河南省舞钢市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫0481民初1532号
原告:舞钢市如春物业服务有限公司，住所地舞钢市龙湖佳苑小区15号楼一楼东户。统一社会信用代码：91410481554225674U。
法定代表人：李小方。
被告：党伟伟，男，1979年12月15日生，汉族，住舞钢市。
原告舞钢市如春物业服务有限公司（以下简称如春物业公司）诉被告党伟伟供用热力合同纠纷一案，本院于2018年5月21日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告如春物业公司法定代表人李小芳到庭参加了诉讼，被告党伟伟经本院传票传唤，未有正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告如春物业公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即向原告支付2014年基本热费418元、2015年基本热费1002元，2016年基本热费1002元，2017年基本热费1002元，以上共计3424元；2.诉讼费由被告负担。事实与理由：
原告为舞钢市龙湖佳苑小区的物业公司，为小区业主提供物业服务，同时是该小区的供暖经营单位，按照2012年11月27日《平顶山市城市供热管理办法》第六章第三十八条、《城市供热价格管理暂行办法》（发改价格【2007】1195号）第三章第十五条相关规定，原告从2014年12月1日多次向被告通知收取2014年基本热费418元（被告住宅面积98.28平方米×基本热价4.25元/平方米×1个月）、2015年、2016年、2017年基本每年均为热费1002元（被告住宅面积98.28平方米×基本热价3.4元/平方米×3个月），以上共计3424元。被告一直推脱拒不缴纳，严重损害了原告的利益，特诉至本院，要求依法判决。
被告党伟伟未到庭答辩，也未向本院提交书面答辩意见。
经审理查明：原告如春物业公司为舞钢市龙湖佳苑小区的物业公司，为该小区业主提供物业服务，同时是该小区的供暖经营单位。被告党伟伟系该小区8号楼1单元3楼302室业主，住房建筑面积98.28平方米，其在入住时已按约缴纳了天然气接口费3260元、暖气接口费4500元、有限电视初装费240元、智能安防建设费1600元等相关费用，共计9600元。2014年12月1日原告开始向该小区有偿供暖前，并依据中华人民共和国发展改革委员会颁布的《城市供热价格管理暂行办法》（发改价格【2007】1195号）及2012年11月27日平顶市政府发布的《平顶山市城市供热管理办法》的规定，于2013年11月25日对各住户预留暖气接口位置采取在小区内张贴通知的方式进行通知；在2014年度首期供暖前原告曾于11月8日对各住户应缴纳采暖费用采取了在小区内、各楼栋门口张贴供暖通知及在小区内电子屏幕上宣传的方式对小区各业主进行告知，其中供暖价格内容为：“供暖价格：每平方8.5元，2015年1月1日前预缴暖气费者按8.3折（7元/平方米）收取，2015年元月1日后缴暖气费者按原价收取。没交房者、交房后没装修者和不用暖气者请到物业服务中心备案，并按规定缴取实收费用5折的基本热费”；2015年度、2016年度，原告在供暖前分别于2015年11月2日、2016年11月7日对各住户应缴纳采暖费用采取上一年度相同方式对小区各业主进行告知，其中供暖价格内容为：“供暖价格：每平方8.5元，2015年11月30日前预缴暖气费者按8.3折（7元/平方米）收取，2015年12月1日后缴暖气费者按原价收取，并收取相应滞纳金，没交房者、交房后没装修者和不用暖气者需到物业服务中心登记备案，并按规定缴纳40％的基本热费”；2017年度，原告在供暖前于2017年11月21日对各住户应缴纳采暖费用采取上一年度相同方式对小区各业主进行告知，其中供暖价格内容为：“1.接平顶山市天然气公司通知，对天然气价格进行上调，故今暖气价格不再打折，恢复原价8.5元/平方米……，2.如小区用暖户达到50%，预计12月1日开始供暖，可根据天气情况往后推迟，供暖时间为三个月，不用暖气者需缴纳总热价40%的基本热费”。
另查明，原告如春物业公司2014年、2015年、2016年、2017年向被告党伟伟居住小区舞钢市龙湖佳苑小区供暖期均为3个月，其中2014年因首次供暖，实收1个月供暖费。
再查明，被告党伟伟作为舞钢市龙湖佳苑小区业主，自2014年-2017年未向原告缴纳采暖费和基本热费。
上述事实，有原告提供的前期物业管理服务协议、通知、告知书、向被告的交房通知单（副联）、2014年度、2015年度、2016年度、2017年度供暖通知及催收暖气基本热费告知书等证据为证，足以认定。
本院认为，2012年11月27日平顶市政府发布的《平顶山市城市供热管理办法》第三十八条规定：“已售出的房屋，其空闲房屋的热费由业主缴纳；未售出的房屋，其热费由房屋建设单位缴纳；串联供热系统中不用热的住户，应当在采暖期到来7个工作日前向供热收费单位提出不用热申请，经供热收费单位同意后，在供热收费单位监督下拆除散热器，并按规定缴纳基本热费”。本案中，原告如春物业公司为被告党伟伟居住的住宅提供冬季供暖服务，双方形成了事实上的供热合同关系。在2014年度、2015年度、2016年度、2017年度采暖期内，原告为被告所住小区提供了供热服务，被告虽未在住宅房屋内安装散热器，但应按规定缴纳基本热费。中华人民共和国发展改革委员会于2007年10月1日颁布的《城市供热价格管理暂行办法》（发改价格【2007】1195号）第十五条规定:热力销售价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。基本热价主要反映固定成本；计量热价主要反映变动成本。基本热价可以按照总热价30%-60%的标准确定。本案中，原告如春物业公司2014年按照总热价8.5元/平方米的50%，即按4.25元/平方米收取基本热费，2015年、2016年、2017年按照总热价8.5元/平方米的40%，即按3.4元/平方米收取基本热费不违反法律规定。故原告如春物业公司要求被告党伟伟缴纳2014年基本热费418元，2015年度、2016年度、2017年度每年度基本热费1002元，共计3424元的诉讼请求事实清楚，证据充分，本院予以支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百八十四条，《城市供热价格管理暂行办法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
党伟伟于本判决生效之日起十五日内向舞钢市如春物业服务有限公司缴纳2014年-2017年基本热费共计3424元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由党伟伟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 安家东
审 判 员 杨兴华
人民陪审员 韦广涛
二〇一八年七月二十四日
法官 助理 张晓丹
书 记 员 陈夏力
附相关法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。
《城市供热价格管理暂行办法》（发改价格【2007】1195号）
第15热力销售价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。基本热价主要反映固定成本；计量热价主要反映变动成本。基本热价可以按照总热价30%-60%的标准确定。
新建建筑要同步安装热量计量和调控装置。既有建筑具备条件的，应当进行改造，达到节能和热计量的要求，实行按两步制热价计收热费。
《平顶山市城市供热管理办法》
第三十八条已售出的房屋，其空闲房屋的热费由业主缴纳；未售出的房屋，其热费由房屋建设单位缴纳；串联供热系统中不用热的住户，应当在采暖期到来7个工作日前向供热收费单位提出不用热申请，经供热收费单位同意后，在供热收费单位监督下拆除散热器，并按规定缴纳基本热费。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。