重庆市丰都县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）渝0230执异18号
异议人（被执行人）：代华，男，1967年7月21日出生，汉族，公务员，住重庆市丰都县。
委托诉讼代理人：王东，王路路，北京中银（重庆）律师事务所律师。
申请执行人：东亚银行（中国）有限公司重庆分行，住所地重庆市渝中区邹容路131号重庆世界贸易中心第43楼，统一社会信用代码91500103X21922653Y。
负责人：许华，该行行长。
委托诉讼代理人：刘璐，国浩律师（重庆）事务所律师。
本院在执行申请执行人东亚银行（中国）有限公司重庆分行（以下简称东亚银行重庆分行）与被执行人朱勇、代华、陈蓉、重庆风动汽车销售有限公司（以下简称风动公司）公证债权纠纷一案中，异议人代华向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
代华向本院提出的异议请求：1.依法撤销（2018）渝0230执583号之一、之四执行裁定书；2.立即解除代华在中国工商银行62828800401xxxxx账户以及其在中国工商银行45806865830xxxxx账户内存款执行措施或者保留被执行人及其所扶养家属的生活必须费用。事实和理由：法院在执行申请执行人东亚银行重庆分行与被执行人朱勇、代华、陈蓉、风动公司公证债权纠纷案中，作出（2018）渝0230执583号之一、之四执行裁定书，将异议人代华在工商银行62828800401xxxxx、45806865830xxxxx账户存款全部冻结。异议人认为法院采取的执行措施未保留异议人及其所扶养家属的生活必需费用。上述两张银行卡分别为代华的公务用卡和代华的工资卡，系异议人的全部经济来源。同时法院还冻结了代华的其他银行卡及妻陈蓉的工资卡、银行卡，法院的执行切断了异议人的经济来源，未保留必要生活费用，现异议人身无分文，无法维持基本生活。根据《民事诉讼法》第二百四十三条规定，应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必须费用，故提出前述异议请求。
申请执行人东亚银行重庆支行称：不同意申请人的请求。异议申请是否超过申请期限，需要法院核实。公务卡上的余额部分不属于公务报销范围，应当予以扣划，对工资卡部分，法院如果认定为确系工资卡，在核实无其他收入来源的情况下，留存生活必需部分，可以参考相应的国家消费性支出的标准以及最低生活保障标准。
本院查明：2015年7月31日，朱勇向东亚银行重庆分行借款1000000元用于购买汽车，代华、陈蓉、风动公司为该笔借款的保证人。2015年8月3日，重庆市公证处就该笔债务出具《具有强制执行效力的债权文书公证书》【（2015）渝证字第35035号】，2017年6月1日，该处出具《执行证书》【（2017）渝证字第38381号】，明确申请执行人可持本公证书向有管辖权的人民法院申请强制执行，执行标的为贷款本金1000000元和利息、罚息、复利以及贷款人为实现债权的全部费用。2018年3月15日，东亚银行重庆分行向本院申请执行，本院立案受理。同年4月17日，本院作出（2018）渝执0230执583号裁定书，查封被执行人代华所有的坐落在重庆市南岸区xx路xxx号第x号地下车库-1层Bxx号车位（111房地证2011字第22x**号）、坐落在重庆市南岸区xx路xxx号xx幢x单元xx层x号（111房地证2009字第02xxx号）房屋。同日，本院作出（2018）渝执0230执583号之一至之八执行裁定书，冻结了被执行人代华在中国工商银行45806865830xxxxx、62828800401xxxxx账户、中国建设银行621700376000687354xxxxx、622700376776022922xxxxx账户、中国农业银行62284804707008xxxxx账户，冻结了被执行人陈蓉中国工商银行62223300203xxxxx账户、中国银行1088101xxxxx账户，冻结了被执行人风动公司在重庆银行3401013400xxxxx账户。其中，代华在中国工商银行卡62828800401xxxxx系公务卡，冻结时卡内余额为10424.59元；中国工商银行卡45806865830xxxxx为代华的工资卡，冻结时卡内余额为3325.05元，中国农业银行卡62284804707008xxxxx为代华的工作性、生活津贴卡。
另查明，代华之妻陈蓉于2018年4月30日被丰都县远通航运发展有限公司辞退。
还查明，当前全市城市居民最低生活保障标准为每人每月500元。
本院认为，代华以本院在执行过程中冻结其公务卡、工资卡，影响其工作，切断其生活来源，侵害其合法权益而提出异议，属执行行为异议，应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定进行审查。《最高人民法院关于人民法院办理执行行为异议和复议案件若干问题的规定》规定，执行行为异议应当在执行程序终结之前提出，2018年4月17日，本院作出（2018）渝0230执583号之一和之四执行裁定，5月4日代华签收，5月14日代华向本院提出执行异议申请，依照前述法律规定该异议申请未超过申请期限。
经核实，本院冻结的尾号56xx卡确系代华的公务卡。本院认为，公务卡是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡，但也可作为个人信用卡使用进行个人消费，因此公务卡具有普通信用卡的共同属性，同时具有财政财务管理属性。从公务使用存角度，公务消费报账后会填平账户负数余额，超出部分通常为持卡人个人财产。代华提交的56xx公务卡交易明细显示，共有72笔交易，除其中一笔流水外，其他流水均显示有不同数额的余额，虽然代华举示了地税局出具的证明，但该证明不能证明卡上账务往来及余额为公务往来款项，在无其他证据充分证明该卡仅用于公务的前提下，56xx卡所溢出款项应视为代华个人财产，代华作为被执行人负有对东亚银行重庆支行的债务，本院对该卡进行冻结并不违反法律规定，故代华申请撤销（2018）渝0230执583号之四执行裁定，解除对56xx卡的冻结的理由不成立，本院不予支持。
代华认为本院冻结其五张银行卡，其中54xx卡为工资卡，35xx卡为工作性、生活津贴卡，妻子陈蓉现已失业，家庭无其他经济来源，请求保留家庭必需生活费用，同时举示了地税局证明、银行卡复印件、银行交易明细、丰都县远通航运发展有限公司《关于辞退劳动手续不完善人员的通知》（丰航发司发【2018】16号）。《中华人民共和国民事诉讼法》规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。异议人代华及妻陈蓉的工资卡均已被冻结，陈蓉亦被远通公司辞退失业，家庭无其他经济来源，异议人请求留足家庭生活必需费用，符合法律规定，异议人的该项异议请求成立，故本院未留足代华家庭生活必需费用冻结其全部工资卡的行为不当，应予纠正。但不宜解除本院对54xx账户的冻结，可在留存家庭生活必需费用后，其余工资仍应留存在该账户。关于生活必需费用标准问题，《重庆市民政局重庆市财政局关于提高城乡低保标准和特困人员救助供养标准的通知》（渝民发【2017】49号）规定，全市城市居民最低生活保障标准为每人每月500元，参照以上标准，代华及其妻陈蓉的生活必须费用为每月1000元。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项之规定，裁定如下：
一、变更（2018）渝0230执583号之一执行裁定内容为：冻结被执行人代华在中国工商银行45806865830xxxxx工资卡账户内存款人民币1122600.15元，冻结期限为十二个月；被执行人代华所在单位每月在向该账户支付工资时留存代华及其所扶养家属的生活必需费用1000元并支付给被执行人代华；
二、驳回异议人代华的其他异议。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向重庆市第三中级人民法院申请复议。
审 判 长 何黎英
人民陪审员 杨龙海
人民陪审员 陈 斌
二〇一八年五月二十五日
书 记 员 张洛菡