贵州省织金县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔织民初字第1178号
原告林某甲。
法定代理人林某乙，系原告林某甲之祖父。
委托代理人李某（特别授权），贵州某某律师事务所律师。
被告李某某。
监护人陈某某，系被告李某某之妻。
委托代理人张某某，某某乡法律服务所法律工作者。
被告织金县公安局。
法定代表人付某。
委托代理人钱某（特别授权）。
委托代理人左某某（特别授权）。
原告林某甲与被告李某某、织金县公安局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年6月2日立案受理后，因被告李某某疑似精神病，本院依法指定其妻陈某某作为法定代理人参加诉讼。由于本案与原告林某丙与被告李某某、织金县公安局机动车交通事故责任纠纷一案系普通共同诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭对两案进行合并了审理。原告林某甲的委托代理人李某，被告李某某监护人陈启群及其委托代理人张某某，被告织金县公安局法定代表人的委托代理人钱某、左某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林某甲诉称，2013年7月22日，被告李某某驾驶贵FXX**号小型普通客车从龙场镇驶往化起镇方向，在化起镇大坝路段处，与林某丙驾驶的XXXX号普通二轮摩托车相撞，导致林某丙与我受伤。经认定，被告李某某承担本次事故的次要责任。我受伤后在织金县人民医院住院治疗38天，后被鉴定为十级伤残。现特诉至法院请求被告李某某赔偿残疾赔偿金45096.42元；医疗费28263.39元；护理费4028元；营养费5100元；住院伙食补助费5100元、精神抚慰金5000元；鉴定费1300元、交通费2000元，共计95887.81元，被告织金县公安局作为交强险投保义务人在交强险范围内承担责任。
为支持其诉讼请求，原告林某甲在举证期内向本院提交了下列证据材料：
1、书证：户口薄、户籍证明、证明，用以证明其与法定代理人的身份情况。经质证，二被告均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用。
2、书证：织金县公安局交通警察大队于2013年7月30日作出的“织公交认字（2013）第2-07.22号”《交通事故认定书》，用以证明被告李某某在本次事故中承担次要责任，其不承担责任。经质证，二被告对此均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用。
3、书证：织金县人民医院疾病证明书、住院病历、贵阳白志祥医院的出院记录、织金县人民医院手术费用明细清单，证明其因交通事故受伤后于2013年7月22日至8月29日在织金县人民医院治疗38天，白志祥医院住院3天，后在织金县人民医院住院8天。经质证，被告李某某、织金县公安局认为织金县人民医院有条件完成取固定钢板手术，转院白志祥医院是原告故意加重被告负担的行为。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，二被告虽提出异议，但未提供证据证明，故采纳作为本案证据使用。
4、书证：医疗费发票16张，分别为织金县人民医院开具的7张费用共计26429.49元，白志祥医院开具的2张费用共计1303.4元、贵阳市第四人民医院开具的3张费用共计263元、贵州司法警官医院开具的3张费用共计270.5元，总计28263.39元，用以证明其医疗费用支出情况。被告李某某、织金县公安局对于织金县人民医院和司法警官医院支付的费用认可，但认为原告在其他医院住院治疗系加重被告负担。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，二被告虽提出异议，但未提供证据证明，故采纳作为本案证据使用。
5、鉴定意见：贵阳医学院法医司法鉴定中心于2015年11月6日出具的“贵司警法（2015）临鉴字第239号”《司法鉴定意见书》、鉴定费票据，证明原告因本次交通事故造成十级伤残及支付鉴定费1300元的事实。经质证，二被告均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用。
被告李某某辩称：该车虽系我驾驶，但是车辆登记的所有权人是织金县公安局。我与织金县公安局龙场派出所签订的购车协议，因派出所无权处置车辆，导致购车协议无效。另外对原告主张的精神抚慰金、营养费计算于法无据，请求依法处理。
被告李某某为支持其答辩意见，在举证期限内向本院提交了下列证据材料：
1、书证：张某等人所出具的《证明》，用以证明其已先行垫付原告林某丙及本次事故的另一受害者林某甲相关费用共计17800元。经质证，原告及被告织金县公安局均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用；
2、书证：交通事故认定书，用以证明其在该事故中只承担次要责任。经质证，原告与被告织金县公安局均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用；
3、书证：机动车登记证书，用以证明事故车辆的所有权人是织金县公安局，织金县公安局龙场派出所与其所签订的购车协议无效。经质证，原告无异议，被告公安局对真实性无异议，但认为达不到证明目的，龙场派出所作为公安局派出机构有权处分该车辆，该车虽未办理过户登记，但买卖行为已经完成。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用。
被告织金县公安局辩称，虽然涉案车辆是织金县龙场镇人民政府转让给我局龙场镇派出所使用并过户的，但在龙场镇派出所与李某某的购车协议中第三条约定“车自售车之日起，以后的债权、债务、经济纠纷、闯红灯、交通事故及车辆损坏等保险由乙方负责。”，本案事故是车辆交付李某某使用后发生的，由此产生的一切责任应由李某某和原告林某丙协商处理。该车辆交付李某某后，李某某即是该车辆的所有人或管理人，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》规定，车辆所有人、管理人应投保交通事故责任强制保险，我局不是交通事故责任强制保险投保义务人。李某某未按规定投保交通事故责任强制保险，应承担责任。根据侵权责任法的规定，本次事故造成的损害应由保险公司和李某某承担。综上，我局就本次交通事故不承担任何责任，请法院依法裁判。
为支持其答辩意见，被告织金县公安局在举证期限内向本院被提交了下列证据材料：
1、书证：龙场派出所与李某某的购车协议、收款单、龙场镇人民政府文件龙府发（2010）160号、毕市公交复字（2013）第0805号道路交通事故认定复核结论、机动车档案资料目录，用以证明事故车辆原属于龙场镇政府，后转给龙场派出所。织金县公安局已经于事故发生前将该车出卖给被告李某某，并已转移交付，李某某也支付了买车款15000元。经质证，原告对真实性无异议，但认为织金县公安局龙场镇派出所无权处置国有资产，购车协议无效，同时对交警部门的复核结论也提出被告李某某是否合法驾驶的异议；被告李某某认为该车只明确给派出所使用，其无权进行处置，故购车协议无效。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故均采纳作为本案证据使用。
2、书证：复制于织金县公安交通警察大队对本次事故的调查卷宗中的被告李某某驾驶证，用以证明被告李某某系合法驾驶。经质证，原告要求其真实性。被告李某某无异议。本院认为，上列证据材料虽系复制件，但其系从国家交通管理部门办理交通事故案件的卷宗中调取，来源合法，与本案待证事实存在关联，原告虽提出异议，但未提供证据反驳，故采纳作为本案证据使用。
综合本案当事人诉辩请求、质证意见，本院归纳本案争议焦点为：原告林某甲相关人身损害赔偿金的计算是否符合法律规定；被告李某某与被告织金县公安局各应当承担何种民事责任。
依据上列有效证据，本院确认本案如下事实，织金县龙场镇人民政府为解决织金县公安局龙场镇派出所警务用车问题，于2010年11月26日下发龙府发（2010）160号文件，将其所有的贵FXX**号公务用车赠送给该派出所作为警务用车。被告织金县公安局接收该车后于2011年5月19日办理了车辆所有权变更登记，将该车所有权转移为其所有，并将车辆号牌变更为贵FXX**，仍交由龙城镇派出所使用。2013年1月23日，龙场镇派出所与被告李某某签订购车协议，将该车以15000元的价款出卖给被告李某某，双方约定了车辆出售之后的相关权利义务。被告李某某当日交付购车款后，龙城镇派出所即将车辆交付被告李某某。2013年7月22日，被告李某某驾驶该车从织金县龙场镇驶往化起镇方向，行驶至化起镇大坝路段处，与林某丙驾驶的XXXX号普通二轮摩托车相撞，导致林某丙及摩托车上乘客原告林某甲受伤。事故发生后，经织金县公安局交通警察大队于2013年7月30日认定，林某丙负本次事故的主要责任，被告李某某承担次要责任，原告林某甲无责任。后林某丙不服该事故认定，向毕节市公安局交通警察支队申请复核。毕节市公安局交通警察支队于2013年9月16日作出维持事故认定结论的复核结论。
原告林某甲在本次事故中受伤后，于事故当日（2013年7月22日）在织金县人民医院入院，住院治疗38天后于2013年8月29日出院，2014年2月17日至2014年2月20日在贵阳市白志祥骨科医院住院4天治疗，后2014年7月17日至2014年7月18日在织金县人民医院住院治疗1天、2014年7月30日至2014年8月7日在织金县人民医院住院8天治疗。四次住院治疗共花费28131.39元。此期间，被告李某某先行垫付原告林某甲相关费用10800元。2015年11月6日，贵州省司法警察医院法医学司法鉴定所作出“贵司警法（2015）临鉴字第239号”《鉴定意见书》，确认原告林某甲因本次交通事故受伤构成交通事故X（10）级伤残。
另查明，被告织金县公安局接收本案事故车辆后未对该车投保交通事故强制责任保险，至本案开庭前仍未追认龙场镇派出所的卖车行为。
诉讼过程中，原告林某甲自愿放弃要求林某丙承担相关赔偿责任的主张。
原告林某甲应当获得赔偿的相关费用为，1、医疗费，以实际支出的计算，原告在织金县人民医院住院、贵阳白志祥骨科医院共51天支付医疗费28131.39元，故确定为28131.39元；2、护理费，原告林某甲共住院51天，参照2015年贵州省交通事故人身损害赔偿标准中“居民服务、修理和其他服务业”年收入28437元，以一人护理计算，为28437÷36551=3973.39元；3、住院伙食补助费，参照上列标准中“国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准100元／天”计算，为51100=5100元；4、残疾赔偿金，原告林某甲伤残等级为十级伤残，其系农村居民，参照上列标准中“农村居民年人均纯收入6671.22元”计算，为6671.2210%20=13342.44元；5、鉴定费，以实际支出的计算，为1300元；6、精神抚慰金，原告林某甲因交通事故受伤致残，给其精神上造成了一定伤害，应予以精神抚慰，本院酌情决定精神抚慰金为5000元，上列费用扣除鉴定费后共计55547.22元。本案另一受伤者林某丙应获得赔偿的费用为：1、医疗费17020.40元；2、误工费18990；3、护理费3002元；4、住院伙食补助费3800元；5、残疾赔偿金45096.42元；6、鉴定费700元；7、精神抚慰金3000元，扣除鉴定费后共计90908.82元，二人上列费用合计146456.04元。
本院认为，被告织金县公安局的派出机构龙场镇派出所未经肇事车辆所有权人被告织金县公安局同意，即与被告李某某签订购车协议，收取价款后将该车交付，已实际构成对该车的处分，因权利人被告织金县公安局至今未对该处分行为进行追认，故龙场镇派出所与被告李某某的车辆买卖行为依法应当认定为无效。因该无效行为取得的财产，应当予以返还，故肇事车辆所有权因双方的无效行为而实际未发生转移，仍属被告织金县公安局所有。被告李某某驾驶被告织金县公安局所有的车辆肇事，并经交通管理部门认定应承担事故的次要责任，其依法应当赔偿本次交通事故导致原告林某甲及摩托车驾驶员林某丙受伤的相关赔偿责任，结合本案实际，本院确定该责任比例为30%，其余70%的责任由本次交通事故的主要责任承担者林某丙承担，因原告林某甲已放弃要求林某丙赔偿的权利，故本院不再明确林某丙的相关赔偿费用。被告织金县公安局作为车辆所有权人，是法律规定为车辆投保交通事故责任强制保险的义务人。因其未对肇事车辆投保交通事故责任强制保险，故其依法应承担交通事故责任强制保险限额范围内的赔偿义务，其中人身权险责任限额为：死亡伤残赔偿金（包括丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费、被保险人依照法院判决或者调解承担的精神抚慰金）11万元，医疗费用赔偿金（包括医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费）1万元，共计12万元。因本次交通事故导致二人受伤致残，故被告织金县公安局所承担的交强险限额内赔偿金，由该二人按比例分享。原告林某甲应分享120000÷146456.0455547.22元=45513.09元，超出部分55547.22-45513.09=10034.13元及不应由交强险保险金赔偿的鉴定费1300元，共计11334.13元，按照交通事故责任比例承担，由被告李某某承担30%，为11334.1330%=3400.24元，但支付时应扣除被告李某某先行垫付的10800元。原告林某甲所主张的营养费没有相关医院出具的证明确认，依法不应赔偿，对该请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国合同法》第四十八条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三、第二十五条、第三十五条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的意见》第八条、第十条的规定，判决如下：
一、被告织金县公安局于本判决发生效力后十日内一次性赔偿原告林某甲因交通事故受伤致残产生的医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计45513.09元。
二、被告李某某于本判决发生效力后十日内一次性赔偿原告林某甲因交通事故受伤致残产生的医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费共计3400.24元（含先行垫付的10800元，扣减后多余部分7399.76元由原告林某甲返还被告李某某）。
三、驳回原告林某甲的其他诉讼请求。
案件受理费2197元，由被告李某某负担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审 判 员 龙永红
人民陪审员 张文群
人民陪审员 李仲光
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 贺栀钇