河南省邓州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）邓刑一初字第67号
公诉机关邓州市人民检察院。
被告人崔某甲，男，1962年7月15日出生于河南省邓州市。
辩护人寇军荣，河南雷鸣律师事务所律师。
邓州市人民检察院以邓检刑诉（2013）536号起诉书指控被告人崔某甲犯贪污罪，于2013年10月12日向本院提起公诉，本院作出（2013）邓刑初字第524号刑事判决，以贪污罪判处被告人崔某甲有期徒刑一年，缓刑一年，并追缴违法所得28000元。被告人崔某甲不服判决提出上诉，南阳市中级人民法院于2014年2月29日作出（2013）南刑一终字第00238号刑事裁定，撤销原判，发回重审。我院于2014年3月21日立案，并依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。邓州市人民检察院指派检察员周芳出庭支持公诉，被告人崔某甲及其辩护人寇军荣到庭参加诉讼。在法庭审理过程中，因公诉机关补充侦查，本案延期审理一次。现已审理终结。
邓州市人民检察院指控，2007年底到2009年，被告人崔某甲在协助张村镇清理农村义务教育“普九”债务的过程中，通过虚报债务骗取资金，将其中28000元侵吞自用。案发后，退出全部赃款。
为上述指控，公诉机关向法庭提供了相关的证据，认为被告人崔某甲利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪。提请依法判处。
被告人崔某甲对起诉书指控其犯贪污罪没有异议，庭审中辩称：起诉书指控其贪污28000元中，有村里偿还其为学校垫支费用21378元，其贪污数额应为6622元。
辩护人辩护意见：1、崔坡村小学是村办学校，崔某甲为学校垫支的三笔款项共21378元，应由村委支付。2、村委给付崔某甲的28000元是用于偿还崔某甲的垫支款，超过实际垫支又未交学校入账的6622元才能以贪污定性。3、被告人崔某甲犯罪后有悔改表现，积极退赃，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，2007年底至2009年，被告人崔某甲在协助邓州市张村镇政府清理农村义务教育“普九”债务的过程中，与崔坡村支部书记崔某丙、会计杜某某等人合谋，通过虚报崔坡村建校债务骗取国家资金，被告人崔某甲从中侵吞6622元自用。案发后，退出全部赃款。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、户籍证明。证实被告人崔某甲身份情况。
2、邓州市张村镇中心学校证明。证实该镇崔坡小学系国家公办小学，崔某甲于2000年9月任崔坡小学校长至今。
3、崔某乙建校款欠条、邓州市农村义务教育“普九”债务审核锁定表及相关债权项目复核对账单。证实虚报的张村镇崔坡村欠崔某乙建校工程款105000元的事实。
4、收据。证实崔坡村委收到市化债办普九化债偿还资金105000元。
5、中国农业银行取款凭条和中华人民共和国税收通用完税证。证实崔坡村会计杜某某从该行取款60000元，其中交税6480元。
6、欠条。证实崔坡村欠崔某甲垫支的校院绿化、硬化款6778元。
7、河南省行政事业单位资金往来结算票据。证实被告人崔某甲退出全部赃款。
8、邓州市人民检察院监所检察科三份证明。证实辩护人所提崔某甲垫支绿化和地面硬化款6778元、购买村办幼儿园大型玩具款6600元、村聘教师工资款8000元，没有在崔坡村和崔坡小学账内报销；崔坡村套取的普九化债款50000余元未入该村账目。
9、证人崔某丙证言：2007年底，我、崔某甲、会计杜某某、工头崔某乙在一起商量普九化债这事，经商量达成一致意见，一是还原欠崔某乙建校工程款，另外向上多虚报些资金，用于村里集体使用。我提议的多虚报资金。由会计杜某某和校长崔某甲两个人跑这些手续，手续完整后，让崔某乙去张村镇上签的字，普九化债上报多少钱我不知道。钱到账后，听会计说下拨有10万元多一点，缴税后剩9万多元，给崔某乙45000元。当时崔坡村欠崔某乙建校钱，欠崔坡小学绿化费、代课费、幼儿园费用，当时商量资金套取出来后，用于偿还这些欠款。当时给崔某甲钱的目的，就是用于偿还这些欠款，我给杜某某说过，给崔某甲28000元，崔某甲用于抵崔坡村欠崔坡小学的代课老师费、绿化费、幼儿园费。
10、证人崔某乙证言：崔坡小学是我带人盖的，村里支付款。到2008年，村里通过普九化债给我45000元。会计杜某某和小学校长崔某甲办的，他们办完手续，我去乡里签字。后来钱到存折上，杜某某把存折本给我时我才知道进账105000元左右，但给我时上面只剩45000元，其他钱我不知道。
11、证人杜某某证言：崔某甲在张村教办室开会说普九化债事，会后崔某甲找支书崔某丙和我一起商量这事，通过普九化债一是还原欠工头崔某乙工程款，另外多虚报数额骗取国家一些钱用于村里集体使用。这是支书崔某丙提议，我们三人都同意这样操作。我和崔某甲具体操作这个事情。手续操作完成以后，我通知崔某乙到乡里签字办手续，上报105000元，实际崔坡小学欠崔某乙45000元左右。崔某甲找到崔某丙说要30000元，我一个人到崔某甲家里给他28000元，说是支书让给你普九债务的钱。给28000元是支书让给小学费用，崔某甲咋使用的我不知道。事后我听崔某丙说过，这28000元用于还崔坡小学欠崔某甲的钱。
12、证人王某甲的证言。证实2003年秋至今任崔坡小学总务期间，没有收到校长崔某甲的任何现金。
13、证人王某乙、韩某某、崔某丙、王某甲的证言。证实崔某甲为两位村聘教师垫支工资8000元。
14、证人崔某丁、崔某丙、杜某某、王某甲的证言。证实崔某甲为小学幼儿园购买玩具垫支6600元。
15、被告人崔某甲的供述。证实其与崔某丙、杜某某商量套取普九化债资金，自己侵吞6622元的事实。其在接受南阳市人民检察院工作人员讯问时供述：我先找支书崔某丙，说听说普九化债的钱回来了，我垫支了这么多钱，应该给我。他让我找会计杜某某，也没说给我多少钱。我是快过年时向他们要，会计杜某某后来到我屋里给我28000元。垫支的买玩具款、代课老师工资总务都知道，欠条总务不知道，因为这些钱应该由村里出，所以就没有往学校的帐上上。村里给我28000元以后，因为想着是套取出来的钱，上不了帐，所以这两年多没有跟村里算帐，没有把欠条给村里。
以上证据，来源合法，经法庭查证属实，本院予以采信。
本院认为，被告人崔某甲利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人崔某甲犯贪污罪的罪名成立，予以支持。被告人崔某甲及辩护人辩称实际贪污金额应认定为6622元，应从指控的28000元中扣除村付因公垫支款21378元的理由，经查：（1）崔坡村出具的欠条，证实该村欠崔某甲垫支的校院绿化、硬化款6778元；证人崔某丁、崔某丙、杜某某、王某甲的证言，证实崔某甲为小学幼儿园购买玩具垫支6600元；证人王某乙、韩某某、崔某丙、王某甲的证言，证实崔某甲垫支村聘教师款8000元。对崔某甲垫支的这三笔款共21378元，公诉机关当庭予以认可。（2）经核对崔坡村和崔坡小学的账目，这三笔款项没有在该村和小学报销，说明在崔某甲接受28000元前，崔坡村和小学未支付其垫支的三笔款。（3）证人崔某丙证实：“给崔某甲钱的目的就是用于偿还这些欠款，事后我给杜某某说过”；证人杜某某证实：“事后我听崔某丙说过，这28000元用于还崔坡小学欠崔某甲的钱”；被告人崔某甲供述，钱回后找支书崔某丙和会计杜某某要过垫支的钱。上述崔某丙、杜某某的证言和崔某甲的供述，证实杜某某给崔某甲的28000元中有还其垫支款的部分。故被告人崔某甲及辩护人所辩理由成立，予以采纳。被告人崔某甲如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人崔某甲贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃，辩护人建议对其免予刑事处罚的理由成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人崔某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人崔某甲违法所得6622元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 任金耀
审判员 李志强
审判员 王晓明
二〇一四年七月二日
书记员 吴卫锋