山东省邹城市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）邹民初字第1159号
原告史常民。
委托代理人仲赪、王际航（一般代理），山东民桥律师事务所律师。
被告兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿，住所地邹城市平阳寺镇。
法定代表�安满林，矿长。
委托代理人孟庆辛（特别授权），山东太阳石律师事务所律师。
委托代理人赵波（特别授权）。
原告史常民与被告兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿劳动争议纠纷一案，于2014年4月2日提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年7月30日、2015年1月20日两次公开开庭进行了审理，原告史常民及委托代理人仲赪、王际航，被告委托代理人孟庆辛、赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于1996年7月被招聘进入被告单位工作，按照被告安排在管理岗位从事法律顾问等工作至今。双方签订无固定期限劳动合同约定，原告为管理岗位，从事法律顾问等工作，被告一直未履行双签订的劳动合同第二条、第十条约定的义务，给原告造成巨大经济损失。鉴于被告的行为严重违反了《劳动法》和《劳动合同法�，根据《劳动合同法》第三十八条第二款、第四十六条第一款、第八十五条，《劳动法》第四十六条、第九十一条以及其他相关法律规定，原告以被告“未履行劳动合同第二条、第十条”为由向被告提出了解除劳动关系的请求。因被告未按照劳动合同约定及足额支付原告劳动报酬、未按照劳动合同约定实行同工同酬（参照同事张某的标准）、未按照《劳动法》和《劳动合同法》规定在解除或终止劳动合同时向劳动者支付经济补偿金。为维护原告合法权益，已依法向邹城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，因不服该仲裁决定，特依法诉至法院，请求法院判决：1、被告支付原告未按劳动合同应付工资378000元（1750元×12个月×18年=378000元）；2、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金122400元（6800元上年度平均工资×18年工龄=122400元；3、被告支付原告解除劳动合同赔偿金244800元（6800元上年度平均工资×18年工龄×2倍=244800）。
被告辩称，1、原告是被告属下一名在职普通职工，应遵守被告制定的各项规章制度。原告提出的工资标准产生的来源是一项已经执行了多年的工资制度，原告在诉状中陈述已实施十八年之久，在过去的漫长时期，原告对此却从未提出过异议。2、原告工资标准的产生，是具体实施岗位绩效工资制度的结果，而这一项工资制度是企业深化改革后企业管理人员竟争上岗经考核评议后总结出来的，是一项定岗定员、以岗定薪的工资制度。这一工资制度是经过长时间的实践产生的，是企业改革中的新生事物，是一项基本的管理制度，在制度的制定过程中经过了职工的广泛讨论并经过职工代表大会批准后予以实施的，内容合法、程序符合规定，实施多年行之有效。原告起诉中名为要求支付差额工资，实际上针对的却是这一项工资制度。客观事实证明原告在管理岗位工作期间，他应当享受的基本工资、绩效工资、年功工资、辅助工资都是足额发放的，从来没有尅扣工资的现象，更何况岗位绩效工资实施后，又有多次竟争上岗的机会，原告未报名参加竟争，放弃了再次上岗的权力。3、在被告企事业经营改革中管理岗位和管理岗是两个完全不同的概念，被告对此有完全解释权。管理岗位是个一般概念泛指事涉管理的一切岗位。管理岗却是指在竟争上岗中对其所竟争的岗位专门身份的认定。因此在管理岗位上具有管理岗的也有不具备管理岗的，工资制度对这两种人员工资的待遇有专门的规定，原告故意将这两个概念混为一谈，其目的是为了混淆工资制度中分配的界限。同工同酬，应当是在同一岗位、同一资质、同一履历、同一内容、同一结果的前提条件下才能进行，原告与提名的职工进行比较，并不具备这些条件，无可比性。4、至于原告提出对其双倍经济赔偿的要求，这一要求法律是有明确规定的必须是用工单位违法用工方才给予的处罚措施。被告并不具备这一要件，原告的该项诉求应予驳回。被告认为，本案已经过仲裁，且认定事实清楚，相关证据详实有效。为维护改革秩序，保持企业正常经营，请求法院做出公平裁决。
经审理查明，原告于1996年7月被招聘进入被告单位工作。原告进矿在中掘一区实习一年后，被告为原告定岗为地面普工，工资为地面普工标准。1998年至2014年1月原告先后在被告财务科、生活科、内部市场管理办公室工作，曾先后多次被评为优秀合同管理员、法律事务工作者。在此期间2008年12月31日原、被告签订无固定期限劳动合同，合同约定：第一条“无固定期限：自2009年1月1日起，至劳动合同法定解除或者终止情形出现之日止；第二条乙方（既史常民）同意根据甲方（既鲍店矿）工作需要，从事管理岗位工作，工作地点在济宁市；第十条甲方的工资分配应遵循按劳分配原则，实行同工同酬”，双方均在合同书上签字盖章。2011年10月被告根据兖矿集团有限公司并经集团公司四届四次职工代表团长会议审议通过制定印发的“兖矿集团人资发（2011）562号”《兖矿集团有限公司岗位绩效工资制实施方案》文件的规定，以岗位定薪进行工资套改，该文件的主要内容第五条规定，岗位工资标准的确定：（一）岗级：职工岗位按管理岗位、专业技术岗位、工人岗位三个序列设置，共30个岗级。管理岗位岗级按管理职务层级和岗位性质确定，设置17个岗级，见《管理岗位划岗归级表》（表1）；（二）档次：每一岗级内设A、B、C三个档次。管理岗位、专业技术岗位按在本岗位任职年限和�核结果确定档次。第六条规定，岗位绩效工资套改：（二）在岗人员的工资套改：一.岗位序列和岗级的确定：1.管理岗位。按实际聘任的职务对应管理岗位序列确定岗级。现执行科员、办事员岗位工资的，分别对应科员、办事员岗级套改。2.工人岗位：按所从事的岗位（工种）对应《工人岗位划岗归级表》套改。二.档次的确定：⑴管理岗位、专业技术岗位档次按任职年限确定。任职年限六年以上为A档，六年以下（含六年）三年以上为B档，聘任中级工、初级工技能等级或未取得职业技能资格证书的为C档。三.管理岗位和专业技术岗任职年限的确定：⑴管理岗信和专业技术岗位的任职年限以集团公司内的任职年限按周年计算；②管理岗位同级别的任职年限可合并计算；第十二条规定：本方案自2011年10月1日起实施。该文件实施后，被告以原告工人身份依然按照地面普工岗位，对应《工人岗位划岗归级表》A档进行套改（岗位代码W-01，A档，岗级系数为1.08），而被告未按劳动合同约定的管理岗位对应的等级为原告套改岗位工资。原告因被告未按劳动合同约定的管理岗位套改工资为由，于2014年1月11日以书面形式通过邮寄的方式向被告提出解除劳动合同关系，并于2014年1月13日向邹城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、被告支付原告未按劳动合同约定支付工资378000元；2、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金122400元；3、被告支付原告解除劳动合同赔偿金244800元。在仲裁期间原告于2014年1月22日向其所在工作部门内部市场管理办公室进行工作交接，但未按被告的规定，办理各项交接手续，因此被告也未向原告出具解除合同证明书。2014年3月20日邹城市劳动人事争议仲裁委员会依法作出“邹劳人仲案字（2014）第04号裁决书”裁决�1、被告向原告支付未按劳动合同支付的工资7776元；2、在办理工作交接时，被告向原告支付解除劳动合同的经济补偿金58463.13元。裁决送达后原告不服，于2014年4月2日诉至本院，请求：1、被告支付原告未按劳动合同应付工资378000元；2、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金122400元；3、被告支付原告解除劳动合同赔偿金244800元。
另查明，解除劳动关系之前原告2013年1-12月平均应发工资3052.75元／月，其中地面普工岗位工资1200元／月×1.08=1296元／月。同期被告办事员A档的岗位工资1200元月×1.32=1584元／月。
上述事实，主要根据《劳动合同书》、《兖矿集团人资发（2011）562号文件》工资表等证据予以认定的；证据业经质证，并经查证属实，本院予以采信。
本院认为，原、被告签订的劳动合同系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律�行政法规的强制性规定，为有效合同。按照合同约定原告自2009年1月1日起，由原来的地面普工岗位改变为管理工作岗位，双方应按合同的约定履行。2011年10月被告根据“兖矿集团人资发（2011）562号”《兖矿集团有限公司岗位绩效工资制实施方案》按照原告地面普工的岗位套改工资，不符合劳动合同约定。被告应以双方签订的劳动合同约定原告从事管理岗位工作，对应《绩效工资制实施方案》设立的管理岗位岗级条件进行套改岗位工资。根据劳动合同约定，原告从2009年1月1日起从事管理岗位至《绩效工资制实施方案》实施的前1日止计算，原告从事管理岗位任职年限二年零八个月及其所从事的法律顾问工作岗位为办事员，对应《绩效工资制实施方案》设置的管理岗位办事员岗级A档次套改岗位工资。计算原告A档岗位起点月工资1200元×岗位岗系数1.32=1584元／月；计算原�地面普工岗位起点月工资1200元×岗位岗系数1.08=1296元。两项对比，办事员A档与地面普工A档的岗位工资差额288元（1584-1296）元／月=288元／月。被告应当补发2011年10月至2013年12月，共计27个月的岗位起点工资差额，共计7776元。对原告以“兖矿集团人资发（2011）562号”《兖矿集团有限公司岗位绩效工资制实施方案》主张补发18年的工资差额的问题？因该《岗位绩效工资制实施方案》于2011年10月1日起实施，且没有溯及力，对原告要求支付2011年10月1日以前岗位工资差额的诉讼主张，本院不予支持。2014年1月16日原告因被告未按劳动合同的约定足额支付工资为以书面形式向被告提出解除劳动合同关系，符合法律规定，本院应确认。劳动关系解除后，原告在办结工作交接时，被告应按原告2013年1-12月平均应发工资（3052.75＋288）元／月和工作年限支付，每满1年支付1个月的工资标准，6个月以上不满1年的按照1年计算，不满6个月的，支付半个月工资的经济补偿金，被告向原告支付17.5月经济补偿金，共计60227.13元（计算公式3340.75元／月×17.5月=58463.13元。关于原告请求被告支付解除劳动合同赔偿金的问题本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”本案中原告未向劳动行政部门投诉，劳动行政部门未责令被告限期支付，原告直接要求被告支付赔偿金的诉求，本院不予支持。经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条之规定，判决如下：
一、被告兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿应于本判决生效之日起十日内向原告史常民支付工资差额7776元；
二、被告应于本判决生效之日起十日内向原告支付经济补偿金58463.13元；
三、驳回原告史常民的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元由被告承担�
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判长 朱爱国
审判员 黄 燕
审判员 韩中德
二〇一五年八月六日
书记员 宋慧卿