吉林省白城市洮北区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0802刑初89号
公诉机关：吉林省白城市洮北区人民检察院。
被告人程显龙，男，因涉嫌犯非法采矿罪，2017年12月14日被白城市公安局取保候审。2018年1月31日我院决定取保候审。
吉林省白城市洮北区人民检察院以白洮检刑检刑诉（2018）68号起诉书指控被告人程显龙犯非法采矿罪于2018年1月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年4月27日公开开庭审理了本案。吉林省白城市洮北区人民检察院指派检察员宋焕杰出庭支持公诉，被告人程显龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
白城市洮北区人民检察院指控：2016年冬季至2017年春季，被告人程显龙在没有采矿许可证的情况下，在白城市林海镇大兴村律国辉家耕地非法开采砂石。经吉林省第三地质调查所鉴定，程显龙非法开采砂石量为24,895.44立方米，经白城市价格监督检查局鉴定，程显龙非法开采砂石价格为49,709.00元人民币。
吉林省白城市洮北区人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有被告人供述，证人证言，书证，鉴定结论等证据。同时认为被告人程显龙未取得采矿许可证而擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值数额为人民币49,709.00元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。
被告人程显龙对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实供认，辩解采砂量为24,895.44立方米没有异议，开采这些砂石里边有损耗，有一部分让律国辉赠予别人，还有一部分垫路了。
经审理查明：2016年冬季至2017年春季，被告人程显龙在没有采矿许可证的情况下，在白城市林海镇大兴村律国辉家耕地非法开采砂石。经吉林省第三地质调查所鉴定，程显龙非法开采砂石量为24,895.44立方米，经白城市价格监督检查局鉴定，程显龙非法开采砂石价格为49,709.00元人民币。
上述事实，在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
一、视听资料
讯问被告人程显龙全程录音录像光盘1张，证实被告人程显龙在公安机关讯问时相应情形，无刑讯逼供现象。
二、书证
1、常住人口信息表，证实被告人程显龙于1986年2月8日出生。
2、扣押决定书和扣押清单，证实公安机关将被告人程显龙非法采矿所用的壹台装载机、壹台挖掘机扣押。
3、发还清单，证实公安机关所扣押的装载机和挖掘机返还给姜涛。
4、混砂明细账，证实被告人程显龙以钟某名义卖给华一公司18,137.9立方砂石，合计453,447.00元。
5、吉林省罚没扣押清单，证实白城市公安局扣押程显龙10万元人民币。
6、保证书，证实被告人程显龙自愿上缴罚没款10万元，其余款项承诺尽快上缴。
7、吉林省第三地质调查所于2017年4月出具的白城市洮北区林海镇大兴村后兴屯程显龙非法开采造成矿产资源量破坏勘测报告，证实被告人程显龙非法采矿砂石量为24895.44m3。
8、白城市价格监督检查局的白价认行认定［2017］27号价格认定结论书，证实被告人程显龙非法开采的砂石24,895.44m3价格为497,909.00元。
三、证人证言
1、证人董某的证言：我是给程显龙开钩机的，开一天钩机给200.00元钱，我给程显龙干两年了。2016年10月份，程显龙让我在这块耕地开采过砂石，说是平整土地。我和铲车司机杜春丽在下午一点左右开始施工，一直到下午四点多，公安民警来才停工。砂石由程显龙的翻斗车拉走，大约挖了20多天，一共挖了大约130米左右的距离，宽有30多米，挖出的沙石程显龙有一部分卖到海绵工程中润门前修路用了，其他的卖到什么地方我不知道了。2016年春天的时候程显龙告诉我和杜某把铁岭村律国辉家的耕地进行破土挖砂，我负责开吊车，杜某开铲车，大约干了十多天当时挖了将近3米左右深的坑。
2、证人杜某的证言：我和董某用土回填的那片耕地之前是程显龙我们开采过砂石。2016年在那片耕地上开采过两次砂石，第一次开采是3月份，第二次开采是十一月或十二月份。我在干活时听程显龙说过这块地是“小辉”家的，我不知道他提的这个小辉是谁，也不知道是谁雇的程显龙。2016年3月，程显龙让我和董某去林海镇铁岭村附近那片耕地上挖砂石，然后把砂石装在翻斗车上再卖掉，我开铲车，董某开钩机。程显龙在外面找了一台钩机，他在哪找的我不知道，我管那台钩机的司机叫小张，董某和小张用钩机把表层的土先挖出来，堆到一边，我再用铲车把土推到一边，准备在回填的时候用。把表层的土推完之后那两台钩机主要负责从耕地里挖砂石，我开铲车主要负责在那片耕地里修路。这个过程中一直不停的有翻斗车来拉砂石，那两台钩机还往翻斗车上装砂石。第一次挖的那片地大概有一垧地左右，挖了大概三米左右深，一共干了十八、九天的时间，挖完砂石之后我把那些开始挖出来的土又回填到被挖过砂石的地里，那块地在2016年的时种水稻了，公安机关民警去地里有砍折的水稻杆的那部分地，就是2016年3月份开采砂石的耕地。2016年冬天的时候（具体时间我不记得了），大概就在十一月份或十二月份，程显龙让我去开春挖砂石的那片地旁边的耕地里去挖砂石，然后把砂石装到翻斗车上卖掉。这次挖砂石还是我和董某还有开春时一起干活的那个小张一起去的，我还是开铲车，他俩开钩机，还是他俩用钩机把表层的土先挖出来，堆到一边，我再用铲车把土推到一边，准备在回填的时候用，在挖的过程中也是不停的有翻斗车来拉砂石，这次挖砂石的耕地和2016年开春挖砂石的那片耕地挨着。在被挖过砂石的那边耕地的边上隔着一个土棱子接着往里面挖，这次挖砂石的耕地的面积大概能有十二、三亩地，挖的深度还是大概三米深左右，这一次大概干了十多天的活，不过这次挖完砂石之后土还没有回填，程显龙就告诉我们先停工，先不干了，我们就撤了。后来那里的活就被我们扔下了，现在程显龙让我和董某去干活的时候，刚干了两个多小时，还没有把土回填完，公安机关民警和国土部门工作人员就去现场了。程显龙是按月雇我干活，每个月给我工资4,500.00元钱，他让我干活我就干，没有活的时候就呆着，他让我干活不用单独再给我钱了。
3、证人律某的证言：我是务农种地的。我的口粮地和承包地加一起有将近五垧地，还有一垧多的果树地。这些地都在林海镇大兴村后兴屯，这些地分成四块，果树地一块，在后兴屯我家的大院内，种粮食的地一块在后兴屯的西边，有一垧多地，有两块耕地在后兴屯的北边，一块是一垧多，另一块是两垧多，我家的地被人开采过砂石。2016年3月份和10月份被人开采砂石的，这个人之前和他见过面，但是一直不知道他叫什么名，我直到今天才知道这个人叫程显龙。我儿子律某1让程显龙在我家的地里开采砂石，我家一共有五垧左右耕地和一垧多的果树地都是我名下的。2007年我儿子律某1结婚了，我就把家里的地都交给他做主了，家里的所有事我都不管了，都让他去管。2016年3月份，我路过后兴屯北面的那块两垧多的耕地时，发现我家本来的旱田其中一垧多地被挖的挺深，并且被改成水田了。我问我儿子律某1地被挖深了种水稻是怎么回事，我都儿子律某1说把那块地挖深了改成水田了，我说改水田就改水田吧，改成水田种地还能省点劲。2016年11月份，我经过后兴屯北侧的那块两垧多的耕地和后兴屯西侧的耕地时，我发现那块两垧多的耕地的另外一垧多地和后兴屯西侧的一垧多耕地也被人从地里开采砂石了，并且把地挖的挺深的，我经过了好几次，有时候有人在那挖砂石，我就又问我儿子律某1是怎么回事，我的儿子说要把那些地都改成水田，我说改成水田也行，改成水田还好种,后来就没把这件事情放在心上。有一次我回到我家在林海镇开的饭店时，我儿子律国辉还带着这个叫程显龙的人回我家饭店吃饭，我儿子向我介绍了一下，我当时也不知道程显龙叫什么名字，后来我儿子跟我说我家的地就是这个人给挖的，以后我家的地出什么问题直接找程显龙就行。最近我发现我家后兴屯北侧的那块两垧多的耕地去年挖完砂石之后没有把土回填回去，恰巧前几天我在林海镇街里溜达的时候，看见这个叫程显龙的人，我说马上快种地了，快把土回填回去啊，程显龙答应我了，程显龙找人去那块地里回填土的时候，公安机关民警就赶到现场了。我儿子律某1找程显龙在地里开采砂石之前没和我说过这个事，2007年的时候我就把家里的事情都交给律某1处理了，他这事没跟我说，我也不知道这件事。
4、证人律某1的证言：我认识程显龙，我家旱田改水田就是程显龙给平整的土地。2016年年末，我看有拉砂石的翻斗车，我就问了一台翻斗车的司机，问是否能将旱田改成水田，当时这个司机给了我一个电话，我就给这个号打电话咨询能否旱田改水田，我说我家耕地有个岗想把岗去掉，然后将旱田改成水田。联系完后，我让程显龙给施工，耕地里挖出的沙石都归程显龙，顶施工费用，如果砂石拉得多的话就给我点补偿，当时程显龙同意了。过了几天，程显龙就带着一辆铲车和一辆钩机到我耕地开始施工，还有五、六辆翻斗车从地理往外拉砂石，一共施工20多天，工程结束后这块耕地是一个大坑，当时已经上冻了不方便平整，我和程显龙约定第二年平整。程显龙一共给我名下的三处耕地挖过砂石，第一处在后兴村北侧挨着村路；第二处在第一处耕地的对面，这块地没挖出砂石都是土，后来回填了；第三处在后兴西侧挨着村路，挖了300立方的砂石，因为砂石质量不好就没继续挖。程显龙一共挖了2万多方砂石，送到什么地方了我不知道。
5、证人钟某的证言：我和程显龙是朋友关系。程显龙主动找我，让我帮他联系卖砂石，我就帮他联系了，我和中庆集团的单总（具体叫什么我不清楚）关系好，就让他往华一公司送砂石了。送砂石时用我的名字，这样能结账快一点，华一公司会把结算的钱汇到我的账上，我再把钱给程显龙。华一公司总共给我汇了能有40多万元。用的是建设银行的银行卡，卡号我没记住。
四、被告人供述
被告人程显龙的供述：2016年冬季，我接到律某1的电话，律某1说他从一个翻斗车司机要的我电话，律某1说他家耕地里有个岗，想把这个岗平整掉，然后将旱田改成水田，让我给他施工，从地里挖出的砂石让我拉走顶账工钱，如果砂石拉多了我再给他点补偿。我觉得这事可行，就去他家地里看了一下，位置在洮北区林海镇大兴村后兴屯北侧树带东侧的耕地，当时我俩在地里就把这事定了。我回去后，联系我朋友钟某让他帮我联系砂石买家，钟宪锋给我联系的是华一路桥公司，送到华一施工地点根据距离的远近确定23元/方至25元/方之间不等。联系完砂石买家之后，我接着去灯塔的那片车场里雇一辆铲车和一辆钩机就开始在律某1家的耕地里施工，铲车施工了大概两、三天，钩机施工了十多天，一共我花了6万多元的费用。具体操作是先把耕地表层土推到边上，然后在耕地里取出砂石，在耕地里取出的砂石直接拉到华一公司的修路施工地点。当时我雇佣了五、六辆翻斗车运载从地里取出的砂石，运载砂石每一车都有华一公司的票据，票据上的名字都是钟某，因为结算也是华一公司给钟某打款，我拿着华一公司的票据对账向钟某要钱。这块耕地取完砂石之后，耕地里是个大坑，由于已经上冻了不方便平整，我和律某1约定第二年春天的时候在为他平整土地。律某1还让我去斜对面树带东侧他家的耕地里平整，也是砂石顶工费。但是我用工具开始挖的时候没有什么砂石，挖两三米都是土，我就让工人把土都回填回去了，那个地方最后没有取到砂石。在树带西侧这块耕地取砂快结束的时候，律某1跟我说他家在后兴屯西侧还有块面积小的耕地，耕地里有土包，让我也帮着平整掉，也改成水田，同样也是砂石顶账我的施工费用。第一块耕地取砂结束两、三天之后我就还是雇佣这伙钩机和铲车在第二块耕地施工，大概施工了四、五天左右就完事了，取出的砂石也是按钟某的名卖给了华一公司，由于上冻了，也没平整，我和律某1约定来年春天的时候我在雇铲车、钩机平整。我在地里雇翻斗车运走砂石的时候，律某1和他妻子查车数了，律某1打电话跟我说我拉走的砂石有点多了，向我要钱。我在电话里跟他说，得坐一起算算这个账，铲车、钩机、翻斗车都是我花钱雇的，而且春天我还要雇铲车钩机平整土地呢。最后我俩约定明年春天平整完土地之后在算账，后来我就联系不上律某1了。2017年春天的时候，我没联系上律国辉，可是我还得把活干完，我就雇佣了铲车和钩机去律某1家耕地里平整土地，第一天干活时就被公安机关发现带回来。吉林省第三地质调查所出具的《白城市洮北区林海镇大兴村后兴屯程显龙非法开采造成矿产资源量破坏勘测报告》，采砂量为24,895.44立方米，我对此没有异议，但是我没有将这些砂石全部运走。这里边肯定有损耗，而且取出砂石有一部分让律某1赠予别人，还有一部分垫路了。我只运走1.8万多立方米的砂石，全部卖给了华一公司了。我和钟某是通过一个朋友认识的，我知道钟某在华一公司干活，我就找到钟某帮我卖砂石。向我出示的白城市价格监督监察局价格认定结论书，鉴定价格是20元/方，共计497,909.00元，我对此没有有异议。吉林省华一公路建设集团有限责任公司（以下简称华一公司）提供的混砂明细账，上面以钟某的名向华一公司销售砂石共计砂石18,137.90方，价值453,447.5元,这是我从律国辉家耕地取出的砂石，以钟某的名义卖给了华一公司。华一公司都是打款给钟某的，钟某1给我名下建设银行转账过两笔钱，一共大概30多万元，剩下的都是给我现金，也是分多次给我的。在律某1家耕地取砂石的时候，我没见过国土部门工作人来过阻止，因为每次施工都是在夜间，就是为了躲避国土部门检查，律某1曾告诉国土部门找过他，当时停工了一、两天，然后又继续施工了。在律某1耕地施工时雇佣的钩机、铲车、翻斗车的司机我都是临时找的，不记得叫什么名字了。钩机司机是董某、铲车司机是杜某，在地里挖砂石的时候也是他们来干的活，我雇佣铲车、钩机都是车主提供司机。2017年春季平整土地的时候，虽然他俩是司机，但平整土地的钩机和铲车不是之前2016年挖砂时雇的那个铲车和钩机。洮北区林海镇大兴村后兴屯北侧树带西的耕地大概两垧地，耕地西侧和北侧高出1米左右。洮北区林海镇大兴村后兴屯西侧律某1耕地大概两垧地左右，有个长100米，宽15多米，高2米左右的土包。我知道我在耕地里挖砂石可能违反规定，所以我在雇佣铲车和钩机的时候，跟车主有过约定，如果有什么事都由我来承担，当时我怕连累车主，所以向公安机关撒谎了。当时我在灯塔那找的钩机和铲车，两个车主不是一个人，雇佣价格分别是钩机3,500.00元/天，铲车1,800.00元/天。2017年春季我去律某1家耕地平整土地时，我雇佣的铲车车主是赵某，价格是1,800.00元/天。钩机车主是江某，价格是4,500.00元/天。这都包括司机费用了。2016年冬季的时候，我雇佣时的铲车和钩机司机是车主自己找的，干活的时候我看董某和杜某都操作手法都挺好的，就留下了联系方式。2017年春季我去灯塔那雇佣铲车钩机的时候，车主不能提供司机，然后我就联系他们俩来干活了，司机费用有车主支付。我在律某1家的两块耕地第一块林海镇大兴村后兴屯北侧树带西的耕地取出砂石1.4万多方，第二块后兴屯西侧的耕地取车砂石3000多方，销售给了华一公司。
本院对被告人程显龙与公诉机关就有关犯罪事实和证据提出的控辩意见审查后认为：被告人程显龙对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实成立，辩解采砂量为24,895.44立方米没有异议，开采这些砂石有损耗，有一部分砂石让律某1赠予别人，还有一部分垫路了。但有证人证言，书证，鉴定结论，照片等证据，足以证实被告人程显龙非法采矿24,895.44立方米，价值为497,909.00元，其行为构成非法采矿罪，公诉机关的公诉意见本院予以支持。
本院认为，被告人程显龙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，非法开采的砂石量24,895.44立方米，其价格为497,909.00元，其行为已构成非法采矿罪，依法应予以惩处。公安机关扣缴被告人程显龙非法所得，减少国家经济损失，本院在量刑时给予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，第五十二条，第五十三条，第七十二条一款、第七十三条二、三款，第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条之规定，判决如下：
一、被告人程显龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金50,000.00元。（罚金待本判决生效后五日内缴纳）
二、被告人程显龙非法所得497,909.00元上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张恩友
人民陪审员 毕建英
人民陪审员 陈书琴
二〇一八年五月十四日
书 记 员 刘志方