山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁02民终2997号
上诉人（原审原告）：薛俊飞。
委托诉讼代理人：鹿旸，山东加舜律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王颖，山东加舜律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司青岛市李沧支公司。
主要负责人：陆琪，副总经理。
委托诉讼代理人：耿令荣，男，系该公司工作人员。
上诉人薛俊飞因与被上诉人中国人民财产保险股份有限公司青岛市李沧支公司(以下简称人保李沧支公司）保险合同纠纷一案，不服山东省青岛市李沧区人民法院（2016）鲁0213民初3706号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
薛俊飞的上诉请求：1.请求依法撤销一审判决，依法改判或发回重审。2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、本案应比照交通事故进行民事赔偿。本次事故是吊车在工地操作使用过程中，剐蹭到高压线致使地面上的人员伤亡的事故。根据《道路交通事故安全法》的规定，车辆在道路以外通行时发生的事故，也参照本法处理。二、本案事故车辆事发时的状态属于在通行的状态。特种车辆指的是外廓尺寸、重量等方面超过设计车辆界限的及特殊用途的车辆，经特制或专门改装，配有固定的装置设备，主要功能不是用于载人或运货的机动车辆。包括用于牵引、清障、清扫、起重、装卸等各种轮式或履带式专用车辆等。这种车辆的运行存在特殊之处，它往往并非在道路上运行导致事故，而通常是在生产场所发生事故。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定，机动车在道路以外通行时引发损害赔偿案件，可以参照本司法解释的规定。本案中，依照特种车辆的特殊性，特种车辆在生产场所开展的作业行为本质上仍然是机动车的一种运行状态，应当比照交通事故的原则，保险公司在交强险的范围内予以赔偿。三、本次事故属于交通事故，属于保险赔偿范围。本次事故发生后，被保险人向被告理赔，在商业险范围内，本案被告已经理赔。商业险进行理赔的前提是车辆发生交通事故，且商业险的条款比交强险条款更加严苛，保险公司在商业险中进行理赔已认可该事故属于交通事故，后被告保险公司以该事故不属于交强险的赔偿范围并无依据。机动车交通事故责任强制保险制度作为一种强制保险，其设立目的是以该强制性责任保险保障受害人能及时从保险公司得到经济补偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》不但未明确交强险不适用于特种车辆在作业过程中发生的损害赔偿，反而是在附则中单列一条明确规定，机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。综上所述，本次事故是机动车在运作过程中发生的事故，保险公司应当在交强险范围内予以赔偿。
人保李沧支公司答辩称：被保险车辆在人保李沧支公司投保了交强险，商业××险30万元。人保李沧支公司在交强险下不予赔偿，在商业××险下予以赔偿。一、根据《交强险条例》第三条规定、第四十四条规定，适用交强险的前提，必须是道路交通事故或机动车在“道路以外”的地方通行时发生事故。根据《道路交通安全法》第一百一十九条规定，道路上，车辆因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失，才属于道路交通事故，事故损失方应由交强险赔偿。二、本案事故车辆属于重型专项作业车辆，事故地点属于道路以外的范围。事故发生前后及事故发生时，均处于工作支撑状态，说明事故发生时，事故车辆并非处于通行状态，而是起重作业状态，故本次事故不属于《交强险条例》规定的交通事故。三、城阳区政府组织的事故调查组定性涉案事故为生产安全责任事故。本案无交警出具的交通事故认定书和公安部门出具的发、破案记录，不属于道路交通事故和道路以外的地方通行时发生的事故，其损失应当由薛俊飞和事故涉及人员曲维东承担。四、人保李沧支公司已经在商业险下赔付薛俊飞30万元，已足额履行了合同义务。薛俊飞应将我司赔付其的30万元用来赔偿受害者（××），不足部分应当由薛俊飞和曲维东承担连带责任。
薛俊飞向一审法院的诉讼请求：1.人保李沧支公司赔偿薛俊飞12万元；2.诉讼费由人保李沧支公司承担。
薛俊飞围绕诉讼请求依法提交了证据，该院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，该院予以确认并在卷佐证：机动车交通事故责任强制保险单、驾驶证、行驶证、拒赔通知书、通知、批复、胡作知门诊病历、发票、火化证、死亡户口注销证明、道路交通事故损害赔偿协议书、薛俊飞与曲维东签订的协议书各1份，收条2份，收据2份。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，原审法院认定事实如下：
1.人保李沧支公司向薛俊飞签发机动车交通事故责任强制保险单一份，被保险机动车号牌为鲁Ｂ×××××，被保险人为薛俊飞，保险期间自2015年5月12日起至2016年5月24日止。
2.薛俊飞系鲁Ｂ×××××中型专项作业车的所有人，并持有B2E机动车驾驶证。
3．城阳区人民政府组成的城阳区“3.16”个体业户触电事故调查组出具的调查报告显示，事故经过为：2016年3月16日，薛俊飞在曲维东所租赁场地内给曲维东卸放钢管，胡作知与纪尚坤在配合薛俊飞调整钢管捆位置过程中，钢丝绳触碰到上方35kv黄山甲线，胡作知、纪尚坤二人遭受电击倒地，现场人员立刻拨打120急救电话，二人被紧急送往医院进行救治。纪尚坤经抢救无效死亡，胡作知双手双脚电击伤3%。事故造成直接经济损失110万元。事故直接原因为：汽车起重机司机薛俊飞在作业场地上方有高压输电线的情况下，既未对高压线路具体情况进行了解，亦未采取任何有效保护措施即实施吊装作业，严重违反《起重机械安全规程第1部分：总则》（GB6067-2010）第15.3.3条规定的起重机臂架、钢丝绳等与35kv输电线最小安全距离4米的要求，最终钢丝绳触碰到上方35kv高压黄山甲线遭受电击。间接原因为：曲维东所租赁院落场地属于架空电力线路保护区，曲维东未经电力管理部门批准并采取安全措施，即安排、组织人员冒险进行吊装作业，且未安排任何专门人员进行现场管理和指挥，最终导致薛俊飞操作汽车起重机在盲目作业过程中触碰到上方高压线路。事故性质为生产安全责任事故。
4．纪尚坤于2016年3月20日去世。2016年8月20日，薛俊飞与案外人曲维东签订协议书，约定由曲维东先垫付给死者纪尚坤家属110万元赔偿费，其中薛俊飞负担77万元，由薛俊飞支付给曲维东。
5.人保李沧支公司在商业险限额内赔付薛俊飞30万元。
原审法院认为，本案的争议焦点系保险公司是否就本案事故承担交强险赔偿责任。交强险系国家法律强制规定的特殊险种，其赔偿范围由《机动车交通事故责任强制保险条例》予以明确规定。据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条规定，本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任范围内予以赔偿的强制性责任保险。第四十四条规定，机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。
本案中，根据城阳区人民政府组成的城阳区“3.16”个体业户触电事故调查组出具的调查报告，事故直接原因为薛俊飞在作业场地实施吊装作业，严重违反起重机臂架、钢丝绳等与35kv输电线最小安全距离为4米的规定，导致钢丝绳触碰到上方35kv高压黄山甲线遭受电击。事故的性质为生产安全责任事故，发生事故时车辆不是在通行状态，不属于交通事故，不属交强险赔偿范围。因此，薛俊飞要求人保李沧支公司在交强险范围内承担赔偿12万元责任的请求，没有法律依据。
综上所述，薛俊飞主张人保李沧支公司支付交强险保险赔偿金12万元的诉讼请求，无法律依据，该院不予支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：驳回原告薛俊飞的全部诉讼请求。案件受理费2700元，由原告薛俊飞负担。
本院审理查明的事实与一审一致。
本院认为，本案争议的焦点问题是被上诉人应否在交强险范围内承担保险赔偿责任。《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条规定：本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失、在责任范围内予以赔偿的强制性责任保险。第四十四条规定：机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。根据上述规定，参照适用该条例不仅仅机动车发生事故的地点在道路以外，还应当符合发生事故的机动车处于通行状态的条件。根据城阳区人民政府组成的城阳区“3.16”个体业户触电事故调查组出具的调查报告，事故直接原因为薛俊飞在作业场地实施吊装作业，严重违反起重机臂架、钢丝绳等与35kv输电线最小安全距离为4米的规定，导致钢丝绳触碰到上方35kv高压黄山甲线遭受电击。事故的性质为生产安全责任事故。当机动车处于停车状态下的施工作业发生的事故不属于参照适用该条例的情形。故本案事故不属于交通事故，被上诉人不应在交强险范围内承担保险赔偿责任。因此，对上诉人的上诉请求，本院不予支持。
综上，上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2700元，由上诉人薛俊飞负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘松云
审判员 张馨月
审判员 张仁珑
二〇一七年六月十九日
书记员 冷晓燕