陕西省西安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）陕01刑初17号
公诉机关陕西省西安市人民检察院。
被告人寇某，男，1964年4月6日出生于河北省阜城县，汉族，大学本科文化，2007年5月任中国铁建电气化局集团有限公司副总工程师，2015年4月兼任中国铁建电气化局集团有限公司西成客专（陕西段）指挥部常务副指挥长。2017年4月14日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年4月28日经陕西省西安市人民检察院决定被取保候审，2018年3月12日经本院决定被取保候审。
辩护人张海雪、胡佳伟，陕西稼轩律师事务所律师。
陕西省西安市人民检察院以西检诉二刑诉（2017）84号起诉书指控被告人寇某犯受贿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月3日适用认罪认罚从宽制度公开开庭审理了本案。陕西省西安市人民检察院指派检察员钟某出庭支持公诉，被告人寇某及其辩护人张海雪、胡佳伟到庭参加诉讼。期间，陕西省西安市人民检察院建议本院延期审理两次。现已审理终结。
西安市人民检察院指控，2014年底，陕西奥凯电缆有限公司法定代表人王某（另案处理），找到时任中国铁建电气化局集团有限公司西成客专（陕西段）常务副指挥长寇某，提出参与西成高铁客运专线低压电缆招标的想法，被告人寇某答应帮忙。2015年2月，王某在寇某办公室送给其2万元现金。后经公开招标，陕西奥凯电缆有限公司未能中标，但入围招标推荐侯选名单。2016年春节前，在天津市河西区华江里小区附近，王某再次送给寇某10万元现金，寇某将以上12万元收下后据为已有。
2016年6月，因中标单位放弃部分电缆的供应，集团公司决定，需要在先期招标推荐侯选名单中进行谈判采购，经与陕西奥凯电缆商定，由其继续提供产品，随签订3000余万元物资采购合同，并实际完成660余万元采购。
2017年3月，陕西奥凯电缆有限公司因西安地铁三号线问题电缆事件曝光，被告人寇某于2017年3月下旬将12万元退交给单位财务部门，并向单位纪委如实供述了受贿事实。
为证实上述犯罪事实，公诉人当庭出示了相关证据，并认为被告人寇某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究寇某的刑事责任，提请本院依法判处。同时公诉机关认为，被告人寇某有自首情节且积极退缴赃款，建议判处被告人寇某一年以下有期徒刑并适用缓刑，或免予刑事处罚。
庭审中，被告人寇某对起诉指控其犯受贿罪的事实和罪名无异议，并表示自愿认罪认罚。
其辩护人辨称被告人寇某有自首情节，案发前退交了全部涉案赃款，真诚悔罪，自愿认罪认罚，希望法庭对寇某免予刑事处罚。
经审理查明：中国铁建电气化局集团有限公司系中国铁建股份有限公司的全资子公司。2014年8月，中国铁建电气化局集团有限公司中标西安至成都客运专线西安至江油段“四电”系统集成标段施工，同时成立中国铁建电气化局集团有限公司西成客专（陕西段）指挥部（以下简称“西成客专陕西段指挥部”）。
2014年底，陕西奥凯电缆有限公司法定代表人王某，找到时任西成客专陕西段指挥部常务副指挥长寇某，提出参与西成客运专线低压电缆招标的想法，希望寇某给予关照。2015年2月，王某在寇某办公室送给寇某2万元现金，再次希望寇某在项目低压电缆招标过程中关照陕西奥凯电缆有限公司。后经公开招标，陕西奥凯电缆有限公司未能中标，但入围招标推荐侯选名单。2016年春节前，王某在寇某父母居住的小区附近，以拜年为由，送给寇某10万元现金。
2016年6月，因中标单位放弃部分电缆的供应，西成客专陕西段指挥部经上报中国铁建电气化局集团有限公司决定，在先期招标推荐侯选名单中以谈判方式进行采购。经与陕西奥凯电缆有限公司商定，由其继续提供产品，随签订3000余万元物资采购合同，并实际完成650余万元采购。
被告人寇某将收受的上述12万元一直存放在其办公室及住处。2017年3月，陕西奥凯电缆有限公司因西安地铁三号线问题电缆事件曝光，被告人寇某遂将该12万元退交西成客专陕西段指挥部财务部门，并向中国铁建电气化局集团有限公司纪委主动交代了其受贿事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、立案决定书、案件侦破经过、情况说明，证明案件来源及被告人寇某在立案前主动向中国铁建电气化局集团有限公司相关负责人交代其分两次收受陕西奥凯电缆有限公司法定代表人王某给予的贿赂款共计12万元的事实。
2、营业执照、成某成客专陕西段指挥部的通知、企业性质证明书，证明中国铁建电气化局集团有限公司系由国务院国有资产监督管理委员会管理的中国铁道建筑总公司独家发起设立的中国铁建股份有限公司全资设立的子公司。西成客专陕西段指挥部属中国铁建电气化局集团有限公司临时派出机构。
3、干部履历表、党委扩大会议记录、任职通知、职责分工通知，证明2007年5月经中国铁建电气化局集团有限公司党委扩大会议研究寇某任公司副总工程师。2015年4月寇某任西成客专陕西段指挥部常务副指挥长，负责指挥部全面工作。
4、中标通知书、合同协议书，中国铁建电气化局集团有限公司中标西安至成都客运专线西安至江油段“四电”系统集成标段施工。
5、证人王某的证言，2014年7月，他通过朋友介绍认识了中铁电气化局的寇某。2015年初，他得知中铁建电气化局即将进行低压电缆采购招标，他就去西成客专陕西段指挥部找寇某。在寇某办公室见面后，他再次表达了参与西成客专低压电缆投标的意愿，然后从随身携带的背包里拿出事先准备好的2万元现金送给了寇某。后来陕西奥凯电缆有限公司进入了中标候选人名单，但因报价稍高，没有中标。2016年初，他得知中标单位无力正常供货，中铁电气化局可能把部分合同分给其他供应商，为继续跟踪该项目，2016年春节前，他知道寇某已经回天津父母家了，他就和寇某约好，在寇某父母所住小区附近将一个装有10万元现金的礼盒交给寇某。2016年6月西成客专陕西段指挥部与陕西奥凯电缆有限公司签订低压电缆采购合同，合同价款3000余万元，实际供货700余万元。他送给寇某的12万元是从他平日的备用金中取的。
6、物资采购合同、工程物资交接单，证明陕西奥凯电缆有限公司与西成客专陕西段指挥部签订3000余万元物资采购合同，实际完成650余万元电力电缆供应。
7、证人吴某（西成客专陕西段指挥部综合办主任）的证言，2017年3月的一天，寇某让他去寇某租住的沁园小区住处，寇某交给他一个黑色手提包，让他将包转交给指挥部的曹某。
8、证人曹某（西成客专陕西段指挥部副指挥兼财务主管）的证言，2017年3月25日左右，寇某给他打电话说让综合办主任吴某给他转交一个包，里面是奥凯公司的王某给的12万元。不一会儿，吴某就交给他一个黑色的手提包，里面装了12万元现金。他当天就将12万元现金交给了指挥部会计刘某保管。
9、证人刘某（西成客专陕西段指挥部会计）的证言，2017年3月下旬的一天，指挥部财务主管曹某交给她一个黑色手提包让她保管好。她打开后看到里面装有12万元现金，她就把这个黑色手提包锁进了指挥部的保险柜。
10、证人燕某（中国铁建电气化局集团公司党委副书记）、宋某1（中国铁建电气化局集团公司纪委书记）的证言，证明被告人寇某在案发前主动向组织交代其收受陕西奥凯电缆有限公司法定代表人王某12万元贿赂款的事实。
11、提取笔录及照片、暂扣款凭证，证明办案机关在西成客专陕西段指挥部305室提取了内装12万元现金的黑色手提包一个，该12万元已暂扣于西安市人民检察院。
12、被告人寇某对其分两次收受陕西奥凯电缆有限公司法定代表人王某给予的贿赂款共计12万元的事实供认不讳。
13.户籍资料证明，被告人寇某具有完全刑事责任能力。
本院认为，被告人寇某身为国家工作人员，利用担任中国铁建电气化局集团有限公司副总工程师兼任中国铁建电气化局集团有限公司西成客专（陕西段）指挥部常务副指挥长的职务便利，为相关企业谋取利益，非法收受企业负责人给予的贿赂款共计12万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。西安市人民检察院指控被告人寇某犯受贿罪的事实成立，证据确实、充分，罪名及适用法律正确，应予支持。对辩护人所提被告人寇某有自首情节，案发前退交了全部涉案赃款，真诚悔罪的辩护意见，经查属实，可依法对被告人寇某从轻处罚。惟根据被告人寇某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，其不符合免予刑事处罚的法定条件，但可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款，第九十三条第二款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人寇某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年又六个月（缓刑考验期从本判决确定之日起计算），并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
二、扣押在案的赃款十二万元依法没收，由扣押机关西安市人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省高级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 杜锐
审判员 张鹏
审判员 王龙
二〇一八年六月十一日
书记员 张宇