湖南省郴州市北湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郴北民二初字第725号
原告李海军，男，1981年8月18日出生，汉族，湖南省郴州市北湖区人，住湖南省郴州市。
委托代理人李继军，湖南银光律师事务所律师。
被告扬州顺风发电设备有限公司，住所地江苏省江都市城北工业园区。
法定代表人吴玲芬，该公司董事长。
委托代理人韩玉军，江苏江淮盛律师事务律师。
委托代理人陶炜，男，1985年5月13日出生，回族，江苏省扬州市江都区人，该公司销售经理，住江苏省扬州市。
原告李海军与被告扬州顺风发�设备有限公司劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李海军的委托代理人李继军及被告扬州顺风发电设备有限公司的委托代理人韩玉军、陶炜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李海军诉称，2012年6月3日，原、被告双方就被告参与湖南省烟草公司郴州市公司20l2年度密集烤房群配套发电机组采购的招投标项目进行充分协商，对相关合作事宜及违约责任作出约定，由原告负责被告参与该招投标项目的相关工作开展及信息收集整理等。原、被告双方完全达成一致条款内容，后由被告作出承诺书，由被告的项目负责人陶炜签名，并加盖被告的公章。之后原告尽职履责，全面做好相关工作，促成被告顺利中标第二包投标价（即原告李海军可获取10万元报酬）。被告于2012年6月12日与湖南省烟草公司郴州市公司签订《密集烤房配套发电机组供需合同》，按照该合同约定，被告已早于2013年12月底从湖南省烟草公司郴州市公司结清货款的90%，被告应按照与原告签订承诺书中的第二条第二项兑现承诺：“在承诺人完成湖南省烟草公司郴州市公司2012年度密集烤房群配套发电机采购（第二次）项目，拿到湖南省烟草公司郴州市公司第一笔货款（75%的货款），当日全额支付余款且视同李海军负责的工作事项全部完成”，被告应全额支付原告10万元服务报酬款。然而时至今日，被告仅支付了50000元报酬款，余下的50000元报酬款虽经原告数次催促，被告却一直以各种理由拖延，拒不按承诺书的内容履行义务，显然被告违反双方的合同约定，已构成违约。请求法院依法判决被告向原告支付剩余服务报酬款50000元、支付违约金10000元。
原告李海军为支持其诉讼主张，向本院提供如下证据：
1-2、“营业执照”、“组�机构代码证”。拟证明被告的基本情况。
3、身份证复印件。拟证明原告的基本情况。
4、《承诺书》。拟证明原、被告之间形成服务合同关系，以及被告构成违约的事实。
5-6、《中标通知书》、《密集烤房配套发电机组供需合同》。拟证明原告已经按双方约定履行了自己的义务。
被告扬州顺风发电设备有限公司辩称，本案《承诺书》系答辩人单方承诺，没有原告签字，合同没有成立。《承诺书》从形式上好象是对口头商谈要约的承诺，但该承诺书的权利与义务是不对等的，尤其是原告的义务没有明确规定，只笼统地规定“由李海军负责本次招投标的相关工作的开展及信息收集整理工作等”。《承诺书》为要约行为，应由原告书面或行为承诺，否则居间合同没有成立。原告没有任何证据证明其完成居间承诺中的义务，也没有形成书面的承诺。即使居间合同成立�也因《承诺书》约定的内容因违反《招标投标法》等规定而无效。原告采用欺骗的方法取得被告信任并写下《承诺书》，这样才能确保在投标过程中减少阻碍，原告的行为实际上是一种诈骗行为。本案所涉发电机组供需合同是必须招标的，如果能通过原告撮合、疏通而中标，这与《招标投标法》的有关规定相违背，在一定程度上扰乱了社会经济秩序。原告未做任何工作，涉案供需合同为招投标项目，非原告的推荐或媒介促成。原告不符合居间招标活动主体，原告的行为系个人行为，并非专业中介公司行为。劳务费用不应在居间报酬之外考量，虽有《承诺书》中“李海军为承诺方交货验收催款等工作提供方便”约定，但“方便”并非原告所为。综上，《承诺书》系无效承诺，原告的行为与答辩人签订供需合同没有必然的联系，对于公开招投标的投标居间行为与居间�果不存在相应的因果关系。所以原告诉求应予以驳回，原告违约金的主张也没有法律依据。请求驳回原告的诉讼请求。
被告扬州顺风发电设备有限公司为支持其答辩主张，向本院提供如下证据：
“银行存款凭条”2张。拟证明被告向原告的关系人雷娟汇款70000元，其中2012年6月15日汇50000元，2012年10月26日汇20000元。
庭审质证中，被告扬州顺风发电设备有限公司对原告李海军提供的证据1-6的真实性无异议；但认为证据4不具有合法性，不是原告所称的服务合同，而是居间合同；认为证据5-6不能证明原告已经履行了相应的义务。原告对被告供的证据在庭后核实后无异议，确认已收到被告支付报酬70000元。
本院认证，证据应具有真实性、合法性、关联性。经审查，原告李海军与被告扬州顺风发电设备有限公司的证据均可以作为本案定案依据。
根据原、被告的举证、质证及本院认证，结合庭审陈述等情况，本院对本案事实确认如下：
2012年5月，原告李海军与被告扬州顺风发电设备有限公司的业务经理陶炜就被告参与湖南省烟草公司郴州市公司20l2年度密集烤房群配套发电机组采购的招投标项目进行了充分协商。2012年6月3日，被告扬州顺风发电设备有限公司向原告李海军出具了一份《承诺书》，约定由原告负责上述项目招投标相关工作的开展及信息收集整理等，为被告能够顺利中标提供服务，由被告负责招投标书的制作及中标后项目实施的一切事宜等。被告在《承诺书》中承诺若中标第二包标（计2250000元），原告可获取100000元报酬；在与湖南省烟草公司郴州市公司签订采购当日向原告支付70%报酬，余下报酬在其收到75%货款后支付给原告。被告在《承诺书》中承诺如违反承诺，自愿向原告支付违约金100000元。2012年6月4日，被告扬州顺�发电设备有限公司参加了湖南省烟草公司郴州市公司组织的密集烤房群配套发电机组采购（第二次）公开招标并中标，中标总价为2250000元；6月12日，被告与该公司签订了《密集烤房配套发电机组供需合同》。2012年6月15日、10月26日，被告扬州顺风发电设备有限公司向原告李海军分别支付报酬50000元、20000元，共计70000元。至2013年12月底，被告扬州顺风发电设备有限公司已从湖南省烟草公司郴州市公司结清90%货款。原告李海军数次向被告扬州顺风发电设备有限公司催讨余下的报酬未果，双方酿成纠纷，原告遂向本院提起诉讼，请求判决被告支付剩余服务报酬款50000元、支付违约金10000元。
本院认为，本案属广义劳务合同下的居间合同纠纷。居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。本案原、被告双方就被告�与湖南省烟草公司郴州市公司20l2年度密集烤房群配套发电机组采购的招投标项目进行了充分协商后，就相关事宜作了约定，并由被告出具《承诺书》，双方形成了居间关系，该《承诺书》可视为双方所订立的居间合同。《承诺书》所约定原告的义务是为招投标相关工作的开展及信息收集整理等，并不违反相关法律规定；《承诺书》系经被告法定代表人同意并加盖公章，被告无证据证明其受原告欺骗，且被告在中标后依约向原告支付了70%的报酬即70000元，已自觉履行了部分义务；因此，该《承诺书》具有法律效力，原、被告均应按约定完全履行各自义务。被告参加密集烤房群配套发电机组采购（第二次）公开招标并中标，已取得中标项目的90%货款。按照约定，被告应该向原告支付全部报酬款即100000元。原告所主张被告支付报酬款50000元，因被告已支付70000元，故本院�原告的该项主张仅支持30000元。《承诺书》中第三条中仅约定了被告方的违约责任，而对原告未约定违约责任，该条显失公平，应属无效。因此，对于原告要求被告支付违约金10000元的请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第四百二十四条、第四百二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告扬州顺风发电设备有限公司向原告李海军支付报酬款30000元，此款限被告扬州顺风发电设备有限公司在本判决生效后十日内偿清给原告李海军。
二、驳回原告李海军的其他诉讼请求。
如果被告扬州顺风发电设备有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1300元，财产保全费620元，合计1920元，由原告李海军承担960元，被告扬州顺风发电设备有限公司承担960元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 罗文林
人民陪审员 石丽利
人民陪审员 张建国
二〇一五年三月二十四日
书 记 员 张钊玮
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第四百二十四条居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。
第四百二十六条居间人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬。对居间人的报酬没有约定或�约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，根据居间人的劳务合理确定。因居间人提供订立合同的媒介服务而促成合同成立的，由该合同的当事人平均负担居间人的报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。