河南省民权县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1421刑初208号
公诉机关民权县人民检察院。
被告人李某甲，男，1974年10月6日出生于河南省民权县，汉族，专科文化，住河南省民权县。因涉嫌犯贪污罪，于2015年11月11日被民权县公安局刑事拘留，同年l1月26日被逮捕，2016年4月29日被民权县人民检察院取保候审。同年6月1日被本院取保候审。
辩护人王政道，河南律师事务所律师。
被告人李某乙，男，1968年11月24日，汉族，农民。因涉嫌犯贪污罪，于2015年11月20日被民权县人民检察院取保候审。2016年6月1日被本院取保候审。
被告人杨某甲，男，1970年4月11日权县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯贪污罪，于2015年11月20日被民权县人民检察院取保候审。2016年6月1日被本院取保候审。
民权县人民检察院以民检刑诉（2016）92号起诉书指控被告人李某甲、李某乙、杨某甲犯贪污罪，于2016年6月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，民权县人民检察院指派检察员田东风出庭支持公诉，被告人李某甲、李某乙、杨某甲及辩护人王政道均参加了诉讼。现已审理终结。
民权县人民检察院指控，2012年8月，民权县扶贫办、王庄寨镇政府在王庄寨镇村实施山药种植项目，该项目申请财政扶贫资金，用于扶持该村125户山药种植户。在该项目申报实施过程中，被告人李某甲利用协助党委政府实施该项目的职务便利，伙同被告人杨某甲、李某乙。找与三人关系比较好的村民的粮食补贴存折，并用该村村民的身份证办理新的银行卡、银行存折上报，套取山药种植扶贫资金。三被告人把该村54户村民的山药种植扶贫资金129600元取出，除26460元用于该村公务支出外，其余103140元被李某甲、杨某甲、李某乙三人占有。其中，李某甲分得75340元、杨某甲分得15800无、李某乙分得12000元。案发后，三被告人退出了所得的全部赃款。
针对上述事实，公诉机关提交了相应证据予以证实，据此认为被告人李某甲、李某乙、杨某甲之行为已构成贪污罪，请求依法判处。
被告人李某甲、李某乙、杨某甲对指控事实无异议，请求从轻处罚。
被告人李某甲的辩护人辩称，对指控罪名无异议，对指控数额有异议，被告人李某甲将山药款中的20000元用于买砖建公墓，用到了公益事业。被告人李某甲跑山药项目中加油和零星支出6000元也应从指控犯罪数额中减去，被告人李某甲的犯罪数额应为77140元。被告人李某甲认罪、悔罪，积极退赃。建议对其判处缓刑。
经审理查明，2012年8月，民权县扶贫办、王庄寨镇政府在王庄寨镇村实施山药种植项目，该项目申请财政扶贫资金，用于扶持该村125户山药种植户。在该项目申报实施过程中，被告人李某甲利用协助党委政府实施该项目的职务便利，伙同被告人杨某甲、李某乙，找与三人关系比较好的村民的粮食补贴存折，并用该村村民的身份证办理新的银行卡、银行存折上报，套取山药种植扶贫资金。三被告人把套取的山药种植扶贫资金129600元取出，除26460元用于该村公务支出外，其余103140元被李某甲、杨某甲、李某乙三人占有。其中，李某甲分得75340元、杨某甲分得15800元、李某乙分得12000元。案发后，三被告人退出了所得的全部赃款。
上述事实，有控、辩双方提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人李某甲的供述，供认2012年8-9月份，在山药补贴款发放过程中，村主任杨某甲与副支书李某乙给其说村干部很辛苦，还不如人家打工的，在申报中想找几个关系好的农户，用他们的卡把钱领出来分点，其同意了他们的建议。其村共领取了125户山药补贴款300000元（每户补贴2400元），发放了71户，54户没有发。其领取了22个银行卡和7个存折上面的补贴款，还有没有打到村民卡的2户。被告人杨某甲领取了16户，共38400元，给其22600元，剩余的15800元在杨某甲手里。被告人李某乙取了5个存折上的补贴款12000元。
2、被告人杨某甲的供述，供认2012年8-9月份，在山药补贴款这个项目中，主要是其与被告人李某甲、李某乙负责。其和李某乙说申报这个项目很辛苦，与李某甲商量了一下，趁这个山药补贴项目弄点钱。被告人李某甲同意了。商量最好找熟人，关系好的，好说话的，到时候补贴款下来，把钱取出来不给他们，他们也不会告。上面批了125户，每户是2400元。其办了26个银行卡，3个银行存折。其取了16户的钱共38400元，李某甲跟其要走了20000元，还袁某超市2600元，自己得了15800元。
3、被告人李某乙供述，供认2012年8-9月份，在山药补贴款这个项目中，其和杨某甲说了申报这个项目很辛苦，与李某甲商量一下，趁这个山药朴贴咱三弄点钱，李某甲同意了。其三人商量找熟人，关系好的，到时候补贴下来，把钱取出来不给他们。上面批了125户，李某甲给了其5个存折，取出来了12000元。
4、证人柴某甲、李某丙、贾某甲、柴某乙、郑某、高某、潘某、冯某甲、杨某乙、张某甲、王某甲、杨某丙利、王某乙、李某丁、李某戊、程某、王文莲、王某丙、王某丁、皇某甲、皇某乙、王某戊、王某己、徐某、杨克治、陈某甲、冯某乙、张某乙、朱某甲、李某己、朱某乙、王某庚、乔某、王某辛、张某丙、尚某、裴某甲、杨某丁、杨某戊等人的证言，证实没有领取过山药补贴款。
5、证人张某丁、李某庚、马某、杨某庚、胡某、李某壬兰、杨某己成证言，证实部分村民领取了山药补贴款。
6、证人袁某的证言，证实2012年8-9月份，因村委欠其超市帐，李某甲拿刘某、王某丁两个存折，取款抵账的事实。
7、证人张某戊证言及情况说明，证实王庄寨镇的山药补贴项目在2011年申报，2012年夏天开始实施。
8、证人李某辛、裴某乙、贾某乙、陈某乙的证言，证实民权县王庄寨镇村的部分支出情况。
9、山药种植增收项目申报材料及发放清单，证实民权县王庄寨镇村山药补贴款的申报及发放情况。
10、银行凭证，证实山药补贴款的存、取情况。
11、罚没款收据，证实三被告人已将赃款全部退出。
12、户籍证实，证实被告人李某甲、杨某甲、李某乙的的身份及年龄情况。
以上证据，确实充分，足以认定。
本院认为，被告人李某甲、杨某甲、李某乙身为村委会班子成员，利用职务上的便利，骗取国家扶贫资金，并非法占为已有，数额巨大，其行为均构成贪污罪，系共同犯罪，公诉机关指控罪名成立。三被告人认罪态度较好，赃款全部退出，可酌定从轻处罚。辩护人辩称，被告人李某甲部分用于公务的开支费用应从指控数额中减去的辩护意见，与法不符，该辩护意见不予采纳。经审前社会调查，三被告人均符合监外刑条件，判处缓刑不致于再危害社会，依法可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币200000元（已缴纳70000元，下余罚金于判决生效后十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人杨某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币200000元（已缴纳25000元，下余罚金于判决生效后十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人李某乙犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币200000元（已缴纳25000元，下余罚金于判决生效后十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 蔡 伟
审判员 王雪峰
审判员 佟立民
二〇一六年八月十六日
书记员 盖家乐