山东省阳谷县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）阳行初字第157号
原某：王兆宽，男，1971年5月16日出生，汉族，农民，住阳谷县。
被告：阳谷县公安局
法定代表人：付坤，职务：局长。
委托代理人：欧石磊，阳谷县公安局闫楼镇派出所指导员。
委托代理人：白文华，阳谷县公安局法制大队副大队长。
第三人：闫凤保，男，1974年10月11日出生，汉族，农民，住阳谷县。
原某王兆宽不服阳谷县公安局治安行政处罚纠纷一案，于2014年10月28日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于2014年10月31日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年11月20日开庭，因原某未到庭，又于2014年12月2日公开开庭审理了本案。原某王兆宽、被告阳谷县公安局委托代理人欧石磊、白文华到庭参加诉讼，第三人闫凤保经传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
被告阳谷县公安局于2014年9月4日作出阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书，查明，2014年8月19日上午11时许，王兆宽与宋春仙发生争执后被闫凤保打伤，经法医鉴定王兆宽伤情为轻微伤，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，决定对第三人闫凤保处以行政拘留五日。被告于2014年11月8日提供了作出具体行政行为的证据、依据。
阳谷县公安局闫楼派出所受案登记表及回执。2、阳谷县公安局闫楼派出所传唤证。3、被传唤人家属通知书。4、调取证据通知书及调取证据清单。5、行政处罚告知笔录。6、行政处罚审批表。7、行政处罚决定书。8、行政拘留家属通知书。9、暂缓拘留行政审批表。10、申请行政复议申请及暂缓执行行政拘留决定书、担保人保证书。11、不再提出行政复议询问笔录及行政拘留执行回执。内容为被告受案审批、传唤当事人、调取证据、告知陈述申辩权及处罚决定送达、执行情况。证据1-11拟证明，被告作出阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书程序合法。
12、2014年8月19日被告询问王兆宽笔录。内容：今天上午11点多，我到岳父家中劝他看病，他不在，岳母说闫凤保（王兆宽内弟）不让我见我岳父。我就到闫楼镇派出所北面闫凤保所开蓝天婚纱摄影门市去找他，让他给他爹看病。闫凤保说不用看，信神就能信好了。我说我用车拉他去和他娘说说，他妻子不同意，非拉着我走着去。拉扯中把我的衣服兜撕烂了，闫凤保就用巴掌从后面打了我头上和脸上几下。后又要拿砖砸我，被别人拦住。我嘴里面受了点伤，头部、耳朵根下面蒙蒙的痛，头部和脸上没有外伤。
13、2014年8月19日被告询问闫凤保笔录。内容：2014年8月19日上午10时许，我拍完照下楼，看到王兆宽和俺媳妇宋春仙说话，宋春仙说王兆宽不该到派出所告闫凤保，后双方囔囔起来，宋春仙拽住王兆宽的衣服向外拉，让他走，王兆宽站在门外边不走，并且用胳膊甩了宋春仙身上两下，我摸起一个砖头就朝王兆宽走去，被邻居拉住，我没有打王兆宽。
14、2014年8月19日被告询问秦某笔录。内容：2014年8月19日王兆宽让我开车拉他去其岳父家，其岳父不在。后开车到了闫楼派出所北边一个婚纱摄影门口，王兆宽说下车去和其内弟闫凤保说句话，我在车上等。10分钟左右，一个女的从屋里拉着王兆宽的衣服出来，我下车看怎么回事，女的说是要拉王兆宽去其岳父家说事，后被邻居拉开。我上车后看见双方囔囔时，闫凤保从王兆宽后面过来用手打了王兆宽头上和面部侧面各一下，后被人拉开，王兆宽就走着到派出所报案了，没有看出来王兆宽有伤。
15、2014年8月20日被告询问宋春仙笔录。内容：2014年8月19日上午10时许，我对象闫凤保的二姐夫王兆宽来到俺门市里，说俺家不给老人看病。我拉他去我婆婆家对证，他说坐车去，我怕到时找不到他，就拉他走着去，不让他坐车。我当时很生气，就和他拉扯一块了。我和闫凤保都没有动手打架。
16、2014年8月26日被告询问张爱香笔录。内容：2014年8月19日上午10时许，女婿王兆宽和一个司机来到我家，看到我对象闫玉来不在，就要闫玉来的身份证，帮着去要欠款，当时他没有说给闫玉来看病的事。后来就听说他们打架了。
17、被告调取刘全利处监控录像。该视频资料中可以看到闫凤保有一个突然启动，向前急进的动作，后续动作不在监控范围内。
18、阳谷县公安局刑事科学技术室（阳）公（刑）鉴（伤）字（2014）14491号法医学人体损伤程度鉴定书。王兆宽左侧口腔颊部黏膜破损1.5cm×0.8cm；右颈部皮内出血2.5cm×1.0cm；其他部位外表未见异常。认为其损伤均符合钝性外力作用形成，对伤者身体健康损害轻微，其损伤属轻微伤。
证据11-18拟证明被告在作出行政处罚前进行了调查取证及伤情鉴定，证明原某的伤情为轻微伤且系第三人所为。
19、阳谷县人民政府阳政复决字（2014）08号行政复议决定书。结论为：维持阳谷县公安局2014年9月4日作出的阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书，拟证明被告作出的治安行政处罚决定经复议予以维持。
20、被告提供检测第三人闫凤保是否吸毒的现场检测报告书，检测结果为阴性。
21、闫凤保户籍证明。
原某王兆宽诉称，2014年8月19日，我在阳谷县闫楼镇闫楼村蓝天婚纱门市门口与宋春仙发生争执，后被闫凤保打伤，经法医鉴定我的伤情为轻微伤，阳谷县公安局对闫凤保处以行政拘留五日的行政处罚；我认为处罚过轻，现请求人民法院依法撤销阳谷县公安局作出的阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书。
原某王兆宽申请证人秦某出庭作证。秦某证明：事发当天宋春仙拉扯王兆宽，说原某告第三人闫凤保了，拉扯的原因就是叫原某难看。宋春仙把原某的褂子拉破了，宋春仙先动的手，闫凤保打了原某两拳，一拳打在头上，一拳打在脸上。
被告阳谷县公安局辩称，2014年08月19日上午11时许，王兆宽到其内弟闫凤保在闫楼镇开设的蓝天婚纱摄影门市部，以闫凤保不给其父亲看病为由，与闫凤保的妻子宋春仙发生争执，随后，闫凤保将王兆宽殴打致伤，后经鉴定王兆宽系轻微伤。以上案情在查证属实的情况下，我局于2014年9月4日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出阳公（闫楼）决字（2014）第00016号行政处罚决定书决定对闫凤保行政拘留五日，并于2014年9月9月交付阳谷县拘留所执行行政拘留处罚。
王兆宽于2014年9月14日以该行政处罚决定书对闫凤保处罚过轻为由，向阳谷县人民政府提出行政复议。2014年10月13日，阳谷县人民政府出具阳政复决字（2014）08号行政复议决定书，认为对闫凤保处以五日行政拘留并无不当，维持阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书。
综上所述。我局认为闫凤保殴打他人一案事实清楚，证据确凿，处罚适当，请求阳谷县人民法院依法维持我局的处罚决定。
第三人述称，原某王兆宽与我系姐夫、小舅子关系。2014年8月19日11时许，王兆宽到我门市以家庭琐事为由胡闹。我妻子宋春仙气不过，拉他到父亲家评理，王兆宽不和宋春仙拉扯并声称我打了他去派出所报案，后派出所决定给予我行政拘留五日的处罚，我已于9月9日执行了拘留，我认为程序合法，敬请法院维持阳公（闫楼）行罚决字（2014）第00016号行政处罚决定书。
庭审过程中原某对被告作出行政处罚认定事实及程序部分不提异议。
经审理查明，原某王兆宽系第三人闫凤保的姐夫。因第三人闫凤保父亲看病一事发生纠纷，2014年8月19日11时许，原某在阳谷县闫楼镇闫楼村第三人所开蓝天婚纱摄影门市部门口与第三人妻子宋春仙发生争执，第三人闫凤保将王兆宽打伤。经阳谷县公安局刑事科学技术室鉴定，王兆宽损伤属轻微伤。阳谷县公安局接警后立案受理，并对原某、第三人、在场人进行了调查询问，调取了相关视频资料，作出治安行政处罚前告知了第三人有陈述和申辩的权利，第三人在法定期限内没有提出陈述和申辩。后经审批阳谷县公安局于2014年9月4日根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，作出了阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书，决定对第三人闫凤保处以行政拘留五日。后因第三人提出行政复议，被告决定暂缓执行行政拘留，2014年9月9日第三人放弃行政复议申请，被告于同日将第三人交付阳谷县拘留所执行五日行政拘留处罚。2014年9月14日，原某不服阳谷县公安局作出的治安行政处罚，提出行政复议申请，阳谷县人民政府维持了阳谷县公安局于2014年9月4日作出阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书。
本院认为，根据被告对原某、第三人、在场人的调查笔录，调取的监控视频及法医鉴定，能够证明原某与第三人之妻发生争执，后与第三人发生冲突，导致原某受轻微伤的事实。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。被告根据查明的事实以及考虑到双方的特殊关系、发生冲突的地点及原某的伤情对第三人处以五日拘留不违反上述规定。庭审中，原某称第三人之妻宋春仙对其进行了殴打，公安部门没有进行处理。本院认为，原某所述不在本案审查范围，其主张不予支持；原某申请证人秦某出庭作证证人证言，考虑到证人与原某之间的熟悉程度，其庭审中的证言不予采纳；另外，原某还称第三人属于打击报复、与其妻结伙作案，属于从重处罚的情节，本院认为，证据不足，其主张本院不予采信。综上所述，被告阳谷县公安局作出的被诉处罚决定事实清楚、证据充分，程序合法、适用法律条款正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持被告阳谷县公安局2014年9月4日对第三人闫凤保作出的阳公（闫楼）行罚决字（2014）00016号行政处罚决定书的治安行政处罚行为。
案件受理费50元，由原告王兆宽负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审 判 长 杨树新
审 判 员 宋安林
人民陪审员 汤宏伟
二〇一四年十二月二十九日
书 记 员 苏玉林