浙江省丽水市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）浙11行终81号
上诉人：叶增湘、周荣明、汤水兴等78人（上诉人名单附后）。
诉讼代表人：叶增湘，男，1957年6月10日出生，公民身份号码：3325271957********，汉族，住浙江省松阳县西屏镇北直街**号。
诉讼代表人：周荣明，男，1957年12月20日出生，公民身份号码：3325281957********，汉族，住松阳县西屏镇潘祠*弄**号。
诉讼代表人：汤水兴，男，1954年2月3日出生，公民身份号码：3325281954********，汉族，住松阳县西屏镇杨柳街***号。
上诉人叶增湘、周荣明、汤水兴等78人不服云和县人民法院（2018）浙1125行初60号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人上诉称：原裁定认定事实错误，适用法律不当。被上诉人受松阳县政府指令处理征收宏泰公司的具体工作，工作性质属于行政行为。上诉人起诉被上诉人要求履行法定职责，履行代表县政府征收宏泰公司工作中的审计、清算、清缴责任，履行的是行政行为，上诉人的起诉符合法院的受案条件。请求依法撤销原审裁定，依法判决或裁定被上诉人履行法定职责。本院依法组成合议庭，审理了本案。
本院认为，清算机构对企业的财产、物资、债权、债务进行的清查，不属于行政行为。故上诉人叶增湘、周荣明、汤水兴等78人起诉要求松阳县经济商务局依法履行浙江宏泰耐火材料有限公司在政府征收中的审计清算清缴工作的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定不予立案并无不当。综上，上诉人的上诉理由于法无据，本院不予支持。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款、第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 黄 明
审 判 员 金晓红
审 判 员 吴金花
二〇一八年六月四日
代书记员 应璨嵘
附上诉人名单：
1、上诉人：叶增湘，男，1957年6月10日出生，公民身份号码：332527195706100010，汉族，住松阳县西屏镇北直街50号。
2、上诉人：周荣明，男，1957年12月20日出生，公民身份号码：332528195712200030，汉族，住松阳县西屏镇潘祠前弄35号。
3、上诉人：汤水兴，男，1954年2月3日出生，公民身份号码：33252819540203003X，住松阳县西屏镇杨柳街A07号。
4、上诉人：阙秀弟，女，1965年11月1日出生，公民身份号码：332528196511010024，住松阳县西屏镇瑞阳门上弄12号。
5、上诉人：黄建富，男，1967年8月6日出生，公民身份号码：332528196708060017，住松阳县西屏镇瑞阳门上弄12号。
6、上诉人：毛献华，女，1969年8月17日出生，公民身份号码：332528196908170026，汉族，住松阳县西屏镇明德路20号。
7、上诉人：蔡乐华，男，1952年9月28日出生，公民身份号码：332528195209280037，汉族，住松阳县西屏镇东阁街65号。
8、上诉人：颜礼辉，男，1959年11月18日出生，公民身份号码：33252819591118001X，汉族，住松阳县西屏街道新华路46号。
9、上诉人：徐永明，男，1957年7月15日出生，公民身份号码：332528195707150016，汉族，住松阳县西屏镇凌霄小区5幢1单元402室。
10、上诉人：刘伟建，男，1968年10月13日出生，公民身份号码：332528196810130018，汉族，住松阳县西屏镇紫荆路107号。
11、上诉人：洪光信，男，1958年3月15日出生，公民身份号码：332528195803150032，汉族，住松阳县西屏镇天后宫路30号。
12、上诉人：蔡仙鹤，女，1951年7月19日出生，公民身份号码：332528195107190022，汉族，住松阳县西屏镇杨柳街A07号。
13、上诉人：徐彩基，男，1949年6月12日出生，公民身份号码：332528194906120018，汉族，住松阳县西屏镇大坛路15号。
14、上诉人：吴振兰，女，1950年11月18日出生，公民身份号码：332528195011180022，汉族，住松阳县西屏镇青田码道16号。
15、上诉人：裘老虎，男，1950年4月23日出生，公民身份号码：33252819500423001X，汉族，住松阳县西屏镇当店弄3号隔壁。
16、上诉人：周明阵，男，1942年12月13日出生，公民身份号码：332528194212130019，汉族，住松阳县西屏镇大坛路17号。
17、上诉人：丁建福，男，1960年4月8日出生，公民身份号码：33252819600408001X，汉族，住松阳县西屏镇育英路34号。
18、上诉人：汤学忠，男，1950年3月5日出生，公民身份号码：332528195003050017，汉族，住松阳县西屏镇周庵儿23号。
19、上诉人：何贤武，男，1959年3月9日出生，公民身份号码：332528195903090014，汉族，住松阳县西屏镇新华路30号。
20、上诉人：丁长仙，男，1959年8月29日出生，公民身份号码：332528195908290015，汉族，住松阳县西屏镇长松路236号。
21、上诉人：郑发华，男，1959年11月14日出生，公民身份号码：332528195911140018，汉族，住松阳县西屏镇樟树下弄A01号。
22、上诉人：王建云，女，1963年2月19日出生，公民身份号码：332528196302190022，汉族，住松阳县西屏镇官儒路20号。
23、上诉人：刘松平，男，1963年6月20日出生，公民身份号码：332528196306200013，汉族，住松阳县西屏镇青云小区5号。
24、上诉人：阙聪爱，女，1967年4月11日出生，公民身份号码：332528196704114428，汉族，住松阳县西屏镇环城西路50号下首。
25、上诉人：邱林发，男，1962年11月17日出生，公民身份号码：332528196211170018，汉族，住松阳县西屏镇横街19号。
26、上诉人：周明理，男，1956年5月3日出生，公民身份号码：332527195605030017，汉族，住松阳县西屏镇猪行路31号。
27、上诉人：李金钗，女，1959年9月27日出生，公民身份号码：332528195909270024，汉族，住松阳县西屏镇紫荆村20号。
28、上诉人：张冬兰，女，1954年1月29日出生，公民身份号码：332528195401290040，汉族，住松阳县西屏镇古老院62号。
29、上诉人：叶新荣，男，1966年9月11日出生，公民身份号码：332528196609111413，汉族，住松阳县斋坛乡石门圩村中央溪滩51号。
30、上诉人：张素琴，女，1951年3月29日出生，公民身份号码：332528195103290026，汉族，住松阳县西屏镇中弄21号。
31、上诉人：阙碧球，女，1959年9月10日出生，公民身份号码：332528195909100420，汉族，住松阳县古市镇新铺小区51号。
32、上诉人：张炳贤，男，1954年10月7日出生，公民身份号码：332528195410070058，汉族，住松阳县古市镇游园路44号。
33、上诉人：叶春华，男，1952年5月24日出生，公民身份号码：332528195205240011，汉族，住松阳县西屏镇长虹东路16弄11号104室。
34、上诉人：陈子林，男，1945年10月19日出生，公民身份号码：33252819451019001X，汉族，住松阳县西屏镇要津右路23号。
35、上诉人：王宗显，男，1950年4月15日出生，公民身份号码：33252819500415001X，汉族，住松阳县西屏镇要津路59号。
36、上诉人：吴关法，男，1944年11月18日出生，公民身份号码：332528194411180019，汉族，住松阳县西屏镇钟楼路A8号。
37、上诉人：叶小放，男，1949年10月15日出生，公民身份号码：332528194910152012，汉族，住松阳县西屏镇进士六区1幢1号。
38、上诉人：凌爱春，女，1963年1月21日出生，公民身份号码：332528196301210028，汉族，住松阳县西屏镇古湖三区7幢4号。
39、上诉人：刘贤球，女，1962年10月9日出生，公民身份号码：33252819621009122X，汉族，住松阳县西屏镇白云小区12幢10号。
40、上诉人：周金凤，女，1956年1月27日出生，公民身份号码：332528195601270044，汉族，住松阳县西屏镇大坛路48号。
41、上诉人：毛春女，女，1957年1月28日出生，公民身份号码：332528195701280020，汉族，住松阳县西屏镇瑞阳门上弄7号。
42、上诉人：郑珠妹，女，1959年7月28日出生，公民身份号码：332528195907280042，汉族，住松阳县西屏镇白露岭4号2幢213室。
43、上诉人：何新娥，女，1960年10月7日出生，公民身份号码：332528196010072825，汉族，住松阳县西屏镇官儒路27号。
44、上诉人：毛夏红，女，1956年5月25日出生，公民身份号码：332528195605250024，汉族，住松阳县西屏镇周庵儿28号。
45、上诉人：周丽云，女，1960年10月6日出生，公民身份号码：332528196010060023，汉族，住松阳县西屏镇北直街樟庵坛A03号。
46、上诉人：单玉美，女，1953年8月26日出生，公民身份号码：332528195308260023，汉族，住松阳县西屏镇古老院178号。
47、上诉人：叶菊萍，女，1961年11月18日出生，公民身份号码：332528196111180040，汉族，住松阳县西屏镇杨柳街商品房301室。
48、上诉人：占霞云，女，1960年8月27日出生，公民身份号码：332528196008270427，汉族，住松阳县西屏镇济川路12号。
49、上诉人：陈珠风，女，1956年10月22日出生，公民身份号码：332528195610220049，汉族，住浙江省金华市婺城区三江街道工商城97幢2单元201室。
50、上诉人：阙丽军，女，1964年8月20日出生，公民身份号码：332528196408202845，汉族，住松阳县西屏镇新华路57号301室。
51、上诉人：潘火珠，女，1952年12月3日出生，公民身份号码：332528195212030047，汉族，住松阳县西屏镇叶家弄7号。
52、上诉人：杨春法，男，1969年9月3日出生，公民身份号码：332528196909031458，汉族，住松阳县斋坛乡东圩蓬村45号。
53、上诉人：张娇女，女，1949年9月7日出生，公民身份号码：332528194909070028，汉族，住松阳县西屏镇明灯路A01号。
54、上诉人：杨菊女，女，1955年10月30日出生，公民身份号码：332528195510300025，汉族，住松阳县西屏镇处岗山48号。
55、上诉人：丁永强，男，1955年10月4日出生，公民身份号码：332528195510040016，汉族，住松阳县西屏镇荷田岭路34号。
56、上诉人：潘连鹤，女，1966年3月17日出生，公民身份号码：332528196603170025，汉族，住松阳县西屏镇周庵儿17号。
57、上诉人：魏笑兰，女，1957年8月1日出生，公民身份号码：332528195708010066，汉族，住松阳县西屏镇北直街50号。
58、上诉人：潘红芳，女，1974年11月18日出生，公民身份号码：332528197411180020，汉族，住松阳县西屏镇西屏山脚2号。
59、上诉人：刘伟华，男，1953年2月17日出生，公民身份号码：332528195302170019，汉族，住松阳县西屏镇北直街67号。
60、上诉人：李建美，女，1960年6月20日出生，公民身份号码：332528196006200046，汉族，住松阳县西屏镇北直街67号。
61、上诉人：孟继华，男，1959年5月13日出生，公民身份号码：332528195905130059，汉族，住松阳县西屏镇紫荆村120号。
62、上诉人：阙祖伟，男，1957年6月29日出生，公民身份号码：332528195706290017，汉族，住松阳县西屏镇潘祠前弄33号。
63、上诉人：何艳芳，女，1967年9月21日出生，公民身份号码：332528196709210021，汉族，住松阳县西屏镇紫荆村116号。
64、上诉人：王建利，男，1958年9月4日出生，公民身份号码：332528195809040010，汉族，住松阳县西屏镇处岗山35号。
65、上诉人：何美书，女，1963年1月29日出生，公民身份号码：332528196301290021，汉族，住松阳县西屏镇处岗山46号。
66、上诉人：周兰香，女，1961年9月20日出生，公民身份号码：332528196109200049，汉族，住松阳县西屏镇新华路30号。
67、上诉人：许巧华，女，1963年8月10日出生，公民身份号码：332528196308100040，汉族，住松阳县西屏镇钟楼路12号。
68、上诉人：杨晓春，女，1961年10月22日出生，公民身份号码：332528196110220047，汉族，住松阳县西屏镇新华北路60号。
69、上诉人：何土财，男，1952年12月26日出生，公民身份号码：332528195212260010，汉族，住松阳县西屏镇要津路92号5单元201室。
70、上诉人：潘土女，女，1964年7月15日出生，公民身份号码：332528196407150027，汉族，住松阳县西屏镇慧明小区81号。
71、上诉人：徐峻萍，女，1957年8月1日出生，公民身份号码：33252819570801004X，汉族，住松阳县西屏镇人民大街149号。
72、上诉人：廖金英，女，1957年7月6日出生，公民身份号码：332528195707060029，汉族，住松阳县西屏镇长虹中路47号。
73、上诉人：程关德，男，1943年5月7日出生，公民身份号码：332528194305070019，汉族，住松阳县西屏镇南直街168号。
74、上诉人：林满翠，女，1962年9月10日出生，公民身份号码：332528196209100045，汉族，住松阳县西屏镇金山垄3号。
75、上诉人：王金美，女，1964年12月18日出生，公民身份号码：332528196412180028，汉族，住松阳县西屏镇玉峰小区3幢2号。
76、上诉人：江金根，男，1956年9月11日出生，公民身份号码：332528195609112876，汉族，住松阳县西屏镇下马街叶祠弄9号。
77、上诉人：洪国庆，男，1959年10月3日出生，公民身份号码：33252819591003001X，汉族，住松阳县西屏镇白龙圳路43号。
78、上诉人：王志龙，男，1971年12月9日出生，公民身份号码：332528197112090017，汉族，住松阳县西屏街道新华路30号。