吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉24刑终127号
抗诉机关（原公诉机关）吉林省图们市人民检察院。
原审被告人崔春峰，男，1988年4月5日�生于吉林省图们市，朝鲜族，大专文化程度，图们市林业局凉水林业工作站工作人员，户籍所在地：吉林省图们市，居住地：吉林省图们市。被告人崔春峰曾因犯贪污罪，于2017年4月21日被吉林省图们市人民法院处有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金人民币100000元，因涉嫌受贿、滥用职权，于2017年5月3日被吉林省图们市人民检察院刑事拘留，于2017年5月19日被逮捕，现羁押于吉林省珲春市看守所。
吉林省图们市人民法院审理图们市人民检察院指控原审被告人崔春峰犯受贿、行贿、滥用职权罪一案，于2018年6月25日作出（2018）吉2402刑初6号刑事判决。原公诉机关图们市人民检察院向本院提起抗诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。延边朝鲜族自治州人民检察院指派检察院朴云弼出庭履行职务，原审被告人崔春峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，（一）受贿部分
被告人崔春峰系图们市林业局聘任制合同工，主要负责办理图们市凉水林业站辖区内林改手续、发放公益林补偿费用等工作。2013年至2014年间，被告人崔春峰在办理图们市凉水镇石头村31、32、33、34、38林班的林地林木使用权变更事宜时，通过伪造会议纪要、林地买卖合同书等弄虚假手段，将原属于图们市凉水镇石头村集体所有的上述林班的林木所有权转移至马某名下，后从马某处收受人民币25万元。
2014年，被告人崔春峰利用上述职务之便，以解决收买人刘某与图们市凉水镇石头村38林班林地原林木所有权权利人凉水镇石头村村民委员会间的林木权属争议的名义，从刘某处收受人民币15万元。
（二）行贿部分
被告人崔春峰为马某办理上述林班林木所有权转让事宜期间，找时任图们市凉水镇石头村村民委员会主任赵某（另案处理）帮忙，给予赵某好处费人民币4.1万元。
（三）滥用职权部分
被告人崔春峰滥用职权，将原属于图们市凉水镇石头村集体所有的31、32、33、34、38林班林木所有权，以非法手段转移至马某名下，马某再将上述林班林木所有权转让至刘某个人名下，致使图们市凉水镇石头村集体公共财产遭受重大损失。经鉴定，石头村31、32、33、34、38林班58各小班涉案林木总价值为人民币2306.3万元。
案发后，被告人崔春峰经电话传唤至图们市人民检察院接受调查。
上述事实，被告人崔春峰在法庭审理过程中无异议，且有证人马某、刘某、姜某1、李某、文某、朴某1、金某1、朴某2、金某2、姜某2、赵某证言；鉴定意见----
延边朝鲜族自治州森林调查规划院延林涉字(2017)第131号《涉林案件鉴定报告》、延边朝鲜族自治州公安司法鉴定中心（吉延州）公（刑技）鉴（文检）字[2017]13号《鉴定书》、书证
----图们市人民检察院案件来源与抓捕经过、
处理查封∕扣押财物、文件清单、中国建设银行股份有限公司现金交款单、中国工商银行股份有限公司汇款凭证及流水记录、《关于石头村集体林地林木有偿转让承包经营重审附加合同书》二份、凉水镇石头村村民委员会会议记录、协议书、借款合同书、图们市林业局《林权登记申请表》、《森林、林木、林地状况登记表》、石头村集体林权制度改革实施方案、林地有偿转让承包经营合同书、关于《原林地有偿转让承包经营合同书》的补充协议、凉水镇石头村集体林权改革村民代表大会决议、石头村林地、林木使用权转包合同书、边界认定书、凉水镇林业站关于马某与刘某签署林权转让合同书《情况证明》、林权变更申请表及申请书、林权转让合同书、山场林权转让补充合同、延边州中级人民法院（2011)延中民4终字第268号民事判决书、吉林省图们市人民法院（2016）吉2402刑初88号刑事判决书；被告人崔春峰供述及其身份证明、任职证明等证据证实，足以认定。
原判认为，被告人崔春峰身为在国家机关中从事公务的人员，利用职务上的便利收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪；在代表国家行使职权时，滥用职权致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，予以支持。被告人崔春峰为谋取不正当利益，给予非国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，但指控的罪名不当，予以纠正。被告人崔春峰在缓刑考验期限内发现漏罪，依法应当撤销缓刑，数罪并罚。鉴于被告人崔春峰具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。据此，对被告人崔春峰依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事犯罪案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款受贿罪、第三百九十七条第一款滥用职权罪、第一百六十四条第一款对非国家工作人员行贿罪、第六十九条第一款数罪并罚、�七十七条第一款缓刑的撤销、第七十条判决宣告后发现漏罪的并罚、第六十七条第一款自首、第五十二条罚金数额的裁量、第五十三条罚金的缴纳之规定，判决：
一、撤销吉林省图们市人民法院（2017）吉2402刑初23号刑事判决书中对被告人崔春峰执行缓刑的部分。
二、被告人崔春峰犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处拘役二个月，并处罚金10000元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；与前罪有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元（已缴纳），合并决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币210000元。
抗诉机关提出的抗诉意见是：原判认定事实清楚，证据确实充分，但适用法律错误。1、原判对原审被告人崔春峰所判处的附加刑罚金刑210000万元不当，犯数罪的罚金应累加计算，应为310000万元。2、原判没有对受贿的赃款追缴并上缴国库，对崔春峰受贿的赃款应予以追缴并上缴国库。
出庭检察员的意见是：支持图们市人民检察院的抗诉意见。
原审被告人崔春峰对原判认定的事实及罪名无异议，对抗诉机关的抗诉意见亦无异议。
本院审理查明的事实与原审认定的事实一致，原判决据以定案的各项证据均经原审人民法院庭审举证、质证、本院确认具有证明效力。
本院认为，原审被告人崔春峰身为在国家机关中从事公务的人员，利用职务上的便利收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪；在代表国家行使职权时，滥用职权致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。原审被告人崔春峰为谋取不正当利益，给予非国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。原审被告人崔春峰在缓刑考验期限内发现漏罪，依法应当撤销缓刑，数罪并罚。原审被告人崔春峰具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。
关于抗诉机关提出的原判对原审被告人崔春峰所判处的附加刑罚金刑210000万元不当，犯数罪的罚金应累加计算，应为310000万元。原判没有对受贿的赃款追缴并上缴国库，对崔春峰受贿的赃款应予以追缴并上缴国库的抗诉意见，经查，该意见有事实和法律依据，抗诉机关的抗诉理由成立，予以采信。
综上，原判认定事实正确，证据确实、充分，定性准确，但适用法律错误，量刑不当，�予纠正。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款受贿罪、第三百九十七条第一款、第一百六十四条第一款、第六十九条第一款、第七十七条第一款、第七十条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持图们市人民法院（2018）吉2402刑初6号刑事判决第一项，即撤销吉林省图们市人民法院（2017）吉2402刑初23号刑事判决书中对被告人崔春峰执行缓刑的部分。
二、撤销图们市人民法院（2018）吉2402刑初6号刑事判决第二项中，数罪并罚决定执行部分中对罚金的量刑部分。
三、原审被告人崔春峰犯受贿罪，�处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处拘役二个月，并处罚金一万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；与前罪有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元，合并决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币三十一万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月3日起至2023年5月2日止。罚金三十一万元中，十万元已向图们市人民法院缴纳，剩余罚金二十一万元自本判决发生法律效力之日起十日内，向图们市人民法院缴纳）。
四、扣押在案的赃款10.9万元予以没收，上缴国库，剩余赃款29.1万元继续追缴，并上缴国库。
本判决为终审判决。
审判长 金尚杰
审判员 朴龙俊
审判员 史 磊
二〇一八年八月二十一日
书记员 李今兰