广东省蕉岭县人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1427民初351号原告：傅静霞，女，1987年2月6日出生，住址：蕉岭县，现住址：广州市增城区。委托诉讼代理人：傅凤玲，女，汉族，1964年5月15日出生，住址：蕉岭县，系傅静霞母亲。被告一：蕉岭县文福镇长隆村田心村民小组。负责人：傅传奎，该村民小组组长。被告二：蕉岭县文福镇长隆村晒禾岗村民小组。负责人：傅传芳，该村民小组组长。被告三：蕉岭县文福镇长隆村斗坪村民小组。负责人：傅传辉，该村民小组组长。被告四：蕉岭县文福镇长隆村新屋村民小组。村民代表：傅迪。被告五：蕉岭县文福镇长隆村围下村民小组。负责人：傅伟先，该村民小组组长。被告六：蕉岭县文福镇长隆村竹头村民小组。负责人：傅桂红，该村民小组组长。被告七：蕉岭县文福镇长隆村山下村民小组。负责人：傅华平，该村民小组组长。被告八：蕉岭县文福镇长隆村山上村民小组。负责人：傅传平，该村民小组组长。被告九：蕉岭县文福镇长隆村长隆下村民小组。村民代表：傅传正（曾用名：傅传俊）。被告十：蕉岭县文福镇长隆村斋岩村民小组。负责人：傅勇威，该村民小组组长。原告傅静霞与被告蕉岭县文福镇长隆村田心村民小组（下称田心小组）、蕉岭县文福镇长隆村晒禾岗村民小组（下称晒禾岗小组）、蕉岭县文福镇长隆村斗坪村民小组（下称斗坪小组）、蕉岭县文福镇长隆村新屋村民小组(下称新屋小组)、蕉岭县文福镇长隆村围下村民小组（下称围下小组）、蕉岭县文福镇长隆村竹头村民小组（下称竹头小组）、蕉岭县文福镇长隆村山下村民小组（下称山下小组）、蕉岭县文福长隆村山上村民小组（下称山上小组）、蕉岭县文福镇长隆村长隆下村民小组（下称长隆下小组）、蕉岭县文福镇长隆村斋岩村民小组（下称斋岩小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年6月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人傅凤玲到庭参加诉讼。十位被告经本院传票传唤后无正当理由均拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席开庭。本案现已审理终结。原告傅静霞向本院提出诉讼请求：1、判令被告发放集体石场发包收益的分红款11500元、石甲尾新丁公林地租赁收益的分红款4500元，合计16000元；2、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：位于文福××××国道西边的石场是属于长隆经济社（即十被告村民小组）集体所有的矿山。2016年5月，该石场发包他人承包开采，以公开投标的形式发包。最后以2005万元发包及石甲尾新丁公墓地的林地以签字形式捌佰壹拾万元租赁两项款已由承包及租赁方打入文福信用合作社长隆村委账户。按照以往惯例，石场承包款及租地款均对长隆经济社全体村民进行分红。石场发包后，村干部及十被告村民小组组长对承包款分红事宜进行研究，最后形成了《长隆经济社十个村民小组分红方案》，由各组长到各户签名表决，该方案第十条规定：外嫁女（老姑婆）且户籍还在本社的，每人分配壹仟元。而其他村民则每人分配11500元和4500元，我认为该分红方案违反了《妇女权益保障法》第三十二条关于“妇女在农村土地承包经营，集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费用使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”及三十三条关于“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”之规定，也严重侵害了本人的权益。本人虽然于2013年12月7日嫁到平远县八尺镇樟田村香田坳小组，但本人的户口一直仍在长隆村。而且本人是在长隆村××田××生活、土生土长、地地道道××隆村农民，在夫家也从未分配有土地、享受任何权益，从出嫁到现在我一直以长隆村村民的身份参与选举、缴交享受社保、医保等生存生活。被告这种歧视性的分红方案，侵害本人的正当权益，妇女合法权益受法律保护，违反法律规定方案应予撤销。该案虽已投诉镇政府，但政府答复是涉及村干部及十个村民小组干部人数众多，无法调处，政府又无裁决权，要求我们以诉讼方式解决问题。无奈之下，被迫具状法院，请求依法裁决。十位被告未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：原告傅静霞的户籍登记中户主为傅传法，户籍地蕉岭文福镇长隆村长隆下村民小组，户别为农业家庭户口。根据平远县八尺镇樟田村村民委员会出具的《证明》显示，原告2013年婚后在其丈夫家平远县八尺镇樟田村村民委员会未分有宅基地和福利分红等，其户籍仍留在原籍。原告在其户籍地享有农村合作医疗待遇和社保，享有选举权和被选举权。长隆经济社是由蕉岭文福镇长隆村民委员会设立的群众性自治组织，没有依法办理登记手续。2016年10月，被告斗坪村民小组等十个村民小组就本年度村集体经济收入的分红，制定了《长隆经济社十个村民小组分红方案表决表（票）》并由村民投票通过。根据该分红方案第二条“本经济社农业户籍人员足额分配〔不包括外嫁女（老姑婆）及以下有规定的人员〕”和第十条“外嫁女（老姑婆）且户籍还在本社的，每人分配壹仟元”，长隆下小组制作了《长隆下小组石场分红款名单》和《长隆下小组山林地出租款分红名单》，向每位村民发放分红款，其中在本村的农业家庭户口每人分得石场承包款分红12500元、石甲尾山林地出租款分红5500元，原告只分得石场承包款分红和石甲尾山林地出租款分红各1000元。原告认为上述分红方案侵害了其合法权益，在本案起诉前曾向蕉岭文福镇人民调解委员会要求调处，但最后未调处成功。以上事实有原告身份证、户口簿、承包经营权证、分红方案表决表和分红名册、证明、调解终结书、选举参选证及庭审笔录等予以证实，足以认定。本院认为，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条第一款“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《广东省实施办法》第二十四条第一款规定：“农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。”原告出生后加入当地户籍便取得长隆下村民小组集体成员资格，其成年结婚后户籍仍保留在被告所在地，并享有当地农村合作医疗等待遇，享有选举参选权，对于此次村集体收入的分红款理应享有本集体经济组织成员的同等权利和待遇。经查，居住在被告当地的其他农业家庭户口集体经济组织成员每人可分得集体石场发包分红款12500元、石甲尾新丁公林地租金分红款5500元，而被告长隆下小组等根据《长隆经济社十个村民小组分红方案表决表（票）》第十条规定仅发放分红款2000元给原告，侵害了原告作为集体经济组织成员的权益，原告请求被告按发放集体石场发包分红款12500元标准的分红款、石甲尾新丁公林地租金分红款5500元标准的分红款，理由成立，本院予以支持。剔除原告已领取2000元分红款外，被告仍应向原告发放分红款16000元。十位被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，造成的不利法律后果由其承担。据此，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《广东省实施办法》第二十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告蕉岭县文福镇长隆村田心村民小组、蕉岭县文福镇长隆村晒禾岗村民小组、蕉岭县文福镇长隆村斗坪村民小组、蕉岭县文福镇长隆村新屋村民小组、蕉岭县文福镇长隆村围下村民小组、蕉岭县文福镇长隆村竹头村民小组、蕉岭县文福镇长隆村山下村民小组、蕉岭县文福长隆村山上村民小组、蕉岭县文福镇长隆村长隆下村民小组、蕉岭县文福镇长隆村斋岩村民小组应于本判决生效后5日内向原告傅静霞发放集体石场发包收益的分红款和石甲尾新丁公林地租凭收益的分红款合计16000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计人民币100元，由本案十位被告共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员 丘 吉二〇一八年七月二十七日书记员 廖裕媛