河北省玉田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0229刑初495号
公诉机关河北省玉田县人民检察院。
被告人刘某某，男，1966年10月10日出生于河北省玉田县，汉族，大学文化，原任玉田县唐自头镇政府副镇长、党委委员，中共党员，住玉田县。2016年10月15日经玉田县人民检察院决定刑事拘留，同日由玉田县公安局执行拘留，因涉嫌犯受贿罪，同月27日经唐山市人民检察院批准，次日由玉田县公安局执行逮捕。
辩护人王铁成，河北伯雍律师事务所律师。
河北省玉田县人民检察院以玉检公刑诉［2016］456号起诉书指控被告人刘某某犯受贿罪，于2016年12月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉田县人民检察院指派检察员郭莉斯出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人王铁成到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省玉田县人民检察院指控：
1、2012年下半年，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为王某2承揽玉龙湾滑雪场的埋设管线工程提供帮助，后刘某某收受王某2送给的人民币2000元。
2、2013年5月，时任唐自头镇政府副镇长的被告人刘某某在处理刘某1非法挖土、售土问题的过程中，王某3受刘某1委托出面协调此事并送给刘某某人民币3000元，后刘某某对刘某1的非法挖土、售土行为不予处理。
3、2013年下半年，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为郑某1的侄子郑福超、妻弟闫忠阁办理宅基地审批手续提供帮助，收受郑某1送给的人民币10000元。刘某某办理宅基地手续花费5480元，剩余4520元据为已有。
4、2013年下半年，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为刘某2办理宅基地证提供帮助，收受刘某2送给的人民币1000元。刘某某将其中的300元用于支付办理宅基地证的测绘费用，剩余700元据为已有。
5、2014年上半年，被告人刘某某在处理玉田县动源饲料有限公司非法占用耕地问题的过程中，收受该公司董事长张某1送给的人民币1000元，后刘某某对该公司的行为不予处理。
6、2014年9月2日，河北国泰路桥工程有限公司与玉田县唐自头镇人民政府签订唐自头镇石岭口村等六个村道路（郭新线唐自头段）改建工程合同，梁某1具体负责该项工程的施工。经唐自头镇党政班子会决定，由被告人刘某某具体负责该工程的工作。2014年9月份，梁某1组织施工队进场后，被告人刘某某多次帮助梁某1协调处理其所承建的郭新线唐自头段道路改建工程与沿线群众之间的矛盾，并收受梁某1送给的人民币20000元。
7、2014年9月，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为梁某2介绍郭新线唐自头镇道路改建工程涉及的西三乐台村、杨元帅营村、小山王庄村的路面清除及道路拓宽工程。2015年底，刘某某收受梁某2送给的人民币40000元。
8、2014年11月，唐自头镇党委、政府决定任命被告人刘某某为唐山海泰太阳能电力开发有限公司李家团城和石岭口光伏电站的项目代办员，负责做好当地村民稳定和矛盾纠纷调处等工作。在项目施工过程中，刘某某多次帮助海泰公司协调与当地村民、村干部之间的矛盾纠纷，使该项目在2015年底得以顺利完工。2016年春节前，被告人刘某某收受该项目负责人王某1送给的人民币10000元。
9、2015年夏天，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为唐自头镇高家团城村党支部书记郭某办理该村的宅基地审批手续提供帮助，并收受郭某送给的人民币5000元。
10、2015年7月，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为郑某2承建唐自头镇仲家山村的道路修建工程中提供帮助，后收受郑某2送给的人民币2000元。
11、2015年8月，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，在艾某承建唐自头镇大燕山口村的道路修建工程中，帮助艾某调解、处理与村民矛盾，后收受艾某送给的人民币2000元。
公诉机关提供的证据有：1、书证；2、证人证言；3、被告人刘某某的供述与辩解；4、视听资料等。
公诉机关认为，被告人刘某某身为国家机关工作人员，利用职务之便非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并表示认罪。
被告人刘某某的辩护人王铁成提出的主要辩护意见是：1、收受刘某1钱款3000元，应认定为2000元；收受梁某1钱款20000元，剔除开支8000元，应认定为12000元；收受梁某2钱款40000元应为经商所得，不应认定为受贿数额，故被告人刘某某共受贿10起累计金额为41200元。2、被告人刘某某具有自首情节，可从轻处罚。3、被告人刘某某无前科，平时表现较好。
经审理查明：
被告人刘某某于2012年7月任唐山市玉田县唐自头镇政府党委委员、副镇长，其分工为协助镇长分管土地工作，负责教育、卫生、食品安全、交通、劳动保障等，分管食安办、土地所、交通管理站等部门，期间具体负责修建郭新线唐自头段改建工程工作。2012年下半年至2015年8月，其利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计人民币90220元，为他人谋取利益，具体事实如下：
1、2012年下半年，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为王某2承揽玉龙湾滑雪场的埋设管线工程提供帮助，后刘某某收受王某2送给的人民币2000元。
2、2013年5月，时任唐自头镇政府副镇长的被告人刘某某在处理刘某1非法挖土、售土问题的过程中，王某3受刘某1委托出面协调此事并送给刘某某人民币3000元，后刘某某对刘某1的非法挖土、售土行为不予处理。
3、2013年下半年，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为郑某1的侄子郑福超、妻弟闫忠阁办理宅基地审批手续提供帮助，收受郑某1送给的人民币10000元。刘某某办理宅基地手续花费5480元，剩余4520元据为已有。
4、2013年下半年，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为刘某2办理宅基地证提供帮助，收受刘某2送给的人民币1000元。刘某某将其中的300元用于支付办理宅基地证的测绘费用，剩余700元据为已有。
5、2014年上半年，被告人刘某某在处理玉田县动源饲料有限公司非法占用耕地问题的过程中，收受该公司董事长张某1送给的人民币1000元，后刘某某对该公司的行为不予处理。
6、2014年9月2日，河北国泰路桥工程有限公司与玉田县唐自头镇人民政府签订唐自头镇石岭口村等六个村道路（郭新线唐自头段）改建工程合同，梁某1具体负责该项工程的施工。经唐自头镇党政班子会决定，由被告人刘某某具体负责该工程的工作。2014年9月份，梁某1组织施工队进场后，被告人刘某某多次帮助梁某1协调处理其所承建的郭新线唐自头段道路改建工程与沿线群众之间的矛盾，并收受梁某1送给的人民币20000元。
7、2014年9月，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为梁某2介绍郭新线唐自头镇道路改建工程涉及的西三乐台村、杨元帅营村、小山王庄村的路面清除及道路拓宽工程。2015年底，刘某某收受梁某2送给的人民币40000元。
8、2014年11月，唐自头镇党委、政府决定任命被告人刘某某为唐山海泰太阳能电力开发有限公司李家团城和石岭口光伏电站的项目代办员，负责做好当地村民稳定和矛盾纠纷调处等工作。在项目施工过程中，刘某某多次帮助海泰公司协调与当地村民、村干部之间的矛盾纠纷，使该项目在2015年底得以顺利完工。2016年春节前，被告人刘某某收受该项目负责人王某1送给的人民币10000元。
9、2015年夏天，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为唐自头镇高家团城村党支部书记郭某办理该村的宅基地审批手续提供帮助，并收受郭某送给的人民币5000元。
10、2015年7月，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，为郑某2承建唐自头镇仲家山村的道路修建工程中提供帮助，后收受郑某2送给的人民币2000元。
11、2015年8月，被告人刘某某利用作为唐自头镇政府副镇长的职务便利，在艾某承建唐自头镇大燕山口村的道路修建工程中，帮助艾某调解、处理与村民矛盾，后收受艾某送给的人民币2000元。
在诉讼过程中，被告人刘某某已退赃人民币90220元。
上述事实，被告人刘某某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供的被告人刘某某的供述笔录及本人自书材料；证人王某2、王某3、刘某1、郑某1、刘某2、朱某、张某1、梁某1、梁某2、陈某、张某2、王某4、夏某、王某1、郭某、郑某2、艾某的证言笔录；玉田县唐自头镇人民政府的证明；使用宅基地补办申请书及非税收入一般缴款书；唐自头镇石岭口村等六个村道路（郭新线唐自头段）改建工程合同文件；营业执照；荒山流转协议；施工合同；情况说明；中共玉田县唐自头镇委员会的证明；中共玉田县委干部任免通知；干部任免审批表；户籍证明；移送案件通知书；立案决定书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人刘某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予刑事处罚。被告人刘某某如实供述自己的罪行，属有坦白情节，且积极退赃、真诚悔罪，可从轻处罚。辩护人王铁成提出被告人刘某某具有自首情节，经查，被告人刘某某是在办案机关掌握其收受刘某1钱款3000元的线索后，对其进行调查，其主动交待了其他受贿事实，其行为应属坦白，不属于自首，故辩护人王铁成关于自首及其提出被告人刘某某受贿金额应为41200元的辩护观点，理据不足，本院不予采纳，但其提出被告人刘某某如实供述犯罪事实，无前科，认罪态度较好的观点，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二、三款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯受贿罪,判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
二、被告人刘某某的违法所得人民币90220元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙德瑞
审 判 员 邵福顺
人民陪审员 黄嘉欣
二〇一七年一月二十日
书 记 员 魏加男