上海市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）普民一（民）初字第815号
原告张某某甲，男，1953年2月27日出生，汉族，住上海市普陀区。
原告张某某乙，女，1942年9月19日出生，汉族，住安徽省。
原告张某某丙，女，1947年5月29日出生，汉族，住上海市普陀区。
原告张某某丁，女，1954年12月2日出生，汉族，住上海市普陀区。
委托代理人奚某某，男，1954年5月27日出生，汉族，住上海市普陀区。
原告张某某戊，女，1957年8月4日出生，汉族，住上海市普陀区。
以上五原告委托代理人胡全武，上海申辰律师事务所律师。
被告张某某戌，男，1949年11月29日出生，汉族，住上海市普陀区。
委托代理人许莉静，上海普世律师事务所律师。
第三人汪某某，女，1953年1月18日出生，汉族，住上海市普陀区。
第三人张某甲，女，1976年9月5日出生，汉族，住上海市普陀区。
第三人蒋某某，男，2008年10月13日出生，汉族，住上海市普陀区。
以上三名第三人共同委托代理人许莉静，上海普世律师事务所律师。
第三人江某某，女，1962年4月12日出生，汉族，住上海市普陀区。
第三人张某乙，女，1985年9月27日出生，汉族，住上海市普陀区。
第三人周某某，女，2011年9月9日出生，汉族，住上海市普陀区。
法定代理人张某乙，女，1985年9月27日出生，汉族，住上海市普陀区。
以上三名第三人共同委托代理人胡全武，上海申辰律师事务所律师。
第三人上海市普陀区第二房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市普陀区。
法定代表人童某，职务董事长。
原告张某某甲、张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊诉被告张某某戌分家析产纠纷、法定继承纠纷一案，本院受理后依法由代理审判员于凯独任审判，公开开庭进行了审理。审理中，因汪某某、张某甲、蒋某某、江某某、张某乙、周某某、上海市普陀区第二房屋征收服务事务所有限公司与本案处理结果有利害关系，故依法追加为第三人参加诉讼。原告张某某甲、张某某乙、张某某丙、张某某戊及原告张某某甲、张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊共同的委托代理人胡全武，原告张某某丁的委托代理人奚某某，被告张某某戌及其委托代理人许莉静，第三人汪某某、张某甲、蒋某某共同的委托代理人许莉静，第三人江某某、张某乙、周某某共同的委托代理人胡全武到庭参加诉讼。第三人上海市普陀区第二房屋征收服务事务所有限公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告张某某甲、张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊诉称，被继承人张阿桂、孙金凤系原、被告的父母。上海市普陀区光复西路绍兴坊10号全幢房屋（以下简称“绍兴坊房屋”）系两被继承人的房产，两被继承人过世后，原告于2010年为改善居住条件加盖30平方米的建筑。现该房屋已动迁，共获得补偿款共计人民币4，420，773元（以下币种均为人民币）。因原、被告无法协商处理，故诉至法院，请求：一、判令绍兴坊房屋及原告张某某甲在房屋建造的加层30平方米被依法征收后所得的补偿款，扣除属于原告张某某甲所有的2，721，911元后的剩余钱款1，698，862元作为遗产由原、被告均等继承；二、本案受理费由原、被告共同负担。
被告张某某戌辩称，不同意原告的诉讼请求，理由如下：其一，系争房屋系两被继承人的遗产，原告自行加盖时父母已死亡，在未征得其他继承人同意的情况下，原告的行为是违法的，也未取得建造许可，故属于违章建筑，依据征收政策，是不予征收补偿的，故原告主张的加层30平方米部分与事实不符；其二，征收房屋体现房屋价值的部分属于遗产范围，并非原告所称的所有征收价值补偿，被告认为房屋评估价格1，590，480元属于遗产范围；其三，系争房屋系两被继承人的夫妻共同财产，各享有二分之一产权份额，原告张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊已在继承开始后、遗产处理前表示放弃对张阿桂二分之一产权的继承，故张阿桂的遗产应由其他继承人继承。此外，被告与被继承人张金凤共同生活并照顾其饮食起居，应当多分遗产。
第三人汪某某、张某、蒋某某述称，三人户籍均在系争房屋内，享有征收补偿利益。
第三人江某某、张某乙、周某某述称，三人并非法定继承人，但户籍均在系争房屋内，享有动迁利益。
第三人上海市普陀区第二房屋征收服务事务所有限公司表示，绍兴坊房屋并未进行产权登记，是由区旧改办会同法制办、房管局、规土局等部门通过会议纪要的方式对建筑面积进行认定的，依据的材料是国有土地使用证及相关资料；依据国有土地使用证等材料认定房屋权利人，对没有反映在国有土地使用证上的其他人不能认定为权利人。
经审理查明：一、被继承人张阿桂与孙金凤系夫妻关系，婚后生育六个子女，即本案原、被告六人。张阿桂于1986年5月12日报死亡，张金凤于2000年10月12日报死亡，生前均未留遗嘱。第三人江某某系原告张某某甲的配偶，第三人张某乙系原告张某某甲的婚生女，第三人周某某系第三人张某乙的婚生女。第三人汪某某系被告张某某戌的配偶，第三人张某系被告张某某戌的婚生女，第三人蒋某某系第三人张某的婚生子。因原、被告无法就遗产继承达成一致，故诉至法院，要求判决如其诉请。
二、绍兴坊房屋原系被继承人张阿桂、孙金凤于上世纪50年代购买的私房，后进行翻建。1993年11月25日，上海市普陀区规划土地管理局颁发编号为沪国用（普陀）字第8991号的《国有土地使用证》，载明土地使用者为孙金凤，土地坐落为光复西路绍兴坊10号，用地面积为30平方米；备注中注明“本证系换发新证，原发证日期89年8月20日”。2014年，上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司出具编号为2014-17的《上海市普陀区旧区改造工作领导小组办公室会议纪要》（曹家村地块建筑面积认定会会议纪要），其中第48条载明：“光复西路绍兴坊10号全幢房屋，产权人：孙金凤等，根据国有土地使用证及相关资料认定建筑面积60平方米（30×2）”。
三、上海市普陀区长风新村街道曹家村社区居民委员会于2014年8月出具的证明载明：“张某某甲家住上海市普陀区光复西路绍兴坊10号，由于居住面积狭小，住房条件困难，因此于2010年6月一人出资在原平顶房基础上建造二楼，该房一直有张某某甲、江某某、张某乙一家居住，从未用于出租。”
四、2014年7月，孙金凤（亡）、张某某甲、张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊、张某某戌作为乙方，与作为甲方的上海市普陀区住房保障和房屋管理局签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，并由上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司作为房屋征收实施单位。该协议约定：被征收房屋地址为绍兴坊房屋，土地使用权证号为沪国用（普陀）字第8991号，认定建筑面积60平方米；房屋征收价值补偿款为2，465，244元，其中包含房屋评估价格1，590，480元、价格补贴477，144元、套型面积补贴397，620元；被征收房屋装潢补贴为36，000元；乙方选择货币补偿；其他各类补贴、奖励费用合计1，679，528.80元，其中搬迁奖励费40，000元、建筑面积奖励费300，000元、签约奖励费480，000元、协议生效奖励费300，000元、购房补贴493，048.80元、搬家补助费800元、家用设置移装费3，080元、临时安置费12，600元、无证建筑面积补贴50，000元；乙方搬离原址60日内，甲方向乙方支付款项共计4，180，773元。此外，因绍兴坊房屋所在地块房屋征收补偿协议签约比例达到97.32%，乙方依照上述协议另行获得签约奖励费240，000元。以上所有款项合计4，420，773元，均在上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司处尚未发放。
五、绍兴坊房屋原由原告张某某甲与被告张某某戌及其各自家人各半居住使用。被告张某某戌于2003年在他处购置房屋，迁出绍兴坊房屋，原由张某某戌及其家人居住使用的部分予以出租，租金由张某某戌收取。
六、原告张某某乙于1997年1月30日、原告张某某丁于1996年9月6日、原告张某某戊于1996年12月6日，分别出具《放弃继承权声明书》，均表示自愿无条件放弃对被继承人张阿桂遗留的坐落在上海市光复西路绍兴坊十号全幢房屋二分之一产权的继承权。
七、2014年7月4日，原告张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊分别出具《授权委托书》，委托原告张某某甲作为代理人处理绍兴坊房屋有关征收事项。2014年7月16日，原告张某某甲与被告张某某戌共同签订《协议》一份，内容为：“……在本次私房征收中，张某某戌、张某某甲兄弟二人经协商达成共识如下：1、在征收补偿费中付给张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊四人，每人伍万，共计贰拾万；2、补偿费中装修费60平方X600元=3.6万元，分配3万元给张某某甲，0.6万元给张某某戌；3、违建费伍万元归张某某甲得，张某某甲共得捌万，张某某戌得陆仟；4、余下的补偿费由张某某戌、张某某甲二人各一半。”
以上事实，有户籍证明、《国有土地使用证》、《上海市普陀区旧区改造工作领导小组办公室会议纪要》、居委会证明、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》、《放弃继承权声明书》、《授权委托书》、《协议》及当事人当庭陈述等证据予以证明，本院予以认定。
审理中，当事人对以下问题还存在争议：
被告张某某戌认为，张某某甲在动迁时已获得张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊的授权委托，可代为处理动迁事宜，故张某某甲、张某某戌于2014年7月16日签订的《协议》对原、被告均具有约束力。
原告张某某甲认为，张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊对张某某甲的委托仅限于动迁事宜，未涉及签订家庭协议，该协议是张某某戌、张某某甲两人的约定，张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊均不知情。
原告张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊表示，并未委托张某某甲签订家庭协议，不知晓张某某戌、张某某甲签订协议，该协议内容侵犯了张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊的合法权利。此外，该四原告表示确实曾签订放弃继承的声明，但当时是为申请建房执照的方便，且并未进行公证，并非真正放弃继承，现表示仍主张享有继承权利。
本院认为，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。绍兴坊房屋系被继承人孙金凤及其配偶张阿桂婚后共同购置的私房翻建而来，依据已查明的事实，孙金凤享有房屋座落用地的国有土地使用权，且由房屋征收实施单位出具的“曹家村地块建筑面积认定会会议纪要”显示，该房屋产权人为“孙金凤等”，《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》签约乙方中亦载明“孙金凤（亡）”，据此应认定绍兴坊房屋应系孙金凤的个人合法财产。现原告张某某甲认为绍兴坊房屋在2010年由其加层建造30平方米的建筑，应属于其个人所有，并不属于遗产范围，并提供居委会证明等予以证明；对此，本院认为，绍兴坊房屋至征收前并未办理产权登记，相关部门依据国有土地证及相关资料认定的产权人为孙金凤，并未认定张某某甲单独享有面积为30平方米的加层建筑的所有权，且张某某甲加盖房屋时并未取得建造许可，依法不享有物权的原始取得权利。因孙金凤已过世，故该房屋应由其法定继承人依法共有，因此对原告张某某甲的上述意见难以支持。
被继承人孙金凤的配偶张阿桂死亡后，原告张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊分别作出放弃对张阿桂享有的房产份额的继承权利。但绍兴坊房屋截止征收动迁前并未分割处理，现原告张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊明确表示出具放弃继承权的声明系为申请建房手续的方便，现仍主张享有继承权利；对此，本院认为，即使上述四人作出了放弃继承的声明，但在遗产分割前予以翻悔，仍可予以承认，故综合当事人意见，应认定上述四人仍享有对张阿桂遗产的继承权利。因无法确认绍兴坊房屋建造的过程，且国有土地使用证系在张阿桂死亡后取得，故无法确认绍兴坊房屋是否系包含张阿桂的产权份额。但基于上述分析，无论张阿桂是否享有产权份额，因其先于孙金凤死亡，其遗产应由孙金凤及其子女依法继承，孙金凤死亡后，孙金凤个人享有及继承张阿桂遗产所得的份额仍由其子女即本案原、被告依法继承。
绍兴坊房屋在继承开始后、遗产分割前已被征收拆迁，故依据征收补偿协议，其中体现房屋价值的部分应作为遗产予以继承。绍兴坊房屋价值补偿款包括评估价格、价格补贴、套型面积补贴三项，其中评估价格系房屋价值的直接体现，价格补贴、套型面积补贴与房屋建筑面积、房屋的实际状况存在关联。其他各类补贴、奖励费用中，搬家补助费、搬迁奖励费、家用设施移装费等与房屋实际居住人口有关，不应列入遗产范围；建筑面积奖励费、无证建筑面积补贴等项目，与房屋建筑面积有一定联系，应在遗产处理时予以考虑。故因房屋征收产生的补偿利益中体现房屋价值的部分，应作为被继承人的遗产在法定继承人中予以分割，具体数额本院酌情予以确定；原告张某某甲、被告张某某戌与被继承人共同生活时间较长，故在继承遗产时应予以多分。被告张某某戌认为，原告张某某甲代理其他法定继承人与其签订有《协议》，对各自应得的征收补偿款予以约定，故均应受协议内容的约束；但结合已查明的事实，张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊均表示并未明确授权张某某甲签订家庭协议，且张某某甲也表示该协议系其与张某某戌两人之间的约定，其他法定继承人对此并不知情，因此，本院认为无法依据《协议》认定法定继承人之间对遗产继承已达成一致意见，协议内容对继承人不具有约束力。
此外，张某某戌、张某某甲长期在绍兴坊房屋内居住，并实际占有、居住该房屋，故应享有对除房屋价值补偿之外的其他征收补偿利益。其中张某某甲在本市他处无住房，故应享有较多征收补偿利益。江某某、张某乙、周某某与张某某甲系家庭成员关系，汪某某、张某、蒋某某与张某某戌系家庭成员关系，张某某甲、张某某戌各自负有以应得的征收补偿利益安置家庭成员的义务，江某某、张某乙、周某某、汪某某、张某、蒋某某无须另行分割征收补偿利益。
第三人上海市普陀区第二房屋征收服务事务所有限公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭，视为放弃诉讼权利，不影响本案依法裁决。
据此，依照《中华人民共和国继承法》第三条、第五条、第十条、第十三条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
上海市普陀区光复西路绍兴坊10号全幢房屋征收补偿款归原告张某某甲、张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊及被告张某某戌共有，其中原告张某某甲得人民币1，820，773元，被告张某某戌得人民币1，600，000元，原告张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊各得人民币250，000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币42，166元，减半收取，计人民币21，083元，由原告张某某甲承担人民币8，684元，由被告张某某戌承担人民币7，631元，由原告张某某乙、张某某丙、张某某丁、张某某戊各得人民币1，192元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 于凯
二〇一五年八月二十五日
书 记 员 张南
附：相关法律条文
1、《中华人民共和国继承法》
第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
（一）公民的收入；
（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；
（三）公民的林木、牲畜和家禽；
（四）公民的文物、图书资料；
（五）法律允许公民所有的生产资料；
（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；
（七）公民的其他合法财产。
第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
第十条遗产按照下列顺序继承：
第一顺序：配偶、子女、父母。
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。
……
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。