安阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）安刑初字第00226号
公诉机关安阳县人民检察院。
被告人杨春某，男，1974年2月12日出生于河南省安阳县，汉族。
辩护人谢中海，河南中丰律师事务所律师。
安阳县人民检察院以安县检刑诉（2013）226号起诉书指控被告人杨春某犯受贿罪一案，于2013年7月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年7月23日公开开庭进行了审理。安阳县人民检察院指派检察员李龙海出庭支持公诉。被告人杨春某及其辩护人谢中海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
安阳县人民检察院指控，2008年3月至今，被告人杨春某在任安阳县环保局铜冶、韩陵环保站站长期间，利用职务之便，分多次收受他人财物共计人民币75000元，为他人谋取利益。其中，2009年收受安阳县铜冶顺鑫机械厂吴金某人民币10000元和人民币1000元的购物卡；2008年至2010年多次收受安阳县巨鑫洗选公司牛宪某共计人民币11000元现金；2008年至2010年收受安阳市昌达洗选公司冯日某共计人民币8000元；2010年收受安阳大众公司郑和某人民币10000元；2011年至2012年收受河南泰丰公司徐相某人民币4000元的购物卡；2010年收受安阳县铜冶镇付家沟电炉企业程清某人民币5000元和人民币1000元的购物卡；2008年至2011年收受安阳润丰环保钢构公司张长某共计人民币14000元；2010年至2011年收受铜冶镇吴建某人民币10000元和人民币1000元的购物卡。杨春某将以上钱物全部用于自己或家庭日常生活开支。案发后赃款已退。公诉机关向本院提交了被告人供述、证人证言、干部履历表、环保审批表、归案证明、立功证明、立案决定书、户籍证明等证据，指控被告人杨春某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。
被告人杨春某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪。
辩护人谢中海辩护认为：1、被告人杨春某归案后，积极配合检察机关查清案情，应认定为自首；2、被告人杨春某有立功情节，应当减轻处罚；3、被告人杨春某有悔罪表现，并积极退赃，应予以从轻、减轻处罚。综上，被告人杨春某自首后又有立功情节，且已积极退赃，建议减轻处罚适用缓刑。
经审理查明：2008年4月24日，被告人杨春某担任安阳县环保局铜冶环保站站长，2011年2月28日，被告人杨春某担任韩陵环保站站长。负责辖区内单位和个人执行环保法规的现场监督、检查，负责排污企业申报和对超标排污费等的征收等工作。在被告人杨春某担任安阳县环保局铜冶、韩陵环保站站长期间，利用职务之便，分多次收受他人财物共计人民币75000元，为他人谋取利益。具体情况如下：
（一）2009年9月，安阳县铜冶顺鑫机械厂吴金某为了让被告人杨春某在办理排污手续时给予照顾，吴金某在其办公室内给付被告人杨春某人民币10000元。2010年春节前，吴金某在被告人杨春某的办公室内给付杨春某铜冶百姓超市购物卡人民币1000元。
（二）2009年初，安阳县巨鑫洗选公司牛宪某为了在办理环保手续时给予照顾，在安阳县都里乡吃饭时在饭店内给付被告人杨春某人民币5000元。2009年中秋节前，牛宪某在被告人杨春某的办公室内给付杨春某人民币1000元，2009年春节前给付被告人杨春某人民币2000元。2010年中秋节前，牛宪某在被告人杨春某的办公室内给付杨春某人民币1000元，2010年春节前给付被告人杨春某人民币2000元。
（三）2008年至2010年的中秋节和春节前，安阳市昌达洗选公司冯日某为了让被告人杨春某在环保检查方面和办理环保手续时给予照顾，分六次在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某共计人民币6000元代金券。2009年初，为了让被告人杨春某帮助能顺利通过环保审批，冯日某在铜冶镇吃饭时给付被告人杨春某现金人民币2000元。
（四）2010年，安阳大众煤业有限公司郑和某为了让被告人杨春某在公司环保整改方面给予照顾，在安阳中原宾馆的歌房内给付被告人杨春某人民币10000元。
（五）2011年至2012年春节和中秋节前，河南泰丰食品有限公司徐相某为了让被告人杨春某在公司环保检查方面给予照顾，分四次在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币4000元的安阳丹尼斯的购物卡。
（六）2010年年底，安阳县铜冶镇付家沟电炉企业业主杨银某为了违规生产，让被告人杨春某在环保检查中给予照顾，安排程清某在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币5000元现金。2011年春节前，杨银某在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币1000元的购物卡。
（七）2008年至2011年中秋节和春节，安阳县恒通洗选有限责任公司张长某为了让被告人杨春某在企业环保检查中给予照顾，分六次在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币9000元。2009年，张长某为开办安阳县润丰环保彩钢厂，让被告人杨春某在其办理环保手续时予以照顾，在安阳吃饭时给付被告人杨春某人民币5000元。
（八）2010年10月，安阳县恒星机械制造厂业主吴建某为了违规生产，让被告人杨春某在环保检查中给予照顾，在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币10000元，2010年春节前，吴建某在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币1000元的购物卡。
被告人杨春某将以上钱物全部用于自己或家庭日常生活开支。案发后，被告人杨春某将赃款人民币75000元全部已退到安阳县人民检察院。
另查明，2013年5月19日，被告人杨春某提供崔青某受贿线索。2013年5月27日，安阳县人民检察院询问崔青某，崔青某如实供述其受贿的事实，安阳县人民检察院于当日立案受理了崔青某受贿案件。
上述事实，由公诉机关提供的下列证据予以证实。
（一）被告人杨春某的供述。证实2008年4月24日，其担任安阳县环保局铜冶环保站站长，2011年2月28日至案发担任韩陵环保站站长，在其担任安阳县环保局铜冶、韩陵环保站站长期间，利用职务之便，分多次收受他人财物共计人民币75000元，为他人在办理环保手续、环保检查等给予便利和照顾。
（二）证人证言。
1、证人吴金某的证言。证实2009年9月，安阳县铜冶顺鑫机械厂吴金某为了让被告人杨春某在办理排污手续时给予照顾，吴金某在其办公室内给付被告人杨春某人民币10000元。2010年春节前，吴金某在被告人杨春某的办公室内给付杨春某铜冶百姓超市购物卡人民币1000元。
2、证人牛宪某的证言。证实2009年初，安阳县巨鑫洗选公司牛宪某为了在办理环保手续时给予照顾，在安阳县都里乡吃饭时在饭店内给付被告人杨春某人民币5000元。2009年中秋节前，牛宪某在被告人杨春某的办公室内给付杨春某人民币1000元，2009年春节前给付被告人杨春某人民币2000元。2010年中秋节前，牛宪某在被告人杨春某的办公室内给付杨春某人民币1000元，2010年春节前给付被告人杨春某人民币2000元。
3、证人冯日某的证言。证实2008年至2010年的中秋节和春节前，安阳市昌达洗选公司冯日某为了让被告人杨春某在环保检查方面和办理环保手续时给予照顾，分六次在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某共计人民币6000元代金券。2009年初，为了让被告人杨春某帮助能顺利通过环保审批，冯日某在铜冶镇吃饭时给付被告人杨春某现金人民币2000元。
4、证人郑和某的证言。证实2010年，安阳大众煤业有限公司郑和某为了让被告人杨春某在公司环保整改方面给予照顾，在安阳中原宾馆的歌房内给付被告人杨春某人民币10000元。
5、证人徐相某的证言。证实2011年至2012年春节和中秋节前，河南泰丰食品有限公司徐相某为了让被告人杨春某在公司环保检查方面给予照顾，分四次在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币4000元的安阳丹尼斯的购物卡。
6、证人程清某的证言。证实2010年，安阳县铜冶镇付家沟村电炉企业业主杨银某为了违规生产，让被告人杨春某在环保检查中给予照顾，其受杨银某的安排，其给付被告人杨春某人民币5000元和人民币1000元的购物卡。
7、证人杨银某的证言。证实2010年年底，安阳县铜冶镇付家沟电炉企业业主杨银某为了违规生产，让被告人杨春某在环保检查中给予照顾，安排程清某在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币5000元。2011年春节前，杨银某在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币1000元的购物卡。
8、证人张长某的证言。证实2008年至2011年中秋节和春节，安阳县恒通洗选有限责任公司张长某为了让被告人杨春某在企业环保检查中给予照顾，分六次在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币9000元。2009年，张长某为开办安阳县润丰环保彩钢厂，让被告人杨春某在其办理环保手续时予以照顾，在安阳吃饭时给付被告人杨春某人民币5000元。
9、证人吴建某的证言。证实2010年10月，安阳县恒星机械制造厂业主吴建某为了违规生产，让被告人杨春某在环保检查中给予照顾，在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币10000元，2010年春节前，吴建某在被告人杨春某的办公室内给付被告人杨春某人民币1000元的购物卡。
（三）视听资料光盘13张。证实安阳县人民检察院对被告人杨春某的讯问同步录音录像情况。
（四）其他书证。
1、户籍证明。证实被告人杨春某年龄达到完全刑事责任能力年龄。
2、干部履历表。证实被告人杨春某的身份为安阳县环保局正式在编人员。
3、安阳县环保局文件。证实被告人杨春某工作职责，即负责辖区内单位和个人执行环保法规的现场监督、检查，并按规定进行处理，负责排污企业申报和对超标排污费等的征收等工作。
4、安阳县环保局环保项目审批、注册发放登记表、建设项目竣工环保验收申请表。证实被告人杨春某在办理环保审批的流程中具有审核权。
5、安阳县人民检察院暂收款收据。证实被告人杨春某于2013年5月17日向安阳县人民检察院退赃款人民币75000元。
上述证据经庭审示证、质证，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人杨春某身为安阳县环保局环保站站长，利用其担任环保监督、检查等职务上的便利，为他人在环保检查，监督和办理环保审批手续方面给予照顾，多次收受他人钱财共计人民币75000元。核其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。辩护人谢中海认为被告人构成自首，经查被告人杨春某系群众举报后被检察机关侦查员带到检察院询问，故其行为不符合自首的构成条件，不应认定为自首。对辩护人认为自首的辩护意见，本院不予采纳。被告人杨春某提供重要线索，从而使崔青某受贿案件得以侦破，符合一般立功条件，属立功，可以从轻或者减轻处罚。对辩护人认为立功的辩护意见，本院予以采纳。被告人杨春某当庭如实供述自己罪行，且在案发后已全部退出赃款，予以从轻处罚。被告人杨春某有明显悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，对被告人杨春某适用缓刑。本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人杨春某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人杨春某所得赃款人民币75000元予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李贺锋
审 判 员 燕文光
人民陪审员 牛建国
二〇一三年九月十一日
书 记 员 陈 雷
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