重庆市南川区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）渝0119行审1号
申请执行人重庆市南川区人民政府，所在地重庆市南川区新华路5号。
法定代表人曹清尧，区长。
委托代理人周勇、杨欢欢，南川区XXX片区房屋征收项目工作人员。
被执行人程代明，女，汉族，生于1965年7月22日，户口记载住址重庆市南川区。
申请执行人重庆市南川区人民政府（以下简称南川区政府）向本院申请强制执行南川府函（2014）第396号国有土地上房屋征收补偿决定。本院于2016年1月18日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。
经审查查明，2012年，XXX公园建设项目纳入重庆市南川区2012年度国民经济和社会发展计划。
2012年4月12日，南川区政府作出南川府办函（2012）22号批复，同意实施南川区XXX城市公园片区房屋征收项目，请重庆市南川区国土资源和房屋管理局严格按照法定程序，拟定补偿安置方案送审后，认真组织实施。
2012年4月17日，重庆市南川区国土资源和房屋管理局（以下简称南川国土房管局）作出南川国土房管函（2012）44号《关于暂停办理征收范围内相关手续的通知》，对XXX城市公园片区房屋征收范围内的房屋暂停办理有关手续。并于次日，在XX居委会门前公示了该通知。
2012年5月2日，南川国土房管局公示了XXX城市公园片区拟征收国有土地房屋调查结果，并附具了该项目分户房屋调查公示表、房屋分类汇总表。并要求对公示情况有异议的权利人在5月7日前向XX拆迁办提交书面材料，逾期提交材料或提出异议的，视为对该调查结果无异议。
2012年5月3日，南川国土房管局、南川区XX街道办事处召集XXX城市公园片区的被拆迁人，就前期房屋调查结果以及选择评估机构等问题进行了座谈。
2012年5月10日，南川国土房管局公示了《关于XXX城市公园片区国有土地上房屋征收评估机构协商选择的通告》，公示了供选三家评估机构的基本情况、协商选择期限和被征收人协商解决的方式。2012年5月22日，被执行人程代明在内的被拆迁人选择重庆同诚房地产土地资产评估有限公司作为本征收项目的房地产价格评估机构。2012年6月18日，南川国土房管局与重庆同诚房地产土地资产评估有限公司签订《南川区XXX城市公园片区房屋征收项目房地产评估委托合同》，约定由重庆同诚房地产土地资产评估有限公司评估被征收房屋的价值和用于产权调换房屋的价值。
2012年9月10日，重庆同诚房地产土地资产评估有限公司作出了该拆迁片区被征收房屋价值和用于产权调换商业用房价值的初评结果。
2013年8月8日，南川区发改委、国土局、法制办、规划局等部门对XXX城市公园片区的补偿安置方案进行了论证。
2013年9月5日，南川区政府公示了《关于XXX城市公园建设项目国有土地上房屋征收补偿方案征求意见的通告》，并附具了房屋征收补偿方案征求意见稿。
2014年3月17日，南川区政府作出《关于XXX城市公园片区项目国有土地上房屋征收的决定》（南川府发（2014）13号），决定对XXX城市公园建设项目规划红线范围内的房屋实施征收，房屋被征收的，国有土地使用权同时收回。该决定同时告知，对本决定不服的可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。次日，南川区政府作出《关于XXX城市公园片区项目国有土地上房屋征收的公告》，记载了该项目的征收范围、签约期限、补偿安置方式等情况，并附具了《重庆市南川区XXX城市公园建设项目国有土地上房屋征收补偿方案》。2014年3月19日，在XX居委二组、五组公示了前述三个文件。
2014年3月29日，南川国土房管局向被执行人程代明送达该户房屋的分户评估报告，电话联系时程代明拒绝提供送达地址，也拒绝领取分户评估报告。该报告记载程代明在XX2组住宅砖混结构房屋单价3270元∕平方米，住宅砖木结构房屋单价3210元∕平方米。
南川国用（93）字第XXX号国有土地使用权证记载，土地使用者程代明，地址南川市XX镇XX村二社，用途住宅用地，用地面积61.95平方米。2012年4月6日，测绘人员对程代明房屋进行了测绘，程代明在测绘表上未签字。测绘表记载混合结构257.99平方米，砖木结构319.63平方米。
2014年7月15日，南川区规划局、南川国土房管局对程代明作出并送达《协助调查通知书》，认为程代明违法新占地面积245平方米，建筑面积440平方米，违法升层面积62平方米。2014年7月18日，南川区规划局作出并送达南规限（2014）字第3064号《限期拆除违法建筑决定书》，责令程代明在自本决定书送达之日起十日内，自行拆除违法建筑物。2014年8月4日，南川区政府对程代明作出并送达南川府（2014）字第3035号《强制拆除违法建筑决定书》。
2011年11月21日、2014年4月17日、7月7日，拆迁工作人员与程代明就其房屋补偿问题进行了协商。因双方分歧较大，未能达成补偿协议。
2014年12月4日，南川区政府作出南川府函（2014）396号国有土地上房屋征收补偿决定，查明：被征收人的房屋坐落于南川区XX街道XX居委2组，未办理房屋所有权证，国有土地使用权证（南川国用93字第403号）载明，产权人为程代明，用途为住宅，土地使用权面积为61.95平方米。经现场查勘，该房共2层，建筑面积577.62平方米，其中混合结构257.99平方米，砖木结构319.63平方米。经相关职能部门认定该房违法建筑面积502平方米，故被征收人应合法补偿安置的面积为75.62平方米，混合结构。被征收房屋的评估单价为3270元∕平方米。被征收人的要求为：1、查勘的577.62平方米全部按合法面积补偿。该决定认为征收符合法律规定，被征收人的要求没有法规政策依据，也不符合该片区房屋征收补偿方案的规定。为确保XXX城市公园片区项目建设的顺利推进，作出如下征收补偿决定：一、对被征收人程代明坐落于南川区XX街道XX2组房屋实施征收，按照《重庆市南川区XXX城市公园建设项目国有土地上房屋征收补偿方案》的规定给予补偿。鉴于被征收人已明确自愿选择产权调换的征收补偿方式，因此，对被征收人实施产权调换的安置方式。安置房源为九鼎馨苑2栋1单元11-3号住宅，建筑面积为99.38平方米。
二、被征收人应收被征收房屋价值、装饰补偿、构筑物补偿费以及临时安置补助、补贴费用共计人民币299901.80元。其中：
（一）被征收房屋证载面积为75.62平方米，补足15﹪公摊面积后为82.04平方米，评估单价为人民币3270元／平方米，被征收房屋补偿价值为人民币268270.80元。
（二）其他补助补偿费共计人民币31631.00元。分别为室内装饰补偿和构筑物及室内设施补偿人民币10631.00元，房屋搬迁费人民币1800元，住宅临时安置补助费人民币9600.00元（征收补偿决定下达之日起24个月计），住宅临时安置补贴人民币4800.00元，住宅一次性过渡奖励人民币4800.00元。
三、被征收人应支付安置房屋的价值为人民币316822.72元。即安置房屋建筑面积为99.38平方米，结算面积为92.53平方米，单价为人民币3424.00元／平方米，安置还房价值92.53平方米3424.00元／平方米＝316822.72元。
四、上述第二条与第三条相抵后，被征收人应支付的产权调换价差为人民币16920.92元（大写：人民币壹万陆千玖佰贰拾元玖角贰分），由被征收人在征收人交付产权调换房屋时一次性支付。
五、被征收人在收到本决定书之日起十五日内与房屋征收部门办理房屋征收补偿安置和移交手续，并将南川区XX街道XX居委2组被征收房屋腾空后，交房屋征收部门拆除。
该决定同时告知程代明，对本决定不服，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。该决定于2014年12月29日在程代明家进行了张贴公示，并于2015年2月6日在重庆法制报进行了公告送达。
公告送达期满后，在规定期限内未申请行政复议或者提起诉讼，也未自动履行文书确定的义务。2015年10月21日，南川区人民政府在重庆法制报向程代明公告送达催告通知书。催告期满，程代明仍未履行搬迁交房义务，南川区人民政府遂向我院申请强制执行前述房屋征收补偿决定。
本院认为，被执行人程代明的房屋位于《关于XXX城市公园片区项目国有土地上房屋征收的决定》（南川府发（2014）13号）确定的征收范围内，依法应当被征收。申请执行人在实施征收过程中，对被征收房屋进行了调查摸底，对房屋征收补偿方案进行了论证并征求意见，组织依法选定的评估机构对被征收房屋和产权调换房屋进行了评估，并就房屋补偿问题与被执行人进行了多次协商，履行了法定的征收程序。在未能达成补偿协议的情况下，南川区政府按照该片区征收补偿方案，对程代明作出南川府函（2014）396号国有土地上房屋征收补偿决定，符合法律规定。程代明收到前述房屋征收补偿决定后，在规定期限内未申请行政复议或提起诉讼，该补偿决定已产生法律效力。被执行人程代明经催告后仍不履行，南川区人民政府申请强制执行南川府函（2014）396号国有土地上房屋征收补偿决定的理由成立，应予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第四条的规定，裁定如下：
对南川府函（2014）396号重庆市南川区人民政府国有土地上房屋征收补偿决定准予强制执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 鲜文美
审 判 员 秦 伟
代理审判员 刘 利
二〇一六年一月二十六日
书 记 员 兰 宇