河北省承德市双桥区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）双桥行初字第92号
原告李文同（系死者李鑫阳的父亲）。
委托代理人马春如，河北马春如律师事务所律师。
被告承德市人力资源和社会保障局，地址承德市督统府大街10号。
法定代表人关继高，职务局长。
委托代理人张国印，该局法规科副科长。
第三人金山岭长城旅游发展有限公司。地址滦平县巴克什营镇花楼沟村。
法定代表人殷江，职务经理。
委托代理人方芳，河北意祥律师事务所律师。
原告李文同不服被告承德市人力资源和社会保障局，第三人金山岭长城旅游发展有限公司工伤认定决定一案，于2015年8月10日向本院提起行政诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年9月11日公开开庭进行了审理。原告李文同及其委托代理人马春如，被告承德市人力资源和社会保障局的委托代理人张国印，第三人金山岭长城旅游发展有限公司的委托代理人方芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告承德市人力资源和社会保障局2015年5月11日作出冀伤险认决字（2015）08240055号不予认定工伤决定，认为李鑫阳受到的事故伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形；或者根据《工伤保险条例》第十六条之规定，属于不得认定或者视同工伤的情形。不予认定为工伤。
原告李文同诉称，李鑫阳系第三人金山岭长城旅游发展有限公司餐厅服务员，2014年12月26日17时许，李鑫阳向单位领导请假外出，乘坐朱建文驾驶的摩托车在返回单位上班途中，当车辆行驶至G101线132KM＋200M处时，朱建文驾驶的冀HR7D**号普通二轮摩托车与相对方向行驶的冀GB72**／冀GJR**号挂号半挂车相撞。造成驾驶人朱建文当场死亡，乘车人李鑫阳、李鑫月抢救无效死亡的交通事故。经滦平县公安交通警察大队滦公交认字（2014）第0340号道路交通事故认定书认定李鑫阳无责任。
根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的，应当认定为工伤。第三人金山岭长城旅游发展有限公司于2014年12月30日向被告承德市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，但被告承德市人力资源和社会保障局于2015年5月11日作出冀伤险认决字（2015）08240055号不予认定工伤决定书，认定李鑫阳同志受到的伤害不予认定工伤或者视同工伤。
原告认为被告作出不予认定工伤的事实和法律依据错误，因此向承德市双桥区人民法院提起行政诉讼，请求撤销被告承德市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字（2015）08240055号不予认定工伤决定，责令被告重新作出工伤认定。
原告李文同提交1份证据：滦平县火斗山乡兴隆庄村证明，证明李文同是李鑫阳的父亲。
被告承德市人力资源和社会保障局辩称，原告李文同诉讼的理由不成立。
2015年03月23日受理李鑫阳的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：李鑫阳系金山岭长城旅游发展有限公司餐厅服务员。2014年12月26日17时左右，李鑫阳在单位值班时向领导请假外出。2014年12月26日18时35分许，李鑫阳与其妹妹李鑫月乘坐朱建文驾驶的冀HR7D**号普通二轮摩托车由东向西行驶至GI0l线132KM＋200M处时，与相对方向行驶的冀GB72**／冀GJR**号挂号半挂车相撞，造成朱建文当场死亡，乘车人李鑫阳、李鑫月抢救无效死亡的交通事故。
经被告调查，李鑫阳受到的事故伤害是在其请假外出办理私人事情时受到的交通事故伤害，其受到事故伤害的情形不符合《工伤保险条例》第十四条规定的应当认定工伤和《工伤保险条例》第十五条规定的视同为工伤的情形，依法不应认定为工伤。
综上所述，被告做出的冀伤险认决字（2015）08240055号不予认定工伤决定事实清楚，依据准确，程序合法，适用法律正确，请予维持。
被告承德市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据：1、职工工伤认定申请表、工伤认定申请表，证明金山岭长城服游发展有限公司、李文同向被告为李鑫阳提出工伤认定申请，其所述的事故经过与李文同在行政起诉状中所述不一致，不能证实其所述事故经过的真实性。李鑫阳受到的事故伤害是在其请假外出办理私人事情时受到的交通事故伤害；2、（2015）08240055号行政确认申请补正告知书，证明被告对李文同提交的材料依法进行了审查发现所送材料不齐全，要求补正相关材料；3、（2015）08240055号工伤认定申请受理决定，证明被告受理了李文同为李鑫阳提出的工伤认定申请；4、朱永利证人证言；5、刘海红证人证言；6、对纪正权的调查笔录；7、对刘海红的调查笔录；8、对朱永利的调查笔录，4-8号证据证明李鑫阳受到的事故伤害是在其请假外出办理私人事情时受到的交通事故伤害。
第三人金山岭长城旅游发展有限公司述称，李鑫阳是在请假回家途中发生交通事故，属于在上下班途中受到第伤害，应认定为工伤。
第三人金山岭长城旅游发展有限公司未向法庭提交证据。
经庭审质证，原告对被告出示的3、4、8号证据无异议，认为4号证据写明了李鑫阳是在返回单位途中发生的事故；对1、2、5-7号证据有异议，认为1号证据受伤时间和事故经过都是第三人填写，存在与实际不相符的地方，发生事故是在返回单位途中，不是回家途中；2号证据没有送达给原告本人；5号证据对发生事故经过陈述不清楚，不是在回家途中发生的事故。6、7号证据陈述事故经过与事实不符，李鑫阳是在返回单位途中受伤。第三人对1号证据真实性无异议，但不能达到其证明目的。请假回家的事实是无异议的，请假后发生的事故都可以认定为上下班途中发生的事故；2-8号证据无异议。
被告、第三人对原告出示的证据无异议
本院对上述证据认证如下：被告出示的3号证据、原告出示的证据符合真实性、关联性、合法性，具有证明效力，本院予以采信；被告出示的1、2、4-8号证据不符合关联性、真实性，本院不予采信。
经审理查明：原告李文同的女儿李鑫阳系第三人金山岭长城旅游发展有限公司餐厅服务员。李鑫阳的男朋友是朱建文，是第三人单位的水电工。2014年12月26日下午李鑫阳的妹妹李鑫月来到第三人公司找其姐姐。17时许，李鑫阳向其主管领导刘海红请假，说要出去送其妹妹；朱建文向公司经理纪正权请假，说要和李鑫阳出去一趟。18点35分朱建文驾驶冀HR7D**号二轮摩托车行驶至G101线132KM＋200M处时，与相对方向由东向西行驶的冀GB72**／冀GJR**号挂号半挂车相撞，造成朱建文当场死亡，乘车人李鑫阳、李鑫月抢救无效死亡的交通事故。滦平县公安交通警察大队滦公交认字（2014）第0340号道路交通事故认定书认定朱建文负此次事故的次要责任，李鑫阳、李鑫月无责任。
2015年3月10日原告李文同向被告承德市人力资源和社会保障局提出李鑫阳的工伤认定申请，被告2015年5月11日作出冀伤险认决字（2015）08240055号不予认定工伤决定，原告不服向我院提出诉讼，要求撤销该不予认定工伤决定，并责令被告重新作出工伤认定。
本院认为，被告承德市人力资源和社会保障局做出的不予认定工伤决定主要证据不足。原告请求撤销被告承德市人力资源和社会保障局作出的不予认定工伤决定的诉讼请求本院予以支持，原告请求责令被告重新作出工伤认定的诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：
撤销被告承德市人力资源和社会保障局2015年5月11日作出的冀伤险认决字（2015）08240055号不予认定工伤决定；
被告承德市人力资源和社会保障局于60日内重新作出行政行为。
案件受理费50元，由被告承德市人力资源和社会保障局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 李秀梅
人民陪审员 穆淑芹
人民陪审员 王 忠
二〇一五年九月二十八日
书 记 员 曹 雪