河北省唐山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）唐民四终字第795号
上诉人（原审被告）：唐山市平安食品有限责任公司，住所地：河北省唐山市遵化市平安城四村公路北侧。
法定代表人：吴井泽，该公司总经理。
委托代理人：刘晓力，该公司职工。
委托代理人：唐福齐，河北建宏昌律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：遵化市平安城镇平四村村民委员会，住所地：遵化市平安城镇平四村。
法定代表人：杨桂军，该村村委会主任。
委托代理人：赵春青、王小静，河北力公律师事务所律师。
上诉人唐山市平安食品有限责任公司因租赁合同纠纷一案，不服河北省遵化市人民法院（2014）遵民初字第2369号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明：原告遵化市平安城镇平四村村民委员会作为甲方与被告唐山市平安食品有限责任公司作为乙方于2008年6月1日签订了《土地使用权租赁合同》，内容为：“出租方：遵化市平安城镇平四村委会（以下简称甲方）承租方：唐山市平安食品有限责任公司（以下简称乙方）为了带动农村经济发展，增加农民收入，唐山市龙头企业唐山市平安食品有限责任公司承租平安城镇平四村农用土地，根据《中华人民共和国合同法》和国家、省、市有关法律、法规、甲乙双方本着平等自愿的原则，签订本合同。具体事宜如下：第一条甲方出租给乙方的农业用地面积为93380平方米（合140亩），集体用地使用权地块位于平安城镇五号路道南，其宗地位置与四址范围，以甲乙双方确认的附图所示为准。第二条本合同项下的土地使用权租赁期自2008年6月1日至2023年采收结束（即2023年10月30日）第三条租金每年每亩600元。第四条付款时间签订合同后，2008年租金于2008年6月1日前支付给甲方。2008年后每年3月30日前乙方将当年租金支付给甲方。第五条双方责任及义务一、乙方承租地块用途为栽培芦笋或种植其他农作物。不得在承租地内及周边种植速成树，可种植观赏性和水果类等经济树木；不可建筑永久性房屋，可建筑看护承租地的临时性房屋。如需变更用途，须经甲方同意；不得采砂、卖土，未将批准不得上采矿。乙方在承租期内要保持地貌。二、签订合同后，甲方应保持该地块水、电、路正常使用。三、甲方必须保证乙方生产和经营的正常运行，只能支持而不得随意干涉乙方的生产项目和经营项目，四、周边的工厂和居民不得向出租的土地内排放污水和有害物质，不得有违法行为，如发生纠纷，甲方负责协调解决。五、乙方在产品质量认证，环保测评，进出口检疫，基地备案等项工作时，甲方应积极配合乙方出具有关材料。六、甲方地块设施（水井、变压器、线路等供电设施）在承包期内由乙方无偿使用，维修和养护费用由乙方承担。乙方承包期结束应保证设施完好，交付给甲方。七、如因不可抗力因素造成经济损失，双方不承担经济和法律责任。八、在土地租赁期内，各级政府及组织对该项目及此土地种植相关的一切优惠政策、奖励、补偿等待遇均归乙方，只有国家依法征用该土地时，土地自身的补偿费归甲方，其余的所有赔偿、补偿归乙方所有。当年的剩于租金由甲方退还给乙方。九、乙方要合法经营。第六条违约责任甲方违约赔偿乙方全部经济投入及承租期内受损部分的经济损失。乙方违约赔偿给甲方违约当年的租金600元／亩，所租土地甲方全部无偿收回。第七条土地承租期满，本合同同时终止履行。第八条本合同订立，效力，解释，履行及争议的解决，适用中华人民共和国法律，法规。因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可向租赁地块所属辖区人民法院起诉。第九条本合同未尽事宜，依据有关法律，法规，政策等，双方可签订补充协议，作为合同附件，附件与本合同具有同等法律效力。第十条本合同一式五份，甲乙双方各执两份，一份交平安城镇政府第十一条本合同于2008年6月1日签订。甲方遵化市平安城镇平四村村民委员会乙方唐山市平安食品有限责任公司”。合同签订后，原告如约将该宗土地交付被告使用，被告于2008年6月4日向原告交付2008年度土地租金84000元，于2011年1月30日向原告交付2009年度租金8万元，于2012年4月25日向原告交付2009年租金4000元及2010年、2011年、2012年三年租金共计256000元，于2013年4月30日交付2013年度租金84000元，2014年3月30日，被告方未向原告交纳租金，其后被告欲向原告交纳当年租金，但被告拒绝接收，并主张因被告违约行为解除土地租赁合同。现被告方在该土地上种植50亩玉米及90亩红枫树苗及海棠树苗，另建有临时看护用房及猪舍。原、被告方均未就合同解除后如何处理善后事宜进行约定。
一审法院认为，原告遵化市平安城镇平四村村民委员会与被告唐山市平安食品有限责任公司于2008年6月1日签订的《土地使用权租赁合同》系双方真实意思表示，且原、被告双方对该租赁合同均无异议，本院予以确认。原、被告双方均应按合同约定各自履行自己的义务。合同签订后，原告如约将位于遵化市平安城镇五号路道南村集体所有的农业用地93380平方米（合140亩）交付被告使用，但被告在使用期内未按照合同约定的时间及时向原告缴纳租赁费，特别是2009年度、2010年度、2011年度的租赁费于2012年4月25日才全部付清，且2014年亦未按照合同约定的3月30日前履行向原告交付当年度租金的义务，致使其逾期支付被原告拒收并要求解除合同。本院认为，交付租金系原、被告双方签订的租赁合同中被告的主要义务，原、被告双方签订的《土地使用权租赁合同》第四条明确约定：“付款时间签订合同后，2008年租金于2008年6月1日前支付给甲方。2008年后每年3月30日前乙方将当年租金支付给甲方。”因此，该合同实际履行以来，被告一直未按照合同的约定严格履行按时交付租金的义务，特别是将2009年度、2010年度、2011年度的租赁费拖延至2012年4月25日才全部付清，其存在严重违约行为。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”原告就向被告催款向本院提交了2010年9月28日通告一份、2012年1月8日催款通知一份，能够证实其向被告进行了催告义务，被告抗辩主张未收到原告的通告及催款通知、租赁合同中虽然约定由被告于每年的3月30日前交纳当年租金，但事实上从双方履行的合同行为上已经进行了实质变更的理据不足，本院不予采信，故原告请求解除与被告签订的土地使用权租赁合同于法有据，本院予以支持。被告抗辩主张原告未给其提供变压器和水井，但租赁合同第六条约定：“甲方地块设施（水井、变压器、线路等供电设施）在承包期内由乙方无偿使用，维修和养护费用由乙方承担。乙方承包期结束应保证设施完好，交付给甲方”，双方仅就合同签订时现有设施的使用进行了约定，并未就增建设备费用的承担进行明确约定，因此被告主张原告存在违约行为理据不足，本院不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第一百二十二条关于：“因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任”之规定，原告主张被告承担违约责任于法有据，本院予以支持；原、被告双方签订的土地使用权租赁合同第六条规定：“违约责任甲方违约赔偿乙方全部经济投入及承租期内受损部分的经济损失。乙方违约赔偿给甲方违约当年的租金600元／亩，所租土地甲方全部无偿收回”，因此原告主张违约金84000（600元／亩×140亩）于法有据，本院予以支持。根据被告种植农作物及树苗的实际情况，尽量减少被告损失，被告应于本判决生效后3个月内将租赁原告土地内的农作物、树苗及临时看护房屋、猪舍等予以滕清并将租赁土地返还原告。遂判决：一、解除原告遵化市平安城镇平四村村民委员会与被告唐山市平安食品有限责任公司于2008年6月1日签订的土地使用权租赁合同，原、被告双方终止履行该租赁合同。二、被告唐山市平安食品有限责任公司于本判决生效后3个月内将租赁原告遵化市平安城镇平四村村民委员会的93380平方米（合140亩）土地内的农作物、树苗及临时看护房屋、猪舍等予以滕清后，将租赁土地返还给原告遵化市平安城镇平四村村民委员会。三、被告唐山市平安食品有限责任公司于本判决生效后10日给付原告遵化市平安城镇平四村村民委员会违约金84000元。案件受理费2000元，由被告唐山市平安食品有限责任公司担负。
判后，唐山市平安食品有限责任公司不服上述判决，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：1.一审法院认定上诉人不履行合同主要义务错误。被上诉人在合同签订前承诺在承包土地上提供保证土地正常使用的水井、变压器、线路等。合同第六条的内容应理解为上述设施由被上诉人提供，但被上诉人未履行承诺，才有2009年和2012年拖欠承包费一事。水井是上诉人出钱打的，被上诉人违约在先。2.被上诉人提供的2010年9月28日通告、2012年1月8日催款通知没有送达给上诉人，两份通知形成时间值得怀疑，一审法院采信错误。3.2010年通告、2012年催款通知即使是真的也送达给上诉人，催告后上诉人已缴纳土地租金说明上诉人在当年履行了合同。2013年上诉人未经催告也交纳了土地租金，2014年被上诉人没有发催告就主张解除合同，一审法院认定上诉人未履行合同判决解除合同明显违法。4.上诉人2014年履行合同，被上诉人故意拖延拒绝履行收款义务。一审法院适用法律错误，2014年被上诉人未催告，一审法院用2012年的催告判决解除双方合同是错误的。5.双方在2008年6月1日签订的合同第5条第八款规定的应该由上诉人享有的土地补偿费被上诉人一直没有给上诉人。综上，请求二审法院撤销一审判决，依法改判被上诉人继续履行合同。
被上诉人答辩称：1.上诉人未履行合同主要义务，构成实质违约。上诉人在上诉状中称“上诉人在2009年和2012年未及时交付土地承包费是有原因的”，说明其未按合同约定的时间交纳承包费属实。上诉人在一审中提交了在合同规定期限仅过一周时要求交纳土地承包费但被上诉人会计回绝的电话录音，2014年4月19日邮寄给被上诉人的要求提供收款人账号的通知及回执。上述证据再次说明上诉人违约不止一次，被上诉人有权依法依约解除合同。2.一审法院采信被上诉人提供的2010年9月28日通告和2012年1月8日催款通知是正确的。上诉人在一审诉讼中未申请对上述两份证据形成时间进行鉴定，现住保留申请鉴定的权利毫无意义。3.一审已审理查明上诉人未按合同约定交纳租金，已构成违约，具备解除合同的法定、约定条件，一审法院判决符合法律规定。4.合同第5条第八款是附加条件，被上诉人至今为止不知道此项奖励内容，显然不属于被上诉人应对上诉人所补偿的，不应向被上诉人主张。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审诉讼中，上诉人唐山市平安食品有限责任公司提交电费收条一份、遵化市电力公司电费收据六张、被上诉人拆除变压器的现场录像光盘一张，以证明2011年1月份被上诉人才安装的变压器，之前上诉人一直在邻村买电，2014年4月份被上诉人村主任带领人员把变压器拆解了。被上诉人遵化市平安城镇平四村村民委员会对上述证据发表意见称：1.电费收条及收据与本案没有关联，不能证明变压器安装的时间，一审时上诉人没有提交。2.光盘不能证明上诉人的主张，被上诉人在向上诉人交付租赁土地时变压器和电路等都是齐全的。上诉人在二审庭审中称被上诉人交付租赁土地时有电路，只有一口井不能满足上诉人使用，上诉人又出资挖了一口井，没有变压器。被上诉人在二审庭审中称2013年4月30日上诉人向其交纳租金时，其曾告知上诉人如再逾期交纳租金将解除土地租赁合同。本案二审查明的其他事实与一审法院查明的事实相一致。
本院认为，上诉人唐山市平安食品有限责任公司上诉主张被上诉人遵化市平安城镇平四村村民委员会在签订合同前承诺在承包土地上提供保证土地正常使用的水井、变压器、线路等，但根据双方签订的《土地使用权租赁合同》第六条内容，应视为签订合同时租赁土地上已存在水井、变压器、线路等供电设施，且上诉人在二审庭审中认可被上诉人交付土地时存在线路和一口水井，故上诉人上诉主张被上诉人未履行在承包土地上提供保证土地正常使用的水井、变压器、线路等设施，违约在先的上诉理据不足，本院不予支持。上诉人上诉主张双方签订的合同第五条第八款规定的应由其享有的土地补偿费被上诉人一直没有给上诉人，但未提交证据证实土地补偿费的名称、数额及应由其享有的依据和曾向被上诉人主张的事实，上诉人要求被上诉人支付土地补偿费的上诉理据不足，本院不予支持。上诉人于2014年4月4日与被上诉人电话联系交纳2014年土地租金，违反了《土地使用权租赁合同》第四条关于每年3月30日前交付当年租金的约定，且上诉人只是进行交纳租金的意思表示，而没有实际交纳租金的行为，根据《土地使用权租赁合同》第六条“乙方违约赔偿给甲方违约当年的租金600元／亩，所租土地甲方全部无偿收回”的约定，被上诉人可以要求解除合同。故上诉人上诉主张2014年被上诉人未经催告，且故意拖延拒绝履行收款义务，一审法院用2012年的催告判决解除双方合同错误的上诉理据不足，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定”之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2000元，由上诉人唐山市平安食品有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 姚春涛
代理审判员 李建波
代理审判员 王国聚
二〇一四年十二月一日
书 记 员 董 双