黑龙江省哈尔滨市道里区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0102刑初223号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市道里区人民检察院。
被告人王海丰,吉林省长岭县人，户籍地吉林省长岭县，住吉林省长春市净月区。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年5月15日被刑事拘留，2014年5月19日被取保候审，2015年5月12日被监视居住，2016年3月7日被逮捕。现羁押于黑龙江省哈尔滨市道里区看守所。
辩护人刘俊材，江西俊嘉律师事务所律师。
辩护人张美丽，黑龙江天辅律师事务所律师。
被告人韩浩，出生于吉林省长春市，住长春市绿园区。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年5月15日被刑事拘留，2014年5月19日被取保候审，2015年5月12日被监视居住，2016年3月7日被逮捕。现羁押于黑龙江省哈尔滨市道里区看守所。
辩护人赵文欢，黑龙江天辅律师事务所律师。
黑龙江省哈尔滨市道里区人民检察院以哈里检诉刑诉［2016］844号起诉书指控被告人王海丰、韩浩犯破坏公用电信设施罪，于2016年2月22日向本院提起公诉。本院于2016年2月22日立案，依法组成合议庭，于2016年3月22日公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市道里区人民检察院指派代理检察员赵亚姣出庭支持公诉，被告人王海丰及其辩护人刘俊材、张美丽、被告人韩浩及其辩护人赵文欢到庭参加诉讼。现己审理终结。
黑龙江省哈尔滨市道里区人民检察院指控：2014年5月8日至5月15日，被告人王海丰使用其从网上购买的短信群发设备（俗称“伪基站”），单独或伙同员工被告人韩浩多次在吉林省长春市红旗大街、繁荣街以及黑龙江省哈尔滨市道里区发送宣传、促销短信。经检测，短信群发设备工作频点位于哈尔滨市中国移动和中国联通的指配工作频段内，伪基站设备通过占用正常移动、联通通信基站频率来发射信号，强行与发射有效范围内的移动、联通用户手机建立连接并发送短信息，迫使手机用户与正常通信网络之间的连接中断。经检验，2014年5月8日至5月15日，在检材中已发送IMSI详单数398904个，韩浩参与发送短信4次，发送短信IMSI详单数275695个。经侦查，公安机关于2014年5月15日在哈尔滨市道里区将王海丰、韩浩抓获。同时认为，被告人王海丰、韩浩破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，应当以破坏公用电信实施罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人王海丰、韩浩均系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款之规定对其处罚。被告人王海丰、韩浩到案后均能如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。
被告人王海丰辩称，其不了解短信群发设备的危害性，主观上没有犯罪故意。其辩护认为，王海丰应构成自首，公诉机关指控王海丰群发短信，造成通讯中断缺乏证据支持，不应认定为犯罪。
被告人韩浩辩称，其不了解短信群发设备的危害性，主观上没有犯罪故意。其辩护认为,韩浩应系从犯，韩浩能如实供述犯罪事实，请求对韩浩从轻处罚。
经审理查明：2014年5月8日至5月15日，被告人王海丰使用其从网上购买的短信群发设备（俗称“伪基站”），单独或伙同员工被告人韩浩多次在吉林省长春市红旗大街、繁荣街以及黑龙江省哈尔滨市道里区发送宣传、促销短信。经检测，短信群发设备工作频点位于哈尔滨市中国移动和中国联通的指配工作频段内，伪基站设备通过占用正常移动、联通通信基站频率来发射信号，强行与发射有效范围内的移动、联通用户手机建立连接并发送短信息，迫使手机用户与正常通信网络之间的连接中断。经检验，2014年5月8日至5月15日，在检材中已发送IMSI详单数398904个，韩浩参与发送短信4次，发送短信IMSI详单数275695个。经侦查，公安机关于2014年5月15日在哈尔滨市道里区将王海丰、韩浩抓获。
上述事实，有经过庭审质证确认的下列证据证实：
1.短信发射器及笔记本电脑照片。
2.案件来源、到案经过：2014年5月15日，黄某某报案，称在哈尔滨市道里区机场路吉利帝豪门前检测到车牌号为×××的大众车有伪基站信号，侦查员当场将王海丰、韩浩带回。
3.户籍证明、现实表现：王海丰、韩浩均无前科劣迹。
4.扣押物品、文件清单：公安机关扣押王海丰持有的短信发射器一台，笔记本电脑一台等。
5.鉴定意见：
（1）经检测，认定送检的伪基站设备无生产厂商，型号等标示，属非法生产的设备。其工作频点位于935.604MHz至959.803MHz范围之内，该频段是哈尔滨市中国移动和中国联通的指配工作频段，上述伪基站设备如进行实效发射，将对哈尔滨市中国移动和中国联通通信基站造成干扰。通过对送检的伪基站设备进行开机实验，观察到伪基站设备通过占用正常移动、联通通信基站频率来发射信号，强行与发射有效范围内的移动、联通用户手机建立连接并发送短信息，迫使手机用户与正常通信网络之间的连接中断，在接收到伪基站发送的短信息后，不同用户的手机回到正常通信网络的时间不同。
（2）在检材中获取2014年3月1日10时46分至2014年5月15日9时42分的短信发送任务92个，数据库实发数398904个。
6.证人黄某某的证言：我今天来公安机关报案，我是黑龙江省无线电管理局工作人员，最近我们在监测过程中在道里区机场路吉利帝豪门前发现伪基站信号，经过技术测定位于路边停放的车牌号为×××的黑色大众迈腾轿车，现场发现正在工作的伪基站设备一套还有三名男子在车内。伪基站的工作原理是伪基站强行将中国移送用户脱网后拉入伪基站网络中，使用户接收伪基站发出的基站信号，同时向手机用户发送该伪基站所提供的短信内容，多数为垃圾短信。
7.证人金某某的证言：2014年5月15日上午10点多，我们三人到销售汽车比较集中的道里区机场路零公里处，韩浩开的车，看到第一个卖汽车的地方王海丰让韩浩把车停一边。韩浩下车后到后备箱把电瓶和短信群发器接上，把连线从车后座扶手递给我，我把线给王海丰递到前排车座，王海丰在前排司机扶手上把一台笔记本电脑接上，进行设置，设置好就开始利用群发器发送广告短信。在从长春来哈尔滨之前他们往车上抬这台设备我就知道了，然后我们就走走停停，我和王海丰或韩浩下车发放宣传广告页，一直到机场路10号一个汽车4S店门前，王海丰和韩浩轮流在车上看着机器发短信，另一个人和我在车下发广告页。韩浩会操作短信群发器，他和王海丰到道里区机场路后轮流在车上，他也操作短信群发器了。我知道公司的实际经营者就是王海丰，王海丰这次叫我们来对我和韩浩说就是到哈尔滨进行招商。
8.被告人王海丰的供述：2014年5月14日下午，我领着我公司的员工金某某，韩浩，开车来的哈尔滨，是韩浩开的我的车号为×××的黑色迈腾。到了哈尔滨后我们在会展中心附近的苹果酒店住的，我又让韩浩试了试短信群发器好使不，韩浩就试了一下机器发了几条短信但是很慢。2014年5月15日9点多，我们三个开车到机场路两侧的汽车4S店发宣传单，然后又去的二手车市场，在二手车市场我们没有下车，就在车里直接发送短信了。当时还是韩浩在开车，我在副驾驶的位置，金某某坐在后座上，当时发射短信的设备机箱就放在后备箱，操控设备的电脑放在正副驾驶中间扶手上，电脑里有我事先编排好的广告内容，长春西客站名车汇招商，一共发了三万条短信左右，大约一点钟左右就被抓到了。韩浩，金某某知道我来哈尔滨宣传有利用伪基站发短信的内容。机器大约是在2014年3月份购买的，买完设备就放在我公司长春市安达街绿地蓝海办公室132室。我在长春发短信一事韩浩开车知道，金某某没有参加。伪基站的使用方法是我先学的。2014年5月11日和5月9日、5月12日的发送内容分别是“三乐书友会”和“首付两万精装房”的内容都是我编写的，第一次是韩浩和ＸＸ发的，第二次是我和韩浩发的，第二次我有事离开了一会，金某某帮着韩浩发了一会。我们在长春一共发了七八万条短信，我们在哈尔滨一共发了三万条短信。
9.被告人韩浩的供述：2014年5月14日，王海丰给我们开会，说要带我和金某某来哈尔滨宣传“现场策划商业课”及“长春西站国际名车汇招商”。同日13时许，我们三人开车带着短信群发设备来到哈尔滨市，短信群发设备装置包括一个电瓶，一个短信群发器，一台笔记本电脑和一个小电话。2014年5月15日10时许，我们从宾馆出来，开车到道里区机场路附近，王海丰让我们把短信群发设备装上，我负责把电瓶连好，把电脑开机后交给王海丰，及把小手机开机。金某某把数据线拿给王海丰，王海丰把短信编好后开始群发短信，我们一共发了一个多小时，大概发了三万多条短信，短信内容是关于长春西客站招商的。我会用短信群发器，几天前王海丰在长春公司教我的，之前我使用过两次短信群发器。第一次是2014年5月9日，我和公司经理助理ＸＸ一起开着王海丰的车在长春市红旗大街附近用短信群发器发了大概二三万条卖房短信；第二次是5月10日上午10时至下午16时，我和王海丰开车在长春市繁荣街附近大概发了七八万条卖房短信，期间王海丰13时走了，14时我碰见金某某了，金某某也参与这事了。金某某也会使用短信群发设备，5月10日我遇见他以后，金某某上车也使用短信群发器了，他应该也是在公司学的。我使用的短信群发器是王海丰提供的，他在哪买的我不知道。我们作案时开的车是王海丰的迈腾轿车，车牌号是×××。短信群发器在车的后备箱，我知道短信群发器是干什么的，但是我只知道这东西不好，并不知道涉嫌违法犯罪。
针对控辩双方对事实、证据的争议，本院分析、认证如下：
针对被告人王海丰、韩浩及二人辩护人提出的辩护意见，经审理认为，根据到案经过、鉴定意见、证人黄某某、金某某的证言、被告人王海丰、韩浩的陈述等证据能够证实，被告人王海丰购买短信群发设备后，伙同韩浩多次实施群发信息的行为，强行与发射有效范围内的移动、联通用户手机建立连接并发送短信息，迫使手机用户与正常通信网络之间的连接中断，符合破坏公用电信设施罪的构成要件。在本案中韩浩多次实施破坏公用电信设施的行为，应认定为主犯。被告人王海丰、韩浩在实施破坏公用电信设施行为时，因哈尔滨无线电管理处检测到信号并举报，被公安机关现行抓获，二人均不构成自首。被告人王海丰、韩浩及二人辩护人提出的辩护意见，无事实、证据支持，本院不予采纳。
本院认为，被告人王海丰、韩浩使用短信群发设备破坏公用电信设施，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控罪名成立，应予惩处。本案系共同犯罪，被告人王海丰、韩浩均系主犯。鉴于被告人王海丰、韩浩能如实供述犯罪事实，对其可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人王海丰犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月7日起至2019年3月2日止<已扣除先行羁押的5天>）。
二、被告人韩浩犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月7日起至2019年3月2日止<已扣除先行羁押的5天>）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毕云亮
人民陪审员 刘亭亭
人民陪审员 张 薇
二〇一六年四月二十一日
书 记 员 吴艳虹