广西壮族自治区武鸣县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）武民一初字第117号
原告新华人寿保险股份有限公司广西分公司，住所地南宁市青秀区金浦路22号名都苑1号楼6楼，组织机构代码74206286－8。
负责人黄玉龙，总经理。
委托代理人王亚亚，该公司员工。
委托代理人林庆欢，该公司员工。
被告黄鸣星。
原告新华人寿保险股份有限公司广西分公司（以下简称新华人寿广西分公司）与被告黄鸣星劳动争议纠纷一案，本院于2012年11月22日受理后，依法由审判员潘知兴担任审判长，与人民陪审员邓诚进、谭庆仁组成合议庭。于2013年1月17日公开开庭进行了审理。原告新华人寿广西分公司的委托代理人王亚亚、林庆欢和被告黄鸣星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新华人寿广西分公司诉称，武鸣县劳动人事争议仲裁委员会作出的关于原告与被告之间的仲裁裁决适用法律错误，认定事实不清。理由一是原告制定的《广西分公司银代外勤员工工作时间管理办法》的制定程序是合法的，该管理办法是经过公司全体工会成员讨论通过的，并经过公示程序，严格遵守劳动合同法对公司制定规章制度的流程要求，该管理办法是合法有效的，被告黄鸣星违反该管理办法中第五条第2款第（4）项规定：“当年累计旷工达3天者，公司予以解除劳动关系。”原告根据《劳动合同法》第三十九条的规定与黄鸣星解除劳动合同，不需向其支付补偿金，符合法律规定；理由二是根据原告提交的武鸣外勤人员3、4、5、6月会议记录，黄鸣星自2012年3月28日后，再未在原告公司出勤，已经事实上和原告公司不存在劳动合同关系，双方的劳动关系已经解除，原告无需向其支付2012年4月－2012年6月19日工资和生活费，符合法律规定。综上，请求人民法院判决原告不予赔偿被告赔偿金和2012年4月至2012年6月19日的工资和生活费共计4499.76元，本案诉讼费由被告承担。
原告新华人寿广西分公司为证实其主张，向本院提交以下证据：1、武鸣外勤3、4、5、6、7月份会议签到表，拟证明黄鸣星自3月30日开始再未参加武鸣外勤人员会议；2、关于下发《新华人寿保险股份有限公司工作时间管理办法》，拟证明原告公司的规章制度；3、情况说明，拟证明公司规章制度的学习及黄鸣星旷工情况；4、仲裁裁决书及送达回执，拟证明本案已经过仲裁及仲裁结果。
被告黄鸣星辩称，原告在起诉状中的陈述部分不是事实，被告不知道何人何时开会讨论过《广西分公司银代外勤员工工作时间管理办法》，也不知道该管理办法何时经过了公示，而且被告是有原因不到单位上班的，因此，原告应向被告支付赔偿金和生活费、工资。
被告黄鸣星为证实其主张，向本院提交以下证据：1、劳动保障监察投诉书及投诉登记表，拟证明曾因公司拖欠薪金投诉新华保险；2、浦东发展银行客户卡对帐单，拟证明新华保险曾拖欠公司；3、武鸣县劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录及证人书面证词，拟证明2012年3月28日原告宣布因业绩问题淘汰被告；4、《关于提前解除劳动合同的通知》及快递单，拟证明原告与被告解除劳动合同的时间。
双方当事人争议的焦点是：原告是否应当支付被告赔偿金2400元以及2012年4月至2012年6月19日生活费和工资2099.76元？
经本院审理查明，黄鸣星于2011年3月1日到新华人寿广西分公司工作，双方签订一份起止期限为2011年3月1日至2014年2月28日的劳动合同。原告新华人寿广西分公司安排被告黄鸣星在南宁本部第五营业区工作，负责宾阳建行的保险销售业务。2012年1月，宾阳建行终止与新华人寿广西分公司的业务，后，第五营业区没有安排黄鸣星具体工作岗位或者值班网点，但被告黄鸣星继续参加原告召开的会议。2012年第一季度，被告没有业绩，考核不通过，2012年3月28日新华人寿广西分公司宣布黄鸣星列入末位淘汰的五个人之一，并要求被告黄鸣星在内的五位末位淘汰者自动离职，被告黄鸣星不同意，要求按劳动合同和《中华人民共和国劳动合同法》执行办理。此后，被告没有参加武鸣外勤人员会议。2012年6月19日，原告新华人寿广西分公司作出《关于提前解除劳动合同的通知》，该通知载明：“黄鸣星同仁：你与公司签订的劳动合同期限为：2011年3月1日－2014年2月28日。工作期间，你已旷工超过3天，根据《广西分公司银代外勤员工工作时间管理办法》，你已严重违反公司的规章制度。根据劳动合同法第三十九条，经公司研究决定，从2012年6月19日起提前解除劳动合同，终止劳动关系。”2012年6月28日，被告黄鸣星收到上述通知。在庭审过程中，被告黄鸣星同意从2012年6月19日起解除与原告新华人寿广西分公司的劳动关系。
另查明，被告黄鸣星作为申请人，以原告新华人寿广西分公司为被申请人，向武鸣县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金2400元；2、被申请人支付申请人所欠5个月（4月－8月）工资和各项补贴6000元。2012年9月24日，武鸣县劳动人事争议仲裁委员会作出武劳人仲字（2012）第64号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人新华人寿广西分公司支付申请人黄鸣星赔偿金贰仟肆佰元整（￥2400.00）。二、被申请人新华人寿广西分公司支付申请人黄鸣星2012年4月至2012年6月19日工资和生活费贰仟零玖拾玖元柒角陆分（￥2099.76）。原告新华人寿广西分公司不服该仲裁裁决，于2012年11月22日诉至本院，提出前述诉讼请求。
本院认为，关于原告解除与被告的劳动关系是否合法问题。首先，原、被告双方签订劳动合同确立劳动关系后，被告黄鸣星根据安排负责宾阳建行的保险销售业务，直至2012年1月原告新华人寿广西分公司与宾阳建行业务终止后，原告应该及时安排被告具体工作岗位或者值班网点，但是原告没有重新安排，致使被告2012年第一季度没有业绩，无法通过考核，原告将被告列入被淘汰的五个人之一，从而要求被告自行提出解除劳动合同，没有法律依据，此举严重损害了被告的合法权益。原告并无证据证实已经为被告安排工作岗位或者值班网点，造成被告无法上班，原告据此认定被告旷工，理由不成立，本院不予采纳。其次，原告制定的《广西分公司银代外勤员工工作时间管理办法》仅由原告的银贷部及相关部门研究讨论制定，未经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，违反《中华人民共和国劳动合同法》第四条第一款、第二款的规定，原告制定的《广西分公司银代外勤员工工作时间管理办法》制定程序不合法，不能成为管理劳动用工的依据，因此，原告依据该管理办法解除被告劳动合同是不合法的，原告的主张没有事实和法律依据，本院不予采信。鉴于被告黄鸣星对解除劳动关系并无异议，故应视为用人单位与劳动者双方协商一致，解除劳动合同。
关于是否支付工资和生活问题。《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条规定“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十”，原告于2012年3月28日宣布被告列入末位淘汰的五个人之一，并要求被告等五位末位淘汰者办理自动离职手续，因被告不同意，原告又不重新安排工作岗位给被告，导致被告无法上班，属于上述法条规定的用人单位非因劳动者本人原因造成劳动者停工情形，因此，原告应支付被告2012年4月至2012年6月19日的工资或者生活费。根据《工资支付暂行规定》第六条第三款“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查”的规定，原告应该提供被告工资发放记录，但原告没有提供，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”的规定，原告应承担不利后果，因此本院采信被告关于2011年3－8月份工资为800元／月，2011年9月工资提升为每月1200元的主张。2012年武鸣县最低工资标准为690元／月，故原告应支付被告2012年4月至2012年6月19日的工资和生活费2099.76元{1个月×1200元／月＋［1个月＋（19天÷30天）］×690元／月×80%}。
关于是否支付解除劳动合同赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”，第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”的规定，被告在原告公司工作年限一年零三个多月，支付经济补偿为1.5个月，被告在劳动合同解除前十二个月（2011年6月至2012年5月）的平均工资为1046元即［（3个月×800元／月＋8个月×1200元／月＋1个月×552元／月）÷12个月］，原告应支付被告赔偿金3138元（1046元／月×1.5个月×2倍）。被告请求2400元没有超过应得数额，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条第一款、第二款，第四十七条第一款、第三款，第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第四十二条第一款，《工资支付暂行规定》第六条第三款，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社发（2003）142号）第二十四条的规定，判决如下：
一、原告新华人寿保险股份有限公司广西分公司与被告黄鸣星的劳动关系于2012年6月19日起解除；
二、原告新华人寿保险股份有限公司广西分公司支付被告黄鸣星解除劳动合同赔偿金2400元；
三、原告新华人寿保险股份有限公司广西分公司支付被告黄鸣星2012年4月至2012年6月19日期间的工资和生活费2099.76元。
案件受理费10元，由原告新华人寿保险股份有限公司广西分公司负担。
上述款项，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效裁判所确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时预交上诉费，逾期不交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 潘知兴
人民陪审员 邓诚进
人民陪审员 谭庆仁
二〇一三年四月八日
书 记 员 马冰媛