长春市九台区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）九民初字第3263号
原告关云兴，男，满族，1962年09月24日生，农民，现住九台区其塔木镇马场村*组。身份证号：2201231962********。
诉讼代理人肖建达，系吉林常春（九台）律师事务所律师。
被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂。
负责人严宝东，男，汉族，1977年02月15日生，住九台区工农街利民委**组。身份证号：2202821977********。
被告严文耀，男，汉族，1953年03月12日生，住九台区其塔木镇其塔木村五社。身份证号：2202821953********。
被告刘卫东，男，满族，1968年03月18日生，住九台区莽卡乡谢屯村*组。身份证号：2201231968********。
诉讼代理人杜长顺，男，汉族，1971年06月15日生，住九台区工农街兴华委*组。身份证号：2201231971********。
被告国网吉林九台市供电有限公司。
法定代表人李再峰，系经理。
诉讼代理人周德诗，系被告单位工作人员。
诉讼代理人于文霞，系吉林吉人卓识律师事务所律师。
原告关云兴诉被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂、严文耀、刘卫东、国网吉林九台市供电有限公司提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员姜明珠适用简易程序公开开庭进行了审理。原告关云兴及其诉讼代理人肖建达、被告严文耀、被告刘卫东的诉讼代理人杜长顺、国网吉林九台市供电有限公司的诉讼代理人周德诗、于文霞到庭参加了诉讼。九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂经合法传唤未到庭，本案现已审理终结。
原告关云兴诉称，被告严文耀与严宝东系父子关系，共同经营彩钢加工厂，2015年8月13日，被告严文耀雇佣原告到被告刘卫东处为其修建彩钢房从事焊工工作，8月14日，原告在屋顶工作时被房顶的高压线击倒，从房顶摔落受伤，导致身体多处严重伤害，原告认为，被告严文耀与严宝东雇佣和指派原告到危险环境工作，被告刘卫东在高压线危险环境搭建彩钢房，被告国网吉林九台市供电有限公司系高压电输电线路的管理者，各方应对原告的损失承担连带赔偿责任。现要求赔偿医药费60602.95元，继续治疗费60000元，误工费9812元、护理费11167.20元、住院伙食补助费3500元、伤残赔偿金47432.53元、营养费5000元、精神损害抚慰金20000元、鉴定费4000元、交通费500元，总计222024.72元，诉讼费、代理费由被告承担。
被告国网吉林九台市供电有限公司辩称，原告将国网吉林九台市供电有限公司列为原告不适格，被告刘卫东或其父亲刘福祥未经有关部门同意，擅自在高压线下搭建彩钢房，是法律禁止的行为，应对产生的后果承担主要责任。被告严文耀是原告的雇主，明知被告刘卫东或其父亲刘福祥在高压线下盖彩钢房的行为违法，仍然接受委托，同样从事了违法行为，原告是按严文耀的指令工作，严文耀应向原告提供安全保障措施，没有做到，也应承担主要责任。原告作为成年人，在作业过程中缺乏必要的安全防范意识，违反作业规程，应自行承担责任。事故发生后，为了保证高压线下的安全距离，采取有效的防范措施将高压线提高，国网吉林九台市供电有限公司在本案中不存在过错，不承担赔偿责任。
被告严文耀辩称，当时是在刘卫东家施工，中午原告喝了酒，原告应自己承担责任。
被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂未出庭无答辩意见。
被告刘卫东辩称，彩钢房是刘福祥建设的，不是原告的，原告不应承担赔偿责任，原告工作中存在重大过失，应承担主要责任，原告自行委托的鉴定，不符合法律规定，不应作为定案依据，鑫诚彩钢厂作为原告的工作单位，没有提供劳动保护措施，应承担主要责任。国网吉林九台市供电有限公司作为电力主管部门，在高压电和低压电不够高度的情况下，不采取措施，致使原告受伤，属于疏于管理，应承担赔偿责任。
经审理查明，2015年8月13日，被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂雇佣原告到被告刘卫东处为其修建彩钢房从事焊工工作，同年8月14日，原告在屋顶工作时被国网吉林九台市供电有限公司所有的高压线击倒跌落，原告受伤后到九台市人民医院住院治疗35日，被诊断为，左胸锁关节脱位、左锁骨远端骨折、重型颅脑损伤。经吉林常春司法鉴定所鉴定，原告此次外伤造成重度颅脑损伤并行手术治疗构成九级伤残、造成多发肋骨骨折及锁骨骨折构成十级伤残、此次外伤后续治疗费需人民币60000元、护理期限为90天、此次外伤营养费为人民币5000元。
被告严文耀作为被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂厂长与被告刘卫东签订钢构设计合同，被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂为被告刘卫东建设彩钢房，合同上记载接收单位为刘卫东，被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂包工包料，总价款为人民币15700元。被告严文耀称，是为刘卫东修建彩钢房，刘卫东支付工程款。被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂与被告刘卫东系加工承揽关系。事故发生后，被告国网吉林九台市供电有限公司将事发地点的电线杆加高。原告曾追加刘福祥为被告，后撤回对刘福祥的起诉，本院准许原告撤诉。
此次事故给原告造成损失如下，医疗费57402.95元、继续治疗费60000元、伤残赔偿金47432.53元（10780.12元×20年×22%）、护理费11167.2元（124.08元×90日）、误工费9812元（98.12元×100日，住院至定残前一日）、伙食补助费3500元（100元×35日）、营养费5000元、鉴定费4000元、代理费3000元，总计人民币201314.68元。精神损害抚慰金20000元
本院认为，法律规定，从事高压工作活动造成他人损害的，经营者应承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任，被侵权人对损害的发生有过错的，可以减轻经营者的责任，故被告国网吉林九台市供电有限公司作为事发点高压线的经营者应承担无过错赔偿责任。同时，被告国网吉林九台市供电有限公司对其经营的高压线路具有安全管理及定期巡查义务，由于其疏于管理，没有定期巡查，被告刘卫东才得以在高压线下私建彩钢房，被告国网吉林九台市供电有限公司在事故发生后，对事发地点的高压线进行了加高，说明其认识到其对高压线的疏于管理，被告国网吉林九台市供电有限公司亦应承担疏于管理的过错责任。由于被告国网吉林九台市供电有限公司对本次事故的发生，既有无过错责任，又有过错责任，故被告国网吉林九台市供电有限公司应承担50%的赔偿责任。故对被告国网吉林九台市供电有限公司不承担责任的答辩意见，本院不予支持。被告严文耀作为被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂的厂长雇佣原告劳动，被告严文耀是履行职务行为，被告严文耀不应承担赔偿责任，被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂作为原告的雇主，要求原告在高压线下劳动，没有给原告提供安全网、安全绳、安全帽等劳动保护措施，导致事故发生，存在过错，应承担20%的赔偿责任。被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂与被告刘卫东系加工承揽关系，被告刘卫东作为定作人擅自指示承揽人在高压线下建设彩钢房，存在指示过错，应承担20%的赔偿责任。原告关云兴饮酒后在劳动过程中没有尽到安全注意义务，自身存在过错，但其作为劳动者，属于弱势群体，其无法决定劳动环境的安全与否，判决原告自行承担10%的责任较为公平合理。因本次事故给原告造成一处九级伤残、一处十级伤残，并需要继续治疗，给原告带来较大的精神痛苦，故被告国网吉林九台市供电有限公司应赔偿精神损害抚慰金人民币10000元，被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂应赔偿精神损害抚慰金人民币5000元，被告刘卫东应赔偿精神损害抚慰金人民币5000元。关于被告严文耀认为当时是在刘卫东家施工，中午原告喝了酒，原告应自己承担责任的意见，本院认为，原告饮酒并不是导致此次事故的唯一原因，并且本院已判决原告自行承担一定责任，故对被告严文耀的该意见不予全部支持。关于被告刘卫东认为彩钢房是刘福祥建设的，不是原告的，原告不应承担赔偿责任的意见，本院认为，被告刘卫东提供的村委会证明，因没有负责人或出具证明的人签名或盖章，对村委会证明不予采信，而物权的设立应以登记的产权证为准，仅凭买卖房屋契约不足以证实系刘福祥修建的彩钢房，并且严文耀陈述称是承揽被告刘卫东的彩钢房建设工程，被告刘卫东在彩钢房设计合同接收单位处签字，被告刘卫东支付的工程款，故对被告刘卫东的该意见不予支持。对原告没有证据证明的请求，不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条第一款、第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第一百零四条、第一百零八条、第一百一十五条之规定，判决如下：
一、被告国网吉林九台市供电有限公司于本判决生效后立即赔偿原告关云兴各项经济损失人民币110657.34元（201314.68元×50%＋精神损害抚慰金10000元）。
二、被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂于本判决生效后立即赔偿原告关云兴各项经济损失人民币45262.94元（201314.68元×20%＋精神损害抚慰金5000元）。
三、被告刘卫东于本判决生效后立即赔偿原告关云兴各项经济损失人民币45262.94元（201314.68元×20%＋精神损害抚慰金5000元）。
四、被告严文耀不承担赔偿责任。
五、驳回原告的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4630元减半收取2315元由被告国网吉林九台市供电有限公司承担1000元、被告九台市其塔木镇鑫诚彩钢厂承担657.5元，由被告刘卫东承担657.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
代理审判员 姜明珠
二〇一六年三月八日
书 记 员 孔俊琦