湖北省十堰市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂03民终619号
上诉人（原审原告）：张兴海，男，1958年5月11日出生，汉�，农民，住湖北省武当山旅游经济特区。
委托诉讼代理人：解大莲（系张兴海妻子），女，1962年12月18日出生，汉族，住湖北省武当山旅游经济特区。
上诉人（原审被告）：武当山旅游经济特区太极湖办事处石家庄村村民委员会。住所地:湖北省武当山旅游经济特区石家庄村小学院内。
法定代表人：王德银，该村主任。
委托诉讼代理人：冀蜂，系该村治保主任。
委托诉讼代理人：熊聚盛，武当山法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：武当山旅游经济特区管理委员会。住所地：湖北省武当山旅游经济特区太极湖新区。
法定代表人：吴先锋，该委员会主任。
上诉人张兴海、武当山旅游经济特区太极湖办事处石家庄村村民委员会（以下简称石家庄村委会）因与被上诉人武当山旅�经济特区管理委员会（以下简称武当山管委会）提供劳务者受害责任纠纷一案，不服湖北省丹江口市人民法院（2016）鄂0381民初1294号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月8日立案后，依法组成由审判员卢鸣担任审判长、审判员李君主审、审判员张曼参加的合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
张兴海上诉请求：撤销（2016）鄂0381民初1294号民事判决，改判石家庄村委会和武当山管委会赔偿张兴海全部损失，诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定张兴海在劳动中不注意自身安全，对自己所遭受的伤害应承担30%的责任，完全违反法律规定。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条明确规定，雇员在雇佣活动过程中遭受伤害的由雇主承担责任。该条明确规定了雇佣关系的归责原则，除非雇员故意或�大过失导致自己受伤，才能减轻雇主的责任。本案中，张兴海并不存在故意或重大过失，一审判决其自担30%无法无据，请二审法院予以纠正。
石家庄村委会辩称，张兴海上工地干活是受武当山管委会武当山街道办事处主任韩春丽的安排，由我村一组组长曹建华出面叫去的。张兴海在工地上受伤之后，其医疗费和后期的部分赔偿费用均是由武当山管委会当时成立的领导小组支付的，故在本案中张兴海的赔偿义务应由武当山管委会承担。
石家庄村委会上诉请求：撤销（2016）鄂0381民初1294号民事判决，发回重审或改判我村不承担赔偿责任，诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院依据张兴海提交的证据查明事实部分叙述不清，导致雇佣主体认定错误。武当山管委会成立太极湖生态文化旅游区建设领导小组，负责太极湖生态文化旅游区规划范围内的土地征用及农户拆迁等工作。该领导小组下设征地拆迁办公室，办公室副主任是原武当山街道办事处主任韩春丽，主要工作职责是负责农户拆迁。石家庄村委会作为农村基层组织，当时的武当山街道办事处是其主管行政机关，武当山街道办事处安排石家庄村委会做农户拆迁工作，石家庄村委会只能执行。张兴海系石家庄村委会一组组长曹建华叫去干活，工资由曹建华向韩春丽汇报后，领导小组支付给曹建华，曹建华再支付给他。他受伤之后，住院的治疗费等也都是领导小组支付的。石家庄村委会不是张兴海的雇佣主体，不应对其损失承担赔偿责任。
张兴海辩称，我摔伤了是事实，谁找我干活，谁就应该承担责任。武当山管委会也应该承担责任，如果他们不承担责任，那他们一审的时候为什么要申请重新鉴定降低我的伤残等级呢。
武当山管委会未向本院提交书面答辩意见。
张兴海向一审法院起诉请求：武当山管委会和石家庄村委会赔偿其伤残赔偿金99408元、二期手术费15600元、鉴定费1400元，合计116408元。
一审法院认定事实：2009年6月1日，武当山管委会成立太极湖生态文化旅游区建设领导小组，负责太极湖生态文化旅游区规划范围内的土地征用及农户拆迁等工作。2010年9月，为进行武当山石家庄村境内的相关房屋拆迁，由武当山石家庄村一组组长曹建华喊了张兴海等人进行拆迁，2010年9月20日，在拆除××村××组张富均的房屋时，张兴海不慎从房梁上摔下受伤。张兴海经送房县城关镇向氏正骨医院住院治疗7天未能痊愈，遂转入十堰市太和医院住院治疗21天，医疗费均系曹建华垫付。2015年4月27日，张兴海经十堰天平司法鉴定中心鉴定，损伤评定为九级伤残；内固定取出必然发生后续�疗费15600元左右。张兴海支付鉴定费1400元。事件发生后，有关部门向张兴海支付了医疗费，张兴海将医疗费还给了曹建华。一审庭审中，石家庄村委会和武当山管委会均不认可向张兴海支付了医疗费。武当山管委会于2016年7月27日申请对张兴海的伤残程度进行重新鉴定，襄阳中立法医司法鉴定所于2016年10月12日出具鉴定意见书，张兴海的伤残程度评定为十级伤残。
一审另查明，石家庄村一组组长曹建华称，曹建华所喊施工人员的工钱，是由工人出具领条，交给曹建华，由曹建华制作花名册，交到武当山武当山街道办事处，该办事处将该工钱支付给曹建华，由曹建华向干活的人发放。
一审法院认为，雇主应当为雇员的劳动提供相应的安全保障。本案张兴海接受雇佣为雇主提供劳动，雇主未提供相应的安全保护措施以致造成张兴海从房上摔下受伤，�主应当承担相应的赔偿责任。张兴海在劳动中不注意自身安全，对其受伤亦有过错，故应减轻雇主的赔偿责任。根据案情酌情确认由雇主承担70%的赔偿责任，其余30%由张兴海自行承担。张兴海是在房屋拆迁过程中受伤，石家庄村委会和武当山管委会均不承认其是雇主，张兴海是由石家庄村一组组长曹建华喊去参与拆迁，工资亦是曹建华向其支付，至于该工资的经费来源仅有曹建华的证词可以证实，而曹建华身为石家庄村一组组长，系石家庄村的成员，其证言证明效力较低，且未得到武当山管委会的认可，石家庄村委会亦未提供其他证据证明该主张，对曹建华工资来源的证词，一审法院不予采信。石家庄村委会自认曹建华喊张兴海参加拆迁系职务行为，对张兴海受石家庄村雇佣的事实一审法院予以确认，故由石家庄村委会承担雇主应负的赔偿责任。张兴海主�武当山管委会系雇主，要求其承担赔偿责任的诉讼请求证据不足，不予支持。武当山管委会称事故后已达成赔偿协议，但未提供证据予以证实，不予采信。武当山管委会提出张兴海在治疗中有过失，但未对该过失提供证据，亦未对该过失申请鉴定，故对其该项辩解理由不予采纳。
关于残疾赔偿金：张兴海的伤残在一审诉讼中经双方选定机构进行重新鉴定，其伤残等级确定为十级伤残，张兴海虽然提出了异议，但该鉴定并无程序瑕疵，故对该重新鉴定的意见予以采纳。张兴海系农业户籍，但所居住的石家庄××××特区城镇范围，石家庄村委会和武当山管委会既未提供证据证明张兴海仍然从事农业工作，亦未对其主张按城镇标准计算赔偿提出异议，故本案应按城镇人均可支配收入计算残疾赔偿金。武当山管委会辩解应按2011年的标准计算残疾赔偿金，法律规定应按法庭辩论终结前的上一年度即2015年的标准进行计算，湖北省2016年公布的相应标准即是2015年统计的数据，故本案应按2016年公布的城镇居民人均可支配收入标准计算，武当山管委会的辩解不符合法律规定，一审法院不予采纳。关于后期医疗费：张兴海因尚需进行内固定取出的手术，有二次医疗的客观需要，该费用有鉴定机构出具的明确意见，石家庄村委会和武当山管委会均未对该医疗费数额提出重新鉴定，故对张兴海15600元后期医疗费的诉讼请求，一审法院予以支持。关于鉴定费：张兴海进行鉴定系其主张权利的必要准备，该鉴定费的数额提供了鉴定费发票，一审法院予以支持。武当山管委会进行重新鉴定所交纳的鉴定费因其未提供鉴定费发票，亦未提出相关主张，本案不予裁判。经核查，张兴海的各项损失有：残疾赔偿金54102元（27051元/年×20年×10%）、后期医疗费15600元、鉴定费1400元，合计71102元。石家庄村委会应向其赔付49771.4元（71102元×70%）。
一审法院据此判决:一、石家庄村委会在本判决生效后10日内赔偿张兴海49771.4元。二、驳回张兴海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2628元，由张兴海负担788元，石家庄村委会负担1840元。
二审期间，石家庄村委会为支持其上诉请求，向本院提交韩春丽出具的“证明”一份，拟证明拆迁工作由领导小组负责，武当山管委会武当山街道办事处安排石家庄村委会实施拆迁工作，石家庄村委会一组组长曹建华喊张兴海来拆房子，工资从武当山管委会领取，张兴海受伤之后的医疗费也由领导小组赔偿。因韩春丽本人未出庭，本院无法核实该“证明”是否由其签名，且该“证明”中陈述的内容与一审法院在一审诉讼过程中向韩春丽本人进行的询问调查内容不一致，故本院对该证据不予采信。张兴海和武当山管委会均未向本院提交新的证据。
二审经审理查明，2009年6月1日，武当山管委会下发武区办文[2009]28号《武当山管委会办公室关于成立太极虎生态旅游区建设领导小组的通知》，成立太极湖生态文化旅游区建设领导小组，下设征地拆迁办公室，办公室副主任为韩春丽，时任武当山街道办事处主任。该办公室的主要职责为负责太极湖生态文化旅游区规划范围内的土地征用及农户拆迁，做好拆迁农户的房屋及青苗补偿等。一审判决认定的其他事实属实，本院予以确认。
本案二审争议焦点为：1.本案中承担民事赔偿责任的主体是谁；2.张兴海应否对自己的损失承担责任。
本院认为，1.关于本案民事赔偿责任主体是谁的问题。根据武当山管委会下发的[2009]28号文件，太极湖生态文化旅游区规划范围内的土地征用及农户拆迁工作的责任主体为太极湖生态文化旅游区建设领导小组下设的征地拆迁办公室。该办公室副主任韩春丽安排石家庄村委会负责该村范围内的拆迁工作，石家庄村委会又安排一组组长曹建华具体实施，曹建华组织村民张兴海等人对拆迁范围内的农户房屋予以拆除。韩春丽时任武当山街道办事处主任，又兼任征地拆迁办公室副主任，其安排石家庄村委会实施拆迁行为，应视为履行征地拆迁办公室的工作职责，而不是代表武当山街道办事处。且武当山管委会未提供证据证明其下设的领导小组将拆迁工作发包给石家庄村委。故，石家庄村委会安排曹建华组织人员实施拆迁，系履行征地拆迁办公室交办的工作，其并非拆�工作的责任主体。张兴海在实施拆迁行为时受伤，其相关损失应由拆迁工作的责任主体，即太极湖生态文化旅游区建设领导小组予以赔偿。因该领导小组系武当山管委会设立的临时性机构，不具备法人主体资格，故其应承担民事赔偿责任应由其设立单位武当山管委会承担。一审法院认定曹建华喊张兴海拆迁系履行石家庄村委会的职务行为，并认定张兴海系石家庄村委会雇佣，以此确认张兴海的损失应由石家庄村委会赔偿，属认定事实错误，本院予以纠正。
2.关于张兴海应否对自己的损失承担责任的问题。根据二审庭审调查，张兴海此前并未从事过拆除房屋的工作，没有这方面的相关工作经验，其在屋顶实施拆除作业时未对自己的人身安全尽到谨慎注意义务，对损害后果的发生也有一定的过错，一审酌定其自担30%的责任过高，本院认为其自担10%的责任比较合理。
综上所述，张兴海因本次事故所受损失为71102元，武当山管委会应赔偿其63991.80元（71102元×90%）。张兴海的上诉请求部分成立，本院予以部分支持。石家庄村委会的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销湖北省丹江口市人民法院（2016）鄂0381民初1294号民事判决；
二、武当山旅游经济特区管理委员会于本判决生效之日起十日内赔偿张兴海63991.80元；
三、武当山旅游经济特区太极湖办事处石家庄村村民委员会不承担赔偿责任；
四、驳回张兴海的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2628元，由张兴海负担1000元，武当山旅游经济特区管理委员会负担1628元。二审案件受理费2961元，由武当山旅游经济特区管理委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 卢鸣
审判员 李君
审判员 张曼
二〇一七年四月二十六日
书记员 奚悦