甘肃省嘉峪关市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）嘉行初字第37号
原告嘉峪关市铭阳矿产实业有限公司，住所地嘉峪关市。
法定代表人唐新生，该公司总经理。
委托代理人张海年，甘肃河西律师事务所律师。
被告张掖市人力资源和社会保障局，住所地甘肃省张掖市甘州区。
法定代表人王光寅，该局局长。
委托代理人张正鹏，张掖市人社局工伤保险科工作人员。
委托代理人贾其国，张掖市临泽县人社局工伤保险科工作人员。
第三人杨志杰。
委托代理人杨发军，甘肃德言盛律师事务所律师。
原告嘉峪关市铭阳矿产实业有限公司诉被告张掖市人力资源和社会保障局、第三人杨志杰社会保障行政确认纠纷一案，于2015年9月10日向我院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月15日公开开庭进行审理。原告嘉峪关市铭阳矿产实业有限公司（以下简称铭阳矿业公司）委托代理人张海年，被告张掖市人力资源和社会保障局（以下简称人社局）委托代理人张正鹏、贾其国，第三人杨志杰委托代理人杨发军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告人社局于2015年8月21日作出张人社工伤认字（2015）4-26号《工伤认定决定书》称，2014年6月18日22时30分许，铭阳矿业公司职工杨志杰驾驶该公司所有的甘B077**号重型自卸车，从临泽宏鑫矿产实业有限公司到东小口子矿厂拉运矿石返回途中，由北向南行驶至临泽县平川镇一工程村主干道4KM＋475.30M时，与因故障临时停放的铭阳矿业公司所有的甘B073**号车辆发生碰撞，又与由北向南行驶的该公司甘B072**号车辆发生碰撞后受伤。经张掖市人民医院诊断为：右胫骨开放性粉碎性骨折并骨折端外露、胫腓骨粉碎性骨折（左）、腓骨多段粉碎性骨折（右）、脑外伤后综合征。根据张掖市人力资源和社会保障局《关于进一步加强工伤认定工作的意见》（张人社（2012）47号）“注册地不在张的用人单位未参加工伤保险的农民工的认定事项，由生产经营地的县区社会保险行政部门负责办理”之规定，于2015年6月26日受理了杨志杰的工伤认定申请。根据申请人提交的材料、用人单位举证材料及调查核实的情况，杨志杰受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一款“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”规定，属于工伤认定的情形，现予以认定为工伤。
被告在举证期限内向法庭提供了以下证据，证明作出工伤认定的合法性：
1、张掖市人力资源和社会保障局组织机构代码证，证实被告系作出工伤认定的合法主体。
2、《甘肃省职工工伤认定申请表》及申请书、杨志杰的身份证复印件，证实第三人杨志杰于2015年6月17日申请工伤。
3、张掖市人民医院的诊断证明及住院病历，证实第三人伤情。
4、临泽县公安局交通警察大队出具的第2014045号《道路交通事故认定书》及向临泽县公安局交通警察大队调取的杨志杰发生交通事故的调查资料，证实第三人承担本起交通事故的主要责任及受伤的情况。
5、临泽县人民法院庭审笔录及民事调解书，证实第三人因交通事故产生的相关费用，保险公司已赔付。
6、对孙占云及第三人的调查笔录，可证实第三人与原告之间存在劳动关系。
7、《工伤认定申请受理决定书》、《工伤认定调查举证通知书
（存根）》及送达回证，证实被告受理工伤认定申请后，告知原告举证责任及需要提交的证据材料。
8、原告提交《杨志杰受伤说明》、营业执照，证实原告系合法的用工主体，但不同意第三人申请工伤。
9、《认定工伤决定书》、送达回证，证实我局作出工伤认定并进行送达。
10、《工伤保险条例》第十四条、甘肃省人民政府88号令第七条、张掖市劳动和社会保障局张劳社发（2004）287号文件，证实作出工伤认定的法律依据。
原告诉称，本案第三人是2014年6月18日受伤，而被告作出的《工伤认定决定书》称其是2015年6月26日受理第三人的工伤认定申请，已超过受理工伤认定申请的期限，属违反法定程序。据此，被告做出的张人社工伤认字（2015）4-26号《认定工伤决定书》因程序违法而无效，请求法院予以撤销。
被告人社局辩称，第一，2015年6月17日第三人向我局申请工伤认定，根据《工伤保险条例》规定，职工发生事故伤害一年内向社会保险行政部门提出工伤认定申请。本案第三人是2014年6月18日受伤，其于2015年6月17日申请工伤认定，并未超出一年的申请期限；第二，根据《工伤认定办法》第八条规定，社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请人提交的材料进行审核。《工伤认定决定书》中表述的6月26日是我局受理了第三人工伤认定申请的时间，我局向原告送达《职工工伤认定调查举证通知书》中已写明第三人申请工伤认定的时间为6月17日，原告的委托代理人孙占云在送达回证上亦签字，可证明原告对于6月17日第三人申请工伤认定是知情的。第三，根据第三人及原告提交的证据材料，我局进行调查核实，可认定第三人的受伤符合《工伤保险条例》第十四条第一款的规定。综上，我局作出的《工伤认定决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求人民法院予以维持。
第三人述称，第三人杨志杰受伤的时间是2014年6月18日，申请工伤时间为2015年6月17日，故被告作出的《认定工伤决定书》事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求驳回原告的诉讼请求。
经庭审质证，原告除对被告提交工伤认定申请材料接受凭证有异议外，对其他证据均无异议，第三人亦认可，对被告提交的证据予以确认。
经审理查明，原告为2004年12月08日注册成立的企业法人，经营范围为铁锰矿冶炼；矿产品、金属材料、铁合金的销售；机械加工；道路普通货物运输。2014年6月18日22时30分许，铭阳矿业公司职工杨志杰驾驶该公司所有的甘B077**号重型自卸车，从临泽宏鑫矿产实业有限公司到东小口子矿厂拉运矿石返回途中，由北向南行驶至临泽县平川镇一工程村主干道4KM＋475.30M时，与因故障临时停放的铭阳矿业公司所有的甘B073**号车辆发生碰撞，又与由北向南行驶的该公司甘B072**号车辆发生碰撞后受伤。经张掖市人民医院诊断为：右胫骨开放性粉碎性骨折并骨折端外露、胫腓骨粉碎性骨折（左）、腓骨多段粉碎性骨折（右）、脑外伤后综合征。2015年6月17日，第三人向被告申请工伤认定，被告于6月26日受理后，于7月2日向原告送达《甘肃省职工工伤认定调查举证通知书》，原告于7月3日委托公司职工孙占云处理杨志杰工伤认定事宜，于7月13日向被告提交《杨志杰受伤说明》，不同意杨志杰申请工伤但未提交相关证据。被告于8月2日作出了张人社工伤认字（2015）4-26号《工伤认定决定书》，认定杨志杰为因工受伤。
以上事实有工伤认定申请材料、住院病历、调查笔录、送达回证、道路交通事故认定书、民事调解书、认定工伤决定书等证据予以证实。
本院认为：原告主张第三人申请工伤超期。根据《工伤保险条例》第十七条规定“职工发生事故伤害的，所在单位应当自事故伤害发生之日起30日内，向用人单位所在地的区、县劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”。本案中，第三人杨志杰受伤的时间是2014年6月18日，提交工伤认定申请的时间是2015年6月17日，并未超过1年的申请时限。原告主张第三人申请超期，并未提交证据证实，故该主张本院不予采信。被告依据第三人提供的证据和依法调查的事实认定第三人受伤为工伤，事实清楚，适用法律适当，程序合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告嘉峪关市铭阳矿产实业有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。
审 判 长 张 旭
人民陪审员 张艳芳
人民陪审员 祁 斌
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 田 野