安徽省铜陵市铜官区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0705民初3903号原告：安徽迪诺环保新材料科技有限公司，住所：安徽省铜陵市经济技术开发区长山大道399号。统一社会信用代码证：91340700570435903M。法定代表人：何根来，董事长。委托诉讼代理人：任旭东，该公司副总经理。委托诉讼代理人：王涛，安徽铜都律师事务所律师。被告：吴书保，男，1967年10月10日出生，汉族，住马鞍山雨山区。委托诉讼代理人：鲍克群，安徽克群律师事务所律师。被告：铜陵市中天建设有限责任公司，住所：安徽省铜陵市铜官区狮子山社区物业办公楼。统一社会信用代码证：9134070067755104X3（1-1）。法定代表人：马庆林,董事长。委托诉讼代理人：余鲲，安徽景旺律师事务所律师。委托诉讼代理人：俞飞，安徽景旺律师事务所律师。原告安徽迪诺环保新材料科技有限公司（以下简称迪诺公司）与被告吴书保、铜陵市中天建设有限责任公司（以下简称中天公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告迪诺公司的委托诉讼代理人任旭东和王涛、被告中天公司的委托诉讼代理人余鲲到庭了参加诉讼。被告吴书保经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告迪诺公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告铜陵市中天建设有限责任公司和被告吴书保立即向原告交付10万吨/年脱硝催化剂项目（一期）工程有关的全部竣工验收资料并协助原告完成对此工程的竣工验收义务；2.判令被告铜陵市中天建设有限责任公司和被告吴书保向原告履行开具5681374.6元的增值税专用发票的义务；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年5月6日及7日，原告与中天公司分别签订了《建设施工合同》和《补充协议》，其中《补充协议》第17条“工程决算在工程竣工验收合格，承包人提交完整的竣工资料后六个月内办理完毕”，即双方对竣工验收做了明确的约定。同时，铜陵市铜官区法院（2017）皖0705民初1609号民事调解书确认了吴书保的实际施工人地位及“上述工程竣工资料提供等善后事宜由吴书保办理，铜陵市中天建设有限责任公司协助，直至整个项目工程验收完毕”的法律义务。系争工程早已于2013年竣工，原告已将所有应付工程款履行到位，但直至今日，两被告对竣工验收、工程发票开具义务一直不履行，造成原告的建设工程因无法取证而处于权利待定状态、企业无法在银行办理抵押贷款等严重后果，给原告带来巨大损失。其中，因欠开票5681374.6元，导致原告不能抵扣税款，按11%的税率计，造成原告直接损失624951元；如果被告一直不履行其法定的配合竣工验收事宜，而导致原告被迫委托第三方机构办理，以市场平均价10元/平方米及14430平方米的实际建筑面积,将额外产生费用144300元。以上共计769251元。为维护原告合法权益，故诉至法院。被告吴书保在第一次庭审中辩称：1、本案的案由是建筑工程施工合同纠纷，我方不是适格的被告；2、合同的主体是迪诺公司和中天公司，原告诉求的合同义务应当由合同当事人来完成，我方不是合同当事人；3、我方是本工程的实际的施工人，但我方应当得到的工程款项至今未实现，办理竣工决算的前提条件未成就。所以请求法院依法驳回原告对我方的诉讼请求。被告中天公司辩称：1、中天公司不是本案的适格被告，根据（2017）皖0705民初1609号调解书，已经确认吴书保的实际施工人地位，中天公司只是予以协助，而不是履行义务的主体；2、中天公司开具发票的条件尚不具备，具体是要吴书保支付税金，明确开票金额。3、原告主张的费用过高，第一部分其主张的欠开票按11%的税率，即624951元，据吴书保所述，该费用应当是按照5%的税率，即28.4万元，第二部分额外产生的费用14.43万元，尚未发生，原告可以在发生后，再向相关当事人进行主张，在本案中不应当予以支持。本院经审理认定事实如下：2012年5月6日，中天公司与迪诺公司签订了建设工程施工合同一份，约定迪诺公司将迪诺环保脱硝催化剂一期工程发包给中天公司，工程内容为粉碎工序，结晶浓缩，水解盐处理工序，承包范围为施工图内土建安装、设备基础等，不包括消防、防腐、钢平台及钢平台拼接的爬梯。开工日期为2012年5月8日，竣工日期为2012年11月3日，总天数180天。2012年6月7日，迪诺公司与中天公司签订补充条款一份，补充条款第17条约定：“工程决算在工程竣工验收合格，承包人提交完整的竣工资料后六个月内办理完毕”。建设工程施工合同、补充条款还对双方其他权利义务作了约定。2012年5月18日，中天公司与迪诺公司签订补充协议一份，约定：因实际施工量的增加，签订该补充协议，协议价款为10000000元，最终以实际结算为准。上述合同签订后，中天将工程转包给吴书保，吴书保作为实际施工人完成了相关工程建设任务。2014年1月20日，迪诺公司出具签收单，证明收到中天公司报来的上述工程预（决）算书各一份，一期增加部分工程结算工程造价5631795.47元。2014年9月17日，迪诺公司出具情况说明一份，说明该公司一期工程由中天公司承建，已于2013年3月竣工并交付使用。由于迪诺公司受市场大环境影响，生产负荷未达到满负荷80%以上，导致无法办理环保备案，故工程竣工验收备案也暂无法办理。因工程款的支付问题，中天公司曾诉至法院，经安徽省高级人民法院二审终审，判决迪诺公司支付中天公司工程款7851026.6元。在中天公司向本院申请执行该工程款的过程中，因中天公司其他债权人张木、铜陵泰来物资有限公司等申请执行，本院向迪诺公司发出协助执行通知，在迪诺公司将上述工程款付至本院账户后，本院将其中的部分款项予以冻结。根据安徽省高级人民法院（2016）皖民终284号民事判决书，本案诉争项目工程总价为27681374.6元，此前，中天公司已向迪诺公司开具了金额为2200万元的发票，迪诺公司主张中天公司应对余下的5681374.6元工程款履行开具发票义务。以上事实，有当事人陈述，迪诺公司提交的公司营业执照、法人身份证明、民事判决书、民事调解书、《建设施工合同》、《补充协议》、《银行承兑票签收单》、《收条》、《建设项目总建筑面积统计表》、《开票说明》、法院协助执行通知书等证据附卷，且经庭审质证及核实，予以确认。本院认为:中天公司与迪诺公司签订的建设工程施工合同、补充条款、补充协议系双方当事人真实意思表示，合法有效，应当予以确认。本案诉争的10万吨/年脱硝催化剂项目（一期）工程已于2013年3月竣工交付使用确，已具备竣工验收条件，中天公司作为建设工程施工合同的相对方，吴书保作为实际施工人，协助办理涉案工程的竣工验收并交付竣工验收资料，系法定义务，迪诺公司的相关主张于法有据，本院予以支持，但中天公司和吴书保作为施工方，其提供资料的范围仅限于依法应当由施工方提供的资料。依据法律、行政法规的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动中支付款项，应当向收款方取得发票。因此被告向原告交付发票的义务，不仅是合同约定义务，同时也是法定义务。迪诺公司已向中天公司全额支付工程款（包括依本院执行局要求汇入本院账户的7851026.6元），且发票项下交易真实存在，故迪诺公司要求被告开具5681374.6元金额的增值税专用发票的请求，于法有据，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，判决如下：一、被告铜陵市中天建设有限责任公司和吴书保将应由施工方提供的10万吨/年脱硝催化剂项目（一期）工程竣工验收所需全部资料交付给原告安徽迪诺环保新材料科技有限公司，并协助原告安徽迪诺环保新材料科技有限公司办理竣工验收手续，于本判决生效之日起二十日内履行完毕。二、被告铜陵市中天建设有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告安徽迪诺环保新材料科技有限公司开具5681374.6元金额的增值税专用发票。三、驳回原告安徽迪诺环保新材料科技有限公司的其它诉讼请求。本案本诉案件受理费11493元，由被告铜陵市中天建设有限责任公司、吴书保承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。审 判 长  余卫东审 判 员  史源明人民陪审员  舒宝中二〇一八年一月十二日书 记 员  郝 朕附相关法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。