陕西省横山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）横刑初字第00082号
公诉机关横山县人民检察院。
被告人白某某。2015年1月25日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被横山县公安局刑事拘留。2015年2月5日经横山县人民检察院批准被依法逮捕。2015年6月3日被横山县人民检察院取保候审。2015年6月11日被横山县人民法院取保候审。
被告人白某乙。2015年1月25日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被横山县公安局刑事拘留。2015年2月5日经横山县人民检察院批准被依法逮捕。2015年6月3日被横山县人民检察院取保候审。2015年6月11日被横山县人民法院取保候审。
辩护人马某乙，某某律师事务所律师。
横山县人民检察院以横检诉刑诉（2015）65号起诉书指控被告人白某某、白某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年6月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。横山县人民检察院指派检察员某戊某某、代理检察员韩某某依法出庭支持公诉。被告人白某某、白某乙及辩护人马某乙到庭参加了诉讼。现已审理终结。
横山县人民检察院指控，2014年12月份，被告人白某某、白某乙组织横山县韩岔乡柳卜塔村白新庄组、白草园组的村民在白某某家硷畔上开会商定阻挡横山县韩岔乡东方红煤矿（以下简称东方红煤矿）事宜，会上决定白新庄组、白草园组村民每人出资500元用于阻挡东方红煤矿。2014年12月17日将收取的11.75万元存入白某某的陕西横山农村合作银行存折中，由白某某、白某乙、牛某丙三人保管。2015年1月5日13时许横山县韩岔乡柳卜塔村白新庄组的村民30余人以东方红煤矿开采影响村民吃水、煤矿补偿不合理为由，在进入矿区的通道处阻挡车辆出入、煤矿工人下井作业。当日下午5时许，将东方红煤矿煤场内大块煤搬出垒起火堆取暖，1月7日、10日白某某两次指使其儿子白某丁从横山县城买回帐篷，将帐篷搭建在东方红煤矿煤场门口供村民每天24小时轮流阻挡煤矿，1月10日上午，东方红煤矿负责人尚某某、吴某某在煤矿与村民协商期间，白某戊、白某己将尚某某、吴某某腿抱住并跪在地上要求煤矿解决该村的吃水等问题。在阻挡煤矿期间，白某某指使白某辛负责监督白新庄组的村民阻挡东方红煤矿的出勤情况并记录工分。经鉴定：2015年1月5日至24日，横山县韩岔乡东方红煤矿停产期间销售矿长、炊事员、库管等人员务工损失为102753.2元。针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见、勘验、检查笔录、视听资料等证据。认为被告人白某乙、白某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。提请依法判处。
被告人白某某辩解，当时帐篷是他让他儿子捎回来的，帐篷他不清楚是谁买的。其他指控的事实无异议。
被告人白某乙辩解，损失的数额没有那么大。其他指控的事实没有异议。
辩护人认为，东方红煤矿依法应当认定为非法煤矿，从事非法生产活动，其生产秩序不受法律保护。村民阻挡煤矿的行为是自救行为。本案现有证据不能证某辛白某乙、白某某组织、策划、煽动村民挡矿。所以应当依法判决二被告人无罪。
经审理查某辛，2014年12月份，被告人白某某、白某乙组织横山县韩岔乡柳卜塔村白新庄组、白草园组的村民在白某某家硷畔上开会商定阻挡横山县韩岔乡东方红煤矿（以下简称东方红煤矿）事宜，会上决定白新庄组、白草园组村民每人出资500元用于阻挡东方红煤矿。2014年12月17日将收取的11.75万元钱存入白某某的横山农村合作银行存折中，由白某某、白某乙、牛某丙三人进行保管。2015年1月5日13时许，横山县韩岔乡柳卜塔村白新庄组的村民30余人，以东方红煤矿开采影响村民吃水、煤矿补偿不合理为由，采取在矿区的通道处阻挡车辆出入、煤矿工人下井作业等方式阻挡东方红煤矿的技改工程。当日下午5时许，将东方红煤矿煤场内大块煤搬出垒起火堆取暖。1月7日、10日白某某两次指使其儿子白某丁从横山县城买回帐篷，将帐篷搭建在东方红煤矿煤场门口供村民每天24小时轮流阻挡煤矿。1月10日上午，东方红煤矿负责人尚某某、吴某某在煤矿与村民协商期间，白某戊、白某己将尚某某、吴某某腿抱住并跪在地上要求煤矿解决该村的吃水等问题，后矿方报警，民警到达现场后将该二人拉开。2015年1月24日，被告人白某乙、白某某与村民阻挡完煤矿，在回家途中被横山县公安局民警抓获。阻挡煤矿期间，白某某指使白某辛负责监督白新庄组的村民阻挡东方红煤矿的出勤情况并记录工分。经横山县价格认证中心鉴定：2015年1月5日至24日，横山县韩岔乡东方红煤矿停产期间销售矿长、炊事员、库管人员等务工损失为102753.2元。
另查某辛，案发后东方红煤矿对二被告人表示谅解。
经庭审举证、质证，认定上述事实的主要证据有：接受案件登记表、立案决定书、到案经过、呈请侦查终结报告书、银行存折记录、补偿协议、情况说某辛、文件证某辛、测绘说某辛、煤矿证件、通话记录清单、接警记录单、户籍信息等书证；证人吴某某、何某某、范某某、肖某某、刘某某、王某某、白某某、尚某某、张某甲、尚某乙、曹某丙、郑某某、吴某某、马某某、牛某丙、牛某庚、牛某辛、牛某壬、牛某癸、白某甲、白某乙、白某丙、白某丁、白某戊、白某己、白某庚、白某辛、白某壬、白正龙、白某某、白某己、白某丁的证言；被告人白某某、白某乙的供述和辩解；鉴定意见；勘验、检查笔录、视听资料等证据。上述证据来源、形式合法，证据之间相互关联、相互印证，足以认定。对于被告人提供的谅解书，经与被害人东方红煤矿核实属实，予以采信。
本院认为，被告人白某某、白某乙以东方红煤矿开采影响村民吃水、煤矿补偿不合理为由，组织横山县韩岔乡柳卜塔村白新庄组、白草园组的村民进入矿区阻挡东方红煤矿的技改工程，致使东方红煤矿的技改工程不能正常进行，造成严重损失。二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。鉴于东方红煤矿对二被告人表示谅解，故可从轻考虑。被告人白某某辩解，当时帐篷是他让他儿子捎回来的，帐篷他不清楚是谁买的。经查，卷内有证人白某丁、白某己的证言、被告人白某某在侦查阶段的供述，证某辛白某某让其儿子白某丁购买帐篷的事实，故该辩解观点不予采纳。被告人白某乙辩解，损失的数额没有那么大。经查，卷内有横山县物价局的鉴定意见，证某辛煤矿的损失情况，故该辩解观点不予采纳。辩护人认为东方红煤矿依法应当认定为非法煤矿，从事非法生产活动，其生产秩序不受法律保护。经查，卷内有横山县东方红煤矿采矿许可、组织机构代码证、营业执照、矿长资格证件、陕西煤矿安全监察局关于陕西省横山县韩岔乡东方红煤矿煤炭资源整合实施方案安全设施设计的批复、陕西省煤炭工业局关于横山县韩岔乡东方红煤矿煤炭资源整合开采设计的批复、横山县煤炭局关于横山县韩岔乡东方红煤矿煤炭资源整合项目的开工批复、横山县煤炭局关于横山县韩岔乡东方红煤矿整合情况的说某辛，证某辛东方红煤矿整合批复手续齐全，整合期间证件有效、合法。该矿2013年2月18日起至今的煤炭资源整合工程合法。故辩护人的该辩护观点不予采纳。辩护人认为本案现有证据不能证某辛白某乙、白某某组织、策划、煽动村民挡矿，所以应当依法判决二被告人无罪。经查，卷内有通话记录；证人刘某某、白某某、吴某某、牛某丙、牛某庚、牛某辛、牛某壬、牛某癸、白某甲、白某辛的证言，证某辛二被告人组织村民挡矿的事实。故该辩解观点不予采纳。本院为维护正常的社会秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人白某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人白某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李万海
审 判 员 吴 涛
人民陪审员 白海飞
二〇一五年七月十五日
书 记 员 师小娥