广西壮族自治区桂林市象山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0304刑初200号
公诉机关广西壮族自治区桂林市象山区人民检察院。
被告人陆茂林，男，1956年8月16日出生，汉族，大专文化，原系桂林市政府采购管理办公室主任科员，户籍所在地：广西壮族自治区桂林市象山区。因涉嫌受贿罪，于2016年6月8日被桂林市象山区人民检察院决定刑事拘留，同年6月9日由桂林市公安局象山分局执行刑事拘留，同年6月23日由桂林市公安局象山分局执行逮捕，同年7月18日由桂林市象山区人民检察院取保候审，2017年6月27日由本院决定逮捕，同日由桂林市公安局象山分局执行逮捕。现羁押于桂林市第一看守所。
辩护人张云峰，广西金桂律师事务所律师。
辩护人阳田林，广西金桂律师事务所律师。
广西壮族自治区桂林市象山区人民检察院以桂市象检刑诉（2017）176号起诉书指控被告人陆茂林犯受贿罪，于2017年6月27日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂林市象山区人民检察院指派检察员万晖出庭支持公诉，被告人陆茂林及其辩护人张云峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区桂林市象山区人民检察院指控，2005年至2015年，被告人陆茂林在桂林市政府采购管理办公室（事业法人）工作，负责政府采购项目的后期监管工作，根据政府采购合同、付款申请表、验收单、发票等办理政府采购资金的支付申请审核手续，以及初审履约保证金退付手续。2009年至2014年，陆茂林在其负责监管的审核工作中，利用职务上的便利，明知有关工程项目承建负责人请其予以关照快办，多次非法收受他人财物共计人民币68100元，其中包括：
1、2010年左右，陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人唐某希望其在上述审核工作中予以关照快办，多次在其办公室非法收受唐某贿赂款共计4500元。
2、2011年至2013年，陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人蒋某希望其在上述审核工作中予以关照快办，多次于中秋、春节节日期间在其住处附近非法收受蒋某贿赂款共计5000元。
3、2013年至2016年，陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人刘某希望其在上述审核工作中予以关照快办，多次于中秋、春节节日期间在其住处附近南门桥路口非法收受刘某贿赂款共计14000元。
4、2013年期间，陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人韦某希望其在上述审核工作中予以关照快办，多次在市文昌桥附近非法收受韦某贿赂款共计3000元。
5、2012年至2014年，陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人罗某希望其在上述审核工作中予以关照快办，多次于中秋、春节节日期间在其办公室非法收受罗某贿赂款共计2000元。
6、2012年至2014年，陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人申某希望其在上述审核工作中予以关照快办，多次于中秋、春节节日期间在市文昌桥附近非法收受申某贿赂的购物卡共价值8000元。
7、2013年至2015年，陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人文某希望其在上述审核工作中予以关照快办，多次于中秋、春节节日期间在其办公室非法收受文某贿赂款共计1600元。
8、2012年期间，陆茂林在某工程项目的履约保证金审核过程中，为该项目承建负责人何某（另案起诉）提供帮助，在何某没有提供保证金的情况下，同意提前支付工程款首付资金，此后何某以虚假的中国光大银行桂林支行履约保函（编号：GLGD0120312006）通过审核。事后，陆茂林在某小区7栋2单元602室收受何某贿赂款30000元。
2016年6月7日陆茂林在检察机关对其询问过程中，主动交代了上述检察机关未掌握的受贿犯罪事实。后陆茂林已退出赃款，现暂扣桂林市象山区人民检察院。
为证实其指控主张，公诉机关当庭宣读并出示了桂林市政府采购管理办公室组织机构代码证；证人唐某、蒋某、刘某、韦某、罗某、申某、文某、何某的证言；招标项目执行情况表；履约保函、中国光大银行股份有限公司桂林支行复函；退赃款收据；侦破报告；被告人陆茂林的户籍证明、干部任免审批表、任职通知、任职登记表及分工情况；被告人陆茂林的供述等证据。公诉机关认为，被告人陆茂林身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋利，非法收受他人财物共计68100元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。陆茂林在检察机关对其询问过程中，主动交代了检察机关未掌握的受贿犯罪事实，以自首论，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻处罚。
被告人陆茂林对公诉机关指控的事实、罪名和适用法律均无异议，同时请求法院考虑其是初犯，身体健康状况较差，在对其量刑时给予宽大处理。辩护人张云峰对公诉机关指控的罪名无异议，但对公诉机关指控的受贿金额提出异议，认为除何某所送的3万元和刘某所送的1.4万元外，被告人收受起诉书指控的其余6人给予的财物均是正常的人情往来，不宜认定为受贿金额，同时辩护称被告人陆茂林主动交代检察机关未掌握的受贿犯罪事实，有自首情节，积极主动退赃，认罪态度较好，从未受过任何党政及行政、刑事处罚，身体健康状况也不佳，因此建议法院对被告人陆茂林从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，桂林市政府采购管理办公室是事业单位法人。根据该单位出具的书面材料证实，2005年至2015年期间，被告人陆茂林在桂林市政府采购管理办公室工作，2009年3月20日任桂林市政府采购管理办公室主任科员，其工作职责为负责政府采购项目的后期监管工作，单位申请付款时，根据政府采购合同、付款申请表、验收单、发票等办理政府采购资金的支付申请审核手续，属预算内直接支付的资金，经汇总后交由国库支付中心支付，初审履约保证金的退付手续。2010年至2015年期间，被告人陆茂林在其负责监管的政府采购项目资金支付审核工作中，利用职务上的便利，明知有关工程项目承建负责人请其予以关照快办，多次非法收受他人给予的财物共计人民币68100元，具体包括：
1、2010年期间，被告人陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人唐某希望其在该工程项目的资金支付审核工作中予以关照快办，多次收受唐某给予的贿赂款共计人民币4500元。
2、2011年至2013年期间，被告人陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人蒋某希望其在该工程项目的资金支付审核工作中予以关照快办，多次收受蒋某给予的贿赂款共计人民币5000元。
3、2013年至2016年春节期间，被告人陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人刘某希望其在该工程项目的资金支付审核工作中予以关照快办，多次收受刘某给予的贿赂款共计人民币14000元。
4、2013年期间，被告人陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人韦某希望其在该工程项目的资金支付审核工作中予以关照快办，多次收受韦某给予的贿赂款共计人民币3000元。
5、2012年至2014年期间，被告人陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人罗某希望其在该工程项目的资金支付审核工作中予以关照快办，多次收受罗某给予的贿赂款共计人民币2000元。
6、2013年至2015年期间，被告人陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人申某希望其在该工程项目的资金支付审核工作中予以关照快办，多次收受申某给予的购物卡共计价值人民币8000元。
7、2013年至2015年期间，被告人陆茂林利用职务便利，明知某工程项目承建负责人文某希望其在该工程项目的资金支付审核工作中予以关照快办，多次收受文某给予的贿赂款共计人民币1600元。
8、2012年期间，被告人陆茂林在某工程项目的履约保证金审核过程中，为该项目承建负责人何某（另案处理）提供帮助，在何某没有提供保证金的情况下，同意提前支付工程款首付资金。此后何某以虚假的中国光大银行桂林支行履约保函（编号：GLGD0120312006）通过审核。事后，被告人陆茂林在某小区7栋2单元602室收受何某给予的贿赂款共计人民币30000元。
2016年6月7日，被告人陆茂林在桂林市象山区人民检察院反贪污贿赂局侦查人员对其询问过程中，主动交代了侦查机关尚未掌握的上述受贿犯罪事实。
2016年7月22日，被告人陆茂林通过其亲属退出人民币117000元，此款现暂扣于桂林市象山区人民检察院。
认定上述事实的证据如下：
1、桂林市政府采购管理办公室组织机构代码证证实桂林市政府采购管理办公室是事业单位法人；
2、参照管理机关（单位）工作人员登记表、干部任免审批表、关于陆茂林等同志任职的通知、陆茂林在采购办工作分工情况、工资调整审批表等书证材料证实被告人陆茂林在桂林市政府采购管理办公室的任职情况及其工作职责；
3、证人唐某、蒋某、刘某、韦某、罗某、申某、文某、何某的证言证实其为使被告人陆茂林在对其承建负责的政府采购工程项目资金支付审核工作中予以关照快办而向被告人陆茂林贿赂财物的事实；
4、桂林市政府采购管理办公室招标项目执行情况表证实本案涉案工程项目的相关执行情况；
5、编号为GLGD0120312006的履约保函、中国光大银行股份有限公司桂林支行复函证实何某在其承建负责的某工程项目中使用的履约保函是虚假的；
6、桂林市象山区人民检察院反贪污贿赂局的侦破报告证实被告人陆茂林在接受询问时主动交代了侦查机关尚未掌握的受贿犯罪事实；
7、广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据证实被告人陆茂林已通过其亲属退出人民币117000元，此款现暂扣于桂林市象山区人民检察院；
8、户籍证明证实被告人陆茂林犯罪时已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力；
9、被告人陆茂林的供述证实其利用职务便利多次收受他人财物在他人承建的政府采购工程项目资金支付审核工作中给予关照快办的事实。
上述证据均经庭审质证核实，本院予以确认。
本院认为，被告人陆茂林身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币68100元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人陆茂林犯受贿罪成立，本院予以支持。对于辩护人张云峰提出的唐某、蒋某、韦某、罗某、申某、文某等6人给予被告人陆茂林的财物均是正常的人情往来，不宜认定为受贿金额的辩护意见，本院认为，所谓受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，“为他人谋取利益”是受贿罪的法定构成要件。本案中，唐某、蒋某、韦某、罗某、申某、文某等6人均有承建负责的政府采购工程项目的资金支付需要通过被告人陆茂林在其职权范围内进行审核，上述6人在此情况下给予被告人陆茂林财物希望其能在工程项目的资金支付审核中予以关照快办，系有具体请托事项，而被告人陆茂林对该6人给予其财物的主观目的亦是明知，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款的规定，明知他人有具体请托事项的，应当认定为“为他人谋取利益”；因此上述6人给予被告人陆茂林的财物应当计入被告人的受贿数额，本院对辩护人的该辩护意见不予采纳。被告人陆茂林在接受询问时主动供述侦查机关尚未掌握的受贿罪行，应以自首论，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚，本院依法对被告人陆茂林予以从轻处罚。被告人陆茂林归案后退出了全部违法所得赃款，具有悔罪表现，本院酌情对被告人陆茂林予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陆茂林犯受贿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,扣除原已羁押一个月零十日，即自2017年6月27日起至2017年9月16日止；罚金应在判决确定之日起十日内一次性缴纳至本院）；
二、被告人陆茂林退出的违法所得赃款人民币六万八千一百元，依法予以没收。
如不服本判决，应在接到判决书之次日起十日内通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 粟卫红
审 判 员 吴 矾
人民陪审员 马祚芳
二〇一七年八月十七日
代书 记员 刘裕林