广东省博罗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1322刑初465号
公诉机关博罗县人民检察院。
被告人申小平申某平，男，1981年2月22日出生，汉族，小学文化，户籍所在地：四川省蓬溪县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2015年8月19日被博罗县公安局抓获，于同年8月20日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年9月12日由博罗县公安局执行逮捕。
被告人王云成王某成，女，1982年9月15日出生，汉族，小学文化，户籍所在地：四川省蓬溪县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2015年8月19日被博罗县公安局抓获，于同年8月20日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年9月12日由博罗县公安局执行逮捕。
辩护人王雪鹏，广东法村律师事务所律师。
博罗县人民检察院以博检公诉刑诉（2016）341号起诉书指控被告人申小平申某平、王云成王某成犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于于2016年4月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开审理了本案。博罗县人民检察院指派代理检察员李军伟出庭支持公诉，被告人申小平申某平、王云成王某成及其辩护人王雪鹏到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，从2012年6月份开始，被告人申小平申某平、王云成王某成在没有办理工商营业执照、卫生许可证等证件的情况下，在博罗县龙溪镇小蓬岗村委会XX村委会租用一平房生产加工猪头皮、鸡爪等熟食制品，在生产、加工熟食制品的过程中，申小平申某平、王云成王某成非法或超量添加亚硝酸钠、柠檬黄、日落黄等添加剂，并将生产的熟食制品拿到博罗县龙溪镇小蓬岗市场其经营的“四川烧腊好又来”熟食档口进行销售。2015年8月19日6时许，公安机关在博罗县龙溪镇小蓬岗市场“四川烧腊好又来XX烧腊好又来”熟食档口抓获申小平申某平、王云成王某成，并在该档口和生产加工熟食制品窝点缴获猪头皮、猪耳朵、鸡爪等熟食制品及原料和亚硝酸钠、柠檬黄、日落黄等添加剂一批。公安机关在缴获的熟食制品中抽取猪头皮和鸡爪样品送广东省惠州市质量计量监督检测所检测鉴定，经鉴定，猪头皮检测出亚硝酸盐残留量为250mg／kg，属于不合格（合格标准为小于或等于30mg／kg）；鸡爪检测出柠檬黄的含量为0.029g／kg，属于不合格（合格标准为不得检出）。经查，至案发时，申小平申某平、王云成王某成累计共生产、销售上述熟食制品约219000元。
公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人申小平申某平、王云成王某成的行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。建议对被告人判处三年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人申小平申某平对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及提出的量刑建议均无异议。辩称对公诉机关指控生产、销售金额为219000元没异议，其从2012年开始经营生产熟食制品，我是从2015年6月20日才开始添加化学产品，添加了一个月就被公安机关抓获。
被告人王云成王某成对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及提出的量刑建议均无异议。辩称对公诉机关指控生产、销售金额为219000元没异议，其在2015年6月20日以后才开始添加化学产品，平均每天收入一千元左右，纯利润大概是二百元左右，利润是按百分之二十左右计算。
辩护人王雪鹏的辩护意见是：一、公诉机关指控被告人王云成王某成犯罪开始时间为2012年6月存在事实不清；二、公诉机关指控被告人王云成王某成的犯罪金额达21.9万元证据不足；三、被告人王云成王某成在犯罪中起到作用较小、主观恶性不大，应当从轻或减轻处罚，理由是被告人王云成王某成当庭自愿认罪；被告人王云成王某成系初犯；综上所述，请求法庭对被告人王云成王某成从轻处罚，依法对其判处有期徒刑七个月，并适用缓刑一年。
经审理查明，从2012年6月份开始，被告人申小平申某平、王云成王某成在没有办理工商营业执照、卫生许可证等证件的情况下，在博罗县龙溪镇小蓬岗村委会XX村委会租用一平房生产加工猪头皮、鸡爪等熟食制品，在生产、加工熟食制品的过程中，申小平申某平、王云成王某成非法或超量添加亚硝酸钠、柠檬黄、日落黄等添加剂至部分熟食品中，并将生产的熟食制品拿到博罗县龙溪镇小蓬岗市场其经营的“四川烧腊好又来XX烧腊好又来”熟食档口进行销售。2015年8月19日6时许，公安机关在博罗县龙溪镇小蓬岗市场“四川烧腊好又来XX烧腊好又来”熟食档口抓获申小平申某平、王云成王某成，并在该档口和生产加工熟食制品窝点缴获猪头皮、猪耳朵、鸡爪等熟食制品及原料和亚硝酸钠、柠檬黄、日落黄等添加剂一批。公安机关在缴获的熟食制品中抽取猪头皮和鸡爪样品送广东省惠州市质量计量监督检测所检测鉴定，经鉴定，猪头皮检测出亚硝酸盐残留量为250mg／kg，属于不合格（合格标准为小于或等于30mg／kg）；鸡爪检测出柠檬黄的含量为0.029g／kg，属于不合格（合格标准为不得检出）。公安机关依法将扣押鸡脚等物品已销毁。
上述事实，被告人申小平申某平、王云成王某成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书，证明公安机关以被告人申小平申某平、王云成王某成涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪依法立案侦查。
2、到案经过，证明被告二人于2015年8月9日6时许被公安机关抓获并在市场和租住房子内扣押猪头皮、鸡爪、日落黄、亚硝酸钠等物品。
3、现场勘查笔录，证明案发现场位于惠州博罗县龙溪镇小蓬岗村委会XX村委会。
4、扣押清单，证明公安机关依法扣押涉案物品日落黄2瓶、柠檬黄1桶、焗鸡黄香料1桶、鸡膏3桶、凉菜飘香剂26瓶、双氧水9瓶、亚硝酸钠17包、猪头皮15斤，猪耳朵16斤，鸡爪10斤，鸡翼15斤，鸡腿6斤，半边鸭9斤，猪舌头3斤，盐焗鸡13斤。
5、被告人供述及辩解
被告申小平申某平辩称：其于2012年6月份至案发向一名姓周的本地人租用位于博罗县龙溪镇小蓬岗村XX村14号的出租房进行生产加工熟食，生产完毕后运往其在龙溪镇小蓬岗市场开的一档名为“四川烧腊好又来熟食店”进行售卖；其经营的熟食店没有办理相关工商执照及食品、卫生许可证照；出租房的加工熟食工作由其负责，其妻子王云成王某成负责售卖；被告人申小平申某平在庭审供认是从2015年6月20日开始在熟食制品的添加日落黄等添加剂
王云成王某成辩解，其其于2012年6月份至案发向一名姓周的本地人租用位于博罗县龙溪镇小蓬岗村XX村14号的出租房进行生产加工熟食，生产完毕后运往其在龙溪镇小蓬岗市场开的一档名为“四川烧腊好又来熟食店XX烧腊好又来熟食店”进行售卖；其负责售卖鸡脚、猪头皮等熟食制品，申小平申某平负责加工熟食制品及管理记账；被告人王云成王某成在庭审中供认从2015年6月20日开始化学物品到熟食制品中。
6、证明，证实根据国家标准不允许添加日落黄等添加剂。
7、户籍证明，证明被告二人的身份情况，被告二人己达刑事责任年龄。
8、销毁清单，证实公安机关将涉案的熟食制品进行销毁。
9、情况说明，证实公安机关在博罗县龙溪镇小蓬岗XX市场和被告人申小平申某平、王云成王某成租住出租屋内扣押猪头皮等原材料一批，并以抽检方式对原材料进行送检，抽检的原材料是猪头皮和鸡爪两种原材料，其他原材料没有进行送检鉴定。
10、检验报告，证实涉案猪头皮经惠州市质量计量监督检测所鉴定亚硝酸盐残留量超出标准；涉案鸡脚经惠州市质量计量监督检测所鉴定含有柠檬黄。
11、通话记录，证实被告人申小平申某平与被告人王云成王某成从2015年5月至2015年8月期间的通话记录。
12、证人证言，证实其是申小平申某平是哥哥，申小平申某平生产熟食制品地点是从2014年下半年转租过来才开始经营的。
本院认为，被告人申小平申某平、王云成王某成违反国家食品卫生管理法规，生产、销售不符合卫生标准的食品，严重危害人体健康，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。据此，公诉机关指控犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，其指控罪名成立。被告二人在共同犯罪中作用相当，不分主从。本案中，鉴于被告二人归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，有悔罪表现，依法可从轻处罚。辩护人的辩称被告人王云成王某成的犯罪数额问题、当庭自愿认罪、系初犯、偶犯的辩护意见与本案查明事实相符，本院予以采纳；对辩护人其他辩护意见，本院不予采纳。因本案公诉机关提供的现有证据，只能证明被告二人有向部分熟食制品非法添加禁止添加剂的行为，却难以证实被告二人添加的实际情况，特别是具体时间、品种、销售数量均无提供直接证据予以确认；故，对起诉的数额不宜具体认定。公诉机关提出对被告人的量刑建议，本院予以调整，结合上述量刑事实和情节对被告二人进行量刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人申小平申某平犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年8月19日起至2016年8月18日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
二、被告人王云成王某成犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币3000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年8月19日起至2016年8月18日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 袁小东
审 判 员 凌升光
人民陪审员 黄石强
二〇一六年五月十九日
书 记 员 钟建文
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。