铁岭市银州区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）辽1202行初150号
原告：朱福顺，男，1988年7月28日出生，满族，住址铁岭县（未出庭）。
委托代理人：朱秋田，男，1970年9月28日出生，满族，住址铁岭县。
代理权限：代为承认，变更诉讼请求，代为参加庭审，代收法律文书。
被告：铁岭县公安局，住所地铁岭县新城区嘉陵江路18号。
法定代表人：ＸＸ铎，系该局局长（未到庭）。
委托代理人：苗景田，系铁岭县公安局法制大队队长。
委托代理人：姚杨，系铁岭县公安局法制大队副队长。
代理权限：代为承认，变更诉讼请求，参加庭审，代收法律文书。
第三人：王哲超，男，1991年12月24日出生，满族，住址铁岭县。
第三人：焦兆明，男，1994年2月14日出生，汉族，住址铁岭县。
原告朱福顺诉被告铁岭县公安局行政处罚纠纷一案，于2016年12月1日提起行政诉讼，本院受理后，于2016年12月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年2月21日公开开庭审理了本案。原告朱福顺委托代理人朱秋田，被告铁岭县公安局委托代理人苗景田、姚杨，第三人王哲超、焦兆明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告铁岭县公安局于2016年11月30日作出铁公（县）行罚决字[2016]第335号《行政处罚决定书》，其主要内容是：
被处罚人朱福顺，男，27岁，1988年7月28日，辽宁铁岭县。现查明2016年6月19日17时30分左右，铁岭县横道河子镇四冲村村民朱福顺伙同朱福运、朱福健、朱秋田、朱波田四人在王哲超家，用木棒等工具将王哲超、焦兆明打伤，王哲超经铁岭县公安局法医鉴定为轻微伤。以上事实有受害人陈述、视频证据、证人证言等证据证实，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定，现决定给予朱福顺行政拘留十日，罚款五百元的行政处罚。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向铁岭市公安局或铁岭县人民政府申请行政复议或者在六个月内依法向铁岭市银州区人民法院提起行政诉讼。
原告朱福顺诉称，2016年6月19日17时许，因为王哲超将朱福运殴打，之后回家，叫其父朱秋田等三人到王哲超处理论，二人再次发生争吵，在争吵过程中，朱福运用一短木棒打了王哲超后背两下，后被人拉开，原告当时站在路边很远的地方观望，到场的其他人都没有上前殴打王哲超，事情发生后，公安机关赶到了现场，对本案进行调查处理，原告在被告办案过程中，为其出具的证人证言证明，只有朱福运打了王哲超，原告在被告的询问笔录上签字按了手印，被告在事隔这么长时间，没有任何证据证明原告打他人的情况下，又对原告进行拘留实属不当，有监控录像为凭，这时被告的办案人员违法办案、公报私仇、滥用职权，故请求法院撤销，铁岭县公安局于2016年11月30日作出的铁公（县）行罚决字[2016]第335号《行政处罚决定书》。
被告铁岭县公安局辩称，2016年6月19日下午16时许，朱福运与王哲超、焦兆明、杨英杰四人在铁岭县横道河子镇东三岔子村一羊汤馆吃饭，席间朱福运与王哲超因琐事发生口角，继而厮打，被人拉开后，朱福运回家，原告朱秋田看到儿子朱福运被打，得知打人者及缘由后，便带着朱福运到堂哥朱波田家，找到朱波田、侄子朱福健，后由朱福健开车拉着朱秋田、朱福运、朱波田及原告朱福顺，几人拿着事先准备好的铁棍及木棒找到王哲超的建材店，对王哲超进行殴打，后又对路经的焦兆明进行殴打。经铁岭县公安司法鉴定中心鉴定，对王哲超的损伤构成轻微伤。2006年9月23日，朱秋田到铁岭市公安局申请行政复议，铁岭市公安局法制支队通过调取卷宗材料，认为朱福顺也参与了结伙殴打王哲超，派出所对朱福顺未作出处理，故于2016年11月14日对铁岭县公安局下达执法案件建议函，建议对朱福顺作出行政处罚，铁岭县公安局接到建议函后认为，朱福顺参与了结伙殴打王哲超，并于2016年11月30日对朱福顺作出行政拘留十日，并处罚款五百元的行政处罚。原告朱福顺虽然没有殴打他人的行为，但其手持木棒与朱福运等人一起参与了殴打王哲超，其行为已构成“结伙殴打他人”，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定，给予朱福顺行政拘留十日，罚款五百元的行政处罚并无不当，朱福顺涉嫌殴打他人一案事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、量法适当、办案程序合法，原告的辩解理由缺乏事实和法律根据，不足以采信，综上，请求判令维持我方作出的铁公（县）行罚决字[2016]第335号《公安行政处罚决定书》。
第三人王哲超、焦兆明述称，同意被告铁岭县公安局的答辩观点。
庭审中被告铁岭县公安局提供证据如下：
1、朱福运的询问笔录一份、朱福健询问笔录一份、朱秋田的询问笔录一份、朱波田的询问笔录一份、焦兆明询问笔录两份、王哲超询问笔录两份、朱福顺询问笔录一份、龙加利询问笔录一份、李嘉楠询问笔录一份、王桂娟询问笔录一份、王东的询问笔录一份、王守杰询问笔录一份、杨英杰询问笔录一份、人身伤害法医学鉴定委托书一份、铁岭县公安局司法鉴定中心出具的《鉴定书》一份、王哲超住院病例及检查报告共计十三页、朱秋田、朱福顺、王哲超、焦兆明等十三人的身份证明各一份、铁岭市公安局法制监察支队出具的《执法案件建议函》、铁岭县公安局横道派出所出具的工作报告一份。用于证明原告朱福顺确有存在殴打他人的违法行为。
原告质证称，对横道派出所有异议，当时是派出所说让我们到铁岭市银州区法院提出行政诉讼，下判之后再执行。第三人的笔录的内容都是假的，我这边陈述的笔录都是真的。对于鉴定书及病历都没有异议。
第三人王哲超、焦兆明对于该证据没有异议。
2、视频光盘一份，内容为打架现场两个对角监控摄像头制作的视频光盘，用于证明原告的打架过程。
原告质证称，光盘当中并没有显示我打焦兆明。
3、受案登记表、受案回执、公安行政案件行政处罚审批表、行政处罚决定书、传唤证、通知记录、鉴定意见告知笔录、公告、行政处罚告知笔录、罚没款收据、行政拘留执行回执。用于证明被告的办案程序合法。
原告及第三人王哲超、焦兆明均没有质证意见。
庭审中原告没有提供证据。
庭审中第三人王哲超没有提供证据。
庭审中第三人焦兆明没有提供证据。
上述证据经本院审查后认为，被告铁岭县公安局提供的证据视频光盘因影像效果不清晰，视频所摄位置不是原被告双方打仗现场，不予采信，其他证据能够证明举证人的举证目的，予以采信。
根据上述被采信的证据及当事人在庭审中的陈述，查明如下法律事实：2016年6月19日，朱秋田儿子朱福运与第三人王哲超、焦兆明发生争执并厮打，朱福运回家后，朱秋田见其子有伤，带领朱福运找到朱波田、朱福健、朱福顺持铁锹、棍棒等，由朱福健开车到王哲超经营的建材商店，对王哲超进行殴打，又对路过此处的焦兆明进行殴打。王哲超经铁岭县公安局法医鉴定为轻微伤。
另查，被告铁岭县公安局对原告的行政处罚尚未执行。
本院认为，被告铁岭县公安局是本辖区内维护社会治安秩序的行政机关，依法具有行政处罚的主体资格和职权依据，在其作出行政行为过程中，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，履行程序合法，对被告铁岭县公安局的行政行为，本院应予支持。原告诉称没有殴打第三人，但被告提供的证人证言证实其参与殴打第三人，故对原告的观点，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告朱福顺要求撤销被告铁岭县公安局于2016年11月30日作出铁公（县）行罚决字[2016]第335号《行政处罚决定书》的诉讼请求。
诉讼费50.00元，由原告朱福顺负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。
上诉人须于递交上诉状时按一审案件受理费等额预交诉讼费（汇至中国农业银行铁岭河畔支行“铁岭市财政局非税收财政专户”，账号06794101049200005，并注明汇款用途为“046001铁岭市中级人民法院诉讼费”），逾期按撤回上诉处理。
审 判 长 白 玫
人民陪审员 刘静波
人民陪审员 焦 健
二〇一七年三月六日
书 记 员 樊珈彤