陕西省神木市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0821民初4012号
原告：中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司，住所地：陕西省神木市店塔镇。
负责人：南杰，系公司总经理。
委托诉讼代理人：刘小素，系该公司职工。
委托诉讼代理人：惠晔，陕西秦北律师事务所律师。
被告：奇布仁，男，1981年9月6日出生，蒙古族，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人，居民，现住内蒙古。
委托诉讼代理人：赵升，内蒙古永晟律师事务所律师。
原告中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司（以下简称神朔铁路分公司）与被告奇布仁确认劳动关系纠纷一案，本院于2017年5月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告神朔铁路分公司负责人南杰未到庭，由其委托诉讼代理人刘小素、惠晔到庭参加了诉讼，被告奇布仁未到庭，由其委托诉讼代理人赵升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告神朔铁路分公司诉称，原告与被告奇布仁劳动争议一案，经榆林市劳动争议仲裁委员会仲裁，作出榆市劳仲案字【2017】第10号裁决书，裁决原告解除与被告劳动关系的行为无效，应继续履行劳动合同。原告于2016年9月21日作出解除与被告劳动合同决定，并于10月1日下发解除劳动合同通知，时间自2016年10月11日生效。因被告奇布仁无故不上班，持续矿工已严重违反原告的管理规定，故原告作出解除与被告劳动关系的决定合法有效，解除决定作出之日即生效。因此，原告不服榆林市劳动争议仲裁委员会仲裁裁决，诉至法院，请求：1、确认原告神朔铁路分公司作出的解除劳动关系的决定有效；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告向本院提交了如下证据：一、中国神华神朔铁路分公司人力字（2007）212号关于新进人员学习通知的文件一份、编号为10B-0171劳动合同书、奇布仁身份证复印件和基本信息登记表、续订劳动合同协议、中国神华神朔铁路分公司人力（2014）239号关于保留奇布仁劳动关系通知的文件、续订劳动合同协议，证明原告与被告建立劳动关系程序合法，原告对被告因病享有六个月的医疗期给予的合法保障，被告医疗期满，仍然不能上班，持续请假15个月，原告为其保留劳动关系至2015年12月31日的事实，原、被告于2015年12月16日续订劳动合同，被告隐瞒自己在劳动关系保留期满后不能参加劳动的事实，续签无固定期限劳动合同后持续旷工240余天的事实。
二、机务段职工出勤表、中国神华神朔铁路分公司机务段神朔机字（2016）150号关于解除职工劳动合同请示的文件、中国神华神朔铁路分公司人力字（2016）404号关于解除徐显然等7人劳动合同的决定书、通知文件、机务段履行考勤、决定、通知事项向工会的报告文件、证明、考勤管理办法文件两份，证明被告医疗期届满后持续请假，长达15个月，保留劳动关系期满后不履行双方签订的劳动合同约定的劳动义务，违反劳动合同法及单位规章制度在先，构成严重违纪违规，原告享有单方解除权的事实，解除决定自作出之日即生效，被告接到解除通知后提出仲裁，自称仍然不具有劳动能力，不能胜任原告安排的工作，原告作出解除决定合理合法，并没有损害被告合法权益，原仲裁裁决错误认定解除决定效力问题，违法剥夺了原告的单方解除权，将一个不具有劳动能力的职工强行捆绑给原告的事实。
三、中国神华神朔铁路分公司人力字（2016）404号关于解除徐显然等7人劳动合同通知书副本、解除通知书副本邮寄送达回执、中国劳动保障报登报解除劳动关系通知的公告，证明原告解除劳动关系决定自作出后生效，是否履行通知义务并不影响解除决定效力，被告在接到解除通知、知道或应当知道劳动关系被解除之日一年的仲裁时效开始起算，但其只能就原告履行单方解除权是否需要支付经济补偿金提出仲裁，而对解除决定效力提出仲裁的请求本身违反法律，超出仲裁权力范围的事实。
四、池江波证明一份，证明原告多次联系被告要求其回岗上班或者进行劳动能力鉴定，但是被告拒绝。
五、申请证人巴雅尔出庭作证。证明原告多次联系被告要求其回岗上班或者进行劳动能力鉴定，但是被告拒绝。
被告奇布仁辩称，不同意原告的诉讼请求以及所依据的事实和理由。原告与被告解除劳动合同不符合劳动法的规定。榆林市劳动仲裁委员会裁决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原裁决书的裁决。
被告向奇布仁向本院提交如下证据：一、病历一份，诊断书两份，证明2014年3月8日被告因意外事故受伤进入鄂尔多斯市中心医院住院治疗，诊断为颅脑损伤，额骨骨折，左眼眶内侧骨折，出院医嘱为休息，避免劳累，加强肢体功能锻炼；门诊定期复查，病情变化随诊。被告遵医嘱一直休息，经常复查，奇布仁因为受伤转为伤后病情不能上班。
二、职工请假申请表两份，证明被告奇布仁因病请假从2016年1月1日至2016年2月29日，经办人王俊宇，另有负责人签字，背面有巴雅尔签字，庞敏人名章，但是没有被原告的劳动人事部门同意。被告奇布仁在2016年10月26日又履行因病请假手续，没有被批准，但请假申请背面有李富林的签字，薛雁宏盖章，时间是2016年10月26日。以上两个申请表说明有病申请请假的事实。
三、关于开展劳动用工专项检查的通知、神华人函（2016）222号文件，证明2016年8月11日，原告的上级发文要求下属公司对劳动用工专项检查，文件第二条第四项要求以因病及非因公负伤人员，要及时安排上岗，身体尚未恢复的，要进行劳动能力鉴定，依法办理提前退休、退职及解除劳动合同合同手续。原告没有按照文件要求对被告进行劳动能力鉴定，其与被告解除劳动关系，也不是依法进行，没有通知被告。
经庭审质证，被告奇布仁对原告提交的第一组证据的真实性和证明对象无异议，对证明目的有异议，故意隐瞒不能参加劳动与事实不符，被告没有故意隐瞒原告；对第二组证据的真实性和证明对象无异议，对证明目的有异议，原告必须向劳动者本人送达解除决定，否则对劳动者不产生效力，机务段考勤表记载的奇布仁旷工的内容不予认可，奇布仁不能上班，正如原告陈述是因病不能上班，不是故意旷工；对第三组证据的真实性无异议，但是对证明对象和证明目的有异议，通过邮寄送达的方式向被告送达劳动合同解除决定，根据原告提供的回执，该邮件被退回，被告实际也没有收到原告的劳动解除决定，中国劳动保障报登报解除劳动关系通知的公告事实予以认可，原告与被告解除劳动合同必须通过法律规定的方式或者劳动合同约定的方式送达，在报纸上刊登解除劳动合同的申明或者通告不符合劳动合同法的规定，双方也没有约定这样的送达方式；对第四组证据的真实性和证明目的均有异议，证人池江波未到庭，不能说明原告主张的事实；对第五组证人巴雅尔的证言无异议。
原告神朔铁路分公司对被告提交的第一组证据病例资料和诊断证明的真实性没有异议，但是被告不能据此长期请病假，按照企业职工患病或非因公负伤医疗期的规定，被告非因公负伤，其在企业劳动不满十年，其医疗期依法计算为6个月，医疗期满被告仍然不能上岗，原告为其保留劳动关系长达十五个月，符合法律规定的医疗期满不能上岗重新安排工作依然不能上岗的法律规定，据此，原告依法享有解除权；对第二组证据第一张申请表的真实性无异议，但是对证明目的和合法性有异议，被告申请休假期限为60天，从2016年1月1日至2016年2月29日，但其申请日为2016年1月11日，也就是说，被告在2016年1月1日至2016年1月11日已经处于持续旷工状态，最终，用工单位人事部门并没有批准其病假申请，该申请在医疗期届满后提出未获得批准，不能据此证明被告履行了合法的请销假制度，反而可以证明被告从2016年1月1日起便持续旷工，对2016年10月26日的请假表的真实性有异议，且2016年10月26日的请假表未获得原告任何部门任何层级的审批，且此时被告已持续旷工近300天，原告已作出解除与被告劳动合同的决定，故该组证据不能达到被告的证明目的；对第三组证据的真实性无异议，但是对证明目的有异议，该通知正是针对企业无故旷工或其他违反劳动合同、企业规章制度的作出的专项检查工作，在该次检查中，发现被告持续旷工244天，该旷工行为发生于医疗期届满后，而且医疗期外另行给其15个月的康复期，期满被告拒不履行劳动义务，故原告的解除决定基于查明的事实，基于劳动合同法，劳动合同企业规章制度做出了单方解除劳动合同的决定程序合法，原告的该解除权是基于被告的过错行为，即便抛开被告的旷工行为，按照双方劳动合同32条的规定，原告可以在额外支付一个月的工资后，单方解除劳动合同，不需要进行通知。
本院对原、被告提交的证据作如下认证：
对原告提交的第一、二、三组证据，经本院审查，其来源合法，证明内容真实，与本案有关联，被告虽对证明目的有异议，但未提供相反证据予以证明，故对该两组证据依法予以采信；对原告提供的第四组证据结合证人巴雅尔证言能够证明被告奇布仁未按要求返回工作岗位的事实，且被告对巴雅尔的证言无异议，故对第四、五组证据本院予以采信。对被告奇布仁提供的第一组、第二组、第三组证据的真实性本院均予以采信，对其证明目的本院不予采信，理由：企业职工非因工负伤是有医疗期限的，不能因伤而无限期休假；被告提交的两份请假申请表，时间间隔约九个月，已经构成旷工；被告未按要求上班，原告无法评估其是否能够继续从事原工作，被告亦未提供证据证明其身体尚未恢复。
经审理查明：原告神朔铁路分公司与被告奇布仁于2008年1月1日签订劳动合同，期限自2008年1月1日起至2010年12月31日止，合同第三十一条约定有下列情形之一的，甲方（原告）可以解除劳动合同，其中第2项是乙方严重违反甲方劳动纪律或者规章制度的，第7项是乙方连续旷工15日以上，或者一年累计旷工30日以上的；双方于2011年1月1日续订劳动合同，期限自2011年1月1日起至2015年12月31日止；双方于2015年12月16日续订劳动合同，合同类型为无固定期限劳动合同，自2016年1月1日起生效。2014年3月8日，被告奇布仁非因工受伤入院治疗，诊断为额骨骨折、左眼眶内侧壁骨折，之后一直病休。原告神朔铁路分公司于2014年12月16日作出关于保留奇布仁劳动关系的通知，决定保留劳动关系至2015年12月31日。期满后，被告奇布仁未到单位上班，于2016年1月11日申请病假60天，单位人事部门没有批准其病假申请。原告于2016年9月21日作出解除与被告奇布仁劳动合同的决定，并于10月1日下发解除劳动合同通知，时间自2016年10月11日生效，原告于2016年9月27日以邮寄方式将该通知书副本送达被告奇布仁，后该邮件无人签收被告退回原址，此后原告在中国劳动保障报登报公告解除与被告的劳动关系。2016年10月26日，被告奇布仁再次申请病假，未获得任何审批。后被告奇布仁向榆林市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该会于2017年4月7日作出榆市劳仲案字【2017】第10号裁决书，裁决原告解除与被告劳动关系的行为无效，应继续履行劳动合同。原告对此裁决不服，向本院提起诉讼。另查，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限给予三个月到二十四个月的医疗期，实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以上的为六个月，被告奇布仁的医疗期符合这一情形即六个月。被告奇布仁自2015年12月16日签订无固定期限劳动合同后，再未回原告处上班。
本院认为，被告奇布仁在医疗期满后未能按要求回到原工作岗位工作，致使原告神朔铁路分公司无法确认其是否能够从事原工作也无法另行为其安排工作岗位，故本案不属于用人单位单方解除劳动合同需要提前三十日书面通知劳动者本人的情形，而是属于因劳动者严重违反用人单位规章制度后用人单位单方解除劳动合同的情形。被告奇布仁自2015年12月16日签订无固定期限劳动合同后至今未返回工作岗位，亦未按原告的请销假制度履行请假手续，明显属于违反原告规章制度的旷工行为；另外，根据原、被告双方签订的劳动合同约定，如被告连续旷工15日以上或者一年累计旷工30日以上，则原告可以解除劳动合同。故原告神朔铁路分公司作出的解除与被告奇布仁劳动合同的决定合法有效，其诉讼请求本院依法予以支持。被告辩称原告作出的解除劳动合同的决定未给被告本人送达不产生效力。本院认为，被告何时获悉该决定与原告作出决定所依据的事实无关，本案中可以推定被告收到解除劳动合同决定的时间为其申请劳动仲裁之日，并未损害其依法保护自身利益的权利，而该决定本身是否合法有效是本案需要解决的问题，与送达方式无必然联系，故被告的辩称意见本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定，判决如下：
原告中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司作出的解除与被告奇布仁劳动合同的决定有效。
案件受理费10元，由被告奇布仁负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判员 张 晓
二〇一七年八月二十二日
书记员 边慧鹏