沈阳市铁西区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）沈铁西民一初字第1046号
原告：于立秋。
被告：沈阳市电磁铁厂。
委托代理人：邵军，系该厂法律顾问。
原告于立秋诉被告沈阳市电磁铁厂劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由本院代理审判员曹胜岩适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于立秋、被告沈阳市电磁铁厂委托代理人邵军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告系被告单位退休职工，于2011年8月办理退休手续。1998年5月，原告办理离岗，并与被告沈阳市电磁铁厂约定每月支付生活费100元，并负责缴纳保险金至退休。可是从2005年1月开始，被告沈阳市电磁铁厂停发了原告的生活费，养老保险缴纳至2009年11月。原告办理退休时，被告沈阳市电磁铁厂要求原告垫付保险费用4300元。原告缴纳后多次找到被告沈阳市电磁铁厂要求返还。现诉至法院，请求被告沈阳市电磁铁厂支付2005年1月至2011年7月生活费，共计7900元；退还个人垫付的社会保险费4300元。
被告辩称，原告的诉求已经超过了诉讼时效、原告诉求中主张2005年1月被告企业就停发了生活费，那么应当在2005年1月份后的诉讼时效内按照规定主张权利，而原告2013年11月份才提起仲裁，明确已经超过了仲裁时效；原告主张被告支付从2005年1月至2011年7月的生活费，是与事实情况不符的，原沈阳市电磁铁厂是街道企业，根据文件沈阳市电磁铁厂通过沈阳市产权交易中心铁西各市场把沈阳市电磁铁厂转卖给现负责人张国祥，1998年企业为了减员增效，把当时的富于人员放长假，每月支付生活补助费100元。2005年5月起企业为了补充一线工人的短缺，先后四次发出通知要求放长假工人返厂上班，取消每月100元生活补助，原告接到通知按时报到，但原告家庭生活困难，本单位挣钱少，难以维系家庭生活，无奈张国祥通过私人关系把原告安排到沈阳华星电器有限公司工作，原告于2007年底原告就自动离职；原告诉求中的要求被告沈阳市电磁铁厂退还其办理退休时由其法定的个人应承担的养老保险部分是无理的，也与事实是相悖的。被告沈阳市电磁铁厂是政府及劳动局批准的特困企业，执行《特团企业职工退休管理办法》即职工没退休时企业不缴纳养老保险和医疗保险等，等其达到法定的退休年龄时，双方按照劳动局出具的欠费企事业补缴养老保险核定中，应该由企业承担的企业补缴，应该由个人承担的个人补缴，现原告诉求中的4300元，就是本人法定的应该承担的部分，现如今原告要求企业退还本应由原告本人承担的部分是无理要求。
经审理查明，原告系被告单位职工。1998年5月22日，原告向被告沈阳市电磁铁厂提出申请，申请中写明“接受厂领导做出的决定，在家长期休息，在这期间厂发给生活费100元，厂负责交纳保险金到退休年令（龄）时，负责办理正常退休手续，享受劳保待遇。如厂方中断100元生活费，本人立即会场上班”。1998年5月23日，由被告法定代表人张国祥在该申请书签写“同意办理离岗休息，每月生活费100元，到退休时再办手续”。被告沈阳市电磁铁厂按照约定支付原告于立秋生活费至2004年12月，原告于立秋离岗至退休时，一直未回厂上班。
2011年8月，被告沈阳市电磁铁厂为原告于立秋办理退休手续时，向原告于立秋收取“保险费”4300元。当时，被告沈阳市电磁铁厂为原告于立秋等共四人一起办理退休手续，原告于立秋企业基本养老保险个人部分共欠缴2958.56元，其中2009年12月1日至2011年6月30日欠缴2790.96元（11163.84元÷4），2011年7月1日至2011年7月30日欠缴167.6元（670.4元÷4）；企业失业保险个人部分共欠缴1143.57元，其中1999年6月1日至2011年6月30日欠缴1122.62元（4490.48元÷4），2011年7月1日至2011年7月30日欠缴20.95元（83.8元÷4）；工伤保险费共欠缴258.88元，其中2009年12月1日至2011年6月30日欠缴244.21元（976.84元÷4），2011年7月1日至2011年7月30日欠缴14.67元（58.66元÷4），另被告沈阳市电磁铁厂为原告于立秋交纳企业退休人员管理活动经费800元。
2013年10月24日原告向沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告返还2005年1月至2011年7月生活费，退还个人垫付的社会保险费，被仲裁委员会以原告应经退休，仲裁事项不属劳动争议仲裁事项为由不予受理，原告不服即持不予受理通知书来本院提起民事诉讼。
另查明，原告于立秋曾于2012年12月19日就个人办理医疗保险要求被告沈阳市电磁铁厂返还垫付的医疗保险费起诉至本院，本院于2013年4月26日作出（2013）沈铁西民一初字9号民事判决书，判决被告沈阳市电磁铁厂按照医疗保险中企业和个人的比例，返还给原告于立秋垫付医疗保险中被告沈阳市电磁铁厂应承担企业缴纳的部分10528.64元。对此判决，原、被告双方均未上诉。
上述事实有原、被告陈述，原告提供的沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会沈西劳人仲不字（2012）393号不予受理通知书、企业登记情况查询卡、申请书、被告沈阳市电磁铁厂提供（2013）沈铁西民一初字9号民事判决书、欠费企事业补缴养老保险费核定表、补缴人员名单、税收通知缴费书、中国工商银行电子缴税付款凭证、（2011）年度失业保险欠费、企业退休人员管理活动经费等在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，劳动者合法劳动权利受法律保护。对于原告于立秋要求被告沈阳市电磁铁厂返还2005年1月至2011年7月生活费的主张，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原告在知道其权利受到侵害、并于2011年8月退休的情况下，于2013年10月24日才向沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，而其又未能提供证据证明存在仲裁时效中止、中断的情形，已经超过了法律规定的1年仲裁时效。对于被告沈阳市电磁铁厂对该项主张超过仲裁时效的抗辩理由，本院予以确认。因该项请求已经超过仲裁时效，原告丧失了胜诉权，本院对该项请求予以驳回。
对于原告要求被告沈阳市电磁铁厂返还垫付社会保险费的主张，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”及《中华人民共和国社会保险法》第十条规定“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”、第三十三条规定“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费”、第四十四条规定“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”，原告应当依法缴纳基本养老保险费个人部分、失业保险费个人部分，原告的工伤保险费由被告沈阳市电磁铁厂予以缴纳。原告于立秋应当缴纳的社会保险费应为4102.13元（2958.56元＋1143.57元）。对于被告沈阳市电磁铁厂主张的企业退休人员管理活动经费，按照《沈阳市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》第八项规定：2003年12月31日前已退休的人员移交社区时，企业按照每人400元的标准为退休人员一次性缴纳管理活动经费，2004年1月1日后退休的人员，在办理退休审批手续后，企业按照每人800元的标准为退休人员一次性缴纳管理活动经费，该活动经费应由企业即被告承担。被告沈阳市电磁铁厂多收取原告于立秋保险费部分197.87元（4300元-4102.13元），应返还给原告于立秋。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第三十三条、第四十四条之规定，判决如下：
被告沈阳市电磁铁厂于本判决生效后十日内返还原告
于立秋社会保险费197.87元；
二、驳回原、被告其他诉讼请求。
案件受理费10元，减半收据5元，由被告沈阳市电磁铁厂承担，被告沈阳市电磁铁厂于本判决生效后十日内返还原告。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。当事人上诉的，应在上诉期满七日内预交上诉案件受理费10元，逾期按自动撤回上诉处理。
代理审判员 曹胜岩
二〇一四年一月十六日
书 记 员 张 琳