江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏01民终10271号
上诉人�原审被告）：杨顶元，男，1946年9月13日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：叶敬兵，男，1968年8月1日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：杨顶成，男，1966年1月18日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：曹士华，男，1955年9月1日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：曹士杰，男，1965年10月28日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：堵新阳，男，1963年2月18日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：黄金标，男，1966年10月1日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：稽玉华，男，1968年3月26日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：杨旭东，男，1972年1月8日生，汉族，住南京市浦口区�
上诉人（原审被告）：杨旭光，男，1969年3月6日生，汉族，住南京市浦口区。
上诉人（原审被告）：仲从军，男，1959年2月20日生，汉族，住南京市浦口区。
以上十一名上诉人共同的委托诉讼代理人：姜新平，江苏天九律师事务所律师。
以上十一名上诉人共同的委托诉讼代理人：许玉良，江苏天九律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：中国人民解放军73211部队，住所地江苏省南京市浦口区浦泗路56号。
负责人：蔡松美，该部队部队长。
委托诉讼代理人：倪明，江苏斐多律师事务所律师。
上诉人杨顶元、叶敬兵、杨顶成、曹士华、曹士杰、堵新阳、黄金标、稽玉华、杨旭东、杨旭光、仲从军因与被上诉人中国人民解放军73211部队（以下简称73211部队）土地租赁合同纠纷一案，不服南�市浦口区人民法院（2017）苏0111民初3796号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年11月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
杨顶元、叶敬兵、杨顶成、曹士华、曹士杰、堵新阳、黄金标、稽玉华、杨旭东、杨旭光、仲从军共同向本院上诉请求：1.依法撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人一审诉讼请求；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1.被上诉人主体不适格，案涉协议系73211部队江浦农场签订，并盖有江浦农场的公章，租金也是向江浦农场交纳，因此江浦农场才是本案适格原告。2.一审法院认定上诉人建造房屋的时间有误，其于2003年承包案涉土地时应已建造房屋，而非最后一期合同签订时才建造。上诉人建造房屋，被上诉人是知晓并同意的，没有被上诉人的同意，就连建筑材料都无法进入江浦农场。上诉人每�交纳大量的水、电费用，被上诉人也是完全知情。3.一审法院按照最后一期合同的约定处理房屋，适用法律错误。上诉人的房屋建造在前，最后一期合同签订在后，一审法院不能要求前面的行为去遵循后面的规则，不能认定已建造的房屋未征得被上诉人的同意。一审法院根据最后一期合同的约定，在没有进行任何补偿的情况下要求上诉人恢复土地原状，缺乏法律依据。4.一审法院未查明最后一期租赁协议是否有效。案涉土地系军事设施用地，而军事用地是禁止挪为他用，不能进行民事活动，协议是否有效应予查明。一审也未查明上诉人承包土地之时的状态及现在涉案土地的状态。
73211部队辩称：1.江浦农场是被上诉人下设的内部机构，其因职权行使民事权利承担义务所产生的法律后果均由被上诉人承担，并且案涉土地的使用权人也是被上诉人，被上诉人当�享有诉权。2.上诉人与被上诉人之间订立的土地租赁合同已到期，根据合同法的规定，双方均可以随时解除合同，被上诉人依法要求解除合同并返还涉案土地于法有据，并且被上诉人已履行了相应的通知义务。3.被上诉人要求对土地上的附着物进行补偿没有事实和法律依据。根据双方订立的土地租赁合同的相关规定可以看出，被上诉人是严令禁止上诉人在土地上搭建房屋以及种植长期的经济作物。4.被上诉人依法收回案涉土地系贯彻落实中央军委要求军队全面停止一切有偿服务的文件要求，对被上诉人而言，本案不仅是一件法律事务，同样是一项政治事务，依法收回土地也是军队服从上级命令的体现。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持一审判决。
73211部队向一审法院起诉请求：1.要求杨顶元等十一名被告立即交还并迁出原告租赁的位于江浦××外江127.5亩土地，并恢复原状；2.要求被告立即交还并迁出原告租赁的位于江浦××××村的江浦农村土地，并恢复原状；3.由被告承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：原、被告对以下事实均无异议：1.中国人民解放军73211部队江浦农场将外江耕地127.4亩发包给十一名被告承包用于种植；2.无论土地租赁实际从什么时间开始，原、被告之间签订的书面土地租赁合同约定的承包期限均已到期。由于原、被告对该部分事实均无异议，一审法院予以确认。
原告在庭审还提交军发[2016]58号文件，该文件要求军队和武警部队全面停止有偿服务。
一审法院认为，关于主体资格问题，中国人民解放军73211部队江浦农场并未办理任何登记手续，其属于73211部队的内设机构，不具备诉讼主体资格，73211部队以自己的名义提起诉讼，符合法律规定，对被告提出原告主体不适格的抗辩意见不予支持。
关于原告的诉请是否有法律依据的问题。一审法院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十五条规定：“租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。未采用书面形式的，视为不定期租赁”。由于原、被告签订的书面土地租赁合同均已到期，双方并未就土地租赁事宜续签书面合同，根据法律规定，应视为不定期租赁，原告有权随时解除合同，且原告接到上级部门通知要求停止一切有偿服务，其在事实上已经不能再履行合同，原告要求被告归还并迁出租赁的土地，恢复土地原状的请求，有事实与法律依据，一审法院予以支持。至于补偿和安置问题，原、被告双方可通过相关部门协商解决。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第二百一十五条、第二百三十二条的规定，一审法院判决：杨顶元、叶敬兵、杨顶成、曹士华、曹士杰、堵新阳、黄金标、稽玉华、杨旭东、杨旭光、仲从军于判决生效之日起十日内从承包的位于南京市××区××街道××村江浦农场（外江）127.5亩土地上迁出将土地返还给原告中国人民解放军73211部队，同时将土地恢复原状。案件受理费1000元，减半收取500元由杨顶元、叶敬兵、杨顶成、曹士华、曹士杰、堵新阳、黄金标、稽玉华、杨旭东、杨旭光、仲从军负担。
一审查明的事实正确，本院予以确认。另查明，十一名上诉人缴纳涉案土地的租金至2016年12月31日。
二审期间，上诉人提交以下材料拟作为新证据：1.照片2张、收据4张，证明涉案土地上上诉人铺设了道路以及建设水电设施，并缴纳相应的水电费的事实。2.照片2张，证明上诉人等十一户在涉案土地上进行了搭建钢架大棚。3.照片2张，证明�案土地已经面临拆迁的事实。被上诉人质证认为，对于证据1、2中照片是拍摄现场予以认可，但不认可其证明目的和证明内容。证据1中的收据出具人不是部队，与本案没有必然关联性。证据3与本案无关。
二审期间，上诉人共同陈述，上诉人的房屋建成于2003年，当时建造房屋时不仅征得了被上诉人的同意，而且上诉人建房也是被上诉人将土地出租给上诉人的条件。被上诉人提交的通知文件注明仅用于江浦农场起诉案件，该文件规定补偿和安置问题，应当等天津试点以后按照军委的政策执行，一审遗漏查明此事实。一审时被上诉人提交的2008年的土地承包合同上乙方签名并非十一名上诉人中的任何一人所签，上诉人仅在2003年时和江浦农场签订过一次书面合同，后来房子建好后就没有再签合同。被上诉人对上诉人的上述意见予以否认，认为合同是上诉人签字�但在一审判决中也未作认定，根据庭审笔录只是确认存在土地租赁关系，不管此前签订多少书面合同，怎么签订书面合同，合同约定的承包期都已经到期。双方约定中禁止搭建长期居住的房屋，也不能种植长期的农作物，承包户私自搭建房屋，未征得部队同意。
以上事实，有租金发票、二审谈话笔录等予以证实。
本院认为，案涉土地系登记在被上诉人名下的军事设施用地，上诉人虽主张该土地不能出租用于民事活动，但未提供相应的法律依据，本院不予采信。上诉人认为案涉合同主体应为73211部队的江浦农场，但案涉土地属73211部队所有，江浦农场仅系73211部队的内设机构，双方在合同中载明的出租方及加盖的印章上均显示江浦农场前有73211部队的名称，上诉人亦未提供证据证明江浦农场系具有独立法人地位的民事主体，或法律规定的其他组织，故上诉人认为被上诉人原告的主体地位不适格，缺乏事实和法律依据，本院不予采信。
二审期间，上诉人虽然否认2008年曾与被上诉人签订书面的土地租赁合同，但并未提供充分证据证明，且自认2003年曾与江浦农场签订书面合同，且到期后未再续签书面协议，后上诉人继续使用案涉土地，73211部队未提出异议，故应当认定双方已形成不定期租赁关系，任一方均有权随时解除合同。因本案租赁合同客观上已不具备继续履行条件，73211部队已于2016年11月在农场内张贴公告，表达了解除合同的意思表示，并给出了迁让的合理时间，双方的租赁关系应当自公告给出的合理时间内解除。上诉人应在租赁合同关系解除后将占用的涉案土地至返还给被上诉人，一审判决并无不当，处理结果正确。上诉人认为被上诉人要求其迁让应当给予其补偿及安置，因缺乏合同及法律依�，本院不予支持。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1000元，由上诉人杨顶元、叶敬兵、杨顶成、曹士华、曹士杰、堵新阳、黄金标、稽玉华、杨旭东、杨旭光、仲从军负担。
本判决为终审判决。
审判长 许云苏
审判员 马 帅
审判员 付 双
二〇一八年一月五日
书记员 郭旭冬