汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）汕阳法刑二初字第327号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人姚某，女，于广东省揭阳市，身份证号码×××3448，汉族，小学文化，做工，住揭阳市空港经济区。因涉嫌犯污染环境罪于2014年10月7日被刑事拘留，同年11月14日被逮捕，2015年2月13日被取保候审，同年11月30日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。
辩护人张喜成，系广东地道律师事务所律师。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉（2015）536号起诉书指控被告人姚某犯污染环境罪，于2015年11月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员吴先刚出庭支持公诉，被告人姚某及其辩护人张喜成到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2014年8月份，被告人姚某的丈夫袁松深向谢某租用位于潮阳区金灶镇玉路村大塭路口附近一厂房，用于电镀加工金属，并于2014年9月份开始加工，被告人姚某负责管理。袁松深负责运来汤匙装饰品原料，再由姚某安排工人对汤匙装饰品原料进行电镀，电镀后，将污水在没有经过设备处理的情况下，直接排入大塭溪内，对大塭溪造成污染，经潮阳与××交界处一环境保护监测站监测，姚某的电镀工场水污染物总铬（属重金属）超标151倍。
检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人谢某、袁某的证言，证人林某、祁某、陈某、林清理的证言及辨认笔录，被告人姚某原在公安机关的供述，受案登记表，抓获经过，现场勘验笔录，平面示意图，扣押清单，厂场出租协议书，行政处罚决定书，汕头市潮阳区环境保护监测站（潮阳区）环境监测SC字（2014）第230号监测报告，广东省环境保护厅粤环测认字（2014）185号“关于对汕头市潮阳区环境保护监测站（潮阳区）环境监测SC字（2014）第230号监测报告认可的意见”，刑事相片和户籍证明等证据。
检察机关认为被告人姚某的行为构成污染环境罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。
被告人姚某对被指控的事实作了供认。辩护人提出被告人姚某的主观恶性小，犯罪情节轻，并未造成严重的危害后果，属初犯，归案后认罪态度好，建议给予从轻处罚并适用缓刑等辩护意见。
经审理查明，2014年8月份，被告人姚某的丈夫袁松深向谢某租用位于潮阳区金灶镇玉路村大塭路口附近一厂房，用于电镀加工金属，并于2014年9月份开始加工，被告人姚某负责管理。袁松深负责运来汤匙装饰品原料，再由被告人姚某安排工人对汤匙装饰品原料进行电镀。被告人姚某在没有经过环保处理的情况下，将电镀作业过程产生的污水直接排入大塭溪内。经潮阳与××交界处一环境保护监测站监测并经广东省环境保护厅认可，被告人姚某的电镀工场水污染物总铬（属重金属）超标151倍，严重污染环境。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、证人谢某的证言，证明他将位于本村大塭与前洋村交界处的场地租赁给揭阳人林舜忠，林舜忠租赁后让揭阳人袁松深夫妻办电镀厂，平时由袁松深的妻子姚某管理。林舜忠租赁后更改了排水管道，没有经过过滤池直接将污水排放在大塭溪。
2、证人林某的证言及辨认笔录，证明她于2014年9月8日后在潮阳区金灶镇玉路村大塭与前洋村交界处一电镀厂做了十几天工，该厂的老板是揭阳市渔湖人姚某，该厂主要生产汤匙柄的装饰，她在该厂负责将汤匙柄的装饰装在挂具里，然后做挂具在化学水池里沾浸，清洗后的污水用水龙管排出。并对姚某的相片辨认无误。
3、证人祁某的证言及辨认笔录，证明她于2014年9月20日起在潮阳区金灶镇玉路村大塭与前洋村交界处一电镀厂做了三天工，该厂的老板是揭阳市渔湖人姚某，该厂主要生产汤匙柄的装饰，她在该厂负责将汤匙柄的装饰装在挂具里，工场内没有处理污水的设备，沾浸过的污水排向大塭内溪。并对姚某的相片辨认无误。
4、证人陈某的证言及辨认笔录，证明她于2014年9月8日前在潮阳区金灶镇玉路村大塭与前洋村交界处一电镀厂做了十几天工，该厂的老板是揭阳市渔湖人姚某，该厂主要生产汤匙柄的装饰，她在该厂负责将汤匙柄的装饰装在挂具里，工场内没有处理污水的设备，沾浸过的污水排向大塭内溪。并对姚某的相片辨认无误。
5、证人林清理的证言及辨认笔录，证明她于2014年9月8日前在潮阳区金灶镇玉路村大塭与前洋村交界处一电镀厂做了十几天工，该厂的老板是揭阳市渔湖人姚某，该厂主要生产汤匙柄的装饰，她在该厂负责将汤匙柄的装饰装在挂具里，工场内没有处理污水的设备，沾浸过的污水排向大塭内溪。并对姚某的相片辨认无误。
6、证人袁某的证言，证明他家在潮阳区金灶镇玉路村大塭与前洋村交界处经营一工厂，该厂从2014年8月份开始生产，主要生产电镀汤匙的塑料。该厂是他的父母在负责，主要是他的母亲在管理，厂房是向一外号“尖弟”的人租的，电镀厂被查获的硝酸是用来退“挂”迹的，工厂的污水有过滤，过滤后排到旁边的河里。
7、被告人姚某原在公安机关的供述，证明2014年9月份（中秋节前），她在潮阳区金灶镇玉路村大塭与前洋村交界处开办一电镀厂，主要电镀加工汤匙的塑料柄装饰。由她的丈夫袁松深联系好生意，让对方载来汤匙装饰品的原料，然后由她安排工人将原料装在电镀挂具上，放在电镀车间，由电镀车间工人进行电镀，水池里有气管，气管连接鼓风机，用气体使水池里的水滚动，将挂好的汤匙装饰品原料放在水池里电镀，镀成银色就连挂子放在中间的清水池冲洗。电镀水池里主要是工业铬酸酐等。镀好的装饰品在清水池冲洗后，溢出来的水通过水管排出电镀车间，在电镀车间外接水管排到路边的水口，再从水口接管排到大塭溪，工厂没有排污设备。她在厂里负责管理，也参与生产。厂里被查扣的硝酸是用来清洗挂具的。
8、“受案登记表”和“抓获经过”，证明2014年9月23日下午3时多，汕头市公安局潮阳分局金灶派出所在金灶镇玉路村大塭附近一电镀厂检查时，发现厂里有存放强酸的铝制瓶，遂将厂负责人姚某口头传唤回所调查。经审查，姚某交代了其通过电话联系，非法从揭阳市购买八瓶硝酸，用于清洗电镀厂里的挂具的违法事实，同日，姚某被该所行政拘留。后经潮阳与××交界处一环境保护监测站检测，姚某的电镀加工场水污染物总铬超标151倍。
9、“现场勘验笔录”和“平面示意图，证明公安机关对位于潮阳区金灶镇玉路村大塭路口附近姚某开设的生产工场进行勘查的情况。现场查扣铝制瓶8个、工业铬酸酐瓶10个。
10、扣押清单，证明公安机关扣押姚某的工业铬酸酐10桶（其中8桶已用、2桶不完整）、铝瓶8瓶。
11、厂场出租协议书，证明谢某于2014年4月20日将位于玉路村大坛原塑料场场地约2亩及原有设备出租给林舜忠，租期5年，每年租金1万元。
12、行政处罚决定书，证明姚某因非法使用危险物质行为于2014年9月23日被处以拘留十五日。
13、汕头市潮阳区环境保护监测站（潮阳区）环境监测SC字（2014）第230号监测报告，证明经该站对姚某厂外排放口废水进行检测，总铬超标151倍。
14、广东省环境保护厅粤环测认字（2014）185号“关于对汕头市潮阳区环境保护监测站（潮阳区）环境监测SC字（2014）第230号监测报告认可的意见”，证明广东省环境保护厅认可汕头市潮阳区环境保护监测站（潮阳区）环境监测SC字（2014）第230号监测报告。
15、刑事相片，证明案发现场的情况。
16、“户籍证明”材料，证明被告人姚某于1966年10月25日出生，身份证号码××。
上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的依据。
本院认为，被告人姚某无视国家法律，违反国家规定，结伙开办电镀工场在生产过程中排放含重金属等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过省人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上，严重污染环境，侵犯国家对自然环境的保护和安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人姚某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。辩护人提出被告人姚某的主观恶性小，犯罪情节轻，并未造成严重的危害后果，属初犯，归案后认罪态度好，建议给予从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。经查，提出被告人姚某属初犯，归案后认罪态度好，建议给予从轻处罚的意见有一定依据，可予采纳。提出被告人姚某的主观恶性小，犯罪情节轻，并未造成严重的危害后果，建议对其适用缓刑的意见理由依据不足，不予采纳。鉴于被告人姚某如实供述自己的罪行，故依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十条第（三）项之规定，判决如下：
被告人姚某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月30日起至2016年9月22日止。罚金应于本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭汉隆
审 判 员 钟泽珍
人民陪审员 潘文炎
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 马廷强
附：相关法律条文和司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质。