上海市第三中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）沪03刑初9号
公诉机关上海市人民检察院第三分院。
被告人刘2，女，1971年1月12日出生，汉族，住上海市虹口区。
辩护人宗安柢，上海市海华永泰律师事务所律师。
上海市人民检察院第三分院以沪检三分诉刑诉〔2018〕1号起诉书指控被告人刘2犯走私普通货物罪，于2017年12月28日向本院提起公诉。本院于2018年1月3日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市人民检察院第三分院指派检察员曹某出庭支持公诉。被告人刘2及本院通过上海市法律援助中心指派的辩护人宗安柢到庭参加诉讼。现已审理终结。
上海市人民检察院第三分院起诉指控，1998年5月至7月间，上海晶荣贸易有限公司(以下简称晶荣公司)在进口滤纸过程中，时任晶荣公司总经理、被告人刘2在明知实际成交价格的情况下，决定、实施以低报价格的方式向海关申报进口货物，偷逃应缴税额共计人民币473,345.66元(以下币种均为人民币)。
2000年4月18日，原上海海关走私犯罪侦查分局接情报后，对本案立案侦查。2017年9月21日，被告人刘2在其住处被抓获。被告人刘2到案后如实供述了上述犯罪事实。
为支持上述指控事实，公诉机关出示了证明上述指控事实的相关证据，认为被告人刘2作为原晶荣公司直接负责的主管人员，为谋取非法利益，违反海关法规，逃避海关监管，决策、实施以低报价格的方式向海关申报进口货物，偷逃应缴税额达47万余元，应当以走私普通货物罪追究其刑事责任。被告人刘2到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。据此，提请本院依法审判。
被告人刘2及其辩护人对本案的事实、证据及罪名均不持异议。被告人刘2提出希望法庭从轻处罚。其辩护人认为，刘2归案后认罪态度好，初犯偶犯，社会危害性不大，请求法庭对其酌情从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，1998年5月至7月间，晶荣公司(1999年10月14日被吊销营业执照)在从韩国、美国、德国等地进口滤纸过程中，时任晶荣公司总经理、被告人刘2在明知实际成交价格的情况下，为降低公司经营成本，谋取非法利益，决定以低报价格的方式进口货物。此后，被告人刘2指使公司员工制作低价发票等报关单据，并提供给报关公司用于向海关申报进口涉案货物。涉案货物货款均通过上海造纸公司以信用证核销的方式向外商支付。经吴淞海关核定，晶荣公司采取上述方法低价申报进口货物共计9票，偷逃应缴税额共计473,345.66元。
2000年4月18日，原上海海关走私犯罪侦查分局接情报后，对本案立案侦查。在侦查过程中，侦查人员发现被告人刘2已逃至美国，经通知其一直未到案接受处理。2017年9月21日，上海吴淞海关缉私分局在得知刘2已经回国后，赶至其住处将其抓获。被告人刘2到案后如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关当庭出示、经本院当庭质证、查证属实的以下证据予以证实，本院予以确认：
1、原晶荣公司的工商登记材料、上海市工商行政管理局公告等，证人周某某、黄某、温某等人的证言，与被告人刘2的供述相互印证，证明晶荣公司的基本情况，1999年10月14日已被吊销营业执照，以及被告人刘2原系晶荣公司总经理的事实。
2、侦查机关的《受理刑事案件登记表》《刑事案件立案报告表》《案发经过》《协查材料》《工作情况》等，与被告人刘2的供述相互印证，证明本案的案发情况和被告人刘2到案经过的事实。
3、相关海关的《海关进口货物报关单》、进口关税、进口增值税《专用缴款书》、报关发票、合同、报关委托书、代理进口协议书等，证人刘某1、李某、蔡某某、温某等人的证言，与被告人刘2的供述相互印证，证明晶荣公司的总经理刘2采用低报价格方式向海关申报进口走私涉案货物的事实。
4、被告人刘2签字确认的发票、合同等书证，证明涉案进口货物实际成交价格的事实。
5、侦查机关调取的虚假报关单、《贸易进口付汇核销单》《中国银行上海市分行卖出外汇证明》等，证人刘某1的证言，与被告人刘2的供述相互印证，证明涉案货款均通过上海造纸公司以信用证核销的方式向外商支付的事实。
6、吴淞海关出具的《涉嫌走私的货物、物品偷逃税款海关核定证明书》，证明晶荣公司偷逃应缴税额的事实。
7、被告人刘2到案后对上述犯罪事实供认不讳。
8、侦查机关调取的户籍资料、被告人刘2持有的《中华人民共和国护照》，证明被告人刘2的自然身份状况。
本院认为，被告人刘2作为原晶荣公司直接负责的主管人员，为谋取非法利益，违反海关法规，逃避海关监管，决策、实施以低报价格的方式向海关申报进口货物，偷逃应缴税额达47万余元，其行为构成走私普通货物罪，依法应予处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，起诉的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人刘2到案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；鉴于被告人刘2的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度等，可对被告人刘2适用缓刑。被告人刘2及辩护人提出对刘2酌情从轻处罚并适用缓刑等辩护意见，本院予以采纳。据此，为维护国家对进出口货物的监管，依照《中华人民共和国刑法》第八十八条第一款、第十二条第一款、第三十条、第三十一条、第一百五十三条第一款第(一)项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十四条第二款；最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第二条之规定，判决如下：
被告人刘2犯走私普通货物罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
(缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。)
刘2回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程亭亭
审 判 员 夏晓虹
人民陪审员 黄田花
二〇一八年一月二十三日
书 记 员 顾佳妮
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第八十八条在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。
……
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
……
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第一百五十三条走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
……
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。
对多次走私未经处理的，按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二十四条……
单位犯走私普通货物、物品罪，偷逃应缴税额在二十万元以上不满一百万元的，应当依照刑法第一百五十三条第二款的规定，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；偷逃应缴税额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为“情节严重”；偷逃应缴税额在五百万元以上的，应当认定为“情节特别严重”。
三、最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》
二、对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有相关司法解释，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释的规定办理。