广西壮族自治区容县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）容刑初字第208号
公诉机关广西壮族自治区容县人民检察院。
被告人梁宏泽，男，1960年2月10日出生于广西壮族自治区容县，汉族，大专文化，容县畜牧技术推广站站长，住容县。2013年7月12日因本案被刑事拘留，同月24日被逮捕。现羁押于容县看守所。
辩护人李家庆，广西桂金剑律师事务所律师。
辩护人梁国森，广西三益律师事务所律师。
广西壮族自治区容县人民检察院以容检刑诉（2013）220号起诉书指控被告人梁宏泽犯受贿罪，于2013年9月30日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于同年10月30日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区容县人民检察院指派代理检察员赖庆峰出庭支持公诉，被告人梁宏泽及其辩护人李家庆、梁国森到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区容县人民检察院指控，2008年至2012年，被告人梁宏泽在担任容县畜牧技术推广站站长期间，利用职务上的便利，收受容县品改种猪场负责人韩某荣送给的现金30万元。对起诉指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人梁宏泽的行为已构成受贿罪。梁宏泽有自首情节。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条的规定，对被告人梁宏泽定罪处罚。
被告人梁宏泽对起诉指控的事实及罪名均无异议。
辩护人对起诉指控的事实及罪名均无异议，提出的辩护意见是：1、梁宏泽在案发前主动将收受的现金30万元退还给行贿人韩某荣，属犯罪中止；2、梁宏泽有自首情节，认罪态度较好。请求本院对梁宏泽从宽处罚。
经审理查明，2007年8月15日，农业部、财政部为了推广良种猪人工授精技术，促进生猪品种改良，决定从2007年起启动生猪良种补贴项目。在得知国家实行生猪良种补贴项目后，容县渔牧兽医局局长韩某平（另案处理）便授意时任容县畜牧技术推广站站长的被告人梁宏泽由韩某荣承包容县畜牧技术推广站的种猪场。2007年10月31日，容县渔牧兽医局召开会议，决定将容县畜牧技术推广站的种猪场承包出去。同年11月1日，梁宏泽代表容县畜牧技术推广站与韩某荣签订承包协议，约定由容县畜牧技术推广站将位于容县十里乡十里圩的种猪场发包给韩某荣经营。2007年11月26日，容县畜牧技术推广站委托韩某荣参加广西云龙招标有限公司容县良种生猪精液单一来源采购项目的招标。同年12月1日，容县渔牧兽医局与容县畜牧技术推广站种猪场签订容县良种生猪精液单一来源采购合同。自此之后，韩某荣承包的容县畜牧技术推广站种猪场成为容县生猪良种补贴供精单位。不久，韩某荣将猪场更名为容县品改种猪场。从2007年至2012年，品改种猪场共向各乡镇供应猪精94万瓶。从2007年11月15日至2013年3月14日，容县财政局共拨付生猪良种补贴项目专项资金940万元到容县品改种猪场。2008年至2012年，梁宏泽共收受韩某荣送的好处费30万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人韩某荣的证言，证明2007年下半年的一天，韩某平与其商议，由其承包容县渔牧兽医局的一个种猪场。大约同年的10月底其就与梁宏泽签订了承包合同。2007年，在生猪良种补贴项目专项资金拨下来后，就由渔牧兽医局申请政府采购。在其承包的猪场中标后，其就与渔牧兽医局签订供精合同书，随后就按合同约定将猪精供应给养殖户。每月月底，容县畜牧技术推广站就核对猪精发放的数量，经公示后，向财政局申请拨付补贴款。从2007年至2012年其承包的猪场共供应94万瓶猪精，拨付到猪场的生猪良种补贴项目专项资金共940万元。从2008年至2012年，其送给梁宏泽好处费30万元。
2、证人韩某平的证言，证明其系容县渔牧兽医局局长。2007年，其在得知国家实行生猪良种补贴项目后，便授意时任容县畜牧技术推广站站长的梁宏泽，由韩某荣承包容县畜牧技术推广站的种猪场。2007年10月31日，容县渔牧兽医局召开会议，决定将容县畜牧技术推广站的种猪场承包出去，承包给谁由其与梁宏泽决定。
3、证人曾某、莫某的证言，证明2007年10月31日，容县渔牧兽医局召开会议，决定将容县畜牧技术推广站的种猪场承包出去，承包给谁由韩某平与梁宏泽决定。会后不久，猪场就承包给韩某荣了。
4、证人李某的证言，证明2007年10月31日，容县渔牧兽医局召开会议，决定将容县畜牧技术推广站的种猪场承包出去，承包给谁由韩某平与梁宏泽决定。
5、农业部、财政部农办财（2007）126号文件，证明农业部、财政部为了推广良种猪人工授精技术，促进生猪品种改良，中央财政从2007年起启动生猪良种补贴项目。
6、容县渔牧兽医局会议记录，证明2007年10月31日下午，容县渔牧兽医局召开会议讨论决定将容县畜牧技术推广站的种猪场发包经营，租金每月8000元，租期五年。
7、协议书，证明2007年11月1日，梁宏泽代表容县畜牧技术推广站与韩某荣签订协议，由容县畜牧技术推广站将位于容县十里乡十里圩的种猪场发包给韩某荣经营。
8、法定代表人授权委托书，证明2007年11月26日，容县畜牧技术推广站委托韩某荣参加广西云龙招标有限公司容县良种生猪精液—来源采购项目的招标。
9、容县良种生猪精液单一来源采购合同书，证明2007年12月1日，容县渔牧兽医局与容县畜牧技术推广站种猪场签订容县良种生猪精液单一来源采购合同。
10、2008年容县良种猪精液采购合同书、2009年容县良种猪精液采购合同书、2010年容县良种猪精液采购合同书、2011年容县良种猪精液采购合同书、2012年容县良种猪精液采购合同书，证明从2008年至2012年，容县畜牧兽医局与容县品改种猪场签订容县良种生猪精液单一来源采购合同。
11、发放猪精数量一览表，证明2007年至2012年，容县品改种猪场共向各乡镇供应猪精94万瓶。
12、政府采购申报表、关于拨付生猪良种补贴资金的请示、生猪良种补贴项目资金财政拨款一览表及记账凭证，证明从2007年11月15日至2013年3月4日，容县财政局共向品改种猪场拨付生猪良种补贴资金940万元。
13、被告人梁宏泽对协助韩某荣承包种猪场和收受好处费的事实予以供认。
另查明：
1、梁宏泽是国家工作人员，2007年3月12日起被聘任为容县畜牧技术推广站站长。该事实有组织机构代码证、容县渔牧兽医局文件、干部履历表等证据证实。
2、2013年6月4日，被告人梁宏泽到检察机关接受问话时，如实供述检察机关尚未掌握的其收受韩某荣好处费30万元的事实。该事实有破案经过及被告人梁宏泽的供述予以证实。
3、2013年5月中旬的一天，梁宏泽将收受的好处费30万元全部退还给韩某荣。该事实有梁宏泽的供述及韩某荣的证言证实。
对被告人的辩解及辩护人提出的辩护意见，本院综合评析如下：
1、辩护人提出梁宏泽在案发前主动将收受的现金30万元退还给行贿人韩某荣，属犯罪中止。根据刑法第二十四条规定，在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。据此，犯罪中止必须发生在犯罪过程中。在本案中，梁宏泽虽然于2013年5月主动将收受的好处费退还给行贿人韩某荣，但其收受韩某荣所送给好处费的时间是2008年至2012年，在长达五年的时间里，梁宏泽多次收受韩某荣所送的好处费，受贿的犯罪行为已经完成，其行为不符合犯罪中止的构成要件。辩护人的辩护意见与法律的规定不符，本院不予采纳。
2、辩护人提出梁宏泽有自首情节，认罪态度较好，请求本院对梁宏泽从宽处罚。辩护人的辩护意见与查明的事实相符，本院予以采纳。
本院认为，被告人梁宏泽身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。梁宏泽受贿数额30万元，依法应判处十年以上有期徒刑。梁宏泽主动供述司法机关未掌握的受贿的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。梁宏泽已退出受贿所得的赃款，可以酌情从轻处罚。根据被告人梁宏泽犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，本院决定对梁宏泽减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：
被告人梁宏泽犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年7月12日起至2018年7月11日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 梁东丽
代理审判员 谢明光
人民陪审员 李胜斌
二〇一三年十二月十八日
书 记 员 梁 珊
附：本案所适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。