黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0624刑初100号
公诉机关杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院。
被告人苏勇，男，1973年4月16日出生，汉族，大学本科，中共党员，原肇东市第一医院院长，住黑龙江省肇东市。2015年12月29日因本案被大庆市人民检察院决定监视居住，次日由大庆市公安局乘风分局执行。2016年1月12日被杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院决定刑事拘留。2016年1月27日经大庆市人民检察院批准逮捕。现羁押于杜尔伯特蒙古族自治县看守所。
辩护人高晶，系黑龙江远东律师集团事务所律师。
辩护人刘文义，系黑龙江远东律师集团事务所律师。
杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院以黑杜检诉刑诉〔2016〕99号起诉书指控被告人苏勇犯行贿罪，于2016年6月14日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院指派检察员王兴伟、代理检察员于涵出庭支持公诉，被告人苏勇及其辩护人高晶、刘文义到庭参加诉讼，现已审理终结。
杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院指控，自2013年至2014年间，时任黑龙江省肇东市第一医院副院长的被告人苏勇，先后三次送给原肇东市市委书记赵某某现金共计人民币25000元，以求赵某某日后对自己有所帮助。期间，被告人苏勇曾向赵某某表示希望被提拔为肇东市第一医院院长的职务，赵某某对此承若给予其帮助。2015年5、6月份，已被任命为黑龙江省肇东市第一医院院长的被告人苏勇，为感谢赵某某对自己的提拔，再次送给赵某某现金200000欧元。
公诉机关认为，被告人苏勇为谋取不当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人苏勇对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均供认，但辩解称，先前给赵某某送钱是为了给侄子安排工作，后来自己当上院长后给赵某某送钱是想医院在原址上重建。。
辩护人高晶、刘文义辩称：1.苏勇的行为符合自首的法律规定，依法应认定为自首；2相对于纯为个人利益而行贿的案件相比，苏勇的主观恶性小；3.苏勇的主动交待对于侦破赵某某重大受贿案件起了关键作用；4.苏勇系初犯、偶犯，无前科劣迹，认罪悔罪，依法可酌情从轻处罚；被告人苏勇给赵某某送钱有为单位谋取原址重建的目的，应属单位行贿。
经审理查明，2013年8、9月份的一天，被告人苏勇经人介绍认识了时任肇东市市长的赵某某，初次见面被告人苏勇送给赵某某人民币5000元，并表示就是看看领导。2014年春节前1、2个月，苏勇送给市长赵某某人民币10000元，并表示来看看领导。2014年端午节前，送给已是市委书记的赵某某人民币10000元。2015年2月9日赵某某安排市委组织部到肇东市第一人民医院以不记名投票的方式选举院长，结果苏勇选票过半数。同年2月13日市委常委会正式任命苏勇为肇东市第一医院院长。2015年5、6月份，已被任命为黑龙江省肇东市第一医院院长的苏勇，为感谢赵某某对自己的提拔，再次送给赵某某现金200000欧元（折合人民币139.16万元）。
认定上述事实证据如下：
1.书证被告人苏勇的户籍证明及无犯罪记录证明，证实户籍证明中载明的苏勇与本案被告人苏勇系同一人，苏勇已达到法定刑事责任年龄，且无违法犯罪记录。
2.书证立案决定书，证实杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院于2015年12月28日对苏勇涉嫌行贿案立案侦查。
3.书证企业资质证明，证实肇东市第一人民医院系非营利性事业法人，由肇东市政府设办。
4.书证汇率计算说明，证实涉案20万欧元依照2015年6月初10日内平均汇率（695.81元）计算，折合人民币139.16万元。
5.中国银行肇东支行营业部出具情况说明，证实客户持有人民币现金兑换欧元现钞，执行价格为现钞。
6.中国银行肇东支行营业部出具中国银行外汇牌价，省事依照外管局中间价计算，2015年6月1日至10日欧元平均汇率为684.199元，涉案20万欧元折合人民币1,368,398元。
7.中共黑龙江省纪律检查委员会关于苏勇主动交代问题的说明，证实2015年12月，省纪委在调查肇东市委书记赵某某违纪案件过程中，发现肇东市第一医院院长苏勇向赵某某行贿问题线索。在调查期间，苏勇能够端正态度、积极配合，真诚悔过，主动向调查组交代了向赵某某行贿的问题。建议司法机关在处理时依法酌情予以考量。
8.证人田某某（肇东市纪委监察局副局长）的证言，证实2015年12月份，苏勇先后两次主动向肇东市纪委反映过情况。
9.证人赵某某（原肇东市委书记）的证言，证实苏勇共送给其2.5万元人民币、20万欧元。2013年秋天，苏勇在赵某某办公室送给赵某某人民币5千元，并提出希望赵某某对其多关照、多栽培；2014年春节前，苏勇在赵某某办公室送给赵某某一个黄色牛皮纸信封，内装有人民币1万元，并提出希望赵某某考虑提拔苏勇为第一医院院长，赵某某承诺“能帮忙的一定帮”；2014年端午节前，苏勇在赵某某办公室送给赵某某一个牛皮纸信封，内装有人民币1万元，并再次提出想选任第一医院院长职务；2015年5、6月份，苏勇为感谢赵某某的提拔，在赵某某办公室送给赵某某两个牛皮纸信封，每个信封内有装有10万欧元。赵某某明知苏勇在第一医院班子成员排名靠后且不懂业务，仍向肇东市委组织部部长朱学权介绍苏勇情况，称其协调组织能力强、威信比较高，建议组织部门重点考虑。赵某某自认，在干部的调整任用上，市委书记的意见具有绝对权威，组织部的意见就是市委书记的意见。
10.证人朱某某（原肇东市委组织部部长）的证言，证实2015年年初，在肇东市委组织部到肇东第一医院就民主推荐院长人选组织划票的前一天，赵某某向组织部部长朱某某、副部长王某某建议，“苏勇管理能力强，在医院干得不错，虽然不懂业务，但有组织协调能力，重点考虑一下，让组织部明天就去第一医院划票。”且在肇东市委组织部在将考察结果上报赵某某后，赵某某同意召开书机会、确定苏勇为第一医院院长人选、并在常委会通过该决定。朱某某同时证实，考察情况向必须赵某某汇报，听取赵某某意见。如果赵某某同意考察情况就继续上书机会，如果赵某某推荐的人员经过考察没有过半数或其他人过半数，就需要听取赵某某意见。干部任用需要市委书记决定，如果书记不同意，书机会都上不去。
11.证人王某某（肇东市委组织部副部长）的证言，证实2015年年初，在肇东市委组织部到肇东第一医院就民主推荐院长人选组织划票的前一天，赵某某向组织部部长朱某某、副部长王某某建议，“苏勇副院长不懂业务但是管理能力强，能管理好医院，让我们组织部明天就去考察。”
12.肇东市委组织部出具被告人苏勇2015年干部考核材料，证实2014年12月25日，经肇东市第一医院党总支委员会会议研究决定，同意拟推荐苏勇同志为提拔重用干部人选。2015年2月5日肇东市委组织部向肇东市市委提请关于建议从肇东市第一医院副院长中推荐产生院长意向人选的意见。
2015年2月6日经王某某同意，肇东市委组织部决定拟派考察组到肇东市第一医院推荐考察干部，拟提任第一医院院长人选1人。2016年2月9日，肇东市委组织部到肇东市第一医院，就在第一医院副院长中推荐1名第一医院院长人选组织进行民主推荐，推荐结果人选为苏勇。参加会议推荐共124人，班子成员和科级干部7人，苏勇获推荐票3票；中层干部117人，苏勇获推荐票78票。参加谈话推荐共47人，班子成员和科级干部7人，苏勇获推荐票3票；中层干部40人，苏勇获推荐票24票。苏勇被列为拟任肇东市第一医院院长人选考察对象。
13.被告人苏勇的履历证明，证实自2007年12月起任肇东市第一医院财务科副科长，自2008年3月24日起任肇东市第一医院财务科科长。2012年9月4日经中共肇东市第一医院党总支委员会决定，同意对苏勇予以提拔重用。自2012年9月7日起任肇东市第一医院副院长，自2015年3月1日起任肇东市第一医院院长，自2015年3月17日起任肇东市第一医院党总支书记。2015年12月28日辞去肇东市第八届人民代表大会代表职务、辞去政协委员职务。
14.被告人苏勇的供述，证实2013年8、9月份，苏勇在赵胜利办公室送给赵某某人民币5千元；2013年11、12月份，苏勇在赵某某办公室送给赵某某一个黄色牛皮纸信封，内装有人民币1万元；2014年5月份，苏勇在赵某某办公室送给赵某某一个牛皮纸信封，内装有人民币1万元。2015年5月份，苏勇在得知赵某某打算在北京购房后，承诺帮住赵某某解决困难，2015年6月初，苏勇在赵某某办公室送给赵某某两个牛皮纸信封，每个信封内有装有10万欧元。苏勇向赵某某行贿的20万欧元，是为了投资升值提前兑换的，兑换欧元所使用的资金是与姐姐苏某合作销售药品所得。2007-2015年，苏勇与苏某销售药品的总额为2100万元人民币，获利800万元。2014年，苏勇通过其弟苏某，用人民币170余万元兑换得20余万欧元。
15.证人苏某（苏勇姐姐，别名王某）的证言，证实2009-2015年，苏某与苏勇合作药品经销，实际经营者为苏勇，垫付药品的出资及销售药品后的获利均归苏勇。苏某在经营过程中，使用的名字为王某。2007年至2015年，王某共收到医药结算款2000余万元，结算方式有现金和银行汇款。
16.证人李某（普润康泰医药公司财务经理）的证言，证实王某与普润康泰医药公司自2007年至2015年，有业务往来。普润康泰医药公司共向王某结算医药款2000余万元，结算方式有现金和银行汇款。
17.肇东市普润医药有限公司2009-2014年明细账册，证实该公司2009年向王某支付药款1,960,000元，2010年支付药款2,500,000元，2011年支付药款2,950,000元、2012年支付药款5,070,000元、2013年支付药款3,810,000元、2014年支付药款3,956,000元，2015年支付药款1,179,080元，共计2142.508万元。
18.证人苏某（苏勇弟弟）的证言，证实2014年年初，2014年6、7月份，苏某为苏勇兑换过20.3万欧元，兑换的面值均为500欧元。兑换地点均为肇东南直路四道街中国银行。兑换所使用的170余万人民币现金是由苏勇提供的。因为单人每日购汇限额为7000欧元，苏某在兑换时使用了苏某某、郎某某、苏某某、张某某、任某某、赵某某等人的身份证。兑换后，苏某将20.3万欧元和剩余的人民币全部交还给了苏勇。
19.证人郎某某（苏勇弟媳）的证言，证实2014年，苏某使用苏某某、郎某某、苏某某为苏勇兑换过欧元。
20.证人苏某某（苏勇侄子）的证言，证实苏某使用过苏某某的身份证。
21.中国银行肇东支行购汇留存联，证实2014年1月3日，宫某购汇7000欧元、苏某购汇7000欧元、刘某某购汇1000欧元、苏某某购汇7000欧元、郎某某购汇7000欧元、张某某购汇7000欧元、于某某购汇6000欧元、潘某某购汇7000欧元，共计4.9万欧元。2014年2月18日，宫某购汇7000欧元、李某某购汇7000欧元、苏某某购汇7000欧元、任某某购汇7000欧元、张某某购汇7000欧元、苏某购汇7000欧元、任某某购汇7000欧元、苏某某购汇7000欧元、赵某某购汇7000欧元、潘某某购汇7000欧元、曹某某购汇7000欧元，共计7.7万欧元。
2014年6月13日，高某某购汇7000欧元、王某某购汇7000欧元、任某某购汇7000欧元、张某某购汇7000欧元、闫某购汇7000欧元、苏某购汇7000欧元、李某某购汇7000欧元、任某某购汇7000欧元、李某某购汇7000欧元、窦某某购汇7000欧元、于某某购汇7000欧元，共计7.7万欧元。总计20.3万欧元。
22.证人初某（赵某某司机）的证言，证实2012年，赵某某以初某的名义在哈尔滨市呼兰利民开发区托斯卡娜小区购买了一处房产。2015年6月份，赵某某交给初澜20万欧元，每张面值500欧元，初某将该笔现金放在该房屋内。
23.证人刘某某（肇东市第一医院副院长）的证言，证实关于肇东市第一医院异地置换的事情，院长苏勇未组织开会研究具体如何处理。
24.证人孟某某（肇东市第一医院副院长）的证言，证实孟某某主管第一医院常务工作。苏勇没有向第一医院班子成员说过，“要拿钱看望市里领导，只是说看领导心情好时去将情况汇报给领导。苏勇在任时，未让孟某某通过单位处理看望领导的费用。
25.被告人苏勇的讯问同步录音录像，证实讯问全程录音录像，无刑讯逼供、威胁、引诱等非法取证情况，供述内容均出自苏勇本人意愿。
上述证据经当庭举证质证，其来源程序合法、内容真实可信，足以认定本案事实。
本院认为，被告人苏勇为谋取担任肇东市第一人民医院院长职务，给予肇东市市委书记赵某某财物合计人民币1416600元，其行为已构成行贿罪，且情节严重。公诉机关指控罪名成立，适用法律意见正确，本院予以采纳。辩护人辩称苏勇给赵某某送钱有为单位谋取原址重建的目的，应属单位行贿的辩护意见，以及苏勇的主动交待对侦破赵某某重大受贿案件起了关键作用的辩护意见，因未提供相应证据证实，本院不予采纳。辩护人辩称苏勇系初犯、偶犯，无前科劣迹的辩护意见，与事实相符，本院予以采纳。被告人苏勇犯罪后主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人苏勇具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法对其使用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人苏勇犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，即从2016年9月13日起至2021年9月12日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 江竞航
代理审判员 赵明月
人民陪审员 高 雷
二〇一六年九月十三日
书 记 员 孙圆圆
本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中国不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑；
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。