河北省承德县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0821刑初150号
公诉机关承德县人民检察院。
被告人李某某，男，1973年9月22日出生，汉族，小学文化，群众，农民，捕前住河北省承德市双桥区。2018年5月10日因涉嫌非法经营罪被承德县公安局刑事拘留，2018年6月14日被执行逮捕。现羁押于承德县看守所。
辩护人李森林，河北管文军律师事务所律师。
被告人戴某某，曾用名代某某，男，1972年6月23日出生，满族，初中文化，群众，农民，户籍所在地河北省围场满族蒙古族自治县。捕前住河北省承德市双桥区。2018年5月10日因涉嫌非法经营罪被承德县公安局刑事拘留，2018年6月15日被承德县公安局取保候审。2018年9月14日被我院决定执行逮捕。现羁押于承德县看守所。
辩护人钟玉清，河北华川律师事务所律师。
被告人赵某某，男，1961年4月24日出生，满族，初中文化，群众，无业，捕前住河北省承德市双桥区。2018年5月10日因涉嫌非法经营罪被承德县公安局刑事拘留，2018年6月15日被承德县公安局取保候审。2018年9月14日被我院决定执行逮捕。现羁押于承德县看守所。
承德县人民检察院以承县检公诉刑诉（2018）126号起诉书指控被告人李某某、戴某某、赵某某犯非法经营罪，于2018年9月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，承德县人民检察院指派检察员徐玉华出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人李森林，被告人戴某某及其辩护人钟玉清，被告人赵某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
承德县人民检察院指控，2014年以来，被告人李某某通过给久海纳物流有限公司天津分公司的板车带路，给武汉华运达物流有限公司的板车带路，给吉川物流有限公司的板车带路，给王某的板车带路，帮着板车躲避交警或者运政部门的查处，从中收取带路费人民币17200元。被告人戴某某通过给天津陆港物流有限公司的板车带路，帮助板车躲避交警或者运政部门的查处，从中收取带路费人民币5800元。被告人赵某某通过给天津元顺物流有限公司的板车带路，给天津鑫瀚德物流有限公司的板车带路，给久海纳物流有限公司的板车带路，帮助板车躲避交警或者运政部门的查处，从中收取带路费人民币5900元。自2018年3月到案发，被告人李某某、戴某某、赵某某三人合作一起给板车带路，其中李某某收取带路费人民币4500元，戴某某收取带路费人民币1900元，赵某某收取带路费人民币300元。综上，被告人李某某共违法所得带路费人民币19400元，被告人戴某某共违法所得带路费人民币10600元，被告人赵某某共违法所得带路费人民币12300元。上述事实清楚，证据确实充分，被告人李某某、戴某某、赵某某的行为已构成非法经营罪，故提起公诉，请依法判处。
被告人李某某对检察机关指控的犯罪事实和罪名均承认，我当时只是为了生活，我带路的这个路段只是承德高速南口到太平庄，没有交警和运政部门查验点，我们还帮助卸车，我不知道这是犯法的，我认罪、悔罪，请求从轻处罚。
辩护人辩称，一、尊重李某某当庭自愿认罪、悔罪的态度。李某某在本案侦查阶段如实供述案件事实，在审查起诉阶段认识到所涉行为的违法性，表示服从法院判决，庭审中自愿认罪、悔罪。这些连续一贯的表现证明，李某某参与本案虽然具有违法性，但是主观恶性不深，不具有故意犯罪的藐视法律、危害社会的特征。二、李某某自愿退缴非法所得，客观上具有弥补经济损失的意义。三、依据罪刑法定原则，本案作为违反刑法第二百二十五条认定为非法经营罪，在适用法律方面是值得商榷的。请求法庭对其从轻处罚。
被告人戴某某对检察机关指控的犯罪事实和罪名均承认，我认罪、悔罪，请求从轻处罚。
辩护人辩称，被告人认罪悔罪，愿意接受处罚。被告人社会危害性较小，主观恶性小。被告人家庭困难，妻子患病、女儿读书，被告人主动退缴违法所得，请求对被告人从轻处罚。
被告人赵某某对检察机关指控的犯罪事实和罪名均承认，请求从轻处罚。
经审理查明，2014年至案发，被告人李某某通过给久海纳物流有限公司天津分公司的板车带路，给武汉华运达物流有限公司的板车带路，给天吉川川物流有限公司的板车带路，王某的板车带路，帮着板车躲避交警或者运政部门的查处，从中收取带路费人民币17200元。被告人戴某某通过给天津陆港物流有限公司的板车带路，帮助板车躲避交警或者运政部门的查处，从中收取带路费人民币5800元。被告人赵某某通过给天津元顺物流有限公司的板车带路，给天津鑫瀚德物流有限公司的板车带路，给久海纳物流有限公司的板车带路，帮助板车躲避交警或者运政部门的查处，从中收取带路费人民币5900元。自2018年3月到案发，被告人李某某、戴某某、赵某某三人合作一起给板车带路，其中李某某收取带路费人民币4500元，戴某某收取带路费人民币1900元，赵某某收取带路费人民币300元。
综上，被告人李某某违法所得带路费人民币19400元，被告人戴某某违法所得带路费人民币10600元，被告人赵某某违法所得带路费人民币12300元。案发后，在本院宣判前，被告人李某某、戴某某、赵某某已主动上缴非法所得。
认定上述事实的证据有，1、证人王某的证言，证实2018年5月10日，我花300元钱找了一个专业带道的人，让他把我从承德高速口带到广汽4S店。还没等他给我带路，我就被你们警察找到了。我一共找过他3次。承德给我带路的就这一个人，他的手机号138××××41122。这个带路人我联系过2次，我一共给了他600元；2、证人刘某1的证言，证实我在久海纳（北京）物流有限公司工作，我是车队队长。如果我们车去承德运送商品车，我就提前把承德带路的电话给司机，承德带路的电话138××××41122，我们的司机到承德后，就给这个带车的打电话让他们带车，一般都是每辆板车200-300块钱。他们就负责把我们的货车从高速上安全送到4S店，包括躲避交警或者运政部门查处，我们司机卸完车后，带路的再将我们货车安全送到高速上，电子版台账表格中的数量是我们发往承德的每辆板车拉的商品车的数量，表格中10以下的姓李的他们收取100块钱带路费。10以上的姓李的收费300块钱的带路费。姓李的一共收取了71辆10位以下的板车带路费，每辆车收100块钱。2017年8月份到2018年4月份一共有20辆大板车发往承德，姓李的每辆板车收取300块钱带路费。通过这个公司的记录来算，71辆车是每辆车收取100块钱，就是7100块钱，20辆板车每辆车收取300元带路费，就是6000块钱，总共收取了13100块钱的带路费；3、证人张某的证言，证实我在久海纳物流有限公司上班，我们运送商品车的货车去承德送车前就把承德带路的电话给司机，承德带路的电话138××××41122，小板车（8位以下的）收取100块钱的带路费，大板车（10位以上的）收取300块钱的带路费。他们就负责把我们的货车从高速上安全送到4S店，包括躲避交警或者运政部门查处，我们司机卸完车后，他们带路的将我们货车安全送到高速上，我们支付给他们带路费。我们给司机报销带路费。我们公司有台账，从2017年8月份到2018年4月底，公司一共往承德发了91辆板车，带路的电话138××××41122，2018年3月初到4月底，一共有35辆板车发往承德，其中小板车有30辆，5辆大板车，大车每辆300块钱，就×××0块钱，30辆小板车，每辆带路费100块钱，就是3000块钱，从2018年3月份到4月底总共给了带路费4500块钱。从2017年8月份到2018年4月份底发往承德的大板车有20辆，小板车是71辆，总共给了承德带路费13100块钱；4、证人顾某的证言，证实我在武汉华运达物流公司开货车，在2018年1月17日号那天，我往承德拉过商品车，带车的是一个姓李的，大约有四、五十岁，电话号138××××41122，微信名叫李胖子承德带138××××41122。姓李的男子就让我在安子岭服务区等着，一直到晚上22点以后才让我下高速，好躲避交警或者运政部门的查处。我通过微信把300块钱的带车费给了姓李的男的；5、证人陈某的证言，证实我是华运达公司大货车司机往承德市拉过两次商品车，带车的人微信号×××2，微信名叫李胖子承德带138××××41122，这个姓李的开着一辆小轿车在高速口等着我，之后他在前面走，我就在后面跟着，我将商品车卸完之后我就把300元现金的带车费给他，我一共给了姓李的600块钱；6、证人赵某的证言，证实我是武汉华运达公司司机，我一共往承德运输过两次商品车。第一次是2016年10月份左右，第二次是2017年的时候，我去承德这两次找的带路的人都是一个姓李的挺胖的男子，他告诉我从哪个高速下道口安全，等我下了高速的时候李胖子开车就在高速下道口等着我，然后李胖子开着小车就在我车前面带路，如果碰到有交警或者运管部门的人查车，李胖子就会打电话提前告诉我让我绕道躲避交警或者运管部门的查车，等我卸完车以后再把我给送上高速，总共给李胖子600元带路费；7、证人窦某的证言，证实我在天津浩物润驰物流有限公司工作，是车队调度队长，公司主要承包天吉川川物流有限公司汽车的运输。在2016年3月份我们总共往承德发了10趟的板车，这10趟车都找了承德姓李的给我们带路，电话号138××××41122，当时我跟他电话商量好司机运输商品车去承德他给带路统一200块钱一次，一共给了姓李的2000块钱的带路费；8、证人梁某的证言，证实我在久海纳物流有限公司工作。2017年11月18日我去的承德送商品车，到了承德快下高速的时候我提前给李胖子打的电话，李胖子就安排我从承德的哪个高速口下车了，并且在高速下道口等着我，我是通过微信转账给的李胖子100块钱带路费，李胖子的微信号×××2，微信名叫李胖子承德带138××××41122。我给李胖子转×××0块钱，李胖子给我1400元现金，剩下那100元是带路费（此100元包括刘某1斌证言和公司电子台账中的13100元内）；9、证人杜某的证言，证实我在天津陆港物流有限公司工作，公司往承德拉商品车是都找姓戴的带路，电话131××××50311，微信号是承德老131××××50311，我们的司机到承德后就给这个带车的打电话，一般都是每辆板车300元钱。他们就负责把我们的货车从高速上安全送到4S店，我们司机卸完车后，他们带路的再将我们货车安全送到高速上。我们公司有个电子版台账，这个台账显示自2017年11月5日到现在公司的板车一共往承德发了21辆，发的这21辆板车都是找承德那个姓戴的带路的。2018年3月到5月份我们公司有8台板车发往承德，姓戴的一共收取了公司1900块钱的带路费。姓戴的从2017年11月份到现在一共收取了5800块钱的带路费；10、证人郑某的证言，证实我是天津元顺物流有限公司的调度，公司往承德拉商品车都是司机自己和承德带路的联系，承德带路的电话138××××95511，这个人姓赵，每辆板车收取200—300块钱的带路费。从2016年开始一共往承德送过17趟商品车都找姓赵的这个带路，总共给了姓赵的5000块钱带路费，其中有一趟车给了200元，其他都是给的300元钱；11、证人黄某的证言，证实我在天津市鑫瀚德物流有限公司工作，2018年4月16日我开运输商品车到了承德以后找的是一名姓赵的带路人，电话号138××××95511。快下高速的时候我提前给姓赵的带路人打电话之后他就安排我从承德的哪个高速口下车并在那里等着，我去承德这次是给两家4S店送的商品车，我给了姓赵的一共600块钱带路费；12、证人李某1的证言，证实2016年4、5月，我在久海纳北京物流有限公司上班，我开大板车去承德运输商品车，快下高速的时候我就提前给带路的人打电话，他的电话号138××××95511。我给了他300块钱；13、证人董某的证言，证实我认识一个姓戴的，他是帮4S店带车、并且把运车单邮寄给拉新车板车司机、还帮司机把新车的洗车费给我们4S店，运送新车的板车司机都是晚上12点以后将新车送过来然后我们4S店都会给板车司机一张确认收到新车的运车单，都是老戴来我们4S店里面找我拿运车单，并帮忙把运车单邮寄给板车司机，从我当上库管员，我们店来的板车都是老戴带车，老戴电话131××××50311，微信×××1，洗车费也是老戴支付；14、证人李某3、刘某2、李某3、段某、单某的证言，证实李某某、戴某某、赵某某他们都是给4S店运输新车的板车司机带路的人。他们找到司机后让司机在高速上等着，他们带车的人就会去板车司机送新车到4S店的这趟道路上转一圈，看看有没有执勤的交警和运管部门之后再回高速口接板车司机，以帮助板车司机躲避交警部门或者运管部门的查处。还有就是老戴他们负责将新车交到公司手里，我们公司收到新车以后的交车单老戴他们负责帮忙给板车司机邮寄回去。老戴的电话号131××××50311，微信号×××1。李胖子微信号×××2；姓赵的电话号138××××95511；15、辨认笔录及照片，证实被告人赵某某对被告人李某某的辨认，即“李胖子”系李某某；证人顾某、陈某、赵某、梁某、李某2、刘某2、李某3、段某、单某、对被告人李某某的辨认，证实是给其带车挺胖的男子；证人董某、李某2、刘某2、段某、单某东对被告人戴某某的辨认，系带车姓戴的男子；16、久海纳（北京）物流运输有限公司发往承德市板车运输登记表、久海纳公司带路费汇总表，证实久海纳公司发往承德市板车运输商品车情况及久海纳公司向被告人李某某支付带路费统计情况；17、梁某的微信转账记录照片，证人梁某于2017年11月18日通过微信转给被告人李某某微×××0元（其中100元为带路费）；18、天津陆港物流有限公司发承德报车明细及全国带路电话表，证实天津陆港公司向承德发车的运输单号、交车单位名称、发车数量及承德带路电131××××50311等信息；19、天津元顺物流公司发运承德车辆明细，证实元顺公司自2016年1月至2018年4月向承德发运17批次车辆的时间、到达地以及每次运车台数等情况。还证实只有一次是2018年4月份发的10台车，即300元带路费属于三被告人合作以后的违法所得；20、到案经过，证实被告人李某某、戴某某、赵某某系抓获归案；21、户籍证明信，证实被告人李某某、戴某某、赵某某系成年人；22、被告人李某某的供述，2014年11月份开始给4S店的商品车运输车带路，就是从承德高速口把大货车带到4S店，趁警察下班的时间带，或者我接到需要带车司机的电话后我就让他们在高速上等着先别下来，然后我开车先走一遍，看看没有警察，然后让他们从高速口下来，把司机带到4S店后帮忙卸车，再把司机原路带回高速口，第二天还得帮司机把交车单找4S店的人签字，再邮寄回去，总共收司机300元钱。和我一样给4S店带路的还有一个叫戴某某的，一个叫赵某某的。我们彼此都是单干，今年三月多开始，我和戴某某、赵某某开始合伙给大货车带道，合伙方式是我们三个人，一人值一天班，剩下的两个人歇着，挣了钱三个人平分。我给久海纳公司、华运达运输有限公司吉川川运输有限公司等带过车，小板车收带路费100块钱，大板车收带路费300块钱，司机找我带路都是打138××××41122的电话。我微信号×××2,微信名叫李胖子承德带138××××41122；23、被告人戴某某的供述，2014年下半年开始帮助带车了，有往承德4s店交车的大货车司机找我带路，平均每个货车收取100-300元钱不等。这些货车司机到承德之后会联系我，我会让他们在服务区等我，晚上我把货车从高速带下来并带领到4s店，卸完车后，货车司机将带路费和洗车费一起给我。平均每个货车我收取100到300元钱不等，因为4s店在我们交车的时候会收取30元到60元钱不等的洗车费，我给天津陆港物流公司等公司带过车，也给个人带过车。从2017年到我被抓之前，天津陆港物流公司这20多辆板车到承德都找我带车。从2018年2月底3月初的时候，我们三人就合作一起带车了，在我们合作期间，我们带车赚的钱平分，找带路的司机都打我手机131××××50311。我微信名叫承德老戴，微信号131××××50311；24、被告人赵某某的供述，4年前我开始带4S店的车了，一般都是大车司机主动给我打的电话让我带路，我就去高速口接他们，再将他们带到4S店，负责卸车，把车卸完了，如果车脏了我们就帮4S店洗车，洗车就按4S店规定向司机收取洗车费，然后把洗车钱给4S店。每次带车我会提前去查看道路是否有交警，大约在2018年3月份左右的时候，我们三个凑到一起参与的这件事，从2016年到我被抓之前给天津元顺物流公司带过有20来辆板车从中赚了大约有四、五千块钱；久海纳主要找李胖子带路。我手机号138××××95511，带路司机都打这个电话。
本院认为，被告人李某某、戴某某、赵某某违反国家规定，单独或共同从事帮助车辆躲避交警或者运政部门执法检查的带车活动，并从中非法营利，扰乱市场秩序且违法所得数额1万元以上属情节严重，其行为已构成非法经营罪，承德县人民检察院指控的罪名成立。三被告人在公安机关和当庭均能如实供述犯罪事实，属坦白，可以从轻处罚。三被告人主动缴纳违法所得和罚金，量刑时酌定从轻处罚。本院为了维护正常的经济管理秩序，打击刑事犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第四项、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯非法经营罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币壹万玖仟肆佰元整。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2018年5月10日起至2018年10月9日止，罚金已缴纳。）
二、被告人戴某某犯非法经营罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币壹万零陆佰元整。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2018年9月14日起至2018年11月6日止，扣除2018年5月10日至2018年6月15日曾被羁押37天，罚金已缴纳。）
三、被告人赵某某犯非法经营罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币壹万贰仟叁佰元整。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2018年9月14日起至2018年11月6日止，扣除2018年5月10日至2018年6月15日曾被羁押37天，罚金已缴纳。）
四、被告人李某某的非法所得19400元、被告人戴某某的非法所得10600元、被告人赵某某的非法所得12300元已主动缴纳，由我院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应递交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王玉杰
审 判 员 王 富
人民陪审员 雒明硕
二〇一八年九月二十七日
书 记 员 刘 娜