黑龙江省孙吴县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）孙民初字第506号
原告（反诉被告）张朝金，男，1951年3月2日出生，汉族，农工。
委托代理人安瑞，孙吴县司法局辰清镇法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）裴志勇，男，1970年9月10日出生，汉族，农民。
委托代理人莫万利，黑龙江启明律师事务所律师。
原告张朝金因与被告裴志勇土地承包合同纠纷一案，于2015年7月6日向本院提起民事诉讼。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，并于2015年8月11日、10月10日，两次公开开庭进行了审理。原告张朝金及委托代理人安瑞，被告裴志勇及委托代理人莫万利到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张朝金诉称，2015年5月2日，张朝金与裴志勇签订《土地承包合同》。双方约定：裴志勇将其19公顷国有土地转包给张朝金耕种1年，土地转包费人民币2，900.00元／公顷，合计金额人民币55，100.00元。在签订合同之日，张朝金已将土地转包费全额付清。虽然约定转包土地面积为19公顷，但裴志勇却耕种了其中的8.72公顷土地。据此，张朝金诉至法院，要求裴志勇返还8.72公顷土地转包费人民币25，288.00元。
被告裴志勇辩称，张朝金所述与事实不符。裴志勇不同意返还8.72公顷土地转包费人民币25，288.00元。
反诉原告裴志勇诉称，2015年5月2日，双方签订《土地承包合同》。按照约定，裴志勇已将19公顷土地转包给了张朝金耕种，而张朝金拒绝耕种其中6公顷的行为显属违约。据此，依据《土地承包合同》第六条约定，裴志勇要求张朝金给付违约金人民币11，020.00元。
反诉被告张朝金辩称，裴志勇的反诉主张不能成立。2015年5月24日，张朝金与裴志勇达成了解除诉争6公顷土地承包合同、该部分土地由裴志勇自行处理的协议。上述协议系对双方所签《土地承包合同》内容进行的变更，不属于违约行为。据此，请求驳回裴志勇提出的反诉请求。
庭审中，原告张朝金提举如下证据：
1、2015年5月2日，原告张朝金与被告裴志勇签订的《土地承包合同》。拟证明原告张朝金承包被告裴志勇土地的面积、土地承包费价格，以及18.5公顷土地承包费已付清。
经质证，被告裴志勇对该证据无异议。
2、对证人杨成的录音光盘。拟证明原、被告双方对土地承包的具体约定，以及原告张朝金不承包山地、洼地、草塘地。
经质证，被告裴志勇提出：证人应当出庭接受法庭质询，该录音光盘不符合相应法律规定，不能作为证据使用。同时，证人杨成在录音中所述内容与事实不符。
3、2015年5月24日，原告张朝金给被告裴志勇出具的书面证明。拟证明双方当事人对《土地承包合同》内容予以了变更。被告裴志勇耕种诉争土地，是与原告张朝金协商一致的结果。原告张朝金的行为不构成违约。
经质证，被告裴志勇提出：对证据真实性无异议。但该证据不能证明双方协商一致，对原合同内容进行了变更。该证据仅能证明原告张朝金在履行合同期间弃耕6公顷土地。
4、证人杨成出庭证言。拟证明原、被告双方对土地承包的具体约定，以及签订合同的事实经过。
经质证，被告裴志勇提出：在签订合同时，双方所述的国有土地，说的是草原地、林地、集体土地、国有土地，以及不在帐的土地都属于国家。因此，才在合同上签的是承包国有土地。当时双方约定，凡是享有粮食补贴的土地都承包给原告张朝金。关于证人所述的，洼地、草塘地，机械进不去的，原告张朝金均不承包，并由被告裴志勇返还转包费的证言内容均不真实。被告裴志勇在签订合同之前，一直在外打工，不能回村种地，不可能不将土地全部转包出去。
5、证人董国全出庭证言。拟证明原、被告双方对土地承包的具体约定，以及签订合同的事实经过。
经质证，被告裴志勇提出：证人与原告张朝金存在利害关系，证言不应采信。并且，证人所述凡是草塘地、洼地、山地，原告张朝金一律不承包的证言，也不真实。证人所述被告裴志勇曾给其打电话，并同意少量退还土地转包费的内容，不真实。
庭审中，被告裴志勇提举如下证据：
1、2015年10月2日，孙吴县正阳山乡莲山村村民委员会出具的书面《证明》；证人裴志强、宋立有书面证言；被告裴志勇、证人裴志强与孙吴县畜牧兽医局草原监理站签订的《合同》复印件；被告裴志勇与孙吴县正阳林场签订的合同复印件。拟证明被告裴志勇转包给原告张朝金的土地面积，以及土地来源合法。
经质证，原告张朝金提出：村委会出具的书面《证明》，不符合《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》的相关规定。并且，该证明没有相应的土地承包合同或土地台账与之相互佐证。据此，该证据不应采信；证人裴志强、宋立有的书面证言，因违反《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条规定，不应采信；其他证据均系复印件，不能与原件进行核对，不应采信。
2、《土地租赁协议书》。拟证明双方签订《土地承包合同》时，不存在草塘地、洼地、山地，原告张朝金不承包的约定。
经质证，原告张朝金提出：该证据与本案不具有关联性，不能作为定案依据使用。
经庭审质证，本院认证如下：
1、原告张朝金提举的第1号、3号证据，具有真实性、合法性、关联性，予以采纳；第2号证据，因违反《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条的规定，不予采纳；第4号证据，证人杨成系双方当事人转包土地的中间介绍人，能够清晰地陈述双方当事人协商、签订《土地承包合同》的前后事情经过，故该证据予以采纳；第5号证据，证人董国全对于原、被告双方签订合同前后的事情经过，与原告张朝金及证人杨成所述不符，故该证据不予采纳。
2、被告裴志勇提举的第1号证据中，村委会《证明》不符合《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第一百一十五条规定。并且，该《证明》没有其他证据与之相互佐证；证人裴志强、宋立有的书面证言，违反《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条规定；其他证据均系复印件，不能与原件进行核对。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条规定，不能单独作为定案依据。故第1号证据，不予采纳。第2号证据系孤证，没有其他佐证与之相互印证，故不予采纳。
经审理查明，2015年春，原告张朝金准备在孙吴县正阳山乡莲山村承包村民的土地进行耕种。经该村村委会主任张伟及杨成介绍，原告张朝金与被告裴志勇等村民进行了初步协商。2015年5月2日上午，被告裴志勇及其他村民带领原告张朝金确认了各自准备转包的土地位置。同日下午，在中间人杨成参与下，原告张朝金与被告裴志勇等村民对转包土地再次进行了口头协商。因双方未对转包土地面积进行丈量，故约定在原告张朝金耕种完毕后，依据实际耕种土地的面积，对原告张朝金支付的土地转包费予以多退少补。如果转包土地系山地、洼地、草塘地，如果在整地时机械无法进入该地进行耕种，则允许原告张朝金解除不能耕种部分的土地承包合同。同时，原告张朝金提出，如果转包土地无合法手续，则其亦不能承包该部分土地。然后，原告张朝金拿出事先打印好的《土地承包合同》，与被告裴志勇等村民分别进行了签名确认。该《合同》载明：“甲方：莲山村裴志勇，乙方：逊克农场二十六队张朝金。根据双方协定，本着平等、自愿、互利互惠的原则，双方达成以下协议：一、孙吴县正阳山十队双山村（应为莲山村）村民裴志勇将国有土地19公顷出租给乙方，每公顷人民币贰仟玖佰元，总计金额人民币55100元，此款一次性付清；二、2016年如果甲方土地继续承包合同等价格乙方有优先租赁权，地价协商后确定，2015年秋收后每垧地先付定金1000元，尾款在2016年春耕前丈量土地实际面积后一次性付清；三、国家给予的种植业的特色外补贴，地补归甲方所有。链式补贴大豆或玉米归由乙方领取。按照国家政策办理；四、……；六、以上条款双方同意遵守。如有违约按租金的总价格20%，给予经济损失赔偿；七、本合同一式二份，对双方具有同等法律效力，自签订之日起生效。甲方：裴志勇（签名），乙方：张朝金（签名并捺印）2015年5月2日。”随后，原告张朝金给付被告裴志勇19公顷土地转包费人民币55，100.00元。
在原告张朝金整地期间，以被告裴志勇转包的土地当中存在山地、草塘地、洼地为由，向被告裴志勇提出解除该部分土地的承包合同。2015年5月24日，原告张朝金给被告裴志勇出具1份书面《证明》。该《证明》载明：“孙吴县正阳乡连山村民裴志勇租给逊克农场张朝金土地19公顷，其中山地、草原地、洼地等大约6公顷左右，此地张朝金不种，由裴志勇自行处理。所退土地张朝金已付款给裴志勇，以种土地为准，此款没退回。特此证明。证明人：张朝金（签名并捺印）2015年5月24日。”此后，被告裴志勇对上述土地进行了耕种。
现原告张朝金持《土地承包合同》诉至本院，以其未耕种被告裴志勇转包的8.72公顷土地为由，要求被告裴志勇返还土地转包费人民币25，288.00元。而被告裴志勇则以原告张朝金自行弃耕土地系违约为由，不同意返还上述土地转包费。同时，被告裴志勇提起反诉，要求原告张朝金按照《土地承包合同》第六条约定，给付其违约金人民币11，020.00元。庭审中，原告张朝金与被告裴志勇均认可诉争土地面积为8.72公顷。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”第九十三条规定“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”
在本案中，原告张朝金与被告裴志勇在签订《土地承包合同》之前，已经口头约定了原告张朝金可以解除部分土地承包合同的相应条件。在签订该《合同》之后，原告张朝金依据承包19公顷土地的具体情况，亦向被告裴志勇提出了解除8.72公顷土地承包合同的主张。并且，在2015年5月24日，以书面《证明》的形式，向被告裴志勇履行了相应的通知义务。被告裴志勇不仅接受了该《证明》，并已对原告张朝金解除承包合同的8.72公顷土地进行了耕种。据此，本院认定，原告张朝金与被告裴志勇已对《土地承包合同》约定的转包土地面积予以了变更。并且，原由原告张朝金承包，后由被告裴志勇自行耕种的8.72公顷土地的承包合同，已在被告裴志勇接受《证明》的同时予以了解除。据此，被告裴志勇理应将8.72公顷土地转包费人民币25，288.00元返还给原告张朝金。因原告张朝金未耕种8.72公顷土地的行为，系与被告裴志勇协商一致的结果，故对被告裴志勇不构成违约。被告裴志勇要求原告张朝金给付违约金人民币11，020.00元的反诉请求，本院不予支持。
综上，原告张朝金提出的诉讼请求于法有据，本院予以支持和保护。被告裴志勇的反诉主张于法无据，应予驳回。为了保护公民的合法权益不受侵犯，维护正常的社会秩序。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第四十五条第一款、第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条的规定，判决如下：
一、被告裴志勇于本判决生效之日，返还原告张朝金8.72公顷土地转包费人民币25，288.00元；
二、驳回被告裴志勇的反诉请求。
案件受理费人民币50.00元，反诉费人民币76.00元，均由被告裴志勇负担（与上述款项一并交纳）。
如未按本判决指定的时间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，经本院上诉于黑河市中级人民法院。
申请执行的期间为二年。即权利人应在本案生效法律文书确定的履行期限届满之日起二年内向本院书面申请执行。
审 判 长 李 林
人民陪审员 冯海波
人民陪审员 孙吉太
二〇一五年十月十日
书 记 员 张 雪