重庆市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝03民终536号
上诉人（原审被告）：周茂全，男，1964年5月8日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。
委托诉讼代理人：何昭荣，重庆新合律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：重庆市涪陵区园林绿化管理处，住所地重庆市涪陵区宏声大道19号，组织机构代码45195113－9。
法定代表人：谭遂，该处处长。
委托诉讼代理人：杨曦，重庆峡阳律师事务所律师。
上诉人周茂全因与被上诉人重庆市涪陵区园林绿化管理处租赁合同纠纷一案，不服重庆市涪陵区人民法院(2016)渝0102民初8656号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月20日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
周茂全上诉请求：发回重审或撤销一审判决。事实和理由：一审认定事实错误。上诉人与被上诉人2016年1月22日《场地租赁合同》部分条款系被上诉人蒙蔽上诉人所签，并非上诉人真实意思表示，应恢复2014年《场地租赁合同》原条款，撤销部分条款。涪陵堡子城溜冰场原是一�草地，经被上诉人同意招商投资建成的私营性质体育场所。系原承租人方帮红2009年经被上诉人同意转租给上诉人，转让费11万元，上诉人接管所有设施设备。从2010年起被上诉人与上诉人每年签订《场地租赁合同》。签订合同后均交与上诉人一份。自2015年1月起（包括2016年）被上诉人只要求上诉人在其打印好的《场地租赁合同》上签名，并未将合同交给上诉人。两年来，在该合同上其单方增加了第十一条，直到一审开庭时，上诉人才发现上当受骗。我同意搬迁，但被上诉人应当对我投资的设施设备进行补偿或另行为我安置新的经营场所。
被上诉人重庆市涪陵区园林绿化管理处辩称：第一，本案讼争的场地是涪陵区堡子城公园，该公园整个租赁户（含上诉人在内）是7户，我处起诉要求终止合同7户，除今天上诉人外，其余6户已经履行完毕，解除合同原因是涪陵区政府要将烈士塔公园打造爱国教育基地，需要取缔一切经营场所，这是政府行为，指定市场园林管理处负责。第二，上诉人上诉事实及理由不成立，堡子城公园租房户，合同均是一年一签，包括望州公园经营户接近21家，易家坝属于我们管理的也是几十家，均是一年一签，且合同均约定如果因建设需要或政府的需要，是无条件要终止合同履行，且造成一切损失由租赁户承担，因上诉人与被上诉人系平等主体，应适用合同法规定。第三，上诉人称他没有收到我们的签订合同的原件的事实不成立，我们所有合同全部是一式2份，在合同上载明了的，签了之后要给上诉人存档备案查证，不存在上诉人说到在开庭时我方有合同原件，他没有，上诉人说法自相矛盾，没有签订合同怎么会有缴纳租金的依据。第四，本案是场地租赁，溜冰场一年年租金是2000元，几乎是无偿提供上诉人使用，添加的设施设备是上诉人经营需要，根据租赁合同约定风险上诉人应当自己预见。第五，上诉人的身体是否残疾，是否应获得补助是另一法律关系，残疾人有残疾人保护法。一审认定事实清楚，证据充分，适用法律适当，请求二审法院依法及时判决。
重庆市涪陵区园林绿化管理处向一审法院起诉请求，判令：确认解除双方于2016年1月22日签订场地租赁合同的效力，周茂全立即向重庆市涪陵区园林绿化管理处交付租赁场地，重庆市涪陵区园林绿化管理处向周茂全返还租金333.4元。本案诉讼费用由周茂全承担。
一审法院认定事实：2016年1月22日，重庆市涪陵区园林绿化管理处（甲方）与周茂全（乙方）签订的场地租赁合同约定，甲方将位于涪陵区堡子场地一块出租给乙方经营，每年租金2000元，租赁期限：2016年1月1日至2016年12月31日，合同�内，如政府要求取缔该项目或甲方因总体建设需要占用场地，或合同期满甲方不再续签合同的，乙方必须无条件撤除，甲方不承担任何责任。合同签订后，周茂全支付一年租金2000元，使用租赁场地。2016年10月10日，重庆市涪陵区园林绿化管理处根据重庆市涪陵区市政园林管理局文件涪市政法【2016】47号召开堡子城公园所有租赁经营户会议，向堡子城公园所有租赁经营户传达涪陵区政府指示，堡子城公园作为配套基础设施，将涪陵烈士塔打造为涪陵爱国主义教育基地。同日，重庆市涪陵区园林绿化管理处向周茂全在内的各位租赁经营户发出终止租赁合同通知书，要求所有租赁经营户于2016年10月20日下午3时前搬离自有所有财物，并清空场地。同月18日，重庆市涪陵区园林绿化管理处再次在堡子城公园张贴通知，要求所有租赁经营户撤出经营场地。到期后，周茂全仍未撤�租赁场地。
另查明:周茂全向重庆市涪陵区园林绿化管理处支付2016年10月21日起至2016年12月31日期间的租金为383.56元。
一审法院审理认为,重庆市涪陵区园林绿化管理处、周茂全签订的场地租赁合同是双方当事人真实意思的表示，无法定无效事由，该租赁合同依法成立并有效，对双方当事人均具有法律约束力。在租赁期内，2016年10月10日，根据重庆市涪陵区市政园林管理局文件涪市政法【2016】47号及该合同第十一条之约定，如政府要求取缔该项目或重庆市涪陵区园林绿化管理处因总体建设需要占用场地，乙方必须无条件撤除，重庆市涪陵区园林绿化管理处向周茂全发出解除租赁合同通知书时，双方签订的场地租赁合同即解除，但重庆市涪陵区园林绿化管理处作为出租方应给周茂全留足合理期限。从周茂全于2016年10月10日收到解除场地租赁合同时起至今已有1个月，因此，周茂全在租赁合同解除后的合理期限应当交付重庆市涪陵区园林绿化管理处出租的场地，故其主张确认解除租赁合同的效力，周茂全交付出租场地的诉讼请求，予以支持。合同解除后，重庆市涪陵区园林绿化管理处应返还周茂全多支付2016年10月21日起至2016年12月31日期间的租金383.56元。周茂全抗辩重庆市涪陵区园林绿化管理处向其赔偿损失后搬出租赁场地的理由，因其未提供证据证明其损失的具体金额，致无法判断其损失额，不予采纳，周茂全可另案主张。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十四条第五项、第九十六条第一款、第二百三十五之规定，判决：一、解除重庆市涪陵区园林绿化管理处与周茂全于2016年1月22日的场地租赁合同。二、周茂全在本判决生效后3日内返还重庆市涪陵区园林绿化管理处位于重庆市涪陵区堡子城公园的租赁场地。三、重庆市涪陵区园林绿化管理处在本判决生效后3日内返还周茂全支付的从2016年10月21日至2016年12月31日期间的租金383.56元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费80元，减半收取40元，由重庆市涪陵区园林绿化管理处负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院二审查明事实与一审法院查明事实相同，本院对一审法院认定事实予以确认。
本院认为，上诉人周茂全与被上诉人重庆市涪陵区园林绿化管理处签订的《场地租赁合同》，是双方在平等自愿的原则上达成，双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合�有效。该合同第十一条约定“合同期内，如政府要求取缔该项目或甲方因总体建设需要而占用该场地，或合同期满甲方一再续签合同的，乙方必须无条件撤除，甲方不承担任何责任”。该条款应视为双方在该合同中确立的解除合同的条件。本案中，因涪陵区政府决定打造涉案租赁场所在内的堡子城公园为烈士塔爱国主义教育基地，重庆市涪陵区市政园林管理局责成被上诉人依法解除与该公园内的租赁户的合同，即符合双方合同第十一条约定的解除条件。被上诉人据此向上诉人发出终止合同的通知，自该通知到达上诉人时合同即解除。该合同解除后，上诉人应当返还租赁场地。周茂全上诉称，其没有收到合同，该第十一条系被上诉人擅自增加，因其没有提交充分证据予以证明，且周茂全并不否认，在被上诉人提交的合同上签名的事实，故本院对此不予采信。因上诉人周茂全在一审中没有提出反诉，其也未提交其在租赁期间对场地进行改造的证据，其损失可另案主张。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人上诉理由不能成立，其上诉请求应予驳回。
综上所述，上诉人周茂全的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由上诉人周茂全负担。
本判决为终审判决。
审判长 李 勇
审判员 谭红艳
审判员 张海瑞
二〇一七年三月二十七日
书记员 文 杰