四川省江油市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）江油刑初字第496号
公诉机关江油市人民检察院。
被告人况某某，男，生于1963年7月2日，汉族，四川省广汉市人，大专文化，中共党员。因涉嫌犯受贿罪于2014年11月4日被刑事拘留，同月17日被取保候审。
辩护人郭亮，四川鼎天律师事务所律师。
江油市人民检察院以江检诉刑诉（2014）472号起诉书指控被告人况某某犯受贿罪，于2014年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年2月13日、同年3月9日公开开庭进行了审理。江油市人民检察院指派检察员曹良德出庭支持公诉。被告人况某某及其辩护人郭亮均到庭参加诉讼。现已审理终结。
江油市人民检察院指控：2012年至2013年期间，被告人况某某利用担任江油市交�运输局党委书记、局长的职务之便，接受吴某某的请托，在江油市武马路文胜至重华段改建工程项目正式立项前将该工程信息告知吴某某，在吴某某挂靠的四川锦顺建设工程有限公司与江油市彬森绿化工程有限公司联合体顺利中标后施工过程中，为帮助解决吴某某的资金紧张问题，将吴某某缴纳的投资保证金1159.72万元违反规定退还给吴某某。2013年10月22日，经被告人况某某签字后吴某某顺利拿到第一笔工程款1715万元。事后被告人况某某收受吴某某感谢费5万元。案发后，被告人况某某在违纪调查期间主动交代了该受贿事实，本院从况某某处扣押赃款5万元，现暂存财政专户。
公诉机关称上述事实有被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据证实。公诉机关认为，被告人况某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收取他人财物5万元，应当以受�罪追究其刑事责任。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条之规定，对被告人况某某予以惩处。
被告人况某某对指控的犯罪事实无异议，亦未作辩解。
其辩护人辩称况某某在纪委调查其违纪行为时主动交代自己收受吴某某5万元人民币，系自首；其检举唐某某收受他人钱款的行为，系立功；况某某退还保证金是为了工程及时完工，未造成严重后果，其收受贿送钱款时已调离交通运输局，请求对其免予刑事处罚。
经审理查明：2012年1月至2013年10月，况某某任江油市交通运输局党委书记、局长。
2012年至2013年期间，被告人况某某在江油市武马路文胜至重华段改建工程项目未正式公布前将该工程信息告知吴某某。后四川锦顺建设工程有限公司和吴某某为法定代表人的江油市彬森绿化工程有限公司组成的�合体中标该工程，并与江油市交通运输局签订BT合同协议书。2012年10月至2013年5月期间，为帮助解决该工程施工过程中的资金紧缺问题，经况某某签字同意，违反合同中“承包人向发包人缴纳投资保证金1160万元，其中248.30万元根据工程进度由发包人拨付给承包人”的约定，江油市交通运输局先后向江油市彬森绿化工程有限公司退还其缴纳的投资保证金共计1159.72万元。2013年10月22日，经况某某签字后江油市彬森绿化工程有限公司领取第一笔工程款1715万元。吴某某为感谢况某某在该工程中给予的关照，于2013年11月向况某某支付感谢费人民币5万元，况某某予以收受。
被告人况某某在中共江油市纪委对其违纪问题调查期间主动交代了该犯罪事实，后中共江油市纪委将该线索移交江油市人民检察院。江油市人民检察院从况某某处扣押人民币5万元，现暂存于财政专户。
另查明，被告人况某某于2015年1月30日向江油市人民检察院揭发唐某某（另案处理）在5.12灾后重建及征地拆迁等过程中利用职务之便，收受他人钱财。2015年2月6日，江油市人民检察院对唐某某涉嫌受贿一案立案侦查。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、案件线索移送函、立案决定书、关于况某某涉嫌受贿一案归案情况说明，证明案件来源及被告人况某某的到案经过；
2、检举信、唐某某涉嫌受贿罪一案的立案决定书、关于唐某某受贿一案归案说明，证明况某某检举揭发唐某某涉嫌受贿的线索，该案已由江油市人民检察院立案侦查；
3、干部履历表、中共江油市委组织部、江油市人大常委会、江油市人民政府文件，证明况某某的任职情况；
4、委托招标代理合同、联合体协议书、结算票据、记账凭证、银行凭证、中标通知书、BT合同协议书，证明江油市�马路文胜至重华段改建工程的投标、中标及签订合同等的情况；
5、江油市发展和改革局文件以及关于核准武马路文胜至重华段改建工程招标方案的批复、江油市财政投资评审管理中心文件，江油市交通运输局文件，江油市交通局公路管理所文件，证明该工程的可研（代立项）批复、招标方案批复、评审、请示等情况；
6、江油市交通运输局工程建设资金拨付申请表，证明江油市彬森绿化工程有限公司向江油市交通运输局申请资金拨付的情况；
7、建筑业统一发票、银行凭证、收据，证明江油市交通运输局先后分5次向江油市彬森绿化工程有限公司退还其缴纳的投资保证金1159.72万元，以及该公司领取工程款的情况；
8、江油市人民检察院反贪污贿赂局出具的关于况某某收受红包礼金的情况说明、江油市永胜镇人民政府出具的情况说明、江油市永胜镇党政办公室出具的收据、四川新汇商贸有限公司出具的关于永胜镇政府原板房办公区购置安装格力空调机的情况说明、空调安装清单，证明况某某的违纪情况；
9、现金缴款单，证明况某某向中共江油市纪委缴款16.6万元、33.6万元；
10、扣押决定书、扣押清单、非税收入缴款书，证明江油市人民检察院从况某某处扣押人民币5万元，现存于财政专户；
11、证人吴某某的证言，证明其为感谢况某某对其工程的帮助，送给况某某人民币5万元的经过；
12、证人徐某某的证言，证明武马路文胜至重华段改建工程的招投标情况及工程情况等；
13、证人许某某的证言，证明经况某某同意江油市交通运输局向江油市彬森绿化工程有限公司退还投资保证金，及向该公司拨付工程款的情况；
14、况某某的多次供述，证明其向吴某某提供工程信息、向江油市彬森绿化工程有限公司退还投资保证金并收�吴某某人民币5万元的经过；
15、况某某的户籍证明、拘留证、取保候审决定书、绵阳市人大常委会文件，证明其基本情况及经绵阳市人大常委会许可后被采取强制措施的时间。
上述证据，本院予以采信。
本院认为，被告人况某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物5万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。况某某在中共江油市纪委调查其违纪问题的过程中，如实交代办案机关未掌握的其收受吴某某人民币5万元的事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚，犯罪较轻的，可以免除处罚，对况某某的辩护人所提况某某系自首的辩护意见，予以采纳；况某某揭发他人犯罪行为，查证属实，系立功，依法可以从轻或者减轻处罚，对其辩护人所提况某某系立功的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条、第六十八条之规定，判决如下：
一、被告人况某某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、江油市人民检察院扣押的人民币五万元，由江油市人民检察院依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 马玉萍
代理审判员 蒲 阳
人民陪审员 陈少斌
二〇一五年三月十七日
书 记 员 陈雪梅
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百三十四条公安机关、人民检察院和人民法院对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查，并制作清单，随案移送。任何单位和个人不得挪用或者自行处理。对被害人的合法财产，应当及时返还。对违禁品或者不宜长期保存的物品，应当依照国家有关规定处理。
对作为证据使用的实物应当随案移送，对不宜移送的，应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送。
人民法院作出的判决，应当对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理。
人民法院作出的判决生效以后，有关机关应当根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息进行处理。对查封、扣押、冻结的赃款赃物及其孳息，除依法返还被害人的以外，一律上缴国库。
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情�，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；……