湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长中民四终字第07085号
上诉人（原审原告）：鲁霞。
被上诉人（原审被告）：长沙维多利购物中心有限公司，住所地湖南省长沙市开福区丽臣广场北侧金霞路1号。
法定代表人：王臻。
上诉人鲁霞因与被上诉人长沙维多利购物中心有限公司（以下简称维多利公司）劳动争议纠纷一案，不服湖南省长沙市开福区人民法院（以下称原审法院）（2014）开民一初字第03819号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人鲁霞到庭参加诉讼，被上诉人维多利公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院认定：2007年1月1日，鲁霞与维多利公司签订劳动合同，约定鲁霞担任资料员职务，合同期限至2007年12月31日。鲁霞主张基本工资为1600元每月，2007年维多利公司经营困难进而歇业，鲁霞继续留守看护购物中心大楼、处理纠纷等相关事宜。但维多利公司拖欠了鲁霞2007年7月至2010年10月的工资，至今未付。为佐证其主张，鲁霞提交了以下证据材料：1、报告一份，由长沙市开福区新河街道社会治安综合治理委员会、长沙市开福区劳动保障监察大队加盖了印章，鲁霞以此证明一直向相关单位请求解决维多利公司欠薪的问题。2、个人工资、保险结算明细，未加盖单位公章或财务印章，无经办人签字。3、保险结算单，加盖了维多利公司的单位印章，列明了自2005年至2011年7月的保险计算情况。另查，双方因本案所争议内容经协商未达成一致，鲁霞向长沙市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该会于2014年10月28日作出长劳人仲不字（2014）第155号不予受理通知书，以不属于劳动人事争议仲裁受理范围为由决定不予受理。以维多利公司为被告，就维多利公司欠付2007年至2011年劳动报酬纠纷向原审法院提起诉讼的还有何新年、关珲、彭峰、鲁霞、宋泽展、钟晓庄、朱伟红、何艳春、罗明、彭丽霞、刘志辉、罗雪明，上述案件与本案性质相同，与本案合并审理。
原审法院认为：一、依据鲁霞与维多利公司的劳动合同及庭审查明情况，可以确认2007年12月31日前双方存有劳动关系，对于鲁霞主张的2007年度拖欠的工资，维多利公司应当支付，根据鲁霞主张的1600元每月核算，自2007年7月计算至12月，共计9600元。二、对于2008年1月1日后，鲁霞与维多利公司之间没有确认劳动关系的书面合同。鲁霞向法院提交的证据材料只能证明鲁霞曾主张权利反映维多利公司欠薪的情况，根据鲁霞陈述维多利公司单位经营困难及歇业期间，鲁霞主要从事留守看护购物中心大楼、处理纠纷等相关事宜的工作，该工作内容与鲁霞原从事的工作有区别，故鲁霞提交的证据材料不足以证明该期间鲁霞接受维多利公司单位的管理从事维多利公司指定的工作，不符合《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条关于认定事实劳动关系的法定要件，因此鲁霞认为2008年1月1日以后至2010年10月与维多利公司构成了劳动关系，法院不予采信。鲁霞请求该期间的工资，缺乏事实依据，法院不予支持。三、鲁霞主张维多利公司欠缴社会保险费用，非人民法院审理劳动争议案件的受案范围，法院不予处理。四、维多利公司维多利公司经法院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应承担不应诉、不举证、不质证的法律后果。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条，《中华人民共和国劳动法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条之规定，原审法院判决：一、维多利公司自判决生效之日起3日内支付鲁霞工资9600元；二、驳回鲁霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由维多利公司承担。
上诉人鲁霞不服原审判决，上诉称：一、被上诉人除应支付原审判决的2007年7月至2007年12月工资9600元外，还应支付上诉人2008年1月份至2010年10月工资计54740元。原审法院以2008年1月至2010年10月上诉人与被上诉人之间没有续签劳动书面合同，因此不予来信上诉人与被上诉人在该时间段的劳动关系，得出这样结论必然不正确，应当依法予以纠正。上诉人所从事的工作完全是被上诉人指定安排的，对这一事实应该是清楚的，一审法院以缺乏事实依据为由不支持上诉人的请求是混淆了事实真相，所以请求二审法院依法还原本案事实。二、被上诉人应为上诉人补缴2005年至2011年7月份的社会保险。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干的解释（三）》第一条规定了劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。而被上诉人自始至终没给上诉人办理过社会保险手续，只是在公司会议承诺及劳动合同里注明会按照工作所在地政府的有关规定为上诉人提供医疗等基本社会保险费用，其后一直以商场经营还未走上正轨等为理由需要推迟办理忽悠上诉人，实际从未在社保局办理社会保险手续且致使社会保险经办机构不能补办导致上诉人无法享受社会保险，完全符合最高院的规定，请依法纠正。劳动者依法享有保险福利，用人单位应及时、足额缴纳保险费，否则劳动者有权获得司法救助，请求法院给予司法保护。劳动者向用人单位主张欠缴社会保险费用，是常见的劳动争议，理应由法院受理，一审法院由于适用法律错误从而作出法院不予处理的错误结论，因此上诉人请求二审法院依法维护其合法权益。综上，请求：1、撤销原审判决，查明事实后对本案依法改判支持上诉人在一审中的诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费均由被上诉人承担。
被上诉人维多利公司未到庭也未提交书面答辩状。
本院二审审理查明，2007年上半年，维多利公司经营困难进而歇业，鲁霞继续留守看护购物中心大楼、处理纠纷等相关事宜。鲁霞一直为维多利公司工作至2011年6月30日，但维多利公司拖欠了鲁霞2007年7月至2011年6月的工资，至今未付。
另查明：鲁霞原审的诉讼请求为：1、依法判决维多利公司立即支付鲁霞工资60531元整。2、依法判决维多利公司立即支付鲁霞养老保险、医疗保险共计39673.76元整。3、依法判决维多利公司承担本案诉讼费用。
本院二审审理查明的其他事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，根据本案案情以及双方当事人发表的诉辩意见，本案的争议焦点为：1、维多利公司应当向鲁霞支付多少欠付的工资。2、鲁霞要求维多利公司支付所欠社会保险费用的请求是否应当支持。
关于焦点一。经审查，第一、2007年7月至2007年12月，根据维多利公司与鲁霞所签书面劳动合同以及鲁霞的陈述，维多利公司尚欠鲁霞9600元的工资没有支付。第二、2007年12月31日以后，维多利公司与鲁霞虽然没有签订书面劳动合同，但根据鲁霞的陈述，维多利公司商场经营恶化后，鲁霞主要从事留守看护购物中心大楼、处理纠纷等相关事宜的工作，该工作与原劳动合同约定的工作内容虽然有异，但原劳动合同到期后，维多利公司并没有与鲁霞解除劳动关系，且鲁霞为该公司实际付出了劳动。而维多利公司经一、二审法院合法传唤均未到庭参加诉讼，应视为其放弃相关诉讼权利。因此，维多利公司仍应按原约定的月工资标准向其支付劳动报酬。经核算，2008年1月1日至2011年6月期间，维多利公司应支付鲁霞拖欠工资的数额为工资67200元（42个月×1600元／月）。综上，维多利公司共计欠付鲁霞76800元（67200元＋9600元）。因鲁霞仅要求维多利公司支付拖欠工资60531元，系其自行处分自身权利，故本院在60531元范围内予以支持。
关于焦点二。经审查，根据我国《社会保险费征缴暂行条例》的规定，征缴社会保险费用是社保管理部门的职责，且根据该条例的规定，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险。故因社会保险费的交纳属于行政法规规定的强制交纳的范畴，如果用人单位没有为劳动者办理社保手续，或用人单位没有依法为劳动者缴纳社会保险，社保管理部门均可强制要求征缴。由此可见，社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系。因此，因办理或补交社会保险费引发的纠纷，不属于人民法院民事案件的受案范围。故上诉人鲁霞提出的要求维多利公司支付所欠社会保险费用的上诉请求，不属于人民法院受理民事案件的范围。该诉求其应向社保管理部门寻求解决。
综上所述，原审判决认定事实不清，适用法律有误，判处不当。上诉人鲁霞提出的上诉理由部分成立，本院应予改判。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十八条、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销湖南省长沙市开福区人民法院（2014）开民一初字第03819号民事判决；
二、长沙维多利购物中心有限公司自本判决生效之日起三日内支付鲁霞工资60531元；
三、驳回鲁霞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，共计20元，由长沙维多利购物中心有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李祖湖
审 判 员 王红兰
代理审判员 戴 静
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 钟志彬
附本案所适用的相关法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百六十八条第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
……
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……