内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
p t ” > 刑 事 裁 定 书
（2018）内04刑终152号
原公诉机关内蒙古自治区赤峰市松山区人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵艳梅，女，1975年11月12日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民，户籍所在地赤峰市，现住赤峰市。2007年10月18日因扰乱正常工作秩序被赤峰市公安局松山区分局行政拘留7日，2013年3月7日因扰乱单位秩序被赤峰市公安局松山区分局行政拘留10日，2014年3月8日因非正常上访被赤峰市公安局松山区分局行政拘留10日。2017年5月25日因涉嫌犯寻衅滋事罪被北京市公安局朝阳分局刑事拘留，2017年6月22日被释放，2017年7月25日因涉嫌犯寻衅滋事罪被赤峰市公安局松山区分局执行逮捕。现被松山区公安局取保候审。
赤峰市松山区人民法院审理松山区人民检察院指控原审被告人赵艳梅犯寻衅滋事罪一案，于二0一八年五月十一日作出（2017）内0404刑初311号刑事判决。原审被告人赵艳梅不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、讯问上诉人赵艳梅，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审法院判决认定：被告人赵艳梅因其承包林地权属、林权证办理及退耕还林补偿款等问题多次上访。2017年5月24日上午，赵艳梅及其他上访人宋某（另案处理）、裴某（另案处理）、王某（另案处理）、李某（另案处理）、徐某（另案处理）共同商议决定，以服药、割腹自残方式制造事端、引起有关部门关注从而达到上访目的。当日10时许，赵艳梅等六人在北京市朝阳区人民日报社西门口北侧便道处，徐某用刀片割腹、赵艳梅等四人吞服了安眠药片后躺在地上，王某大喊”杀人了”，上述行为引起群众聚集围观、拍照、录像，造成严重的交通堵塞及恶劣的社会影响。后赵艳梅等五人被送往医院救治，王某被带至派出所接受讯问。2017年5月25日，赵艳梅被公安机关拘传到案，其到案后如实供述了所犯罪行。
上述事实，有受案登记表、移送案件通知书，归案情况说明、到案经过、处警情况说明，证人冯某、张某的证言，关于赵艳梅反映信访问题的答复意见、公益林情况说明，鉴定文书，行政处罚决定书、解除拘留证明书，起诉书，身份信息，同案犯宋某、裴某、王某、李某、徐某的供述，被告人赵艳梅的供述等证据证明。
原审法院认为，被告人赵艳梅伙同他人，在公共场所故意制造事端，导致交通堵塞，严重影响公共场所秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。赵艳梅到案后，如实供述所犯罪行，依法可对其从轻处罚。综合考虑赵艳梅的犯罪性质、情节及悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释>》第五条之规定，以寻衅滋事罪判处赵艳梅有期徒刑一年，缓刑二年。
宣判后，原审被告人赵艳梅不服，提出上诉。上诉理由是其已经因在北京制造事端一事被公安机关刑事拘留，拘留羁押期满才予以释放的，不应因同一事由再次受到处罚；制造事端的地点是在一条偏僻小路，没有造成交通拥堵，没有造成恶劣影响；一审法院量刑过重，请求判处其无罪。
经二审审理查明：上诉人赵艳梅因其承包林地权属、林权证办理及退耕还林补偿款等问题多次上访。2017年5月24日上午10时许，赵艳梅及其他上访人宋某、裴某、王某、李某、徐某为达到上访目的，在北京市朝阳区人民日报社西门口北侧便道处集体制造事端，徐某用刀片割腹，赵艳梅等四人吞服安眠药后，王某在一旁大喊大叫，引发群众围观，造成恶劣的社会影响。
针对上述事实，公诉机关提供下列证据并经原审法院庭审质证：
1.受案登记表、立案决定书证明：2017年5月24日10时许，北京市公安局朝阳分局接到报警称有人在人民日报社西门服用大量安眠药。2017年6月23日赤峰市公安局松山区分局决定立案侦查。
2.移送案件通知书证明：2017年6月20日，北京市公安局朝阳分局将该案移送赤峰市公安局红山区分局。
3.归案情况说明、到案经过证明：2017年5月24日，徐某、赵艳梅、李某、宋某、裴某、王某等6人在北京市朝阳区××门上，以自残的方式上访，被民警查获。经朝阳医院救治，北京市公安局朝阳分局呼家楼派出所民警与2017年5月25日从朝阳医院将已治愈出院的宋某、李某、赵艳梅等三人带回审查。赵艳梅2017年5月26日被朝阳区分局刑事拘留，2017年6月20日被移送至赤峰市公安局红山区分局。2017年6月22日，红山区分局因其强制措施法定期限届满将其释放，并将案件移交至松山区分局。
4.处警情况说明证明：2017年5月24日10时许，北京市公安局朝阳区分局呼家楼派出所民警宋志生、刘玉春值班步行巡逻至人民日报社附近时，发现三女两男在人民日报社西门前地上仰面平躺，其中一人用刀片划伤自己腹部，另外四人自称吃了安眠药。事发后，民警上报值班领导并联系急救中心。在等待救治过程中，围观群众越聚越多，造成了严重的交通堵塞，且有人对现场拍照、录像，造成了恶劣的社会影响。
5.证人冯某的证言证明：他是人民日报社物业保安部保安员。2017年5月24日10时30分，他在北京市朝阳区人民日报社西门上班巡视期间发现有2男4女聚集在报社西门北侧便道处，当时有5个人坐在地上，旁边有一个男子躺在地上，肚子处有比较浅的伤口和血迹。他通报给保安部经理张某，并用绿色围挡布将这几个人遮挡起来，随后张某带领其他同事赶来并报警。其中一个老太太冲出到西门处大声喊”杀人了，杀人了”，民警到来后将这名老太太带走了。
6.证人张某的证言证明：他是人民日报社物业保安部经理。2017年5月24日10时30分左右，他接到报告后赶到西门外人行道，看到2男4女聚集此处。一名男子躺在地上，肚子上有划痕。另外一男子（身上裹有一块白布，白布上写有”要命的强拆”等字样）和三女坐在地上，自称吃药了。还有一名老年女性站在路边大喊”杀人了，杀人了！”他们立即围挡并报警。
7.证人宋某的证言证明：2017年5月24日9时许，她和李某、裴某、王某、赵艳梅一起相约去人民日报社上访，他们事先准备了安眠药，准备通过服药自杀的方式上访，到了日报社后他们就吃下安眠药，没过多久警察就来了，后来救护车把他们送往医院治疗。
8.证人裴某的证言证明：2017年5月21日，她和李某、宋某一同买好火车票后于22日到北京。24日9时许，她和李某、宋某一同去人民日报社，服下了事先准备的安眠药，没多久警察就来了，叫来救护车，将他们送往医院救治。
9.证人王某的证言证明：2017年5月24日上午，她和街坊李某等人到人民日报社。他们都是各自的事情上访，但都是赤峰市红山区拆迁的事情。他们想在这个人多的地方造势，会有人管他们的事。
10.证人李某的证言证明：2017年5月22日，他坐火车到北京准备用自杀的方式上访。5月24日10时许，他来到北京市朝阳区人民日报社，看见有5个老乡也在这里上访，但是报社不让他们进去，于是他们商量吃安眠药以自杀的形式制造影响，把事情闹大，所以他就把安眠药拿出了吃了100片，另外那名男子也拿出随身携带的刀片割了肚子。
11.证人徐某的证言证明：他因对赤峰市红山区的房屋拆迁政策不满，于2017年5月24日乘坐汽车到北京，当日10时到达人民日报社，在日报社西门见到了上访的老乡，他听老乡说带了安眠药要在这里吃药，他带了手术刀，就决定在这里割腹自杀。老乡们吃了药，他用手术刀将腹部割伤，后来警察把他们送到医院。
12.松山区初头朗镇人民政府关于赵艳梅反映信访问题的答复意见、关于初头朗镇薛家地村公益林情况说明证明：初头朗镇人民政府、松山区林业局已经对赵艳梅反映问题作出答复。
13.北京市朝阳区公安司法鉴定中心京朝公司鉴（物证）字[2017]第CY2017WZ2730号鉴定书证明：在排除同卵双（多）胞胎和其他外源性干扰的前提下，支持送检检材为徐某所留。
14.北京市公安司法鉴定中心2017DW1149号检验报告证明：在所送赵艳梅的静脉血中检出安定和阿普唑仑，未检出常见有机磷类农药。
15.行政处罚决定书证明：2007年10月18日，因赵艳梅无理上访赤峰市公安局松山区分局决定对赵艳梅行政拘留七日。2013年3月7日，因赵艳梅上访影响秩序赤峰市公安局松山区分局决定对赵艳梅行政拘留十日。
16.常住人口详细信息证明：上诉人赵艳梅的自然身份情况。
17.上诉人赵艳梅的供述证明：她因为她家林地产权的问题去过信访局等地反映过情况。2017年5月8日到北京上访，先去了国家林业局、中央纪检委等地上访。上访过程中遇见三个赤峰老乡，约定5月24日到人民日报社找记者反映情况。2017年5月24日10时许，她和李某，还有两名岁数较大的女性，一起到人民日报社。他们觉得求助无果，她就拿出随身携带的安眠药吃了100片。
本院认为，上诉人赵艳梅伙同他人集体在首都公共场所故意制造事端，严重影响公共场所秩序，造成恶劣影响，其行为已构成寻衅滋事罪。赵艳梅提出因其在北京吞服安眠药已被拘留过，拘留期满予以释放，不应因同一事由再次受到刑事处罚的上诉理由。经查，北京市公安局朝阳区分局于2017年5月25日对赵艳梅作出刑事拘留决定，至2017年6月22日羁押期限届满释放，此次羁押系公安机关在办案过程中采取的刑事强制措施而非对赵艳梅的刑事处罚。松山区人民法院对赵艳梅作出的（2017）内0404刑初311号刑事判决是唯一的刑事处罚。本案不存在一事二罚情况，赵艳梅的该上诉理由不能成立，不予采纳。赵艳梅提出她们制造事端是在一条偏僻小路，没有造成交通拥堵，没有造成恶劣影响，一审法院量刑过重的上诉理由。经查，赵艳梅等人制造事端的地点是在人民日报社西门口，时间为上午10点，人流比较密集。《人民日报》是具有国际影响力的媒体，且人民日报社位于北京市朝阳区的中心区域。北京市公安局朝阳区分局呼家楼派出所的处警情况说明以及人民日报社保安员的证言证明，赵艳梅等人吞服安眠药或割腹后，王某在一旁大喊大叫，聚集了大量围观群众，且有人对现场拍照、录像，造成了严重的交通堵塞，社会影响极为恶劣。原审法院对赵艳梅判处有期徒刑一年，缓刑二年并无不当。赵艳梅的此上诉理由不予采纳。原审法院判决认定的事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项，第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长朱旭光
审判员福祥
审判员胡晓静
二0一八年七月十六日
书记员张鹏