人民检察院指控被告人韩×犯诈骗罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。关于被告人韩×提出的其主观上无非法占有的主观故意，未对被害人提及用收取罚款的方式获取利润的辩解，经查，被告人韩×在公安机关的供述较为稳定，在某些细节上能够与被害人的陈述及证人的证言相互印证，可以证实被告人韩×在明知有关机构无相关处罚权力的情况下，向被害人谎称将来能够通过罚款的方式获取利润，并将有关钱款打入其个人账户；在明知有关机构成立可能性较小，仍继续向被害人索要钱款，且在被害人明确表示要求还款时拒不归还，可见其具有非法占有的主观故意。被告人的当庭辩解无其他证据支持，且与在案证据相矛盾，故对于被告人韩×的辩解及质证意见，本院不予采纳。鉴于被告人韩×在家属的帮助下将涉案赃款全部退赔，本院对其酌予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人韩×犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月11日起至2016年1月10日止。罚金限自本判决生效之次日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张小平
人民陪审员 马仲兰
人民陪审员 宋力华
二〇一五年八月十四日
书 记 员 陈 文