西藏自治区噶尔县人民法院民 事 判 决 书（2017）藏2523民初65号原告：欧祖扬，男，汉族，1988年4月26日出生，重庆市，现住噶尔县。委托诉讼代理人：欧昌友，男，汉族，1965年2月7日出生，重庆市，现住噶尔县，系原告欧祖扬之父亲。被告：重庆市丰都县建筑工程公司。法定代表人：张真贵，系该公司经理。被告：阿里地区住房和城乡建设局。法定代表人：尼玛，系该局局长。委托诉讼代理人：段俊峰，系该局副局长。原告欧祖扬与被告重庆市丰都县建筑工程公司、阿里地区住房和城乡建设局建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年5月10日立案后，依法组成合议庭，于2017年9月19日公开开庭进行了审理。原告欧祖扬之委托诉讼代理人欧昌友，被告阿里地区住房和城乡建设局委托诉讼代理人段俊峰到庭参加诉讼，被告重庆市丰都县建筑工程公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告欧祖扬向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告欠款49200元；2判决被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告于2016年7月14日与被告重庆市丰都县建筑工程公司签订了《打井协议合同》，约定由原告为被告承建的阿里地区2015地直公租房小区工程的院内提供打井安装劳务。至2016年8月8日，原告方完成了打井任务，被告方对该事项进行了确认，此后向原告支付过3万元，余下款项以被告阿里地区住房和城乡建设局未向其付清工程款为由拒绝向原告支付。经原告多次催要无果，无奈诉至法院。被告重庆市丰都县建筑工程公司未答辩。被告阿里地区住房和城乡建设局辩称，原告欧祖扬与被告重庆市丰都县建筑工程公司所签打井协议及所欠款项与阿里地区住房和城乡建设局无关。阿里地区住房和城乡建设局作为建设合同的甲方，已履行了按约支付工程款的义务，对被告重庆市丰都县建筑工程公司所欠其他款项不承担责任。当事人围绕诉讼请求提交了证据。原告方提供证据：1、《打井协议合同》一份。该合同甲方为重庆市丰都县建筑工程公司，乙方为欧祖扬，双方约定了地点为阿里地区公租房小区院内，项目内容为打井安装等，承包方式为乙方包打井、安装管子一切在内，其中甲方提供水泵、水管，单价为每米2200元，付款方式为项目完工后15日内付清。落款日期为2016年7月14日。证明双方存在建设工程分包合同关系。2、《欠条》一份。载明“欠条，今欠到羊尾山打水井36米，每米2200.00元正，计：79200.00元，大写，此条，重庆市丰都县建筑工程公司，经手人：李某某，2016.8.8”并加盖重庆市丰都县建筑工程公司公章。用于证明被告重庆市丰都县建筑工程公司欠款事实。对以上证据，本院认定如下：原告方提供证据1《打井协议合同》一份，将工程分包给不具备资质的个人，有明显的违法性，但其真实性尚可认定。原告提交的《欠条》1份，盖有重庆市丰都县建筑工程公司公章，有经手人李某某签字确认，该证据与其他证据具有关联性，故本院予以采纳。被告重庆市丰都县建筑工程公司未提供证据。本院依职权调取的证据有：1、《施工合同》；2、建筑企业资质备案证2份及《2015年度重庆市参加企业职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险缴费情况明细表》；3、付款凭证5份及代付民工劳务费《授权委托书》；4、办案法官对李某某的调查笔录；5、本院（2017）藏2523民初37号案件中，被告重庆市丰都县建筑工程公司向该案原告达娃出具的承诺书。本院依职权调取的证据：1、《建设工程施工合同》，用以证明原告在西藏阿里地区承建阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目，以及委托代理人魏某某的身份。该合同载明：“发包方：西藏阿里地区城乡建设重点项目管理中心，承包方：重庆市丰都县建筑工程公司，工程名称：阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目，工程地点：狮泉河镇，签约合同价14225270元，签订时间：2015年9月28日，签订地点：住建局项目管理中心，发包方次仁某某签字，盖有西藏阿里地区城乡建设重点项目管理中心印章，承包方法定代表人张真贵盖印，委托代理人魏某某签字，盖有重庆市丰都县建筑工程公司印章，承包方开户银行：中国银行重庆丰都县平都支行，账号：11XXXXXXXXXX”。该合同共135页。合同由双方相关人员签字盖章，具有合法性、客观性、关联性，本院予以采纳。本院依职权调取的证据：2、西藏自治区建筑业企业投标备案证（编号：藏建施备字2015年38551号），用以证明被告参与阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目的投标，以及委托代理人魏某某的身份。该备案证载明：“企业名称：重庆市丰都县建筑工程公司；企业地址：重庆市丰都县；办公电话023-7070****；营业执照号码：50XXXXXXXXXXXXXX-1-6；资质证书编号：A2XXXXXXXXXXXX-4/3；安全生产许可证号码：渝JZ（2004）103335-01；法定代表人或受委托代理人姓名：魏川堡；电话：1330890****；身份证号：51XXXXXXXXXXXXXXXX；受委托区域范围：西藏自治区；法人委托有效期：2016年6月30日；投标备案次数：42次；投标项目名称：阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目第一标段；与投标项目相对应的资质及等级要求：房屋建筑工程施工总承包三级；有无不良记录：无；本项目拟派的技术人员：范某某、傅某某、孙某某、杨某某、张某某、章某”。该证据系西藏自治区住建厅网上公示资料，具有合法性、客观性、关联性，本院予以采纳《区外建设工程类企业资质备案证》（藏建资备字【2015】第420号），用以证明魏某某系被告在藏委托代理人身份。该备案证载明：“企业名称：重庆市丰都县建筑工程公司；企业地址：重庆市丰都县三合镇滨江东路188号；法定代表人：张真贵；法定代表人电话：1330890****；注册资本金2666.6万元；企业联系电话：0237070****；组织机构代码证号：20XXXXXX-0；营业执照号：50XXXXXXXXXXXXXX-1-6；资质证书编号：A2XXXXXXXXXXXX-4/3；安全生产许可证号码：渝JZ（2004）103335-01；企业资质：主项资质房屋建筑工程施工总承包二级等；委托代理人：魏川堡；委托代理人电话：1330890****；企业在藏办公地址：拉萨市娘热路18附5-2；备案有效期至：2016年6月30日；在藏办公电话0891-630****；本公司委托范围：西藏自治区。”该证据系西藏自治区住建厅网上公示资料。具有合法性、客观性、关联性，本院予以采纳。《2015年度重庆市参加企业职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险缴费情况明细表》，用以证明魏某某的身份。该表第38号为魏川堡，身份证号51XXXXXXXXXXXXXXXX。同时该表第11号为张真贵，身份证号51XXXXXXXXXXXXXXXX。该表中同时有“范某某、傅某某、杨某某、张某某”等人姓名。该证据出自重庆市社保局企业缴费名单，具有真实性、客观性、关联性，本院予以采纳。本院依职权调取的证据：3、支付凭证5份，用以证明被告重庆市丰都县建筑工程公司已从阿里地区住房和城乡建设局收到承包项目的工程款。阿里地区住房和城乡建设局分三次即2015年12月9日，2016年8月4日，2016年9月9日，向被告开户行中国银行重庆丰都县平都支行，账号：11XXXXXXXXXX支付工程款，每次支付284万元，共计支付852万元。另委托阿里地区住房和城乡建设局代其支付民工劳务费两次并出具承诺书，2016年12月21日委托支付430.41883万元，2016年12月28日，委托支付民工劳务费50万元。支付凭证有银行转账记录并盖有银行业务专用章，具有合法性、客观性、关联性，本院予以采纳。代付民工劳务费有被告出具的委托书和承诺书，与其他证据具有关联性，本院予以采纳。本院依职权调取的证据：4、办案法官与李某某的调查笔录，用以证明李某某的身份和本案所欠款项的真实性。该调查笔录具有合法性、客观性、关联性，本院予以采纳。本院依职权调取的证据：5、本院（2017）藏2523民初37号案件中，被告重庆市丰都县建筑工程公司向该案原告达娃出具的承诺书。该承诺书载明“现有西藏阿里地区2015地直公租房项目达娃砖厂达娃、窗帘经销商薛义贵二人于2017年3月21日前来我公司索要该工程人工工资（原欠达娃砖厂小砖、机制砖、人工工资1237565.00元，已支付380000.00元人工工资，尚欠857565.00元，薛义贵原欠人工工资242110.70元，已支付120000.00元尚欠122110.70元），该工程的工程款因项目部人员李某某私自挪用支付到了其他不属于本公司承建的工程上，我公司现在正在向法院起诉追讨被挪用的工程款。我公司现向达娃、薛义贵二承诺，同意由阿里地区住房和城乡建设局将保留的质保金代我公司支付此二人的人工工资。特此说明，重庆市丰都县建筑工程公司，2017年3月21日”并加盖重庆市丰都县建筑工程公司公章。该承诺书盖有被告公司公章，具有真实性，同时与其他证据具有关联性，本院予以采纳。本院经审理认定事实如下：2016年7月14日原告欧祖扬与被告重庆市丰都县建筑工程公司签订了《打井协议合同》，约定由原告为被告承建的阿里地区2015地直公租房小区工程的院内提供打井安装劳务。至2016年8月8日，原告方完成了打井任务，被告方对该事项进行了确认，此后向原告支付3万元，余下款项以被告阿里地区住房和城乡建设局未向其付清工程款为由拒绝向原告支付。经原告多次催要无果，无奈诉至法院。另查明，被告重庆市丰都县建筑工程公司于2015年9月28日承建了阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目。阿里地区住房和城乡建设局分三次是2015年12月9日，2016年8月4日，2016年9月9日，向被告开户行中国银行重庆丰都县平都支行，账号：11XXXXXXXXXX支付工程款，每次支付284万元，共计支付852万元。另委托阿里地区住房和城乡建设局代其支付民工劳务费两次并出具承诺书，2016年12月21日委托支付430.41883万元，2016年12月28日，委托支付民工劳务费50万元。又查明，李某某系阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目中的财务人员。李某某对该笔欠款予以认可,承认用于2015地直公租房项目。本院认为，原告欧祖扬与被告重庆市丰都县建筑工程公司之间签订的打井合同，因欧祖扬无相关资质，明显违法，属无效合同，但根据最高人民法院法释【2014】14号第2条，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。被告方已向原告出具欠条，说明其对原告所实施的打井已进行了竣工验收。原告完成分包任务，经双方结算欠款为79200元，原告自认被告后来支付3万元，尚欠49200元，故对原告请求判决被告支付原告49200元之诉请予以支持。经法院在相关部门取证，《建设工程施工合同》、西藏自治区建筑业企业投标备案证（编号：藏建施备字2015年38551号）、《区外建设工程类企业资质备案证》（藏建资备字【2015】第420号），均能证明被告承建了阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目，同时，《授权委托书》、《2015年度重庆市参加企业职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险缴费情况明细表》能证明魏川堡的身份。银行支付凭证能证明阿里地区住房和城乡建设局分三次即2015年12月9日，2016年8月4日，2016年9月9日，向被告开户行中国银行重庆丰都县平都支行，账号：11XXXXXXXXXX支付工程款，每次支付284万元，共计支付852万元。被告收取工程款款项，证明双方正在履行合同。本院（2017）藏2523民初37号案件中，被告重庆市丰都县建筑工程公司向该案原告达娃出具的承诺书对李某某为阿里地区2015地直公租房项目部人员的身份予以确认。李某某对外签合同打欠条并加盖公章的行为构成表见代理。法院对李某某的调查笔录中，李某某承认该笔欠款，并证明用于阿里地区2015年（地直）公共租赁房建设项目。原告起诉被告阿里地区住房和城乡建设局，当庭要求二被告共同承担责任，不属同一法律关系，于法无据，故不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和共合同法》第四十九条、第二百八十六条之规定，判决如下：一、被告重庆市丰都县建筑工程公司于本判决生效后十日内支付原告欧祖扬人民币49200元。二、驳回原告欧祖扬其他诉讼请求。如果被告重庆市丰都县建筑工程公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，支付迟延履行金。案件受理费1030元，由被告重庆市丰都县建筑工程公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于西藏自治区阿里地区中级人民法院。审判长 张 锋 华审判员 张 小 勇审判员 达拉次仁二〇一七年九月二十三日书记员 卓嘎央吉