江苏省南京市浦口区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0111民初9414号
原告：钱广建，男，1977年7月6日生，汉族，住南京市浦口区。
委托诉讼代理人：何宗义，江苏苏泓律师事务所律师。
被告：南京浦口经济开发区管理委员会，住所地在南京市浦口区经济开发区步月路10号。
委托诉讼代理人：张露露，江苏致邦（常州）律师事务所律师。
被告：南京西部路桥集团有限公司，住所地在南京市江宁区湖熟街道瑞泽路8号。
法定代表人：赵嗣宝，总经理。
委托诉讼代理人：魏春西，江苏天哲律师事务所律师。
原告钱广建诉被告南京浦口经济开发区管理委员会（以下简称浦口经济开发区管委会）、南京西部路桥集团有限公司健康权纠纷一案，本院于2016年11月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告钱广建及其委托的诉讼代理人何宗义，被告浦口经济开发区管委会的委托诉讼代理人张露露，被告南京西部路桥集团有限公司的委托诉讼代理人魏春西到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钱广建向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告医疗费11992.1元，其它损失待鉴定结果出具后再行确定；2、本案的诉讼费用由被告承担。后经鉴定，钱广建变更诉讼请求为：请求判令被告赔偿原告各项损失190633.02元，其中医疗费12500.62元、住院伙食补助费1280元、营养费4800元、护理费18000元、误工费56289元，残疾赔偿金88334.4元，精神抚慰金5000元，交通费600元，司法鉴定费3320元。事实和理由：2015年4月4日3时10分许，原告驾驶助力车在浦乌路××桥××围栏路面时，因路灯不亮，且路面施工方围栏不规范，致使原告撞到施工方的围栏，造成原告受伤及车辆受损。经查，被告浦口经济开发区管委会为此路面的管理方，被告南京西部路桥集团有限公司为施工方，原告出院后就赔偿问题与被告协商，但未达成一致意见。为维护自身合法权益，诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。
被告浦口经济开发区管委会辩称：其在与南京西部路桥集团有限公司的施工合同中已经对南京西部路桥集团有限公司的施工规范性提出必要要求，也做了相应的约定，尽到了自己的管理责任，围档问题是由于施工方自身原因造成，与浦口经济开发区管委会无关；事发路段的路灯照明正常，并不存在路灯不亮的情况，我方作为建设单位，将路灯工程发包给扬州星慧照明有限公司施工，并且委托南京星汉照明工程有限公司负责养护，我方已经履行了管理义务。故请求驳回原告对我方的诉讼请求。
被告南京西部路桥集团有限公司辩称：1、我司在本案中，尽到了必要的提醒义务；我公司接受业主方委托，对浦乌路的部分路段进行维修施工，前后约七天左右；维修前，施工现场进行了围挡处理，并喷涂明显的反光图案，围档前二米处树立了安全警示牌；同时，考虑到道路正常通行的需要，每次施工围档仅封闭了一个车道，保障其他两车道的正常通行。2、原告提供的证据不能证明此次事故与被告的行为有直接的关联性。3、原告自身存在过错，其造成的损失应当由其自身承担；原告驾驶非机动车不按规定道路行驶，而是进入了机动车道，本身存在过错，从其受伤情况看，原告车速明显过快。综上，请求法院依法查明事实，驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明，2015年4月4日3时10分许，原告钱广建驾驶助力车行驶至浦口区浦乌公路（江浦往桥林方向）27公里处，撞到施工单位的围挡摔倒受伤。原告摔倒后拨打了110报警电话求助，后民警及120到达现场将其送往南京市××区中心医院治疗。南京市公安局浦口分局交通警察大队于2015年4月7日出具的道路交通事故认定书记载“2015年4月4日3时许，钱广建驾驶助力车在事故地点，进入围档路面，当时该路段路灯照明不亮，围档施工方围档不规范，钱广建撞到施工单位围档当中，造成车损人伤”。事故发生当日，钱广建被送至南京市××区中心医院住院治疗至2015年4月27日，出院诊断为：尺骨骨折（右侧尺骨鹰嘴）、右枕部硬膜外出血、创伤性蛛网膜下腔出血、颅底骨折伴颅内损伤、右侧1-4及左侧第一肋骨多发性肋骨骨折、两上肺肺挫伤、头皮裂伤。2016年3月15日至2016年3月24日，钱广建在南京市××区中心医院住院治疗，进行了二次手术取出了尺骨内固定。2016年12月7日，经原告钱广建申请，本院摇号确定由南京康宁司法鉴定中心对其伤残等级和误工期限、护理期限、营养期限进行司法鉴定。南京康宁司法鉴定中心于2017年6月12日出具鉴定意见，结论为：钱广建颅脑损伤遗留神经功能障碍，日常活动能力轻度受限，构成十级伤残；五根肋骨骨折构成十级伤残；其所需误工、护理、营养期限分别为180日、120日、120日。钱广建支付鉴定费用3320元。经质证，两被告对于该鉴定报告的真实性、合法性予以认可。
另查明，原告钱广建系南京市××区桥林中学教师，从事化学教学工作；其所在单位2015年奖励性绩效工资教师年平均数为17500元，增量性绩效工资平均数为21000元；2016年奖励性绩效工资教师年平均数为17500元，增量性绩效工资平均数为20500元。钱广建因本起交通事故住院及休息期间，因考勤不满，其单位实际发放钱广建2015年奖励性绩效工资200元、增量性绩效工资15711元；实际发放2016年奖励性绩效工资4000元、增量性绩效工资300元；其计扣发绩效工资56289元。
另查明，被告浦口经济开发区管委会系浦乌路拓宽改造工程的建设方；被告南京西部路桥集团有限公司系事发路段的工程施工方；该工程于2014年12月进行了交工验收。事故发生时南京西部路桥集团有限公司在该路段进行路面局部围档施工。
上述事实有道路交通事故责任认定书、病历、原告出院记录原件、住院费用明细、司法鉴定意见书原件、工资发放明细表、原告单位出具的绩效工资收入证明、浦乌路拓宽改造工程施工招标书、公路工程交工验收证书、建设工程施工合同协议书、浦乌路路灯验收表、路灯交接清单、相关费用票据及双方当事人当庭陈述等证据在卷为证。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条的规定，因工程建设需要占用、挖掘道路，应当事先征得道路主管部门的同意，影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在离施工作业点来车方向安全距离设置明显的安全警示标志，采取防护措施；以尽量减少对交通安全的影响。《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。本案中，从交警部门出具的事故认定书中对事故现场环境的描述、原告对事故发生经过的庭审陈述及南京西部路桥集团有限公司提交的现场照片可以看出，被告南京西部路桥集团有限公司作为具有专业资质的道路施工方，在组织施工时只是对施工路面进行围档，并在围档上贴了反光标志，并未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的警示标志和采取安全措施，加之浦乌公路属于快速道路，施工地点位于刚过红绿灯路口的机动车道的第二车道处，过往车辆驾驶员的注意力容易集中在信号灯处，在没有明显警示标志提醒的情况下，极易发生交通事故，因此，被告南京西部路桥集团有限公司未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的警示标志和采取安全措施是造成本案事故的重要原因，被告南京西部路桥集团有限公司应对原告因本起事故造成的损失承担相应的民事赔偿责任。被告浦口经济开发区管委会作为道路共用设施设备的管理人，应当对路灯的养护管理单位尽到审慎的监管职责，及时督促相关单位履行管护职责。本案中，事故发生时事发地段的路灯不亮，亦是造成事故的原因之一，同时，原告夜间驾驶排量为36毫升的二轮助力车，在设置信号灯的应注意观察、减速通过，其在夜间在没有灯光的道路上行驶时未注意观察，谨慎、安全驾驶，对于损害后果的发生存在过错。综上，本案系多种原因导致原告受伤的损害后果，其主要或多数原因应为施工人的不当行为造成，故应由施工人即被告南京西部路桥集团有限公司承担本案的主要责任，据此赔偿原告损失的60%；被告浦口经济开发区管委会承担原告损失的10%的赔偿责任；原告本人对损害的发生亦有过错，应由其自负30%的责任。
原告因本起交通事故造成的损失本院认定如下：1、原告主张的医疗费12500.62元，有相关票据在卷证实，两被告均无异议，本院予以确认；2、原告主张住院伙食补助费40元/天×32天=1280元，本院予以确认；3、原告主张营养费40元/天×120天=4800元，两被告认为标准过高，本院依据原告伤情及鉴定意见，酌定为30元/天×120天=3600元；4、原告主张护理费150元/天×120天=18000元，两被告认为标准过高；本院依据原告伤情、鉴定意见及本地区一般的护理标准，酌定为120元/天（住院期间）×32天+80元/天（出院期间）×88天=10880元；5、原告主张残疾赔偿金40152元/年（按江苏省2016年度城镇常住居民人均可支配收入计算）×20年×11%=88334.4元，原告该项主张符合法律规定，本院予以支持；6、原告主张精神损害抚慰金5500元，本院结合原告伤情、鉴定意见及事故成因，酌定为4000元；7、原告主张误工费56289元，本院根据原告单位出具的绩效工资收入证明及鉴定意见，对于原告该项主张予以支持；8、原告主张交通费600元，本院结合原告治疗情况及复查情况，酌定为400元。上述损失合计为177284.02元，由被告南京西部路桥集团有限公司赔偿60%，即106370.4元；被告浦口经济开发区管委会赔偿10%，即17728.4元其余损失由原告钱广建自行承担。对于浦口经济开发区管委会辩称，其已将路灯养护委托南京星汉照明工程有限公司负责任养护，因此其不应对原告的损失承担赔偿责任的辩解意见，本院认为，其与南京星汉照明工程有限公司之间的合同关系不能对抗作为合同之外的第三人要求道路共用设施设备的管理人承担侵权赔偿责任，故对浦口经济开发区管委会该辩解意见，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条第二款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：
一、被告南京西部路桥集团有限公司于本判决生效之日起七日内赔偿原告钱广建各项损失106370.4元；
二、被告南京浦口经济开发区管理委员会于本判决生效之日起七日内赔偿原告钱广建各项损失17728.4元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费已减半收取675元及鉴定费3320元，合计3995元，由原告钱广建负担1198.5元；被告南京西部路桥集团有限公司负担2397元；被告南京浦口经济开发区管理委员会负担399.5元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省南京市中级人民法院，根据《诉讼费用交纳办法》有关规定，向江苏省南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省南京市中级人民法院开户行：中国工商银行南京市汉口路支行。账号：43×××18。
审判员 徐小虎
二〇一七年九月二十六日
书记员 周 颖