山东省东营市河口区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）河民初字第831号
原告：边某。
被告：东华村委会。
法定代表人：边某2，主任。
原告边某与被告东华村委会（以下简称东华村委会）农业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告边某，被告东华村委会的法定代表人边某2均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年4月6日原告与被告签订《土地承包合同》，约定原告从被告处承包土地5.4亩，承包期5年，自2011年3月30日至2015年12月31日，总承包费13000元。合同签订后，原告交清了全部承包费。2011年4月6日，经被告同意，王某将其从被告处承包的4亩土地转包给原告，该土地的承包期限为2011年3月30日至2015年12月31日，总承包费为9100元。2011年6月20日，经被告同意，张某将其从被告处承包的10亩土地转包给原告，该土地的承包期为2011年6月1日至2015年12月31日，总承包费为14310元。原告承包上述土地后进行了整平改良，并按约定进行种植。2013年由于镇政府统一组织土地流转，被告将上述土地全部收回，但未返还剩余年限的承包费。现王某、张某已将返还承包费的财产权转让给原告。为此诉至法院，请求判令被告返还土地承包费22800元及利息（利息计算方式：以22800元为本金，自2013年1月1日起至2015年12月30日止，按同期中国人民银行贷款利率计算）；案件受理费由被告承担。
被告辩称，上届村委会未向其交接账目，故其不清楚应否向原告返还承包费。
原告为证实其主张向法庭提交如下证据：
证据1：原、被告签订的《土地承包合同》1份及被告向原告出具的承包费收据1张，证明：2011年4月6日原告从被告处承包了位于村东的机动地5.4亩，承包期限自2011年3月30日至2015年12月31日，总承包费13000元，原告已于2011年4月4日交清。
证据2：被告与王某、张某签订的《土地承包合同》各1份，被告向张某出具的承包费收据1张、被告向王某出具的承包费收据复印件1张（被告在其中加盖了印章），被告于2011年4月9日、2011年6月28日出具的证明各1份，证明：王某、张某分别从被告处承包土地4亩和10亩，承包费已全部交清，后经被告同意，其二人将上述土地转包给原告。
证据3：2014年4月9日王某出具的证明1份、2014年6月28日张某出具的证明1份，2015年7月13日被告出具的证明2份，证明：2011年被告将土地收回，王某、张某分别将其剩余年限承包费的返还财产权转给原告，被告出具证明表示同意。
证据4：记账凭证、挂账明细各1份，证明：涉案承包费已在东营市河口区新户镇农村财务核算中心挂账。
被告质证意见：1、对上述证据1至证据4的真实性无法确认；2、对土地承包合同及被告出具的证明中所加盖的印章真实性无异议，对记账凭证、挂账明细中所加盖的东营市河口区新户镇农村财务核算中心印章的真实性无异议。
被告在本案审理期间未提供任何证据。
本案审理期间，本院为查明案件事实，依法向张某、孟祥文作了调查，并制作了调查笔录。
原告对两份调查笔录的质证意见：张某、孟祥文在调查笔录中陈述的内容属实。
被告对两份调查笔录的质证意见：对孟祥文在调查笔录中所陈述内容的真实性不清楚；张某在调查笔录中关于其辞去村委会职务的陈述属实，对其他内容的真实性无法确认。
根据以上原、被告的举证、质证情况，本院对原告提供的证据作出如下认证：
证据1、证据2均加盖有被告的印章，本院对真实性予以认定。证据3王某、张某向原告出具的证明与被告出具的两份证明以及张某、孟祥文在调查笔录中的陈述相互印证，本院对该组证据的真实性予以认定。证据4加盖有东营市河口区新户镇农村财务核算中心的印章，本院对真实性予以认定。
根据以上证据认证情况以及当事人在庭审中的陈述，本院认定本案以下事实：
2011年4月6日，原告边某与被告东华村委会签订《土地承包合同》，约定：被告将村东的机动地5.4亩承包给原告边某，承包期限5年，自2011年3月30日起至2015年12月31日止，承包费每年每亩481.48元，总额13000元，合同签订时一次性交纳。2011年4月4日被告向原告开具金额为13000元的承包费收据一张。
2011年4月6日，王某与被告东华村委会签订《土地承包合同》，约定：被告将其机动地4亩发包给王某，承包期限5年，自2011年3月30日起至2015年12月31日止，承包费每年每亩455元，总额9100元，合同签订时一次性交纳。2011年4月4日被告向王某开具金额为9100元的承包费收据一张。后经被告同意，王某将该4亩土地转包给原告。原告称其已向王某交清了承包费。
2011年6月20日，张某与被告东华村委会签订《河坝土地使用合同书》，约定：被告将河坝土地10亩发包给张某，承包期限4.5年，自2011年6月1日至2015年12月31日，每年承包费3180元，总额14310元，十天内交清。2011年6月25日，被告向张某开具金额为14310元的承包费收据一张。后经被告同意，张某将该10亩土地转包给原告。原告称其已向张某交清了承包费。
2013年被告东华村委会将涉案三块土地收回。2014年4月9日王某向原告出具证明一份，写明：“王某所承包村东机动地土地4亩，承包期5年，退还3年承包费，计5460元（伍仟肆佰陆拾元正），财产权归边某所有。”2014年6月28日张某向原告出具证明一份，写明：“张某所承包河坝10亩土地，承包期4.5年，退还3年承包费，计9540元（玖仟伍佰肆拾元正），财产权归边某所有。”2015年7月13日，被告东华村委会出具证明两份，内容分别为：“同意王某所承包村东4亩土地3年的承包费（5460元）伍仟肆佰陆拾元财产权归边某所有”、“同意张某所承包河坝10亩土地，承包费剩余3年的承包额（9540元）玖仟伍佰肆拾元财产权归边某所有”。
另，涉案承包费已在东营市河口区新户镇农村财务核算中心挂账，挂账明细记载的“退还2013年至2015年承包费”中边某的承包费数额为7800元、王某的承包费数额为5460元、张某的承包费数额为9540元。
本院认为，本案双方当事人争议的焦点问题是：1、被告应否向原告退还承包费，以及应退还的金额；2、原告要求被告对涉案承包费支付利息，能否成立。
（一）针对第1个争议焦点分析如下：
原告提供的三份土地承包合同及收款收据能够证实其本人以及王某、张某从被告处承包土地，土地承包费已全部交清的事实。被告于2011年4月9日、2011年6月28日出具的证明能够证实被告同意王某、张某将其二人所承包的土地转包给原告。原告主张被告在涉案三块土地的合同尚余3年未履行的情况下提前收回了土地，被告虽表示不清楚，但东营市河口区新户镇农村财务核算中心的记账凭证以及挂账明细记载的内容能够印证上述情况，故本院予以认定。被告提前收回土地，导致合同无法继续履行，故其应及时将剩余年限的承包费予以退还。涉案三块土地应退还的剩余3年承包费数额分别为：边某承包土地7800元、王某承包土地5460元、张某承包土地9540元，合计22800元。王某、张某出具的证明证实其二人已将上述退还承包费的财产权转让给原告，故原告有权利要求被告向其退还。综上，本院对原告要求被告向其退还承包费22800元的诉请，予以支持。
（二）针对第2个争议焦点分析如下：
被告在合同签订时一次性收取了整个合同期间的承包费，现其提前收回土地导致合同无法继续履行，故其除应退还2013年至2015年的承包费外，还应支付该部分承包费的利息。原告主张该利息自2013年1月1日起按同期中国人民银行贷款利率计算，本院予以支持。该利息应计算至本判决确定的履行之日止为宜，原告主张计算至2015年12月30日缺乏依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第四项、第七项，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十九条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告东华村委会于本判决生效后五日内退还原告边某承包费22800元，并支付利息（利息计算方式：以22800元为本金，自2013年1月1日起至本判决确定的履行之日止按同期同类中国人民银行贷款利率计算）；
二、驳回原告边某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费479元，减半收取239.5元，由被告东华村委会负担。当事人不服一审裁判上诉的，按全额交纳诉讼费用。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。
审判员 徐秀红
二〇一五年十一月二十七日
书记员 蔡宝娟