陕西省府谷县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0822民初285号
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司城区支行，住所地府谷县。
负责人，闫文，系该支行行长。
委托代理人刘芷君，女，1987年2月3日出生，汉族，住陕西省府谷县府谷镇。
被告刘易权，男，1987年12月17日出生，汉族，住陕西省府谷县府谷镇。
被告刘世平，男，1963年12月5日出生，汉族，住陕西省府谷县府谷镇。
被告刘振基，男，1963年11月28日出生，汉族，住陕西省府谷县府谷镇。
被告高晓霞，女，1969年6月26日出生，汉族，住陕西省府谷县府谷镇。
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司城区支行（下称“府谷农商行城区支行”）与被告刘易权、刘世平、刘振基、高晓霞金融借款合同纠纷一案，本院于2017年1月17日受理后，依法由代理审判员闫含飞适用简易程序，于2017年3月8日公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘芷君、被告刘易权、刘世平到庭参加了诉讼，被告刘振基、高晓霞经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告刘易权向原告府谷农商行城区支行申请借款26万元，被告刘世平、刘振基、高晓霞自愿为该笔借款提供保证担保，被告刘世平自愿用府谷镇杨瓦村的住房为该笔借款提供抵押担保。经审核，2014年12月6日，原告与被告刘易权签订《个人借款合同》，同日与被告刘世平、刘振基、高晓霞签订《保证担保合同》，与被告刘世平签订《抵押担保合同》。《个人借款合同》约定：借款金额26万元人民币，借款期限自2014年12月6日至2015年11月15日，利息按固定利率执行，月利率为8.4‰，采用按季结息、到期一次性归还借款的还款方式，如到期不能按时归还，自逾期次日起计收罚息，罚息利率在合同执行利率的基础上上浮50%。《保证担保合同》约定：保证责任为连带责任保证，保证期限为借款到期之日起两年。2014年12月6日，原告向被告刘易权发放了26万元的借款。自借款到期后至今，被告未归还本金26万元及借款利息、罚息。经原告多次催要，上述被告拒不归还。原告认为，原、被告签订的《个人借款合同》《保证担保合同》和《抵押担保合同》均是合法有效的且原告已经按照合同约定向被告刘易权发放了借款，但借款到期后，上述被告均未按合同约定履行其应尽义务，四被告构成违约，故原告特提起诉讼，请求依法判令：一、被告刘易权、刘世平、刘振基、高晓霞向原告连带清偿借款本金258000元，以本金26万元为基数按照月利率8.4‰计算从2015年9月23日至2015年11月15日的利息；以本金26万元为基数按照月利率12.6‰计算从2015年11月16日至2016年5月23日的罚息；以本金258000元为基数按照月利率12.6‰计算从2016年5月24日至本金实际清偿之日止的罚息；二、依法拍卖变卖抵押物，并确认原告作为抵押权人对所抵押房屋拍卖、变卖、折价所得价款享有优先受偿权；三、本案的全部诉讼费用由被告承担。
原告向法庭提交以下证据：
1、营业执照复印件、借款人和担保人及配偶身份证复印件、担保人刘振基、高晓霞结婚证复印件各一份，证明原、被告双方主体适格。
2、贷款申请书、个人借款合同、借款人承诺书各一份，证明被告刘易权向原告申请借款并与原告签订个人借款合同，双方是在平等自愿基础上签订的，被告在合同上签字捺印，合同成立并生效，按照合同的约定被告应当按时支付借款本息，逾期支付罚息；并且被告承诺贷款自用，不存在为他人借款的行为。
3、提款申请书、贷款发放凭证、贷款发放记账凭证、抵（质）押借款借据各一份，证明原告按照合同约定履行了贷款发放的义务。
4、保证担保合同两份、抵押担保合同一份、保证人承诺书两份、承诺书一份、不可撤销抵押担保承诺书两份、他项权利证书一份，证明被告刘世平、刘振基、高晓霞为借款提供连带责任保证担保，刘世平、刘振基、高晓霞在保证担保合同上签字捺印、且刘世平在抵押担保合同上签字捺印，合同成立并生效，三被告应当对借款本息承担连带清偿责任，原告对被告刘世平的抵押物享有优先受偿权。
5、利息登记薄一份，证明被告将利息结至2015年9月22日。
被告刘世平辩称，现在没有能力偿还贷款，只能拍卖抵押物，原告方优先受偿。
被告刘易权、刘世平未向法庭提交证据，对原告所提交证据
均无异议。
被告刘振基、高晓霞未向法庭提交答辩状，亦未提交证据。
本院对原告提交的证据作出如下认定：
对原告提交的证据，因其形式合法、内容真实有效，证据间相互印证，且被告刘易权、刘世平无异议，能够证明待证事实，本院予以确认。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及认证，查明以下事实：2014年12月6日，被告刘易权作为借款人，向原告府谷农商行城区支行借款人民币26万元，并签订《个人借款合同》一份，《个人借款合同》约定：借款金额26万元人民币，借款期限自2014年12月6日至2015年11月15日，利息按固定利率执行，月利率为8.4‰，采用按季结息、到期一次性归还借款的还款方式，如到期不能按时归还，自逾期次日起计收罚息，罚息利率在合同执行利率的基础上上浮50%。同时，原告与被告刘世平、刘振基、高晓霞签订《保证担保合同》，《保证担保合同》约定，被告刘世平、刘振基、高晓霞自愿为被告刘易权的该笔借款承担连带保证责任，约定保证期间为借款到期之日起两年，保证范围为借款本金及利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。另外，原告与被告刘世平签订了《抵押担保合同》，《抵押担保合同》约定：被告刘世平自愿以其位于府谷镇（房产证号为陕西府谷房权证府谷镇字第0007**号）房屋一套为该笔借款提供抵押担保，抵押担保的范围为主借款合同项下的贷款本金、利息、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用，借款期限届满后，借款人不能按期清偿债务，抵押权人有权将抵押物依法实现拍卖、变卖，并以所得价款优先受偿，不足部分由抵押人承担连带责任保证，保证期限为拍卖、变卖抵押物之日起2年，超出部分归抵押人所有，双方据此办理了他项权证。合同签订当日，原告依约向被告刘易权发放了贷款，被告刘易权于2016年5月24日偿还了本金2000元，将借款利息结至2015年9月22日。
本院认为，原告府谷农商行城区支行与被告刘易权签订的《个人借款合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应属合法有效。合同签订后，原告依约向被告刘易权发放借款26万元，原告府谷农商行城区支行与被告刘易权之间形成了金融借款合同法律关系。被告刘易权借款后，仅于2016年5月24日偿还借款本金2000元，将利息支付至2015年9月22日，双方在合同中约定的月利率8.4‰、罚息利率12.6‰，不违反国家有关限制利率的规定，故被告刘易权应返还原告借款本金258000元，并以本金26万元为基数按照月利率8.4‰支付从2015年9月23日至2015年11月15日的利息；以本金26万元为基数按照月利率12.6‰支付从2015年11月16日至2016年5月23日的罚息；以本金258000元为基数按照月利率12.6‰支付从2016年5月24日至本金实际清偿之日止的罚息。被告刘世平、刘振基、高晓霞自愿为被告刘易权的该笔借款承担连带保证责任，保证期间为两年，保证范围包括本金、利息、罚息等，原告在保证期间内向其主张过保证责任，于法有据，本院应予支持。被告刘世平自愿以其位于府谷镇（房产证号为陕西府谷房权证府谷镇字第0007**号）房屋一套为上述借款提供抵押担保，并以抵押人的身份与原告签订《抵押担保合同》。双方约定了抵押权的实现方式，并据此办理了他项权证，故依照《物权法》的规定，该抵押权已经发生法律效力。原告府谷农商行城区支行与被告刘世平形成了的抵押担保法律关系，故原告请求作为抵押权人对拍卖、变卖抵押物所得的价款在被告刘世平对原告的抵押担保范围内享有优先受偿权的诉讼请求应予以支持。被告刘世平、刘振基、高晓霞承担保证责任后，有权向被告刘易权追偿。被告刘振基、高晓霞经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对原告起诉的事实及诉讼请求抗辩权的放弃，对可能引起的不利诉讼后果由其自负。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、第五十三条、第五十七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告刘易权于本判决生效之日起五日内返还原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司城区支行借款本金258000元，并以本金26万元为基数按照月利率8.4‰向原告支付自2015年9月23日至2015年11月15日的利息；以本金26万元为基数按照月利率12.6‰支付自2015年11月16日至2016年5月23日的罚息；以本金258000元为基数按照月利率12.6‰支付自2016年5月24日至本金实际清偿之日止的罚息。
二、被告刘世平、刘振基、高晓霞对本判决主文第一项中被告刘易权应承担的义务承担连带清偿责任。
三、原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司城区支行对被告刘世平位于府谷镇（房产证号为陕西府谷房权证府谷镇字第0007**号）的房屋一套折价或者拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。
四、被告刘世平、刘振基、高晓霞承担担保责任后，有权向被告刘易权追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5200元，适用简易程序审理减半收取2600元，由被告刘易权、刘世平、刘振基、高晓霞共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 闫含飞
二〇一七年三月十六日
书 记 员 杨 强