贵州省镇远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）镇刑初字第00042号
公诉机关贵州省镇远县人民检察院。
被告人刘运峰，男，1973年9月24日出生，侗族，贵州省镇远县人，大学文化，原贵州黔东经济开发区城市管理行政综合执法局工作人员，中共党员。2009年因违法发放林木采伐许可证罪，被判处免予刑事处罚。现因涉嫌贪污罪，于2014年2月11日被镇远县人民检察院反贪污贿赂局刑事拘留，经黔东南州检察院批准，于2014年2月21日被镇远县公安局执行逮捕。现羁押于镇远县看守所。
被告人高启银，男，1966年10月10日出生，汉族，贵州省镇远县人，初中文化，原镇远县羊场镇天池村党支部书记，中共党员。因涉嫌贪污罪，于2014年2月11日被镇远县人民检察院取保候审，于2014年5月4日被本院取保候审。
辩护人龙山，男，1963年1月20日出生，苗族，贵州省台江县人，大学文化，中共台江县委党校退休干部，住贵州省台江县台拱镇解放路162-11号。系被告人高启银的亲友。
镇远县人民检察院以镇远检公诉刑诉（2014）32号起诉书指控被告人刘运峰、高启银犯贪污罪，于2014年4月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭于2014年5月20日公开开庭进行了审理。镇远县人民检察院指派检察员周杨、杨昌焕出庭支持公诉、被告人刘运峰、高启银及其辩护人龙山到庭参加诉讼。案经合议庭评议、审判委员会讨论，现已审理终结。
镇远县人民检察院指控：2011年，思剑高速公路在镇远县羊场镇天池村征用土地，被告人刘运峰作为羊场镇林业站站长被抽调参与负责羊场段征地拆迁工作，被告人高启银作为天池村党支部书记协助征地拆迁工作。
1、2011年3月，天池村被征用的土地经过测量到户后，被告人刘运峰发现在被征面积内，有部分土地未记入具体农户名下，被告人刘运峰与被告人高启银便利用其职务便利，在未经勘测丈量的情况下，由被告人刘运峰擅自造册上报2.819亩旱地、4.83亩林地并挂在被告人高启银的名下。2.819亩旱地补偿款为65964.60元人民币、4.83亩林地补偿款为55931.40元人民币。补偿款下发到折后，由被告人高启银将该款项取出，二被告人共同将121896.00元土地补偿款侵吞。其中，刘运峰分得50000.00元，高启银分得71896.00元。
2、2011年，被告人刘运峰利用其在思剑高速镇远县羊场镇段征地拆迁工作的便利，虚造以征占被告人高启银灌木林地的方式，骗取林木补偿款9900.00元，被告人高启银在明知刘运峰虚构事实骗取补偿款的情况下，予以实施帮助并将该款项取出交由被告人刘运峰。后该9900.00元补偿款被被告人刘运峰据为己有。
被告人刘运峰对公诉机关指控的犯罪事实与罪名没有异议，并自愿认罪。但对公诉机关指控的第二起贪污款9900.00元提出如下辩解：被告人在纪委已经交待清楚了，此笔款项已分给了其他工作人员，并没有据为己有的意思，被告人只得到2400.00元。请求法院能够从最轻的刑罚对被告人进行处罚。
被告人高启银对公诉机关指控的犯罪事实与罪名没有异议，并自愿认罪。但对公诉机关指控的第二起贪污款9900.00元提出如下辩解：被告人刘运峰当时并没有和被告人高启银商量，被告人高启银一分钱都没有分得。请求法院能够从宽处理，给予被告人重新做人的机会。
被告人高启银的辩护人提出了如下辩护意见：
一、侵占121896.00元触犯的罪名不准确。贪污罪侵占的财产性质是国有资产，非国有资产不构成贪污罪的犯罪客体。
村民委员会等村基层组织人员，侵占土地征收或者征用补偿资金构成贪污罪的必要条件，是其受人民政府委托代表人民政府即以人民政府的名义，对人民政府尚未支付给具体被征地单位和个人的土地征收或者征用补偿资金履行管理职责时实施侵占行为。如果是代表被征地单位或者个人行使受领、经管其土地征收或者土地征用补偿资金收入时实施侵占行为，则可能构成其他性质犯罪或者民事违约行为，不可能构成贪污罪。如果是代表村集体经济组织受领、经管土地征收或者土地征用补偿资金收入时实施侵占行为，则依法构成职务侵占罪，不构成贪污罪。121896.00元土地补偿款，是高启银代表天池村集体经济组织受领、经管的土地征收补偿资金收入，已经属于天池村集体经济组织所有的财产，完全失去国有资产性质，不构成贪污罪的犯罪对象。因此，侵占121896.00元土地补偿款构成的罪名不是贪污罪，而是职务侵占罪，应该按照职务侵占罪追究被告人的刑事责任。
二、侵占121896.00元的责任地位
对121896.00元的侵占，高启银侵占71896.00元，刘运峰侵占50000.00元。单纯从数字看高启银获利比刘运峰多，但是，因为该犯罪事项主要是刘运峰起意和谋划，利用职权影响完成补偿造册，通知高启银提取补偿款支付存折中的50000.00元送给刘运峰侵占时，挑动高启银帮助和参加侵占的，所以，刘运峰应该是该犯罪行为的主犯，高启银应该是该犯罪行为的从犯，是帮助犯。
三、侵占9900.00元的罪名和责任地位
刘运峰为了侵占国家土地征收补偿款，蓄意虚构高启银名义的地上附着物补偿款9900.00元。刘运峰利用职权影响完成补偿造册后，通知高启银提款送给他独享侵占，其行为实属贪污罪。本案中，高启银没有所得，仅是被动帮助提款交给刘运峰，是这一犯罪行为的从犯、帮助犯。
四、对高启银的量刑建议
根据下列情节，特建议对高启银予以有期徒刑缓刑的从宽处罚：
（一）是本案从犯、帮助犯；
（二）是初犯，以前没有犯罪记录；
（三）有初步自首事实，并积极退赔；
（四）能够坦白认罪，悔罪态度和表现较好；
（五）遵守取保候审规定，配合调查、侦查、审判；
（六）住所职业固定，便于社区矫正，有利于执行缓刑。
经审理查明：2011年，思剑高速公路在镇远县羊场镇天池村征用土地，被告人刘运峰作为羊场镇林业站站长被抽调参与负责羊场段征地拆迁工作，被告人高启银作为天池村党支部书记协助征地拆迁工作。
1、2011年3月，天池村被征用的土地经过测量到户后，被告人刘运峰发现在被征土地面积内，有部分土地未记入具体农户名下，被告人刘运峰与被告人高启银便利用其职务便利，在未经勘测丈量的情况下，由被告人刘运峰擅自造册上报2.819亩旱地、4.83亩林地并挂在被告人高启银的名下。2.819亩旱地补偿款为65964.60元人民币、4.83亩林地补偿款为55931.40元人民币。补偿款下发到折后，由被告人高启银将该款项取出，二被告人共同将121896.00元土地补偿款侵吞。其中，刘运峰分得50000.00元，高启银分得71896.00元。
2、2011年，被告人刘运峰利用其在思剑高速公路镇远县羊场镇段征地拆迁工作的便利，虚造以征占被告人高启银灌木林地的方式，骗取林木补偿款9900.00元，被告人高启银在明知刘运峰虚构事实骗取补偿款的情况下，予以实施帮助并将该款项取出交由被告人刘运峰。后该9900.00元补偿款被被告人刘运峰据为己有。
3、被告人高启银已将侵吞的全部款项退交到镇远县人民检察院。
上述事实，有下列公诉机关、被告人高启银的辩护人龙山提交的经庭审举证、质证的证据证实，本院当庭予以全部确认。
一、公诉机关提交的证据材料：
1、立案决定书、镇远县纪委案件移送书，证明案件来源、程序合法。
2、被告人刘运峰、高启银的户籍证明，证明二被告人符合犯罪的主体资格。
3、贵州省事业单位人员聘用合同书，证明被告人刘运峰系事业单位国家工作人员，2009年12月1日至2012年11月30日在镇远县羊场镇林业站工作。
4、镇远县人力资源与社会保障局调动文件，证明2012年8月3日被告人刘运峰调至黔东工业园区工作。
5、贵州省事业单位工作人员年度考核登记表，证明被告人刘运峰作为羊场镇林业站工作人员在2001年度至2011年度的考核情况。
6、镇远县羊场镇党委会议纪要，证明2011年1月5日思剑高速公路小组的人员组成情况。
7、羊场镇人民政府两份说明，证明2011年被告人刘运峰被抽调到思剑高速负责羊场段征地拆迁工作，高启银作为天池村村干协助参与天池村段征地拆迁工作。
8、刘运峰调动登记表，证明2012年8月3日被告人刘运峰由羊场镇林业站调动至黔东经济开发区工作。
9、干部任免审批表、镇远县人事局任免文件，证明2008年10月91日被告人刘运峰被任命为羊场镇林业站站长。
10、中共羊场镇委员会文件，证明2011年1月14日经换届选举被告人高启银任天池村支部书记。
11、被告人刘运峰在信用社的开户信息以及明细流水账单，证明账号为2xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx9，于2011年10月18日，在文德分社以卡续存业务的方式存入50000.00元。
12、被告人高启银于2011年10月18日在信用社为被告人刘运峰续存50000.00元现金的客户留存凭条。
13、被告人高启银在镇远县农村信用合作联社的开户信息表及银行流水清单，证明被告人高启银在信用社的户头有6个。账号为：2xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx1的存折，户头上的金额65964.60元（羊场镇天池村的土地补偿款存折），于2011年10月18日在镇远县文德分社支取了30000.00元；账号为：2xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2的存折，户头上的金额9900.00元（树木补偿款的存折），系在文德分社支取；镇远县农村信用合作联社储蓄（卡）业务凭证（卡号：6xxxxxxxxxxxxxxxxx3，交易码3701，交易金额50000.00元，客户名为刘运峰，系转存50000.00元钱到被告人刘运峰账户的凭证；镇远县农村信用合作联社储蓄（卡）业务凭证，支取了30000.00元；镇远县农村信用合作联社储蓄（卡）业务凭证；镇远县农村信用社储蓄（卡）业务凭证。
14、思剑高速公路（镇远段）征地补偿（公布／兑现）（表4）两份，填表单位：羊场镇人民政府，填表日期：2011年8月25日，填表人：黄某某，内容显示：（1）、征用天池村高启银旱地2.819亩，补偿65964.60元；（2）、征用天池村高启银林地4.83亩，补偿55931.40元。
15、思剑高速公路（黔东南段）征（占）用土地勘测登记表（表一）两份，内容显示：（1）、征用天池村高启银旱土（沟）2.819亩，测量人员：李某某、刘某某，计算人员签字：刘运峰；（2）、征用天池村高启银灌木林地4.83亩，测量人员签字：刘运峰，计算人员签字：杨某某。
16、思南至剑河高速公路（黔东南段）地上附着物构筑物勘丈登记表（表二），内容显示：征占天池村高启银板粟20株，桃22株，李7株，李（初产期）1株。产权人签名：高启银，勘丈人签字：刘某某、李某某、蒲某某，登记人签名：刘运峰。
17、思剑高速公路（镇远段）拆迁补偿（公布／兑现）（表5）14标正线用地（第一批），填表日期：2011年7月25日，填表单位：羊场镇人民政府，填表人：刘运峰、岑某某，复核人：蒲某某，付款人：黄某某，附着物补偿9900.00元。
18、两张测量图。
19、高启银暂扣款55000.00元票据，证明高启银已将部分违法所得退交到人民检察院。
20、镇远县人民法院刑事判决书（2009）镇刑初字第83号、黔东南州中级人民法院刑事判决书（2009）黔东刑终字第253号，证明2009年刘运峰因违法发放林木采伐许可证罪，被判处免予刑事处罚。
21、天池村村民委员会证明，证明高启银平时表现良好。
22、被告人刘运峰在纪委谈话笔录，证明：（1）、刘运峰向高启银借钱（拆迁补偿款50000.00元）；（2）、黄某书记要求刘运峰退回补偿款项；（3）、高启银给拆迁组的辛苦费9900.00元，由刘运峰自己分给拆迁组的同事；（4）、刘运峰当时没有和高启银商量私分款项，称要归还。
23、被告人刘运峰的供述及自述材料，证明：（1）、刘运峰于1993年至1998年在蕉溪林业站工作，1998年至2002年在羊场林业站工作，2002年至2008年在都坪林业站任副站长，2008年至2012年在羊场林业站任站长，2012年至今在贵州黔东经济开发区工作；（2）、2011年刘运峰和时任羊场镇天池村支书的高启银将天池行政村高家湾组的高速公路征地补偿款12万余元分了，另外高家湾组还有一幅山林（帽子坡坡梁）的征地补偿款也是补偿到高启银的个人帐户上；（3）、刘运峰从高家湾组集体的土地补偿款中得了5万元，高启银得了7万多元；（4）、刘运峰主动提出来动用高启银保管的征地补偿款；（5）、刘运峰将这5万元钱全部用于打麻将和日常消费；（6）、高启银将9900.00元的征地树木款交给刘运峰；（7）、刘运峰虚列树木补偿表套取9900.00元的情况；（8）、思剑高速公路（黔东南段）征（占）用土地勘测登记表（表一）征用高启银旱地（沟）是由刘运峰根据高启银报的长宽计算的面积，表是刘运峰填报的，表上的测量人员和计算人员都是刘运峰签的字，李某某和刘某某的字是刘运峰签的；思剑高速公路（黔东南段）征（占）用土地勘测登记表（表一）征用高启银灌木林地是刘运峰从图纸上勾出来的，表也是刘运峰填报的，这块林地其它人都不知道，只有刘运峰和高启银知道。思剑高速公路（镇远段）征地补偿（公布／兑现）（表4）上显示征用高启银旱地2.819亩，灌木林地4.83亩是黄某某根据刘运峰报送的勘测登记表制出来的，两块地总计补偿的12万余元正是刘运峰和高启银分掉的征地补偿款；（9）、思南至剑河高速公路（黔东南段）地上附着物构筑物勘丈登记表（表二）是刘运峰造假的，勘丈人签名是刘运峰签的，刘某某、李某某、蒲某某都不知道这个事；思剑高速公路（镇远段）拆迁补偿（公布／兑现）（表5）14标正线用地（第一批）这张表也是刘运峰制的，表上的填表人：刘运峰、岑某某都是刘运峰签的，岑某某不知道这个事；（10）、镇远县农村信用合作联社银行流水清单，账号：2579040001020101625909，户名：刘运峰，2011年10月18日，从文德分社以卡续存业务的方式存入50000.00元。这是刘运峰的信用社账号，这笔钱就是高启银分给刘运峰的50000.00元钱。
24、被告人高启银自述材料、高启银在纪委的谈话笔录，证明高启银如实供述了自己的罪行。
25、被告人高启银的供述，证明：（1）、2008年至2011年底任天池村支部书记；2011年的时候，高启银和原镇远县羊场镇林业站站长刘运峰私分羊场镇天池村集体的121896.00元征地补偿款；（2）、高启银打了5万元给刘运峰，这5万元高启银是在镇远县灵角寨的信用社营业点办的业务；余下的71896.00元被高启银自己用了；（3）、高启银将71896.00元中的4万元用来还修房子所欠的账，其中还信用合作社贷款2万元，还农行贷款0.5万元，1.5万元用于结算修房屋时欠下的材料费；另外的3万余元钱用于子女读书生活费、用于人情事务等方面了；（4）、高启银领了一次9900.00元钱的树木移栽补偿款；（5）、在思剑调整公路征地补偿中，高启银自己没有任何土地被高速公路征占，也没有树木、树苗被征占；9900.00元的征地补偿款是造假套取的；（6）、思剑高速公路（黔东南段）征（占）用土地勘测登记表、思南至剑河高速公路（黔东南段）地上附着物构筑物勘丈登记表（表二，勘丈日期：2011年3月22日）和思剑高速公路（镇远段）拆迁补偿（公布兑现）（表5）14标正线用地（第一批）上的名字是高启银本人签的；（7）、镇远县农村信用合作联社高启银开户信息表及银行流水清单，证明高启银取款时间及次数，以及转存50000.00元到刘运峰账户上的事实；（8）、镇远县农村信用合作联社储蓄；镇远县农村信用合作联社储蓄（卡）业务凭证；证明高启银在给刘运峰转50000.00元钱的同时，高启银自己也支取了3万元钱，用于自己日常生活开支；55931.40元征地补偿款的那个存折被高启银销户后就扔掉了；（9）、帽子坡隧道那两块地一共得到121896.00元征地补偿款，拿了50000.00元给刘运峰，高启银自己分得71896.00元；（10）、镇远县农村信用社储蓄（卡）业务凭证，证明高启银将用其名义办理的林木补偿款9900.00元取出。
26、证人高某某的证言，证明2011年9月份，高启银还任天池村支书的时候，有群众来找到高某某反映高启银的土地没有被征用，但征地补偿公示册上却有他的征地补偿款这一情况；组织人员到镇远县高速公路项目办公室查看了关于天池村的征地补偿清册，通过查阅我们发现高启银确实领取了12万余元的征地补偿款；在征地拆迁天池村两块集体土地时，自己未参与征地等相关工作，高启银未将这件事向自己说起过，同时也未将这两块地当时是入在高启银的名下这件事向自己说过。
27、证人蒲某某的证言，证明：（1）2009年至今任羊场镇政法委书记；（2）羊场思剑高速公路指挥部成员组成情况；（3）2012年高启银不任天池村支书之后有群众向我们反映高启银在干沟“帽子坡”隧道外没有林地和旱地，但是高启银却领取了12万多的征地补偿款，这时，我才知道高启银到指挥部出纳黄某某处将补偿款存折领出来了，并外出打工了；（4）在思剑高速公路的征地中，高启银本人没有树木、苗木被征占。
28、证人高某某的证言，证明高启银家居住在溜沙关组，溜沙关组的土地都不在高速路征收红线内。
29、证人刘某某的证言，证明：（1）、高启银名下的2.819亩旱地和4.83亩林地我都没有参加丈量也没有在表格上签过字；地上附着物构筑堪丈登记表所登记在高启银名下的苗木数据我没有参加统计也没有在表上签过字；两份表上所写的“刘某某”都不是我签的，我也没有委托他人代签过，具体是谁写上去的我不知道；（2）刘运峰从来没有拿钱给我过。
30、证人黄某某的证言，证明2011年9月下旬，高启银在其办公室领取了旱地征地赔偿款65964.60元、林地征地赔偿款55931.40元、地表附着物赔偿款9900.00元三笔补偿款。
31、证人李某某的证言，证明：（1）、征地勘测表所登记在高启银名下的2.819亩旱地和4.83亩林地我都没有参加丈量也没有在表格上签过字；地上附着物构筑物堪丈登记表所登记在高启银名下的苗木数据我没有参加统计也没有在表上签过字；（2）两份表上所写的“李某某”都不是我签的，我也没有委托他人代签过，具体是谁写上去的我不知道；（3）关于集体土地征收补偿款的处理事宜我从来都没有参与讨论过；（4）刘运峰从来没有拿过任何钱给我。
32、证人岑某某的证言，证明：（1）、参与过羊场镇思剑高速公路14标段负责征地中涉及林木范围的数据的电子表格制作；（2）思南至剑河高速公路（黔东南段）地上附着物构筑物堪丈登记表（表二）：“思剑高速公路（镇远段）拆迁补偿（公布、兑现）（表5）14标正线用地（第一批）”这个表是我制作的，但上面的名字不是我签的，我没有在表上签过字，思南至剑河高速公路（黔东南段）地上附着物构筑物堪丈登记表（表二）是征拆组的人拿给我的，我只是按他们给我的这个表来制作电子表格。
33、证人黄某的证言，证明曾经问过刘运峰是否与高启银分了天池村集体10多万元的征地补偿款，其回答均没有。
34、证人李某的证言，证明：（1）、在群众反映高启银冒领征地补偿款一事后，向高启银核实，高启银说系与刘运峰一起搞的这个事；（2）、思南至剑河高速公路（黔东南段）征（占）用地勘测登记表（表一）：土地地类：旱地，面积：2.189亩；思南至剑河高速公路（黔东南段）征（占）用地勘测登记表（表一）：土地地类：林地，面积：4.83亩；这些表上面的签名不是自己的签名；（3）、高启银未将天池村被征收的两块集体土地以及记入高启银名下的事情跟自己说过。
二、被告人高启银的辩护人龙山提交的证据材料：1、镇远县公安局羊场派出所出具的证明，证明被告高启银涉案之前没有犯罪记录。2、陈某出具的书面材料，证明高启向其反映过与刘运峰私分天池村集体土地补偿款的事实。
本院认为：
一、审理好此案，要理解、处理好如下几个问题。首先要准确认定犯罪主体资格问题。在本案中，被告人刘运峰系国家工作人员的主体身份勿庸置疑。被告人高启银在案发时系羊场镇天池村支部书记，并在其任职期间，协助羊场镇人民政府在天池村范围内从事思剑高速公路的征地拆迁工作。根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，被告人高启银属于“其他依照法律从事公务的人员”。其次要正确划分二被告人在共同犯罪中的地位与作用。被告人刘运峰提起犯意，并积极实施了一系列的犯罪行为，起主要作用，系主犯；被告人高启银在实施犯罪过程中处于从属地位，起辅助、次要作用，系从犯。再次对公共财物的认定与理解。根据《中华人民共和国刑法》第九十一条的规定，在本案中二被告人私分的121896.00元属劳动群众集体所有的财产；二被告人骗取的9900.00元属国有财产；此两笔款项都属于公共财产，应累计计算为131796.00元。最后要准确认定进行定罪量刑的犯罪数额。依照法律规定，对共同贪污犯罪中个人贪污数额的认定，应理解为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额，不能只按个人实际分得的赃款数额来认定，对共同贪污犯罪的从犯，也应当按照其所参与的共同贪污的数额确定量刑幅度。
二、被告人刘运峰、高启银利用其职务上的便利，非法占有公共财物131796.00元。其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，构成贪污罪，依法应对其定罪处罚。公诉机关指控被告人刘运峰、高启银犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第一项“个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的处死刑，并处没收财产。”的规定，对被告人刘运峰、高启银量刑应依法判处十年以上有期徒刑，并处没收财产。故对公诉机关提出对被告人刘运峰、高启银在法定刑幅度内依法进行判处的量刑建议，本院予以采纳。
三、被告人刘运峰有犯罪前科，且案发后未有退赃，应酌情从重处罚；被告人刘运峰在案发后能如实交待犯罪事实，认罪态度较好，悔罪态度真诚，具备酌情从轻处罚情节。结合被告人刘运峰的一贯表现及犯罪诱因，本院决定对被告人刘运峰从轻处罚。被告人刘运峰对第二起贪污款9900.00元钱提出“被告人在纪委已经交待清楚了，此笔款项已分给了其他工作人员，并没有据为己有的意思，被告人只得到2400元”的辩解。从贪污罪的构成要件看，只要非法占有公共财物的行为实施完毕，无论该非法占有的公共财物用于何处，均不影响贪污罪的构成，故本院对被告人刘运峰的辩解不予采纳。被告人高启银系从犯、初犯，到案后能如实坦白交待犯罪事实，且在庭审中自愿认罪，认罪态度较好，有悔罪表现，且在案发后已全部退回了赃款。根据《中华人民共和国刑法》第二十七条第二款“对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚”之规定，被告人高启银有法定与酌定的减轻、从轻处罚情节，本院决定对被告人高启银减轻处罚。被告人高启银的辩护人提出的被告人高启银系从犯、初犯及到案后坦白交待犯罪事实，认罪态度较好，案发后已全部退回了赃款，应依法给予减轻处罚的辩护意见，与查明的案件事实相符，且于法有据，本院予以采纳。对被告人高启银的辩护人提出的被告人高启银应按职务侵占罪进行定罪处罚及判处有期徒刑适用缓刑的其他辩护意见，于法无据（因在本案中被告人高启银属于“其他依照法律从事公务的人员”，且非法占有的是公共财物），本院不予采纳。
综上所述，根据被告人刘运峰、高启银的犯罪事实、犯罪性质、情节、社会危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二十七条第二款、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
一、被告人刘运峰犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产二万元（限于判决生效之日起一个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月11日起至2024年2月10日止。）
二、被告人高启银犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产一万元（限于判决生效之日起一个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月12日起至2019年6月11日止。）
三、被告人高启银退回的赃款71896.00元，由镇远县人民检察院在本判决生效后依法返还给镇远县羊场镇天池村村民委员会。
四、责令被告人刘运峰将其贪污的50000.00元退赔给镇远县羊场镇天池村村民委员会；对被告人刘运峰贪污的9900.00元，依法予以追缴后上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 潘仁彪
审 判 员 莫际恩
人民陪审员 杨云勇
二〇一四年六月十二日
书 记 员 彭 聪