湖南省株洲市天元区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0211民初934号
原告谭石其，男，1955年8月19日出生，汉族。
原告委托代理人王运秋，湘潭县新城法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权（即代为承认、放弃、变更、反驳诉讼请求，进行和解，提起反诉等）。
被告株洲市天元区三门镇白石村。
法定代表人王光明，系该村村主任。
委托代理人张轶珏，男，1979年10月23日出生，汉族，代理权限为一般授权。
第三人李登科，男，1969年3月10日出生，汉族。
第三人张友军，男，1968年1月18日出生，汉族。
原告谭石其诉被告株洲市天元区三门镇白石村（以下简称白石村）、第三人李登科、张友军合同纠纷一案，本院于2017年4月17日立案受理。本院依法适用简易程序，由审判员张水松独任审理，于2017年6月3日、6月16日两次公开开庭进行了审理。两次开庭原告谭石其及其委托代理人王运秋、被告白石村的委托代理人张轶珏，第三人李登科、张友军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告谭石其诉称：2014年9月25日，原告经第三人李登科、张友军介绍，在被告白石村承接硬化村级道路（该村村干部承诺工程完成工资一次性全部付清）。2014年12月，原告完成了该村硬化道路工程。工程款789120元（72元/方×10960方），施工其劳务和工人受伤补助3000元，被告村上硬化村级坪5080元，合计797200元，被告已向原告支付了674000元，仍欠123200元，原告向被告讨要未果。2016年9月，原告得知该村的支部书记旷中华因负债失踪，向当地政府反映，被告未向原告支付欠款。原告向被告讨要工程款误工损失20000元。遂诉至法院，请求判令：1、被告白石村支付原告劳务工资123200元，并支付未按约付款的利息损失；2、被告赔偿原告讨要工程款的误工损失20000元；3、被告承担本案的诉讼费。
被告白石村辩称：1、根据原告提供的证据，甲方为李登科、张友军，乙方为谭石其，无被告白石村，白石村不应列为被告；2、原告无证据证明其在白石村硬化了村级坪劳务款5080元；3、原告无证据证明误工损失20000元，请求法院驳回原告2、3诉求；4、李登科、张友军不是被告的法定代表人，无权签订村级道路承包合同，其作为依据的合同无效。5、该合同不符合四议两公开的政策，没有公开招标、无决议公开、无实施结果公开，如果白石村为被告该合同在签订的程序上有重大错误，从一开始属于无效合同。请求法院依法驳回原告的全部诉求。
第三人李登科辩称：村级道路承包合同书是事实，当时是为了村上修路；村支书旷中华、村长王光明委托第三人李登科、张友军找人修路，第三人找到了潭石其的修路队伍，后签订了村级道路承包合同书，签字的时候村上加盖了公章；对修路的单价每立方72元的标准计算，约定支付工程款的时间、比例及施工要求、安全质量、原、被告的其他权利义务进行了约定。
第三人张友军辩称：2015年2月底，村支部书记旷中华、王光明村主任、李登科、张友军四人在三门镇中果桥的一家宾馆结账给谭石其，结账付款具体情况我不清楚，当时结账欠我们50多万元；2016年10月份，我们去村上催款，村主任王光明、会计王水平都说还欠我们11.8万元；2016年11月份三门镇镇政府派人测量道路有10960立方米。
本院经审理查明：原告经第三人李登科、张友军介绍，在被告白石村承接硬化村级道路。于2014年9月25日被告白石村（作为甲方）与第三人李登科、张友军（作为乙方）签订了《村级道路承包合同》，甲方被告白石村加盖了公章，乙方第三人李登科、张友军签了字。约定：甲方将本村村级道路工程用包工的形式承包给乙方；一、承包范围本村水泥硬化村道项目承包给乙方；二、施工要求水泥路厚200ｍｍ表面平整、拖槽缝均匀；三、安全质量3、甲方为乙方购买保险3000元，在施工中任何安全问题，全部由乙方承担，甲方不承担任何责任；四、付款方式村道路按每立方米72元标准结算，工程完成后今年支付工程款的70%，明年支付30%；附加条件工程款按施工进度每500米支付5000元。同日，第三人李登科、张友军作为甲方，原告谭石其作为乙方，签订了《村级道路承包合同》。该合同甲方处李登科、张友军签字，乙方处谭石其签字并加盖了被告白石村公章。该合同的内容与被告白石村和第三人李登科、张友军签订的《村级道路承包合同》的内容基本一致。2014年12月原告用工3个月，完成了该村硬化道路工程。完成的工程量为10960立方米，单价72元/立方米，价款金额为789120元（72元/立方米×10960立方米）；施工其劳务和工人受伤补助3000元；被告村上硬化村级坪5080元；合计797200元。经第三人李登科、张友军确认：对该村硬化道路工程被告白石村自2014年9月28日至2016年2月5日止已共付人工劳务款795680元，仍欠原告谭石其劳务款118000元。在诉讼过程中，原告陈述分别陆续收到旷中华、第三人李登科支付的395000元、279000元，合计金额为674000元。
另查明，2016年8月6日，被告白石村村民委员会作为甲方，第三人张友军作为乙方签订了《村坪硬化合同》。该合同约定：工程范围白石村村部办公楼前坪硬化。张友军将该工程包给了谭石其施工，并口头约定张友军与谭石其72元/方，以实际面积结算。2016年8月16日《关于村部坪硬化的验收报告》已经被告、第三人张友军共同确认。被告已将村部硬化坪的工程款向第三人张友军支付，第三人张友军未向谭石其支付村级坪劳务款5080元。
以上事实有原告谭石其、第三人李登科、张友军身份证各一份、天元区三门镇政府证明两份、证人刘灿身份证一份、关于白石村到组公路验收报告一份（确认原告完成10960立方米）、被告白石村作为甲方与第三人李登科、张友军作为乙方签订的《村级道路承包合同》一份、第三人张友军、李登科作为甲方，谭石其作为乙方签订的《村级道路承包合同》一份、第三人张友军与被告签订的《村坪硬化合同》一份等证据材料和证人证言、原、被告及第三人的陈述及庭审笔录等予以证实。
本院认为：本案系合同纠纷。本案争议的焦点为原告的诉讼请求是否有事实和法律依据？本院认为，被告白石村村民委员会作为甲方发包方，将本村到组道路的施工承包给了无资质的第三人李登科、张友军作为乙方承包方，签订的《村级道路承包合同》，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条，该合同应认定为无效合同。即该合同对双方当事人自始不发生效力,但对承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。当日，第三人李登科、张友军作为甲方与被告谭石其作为乙方签订的《村级道路承包合同》，该合同甲方处第三人李登科、张友军签字，乙方处谭石其签字并加盖了被告白石村公章。被告白石村此处加盖公章不能认定其与原告直接签订了《村级道路承包合同》，只能起到证明原告和第三人签订了《村级道路承包合同》，并负有监督第三人李登科、张友军履行付款义务的责任。第三人李登科、张友军将被告白石村的村级道路施工劳务转包给了原告谭石其。原告谭石其已按合同的约定全部履行村级道路施工的义务，该路已投入使用。被告白石村实际已付款金额为795680元，原告实际完成的工程量为，价款金额为789120元（10960立方米×72元/立方米），扣除施工及劳务和工人受伤补助3000元，被告已多付款金额3560元（795680元-789120元=3000元）。第三人李登科、张友军确认仍欠原告谭石其118000元劳务款未付，原告应当向第三人李登科、张友军主张118000元劳务款和施工及劳务和工人受伤补助3000元。对原告要求被告白石村向原告支付劳务款（工资）118000元及利息损失（以118000元为基数×中国人民银行同期同类银行贷款利率6%从2015年12月26日起至实际清偿之日止）的诉讼请求于法无据，本院不予支持。对第三人张友军未向原告谭石其支付村级坪的劳务款，第三人张友军应承担向原告谭石其支付村级坪劳务款5080元的义务。对原告要求被告白石村向原告讨要工程款误工损失的诉讼请求因未提供证据予以佐证，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、第三人李登科、张友军在本判决生效后十日内向原告谭石其支付劳务款金额118000元，施工及劳务和工人受伤补助3000元，利息损失（以118000元为基数×中国人民银行同期同类银行贷款利率6%从2015年12月26日起至实际清偿之日止）；
二、第三人张友军在本判决生效后十日内向原告谭石其支付劳务款金额5080元；
三、驳回原告谭石其的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费3164元，减半收取1582元，由原告谭石其承担221元，第三人李登科、张友军共同承担1361元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金交纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点交纳。汇款或转帐的，开户行：株洲市农行荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审判员 张水松
二〇一七年六月二十六日
书记员 罗 思
附判决书引用的法律条文的原文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。