河南省卫辉市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫0781刑初30号
公诉机关卫辉市人民检察院。
被告人李孟某，男，汉族，1979年6月1日生于河南省卫辉市，初中文化，农民，捕前住卫辉市李庄村。因涉嫌敲诈勒索犯罪，于2017年10月3日被刑事拘留，同月18日被逮捕。
辩护人孔令伟，河南恒辉律师事务所律师。
卫辉市人民检察院以卫辉检公诉刑诉（2018）7号起诉书指控被告人李孟某犯敲诈勒索罪，于2018年1月15日向本院提起公诉，本院于同日立案。依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。卫辉市人民检察院指派检察员甘元红出庭支持公诉，被告人李孟某及其辩护人孔令伟到庭参加诉讼。审理期间，卫辉市人民检察院于2018年4月15日建议本案延期审理，本院于同日决定延期审理，又于2018年5月15日依据卫辉市人民检察院的建议决定恢复审理。现已审理终结。
卫辉市人民检察院指控，1、2012年4月，被告人李孟某曾因到北京天安门地区信访，被北京市公安局和卫辉市公安局训诫。2015年2月，被告人李孟某与南李庄村委人员在南河阻止村民韩某抽沙过程中被韩某打伤住院，在公安机关已经对韩某作出处理、南李庄村委已经将李孟某住院期间的医疗费等费用支付的情况下，2015年9月16日，被告人李孟某又以非法采沙打伤未处理，到国家信访局信访，并以不给解决就继续到北京信访要挟村镇工作人员，2016年6月3日，南李庄村委被迫给被告人李孟某7400元。
2、被告人李孟某于2016年、2017年多次网上或以走访形式向国家信访局和有关部门反映南河采沙问题，在卫辉市政府有关部门已经采取措施制止采沙的情况下，被告人李孟某又以耽误自己打工索要误工费为由，趁2017年2、3月份全国两会即将开幕之际，多次给李源屯镇驻南李庄村干部张某发信息或言语威胁，称其要到北京上访，南李庄村村村委迫于无奈，于2017年3月28日给了李孟某人民币5000元，李孟某表示不再上访。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了户籍证明、微信记录、收据、财务账目、信访文件等书证、证人李某3、李某1、张某、牛某等人的证言、被告人李孟某的供述等证据。
公诉机关要求依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定以敲诈勒索罪追究被告人李孟某的刑事责任，被告人李孟某当庭认罪，且退出全部违法所得，酌情从轻处罚。建议对被告人李孟某在有期徒刑二年以下予以量刑。
被告人李孟某及其辩护人对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。
经审理查明，1、2012年4月，被告人李孟某曾因到北京天安门地区信访，被北京市公安局和卫辉市公安局训诫。2015年2月，被告人李孟某与南李庄村村民委员会（以下简称南李庄村委会）人员在南河阻止村民韩某抽沙过程中被韩某打伤住院，在公安机关已经对韩某作出处理、南李庄村委会已经将李孟某住院期间的医疗费等费用支付的情况下，2015年9月16日，被告人李孟某又自己阻止非法采沙被打伤未处理为由到国家信访局信访，并以不给解决就继续到北京信访要挟村镇工作人员，2016年6月3日，南李庄村委会被迫给被告人李孟某7400元。
2、被告人李孟某于2016年、2017年多次向国家信访局和有关部门反映南河采沙问题，在卫辉市政府有关部门已经采取措施制止采沙的情况下，被告人李孟某又以耽误自己打工索要误工费为由，趁2017年2、3月份全国两会即将开幕之际，多次给李源屯镇驻南李庄村干部张某发信息或言语威胁，称其要到北京上访，南李庄村委会迫于无奈，于2017年3月28日给了李孟某人民币5000元，李孟某表示不再上访。
2018年7月30日，被告人李孟某将12400元退还南李庄村委会。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）书证
1、报案材料证实，2017年9月22日，张某向公安机关反映南李庄村村民李孟某存在敲诈南李庄村委会的情况。
2、北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫书、卫辉市公安局训诫书证实，李孟某于2012年4月16日到天安门地区非访被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，次日被卫辉市公安局训诫。
3、卫辉市公安局行政处罚决定书证实，2015年2月21日20时许，韩某因不满南李庄村村长牛某、支书李某3等人阻止其在河地里抽沙，用砖头砸了牛某的面包车，并先后与牛学臣、李孟某发生争执打架。经鉴定：李孟某下唇粘膜破损属轻微伤。2015年12月22日，卫辉市公安局对韩某行政拘留七日，并处罚款五百元。
4、住院病历、收费票据、南李庄村委会的记账凭证及收到条载明：2015年2月21日，李孟某因头面部外伤在卫辉市人民医院住院治疗，南李庄村委会为李孟某支付了医疗费。2016年6月16日，南李庄村委会给了李孟某7400元；2017年3月28日，李孟某收到5000元钱，并保证不再去北京上访。
5、2015年3月12日，李孟某、牛某等3人到卫辉市有色地质矿产局反映韩某非法采沙破坏土地的问题；2015年9月16日，李孟某到国家信访局反映自己阻止非法采沙被打伤后赔偿问题；2015年10月29日，李孟某到卫辉市李源屯镇人民政府反映自己阻止非法采沙被打伤后的赔偿问题；2015年11月24日，李孟某到卫辉市有色地质矿产局反映韩某非法采沙，造成农田破坏，村民阻止期间李孟某被打伤，但未赔偿到位等问题；2016年1月5日，李孟某到国家信访局反映南李庄村支部书记贪污问题；2016年1月6日，李孟某国家信访局反映南李庄村采沙问题；2017年2月27日，李孟某到国家信访局反映南李庄村非法采沙问题；2017年2月28日，李孟某到卫辉市信访局反映非法采沙问题。
6、微信聊天记录载明：李孟某对张某发微信称：明天不兑现，后天去舒晓某哪，不要说不打招呼又去了。明天一天，后天兄弟对不住，我也不想去呀。
7、《河南省信访工作责任制实施细则》、《信访工作责任制实施办法》、卫辉市信访稳定工作责任追究办法（试行）证实：中共河南省办公厅及卫辉市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室均制定了相应的信访工作责任制实施办法，要求各级党政机关及领导干部从源头上预防和减少信访问题发生，并制定相应的责任追究制度。
8、到案证明证实，2017年10月3日，卫辉市公安局李源屯派出所民警在李孟某家门口将被告人李孟某抓获。
9、户籍证明证实被告人李孟某的身份情况。
（二）证人证言
1、证人张某的证言证实，其是李源屯镇人民政府的工作人员，负责南李庄村，李孟某是南李庄村村民。2016年5月份，李孟某多次通过电话或找到其，反映派出所对韩某将其打伤一事处理不公，至今未赔偿到位，想让村里赔偿他1万元钱，如果不赔偿，他就到北京去上访，南李庄村委会多次给其汇报李孟某逼着村里给他1万元钱。当时李孟某被打伤住院花去的费用是南李庄村委会支付的钱，但李孟某仍向村委会要求补偿他1万元钱，其和南李庄村委会怕李孟某到北京上访后，市政府会对其和南李庄村委会的人员进行追责，后南李庄村委会被迫给了李孟某7400元。
2017年1月份至2月份，李孟某多次打电话、发信息或到其办公室找到其，说南河抽沙的事不解决，他还要去北京上访。2017年2月27日，李孟某到国家信访局反映南河抽沙一事，之后李孟某给其打电话、发信息索要他的上访费用，并称耽误他误工的费用就需要七八千元，另外李孟某给其发微信称：“你好，张镇长，明天不对现。后天去舒晓琴那了，不要说不打招呼又去了。”当时其不知道舒晓琴是谁，后来知道是国家信访局局长。当时李孟某说不给钱就不回来，其迫于信访压力就说会给他钱。后来李孟某向南李庄村村委会索要误工费、车票等费用，南李庄村委会没有给李孟某，李孟某又多次找其索要，并让其替他给南李庄村村委会索要费用。其迫于信访压力，就让南李庄村村委会与李孟某谈费用的事情，后来南李庄村委会干部在其办公室给了李孟某5000元钱，李孟某表示不再上访，并写了一张收到条，在场的包村干部有董某，南李庄村村长牛某，支部负责人李某2。同时证实2017年2月份，李孟某以到北京上访为名要钱是在全国两会即将开幕的时候。
2、证人李某3的证言证实，其从2014年至2016年10月担任南李庄村支部书记，李孟某从2015年至今担任南李庄村治安主任。2015年，李孟某被韩某打伤住院，李孟某的住院费是南李庄村委会垫付的，后来韩某拿出了1万元钱准备赔偿李孟某，但是李孟某不同意，派出所又将1万元钱退给了韩某，并将韩某拘留了几天。之后李孟某就向村里要他住院期间的医疗费、误工费等费用，其和村长牛某让李孟某去法院起诉韩某，可李孟某听不进去，还是向村委会要钱，镇政府和村委会均怕李孟某去北京上访，市政府会对包村干部和村干部进行处分，并扣村委会的钱，村委会迫于信访压力给了李孟某大概七八千元。
3、证人牛某（时任南李庄村主任）的证言证实，2017年李孟某说他到北京上访反映南李庄村南河抽沙问题，耽误他赚钱，并向南李庄村委会要5000元的误工费，因李孟某到北京上访是其个人行为，村委会不应支付该笔费用，但李源屯镇人民政府和南李庄村委会如果不给李孟某钱，李孟某还要去上访，村委会迫于信访压力给了李孟某5000元钱，李孟某保证不再去北京上访，这5000元钱是其和李某2垫付的。同时证实村委会给李孟某5000元钱时，张某、李某2、董某、李孟某和其在场。
4、证人李某2的证言证实，其现任村委会支部书记，李孟某在两三年前当选了南李庄村治安主任。2017年，李孟某认为他代表南李庄村委会去北京上访反映抽沙的事情而耽误了自己打工挣钱，李孟某向村委会索要5000元钱的误工费，村委会怕李孟某再去上访，其和牛某共拿出5000元钱给了李孟某，李孟某在收条上写了不去上访，当时有张某、牛某、董某、李孟某和其在场。
5、证人董某的证言证实，其在李源屯镇人民政府上班，是南李庄村的包村干部。2017年3月28日9点左右，李孟某到李源屯镇人民政府找到张某副镇长，李孟某说他到北京上访花销的事情，并说他从北京上访回来一直未上班，别人给他找的话一天的工资是300多块钱，耽误他赚钱了，还有路费等花销，要求给他1万多元，否则他还去北京上访，当时南李庄村村干部牛某、李某2也在，村委会表示没有那么多钱。李孟某向村委会要了5000元钱，并承诺不再去北京上访反映南河抽沙的事情，后来南李庄村村长牛某将5000元钱给其，其交给李孟某，李孟某写了一张收条，保证不再因南沙河抽沙的事到北京上访了。
6、证人李某1（时任南李庄村会计）的证言证实，2015年2月份，李孟某和牛学臣被韩某打伤后，二人在卫辉市人民医院住院，南李庄村村委会支付了他们二人的医疗费和陪护费，后来公安机关处理了打架一事，李孟某扬言去北京上访，南李庄村委会又给了李孟某7400元。
7、证人韩某的证言证实，2015年2月21日晚上，其与李孟某打架一事，其同意调解并愿意赔偿1万元，最终没有调解成，公安机关对其拘留了7日。
8、证人杨某（时任卫辉市地矿局矿管所所长）的证言证实，其负责李源屯镇和庞寨乡辖区的违法开采行为。2017年1月份，李孟某和南李庄村的村民来地矿局反映南李庄村违法抽沙的事情。李孟某等人在反映违法抽沙前，卫辉市地矿局对南李庄村四家违法抽沙户下达了责令停产通知书，七日后对南李庄村四家违法抽沙户进行立案调查，两个月之内对四家违法抽沙户进行了行政处罚。2017年4月份，卫辉市地矿局和李源屯镇人民政府联合针对抽沙区域设置卡点，对违法抽沙行为进行监管，通过治理南李庄村已不存在违法抽沙情况。
9、证人李某4（时任卫辉市地矿局执法大队队长）的证言证实，2016年5月份左右，李孟某向卫辉市地矿局反映李金海在2015年非法采沙的事情，卫辉市地矿局对此事作出相应的处罚，并告知了李孟某。
10、证人李某5的证言证实，2017年4月7日，南李庄村委会让其配合地矿局看管本村南河地里的沙土，其让李某6和其父亲轮流看管本村河地的沙土，同时卫辉市地矿局也安排工作人员在河地里值班看管采沙一事。同时证实2017年4月7日以后，本村南河地里无人非法采沙了。
11、证人李某6的证言同证人李某5的证言基本一致。
（三）被告人李孟某供述，其在担任南李庄村治安主任期间，本村支部书记李某3让其阻止南河采沙，在阻止过程中被韩某打伤，其住院期间，村委会给其支付了一部分医药费，后经派出所处理将韩某拘留，但韩某未赔偿其误工费、医药费，其认为村委会让其去阻止采沙被打伤，就应该村委会赔偿，后来其向南李庄村委会要求赔偿9000元，南李庄村委会不同意，其就向乡政府、市政府反映了该事。2017年9月16日，其以自己阻止采沙被打伤未处理为由到国家信访局信访。后其回到家，找到本村村委会和镇政府的工作人员反映此事，要求赔偿其8000元，村委会不同意，接着其表示要去信访，后经过协商，村委会赔偿其7400元。
其曾多次向乡里、市里反映南河采沙一事，后其在家听说没人制止南李庄村南河采沙行为，2017年2月27日，其趁自己到北京打工期间，到国家信访局反映南河采沙问题，后其在家待了一个月，其多次要求南李庄村委会的干部和张某给其上访的误工费，并称其在家耽误一个月，如果在北京打工每天挣三百多元，让他们看着解决，期间其还给张某发微信说如果不给钱还去信访之类的话，后来其在张某的办公室，牛某给了其5000元钱，其保证不再上访。
上述证据均经当庭质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人李孟某采取越级上访的方式向卫辉市李源屯镇南李庄村村民委会索要不合理的费用，并以继续赴京上访为要挟向村委索要钱财，其主观上具有非法占有的目的，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人李孟某当庭认罪且已将违法所得退还卫辉市李源屯镇南李庄村村民委会，酌情对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决如下：
被告人李孟某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月3日起至2018年9月2日止。罚金于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王朝峰
审 判 员 张家坡
人民陪审员 刘华君
二〇一八年八月十三日
代理书记员 孙仪瑶