盘锦市兴隆台区人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）辽1103刑再4号
原公诉机关盘锦市兴隆台区人民检察院。
原审被告人王丽丽，女，1985年4月19日出生于黑龙江省兰西县，身份证号码XX，汉族，初中文化，现住辽宁省盘山县（户籍地：辽宁省盘山县），原系盘山县高升镇松山家电综合商店经营者。因本案于2014年5月27日被取保候审，2014年12月19日被本院判处有期徒刑三年，缓刑五年，缓刑考验期从2014年12月30日起至2019年12月29日止，现在盘山县司法局进行社区矫正。
盘锦市兴隆台区人民检察院指控原审被告人王丽丽犯贪污罪一案，本院于2014年12月19日作出（2014）兴刑初字第00232号刑事判决，该判决已发生效力。2017年12月29日，审理该案件的主审人李峻松因犯受贿罪、挪用公款罪被盘锦市大洼区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年，（2017）辽1104刑初277号刑事判决书中，认定：2014年，被告人李峻松在审理王丽丽贪污案期间，接受王丽丽的请托，承诺对被告人从轻判决，收受王丽丽给予好处费人民币1万元。本院认为该行为可能导致该案件未公正判决，故经本院院长提交审判委员会讨论，被告人王丽丽犯贪污罪一案予以再审。本院于2018年5月25日作出（2018）辽1103刑监3号，决定：一、本案由本院另行组成合议庭进行再审；二、本案再审期间不停止原判决的执行。本院依法另行组成合议庭，由审判员齐学民担任审判长并主审，与人民陪审员张良臣、佟长利组成合议庭，于2018年8月14日公开开庭进行了审理。盘锦市兴隆台区人民检察院检察员赵晓静、岳洋出庭支持公诉，原审被告人王丽丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
本院原审认定的事实：2012年2月15日，盘山县财政局（以下简称财政局）与盘山县高升镇松山家电综合商店（以下简称商店）签订《协议书》，商店负责审核所销售“家电下乡”商品的补贴手续，并在“家电下乡信息管理系统”中录入补贴备案信息。财政局负责定期汇总审核商场录入的补贴备案数据，完成确认工作。对符合补贴的，由商店先行向农村消费者垫付补贴资金，财政局再将补贴资金拨付到商店的银行账户。合同生效后，商店经营者王丽丽利用财政局委托其审核农村消费者申领家电下乡补贴资金资格的便利条件，通过复制、伪造车贵宝、陈海满、陈术艳、杜广志、丰梅、冯阳、付刚、耿爱军、谷成会、郭守义、郭艳军、郭永安、韩国山、蒋维理、阚建成、李超、李朝国、李凤艳、李国喜、李海义、李丽霞、李连成、李明、李素霞、李文明、李显明、李晓光、李星、李秀影、李玉军、李壮志、刘大勇、刘刚、刘宏江、刘金成、刘军、刘敏、刘晟、刘铁君、刘廷珍、刘影、刘雨山、吕文江、吕志永、门福林、宋义、苏朋坤、宿振丽、孙广力、孙国庆、唐旭、腾云兰、田庆文、王丙玉、王春兰、王春伟、王东铁、王凤明、王凤武、王福林、王桂杰、王井志、王立荣、王树林、王文义、王喜成、王秀珍、王宇、王玉发、王振付、王政宝、肖军、徐洪、徐江、徐连库、徐强、许金生、杨春江、杨井怀、杨雨、尹玉新、于长辉、于化德、于荣春、于荣新、张百生、张百岩、张福志、张付兴、张汉国、张金有、张立军、张勤久、张顺、张文柱、张霞、张永杰、张玉龙、张志、张志才、赵春田、越德双、赵福德、赵国中、赵海丰、赵海林、赵庆双、赵有山、周凤荣、周凤艳、冯宇伟、宋宝和、王福贵、张松山、卢艳民、张加军、赵福春、张士才、杜元山、郭永军、张振彪、张军、李凤桥、王玉才、赵辉、佟林、郭秀华、金海辉、宋宝华、刘永德等农村消费者的身份证、户籍信息等材料，并将上述信息录入“家电下乡信息管理系统”，虚构农村消费者购买家电下乡产品事实，从而骗取国家家电下乡补贴资金共计人民币90838.54元。
2014年5月27日，被告人王丽丽主动来到盘锦市人民检察院反贪污贿赂局，如实供述犯罪事实。同年7月25日，王丽丽将骗取的国家家电下乡补贴资金全部上缴至盘锦市人民检察院。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认定的下列证据予以证明：
1、证人张素华、宋宝华、吴凤云、李野、陈晓雪、王敬、王玉才、李凤桥、金艳、张振彪、郭永安、杜元山、张士才、赵福春、刘凤芝、王福贵、冯宇伟、张文柱、于长辉、张福志、赵有山、刘廷珍、王福林、车贵宝、王政宝、王玉发、王振付、孙广力、王凤明、杨雨、赵国中、郭艳军、王春兰、李玉军、张百岩、张百生、李凤艳、张立军、杨井怀、周凤荣、王宇、王素君、吕志永、王秀珍、赵福德、吕文江、袁桂芝、宋义、陈海满、李连成、田庆文、陈秀丰、李明、腾云兰、许金生、李壮志、李素霞、刘刚、付刚、耿爱军、韩国山、刘宏江、蒋维理、王井志、王立荣、宿振丽、王树林、王玉英、张汉国、王英、王喜成、王梅、丰梅、徐洪、李超、赵海林、赵海丰、郭守义、张永杰、苏朋坤、尹玉新、于荣新、李坤、阚建成、曹亚辉、张顺、王春伟、侯自静、刘大勇、唐旭、余德荣、李秀影、郝秀杰、赵宁、刘军、刘铁军、刘雨山、刘影、张志才、李朝国、张勤久、刘新光、张霞、李晓光、徐江、郭守海、徐连库、杜广志、王东铁、李海义、李国喜、赵春田、孙国庆、刘金成、赵德双、刘艳、张玉龙、张志、周凤艳、宋宝和、张松山、卢艳民、郭永军、王桂兰、谷成会、李丽霞、门福林、王文义、高桂英等证言，证实其没有在盘山县高升镇松山家电综合商店购买家电及未得到家电下乡补贴资金的情况；
2、盘山县财政局与盘山县高升镇松山家电综合商店签订的协议书，证实盘山县高升镇松山家电综合商店接受盘山县财政局的委托，负责审核农村消费者申领家电下乡补贴资金资格及垫付资金等情况；
3、盘山县高升镇松山家电综合商店营业执照复印件，证实被告人王丽丽系盘山县高升镇松山家电综合商店经营者的情况；
4、盘山县高升镇松山家电综合商店申报销售产品明细表、预算拨款凭证、收款收据、套取补贴统计表、盘山县财政局记帐凭证、拨款凭证、审核补贴明细、中国农业银行对帐单等，证实财政局支付给盘山县高升镇松山家电综合商店家电下乡补贴资金情况；
5、案件来源及到案经过，证实案发及被告人主动到案情况；
6、专用收款收据，证实被告人王丽丽向盘锦市兴隆台区人民检察院上缴赃款情况；
7、被告人王丽丽户籍证明信，证实被告人王丽丽已达到法定刑事责任年龄情况；
8、被告人王丽丽的供述，证实内容与审理查明事实一致。
本院原审认为：被告人王丽丽作为盘山县高升镇松山家电综合商店的实际经营者，在接受盘锦市财政局的委托，审核农村消费者申领家电下乡补贴资金资格并垫付补贴资金的过程中，采取多次复制农村消费者身份信息，虚构销售家电下乡产品的事实，套取国家家电下乡补贴资金共计人民币90838.54元，其行为侵犯了公共财产的所有权和国家的廉政建设制度，已构成贪污罪。公诉机关对被告人王丽丽的犯罪指控，罪名成立。被告人王丽丽自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可减轻处罚。案发后，被告人王丽丽能积极退还全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人有一定悔罪表现，其所在社区同意对其进行社区矫正，符合缓刑适用条件，对其可宣告缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条（二）项，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王丽丽贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、依法收缴被告人王丽丽人民币90838.54元（未移送），上缴国库。
原审被告人王丽丽对公诉机关的指控无异议。
再审中，原公诉机关和原审被告人王丽丽均未提供新证据。
本院再审查明的事实和证据与原审认定的事实和证据一致，对原审判决认定的事实及所列证据予以确认。
本院再审认为，原审被告人王丽丽犯贪污罪，认定事实和适用法律正确。原审被告人王丽丽自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可减轻处罚。案发后，被告人王丽丽能积极退还全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人有一定悔罪表现，其所在社区同意对其进行社区矫正，符合缓刑适用条件，对其宣告缓刑，量刑适当，应予维持。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》二百四十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：
维持本院（2014）兴刑初字第00232号刑事判决。
如不服本裁定，可在接到裁定书的第二日起，五日内通过本院或者直接向辽宁省盘锦市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 齐学民
人民陪审员 佟长利
人民陪审员 张良臣
二〇一八年八月二十七日
书 记 员 官 鑫