江西省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）赣行申246号
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：欧阳成和，男，1952年5月20日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶关生，男，1956年1月7日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：罗新明，男，1952年6月8日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘冬恩，男，1946年12月11日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈启悦，男，1970年6月20日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖德华，男，1957年7月31日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：温志萍，女，1948年4月17日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：贺大林，男，1949年3月19日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘长德，男，1942年10月9日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：江明生，男，1954年8月22日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：温勇，男，1968年12月19日出生，汉族，住江西省萍乡市上栗县。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李波涛，男，1953年4月10日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：欧阳国发，男，1962年2月25日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘福连，女，1947年3月4日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李勇，男，1972年12月19日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周三菊，男，1947年8月10日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶建云，男，1954年4月16日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘偶奇，男，1956年9月17日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：肖铁强，男，1946年10月9日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨海林，男，1955年8月12日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：罗合香，女，1951年4月2日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：潘萍江，女，1941年12月23日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：易国生，男，1955年8月16日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：唐玉明，女，1945年10月19日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：向嘉新，男，1939年7月11日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄保民，男，1964年11月6日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨小元，女，1962年5月16日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：彭志环，男，1958年7月16日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：肖军，男，1970年8月2日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨宇萍，女，1951年6月14日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：易业文，男，1968年5月6日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴小寒，男，1963年12月27日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：石玉屏，女，1939年10月10日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赖绍德，男，1963年10月28日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李树林，男，1961年4月17日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘淑清，女，1946年10月13日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：颜爱珍，女，1967年7月10日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖新民，男，1952年6月2日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：漆禾生，男，1966年5月2日出生，汉族，住江西省萍乡市上栗县。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：丁日光，男，1964年1月23日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：裴益民，男，1965年7月10日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖花香，女，1966年11月2日出生，汉族，住江西省萍乡市芦溪县。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邱雪萍，男，1964年5月27日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖柏明，男，1961年9月13日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：彭付德，男，1952年10月28日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄明良，男，1958年11月28日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李尤圣，男，1939年11月3日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉莲，女，1941年7月3日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邓绍泉，男，1965年10月25日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶福秋，女，1948年12月19日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：朱鲁明，男，1950年9月3日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈教忠，男，1958年5月2日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李凤刚，男，1965年6月1日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郭海秋，女，1927年9月13日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘建云，男，1930年1月16日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李珍英，女，1939年2月2日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邓玉良，女，1954年3月3日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘宜彬，男，1952年5月1日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王明华，女，1929年5月10日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：彭招明，女，1948年2月2日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王富全，男，1950年4月14日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄良世，男，1963年7月27日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李新民，男，1955年2月8日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：罗瑞其，男，1959年3月29日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖均陶，男，1956年12月23日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄连生，男，1953年10月2日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖宗其，男，1954年3月24日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：彭大桂，男，1941年4月26日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：罗水连，女，1945年5月5日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邹菊萍，女，1965年8月8日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李日刚，男，1955年5月3日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：钟寿国，男，1956年2月16日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邹文勇，男，1958年2月14日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邹清兰，女，1945年8月7日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：蒋文彬，女，1953年6月24日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：谭国辉，男，1954年8月29日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张相生，男，1954年5月29日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：范文林，男，1958年6月24日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李安仁，男，1943年6月5日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘宜冲，男，1954年5月12日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王足三，男，1937年8月15日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张运祥，男，1950年2月5日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李焕文，男，1957年8月10日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：彭新昌，男，1954年4月16日出生，汉族，住江西省萍乡市芦溪县。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴维国，男，1956年10月1日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赖庆华，男，1963年6月17日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴新萍，男，1959年6月3日出生，汉族，住江西省萍乡市芦溪县。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶甘杰，男，1958年11月13日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赖道文，男，1968年12月30日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖荣华，男，1959年12月19日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈国辉，男，1965年1月23日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赖明生，男，1953年2月15日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：欧阳成明，男，1964年9月6日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：江海文，男，1969年10月16日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：江建萍，男，1957年12月28日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：姚和平，男，1956年7月29日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邱和祥，男，1958年3月23日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：单建伟，男，1968年5月14日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周志坚，男，1970年10月29日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：欧阳虎龙，男，1969年6月19日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李为，男，1969年7月25日出生，汉族，住江西省萍乡市芦溪县。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：童慈林，男，1955年4月6日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李增强，男，1972年4月13日出生，汉族，住江西省萍乡市上栗县。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：曾清秀，女，1965年4月4日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：廖艳珍，女，1970年6月8日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：袁芝萍，女，1957年12月5日出生，汉族，住江西省南昌市青云谱区。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈启云，男，1941年8月9日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：温建华，男，1956年10月5日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈瑛，女，1971年2月18日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：熊祝安，男，1964年4月27日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赖小萍，女，1961年5月28日出生，汉族，住江西省。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赖益生，男，1933年10月6日出生，汉族，住江西省。
诉讼代表人：欧阳成和，男，1952年5月20日出生，汉族，住江西省。
诉讼代表人：叶关生，男，1956年1月7日出生，汉族，住江西省。
诉讼代表人：罗新明，男，1952年6月8日出生，汉族，住江西省。
委托代理人：钟鉴幸，江西广予律师事务所律师。
再审申请人欧阳成和等112人因其诉高坑镇人民政府其他行政争议一案，不服江西省萍乡市中级人民法院（2015）萍立行终字第2号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
欧阳成和等112人申请再审称：1.高坑镇人民政府作出的高府字（2003）109号《关于萍乡市第四运输公司拆迁处理意见的决定》，违反了国家关于土地征用和拆迁的法律法规，严重损害了萍乡市第四运输公司全体职工的利益。欧阳成和等112人作为这一行政行为的行政相对人，有权根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定对此行政行为提起行政诉讼。2.相关法律规定的是只要认为行政机关侵犯合法权益就可以起诉，并没有证明诉讼时效的义务。查明是否存在诉讼时效问题应当在法庭的实质审理中，而不是在立案阶段，诉讼时效不构成是否立案的标准。欧阳成和等112人提起的诉讼符合法律的明确规定，应予立案受理。3.原审法院依据《中华人民共和行政诉讼法》第四十六条的规定认定本案不符合立案条件，适用法律错误。本案中，高坑镇人民政府一直不公开涉案决定，欧阳成和等112人也确实不知道涉案决定，直至2013年有职工在上访的过程中才知晓。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算。故本案应以欧阳成和等112人知道涉案具体行政决定之日起开始计算起诉期限。本案中，欧阳成和等112人完全享有诉权且依法具有诉讼时效，请求撤销一、二审裁定，对本案予以立案受理。
本院认为，高坑镇人民政府2003年作出的高府字（2003）109号《关于萍乡市第四运输公司拆迁处理意见的决定》是对萍乡市第四运输公司的厂房进行拆迁的决定，作为被拆迁公司的职工，欧阳成和等112人是知道该拆迁行为的，因而也应知道高坑镇人民政府作出的上述拆迁决定，故欧阳成和等112人于2015年向人民法院起诉超过了法定起诉期限，其申请再审称其于2013年才知晓高坑镇人民政府的拆迁决定、本案未超过起诉期限的理由不能成立。另，欧阳成和等112人在再审申请理由中混淆了民事诉讼时效与行政起诉期限的性质和概念，其认为起诉期限不构成行政诉讼起诉条件的理由不能成立。
综上，欧阳成和等112人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（一）项规定的情形。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：
驳回欧阳成和等112人的再审申请。
审 判 长 姚 姝
代理审判员 彭彩玲
代理审判员 宋 磊
二〇一六年十二月十二日
代书 记员 陈晨雨