西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）雁民初字第05943号
原告西安交通大学医学院第一附属医院，住所地西安市雁塔西路***号。
法定代表人李旭，该院院长。
委托代理人宋丽、高维敏，陕西永嘉信律师事务所律师。
被告孙安民，男。
委托代理人宋宗伍，男，汉族。
原告西安交通大学医学院第一附属医院（以下简称交大医附院）与孙安民人事争议纠纷一案，孙安民向陕西省人事争议仲裁委员会申请仲裁，陕西省人事争议仲裁委员会作出陕人仲裁字（2013）第5号裁决，交大医附院对该裁决不服，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告交大医附院的委托代理人宋丽、高维敏，被告孙安民及委托代理人宋宗武均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告交大医附院诉称，被告于1971年就职于原告医院，先后在放射科、口腔科工作。被告在口腔科工作期间，组织纪律松弛，经常迟到早退，屡犯医院的规章制度。口腔科因其不能完成本职工作，于1990年将其上交于原告人事科。后被告自行联系陕西省华青公司，要求以借调的方式前往该公司工作。同时，被告亦以书面方式向院头承诺，一年以后按规定以自动离职对待。自此，被告再未在原告处上班。《西安医科大学第一临床医学院工作人员奖惩条例》规定，对于上交到人事部门的待聘人员，两年以后可以按自动离职处理。依据被告的承诺及上述条例规定，1994年9月，经原告院长办公会议研究做出对被告按照自动离职处理的决定，同时上报主管单位西安医科大学，西安医科大学做出西安医大（1994）校人字第150号批复，同意对被告按照自动离职处理。原告认为，原告已经按照被告本人承诺及院内的规章制度解除了与被告之间的人事关系，已经无需为被告安排工作，且被告的请求已经超过仲裁时效。2013年3月，被告向陕西省人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其与原告之间的人事关系，并为其安排工作。陕西省人事争议仲裁委员会已作出陕人仲裁字（2013）第5号裁决书。原告交大医附院对该裁决不服，诉法院请求依法判令：确认原告与被告之间不存在人事关系，原告无需为被告安排工作。
被告孙安民辩称，其在原告处长期从事有害射线的工作，射线对被告的身体健康造成了很大的伤害，考虑到原告工作内部调整工作岗位有一定难度，无奈之下主动联系陕西华青公司，借调工作。此举经原告同意批准，且指派两名人事干部将档案送达借调单位，被告与借调单位之间的借调关系由此成立，不存在没有在原告处上班的问题。被告1990年4月经原告同意批准借调工作，2001年3月借调单位工作调整，对外借的工作人员全部退还原工作单位，被告按照组织手续，持借调单位公函向原告报到时，原告称其已于1994年将被告按照自动离职处理除名，解除了和被告的人事关系。被告不能接受，多次找原告交涉，原告对被告不予理睬，并且将被告予以除名，但是原告未履行法定程序将处理决定送达被告。2013年3月，被告申请人事争议仲裁，仲裁委裁决，原告与被告之间存在人事关系，原告不服诉至法院。现被告请求依法驳回原告诉讼请求。
经审理查明，1971年9月被告因招工到原告处先后在放射科、口腔科任职。1990年2月15日，陕西省华青公司向被告人事科发出商调函，称拟商调孙安民同志，如同意，请将该同志档案寄来。1990年4月，口腔科将被告上交人事科，并出具书面的报告。在该报告中记载，1990年4月17日，原告第十次科务会研究，已经接到华青公司商调函，同意孙安民调出，按口腔科多次汇报孙安民上交人事科的意见，科务会同意从4月19日开始上交人事科，并已通知本人。1990年4月20日，孙安民正式到陕西省华青公司上班，并将档案转移至该公司，华青公司一直给孙安民发放工资及福利待遇，从1990年4月原告停发被告工资。1990年12月孙安民亦在同一份报告中写有“工资按规定扣，一年以后按规定办自动离职对待”的字样。
另查明，1994年9月5日，原告向西安医科大学呈送《关于孙安民同志按自动离职处理的报告》，该报告称孙安民在口腔科工作期间，组织纪律松弛，经常迟到、早退，屡犯医院规章制度，科室以不能完成本职工作为由，于1990年4月上交人事科，后经组织多次联系工作，均无科室接收。1990年以来一直未到医院，为严肃院纪，经院1994年9月1日第28次院长办公会议研究决定，对孙安民同志按照自动离职处理。1994年9月26日，西安医科大学作出《关于将孙安民同志按自动离职处理的批复》，该批复称已经收到关于孙安民同志按自动离职处理的报告，经1994年9月19日第14次校长办公会研究决定，对孙安民同志按自动离职处理。
再查明，2001年3月26日，陕西省华青公司向原告人事科出函称因工作安排需要，公司决定撤销外联部，将借调至公司的人员全部退回原单位，现将贵单位孙安民档案退回贵单位，孙安民同志自2001年3月28日起返回贵单位工作，请接洽。被告孙安民2001年持该函要求回原告单位时，原告告知被告已经将其于1994年按照自动离职处理。庭审中，被告称从2001年至2013年3月申请仲裁前多次找原告交涉此事，但未提供有效证据。
2013年3月，被告申请人事仲裁要求1、依法撤销处分决定，安排工作；2、交大医附院支付自1990年3月至今的工资、补贴等经济损失费用398536元；3、原告为被告补缴自1990年3月至今的养老、医疗、失业、工伤保险费用。陕西省人事争议仲裁委员会作出裁决之后，原告交大医附院不服，诉至本院。
以上事实，有陕人仲裁字（2013）第5号裁决书、口腔科将孙安民上交人事科的报告、（94）一附院人字第54号《关于对孙安民同志按自动离职处理的报告》、《关于将孙安民同志按自动离职处理的批复》、陕西省华青公司商调函及本院的庭审笔录等证据在卷佐证，并经当庭核实无误。
本院认为，1997年8月颁布的《人事争议处理暂行规定》第十二条规定，当事人应当在争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁，并按被申请人数递交副本。2007年10月1日施行的中共中央组织部、人事部、总政治部《人事争议处理规定》第十六条规定，当事人从知道或应当知道其权利受到侵害之日起六十日内，以书面形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，被告明确知晓从1990年4月原告停发其工资，并且在1990年12月口腔科上交人事科的报告中也注明了“工资按规定扣，一年以后按规定办自动离职对待”，虽原告未提供有效证据证明其已经将《关于对孙安民同志按自动离职处理的报告》、《关于将孙安民同志按自动离职处理的批复》送达给被告，但被告自称2001年陕西华青公司将其退回原告单位时，原告也明确告知被告已于1994年被按照自动离职处理了，故被告应自2001年就已经知道其被按照自动离职处理的事实，如果被告认为其权利受到侵害，根据《人事争议处理暂行规定》、《人事争议处理规定》被告应当在60日日申请仲裁，但是被告直至2013年3月才申请仲裁，因此被告要求原告撤销决定、补发工资、补贴、支付损失的请求，因已经超过仲裁申请时效，本院不予支持。
关于被告要求原告补缴社会保险的请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：“缴费单位未按照规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动行政部门或者税务机关责令限期缴纳。”根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，因此，被告可向劳动和社保管理部门申请解决，对该项请求，本院不予处理。
兹依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《人事争议处理暂行规定》第十二条、《人事争议处理规定》第十六条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决如下：
驳回被告孙安民要求确认与原告存在人事关系、撤销原告西安交通大学医学院第一附属医院对被告孙安民处分决定，安排工作、支付1990年3月至今的工资、补贴、经济损失的请求。
本案案件受理费10元，由被告承担，因原告已经预交，被告应将其承担的案件受理费于本判决生效之日起十日内一并支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 刘 茹
代理审判员 吴 娜
代理审判员 郭 瑶
二〇一四年六月十六日
书 记 员 赵丹丹