辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈中民五终字第2208号
上诉人（原审被告）：沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所，住所地：沈阳市和平区。
法定代表人：白胜歧，该所所长。
委托代理人：张娇，沈阳市和平区中一法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：唐艳颖，女，1960年11月1日出生，满族，住址：沈阳市苏家屯区。
委托代理人：滕家仁，沈阳市苏家屯区湖西法律服务所法律工作者。
上诉人沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所（以下简称“沈水湾管理所”）因与被上诉人唐艳颖工伤保险待遇纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2014）沈和民四初字第219号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员徐文彬担任审判长并主审，代理审判员刘风霞、代理审判员贺新发参加的合议庭，于2014年10月31日公开开庭审理本案，上诉人沈水湾管理所委托代理人张娇，被上诉人唐艳颖及其委托代理人滕家仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
唐艳颖向一审法院起诉称：唐艳颖系沈水湾管理所工人。2011年8月25日6时15分，唐艳颖在工作期间进行环卫作业时，被代宁驾驶的辽A855**东风客车撞伤。经沈阳市公安局和平二大队认定，代宁负事故全部责任。2012年11月2日，沈阳市和平区人力资源和社会保障局认定唐艳颖为工伤。2013年7月25日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室评定唐艳颖为八级伤残。唐艳颖于2013年9月10向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2013年9月10日下达了不予受理通知书。唐艳颖依据相关法律规定，向人民法院提起诉讼，请求由人民法院判决。诉讼请求：一、请求人民法院判决由沈水湾管理所给付：1、一次性伤残补助金26，795.47元（4059.92元×60%×11个月）；2、一次性工伤医疗补助金44，659.12元（4059.92元／月×11个月）；3、一次性伤残就业补助金38，975.42元（4059.92元×60%×16个月）；4、停工留薪期工资29，231.42元（4059.92元×60%×12个月）；5、医疗费472元；6、交通费800元，合计140，933.43元。二、由沈水湾管理所承担诉讼费。庭审中，唐艳颖放弃停工留薪期工资的诉讼请求。
沈水湾管理所辩称，唐艳颖起诉事实属实，一次性伤残补助金应为11个月的本人工资，我们不认可按社平工资为标准计算。按照八级伤残，一次性工伤是10个月的。一次性伤残就业补助金应是16个月本人工资，唐艳颖鉴定完后与单位解除劳动关系，按照规定距退休年龄不满5年，属于提前4年、3年、2年、1年，与用人单位解除劳动关系的，一次性伤残补助金相应减发1个月、2个月、3个月、4个月。我们应给唐艳颖12个月的就业补助金。停工留薪期间的工资，我单位没有扣发其工资，不存在该项请求。其他事项根据举证确定。
一审法院经审理查明，唐艳颖于2011年5月入职沈水湾管理所，从事环卫工作。2011年8月25日，唐艳颖在马路上作业时因交通事故受伤。唐艳颖提供的养老保险缴费证明显示唐艳颖养老保险缴费时间为2000年12月至今。
2012年6月27日，唐艳颖将沈水湾管理所诉至该院，要求确认双方存在劳动关系。该院于2012年7月10日作出（2012）沈和民四初字第842号民事判决，判决：“确认原告唐艳颖与被告沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所之间存在劳动关系。”并同时确认“……原告于2011年5月后至被告处工作，受被告的管理，并由被告支付报酬，原告的工作是被告的业务组成部分，故原告与被告成立劳动关系。尽管原告已经达到了法定退休年龄，但根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》的规定，对于用人单位招用的已达到法定退休年龄的人员，只有在该人员已经享受基本养老保险待遇或领取退休金的情况下，其与用人单位之间建立的才是劳务关系，故被招用人员是否达到法定退休年龄并不是判断其与用工单位之间是否存在劳动关系的标准，对原告的诉讼请求，本院予以支持。”该判决已发生法律效力。
2012年11月2日，唐艳颖因在工作期间受到事故伤害经沈阳市和平区人力资源和社会保障局认定为工伤。2013年7月25日，唐艳颖被沈阳市劳动鉴定康复管理办公室评定为八级伤残。2013年9月8日，唐艳颖向沈水湾管理所邮寄解除劳动关系通知书一份，要求解除与沈水湾管理所的劳动关系。沈水湾管理所认可已收到该解除劳动关系通知书、双方已解除劳动关系。
2013年9月10日，唐艳颖以沈水湾管理所为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：要求一次性伤残赔偿金26，795.47元；要求一次性工伤医疗补助金44，659.12元；3、一次性伤残就业补助金38，975.42元；停工留薪期工资29，231.42元；医疗费472元；交通费800元，共计140，933.43元。该委于2013年9月11日以唐艳颖未能提供相关证据为由作出沈和劳人仲不字（2013）477号不予受理通知书。唐艳颖不服，诉至该院。
另查明，沈水湾管理所抗辩已为唐艳颖缴纳了工伤保险，但未能就此向法庭提供有效证据加以证明。沈水湾管理所自认未在规定的时间内为唐艳颖向社保经办部门申报办理工伤保险相关手续，因此唐艳颖无法享受有关的工伤保险待遇。
又查明，唐艳颖2011年5月至2012年1月工资为1300元／月；2012年2月至2013年8月工资为1400元／月；2013年9月工资为1135元。唐艳颖在解除劳动关系前12个月的平均工资为1400元。沈阳市职工月平均工资标准为：2009年度为2856.75元：限096.45工伤致残程度鉴定结论通知书、住院病例、医疗费票据，2010年度为3212.75元，2011年度为3715.42元，2012年度为4059.92元。
再查明，唐艳颖主张因伤残等级鉴定支付挂号费及CT检查费338元，并提供了门诊病历及医疗费票据，沈水湾管理所对真实性予以认可。唐艳颖主张交通费，但未能向法庭提供有效证据加以证明。
一审法院认为，唐艳颖作为沈水湾管理所职工，在工作中受到事故伤害，经沈阳市和平区人力资源和社会保障局认定为工伤，依法应享受工伤待遇。沈水湾管理所虽抗辩其已为唐艳颖缴纳了工伤保险，但对此未能向法庭提供有效证据加以证明，且沈水湾管理所自认未按规定向社保经办部门为唐艳颖申报办理工伤保险相关手续，致使唐艳颖无法享受工伤保险待遇，故沈水湾管理所应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向唐艳颖支付费用。
关于唐艳颖主张的一次性伤残补助金。《工伤保险条例》第三十七条第一项规定，职工因工致残被鉴定为八级伤残，一次性伤残补助金的标准为11个月的本人工资。第六十四条规定：“……本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”而唐艳颖本人工资，无论是唐艳颖主张数额，还是沈水湾管理所抗辩数额，均低于同期沈阳市职工月平均工资的60%，故依据上述规定确定唐艳颖本人工资标准为同期沈阳市职工月平均工资的60%，：限096.45工伤致残程度鉴定结论通知书、住院病例、医疗费票据沈水湾管理所应支付唐艳颖一次性伤残补助金19，050.34元［（2856.75元／月×11个月＋3212.75元／月×1个月）÷12个月×60%×11个月］。
关于唐艳颖主张的一次性工伤医疗补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第二项、《关于贯彻实施新﹤工伤保险条例﹥有关问题的通知》（辽人社（2010）483号）第六条规定，一次性工伤医疗补助金按工伤职工所在统筹地区上年度职工月平均工资作为计发基数，八级为l1个月。唐艳颖2011年因工作遭受事故伤害，沈阳市2010年度职工月平均工资为3212.75元，故沈水湾管理所应支付唐艳颖一次性工伤医疗补助金35，340.25元（3212.75元／月×11个月）。
关于唐艳颖主张的一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第二项、《关于贯彻实施新﹤工伤保险条例﹥有关问题的通知》（辽人社（2010）483号）第六条规定，一次性伤残就业补助金的计发基数可按工伤职工受伤前12个月的月平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月的月平均工资相比较，采取就高不就低的原则计算工伤职工月平均工资，按照相应级别由用人单位支付一次性伤残就业补助金，八级为16个月。另，《辽宁省工伤保险实施办法》第十九条规定：“五级至十级伤残的工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系时，距退休年龄不满5年，属于提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性伤残就业补助金相应减发1个月、2个月、3个月、4个月。”根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条的规定“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；……”及唐艳颖养老保险缴纳年限，可以确定唐艳颖属于提前2年解除与用人单位的劳动关系，故一次性伤残就业补助金应减发3个月，为13个月。因唐艳颖解除劳动关系前12个月的月平均工资高于受伤前12个月的月平均工资，应以解除劳动关系前12个月的月平均工资作为计算基数，故沈水湾管理所应支付唐艳颖一次性伤残就业补助金18，200元（1400元／月×13个月）。
关于唐艳颖主张的医疗费。唐艳颖主张因伤残等级鉴定支付挂号费及CT检查费338元，并提供了门诊病历及医疗费票据，因沈水湾管理所对真实性予以认可，故该院予以支持。
关于唐艳颖主张的交通费。因唐艳颖未能向法庭提供有效证据加以证明，故该院不予支持。
一审法院依据《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条二款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条之规定，判决：“一、被告沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所于本判决生效之日起十日内一次性支付原告唐艳颖一次性伤残补助金19，050.34元；二、被告沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所于本判决生效之日起十日内一次性支付原告唐艳颖一次性工伤医疗补助金35，340.25元；三、被告沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所于本判决生效之日起十日内一次性支付原告唐艳颖一次性伤残就业补助金18，200元；四、被告沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所于本判决生效之日起十日内一次性支付原告唐艳颖医疗费338元；如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。五、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。”
宣判后，上诉人沈水湾管理所不服一审判决，向本院提出上诉称：一审法院判决赔偿各项数额过高，被上诉人因交通事故造成伤害，应由肇事方赔偿损失，我方不应当赔偿。请求二审法院撤销原判，依法改判或发回重审。
被上诉人唐艳颖答辩称：上诉人的上诉理由不能成立，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院二审查明的事实与一审法院一致。
本院认为：唐艳颖与沈水湾管理所存在劳动关系，其在工作中受到事故伤害，经沈阳市和平区人力资源和社会保障局认定为工伤，依法应享受相应工伤待遇。沈水湾管理所在庭审中确认其未按规定向社保经办部门为唐艳颖申报办理工伤保险相关手续，致使唐艳颖无法享受工伤保险待遇，因此沈水湾管理所应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向唐艳颖支付费用。
关于沈水湾管理所提出赔偿数额过高的问题。本院认为，一审法院是依据《工伤保险条例》、《关于贯彻实施新﹤工伤保险条例﹥有关问题的通知》以及《辽宁省工伤保险实施办法》规定的项目和标准并结合唐艳颖的实际工资情况计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，并无不当。沈水湾管理所未提交任何证据证明原审法院计算有误，故本院对沈水湾管理所的该项上诉主张不予支持。
关于沈水湾管理所提出被上诉人唐艳颖不应兼得工伤待遇的问题。本院认为，唐艳颖已被沈阳市和平区人力资源和社会保障局认定为工伤，并经沈阳市劳动鉴定康复管理办公室评定为八级伤残。唐艳颖是基于《工伤保险条例》的相关规定享受工伤待遇。沈水湾管理所的该项主张没有法律依据，故本院对沈水湾管理所的该项上诉主张不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人沈阳市和平区沈水湾城管环卫管理所承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐文彬
代理审判员 贺新发
代理审判员 刘风霞
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 李长贤
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。