陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕01民终5490号
上诉人（原审原告）寇金萍，女，1981年7月6日出生，汉族，住陕西省宝鸡市渭滨区，现住西安市。
被上诉人（原审被告）陕西蓝翔电梯设备有限公司，住所地西安市莲湖区劳动南路22号大合花园14号楼-4-3室。
法定代表人刘勇，该公司总经理。
委托代理人杨彦瑞，陕西声远律师事务所律师。
上诉人寇金萍因与被上诉人陕西蓝翔电梯设备有限公司劳动争议纠纷一案，不服西安市莲湖区人民法院（2016）陕0104民初7158号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2014年2月24日，原告寇金萍应聘到被告蓝翔电梯公司，在市场营销部担任市场部销售经理一职，试用期月工资为3000元。2014年10月起月工资调整为3800元，工资构成为基本工资3300元、出勤考核100元、通讯补贴200元、交通补贴200元。被告公司《员工手册》第四章第一条第七款规定“年假：(1)职员为公司服务满一年后，逢春节时可享受五天带薪年假。以后每年在公司多工作一年即多享受0.5天带薪年假，以此类推。年假需提前十天申请，经部门负责人和办公室审核总经理批准后方可实施。”2015年2月，被告下发《2015年度营业部管理文件》，该文件第二章“2015年营业总目标及分解明细”中“公司销售任务指标分解表”显示：“区域：西咸，责任人：寇金萍，数量／台：40，销售额／万元：1200”。第五章“营业部奖金考核规定”中“(六)关于奖金提取的规定：5、营业人员任务额完成率不足50％原则上不得领取奖金，但如果其他考核成绩优秀，公司将给予一定奖金。6、营业人员任务额完成率在50％一100％之间，按实际完成总任务量的比例领取奖金”。2015年6月24日，原告作为被告方代表与西安经新置业有限责任公司签订《西安经济技术开发区泾渭新城姬家社区二期八组团电梯采购及安装合同》，该合同销售电梯19台，19台电梯设备供货及安装合同总价款为5285900元，合同于2015年9月开始履行。该合同项目系原告负责完成，并在2014年进行招投标工作，2014年12月31日该项目的中标公示显示，中标价格为528.59万元，电梯数量19台。关于维修保养费用，在招投标中报价为133.91万元，因未到两年质保期，维修保养合同至今未正式签订。原告领取了2015年项目奖金1万元。2016年4月27日，原告向被告递交《陕西蓝翔电梯设备有限公司职员离职申请表》，以公司未和本人签订劳动合同，也没有缴纳社会养老保险(医疗、养老、失业、生育)等为由，申请离职，并办理了工作交接手续。双方劳动关系存续期间，被告未与原告签订书面劳动合同，也未为原告办理并缴纳各项社会保险，未支付原告2016年4月1日至2016年4月27日期间的工资。2015年2月24日至2016年2月23日年度，原告的带薪年休假期应为5.5天，原告休年假2天，还有3.5天未休，被告未支付原告未休带薪年休假工资。2016年5月30日，原告寇金萍向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求依法裁决：1、确认申请人寇金萍与被申请人蓝翔电梯公司在2014年2月24日至2016年4月27日期间存在劳动关系；2、被申请人支付申请人2015年5月27日至2016年4月27日未签订书面劳动合同的双倍工资41800元；3、被申请人支付申请人拖欠的2016年4月1日至2016年4月27日工资3420元；4、被申请人为申请人补缴2014年3月至2016年4月期间的养老、医疗、工伤、生育、失业保险；5、被申请人支付申请人2014年2月24日至2016年4月27日解除劳动关系经济补偿金9500元；6、被申请人支付申请人项目合同提成211436元；7、被申请人支付申请人10年维保合同提成53564元；8、被申请人支付申请人2014年2月24日至2016年4月27日期间带薪年休假1397.7元。2016年10月13日，西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会作出莲劳人仲案字(2016)第271号《仲裁裁决书》，裁决：1、确认申请人寇金萍与被申请人蓝翔电梯公司自2014年2月24日起至2016年4月27日期间存在劳动关系：2、被申请人自本裁决生效之日起五日内支付申请人拖欠的2016年4月1日至2O16年4月27日期间20天工资3420元；3、被申请人自本裁决生效后十五日内为申请人办理缴纳2014年3月至2016年4月期间的养老保险、医疗医保、失业保险、工伤保险及生育保险(申请人与被申请人分别承担其应缴纳部分，具体补缴的数额以社保保险经办机构核准的数额为准)；4、被申请人自本裁决生效之日起五日内支付申请人经济补偿金9500元；5、被申请人自本裁决生效之日起五日内支付申请人2.5天未修年休假工资报酬873.56元；6、驳回申请人其他申请请求。
原审法院认为，原、被告均认可双方自2014年2月24日起至2016年4月27日期间存在劳动关系，对仲裁裁决被告应当支付原告拖欠的2016年4月1日至4月27日期间工资3420元均无异议，本院予以确认。原告在职期间，被告未为原告缴纳社会保险，原告以此为由提出辞职，要求支付解除劳动关系经济补偿金9500元之诉请，符合法律规定，依法应予支持。根据人力资源和社会保障部《企业职工带薪年休假实施办法》第三条等规定，劳动者连续工作工作12月以上的，享受带薪年休假；被告公司的《员工手册》规定，职员为公司服务满一年后，可享受五天带薪年假，以后每年在公司多工作一年即多享受O.5天带薪年假。原告在自2014年2月24日起至2016年4月27日期间在被告公司上班，依法应当享受两个年度的年休假，第二个年度(2015年2月24日至2016年2月24日)的年休假应当为5.5天，原告有3.5天未休假，被告未支付原告未休带薪年休假工资。故原告要求被告支付2014年2月24日至2016年4月27日期间未休带薪年休假工资1397.7元之诉请，理由成立，依法应予支持。原告要求被告为其办理缴纳2014年3月至2016年4月期间的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险之诉请，不属于人民法院受案范围，不予处理。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”原告自2014年2月24日入职被告公司之日起满一年，双方未签订书面劳动合同，应视为双方已订立无固定期限劳动合同。故原告要求被告支付其2015年5月27日至2016年4月27日期间未签订书面劳动合同双倍工资差额41800元之诉请，没有依据，不予支持。被告2015年2月下发的《2015年度营业部管理文件》明确2015年原告本人销售任务指标为销售电梯数量40台、销售额1200万元，奖金提取的规定为任务额完成率不足50％原则上不得领取奖金，但如果其他考核成绩优秀，公司将给予一定奖励。原告负责签订的《西安经济技术开发区泾渭新城姬家社区二期八组团电梯采购及安装合同》，销售电梯19台，合同总价款为5285900元，该合同虽然在2014年进行招投标工作，但签订于2015年6月24日，应当适用被告公司《2015年度营业部管理文件》有关奖金考核规定，合同销售的电梯数量销售额均未达到40台、1200万元任务指标，维修保养合同至今未正式签订。故原告要求被告支付项目合同提成211436元、10年维保合同提成53564元之诉请，没有事实依据，均不予支持。原审判决：一、确认原告寇金萍与被告陕西蓝翔电梯设备有限公司自2014年2月24日起至2016年4月27日期间存在劳动关系：二、被告陕西蓝翔电梯设备有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告寇金萍2016年4月1日至2016年4月27日期间工资3420元；三、被告陕西蓝翔电梯设备有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告寇金萍解除劳动关系经济补偿金9500元；四、被告陕西蓝翔电梯设备有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告寇金萍2014年2月24日至2016年4月27日期间未休带薪年休假工资1397.7元：五、驳回原告寇金萍其余诉讼请求。案件受理费20元(原、被告已分别预交10元)，由原、被告各承担10元。
原审宣判后，寇金萍不服向本院提出上诉称，上诉人2014年2月24日通过被上诉人在“无忧网”发布的招聘信息进入被上诉人处任销售经理一职。入职时，双方口头约定薪资待遇3800／月，另有项目谈成，按销售合同额的2％-4％提成，电梯设备报价点位低于40％，每销售1台电梯象征性奖励1000元。入职后被上诉人未与上诉人签订书面劳动合同、未给上诉人缴纳社会保险，也未向上诉人执行《2014年销售管理条例》，上诉人多次找被上诉人沟通解决上述事宜均无果。2014年6月新立项目《高陵姬家乡四季阳光八组团电梯工程》，经给三洋电梯总厂报备并确定生产该报备型号、与甲方跟进图纸、现场测量、核对设计院图纸、厂家图纸变更、二次变更、参观考察、招标等一系列销售工作，在2014年12月30日，上诉人独自完成《高陵姬家乡四季阳光八组团电梯工程》项目现场招投标工作，被上诉人单位被确定为该项目的第一中标人。2014年12月31日西安建设工程信息网公示中标通知，中标金额528.59万元，电梯数量19台，2年维保期满后续约10年有偿《电梯维修保养合同》，合同金额：133.91万。2015年8在上诉人开发宝鸡市场发展代理商赵洪波(赵姐)，经过一系列销售工作，在2015年11月3日经宝鸡政府采购网公开招投标，独立完成《麟游供销社棚户区改造住宅楼电梯采购项目》，公布中标通知，中标金额173.14万，电梯数量6台。因项目结算提成款问题被上诉人不愿支付，在2016年4月27日，上诉人无奈以被上诉人未与上诉人签订书面劳动合同、未给上诉人缴纳各项社会保险、未执行《2014年销售管理条例》按约定支付上诉人销售提成等原因提出离职申请。原审法院在上诉人没有认定被上诉人提供的《2015年营业部管理文件》证据的情况下，判决认定被上诉人提供的证据有效，并引用其中条款判决上诉人关于销售提成的诉求，判决没有事实依据。错误1：“明确被告对原告下发过《2015年营业部管理文件》”—原告不予认定。错误2：“明确原告领取2015年项目奖金1万元”—原告领取的是2014年年终奖，公司员工均有发放，不是2015年项目奖。错误3：“仲裁因原告提供证据不足，无事实依据，将原告申请驳回，一审原告重新提供和增加证据并提供庭审记录，一审判决书不显示原告证据，错误认定并引用《2015年营业部管理文件》中对销售的业绩要求及奖金发放对原告不公!错误4：“原告对一审庭审阐明事情真相：被告故意用新政策执行老项目，项目在前，政策在后，况且新政策按《劳动合同法》规定视为无效，”可判决结果还是偏向被告，对原告不公!错误5：原告在被告公司做的工作是销售电梯，一审判决书中说“空调、空调销售数量等3处措辞错误”，原告不是卖空调的，这么明显的错误放在法院判决书上，有失严谨!错误6：按照《劳动合同法》的规定，企业制定劳动规章制度应该遵守法定程序。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，规章制度必须符合“民主程序制定”、“合法”、“公示”三个条件，才可作为人民法院审理劳动争议案件的依据。不合理的劳动规章制度，在仲裁或诉讼中不能作为审理劳动争议案件的依据，是无效的规章制度。而仲裁及一审均将《2015年营业部管理文件》视作判决依据，明显与法律规定不符。综上，上诉人寇金萍认为原审认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法撤销原审民事判决，改判：1、确认上诉人与被上诉人在2014年2月24日至2016年4月27日期间存在劳动关系。2、判令由被上诉人支付上诉人拖欠的2016年4月1日至2016年4月27日的工资3420元(3800×27／30)。3、判令由被上诉人补偿上诉人2014年3月至2016年4月的社会保险(养老、医疗、工伤、生育、失业)：缴费基数2600元／月×30.5％×25个月=19825元。4、判令由被上诉人支付上诉人2014年2月24日至2016年4月27日解除劳动关系的经济补偿金9500元。5、判令由被上诉人支付上诉人关于《高陵姬家社区二期八组团电梯采购及安装》合同额528.59万项目合同提成211436元(5285900×4％)(按照2014年销售政策管理办法)核算。6、判令由被上诉人支付上诉人关于《麟游供销社棚户区改造住宅楼电梯》173.14万项目合同提成6.9356万(1731400×4％)（按照2014年销售政策管理办法)核算。7、判令由被上诉人支付上诉人关于《高陵姬家社区二期八组团电梯采购及安装》10年有偿维保合同提成53564元(1339100×4％)。8、判令由被上诉人支付上诉人2014年2月24日至2016年4月27日期间剩余3.5天带薪年休假3800／21.75×3.5天×300％=1834.48元。9、请求依法判决被上诉人出示的《2015年营业部管理文件》无法律效应，不能用于本案判决依据。
被上诉人陕西蓝翔电梯设备有限公司辩称，1、寇金萍入职后，双方虽未签订书面劳动合同，但劳动关系是明确的，因此上诉人的第一项上诉请求已无必要；2上诉人主张的社保问题，因不属于人民法院受理范围，故原审未予处理正确；3.关于经济补偿金问题。上诉人在申请仲裁的时候是以被上诉人没有缴纳社保、没有签订书面劳动合同而主张的，而上诉人在一、二审审理期间均未提供证据证明社保合同是被上诉人不愿为其办理，所以经济补偿金部分法院不应当支持；4、关于项目提成问题。上诉人始终都没有提出任何证据证明是被上诉人不予支付的。仲裁期间上诉人提出自己在财务室拍摄的一张照片作为证据，但至今没有找到这份文件。从2014年到2015年公司发放的都是奖金，没有提成的内容，所谓4%的数据比例，上诉人也没有提供证据，所有的业务都是签订合同之后才给厂方下单订购，2015年自然应该适用2015年的文件规定；5、上诉人的第七项上诉请求在仲裁和一审期间都没有提出，因此该项诉请不属于本案的审理范围之内，该项目是宝鸡的项目，是公司的一个代理商赵宏波独立完成，与本案和上诉人是没有关系的，根据公司的规定，奖金只是对做业务的人员进行发放，2015年的问题不能适用2014年的销售方法，宝鸡的赵宏波所做的项目与上诉人是没有任何关系的，也就不存在提成的问题；6、关于维保合同问题，到目前没有签订，该合同与销售没有任何关系，这是公司维保部门的工作，并不是有销售人员签订，而是由维保部门签订，所谓的提成不能成立；7、关于上诉人带薪年休假的问题。一审期间被上诉人提交了上诉人休假5天半的证据，一审依据被上诉人提供的证据进行判决被上诉人没有异议；8、关于上诉人主张的管理文件无效的问题，被上诉人认为管理文件是上诉人单位为了市场变化对营销的一种管理规章制度，它不是由个人同意或不同意确定其是否有效的文件，它是针对全公司销售人员的管理制度，劳动报酬就是工资，上诉人依照的劳动法条款与本案没有关系。综上，被上诉人要求驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，原审判决查明事实属实，本院依法予以确认。
本院认为，关于上诉人寇金萍上诉要求法院确认其与被上诉人陕西蓝翔电梯设备有限公司自2014年2月24日至2016年4月27日期间双方之间存在劳动关系，以及要求法院判令陕西蓝翔电梯设备有限公司支付其2016年4月1日至2016年4月27日的拖欠工资3420元、支付其2014年2月24日至2016年4月27日期间解除劳动关系经济补偿金9500元的问题。因上诉人寇金萍上述三项上诉请求与原审判决第一、第二、第三项内容重复，故本院对寇金萍上述三项上诉请求不予支持。
关于寇金萍上诉要求法院判令由被上诉人补偿其2014年3月至2016年4月的社会保险(养老、医疗、工伤、生育、失业)：缴费基数2600元／月×30.5％×25个月=19825元的问题。因寇金萍的该项上诉请求不属人民法院劳动争议案件受案范围，故本院对此不予处理。
关于寇金萍上诉要求被上诉人支付上诉人关于《高陵姬家社区二期八组团电梯采购及安装》合同额528.59万项目合同提成211436元(5285900×4％)(按照2014年销售政策管理办法)核算的问题。因该合同招标工作虽然开始于2014年，但合同的签订却在2015年6月24日。根据被上诉人《2015年度营业部管理文件》中有关奖金考核的规定，上诉人寇金萍未达到电梯销售40台，销售额1200万元的任务，故寇金萍要求被上诉人支付项目提成款211436元的上诉请求，理由不能成立，本院不予支持。
关于寇金萍上诉要求被上诉人支付上诉人关于《麟游供销社棚户区改造住宅楼电梯》173.14万项目合同提成6.9356万(1731400×4％)（按照2014年销售政策管理办法)核算的问题。因寇金萍的该项诉请未经仲裁前置程序，故其该项上诉请求本院不予处理。
关于寇金萍上诉要求被上诉人支付上诉人关于《高陵姬家社区二期八组团电梯采购及安装》10年有偿维保合同提成53564元(1339100×4％)的问题。因寇金萍负责签订了《西安经济技术开发区泾渭新城姬家社区二期八组团电梯采购及安装合同》后，维保合同至今未正式签订，故寇金萍该项上诉请求理由不能成立，本院不予支持。
关于寇金萍上诉要求被上诉人支付上诉人2014年2月24日至2016年4月27日期间剩余3.5天带薪年休假3800／21.75×3.5天×300％=1834.48元的问题。因寇金萍在仲裁时要求被上诉人支付其2014年2月24日至2016年4月27日期间带薪年休假工资1397.7元，原审判决支持了寇金萍的这一诉讼请求。现寇金萍上诉要求支付其剩余3.5天带薪年休假工资1834.48元，无事实及法律依据，且该项诉请未经仲裁前置程序，故寇金萍的该项上诉请求本院不予处理。
关于寇金萍上诉要求法院判决确认被上诉人出示的《2015年营业部管理文件》无法律效应，不能用于本案判决依据的问题。因制定单位内部文件是法律赋予企事业单位专有的行政职能，上诉人要求法院确认该文件无法律效应，不能作为本案判决的依据之上诉请求，无法律依据，其该项上诉请求本院不予支持。综上，原审判决正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人寇金萍负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 石
审 判 员 刘春梅
代理审判员 许 超
二〇一七年六月十三日
书 记 员 孙莎莉