广州市南沙区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）穗南法民三初字第49号
原告：黑龙江省安装工程公司，住所地。
法定代表人：宋文震，职务总经理。
委托代理人：钟武平，广东武平律师事务所律师。
委托代理人：吴创杰，该公司职员。
被告：广州市尚盈设计装饰工程有限公司，住所地。
法定代表人：吕范乐，职务总经理。
委托代理人：曾绍金，广东中信协诚律师事务所律师。
委托代理人：付启兰，是该公司员工。
原告黑龙江省安装工程公司诉被告广州市尚盈设计装饰工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员老善涵独任审判，公开开庭进行了审理。原告黑龙江省安装工程公司的委托代理人钟武平、吴创杰，广州市尚盈设计装饰工程有限公司的委托代理人曾绍金到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告黑龙江省安装工程公司诉称：2010年6月18日，原被告签订了《尚盈新厂区之消防工程承包合同》，约定被告将位于广州市南沙区（原番禺区）东涌镇细沥村的尚盈新厂区之消防工程发包给原告施工，合同价款为1250000元，开工日期（暂定）2010年6月22日，以办妥消防分包备案日期为准。原告在2010年8月11日办妥消防分包备案手续并征得被告、监理审批同意进场施工，但由于总承包单位主体工程没有竣工导致原告未能进行施工，在经过监理单位审批后将开工日期更改为2010年9月9日。被告在2010年11月8日突然无故拒付已经监理公司审批的第二次进度款296761.65元给原告。2010年12月30日，被告向原告提出在解除合同后就已完成的工程进行结算付款，原告基于被告无故拒付工程款及撤销现场工程师已经影响成本和工期，彼此缺乏信任被迫同意�除合同。2011年1月9日，被告及监理公司与原告到现场对已完成工程量进行确认，2011年1月19日原告将已确认工程量结算书多次送交被告被拒，2012年6月20日，原告将结算书邮寄给被告但没有答复，2012年原告在番禺公证处的见证下再次将结算书和催收工程函件邮寄给被告，但被告仍拒不理会。据此，原告黑龙江省安装工程公司请求：1、判决被告向原告支付工程款564138.79元；2、判决被告赔偿逾期付款违约金250000元（按合同条款合同价20%计）及银行利息（按4倍计算计至判决之日）；3、被告承担本案诉讼费用。在诉讼中，原告明确利息以本金296761.65元从2010年11月23日起计算至还清之日止，以本金267377.14从2010年12月31日起计算至还清之日止，按银行流动资金贷款利率的4倍计算。
被告广州市尚盈设计装饰工程有限公司辩称：原告将施工工程交给没有资质的人做，我方发现后，双方协商解除合同，原告承诺按照材料款结算，我方确认合格的按材料款结算，我方认为不合格的就让原告自行拆除，被告亦已支付款项给原告，故不同意原告的诉讼请求。
经审理查明：2010年6月18日，原告（为承包方）与被告（为发包方）签订《广东省建设工程施工合同》，合同约定：“工程名称尚盈新厂区之消防工程。开工日期暂定2010年6月22日，以办妥消防分包备案日期为准。竣工日期暂定2010年8月10日。大包干总造价1250000元，其中安全生产措施费44720元。在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款），按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协商应明确延期支付的时间和计量结果确认后15天起应付款的贷款利息。发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。合同解除后，发包人应按合同约定支付已完工工程款。因承包人原因造成工程逾期竣工、移交及工程竣工资料移交，从逾期的次日起，承包人每天按本合同价款的5‰向发包人支付违约金，逾期支付违约金最高限额不超过本合同价款的20%。专用条款第26.1支付方式：按工程进度款支付。第26.1.1每月按本消防工程上月实际完成的合格工程款的70%支付；工程全部完成经监理单位和发包人验收合格后14天内支付至本合同价款的85%，工程竣工验收合格后14天内支付至本合同价款的95%，余下本合同价款的5%作为工程保修金，发包人在本工程竣工验收合格之日起满一年后的14天内按实结算支付完毕等”。2010年8月11日，涉案工程办妥消防工程分包备案手续，原告征得被告及监理单位广州冶金建设监理有限公司同意进场施工，但因总承包单位主体工程未能竣工等原因导致原告未能进场施工，经监理单位审批将开工日期变更为2010年9月9日，竣工日期延长至2010年10月28日。后因主体工程外墙排山架及（1#厂房、2#仓库、3#厂房）内排山架未能拆除，使施工方不能正常施工和增加空压机管施工工程量等情况导致不能正常施工的原因�经监理单位审批竣工日期延长至2010年12月20日。2010年10月12日，该消防工程的监理公司出具工程款支付证书，内容为“根据施工合同第26.1.1条款的规定，经审核承包单位的付款申请和报表，并扣除有关款项，同意支付本期工程款共93794.93元，附件承包单位的工程付款申请表及附件，项目监理机构审查记录等”。2010年10月20日，被告向原告支付工程款93794.93元（被告提供该收款发票，认为已经支付全部款项给原告）。2011年11月8日，监理单位又出具工程款支付证书，内容为“致广州市尚盈设计装饰工程有限公司，根据施工合同第26.1.1和26.1.5条款的规定，经审核承包单位的付款申请和报表，并扣除有关款项，同意本期支付工程款共296761.65元。附件承包单位的工程付款申请表及附件，项目监理机构审查记录等”。但被告此后未将此款项支付给原告。2010年12月30日，原被告协商�除《广东省建设工程施工合同》，当日，原告向被告出具承诺书，内容为“经协商由黑龙江省安装工程公司负责施工的《尚盈新厂区之消防工程》，黑龙江省安装工程公司现决定撤出本项目的施工，现场材料经业主确认合格的可以给付款，不合格的由施工方搬走。定于本周六2011年1月3日由黑龙江省安装工程公司将现场工程量清单上报广州市尚盈设计装饰工程有限公司。我黑龙江省安装工程公司承诺在双方确认材料款及工人工资就立即撤场”。原告提供2011年1月9日消防工程的工程量清单，但该清单多处打有问号且未计算工程款总额。2011年1月19日，原告自行编制结算书，计算工程款为632468.31元，监理单位不接收该结算书。2012年5月22日，原告向被告邮寄《关于再一次确认尚盈新厂区消防工程结算款及催收工程款的函》及《尚盈新厂区之消防工程结算书》。经原告委托，广州江河工程造价咨询有限公司对尚盈新厂区之消防工程的工程量进行评估，结算金额为657933.72元。
另查明，原告提供2010年10月12日的项目监理机构审查记录（未加盖公章）反映“第1项至第5项完成工程量计价金额合计为133992.75元，应支付施工单位工程款为133992.75元×70%＝93794.93元。本期应付款93794.93元等”。另原告提供2010年11月8日工程款支付证书附件的项目监理机构审查记录（2013年1月14日起诉时已提供）反映“第1项至第7项完成工程量计价金额合计为423945.22元，应支付承包单位工程款为423945.22元×70%＝296761.65元。本期应付款296761.65元等”。被告认为原告超过举证期限提供2010年10月12日工程款支付证书及上述项目监理机构审查记录。
本院认为：原告与被告签订的《广东省建设工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，当事人理应按合同履行义务。关于原告的举证是否超过举证期限问题，由于被告对原告提供的结算书有异议，原告针对被告的抗辩，依法可以提供证据进行反驳，故被告认为原告超过举证期限提供证据，本院不予支持。关于被告欠原告工程款的问题，涉案工程的监理单位于2010年10月12日出具工程款支付证书，被告应按合同约定支付完成的合格工程的70%工程款93794.93元给原告，以此计算，合格工程的金额为133992.75元，监理公司又于同年11月8日出具工程款支付证书，被告应按合同约定支付完成的合格工程的70%工程款296761.65元给原告，并出具项目监理机构审查记录反映完成工程量计价金额为423945.22元。故本院确认原告完成合格工程的工程款总额为557937.97元，被告已支付93794.93元，尚欠原告464143.04元。关于利息的计算问题，被告未支付工程款296761.65元给原告，按合同约定应从计量结果确认后第15天起计付利�给原告，另合同解除后，被告应支付已完成合格工程的工程款给原告，被告未支付款项，亦应计付利息给原告，故被告应以296761.65元为本金从2010年11月23日起至清偿之日止，以167381.39元为本金从2010年12月31日起至清偿之日止，按银行流动资金贷款利率计付利息给原告。原告要求被告按银行流动资金贷款利率的4倍计付利息的依据不足，本院不予支持。由于双方解除合同后未就原告已完成的工程总量进行结算，原告提供的工程量清单多处打有问号，而原告自行编制的结算书及其委托评估的结算书的结算金额亦是以该清单作为计算依据，故本院对上述结算书不予采纳，原告要求被告支付工程款564138.79元及从2010年12月31日起以267377.14元计算利息，部分请求不当，本院不予支持。原告要求被告赔偿逾期付款违约金250000元的事实依据不足，本院对其该请求不予支持。原告出具的�诺书，并不表明其承诺工程款按材料款结算，且被告支付的款项是前期的工程进度款，故被告的抗辩理由不成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，判决如下：
一、被告广州市尚盈设计装饰工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付工程款464143.04元及利息（利息以296761.65元为本金从2010年11月23日起至清偿之日止，以167381.39元从2010年12月31日起至清偿之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款利率的标准计算）给原告黑龙江省安装工程公司；
二、驳回原告黑龙江省安装工程公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5971元，由原告黑龙江省安装工程公司负担1840元，被�广州市尚盈设计装饰工程有限公司负担4131元。上述受理费已经由原告黑龙江省安装工程公司预交，原告同意由被告广州市尚盈设计装饰工程有限公司在履行本判决义务时将其应承担受理费直接支付给原告黑龙江省安装工程公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审判员 老善涵
二〇一三年四月八日
书记员 罗 娜