福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）思民初字第8594号
原告何美清，女，1966年5月9日出生，汉族，住厦门市思明区。
被告中国人民武装警察部队厦门疗养院，住所地厦门市思明区曾厝垵西二路189号。
法定代表人张延岭，院长。
委托代理人刘春有、洪玉娟，福建天衡联合律师事务所律师。
原告何美清与被告中国人民武装警察部队厦门疗养院（下称厦门疗养院）劳动争议一案，本院于2014年6月23日立案受理后，依法由审判员林晞吟适用简易程序于2014年7月14日公开开庭进行了审理。原告何美清、被告中国人民武装警察部队厦门疗养院委托代理人刘春有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何美清诉称，原告自2003年4月1日进入被告处工作，从事客房部服务。从入职初始，原告多次与其他同事一起要求被告签订劳动合同并缴交社保，但均被被告拒绝，直到2009年3月，被告才与其签订书面劳动合同。2014年2月28日，被告以合同期满为由，想要将原告外包给其他派遣公司成为派遣工，原告不同意，被告遂通知原告办理离职手续，解除劳动关系，被告因合同期满，但却未在维持或提高劳动合同条件下，与劳动者续签劳动合同，被告应依法支付11个月的补偿金。另根据《中华人民共和国劳动法》规定，被告为原告缴交社保是被告的法定义务，但被告拒绝为原告缴交2003年4月至2009年2月的社会保险，被告应将这期间其应为原告缴交的社会补交给原告。根据劳动法规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬，原告与其他同事同为客户服务岗位，但伙食补贴比其他人每月少18元，因此要求被告支付2009年3月至2014年2月的伙食补贴差额。原告自2013年至2014年未休带薪年休假的工资报酬718.35元应当支付。2009年3月至2014年2月少扣个人缴纳社保费应由单位承担。每月单位缴纳社保费，由财务填单由领导盖章，每个月工资由单位分发给个人账户，领导签名认可，这是领导的错误，单位的意愿，已经是事实，也过了时效。单位找借口是财务经常更换，这是根本不存在的理由，是不合法律规定的。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，故请求判令：1、被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金28534元；2、补交由2003年4月至2009年2月的社会保险；3、支付2009年3月至2014年2月伙食补贴差额10800元；4、支付2013年至2014年未休年休假的工资报酬718.35元；5、2009年3月至2014年2月少扣缴纳的社保费由单位承担。
被告厦门疗养院辩称，一、原告关于要求支付解除劳动合同的经济补偿金28534元的诉求，无事实和法律依据，应依法予以驳回。原告向被告出具书面声明，称“因个人原因不再续签合同”，自愿终止合同。本案中，原告自己提出解除劳动合同，根据我国法律相关规定，其并不符合《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定用人单位应支付经济补偿金的情形，因此被告无需支付经济补偿金。
二、原告关于补缴2003年至2009年2月社会保险费的诉求不属于劳动争议，应予以驳回。根据我国相关法律规定，对已参加社会保险的用人单位和劳动者，因用人单位欠缴或少缴社会保险费引起的纠纷，应通过行政途径解决。原告与被告之间欠缴社会保险费的争议，不属于劳动争议受理的范围，应驳回原告的该项诉求。
三、原告关于支付2009年3月至2014年2月伙食补贴差额10800元的诉求，没有事实和法律依据，应予以驳回。
1、关于生活补贴双方在劳动合同中并未约定，该补贴是被告根据自身情况给予员工的福利，被告对于该补贴的发放有自主决定权。2009年3月，因为当地物价上涨，生活消费水平提高，被告经研究决定给予员工生活补贴。该补贴系被告给予员工的福利，因此对于该补贴的发放金额和发放形式以及期限，被告有自主决定权。被告有权根据不同的情况决定不同的发放标准，甚至被告有权决定不予发放，故原告的该项诉求没有事实依据，应予以驳回。
2、被告关于生活补贴的发放标准合情合理，并已向劳动者公示。因外地员工相对本地员工来说生存压力更大，被告决定给予外地员工的生活补贴高于本地员工的生活补贴合情合理，并且被告已经通过公告形式告知包括原告在内的所有员工，被告关于生活补贴标准的制定符合相关法律规定。另外，上述生活补贴标准自2009年实行，原告至离职时也并未向被告提出异议，原告以实际行为表明其认可上述生活补贴标准，故原告关于生活补贴差额的诉求没有依据，应予以驳回。
3、退一步讲，即便被告应向原告支付生活补贴差额，其诉求也超过法律规定的诉讼时效，应予以驳回。生活补贴系被告给予员工的福利，并非劳动报酬，应受《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定的一年的仲裁时效期间的限制。本案原告自2009年3月起便知晓其权利受到侵害，然而原告于2014年3月才提出诉求，显然已经超过时效。
四、原告关于支付2013年至2014年未休带薪年假的工作报酬718.35元的诉求，没有异议。被告已给予原告2013年所应享有的带薪年假。因原告2014年工作到2月28日，该年度实际可休年假天数为1天，未休年假的工资为239.45元。
五、原告关于2009年3月至2014年2月少扣的社保费由单位承担的诉求，无法律依据，应予以驳回。同时原告应当返还被告3569.29元。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第六十条规定，职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。因此，职工按比例足额缴纳社会保险费是法定的义务。2009年3月份至2014年2月份，原告个人应承担的社会保险费多次提高，但被告每月仅代扣代缴152元，并未从原告工资中足额代扣代缴。依据相关法律规定，2009年3月至2014年2月少扣的社保费3569.29元，应当由原告自行承担。原告应将被告少扣的社会保险费3217.22元返还给单位。
经审理查明，原告何美清自2003年8月1日起进入被告厦门疗养院处工作，直到2014年2月28日。2003年8月至2009年2月，被告未为原告缴纳社保费用。2009年3月1日起原、被告签订两份固定期限劳动合同，期限分别是：2009年3月1日起至2010年2月29日止、2011年3月1日起至2014年2月28日止。被告自2009年起发放伙食补贴，外地员工伙食补贴比本地员工的伙食补贴多180元。2014年3月1日原告书面声明：“本院员工何美清同武警厦门疗养院签订的2011年3月1日至2014年2月28日用工合同期满，因个人原因不再续签，自愿终止合同”。被告为原告缴纳了2009年3月至2014年3月的社会保险费，并每月从原告工资中代扣代缴社会保险费152元。2009年3月至2014年1月期间，因社会保险费缴纳基数变动，原告应该缴纳的社会保险费也多次变动，分别为：2009年3月至2009年6月，缴费基数为1450元，原告每月缴纳152.25元；2009年7月至2010年6月，缴费基数为1617元，原告每月应缴纳169.68元；2010年7月至2010年12月，缴费基数为1822.80元，原告每月应缴纳191.05元；2011年1月至2011年6月，缴纳基数为1822.80元，原告每月应缴纳199.83元；2011年7月至2011年11月，缴费基数为2014.20元，原告每月应缴纳220.72元；2011年12月至2012年6月，缴费基数为2014.20元，原告每月应缴纳211.07元；2012年7月至2012年11月，缴费基数为2305.2元，原告每月应缴纳241.13元；2012年12月至2013年6月，缴费基数为2305.2元，原告每月应缴纳251.75元；2013年7月至2014年1月，缴费基数为2626.2元，原告每月应缴纳285.97元。2009年3月至2014年2月期间，厦门疗养院向社保机构垫付了何美清应缴的社会保险费3569.29元。
另查明，2013年何美清休过7天年休假。被告提交的《工资表》中每月何美清本人均有在受领人处签名。原告自2013年3月至2014年2月工资分别为：2280元、2390元、2318元（含加班费128元）、2740元、2640元、2640元、2640元、2580元、2580元、2680元、3180元、2580元。
2014年2月28日，何美清向厦门市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求厦门疗养院：一、支付自2009年3月1日至2014年2月28日违法不与申请人签订无固定劳动合同的二倍工资差额155640元；二、支付2008年2月1日至2008年12月31日未签订劳动合同的二倍工资差额28534元；三、支付解除劳动合同的经济补偿金28534元；四、以现金方式补发自2003年4月份至2009年2月份的社会保险费；五、支付2009年3月份至2014年2月份伙食补贴差额10800元；六、支付在职期间未年休假工资报酬19678.6元。厦门疗养院仲裁反请求，要求何美清：一、返还2009年7月至2014年2月少扣社会保险费3569.29元；二、返还2014年3月代缴社会保险费943.14元。厦门市劳动争议仲裁委员会于2014年5月23日作出厦劳仲案（2014）0371号裁决书，裁决：一、厦门疗养院应当一次性支付给何美清2014年未休年休假工资239.45元；二、何美清应当一次性支付给厦门疗养院2009年3月至2014年2月份少扣缴的社会保险费3569.29元；三、驳回何美清的其他仲裁请求；四、驳回厦门疗养院的其他仲裁反请求。
原告提交的厦劳仲案（2014）0371号裁决书、《劳动合同》2份、解除劳动关系证明、银行转帐凭证、工资表，证明其主张的事实。被告对原告提交证据的真实性均予以确认。被告提交一份《声明》，证明原告因个人原因不再续签劳动合同；公告，证明被告对员工的生活补贴以公告形式公示，且制定标准符合法律规定，原告关于生活补贴差额的诉求没有依据；工资表、参保缴费情况证明、医保缴费情况证明，证明被告为原告多支付3569.29元，原告应该返还；证明一份，证明被告员工都有休年休假，排班由张雪琴和朱艺慧负责。原告何美清提出《声明》不是原告自愿写的，是单位说如果不签，工资只能给1700元，原告才签的。后来才知道要签也只能签无固定期限，就跟单位要求将《声明》作废。公告原告没有看到。对工资表、税务局参保缴费情况证明、员工医保缴纳情况表，真实性没有异议，当时工资都是单位发的，要好几个领导审核签名盖章，才交给财务发给原告。社保费每年递增领导也是知道的，认可的，现在被告要求原告退还，原告不同意。
以上事实有原告提交的厦劳仲案（2014）0371号裁决书、《劳动合同》2份、解除劳动关系证明、银行转帐凭证、工资表，被告提交的声明、公告，工资表、税务局参保缴费情况证明、员工医保缴费情况证明表、证明以及当事人庭审陈述等为证。
本院认为，原、被告之间签订的劳动合同系双方当事人真实意思表示，合法有效。
关于原告请求被告支付解除劳动合同经济补偿金。原告虽然主张《声明》不是自愿签的，而是单位强迫其签署的，但是并未提供证据予以证明，本院对该主张不予采信。原告出具的书面声明已经载明其系因个人原因不再续签，自愿终止合同，该情形不符合《劳动合同法》第四十六条规定用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形，原告要求被告支付解除劳动合同的经济补偿金，无法律依据，本院不予支持。
2、关于原告要求被告补缴2003年4月至2009年2月社会保险费。根据《社会保险法》第八十六条的规定，该主张不属于劳动争议案件的审理范围，本院不予处理。
3、关于原告请求被告支付2009年3月至2014年2月份伙食费补贴差额。被告发放的伙食补贴标准基于本市员工社会保险费缴纳费用高于外地员工，发放伙食补贴时调高外地员工的发放标准，并将该标准向员工公示，被告的做法并不违反法律规定，故对原告要求支付伙食补贴差额的诉求，本院不予支持。
4、原告请求被告支付2013年至2014年未休年休假的报酬718.35元。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告2013年2月之前的未休年休假部分工资报酬请求，已超过一年仲裁时效，故原告该部分诉求不予支持。自2013年1月至2013年7月，原告年休假天数计算为212÷365×5=2.9（天）；自2013年8月至2013年12月，原告工龄满10年，应休年休假天数计算为153÷365×10=4.2（天），原告2013年年休假为7天，2013年原告已休年休假7天，故其要求支付未休年休假工资没有依据。自2014年1月至2月，原告应休未休年休假天数计算为59÷365×10=1.6（天），折算不足1整天的部分不享受年休假，被告主张标准应按239.45元计算原告未休年休假工资符合法律规定，即被告应支付给原告应休未休年休假工资为239.45元。
5、关于2009年3月至2014年2月被告垫付社会保险费3569.29元。原告主张该部分由单位承担不同意返还，被告主张原告应当返还给单位。本院认为，该主张不属于劳动争议案件的审理范围，本院不予处理。
6、关于2014年3月被告代缴社会保险费943.14元。本院认为，该主张不属于劳动争议案件审理范围，本院不予处理。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告中国人民武装警察部队厦门疗养院应于本判决生效之日起七日内支付原告何美清未休年休假工资239.45元；
二、驳回原告何美清的其他诉讼请求；
三、驳回被告中国人民武装警察部队厦门疗养院的请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费5元，由被告中国人民武装警察部队厦门疗养院负担。被告应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审判员 林晞吟
二〇一四年八月二十日
书记员 辛 鹏
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国劳动法》
第四十五条国家实行带薪年休假制度。
劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
《中华人民共和国社会保险法》
第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处以欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《职工带薪年休假条例》
第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。