河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫01民终455号
上诉人（原审原告）孟庆乐。
被上诉人（原审被告）昆仑山矿泉水有限公司。
法定代表人张树容，总经理。
委托代理人孟凡杰，该公司员工。
被上诉人（原审被告）中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司。
上诉人孟庆乐与被上诉人昆仑山矿泉水有限公司、中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司买卖合同纠纷一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2015）开民初字第1506号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人孟庆乐，被上诉人昆仑山矿泉水有限公司的委托代理人孟凡杰到庭参加诉讼，被上诉人中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2013年8月7日，孟庆乐在中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司位于郑州市航海路与郑密路交叉口向西100米路北的第二十六加油站购买了三箱“昆仑山天然雪山矿泉水”，支付360元。孟庆乐从该加油站拿到的促销宣传资料上有“一级：天然雪矿泉水；二级：普通矿泉水；三级：普通瓶装水（天然水、纯净水、矿物质水等）；四级：生活饮用水（人工二次处理后的自来水等非包装水）”、“是时候升级你的饮用水了”、“我们的水源只来自海拔6178米的昆仑山玉珠峰”、“我们只在昆仑山4115米处建立工厂”等用语，并竖立有有奖销售的宣传牌，一等奖为“价值4999元昆仑山雪山寻源之旅”。孟庆乐后向郑州市工商行政管理局投诉，郑州市工商行政管理局于2013年11月18日向原告出具了《书面告知通知书》，载明“孟庆乐：根据你对中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司，（住所地：郑州市航海路与郑密路交叉口向西100米路北）的申诉，我局依据《中华人民共和国广告法》第四十条的规定，对当事人作出停止广告发布并处500元罚款的处罚。予以告知。”
庭审中，昆仑山矿泉水有限公司提交了《中国居民饮用水指南》一书、《青海省格尔木市昆仑山玉珠峰饮用天然矿泉水水源勘察评价报告》、《青海昆仑山玉珠峰天然矿泉水水质特点及地质环境专家论证意见书》、国家饮用水产品质量监督检验中心出具的《昆仑山天然雪山矿泉水检验报告》，并出示了该公司建厂的总平面定位图，用以证明昆仑山矿泉水有限公司不存在虚假宣传行为，其生产的矿泉水质量合格。孟庆乐对这些资料的真实性不持异议，但认为其在购买水时销售人员确实宣传是一级水，这些资料与本案没有关联性。
孟庆乐提供郑孟阳的申诉书复印件、郑州市工商局申诉受理通知书、郑州市工商局书面告知通知书一份、郑孟阳与中国石油化工股份有限公司河南郑州石油分公司签订的协议书各一份，因该组证据与本案不具有关联性，该院不予采纳。
孟庆乐当庭播放其电脑上储存的郑孟阳拍摄的录像一份，用以证明销售人员虚假宣传。该院要求孟庆乐将录像刻制成光盘以便存档，孟庆乐至今未提交光盘，且该录像是郑孟阳拍摄的其购买水时的情况，与本案无关，故对于该份证据该院不予采纳。
孟庆乐申请调取行政处罚决定书，因工商行政部门已经将处罚结果书面告知孟庆乐，孟庆乐也向该院提交了该份书面通知，故处罚结果已经明确，无需再另行调取行政处罚决定书。另外，行政处罚的结果与本案争议的民事赔偿纠纷也不属于同一法律关系，孟庆乐提交的该份书面通知可以作为证据使用，故该院对孟庆乐的调取证据申请不予采纳。
原审法院认为：2013年我国施行的《中华人民共和国食品安全法》第九十六条规定“违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任；生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”2013年我国施行的《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条规定“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”2013年我国施行的《中华人民共和国广告法》第十条规定“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。”第三十八条规定“违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍涉及、制作、发布的，应当依法承担连带责任。”第四十条规定“发布广告违反本法第九条至第十二条规定的，由广告监督管理机关责令有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正，没收广告费用，可以并处广告费一倍以上五倍以下的罚款。”本案中二被告在使用的宣传资料中违反广告法的规定，行政机关依据广告法第四十条的规定责令当事人停止广告发布并给以罚款处罚，但并没有认定被告发布虚假广告。原告孟庆乐要求二被告给予十倍赔偿，既没有提供证据证明二被告存在虚假宣传行为及原告在购买、使用矿泉水时受到了何种损失，也没有证据证明其所购买的矿泉水不符合食品安全标准，更没有任何有权机关对本案所涉的矿泉水不符合食品安全标准作出调查和认定，而被告昆仑山矿泉水有限公司提供的资料能够证明其生产的矿泉水符合相关质量标准，故原告的诉请没有事实依据，也不符合食品安全法规定的“价款十倍的赔偿金”和消费者权益保护法规定的“增加一倍赔偿”的适用条件，故对于原告的诉讼请求，该院不予支持。被告中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司经该院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条、《中华人民共和国广告法》第三十八条、《中华人民共和国食品安全法》第九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告孟庆乐的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告孟庆乐负担。
宣判后，孟庆乐不服，向本院提起上诉称，1、郑州市工商行政管理局专业分局鉴于两被上诉人的虚假宣传违法行为，“对当事人作出停止广告发布并处500元罚款的处罚”，该行政处罚结果与本案争议的民事赔偿纠纷之间都是基于两被上诉人的虚假宣传违法行为引起，属于同一事实法律关系。一审法院认定“不属于同一法律关系”是不正确的。2、郑州市工商行政管理局专业分局的行政处罚，是基于上诉人对两被上诉人的虚假宣传行为进行申诉而作出的处罚，要求被上诉人停止广告发布并给以罚款处理。这足以说明两被上诉人的宣传广告行为违法并且属于虚假宣传。3、一审中，上诉人提供的上诉人以及郑孟阳的申诉书及相关证据材料，申诉受理通知书、书面告知通知书、协议书等证据足以证明本案两被上诉人进行虚假广告宣传的事实。4、被上诉人在销售中宣称，“我们的水源只来自海拔6178米的昆仑山玉珠峰”和“我们只在昆仑山4115米处建立工厂”等宣传图片和宣传语。其工作人员进行介绍宣传昆仑山天然雪山矿泉水属于一级水、好吸收、易解酒等，涉嫌虚假宣传，欺骗消费者，违反了我国《消费者权益保护法》、《广告法》、《食品广告发布暂行规定》的有关规定。请求二审法院撤销原判，支持上诉人在一审中的诉讼请求。案件诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人昆仑山矿泉水有限公司辩称，工商部门的行政处罚结果与本案争议的民事赔偿纠纷不是同一法律关系，工商处罚是行政管理法律关系，本案是买卖合同纠纷，属于民事法律关系；工商部门的行政处罚不能说明涉案矿泉水属于虚假宣传；上诉人提到的郑孟阳不是本案的当事人，买水地点和对象与本案都不同，与本案无关；昆仑山矿泉水是经过国家质检部门检验的，品质及标签标注均符合国家标准。上诉人并未因购买该矿泉水产品受到任何损失。上诉人请求十倍赔偿没有法律依据。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
被上诉人中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司未答辩。
二审中各方均未提交新证据。
本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。
本院认为，上诉人孟庆乐申请调取工商行政部门的行政处罚决定书等材料，原审法院已经作出不予调取处理，并说明了理由，本院认为原审法院处理适当，故对该申请不予准许。上诉人孟庆乐认为被上诉人存在虚假宣传行为，并未提供有效证据证明。工商行政机关依据广告法第四十条的规定责令二被上诉人停止广告发布并给予罚款处罚，但并没有认定被上诉人发布虚假广告。上诉人要求二被上诉人给予十倍赔偿，既没有提供证据证明二被上诉人存在虚假宣传行为及上诉人在购买、使用矿泉水时受到了何种损失，也没有证据证明其所购买的矿泉水不符合食品安全标准，而被上诉人昆仑山矿泉水有限公司提供的资料能够证明其生产的矿泉水符合相关质量标准，故上诉人的诉请没有事实依据，也不符合食品安全法规定的“价款十倍的赔偿金”和消费者权益保护法规定的“增加一倍赔偿”的适用条件，故对于上诉人的诉讼请求，本院不予支持。被上诉人中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对诉讼权利的放弃。综上，上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人孟庆乐负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 姚振勇
审 判 员 周 勇
代理审判员 刘 皓
二〇一六年三月一日
书 记 员 赵德朋