成都市双流区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0116刑初48号
公诉机关成都市双流区人民检察院。
被告人王关生，男，1987年10月3日出生，汉族，中专文化，住四川省广元市苍溪县。2016年4月1日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被成都市公安局双流区分局刑事拘留，同年5月6日由成都市公安局双流区分局决定取保候审，现未羁押。
被告人郭秀清，女，1970年3月19日出生，汉族，初中文化，住四川省双流县。2016年4月1日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被成都市公安局双流区分局刑事拘留，同年4月28日由成都市公安局双流区分局决定取保候审，现未羁押。
辩护人夏莎，四川棠湖律师事务所律师。
被告人付义群，女，1967年1月16日出生，汉族，高中文化，住四川省双流县。2016年4月1日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被成都市公安局双流区分局刑事拘留，同年5月6日由成都市公安局双流区分局决定取保候审。现未羁押。
被告人卢万保，男，1976年11月9日出生，汉族，中专文化，住湖北省南漳县。2016年4月16日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被成都市公安局双流区分局刑事拘留，同年5月6日因涉嫌犯伪造国家机关印章罪经成都市双流区人民检察院批准，同日由成都市公安局双流区分局执行逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。
辩护人屠传孝，四川维信律师事务所律师。
成都市双流区人民检察院以双检公诉刑诉[2016]1384号起诉书指控被告人王关生、郭秀清、付义群、卢万保犯买卖国家机关证件罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。成都市双流区人民检察院指派代理检察员李一、杨强出庭支持公诉，被告人郭秀清及其辩护人夏莎，被告人卢万保及其辩护人屠传孝，被告人王关生、付义群到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：2016年1月，被告人王关生在淘宝网上开了一家名为“成都市暂住证、临时居住证、特快加急办理咨询汽车上过户、驾照补办”的店铺，并通过该淘宝网店招揽办理成都市居住证业务，以每人3500-3600元不等的价格，向不符合办理成都市居住证条件的办证人何某、周某某、杜某某等7人收取共计人民币20000余元的费用。后被告人王关生以每个居住证2800-3200元人民币的价格委托给被告人郭秀清帮忙办理，被告人郭秀清又以每个居住证2300元的价格委托被告人付义群帮忙办理，付义群在收到委托后，又以每个居住证1000-2000元不等的价格，委托被告人卢万保具体操作。被告人卢万保遂通过伪造的“成都市温江区人民政府柳城街道办事处流动人口服务管理工作办公室”、“温江区柳城街道鱼凫社区居民委员会”等单位印章，以及由其制作的“来蓉流动人口信息登记表”并加盖上述印章、租房合同等虚假证明文件，带领上述需要办理居住证的何某、周某某、杜某某等7人，前往成都市温江区柳城派出所，由各办证人持其提供的虚假证明材料到窗口办证，后卢万保收取付义群支付的费用。期间，被告人付义群又以人民币2500-2800元的价格，接受陈某、徐某某的委托，找到被告人卢万保帮忙办理成都市居住证。经成都市公安局物证鉴定所鉴定，上述办理成都市居住证的人员提交的“来蓉流动人口登记信息表”上加盖的印章（温江区柳城街道鱼凫社区居民委员会、燎原社区居民委员会、黄金路社区居民委员会）、（成都市温江区人民政府柳城街道办事处流动人口服务管理工作办公室）盖印与原单位的印章盖印不一致，均系伪造。
上述事实，被告人王关生、郭秀清、付义群、卢万保在开庭审理过程中亦无异议并认罪，并有公安机关出具的接受刑事案件登记表、立案决定书，四被告人的到案经过，公安机关出具的工作情况说明，证人陈某、江某、刘某、李某某、赵某某、宋某某、周某某、秦某某、徐某某、宋某等人的证言及辨认，被告人付义群、郭秀清、王关生、卢万保的辨认笔录及辨认照片，手机聊天记录，被告人办理居住证的相关证明材料，公安机关提供的办理居住证的相关政策文件及通知材料，搜查笔录及辨认照片，公安机关扣押决定书及扣押物品清单，印章提取模板，成都市居住证照片，被告人王关生开设的淘宝网店照片，双公（金）鉴通字【2016】10011号鉴定意见书，被告人王关生、郭秀清、付义群、卢万保的供述及其常住人口详细信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王关生、郭秀清、付义群、卢万保为获取非法利益，共同参与买卖国家机关证件，其行为已构成买卖国家机关证件罪，且系共同犯罪，依法应追究其刑事责任，成都市双流区人民检察院起诉指控的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人王关生、郭秀清、付义群、卢万保在共同犯罪中均积极参与，相互之间只是分工不同，本案不宜区分主从。对辩护人提出被告人郭秀清、卢万保系初犯，当庭自愿认罪，具有一定悔罪表现的辩护意见，本院予以采纳，在量刑时酌情予以从轻处罚。据此，根据被告人王关生、郭秀清、付义群、卢万保犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人卢万保犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币八千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年4月16日起至2017年2月15日止。罚金限于本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期则强制缴纳。）
二、被告人王关生犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元（已缴纳）。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
三、被告人付义群犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元（已缴纳）。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
四、被告人郭秀清犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币六千元（已缴纳）。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
五、对公安机关扣押在案的手机及临时居住证，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 周跃
二〇一七年一月九日
书记员 肖锋
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。