山东省荣成市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）荣刑初字第251号
公诉机关山东省荣成市人民检察院。
被告人龙新宇，荣成市人民政府石岛管理区党工委委员、管委会副主任。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2014年6月5日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现押于山东省荣成市看守所。
荣成市人民检察院以荣检公刑诉（2014）382号起诉书指控被告人龙新宇犯受贿罪、贪污罪，于2014年10月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。荣成市人民检察院指派检察员姜伶俐、唐贝贝出庭支持公诉，被告人龙新宇到庭参加诉讼。现已审理终结。
受贿
荣成市人民检察院指控：
1、2004年，被告人龙新宇利用担任荣成市崖头镇党委副书记的职务便利，收取王某甲为其在寻山街道办事处逍遥山村建造的房屋一栋，价值人民币（以下币种均为人民币�97790元，为王某甲谋取利益。
2、2009年，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，收受王某甲价值5.2万元的水泥200吨，为王某甲谋取利益。
3、2009年至2010年期间，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，收受刘某甲为其在道北刘家村建造的房屋一栋，价值13.5万元，为刘某甲谋取不正当利益。
4、被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，于2009年收受方某木雕工艺品一对，价值4280元；于2011年收受方某非洲花梨木餐桌一套，价值8200元，为方某谋取利益。
5、2009年，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，将为王某甲索要的10万元工程款据为己有，为王某甲谋取利益。
6、2009年，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，以每平方米1000元，总价174720元的低价，从盛家村开发的石岛汽车城购买市场价格为每平方米2000元以上的174.72平方米门市房一栋，为石岛汽车城谋取利益。
7、2012年，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，收受宋某现金5万元，为宋某谋取利益。
8、2011年至2013年，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，为宋某谋取利益。2014年1月，龙新宇安排宋某为其支付在方某工艺礼品商行个人购物开销13万元，为宋某谋取利益。
9、2012年至2013年，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，为水木菁苑绿化公司谋取利益。2014年春节前后，龙新宇安排水木菁苑绿化公司副经理姜某为其支付个人茶叶及茶具开销共计2万元。
对上述指控，公诉机关提供了被告人龙新宇的供述，证人王某甲、王某乙、宋某等人证言，房屋、物品照片，山东省涉案�品价格鉴定结论书，收款收据等证据证实。公诉机关认为，被告人龙新宇利用职务上的便利索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款第一项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人龙新宇辩称，其未收受宋某5万元现金，对其他犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
1、2004年，被告人龙新宇利用担任荣成市崖头镇党委副书记的职务便利，让王某甲无偿为其在位于寻山街道办事处逍遥山村的宅基地上建造房屋，为王某甲谋取利益。王某甲建造该房屋花费9万余元。
以上事实，有经庭审举证、质证，�院予以确认的下列证据证实：
（1）证人证言
①王某甲证实，2004年的一天，龙新宇找他说自己在逍遥山村要了一块地基，让他的建筑队给盖个二层小楼。当时地基已经弄好了，他就安排工程队施工，连工带料共花了9万多元。龙新宇没有给钱，答应以后帮着揽活，后来也确实揽了一些村村通工程等。
②杨甲证实，从1993年开始，寻山街道办事处委托蜊江水产公司对逍遥山村进行管理，2004年左右，龙新宇通过蜊江水产公司在逍遥山村要了一块地基。
（2）房屋照片证实，王某甲为龙新宇建造的房屋的情况。
（3）被告人龙新宇供述，2004年他在崖头镇担任党委副书记时，曾让王某甲在寻山街道办事处逍遥山村给他盖了个二层小楼，价值9万多元。他没有给王某甲钱，后来帮王某甲揽了一些村村通工程。
2、2009年，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记�职务便利，收受王某甲价值5.2万元的水泥200吨，为王某甲谋取利益。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇供述、证人王某甲、刘某甲证言、山东省涉案物品价格鉴定结论书等证据证实。
3、2009年至2010年期间，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，让刘某甲无偿为其在位于崖头街道办事处道北刘家村的宅基地上建造房屋，为刘某甲谋取不正当利益刘某甲为建造该房屋花费13.5万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇供述、证人刘某甲、许某等人的证言、房屋照片、收款收据、荣成市斥山街道办事处土地整理项目工程施工招标投标情况书面报告及相关招标资料等证据证实。
4、被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，于2009年收受方某木雕工艺品一对，价值4280元；于2011年收受方某非洲花梨木餐桌一套，价值8200元，为方某谋取利益。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇供述、证人方某证言、物品照片、记账凭证等证据证实。
5、2009年，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，将为王某甲索要的10万元工程款据为己有，为王某甲谋取利益。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇供述、证人王某甲、王某丙、张某甲等人的证言、荣成市市政管理处预算经费清拨单、收款收据、转账支票存根等证据证实。
6、2009年，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道办事处党委书记的职务便利，以每平方米1000元的低价，从斥山街道办事处盛家村开发的石岛汽车城购买市场价格为每平方米2000元以上的174.72平方米门市房一套，收受好处174720元，为石岛汽车城谋取利益。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇供述、证人盛某、张某乙等人的证言、现金收款记账凭证、收款收据、汽车城门市房销售情况、合同书等证据证实。
7、2011年至2013年，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，为宋某谋取利益。2014年1月，龙新宇安排宋某为其支付在方某工艺礼品商行个人购物开销13万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇供述、证人宋某、方某、王某乙等人的证言、收款收据、物品照片、记账凭证等证据证实。
8、2012年至2013年，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，为水木菁苑绿化公司谋取利益。2014年春节前后，龙新宇安排水木菁苑绿化公司副经理姜某为其支付个人茶叶及茶具开销2万元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇供述、证人姜某、王某丁等人的证言、消费详单等证据证实。
贪污
荣成市人民检察院指控：
1、2009年6月，被告人龙新宇利用担任荣成市斥山街道党委书记的职务便利，贪污单位公款10万元，用于个人购房。
2、2013年1月，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，通过方某工艺礼品商行虚开收款收据方式，套取单位公款99999元据为己有。
3、2013年5月，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，通过九州工程监理有限公司虚开发票方式，套取单位公款10万元据为己有。
4、2013年9月，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，通过人和建筑工程有限公司套取帐外资金，并用套取的单位帐外资金支付其妻子和女儿出国开销34600元。
对上述指控，公诉机关提供了被告人龙新宇在侦查阶段的供述，证人张某甲、刘某乙、周某、王某乙等人的证言，银行交易明细，记账凭证及附件，任职证明，户籍证明等证据证实。公诉机关认为，被告人龙新宇利用职务上的便利，非法占有公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人龙新宇对指控其通过九州监理有限公司虚开发票套取公款10万元的犯罪事实及罪名没有异议，辩称其对用公款10万元购房的过程并不知情，通过方某工艺礼品商行虚开发票是为了处理单位账目，对用公款支付妻子、女儿出国费用一事并不知情，且该笔款项他已另行支付给旅游公司。
经审理查明，
1、2013年1月，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，通过方某工艺礼品商行虚开收款收据方式，套取单位公款99999元据为己有�
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）证人证言：
①刘某丙证实，2013年1月，荣成市人和镇财政所通过转账到陈某丙账户的方式，支付给方某工艺礼品商行99999元，该笔款项的支付有领导签字，但是入账的没有正式发票，只有收款收据。
②方某证实，2013年1月份，龙新宇来到他店里，让他开个假的收款收据给他，户名开人和镇政府，项目名为年终奖品，金额99999元。几天后，人和镇政府的财务将钱打进他妻子陈某丙的账户，然后他就取出10万元送给龙新宇了。
（2）书证：
①荣成市人和镇财政经管服务中心提供的预算单位直接支付申请书、收款收据等证实了该笔款项的记账情况。
②陈某丙账户交易明细、取款凭证证实，2013年2月5日陈某丙账户存入99999元，2月6日支取10万元。
（3）被告人龙新宇在侦查阶段供述，2013年1月，他找�方某，让方某开张假的收款收据给他，户名开人和镇政府，项目名为年终奖品，金额99999元。几天后，方某收到钱就取给他了。他本想用这笔钱处理一些单位账目，但是后来没用于处理账目，也没用于单位开支。
2、2013年5月，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，通过九州工程监理有限公司虚开发票方式，套取单位公款10万元据为己有。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的被告人龙新宇的供述、证人刘某乙、刘某丙等人的证言、记账凭证、转账支票存根、发票、交易明细、取款凭证等证据证实。
3、2013年9月，被告人龙新宇利用担任荣成市人和镇党委书记的职务便利，通过人和建筑工程有限公司套取帐外资金，并用套取的帐外资金支付其妻子和女儿出国旅游费用34600元。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）证人证言：
①周某证实，2013年7月份，龙新宇任人和镇党委书记时，他的妻子曲某丙和女儿龙某丙通过她的旅行社到欧洲旅行，费用一共34600元，后来是和龙新宇等四人在国内考察的费用一起结算的，共结算了74930元。12月份的时候，龙新宇又给了她34600元，并让她开具了时间为7月份的收据。
②王某乙证实，2013年8月，龙新宇让他联系周某，他从周某处带回一张发票和清单，其中包括龙新宇外出考察的费用40330元，曲某丙和龙某丙出国旅游的费用34600元。龙新宇看过之后，让他将清单扔掉，发票和别的差不多20万元单子，一起拿去财务报销了，然后他就转存到周某账户7.5万元。
③刘某丙证实，2013年9月份，龙新宇的司机来报销过231634元的单子，其中包括龙新宇出去考察的74930元。这笔钱是用之前龙新宇指示套取的放在人和建筑公司的帐外公款支付的。
（2）书证
威海开心假日旅行有限公司收款记账凭证、发票、电子客票行程单、银行交易明细、建设银行存款凭条证实，曲某丙和龙某丙出国旅游的费用和龙新宇考察费用的支出和支付情况。
（3）被告人供述
龙新宇在侦查阶段的供述，2013年7月，他的妻子曲某丙和女儿龙某丙随周某的旅行团到欧洲旅行，旅行的费用34600元是由司机王某乙随其他单子一起在单位报销的。
公诉机关还提供了以下综合证据：
①任职证明证实，被告人龙新宇的任职情况。
②户籍证明证实，被告人龙新宇出生于1970年2月14日。
以上证据经庭审质证，被告人龙新宇没有异议。
本院认为，被告人龙新宇身为国家工作人员，利用职务上的便利及本人职权形成的便利条件，为他人谋取利益，索取、非法收受他人财物714200元，其行为构成受贿罪，且有索贿情节，应当从重处罚。公诉机关指控的罪�成立，但数额有误，经查，公诉机关指控龙新宇收受王某甲建造的房屋一栋的犯罪事实，该次犯罪是王某甲无偿为龙新宇建造房屋，犯罪数额应当以王某甲建房花费数额来认定，而不能以房屋价格作为依据，故本院予以更正。公诉机关指控龙新宇收受宋某5万元的犯罪事实，直接证据只有证人宋某的证言，证人邢某证明的情况系其听宋某所讲，证据不能形成完整的链条，故本院不予认定。被告人龙新宇提出的其未收受宋某5万元的辩解理由成立，本院予以采纳。
被告人龙新宇利用职务的便利，非法占有公共财物234599元，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，但数额有误，经查，公诉机关指控龙新宇于2009年6月贪污公款10万元的犯罪事实，斥山街道办事处财政所提供的会计账簿、记账凭证及附件，均显示账目没有问题，不存在虚假单据，无法认定龙新宇非法占�了该10万元公款，故本院不予认定。
被告人龙新宇关于其通过方某工艺礼品商行虚开发票是为了处理单位账目，对用公款支付妻子、女儿出国费用一事并不知情的辩解理由，经查，被告人龙新宇在侦查阶段对该二起犯罪事实供认不讳，且有证人证言、书证等证据与之相印证，上述证据能够形成完整的证据链条，足以认定该二起犯罪事实，故被告人龙新宇的辩解理由不能成立，本院不予采纳。
被告人龙新宇归案后，如实供述大部分犯罪事实，积极退赃，可以从轻处罚。为维护社会秩序，保护国家工作人员职务行为的廉洁性及公共财物的所有权不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人龙新宇犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处没收个人财产人民币十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产人民币四万元，决定执行有期徒刑十五年，并处没收财产人民币十四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月5日起至2029年6月4日止）。
二、扣押在案的受贿所得赃款人民币七十一万四千二百元依法上缴国库；贪污所得赃款人民币二十三万四千五百九十九元依法返还荣成市人和镇人民政府；其余部分人民币十三万七千七百九十元作为龙新宇个人财产依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省威海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 王冬梅
人民陪审员 宋传波
人�陪审员夏雪明
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 于文娟