湖南省冷水江市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）冷民三初字第101号
原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司。
法定代表人：杨某某，该公司董事长。
住所地：冷水江市矿山乡洞下村。
委托代理人：唐某某，湖南波月律师事务所律师，系该公司法律顾问。
被告曾某某。
委托代理人：黄某某。
原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司诉被告曾某某工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年4月25日受理后，依法由审判员张建华担任审判长，与人民陪审员杨友娥、姜菊桃组成合议庭，于2014年6月3日公开开庭进行了审理。代理书记员刘亮担任庭审记录。原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司委托代理人唐某某、被告曾某某及其委托代理人黄某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司诉称，原告系依法注册登记的合法经营企业，自冷水江市2006年贯彻执行国务院《工伤保险条例》及《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》以来，自觉参加工伤保险，积极缴纳工伤保险费用，沿袭至今从未间断。被告曾某某在原告处务工，属于原告职工，现被告在原告处从事煤矿工作而患职业病，依法应享受工伤保险待遇，由收取工伤保险费用职能部门承担理赔责任。冷水江市劳动争议仲裁委员会规避这一法律关系及原告确实参加了工伤保险缴纳了工伤保险费用的基本事实，裁决由原告支付被告一次性伤残补助金，一次性工伤保险长期待遇是明显错误的，依法应予纠正。至于被告检查、诊断合理开支，原告自愿承担。综上：请求法院依法判决原告不予承担伤残补助金34722元，工伤保险长期待遇208332元。
被告曾某某辩称，原告起诉的理由不成立。一、原告没有给被告缴纳工伤保险费，所以这一笔伤残补助金及其它费用工伤保险部门是不会承担的；二、若原告能够去工伤保险局给被告争取工伤保险赔偿，被告曾某某无异议。总之，被告申请的相关待遇经过了劳动仲裁，是合理合法的，证据充分，请求依法判决原告支付被告伤残补助金34722元，一次性工伤保险长期待遇208332元。
原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司为支持其诉讼主张，在举证期限内向本院提交了如下证据材料：
一、企业注册登记资料。拟证明原告系依法注册登记的有限责任公司，是本案适格主体，注册资本：人民币5000万元。
二、法定代表人身份证明书。拟证明杨某某是公司董事长，法定代表人。
三、被告曾某某身份证复印件。拟证明被告基本身份。
四、冷劳人仲字（2014）第9号仲裁裁决书。拟证明冷水江市劳动人事争议仲裁委员会已对被告工伤保险待遇进行过仲裁，前置程序已完成。
五、送达回执。拟证明原告于2014年4月3日收到仲裁书，在法定期限内向法院起诉。
被告曾某某为支持其答辩主张，在举证期限内向本院提交了如下证据材料：
一、工伤认定决定书。拟证明被告曾某某为工伤，原告是用工单位责任主体的事实。
二、劳动能力鉴定结论书。拟证明被告曾某某的伤为四级伤残的事实。
三、娄府复决字（2012）3号行政复议决定书。拟证明娄底市政府决定原告是用工单位责�主体的事实。
四、（2011）冷民一初字第39号民事判决书。拟证明冷水江市人民法院判决湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司所属的冷水江市戴家湾煤矿与被告曾某某于2007年3月至2007年5月期间存在事实劳动关系，确认冷水江市中心煤矿与曾某某在2009年12月至2010年2月期间存在事实劳动关系。
五、票据。拟证明被告曾某某检查、鉴定费等支出2208元的事实。
六、报告。拟证明被告曾某某书面报告解除劳动关系并要求原告支付工伤待遇保险的事实。
七、改退批条。拟证明原告拒绝接受被告书面报告的事实。（以上均为原件）
八、被告曾某某身份证复印件，拟证明被告曾某某的基本情况及主体资格。
九、仲裁裁决书。拟证明仲裁机构裁决原告支付被告工伤保险待遇纠纷及相关费用共计245262元是公平公正的事实。（复印件）
原告对被告所提交的证据材料发表了如下质�意见：
1、证1、2、3、4、8无异议；2、证据5有异议，鉴定费只有200元；3、证6真实性无异议，但是方式不予以认可，不是曾某某本人亲自送来的也不是代理人送来的，并且也没有曾某某的签名；4、证据7、9真实性认可，但证明目的不认可。
被告曾某某对原告提交的所有证据材料无异议。
根据证据的真实性、合法性、关联性原则，本院对原、被告提交的证据材料作如下分析认证：
对原、被告双方无争议的证据材料即被告提交证据1、2、3、4、8及原告提交的5份证据予以确认。被告提交的证据5职业病检查费、鉴定费共计2208元，有相关票据证明且与本案有关联，本院予以确认；被告提交的证据6、证据7、证据9的真实性本院予以确认。
根据庭审查明的事实以及对双方证据的认定，本院依法确认以下案件基本事实：
原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司原名为冷水江市戴家湾煤矿，成立于1989年7月23日。2012年12月24日正式更名为湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司，法定代表人为杨某某。被告曾某某于2007年3月-2007年5月在原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司从事采煤工作，存在事实劳动关系，于2009年12月至2010年3月与原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司所属的冷水江市中心煤矿存在事实劳动关系。2010年6月4日被告曾某某经娄底市疾病预防控制中心诊断为“煤工尘肺贰期”。2013年8月13日，被告曾某某的职业病经娄底市人力资源和社会保障局认定为工伤，并于2013年10月18日经娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残四级。2013年10月26日被告曾某某向原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司书面提出解除劳动关系，并要求享受工伤保险待遇未果。被告曾某某于是向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，冷水江市劳动人事争议仲裁�员会于2014年3月26日下发了冷劳人仲字（2014）第9号仲裁裁决书，裁决：“1、由被申请人湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司支付申请人曾某某一次性伤残补助金34722元（1929元／月×18个月）、一次性工伤保险长期待遇208332元（1929元／月×108个月）；2、申请人曾某某因工伤（职业病）检查、鉴定所花费用2208元，由被申请人湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司予以承担；3、驳回申请人曾某某其他仲裁请求”。原告不服冷劳人仲字（2014）第9号仲裁裁决书，向本院起诉。
本案在审理过程中，原、被告双方对被告曾某某所造成的工伤应当由谁来承担责任的问题存在争议。
本院认为，原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司与被告曾某某之间存在事实劳动关系，劳动者曾某某及用人单位湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司的合法权益均依法应当受到法律保护。被告曾某某因在井下从事采煤工作，接触煤矽尘被诊断为煤工尘肺贰期，经娄底市人力资源和社会保障局认定为工伤，依法应享受相关工伤保险待遇。《工伤保险条例》规定职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。被告曾某某的伤情经娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残等级肆级。被告曾某某的户籍身份为农业户口，户籍年龄为43岁，依照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条之规定，被告曾某某与原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司解除劳动关系后，可以要求一次性享受工伤保险长期待遇。
由于被告曾某某没有向本院提供其患职业病前12个月平均工资数额的直接证据，原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司也没有提供被告曾某某患职业病前12个月工资表及能够证明曾某某实际收入的证据。故应依照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条之规定，以娄底市人力资源和社会保障局、娄底市统计局《关于发布2009年娄底市职工平均工资的通知》、规定2009年全市职工月平均工资水平为1929元，作为被告曾某某的月工资标准。曾某某的伤残等级为肆级，根据《工伤保险条例》第三十五条的规定，曾某某可享受21个月本人工资的一次性伤残补助金，现被告只要求18个月本人工资的一次性伤残补助金计34722元（1929元／月×18个月），本院予以准许。根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条、第九条的规定，被告曾某某可享受一次性工伤保险长期待遇208332元（1929元×108个月，35周岁至50周岁肆级伤残为108个月）。原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司称自冷水江市2006年贯彻执行国务院《工伤保险条例》以来，自觉参加工伤保险，积极缴纳工伤保险费用，从未间断，被告曾某某在原告处上班，属于原告职工，患有职业病依法应当享受工伤保险待遇。但原告在诉讼过程中，没有提供为被告曾某某向工伤保险管理职能部门已参加相关工伤保险的证据，根据《工伤保险条例》第六十二条的规定，原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司应按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付被告上述费用，对原告的诉讼请求，因其提供的证据不足以证明原告的事实主张，应由原告承担不利后果，对此，本院不予支持。据此，依照《工伤保险条例》（国务院令第375号）第三十五条第一项、第六十二条第二款、《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十四条、第三十七条、《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条、第九条第三项、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规�，判决如下：
一、驳回原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司的诉讼请求；
二、解除被告曾某某与原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司的事实劳动关系；
三、由原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司向被告曾某某支付一次性伤残补助金34722元（1929元×18个月）、一次性工伤保险长期待遇208332元（1929元×108个月）；
四、由原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司支付被告曾某某因工伤（职业病）检查鉴定所开支的2208元；
上述（三）、（四）项合计245262元，限原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司于本判决生效之日起7日内偿付。如原告湖南娄底戴家湾煤业集团有限公司未按本判决书指定的期限履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，予以免收。
如不服本判决�可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
审 判 长 张建华
人民陪审员 杨友娥
人民陪审员 姜菊桃
二〇一四年八月二十日
代理书记员 刘 亮
附：相关法律条文
《工伤保险条例》
第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地�低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第六十二条
用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期人不交纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付。
用人单位参加工伤保险并补缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》
第二十四条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受《条例》第三十五条规定的待遇。
第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。
用人单位参加工伤保险后未按规定足额缴纳缴纳工伤保险费，造成职工工伤保险待遇损失的，由用人单位补足差额。
《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》
第八条劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，享受的伤残津贴、生活护理费等长期待遇，按�支付，直至丧失领取条件为止；经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系，与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。
第九条一次性享受工伤保险长期待遇的标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄、伤残等级及本人月平均工资核定，具体标准为：
（一）35周岁（含35周岁）以下伤残等级一级的为192个月；二级的为168个月；三级的为144个月；四级的为120个月。
（二）35周岁至50周岁（含50周岁）伤残等级一级的为180个月；二级的为156个月；三级的为132个月；四级的为108个月。
（三）50周岁以上伤残等级一级的为168个月；二级的为144个月；三级的为120个月；四级的为96个月。
第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满1年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。
双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干证据》第二条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付延迟履行金。