新疆维吾尔自治区额敏县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）额民一初字第1148号
原告：曹雪峰，男，1973年5月24日出生，汉族，住新疆生产建设兵团第九师一六九团团直家属区。
委托代理人：张忠，新疆西陲律师事务所律师。
被告：中国电信股份有限公司额敏分公司
负责人：韩超，该分公司经理。
委托代理人：王雪力，该分公司职员。
委托代理人：滕光明，新疆新额律师事务所律师。
原告曹雪峰与被告中国电信股份有限公司额敏分公司（以下简称额敏电信分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2014年10月24日立案受理后，依法由审判员宋东适用简易程序，于2014年11月19日、12月11日二次公开开庭进行了审理。原告曹雪峰及其委托代理人张忠、被告额敏电信分公司的委托代理人王雪力、滕光明到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告曹雪峰诉称，原告自1993年4月经原额敏县邮电局局长刘建良批准被安排在169团邮电支局工作，负责线路维修。1998年邮政和电信分家，刘建良出任电信局长，原告被任命为169团电信支局长。2000年电信局更名为额敏县电信分公司。2001年刘建良调离，胡向江任公司经理至2005年公司实行承包责任制，公司先后与员工签订一年一次和三年一次的劳动合同。原告和其他员工一样都签订了合同，但合同一直在被告处保管。2006年公司对各支局实行个体承包经营责任制，要求费用足额上交，亏损自负，并为原告等办理并发放了个体承包经营营业执照。2011年，公司在未依法解除个体承包经营合同的情况下，单方面停止了原告负责人的工作，另行安排他人接任负责人工作，让原告从事线路维护工作。起初，原告忍气吞声只好服从，但因年龄和受过工伤等原因，登高爬杆原告实在干不了，就自出佣金雇人爬杆，并多次向公司领导反映，要求继续履行原承包合同或调换工作岗位，均遭到拒绝。时至今日，工作仍然没有得到安排。原告认为，被告在处理与原告劳动关系时存在以下违法行为：第一，1993年起原告就与单位存在劳动关系，是单位的合同制工人。虽然原先是邮电局，后分立成立邮政和电信两家，但根据原劳动部办公厅《对〈关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示〉的复函》（劳办发（1996）33号）规定，因用人单位合并、兼并、合资单位改变性质，法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算在“本单位的工作时间”。由此，原告与被告存在劳动关系起始时间应确定为1993年4月。《劳动合同法》第14条规定连续工作满10年的应签订无固定期限的劳动合同。被告未依法与原告签订无固定期限的劳动合同，行为违法。第二，未按规定为原告缴纳自1993年至2008年应由单位缴纳的社会保险金，违反劳动法。第三，擅自单方面解除承包经营合同。将169团支局交由他人承包经营，不但违反合同法的相关规定，同时也未对原告作妥善安置，致使原告长期没有工作岗位，生活无着落。针对被告多项违法行为，原告曾多次提出解决均遭到无声的拒绝。无奈只有通过仲裁，继而通过诉讼维护合法权益。请求判令：1、被告依法为原告缴纳自1993年4月至2008年12月共计15年零8个月应由单位缴纳的社会保险金；2、发放2012年5月至2014年10月共计29个月的工资，每月2500元，合计72500元；3、恢复原告原来的169团电信支局负责人的工作岗位。
被告额敏电信分公司辩称，原告要求为其缴纳1993年至2008年的社会保险金，该项请求不符合法律的相关规定和本案的事实，也不属于人民法院受案范围，其已超过了诉讼时效。原告主张2012年5月至2014年11月的工资无事实依据，2001年后原告与被告不存在劳动关系，此时原告根据新疆电信公司、塔城电信公司的文件规定，其劳动关系归塔城地区电信实业公司额敏分公司，这一事实由被告提交的三份文件以及原告诉状中所称“胡向江任公司经理至2005年”证实，胡向江当时任分公司经理。原告在诉状中所述，“公司先后与员工签订一年一次和三年一次的劳动合同”，这足以说明原告在2001年后是和电信实业公司签订的劳动合同，胡向江是电信实业公司的经理，实业公司与电信公司是二个不同的单位。2005年后，实行承包责任制，这段时间的社会保险由个人负担，这一事实原告已在诉状中表明。2008年3月后，原告为劳务派遣员工，其劳动社会保险金均由派遣公司向社会保险部门缴纳，这说明原告的用人单位为劳务派遣公司。被告提交的原告的基本养老保险缴费明细记载，从2009年到2012年5月原告的养老保险金由劳务派遣公司缴纳。如果原告不是派遣公司的员工，派遣公司怎么可能为原告缴纳养老保险金。社保局基本养老保险金缴纳明细足以说明原告的劳动关系在劳务派遣公司。因此，根据《劳动合同法》第58条的规定，劳务派遣单位是用人单位。原告主张的2012年5月至2014年11月的工资与被告无任何关系。首先，原告不是被告单位的职工，没有劳动关系；其次，原告从2012年5月自动离岗，劳务派遣公司也作出了相应的处理，从2012年6月后，劳务派遣公司也未再给原告缴纳养老保险金，这一事实原告的反映材料足以证实。原告自动离岗现在还要求用人单位发放工资这是任何法律、法规都不允许的，何况原告主张每月3000元工资都是凭其想象而定的，无任何证据支持其诉求。综上所述，请求依法驳回原告的诉讼请求。
原告曹雪峰为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据材料：
额敏县劳动人事争议仲裁委员会作出的额劳人仲字（2014）第08号《不予受理通知书》，用以证明原告提起诉讼前先申请了劳动争议仲裁，符合法律规定的先裁后审要求。
被告额敏电信分公司质证意见：认可。
本院认证认为：被告对原告出示的该证据无异议，经本院庭审审核认定，可以作为认定案件事实的根据。
被告额敏电信分公司向本院提供以下证据材料：
1、新电办字（2000）第43号文件（复印件）、塔电办字（2001）第09号文件（复印件），用以证明组建实业公司后原告等202人被划入该公司及该实业公司的业务范围。
原告曹雪峰质证意见：真实性无异议，43号文件是新疆电信公司的文件，是对塔城地区电信公司组建实业公司的一个批复，组建后的工作人员有202人，但是至于原告是否在这202人中，被告应当提供证据；09号文件说明的是电信实业公司和电信公司的业务关系，与原告没有关系。
2、塔电办字（2001）第10号文件（复印件），用以证明在维护和维修方面电信公司以合同和文件的形式也转给了实业公司，由实业公司的工作人员负责。
原告曹雪峰质证意见：真实性无异议，但是这份文件和09号文件一样与本案没有关联，是两家公司业务上的联系，和原告的主张没有关系。
3、《关于要求用人单位支付曹雪峰养老保险金和经济补偿申请》，用以证明2005年后被告实行的是个人承包制、实行的是自负盈亏。
原告曹雪峰质证意见：真实性无异议，确实从2006年12月1日开始实行个人经营。
4、三份劳务派遣协议（复印件）、一份基本养老保险缴费明细记载单（复印件），用以证实被告方现在的用人全部是劳务公司派遣来的，只和劳务派遣公司存在劳务关系，和原告没有关系。2012年5月没有给原告交纳养老统筹的原因是原告自己离职了。诉状中提到的胡向江是当时实业公司的总经理。
原告曹雪峰质证意见：真实性无异议，但是和本案无关联。
5、2012年5月10日、2012年5月20日新疆思达特通信服务有限公司塔城分公司作出的《关于曹雪峰旷工处罚通告》、《公示》，用以证明2012年5月原告被思达特劳务派遣公司除名。
原告曹雪峰质证意见：不认可，按照法律规定公司对员工除名应当有法律程序。
6、被告从工商局调取的查询单一份，用以证明塔城地区电信实业有限责任公司额敏分公司成立的时间和负责人。
原告曹雪峰质证意见：真实性无异议，但是查询单上登记的公司是塔城地区电信实业公司，在工商局登记核准的时间是2006年7月27日，在此之前原告属于哪里。
本院认证认为：对被告出示的证据1、2、3、4、6，原告对真实性无异议，经本院庭审审核认定，可以作为认定案件事实的根据；对被告出示的证据5，原告的质证意见符合法律规定，本院予以采信。
经原告申请本院依法调取了如下证据：
1、1995年至2000年的工资发放表；2、被告2014年12月10日出具的《证明》。
根据以上举证、质证、认证以及原、被告的当庭陈述、本院依原告申请调取的证据，本院依法确认事实如下：
1995年4月至2000年，原告曹雪峰在被告额敏电信分公司前身额敏县邮电局工作。2000年11月21日，新疆维吾尔自治区电信公司作出新电办字（2000）第43号《关于塔城地区电信实业公司组建方案的批复》，内容为同意塔城地区电信分公司上报的实业公司组建方案、划入实业公司人员共计202人等。2001年4月13日，塔城地区电信分公司作出塔电办字（2001）第09号《关于下发〈塔城地区电信分公司与塔城地区电信实业公司代办、代管、代销协议〉的通知》。2001年5月14日，塔城地区电信实业有限责任公司额敏分公司成立，负责人为胡向江。2001年6月8日，塔城地区电信分公司作出塔电办字（2001）第10号《关于下发〈塔城地区电信分公司与塔城地区电信实业公司代维协议〉的通知》。塔城地区电信分公司委托塔城电信实业公司代办塔城地区网线路代维业务。2008年3月1日，中国电信股份有限公司塔城分公司与新疆博达人才开发有限公司塔城分公司签订《劳务派遣服务协议》，由后者向前者派遣劳务人员，协议有效期限自协议签订之日至2010年2月28日止。2010年3月1日，中国电信股份有限公司塔城分公司与新疆思达特通信服务有限公司签订《劳务派遣协议》，就后者为前者派遣劳务人员事宜达成协议，协议有效期限自协议签订之日起二年。2013年12月26日，原告曹雪峰父亲向被告方递交《关于要求用人单位支付曹雪峰养老保险金和经济补偿申请》，其中自述原告曹雪峰于2012年4月16日离职，离职原因为原告被单方面终止了个体承包经营合同、未为原告按时足额缴纳公司应交的养老保险金等，要求由用人单位按规定为原告补交应由单位缴纳的养老金等、按工作年限支付经济补偿金及赔偿金。2014年5月14日，额敏县社会保险管理局出具的《基本养老保险缴费明细记载》载明：缴费单位新疆思达特通信服务有限公司为原告曹雪峰缴纳基本养老保险：2009年缴费11个月、2010年缴费12个月、2011年缴费12个月、2012年缴费1月至5月。2014年6月9日，原告曹雪峰向额敏县劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁。同年6月28日，该仲裁委作出额劳人仲字（2014）第08号《不予受理通知书》，以原告曹雪峰的仲裁请求超过仲裁申请时效为由不予受理。
本院认为，本案系劳动争议案件。《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定，“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。”《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〉》第三条规定，“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”原告曹雪峰于2013年12月26日向被告额敏电信分公司递交的《关于要求用人单位支付曹雪峰养老保险金和经济补偿申请》自述其2012年4月16日离职，并要求被告支付经济补偿金等。即原告至迟于2013年12月26日已与被告发生劳动争议，但原告至2014年6月9日才申请劳动争议仲裁，已超过60日期限，且原告未提供证据证实其超过仲裁申请期限有正当理由或不可抗力，故依法应驳回其诉讼请求。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〉》第三条、《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）〉》第一条第三项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告曹雪峰的诉讼请求。
案件受理费20元，减半收取10元（原告已预交），由原告曹雪峰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院。如上诉，可在上诉期满之日起七日内预交二审案件受理费，逾期则按自动撤回上诉处理。
审判员 宋东
二〇一五年一月六日
书记员 袁野