江西省崇仁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣1024刑初49号
公诉机关江西省崇仁县人民检察院。
被告人张双云，男，1964年7月1日出生，汉族，小学文化，农民，家住崇仁县。2016年6月14日，因涉嫌犯非法采伐国家重点保护植物罪被崇仁县森林公安局取保候审。2017年4月13日，由本院决定取保候审，同日由崇仁县森林公安局执行取保候审。2017年8月14日经本院决定逮捕，同日由崇仁县森林公安局执行逮捕，现押于崇仁县公安局看守所。
辩护人徐高田，黄洲桥律师事务所律师。
江西省崇仁县人民检察院以崇检公诉刑诉[2017]39号起诉书指控被告人张双云犯非法采伐国家重点保护植物罪、滥伐林木罪一案，于2017年4月13日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于2017年6月9日公开开庭审理了本案。崇仁县人民检察院指派检察员祝福林出庭支持公诉，被告人张双云及其辩护人徐高田到庭参加诉讼，并经江西省抚州市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。本案现已审理终结。
崇仁县人民检察院指控：2007年崇仁县巴山镇罗溪村东岗组将村小组集体山场分山到户，且为村小组新增人口预留1000多亩山场。2015年10月下旬，被告人张双云及万某2等五、六户新增家庭人口的村民，要求分配预留山场，因未增加人口的村民反对及部分村民外出未果。尔后，张双云等向东岗组管理员付某1、邓某，提出欲按各自新增人口应分山场面积，至东岗组“三都塅”集体山场开垦营林，付某1、邓某予以默许。2015年11月始，张双云擅自雇请福建籍民工刘某、饶某等人，窜至该山场，采伐樟树、枫香、木荷等林木，且雇请黄建材等人农用车，装运3车木材（约24吨），销给抚州大亚公司，得款7200元，剩余20支樟树原木、47支某、木荷等原木被留于山场。经崇仁县森林资源监测中心鉴定，“三都塅”山场采伐面积49.1亩，被采伐樟树22株，樟树起源于天然；被采伐枫香、木荷等林木计活立木蓄积量52.4立方米。
据以指控的证据有：证人付某1、张某1等人证言；林权证、现场勘验笔录、辨认笔录；归案情况说明、户籍证明等书证；鉴定意见；被告人张双云的供述。
公诉机关认为，被告人张双云非法采伐国家重点保护植物樟树22株，情节严重；滥伐林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第三百四十五条第二款之规定，应以非法采伐国家重点保护植物罪、滥伐林木罪追究刑事责任。同时，张双云犯数罪，系自首并上缴全部违法所得，建议对张双云减轻处罚。
被告人张双云对起诉书指控的犯罪事实不持异议。
被告人张双云的辩护人向本院提出辩护意见为：1、被告人张双云具有自首、当庭认罪、赃款、赃物已退还、追缴、系初犯等减轻、从轻情节；2、被告人张双云分割预留山，砍伐山上的树木，是为落实自己家庭成员的山林承包权，砍伐的支出远超其非法所得的数额，不是商业性、破坏性砍伐，其犯罪主观恶性不大、社会危害性较小。请求对被告人张双云适用缓刑。
经审理查明:崇仁县巴山镇罗溪村东岗组2007年将村小组集体山场分山到户，且为村小组新增人口预留1000多亩山场。至2015年10月下旬，被告人张双云家中净增人口8人，山场未得到增加，而有的村民家庭人口减少，山场亦未调整。为此，被告人张双云便与村民万某2等五、六户新增家庭人口较多的村民，向村小组提出要求分配预留山场，因未增加人口的村民反对及部分村民外出未果。尔后，张双云等向东岗组管理员付某1、邓某，提出欲按各自新增人口应分山场面积，至东岗组“三都塅”集体山场开垦营林，并告之最多占本份的，不会多占，付某1、邓某未予以制止。2015年11月始，张双云雇请福建籍民工刘某、饶某等人，窜至该山场，砍除杂柴杂草，采伐樟树、枫香、木荷等林木，且雇请黄建材等人农用车，将采伐的林木装运3车（约24吨），销给抚州大亚公司，得款7200元，剩余20支樟树原木、47支某、木荷等原木被留于山场。经崇仁县森林资源监测中心鉴定，“三都塅”山场采伐面积49.1亩，被采伐樟树22株，樟树起源于天然；被采伐枫香、木荷等林木计活立木蓄积量52.4立方米。
另查明，被告人张双云占山砍杂、非法采伐、滥伐林木、修路等支出14400元。2016年元宵节左右，张双云委托其侄子张某2将被占的山场交回村小组，签订了协议，被占的山场已统一造了林，其非法采伐、滥伐行为已取得村民的谅解。2016年6月14日，被告人张双云主动至崇仁县森林公安局白陂派出所投案，并如实供述了自己的犯罪事实。2016年6月17日，崇仁县森林公安局对张双云的违法所得7200元予以扣押没收，并于7月28日上缴国库。
认定上述事实的证据有：
1、证人付某1（村小组长）的证言证实：2015年11月份，张双云等人为占有村小组集体的山场造林，在陈坊炉水库坝脚下“三都塅”山场雇请外地民工砍伐了这片山场的樟树和杂木，被砍伐的山场有46亩多，砍掉10多株樟树，还有一些荷树、枫树、松树等，还有一些杂柴杂草。被砍伐的山场是村小组的，被砍伐的树木均是天然生长的，未经林业部门审批，亦未经村小组开会同意。张双云在出事之前已将大部分木材当作柴火卖掉了，山上余下的很少。2016年元宵节左右，张双云委托其侄子张某2将被占的山场交回村小组，签订了协议，村小组补给了张双云8400多元，同时还给了张双云1680元的挖机修路工资。被占用的山场已栽上了树木。
村里当年分山到户时，分了3000亩左右，平均每人12亩，余下1000亩多一点，是专门留给以后增加人口用的。在2015年下半年，张双云、万某2找到他，要求增加山场面积，但没有增加人口的不同意，无法召集村民开会，所以山场无法再分。占山造林的有7户，时间差不多都在2015年10月到11月，万某2、张某2比张双云等人要早10到20天左右，占的山平均每人增加了五、六亩左右，没有达到分山到户时的标准。这7户都是增加人口较多的家庭，所以他们就没有去制止。
2、证人邓某（村保管员）证言证实：他参与了前10多年的分山到户，分了3000多亩，平均每人分到11到12亩左右，留下1000多亩没有分，准备给以后增加人口备用，留下的山分为两大片，一片是老虎坑山场，没办集体林权证，一片是陈坊炉这边的山场，已办集体林权证。
占山造林是2015年下半年的事，当时万某2、张某2、张双云等人认为自家增加了人口，要求村小组增加山场。我村有40多户，30户左右增加了人口，基本同意分，少数没有增加人口的不同意分，还有些人长年不在家，所以没有达成统一意见。后来万某2、张某2、张双云、万某3等人家就上山砍杂造林。最初是万某2、张某2请人上山，10多、20天后，张双云等也请人上山造林，他们是在陈坊炉水库山场上请外地民工砍杂造林，而万某4等三人是在老虎坑山场砍山造林，且动手更早一些。他们7人全是家里增加人口的，上山前也在村里讲过最多占本分的，不会多占，所以他和付某1两人就没去现场制止他们。村小组收回山场后，由他经手补偿了他们砍杂柴的费用。
3、证人张某1证言证实：2007林某那年，他担任村小组长主持村里分的山，当时余了1000多亩山没有分是为了以后增加人口用，现在办的是集体林权证，没有约定再次分山的时间。最早提出分山的是万某2，最早占山造林的也是他，后来张双云等6户人家也跟着，现被占的山场全部交回了村小组统一造林，村民对他们都表示谅解，没有任何意见。
4、证人付某2证言证实：张双云未经村民集体同意，亦未办手续，私自在他村集体山上砍树造林，砍的山场叫三都塅山场，面积100亩左右，砍的樟树树兜22株，大的40多公分，小的10多公分，都是野生的，还有松树和其他杂木，用农用车装走了一部分。
5、证人万某1证言证实：农历2015年下旬，张双云、万某2未经村民同意，没办砍伐手续，砍了陈坊炉水库旁边的三都塅山场100多亩，张双云砍了几十棵野生的樟树，张双云也承认该山场是他二人砍的。
6、证人万某2证言证实：前10多年左右，村小组分过一次山场，目前他家增加了5口人，但村小组一直没有增加他的山场，而有些人家减少了三、四人，但还有那么多山场，在他砍杂之前他问过村小组长付某1，后来在他砍完了杂柴杂草之后，村里开了一次会，村小组长还登记了各家的人数，如何分山没有得出统一意见，前几天，村里人在一起讨论分山一事，但意见不统一，所以对张双云有意见的就去报案，讲张双云砍樟树等树木。
2015年11月份，张双云在山脚下找到福建老板，要请他们砍杂柴杂草造林，砍完杂柴杂草后，张双云又请另外一批人砍了樟树和其他树木。这片山场是村集体的，山上的树木都是村集体的，是天然生长的。
7、证人陈某1证言证实：2015年11月左右，张双云请他到三都塅山场修过路，他帮他修了一条进山的土路，然后又在里面修了三条岔路，总长度三、四百米，宽三、四米，张双云欠他修路工资1680元。
8、证人张某2证言证实：他叔张双云家近几年增加了9口人，他叔认为人口增加了很多，而有的人家人口又减少了，村里很多年都没有分山，所以多次要求村小组重新分山，但村小组一直没有分，所以张双云就到三都塅山场去砍杂造林。在修完去山场的路之后，张双云又叫人把山上的樟树等树木都砍掉了。2016年元宵节左右，张双云委托他把占用的山场交还给村小组，他并代张双云和村小组订了协议，村小组付给他8400多元和1680元，作为付给张双云砍杂的工资和修路的工资，他已将1680元给了陈某1。被占用的山场现都栽了杉木，村民对此事已无意见。
9、证人黄某证言证实：2016年元月下旬，张双云请他在一个水库坝脚下的山坑里装了三车树卖到抚州大亚公司，三车树共24吨多，卖到7200多元，扣除运费他给了张双云5800元左右。被卖的树种有枫树、荷树、松某和一些樟树，他问过张双云有没有砍伐手续，张双云叫他不要管，也没有给他运输手续。
10、证人罗某证言证实：2016年元月中旬左右，张双云叫他装载机到一个水库坝脚下将一条新修的路修平，得到张双云的工资1320元。
11、证人饶某证言证实：2015年12月中下旬，张双云请他们5人帮他砍树，他问过张双云是否有砍伐手续，张双云叫他不要管，张双云会办好。砍伐的山场位于一个山坑内，他们帮张双云砍了樟树、松树、枫树等树木，张双云共请人装运了三车，不到25吨，还有几吨在山上没有装运，收到张双云三车树的砍伐工资4000元。
12、证人刘某证言证实：2015年11月，张双云请他们12人在陈坊炉水库坝脚下的一个山坑里砍除杂柴杂草造林，没有砍树木，砍的面积大约30多亩，结到了张双云砍杂工资6000元左右。
13、辨认笔录证实：2016年10月22日，经饶某辨认，指出张双云就是雇请他砍伐樟树和杂木的张老板。
14、崇仁县森林资源监测中心调查报告证实：2016年2月1日、25日、5月17日，他们中心技术人员随同崇仁县森林公安局白陂派出所民警到巴山镇罗溪村东岗组林木砍伐山场进行实地勘察，经地形图实地调查勾绘，得出砍伐面积；采用地径换算表推算砍伐樟树的活立木蓄积量；设立样园实测树兜地径，得出砍伐的松杂木活立木蓄积量。砍伐山场坐落在崇仁县巴山镇罗溪村东岗组陈陂泸水库南400米左右山唅两边，名叫三都塅，为巴山镇罗溪村东岗组所有，山上主要有樟树、枫香、木荷、马尾松等乔木树种分布，该乔木起源于天然，由于长期以来粗放经营，任由生长，致使林木一直长势较差，林相不够整齐，呈族状或零星状分布，山场地类为疏林地，林种为一般用材林，为实施人工造林，目前山上林木已被砍伐，砍伐面积49.1亩，砍伐的樟树22株，折合活立木蓄积量5.4863立方米；砍伐的松杂木活立木蓄积量52.4立方米，折合出材量31.4立方米。现场遗留并堆放在山上的原木有67段，其中樟树有20段，一般阔叶树（枫香、木荷等）有47段。
15、现场勘验笔录证实：2016年2月1日、25日、5月17日，勘验人员会同崇仁县森林资源监测中心工作人员在罗溪村东岗组10余位村民的参与下，到巴山镇罗溪村东岗组林木砍伐的三都塅山场进行现场勘验。该山场为一片大山坑，坑里又分三个小山坑，都新修了汽车土路，路面有汽车走过的痕迹。被砍的树木有樟树22株、马尾松、木荷、枫香等，较大的树木均用油锯采伐，较小的树木及杂柴均采用柴刀砍断。经和崇仁县森林资源监测中心工作人员一同测量，现场共遗留樟树原木20支，长度1.1-2.9米，小头直径10-20厘米；出樟树外的其他原木47支，长度1.8-3.1米，小头直径5.1-25厘米。被砍过杂的山场已全部用火炼山，现场还有许多未烧透的小树干和树枝，此山场及山中的汽车路面，均已栽上了杉木和湿地松树苗，大部分已成活。
现场勘验在自然光线下进行，制作现场勘验图3份，拍摄现场照片53张。同时对现场的20支樟树原木和47支某、木荷等原木分别进行扣押。
16、扣押清单、扣押物品照片、处理物品、文件清单、发还清单证实：2016年5月17日，崇仁县森林公安局白陂派出所民警对20支樟树原木予以扣押没收，对47支枫香、木荷等原木予以扣押并发还罗溪村小组东岗村。
17、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、处理物品、文件清单、江西省政府非税收入票据等证实：2016年6月17日，崇仁县森林公安局白陂派出所民警对张双云的违法所得7200元予以扣押没收，并于7月28日上缴国库。
18、犯罪嫌疑人基本情况、常住人口信息及情况说明证实：被告人张双云出生于1964年7月1日，案发时已成年，无违法犯罪记录。
19、归案情况说明证实：2016年6月14日，被告人张双云到崇仁县森林公安局白陂派出所投案，并如实交代了自己的犯罪事实。
20、谅解书证实：张双云占用村预留山场，砍伐山场上自然生长的樟树，枫树、木荷等杂木，目的是为了落实新增人口承包责任山及植树造林，现张双云所得现金全部退赔，被砍伐山场已全部栽上杉树，全体村民对张双云的行为表示谅解，并恳请对张双云减轻处罚。
21、被告人张双云供述：他家增加了8口人，但山林面积一直没有增加。东岗村和他家相同情况的有10多户，他和万某2等人多次找村小组长付某1，要求重新分山，村里有人同意有人不同意，结果没有分成。他就想到村集体所有的位于陈坊炉水库坝脚下的三都塅山场上造林，村里还有几户人家也在村小组山场上造林。在2015年11月上旬左右，他雇请一伙以姓刘的为头的福建民工进行砍杂柴杂草，大的树木没有砍，砍完后，发现山上非常堵塞，砍断的杂柴和树藤大部分靠在未砍的树干上，人都走不进去，无法测量面积，便同姓刘的目测砍的面积为30多亩，每亩180元，共付给姓刘的工资6000多元。11月中旬左右，他雇请陈某1修了一条进山的和几条进小山坑的土路，付了工资1680元，后又雇请一个叫“矮子”的人到平路，付了工资1320元。在12月底左右，他觉得不砍掉山上留下来的树木就无法造林，便雇请姓饶的一伙人以每吨165元的价格，将山上的樟树和松杂木砍掉了，给了姓饶的工资4000元。砍掉的树木都是请一个叫“野猪”的人和他同伴运出去卖，是按重量卖的，每吨300元，卖了三车计24吨左右，可得7200元。还有几吨由于天气原因没有运下山。到年底，他委托他侄子张某2将占用的山场交回村小组，并代他和村小组签订的协议，村小组补了他砍杂的钱8000多元、修路的钱1680元。他占用的山场原来是一片荒山，山场使用权和山上的林木全是野生的，砍伐之前没有办理林木采伐许可证。对砍伐山场面积为49.1亩；砍伐樟树22株，活立木蓄积量5.4863立方米，松杂木活立木蓄积量52.4立方米；现场遗留樟树原木20支，其他原木47支的三份鉴定意见无异议。
综上证据，经庭审举证、质证、认证均予以核实，能够作为定案的依据，予以确认。
本院认为，被告人张双云违反国家森林保护法规，以实施人工造林为由，非法采伐国家重点保护植物樟树22株，情节严重;滥伐林木枫香、木荷等计活立木蓄积量52.4立方米，其行为分别构成非法采伐国家重点保护植物罪、滥伐林木罪，应二罪并罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，予以确认。
案发后，被告人张双云能主动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，且具有退缴赃款、赃物、系初犯的情节。鉴于被告人张双云自2007年以来，家庭人口增加较多，村小组也已多年未因村民人口变化而重新调整村民的山场，其占用的山场在村集体所有的预留山场范围之内，非法采伐、滥伐的非法所得亦远低于其支出，且被占用的山场已归还村小组并重新造好了林，取得了村民的谅解。故依法认定张双云占用山场、非法采伐、滥伐的行为不具有非法营利的目的，而是为了重新造林，实现自己新增家庭成员的山林权属，主观恶性不大。被告人张双云的辩护人提出被告人张双云具有自首、当庭认罪、赃款、赃物已退还、追缴、系初犯等减轻、从轻情节，犯罪主观恶性不大的意见，与事实相符，依法予以采纳。综上，综合被告人张双云的犯罪情节及悔罪表现，对张双云所犯非法采伐国家重点保护植物罪依法减轻处罚，滥伐林木罪依法从轻处罚。据此，对被告人张双云适用《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十九条之规定，判决如下：
被告人张双云犯非法采伐国家重点保护植物罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币2000元；犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1000元。二罪并罚，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币3000元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月14日起至2018年8月13日止，罚金人民币3000元限在本判决书生效之日起三日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴进昌
审 判 员 刘建平
人民陪审员 康湘明
二〇一七年九月八日
书 记 员 官 尹