湖北省武穴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂武穴民初字第01049号
原告：龚华明，男，1972年7月21日出生，汉族，住武穴市。
委托代理人：董茂富，男，武穴市武穴法律服务所法律工作者。特别授权。
被告：舒志高，男，1972年1月9日出生，汉族，住武穴市。
被告：田锡灿，男，1966年11月15日出生，汉族，私营业主（湖北东源拍卖有限公司法定代表人），住武穴市。
原告龚华明与被告舒志高、田锡灿建设用地使用权转让合同、民间借贷纠纷一案，本院于2015年5月25日立案受理后，依法组成由审判员朱天友担任审判长，审判员金楚才、人民陪审员熊清筹参加的合议庭，于2015年9月22日、11月10日两次公开开庭进行了审理。原告龚华明及其委托代理人董茂富，被告田锡灿到庭参加诉讼。被告舒志高经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。诉讼中，原告龚华明于2015年6月2日向本院申请保全，要求查封被告舒志高所有的位于梅川镇文昌街55号（文特88号、房产证号0××8）和位于梅川镇柳界路的房屋（房产证号1××5），本院经审查，于2015年6月4日作出保全裁定，采取了该项保全措施。本案现已审理终结。
原告龚华明诉称:舒志高因开发房地产于2013年12月4日、2014年7月8日两次分别向龚华明借款150万元、30万元。舒志高均于借款当日向龚华明出具了借条，并分别约定了还款期限。田锡灿对其中金额为150万元的借款作为保证人提供了担保。逾期后，龚华明多次向舒志高、田锡灿主张权利未果，故特诉至人民法院，请求判令：1、被告舒志高向原告龚华明返还借款本金180万元，并自借款之日起按照银行同期同类贷款利率的4倍支付利息至借款还清之日止；2、被告田锡灿对其中150万元借款承担连带清偿责任。
被告舒志高未予答辩，也未提供证据。
被告田锡灿辩称：舒志高并没有向龚华明借款150万元的事实。舒志高之所以于2013年12月4日向龚华明出具150万元借条，系因龚华明此前将其通过竞买取得的位于武穴市××街（原梅川供销社食品厂）一宗国有土地使用权转让给了舒志高，舒志高下欠龚华明150万元转让价款。田锡灿作为保证人在该借条上签名担保是事实。龚华明通过竞买取得原梅川供销社食品厂国有土地使用权后，并没有在国土部门取得土地使用权证，龚华明与舒志高就该土地使用权的转让行为应属无效。主合同无效，担保合同作为从合同当然无效，田锡灿在本案中不应承担担保责任。另一方面，即便认定转让合同及担保行为有效，可龚华明是在舒志高没有履行支付转让价款150万元的情形下，又向舒志高出借30万元借款，且田锡灿并不知情。田锡灿担保责任应予以免除。
原告龚华明认可被告田锡灿陈述的关于本案150万元之债形成的基本事实，鉴于原告龚华明主张的法律关系的性质与客观事实不一致，本院经依法释明，原告龚华明将该项诉讼请求相应变更为：请求判令被告舒志高向原告龚华明支付国有土地使用权转让价款150万元，并自2014年12月8日起按月利率30‰支付利息。被告田锡灿对此承担连带保证责任。
原告龚华明为支持其诉讼主张，向本院提供了如下证据：
证据一、龚华明与舒志高于2013年9月25日签订的《协议》一份，拟证明龚华明通过竞买取得梅川食品厂一宗国有土地使用权后，经与舒志高协商，龚华明将该宗国有土地使用权以523.25万元价格转让给了舒志高；
证据二、舒志高于2013年12月4日向龚华明出具的金额为150万元且由田锡灿签注“担保人：田锡灿2013.12.4”字样的借条一份，拟证明舒志高下欠龚华明150万元土地使用权转让价款，田锡灿作为保证人提供了担保的事实；
证据三、舒志高于2014年7月8日向龚华明出具的金额为30万元的借条一份，拟证明舒志高受让讼争土地后，因办理相关权证短缺资金，遂向龚华明借款30万元的事实；
证据四、《银行卡取款凭条》（银行打印）一份，拟证明龚华明系通过银行转帐的方式向舒志高出借上述30万元借款。
被告田锡灿为支持其抗辩主张，向本院提供了湖北东源拍卖有限公司于2012年11月22日出具的《拍卖成交确认书》（买受人标注为龚华明、湖北意佳达房地产开发有限公司）、《竞买申请书》（竞买申请人标注为龚华明、湖北意佳达房地产开发有限公司）、湖北意佳达房地产开发有限公司于2012年11月20日出具的并有该公司法定代表人刘中高签名的委托龚华明参与竞买讼争土地使用权的《授权委托书》、有关湖北意佳达房地产开发有限公司的《企业法人营业执照》（副本）、《组织机构代码证》、《税务登记证》和武穴市国土资源局于2013年11月27日开具的付款人为湖北意佳达房地产开发有限公司、金额为450.5万元的《湖北省非税收入通用票据》各一份，被告田锡灿依上述证据拟证明，本案由其所担保的150万元债权，系因龚华明与舒志高之间存在国有土地使用权转让关系而产生。
上述证据经质证，到庭的被告田锡灿对原告龚华明提供的证据一、证据二无异议，对证据三、证据四则表示同其没有关联，不予质证。
原告龚华明对被告田锡灿提供的有关湖北意佳达房地产开发有限公司的《企业法人营业执照》（副本）、《组织机构代码证》、《税务登记证》和武穴市国土资源局于2013年11月27日开具的付款人为湖北意佳达房地产开发有限公司、金额为450.5万元的《湖北省非税收入通用票据》无异议，对《拍卖成交确认书》、《竞买申请书》、《授权委托书》真实性有异议，认为：原告龚华明系以个人名义参加讼争土地的竞买活动，与湖北意佳达房地产开发有限公司没有任何关联，更不存在接受湖北意佳达房地产开发有限公司委托这一事实。原始的《拍卖成交确认书》、《竞买申请书》买受人、竞买申请人一栏并未标注“湖北意佳达房地产开发有限公司”字样，该字样系为了将讼争土地的国有土地使用权办至湖北意佳达房地产开发有限公司名下，湖北东源拍卖有限公司工作人员后来添加的。被告田锡灿认可原告龚华明对其提供的《拍卖成交确认书》、《竞买申请书》质证意见。
对原告龚华明、被告田锡灿提供的上述证据，本院认为：原告龚华明提供的证据一、二均系书证，经到庭的被告田锡灿当庭质证无异议。该证据客观上与被告舒志高直接关联，被告舒志高经合法传唤既未到庭质证，也没有提供相应证据予以对抗，依法应视为其认可该证据，原告龚华明提供的证据一、二具有证明力，应予采信；原告龚华明提供的证据三、四也系书证，并形成了一完整的证据链，能证明原告龚华明向被告舒志高出借了30万元借款的事实，予以采信。
原告龚华明对被告田锡灿提供的《拍卖成交确认书》、《竞买申请书》真实性有异议，被告田锡灿认可，原告龚华明对该证据异议成立，予以采纳。被告田锡灿提供的《授权委托书》系湖北意佳达房地产开发有限公司单方出具，原告龚华明对该证据予以否认，被告田锡灿也没有提供证据证明原告龚华明实际接受了委托的事实。结合原告龚华明对被告田锡灿提供的《拍卖成交确认书》、《竞买申请书》异议理由，湖北意佳达房地产开发有限公司不存在也不可能授权原告龚华明参与竞买讼争土地，被告田锡灿提供的《授权委托书》系无效证据，不予采信。原告龚华明对被告田锡灿提供的其他证据无异议，予以采信。
经审理查明：田锡灿系湖北东源拍卖有限公司法定代表人。
位于武穴市××街（原梅川供销社食品厂）一宗国有建设用地系由武穴市国土资源局委托湖北东源拍卖有限公司拍卖。龚华明作为其中一竞买人以其个人名义缴纳300万元竞买保证金后，参加了拍卖人湖北东源拍卖有限公司于2012年11月22日在武穴市招标管理局三楼交易大厅举办的拍卖会。龚华明最终以4505000元的应价拍卖成交，成为该宗拍卖标的的买受人。龚华明与湖北东源拍卖有限公司于拍卖成交的当日签订了0004015号《拍卖成交确认书》，该确认书约定：成交金额4505000元，佣金额225250元，总金额为4730250元；标的拍卖成交后，买受人自成交之日起30天之内交清成交价款的60%，余下成交价款在60个工作日内全部交清。买受人交清全部成交价款后，凭本公司出具的《拍卖成交确认书》、《成交证明》到武穴市国土资源局依法签订《国有建设用地使用权出让合同》，由此而产生的一切税、费均由买受人承担……。
上述《拍卖成交确认书》签订后，因龚华明未能按照约定付清全部成交价款。2013年9月25日，经湖北东源拍卖有限公司法定代表人田锡灿介绍，龚华明与舒志高就本案拍卖标的在湖北东源拍卖有限公司武穴办事处签订了一份《协议》，该协议书约定：1、龚华明将竞买取得的位于武穴市××街（原梅川供销社食品厂）地块以523.25万元（含佣金）的价格转让给舒志高；2、协议签订之日起三日内，舒志高向龚华明支付保证金10万元；3、舒志高于2013年10月8日前一次性向龚华明支付全部价款523.25万元，到期未支付，保证金不予返还。《协议》签订后，舒志高代龚华明向湖北东源拍卖有限公司支付了拍卖成交价款余款1730250元，并向龚华明直接支付了《协议》约定的转让价款200万元。至此，舒志高共支付了转让价款3730250元，下欠龚华明转让价款1502250元。2013年12月4日，因舒志高仍未能向龚华明支付转让余款，舒志高遂向龚华明出具了金额为150万元的借条一份，约定2014年12月8日付清，如到期未还，按每天3000元计息。田锡灿作为保证人在该借条上签名担保。
舒志高于龚华明处受让本案拍卖标的后，意将该标的确权登记至湖北意佳达房地产开发有限公司名下。湖北东源拍卖有限公司遂将龚华明向其出具的《拍卖成交确认书》、《竞买申请书》买受人、竞买申请人一览龚华明签名处添加“（湖北意佳达房地产开发有限公司）”字样，湖北意佳达房地产开发有限公司并在相应处加盖公司印章。武穴市国土资源局于2013年11月27日就本案拍卖标的向湖北意佳达房地产开发有限公司出具了付款人为湖北意佳达房地产开发有限公司、金额为450.5万元的《湖北省非税收入通用票据》收据。2013年12月10日，武穴市国土资源局就本案讼争的地块向湖北意佳达房地产开发有限公司颁发了《建设用地批准书》。
舒志高因办理讼争拍卖标的相关证照缺乏资金，于2014年7月8日向龚华明借款30万元，舒志高于借款当日向龚华明出具了借条一份，书面约定还款期限为4个月。逾期后，舒志高未能还款。
诉讼中，因双方就本案中150万元诉讼标的约定的利息过高，经释明，龚华明自愿表示降低利息计付标准，调整为按月利率20‰计息。
本院认为：一、原告龚华明作为竞买人在湖北东源拍卖有限公司举办的拍卖会上，以最高应价竞得本案讼争的拍卖标的即位于武穴市××街（原梅川供销社食品厂）一宗国有建设用地使用权，并于拍卖会当日与湖北东源拍卖有限公司签订了《拍卖成交确认书》，原告龚华明取得拍卖标的合法。后原告龚华明于2013年9月25日与被告舒志高签订了一份《协议》，将该竞得的拍卖标的转让给被告舒志高。根据《中华人民共和国物权法》第十五条“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”之规定，原告龚华明虽在与被告舒志高签订转让协议时，未办理不动产物权登记，但这并不影响物权转让合同的效力。另一方面，《协议》签订后，被告舒志高也部分履行了该《协议》，向原告龚华明支付了3730250元转让价款。客观上，武穴市国土资源局亦就本案拍卖标的向湖北意佳达房地产开发有限公司开具了土地出让金票据并颁发了《建设用地批准书》。综上，原告龚华明与被告舒志高于2013年9月25日签订的讼争土地转让协议，系双方真实意思的表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效。被告舒志高未能按照约定在2014年12月8日前向原告龚华明支付转让价款余款150万元，实属违约。原告龚华明要求被告舒志高支付转让价款余款150万元并承担逾期付款利息，符合法律规定，依法予以支持；二、原告龚华明就逾期付款利息自愿降低标准，系对其民事权利的合法处分，对此依法予以认可；三、因被告田锡灿为被告舒志高应付给原告龚华明150万元转让价款，提供了担保，双方未就保证方式作出明确约定，依法应视为连带责任保证。原告龚华明要求被告田锡灿对此承担连带保证责任，符合法律规定，予以支持；四、被告舒志高因办理讼争土地相关权证向原告龚华明借款30万元，并于借款当日向原告龚华明出具了一份借条。原告龚华明与被告舒志高借贷民事行为合法、有效。原告龚华明要求被告舒志高返还借款30万元，符合法律规定，依法予以支持。因借贷双方只是对该笔借款约定了还款时间，并没有对利息作出约定，依法应视为不支付利息。原告龚华明要求被告舒志高按照同期银行贷款利率的四倍自借款之日起支付借款期限内的利息，不符合法律规定，依法不予支持。但被告舒志高在约定的4个月期限内未能履行返还借款的义务，也属违约行为，依法应按照国家有关规定支付逾期利息。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”、第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第二百零六条“借款人应按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还，贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”、第二百一十一条第一款“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。”，《中华人民共和国担保法》第十八条第二款“连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”、第十九条“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。”、第二十一条第一款“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。”和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下：
一、限被告舒志高自本判决生效之日起五日内支付给原告龚华明国有土地使用权转让价款150万元，并自2015年4月8日起按照月利率20‰支付逾期利息至本判决确定的履行期限届满之日止，被告田锡灿对此承担连带保证责任；
二、限被告舒志高自本判决生效之日起五日内返还给原告龚华明借款30万元，并自2014年11月8日起按照人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息至本判决确定的履行期限届满之日止。
如果被告舒志高、田锡灿未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21000元，保全费5000元，共计26000元，由被告舒志高负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黄冈市中级人民法院。
审 判 长 朱天友
审 判 员 金楚才
人民陪审员 熊清筹
二〇一五年十二月八日
书 记 员 杨小青