湖南省长沙市开福区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0105刑初117号
公诉机关长沙市开福区人民检察院。
被告人欧某某，男，1971年4月29日出生于湖南省常宁市，汉族，初中文化，无业，户籍地湖南省衡阳市常宁市宜潭乡紫阳村某组某号；因涉嫌非法经营罪，2016年7月5日被长沙市公安局开福分局刑事拘留，同年8月4日经长沙市开福区人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕；现押于长沙市第二看守所。
辩护人王晓丹，湖南纲维律师事务所律师。
被告人姚某某，男，1984年4月11日出生于湖南省赫山区，汉族，高中文化，个体工商户，户籍地湖南省益阳市赫山区欧江岔镇某村某村民组，住湖南省长沙市开福区芙蓉北路街道湘江世纪城赏江苑某栋某房；因涉嫌非法经营罪，2017年2月24日被长沙市公安局开福分局刑事拘留，同年3月6日由长沙市公安局开福分局决定取保候审；现取保候审在家。
被告人刘某某，男，1985年9月23日出生于湖南省常宁市，汉族，初中文化，个体工商户，户籍地湖南省常宁市宜潭乡大桥村某村民小组某号；因涉嫌交通肇事罪，2016年11月15日被长沙市公安局直属分局刑事拘留，同年11月22日由长沙市公安局直属分局决定取保候审，因涉嫌非法经营罪，2017年2月14日被长沙市公安局开福分局刑事拘留，同年3月6日由长沙市公安局开福分局决定取保候审；现取保候审在家。
长沙市开福区人民检察院以长开检公诉刑诉[2017]118号起诉书指控被告人欧某某、姚某某、刘某某犯非法经营罪，被告人刘某某犯交通肇事罪，于2017年3月27日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。长沙市开福区人民检察院指派代理检察员李云军出庭支持公诉，被告人欧某某及辩护人王晓丹，被告人姚某某、刘某某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、非法经营罪
2016年2月，被告人欧某某明知生猪屠宰需在政府定点场所进行且需集中检疫，仍在长沙市开福区浏阳河街道双河村租赁该村某组某号私设生猪屠宰场，并以每月5000元工资雇请被告人刘某某在该处屠宰生猪，被告人刘某某明知被告人欧某某私设屠宰场仍在该处从事生猪屠宰工作。该屠宰场长期从湖南省攸县、浏阳市等地购进生猪宰杀，且未经检疫便以每斤8至10元不等的价格将猪肉销往周边农贸市场。2016年4月6日凌晨，长沙市开福区农林水利局等部门联合长沙市动物卫生监督所将该私设生猪屠宰场取缔，现场查获生猪15头、猪肉953公斤，出货台帐一本，被告人欧某某闻讯后迅速逃离现场。
2016年4月底，被告人欧某某再次雇请被告人刘某某在长沙市开福区捞刀河街道高源村某组租赁一平房继续私自开设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等非法经营活动，2016年6月初，被告人姚某某明知该屠宰场并非政府定点，仍从外地购进生猪在该屠宰场宰杀后自行销售，被告人姚某某以低价销售生猪内脏给被告人欧某某的方式作为屠宰生猪的酬劳。2016年6月30日凌晨，该私设屠宰场再次被相关部门取缔，执法人员现场查获活猪14头、猪头149.3公斤、猪蹄85.1公斤，并扣押记帐本等书证。
2016年2月至6月，被告人欧某某在长沙市开福区浏阳河街道、捞刀河街道私设的屠宰场内共宰杀生猪1458头，销售猪肉362687斤，销售金额达290余万元，非法获利5余万元。2016年6月被告人姚某某在该私设屠宰场屠宰生猪88头、销售猪肉20000余斤，销售金额10余万元。
2016年7月4日被告人欧某某主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实。案发后，被告人刘某某、姚某某均能如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，被告人欧某某、姚某某、刘某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经查证属实的户籍资料、到案经过、扣押决定书、扣押物品清单、汇款凭证、缴款书、账单、笔记本、证明、行政执法材料、通话记录、现场照片等书证及物证照片；证人郭某某等人的证言；辨认、检查笔录；被告人欧某某、姚某某、刘某某的供述及辩解等证据证实，足以认定。
二、交通肇事罪
2016年10月7日6时许，被告人刘某某驾驶牌号为湘AG6X**的小型客车沿长沙市芙蓉区人民路由西往东行驶至红旗路口西人行横道线地段时，恰遇被害人曹某某从人行横道线由北往南横穿道路，因被告人刘某某在驾驶车辆时未履行安全、文明驾驶义务，遇人行横道时未及时减速或停车避让，致使其驾驶的湘AG6X**小型客车车头右侧与被害人曹某某发生碰撞，造成被害人曹某某于当日因胸腔脏器损伤伴创伤性休血性休克死亡。经长沙市芙蓉区交警大队认定，被告人刘某某负此次事故的全部责任。
案发后，被告人刘某某主动向公安机关投案，并能如实供述自己的犯罪事实，被告人刘某某及其家属已赔偿被害人曹某某家属人民币六十八万元，取得被害人家属谅解。
上述事实，被告人刘某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经查证属实的受案登记表、投案经过、道路交通事故现场图、交通事故照片、道路交通事故认定书、死亡医学证明书、机动车驾驶证、行驶证、机动车查询信息、调解书、赔款凭条、谅解书、火化及户口注销证明等书证及物证照片；证人曹某等人的证言；勘验笔录；被告人刘某某的供述及辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人欧某某、姚某某、刘某某违反了国家生猪屠宰管理法规，私设生猪屠宰点，从事生猪屠宰、销售的经营活动，情节严重，其行为已构成非法经营罪，依法应当追究三被告人的刑事责任。被告人刘某某违反交通运输管理法规，因而发生重大事故致一人死亡，其行为已构成交通肇事罪，依法应当追究其刑事责任。其中非法经营罪系共同犯罪，在共同犯罪过程中，被告人欧某某、姚某某起主要作用，是主犯，应按其参与的全部犯罪处罚；被告人刘某某起次要、辅助作用，是从犯，依法应当从轻处罚；案发后被告人欧某某主动投案，并如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚；被告人姚某某、刘某某如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。在交通肇事犯罪中，被告人刘某某主动向公安机关投案，并如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚；已赔偿被害人经济损失，并取得谅解，可以酌情从轻处罚。被告人刘某某一人犯数罪，应当数罪并罚。对被告人扣押在案的涉案物品及违法所得应予以没收，上缴国库。根据被告人姚某某、刘某某的犯罪情节、悔罪表现以及居住地司法行政机关同意对其实施社区矫正的意见，对二被告人宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，确实不致再危害社会，本院决定对被告人姚某某、刘某某适用缓刑。
被告人欧某某、姚某某、刘某某对指控的犯罪事实均无异议并当庭认罪。但被告人欧某某的辩护人王晓丹提出，被告人欧某某无前科，系自首；已上缴违法所得并当庭认罪；屠宰的生猪不是病、死猪且有部分没有流入社会。请求从轻处罚。经查，该辩护意见与客观事实及相关法律规定相符，本院予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（四）项，第一百三十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十四条，第六十九条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人欧某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币六万元（刑期自判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年7月4日起至2017年7月3日止。罚金在判决生效后一个月内缴纳至本院，由本院上缴国库）；
二、被告人姚某某犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后一个月内缴纳至本院，由本院上缴国库）；
三、被告人刘某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，合并后决定执行有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金三万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后一个月内缴纳至本院，由本院上缴国库）；
四、对扣押在案的生猪、猪肉等涉案物品及被告人欧某某的违法所得五万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 石时进
人民陪审员 刘丽清
人民陪审员 莫丽娜
二〇一七年四月二十六日
代理书记员 蒋 婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十二条第一款违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。