广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）桂0107行初76号
原告翟光全，男，1965年1月19日出生，壮族，住广西隆安县。
原告梁晓萍，女，1968年12月11日出生，壮族，住广西武鸣县。
委托代理人李贵增，广西明峻律师事务所律师。
委托代理人潘云武，广西明峻律师事务所实习律师。
被告隆安县民政局，所在地隆安县城厢镇兴隆路11号。
法定代表人李艳姣，局长。
委托代理人林宇海，广西钰锦律师事务所律师。
第三人梁晓玲，女，1972年3月1日出生，壮族，住广西武鸣县。
原告翟光全、梁晓萍不服被告隆安县民政局结婚行政登记一案。于2017年2月28日向本院递交起诉材料，本院在原告补正材料后，于2017年3月10日予以立案受理，并在法定期限内向被告送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼材料。本院依法组成合议庭，于2017年7月4日公开开庭审理本案，原告翟光全、梁晓萍及其委托代理人李贵增、潘云武，被告隆安县民政局的委托代理人林宇海到庭参加诉讼。第三人梁晓玲经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案已办理相关延长审理期限手续，现已审理终结。
原告翟光全、梁晓萍诉称，梁晓玲（曾用名梁朝美）是原告梁晓萍的亲妹妹，已于1985年失踪，至今下落不明，已被公安机关注销了户口，她的第一、第二代居民身份证上的照片都是由原告梁晓萍冒充梁晓玲的身份拍照办理而成，原告梁晓萍又拿梁晓玲的二代居民身份证（身份证号码：）于2008年12月16日与原告翟光全登记结婚，结婚证字号：桂隆结字010804395号，结婚登记程序存在瑕疵。为此，特诉至法院，请求法院作出判决：一、被告撤销梁晓玲和翟光全的结婚登记；二、被告给梁晓萍和翟光全换发新的结婚证。经法庭释明，原告当庭撤回第二项诉讼请求。
原告向本院提供了以下证据:1、户口注销单，证明梁晓玲的户口注销证明；2、行政处罚决定书，证明公安机关对梁晓萍的处罚；3、结婚证，证明梁晓玲与翟光全的配偶关系；4、身份证，证明梁晓萍身份信息；5、身份证，证明翟光全身份信息；6、户口本，证明翟光全的户口信息；7、户口本，证明梁晓萍的户口信息；8、组织机构代码证，证明隆安县民政局的身份信息；9、户口信息，证明梁晓玲的户口信息。
被告隆安县民政局辩称，一、被告有行使办理结婚登记的职权。根据《婚姻登记条例》第二条的规定，被告有行使办理结婚登记的职权。二、被告认真履行职责，为原告办理结婚登记的程序合法，不存在瑕疵。根据《婚姻登记条例》第四条、第五条和第七条的规定，被告要求两位原告：1、共同到隆安县婚姻登记所办理手续；2、要求他们提交了本人的户口簿、身份证原件，并认真审查；3、询问了相关情况后，要求两原告亲自填写《申请结婚登记声明书》和《结婚登记审查处理表》。确认两原告符合结婚条件后，被告才向两原告发给结婚证。因此，被告在为两原告办理结婚证时，认真履行职责，程序合法，不存在瑕疵。三、两原告以第三人之名登记结婚，是他们刻意隐瞒事实、弄虚作假骗取结婚证的错误行为，其不利后果应当由两原告承担。原告梁晓萍在明知其妹即第三人已经失踪的情况下，还冒充第三人到当地派出所办理身份证，成功办得第三人的身份证后又拿该身份证及第三人的户口簿到被告处以第三人之名办理结婚手续，其隐瞒事实、弄虚作假骗取结婚证的行为是错误的，该行为导致的不利后果应当由两原告承担。综上所述，两原告的结婚证上女方的姓名非当事人本人的错误是两原告故意隐瞒事实、弄虚作假所导致，被告在为原告办理结婚登记时认真履行职责，程序合法，不存在瑕疵，不应承担任何责任。但如果两原告要求办理结婚登记的，只要两原告所提供的材料真实合法有效，符合结婚条件的，被告根据有关规定审查认定后，当场予以登记，发给结婚证。
被告在答辩期内向本院提供了以下证据：1、结婚登记审查处理表，证明两原告亲自签领桂隆结字010804395号结婚证书，原告刻意隐瞒冒梁晓玲登记结婚的事实；2、申请结婚登记声明书，证明两原告均到场填写声明书，并保证所填写的内容完全真实，如有虚假，愿承担法律责任。证明被告已经尽到认真审核原告身份等相关情况的义务，程序合法，不存在瑕疵；3、翟光全、梁晓玲的户口簿、身份证，证明两原告均提交了身份证和户口簿，被告认真审核对照无误后予以确认，尽到了相关义务，程序合法，不存在瑕疵。
第三人梁晓玲未向本院提供诉讼意见以及证据。
经庭审质证，原告翟光全、梁晓萍对被告隆安县民政局提交的证据1认为因原告梁晓萍的刻意隐瞒造成了该审查处理表不符合婚姻法的登记条件，证据2的申明书不符合结婚登记的条件，不真实，证据3中梁晓玲的户口簿、身份证是不真实的，是原告梁晓萍不诚信的行为导致了被告颁发的结婚登记不符合事实情况。
被告隆安县民政局对原告翟光全、梁晓萍提交的证据真实性合法性无异议，但对证明目的有异议，认为不足以证明被告在给原告登记结婚时有不合法的情形，被告的登记行为不存在过错。
本院对上述证据认证如下：原告和被告向法庭提交的证据、依据来源合法有效，对其关联性本院予以认可。
经审理查明，原告梁晓萍和梁晓玲是姐妹关系，梁晓玲已于1985年失踪至今。2006年11月16日，梁晓萍冒充梁晓玲的身份，用梁晓萍自己的相片前往武鸣县公安局两江派出所办理了二代居民身份证。2008年12月16日，原告梁晓萍以梁晓玲的身份，与原告翟光全前往被告隆安县民政局婚姻登记处申请登记结婚。在填写《申请结婚登记申明书》后，被告根据申请人提供的身份证和户口簿为翟光全、“梁晓玲”颁发了字号为桂隆结字010804395号结婚证。两原告以结婚登记程序存在瑕疵为由，向本院提起行政诉讼，提出前列诉讼请求。
另查明，武鸣县公安局于2016年10月21日向原告梁晓萍作出武公行罚决字[2016]03225号《行政处罚决定书》，以骗领居民身份证为由，对原告梁晓萍处以罚款伍佰元，收缴骗领的梁晓玲二代居民身份证一张。2016年11月24日，武鸣县公安局两江派出所以错报、多报删除、注销了梁晓玲的户口。
本院认为，《婚姻登记条例》第七条规定：“婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；……”被告隆安县民政局对婚姻登记双方当事人提交的材料具有审查的义务，双方当事人提交的身份证明文件及填写的相关材料符合法律规定即颁发结婚证。原告翟光全及“梁晓玲”提交的身份证明文件及填写的相关材料在形式上符合法律规定，因此被告对他们提交的材料审查时已尽到了审慎审查义务。但是，《婚姻登记条例》第五条第一款第（一）项规定：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；”本案中，“梁晓玲”与原告翟光全进行结婚登记时，“梁晓玲”提供的居民身份证虽然表面形式上真实，但其本质上系采取欺骗公安机关的手段获得，该身份证明不能作为婚姻登记的依据。原告梁晓萍故意隐瞒身份提供虚假材料，是造成错误登记行为的原因，被告对此并无过错，但该登记行为依法仍应予撤销。因本案不属于《婚姻登记工作暂行规范》中确定的被告依职权可以主动撤销的情形，故本院采取判决的方式予以处理。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：
撤销被告隆安县民政局于2008年12月16日为梁晓玲和翟光全颁发的桂隆结字010804395号结婚证。
本案案件受理费50元，由被告隆安县民政局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉费，逾期不交也不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄子祥
人民陪审员 莫艳林
人民陪审员 刘佩琳
二〇一七年十一月八日
书 记 员 黎 恒
附法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：
（一）主要证据不足的；
（二）适用法律、法规错误的；
（三）违反法定程序的；
（四）超越职权的；
（五）滥用职权的；
（六）明显不当的。