四川省新津县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0132刑初26号
公诉机关新津县人民检察院。
被告人张泽忠。
辩护人王凤成，四川律豪律师事务所律师。
被告人刘永贵。
辩护人廖林宏，四川律豪律师事务所律师。
被告人侯建军。
辩护人欧阳科，四川律豪律师事务所律师。
辩护人杨飞，四川律豪律师事务所律师。
新津县人民检察院以新检公诉刑诉（2017）21号起诉书指控被告人张泽忠、刘永贵、侯建军犯受贿罪，于2017年2月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新津县人民检察院检察员谢玉虹出庭支持公诉，被告人张泽忠及其辩护人王凤成，被告人刘永贵及其辩护人廖林宏，被告人侯建军及其辩护人欧阳科、杨飞到庭参加诉讼。本案审理中，因新津县人民检察院进行补充侦查而延期审理。现已审理终结。
新津县人民检察院指控，2009年至2010年2月期间，时任新津县普兴镇山河村（以下简称山河村）党委书记的被告人张泽忠、时任山河村村委会主任的被告人刘永贵和时任山河村第二村民小组组长的被告人侯建军，在受新津县普兴镇人民政府（以下简称普兴镇政府）委托，从事新普路普兴镇山河村路段建设管理、协调工作的过程中，伙同山河村村组干部刘某某1、刘某某2、尹某某、肖某某等人（均另案处理），向修建新普路的砂石供应商王某某索取现金人民币（以下币种相同）10万元。被告人张泽忠、刘永贵各分得现金1.5万元，被告人侯建军分得现金1.3万元。2016年4月，被告人侯建军退出赃款1.3万元。
新津县人民检察院为支持上述指控事实，当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据，并认为，被告人张泽忠、刘永贵、侯建军作为基层组织人员，利用受普兴镇政府委托从事相关行政管理工作的职务之便，共同索要王某某现金10万元，为该公司谋取利益，其行为均已构成受贿罪，且系索贿。被告人侯建军因故意犯罪被判处有期徒刑，在有期徒刑执行完毕后五年内又犯新罪，属累犯；被告人侯建军在剥夺政治权利期间又犯新罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条、第六十五条、第七十一条之规定分别判处。
在庭审过程中，新津县人民检察院变更取消了对被告人侯建军在剥夺政治权利期间又犯新罪的指控。
被告人张泽忠对起诉指控其犯受贿罪的事实予以了供述，辩称其不具备犯受贿罪的主体资格，其行为不构成受贿罪。
被告人刘永贵对起诉指控其犯受贿罪的事实予以了供述，辩称自己受普兴镇政府委托协助政府进行道路征地拆迁已完成，道路建设进入施工阶段，与供应商合作，收取王某某的钱系劳动报酬，与其职务无关，其行为不构成受贿罪。
被告人侯建军对起诉指控其犯受贿罪的事实予以了供述，自愿认罪。
被告人张泽忠的辩护人提出如下辩护意见：1、张泽忠等人收取王某某10万元发生在2009年，其追诉时效应从2008年9月开始计算。2011年，张泽忠在徐家渡小区建设过程中，收受其兴公司贿赂款，后以非国家工作人员受贿罪被判刑。根据相关法律规定，在追诉时效内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。即张泽忠的追诉时效应从2011年开始计算本案。检察机关于2016年3月8日立案侦查，因无法确定2011年收受贿赂款的具体时间，依据案件事实存疑有利于被告人的证明原则，本案已过追诉时效。2、张泽忠与王某某之间有劳务关系，其为王某某提供服务内容不是普兴镇政府的行政管理事项，张泽忠不具有《刑法》第93条第二款规定的受贿罪主体身份，其行为不构成受贿罪。
被告人刘永贵的辩护人提出如下辩护意见：1、刘永贵被指控犯罪的行为时间发生在2009年至2010年2月期间，按照相关法律规定量刑应在三年以下，追诉时效期限为5年。刘永贵因犯贪污罪和非国家工作人员受贿罪被判刑，确定贪污犯罪行为在2010年，非国家工作人员受贿罪行为在2011年初，本案已过追诉时效。2、刘永贵曾受政府委托的管理事项已结束，其与王某某存在雇佣关系，按照王某某的要求完成工作，刘永贵的行为不构成受贿罪。
被告人侯建军的辩护人提出如下辩护意见：1、侯建军涉嫌共同犯罪受贿10万元，法定最高刑期为三年，对应追诉时效为五年。侯建军等人收受王某某贿赂款，犯罪行为确定在2009年至2010年2月期间。检察机关立案侦查时间为2016年3月8日，已超过法定追诉时效。2、侯建军积极退出赃款。
经审理查明，2009年至2010年2月期间，时任山河村党总支书记的被告人张泽忠、时任山河村村民委员会主任的被告人刘永贵与时任山河村第二村民小组组长的被告人侯建军，受普兴镇政府委托，协助推进新普路项目顺利实施，工作内容包括征地拆迁、项目推进的宣传动员、纠纷协调等。在项目推进过程中，被告人张泽忠、刘永贵、侯建军与山河村村组干部刘某某1、刘某某2、尹某某、肖某某等人商议向修建新普路的砂石供应商王某某按供应每方砂石1元的价格抽头，王某某不同意。经多次协商，王某某最终同意按供应每方砂石0.5元的价格抽头给山河村村组干部。后，王某某付给被告人张泽忠、刘永贵、侯建军等人10万元钱。被告人张泽忠、刘永贵各分得现金1.5万元，被告人侯建军分得现金1.3万元。2016年4月，被告人侯建军退出所分赃款1.3万元,已予以扣押。
上述事实，有下列证据予以证实：
一、书证。
1、立案决定书。证实2016年3月8日，新津县人民检察院立案侦查张泽忠、刘永贵、侯建军受贿案。
2、归案说明。证实本案案件来源新津县人民检察院反贪局在办案过程中自行发现。2016年3月8日，检察机关电话通知侯建军到案。侯建军到案后如实供述了犯罪事实。2016年3月9日，新津县人民检察院干警到新津县看守所对张泽忠、刘永贵进行讯问，二人分别供述了收取王某某10万元的事实。
3、常住人口详细信息。证实张泽忠、刘永贵、侯建军的基本身份情况。
4、普兴镇政府出具的“关于新普路项目情况的说明”、新津县交通局新交发(2008)85号关于新普路建设的文件、新津县县委办、政府办议事纪要（关于2008年重大交通建设工作新普路建设工程）、新津县发改投资(2008)27号文件。证实新普路项目是新津县重点工程，为新津县政府投资，业主为新津县国有资产投资经营有限责任公司，建设工期24个月,从2008年至2010年，涉及山河村2、3、4、6组等村组，项目由党委副书记陈某牵头，村组工作人员有书记、村长和涉及村的组长，普兴镇政府统一安排村组干部工作职责：协助镇政府做好宣传动员、配合协调处理相关善后；全力推进新普路项目顺利实施，包括征地拆迁、项目推进过程中的纠纷协调等。
5、山河村村委会选举情况说明、中共普兴镇委员会文件、普兴镇第八届村民委员会成员及各村民小组组长名单、普兴镇第九届换届选举结果登记表及情况说明。证实张泽忠任山河村党总支书记、党委书记、第一书记刘永贵任山河村村民委员会主任、党委书记；侯建军任山河村第二村民小组组长。
6、普兴镇政府提供的拆迁小组误工费补贴名单、领取协调经费的领条、工作说明。证实在新普路建设征地拆迁工作中，张泽忠、刘永贵、侯建军等村组干部已领取工作协调经费、误工补贴。
7、普兴镇财政所提供的报账凭证（含2009年6月拆迁小组务工补贴名单一份、普兴镇新普路建设村民代表务工补助一份、2009年7月8日张泽忠出具的项目协调经费4.85万元的领条一张）。证实普兴镇政府向山河村村组干部张泽忠、刘永贵、侯建军、刘某某1等支付新普路建设务工补助、工作协调经费。
8、新普路山河段征地拆迁领导小组协调、通讯、误工费补贴名单。证实2010年2月8日，张泽忠、刘永贵、侯建军等人将王某某付给的10万元进行分配。其中，张泽忠、刘永贵各分得现金1.5万元，侯建军分得现金1.3万元，王玉清、刘永平各分得现金0.4万元、刘某某1、刘某某2各分得现金1.4万元、肖某某、尹某某各分得现金1.05万元。
9、工程材料购销合同。证实王某某与成都市路桥工程股份有限公司新普路建设工程第二合同段项目部签订了砂石供应合同，据此王某某向新普路建设工程供应砂石。
10、扣押决定书、清单。证实侯建军2016年4月19日退出赃款1.3万元到新津县人民检察院,已予以扣押。
11、张泽忠、刘永贵的前科材料。证实张泽忠、刘永贵前科处刑情况及刑满释放时间。
12、侯建军的前科材料（四川省成都市中级人民法院刑事判决书1份、四川省高级人民法院刑事裁定书1份、四川省南充市中级人民法院刑事裁定书4份、刑满释放证明1份）。证实侯建军前科刑处刑情况及刑满释放时间。
二、证人证言、辨认笔录及照片
1、王某某的证言、辨认笔录及照片。证实2008年下半年，新普路2标段开始建设后，王某某向该项目报送建设材料。在这个过程中，张泽忠、刘永贵等人以村上的名义，多次到王某某的办公室、茶楼等地找到王某某，要求在供应的砂石项目中，按每方1元的标准抽头。后，经过张泽忠、刘永贵等人多次与王某某谈判，决定以每方0.5元的标准抽头，在新普路建设接近尾声的时候即2009年下半年，王某某给了张泽忠、刘永贵等人10万元砂石抽头费。同时证实王某某与成都路桥公司签订合同项目进场后，因所做标段在张泽忠所在的村上，开始与张泽忠等人打交道。张泽忠、刘永贵等人作为该村的村组干部，受普兴镇政府委托负责协调相关工作。张泽忠等人向王某某要抽头，打电话说过多次，也以其他方式说过抽头的事情，如果不给抽头费，项目无法开展。王某某同意给钱的原因是工程开工，当地的村民给其设置了很多障碍，工程无法顺利进行。王某某辨认张泽忠、刘永贵系索要10万元的人。
2、杨某某的证言。证实2008年12月8日至2013年3月10日，杨某某担任普兴镇党委书记兼物流园区主任。期间，新普路建设于2008年底、2009年初开始建设，涉及普兴镇的2个段，山河村、骑龙村、建华村3个村，由镇上牵头领导负责相关协调工作，专门成立了纪委书记陈某为组长的工作领导小组，相关村上的村组干部协助镇政府负责做好群众工作，包括征地拆迁、施工过程中出现的群众阻挠现象等。镇政府多次召集涉及到的相关村组干部召开了工作会议，强调相关工作纪律，要求村组干部绝不能在新普路建设过程中吃拿卡要，根据县上的相关文件要求，村组干部在协助镇政府推动相关工程的时候，都是解决了工作经费的，具体的工作经费由镇政府决定。
3、陈某的证言。证实2007年至2011年，陈某担任普兴镇党委副书记兼纪委副书记，系普兴镇新普路项目的牵头领导。在该项目中，张泽忠、刘永贵向其汇报过有村组干部带头阻工，陈某要求不能阻工和吃拿卡要。
4、刘某某2的证言、辨认笔录及照片。证实刘某某2系山河村3组组长。在新普路建设开始，王某某准备填方时，在山河村老村委会小会议室，刘永贵、张泽忠、刘某某2、刘某某1、侯建军、肖某某与刘某某2一起商量，张泽忠和刘永贵喊其他村组干部不要去争砂石供应，喊王某某按0.5元每方的提成作为大家辛苦费，要村组干部做好群众工作，张泽忠、刘永贵去找王某某协商。2009年下半年的一天，王某某给了张泽忠、刘永贵10万元，张泽忠和刘永贵拿到这10万元后就通知刘某某2去双流大黄路口的一个鱼庄，大家把这10万元分了，刘某某2分得1.4万元，张泽忠和刘永贵各分得1.5万元，肖某某、尹某某各分得1万元、侯建军分得1.3万元、刘某某1分得1.4万元，刘永平和王玉清各分得0.4万元。领钱情况在刘永贵的一个本子上签字。证实刘某某2辨认给10万元的人系王某某。
5、刘某某1的证言、辨认笔录及照片。证实刘某某1是山河村6组组长。2009年新普路建设开始后，根据镇政府的工作安排和要求，山河村成立了新普路山河段工作领导小组，包括张泽忠、刘永贵、王玉清、刘永平，2组组长侯建军、3组组长刘某某2、4组组长肖某某、尹某某，还有刘某某1。领导小组受镇政府统一安排，专门负责新普路山河段的工作开展和项目推进。项目开始后，因为山河村上有一部分人想做这个工程，就通过闹事等方式，阻碍工程进行。张泽忠和刘永贵多次召集2、3、4、6组的组长一起在山河村老村委会开会商量该项目的工作。在会上村长刘永贵就提出，王某某是项目供料的总负责，村组干部为这个项目去给闹事群众做工作，找王某某要点“辛苦费”。最后通过商量，决定凡是经过山河村涉及的组都以每方砂石1元的价格抽头，具体就由张泽忠、刘永贵负责和王某某商量。没过多久，张泽忠、刘永贵就把2、3、4、6组的组长通知到新津新大众茶楼一个包间内，当时王某某也在场，张泽忠就给大家说，1元的价格王某某不同意，最后确定以王某某在山河村新普路项目供应砂石量的每方0.5元标准抽头，具体金额等王某某的总方量出来以后再结账，王某某当场表示同意，并说必须保证他的项目施工顺利。谈好这件事之后，大家就到各自组上去给闹事的群众做工作，让他们不要阻碍政府施工。在新普路建设接近尾声的时候，张泽忠、刘永贵说，已经找王某某要了10万元。2009年年底腊月间，张泽忠、刘永贵通知山河村村组干部在双流永安大黄路正对到的一家河鱼馆吃鱼，在吃饭的时候，张泽忠、刘永贵就提出把这10万元分了，最开始说的是给刘某某1分1.4万元，侯建军提了意见，说钱分少了，刘永贵就从刘某某1那份里拿了2000元给侯建军，刘某某1实际分得1.2万元。分钱标准是刘永贵、张泽忠定的。分钱情况刘永贵让大家补签了字。刘某某1辨认给10万元钱的人是王某某。
6、尹某某证言、辨认笔录及照片。证实尹某某为山河村4组组长，该组2009年的组长还有肖某某。大概在新普路建设还没有开始填方的时候，在山河村老村委会小会议室，张泽忠、刘永贵、刘某某2、刘某某1、侯建军、肖某某和尹某某一起商量砂石供应的事，张泽忠和刘永贵喊其他村组干部不要去争砂石供应，一起喊王某某拿点钱出来作为大家辛苦费。第二次在新津一家茶楼，村组干部与王某某进行了商量，以0.5元每方的价格进行提成，当时王某某、村组干部在场商量的都同意了。在工程快要完工的时候，王某某给了村组干部10万元，尹某某分得1.05万元。分钱情况有补签字。尹某某辨认给10万元钱的人是王某某。
7、肖某某证言。证实新普路建设于2008年底，2009年初开始，普兴镇政府成立了工作小组，由镇领导牵头，相关村组干部是工作小组成员。肖某某系所在的山河村4组的组长，也是工作小组成员，工作职责是受普兴镇政府委托，做好政策宣传解释，征地拆迁工作中做好群众工作，确保新普路建设项目顺利推动。大概在新普路建设快要填方时，张泽忠、刘永贵、侯建军、刘某某2、刘某某1、尹某某与肖某某在新津县一家茶楼与王某某协商，商定以0.5元每方的价格进行提成。在工程要完工时，王某某给了村组干部10万元，肖某某分得1.05万元。
8、叶某某的证言。证实叶某某系2009年新普路建设工作小组成员，参与该工程的征地拆迁工作。当时工作小组成员的工作职责是协助党委政府搞好征地拆迁，按时交付建设用地，协调在施工过程中与群众产生的纠纷，确保工程顺利施工。
9、张某某、徐某的证言。证实2009年新普路建设工程开始，由镇上分管项目的陈某书记牵头，张某某和叶某某、徐某负责拆迁相关工作。当时，镇政府和村组都召开过各种相关拆迁的工作会议，要求涉及建设的各村组干部要协助政府做好工作，确保交付建设用地，遇到纠纷或者工程阻碍时，村组干部就要出面做好协调工作，确保工程顺利施工。
三、被告人的供述、辨认笔录及照片。
1、张泽忠的供述、辨认笔录及照片。证实张泽忠在新普路建设的工作职责是受普兴镇政府的委托与村组干部一起协助镇政府相关部门在山河村的项目推进工作，包括宣传动员、征地拆迁、解决施工过程中出现的群众阻挠现象等。2009年新普路建设开始之后，根据镇政府的要求山河村成立工作协调小组，张泽忠、刘永贵、王玉清、刘永平及2、3、4、6组组长为成员，专门负责村上的新普路山河段的工作协调。项目开始后，王某某到村委会找到张泽忠，说组长找他要钱，给他设置障碍，王某某希望张泽忠出面与村组干部沟通，帮助做好协调工作，让项目尽快推进。随后，张泽忠和刘永贵就召集2、3、4、6组干部商量，刘某某2、侯建军提出以每方1元的价格抽头。后，张泽忠、刘永贵与王某某多次商量，确定以每方0.5元价格抽头。在新普路建设接近尾声时，王某某在南河边的茶楼上把10万元给了张泽忠和刘永贵。张泽忠和刘永贵在双流大黄路的一家餐馆把这10万元交给刘某某2，大家商量决定后，刘某某2将这笔钱分发到相关的村组干部手里。张泽忠分得1.5万元，平时生活开销用了。张泽忠辨认拿10万元钱的人是王某某。
2、刘永贵的供述、辨认笔录及照片。证实新普路建设大概在2008年底，2009年初开始建设，该工程是县上的重点工程，由普兴镇政府牵头领导负责相关协调工作，镇上专门成立了纪委书记陈某为组长的工作领导小组。2009年新普路建设开始之后，根据镇上安排我们村上成立了一个工作协调小组，由村组干部张泽忠、王玉清、刘永平和刘永贵，加上2、3、4、6组的组长组成，专门负责村上的新普路山河段的工作协调。工作职责是与组上的干部一起协助镇政府相关部门在我村的项目推进工作，包括宣传动员、征地拆迁、解决施工过程中出现的群众阻挠现象等。项目开始没多久，王某某到村委会找到张泽忠和刘永贵，说新普路建设的挖方和砂石供应由他来做，希望村上能在他做这个项目的时候，帮助做好协调工作，使项目顺利进行。之后，刘永贵和张泽忠召集新普路涉及的2、3、4、6组的组干部一起，商量确定以每方1元的价格抽头，后经与王某某多次商量后，决定以每方0.5元价格抽头。在新普路建设接近尾声的时候，王某某在河边的茶楼上把10万元给张泽忠和刘永贵。后，在双流大黄路一家餐馆里张泽忠、刘永贵把这10万元交给3组组长刘某某2，经过大家商量之后，由刘某某2将这笔钱分发到相关的村组干部手里面。刘永贵分得1.5万元。同时证实在该项目中，普兴镇政府给了村组干部工作经费。刘永贵辨认拿10万元的人是王某某。
3、侯建军的供述、辨认笔录及照片。证实2008年开始，侯建军担任山河村2组组长。2009年所在的村组有新普路建设，该工程是县上重点工程，由镇政府领导陈某牵头负责，侯建军的工作职责是协助镇政府，与其他村组干部做好该项目的推进等相关工作。之后，镇政府也多次召开会议，对于项目推进工作进行了安排，要求在各组段面上要保证畅通，做好宣传动员、征地拆迁工作。当时砂石供应商王某某要在山河村标段供应砂石等材料，山河村村组干部一起商量从王某某处以每方1元价格抽头，说好抽头费用后由张泽忠、刘永贵负责和王某某商量。过了一段时间后，张泽忠、刘永贵就把山河村2、3、4、6组的组长通知到新津县大众茶楼，王某某当时也在场。张泽忠给大家说，确定以0.5元每方抽头，具体金额等王某某的总方数出来后结账，王某某表示同意，并说要保证他的项目没有人闹事阻拦。谈好这件事后，大家就到各自的组上去给闹事群众做疏通工作。在新普路建设接近尾声的时候，张泽忠、刘永贵就给村组干部说，王某某拿了10万元。2009年腊月底，在双流大黄一家吃鱼的餐馆，张泽忠、刘永贵就提出把10万元分了，侯建军先分得1万元，嫌少。刘某某2就从他分得的给了1000元，刘某某1给了2000元，侯建军共得1.3万元。分钱方案是张泽忠、刘永贵定的，分钱情况刘永贵让大家补签的字。侯建军辨认拿10万元的人是王某某。
上述证据，经庭审质证，来源合法，与本案事实相关联，客观真实，能形成证据锁链，证明案件事实，本院予以采信。
被告人刘永贵在法庭审理过程中，提交如下证据：
《新普路建设情况说明》。该说明由叶某某、张某某、徐某签字并按印。证实在新普路建设工作中，村组干部负责协助工作组完成红线内农户的拆迁赔付，道路占地的青苗赔付，所涉村组征用土地面积的核定，调处因征地拆迁发生的矛盾纠纷。最终任务就是负责把新普路占用的土地腾出来按期交给施工单位为止。新普路施工建设与村组无关。
因该份证明材料证实村组干部在新普路建设的工作职责仅为“负责把新普路占用的土地腾出来按期交给施工单位为止。新普路施工建设与村组无关”，与证人叶某某、张某某、徐某在案的证言及其他证人证言、被告人在侦查阶段的供述和相关书证相矛盾，本院不予采信。
本院认为，被告人张泽忠、刘永贵、侯建军作为普兴镇山河村的基层组织人员，利用受普兴镇政府委托从事行政管理工作的职务便利，共同向王某某索贿10万元，其行为均已构成受贿罪，且系索贿。被告人侯建军在有期徒刑刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。被告人侯建军归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪，依法可从轻处罚。新津县人民检察院指控被告人张泽忠、刘永贵、侯建军犯受贿罪的事实成立，定罪及适用法律正确，本院予以支持。
关于被告人张泽忠的辩护人、被告人刘永贵的辩护人所提被告人张泽忠、刘永贵的行为已过追诉时效的辩护意见。经查，2015年7月16日，被告人张泽忠、刘永贵因犯贪污罪、非国家工作人员受贿罪被新津县人民法院判刑。二被告人上诉后，四川省成都市中级人民法院于2016年5月10日作出终审判决，认定贪污事实和受贿事实与一审判决认定事实一致，其中贪污事实认定案发时间2010年11月，受贿事实认定案发时间2012年6月。按照“在追诉时效内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。”之规定，本案中，被告人张泽忠、刘永贵的刑期应当在3年以下有期徒刑确定，均为5年的追诉时效。本案立案时间为2016年3月8日，尚在追诉时效内。对于被告人张泽忠、刘永贵的辩护人所提本案已过追诉时效的辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人张泽忠及其辩护人、被告人刘永贵及其辩护人所提二被告人的行为不构成受贿罪的辩解及辩护意见。经查，新普路建设系一个整体项目，建设工期24个月（从2008年开始至2010年完成）包括征地拆迁和项目推进，村组干部的主要职责是协助政府做宣传动员、摸底排查、纠纷协调等推进新普路项目顺利实施的工作。王某某进行的砂石供应属于新普路建设中标合同下的项目内容。被告人张泽忠、刘永贵等人受普兴镇政府委托协助从事推进新普路项目顺利实施等相关工作，以帮助王某某解决村民的阻工行为为由，从中要求王某某按供应每方砂石0.5元抽头的行为是利用职务之便，索取他人钱财的行为,其行为均已构成受贿罪。被告人张泽忠及其辩护人、被告人刘永贵及其辩护人所提二被告人与王某某存在劳务关系，不符合受贿罪主体身份的辩解及辩护意见，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。
关于被告人侯建军的辩护人所提侯建军的行为已超过法定追诉时效的辩护意见。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）对于受贿罪规定的八种情节，既适用于定罪，也适用于加重量刑。被告人侯建军曾因故意犯罪受过刑事追究，依照《解释》第1条第3款及第2条第3款之规定，具有加重情节，应当在三年以上十年以下有期徒刑判处，最长追诉时效为15年。本案受贿时间在2010年初，检察机关于2016年3月8日立案，尚在15年追诉时效内。对被告人侯建军的辩护人所提该辩护意见，本院不予采纳。被告人侯建军的辩护人所提被告人侯建军积极退赃的辩护意见，本院在量刑时酌情予以考虑。
综上，为保护公共财产不受侵犯，维护国家的廉政制度建设，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人张泽忠犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月17日起2018年6月16日止。罚金在本判决生效后五日内缴纳。）
二、被告人刘永贵犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金在本判决生效后五日内缴纳。）
三、被告人侯建军犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金在本判决生效后五日内缴纳。）
四、对扣押在案的被告人侯建军的违法所得人民币1.3万元予以追缴（由扣押机关负责处理）；对被告人张泽忠的违法所得人民币1.5万元，被告人刘永贵的违法所得人民币1.5万元，继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴雪恋
审 判 员 王晓岚
人民陪审员 张峻卿
二〇一七年十一月十七日
书 记 员 牟雅洁
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如果如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。