山东省庆云县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）鲁1423执异63号
异议人（被执行人）：李淑英，女，1968年5月8日出生，汉族，住山东省庆云县城区。
申请执行人：中国建设银行股份有限公司庆云支行，地址：庆云县新华路1288号，法定代表人：刘玉坤，组织机构代码：72542365X。
被执行人：山东奥翔文体设备有限公司，法定代表人：李玉祥，组织机构代码：67924264-6，地址：山东省德州市庆云县崔口镇驻地（镇政府东100米）。
被执行人：庆云县金海融资担保有限责任公司，法定代表人：陈德杰，统一社会信用代码：913714235543757521，地址：山东省德州市庆云县。
被执行人：李玉祥，男，汉族，1963年4月20日出生，住山东省庆云县。
在本院执行的中国建设银行股份有限公司庆云支行与山东奥翔文体设备有限公司、李淑英等具有强制执行效力的债权公证文书一案，异议人李淑英于2018年7月30日向本院提出书面异议，申请立即终止对异议人李淑英的执行，解除对异议人财产的冻结。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。
异议人李淑英称：（2017）鲁1423执665号执行裁定程序违法、存在严重错误。庆云县人民法院未对执行证书的合法性进行审查。异议人与申请人中国建设银行股份有限公司庆云支行申请执行山东奥翔文体设备有限公司等借款合同纠纷一案，虽然异议人被追加为提供连带责任保证的保证人，但申请人对异议人申请执行时，庆云县人民法院未审查执行证书的合法性，径行查封冻结异议人财产属于程序违法。庆云县人民法院裁定对异议人采取强制执行措施所依据的执行证书不合法、属于无效执行证书。庆云县人民法院对异议人采取强制执行措施所依据的是庆云县公证处出具的（2017）庆证执字第17号执行证书，该证书出具时严重违背公证程序，根据《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第五条之规定：公证机关签发执行证书应当注意审查以下内容（一）不履行或不完全履行的事实确实发生（二）债权人履行合同义务的事实和证据，债务人依照债权文书已经部分履行的事实（三）债务人对债权文书规定的履行义务有无疑义，根据上述规定，执行证书在签发前要对债务人对债权文书规定的履行义务无疑义进行审查，异议人对债务的履行一直是持异议态度，如对是否超出保证期间以及欠付本息的具体金额等均不认同。依据《公证程序规则》第二十六条之规定：公证机构在审査中，对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料，按照有关办证規则需要核实或者对其有疑义的，应
当进行核实，或者委托异地公证机构代为核实。有关单位或者个人应当依法予以协助。执行证书在未对异议人审査的情况下就径行出具的执行证书，程序违法，属于非法文书，不具备法律效力不能作为强制执行依据。异议人与申请人申请执行山东奥翔文体设备有限公司等借款合同纠纷一案中，异议人对保证是否超出保证期间和具体欠付本息的金额存有异议，异议人认为保证已过保证期间，且执行证书上载明的欠付本息金额与异议人知悉情况不符，尤其是执行证书上没有载明具体利息金额及利息计算方式等。在未明确是否超出保证期间及具体执行金额的情况下对异议人采取执行措施属于执行错误。
本院经书面审查，查明：2015年6月9日山东奥翔文体设备有限公司与中国建设银行股份有限公司庆云支行签订建庆借字（2015）第039号人民币流动资金贷款合同一份，贷款金额490万元，借款期限自2015年6月9日至2016年6月8日。
2015年6月9日庆云金海投资担保有限责任公司与中国建设银行股份有限公司庆云支行签订建庆保字（2015）第128号保证合同一份，保证范围是主合同（建庆借字（2015）第039号人民币流动资金贷款合同）项下全部债务，本合同项下提供的保证为连带责任保证。
2015年6月9日李玉祥与中国建设银行股份有限公司庆云支行签订建庆保字（2015）第129号自然人保证合同一份，保证范围是主合同（建庆借字（2015）第039号人民币流动资金贷款合同）项下全部债务，本合同项下提供的保证为连带责任保证。
2015年6月9日李淑英与中国建设银行股份有限公司庆云支行签订建庆保字（2015）第130号自然人保证合同一份，保证范围是主合同（建庆借字（2015）第039号人民币流动资金贷款合同）项下全部债务，本合同项下提供的保证为连带责任保证。
2015年6月28日山东省庆云县公证处出具（2015）庆证经字第50号具有强制执行效力的债权文书公证书一份，公证内容：自前面的《人民币流动资金贷款合同》、《保证合同》、《自然人保证合同》生效债权债务形成之日起，本公证书具有强制执行效力。2015年6月9日都基忠（当时中国建设银行股份有限公司庆云支行的负责人）、李玉祥、李淑英、纪军（当时庆云金海投资担保有限责任公司的法定代表人）分别在公证处接谈笔录签字；2015年6月9日李玉祥、纪军分别签属债务人、担保人承诺书一份；担保人李淑英未签属债务人、担保人承诺书。公证书发送回执只有李玉祥一人签属，担保人李淑英、庆云金海投资担保有限责任公司未签属。
2017年7月20日山东省庆云县公证处出具（2017）庆证执字第17号执行证书一份，中国建设银行股份有限公司庆云支行可持本证书向有管辖权的人民法院申请强制执行，借款人山东奥翔文体设备有限公司、保证人庆云金海投资担保有限责任公司、自然人保证人李玉祥、李淑英，执行标的为本金4899711.45元及相应利息。
2017年8月22日中国建设银行股份有限公司庆云支行向本院申请强制执行，2017年8月20日庆云县人民法院作出（2017)鲁1423执665号执行裁定书，查封了被执行人李玉祥名下所有的房产（房产证号为：鲁庆字014462、01××63、026545、02××48、026549、02××50、026551、02××52、026544、02××46、026547、11××82）；2017年8月20日庆云县人民法院作出（2017)鲁1423执665号之一执行裁定书，冻结了李淑英在中国农业银行股份有限公司高青黄河路分理处的账号为62×××78账户存款4396938.78元。
本院依法向公证机关调取（2017）庆证执字第17号执行证书卷宗，公证机关称该案没有卷宗资料未能调取。
以上事实，由山东省庆云县公证处二0一五年庆证经字第50号卷宗内：人民币流动资金贷款合同一份、保证合同一份、自然人保证合同两份、具有强制执行效力的债权文书公证书一份、公证申请表两份、公证处接谈笔录四份、债务人、担保人承诺书两份、公证书发送回执一份；庆云县人民法院（2017)鲁1423执665号执行卷宗内：（2017）庆证执字第17号执行证书一份、（2017)鲁1423执665号执行裁定书两份予以佐证在卷。
本院认为：根据法律规定，公证机关在制作执行证书之前，应当核实审查债务履行情况以及债务人对于履行情况有无疑义等。本案中，公证处出具（2017）庆证执字第17号执行证书，因其没有卷宗材料，无法核实其出具执行证书的依据，也无法核实公证机关在出具执行证书时是否已向债务人、担保人核实债务履行情况，对此，应视为公证机关在出具该执行证书时未向债务人、担保人就债务履行情况进行核实。据此，依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百三十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉法》的解释第四百八十条、第四百八十一条，《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第四条、第五条之规定，裁定如下：
不予执行山东省庆云县公证处（2015）庆证经字第50号公证债权文书。
如不服本裁定，可以在本裁定送达之日起十日内，向德州市中级人民法院申请复议。
审判长 吕建强
审判员 马晓莉
审判员 刘建华
二〇一八年八月七日
书记员 王美燕