河北省石家庄市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）石行初字第00222号
原告冯宝忠。
原告冯宝玲。
原告冯宝霞，女，1962年6月2日出生，汉族，现住廊坊市北昌西队新苑小区*号楼*单元***室。身份证号：1328011962********。
原告冯宝红。
原告冯宝均。
五原告委托代理人袁汝杰，河北轩逸律师事务所律师。
被告河北省人民政府，地址：石家庄市维明南大街46号。
法定代表人张庆伟，省长。
委托代理人伊文勇，河北省人民政府法制办工作人员。
委托代理人严钢锤，河北省人民政府法制办工作人员。
第三人丁亚梅。
原告冯宝忠等五人因不服被告河北省人民政府（下简称省政府）作出的驳回行政复议申请决定，向本院提起行政诉讼，本院于2015年8月14日受理。8月18日，本院依法向被告省政府送达了起诉状副本、应诉通知书和举证通知书。本院依法组成合议庭，于2015年11月23日公开开庭进行了审理。原告冯宝忠、冯宝霞、冯宝珍及委托代理人袁汝杰，被告河北省人民政府的委托代理人伊文勇、严钢锤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，请求撤销被告作出的驳回行政复议申请决定并重新作出复议决定。事实理由如下：因原告不服廊坊市国土资源局作出“将廊集建（1999）字第00095号土地使用证记载的土地使用权人更正为冯宝忠，并公告廊集建（1999）字第00095号土地使用证废止”的行政行为，2015年3月24日各原告向廊坊市人民政府递交行政复议申请书，请求依法对该具体行政行为进行复议。廊坊市人民政府于2015年3月30日作出廊政复告字（2015）3号行政复议告知书，告知应当依法向河北省人民政府提出行政复议。各原告于2015年4月9日向河北省人民政府递交行政复议申请，2015年6月l0日被告电话通知各原告到河北省人民政府阅卷，2015年6月16日向各原告发送冀政复延（2015）22号行政复议延期审理通知书，被告认为本案情况复杂，不能在60日内作出行政复议决定，故依法延期30日。2015年7月10日被告作出冀政复驳（2015）16号驳回行政复议申请决定书，认为原告提出行政复议申请已超过法定期限，故驳回复议申请，原告于2015年7月14日收讫。各原告认为提起行政复议，系维护自身权益的合法途径，被告认定原告申请行政复议已超过法定期限，与事实不符，原告未能及时申请行政复议具有正当理由，被告未予审查判断即作出驳回复议申请的决定，剥夺了原告通过合法途径解决纠纷的权利，原告不服，特向贵院提起行政诉讼，望依法判决。
原告向本院提交如下证据：1、2014年5月14日廊坊市国土资源局告知书；2、2015年3月30日廊坊市人民政府行政复议告知书；3、2015年6月16日河北省人民政府行政复议延期审理通知书；4、2015年7月10日驳回行政复议申请决定书；5、快递查询结果。
被告河北省人民政府辩称，一、答辩人作出的《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳（2015）16号）事实清楚，适用法律正确。1985年，廊坊市人民政府就涉案宗地为冯宝忠颁发了宅基地使用权证，证号为003357。1999年7月3日，原廊坊市土地管理局依据北昌西队村委会出具的具结书等资料将该宗地变更到冯孝功名下，并为其颁发了廊集建（1999）字第00095号集体土地使用证。2013年10月25日，丁亚梅向廊坊市国土资源局提交了宅基地变更登记申请书，要求将登记在冯孝功名下的廊集建（1999）字第00095号土地使用证的宗地中一半的面积更正到其名下。丁亚梅提供了安次区人民法院判决书，判决书认定争议宗地上的房屋为丁亚梅与前夫冯宝忠夫妻共同财产，丁亚梅分得西半部正房两间、西厢房三间，但判决书未明确丁亚梅应分割的房屋面积和所占宅基地使用权面积，也未办理变更登记。依据《河北省土地登记办法》第三十四条之规定，廊坊市人民政府批准为冯孝功颁发的廊集建（1999）字第00095号集体土地使用证办理更正登记，鉴于冯孝功当时已去世，廊坊市国土资源局向冯宝忠等5人发送特快专递，进行了书面告知。冯宝忠等5人于2014年5月15日收到。廊坊市国土资源局在20l4年7月2日发行的廊坊日报公告廊集建（1999）字第00095号集体土地使用证废止。被答辩人2014年5月l5日即已知道废止廊集建（1999）字第00095号土地使用证的行为，到2015年3月24日首次提出行政复议申请，已超过《行政复议法》第九条规定的自知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请的法定期限。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项的规定，答辩人依法驳回被答辩人的行政复议申请是正确的。二、答辩人作出的《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳（2015）16号）程序合法。被答辩人对廊坊市国土资源局经廊坊市人民政府批准后作出的对登记在冯孝功名下的廊集建（1999）字第00095号集体土地建设用地使用证予以变更登记并废止的行政行为不服，2015年4月10日，补齐材料后向省政府申请行政复议。省政府在立案审查后，因案情复杂，对该案进行了延期，并进行了邮寄送达。2015年7月10日，我们依法作出了驳回行政复议申请决定，并邮寄送达了被答辩人，符合行政复议法的相关程序要求。综上，被答辩人的诉讼主张不能成立，请人民法院依法驳回被答辩人诉讼请求。
被告河北省人民政府向本院提交了答辩状和下列证据：1、行政复议申请书；2、身份证复印件；3、集体土地使用证复印件；4、行政复议告知书；5、行政复议答复书；6、告知书；7、邮寄详单及查询单；8、廊坊市国土局在《廊坊日报》上的公告；9、调查笔录；10、廊坊市国土资源局证明；11、行政复议延期审理通知书及送达单；12、河北省人民政府驳回行政复议申请决定书；13、复议决定送达的邮寄单及送达证；12、相关法律依据。
本院根据有效证据认定以下事实，廊坊市国土资源局2014年5月14日作出“将廊集建（1999）字第00095号土地使用证记载的土地使用权人更正为冯宝忠，并公告廊集建（1999）字第00095号土地使用证废止”的告知书，并于同年5月15日送达五原告。原告于2015年3月24日向廊坊市人民政府递交行政复议申请书，廊坊市人民政府于2015年3月30日作出廊政复告字（2015）3号行政复议告知书，告知应当依法向省政府提出行政复议。五原告于2015年4月9日向省政府递交行政复议申请，2015年6月16日向各原告发送冀政复延（2015）22号行政复议延期审理通知书，决定延期30日。2015年7月10日被告经审理认为原告提出行政复议申请已超过法定期限，作出冀政复驳（2015）16号驳回行政复议申请决定书。原告不服向本院提起行政诉讼。
本院认为，《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；……”原告如对廊坊市国土资源局经廊坊市人民政府批准后作出的“将廊集建（1999）字第00095号土地使用证记载的土地使用权人更正为冯宝忠，并公告廊集建（1999）字第00095号土地使用证废止”的行政行为不服，应自知道该行政行为，即2014年5月15日收到廊坊市国土资源局书面告知之日起60日内申请行政复议。而原告正式提出行政复议申请的时间为2015年3月24日，已经超过申请行政复议的法定期限。省政府在收到原告的复议申请后，经审查依法作出驳回行政复议申请决定并送达，符合法律规定。综上，被告省政府作出的冀政复驳（2015）16号《驳回行政复议申请决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。原告诉讼请求于法无据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告冯宝忠等五人的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告冯宝忠等五人负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。
审 判 长 任高彬
审 判 员 李文华
代理审判员 邢秀杰
二〇一六年一月二十五日
书 记 员 石 璐