甘肃省玉门市人民法院民 事 判 决 书（2015）玉民初字第1042号原告玉门市创业促就业小额贷款担保中心。法定代表人赵玉海。委托诉讼代理人金作宏，系该中心主任。被告玉门市金阳农业开发有限公司。法定代表人罗建峰，系该公司经理委托诉讼代理人周建忠。被告张学毅。被告李红。委托诉讼代理人孙磊明，系玉门市昌马乡法律服务所法律工作者。被告李兵。被告范瑞宏。被告张贵军。被告李响兵。被告叶婷婷。被告段凌超。被告陈瑞。被告孔富强。被告申飞。被告范光琪。委托诉讼代理人闫发达，系玉门市花海镇法律服务所法律工作者。被告李宏亮。被告梁勇。被告李新云。被告玉门市清泉乡人民政府。法定代表人魏海，系该乡乡长。委托诉讼代理人郭军，系玉门市清泉乡法律服务所法律工作者。原告玉门市创业促就业小额贷款担保中心（以下简称玉门担保中心）诉被告玉门市金阳农业开发有限公司（以下简称金阳农业公司）、张学毅、李红、李兵、范瑞宏、张贵军、李响兵、叶婷婷、段凌超、陈瑞、孔富强、申飞、范光琪、李宏亮、梁勇、李新云追偿权纠纷一案，本院于2015年12月7日受理后，经被告张学毅、李兵、范瑞宏、张贵军、李响兵、叶婷婷、段凌超、陈瑞、孔富强、申飞、李宏亮、梁勇、李新云申请，追加玉门市清泉乡人民政府为被告参加诉讼。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告玉门担保中心的诉讼代理人金作宏，被告金阳农业公司的法定代表人罗建锋及诉讼代理人周建忠，被告张学毅、李兵、范瑞宏、张贵军、李响兵、叶婷婷、段凌超、陈瑞、孔富强、申飞、李宏亮、梁勇、李新云及被告李红的诉讼代理人孙磊明、被告范光琪的诉讼代理人闫发达、被告玉门市清泉乡人民政府的诉讼代理人郭军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告玉门担保中心向本院提出诉讼请求，要求判令各被告偿还贷款本息代偿款211.317999万元。事实与理由：被告金阳农业公司为向玉门市农村信用合作联社清泉信用社（以下简称清泉信用社）贷款，申请原告玉门担保中心为其担保，原告要求金阳农业公司找人提供反担保。后被告张学毅、李红、李兵、范瑞宏、张贵军、李响兵、叶婷婷、段凌超、陈瑞、孔富强、申飞、范光琪、李宏亮、梁勇、李新云自愿提供反担保。2012年8月16日，玉门担保中心与被告张学毅等十五人签订了《小额贷款反担保合同》，由张学毅等十五人以工资收入为原告担保金阳农业公司向清泉信用社贷款200万元提供反担保。2012年9月13日，金阳农业公司与清泉信用社签订了贷款200万元的《流动资金借款合同》，约定年利率9.15%，借款期限为24个月。同日，原告与清泉信用社签订了《保证担保合同》，合同约定了担保范围，保证方式等。贷款到期后，因金阳农业公司未还款，清泉信用社从原告的担保基金帐户内划扣贷款本息211.317999万元。现原告诉至来院，要求各被告偿还贷款本息代偿款211.317999万元。被告金阳农业公司未提交答辩状，在庭审中辩称：1、只收到160万元贷款，且该款由被告玉门市清泉乡人民政府实际控制支配，应由清泉乡人民政府偿还；2、清泉信用社不应重复计算利息；3、原告未经我方同意偿还贷款，此贷款与被告无关。被告张学毅提交书面答辩状，并在庭审中辩称，给原告提供反担保是玉门市清泉乡人民政府的行政行为，不是个人自愿担保，应免去反担保人的担保责任，由金阳农业公司和玉门市清泉乡政府承担200万元贷款的偿还责任。被告李红未提交书面答辩状，在庭审中辩称，为原告提供反担保是受到行政强制因素，不是个人自愿的担保行为，应由金阳农业公司和玉门市清泉乡政府承担200万元贷款的偿还责任。被告李兵未提交书面答辩状，庭审中辩称，反担保不是个人自愿，应由金阳农业公司和玉门市清泉乡人民政府承担贷款及利息的偿还责任。被告范瑞宏提交书面答辩状，并在庭审中辩称，提供反担保不是自愿，属政府行政命令所为，资金量大，无法偿还。被告张贵军提交书面答辩状，并在庭审中辩称，反担保是执行政府行政命令，个人不承担责任。被告李响兵提交书面答辩状，并在庭审中辩称，反担保意思表示不真实，是执行政府的行政决策，个人不承担责任。被告叶婷婷未提交书面答辩状，在庭审中辩称，反担保意思表示不真实，是执行政府的行政决策，个人不承担责任。被告段凌超未提交书面答辩状，在庭审中辩称，反担保意思表示不真实，是执行政府的行政决策，个人不承担责任。被告陈瑞提交书面答辩状，并在庭审中辩称，反担保行为非自愿，是为服从玉门市清泉乡人民政府的命令，应由金阳农业公司和玉门市清泉乡人民政府承担偿还贷款的责任。被告孔富强提交书面答辩状，并在庭审中辩称，不认识金阳农业公司的法定代表人罗建锋，反担保不是本人自愿，属行政命令式担保，并非不履行担保责任，而是因资金太大，无力偿还。被告申飞未提交书面答辩状，在庭审中辩称，不认识金阳农业公司的法定代表人罗建锋，反担保不是本人自愿，属行政命令式担保，并非不履行担保责任，而是因资金太大，无力偿还。被告范光琪未提交书面答辩状，在庭审中辩称，不认识金阳农业公司的法定代表人罗建锋，反担保不是本人自愿，属行政命令式担保，并非不履行担保责任，而是因资金太大，无力偿还。被告李宏亮提交书面答辩状，并在庭审中辩称，反担保行为是政府行为，可以承担反担保责任，但是因资金太大，无力偿还。被告梁勇提交书面答辩状，并在庭审中辩称，反担保不是本人自愿，不应承担责任。被告李新云未提交书面答辩状，在庭审中辩称，反担保不是本人自愿，不承担责任。被告玉门市清泉乡人民政府未提交书面答辩状，在庭审中辩称，对上述反担保人的意见无异议，由法庭依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告金阳农业公司向清泉信用社贷款，由原告玉门担保中心为其担保，玉门担保中心要求金阳农业公司提供反担保。后被告张学毅、李红、李兵、范瑞宏、张贵军、李响兵、叶婷婷、段凌超、陈瑞、孔富强、申飞、范光琪、李宏亮、梁勇、李新云自愿提供反担保，2012年8月16日，原告与被告张学毅等十五人签订了《小额贷款反担保合同》，反担保的范围为原告履行担保义务代为金阳农业公司偿还的全部贷款本金利息及逾期罚息和实现追偿权的费用，合同还对其他事项进行了约定，并于当日在玉门市公证处进行了公证。2012年9月13日，金阳农业公司与清泉信用社签订了贷款200万元的《流动资金借款合同》，约定年利率9.15%，借款期限为24个月。同日，原告与清泉信用社签订了《保证担保合同》，合同约定原告为金阳农业公司向清泉信用社贷款200万元的有效履行提供保证担保，担保方式为连带保证，保证的范围为”贷款合同”项下的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用，保证期间为债务人履行债务期限届满之日起二年，合同还对其他事项进行了约定。《流动资金借款合同》签订之日，清泉信用社向金阳公司发放贷款200万元。借款到期后，因金阳农业公司未还款，清泉信用社依约定从玉门担保中心的担保基金帐户内划扣借款本息211.317999万元。现原告诉至本院，要求各被告偿还贷款本息代偿款211.317999万元。本院认为，依法成立的合同，双方当事人应当依照约定履行自已义务。本案所涉《流动资金借款合同》、《担保保证合同》、《反担保合同》的合同主体适格，当事人意思表示真实，内容未悖法律、行政法规的强制性规定，均为合法有效约定，各方当事人应恪守且严格履行。本案中，被告金阳农业公司向清泉信用社贷款200万元，但未按期偿还借款本息，致原告作为担保人依约向债权人代为履行了偿还责任，给原告造成了损失，原告有权向债务人金阳农业公司追偿，又因被告张学毅等15人与原告签订了《反担保合同》，约定了反担保保证范围，但对保证的方式没有约定，故张学毅等15名被告应对因被告金阳农业公司未按约偿而由原告代为履行还款造成的损失承担连带保证责任。被告玉门市清泉乡人民政府与本案原、被告不存在直接的法律关系，故不承担责任。原告主张被告金阳农业公司偿还代偿款本息211.31799万元的请求，因有相应的证据证实，其诉请合法有据，本院予以支持。被告金阳农业公司辩称”我公司只收到160万元贷款，且该款由政府实际控制支配，应由清泉乡人民政府偿还”，因未提交相关证据证实且与事实不符，本院不予采信。关于张学毅等15名被告辩称提供反担保系政府行政命令，非本人自愿，不应承担偿还责任的抗辩理由，因无相应证据证实，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第十九条、第二十一条、第三十一条之规定，判决如下：一、被告玉门市金阳农业开发有限公司于本判决生效之日起10日内偿还原告玉门市创业促就业小额贷款担保中心代偿款211.31799万元；二、被告张学毅、李红、李兵、范瑞宏、张贵军、李响兵、叶婷婷、段凌超、陈瑞、孔富强、申飞、范光琪、李宏亮、梁勇、李新云对上述款项承担连带清偿责任；三、被告玉门市清泉乡人民政府不承担责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费23705.43元，由被告玉门市金阳农业开发有限公司承担,被告张学毅、李红、李兵、范瑞宏、张贵军、李响兵、叶婷婷、段凌超、陈瑞、孔富强、申飞、范光琪、李宏亮、梁勇、李新云承担连带责任。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。本判决书申请执行期限为履行期限届满之日起二年内。审判长  张文珍审判员  王宝军审判员  苏 婷二〇一六年十一月二十二日书记员  韩 蓉