广西壮族自治区田东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1022刑初352号
公诉机关广西壮族自治区田东县人民检察院。
被告人韦电良，男，1977年9月20日出生于广西壮族自治区百色市田东县，壮族，初中文化，农民，住田东县。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2016年7月6日被田东县公安局逮捕，于2017年3月23日被本院决定取保候审。
辩护人陆洁，广西桂臻律师事务所律师。
广西壮族自治区田东县人民检察院以东检刑诉〔2016〕325号起诉书指控被告人韦电良犯滥伐林木罪，于2016年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区田东县人民检察院指派检察员周正式、马洁梅出庭支持公诉，被告人韦电良及其辩护人陆洁到庭参加诉讼。本案经百色市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
广西壮族自治区田东县人民检察院指控，2015年11月至2016年3月期间，被告人韦电良在未办理《林木采伐许可证》的情况下，雇请工人砍伐位于田东县作登瑶族乡登高村高寨屯和印茶镇龙贵村龙排屯交界辖山“陇六”坡的杂林木，致使该地的天然林木遭到破坏。经鉴定，现场被砍伐113.5亩林木，受损活立木蓄积446.3955立方米。
对指控的犯罪事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据证实，公诉机关认为，被告人韦电良的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条之规定，构成滥伐林木罪。特提起公诉，请本院依法惩处。
被告人韦电良对公诉机关指控的罪名无异议，但对指控的部分犯罪事实有异议，对田某县林业局调查规划设计队所出具的调查报告书有异议。
辩护人陆洁对公诉机关指控的罪名无异议，但对指控的部分犯罪事实有异议，提出：1、田某县林业局调查规划设计队认定被告人韦电良滥伐的活立木蓄积为446.3955立方米与事实不符；2、案发后，被告人韦电良主动到林业局接受调查，应属于自首；3、被告人韦电良系初犯。综上，建议对被告人韦电良适用缓刑。
经审理查明，2015年11月至2016年3月期间，被告人韦电良在未办理《林木采伐许可证》的情况下，雇请工人砍伐位于田东县作登瑶族乡登高村高寨屯和印茶镇龙贵村龙排屯交界辖山“陇六”坡的杂林木，致使该地的天然林木遭到破坏。案发后，因被告人韦电良对田某县林业局调查规划设计队的鉴定不服，提出重新鉴定申请，经百色市林业勘察设计院重新对涉案林木进行鉴定，鉴定结果为被滥伐林木面积114.3亩，滥伐林木蓄积量82立方米，滥伐株数1427株。
另查明，案发后，被告人韦电良主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行。
认定上述事实的证据有：
一、书证、相关笔录
1、现场勘查笔录、现场勘查照片、林木被砍伐位置示意图：证实办案民警对案发现场进行勘查的情况及案发现场的情况。
2、现场指认笔录、指认照片：证实证人韦某1、被告人韦电良对案发现场进行指认的情况。
3、证明：证实2015年1月至2016年3月16日期间，田东县林业局未向作登瑶族乡登高村高寨屯辖山第17林班第20小班（当地叫“陇六”坡）核发过林木采伐许可证。
4、户籍证明：证实被告人韦电良的个人身份情况。
5、到案说明：证实被告人韦电良的到案经过。
二、百色市林业勘察设计院调查报告：证实被滥伐林木面积114.3亩，滥伐林木蓄积量82立方米，滥伐株数1427株。
三、证人证言
1、证人黄某1的证言:早些年，其家在“陇六”坡种植玉米等农作物，后来不种了，地里就长了杂木，但其家一直在管护。直到2015年12月底，作登瑶族乡登高村高寨屯的群众说“陇六”坡属于他们高寨屯所有，并把“陇六”坡发包给他们屯的罗某1承包。2016年1月初，我们屯的群众发现有人在“陇六”坡砍伐林木，其就认为是罗某1去砍伐，其被砍伐的杂木大概有四十亩左右，但因其没有去清点过，还是以现场的检测为准。其在2016年2月29日去现场时，看到还有几个民工拿油锯在那里砍伐林木，除了其家的林木被砍伐外，村里其他人的林木应该也被砍伐。
2、证人罗某1的证言：“陇六”坡是我们高寨屯的集体山坡，但一直都是我们屯的群众和印茶镇龙某龙排屯的群众各自管护。后其和高寨屯的群众及屯里的组长商量由其承包高寨屯“陇六”坡的林地种植果树，经过开会讨论后，屯里同意以每亩20元的租金让其承包“陇六”坡，承包面积为一千亩，承包期限为二十年。签订合同后，由我们屯的组长罗某5、罗某6通知我们屯和印茶镇龙某龙排屯在“陇六”坡那有林木的群众，让大家自行清理各自在“陇六”坡的林木，如果不清理就按各自管护林地的面积向我们高寨屯缴纳承包租金。所以，“陇六”坡有砍伐林木的行为都是高寨屯和龙排屯的群众各自砍伐自己管护的林木。“陇六”坡原来生长天然杂木林，以及群众各自种的杉木，但有一部分群众已经砍伐了。
3、证人罗某2的证言：其从2014年7月份起任作登瑶族乡登高村高寨屯第一组组长，在其任组长期间，我们组把“陇六”坡的林地发包给同屯的罗某1经营。我们和罗某1的合同内容为：我们小组把“陇六”坡土坡林地上的林木清场后再发包给罗某1种植果树。但因我们没有能力清场，后经过罗某1、罗某3介绍认识了木材老板韦电良，韦电良想包买砍伐“陇六”坡土坡的林木，其就把这件事告诉我们小组的村民。小组经过讨论后，决定把“陇六”坡土坡的林木发包给韦电良砍伐。我们双方口头协议：韦电良砍伐所得的木材由他自行销售，不过韦电良要把砍伐所得的木材按每吨25元支付给我们小组，砍伐需要办理的相关手续也由韦电良自行办理。韦电良大概砍伐了一百亩杂木，但没有砍伐林地上的杉木。2011年林改的时候，我们与田某县印茶镇龙某龙排屯有过林地林木权属纠纷，以前“陇六”坡的林地是我们小组的，但由于我们没有能力去开荒种植作物，1982年让龙排屯的群众去开荒种植了，现在林地上的杉木就是龙排屯群众种植的。我们于2014年已经通知印茶镇龙某龙排屯的群众让他们自行砍伐种植在我们屯“陇六”坡土坡上的杉木，但直到2016年3月2日他们都没有砍伐林地上的杉木。2016年3月1日，印茶镇龙某龙排屯的罗世用说他前两天请民工帮砍伐一片杉木，准备运去建房，但具体砍了多少，其也不清楚。
4、证人罗某3的证言：其是作登瑶族乡登高村高寨屯的村民。我们屯于2014年把“陇六”坡的林地发包给同屯的罗某1，集体讨论把林地发包给罗某1时其也参加了，大致的内容为：高寨屯把“陇六”坡三百多亩的林地发包给罗某1经营，按每亩20元收取租金，但林地内自然生长的杂木及印茶镇龙贵村龙排屯村民开荒种植的杉木由高寨屯集体负责处理。我们发包给罗某1后，因没有及时处理林地内的杂木等，罗某1为了不影响承包种植果树的进度，就让韦电良找民工去砍伐林地内的杂木，我们屯也同意让韦电良自行找民工清场，杂木由他销售，屯里按每吨25元收取杂木款。韦电良预支了1.5万元给屯里后，于2015年10月份雇请民工到“陇六”坡砍伐杂木，到2016年3月份大约砍了一百多亩的杂木。林地内的杉木则是印茶镇龙某龙排屯的罗世用请在“陇六”坡砍伐杂木的几个外地民工砍伐。“陇六”坡历史以来都是我们作登瑶族乡登高村高寨屯的，但印茶镇龙某龙排屯与我们屯的好多人都是亲戚关系，80年代龙排屯的村民开始到“陇六”坡开荒种植杉树，我们屯也不好意思去制止，现在也承认林地的杉树是龙排屯所有，但林地及林地内自然生长的杂木应归高寨屯所有。2009年林权改革时，因双方对林地权属边界有点争议，所以双方并没有办得林权证。
5、证人罗某4的证言：2015年10月份，其和卢某2、卢某1、韦某2一起在田某县作登瑶族乡帮老板抚育桉树，到10月20日左右就做完了。后刘某老板找我们谈，打算请我们去帮他砍伐林木，并答应按每天100元的工钱结算给我们，我们觉得工钱划算就答应去帮他砍伐树木。2015年10月27日左右，刘某带我们到作登瑶族乡登高村的砍伐现场，我们四个人一起从石山与土坡交界处用油锯砍伐杂木，那时碰到杂树林里有一片约一亩的杉木就留下没有砍伐。做工时，由卢某1拿油锯砍树、制材，其和卢某2、韦某2用柴刀打枝、把木材搬到路边堆放，然后装车运出去。所砍伐的杂木地径最小的有六厘米左右，最大的有三十多厘米。砍树期间有时下雨就无法做工，我们断断续续做工到2016年1月24日（即腊月十五）就回凌云老家过年。2016年2月16日（即正月初九）刘某又叫我们过来继续砍伐树木，我们从原来砍伐杂木的地方继续往上面土坡的方向砍杂木，但碰到一片约五亩的杉木林时，刘某就叫我们把杉木林砍伐，由卢某1用油锯砍伐那片杉木林，并当场制成二米至四米不等规格的木材，那片杉木地径有十多厘米。我们所砍伐林木的面积具体有多少亩其不清楚，其目估约有五十亩。我们砍伐得的杂木材，大部分的木材已由老板运到外面销售，还有少量杂木材留置在砍伐现场。而杉木材则全部留置在砍伐现场，还没有外运销售。
6、证人卢某1的证言：2015年10月份，其和父亲卢某2、母亲韦某2、凌云县泗城镇陇浩村坡牛屯的罗某4等人一起在田某县作登瑶族乡帮老板抚育桉树，到10月20日左右就做完了。后田林县潞城瑶族乡的刘某找到我们并跟我们说他在作登瑶族乡登高村高寨屯的山坡承包了一大片林木来砍伐，想请我们去帮他砍伐林木，并答应每天按100元的工钱结算给我们。当时我们觉得工钱合算就答应帮他砍树。2015年10月27日左右，刘某就带我们到作登瑶族乡登高村高寨屯的砍伐现场。其用油锯砍树，那时碰到杂木里有一片约一亩的杉木就留着，砍伐的方式则是按刘某的要求，即把林地里的杂木全部砍伐并当场制成一到三米不等的木材，其父亲卢某2、母亲韦某2、罗某4等人则把木材搬到路边堆放，然后再装车运出去。所砍伐的杂木地径最小的有七厘米左右，最大的有三十多厘米。我们碰到下雨天就休息，晴天才做工，这样断断续续做到2016年1月24日（即腊月十五）才回凌云老家过春节。2016年2月16日（即正月初九），刘某又叫我们到那里继续砍树，我们从原来砍杂木的地方继续往土坡的方向砍杂木，但碰到一片约五亩的杉树林（那片杉木地径有十多厘米）时，刘某就叫我们把那片杉木林砍伐，并当场制成二米至四米不等规格的木材。
7、证人卢某2的证言：2015年9月份左右，凌云县的刘某找到其后跟其说田某县那边有砍树的工需要人去做，让其再多找几个人后一起到田某砍树，还答应除了包伙食费，每人每天的工钱为100元。2015年9月底，在刘某的带领下其和老婆韦某2、儿子卢某1、凌云县泗城镇陇浩村坡牛屯的罗某4来到田某县作登瑶族乡境内，伐区的地点位于作登瑶族乡高寨屯的辖山，但其不知道具体叫什么坡。我们在半山腰搭好住的地方后，刘某就给了我们两台油锯，并带我们划好砍伐的界线。之后，我们分两个阶段砍伐：第一个阶段是从2015年9月份一直做到2016年1月底，我们一共砍伐得十多车的木材，所砍伐的林木规格大小不一，地径为七厘米到三十厘米不等；第二阶段是从2016年2月16日到3月1日，这个阶段所砍伐的林地里也是生长着天然的杂木林和杉木，但由于那段时间下雨，我们才砍伐了一车杉木和一车杂木。直到3月1日，我们都没有砍伐完刘某划定区域里的林木。整个伐区除了我们四个人外，还有田某的本地人也在那里砍伐。
8、证人韦某1的证言：2015年10月份左右，田东县平马镇子安村子桑屯的韦电良跟其说他在田东县作登瑶族乡登高村高寨屯的后山有一片林木，问其是否能找到民工去砍伐，其就说能找到。当时，韦电良和其谈好的价钱是每个民工一天的费用是110元。后其就打电话和田林县潞城瑶族乡的刘某说砍伐林木的事。2015年11月底，刘某带民工来到田某后，韦电良就带其和刘某等几个人到田东县作登瑶族乡登高村高寨屯的后山需砍伐的林木现场划定砍伐界线。那里有天然生长的杂木林，小的地径有五到六厘米，大的地径有三十到五十厘米左右，也生长着一些杉木，杉木的地径为十多厘米左右。刘某等民工到现场开始砍伐林木后，韦电良觉得人太少，就让其继续找民工过去砍伐林木。2015年12月底，其找到田东县作登瑶族乡陇桃村的冉某让他多找几个人过去砍伐林木，冉某觉得价钱合适就同意了。过了不久，冉某就带民工到现场砍伐林木，韦电良划的砍伐界线即山顶区域是刘某等人砍伐，水流为界往坡底是由冉某带的人砍伐。平时都是韦电良指挥他们砍伐，韦电良划定砍伐的区域也有部分杉木，但韦电良只叫民工砍伐杂木，不砍杉木。民工砍伐制材好堆放在路边后，由韦电良联系车去装运。
9、证人刘某的证言：2015年10月份左右，田东县平马镇梅宁村百娘屯的韦某1打电话跟其说田东县作登瑶族乡登高村高寨屯的后山有一片林木要砍伐，每天的工钱是100元，其觉得他开的价格比较合理就答应了。2015年11月底，其带领卢某2、韦桂妹、卢某1、罗某4、阮国策等人到田东县作登瑶族乡登高村高寨屯的后山砍伐林木，砍伐现场的位置是在高寨屯的后山，砍伐现场的左边是石山，右边是土坡，中间是一块平地。那里的林木是天然生长的杂木林，大小不一，小的地径有五到六厘米，大的地径有三十到五十厘米左右，也生长着一些杉木，杉木的地径有十多厘米左右，但韦某1交代我们杉木还不能砍伐，杂木无论大小都砍伐。到达现场后，韦某1就划定砍伐的范围让我们去砍伐。我们用两台油锯进行砍伐，砍伐后我们就把木材制材成二米到三米不等的木材堆放在修往砍伐现场的公路边。我们从2015年11月底一直砍伐到2016年1月24日才回去过年。过完年后，我们又于2016年2月17日返回砍伐现场砍伐林木，直到2016年3月1日森林公安局的民警去到砍伐现场调查，我们才停止砍伐。我们一共砍伐了几十亩左右，具体多大面积应以现场的测量为准，我们在年前砍伐的时候已经运了几车木材出去，过完年回来，我们主要是把年前砍伐下来的木材装车运输出去，其记得总共运了十多车木材出去，每车估计有十多吨。除了其带的几个民工外，还有田某本地的民工也在那里砍伐。我们把杂木砍伐完后，因其家里有事其就先回家了，但后来阮国策打电话跟其说有一个开三轮车的田某本地人来到砍伐现场和他说让我们砍伐林地里的杉木，砍伐制材成三米到四米的木材，然后留在现场给那个开三轮车的人自己处理。其见工钱还可以就同意让卢某2、韦某2、卢某1、罗某4、阮国策去砍伐了，我们一共砍伐了三四百株杉木，杉木的地径有八厘米到二十厘米不等。砍伐杉木的时间从2016年2月28日那天开始，一直到2016年3月1日才停止。
10、证人冉某的证言：2015年12月份，韦某1打电话跟其说在作登瑶族乡登高村高寨屯的山坡有杂木需要砍伐，虽已有一帮凌云县的民工在那里砍伐，但为了赶时间还需要几个人一起去砍伐。其觉得工钱合理就答应去砍伐林木，同时也叫其老婆黄美春、同屯的谭福常、“爸因”（姓谭）一起去帮韦某1砍伐林木。韦某1于2015年12月中旬带我们到高寨屯往坡圩村方向的一个山坳，那个山坳左边为石山，右边为土坡，土坡林地里大部分是杂木，也有一些零星小块的杉树林。韦某1带我们往土坡的方向去到里面的石山与土坡交界附近，指着土坡往登高村外面方向让我们砍伐杂木，里面山坡的杂木则由凌云县的民工砍伐。其和谭福常各自拿一台油锯按韦某1的要求把林地内的杂木全部砍伐。过完年，2016年2月15日我们四个人又继续到高寨屯的山坡帮韦某1砍伐杂木、拉山等，并把原来砍伐得的杂木装车。我们一共做了二十多天的工，约砍伐四十亩的杂木（大的地径有二十多厘米，小的地径有十厘米左右，树高六米至十五米不等），凌云籍的民工去得比我们早，他们砍得比我们多，估计有一百亩左右。因为木材长短不一，只能按重量计算，韦某1已叫我们装了四车（每车重十吨左右）杂木去卖，现场还留有一车左右，我们估计砍伐得六十吨的杂木材。
11、证人黄某2证言：2016年2月20日，其和黄大本两家在印茶镇龙贵村龙排屯与作登瑶族乡登高村高寨屯相交处的“陇六”坡砍伐我们各自之前种的杉木，其估计砍伐了一亩杉木，大约一百株。黄大本大约砍伐了三四亩杉木。
四、被告人韦电良的供述与辩解：其是做木材生意的，平常出入作登境内比较多。2015年9月的某一天，其到作登瑶族乡登高村高寨屯罗某3家喝酒时，高寨屯的组长罗某2也在场，罗某2知道其是做木材生意的，就和其说他们屯有一片山坡要开发种植果树，但山坡里还有些林木，要找人先去清山处理那些林木，问其有没有意向去处理，其觉得有利益就答应他了。后来，其就打电话给田某县平马镇梅宁村百娘屯的韦某1，让他帮其找民工去清山和砍伐林木，其答应给韦某1每个工人每天110元的工钱。在罗某3家喝酒过后的一个星期，在罗某2和罗某3的带领下其就去到高寨屯要砍伐林木的现场，那个现场的位置是从高寨屯往坡圩村方向的公路，过了高寨屯后在左手边有一片辣椒地，有一条沙石路穿过那片辣椒地，顺着那条沙石路往后山方向走，进入一道铁门后就是砍伐现场，砍伐现场左边是石山，右边是土坡，中间是一块平地，进到现场后罗某2就划定清山砍伐的界线给其，他划定给其的界线是沿着山脊，以水流为界，林地里除了杉木和松树不砍伐之外，其他的杂木、灌木全部砍伐，在确认砍伐的界线后其就回家打电话问韦某1民工找好了没有，他说找好了。过了三天后，其就亲自带韦某1到砍伐现场，告诉他砍伐的界线和不能砍伐林地里的杉木和松树，其余的杂木全部砍伐。2015年10月初，韦某1就开始带民工来砍伐林木，一直砍伐到2016年春节前民工才回去过节，过完春节后民工才回来继续砍伐，2016年3月初，森林公安局的民警去到现场调查才停止砍伐。在砍伐之前那里的林木是天然生长了十多年的杂林木，有大有小。高寨屯的组长罗某2把林地里的林木交给其处理时，我们双方有口头协议，协议的内容为：高寨屯把林地里的林木交给其自由处理，其负责把林地里的林木处理清山好，把林地清理好之后交回给高寨屯，其在处理和销售这些林木的时候按每吨25元给高寨屯。其让韦某1找民工来砍伐林木和清山的时候，其和韦某1也有口头协议，协议的内容为：其给每个工人每天110元，工序包括砍伐、制材、装车、砍草、清山，工人每天出工的情况由韦某1登记，等到清山完之后再和其结算工钱。民工一共砍伐了十一车，总共约六十吨左右。民工砍伐下来的林木制材好，堆在路边够一车之后就打电话给其，其就在县城联系车辆进去装运出来销售。其雇请民工到高寨屯砍伐林木的时候没有办《林木采伐许可证》。其在“陇六”坡一共砍伐一百多亩林木，卖得八十多吨木材。
上列证据，业经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。本案事实清楚、证据确实、充分，足以认定。
对于公诉机关指控滥伐林木数量的证据之“关于作登瑶族乡登高村‘陇六’坡林木被砍伐现场受损林木蓄积调查报告书”，经查，该份证据由田某县林业调查规划设计队采用抽样调查，即标准地调查法，在被砍伐现场随机布点设置2个标准地，面积共800平方米，仅占整个伐区面积（76200平方米）的1.05%，而根据《广西壮族自治区伐区调查设计技术规程》（2013年）规定，标准地面积必须达到伐区面积的3%以上，抽样数量达不到技术规程要求。同时，该设计队在确定伐区面积时，没有扣除该伐区中的林中空地及开设的林区公路。综上，该份调查报告鉴定过程和方法不符合相关专业的规范要求，故本院不予采用。而百色市林业勘察设计院重新作出的调查报告，采用全林每木调查法，调查方法更科学、全面，调查结果更符合实际，故本院予以采用。
本院认为，被告人韦电良违反森林法的规定，在未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证的情况下，雇请他人滥伐林木82立方米，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪。公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人韦电良主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。对于被告人韦电良提出对田某县林业局调查规划设计队所出具的调查报告书有异议的辩解，该异议成立，本院予以采纳；对于辩护人陆洁提出的：1、田某县林业局调查规划设计队认定被告人韦电良滥伐的活立木蓄积为446.3955立方米与事实不符；2、案发后，被告人韦电良主动到林业局接受调查，应属于自首；3、被告人韦电良系初犯的三点辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。鉴于被告人韦电良系自首，确有悔罪表现，且犯罪情节较轻，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故本院依法决定对其从轻处罚并适用缓刑。为严肃国法，惩治犯罪，保护国家对森林资源的管理制度。现根据被告人韦电良的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和认罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条之规定，判决如下：
被告人韦电良犯滥伐林木罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年，并处罚金50000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 谭彩艳
人民陪审员 梁淑珍
人民陪审员 韦彩云
二〇一七年五月三十一日
书 记 员 林容平