宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兴民初字第1345号
原告史香菊，女，1975年5月3日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
被告宁夏逸家房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人郭玮，该公司董事长。
委托代理人徐佳琳、伍嘉伟，宁夏合天律师事务所律师。
原告史香菊诉被告宁夏逸家房地产开发有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年2月25日立案受理。依法由代理审判员汪婷适用简易程序于2014年3月19日公开开庭进行了审理。原告史香菊，被告宁夏逸家房地产开发有限公司的委托代理人徐佳琳、伍嘉伟、到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告史香菊诉称，2011年8月30日，原、被告签订《逸家.淘宝商城商铺租赁合同》一份，协议约定由原告承租被告位于逸家淘宝商城，使用面积为16.2平方米、建筑面积3平方米的商铺，商铺租赁期限为20年。合同还约定，被告于2011年8月28日前向原告交付该铺位，租赁期限自2011年9月8日开业起到2031年9月7日止；被告承诺如因客观原因造成开业时间推迟，推迟时间最长不能超过30天，若推迟30天后仍不能开业，此后每逾期一日，被告需按原告所交押金的万分之三向原告支付违约金。合同签订后，原告依约向被告支付了押金70000元、租赁经营保证金5000元。2011年8月29日，原、被告约定的交付商铺期限届满后，被告并未依约交付商铺，时至今日已经过去了两年仍未交付商铺，致使原告不能使用商铺经营。故原告诉至法院，请求依法判令：一、解除原、被告之间签订的《逸家淘宝商城商铺租赁合同》；二、被告返还原告押金70000元及租赁经营保证金5000元并支付原告违约金18480元（违约金按照70000元的日万分之三从2011年10月8日算至2014年3月8日）；三、本案诉讼费由被告承担。
被告宁夏逸家房地产开发有限公司辩称，原、被告签订的商铺租赁合同并未解除，应当继续履行，原告无权要求被告返还押金及经营保证金。延期交房的原因系政府房地产调控政策影响，并非我公司造成。我公司正在积极建设商城工程，原告签订的合同目的可以得到实现。原告所主张的违约金过高，应予降低。原、被告双方约定的违约金为押金的万分之三，已经高于银行日贷款利率近一倍，根据合同法的相关规定，请求法院予以适当减少。
经审理查明，2011年8月30日，原、被告签订《逸家.淘宝商城商铺租赁合同》一份，该合同载明：“出租方：宁夏逸家房地产开发有限公司（以下简称甲方），承租方：史香菊（以下简称乙方）；甲方同意将位于逸家.淘宝商城使用面积为16.2平方米、建筑面积为35平方米的商铺出租给乙方自主经营；商铺租赁期限为20年。甲、乙双方约定：甲方于2011年8月28日前向乙方交付该铺位，租赁期限自2011年9月8日开业起，到2031年9月7日止；为搞活和繁荣市场，甲方免去乙方前三年租赁经营期间的全部租金，前三年履行期满后，乙方须从第四年即2014年9月8日起向甲方交纳租金，按照使用面积每平方每月85元收取；乙方须按招商细则向甲方交纳押金70000元，租赁经营保证金5000元，所交纳的押金、租赁经营保证金均不计息；在乙方租赁的第十八年起，乙方每年可以用押金的74%抵交租金，可按季度分摊，乙方不愿意抵交的，可以现金形式向甲方交纳，押金在租赁期满20年时，不计利息，全额返还，若乙方20年租赁期满，无任何违反法律、法规以及甲方制定的市场管理规章制度和本合同约定行为，租赁经营保证金不计息，全额返还；本合同自双方签署之日起生效”。同日，原、被告对前述合同达成书面补充协议条款，该条款载明：“甲方承诺如客观原因开业时间推迟。推迟时间最长不超过30天，若推迟30天后仍不能开业，此后每逾期一日，甲方须按押金万分之三向乙方支付违约金”。合同签订后，原告按约向被告交纳押金70000元及经营保证金5000元，为此，被告向原告出具收据二份。截止到2011年8月28日，被告未向原告交付合同约定的商铺；2011年9月8日，被告亦未就涉案淘宝商城组织开业。原告催促被告交付商铺未果，故诉至本院，请求判如所请。
本院认定的上述事实，有原告向法庭提交的租赁合同一份、收据二张及原、被告当庭相关陈述在案为凭，经当庭质证和本院审查核实，具备证据的客观性、合法性、关联性，本院予以采信。
本院认为，原、被告之间签订的租赁合同系双方真实意思表示，原告依约向被告交纳了押金及租赁经营保证金，被告应当依约向原告交付所租赁的商铺并使商城开业，保障原告在合同约定的租赁期限内能够使用商铺自主经营。但经原告多次催促，被告逾期两年多未向原告交付商铺，亦未能履行对涉案商城进行开业的合同义务，也不能对履行合同的主要义务的时间进行确定，致使原告租赁商铺自主经营的合同目的不能实现。被告迟延履行交房合同义务及迟延履行商城开业义务的行为构成根本违约，原告有权行使合同法定解除权，解除双方之间签订的租赁合同。故对原告主张解除双方之间签订租赁合同的诉请，本院予以支持。原、被告约定：租赁期限届满，被告全额返还押金，若原告守法合规经营，则被告全额返还租赁经营保证金。现原告不能使用商铺自主经营，原告诉请解除合同，被告应当依法向原告返还全额押金及租赁经营保证金。故对原告主张被告返还押金70000元及租赁经营保证金5000元的诉请，本院予以支持。双方约定被告逾期交房应按所交押金70000元的日万分之三向原告支付违约金，不违反法律规定，故原告主张其所交押金的违约金18480元（70000元×880天×0.3‰）的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百一十六条之规定，判决如下：
一、解除原告史香菊与被告宁夏逸家房地产开发有限公司于2011年8月30日签订的《逸家.淘宝商城商铺租赁合同》；
二、被告宁夏逸家房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告史香菊押金70000元及租赁经营保证金5000元；
三、被告宁夏逸家房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告史香菊违约金18480元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2137元，减半收取1068.5元，由被告宁夏逸家房地产开发有限公司负担（案件受理费原告史香菊已预交，被告宁夏逸家房地产开发有限公司应随上述款项一并支付给原告史香菊）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
代理审判员 汪 婷
二〇一四年三月二十六日
书 记 员 郝康康
附本案适用相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。