新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新01民终225号
上诉人（原审被告）：江苏亚新石化建设集团有限公司。住所地：江苏扬州市江都区新区南苑路**号。
法定代表人：曹松林，江苏亚新石化建设集团有限公司董事长。
委托代理人：杨蕾，新疆同泽律师事务所律师。
委托代理人：谢汶宏，新疆同泽律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：吕庆法，男，汉族，1974年12月16日出生，无固定职业，住乌鲁木齐市头屯河区顺河路***号楼*单元***号。
委托代理人：薛芳，新疆仕诚律师事务所律师。
委托代理人：朱楠楠，新疆仕诚律师事务所律师。
上诉人江苏亚新石化建设集团有限公司（以下简称江苏亚新石化建设公司）因与被上诉人吕庆法劳动争议一案，不服乌鲁木齐市头屯河区人民法院（2015）头民一初字第896号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年1月6日受理后，依法组成合议庭，于2016年2月2日公开开庭审理了本案。上诉人江苏亚新石化建设公司委托代理人张磊、曹松友，被上诉人吕庆法的委托代理人薛芳、朱楠楠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2014年6月25日江苏亚新石化建设公司与宝钢集团八钢公司（以下简称八钢）签订了炼铁料场区域设备委外协力检修承揽合同，合同期限至2015年6月30日。2015年1月7日八钢设备工程部向�苏亚新石化建设公司发出检修合同调整事宜通知，该通知内容为，八钢产能下降多条产线停限产，为降低维修成本八钢决定由八钢检修中心承接八钢本部所有检修业务，从2015年1月起逐步撤出委外检修协力人员，2015年2月初撤出60%检修协力人员，暂留40%的骨干技术人员；2015年3月委外检修协力人员全部撤离。江苏亚新石化建设公司因此与八钢提前终止了检修承揽合同。2012年4月16日、2013年4月15日、2014年2月25日江苏亚新石化建设公司分别与吕庆法签订一年期限的劳动合同，最后一次劳动合同期至2015年2月24日届满。以上劳动合同履行的近3年期间吕庆法均在双方约定劳动合同履行地八钢从事检修维护工工作。2015年2月26日江苏亚新石化建设公司告知吕太法停工，吕庆法于当天离职。2015年3月1日江苏亚新石化建设公司通知吕庆法领取了2015年1月工资。3月9日江苏亚新石化建设公司以打卡形式为吕庆法发放了2月份工资，之后江苏亚新石化建设公司再未为吕庆法发放过工资。2015年3月18日吕庆法第一次向仲裁部门提起仲裁，后撤诉。2015年4月3日江苏亚新石化建设公司在八钢张贴复工通知，通知吕庆法于4月10日前报到，进行工作岗位的调配，逾期视为自动离职。2015年4月7日江苏亚新石化建设公司又以微信方式向吕庆法及其他职工发送以上复工通知，并以手机短信形式又发送了信息，信息内容为江苏亚新石化建设公司承接到八钢新的项目工程要求包括吕庆法在内的离职员工在2015年5月6日至12日期间报到，逾期视为自动离职。
另查，江苏亚新石化建设公司自2014年1月至2015年2月期间每月向吕庆法发放的工资中包含金额不等的社会保险补贴费用，双方对江苏亚新石化建设公司向吕庆法共计发放社会保险补贴费36991.5元无异议。双方对吕庆法离职前12个月平均工资5284.5元无异议。江苏亚新石化建设公司提供的工资表显示吕庆法2014年度工龄工资为70元。吕庆法工作期间江苏亚新石化建设公司未为吕庆法缴纳各项社会保险费。吕庆法离职后向乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）人事劳动争议仲裁委申请仲裁，该仲裁委作出乌经（头）劳人仲字（2015）第466号仲裁裁决：1、江苏亚新石化建设公司支付吕庆法经济补偿金36991.5元；2、江苏亚新石化建设公司按照社会保险经办机构核定的缴费基数和比例为吕庆法补缴2008年3月至2015年2月期间的养老保险和失业保险，期间的利息由江苏亚新石化建设公司承担；三、吕庆法返还江苏亚新石化建设公司社保费用17902元；四、驳回吕庆法的其他申诉请求；五、驳回江苏亚新石化建设公司的其他反诉请求。江苏亚新石化建设公司与吕庆法均不服该仲裁裁决，向原审法院�起诉讼。
原审法院认为，一、关于解除劳动关系经济补偿金，本案中江苏亚新石化建设公司与第三方提前终止检修承揽合同致使吕庆法不能在原劳动合同履行地继续从事检修维护工工作，也是导致双方劳动合同2015年2月24日期满后未续签的根本原因。2015年2月26日江苏亚新石化建设公司通知吕庆法暂时回家等待复工后，吕庆法再未向江苏亚新石化建设公司提供过劳动，江苏亚新石化建设公司向吕庆法支付了2015年2月份工资后亦再未向吕庆法发放过劳动合同期满后的生活费及待岗工资，至此双方已实际终止了用人单位与劳动者相互间的权利义务关系，故吕庆法与江苏亚新石化建设公司劳动关系自双方劳动合同期满后终止。因双方未能续签劳动合同的原因系江苏亚新石化建设公司与八钢检修承揽合同提前终止，江苏亚新石化建设公司不能向吕庆法提供维持原劳�合同约定条件的工作岗位，故双方未续签劳动合同的情形不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的“用人单位维持或提高劳动合同约定条件续签劳动合同，劳动者不同意续签劳动合同”，因此江苏亚新石化建设公司应当依法支付吕庆法解除劳动合同经济补偿金。江苏亚新石化建设公司称在2015年4月已通知吕庆法复工，对此原审法院认为，双方劳动关系因劳动合同期满终止，江苏亚新石化建设公司事后发出的复工通知及信息系重新招用吕庆法建立新的劳动关系的意思表示，故对江苏亚新石化建设公司向法庭提供的复工通知、工会会议记录、情况变化通知及工程承包协议书与本案的关联性不予确认。关于吕庆法的入职时间，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、解除劳动合同�减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生争议的，用人单位负举证责任。江苏亚新石化建设公司提供的工资表显示吕庆法截止2014年领取的工龄工资为70元，但其未举证证明工龄工资70元的确定标准及依据，故其应承担举证不能的法律后果。吕庆法的入职时间应为其陈述的2008年3月。吕庆法离职前12个月平均工资为5284.5元，江苏亚新石化建设公司应支付吕庆法解除劳动合同经济补偿金36991.5元（5284.5元×7）。二、关于社会保险费的补缴。江苏亚新石化建设公司与吕庆法均认可，在吕庆法工作期间未参加各项社会保险的事实，故江苏亚新石化建设公司应当依法为吕庆法补缴2008年3月至2015年2月期间的养老保险及失业保险，期间的利息由江苏亚新石化建设公司承担。三、吕庆法同意返还江苏亚新石化建设公司2014年1月至2015年2月期间发放的社会保险补贴17902元，本院予以确认。
原审法院判决：一、吕庆法与江苏亚新石化建设集团有限公司劳动合同关系自2015年2月24日劳动合同期满终止；二、江苏亚新石化建设集团有限公司按社保经办机构核准的缴费基数和比例为吕庆法补缴2008年3月至2015年2月期间的养老保险和失业保险；期间的利息由江苏亚新石化建设公司承担；三、江苏亚新石化建设集团有限公司支付吕庆法解除劳动合同经济补偿金36991.5元（5284.5元×7个月）；四、吕庆法返还江苏亚新石化建设集团有限公司社会保险补贴费17902元。
江苏亚新石化建设公司不服一审判决，上诉称，第一、我公司与吕庆法合同期满后，已经及时通知吕庆法按原待遇续订劳动合同，但吕庆法不同意，依照相关法律规定，我公司不应支付吕庆法解除劳动合同经济补偿金；第二、吕庆法在被我公司录用前有参保单位，我公司无法向社保�构为其缴纳社保，且我公司已将社保费用以额外工资的形式支付吕庆法，我公司不应为其再补缴社保。综上，原审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法改判。
吕庆法答辩称，我自入职以来多次找江苏亚新石化建设公司要求缴纳社保，但江苏亚新石化建设公司一直以各种理由推诿，原审法院判决江苏亚新石化建设公司为我补缴社保并支付解除劳动合同经济补偿金正确。请求二审法院予以维持。
经本院审理查明事实与原审法院认定事实相一致。
本院另查明，吕庆法2008年3月至2015年2月期间的社会保险费在乌鲁木齐市头屯河街道个人缴费专户缴纳。
上述事实有劳动合同、工资表、检修合同调整事宜函、养老保险缴明细单、庭审笔录、当事人陈述存卷为证。
本院认为，本案涉及如下争议焦点：一、吕庆法的入职时间。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位应当建立职工名册备查。”职工名册包括劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同等内容，用人单位招用劳动者，应依法办理招工登记备案手续，由此可见，建立职工名册，为劳动者办理招工登记备案手续均系用人单位的法定义务，故用人单位应对劳动者用工起始时间即入职时间负举证责任。本案中，吕庆法自述其于2008年3月入职江苏亚新石化建设公司，江苏亚新石化建设公司对吕庆法所述时间不予认可，并称吕庆法系2012年4月入职，依据江苏亚新石化建设公司提供的工资表中载明吕庆法2014年度工龄工资70元，吕庆法称江苏亚新石化建设公司员工工龄每满1年增加10元，本院认为，江苏亚新石化建设公司不能提供其工龄工资发放规定及标准，对给吕庆法发放工龄工资70元亦不能做出合理解释。故本院采信吕庆法入职亚新公司时间的陈述，确认双方于2008年3月建立劳动关系。二、江苏亚新石化建设公司是否应当支付吕庆法解除劳动关系经济补偿金的问题。中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的…第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金…（五）除用人单位维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的…本案，江苏亚新石化建设公司和吕庆法签订的劳动合同终止日期为2015年2月25日。2015年2月26日江苏亚新石化建设公司通知吕庆法回家等待复工，其后，吕庆法再未向江苏亚新石化建设公司提供劳动，江苏亚新石化建设公司亦再未向吕庆法发放过生活费及待岗工资，至此双方劳动合同期满终止。其后，吕庆法因江苏亚新石化建设公司变更原劳动合同约定的工作岗位，未与江苏亚新石化建设公司续订劳动合同，该事实不符合上述法律规定的不支付劳动者经济补偿金的情形，故江苏亚新石化建设公司应当支付吕庆法解除劳动关系经济补偿金。三、江苏亚新石化建设公司是否应当为吕庆法补缴社会保险费的问题。用人单位为劳动者缴纳社保是其法定义务，吕庆法在江苏亚新石化建设公司工作期间的各项社会保险费均由其本人在乌鲁木齐市头屯河街道个人缴费专户缴纳，吕庆法并未享受单位缴纳养老保险的待遇，故原审法院判决由江苏亚新石化建设公司补缴吕庆法2008年3月至2015年2月期间的养老保险和失业保险，并不存在用人单位为劳动者重复缴费的情形，江苏亚新石化建设公司不予补缴的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人江苏亚新石化建设公司负担（已交）。
本判决为终审判决。
审判长 王 宏
审判员 王 晴
审判员 胡 颖
二〇一六年三月二十九日
书记员 瞿佩茹