河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终11299号
上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司，住所地郑州市金水区经三路68号1号楼平安保险大厦9、18层。
负责人：王建涛，该公司总经理。
委托诉讼代理人：吴严冬，河南千益律师事务所律师。
委托诉讼代理人：毛新帅，河南千益律师事务所实习律师。
被上诉人(原审原告)：林州市宏图建设工程有限公司，住所地林州市合涧镇昌平大道6号。
法定代表人：秦文生，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张飞，河南豫新律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：新郑市城市管理行政执法局，住所地新郑市中华北路中原华信大楼10层。
法定代表人：朱郁琦，该局局长。
委托诉讼代理人：张伟建，该局工作人员。
委托诉讼代理人：陶建民，该局法律顾问。
上诉人中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司（以下简称“保险公司”）因与被上诉人林州市宏图建设工程有限公司、新郑市城市管理行政执法局机动车交通事故责任纠纷一案，不服河南省新郑市人民法院（2017）豫0184民初2104号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人保险公司的委托代理人吴严冬、毛新帅，被上诉人林州市宏图建设工程有限公司的委托代理人张飞，新郑市城市管理行政执法局的委托代理人张伟建、陶建民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
保险公司不服原审判决，上诉请求：1、请求二审法院依法改判上诉人不承担对林州市宏图建设工程有限公司的赔偿责任，上诉金额为24812元；2、上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：1、王建平未提供相应的操作证，按照保险合同的约定，上诉人不应承担本案的赔偿责任。2、被上诉人新郑市城市管理行政执法局在事故发生后未及时通知保险公司，导致损失无法确定，应依法承担赔偿责任。3、被上诉人林州市宏图建设工程有限公司未提供相应的维修发票及清单，不能反映遮阳棚的实际损失。
林州市宏图建设工程有限公司答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应依法驳回上诉人的上诉请求。
新郑市城市管理行政执法局答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应依法驳回上诉人的上诉请求。1、环卫车辆不必需操作证，即使需要，违反的是行政法律关系，也不是民事法律关系。2、事故发生后，我们及时向公安机关报了案，没有影响事故认定，没有造成事故损失扩大。3、关于未及时给保险公司报案，未见到上诉人保险合同原件，不知是否有规定，即使有相关规定，也不影响上诉人核实事故的原因及性质，也没有加大事故的损失。其属于免除自己责任加大对方责任属于格式条款，应认定无效。
林州市宏图建设工程有限公司向一审法院起诉请求：请求依法判令新郑市城市管理行政执法局、中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司赔偿遮阳棚损失费、评估费共计25812元。
一审法院认定事实：2016年11月8日16时30分，王建平驾驶新郑市城市管理行政执法局对接式垃圾车（车架号：LGHXEGHL1A6610168）沿新郑市人民路由西向东行驶至人民路与新建路交叉口处右转弯时，与人民路与新建路交叉口西南角的遮阳棚发生交通事故，造成遮阳棚损坏。新郑市公安局交通巡逻警察大队对此事故调查后作出第201601003027道路交通事故认定书，认定王建平承担此事故全部责任。
郑州瑞华联合资产评估事务所接受林州市宏图建设工程有限公司的委托，对该遮阳棚因本次交通事故造成的损失价值进行估价鉴定，该所于2017年3月2日作出郑瑞华评报字（2017）034号评估报告书，确定遮阳棚被撞部位损失为人民币24812元。林州市宏图建设工程有限公司支付评估费1000元。
另查明，1、林州市宏图建设工程有限公司提交的新郑市住房和城乡规划建设局关于市区主要路口自行车道设置遮阳伞的报告、中标通知书、建设工程施工合同、竣工验收证书等证据显示人民路与新建路交叉口处的遮阳棚由林州市宏图建设工程有限公司承建，事故发生在该遮阳棚竣工后、新郑市住房和城乡规划建设局验收前。
2、王建平驾驶的对接式垃圾车（车架号：LGHXEGHL1A6610168）所有人系新郑市城市管理行政执法局，王建平系新郑市城市管理行政执法局司机，事故发生时正在执行工作任务。
3、新郑市城市管理行政执法局为对接式垃圾车（车架号：LGHXEGHL1A6610168）在中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司分别投保有机动车交通事故责任强制保险、特种车第三者责任保险（赔偿限额300000元）及不计免赔，保险期间均自2016年2月19日0时至2017年2月18日24时止。
一审法院认为，新郑市公安局交通巡逻警察大队作出的道路交通事故认定书，符合客观事实，适用法律正确，一审法院予以采信。据此，王建平对事故的发生及遮阳棚的损坏均存在过错。王建平在执行工作任务时致他人财产受损，新郑市城市管理行政执法局作为用人单位，应当依据事故责任对本次事故给林州市宏图建设工程有限公司造成的各项损失承担赔偿责任。
林州市宏图建设工程有限公司要求赔偿遮阳棚损失费、评估费，于法有据，一审法院予以支持，但赔偿数额应以其实际损失依法计算为限。（一）遮阳棚损失费：郑州瑞华联合资产评估事务所作出的评估报告书确定遮阳棚因交通事故造成的损失为24812元。中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司虽对该鉴定结论提出异议，但其未能提交相关证据反驳该鉴定结论，应当承担举证不能的法律后果，一审法院对该鉴定结论予以采信。（二）评估费为1000元。以上损失共计25812元。
对接式垃圾车（车架号：LGHXEGHL1A6610168）在中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司投保有机动车交通事故责任强制保险，本次事故发生在保险期间内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款之规定，中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司应当在机动车交通事故责任强制保险财产损失赔偿限额2000元的范围内赔偿林州市宏图建设工程有限公司遮阳棚损失费2000元,不足部分为23812元。
对接式垃圾车（车架号：LGHXEGHL1A6610168）在中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司投保有特种车第三者责任保险及不计免赔，本次事故发生在保险期间内，根据《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条第一款之规定，扣除不属于特种车第三者责任保险赔偿范围内的评估费，中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司应当依据事故责任在特种车第三者责任保险赔偿限额30000元的范围内赔偿林州市宏图建设工程有限公司遮阳棚被撞部位损失共计22812元，下余评估费1000元，新郑市城市管理行政执法局应当依据事故责任对此承担赔偿责任。
一审法院判决如下：一、被告中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司应当在机动车交通事故责任强制保险及特种车第三者责任保险赔偿限额范围内赔偿原告林州市宏图建设工程有限公司遮阳棚损失费24812元，于本判决生效之日起十日内付清。二、被告新郑市城市管理行政执法局赔偿原告林州市宏图建设工程有限公司评估费1000元，于本判决生效之日起十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费445元，由被告新郑市城市管理行政执法局负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。保险公司上诉称其不应承担赔偿责任，因保险公司对其上诉请求负有举证义务，该次事故造成的损失已经评估报告作出认定，且保险公司未能证明新郑市城市管理行政执法局作为车辆的所有人对损失的发生或扩大负有责任，故依据保险合同的约定，上诉人保险公司应承担因事故车辆造成的损失。因上诉人的上诉请求缺少事实和法律依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费420元，由上诉人中国平安财产保险股份有限公司郑州中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 姚付良
审 判 员 陈贵斌
审 判 员 陈 赞
二〇一七年九月七日
法官助理 赵晓涵
书 记 员 王玉霞