广西壮族自治区鹿寨县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）鹿民一初字第1137号
原告（反诉被告）中铁XX局集团第X工程有限公司。
法定代表人李XX，执行董事。
委托代理人罗X，广西XX律师事务所律师。（特别授权）
委托代理人黄炳X，广西XX律师事务所律师。（特别授权）
被告（反诉原告）广西XX氯碱有限公司。
法定代表人庞邦X，该公司董事长。
委托代理人覃海X，该公司职员。（特别授权）
委托代理人欧阳XX，广西XXX律师事务所律师。（特别授权）
原告（反诉被告）中铁XX局集团第X工程有限公司诉被告（反诉原告）广西XX氯碱有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院2012年12月4日受理后，依法由审判员陶XX独任审判，于2013年1月11日公开开庭进行了审理，书记员朱X担任庭审记录。原告的特别授权委托代理人李少X、黄炳X，被告的特别授权委托代理人覃海X、欧阳XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中铁XX局集团第X工程有限公司诉称，2009年10月，原告作为承包人，被告作为发包人，双方签订20万吨／年烧碱20万吨／年PVC项目水源泵站土建及安装工程施工合同。工程中标预算造价为535万元。在施工过程中，由于工程基础坐标位移等设计变更原因，增加工程量及工程材料费共计1，041，896.35元。所有设计变更、增加工程量及工程材料均有被告及施工监理方代表现场签证确认。工程交付后，被告以种种借口克扣、拒付上述工程费用，原告多次追讨、协商，但至今分文未得。被告的行为严重侵害了原告的合法权益。现特向贵院提起诉讼，请求依法判令被告向原告支付其拖欠的工程款1，041，869.35元及利息45575.60元。
被告广西XX氯碱有限公司答辩并反诉称，原告承包的20万吨／年烧碱20万吨／年PVC项目水源泵站土建工程，经被告按照合同约定、设计变更和签证核算，最终结算价为人民币5，627，598元，其中，合同签约价款5，350，000元；工程变更设计、签证调整价款277，598元。原告诉称工程设计变更、签证调整价款为1，041，896.35元，不符合合同约定、签证和实际工程量。被告已支付原告工程款5，350，000元，其余277，598元工程款，按合同约定就为工程质量保修金，被告有权留置至2013年4月9日方返还原告。原告诉称被告拖欠其工程款并要求全部支付，没有合同依据和事实根据。被告不仅未拖欠原告的工程款，按合同约定，已超付了3781.90元工程款，原告诉求被告支付工程款利息，没有法律根据和合同约定，请求法院驳回原告的诉讼请求。因原告在施工中，竣工验收逾期133天，按照合同专用条款第十条1.1项的约定，应按每日1200元支付逾期违约金159，600元，为此反诉请求原告支付合同违约金159，600元并承担本案的全部诉讼费用。
经审理查明，2009年9月22日，原告（前身为中铁二十五局集团柳州铁路工程有限公司，2011年12月15日经柳州市工商行政管理局注册变更）与被告签订一份建设工程施工合同，合同约定的主要内容为：被告将其位于鹿寨县鹿寨镇新胜村的20万吨／年烧碱20万吨／年PVC项目水源泵站土建工程的发包给原告承包施工，开工日期为2009年10月9日，合同工期总日历天数150天，合同总价款5，350，000元，按工程进度分期支付工程款，工程总价款的5％作质保金，在工程竣工验收后满一年之日起28天内全部返还，并约定工程变更所涉及的计费价格以及承包人若逾期完工则按每日1200元罚款等违约责任。合同签订后，原告依约施工，在施工过程中，因工程内容出现增加部分工程量，原告先后依据工程任务单和合同双方及监理单价盖章确认（其中2011年10月12日的签证单被告未盖章或现场负责人签名，但监理单位加盖有印章及现场责任人签名）的签证单所载明的工程量制作出建筑工程预算书，预算出增加的六项工程造价总计为968，869.35元，被告对建筑工程预算书未签章确认。2010年12月1日，原、被告双方商议后形成书面会议纪要，对共增加的工程量确认为393000元。2011年9月21日，因存在影响施工的原因，原告向被告申请延长工期至2011年10月31日，被告在原告提交的延长工期申请表上盖章并签署同意的意见。工程完工后，原、被告在工程验收报告上盖章并由相关人员签名，该验收报告确认实际竣工日期为2011年11月10日，交接日期为2011年12月15日。后因被告只支付原告工程价款5，350，000元，对增加工程量的部分工程款数额双方有争议而未予支付，原告向本院提起诉讼。
上述事实，有原、被告的陈述，建设工程施工合同、水源泵房工程坐标图、施工图、签证单、会议纪要、工程任务单、延长工期申请表、竣工验收报告，原、被告分别制作的建筑、安装工程预算书等证据证实。
本院认为，本案是因履行建设工程施工合同中产生的纠纷，本案的争议焦点之一：被告实际尚欠原告在施工中增加工程量的工程款项是多少？原告诉请被告支付尚欠的增加工程量部分的工程款1041869.35元，因原告主张所依据的签证单和建筑工程预算书等证据，虽然被告对其中部分的工程量的数额签章确认，但并未在建筑工程预算书予以签章确认，对原告计算的工程价格并不认可，因此，对增加的工程价款无法确定具体的数额。原告以最高法的司法解释为依据主张其提交的工程预算书被告在约定的时间内未提出异议而认为其预算报告具有效力的观点，与最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定的：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定的期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”在本案中，原、被告双方签订的施工合同未就此事项作出约定，原告据此主张视为被告认可工程预算报告的理由不充足。根据庭审查明的事实，原、被告双方于2010年12月1日签署的会议纪要确认原告在施工中增加的工程量计算工程价款为393000元，本院只能支持原告主张的该部分增加的工程价款，被告应当对增加的工程价款向原告支付。被告辩称尚未支付给原告的部分工程款应承作为质保金予以留置，因本案工程于2011年11月10竣工，合同当事人约定质保金应于2012年12月8日前予以返还，故被告的该项辩解意见不符合合同的约定，本院不予采纳。本案的争议焦点之二；原告在履行施工合同中是否存在延期交付工程的违约事实？根据原、被告双方于签署的工程验收报告，确认了实际竣工日期为2011年11月10日，因此，可以认定原告在2011年10月31日竣工的约定日期上已逾期10天，原告已构成逾期交付工程的违约情形，应当承担相应的违约责任。原、被告双方在合同中关于逾期交付工程的责任的约定为对承包人罚款每日1200元，该约定在形式上虽有不当，但其实质是对违约金的约定。原告应当对其延期交付工程的行为承担按每日1200元承担违约责任，原告应当向被告支付延期交付工程违约金12000元。被告反诉请求支付延期交付工程违约金，有一定的事实根据，本院对其反诉请求合理的部分予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、第一百零七条、第一百零九条和最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）广西XX氯碱有限公司给付原告（反诉被告）中铁XX局集团第X工程有限公司建设工程价款393000元；
二、原告（反诉被告）中铁XX局集团第X工程有限公司支付被告（反诉原告）广西XX氯碱有限公司逾期交付工程违约金12000元；
三、本判决第一、二项相折抵，被告（反诉原告）广西XX氯碱有限公司应给付原告（反诉被告）中铁XX局集团第X工程有限公司建设工程价款381000元及逾期付款利息（按中国人民银行同期贷款利率计付，自2011年11月11日起至付清之日止）。
案例受理费14587元，（原告已预交），反诉案件受理费1746元（被告已预交），合计16333元，适用简易程序审理减半收取8166.5元，由原告中铁XX局集团第X工程有限公司负担5671.5元，被告广西XX氯碱有限公司负担2495元。
上述债务，义务人应于本判决生效后十日期内履行完毕。
义务人如果未按生效判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在生效判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 陶XX
二〇一三年三月四日
书记员 朱 X