贵州省大方县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0521民初2070号
原告袁德云，男，1968年1月14日出生，汉族，住贵州省大方县。
委托代理人（特别授权）宋昌义，男，1976年9月1日出生，汉族，住贵州省大方县，系袁德云表亲。
被告廖中学，男，1984年4月22日出生，汉族，住四川省广安市岳池县。
被告邓勇，男，住重庆市万盛区。
被告蒋建国，男，1977年8月7日出生，住四川省岳池县，系肇事车辆的实际经营者。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司，住所地：重庆市渝中区邹容路153号。
诉讼代表人周炯，系该公司负责人。
委托代理人（特别授权）李辉，重庆汉尊律师事务所律师。
原告袁德云与被告廖中学、邓勇、蒋建国、中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年7月15日立案受理后，依简易程序于2016年11月11日公开开庭进行了审理，原告袁德云及其委托代理人宋昌义，被告蒋建国，被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司的委托代理人李辉到庭参加诉讼，被告廖中学、邓勇未到庭参加诉讼。因本案与袁浩提起的诉讼系同一事故，本院决定将两案合并审理。现已审理终结。
原告诉称：2015年10月20日17时30分许，驾驶人廖中学驾驶渝Ｂ×××××号重型仓栅式货车沿广成线由大方县瓢井镇往大方县大方镇方向行驶，行至广成线1524公里处，在超越前方同向行驶的由驾驶人袁德云驾驶的搭载乘车人袁浩的丰平牌KDM10Z型二轮电动车时与其发生碰刮，致二轮电动车侧翻于右侧道路外，造成驾驶人袁德云和搭乘人袁浩受伤及丰平牌电动车受损的交通事故。事故发生后，驾驶人廖中学驾驶渝Ｂ×××××号重型仓栅式货车驶离现场。原告被送往大方县人民医院进行治疗，后因伤情严重转入中国人民解放军第四十四医院进行治疗。大方县人民医院的费用为原告所支付，中国人民解放军第四十四医院的医疗费用为被告廖中学支付。出院后，原告找被告协商赔偿事宜未果，特向法院提起诉讼，要求被告赔偿事故造成的损失暂定为四万元，具体数额待鉴定后明确。
被告蒋建国辩称：我对事故事实无异议。肇事车辆名义上是被告邓勇所有，实际是我经营。肇事时我是在车上的，我们发现袁德云驾驶的电动车侧翻后，停下车辆查看，没有发现袁德云驾驶的电动车与我的车有接触，故廖中学又驾驶车辆继续向前行驶并还报了警。后经鉴定袁德云驾驶的电动车与我们驾驶的车辆确实有接触，我才知道袁德云驾驶的车是与我的车尾部挂擦。在此事故中，我预付了原告袁德云的医药费11071.32元，要求保险公司在支付赔偿款时直接将此款支付给我。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司辩称：对事故发生的事实我方无异议，肇事车辆是我公司承保，肇事时在保险期限内。根据事故认定书，被告廖中学是肇事逃逸，我公司在商业险限额内不予赔偿，在交强险限额内承担赔偿后，有权向被告廖中学追偿，本案诉讼费和鉴定费我公司不承担。
被告廖中学未到庭参加诉讼，书面意见称其一年多没有给他开车了，所有的一切由保险公司处理。
被告邓勇未到庭参加诉讼。
经审理查明：渝Ｂ×××××号重型仓栅式货车登记的所有人是被告邓勇，被告蒋建国是该车的实际经营者，被告廖中学是被告蒋建国聘请的驾驶员。2015年7月29日，被告邓勇在被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司为该车投保机动车强制三者险、第三者责任险等保险。其中，第三者责任险的保险限额为500000.00元。2015年10月20日，被告廖中学驾驶渝Ｂ×××××号重型仓栅式货车沿广成线由大方县瓢井镇往大方县大方镇方向行驶，被告蒋建国随行。17时30分许，行至广成线1524公里处，在超越前方同向行驶的由原告袁德云驾驶的搭乘乘车人袁浩的丰平牌KDM10Z型二轮电动车时，原告袁德云驾驶的丰平牌KDM10Z型二轮电动车侧翻于右侧道路外，被告廖中学继续驾驶车辆行驶。行驶了大约15米，被告廖中学与被告蒋建国发现丰平牌KDM10Z型二轮电动车侧翻于右侧道路外，便将所驾驶的车辆停下查看，没有发现丰平牌KDM10Z型二轮电动车与其驾驶的车辆有接触的痕迹，便对乘车人袁浩说会帮助他们报警后，又重新驾车离开现场。执勤交警接到报案后，将行驶途中的渝Ｂ×××××号车阻拦下来。经过交警部门对渝Ｂ×××××号车检查、鉴定后，认定渝Ｂ×××××号车与丰平牌KDM10Z型二轮电动车确有碰刮，属于一起交通事故。事故造成了原告袁德云、丰平牌KDM10Z型二轮电动车的乘车人袁浩受伤，丰平牌KDM10Z型二轮电动车受损。原告袁德云受伤后，被送往大方县人民医院治疗。经诊断为：1、闭合性颅脑损伤（左侧颞部硬膜下血肿、左侧颞叶脑挫裂伤、蛛网膜下腔出血、左颧弓骨折）；2、左手第五掌骨近端及基底部粉碎性骨折；3、左手小指伸肌腱不全断裂；4、左足及左前臂远端软组织损伤。原告袁德云支付了医药费、挂号费、检查费共6400.34元。住院治疗三天后，因原告袁德云伤势严重，于2015年11月3日转到中国人民解放军第四十四医院治疗。经诊断为：1、左手第五掌骨基底部开放性粉碎性骨折；2、头面部皮肤擦伤。住院治疗28天。被告蒋建国支付了医疗费11071.32元。2015年11月24日，大方县公安局交通警察大队作出方公交认字[2015]第B522422102201号道路交通事故认定书，确认被告廖中学承担本次事故的主要责任，原告袁德云承担事故的次要责任。原告袁德云出院后，因与被告方协商赔偿未果，2016年7月15日向本院提起诉讼，并向本院提出申请，要求对其受伤的伤残等级、误工期、营养期、护理期和后续治疗费进行鉴定评估。经本院对外委托办公室委托，2016年9月23日，毕节市第一人民医院以毕市一医司鉴所[2016]临鉴字第160468号和160469号司法鉴定意见书认定，原告袁德云所受伤害不构成伤残等级，误工期为120日，护理期为60日，营养期为60日，后续治疗费不能评估。为此，庭审中，原告袁德云将其诉讼请求具体变更为请求被告赔偿医药费5918.34元，误工费17253.22元，住院伙食费4200.00元，护理费9561.17元，营养费5100.00元，鉴定费1900.00元，交通费580.00元，诉讼费400.00元，共计44912.73元。
上述事实，有原告袁德云、被告蒋建国、中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司的陈述；被告廖中学的书面意见；原告袁德云向本院提交的身份证、通事故认定书、疾病证明书、病历、费用清单、医疗费发票、交通费票据、鉴定费票据、司法鉴定意见书、大方县人民医院和中国人民解放军第四十四医院住院资料各一份；被告蒋建国提交的医药费发票在卷为据，并经庭审质证，足以认定。
本案的争议焦点是：1、被告廖中学事发后驾驶车辆离开现场是否属于交通肇事逃逸；2、被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司要求在国家基本医疗保险范围内，按交强险责任限额分责分项赔偿的主张是否支持；3、原告袁德云在本次交通事故中受伤造成的损失应如何认定。
本院认为：关于被告廖中学事发后驾驶车辆离开现场是否属于交通肇事逃逸的问题。交通事故逃逸是指发生交通事故后，当事人为了逃避法律的追究，驾驶车辆或遗弃车辆逃离道路交通事故现场的行为。其构成要件是：1、行为人明知自己已造成了交通事故；2、主观上是为了逃避事故责任和法律的追究；3、客观上实施了逃离现场，不向公安机关报案的行为。据本次事故中受害者袁浩在庭审中的陈述，原告袁德云驾驶的丰平牌KDM10Z型二轮电动车被刮擦侧翻于右侧道路外后，被告廖中学驾驶渝Ｂ×××××号车向前行驶了大约15米后停下，并回到事故现场，摸了一下袁浩的头后说会为他们报警，然后又驾车离开现场；按被告蒋建国的解释，被告廖中学驾驶渝Ｂ×××××号车超越原告袁德云驾驶的电动车时，没有发现渝Ｂ×××××号车与袁德云驾驶的电动车有刮擦，行驶了一段路后，发现袁德云驾驶的电动车侧翻于道路右侧路外，被告廖中学就将车停下，经过自己检查，没有发现渝Ｂ×××××号车与袁德云驾驶的电动车有接触点，认为与自己没有关系，又去看了一下原告袁德云和伤者袁浩，并报了警。由此可以看出，被告廖中学驾驶车辆离开现场并不是明知自己已造成了交通事故，为了逃避事故责任和法律的追究而驾车离开。被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司凭大方县公安局交通警察大队的道路交通事故认定书中“事故发生后驾驶人廖中学驾驶渝Ｂ×××××号重型仓栅式货车驶离现场”的记载，认定被告廖中学是肇事逃逸，只从被告廖中学客观上已驾驶车辆离开现场方面看，没有证据证明被告已明知自己发生了交通事故，且为了逃避事故责任而驾驶车辆离开现场。其主张被告廖中学是肇事逃逸，缺乏足够证据印证，不能认定被告廖中学是交通肇事后逃逸。因此，被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司的这一主张本院不予支持。
关于被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司要求在国家基本医疗保险范围内，按交强险责任限额分责分项赔偿的主张本院是否支持的问题。国家基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的一类保险。由此看出，国家基本医疗保险和责任保险是两类不同的保险，赔偿范围有所不同。根据《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金”的规定，被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司不能按国家基本医疗保险赔偿，应在交强险责任限额内对原告袁德云的损失进行赔偿。原告袁德云所受伤害是交通事故造成。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任”的规定，本案应依照道路交通安全法的相关规定承担赔偿责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任”的规定，对被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司根据交强险条例要求按分责分项赔偿的主张，因《中华人民共和国道路交通安全法》与《机动车交通事故强制保险条例》相比，《中华人民共和国道路交通安全法》是上位法，《机动车交通事故强制保险条例》是下位法，上位法在适用上优于下位法。因此，被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司要求分责分项赔偿的主张本院不予支持。本案应由承保渝Ｂ×××××号车的保险公司在交强险责任限额内对原告袁德云所受损失进行赔偿后，不足部分按责任比例分担。
关于原告袁德云的损失如何认定的问题。到庭的被告对事故发生的事实和大方县公安局交通警察大队的方公交认字[2015]第B522422102201号道路交通事故认定书无异议，应认定被告廖中学的驾驶行为有过错，侵害了原告的健康权，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，被告廖中学应当承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”及第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”的规定，被告廖中学应当赔偿原告袁德云受伤产生的医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用及因误工减少的收入、精神抚慰金等费用。具体项目为：1、医疗费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任”的规定，原告在大方县人民医院治疗14天期间，产生医疗费5918.34元，检查、挂号费482.00元。原告在中国人民解放军第四十四医院治疗28天之间，被告蒋建国支付医疗费9933.62元，检查费1137.7元，共11071.32元。原告请求被告赔偿医疗费5918.34元的主张本院予以支持。2、误工费。经鉴定，原告袁德云所受伤害的误工期为120日，其误工费应按120天计算。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入情况”的规定，原告余加举属于农村居民且没有提交证明其收入状况的证据，其误工费的计算标准按法庭辩论终结前的上一年度贵州省农、林、牧、渔业平均工资48077/年/人计算，为15806.14元（48077元/年×1年/365天×120天），原告要求被告赔偿误工费17253.22元的主张，超出15806.14元的部分本院不予支持。3、护理费。经鉴定，原告的护理期为60日。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第一款“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定”第二款“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”?第三款“护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年”以及第四款“?受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别”的规定，原告没有提交持续误工和护理人员及其有固定收入的证据，鉴定意见明确载明是“被鉴定人伤后”。因此，护理费只能费按60天计算。其计算标准按法庭辩论终结前的上一年度贵州省居民服、修理及其他服务业年平均工资标准35528元/年计算，护理费具体：为5840.22元（35528元/年×1年/365天×60天），原告主张的护理费9561.17元，超过5840.22元的部分本院不予支持。4、交通费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合”的规定，原告提交了鉴定期间的交通费票据共80.00元，不能计入就医期间的交通费，只能计入鉴定期间的费用，应与鉴定机构收取的鉴定检查费一并计入鉴定费。被告认可交通费可酌情考虑200元的主张，本院予以支持。5、住院伙食补助费，原告住院治疗42天，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定”的规定，住院伙食补助费的计算标准法庭辩论终结前的上一年度贵州省国家机关一般工作人员出差伙食补助100元/天计算，具体为4200.00元（100元/天×42天）。6、营养费。经鉴定，原告受伤后需要恢复的营养期为60日，鉴定意见明确载明是“被鉴定人伤后”。因此，营养费按60天计算。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”的规定，营养费是受伤一方身体恢复过程中所需要营养而产生的额外费用，该标准不得大于住院伙食补助费的计算标准。结合原告所受伤害的情况及本案实际，营养费酌情按50元/天计算，具体为3000.00元（50元/天×60天），原告主张5100元是按住院期间42天和鉴定期间60天，以50元/天计算，本院不予支持。7、鉴定费。原告进行伤残等级鉴定，支付鉴定费1900元，交通费80元，是属于事故支出的合理费用，故原告主张鉴定费用1980元本院予以支持。上述费用合计36944.70元，加上被告蒋建国为原告袁德云支付的医疗费11071.32元，本次交通事在故原告袁德云受伤方面产生的损失为48016.02元。本次事故中，乘车人袁浩受伤造成的损失为5699.49元。本次交通事故给原告袁德云及乘车人袁浩造成的损失总额为53715.51元（48016.02元＋5699.49元）。没有超出交强险限额，应由被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司赔偿。本案被告廖中学、邓勇经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本案作缺席判决。据此，根据《中华人民共和国保险法》第六十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条的规定，判决如下：
一、由被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司在本判决生效后十日内赔偿原告袁德云因交通事故受伤造成的损失36944.70元；
二、由被告中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司在本判决生效后十日内支付被告蒋建国因交通事故已付原告袁德云的医疗费11071.32元；
三、驳回原告袁德云的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费应收800元，因适用简易程序审理实际收取400元，由被告蒋建国负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
判决生效后，如义务人在法定期限内不履行义务，权利人可在判决履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
审判员 刘 昆
二〇一六年十一月十一日
书记员 彭显智