浙江省天台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）台天刑初字第365号
公诉机关天台县人民检察院。
被告人吴某。2014年1月20日因本案被天台县人民检察院。
辩护人胡法平。
天台县人民检察院以天检公诉刑诉（2014）1174号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2014年6月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天台县人民检察院指派代理检察员刘爱仙出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人胡法平到庭参加诉讼。现已审理终结。
天台县人民检察院指控：被告人吴某在担任天台县泳溪乡人民政府乡长和党委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受叶某、胡某甲、陈某等三人财物共计折合人民币60000元。为证明上述事实，控方向法庭提供了相应的证据。综上，公诉机关认为被告人吴某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，构成受贿罪。
被告人吴某对公诉机关指控的罪名及第1、2笔犯罪事实均没有异议，但辩解其与陈某系朋友关系，其介绍陈某与周某一起做香米节广告，陈某赚钱了故送其人民币10000元，系人情往来，跟其职务行为无关，不构成受贿罪。其辩护人提出关于第2笔收受胡某甲超市卡的指控，被告人吴某的供述和证人胡某甲的证言在超市卡的面值及张数上存在出入，根据疑罪从无原则，不应追究被告人吴某收受总面值人民币5000元超市卡的刑事责任；第3笔被告人收受陈某人民币10000元系人情往来，被告人吴某没有利用职权便利推荐陈某参与做香米节广告业务，而是周某主动要求被告人推荐人选，故该笔不构成受贿罪。建议对被告人判处缓刑。
经审理查明：
被告人吴某在担任天台县泳溪乡人民政府乡长和党委书记期间，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。
1、叶某为感谢被告人吴某在香米产业政策上的扶持与关照，应吴某的要求，于农历2011年年底的一天送至被告人吴某办公室现金人民币20000元；于农历2012年年底的一天，又送至被告人吴某的办公室现金人民币20000元。被告人吴某均予以收受。
2、胡某甲为感谢被告人吴某在天台县泳溪乡岗家屋基低丘缓坡项目工程款拨付上的关照，于2010年中秋节前的一天，送至被告人吴某办公室现金人民币5000元；农历2010年年底的一天，又送至被告人吴某办公室总面值5000元的三江超市购物卡。被告人吴某均予以收受。
3、2012年泳溪乡“香米节”前，周友胜打电话给被告人吴某，希望被告人吴某能帮忙把“香米节”的广告业务交由周友胜的天台县黄金海岸广告有限公司做。后来泳溪乡召开两委会研究决定将“香米节”广告业务交由周友胜的天台县黄金海岸广告有限公司负责。因周友胜长期在外经商，就把“香米节”的广告业务交由其弟弟周某负责。后被告人吴某推荐陈某与周某一起做“香米节”的广告业务。“香米节”结束后，周某与陈某共赚了人民币30000元，共同决定由陈某送给被告人吴某人民币10000元。2013年2月22日，陈某按被告人吴某的要求将人民币10000元汇入吴某的账户。
被告人吴某到案后，主动交代了司法机关尚未掌握的上述第3笔犯罪事实。2014年3月7日，被告人吴某的家属主动向天台县人民检察院上缴了违法所得。
证明上述犯罪事实的证据有：
1、证人叶某的证言，证明农历2011年年底的一天，被告人吴某打电话叫其去他办公室，聊天中，被告人吴某说乡政府为宣传推广泳溪香米有一部分费用不好报销，就人民币20000元左右，叫其落实解决一下。第二天，其将现金人民币20000元拿到被告人吴某办公室交给他；2012年年底的一天，也是被告人吴某打电话叫其去他办公室，也是说乡政府为宣传泳溪香米有一部分费用不好报销，让其落实一下，但没有讲多少数额。隔了一天，其带着现金人民币20000元来到被告人吴某办公室交给他。因为被告人吴某在泳溪乡任职期间，作为党政主要领导在其的泳溪香米品牌上给予很大的政策扶持，所以被告人吴某向其提出要钱，其就送钱过去了，其是为了表示感谢被告人吴某在其的泳溪香米品牌上给予关照和帮忙的事实。
2、证人胡某乙的证言，证明其在泳溪乡做低丘缓坡工程，由于被告人吴某是新来的乡长，工程款拨付需要他的签字，为了使他今后能及时签字让其顺利领到工程款。2010年中秋节的一天，其把一个装有现金人民币5000元的信封放在被告人吴某的办公桌上，他推脱了一下就收下了；2011年春节前的一天，其将装有总面值人民币5000元的三江超市购物卡的信封放在被告人吴某的办公桌上，他推脱了一下就收下的事实。
3、证人陈某的证言，证明2012年泳溪乡香米节开始前一个月左右的一天，被告人吴某打电话跟其讲2012年泳溪乡香米节筹备活动由周某负责做，让其也一起做，到时候赚了钱，其和周某及被告人吴某三人平分。香米节结束后，2012年农历12月份左右的一天，周某讲本次香米节的活动筹备工作共赚了人民币30000元，让其送人民币10000元给被告人吴某。过了几天，其打电话给被告人吴某说把香米节活动赚来的人民币10000元钱给他，被告人吴某让其把这人民币10000元打到他的堂姊妹吴某的账户内。2013年2月22日，其将人民币10000元打入吴某账户的事实。
4、证人周某的证言，证明2012年泳溪乡香米节筹备活动前，其哥周友胜通过被告人吴某的关系，承包了香米节的筹备活动业务，后交给其负责。因当时其资金较紧张，工期紧，怕不能按时完工，其就叫被告人吴某找一个比较相信的人和其一起做这个广告业务。过了几天，被告人吴某说让陈某和其一起做，后陈某就与其一起来做筹备活动。陈某共出资了人民币40000元，香米节结束后，2012年农历12月份的一天，其和陈某算账后共赚了人民币30000元左右。陈某讲赚来的钞票还要打点下上面的领导，其表示同意，于是给了陈某现金人民币60000元，让他送人民币10000元给被告人吴某的事实。
5、证人吴某的证言，证明2013年春节前后的一天，其堂哥被告人吴某打电话说还其欠款人民币10000元，有空的话他自己把钱打进去，忙的话让朋友陈某打钱，其记不清当时账户是发给被告人吴某还是陈某，后来这人民币10000元到其账户的事实。
6、《中共天台县委干部任免通知》，证明2010年2月4日，被告人吴某被任命为中共泳溪乡委员会委员、副书记，乡长；2011年8月15日，被任命为中共泳溪乡委员会书记的事实。
7、《记账凭证》、《天台县会计结算中心支付通知书》、《支出专用结报单》、《浙江省农村信用社（合作银行）扣款通知书》、《农村集体经济组织统一收据》，证明2010年至2013年，泳溪乡政府向天台县泳溪金穗稻米专业合作社支付各种补助款、奖励的情况；2011年8月23日，泳溪乡政府向台州铨星安装工程有限公司支付泳溪香米高速广告制作、村邮政建设、台州市村邮站建设现场会条幅等共计人民币113632.66元；2010年至2013年，泳溪乡政府向天台县岗家屋基生态农业开发有限公司支付岗家屋基低丘缓坡工程的工程款的情况。
8、《泳溪乡政府公务用米登记表》，证明2012年9月至12月、2013年1月泳溪乡政府公务用米的情况。
9、《领条》，证明穆敏钢在天台县泳溪金穗稻米专业合作社领用有机米600斤、香米1000斤的事实。
10、《关于要求对2013年香米庆丰收活动给予经费支付的报告》，证明2013年9月26日，天台县泳溪金穗稻米专业合作社要求泳溪乡政府对2013年香米庆丰收活动给予经费支付的事实。
11、《银行账户明细对账单》，证明2013年2月22日，陈某向吴某账户汇款人民币10000元及吴某、周友胜农村合作银行账户的明细对账单、天台县泳溪金穗稻米专业合作社的转账支票、进账单及农村合作银行账户的明细对账单、台州铨星安装工程有限公司的台州银行账户的对账单的情况。
12、《浙江省预收（暂扣）款票据》，证明2014年3月7日，被告人吴某上缴人民币100000元的事实。
13、《归案经过》，证明本案系天台县纪委移送至天台县人民检察院，被告人吴某到案后主动交代了司法机关尚未掌握的第3笔犯罪事实。
14、被告人吴某的多次在卷供述，证明其分两次收受过叶某总共人民币40000元，第一次是在农历2011年年底的一天，其打电话给叶某，跟他讲，年底到了，其手头比较紧（意思是缺钞票用），让他拿钞票人民币20000元来用下。第二天叶某来到其办公室，将现金人民币20000元交给其；第二次是在2012年农历12月的一天，其也是打电话给叶某，同他讲其急着要把一笔钞票付给别人，其自己手头比较紧，叫他拿人民币20000元。隔了一二天，叶某把人民币20000元钞票送到其办公室。2010年中秋节前的一天，胡某乙来到其办公室，把一只装有钞票的信封递给其，意思是中秋节到了，给其买东西，信封里有现金人民币5000元；农历2010年年底的一天，胡某乙来到其办公室，送给其总面值人民币5000元的超市卡。2012年举行香米节，周友胜打电话给其，希望其把香米节的广告业务交由周友胜的天台县黄金海岸广告有限公司做。之后泳溪乡召开两委会决定香米节广告业务由周友胜的公司负责。后周友胜把业务交给周某，其担心周某忙不过来，就把陈某推荐给周某一起做香米节广告业务。等香米节结束后，陈某同其讲，他在这中间赚了人民币20000元钱，就把其中的人民币10000元送给其，其就让陈某将人民币10000元打到吴某的银行账户的事实。
上述证据，均由侦查机关经法定程序取得，其来源、形式合法，内容客观真实，并经庭审质证，能互相印证，具有真实性、合法性、关联性，对其证明效力，本院依法予以确认。证人胡某甲的证言、被告人吴某的在卷供述及当庭供认，均可以证明被告人吴某收受了胡某甲总面值为人民币5000元的超市卡，至于超市卡的具体面值及张数，并不影响本罪的认定。故对辩护人提出的第2笔收受胡某甲超市卡，证人证言同被告人供述在超市卡的面值及张数上存在矛盾，不应追究被告人收受超市卡的刑事责任的意见，理由不当，本院不予采纳。证人周某的证言、被告人的在卷供述及当庭供认均证明被告人吴某利用职务便利将2012年“香米节”的广告业务交给周友胜的广告公司负责，周友胜再将广告业务交给弟弟周某负责，后被告人吴某推荐了朋友陈某与周某合伙做广告业务。证人周某、陈某的证言均证明该“香米节”广告业务共赚了人民币30000元，决定送给被告人吴某人民币10000元。故该人民币10000元是周某、陈某为感谢被告人吴某在“香米节”广告业务上的帮助而送给被告人的，应认定为受贿。故对被告人吴某及其辩护人提出被告人与陈某系朋友关系，收受陈某人民币10000元系人情往来，跟其职务行为无关，不构成犯罪的辩解，理由不当，本院不予采纳。
本院认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人吴某到案后，主动交代了司法机关尚未掌握的同种较轻罪行，且已上缴了违法所得，可以酌情从轻处罚。被告人吴某受贿金额达人民币60000元，应当判处五年以上十年以下有期徒刑，依法不应对其宣告缓刑，故对其辩护人建议对被告人适用缓刑的意见，理由不当，本院不予采纳。对被告人的违法所得，依法应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：
一、被告人吴某犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币15000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人吴某的刑期自2014年1月20日起至2019年1月19日止）。
二、追缴被告人吴某的违法所得人民币60000元（由扣押机关天台县人民检察院上缴国库）。
（以上没收财产及追缴款限判决生效之日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林桂燕
代理审判员 秦艳林
人民陪审员 戴明钵
二〇一四年七月十一日
代书 记员 陈邦攀