浙江省遂昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）丽遂民初字第582号
原告遂昌县国有资产经营有限公司，住所地遂昌县妙高街道南街44号。
法定代表人刘锋，系该公司董事长兼总经理。
委托代理人（特别授权）郑俊伟，浙江君豪律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）华之芬，浙江君豪律师事务所律师。
被告王小永。
委托代理人（特别授权）徐徐。
原告遂昌县国有资产经营有限公司诉被告王小永房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年11月7日立案受理后，依法由审判员唐春萍适用简易程序，在本院公开开庭进行了审理。原告委托代理人郑俊伟，被告王小永及其委托代理人徐徐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告遂昌县国有资产经营有限公司诉称：2000年，国有独资企业浙江凯恩集团有限公司实行改制，根据中共遂昌县委［1998］25号文件，原遂昌县造纸厂荷花滩职工宿舍作为非经营性资产从浙江凯恩集团有限公司改制资产中剥离，不列入改制资产，仍保留为国有资产。2000年12月28日，遂昌县国有资产管理局和浙江遂昌凯恩集团有限公司签订了一份资产委托管理合同书，将原遂昌县造纸厂荷花滩职工宿舍委托给浙江遂昌凯恩集团有限公司管理，直至2007年底。2008年1月起，该资产由原告进行管理，并由原告向各承租户收取租金。自2008年5月起至2013年底，被告按照年租金816元向原告支付了租金共计4624元，但自2014年1月1日起就未支付相应的租金。2014年8月，原告委托浙江瑞邦工程检测有限公司对原造纸厂荷花滩宿舍3#楼的危险性进行鉴定，经鉴定，该房屋危险性鉴定等级评定为D级，该房屋承重结构承载力已不能满足使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。2014年9月24日，原告以书面形式向被告发《腾空通知书》，通知被告解除双方的房屋租赁关系，腾空承租房屋，并支付拖欠的租金，但被告至今未能腾空，也未支付自2014年1月1日起的租金及房屋占有使用费。综上，原、被告之间存在不定期的房屋租赁关系，现承租房屋经鉴定为危房需拆除，原告多次通知被告解除双方房屋租赁关系，被告拒不腾空承租的房屋。为此，请求判令：一、解除原告与被告之间的房屋租赁关系；二、被告立即腾空坐落于遂昌县妙高街道凯恩路249号3幢104室房屋（原造纸厂荷花滩职工宿舍，房产证登记地址为遂昌县妙高镇凯恩路125号），并按照年租金816元支付自2014年1月1日起至腾空日止的租金及房屋占有费（截止2014年10月底应付租金680元）；三、被告承担本案的诉讼费用。
被告王小永辩称：该案不属于民事诉讼法律关系，本案因此次拆迁引起，涉案房屋应边拆迁边房改，根据我国相关房屋征收的法律规定，原告违反法律规定要求被告限期腾空，有悖棚户区改造返利于民的精神，原告的拆迁行为没有公示、许可证，完全违法。造纸厂经营资产剥离中只有荷花滩一处进行剥离，其余六处没有进行剥离，区别对待。遂昌关于改制企业非经营资产剥离的文件规定，原告断章取义主张托管，请原告提供评估依据。荷花滩宿舍是造纸厂自筹资金自建的，根据县政府文件中关于谁投资谁收益的规定，该宿舍为造纸厂职工福利，国资委回复中关于该宿舍不符合房改条件的理由不成立，造纸厂宿舍符合边房改边拆迁的条件。原告出具的危房报告是在原告野蛮拆迁之后进行的，原告强行拆迁被告等人的房屋，被告等人多次要求原告进行房屋维修时，原告置之不理。原告主张解除房屋租赁关系，请原告出示房屋租赁合同。被告等人缴纳的房租，原告多以收款收据形式出具，当中存在偷税漏税的嫌疑。房屋租赁必须依照房屋租赁管理条例进行，请原告出示出租人与房产权属登记人一致的备案。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交以下证据：1、地籍档案、房产证（妙-000050**号），待证被告所承租房屋的房产、土地权属登记情况；2、中共遂昌县委［1998］25号文件，遂政［1999］41号文件、资产委托管理合同书，待证原遂昌县国有资产管理局将原遂昌县造纸厂荷花滩宿舍即210万元国有资产委托浙江遂昌凯恩集团有限公司管理的事实；3、遂昌县国有资产管理委员会办公室证明，待证原遂昌造纸厂荷花滩宿舍即210万元国有资产现由原告管理的事实；4、现金存款回单及明细表、收款收据、发票及租金清单，待证被告自2008年5月起至2013年12月底按照每年816元标准向原告支付租金，自2014年1月1日起未支付租金的事实；5、鉴定报告，待证被告所承租的房屋所在的整幢房屋被鉴定为危房的事实；6、腾空通知书、文书送达回证，待证原告已于2014年9月24日向被告通知腾空的事实；7、门牌变更情况说明，待证涉案房产登记的门牌变更情况。
被告王小永对原告提供的证据质证认为：证据1、4、6、7无异议；证据2，真实性无异议，但原告曲解了该文件；证据3，该证明系原告自行出具，真实性不清楚；证据5，无异议，但原告以此为由要求被告腾空房屋。
被告王小永未向本院提供证据。
对原告提供的证据，本院经评析认为，证据1、4、6、7，因被告无异议，本院予以确认；证据2、3，该两组证据相互印证，可认定遂昌县国有资产经营有限公司系本案适格主体。证据5，因原告主张解除与被告的不定期租赁关系，房屋是否危房与不定期租赁的解除并无关联，对该鉴定报告本院不予评判。
综上，结合当事人庭审陈述，本院认定事实如下：涉案房屋的房屋所有权人为遂昌造纸厂。遂昌造纸厂变更为国有独资的浙江遂昌凯恩集团有限公司，后改制为私营有限责任公司。涉案房屋未列入改制资产，仍保留为国有资产。2000年12月28日，遂昌县国有资产管理局和浙江遂昌凯恩集团有限公司签订了一份资产委托管理合同，将涉案房屋委托给浙江遂昌凯恩集团有限公司管理，合同约定托管期限从2001年1月1日至2002年12月31日，合同期满后，托管资产由遂昌县国有资产管理局收缴。2008年1月起，遂昌县国有资产管理委员会（即遂昌县国有资产管理局）将该资产划转原告遂昌县国有资产经营有限公司管理，涉案房屋由原告接管至今，进行日常租金收取和资产的维护管理。被告王小永系原遂昌县造纸厂职工，1995年起以原遂昌县造纸厂职工的身份居住在涉案房屋至今，2008年5月起原告以每年816元的标准向被告收取租金直至2013年12月。2014年9月24日，原告以书面形式向被告送达了《腾空通知书》，通知被告解除双方的房屋租赁关系，腾空承租房屋，并支付拖欠的租金，但被告至今未能腾空，也未支付自2014年1月1日起的租金及房屋占有使用费。
另查明，原遂昌造纸厂荷花滩职工宿舍房产证登记地址为遂昌县妙高镇凯恩路125号，1998年变更为凯恩路115号，现门牌号为凯恩路249号，因号牌未更换，涉案房屋现悬挂号牌仍为凯恩路115号。
本院认为：2008年1月起遂昌县国有资产管理委员会将该资产划转原告遂昌县国有资产经营有限公司管理，由原告接管至今，进行日常租金收取和资产的维护管理。原告为涉案房屋的管理者，有权对该房屋进行出租管理，是本案民事诉讼适格主体。被告王小永并非房屋所有权人，其从1995年起即居住在涉案房屋内，且原告自2008年5月起每年向被告收取租金，故虽原、被告未签订书面租赁合同，双方之间已形成不定期租赁关系。不定期租赁，出租人可以在合理期限内通知承租人随时解除合同，原告已于2014年9月通知被告解除房屋租赁关系，故原告诉请解除双方之间的不定期租赁关系并要求被告腾空，于法有据，本院予以支持，解除时间以起诉日为准。被告作为房屋承租人应交纳租金，租金的数额虽无书面合同约定，但原告从2008年5月起即按每年816元的标准向被告收取，应视为双方对房屋租金达成合意，故原告诉请被告支付2014年1月1日起至腾空日止的租金及占有使用费，于法有据，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十五条、二百二十七条、二百三十二条之规定，判决如下：
一、原告遂昌县国有资产经营有限公司与被告王小永之间关于遂昌县妙高街道凯恩路249号3幢104室房屋的不定期租赁关系于2014年11月7日解除；
二、被告王小永于本判决生效之日起十五日内腾空坐落于遂昌县妙高街道凯恩路249号3幢104室的房屋，并按照年租金816元支付原告从2014年1月1日起至腾空日止的房屋租金及占有使用费。
本案减半收取案件受理费25元，由被告王小永负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 员 唐春萍
二〇一五年二月四日
代书记员 占 媛