咸阳市渭城区人民法院民 事 判 决 书（2017）陕0404民初22号原告：任迷迷，女，汉族，1990年2月6日出生。原告：陈某某，男，汉族，2013年2月8日出生。法定代理人：任迷迷，女，汉族，1990年2月6日出生。系陈某某母亲。以上二原告共同委托诉讼代理人：杨军，陕西至正律师事务所律师。被告：咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第九村民小组。负责人：杜农乐，该组组长。负责人：杜朋举，该组会计。原告任迷迷、陈某某诉被告咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村第九村民小组（以下简称北杜村九组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告任迷迷，原告陈某某的法定代理人任迷迷及二原告的共同委托诉讼代理人杨军，被告北杜村九组组长杜农乐、会计杜朋举到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。任迷迷、陈某某向本院提出诉讼请求：依法判令被告支付二原告土地补偿款每人14600元，共计29200元。事实与理由：2012年7月16日，任迷迷与汉中市留坝县某镇某村某组村民陈某登记结婚，婚后户籍未发生迁转。2013年2月8日生育一子陈某某，同年5月陈某某因出生落户于被告村组。任迷迷丈夫家地处偏远山区，人多地少，没有富余土地分配给新增人口，原告母子未在夫家分得承包地，也未享受任何村民待遇。2014年7月10日被告村组制定了土地补偿款分配方案，并于2015年4月9日、2015年6月25日、2015年10月21日、2016年11月12日先后向每位村民分配人头款10000元、1700元、1000元、1900元，但北杜村九组以任迷迷属外嫁女、陈某某属外嫁女子女为由，拒绝向任迷迷和陈某某分配。原告多次同被告协商未果，故诉至法院，请求依法判令。北杜村九组辩称：一、不同意给任迷迷分配土地补偿款，依据北杜村九组制定的分配方案，任迷迷属于外嫁女，不符合分配方案规定的分配条件；二、陈某某虽在北杜村九组落户，但依据北杜村九组的规定，凡外孙子女在本村组落户，须向村组出具不享受村民待遇承诺书。任迷迷的父亲任某曾向北杜村九组出具过承诺书，当时因承诺书无本村组法定代表人签字，便让任某找本村法定代表人签字后交回本组，但后来任某并未将承诺书交回。因陈某某属外嫁女的孩子在本组落户情形，并向本组承诺陈某某在本组落户后不享受村民待遇，故不同意向其分配土地补偿款；三、本村组确实向每位村民分配土地补偿款四次共计14600元。任迷迷、陈某某为支持其诉请，向本院提交了以下证据：任迷迷身份证、任迷迷、陈某某户口簿、独生子女父母光荣证、渭城区新型农村合作医疗证、陕西省新型农村合作医疗基金收入专用票据、陕西省社会保险费缴费专用票据、陕西省新型农村社会养老保险费专用票据、致参合农村居民的一封信及新型农村合作医疗补充保险、惠农一本通存折各一份。欲证明：(二原告具有被告村组合法村民资格，应当享受平等村民待遇；(陈某某系农村独生子女，凭《独生子女父母光荣证》在农村集体经济组织分配集体资产收益和财物时，应增加一个人的份额，陈某某只主张了一人份额，诉求极为保守，依法应予支持。证明、结婚证、陈某身份证及户口簿各一份，欲证明：(任迷迷与陈某结婚后，无法在陈某村组取得承包地，除农耕外没有固定工作，未享受城镇企业职工和城镇居民各项社会基本保障，在陈某村组亦未享受任何村民待遇；(原告一直具有北杜村九组户籍且从未迁转，所承包土地是其基本生活和社会保障来源。北杜村征地款分配方案一份，欲证明截止2014年7月10日具有被告处户籍的村民均可参加征地款分配，被告的行为剥夺了原告集体经济组织成员收益分配权，依法应予以纠正。民事判决书六份，欲证明司法实践中，人民法院支持类似本案任迷迷、陈某某的这种情况，原告诉求合法有据且保守，应予支持。北杜村九组未向本院提交相关证据。以上证据经当庭质证，北杜村九组对二原告提交的证据的真实性均无异议。以上证据经本院审查后认为，任迷迷、陈某某提交的证据来源合法、具有客观性，且与本案具有关联性，本院依法予以采纳，将其作为认定本案案件事实的依据。经审理查明，因空港新城建设需要，北杜村九组的部分土地被征收，北杜村九组就土地补偿款分配问题制定了分配方案，将土地补偿款分为“地款”和“人款”两部分，其中“地款”是指土地承包经营权缺失年限的补偿，该部分只对承包地被征收的农户进行补偿。“人款”是指土地补偿款总额减去土地承包经营权缺失年限补偿款部分后所剩余的部分，向每位具有北杜村九组村民资格的人平均分配。其中分配方案第三条规定“有地、有户口未转的外嫁女及外嫁女的孩子落户本村的人员不享受人员应分部分，只享受土地剩余承包经营权缺失的补偿部分”。北杜村九组依据制定的分配方案，于2015年4月9日、2015年6月25日、2015年10月21日、2016年11月12日先后向每位村民分配“人款”部分10000元、1700元、1000元、1900元，四次共计14600元。北杜村九组在分配该笔款项时，以任迷迷系外嫁女、陈某某系外嫁女的孩子落户本村的人员，均不符合“人款”分配条件为由，拒绝向二原告分配。另查明，任迷迷自出生时起户籍就登记在咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村九组XX号户主任某名下。2012年7月16日，任迷迷与陕西省留坝县某镇某村某组村民陈某依法登记结婚，婚后任迷迷的户籍未发生迁转。2013年2月8日婚生子陈某某出生，同年5月2日陈某某将户籍落入咸阳市渭城区北杜街道办事处北杜村九组xx号副一号。陈某某的户籍在落入北杜村九组时，村组在向公安机关出具的出生申报户口介绍信上注明：“同意报户，不享受村民同等待遇”。最后查明，任迷迷在北杜村九组有承包地，北杜村九组征地也涉及到了任迷迷家的承包地，土地承包经营权缺失年限的补偿款已经领取。本院认为，农村土地属农村集体经济组织成员成员所有，是农民赖以生存的基础和保障。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求给付相应份额的应予支持。本案中，任迷迷的户籍登记在北杜村九组，且在北杜村九组享有承包地，但其与陕西省留坝县某镇某村某组村民陈某结婚后实际上已经脱离了原集体经济组织，与北杜村九组原有的较为固定的生产、生活关系已经不复存在，北杜村九组的土地已不再是其基本的生活来源和保障。且北杜村九组已经向任迷迷分配了相应的“地款”，其合法权益已经得到了保障，故对任迷迷要求北杜村九组给付土地补偿“人款”部分之诉请，本院依法不予支持。关于陈某某要求北杜村九组给付土地补偿款的问题，因陈某某将户籍落入北杜村九组时，陈某某的出生报户介绍信上注明陈某某户口落入北杜村九组后不享受村民待遇，故对陈某某要求北杜村九组给付土地补偿款14600元之诉请，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条,第一百零二条之规定，判决如下：一、驳回任迷迷的诉讼请求。二、驳回陈某某的诉讼请求。案件受理费530元，减半收取265元，由任迷迷和陈某某共同承担。如不服本判决，可自收到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员 陈 斌二〇一七年四月一日书记员 王耿耿附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求给付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第一百零二条当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据，人民法院不予采纳。但该证据与案件基本事实有关的，人民法院应当采纳，并依照民事诉讼法第六十五条、第一百一十五条第一款的规定予以训诫、罚款。当事人非因故意或者重大过失逾期提供的证据，人民法院应当采纳，并对当事人予以训诫。当事人一方要求另一方赔偿因逾期提供证据致使其增加的交通、住宿、就餐、误工、证人出庭作证等必要费用的，人民法院可予支持。