广东省佛山市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）佛中法民四仲字第54号
申请人佛山市南海区里水联城货运服务部，住所地广东省佛山市南海区。
负责人，李庆荣。
委托代理人邵美容，广东循理律师事务所律师。
委托代理人劳艳婷，广东循理律师事务所实习律师。
被申请人何干先，男，汉族，1962年4月12日出生，住湖南省桂阳县。
申请人佛山市南海区里水联城货运服务部（以下简称联城货运部）因与何干先劳动争议一案，不服广东省佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会佛南劳人仲案字（2014）211号仲裁裁决，向本院申请撤销该仲裁裁决。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
申请人联�货运部称：一、被申请人何干先工作期间没有受伤，佛南人社伤（2013）06274号《工伤认定书》认定结论错误。被申请人何干先搬运的货物仅有几十斤，不可能导致受伤，更不可能是骨折。被申请人何干先在2013年8月15日工作期间没有任何受伤的迹象，如骑自行车下班。根据病历显示，被申请人何干先是在次日下午3点左右才到医院就诊的，期间可能发生其他情况导致受伤，佛山市南海区人力资源和社会保障局仅凭被申请人何干先的单方陈述即认定工伤是非常轻率的。二、被申请人何干先拒绝治疗导致病情加重，隐瞒事实骗取十级伤残的鉴定结论。被申请人何干先就诊后的几天内曾多次骑自行车到申请人联城货运部索赔，未见其有石膏固定。且从病历可见，医生建议处理方式为“继续石膏托外固定（拒绝）”，被申请人何干先“自行拆除石膏托”拒绝治疗导致病情加重，加重部分应由其本人自行承担。申请人对佛劳鉴（南）（2013）2914号《劳动能力鉴定结论书》有异议，在此要求重新鉴定。三、被申请人何干先每月工资为1500元，而非仲裁裁决认定的2500元。四、仲裁裁决申请人联城货运部支付经济补偿金没有任何依据。被申请人何干先2013年8月10日入职联城货运部，在职时间仅6天，仍属试用期，双方来不及签订劳动合同及办理社会保险，属于法律允许的范围，并未违反法律规定。而仲裁裁决却因申请人联城货运部“没有进行举证反驳”而裁决支付经济补偿金显然是违法的，同时补偿一个月的经济补偿金的计算标准也是违法的。五、仲裁庭违反法定程序作出缺席判决。佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会确定的开庭时间为2014年3月6日15时10分。申请人联城货运部提前到庭，但被书记员告知仲裁员没空开庭，于是申请人联城货运部离开仲裁庭，未能参加庭审，其后仲裁庭却径自作出缺席裁决。综上，申请人联城货运部认为佛南劳人仲案字（2014）211号仲裁裁决违反法定程序，认定事实不清，适用法律错误，请求法院依法予以撤销。
被申请人何干先经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审，且未发表书面答辩意见。
申请人联城货运部提交了两组证据：第一组证据为何干先的五张门诊病历，拟证明被申请人何干先自行放弃治疗导致病情加重，从而骗取十级伤残的鉴定结论；第二组证据为佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会组庭情况通知书，拟证明申请人联城货运部如期到庭准备参加庭审却被书记员告知仲裁员没空后离开，佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会在此情形下缺席裁决并且在联城货运部不知情的情况下变更仲裁员，属于仲裁程序违法。对于上述�据材料的认证，本院将在下文说理部分一并阐述。
本院依职权调取了佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会佛南劳人仲案字（2014）211号案件的案卷原件共33页，除在庭审笔录中记载有当庭告知变更仲裁员的记录外，整个案卷中没有其他告知变更仲裁员的书面材料和送达签收材料。联城货运部对本院调取的仲裁庭案卷质证后认为：对该庭审笔录的真实性予以确认，认为该庭审笔录第一页宣布开庭部分关于当庭告知变更仲裁员的记录印证了联城货运部关于缺席裁决和仲裁员变更违反程序的陈述。
被申请人何干先经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审，亦未对申请人联城货运部提交的证据材料和本院依职权调取的案卷发表质证意见。
本院查明：佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会认定联城货运部缺席庭审，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条、第四十七条及第四十八条的规定，于2014年3月14日作出佛南劳人仲案字（2014）211号仲裁裁决。裁决内容为：“一、被申请人在本裁决书生效之日起十日内向申请人支付2013年8月份工资690元；二、被申请人在本裁决书生效之日起十日内向申请人支付工伤医疗费1024.3元；三、被申请人在本裁决书生效之日起十日内向申请人支付停工留薪期工资7500元、一次性伤残补助金17500元、一次性伤残就业补助金10000元、一次性工伤医疗补助金2500元及劳动能力鉴定费87元，双方解除劳动关系，并终结工伤保险关系；四、被申请人在本裁决书生效之日起十日内向申请人支付解除劳动关系的经济补偿金2500元。本仲裁裁决为终局裁决，申请人如不服本裁决，可自收到本仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。逾期不起诉的，本裁决书自作出之日起发生法律效力。一方当事人逾期不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请执行。”何干先在收到上述裁决后在法定期限内没有向人民法院提起诉讼。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，用人单位只有在有证据证明劳动争议仲裁委员会存在下列情形之一，才可申请法院撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。即申请人联城货运部只能针对劳动仲裁裁决存在上述条款第（一）项至第（六）项情形之一才能向人民法院申请撤销终局裁决。
本案中，申请人联城货运部申请撤销佛南劳人仲案字（2014）211号仲裁裁决的理由是违反法定程序，认定事实不清，适用法律错误。关于缺席仲裁庭庭审的原因，申请人联城货运部主张是由于被书记员告知仲裁员没空后离开庭审现场，但是其未能举证证实上述主张。本院依职权调取的佛南劳人仲案字（2014）211号庭审笔录，虽然能佐证原来的仲裁员确实另有工作安排没有组织庭审的事实，但是无法佐证申请人联城货运部主张其未参与庭审的原因。关于仲裁员变更的程序问题，本院依职权调取的仲裁庭庭审笔录与申请人联城货运部提供的第二组证据可以相互印证，故本院对申请人联城货运部提供的第二组证据予以采纳。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十二条、第三十三条、《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十六条的规定，本案中佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会未依法告知联城货运部仲裁员的变更情况，从法律程序上剥夺了联城货运部申请仲裁员回避的权利，确属违反法定程序，本院依法撤销该仲裁裁决。联城货运部表示对《工伤认定书》和《劳动能力鉴定结论书》不服，但是联城货运部在上述文书明确告知的法定期限内没有分别申请行政复议、提起行政诉讼或申请复查、申请再次鉴定，联城货运部自行放弃上述救济途径，是其对自身权利的处分，视为其对上述《工伤认定书》和《劳动能力鉴定结论书》没有异议。联城货运部对何干先的工伤认定有异议并要求重新鉴定劳动能力的请求缺乏法律依据，本院予以驳回。如前所述，联城货运部提交的第一组证据为何干先的五张门诊病历，由于其拟证明的是何干先的工伤等级情况，而该事项本院不予支持，故对该组证据本院不予采纳。关于何干先的月平均工资计算标准属于事实认�问题，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的可以撤销劳动仲裁裁决的情形，故本院不予审查。关于联城货运部是否需要支付解除劳动关系的经济补偿金问题，如前所述，由于本案仲裁程序违反法定程序，故对仲裁裁决中是否存在适用法律错误的情形，本院不再审查。
综上，本院认为，联城货运部请求广东省佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会佛南劳人仲案字（2014）211号仲裁裁决的理由成立，裁定予以撤销。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十二条、第三十三条、第四十九条第一款第三项、《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项、《诉讼费用交纳办法》第十条第（五）项、第十四条第（五）项、第三十八条第四款之规定，裁定如下�
撤销广东省佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会佛南劳人仲案字（2014）211号仲裁裁决。
案件受理费400元，由申请人佛山市南海区里水联城货运服务部负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 罗凯原
代理审判员 谢达辉
代理审判员 钟 玲
二〇一四年六月十三日
书 记 员 黄楚正