河南省新乡市卫滨区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫0703刑初120号
公诉机关新乡市卫滨区人民检察院。
被告人贾某某，男，1979年7月26日出生，汉族，小学毕业，无业，户籍所在地同现住址河南省。2006年11月2日因寻衅滋事罪被新乡市卫滨区人民法院判处有期徒刑三年，2009年8月1日刑满释放。因涉嫌污染环境，2017年12月18日被新乡市公安局南桥分局刑事拘留。因涉嫌污染环境犯罪，2018年1月26日经新乡市卫滨区人民检察院批准，于次日被新乡市公安局南桥分局执行逮捕。
辩护人孟宪波，河南百苑律师事务所律师。
被告人蔡某某，男，1978年7月16日出生,汉族，初中毕业，无业，户籍所在地同现住址河南省卫辉市。因涉嫌污染环境，2018年1月11日被新乡市公安局南桥分局刑事拘留。因涉嫌污染环境犯罪，2018年1月26日经新乡市卫滨区人民检察院批准，于次日被新乡市公安局南桥分局执行逮捕。
辩护人薛芙蓉，河南百苑律师事务所律师。
新乡市卫滨区人民检察院以卫滨检公诉刑诉（2018）96号起诉书指控被告人贾某某、蔡某某犯污染环境罪，于2018年4月27日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，新乡市卫滨区人民检察院指派检察官朱梁双出庭支持公诉，被告人贾某某及其辩护人孟宪波、被告人蔡某某及其辩护人薛芙蓉到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：新乡市卫滨区平原镇政府于2017年10月份接群众匿名举报称，有未悬挂牌照的大型罐车在夜间多次将不明液体运送至贾屯村东北角一蓝色铁皮围挡的院内进行倾倒，遂安排工作人员进行查处。2017年11月15日晚，被告人蔡某某在被告人贾某某的指挥下驾驶一辆未悬挂牌照（经查该车的车牌照为豫Ｇ×××××）的红色大型罐车驶入院内。22时许，新乡市卫滨区平原镇政府、新乡市环保局卫滨分局的工作人员进入院内，发现被告人贾某某、蔡某某正在用软管从罐车向一个水泥垒砌的排污口内排放咖啡色、有刺激性气味的不明液体。2017年11月23日，新乡市环境保护监测站经取样检测，根据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准，排放的液体内PH值12.6，化学需氧量57200，超标380倍；总磷52，挥发酚21.2，超标41.4倍；石油类38MG/L，超标2.8倍；汞0.223MG/L，超标3.46倍。
2017年12月18日，被告人贾某某到公安机关投案。
2018年1月10日，被告人蔡某某被公安机关抓获归案。
公诉机关指控认为,被告人贾某某、蔡某某违反国家规定，倾倒有毒物质（超标三倍的含汞废水），严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应当以污染环境罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人贾某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议。其辩护人的意见为：一、被告人贾某某犯罪情节轻微。二、被告人当庭认罪态度好，可以从轻处罚。三、被告人贾某某具有自首情节，建议对被告人贾某某从轻处罚。
被告人蔡某某辩称其没有开车也没有倾倒废液。庭后，被告人蔡某某又写出书面认罪书表示认罪。其辩护人的意见为：公诉机关指控被告人蔡某某犯污染环境罪，事实不清、证据不足，如果法院认定被告人蔡某某构成犯罪的情况下：其在共同犯罪中系从犯，建议对其从轻、减轻处罚。
经审理查明：新乡市卫滨区平原镇政府于2017年10月份接群众匿名举报称，有未悬挂牌照的大型罐车在夜间多次将不明液体运送至贾屯村东北角一蓝色铁皮围挡的院内进行倾倒，遂安排工作人员进行查处。2017年11月15日晚，被告人蔡某某在被告人贾某某的指挥下驾驶一辆未悬挂牌照（经查该车的车牌照为豫Ｇ×××××）的红色大型罐车驶入院内。22时许，新乡市卫滨区平原镇政府、新乡市环保局卫滨分局的工作人员进入院内，发现被告人贾某某、蔡某某正在用软管从罐车向一个水泥垒砌的排污口内排放咖啡色、有刺激性气味的不明液体。2017年11月23日，新乡市环境保护监测站经取样检测，根据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准，排放的液体内PH值12.6，化学需氧量57200，超标380倍；总磷52，挥发酚21.2，超标41.4倍；石油类38MG/L，超标2.8倍；汞0.223MG/L，超标3.46倍。
2017年12月18日，被告人贾某某到公安机关投案。
2018年1月10日，被告人蔡某某被公安机关抓获归案。
认定上述事实的证据如下：
1.书证
（1）被告人照片、户籍证明及前科证明、判决书各1份
证明：被告人贾某某、蔡某某的基本情况，已成年，完全刑事责任能力人。被告人贾某某有前科，不构成累犯。
（2）到案经过4份
证明：2017.12.18,13时许，被告人贾某某自行到南桥分局接受民警讯问；2018.1.10,19时许，民警毛建设、张保良在新乡市卫辉市唐庄镇唐庄村将被告人蔡某某抓获归案。
（3）情况说明1份
证明：办案民警对卫滨区人民检察院侦查监督部门要求继续侦查取证意见书办理情况的说明。
（4）新乡市环保局卫滨分局卷宗材料一组
①立案审批表1份，（新卫）环罚案卷地011号
证明：卫滨环保局对该案进行立案。
②新乡市环保局涉嫌环境污染犯罪案件移送函1份，新环罪移字（2017）第4号
证明：2017.12.4新乡市环保局将该案依法移送至新乡市公安局处理。
③新乡市环境保护局卫滨分局关于贾屯村偷排废液涉嫌污染环境犯罪案件情况的调查报告1份，新环卫滨（2017）55号
证明：2017.11.23，卫滨环保局的调查报告，描述该违法排放点现场基本情况、查清的基本事实、犯罪证据、法律依据等内容。
④平原镇政府关于卫滨区平原镇贾屯村发现倾倒不明废液的情况说明1份
证明：平原镇政府接群众举报与卫滨环保分局工作人员一起蹲守、查获现场及报警的情况。
⑤新乡市环境保护局卫滨分局案件调查终结报告1份
证明：贾某某、蔡某某涉嫌污染环境犯罪案件调查终结。
⑥新乡市环境保护局卫滨分局情况说明、补充说明各1份
证明：卫滨环保分局出具的贾屯村倾倒不明废液的现场情况和处置程序。
⑦资质认定计量认证证书1份
证明:新乡市环境保护监测站具有资格出具检测报告。
⑧环境监测材料复印件一份
证明：环境监测委托、原始记录等情况。
⑨国家污水综合排放标准复印件1份
证明：关于污水排放的国标，对照该表，贾某某等人排放的废液已经严重超标。
⑩人员身份资格证件复印件共计9份
证明：本案相关工作人员具有执法、监测资格。
?新乡市环境保护局涉嫌污染环境犯罪案件移送材料清单1份
证明：新乡市环保局移送的案卷材料清单。
2.证人证言
第一组，相关国家工作人员，证明现场情况
（1）证人宋某的证言
证明：当场查获的情况。指证贾某某、蔡某某正在用软管将废水从罐车中导向地下管道，排放咖啡色废水。蔡某某是罐车司机，许玉恒望风。
（2）证人刘某的证言
证明：现场情况。
（3）证人张某的证言
证明：在镇政府院内待命，查获的经过和现场情况。
（4）证人臧某的证言
证明：臧某蹲守时看到的大罐车到排放地点进行排污的经过。
第二组，其他相关事实
（5）证人贾某的证言
证明：被告人贾某某租地的事实。
（6）证人李某的证言
证明：作案工具（装废水的大罐车）的来源。
3.被告人的供述和辩解
（1）被告人贾某某的供述与辩解
证明：没有排放污水，大罐车里的液体是2017年10月份买的，是用来提炼添加剂的。
（2）被告人蔡某某的供述与辩解
证明：蔡某某供述其没有开罐车，刚到院子就被环保局的人查获，不知道车里装的什么。
4.鉴定意见
（1）新乡市环境保护监测站监测报告1份，新环监（WT）2017地48号
卫滨环保分局委托新乡市环境保护监测站对该地监测，报告日期2017.11.23
倾倒的不明液体中化学需氧量、石油类、挥发酚、汞、总镉、总铅的浓度值及ph值均超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准，化学需氧量超标380倍，石油类超标2.8倍，挥发酚超标41.4倍，汞超标3.46倍，总镉超标0.6倍，总铅超标0.5倍。
证明：废水重金属超标。
（2）河南省格瑞德环境检测有限公司监测报告及资质认定证书各1份
证明：废液样品中主要含有甲苯、N,N-二甲苯卡胺等有机物质及其对人体的危害性。
5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
行政类：
(1)新乡市环境保护局卫滨分局现场检查（勘查）笔录1份
证明：贾某某、蔡某某倾倒废液的具体地点及现场检查情况。
（2）平原镇贾屯村倾倒不明液体现场勘查示意图1份
证明：犯罪行为地的具体位置。
（3）现场照片11份
证明：贾屯村倾倒不明液体查获现场的基本情况：现场人员、车辆、行车证、蹲坑、排污管道、现场取样照片。
侦查类：
（1）现场勘验笔录1份
证明：南桥分局办案民警勘验的现场情况。
（2）2017.11.15贾某某人等人涉嫌污染环境案中心现场图、现场方位图
证明：下水道排污点及案发地点位置情况。
（3）现场照片13张
证明：案发现场院内情况、临时搭建的房屋情况、房屋南边下水道情况、下水道情况、下水道排水口情况、挖掘机下水道挖开之后排水管情况、下水道东边围挡外情况，大罐车的情况。
（4）辨认笔录、照片、被辨认人身份情况说明各7份
证明：刘某、张某、臧某辨认出贾某某、蔡某某，臧某辨认出望风的许玉恒。
6.视听资料、电子数据
光盘2张，随案移送。
证明：2017年11月15日晚，贾某某、蔡某某正在在贾屯村东边院内排放废水被环保及平原镇工作人员查获并由环境监测站工作人员进行现场取样废水的情况。
上述证据业经法庭质证，证据之间能够相互印证，足以认定。
本院认为：被告人贾某某、蔡某某违反国家规定，倾倒有毒物质（超标三倍的含汞废水），严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。被告人贾某某、蔡某某系共同犯罪，在共同犯罪中被告人贾某某起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人蔡某某起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚。新乡市卫滨区人民检察院指控被告人贾某某、被告人蔡某某犯污染环境罪成立，适用法律正确，意见予以采纳。被告人贾某某当庭认罪态度较好，可酌情从轻处罚。被告人贾某某的辩护人关于其构成自首的意见，经查，被告人贾某某虽有自动投案的情节，但其到案后并未如实供述，因此其不构成自首。辩护人关于被告人贾某某构成自首的意见不成立，本院不予采纳。被告人贾某某的辩护人关于其认罪、悔罪态度好，建议法院对其从轻处理的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人蔡某某及其辩护人关于本案事实不清、证据不足的意见，经查，本案中涉及的沿途道路监控的截图，被告人贾某某当庭辨认截图照片及新乡市卫滨区环保分局工作人员的证言和案发当日所携带的执法记录仪拍摄查获二被告人犯罪现场的影像资料，可以证明被告人蔡某某参与了此次犯罪行为，其辩护意见不成立，本院不予采纳。辩护人关于被告人蔡某某系从犯，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第四十二条、第四十四条之规定，判决如下：
一、被告人贾某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。罚金于判决生效后十日内一次缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月18日起至2018年7月17日止。）
二、被告人蔡某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币六千元。罚金于判决生效后十日内一次缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月11日起至2018年7月10日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 张子超
审 判 员 延 辉
人民陪审员 崔玉麒
二〇一八年七月四日
书 记 员 李 键