新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新01民终1539号
上诉人（原审原告）:努肉古丽·吾山,女，1958年4月16日出生，维吾尔族，无固定职业，住乌鲁木齐市天山区和平路***号。
委托诉讼代理人：努尔麦麦提·吐尔洪，新疆达纳律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会，住所地乌鲁木齐市水磨沟区新兴街5号。
法定代表人：刘文生，该委员会主任。
委托诉讼代理人：何小萍，乌鲁木齐市人口和计划生育委员会办公室主任。
委托诉讼代理人：张树兵，新疆资本律师事务所律师。
上诉人努肉古丽·吾山因与被上诉人乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会劳动争议纠纷一案，不服乌鲁木齐市水磨沟区人民法院(2016)新0105民初2703号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年4月5日立案后，依法组成合议庭于2017年5月9日公开开庭审理了本案。上诉人努肉古丽·吾山和委托诉讼代理人努尔麦麦提·吐尔洪，被上诉人乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会和委托诉讼代理人何小萍、张树兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
努肉古丽·吾山上诉请求：1.请求贵院撤销乌鲁木齐水磨沟区人民法院作出的（2016）新0105民初2703号民事判决书并依法重新审理本案。2.涉及本案的一、二审�讼费及送达费由被上诉人负担。事实和理由：原审法院审理上诉人与被上诉人乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会劳动争议一案中，上诉人向法院未能提供双方之间存在劳动关系的证明为由驳回了上诉人的诉讼请求。上诉人从1993年8月起在乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会家属院从事门卫，家属院保洁工作。上诉人多次要求被上诉人交纳社会保险费，但被上诉人到现在为止未缴纳。上诉人现已超过退休年龄，因没有社会保险无法办理退休手续。上诉人认为，被上诉人未保障自己的养老待遇行为，于是上诉人维护自己的合法权益向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委受理本案的材料后作出不予受理通知书，上诉人不服仲裁委的结果向水磨沟区人民法院提起诉讼，原审法院审理本案中未查清以上事实，作出错判。即被上诉人法庭中认可聘请上诉人的情况�驳回诉讼请求是错误的。原审法院适用的法律有误。原审法院适用《关于确立劳动关系有关事项的通知》（老社部法【2005】12号）第一款规定作出判决，本案中应适用我们国家《劳动合同法》，《劳动法》及相关法律法规作出判决，即1993年初该家属院属于被上诉人，后来搬进来原审法院认定7家单位，上诉人根本不知道被上诉人和其他单位关系，被上诉人租给别的单位或者发生什么关系都不知道，这种情况下上诉人诉的单位一定是对的，没有主体错误。总之上说，原审法院认定的事实和适用的法律有误，望贵院支持上诉人的上诉请求并保护劳动者的合法权益作出公正判决。
被上诉乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会辩称：1.上诉人与我们单位不存在劳动关系，努尔古丽的丈夫热西提来乌鲁木齐后经人介绍在该院从事保安工作，上诉人跟随丈夫过来协助热西提从事保洁工作。其二人工资是业主委员会自己给付的，所以上诉人与被上诉人之间不存法律上的法律关系；2.努肉古丽对与我单位是否存在劳动关系于2015年其向仲裁委申请仲裁，仲裁委驳回了申请，后起诉至天山区人民法院，后撤诉，所以劳动关系仲裁委员会的裁决书已发生法律效力，双方之间不存在劳动关系。3.上诉人主张的各项费用缺乏事实及法律依据。4.努肉古丽实际上已经和乌鲁木齐市天山区二道桥管委会跃进街社区应形成聘用关系，并且管委会在一审中也已经出具了证明。5.本案诉讼时效已过。申请劳动关系确认应当在一年内提出。仲裁裁决作出后向天山法院起诉后又撤诉，裁决书已经生效。请求驳回上诉人的上诉，维持原判。
努肉古丽·吾山提一审的诉讼请求：1.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会补缴原�1993年8月至2013年1月的社会保险费；2.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员支付努肉古丽·吾山提1993年8月至1995年12月少发的工资840元（最低工资180元，每月少发30元×28个月）；3.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提1996年1月至1997年12月的少发工资2280元（最低工资标准245元，每月少发95元×24个月）；4.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提1998年1月至1998年12月的少发工资1320元（最低工资标准260元，每月少发110元×12个月）；5.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提1999年1月至2000年12月的少发工资4560元（最低工资标准340元，每月少发190元×24个月）；6.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提2001年1月至2003年12月的少发工资9000元（最低工资标准400元，每月少发250元×36�月）；7.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提2004年1月至2004年12月的少发工资3480元（最低工资标准440元，每月少发290元×12个月）；8.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提2005年1月至2007年12月的少发工资15120元（最低工资标准570元，每月少发420元×36个月）；9.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提2008年1月至2013年1月的少发工资50020元（最低工资标准970元，每月少发820元×61个月）；10.依法判决乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付努肉古丽·吾山提2013年2月至2016年8月的少发工资55900元（最低工资标准1450元，每月少发1300元×43个月）。事实理由：原告努肉古丽·吾山从1993年8月起在乌鲁木齐卫生和计划生育委员会家属院从事门卫，家属院保洁工作。工作过程中不顾艰苦，努力工作，虽然乌鲁�齐市卫生和计划生育委员会与努肉古丽·吾山提签订书面劳务合同，但未缴纳社会保险费。本人多次去找乌鲁木齐市卫生和计划生育委员要求补缴社会保险费，但乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会一直到现在未缴纳。努肉古丽·吾山提已超过退休年龄，因没有社会保险无法办理退休手续。我认为，乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会未保障自己的养老待遇行为属于违法行为，故为了维护自己的合法权益特向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委受理本案的材料后2016年8月2日做出了（2016）第12号不予受理通知书。努肉古丽·吾山提不服仲裁委的不予受理通知书特向贵院提起诉讼，望贵院支持努肉古丽·吾山提的诉讼请求并依法判决
一审法院认定事实：本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认�在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1.努肉古丽·吾山提交谈话笔录（与名叫艾尼瓦尔的住户的谈话笔录），证明努肉古丽·吾山到乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会家属院工作期间及从事的岗位，给努肉古丽·吾山发放工资的单位，家属院的物业费收发情况。本院对该组证据真实性、合法性及与本案的关联性不予确认。
2.乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会提交以秦秀兰名义出的证明、和平南路家属院门卫工资发放表、计生委发放聘用人员工资表共7张、和平南路家属院的37户业主对努肉古丽·吾山的情况说明、证明努肉古丽·吾山是该家属院的保洁员，努肉古丽·吾山的工资是家属院37户业主的物业费，由业主代表收齐后发给努肉古丽·吾山，而不是乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会发工资。乌鲁木齐市�生和计划生育委员会的聘用人员工资发放表中没有努肉古丽·吾山的名字，努肉古丽·吾山多年占用该家属院的活动室。本院对该组证据真实性、合法性及与本案的关联性予以确认。
根据双方无争议的证据以及以上证据本院查明以下事实：努肉古丽·吾山从1993年8月起在乌鲁木齐市天山区和平路258号家属院从事保洁工作。该家属院于1993年初建成，大院共有1栋6层共37户居民，有市计生委、市计生指导所、市计生药具站、自治区殡葬管理处、天一建、自治区计生药具站、天山区缉毒大队等7家单位。院内住户代表从37户居民处收取物业费后直接支付给努肉古丽·吾山作为工资。
努肉古丽·吾山向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委于2015年5月13日作出（2015）乌劳人仲裁字第499号仲裁裁决书，裁决驳回申请人的全部申请请求。
原审法院认为，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号）第一条规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案中，努肉古丽·吾山未向法庭提交证据证明其与乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会乌鲁木齐市人口和计划生育委员会之间存在劳动关系。努肉古丽·吾山从未接受乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会管理，也未从乌鲁木齐市卫生和计划生育委�会领取过任何劳动报酬。努肉古丽·吾山的工资是由自然人秦秀兰收取乌鲁木齐市天山区和平南路258号院内小区业主共同缴纳的物业费后以现金支付。故努肉古丽·吾山的诉讼请求。遂判决：一、驳回、努肉古丽·吾山要求乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会补缴1993年8月至2013年1月社会保险费的诉讼请求；二、驳回努肉古丽·吾山要求乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会支付1993年8月至2016年8月少发工资的诉讼请求。
二审期间，上诉人努肉古丽·吾山围绕者上诉请求未提供新的证据，一审法院判决认定的事实，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为上诉人努肉古丽·吾山与乌鲁木齐市卫生和计划生育委员之间是否存在劳动关系，被上诉人乌鲁木齐市卫生和计划生育委员是否承担补缴上诉人努肉古丽·吾山1993年8月至2013年1月的社会保险费，是否承担上诉人努肉古丽·吾山在此期间的少发工资等，经一、二审法院审理查明，努肉古丽·吾山从1993年8月起在乌鲁木齐市天山区和平路258号家属院从事保洁工作。该家属院于1993年初建成，大院共有1栋6层共37户居民，有市计生委、市计生指导所、市计生药具站、自治区殡葬管理处、天一建、自治区计生药具站、天山区缉毒大队等7家单位。院内住户代表从37户居民处收取物业费后直接支付给努肉古丽·吾山作为工资。被上诉人乌鲁木齐市卫生和计划生育委员与上诉人努肉古丽·吾山并无签订任何劳动合同，本院认定本案中被上诉人乌鲁木齐市卫生和计划生育委员会无任何法律责任。因此，上诉人努肉古丽·吾山针对其上诉请求，在二审庭审中未提供相应的证据来证明自己的主张。综上，努肉古丽·吾山的上诉理由本院不予采信，对其上诉请求，本院不予支持。一审判决程序合法，事实认定清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元（上诉人努肉古丽·吾山已交），由上诉人努肉古丽·吾山负担。
本判决为终审判决。
审判长 再比布拉 ·加玛力
审判员 如斯坦木 · 马合木提
审判员 祖丽菲娅 ·吐尔逊
二〇一七年六月二十八日
书记员 阿布都沙拉木·阿布拉