河南省平顶山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民劳终字第358号
上诉人（原审原告、被告）周喜风，女，1965年11月23日生。
委托代理人司建设，河南科序律师事务所律师。
上诉人（原审被告、原告）天瑞集团铸造有限公司。
委托代理人薛国良，男，1976年8月30日出生。
委托代理人王建超，男，汉族，1988年7月8日出生。
上诉人周喜风与上诉人天瑞集团铸造有限公司（以下简称天瑞铸造公司）劳动争议纠纷案件，仲裁裁决作出后，周喜风和天瑞铸造公司均向汝州市人民法院起诉。汝州市人民法院作出（2015）汝民劳初字第31、49号民事判决后，周喜风和天瑞铸造公司均不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了公开开庭审理。周喜风及其委托代理人司建设，天瑞铸造公司的委托代理人薛国良、王建超到庭参加诉讼。此案现已审理终结。
原审查明，2005年7月，周喜风到天瑞铸造公司工作，双方签订了书面劳动合同，最后一份劳动合同期限为自2013年11月20日至2014年11月19日，合同约定实行计件工资制度，停工待工期间生活费为每月400元。周喜风在天瑞铸造公司工作期间，天瑞铸造公司为其办理有职工医疗保险、失业保险、基本养老保险等，但存在有部分欠缴情况。2014年6月，周喜风离开天瑞铸造公司。2014年8月，周喜风向汝州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求天瑞铸造公司向其支付违法解除劳动关系的赔偿金，补缴社会保险金，支付延长工作时间工资、双休日加班工资、法定节假日工资、带薪年休假工资等。2014年12月8日，汝州市劳动人事争议仲裁委员会做出汝劳人仲案字（2014）120号仲裁裁决书，对周喜风的部分请求予以支持，后双方均不服提起诉讼。
周喜风的工资表显示其2013年1月、2月、3月、4月、7月工资分别为996.17元、1075.37元、916元、898元、950.27元，2014年1月、2月、5月、6月工资分别为38.72元、1006.05元、906.05元、905.05元，2014年汝州市最低工资标准为1100元／月。周喜风放假前12个月的月平均工资为1134.16元（2014年1月工资异常未计算在平均数内）。
周喜风称离开天瑞铸造公司的原因系该公司安排放假，认为天瑞铸造公司已经违法解除劳动合同；天瑞铸造公司称是周喜风自愿要求与公司终止劳动关系，并向法庭提供了解除（终止）劳动合同证明书，周喜风对该证明书不予认可。
原审认为，作为劳动争议案件，双方对存在劳动关系的事实没有异议，从周喜风向法庭提供的医疗保险手册可以看出，其参加工作的时间为2005年7月，在双方没有其它确凿证据的情况下，认定双方劳动关系起始时间为2005年7月。关于劳动合同终止时间及原因，对于解除（终止）劳动合同证明书真实性因周喜风不予认可，天瑞铸造公司未提供其他证据对终止原因进一步证实，周喜风称天瑞铸造公司放假系违法解除劳动合同也没有证据证实，故认定双方劳动合同自周喜风向仲裁机构申请仲裁时解除，周喜风在天瑞铸造公司的工作年限为2005年7月至2014年8月，按照劳动合同法第四十六条之规定，天瑞铸造公司应当按照工作年限向周喜风支付经济补偿金合计10774.52元（1134.16元×9.5）。天瑞铸造公司应按照双方劳动合同的约定向周喜风支付2014年7月至8月的生活费800元。
周喜风的部分工资低于我市同期的最低月工资标准，天瑞铸造公司应当为其补足低于最低工资标准的差额部分2208.32元，并支付低于部分25%的经济补偿金552.08元。
关于周喜风要求补缴各项社会保险费的请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中天瑞铸造公司已为周喜风缴纳有社会保险，虽然存在欠缴现象，但征缴社会保险费系社会保险费征收机构的法定职责，对该项请求劳动者应通过行政途径解决，本案不予处理。
关于延长工作时间工资、双休日加班工资、法定节假日加班工资、带薪年休假工资，根据前述司法解释第九条的规定劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。周喜风等人提供相关证人的证言，但证人多数亦属本系列案件当事人，与天瑞铸造公司存在利害冲突；劳动者所说工作期间全年365天每天都上班，每天工作时间都在十二个小时以上甚至更长缺乏合理性；劳动者也未能举证证明单位明确规定不准享受年休假，其向单位提出年休假申请时单位不准许；按照双方的劳动合同实行的是计件工资制度，故对该项请求因劳动者证据不足不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条，参照原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第四条的规定，判决：一、周喜风与天瑞集团铸造有限公司于2014年8月解除劳动关系；二、自本判决生效后十日内，天瑞集团铸造有限公司向周喜风支付经济补偿金10774.52元、生活费800元、工资差额2208.32元及差额部分经济补偿金552.08元；三、天瑞集团铸造有限公司为周喜风进行离岗前职业健康检查；四、驳回天瑞集团铸造有限公司的诉讼请求和周喜风的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元由天瑞集团铸造有限公司负担。
周喜风提起上诉，并对天瑞铸造公司的上诉答辩称，请求撤销原审判决，改判支持周喜风的诉讼请求。主要理由是：周喜风在天瑞铸造公司的工作年限为2005年7月至2014年8月，原审判决天瑞铸造公司向周喜风支付费用、进行健康检查正确，但是所支付的应当是“赔偿金”，而不应该是经济补偿金。计算赔偿的月工资标准偏低，最后发放工资时间认定错误，没有判决返还押金错误。同时还存在举证责任分配错误，适用法律错误等问题。一、关于赔偿金。《劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”天瑞铸造公司违法解除劳动合同，必须依照劳动者在本单位工作的年限，向周喜风支付赔偿金。周喜风工作期间天瑞铸造公司存在如下违法行为：1.不能按时足额支付劳动报酬；2.不能按时交纳社会保险费；3.不能每年进行健康检查。在此种种违法行为存在情况下，天瑞铸造公司又以厂里效益不好为由单方撵走劳动者，显然属于违法解除劳动关系。故劳动者依照《劳动合同法》第四十八条规定，不要求继续履行合同。这根本不是劳动者单方自愿解除合同，周喜风系残疾人，找一份工作不容易，如果不是天瑞铸造公司将周喜风逼上绝路，周喜风是不会放弃工作机会的。所以天瑞铸造公司应当支付经济补偿标准二倍的赔偿金。二、周喜风工资存折上显示的是2014年6月30日的工资，实际上是2014年4月份的工资，还应当补发2014年5、6、7、8月的工资。三、天瑞铸造公司应支付周喜风被拖欠的工资，并加发经济补偿金。根据《劳动法》第三条、第五十条的规定，周喜风作为劳动者，有获得报酬的权利。1.天瑞铸造公司在撵走周喜风前，一直没有及时、足额的支付工资；2.周喜风上班至今，每天工作12个小时，每周工作7天。用人单位随意延长劳动时间，休息日安排劳动又不能安排补休，法定节假日安排劳动者工作，按照《劳动法》第四十四条规定，用人单位应当支付周喜风加班和双休日、节假日工作的工资却一直没有支付。故依照原劳动部《关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。劳动过程中包括工资表、考勤表在内的各项劳动记录由用人单位全面掌握，根据举证责任的法律规定，用人单位应当承担举证劳动者未加班和正常发放工资的证据，否则应承担举证不能的法律后果。特别是根据《工资支付暂行规定》（1994年）第6条第3款规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名及签字，并保存两年以上备查。这表明，用人单位有义务保存已支付工资的证据，而劳动者一般不可能掌握未支付工资的证据，在劳动者提出追索拖欠工资的主张时，如果用人单位不能举证证明已经支付，就应当认定未支付该部分工资，并支持劳动者的主张。四、天瑞铸造公司应为周喜风补缴拖欠的各项社会保险费用。根据法律规定，用人单位必须依法为职工缴纳社会保险费用，而天瑞铸造公司没有按时为周喜风缴纳各项社会保险，侵犯了周喜风的合法权益，所以应为周喜风补缴社会保险金。用人单位不为职工缴纳各项社会保险，既违反了行政法律规范，也违反了劳动法，属于劳动合同履行过程中的事项，当然也属于劳动争议的一种，既可以通过劳动行政部门解决，也可以申请仲裁诉讼解决，法律未规定行政处理前置。五、天瑞铸造公司应根据《职工带薪年休假条例》相关规定支付带薪年休假工资。2008年1月1日带薪年休假制度实施以来，天瑞铸造公司一直未安排周喜风休年假，也未支付未休年假工资，根据《职工带薪年休假条例》第五条第三项规定，应按照该职工日工资的300%支付年休假工资报酬。天瑞铸造公司的上诉请求没有事实和法律依据，职工起诉不超过诉讼时效，故应当驳回天瑞铸造公司的上诉，支持周喜风的诉讼请求。
天瑞铸造公司提出上诉，并对周喜风的上诉答辩称，请求撤销原审判决，改判确认双方已于2014年6月25日解除劳动关系，改判天瑞铸造公司不向周喜风支付经济补偿金、工资差额及差额部分经济补偿金，不为其进行离岗前职业健康检查。主要理由是：原审认定事实错误。根据周喜风签字的《解除、终止劳动合同（劳动关系）证明书》可知，周喜风于2014年6月25日已向天瑞铸造公司提出自愿解除劳动合同。天瑞铸造公司同日签章确认同意，并于2014年6月26日向汝州市人力资源和社会保障局备案，故双方劳动关系已于2014年6月26日解除，而不是原审认定的2014年8月。根据汝州市社会保险事业局在职职工管理科出具的《河南省平顶山市职工基本养老保险个人账户查询单》可知，周喜风在2009年2月至2011年5月、2013年6月至2013年11月期间未在公司上班，且2014年6月起双方劳动关系已经终结，故原审法院认定给双方劳动关系起止时间明显错误。且不存在放假情形，不应支付其生活费。周喜风的各项请求均已超过诉讼时效。二、原审适用法律错误。《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，原审判决天瑞铸造公司向周喜风支付2008年1月1日前的经济补偿金计算时间不正确，适用法律错误。且因周喜风自愿主动解除劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》规定的支付经济补偿金的条件，所以原审判决向周喜风支付经济补偿金适用法律错误。因周喜风的工作岗位不符合《职业病防治条例》规定的离岗前进行职业健康检查的情形，故天瑞铸造公司不应向周喜风进行离岗前健康检查。对周喜风的上诉答辩称，周喜风不存在加班事实，天瑞铸造公司不应向其支付延长工作时间工资、双休日加班公司、法定节假日工资。双方签订的劳动合同中已明确工资计算方式为计件工资制度，实行多劳多得，天瑞铸造公司已经根据周喜风的实际工作量向其支付工资，不存在加班工资的问题。且加班费举证责任在劳动者，劳动者没有证据证明用人单位掌握有加班事实存在的证据，该证明责任应由劳动者承担。天瑞铸造公司已为周喜风缴纳各项社会保险，周喜风没有证据证明其在劳动关系存在期内有医疗费用的实际发生，且是劳动者自己主动提出解除劳动关系，不符合领取失业保险金和医疗补助金的条件，且该费用应由失业保险基金和基本医疗保险基金支付，周喜风要求天瑞铸造公司补缴此类费用没有事实和法律依据。且根据最高人民法院的相关批复，追缴社会保险费用属于社会保险行政机关职责，不属于法律劳动争议案件受理范围。四、周喜风要求支付未休年假工资没有事实依据，应驳回其该项请求。五、原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第四条规定和《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定相矛盾，天瑞铸造公司不应向周喜风支付工资差额部分25%的经济补偿金。六、押金问题系劳动行政部门职责，不属于法院民事受案范围。故请求二审法院驳回周喜风的诉讼请求。
二审另查明的事实与原审判决认定事实一致。
本院认为，一、关于时效问题。天瑞铸造公司称周喜风主动提出解除劳动关系的的时间是2014年6月25日，但周喜风对于解除（终止）劳动合同证明书真实性因不予认可，天瑞铸造公司未提供其他证据对终止原因进一步证实，且双方最后一份劳动合同于2014年11月19日到期，且天瑞铸造公司于2014年6月还给周喜风发放工资，故原审认定双方劳动关系存续至周喜风申请仲裁时并无不当，故可认定周喜风在天瑞铸造公司的工作年限为2005年7月至2014年8月，周喜风提出仲裁申请时并未超出诉仲裁时效。
二、关于解除劳动合同经济补偿金的问题。从周喜风停止工作开始，天瑞集团铸造有限公司未向周喜风发放工资或生活补助费，亦停止为周喜风缴纳社会保险金，即已以实际行为停止履行用人单位的劳动保障义务。周喜风请求解除劳动关系，天瑞铸造公司应当按照该工作年限向周喜风支付经济补偿金并进行离岗前健康检查。周喜风上诉称原审计算经济补偿金标准、年限错误缺少法律依据，对其该项上诉主张不予支持。关于经济赔偿金问题，《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。本案周喜风主张天瑞铸造公司向其支付赔偿金于法无据，对其该项主张不应支持。
三、关于周喜风主张的社会保险金的相关问题。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中天瑞铸造公司已为周喜风缴纳有社会保险，虽然可能存在欠缴现象，但征缴社会保险费系社会保险费征收机构的法定职责，失业保险金和医疗补助金亦应由失业保险基金支付，故对周喜风的该项请求原审不予处理，并无不当。
四、关于放假期间生活费、最低工资差额问题。周喜风的工资发放至2014年6月，2014年7月至2014年8月，周喜风虽未在天瑞铸造公司工作，但双方劳动合同并未解除。根据双方劳动合同书第四条的约定，“非乙方原因造成乙方停工待工的，甲方按每月400元支付乙方生活费或按当地有关规定执行”，现天瑞集团铸造有限公司无证据证明待工原因系周喜风造成的，就应向周喜风支付待工期间的生活费。生活费支付标准问题，因劳动合同书约定“按每月400元支付乙方生活费或按当地有关规定执行”，因“当地有关规定”系约定不明，故天瑞铸造公司应向周喜风支付2014年7、8月生活费800元。周喜风相关月份工资低于当地同期的最低月工资标准，原审确定的工资差额经济补偿数额及经济补偿金有事实和法律依据，本院亦于确认。周喜风称其工资存折上显示的2014年6月的工资实际上是2014年4月的工资，该说法缺少证据证明，对其该项主张本院不予支持。
五、关于周喜风主张的加班工资、法定节假日工资、带薪年休假工资问题。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。周喜风等人提供了相关证人的证言，但证人多数亦属本系列案件当事人，与天瑞铸造公司存在利害冲突；劳动者所说工作期间全年365天每天都上班，每天工作时间都在12个小时以上甚至更长缺乏合理性；劳动者也未能举证证明单位明确规定不准享受年休假，其向单位提出年休假申请时单位不准许，且按照双方的劳动合同实行的是计件工资制度，故对周喜风的该请求因证据不足，原审不予支持适当。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由天瑞铸造公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈亚超
审 判 员 张新兰
审 判 员 李新保
审 判 员 李 勇
审 判 员 石天旭
审 判 员 韦艳歌
助理审判员 李华亮
二〇一五年十二月九日
书 记 员 李 甦
书 记 员 张占雷