十堰市茅箭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂茅箭刑初字第00029号
公诉机关十堰市茅箭区人民检察院。
被告人梁某甲，女，2012年12月7日因涉嫌犯妨害公务罪被十堰市公安局茅箭区分局取保候审。
十堰市茅箭区人民检察院以十茅检刑诉（2013）353号起诉书指控被告人梁某甲犯妨害公务罪，于2013年12月11日向本院提起公诉，本院受理后，本院依法组成由审判员杨琴担任审判长并主审，审判员朱新祥、人民陪审员曾新彩参加的合议庭，于2014年1月2日公开开庭进行了审理。十堰市茅箭区人民检察院指派检察员王忠勇出庭支持公诉，被告人梁某甲到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
十堰市茅箭区人民检察院指控：2012年12月5日13时许，十堰市某派出所值班室接市局110指令，有群众与街办综合执法队发生纠纷的警情后，派出所值班民警到现场处警。处警民警到达现场后了解得知，十堰市执法局工作人员在执法过程中遭到梁某乙、梁某甲的阻碍，梁某乙阻碍执法局工作车辆离开，后处警民警在对梁某乙多次劝说无效后对其进行口头传唤时，被告人梁某甲上前阻碍民警正常执法，并撕扯民警警服、咬伤处警民警，造成大量过往群众围观。
公诉机关认定上述事实的证据如下：1、书证；2、证人证言；3、被告人的供述与辩解；4、视听资料。
公诉机关认为，被告人梁某甲以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。请本院依法判处。
被告人梁某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：2012年12月5日13时许，十堰市某派出所值班室接市局110指令，有群众与街办综合执法队发生纠纷的警情后，十堰市派出所值班民警到现场处警。处警民警到达现场后了解得知，十堰市执法局工作人员在执法过程中遭到梁某乙、梁某甲的阻碍，因梁某乙阻碍执法局工作车辆离开，处警民警在对梁某乙多次劝说无效后对其进行口头传唤时，被告人梁某甲上前阻碍民警正常执法，并撕扯民警警服、咬伤处警民警，造成大量过往群众围观。
另查明，案发后，被告人梁某甲赔偿十堰市某派出所受伤民警共计1000元，取得受害人的谅解。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）被告人梁某甲的户籍资料，证实被告人梁某甲系完全刑事责任能力人；
（2）受案登记表及电子档案，证实2012年12月5日15时许，治安大队接人民路派出所报警称：有人在妨害公务，要求处理的事实；
3、到案经过，证实被告人梁某甲因涉嫌妨害公务罪被十堰市公安局分局治安大队民警口头传唤至派出所的事实；
4、民警秦某、吴某、李某出警经过，证实2012年12月5日14时30分在某商品处因有人阻碍执行职务，民警前去支援，处警民警在对现场的两名妇女多次劝说无效后对其进行强制传唤，自称是姐姐的妇女上前阻止民警强制传唤，并将秦某手指咬伤，吴某警服扣子被抓掉，手指被抓伤，李某胳膊被咬伤的事实；
5、市某派出所民警秦某、吴某、李某人民警察证及受伤照片，证实2012年12月5日13时李某、吴某在十堰某小商品处出警时受伤的事实；
6、民警秦某、吴某、李某、城管执法队员肖某、谭某门诊病历，证实2012年12月5日13时秦某、吴某、李某、肖某、谭某在十堰某小商品处处警、执法时受伤后在医院救治的事实；
7、十堰市三城联创整改通知、节王烟机专卖店门面照片、城管综合执法违章物品先行保存登记通知书、城建监察支队队员行政执法证，证实2012年12月5日城管综合执法人员收到市“三创”办关于车站路部分出店占道经营的整改通知后责令违规的节王烟机专卖店业主进行整改，并对该店超出门窗外墙展示商品（9个取暧器）进行了先行登记保存的事实；
8、情况说明，证实街办城管综合执法人员收到市“三创”办关于车站路部分出店占道经营的整改通知后责令违规的节王烟机专卖店业主进行整改，在执法过程中，梁某甲妨害公务的事实；
9、梁某乙、涂某、陈某、多云、李某、王某乙、曾某、王某甲的户籍资料，证明相关证人的身份信息。
2、证人证言
（1）证人梁某乙的证言，证实2012年12月5日13时许，城管执法局工作人员在对梁某乙出店占道经营的货物进行执法过程中遭到梁某乙的暴力阻碍，其阻碍执法局工作车辆离开，其姐姐梁某甲见状也为其帮忙争吵，处警民警在多次劝说无效后对二人进行强制传唤，在强制传唤过程中，其咬伤民警的事实；
（2）证人涂某的证言，证实2012年12月5日13时许其目睹城管执法局工作人员在一厨具商店执法过程中遭到该店老板娘的阻碍，其坐在城管车辆前阻碍执法局工作车辆离开，大量过往群众围观，造成交通严重堵塞，后处警民警在对该女人劝说过程中，该女人对民警撕扯辱骂，又一名年龄老一点的女人上来为其帮忙，之后老一点的女人咬伤处警民警的事实；
（3）证人曾某的证言，证实2012年12月5日13时许，城管执法局工作人员在对节王烟机灶具专卖店出店占道经营的货物进行执法过程中遭到该店老板娘及另一名女的的殴打、辱骂，阻止执法人员暂扣物品、阻拦执法局工作车辆离开的事实；
（4）证人李某的证言，证实2012年12月5日13时许，城管执法局工作人员在对节王烟机灶具专卖店占道经营的货物进行执法过程中遭到该店老板娘及老板娘姐姐的阻碍，对执法人员殴打、辱骂，阻止暂扣物品、阻拦执法局工作车辆离开，后二人又阻碍民警正常执法，并撕扯民警警服、咬伤处警民警的事实。
（5）证人陈某的证言，证实2012年12月5日13时许，城管执法局工作人员在对节王烟机灶具专卖店出店占道经营的货物进行执法过程中遭到一个女的及该女的姐姐辱骂及阻碍，随后处警民警着警服开着526警车到现场后二人又对民警争吵的事实；
（6）证人王某甲、多云、王某乙、谭某的证言，证实2012年12月5日13时许，城管执法局工作人员在对节王烟机灶具专卖店出店占道经营的货物进行执法过程中遭到该店老板娘及另一名女的的阻碍，二人对执法人员谭某、肖某撕扯辱骂，强行抢夺暂扣在执法车上的物品、阻拦执法局工作车辆离开，后报警“过来的所有警察都穿着警服，出示了警官证，并表明警察身份，告知双方到派出所解决此事”的事实；
3、被告人的供述与辩解
被告人梁某甲的供述：2012年12月5日下午13时许，吃过中午饭后路过我妹妹梁某乙开的厨具店时，看见有几个城管人员从梁某乙的厨具店门口拿货物朝城管车上放，我还看见梁某乙正拦着城管，不让城管拿厨具店的货物，梁某乙还跟城管发生了撕扯、争吵，我当时就冲过去把梁某乙给拉过来保护她，我就也跟城管人员发生了推搡、撕扯，不让城管拿厨具店门口的货物，也不让城管碰梁某乙。后来来了几个人，我仔细看看后来的这些人穿着警察的衣服，应该是派出所的人，我看见警察一直在劝说我妹妹梁某乙，梁某乙依然挡着城管车不动，后来其中一个警察对梁某乙说要传唤她到派出所，要把梁某乙带走，其他警察就准备带梁某乙走，我听见后就立马冲了过去，我先去扯一个警察的衣领，接着我扯那个人上衣扣子，把扣子扯断了，接着我记得我又用嘴咬了一个警察的胳膊，然后不知道是谁把我的双手给控制住，接着穿制服的人就准备把我往车上带，我使劲挣脱也不上车，最后还是被带上了车，最后我被带回了派出所，后来我看见梁某乙也到了派出所。
4、视听资料，证明民警执行公务现场视频
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，客观、真实，本院依法予以确认。
本院认为，被告人梁某甲以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人梁某甲到案后如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人梁某甲积极赔偿受害人的损失，可酌情从轻处罚。根据被告人梁某甲的犯罪情节及悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，可宣告缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款，第七十三条第一、三款之规定，判决如下：
被告人梁某甲犯妨害公务罪，判处拘役四个月缓刑五个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 琴
审 判 员 朱新祥
人民陪审员 曾新彩
二〇一四年一月二日
书 记 员 赵会芬