福建省古田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0922刑初181号
公诉机关古田县人民检察院。
被告人黄东旭，男，1965年12月5日出生于福建省古田县，汉族，大专文化，中共党员，原系古田县畜牧站站长，住古田县。因涉嫌犯受贿罪于2015年7月24日被刑事拘留，同年8月7日经宁德市人民检察院决定由古田县公安局执行逮捕，同年11月6日经古田县人民检察院决定取保候审。现在家。
辩护人苏如鸿，福建佐佑律师事务所律师。
古田县人民检察院以古检公刑诉（2016）159号起诉书指控被告人黄东旭犯受贿罪于2016年6月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年8月16日、11月4日公开开庭审理了本案。古田县人民检察院指派检察员吴传忠出庭支持公诉，被告人黄东旭及其辩护人苏如鸿到庭参加诉讼。现已审理终结。
古田县人民检察院指控，2004年至2014年间，被告人黄东旭担任古田县畜牧兽医站站长、畜牧站站长期间，利用其负责审批、上报、检查、验收生猪标准化规模养殖、奶牛标准化规模养殖、古田县动物疫病预防控制中心大楼修建等项目的职务便利，接受申报上述项目当事人请托，先后多次收受款物共计55300元(币种：人民币，下同)。
公诉机关为支持其指控，向本院提交了相关证据。
公诉机关认为，被告人黄东旭身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计55300元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人黄东旭到案后能够如实供述犯罪事实，自愿认罪，依法可从轻处罚；被告人积极退出赃款，且无前科，具有较好的悔罪表现，可酌情从轻处罚。
被告人黄东旭对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议，自愿认罪。
被告人黄东旭的辩护人辩护认为1、黄东旭在2014年春节前（2014年1月底），收受林某1所送的10000元后，已于同年10月左右退还林某1，属及时退款，不宜认定为受贿；2、因古田县纪委对已掌握黄东旭受贿的“犯罪”事实尚未成立，黄东旭到案后，如实交代了在此范围外的同种罪行，并因此达到刑法规定的数额较大的（30000元以上）的受贿罪标准，才构成犯罪。根据司法解释的精神，应以自首论。3、黄东旭具有立功情节，依法可从轻、减轻处罚；4、黄东旭在被提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔过、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法可对其从轻、减轻或者免除处罚。
经审理查明，2004年至2014年间，被告人黄东旭担任古田县畜牧兽医站站长、畜牧站站长，利用其负责审批、上报、检查、验收生猪标准化规模养殖、奶牛标准化规模养殖、古田县动物疫病预防控制中心大楼修建等项目的职务便利，接受申报上述项目当事人请托，先后多次收受款物共计55300元。2014年，被告人黄东旭退出赃款共计24000元。案发后，被告人黄东旭家属代为退出赃款31300元。具体是：
1、2004年年底的一天，被告人黄东旭利用审核修建古田县动物疫病预防控制中心大楼的职务便利，在古田县家中收受大楼承建方陈某1贿送的现金1000元。
2、2008年至2011年5月间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县前进畜牧养殖场生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后五次在其家楼下、古田县前进畜牧养殖场、古田县能兴酒楼收受该养殖场负责人钟某1贿送的现金2000元、价值500元购物卡。2014年，被告人黄东旭退还钟某1现金1000元。
3、2008年至2014年2月间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县兴兴猪社、福建省瑞云牧业有限公司生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后六次在其家楼下、古田县兴兴猪社、福建省瑞云牧业有限公司收受该猪社及公司负责人林某1贿送的现金l3100元。2014年4月份、10份，黄东旭分别退还林某12000元和10000元现金。
4、2008年至2011年3月18日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县锦峰养猪专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后四次在其家楼下、古田县锦峰养猪专业合作社收受该合作社负责人郑某3贿送的现金4500元。2014年，被告人黄东旭退还郑某3现金3000元。
5、2009年的一天，被告人黄东旭利用其验收古田县魏某猪社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，在该猪社收受魏某贿送的现金300元。
6、2009年至2011年3月18日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县牧兴养猪专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后四次在其办公室、古田县牧兴养猪专业合作社收受该合作社负责人陈某2贿送的现金1500元、价值500元购物卡。2014年，被告人黄东旭退还陈某2现金1000元。
7、2009年至2011年3月18日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县鑫晟兴生猪养殖专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后四次在其家楼下、古田县鑫晟兴生猪养殖专业合作社收受该合作社负责人庄某贿送的现金l500元、价值500元购物卡。2014年，被告人黄东旭退还庄某现金1000元。
8、2009年至2011年3月23日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县祥凤奶牛专业合作社奶牛标准化规模养殖场建设项目的职务便利，先后三次在其办公室、古田县祥凤奶牛专业合作社收受该合作社负责人朱某2贿送的现金l000元、价值500元购物卡。
9、2010年至2011年3月18日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县兴福生猪养殖专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后四次在其家楼下、古田县兴福生猪养殖专业合作社收受该合作社负责人邱某1贿送的现金1500元、价值500元购物卡。2014年，被告人黄东旭退还邱某1现金500元。
10、2010年至2012年11月14日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收在古田县必大养殖专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后四次在古田县解放路原古田县农业局办公楼楼下、古田县必大养殖专业合作社收受该合作社负责人黄某1贿送的现金5000元、价值500元购物卡。2014年，被告人黄东旭退还黄某1现金500元。
11、2011年年初的一天，被告人黄东旭利用监管古田县鑫田兽药经营部的职务便利，在其家中收受该经营部负责人郑某1贿送的价值500元购物卡。
12、2011年至2012年11月14日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县吉巷乡李某养猪合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后四次在古田县吉巷乡李某养猪合作社、古田县电力公司宿舍附近收受该合作社负责人戴某贿送的现金3500元。2014年，被告人黄东旭退还戴某现金500元。
13、2011年至2013年10月25日间，被告人黄东旭利用上报、检查、验收古田县大桥新春养猪专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后四次在古田县大桥新春养猪专业合作社、古田县解放路原古田县农业局办公楼楼下收受该合作社负责人林某2贿送的现金3500元、价值l000元购物卡。2014年，被告人黄东旭退还林某2现金500元。
14、2012年至2013年4月8日间，被告人黄东旭利用检查古田县文兴畜牧养殖专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后两次在该合作社收受负责入陈某4贿送的现金1500元。
15、2012年上半年的一天，被告人黄东旭利用检查古田县大甲乡明旺生猪养殖专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，在该合作社收受负责人阮某3贿送的现金500元。2014年，被告人黄东旭退还阮某3现金500元。
16、2012年至2013年间，被告人黄东旭利用职便，在审核福州启南投资管理有限公司中标古田县畜牧兽医站实验室设备采购项目的款项支付等方面给予关照。先后二次在福州金辉酒店、黄东旭办公室收受该公司业务经理张某2贿送的一台价值2300元的ipadmini平板电脑、一部价值2600元的iphone4s手机。
17、2013年10月23日，被告人黄东旭利用验收古田县天雨生态养殖专业合作社生猪标准化规模养殖项目的职务便利，在古田县金源大酒店收受该合作社负责人吴某1贿送的现金1500元。
18、2013年至2014年间，被告人黄东旭利用检查古田县满山红农业有限公司生猪标准化规模养殖项目的职务便利，先后两次在古田县满山红农业有限公司、古田县城东街道好清香酒楼收受该公司负责人阮某1委托蔡某经手贿送的现金2000元。
19、2014年年底的一天，被告人黄东旭利用上报、检查古田县陈金玉黑番鸭良种场家禽发展补助资金、地方品种保护补助资金的职务侵利，收受该养鸭场负责人陈金玉贿送的现金2000元。
上述事实，被告人黄东旭在开庭审理过程中亦无异议，且有证人陈某1、钟某1、阮某2、高某、胡某、朱某1、魏某、陈某2、庄某、朱某2、邱某1、黄某1、郑某1、戴某、林某2、张某1、阮某3、张某2、吴某1、蔡某、阮某1、林某1、陈某3、陈某4等人证言；书面说明；营业执照,古田县人民检察院收集、出具的福建省古田县公证处公证书；关于要求拨给生猪标准化规模养殖场建设项目前期启动经费的请示、农业基本建设项目竣工验收表、基本建设项目竣工财务决算报表、基本建设项目概况表、基本建设项目竣工财务决算表、基本建设项目交付使用资产总表、基本建设项目交付使用资产明细表；古田县发展和改革局古田县农业局关于转下达生猪标准化规模养殖场建设项目2008年中央预算内投资计划的通知、宁德市发展和改革委员会宁德市农业局关于转下达生猪标准化规模养殖场和生猪扩繁场建设项目2008年中央预算内投资计划的通知、福建省发展和改革委员会福建省农业厅关于转下达生猪标准化规模养殖场和生猪扩繁场、种鸡场建设项目2008年中央预算内投资计划的通知、农业基本建设项目竣工验收表、基本建设项目竣工财务决算报表、基本建设项目概况表、基本建设项目竣工财务决算表、基本建设项目交付使用资产总表、基本建设项目交付使用资产明细表;农业银行提供黄东旭账户往来明细；福州启南投资管理有限公司：中标通知书、中标品目一览表、古田县县级政府采购合同、农业银行业务回单、记账凭证、增值税普通发票、机动车销售统一发票记账联；古田县价格认证中心关于苹果4S手机和苹果mini平板价格认定结论书；古田县农业局出具的简历证明、古田县畜牧站在职工作人员信息卡片；2011年限畜牧兽医站责任目标、个人岗位职责；古田县畜牧兽医管理体制改革方案;农业局出具的证明；中共古田县纪律检查委员会关于黄东旭到案经过、到案经过；扣押决定书、扣押财物文件清单、福建省行政暂时扣留财物收据等证据证实，足以认定。
另查明，2016年10月21日，被告人黄东旭到古田县公安局禁毒大队办公室提供一条古田县公安局尚未掌握的吴某某杨、某某吸毒、贩卖毒品的犯罪线索，并提供二人具体住址，后古田县公安局根据黄东旭提供的该条线索先后抓获杨某某、吴某某、张某某、郑某2，并查实杨某某、吴某某、张某某涉嫌向郑某2贩卖甲基苯丙胺（数量不满50克），现三人均因涉嫌贩卖毒品罪被古田县人民检察院批准逮捕。
上述事实，有古田县公安局出具的关于黄东旭立功的情况说明,被告人黄东旭供述、辨认笔录及照片，受案登记表，立案决定书，张某某、杨某某拘留证，杨某某户籍证明，杨某某、吴某某、张某某供述，证人郑某2证言，微信聊天记录截图，郑某2行政处罚决定书，批准逮捕决定书等证据证实，足以认定。
关于被告人黄东旭的辩护人认为黄东旭在2014年春节前（2014年2月），收受林某1所送的10000元后，已于同年10月左右退还林某1，属及时退款，不宜认定为受贿。经查，被告人黄东旭于2014年2月份收受林某1贿赂款10000元，其有条件和时间及时退还而不退还。2014年10月份因相关人员被查处，黄东旭因怕罪行暴露，才退还该10000元，该款应认定为受贿，故辩护人的该辩护意见，不予采纳。
关于辩护人认为因古田县纪委对已掌握黄东旭受贿的“犯罪”事实尚未成立，黄东旭到案后，如实交代了在此范围外的同种罪行，并因此达到刑法规定的数额较大（30000元以上）的受贿罪立案标准，才构成犯罪。根据司法解释的精神，应以自首论。经查，古田县纪律检查委员会出具的被告人黄东旭的到案经过，证明在纪委约谈被告人黄东旭时，纪委已经掌握了黄东旭收受新春养猪合作社和李某养殖专业合作社6000元钱款的犯罪事实，被告人黄东旭被约谈后，才供述纪检机关掌握的同种受贿事实，依法不能认定为自首。故辩护人的该辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人黄东旭身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计55300元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人黄东旭向公安机关提供线索，从而得以侦破其他案件，故辩护人及公诉机关认为黄东旭有立功表现，依法可从轻处罚的意见，予以采纳；被告人黄东旭到案后，如实供述犯罪事实，且其家属积极退出全部赃款，故辩护人认为依法可从轻处罚的意见，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人黄东旭犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币120000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月9日起至2017年1月25日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）
二、被告人黄东旭亲属退出的赃款人民币31300元予以没收，由扣押机关古田县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向宁德市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 林光义
审 判 员 魏振惠
人民陪审员 林芳武
二〇一六年十一月九日
书 记 员 卢珊珊
附注：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。