浙江省台州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2010）浙台民终字第813号
上诉人（原审被告）：王甲。
被上诉人（原审原告）：仙居县电影××公司，住所地
：仙居县城关××城××号�
法定代表人：王乙。
委托代理人：潘某某。
上诉人王甲因房屋租赁合同纠纷一案，不服仙居县人民
法院（2010）台仙民初字第861号民事判决，向本院提起上诉
。本院受理后，依法组成合议庭，于2011年1月21日开庭审理
了本案，上诉人王甲、被上诉人仙居县电影××公司（以下简
称电影公某）的委托代理人潘某某到庭参加诉讼。本案现已审
理终结。
原审法院经审理认定，原告与被告及陈某、曹某某、严
某、张某某等人存在仙居电影院的房屋租赁关系，由原告提供
格式合同，原告与各承租人每年签订一次合同。被告向原告租
赁城关穿城中路280号仙居电影院大楼底层从南往北第四间店
面，于2008年10月左某某行装修。2009年9月11日，原告通知
被告：上级有关部门通知原告在2009年12月31日前完成改制，
因此租赁合同到期后不再延续，建议被告在合同期内不要装修
及各种投入，否则，原告对此造成的损失不负责。2010年4月1
日，原、被告重新签订租赁合同，约定：原告将城关穿城中路288号的房屋租赁给被告作营业用房；一、租赁期限为2010年4
月1日起至2011年3月31日止；二、租金为每年16000元，在签
订合同前付8000元，在2010年9月30日前付8000元，每逾期一
天，加收1%滞纳金，逾期半个月，原告有权收回房屋，一切损
失由被告自负；三、经营项目为香烟店……；……五、被告如
需对经营场所进行改造、装修等，必须经原告同意，费用全部
由被告自负，租赁期满后，设备由被告自行处理，造成的损失
原�不负责；……八、如遇公某改制或公某自身发展需要，原
告有权终止合同，在一个月前通知被告，收回经营场所，本合
同自动终止，原告不承担任何损失，未到期租金按实际时间计
算差额退还，被告应将经营场所如期归还原告，若逾期，被告
每天交纳给原告2000元罚金……等内容。合同为一式三份，其
中原告有二份，被告有一份。合同生效后，双方按约履行，被
告已交付租金至2010年9月30日。2010年7月6日，仙居县人民
政府下发了（2010）18号会议纪要，确定对仙居电影院按县文
某新局提出的升级方案进行升级改造。2010年7月9日，原告通
知被告：根据仙居县人民政府（2010）18号会议纪要精神，仙
居电影院将于近日进行改造，原告根据合同第八条规定中止与
被告的租赁关系，并要求被告在2010年8月10日前搬迁，归还
房屋。现被告拒绝解除租赁合同，故原告提起诉讼。
原审法院经审理认为，一、被告在对原告提供的租赁合
同进行质证时对真实性没有异议，予以认定；被告申请对其笔
迹进行鉴定，该院认为已没有必要。二、租赁合同第二、四、
五、八条条款的内容均不存在法律规定的无效情形，效力应予以认定。三、原告有权解除租赁合同，并已依法行使了解除权
。1、根据仙居县人民政府（2010）18号会议纪要精神，将对
仙居电影院进行升级改造，因此已经符合租赁合同第八条约定
的“遇公某自身发展需要，原告有权终止合同”的情形。2、
原告的经办人员已经于2010年7月9日将解除租赁合同的通知送
达被告的营业场所，对�被告在对证人证词进行质证时也没有
异议，被告抗辩原告没有向其送达通知的主张不能成立。根据
合同法第九十六条的规定，原、被告间的租赁合同于2010年7
月9日解除。四、被告的装修费及转让费该院不予处理。租赁
合同第八条约定原告解除合同时不承担任何损失，合同其他条
款也没有约定合同终止时原告应当向被告赔偿损失，因此被告
的装修费用及转让费该院不予处理，被告要求对装修费用进行
鉴定，不予准许。五、原、被告间的租赁合同已经解除，被告
应将承租房屋归还原告。原告根据租赁合同第八条约定要求按
每天200元计算违约金，并确认违约金包括租金及滞纳金，该
院认为原告要求的违约金过高，予以调整，该院认为应按原告
的租金损失及利息来计算违约金；原告主张从2010年8月11日
起支付违约金不能成立，该院认为应从被告欠付租金之日即20
10年10月1日开始计付违约金。依照《中华某某共和国合同法
》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第一百零七条、第
一百一十四条、第二百三十五条、《最高人民法院关于某用〈
中华某某共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条
、《中华某某共和国民事诉讼法》第一百二十八条之规定，判
决：一、原、被告间2010年4月1日签订的《租赁合同》于2010年7月9日解除；二、被告王甲在本判决生效之日起十五日内腾
空其所承租的仙居县城关××城××号仙居电影院大楼底层从
南往北第四间店面，交还原告仙居县电影××公司；三、被告
王甲在本判决生效之日起十五日内支付原告仙居县电影××公
司欠付的租金（从2010年10月1日起按每年16000元的标准计算
至交还房屋之日止）；并由被告支付原告租金的利息（从2010
年11月1日起在每月的1号分别开始计算上个月未付租金的利息
，按中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算至付清之日止
）。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当
依照《中华某某共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，
加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费130元，减半
收取65元，由被告王甲负担。
宣判后，王甲不服，上诉称：一、2010年7月9日，上诉
人并未接到被上诉人中止租赁关系的通知。二、本案的租赁合
同是被上诉人单某拟订的供其反复使用的格式合同，其中第二
、四、五、八条款的内容明显是加重对方责任，排除对方主要
权利，免除自身责任的条款，被上诉人对这些条款未尽合理的
提示义务，根据《合同法》第40条、《最高法院关某某同法司
法解释（二）》第十条的规定，这些条款是无效条款。三、租
赁合同第八条约定，根据公某自身发展需要，被上诉人可以单
某解除合同。但上诉人认为，被上诉人是出租方，根据出租方
的自身发展需要，就可以单某解除合同，且不需要承担任何责
任，这完全是免除自身责任、加重对方责任的格式条款，属无
效条款，不能作为判决的依据。即使根据这个条款，也应该由被上诉人提供证据证明其公某自身发展需要解除合同的证据。
但被上诉人没有提供其自身发展需要解除合同的证据。被�诉
人提供的仙居县人民政府（2010）18会议纪要，其内容只能证
明同意仙居电影院改造升级，但没有具体的改造方案、图纸。
仙居电影院是一个放映、娱乐的场所，这个场所的改造升级，
与上诉人承租的房屋没有任何关系。在庭审中补充认为，会议
纪要不属于具体行政行为，对社会公民没有法律行政约束力，
且会议纪要也只是仙居县电影院改造升级，改造方案也未出示
。综上，请求依法改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审。
电影公某答辩称：一、2010年7月9日，被上诉人的工作
人员已经把解除房屋租赁合同的书面通知送给了上诉人，在一
审中有证人出庭作证，应予以认定。二、双方签订的租赁合同
第二、四、五、八条款的内容没有违反法律规定，一�法院认
定合同有效是正确的。三、上诉人承租的房屋都是电影院西向
临街房屋，与电影院的售票房属于同一条街同一幢房屋，所以
电影院的改造包括上诉人承租的房屋。四、仙居县电影院属于
国有部门，县政府作出的决定肯定要执行。是否需要审批，是
文某新局和县政府的事，与上诉人无关。综上，请求二审法院
驳回上诉，维持原判。
本院经审理认定的事实与原审法院认定的事实一致，对
原审法院认定的事实本院予以确认。
本院认为，本案双方当事人于2010年4月1日签订的租赁
合同，主体适格，系双方当事人真实意思的表示，也不违反法
律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。上诉人主张该租赁合同的第二、四、五、八条条款无效，没有法律依据�本院
不予支持。根据仙居县人民政府的会议纪要，仙居县电影院进
行改造升级。据此，被上诉人于2010年7月9日通知上诉人解除
合同，该事实有被上诉人申请的证人出庭作证的证言证实，本
院对此亦予以认定。根据租赁合同第八条的规定，被上诉人有
权解除合同。因上诉人就租赁房屋的装修损失部分在一审并未
提出反诉，故该部分不属于本案的审理范围，可另行处理。综
上，上诉人上诉主张缺乏法律和事实依据，本院无法予以支持
。原审判决得当，应予维持。根据《中华某某共和国民事诉讼
法》第一百五十三条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币130元，由上诉人王甲负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邬卫国
代理审判员 陈 龙
代理审判员 徐黎明
二〇一一年三月八日
代书 记员 严 凌