徐州市泉山区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）泉商初字第700号
原告江苏九州通医药有限公司。
法定代表人龚翼华，该公司经理。
委托代理人陈峰，男，1974年2月23日生，汉族，该公司职工。
委托代理人陈安文，江苏金华星律师事务所律师
被告徐州市奎陵水泥机械厂。
投资人张宝州，该厂厂长。
委托代理人滕文峰，江苏彭城律师事务所律师。
原告江苏九州通医药有限公司（以下简称九州通医药公司）诉被告徐州市奎陵水泥机械厂（以下简称奎陵水泥厂）票据损害赔偿责任纠纷一案，本院于2013年6月28日受理后，依法由审判员吴风华独任审判，于2013年8月6日公开开庭进行了审理，后因案情需要依法组成合议庭，于2013年11月20日公开开庭进行了审理。原告九州通医药公司的委托代理人陈峰、陈安文，被告奎陵水泥厂的委托代理人滕文峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告九州通医药公司诉称，原告和徐州三江药业有限公司是多年业务单位，2011年9月，徐州三江药业有限公司付给原告货款，其中有银行承兑汇票一张，该票经多次背书转让至汕头市美宝制药有限公司并委托开户行托收。由于该票被贾汪区公安局（李荣夫非法集资案）冻结，并由徐州中院续冻，故被后手退票至原告。原告一直在徐州中院主张票据权利，徐州中院审查后认为，原告是基于合法交易活动取得票据，应予解除冻结，恢复票据正常流通。在票据解封后，被告利用公示催告程序，在云龙区法院恶意伪报票据丧失，取得除权判决，并兑现了票据权益30万元。原告认为被告虚假挂失票据，给原告造成重大经济损失，故诉至法院请求判令被告赔偿原告经济损失30万元并承担本案诉讼费用。
被告奎陵水泥厂辩称，1、原告公司不是最后的合法持票人，不享有票据权利，不具备原告的主体资格；2、被告在本案中不构成侵权，被告申请公示催告合法有据，原告未在法定期限内申报权利，应承担不利的法律后果，综上应当驳回原告诉请。
原告为支持其诉讼请求，向法庭提供如下证据：
1、被告申请公示催告的申请书、云龙法院公告及被告办理申请时提供的相关证明、云龙法院的停止支付通知书各一份，证明被告申请公示催告取得了票据权利；
2、银行承兑汇票复印件一份，汇票的原件在邮寄过程中丢失，但该汇票在徐州中级法院已经进行备案和存档，当时对票据的原件和取得票据的经过进行过审查和认定。证明以下几点：该票据显示由出票人徐州东方传动有限公司出票，付给淮北汉鼎铸造有限公司，该公司又背书转让给徐州三江药业有限公司，又继续背书给原告，原告又背书给汕头市美宝制药有限公司，也就是该票据最后的持票人是汕头市美宝制药有限公司，最后持票人托收时才发现该票据已被查封冻结。贾汪区公安局冻结，到期后又由徐州中级法院续冻，因此汕头市美宝制药有限公司于2011年底将票据退还给了本案的原告，本案原告另行向汕头市美宝制药有限公司支付货款，从而取得了票据的持有权，后原告持票到中级法院主张权利，徐州中级法院于2012年的4、5月份进行审查，后予以解封，原告并不知道在此期间被告进行公示催告，而票据上也没有被告的任何签章，被告不是票据的当事人，其申请公示催告没有依据，是被告恶意进行公示催告。
3、原告和徐州三江药业公司订立的合同一份及增值税发票6张，证明原告取得票据的基础法律关系的原因，原告取得票据的合法性。
4、徐州市奎陵水泥机械厂与徐州市奎陵铸钢厂工商登记资料查询表2张，证明该两企业是在同一地址办公，结合其他证据还可以证实本案票据不是丢失。
5、汕头美宝公司出具的证明一份，证明该票据由于无法委托收款兑付，因此退还给本案原告，原告另行支付货款，原告是该票据的最后持票人。
被告对原告提供的证据提出以下质证意见：对证据1真实性无异议，对证据2真实性有异议，认为该复印件不能作为证明原告享有票据权利的依据，原告应当提供该汇票的原件，同时该汇票也不能证明原告的各项主张，对证据3中的合同是复印件，对其真实性不认可，无法证明原告和三江药业公司之间存在真实的基础法律关系。对发票真实性无异议，发票不能证明双方存在真实的买卖合同关系，同时该4张发票总金额超过30万元，并不是原告主张的交易金额30万元，原告陈述与事实不符。证据4的真实性无异议，但是不能证明二企业在同一地址办公，也不能证明涉案票据不是丢失。证据5是由汕头美宝公司财务部门出具的证明，对其真实性有异议，因为首先财务部门只是公司内设机构，不具备对外的法律效力，同时该证明不能说明汕头美宝公司是何时将涉案的承兑汇票退还原告，同时汕头美宝公司也不能够提供银行拒绝承兑的证明，不符合票据法规定的享有追索权的法定条件，其次，该票据在被告申请公示催告后已经失去了其效力，汕头美宝公司无权将该票据退还给原告，因此汕头美宝公司只是基于其与原告之间的基础法律关系，也就是买卖合同关系来主张其正当权利，并不是行使票据追索权。因此，被告认为汕头美宝公司财务部门出具的证明不具备法律效力。
被告向法庭提供如下证据：
被告与徐州市奎陵铸钢厂签订的购销合同一份及增值税发票复印件4张，证明被告与奎陵铸钢厂之间的交易关系，进一步证明票据的取得是合法的。
原告对被告提供的证据没有异议。
法庭依法调取了以下证据：
徐州市中级人民法院（2012）徐刑二初字第6号案件的证据材料，包括徐州市奎陵铸钢厂会计雷云侠于2011年10月17日、2011年11月9日在贾汪区公安分局经侦大队的二次询问笔录；2011年12月1日犯罪嫌疑人李荣夫的讯问笔录；银行承兑汇票复印件及案件承办法官的说明：“此复印件系经办人陈峰2012年12月28日持承兑汇票原件及相关凭证要求解冻时复印留存，共2页”。
上述笔录主要内容是：雷云侠向公安机关报案称，其于2011年9月28日将涉案票据交给李荣夫兑换现金，该票据李荣夫收到后没有给付其现金。李荣夫在讯问笔录中承认其收到了雷云侠交付的上述票据。
经质证，原告对上述证据的真实性关联性均无异议。
被告质证认为真实性没有异议，但是，上述材料不能证明原告取得汇票来源的合法性，不能证明原告拥有了该票据的票据权利，本案中原告不能提供付款人或者承兑人拒绝承兑或拒绝付款的证明，也无最后持票人汕头市美宝制药有限公司的退票说明，因此，原告不享有该票据的权利。同时，原告代理人陈峰向中级法院出示的汇票原件只是为了要求解除查封手续，并不是主张其享有该票据的权利，不能够证明陈峰就是原告委托其向中院去主张票据权利，被告丢失票据是真实的，根据雷云侠的陈述，是其个人通过非正常手段向李荣夫进行贴现，雷云侠并不是被告单位的职工，而被告取得的票据是通过正常的交易行为所取得，其并不知道雷云侠将其取得的票据进行贴现，雷云侠的证言恰恰证明了被告丢失票据的事实。
本院经审查认为，被告对原告提供的证据1不持异议，本院予以采信，作为本案的定案依据；证据2虽然是复印件，但结合本院在中级法院调取的材料可以证实原告曾经持有票据原件，到中级法院主张权利，徐州中级法院于2012年12月进行审查。同时，中级法院留存的复印件是经过与原件核对无误的，其与原告提供的复印件相一致，能够证明涉案票据的流转过程，其证明效力予以确认。对证据3，其中买卖合同是复印件，存在瑕疵，但通过增值税发票可以认定原告与三江药业公司存在常年业务关系，故对以上证据，本院均予以确认。对于被告提供的证据原告不持异议，本院予以采信，作为本案的定案依据；对于本院调取的证据，因双方对真实性均无异议，作为本案的定案依据。
综合上述有效证据及原、被告双方的陈述，本院确认以下案件事实：徐州东方传动机械有限公司于2011年8月18日开出银行承兑汇票一张，收款人为淮北汉鼎铸造有限公司，票面金额30万元，付款行莱商银行徐州分行，汇票到期日为2012年2月18日，记载的背书人依次为徐州三江药业有限公司、江苏九州通医药有限公司、汕头市美宝制药有限公司。
2011年9月28日，徐州市奎陵铸钢厂会计雷云侠将经业务货款取得的该票据交给原农业银行贾汪青山泉支行李荣夫贴现兑付。李荣夫后因涉嫌犯罪被拘留。票据被公安机关冻结支付。
上述票据于2011年9月由徐州三江药业有限公司背书转让给原告，原告经背书转让给汕头市美宝制药有限公司，因票据被冻结支付，汕头市美宝制药有限公司退票给原告，并由原告另行向其支付了货款。
2012年5月25日，雷云侠以被告单位会计的身份，以该票据丢失为由，向徐州市云龙区人民法院申请公示催告宣布票据无效。该院于2012年10月17日作出（2011）云催字第86号民事判决，宣告被告遗失的银行承兑汇票无效，自该判决公告之日起，被告有权向支付人请求支付。
本案争议焦点为：1、原告能否向被告提起诉讼；2、原告的损失是否系被告虚构理由申请公示催告所致，被告应否承担赔偿责任。
本院认为：第一、原告有向被告提起诉讼的权利。首先，本案原告向被告起诉的法律基础是民事赔偿权而不是依据票据权利而行使票据追索权。从票据的取得方式来看，原告曾经享有票据权利。原告取得票据的基础关系是客观存在的，同时原告也是票据上的合法背书人，能够享有票据权利；其次，因涉案票据被除权，原告向其后手赔偿了相应损失，原告认为其受损系被告虚构事实申请公示催告所致，因而提起诉讼要求被告赔偿损失，系基于被告的侵权行为而行使民事索赔权，而非被告所主张的票据追索权；最后，原告作为本案财产权益的最终受损者，亦有权向被告提起侵权诉讼。在票据被除权后，最终持票人汕头市美宝制药有限公司通过对其基础关系纠纷的解决，其损失已得到了弥补，而原告因向后手赔偿成为最终的利益受损者，汕头市美宝制药有限公司将除权的票据交还给原告，原告向其返还相应价款的行为，实质是民事赔偿权的转移，并非是票据的流转，故原告有权向被告提起诉讼。被告认为原告不享有票据权利，无权起诉被告的抗辩意见不能成立，本院不予采纳。
第二、被告应当向原告承担赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第二十六条规定，可以申请公示催告的失票人，是按照规定可以背书转让的票据在丧失票据占有以前的最后合法持票人。汕头市美宝制药有限公司取得票据时该票据背书形式连续，且取得方式合法，故涉案票据的最后合法持有人为汕头市美宝制药有限公司而非被告，被告不具备申请公示催告的主体资格；同时，被告的会计雷云侠，以及犯罪嫌疑人李荣夫在公安机关陈述和供述的票据金额、转让过程等内容均能够认定，被告并非因遗失而丧失对该汇票的占有，亦明知其无权申请公示催告，在此情况下，被告仍以票据遗失为由申请公示催告，导致该票据被除权，其主观上存在恶意，客观上导致原告财产权利遭受损失，故被告应对原告承担赔偿责任。
综上，被告以虚构票据丢失的事实申请法院公示催告并申请法院除权判决的行为导致原告财产权益遭受损失，被告应承担赔偿责任。同时，对于被告及其会计雷云侠的虚假诉讼行为本院将另行制作司法建议，对其违反行为予以制裁。依照《中华人民共和国票据法》第十条、第三十一条、第一百零六条、最高人民法院《关于人民法院审理票据纠纷案件若干问题的规定》第二十六条之规定，判决如下：
被告徐州市奎陵水泥机械厂于本判决生效后十日内赔偿原告江苏九州通医药有限公司人民币300000元。
案件受理费5800元，由被告徐州市奎陵水泥机械厂负担（原告已预交，被告随案款一并给付原告）。
如果未按照本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 吴风华
代理审判员 朱 培
人民陪审员 牛太平
二〇一三年十二月十八日
见习书记员 石晶晶