安徽省巢湖市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）巢民一初字第00002号
原告：李德龙承包经营户。
代表人：李德龙，男，1968年1月1日出生，汉族，安徽省巢湖市人，农民。
委托代理人：凌霄松，安徽福达律师事务所律师。
被告：巢湖市亚父街道团结村民委员会，住所地安徽省巢湖市亚父街道团结村。
负责人：王茂平，该村委会主任。
委托代理人：王从彬，该村委会副书记。
第三人：杨介平，男，1965年2月24日出生，汉族，安徽省巢湖市人，高中文化，农民。
原告李德龙承包经营户诉被告巢湖市亚父街道团结村民委员会（以下简称团结村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，在案件诉讼过程中，第三人杨介平申请参加本案诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告代表人李德龙及其委托代理人凌霄松，被告的委托代理人王从彬，第三人杨介平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李德龙承包经营户诉称：原告系被告村民，1999年4月8日与被告签订了耕地承包合同书，承包耕地面积6.53亩（申报亩），2012年巢湖市人民政府征用了原告承包耕地6.015亩（申报亩，实量亩为7.19亩），应给付原告承包地征收补偿款167527元，但被告以原告给他人代耕承包地有纠纷为由扣下58250元，实付109277元。嗣后，原告通过法律途径解决纠纷，2013年4月19日巢湖市人民法院以（2013）巢行初字第0002号行政判决书撤销了与原告有纠纷的杨介平的农村集体土地承包经营权证，纠纷亦解决，但被告仍扣押原告应得的承包地征收补偿费。现起诉请求判令被告立即给付承包地征收补偿款58250元，并承担本案的诉讼费用。
被告团结村委会辩称：1、杨介平向村委会反映其与原告发生纠纷的田亩，是原告在1999年转让给他的，所有水利负担、税收都是其承担的，现在征地款只能结算给他；2、李德龙将涉案土地给杨介平没有经过村委会，杨介平用涉案土地养殖螃蟹，该涉案土地经营权证在杨介平手里，土地承包合同书在原告李德龙手里，根据村委会规定，土地有纠纷的账目不予结算；3、原告要求结算与杨介平纠纷田亩的征地款，村委会认为李德龙和杨介平是亲戚，应当调解解决。
第三人杨介平述称：我系团结村委会村民，在第二轮土地承包中承包了耕地7.46亩，后调整为9.64亩，并经巢湖市人民政府颁发了“农村土地承包经营权证”。2012年4月，李德龙就巢湖市人民政府颁发给我的“农村土地承包经营权证”提起了行政诉讼，法院判决撤销巢湖市人民政府颁发给我的农村集体土地承包经营权证。我为了息事宁人，没有上诉。但我认为，即使争议土地的农村集体土地承包经营权证被撤销而不再属于我的家庭联产承包地，但该土地自1999年4月至被征用时，一直由我耕种并为其交纳了各种农业税费，我对该土地投入很大。故该土地的原承包人应补偿、赔偿我的合理投入及经济损失。另外，我所持有的农村集体土地承包经营权证虽已被撤销，但争议土地是否属于李德龙的家庭联产承包地还应当依法确定。在该土地的承包经营权还没有依法确认属于李德龙的情况下，应属于团结村委会。杨介平请求以第三人的身份参加诉讼，请求判令团结村委会给付征地补偿款、赔偿款合计35000元。
原告李德龙承包经营户为支持其诉讼请求举出以下证据：1、身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格；2、户口簿，证明原告的户口性质和家庭成员情况；3、残疾证，证明原告家庭特殊且困难；4、耕地承包合同书及副本，证明原告于1999年4月取得6.53亩土地承包经营权，承包期限是30年，被征用后有权获得补偿；5、巢湖市人民法院行政判决书，证明被告扣留原告的土地补偿款的理由已消除；6、自然村会计及生产队队长出具的证明，证明被告扣留的土地补偿费所涉及的田亩数量；7、2013年6月17日杨介平起诉书，证明杨介平以自己代耕为理由曾经起诉，并于2013年8月1日撤诉的事实；8、巢湖市人民法院民事裁定书，证明第三人杨介平曾起诉后又撤诉的事实。
被告团结村委会、第三人杨介平对原告提交证据均没有异议。
被告团结村委会没有提交证据。
第三人杨介平同时举出以下证据：1、身份证复印件，证明杨介平的自然状况；2、农民负担监督卡及纳税通知书九份，证明本案诉争土地从1999年4月开始由杨介平承包耕种，其农业税费及农业负担由杨介平承担；3、行政判决书及起诉状，证明杨介平曾经起诉要求被告给付征地补偿款的事实。
原告李德龙承包经营户对第三人杨介平所举证据发表质证意见如下：对证据1没有异议；对证据2的真实性没有异议，但是不能证明杨介平具有承包经营权，杨介平帮人代耕土地，交纳农业税费是理所应当的；对证据3没有异议。
被告团结村委会对第三人杨介平提交的证据无异议。
经庭审举证、质证，本院对原告及第三人所举证据的真实性、合法性及与本案的关联性均予以认定。
本院根据法庭调查及对证据的认证，查明并确认以下事实：原告李德龙、第三人杨介平均系被告团结村委会村民，1994年农村土地二轮承包时，原告承包耕地6.53亩。1999年4月8日原告与发包方原巢湖市亚父街道团结行政村经济合作社签订了耕地承包合同书，承包耕地面积6.53亩，承包期限定为30年。年底，杨介平因经营水产养殖，需要土地挖掘蟹塘，原告将部分承包耕地交给杨介平使用。此后，杨介平一直承担该部分耕地相关农业税费。2012年团结村委会所在地土地被征用，原告要求杨介平返还耕地，杨介平不同意，后经团结村委会调解无果。按照原告计算被告应给付其承包地征收补偿款167527元，被告仅支付给原告109277元，因第三人杨介平提出其对被征用的2.59亩土地享有承包经营权，要求分配，故被告扣留了争议的土地补偿款58250元。后原告提起行政诉讼，要求巢湖市人民政府撤销颁发给杨介平的土地承包经营权证，本院作出（2013）巢行初字第0002号行政判决书，撤销了杨介平的农村集体土地承包经营权证，该行政判决书已经生效。原告向被告索要其应得的土地补偿款58250元无果，遂诉讼来院。
另查明，2013年6月17日杨介平曾起诉本案被告及李德龙，要求被告给付其征地补偿款、赔偿款35000元，后杨介平撤诉。
本院认为，本案讼争的土地是原告1994年承包，第三人杨介平代为耕种。原告的承包地被征收，依法应获得相应补偿。被告应将扣留的土地补偿款58250元支付给原告。第三人杨介平提出案涉土地被征用前一直由其耕种，并交纳各项农业税费，对该土地的投入很大，应给付其土地补偿款35000元，无法律依据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：
一、被告巢湖市亚父街道团结村民委员会于本判决生效后十日内给付原告李德龙承包经营户土地补偿款58250元；
二、驳回第三人杨介平的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1260元，由被告巢湖市亚父街道团结村民委员会承担。
如不服本判决，可于本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 张迎春
审 判 员 张 智
人民陪审员 张治国
二〇一四年五月十九日
书 记 员 王萍萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十二条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。
承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。
第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包人给付已经收到的安置补助费的，应予支持。