北京市顺义区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）顺民初字第8570号
原告杨德强，男，1954年6月27日出生。
被告北京市顺义区张镇人民政府，住所地北京市顺义区张镇，组织机构代码00009333-1。
法定代表人王新兵，该镇镇长。
委托代理人王宁波，男，1979年8月12日出生，北京市顺义区张镇人民政府司法所所长。
委托代理人李志刚，男，1974年1月20日出生，北京市顺义区张镇人民政府资产运营中心主任。
原告杨德强诉被告北京市顺义区张镇人民政府（以下简称张镇政府）工伤保险�遇纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员朱建娜独任审判，公开开庭进行了审理。原告杨德强，被告张镇政府之委托代理人王宁波、李志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨德强诉称：原告原系赵各庄乡运输队农民工，1982年9月份的一天，原告按照领导指派到砖场进行制砖工作。工作中，右腿被制砖机绞伤，后截肢。此纠纷经（2000）顺民初字第3480号民事判决书判决。判决书规定：一、被告张镇农工商联合总公司按每月272元标准向原告支付生活费。二、每三年支付原告更换假肢费用一次，标准按国内普通型，原告应向被告出示相关票据。后张镇农工商联合总公司已经不存在，原告的生活费在镇政府领取。又因生活水平逐年提高，被告支付的生活费明显不能满足原告的正常生活需要。原告于2010年4月份提起诉讼。经顺义区人民法院（2010）顺民初字第2376�民事判决书判决。判决书规定：被告每月支付原告生活费900元。由于生活水平逐年提高，物价不断上涨，经（2012）顺民初字第2138号民事判决书以及（2013）顺民初字第2335号判决书，原告生活费从1260元上涨到1400元。现因上述生活费无法满足原告生活，故诉到法院，要求：1.判令被告自2014年1月1日起每月给付原告生活费1560元；2.判令被告自2014年1月1日以后给付原告生活费按国家职工最低工资逐年调整3.诉讼费由被告负担。
被告张镇政府辩称：本案应适用一事不再理原则，驳回原告诉讼请求。原告目前收入完全能够维持生活，满足原告生活所需，故不同意原告请求。我单位已经按照判决规定，给付杨德强生活费至2013年12月。
经审理查明：
杨德强原系北京市顺义县赵各庄乡运输队（又名顺义县赵各庄乡拖拉机站）农民工。
1982年9月的一天，杨德强按领导指派到砖场进�制砖工作。工作中，右腿被制砖机绞伤，后截肢。双方协商，用人单位赵各庄乡运输队每月支付杨德强生活费18元，定期为其更换假肢。1998年1月，杨德强要求用人单位调整生活费，此时因赵各庄乡合并到张镇政府，原赵各庄乡运输队也更改为隶属于北京市顺义区张镇农工商联合总公司（以下简称农工商公司），在张镇政府的参与下，用人单位将杨德强生活费调至每月210元。但此协议尚未履行，原用人单位运输队即被撤销，其财物、人员经农工商公司委托，由北京市赵联石料厂（以下简称赵联石料厂）管理。至此，杨德强的生活费再无单位支付，假肢也未更换。杨德强于1999年10月、12月、2000年7月分别以赵联石料厂、顺义县赵各庄乡拖拉机站、农工商公司为被申诉人三次提起劳动争议仲裁，均被顺义区劳动争议仲裁委员会以申诉时效已过为由驳回了申诉请求。后杨德强将农工商公司诉至本院，本院在该案中认为：杨德强在工作中右腿被机器绞伤，应属工伤，其应享受相应的工伤待遇。原赵各庄乡运输队虽被撤销，但并未进行债权、债务清算，被告农工商公司做为其更改后的上级主管机关应承接向杨德强支付生活费、为杨德强更换假肢的义务。被告农工商公司所持已委托下属企业赵联石料厂代为履行义务的观点，因赵联石料厂否认，且被告农工商公司又未举充分证据佐证其观点，故本院不予认定。赵各庄乡运输队变更隶属关系以后被撤销，被告农工商公司并未向杨德强指明承接支付其生活费义务人，杨德强也未向被告农工商公司主张过权利，被告农工商公司也未向原告明示拒绝承担义务，由此可认定，双方未发生争议。2000年7月，杨德强以农工商公司为被申请人提起仲裁，在仲裁期间，被告农工商公司拒绝向杨德强支付生活费�双方始产生争议，故此认为杨德强申诉请求未过申诉期限。据此，本院作出（2000）顺民初字第3480号民事判决，判决结果如下：一、被告农工商公司按每月二百一十元标准向杨德强补发1998年1月至2000年10月间的生活费共计七千一百四十元，于判决生效后七日内给付。二、自2000年11月1日起，被告农工商公司每月按二百七十二元标准向杨德强支付生活费，于每月月底前支付。三、被告农工商公司每三年期支付原告更换假肢费用一次，标准按国内普通型，原告应向被告出示相关票据。案件受理费五十元，由被告农工商公司负担，于判决生效后七日内交纳。
农工商公司不服本院作出的上述民事判决遂向北京市第二中级人民法院提起上诉（该上诉案件的案号为（2001）二中民终字第199号），北京市第二中级人民法院经审理后认为原审判决正确，判决驳回了农工商公司的上诉，�持原判。
杨德强于2010年1月28日将张镇政府诉至本院，对于该案涉及的纠纷，本院审理查明如下事实：农工商公司系张镇政府设立的企业，该公司现已停止经营并注销。据此，本院作出（2010）顺民初字第2376号民事判决书，判决结果如下：一、张镇政府支付杨德强二〇一〇年一月一日至二〇一〇年四月三十日期间的生活费合计三千六百元，于本判决生效之日起七日内执行；二、自二〇一〇年五月一日起，张镇政府按照每月九百元的标准向杨德强支付生活费，于每月月底前付清。三、自二〇一〇年一月一日起，张镇政府每三年支付杨德强更换假肢的费用一次，标准按照国内普通适用型，杨德强应当向张镇政府出示相关票据原件；张镇政府应自杨德强向张镇政府出示更换假肢的票据原件之日起十五日内付清杨德强更换假肢的费用。此判决书现已生效。
杨德强于2012年1月12日将张镇政府诉至本院，该案案号为（2012）顺民初字第2138号，本院作出判决如下：一、张镇政府支付杨德强二〇一二年一月一日至二〇一二年三月三十一日期间的生活费合计三千七百八十元，于本判决生效之日起七日内执行；二、自二〇一二年四月一日起，张镇政府按照每月一千二百六十元的标准向杨德强支付生活费，于每月月底前付清；三、驳回杨德强其他诉讼请求。该判决现已发生法律效力。
杨德强于2013年1月23日将张镇政府诉至本院，该案案号为（2013）顺民初字第2335号，本院作出判决如下：一、自二〇一三年一月一日起，张镇政府按照每月一千四百元的标准向杨德强支付生活费，本判决生效之前应当支付的费用，于本判决生效之日起七日内支付；本判决生效之后应当支付的费用，于每月月底前付清；二、驳回杨德强其他诉讼请求。
本案中，张镇政府�照（2013）顺民初字第2335号判决的规定，每月支付杨德强生活费1400元至2013年12月；自2013年1月起，张镇政府尚未向杨德强支付生活费。
2014年1月30日，北京市人力资源和社会保障局发布《关于调整北京市2014年最低工资标准的通知》，通知载明北京市最低工资标准为每月不低于1560元；该通知自2014年4月1日起执行。
上述事实，有双方当事人陈述、（2000）顺民初字第3480号民事判决书、（2010）顺民初字第2376号民事判决书、（2012）顺民初字第2138号民事判决书、（2013）顺民初字第2335号判决书、（2001）二中民终字第199号民事判决书等证据在案为证，可作为认定案件事实之依据。
本院认为，根据庭审查明的事实，基于农工商公司系张镇政府所设立的企业，加之张镇政府作为该公司的发起人却不能够提交该公司设立、登记、清算、注销等工商登记材料，故此，张镇政府应当�继农工商公司对原告杨德强的工伤待遇给付责任。
原告杨德强以（2013）顺民初字第2335号民事判决书第二项所确定的生活费给付标准已经无法满足其正常生活需要为由要求对生活费给付标准进行调整并无明显不当，应予支持；对于2014年4月1日之前张镇政府应当支付杨德强的生活费，应当按照（2013）顺民初字第2335号民事判决继续履行；鉴于杨德强与张镇政府之间基于同一纠纷反复诉诸诉讼解决，增加了当事人讼累，为便于解决纠纷，本院对于杨德强要求生活费按照最低工资标准逐年调整的请求予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、自二〇一四年四月一日起，被告北京市顺义区张镇人民政府按照北京地区职工最低工资标准按月向原告杨德强支付生活费，本判决生效之前应当支付的费用，于本判�生效之日起七日内支付；本判决生效之后应当支付的费用，于每月第五日前付清（如遇北京地区职工最低工资标准调整，应按照规定的时间及标准进行相应调整）；
二、驳回原告杨德强的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费十元（已由原告杨德强预交），由被告北京市顺义区张镇人民政府负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 朱建娜
二〇一四年七月十八日
书 记 员 张 莉