河北省文安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1026刑初34号
公诉机关文安县人民检察院。
被告单位辛集市澳森钢铁有限公司（以下简称澳森公司），组织机构代码740187878，地址河北省石家庄市辛集市南智邱镇。
法定代表人王喆。
诉讼代表人张会，男，1958年5月9日出生，澳森公司办公室主任。
被告人曹甲某，男，1957年7月6日出生，汉族，高中文化，河北省辛集市人，住辛集市，澳森公司董事长，原法定代表人。2015年2月5日因涉嫌犯单位行贿罪被文安县人民检察院取保候审。
辩护人宋宝书、郭芹芳，河北恒威律师事务所律师。
文安县人民检察院以文安县院公诉刑诉〔2016〕37号起诉书指控被告单位澳森公司、被告人曹甲某犯单位行贿罪，于2016年1月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。文安县人民检察院指派检察员刘秀銮出庭支持公诉，被告单位澳森公司的诉讼代表人张会、被告人曹甲某及其辩护人宋宝书、郭芹芳到庭参加诉讼。期间文安县人民检察院补充侦查一次，经廊坊市中级人民法院批准延长审限三个月，经最高人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
文安县人民检察院指控：
2005年上半年，被告人曹甲某任澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市人民政府市长的张连钢（已判刑）为公司建设“澳森生活一期工程”违规土地变性事项提供帮助，在张连钢的帮助下，辛集市国土资源局为该公司办理了商品房建设用地手续。被告人曹甲某为感谢张连钢的帮助，在石黄高速藁城西出口送给张连钢现金人民币30万元。
2006年下半年，被告人曹甲某任澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市人民政府市长的张连钢为澳森公司违规建加油站之事提供帮助，在张连钢的帮助下，澳森公司加油站得以建设。为感谢张连钢提供的帮助，在2007年春节前，被告人曹甲某在石黄高速藁城西出口送给张连钢现金人民币20万元。
2009年至2010年，被告人曹甲某任辛集市澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市人民政府市长、中共辛集市委书记的张连钢为澳森公司开发“澳森生活小区二期工程”土地变性一事提供帮助，在张连钢的帮助下，澳森公司的生活小区二期工程得以办理用地手续并开工建设。被告人曹甲某为感谢张连钢提供的帮助，分别于2009年国庆节前后，2010年下半年的一天，2011年年初，分三次在石家庄市中茂海悦酒店附近送给张连钢共计人民币150万元。
2005年至2006年，被告人曹甲某任辛集市澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市国土资源局局长的韩建涛（已判刑）为澳森公司逃避河北省国土资源厅检查澳森公司违法占地一事提供帮助，分两次在韩建涛办公室送给韩建涛人民币11万元。
被告人曹甲某到案后主动交代了检察机关尚未掌握的上述犯罪事实。
被告单位澳森公司获得的非法利益人民币1500万元已全部上缴，暂扣于文安县人民检察院。
公诉机关针对指控当庭出示了被告人供述、证人证言、书证、刑事判决书、办案说明及被告人身份证明等证据，认为被告单位澳森公司、被告人曹甲某的行为已构成单位行贿罪，被告人曹甲某有自首情节，提请本院依法惩处。
被告单位澳森公司的诉讼代表人张会、被告人曹甲某对起诉书指控的犯罪事实均无异议。
被告人曹甲某的辩护人提出的辩护意见是，被告人曹甲某主观目的是为了企业的生存和发展，犯罪情节轻微，有自首情节，其社会表现一贯良好，本次犯罪系初犯，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明：
（一）2005年上半年，被告人曹甲某任澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市人民政府市长的张连钢为该公司建设“澳森生活一期工程”违规土地变性事项提供帮助，在张连钢的帮助下，辛集市国土资源局为该公司办理了商品房建设用地手续。被告人曹甲某为感谢张连钢的帮助，在石黄高速藁城西出口送给张连钢现金人民币30万元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人曹甲某的供述证实，2004年澳森公司职工已达2000多人，为解决职工的住房问题，公司想把在辛集市迎宾路路西买下的安古城油灰厂、城东建筑公司、纸箱厂的28亩工业用地改变土地使用性质建职工小区。为了尽快开工，其于2005年3月份找辛集市市长张连钢帮忙，和他说澳森公司想在上述地块建职工小区（即澳森小区一期），现在手续还不全，让他想想办法能不能先动工建设。张连钢让澳森公司写一个申请后先动工建着，他再协调各单位补办手续。澳森小区一期遂于2005年5月份左右动工建设。不久，为感谢张连钢帮助澳森小区一期工程先动工建设，也为了尽快让张连钢帮忙把土地变性手续办好，其在公司财务拿了30万现金，在石黄高速藁城出口送给了张连钢。2006年六七月份，通过张连钢的帮助，土地变性手续办好。
2、张连钢供述证实，2005年上半年，澳森公司董事长曹甲某因建职工宿舍请求其办理土地手续，其让曹甲某先向市政府写请示。后让国土局局长韩建涛为澳森公司办理手续。2005年上半年，曹甲某在石黄高速藁城西出口送给其现金30万元。
3、韩建涛供述证实，2005年，其任辛集市国土局局长期间的一天，张连钢曾让其为澳森公司建职工宿舍楼办理土地手续，之前澳森公司职工宿舍楼已经开工建设，属违规操作。
4、澳森职工住宅小区建设相关书证证实，2005年3月28日澳森职工住宅小区获得批复，6月1日获得建设用地规划许可，6月28日获得建筑工程施工许可证，2006年7月18日签订国有土地使用权出让合同取得土地使用权。
（二）2006年下半年，被告人曹甲某任澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市人民政府市长的张连钢为澳森公司违规建加油站之事提供帮助，在张连钢的帮助下，澳森公司加油站得以建设。为感谢张连钢提供的帮助，在2007年春节前，被告人曹甲某在石黄高速藁城西出口送给张连钢现金人民币20万元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人曹甲某的供述证实，2006年八九月份，为在石黄高速辛集出口南侧建设澳森加油站，其找到张连钢说澳森公司在高速路口处有个接待站，有3亩多地，想建一个加油站，规划局的人说那个地方没有规划不能建，能否帮忙办一下。张连钢答应了，过了不长时间，规划局的人对其说加油站的规划下来了可以建了。为感谢张连钢的帮助，其于2007年春节前的一天，从公司财务支取了20万元现金，在石黄高速藁城西出口给了张连钢。
2、张连钢供述证实，2006年下半年的一天，曹甲某就澳森加油站建设一事请求其帮忙，其答应后让主管城市建设、规划及土地的副市长李某办理。2007年春节前的一天，曹甲某在石黄高速藁城西出口送给其现金20万元。
3、证人李某的证言证实，2006年下半年，其任辛集市副市长、负责规划等工作，期间的一天，曹甲某问其石黄高速辛集出口南侧能否建设加油站，其让规划局查询后答复不能建设。过了几天，市长张连钢让其安排规划局给曹甲某所说的加油站办理规划手续，其按张连钢指示，让规划局给澳森加油站办手续，并报省里审批。
4、证人王某的证言证实，2006年年底，其任辛集市规划局局长期间，张连钢和李某分别找到其，让规划局给澳森公司建设加油站办理规划，规划局接收澳森公司材料后，对规划图进行了审查，并告知澳森公司规划图符合要求，由于澳森加油站所属地块未在规划范围，当时没有给澳森公司出具建设工程规划许可证，后澳森加油站的手续报到省里，没有批准，2010年1月20日，澳森公司具备相关条件后向规划局申请补办了建设工程规划许可证。
5、澳森加油站建设书证证实，澳森加油站于2007年建设竣工验收，建设期间辛集市部分加油站向河北省商务厅举报澳森加油站属违规建设。2010年1月，澳森公司收购石黄高速辛集出口的位佰立交桥加油站，获得河北省商务厅的行政许可后，补办了建设相关手续。
（三）2009年至2010年，被告人曹甲某任辛集市澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市人民政府市长、中共辛集市委书记的张连钢为澳森公司开发“澳森生活小区二期工程”土地变性一事提供帮助，在张连钢的帮助下，澳森公司的生活小区二期工程得以办理用地手续并开工建设。被告人曹甲某为感谢张连钢提供的帮助，分别于2009年国庆节前后，2010年下半年的一天，2011年年初，分三次在石家庄市中茂海悦酒店附近送给张连钢共计人民币150万元。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人曹甲某的供述证实，为了开发澳森小区二期工程，其从2008年七八月份就开始找张连钢帮忙变更土地性质，张连钢答应却始终没办，其遂决定给张连钢送点钱，让他帮助尽快将土地变性。2009年中秋节前后的一天，其在石家庄中茂海悦酒店附近送给了张连钢50万元现金。2010年上半年，辛集市土地局通过挂牌出让的方式出让两块土地给澳森公司并办理了手续，为表示感谢，其于2010年五六月份在石家庄中茂海悦酒店送给张连钢现金50万元，并请托张连钢办理澳森小区二期剩余土地手续。2011年1月份，辛集市土地局将剩余土地以挂牌出让的方式出让给澳森公司，2011年春节前，为表示对张连钢的感谢，其在石家庄中茂海悦酒店附近送给张连钢现金50万元。上述150万元均系从公司财务支取。
2、张连钢供述证实，2009年的一天，曹甲某请托其帮助办理澳森小区二期土地手续，其答应后让土地局局长韩建涛给曹甲某办理。2009年国庆节前后，曹甲某在石家庄中茂海悦酒店停车场送给其现金50万元。2010年下半年的一天，曹甲某在中茂海悦酒店送给其现金50万元并请托其帮助办理澳森小区二期的剩余土地手续。2011年年初，曹甲某在中茂海悦酒店送给其现金50万元。
3、韩建涛供述证实，澳森小区二期土地在办理土地出让手续之前，张连钢曾让其完善土地手续并出让给曹甲某，因澳森二期所占土地有建设用地和耕地，分成两次给曹甲某办理的手续。第二次办理出让手续之前，张连钢督促其把剩余的土地抓紧给曹甲某办理。
4、澳森小区二期土地相关书证证实，澳森小区二期共征用土地四块，澳森公司于2010年5月4日、2011年1月4日分别与辛集市国土局签订土地出让合同。
（四）2005年至2006年，被告人曹甲某任辛集市澳森公司法人代表期间，为该公司谋取不正当利益，请托时任辛集市国土资源局局长的韩建涛，为澳森公司逃避河北省国土资源厅检查澳森公司违法占地一事提供帮助，分两次在曹甲某办公室送给韩建涛人民币11万元。
被告人曹甲某到案后主动交代了检察机关尚未掌握的上述全部犯罪事实。
案发后，被告单位澳森公司上缴人民币1500万元，暂扣于文安县人民检察院。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人曹甲某的供述证实，2005年至2006年期间，其为了感谢韩建涛帮忙处理澳森公司违法占地被省国土厅查处一事，分两次在其办公室给了韩建涛11万元。
2、韩建涛供述证实，2005年至2006年期间，在澳森公司董事长曹甲某的办公室，曹甲某为了感谢其帮忙处理该公司违法占地被河北省国土资源厅查处的事，给其送了两次钱，一次6万元，一次5万元。
3、证人高某、闫某的证言及国土资源违法案件处罚材料相印证证实，2005年至2006年期间，澳森公司因违法占地被查处。
4、张连钢的任职文件及干部任免表证实，张连钢2003年4月至2010年4月任辛集市市长，2010年4月起任辛集市委书记。
5、韩建涛的任职文件及干部任免表证实，韩建涛2003年5月任辛集市国土资源局局长、党组副书记；2006年1月起任辛集市国土资源局局长、党组书记。
6、河北省高级人民法院（2014）冀刑二终字第8号刑事裁定书证实，张连钢已因受贿被判处刑罚。
7、河北省永清县人民法院（2013）永刑初字第75号刑事判决书证实，韩建涛已因受贿被判处刑罚。
8、企业法人营业执照及组织机构代码证证实，案发期间澳森公司法定代表人为曹甲某。
9、文安县人民检察院反贪污贿赂局办案说明证实，被告人曹甲某因涉嫌犯行贿罪被采取强制措施后，主动供述了办案机关尚未掌握的本案全部犯罪事实。
10、河北省非税收入一般缴款书证实，2012年9月14日，被告单位澳森公司上缴人民币1500万元。
11、被告人身份证明证实，曹甲某出生于1957年7月6日。
本院认为，被告单位辛集市澳森钢铁有限公司为谋取不正当利益而行贿，情节严重，其行为已构成单位行贿罪。被告人曹甲某身为直接负责的主管人员，其行为构成单位行贿罪。文安县人民检察院指控的罪名成立。被告人曹甲某因涉嫌犯行贿罪被采取强制措施后主动供述了办案机关尚未掌握的本案全部犯罪事实，系自首；涉案资金已全部上缴，依法予以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，第十二条，第三十条，第三十一条，第六十七第二款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告单位辛集市澳森钢铁有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币一百万元（于判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人曹甲某犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
三、涉案赃款予以追缴。
审 判 长 李双来
代理审判员 经 巍
代理审判员 王丹旭
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 王瑞娟