广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）港刑初字第75号
公诉机关广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院。
被告人邱某，原防城港市港口区渔洲坪社区卫生服务中心门诊收费员。因涉嫌犯贪污罪于2015年5月18日被取保候审，同年6月24日被本院取保候审，2015年9月16日被逮捕。现羁押于防城港市第一看守所。
辩护人吕春，广西维冠律师事务所律师。
辩护人宁其龙，广西维冠律师事务所实习律师。
广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院以港检刑诉（2015）78号起诉书指控被告人邱某犯贪污罪，于2015年6月23日向本院提起公诉，本院于同日立案后，依法普通程序，组成合议庭于2015年7月14日公开开庭审理了本案。港口区人民检察院指派检察员何培源出庭支持公诉，被告人邱某及其辩护人吕春、宁其龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院指控：被告人邱某在担任防城港市港口区渔洲坪社区卫生服务中心门诊收费员期间，从2013年3月至2014年12月，利用收取门诊费、保管门诊费等职务上的便利，通过修改门诊费发票存根联，把发票存根联金额改小，在以改小后存根联的金额结算门诊费上缴，采取收多报少的手段，将应上缴门诊收入131180元实际上缴58521元，从中非法侵吞防城港市港口区渔洲坪社区卫生服务中心门诊费72659元。立案前被告人邱某已退出全部赃款。
广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院认为被告人邱某受事业单位委托管理国有财产，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物72659元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第二款、三百八十三条第一款第二项，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人邱某及其辩护人对公诉机关指控的事实及罪名无异议。辩护人另提出被告人邱某主动向其单位领导交代其贪污的事实，具有自首情节，应当减轻处罚。被告人邱某在案发前积极退还全部赃款，可以酌情从轻处罚。因此请求法院判处缓刑。
经审理查明，2011年9月22日，防城港市港口区渔洲坪社区卫生服务中心与被告人邱某签订事业单位聘用合同，该中心聘用被告人邱某从事单位收费员工作，主要从事负责门诊、住院病人等医疗业务划价收费工作。从2013年3月至2014年12月，被告人邱某利用收取门诊费、保管门诊费等职务上的便利，通过修改门诊费发票存根联，把发票存根联金额改小，在以改小后存根联的金额结算门诊费上缴，采取收多报少的手段，将应上缴门诊收入131180元实际上缴58521元，从中非法侵吞防城港市港口区渔洲坪社区卫生服务中心门诊费72659元。
2015年2月28日，防城港市港口区渔洲坪社区卫生服务中心在核查账目时发现2014年的收入与支出不符，在核查过程中被告人邱某主动打电话向单位领导承认其修改发票联并占用公款，次日被告人邱某向单位退还了40000元，单位核查清账目后，其再退还了剩余的赃款32659元。防城港市港口区卫生局于2015年3月4日对邱某违法政纪事实立案调查，经过调查于同年3月19日将邱某涉嫌犯罪的事实向防城港市港口区监察局汇报。2015年4月27日防城港市港口区监察局将邱某案件涉嫌侵吞公款的线索移送向广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院处理。广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院经过调查于2015年5月15日决定对邱某涉嫌贪污罪立案侦查。
上述事实，有公诉机关、辩护人提交，并经开庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证、物证
1、被告人邱某的身份证明，证实被告人邱某，女，1984年1月19日出生，案发时满十八周岁，已达完全刑事责任年龄。
2、被告人邱某主体资格证明，证实被告人邱某是防城港市港口区渔洲坪社区卫生服务中心聘请的收费员，该单位是事业单位性质，被告人邱某是属于国家工作人员。
3、立案决定书，证实防城港市港口区人民检察院于2015年5月日决定对邱某贪污一案立案侦查的事实。
4、邱某修改门诊费发票总表，证实被告人邱某收取的门诊费为131180元，其通过修改存根联后门诊费的金额为58512元，经核算邱某私拿的门诊费为72659元的事实。
5、邱某退赃的证明，证实被告人邱某向其单位港口区渔洲坪社区卫生服务中心全部退赃后，该中心于2015年3月10日通过广西农村信用社将该款共计72882元补存入单位账户的事实。
6、港口区渔洲坪社区卫生服务中心的证明，证实被告人邱某于2015年2月28日晚主动向其单位领导交代其通过修改存根联后门诊费私拿门诊费，并且其于次日向单位退还赃款40000元，核查清账目后再退回了32659元的事实。
（二）证人证言
证人韦某、吴某的证言，证实被告人邱某收取的门诊费131180元，邱某通过修改存根联后门诊费的金额为58512元，其私拿的门诊费为72659元的事实。
（三）被告人邱某的供述与辩解，证实被告人邱某担任港口区渔洲坪社区卫生服务中心收费员期间，从2013年3月至2014年12月，其利用收取门诊费，保管门诊费的职务便利，采取收多报少得手段，将应上缴门诊收入131180元实际上缴58521元，从中非法侵吞门诊费72659元的事实。
本院认为，被告人邱某受事业单位委托管理国有财产，利用职务上的便利，通过修改发票存根联，采取多收报少的手段，非法侵吞公共财物人民币72659元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控被告人邱某犯贪污罪罪名成立。对于辩护人提出被告人邱某具有自首的意见。经查，案发后，被告人邱某主动向其单位投案，如实供述其犯罪事实，根据《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条第一项，是自首，可以从轻或者减轻处罚。故对于辩护人提出被告人邱某具有自首的意见，本院予以采纳。被告人邱某案发后主动退回全部赃款，可以酌情从轻处罚。根据被告人邱某犯罪事实、性质、情节、社会危害性，被告人邱某具有自首情节，且退回全部赃款，以及认罪悔罪态度较好，依法对其减轻处罚。对于辩护人请求法院对被告人邱某宣告缓刑的意见。由于本院依法对被告人邱某进行减轻处罚，不宜再适用缓刑，因此对辩护人提出对被告人邱某宣告缓刑的意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人邱某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处没收财产人民币1万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月16日起至2018年9月15日止）。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向防城港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 余 樊
人民陪审员 唐国建
人民陪审员 聂卫权
二〇一五年九月十七日
书 记 员 李青莲
法律条文：
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条【国家工作人员范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条【犯罪工具违法所得处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。