湖南省辰溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辰民一初字第432号
原告谢某某，男，汉族，辰溪县人，住广州市东山区。
委托代理人蔡仁刚，湖南正发律师事务所律师。
委托代理人赵某某，男，汉族，辰溪县人，住辰溪县。系原告妹夫。
被告唐某某，男，汉族，辰溪县人，住辰溪县。
被告米某某，男，汉族，辰溪县人，住辰溪县。
委托代理人龚银阶，男，1947年5月12日生，汉族，辰溪县宏达法律服务所工作者。
原告谢某某与被告唐某某、米某某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月1日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月22日公开开庭进行了审理。原告谢某某的委托代理人蔡仁刚、赵某某，被告唐某某、米某某及其委托代理人龚银阶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢某某诉称，2012年6月10日，原告与被告唐某某双方达成协议，原告将位于辰溪县黄溪口镇沅水河边一栋私宅以建筑总造价（包土建和装修）共700000元交由被告唐某某承包建设，约定交房时间为同年10月1日，延后一天罚款1000元。后被告唐某某将该工程转包给被告米某某施工。工程开工后，被告方以诸多理由提前支取了工程款，并要求追加工程款。2012年11月14日，原告与被告方签订了补充协议，工程款增加到900000元。2013年2月5日，被告方承诺春节后二个月内保证完工。此时，原告实际支付被告方工程款1028051元，已超额支付，工程却仍未完工，原告不得不另请他人做完本工程，并支付了60000元。为此，原告诉至法院要求被告方支付被告方未完成的工程款60000元、违约金240000元，并由被告方支付本工程拖欠的所有款项。
原告谢某某在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、2012年6月16日，原告与被告唐某某签订的《承包建房协议书》复印件1份，经核对与原件无异，拟证明被告唐某某承包原告住房建筑工程的事实；
2、2012年2月5日收条复印件1份，经核对与原件无异，拟证明被告方收到原告10000元的事实；
3、2012年11月14日，原告与被告方签订的《协议书》复印件1份，经核对与原件无异，拟证明经原、被告方协商，工程款由700000元增加至900000元，并约定工程于2012年12月30日前完工，逾期按原协议处理的事实。
被告方辩称，2012年6月10日，被告唐某某与原告签订《承包建房协议书》，约定房屋建筑工程面积350平方米，采用包工包料形式，价格为每平方米2000元，总价格为700000元人民币。2012年7月9日，被告方动工修建平整基础时，发现该房基础无法打桩，双方协商由原告另行支付被告方基础工程款70000元（实际费用为108570元），后与原告再次协商将工程款增加至900000元。被告方在整个过程中实际收到工程款只有66500元，依据实际工程面积为510.5平方米，按合同单价其工程款造价总额为1021000元，原告尚欠被告方工程款462000元。原告要求被告方支付未完工工程款60000元及违约金240000元，不仅与事实不符，也无法律依据。
被告方在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、工程师资格证书复印件1份，经核对与原件无异，拟证明被告米某某具有建造资质的事实；
2、工程面积及机械设备清单复印件1份（共2页），经核对与原件无异，拟证明建筑工程面积510.5平方米和机械设备的事实；
3、基础变更设计及造价清单复印件1份（共2页），经核对与原件无异，拟证明该工程基础造价为108570元的事实；
4、2012年6月16日，原告与被告唐某某签订的《承包建房协议书》复印件1份，经核对与原件无异，拟证明被告承建原告住房的事实。
经质证，被告方对原告提交的1号证据中《承包建房协议书》内容的真实性无异议，但落款签字、用笔添加的内容是不真实的，唐其友的友是朋友的友，不是有无的有；对2、3号证据无异议。
原告对被告方提交的1、4号证据无异议；对2号证据的面积有异议，认为不存在面积扩大及价格增加的问题；对3号证据关联性有异议，认为没有变更协议。
根据庭审举证、质证，本院对以下证据予以确认，作为认定本案事实的依据：
1、原告提交的2、3号证据，被告方提交的1、4号证据，因当事人双方无异议，且与本案有关联，本院予以采信；
2、原告提交的1号证据，因被告方对该证据中的手写部分不予认可，原告亦没有证实该证据手写部分的真实性，故该证据手写部分无效，打印部分本院予以采信；
3、被告方提交的2、3号证据，系被告自行记录，未经原告签字确认，本院不予采信。
本院根据采信的证据和当事人对无异议事实的陈述，认定以下事实：
2012年6月10日，原告与被告唐某某签订《承包建房协议书》，约定将原告在辰溪县黄溪口镇的三层楼房一栋承包给被告唐某某建设，建筑面积约350平方米，采用包工包料形式，约定总工程款700000元，于2012年10月1日前完工交房，超过一天罚款1000元。2012年11月14日，原告与被告方另行签订了《协议书》，双方约定将工程造价增加至900000元，2012年12月31日前完工，逾期将按原《承包建房协议书》处理。2013年，原告已入住该楼房，该建筑工程至今未经结算及验收。
本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅（两层及两层以下）的建筑活动不适用本法。原告自建三层楼房一栋，不属于农民自建低层住宅，被告方承建该工程应适用《中华人民共和国建筑法》，应具备建筑施工企业资质及相应等级资格。被告方作为该建筑工程的承包方，虽在庭审过程中出具了被告米某某的工程师资格证书，但未提供相应的建筑施工企业资质证书，原告与被告方签订的《承包建房协议书》及《协议书》违反了法律、行政法规的强制性规定，该合同无效，其违约条款亦自始无效，故对原告主张被告方支付其违约金240000元的诉讼请求，本院不予支持。原、被告方之间的承包工程尚未结算，对施工过程中的经济往来本院无从认定，原告提供的证据不足以支持其诉讼请求，故对原告要求被告方支付原告被告方未完成的工程款60000元及承担支付该工程拖欠款项的诉讼请求，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款、第八十三条第三款，《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三款，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告谢某某的诉讼请求。
本案案件受理费5000元，由原告谢某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
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审 判 长 刘海舟
审 判 员 周汝玉
人民陪审员 张小云
二〇一五年十一月三十日
代理书记员 许逸婷
附法律条文：
《合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条第一款承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
第八十三条第三款抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。
《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》
第三条第三款对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。