北京市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）京02民终8131号
上诉人（原审互为原、被告）：周小文，男，1972年12月18日出生，汉族，无业，住甘肃省天水市秦州区。
委托诉讼代理人：朱胤丞，北京储正律师事务所律师。
被上诉人（原审互为原、被告）：北京市环清环卫设施维修服务中心，住所地北京市西城区正觉夹道胡同*号。
法定代表人:陈志铖，总经理。
委托诉讼代理人:魏静，女,北京市环清环卫设施维修服务中心员工。
委托诉讼代理人:李萍毓子，女,北京市环清环卫设施维修服务中心员工。
上诉人周小文因与被上诉人北京市环清环卫设施维修服务中心（以下简称环清环卫中心）劳动争议一案，不服北京市西城区人民法院（2018）京0102民初7412号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年8月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人周小文之委托诉讼代理人朱胤丞，被上诉人环清环卫中心之委托诉讼代理人魏静、李萍毓子到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
周小文上诉请求：同意原判第一、二、三项，不同意原判第四、五项，请求改判支持周小文一审其他诉讼请求。事实和理由：周小文2006年1月18日入职环清环卫中心，任保洁员，2015年10月4日双方签订无固定期限劳动合同。2006年1月18日到2016年2月29日每天的工作时间是早上6点到晚上22点，每月休一天，2016年3月1日起工作时间为早上6点到下午14点，每月休4天；2006年1月18日到2016年2月29日法定节假日环清环卫中心从未安排周小文放假也未按法律规定向周小文发放工资报酬；环清环卫中心实行不定时工作制的岗位不属于《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第四条规定的工种，周小文的工作时间固定，不存在不定时工作的情形；环清环卫中心在未听取职工意见的情况下进行不定时工作制备案违反法律规定，不定时工作审批不包含周小文的工种，即使是不定时工作制也应该保障劳动者的休息权，环清环卫中心未采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，无法确保职工的休息休假权利；虽然环清环卫中心进行了不定时工作制审批，但审批表中并没有列明哪些具体人员，因此该审批表对周小文不具有约束力，环清环卫中心未向周小文足额发放延时、休息日、法定节假日期间加班工资，侵犯了周小文的合法权益；环清环卫中心与周小文已经连续签订两次固定期限劳动合同，2008年10月起双方应签订无固定期限劳动合同；环清环卫中心对周小文克扣工资和年终奖没有法律依据。
环清环卫中心辩称：同意原判，不同意对方上诉请求。
周小文向一审法院起诉请求：1.确认2006年1月18日至2018年4月25日期间周小文与环清环卫中心存在劳动关系；2.环清环卫中心支付周小文自2006年1月18日起至2016年2月29日止延时加班工资差额561314.67元；3.环清环卫中心支付周小文自2006年1月18日起至2017年10月31日止休息日加班工资差额363695.77元；4.环清环卫中心支付周小文自2006年1月18日起至2016年2月29日止法定节假日加班工资差额50200.68元；5.环清环卫中心赔偿周小文2006年2月18日至2008年4月30日期间未缴纳养老保险、失业保险的损失各20000元及2010年断缴6个月（6月至11月）的养老保险、失业保险损失各20000元；6.环清环卫中心支付周小文自2008年10月至2015年10月3日未签订无固定期限劳动合同的双倍工资35429.24元；7.环清环卫中心支付周小文2017年11月21日克扣的工资300元、2017年12月21日克扣的工资500元、2018年1月11日克扣的工资300元、2017年克扣的年终奖1000元、2017年10月克扣的工资300元；8.本案诉讼费由环清环卫中心承担。
环清环卫中心向一审法院起诉请求：1.环清环卫中心不支付周小文2017年11月克扣的工资300元及2017年12月克扣的工资500元；2.诉讼费由周小文支付。
一审法院认定事实：周小文系外埠农业户口，于2006年1月18日入职环清环卫中心，任保洁员。双方签订多次劳动合同，2015年10月5日，双方签订无固定期限劳动合同，周小文担任公共卫生间保洁工作。周小文主张自2008年10月起双方应签订无固定期限劳动合同。周小文的工作地点在新街口南大街兴南21号旁的公共卫生间，居住在该公共卫生间的休息间。现周小文、环清环卫中心劳动关系存续，周小文仍在环清环卫中心工作，工作地点未变更。工作期间，环清环卫中心以银行转账形式为周小文支付工资，环清环卫中心对真实性认可，主张周小文离职前十二个月月平均工资为2950元，工资构成为岗位工资2000元＋绩效工资500元+环卫补贴450元。
2003年9月19日至2016年3月26日期间，经行政机关审批，环清环卫中心公厕保洁员岗位执行不定时工作制。周小文主张2016年3月1日之前环清环卫中心制定了严格的关于工作时间、工作内容及奖励惩罚制度，周小文不得不随时在岗，存在加班情况。就此提交了《环清中心公厕管理组承包协议书》、《环清中心公厕管理组安全生产协议书》、《环清中心业务组公厕保洁人员考勤制度》、《环清中心绩效工资发放办法方案》、《务工人员处罚管理办法》、《环清中心公厕管理制度补充条款》、《环清中心公厕管理组管理规章制度》、《环清中心公厕管理组处罚制度》、《环清中心公厕管理组病事假制度》、《环清中心公厕管理组奖励制度》、《关于务工人员合同未到期自愿辞职扣除所发工服及培训费的管理规定》、《关于工资调整后当月奖励的发放标准规定》、《环清中心关于务工人员带薪休假的管理规定》、《环清中心务工人员考勤制度》等文件。环清环卫中心对真实性认可，主张此期间周小文的岗位执行不定时工时制。
周小文称2016年2月29日后每周休息一天，存在双休日加班情况。环清环卫中心称周小文每周工作39小时，不存在加班的情形。双方均未就其主张提交相关证据，但双方均认可2016年3月1日起，环清环卫中心执行标准工时制，工作时间为每天早6点至下午14点，期间休息1.5个小时，每周安排休息1天。
环清环卫中心提交三份附带检查时照片的公示，公示文字部分显示：2017年11月20日，因男厕坑位不洁，电暖器上有杂物，男保洁员在管理间吸烟玩手机，根据《环清中心公共卫生间保洁员处理标准（劳动纪律部分）》第六条及《环清中心公共卫生间保洁员处理标准（作业部分）》第三条、第四条，周小文被扣绩效工资300元；2017年12月21日，因除臭设备不洁、门框不洁，窗不洁、地面不洁、有卫生死角、外环不洁，并下发督办单，根据《环清中心公共卫生间保洁员处理标准（作业部分）》第十五条，周小文被扣绩效工资500元；2018年1月11日，因男厕皂液盒不洁、隔断板不洁、蹲位不洁，根据《环清中心公共卫生间保洁员处理标准（作业部分）》第三条、第四条、第七条，周小文被扣绩效工资300元。照片显示检查的时间、检查地点、公厕卫生情况。环清环卫中心提交2016年4月培训内容及签到表、2017年春季培训方案及2017年4月6日签到表、《公共卫生间保洁员处理标准（作业部分）》、《公共卫生间保洁员处理标准（劳动纪律部分）》，证明绩效工资扣除的依据及周小文知悉环清环卫中心的规章制度。周小文不认可公示内容，认可2017年4月6日签到表上签字为其本人签署，但称并未培训环清环卫中心的规章制度，且2016年4月20日签到表上所写的“周晓文”不是其本人签字，但不申请笔迹鉴定。
周小文以环清环卫中心为被申请人申请劳动仲裁，要求：1.确认与环清环卫中心自2006年1月18日至2018年1月9日存在劳动关系；2.支付2006年1月18日至2016年2月29日延时加班费561314.67元；3.支付2006年1月18日至2017年10月31日休息日加班费363695.77元；4.支付2006年1月18日至2016年2月29日法定节假日加班费50200.68元；5.支付2006年2月18日至2008年4月30日未缴纳养老保险、失业保险的损失20000元及2010年6月至11月断缴养老保险及失业保险的损失20000元；6.支付2017年11月克扣工资300元；7.支付2008年10月至2015年10月3日未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额35429.24元；8.支付2017年12月克扣的工资500元。2018年1月22日，北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会作出京西劳人仲字［2018］第78号裁决书，裁决：1.确认环清环卫中心与周小文2006年1月18日至2018年1月9日期间存在劳动关系；2.环清环卫中心支付周小文2017年11月克扣工资300元及2017年12月克扣工资500元；3.环清环卫中心支付周小文2006年2月至2008年4月未缴纳养老保险补偿金2885.9元及2010年6月至2010年11月期间未缴纳养老保险补偿金460.8元；4.驳回周小文的其他仲裁请求。
一审法院认为，关于周小文主张与环清环卫中心2006年1月18日至2018年4月25日期间存在劳动关系的请求。环清环卫中心认可周小文2006年1月18日入职，且现仍在岗，劳动合同仍在履行，故法院对双方在2006年1月18日至2018年4月25日期间存在劳动关系予以确认。关于周小文主张2006年1月18日至2016年2月29日期间延时加班工资、双休日加班工资及法定节假日加班工资的请求，根据环清环卫中心提交的不定时工时制行政审批材料可以证明自2003年9月19日至2016年3月26日期间周小文所在公厕保洁员岗位实行不定时工作制。依据《北京市工资支付规定》第十四条：用人单位依法安排劳动者在标准工作时间以外工作的，应当按照下列标准支付劳动者加班工资：（一）在日标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于小时工资基数的150％支付加班工资；（二）在休息日工作的，应当安排其同等时间的补休，不能安排补休的，按照不低于日或者小时工资基数的200％支付加班工资；（三）在法定休假日工作的，应当按照不低于日或者小时工资基数的300％支付加班工资。第十七条：用人单位经批准实行不定时工作制度的，不适用本规定第十四条的规定。据此，对周小文主张的2006年1月18日至2016年2月29日期间延时加班工资、双休日加班工资及法定节假日加班工资的请求不予支持。关于周小文主张的2016年3月1日至2017年10月31日期间双休日加班工资的请求，2016年3月26日周小文所在的公厕保洁员岗位执行不定时工时制的行政审批期满，应当实行每日工作时间不超过八小时、平均每周工作不超过四十小时，每周至少休息一天的工时制度。双方均认可2006年3月1日起周小文的工作时间进行了调整，早六点至下午二点，每周工作六天、休息一天，且周小文认可每天有一个半小时休息时间，据此核算，周小文每周工作时间为三十九小时，每周休息一天，符合法律规定，对周小文主张环清环卫中心支付此期间双休日加班工资的请求不予支持。关于周小文主张2008年10月至2015年10月3日期间未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额的请求，周小文与环清环卫中心在此前已签订两次固定期限劳动合同，符合签订无固定期限劳动合同的情形，但实际上双方又再次签订了固定期限劳动合同，且2015年10月5日，双方签订无固定期限劳动合同，周小文未提交证据证明环清环卫中心在此过程中存在欺诈、胁迫、乘人之危等情形，且该劳动合同也已经实际履行，对周小文主张该期间未签无固定期限劳动合同双倍工资差额的请求不予支持。关于周小文主张的环清环卫中心赔偿其2006年2月18日至2008年4月30日期间未缴纳养老保险、失业保险的损失各20000元及2010年断缴6个月（6月至11月）的养老保险、失业保险损失各20000元的诉讼请求，周小文系外埠农业户口，环清环卫中心未为周小文缴纳2006年2月至2008年4月、2010年6月至2010年11月期间的养老保险，应支付周小文未缴纳养老保险的经济补偿金。环清环卫中心未为周小文缴纳2006年2月至2008年4月期间的失业保险，应支付周小文未缴纳失业保险一次性生活补助费。具体数额由法院依法核算。周小文在2010年6月至2010年12月期间未缴纳失业保险不满一年，不符合领取未缴纳失业保险一次性生活补助费的条件，对周小文主张此期间未缴纳失业保险一次性生活补助费的请求不予支持。关于周小文要求环清环卫中心支付2017年11月21日克扣的工资300元、2017年12月21日克扣的工资500元及环清环卫中心要求不支付周小文2017年11月克扣的工资300元及2017年12月克扣的工资500元的诉讼请求，环清环卫中心对于绩效工资的扣除有明确的规章制度规定，且就该规章制度进行了培训。周小文虽否认2016年4月20日签到表上的签字，但未申请笔迹鉴定，故法院认定周小文知悉环清环卫中心的规章制度，环清环卫中心扣除绩效工资的行为属于其自主管理的范围，并无不当，故环清环卫中心无需支付周小文2017年11月克扣的工资300元及2017年12月克扣的工资500元。关于周小文要求环清环卫中心支付2018年1月11日克扣的工资300元、2017年克扣的年终奖1000元、2017年10月克扣的工资300元的诉讼请求，因该诉讼请求未经过仲裁前置，法院不予处理。判决：一、确认北京市环清环卫设施维修服务中心与周小文2006年1月18日至2018年4月25日期间存在劳动关系；二、判决生效之日起7日内，北京市环清环卫设施维修服务中心支付周小文2006年2月至2008年4月期间未缴纳养老保险的补偿金2885.9元及2010年6月至2010年11月期间未缴纳养老保险的补偿金460.8元；三、判决生效之日起7日内，北京市环清环卫设施维修服务中心支付周小文2006年2月至2008年4月期间未缴纳失业保险一次性生活补助费1176元；四、北京市环清环卫设施维修服务中心无需支付周小文2017年11月克扣的工资300元及2017年12月克扣的工资500元；五、驳回周小文的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本院二审期间，双方均未提交新证据，本院对一审认定的事实予以确认。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条之规定，第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。
关于周小文主张2006年1月18日至2016年2月29日期间的延时加班工资、休息日加班工资及法定节假日加班工资。劳动者的工作时间应当按照国家有关规定执行。根据劳动部《工资支付暂行规定》第十三条之规定，实行不定时工时制度的劳动者，不执行有关延时加班工资、休息日加班工资和法定节假日加班工资的规定。环清环卫中心提交的不定时工作制行政审批材料可以证明自2003年9月19日至2016年3月26日期间周小文所在公厕保洁员岗位实行不定时工作制。周小文虽然对不定时工时制审批的合法性存在异议，但该问题不属于本案审理范围，亦无该审批不应当执行的依据。故一审法院驳回周小文对上述期间延时加班工资、休息日加班工资及法定节假日加班工资的请求，并无不当。周小文上诉坚持该请求，因没有事实与法律依据，本院不予支持。
关于周小文主张的2016年3月1日至2017年10月31日期间休息日加班工资。2016年3月26日，周小文所在的公厕保洁员岗位执行不定时工时制的行政审批期满，用人单位可以根据实际情况实行每日工作时间不超过八小时、平均每周工作不超过四十小时，每周至少休息一天的工时制度。双方均认可2016年3月1日起周小文的工作时间调整为早六点至下午两点（期间休息1.5个小时），每周工作六天、休息一天，每天工作六个半小时，据此核算，周小文每周工作时间为三十九小时，每周休息一天，符合有关规定。一审法院对周小文的该项请求未予支持，并无不当。周小文上诉坚持该请求，因没有事实及法律依据，本院不予支持。
关于周小文主张2008年10月至2015年10月3日未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额。环清环卫中心与周小文已连续签订两次固定期限劳动合同，符合签订无固定期限劳动合同的情形，但实际上双方又再次签订了固定期限劳动合同，周小文未提交证据证明环清环卫中心在此过程中存在欺诈、胁迫、乘人之危等情形，且该劳动合同已经实际履行，故一审法院对周小文关于未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额的请求未予支持，并无不当。周小文上诉坚持该请求，因没有事实依据，本院不予支持。
关于周小文要求环清环卫中心支付2017年11月克扣的工资300元、2017年12月克扣的工资500元的请求。环清环卫中心对于绩效工资的扣除有明确的规章制度，且就相关规章制度对周小文进行了培训，周小文在培训签到表上签字，虽周小文否认2016年4月20日在培训签到表上签字的真实性，但未申请笔迹鉴定。一审法院认定周小文知悉相关规章制度，环清环卫中心无需支付上述钱款，并无不当。周小文上诉坚持该主张，因没有事实依据，本院不予支持。
关于周小文要求环清环卫中心支付2018年1月11日克扣的工资300元、2017年克扣的工资300元、2017年克扣的年终奖1000元的请求。该请求未经仲裁前置，一审法院不予处理并无不当。
综上所述，周小文的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由周小文负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 窦江涛
审 判 员 王晓云
审 判 员 刘 艳
二〇一八年八月三十一日
法官助理 周 珍
书 记 员 陈 津