江苏省宝应县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）苏1023执异21号
案外人:柏某某。
案外人:刘某某。
案外人:周某某。
上述案外人共同委托诉讼代理人：刘广国，江苏擎天柱（宝应）律师事务所律师。
上述案外人共同委托诉讼代理人：高学勤，江苏擎天柱（宝应）律师事务所律师。
申请执行人：扬州大阳铝业有限公司破产管理人。
诉讼代表人：江金芳，系该企业破产管理人的法定代表人。
委托诉讼代理人：周俊，江苏大扬律师事务所律师。
在本院执行扬州大阳铝业有限公司破产管理人（以下简称：大阳公司管理人）与柏某某、刘某某、周某某交付破产企业财产一案中，案外人柏某某、刘某某、周某某以执行无依据及执行的财产非破产企业财产等为由提出书面异议。本院于2018年2月27日作出（2018）苏1023执异4号执行裁定，驳回案外人的异议请求。案外人不服，申请复议。扬州市中级人民法院审查后作出（2018）苏10执复44号执行裁定，�销宝应县人民法院（2018）苏1023执异4号执行裁定，发回重审。本院依法组成合议庭重新进行了审查，现已审查终结。
案外人柏某某、刘某某、周某某提出异议称，请求撤销（2017）苏1023执3101号执行通知书。事实和理由是：2011年10月，柏某某与刘某某预成立公司，租用厂房生产油焦粉。宝应县鲁垛镇政府提出可租用大阳公司厂房、以该公司名称开具票据，这样既可以帮助大阳公司完成年产值，又可充分利用其闲置厂房。后镇政府对柏某某、刘某某前期投资进行了补偿，同时协助大阳公司变更了经营范围。马俊加入合伙（马俊后将合伙份额转给柏某某）后，柏某某、马俊为甲方，刘某某、周某某为乙方，于同年11月24日签订一份合作经营合同及补充协议，其中约定：合作名称为扬州大阳铝业有限公司新能源事业部（以下简称新能源事业部�，投资中包括固定资产、物资、流动资金等财产共同所有。2012年2月1日，与大阳公司签订厂房租赁合同，约定：承租方在租赁期间内自主经营，独立核算，自负盈亏。为防止产生权属纠纷，双方于2012年签订一份补充说明，约定：由于新能源事业部与大阳公司是两个独立经营的部门，财务分别独立核算、自负盈亏，并无资产关系，大阳公司只是代新能源事业部开具销售发票，新能源事业部将进项票及税票交与大阳公司。为便于分清两个部门的资产及开票，大阳公司为新能源事业部设立一个专门账户归其使用，还特别说明所产生的一切债权债务、后果与大阳公司无任何关系。考虑未来发展及相关法律问题，马俊（已将合伙权益转让给柏某某）于2013年12月注册成立“扬州市云亮新能源有限公司”（以下简称：云亮公司），并以云亮公司的名义与大阳公司签订厂房租赁合同。而此时，大阳公司对云亮公司的资产及债权债务没有提出任何异议。在租赁大阳公司厂房过程中，新能源事业部及云亮公司遵照租赁合同及约定合理使用大阳公司的厂房，按期缴纳厂房租金等各项费用。因此，新能源事业部与大阳公司只存在租赁关系，不存在隶属关系，完全可认定是两个完全独立的实体，财产归属非常明确。大阳公司破产管理人将异议人合伙的新能源事业部的财产纳入其破产财产，既无事实依据，也无生效法律文书作为法律依据。宝应法院执行被申请的财产，无任何生效的法律文书为执行依据。该执行行为严重侵害异议人的财产利益，特申请撤回执行决定。
大阳公司管理人提交答辩意见称：一、法院作出的执行通知书有法律依据。1、破产管理人向法院申请执行，依据法院作出的（2014）�破字第2-1号民事裁定书、决定书、公告。对上述法律文书法院依法进行了公告，对破产企业的财产持有人有约束力。《企业破产法》第十七条同样规定了破产企业的财产持有人应当向管理人交付财产。根据江苏省高级人民法院《破产案件审理指南（修订版）》第二章第六节第1条规定，管理人可依据受理破产的裁定，申请人民法院采取措施、强制接管。2、管理人于2016年11月9日向柏某某等人送达大阳破管字第4-1号通知，要求柏某某等人向管理人移交上述财产。柏某某等人于同年12月12日向法院提起诉讼，要求确认上述财产归柏某某等人所有。经法庭审理，柏某某等人于2017年6月9日申请撤诉，此是其对自身权利的处分。现柏某某等再以同样的事实和理由，再次向法院提出执行异议，明显违反《民事诉讼法》第十三条规定的诚实信用原则和处分原则，属于滥用诉权、浪费司法资源。二、柏某某等人占有的大阳公司新能源事业部的财产属于破产财产。1、柏某某等人于2011年11月24日签订的合作经营合同，约定的合作名称：新能源事业部，经营项目为焦粉实用技术及加工销售。2012年3月21日，大阳公司增加了节能燃烧器及配件、胶粉研磨加工、销售等经营项目。新能源事业部经工商部门登记已对外公示，其业务属于大阳公司业务的组成部分。根据合作经营合同及工商登记档案可见，新能源事业部明显属于破产企业内设机构，不具有法人资格，故其财产不具有独立性，企业内设机构的财产当然属于破产财产。新能源事业部银行账户的开设、税收的抵扣和缴纳、对外合同签订和履行均以大阳公司的名义进行。即使其独立核算（包括房租结算），也属于企业内部经营方式的规定，不能获得独立财产权。2、《破产企业法》对破产财产采用扩张主�的原则，第十三条规定破产申请受理时属于债务人的全部财产及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人的财产。企业以其全部财产对外承担责任。新能源事业部的财产（含经营产生的对外应收账款）为大阳公司的财产，属于破产财产。3、柏某某等从未与大阳公司签订挂靠协议，双方无挂靠关系。即使按柏某某等在诉讼中陈述属于挂靠关系，我国法律规定被挂靠人与挂靠人仍应当承担连带责任，程序上也属共同诉讼人。故在程序上将新能源事业部的财产纳入破产财产完全符合《企业破产法》和《民事诉讼法》的规定。新能源事业部对外以大阳公司的名义进行经营活动，大阳公司对其经营行为承担风险。若新能源事业部仅享有挂靠经营带来的利益，而不承担被挂靠人的经营风险，其权力义务不对等，无疑违反公平原则，损害债权人的利益。综�，新能源事业部的财产属于破产财产，法院采取强制执行措施程序合法，有明确的法律依据。柏某某等提出的执行异议没有事实和法律依据，应予驳回。4、依照最高人民法院2015年第10号司法解释的规定，案外人应当举证证明其为实际财产的所有人。新能源事业部开设的银行账户是以大阳公司名义开设，大阳公司便是该账户财产的合法所有人。新能源事业部和大阳公司两家合并纳税，相应的设备在纳税时计提了相应的折旧，因此，相应设备等动产也属于大阳公司。
本院查明，2014年11月30日，本院作出（2014）宝破（预）字第2-1号民事裁定，裁定受理江苏晟禾事业有限公司对被申请人大阳公司的破产清算申请。同日，本院作出（2014）宝破字第2-1号决定，依法指定扬州弘瑞会计师事务所有限公司为该公司破产管理人。2016年10月25日，本院作�（2014）宝破字第2-2号民事裁定，裁定宣告大阳公司破产。2016年11月9日，大阳公司破产管理人向柏某某等人发出（2014）大阳破管字第004-1号通知。该通知主要内容是：确认大阳公司新能源事业部的资产、债权债务等均属于大阳公司所有，要求柏某某等人在接到本通知10日内向管理人提交资产、债权债务清册、职工名册、印章等，柏某某签收了该通知。2016年12月12日，柏某某、刘某某、周某某以大阳公司为被告向本院提起诉讼，请求确认合伙的新能源事业部与原大阳公司系租赁、挂靠关系及合伙财产为异议人共同所有。本院受理后，依法公开开庭进行了审理。2017年6月9日，柏某某、刘某某、周某某申请撤回该诉。本院作出（2016）苏1023民初6203号民事裁定，裁定准予上述当事人撤回起诉。2017年12月，大阳公司管理人依据（2014）宝破（预）字第2-1号民事裁定、提交其他文�材料向本院申请执行，要求柏某某、刘某某、周某某移交大阳公司新能源事业部资产、债权债务凭证、文书、印章等。本院立案后，向柏某某、刘某某、周某某发出（2017）苏1023执3101号执行通知书，柏某某等人遂提出本异议。
另查，2011年11月，柏某某、马俊与刘某某、周某某双方签订一份合作经营合同及补充协议，约定共同出资经营，合作体名称为大阳公司新能源事业部。2012年2月，与大阳公司签订了厂房租赁合同，约定：新能源事业部租用大阳公司厂房，在租赁期间内自主经营。在经营过程中，大阳公司为新能源事业部开具销售发票，还开设一个专用账户，由新能源事业部使用。
本院认为，破产企业管理人要求相关人员向其移送破产财产的前提是相关人员持有破产企业财产。柏某某、刘某某、周某某�异议过程中提交的合作经营合同、补充协议书、厂房租赁合同、补充说明、宝应县鲁垛镇人民政府情况说明等证据，能够证明扬州大阳铝业有限公司新能源事业部与大阳公司无资产隶属关系。大阳公司管理人要求柏某某、刘某某、周某某移交大阳公司新能源事业部资产、债权债务凭证、文书、印章等没有法律依据。如果大阳公司管理人认为大阳公司的财产被他人占有且存有异议应通过诉讼程序解决，而不能直接向法院申请执行。案外人柏某某、刘某某、周某某提出的异议请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（二）项规定，裁定如下：
撤销本院（2017）苏1023执3101号执行通知书。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 王向红
人民陪审员 李锦云
人民陪审员 黄秀芬
二〇一八年六月二十八日
书 记 员 沈亚薇