安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）滁民一终字第00519号
上诉人（原审原告）：黄金周，农民。
委托代理人：李传顺。
被上诉人（原审被告）：黄瑞。
委托代理人：杨芳，女，1975年10月15日出生，汉族，农民，系黄瑞母亲。
委托代理人：马永明，安徽明都律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：黄如军，农民。
上诉人黄金周因所有权确认纠纷一案，不服安徽省凤阳县人民法院于2013年11月20日作出的（2013）凤民一初字第01560号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月8日公开开庭审理了本案。上诉人黄金周的委托代理人李传顺，被上诉人黄瑞及其委托代理人杨芳、马永明到庭参加诉讼，被上诉人黄如军经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：1993年前后，黄金周与黄如和、黄如兵、黄如军、黄如飞共同生活，在凤阳县黄泥铺街道建平房三间。1994年黄如飞与杨芳结婚。黄泥铺街道三间平房黄如和、黄如军、黄如飞各居住一间，黄金周与黄如兵在农村老家居住。1995年，在原三间平房的基础上又加盖了二层。1995年12月31日，该房屋以黄金周的名义补办了建设工程规划许可证。1998年6月，黄如飞去世。2011年6月27日，黄瑞与黄如军签订了《协议书》，黄瑞将黄如飞原居住的一上一下房屋以八万元的价格转卖给黄如军，约定：黄如军先预付一万元订金，2011年底付五万元，余款两万元于2012年底付清。如果黄如军在期限之内没有将房款付清，黄瑞有权将房屋收回。订金一万元黄如军已付。黄瑞与黄如军分别在协议书上甲乙方处签名，证明人黄金周由黄如军代签。2012年底，黄瑞要求黄如军支付房款7万元，黄如军没有给付。2013年1月6日黄瑞诉讼来院，案经原审法院调解，黄瑞与黄如军达成了调解协议。协议的主要内容是：黄如军于2013年3月20日前将位于凤阳县总铺镇黄泥铺村黄泥铺街道8号一上一下坐南面北的房屋返还给黄瑞，该房屋与黄如军房屋之间的山墙由黄如军恢复原状；该房屋楼梯由黄瑞自建，黄如军予以协助，不得妨碍；黄瑞于2013年3月20日前返还黄如军购房款一万元。原审法院以此调解协议制作了（2013）凤民一初字第158号民事调解书。后黄金周以诉称理由诉讼来院。
原审法院认为：根据《中华人民共和国物权法》的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力；未经登记，不发生效力。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。本案中，争议房屋建成后，黄金周等均未到房屋登记部门办理房屋产权证书。同时，争议房屋在建一层时，黄如和、黄如兵、黄如军、黄如飞与黄金周共同生活，并均已下学参加劳动。庭审中，黄金周亦陈述争议房屋没有析产。因此，黄金周主张其对争议房屋享有全部产权证据不足。根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。黄金周未能提供争议房屋的产权登记证书，其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第九条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：驳回原告黄金周的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告黄金周负担。
黄金周上诉称：1、黄金周依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条的规定，请求原审法院依法撤销（2013）凤民一初字第158号民事调解书，原审法院应作出撤销该调解书的裁定。黄金周在（2013）凤民一初字第158号案件中虽然没有独立的请求权，但与该案的处理结果有法律上的利害关系。在（2013）凤民一初字第158号案件审理中，黄金周已向凤阳县人民法院递交了涉案房屋的建设规划许可证，证明诉争房产系黄金周所有，凤阳县人民法院应当通知黄金周参加诉讼，且黄瑞在签订房屋买卖协议时系限制民事行为能力人，凤阳县人民法院在该案中理应确认黄瑞签订的房屋买卖协议无效，而不应作出将诉争房产返还给黄瑞的定论。2、原审法院以未办理房屋产权证为由驳回黄金周的诉请，属适用法律错误。诉争房产系家庭共有财产，未予析产，黄金周作为家庭的代表对其房产具有所有权。根据《中华人民共和国物权法》第九条的规定，结合我国目前的实际情况，法律并没有一概规定不动产物权必须经依法登记才发生效力。综上，请求撤销原判，依法改判。
黄瑞答辩称：黄如飞是黄如军的弟弟，黄如军明知诉争房屋是黄瑞家的，才签订房屋买卖协议的。由于黄如军不履行付款义务，黄瑞诉至法院，在法院主持下达成调解协议，凤阳县人民法院作出了涉案的调解书。该调解书内容是双方真实意思表示，未违反法律规定，原审法院不予撤销该调解书是正确的。诉争房屋的建设规划许可证是房屋建成后补办的，建设规划许可证只是准予建房，不是房屋所有权的凭证，在诉争房屋没有依法登记的情况下，黄金周主张所有权证据不足。综上，请求驳回上诉，维持原判。
黄如军未发表答辩意见。
二审中，双方当事人所举证据与一审相同，相对方质证意见也同于一审，本院二审查明的事实与一审一致。
本院认为：本案二审争议焦点是黄金周要求撤销涉案调解书并确认诉争房产归其所有的请求能否成立，是否应予支持。
根据相关法律规定，第三人因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。本案从黄金周陈述情况看，凤阳县人民法院在审理（2013）凤民一初字第158号案件过程中，黄金周已知道该诉讼案件的存在，此时其可以主动参加诉讼或向法院申请参加诉讼，而黄金周未参加诉讼并非因不能归责于本人的事由，故本案黄金周提起第三人撤销之诉不符合法律规定的程序条件。另（2013）凤民一初字第158号案件系处理黄瑞与黄如军之间的房屋买卖合同纠纷，在法院主持下，黄瑞与黄如军自愿达成调解协议，法院确认双方签订的房屋买卖协议解除，对财产予以返还，该案处理结果对黄金周并无实质性影响。本案中，诉争房屋在建一层时，黄如和、黄如兵、黄如军、黄如飞与黄金周共同生活，并均已参加劳动，黄金周亦陈述诉争房屋没有析产，结合双方陈述及所举证据，黄金周主张其对诉争房屋享有全部产权证据不足。原审法院对其请求不予支持并无不当。综上，黄金周的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由黄金周负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 贺建国
代理审判员 刘先勇
代理审判员 贺 斌
二〇一四年六月十九日
书 记 员 王成玮
附处理本案有关的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。