云南省沾益县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沾民初字第380号
原告沾益县果茶站。
法定代表人陈慧琼，站长。
委托代理人刘正良，男，汉族，1965年4月18日生，曲靖市麒麟区人，大学文化。一般授权代理。
被告吴兴和，曾用名桂进宝，男，汉族，1967年8月13日生，沾益县人，高中文化，农民。
原告沾益县果茶站诉被告吴兴和农村土地承包合同纠纷一案，本院于2014年3月14日立案受理，依法由代理审判员付娟适用简易程序，于2014年4月3日公开开庭进行了审理。原告沾益县果茶站的法定代表人陈慧琼及其委托代理人刘正良，被告吴兴和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沾益县果茶站诉称，原告与被告吴兴和于2001年1月15日签订了《长塘子早熟苹果基地承包合同》，约定原告将长塘子200亩土地，基础配套设施及基地的经营权承包给被告，承包期限为十三年（自2001年1月1日至2013年12月31日），承包费每年8000元，被告自2001年至2008年按合同约定履行了给付承包费的义务，自2009年开始到现在，被告就没有履行支付承包费的义务。至2013年12月31日合同到期后，被告没有归还土地，仍然继续使用。且被告在没有告知原告的情况下将土地转包给第三方和建设非农业设施。其间原告多次联系被告，被告拒不履行合同义务。现诉请法院判令被告吴兴和支付原告自2009年1月1日至2013年12月31日的承包费40000元；归还原告合同范围内200亩土地及基础设施；清除与基地无关的一切设施，恢复土地原貌。
被告吴兴和辩称：本案土地承包关系自2009年1月1日后应认定为白沙坡村委会解除了与原告的土地承包合同关系，而与被告建立了土地承包关系。首先，本案争议土地的所有权人系白沙坡村委会，原告向白沙坡村委会承包了该土地，而原告又因为无法经营将该地转包给被告经营，并从中牟利，白沙坡村委会基于原告擅自转包并牟利的行为对原告行使了单方解除权，转而将该地直接承包给被告经营。其次，白沙坡村委会与被告签订了土地承包合同后，就直接向被告收取2009年的土地承包费，并拒收原告的承包费。虽2010年后白沙波村委会也拒收被告所交的承包费，但只是因村委会领导班子换届后不熟悉情况而做出的违约行为，不影响被告继续履行与白沙坡村委会的土地承包合同。故本案所涉的土地自2009年1月1日后就由白沙坡村委会直接承包给被告经营，被告应直接向村委会支付承包费，而不应向原告支付承包费。另外，原告自2009年至今都未向被告主张过承包费，故2009年至2012年的承包费因原告怠于追偿已过诉讼时效。被告无须向原告归还土地及设施。原告与白沙坡村委会签订的土地承包合同中已经明确约定：承包期满后，基地的固定资产无偿归白沙坡村委会所有。白沙坡村委会将基地承包给被告时对基地和设施情况了解且无异议，可推定2009年基地经白沙坡村委会验收并重新交付给被告经营，无须返还原告。被告没有对原告履行清除无关设施，恢复土地原貌的义务，被告为使土地正常经营，多年持续投入大量资金改善土地经营条件，清除设施不利于该土地的生产经营，也不符合公平原则，甚至可能引发诸多社会问题。综上，请驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交了以下证据：
1、沾益县果茶站（甲方）与吴兴和（乙方）于2001年1月15日签订的《长塘子早熟苹果基地承包合同》复印件1份，欲证实原、被告双方存在合同关系，被告交的承包费只交到2008年年底。
2、2013年11月26日的《通知》原件1份，欲证实原告书面通知被告，双方签订的承包合同于2013年12月31日到期，催促被告按期返还土地及基础设施，承担承包费及水电费等所有费用。
3、收款收据复印件4份（2004年1月25日7000元、2007年12月3日8000元、2009年6月17日23000元、2014年3月6日25000元），欲证实原告已经向白沙坡村委会付清了承包期内的承包费，被告吴兴和付给原告的承包费只付到2008年底，尚欠2009年至2013年共计5年的承包费40000元。
4、沾益县农业局于2014年3月14日出具的证明原件1份，欲证实沾益县果茶站与原合同中曲靖市果茶站是同一单位。
5、菱角乡人民政府（甲方）、菱角乡白沙坡村公所与曲靖地区茶桑果站、曲靖市果茶站（乙方）于1993年10月28日签订的《关于开发长塘子早熟苹果基地合同书》复印件1份，欲证实本案争议土地的来源，是曲靖市果茶站在菱角乡人民政府的协调下向白沙波村委会承包而来，该合同经过公证处公证。
6、沾益县菱角乡白沙坡村委会（甲方）与吴兴和（乙方）于2008年3月12日签订的《长塘子早熟苹果基地承包合同》复印件1份、白沙坡村委会出具给被告的收款收据复印件1份，欲证实被告与白沙坡村委会在原告的承包合同未到期的情况下，未告知原告，双方私下签订承包合同，被告自2009年不再向原告交纳承包费，而是直接向白沙波村委会交纳承包费。
7、长塘子早熟苹果基地综合开发规划图复印件1份，欲证实原告承包给被告的基地绘制过规划图。
经质证，被告对原告上列7组证据的真实性均无异议，认可原告举证证实的事实，被告交给原告的承包费是从2001年交至2008年。因为2009年被告与白沙坡村委会签订了新的合同，故没有将承包费交给原告，而是直接交给了白沙坡村委会。
被告吴兴和为支持其答辩主张，向本院提交了沾益县菱角乡白沙坡村委会（甲方）与吴兴和（乙方）于2008年3月12日签订的《长塘子早熟苹果基地承包合同》复印件1份、白沙坡村委会出具给被告的收款收据复印件1份，欲证实被告与白沙坡村委会签订了承包合同，自2009年开始被告履行的是该份合同，故被告无义务再向原告履行合同。
经质证，原告对被告提交证据的真实性无异议，但不认可合同内容，白沙坡村委会于2014年3月3日找原告交承包费，要与原告继续履行原来签订的合同，并要求原告向被告收回土地。
上列证据，本院评判认为：对原告提交的7组证据，因被告对证据的真实性均无异议，且证据之间能够相互印证证实原告将长塘子早熟苹果基地承包给被告，被告交纳承包费至2008年；2008年3月12日，被告与白沙坡村委会签订了一份承包合同，被告即未向原告交纳承包费的事实。被告提交的证据与原告证据6一致，本院予以采信。
通过庭审、举证和质证，本院确认以下法律事实：1993年10月28日，原曲靖市菱角乡人民政府（甲方）、原曲靖市菱角乡白沙坡村公所与原曲靖地区茶桑工作站、原曲靖市果茶站（乙方）签订了一份《关于开发长塘子早熟苹果基地合同书》，合同约定：乙方向甲方承包长塘子荒地；土地承包年限20年，自1994年1月1日起到2013年12月31日止；承包期满后，早熟苹果基地的固定资产房屋、电路设施、土地、果园、山林一律无偿归还甲方；合同期限内，任何一方不能因法定代表人的变动、体制的变更，而影响合同的执行，任何一方无权更改、中止、解除本合同所规定的各项条款。合同还约定了其他权利、义务。后因成立沾益县果茶站，原曲靖市果茶站对合同的权利义务即转由沾益县果茶站享有和承担。
2001年1月15日，曲靖市沾益县果茶站（甲方）与吴兴和（乙方）签订了一份《长塘子早熟苹果基地承包合同》，合同约定：甲方将长塘子200亩土地及基础配套设施承包给乙方，承包期限13年，自2001年1月1日至2013年12月31日止，承包费每年8000元；乙方必须按期交清下一年的承包费方可经营，2001年的承包费在合同签订前交清，以后每年的承包费于上年的11月30日前交清，逾期不交，按乙方违约处理，甲方有权单方终止合同；乙方需对200亩土地及基础配套设施进行合法经营，但不得出售；合同期满后，乙方必须把土地及其他财产按质、按量无条件归还甲方，本合同自合同期满后失效。合同还约定了其他权利、义务。之后，吴兴和按合同约定的时间向沾益县果茶站交纳了2001年至2008年的承包费。2009年至2013年期间，吴兴和以另行与沾益县菱角乡白沙坡村民委员会签订土地承包合同为由，未向沾益县果茶站交纳承包费。至今，吴兴和仍在管理经营该基地。
本院认为，本案的争议焦点为：1、白沙坡村委会与原告之间的土地承包关系是否于2008年解除；2、原告要求被告支付承包费的诉请是否超过诉讼时效；3、被告是否应当向原告返还土地及恢复土地原貌。
关于白沙坡村委会与原告的土地承包合同是否于2008年解除。本案中，原曲靖市果茶站与原白沙坡村公所签订的合同合法有效，双方均应按合同约定履行各自义务。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”，且在白沙坡村公所与原曲靖市果茶站签订的土地承包合同中明确约定：“合同期限内，任何一方不能因法定代表人的变动、体制的变更，而影响合同的执行，任何一方无权更改、中止、解除本合同所规定的各项条款。”故在白沙坡村公所变更为白沙坡村委会，原曲靖市果茶站的权利义务由沾益县果茶站行使后，白沙坡村委会在未与原告沾益县果茶站协商一致的情况下，无权单方解除合同，被告吴兴和提出白沙坡村委会与自己签订土地承包合同即是解除与原告土地承包合同关系的主张，不符合法律规定及合同约定，本院不予采纳。
关于原告要求被告支付承包费的诉请是否超过诉讼时效。被告虽自2009年起未向原告交纳土地承包费，但被告一直在管理经营该土地，管理期间原告也向被告发出过书面交费通知，且原告与被告吴兴和的合同期限至2013年12月31日，故原告要求被告支付土地承包费的诉请未超过诉讼时效。被告未按合同约定履行交纳土地承包费的义务，已构成违约，应承担相应的民事责任。对原告要求被告支付自2009年至2013年期间土地承包费40000元的诉请，本院予以支持。
关于被告是否应当向原告返还土地及恢复土地原貌。白沙坡村委会与原告沾益县果茶站的土地承包合同期限截止2013年12月31日，合同到期后，合同中约定的权利义务即终止。本案争议土地的权利人恢复为白沙坡村委会，被告吴兴和未向原告退还土地的原因是基于其与白沙坡村委会于2008年3月12日签订的土地承包合同，故原告现在提出要求被告返还土地、恢复土地原貌的诉请，无法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十二条、第一百零七条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告吴兴和于判决生效之日起十日内支付原告沾益县果茶站土地承包费40000元。
二、驳回原告沾益县果茶站的其他诉讼请求。
案件受理费400元，由被告吴兴和负担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。
若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年。
代理审判员 付 娟
二〇一四年六月三日
书 记 员 王路强