四川省蓬安县人民法院刑 事 判 决 书（2016）川1323刑初161号公诉机关四川省蓬安县人民检察院。被告人祝仁洪，男，生于1960年8月9日，汉族，四川省蓬安县人，初中文化，蓬安县龙云镇梅子垭村原党支部书记，住蓬安县。因涉嫌犯受贿罪，2016年6月29日被蓬安县人民检察院决定取保候审。同年10月19日，本院决定继续取保候审。辩护人何文强，四川维大律师事务所律师。四川省蓬安县人民检察院以南蓬检公诉刑诉（2016）160号起诉书指控被告人祝仁洪犯受贿罪，于2016年10月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省蓬安县人民检察院指派代理检察员刘运镁出庭支持公诉。被告人祝仁洪与辩护人何文强到庭参加了诉讼。本案在审理中，因蓬安县人民检察院需要补充侦查，本案延期审理。现已审理终结。公诉机关指控，2011年初，蓬安县龙云镇梅子垭村获得了修建一条长2.22公里的通村公路的国家立项指标，该公路建设资金来源为国家拨款、村民集资及捐资。个体老板李某、王某得知该情况后，找到时任梅子垭村党支部书记祝仁洪，向其表达了想承建该通村公路的想法，祝仁洪表示同意。后李某与梅子垭村村民委员会签订了公路工程修建合同，约定工程总价款为人民币146.52万元。在通村公路修建过程中，梅子垭村村民委员会以该通村公路项目向蓬安县财政局申请了“一事一议”奖补资金25万元，2011年7月，蓬安县财政局将该奖补资金拨付给工程承建商李某后，为了感谢祝仁洪在申报该奖补资金过程中提供的帮助，李某在蓬安县相如镇相如广场一茶坊内送给了祝仁洪好处费10,000元，祝仁洪将这10,000元用于了个人及日常开支。在该通村公路竣工后，2011年年底的一天，李某约祝仁洪到蓬安县相如镇相如广场一茶坊喝茶，为了感谢祝仁洪在该通村公路项目发包、工程建设方面提供的帮助，李某表示要送给祝仁洪好处费50,000元。李某提议由自己虚开一张50,000元的领条，但不实际从祝仁洪手中领钱的方式送给祝仁洪人民币50,000元，祝仁洪表示同意。后祝仁洪将李某出具的50,000元收条交给梅子垭村村民委员会入账，并陆续从其收取保管的公路集、捐资款拿出了50,000元用于了个人日常开支。公诉机关提供的证据有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人祝仁洪作为龙云镇梅子垭村党支部书记，在协助龙云镇人民政府及蓬安县交通局从事行政管理活动过程中，利用职务之便，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人祝仁洪对公诉机关指控的事实无异议，并当庭自愿认罪，但其辩解称，梅子垭村委会欠王某的工程款，由于村委会没有钱支付，他借款垫支给了王某，他是为村上做了实事的；另外他身体不好，希望法院轻判。其辩护人的辩护意见是：1.祝仁洪虽然承认把李某写的5万元收条，拿去梅子垭村村委会做了账，且把账做平了，陆续拿了5万元来做生活费，但村上是一直没得钱的，所以公诉机关未能举出证据来证明祝仁洪从哪笔款中领走了这5万元钱，公诉机关应当出示证据证明祝仁洪从集资款中领走了5万元；2.被告人犯罪情节轻微，经济困难，现已退赃，望免除处罚或判处缓刑。经审理查明：2011年初，蓬安县龙云镇梅子垭村获得了修建一条长2.22公里的通村公路的国家立项指标，该公路建设资金来源为国家拨款、村民集资及捐资。个体老板李某、王某得知该情况后，找到时任梅子垭村党支部书记祝仁洪，向其表达了想承建该通村公路的想法，祝仁洪表示同意。后李某与梅子垭村村民委员会签订了公路工程修建合同，约定工程总价款为人民币146.52万元。在通村公路修建过程中，梅子垭村村民委员会以该通村公路项目向蓬安县财政局申请了“一事一议”奖补资金25万元，2011年7月，蓬安县财政局将该奖补资金拨付给工程承建商李某后，为了感谢祝仁洪在申报该奖补资金过程中提供的帮助，李某在蓬安一茶坊内送给了祝仁洪好处费人民币10,000元。该通村公路竣工后，2011年年底的一天，李某约祝仁洪到蓬安的一个茶坊喝茶，为了感谢祝仁洪在该通村公路项目发包、工程建设方面提供的帮助，李某表示要送给祝仁洪好处费50,000元。李某提议由自己虚开一张50,000元的领条，但不实际从祝仁洪手中领钱的方式送给祝仁洪人民币50,000元，祝仁洪表示同意。后祝仁洪将李某出具的50,000元收条交给梅子垭村村民委员会入账，并陆续从其收取保管的公路集、捐资款中拿出了人民币50,000元用于了个人日常开支。同时查明，被告人祝仁洪退出了赃款人民币6万元。上述事实，有经过庭审举证、质证和认证的下列证据证实：一、立案决定书，证实蓬安县人民检察院于2016年6月29日对祝仁洪涉嫌受贿罪一案立案侦查。二、证人证言1.证人李某的证言，证实大约在2011年初的时候，他与王某了解到蓬安县龙云镇梅子垭村要修建一条村道公路，他们就一起找到梅子垭村的支部书记祝仁洪，表示他们想承包修建这条村道公路。经过商谈，祝仁洪同意由他们来承建这个工程。过了一段时间，他代表乙方，祝仁洪、何玉平等人代表甲方签订了村道公路修建合同，合同约定村道公路长度为2.22公里，工程单价为66万元每公里，总造价146.52万元。合同签订后，祝仁洪担心因村道单价过高，过不了审计，而重新签订了一份合同，工程总造价变为108.78万元。这份合同比第一次签订的合同少了37万多元。少的这37万多元工程款，是后来通过一份增加工程量的补充协议来实现的。经过正常施工，公路在2011年底、2012年初就完工了。2011年中的样子，当时村道公路才修建一段时间，还没有完工，祝仁洪告诉他村上通过农业局在县财政局争取的“一事一议”奖补资金25万元到位了，他就和祝仁洪一起到县财政局、商业银行办理这25万元的转账支付，该笔钱在当天就由财政专户转入了他的个人账户。他就开车和祝仁洪一起到蓬安的一茶坊包间喝茶，他给祝仁洪出据了一张25万元的收条。为了感谢祝仁洪作为村支书在争取“一事一议”奖补资金的过程中想了办法，他拿出1万元钱送给祝仁洪以示感谢，祝仁洪没说什么就收下了。在修建公路的过程中，祝仁洪经常说其在村道公路的项目里、非常辛苦，明示或暗示要他感谢。在2011年底的时候，他去找祝仁洪结算公路款，在蓬安县的一个茶坊里，大致算了一下账，清理工程款的结算情况，祝仁洪当时手头还有一部分村民的集（捐）资款。他为了感谢祝仁洪在村道公路承建过程中给予的关照，但他当时手里没有太多的现金，同时祝仁洪手头收了一部分村民的集（捐）资款，这些集（捐）资款也是应该结算给他的工程款，他就提议给祝仁洪出具一张5万元的收条，并叫祝直接拿去入账，收条内容就是他领到了梅子垭村村道公路捐资款5万元，在祝同意后，他将写好的收条交给了祝。这5万元钱是他送给祝仁洪的好处费，他将收条交给祝，就是祝不会再给他5万元钱了，他也不会找祝要这5万元钱了。2.证人郑某1的证言，证实他是龙云镇梅子垭村文书，他们村2011年修建了一条2.22公里的村通公路，合同约定工程总造价108万多元，后增加了几十万元的工程量，该公路2012年下半年竣工并验收合格。这条公路修建工程中，在第一次签订合同后，因老百姓反映修路价格过高，祝仁洪也担心竣工时过不了审计，就与李某、王某重新签订了一份合同，约定合同工程总价109万，后又增加了几十万元的工程量。他们村村民人平集资300元，他们村总共有1137人，村通公路集资款由理财小组（孙某、何某）收取，另外书记祝仁洪也在收取公路集资款。孙某、何某收取了集资款后交由书记祝仁洪统一保管和支配。他只知道村理财小组收取了3.7万多元钱，书记祝仁洪收取了多少钱他不清楚。村里也鼓励老百姓捐款，村里二社村民王某1捐款了10万元、何某1捐款了10万元等，社会捐款总共有30多万元，这些钱由书记祝仁洪保管和支配。2013年9月的一天，祝仁洪叫他到祝家去把2011年—2013年的账做了，于是他就带上算盘等工具到祝仁洪家里去，准备把他们村的账做了，他到了才发现唐某已经在做他们村的账了，祝仁洪当时也在场，祝没有叫他做账或帮忙，所以他就识趣的没有管这个账，就在那里耍了一上午。他们村上的收入和支出一直都是祝仁洪在负责，这期间正在修建村通公路，收支都比较多，可能有些情况祝不想让他知道，所以不让他做账。3.证人郑某的证言，证实他是蓬安县XXX村文书。这些年他帮龙云镇梅子垭村等村做过账，因为这些村的文书对财会专业知识不熟，这些村给龙云镇的领导汇报过的，祝仁洪叫他帮梅子垭村做账就对他说是给镇上领导汇报了的。2013年下半年的一天，祝仁洪约他到祝家做账，当天郑某1也来了的，祝仁洪将2013年及前两年的所有收支发票及单据给了他，他就依据这些单据做的账，做完账后，发现账面余额现支大于收，支5万多元，于是他给祝仁洪说了，祝仁洪说村上的开支是祝在负责和经手，祝垫支了钱款，为了平账，郑某1给祝仁洪写了一个条子，他就依据这个条子做了账，把账做平了。2013年9月9日第9号记账凭证及附件中的收条，是李某出具的收条，是入了账的，作为村上的支出账做的账。4.证人王某的证言，证实在2011年的时候，他和他同学李某在梅子垭村修建了一条2.2公里长的水泥路，当时他们签订合同是按照每公里66万元签订的，工程总价146多万元，合同是他和李某作为乙方与甲方梅子垭村村委会签订的。他和李某商定，因为李某出资多一些，所以李某占的股份多一些，他少一些。他只出了十几万元钱。李某主要负责账务收支、材料购置、款项结算等事务，他负责现场管理。在修路的过程中，工程款他也到村上去拿过，后来李某给他说他应该得20几万元，他也到村上去拿了的，因为都没有记账，他不清楚拿了多少钱了，每次拿钱的时候都出了领条的。他和李某股份和利益分配没有进行过约定。他这20多万元钱是李某给他算账时候给他说，除所有开支外，连本带利他应该分得20多万元。其他什么事情他都没有管，是李某和祝仁洪在管。三、被告人祝仁洪在侦查阶段的供述，证实他们村在2011年的时候修建了一条2.3公里的通村公路。通村公路属于农村基础设施建设，是国家畅通工程，资金来源为国家拨款及村民集资、捐款，一般情况下，首先要有国家立项才能进行建设。大约2011年初，通过争取，他们梅子垭村获得了一条长2.22公里的通村公路国家立项。本村村民、个体老板李某、王某得知上述事情后，找到他，想来承建该条通村公路，他考虑后，就同意了这条公路由这两人来承建。之后，他请示龙云镇党政领导说他们村准备实施上述村通公路建设后，召开了村民代表大会，村民代表都同意该通村公路由李某、王某修建。村委会作为上述村通公路建设的甲方，具有发包权；在实施过程负责工程质量监督，协助县交通局、财政局对工程进行验收，并于验收后在乙方申请工程拨款的相关申请资料上签字“验收合格建议支付”；同时还负责村民集资款（包括捐款）的收取，协助乙方顺利施工，调解纠纷等。修建村通公路的工程款的来源：一是县交通局项目资金，每公里25万元，共55.5万元，这个钱直接由县交通局分进度打入乙方账户；二是来源于“一事一议”奖补资金，共计25万元，由财政局国库支付中心打入乙方账户，这是村两委努力争取到的；三是来源于村民集资及村里在外乡友捐资共36万余元，具体金额以账务资料为准；四是县国土局支付给了村里地质灾害款3万元，这3万元也是由县财政局直接打入了乙方账户。为修建通村公路，村民集资及乡友捐资共36万余元，这些钱从他们村准备修建通村公路开始就向村民集资及收取乡友捐款，这些钱陆陆续续到位后，是保管在他手中的，他又陆陆续续支付给乙方李某，只要他手里有钱了，他就会通知李某来拿钱，有时候李某如果知道他收到集资、捐资款了也会来向他要。2011年的一天，村里的村通公路还没有修建完成，他和李某一起到蓬安县财政局国库支付中心办理了通村公路“村一事一议”奖补资金，共计25万元，该笔钱转入了李某的个人账户。之后，李某给出具了一张25万元的领条，同时李某拿出了一叠钱给他，他就收下了，他没有数这笔钱，但他看厚度应该就是1万元钱。后来他将这1万元钱用于了日常开支。2011年12月的一天，村通公路已经完工，李某约他见面后，李某对他说，给他出具5万元的领条，不要求他给钱。这5万元算做李某给他的辛苦费、感谢费。同时，李某还对他说，“村上还差我那么多公路工程款没有给，集资款那些也是你在收取和支付，这5万元不给我就可以了”，他听后表示同意。李某就现场给他出具了一张5万元的领条。他收下这张5万元钱的领条，后来拿回去交给村上做了账，没有支付给李某这5万元钱。李某给他出具5万元的领条时，当时他手里还有集（捐）资款，他就从集资款和捐款中拿出5万元钱用于了他个人的开支。在2015年到2016年间，他支付给了通村公路乙方王某13万多元，因为他们村本来就还欠李某、王某工程款，这13万多元是以他个人名义向他的亲朋好友借的，村上现在还欠李某、王某16万多元的工程款；他还为村通公路建设垫交了3万余元，村上做了账的。四、书证1.2011年12月3日李某出具给祝仁洪的领条一张,证实2016年7月1日蓬安县人民检察院从蓬安县龙云镇财政所提取蓬安县龙云镇梅子垭村财务资料，领条为：“今领到龙云镇梅子垭村村道公路捐资款五万元整，50,000元。领款人李某，2011.12.3。”经李某、祝仁洪辨认，该收条即为本案虚开的领条。该领条入账在2013年9月9日第9号记账凭证“付村道公路工程款及杂费开支”项目下。2.李某出具的领条7张（除2011年12月3日的这一张）、王某出具的领条多张，证实李某和王某在2011年11月至2012年11月，均在祝仁洪签署“同意支付”的情况下，向梅子垭村村委会领取了通村公路的的部分工程款30余万元。3.梅子垭村记账凭证（1）村道公路款项收入及支出的相关账目凭证，证实龙云镇梅子垭村村道路公路修建中，为了筹资，向村民集资、捐资共计有账目的统计总共为276,200元。（2）龙云镇梅子垭村委会总分类账，证实在2013年9月9日，该村的会计账目上显示收村二级广播款7,015元；支村二级广播款13,663元；收2011年至2013年镇拨各项款项19,326元；支2011年至2013年村内各项开支31,395.50元；支2011年至2012年代理村主任工资8,000元；收村道公路捐资款及各级补助1,006,200元；付村道公路工程款及杂费开支1,035,514元，村出纳垫支56,031.50元，最终支出与收入均为1,088,572.50，该账目显示已经平账。4.村道公路的承包合同及补充合同，证实2011年3月30日龙云镇梅子垭村委会与李某签订了通村水泥路工程承包合同、2011年5月18日签订了补充合同。5.“一事一议”拨款相关材料，证实梅子垭村通村公路争取了“一事一议”奖补资金25万元。6.王某2014—2016年的收条6张,证实王某在2014-2016年领取梅子垭村修建公路工程款共计人民币135,300元。7.梅子垭村现金日记账，证实梅子垭村2014年的现金日记账详细细目。8.祝仁洪检讨书，证实祝仁洪以开领条的变通方式收受了李某送给他5万元钱。五、其他证据1.《四川省人民政府关于加快四川农村公路发展的实施意见》，证实县人民政府是农村公路建设的责任主体，县交通主管部门具体负责农村公路建设的实施和管理工作。镇人民政府负责发动群众参与农村公路建设。通村公路在镇人民政府组织协调和县交通局的支持帮助下，由村民委员会组织实施。通村公路交、竣工验收可合并进行，由县交通部门会同乡镇人民政府以及村民委员会分批组织验收。2.蓬安县通村水泥路工程《开工报告》及附件，由村委会、人大主席团、乡镇人民政府、交通主管部门签署意见。通村公路建设申请表，系以龙云镇人民政府名义申请。3.中共蓬安县龙云镇委员会蓬龙委发[2011]39号文件《关于成立龙云镇通村水泥路建设领导小组的通知》，证实龙云镇梅子垭村通村公路修建过程中，村民委员会系协助政府从事相关行政管理工作，在修建通村公路中祝仁洪担任领导小组组长。4.到案经过，证实祝仁洪系蓬安县人民检察院反贪局侦查人员在掌握其受贿的犯罪事实后，在梅子垭村将祝仁洪抓获归案。5.祝仁洪的户籍证明，证实祝仁洪生于1960年8月9日。6.中共龙云镇委员会出具的《证明》一份，证实祝仁洪在2010年12月至案发，任梅子垭村党支部书记。7.四川省政府非税收入一般缴款书，证实被告人祝仁洪在2017年1月9日退交赃款人民币6万元。本院认为：被告人祝仁洪身为村基层组织人员，在协助人民政府修建村道公路工程的行政管理工作时，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人祝仁洪到案后，如实供述了自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；被告人祝仁洪当庭自愿认罪且全部退出赃款，可以酌情从轻处罚。关于被告人祝仁洪的辩护人提出：“公诉机关未举出证据证明祝仁洪从哪笔款中领走了收条中的5万元”的辩护意见。经查，被告人祝仁洪供述其将李某写给他的5万元收条拿去梅子垭村入了帐，且把账做平了，有证人李某的证言及其《收条》、梅子垭村村民委员会的账目本予以证实，上述证据形成了完整的证据锁链，足以证实被告人祝仁洪通过将2011年12月3日的《收条》入账而李某不实际领取，由祝仁洪领取5万元的方式来实现受贿5万元的事实。故，辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。鉴于被告人祝仁洪在诉讼中已退清了全部赃款，有坦白情节，能真诚悔罪，根据其犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，其犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十一条、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条、《全国人大常委会关于第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款的规定，判决如下：一、被告人祝仁洪犯受贿罪，免予刑事处罚；二、对被告人祝仁洪违法所得的赃款人民币6万元予以追缴，上缴国库（已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南充市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 杨   冉人民陪审员 唐 以 伟人民陪审员 唐   明二〇一七年三月十日书 记 员 姜琳（代）唐丹附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《全国人大常委会关于第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。