黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）黑02执复24号
复议人（申请执行人）：李宝丽，女，1964年9月日4出生，居民身份证号码230203196409040025，汉族，无职业，住址黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区永青社区166组8号楼4门203室。
复议人（申请执行人）：李宝玲，女，1973年2月24日出生，居民身份证号码230203197302240021，汉族，无职业，住址黑龙江省齐齐哈尔市新民二社区17组新民西小区28号楼5-205室。
复议人（申请执行人）：王志华，女，1973年8月20日出生，居民身份证号码230203197308201445，汉族，无职业，住址黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区安居社区058组。
申请执行人：王晓军，男，1961年6月20日出生，居民身份证号码230204196106201238，汉族，建华区陆羽茶楼个体业主，住址黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区龙华街道平安南街医药公司楼1单元103室。
申请执行人：侯继云，女，1956年5月27日出生，居民身份证号码230204195605271949，汉族，齐齐哈尔市信德担保有限责任公司董事长，住址黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区站前街道南树园3号楼2单元15号。
申请执行人：王德臣，男，1953年11月22日出生，居民身份证号码230204195311222113，汉族，无职业，住址黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区龙华街道龙华22号楼3单元102室。
申请执行人：庄连刚，男，1970年11月10日出生，居民身份证号码230227197011100118，汉族，齐齐哈尔市第二精神病医院护士，住址黑龙江省富裕县富裕镇南四道街地道家属楼3单元601室。
被执行人：田伟宏，男，1968年11月16日出生，居民身份证号码230204196811162115，汉族，齐齐哈尔市和平医院医生，住址黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区龙华街道百花小区1号楼3单元703室。
被执行人：冯淑芬，女，1970年4月16日出生，居民身份证号码23020619700416092X，汉族，无职业，住址黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区龙华街道百花小区1号楼3单元703室。
在齐齐哈尔市铁锋区人民法院（以下简称铁锋区法院）执行王晓军与被执行人田伟宏、冯淑芬民间借贷纠纷一案中，李宝丽、李宝玲、王志华对铁锋区法院（2018）黑0204执异8号执行裁定书不服，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
铁锋区法院查明，在执行过程中，该院扣划被执行人冯淑芬银行存款人民币294,000.00元，异议人（申请执行人）王晓军分得该款216,025.34元。对其余债权，王晓军申请拍卖其在该院保全查封的田伟宏名下：1、坐落于齐齐哈尔市龙沙区新城尚品34号楼04单元02层02号，建筑面积91.27平方米；2、坐落于齐齐哈尔市龙沙区新城尚品34号楼16号车库，建筑面积20.7.平方米房屋；3、尼桑骐达牌黑BV4618号小型汽车一辆。经拍卖，变价总计537.032.00元。另外，该院已将被执行人田伟宏名下坐落于齐齐哈尔市铁锋区百花小区1号楼03单元07层03号房屋的拆迁补偿款490,172.00元执行扣划至本院。以上两项合计被执行人田伟宏执行回款1,027,204.00元。被执行人田伟宏在本院还有其他六起执行案件，除申请执行人王晓军、侯继云执行案件中被执行人为田伟宏、冯淑芬外，其余五起案件被执行人为田伟宏一人，现被执行人田伟宏的财产不足以清偿全部债务，其他五起案件的申请执行人均提出申请参与财产分配。2017年12月26日，该院作出执行财产分配方案,方案认为：该院在执行申请执行人王晓军与被执行人田伟宏、冯淑芬民间借贷纠纷一案中，执行至该院的存款系被执行人田伟宏唯一财产，访院其余六起执行案件申请对本案田伟宏财产参与分配符合法律规定，应予准许。被执行人田伟宏名下的财产系夫妻共同财产，夫妻应共同对外债承担连带责任，在执行过程中，相对人冯淑芬并未向本院提出异议，故该院应将上述七起案件按比例平等参与分配。异议人王晓军已交纳的保全费、评估费、三次拍卖公告费从执行回款扣除，异议人王晓军受偿79,436.20元。
铁锋区法院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》规定了审理夫妻债务与确认是否为夫妻债务的条件。冯淑芬是否承担夫妻共同债务责任应经审判程序确认，来明确债务性质，确定承担义务程度，不应在执行程序认定夫妻共同债务，故异议人提出执行财产分配方案存在不合理性，请求撤销理由成立，应予支持。异议人提出重作执行财产分配方案请求，因财产分配方案的作出是执行程序中根据执行情况作出的决定，不是异议审查中应决定的内容，故异议人的该项请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十二条、第十六条第一款、第十七条第二项之规定，裁定：一、撤销铁锋区人民法院2017年12月26日作出的执行财产分配方案。二、驳回执行异议人王晓军的其他请求。
复议人李宝丽、李宝玲、王志华称，请求撤销铁锋区法院（2018）黑0204执异8号执行裁定，维持铁锋区法院执行财产分配方案。理由是，不同意王晓军和候继云的异议方案。因为田伟宏与冯淑芬是夫妻，所以我们就应该也能够参与到债权分配中来。
申请执行人王晓军称，我们这个案件有两个被告七个原告，两被告田伟宏、冯淑芬为夫妻，被告田伟宏、冯淑芬的财产拍卖和拆迁补偿款共计1027204.00万。我和侯继云起诉的是两个被告田伟宏、冯淑芬，其他五名原告李宝丽、李宝玲、王志华、王德臣、庄连刚起诉的是一个被告田伟宏。我和侯继云起诉田伟宏、冯淑芬为被告，只有我和侯继云两人有权分配他们夫妻的共同财产，其他五位原告只能与王晓军、侯继云共同分配田伟宏的50%财产，其他五位原告没有权利分配冯淑芬的50%份额财产。因为冯淑芬不是其他五位原告起诉时的被告，所以，这五位原告不能把冯淑芬变成他们的被执行人。我和侯继云对执行款1027204.00元中的属于冯淑芬50%份额，只有我和侯继云有权分配。对这1027204.00元中属于田伟宏的50%份额，我和侯继云与其他五位原告共七人来共同分配。另外，李宝丽、李宝玲申请执行田伟宏一案中，是田伟宏的赌博债务，详见两起案件的庭审记录。所以，这两起案件中的原告更不能参与对田伟宏的妻子冯淑芬所占另一半财产分配。
被执行人田伟宏、冯淑芬未答辩。
本院审查查明的事实与一审一致。
本院认为，当事人在执行分配程序中提出的异议有程序异议和实体异议之分。对于程序异议，异议人可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定提出执行行为异议，由执行法院进行审查并作出裁定，对裁定不服，异议人可以通过复议程序进行救济。实体异议则是指债权人或者债务人对于分配方案所载各个债权人债权的真实性有疑义，或者对分配的债权、分配顺位不同意，而向执行法院提出异议的情形。执行分配方案异议一旦提出，执行机构并不进行审查，只是通知未提出异议的债权人和被执行人，若遇反对意见，则由异议人向人民法院提起异议之诉。本案中，申请执行人王晓军在一审中提出的异议，并未否认李宝丽等人可作为债权人进入分配程序。王晓军提出其和侯继云对执行款1027204.00元中的属于冯淑芬50%份额，只有王晓军和侯继云有权分配，对这执行款1027204.00元中属于田伟宏的50%份额，由王晓军和侯继云与其他五位债权人共七人来共同分配，其主张的核心是对分配方案的顺位有异议。该异议实质上还是对分配方案本身不服，其目的是纠正错误的执行分配方案以保障债权的实现，属于执行分配方案异议之诉的审理范围。
本案中，如复议人李宝丽等人认为其各自案件的被执行人虽是田伟宏，但田伟宏与冯淑芬系夫妻关系，李宝丽等人能够参与到田伟宏、冯淑芬夫妻财产中的债权分配，则应首先通过审判程序来确认。对此类案件通过执行异议、复议程序进行审查，对当事人及利害关系人的程序权利保障不充分。执行程序中追加被执行人，意味着直接通过执行程序确定由生效法律文书列明的被执行人以外的人承担实体责任，对各方当事人的实体和程序权利将产生极大影响。因此，追加被执行人必须遵循法定主义原则，即应当限于法律和司法解释明确规定的追加范围，既不能超出法定情形进行追加，也不能直接引用有关实体裁判规则进行追加。现行法律和司法解释，并无关于在执行程序中可以追加被执行人的配偶或原配偶为被执行人的规定。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》中规定的追加被执行人的情形中，并未规定申请执行人可以以债务为债务人夫妻共同债务或为夫妻关系存续期间债务而直接追加债务人配偶为执行人。对该规定中没有涉及的情形，一律不得扩大解释。
综上，本案应赋予异议人提起异议之诉的权利，却错误地赋予其向上级法院复议的权利，适用法律错误，应予发回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第五项的规定，裁定如下：
撤销齐齐哈尔市铁锋区人民法院（2018）黑0204执异8号执行裁定；
发回齐齐哈尔市铁锋区人民法院重新审查。
本裁为终审裁定。
审判长 黄 克
审判员 王春山
审判员 刘卫平
二〇一八年六月十一日
书记员 王雪姣