云南省嵩明县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云0127民初2210号
原告：昆明嘉宝物业服务有限公司。
住所地：云南省昆明市西山区环城南路***号云纺国际商厦写字楼*座**楼*号。
法定代表人：吴刚，系公司总经理。
委托诉讼代理人：刘文超，男，穿青人，1986年2月16日生，贵州省织金县人，系公司职工，住贵�省织金县。一般授权代理。
被告：杨利辉，女，1977年2月10日生，云南省嵩明县人，住云南省昆明市嵩明县。
原告昆明嘉宝物业服务有限公司（以下简称“嘉宝物业公司”）与被告杨利辉物业服务合同纠纷一案，本院于2017年9月27日立案后，依法由审判员秦崧独任审判，于2017年10月26日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人刘文超,被告杨利辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告嘉宝物业公司诉称：云南正丰兴房地产开发有限公司于2016年9月1曰与昆明嘉宝物业服务有限公司签订了《前期物业服务合同》，合同约定：由原告向被告所在小区提供物业管理服务，合同期限至业主委员会代表全体业主与续聘或重先选聘的物业服务企业订立的物业服务合同生效时止。合同约定，原告提供物业服务的受益人为该物业的全体业主和使用人，受益人按房屋面积向原告支付物业管理费用，缴费时间为从开发商公告通知的最后期限的次日开始全额计收，物业费用按年度缴纳。物业管理费收费标准为1.31元/月/平方米，电梯日常维保、养护、年检及运行电费（电梯运行费用按0.5元/月/平方米）及二次供水加压费（二次加压费按0.11元/月/平方米）与物业服务费同时缴纳，滞纳金收费标准为从逾期之日起按所欠费用总额每日3‰收取。被告是坐落于领秀知识城小区9栋1单元1810号房业主，房屋建筑面积为53.89平方米。被告作为小区业主之一，享受了原告提供的物业管理服务，理应缴纳物业管理费。但被告无故拖延缴纳物业管理服务费及相关费用。从2017年1月1日至2017年12月31日止拖欠12个月物业服务费，共计2977.84元。被告在原告多次催收的情况下，仍拖欠不交。为维护原告合法利益，特根据相关法律规定，起诉到贵院，请求：1、判令被告支付物业管理费1241.88元，滞纳金905.33元，合计2147.21元；2、请求判令被告承担本案诉讼费。
被告杨利辉辩称：1、诉讼主体错误，被告本人或被告委托的人没有与原告签订任何物业管理合同，被告也没有委托开发商代被告签署物管合同。原告起诉的依据为原告与开发商签订的合同，根据合同的相对性，原告的诉请只能针对开发商，而不能针对被告，原告对本案的诉讼属于主体错误，应驳回。2、物业服务不作为，服务与收费不匹配。3、滞纳金不应缴纳，滞纳金具有法定性，由国家法律明文规定，个人和团体无权设立，其次具有强制性、惩罚性，滞纳金只能发生在双方法律地位不平等、国家行使公共权力的过程中，原告与被告是平等的民事主体关系，物业公司不是行政部门，不应收取滞纳金。综上，原告诉请违背事实真相，不符合法律规定�请法院依法判决。
本院综合原、被告双方的陈述及当庭的举证和质证意见确认如下法律事实：被告杨利辉系云南省昆明市嵩明县领秀知识城小区9栋1单元1810号房业主，房屋建筑面积为53.89平方米。2015年12月14日，云南正丰兴房地产开发有限公司与被告杨利辉办理了交房手续，该小区原由昆百大物业公司提供物业服务，原告于2016年8月31日与云南正丰兴房地产开发有限公司签订了《前期物业服务合同》，合同约定：由原告向被告所在小区提供物业管理服务，合同期限至业主委员会代表全体业主与续聘或重先选聘的物业服务企业订立的物业服务合同生效时止。云南正丰兴房地产开发有限公司尚未出售或尚未交付的物业，物业服务费由甲方按照与乙方的约定承担，已交付的物业，物业服务费由业主承担。业主按房屋面积向原告支付物业管理费用，缴费时间为从开�商公告通知的交房期限以内正式接受物业之日的第二日开始全额计收，业主未按期接收物业的，从开发商公告通知的交房最后期限届满的第二日开始全额计收。物业管理费住宅的收费标准为1.31元/月/平方米，电梯日常维保、养护、年检及运行电费（电梯运行费用按0.5元/月/平方米）及二次供水加压费（二次加压费按0.11元/月/平方米）与物业服务费同时缴纳，物业服务费用按年交纳，业主于每个缴费周期前30日内预交下一年度物业费。业主逾期交纳物业服务费的，从逾期之日起按所欠费用总额的3‰收取违约金。同日，原告与云南正丰兴房地产开发有限公司签订了《前期物业服务合同补充协议》，在该协议的第一条项下第七项中明确约定：“甲方（云南正丰兴房地产开发有限公司）物业符合交房条件后，由甲方通知业主接房之日起，由乙方（嘉宝物业公司）负责追收办理交房后的物业费及其他物业收取的费用……。”，被告杨利辉已交纳至2016年12月止的物管费，因管理服务质量问题至今未向原告方交纳自2017年1月1日起至2017年12月31日的物业管理费。
另外，原告于2016年10月14日将物业服务收费标准报请嵩明县发展和改革局备案，原告的物业服务资质证资质等级为二级。
以上事实，有原、被告双方的陈述、原告营业执照、被告身份证、准予办理交房证明、交房文件物品签收清单、《前期物业服务合同》、物业收费备案登记回执、视听资料、资质证书、昆明市住宅物业服务费政府指导价格标准、照片若干张等证据在卷予以证实。
本院认为：建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关物业规范确定的维修、养护、管理和维护义务，业主请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的，人民法院应予支持。对于原告诉请要求被告支付物业管理费1241.88元，滞纳金905.33元，合计2147.21元的诉讼请求，本案中，原告嘉宝物业公司与云南正丰兴房地产开发有限公司签订的《前期物业服务合同》及《前期物业服务合同补充协议》系依法成立的有�合同，虽然该合同并非与业主本人签订，但基于物业服务的特点，其合同指向不特定的多数人，云南正丰兴房地产开发有限公司系该小区的开发商，根据法律规定，原告嘉宝物业公司与云南正丰兴房地产开发有限公司签订的合同对被告具有约束力，原、被告双方应当按照合同约定全面履行合同义务、行使合同权利。被告杨利辉按合同的约定本应交纳的物管费为1241.6元[53.89平方米×1.92元/月/平方米(含物业服务费、电梯运行费、二次供水加压费)×12月]，但庭审中被告的一系列举证能够证实原告提供物业服务的过程中确实存在日常管理和日常管护不到位之处，并且原告并未提供充分证据证实其已完全履行合同义务，且其认可在履行合同过程中存在瑕疵并已对照整改，根据本案合同的实际履行情况，本院认为原告存在一定的过错，应自行承担40％的过错责任，故本院支持被�支付自2017年1月1日起至2017年12月31日的物管费为745元（1241.6元×60％）；对原告嘉宝物业公司诉请由被告杨利辉支付滞纳金905.33元的诉讼请求，庭审中经法庭释明原告坚持以滞纳金要求被告支付，根据合同的约定其滞纳金实为违约金，因原告方未完全履行合同义务，其也有违约行为，对该项请求本院依法不予支持；对被告杨利辉答辩原告方未完全履行合同义务的辩论意见，本院予以采纳；对被告辩称原告营业执照上的住所地与实际不一致的辩论意见，本院认为，现该公司并未注销，其登记在册的住所地与实际营业地不一致的情况并不影响原告的主体资格，其仍是本案适格的诉讼主体，故对该辩论意见本院不予采纳。综上所述，本院为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序的稳定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百�十一条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第六条及《物业管理条例》第七条、第三十六条之规定，判决如下：
一、由被告杨利辉自本判决生效之日起十日内支付原告昆明嘉宝物业服务有限公司物业管理费745元。
二、驳回原告昆明嘉宝物业服务有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告昆明嘉宝物业服务有限公司承担10元，被告杨利辉承担15元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
本判决生效后，申请执行的期间为二年。
审判员 秦 崧
二〇一七年十一月二十九日
书记员 管文娟