内蒙古自治区兴安盟中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）内22刑终34号
原公诉机关科右中旗人民检察院。
上诉人（原审被告人）高某喜，男，1976年10月20日出生，满族，大专文化，户籍所在地内蒙古自治区突泉县，捕前住内蒙古扎赉特旗音德尔镇。因涉嫌犯徇私舞弊减刑罪，经科右中旗人民检察院决定，于2015年12月15日被科右中旗公安局刑事拘留，经兴安盟检察分院决定，同年12月29日被科右中旗公安局执行逮捕，现羁押于科右中旗看守所。
辩护人赵巍巍，内蒙古司航律师事务所律师。
科右中旗人民法院审理科右中旗人民检察院指控原审被告人高某喜犯徇私舞弊减刑罪一案，于2016年12月23日作出（2016）内2222刑初273号刑事判决，原审被告人高某喜不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷审查证据材料，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原审判决认定，被告人高某喜在2011年8月至2015年2月担任保安沼监狱三监区一分监区中队长（分监区长）负责一分监区全面工作期间，与三监区一分监区服刑改造犯人刘某亮关系密切，高某喜明知犯人刘某亮在服刑改造中存在打扑克赌博、使用手机、私藏现金等行为而未对其给予处罚，在由高某喜主持召开的分监区执法合议会上刘某亮连续被评定为月考核成绩突出等次，多次获得记功，申报刘某亮为监狱级、自治区级劳动改造积极分子，为刘某亮减刑创造条件。
2013年3月，保安沼监狱三监区一分监区罪犯丛某军举报同监区罪犯刘某亮在库房缝纫机内私藏现金，随后被告人高某喜与监区干警范某华、罪犯技师韩某刚一同进入库房进行搜查，高某喜与范某华二人在库房缝纫机内各搜出现金2700.00元，共计5400.00元，事后范某华向高某喜谎称自己只搜出现金500.00元并交高某喜处理，剩余2200.00元留为己用，2015年案发后范某华主动将私自留下的清监没收款2200.00元上交到保安沼监狱纪委。高某喜在明知罪犯私藏现金属于严重违反监规行为，依据相关规定应当给予警告、记过、禁闭狱政处分的情况下，对刘某亮私藏现金一事进行隐瞒，并在此后由其主持的执法合议会上没有对刘某亮给予任何处罚。刘某亮在2013年3月至2013年9月连续记功三次，并根据上述三次记功向保安沼监狱上报对刘某亮的减刑建议，经保安沼监狱批准后向兴安盟中级人民法院提请对刘某亮减刑。2014年4月4日兴安盟中级人民法院根据保安沼监狱的提请减刑建议，裁定对刘某亮减刑一年十一个月。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、案件批复单、交办案件线索通知书：2015年8月31日，案件线索经自治区检察院同意由兴安盟检察分院交办至科右中旗人民检察院。
2、立案决定书：2015年12月14日立案侦查。
3、拘留证、逮捕证、延长侦查羁押期限通知书：被告人高某喜于2015年12月15日被刑事拘留，同年12月28日被执行逮捕，经自治区检察院批准羁押期限延长至2016年5月31日。
4、公务员登记表、干部履历表，证实高某喜身份为公务员。
5、内保狱政（2015）2号、内保狱党发（2011）14号，证实保安沼监狱于2011年8月12日任命高某忠为三监区分监区长（三监区副监区长），于2015年2月5日任命高某喜为一监区副监区长。
6、刘某亮证言，称自己在监区内有使用手机、赌博、倒卖违禁品、私藏现金等行为，高某喜对其参与赌博、使用手机、私藏现金等事情知情。平时高某喜对其挺关照的，是高某喜的关系犯，曾送钱给高某喜。2013年3、4月份，自己将赌博赢来的钱先让严某柏藏到鞋内后钱被张某涛偷取，通过与李某胜查看当天监控录像，将钱从张某涛处要了回来，随后又将钱藏到库房的废轮胎内，听说第二天要清监，便将钱放在两个灰色的布袋里（每个布袋里装现金2700元）藏到库房缝纫机内，当时王某国知道藏钱的事，藏钱半个小时后，钱被范某华、高某喜搜走，搜查现场还有罪犯技师韩某刚。
7、严某柏证言，称2013年春，帮助刘某亮将钱藏到厂房的鞋内，后该钱被盗，经刘某亮查监控发现钱被张某涛盗走，刘某亮将钱从张某处要了回来，之后刘某亮又将钱藏起来，不久听说钱被高某喜和范某华搜走。刘某亮在监区内有赌博、玩手机等行为，是高某喜的关系犯，高某喜让刘某亮当大组长，高某喜被调至一监区后，刘某亮也被调到一监区。
8、李某胜证言，称2013年3月份，刘某亮说料丢了，找我查看过监控。2013年3月份的一天，高某喜、范某华、韩某刚在搜库房时，透过玻璃窗看到高某喜从缝纫机里搜出一个小布包揣到兜里。
9、王某国证言，称2013年3月份的时候，刘某亮找我打开库房把赌博赢来的钱藏在废旧的轮胎里。2013年3月份，高某喜、范某华找我开库房门，搜查库房时，我没有在现场，但后来刘某亮找过我，对我说藏在库房里的钱被高某喜和范某华搜走了，刘某亮因私藏现金没有被处罚过，站在库房外面透过玻璃能看清库房内的情况。
10、张某涛证言，称2013年3月份一天下午，在厂房的鞋里找到一个灰色布袋，布袋内装有5400元现金，后怕清监时被搜出来，就把钱藏到案板下面的迷彩服堆里，后来刘某亮找到我，把钱要走了，把钱给刘某亮之后的两三天，钱被高某喜、范某华、韩某刚在搜查库房的时候搜走了。
11、丛某军证言，称2013年3月份，在厂房里看到刘某亮在库房缝纫机内藏钱，随后把刘某亮藏钱的事情写在纸条上让吕某峰将纸条交给向范某华，举报刘某亮私藏现金。过了半小时，高某喜和范某华开始对库房进行搜查，韩某刚开的机器，厂房和库房之间隔着玻璃窗，透过玻璃窗看到高某喜在刘某亮藏钱的缝纫机内找到一个布袋后，把布袋揣到衣服兜里。举报刘某亮是想立功减刑，但高某喜和范某华搜到钱后，也没有对刘某亮进行过处罚。
12、范某华（保安沼监狱干警）证言，称2013年3月份一天，犯人吕某峰给我一张纸条，纸条是丛某军写的，内容是举报刘某亮在库房内藏钱。随后和高某喜、犯人韩某刚一起搜查库房，在缝纫机内搜出2700元现金，从中抽取500元给了高某喜，剩余2200元留作私用，这2200元钱于2015年10月10日已主动上缴给监狱纪检。高某喜在执法评议会时没有处罚刘某亮私藏现金一事，犯人私藏现金是严重违纪行为，如果私藏现金没有资格评劳积和减刑。
13、韩某刚证言，称2013年3月份，高某喜和范某华搜查库房时，我负责打开缝纫机盖，机盖打开后，站在距离高某喜一米左右距离的地方，看到高某喜从缝纫机里搜出一个灰色布袋揣到裤兜里。厂房里干活的人可以透过玻璃窗看到库房里搜查的情况，刘某亮和高某喜关系好，所以刘某亮私藏现金一事没有被处罚。
14、时某清证言，称2013年3月份一天，高某喜和范某华搜查库房时，在厂房透过玻璃看见范某华搜到一个布包放在衣兜里，又看到高某喜搜到一个布包揣在裤兜里，当时是韩某刚负责卸的缝纫机螺丝。
15、崔凯（现任三监区长）、赵子谊（保安沼监狱应急指挥中心主任）、王春（贴玻璃膜工人）证言，证实2014年8月份以前三监区厂房与库房和干警办公室是用透明玻璃隔着，从三监区厂房透过玻璃可以看到库房内的情况的事实。
16、徐某明、崔某、韩某林、王某、徐某雷、李某楠、李某胜、强某星、韩某刚、姜某勇、包某山、孙某（均是服刑罪犯）证言，均称刘某亮在监区内多次有聚众赌博、盗卖违禁品、使用手机等行为，但未被处罚过，是高某喜的关系犯，高某喜被调至一监区后，刘某亮也被调到一监区。2013年2月份，刘某亮赌博赢了几千元钱，知道2013年3月份刘某亮私藏现金被监狱工作人员搜出来的事情。
17、刘渊（保安沼监狱狱政科科长）证言，称刘某亮在2013年记功三个，2013年3月刘某亮私藏现金5400元没有被处罚过。
18、郭健（保安沼监狱四监区狱警）证言，称刘某亮于2014年1月份依据四个记功，两个”劳积”获得减刑，相关减刑手续是经高某喜同意后向上级机关报批。
19、范某华证言，称”执法合议记录”的奖惩决定是一把手（中队长）和管教定，由管教把记录内容写好，然后找他们补签字。
20、郭某文、王某丽（均是服刑罪犯）证言，均称刘某亮在监区有赌博、倒卖违禁品行为，刘某亮获得劳积的证言内容是按照刘某亮的意思往好的方面写，与刘某亮实际行为不符。
21、刘某亮反映情况材料，材料主要内容为刘某亮自述在三监区服刑期间，因与高某喜关系好，平时赌博、玩手机、倒卖违禁品、私藏现金等行为都没有被处罚过。
22、执法合议记录、关于罪犯刘某亮服刑期间奖惩情况说明，证实执法合议会由高某喜主持，2013年3月犯人刘某亮无因违反监规行为被处罚的记录。
23、《罪犯计分考核奖惩实施办法》、《监狱服刑人员行为规范及补充规定》、关于对罪犯几种严重违规行为的处罚规定【内狱管（2004）17号文件】、保安沼监狱关于2013年私藏现金处罚的复函、东北监狱管理局关于2013年私藏现金处罚的复函、内蒙古监狱管理局关于罪犯狱政处罚有关问题的复函，证实2013年犯人在监区私藏现金5400.00元的行为系严重违纪行为的事实。
24、收据一枚，证实保安沼监狱狱警范某华于2015年10月10日将2013年3月在清监搜查私藏现金时搜出的2200.00元没收款上交保安沼监狱纪委的事实。
25、执法合议记录、罪犯月积分考核表、罪犯评审鉴定表、罪犯改造积极分子审批表，证实刘某亮在2013年度1-9月份记功3次，被评为2012年度和2013年度监狱级罪犯改造积极分子及2012年度和2014年度自治区级监狱罪犯改造积极分子的事实。
26、保安沼监狱减刑建议书、减刑审核表、罪犯刘某亮改造积极分子综合材料、（2014）兴中法刑执字第434号裁定书，证实罪犯刘某亮于2014年4月4日被裁定减刑一年十一个月的事实。
27、刑诉（2008）51号起诉书、（2009）内刑三终字第20号刑事附带民事判决书、（2008）通刑初字第63号刑事附带民事判决书、罪犯入监登记表、保安沼监狱三监区一分监区3、4月份在押名单，证实刘某亮因故意伤害罪被判处有期徒刑15年，2009年4月29日入监，2015年7月28日调入乌兰监狱，2015年10月17日被调入通辽监狱医院监区，2013年3月刘某亮在保安沼监狱三监区一分监区服刑。
28、分监区长岗位职责，证实分监区长在监区长的领导下，主持分监区全面工作的事实，即高某喜在任职三监区一分监区中队长期间，主持一分监区全面工作。
29、被告人供述及辩解，高某喜称2013年3月份，因犯人丛某军向狱警范某华举报犯人刘某亮私藏现金，对库房进行搜查过，但未搜到私藏的现金，与犯人刘某亮没有特别的个人关系，刘某亮是一分监区的统计员，对刘某亮在监区内参与赌博、倒卖违禁品、玩手机等行为记不清了。刘某亮在2013年有3次记功，执法合议会由其主持，犯人记功减刑审批表由其审批。
原审法院认为，被告人高某喜身为司法工作人员，徇私舞弊，明知服刑人员有聚众赌博、私藏现金等违禁行为而隐瞒不予处理，违规记功，虚报考核等次，致使服刑人员获得减刑条件，申报减刑并得以通过，其行为已构成徇私舞弊减刑罪，应予惩罚。公诉机关指控的事实及罪名成立。辩护人认为被告人高某喜无罪的辩护观点与本案查明的事实不符，不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第四百零一条之规定，以被告人高某喜犯徇私舞弊减刑罪，判处有期徒刑一年六个月。
原审被告人高某喜以其在工作中没有发现刘某亮私藏现金、赌博等违反监规的行为，其不构成犯罪为由提出上诉。
辩护人的辩护意见是原审认定的事实不清，证据不足，被告人高某喜对刘某亮的减刑主观上不存在徇私的故意，客观上没有实施舞弊的行为，如果刘某亮有违反监规的行为而高某喜没有及时发现并查处，应定性为工作失察，对其进行行政处分或调离工作岗位，不应认定为犯罪。综上，请求二审法院撤销原判，宣告被告人高某喜无罪。
经二审审理查明的事实和证据与一审一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）高某喜身为司法工作人员，利用职务上的便利，明知服刑人员有违反监规行为而隐瞒不予处理，致使不符合减刑条件的罪犯获得减刑，其行为已构成徇私舞弊减刑罪。关于上诉人高某喜及其辩护人提出不构成犯罪的上诉理由及辩护意见，经查，卷内有监狱干警及多名服刑人员的证言、范某华向纪委上交2200元的收据、执法合议记录、罪犯刘某亮的减刑材料等证据，能够形成完整的证据链条，足以证实高某喜的犯罪事实。故上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见本院不予采纳。原审法院定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 翁兴文
审 判 员 刘玉华
代理审判员 王丽文
二〇一七年四月十日
书 记 员 边 博