北京市大兴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大刑初字第535号
公诉机关北京市大兴区人民检察院。
被告人徐×，男，1963年4月27日出生。因涉嫌编造虚假恐怖信息2013年12月25日被羁押，次日被刑事拘留，2014年1月30日被逮捕。现羁押在北京市大兴区看守所。
辩护人赵文付，北京市京兴律师事务所律师。
北京市大兴区人民检察院以京大检公诉刑诉（2014）285号起诉书指控被告人徐×犯编造虚假恐怖信息罪，于2014年4月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。北京市大兴区人民检察院指派代理检察员韦大勇出庭支持公诉，被告人徐×及其辩护人赵文付均到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市大兴区人民检察院指控，2013年12月24日20时许，被告人徐×使用号码为130XXXX****的手机拨打110报警电话，称在北京市大兴区×镇×路×歌厅垃圾箱有炸弹，致使公安、消防民警紧急出警至上述地点进行排查，疏散人员，并停止该歌厅正常营业。后徐×被抓获归案。
公诉机关就指控的事实，向法庭提供了被告人供述、证人证言、物证、书证、视听资料等证据，并认为被告人徐×编造爆炸威胁的恐怖信息，严重扰乱社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，已构成编造虚假恐怖信息罪。提请本院依法判处。
被告人徐×在开庭审理过程中对公诉机关指控的事实和罪名均没有异议。
被告人的辩护人的辩护意见为：第一，被告人主观恶性小、社会危害性不大，被告人与被害歌厅老板系亲属关系，本案事出有因；第二，被告人系初犯偶犯，认罪悔罪态度较好；第三，被告人赔偿了被害人的经济损失，得到其谅解；第四，请求对被告人从轻处罚并判处拘役或者有期徒刑六个月。
经审理查明：2013年12月24日20时许，被告人徐×使用号码为130XXXX****的手机拨打110报警电话，称在北京市大兴区×镇×路×歌厅垃圾箱有炸弹，致使公安、消防民警紧急出警至上述地点进行排查，疏散人员，并停止该歌厅正常营业。2013年12月25日徐×被抓获归案，到案后如实供述了上述事实。
另查明，案发后被告人徐×已赔偿×歌厅的经济损失12万元（已实际给付），该歌厅表示谅解被告人徐×，请求法院从轻处罚。
上述事实，有以下证据证实：
1、被告人徐×的供述及其辨认笔录，证实2001年我来北京打工，和小舅子孙×1合伙在大兴区×路口开了×歌厅。2009年我们因经营上想法不一，性格不合就散伙了，歌厅是我弄的，也是我签的合同，分开后孙×1给了我钱，但我就是对他有气。后来我在×又开了一家×歌厅。2013年12月24日下午，我觉得自己的生意不好做挣不到钱，而孙×1刚刚把×歌厅重装开业，我就想影响一下他的生意，就想打举报电话说他那里有炸弹，然后下午5点多我就去×报亭买了一张手机卡，号码不记得了，到了晚上8点30分左右，我就用买的手机卡拨打110，跟接警的民警说我叫王伟，我看见大兴区×歌厅三楼有炸弹，接警的问我炸弹在什么地方，我说在垃圾桶边上，其他就没有说。打完电话后我就把电话卡掰碎了扔在路边，后来我就回歌厅了。我报假警的手机是黑色诺基亚手机，型号是6500S。当天×歌厅没有炸弹，是我瞎说的。12月25日晚上7点多我被带到了公安局。我没有精神类疾病。后经其辨认，徐×指出京开路与清源路口向东第二个红绿灯南侧路东，就是其扔掉作案使用的电话卡的地方。
2、证人赵×的证言，证实我是×歌厅服务生，2013年12月24日21时许，我在歌厅二楼上班，看见进来很多特警、防暴队员，说有人报警称我们歌厅有炸弹，让我们马上清场，然后我跟着警察开始清场。我们先把人清到了大厅，想让客人结完帐再走，但是人很多，我们就把客人往停车场清，很多客人都没有结账，直到24日23时许我们才重新开门营业。这事给我们歌厅造成了损失，损失的流水大概10万元人民币，大约从歌厅清出200多人。
3、证人董×的证言，证实我是×歌厅服务生，2013年12月24日21时许，我在歌厅三楼上班，来了很多持枪特警，他们让我们清场，说有人报警称我们歌厅垃圾桶里面有炸弹，然后我们配合警察清场，客人都没有结账就走了，给歌厅造成了损失。之后我和特警们去歌厅找炸弹，但没有找到，直到24日23时许我们才重新开门营业。我们损失的流水大概10万元。
4、证人孙×1的证言，证实我是×公司的老板，案发当日我正在歌厅一楼大厅，警察进来说有人举报我们歌厅有炸弹需要检查，让我把里面的人都清出去，然后我吩咐员工清场，后来警察检查没有发现炸弹。当晚去的有刑警、治安派出所和消防人员等，我不知道谁打的举报电话。案发当天是平安夜，我们店因这事损失了大约13万元左右。
5、证人郭×的证言，证实我是×歌厅的经理，我们歌厅12月20日开始营业，24日晚上9点多，我正在一楼大厅，警察进来跟我们说有人举报我们歌厅有炸弹，让我们把歌厅人员清场，我们把人都清出去之后，警察把所有地方都检查了，没有发现炸弹，后我们继续营业。当晚我们的损失大约10万元以上。不知道是谁打的举报电话。
6、证人王×、贾×的证言，亦证实上述事实。
7、证人孙×2的证言，证实我是徐×的妻子，×歌厅是我弟弟孙×1开的，他和徐×因为合伙开歌厅产生了些矛盾。2013年10月我儿子结婚，之前有些开歌厅的朋友说都去捧场，但是当天他们都没有去，后来听说是孙×1带这些人打牌去了，徐×很生气。徐×没有得过精神病，就是内向。
8、证人李×的证言，证实我是×歌厅的老板，2013年12月24日21时许，有人举报我们歌厅有炸弹，之后警察就过来把歌厅清场，客人都都走了，也没有结账，使我损失了10多万元，也没有发现炸弹，今天我来派出所报警了。
9、证人崔×的证言，证实我在大兴区×镇×店北侧经营报刊亭，我现在卖的都是实名制的手机卡，2013年12月份我将3张以前开通的非实名制的手机卡卖完了，手机卡开头是130的联通手机卡，具体号我不记得了，有一张卡是在12月20多号卖出去，买主是名男子，大概四五十岁，中等身材。
10、工作说明，证实民警对徐×供述的其扔掉作案时使用的电话卡的地点及周边进行查找，未找到其所称的电话卡。
11、扣押决定书、扣押物品清单及照片，证实涉案的型号为6500s的黑色诺基亚手机一部，已被扣押的事实。
12、北京市公安局大兴分局勤务指挥处电话记录，证实2013年12月24日20时43分，市局110报警台接王伟（130XXXX****）报：在×路×歌厅三楼四楼垃圾箱发现炸弹。
13、到案经过，证实在市局技术部门配合下，民警于2013年12月25日19时30分许在大兴区×镇×歌厅大厅将徐×传唤到案。
14、身份信息，证实被告人徐×的身份情况。
15、调解协议书、谅解书、收条，证实被告人徐×与×歌厅达成协议，由徐×赔偿该歌厅经济损失12万元，并已实际给付，该歌厅对徐×表示谅解，请求法院宽大处理。
上述证据，经当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人徐×无视国法，拨打110报警电话，故意编造大兴区×镇×路×歌厅垃圾箱有炸弹的虚假恐怖信息，造成歌厅停业并采取紧急疏散措施、公安和消防机关出警并采取紧急应对措施的后果，严重扰乱了社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪，依法应予惩处。北京市大兴区人民检察院指控被告人徐×犯编造虚假恐怖信息罪的罪名成立。鉴于被告人徐×到案后如实供述了犯罪事实，依法从轻处罚。被告人徐×赔偿了被害歌厅的经济损失，得到其谅解，酌情从轻处罚。被告人徐×的辩护人关于被告人系初犯、认罪悔罪、赔偿被害人的经济损失并得到其谅解、请求从轻处罚的辩护意见，本院酌情采纳；关于被告人与歌厅老板系亲属关系，与犯罪事实无关；其余辩护意见，本院不予采纳。据此，对被告人徐×依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条、最高人民法院《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第（一）项、第（五）项、第六条之规定，判决如下：
一、被告人徐×犯编造虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期自本判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月25日起至2014年7月24日止。）
二、扣押作案工具型号为6500s的黑色诺基亚手机一部，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄淘涛
人民陪审员 梁淑芬
人民陪审员 韩俊敏
二〇一四年六月二十七日
书 记 员 齐白玉