浙江省武义县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）金武刑初字第82号
公诉机关武义县人民检察院。
被告人张志华，中共党员，原系武义县交通局公路管理段副段长，家住武义县。因涉嫌犯受贿罪，经武义县人民检察院决定，于2014年11月20日被刑事拘留，经金华市人民检察院决定，于同年12月4日被依法逮捕。现押于武义县看守所。
辩护人方雪松，浙江前程律师事务所律师。
武义县人民检察院以武检公诉刑诉（2015）69号起诉书指控被告人张志华犯受贿罪，于2015年2月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于同年3月6日公开开庭审理了本案。武义县人民检察院指派检察员朱巨伟出庭支持公诉，被告人张志华及其辩护人方雪松到庭参加诉讼。现已审理终结。
武义县人民检察院起诉书指控，2007年至2014年期间，被告人张志华在担任武义县公路管理段副段长期间，利用分管公路养护管理和养工科等职务便利，先后非法收受黄某46000元、陶某18000元、肖某11000元、季某5000元、盛某4000元、叶某8000元。以上现金、购物卡共计价值人民币92000元，被告人张志华的行为已构成受贿罪。其归案后如实供述侦查机关未掌握的犯罪事实，庭审中如实认罪，是自首。为支持上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述等证据，要求依法惩处。
被告人张志华对公诉机关指控的事实和罪名无异议，表示认罪，请求从轻处罚。被告人张志华的辩护人对公诉机关指控的主要事实和罪名无异议。辩护人认为，公诉机关指控被告人张志华收受陶某的18000元，是陶某每年春节走访时送的钱物，张志华没有利用职务之便，为陶某谋取利益，不属于受贿，仅是违法行为，应受纪律处分。被告人张志华归案后如实供述检察机关未掌握的犯罪事实，庭审中如实认罪，是自首，并已退清赃款，请求对其减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2007年至2014年期间，被告人张志华在担任武义县公路管理段副段长期间，利用分管公路养护管理和养工科等工作的职务便利，非法收受了黄某、陶某、肖某、季某、盛某、叶某为与其搞好关系，以便在工程承包、工程款结算等方面得到其照顾而多次贿送的现金、购物卡共计价值人民币92000元。具体如下：
1、2008年至2014年期间，被告人张志华多次收受道路工程承包人黄某贿送的现金、购物卡，共计价值人民币46000元。
2、2007年至2014年期间，被告人张志华多次收受武义县通达公路养护工程有限公司陶某贿送的超市购物卡和现金，共计价值人民币18000元。
3、2007年至2014年期间，被告人张志华多次收受金华市交通规划设计院副院长肖某贿送的超市购物卡，共计价值人民币11000元。
4、2008年至2009年期间，被告人张志华多次收受道路工程承包人季某贿送的超市购物卡，共计价值人民币5000元。
5、2011年至2014年期间，被告人张志华多次收受金华市通达交通工程监理有限公司监理工程师盛某贿送的超市购物卡，共计价值人民币4000元。
6、2012年至2014年期间，被告人张志华多次收受沥青路面工程承包人叶某贿送的购物卡，共计价值人民币8000元。
上述事实，被告人张志华在庭审中无异议，自愿认罪，且有书证户籍证明、任职文件、归案经过、合同协议书、建设工程设计合同、记账凭证、预付账款明细、税务发票、退款发票等；证人黄某、陶某、肖某、季某、盛某、叶某、潘某、张某的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张志华在武义县交通局公路管理段工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受他人贿送的财物共计人民币92000元，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控成立，本院予以支持。关于被告人张志华收受陶某贿送的18000元财物是否构成受贿的问题。被告人张志华是武义县公路管理段分管公路养护管理等工作的副段长，而陶某所在的武义县通达公路养护工程公司是被告人张志华任职单位的下属企业，张志华与陶某之间是管理与被管理的关系，陶某为了与张志华搞好关系，便于在工作中得到其的照顾，而贿送其财物，属于权钱交易的受贿行为，至于谋取利益是事前还是事后和行贿财物的来源是否正当均不影响受贿的成立。被告人张志华的辩护人的相关辩护意见不成立，不予采纳。被告人张志华归案后主动供述检察机关尚未掌握的犯罪事实，庭审中自愿认罪，是自首，并已退清赃款，其辩护人请求对张志华减轻处罚的辩护意见成立，予以采纳，但不能适用缓刑。为维护国家工作人员的廉洁性和国家机关的正常活动，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条、第六十七条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张志华犯受贿罪，判处有期徒刑四年九个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月20日起至2019年8月19日止）；
二、被告人张志华退出的赃款人民币84000元，行贿人叶静忠退出的行贿款人民币8000元，予以没收，由扣押单位武义县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钱春武
人民陪审员 潘法明
人民陪审员 章伟军
二〇一五年三月六日
书 记 员 沈 斌
附：
（2015）金武刑初字第82号刑事判决书
适用法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。