吉林省白山市浑江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0602民初785号
原告：白山市住房公积金管理中心。住所：吉林省白山市浑江区民中街**号。统一社会信用代码：×××。
法定代表人：李本志，该中心主任。
委托代理人：潘振东。
被告:刘春江，宏仁堂诊所经营者。
原告白山市住房公积金管理中心诉被告刘春江房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员李冰独任审判，公开开庭进行了审理，原告白山市住房公积金管理中心的委托代理人潘振东、被告刘春江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年1月1日，原告与被告签订门市房租赁合同，原告将单位办公楼一楼使用面积240㎡的门市房出租给被告做诊所使用，月租金4600元。合同有效期为五年，即2011年1月1日至2015年12月31日。2015年4月15日，原告依据白山市政府2013年18号文件“单位出租房屋按合同期满收回房屋，不得再出租”的要求，书面通知被告等三个租赁原告单位门市的租户在租赁合同期满时，由原告收回出租房屋，不再续签租赁合同。在租赁合同期满后，春梅天天小馄饨、发尖发廊等租户按期搬离，而被告至今为止也没有搬出所租赁的房屋。为此，原告曾多次找到被告协商要求被告搬离，但被告均拒不搬出所租赁原告的房屋。原告认为：原、被告之间的房屋租赁合同已到期，原告因政策原因不能再将房屋出租给被告，并于合同期满前半年多的时间书面通知被告到期后将不再续签租赁合同，现双方之间已不存在房屋租赁合同关系。原告因此向法院提起诉讼，请求判令被告于2016年4月30日前搬出所租赁原告的房屋，将房屋返还原告。
被告辩称：2011年原、被告没签订合同前，被告向原告说明，开展一个中医诊所要3-5年才能刚刚打开局面，如果合同一年一签，被告不敢兑下此店，当时钟代江主任口头承诺，如果此房不扒倒，就让被告使用，别欠房租就行。被告侧面了解到此楼没有拆迁的迹象，并相信了，于是被告就兑下了原天福大酒店。2011年3月，被告兑店后装修了两个月，门前开始修道，把整个街面全部封闭，整整修了一夏天，赔了一年的房租，房租每月4600元，当时被告向原告申请装修期间少收两个月房租，原告没同意，整个一年被告好不容易挺过来了。
2013年4月，原告通知被告称原告单位要搬去江北了，告诉被告必须搬走，合同跟开发商都签好了，开发商来了就扒掉此楼，被告急的四处找房。当时卫生局有限度，全市五百米一个诊所，定的地方是不可以随便迁动的，被告没有办法，只好向哥哥借了15万元，银行贷款17万元，借了7万元高利贷，好不容易花37万元高价买下了小卖店。
2014年5月，原告又告诉被告称跟开发商对换楼的事黄了，没事了，被告每个月除了交房租5000元外，还得交贷款利息近5000元，压力太大了，精神要崩溃了。6月份，被告请求原告签订五年合同，原告同意了，不过原告是把2011年至2015年整个加起来整五年，签订了一份合同。合同刚签订完，被告还算松口气，可不到一个月，原告又通知被告搬家，说新文件规定公房不允许外租，这是法律不可抗拒的。被告跟原告说合同签订到2015年12月底，才2014年7月份，原告就让被告搬走，原告单位送合同的孙科长说没有与被告签合同到2016年，被告建议回去找合同，后来孙科长找到合同，跟被告说2015年底必须搬走。2015年新年，被告一直在写救命书，写给原告，写给就业局。2015年6月，被告找原告谈，双方又商定了一份没有终止日期合同，可没到三个月，原告又通知被告要收回房屋。
2016年大年初七，原告找到被告说不搬走就把被告诉至法院。被告作为中医世家的三代传承人志在创业，传承中医，为社会做点贡献，现在被告无处可去，也没有能力再装修这么好的诊所，被告的意见是，如果原告一定让被告搬走，请原告支付300万元，被告要重新建立自己的医院。
经审理查明：原告系事业单位法人。原、被告于2011年1月1日签订门市房租赁合同，约定：原告将本单位办公楼一楼使用面积为240㎡的门市房出租给被告用于经营诊所，租赁期限为五年，即2011年1月1日至2015年12月31日，月租金4600元，租赁费于当月1日前交清。合同签订后，双方依约履行。2015年4月15日，原告书面通知被告于2015年12月30日前腾出房屋。后原、被告于2015年6月21日又补充签订门市房租赁合同一份，约定：原告将本单位办公楼一楼使用面积120平方米的门市房出租给被告做诊所用，月租金1800元，租赁费于当月1日前交清，未约定租赁期限。该合同签订后，被告按照新的租金约定交纳房租，租金支付至2016年3月。2016年2月14日（正月初七），原告口头通知被告腾房，但被告使用租赁房屋至今，未予腾房。
以上案件事实有原被告陈述、《房屋租赁合同》二份、《通知》及庭审笔录在卷为凭，足资认定。
综上所述，本院认为，原告主张双方于2015年6月21日签订的门市房租赁合同系双方于2011年1月1日签订的门市房租赁合同的补充协议，是因为被告效益不好，交纳房租有困难，用不上这些房屋，所以原告将租赁房屋面积减半，租金减半后再减600元至1800元，未就租赁期限重新约定，租赁期限没有改变，该合同的目的是降低租赁费。被告抗辩主张双方于2011年1月1日签订的门市房租赁合同已经解除，双方于2015年6月21日签订的门市房租赁合同系新合同，未约定租赁期限，应该是无限期租赁。结合白山市政府2013年18号文件“单位出租房屋按合同期满收回房屋，不得再出租”的要求，原告向被告发出2015年12月30日前腾房的通知，原告于2016年2月14日（正月初七）通知被告腾房的事实，按照合同的条款、合同的目的，以及双方于2015年6月签订的房屋租赁合同中未重新约定租期的事实，综合考虑，可推定原告并未有续签租赁合同及变更租赁期限的意思表示，只是就原合同的租赁面积、租金作出的变更，故对原告的主张，本院予以采信。原、被告先后签订的两份房屋租赁合同系双方的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效，对此双方均应自觉履行各自的义务。合同约定的租赁期限已于2015年12月31日届满，后被告继续使用租赁房屋，原告收取被告租金至2016年3月，则自2016年1月1日起，原、被告之间建立不定期租赁合同关系，原告有权利依法随时解除合同，但应通知被告并给予合理期限。本案中，原告于2016年2月14日（农历正月初七）口头通知被告搬迁，酌定合理期限为60日，则原、被告之间的不定期租赁合同关系已于2016年4月13日解除，被告继续占有租赁房屋已无合法依据，理应返还租赁房屋，故本院支持被告于本判决发生法律效力后十五日内向原告返还并腾退租赁房屋。被告抗辩称“如果原告一定让被告搬走，请原告支付300万元，被告要重新建立自己的医院”，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”、第四十六条“当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。”、一百二十五条第一款“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。”、第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”、第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”、第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，判决如下：
被告刘春江于本判决发生法律效力后十五日内向原告白山市住房公积金管理中心返还并腾退租赁房屋。
案件受理费100元减半收取，由被告刘春江负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。
代理审判员 李 冰
二〇一六年七月二十五日
书 记 员 牛晓牧