安徽省淮南市田家庵区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）田民一初字第00787号
原告赵骏，男，1961年2月8日出生，汉族，高中文化，淮南纺织厂下岗工人，住安徽省淮南市田家庵区。
委托代理人王永忠，安徽志同律师事务所律师。
被告符长词，男，1938年1月2日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。
被告韦翠清，女，1964年2月1日出生，住安徽省淮南市田家庵区。
原告赵骏诉被告符长词、韦翠清合同纠纷一案，本院2014年4月3日受理后，依法由本院代理审判员ＸＸ适用简易程序独任审判，于2014年5月13日公开开庭进行了审理。原告赵骏及其委托代理人王永忠到庭参加诉讼。被告符长词、韦翠清经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵骏诉称：2012年10月18日原告驾车与骑三轮车的被告发生碰撞，导致被告受伤，随后原告立即将被告送往医院治疗，并支付了所有的医药费用。2012年11月1日被告以继续治疗为由要求原告支付30000元住院费，但是当原告到处借贷将30000元支付给被告后，被告既不住院也不退款。现被告方对当初签订的协议书赔偿项目不但有争议，而且也不愿意提起诉讼解决，更不愿意返还剩余款，直接导致原告不能及时向保险公司主张权利，很显然被告构成违约，致使当初双方签订交通事故协议书的目的无法实现，为维护原告合法权益，原告依据我国《合同法》、《民事诉讼法》相关规定诉至人民法院，请求判令原被告双方解除交通事故协议书，并退还住院费用30000元整，诉讼费用由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据，现予以归纳认证如下：
证据一、原告的身份证，用以证明原告的诉讼主体资格，两被告经传唤未到庭质证，本院经审查予以确认。
证据二、交通事故认定书，用以证明事故时间、地点及责任分担，原告赵骏负事故主要责任，被告符长词负事故次要责任，两被告经传唤未到庭质证，本院经审查予以确认。
证据三、医药费发票，用以证明事故发生后原告垫付的医药费及被告韦翠清住院费，两被告经传唤未到庭质证，本院经审查予以确认。
证据四、交通事故协议书，用以证明依据协议第四条两被告收到原告30000元住院费；事故发生时原、被告双方达成了交通事故协议且双方签字认可，是双方真实意思表示；同时依据协议第四条：被告不住院，余款应当返还给原告，但两被告没有返还，也就是原告本次起诉要求解除交通事故协议书的原因。两被告经传唤未到庭质证，结合双方曾经到法院诉讼过，本院经审查对该证据予以确认。
证据五、解除交通事故协议书通知、EMS回执，用以证明由于被告不住院也不返还费用，原告在没有办法的情况下只能解除交通事故协议书，并向两被告邮寄了解除交通事故协议通知。两被告经传唤未到庭质证，该回执系原件，该事实本院经审查予以确认。
证据六、淮南市田家庵区人民法院民事裁定书，用以证明两被告身份情况，原告曾经向人民法院起诉过，后撤诉了。两被告经传唤未到庭质证，本院认为已经发生法律效力的法律文书无需举证。
证据七、收条，用以证明两被告的女儿符凡荣打的收条，两被告收到协议书约定的30000元钱。两被告经传唤未到庭质证，但根据原告赵骏提交的证据六民事裁定书可以判断符凡荣即两被告的女儿，该证据系原件本院予以认定。
被告符长词、韦翠清未答辩，但两人在人民法院送达时口头表示：自己还有伤没有治疗，还要找原告呢。但是不会到法院，表示“随你们怎么弄，我们不会去”。
被告符长词、韦翠清未提交证据。
经审理查明：2012年10月18日赵骏驾驶车牌号为皖D276**的小型客车，在本市国庆路斯瑞明珠城门前路段转弯时，与在机动车道骑三轮车行驶的符长词碰撞，致受伤2人，直接财产损失的交通事故。事故经淮南市交警支队田家庵一大队道路交通事故认定书认定：赵骏的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定，负事故主要责任；符长词的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的规定负次要责任，韦翠清无责任。事故发生后符长词在淮南朝阳医院门急诊进行治疗，韦翠清被送往淮南朝阳医院进行门急诊及住院治疗，赵骏垫付了治疗费用。2012年11月1日两位被告的女儿符凡荣收到赵骏给付的住院费30000元。2013年5月16日符长词、韦翠清作为甲方与作为乙方的赵骏签订一份交通事故协议书，内容为：2012年10月18日12时50分，在田区斯瑞明珠城门前，赵骏驾驶机动车与骑三轮车符长词、韦翠清发生交通事故，经双方充分协商，达成以下协议：一、韦翠清住院治疗期间，所需补偿费用经交警部门按国家有关规定核定后，予以认定并补偿。二、符长词在合肥医院做磁共振500元（需有医院正式票据）、包车费用500元，由赵骏支付。三、赵骏另外补偿符长词9000元（玖仟元整）。四、由于符长词在前（2012年11月1日）已收到赵骏人民币住院手术费叁万元整，后因符长词有糖尿病不能开刀（符长词女儿符凡荣代打的收条），本协议前三条款额汇总后，从这3ＸＸ充抵，剩余款额当日返还赵骏。五、双方前四条协议履行完毕后，以后互不牵扯，对以后任何事情均无任何责任与义务。后该起交通事故未经公安交警部门调解终结。受侵害人亦未提起民事侵权诉讼，据以计算具体损失。赵骏垫付的医疗费无法从车辆保险中理赔，对于预支付的住院手术费30000元具体扣除多少没有具体数额。赵骏因此于2013年向本院提起诉讼要求符凡荣、符长词、韦翠清返还不当得利，后由于赵骏申请撤诉，我院以（2013）田民一初字第02624号民事裁定书准许撤诉。2014年4月3日赵骏再次起诉来院。
本院认为：本案为合同纠纷，合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。原、被告之间经协商签订交通事故协议书，该协议书是双方当事人真实意思表示，在协议签订后双方当事人应当本着诚实守信原则，全面履行合同，后因主客观情况发生变化，该交通事故未经交警部门调解终结，未经人民法院侵权诉讼进行裁判，导致赵骏垫付的医药费最终无法理赔，先行预付的住院手术费用也因为被告没有实际再住院、手术具体应当承担的费用数额无法确定。双方经协商未果，现被告方收取原告方预付的30000元后未积极再行住院，亦未到交警部门对事故进行终结性处理，同时也未提起机动车交通事故责任民事侵权纠纷以利于彻底解决纠纷。在本院受理的（2013）田民一初字第02624号民事纠纷案件中（即原告赵骏提起的上一次诉讼）承办法官已经明确引导被告方先进行民事侵权以便正确处理双方的争议，但被告没有按照本院法官的释明正确维权，导致赵骏再次诉讼。被告未能到法定机关正确的主张权利，采取消极省事的方式方法处理矛盾，并不利于矛盾的最终解决和建立和谐的社会关系。赵骏签订该交通事故协议书的合同目的因被告的违约行为无法实现，导致其求诉无门（最终诉至人民法院），应当承担的具体责任无法最终确定，合法利益和主张无处伸张，人民法院在受理案件后应当予以及时处理。由于双方无法协商解除合同，本案适用合同的法定解除。原告赵骏的诉讼请求应当予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告赵骏与被告符长词、被告韦翠清之间于2013年5月16日签订的交通事故协议书。
二、被告符长词、被告韦翠清于本判决生效后十日内一次性退还原告先行支付的30000元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费550元，由被告符长词、被告韦翠清共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
代理审判员 杨 勇
二〇一四年六月十五日
书 记 员 陶荣倩
附：本案相关法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。