广东省博罗县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠博法溪民初字第241号
原告广东奔达建材实业公司博罗龙华分公司，住所地博罗县，组织机构代码证××。
负责人赵素波，经理。
委托代理人何志森，广东百健律师事务所律师。
被告江苏锐成机械有限公司，住所地宜兴市，组织机构代码证××。
法定代表人谈海强。
委托代理人高飞，系北京市中银律师事务所上海分所律师。
原告广东奔达建材实业公司博罗龙华分公司诉江苏锐成机械有限公司合同纠纷一案，本院于2014年10月9日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广东奔达建材实业公司博罗龙华分公司委托代理人何志森、被告江苏锐成机械有限公司高飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广东奔达建材实业公司博罗龙华分公司诉称，因原告生产经营需要建造管片厂，经双方协商于2014年1月29日达成合作意向，原告于2014年1月30日将定金20万元交付给被告，后双方于2014年2月8日签订《龙华管片厂钢模流水线制作合同》，依据合同约定，被告应于签订合同之日起壹周后陆续向甲方提交管片厂详细规划设计方案，而且被告应予三十天内全部提交完毕，即被告应予2014年3月9日前将管片厂详细规划设计方案提交完毕，但签订合同后被告一直未按协议履行，造成原告厂房建造项目及工程无法开展，鉴于被告的违约行为已构成根本违约且严重损害原告的合法权益，原告于2014年8月22日向被告发出《解除合同通知书》，该通知书于2014年8月25日到达被告处所，因此，原告认为双方于2014年2月8日签订《龙华管片厂钢模流水线制作合同》已于2014年8月25日起解除，合同解除是因被告的违约行为造成的，因此原告有权要求被告返还原告已支付的定金，且有权要求被告承担违约责任。故诉至法院，请求判令：1、被告返还原告已支付定金20万元，并支付20万元违约金，即双倍返还定金；2、被告承担本案诉讼费用。
原告对其诉称在举证期限内向本院提交的证据有：1、《龙华管片厂钢模流水线制作合同》一份，证明原被告达成协议的事实及双方权利的约定；2、中国建设银行网上银行转账汇款电子回单、收据一份，证明原告已将定金交付给被告的事实；3、2014粤广番禺第26335号公证书一份、邮件全程跟踪查询单一份，EMS投递单签收件一份，证明原告经公证以邮寄的形式向被告发出解除合同的通知书，该通知书于2014年8月25日到达被告处所。
被告江苏锐成机械有限公司辩称，被告根据原告要求进行管片厂土建规划设计并提供管片厂设计规划方案，原告按照双方认可的设计规划方案进行管片仓建设并采购被告生产制造的管片生产线及管片模具，该合同第二条第1款约定，原告向被告支付定金人民币20万元，被告在一周后陆续提交管片厂详细规划设计方案，三十条内全部完毕，实际上，自2014年1月21日起，被告与原告就龙华管片厂项目开始进行方案、价格及合同内容等商务谈判，原告在基本认可总体规划方案并希望被告加班完成方案细化工作的前提下，于2014年1月30日向被告支付定金人民币20万元，此后被告多次与原告进行沟通以推动项目方案的进行，但原告以种种理由推脱且未向被告表达方案执行或修改意见，直至2014年7月2日，原告向被告邮寄送达《解除合同通知书》，因此我方认为，给付定金一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一番不履行约定债务的，应当双倍返还定金，原告诉请没有事实根据，请求驳回诉请请求。
被告对其辩称在举证期限内向本院提交的证据有：2014年2月5日邮件提出初步规划方案；2、2014年2月7日邮件提供最终版本合同；3、2014年2月11人邮件内容提供修改设计方案；4、2014年2月12日邮件内同提供水养池方案图纸；5、谭总于2014年2月12日当天17.23回复，表示已收到，原告收到方案图纸的事实；6、2014年2月13日邮件内容，总体规划图；7、2014年2月14日邮件内容，管片图纸和模具类型最终确认请求，进行设计联络；8、2014年2月25日邮件内容，方案优化建议；9、2014年3月1日邮件内容针对原告提出的优化建议给出的回复；10、2014年3月16日邮件内容，龙华项目细化方案。
经开庭质证，被告对原告提交的证据均无异议，原告对被告提交的证据真实性、合法性、关联性均不予认可，认为按照双方签订合同，被告方应当提供有效的设计图纸，这个图纸应当由资质设计的机构出具，应当有正规图纸，不应当是电子邮件形式。
经审理查明，因原告生产经营需要建造管片厂，经双方协商于2014年1月29日达成合作意向，原告于2014年1月29日将定金20万元交付给被告，后双方于2014年2月8日签订《龙华管片厂钢模流水线制作合同》，合同约定，被告根据原告要求进行管片厂土建设计规划，并向原告提供管片厂设计规划方案，原告按照双方认可的设计规划方案进行管片厂建设，原告采购由被告生产制造的管片生产线及管片模具，其中管片厂设计规划总价是400000；管片生产线每套单价1980000元／套，总价1980000元；管片模具每套单价600000元／套，数量为12套，总价7200000元，合同总额为9580000元。合同约定管片厂规划设计方案在协议签署一周内，原告向乙方支付定金二十万元整作为总体协议的启动资金，被告在一周后陆续向原告提交管片厂详细规划设计方案，三十天内全部提交完毕；原告已按约定交付了200000元定金，但签订合同后，被告未在合同约定时间内交付管片厂设计方案，原告于2014年8月22日向被告发出《解除合同通知书》，该通知书于2014年8月25日到达被告处所。原告就寄送《解除合同通知书》的内容及工程委托广东省广州市番禺公证处进行保全证据公证。
本院认为，原被告双方签订《龙华管片厂钢模流水线制作合同》主体及内容合法，是当事人真实意思的表示，不违反法律、法规的禁止性规定，应认定为合法有效。原告依约交付定金，但被告未能按合同约定交付管片厂设计方案，已构成违约。2014年8月25日原告寄送《解除合同通知书》给被告江苏锐成机械有限公司解除双方签订的《龙华管片厂钢模流水线制作合同》，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第四款的规定“当事人一方迟延履行债务或者有其他其他违约行为致使不能实现合同目的”，故本院确认合同自2014年8月25日已解除。另根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条的规定“给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金”，现原告诉请要求被告双倍返还已支付的定金20万元，有事实和法律依据，本院予以支持。至于被告辩称，被告多次与原告以邮件方式进行沟通以推动项目方案的进行，但原告以种种理由推脱且未向被告表达方案执行或修改意见，未提供合法有效的证据予以证实，应承担举证不能的责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
1、确认原告广东奔达建材实业公司博罗龙华分公司与被告江苏锐成机械有限公司签订的《龙华管片厂钢模流水线制作合同》自2014年8月25日解除。
2、被告江苏锐成机械有限公司在本判决发生法律效力之日起20日内，支付400000元给原告广东奔达建材实业公司博罗龙华分公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，由被告江苏锐成机械有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审 判 长 卢东明
代理审判员 刘 娟
人民陪审员 李国华
二〇一四年十二月二十四日
书 记 员 童春梅