山西省阳城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0522刑初127号
公诉机关阳城县人民检察院。
被告人杨鹏飞，因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年6月23日经阳城县人民检察院决定，当日被阳城县公安局依法逮捕。现羁押于阳城县看守所。
辩护人李海斌，山西君宜律师事务所律师。
辩护人张俊萍，山西高斯通律师事务所律师。
阳城县人民检察院以阳检刑刑诉[2017]12号起诉书指控被告人杨鹏飞犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年8月31日公开开庭审理了本案。阳城县人民检察院指派检察员刘福元出庭支持公诉，被告人杨鹏飞及其辩护人李海斌、张俊萍到庭参加诉讼。现已审理终结。
阳城县人民检察院指控：
2013年7月至2017年6月间，被告人杨鹏飞利用其担任阳城县国泰保安服务有限公司二大队大队长的职务便利，多次采取收入不上交的手段，将收取的山西阳城皇城相府集团下属企业皇联煤业有限公司、煤炭销售中心、大桥煤业有限公司、史山煤业有限公司、山城煤业有限公司和山西阳城阳泰集团西沟煤业有限公司、晋城山水水泥有限公司的保安服务费237万元用于进行赌博活动和归还赌博所借债务。
2017年6月16日，被告人杨鹏飞到阳城县监察委员会投案。
公诉机关认为，被告人杨鹏飞身为国家工作人员，利用职务便利，挪用公款进行非法活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。在开庭审理的过程中，公诉机关认为被告人杨鹏飞有自首情节，建议对其在有期徒刑六年至七年的幅度内量刑。
被告人杨鹏飞对起诉书指控的事实和罪名无异议，当庭表示认罪。
被告人杨鹏飞的辩护人对公诉机关指控被告人杨鹏飞犯挪用公款罪没有异议，提出以下辩护意见：（一）被告人杨鹏飞有自首情节，到案后能够积极配合监察委员会进行调查，认罪态度好；（二）保安公司公司制度混乱，存在重大问题，才导致被告人杨鹏飞长期挪用公款237万元；（三）被告人杨鹏飞所挪用的公款用于了归还赌博所借债务，并未进行非法活动。综上，希望法庭对被告人杨鹏飞从轻处罚，建议对其判处有期徒刑五年。
经审理查明，2013年6月26日，阳城县人民政府授权委托阳城县欣昌资产经营投资有限公司（国有独资公司）出资成立阳城县国泰保安服务公司，该公司前身为阳城县保安服务有限公司，是由阳城县公安局开办的全民所有制性质的公司。2005年8月6日，被告人杨鹏飞到阳城县保安服务有限公司任保安员，2012年12月13日被任命为人防部二中队中队长。2013年11月，阳城县国泰保安服务公司任命被告人杨鹏飞为人防部二大队大队长。根据阳城县国泰保安服务公司岗位责任制，人防部负责公司保安业务合同的签订及劳务费（保安服务费）的及时收缴，统筹安排等职责。
2013年7月5日至2017年6月间，被告人杨鹏飞利用其担任阳城县国泰保安服务有限公司人防部二大队大队长的职务便利，将山西阳城皇城相府集团下属企业皇联煤业有限公司的53万元保安服务费、煤炭销售中心的5万元保安服务费、大桥煤业有限公司的38万元保安服务费、史山煤业有限公司的40万元保安服务费、山城煤业有限公司的71万元保安服务费和山西阳城阳泰集团西沟煤业有限公司的30万元保安服务费、晋城山水水泥有限公司的18万元保安服务费收取后，除将收取的史山煤业的10万元和山城煤业的8万元保安服务费顶了山水水泥的保安服务费上缴公司外，将其余共计237万元保安服务费挪用，用于进行赌博活动和归还赌博所借债务。
2017年6月16日，被告人杨鹏飞到阳城县监察委员会投案，并如实交代了自己的犯罪事实。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）书证
1.阳城县监察委员会立案决定书，证明2016年6月19日，阳城县监察委员会对被告人杨鹏飞涉嫌挪用公款罪立案侦查。
2.阳城县监察委员会出具的被告人杨鹏飞归案情况说明，证明2017年6月16日杨鹏飞主动到阳城县纪委监委投案，交待其挪用二百余万元公款用于偿还赌博欠债的事实。我委于6月19日立案调查，查明了该挪用237万元的犯罪事实。调查期间，杨鹏飞对挪用公款的事实供认不讳，积极配合，认罪态度较好。
3.被告人杨鹏飞身份证复印件，证明被告人杨鹏飞犯罪时具备完全刑事责任能力。
4.阳城县欣昌资产经营投资公司关于边某同志拟任阳城县国泰保安服务有限公司董事长兼总经理向阳城县县委组织部的请示，证明阳城县欣昌资产经营投资有限公司是阳城县政府决定组建的国有独资公司，从事国有股权管理、产权收益、经营投资的经济实体，公司隶属于县财政局。阳城县国泰保安服务有限公司是由阳城县欣昌资产经营投资有限公司代表县政府注册成立，属县政府投资的国有独资有限公司。
5.阳城县工商局企业信息查询单，证明阳城县国泰保安服务公司系有限责任公司，由阳城县欣昌资产经营投资有限公司出资成立。
6.阳城县国泰保安服务有限公司章程，证明公司股东为阳城县欣昌资产经营投资有限公司，出资104万元，占注册资本100%，出资时间2013年6月26日。
7.阳城县国泰保安服务有限公司营业执照，证明阳城县国泰保安服务公司为有限责任公司，法定代表人为边某，成立日期为2000年3月20日，营业期限为2000年3月20日至2033年6月26日。
8.阳城县人民政府阳政函[2013]29号关于对《阳城县保安服务公司改制实施方案》的批复，证明批准保安服务公司改制为国泰保安服务公司，阳城县人民政府授权阳城县欣昌资产经营投资有限公司以货币出资出资104万元，占注册资本100%。原公司职工、管理人员及保安队员全部由新公司接收。
9.阳城县财政局阳财字[2013]104号关于对资产评估结果确认的批复，证明阳城县保安服务公司净资产784696.17元权属国有资产，划归国泰保安服务公司。
10.阳城县欣昌资产经营投资有限公司阳欣资[2013]1号文件，关于张某甲等拟任阳城县国泰保安服务公司职务的通知，证明张某甲任国泰公司国有股股东代表、董事，陕某、曹某为董事，张某乙、原某为监事。
11.阳城县国泰保安服务有限公司出具的证明，证明杨鹏飞2005年8月6日到阳城县保安服务有限公司任保安员，2012年12月13日被任命为人防部二中队中队长（后更名为大队）至今。
12.阳城县保安服务公司阳保发[2012]20号阳城县保安服务公司关于机构设置及人事任免的通知，证明2012年12月13日阳城县保安公司任命杨鹏飞为人防中心二中队中队长。
13.阳城县保安服务公司阳保发（2012）2号关于印发《二0一二年岗位目标责任分解及考核标准》和《二0一二年岗位目标考核办法》的通知，证明2012年1月20日保安公司文件规定，中队长的工作职责有负责中队各项日常管理工作，负责合同的签订、续签、服务费款项的回收工作，负责中队人员的招收、补充、调配工作等9项内容。
14.阳城县保安服务有限公司阳国保[2013]7号文件，关于机构设置及人事任命的通知，证明2013年12月16日阳城县国泰保安公司任命杨鹏飞为人防部二大队大队长。
15.阳城县国泰保安服务公司岗位责任制，证明人防中心职责（四）：负责公司保安业务合同的签订及劳务费的及时收缴；
中队长：对所属队员实施全面领导管理，代表公司具体履行保安合同，对上级和客户负责。
16.保安公司会议记录复印件
（1）2012年12月13日下午，栗某主持召开经理办公会议，决定杨鹏飞为人防中心二中队队长。
（2）2013年10月24日、11月28日边某主持召开各部长、中队长会议和经理办公会，研究人防体制改革，将中队改为大队，杨鹏飞为二大队大队长人选。
（3）2013年3月1日、2013年6月21日、2014年3月7日、2015年1月16日、2016年4月1日、2016年11月11日、2017年1月20日、2017年6月2日公司召开人防工作会议，会议内容均涉及到合同续签、服务费回收、队伍管理等工作。其中2016年11月11日会议要求二大队向陕庄煤矿、山城煤矿追要服务费，2017年6月2日会议要求二大队下周回收皇城矿18万元服务费和山城矿的服务费。
17.2012年12月制定的阳城县保安公司各中队网点及内保分布明细表，证明杨鹏飞负责的网点包括史联、山城、大桥、山水水泥等涉案单位。
18.国泰保安公司会计资料，证明保安公司收取皇联煤业、皇城实业公司、大桥煤业、史山煤业、山城煤业、西沟煤业、山水水泥公司保安服务费情况统计表及相关财务资料复印件，证明内容与与杨某证明材料内容一致。
19.皇联煤业相关财务资料复印件，证明在皇联煤业2013年7月5日、2015年2月10日、2015年10月30日、2016年2月1日、2016年5月3日、2016年8月2日、2017年4月25日的收款收据、承兑汇票背面签有“杨鹏飞”、“阳城县国泰保安服务有限公司杨鹏飞，××，136××××8999”字样。
20.皇城实业公司相关财务资料复印件，证明内容同吴某甲的情况说明一致。有杨鹏飞取承兑汇票时签的“单位：阳城县国泰保安公司，领取人杨鹏飞，身份证××，电话182××××5888”字条、在皇城相府（集团）财务结算中心支款凭证、皇城相府（集团）收据上签署的“杨鹏飞”字样。
21.大桥煤业公司与保安公司往来明细及相关财务资料复印件，证明内容同王某甲证明材料内容一致。
22.史山煤业公司相关财务资料复印件，证明内容与裴某甲证明的付款情况说明一致；在相关会计资料上有杨鹏飞签名。
23.山城煤业相关财务资料复印件，证明山城煤业支付保安服务费的情况，与郭某情况说明一致。有杨鹏飞取承兑汇票时签的“国泰保安公司杨鹏飞××、182××××5888”字条、在皇城相府（集团）财务结算中心支款凭证上签署的“杨鹏飞”字样、在委托付款凭证（付款通知）上签署的“杨鹏飞××”字样。开票日期2017年4月1日、2017年6月5日的两张税额分别为10万、8万的增值税票，据杨鹏飞供述系在网上购买。
24.西沟煤业公司相关财务资料复印件，证明西沟煤业与保安公司签订合同及支付费用情况。在2016年5月13日收款收据、承兑汇票上签有“杨鹏飞”、“杨鹏飞182××××5888”字样。在2016年12月9日收款收据、承兑汇票上签有“杨鹏飞”、“杨鹏飞136××××8999”字样。在2017年4月19日的收款收据、承兑汇票上签有“杨鹏飞”、“杨鹏飞2017.4.20”字样。
25.山水水泥公司相关财务资料复印件，证明内容与张某丙证明材料一致。相关会计资料上有杨鹏飞签名。
26.杨鹏飞交通银行客户交易清单，证明2012年1月1日至2017年6月27日杨鹏飞6222620840000038128账号交易情况。
（二）证人证言
1.证人张某丁（国泰保安公司人防部部长）证言，证明2013年6月阳城县保安服务有限公司改制为阳城县国泰保安服务有限公司，原人防大队变为人防部，中队变为大队，原二中队长杨鹏飞任二大队大队长。具体职责为队伍管理、服务费回收、合同续签等，具体负责皇城集团的皇城煤矿、山城煤矿、皇联煤矿、史山煤矿、大桥煤矿、金源公司、远洋公司及蟒河山水水泥厂等单位。2016年1月，将四大队各网点分解给二、三大队，杨鹏飞接管西沟煤矿、陕庄煤矿、崔凹煤矿、一中西校等网点队伍管理、服务费回收、合同续签等。
2.证人陕某（国泰保安公司办公室主任）证言，证明阳城县保安服务公司成立于2000年3月，2012年1月20日单位下达了《二0一二年岗位目标责任分解及考核标准》，明确了各部门的岗位责任。当时人防部还叫人防大队，下设6个中队，中队长的职责为负责中队的各项日常管理工作，负责合同的签订、续签，服务费的回收工作等。2012年12月，杨鹏飞被任命为二中队中队长。2013年6月公司改制为阳城县国泰保安服务有限公司。2013年11月，公司将原人防大队改为人防部，下设9个大队，杨鹏飞任二大队大队长。所有人员的岗位职责不变，一直延续至今。
3.证人杨某（阳城县国泰保安公司会计）证言，证明内容如下：
（1）证明2012年3月10日至2017年4月24日保安公司给皇联煤业共开具74万元保安服务费发票，已收到21万元，尚欠53万元。经查看皇联煤业会计资料，皇联煤业2013年7月5日、2015年2月10日、2015年10月30日、2016年2月1日、2016年5月3日、2016年8月2日、2017年4月25日付给我公司的10万元、5万元、3万元、3万元、8万元、6万元、18万元承兑汇票（共计53万），我公司均未收到。
（2）证明2013年公司给皇城实业公司（远洋公司）开具金额110400元普通发票，收到55200元，远洋公司欠我单位往来款55200元。经查看远洋公司会计资料，2013年11月13日付给我公司5万元的承兑汇票，我公司没有收到该张承兑汇票。
（3）证明2012年2月15日至2016年2月14日保安公司给大桥煤业开保安服务费发票93.75万元，只收到76.75万元，未收到17万。经查看大桥煤业会计资料，大桥煤业付给保安公司38万元的承兑汇票，但该公司没有收到。其中2017年6月5日开具的两支共计21万元发票不是我单位开具的。
（4）证明2012年3月至2015年11月保安公司给史山煤业公司开具金额663200元普通发票，收到361600元，史山煤业欠保安公司往来款301600元。经查看史山煤业会计资料，2013年9月6日、2015年11月9日、2016年4月7日、2016年8月23日、2017年4月11日付保安公司的10万元、10万元、5万元、5万元、10万元承兑汇票票该公司均没有收到。
（5）证明2012年7月至2016年12月保安公司与山城煤业的保安合同服务费共计118万元，已开发票115万元，收到62万，欠53万。经查看山城煤业会计资料，2014年4月14日至2017年6月5日，山城煤业给付给保安公司81万承兑汇票，但保安公司只收到2014年4月14日的一张10万元承兑汇票，其余71万元的承兑汇票公司没有收到。且没有出具过2017年4月5日的10万元、2017年6月5日的8万元发票。
（6）证明2012年至2016年2月25日保安公司给西沟煤业公司开具保安服务费发票738750元，收到528750元，还欠210000元。经查看西沟煤业会计资料，2016年5月13日、2016年10月9日、2017年4月19日（开票时间）付的10万元、10万元、10万元，共计30万元的承兑汇票该保安公司没有收到，也没有出具过2017年4月19日的发票。
（7）证明2012年至2017年6月17日保安公司给山水水泥公司开具保安服务费发票312323.08元，收到312323.08元，还欠90000元。经查看山水水泥公司会计资料，2013年11月16日、2014年3月14日付的5万元和4万元、18万元，共计19万元的承兑汇票该保安公司没有收到，2014年3月14日也没有交给山水水泥1万元现金。
4.证人卢某（皇联煤业财务科会计）证言，证明2012年到2017年共支付国泰保安公司保安服务费74万元。
5.证人吴某甲（阳城县皇城实业公司）证言，证明2013年该公司的保安费为110400元，2013年3月收到发票一支55200元，5月19日付给保安公司；2013年10月收到发票一支55200元，11月13日付给保安公司5万元承兑汇票，现在还欠5200元。
6.证人王某甲（阳城县大桥煤业财务主管）证言，证明2012年至2016年大桥煤业与保安公司签订合同99万元，保安公司开发票114.75万元，全部付清。保安公司经手人为杨鹏飞。
7.证人裴某甲（史山煤业财务科职工）证言，证明2012年至2017年我单位共支付保安公司保安服务费761600元，挂往来1600元。其中2013年7月5日保安公司开具2支发票11万元，我单位于9月17日转账1万元、付承兑汇票10万元；2015年11月9日付承兑汇票10万元；2016年8月23日付承兑汇票5万元；2017年4月11日付承兑汇票10万元。
8.证人郭某（阳城县山城煤业财务科科员）证言，证明2012年7月到2017年共支付国泰公司保安服务费133万元。其中2014年至2017年6月支付81万元。
9.证人吴某乙（阳城县山城煤业保卫科办事员）证言，证明2016年11月15日与杨鹏飞到该矿财务科找会计结算过18万元保安服务费。
10.证人张某戊（西沟煤业财务部会计）证言，证明2016年5月13日我公司支付保安公司承兑汇票10万元、2016年12月9日支付保安公司承兑汇票10万元、2017年4月20日（取票时间）支付保安公司承兑汇票10万元。
11.证人张某己（山水水泥公司负责保卫部工作人员）证言，2012年9月至2013年9月我公司的安保费为18万元，于2012年12月付9万元，2013年11月付两支承兑汇票9万元。2013年9月至2014年9月我公司安保费为18万元，2014年3月我公司支付10万元承兑汇票，保安公司交回1万元现金。后保安公司再未来结算。2015年至2016年我单位未签订保安合同。
12.证人宋某（个体经营）证言，证明2013年6月杨鹏飞借了我1万元，约定2分利息，一直到现在。2015年7月我在一家商贸公司为他担保贷款4万元。今年4月又在我这里借了2万元，现在未还。2015年4月我因开设赌场罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年。在我开设赌场期间，阳城县保安公司杨鹏飞和他朋友去耍过几次，记不得有卖给他的码，也记不清和谁去的。
13.证人郑某（系杨鹏飞母亲）证言，我是2017年6月16日送我儿子杨鹏飞到阳城县监察委员会投案的。大约之前一个礼拜，有一天鹏飞回家后抱着我痛哭，说：“妈，我闯大祸了。”我问他怎么了，他说在外面借朋友的钱赌博输了，把公家收上来的钱一部分交了，一部分还账了。他说手机上赌博输的太快了，一会儿钱就输完了。我问他到底动了公家多少钱，他说：“妈，你还不起，我想还也还不起。”我就劝他去自首，他考虑了几天同意去自首。今年开始，他有时回家跟我要钱，说做生意了用一下，有时还有人上门要债，我问他是怎么回事，他不说。
14.证言刘某（永安煤矿保卫科职工）证言，我和杨鹏飞是同学。2014年8月他和我借了1万，过了一星期就还了。从此以后，他一直以资金周转困难为由和我借钱，一般借1万至2万，多时借过5万，时间都不超一月。大约2017年5月，他拿了一支3万的承兑过来还钱，6月通过支付宝还了30000元，户名是“爱狗多多”，到现在还欠1万元。
15.证人曹某（保安公司后勤部长）证言，证明2017年5月9日杨鹏飞向我借钱1万元，说是急着还透支卡，到6月7日还了5000元，不知是用什么钱还的。
16.证人原某（保安公司职工）证言，2017年5月10日，杨鹏飞向我借2万元，我通过银行给他转了2万元，6月的一天分两次归还。他借钱干什么我不清楚。
17.证人张某庚（保安公司职工）证言，2017年4月杨鹏飞将我的交通银行信用卡借走了，当天我就收到8000元账单的短信，我告诉他及时还款。这张卡我一次未用。
18.证人王某乙（保安公司职工）证言，2017年4月杨鹏飞将我的交通银行信用卡借走了，到南关商铺刷卡14000元，这钱干什么了我不清楚，我数次跟他要钱，一直没还。
（三）被告人供述
被告人杨鹏飞供述，2012年12月我任二大队大队长，负责分管北留、西河、县城内的保安服务。大队长的工作职责是：负责大队内的人员管理；与甲方单位签订保安服务合同；负责向甲方单位收取安保服务费并上交公司。工作流程是：我根据公司与甲方单位签订的合同，在单位财务开具发票，去到甲方单位找保卫科科长、财务科科长、分管副矿长、矿长分别签字，之后甲方财务付款，北留皇城集团下属的企业是由财务出具付款凭证，我到集团结算中心办理取款手续。有时对方直接将款打到我公司账上，有时对方给付我承兑汇票，我把承兑汇票交回到公司财务。从2013年开始，我用单位开具的发票，有时我自己私自去外面以国泰公司的名义开上发票，拿上单位的收据，到我负责的煤矿收取服务费，收取的款项一部分上交了单位，一部分用于还债。公司给了我一本收据，有财务盖的章。假发票是我通过微信名为阳光，微信号为×××开的增值税票，我给对方发了一个单位发票的样式。总共开了59万元的发票。
2013年至今我收取了皇城相府集团下属的史山煤业、大桥煤业、山城煤业、皇联煤业及皇城实业煤炭销售部（原远洋公司）、阳泰集团西沟煤业、山水水泥厂的保安服务费部分没有上交公司，用于偿还个人赌博债务，大约有230余万元。具体情况是：（1）2013年至2017年，我用公司的收据、发票在皇联煤业结出保安服务费53万元，其中有一支18万元承兑汇票，全部未上交公司，还了赌博欠的钱。（2）2013年11月份的时候，我拿公司开具的55200元发票，在皇城实业煤炭销售中心（远洋公司）取了5万元承兑，因为我急着还借款，这5万元我就没有上缴公司，用于归还宋银陈的借款了。（3）2013年至2017年6月，我用公司开的17万元收据和在网上开的2张21万元假发票，在大桥煤业取了41万承兑汇票，除上交公司3万元承兑汇票外，38万元还了赌博借的钱。（4）2013年至2017年4月，我拿公司开的31万元发票和在网上开的10万元假发票，共在史山煤业收取40万元保安服务费，其中有10万元顶了山水水泥厂的服务费，30万元还了赌博借的钱。（5）2013年至2017年6月，我拿公司开的发票和在网上开的2张18万元假发票，共在山城煤业收取81万元保安服务费，上交公司10万元，有8万元顶了山水水泥厂的服务费，其余63万元还了赌博借的钱。（6）2016年至2017年4月，我拿公司开的20万元收据和在网上开的1张10万元假发票，共在西沟煤业收取30万元保安服务费还了赌博欠的钱。（7）2013年我两次在公司开据9万、9万共18万元发票，在台头山水水泥厂结算出安保费18万元，都是承兑汇票，在商贸公司兑了现金还了赌博借朋友的钱。相关单位支付安保费的会计资料上面“杨鹏飞”的签名系本人签署。
我大概是从2011年开始参与赌博，先是玩“推锅”，2011年大概输了10万元；2012年我开始在网上参与“打网”赌博，那一年我大概输了有6、7万；2012年底，我回到阳城上班，任国泰公司二大队大队长，一直到2015年，我都在网上用别人的账号参与“打网”赌博，2015年后半年阳城扫黄扫赌以后，我就没再参与“打网”赌博，“打网”大概输了270多万；2016年我开始用手机在网上参与“北京赛车”赌博一直到现在，大概输了200万。我“打网”的时候是用现金，“北京赛车”用的网银是我的交通银行卡，尾号是8128，是通过支付宝或者手机银行转账给对方，交通银行卡存过挪用的钱，银行交易记录基本能反映我玩北京赛车的事。我把自己的钱输完了，后来就向朋友借钱赌，2013年开始输的钱越来越多，朋友们一直催我还钱，我手正好有收取的公司的安保费，就想着先把收取的公司的安保费还债，后来又想靠赌博把钱赢回来补窟窿，就用公司的公款或者和朋友借钱继续赌博，结果窟窿越来越大，挪用的公款也越来越多。至今为止，我挪用保安公司资金237万元，用于还我个人债务。现在我家里也没有钱，我在外面还欠有六、七十万元，我以后想办法归还。我好后悔走上赌博这条路，一步走错步步错，我辜负了国家和保安公司对我的培养，我一定痛改前非，认真反思自己的错误，坚决不再赌博，争取做一个对社会有用的人，来回报父母，回报社会。
（四）电子数据
1.阳城县公安局于2017年7月14日16时00分至17时30分对杨鹏飞持有的两部苹果手机进行电子证据检查，检查由网安大队王某乙、裴某乙进行。检查发现已删通讯录808条、通话记录12条、短信319条、短信联系人81条。微信账号两个，一个昵称为“今生有你足矣”，一个昵称为“一座城”。
2.杨鹏飞手机上保存的还款记录，证明还融360、蚂蚁花呗、凡某、刘某钱及和微信网友阳光联系的事实。
证明本案事实的上述证据均经当庭查证属实，证据来源合法，内容客观、真实，与被证明的案件事实具有关联性，本院予以采信。
本院认为，阳城县国泰保安服务有限公司以及其前身阳城县保安服务有限公司均属于国有公司，在上述两公司工作及担任职务的被告人杨鹏飞，属于国有公司中从事公务的人员。被告人杨鹏飞利用本人收取保安服务费的职务便利条件，擅自将收取的本单位237万元保安服务费进行非法活动，情节严重，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人杨鹏飞主动到阳城县监察委员会投案，并如实交代了自己的犯罪事实，属自首，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
被告人杨鹏飞犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月23日起至2023年6月22日止）
二、责令被告人杨鹏飞退赔赃款二百三十七万元，返还阳城县国泰保安服务有限公司。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 马晨啸
人民陪审员 杨海胜
人民陪审员 元富强
二〇一七年九月七日
书 记 员 乔彩霞