吉林省敦化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉2403刑初58号
公诉机关吉林省敦化市人民检察院。
被告人王琦，出生于吉林省延吉市，中专文化，户籍所在地延吉市，住延吉市。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年1月10日被刑事拘留，同年1月25日被释放，同年6月19日被刑事拘留，同年7月3日被执行逮捕。现羁押于敦化市看守所。
指定辩护人孟凡凤，吉林尊理律师事务所律师。
吉林省敦化市人民检察院以敦检刑检刑诉〔2018〕10号起诉书指控被告人王琦犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。敦化市人民检察院指派检察员李苗苗出庭支持公诉，被告人王琦及其指定辩护人孟凡凤、部分被害人到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年至2016年期间，被告人王琦从敦化市鸿德房地产开发有限责任公司先后承包了敦化市乾城小区一期A3号楼和二期A7号楼的工程，刘某1、马某、赖某等42人在王琦承包的工程工地务工，工程结束后，经王琦与敦化市鸿德房地产开发有限责任公司结算，该公司将王琦承包的工程款全部予以支付。被告人王琦给务工人员支付了部分工资后，剩余的人民币587591元工资未支付。2016年7月至8月，刘某1、马某、赖某等人向敦化市人力资源和社会保障局投诉王琦拖欠工资，2016年8月23日敦化市人力资源和社会保障局向王琦下达了限期整改指令书，但王琦逾期拒不支付。2016年12月26日，敦化市人力资源和社会保障局劳动保障监察大队将王琦拒不支付劳动报酬案移送敦化市公安局，同年12月28日，敦化市公安局立案侦查。案发后，被告人王琦被公安机关抓获归案。
针对上述指控，公诉机关提供了相关证据材料，认为被告人王琦拒不支付务工人员工资，数额较大，经敦化市劳动监察大队责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人王琦对公诉机关指控的犯罪事实和罪名有异议，辩称公诉机关指控其拖欠工人工资58万元没有经过核实，里面有工程款和其他费用，58万元是不存在的。其没有逃跑。
辩护人认为公诉机关指控王琦犯拒不支付劳动报酬罪事实不清、证据不足。理由为：1.被告人拖欠款属于发包工程款，不属于劳动者的劳动报酬。被告人与付某1、刘某1、王某、赖某等属于发包关系，故被告人与承包人下属的工人不存在劳动关系。2.被告人主观上无犯罪故意，客观上无“拒不支付”之行为，被告人客观上无支付能力，没有采用转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬。3.敦化市人力资源和社会保障局向被告人下达的敦人社监令字[2016]第2027号劳动保障监察责令改正决定书事实和法律依据不足、程序违法。4.被告人同意待其所有财产可支配后偿还拖欠的上述工程款。
经审理查明，2015年至2016年期间，被告人王琦挂靠在敦化市北辰建筑安装有限责任公司和其他公司名下，从敦化市鸿德房地产开发有限责任公司先后承包了敦化市乾城小区一期A3号楼和二期A7号楼的工程，刘某1、马某、赖某等多名工人在王琦承包的工程工地务工，崔某、焦某等人员在工地从事管理等工作。工程施工期间及结束后，敦化市鸿德房地产开发有限责任公司陆续向王琦支付工程款，其中仅2016年度就支付人民币500余万元。王琦收到工程款后未优先支付工人工资，而是给工人支付了部分工资，剩余570231元未支付，其中，欠被害人刘某1工资人民币13950元，欠被害人夏某工资人民币7400元，欠被害人陈某1工资人民币7400元，欠被害人史某1工资人民币11000元，欠被害人李某1工资人民币7400元，欠被害人潘某工资人民币7400元，欠被害人江某1工资人民币5000元，欠被害人贾某工资人民币4800元，欠被害人历某工资人民币7400元，欠被害人赵某工资人民币30000元，欠被害人马某工资人民币30000元，欠被害人侯某工资人民币7500元，欠被害人申某1工资人民币7500元，欠被害人李某2工资人民币3300元（含450元垃圾清运费），欠被害人任某工资人民币450元，欠被害人赖某工资人民币25931元（含450元垃圾清运费），欠被害人仲某工资人民币5460元，欠被害人李某3工资人民币2925元，欠被害人江某2工资人民币3720元，欠被害人张某1工资人民币3150元，欠被害人韩某1工资人民币3380元，欠被害人张某2工资人民币2286元，欠被害人史某2、付某2领工的架子工工人工资人民币28300元，欠被害人李某4工资人民币15200元，欠被害人李某5工资人民币1250元，欠被害人柏某工资人民币1250元，欠被害人张某3工资人民币1250元，欠被害人张某4工资人民币1250元，欠被害人申某2工资人民币1000元，欠被害人刘某2、张某5工资人民币15000元，欠被害人尚某领工的网格布施工工人工资人民币18240元，欠被害人付某1、刘某3、刘某4、李某6、余某、李某7、刘某5、李某8、李某9、陈某2、林某、张某6、吴某工资人民币61722元，欠被害人王某、柳某、李某10、杨某1、杨某2、唱某、张某7、张某8、庄某、位某、韩某2、程某、曲某工资人民币113417元，欠被害人孙某工资人民币15000元、欠被害人崔某工资人民币80000元（欠据为8.5万元，崔某在庭审中表示可以放弃5000元），欠被害人焦某工资人民币20000元。2016年7月至8月，刘某1、马某、赖某等人向敦化市人力资源和社会保障局投诉王琦拖欠工资，2016年8月23日敦化市人力资源和社会保障局作出劳动保障监察责令改正决定书，同年8月27日向王琦送达了劳动保障监察责令改正决定书，但王琦逾期拒不支付拖欠的工资并逃匿。2016年12月26日，敦化市人力资源和社会保障局将王琦拒不支付劳动报酬案移送至敦化市公安局，同年12月28日，敦化市公安局立案侦查。案发后，被告人王琦被公安机关抓获归案。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1.敦化市人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正决定书、送达回执、敦化市劳动保障监察大队涉嫌拒不支付劳动报酬案件调查报告，证实敦化市人力资源和社会保障局2016年8月23日下达劳动保障监察责令改正决定书，同年8月27日向王琦送达了劳动保障监察责令改正决定书。王琦对劳动保障监察部门下达的劳动保障监察责令改正决定书签收后总以各种理由推脱，拒不支付工人工资款。劳动保障监察部门多次联系王琦本人，查找不到。
2.敦化市北辰建筑安装有限责任公司情况说明：敦化市鸿德房地产开发有限责任公司开发的乾城二期A7号楼由王琦靠挂我公司组织施工，鸿德公司将工程款全额付给王琦，未进入我公司账户。施工期间发生的一切费用均由王琦负责，敦化市北辰建筑安装有限责任公司不负任何经济责任。
3.敦化市鸿德房地产开发有限责任公司支付王琦工程款明细、预付账款明细账、其他应付款明细账，证实敦化市鸿德房地产开发有限责任公司支付王琦工程款情况，其中2014年度支付工程款4505363元、2015年支付15529017.6元、2016年支付5996243.4元、2017年支付2247539.64元，合计28278163.64元。
4.乾城小区A7号楼竣工照片，证实乾城小区A7号楼已经竣工。
5.乾城小区A1、A3、A7号楼决算汇总表、乾城A7号楼工人工资统计表，证实拖欠工人工资的相关情况。
6.户籍证明，证实被告人王琦1965年5月20日出生，犯罪时系成年人，具有完全刑事责任能力，以及本案被害人身份信息情况。
7.证人郝某的证言：我是敦化市北辰建筑安装有限责任公司法定代表人，王琦2015年4月挂靠在我公司从事乾城A7工程施工，2016年10月末工程结束。我公司没有参与乾城A7工程施工，没有收取管理费，没有收取乾城A7的工程款。
8.证人刘某6的证言：我是敦化市鸿德房地产开发有限公司的副经理，王琦在我公司开发的乾城一期A1、A3、乾城二期A7工程施工。我公司与王琦进行了工程总决算，不欠王琦工程款，现在王琦欠我公司245.7万元。
9.证人祝某的证言：我是敦化市鸿德房地产开发有限责任公司的会计，王琦在我们公司开发的乾城小区承包了一期A1和A3及二期A7这3栋楼的建设工程，我公司已将王琦承建的三栋楼的工程款支付给王琦，2014年支付4505363元、2015年支付15529017.6元、2016年支付5996243.4元、2017年支付2247539.64元，合计28278163.64元。当时王琦和他的副总崔某及他们公司的会计都在我们公司核对的账目，我们公司支付给王琦的每一笔账目都有凭证，现在我们公司还多支付王琦139万多元工程款（A1和A3）。王琦没有建筑工程的资质，他挂靠的长春新星宇建筑公司。
10.被害人刘某1的陈述及工资证明等相关书证，证实我和我找到的工人陈某1、李某1、历某、夏某、潘某、江某1、贾某、史某1共9人在乾城A7号楼给王琦干水暖工程，铺设地暖管线和上下水管。我工资是焦某定的，日工资每天254元。现在还欠我工资9700元和后期增加部分4250元，共计13950元。工资应由王琦支付。干完活之后就找不到王琦了。后来我就到敦化市劳动局投诉了。
11.被害人夏某的陈述及水暖工工资证明，证实我在2016年6月15日到乾城小区A7号楼工地做水暖工，是刘某1找的我，2016年8月6日结束，每天工资200元。工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资7400元，一直没给结算。
12.被害人陈某1的陈述及水暖工工资证明，证实我在2016年6月15日到乾城小区A7号楼工地做水暖工，2016年8月6日结束，工资每天200元，当时是刘某1找的我，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资7400元。一直没给结算。
13.被害人史某1的陈述及水暖工工资证明，证实我在2016年6月15日到到乾城小区A7号楼工地做水暖工，2016年8月6日结束，工资每天200元，当时是刘某1找的我，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资11000元。一直没给结算。
14.被害人李某1的陈述及水暖工工资证明，证实我在2016年6月15日到到乾城小区A7号楼工地做水暖工，2016年8月6日结束，工资每天200元，当时是刘某1找的我，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资7400元。一直没给结算。
15.被害人潘某的陈述及水暖工工资证明，证实我在2016年6月15日到到乾城小区A7号楼工地做水暖工，2016年8月6日结束，工资每天200元，当时是刘某1找的我，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资7400元。一直没给结算。
16.被害人江某1的陈述及工资证明，证实我在2016年6月15日到乾城小区A7号楼工地做水暖工，是刘某1找的我，2016年8月6日结束，每天工资200元。工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资5000元。一直没给结算。
17.被害人贾某的陈述及工资证明，证实我在2016年6月15日到乾城小区A7号楼工地做水暖工，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，是刘某1找的我，2016年8月6日结束，每天工资200元，欠我工资4800元，一直没给结算。
18.被害人历某的陈述及水暖工工资证明，证实我在2016年6月15日到到乾城小区A7号楼工地做水暖工，2016年8月6日结束，工资每天200元，当时是刘某1找的我，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资7400元。一直没给结算。
19.被害人赵某的陈述、乾城A3地下车库棚顶刮胶工资证明、车库抹灰工资证明，证实2015年6月至7月期间，我和马某在乾城A3地下车库干瓦工，工程承包人是王琦，王琦欠我和马某各3万元工资。王琦说没钱，一直没给结算。
20.被害人马某的陈述、乾城A3地下车库棚顶刮胶工资证明，车库抹灰工资证明。证实我在2015年6月进入在乾城A3地下车库工地施工，工程负责人是王琦，欠我3万元工资，王琦说没钱，没给结算。
21.被害人侯某的陈述及乾城小区A7号楼室内天棚刮胶工资证明，证实我在2016年6月中旬到乾城小区A7号楼工地做室内棚顶刮胶，是焦某找的，2016年7月末离开，工资是焦某定的。工地负责人是崔某，项目经理是王琦，工程承包人是王琦，欠我工资7500元。王琦说没钱，一直没给结算。
22.被害人申某1的陈述及乾城小区A7号楼室内天棚刮胶工资证明，证实我在2016年6月中旬到乾城小区A7号楼工地做室内棚顶刮胶，是焦某找的，2016年7月末离开，工资是焦某定的。工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，欠我工资7500元。王琦说没钱，一直没给结算。
23.被害人李某2的陈述、乾城小区A7号楼电梯井清运垃圾工资证明、施工出勤证明，证实我在2016年7月13日到乾城A7号楼做力工，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，每天150元，工资是项目经理焦某定的，应由王琦支付，王琦欠我工资2850元，同时王琦还欠我、任某、赖某垃圾清理及运输的工资款共1350元，我们三人各450元。王琦说没钱，一直没给结算。
24.被害人赖某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月至7月在乾城小区A7号楼工地干瓦工，有日工活、改窗口和楼顶造型三个活。工资是焦某定的，日工资是每天260元，改窗口和楼顶造型是按平方米结算的。还欠我22天的日工资5720元，改窗口6884元，楼顶造型12877元，一共是25481元。工资应由王琦支付。我干完活之后就找不到王琦了，后来我在2016年8月4日就去敦化市劳动局投诉了。
25.被害人仲某的陈述和施工出勤证明，证实我在2016年4月初到乾城小区A7号楼干瓦工，是赖某介绍我去的，当时工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，管理人是焦某，一共欠我5460元。王琦说没钱，一直没给结算。
26.被害人李某3的陈述和施工出勤证明，证实我在2016年7月7日到乾城小区A7号楼干力工，当时的工地负责人是崔某，2016年7月30日离开，一共干了19.5天，王琦欠我2925元。我干完活时王琦说没钱，后来找不到王琦了。
27.被害人江某2的陈述和施工出勤证明，证实我在2016年5月初到乾城A7号楼做饭，2016年7月离开，工资是焦经理定的每天60元，当时的工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，王琦欠我工资3720元。总是推脱没钱，一直没给结算。
28．被害人张某1的陈述和施工出勤证明，证实我在2016年8月到乾城小区A7号楼工地做力工，2016年9月离开，一共干了21天半，工资一天150元，当时的工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，王琦欠我工资3150元。
29.被害人韩某1的陈述和施工出勤证明，证实我在2016年7月到乾城小区A7号楼工地做瓦工，2016年7月31日离开，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，是项目经理焦某找我到工地工作的。王琦欠我工资3380元。王琦说没钱，一直没给结算。
30.被害人张某2的陈述、乾城小区A7号屋面防水工程工资证明，证实我在2016年7月12日至7月17日、7月21日至25日在乾城小区A7号楼工地做防水，是焦某雇我到工地工作的，一平方米13元，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，王琦欠我工资2286元。王琦说没钱，没给支付。
31.被害人史某2的陈述，证实2016年6月王琦找我和付某2、郭勇亮、卢志国、王永军一起干架子工，我是领工，工资一共是28300元。工资王琦没有支付给我，我也没有支付其他4名工人工资。我们干完活后给王琦打电话他不接，后来找不到他了。
32.被害人付某2的陈述及工资证明，证实我是2016年6月1日到到乾城小区A7号楼工地干架子工，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦，项目经理是焦某，焦某找我到工地干活，工资是焦某定的，2016年6月中旬结束，欠我28300元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
33.被害人李某4的陈述及施工出勤证明、屋面瓦工资证明，证实我是2016年7月份到到乾城小区A7号楼工地干瓦工和楼顶塑钢瓦安装，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，焦某找我到工地干活，工资是焦某定的，瓦工一天260元，欠5200元，楼顶塑钢瓦安装欠10000元。工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
34.被害人李某5的陈述及工资证明，证实我是2016年4月份到乾城小区A7号楼工地干力工，2016年7月末离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，焦某找我到工地干活，工资是焦某定的，欠我1250元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
35.被害人柏某的陈述及工资证明，证实我是2016年7月12日到乾城小区A7号楼工地干力工，2016年8月10日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，焦某找我到工地干活，工资是焦某定的，欠我1250元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
36.被害人张某3的陈述及工资证明，证实我是2016年6月15日到乾城小区A7号楼工地干力工，2016年7月末离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，焦某找我到工地干活，工资是焦某定的，欠我1250元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
37.被害人张某4的陈述及工资证明，证实我是2016年7月12日到乾城小区A7号楼工地干力工，2016年8月10日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，焦某找我到工地干活，工资是焦某定的，欠我1250元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
38.被害人申某2的陈述，证实我在乾城小区A7号楼工地干过电工，从2016年6月到2016年7月，一共干了40天，还欠我1000元的工资。当时7月份干了十几天之后王琦就找不到了，于是我就没再干了。
39.被害人刘某2的陈述及施工出勤证明，证实我在乾城小区A7号楼工地打更，是项目经理焦某雇我在工地工作的。当时是王琦给我和我爱人张某5定的工资，我俩一起每月2800元的工资，工资应由王琦支付。我和我爱人在2016年2月、3月、6月、7月、8月、9月、10月、11月共计8个月的工资没有结，共计22400元。其中6月和7月王琦的项目经理焦某说让我看库房每月给我600元，这两个月的1200元也没给我，加起来一共是23600元。2016年2月、3月、6月、7月的工资有项目经理焦某签字的证明，共计12400元。之后焦经理走了，所以8月到11月就没有相关凭证了。
40.被害人张某5的陈述及施工出勤证明，证实我在乾城小区A7号楼工地打更，是项目经理焦某雇我在工地工作的。当时是王琦给定的工资，一个月1400元的工资，工资应由王琦支付，欠我2800元。王琦说没钱，一直没给结算。另外还有2个月的工资没给开工票。
41.被害人尚某的陈述及工票，证实2016年我在乾城小区A7号楼干过活，是崔某找我的，工程是由王琦承包的。我承包的是乾城小区A7号楼外墙保温，我领着10个工人干活，总共欠干活工人18240元。王琦一直没给钱。
42．被害人付某1的陈述及乾城小区A7号楼室内抹灰工资证明，证实我在2016年6月份到7月份到乾城小区A7号楼工地工作，是抹灰队领工，工地负责人是崔某，2016年7月末离开，是焦某找的我。抹灰一平方米12元，做窗口一平方米11元，工资是焦某定的，工程承包人是王琦，工资应由王琦支付。我们抹灰队一共13人，分别叫付某1、刘某3、刘某4、李某6、余某、李某7、刘某5、李某8、李某9、陈某2、林某、张某6、吴某，一共欠我们工资61722元。王琦说没钱，一直没给结算。
43.被害人吴某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年7月初到乾城小区A7号楼工地干抹灰工，2016年7月末离开。工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天140元，欠我工资款3640元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
44.被害人张某6的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月8日到乾城小区A7号楼工地当铲车司机和开搅拌机，2016年7月15日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天140元，欠我工资款3920元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
45.被害人林某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年7月初到乾城小区A7号楼工地给抹灰工当力工，2016年7月末离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天140元，欠我工资款4112元，工资应由王琦支付。我是和付某1一起工作的，他是带领抹灰工工作的。王琦说没钱，一直没给结算。
46.被害人陈某2的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年7月份到乾城小区A7号楼工地当抹灰工，2016年7月末离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天260元，欠我工资款6500元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
47.被害人李某9的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年7月份到乾城小区A7号楼工地当抹灰工，2016年7月末离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天260元，欠我工资款6240元，工资应由王琦支付。我和抹灰工工头付某1一起工作。王琦说没钱，一直没给结算。
48.被害人李某8的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年7月份到乾城小区A7号楼工地当抹灰工，2016年7月末离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天260元，欠我工资款6240元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
49.被害人李某6、余某、李某7、刘某5、刘某3、刘某4的施工出勤证明，证实分别欠抹灰工人李某6、余某、李某7、刘某5、刘某3、刘某46240元、5980元、5980元、5980元、3250元、3640元。
50．被害人韩某2的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月中旬到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，2016年7月末离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天300元，欠我工资款9000元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
51．被害人位某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月至7月到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天250元，欠我工资款7000元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
52.被害人唱某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月至7月到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，工地负责人是崔某，承包人是王琦，项目经理是焦某，工资是焦某定的，一天300元，欠我工资款9000元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
53.被害人程某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年4月到乾城小区A7号楼工地做瓦工，是柳某找我去的，柳某是工地的小包工头，2016年6月离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，一天260元，欠我工资款9260元，工资应由王琦支付。王琦说没钱，一直没给结算。
54.被害人曲某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月到乾城小区A7号楼工地做瓦工，是王某找我去的，计件工资，每平方米16元，2016年7月末离开，工程承包人是王琦，欠我工资款9000元，工资应由王某付，王某说王琦没给结算工资，没钱支付。
55.被害人张某8的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月26日到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，是柳某找我去的，按平方米计算工资，每平方米16元，2016年7月28日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，欠我工资款7000元。工资应由王琦支付。柳某说上面没给他钱，他也没钱给我。
56．被害人杨某1的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月26日到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，是柳某找我去的，按平方米计算工资，每平方米16元，2016年7月28日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，欠我工资款7000元，工资应由王琦支付。柳某说上面没给他钱，他也没钱给我。
57.被害人杨某2的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月26日到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，是柳某找我去的，按平方米计算工资，每平方米16元，2016年7月28日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，欠我工资款9000元，工资应由王琦支付。柳某说上面没给他钱，他也没钱给我。
58.被害人李某10的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月26日到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，是柳某找我去的，按平方米计算工资，每平方米16元，2016年7月28日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，欠我工资款7000元，工资应由王琦支付。柳某说上面没给他钱，他也没钱给我。
59.被害人张某7的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月26日到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，是柳某找我去的，一天260元，2016年7月20日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，欠我工资款7000元，工资应由王琦支付。王琦说没有钱，一直没给结算。
60．被害人庄某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年6月26日到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，是柳某找我去的，一天260元，2016年7月20日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，欠我工资款7000元，工资应由王琦支付。王琦说没有钱，一直没给结算。
61.被害人柳某的陈述及施工出勤证明，证实我是2016年4月20日到乾城小区A7号楼工地做外墙保温，是王某找我去的，按平方米计算工资，每平方米16元，2016年6月20日离开，工地负责人是崔某，承包人是王琦，欠我工资款9000元，工资应由王琦支付。做外墙保温的工人是我找来的，分别叫李某10、杨某1、杨某2、唱某、张某7、张某8、庄某、位某、李彬彬、程某、曲某。工人的工资有计件的，按平方米14元，有按天计算的，一天300元。王琦说没有钱，一直没给结算。
62.被害人王某的陈述及施工出勤证明、外墙保温工程工资核算单等书证，证实我在2016年6月到7月在乾城小区A7号楼工地干外墙保温和开塔吊的活。是焦某找我干的活，工地是王琦承包的，王琦也知道我干这个活。塔吊的活是我自己干的，我找了12个人干外墙保温的活，这12个人分别叫柳某、李某10、杨某1、杨某2、唱某、张某7、张某8、庄某、位海洋、韩某2、程某、曲某。开塔吊每个月9000元，两个月18000元，外墙保温按平方结算，焦某经理定的是每平方米26元，檐拖安装每个10元，剪刀墙凿毛2200元，共计130417元，期间王琦支付我35000元，还剩下113417元未支付。因为王琦没给我工钱，我也没钱给这12人工钱。我在开塔吊期间没有给塔吊造成损坏，当时塔吊是有倾斜停工了，但是建设局和安检部门检查发现是塔吊不符合安全标准和资质才停的工，并且这个活是王琦找我干的。
63.被害人焦某的陈述及欠款证明，证实我是2016年4月初到到乾城小区A7号楼工地做项目经理，工地负责人是崔某，工程承包人是王琦。2016年8月1日离开，因为两个月没给我开工资，我就离开了。我的工资按月计算，一个月10000元，应由王琦支付，王琦欠我2万元。王琦还拖欠了50多个工人的工资大约50万元左右。因为2016年8月王琦就不给工人结算工资了，这些工人就不干了，后来经现场技术人员核对后，把拖欠每个工人的工资核实后出具了“施工出勤证明”，证明上写明了每个工人的出勤天数及每日的工资数额，之后我在施工出勤证明上签的字，证实每个工人的欠款金额。因为当时王琦不露面也找不到他，所以一直没有进行核对，但我一直在施工现场，王琦拖欠这些工人的工资是事实。因为一直联系不上王琦，后来我们这些人就到敦化市劳动局投诉王琦拖欠我们工资的事了。工人大多数是王琦找的，有几个是我找的。
64.被害人崔某的陈述及欠据，证明王琦在2015年4月至2016年9月在敦化市承建了乾城小区二期A7号楼的工程，当时王琦雇我为该工程的项目经理和工程师，在工程结束后王琦以各种理由拒不支付我的工资。王琦拖欠我2015年8月至11月共计4个月，每个月工资1万元，2016年4月至12月共计9个月，每个月工资5000元，一共是8.5万元（崔某在庭审中表示可以放弃5000元，要8万元）。工资数额是王琦定的。2016年11月20日甲方已将工程款支付给了王琦。王琦还拖欠50多工人的工资，工资款共有50多万元，当时拖欠这些工人的工资都有现场施工经理焦某签字的施工出勤证明。
65.被害人孙某的陈述及工资证明，证明王琦雇我任乾城小区A7号楼后勤部长。拖欠我2016年7月至12月共计6个月工资3万元。王琦说没钱，一直没给结算。
66.被告人王琦的供述和辩解:我是在2015年和2016年从敦化市鸿德房地产开发有限公司承包的敦化市乾城小区A3和A7两栋电梯楼工程。我本身没有资质，A3号楼挂靠在长春市新星宇建筑公司的资质，A7号楼挂靠敦化市北辰建筑安装有限公司，但是我只用他们公司的资质，结算的时候由我结算。这两栋楼的工程款敦化市鸿德房地产开发有限公司已经支付给我，A3号楼是2015年底支付的，A7号楼是2016年8月份支付的。当时绝大部分已经支付给我了，还有一小部分我有异议需要核算。支付给我的工程款都支付给拖欠的建筑材料款了，所有我就没有钱支付工人工资了，后来这些工人就到敦化市劳动局投诉我了。A3号楼是从2015年5月份拖欠到现在，A7号楼是从2016年8月份拖欠到现在。经我核算的有30名工人左右。2016年8月23日敦化市劳动保障监察大队给我下达了劳动保障监察责令改正决定书，我是2016年8月27日签收的，敦化市公安局也向我进行了告知，但是我没有钱支付。从2017年2月25日开始，我就到处躲避公安机关。打更的刘某2和张某5工资没有那么多，我核算的只有15000元，多出的部分我不认可；张某4力工1250元我认可，李某5力工1250元我认可，柏某力工1250元我认可，张某3力工1250元我认可，刘某1水暖工13950元我认可，江某1水暖工5000元我认可，夏某水暖工7400元我认可，贾某水暖工4800元我认可，潘某水暖工7400，史某1水暖工11000元认可，李某1水暖工7400元认可，陈某1水暖工7400元认可，历某水暖工7400元认可。我确实欠王某两个月的塔吊司机工资12000元，但是当时他在搭建塔吊的时候塔吊搭建的歪了，耽误了20几天工期给我造成损失，所以他的工资我不能给他，还有王某跟我口头承包的A7号楼外墙保温工程没有那么多平方米和130417元的钱数也不对。我核算的钱数是80002元，除去我之前支付给他的35000元，我还欠王某45002元我认可。当时付某1和我口头承包的内墙抹灰工程，经我核算没有那么多平方米和61722元的钱数，我只认可我核算的31720元。李某2力工和垃圾清理4200元我认可，付某2架子工28300元我认可，侯某和申某1的顶棚刮胶15000元我认可，张某2防水工2286元我认可，尚某的网格布施工18240元我认可，李某4瓦工15200元我认可，赵某和马某是承包A3号楼的地下室地面工程，我当时欠他们6万元，并且打了欠条，这6万元不能算在内我不认可。江某2做饭工3720元我认可，韩某1瓦工3380元我认可，仲某瓦工5460元我认可，张某1力工3150元我认可，李某3力工2925元我认可，申继龙电工1000元我认可，崔某是我公司的员工，他的工资85000元不能算农民工工资，我们单独核算；孙某的15000元认可（2017年1月10日笔录）；后勤主管孙某是我公司职工，他的工资20000元不能算农民工工资，我们单独核算（2017年6月20日笔录）。赖某的瓦工工资25481元我认可。有异议的工资数额具体依据我没有，但是有些按照平方米结算的工资还要看图纸重新计算，还有些工人我都不认识，他们具体干的活我不清楚，所以确定不了。因为我没有钱支付工人工资，害怕公安机关找到我就到处躲藏逃避。我承建乾城A7号楼工程结束后鸿德房地产公司支付给我大约900多万元工程款，其中有一半是材料钱鸿德公司就给我扣掉了，但是也算是给我的钱，剩下的一半鸿德公司给我的是乾城小区的楼房，当时鸿德公司以我的名义把房子卖了之后把现金给的我，我把这些钱都支付材料和工人工资了，其中我在承建该楼的过程中还超出计划图纸面积1000多平方有150万左右，超出的这1000多平方150万左右鸿德不认可也不给我。
67.破案经过、抓获经过、在逃人员登记表，证明2017年6月19日被告人王琦在延吉市被抓获归案。
上述证据形式及来源合法，内容具有真实性，关联性，本院予以确认。
被告人王琦的辩护人为证明其观点，向法庭提交以下证据：
劳动监察部门做的监察笔录、举报登记表，证明劳动监察部门2016年8月23日作出责令改正决定书，对被害人的笔录形成于2016年9月21日至12月9日，劳动监察部门做的笔录违法。
上述证据的真实性、合法性本院予以确认，但与待证问题不具关联性。
本院认为，被告人王琦承包建筑工程并从发包方取得工程款后，未优先支付劳动者的劳动报酬，并以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍拒不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，应依法惩处。关于王琦提出的对拖欠工资数额的异议。经查，本案中拖欠工资的数额认定结合了施工出勤证明等相关书证、被害人的陈述、被告人的供述和辩解等证据，以审理查明的数额为准。关于王琦提出的其没有逃跑的辩解意见。经查，该辩解意见与查明的事实不符，不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出的公诉机关指控王琦犯拒不支付劳动报酬罪事实不清、证据不足，被告人拖欠款属于发包工程款，不属于劳动者的劳动报酬，被告人主观上无犯罪故意，客观上无“拒不支付”之行为，没有采用转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬的辩护意见。经查，本案中的拖欠款项属于劳动报酬以及王琦拒不支付劳动报酬的犯罪事实有施工出勤证明等相关书证、被害人的陈述、劳动保障监察责令改正决定书、送达回执、敦化市鸿德房地产开发有限责任公司支付王琦工程款明细、证人证言、抓获经过、被告人的庭前供述和辩解等证据证实，足以认定，辩护人的辩护意见与查明的事实不符，不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出的敦化市人力资源和社会保障局向被告人下达的敦人社监令字[2016]第2027号劳动保障监察责令改正决定书事实和法律依据不足、程序违法的辩护意见。经查，王琦拒不支付劳动报酬且数额较大的事实发生后，敦化市人力资源和社会保障局向王琦下达了责令改正决定书，王琦逾期拒不支付，已经齐备了拒不支付劳动报酬罪的构成要件，至于其他法律问题则不属于本案的评判与论证范围。综上，根据王琦犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人王琦犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币10000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月19日起至2019年2月2日止。罚金自判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳。）
二、责令被告人王琦退赔被害人刘某1人民币13950元，退赔被害人夏某人民币7400元，退赔被害人陈某1人民币7400元，退赔被害人史某1人民币11000元，退赔被害人李某1人民币7400元，退赔被害人潘某人民币7400元，退赔被害人江某1人民币5000元，退赔被害人贾某人民币4800元，退赔被害人历某人民币7400元，退赔被害人赵某人民币30000元，退赔被害人马某人民币30000元，退赔被害人侯某人民币7500元，退赔被害人申某1人民币7500元，退赔被害人李某2人民币3300元，退赔被害人任某人民币450元，退赔被害人赖某人民币25931元，退赔被害人仲某人民币5460元，退赔被害人李某3人民币2925元，退赔被害人江某2人民币3720元，退赔被害人张某1人民币3150元，退赔被害人韩某1人民币3380元，退赔被害人张某2人民币2286元，退赔被害人史某2、付某2领工的架子工工人人民币28300元，退赔被害人李某4人民币15200元，退赔被害人李某5人民币1250元，退赔被害人柏某人民币1250元，退赔被害人张某3人民币1250元，退赔被害人张某4人民币1250元，退赔被害人申某2人民币1000元，退赔被害人刘某2、张某5人民币15000元，退赔被害人尚某领工的网格布施工工人人民币18240元，退赔被害人付某1、刘某3、刘某4、李某6、余某、李某7、刘某5、李某8、李某9、陈某2、林某、张某6、吴某人民币61722元，退赔被害人王某、柳某、李某10、杨某1、杨某2、唱某、张某7、张某8、庄某、位某、韩某2、程某、曲某人民币113417元，退赔被害人孙某人民币15000元，退赔被害人崔某人民币80000元，退赔被害人焦某人民币20000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王翠玲
代理审判员 殷 磊
人民陪审员 金红日
二〇一八年五月九日
书 记 员 张 杨