河南省淅川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）淅刑初字第322号
公诉机关淅川县人民检察院。
被告人刘某�，男，1975年11月1日出生，汉族，中共党员，2012年2月至案发任淅川县××重镇村镇发展中心主任。因涉嫌贪污、受贿犯罪，2015年4月25日被淅川县公安局刑事拘留，经南阳市人民检察院决定，2015年5月6日被淅川县公安局执行逮捕。
辩护人李春林，河南××春律师事务所律师。
淅川县人民检察院以淅检刑诉（2015）280号起诉书指控被告人刘某甲犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淅川县人民检察院指派检察员孙鹏出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人李春林到庭参加了诉讼。现已审理终结。
淅川县人民检察院指控：
2012年2月至2015年3月，被告人刘某甲利用担任淅川县××重镇村镇建设发展中心主任职务便利，非法收受违规建房人员李某甲、丁某乙等15人贿赂款共计现金152000元。
1、李�甲在淅川县××重镇老棉纺厂院内建设农资商贸大市场的过程中，因没有任何施工手续为了得到刘某甲照顾，于2014年5月某天，到刘某甲办公室送给刘某甲现金20000元。
2、丁某乙于2013年5月份开始在淅川县××重镇二初中附近无相关手续违规开发商品房，刘某甲于2013年10月份给丁某乙打电话索要10000元，丁某乙在接到刘某甲电话后到九重镇东大门附近刘某甲的车上交给刘某甲现金10000元。2014年7月份某天，丁某乙违规建设的加油站即将完工，刘某甲以需要交罚款的名义向丁某乙索要10000元，丁某乙在接到电话后到刘某甲办公室给刘某甲送了现金10000元。2015年3月19日，刘某甲因害怕淅川县纪委查账中查出其存在的问题，将20000元钱退还丁某乙。
3、王某甲因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2014年5月份某天，在位于邓州市××路“一品豆捞”饭店门口送给刘某甲现金20000元。2015年3月19日，刘某甲因害怕淅川县纪委查账中查出其存在的问题，将20000元钱退还王某甲。
4、范某乙因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2012年4、5月份某天，在九重镇村镇建设发展中心附近刘某甲车上送给刘某甲现金3000元。
5、王某乙因违规建房欲得到刘某甲的关照，通过其老表李某乙于2015年1月份某天，在九重镇村镇建设发展中心门口刘某甲车上送给刘某甲现金10000元。
6、刘某丙因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2012年3、4月份某天，到刘某甲家中送给刘某甲现金10000元。
7、吕某因违规建山庄欲得到刘某甲的关照，通过邹某甲于2015年2月初某天，在九重镇王家桥红绿灯路口附近刘某甲车上送给刘某甲现金10000元。
8、高某乙因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2014年闰9月底的某天，在九重镇交通路�菜市场口送给刘某甲现金10000元。
9、周某和范某甲因违规建房欲得到刘某甲的关照，二人商量后由周某于2014年农历12月下旬某天上午，在刘某甲家中送给刘某甲现金10000元。
10、王某丙因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2014年7、8月份某天，在九重镇村镇建设发展中心门口附近送给刘某甲现金10000元。
11、王某辛因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2014年12月底的某天，在刘某甲办公室的卧室内送给刘某甲现金3000元。
12、王某丁因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2014年12月某天和张某甲一起，在九重镇薛九路王玉静家老房子附近刘某甲的车上送给刘某甲现金5000元。
13、程某乙因违规建房欲得到刘某甲的关照，于2015年3月初的某天，到刘某甲家中送给刘某甲现金3000元。
14、海飞雪因违规建房欲得到刘某甲的关�，于2013年农历12月底某天和王某癸一起到刘某甲家门口，经王某癸介绍后，海飞雪在刘某甲家中送给刘某甲现金3000元。
15、魏绍会因在九重镇临街违规建房，2013年6、7月份某天，刘某甲以需要交纳建房费的名义打电话通知魏绍会到淅川县九重镇村镇建设发展中心缴纳建房费15000元，次日魏某甲按刘某甲要求到九重镇村镇建设发展中心交纳费用，因刘某甲不在单位，魏某甲按照刘某甲指示将15000元钱放在魏某乙处，后魏某乙通过其丈夫张某乙将15000元钱交给了刘某甲。
因淅川县纪委于2015年3月10日将淅川县××重镇村镇建设发展中心账目带走，并让该中心会计贾某配合说明账目情况，刘某甲害怕查出其个人问题，于2015年3月16日交给王某己10万元现金，让王某己到淅川县社保局缴纳单位职工养老保险金。
公诉机关指控上述事实，向本院举示了被告人刘某甲的供述，证人李某甲、丁某乙等人证言，视听资料，书证淅川县纪委证明、发破案经过、情况说明、任职证明、户籍证明、退款收据等证据。据此，公诉机关认为，被告人刘某甲的行为已构成受贿罪，提请本院依法惩处。
被告人刘某甲对公诉机关的指控不持异议。
被告人刘某甲的辩护人提出的辩护意见为，被告人刘某甲在案发前退缴赃款，并有自首、立功情节，建议对其减轻处罚。
经审理查明：
被告人刘某甲在担任淅川县××重镇村镇建设发展中心主任期间的2012年3月至2015年3月，利用职务便利，非法收受、索要李某甲、丁某乙等15人财物共计人民币152000元。具体事实如下：
1、淅川县丰金商贸公司副总经理李某甲在淅川县××重镇老棉纺厂院内建设农资商贸大市场的过程中，因未取得施工许某手续，为了得到被告人刘某甲的照顾使工程顺利施工，于2014年5月的一天送给刘某甲现金20000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人李某甲证言予以证实，足以认定。
2、淅川县九重镇薛岗村村民丁某乙未取得许可手续即于2013年5月份开始在淅川县九重镇二初中附近开发商品房，被告人刘某甲于2013年10月份的一天向丁某乙索要现金10000元；丁某乙因未取得许某手续在淅川县××重镇××街建设加油站，被告人刘某甲于2014年7月份的一天以需要收取罚款为名向丁某乙索要现金10000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人丁某乙、王某壬证言予以证实，足以认定。
3、淅川县九重镇九重村村民王某因未取得许可手续在其老宅基地上建房，为了得到被告人刘某甲的关照，于2014年5月份的一天送给�某甲现金20000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某甲、邹某乙、王某壬证言予以证实，足以认定。
4、淅川县九重镇刘营村村民范某未取得许可手续即开始在其老宅基地上建房，为得到被告人刘某甲的关照，于2012年4、5月份的一天送给刘某甲3000元现金。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人范某乙证言予以证实，足以认定。
5、淅川县九重镇王嘉村村民王某因未取得许可手续在该村建房，为得到被告人刘某甲的关照，通过他人于2015年1月份的一天送给刘某甲现金10000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某乙、李某乙证言予以证实，足以认定。
6、淅川县九重镇刘沟村村民刘某丙未取得许可手续在其老宅基地上建房�为得到被告人刘某甲的关照，于2012年3、4月份的一天送给刘某甲现金10000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人刘某丙证言予以证实，足以认定。
7、淅川县九重镇村民吕吉虎因未取得许可手续在该村建房，为得到被告人刘某甲的关照，通过他人于2015年2月初的一天送给刘某甲现金10000元钱。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人吕某、邹某甲证言予以证实，足以认定。
8、淅川县九重镇高家村高某乙因未取得许可手续在该村建房，为得到被告人刘某甲的关照，于2014年农历闰9月底的一天送给刘某甲现金10000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人高某乙证言予以证实，足以认定。
9、淅川县九重镇周岗村村民周某和淅川县九重�丹阳村范立浩（系周某老表）未取得许可手续共同在九重镇丹阳村建房，二人为得到被告人刘某甲的关照，经商量后由周某在2014年农历12月底的一天送给刘某甲现金10000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人周某、范某甲证言予以证实，足以认定。
10、淅川县九重镇九重村王某甲因未取得许可手续在淅川县九重镇一小后面建房，为得到被告人刘某甲的关照，于2014年7、8月份的一天送给刘某甲现金10000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某丙证言予以证实，足以认定。
11、王某乙未取得许可手续在淅川县九重镇九重村建房，为得到被告人刘某甲的关照，于2014年12月底的一天送给刘某甲现金3000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某辛证言予以证实，足以认定。
12、王某丙未取得许可手续在淅川县九重镇九薛路建房，为得到被告人刘某甲的关照，于2014年12月的一天送给刘某甲现金5000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某丁、张某甲证言予以证实，足以认定。
13、淅川县九重镇个体户程某乙未取得许可手续在九重镇范岗村建房，为得到被告人刘某甲的关照，于2015年3月初的一天送给刘某甲现金3000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人程某乙证言予以证实，足以认定。
14、邓州人海飞雪未取得许可手续在淅川县九重镇王家村开发房屋，为得到被告人刘某甲的关照，于2013年农历12月底的一天送给刘某甲现金3000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议�并有证人海飞雪、王某癸证言予以证实，足以认定。
15、淅川县九重镇王家村村民魏绍会在淅川县九重镇东大门处超出核准层数建房，被告人刘某甲于2013年6、7月份的一天以需要交纳建房费的名义向魏某甲索要现金15000元。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人魏某甲、张某乙、魏某乙予以证实，足以认定。
另查明：淅川县纪委根据群众举报线索对淅川县××重镇村镇建设发展中心乱收费、被告人刘某甲贪污等违纪问题进行初核，并于2015年3月10日将淅川县××重镇村镇建设发展中心的财务账目调取，刘某甲害怕其受贿问题暴露，于2015年3月16日交给淅川县××重镇村镇建设发展中心支部书记王某己10万元现金，让王某己到淅川县社保局作为单位职工养老保险金予以缴纳；2015年3月19日，被告人刘某甲分别将索取丁某乙的现金20000元和收受王某甲的现金20000元予以退还。
淅川县纪委在调查过程中对被告人刘某甲留置谈话，被告人刘某甲主动向纪委交代其上述受贿犯罪事实，主动向纪委退缴受贿赃款人民币11万元；并检举揭发他人贪污、受贿问题，经查证属实。
上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人王某己、丁某乙、王某甲、邹某乙、王某壬等人证言，视听资料光盘，书证河南省行政事业性收费基金社会保险费专用票据、举报信、淅川县纪委证明、罚没票据、淅川县纪委情况说明、发破案经过、淅川县九重镇党委、政府任职证明、淅川县××重镇机构改革方案及被告人刘某甲户籍证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人刘某甲作为国有事业单位工作人员，利用职务之便非法收受、索取他人财物人民币15.2万元，为他人�取不正当利益，数额较大，且多次索贿，有其他严重情节，其行为已构成受贿罪。淅川县人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘某甲在办案机关调查谈话期间如实交代办案机关未掌握的犯罪事实，应以自首论，依法可对被告人刘某甲减轻处罚。被告人刘某甲揭发他人犯罪行为，经查证属实，应认定为立功表现，依法可对被告人刘某甲减轻处罚。被告人刘某甲如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法也可从轻处罚。辩护人提出的辩护意见与事实相符，符合法律规定，本院予以采纳。为了维护国家的廉政制度建设，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七第一款、第六十八条、第九十三条第二款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人刘某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2015年4月25日起至2016年4月24日止；罚金限判决生效后三十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈 璞
审 判 员 温 莉
人民 陪 审员 刘国华
二〇一六年四月二十四日
书记员（兼） 刘文祥