内蒙古自治区科尔沁左翼后旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0522刑初2号
公诉机关内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗（以下简称科左后旗）人民检察院。
被告人韩甲，男，汉族，大学文化，中共党员，系内蒙古国电能源投资有限公司某党群工作部副部长。因涉嫌犯行贿罪于2015年8月28日被科左后旗检察院取保候审，2016年1月5日被我院逮捕，2月6日被取保候审。
辩护人郑环宇，北京市易行律师事务所律师。
科左后旗人民检察院以后检公诉刑诉（2015）225号起诉书指控被告人韩甲犯行贿罪，于2015年12月18日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。科左后旗人民检察院指派检察员郭珊珊、宫乌日娜出庭支持公诉，被告人韩甲、辩护人郑环宇到庭参加诉讼。现已审理终结。
科左后旗人民检察院指控，2012年，被告人韩甲为了使其姐姐韩乙涉嫌的违法违纪问题能够得到从轻处理，通过关系人李某某结识了时任内蒙古自治区纪委某主任沈某（另案处理），并于2012年11月的一天，被告人韩甲在海南三亚一处居民区里将人民币20万元送给沈某请求帮忙协调。之后，沈某向处理韩乙问题有决定权的内蒙古自治区建行纪检监察相关人员（沈某与其有业务指导关系）打招呼，建议从轻处理韩乙并保留公职。后内蒙古自治区建行纪检监察部门相关人员按照沈某的建议，在韩乙被法院判处缓刑的情况下对其作出留用察看（保留公职）的处理决定。
为证实上述事实，公诉人在庭审中向法庭出示、宣读了以下证据：1、书证：内蒙古自治区纪律检查委员会文件、中共中国建设银行内蒙古自治区分行委员会会议记录、中国建设银行内蒙古自治区分行两份文件、户籍信息；2、证人沈某、胡某某、李某某、孙某某的证言；3、被告人韩甲供述与辩解。公诉机关据此认为，被告人韩甲为其亲属谋取不正当利益给予国家工作人员人民币20万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定。提请本院对被告人韩甲定罪处罚。
被告人韩甲对公诉机关的指控，在开庭审理中表示认罪。
辩护人辩称，关于内蒙古建行纪检监察部门在韩乙被判处缓刑的情况下对她按照沈某的建议作出了留用察看的处理决定，这一部分缺乏罪证，所以做无罪辩护。理由如下：（1）被告人所谋取的保留韩乙的公职属于正当利益，不属非正当利益；（2）即使被告人的行为构成行贿罪，被告人存在自首情节；（3）被告人犯罪是基于对长辈的孝顺之情和兄弟姐妹的手足之情所致。
经审理查明，2012年，被告人韩甲为了使其姐姐韩乙，涉嫌的违法违纪问题能够得到从轻处理，通过关系人李某某结识了时任内蒙古自治区纪委审理室主任沈某（另案处理），并于2012年11月的一天，被告人韩甲在海南三亚一处居民区里将人民币20万元送给沈某，请求对韩乙从轻处理，尽量保留公职。后内蒙古自治区建行纪检监察部在韩乙被法院判处缓刑的情况下对其作出留用察看（保留公职）的处理决定。
为认定上述事实，公诉机关提供以下证据：
1.内蒙古自治区纪律检查委员会内纪（2013）41号文件：关于移送韩乙涉嫌违纪问题的函，证实2013年7月8日内蒙古纪委将韩乙涉嫌违纪问题移送中共中国建设银行内蒙古自治区分行委员会的事实。
2.中共中国建设银行内蒙古自治区分行委员会会议记录，证实2014年1月26日，中共中国建设银行内蒙古自治区分行委员会决定对韩乙作出开除党籍，留用察看处分，考察期一年。
3.中国建设银行内蒙古自治区分行两份文件：建蒙发[2014]12号、建蒙党发[2014]3号，证实对韩乙给予留用察看、开除党籍处分的事实。
4.证人沈某的证言证实，2012年冬天，自治区纪委查办莘某印案件，查出涉及莘某印妻子韩乙，并同时被采取了“双规”措施。有一天，李某某给其打电话，问韩乙的情况并想让其关照一下。年底，李某某来电话让去海南三亚，并在李某某住处碰见韩乙的弟弟和弟媳。他们向其了解韩乙的情况后，说对她的处理能否轻点，尽量保留公职，其说会尽量朝这个目标去做。后韩乙的弟弟拿出装有20万元的袋子交给沈某，说帮帮他们，沈某推辞了一会儿便收下了。20万元都是百元面值红版人民币，每捆10万元的2捆，用塑料袋装着外面套了布纤维袋子。沈某在2013年上半年见过韩乙，并和自治区纪委审理室的工作人员赵宇斌到锡盟找到韩乙进行谈话。谈完话后，其与韩乙留下，韩乙说在莘某印的案件里她有立功表现，并请帮忙尽量保住公职。韩乙送给其一张面额3千元的购物卡，其收下了。在把韩乙的案子移交自治区建行纪检组的时候，沈某对接收韩乙案件材料的自治区建行纪检组组长说，‘在莘某印案件中，韩乙有立功表现，主动交代了纪委未掌握的情况，在处理韩乙时轻点，尽量给她保留公职’。
建行是条管单位，自治区纪委对自治区建行纪检组没有隶属或者领导关系，自治区纪委在业务上指导建行纪检组。
5.证人韩乙的证言证实，被自治区纪委解除“两规”后，韩甲告诉韩乙，母亲为求人帮忙，通过李某某找到自治区纪委沈某，请求对其从轻处理，保留工作。为表示感谢让兄弟姐妹凑20万元，在11月末时，让韩甲和胡某某去三亚送给了沈某，韩甲未说具体细节。韩乙想沈某是自治区纪委审理室主任，对其处理上应该能帮上忙，未表示不同意见。2013年5月份，沈某来到锡盟让韩乙签一份告知书，韩乙求他在处理上帮帮忙，处理轻点，保留公职，沈某让其写了一份保留公职的申请并交给他。
6.证人胡某某证言证实，2012年7月份，其大姑姐韩乙与丈夫莘某印涉嫌违法违纪被纪委决定“两规”，其丈夫韩甲为不让韩乙在里面受罪，通过李某某找人帮忙说情。2012年11月份，胡某某婆婆为表示对沈某的心意，让兄弟姐妹凑20万元，并让韩甲和李某某联系后，让其与韩甲带着20万元去了三亚。到后按照李某某的安排在一处民居遇见了沈某，韩甲打听了韩乙和莘某印的情况，沈某说莘某印可能要判处无期徒刑，韩乙估计能被判处缓刑，然后韩甲把钱交给沈某，请求他在以后的处理上轻点，给她保留公职，沈某推辞了一下后收下了。
7.证人李某某证言证实，其本人系乌兰察布市人，与沈某原先就相识。2012年8月份，请托人韩甲来到其家，说胞姐韩乙被内蒙古纪律检查委员会谈话，请求李某某帮忙说情。李某某便想起沈某并打电话让他打听。11月份，请托人韩甲给打电话称想对沈某表示感谢。后来请托人韩甲和沈某来到三亚市与李某某见面。双方就科处刑罚、能否保留工作等问题进行商谈。继而请托人韩甲拿出一个布袋表示里边装有20万元现金，系本人的一点心意，恳请沈某帮助。沈某推辞一会儿便收下布袋并离开。
8.证人韩丙、韩某丁、韩某戊、韩己、刘某某的证言证实，2012年，韩乙被自治区纪委抓起来后，母亲刘某某让韩甲求人帮忙，让兄弟姐妹凑了20万元，送给谁不知道。
9.证人张某某证言证实，其与沈某不认识。2013年12月，韩乙因涉嫌受贿罪被判处缓刑，区分行于2014年给予韩乙开除党籍、留用察看处分。2012年7月份，自治区纪委审理室将韩乙的案件移送给区分行，当时由孙某某到自治区纪委审理室取卷宗材料。孙某某回来后对其说，审理室主任跟他说韩乙和莘某印两人很配合自治区纪委的工作，对韩乙的处理能否轻点，想办法保留公职，然后其就把自治区纪委的意见向分行领导反映了。2012年12月法院下判决后，召开了党委会研究对韩乙的处理，张某某进行汇报并说了自治区纪委的意见，经过会议研究决定最后形成一致意见，决定对韩乙开除党籍，留用察看处分。
10.证人孙某某的证言证实，2012年7月，单位委派其去自治区纪委取关于韩乙的材料，中间工作人员让其去找沈主任，沈某对其说‘韩乙和莘某印在自治区纪委调查时很配合组织工作，韩乙也很不容易，你们建行在纪委调查时轻点，想办法给她保留一下公职，给她留口饭吃’，其说回去后向领导汇报吧。回到单位后其把沈某的意思跟单位的张某某经理汇报并把材料交给他。
11.被告人韩甲的供述与辩解
2012年8月份，我姐韩乙和姐夫莘某印因涉嫌违法违纪被纪委“两规”后，我找李某某帮忙找人，并和沈某取得了联系。同年11月份，我给李某某打电话说想和沈某见面，她说让我去三亚找她。我和妻子带着20万元准备送给沈某。到三亚后在李某某住处，见到了沈某，当时问了我姐和姐夫的事情及处理情况，沈某说我姐夫可能被判处无期徒刑，我姐可能会被判处缓刑，我又说让沈某对我姐处理上轻点，尽量保留工作，然后作为感谢把装有20万元的塑料袋交给了沈某，沈某推辞一会儿便收下然后离开了。给钱的主意是我母亲提出来的，钱是我们兄弟姐妹凑的。送钱的事情韩乙一开始不知道，是之后告诉她的。
对于公诉机关出示的以上证据，经审理后认为，证据来源合法，内容客观真实，证据间相互印证，能够证明被告人韩甲行贿的事实。
本院认为，被告人韩甲为其亲属谋取不正当利益向国家工作人员行贿人民币20万元，其行为已构成行贿罪，应追究刑事责任。故公诉机关指控被告人韩甲犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，本院予以采纳。关于辩护人辩称：（1）被告人的行为不构成行贿的事实，不予支持，辩护人辩解被告人给沈某20万元的目的是对韩乙保留公职，属于谋取正当利益。根据最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题解释》中第十二条规定，行贿犯罪中的‘谋取不正当利益’，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。被告人韩甲的行为正是要求沈某违反办案程序，对其亲属的处理结果提供帮助或者方便条件，最后的结果不论正当与否，被告人的行为属于程序、手段上的“不正当利益”，故对辩护人的意见不予采纳。（2）关于辩护人辩称，被告人韩甲具有自首情节，公诉机关提供的证人李某某2014年3月19日做的询问笔录可以证实，被告人韩甲是在司法机关及纪检部门掌握了案情后被动到案后如实供述的，同时根据最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首，故对辩护人的意见不予采纳；（3）关于辩护人辩解，本案发生起因是为了家庭，但被告人韩甲作为国家工作人员，明知向他人行贿系违法的情况下主动联系办案机关人员向其行贿，侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，此种行为不属于依法从轻处理情节，故对辩护人的意见不予采纳。被告人到案后存在坦白情节，依法可以从轻处罚。鉴于被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节、所应承担的责任以及对于社会的危害程度，参考社区矫正调查评估意见书，决定对被告人适用缓刑。经审判委员会讨论后，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条三款、第七十二条、第五十二条、第六十一条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第八条第一款之规定，判决如下：
被告人韩甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年零六个月缓刑二年，并处罚金人民币200000.00元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 赵玉华
审判员 孟庆贞
审判员 赵立超
二〇一六年五月十一日
书记员 秀 珍
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第八条犯行贿罪的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的。