安徽省明光市人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）明刑初字第00052号
公诉机关明光市人民检察院。
被告人冯国胜,男,1967年10月10日出生,回族，在职研究生，原安徽省凤阳县地税局城关分局局长，住安徽省凤阳县。2011年1月6日因涉嫌徇私舞弊不征、少征税款罪、受贿罪经明光市人民检察院决定被明光市公安局刑事拘留，同年1月18日经滁州市人民检察院批准逮捕。现羁押于明光市看守所。
辨护人孙广超，安徽凤明律师事务所律师。
辨护人邓丽娟，安徽凤明律师事务所律师。
明光市人民检察院以明检刑诉〔2011〕55号起诉书指控被告人冯国胜犯徇私舞弊不征、少征税款罪、受贿罪，于2011年6月13日向本院提起公诉，以明检刑诉〔2011〕55-1号起诉书指控被告人冯国胜犯非法采矿罪，于2011年11月22日向本院提起公诉。本院于2011年9月20日对被告人冯国胜犯徇私舞弊不征、少征税款罪、受贿罪一案作出（2011）明刑初字第00151号刑事判决。宣判后，被告人冯国胜不服提起上诉，安徽省滁州市中级人民法院于2012年1月13日认为原判事实不清、证据不足，裁定发回重审。本院依法重新组成合议庭，于2012年3月29日对被告人冯国胜徇私舞弊不征、少征税款罪、受贿罪案与非法采矿罪案依法公开开庭进行了合并审理，明光市人民检察院指派代理检察员李某1出庭支持公诉，被告人冯国胜及其辨护人孙广超、邓丽娟均到庭参加了诉讼。在审理过程中，明光市人民检察院于2012年7月2日向本院申请撤回对被告人冯国胜犯非法采矿罪的指控，本院裁定予以准许。本案现已审理终结。
明光市人民检察院指控：
�一）徇私舞弊不征少征税款罪：被告人冯国胜在凤阳县地税局大庙分局任职期间，违反税收征管之规定，利用手中的职权，从1999年至2003年间，违规向其前妻裴某2的“凤阳县裴氏矿业有限公司”发放运输发票14本、向其朋友周某的“凤阳县虹宇石英砂有限公司”发放运输发票4本、向其朋友谢某的“凤阳县登宝石英砂有限公司”发放运输发票9本，在前一本运输发票未足额征缴税款的情况下，继续对该企业发放下一本运输发票。经司法会计鉴定：凤阳县裴氏矿业有限公司少交税款638418.58元，凤阳县虹宇石英砂有限公司少交税款76051.28元，凤阳县登宝石英砂有限公司交税款351096.3元，合计少征应征税款人民币1065530.17元，致使国家税收遭受重大损失。
（二）受贿罪：1999年至2010年，被告人冯国胜在凤阳县地税局大庙分局和城关分局任职期间，利用职务上的便利，�法收受他人财物12万元，为他人谋取利益。
综上，公诉机关认为，被告人冯国胜的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百零四条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以徇私舞弊不征、少征税款罪、受贿罪追究其刑事责任。当庭公诉机关出示了相关证人证言，司法会计检验报告；鉴定结论；书证：案发经过、身份证明、任职文件及相关税务凭证等及被告人冯国胜的供述等证据予以佐证。
被告人冯国胜辩称：公诉机关指控其犯徇私舞弊不征、少征税款罪不成立；公诉机关指控其收受卢某的1万元、李某2的2千元购物卡、2002年下半年杜某的5千元、焦某的4千元、姚某的1万元、任某的2千元购物卡、赵某的3千元、王某3的1千元购物卡、王某4的2千元、吴某2的1千元消费卡，计4万元。其中或为人情�来、或为经济纠纷，不应当认定为受贿行为；其具有自首、全部退赃、认罪态度好等情节，应当减轻处罚。
辩护人认为：1.被告人冯国胜在税收征管中没有履行监管职责，存在一定失误，应承担一定领导责任，但是其行为尚不构成徇私舞弊不征、少征税款罪；2.公诉机关指控的被告人冯国胜收受焦某的4千元、王某4的2千元贿赂的事实不能成立；综上，认为公诉机关指控被告人冯国胜犯徇私舞弊不征、少征税款罪、非法采矿罪的事实不清，证据不足。被告人冯国胜的行为构成受贿罪，但有自首情节，建议对其减轻处罚。
经审理查明：
一、徇私舞弊不征、少征税款罪
被告人冯国胜在凤阳县地税局大庙分局任职期间，违反税收征管之规定，利用手中的职权，从1999年至2003年间，违规向其前妻裴某2的“凤阳县裴氏矿业有限公司”发放运输发票，在前一本运输发票未足额征缴税款的情况下，继续对该企业发放下一本运输发票。经司法会计鉴定：该企业少交税款617452.58元。
被告人冯国胜在凤阳县地税局大庙分局任职期间，违反税收征管之规定，利用手中的职权，从1999年至2003年间，违规向其朋友周某的“凤阳县虹宇石英砂有限公司”发放运输发票，在前一本运输发票未足额征缴税款的情况下，继续对该企业发放下一本运输发票。经司法会计鉴定：该企业少交税款76051.28元。
被告人冯国胜在凤阳县地税局大庙分局任职期间，违反税收征管之规定，利用手中的职权，从1999年至2003年间，违规向其朋友谢某的“凤阳县登宝石英砂有限公司”发放运输发票，在前一本运输发票未足额征缴税款的情况下，继续对该企业发放下一本运输发票。经司法会计鉴定：该企业少交税款351096.3元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人裴某1证实，冯国胜是其女婿，当时冯国胜在凤阳县地税局大庙分局任局长，领票比较方便，前一本发票用完就领取了下一本发票，税收没有及时缴，现在查账才知道少缴了60多万元，这个事当时和冯国胜有很大关系，他也是考虑到企业是自己家的，就少交点税款。
2.证人谢某证实，2003年以前，他们企业是在大庙税务分局领取的运输费发票，当时地方税务局和地方政府考虑税源的事情，就把运输费发票交给他们企业自己开，他们前一本运输费发票用完就交给了税务机关，税务机关当时也不给他们核算应该交多少税，只是让他们交一点钱就能领取下一本运输费发票，所以当时其也不知道税没有交齐。冯国胜当时是凤阳县地税局大庙分局的局长，企业在他的辖区内，肯定要和税务部门协调好关系，最起码要让他们不来刁难，其请过冯国胜吃过不少次饭。
3.证人周某证实，其1996年在大庙建了虹宇石英砂有限公司，其在经营虹宇石英砂厂期间，领票都是找凤阳县地税局大庙分局局长冯国胜的，只有他同意后才能领到发票，当时他们这个企业财务不规范，会计水平较低，而且当时企业比较困难，其和冯国胜关系比较好，就请他照顾，在前一本发票税款没有交齐的情况下，就领取了下一本发票，按规定发票税款应该交齐才能领取下一本发票，由于财务不规范对税收上应缴税款没有在财务上反映出来，所以造成了少交一部分税款的情况。少交多少其也不知道，税务部门也没有催缴过。
4.证人严某证实，2001年到2003年其主要负责大庙辖区内的企业税收征管，企业领取运输发票都是单位领导与其同意，才能领取，发票用完以后到地税局核销，一并按税率征缴后才能�取下一轮发票，不交齐就不给领取发票，有时候领导同意，不交齐税款或分期缴税也行。虹宇公司2001年至2003年领取的这些发票是冯国胜同意的，欠税是不应该领取发票的。登宝企业领用的发票也是局长冯国胜同意的，其在上面签字只是走个形式。
5.证人马某证实，其1996年到大庙地税分局上班，企业在没有领导同意的情况下是领不到发票的，企业如何纳税其不知道，那是征管和领导的事。冯国胜存在向虹宇公司、登宝企业违规发放运输发票。
6.证人皮某证实，1998年年底至2008年7月其在大庙地税分局上班，2001年至2003年在大庙分局分管业务，即税务征收，当时局长是冯国胜。运输发票领取有两种形式，一种是以旧换新，结清税款，领取下一轮发票，不结清税收是不给领用新发票的；另一种是按月缴税。周某不是虹宇公司的工作人员，他领到发票是�国胜同意的，他俩关系好，有往来的。
7.证人宋某证实，1998年至2007年初其在大庙地税分局上班，当时的发票由其负责保管，发放的程序是企业申请、领导签字同意，就可以发放发票了。周某不应该领取发票的，但是领导同意的，所以他就能领到了。
8.证人裴某2证实，其是2009年以后任裴氏矿业董事长的，关于企业少缴税款的情况其不清楚。
9.书证：裴氏矿业的税收发票领取申请表、2000年至2003年发票领用情况、统一发票分户明细账、1998-2003年少缴税款数额、缴税凭证、裴氏矿业的运输发票存根、登宝、虹宇公司领用运输发票应缴税款统计及情况说明、登宝、虹宇公司的税收领取申请表、2000年至2003年发票领用情况、登宝、虹宇公司统一发票分户明细账、登宝公司运输发票存根统计表、登宝、虹宇公司完税统计、虹宇公司缴税凭证、登宝�司缴税凭证、虹宇公司运输发票存根复印件、登宝公司运输发票存根复印件，证实裴氏矿业、登宝、虹宇公司发票领取、使用及缴税情况。
10.书证：情况说明两份及相关的税务票据等，证实虹宇公司少缴税款94632.94元，登宝石英砂厂少缴税收250406.12元。
11.司法会计检验报告，证实1998年至2003年期间，凤阳县虹宇石英砂有限公司少交税款76015.28元；凤阳县登宝石英砂有限公司少交税款351096.3元；凤阳县裴氏矿业有限公司少交税款638418.58元。总计少征税款1065530.17元。
12.被告人冯国胜的供述，供认其在凤阳县地税局大庙分局任职期间，违规向裴氏矿业发放运输发票，致使裴氏矿业少缴税款63万余元；违规向虹宇公司发放运输发票，致使宏宇公司少缴税款7万余元；违规向登宝矿业发放运输发票，致使登宝矿业少缴税款35万余元。
上述�据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
二、受贿罪
1999年至2010年，被告人冯国胜在凤阳县地税局大庙分局和城关分局任职期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物114000元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）凤阳县大卢企业老板卢某为和冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，以逢年过节（指春节和中秋节，简称两节，下同略）看望为名，在2001至2003年期间的“两节”均给冯国胜送钱，其中2001年中秋节1000元，春节2000元；2002年中秋节2000元，春节3000元；2003年中秋节2000元钱，总计10000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人卢某证实，其为了让冯国胜在税收上给予照顾，2001年“两节”送给冯国胜3000元现金，其中中秋节1000元，春节2000元；2002年“两节”的时候送给冯国胜5000元现金，其中中秋节2000元，春节3000元；2003年中秋节又送给冯国胜2000元现金。钱都是节日前几天在路上碰到冯国胜给他的，还有的是在冯国胜办公室给他的。
2.被告人冯国胜的供述，供称为了让其在税收上给予照顾，大卢企业老板卢某在2002年“两节”时送给其5000元，2001年大卢企业送给其3000元，2003年过中秋节时又送给其2000元，共计1万元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（二）原凤阳县金丰米厂厂长金某为和冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2005年、2006年和2007年的“两节”以逢年过节看望为名，每节都到冯国胜家给冯国胜送2000元，总计12000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人金某证实，其为了得到冯国胜在税收上的照顾，在2005年、2006年和2007年的“两节”以逢年过节看望为名，每节都到冯国胜家送给冯现金2000元，共计12000元。
2.被告人冯国胜的曾经供述与辩解，府城东金丰米厂老板金某为了让其在税收上给予照顾，从2005年至2007年，逢年过节每次送给其2000元，共计12000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（三）凤阳县“八一”宾馆老板李某2为和冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2010春节前的一天晚上，冯国胜到“八一”宾馆吃饭时，送给冯国胜2000元购物卡。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人李某2证实，其为了让冯国胜在税收方面给予照顾，于2010年春节前的一天晚上，冯国胜到“八一”宾馆吃饭时，其送给冯2000元购物卡。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县府城镇“八一”酒店的女老板姓李，为了让其在税收上�予照顾，在2010年春节前送给其2000元现金。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（四）凤阳县杜氏企业老板杜某为和冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2002年两节、2003年中秋节，每次以逢年过节看望为名，在和冯国胜电话联系好后，到冯国胜的办公室把钱送给他，其中2002年中秋节4000元，春节4000元，2003年中秋节2000元；另外，在2002年下半年的一天，杜某和冯国胜在蚌埠吃饭，饭后杜某送给冯国胜5000元现金，总计15000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人杜某证实，其为了在税收方面得到冯国胜的关照，在2002年两节时每节送给冯国胜4000元，计8000元；2003年中秋节送给冯国胜2000元；另外，在2002年下半年又送给冯5000元，共计15000元。
2.被告人冯国胜供述，供认为了让其在税收上给予照顾，杜氏企业老板杜某在2002年“两节”（即春节和中秋节，下同略）时送给其8000元现金，2002年下半年送给其5000元，2003年中秋节时又送给其2000元，共计15000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（五）凤阳县岩城企业老板张某为和冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2001至2003年期间的两节，每节前几天，以逢年过节看望为名，和冯国胜联系好，到冯国胜的办公室把钱送给他，其中2001年春节2000元，中秋节2000元；2002年春节3000元，中秋节2000元；2003年中秋节2000元钱，总计11000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人张某证实，其为了在税收方面得到冯国胜的关照，在2001年两节时，每节都到冯国胜的办公室送给冯国胜2000元，计4000元；2002年春节送给冯3000元，2002年中秋节送�冯2000元；2003年中秋节又送给冯2000元，共计11000元。
2.被告人冯国胜供述，供认为了让其在税收上给予照顾，岩城企业在2001年“两节”时送给其4000元，2002年“两节”时送给其5000元，2003年中秋节时又送给其2000元，共计11000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（六）凤阳县黄氏矿业老板黄某为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，以逢年过节看望为名，在2002年中秋节，到冯国胜办公室送给冯2000元；因申请税收缓缴的事情，在2002年年底，到冯国胜办公室送给冯3000元，总计5000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人黄某证实，其为了在税收方面得到冯国胜的关照，2002年中秋节送给冯国胜2000元，后因为申请税收缓缴问题，于2002年年底又送给冯3000元，共计5000元。
2.被告人冯国胜供述，供认为了让其在税收上给予照顾，黄氏矿业老板黄某在2002年送给其5000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（七）凤阳县永固汽车修理厂老板胡某，为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到照顾，2008年、2009年和2010年的“两节”，以逢年过节看望为名，每节都到被告人冯国胜家中，送给冯1000元，总计6000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人胡某证实，其为了在税收方面得到冯国胜的关照，在2008年、2009年、2010年的“两节”，以逢年过节看望为名，每节送给冯国胜1000元，共计6000元。
2.被告人冯国胜的曾经供述与辩解，胡氏汽车修理厂老板胡某为了让其在税收上给予照顾，在2008年至2010年，逢年过节每次送给其1000元，共计6000元。
上�证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
8.凤阳县府城建安公司老板吴某1，为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2007年下半年，其委托朋友姚四方送给冯国胜1万元。后姚四方到冯国胜家中将1万元现金送给冯，并对其说明是吴某1送的。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人吴某1证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，于2007年下半年托朋友姚四方送给冯国胜1万元。
2.证人姚四方证实，其受吴某1的委托，送给冯国胜现金10000元。
3.被告人冯国胜供述，供认凤阳县府城建安公司老板吴某1，为了和其协调好关系，在2007年下半年派其公司员工姚某到其家中送给其1万元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（九）凤阳县东丰面粉厂厂长何某为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2007年春节前，以逢年过节看望为名，到冯国胜家中，送给冯2000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人何某证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，在2007年春节前几天送给冯2000元。
2.被告人冯国胜供述，凤阳县城东的一家面粉厂的老板何某为了让其在税收上给予照顾，在2007年春节前送给其2000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十）凤阳县府城白云米厂老板李某3为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，从2007年到2009年，每年春节前几天，以逢年过节看望为名，到冯国胜家里把钱送给他，其中2007年春节1000元，2008年春节2000元，2009年春节2000元，�计5000元钱。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人李某3证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯的关照，从2007年至2009年，以逢年过节看望为名送钱给冯国胜，其中2007年春节1000元，2008年春节2000元，2009年春节2000元，共计5000元。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县府城白云米厂的李老板为了让其在税收上给予照顾，从2007年到2009年这三年每年过春节都送钱给其，总共送给其5000元钱。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十一）凤阳县城东田源米厂老板陈某为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，以逢年过节看望为名，2006年过春节前送给冯1000元，2007年春节前送给冯2000元，2009年春节前送给冯2000元，三次都是到冯国胜家中送给冯国胜的，总计5000元现金。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人陈某证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，于2006年春节前送给冯1000元，2007年春节前送给冯2000元，2009年春节前送给冯2000元，共计5000元。
2.被告人冯国胜供述，凤阳县城东一家私人米厂老板陈某为了让其在税收上给予照顾，从2006年至2008年这三年，每年都给其送钱，三年总共送给其5000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十二）凤阳县九鼎公司股东之一王某1为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2010年春节前，在路上遇到冯国胜时，送给冯5000元购物卡。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人王某1证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，于2010年春节前，在路上遇到冯国胜，送给冯5000元购物卡。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县九鼎公司股东之一王某1在2010年春节送给其5000元购物卡。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十三）凤阳县府城镇步行街婚纱摄影店老板王某2，2010年4、5月份，在步行街买婚纱摄影店门面房的时候，为了少交房屋使用税，通过朋友巨战力和王某5请被告人冯国胜吃晚饭，饭后，王某2用信封装8000元现金送给冯国胜。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人王某2证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，于2010年4、5月份的一天晚上送给冯8000元。
2.证人郭某证实，其家属王某2于2010年4、5月份的一天晚上送给冯国胜8000元现金。
3.被告人冯国胜供述，供认凤阳县府城镇步行街婚纱摄影店老板为协调土地使用税和房产税的问题，送给其8000元现金。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十四）凤阳县房产局副局长、房产交易所所长任某为和被告人冯国胜拉近关系，从而和税务部门在工作中协调好关系，在2010年春节、中秋节，以逢年过节看望为名，每节到冯国胜办公室送给冯1000元购物卡，总计2000元购物卡。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人任某证实，其为和冯国胜拉近关系，能和税务部门协调好关系，在2010年春节、中秋节分别送给冯国胜1000元购物卡，共计2000元购物卡。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县房产交易所所长任某在2010年过春节前到其办公室送给其2000元购物卡，主要是协调两个部门之间的关系。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十五）原凤阳县大庙镇供销社主任赵某为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到冯的照顾，在2001年至2003年的三年春节，以逢年过节看望为名，每个春节前都到冯国胜的办公室送给冯1000元，总计3000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人赵某证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，在2001年至2003年的三年春节，每个春节到冯国胜的办公室送给冯现金1000元，共计3000元。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县大庙供销社主任赵某在2001年至2003年期间，共送给其3000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十六）凤阳县金利来皮鞋店老板王某3为和被告人冯国胜拉近关系，在2010年春节前的一天傍晚跑步锻炼时遇见冯国胜，送给冯1000�购物卡。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人王某3证实，其为了和冯国胜拉近关系，在2010年春节前的一天，在路上送给冯1000元购物卡。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县府城镇街上金利来皮鞋店老板王某3为了让其在税收上给予照顾，在2010年春节前送给其1000元的购物卡。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十七）凤阳县大庙镇永丰米厂厂长朱某为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到其照顾，在2002年春节前，以逢年过节看望为名，到冯国胜家中，送给冯1000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人朱某证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，于2002年春节前到冯国胜家里送给冯1000元。
2.被告人冯国胜供述，供认为了让�在税收上给予照顾，2002年过春节前大庙镇有一家米厂老板叫朱明全，送给其1000元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十八）凤阳县欢乐时光餐饮连锁店老板吴某2为和被告人冯国胜拉近关系，能在税收方面得到冯的照顾，在该店开业时，到冯国胜办公室送给冯500元的该店消费卡，到2010年春节前，吴某2为冯国胜的消费卡又充值了500元，总计1000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人吴某2证实，其为了和冯国胜拉近关系，在税收方面得到冯国胜的关照，在其欢乐时光餐饮连锁店开业时，到冯国胜办公室送给冯500元的该店消费卡，2010年春节前其又为冯国胜的消费卡充值了500元，共计1000元。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县府城街上“欢乐时光”餐饮店老板为了让其在税收上给予照顾，于2010年春节前送给其2000元的消费卡。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（十九）凤阳县“有意思”快餐连锁店老板顾某为和被告人冯国胜搞好关系，能在税收方面得到照顾，在2010年11月份，在冯国胜家送给冯1万元。
上述事实，有下列证据证实：
1.证人顾某证实，其为了在税收方面得到冯国胜的照顾，于2010年11月，在冯国胜家送给冯10000元现金。
2.被告人冯国胜供述，供认凤阳县府城步行街“有意思”快餐连锁店老板顾某为了让其在税收上给予照顾，在2010年11月份送给其1万元现金。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
公诉机关指控被告人冯国胜徇私舞弊致使凤阳县裴氏矿业有限公司1998年至2003年少交税款638418.58元的事实。经�，其中凤阳县裴氏矿业有限公司少交税款20966元系被告人冯国胜后任局长造成，与被告人冯国胜的职权无关，应予扣除。
对被告人冯国胜及其辩护人关于其行为不构成徇私舞弊不征、少征税款罪的辩解和辩护意见，经查，被告人冯国胜与涉案的三家企业的业主，或为亲属、朋友关系，或有利益关系，上述三家企业长期违规领用发票的事实存在，被告人冯国胜对此是明知的，对可能会造成税款流失也是明知的。正是由于其和上述三家企业的特殊关系，以致其在发票审批中，不正确履行监管职责，并导致上述企业欠缴税款事实发生，其行为与危害后果之间具有因果关系。根据现有证据，能够认定被告人冯国胜徇私舞弊不征、少征应征税款1044564.17元，致使国家税收遭受特别重大损失。故被告人冯国胜的行为，依法构成徇私舞弊不征、少征税款罪。被告人冯国胜�该辩解及其辩护人的该辩护意见与事实不符，本院不予采纳。
被告人冯国胜辩解称收受卢某送的1万元、李某2送的2000元购物卡、2002年下半年杜某送的5000元、吴某1委托姚某送的1万元、任某送的2000元购物卡、王某3送的1000元购物卡、吴某2送的1000元消费卡、赵某送的3千元，计3.4万元，其中或为人情往来、或为经济纠纷，不应当认定为受贿行为；辩护人关于被告人冯国胜收受卢某等人3.4万元，认定为受贿行为，事实不清、证据不足的辩护意见。经查，上述受贿事实，均系被告人冯国胜在侦查期间主动供述，且与相关行贿人有关行贿目的和事由的证言能够相互印证一致；被告人冯国胜当庭对收受的上述财物的性质予以翻供，没有提供相关证据佐证，也没有作出合理的解释，故被告人冯国胜的该辩解及其辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
公诉机关指控被告人冯国胜收受焦某的贿赂4000元，因被告人冯国胜的供述与证人焦某的证言均证实系结婚补礼，故认定受贿证据不足；对公诉机关指控被告人冯国胜收受王某4的贿赂2000元，因被告人冯国胜的供述与证人王某4的证言，在收受财物的时间上相互矛盾，该指控亦证据不足。故对公诉机关的上述指控，本院不予支持。对被告人冯国胜及其辩护人关于该两起犯罪的指控不能成立的辩解和辩护意见予以采纳。
本院认为：被告人冯国胜身为税务机关的工作人员徇私舞弊，不征、少征应征税款1044564.17元，致使国家税收遭受特别重大损失，其行为已构成徇私舞弊不征、少征税款罪；被告人冯国胜身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物11.4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人冯国胜犯数罪，应当数罪并罚。被告人冯国胜如实供述司法机关没有掌握的受贿罪行，属自首，依法可以减轻处罚；被告人冯国胜认罪态度较好，能够退出全部赃款，在量刑时，可以酌情从轻处罚。综合考虑被告人冯国胜的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第四百零四条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条、第六十九条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人冯国胜犯徇私舞弊不征、少征税款罪，判处有期徒刑五年；被告人冯国胜犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产1万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十年，并处没收财产1万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人冯国胜的刑期自2011年1月6日起至2021年1月5日止）
二、对被告人冯国胜退缴的违法所得11.4万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙体玉
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"董先禄容留他人吸毒一审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2018-09-28\\\\\",\\\\\