福建省德化县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0526民初304号
原告：德化县农村信用合作联社，住所地德化县浔中镇浔东北路中段福万通大厦。统一社会信用代码：913505264894909722。
法定代表人：苏德胜，该联社理事长。
委托诉讼代理人：陈建兴、陈朝源，该联社员工。
被告：陈清殿，男，汉族，1973年7月16日出生，德化县人，住福建省德化县。
被告：寇素清，女，汉族，1976年12月17日出生，德化县人，住福建省德化县。
被告：甘志发，男，汉族，1966年6月8日出生，德化县人，住福建省德化县。
原告德化县农村信用合作联社(下简称:德化信用联社)与被告陈清殿、寇素清、甘志发金融借款合同纠纷一案，本院于2017年2月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告德化信用联社的委托诉讼代理人陈建兴，被告陈清殿到庭参加诉讼，被告寇素清、甘志发经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
德化信用联社向本院提出诉讼请求：1、请求陈清殿、寇素清归还借款本金300000元及2016年8月21日起的欠息13161.67元（欠息暂算至2016年12月21日，2016年12月22日起至本息全部清偿之日止的利息、罚息、复利等按约定另行计付）；2、甘志发承担连带清偿责任。事实与理由：陈清殿向原告提出借款申请，2015年10月19日原告与被告签订《最高额保证借款合同》，约定自2015年10月19日起至2017年10月16日止，由原告在最高额贷款本金余额人民币300000元内，对陈清殿一次或分次发放贷款。在此期间和最高额贷款余额内，不再逐笔办理保证担保手续。每笔贷款的最后到期日不超过2017年10月16日。借款用途为购买饲料。合同项下借款按月结息，结息日为每月20日。贷款利率为月利率，即在基准利率基础上上浮135%，由甘志发提供连带责任保证。合同签订后，德化信用联社依约于2015年10月19日向陈清殿发放贷款300000元。到期日为2016年10月18日，月利率为9.008333‰。陈清殿未能按约定偿还贷款本息，该笔贷款本金于2016年10月18日起逾期，自2016年8月21日起欠息，截止2016年12月21日，结欠借款本金300000元，欠息13161.67元。上述贷款系陈清殿与寇素清婚姻关系存续期间申请，属于夫妻共同债务。
被告陈清殿辩称，一、答辩人是因经营黑兔养殖场（德化县浔中镇龙翰黑兔专业合作社）向原告借款，符合农业贷款政策的要求，根据德化县支持新型农业经营主体发展合作基金方案（德政办[2015]147号文件）的规定，答辩人是新型农业经营主体，原告是该合作基金的合作银行，原告必须给予答辩人利率优惠10%以上，但本案原告至今并没有给予任何的优惠条件。二、因市场因素，答辩人经营的黑兔养殖场处于亏损状态，没有能力偿还本案的借款，答辩人恳请原告给予一定的宽限期或分期偿还。三、根据德化县支持新型农业经营主体发展合作基金方案（德政办[2015]147号文件）的规定，当农业贷款出现违约形成呆账时，由设立的农业贷款风险基金支付贷款本金的50%，合作金融机构承担本金的50%。答辩人现没有能力偿还借款，本案贷款可先由农业贷款风险基金支付贷款本金的50%，原告自行承担50%。四、本案借款与保证人甘志发无关，原告要求甘志发承担连带清偿责任没有依据。
被告寇素清、甘志发未作答辩，也没有提供相关证据材料。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。德化信用联社当庭出示下列证据：1、德化信用联社营业执照（副本）、陈清殿、寇素清、甘志发的身份证复印件各一份，证明原、被告主体适格；2、结婚证复印件，证明陈清殿、寇素清系夫妻关系；3、《德化县农村信用社个人借款申请书》，证明陈清殿向德化信用联社申请借款；4、《最高额保证借款合同》，证明德化信用联社与陈清殿、甘志发签订最高额保证借款合同；5、借款借据、贷款发放凭证，证明德化信用联社依合同约定向陈清殿发放贷款300000元；6、贷款明细账，证明陈清殿逾期未偿还贷款本息。上述证据经庭审质证，陈清殿没有异议。陈清殿当庭出示下列证据：1、《德化县农业贷款推荐表》，证明德化县农业局就陈清殿申请贷款向金融机构推荐，德化县财政局同意推荐；2、德政办[2015]147号《德化县人民政府办公室关于印发德化县支持新型农业经营主体发展合作基金方案的通知》，证明新型农业经营主体贷款可给予贴息优惠等事实。上述证据经庭审质证，德化信用联社没有异议。寇素清、甘志发既未提交书面答辩状，又拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃质证和抗辩的权利。本院认为，德化信用联社及陈清殿提供的上述证据来源合法、内容真实，可作为认定本案事实的依据。据此，本院经审理认定事实如下：
2015年10月10日，陈清殿向德化信用联社提交《德化县农村信用社个人借款申请书》，向德化信用联社申请借款300000元，拟提供甘志发作担保。寇素清作为陈清殿的配偶在《德化县农村信用社个人借款申请书》的“申请人配偶签字”栏签名。
2015年10月19日，陈清殿作为借款人，甘志发作为保证人，德化信用联社作为贷款人，三方签订《最高额保证借款合同》一份，该合同约定：自2015年10月19日至2017年10月16日，由贷款人在最高贷款本金余额人民币300000元内，对借款人一次或分次发放贷款，该期间为最高额担保债权的确定期间，在此期间和最高贷款余额或发生额内，不再逐笔办理保证担保手续，每笔贷款的最后到期日不超过2017年10月16日；借款用途范围为购买饲料；每笔借款的种类、金额、期限、用途、利率和还款方式等以借据为准，借款借据作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力；本合同项下借款按月结息，结息日为每月的第20日，提前还款时利率不变，贷款人有权按本合同约定的借款期限计收利息；贷款月利率为浮动利率，即在基准利率基础上上浮135%（本合同签订时基准利率为4.166667‰，执行利率9.791667‰），如遇基准利率调整，自基准利率调整后次年起调整；贷款资金支付方式为借款人自主支付，即贷款人根据借款人的提款申请，将贷款资金直接发放至借款人账户，由借款人自主支付给符合合同约定用途的借款人交易对象；保证人愿为贷款人与借款人所形成的债权提供最高额保证担保，担保的债权本金最高余额为人民币300000元，保证方式为连带责任保证，担保范围包括本合同项下主债权本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金、实现债权的一切费用及其他应付费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、律师费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等）；保证期间为本合同债务履行期限届满之日起二年；对保证人因履行保证责任所应支付的款项，贷款人有权（商请其他行、社）从保证人的任何账户直接划收；借款人未按合同约定使用借款，贷款人从其违约之日起按合同利率加收100%计收利息；贷款展期后未按合同约定使用借款，从其违约之日起按展期后的利率加收100%计收利息；贷款逾期，自逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，即按合同利率加收50%计收利息；贷款展期后逾期，自逾期之日起按展期后的利率加收50%计收利息；借款人未按期付息，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；借款人、保证人违约、未遵守承诺事项或者申贷文件信息失真，贷款人有权要求其限期纠正，停止发放本合同尚未发放的贷款，提前回收尚未到期的贷款，要求借款人追加担保，对违约人逃避贷款人监督、拖欠债务及其他严重违约行为，有权进行信贷制裁，向有关部门、单位及金融同业通报，通过新闻媒体实行公告催收，采取其他资产保全措施，有权解除合同等条款。
合同签订的当日，德化信用联社向陈清殿发放贷款300000元，期限至2016年10月18日，月利率9.008333‰，还款方式为利随本清。借款期限届满后，陈清殿未能按合同约定偿还借款本息，截止2017年1月11日，尚欠借款本金300000元及利息13161.67元未能偿还。
另查明，陈清殿与寇素清于1998年2月11日办理结婚登记。
本院认为，德化信用联社与陈清殿、甘志发签订的《最高额保证借款合同》，系各方当事人的真实意思表示，合同条款没有违反国家法律、行政法规效力性强制性规定，该合同合法有效，各方当事人应按合同约定履行。陈清殿向德化信用联社借款300000元，期满后未能按合同约定履行还款义务，已构成违约，应当承担违约责任。据此，德化信用联社要求陈清殿偿还借款本金300000元及利息、罚息、复利的请求，符合合同约定和法律规定，予以支持。陈清殿向德化信用联社借款300000元发生于陈清殿与寇素清婚姻关系存续期间，陈清殿与寇素清均未能提供相关证据证明上述借款系陈清殿的个人债务，且寇素清以借款申请人配偶的身份在《德化县农村信用社个人借款申请书》签名，故应认定上述债务系陈清殿与寇素清的夫妻共同债务，寇素清应共同偿还。甘志发为陈清殿向德化信用联社借款提供最高额保证担保，担保的债权本金最高余额为人民币300000元，保证方式为连带责任保证，该保证合同合法有效。德化信用联社在合同约定的保证期间内要求甘志发承担连带清偿责任，甘志发依法应当承担连带清偿责任。陈清殿主张涉案贷款与甘志发无关，德化信用联社要求甘志发承担连带清偿责任没有依据，与事实不符，本院不予采纳。
陈清殿提供的《德化县农业贷款推荐表》、德政办[2015]147号《德化县人民政府办公室关于印发德化县支持新型农业经营主体发展合作基金方案的通知》，虽然能够证明我县设立的新型农业经营主体发展合作基金用于支持规模化、规范化经营的新型农业经营主体贷款贴息，德化县农业局就陈清殿申请贷款向金融机构推荐，德化县财政局同意推荐，德化信用联社是合作银行之一，但涉案贷款是否有按德政办[2015]147号文件规定享受贴息，陈清殿未能提供相应证据证明，因此，陈清殿请求德化信用联社按德政办[2015]147号文件规定给予贴息等主张，本院不予采纳。
寇素清、甘志发经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第二十三条，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)>的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、陈清殿、寇素清应在本判决生效后十五日内偿还德化县农村信用合作联社借款本金人民币300000元及利息、罚息、复利13161.67元（计算至2017年1月11日），以及自2017年1月12日起至还款日止的利息、罚息、复利（按《最高额保证借款合同》约定计付）。
二、甘志发对陈清殿、寇素清的上述借款本息承担连带清偿责任。甘志发承担保证责任后，有权向陈清殿、寇素清追偿。
如果陈清殿、寇素清、甘志发未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5997元，减半收计2998.50元，由陈清殿、寇素清、甘志发负担，限于本判决生效后七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审判员 黄奇微
二〇一七年三月十四日
书记员 康丁岚
速录员 曾育斌
附:
（一）本案相关的法律法规：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一第保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》
第二十三条最高额保证合同的不特定债权确定后，保证人应当对在最高债权额限度内就一定期间连续发生的债权余额承担保证责任。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)>的解释》
第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
（二）执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
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