河南省西峡县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）西民一初字第390号
原告：方从华，男，60岁。
委托代理人：杨万军，河南问鼎律师事务所执业，特别授权。
被告：陈金平，男，42岁。
被告：永诚财产保险股份有限公司南阳中心支公司。
负责人：胡义斌，总经理。
委托代理人：惠春生，�南震世律师事务所执业，特别授权。
被告：西峡县公安局。
负责人：朱新昌，局长。
委托代理人：张有成，西峡县法律事务中心执业，特别授权。
原告方从华与被告陈金平、西峡县公安局、永诚财产保险股份有限公司南阳中心支公司（以下简称永诚财险南阳中心支公司）为机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年8月29日受理后，依法由审判员苏晓伟担任审判长，与审判员刘红、人民陪审员薛贞组成合议庭，于2013年11月20日、2014年1月2日、2014年3月12日公开开庭进行了审理。原被告委托代理人、被告陈金平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告方从华诉称：2012年3月23日19时30分，被告陈金平驾驶其豫R682**-豫R73**挂重型半挂车（乘车人陈金平之妻郑某、公安民警别某某）沿312国道自西向东行驶至西峡县重阳镇竹林寺桥路段，对道路动态观察不周，措施不力，�使车辆驶出路外，造成郑某、别某某、方从华不同程度受伤，公路设施、村民房屋、车辆等受损的交通事故。西峡县交警队认定被告陈金平负事故的全部责任。本次事故是因被告陈金平在西峡县公安局民警的要求下追赶违章车辆的过程中发生。被告陈金平的豫R682**-豫R73**挂重型半挂车在被告永诚财险南阳中心支公司投保了主、挂机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）及第三者责任保险（以下简称商业三者险）。原告方从华现已重残。据上述事实要求三被告赔偿原告方从华损失1544558.08元，其中保险公司在保险范围内，超出部分由被告陈金平、西峡县公安局共同承担，并互负连带责任。原告方从华的各项损失是：1.医疗费257609.08元；2.住院伙食补助费12990元（30元／天×433天）；3.营养费12990元（30元／天×433天）；4.护理费571620元（60620元（住院期间70元／天×住�433天×2人）＋后期护理依赖费511000元（70元／天×365天×20年）】；5.误工费116996元【卫生院固定工资18746元（1162元／月÷30天×484天）＋经营卫生所收入98252元（203元／天×484天）】；6.残疾赔偿金384321元（20442.62元／年×20年×94%）；7.残疾辅助器具127000元（电动治疗床45500元、假肢助行器49500元、电动轮椅12500元、神经肌肉刺激仪19500元）；8.被扶养人生活费4730元（5032.14元／年×5年×94%÷5人）；9.交通费5000元；10.精神慰抚金50000元；11.鉴定费1300元。
被告陈金平口头辩称：保险公司应当承担责任。陈金平是在被告西峡县公安局干警的要求下追赶违章车辆过程中，发生事故撞倒路边大树，树砸伤原告方从华，陈金平不应当承担事故责任。
被告西峡县公安局辩称：原告合理损失应为813085.70元，其中被告永诚财险南阳中心支公司在保险限额内应承担394000元，不足部分公安局已经�担230000元，剩余189085.7元由负全责的被告陈金平承担。
被告永诚财险南阳中心支公司辩称：《机动车交通事故强制保险条例》第22条规定：“有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿；（三）被保险人故意制造交通事故的。有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。”依照《商业第三者责任保险合同》第2条“下列原因导致的意外事故，保险人不负赔偿责任；（五）被保险人、驾驶人或受害人故意导致事故发生的。”本案中被告陈金平驾驶重型货车在公路上强行追逐他人车辆，对事故后果发生持放任态度，属间接故意，被告陈金平应当自行承担责任。保险公司仅应垫付抢救费用，原告方从华的其他损失不予赔偿。原告方从华各项损失过高，原告方从华请求按城镇居民标准计算伤残赔偿金没有依据。
经审理查明：2012年3月23日下午，被告西峡县公安局民警别某某在312国道西坪镇杨家岗村路段执勤。18时10分许，该民警示意一涉嫌违章的重型半挂车靠路边停车接受检查，但该车减速靠路边的过程中，又加速驶离。此时被告陈金平驾驶其豫R682**-豫R73**挂重型半挂车（乘车人郑某）驶来，执勤民警拦下陈金平车，上车并提出追赶前方半挂车。当车追至西峡县重阳镇竹林寺桥弯道时，出现会车危险，被告陈金平急踩刹车并向右避让中撞断路边的杨树、民房。被撞断的树干砸倒推自行车经过的原告方从华。事故发生后，西峡县交警队认定被告陈金平负事故的全部责任。
被告陈金平的豫R682**-豫R73**挂重型半挂车在被告永诚财险南阳中心支公司投保了主、挂交强险（保险金为24.4万元）和主挂车商业三者险（保险金额为15万元）。该商业三者险未投保不计免赔附加险，保险条款约定保险车辆在负全责的情况下，保险公司免赔率为20%。
原告方从华伤后住院433天，医嘱陪护二人，支出医疗费187747.08元（6040.89元、70762.45元、32876.28元、40843.75元、37223.71元），门诊支出医疗费1773元（60元、503元、100元、1032元、23元、55元计6支），被损牙齿支出医疗费9525元，院外购药58564元。期间支交通费5000元。2013年7月17日原告方从华从南阳市第九人民医院出院，出院医嘱是建议患者继续康复治疗，可辅助PT（指运动疗法）、OT（作业代偿疗法）、中频电（电理疗防止肌萎缩）、起立床（防止骨质疏松进行康复）理疗，但原告方从华子女为其购买了价值12500元电动轮椅和49500元的假肢助行器、45500元的电动治疗床、19500元的神经肌肉刺激仪，共计127000元的医疗器械自行在家进行康复锻炼。
2013年7月22日南阳�源法医临床司法鉴定所对原告方从华伤残作出鉴定意见书，意见是方从华交通事故致胸7椎体压缩性骨折致脊髓损伤并截瘫属伤残2级；胸部损伤致14根肋骨骨折属伤残8级。该鉴定中心对原告方从华护理依赖做出咨询意见书，意见是方从华目前日常生活活动能力完全护理依赖。原告方从华支出鉴定费1300元。
原告方从华为农村户口，其母亲王某某生于1936年7月，姊妹5人。原告方从华持主治医师资格证，任重阳镇云台村村医，缴纳有养老保险，在南阳市购置房产一处。
豫人社工伤（2011）4号关于2011年调整伤残津贴等工伤保险待遇的通知“…….据以上调整标准调整后，有关待遇仍达不到以下标准的，统一调整至以下标准。生活护理费：完全不能自理的每人每月1100元；生活大部分不能自理的每人每月900元；生活部分不能自理的每人每月700元。”
河南省2012年城镇居民人�可支配收入20442.62元／年，农村居民消费支出5032.14年／年。
上述事实由双方当事人的陈述、交通事故认定书、原告方从华身份证、户口本、家庭成员证明、医师资格证、房屋所有权证、养老保险的缴费收据、被招收为农村卫生技术人员审批表、参照国家机关事业单位新参加工作工人转正定级审批表、西峡县机关事业单位正常晋升工资花名册、住院治疗的病历、医疗费单据、诊断证明、出院证、门诊收据、外购药单据、临时医嘱单、主治医生允许其外购药的证言及处方、伤残鉴定书、咨询意见书、鉴定费票据、被告陈金平半挂车的保险单、驾驶证、行车证，经庭审质证认证，为本案定案依据。
本院认为：《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”被告西峡县公安局执勤民�在工作过程中指示被告陈金平驾车追赶嫌疑车辆时发生交通事故，导致原告方从华受伤致残，原告方从华要求被告陈金平主挂车交强险及商业三者险承保保险公司永诚财险南阳中心支公司赔偿其相应损失，要求被告西峡县公安局承担保险金额外的损失，符合法律规定，本院予以支持。因被告陈金平系受西峡县公安局执行公务人员指示驾车追赶违章车辆发生交通事故，故原告方从华要求被告陈金平承担赔偿责任，本院不予支持。
关于原告方从华的各项损失，原告住院支出的医疗费及外购药有医疗费收据、临时医嘱单、外购药处方及收据为凭；所提供外购医疗器械费用127000元，该医用器材系病人康复时所使用的医疗器械，不是国产普通适用型残疾辅助器具费，该请求依据不足，但可按被告西峡县公安局认可的10000元残疾用具费予以确定；关于原告请求的护理依赖费，�照豫人社工伤（2011）4号《关于2011年调整伤残津贴等工伤保险待遇的通知》，原告方从华的护理依赖费标准应为1100元／月，年限计算至河南省人均寿命75岁，原告方从华生于1954年，计算至75岁为16年，护理依赖费用应为211200元（1100元／月×12月×16年）；原告请求日误工费203元依据不足，本院参照河南省城镇居民人均可支配收入为20442.62元／年（56元／天）计算为宜，误工费应为27104元（56元／天×484天）；关于原告请求的残疾赔偿金，原告虽为农村户口，但其具有专业医师资格证，且被西峡县卫生局、人事劳动局同意转为农村卫生技术人员，其收入已经脱离了土地，其伤残赔偿金应适用城镇居民的标准；原告在事故中重度残疾，精神上遭受较大的痛苦，本院酌定其精神慰抚金30000元；根据原告受伤及治疗情况，本院酌定原告的交通费为3000元。据上述事实，本院确定原告的合理损失是：1.医疗费257609.08元；2.住院伙食补助费12990元（30元／天×433天）；3.营养费4330元（10元／天×433天）；4.护理费259676元（48496元（住院期间56元／天×住院433天×2人）＋后期护理依赖费211200元】；5.误工费27104元（56元／天×484天）；6.残疾赔偿金389051元（384321元（20442.62元／年×20年×94%）＋4730元（5032.14元／年×5年×94%÷姊妹5人）】；7.残疾辅助器具10000元；8.交通费3000元；9.精神慰抚金30000元；10.鉴定费1300元。总合计995080.08元。首先从主挂第三者强制保险保险金内赔偿244000元。剩余损失751080.08元，因肇事车辆未投不计免赔险，故被告永诚财险南阳中心支公司在主挂商业三者险内应免赔20%计30000元，因此。被告永诚财险南阳中心支公司在主挂商业三者险内应承担120000元，下余损失631080.08元，扣除被告西峡县公安局已支230000元后为401080.08元应由被告西峡县公安局赔偿。原告其他过高请求本院不予支持。保险公司辩称违章行为已构成间接故意的理由本院不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第三十四条、四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于道路交通损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一.被告永诚财产保险股份有限公司南阳中心支公司于本判决生效后十日内在第三者强制保险限额内赔偿原告陈金平244000元，在第三者责任险保险金内赔偿原告方从华120000元，合计364000元。
二.被告西峡县公安局于本判决书生效后十日内赔偿原告方从华401080.08元。
三.驳回原告方从华的其他诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18700元，鉴定费1300元，合计20000元，被告西峡县公安局承担11300元，原告方从华承担8700元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审 判 长 苏晓伟
审 判 员 刘 红
人民审判员 薛 贞
二〇一四年四月十四日
书 记 员 楚继伟