山东省乳山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乳刑初字第337号
公诉机关山东省乳山市人民检察院。
被告人姜某，原山东省文登市国丰汽车销售有限公司副总经理，现无职业。
辩护人陈文胜，山东古名君律师事务所律师。
辩护人韩强，山东凌云志律师事务所律师。
山东省乳山市人民检察院以乳检刑诉（2014）361号起诉书指控被告人姜某犯单位行贿罪，于2014年9月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乳山市人民检察院指派检察员宋红艳、李静贤出庭支持公诉。被告人姜某及其辩护人陈文胜、韩强到庭参加诉讼。现已审理终结。
乳山市人民检察院指控，被告人姜某作为文登市国丰汽车销售有限公司农机销售主要负责人，为单位谋取不正当利益，于2012年给予乳山市农业机械管理局副局长于某好处费人民币11万元。公诉机关当庭宣读并出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人姜某作为文登市国丰汽车销售有限公司农机销售主要负责人，明知该单位欲谋取不正当利益而向国家党政领导行贿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。
被告人姜某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。其辩护人陈文胜提出以下辩护意见：1、姜某的单位作为经销商与补贴资金的分配没有利害关系，不存在不正当利益；2、乳山市农机局和于某是以不给付山东省农业机械购置补贴协议为要挟，以收取服务费的名义强行索取被告人的金钱；总之，被告人是被动不情愿的交纳费用，不符合行贿罪的构成要件，应当宣告姜某无罪。辩护人韩强提出以下辩护意见：被告人姜某犯罪情节较轻，主观恶性较小，自愿认罪，系初犯，日常表现良好，希望能依法从宽处罚，予以免罚为宜。
经审理查明，文登市国丰汽车销售有限公司自2006年成立以来主要经营汽车、农用机械等的销售，于2013年6月21日公司决议解散，办理了注销登记。被告人姜某系文登市国丰汽车销售有限公司副总经理，自2009年至2013年，主要负责农机销售及农机补贴结算工作。2012年，被告人姜某为促进本单位农用机械在乳山的经营销售、多获取农机购置补贴名额等，为单位谋取不正当利益，在征得文登市国丰汽车销售有限公司法定代表人同意后，先后从单位支取人民币11万元给予乳山市农业机械管理局副局长于某作为好处费。
2013年7月6日，被告人姜某经侦查机关传唤证传唤到案后，如实供述所犯罪行。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
（一）书证
1、2009年《山东省农机办、省畜牧兽医局、省财政厅关于进一步严格规范农机购置补贴工作的意见》规定，农机管理等部门不得向企业违规收取推广费等费用；农机生产经营企业不得参与农机管理等部门组织报名、补贴名单确定等环节的工作，不得以任何形式向农机购置补贴管理单位或个人交纳推广费、服务费等。
2、《山东省2012年农机购置补贴系统操作流程》规定，购机者报名、公示后，农户持补贴指标确认书和身份证自由选择《补贴申请表》中的经销商购机，县级农机部门根据《供货确认表》向县级财政部门提出结算申请，由县级财政部门审核后将资金拨付企业。
3、乳山市人民法院（2013）乳刑初字第444号刑事判决书、（2014）威刑二终字第20号刑事裁定书，证实于某因受贿被判刑情况。
4、侦查机关自文登市工商行政管理局调取的公司注销登记情况，证实文登市国丰汽车销售有限公司的设立方式、经营范围等，于2013年6月21日办理注销登记。
5、任职证明，证实被告人姜某的任职情况。
6、被告人姜某的身份证复印件，证实被告人姜某的身份情况。
（二）被告人供述和辩解
被告人姜某供述，2012年四五月份，乳山市农机局组织农机补贴集中报名时，她与经理谷某到于某副局长的办公室，于某说，局里这块不要赞助费了，给他个人弄点费用，谷某说按照当年享受的补贴额的10%给于某个人弄点费用，于某同意。于某说手机坏了，下去照相不方便，弄个手机使使，她回去跟张某经理请示后，过了几天到乳山送农机时，在乳山市农机局对面加油站给了于某1万元。后在她们把补贴结算合同从乳山市农机局拿走后，大概是2012年年底，她跟张某说2012年公司在乳山领取补贴款是99万多，不到100万元，按照以前定的数给于某10万元，张某同意。后她从国丰公司拿了10万元给了于某，给于某钱主要是让于某帮忙推荐一下她们公司销售的农机。2013年6月份，于某的妻子先后退还给她11.8万元。
（三）证人证言
1、证人于某证实，他在乳山市农机局分管农机补贴工作。2012年四五月份，在乳山市农机局组织购买农机集中报名的时候，文登市国丰汽车销售有限公司的谷某与姜某到他办公室了解购机报名情况，看看有多少人报名买他们的农机，他们好筹备货源，如果提前已经买了，看看已经买农机的人是否在农机局报名了，因为他们卖农机时是以差价购机的价格卖的，如果没有报名，国丰公司就赔了。谷某他们还说等当年的农机补贴工作结束后，给他个人10%的费用，给单位5%，他推辞了一番后就同意了。后来姜某给了他1万元钱买手机。2012年7月份，姜某联系他到利群商场附近给了他7.5万元，2012年年底，补贴手续都处理完了，姜某到他办公室，把剩下的费用3万元给了他。2013年六七月份，他让妻子分两次退还了118000元。姜某给他钱的目的是让他照顾生意，如果有违规的地方能放过他们，也有不少想买农机的人向他打听购买什么样的农机，希望他不说国丰公司销售的农机不好。按照农机补贴规定，提前购买农机的人不能享受农机补贴，必须经过报名、公示等程序再按照补贴后价格购买农机。
2、证人谷某证实，2012年三四月份，乳山市农机局组织农机购置补贴集中报名时，他与姜某到乳山市农机局分管农机补贴工作的副局长于某的办公室，跟于某说关于交赞助费和给于某点好处费的事，他的意见是拿出当年补贴金额的15%给于某和农机局作为赞助费，具体操作让姜某和于某联系。于某分管农机补贴，文登销售的拖拉机品牌在乳山市场比较排斥，如果不给赞助费的话，农机局就不推广他们的农机，而且乳山有很多卖农机的经销商，如果他不给钱，农机局把补贴指标都给其他经销商了，他卖的农机就没有补贴指标，他就白卖了。他们公司每年要和农机局签订农机补贴合同，于某负责盖章，如果不盖章，他们销售的农机就享受不到补贴。给于某的费用都是姜某经手去送的。
3、证人张某（文登市国丰汽车销售有限公司法定代表人）证实，2012年，姜某从乳山回来说乳山农机局于局长想要补贴资金的10%，后来她同意了，姜某从她那里支取了10万元到乳山送给于某。之前，姜某还跟她要了1万元钱送给于某买手机。2013年上半年，姜某说给于某局长的钱退回来了。
4、证人矫雪梅（于某之妻）证实，2012年，于某两次拿回家11.5万元，说是文登经销商给的，2013年6月，于某让她分两次到文登退给姜某11.8万元，多退给她3000元钱。
本院认为，文登市国丰汽车销售有限公司为谋取不正当利益，经由被告人姜某给予党政领导干部以财物，被告人姜某作为直接责任人员，其行为已构成单位行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人姜某虽不具有自首情节，但归案后能如实供述所犯罪行，依法可以从轻处罚。对辩护人陈文胜提出的被告人姜某的单位作为经销商与补贴资金的分配没有利害关系，不存在不正当利益的辩护意见，本院认为，根据被告人姜某的供述、证人谷某、于某的证言均证实，给付于某财物是为了让文登市国丰汽车销售有限公司在乳山的农机销售、获取购机补贴指标等方面得到照顾，而按照2009年《山东省农机办、省畜牧兽医局、省财政厅关于进一步严格规范农机购置补贴工作的意见》、《山东省2012年农机购置补贴系统操作流程》等规定，购机农户持补贴指标确认书和身份证可以自由选择《补贴申请表》中的经销商购机，农机生产经营企业不得参与农机管理等部门组织报名、补贴名单确定等环节的工作，不得以任何形式向农机购置补贴管理单位或个人交纳推广费、服务费等，因此对辩护人陈文胜提出的被告人姜某的单位不存在不正当利益的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳；对该辩护人提出乳山市农机局和于某是以不给付山东省农业机械购置补贴协议为要挟，以收取服务费的名义强行索取被告人的金钱，本院认为，综合本案证据，该辩护意见没有相关证据证实，而且证人谷某也证实当时是他提出拿出当年补贴金额的15%给于某和乳山市农业局作为赞助费，故对该辩护意见，本院不予采纳；被告人姜某的行为构成单位行贿罪，事实清楚，证据充分，对辩护人陈文胜提出的被告人姜某无罪的辩护意见，本院不予采纳。对辩护人韩强提出的被告人姜某犯罪情节较轻、主观恶性较小、自愿认罪，系初犯、日常表现良好，希望能依法从宽处罚的辩护意见，本院予以采纳。鉴于本案被告人姜某犯罪情节轻微，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人姜某犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向威海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 刘春红
审 判 员 朱义全
人民陪审员 宋孟娜
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 王 晶