广西壮族自治区来宾市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）桂13执复11号
申请复议人（利害关系人）广西北部湾银行股份有限公司南宁市五象广场支行。
负责人韦繁章，行长。
委托代理人冷宗晋，广西北部湾银行法务经理。
申请执行人杨伟鹏。
被执行人广西嘉美房地产开发有限责任公司。
法定代表人李星怡，执行董事。
申请复议人广西北部湾银行股份有限公司南宁市五象广场支行因不服兴宾区人民法院2016年8月18日作出的（2016）桂1302执异字第15号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院审查查明，申请执行人杨伟鹏与被执行人广西嘉美房地产开发有限责任公司（以下简称＂广西嘉美公司＂）民间借贷纠纷一案，该案进入司法拍卖程序后，该院于2016年5月31日依法委托广西正意价格评估集团有限公司对被执行人在嘉美中心的一楼商铺进行价格评估，其中有21间商铺评估单价为12870元/平方米，有两间评估单价为15200元/平方米，23间商铺评估总价值为7389694元。2016年7月11日，广西瑞达拍卖有限公司受该院委托公开对该商铺进行拍卖，因无人竞买而流拍。2016年6月22日，异议人以商铺的评估价值显著低于市场价值，不利于其债权的实现为由提出异议，要求中止拍卖该23间商铺，并要求对该23间商铺重新进行评估。
执行法院认为，在委托评估过程中，程序合法，评估机构及评估人员均具有评估资质，各种证照齐全，整个评估拍卖过程没有违法违纪行为，至于异议人称评估价格过低问题，因评估价格是由专业的评估机构通过价格评估方法和评估操作规范独立评估得出的结果，该院无权干涉。因此，异议人要求重新评估没有法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，驳回异议人广西北部湾银行股份有限公司南宁市五象广场支行的异议申请。
申请复议人称，一、涉案商铺评估价格显著低于市场价格，评估结果明显失实。理由：正意价格评估集团有限公司对商铺作出的评估价格明显低于被执行人广西嘉美公司委托的广西科正咨询公司、广西南宁金土地房地产评估公司对被执行人位于同一楼层商铺作出的评估价格；广西嘉美房公司同期出售的两套位置相近商铺的价格也远高于正意价格评估集团公司的评估价格。二、正意价格评估集团有限公司不具备房地产评估资质。《房产估价机构管理办法》规定机构名称应当有房地产估价或房地产评估字样，正意价格评估集团有限公司名称中未见房地产估价或房地产评估字样，不具备房地产评估资质。三、被执行人广西嘉美公司作为异议人债权的担保人，对异议人的债权负有连带担保责任，对执行标的以不合理的价格进行拍卖，不利于异议人债权的实现。四、正意价格评估集团有限公司不具备房地产评估资质，其评估价格明显失实，应予重新评估。
本院查明，兴宾区人民法院在立案执行杨伟鹏与广西嘉美公司民间借贷纠纷一案中，对被执行人在嘉美中心一楼23间商铺进行评估拍卖，复议人在拍卖过程中提出异议称，评估公司对23间商铺的评估价格显著低于市场价格，要求对23间商铺中止拍卖，并重新评估商铺的价值。执行法院受理复议人的异议申请并依法组成合议庭审查后，作出（2016）桂1302执异字第15号执行裁定驳回复议人的异议申请，申请人不服向本院提出复议。
另查明，2016年1月7日，复议人广西北部湾银行股份有限公司南宁市五象广场支行以广西润庚商贸公司、广西嘉美公司未归还借款为由向青秀区人民法院提起诉讼，要求借款人广西润庚商贸公司、担保人广西嘉美公司偿还借款本金及利息。2016年1月13日，南宁市青秀区人民法院对该案进行立案，案件现正在审理中。本案的评估机构为正意价格评估集团公司，该机构在《广西法院2014年度评估、审计、司法鉴定等机构备选名单》之中。
本院认为，一、关于正意价格评估集团有限公司是否具备房地产评估资质的问题。《房产估价机构管理办法》第十条规定“各资质等级房地产估价机构的条件如下：（一）一级资质：1、机构名称有“房地产估价”或”房地产评估”字样”，该条文主要是规范房地产评估机构的名称，并不是申请复议人所理解的进行房地产价格评估要由专门的房地产价格评估公司进行，且《办法》的其它条文也没有规定房地产评估业务只能由房地产专门评估机构进行。正意价格评估集团有限公司作为国家甲级综合涉诉类价格评估机构，具有各类价格评估的资质，并入选《广西法院2014年度评估、审计、司法鉴定等机构备选名单》，具有房地产价格评估资质。
二、关于正意价格评估集团有限公司的评估结果是否明显失实的问题。本案的评估意见书由有资质的价格评估公司通过专业知识及专业方法综合评估所得，评估结果具有专业性。申请复议人仅通过简单对比其它评估公司对执行标的附近不动产作出的评估价格及出售执行标的附近不动产的价格而否定评估机构出具的专业评估报告，理由不充分。
三、关于拍卖中是否存在以不合理价格拍卖并不利于复议人债权实现的问题。执行法院在委托评估的过程中程序合法，评估结论真实可信，以该价格拍卖并无不当。且标的物的评估价格仅是一个参考性的值，其起到的是规范拍卖价格的作用，并不等于标的物拍卖的实际成交价格，因此申请复议人认为拍卖行为影响其的债权实现的理由不成立。
四、关于是否对商铺重新进行评估的问题。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定“当事人或者利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”本案中申请复议人并未能提供证据证实存在以上情形，因此要求重新评估没有事实和法律依据。
综上，复议人提出的复议理由不能成立，本院不予支持。兴宾区人民法院（2016）桂1302执异字第15号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议人的申请，维持兴宾区人民法院（2016）桂1302执异字第15号执行裁定。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 侯永魁
审 判 员 覃 敏
代理审判员 罗 健
二〇一六年十月十七日
书 记 员 韦 静
附相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。