吉林省长春市朝阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0104民初3490号
原告（反诉被告）：吉林省永荣房地产开发有限公司，住所地长春市南关区前进大街6688号惠民嘉园小区13号底层商铺108室。
法定代表人：肖成龙，经理。
委托诉讼代理人：方春光，吉林钟言宇德律师事务所律师。
被告（反诉原告）：吉林省赢美房地产代理有限公司，住所地长春市朝阳区西昌小区215号103室。
法定代表人：张敬娜，总经理。
委托诉讼代理人：田宏伟，北京市京师（长春）律师事务所律师。
原告（反诉被告）吉林省永荣房地产开发有限公司（以下称永荣公司）与被告（反诉原告）吉林省赢美房地产代理有限公司（以下称赢美公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2017年5月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）永荣公司委托诉讼代理人方春光、被告（反诉原告）赢美公司委托诉讼代理人田宏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永荣公司向本院提出诉讼请求：1.判令原、被告于2014年12月1日签订的《委托协议》无效；2.判令被告返还原告已交付的相关费用640,000.00元。事实和理由：原、被告于2014年12月1日签订旨在为原告办理晋升二级资质的《委托协议》一份，约定：委托事项为增资、晋升二级资质，并约定于45个工作日内办理完毕，整体服务费用为940,000.00元，支付方式为：签订协议支付350,000.00元、增资结束支付290,000.00元、二级资质办理完毕后支付300,000.00元。协议签订后，原告先后向被告支付费用350,000.00元、290,000.00元，合计：640,000.00元，但被告至今未能为原告办理完相关手续。目前，己远超过协议约定的履行期限，无法实现合同目的。作为房地产中介机构，被告在签订协议时明知委托事项无法实现并违反法律规定，还与原告签订协议，并收取高额代理费用，行为带有欺诈性，所签订的协议应当依法确认为无效。同时，被告应当返还原告已交付的款项。
赢美公司辩称，1.永荣公司称双方签订的合同为无效合同，无事实及法律依据，应依法驳回其诉讼请求。双方签订合同，是当事人真实意思表示，无违法违规的情形，更不存在法律规定的无效情形。合同签订后我公司便开始积极履行合同义务，多次带领永荣公司约见省建设厅相关负责人，告知永荣公司准备晋升二级的相关材料。因永荣公司一直未提供符合建设厅要求的相关资料，在此期间暂定资质于2015年3月12日到期，在永荣公司要求下，我公司为其办理了资质延续。办理完资质延续后近半年，永荣公司依然没有提供符合晋升二级的相关材料。经永荣公司同意，先办理暂定晋升四级资质，并于2015年10月30日办理完毕。应永荣公司要求，我公司于2015年11月20日办理资质注册资金变更，并于2015年12月17日办理完毕。我公司又等待永荣公司提供晋升二级资质材料近半年，依然无结果。经双方协商，永荣公司同意资质由四级升三级，我公司又于2016年4月11日到2016年5月30日将三级资质办理完毕。永荣公司承诺于2016年6月底可提供办理晋升二级资质的相关资料，但是依然没有提供，给我公司的工作造成了根本性的阻滞。我公司一直在为永荣公司做有关资质的各项服务，一直在履行合同义务。因永荣公司无法提供晋升二级资质的相关材料，导致项目变更履行；2.我公司服务费用明细：办理40,000,000.00元增资及出具验资报告费用400,000.00元；办理暂定资质延续服务费用50,000.00元；办理暂定资质晋升四级资质服务费用150,000.00元；办理四级资质注册资金变更服务费用50,000.00元；办理四级资质晋升三级资质服务费用250,000.00元；3.永荣公司主张返还64万元服务费用，其主张根本无法成立。根据本案事实及合同履行情况，永荣公司应另行向我公司支付增加费用及承担违约责任。我公司为永荣公司办理具体事项涉及到的服务费用900,000.00元，现永荣公司己付640,000.00元，还欠付260,000.00元。因永荣公司在签订合同时，虚假陈述其真实情况，且没有及时提供办理晋升二级资质的相关资料如土地使用证，施工许可证，商品房预售许可等，导致项目无法继续，并使我公司投入了大量人力物力，给我公司造成了巨大经济损失，其行为已构成违约。根据双方合同约定，永荣公司还应向我公司支付违约金50,000.00元。综上，应驳回永荣公司的诉请。
赢美公司向本院提出反诉请求：1.判令解除原、被告于2014年12月1日签订的《委托协议》；2.判令被告向原告支付200,000.00元服务费及增加的服务费用60,000.00元；3.判令被告向原告支付违约金50,000.00元。事实和理由：2014年12月1日，原、被告签订《委托协议》，约定原告为被告办理增资、验资，并为被告办理暂定二级资质，并约定在原告收到被告付款之日起45个工作日内办理完毕。合同签订后，原告即根据委托协议及时为被告办理公司增资、验资，在办理房地产开发企业资质等级问题上，因被告没有如实阐述其开发项目情况，没有及时提供相应的近3年房屋建筑面积竣工情况，导致原告无法为被告办理二级资质。被告根本无法提供符合建设厅要求的晋升二级资质相关材料，原告的工作受到根本性阻止。在被告的请求下，原告尽力为被告协调，建设厅终于同意为被告的开发资质逐级晋升。而该项服务属于被告违约，给原告造成工作成本、工作量的增加。根据委托协议的约定，原告一直在尽职尽责的履行协议，为被告提供服务，不存在违法违规行为。被告的种种行为明显违约，其应向原告承担违约责任，并支付原告因工作量的增加而产生的相关服务费用及拖延给付的费用。综上，原、被告双方签订的协议依法成立，合法有效，被告的行为明显违约，损害了原告的合法权益。
永荣公司针对赢美公司的反诉辩称，１.反诉人提出的诉讼请求，没有事实及法律依据，双方所签订的合同因违反合同法第五十二条第一项、第三项、第四项的规定而无效；２.诉状中主张的因被反诉人不能提供相关资料，导致不能按合同规定办理相关资质是错误的。首先，合同中规定在签约当时，反诉人就已经充分了解到被反诉人的现有状况及资料，在合同第四条第一项明确规定了被反诉人只需向反诉人提供现有的相关资料；其次，在该条款的第二项明确规定，在办理过程中所涉及到的相关资料全部由反诉人负责，证明相关的材料的提供责任在反诉人；３.导致至今没有实现双方约定目的的原因，在于双方所签订的协议因不具备法定的条件，同时合同内容隐藏着非法目的及损害社会利益无法实现。作为房地产中介机构明知该合同最终结果是无法实现的，还要与被反诉人签订该份协议，并收取高额代理费，已构成欺诈，所以合同无效原因及所谓反诉人所提出的解除合同的责任全部在于反诉人；４.反诉人的反诉请求目前没有有效的证据加以佐证。
经审理查明，2014年12月1日，永荣公司作为甲方即委托方、赢美公司作为乙方即受托方签订《委托协议》一份，约定乙方为甲方办理注册资本增资40,000,000.00及验资报告，并为甲方办理暂定晋升二级资质；委托办理时限为自双方签订协议付款之日起45个工作日内办理完毕，如遇政府部门原因及不可预见到的情况导致延期，期限延长15个工作日；整体服务费940,000.00元,自签订协议之日甲方支付乙方服务费350,000.00元,增资及验资报告结束时甲方支付乙方服务费290,000.00元，二级资质办理结束，甲方结清余款300,000.00元;甲方将企业现有的关于资质资料、完成项目资料、红头文件及时提供给乙方；在办理过程中所涉及的相关材料及装订等一切均由乙方负责；乙方在双方规定期限内如果还没有任何进展，乙方需要返还甲方前期支付的费用，如果甲方或者不可抗因素导致的项目无法继续，甲方支付的前期服务费不予返还；本协议签订后，双方应该积极履行约定义务，任何违约一方均须向守约方支付违约金50,000.00元，由于不可抗拒因素导致的违约不承担违约责任等。合同签订次日，永荣房产公司支付赢美公司350,000.00元。2014年12月29日，永荣公司注册资本由10,000,000.00元变更为50,000,000.00元。之后，永荣公司于2015年1月4日支付赢美公司290,000.00元。
另查明，永荣公司成立于2013年2月6日。2013年3月13日，吉林省住房和城乡建设厅向永荣公司颁发房地产开发企业暂定资质证书，该证书有效期至2014年3月12日，之后延期至2016年4月30日。2015年10月30日，该公司取得房地产开发企业四级资质。2016年5月30日，该公司取得房地产开发企业三级资质。因永荣公司认为赢美公司未按约定为该公司申报取得房地产开发企业二级资质，遂起诉来院。
上述事实，有当事人陈述、委托协议、转账凭证、资质证书、申报表、文件交接清单等证据，已经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。2014年12月1日的《委托协议》约定赢美公司为永荣公司“办理暂定晋升二级资质”。因企业资质应经政府相关部门审核决定，因此资质能否晋升具有不确定性。从本案赢美公司提供的资质申报表及永荣公司逐级晋升的资质证书来看，虽然目前永荣公司没有取得二级资质，但赢美公司一直在为其办理逐级申报资质业务，且双方有交接单确认办理资质业务的进展及相关资料。因此永荣公司以赢美公司明知该公司不具备二级资质条件而与其签订《委托协议》，具有欺诈性且违反法律规定为由主张《委托协议》无效，没有相关依据，不予支持。关于赢美公司主张解除《委托协议》的请求，庭审中永荣公司亦表示同意解除协议，因此《委托协议》应予解除。因《委托协议》仅约定整体服务费为940,000.00元及服务费用的支付时间，但未约定完成各项委托服务的具体费用，且双方也未能提供其他证据证明各项委托服务的具体费用标准，因此永荣公司主张返还640,000.00元服务费及赢美公司主张另行支付服务费，均无相关依据，不予支持。关于赢美公司主张的违约金，亦无相关依据，不予支持。
综上,依照《中华人民共和国合同法》第六条、第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下:
一、解除原告吉林省永荣房地产开发有限公司与被告吉林省赢美房地产代理有限公司于2014年12月1日签订的《委托协议》；
二、驳回原告（反诉被告）吉林省永荣房地产开发有限公司的诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）吉林省赢美房地产代理有限公司其他诉讼请求。
案件受理费12,800.00元、反诉费5,200.00元，由原告（反诉被告）吉林省永荣房地产开发有限公司负担12,800.00元，被告（反诉原告）吉林省赢美房地产代理有限公司负担5200元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 乔 木
人民陪审员 王为民
人民陪审员 马云涛
二〇一七年十一月七日
书 记 员 苏春梅