安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1302刑初631号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人高某某，女，1967年12月5日出生于安徽省宿州市，汉族，小学文化，无业，住宿州市埇桥区。因犯故意杀人罪于1999年4月5日被原安徽省宿县地区中级人民法院判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利三年，2009年10月30日刑满释放。因犯敲诈勒索罪于2013年10月31日被宿州市埇桥区人民法院判处有期徒刑二年，2015年3月17日刑满释放。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年11月23日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年12月24日被逮捕。现羁押于宿州市看守所。
辩护人王成，安徽君光律师事务所律师。
宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2016）609号起诉书指控被告人高某某犯寻衅滋事罪，于2016年7月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员卢丽出庭支持公诉，被告人高某某及其辩护人王成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宿州市埇桥区人民检察院指控：1999年4月5日，被告人高某某因犯故意杀人罪被原安徽省宿县地区中级人民法院判处有期徒刑十五年。刑满释放后，被告人高某某以该案是冤案为由，向安徽省高级人民法院提出申诉，安徽省高级人民法院认为被告人高某某的申诉理由不成立，于2011年8月29日驳回，并于2012年5月21日决定对被告人高某某的信访予以终结。被告人高某某于2012年10月至2013年1月多次进京非访，并以制造事端、造成影响作为要挟手段，向人民政府派出机关强行索要钱财23800元。2013年10月31日，宿州市埇桥区人民法院以敲诈勒索罪判处被告人高某某有期徒刑二年。2015年3月17日，被告人高某某刑满释放。同年3月18日、4月9日、5月1日、5月13日、7月1日、10月13日、10月24日、11月13日，被告人高某某以其两次被判刑均是冤案为由，先后八次到北京中南海周边非访，其中六次被北京市公安局西城分局予以训诫。非访期间，高某某多次对接访人员无故辱骂，并谎称有病对正常接访工作滋扰，要求接访人员满足其无理要求。2015年10月24日，被告人高某某在北京市开阳路与幸福路交叉口偶遇埇桥区信访局的工作人员后，不顾工作人员的劝阻，闯入快车道，并蹲坐两分钟。
被告人高某某于2015年11月15日被宿州市公安局埇桥分局沱河派出所民警在北京抓获，后予以行政拘留，同年11月23日被刑事拘留。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了案发及抓获经过、行政处罚决定书、刑事判决书、训诫书、情况说明、视听资料、发票、证人证言、被告人供述等证据予以证实，认为被告人高某某的行为已构成寻衅滋事罪，建议依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，对被告人高某某在有期徒刑二年至二年六个月幅度内量刑。
被告人高某某辩称其行为不构成寻衅滋事罪。其辩护人的辩护意见是：1、被告人高某某没有到国家敏感地区扰乱社会治安，不存在非法行为；2、本案侦查程序不符合法律程序，田吉是本案的接访人、证人，其又作为本案的侦查人员，程序违法；3、2015年11月13日的视频资料显示被告人高某某在马路上蹲坐2分钟，并没有造成车辆拥堵，且无证据显示被告人蹲坐马路的原因。故公诉机关指控被告人高某某犯寻衅滋事罪属事实不清、证据不足。
经审理查明：1999年4月5日，被告人高某某因犯故意杀人罪被原安徽省宿县地区中级人民法院判处有期徒刑十五年。刑满释放后，被告人高某某以该案是冤案为由，向安徽省高级人民法院提出申诉，安徽省高级人民法院认为被告人高某某的申诉理由不成立，于2011年8月29日驳回申诉，2012年5月21日该院决定对被告人高某某的信访事项予以终结。被告人高某某于2012年10月至2013年1月多次进京非访，并以制造事端、造成影响作为要挟手段，向人民政府派出机关强行索要钱财23800元。2013年10月31日，宿州市埇桥区人民法院以敲诈勒索罪判处被告人高某某有期徒刑二年，2015年3月17日刑满释放。同年3月18日、4月9日、5月1日、5月13日、7月1日、10月13日、10月24日、11月13日，被告人高某某以其两次被判刑均是冤案为由，先后八次到北京市中南海周边非访，其中六次被北京市公安局西城分局予以训诫并被宿州市公安局埇桥分局分别处以行政拘留八日、八日、二十日（两次违法行为并处）、十日、十日（实际执行八日）。非访期间，高某某多次对接访人员无故辱骂，并谎称有病对正常接访工作滋扰，要求接访人员满足其无理要求。其中2015年10月24日，被告人高某某进京非访时在北京市开阳路与幸福路交叉口偶遇埇桥区信访局的工作人员后，不顾工作人员的劝阻，闯入快车道蹲坐两分钟。
上述事实，有公诉机关当庭提交并经法庭质证、认证的下列证据证实：
一、2015年3月18日，被告人高某某进京非访证据
（一）书证
1、北京市公安局西城分局训诫书，证明2015年3月18日，北京市公安局西城分局因被告人高某某到中南海周边上访，对被告人高某某进行训诫。
2、宿州市公安局埇桥分局（2015）0319号行政处罚决定书，证明2015年3月19日，被告人高某某因2015年3月18日到北京市中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公众秩序，被宿州市公安局埇桥分局行政拘留八日。
3、宿州市埇桥区沱河街道办事处出具的情况说明，证明2015年3月18日，被告人高某某在北京市中南海附近上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，沱河街道办事处接到宿州市埇桥区信访局驻京办电话告知后立即安排沱河街道办事处社保所所长曹某与宿州市公安局埇桥分局沱河派出所民警田吉、秦某等人于当日21时开车前往北京，次日上午7时许接访人员到达北京市后，会同驻京办同志前去安徽省驻北京信访办分流中心将高某某从北京市带回至沱河派出所。
4、宿州市埇桥区驻京接访劝访工作组出具的情况说明，证明2015年3月18日，接安徽省驻北京信访办分流中心电话称高某某进京非访，要求派人到马家楼（全国信访接济中心）接访劝返。随即埇桥区驻京接访劝返组前往马家楼将高某某接到安徽省驻北京信访办分流中心。3月19日埇桥区沱河街道办事处、沱河派出所共同将高某某接回宿州。
（二）证人证言
1、证人曹某的证言，证明他是沱河街道办事处社保所工作人员。2015年3月18日下午，他接到办事处电话说高某某到北京上访了。他和田吉、秦某、赵某于当晚出发，次日到达北京，和驻京办的同志在安徽省驻北京信访办分流中心见到高某某。他们劝高某某回宿州，高某某不愿意，要吃要喝，后来同意离开。他把高某某交给沱河派出所同志，高某某要他们给报销火车票，在高速服务区要吃零食，不给买就不走,他们给高某某买了100多元钱零食。
2、证人赵某、秦某的证言，证明他们是沱河派出所工作人员。2015年3月18日，他们两人与田吉和沱河办事处的曹某一起去安徽省驻北京信访办分流中心接高某某。高某某不愿意离开，又吵又闹，要吃要喝。
3、证人张某的证言，证明他在埇桥区驻京办事处信访处工作。2015年3月18日，高某某到中南海周边上访被北京市公安局西城分局府右街派出所发现后劝离，高某某不听劝阻被带到府右街派出所，然后被送到马家楼接济中心，高某某不愿意离开又被送到安徽省驻北京信访办分流中心。
二、2015年4月9日，被告人高某某进京非访的证据
（一）书证
1、北京市公安局西城分局训诫书，证明2015年4月9日，北京市公安局西城分局因被告人高某某到中南海周边上访，对被告人高某某进行训诫。
2、宿州市公安局埇桥分局（2015）0410号行政处罚决定书，证明2015年4月10日，被告人高某某因2015年4月9日到北京市中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公众秩序，被宿州市公安局埇桥分局行政拘留八日。
3、宿州市埇桥区人民法院（2015）宿埇行初字第00072号、（2015）宿埇行赔初字第00010号行政判决书，证明2015年4月9日，高某某到北京市非信访场所中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公共秩序，宿州市公安局埇桥分局对其作出行政处罚，事实清楚，程序合法。
4、宿州市埇桥区沱河街道办事处出具的情况说明，证明2015年4月9日14时34分，高某某在北京市中南海周边非访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年4月10日，该街道办事处接到埇桥区信访局电话后，立即安排街道工作人员曹某、沱河派出所民警田吉、赵某到北京接访，次日凌晨3时返回宿州。
5、车票、门诊收费票据、检验结果报告单，证明该次接访过程中支付高某某从北京返程宿州的车费110元，支付高某某看病医疗费675.83元。
（二）证人证言
1、证人曹某的证言，证明2015年4月10日晚，他和赵某到安徽省驻北京信访办分流中心接非访的高某某，高某某不配合，要吃要喝，要求看病，在回来的路上装病，不愿意返回宿州。
2、证人赵某的证言，证明2015年4月10日晚，她和曹某到安徽省驻北京信访办分流中心接高某某，高某某不愿意返回，又吵又闹，要在北京上访并要求看病，她听驻京办的人说，已经带高某某到北京友谊医院检查身体，没查出有病。
3、证人张某的证言，证明2015年4月9日，高某某到中南海周边非访被府右街派出所发现，被送到马家楼接济中心。高某某装病，接济中心安排110把高某某送医院检查，医生说高某某装病。他们又把高某某带到友谊医院，还是没病，又通知沱河办事处的工作人员把高某某接走。
三、2015年5月1日，被告人高某某进京非访的证据
（一）书证
1、北京市公安局西城分局训诫书，证明2015年5月1日，北京市公安局西城分局因被告人高某某到中南海周边上访，对被告人高某某进行训诫。
2、宿州市公安局埇桥分局（2015）0515号行政处罚决定书，证明2015年5月15日，被告人高某某因2015年5月1日、5月13日到北京市中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公众秩序，被宿州市公安局埇桥分局行政拘留二十日。
3、宿州市埇桥区人民法院（2015）宿埇行初字第00076号、（2015）宿埇行赔初字第00012号行政判决书，证明2015年5月1日、5月13日，高某某到北京市非信访场所中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公共秩序，宿州市公安局埇桥分局对其作出行政处罚，事实清楚，程序合法。
4、门诊票据等书证，证明高某某就医花费330元。
（二）证人证言
1、证人韩某1的证言，证明他系沱河办事处工作人员，2015年5月2日上午，办事处戴主任说高某某又去北京上访了，让他去接访。他和财政所的郭某一起去北京，张某带他们到马家楼接济中心见到高某某，高某某不愿意走，要求他们给报销去北京的火车票160余元及在宿州看病的300余元钱。高某某在北京南站候车室要吃要喝，没办法他们给高某某买了100多元零食。快到宿州东站的时候，他给高某某500元钱。回来之后，高某某又要他们带去看病，他们带高某某到矿建医院检查，花销500元。
2、证人郭某的证言，证明2015年5月2日上午，他接到通知说高某某去北京上访了，让他去接访。他和韩某1一起去北京，张某带他们到马家楼接济中心见到高某某，高某某不愿意走，要求他们给报销去北京的火车票160余元，因为高某某一直跟韩某1要钱，韩某1在快到宿州东站时给了高某某钱。
3、证人张某的证言，证明2015年5月1日，高某某到中南海周边非访，被沱河办事处的人带回宿州。
四、2015年5月13日，被告人高某某进京非访的证据
（一）书证
1、北京市公安局西城分局训诫书，证明2015年5月13日，北京市公安局西城分局因被告人高某某到中南海周边上访，对被告人高某某进行训诫。
2、宿州市公安局埇桥分局沱河派出所出具的情况说明，证明2015年5月13日，高某某到北京市非访，5月14日，沱河办事处工作人员韩某1、郭某与沱河派出所工作人员李某前往北京市接访，5月15日19时许回到宿州。
3、宿州市公安局埇桥分局（2015）0515号行政处罚决定书，证明2015年5月15日，被告人高某某因2015年5月1日、5月13日到北京市中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公众秩序，被宿州市公安局埇桥分局行政拘留二十日。
4、宿州市埇桥区人民法院（2015）宿埇行初字第00076号、（2015）宿埇行赔初字第00012号行政判决书，证明2015年5月1日、13日，高某某到北京市非信访场所中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公共秩序，宿州市公安局埇桥分局对其作出行政处罚，事实清楚，程序合法。
（二）证人证言
1、证人郑某的证言，证明他是沱河办事处工作人员，2015年5月13日下午，他接到通知让他和沱河派出所的李某一起去接访，张某带他们去见高某某，高某某问他们要500元看病，他没有给，高某某抱着床框不松手，他们几个人费了很大劲才把高某某劝回来。
2、证人李某的证言，证明她是沱河派出所工作人员，2015年5月13日，教导员杨辉安排她和办事处郑某一起去北京接上访的高某某。她和郑某见到驻京办的同志后，高某某不愿意回来，说得给钱看病才愿意回来，郑某没有给，他们费了好大劲才把高某某劝回来。
3、证人张某的证言，证明2015年5月13日，高某某又到中南海周边非访，被沱河办事处的人带回宿州。
五、2015年7月1日，被告人高某某进京非访的证据
（一）书证
1、北京市公安局西城分局训诫书，证明2015年7月1日，北京市公安局西城分局因被告人高某某到中南海周边上访，对被告人高某某进行训诫。
2、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的工作说明，证明2015年7月1日13时许，该所民警在中南海周边执行勤务时，发现一上访人员到中南海地区上访，经查，该人名叫高某某。训诫后该所将高某某送至马家楼接济中心。高某某还于2015年3月18日、2015年4月9日、2015年5月1日、2015年5月13日到中南海地区非正常上访。
3、安徽省驻北京信访办分流中心接离情况登记表，证明宿州市埇桥区信访局副局长张某将高某某强制带离。
4、宿州市公安局埇桥分局（2015）0703号行政处罚决定书，证明2015年7月3日，被告人高某某因2015年7月1日到北京市中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公众秩序，被宿州市公安局埇桥分局行政拘留十日
（二）高某某2015年7月2日在安徽省驻北京信访办分流中心与接访人员发生肢体冲突的视频截图照片，证明被告人高某某于2015年7月2日在安徽省驻北京信访办分流中心与接访人员发生肢体冲突。
（三）证人证言
1、证人崔某的证言，证明2015年6月30日，沱河办事处接到埇桥区驻京办的电话，说高某某到北京中南海周边非访被北京市西城区府右街派出所抓获。7月2日，他和沱河派出所的郭飞、办事处的马某一起到安徽省驻北京信访办分流中心，高某某不愿意回来，和张某局长吵闹，没有办法，他们强行把高某某带离，高某某吵闹不休，并对张某局长说：你不让我好过，我也会不让你好过。高某某要吃要喝，让他们给报去北京的车票，买鳄鱼包，他们说等回宿州再买，高某某才跟他们走。
2、证人马某的证言，证明2015年7月1日，高某某又在北京中南海周边上访，被府右街派出所抓获，送到安徽省驻北京信访办分流中心。7月2日上午，他们办事处的人在驻京办张某局长的带领下到安徽省驻北京信访办分流中心，高某某不愿意走，和他们大吵大闹，张某局长强行将高某某带离，高某某指着张某局长说：你不让我好过，我也不会让你好过。高某某要吃要喝，要求报销车票，为使高某某能顺利返回宿州，他们尽量满足高某某。
3、证人王某的证言，证明2015年7月1日，她和崔某、马某、郭飞四人去北京接高某某，高某某要他们给报销200多块钱的车票钱。
4、证人江某的证言，证明他是安徽省驻北京信访办分流中心的工作人员。2015年7月1日晚，高某某被从马家楼接济中心带到安徽省驻北京信访办分流中心，埇桥区接访人员到后，高某某和他们大吵大闹，持续20分钟左右，情绪非常激动直到被带离，带离时高某某与接访人员发生肢体冲突。
5、证人张某的证言，证明2015年7月1日，高某某又到中南海周边非访，被府右街派出所抓到，送到马家楼，高某某不愿意离开，被带到安徽省驻北京信访办分流中心。第二天上午，他和沱河办事处的崔某、马某到分流中心接高某某返回宿州，高某某不愿意离开，和他们大吵大闹，并和他发生肢体冲突，并说：你们不让我好过，我一定对你们采取报复行为。冲突持续20分钟，高某某被带离。
6、证人葛某的证言，证明她是埇桥区驻京办的工作人员。高某某是上访户，多次到北京上访，上访的理由是高某某对法院判刑不服。5月1日、5月13日、4月9日，被北京市公安局西城分局府右街派出所发现，后又转送安徽省驻北京信访办分流中心，分流中心通知埇桥区驻京信访办，再通知沱河办事处接访。7月1日，高某某又到中南海上访，被府右街派出所抓住后，因态度不好，被转送安徽省驻北京信访办分流中心，高某某和张某局长吵闹，不愿意返回，高某某说：你们不让我好过，我也不让你们好过。冲突约10分钟，沱河办事处工作人员将高某某带离北京。
六、2015年10月13日，被告人高某某进京非访的证据
（一）书证
1、宿州市公安局埇桥分局沱河派出所出具的情况说明，证明2015年10月13日，高某某进京非访，因北京市公安局西城分局府右街派出所与马家楼接济中心工作交接出现问题，导致安徽省驻北京信访办分流中心未拿到高某某的训诫书，后该所工作人员于2015年11月16日从北京市公安局西城分局府右街派出所调取非访人员高某某进京非访的说明。
2、宿州市埇桥区沱河街道办事处工作人员王某出具的情况说明，证明2015年10月14日下午，她和张义权一道去北京接高某某，把高某某接到宾馆后，高某某要求他们给报去北京以来的火车票被拒绝，高某某和他们大吵大闹，他们无奈答应给高某某付写诉状的300元钱，高某某同意返回。
3、张义权出具的情况说明，证明2014年10月14日下午，他和王某到驻京办接高某某，安排在宾馆住下后，高某某提出要吃水果，他们给高某某买了55元的水果。高某某又从身上拿出600余元的车票要求给报，他们没同意。高某某趁他们不注意从宾馆逃跑，他们在大街上找到高某某，高某某又提出找人写诉状，让他们给付钱，最后答应帮高某某付300元的费用，高某某同意离开。10月15日晚上到达韩池孜社区后，对高某某进行稳控，答应给高某某买鞋，带高某某到法院办事，才息事宁人。
4、宿州市埇桥区驻京接访劝返工作组出具的情况说明，证明2015年10月13日高某某进京又到中南海周边非访，被府右街派出所送往马家楼接济中心。埇桥区驻京接访劝返工作组将其接出。
5、车票，证明被告人高某某2015年10月15日乘坐G37从北京南返回宿州东站，票价339元。
七、2015年10月24日，被告人高某某进京非访的证据
（一）书证
1、张某出具的情况说明，证明2015年10月24日上午，他和姚某、韩某2到北京市接济中心附近，发现高某某，他们下车劝说，高某某骂他们，后来高某某坐在路中间，身边的车辆来往而过，情形非常危险。
2、马某出具的情况说明，证明2015年10月24日下午，她带着王某、郭飞、尹光礼等人去北京接高某某，高某某跑了。10月26日，他们在信访人聚居地找到高某某，高某某不愿意走，要求他们给买裤子，报销600元钱，他们没答应，高某某就骂人。10月27日，他们把高某某带回宿州，路上高某某不停地骂他们。
3、宿州市埇桥区驻京接访劝返工作组出具的情况说明，证明2015年10月24日高某某进京，工作组同志对其规劝，但高某某不听劝阻，边跑边骂工作组同志，最后任性坐在马路中心，不顾来往车辆安全，工作组鉴于其有过激行为经历，为安全起见放弃规劝。2015年10月26日，高某某被北京市清理，送往北京市久敬庄接济中心，埇桥区驻京接访劝返工作组将高某某接走。
（二）监控录像，载明2015年10月24日，被告人高某某在北京市开阳路与幸福路东口东北角快车道上坐了2分钟左右离开。
（三）现场方位图，证明2015年10月24日，被告人高某某所在北京市开阳路与幸福路东口东北角快车道蹲坐。
（四）证人证言
1、证人姚某的证言，证明他在宿州市公安局埇桥分局巡防大队工作。2015年10月24日中午，他和韩某2、张某在北京南站附近偶遇高某某，他们劝高某某离开，高某某态度恶劣，辱骂他们，还说他们再劝阻就去死。之后高某某横穿马路，坐在马路中间，不顾来往的车辆安全，导致马路车辆拥挤。
2、证人韩某2的证言，证明他在宿州市公安局埇桥分局巡防大队工作。2015年10月24日中午，他和姚某、张某在北京南站附近偶遇准备去上访的高某某，他们劝高某某回宿州，高某某态度恶劣，辱骂他们，并威胁说他们再劝阻就去死。最后高某某横穿马路，并坐在马路中间，不顾来往的车辆安全，导致马路车辆拥挤。
八、2015年11月13日，被告人高某某进京非访的证据
（一）书证
1、北京市公安局西城分局训诫书，证明2015年11月13日，北京市公安局西城分局因被告人高某某到中南海周边上访，对被告人高某某进行训诫。
2、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的工作说明，证明2015年11月13日17时许，该所民警在中南海周边执行勤务时，发现一上访人员到中南海地区上访。经查，该人名叫高某某。训诫后该所将高某某送至马家楼接济中心。高某某于2015年3月18日起至2015年11月13日止到中南海地区非正常上访，共计7次。
3、安徽省驻京劝返接回工作组出具的说明，证明非访访民高某某于2015年11月14日在安徽省驻京劝返接回工作组暂住期间不服从管理，在办公区域内大声喊叫，带头滋事，严重扰乱办公秩序。
4、宿州市埇桥区驻京接访劝返工作组出具的情况说明，证明2015年11月13日，高某某进京到中南海周边非访，又被北京市府右街派出所送往马家楼接济中心。区接访劝返工作组前去接劝，高某某不听劝阻，态度强硬，后被省驻京工作组带往省分流中心。高某某该中心要求吃肉吃水果，同时砸床砸门，恶意滋事，影响极坏。2015年11月14日下午，沱河街道将其接走。
5、车票,证明被告人高某某于2015年11月15日乘坐G321从北京南返回宿州东站，车票339元。
6、宿州市公安局埇桥分局（2015）1115号行政处罚决定书，证明2015年11月15日，被告人高某某因2015年11月13日到北京中南海周边非访并滞留，严重扰乱了公众秩序，被宿州市公安局埇桥分局行政拘留十日。
（二）监控录像，载明被告人高某某在安徽省驻北京信访办分流中心有砸门等行为。
（三）证人证言
1、证人李某的证言，证明2015年11月14日上午，她和沱河派出所的朱百顺、王某等人去北京，在安徽省驻北京信访办分流中心见到高某某，高某某不配合，辱骂他们，通过他们做工作，才和他们一起出来。他和高某某住在宾馆，高某某要吃猪蹄子、水果，不给买就大哭大闹。11月15日上午，她和王某带着高某某返回宿州，高某某在车站要喝奶，不给买就不上车，回到宿州后，又说饿了，他们带高某某吃好饭，沱河派出所的工作人员把高某某带走。
2、证人王某的证言，证明2015年11月14日上午，她和沱河派出所的朱百顺、李某等人在安徽省驻北京信访办分流中心见到高某某，高某某不愿意和他们一起回来，并开始骂人，后通过他们做工作，高某某才稳定下来。高某某在同他们住宿及在北京车站期间，要吃要喝，不答应就返回宿州，他们答应了高某某的要求。回到宿州后，高某某又说饿了要吃饭，吃完后沱河派出所工作人员把高某某带走了。
3、证人韩某3的证言，证明他在北京市安徽驻京办分流中心担任保安。2015年11月14日他值班时有四个上访人员，其中一名女子叫高某某，中午12点钟，高某某在暂住房外走廊内大声喊叫，用手拍门，要吃要喝，高某某一带头，另外三名上访人员都出来向工作人员提要求，用手拍门，最后几名工作人员一起劝阻，她们才回到房间。
4、证人景某的证言，证明他以前不认识高某某，高某某到北京上访才认识的。2015年11月13日晚上，高某某被带来，11月14日14时左右被葛某接走。期间高某某用拳头砸一次门，大声喊要吃要喝。
九、其他相关证据：
（一）案发及抓获经过，证明2015年11月23日08时许，沱河派出所接宿州市埇桥区沱河办事处马某副书记报警称：高某某于2015年3月至11月期间，多次非法进京上访，其行为严重扰乱了北京市中南海周围秩序，遂案发。2015年11月14日，沱河派出所接宿州市埇桥区沱河办事处通知，高某某在北京市中南海附近非访，并暂住在安徽省驻京劝返接回工作组。该所遂组织警力于2015年11月15日8时许将高某某从北京带回，后于当日给予高某某行政拘留10日。因高某某涉嫌犯寻衅滋事，2015年11月23日将其从宿州市行政拘留所送至宿州市看守所刑事拘留。
（二）安徽省高级人民法院的函，证明2012年5月21日，安徽省高级人民法院下函给宿州市中级人民法院，告知被告人高某某故意杀人一案判决适当，对于本案予以信访终结。
（三）原安徽省宿县地区中级人民法院（1999）宿中刑初字第15号、本院（2013）埇刑初字第00686号刑事判决书、宿州市中级人民法院（2014）宿中刑终字第00038号刑事裁定书，证明1999年4月5日，被告人高某某因犯故意杀人罪被原宿县地区中级人民法院判处有期徒刑十五年。2013年10月31日，因犯敲诈勒索罪被宿州市埇桥区人民法院判处有期徒刑二年，被告人高某某不服提出上诉，宿州市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
（四）户籍证明，证明被告人高某某出生于1967年12月5日，身份证号码。
本院认为，被告人高某某明知其信访事项已被终结，仍借故多次到北京市中南海周边等重点地区非访，并于2015年10月24日进京非访时在北京市区快车道上蹲坐，造成公共场所秩序混乱，被公安机关多次训诫和行政处罚，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对于被告人高某某提出其不构成寻衅滋事罪的辩解及其辩护人提出被告人高某某没有到国家敏感地区扰乱社会治安，不存在非法行为；本案侦查程序不符合法律程序，程序违法；2015年11月13日的视频资料显示被告人高某某在马路上蹲坐2分钟，并没有造成车辆拥堵，公诉机关指控被告人高某某犯寻衅滋事罪属事实不清、证据不足的辩护意见，经查，公诉机关在庭审过程并未将侦查人员田吉作为接访人员的证人证言以及书面证明作为证据出示，公安机关在侦查过程中不存在程序违法的情形，证据合法有效。安徽省高级人民法院函、北京市公安局西城分局出具的训诫书、情况说明，宿州市公安局埇桥分局出具的行政处罚决定、本院行政判决书、刑事判决书，证人王某、曹某、韩某1、郑某、赵某等人的证言，监控录像等证据能够相互印证，足以证明公诉机关指控被告人高某某犯寻衅滋事罪的事实成立，故对被告人高某某的辩解及其辩护人的辩护意见，本院均不予采纳。被告人高某某曾因犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后在五年内又犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，依法应从重处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十五条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人高某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月23日起至2017年3月29日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 静
审 判 员 赵 静
人民陪审员 马兆飞
二〇一六年十月十三日
书 记 员 张 朔
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
……
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
……
第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。