北京市房山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0111民初10507号
原告：贵州慧腾环球建设工程有限公司，住所地贵州省贵阳市观山湖区贵阳世纪城R1组团第11号楼2号房。
法定代表人：李春琳，董事长。
委托诉讼代理人：李建华，男，该公司办公室主任。
被告：北京万顷园郊野娱乐中心，住所地北京市房山区大安山乡大安山村。
法定代表人：王春燕，经理。
委托诉讼代理人：赵建国，北京市国宁律师事务所律师。
被告：北京金地银丰投资有限公司，住所地北京市丰台区长兴路12号中体奥园一区1号楼181室。
法定代表人：尹会升，经理。
原告贵州慧腾环球建设工程有限公司（以下简称慧腾建设公司）与被告北京万顷园郊野娱乐中心（以下简称万顷园娱乐中心）、北京金地银丰投资有限公司（以下简称金地银丰投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年11月6日作出（2014）房民初字第05947号民事判决。慧腾建设公司、万顷园娱乐中心不服该判决，向北京市第二中级人民法院提起上诉。北京市第二中级人民法院于2016年5月30日作出（2016）京02民终3536号裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告慧腾建设公司的法定代表人李春琳、委托诉讼代理人李建华和被告万顷园娱乐中心的法定代表人王春燕、委托诉讼代理人赵建国到庭参加诉讼。被告金地银丰投资公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告慧腾建设公司向本院提出诉讼请求：1.解除与被告签订的《建设工程施工合同》；2.被告返还工程保证金50万元；3.被告赔偿工程款损失606717元。诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年5月12日，原告与被告金地银丰投资公司签订了《建设工程施工合同》，约定原告承建二被告合资的房山区大安山乡万顷园风景区土建安装装修工程，包工包料，合同价款暂定为2000万元，被告应在原告进场30日支付总造价的10%，按每月进度支付当月工程量的85%。合同签订后，原告按期于2013年5月17日进场施工。当天，原告给付被告保证金50万元。被告依据合同应于2013年6月16日给付总造价10%的工程款200万元。经原告多次催要，被告以种种理由拒绝。由于被告违约，工人工资一直没有解决。原告于2013年12月14日至20日先垫付了部分农民工工资30多万元，至今仍欠20多万元。由于被告欠缴水电费，现场停水停电，后续工程无法进行，经多次协商未果，故依法诉至法院。
被告万顷园娱乐中心辩称，不同意原告的诉讼请求。我中心与金地银丰投资公司合作开发大安山的旅游项目，由我中心出土地，金地银丰投资公司投资建设。我中心与原告没有合同关系。我中心没有收取原告的50万元保证金，是否退还与我中心无关。原告要求赔偿的60余万元损失，目前没有证据确定，即使属实，也是与金地银丰投资公司履行施工合同期间发生的，与我中心无关。
被告金地银丰投资公司经本院询问后辩称，我公司认可与原告签订施工合同和由原告施工的事实。双方约定交纳保证金70万元，但原告仅向我公司交纳了保证金50万元。对于原告称其支出的工人工资和机械施工费不予认可，具体数额应当符合一定的标准。不同意原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2013年5月12日，金地银丰投资公司（发包人）与贵州华腾环球建设工程有限公司（承包人、以下简称华腾公司）签订了《建设工程施工合同》，金地银丰投资公司将位于房山区大安山乡大安山村的万顷园风景区土建安装装修工程发包给华腾公司施工。约定：工程内容为土建安装装修，开工时间为2013年5月16日，竣工时间为2013年9月16日，合同价款暂定为2000万元。承包人于2013年5月16日前交70万元保证金。该合同还对双方的其他权利义务作了约定。施工合同签订后，华腾公司分三次向金地银丰投资公司交纳了保证金共计50万元。2013年5月17日，金地银丰投资公司通知华腾公司进场施工。华腾公司进行了部分拆除房屋等工程后停工。经查，万顷园风景区工程未取得政府有关部门规划审批手续。
2013年10月，华腾公司的施工队负责人到房山区人力资源和社会保障局要求解决工资发放问题。房山区人力资源和社会保障局向华腾公司开具了《责令（限期）改正通知书》，通知华腾公司给付何春林等54人工资519910元。2015年，张博以劳务合同纠纷为由，将华腾公司诉至本院。本院经审理作出（2015）房民初字第06847号民事判决，认定张博在华腾公司承建的房山区大安山乡万顷园工程中进行了施工，判决华腾公司向张博支付劳务费86807元。该判决已生效。
本案审理过程中，经本院对合同效力进行释明，慧腾建设公司未变更诉讼请求。
另查明：金地银丰投资公司（甲方）与万顷园娱乐中心(乙方)于2012年12月17日签订了《合作意向书》，约定双方共同注册一个新公司，甲方负责所有费用及后期经营开发管理，占70%股份，乙方负责协调当地各种关系，确保新公司平稳发展，占30%股份。此后，双方未按意向书的约定成立新公司，意向书约定的其他内容也未履行。
2015年4月21日，贵州华腾环球建设工程有限公司名称变更为贵州慧腾环球建设工程有限公司。
本院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规的规定，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。原告慧腾建设公司与被告金地银丰投资公司就万顷园风景区土建安装装修工程签订的施工合同，因该工程未取得政府有关部门规划审批手续而无效。因合同无效，故不存在解除问题。
根据合同法规定，因无效合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告金地银丰投资公司认可收取了原告交纳的50万元保证金，对于此款，金地银丰投资公司应当承担返还责任,但原告要求万顷园娱乐中心退还该保证金，无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告主张的损失，包括工人工资519910元和本院（2015）房民初字第06847号民事判决书认定由原告向张博支付的劳务费86807元。本院判决由原告向张博支付的劳务费86807元，系经法律程序认定，应作为原告的损失予以认定。原告依据施工方制作的花名册、考勤表、房山区人力资源和社会保障局责令改正通知书等要求工资损失519910元，证据不足，本院不予认定。原告作为专业建设施工企业在涉案工程未取得相关审批手续的情况下签订合同并进场施工，对造成的损失自身明显存在过错，其要求被告承担全部损失，于法相悖，本院不予支持。本院依据本案事实，确定原、被告对损失各承担50%的责任。
被告金地银丰投资公司与被告万顷园娱乐中心合作进行万顷园景区旅游项目的开发建设，现原告要求万顷园娱乐中心与金地银丰投资公司共同承担赔偿责任，理由正当，本院予以支持。被告金地银丰投资公司经本院传唤，未到庭应诉，应依法缺席判决。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告北京金地银丰投资有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告贵州慧腾环球建设工程有限公司保证金五十万元；
二、被告北京万顷园郊野娱乐中心、北京金地银丰投资有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告贵州慧腾环球建设工程有限公司四万三千四百零三元五角；
三、驳回原告贵州慧腾环球建设工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一万四千七百六十元，由原告贵州慧腾环球建设工程有限公司负担七千五百一十三元（已交纳），由被告北京万顷园郊野娱乐中心、北京金地银丰投资有限公司负担七千二百四十七元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 赵洪波
人民陪审员 姜玉荣
人民陪审员 刘广华
二〇一七年六月十六日
书 记 员 李长凤