广东省深圳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）深中法劳初字第393号
申请人深圳市国艺园林建设有限公司。
法定代表人韦万勇，执行（常务）董事。
委托代理人雷秀敏，广东百利孚律师事务所律师。
委托代理人李根兴，系该公司员工。
被申请人朱派彬。
委托代理人窦博琼，深圳市法律援助处指派广东华途律师事务所律师。
申请人深圳市国艺园林建设有限公司（以下简称国艺公司）于2015年6月23日向本院提出申请，请求撤销深圳市劳动人事争议仲裁委员会于2015年5月21日做出的深劳人仲案（2015）1992号仲裁裁决。本院受理后，依法组成合议庭对上述仲裁裁决进行了审查，现已审查终结。
申请人国艺公司申请称，一、仲裁委适用法律明显不当和错误。其一、虽然被申请人有权要求一次性伤残就业补助金，但是并不是申请人不给，而是被申请人提出的要求不合理不合法，致申请人欲为之而不能。被申请人请求一次性伤残就业补助金78270元是明显错误的。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条的规定，“（二）一次性伤残就业补助金。标准为：七级伤残为二十五个月的本人工资。”鉴于被申请人的工资是低于统筹地区（省级）职工平均工资的60%，被申请人一次性伤残就业补助金应根据其受伤时年度的标准（从2012年7月1日起执行的广东省在岗职工的月平均工资3763元）计算，因此，被申请人一次性伤残就业补助金应为25个月×（3763元×60%）=56445元。仲裁裁决按2013年的标准是明显矛盾和错误的。其二、被申请人主张了一次性伤残就业补助金，就不能再主张解除劳动合同的经济补偿。因为主张一次性伤残就业补助金的前提是解除劳动合同。因此，仲裁裁决关于经济补偿6900元的问题是适用法律明显不当和错误，应予撤销。二、仲裁裁决认定事实不清，没有证据支持。1、被申请人没有上班，未参加任何劳动作业，何来工资？被申请人严重违反公司的规章制度，何来工资？克扣工资从何说起？2014年9月28日被申请人的伤残等级鉴定结论出来，2014年10月24日被申请人要求复审鉴定，2014年11月5日被申请人放弃复审鉴定。期间，被申请人没有上班。与此同时，根据《工伤保险条例》第三十三条和《广东省工伤保险条例》第二十六条的规定，工伤职工鉴定伤残等级后，原待遇停发。因此，被申请人要求支付2015年1月1日至2015年3月20日的工资6900元无理无据，应予驳回。2、被申请人的劳动合同期限为2013年5月2日起至2015年5月1日止，合同未到期，被申请人单方主动提出解除，主张系被逼离职，与事实不符。原劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发（1996）354号）第二十条规定：“劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金”。《劳动合同法》第四十六条第（一）项规定，“劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”，“用人单位应向劳动者支付经济补偿”。该项中提到的“本法第三十八条”中并没有被申请人于本案中所指情形。本案中，被申请人的致残程度，按照法律规定完全可以继续履行原劳动合同。现被申请人主动提出解除双方劳动合同，同时要求经济补偿和一次性伤残就业补助金没有法律依据，不应得到支持，应予驳回。三、仲裁裁决违反了鼓励用人单位依法管理企业的基本法律精神，不利于培养诚实信用、信守合同的社会风气。《劳动法》、《劳动合同法》以及劳动法律、法规、规章均依法支持用人单位用工和管理劳动者。诚实信用是民法和劳动法的基本原则，被申请人却置客观事实于不顾，违背诚实信用原则、滥用诉权和司法资源，仲裁裁决违反了鼓励用人单位依法用工和管理劳动者的基本法律精神，不利于培养诚实信用、信守合同的社会风气，使用人单位对今后依法管理企业的合法做法望而却步！所谓被申请人诉请工资和解除劳动合同经济补偿金的理由苍白无力，明显站不住脚，应依法予以驳回。综上，深劳人仲案（2015）1992号仲裁裁决没有事实依据、法律适用不当，违反法律的基本原则和精神，为此，申请人为维护合法权益，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，请求人民法院明鉴明断，依法对上述裁决予以撤销。
被申请人朱派彬答辩称，一、关于一次性伤残补助金的发放基数，根据《广东省工伤保险条例》第34、35条相关规定及人力资源社会保障部《关于执行工伤保险条例若干问题意见》第八条第2项规定，伤残补偿金的发放标准应该以员工离职前十二个月平均工资。如果该平均工资低于上年度市平均工资60%的，应该按照深圳市上年度60%的标准予以支付，这点相关法律依据是很明确的。二、关于2015年1月的工资及被申请人经济补偿，相关事实在仲裁裁决中调查的很明确，被申请人在申请人处上班至2015年3月20日，只是在仲裁庭审中，被申请人提供的证人只证明了被申请人2015年1月份在申请人处上班的事实。申请人自被申请人申请仲裁之日止，没有支付被申请人2015年1月份工资。该行为系申请人严重拖欠被申请人正常工作期间工资行为。根据《深圳市员工工资支付条例》第十二条相关规定，申请人没有及时足额向被申请人支付工资，被申请人根据劳动合同法三十八条第一款规定被迫与申请人解除劳动关系，申请人应向被申请人支付被迫解除劳动关系补偿金。综上，申请人除了应该向被申请人支付一次性伤残就业补助金之外，还应该向被申请人支付2015年1月份工资及被迫解除劳动合同经济补偿金。仲裁查明事实清楚，证据确凿，适用法律正确，请求依法驳回申请人的申请请求事项。
本院经审查认为，首先，关于被申请人朱派彬在2015年1月有无上班的问题属于仲裁裁决对事实的认定，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的人民法院可予审查范围。故申请人国艺公司关于仲裁裁决认定被申请人朱派彬2015年1月上班错误的撤销理由，不属于法定可撤销仲裁裁决的事项，本院不予支持。其次，对于被申请人一次性伤残就业补助金的数额问题，根据《广东省工伤保险条例》第三十四条、第三十五条和第六十六条的规定，因被申请人朱派彬的工资低于双方劳动关系解除时深圳市职工平均工资的60%，故被申请人朱派彬的一次性伤残就业补助金应当以双方劳动关系解除时上年度深圳市职工平均工资的60%为计算基数。仲裁裁决计算金额并未违反法律规定，上诉人国艺公司此点申请撤销理由不成立，本院不予支持。最后，对于是否应当支付解除劳动合同经济补偿问题。因申请人国艺公司未支付被申请人朱派彬2015年1月的工资，故被申请人朱派彬以此为由提出解除劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，申请人国艺公司依法应当支付解除劳动合同经济补偿，仲裁处理妥当。申请人国艺公司此项撤销理由亦不成立。
综上，申请人国艺公司申请撤销深劳人仲案（2015）1992号仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。同时，本案亦不存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的其他可以撤销仲裁裁决的情形，故本院对申请人国艺公司的撤销仲裁裁决申请不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：
驳回申请人深圳市国艺园林建设有限公司的申请。
本案申请费人民币400元，由申请人深圳市国艺园林建设有限公司负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 张 华
审判员 彭 建 钦
审判员 邢 蓓 华
二〇一五年八月二十八日
书记员 王慧贞（兼）
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条
裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条
用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条
用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决，中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。