广西壮族自治区鹿寨县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鹿民一初字第520号
原告陆美金，女。
委托代理人张雪勇，广西可以律师事务所律师，特别授权。
委托代理人蒋宗玲，广西可以律师事务所律师，特别授权。
被告广西国发林业造纸有限责任公司。
委托代理人刘坐，公司职员，一般代理。
委托代理人邵文杰，上海市沪中律师事务所律师，一般代理。
原告陆美金诉被告广西国发林业造纸有限责任公司劳动争议一案，本院于2013年5月8日受理后，依法由审判员廖筱艳独任审判，于2013年6月7日公开开庭进行了第一次审理，因案情复杂，本院于2013年8月1日裁定本案适用普通程序进行审理，并由审判员廖筱艳担任审判长，与人民陪审员黄福来、巫裕家组成合议庭，于2013年8月26日第二次公开开庭进行了审理，原告陆美金及其委托代理人张雪勇、蒋宗玲，被告的委托代理人邵文杰、刘坐均到庭参加诉讼。经本院院长批准，本案延长审理期限一个月。本案现已审理终结。
原告陆美金诉称，其于2010年12月13日进入被告处工作，2012年6月1日，被告以经营严重亏损为由解除与原告的劳动合同，原告认为被告解除劳动合同的理由不成立，程序不合法，因此申请仲裁，要求被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金的两倍赔偿金，仲裁裁决不予支持原告的请求。从被告向工商管理部门提交的审计报告可见，报表中的数据弄虚作假，审计报告不能采信，故被告称因经营发生困难进行经济性裁员没有证据证实，其进行经济性裁员不符合法律规定，且裁员没有经过职代会审议通过，工会是资方代表，也没有权限决定裁员，被告没有经提前一个月通知原告解除劳动合同，解除劳动合同的程序不合法。因此，请求法院判决被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金两倍的赔偿金5218.40元。
原告在举证期限内提供如下证据：
1、《劳动合同》复印件一份，证明被告在与原告劳动关系存续期间解除劳动合同；
2、《仲裁裁决书》及送达回证复印件各一份，证明仲裁情况及诉讼的程序合法；
3、裁员公告及名单（第一批），证明被告是以经营发生困难为由以公告的方式单方解除与原告的劳动关系；
4、2009-2012年度《外商投资企业联合年检报告书》（审计报告）四份，证明被告所谓严重亏损是弄虚作假。
被告辩称：1、造纸行业目前是产能过量的行业，其产品超过了社会的实际需要，整个造纸行业都存在严重亏损的现象，根据审计事务所出具的2011年度的审计报告，公司在2011年就亏损达六千多万元，经营状况已发生严重困难，且根据柳州市环境监察现场检查记录，公司早已停产，符合法律规定的经济性裁员的要求；2、公司于2012年2月27日召开的职工代表大会上宣布了裁员方案，并向工会说明了情况，工会经审查后认为裁员方案符合《劳动合同法》的规定；3、公司于2012年3月29日向当地劳动行政部门即柳州市人力资源和社会保障局申报了裁员情况及方案，并提交了人员裁减方案、职代会代表意见等相关材料；4、公司分别于2012年4月28日及5月18日公示了包括原告在内的第一批及第二批裁员名单。5、原告计算经济赔偿金错误，经济赔偿金的计算应以解除劳动合同前十二个月的平均工资计算（含待岗工资），如原告认可公司裁员合法，公司可以仍按原计算的劳动赔偿金给付。
被告在举证期限内提供的证据有：
1、2011年度审计报告，证明公司的生产经营发生亏损；
2、职代会代表意见，证明裁员前已经与职工代表沟通，听取了职工代表的意见；
3、人员裁减方案及工会意见，证明裁员前已听取了工会的意见；
4、向柳州市人力资源和社会保障局提交的裁减人员报告材料及回执，证明裁员前已向劳动行政部门报告；
5、柳州市环境监察现场检查记录（2012年3月20日、2013年1月16日），证明公司已停产的事实；
6、公告、公告照片及裁员名单，证明公司已将裁员事宜及名单进行了公示；
7、工资核算明细表，证明原告与被告劳动合同存续期间、原告待岗期间、解除劳动合同前十二个月的工资情况；
为查明本案事实，本院发函至广西润诚会计师事务所有限公司要求该公司对审计报告出现的问题予以说明，并向该公司审计助理员罗志明进行了询问，该公司向本院复函并提交情况说明（附2010年审计报告）。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据的真实性均无异议，但不认同原告对证据4的证明意见，认为证据4说明了被告严重亏损的状况。原告认为被告提供的证据1弄虚作假，不能采信；对证据2有异议，认为职代会上没有提及裁员并与职工沟通，职代会的意见与实际情况不符；对证据3有异议，认为工会主席是资方的人，出具的文书都是代表资方的意见；对证据4的真实性无异议，但认为仅能说明被告向社保局备案，而不是报告，程序和内容不合法；对证据5的真实性有异议，认为实际上工厂还在部分生产；对证据6的真实性无异议，但认为不代表公告的内容合法；对证据7无异议。原告对广西润诚会计师事务所有限公司的复函、情况说明及本院对罗志明询问笔录的真实性均无异议，认为被告向审计师事务所提供的数据错误，导致审计结论错误；被告对以此证据均无异议。
本院的认证意见为，原告提供的证据1、2、3，被告提供的证据7，双方当事人均无异议，本院予以采信。原告对被告提供的证据2、3、5虽有异议，但未提供证据证明其理由或主张，故本院对该证据予以采信。原告对被告提供的证据4、6的真实性无异议，仅对证据所证明的内容不予认可，不影响本院对该证据的采信。对于原、被告提供的审计报告、广西润诚会计师事务所有限公司的复函、情况说明以及罗志明的询问笔录是否采信的问题，本院认为，审计报告是由具有审计资质的会计师事务所对审计对象的财务状况作出的专业性报告，在没有证据证明审计报告作出的程序不合法、结论不正确的情况下，应确认审计报告的效力。广西润诚会计师事务所有限公司（2011）00316号审计报告中出现的错误，该公司说明是因工作疏忽，误将未审定的报表资料装订到该份审计报告中所致，并向本院提交了正确的审计报告。原告认为被告向审计师事务所提供的数据错误，导致审计结论错误，应提供确凿的证据，或重新进行审计，而原告未能就此提供相关证据，并明确表示不申请重新审计，因此，原告认为审计报告结论错误的理由不充分，亦无证据证实，本院对该组证据予以采信。
综合双方当事人的诉辩及全案证据，本院确认如下法律事实：被告系外商独资企业，成立于1995年8月10日。原告系被告的员工，双方签订有劳动合同，劳动合同的期限至2013年12月12日。2012年2月27日，被告召开职工代表大会，听取职工代表对《广西国发林业造纸有限责任公司人员裁减方案》的意见。2012年3月1日，被告工会出具《工会关于公司人员裁减方案的意见》。2012年3月29日，被告向柳州市人力资源和社会保障局提交裁减人员方案等材料。2012年4月28日，被告发布关于人员裁减事宜的《公告》，公告说明（摘录）：受市场经济的影响，公司经营发生严重困难，公司依据《劳动合同法》第四十一条规定进行裁员，第一批人员名单如附件（共71人），自2012年6月1日起，公司解除与该批员工签订的劳动合同，公司与该批员工双方的权利义务随之终止。第一批裁员名单记载序号15，姓名陆美金，课室会计课。原、被告的劳动合同因被告裁员而解除。原告认为被告以公司经营发生严重困难为由单方解除劳动合同，未出示公司生产财务状况等相关材料，未听取职工或工会意见，裁员程序不合，遂于2012年8月6日向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付其解除劳动合同经济补偿金的两倍赔偿金5218.40元。柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出（2012）柳劳人仲裁字第859号仲裁裁决书，裁决：对陆美金提出的仲裁请求，不予支持。原告不服该仲裁，遂诉至本院。
另查明，广西润诚会计师事务所有限公司作出润诚审字（2011）00316号、（2012）0028号、（2013）0023号《审计报告》，审计报告表明：广西国发林业造纸有限责任公司截止2010年12月净亏损71，301，531.74元，截止2011年12月净亏损61，620，414.09元，截止2012年12月净亏损60，279，810.60元。柳州市环保局2012年3月20日、2013年1月16日环境监察现场检查记录均记载：该公司处于停产状态，经核实该公司于2012年元月1日停产至今。
原告与被告劳动关系存续期间为2010年12月13日至2012年6月1日，原告于2012年5月1日待岗，其2011年6月至2012年5月的平均工资为1691.53元。
本案的争议焦点是：一、被告解除与原告之间的劳动合同是否属于违法解除劳动合同；二、经济补偿金（赔偿金）如何计算。
关于争议焦点一，《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条规定：有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（二）生产经营发生严重困难的。本院认为，广西润诚会计师事务所有限公司对被告2010、2011、2012年度作出的审计报告显示，被告这三年均发生严重亏损，这一情况与柳州市环境监察现场检查记录被告自2012年1月停产是相符的，能充分证实被告生产经营发生严重困难，且被告依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定，在发布裁员公告前已提前三十日向工会说明情况，听取工会意见后，就裁减人员方案向柳州市人力资源和社会保障局进行了报告并提交了相关材料，裁员程序合法。因此，被告解除与原告之间的劳动合同，不属于违法解除劳动合同。
关于争议焦点二，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”被告解除与原告之间的劳动合同合法，被告仅需支付经济补偿金而非经济补偿金双倍的赔偿金。原告对于其解除劳动合同前十二个月（含待岗）的平均工资为1691.53元无异议，经济补偿金应为2537.30元（1691.53元×1.5个月）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条、第四十七条之规定，判决如下：
被告广西国发林业造纸有限责任公司支付原告陆美金解除劳动合同经济补偿金2537.30元。
案件受理费10元（原告已预交），由原告负担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如未按本案生效判决指定的期限履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区柳州市中级人民法院递交上诉状正本一份、副本一份，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 长 廖筱艳
人民陪审员 黄福来
人民陪审员 巫裕家
二〇一三年十一月六日
书 记 员 苏 慧