青海省西宁市城中区人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2017）青0103刑初413号
公诉机关西宁市城中区人民检察院。
被告人高宏伟，女，1968年12月10日出生于青海省西宁市，汉族，中专文化，系甘肃洲润信息咨询服务有限公司法定代表人，户籍所在地：甘肃省兰州市。2009年9月10日曾因犯非法经营罪被上海市闸北区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。2017年3月29日又因涉嫌犯合同诈骗罪被依法刑事拘留，同年5月3日被依法逮捕，现羁押于西宁市第二看守所。
辩护人李建文。
西宁市城中区人民检察院以中检公诉刑诉（2017）417号起诉书指控被告人高宏伟犯诈骗罪，于2017年12月6日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。西宁市城中区人民检察院指派检察员乔鹏出庭支持公诉，被告人高宏伟及其辩护人李建文到庭参加诉讼，现已审理终结。
西宁市城中区人民检察院指控：2013年至2016年期间，被告人高宏伟与被害人胡某所在的青海海锦新能源科技有限公司签订”合作协议”、”咨询服务合同”，为胡某在甘肃省境内争取光伏发电项目指标。期间，被告人高宏伟在兰州市红古区、张掖市山丹县光伏发电项目中，向被害人胡某提供虚假的政府文件，从胡某处骗取355万元咨询服务费。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了报案材料、被害人的陈述、证人证言、书证、被告人供述、到案经过及户籍证明等证据。
该院认为，被告人高宏伟以非法占有为目的，在合同签订、履行过程中，骗取对方财物355万元，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人高宏伟在庭审中辩称，其没有向胡某提供虚假文件，其所提供的文件均是从政府有关部门的人员处获取的，也没有想骗胡某的财物。
辩护人提出，被告人高宏伟已经办成了酒泉瓜州的项目，红古区和山丹县发改委的文件，证实被告人在积极履行合同义务,后期不履行是由于政策原因不能继续履行，而非被告人不履行协议。对兰州、张掖发改委的文件，未经过鉴定，同时利害关系人出具的证明，均不能排除合理怀疑。给付费用前后协议没有矛盾,按前期协议计算，应给付的费用超过指控的犯罪数额，故被告人高宏伟不构成犯罪。
经庭审质证：
一、青海海锦新能源科技有限公司的报案材料，证实2017年2月10日，青海海锦新能源科技有限公司控告高宏伟以帮助该公司承揽光伏项目为由，提供虚假的政府文件，骗取该公司555万元的事实。
二、证人证言
1.证人胡某的证言，证实胡某系青海海锦新能源科技有限公司的员工。2013年，胡某通过合作伙伴认识高宏伟，并于2013年10月份与高宏伟签订了合作协议。2015年12月8日双方又签订《咨询服务合同》，让高宏伟帮助公司跑甘肃省境内的光伏发电项目。合同签订后，胡某按照高宏伟的要求在甘肃成立五家公司，并陆续向高宏伟支付了555万元的项目前期费用。但至报案为止只有甘肃省瓜州县9兆瓦的项目成功了，该项目应当支付给高宏伟180万。高宏伟在2016年给胡某提供了张掖市发改委的一份光伏项目的备案文件，2017年1月份，又向胡某提供了两份甘肃省和兰州市发改委的光伏项目文件，后经查证上述几份文件均为虚假文件的事实。证实高宏伟收到的钱款具体用在哪些方面，胡某并不清楚，且兰州市和甘肃省发改委的文件据高宏伟说是”王总”给她的事实。证实迄今为止，高宏伟也没有归还从胡某公司取得的钱款的事实。
2.证人施某的证言，证实其系高宏伟公司的员工，高宏伟的公司叫甘肃洲润信息咨询公司，由于高宏伟的公司没有对公账户，所以公司进出钱款都在施某的账户里，款项用于公司的日常经营的事实。
3.证人过伟的证言，证实2015年6月份，穆某让过伟帮忙办理一张交通银行的银行卡，过伟用自己的身份信息将银行卡办好后交给穆某使用，对该卡进出的钱款都不知情，且不认识高宏伟的事实。
4.证人王某的证言，证实高宏伟于2013年向王某借过30万元用于资金周转，并从2014年开始向王某还款，按月支付利息，中间给王某还过20万元的本金。
5.证人穆某的证言，证实穆某与高宏伟是多年的朋友，穆某通过高宏伟认识了胡某。穆某曾给高宏伟借过11万元，高宏伟也归还了。后因资金周转问题，穆某向高宏伟借了50万元用于买房，至今也没有归还这50万元的事实。
6.证人文某的证言，证实文翔宇租过高宏伟的房子，后来成为朋友。2016年3月文翔宇向高宏伟借过30万元，没有借条，钱是通过转账的方式借的，至今也没有归还的事实。
三、被告人高宏伟的供述，证实2013年8月10日，高宏伟与胡某签订了合作协议，由高宏伟帮助胡某所在的公司办理光伏发电项目前期手续，高宏伟陆续从胡某处收取555万的项目款。2015年11月，高宏伟成功帮助胡某办理了酒泉市瓜州县9兆瓦的光伏发电项目。期间，胡某给高宏伟前期项目款137万元。由于张掖市山丹县及兰州市红古区的光伏发电项目一直没有办理成功，但高宏伟已从胡某处总共收取555万元，遂自己伪造了兰州市发改委、甘肃省发改委关于兰州市红古区光伏发电项目的备案文件及张掖市发改委关于张掖市山丹县光伏发电项目的备案文件后交给胡某，从胡某处所得的钱款用于偿还自己的外债、给他人借款及个人消费等，通过银行转账归还胡某20万元的事实。
四、书证
1.咨询服务协议，证实2015年12月8日，青海海锦新能源科技有限公司与高宏伟咨询服务协议。由高宏伟负责为青海海锦新能源科技有限公司取得甘肃省境内2015年光伏指标，并依法取得省发改委的书面备案文件（原件）。，该协议对咨询服务费、违约金等相关问题进行了约定。
2.合作协议，证实2013年10月12日，青海海锦新能源科技有限公司与高宏伟签订合作协议。合作内容为高宏伟向青海海锦新能源科技有限公司提供甘肃省发改委关于金昌市100兆太阳能光伏并网电站的核准批复文件，该公司将支付高宏伟800万元及相关的付款方式、违约责任等。
四、其他证据
1.青海海锦新能源科技有限公司支付高宏伟甘肃项目的银行凭证复印件，证实：2013年10月14日至2016年11月17日，青海海锦新能源科技有限公司通过网银及个人账户转账、汇款等方式分21次给高宏伟名下转入人民币555万元的事实。
2.高宏伟的银行账户往来明细，证实其收到胡某通过银行转账等方式给付的人民币555万元的情况，以及高宏伟对该款的使用情况。
3.借条，证实2016年11月16日，高宏伟从胡某处借款人民币50万元，并约定于2016年11月26日归还的事实。
4.收条，证实2015年12月8日，高宏伟向青海海锦新能源科技有限公司出具收条，内容为：从2013年10月14日至2015年9月27日，高宏伟从青海海锦新能源科技有限公司暂借咨询服务费共计295万元整。
5.证明
（1）2017年3月13日，甘肃省发展和改革委员会出具的证明，证实该委没有姓名为张祖国的工作人员的事实。
（2）2017年3月23日，左龙出具的证明，证实其与高宏伟素不相识，未洽谈过任何项目；证实高宏伟声称的兰州市发改委主任助理是张祖国，但该委并无此人的事实。
6.情况说明
（1）2017年2月20日，兰州市发展和改革委员会出具的情况说明，证实经该委核实，没有出过由高宏伟提供给胡某的”兰发能备[2016]103号”、签发人为”左龙”的《兰州市发展和改革委员会关于兰州海锦阳光新能源科技有限公司红古镇30兆瓦农光互补发店项目电力并网规模指标的请示批复》的文件，且兰州海锦阳光新能源科技有限公司也没有在该委申报项目的事实。
（2）2017年2月20日，甘肃省发展和改革委员会出具的证明文件，证实该委未收过兰州海锦阳光新能源科技有限公司项目申报文件，也未出具过由高宏伟提供给胡某的”甘发改能源[2016]1216号”、签发人为”孟开”的《甘肃省发展和改革委员会关于兰州市2015年30兆瓦农光互补发电项目电力并网规模指标的批复》文件的事实。
（3）2017年2月15日，张掖市发展和改革委员会出具情况说明，证实该委没有出具过由高宏伟提供给胡某的，”张发改能源[2015]273号”、签发人为”伏世祖”的《关于甘肃锦升新能源科技有限公司49.5兆瓦并网光伏发电项目登记备案的通知》的文件的事实；证实甘肃锦升新能源科技有限公司没有在该委申报过任何项目的事实。
上述证明及情况说明与被告人高宏伟的供述相互印证，证实被告人高宏伟伪造甘肃省、兰州市及张掖市发改委的批复、通知等文件的事实。
7.到案经过，证实2017年3月28日18时，民警将高宏伟传唤至兰州市城关区张掖路派出所进行调查的事实。
8.常住人口基本信息，证明被告人高宏伟的年龄。
上述证据经庭审质证后，合议庭予以确认。
本院据此查明，2013年至2016年期间，被告人高宏伟与青海海锦新能源科技有限公司签订”合作协议”、”咨询服务合同”，为该公司在甘肃省境内争取光伏发电项目指标。期间，被告人高宏伟先后收取青海海锦新能源科技有限公司给付的前期费用人民币505万元。2016年其办理完成了甘肃省瓜州县的光伏发电项目，其应得服务费180万元。其在兰州市红古区、张掖市山丹县光伏发电项目中，给青海海锦新能源科技有限公司提供虚假的政府批复和通知，从青海海锦新能源科技有限公司骗取、占有人民币325万元。
本院认为，被告人高宏伟以非法占有为目的，在履行合同过程中，采用制作虚假政府部门文件的手段，骗取被害单位人民币325万元。数额特别巨大，其行为已构成合同诈骗罪，应予惩处。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持；但指控数额有误，应予更正。被告人高宏伟提出的其没有制作虚假文件，也没有想骗取胡某财物的辩解，经查证，与事实不符，不予采纳。其辩护人提出的兰州、张掖发改委的文件，未经过鉴定，不能排除合理怀疑的辩护意见，经查，兰州、张掖发改委并未出具上述文件，据此可以确定该文件系虚假文件，故该辩护意见不予采纳;辩护人提出的被告人高宏伟已经办成了酒泉瓜州的项目及红古区和山丹县发改委的文件，证实被告人在积极履行合同义务,后期不履行是由于政策原因不能继续履行，不是被告人不履行协议的辩护意见及给付费用前后协议没有矛盾,按前期协议计算，应给付的费用超过指控的犯罪数额，故高宏伟不构成犯罪的辩护意见，经查证，被告人高宏伟在明知政策不允许的情况下制作虚假文件，骗取被害人财物，其行为与政策无关；辩护人提出的前期协议，明确规定仅针对前期项目，与后期项目无关。故上述辩护意见，均不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第五项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人高宏伟犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币50万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月29日起至2029年3月28日止；罚金在本判决生效后十日内缴纳）。
二、责令被告人高宏伟退赔青海海锦新能源科技有限公司人民币325万元；随案移送的光盘一张，留作证据保存。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省西宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长李云海
审判员梁浩
人民陪审员娄会杰
二〇一八年三月二十七日
书记员朱晓柳