贵州省黄平县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黄民初字第699号
原告：贵州黄平富城实业有限公司。住所地：黄平县谷陇工业园区。
法定代表人：林乐洪，该公司董事长。
委托代理人：曾德坤，黄平县新州镇法律服务所法律工作者。
被告：罗刚毅，男，1974年5月生，侗族，住贵州省凯里市。
委托代理人：张德金，贵州洲联合律师事务所律师。
原告贵州黄平富城实业有限公司与被告罗刚毅劳动争议纠纷一案，本院于2014年11月7日受理后，依法由审判员罗如军适用简易程序于2014年12月5日公开开庭进行了审理，原、被告的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告因劳动争议纠纷一案，经黄平县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决，由原告向被告支付未签订劳动合同的双倍工资43，200.00元；违法解除劳动合同经济赔偿金12，038.00元；失业保险经济损失2，100.00元；补交2013年6月4日至2014年8月17日期间的养老费、医疗保险费。原告认为，一、原、被告双方虽然存在事实劳动关系，但双方在法定期限内未能签署书面劳动协议，系被告自己原因造成，非原告故意所所为。一是被告未提供与原用人单位解除原劳动关系的证明，造成本公司不能与之签订劳动合同；二是本公司于2013年7月10日以单位通知形式要求职工在7月30日前签署劳动用工合同，但被告未主动到公司签署书面合同，双方未能签订书面劳动合同，系被告消极行为所致，责任不在本公司；三是从当地实际用工上看，多数劳动者消极对待签订劳动合同，用人单位单方是难以完成的。所以，黄平县劳动人事争议仲裁委员会裁决由原告向被告支付未签订劳动合同的双倍工资违背了公平原则。二、被告因不愿意服从公司岗位调整，自行要求离职，经与公司协商后达成了初步协议，在公司准备为期办理离职补偿手续时，被告趁公司负责人外出之机，以外出就业为名，骗取公司行政管理员的信任，为其开具了“解聘书”，而黄平县劳动人事争议仲裁委员会依据被告非法获取的“证据”裁决原告承担赔偿责任，于法于理不合。三、按照《社会保险法》的规定，依法缴纳社会保险是用人单位和劳动者的法定义务。且被告现并未失业，没有失业保险损失，黄平县劳动人事争议仲裁委员会运裁决由原告承担被告失业保险经济损失没有事实和法律依据。四、养老保险、医疗保险应由双方共同办理，公司只承担应由用人单位支付的部分，而黄平县劳动人事争议仲裁委员会裁决由原告全部承担不符合规定。综上，被告为达到其获得赔偿的目的，采取欺骗手段获得非法证据，而黄平县劳动人事争议仲裁委员会在没有查明事实的基础上，作出错误裁决，故向人民法院提起民事诉讼，请求判决，一、原告不向被告支付未签订劳动合同的双倍工资43，200.00元；二、原告不向被告支付违法解除劳动合同经济赔偿金12，038.00元；三、原告不为被告补缴2013年6月4日至2014年8月17日期间的养老费、医疗保险费。四、原告不向被告支付失业保险经济损失2，100.00元。诉讼费用由被告负担。
被告辩称：原告不能提供任何证据证明自己主张的事实，依法应当承担举证不能的责任后果。原告与被告未签订劳动合同，违法解聘被告的事实成立，故请求人民法院依法判决由原告向被告支付惩罚性工资44，000.00元；经济补偿金12，038.00元；失业保险经济损失2，100.00。因缴纳社会保险义务不属于人民法院劳动争议案件审理范围，应当裁定驳回原告的此项诉请。
经审理查明：2013年6月3日，被告在原告处填写了《员工履历表》，经原告审核后，于6月4日同意录用被告在原告的磨具车间从事电钳工种工作，双方未签订劳动合同。2013年7月10日，原告在本公司职工食堂外墙张贴通知，要求未与公司办理劳动手续的员工于2013年7月30日前到行政部办理。通知规定的期限届满后，原、被告双方仍未签订书面劳动合同。2014年8月原告对公司员工进行岗位调整，安排被告到焙烧车间从事电工工作，被告表示不愿意做。2014年8月17日，原告的行政主管人员许某某代表公司向被告出具了《解聘书》，《解聘书》的主要内容为“甲方贵州黄平富城实业有限公司，乙方罗刚毅。乙方罗刚毅于2013年6月4日至2014年8月17日在甲方磨具车间担任电钳工职务。由于甲方（原告）磨具车间目前没有生产任务，又无其他合适的岗位可以安排，故与乙方解除劳动关系，本解聘书双方签字后生效。”至原告解除与被告的劳动关系之日，原、被告仍然未签订书面劳动合同。2014年8月26日被告向黄平县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，2014年10月24日，黄平县劳动人事争议仲裁委员会作出黄劳人仲案字（2014）09号《仲裁裁决书》，一、被申请人黄平富城实业有限公司支付申请人罗刚毅未签订劳动合同的双倍工资43，200.00元；二、被申请人黄平富城实业有限公司违法解除劳动合同应支付申请人罗刚毅经济赔偿金12，038.00元；三、被申请人黄平富城实业有限公司为申请人罗刚毅补缴2013年6月4日至2014年8月17日期间的养老费、医疗保险费；四、被申请人黄平富城实业有限公司支付未与申请人罗刚毅缴纳失业保险导致的经济损失2，100.00元。原告不服，在法定期限内向本院提起民事诉讼。
另查明，被告自2013年6月4日至2014年8月17日在原告单位上班共14个月零13天。第1月、第2月为试用期，月工资3，200.00元，第3月至第12月月工资4，000.00元，第13月后月工资4，080.00元。
上述事实有原告提交的《组织机构代码证》、《企业法人营业执照》、《法定代表人身份证明》、《员工履历表》、《关于规范员工劳动关系的通知》、《解聘书》、黄劳人仲案字（2014）09号《仲裁仲裁书》，证人许某某、王某某、周某某的证词，被告提交的身份证复印件、《工资条》及庭审笔录在卷佐证。
本院认为：依照《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，用人单位与劳动者建立劳动关系应当在一个月内与之签订书面劳动合同，因劳动者不愿意或者怠于与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位可以按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条规定，书面通知劳动者终止劳动关系。否则，用人单位应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条的规定，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同的，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。原告在被告未按照通知规定的期限与公司补订书面合同有情况下，既未采取催促被告补订措施，也未书面通知终止劳动关系，反而继续让被告在本公司上班，也不采取积极方式与被告补订书面劳动合同，其提出的未订立书面劳动合同的责任在于被告的理由不成立，本院不予支持。被告于2013年6月4日在原告公司上班，至2013年7日4日滿一个月，原告应当于2013年7月5日起至2014年6月4日向被告每月支付两倍的工资，经查，被告在此期间所领的工资总额为43，200.00元（3，200.00元／月×1月＋4，000.00元／月×10月=43，200.00元），原告现应当再支付被告43，200.00元。原告应当于2014年7月5日与被告补订无固定期限的书面劳动合同，而原告未与被告补订，并于2014年8月17日解除了与被告的劳动关系，应当向被告每月支付两倍的工资，经查，被告此期间所领取的工资为4，080.00元／月，原告还应当再向被告支付4，080.00元，两项共计47，280.00元，现被告仅要求支付44，000.00元，未超出法律规定，本院予以认可。
原告向被告出具的《解聘书》盖有本公司公章，应当视为公司的真实意思表示。现原告不能提供充分的证据证明被告采取欺诈手段骗取原告开具《解聘书》，其提出的《解聘书系》系被告采取欺诈手段获得不能作为支付赔偿金的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十九的规定，非因法定事由，用人单位不但随意解除与劳动者的劳动关系，否则应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条的规定，按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。经济补偿标准为劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。被告在原告单位上班共1年零2个月零13天，第1月、第2月为试用期，月工资3，200.00元，第3月至第12月月工资4，000.00元，劳动合同解除或者终止前十二个月的工资总额为46，400.00元（3，200.00元／月×2月＋4，000.00元×1月=46，400.00元），月均工资为3866.66元（46，400.00元÷12=3866.66元），原告应当向被告支付赔偿金11599.99元（3866.66元×2＋3866.66元÷2×2=11599.99元）。
参照《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《贵州省失业保险办法》第十三条的规定，领取失业保险金必须是已办理失业登记，并有求职要求的失业者，而被告没有提供证据证明自己具有符合领取失业保险金的条件，应当领取失业保险金而因原告不为其缴纳社会保险金导致自己未能领取，故原告提出的被告没有失业损失，不应当支付失业保险损失的理由成立，本院予以支持。
参照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，不按照规定缴纳，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。因此，补缴养老保险、医疗保险应当由有关行政部门处理，不属于法院受理范围。本院将对原告提出的此项诉讼另行作出民事裁定进行处理。
综上，原告违反法律规定，未与被告订立书面劳动合同，违法解除与被告的劳动关系，应当依法承担向劳动者每月支付二倍的工资和支付赔偿金责任。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十六条、第三十九条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第六十三条，参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第七条，《贵州省失业保险办法》第十三条的规定，判决如下：
原告贵州黄平富城实业有限公司向被告罗刚毅支付人民币伍万肆仟柒百玖拾玖元玖角玖分（￥：54，799.99元）；限于本判决发生法律效力后十五日内一次付清。
案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告贵州黄平富城实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交案件上诉费10.00元，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
发生法律效力的判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决确定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行，逾期，则不予保护。
审判员 罗 如 军
二〇一五年一月二十八日
书记员 龙江洪（代）
附本案适用的法律、法规及地方性规章条款
《中华人民共和国劳动法》
第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
三、《中华人民共和国社会保险法》
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
四、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
五、《贵州省失业保险办法》
第十三条同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照本办法的规定同时享受其他失业保险待遇。