广东省茂名市电白区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0904刑初466号
公诉机关茂名市电白区人民检察院。
被告人董风华，男，1955年11月18日出生，汉族，在职硕士研究生，原茂名市交通运输局调研员，户籍所在地广东省广州市增城区，住茂名市。因涉嫌犯行贿罪，于2017年4月12日被茂名市人民检察院取保候审，2017年6月26日被本院继续取保候审。
辩护人徐宗文，广东海法律师事务所律师。
辩护人罗丹梅，广东海法律师事务所实习律师。
茂名市电白区人民检察院以茂电检诉刑诉〔2017〕378号起诉书指控被告人董风华犯行贿罪于2017年6月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年7月13日公开开庭审理了本案。茂名市电白区人民检察院指派检察员黄婷婷出庭支持公诉，被告人董风华及其辩护人徐宗文、罗丹梅到庭参加诉讼。茂名市电白区人民检察院于2017年12月15日建议本院延期审理本案，于2018年1月14日建议本院恢复审理，现已审理终结。
茂名市电白区人民检察院指控：
1、2006年10月，被告人董风华为了能够得到时任茂名市市委书记周某的帮助，提拔其为茂名市公路管理局局长，在广州天河龙口西路的中泰中医沐足店送给周某5万元。
2、2006年12月，被告人董风华为了感谢时任茂名市市委书记周某把其提拔为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州天河体育中心内的南海渔村送给周某20万元。
3、2007年春节前，被告人董风华为了感谢时任茂名市市委书记的周某把其提拔为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州天河龙口西路的中泰中医沐足店送给周某15万元。
4、2007年7月，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在茂名迎宾馆别墅房间送给周某8万元。
5、2008年春节前，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州嘉逸国际酒店送给周某15万元。
6、2008年，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路管理局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在茂名迎宾馆别墅房间送给周某3万元。
7、2009年春节前，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州天河体育中心的南海渔村送给周某15万元。
就上述指控，公诉机关向本院提供了相关证据，并认为被告人董风华无视国家法律，为谋取不正当利益，希望被提拔为茂名市公路管理局局长，并在提拔后为了感谢原国家工作人员周某，先后多次送给周某共计81万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人董风华对公诉机关指控其犯行贿罪没有异议，但辩称其在办案单位掌握其犯罪事实之前主动交代行贿的全部犯罪事实，应当认定为自首。
辩护人的辩护意见：1、被告人董风华系在司法机关采取强制措施之前，在纪检部门主动、如实供述其全部行贿的事实，应当认定为自首。2、被告人董风华犯罪情节较轻，社会危害性较小，依法可对其从轻处罚。（1）董风华之所以可以任茂名市公路局局长，除了被周某提议作为任职候选人之一，还要靠其自身多年的工作成果与能力；（2）董风华在2006年至2012年任茂名市公路局局长期间，不仅未因工作失职或其他原因被群众投诉，或被组织处分，反而在任职的6年内为茂名公路事业作出显著成绩；（3）根据公诉机关提供的证据，董风华行贿所用资金均是其家庭合法收入。3、被告人董风华认罪态度好，有明显的悔罪表现，依法可以从轻处罚。4、被告人董风华系初犯，系偶发性犯罪，并非惯犯，建议从轻处罚。5、被告人董风华被纪检部门处以最高级别的处分，可以酌定从轻处罚。6、被告人董风华身患重疾，不适宜被监禁；董风华妻子患严重椎间盘突出，其父亲年事已高、体弱多病，其女儿在外地工作，其妻子及父亲日常生活需要被照顾，建议对其适用缓刑。
经审理查明：
1、2006年10月，被告人董风华为了能够得到时任茂名市市委书记周某的帮助，提拔其为茂名市公路管理局局长，在广州天河龙口西路的中泰中医沐足店送给周某5万元。
2、2006年12月，被告人董风华为了感谢时任茂名市市委书记周某把其提拔为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州天河体育中心内的南海渔村送给周某20万元。
3、2007年春节前，被告人董风华为了感谢时任茂名市市委书记的周某把其提拔为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州天河龙口西路的中泰中医沐足店送给周某15万元。
4、2007年7月，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在茂名迎宾馆别墅房间送给周某8万元。
5、2008年春节前，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州嘉逸国际酒店送给周某15万元。
6、2008年，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路管理局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在茂名迎宾馆别墅房间送给周某3万元。
7、2009年春节前，被告人董风华为了感谢时任广东省省委常委、统战部部长的周某在任茂名市市委书记时提拔其为茂名市公路局局长的帮助以及希望得到其工作上的支持，在广州天河体育中心的南海渔村送给周某15万元。
另查明，本院于2017年9月1日向茂名市电白区人民检察院发出《协助补充调查函》，要求补充被告人董风华在中共中央纪律检查委员会初次接受调查谈话或询问的笔录、首次供认犯罪事实的笔录、到案详细经过，以及办案机关事先已掌握的犯罪事实或线索的相关材料。茂名市电白区人民检察院未能补充到上述证据材料。
认定上述事实的证据有：
（一）物证、书证
1、被告人户籍资料。证实：被告人董风华在案发时是成年人，具有负完全刑事责任能力。
2、中共茂名市纪律检查委员会茂纪函〔2016〕43号关于给予董风华开除党籍处分并取消退休待遇的通知、中共茂名市纪律检查委员会关于给予董风华开除党籍处分并取消退休待遇的决定、处分决定执行情况回执。证实：中共茂名市纪委于2016年5月11日决定给予董风华开除党籍处分、取消退休待遇，该决定已宣布并执行。
3、干部任免审批表、任免通知。证实：董风华的任职情况，其于2006年11月至2010年5月任茂名市公路管理局局长、党委书记；2010年5月至2012年2月任茂名市公路管理局局长、党组书记；2012年2月任茂名市交通运输局调研员。
4、会议记录。证实：茂名市委组织部会议决定把董风华作为茂名市公路管理局局长考察人选。
5、董风华、吴某年薪情况。证实：董风华06年来工资、福利及各项补助年薪约计9.5万元；吴某近几年来工资、福利及各项补助年薪约计8.2万元。
6、企业法人营业执照、证明、利润表。证实：朱某是东莞市华粤装饰工程有限公司的法定代表人及其2005、2006、2007年度在该公司的收入。
7、周某的任职材料。证实：周某的任职及身份情况。
8、河南省信阳市中级人民法院（2013）信刑初字第64号刑事判决书、河南省高级人民法院（2014）豫法刑三复字第003号刑事裁定书。证实：董风华向周某行贿的事实。
（二）证人证言
1、证人周某的证言及交代材料。
（2012年5月9日接受中共中央纪律检查委员会谈话笔录）主要内容：我在茂名工作期间，董风华曾七次送给我共计81万元人民币。2006年下半年，董风华约我在广州龙口西路的中泰中医门诊部沐足，临走时送给我5万元人民币，面值是100元的，装钱的纸袋里还有些烟盒茶叶等礼品。我收下了。2006年底，在董风华担任公路局长后不久的一天，他约我在广州南海渔村酒家吃饭，饭后他送给我一纸袋礼品，里面放了20万元人民币，面值是100元的。我收下了。2007年春节前，董风华和我在广州龙口西路的中泰中医门诊部沐足，他送给我15万元人民币，面值是100元的，放在一个纸袋里面。我收下了。2007年下半年，我到茂名出差，晚上董风华到我在茂名市迎宾馆的房间来看过我，送给了我8万元人民币，钱是装在一个纸袋里，面值是100元的。我收下了。2008年春节前，董风华到广州约我见面，我们在嘉逸国际酒店喝茶，他送给了我15万元人民币，面值是100元的，装在一个纸袋子里。我收下了。2008年，我到茂名考察，晚上董风华到我在茂名市迎宾馆的房间来看我，送给了我3万元人民币，面值是100元的，装在一个纸袋里面。我收下了。2009年春节前，董风华到广州约我见面，我们在南海渔村酒家吃饭，饭后他送给我15万元人民币，面值是100元的，装在纸袋里面。我收下了。这样董风华分七次送给我共计81万元人民币，我均收下了。我刚到茂名工作的时候，董风华是茂名市交通局地方公路总站的站长。2006年下半年他在广州送给我5万元人民币的时候，提出他工作干得不错，茂名市公路局局长有空缺，希望我能关照他。2006年换届时茂名市公路局局长位置出现空缺，在酝酿阶段，我和市委组织部商量的意见，人选要在交通系统内部推荐产生，这样当时内部合适人选就是董风华。后来市委组织部向书记办公会推荐董风华，我赞成他担任市公路局局长一职，大家也没有不同意见。2006年12月董风华担任了茂名市公路局局长。对董风华的使用，我负责。
（2013年1月14日11时05分询问笔录及交代材料）主要内容：与2012年5月9日接受中共中央纪律检查委员会谈话笔录内容一致。
（2013年2月27日8时25分讯问笔录及交代材料）主要内容：与2012年5月9日接受中共中央纪律检查委员会谈话笔录内容一致。
2、证人朱某的证言。主要内容：我曾分两次借给董风华45万元人民币。第一次是2006年10月，我表哥董风华到东莞看望我并提出借些钱用，我便借给他25万元人民币；第二次是2007年春节前，我和董风华回化州老家探亲，他提出借些钱用，我便借给董风华20万元人民币现金。
3、证人李某的证言。主要内容：我记得当时董风华提拔的事是周某直接点名的，当时他直接和我说董风华不错，办事稳重谨慎，让我安排推荐考察董风华为市公路管理局局长。后来组织部门就按程序考察，董风华被提拔为公路管理局局长。
（三）、被告人董风华的供述和辩解
1、2012年4月25日接受中共中央纪律检查委员会谈话笔录。主要内容：2006年10月，我听说茂名市公路局局长廖某要调到茂名市交通局工作，公路局局长职位将空缺，便想到公路局任局长，因为公路局是正处级单位，而“地道站”是副处级单位。同月上旬的一天下午5点多钟，我在广州开会，便打电话给周某约其吃饭，周说没时间吃饭，叫我到广州天河区嘉逸酒店一楼喝茶，我预先准备了两条中华香烟、一瓶洋酒和两饼普洱茶，还有5万元人民币，用一个纸袋装好，5万元人民币放在纸袋下层，上面放了一瓶洋酒，两条香烟及两饼普洱茶。我带着这些钱物去嘉逸国际酒店一楼茶庄等候。等了将近一个小时，周某一个人来到茶庄。我和周某两个人喝了一会儿茶。期间，我对周某说，感谢书记一直以来对我工作上的大力支持和帮助，以后还要请你多关照。我们两个人坐了十多分钟将要离开时，我将装着5万元人民币、两条香烟、一瓶洋酒及两饼普洱茶叶的纸袋交给周某，周某没有收下这些钱物。2006年10月中旬的一天，我又出差到了广州，我听说周某回广州了，就打电话约他吃饭，当时周某说不吃饭了，去洗脚吧，并让我在天河北路找一家沐足店。下午4点多钟，我在广州天河龙口西路找到一家中泰中医沐足店，订了房间并打电话告诉了周某房号，然后在房间内等候，大约5点左右，周某一个人来到房间。在沐足期间，我对周某说我在茂名公路总站干了近十年了，也取得了不错的成绩，听说现在茂名市公路局局长的位置有空缺，希望书记能考虑我。周某说这个事情他知道了，等研究以后再说吧。沐完足后，我把事先准备好的装有一些烟酒和5万元人民币（100元面额的，共5沓）的纸质手提袋递给周某，并说这是我的一点心意。周某没说什么就收下了。然后我就走了。这次和周某见面不久，在2006年12月份我被任命为茂名市公路局局长，我心里想一定要找机会好好谢谢周某。于是在2006年12月下旬的一天（具体时间记不清了），我听说周某回广州了，便到广州约他吃饭，周某答应了并让我订房。然后我就在广州天河体育中心内的南海渔村定了一间房，随即就打电话告诉了周某房间号。大约6点多钟，周某一个人来到房间。吃完饭后，我把事先准备好的一个装有20万元人民币（都是100元面额的）的纸质手提袋递给周某，并说这是我的一点心意，周某客气了一下就收下了。然后我们就各自离开了。在2007年春节前的一天，我到广州约周某见面，当时我们一起在广州天河龙口西路中泰中医沐足店做了足疗。后来临走时，我把事先准备好的装有15万（都是100元面额的）元人民币的手提袋送给了周某，他也收下了。周某提拔为广东省省委常委、统战部部长后我还送过4次钱给他。2007年7月的一天（具体时间记不清了），周某来茂名调研，当时住在茂名迎宾馆，我就打电话给他说晚上过去看他，晚饭后我去到周某所住的茂名迎宾馆别墅房间送给了8万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好）给周某；2008年春节前（具体时间记不清了），我去到广州约周某在广州嘉逸国际酒店喝茶，走的时候我送给周某15万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好放在一个纸袋子，除了钱之外有时还有一些礼物）；2008年时（具体时间记不清了），周某来茂名考察，我就打电话给周某说晚上过去看他，当天晚上晚饭后，我去到茂名迎宾馆周某所住的别墅里送给他3万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好）；2009年春节前的一天（具体时间忘记了），我约周某在广州天河体育中心南海渔村吃饭，吃过饭后我送给他15万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好放在一个纸袋子了，除了钱之外有时还有一些礼物）。送给周某的钱都是我自己的积蓄。
2、2013年3月11日15时13分询问笔录及情况说明。主要内容：2006年10月份，我听说茂名市公路局局长要调到市交通局工作，公路局局长的位置空缺了，便想到公路局任局长。当时我考虑到如果想到公路局做局长，必须经过市委书记周某的同意，虽然我在工作中和周某有些接触，但那只是工作关系，如果想要得到提拔还必须给他送点钱，加深一下感情。于是2006年10月中旬的一天（具体时间记不清了），我听说周某回广州了，就打电话约他吃饭，当时周某说不吃饭了，去洗脚吧，并让我在天河北路找一家沐足店。下午4点多钟，我在广州天河龙口西路找到一家中泰中医沐足店，订了房间并打电话告诉了周某房号，然后在房间内等候，大约5点左右，周某一个人来到房间。在沐足期间，我对周某说我在茂名公路总站干了近十年了，也取得了不错的成绩，听说现在茂名市公路局局长的位置有空缺，希望书记能考虑我。周某说这个事情他知道了，等研究以后再说吧。沐完足后，我把事先准备好的装有一些烟酒和5万元人民币（100元面额的，共5沓）的纸质手提袋递给周某，并说这是我的一点心意。周某没说什么就收下了。然后我就走了。这次和周某见面不久，在2006年11月份我被任命为茂名市公路局局长，我心里想一定要找机会好好谢谢周某。于是在2006年12月下旬的一天（具体时间记不清了），我听说周某回广州了，便到广州约他吃饭，周某答应了并让我订房。然后我就在广州天河体育中心内的南海渔村定了一间房，随即就打电话告诉了周某房间号。大约6点多钟，周某一个人来到房间。吃完饭后，我把事先准备好的一个装有20万元人民币（都是100元面额的）的纸质手提袋递给周某，并说这是我的一点心意，周某客气了一下就收下了。然后我们就各自离开了。在2007年春节前的一天，我到广州约周某见面，当时我们一起在广州天河龙口西路中泰中医沐足店做了足疗。后来临走时，我把事先准备好的装有15万（都是100元面额的）元人民币的手提袋送给了周某，他也收下了。周某提拔为广东省省委常委、统战部部长后我还送过4次钱给他。2007年7月的一天（具体时间记不清了），周某来茂名调研，当时住在茂名迎宾馆，我就打电话给他说晚上过去看他，晚饭后我去到周某所住的茂名迎宾馆别墅房间送给了8万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好）给周某；2008年春节前（具体时间记不清了），我去到广州约周某在广州嘉逸国际酒店喝茶，走的时候我送给周某15万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好放在一个纸袋子，除了钱之外有时还有一些礼物）；2008年时（具体时间记不清了），周某来茂名考察，我就打电话给周某说晚上过去看他，当天晚上晚饭后，我去到茂名迎宾馆周某所住的别墅里送给他3万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好）；2009年春节前的一天（具体时间忘记了），我约周某在广州天河体育中心南海渔村吃饭，吃过饭后我送给他15万元人民币（用一个黑色的塑料袋包好放在一个纸袋子了，除了钱之外有时还有一些礼物）。上述周某调到广东省委工作后4次我共给他送了41万元人民币，这些钱他都收下了。七次一共送了81万元人民币给周某。这81万元人民币有45万元是向我表弟朱某借的，其余的都是我和妻子平时的收入。
3、2017年4月12日8时35分在茂名市人民检察院办案区所做询问笔录及自述材料。主要内容：与2013年3月11日15时13分询问笔录内容一致。
4、2017年4月12日12时24分在茂名市人民检察院办案区询问笔录。主要内容：与2013年3月11日15时13分询问笔录内容一致。
被告人董风华在诉讼中提供以下证据材料：
1、董风华1999年、2002年、2003年所获荣誉证书；
2、董风华2007-2010年所获荣誉证书；
3、董风华病例及诊断报告、董风华妻子吴某病例、董风华父亲董某病例。
上述证据来源合法，并经庭审公开举证、质证，可作为定案的依据。
本院认为，被告人董风华为谋取不正当利益，希望被提拔为茂名市公路管理局局长，并在提拔后为了感谢原国家工作人员周某，先后多次送给周某共计人民币81万元，情节严重，其行为已构成行贿罪，应予刑罚。公诉机关指控被告人董风华犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，定性准确，予以支持。
被告人董风华及其辩护人辩称董风华系在司法机关采取强制措施之前，在纪委部门主动、如实供述其全部行贿的事实，应当认定为自首。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款“根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。”第三款“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”经查，被告人董风华于2012年4月25日接受中共中央纪律检查委员会约谈时，如实供述其向周某总共行贿人民币81万元的犯罪事实。但其不是自动投案，且在案证据不能证实董风华在中共中央纪律检查委员会如实交代的事实是办案机关未掌握的事实，或者与办案机关掌握的罪行不属于同种罪行，抑或办案机关掌握的线索针对的犯罪事实不成立，董风华交代的事实为此范围外的同种罪行。故董风华及其辩护人辩称董风华构成自首的意见证据不足，不予采纳。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第二款第（三）项、第八条第一款第（二）项的规定，行贿数额在50万元以上不满100万元,具有通过行贿谋取职务提拔、调整情节的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”，依法应处五年以上十年以下有期徒刑。董风华的行贿行为依法应处五年以上十年以下有期徒刑。董风华的行贿行为发生在2015年10月31日《刑法修正案（九）》施行前，根据1997年刑法第三百九十条第二款规定：“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。”该规定的处罚较《刑法修正案（九）》施行后的刑法第三百九十条第二款规定：“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。”的处罚更宽，根据从旧兼从轻的原则，对其适用行为时的刑法，即1997年刑法予以处罚。被告人董风华在被检察机关追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻处罚或者免除处罚。鉴于董风华认罪态度好，有较好的悔罪表现，依法可对其减轻处罚，对其适用缓刑不致再危害社会，故可对其宣告缓刑。辩护人请求对被告人董风华减轻处理并适用缓刑的意见据理成立，予以采纳。
综上所述，根据被告人董风华的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、1997年《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第二款第（三）项、第八条第一款第（二）项的规定，判决如下：
被告人董风华犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴雨键
人民陪审员 黄川茹
人民陪审员 黎 冰
二〇一八年二月十四日
书 记 员 陈梦琪
附本裁判主要法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
1997年《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
(一)行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
(二)行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
(三)其他严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。