山西省太原市迎泽区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0106刑初751号
公诉机关太原市迎泽区人民检察院。
被告人武晋东，男，1990年8月4日出生于太原市清徐县，身份证号码：，汉族，中专文化，无业，户籍地山西省清徐县，租住山西省太原市迎泽区迎泽大街铁路北运输楼**号楼*单元*号。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年5月7日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留，同年6月6日被逮捕，现羁押于太原市第二看守所。
被告人张金花，女，1969年9月13日出生于太原市清徐县，身份证号码：，汉族，小学文化，无业，户籍地山西省清徐县，租住山西省太原市迎泽区迎泽大街铁路北运输楼**号楼*单元*号。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年5月7日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留，同年6月7日被逮捕，现羁押于太原市第一看守所。
被告人白玉娟，女，1991年12月10日出生于山西省太原市，汉族，大专文化，无业，户籍地山西省太原市，现住山西省太原市。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年5月7日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留，同年6月6日被取保候审。同年11月3日被本院取保候审。
被告人王磊，男，1990年4月13日出生于山西省太原市，汉族，中专文化，个体，户籍地山西省太原市，租住山西省太原市迎泽区双塔北路省公安厅宿舍*号楼*单元*层302。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年5月7日被太原市公安局迎泽分局刑事拘留，同年6月6日被取保候审。同年11月3日被本院取保候审。
太原市迎泽区人民检察院以并迎检公诉刑诉[2016]734号起诉书指控被告人武晋东、张金花、白玉娟、王磊均犯妨害公务罪，于2016年10月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。太原市迎泽区人民检察院检察员胡文静出庭支持公诉，被告人武晋东、张金花、白玉娟、王磊均到庭参加诉讼。现已审理终结。
太原市迎泽区人民检察院指控，2016年5月6日10时许，太原市城市管理行政执法局迎泽分局火车站管理委员会中队长刘某带领执法局工作人员，在对太原市迎泽区迎泽大街天一宫东侧50米路边的烟酒特产店未办理相关手续占道施工拆除门头广告牌的行为进行劝阻时，该店房东被告人张金花、武晋东、白玉娟、王磊与其发生争执，后刘某报警，文庙派出所民警秦洁、柏永华接警后到现场进行调解，调解期间被告人张金花、武晋东、白玉娟、王磊等人殴打刘某面部、踢踹刘某身体，导致刘某左侧鼻腔出血及左耳鼓膜穿孔，民警秦洁警服被扯开、右臂及颈部被抓伤，民警柏永华手臂被抓伤。经鉴定，刘某的损伤构成轻微伤。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解、鉴定意见、视听资料等相应的证据。据此，公诉机关认为，被告人武晋东、张金花、白玉娟、王磊的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第四款的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
四被告人对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。
经审理查明：2016年5月6日10时许，太原市城市管理行政执法局迎泽分局火车站管理委员会中队长刘某带领执法局工作人员，在对太原市迎泽区迎泽大街天一宫东侧50米路边的烟酒特产店未办理相关手续占道施工拆除门头广告牌的行为进行劝阻时，该店房东被告人张金花、武晋东、白玉娟、王磊与其发生争执，后刘某报警，文庙派出所民警接警后到现场进行调解，调解期间被告人张金花、武晋东、白玉娟、王磊等人殴打刘某面部、踢踹刘某身体，导致刘某左侧鼻腔出血及左耳鼓膜穿孔，民警警服被扯开、右臂及颈部被抓伤，民警手臂被抓伤。经鉴定，刘某的损伤构成轻微伤。
上述事实，有公诉机关当庭提供、并经庭审质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人武晋东的供述及交代材料，2016年5月6日上午10时许，由于我家在迎泽大街天一宫东侧50米的烟酒店门头广告牌上面的玻璃快脱落了，怕砸到人很危险，我妈张金花就找人租了两个脚手架准备自行拆除，当时工人刚取下几块碎玻璃，就来了几个执法人员不让拆，我们说为了排除安全隐患先拆除了再去办理手续，他们不同意，后来派出所的民警和都市110的都来协调未果，这时我表哥直接上了脚手架用一把管钳子把门头上的玻璃全部砸碎了，当我扭回头时，我看到我妈已经和刘某扭打在一起并且摔倒在地，我认为是执法局的人把我妈推到了，我很气愤就朝刘某踹了两脚，派出所的民警过来拉我，我当时情绪比较激动，想继续踹刘某，还是被民警拉开，过程中我把民警的扣子也给不小心拉开了，最后被带到派出所的警车上。
2、被告人张金花的供述及交代材料，2016年5月初，城管人员巡逻至我店门口时，我向执法人员反映我店牌快要掉下来怕砸到人的情况，我想把它拆下来。经过几番周折没有办成，当时我考虑到办这些手续需要一些时间，就想的先拆下来再办手续，以免对他人造成损伤。当天我从政务大厅回来就租了脚手架，到了第二天我就让工人把脚手架搭起来，刚把其中一块快掉下来的店牌拆下来，城管的巡逻车过来让我们停工，我和城管人员刘某沟通了半天也协商不成，这时派出所的民警和都市110的记者也来了，始终协商不成，我侄儿子就爬上脚手架拿着一个东西开始砸店牌，我看到这种情况急了，怕把我家人伤着，我就抓住刘某的衣服领口，后来我俩就跌倒了，那些城管看到我和刘某撕扯在一起就围过来一群人，不知道是谁打了我后脑勺两下，当时我就趴倒在地，后来派出所的民警就把我们带回派出所处理。
3、被告人白玉娟的供述及交代材料，2016年5月6日11时许，我下楼正好碰到迎泽大街天一宫东侧50米左右的烟酒店门口围了一群人，我想过去看看怎么回事，走到跟前我看到我婆婆张金花和我对象武晋东都站在门口，还有一群穿制服的行政执法人员，经了解我才知道是因为我婆婆出租的烟酒店门上的招牌有些安全隐患，我婆婆想把整个招牌拆了，但是行政执法的工作人员告知她没有办理相关手续就不能施工，后来刘某来到现场和我婆婆发生了争执，接着派出所的民警和都市110的人都来了调解未果，这时不知道怎么回事我看到武晋东的大哥爬上脚手架拿着一个工具开始砸门上的招牌，然后就有一群人围在了一起还有叫喊声，我冲进去看到地上倒着一个穿深色衣服的人还有一只我婆婆的鞋，后来我就被别人拉出来了，我看到我对象的一只鞋也在地上，我就回家给他拿鞋去了，等下来后我们的人已经上了警车，我把鞋给了武晋东他就去了派出所了。
4、被告人王磊的供述及交代材料，2016年5月6日11时许，接到我弟弟女朋友的电话说烟酒店里的人和别人有争执，我就带着我爸先去了迎泽大街天一宫东侧我二姨开的烟酒特产店，到了以后，我看到我家人和执法队还有旁边的商户在争执，我当时情绪也比较激动就大声地喊，过了一会派出所的民警和都市110的都来了，正在调解过程中，我舅舅家儿子就拿着一根管钳爬上脚手架将门头上的玻璃砸碎了，我当时扶着脚手架怕把他掉下来，等我回过头来执法队的人已经围起来了，我看到情况不对就一个劲往里冲，冲到那个人跟前我蹬了一脚没蹬住，就被人从人群里抱出来，后来我就开车去送我妹妹，派出所的民警就把我们店里的其他人都叫回了派出所，我送了我妹妹以后也回到了派出所。发生争执就是因为我们觉得门头快掉下来了，怕伤到行人，而执法队的人员一直要求我们必须办好手续才能施工，经多次协商未果，就想先拆了门头再办手续。
5、张某证言，2016年5月6日早上10时许，我哥哥给我打电话我听到电话里有吵架的声音，他说家里人和城管发生了一些争执，我就往家里走，回去大概10时30分许，我看到大概有20几个城管围在我家人旁边，我们家人害怕门头的广告掉下来砸到人，所以要拆除，但是城管人员一定要求办理了手续才能拆，因为我们去办理手续几番周折未果才决定先拆除后再把手续补上，但是城管人员刘某不同意，后来派出所的民警和都市110的都来了协调未果，这时我表哥看到我家店牌快掉下来了，然后他拿着工具上去把玻璃砸下来，我一扭头看到我妈倒在地上，我就上前拿胳膊挡住那些城管不让他们靠近我妈，我怕他们伤害我妈，过了一会我看到我妈起来双方已经停止冲突，然后派出所的民警就把我妈和我哥哥带回派出所，我也跟着到了派出所。
6、太原火车站地区管理委员会报案材料，2016年5月6日10时许，我单位执法人员刘某接到同事的电话说，天一宫东侧有一商家违法施工，刘某到达现场后和女店主讲了相关法规，但是对方当事人仍然不配合工作，强制进行其违法行为，在沟通无果的情况下，为了不让事态扩大，刘某拨打110报了警，在文庙派出所民警和都市110电视台记者在场的情况下，女店主和她家其他人便把刘某打到在地，致其鼻子流血，头部和其他部位多处受伤，经了解，女店主和她的家人这种行为阻碍我执法局的正常执法，现予以报案。
太原市公安局迎泽分局文庙派出所报案材料，2016年5月6日11时许，我所民警接到市局110指令：在迎泽大街天一宫往东有人阻挠执法，具体情况不详。当时我所民警迅速赶到现场出警。经了解报警人刘某为太原市迎泽区行政执法分局火车站地区管理委员会中队长，其带领执法分局合同制协管员到迎泽大街天一宫东侧50米的烟酒特产店门口执法时，遭到烟酒特产店店主张金花及其亲戚谩骂、推诿、殴打，我所民警立即上前制止，烟酒特产店店主张金花大儿子将民警警服上衣扣子扯掉，致民警左臂、颈部软组织挫伤、民警右手臂软组织挫伤，妨害民警正常执行公务。为了维护公安民警正常依法行使职权，现就张金花等人妨害公务予以报警。
7、被害人刘某证言，2016年5月6日10时30分许，我接到巡逻队员的通知，说是在太原市迎泽区迎泽大街天一宫东侧一家门面房在无正常手续的情况下占道进行门头施工。我接到通知后一人赶赴现场，当时现场有我们四五个城管巡逻队员，我见到这个情况后就和”烟酒特产”的中年女店主核实施工手续，经对其询问该人无法提供，于是我对该店女店主进行劝阻，并对其讲明无相关手续情况下不允许占道施工，该女店主说施工原因是商店门头玻璃松动，可能会砸到路人，我当时看到已经拆除一块松动的玻璃门头，安全隐患已经暂时排除，但是对方不听劝，后来我就报警了，警察来到现场，这时女店主将都市110的记者也叫来了，我们双方正在协调中，一名身穿蓝色外套的男子从施工现场的脚手架下捡了一个铁质工具，上脚手架疯狂的砸烟酒店的门头，与此同时，女店主用拳头打了我脸部鼻梁两拳，然后又好几个人用脚踢我的身体，后来我就去医院看病了。
8、证人证言，2016年5月6日11时许，在迎泽大街天一宫往东有人阻挠城管人员执法，派出所民警、都市110记者迅速赶到现场。到现场后，经了解报警人刘某为太原市迎泽区行政执法分局火车站地区管理委员会中队长，其带领执法分局合同制协管员到迎泽大街天一宫东侧50米的烟酒特产店门口执法时，因为烟酒特产店店主在无正常手续的情况下擅自搭建脚手架占道进行门头施工，执法工作人员多次劝说让其补办相关手续后再继续施工，特产店女店主的侄儿子爬上脚手架用铁锤疯狂的砸玻璃门头，后店主张金花打了执法局工作人员刘某一拳，张金花的大儿子不顾民警的阻拦，用手推搡、撕扯的衣服，并且将警服上衣的扣子扯掉，导致其左臂、颈部软组织挫伤。民警上前制止，对方并未停下，后经过民警和城管人员极力制止将其控制，后将张金花与其大儿子带回文庙派出所，并且告知城管执法人员刘某去医院看病后回派出所处理问题。
9、到案经过，2016年5月6日11时20分许，太原市迎泽区行政执法分局火车站地区管理委员会工作人员报警称：在天一宫东侧50米的烟酒特产店门口执法时，遭到烟酒特产店店主及其亲戚谩骂、推搡、殴打，妨害正常执法。随后文庙派出所民警到现场处置，也遭到烟酒特产店店主的亲戚推搡、揪扯等暴力行为，妨害正常执法。后将犯罪嫌疑人张金花、武晋东、张某、王磊、白玉娟传唤回文庙责任区刑警队进行审查。
10、辨认笔录、物证照片、刘某、柏永华、秦洁工作证、人身安全检查笔录、吸毒现场检测报告书、违法犯罪嫌疑人基本情况调查表、迎泽分局案件同步录音录像审核登记表。
11、太原市迎泽区公安司法鉴定中心（迎）公（司）鉴（伤）字[2016]第74号鉴定文书、鉴定意见通知书，载明刘某左侧鼻腔出血及左耳鼓膜穿孔均构成轻微伤。
12、谅解书、收条，证实被害人刘某对被告人张金花、武晋东、白玉娟、王磊将其殴打致伤的行为予以谅解，且收到四被告人赔偿款七万元，请法庭对他们从轻或减轻处罚。
13、常住人口基本信息，证实本案各被告人、证人及被害人的基本身份信息。
14、视频资料、太原市市容和环境卫生管理办法、情况说明。
本院认为，被告人武晋东、张金花、白玉娟、王磊以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，并致一人构成轻微伤，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控成立。被告人暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，应从重处罚。被告人武晋东、张金花自愿认罪，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。四被告人均对被害人的损伤进行了赔偿，已实际支付，并得到了被害人的谅解。被告人白玉娟、王磊在本案中作用相对较小。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第四款、第二十五条第一款、第三十七条、第六十七条第三款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人武晋东犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月7日起至2017年1月6日止。）
二、被告人张金花犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月7日起至2017年1月6日止。）
三、被告人白玉娟犯妨害公务罪，判处单处罚金五千元。（已缴纳）
四、被告人王磊犯妨害公务罪，判处单处罚金五千元。（已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 芮斌伟
人民陪审员 刘建珍
人民陪审员 冀锁琴
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 孟繁蓉