贵州省大方县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0521民初1552号
原告易天秀，女，1968年8月11日出生，彝族，住贵州省大方县。
委托代理人（特别授权）韩韫，系贵州贵达（毕节）律师事务所律师。
委托代理人艾凯，系贵州贵达（毕节）律师事务所实习律师。
被告陈德，男，1977年10月15日出生，土家族，住贵州省贵阳市云岩区。
被告骆邦华，男，1965年9月7日出生，汉族，住贵州省金沙县。
委托代理人李红，系贵州省金沙县安底法律服务所法律工作者。
被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司，住所地：贵州省大方县大方镇东郊88号。
诉讼代表人路世蕾，系公司经理。
委托代理人王建军，系贵州圣谋律师事务所律师。
委托代理人晏翎，系贵州圣谋律师事务所律师。
被告贵州省大方县公路管理段。住所地：贵州省毕节市大方县。
诉讼代表人杨晗，系该公路管理段负责人。
委托代理人孙涛，系贵州创驰律师事务所律师。
原告易天秀与被告陈德、骆邦华、中国人民财产保险股份有限公司大方支公司、贵州省大方县公路管理段机动车交通事故责任纠纷一案，2016年5月31日诉至本院。本院受理后，依法适用简易程序于2016年9月23日公开开庭进行了审理。庭审中，因被告骆邦华要求追加大方县公路管理段为被告参加诉讼，故本案延期至2016年11月25日公开审理。原告易天秀及其委托代理人韩韫、艾凯，被告骆邦华及其委托代理人李红，被告陈德，被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司的委托代理人王建军，被告贵州省大方县公路管理段的委托代理人孙涛均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年10月21日16时45分许，被告陈德驾驶贵Ｆ×××××号小型普通客车，从大方县核桃乡往大方县东关乡方向行驶，至1513公里加200米处，碰撞正在道路右侧外施工的原告易天秀，致原告易天秀受伤的交通事故，被告骆邦华支付了大部分医疗费，现有关损失与被告不能协商，特向法院提起诉讼，要求被告方赔偿医疗费3659元，误工费39255.45元，护理费68914.59元，营养费2700元，住院伙食费14600元，交通费1839元，住宿费515元，后续治疗费16800元，鉴定费1900元，残疾赔偿金109133.6元，精神抚慰金10000元，共269316.64元。在追加被告贵州省大方县公路管理段参加诉讼后，原告增加要求被告赔偿医疗费2216.86元，交通费240元，被扶养人生活费5163.15元。
被告陈德辩称：我对事故的责任划分有异议，原告施工的地方当时没有设置警示性标志，导致我开车碰撞原告，我不能承担全部责任。原告受伤后，我们已积极送原告就医，支付了20余万元的医疗费，要求在本案中一并处理。原告要求的费用过高，其损失数额我们有异议。
被告骆邦华辩称：本案事故发生时，原告是在路边施工，施工单位没有设立警示性标志，应当承担一定的责任。原告主张的各项费用计算不合理，应按2015年农村居民标准计算，我方为此垫付的21万元医疗费，要求在本案中一并处理，保险公司在支付赔偿款时一并支付给被告骆邦华。
被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司辩称：对事故发生的事实及责任的认定方面与被告骆邦华的一致。原告受伤的损失应按2015年贵州省农村居民标准计算，在交强险限额内分责分项赔偿，有些赔偿项目数额过高，不应得到法院支持。
被告贵州省大方县公路管理段辩称：本案原告起诉的是侵权纠纷，交通事故认定书已对事故责任进行了认定，公路段不是赔偿义务主体，原告与公路段之间的法律关系与本案的法律关系不是同一法律关系，大方公路管理段作为被告不适格。
经审理查明：贵Ｆ×××××号小型普通客车属于被告骆邦华所有，2015年8月4日，被告骆邦华为该车在被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司投保了机动车交通事故第三责任强制保险和商业第三者责任保险。其中，商业三者险的限额为20万元。2015年10月21日16时45分许，被告陈德为被告骆邦华驾驶贵Ｆ×××××号小型普通客车从大方县核桃乡往大方县东关乡方向行驶，至广成线1513公里加200米处，碰撞正在道路右侧路外施工的林昌碧及原告易天秀，造成了林昌碧及原告易天秀受伤，车辆受损的交通事故。事故发生后，原告易天秀被送往大方县人民医院治疗，诊断为：1、右侧肱骨粉碎性骨折；1、闭合生胸外伤（1、两肺挫裂伤，2、右侧4—12肋骨骨折；3、两侧胸腔积液）；2、L3、L4椎体右侧横突骨折；3、右肱骨中段粉碎性骨折；4左腓骨外踝骨折，5、右胫骨远端骨折。住院治疗三天，因原告伤势严重，于2016年10月24日出院，转入遵义医学院附属医院治疗，被告陈德为此支付检查费1259.75元，被告骆邦华为此支付医疗费6400.18元。大方县人民医院救护车和医护人员送原告易天秀去遵义医学院附属医院，被告骆邦华为此支付救护费2300.00元。经遵义医学院附属医院诊断，原告所受损伤为：1、右侧肱骨粉碎性骨折；2、右胫骨内髁骨折；3、胸10椎体轻度压缩性骨折；4、胸9棘突骨折；5腰2—4右侧横突骨折；6、闭合生胸外伤（1、双肺挫伤并感染，2、左侧创伤性液气胸、3、双侧多发肋骨折）；7、右侧尺神经损伤；8、全身处软组织损伤。住院治疗143天，于2016年3月15日出院，被告骆邦华交付医疗费160940.20元，检查费1471.60元，被告陈德交付20000元。其间被告陈德为原告购买辅助器具的2200元是手工发票，没有医疗机构的印章；被告骆邦华给原告的担架费80元和到凤山拿药的1000元是一张处方笺，是否交费购买了药品不清；原告主张的就餐费515元不是正式发票，外购药品票据129元无就医机构的证明，也没有购药者姓名不能认定。原告产生交通费743.00元，被告骆邦华支付给原告生活等其他费用30000元，被告陈德支付给原告生活等其他费用5600元。出院医嘱记录为：1、“注意休息，加强营养，预防跌倒”；3、“针对肺部情况，肋骨骨折请出院后门诊就诊呼吸科……”，4、“针对右肱骨骨折，双侧耻骨体，双侧髋臼及右侧髋骨翼增生硬化××变，请骨科门诊随诊”，5、“如有不适，我院门诊随诊”。2016年3月24日，原告到遵义医学院附属医院进行复查，支付检查费366.00元，其他服务费1800.00元，交通费164.00元。2016年5月31日，原告到大方县人民医院作外伤胸部CT平扫，肱骨正侧位片等检查，支付费用946.00元。2016年7月19日，原告到毕节第一人民医院作伤残鉴定及“三期”鉴定，支付检查费20元，鉴定费1900.00元，交通费40.00元。经毕节第一人民医院法医司法鉴定所毕市一医司鉴所[2016]临鉴字第160332号和160333号鉴定意见书确认原告所受伤害构成两个九级和两十级伤残；误工期为240日，护理期为90日，营养期为90日；后续治疗费用约为1560016800元之间。2016年9月22日，原告到遵义医学院附属医院检查，支付了检查费281.60元，交通费540.00元。2016年9月23日，原告到大方县人民医院就医，支付医疗费1943.27元。2016年10月7日，原告到毕节第一人民医院进行门诊检查，支付检查费用272.93元，交通费140.00元。原告提交的其他复查费票据135元是定额发票，没有患者姓名和复查时间记载，不能确认与本案有关联性；原告提交的其他交通费票据金额共计500.00元，有两张没有乘车日期，有15张没医院的检查费票据等印证，同样不能认定。本次事故经大方县公安局交通警察大队黔公交认字[2015]第00439号交通事故认定书认定，被告陈德承担事故的全部责任。由于原、被告各方当事人就赔偿事宜不能达成一致意见，原告向本院提起诉讼。
上述事实，有原、被告各方当事人的陈述，原告提交的身份证、户口薄、大方县公安局交通警察大队黔公交认字[2015]第00439号交通事故认定书，大方县人民医院疾病证明书、遵义医学院附属医院疾病证明书，住院病历，交通费票据、复查医疗费票据、就餐费收据、鉴定意见书及票据；被告骆邦华提交的身份证、行驶证、保单、医疗费票据，借据；被告陈德提交的身份证、驾驶证；保险公司提交的法人代表身份证明、营业执照等证据在卷为凭，并经庭审质证，足以认定。
本案的争议焦点是：1、被告大方县公路管理段应否承担责任；2、原告主张按城镇居民标准赔偿残疾赔偿金是否支持；3、原告主张的各项损失如何确认。
本院认为：关于大方县公路管理段是否有责任的问题。根据大方县公安局交通警察大队黔公交认字[2015]第00439号交通事故认定书，被告陈德驾驶的贵Ｆ×××××号小型普通客车碰撞的是正在道路右侧路外施工的林昌碧和原告易天秀，发生交通事故的路段路面完好，不是因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，也不是因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，道路管理者没有尽到清理、防护、警示等义务导致交通事故造成损害，本次交通事故的发生是被告陈德未安全驾驶的行为造成。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，被告陈德应承担侵权责任。被告骆邦华要求追加大方县公路管理段为被告，承担相应责任的主张没有事实和法律上的依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任”。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任”的规定，本案应由被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司在交强险和商业第三者责任险限额内赔偿，不足部分因被告陈德是为被告骆邦华开车，应由被告陈德和被告骆邦华共同承担。
关于原告主张的残疾赔偿金是否按城镇居民标准赔偿的问题。贵州省于2015年6月1日进行户籍制度改革，取消了农村居民和城镇居民的户籍限制。因此，原告请求残疾赔偿金应按城镇居民标准计算的主张本院予以支持。
关于原告主张的损失的认定。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”及第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”的规定，原告要求被告赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入和精神抚慰金。因为被告已支付原告的医疗费，故被告的赔偿范围为：1、医疗费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任”的规定，据原、被告提交的有效票据，原告支付复查费5609.8元，被告骆邦华支付171111.98元，被告陈德支付21259.75元，合计197981.53元。原告主张的外购药品费用129元无医疗机构的证明，也没有购药者姓名印证；其他复查费用135元是定额发票，没有患者姓名和复查时间记载，不能确认与本案有关联；被告陈德为原告购买辅助器具的2200元是手工发票，没有医疗机构的印章；被告骆邦华给原告的担架费80元和到凤山拿药的1000元是一张处方笺，是否交费购买了药品的事实不能认定。2、误工费。经鉴定，原告的误工期为240日，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定”的规定，原告没有提交其收入状况的证据，按法庭辩论终结前的上一年度贵州省农、林、牧、渔业平均工资48077元/年/人计算，原告误工费为31612.27元（48077元/年×1年/365天×240天），原告要求赔偿39255.45元，高于31612.27元的部分本院不予以支持。3、护理费。经鉴定，原告的护理期为90日，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第一款“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定”以及第二款“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”、第三款“护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年”、第四款“受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别”规定，原告没有提交护理人员及其有固定收入的证据，医院也没有护理人员及人数的医嘱或记载，其护理费的计算标准按法庭辩论终结前的上一年度贵州省居民服务业平均工资34214元/年计算，护理费具体为8436.33元（34214元/年×1年/365天×90天）。原告根据疾病证明书记载原告需24小时陪护，要求折算为三人护理，由被告赔偿护理费68914.59元的主张，于法无据，本院不予以支持。4、交通费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合”的规定，原告主张交通费2079元，有部分车票没有证据证明与原告的就医和复查有关，原告提交的住院和复查期间的车票只有1587元与本案相关联；其鉴定期间的交通费和检查费应计入鉴定费中。因此，原告主张交通费2079元，超过1587元的部分不予认定。5、住院伙食补助费。原告受伤后在大方县人民医院治疗3天，在遵义医学院附属医院住院治疗143天，共计146天。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定”的规定，按受诉法院当地国家机关一般工作人员出差伙食补助100元/天计算，住院伙食补助费具体为14600元（100元/天×146天）。原告主张住院伙食补助费14600元本院予以支持。6、营养费。原告受伤后经鉴定，营养期为90日，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”的规定，原告主张营养费2700本院予以支持。7、残疾赔偿金。原告所受伤害现经过鉴定为两个九级伤残，两个十级伤残，赔偿系数为24%。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”的规定，事故发生时，原告不满60周岁，其残疾赔偿金应计算20年，其计算标准按法庭辩论终结前贵州省城镇居民人均可支配收入24579.64元/年计算，具体为：117982.27元（24579.64元/年×20年×24%），原告主张109133.6元本院予以支持。8、后期医疗费。原告经鉴定后期医疗费为15600至16800元之间，是一个范围，为公平合理，取其平均值，后期医疗费具体为16200元（15600＋16800）元÷2；9、精神抚慰金。原告受到的伤害经鉴定为两个九级伤残，两个十级伤残，给原告造成了严重的就是损害。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平”的规定，因交通事故是过失所致，行为人没有故意，原告请求赔偿精神抚慰金10000元的主张过高，结合受诉法院的生活水平和本案实际，精神抚慰金酌情按8000.00元计算，原告主张超过8000元的部分本院不予支持。10、鉴定费。原告为了查明自己的伤残情况，向本院申请伤残等级鉴定，到鉴定机构鉴定时支付了鉴定费1900元、交通费40元，检查费20元，共1960元。11、被扶养人生活费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第一款“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”及第二款“被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额”的规定，被扶养人生活费是指加害人非法剥夺他人生命权，或者侵害他人健康权致其劳动能力丧失，造成受害人生前或丧失劳动能力以前扶养的人扶养来源的丧失，应依法向其赔偿的费用。原告与其夫欧忠俊于1997年5月3日生育长女欧娥，2000年10月7日生育长子欧华继。原告受伤时，欧娥已18周岁，原告没有提交欧娥无劳动能力和生活来源的证据，不能计算被扶养人生活费；原告受伤时，长子欧继华只有15周岁，系未成年人，尚须抚养1081天。欧继华生活在农村。被扶养人生活费的计算标准按照法庭辩论终结前的上一年度贵州省农村居民人均年生活消费支出6644.93元/年计算，具体为2361.59元（6644.93元/年×1年/365天×1081天×24%÷2人）。上述费用共计394572.32元，原告的损失为202200.59元，被告陈德和被告骆邦华支付的医疗费为192371.73元。由被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司在交强险责任限额内赔偿122000.00元，剩余272572.32元，因被告陈德是承担事故的全部责任，故由被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司在第三者责任险限额内赔偿200000元，剩余72572.32元，由被告陈德和被告骆邦华共同承担。原告的损失202200.59元，扣除被告陈德和被告骆邦华支付给原告的35600元，原告实际应获得赔偿166600.59元。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
一、由被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司在本判决生效后十日内，在交强险限额内赔付原告易天秀因交通事故受伤的医疗费、误工费、护理费、住院伙食费、营养费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、被扶养人生活费、精神抚慰金、后期医疗费122000元；在商业三责险限额内赔付原告易天秀因交通事故受伤的医疗费、误工费、护理费、住院伙食费、营养费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、被扶养人生活费、后期医疗费44600.59元，两项共计166600.59元。
二、由被告中国人民财产保险股份有限公司大方支公司在本判决生效后十日内，在商业三者险限额内支付被告陈德、骆邦华垫付给原告易天秀的费用155399.41元。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费应收4300.00元，因适用简易程序审理实际收取2150.00元，由被告陈德、骆邦华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
判决生效后，如义务人在法定期限内不履行义务，权利人可在判决履行期间届满后二年内向本院申请强制执行。
审判员 刘昆
二〇一六年十一月二十五日
书记员 谢兰