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福建省龙海市人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽0681行审221号申请执行人：龙海市国土资源局，住所地龙海市石码镇工农路61号，组织机构代码00388488-4。法定代表人：高力嘉，局长。委托代理人：朱艺丹，女，龙海市国土资源局工作人员。被执行人：郑国宾，男，1982年5月16日出生，汉族，农民，住福建省龙海市。申请执行人龙海市国土资源局于2018年9月7日向本院申请强制执行龙国土资行罚[2018]（颜）087号行政处罚决定一案，本院受理后依法组成合议庭审查了本案。申请执行人龙海市国土资源局向被执行人郑国宾作出行政处罚决定，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定作如下行政处罚：1.责令退还非法占用的土地768.11平方米；2.限期十五日内拆除在非法占用的768.11平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处罚款人民币22327元。经审查查明，郑国宾未经土地行政主管部门批准，擅自于2016年6月份开始在龙海市颜厝镇路边村边西社动工建设，并于2017年6月份建成。占地面积768.11平方米，土地来源：路边村集体土地。四至为：东至路；西至郑亚庆的田地；南至郑水和的田地；北至郑国辉的田地。经地类确认，该宗地占用地类为水田720.42平方米，沟渠47.69平方米，经核对，该宗地不符合土地利用总体规划。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款之规定。2018年5月18日，龙海市国土资源局依法向郑国宾作出行政处罚事先告知书并送达，其未在法定期限内提出陈述、申辩和听证的要求。2018年6月5日，龙海市国土资源局向郑国宾作出行政处罚决定书并送达，其未自行拆除，也未向复议机关申请复议或向人民法院提起诉讼。2018年8月14日，龙海市国土资源局向郑国宾作出行政处罚决定催告书，催告其应立即履行行政处罚决定书尚未履行的义务，郑国宾至今仍未履行。龙海市国土资源局遂于向我院申请对行政处罚决定中拆除部分予以强制执行。本院认为，申请执行人龙海市国土资源局作出的龙国土资行罚[2018]（颜）087号行政处罚决定书在行政主体、行政权限、行为根据和法律依据方面合法，被执行人郑国宾在法律规定的期限内既不起诉又不完全履行处罚义务，申请执行人龙海市国土资源局申请本院强制执行，符合法律规定。依照福建省高级人民法院《关于审查和执行非诉行政案件的指导意见》第三十一条第（二）项“人民法院审查后裁定准予执行并适用‘裁执分离’的案件，可以根据与政府协商的实际情况，在裁定书中载明由作出行政决定的行政机关与相关行政机关协商一致后确定的行政机关组织实施”的规定，并根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条及参照最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收与补偿决定案件若干问题的规定》第九条的规定，裁定如下：一、对申请执行人龙海市国土资源局申请的龙国土资行罚[2018]（颜）087号《龙海市国土资源局行政处罚决定书》第二项内容，即“限期十五日内拆除在非法占用的768.11平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状”，准予强制执行；二、具体执行事项交由龙海市颜厝镇人民政府实施。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向漳州市中级人民法院申请复议，也可以直接向漳州市中级人民法院申请复议。审判长  柯经辉审判员  蔡日升审判员  许祥华二〇一八年九月十二日书记员  沈 超
大连市沙河口区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）辽0204行审117号
申请人大连市人力资源和社会保障局，住所地大连市沙河口区。
法定代表人邸树军，局长。
委托代理人李洪福，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。
委托代理人初辉，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。
被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司，住所地大连市甘井子区。
法定代表人杨玉峰。
申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年8月28日向本院申请执行行政处理一案，本院于2018年8月28日受理，依法组成合议庭，对申请人作出的大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定的合法性进行了审查。
申请人大连市人力资源和社会保障局申请称，2017年11月24日，我局受理劳动者投诉被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司存在拖欠2名劳动者2016年1月至2016年12月期间工资51986元的违法行为。对上述违法行为，我局下达大人社监令字[1700320156]号限期整改指令书，被申请人在规定时间内未按要求进行整改，其行为违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定。我局对被申请人下达了大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定书，责令该单位支付2名劳动者2016年1月至2016年12月期间工资51986元。被申请人逾期未履行行政处理决定，也未申请行政复议，未提起行政诉讼。2018年8月10日，对被申请人下达大人社监催字［2017000841］-1号强制执行催告书，于2018年8月11日直接送达。被申请人在规定期限内无陈述申辩意见，也未履行义务。故请求法院对被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司按照大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定进行强制执行，要求该单位支付2名劳动者2016年1月至2016年12月期间工资51986元。
经审查查明，2018年1月30日，申请人大连市人力资源和社会保障局依据《劳动保障监察条例》第十八条的规定作出大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定书，对被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司作出支付劳动者代爽、张毅2016年1月至2016年12月期间工资51986元的行政处理决定。被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司在法定期限内未提起行政复议及诉讼，又未履行。申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年8月11日进行催告，现依法申请强制执行，并提交了作出行政行为的事实证据和法律依据。
本院认为，申请人大连市人力资源和社会保障局作出的上述行政处理决定认定事实清楚，证据充分，适用法律准确，程序合法，该处理决定具备法定执行效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零一条第一款第十四项、第一百五十五条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条之规定，裁定如下：
准予强制执行大连市人力资源和社会保障局于2018年1月30日作出的大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定。
审 判 长 朱晓宇
审 判 员 陈莹莹
人民陪审员 王敬君
二〇一八年九月四日
书 记 员 杨 丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第一百零一条裁定适用于下列范围：
（一）不予立案；
（二）驳回起诉；
（三）管辖异议；
（四）终结诉讼；
（五）中止诉讼；
（六）移送或者指定管辖；
（七）诉讼期间停止行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；
（八）财产保全；
（九）先予执行；
（十）准许或者不准许撤诉；
（十一）补正裁判文书中的笔误；
（十二）中止或者终结执行；
（十三）提审、指令再审或者发回重审；
（十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为；
（十五）其他需要裁定的事项。
对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
第一百五十五条行政机关根据行政诉讼法第九十七条的规定申请执行其行政行为，应当具备以下条件：
（一）行政行为依法可以由人民法院执行；
（二）行政行为已经生效并具有可执行内容；
（三）申请人是作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；
（四）被申请人是该行政行为所确定的义务人；
（五）被申请人在行政行为确定的期限内或者行政机关催告期限内未履行义务；
（六）申请人在法定期限内提出申请；
（七）被申请执行的行政案件属于受理执行申请的人民法院管辖。
行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。
人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。
《中华人民共和国行政强制法》
第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：
（一）明显缺乏事实根据的；
（二）明显缺乏法律、法规依据的；
（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
大连市沙河口区人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽0204行审117号申请人大连市人力资源和社会保障局，住所地大连市沙河口区。法定代表人邸树军，局长。委托代理人李洪福，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。委托代理人初辉，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司，住所地大连市甘井子区。法定代表人杨玉峰。申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年8月28日向本院申请执行行政处理一案，本院于2018年8月28日受理，依法组成合议庭，对申请人作出的大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定的合法性进行了审查。申请人大连市人力资源和社会保障局申请称，2017年11月24日，我局受理劳动者投诉被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司存在拖欠2名劳动者2016年1月至2016年12月期间工资51986元的违法行为。对上述违法行为，我局下达大人社监令字[1700320156]号限期整改指令书，被申请人在规定时间内未按要求进行整改，其行为违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定。我局对被申请人下达了大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定书，责令该单位支付2名劳动者2016年1月至2016年12月期间工资51986元。被申请人逾期未履行行政处理决定，也未申请行政复议，未提起行政诉讼。2018年8月10日，对被申请人下达大人社监催字［2017000841］-1号强制执行催告书，于2018年8月11日直接送达。被申请人在规定期限内无陈述申辩意见，也未履行义务。故请求法院对被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司按照大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定进行强制执行，要求该单位支付2名劳动者2016年1月至2016年12月期间工资51986元。经审查查明，2018年1月30日，申请人大连市人力资源和社会保障局依据《劳动保障监察条例》第十八条的规定作出大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定书，对被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司作出支付劳动者代爽、张毅2016年1月至2016年12月期间工资51986元的行政处理决定。被申请人大连阳光海湾休闲养生会馆有限公司在法定期限内未提起行政复议及诉讼，又未履行。申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年8月11日进行催告，现依法申请强制执行，并提交了作出行政行为的事实证据和法律依据。本院认为，申请人大连市人力资源和社会保障局作出的上述行政处理决定认定事实清楚，证据充分，适用法律准确，程序合法，该处理决定具备法定执行效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第十四项、第一百五十五条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条之规定，裁定如下：准予强制执行大连市人力资源和社会保障局于2018年1月30日作出的大人社监理字［2017000841］-1号行政处理决定。审 判 长  朱晓宇审 判 员  陈莹莹人民陪审员  王敬君二〇一八年九月四日书 记 员  杨 丹附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条裁定适用于下列范围：（一）不予立案；（二）驳回起诉；（三）管辖异议；（四）终结诉讼；（五）中止诉讼；（六）移送或者指定管辖；（七）诉讼期间停止行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；（八）财产保全；（九）先予执行；（十）准许或者不准许撤诉；（十一）补正裁判文书中的笔误；（十二）中止或者终结执行；（十三）提审、指令再审或者发回重审；（十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为；（十五）其他需要裁定的事项。对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。第一百五十五条行政机关根据行政诉讼法第九十七条的规定申请执行其行政行为，应当具备以下条件：（一）行政行为依法可以由人民法院执行；（二）行政行为已经生效并具有可执行内容；（三）申请人是作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；（四）被申请人是该行政行为所确定的义务人；（五）被申请人在行政行为确定的期限内或者行政机关催告期限内未履行义务；（六）申请人在法定期限内提出申请；（七）被申请执行的行政案件属于受理执行申请的人民法院管辖。行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。《中华人民共和国行政强制法》第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：（一）明显缺乏事实根据的；（二）明显缺乏法律、法规依据的；（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
大连市沙河口区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）辽0204行审130号
申请人大连市人力资源和社会保障局，住所地大连市沙河口区。
负责人邸树军，局长。
委托代理人李洪福，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。
委托代理人吴敌，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。
被申请人大连大宝水产有限公司，住所地大连市西岗区。
法定代表人王路平。
申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年9月18日向本院申请执行行政处理一案，本院于2018年9月18日受理，依法组成合议庭，对申请人作出的大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定的合法性进行了审查。
申请人大连市人力资源和社会保障局申请称，2017年11月8日，我局受理劳动者投诉被申请人大连大宝水产有限公司存在违反劳动保障法律法规的行为。经调查核实，该单位存在拖欠19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元的违法行为。对上述违法行为，我局下达大人社监令字[1700420235]号限期整改指令书，被申请人在规定时间内未按要求进行整改，其行为违反了《劳动部关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第58条的规定。我局对被申请人下达了大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定书，责令该单位补发19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元。被申请人逾期未履行行政处理决定，也未申请行政复议，未提起行政诉讼。2018年8月14日，对被申请人下达大人社监催字［2017000777］-1号强制执行催告书，于2018年8月16日直接送达。被申请人在规定期限内无陈述申辩意见，也未履行义务。故请求法院对被申请人大连大宝水产有限公司按照大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定进行强制执行，要求该单位支付19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元。
经审查查明，2018年2月6日，申请人大连市人力资源和社会保障局依据《劳动保障监察条例》第十八条的规定作出大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定书，对被申请人大连大宝水产有限公司作出补发刘成波等19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元的行政处理决定。被申请人大连大宝水产有限公司在法定期限内未提起行政复议及诉讼，又未履行。申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年8月16日进行催告，现依法申请强制执行，并提交了作出行政行为的事实证据和法律依据。
本院认为，申请人大连市人力资源和社会保障局作出的上述行政处理决定认定事实清楚，证据充分，适用法律准确，程序合法，该处理决定具备法定执行效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零一条第一款第十四项、第一百五十五条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条之规定，裁定如下：
准予强制执行大连市人力资源和社会保障局于2018年2月6日作出的大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定。
审 判 长 朱晓宇
审 判 员 陈莹莹
人民陪审员 王敬君
二〇一八年九月二十六日
书 记 员 杨 丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第一百零一条裁定适用于下列范围：
（一）不予立案；
（二）驳回起诉；
（三）管辖异议；
（四）终结诉讼；
（五）中止诉讼；
（六）移送或者指定管辖；
（七）诉讼期间停止行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；
（八）财产保全；
（九）先予执行；
（十）准许或者不准许撤诉；
（十一）补正裁判文书中的笔误；
（十二）中止或者终结执行；
（十三）提审、指令再审或者发回重审；
（十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为；
（十五）其他需要裁定的事项。
对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
第一百五十五条行政机关根据行政诉讼法第九十七条的规定申请执行其行政行为，应当具备以下条件：
（一）行政行为依法可以由人民法院执行；
（二）行政行为已经生效并具有可执行内容；
（三）申请人是作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；
（四）被申请人是该行政行为所确定的义务人；
（五）被申请人在行政行为确定的期限内或者行政机关催告期限内未履行义务；
（六）申请人在法定期限内提出申请；
（七）被申请执行的行政案件属于受理执行申请的人民法院管辖。
行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。
人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。
《中华人民共和国行政强制法》
第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：
（一）明显缺乏事实根据的；
（二）明显缺乏法律、法规依据的；
（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
大连市沙河口区人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽0204行审130号申请人大连市人力资源和社会保障局，住所地大连市沙河口区。负责人邸树军，局长。委托代理人李洪福，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。委托代理人吴敌，男，大连市劳动保障监察支队工作人员。被申请人大连大宝水产有限公司，住所地大连市西岗区。法定代表人王路平。申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年9月18日向本院申请执行行政处理一案，本院于2018年9月18日受理，依法组成合议庭，对申请人作出的大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定的合法性进行了审查。申请人大连市人力资源和社会保障局申请称，2017年11月8日，我局受理劳动者投诉被申请人大连大宝水产有限公司存在违反劳动保障法律法规的行为。经调查核实，该单位存在拖欠19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元的违法行为。对上述违法行为，我局下达大人社监令字[1700420235]号限期整改指令书，被申请人在规定时间内未按要求进行整改，其行为违反了《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第58条的规定。我局对被申请人下达了大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定书，责令该单位补发19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元。被申请人逾期未履行行政处理决定，也未申请行政复议，未提起行政诉讼。2018年8月14日，对被申请人下达大人社监催字［2017000777］-1号强制执行催告书，于2018年8月16日直接送达。被申请人在规定期限内无陈述申辩意见，也未履行义务。故请求法院对被申请人大连大宝水产有限公司按照大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定进行强制执行，要求该单位支付19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元。经审查查明，2018年2月6日，申请人大连市人力资源和社会保障局依据《劳动保障监察条例》第十八条的规定作出大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定书，对被申请人大连大宝水产有限公司作出补发刘成波等19名劳动者2013年10月至2017年12月期间基本生活费940196元的行政处理决定。被申请人大连大宝水产有限公司在法定期限内未提起行政复议及诉讼，又未履行。申请人大连市人力资源和社会保障局于2018年8月16日进行催告，现依法申请强制执行，并提交了作出行政行为的事实证据和法律依据。本院认为，申请人大连市人力资源和社会保障局作出的上述行政处理决定认定事实清楚，证据充分，适用法律准确，程序合法，该处理决定具备法定执行效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第十四项、第一百五十五条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条之规定，裁定如下：准予强制执行大连市人力资源和社会保障局于2018年2月6日作出的大人社监理字［2017000777］-1号行政处理决定。审 判 长  朱晓宇审 判 员  陈莹莹人民陪审员  王敬君二〇一八年九月二十六日书 记 员  杨 丹附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条裁定适用于下列范围：（一）不予立案；（二）驳回起诉；（三）管辖异议；（四）终结诉讼；（五）中止诉讼；（六）移送或者指定管辖；（七）诉讼期间停止行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；（八）财产保全；（九）先予执行；（十）准许或者不准许撤诉；（十一）补正裁判文书中的笔误；（十二）中止或者终结执行；（十三）提审、指令再审或者发回重审；（十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为；（十五）其他需要裁定的事项。对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。第一百五十五条行政机关根据行政诉讼法第九十七条的规定申请执行其行政行为，应当具备以下条件：（一）行政行为依法可以由人民法院执行；（二）行政行为已经生效并具有可执行内容；（三）申请人是作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；（四）被申请人是该行政行为所确定的义务人；（五）被申请人在行政行为确定的期限内或者行政机关催告期限内未履行义务；（六）申请人在法定期限内提出申请；（七）被申请执行的行政案件属于受理执行申请的人民法院管辖。行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。《中华人民共和国行政强制法》第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：（一）明显缺乏事实根据的；（二）明显缺乏法律、法规依据的；（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
p t ” > 刑 事 裁 定 书
（2018）内04刑更245号
罪犯张秋亮，男，1991年6月10日出生，蒙古族，初中文化，内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市人，无前科。现在内蒙古自治区赤峰监狱一监区服刑。
内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院于二〇一〇年七月十四日作出（2010）红刑初字第169号刑事附带民事判决，以被告人张秋亮犯强奸罪，判处有期徒刑十四年，赔偿附带民事诉讼原告人经济损失4096元（未赔偿）。被告人张秋亮不服，提起上诉，内蒙古自治区赤峰市中级人民法院于二〇一〇年八月十三日作出（2010）赤刑一终字第61号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判，刑期自2010年3月26日起至2024年3月25日止。赤峰市中级人民法院分别于二〇一三年一月十四日、二〇一五年四月十六日、二〇一六年八月二十三日三次作出裁定，共对罪犯张秋亮减去有期徒刑二年四个月，刑期改为自2010年3月26日起至2021年11月25日止。执行机关内蒙古赤峰监狱提出减刑建议，并将该减刑案件书面材料送交赤峰市人民检察院，赤峰市人民检察院作出减刑检察意见书后，内蒙古赤峰监狱提请本院裁定，本院依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。
执行机关内蒙古赤峰监狱以罪犯张秋亮在服刑期间认罪服法，遵守监规，积极参加”三课”学习和各项劳动，确有悔改表现为由提出减刑建议。
检察机关建议人民法院裁定减刑。
经审理查明，该犯在考核期内确有悔改表现，具体事实如下：一、认罪悔罪；二、认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；三、积极参加思想教育；四、积极参加劳动，努力完成劳动任务。综上所述，该犯在服刑改造中，认罪悔罪，服从管理，积极参加思想教育学习，努力完成劳动任务。2016年3月至2017年12月考核期内累计记功4次表扬1次（2016年7月、2016年10月、2017年2月、2017年6月各记功一次，2017年12月表扬一次），并被评为2016年度监狱改造积极分子。该犯犯强奸罪被判处有期徒刑十四年；财产性判项未履行；从严掌握减刑幅度。
本院认为，罪犯张秋亮在服刑期间确有悔改表现，已具备减刑条件。根据《中华人民共和国刑法》第七十八条之规定，裁定如下：
对罪犯张秋亮减去有期徒刑六个月，刑期改为自2010年3月26日起至2021年5月25日止。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长孙霞
审判员吕岩
审判员高海霞
二0一八年六月二十八日
法官助理訾红梅
书记员马铮
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 刑 事 裁 定 书（2018）内04刑更245号罪犯张秋亮，男，1991年6月10日出生，蒙古族，初中文化，内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市人，无前科。现在内蒙古自治区赤峰监狱一监区服刑。内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院于二〇一〇年七月十四日作出（2010）红刑初字第169号刑事附带民事判决，以被告人张秋亮犯强奸罪，判处有期徒刑十四年，赔偿附带民事诉讼原告人经济损失4096元（未赔偿）。被告人张秋亮不服，提起上诉，内蒙古自治区赤峰市中级人民法院于二〇一〇年八月十三日作出（2010）赤刑一终字第61号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判，刑期自2010年3月26日起至2024年3月25日止。赤峰市中级人民法院分别于二〇一三年一月十四日、二〇一五年四月十六日、二〇一六年八月二十三日三次作出裁定，共对罪犯张秋亮减去有期徒刑二年四个月，刑期改为自2010年3月26日起至2021年11月25日止。执行机关内蒙古赤峰监狱提出减刑建议，并将该减刑案件书面材料送交赤峰市人民检察院，赤峰市人民检察院作出减刑检察意见书后，内蒙古赤峰监狱提请本院裁定，本院依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。执行机关内蒙古赤峰监狱以罪犯张秋亮在服刑期间认罪服法，遵守监规，积极参加”三课”学习和各项劳动，确有悔改表现为由提出减刑建议。检察机关建议人民法院裁定减刑。经审理查明，该犯在考核期内确有悔改表现，具体事实如下：一、认罪悔罪；二、认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；三、积极参加思想教育；四、积极参加劳动，努力完成劳动任务。综上所述，该犯在服刑改造中，认罪悔罪，服从管理，积极参加思想教育学习，努力完成劳动任务。2016年3月至2017年12月考核期内累计记功4次表扬1次（2016年7月、2016年10月、2017年2月、2017年6月各记功一次，2017年12月表扬一次），并被评为2016年度监狱改造积极分子。该犯犯强奸罪被判处有期徒刑十四年；财产性判项未履行；从严掌握减刑幅度。本院认为，罪犯张秋亮在服刑期间确有悔改表现，已具备减刑条件。根据《中华人民共和国刑法》第七十八条之规定，裁定如下：对罪犯张秋亮减去有期徒刑六个月，刑期改为自2010年3月26日起至2021年5月25日止。本裁定送达后即发生法律效力。审判长孙霞审判员吕岩审判员高海霞二0一八年六月二十八日法官助理訾红梅书记员马铮
大连市旅顺口区人民法院
行 政 裁 定 书
（2014）旅行审字第12号
申请执行人：大连市国土资源和房屋局。
被申请执行人：大连横山北普陀旅游有限公司。
申请执行人大连市国土资源和房屋局向本院申请强制执行大国土资监罚字〔2014〕第011号行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查完毕。
经审查查明，申请执行人于2014年4月17日作出大国土资监罚字〔2014〕第011号国土资源行政处罚决定，决定：1、限期十五日内拆除在非法占用的1336.70平方米土地上新建的2080.30平方米建筑物和其他设施，恢复土地原状；2、对非法占用的1336.70平方米土地，处以每平方米10元罚款，共计13367元。被申请执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼。2014年8月12日，申请执行人向被申请执行人送达了催告书，被申请执行人在催告书送达后至今未全部履行上述义务。现申请执行人申请强制执行大国土资监罚字〔2014〕第011号国土资源行政处罚决定中的拆除内容。
本院认为，申请执行人提交的申请材料符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条规定，且未发现上述行政决定有该法第五十八条第一款规定的情形。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行大连市国土资源和房屋局大国土资监罚字〔2014〕第011号行政处罚决定第1项内容，由政府相关部门在裁定书送达申请执行机关后三十日内实施完毕，实施完毕后三日内将执行情况书面告知本院。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 李玉东
人民陪审员 赵永利
人民陪审员 梁 萍
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 吴 琼
福建省长汀县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）闽0821行审77号
申请执行人福建省长汀县卫生和计划生育局，住所地长汀县汀州大道南路38号，统一社会信用代码11350821MB0425746W。
法定代表人吴升峰，局长。
被执行人曹绍烈，男，1965年2月10日生，汉族，农民，住长汀县。
被执行人吴火秀（被执行人曹绍烈之妻），女，1975年9月5日生，汉族，农民，住长汀县。
申请执行人福建省长汀县卫生和计划生育局于2018年3月30日向本院申请强制执行汀计生征决字〔2017〕第15017号社会抚养费征收决定，补正材料后于2018年7月3日重新向本院申请，本院于同日立案并依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
申请执行人查明，被执行人曹绍烈、吴火秀夫妇于2016年8月结婚，于2006年7月16日生育第一个子女（男），2008年3月20日生育第二个子女（男），2015年10月6日政策外生育第三个子女（男），属多生育一个子女，于2016年10月查出。申请执行人提交了被执行人户籍证明、结婚证明上述事实；依照《福建省人口与计划生育条例》第四条、第四十二条第一款第二项的规定，于2017年8月29日作出了汀计生征决字〔2017〕第15017号社会抚养费征收决定。该决定的内容是，向二被执行人征收社会抚养费52875元。申请执行人作出的社会抚养费征收决定于2017年9月7日依法送达给二被执行人。二被执行人在法定期限内既未申请行政复议或提起行政诉讼，也未在指定期限内履行交纳社会抚养费义务。2018年3月15日，申请执行人向二被执行人送达了履行义务催告书。
本院认为，申请执行人作出的社会抚养费征收决定在行政主体、行政权限、行为根据和依据方面合法。二被执行人在法定期限内既不起诉又不履行，申请执行人在向二被执行人送达催告书十日后申请我院强制执行，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人福建省长汀县卫生和计划生育局要求被执行人曹绍烈、吴火秀强制交纳社会抚养费52875元的申请。限二被执行人于本裁定书送达之日起五日内履行上述义务。
本案执行费694元，由被执行人曹绍烈、吴火秀负担。
审 判 长 黄石荣
审 判 员 刘小斌
审 判 员 李国平
二〇一八年七月五日
法官 助理 刘兴达
代理书记员 罗 丹
北京市房山区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）京0111行初270号
原告徐淑芹，女，1944年8月17日出生，汉族，户籍所在地北京市房山区。
被告北京市房山区琉璃河镇人民政府，住所地北京市房山区琉璃河镇北大街。
法定代表人高晓坤，镇长。
委托代理人张振华，北京市房山区司法局琉璃河司法所所长。
原告徐淑芹诉被告北京市房山区琉璃河镇人民政府要求履行法定职责一案，本院立案后，依法组成合议庭，进行了审理，现已审理终结。
原告徐淑芹诉称，目前我村已安装部分清洁能源配套设备，不知何因始终没将取暖设备安装到户，目前处于停工状态，村民冬季取暖得不到保障，依据《京政办发（2018）13号》文件精神，原告认为行政机关没严格执行、监察、落实惠民工程政策，可以要求由上级行政机关责令改正。故原告诉至法院，请求被告执行《京政办发（2018）13号》文件，即“煤改清洁能源，解决冬季取暖”。
经审查，本院认为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项之规定，公民、法人或者其他组织向法院提起行政诉讼，应有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，原告依据《京政办发（2018）13号》文件，要求被告履行“煤改清洁能源，解决冬季取暖”的职责，根据《北京市供热采暖管理办法》第四条之规定，市市政管理行政部门主管本市供热采暖管理工作，区县市政管理行政部门负责本行政区域内的供热采暖管理工作。乡镇人民政府、街道办事处配合市政管理行政部门做好本辖区内的供热采暖管理工作。据此，被告作为乡镇人民政府并非保障冬季取暖工作的主管部门，原告上述请求事项不属于被告的行政职责范围，故原告的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，本院应予驳回。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回原告徐淑芹的起诉。
原告徐淑芹预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 陈秀清
审 判 员 唐杉杉
人民陪审员 祖淑芹
二〇一八年九月二十八日
书 记 员 高 滢
兴城市人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）辽1481行初56号
原告董印忠，男，1944年9月27日出生，汉族，住址葫芦岛市龙港区。
原告董义忠，男，1954年4月12日出生，汉族，住址北京市朝阳区。
原告董丽君，女，1959年2月16日出生，汉族，住址葫芦岛市连山区。
原告共同委托代理人朱榕，辽宁一鸣律师事务所律师。
被告葫芦岛市国土资源局，地址葫芦岛市龙港区海月路4号。
法定代表人徐长顺，该局局长。
委托代理人郭晖，葫芦岛市不动产登记中心综合科工作人员。
委托代理人周红伟，辽宁卓辰律师事务所律师。
第三人王小艳，女，1954年4月24日出生，汉族，住址葫芦岛市连山区。
第三人王晓萍，女，1956年6月9日出生，汉族，住址葫芦岛市连山区。
第三人王生，男，1958年2月24日出生，汉族，住址葫芦岛市连山区。
第三人王龙，男，1960年9月7日出生，汉族，住址葫芦岛市龙港区。
本院在审理原告董印忠、董义忠、董丽君诉被告葫芦岛市国土资源局、第三人王小艳、王晓萍、王生、王龙撤销葫房权连字第2013024**号房屋所有权证一案中，因在诉讼中经本院协调，原告方与第三人就有关房屋转移登记等有关事项已达成协议，原告方认为本案再无诉讼必要，于2018年9月27日向本院提出撤诉申请。
本院认为，原告方的撤诉申请，是在自愿前提下，在法律范围内处分自己的权利，符合撤诉条件和法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：
准许原告董印忠、董义忠、董丽君撤回起诉。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告负担。
审 判 长 乌海鹰
审 判 员 朱家莹
人民陪审员 ＸＸ舟
二〇一八年九月二十七日
书 记 员 朱佳丽
安徽省望江县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）皖0827行审32号
申请执行人望江县国土资源局，住所地望江县政务新区，统一社会信用代码11340827003134231Q。
法定代表人胡接印，局长。
被执行人袁江元，男，1950年10月29日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁金海，男，1953年6月22日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁新宏，男，1947年11月28日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁结朗，男，1948年8月20日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁生荣，男，1953年12月15日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁喜乐，男，1954年12月2日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁育乐，男，1946年3月26日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁传结，男，1951年1月3日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁协明，男，1953年11月4日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁周望，男，1962年6月25日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁乐望，男，1954年1月19日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁训望，男，1964年2月19日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁运鸡，男，1957年12月18日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁开望，男，1969年4月18日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁和甲，男，1956年11月1日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁艮朗，男，1953年12月29日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁根荣，男，1957年7月23日出生，汉族，住望江县。
被执行人袁双应，男，1952年11月19日出生，汉族，住望江县。
申请执行人望江县国土资源局于2018年9月3日向本院申请强制执行望国土资执罚〔2018〕9号行政处罚决定中的第1项内容[限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（房屋建筑面积603.32平方米）]。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
2018年3月8日，申请执行人对被执行人袁训望等18户村民未经批准，非法占用鸦滩镇麦元村袁老屋村民组集体土地建祠堂一案立案调查，经查证被执行人袁训望等18户村民于2017年5月6日擅自占用望江县鸦滩镇麦元村袁老屋村民组集体土地839.64平方米（1.25亩）建设祠堂。申请执行人于2018年4月8日根据当事人的身份证明、询问笔录、谈话笔录、违法案件勘测笔录、现场照片、现状图及规划说明等证据材料，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，决定对被执行人袁训望等18户村民处罚如下：1、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（房屋建筑面积603.32平方米）；2、责令袁训望等18户村民退还非法占用的839.64平方米（1.25亩）土地给望江县鸦滩镇麦元村袁老屋村民组。申请执行人于2018年4月8日向被执行人送达了望国土资执罚〔2018〕9号行政处罚决定书，袁训望等18户村民在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定所确定的义务。申请执行人在申请法院强制执行前，对被执行人进行了催告。
本院认为，申请执行人作出的望国土资执罚〔2018〕9号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百六十条第一款、第二款之规定，裁定如下：
对申请执行人望江县国土资源局申请执行限期拆除被执行人袁训望等18户村民在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（房屋建筑面积603.32平方米）的处罚决定，准予强制执行,由望江县鸦滩镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 徐国民
人民陪审员 胡世平
人民陪审员 范良梅
二〇一八年九月七日
书 记 员 鄢周月
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。
人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
安徽省望江县人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖0827行审32号申请执行人望江县国土资源局，住所地望江县政务新区，统一社会信用代码11340827003134231Q。法定代表人胡接印，局长。被执行人袁江元，男，1950年10月29日出生，汉族，住望江县。被执行人袁金海，男，1953年6月22日出生，汉族，住望江县。被执行人袁新宏，男，1947年11月28日出生，汉族，住望江县。被执行人袁结朗，男，1948年8月20日出生，汉族，住望江县。被执行人袁生荣，男，1953年12月15日出生，汉族，住望江县。被执行人袁喜乐，男，1954年12月2日出生，汉族，住望江县。被执行人袁育乐，男，1946年3月26日出生，汉族，住望江县。被执行人袁传结，男，1951年1月3日出生，汉族，住望江县。被执行人袁协明，男，1953年11月4日出生，汉族，住望江县。被执行人袁周望，男，1962年6月25日出生，汉族，住望江县。被执行人袁乐望，男，1954年1月19日出生，汉族，住望江县。被执行人袁训望，男，1964年2月19日出生，汉族，住望江县。被执行人袁运鸡，男，1957年12月18日出生，汉族，住望江县。被执行人袁开望，男，1969年4月18日出生，汉族，住望江县。被执行人袁和甲，男，1956年11月1日出生，汉族，住望江县。被执行人袁艮朗，男，1953年12月29日出生，汉族，住望江县。被执行人袁根荣，男，1957年7月23日出生，汉族，住望江县。被执行人袁双应，男，1952年11月19日出生，汉族，住望江县。申请执行人望江县国土资源局于2018年9月3日向本院申请强制执行望国土资执罚〔2018〕9号行政处罚决定中的第1项内容[限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（房屋建筑面积603.32平方米）]。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。2018年3月8日，申请执行人对被执行人袁训望等18户村民未经批准，非法占用鸦滩镇麦元村袁老屋村民组集体土地建祠堂一案立案调查，经查证被执行人袁训望等18户村民于2017年5月6日擅自占用望江县鸦滩镇麦元村袁老屋村民组集体土地839.64平方米（1.25亩）建设祠堂。申请执行人于2018年4月8日根据当事人的身份证明、询问笔录、谈话笔录、违法案件勘测笔录、现场照片、现状图及规划说明等证据材料，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，决定对被执行人袁训望等18户村民处罚如下：1、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（房屋建筑面积603.32平方米）；2、责令袁训望等18户村民退还非法占用的839.64平方米（1.25亩）土地给望江县鸦滩镇麦元村袁老屋村民组。申请执行人于2018年4月8日向被执行人送达了望国土资执罚〔2018〕9号行政处罚决定书，袁训望等18户村民在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定所确定的义务。申请执行人在申请法院强制执行前，对被执行人进行了催告。本院认为，申请执行人作出的望国土资执罚〔2018〕9号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条第一款、第二款之规定，裁定如下：对申请执行人望江县国土资源局申请执行限期拆除被执行人袁训望等18户村民在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施（房屋建筑面积603.32平方米）的处罚决定，准予强制执行,由望江县鸦滩镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  徐国民人民陪审员  胡世平人民陪审员  范良梅二〇一八年九月七日书 记 员  鄢周月附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
甘肃省高级人民法院
p t ” > 行 政 裁 定 书
（2018）甘行申111号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）李春固。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）兰州市公安局西固分局西固城派出所，住所地：甘肃省兰州市西固北街69号。
负责人何正刚，该派出所所长。
原审第三人刘洁。
原审第三人刘宗新,系刘洁的父亲。
原审第三人俞兰英,系刘洁的母亲。
原审第三人王会珍,系刘洁的表姑。
原审第三人赵亚军。
再审申请人李春固因诉被申请人兰州市公安局西固分局西固城派出所（以下简称西固城派出所）治安行政处罚一案，不服兰州铁路运输法院（2017）甘7101行初100号行政判决和兰州铁路运输中级法院（2017）甘71行终266号行政判决，向本院提起再审申请。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
再审申请人李春固申请称，1.再审申请人依法保护个人财产和人身安全的行为免受不法侵害属于法律规定的正当防卫行为，依法不应受到行政处罚。再审申请人之子李少华与原审第三人刘洁的生效离婚判决在法院未执行的情况下，原审第三人刘洁等人私自到再审申请人住所强行开锁破门，报警后被申请人出警并劝告刘洁等人通过司法程序解决后，刘洁等人离开。但刘洁等人在被申请人劝告后第二次返回到再审申请人住所破锁入门。刘洁用辣椒水喷再审申请人眼睛，刘宗新持螺丝刀将再审申请人捅伤，随后刘洁、刘宗新、俞兰英、王会珍抓住再审申请人进行暴打，再审申请人为保护自己本能地抬起阻挡开锁时抓菜刀的手，在混抢中刘宗新的头皮被划伤。本案的殴打事件由于刘洁等人违法再先，必须依法确认刘洁等人用非法手段的行为违法，同时再审申请人保护个人财产和人身安全的行为属于正当防卫，依法不应当受到行政处罚。2.行政处罚决定认定事实不清，适用法律错误，应当依法判决撤销。被申请人第一次行政处罚已被生效判决撤销后，被申请人在终审判决后超出6个月的时间再次作出处罚，违反治安管理处罚法第二十二条的规定。且被申请人以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，违反行政诉讼法第七十一条的规定，依法应当撤销。3.一、二审判决认定事实错误，适用法律错误，依法应当再审，并判决撤销行政处罚决定。一审判决确认被诉行政处罚决定违法属于适用法律错误，二审维持一审判决也属于适用法律错误。综上，一、二审判决适用法律错误，请求：撤销一、二审判决，并撤销行政处罚决定。
本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第四十三条第一款规定：”殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，2013年6月13日，原审第三人刘洁取得兰州市西固区玉门街中鹏温馨花园3幢1单元301室房屋所有权，但该房屋一直由再审申请人儿子李少华居住使用。同年7月15日10时50分左右，刘洁持房屋产权证与刘宗新、俞兰英、王会珍前往中鹏温馨花园3幢1单元301室主张该房屋所有权，并雇用志诚开锁服务部员工赵亚军对涉案301室房门实施开锁，试图进入室内。在该房间内的李春固立即通知其儿子李少华，并于10时59分报警。11时34分刘洁报警称，有人持刀闹事。被申请人接到报警后先后两次出警，经调查确定该警情涉及民事案件，不属公安机关管辖范围，依法对涉警现场人员进行劝解，并告知当事人不要强行开锁，应依据法院已生效的判决通过合法途径解决民事纠纷。同日14时01分左右，刘浩等人再次通知志诚开锁服务部员工赵亚军对301室实施开锁，与房间内的李春固发生争执。李春固用菜刀砍伤刘宗新头部，李春固被刘洁持一小瓶带有强烈刺激性的液体喷射面部。2013年10月22日，兰州市西固区公安司法鉴定中心作出（兰）公（西）鉴（法）字[2013]F00055号法医学人体损伤程度鉴定意见书，鉴定意见为刘宗新的头皮裂伤构成轻微伤。2013年11月6日，兰州市公安司法鉴定中心作出公（兰）鉴（法）字[2013]A00830号法医学人体损伤程度鉴定意见书，鉴定意见为李春固的头部挫伤构成轻微伤。本案被申请人接到报警后，对当时在场的当事人进行了询问、调查，于2013年12月31日作出兰公西（西）行罚决字〔2013〕458号行政处罚决定，决定对李春固罚款500元的行政处罚。李春固不服申请行政复议，兰州市公安局西固分局于2014年4月30日作出兰公西复决字〔2014〕02号行政复议决定，维持行政处罚决定。李春固不服提起诉讼，甘肃省兰州市中级人民法院作出（2016）甘01行终30号行政判决，以西固城派出所作出的处罚决定中没有写刘洁、刘宗新及其家人已经过一次开锁行为及两次出警进行劝退情节；公安机关未在案卷中载明李春固头部的损伤是否与原审第三人及其家人的行为有关为由撤销西固城派出所作出的兰公西（西）行罚决字〔2013〕458号行政处罚决定，并责令西固城派出所重新作出具体行政行为。被申请人西固城派出所根据甘肃省兰州市中级人民法院作出（2016）甘01行终30号行政判决，重新认定李春固持菜刀砍伤刘宗新头部的行为构成故意伤害他人身体的违法行为。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定作出兰公西（西）行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定，决定对李春固罚款490元的行政处罚结果并无不当。
《治安管理处罚法》第九十九条第一款规定：”公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”本案中，2015年12月22日，兰州市七里河区人民法院作出（2015）七行初字第67号行政判决，撤销被告兰州市公安局西固分局西固城派出所作出兰公西（西）行罚决字〔2013〕458号行政处罚决定，责令其重新作出具体行政行为。2016年5月6日，兰州市中级人民法院作出（2016）甘01行终30号行政判决，维持（2015）七行初字第67号行政判决。西固城派出所于2016年11月8日重新作出的兰公西行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定明显超过治安管理法规定的公安机关办理治安案件的期限，属于程序违法。据此，一、二审法院依法判决确认被申请人作出的兰公西行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定程序违法，属于认定事实清楚，适用法律正确。
综上，被申请人超期限作出的兰公西行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定，属于程序违法，并依法予以确认。一、二审判决确认被诉行政行为程序违法的事实清楚，适用法律及结果正确。李春固的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回李春固的再审申请。
审判长刘晶
审判员姚振勇
代理审判员朵利民
二〇一八年八月十八日
书记员李璐
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省高级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2018）甘行申111号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李春固。被申请人（一审被告、二审被上诉人）兰州市公安局西固分局西固城派出所，住所地：甘肃省兰州市西固北街69号。负责人何正刚，该派出所所长。原审第三人刘洁。原审第三人刘宗新,系刘洁的父亲。原审第三人俞兰英,系刘洁的母亲。原审第三人王会珍,系刘洁的表姑。原审第三人赵亚军。再审申请人李春固因诉被申请人兰州市公安局西固分局西固城派出所（以下简称西固城派出所）治安行政处罚一案，不服兰州铁路运输法院（2017）甘7101行初100号行政判决和兰州铁路运输中级法院（2017）甘71行终266号行政判决，向本院提起再审申请。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。再审申请人李春固申请称，1.再审申请人依法保护个人财产和人身安全的行为免受不法侵害属于法律规定的正当防卫行为，依法不应受到行政处罚。再审申请人之子李少华与原审第三人刘洁的生效离婚判决在法院未执行的情况下，原审第三人刘洁等人私自到再审申请人住所强行开锁破门，报警后被申请人出警并劝告刘洁等人通过司法程序解决后，刘洁等人离开。但刘洁等人在被申请人劝告后第二次返回到再审申请人住所破锁入门。刘洁用辣椒水喷再审申请人眼睛，刘宗新持螺丝刀将再审申请人捅伤，随后刘洁、刘宗新、俞兰英、王会珍抓住再审申请人进行暴打，再审申请人为保护自己本能地抬起阻挡开锁时抓菜刀的手，在混抢中刘宗新的头皮被划伤。本案的殴打事件由于刘洁等人违法再先，必须依法确认刘洁等人用非法手段的行为违法，同时再审申请人保护个人财产和人身安全的行为属于正当防卫，依法不应当受到行政处罚。2.行政处罚决定认定事实不清，适用法律错误，应当依法判决撤销。被申请人第一次行政处罚已被生效判决撤销后，被申请人在终审判决后超出6个月的时间再次作出处罚，违反治安管理处罚法第二十二条的规定。且被申请人以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，违反行政诉讼法第七十一条的规定，依法应当撤销。3.一、二审判决认定事实错误，适用法律错误，依法应当再审，并判决撤销行政处罚决定。一审判决确认被诉行政处罚决定违法属于适用法律错误，二审维持一审判决也属于适用法律错误。综上，一、二审判决适用法律错误，请求：撤销一、二审判决，并撤销行政处罚决定。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第四十三条第一款规定：”殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，2013年6月13日，原审第三人刘洁取得兰州市西固区玉门街中鹏温馨花园3幢1单元301室房屋所有权，但该房屋一直由再审申请人儿子李少华居住使用。同年7月15日10时50分左右，刘洁持房屋产权证与刘宗新、俞兰英、王会珍前往中鹏温馨花园3幢1单元301室主张该房屋所有权，并雇用志诚开锁服务部员工赵亚军对涉案301室房门实施开锁，试图进入室内。在该房间内的李春固立即通知其儿子李少华，并于10时59分报警。11时34分刘洁报警称，有人持刀闹事。被申请人接到报警后先后两次出警，经调查确定该警情涉及民事案件，不属公安机关管辖范围，依法对涉警现场人员进行劝解，并告知当事人不要强行开锁，应依据法院已生效的判决通过合法途径解决民事纠纷。同日14时01分左右，刘浩等人再次通知志诚开锁服务部员工赵亚军对301室实施开锁，与房间内的李春固发生争执。李春固用菜刀砍伤刘宗新头部，李春固被刘洁持一小瓶带有强烈刺激性的液体喷射面部。2013年10月22日，兰州市西固区公安司法鉴定中心作出（兰）公（西）鉴（法）字[2013]F00055号法医学人体损伤程度鉴定意见书，鉴定意见为刘宗新的头皮裂伤构成轻微伤。2013年11月6日，兰州市公安司法鉴定中心作出公（兰）鉴（法）字[2013]A00830号法医学人体损伤程度鉴定意见书，鉴定意见为李春固的头部挫伤构成轻微伤。本案被申请人接到报警后，对当时在场的当事人进行了询问、调查，于2013年12月31日作出兰公西（西）行罚决字〔2013〕458号行政处罚决定，决定对李春固罚款500元的行政处罚。李春固不服申请行政复议，兰州市公安局西固分局于2014年4月30日作出兰公西复决字〔2014〕02号行政复议决定，维持行政处罚决定。李春固不服提起诉讼，甘肃省兰州市中级人民法院作出（2016）甘01行终30号行政判决，以西固城派出所作出的处罚决定中没有写刘洁、刘宗新及其家人已经过一次开锁行为及两次出警进行劝退情节；公安机关未在案卷中载明李春固头部的损伤是否与原审第三人及其家人的行为有关为由撤销西固城派出所作出的兰公西（西）行罚决字〔2013〕458号行政处罚决定，并责令西固城派出所重新作出具体行政行为。被申请人西固城派出所根据甘肃省兰州市中级人民法院作出（2016）甘01行终30号行政判决，重新认定李春固持菜刀砍伤刘宗新头部的行为构成故意伤害他人身体的违法行为。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定作出兰公西（西）行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定，决定对李春固罚款490元的行政处罚结果并无不当。《治安管理处罚法》第九十九条第一款规定：”公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”本案中，2015年12月22日，兰州市七里河区人民法院作出（2015）七行初字第67号行政判决，撤销被告兰州市公安局西固分局西固城派出所作出兰公西（西）行罚决字〔2013〕458号行政处罚决定，责令其重新作出具体行政行为。2016年5月6日，兰州市中级人民法院作出（2016）甘01行终30号行政判决，维持（2015）七行初字第67号行政判决。西固城派出所于2016年11月8日重新作出的兰公西行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定明显超过治安管理法规定的公安机关办理治安案件的期限，属于程序违法。据此，一、二审法院依法判决确认被申请人作出的兰公西行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定程序违法，属于认定事实清楚，适用法律正确。综上，被申请人超期限作出的兰公西行罚决字〔2016〕273号行政处罚决定，属于程序违法，并依法予以确认。一、二审判决确认被诉行政行为程序违法的事实清楚，适用法律及结果正确。李春固的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：驳回李春固的再审申请。审判长刘晶审判员姚振勇代理审判员朵利民二〇一八年八月十八日书记员李璐
福建省龙岩市永定区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）闽0803行审137号
申请执行人龙岩市永定区卫生和计划生育局，住所地：龙岩市永定区，统一社会信用代码11350822004107366H。
法定代表人范晓华，局长。
被申请执行人郑希杨，男，1980年4月16日生，汉族，农民，住龙岩市永定区。
被申请执行人黄素珍，女，1983年9月7日生，汉族，农民，住龙岩市永定区。
申请执行人龙岩市永定区卫生和计划生育局于2018年7月16日向本院申请执行其作出的永卫计征决字［2017］第1150号《征收社会抚养费决定书》。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明：申请执行人龙岩市永定区卫生和计划生育局于2017年10月31日作出永卫计征决字［2017］第1150号《征收社会抚养费决定书》，该征收社会抚养费决定书已于2017年11月5日依法送达给被申请执行人，决定给予郑希杨、黄素珍征收社会抚养费73690元。被申请执行人郑希杨、黄素珍在收到征收社会抚养费决定书后在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，该征收社会抚养费决定书已发生法律效力。申请执行人龙岩市永定区卫生和计划生育局于2018年5月16日向被申请执行人送达履行征收社会抚养费决定催告书，限期履行征收社会抚养费决定义务，但被申请执行人至今未予履行。
本院认为，申请执行人对被申请执行人作出的上述征收社会抚养费决定，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确。被申请执行人在法定的期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又未按期履行征收社会抚养费决定义务，申请执行人申请本院强制执行符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百六十条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下：
对永卫计征决字［2017］第1150号《征收社会抚养费决定书》，准予强制执行。
本裁定书送达后立即生效。
审 判 长 郑 锦 玉
审 判 员 江 麟
审 判 员 林 灿 岗
二〇一八年七月二十日
法官助理 李 小 凤
书 记 员 赖伟（代）
海南省第二中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）琼97刑终149号
海南省第二中级人民法院
刑事裁定书
（2018）琼97刑终149号
原公诉机关海南省儋州市人民检察院。
上诉人（原审被告人）黄盛威，男，1995年6月24日出生于海南省儋州市，汉族，初中文化，无业，住儋州市。因涉嫌诈骗犯罪，于2017年6月22日被刑事拘留，同年7月27日被逮捕。现羁押于海南省儋州市第一看守所。
辩护人陈泽雄，海南维特律师事务所律师。
海南省儋州市人民法院审理海南省儋州市人民检察院指控原审被告人黄盛威犯诈骗罪一案，于2017年12月26日作出（2017）琼9003刑初601号刑事判决，认定被告人黄盛威犯诈骗罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币10万元；随案移送物品笔记本电脑1台、手机1部、转换器1个，予以没收；继续追缴本案的违法所得人民币212620.11元，归还被害人高某、廖某、李某。宣判后，被告人黄盛威不服，以原判认定部分事实不清、证据不足、量刑过重为由提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
本院认为，原判部分事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项的规定，裁定如下：
一、撤销海南省儋州市人民法院（2017）琼9003刑初601号刑事判决；
二、发回海南省儋州市人民法院重新审判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 伍柄霖
审 判 员 黄 灿
审 判 长 崔岱昕
二〇一八年五月十八日
法官助理 庄 欢
书 记 员 李波琼
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
河北省故城县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀1126行初50号
起诉人李其辉，男，1977年7月13日出生，汉族，住故城县。
2018年8月22日，本院收到李其辉的起诉状，其起诉状内容为：2018年6月15日下午16时50分左右，第三人韩玉服无证驾驶冀Ｔ×××××号小型轿车违规上路，第三人汲锡峰（教练）没有制止违规上路造成与同向行驶的原告驾驶的冀Ｔ×××××轿车相撞，致使双方不同程度的受伤，事故发生后韩玉服报警，当时原告处于昏迷状态神智不清，韩玉服报警时间为5:30分左右，故城县交警队到达现场时间为9:10分左右，这期间原告因受伤被李维星、李其志送往附近的诊所（详见医药单据及证明）输上了液，在输液期间原告吐了两口血，诊所的医生让我去中医院住院，后经诊断为脑震荡、胸部软组织受伤、闭合性颅脑损伤、脑外伤后神经反应。事故发生后双方车辆均保留在现场，报警后由于病痛才去的医院，并没有逃逸，故城县交警大队认定原告为逃逸缺乏事实依据及法律依据，为此特向贵院提起诉讼，请求依法撤销故城县公安交通警察大队作出的1311261201800002521号事故认定书，撤销对原告的逃逸认定；诉讼费由被告承担。
经审查查明，起诉人李其辉因交通事故由故城县公安交通警察大队作出处理并出具道路交通事故认定书，李其辉不服，向法院提起诉讼，要求依法撤销故城县公安交通警察大队作出的事故认定书，撤销对原告的逃逸认定；诉讼费由被告承担。
本院认为，提起行政诉讼，应符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，起诉人李其辉的诉求是要求依法撤销故城县公安交通警察大队作出的事故认定书，撤销对原告李其辉的逃逸认定，根据《全国人大法工委关于事故认定是否属于具体行政行为的答复》（2005年1月5日法工办复字【2005】1号）的规定，该答复认为，根据《道理交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。故起诉人李其辉的诉讼不符合受理条件，应不予立案。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：
对李其辉的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。
审 判 长 魏全良
人民陪审员 张 涛
人民陪审员 宋 娟
二〇一八年八月二十七日
书 记 员 王 秀
上海市黄浦区人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）沪0101行初136号
原告赵铁树，男，1959年1月20日出生，汉族，住所地上海市。
被告上海市规划和国土资源管理局，住所地上海市。
原告赵铁树不服被告上海市规划和国土资源管理局政府信息公开申请答复一案，向本院提起行政诉讼。本院立案后，依法由审判员白静雯适用简易程序进行审理。在本案审理过程中，原告赵铁树于2017年4月1日以本案无继续诉讼必要为由，向本院申请撤诉。
本院认为，当事人有权依法处分自己的诉讼权利。经审查，原告赵铁树申请撤诉系其真实意思表示，且与法不悖，可予准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：
准许原告赵铁树撤回起诉。
案件受理费人民币50元(原告已预交)，减半收取计人民币25元，由原告赵铁树负担。
审判员 白静雯
二〇一七年四月一日
书记员 邹 杨
附：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
p t ” > 刑 事 裁 定 书
（2017）内04刑终254号
上诉人（原审自诉人）王某1，男，1934年12月15日出生，汉族，退休职工，住内蒙古自治区呼和浩特市。
诉讼代理人王某2，男，汉族，1963年11月30日出生，住赤峰市。系上诉人王某1之子。
诉讼代理人高某，内蒙古源生律师事务所律师。
原审被告人李某，男，1954年2月20日出生于内蒙古自治区宁城县，汉族，系赤峰学院退休教师，住赤峰市。
赤峰市红山区人民法院审理原审自诉人王某1起诉原审被告人李某犯诽谤罪一案，于二0一七年九月十四日作出（2017）内0402刑初70号刑事裁定，裁定驳回自诉人王某1对被告人李某犯诽谤罪的起诉。上诉人王某1不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人王某1的诉讼代理人王某2、高某，原审被告人李某等到庭参加诉讼。现已审理终结。
本院认为，上诉人王某1提出的公司已取得了健全的建设开发手续，建设同兴（地税）小区1号楼系合法行为,原审被告人李某利用微信公共号发表”赤峰立仁房地产开发有限责任公司，总经理王某1，无任何开发手续，强拆强建临界商住楼。纠集、操纵社会黑势力人员打、砸、毁财、强拆及在法院保全的商住房，并用刀砍伤三人、伤害2人，轻伤害1人......侵吞国家资金、资产3000多万”等虚假信息已被浏览25553次，属于法律规定上的情节严重
故原审被告人李某构成诽谤罪，请求二审法院撤销原审裁定，追究李某诽谤罪的刑事责任的上诉理由，因缺乏相应证据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十九条，第二百二十五条第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长黄世东
审判员胡晓静
审判员王德华
二0一七年十二月二十五日
书记员陈戈
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 刑 事 裁 定 书（2017）内04刑终254号上诉人（原审自诉人）王某1，男，1934年12月15日出生，汉族，退休职工，住内蒙古自治区呼和浩特市。诉讼代理人王某2，男，汉族，1963年11月30日出生，住赤峰市。系上诉人王某1之子。诉讼代理人高某，内蒙古源生律师事务所律师。原审被告人李某，男，1954年2月20日出生于内蒙古自治区宁城县，汉族，系赤峰学院退休教师，住赤峰市。赤峰市红山区人民法院审理原审自诉人王某1起诉原审被告人李某犯诽谤罪一案，于二0一七年九月十四日作出（2017）内0402刑初70号刑事裁定，裁定驳回自诉人王某1对被告人李某犯诽谤罪的起诉。上诉人王某1不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人王某1的诉讼代理人王某2、高某，原审被告人李某等到庭参加诉讼。现已审理终结。本院认为，上诉人王某1提出的公司已取得了健全的建设开发手续，建设同兴（地税）小区1号楼系合法行为,原审被告人李某利用微信公共号发表”赤峰立仁房地产开发有限责任公司，总经理王某1，无任何开发手续，强拆强建临界商住楼。纠集、操纵社会黑势力人员打、砸、毁财、强拆及在法院保全的商住房，并用刀砍伤三人、伤害2人，轻伤害1人......侵吞国家资金、资产3000多万”等虚假信息已被浏览25553次，属于法律规定上的情节严重故原审被告人李某构成诽谤罪，请求二审法院撤销原审裁定，追究李某诽谤罪的刑事责任的上诉理由，因缺乏相应证据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十九条，第二百二十五条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长黄世东审判员胡晓静审判员王德华二0一七年十二月二十五日书记员陈戈
湖南省双峰县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）湘1321行审150号
申请执行人双峰县卫生和计划生育局。
法定代表人刘卫民，该局局长。
被执行人曹育，男，1984年10月28日生，汉族，双峰县人，农民，住双峰县，
被执行人肖韶，女，1984年9月3日生，汉族，双峰县人，农民，住址同上。申请执行人双峰县卫生和计划生育局申请强制执行被执行人曹育、肖韶征收社会抚养费一案，本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行人双峰县卫生和计划生育局双卫计征字（2017）第0594号《征收社会抚养费决定书》的合法性进行了审查。本院审查认为：被执行人曹育、肖韶于2017年8月30日违法生育小孩，双峰县卫生和计划生育局根据《湖南省人口与计划生育条例》第三十七条第一款第二项之规定，决定对被执行人曹育、肖韶征收社会抚养费38808元;符合法律规定。现征收决定书已经发生法律效力，双峰县卫生和计划生育局申请本院强制执行，本院应予准许。据此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条、第六十条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
一、准予强制执行双峰县卫生和计划生育局双卫计征字（2017）第0594号《征收社会抚养费决定书》；
二、限被执行人曹育、肖韶在本裁定书送达之日起3日内自觉履行双卫计征字（2017）第0594号《征收社会抚养费决定书》所确定的义务，逾期不履行，本院依法强制执行。
本案强制执行的费用，由被执行人曹育、肖韶承担。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 钟平亮
人民陪审员 李月娥
人民陪审员 孙菊连
二〇一八年六月二十一日
代理书记员 张 敏
大连市金州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）辽0213行审209号
申请人：大连市国土资源和房屋局金普新区国土资源分局，住所地：大连市金普新区管委会9号办公区。
法定代表人：张茂民，系该局局长。
委托代理人：关伟，男，1983年7月25日出生，满族，系该局工作人员。
被申请人：大连市金州北海加油站，住所地：辽宁省大连普湾新区石河街道北海村。
投资人：唐正祥。
申请人大连市国土资源和房屋局金普新区国土资源分局向本院申请强制执行对被申请人大连市金州北海加油站做出的大国土资监（金）罚字[2017]第P132号行政处罚决定中的拆除项。经审查，本院认为，申请人的行政行为合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十五条第一款、第二款的规定，裁定如下：
对申请人大连市国土资源和房屋局金普新区国土资源分局做出的大国土资监（金）罚字[2017]第P132号行政处罚决定中的拆除项准予强制执行，由大连金普新区管理委员会在本裁定书送达申请人后30日内组织实施。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 阎善雱
审 判 员 史振红
人民陪审员 刘 娜
二〇一八年九月十三日
书 记 员 孙志萍
安徽省望江县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）皖0827行审26号
申请执行人望江县国土资源局，住所地望江县政务新区，统一社会信用代码11340827003134231Q。
法定代表人胡接印，局长。
被执行人余先美，男，1949年10月22日出生，汉族，住望江县。
申请执行人望江县国土资源局于2018年9月3日向本院申请强制执行望国土资执罚[2018]3号行政处罚决定中的第2项�容（限期拆除在非法占用土地上新建建筑物面积358.63平方米）。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
2018年3月8日，申请执行人对被执行人未经批准非法占用太慈镇桃岭村安上组集体土地建住宅一案立案调查，经查证被执行人于2017年1月6日未经批准，擅自占用太慈镇桃岭村安上组集体土地339.74平方米进行建设住宅。申请执行人于2018年4月8日根据当事人身份证明材料、询问笔录、违法案件勘测笔录、现场照片、现状图及规划说明等证据材料，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，决定对被执行人余先美处罚如下：1、责令退还非法占用土地面积339.74平方米给太慈镇桃岭村安上组；2、限期拆除在非法占用土地上新建建筑物面积358.63平方米。申请执行人于2018年4月8日向被执行人送达了望国土资执罚[2018]3号行政处�决定书，余先美在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定所确定的义务。申请执行人在申请法院强制执行前，对被执行人进行了催告。
本院认为，申请执行人作出的望国土资执罚[2018]3号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百六十条第一款、第二款之规定，裁定如下：
对申请执行人望江县国土资源局申请执行限期拆除被执行人余先美在非法占用的土地上新建建筑物面积358.63平方米的处罚决定�准予强制执行,由望江县太慈镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 徐国民
人民陪审员 胡世平
人民陪审员 范良梅
二〇一八年九月七日
书 记 员 鄢周月
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《最高人民法院关于�用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。
人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
安徽省望江县人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖0827行审26号申请执行人望江县国土资源局，住所地望江县政务新区，统一社会信用代码11340827003134231Q。法定代表人胡接印，局长。被执行人余先美，男，1949年10月22日出生，汉族，住望江县。申请执行人望江县国土资源局于2018年9月3日向本院申请强制执行望国土资执罚[2018]3号行政处罚决定中的第2项�容（限期拆除在非法占用土地上新建建筑物面积358.63平方米）。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。2018年3月8日，申请执行人对被执行人未经批准非法占用太慈镇桃岭村安上组集体土地建住宅一案立案调查，经查证被执行人于2017年1月6日未经批准，擅自占用太慈镇桃岭村安上组集体土地339.74平方米进行建设住宅。申请执行人于2018年4月8日根据当事人身份证明材料、询问笔录、违法案件勘测笔录、现场照片、现状图及规划说明等证据材料，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，决定对被执行人余先美处罚如下：1、责令退还非法占用土地面积339.74平方米给太慈镇桃岭村安上组；2、限期拆除在非法占用土地上新建建筑物面积358.63平方米。申请执行人于2018年4月8日向被执行人送达了望国土资执罚[2018]3号行政处�决定书，余先美在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定所确定的义务。申请执行人在申请法院强制执行前，对被执行人进行了催告。本院认为，申请执行人作出的望国土资执罚[2018]3号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条第一款、第二款之规定，裁定如下：对申请执行人望江县国土资源局申请执行限期拆除被执行人余先美在非法占用的土地上新建建筑物面积358.63平方米的处罚决定�准予强制执行,由望江县太慈镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  徐国民人民陪审员  胡世平人民陪审员  范良梅二〇一八年九月七日书 记 员  鄢周月附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于�用的解释》第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
福建省福鼎市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）闽0982行审273号
申请执行人：福鼎市国土资源局，住所地福建省福鼎市桐城街道玉龙北路99号。统一社会信用代码：113522030040352783。
法定代表人：郑兴邦，局长。
被执行人：郭智亮，男，1957年8月6日出生，回族，住福建省福鼎市。
申请执行人福鼎市国土资源局向本院申请强制执行其作出的鼎国土资行罚字﹝2017﹞第357号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。
经审查，申请执行人的第一、二项申请执行内容为退还非法占用土地及拆除非法土地上新建的建筑物，但并未明具体确腾退措施、期限和监管单位。为此，本院在审查过程中向申请执行人发出补正材料通知书，要求申请执行人补充涉案土地执行预案等材料，以明确具体执行内容，但申请执行人未在规定时间内提交，属申请执行内容不明确。
本院认为，申请执行人福鼎市国土资源局申请强制执行的行政行为应具有可执行内容，但申请执行人提供的申请材料未明确具体执行内容。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百五十五条规定，裁定如下：
本案不予受理。
如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内向福建省宁德市中级人民法院申请复议。
审判长 林 洁
审判员 黄 仙
审判员 刘晓亮
二〇一八年九月五日
书记员 陈 莉
附相关法律条文：
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百五十五条行政机关根据行政诉讼法(?javascript:SLC(4274,0)?)第九十七条(?javascript:SLC(4274,66)?)的规定申请执行其具体行政行为，应当具备以下条件：
（一）具体行政行为依法可以由人民法院执行；
（二）具体行政行为已经生效并具有可执�内容；
（三）申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；
（四）被申请人是该具体行政行为所确定的义务人；
（五）被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务；
（六）申请人在法定期限内提出申请；
（七）被申请执行的行政案件属于受理申请执行的人民法院管辖。
行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。
人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁�不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。
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福建省福鼎市人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽0982行审273号申请执行人：福鼎市国土资源局，住所地福建省福鼎市桐城街道玉龙北路99号。统一社会信用代码：113522030040352783。法定代表人：郑兴邦，局长。被执行人：郭智亮，男，1957年8月6日出生，回族，住福建省福鼎市。申请执行人福鼎市国土资源局向本院申请强制执行其作出的鼎国土资行罚字﹝2017﹞第357号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。经审查，申请执行人的第一、二项申请执行内容为退还非法占用土地及拆除非法土地上新建的建筑物，但并未明具体确腾退措施、期限和监管单位。为此，本院在审查过程中向申请执行人发出补正材料通知书，要求申请执行人补充涉案土地执行预案等材料，以明确具体执行内容，但申请执行人未在规定时间内提交，属申请执行内容不明确。本院认为，申请执行人福鼎市国土资源局申请强制执行的行政行为应具有可执行内容，但申请执行人提供的申请材料未明确具体执行内容。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条规定，裁定如下：本案不予受理。如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内向福建省宁德市中级人民法院申请复议。审判长 林 洁审判员 黄 仙审判员 刘晓亮二〇一八年九月五日书记员 陈 莉附相关法律条文：《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条行政机关根据行政诉讼法(?javascript:SLC(4274,0)?)第九十七条(?javascript:SLC(4274,66)?)的规定申请执行其具体行政行为，应当具备以下条件：（一）具体行政行为依法可以由人民法院执行；（二）具体行政行为已经生效并具有可执�内容；（三）申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；（四）被申请人是该具体行政行为所确定的义务人；（五）被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务；（六）申请人在法定期限内提出申请；（七）被申请执行的行政案件属于受理申请执行的人民法院管辖。行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁�不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。官方微信官方微博-2-
上海市普陀区人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）普行初字第95号
原告郭慧敏，女，1960年10月3日出生，汉族，住上海市宝山区。
委托代理人许金秋(原告丈夫)，男，1963年8月18日出生，汉族，住上海市宝山区。
被告上海市普陀区卫生和计划生育委员会，住所地上海市普陀区。
法定代表人李文秀。
委托代理人朱文斌。
委托代理人沈伟民，上海市申华律师事务所律师。
原告郭慧敏不服被告上海市普陀区卫生和计划生育委员会于2015年9月14日作出答复的行政行为一案，本院已于2015年11月11日依法受理。在审理过程中，原告于2015年12月30日向本院申请撤诉。
本院认为，原告申请撤诉理由正当，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：
准许原告郭慧敏撤回起诉。
案件受理费减半收取计人民币25元，由原告郭慧敏负担。
审 判 长 缪红娟
审 判 员 朱 骏
人民陪审员 王 俭
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 陈育超
附：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
吉林省长春市南关区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）吉0102行初114号
原告张守平，男，住长春市南关区。
委托代理人刘明，吉林钧诺律师事务所律师。
被告长春市公安局南关分局，地址：长春市南关区自由大路3098号
法定代表人杜煜，支队长。
被告长春市人民政府，地址：长春市人民大街10111号。
法定代表人刘长龙，市长。
委托代理人刘轶群，该单位法制办审理处副主任科员。
原告张守平诉被告长春市公安局南关分局、被告长春市人民政府不服公安处罚决定及复议决定一案，向本院提起行政诉讼，本院已依法受理。在审理过程中，原告张守平于2018年8月16日向本院提出撤诉申请。
本院认为，原告张守平申请撤诉符合相关法律规定，应当准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：
准许原告张守平撤回起诉。
案件受理费50元，减半收取，由原告负担。
审 判 长 李 壮
人民陪审员 张校顺
人民陪审员 陈国军
二〇一八年八月十六日
书 记 员 常万海
湖南省长沙市芙蓉区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）湘0102行初204号
起诉人关又珲，女。
本院于2018年9月10日收到起诉人诉长沙市公安局的行政起诉状，本院于2018年9月17日告知了起诉人需要补充的材料，后于2018年9月19日收到起诉人补正的材料。
起诉人诉称：2018年8月20日原告向被告申请了行政复议，2018年8月27日收到被告作出的《行政复议申请不予受理决定书》【长公复不受字{2018}0002号】。原告认为其权利受到了侵害，而不是长沙市公安局不予受理决定书所称的“不直接产生权利义务关系”，原告为维护自身权益故诉来本院并请求：确认《行政复议申请不予受理决定书》【长公复不受字{2018}0002号】违法。
本院认为，依原告提交的起诉状，起诉人因认为长沙市公安局作出的《行政复议申请不予受理通知书》违法而提起诉讼，系起诉人要求长沙市公安局芙蓉分局对其提交的刑事举报予以调查处理，因长沙市公安局芙蓉分局不予答复而向长沙市公安局提起的行政复议，故其起诉不属于人民法院行政案件受案范围，长沙市公安局的答复对起诉人的权利义务并未产生实际影响。故起诉人的起诉不符合行政诉讼的立案条件，依法应不予立案。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第十二条、第四十九条、第五十一条第二款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第五十三条的规定，裁定如下：
对起诉人关又珲的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可于收到本裁定之日起十日内通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 杨宇光
人民陪审员 姚焕玲
人民陪审员 刘海龙
二〇一八年九月二十五日
书 记 员 王麟远
湖南省长沙市芙蓉区人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘0102行初204号起诉人关又珲，女。本院于2018年9月10日收到起诉人诉长沙市公安局的行政起诉状，本院于2018年9月17日告知了起诉人需要补充的材料，后于2018年9月19日收到起诉人补正的材料。起诉人诉称：2018年8月20日原告向被告申请了行政复议，2018年8月27日收到被告作出的《行政复议申请不予受理决定书》【长公复不受字{2018}0002号】。原告认为其权利受到了侵害，而不是长沙市公安局不予受理决定书所称的“不直接产生权利义务关系”，原告为维护自身权益故诉来本院并请求：确认《行政复议申请不予受理决定书》【长公复不受字{2018}0002号】违法。本院认为，依原告提交的起诉状，起诉人因认为长沙市公安局作出的《行政复议申请不予受理通知书》违法而提起诉讼，系起诉人要求长沙市公安局芙蓉分局对其提交的刑事举报予以调查处理，因长沙市公安局芙蓉分局不予答复而向长沙市公安局提起的行政复议，故其起诉不属于人民法院行政案件受案范围，长沙市公安局的答复对起诉人的权利义务并未产生实际影响。故起诉人的起诉不符合行政诉讼的立案条件，依法应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第十二条、第四十九条、第五十一条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第五十三条的规定，裁定如下：对起诉人关又珲的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可于收到本裁定之日起十日内通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  杨宇光人民陪审员  姚焕玲人民陪审员  刘海龙二〇一八年九月二十五日书 记 员  王麟远
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）新01刑终75号
原公诉机关乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院。
上诉人（原审被告人）毕xx，男，1988年XX月XX日出生于新疆乌鲁木齐市，汉族，小学文化程度，无固定职业，住乌鲁木齐市。2017年10月25日因涉嫌非法持有毒品罪被刑事拘留，同年11月25日被逮捕。现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。
乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院指控原审被告人毕XX犯非法持有毒品罪一案，乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院于2018年2月6日作出(2018)新0103刑初99号刑事判决。宣判后，被告人毕xx提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，本院依法组成合议庭，于2018年4月3日公开开庭审理了本案，乌鲁木齐市人民检察院检察员王某出庭履行法律职务，上诉人（原审被告人）毕xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定，2017年10月16日左右，被告人毕xx通过手机微信在网络上购买毒品，并约定由卖家将毒品通过快递托运方式邮寄至乌鲁木齐市。2017年10月25日，被告人毕xx自称叫“薛某”，在乌鲁木齐市沙依巴克区韵达快递网点提取该快递时被公安民警当场抓获。公安民警从被告人毕XX提取的快递中缴获一袋用塑料袋包装的白色可疑晶体，并从被告人毕xx身上缴获作案工具手机一部。经称量，缴获的一袋白色可疑晶体净重42.8克。经鉴定，从缴获的白色可疑晶体中检出甲基苯丙胺成分。
原审认定的事实，有被告人毕xx在侦查机关的供述、证人证言、毒品检测鉴定报告、鉴定样品提取笔录、称重笔录、扣押决定书及扣押物品清单、托运单、到案经过、人口信息表等证据证实，足以认定。
原审认为，被告人毕xx违反国家对毒品的管制规定，非法持有毒品甲基苯丙胺42.8克，其行为已构成非法持有毒品罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，予以支持。我国刑法及相关司法解释规定，非法持有毒品甲基苯丙胺十克以上不满五十克的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。鉴于被告人毕XX归案后能够如实供述自己的罪行，属坦白，可以从轻处罚。辩护人提出被告人毕XX在本案中自愿认罪、认罪态度好并要求从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。为维护国家对毒品的管制制度，原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十八条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，作出如下判决：一、被告人毕xx犯非法持有毒品罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五千元；二、缴获的毒品甲基苯丙胺42.8克；作案工具手机一部予以没收上缴。
宣判后，上诉人毕xx提出上诉称：其能够如实交待犯罪事实，认罪悔罪，主观恶性不深，所持有的毒品没有流入社会给他人造成危害，而且其在看守所提供了举报线索，有立功的意愿和表现，原审量刑过重，请求二审从轻处罚。
乌鲁木齐市人民检察院出庭检察员认为，原审认定事实清楚、适用法律正确，上诉人能够如实坦白，认罪悔罪，原审已经对其从轻处罚，建议二审法院驳回上诉，维持原判。
经本院审理查明，原判认定上诉人（原审被告人）毕xx犯非法持有毒品罪的犯罪事实清楚，并有经过原审庭审举证、质证的相关证据证实，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国刑法》第三百四十八条规定：“非法持有鸦片二百以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；……”。本案中上诉人毕XX明知是毒品甲基苯丙胺而非法持有且数量达到42.8克，已经构成非法持有毒品罪。根据上述法律规定，对其应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。上诉人毕XX在一审中能够如实坦白、认罪悔罪，原审法院判处其有期徒刑二年，并处罚金五千元符合法律规定，量刑亦体现了从轻处罚的原则，并无不当之处，故本院对上诉人毕XX提出其如实坦白、认罪悔罪，原审量刑过重的意见不予采纳。我国《刑法》第六十八条规定：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或减轻处罚。本案中，上诉人毕xx向公安机关提供犯罪线索，尚未经查实，故其不符合《刑法》第六十八条规定的可以从轻或减轻处罚的情形，本院对上诉人毕XX提出其检举他人有立功表现，应当从轻或者减轻处罚的上诉理由不予采纳。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 刘 晓
审判员 陈晓春
审判员 张 诚
二〇一八年四月四日
书记员 李 浩
江苏省镇江市京口区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）苏1102行审76号
申请执行人镇江市丹徒区环境保护局，所在地址：镇江市丹徒区勤政路1号。
法定代表人窦云峰，该局局长。
委托代理人吴婷，该局法制宣教科科长。
被执行人江苏华元焦化有限公司，所在地址：镇江市丹徒经济开发区（高资镇）。
法定代表人陈晖，该公司负责人。
申请执行人镇江市丹徒区环境保护局于2018年7月23日向本院提出申请，要求强制执行镇江市丹徒区环境保护局于2017年11月1日作出的镇徒环罚[2017]58号行政处罚决定，对被执行人江苏华元焦化有限公司处以罚款30万元及加处罚款30万元。
本院2018年7月23日受理后，依法组成合议庭，对镇江市丹徒区环境保护局镇徒环罚[2017]58号行政处罚决定的合法性进行了审查。
经查明，2017年9月3日，镇江市丹徒区环境保护局环境监察工作人员在对江苏华元焦化有限公司焦炉烟囱排口进行废气监督监测时，发现该公司焦炉烟囱排口废气严重超标。根据丹徒区环境监测站出具的监测报告显示，该公司焦炉烟囱二氧化硫四次实测浓度均超过《炼焦化学工业污染物排放标准》。因该公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条之规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九第二项的规定，镇江市丹徒区环境保护局于2017年11月1日作出了镇徒环罚[2017]58号行政处罚决定：对被执行人江苏华元焦化有限公司处以罚款30万元。因被执行人江苏华元焦化有限公司在法定期限内既未申请复议，也未提起行政诉讼，又不履行法定义务，申请执行人镇江市丹徒区环境保护局依法加处罚款30万元。上述事实有现场检查（勘验）记录、调查询问笔录、现场照片、监测报告、营业执照等证据证实。
本院认为，镇江市丹徒区环境保护局作出的镇徒环罚[2017]58号行政处罚决定，符合法律规定的强制执行条件，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十五条、第五十七条之规定，裁定如下：
对镇江市丹徒区环境保护局作出的镇徒环罚[2017]58号行政处罚决定对被执行人江苏华元焦化有限公司罚款30万元及加处罚款30万元准予强制执行。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向镇江市中级人民法院申请复议，也可以直接向镇江市中级人民法院申请复议。
审 判 长 邹永超
人民陪审员 钱宏远
人民陪审员 孙玉华
二〇一八年七月二十七日
书 记 员 杨 阳
河北省正定县人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）冀0123行审5号
申请执行人正定县国土资源局。
法定代表人索伟华，局长。
被申请人苏松，男，1985年11月20日生，汉族，正定县。
申请执行人正定县国土资源局，申请强制执行的依法强制没收被申请人苏松在非法占地上的建筑物和其他设施一案。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，申请执行人2016年6月3日作出的正国土资罚字（2016）125号《行政处罚决定书》，处罚内容是“退还土地、没收违建和其他设施”，并于当天送达。2016年11月23日作出（2016）125号《履行行政处罚决定催告书》，未载明“履行义务的期限、履行义务的方式及告知当事人依法享有的陈述和申辩权”。
本院认为，申请执行人2016年11月23日作出（2016）125号《履行行政处罚决定催告书》，不符合《中华人民共和国行政强制法》第35条、第54条的规定。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款第（三）项的规定，裁定如下：
不准予强制执行申请执行人申请的事项。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向河北省石家庄市中级人民法院申请复议，也可以直接向河北省石家庄市中级人民法院申请复议。
审 判 长 韦会同
人民陪审员 刘婉鑫
人民陪审员 樊广圆
二〇一七年三月二日
书 记 员 冉梦瑶
吉林省梅河口市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）吉0581行审30号
申请执行人：梅河口市国土资源局，住所：梅河口市。
法定代表人：齐学礼，局长。
被执行人：蔡波，男，住吉林省梅河口市。
申请执行人梅河口市国土资源局于2018年8月16日向本院申请强制执行《土地年租金、土地收益金征收决定书》（梅国土资征字【2017】第633号），申请执行人梅河口市国土资源局于2018年8月22日撤回申请。
本院认为，申请执行人梅河口市国土资源局在审查期间自愿申请申请，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许梅河口市国土资源局撤回申请。
审判员 李贵民
二〇一八年八月二十二日
书记员 靳亚光
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吉林省梅河口市人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉0581行审30号申请执行人：梅河口市国土资源局，住所：梅河口市。法定代表人：齐学礼，局长。被执行人：蔡波，男，住吉林省梅河口市。申请执行人梅河口市国土资源局于2018年8月16日向本院申请强制执行《土地年租金、土地收益金征收决定书》（梅国土资征字【2017】第633号），申请执行人梅河口市国土资源局于2018年8月22日撤回申请。本院认为，申请执行人梅河口市国土资源局在审查期间自愿申请申请，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许梅河口市国土资源局撤回申请。审判员  李贵民二〇一八年八月二十二日书记员  靳亚光—1—
海南省第二中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）琼97刑终344号
海南省第二中级人民法院
刑事裁定书
（2016）琼97刑终344号
原公诉机关海南省白沙黎族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）张史吾，男，1961年4月29日出生，汉族，大学文化，中共党员，白沙黎族自治县交通局退休干部，白沙黎族自治县人，住白沙黎族自治县。因涉嫌犯诈骗罪于2015年6月26日被白沙黎族自治县公安局取保候审。2016年5月10日被白沙黎族自治县人民法院取保候审。
辩护人李大兴，海南新概念律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）李照冲，男，1966年7月9日出生，黎族，小学文化，农民，白沙黎族自治县人，住白沙黎族自治县。因涉嫌犯诈骗罪于2015年6月25日被刑事拘留，2015年6月26日被白沙黎族自治县公安局取保候审。2016年5月10日被白沙黎族自治县人民法院取保候审。
白沙黎族自治县人民法院（以下简称白沙县）审理白沙县人民检察院指控原审被告人张史吾、李照冲犯诈骗罪一案，于2016年9月12日作出（2016）琼9025刑初40号刑事判决，判决：一、被告人张史吾犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币1万元。二、被告人李照冲犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币1万元。三、对被告人张史吾、李照冲退还的赃款人民币291900元，予以没收，上缴国库，对被告人张史吾、李照冲未退还的违法所得人民币38100元，依法予以追缴。被告人张史吾、李照冲均不服，以其行为不构成诈骗罪为由提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
本院认为，原审判决认定事实不清,证据不足，且程序违法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项和第二百二十七条第（五）项的规定，裁定如下：
一、撤销海南省白沙黎族自治县人民法院（2016）琼9025刑初40号刑事判决。
二、发回海南省白沙黎族自治县人民法院重新审判。
本裁定为终审裁定。
审判长 周永高
审判员 吴万贤
审判员 王天琳
二〇一六年十二月十五日
书记员 李波琼
附:本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
第二百二十七条第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有下列违反法律规定的诉讼程序的情形之一的，应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判：
（一）违反本法有关公开审判的规定的；
（二）违反回避制度的；
（三）剥夺或者限制了当事人的法定诉讼权利，可能影响公正审判的；
（四）审判组织的组成不合法的；
（五）其他违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的。
安徽省望江县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）皖0827行审29号
申请执行人望江县国土资源局，住所地望江县政务新区，统一社会信用代码11340827003134231Q。
法定代表人胡接印，局长。
被执行人郝向洪，男，1982年2月15日出生，汉族，住望江县。
申请执行人望江县国土资源局于2018年9月3日向本院申请强制执行望国土资执罚〔2018〕6号行政处罚决定中的第1项内容[限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积309.23平方米和院墙长度21.15米）]。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
2018年3月8日，申请执行人对被执行人郝向洪未经批准非法占用鸦滩镇码头村郝新屋村民组集体土地建住宅一案立案调查，经查证被执行人郝向洪于2018年1月12日擅自占用望江县鸦滩镇码头村郝新屋村民组集体土地342.91平方米（0.51亩）建设住宅。申请执行人于2018年4月8日根据当事人的身份证明、询问笔录、谈话笔录、违法案件勘测笔录、现场照片、现状图及规划说明等证据材料，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，决定对被执行人郝向洪处罚如下：1、限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积309.23平方米和院墙长度21.15米）；2、责令郝向洪户退还非法占用的342.91平方米（0.51亩）的土地给望江县鸦滩镇码头村郝新屋村民组。申请执行人于2018年4月8日向被执行人送达了望国土资执罚〔2018〕6号行政处罚决定书，郝向洪在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定所确定的义务。申请执行人在申请法院强制执行前，对被执行人进行了催告。
本院认为，申请执行人作出的望国土资执罚〔2018〕6号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百六十条第一款、第二款之规定，裁定如下：
对申请执行人望江县国土资源局申请执行限期拆除被执行人郝向洪在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积309.23平方米和院墙长度21.15米）的处罚决定，准予强制执行,由望江县鸦滩镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 徐国民
人民陪审员 胡世平
人民陪审员 范良梅
二〇一八年九月七日
书 记 员 鄢周月
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。
人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
安徽省望江县人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖0827行审29号申请执行人望江县国土资源局，住所地望江县政务新区，统一社会信用代码11340827003134231Q。法定代表人胡接印，局长。被执行人郝向洪，男，1982年2月15日出生，汉族，住望江县。申请执行人望江县国土资源局于2018年9月3日向本院申请强制执行望国土资执罚〔2018〕6号行政处罚决定中的第1项内容[限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积309.23平方米和院墙长度21.15米）]。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。2018年3月8日，申请执行人对被执行人郝向洪未经批准非法占用鸦滩镇码头村郝新屋村民组集体土地建住宅一案立案调查，经查证被执行人郝向洪于2018年1月12日擅自占用望江县鸦滩镇码头村郝新屋村民组集体土地342.91平方米（0.51亩）建设住宅。申请执行人于2018年4月8日根据当事人的身份证明、询问笔录、谈话笔录、违法案件勘测笔录、现场照片、现状图及规划说明等证据材料，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，决定对被执行人郝向洪处罚如下：1、限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积309.23平方米和院墙长度21.15米）；2、责令郝向洪户退还非法占用的342.91平方米（0.51亩）的土地给望江县鸦滩镇码头村郝新屋村民组。申请执行人于2018年4月8日向被执行人送达了望国土资执罚〔2018〕6号行政处罚决定书，郝向洪在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定所确定的义务。申请执行人在申请法院强制执行前，对被执行人进行了催告。本院认为，申请执行人作出的望国土资执罚〔2018〕6号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条第一款、第二款之规定，裁定如下：对申请执行人望江县国土资源局申请执行限期拆除被执行人郝向洪在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积309.23平方米和院墙长度21.15米）的处罚决定，准予强制执行,由望江县鸦滩镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  徐国民人民陪审员  胡世平人民陪审员  范良梅二〇一八年九月七日书 记 员  鄢周月附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）新21刑更157号
罪犯马建明，男，一九九七年五月十日出生，回族，甘肃省张家川回族自治县人。现在新疆维吾尔自治区吐鲁番监狱服刑。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院于二〇一五年十一月三十日以(2015)乌中刑终字第22号刑事判决书，认定罪犯马建明犯抢劫罪，判处有期徒刑七年，并处罚金贰仟元并处民事赔偿捌万叁仟壹佰陆拾壹元（刑期至二〇二二年四月十九日止）。
执行机关吐鲁番监狱以该犯在服刑期间确有悔改表现，提出减刑建议书，报送本院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理，对该犯在服刑期间的表现进行了审核。现已审理终结。
本院认为，该犯在服刑改造中能够认罪服法，遵守监规监纪，完成生产任务，改造表现较为突出，确有悔改表现。于二Ο一七年上半年获得罪犯改造积极分子一次；二Ο一六年八月十九日、二Ο一六年十二月三十日、二Ο一七年四月二十六日、二Ο一七年八月二十五日、二Ο一七年十二月二十三日获得季度表扬五次。依据《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：
对罪犯马建明减去有期徒刑八个月（刑期至二〇二一年八月十九日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 王 纳 新
审 判 员 阿不地力木*克然木
人民陪审员 梁 保 东
二〇一八年八月十六日
书 记 员 祖白达∣ dot;吐尔迪
新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）新21刑更157号罪犯马建明，男，一九九七年五月十日出生，回族，甘肃省张家川回族自治县人。现在新疆维吾尔自治区吐鲁番监狱服刑。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院于二〇一五年十一月三十日以(2015)乌中刑终字第22号刑事判决书，认定罪犯马建明犯抢劫罪，判处有期徒刑七年，并处罚金贰仟元并处民事赔偿捌万叁仟壹佰陆拾壹元（刑期至二〇二二年四月十九日止）。执行机关吐鲁番监狱以该犯在服刑期间确有悔改表现，提出减刑建议书，报送本院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理，对该犯在服刑期间的表现进行了审核。现已审理终结。本院认为，该犯在服刑改造中能够认罪服法，遵守监规监纪，完成生产任务，改造表现较为突出，确有悔改表现。于二Ο一七年上半年获得罪犯改造积极分子一次；二Ο一六年八月十九日、二Ο一六年十二月三十日、二Ο一七年四月二十六日、二Ο一七年八月二十五日、二Ο一七年十二月二十三日获得季度表扬五次。依据《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款之规定，裁定如下：对罪犯马建明减去有期徒刑八个月（刑期至二〇二一年八月十九日止）。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长 王       纳       新审 判 员 阿不地力木·克然木人民陪审员 梁       保       东二〇一八年八月十六日书 记 员 祖白达&mid  dot;吐尔迪
上海市普陀区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）沪0107行初47号
原告马建国，男，1956年11月19日出生，汉族，住上海市普陀区。
被告上海市普陀区审计局，住所地上海市普陀区。
法定代表人周勤毅。
委托代理人顾建琪。
委托代理人江卫，上海市万联律师事务所律师。
本院在审理原告马建国诉被告上海市普陀区审计局要求履行法定职责一案中，原告以本案无继续诉讼必要为由，向本院申请撤诉。
本院认为，原告申请撤诉理由正当，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：
准许原告马建国撤回起诉。
案件受理费减半收取计人民币25元，由原告马建国负担。
审 判 长 缪红娟
审 判 员 张 琰
人民陪审员 葛秀宝
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 王 燕
附：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。