重庆市九龙坡区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）九法民初字第17818号
原告：李涵，男，1968年1月18日生，住重庆市沙坪坝区。
委托代理人：刘云，重庆金码律师事务所律师。
委托代理人：邓杰，重庆金码律师事务所律师。
被告：重庆海丰建设工程集团有限公司。住所地：重庆市大渡口区金桥路1号，组织机构代码70946413-6。
法定代表人：ＸＸ安，该公司董事长。
委托代理人：邓当世，重庆当世律师事务所律师。
委托代理人：周迅，重庆当世律师事务所律师。
被告：重庆九龙园区高新产业集团有限公司。住所地：重庆市九龙坡区九龙园大道26号，统一社会信用代码915001072031045559。
法定代表人：杜强，该公司董事长兼总经理。
位图代理人：张罡，男，1979年7月27日出生，住重庆市南岸区，系被告公司员工。
原告李涵诉被告重庆海丰建设工程集团有限公司（以下简称海丰公司）、重庆九龙园区高新产业集团有限公司（以下简称九龙园区公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员阮斐任审判长，与人民陪审员王明华、杭静组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李涵的委托代理人刘云、邓杰，被告海丰公司的委托代理人周迅，被告九龙园区公司的委托代理人张罡到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李涵诉称：原告于2012年12月23日挂靠寿光市恒昌新型防水材料有限公司承建了被告海丰公司九龙园区C区标准厂房（北区）项目的防水工程。原告施工完毕后并于2014年1月23日与相关部门、单位对防水工程进行了决算，决算后金额为1381175.67元。决算后被告海丰公司向原告支付了部分工程款。截止2015年7月13日，被告海丰公司尚欠原告工程款457175元。被告海丰公司称被告九龙园区公司尚欠其大量工程款，遂于2015年7月13日向原告出具《委托付款申请书》，要求被告九龙园区公司向原告支付工程款457175元。原告持该申请书多次要求被告九龙园区公司付款未果。现原告诉至本院请求二被告连带支付欠款457175元及利息；诉讼费由被告承担。审理中，原告自愿撤回要求被告支付利息的诉讼请求，本院予以准许。
被告海丰公司辩称：被告海丰公司是和寿光市恒昌新型防水材料有限公司签订的合同，原告挂靠在该公司下，对原告的挂靠事实无异议，但原告的主体不适格。因为被告九龙园区公司未支付被告海丰公司工程款，所以被告海丰公司未支付原告工程款。
被告九龙园区公司辩称：九龙园区C区标准厂房项目于2012年9月19日在重庆市工程建设招标投标交易中心公开招标，中标单位为被告海丰公司，中标价格为2.26亿元。该工程于2012年12月6日开工建设，竣工时间为2014年12月16日。根据合同约定，被告九龙园区公司支付至审核进度的80%，现共支付该项目进度款为1.637亿元。现该工程已进入结算初审阶段，在审核过程中，被告九龙园区公司多次催促被告海丰公司补齐结算资料，但至今该公司未补齐结算资料，导致结算不能正常进行。被告海丰公司还承建了被告九龙园区公司的陶家路网工程，该工程被告海丰公司至今也未报竣工结算资料。因前述工程未办结算，具体结算金额不能确定，且未达到支付条件，故剩余工程款不能认定为到期债务，请求驳回原告对被告九龙园区公司的请求。
经审理查明，被告九龙园区公司于2012年9月对九龙园区C区标准厂房在重庆市工程建设招标投标交易中心公开招标，中标单位为被告海丰公司，被告九龙园区公司遂将该工程发包给被告海丰公司。
2012年12月23日，被告海丰公司与重庆新特建材安装有限公司签订《九龙园区C区标准厂房防水工程施工专业分包合同》，被告海丰公司将九龙园区C区标准厂房（北区）的防水工程分包给重庆新特建材安装有限公司，该合同上有双方公司盖章及原告李涵的签名。该合同签订后，重庆新特建材安装有限公司又将该合同项下的权利义务转让给了寿光市恒昌新型防水材料有限公司，原告又挂靠寿光市恒昌新型防水材料有限公司对该防水工程进行了实际施工，该防水工程现已竣工验收并已交付。2014年1月23日，该防水工程进行结算，结算单载明工程款合计1381175.67元，结算单上有原告李涵及被告海丰公司工作人员潘勇签名。
被告海丰公司已支付原告部分工程款，2015年7月13日，被告海丰公司向原告出具《委托付款申请书》，并要求原告以此申请书直接向被告九龙园区公司主张工程款。该申请书载明“重庆九龙园区高新产业集团有限公司：我（法人）肖安华系重庆海丰建设工程集团有限公司法定代表人，现委托贵单位将九龙园区标准厂房工程款657175元（大写：肆拾伍万柒仟壹佰柒拾伍元整）支付李涵北区防水人工费……”，该委托书上有被告海丰公司盖章及法定代表人ＸＸ安签字。原告持该申请书向被告九龙园区公司主张工程款未果。
2015年11月26日，寿光市恒昌新型防水材料有限公司出具证明，载明“李涵（身份证号码：51302119680118755X）挂靠我公司承建的重庆海丰建设工程集团有限公司九龙园区C区标准厂房（北区）的防水工程项目，已于2014年1月23日进行了工程结算，结算金额为1381175.67元。由于李涵是挂靠我公司进行实际施工，实际防水施工人为李涵，故结算款项1381175.67元全部属于李涵所有，之前甲方支付的工程款项等由李涵收取，剩余款项457175元也由李涵收取，特此证明。”
庭审中，被告九龙园区公司陈述尚欠被告海丰公司工程款5000万元左右，具体金额因未结算不能确定。
上述事实，有《九龙园区C区标准厂房防水工程施工专业分包合同》、证明、情况说明、结算单、《委托付款申请书》及当事人陈述在卷为凭，足以认定。
本院认为，实际施工人以转包人和发包人为被告起诉的，人民法院应当受理。本案中，原告李涵系虽未直接和被告海丰公司及九龙园区公司签订合同，但其系挂靠寿光市恒昌新型防水材料有限公司的实际施工人，其原告主体资格适格，可对被告提起诉讼。原告作为自然人没有施工资质，其挂靠有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程合同应为无效，但建设工程施工合同无效,工程经竣工验收合格,承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。被告海丰公司出具的《委托付款申请书》明确载明还应支付原告的工程款为457175元，但该款至今未付，现原告请求被告海丰公司支付该款本院予以支持。
关于原告请求被告九龙园区公司承担连带责任的请求。本院认为，实际施工人以发包人为被告主张权利的,发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，被告九龙园区公司虽未与被告海丰公司进行结算，对具体欠付工程款金额不能确定，但庭审中其陈述尚欠被告海丰公司5000万元左右，其金额已经远超被告海丰公司欠原告的457175元，故二被告之间是否结算确定具体欠付金额不影响实际施工人原告直接向发包人主张权利，现原告请求被告九龙园区公司承担责任，本院予以支持。
据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，第二十六条之规定，判决如下：
被告重庆海丰建设工程集团有限公司在本判决生效后10日内支付原告工程款457175元，被告重庆九龙园区高新产业集团有限公司对此承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费8157元，由被告重庆海丰建设工程集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
本判决书生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以在本判决书规定履行期间的最后一日起两年内向人民法院申请执行。
审 判 长 阮 斐
人民陪审员 王明华
人民陪审员 杭 静
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 李 莹