安徽省怀远县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）怀行初字第00055号
原告：侯勇，男，1977年4月14日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县。
委托代理人：张朝徐，安徽卞和律师事务所律师。
被告：怀远县公安局，住所地安徽省怀远县涡北新城区。
法定代表人：杨昆，局长。
委托代理人：吴永祥，怀远县公安局法制大队警员。
委托代理人：周波，怀远县公安局法制大队警员。
第三人：周素芳，女，1961年4月6日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县。
委托代理人：郭静静。系第三人的女儿。
原告侯勇不服被告怀远县公安局于2015年7月21日作出的怀公（古）行罚决字（2015）1286号行政处罚决定，于2015年7月29日向本院提起诉讼。本院于2015年7月29日受理后，2015年7月31日向被告怀远县公安局送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年9月17日公开开庭审理了本案。原告侯勇的委托代理人张朝徐，被告怀远县公安局的委托代理人周波，第三人周素芳的委托代理人郭静静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告怀远县公安局于2015年7月21日作出怀公（古）行罚决字（2015）1286号行政处罚决定。该行政处罚决定认定：2014年10月2日14时许，怀远县古城乡三巷村村民侯勇到其同村村民周素芳家打牌，打牌结束后侯勇站起来时将周素芳家桌子碰倒。周素芳听到声音后找其理论并发生争执撕拽，后侯勇对周素芳进行殴打。以上事实有违法行为人陈述和申辩、证人证言、住院病历、伤情照片、现场勘验检查笔录等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予侯勇行政拘留七日并处罚款两百元整的处罚。
原告侯勇诉称，2014年10月2日14时许，原告到第三人周素芳家打牌，打牌结束后，原告不慎将第三人周素芳家的桌子碰倒，第三人周素芳从屋外拿一把水果削皮器进屋就殴打原告，并用苹果削皮器在原告胳膊上划了几道印子，还将原告哥哥驾驶的宝马车划出两道印子。当天晚上，第三人的丈夫郭文军邀集其子女四人到原告家，对原告的母亲进行殴打，原告报警后，被告虽出警，但对该部分事实却不予受理。2015年7月21日，被告给原告下达了怀公（古）行罚决字（2015）1286号行政处罚决定，对原告处以行政拘留七日并处罚款两百元的处罚。原告认为，被告作出的怀公（古）行罚决字（2015）1286号行政处罚决定，认定事实错误，适用法律错误，程序违法。原告对该处罚决定不服，为维护自身合法利益，故诉请法院依法撤销怀公（古）行罚决字（2015）1286号行政处罚决定，并由被告承担本案诉讼费用。
原告向法庭提供以下证据：
1、身份证复印件一份，证明原告的基本情况及诉讼主体资格；
2、怀远县公安局对侯勇作出的行政处罚决定书复印件一份，证明被告作出具体行政行为存在，被告的处罚违反了法定程序；
3、侯勇被划伤的一组照片，证明了侯勇的受伤情况比第三人重，公安机关对原告及第三人的处罚显失公平。
被告怀远县公安局辩称，侯勇殴打他人的违法行为事实、情节清楚，被告作出的怀公（古）行罚决字（2015）1286号行政处罚决定，证据确实充分，程序合法，量罚适当，请求依法驳回原告的诉讼请求，诉讼费用由原告承担。
被告在举证期限内向本院提供了以下证据及依据：
1、行政处罚决定书，证明公安机关处罚侯勇和周素芳的事实、理由、依据、处罚及告知其诉权；
2、案件调查报告，证明公安机关依法调查取证及处理结果；
3、受案登记表，证明怀远县公安局古城派出所依法受理侯勇殴打他人案；
4、侯勇陈述，证明其到周素芳家打牌，将打牌的桌子碰倒，周素芳用削皮器将其胳膊划伤，其用脚挡时和周素芳的身体有接触的事实；
5、周素芳陈述，证明侯勇到其家打牌，将打牌的桌子碰倒，其遭到侯勇脚跺的事实；
6、沈信东陈述，证明侯勇常年在外地跑车，经常不在家的事实；
7、葛云陈述，证明侯勇到周素芳家打牌，因酒喝多了，将打牌的桌子碰倒，周素芳用削皮器将侯勇的胳膊划几道印子，侯勇用脚跺周素芳的事实；
8、周解放陈述，证明侯勇到周素芳家打牌，因酒喝多了，将打牌的桌子碰倒，周素芳用削皮器将侯勇的胳膊划几道印子，侯勇用脚跺周素芳的事实；
9、李秀辉陈述，证明侯勇到周素芳家打牌，将打牌的桌子掀倒，周素芳用削皮器往侯勇的胳膊上划，侯勇用脚往周素芳肚子上踹，将周素芳踹倒的事实；
10、周怀德陈述，证明侯勇在周素芳家门口和周素芳相互撕打，侯勇的胳膊上有几道红印子的事实；
11、章丽燕陈述，证明侯勇到周素芳家打牌，因酒喝多了，将打牌的桌子碰倒，周素芳用削皮器将侯勇的胳膊划伤；
12、勘验检查笔录、照片，证明办案民警检查周素芳家，现场有碎酒瓶散落地面，周素芳伤情情况以及现场了解了有关打架情况的事实；
13、户籍证明，证明侯勇、周素芳以及证人的身份；
14、前科证明，证明侯勇、周素芳在此前无违法犯罪记录；
15、行政处罚告知笔录，告知拟处罚侯勇、周素芳的事实、理由、依据、处罚及告知其享有的权利；
16、调取证据通知书及病历，证明公安机关依法调取病历及周素芳的伤情和治疗情况；
17、内部审批表，证明行政处罚等依法经有权机关决定；
18、视听资料，证明公安机关将侯勇的处罚决定书依法留置送达。
被告提供作出具体行政行为的职权依据、法律依据、程序依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》。
第三人周素芳的陈述意见，被告作出的行政处罚决定正确。
第三人周素芳在举证期限内未提供证据。
经庭审质证，被告怀远县公安局对原告侯勇提供的证据1无异议；对证据2的三性无异议，对证明目的有异议，处罚决定书证实了被告对原告依法进行处罚；对证据3的真实性有异议，无拍摄时间，原告划伤后未向办案机关提供照片，原告在公安机关办案及第一次开庭时均未提出，现此照片不能证明其伤系一年前打架造成的，即便是真实的，也可看出原告的伤比第三人明显轻。
第三人周素芳对原告侯勇提供的证据3有异议，当时处理时原告不提供照片，现在不予认可。
原告侯勇对被告怀远县公安局提供的证据1的真实性无异议，但适用法律错误且违反法定程序送达；对证据4无异议，能证明第三人多次用削皮器伤害原告，导致原告胳膊受伤，原告系正当防卫，不是故意伤害；对证据5的真实性有异议，第三人陈述原告的妻子参与打架是不真实的，第三人讲其未打原告也是不真实的；对证据6的真实性无异议，认为与本案无关联性；对证据7-10的真实性无异议，但达不到证明目的，原告不是故意伤害行为，通过此四人的证言可以证实，系酒后失控将桌子碰倒，第三人多次伤害原告的事实却是可以证实的，原告在胳膊多次受伤的情况下用脚挡第三人的进一步伤害，系对第三人进行的正当防卫，而不是故意伤害；对证据15的真实性有异议，被告未尽到处罚前的告知程序；对证据2-3、11-14、16-18无异议。
第三人周素芳对被告怀远县公安局提供的证据无异议。
原告侯勇对被告怀远县公安局提供的作出行政行为的职权依据、法律依据、程序依据有异议，被告适用法律错误，对原告处罚较重，应在五日以下，且原告无殴打第三人的事实，系被告查明事实不清。
第三人周素芳对被告怀远县公安局提供的作出行政行为的职权依据、法律依据、程序依据无异议。
经庭审质证，本院对原、被告提供的证据作如下确认：
原告提供的证据1具有真实性、合法性、关联性，被告、第三人无异议，本院依法予以采信；原告提供的证据2具有真实性、合法性，能够证明被告对原告作出行政处罚决定，但达不到原告证明被告的处罚违反法定程序的证明目的；证据3具有真实性，但达不到原告的证明目的。
被告提供的证据1具有真实性、合法性、关联性，原告的异议没有事实依据，故其异议不成立；证据5系第三人的陈述，陈述案件的基本事实能够和证据7-10相印证，虽有部分事实未能得到公安机关的认可，但并不影响该证据的真实性，故原告的异议不成立；证据6具有真实性，能够证明原告经常不在家，与本案具有关联性，原告的异议不成立；证据7-10系办案民警依法对在案发现场的人所做的询问笔录，有被询问人的签名，具有真实性、合法性、关联性，能够证明是原告在第三人家将打牌的桌子碰到，双方产生争执引发的打架，故原告的异议缺乏事实依据，其异议不成立；证据15中有原告的签名确认，能够证明被告依法履行了告知义务，本院依法予以采信；原告对证据2-4、11-14、16-18无异议，本院依法予以认定。
原告对被告提供的作出具体行政行为的职权依据、法律依据、程序依据的异议没有事实和法律依据，故其异议不成立。
经审理查明，2014年10月2日14时许，原告侯勇到本村的第三人周素芳家打牌，在打牌结束后侯勇将周素芳家桌子碰倒，并与周素芳发生争执，后侯勇对周素芳进行殴打。被告怀远县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定于2015年1月13日作出怀公（古）行罚决字（2015）59号行政处罚决定，给予侯勇行政拘留七日并处罚款两百元人民币的处罚。原告不服该决定，于2015年1月29日向本院提起诉讼，本院于2015年4月28日作出（2015）怀行初字第00009号行政判决，认定被告怀远县公安局向原告侯勇其送达行政处罚决定书不符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十七条的规定，违反法定程序，判决撤销被告怀远县公安局作出的怀公（古）行罚决字（2015）59号行政处罚决定。被告怀远县公安局再次调查取证后，于2015年7月21日作出怀公（古）行罚决字（2015）1286号行政处罚决定，给予侯勇行政拘留七日并处罚款两百元人民币的处罚。
另查明：被告怀远县公安局于2015年1月13日作出怀公（古）行罚决字（2015）47号行政处罚决定，给予周素芳罚款四百元人民币的处罚。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护，任何人不得侵犯。原告侯勇在第三人周素芳家打牌，打牌结束后将桌子碰倒，从而引起原告侯勇与第三人周素芳的争执，在争执过程中原告侯勇殴打了第三人周素芳，故原告侯勇述称其行为系正当防卫缺乏事实和法律依据。被告怀远县公安局在其作出的怀公（古）行罚决字（2015）59号行政处罚决定被撤销后，又进行了调查取证，并在向原告履行了告知义务后，作出怀公（古）行罚决字（2015）1268号行政处罚决定，其办案期限符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条及《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条的规定。故被告怀远县公安局作出怀公（古）行罚决字（2015）1268号行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法。原告侯勇要求撤销被告怀远县公安局作出的怀公（古）行罚决字（2015）1268号行政处罚决定的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告侯勇的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告侯勇负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
审 判 长 陈冬梅
代理审判员 尚凯飞
人民陪审员 高 群
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 周建媛
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。