东营经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）鲁0591民初629号 原告：廖兴良，男，汉族。 委托诉讼代理人：薛继花，山东达洋律师事务所律师。 委托诉讼代理人：苏守轩，山东达洋律师事务所实习律师。 被告：江苏盐城二建集团有限公司。 法定代表人：肖春武，董事长。 被告：东营市城发置业有限责任公司。 法定代表人：陈步科，董事长。 委托诉讼代理人：刘维收，男，汉族，该公司法务部职员。 委托诉讼代理人：杨林，男，汉族，该公司法务部职员。 原告廖兴良诉被告江苏盐城二建集团有限公司（以下简称盐城二建）、被告东营市城发置业有限责任公司（以下简称城发置业）承揽合同纠纷一案，本院于2017年3月13立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人薛继花、苏守轩，被告城发置业委托诉讼代理人刘维收、杨林到庭参加诉讼，被告盐城二建经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告廖兴良向本院提出诉讼请求：判令1、被告盐城二建支付原告工程款479618.94元；2、被告盐城二建支付原告违约金143885.68元；3、被告城发置业对上述款项承担连带保证责任；4、案件受理费由两被告负担。事实和理由：2012年至2013年，被告盐城二建将水城国际三期部分楼的防火门、防盗门、楼宇门及钢结构玻璃雨蓬、玻璃采光顶工程分包给原告,原告按照双方约定完成了涉案工程的制作安装，但被告盐城二建未按照约定支付工程款。2014年，原告多次催要剩余工程款，被告盐城二建公司告知剩余工程款在水城国际三期项目竣工备案完成后支付。随即，原告、被告签订《水城国际三期门、雨棚、采光顶制作安装合同书》，约定合同总价款约113万元，具体工程款按照实际工程量据实结算；工程竣工验收备案完成后，支付至工程结算值的95%，质保金为工程总金额的5%，质保期满二年后7日内无息支付；若被告盐城二建不能按合同支付原告工程款，或拖延、拒付工程款，同意被告城发置业代扣；城发置业担保直到付清工程款。若被告盐城二建不按《合同》约定支付工程款，逾期按合同价款每天1‰支付违约金。工程竣工验收备案完成后，原告向被告多次催要剩余工程款479618.94元，两被告一直未支付。被告盐城二建应承担支付剩余工程款及违约金的付款责任，被告城发置业应按照该合同约定承担连带保证责任。 被告盐城二建未答辩。 被告城发置业辩称，1、涉案工程因盐城二建不配合而尚未最终决算，不具备付款条件。2、原告起诉被告城发置业主体不适格，担保无效。《水城国际三期门等的安装合同》系原告与被告盐城二建所签定，城发置业水城国际项目部没有营业执照，没有自己的财产，也没有固定住所，不属于民法上“其它组织”范畴，对外不能代表施工单位，不具有民事法律行为能力，也没有特别受权，不构成表见代理，且该合同中担保事项、被担保的对象以及担保范围均不明确，担保人处没有签订日期和承办人，故该合同对城发置业没有约束力。3、原告主张的施工量未经盐城二建确认，不能作为结算依据。综上，应驳回原告对被告城发置业的诉求。 经审理查明：原告廖兴良（承包方）与被告盐城二建（发包方）签订《水城国际三期门、雨棚、采光顶制作安装合同书》，约定原告承包水城国际1#、2#楼、商铺一区二区防火门、楼宇门、防盗门的制作安装，以及1#-6#楼、商铺一区、二区钢结构玻璃雨棚、玻璃采光顶的制作安装，对相应单价进行了约定，合同总价款约113万元，结算时按照实际发生的工程量，由城发置业委托审计单位对工程量进行确认；付款方式为：货到安装完毕后验收合格支付本合同总金额的60%，工程竣工验收备案完成后，支付至工程结算值的95%，质保金为工程总金额的5%，质保期满二年后7日内无息支付质保金；若被告盐城二建未按合同约定支付工程款或拖延、拒付工程款，同意由城发置业代扣，城发置业担保直到付清工程款；质保金5%到期后，若被告盐城二建拖延或拒付工程款，同意由城发置业代扣，城发置业担保直到付清工程款。同时约定，若被告盐城二建逾期支付工程款，需支付合同价款每天1‰的违约金；质量保修期为二年，自工程验收完成后起算。该合同“建设单位”处加盖有“东营市城发置业有限责任公司水城国际项目部”印章。涉案工程均于2014年8月14日竣工验收，于2015年5月21日竣工验收备案。 另查明，城发置业与东营盛世工程项目管理有限公司签订《水城国际住宅区三期施工阶段全过程造价控制咨询合同》，城发置业委托东营盛世工程项目管理有限公司对包括涉案工程在内的工程进行造价管理、审核施工单位进度、审定分阶段完工的分部工程结算、审核设计变更、现场签证等费用、进行工程结算审核等。东营盛世工程项目管理有限公司经现场测量确认工程量，审定原告施工的水城国际三期1#、2#楼钢制防盗门56760元、防火门347090元、楼宇门92199.45元，1#-6#、商铺一区、二区钢结构雨棚452267.4元，商铺一区、二区玻璃采光顶250730.5元，以上共计1199047.35元。 原告称被告盐城二建已向其支付工程款共计718428.41元，剩余款项两被告均未支付。 另查明，被告城发置业用其水城国际项目章对外签订合同并在现场确认单、设计变更（洽商）记录、图纸会审记录、结算材料价格确认表等中加盖使用。 以上事实有原告提交的《水城国际三期门、雨棚、采光顶制作安装合同书》、水城国际三期1#、2#楼钢制防盗门、防火门、楼宇门、水城国际三期钢结构雨棚、玻璃采光顶结算审计材料、工程竣工报告复印件、图纸会审记录复印件、现场测量记录复印件、水城国际三期1-6号楼、商铺竣工验收备案表复印件、水城国际三期现场确认单、设计变更（洽商）记录、结算材料价格确认表及调取于东营市城市建设档案馆的水城国际三期1-6号楼、商铺一区、二区建设工程竣工验收报告、竣工验收备案表、建设工程施工合同及当事人陈述在卷为凭，予以采信。 本院认为，原告与被告盐城二建签订的合同系双方当事人自愿协商签订，双方均应严格履行合同义务。被告城发置业虽辩称水城国际三期工程尚未最终结算，但其已委托审计单位进行审计，经审计单位确认，原告施工工程结算值为1199047.35元，该工程量结算方式亦符合合同约定，本院予以确认。原告施工完成后，涉案工程已于2014年8月14日竣工验收，于2015年5月21日竣工验收备案，根据合同约定，被告盐城二建应于2015年5月21日支付至工程结算值的95%即1139094.98元（1199047.35×95%），于2016年8月21日支付质保金，但被告未提交证据证明其足额履行了付款义务，故原告主张被告盐城二建支付欠付工程款479618.94元，本院予以支持。关于违约金，原告主张合同约定违约金标准过高，认为按年利率24%计算，欠付工程款419666.57元自2015年5月21日计算至起诉之日2017年3月13日，质保金59952.37元自2016年8月21日计算至2017年3月13日，共计190993.46元，现其仅主张违约金143885.68元，对被告并无不利，本院予以支持。 关于被告城发置业应否承担担保责任，原告主张被告城发置业依据《水城国际三期门、雨棚、采光顶制作安装合同书》第五条、第七条承担对工程款及违约金的连带保证责任。本院认为，合同第七条违约责任是就原告与被告盐城二建之间违约行为作出的约定，涉案合同中，城发置业是以建设单位的名义加盖的项目部印章，提及城发置业的条款只有第五条，结合合同第五条“若盐城二建未按合同约定支付工程款或拖延、拒付工程款，同意由城发置业代扣，城发置业担保直到付清工程款；质保金5%到期后，若盐城二建拖延或拒付工程款，同意由城发置业代扣，城发置业担保直到付清工程款。”，该条款约定是在付款条件成就而被告盐城二建未按约定付款时，由城发置业从盐城二建在城发置业的总工程款中扣付给原告，而非为盐城二建付款提供担保，且合同中未约定担保条款，故对原告主张被告城发置业按该合同条款约定承担连带担保责任的主张，依法不予支持。被告盐城二建经本院合法传唤，不到庭参加诉讼，视为放弃部分相关诉讼权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告江苏盐城二建集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告廖兴良支付工程款479618.94元、违约金143885.68元，以上共计623504.62元； 二、驳回原告廖兴良的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10035元，减半收取5017.5元，由被告江苏盐城二建集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。 审 判 长  鲍 蕾 人民陪审员  卢守礼 人民陪审员  张景普 二〇一七年六月二十八日 书 记 员  袁盼盼