重庆市綦江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）綦法刑初字第00520号
公诉机关重庆市綦江区人民检察院。
被告人邹盛超，男，1976年12月24日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，重庆市綦江区安稳镇村建管理所所长，住重庆市綦江区。因涉嫌受贿罪，于2015年6月28日被重庆市綦江区检察院抓获，次日被该院刑事拘留，经重庆市人民检察院第五分院批准，于同年7月13日被依法执行逮捕。现羁押于重庆市綦江区看守所。
辩护人王琴，重庆勤升律师事务所律师。
辩护人付东林，重庆勤升律师事务所律师。
重庆市綦江区人民检察院以渝綦检刑诉（2015）528号起诉书指控被告人邹盛超犯受贿罪，于2015年9月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序审理，分别于2016年1月11日、2016年5月16日两次公开开庭审理了本案。重庆市綦江区人民检察院指派检察员王巽，代理检察员林子、胡灵出庭支持公诉，被告人邹盛超及其辩护人王琴、付东林到庭参加诉讼。经公诉机关申请，本院分别于2015年12月14日、2016年4月8日两次决定延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人邹盛超于2009年9月至2012年5月任重庆市綦江县安稳镇城镇建设管理办公室主任；2012年5月至2014年2月任重庆市綦江区安稳镇建设管理办公窒主任；2013年6月任重庆市綦江区安稳镇村镇建设管理所临时负责人，同年12月至今任綦江区安稳镇村镇建设管理所所长。在此期间，安稳镇巴渝新居及危旧房改造均由邹盛超所任职的部门负责落实实施。
2010年4月，刘某1在安稳镇崇河村2010年农村危旧房改造的施工过程中，为解决施工中遇到的矛盾和纠纷，处理好与农户的关系，找到被告人邹盛超，请其出面进行协调解决，邹盛超答应后，刘某1在离开办公室前将装有3000元现金的一个信封放在邹盛超办公室抽屉里面，事后邹盛超进行了清点。
2010年3月至2014年8月期间，被告人邹盛超利用职务之便，通过为漆匠罗某1介绍巴渝新居及农村危旧房改造工程的外墙刷漆业务的方式，从中收取罗某1给予的好处费39000元。其中：2010年4月通过向刘某1打招呼，罗某1承接安稳镇崇河村危旧房改造工程的外墙刷漆业务，事后罗某1送给邹盛超7000元的好处费；2011年8月左右邹盛超通过向唐某打招呼的方式，让罗某1承建了安稳镇巴渝新居二期三标段工程的外墙刷漆业务，同年10月罗某1为感谢邹盛超的帮助，送给邹盛超18000元好处费；2011年10月邹盛超通过向向某某（又名向兰）打招呼的方式，让罗某1承建了安稳镇巴渝新居三期二标段工程的外墙刷漆业务，罗某1送给邹盛超10000元好处费；2011年年底安稳镇麻沟村30户农房以自建方式进行危旧房改造，罗某1为承接这些散户的外墙刷漆业务，请邹盛超出面联系，邹盛超以该村的危旧房由经发办负责为由，向其提供了麻沟村危房改造散户的信息，2014年8月罗某1送4000元好处费给邹盛超。
2013年5月，安稳镇政府利用重庆市綦江区人民政府办公室下达2012年中央扩大农村危房改造新增农村C级危房改造计划指标，对安稳村石井至红子田段35户农户按照C级危旧房进行外观改造，被告人邹盛超为谋取不正当利益，私下将该项工程交给张某1承建，谈好利润一人一半。2014年7月15日镇财政以存单方式将35万元的补助款支付给张某1后，张某1按照邹盛超的要求，将送给邹盛超的70000元好处费连同支付给罗某1的工程款一并通过转帐支付给罗某1，罗某1于同月21日将张某1送给邹盛超的7万元在农商行安稳分理处取出后，在自己的车上将7万元拿给了邹盛超。
邹盛超收到上述112000元后，除日常开支用了一部分，其余的钱存入了邹盛超本人的农商行账户上。
被告人邹盛超于2015年6月28日向中国共产党重庆市綦江纪律检查委员会交待其收受112000元的犯罪事实
被告人邹盛超辩称，对指控的事实和罪名无异议，但提出其有自首、立功情节，请求法院对其从轻判处。
辩护人王琴、付东林提出的辩护意见是：被告人邹盛超案发后主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首；被告人邹盛超有揭发他人犯罪的行为，已查证属实，系立功；被告人现已全部退出赃款，其认罪态度好，主观恶性小，系初犯、偶犯，平时在单位表现较好，具有法定的从轻、减轻处罚情节。请求法院对被告人邹盛超从轻处罚。
经审理查明，被告人邹盛超于2009年9月至2012年5月任重庆市綦江县安稳镇城镇建设管理办公室主任；2012年5月至2014年2月任重庆市綦江区安稳镇建设管理办公窒主任；2013年6月任重庆市綦江区安稳镇村镇建设管理所临时负责人，同年12月至今任綦江区安稳镇村镇建设管理所所长。在此期间，安稳镇巴渝新居及危旧房改造均由邹盛超所任职的部门负责落实实施。
2010年4月，刘某1在安稳镇崇河村2010年农村危旧房改造的施工过程中，为解决施工中遇到的矛盾和纠纷，处理好与农户的关系，找到被告人邹盛超，请其出面进行协调解决，邹盛超答应后，刘某1在离开办公室前将装有3000元现金的一个信封放在邹盛超办公室抽屉里面，事后邹盛超进行了清点。
2010年3月至2014年8月期间，被告人邹盛超利用职务之便，通过为漆匠罗某1介绍巴渝新居及农村危旧房改造工程的外墙刷漆业务的方式，从中收取罗某1给予的好处费39000元。其中：2010年4月通过向刘某1打招呼，罗某1承接安稳镇崇河村危旧房改造工程的外墙刷漆业务，事后罗某1送给邹盛超7000元的好处费；2011年8月左右邹盛超通过向唐某打招呼的方式，让罗某1承接了安稳镇巴渝新居二期三标段工程的外墙刷漆业务，同年10月罗某1为感谢邹盛超的帮助，送给邹盛超18000元好处费；2011年10月邹盛超通过向向某某打招呼的方式，让罗某1承接了安稳镇巴渝新居三期二标段工程的外墙刷漆业务，罗某1送给邹盛超10000元好处费。2011年年底安稳镇麻沟村30户农房以自建方式进行危旧房改造，罗某1为承接这些散户的外墙刷漆业务，请邹盛超出面联系。邹盛超向其提供了麻沟村危房改造散户的信息，2014年8月罗某1送4000元好处费给邹盛超。
2013年5月，安稳镇政府利用重庆市綦江区人民政府办公室下达2012年中央扩大农村危房改造新增农村C级危房改造计划指标，对安稳村石井至红子田段35户农户按照C级危旧房进行外观改造，被告人邹盛超为谋取不正当利益，私下将该项工程交给张某1承建，谈好利润一人一半，邹盛超未出资。2014年7月15日镇财政以存单方式将35万元的补助款支付给张某1后，张某1按照邹盛超的要求，将送给邹盛超的7万元好处费连同支付给罗某1的工程款一并通过转帐支付给罗某1，罗某1于同月21日将张某1送给邹盛超的7万元在农商行安稳处取出后，在自己的车上将7万元拿给了邹盛超。
邹盛超收到上述112000元后，除日常开支用了一部分，其余的钱存入了邹盛超本人的农商行账户上。
2015年6月中共重庆市綦江区纪律检查委员会发现邹盛超涉嫌违纪线索，后区纪委电话通知邹盛超到区纪委接受谈话，在谈话期间，邹盛超主动交待了其受贿11.2万元的犯罪事实。2015年6月28日，区纪委将邹盛超及其涉嫌受贿犯罪线索移交重庆市綦江区检察院。次日，重庆市綦江区检察院对邹盛超受贿案立案侦查，在侦查阶段，邹盛超仍如实供述自己受贿11.2万元的犯罪事实。
另查明，被告人邹盛超的家属现已退出全部赃款11.2万元。
本案在审理中，被告人邹盛超检举他人犯罪。经查，被告人邹盛超的检举查证属实。
上述事实，被告人邹盛超在开庭审理过程中亦无异议，并有立案决定书，被告人邹盛超的户口证明，任职文件，干部人事档案，干部履历表及工资变动表，职务任免的通知，会议纪要，巴渝新居及农村危旧房改造工作文件，工程招投标文件、竞标资料、施工合同、开标会议记录、竞标方案、工程建设方案、建房委托书，记账凭证、补助收据，补助资金拨付表及发放表，验收表，财政明细分类账、记账凭证，银行储蓄对账单，扣押清单及退赃凭证，举报材料、检举材料及询问笔录、受案登记表及立案决定书，银行交易明细及付款凭条，到案经过情况说明，自书材料，情况说明，证人刘某1、罗某1、张某1、张某2、吴某某、刘某2、向某某、唐某、罗某2、张某3、张某4等人的证言，被告人邹盛超的供述等证据证实，已经庭审质证，足以认定。
本院认为，被告人邹盛超身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人贿赂款11.2万元，并为他人谋取利益，其行为侵害了国家工作人员公务活动的廉洁性，已构成受贿罪。公诉机关指控事实清楚、罪名成立。被告人邹盛超在检察机关对其涉嫌受贿立案侦查之前，在重庆市綦江区纪委主动交待其收受好处费的事实，在检察机关对其立案侦查到案后，如实供述自己的犯罪行为，系自首，依法从轻处罚；被告人邹盛超有立功表现，依法从轻处罚；被告人邹盛超犯罪后退缴全部赃款，且积极缴纳罚金，酌情从轻处罚。对被告人邹盛超的辩护人提出的被告人邹盛超有自首、立功情节，并积极退赃，请求法院对其从轻判处刑罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人邹盛超犯罪所得的赃款应予追缴。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第九十三条，第六十七条第一款，第六十八条，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邹盛超犯受贿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币十万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人邹盛超的刑期自2015年6月28日起至2016年5月27日止；罚金已缴纳。）
二、对被告人邹盛超犯罪所得的赃款11.2万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 平
人民陪审员 陈乐惠
人民陪审员 邹洪芳
二〇一六年五月十六日
书 记 员 钟雨尧