河北省唐山市路北区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0203行初444号
原告唐山保全劳务服务有限公司，住所地：唐山市路北区滨河路1号。
法定代表人刘福生，男，职务：总经理。
委托代理人杨柳，女，唐山保全劳务服务有限公司工作人员。
被告唐山市人力资源和社会保障局，住所地：唐山市建设南路60号。
法定代表人毕开艾，男，职务：局长。
委托代理人公惟波，男，唐山市人力资源和社会保障局政策法规处科员。
被告唐山市人民政府，住所地：唐山市西山道3号。
法定代表人丁绣峰，男，职务：市长。
委托代理人王泽朋，女，唐山市人民政府法制办复议应诉处主任科员。
第三人张黎君，男，1956年10月12日生，汉族，现住唐山市路北区。
原告唐山保全劳务服务有限公司不服被告唐山市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字【2015】1302030024号认定工伤决定书及被告唐山市人民政府作出的唐政复决字【2016】68号行政复议决定书，于2016年11月1日向本院提起行政诉讼，本院于2016年11月1日受理后，向二被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年12月27日公开开庭审理了本案。原告委托代理人杨柳、被告唐山市人力资源和社会保障局委托代理人公惟波、被告唐山市人民政府委托代理人王泽朋、第三人张黎君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告唐山市人力资源和社会保障局于2016年5月22日作出冀伤险认决字【2015】1302030024号认定工伤决定书，认为张黎君受到的事故伤害（××）符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，左环指末节指骨开放粉碎骨折，甲床、甲基质裂伤伴缺损，指侧神经血管损伤，属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤。原告不服，向被告唐山市人民政府申请行政复议，被告于2016年9月19日作出唐政复决字【2016】68号行政复议决定书，决定对上述认定工伤决定书予以维持。
原告唐山保全劳务服务有限公司诉称：第三人于2014年3月6日13时15分驾驶两轮摩托车上班途中行至河西路与长宁道交叉口时发生交通事故受伤，在2015年3月6日向被告唐山市人力资源和社会保障局申请工伤认定。原告认为，根据《工伤保险条例》第十七条规定，第三人申请工伤认定的法定时限应为2014年3月6日至2015年3月5日，为期一年。原告收到被告的工伤认定申请受理通知书显示被告于2015年3月6日进行工伤认定申请，不符合法律规定。原告认为第三人发生交通事故的时间非上下班时间，原告中午休息时间为12时至13时，13时整第三人应到达原告处，第三人发生交通事故的时间明显超出原告正常上下班时间，不符合《工伤保险条例》第十五条之规定。原告不服被告唐山市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字【2015】1302030024号《认定工伤决定书》，认为适用法律错误，于2016年7月21日向被告唐山市人民政府申请行政复议，请求撤销上述决定书，但被告并未考虑原告提出的合理复议请求，作出了唐政复决字【2016】68号行政复议决定书，对上述工伤认定结果予以维持。现向法院起诉，要求撤销被告唐山市人力资源和社会保障局作出的上述《认定工伤决定书》及被告唐山市人民政府作出的上述行政复议决定书，判定其行政行为认定事实不符，诉讼费由被告承担。
被告唐山市人力资源和社会保障局辩称：被告作出的认定工伤决定书事实清楚，证据充分。第三人系原告的职工。经调查核实，2014年3月6日13时15分许，第三人驾驶摩托车上班途中发生交通事故受伤。交警部门认定其负事故的次要责任。上述事实有身份证明、民事判决书、诊断证明、《道路交通事故认定书》及工伤调查笔录等证据证实。被告作出的认定工伤决定书程序合法，适用法律正确，请求驳回原告的诉讼请求。
被告唐山市人力资源和社会保障局向本院提交了证明原行政行为合法性的以下证据：1、身份证复印件，证明：申请人的身份情况；2、内资企业登记基本情况表，证明：用人单位的身份情况；3、民事判决书及送达回证，证明：张黎君与用人单位存在劳动关系；4、诊断证明，证明：张黎君人身损害后果；5、《道路交通事故认定书》，证明：张黎君人身损害过程；6、情况说明、草场街社区的证明、房屋租赁合同、上下班路线简图，证明：张黎君上班途中因交通事故受到伤害；7、用人单位举证材料（答辩书、证人证言、委托书），证明：用人单位的举证情况；8、工伤调查笔录(张黎君、刘志顺)，证明：张黎君上班途中因交通事故受到伤害；9、工伤认定申请书；10、工伤认定申请表；11、补正材料告知书；12、工伤认定申请受理决定书及送达回证；13、工伤认定举证通知书及送达回证；14、认定工伤决定书及送达回证，上述9-14项证据均证明：程序合法。被告提供的法律依据为《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，证明：适用法律准确。
被告唐山市人民政府辩称：被告作出的行政复议决定书认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。
被告唐山市人民政府向本院提交了证明复议程序合法性的以下证据：1、立案审批表；2、行政复议申请书；3、行政复议答复通知书及送达回证；4、行政复议答复书；5、结案审批表；6、行政复议决定书及送达回证，证明：程序合法。
第三人张黎君述称：自2012年第三人在原告办公室上班时起，该单位下午就是一点半上班，不存在原告所说下午一点上班的情况。发生事故时第三人在路北区草场街居住，上班路途中均有摄像头拍摄，上班路线没问题。
经庭审质证，原告对被告唐山市人力资源和社会保障局提交证据发表质证意见，称对房屋租赁合同及草场街社区的证明均有异议，未见过上述两项证据的原件；对上下班路线简图有异议；对其他证据均无异议。被告唐山市人民政府及第三人对被告唐山市人力资源和社会保障局提交证据均无异议。原告、被告唐山市人力资源和社会保障局及第三人对被告唐山市人民政府提交的证据均无异议。
本院对以下证据作如下确认：本院认为二被告提供的证据材料真实合法，能够认定与本案相关的事实，依法对其提交证据的证明效力予以确认。原告称第三人向被告唐山市人力资源和社会保障局申请工伤认定超过法定时效及第三人非在上下班时间发生交通事故受到伤害，因其未提交证据予以证明，本院不予采信。
经审理查明，第三人张黎君系原告唐山保全劳务服务有限公司职工。2014年3月6日13时15分许，第三人驾驶普通二轮摩托车上班途中行至河西路长宁道口时与车牌号为冀Ｂ×××××小型轿车在停车下人开车门时相碰，《道路交通事故认定书》认定第三人负该事故的次要责任。经唐山市第二医院诊断为：左环指末节指骨开放粉碎骨折，甲床、甲基质裂伤伴缺损，指侧神经血管损伤。第三人于2015年3月5日向唐山市路北区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委作出了北劳人仲案字【2015】076号不予受理通知，第三人不服，向唐山市路北区人民法院提起民事诉讼，该院于2015年7月20日作出（2015）北民初字第1384号民事判决书，认定原告与第三人于2013年6月至2014年3月6日期间存在劳动关系。原告不服，向唐山市中级人民法院提起上诉，该院于2015年11月16日作出（2015）唐民一终字第994号民事判决书，维持原判。第三人于2015年3月6日向被告唐山市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，被告于2016年3月24日受理，并于2016年5月22日作出冀伤险认决字【2015】1302030024号认定工伤决定书，认为第三人受到的事故伤害（××）符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，左环指末节指骨开放粉碎骨折，甲床、甲基质裂伤伴缺损，指侧神经血管损伤，属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤。原告不服，向被告唐山市人民政府申请行政复议，被告于2016年9月19日作出唐政复决字【2016】68号行政复议决定书，决定对上述认定工伤决定书予以维持。
本院认为，被告唐山市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字【2016】1302230075号认定工伤决定书及被告唐山市人民政府作出的唐政复决字【2016】68号行政复议决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告唐山保全劳务服务有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 姚芳嫄
人民陪审员 李桂山
人民陪审员 马汝军
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 张泽彤