广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛城法湾民初字第287号
原告周玉坤，男，1954年6月29日出生，住广东省佛山市禅城区。
委托代理人朱朝记。
委托代理人陈夏风。
被告中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司，住所地：，注册号（分）440600000006899。
负责人李志华，经理。
委托代理人王鹏。
委托代理人赵厚轩。
原告周玉坤与被告中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司劳动争议一案，本院于2014年9月18日受理后，依法由审判员管燕华适用简易程序独任审理，于2014年10月14日公开开庭进行了审理，原告周玉坤及其委托代理人朱朝记、被告中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司的委托代理人王鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
事实认定及裁判理由
以下是双方没有争议的事项，本院予以确认：
劳动仲裁请求：周玉坤于2014年9月5日向佛山市禅城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司支付2011年11月暂计至2014年9月的住房补贴48300元或提供廉租住房。
劳动仲裁结果：佛山市禅城区劳动人事争议仲裁委员会于2014年9月10日作出佛禅劳人仲案字（2014）第1122号不予受理通知书，认为周玉坤已丧失劳动法意义上的劳动者主体资格，该委决定不予受理。
周玉坤的诉讼请求：中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司支付拆迁补贴（从2011年11月1日起至中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司提供廉租住房为止，每月1380元，暂计至2014年9月为48300元）或由中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司向周玉坤提供廉租住房。
周玉坤于1993年10月入职佛山市石油煤气总公司。1998年9月1日，周玉坤（乙方）与佛山市石油煤气总公司（甲方）签订公房租赁合同，约定甲方将其所有的新堤路35号403房租给乙方入住；如甲方发展需要，征用或拆建该房，乙方应无条件服从甲方的重新安置；乙方自愿在甲方所属的部门服务，乙方保证：一旦不再在甲方所属的部门服务（含自动离职、自行调职或因各种违法乱纪行为被除名、开除处罚），从离开甲方所属部门之日起计，三十日内自动从甲方租给的房屋迁出，如乙方超过三十天仍不从甲方租给的房屋迁出，甲方有权采取认为必要的手段对乙方强行搬迁。
2000年3月9日，因劳动合同期满，周玉坤离职，佛山市石油煤气总公司向周玉坤支付了生活补助费。
包括新堤路35号403房在内的佛山市石油煤气总公司的资产划归中国石油化工股份有限公司所有。
2011年8月29日，中国石油化工股份有限公司广东佛山石油分公司依文件向周玉坤支付住房补贴104650元。2013年12月31日，中国石油化工股份有限公司广东佛山石油分公司依批复向周玉坤支付2011年3月至2011年10月的租房补贴合计11040元（1380元／月）。
2014年5月19日，中国石油化工股份有限公司广东佛山石油分公司变更为中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司。
本案中，双方举证及质证意见如下：
原告提交了如下证据：1、佛山市禅城区祖庙街庆宁社区居民委员会出具的证明，2、中国石化办（2009）595号关于印发《中国石油化工集团公司进一步深化住房制度改革实行住房分配货币化实施办法》的通知，3、佛山市煤建公司出具的证明，4、石化股份粤实便（2013）252号关于佛山公司协解职工周玉坤租房费用相关事宜的批复、收据、领取租房费用账号委托书、住房补贴发放告知与承诺书，5、退休证，6、佛禅劳人仲案字（2014）第1122号不予受理通知书及送达回证。被告对证据1、3、5、6无异议。被告对证据2无异议，认为文件已经对住房补贴作了规定，原告在2000年3月9日已经离职，没有资格享受该文件规定的补贴。被告对证据4中的252号文、收据、领取租房费用账号委托书无异议，认为在被告发放第一批福利之后，原告信访，被告为了照顾原告生活又发放该福利待遇；被告对住房补贴发放告知与承诺书无异议，认为这是双方协议性的承诺书，是参照595号文，被告已经兑现。
被告提交了如下证据：1、营业执照复印件、组织机构代码证、核准变更登记通知书，2、住房补贴发放告知与承诺书、付款授权委托书、存折，3、收据、领取租房费用账号委托书、广东省地方税收通用发票（电子）发票联、石化股份粤实便（2013）252号文，4、【98】禅城公证民字第1322号公证书、粤房地证字第C5××48号房地产权证、佛山古镇项目第一街区二期收取土地证、房产证收条，5、佛山市全员劳动合同制工人劳动合同书、佛山市实行全员劳动合同制职工（终止／解除）劳动合同证明书及其存根。原告对证据1无异议。原告对证据2的真实性无异议，对证明内容有异议，认为其确实收到该笔款项，但是没有承诺放弃相关权利。原告对证据3的合法性、真实性、关联性无异议，对证明内容有异议，认为双方存在口头承诺，被告接手原告所在原公司的财产，被告承诺原告先搬走后安排新的廉租房给员工。原告对证据4的真实性无异议，认为根据该证据中公房租赁合同第四条的规定，如果拆迁被告应该给原告重新安置，该规定属于员工福利；被告承接了原告所在原公司，应当安置原告的房屋问题。原告对证据5的真实性无异议，认为原告虽然现在不是被告的员工，但是之前是，原告仍然享有应有的福利待遇。
对于双方有争议的事项，本院认定如下：
关于本案是否属于劳动争议的问题。周玉坤在起诉状中主张住房补贴，在开庭时变更为拆迁补贴。上述补贴的起算为2011年11月1日，虽然此时双方已不存在劳动关系，但由于周玉坤认为该补贴属于员工的福利待遇，其产生的依据是其于1998年9月1日与佛山市石油煤气总公司签订的公房租赁合同第四条的约定。因此本案属于劳动争议。
关于周玉坤的请求是否成立的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。根据周玉坤（乙方）于1998年9月1日与佛山市石油煤气总公司（甲方）签订的公房租赁合同第四条的约定，如甲方发展需要，征用或拆建新堤路35号403房，乙方应无条件服从甲方的重新安置；根据上述第五条的约定，乙方自愿在甲方所属的部门服务，乙方保证：一旦不再在甲方所属的部门服务（含自动离职、自行调职或因各种违法乱纪行为被除名、开除处罚），从离开甲方所属部门之日起计，三十日内自动从甲方租给的房屋迁出，如乙方超过三十天仍不从甲方租给的房屋迁出，甲方有权采取认为必要的手段对乙方强行搬迁。周玉坤认为根据上述第四条的约定及中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司在其拆迁时的口头承诺（先搬走后安排新的廉租房），中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司应支付拆迁补贴或提供廉租住房，且中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司已按口头承诺支付了8个月的补贴。从公房租赁合同第四条的内容来看，该条是对中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司的权利，周玉坤的义务的约定，而非周玉坤的权利。该条约定与周玉坤的请求之间没有必然的因果关系，周玉坤援引该条主张权利于法无据。如果非要说周玉坤租住的房屋拆迁，中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司需要重新安置周玉坤，那么中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司已向周玉坤支付8个月租房补贴的行为也属守约行为。周玉坤称的口头承诺，因无证据证实，中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司又予以否认，本院不予采纳。相反，根据公房租赁合同第五条的约定，由于周玉坤于2000年3月9日离职，其早应搬离租住的新堤路35号403房，而非居住至搬迁时的2011年。综上，周玉坤的请求应予驳回。如周玉坤主张因拆迁产生的损失，可另循法律途径解决。
裁判结果
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告周玉坤的诉讼请求。
本案免收诉讼费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 管燕华
二〇一四年十月十七日
书记员 邹洁婷