甘肃省天水市麦积区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0503民初1246号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司天水市麦积区支行，营业场所甘肃省天水市麦积区埠南路中段。
负责人：周凯军，系该支行行长。
委托诉讼代理人：董立民，男，系该支行法律顾问，住甘肃省天水市麦积区。
被告：闫佰均，男，生于1972年3月28日，住甘肃省天水市麦积区。
被告：赵新栋，男，生于1969年1月9日，住甘肃省天水市麦积区。
被告：张全明，男，生于1976年8月15日，住甘肃省天水市麦积区。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司天水市麦积区支行（以下简称麦积邮政支行）与被告闫佰均、赵新栋、张全明借款合同纠纷一案，本院于2016年7月14日立案受理，依法由审判员张晓萍适用简易程序公开开庭进行了审理。原告麦积邮政支行的委托代理人董立民，被告闫佰均、赵新栋、张全明均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告麦积邮政支行诉称，2015年6月4日，被告闫佰均与原告麦积邮政支行签订了《小额贷款借款合同》，合同约定了贷款用途、贷款资金的支付管理、利息计算、还款方式、担保、违约责任等条款。当日，原告向被告闫佰均发放贷款20万元，贷款用途为购进设备，利率为15.3%，期限为12个月（自2015年6月4日至2016年6月4日），还款方式为每月等额归还贷款本息，被告不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。被告赵新栋、张全明分别与原告签订了《中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同》，共同就以上借款本金、利息、违约金等对原告承担连带保证责任。
在合同履行期间，被告闫佰均未按合同约定每月等额归还贷款本息，截止2016年6月28日，被告闫佰均尚欠借款本金86826.49元及利息7992.93元。现贷款期限已满，在此期间原告多次催要未果。原告为维护其合法权益，特依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国担保法》的相关规定，依法提起诉讼，诉讼请求为：一、判令被告闫佰均偿还原告借款本金86826.49元，利息7992.93元（利息暂时计算至2016年6月27日）；二、自2016年6月28日开始，由被告闫佰均按照年利率19.89%向原告偿还逾期利息；三、被告赵新栋、张全明对以上借款本金、利息及逾期利息承担连带保证责任。诉讼中，原告变更第一项诉讼请求为：判令被告闫佰均偿还原告借款本金86726.49元，利息3392.39元、罚息1017.72元（利息暂时计算至2016年6月4日）；变更第二项诉讼请求为：自2016年6月5日开始，由被告闫佰均按照年利率19.89%向原告偿还逾期利息。
被告闫佰均未在法定答辩期间内提交书面答辩状，口头答辩称，原告起诉状所述事实与理由属实，诉讼请求的本金、利息、罚息的数额全部属实。
被告赵新栋未在法定答辩期间内提交书面答辩状，口头答辩称，担保合同是被告所签，原告的起诉属实。
被告张全明未在法定答辩期间内提交书面答辩状，口头答辩称，担保合同是被告所签，原告的起诉属实。但被告认为原告向被告闫佰均发放贷款时应告知担保人，而本案中，被告是在原告向闫佰均发放贷款三个月后才知道的，因此担保责任不能成立。
当事人各方举证、质证情况：2016年8月3日，在本案的法庭审理中，本院组织当事人进行了举证、质证。
一、原告麦积邮政银行为证明其主张，向本院提交了以下几组证据：
（一）关于原告麦积邮政银行与被告闫佰均之间存在借款合同关系的问题，提交的证据分别为：1.中国邮政储蓄银行小额贷款借款合同一份；2.中国邮政储蓄银行个人贷款放款单、个人贷款（手工）借据一份；3.本息计算清单一份；
（二）关于被告闫佰均与被告赵新栋、张全明之间形成连带责任保证的问题，提交的证据分别为：1.中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同二份；2.贷款承诺、收入证明二份。
针对原告麦积邮政支行提交的上述证据，经质证，被告闫佰均对上述证据均无异议，予以认可。被告赵新栋认为贷款承诺、收入证明其未见过，对其余证据均无异议。被告张全明对上述证据均无异议，予以认可，但认为原告监控不到位，导致其承担担保责任。
二、被告闫佰均、赵新栋、张全明均未向本院提交证据。
经本院审核，原告麦积邮政支行提交的上述证据来源合法，内容客观真实，被告赵新栋虽提出其未见过贷款承诺、收入证明，但其未提供证据证实该贷款承诺、收入证明系虚假或伪造。其余证据三被告均无异议，上述证据能够证实原告的诉讼主张，本院予以确认。
本院查明：2015年6月4日，原告麦积邮政支行（作为甲方）与被告闫佰均（作为乙方）签订了中国邮政储蓄银行小额贷款借款合同（以下简称借款合同）一份，双方约定被告闫佰均向原告麦积邮政支行借款20万元，贷款利率为固定利率15.3%，贷款期限为12个月，自2015年6月4日至2016年6月4日止，贷款用途为购进设备。还款方式为等额本息还款法：每月等额归还贷款本息。双方约定如乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。在担保方式中约定由张全明、赵新栋向原告提供连带责任保证，并另行签订《中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同》（以下简称保证合同）。
同日，原告麦积邮政支行（作为甲方）又分别与被告赵新栋、张全明（分别为乙方）签订保证合同各一份，在该两份保证合同中，分别约定被告赵新栋、张全明分别为闫佰均的借款20万元提供保证担保，担保的范围为：债务人在主合同项下各项债务本金及利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金及贷款人为实现债权与担保权利发生的费用（包括但不限于诉讼费）等。两份合同均约定保证方式为连带责任保证，不论主合同项下债权是否存在其他担保人（包括主合同债务人）提供的保证或物的担保，甲方有权要求乙方优先承担保证责任。保证期间自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期间届满之日后两年止。
同日，原告麦积邮政支行向被告闫佰均发放贷款20万元，被告闫佰均领取了该借款。
合同到期后，截止2016年6月4日，被告闫佰均向原告麦积邮政支行归还借款本金113273.51元，余款86726.49元未予归还。合同期内借款利息共计16959.84元，已支付利息13567.45元，拖欠利息3392.39元，罚息1017.72元未支付，合同期限届满后，即2016年6月5日后的利息也未予支付。
本院认为，本案原告麦积邮政支行与被告闫佰均之间签订了借款合同，原告向被告闫佰均发放了贷款，这在原告麦积邮政支行与被告闫佰均之间形成了借款合同关系。被告闫佰均应当按照借款合同的约定按月等额归还贷款本息，被告闫佰均在合同期限内未能按月足额还本付息，其行为已构成了违约。故原告诉讼请求由被告闫佰均归还剩余借款本金86726.49元及借款期限内即2016年6月4日之前的利息3392.39元，罚息1017.72元的诉讼请求成立，本院予以支持。
对于原告请求的2016年6月5日开始的逾期利息，根据《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（银发[2003]251号）第3条规定：对2004年1月1日以后新发放的贷款，逾期贷款罚息利率由原来按照日万分之二点一计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%－50%。本案原告麦积邮政支行与被告闫佰均之间签订的借款合同约定乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率15.3%加收30%的罚息即19.89%计算逾期利息，该约定不违反上述通知的规定，合法有效。原告主张对于2016年6月5日开始的利息损失以19.89%计算并无不当，本院予以支持，对于该利息应当计算至本判决确定的履行期限届满时止。
由于被告赵新栋、张全明分别与原告麦积邮政支行签订了保证合同，分别为被告闫佰均的借款20万元向原告提供连带责任保证，担保的范围为债务人在主合同项下各项债务本金及利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金及贷款人为实现债权与担保权利发生的费用（包括但不限于诉讼费）等。根据《中华人民共和国担保法》第十八条的规定：“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”第十二条规定：“同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。”第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。”因此，被告赵新栋、张全明应当对被告闫佰均拖欠的借款及产生的利息承担连带责任保证，被告赵新栋、张全明承担保证责任后，有权向债务人闫佰均追偿。
关于被告张全明认为原告向被告闫佰均发放贷款时应告知担保人，而本案中，被告是在原告向闫佰均发放贷款三个月后才知道的，因此担保责任不能成立的辩解意见，本院认为，被告张全明与原告麦积邮政支行在保证合同中并未约定将发放贷款应当告知保证人作为保证合同成立的条件，发放贷款是否告知保证人也非保证合同生效的法定条件，故对该辩解意见本院不予采信。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第三十一条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十二条第一款的规定，判决如下：
一、由被告闫佰均向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司天水市麦积区支行归还借款本金86726.49元、利息3392.39元、罚息1017.72元（利息、罚息计算至2016年6月4日）。自2016年6月5日至本判决确定的履行期限届满之日，由被告闫佰均按照实际拖欠的本金数额，以年利率19.89%向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司天水市麦积区支行支付逾期利息；
二、被告赵新栋、张全明对本判决第一项承担连带责任保证；
三、被告赵新栋、张全明承担保证责任后，有权向被告闫佰均追偿。
以上一、二项于本判决生效后十五日内履行完毕。如果未按照本判决指定的期间履行，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2170元，由被告闫佰均负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。
审判员 张晓萍
二〇一六年八月十五日
书记员 闫丽燕