宁夏回族自治区中卫市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）宁05民终440号
上诉人(原审原告)：宁夏石林新型建材有限责任公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区滨河镇涝池村。
法定代表人：豆永强，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘唯苇、温馨，宁夏宝中律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
被上诉人(原审被告)：吴淑芳，女，生于1971年7月18日，汉族，石林建材公司职工，住宁夏回族自治区中卫市。
被上诉人(原审被告)：王海莲，女，生于1971年1月18日，汉族，石林建材公司职工，住宁夏回族自治区中卫市。
被上诉人(原审被告)：雍福和，男，生于1960年4月1日，汉族，石林建材公司职工，住宁夏回族自治区中卫市。
被上诉人(原审被告)：秦艳茹，女，生于1984年12月13日，汉族，石林建材公司职工，住宁夏回族自治区中卫市。
被上诉人(原审被告)：焦学华，男，生于1969年11月10日，汉族，石林建材公司职工，住宁夏回族自治区中卫市。
被上诉人(原审被告)：焦银华，男，生于1963年9月18日，汉族，石林建材公司职工，住宁夏回族自治区中卫市。
被上诉人共同委托诉讼代理人：张瑞，中卫市法律援助中心指派律师，代理权限为一般代理。
上诉人宁夏石林新型建材有限责任公司（以下简称石林建材公司）为与被上诉人吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华劳动争议一案，不服宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院作出的（2017）宁0502民初3322号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年07月03日受理后，依法组成合议庭于2018年07月19日公开开庭进行了审理。上诉人石林建材公司的委托诉讼代理人刘唯苇，被上诉人吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华及其共同委托诉讼代理人张瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
石林建材公司上诉请求：1.撤销宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（2017）宁0502民初3322号民事判决，依法改判，支持石林建材公司的一审诉讼请求或发回重审；2.一、二审诉讼费由吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华承担。事实与理由：1.一审判决认定事实错误，石林建材公司与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华虽曾存在劳动关系，但石林建材公司于2014年底停产停业后，再未进行过任何生产经营，双方的劳动关系于2014年底协议解除，自此吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华就再未到石林建材公司上班。因此，石林建材公司不应再向吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华支付停产期间的生活费。一审判决认定吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华与石林建材公司之间从2010年至2017年8月之间存在劳动关系没有证据证实。2.吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华的申请已经超过仲裁时效。3.吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华在2015年至2017年期间已经通过其他方式就业，其中，秦艳茹在中卫市沐沙畜牧科技有限公司就业，焦学华于2014年12月19日注册了银川市兴庆区石林装饰材料经销部就业，石林建材公司与焦银华于2014年4月解除劳动合同。
吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华共同辩称：1.在仲裁和一审诉讼时，石林建材公司均未以仲裁时效为由抗辩；2.吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华申请仲裁时，仲裁机构认定双方之间存在劳动关系。吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华是公司的管理人员、内勤、司机等，在石林建材公司停产后，吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华多次要求解除合同并支付相应的经济补偿金，但石林建材公司负责人王海燕仍要求其六人参与到后续的工作中，并承诺给付一定的生活费。
秦艳茹辩称：其在中卫市沐沙畜牧科技有限公司上班属实，但是在2017年申请仲裁期间才去上班的。
焦学华辩称：其是石林建材公司销售人员，2009年为了经营石林建材公司建材方便以其名义注册个体工商户，2014年换的证。
焦银华辩称：其与石林建材公司在2014年4月份签过解除劳动合同的协议，但不是其自愿行为，是石林建材公司为了享受国家对于企业改制中给付40/50劳动者的补偿政策，动员其签订的。事实上，其没有领取过任何补偿金，也未离开工作岗位，2014年工资发放册可以证明。
石林建材公司一审诉讼请求：1．判令石林建材公司不为吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华补缴社会保险；2.判令石林建材公司不向吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华支付经济补偿金；3.判令石林建材公司不向吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华支付工资；4.本案诉讼费由吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华承担。
一审法院查明的事实：吴淑芳自2010年1月到石林建材公司工作，双方签订了劳动合同，约定吴淑芳月工资为2700元。石林建材公司付清了吴淑芳上班期间的工资。2014年12月31日石林建材公司因故停产，石林建材公司让吴淑芳回家等待通知，但后来石林建材公司既不通知吴淑芳上班，也不与吴淑芳协商解除劳动关系。石林建材公司未给吴淑芳支付自2014年12月31日停产日至吴淑芳申请劳动仲裁日（2017年8月）期间的生活费，未给吴淑芳缴纳2010年1月至2014年12月、2016年1月至2017年8月（吴淑芳申请劳动仲裁时）期间的各项社会保险；王海莲自2008年1月到石林建材公司工作，双方签订了劳动合同，约定王海莲月工资为2700元。石林建材公司付清了王海莲上班期间的工资，但未给王海莲支付自停产日至2017年8月期间的生活费，并欠缴2015年1月至2017年8月期间的养老、失业保险及2008年1至2017年8月期间的医疗保险；雍福和自2007年12月到石林建材公司工作，双方签订了劳动合同，约定雍福和月工资为2700元。石林建材公司付清了雍福和上班期间的工资，但未给雍福和支付自停产日至2017年8月期间的生活费，并欠缴2015年9月至2017年8月期间的各项社会保险；秦艳茹自2013年1月到石林建材公司工作，双方签订了劳动合同，约定秦艳茹月工资为2600元。石林建材公司付清了秦艳茹上班期间的工资，但未给秦艳茹支付自停产日至2017年8月期间的生活费，并欠缴2015年1月至2017年8月期间的各项社会保险；焦学华自2002年7月到石林建材公司工作，双方签订了劳动合同，约定焦学华月工资为4500元。石林建材公司付清了焦学华上班期间的工资，但未给焦学华支付自停产日至2017年8月期间的生活费，并欠缴2015年1月至2017年8月期间的各项社会保险；焦银华自2002年7月到石林建材公司上班，双方签订了劳动合同，约定焦银华月工资为4800元。石林建材公司付清了焦银华上班期间的工资，但未给焦银华支付自停产日至2017年8月期间的生活费，并欠缴2016年1月至2017年8月期间的各项社会保险。
一审法院认为：石林建材公司与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华签订了劳动合同，故石林建材公司与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华之间的劳动关系客观存在。对于吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华到石林建材公司工作的开始时间、月工资数额及石林建材公司欠缴吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华社会保险的时间，石林建材公司负有举证责任，但石林建材公司没有向法庭提交相关证据证明，故采纳吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华主张的月工资数额及欠缴社会保险的时间。吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华一直在石林建材公司工作至2014年12月31日，石林建材公司因故停产，但该公司一直未依法破产或注销，在其停产期间与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华的劳动关系仍然存在，石林建材公司应该承担用工主体责任，故负有向吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华支付停产期间的生活费并为吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华足额缴纳各项社会保险的法律义务。因石林建材公司未依法足额给吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华缴纳社会保险并向吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华支付公司停产期间的生活费，故吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华有权利依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项”用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险的。”之规定，要求解除与石林建材公司之间的劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（一）项”劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金”之规定，石林建材公司作为用人单位应当依法向吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华支付经济补偿金。对支付经济补偿金的数额问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条”经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”之规定，吴淑芳自2010年1月到石林建材公司上班至2017年8月（申请劳动仲裁时）在石林建材公司工作共计7年7个月，其平均工资数额采纳吴淑芳主张的每月2700元，故石林建材公司应按吴淑芳月平均工资2700元支付8个月的经济补偿金21600元（8个月×月平均工资2700元）；王海莲自2008年1月到石林建材公司上班至2017年8月（申请劳动仲裁时），共计在石林建材公司工作9年7个月，其平均工资数额采纳王海莲主张的每月2700元，故石林建材公司应按王海莲月平均工资2700元支付10个月的经济补偿金27000元（10个月×月平均工资2700元）；雍福和自2007年12月到石林建材公司上班至2017年8月，共计在石林建材公司工作9年8个月，其平均工资数额采纳雍福和主张的每月2700元，故石林建材公司应按雍福和月平均工资2700元支付10个月的经济补偿金27000元（10个月×月平均工资2700元）；秦艳茹自2013年1月到石林建材公司上班至2017年8月，共计在石林建材公司工作4年7个月，其平均工资数额采纳秦艳茹主张的每月2600元，故石林建材公司应按秦艳茹月平均工资2600元支付5个月的经济补偿金13000元（5个月×月平均工资2600元）；焦学华自2002年7月到石林建材公司上班至2017年8月，共计在石林建材公司工作15年，其平均工资数额采纳焦学华主张的每月4500元，故石林建材公司应按焦学华月平均工资4500元支付15个月的经济补偿金67500元（15个月×月平均工资4500元）；焦银华自2002年7月到石林建材公司上班至2017年8月，共计在石林建材公司工作15年，其平均工资数额采纳焦银华主张的每月4500元，故石林建材公司应按焦银华月平均工资4500元支付15个月的经济补偿金67500元（15个月×月平均工资4500元）。因吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华与石林建材公司之间的劳动关系在石林建材公司停产期间仍然存在，故石林建材公司应该按照中卫市沙坡头区2015年-2017年度最低工资标准每月1390元的标准给吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华支付停产期间（2014年12月31日至2017年8月），共计32个月的生活费，以维持吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华家庭正常生活。鉴于吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华只要求石林建材公司给每人每月支付1000元的生活费，因该主张不违反相关法律的规定，予以准许，故石林建材公司应该支付吴淑芳生活费32000元（32个月×1000元）、王海莲32000元、雍福和32000元、秦艳茹32000元、焦学华32000元、焦银华32000元。对于吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华要求石林建材公司给其补缴社会保险的问题，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，国家将征缴社会保险的权力依法赋予相关行政机关，不属于人民法院民事案件受理范围。吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华可另行向行政主管机关依法申请征缴社会保险。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决：1.驳回石林建材公司的全部诉讼请求；2.石林建材公司与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华之间劳动关系于2017年8月终止；3.石林建材公司支付吴淑芳停产期间的生活费32000元、支付王海莲32000元、支付雍福和32000元、支付秦艳茹32000元、支付焦学华32000元、支付焦银华32000元，上述款项于判决生效后七日内付清；4.石林建材公司支付吴淑芳经济补偿金21600元、王海莲27000元、雍福和27000元、秦艳茹13000元、焦学华67500元、焦银华67500元，上述款项于判决生效后七日内付清；5.驳回吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华的其他诉讼及仲裁请求。案件受理费10元，由石林建材公司负担。
二审期间，被上诉人吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华均未向法庭出示证据。石林建材公司为证明所述，出示以下证据：1.焦学华个体工商户信息及企业信用信息公示报告，拟证明焦学华作为个体工商户于2014年12月19日注册了银川市兴庆区石林装饰材料经销部，其本人已经实际就业。2.焦银华辞职报告、解除终止劳动合同职工备案登记表、解除劳动关系协议书、2014年工资表，拟证明石林建材公司与焦银华解除了劳动合同。2014年12月底，石林建材公司停止经营活动，焦银华于2016年未经石林建材公司同意将社保关系转回，也未签订聘用合同（是王海燕私自盖章）。3.秦艳茹的失业保险缴费台账，拟证明自2013年1月至2017年12月缴费单位为中卫市沐沙畜牧科技有限公司，秦艳茹与石林建材公司之间不存在劳动关系。焦学华对石林建材公司出示的证据一质证认为，该个体工商户是石林建材公司为方便在银川从事石林建材销售，于2009年注册的，2014年换证。焦银华对石林建材公司出示的证据二质证认为，对辞职报告、证据的真实性、合法性、关联性没有异议，但是该解除劳动合同不是自愿的，是石林建材公司为了享受国家对于企业改制中给付40/50劳动者的补偿政策，动员其签订的。事实上，其没有领取过任何补偿金，也未离开工作岗位，2014年工资发放册可以证明上述事实。2016年该政策到期后其与石林建材公司又重新签订了无固定期限的劳动合同。秦艳茹对石林建材公司出示的证据三质证认为，对于该证据的三性均无异议，但其证明目的不能实现，因为社会保险单显示的是现在的就业单位而不是原缴费单位，能够完整证明的是缴纳社保的全部资料。本院认证认为，对于证据一，虽来源合法、内容真实，但是焦学华的个体工商户注册于2009年，此时焦学华仍在石林建材公司就业，并不能说明焦学华与石林建材公司解除劳动合同，且法律也没有禁止劳动者在多家单位同时就业。对于证据二，来源合法，与本案具有关联性，但是石林建材公司2014年的工资册载明焦银华一直在领取工资，说明焦银华的质证意见成立，双方并非真实解除劳动合同。对于证据三，与秦艳茹2013年、2014年仍在石林建材公司领取工资的事实相矛盾，不能实现石林建材公司的证明目的。综上，对石林建材公司以上证据的证明效力不予确认。
另查明，2014年4月，石林建材公司与焦银华签订解除劳动合同，但是全年为焦银华发放工资。石林建材公司按每月平均2500元标准向焦银华发放工资至2015年年底，2016年底按每月平均1000元标准一次性支付了全年生活费。由于秦艳茹在2015年至2016年期间，为石林建材公司报税、协调查账等事宜，石林建材公司在年底按每月平均300元一次性给付了生活费。2015年石林建材公司为雍福和发了三个月的工资，每个月2500元；焦学华自2014年底石林建材公司停产后一直售卖石膏板到2015年11月份，石林建材公司按照售卖的货物量的多少发放提成工资。
本院认为：对于石林建材公司上诉提出石林建材公司已于2014年年底停产停业，与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华解除劳动合同，不应再支付生活费的意见。用人单位可以依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条之规定，有下列情形之一的，可以与劳动者终止劳动合同：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。石林建材公司未能提供证据证实石林建材公司与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华的劳动合同关系符合上述法定情形。此外，用人单位经营发生严重困难，法律允许用人单位可以裁员，但需听取工会或者职工意见后，报请劳动行政部门。因此，石林建材公司认为其停产停业，与劳动者自然解除劳动关系，与法不符，一审认定石林建材公司与劳动者关系仍然存在，并判令其支付生活费并无不当。故石林建材公司的该上诉理由不能成立，不予支持。对于雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华的生活费支付，由于雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华自认其属于石林建材公司的司机、财务人员、销售人员和管理人员，2014年后仍为石林建材公司提供一定劳务，石林建材公司在2015年至2016年，不同程度发放过生活费或工资。考虑到2015年雍福和领取了3个月的工资，应在一审基础上扣除3个月生活费共计3000元；考虑到秦艳茹2015年和2016年为公司报税、帮助查账的事宜，结合中卫地区的最低工资标准，一审认定秦艳茹的生活费较为妥当；考虑到焦学华在2015年11月之前仍为石林建材公司销售剩余货物，石林建材公司发放了2015年11月之前的工资，应在一审基础上扣除11个月生活费共计11000元；考虑到石林建材公司2015年以2500元/月标准和2016年以1000元/月的标准向焦银华支付了生活费，故应在一审基础上扣除24个月生活费共计24000元。由于石林建材公司未为吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华以缴纳社会保险，该六人提出解除劳动合同并要求石林建材公司支付经济补偿金，一审对此裁判正确。对于石林建材公司上诉提出吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华的申请已经超过仲裁时效的意见，由于石林建材公司没有与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华解除劳动合同，故吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华仲裁时效自申请之日起计算，故对石林建材公司的该上诉理由不予采纳。对于石林建材公司上诉提出吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华在2015年至2017年期间已经通过其他方式就业与其公司已解除劳动合同的意见，因出示的证据不足以证实该主张，故不予支持。
综上，一审认定事实错误，适用法律正确，故对判决结果予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（二）项、第一百七十四条、第一百七十五条的规定，判决如下：
一、维持宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（2017）宁0502民初3322号民事判决第一、二、四、五项即”1.驳回宁夏石林新型建材有限责任公司的全部诉讼请求；2.宁夏石林新型建材有限责任公司与吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华之间劳动关系于2017年8月终止；4.宁夏石林新型建材有限责任公司支付吴淑芳经济补偿金21600元、王海莲27000元、雍福和27000元、秦艳茹13000元、焦学华67500元、焦银华67500元，上述款项于判决生效后七日内付清；5.驳回吴淑芳、王海莲、雍福和、秦艳茹、焦学华、焦银华的其他诉讼及仲裁请求”；
二、变更宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院作出的（2017）宁0502民初3322号民事判决第三项即”3.宁夏石林新型建材有限责任公司支付吴淑芳停产期间的生活费32000元、支付王海莲32000元、支付雍福和32000元、支付秦艳茹32000元、支付焦学华32000元、支付焦银华32000元，上述款项于判决生效后七日内付清”为”宁夏石林新型建材有限责任公司支付吴淑芳停产期间的生活费32000元、支付王海莲32000元、支付雍福和29000元、支付秦艳茹32000元、支付焦学华21000元、支付焦银华8000元，上述款项于判决生效后七日内付清”。
如当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，均由宁夏石林新型建材有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐青山
审 判 员 董 瑶
代理审判员 王 军
二〇一八年八月十六日
书 记 员 于 鑫
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。