新疆维吾尔自治区阜康市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）新2302刑初1号
公诉机关阜康市人民检察院。
被告人阿尔大哈，男，哈萨克族，1973年10月9日出生于阜康市，大学本科文化，阜康市上户沟哈萨克民族乡中心学校教师，户籍地阜康市，住阜康市。因涉嫌犯贪污罪于2016年1月13日被刑事拘留，同年1月27日被逮捕，同年2月23日被取保候审。
辩护人阿斯力别克·比沙汗，新疆巴岩德律师事务所律师。
阜康市人民检察院以阜检公刑诉（2017）3号起诉书指控被告人阿尔大哈涉嫌犯贪污罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年1月18日公开开庭审理了本案。阜康市人民检察院指派检察员盖雪出庭支持公诉，被告人阿尔大哈及其辩护人阿斯力别克·比沙汗到庭参加诉讼。现已审理终结。
阜康市人民检察院指控，2013年至2015年被告人阿尔大哈在担任阜康市上户沟哈萨克民族乡中心学校食堂管理员期间，利用职务之便，套取阜康市财政拨付的学生生活补助资金229000元。案发后被告人积极退赔赃款。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了：书证，证人证言，被告人供述和辩解、视听资料。
公诉机关认为，被告人阿尔大哈身为国家工作人员，利用职务便利套取国有专项资金229000元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院判处。
被告人阿尔大哈辩称，对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，请求从轻处罚。辩护人的辩护意见，对公诉机关指控的罪名以及犯罪事实无异议，被告人在案发后能如实供述罪行，应当适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，对被告人从轻处罚。被告人揭发他人违法行为并经查证属实，应当认定为立功，对被告人应当从轻或者减轻处罚。被告人系初犯，并已将贪污案款全部退赔，请求对被告人从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2014年至2015年期间，被告人阿尔大哈担任阜康市上户沟哈萨克民族乡中心学校食堂管理员期间，在阜康市上户沟乡笑厨建英商店为学校食堂采购米、面、油等材料，其在结算价款时利用多开发票的方式，三次套取阜康市财政拨付的学生生活补助资金229000元。案发后被告人将赃款退赔。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、标准化干部简况表1份、干部履历表1份、证明1份，证明阿尔大哈系阜康市上户沟乡中心小学教师，具有国家干部身份。
2、阜康市上户沟哈萨克民族乡中心学校作出上校发【2013】5号文件1份，阜康市上户沟中心校教师工作调整的决定一份，证明2013年2月20日，阜康市上户沟哈萨克民族乡中心学校任命阿尔大哈为学校食堂管理员。
3、《阜康市教科系统实施”校财局管”财务管理暂行办法》1份，昌吉州财政局，昌州财教【2015】26号《关于拨付2015年农村义务教育经费保障机制资金的通知》，阜财教函【2015】72号《关于下达农村义务教育经费保障机制资金的函》及资金分配表，昌州财教[2015]50号《关于拨付2015年第二批农村义务教育保障机制专项资金的通知》及资金分配表。阜财教函【2015】175号《关于下达2015第二批农村义务教育保障机制专项资金的函》及资金分配表，昌州政办发[2002]156号，《昌吉州中小学贫困生助学金管理办法》。证明阜康市上户沟哈萨克民族乡中心学校义务教育经费由财政拨付。
4、阜康市上户沟乡笑厨建英商店中国工商银行×××账号存款对账单，证明2015年12月17日，阜康市财政局分14笔向建英商店账户转入164508元，2015年12月18日，该账户向阿尔大哈账户转账2万元，同时取款4笔，共2万元。
5、阿尔大哈工商银行的卡号×××账户明细，证明2015年12月18日，建英商店×××账号通过转账方式存入阿尔大哈账户2万元人民币。
6、建英商店提供的2015年9月至12月上户沟乡中心学校食堂购物单，证明上户沟乡中心学校食堂在阜康市上户沟乡笑厨商店购买食堂用品的事实。
7、记账凭证4张，财政授权支付凭证1份，证明2014年12月29日，阜康市上户沟中心学校向郑某工行账户付款47173元，支出寄宿生生活补助5520元。
8、阜康市上户沟中心校记账凭证1份，证明阜康市上户沟中心学校于2015年12月23日支出寄宿生生活补助164508元。
9、阜康市上户沟中心校记账凭证1份，证明阜康市上户沟中心学校于2015年12月20日支出寄宿生生活补助38407元。
10、财政直接支付凭证（回单）14张，证明2015年12月17日，付款人阜康市国库集中支付中心，向收款人阜康市上户沟乡笑厨建英商店支付164508元。
11、新疆普通发票14张，证明阜康市上户沟乡笑厨建英商店自2015年10月26日-12月17日，向阜康市上户沟乡中心学校出具发票金额共计202456.44元。
12、综合账户发生额明细文件10张，证明上户沟乡笑厨建英商店账户：2015年12月18日转出金额20000元，连续取款5000元四次共计20000元。郑某个人账户：2014年12月30日ATM取款20008元，2015年1月1日ATM取款20000元，2015年1月2日ATM取款20008元，2015年1月4日ATM取款10000元，共计70016元。
13、证人郑某证言，证明2014年至2015年，阿尔大哈以多报冒领的方式套取财政拨付的学生助学金229000元。
14、证人丁某（郑某丈夫）证言，证明，阿尔大哈分三次从其手中拿走15万元的事实（其中2万元转账，2万元现金给付，11万元现金给付）。
15、被告人阿尔大哈的供述和辩解，证明阿尔达哈要求建英商店经营者郑某以多开发票的方式三次套取财政拨付的贫困生生活费229000元的事实。
16、户籍证明1份，证明被告人阿尔大哈案发时已达到刑事责任年龄。
17、到案经过一份，证明被告人阿尔大哈无自首情节。
18、新疆行政事业单位资金往来结算票据1张，证明阿尔大哈退赃251900元。
本院认为，被告人阿尔大哈利用担任阜康市上户沟乡中心学校食堂管理员职务便利，在为食堂采购商品时采用多开发票的方式，侵吞学生生活补助资金229000元。其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，构成贪污罪，公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。辩护人提出被告人检举他人的违法行为具有立功情节，应当减轻处罚。本院认为，被告人在案发后检举阜康市上户沟乡中心学校部分领导违规事实，经查实后已对相关领导进行行政处理，该事实不属于犯罪事实，司法机关并未立案。因此，被告人的检举行为不构成立功，辩护人的辩护意见本院不予采纳。被告人在案发后以及审理过程中积极悔罪，并将赃款全部退赔，并在归案后如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第二项，第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告人阿尔大哈犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金自本判决生效后立即缴纳）
二、在案违法所得人民币二十二万九千元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可以接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 杨小冬
代理审判员 张 静
人民陪审员 杨万明
二〇一七年二月二十五日
书 记 员 徐新红