福建省三明市三元区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）元民初字第1463号
原告吴黎晖，男，37岁，汉族。
委托代理人潘长辉，福建邱宁江律师事务所律师。
被告三元区城东乡台江村民委员会。
法定代表人毛咸钟，主任。
委托代理人王先群，三明市梅列区法律服务中心法律工作者。
被告三元区城东乡台江村台江头村民小组。
负责人毛咸冰，村民小组长。
委托代理人谢笑亲、陈桂水（实习），福建联商律师事务所律师。
原告吴黎晖与被告三元区城东乡台江村民委员会（以下简称“台江村委会”）、三元区城东乡台江村台江头村民小组（以下简称“台江头村民小组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年7月14日立案受理后，依法由审判员缪建林适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴黎晖的委托代理人潘长辉，被告台江村委会的委托代理人王先群，被告台江头村民小组组长毛咸冰及委托代理人谢笑亲、陈桂水到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告吴黎晖诉称，原告于2004年4月30日与台江村村民余敏结婚。经原告岳父申请，被告台江村委会于2006年8月4日研究同意并出具证明，原告于2006年10月31日以岳父家属二女户，允许女婿中一人继承祖业的形式，将户籍转迁入台江村，落户在台江头89号岳父家。此后，原告即作为台江村村民，享有村民的权利，承担村民的义务。2007年9月份，原告所在的二被告土地被征用。2014年1月，二被告开始按每人60000元标准分配安置费，原告的妻子及女儿均参与分配。二被告以原告迁入前系居民户身份，对原告未予分配。对此，原告多次找二被告协商，均无果。综上所述，原告认为，原告与二被告村民结婚，而将户籍迁入被告处，且系以二女户继承祖业而迁入，享有村民权利，承担村民义务。因而，原告已经成为二被告集体经济组织成员，依法享有集体经济组织成员各项权利。现被告以原告迁入前系居民户为由不分配给原告相应的安置费，显然是没有任何法律依据。故诉至本院请求法院依法判令二被告：1、支付给原告征地补偿安置费60000元；2、承担本案的诉讼费用。
被告台江村委会辩称，1、原告是居民身份，其户籍改变并未改变其居民身份，台江村同意其将户籍迁入是考虑到让其能继承其岳父家祖业，原告户口迁入后并未在台江村生产、生活，因此原告不符合相关法律规定，其起诉没有法律依据。2、征地补偿协议是由三明市三元区人民政府与被告台江头村民小组签订的，补偿款也是直接支付被告台江头村民小组的，分配方案也是由被告台江头村民小组制定的，原告要求答辩人支付安置费是没有事实和法律依据的，请依法驳回原告的诉讼请求。
被告台江村民小组辩称，1、原告户口虽然在被告处，但原告是居民，并非农户，没有取得集体土地的承包经营权，不具有集体经济组织成员资格；2、原告结婚后从未在答辩人处生产、生活，从未依赖答辩人的土地，未与答辩人形成转为固定的生产、生活关系，不以答辩人的土地为生活保障；3、原告已经缴纳了社保，加入了国家社会保障体系，不能享有村民待遇，不是农村集体经济组织成员，无权参与承包地征收补偿款的分配。综上，请法庭依法审查，驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2004年4月30日，原告与三元区台江村村民余敏登记结婚。2006年7月18日，原告岳父余木华以需女婿继承祖业为，向被告台江村委会提出申请，要求将原告户口落户在其户口所在地台江村，被告台江村委会于2006年8月4日同意原告户口迁入其岳父户口所在地台江村。2006年10月13日，原告以夫妻投靠为由，将户口从三明市三元区工业中路4号2幢505室迁入三元区台江头89号，但原告吴黎晖仍为三明市三元区城镇居民户，且未在台江村生产、生活。2007年9月30日，三明市三元区政府与被告台江头村民小组签订了《台江新区征地补偿协议》，三元区人民政府对被告台江头村民小组所属的集体土地进行征用，并将土地征用款转入被告台江头村民小组所开设的账户上。2013年4月9日，被告台江头村民小组制订了征地款分配方案，认为原告户口虽然落户在被告处，但仍是居民，并非农户，且已经参与所在企业的社会养老保险及医疗保险，并缴纳了相应的费用，其不属于台江村集体经济组织成员，因此对原告征地款中土地安置费不予分配。
另查明，2002年至2015年8月，原告所在单位三明市劳务派遣服务有限三明分公司为其缴纳社会养老保险金。
再查明，被告台江头村民小组对属于本集体经济组织成员每人发放青苗补偿费3600元，土地安置补偿费60000元，。
上述事实，有原告提交身份证、户口簿、申请书、证明、银行流水账、被告台江村委会提供的《台江新区征地补偿协议》、《台江头村民小组征地款分配办法》、三明市社会劳动保险管理中心出具的个人历年缴费明细表、医疗保险参保证明及原、被告在庭审中的陈述相一致，本院依法予以确认。
本院认为，对于农村集体经济组织成员资格的判断标准，不宜采取单一的户籍标准，应当考虑以下因素：1、是否为农业户口且取得本集体经济组织户籍；2、是否在本集体经济组织生产、生活；3、是否以本集体经济组织土地为基本生活保障。上述三个条件中，前两个是成员资格的主要表现形式，第三个是本质特征。当表现形式不统一或者不具备主要表现形式时，应当从本质特征出发进行判断。本案中，原告吴黎晖虽然将其户籍迁入被告所在地，但仍为城镇居民户，且未在三元区城东乡台江村生产、生活。原告吴黎晖为三明市劳务派遣服务有限公司在职员工，自2001年12月起和2002年2月起参加医疗保险和社会保险，其不依赖集体经济组织的土地为基本生活保障，故其不具有集体经济组织成员资格，其要求二被告支付土地征收安置补助费60000元的主张，法律依据不足，对其主张本院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则法》第五条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款、第三款及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
驳回原告吴黎晖的诉讼请求。
案件受理费1300元，减半收取650元，由原告吴黎晖负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表的人数提出副本，上诉于三明市中级人民法院。
审判员 缪建林
二〇一五年九月九日
书记员 邓 娴
附本案适用的法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
2、《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
3、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
申请执行提示：
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。