福建省惠安县人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0521刑初11号公诉机关惠安县人民检察院。被告人庄晚辉，男，1968年2月15日出生于福建省惠安县，汉族，大专文化，中共党员，原系福建省惠安县山霞中心小学校长，户籍所在地福建省惠安县。因涉嫌受贿罪，于2016年2月28日经惠安县人民检察院决定刑事拘留，同日被惠安县公安局执行取保候审。2016年3月9日经惠安县检察院决定取保候审，次日被惠安县公安局执行取保候审。经本院决定，于2017年1月2日继续被取保候审。辩护人黄桦清、王树侬，福建灜莱律师事务所律师。惠安县人民检察院以惠检诉刑诉〔2017〕1号起诉书指控被告人庄晚辉犯受贿罪一案，于2016年12月26日向本院提起公诉。本院于2017年1月2日立案受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。惠安县人民检察院指派检察员刘培芬出庭支持公诉。被告人庄晚辉及其辩护人黄桦清、王树侬到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2013年至2016年间，被告人庄晚辉在担任惠安县山霞中心小学校长期间，利用主持惠安县山霞中心小学全面工作及惠安县山霞学区全面工作的职务便利，非法收受蔡某等人贿送的现金合计人民币（币种下同）38300元和价值7000元的购物卡，为蔡某等人谋取利益。具体如下：1.2013年10月、11月间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在决定张某1为惠安县山霞中心小学日常办公用品供应商的过程中，在惠安县山霞中心小学3楼办公室非法收受张某1贿送的现金5000元，为张某1谋取利益。2．2013年底，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在决定陈某4为惠安县山霞学区试卷印刷承包商的过程中，在惠安县螺城镇霞东村楼下非法收受陈某4贿送的现金3000元，为陈某4谋取利益。3．2013年至2016年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在管理惠安县山霞镇学区下坑小学教育教学、人事管理、财物支出等方面的过程中，在惠安县螺城镇霞东村家中三次共计非法收受山霞学区下坑小学校长陈某2贿送的现金3000元，为陈某2谋取利益。4．2013年至2016年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在管理惠安县山霞镇学区安固小学、后洋小学师资配备、款项拨付等方面的过程中，在惠安县螺城镇霞东村家中三次共计非法收受山霞学区安固小学、后洋小学校长钟某贿送的现金2800元，为钟某谋取利益。5．2013年至2016年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在管理惠安县山霞镇学区东坑小学师资配备、款项拨付等方面的过程中，在惠安县螺城镇霞东村家中三次共计非法收受山霞学区东坑小学校长李某贿送的现金3000元，为李某谋取利益。6.2013年至2016年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在管理惠安县山霞镇学区东莲小学、安固小学师资配备、款项拨付等方面的过程中，在惠安县螺城镇霞东村家中两次共计非法收受山霞学区东莲小学、安固小学校长辛某贿送的现金1500元，为辛某谋取利益。7.2014年，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在陈某3竞聘惠安县山霞中心小学教师职称的过程中，在惠安县山霞中心小学3楼办公室非法收受陈某3贿送的现金2000元，为陈某3谋取利益。8.2014年下半年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在决定庄某1承销惠安县山霞镇中心小学校服的过程中，在惠安县小岞镇南西村非法收受庄某1贿送的现金5000元，为庄某1谋取利益。9.2014年至2016年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在管理惠安县山霞镇学区山腰小学师资配备、款项拨付等方面的过程中，在惠安县螺城镇霞东村家中两次共计非法收受山霞学区山腰小学校长周某贿送的现金2000元，为周某谋取利益。10.2015年6月间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在柳某竞聘惠安县山霞中心小学教师职称的过程中，在惠安县螺城镇霞东村家中非法收受柳某贿送的现金2000元，为柳某谋取利益。11.2015年7月间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在审批支付惠安县山霞学区东莲小学运动场工程款的过程中，在惠安县螺城镇霞东村小区楼下非法收受蔡某贿送的现金5000元，为蔡某谋取利益。12.2015年9月间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在决定曾某为惠安县山霞中心小学建设项目设计代理商的过程中，在惠安县山霞中心小学3楼办公室非法收受曾某贿送的3000元购物卡，为曾某谋取利益。13.2015年下半年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在黄某竞聘惠安县山霞中心小学教师职称的过程中，在惠安县螺城镇霞东村小区楼下非法收受黄某贿送的现金2000元，为黄某谋取利益。14.2015年至2016年间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在管理惠安县山霞镇学区东莲小学师资配备、款项拨付等方面的过程中，在惠安县螺城镇霞东村家中两次共计非法收受山霞学区东莲小学校长庄某2贿送的现金2000元，为庄某2谋取利益。15.2016年春节期间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在审批支付惠安县山霞镇中心幼儿园综合楼工程进度款的过程中，在惠安县螺城镇企塘岭附近的路上非法收受陈某1贿送的1000元购物卡，为陈某1谋取利益。16.2016年2月间，被告人庄晚辉利用担任惠安县山霞中心小学校长的职务便利，在审批张某8申请2015年秋季就读惠安县山霞中心小学一年级（农村跨片区）的过程中，在山霞镇星艺石雕厂非法收受张某8的亲属张某贿送的3000元购物卡，为张某8谋取利益。2016年2月26日，被告人庄晚辉在惠安县山霞中心小学操场被侦查人员带至惠安县人民检察院接受调查。案发后，被告人庄晚辉的家属退出赃款45300元，现暂扣于惠安县人民检察院赃款账户。上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的扣押文件清单、侦破经过说明、自我交代、悔过书、证人陈某1、蔡某、庄某1、周某、钟某、黄某、李某、柳某、陈某2、陈某3、庄某2、辛某、曾某、陈某4、张某、张某1证言、中共惠安县委教育工委关于龚某等同志职务任免的通知（惠委教[2012]17号）、惠安县山霞中心小学的组织机构代码证及事业单位法人证书、惠安县教育局关于印发《惠安县中小学财务、基建和采购的管理办法》的通知（惠教字[2009]275号）、《关于简化学校项目费用支付审批程序的通知》、《关于学校常见经济业务事项的报账要求》、山霞中心小学支付给福建中惠建设工程有限公司的转账支出报账凭证、惠安县教育系统项目（政府采购）预算申报表、山霞中心小学运动场内场心人造草工程的施工招标文件、建设中标通知书、建设工程施工合同、工程结算书及乡镇属学校支付工程款申请报告表等书证、关于山霞中心幼儿园分院建设项目申请立项的报告、关于惠安县山霞中心幼儿园综合楼建设项目的批复（惠发改[2012]282号）、惠安县财政性投融资建设项目采购核准表、惠安县山霞中心幼儿园综合楼工程预算评审表、惠安县山霞中心幼儿园综合楼工程招标控制价、中标通知书、惠安县建设工程履约保证金预存申报表、财政直接支付凭证、学校支付工程款申请报告表、建设工程招标代理合同等书证、山霞中心小学出具的工作说明、收款收据、转账支出报账凭证、税务发票等书证、转账支出报账凭证、福建增值税普通发票等书证、惠安县山霞中心小学2015年秋季小学生学生花名册、惠安县2015年小学一年级招生工作意见（惠教字[2015]99号）、2015年秋季申请就读山霞中心小学一年级儿童（农村跨片区）名单、山霞中心小学2013年度教师申请竞聘中级（小高）岗位名单、报名表及公示、关于做好2013年度中小学幼儿园教师职称评审工作的通知（惠教字[2014]83号）等书证、关于山霞中心小学与山霞学区8所完全小学、山霞中心幼儿园关系的说明、中共惠安县委教育工委关于王某4等同志职务任免的批复（惠委教[2014]7号）、福建泉宏工程管理有限公司、长兴建设有限公司书证、工作说明、户籍证明及被告人庄晚辉的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人庄晚辉身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，价值计人民币45300元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人庄晚辉归案后能如实供述侦查机关尚未掌握的大部分同种罪行，且庭审中自愿认罪，予以从轻处罚。被告人庄晚辉没有自动投案，在办案机关调查谈话期间如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实，依法不能认定为自首。被告人庄晚辉已退出涉案全部赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出部分涉案款项属礼金而非受贿的数额及被告人庄晚辉有自首情节的辩护意见，与查明的事实不符，不予采纳。被告人庄晚辉有一定的悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，符合宣告缓刑条件，可对其适用缓刑。根据被告人的犯罪事实，情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人庄晚辉犯受贿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。已缴交罚金人民币七万元，其余罚金应于本判决生效后十日内缴清。）二、扣押在案的涉案赃款人民币45300元，予以没收，由惠安县人民检察院上缴国库。（上述款项应于本判决生效后十日内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  黄琳琳人民陪审员  杨江东人民陪审员  王建勇二〇一七年二月十五日书 记 员  岳晓萍附主要法律条文:《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第九十三条第一款，本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。