广西壮族自治�柳州市城中区人民法院
行 政 判 决 书
（2013）城中行初字第18号
原告XX公司，住所地：县××农场。
法定代表人廖XX，董事长。
委托代理人黄XX，XX自治县法律援助中心律师。
委托代理人周XX，该公司副总经理。
被告柳XX局，住所地：路××号。
法定代表人崔XX，局长。
委托代理人覃XX，该局工作人员。
委托代理人乔XX，XX局工作人员。
第三人唐XX，住自治县××乡××村××队××号。
委托代理人蒙XX，XX律师事务所律师。
原告XX公司不服被告XX局作出的工伤认定决定，于2013年6月6日向本院提起行政诉讼。本院于2013年6月6日受理后，于2013年6月21日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2013年7月11日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人黄XX、周XX，被告的委托代理人覃XX、乔XX，第三人唐XX及其委托代理人蒙XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告XX局于2012年12月18日作出《工伤认定决定通知书》，认定第三人为工伤。被告于2013年6月25日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：一、法定职权方面：《工伤保险条例》第五条第二款。二、事实和程序方面：1、工伤认定申请表；2、身份证明复印件；3、工伤认定受理通知书；证据1-3证明第三人向被告提出工伤认定申请，被告依法受理其申请。4、XX公司电脑咨询单，证明原告为合法用工单位；5、蓝XX证人证言；6、唐XX证人证言；7、唐XX证人证言；8、蓝XX证人证言；9、XX县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（柳城劳人仲字（2012）第41号）；证据5-9证明第三人与原告存在劳动关系，第三人在2011年10月20日在原告处工作时受伤。10、XX县人民医院疾病证明书及相关病历材料，证明第三人的受伤情况；11、工伤认定限期举证通知书及送达回证，证明被�依法向原告发出举证通知，被告执法程序合法；12、柳人社工伤字（2012）40049号《工伤认定决定通知书》及送达回证，证明被告已依法作出工伤认定决定并送达认定决定书。三、适用法律方面：《工伤保险条例》第十四条第（一）项，第十七条第一、二款，第十九条第二款，第二十条第一款。
原告诉称，被告于2012年12月18日作出的《工伤认定决定通知书》认定第三人属于工伤与事实不符，是错误的。原告与第三人不存在任何劳动关系。其一、原告在2011年3月17日与蓝XX签订了《承包包装水泥合同》，约定由蓝XX组织六人承包水泥包装。该合同第二条约定“包装人员必须持本人身份证明（或村委会以上证明）经甲方（原告）同意及厂方保卫部门备案认可”；该合同第五条第（1）条约定“为了便于厂内管理乙方（蓝XX）需要换人时必须通报甲方。如不经甲方同意擅自换人，造成事故后果由乙方自负”。在事发之前，原告从未见过第三人，直到事发当日，蓝XX向原告财务借钱，原告才知道有第三人其人。其二，蓝XX、蓝XX、唐XX的证明都证实“唐XX从2011年10月20日与我同在XX公司做包装工作……”，很显然，第三人是事发当天才进厂车间的，从蓝XX没有按合同要求向原告通报用人的情况看，第三人不是正式来车间工作的，显然是蓝XX临时请来顶班的，第三人所称2011年7月15日到厂工作是虚假的。虽然在第三人受伤后原告借给蓝XX7000元用来交医疗费，但这是出于人道主义，不能以此为由证明第三人与原告存在劳动关系。综上所述，请求法院判决撤销被告作出的柳人社工伤字（2012）40049号《工伤认定决定通知书》，并承担本案的诉讼费用。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、柳州市人民政府《行政复议决定书》，证明行政复议决定书维持被告的工伤认定；2、行政复议文书送达回证，证明原告收到行政复议决定书；3、《工伤认定决定通知书》，证明被告作出的工伤认定与事实不符；4、《承包包装水泥合同》，证明从事这项工作的人员要经过公司同意，换人也要经过公司同意，没有经过公司同意而换人，造成后果自己负责；第三人当天进厂，蓝XX没有向公司报告，公司也不知道有这个员工，所以唐XX与公司没有劳动关系；5、三份证明（蓝XX、蓝XX、唐XX），证明第三人是当天进厂当天出事，第三人进车间是蓝荣军找来顶班的，原告不知晓，第三人不是原告职工，其受伤与原告无关。
被告辩称，被告作出的《工伤认定决定通知书》认定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。第三人与原告之间存在劳动关系。1、第三人于2011年7月15日到原告处工作，工种是水泥包装工，工资是按件计算，每天�作由公司安排，有蓝XX、唐XX、唐XX、蓝XX四人证明以及第三人2011年6、7、8、9月份水泥包装组人员的工资发放情况。第三人接受原告的劳动管理，从事原告安排的有报酬的劳动，第三人从事水泥包装是原告业务的组成部分。根据劳动和社会保障部《关于确定劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）的规定，第三人与原告存在劳动关系。2、2012年6月21日，柳城县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，确认第三人与原告2011年7月15日至2012年5月4日期间存在劳动关系，该裁决书已生效。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人述称，同意被告的答辩意见，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人在举证期限内未提供证据。
经庭审质证，原告对被告提供的证据1-4、10-11无异议。但认为被告提供的证据5-8的形式不合法，且证人未出庭作证，不能证明第�人是原告的职工；被告提供的证据9、12的内容与事实不符。第三人对被告提供的证据1-12均无异议。本院认为，对上述三方当事人均无异议的证据1-4、10-11本院予以确认。被告提供的证据5-8，第三人在劳动仲裁时已向XX县劳动争议仲裁委员会提供，XX县劳动争议仲裁委员会对上述证据已经进行确认。原告对上述证据有异议，但未能提供相反的证据予以反驳，本院对被告提供的证据5-8予以确认。被告提供的证据9、12是已发生法律效力的文书，本院对其真实性予以确认。
被告及第三人对原告提供的证据1-3、5无异议，但对原告提供的证据4的证明目的有异议，认为该证不能排除第三人是原告的职工。本院认为，对上述三方当事人均无异议的原告提供的证据1-3、5本院予以确认。原告提供的证据4不能证明第三人不是原告的职工，本院对证据4的证明目的不予采纳。
经审理查明，第三人是原告的职工。2011年10月20日14时30分，第三人在原告车间包装水泥时，被水泥包碰倒，导致左手四个手指被皮带绞伤。经XX县人民医院诊断为：1、左手示、中、环及小指绞柞伤；2、左示指末节离断伤；3、左示、中及环指皮肤及肌腱缺损；4、左手多处软组织挫裂伤。2012年6月21日，XX县劳动人事争议仲裁委员会作出的柳城劳人仲字（2012）第41号《仲裁裁决书》，确认第三人与原告2011年7月15日至2012年5月4日期间存在劳动关系，该裁决书已发生法律效力。2012年10月19日，第三人向被告提出工伤认定申请。被告经调查后，于2012年12月18日作出柳人社工伤字（2012）40049号《工伤认定决定通知书》，认定第三人为工伤。原告不服，向XX政府申请复议。2013年4月25日，XX政府作出柳政复字（2013）35号《行政复议决定书》，维持了被告作出的工伤认定。原告不服，诉至本院。
�院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告作为劳动保障部门，有权对本行政区域内的工伤事故进行处理和认定。在本案中，原告与第三人之间存在劳动关系的事实，已有生效的仲裁裁决书予以确认。原告认为其与第三人之间不存在劳动关系，但未能提供相反的证据予以反驳。原告所提供的《承包包装水泥合同》是原告与蓝XX之间的内部承包协议，不能据此否认原告与第三人之间存在劳动关系。综上所述，第三人在工作时间和工作场所内，因工作原因而受到伤害，被告认定第三人为工伤事实清楚、证据充分，适用法律正确。原告要求撤销该认定决定理由不充分，本院不予支持。据此，依照最高人民法院《关于执行<；；中华人民共和国行政诉讼法>；；若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告XX公司的诉讼请求。
案件受理费50元（原告已预交），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于柳州市中级人民法院。
审 判 长 梁 瑜
人民陪审员 王燕芬
人民陪审员 贺 斌
二〇一三年七月十九日
代书 记员 蔡佳晏