江苏省无锡市崇安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）崇刑二初字第202号
公诉机关无锡市崇安区人民检察院。
被告人蒋娟英，原在无锡市崇安区广益资产经营公司，无锡市崇安区广益街道办事处城市管理办公室、建设安置办公室工作。2013年8月26日被检察机关带回调查，2013年8月28日被纪委带走审查，2013年9月4日由检察机关审查，2013年9月6日被刑事拘留，2013年9月18日被逮捕。现羁押于无锡市第二看守所。
辩护人徐晨明、潘翊晟，江苏英特东华律师事务所律师。
无锡市崇安区人民检察院以崇检诉刑诉（2013）388号起诉书指控被告人蒋娟英犯受贿罪，于2013年11月12日向本院提起公诉，2014年1月23日以锡崇检诉刑补诉（2014）1号补充起诉决定书向本院补充起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。无锡市崇安区人民检察院指派检察员李建出庭支持公诉，被告人蒋娟英及其辩护人徐晨明、潘翊晟到庭参加诉讼。因公诉机关提出补充侦查，建议延期审理，本院于2014年2月28日决定延期审理，2014年3月28日决定恢复审理。现已审理终结。
无锡市崇安区人民检察院指控，被告人蒋娟英在任职期间，利用职务之便，于2006年1、2月至2013年1、2月间，先后33次收受无锡市锡山海通拆房有限公司经理钱某某、中阳建设集团挂靠人朱某某、无锡市弘顺拆迁有限公司总经理宣某某等人贿赂的人民币193000元、价值人民币35000元的购物卡、价值人民币12000余元的按摩椅1张，共计数额人民币240000余元。公诉机关认为，被告人蒋娟英身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额在十万元以上，其行为已构成受贿罪。
被告人蒋娟英辩称：1．收受钱某某8次价值人民币16000元的购物卡及1张按摩椅属实，东方汽车城的人民币10000元是借的，后钱某某不要就不还了。月星家居城的人民币20000元与自己的职务无关；2012年8月的人民币20000元是借款，要归还的；其余4笔人民币35000元是打麻将时钱某某给的本钱，输掉了。上述共计人民币75000元不是受贿。2．2012年底朱某某在其办公室看其写儿子婚礼请帖时就给其人民币10000元作贺礼，后在婚礼现场给了人民币5000元作新娘的见面礼，这两笔人民币15000元是礼金不是受贿。3．钱某进给的人民币50000元其只是推却不了而暂时收下，今后会还给钱某进的。4．蒋某某2013年初给的人民币10000元是其儿子结婚的礼金，不是受贿。5．秦某某所送人民币3000元是其子结婚的礼金，不是受贿。6．宣某某所送人民币10000元是其子结婚的礼金，不是受贿。7．收受的购物卡有些在工作中转送他人。辩护人提出的辩护意见是：1．广益资产经营公司非国有公司，蒋娟英在该公司任职期间认定为国家工作人员证据不足；2．蒋娟英对案件所涉工程无决定权，没有职务便利可以利用；3．蒋娟英是自首，且有立功表现。
经审理查明，被告人蒋娟英在担任无锡市崇安区广益资产经营公司常务副经理、经理、总经理、广益街道城市管理办公室主任、广益街道建设安置办公室主任期间，利用负责街道资产拆除、围墙建设、环境整治、拆迁安置建设、控源截污工程等工作的职务之便，于2006年1、2月至2013年1、2月间，先后33次收受无锡市锡山海通拆房有限公司经理钱某某、中阳建设集团挂靠人朱某某、无锡市弘顺拆迁有限公司总经理宣某某等人贿赂的人民币193000元、价值人民币35000元的购物卡、价值人民币12000余元的按摩椅1张，共计数额人民币240000余元。
一、无锡市锡山海通拆房有限公司于2005年至今，先后承做了无锡市崇安区广益街道的围墙建设、地块拆迁、环境综合整治等工程。期间，被告人蒋娟英于2006年1、2月至2013年1、2月，在广益街道办事处其办公室内等地，先后16次收受了该公司经理钱某某为了得到和感谢其在工程发包、现场管理、工程款结算等方面的关照而贿赂的人民币85000元、价值人民币16000元的购物卡及价值人民币12000余元的按摩椅1张，共计数额人民币113000余元。
1．被告人蒋娟英于2006年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
2．被告人蒋娟英于2006年5、6月的一天，在无锡市崇安区月星家居商城内，收受了钱某某贿赂的价值人民币12000余元的按摩椅1张；
3．被告人蒋娟英于2007年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
4．被告人蒋娟英于2007年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的人民币5000元；
5．被告人蒋娟英于2007年7月的一天，在无锡市东方汽车城附近，收受了钱某某贿赂的人民币10000元；
6．被告人蒋娟英于2008年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
7．被告人蒋娟英于2008年12月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的人民币10000元；
8．被告人蒋娟英于2009年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
9．被告人蒋娟英于2009年7、8月的一天，在无锡市崇安区广益佳苑小区门口，收受了钱某某贿赂的人民币10000元；
10．被告人蒋娟英于2010年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
11．被告人蒋娟英于2010年下半年的一天，在无锡市崇安区月星家居城停车场附近，收受了钱某某贿赂的人民币20000元；
12．被告人蒋娟英于2011年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元购物卡；
13．被告人蒋娟英于2011年12月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的人民币10000元；
14．被告人蒋娟英于2012年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
15．被告人蒋娟英于2012年8月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的人民币20000元；
16．被告人蒋娟英于2013年1、2月的一天，在其办公室内，收受了钱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡。
二、挂靠在江苏中阳建设集团有限公司的朱某某于2010年以来，承做了广益街道尤渡地块的控源截污工程。期间，被告人蒋娟英于2011年1、2月至2013年1、2月，在其办公室等处，先后5次收受了朱某某为了得到和感谢其在承接上述工程及工程款结算等方面给予的关照而贿赂的价值人民币6000元的购物卡、人民币15000元，共计数额人民币21000元。
1．被告人蒋娟英于2011年1、2月的一天，在其办公室内，收受了朱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
2．被告人蒋娟英于2012年1、2月的一天，在其办公室内，收受了朱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
3．被告人蒋娟英于2012年12月的一天，在其办公室内，收受了朱某某贿赂的人民币10000元；
4．被告人蒋娟英于2013年1、2月的一天，在其办公室内，收受了朱某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
5．被告人蒋娟英于2013年1月的一天，在无锡市湖滨饭店内，收受了朱某某贿赂的人民币5000元。
三、无锡泉榕建筑材料有限公司经理、无锡市崇安区金格然建材经营部负责人钱某进于2005年1月以来，承租了无锡市崇安区广益街道毛岸村的一块滩基，从事水泥、黄沙的经营。2013年上半年，钱某进在得知该滩基面临拆迁后，为了得到蒋娟英在拆迁补偿方面给予关照，于2013年8月上旬和中旬，在蒋娟英的办公室内，先后2次送给了蒋娟英人民币30000元和20000元，共计人民币50000元。
四、挂靠在江苏宏澄建设有限公司的蒋某某于2010年以来，承做了广益街道广益星苑、向阳村及黄泥头村部分地块的控源截污工程。期间，被告人蒋娟英于2011年1、2月至2013年1、2月，在其家楼下和办公室内，先后3次收受了蒋某某为了得到和感谢其在承接上述工程及工程款结算等方面给予的关照而贿赂的人民币共计30000元。
1．被告人蒋娟英于2011年1、2月的一天，在其家楼下，收受了蒋某某贿赂的人民币10000元；
2．被告人蒋娟英于2012年1、2月的一天，在其办公室内，收受了蒋某某贿赂的人民币10000元；
3．被告人蒋娟英于2013年1、2月的一天，在其家楼下，收受了蒋某某贿赂的人民币10000元。
五、挂靠在无锡市世达建设有限公司的秦某某于2010年以来，承做了广益街道广益佳苑、广益博苑及黄泥头部分地块的控源截污工程。期间，被告人蒋娟英于2011年1、2月至2012年12月，在其办公室内，先后3次收受了秦某某为了得到和感谢其在承接上述工程及工程款结算等方面给予的关照而贿赂的价值人民币4000元的购物卡和人民币3000元，共计数额人民币7000元。
1．被告人蒋娟英于2011年1、2月的一天，在其办公室内，收受了秦某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
2．被告人蒋娟英于2012年1、2月的一天，在其办公室内，收受了秦某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡；
3．被告人蒋娟英于2012年12月的一天，在其办公室内，收受了秦某某贿赂的人民币3000元。
六、无锡市弘顺拆迁有限公司于2005年至今，先后承做了无锡市崇安区广益街道的城际铁路崇安段、机电仓库、兴源二路、毛岸地块等拆迁工程。期间，被告人蒋娟英于2011年1、2月至2013年1、2月，在其办公室内，先后4次收受了该公司总经理宣某某为了得到和感谢其在拆迁进度管理、考核、工程款审核等方面的关照而贿赂的价值人民币9000元的购物卡及人民币10000元，共计人民币19000元。
1．被告人蒋娟英于2011年1、2月的一天，在其办公室内，收受了宣某某贿赂的价值人民币3000元的购物卡；
2．被告人蒋娟英于2012年1、2月的一天，在其办公室内，收受了宣某某贿赂的价值人民币3000元的购物卡；
3．被告人蒋娟英于2012年12月的一天，在其办公室内，收受了宣某某贿赂的人民币10000元；
4．被告人蒋娟英于2013年1、2月的一天，在其办公室内，收受了宣某某贿赂的价值人民币3000元的购物卡。
案发后，赃款已由检察机关暂扣。2013年9月初，被告人蒋娟英向办案机关提供了他人犯罪的线索，侦查机关据以侦破了案件。
上述事实，经庭审举证、质证，有下列证据予以证明：夏某某、沈某某关于蒋娟英工作职责等情况的证词笔录，钱某某、朱某某、蒋某某、秦某某、钱某进、宣某某关于给蒋娟英送钱、购物卡经过情况的证词笔录，无锡市崇安区广益街道办事处的组织机构代码证、机构设置及主要职责、无锡市崇安区广益资产经营公司的工商登记资料、蒋娟英的干部任免呈报表、任职通知、年度考核登记表、相关业务合同、发票、记帐凭证、结算单、资金支出意见单、费用报销单、评估表、检察机关出具的案发经过及蒋娟英检举揭发情况说明、扣押清单等证据，上述证据能相互印证，具有证明效力。
本院认为，被告人蒋娟英身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额在十万元以上，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人蒋娟英犯受贿罪的事实清楚，证据确定充分，指控罪名成立。关于被告人蒋娟英辩称在月星家居城收受的人民币20000元与其职务无关一节，虽然钱某某请蒋娟英找月星家居城所谈的2004年拆迁时保留未拆房屋被月星家居城改为店面房及仓库的补偿问题确与蒋娟英的职务无关，但谈妥的补偿款仅人民币30000元，而钱某某在月星家居城外当即给了蒋娟英人民币20000元，其不仅是出于感谢蒋娟英在此事上的帮忙，也出于此前蒋娟英在其业务上的关照及为了与蒋娟英搞好关系以后继续得到其关照，蒋娟英此前亦供述过钱某某是为了感谢其在工程发包、工程款结算等方面的关照，且在月星家居城一事的上帮助，才送该款给她，故蒋娟英辩解的该款与其职务无关的意见不能成立。关于蒋娟英辩称的2012年8月钱某某给的人民币20000元是借款一节，钱某某陈述蒋娟英以借款为名向其拿了人民币20000元，未打借条，其也未准备蒋娟英今后归还，2012年底蒋娟英说要归还该款，其称不用还了，当是送给她的，蒋娟英说了声谢谢，2013年7、8月蒋娟英又向其借人民币20000元时也未再提及该款。蒋娟英此前亦有相同的供述与亲笔供词，其辩称钱某某未曾说过该款不用还了，2013年再向钱某某借款人民币20000元时跟钱某某说过连同该款共借人民币40000元的意见并未得到钱某某的印证，蒋娟英也未能提供相应的证据证明该辩解意见，且其此后归还过其他借款却未曾归还该款，故其辩解的该款是借款的意见不能成立。关于蒋娟英辩称的其他钱某某给的4笔人民币35000元款项是打麻将时的本钱不是受贿的意见，其打麻将自应输赢自负，相关司法解释亦规定通过赌博方式收受请托人财物的，构成受贿。关于蒋娟英提出的朱某某2012年底所送人民币10000元、蒋某某2013年初所送人民币10000元、秦某某所送人民币3000元、宣某某所送人民币10000元均是其子结婚的贺礼一节，其辩解并未得到送钱人的印证，且即便如蒋娟英所称是婚礼礼金，亦高出通常礼金数额，送钱人之所以送高额“礼金”，目的是为了感谢其关照，希望与其搞好关系继续得到关照，朱某某就陈述为了感谢蒋娟英，才会在她儿子结婚时找个由头送5000元现金给她，借机搞好关系，今后继续得到她的关照，承接更多的工程，如果仅是朋友间人情往来，一般只会送一二千元礼金。因此这些款项及朱某某婚礼现场所送人民币5000元仍应认定为受贿数额。关于蒋娟英辩称的钱某进2次所送人民币50000元只是暂收今后要退还一节，其此前供述承认钱某进是为了多获得些拆迁补偿才送钱给她，并未提及其只是暂时收取今后要退还，且款项已被其实际使用掉，其如果首笔推却不掉自当不再收取第二笔，即便是两笔都推却不掉也应通过向相关领导汇报等方式解决，故钱某进所送人民币50000元应认定为受贿数额。关于蒋娟英辩解的有些购物卡其在工作中转送他人一节，其并未能说清转送购物卡数额等情况，亦未能提供相应证据，且其以转送购物卡作为工作中沟通联络方式是其对受贿财物的自行处置，并不影响收受这些购物卡属受贿的性质认定。关于辩护人提出的蒋娟英在无锡市崇安区广益资产经营公司工作期间不是国家工作人员的辩护意见，经查，蒋娟英担任该公司副经理、经理、总经理均是广益街道党工委讨论决定并发文任命的。广益资产经营公司含有广益街道出资的国有资本，属国家出资企业。蒋娟英是国家机关委派到非国有但属国家出资企业中从事公务的人员，应以国家工作人员论，辩护人认为其在该公司任职期间不能以国家工作人员论的意见不予采纳。关于辩护人提出的蒋娟英对案件所涉工程无决定权没有利用职务之便的辩护意见，本案所涉工程都是蒋娟英所在部门主管范围，即便蒋娟英无最终决定权，但其依然有建议、审核、工程管理等方面的职责，行贿人也正是因此才送给蒋娟英财物与其搞好关系能得到其关照，因此辩护人认为蒋娟英未利用职务之便的意见不予采纳。关于辩护人提出蒋娟英是自首一节，侦查机关是在已经掌握钱某某向蒋娟英行贿10余万元的情况下才找蒋娟英，在蒋娟英坚决否认收受他人好处的情况下将其带回审查，此后蒋娟英才逐步交代了本案的受贿犯罪事实，其并非主动如实供述罪行，不是自首，辩护人认为其是自首的意见不予采纳，但蒋娟英如实供述了侦查机关所不掌握的其他受贿犯罪事实，可酌情从轻处罚。关于辩护人提出蒋娟英有立功表现一节，经查侦查机关通过蒋娟英提供的线索侦破了其他案件，蒋娟英确有立功表现，依法对其减轻处罚，辩护人的此节辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第六十八条、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：
一、被告人蒋娟英犯受贿罪，判处有期徒刑六年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月4日起至2019年9月1日止），并处没收个人财产人民币六万元。
二、暂扣于检察机关的本案受贿赃款人民币二十四万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本1份，副本2份。
审 判 长 胡健蕾
审 判 员 许正平
人民陪审员 吴汉烈
二〇一四年六月二十七日
书 记 员 陈 焱
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。