山东省单县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）单刑初字第126号
公诉机关山东省单县人民检察院。
被告人郭某，男，1964年8月22日出生，汉族，大学文化，中共党员。2013年7月18日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年8月1日被单县人民检察院取保候审。2014年6月6日被本院决定重新取保候审。
山东省单县人民检察院以单检刑诉（2014）86号起诉书指控被告人郭某犯贪污罪，于2014年5月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省单县人民检察院指派代理检察员王专德、徐纳出庭支持公诉，被告人郭某到庭参加诉讼，现已审理终结。
山东省单县人民检察院指控，1、被告人郭某在担任单县经济技术开发区管理委员会社会服务部主任期间，于2012年年底，利用其负责项目征地工作职务上的便利，在单县海基亚项目征地认证过程中，伙同刘某（已判刑）、贾某甲（另案处理）虚列套取地面附着物补偿款15168元，并将其中的11000元私分。其中郭某个人得款3000元。2、被告人郭某在担任单县经济技术开发区管理委员会社会服务部主任期间，于2012年年底，利用其负责项目征地工作职务上的便利，在单县矿粉塑编项目征地认证过程中，伙同刘某甲（已判刑）、吴某甲（另案处理）虚列套取地面附着物补偿款72991元，郭某个人得款10000元。刘某甲将个人得款中的35000元用于公务支出。综上，被告人郭某利用负责项目征地工作的职务上的便利，伙同他人虚列套取地面附着物补偿款48991元私分，其中郭某个人得款共计13000元。案发后，赃款13000元已清退。公诉机关就上述指控向法庭出示、宣读了，被告人郭某的供述和辩解，证人刘某、刘某甲、曹某甲等人的证言，地面附着物补偿价值认定书、领条，扣押物品清单，任职证明，户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人郭某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人虚列地面附着物骗取国家补偿款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人郭某归案后能如实供述罪行，并将个人所得的赃款退清，可从轻处罚。
被告人郭某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪，请求法庭对其从轻处罚。被告人郭某未向法庭提交证据。
经审理查明，被告人郭某利用负责项目征地工作职务上的便利，贪污公款，具体事实如下：
1、2012年底，在海吉亚医疗项目征用东城办事处张庄、高家庄、常兴寨行政村土地过程中，被告人郭某伙同刘某（已判刑）、贾某甲（另案处理），以贾某乙的名义，套取地面附着物补偿款15168元，其中11000元被三人私分，郭某得款3000元。
上述事实有下列经庭审质证的证据予以证实。
（1）单价认证字（2013）009号物品价值认证书及价值明细表、领条。证明，以贾某乙名义套取补偿款15168元及该项目补偿领取的事实。
（2）贾某乙出具的证明材料。证明，其家没有领取过复合板房补偿款。
（3）证人贾某甲、刘某的证言。证明，在海吉亚医疗项目征地补偿过程中，由贾某甲提供贾某乙的名字套取补偿款15000多元，其中11000元被刘某、郭某和贾某甲三人私分，刘某得款5000元、郭某得款3000元、贾某甲得款3000元。
（4）证人于某的证言。证明，其从东城财所代为领取的张庄村的补偿款由该村村干部贾某甲从该其手中领取，其中包含虚列套取的贾某乙的复合板房补偿款15168元。
（5）被告人郭某对上述犯罪事实予以供认，其供述的主要内容与上述证据相吻合，并供自己从中分得款3000元。
2、2010年初，在单县矿粉塑编项目对樊楼行政村征用土地地面附着物价格认定时，被告人郭某伙同单县物价局工作人员刘某甲（已判刑）及村干部吴某甲（均另案处理）以贾某丙、贾某丁的名义套取补偿款72991元，吴某甲领款后分给被告人郭某1万元，分给刘某甲4万元，刘某甲将其中的35000元用于公务支出，个人得款5000元。
上述事实，有经庭审质证的下列证据证实。
（1）单价认证字（2010）250号、251号物品价值认证书、价值明细表及领款条。证明，以贾某丁、贾某丙名义套取地面附着物补偿款。
（2）园艺办事处樊楼行政村出具的证明。证明，该村没有贾某丁此人。
（3）证人吴某甲的证言。证明，2010年初，单县招商二局招商引资的矿粉塑编项目落户樊楼行政村王土城村，在对该项目地面附着物价值认证评估过程中，其和王某甲、郭某、刘某甲在一次吃饭时，其给郭某提出让他给大家弄两个辛苦钱。郭某当着大家的面给刘某甲说，让物价局的多多操心，刘某甲说没问题。过了两天，其又向刘某甲提出通过认证弄费用的事，并向刘某甲提供了贾某丙、贾某丁两个人名，让刘某甲多出六七万元。后来刘某甲以这两人的名义多出了72991元。补偿款领出后的一天上午，郭某给其打电话，说他妻子病了急用钱，其在舜师名园南大门东边的桥上，将其中的1万元交给了郭某。过了二十多天，在单县人民政府四楼西边的电梯门口，把用方便袋装的4万元钱，给了刘某甲，剩余的钱自己用了。
（4）证人刘某甲的证言。证明，2010年初，在矿粉塑编项目中，其伙同吴某甲、郭某用贾某丙、贾某丁的名义地面套取补偿款72991元，吴某甲给其4万元，其中的35000元被用于公务支出，剩余的5000元用于个人花费。
（5）证人曹某甲的证言。证明，矿粉塑编项目征用东城办事处孙溜行政村侯庄和园艺办事处樊楼行政村王土城村的土地补偿款100万元、58万元分别由吴某甲、石某甲领取。
（6）证人贾某丙的证言。证明，给其出示的单价认证字（2010）250号物品价值认证书及领取52355元的领条，自己不知道，没领过补偿款，领条上贾某丙不是自己所写。
（7）被告人郭某对上述犯罪事实予以供认，其供述的主要内容与上述证据相吻合，并供自己从中分得款1万元。
其他经庭审质证的证据：
1、被告人的户籍证明。证明，被告人郭某出生于1964年8月22日，犯罪时具备完全刑事责任能力。
2、单县经济技术开发区管理委员会出具的证明。证明，被告人郭某具体负责项目用地的征地清障协调和企业服务工作。
另查，被告人郭某于案发后，在侦查阶段将个人所得的赃款13000元退清至单县人民检察院。该事实有公诉机关当庭提交的单县人民检察院反贪局出具的起诉意见书，扣押、移交物品、文件清单，予以证实。
综上，被告人郭某利用担任单县经济技术开发区管理委员会社会服务部主任负责项目征地工作的职务上的便利，伙同他人虚列套取地面附着物补偿款48991元私分，其中郭某个人得款共计13000元。
本院认为，被告人郭某身为国家工作人员，利用负责项目征地、清障工作的职务便利，在招商引资项目征地及地面附着物价值认证工作中，伙同他人采用欺骗手段套取地面附着物补偿款私分，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。
被告人郭某归案后，能如实供述罪行系坦白，可依法从轻处罚。被告人郭某案发后能主动退清所得的赃款，可酌情从轻处罚。考虑到被告人郭某确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，对其宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人郭某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、追缴的赃款13000元，扣押在单县人民检察院，由单县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李兰香
审 判 员 刘 军
人民陪审员 岳良才
二〇一四年八月二十八日
书 记 员 周 博