重庆市奉节县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）渝0236行初19号
原告：杨之兵，男，汉族，生于1956年11月29日，住重庆市奉节县。
委托代理人：郑昌勇，重庆市奉节县永乐法律服务所法律工作者。
被告：重庆市奉节县社会保险局，住所地重庆市奉节县永安镇诗仙西路195号，组织机构代码66357961-5。
法定代表人：王志清，局长。
委托代理人：何伟，重庆夔府律师事务所律师。
第三人：奉节县回春煤炭有限公司，住所地重庆市奉节县永安镇夔州路396号4楼，注册号500236000005525。
法定代表人：胡道春，执行董事。
�托代理人：胡绪洪，该公司矿长。
原告杨之兵不服被告重庆市奉节县社会保险局（简称奉节社保局）、第三人奉节县回春煤炭有限公司（简称回春公司）工伤保险待遇行政给付一案，本院于2017年3月3日立案受理。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨之兵及其委托代理人郑昌勇，被告奉节社保局副局长冉松及奉节社保局的委托代理人何伟，第三人回春公司的委托代理人胡绪洪均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告奉节社保局于2016年8月23日向回春公司作出《关于奉节县回春煤炭有限公司职工杨之兵工伤待遇的回复》，认为回春公司于2009年4月1日至2016年3月10日为杨之兵参加工伤保险，杨之兵于2015年1月21日被诊断为煤工尘肺壹期，2015年7月24日被认定为工伤，于2016年1月19日被鉴定为柒级，无生活自理障碍。回春公司2014�12月至2015年2月未按时足额缴纳工伤保险费，于2015年3月补缴，且从2016年3月开始未按时足额缴纳工伤保险费，至今未补缴。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、《工伤保险条例》第十条、《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发[2012]22号）第九条、第五十一条之规定，因杨之兵工伤发生当月回春公司未按时足额缴纳工伤保险费，欠费期间的工伤保险待遇（一次性伤残补助金）应由奉节县回春煤炭有限公司支付。待回春公司完清工伤保险欠费并按规定按时足额缴纳工伤保险费的次月起，新发生的工伤待遇由工伤基金支付。
原告杨之兵诉称，原告系回春公司的采煤工，回春公司于2009年4月1日到2016年3月10日为原告参加了工伤保险，原告于2015年1月21日被诊断为煤工尘肺壹期，2015年7月24日被认定为工伤，2016年1月19日鉴定为七级伤残。2016年8月23日，被告作出《关于奉节县回春煤炭有限公司职工杨之兵工伤待遇的回复》，以第三人从2016年3月起未按时足额缴纳社会保险费为由拒绝为原告核发工伤保险待遇。现原告提起诉讼，请求撤销被告作出的回复，判令被告依法核定并支付原告的工伤保险待遇。
原告杨之兵为证明其诉讼主张，向本院提交并在庭审中举示了如下证据：
1.杨之兵的身份证复印件；
2.公司基本情况；
以上二份证据证明原告及第三人的主体身份情况。
3.《关于奉节县回春煤炭有限公司职工杨之兵工伤待遇的回复》，证明原告提起行政诉讼的依据。
4.职业病诊断证明书；
5.认定工伤决定书；
6.工伤职工劳动能力初次鉴定结论书；
以上三份证据证明杨之兵被诊断出职业病，并经工伤认定、伤残鉴定的事实。
被告奉节社保局辩称，参加工伤保险并按时足额缴纳工伤保险费是享受工伤保险待遇的前提条件，本案中第三人2014年12月至2015年2月未按时足额缴纳工伤保险费，于2015年3月补缴，2016年3月开始未按时足额缴纳工伤保险费，至今未补缴，原告的工伤保险待遇（一次性伤残补助金）工伤保险基金不予支付。被告作出的《不予支付工伤待遇通知书》认定事实清楚、适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告奉节社保局为证明其行政行为的合法性，向本院提交并在庭审中举示了下列证据、依据：
1、组织机构代码证；
2、事业单位法人证书；
以上两份证据证明被告的主体情况。
3、工伤保险参保情况；
4、重庆市社会保障管理信息系统单位到帐信息查询结果；
以上两份证据证明杨之兵参加工伤保险并�纳工伤保险费的情况。
5、《关于奉节县回春煤炭有限公司职工杨之兵工伤待遇的回复》，证明被告对原告工伤待遇的支付进行答复的情况。
被告奉节社保局作出行政行为的依据：
1、《中华人民共和国社会保险法》；
2、《工伤保险条例》；
3、《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发[2012]22号）;
以上三份依据证明被告作出行政行为符合法律法规规定。
第三人回春公司述称，原告是2016年3月10日与第三人解除劳动关系的，其余事实及意见同原告。第三人回春公司未举示证据。
经庭审质证，本院对上述证据认证如下：原告举示的证据，被告及第三人均无异议。被告举示的证据，原告及第三人无异议。本院认为原、被告举示的证据，与本案具有关联性，真实、合法，本院予以确认。
经审理查明，原告杨之兵系第三人回春公司的采煤工人。回春公司于2009年4月1日至2016年3月10日为杨之兵参加工伤保险，杨之兵于2015年1月21日被诊断为煤工尘肺壹期，2015年7月24日被认定为工伤，于2016年1月19日被鉴定为柒级，无生活自理障碍。回春公司2014年12月至2015年2月未按时足额缴纳工伤保险费，于2015年3月补缴，且从2016年3月开始未按时足额缴纳工伤保险费，至今未补缴。被告奉节社保局于2016年8月23日向回春公司作出《关于奉节县回春煤炭有限公司职工杨之兵工伤待遇的回复》，认为原告在工伤发生当月第三人未按时足额缴纳工伤保险费，欠费期间工伤待遇工伤基金不予支付，应由用人单位承担，故原告的一次性伤残补助金工伤基金不予支付，待第三人完清工伤保险欠费并按规定按时足额缴纳工伤保险费的次月起，原告新发生的工伤待遇由工伤基金支付。原告�服该通知，向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。《工伤保险条例》第四十六条规定，社会保险经办机构按照规定核定工伤保险待遇。奉节社保局作为本行政区域内的社会保险经办机构，系法律、法规授权的组织，负责本行政区域内工伤保险待遇核定支付工作，具有核发工伤保险待遇的法定职责，是本案适格的被告。
根据《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发[2012]22号）第五十一条第（二）项“用人单位应当参加工伤保险而未参加，或少报、漏报参保职工以及未按时足额缴纳工伤保险费的，按以下办法办理：2011年1月1日后受伤的工伤人员及工亡职工的供养亲属，按《条例》第六十二条规定，用人单位补缴工伤保险费和滞纳金后的次月起，新发生的除一次性工亡补助金、一次性丧葬补助金和一次性伤残补助金外的应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇由工伤保险基金支付”的规定，本案中，第三人自2009年4月1日至2016年3月10日为原告参加工伤保险，第三人虽为其职工杨之兵参加了工伤保险，但未按时足额缴纳2014年12月至2015年2月的工伤保险费，于2015年3月补缴。因原告职业病诊断作出的时间为2015年1月21日，即原告工伤发生之时第三人存在未按时足额缴纳工伤保险费的情形，根据上述规定，杨之兵的一次性伤残补助金不应由工伤保险基金支付。
综上，原告要求撤销被告作出的《关于奉节县回春煤炭有限公司职工杨之兵工伤待遇的回复》的理由不成立，其诉讼请求依法应予驳回。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，依照《中�人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告杨之兵的诉讼请求。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告杨之兵负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 李兰兰
二〇一七年三月二十七日
书记员 张 丹