安徽省泾县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泾民一初字第00732号
原告（被告）：安徽真本光电科技有限公司，住所地安徽省泾县经济开发区，组织机构代码79186511-4。
法定代表人：张金明，总经理。
委托代理人：沈新星，安徽桃潭律师事务所律师。
被告（原告）：包幸福，男，1961年4月3日生。
委托代理人：吴梦勤，安徽泾川律师事务所律师。
原告安徽真本光电科技有限公司（以下简称安徽真本光电公司）诉被告包幸福劳动争议纠纷一案，原告包幸福诉被告安徽真本光电公司劳动争议纠纷一案，本院均于2015年5月20日立案受理，决定并案审理。依法由审判员王斌独任审判，于2015年7月21日公开开庭进行了审理。安徽真本光电公司的委托代理人沈新星，包幸福及其委托代理人吴梦勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽真本光电公司诉、辩称：安徽真本光电公司与包幸福劳动争议纠纷一案，泾县人事劳动争议仲裁委员会做出泾劳仲裁字（2015）第18号仲裁裁决书，安徽真本光电公司认为该裁决书程序违法，认定事实不清，适用法律错误。理由如下：1、该案实用程序错误，本案是劳动争议纠纷，包幸福所请求的均是实体权利，因此首应明确双方是否存在劳动关系，劳动关系事实的确认直接关系到对包幸福请求事项的裁决以及时效等问题的认定。然而在本案中双方对2013年8月1日后双方之间是否还存在实际劳动关系是有争议的。安徽真本光电公司对此不认可。认为此时包幸福已是广东真本照明有限公司的职工，而不是安徽真本光电公司的职工。因此，对双方是否存在劳动关系有争议的情况下，包幸福应先向有管辖权的仲裁委员会提起确认劳动关系，才能进行下一步的诉求。因此很明显本案程序上存在错误。2、本案认定事实不清。对2013年8月1日前双方存在相应劳动关系，这一点安徽真本光电公司并不否认，但之后双方确实不存在劳动关系。首先当时安徽真本光电公司已经停止生产经营，通过证人、房屋租赁合同及纳税申报情况已经证明这一点；其次通过广东真本照明有限公司的支付证明单、银行汇款记录以及合肥市蜀山区人民法院（2014）蜀民二初字第00693号民事裁定书也能看出当时包幸福已经服务于广东真本照明有限公司，而非安徽真本光电公司，因为一个已经停产的企业，包幸福会待吗！再者通过包幸福自身提供证据也能证明这一点，其提供的工资表则不符合一个公司常规的工资表格形式，随便自己可能制作，明显系伪造。因此双方自2013年8月后已经不存在劳动关系。3、包幸福请求已过仲裁时效。《劳动争议仲裁调解法》第27条规定，劳动争议申请仲裁的实现期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。包幸福于2012年7月入职，2014年11月才提起相关仲裁，因此其双倍工资的请求早已超过仲裁时效；其他诉讼请求即使从2013年8月计算也已经超过仲裁时效。因此，包幸福请求显然在程序上已经失去先决条件，应当驳回。现诉至法院请求判令驳回包幸福，请求支付双倍工资；双倍经济补偿金；养老保险及失业保险损失的请求；本案受理费用由包幸福承担。
包幸福辩、诉称：2012年7月起，安徽真本光电公司聘用包幸福在其公司工作，约定月工资3000元，但安徽真本光电公司一直未与包幸福签订书面劳动合同及办理社会保险。2014年8月，安徽真本光电公司擅自将包幸福工资3000元分割为工资1040元、社保及补助2010元，以规避其应履行的社会保险缴纳义务；同时，安徽真本光电公司拒不按时发放工资，将2014年9月工资延迟到2014年11月发放，并拒绝发放10月以后的工资，包幸福与安徽真本光电公司之间劳动争议已经劳动仲裁裁决。综上，包幸福与安徽真本光电公司形成劳动关系后，该公司未依法与包幸福签订劳动合同、办理社会保险手续，并拒付工资，现诉至法院请求：1、判令解除包幸福与安徽真本光电公司的劳动关系；2、判令安徽真本光电公司向包幸福支付双倍工资33000元；经济补偿金7500元；3、判令安徽真本光电公司赔偿包幸福因未办理社会保险而造成的养老保险损失11842.8元、失业保险损失3627元。
安徽真本光电公司围绕其主张向法庭举证及包幸福质证意见：
1、企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明各1份。证明安徽真本光电公司企业的基本情况。包幸福质证：没有意见。
2、支付证明单复印件4张、出差报销单复印件4张、收订单复印件3张、银行转账凭证复印件19张。证明2013年8月份开始，包幸福就在广东真本照明有限公司工作，与该公司形成了劳动关系。包幸福质证：没有意见。关于工资的发放，因为安徽真本光电公司和广东真本照明有限公司是同一个老板张金明，都是由他的个人账户支付，安徽真本光电公司造工资表，报到广东经张金明核对同意后，由张金明通过个人账户打工资给我们。
3、合肥市蜀山区法院出庭通知书复印件1份。证明包幸福受广东真本照明有限公司的委托代理诉讼，与该公司形成劳动关系。包幸福质证：不能证明广东真本照明有限公司与包幸福形成劳动关系，因包幸福原来安徽真本光电公司，后受广东真本照明有限公司的委托代理诉讼。
4、租房合同复印件1份。证明2014年1月5日，安徽真本光电公司将闲置的产房出租给了快乐宝贝公司，该公司停产的事实。包幸福质证：真实性没有意见。但与本案没有关联性，公司管理人员在2014年仍然领取工资。
5、泾县人事劳动争议仲裁委员会泾劳仲裁字（2015）第18号仲裁裁决书复印件1份、送达证复印件1份（包幸福与安徽真本光电公司劳动争议案）。证明安徽真本光电公司在仲裁规定的时间内起诉以及仲裁裁决情况。包幸福质证：没有意见。
包幸福围绕其主张向法庭举证及安徽真本光电公司质证意见：
1、身份证复印件1份。证明包幸福诉讼主体资格。安徽真本光电公司质证：没有意见。
2、泾县人事劳动争议仲裁委员会泾劳仲裁字（2013）第86号仲裁裁决书1份（梅龙年与安徽真本光电公司劳动争议案）。证明安徽真本光电公司诉称与包幸福解除劳动关系不属实。安徽真本光电公司质证：该裁决书的真实性、合法性没有意见，该裁决书仲裁时间是2013年11月28日，但是包幸福受安徽真本光电公司的委托不是在11月28日，而是在该司停产之前。
3、2012年7月至2013年6月工资表复印件12份、2013年9月、10月、2014年3月、4月、6月、9月工资表复印件各1份。证明包幸福与安徽真本光电公司之间的劳动关系以及工资发放情况。安徽真本光电公司质证：2012年7月到2013年6月工资表的“三性”没有意见，工资表中的组成都一样，每月3150元（工资3000元＋考勤100元＋话费50元）；对其余6份工资表的“三性”均有意见，即使该工资表是真实的，包幸福与广东真本照明有限公司已经形成了劳动关系，安徽真本光电公司只是代发工资，包幸福工资到2013年9月由3150元变为3050元，少100元的考勤奖，原因是包幸福在安徽真本光电公司每天上班，有考勤奖励，该公司停产后，包幸福到广东真本照明有限公司工作，没有了考勤奖。
4、通用缴款书复印件2份、完税证明复印件1份。证明2012年7月到2014年6月，包幸福个人缴纳社会保险费10408.80元；包幸福因于2014年11月已经提出解除劳动关系申请，主张了2014年7月到2014年10月计4个月的保险费1434元，合计11842.8元（是按居民养老保险缴纳，缴费率是20%，不是按企业标准缴纳）。安徽真本光电公司质证：真实性没有意见，但达不到其证明目的。因包幸福与安徽真本光电公司的劳动关系是2012年7月到2013年8月，之后包幸福到广东真本照明有限公司工作，所以有关企业应承担缴纳保险费的义务应由广东真本照明有限公司承担。
5、泾县人事劳动争议仲裁委员会泾劳仲裁字（2015）第18号仲裁裁决书1份、送达证复印件2份（包幸福与安徽真本光电公司劳动争议案）。证明双方之间的劳动争议经仲裁裁决。安徽真本光电公司质证：没有意见。
本院认证如下：
安徽真本光电公司所举证据1、2、5，包幸福没有意见，本院对其证明效力予以认定。3，包幸福认为不能证明广东真本照明有限公司与自己形成劳动关系，只代理诉讼。因没有有效证据印证广东真本照明有限公司与包幸福存在劳动关系，故本院对其证明效力不予认定。证据4，包幸福对真实性没有意见，认为与本案没有关联性，经审查，该证据与本案没有关联性，故本院对其证明效力不予认定。
包幸福所举证据1、5，安徽真本光电公司没有意见，本院对其证明效力予以认定。证据2，安徽真本光电公司对于真实性、合法性没有意见，认为该裁决书仲裁时间是2013年11月28日，但包幸福受该公司的委托不是在11月28日，而是在该公司停产之前，经审查，该证据与本案具有关联性，本院对其证明效力予以认定。证据3，安徽真本光电公司对2012年7月到2013年6月工资表的“三性”没有意见，本院对其证明效力予以认定；对其余6份工资表的“三性”均有意见，经审查，该组证据具有真实性、合法性、关联性，本院对其证明效力予以认定。证据4，安徽真本光电公司对真实性没有意见，但认为达不到其证明目的，经审查，该证据具有合法性、关联性，本院对其证明效力予以认定。
经审理查明：2012年7月起，安徽真本光电公司聘用包幸福在其公司工作，约定月工资3000元，安徽真本光电公司一直未与包幸福签订书面劳动合同。2014年9月，安徽真本光电公司将包幸福工资分割为工资1040元、社保及补助2010元合计3050元（含话费50元）。安徽真本光电公司于2014年11月发放包幸福2014年9月的工资，并停发10月以后的工资，2012年7月到2014年6月，包幸福个人缴纳基本养老保险费合计10408.80元。2014年11月包幸福提出解除劳动关系。后未参加工作。为此，包幸福向泾县人事劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求仲裁：1、解除包幸福与安徽真本光电公司的劳动关系；2、安徽真本光电公司向包幸福支付双倍工资33000元；双倍经济补偿金15000元；3、赔偿包幸福未办理社会保险而造成的养老保险损失12000元、失业保险损失3627元。该委于2015年3月20日以泾劳仲裁字（2015）第18号仲裁裁决书裁决，安徽真本光电公司支付包幸福双倍工资33000元；驳回包幸福的其他诉讼请求。安徽真本光电公司与包幸福均于2015年5月20日向本院提起诉讼。
本院认为：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。安徽真本光电公司与包幸福建立劳动关系后，因未依法为包幸福缴纳社会保险费，故包幸福要求与安徽真本光电公司解除劳动关系的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。用人单位违反《中华人民共和国劳动合同法》规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者支付每月支付二倍的工资，但是未签订劳动合同产生的双倍工资并非是劳动者提供正常劳动所获得的一种劳动报酬，而是单位未与劳动者签订书面劳动合同而应承担的法律责任，即惩罚性赔偿责任。因此，仲裁时效应从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，本案双倍工资的仲裁时效应从应签未签书面劳动合同的第2天开始计算1年，而包幸福于2014年11月申请仲裁已经超过仲裁时效，故安徽真本光电公司关于双倍工资已超过仲裁时效的辩解意见，本院予以采纳。社会保险费、失业保险费的仲裁时效应从双方劳动关系终止之日起1年内日出，本案包幸福要求安徽真本光电公司支付社会保险费、失业保险费的请求未超过仲裁时效，故该公司关于社会保险费、失业保险已经超过仲裁时效的辩解意见，本院不予采纳。用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者要求解除劳动关系，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，包幸福工资为3000元／月，工作时间为2012年7月至2014年11月，补偿2个半月，故安徽真本光电公司应支付包幸福经济补偿合计7500元。根据相关规定因用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者主张用人单位返还由其垫付的社会保险费用的，人民法院应予支持，故包幸福关于要求安徽真本光电公司返还其养老保险损失10408.80元的诉讼请求，本院予以支持。根据《失业保险条例》及相关规定，工作满1年不足5年的，每满1年，享受3个月失业保险金，包幸福工作已满2年，应享受6个月的保险金，标准为统筹地区最低工资标准的60%，本地最低工资标准是930元／月，故包幸福应享受失业保险金为3348元，故鲍幸福要求安徽真本光电公司赔偿其失业保险损失3348元的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，第三十八条第一款第（三）项，第四十六条第（一）项，第四十七条第一款、第三款，第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，第七条，第十八条第（六）项，《失业保险条例》第十七条，第十八条之规定，判决如下：
一、被告（原告）包幸福与原告（被告）安徽真本光电科技有限公司解除劳动关系；
二、原告（被告）安徽真本光电科技有限公司于本判决生效后10日内向被告（原告）包幸福支付经济补偿7500元；
三、原告（被告）安徽真本光电科技有限公司于本判决生效后10日返还被告（原告）包幸福垫付的社会保险费11842.8元；
四、原告（被告）安徽真本光电科技有限公司于本判决生效后10日向被告（原告）包幸福赔偿失业保险损失3348元。
五、驳回原告（被告）包幸福的其他诉讼请求。
六、驳回原告（被告）安徽真本光电科技有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费各10元，双方已各减半预交5元，由安徽真本光电科技有限公司、包幸福各负担5元（于本判决生效后10日内向本院交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审判员 王斌
二〇一五年九月十八日
书记员 徐佩
附：相关法律条文
依照《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
第十八条有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：
（一）劳动者与用人单位协商一致的；
（二）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的；
（三）劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的；
（四）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（五）用人单位未及时足额支付劳动报酬的；
（六）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（七）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（八）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
（九）用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；
（十）用人单位违反法律、行政法规强制性规定的；
（十一）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；
（十二）用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；
（十三）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
《失业保险条例》
第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足1０年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间1０年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。
第十八条失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。