湖南省长沙市望城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）望民初字第02146号
原告戴力。
委托代理人贺灵芝，湖南开阳律师事务所律师。
被告谭建建。
被告中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司，住所地湖南省长沙市开福区芙蓉中路一段161号新时代广场1、3楼。
负责人程孝忠，总经理。
委托代理人陈鸿南，湖南吾同律师事务所律师。
原告戴力与被告谭建建、中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司（以下简称平安保险湖南分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年11月3日受理后，依法适用简易程序，于2015年12月3日公开开庭进行了审理。原告戴力的委托代理人贺灵芝与被告谭建建及平安保险湖南分公司的委托代理人陈鸿南到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告戴力诉称，2014年11月9日10时20分许，谭建建驾驶湘A×××××小型轿车沿长沙市雷锋大道由南往北行驶，当行驶至长沙市望城区锦绣生态农庄前地段左转弯时，恰遇戴力驾驶湘A×××××普通二轮摩托车沿雷锋大道由北往南行驶至此，发生两车相撞，导致戴力受伤，车辆受损的交通事故，望城区公安局交警大队出具交通事故认定书认定，谭建建承担此次事故的主要责任，戴力承担此次事故的次要责任。戴力因交通事故受伤共住院治疗39天，受伤当天即被送至中南大学湘雅三医院住院治疗25天（2014年11月9日-2014年12月4日），出院诊断：左股骨中上断骨折；蛛网膜下腔出血；多发脑错裂伤并颅内小血肿形成；肺部感染，肺脓肿；右侧包裹性液气胸；全身多处皮肤浅表挫伤；出院医嘱：注意休息，加强营养；继续巩固治疗；胸外科继续治疗；建议康复医院继续治疗；患者偶有癫痫发作，建议专人陪伴；骨科、胸外科、神经外科随诊等。戴力遵医嘱转院至长沙康乃馨老年病医院住院治疗14天（2014年12月4日-2014年12月18日）出院诊断：左股骨骨折内固定术后；蛛网膜下腔出血；多发脑挫裂伤并颅内小血肿形成；肺部感染，肺脓肿；右侧包裹性液气胸。湘雅二医院司法鉴定中心司法鉴定于2015年8月23日出具司法鉴定意见书认定：戴力目前诊断为脑挫裂所致精神障碍。湘雅二医院司法鉴定中心又于2015年8月28日对戴力的伤情作出司法鉴定意见书认定：戴力本次损伤评定为九级伤残，预计后续治疗费20000元，伤休时间为10个月，伤后需2人护理1个月，1人护理4个月（含再次手术时间）。谭建建驾驶的湘A×××××小型轿车在平安保险湖南分公司购买了机动车交强险和商业险。为维护自身的合法权益，戴力起诉至本院，请求判令：1、被告谭建建赔偿原告因交通事故造成的损失230963元；2、被告中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司在交强险与商业险范围内承担赔偿责任；3、本案诉讼费由被告共同承担。
被告平安保险湖南分公司辩称，1、道路交通事故的真实性以道路事故认定书和谭建建的答辩为准；2、伤者的住院及治疗等情况以相关的病历资料为准；3、对交强险和商业险的保险购买情况、商业险合同条款的约定情况及持有合法有效的驾驶证、行驶证等情况，谭建建有义务提交证据证明；4、平安保险湖南分公司前期已垫付10000元医疗费，预赔1650元给被保险人；5、对于戴力的伤残鉴定不予认可，平安保险湖南分公司提出了重新鉴定申请，请求法院以重新鉴定意见为依据；6、医药费应当有合法有效的医药费票据支持且要有相关病历资料、诊断证明等证明其关联性，根据保险合同的约定，保险人对医药费根据国务院卫生主管部门组织制定的交通事故人员创伤临床诊疗指南和国家基本医疗保险标志进行赔偿，对与交通事故无关的、超出医保范围外的医疗费，保险人不承担赔偿责任。如果谭建建同意在医药费中扣减15%的医保外用药费用，平安保险湖南分公司对医药费不提出鉴定申请；如果谭建建不同意扣减，则平安保险湖南分公司请求法院对该项目予以鉴定；7、营养费4000元过高，应不超过1000元；8、住院伙食补助费的标准每天100元过高，应按湖南省的住院伙食补助费标准30元每天计算，即使参照《长沙市市直机关差旅管理办法》相关规定，也只有每天50元。另外根据日常生活经验判断，戴力主张每天100元的住院伙食补助费不符合实际情况；9、护理费按每天150元的标准计算偏高，不超过每天100元；10、精神损害抚慰金15000元不予认可。首先，伤残等级应以重新鉴定为准；其次，在本案中，戴力承担事故的次要责任本身存在过错，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，精神损害赔偿的数额确定应当考虑侵权人的过错程度（侵权人在本案中是主要责任，过错程度为60%）；11、交通费没有合法有效的票据支持，因住院仅39天，故交通费不超过300元；12、财产损失没有合法有效的证据支持，不予认可；13、因戴力系农村户口，应当按2014年度农村居民人均纯收入标准计算。如果参照城镇居民人均可支配收入标准计算伤残赔偿金，戴力应当提供真实合法有效的证据证明其在事发前一年居住在城市且收入来源于城市。本案中，戴力提供的其居住地划入城市的规划无论从证据的形式还是证据内容来看，均不符合证据的“三性”；14、戴力主张的误工费没有事实和法律依据，其事发时未满18周岁，其次其工作和收入均没有真实合法有效的证据支持；15、平安保险湖南分公司在本案中系保险人，承担的是交强险和商业险合同上的一种替代赔偿责任，因此，对本案的诉讼费和鉴定费平安保险湖南分公司不予承担；16、对于戴力的合理损失首先在交强险的赔偿项目中予以赔付，超出交强险赔偿的部分，应当遵循合同条款的约定赔付。
被告谭建建辩称，1、戴力提出的各项赔偿应由平安保险湖南分公司在交强险及限额为500000元的三责险的保险责任范围内先行承担赔偿责任；2、对于平安保险湖南分公司提出的就商业险保险赔偿范围内的医药费中非医保用药费用的核减比例和方式没有异议，谭建建同意戴力的医药费超出交强险的部分按照15%的比例核减该项费用；3、谭建建为戴力垫付了20000元的医药费，平安保险湖南分公司垫付了10000元的医药费；4、对于鉴定费谭建建同意承担70%的责任；5、对于交警队作出的事故认定谭建建没有异议。
经审理查明，2014年11月9日10时20分许，谭建建驾驶湘A×××××小型轿车沿长沙市雷锋大道由南往北行驶，当行驶至望城区锦绣生态农庄前地段左转弯时，恰遇戴力未依法取得机动车驾驶证驾驶湘A×××××普通二轮摩托车沿雷锋大道由北往南行驶至此，由于谭建建驾车未遵守道路通行规定，致使摩托车侧倒在地，戴力的身体与湘A×××××小型轿车相接触，造成戴力受伤、两车受损的道路交通事故。经望城区公安局交警大队事故认定书认定，谭建建负此次事故的主要责任，戴力承担次要责任。事故发生后，戴力立即被望城区人民医院急救车送往中南大学湘雅三医院进行救治，于2014年11月9日入院至2014年12月4日出院，该住院期间产生门诊费用4622.9元（其中原告自行垫付2903.85元，被告谭建建垫付1719.05元）及住院医药费用85744.94元（其中谭建建垫付20000元，平安保险湖南分公司垫付10000元，余款55744.94元由戴力自行垫付）。后戴力于2014年12月4日转入长沙市康乃馨老年病医院住院治疗至2014年12月18日出院，该期间产生住院费6868.2元由戴力自行垫付；于2015年3月23日在中南大学湘雅三医院进行复查产生门诊费用675元，又于2015年5月12日在湖南省第二人民医院进行磁共振检查产生门诊检查费用650元，上述门诊费用共计1325元均由戴力自行垫付。2015年8月23日，湘雅二医院司法鉴定中心作出湘雅二医院司法鉴定中心（2015）精鉴字第889号司法鉴定意见书，鉴定意见为戴力目前诊断为脑挫裂伤所致精神障碍；后湘雅二医院司法鉴定中心又于2015年8月28日作出湘雅二医院司法鉴定中心（2015）临鉴字第1252号司法鉴定意见书对戴力的伤情评定为九级伤残，预计后续治疗费约为20000元，伤休时间评定为10个月、伤后需2人护理1个月、1人护理4个月（含再次手术时间）；两次鉴定共产生鉴定费用3773.5元由戴力实际支付。2015年9月2日，长沙市价格认证中心对湘A×××××两轮摩托车及苹果4手机1台进行鉴定，产生鉴定费200元由戴力自行支付。在本案审理中，平安保险湖南分公司明确表示对戴力所驾驶的湘A×××××两轮摩托车定损为600元且已向谭建建支付，戴力明确表示认可平安保险湖南分公司的定损意见，谭建建亦明确表示其已收到湘A×××××两轮摩托车定损维修费600元。
事故发生前，戴力一直居住在长沙市望城区白沙洲街道腾飞村28组。因2009年奥特莱斯项目建设需要，该组耕地部分已被征收。
谭建建为湘A×××××小型轿车在平安保险湖南分公司投保了交强险（赔偿限额122000）和第三者责任险（赔偿限额500000元）及不计免赔，本次事故发生在保险期内。在本案审理过程中，谭建建与平安保险湖南分公司经协商达成一致，双方约定非医保用药费用按交强险医药费项下限额外的医药费部分的15%进行计算。
以上事实有戴力提交的戴力身份证与户口、谭建建的驾驶证及行驶证、企业信息与组织机构代码证、交强险保单、交通事故认定书、湘雅二医院司法鉴定中心（2015）精鉴字第889号司法鉴定意见书、湘雅二医院司法鉴定中心（2015）临鉴字第1252号司法鉴定意见书、鉴定费发票2张、湘雅二医院门诊收费票据1张、湘雅三医院急诊病历1份、住院病案首页、入院记录、手术记录、出院记录、CT检查报告单、急诊CT报告、X线报告、长期医嘱记录单3页、临时医嘱记录单3页、骨科诊断书、湘雅三医院急诊处方笺5份、湘雅三医院住院医药费收据1张及清单、门诊医药费收据2张、长沙康乃馨老年病医院住院病案首页、入院记录、出院记录、疾病诊断证明书、住院结算统一发票1张及清单、湘雅三医院门诊发票5张、湖南省第二人民医院门诊收费票据1张及磁共振成像（MRI）诊断报告书、价格鉴定意见书及鉴定费发票1张、长沙市望城区白沙洲街道项目建设综合管理服务中心、长沙市望城区白沙洲街道办事处及腾飞村村委会等联合出具的证明1份以及谭建建提交的望城区人民医院门诊费用1张、中南大学湘雅三医院门诊收费发票3张及双方当事人的当庭陈述予以证实。
本院认为，公安交通管理部门根据交通事故当事人的违法行为与交通事故之间的因果关系认定谭建建负此次事故的主要责任，戴力承担此次事故的次要责任，应予确认。湘A×××××小型轿车在平安保险湖南分公司投保了交强险（赔偿限额122000）和第三者责任险（赔偿限额500000元）及不计免赔，本次事故发生在保险期内。故戴力要求平安保险湖南分公司在该车投保的交强险以及商业险赔偿限额范围内承担保险责任，本院予以支持。
平安保险湖南分公司就戴力的伤残等级、后期治疗费、伤休时间、护理期限及人数等项目提出了重新鉴定的申请。本院认为，湘雅二医院司法鉴定中心作出的司法鉴定意见书的鉴定过程合法、鉴定材料真实、鉴定机构及人员具有相应质证，且平安保险湖南分公司并未提供充分证据予以反驳，故本院对平安保险湖南分公司提出的重新鉴定的申请不予准许。
戴力因本次交通事故受到的各项损失逐一评述认定：1、医药费合计98561.04元［非医保费用为13284.16元（98561.04元-10000元）×15%］。平安保险湖南分公司认为戴力提交的2014年12月27日、2015年4月24日共计249.82元的望城区星城镇卫生院门诊收费票据与2015年3月26日、2015年4月2日、2015年4月13日共计673.64元的长沙老年康复医院门诊收费票据因其未提交相应的病历和诊断证明等证据予以佐证该票据与本案有关联，故该费用不应纳入本案伤者戴力所产生的总医药费中。本院认为，医疗费应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定，戴力提交的上述共计923.46元的门诊收费票据无相应的病历、处方笺或药品详单，且仅凭票面记载的内容亦无法认定该费用与本案有直接关联性，戴力应承担相应的举证责任，故本院对平安保险湖南分公司的抗辩意见予以采纳；2、住院伙食补助费为2340元（住院合计39天，按60元／天标准计算，39天×60元／天）；3、关于后续治疗费，参照湘雅二医院司法鉴定中心的司法鉴定意见，本院认定为20000元；4、关于营养费，考虑戴力的伤情构成九级伤残并结合中南大学湘雅三医院加强营养的出院医嘱，本院认定营养费3000元；5、护理费为20260元（按2014年城镇非私营单位居民服务行业在岗职工年平均工资40520元的标准计算，参照伤后需2人护理1个月、1人护理4个月的司法鉴定意见计算护理费，40520元／年÷12个月×1个月×2人＋40520元／年÷12个月×4个月×1人）；6、交通费应当根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。戴力住院39天及多次进行复查、司法鉴定，不可避免会发生其他交通费用，故本院综合认定交通费共计1200元；7、残疾赔偿金为106280元（戴力虽系农业家庭户口，但其事故发生前一直居住在长沙市望城区白沙洲街道腾飞村28组，该组已被征收，该地已属城镇区域，故本院对其残疾赔偿金按照其主张的2014年度城镇居民人均可支配收入标准计算，26570元／年×20年×20%）；8、关于误工费，戴力向本院提交的2份误工证明系孤证，且其自称系在籍学生但未提交辍学的相关证明，本院认为戴力未提交充分证据证明其有因误工减少收入的事实且其事故发生时系在籍学生，故本院对其主张的误工费不予支持；9、关于精神损害抚慰金，因本次交通事故戴力受伤构成九级伤残给戴力及其家人造成了一定的精神痛苦，本院酌定精神损害抚慰金为10000元；10、鉴定费共计3973.5元（3773.5元＋200元）；11、关于残疾辅助器具费，戴力提交的拐杖购买凭证系非正式发票且未记载系因戴力而产生，故本院对其主张的残疾辅助器具费不予支持；12、关于财产损失，平安保险湖南分公司认可戴力所驾二轮摩托车损失为600元，戴力对该定损600元予以认可，故本院认定其二轮摩托车的损失为600元。戴力未提交其他任何证据证明在本次交通事故中有苹果手机和其他的财产损失，故本院对其主张的其他财产损失不予支持。以上各项合计266214.54元。
就戴力266214.54元的损失，平安保险湖南分公司应当在交强险限额内赔偿戴力医药费、后续医疗费、住院伙食补助费、营养费共计10000元；残疾赔偿金、护理费、交通费、精神损害抚慰金共计110000元；财产损失计600元，故平安保险湖南分公司在交强险限额内赔偿戴力合计120600元。
戴力的损失超出交强险赔偿范围的部分共计145614.54元，应由戴力、谭建建按事故责任分担。谭建建负此次事故的主要责任，戴力承担次要责任，根据事故发生的经过及双方过错程度，谭建建应承担该损失70%的民事赔偿责任即101930.18元（145614.54×70%），戴力自行应承担该损失30%的赔偿责任即43684.36元（145614.54×30%）。对于机动车交强险赔偿限额外谭建建应承担的赔偿责任即101930.18元应先由平安保险湖南分公司在第三者责任商业保险的赔偿限额内进行赔偿，因非医保用药费用经平安保险湖南分公司与谭建建协商一致以及保险条款的约定，非医保用药费用为9298.91元（13284.16元×70%）和鉴定费2781.45元（3973.5×70%），合计12080.36元不在平安保险湖南分公司赔偿范围内，故在第三者责任商业保险的范围内平安保险湖南分公司应承担89849.82元的赔偿责任，其余部分12080.36元由谭建建自行承担。
平安保险湖南分公司在交强险和第三者责任商业保险的限额范围内应赔偿戴力210449.82元，平安保险湖南分公司已向戴力垫付医药费10000元及财产损失600元。因谭建建已代收平安保险湖南分公司支付的二轮摩托车维修费600元，故谭建建应赔偿戴力12680.36元（12080.36元＋600元），又因谭建建已向戴力支付医药费21719.05元，谭建建已经履行了其赔偿责任12680.36元且多垫付给戴力9038.69元，扣除戴力已经得到赔付的19638.69元（10600元＋9038.69元），平安保险湖南分公司尚应支付戴力190811.13元。谭建建多垫付的9038.69元由平安保险湖南分公司直接支付给谭建建。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十一条、第三十五条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司于本判决生效后十五日内在机动车交通事故强制保险和第三者责任商业保险的限额内赔偿原告戴力各项损失190811.13元；
二、被告中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司于本判决生效后十五日内在机动车交通事故强制保险和第三者责任商业保险的限额内支付被告谭建建9038.69元；
三、驳回原告戴力的其他诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1256元，因适用简易程序减半收取，实收628元，由原告戴力负担113元，被告谭建建负担515元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
代理审判员 王 科
二〇一六年一月五日
代理书记员 张文思
附相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第三十一条人民法院应当按照民法通则第一百三十一条以及本解释第二条的规定，确定第十九条至第二十九条各项财产损失的实际赔偿金额。
前款确定的物质损害赔偿金与按照第十八条第一款规定确定的精神损害抚慰金，原则上应当一次性给付。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。