江西省崇仁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）崇刑初字第13号
公诉机关江西省崇仁县人民检察院。
被告人邓某甲，农民。2014年3月27日因涉嫌犯失火罪被崇仁县森林公安局刑事拘留（在逃），同年12月19日至崇仁县森林公安局投案后被取保候审。2015年2月10日由本院决定取保候审，同日由崇仁县森林公安局执行取保候审。
江西省崇仁县人民检察院以崇检刑诉（2015）12号起诉书指控被告人邓某甲犯失火罪一案，于2015年2月10日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年3月26日公开开庭审理了本案。崇仁县人民检察院指派检察员祝福林出庭支持公诉，被告人邓某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
崇仁县人民检察院指控：2014年1月19日14时许，被告人邓某甲到崇仁县三山乡流坊村麻坑组墓里坑山场“大晗里”山坑责任田欲开荒种菜，遂持锄头清除田间杂草，且堆成一堆，用随身携带的打火机点燃。由于天干物燥、风大，火势迅速蔓延至流坊村麻坑组墓里坑山场、流坊村泥坑山场及丰城市洛市镇等山场，引发森林火灾。经崇仁县森林资源监测中心鉴定，该场火灾过火总面积639.8亩，其中有林地378.7亩、疏林地62亩、灌木林地104.6亩、宜林地95.5亩。
据以指控的证据有：被害人邓发生等人的陈述；证人刘某、杨某、范某等人的证言；谅解书、归案情况说明、常住人口信息等书证；鉴定意见以及被告人邓某甲的供述等。
公诉机关认为，被告人邓某甲的行为已构成失火罪。因其具有自首情节的悔罪表现，诉请本院依法判处。
被告人邓某甲对起诉书指控的犯罪事实不持异议。
经审理查明：2013年农历年底，被告人邓某甲欲到崇仁县三山乡流坊村麻坑组村后“墓哩坑”山场“大晗里”山坑的自留地里开荒种菜。2014年1月19日上午，被告人邓某甲持柴刀、锄头至该山场荒地，用柴刀将荒地杂草砍除，并用锄头将杂草堆成一堆放于荒地中间。当日14时许，邓某甲再次来到荒地，并用随身携带的打火机点燃杂草堆。由于天干物燥、风大，火势迅速蔓延至流坊村麻坑组“墓哩坑”山场、流坊村林场、丰城市洛市镇东安村上东安组水牛石山场、东安村长安组芭茅坑山场，引发森林火灾。经崇仁县森林资源监测中心鉴定，此起森林火灾过火总面积639.8亩，其中有林地378.7亩、疏林地62亩、特别灌木林104.6亩、宜林地94.5亩。
另查明，2014年3月27日，被告人邓某甲因涉嫌犯失火罪被崇仁县森林公安局决定刑事拘留并列为网上逃犯。同年12月19日，邓某甲主动至崇仁县森林公安局白陂派出所投案，并如实交待了其失火的犯罪事实。
认定上述事实的证据有：
1、被害人邓发生的陈述证实：2014年1月19日，“墓哩坑”发生火灾后，他在山上邓某甲荒地时，见杨某问邓某甲是不是邓某甲引起的火灾？邓某甲说：“是我烧荒地杂草引起的，烧了这么多山，我赔不起，只有去坐牢。”尔后，他跟杨某、刘某、邓某甲一起上山打火，火灾先后持续烧了三天才打灭。他家被烧了12亩的油茶和杉木林，杉木有300根左右，油茶树更多，还有其他村民的油茶树和杉木也被烧了，另外还烧了丰城市洛市镇部分山场的杉木林和油茶林。
2、证人刘某（流坊村委会副书记）的证言证实：2014年1月19日14时许，他接到流坊村委会书记杨某的电话，称麻坑组村后山上着火了，随后，他二人赶到麻坑村后“墓哩坑”坑底的“大晗里”山坑，看见有几十个村民在山上打火，邓某甲在“大晗里”周定高菜地下方的路上发呆，杨某便问邓某甲是如何起火的，邓某甲说是其开荒种菜、围篱笆，烧田里杂草时不小心引发的火灾。邓某甲开荒的菜地位于周定高菜地下方，当时地里有一堆削好的杉木桩子和围篱笆用的小毛竹，荒地及周围的杂草已烧光。该场山火先后持续了三天才扑灭，烧毁了麻坑村小组全体村民的杉树、茶树和荒山以及丰城市洛市镇的一些杉木和油茶林。
3、证人杨某（流坊村委会书记）的证言证实：2014年1月19日14时许，他接到三山乡森林防火队熊友根的电话，说麻坑组村后山上着火了，要他组织人上山打火。之后，他叫上刘某先后赶到麻坑村小组，步行约1华里到“墓哩坑”的退耕还林地，“墓哩坑”朝里方向的右边山坑叫“大晗里”山坑，他和刘某看见麻坑组村民邓某甲手里拿了一把柴刀，站在“大晗里”山坑口的小路旁发呆，当时“大晗里”山坑已经烧完，火势已烧到山坑左边山上，山上有20余人在打火，他听见有人说是邓某甲引起的火灾，便问邓某甲为何要去烧山，现在怎么办？邓某甲回答去坐牢。之后，他和刘某到查起火的原因，看见邓某甲当时站的小路上方退耕还林地里，有几捆邓某甲用于围菜园的小毛竹和一堆杉木桩，地上很多杂草已烧完。该场山火先后持续了三天，火灾烧毁了麻坑组村民个人所有的山林及村里林场里的杉木，还有部分丰城市洛市镇东安村、长安村的山场，被烧的树种有杉木、油茶及部分荒山。
4、证人范某（丰城市洛市镇东安村村长）的证言证实：2014年1月19日下午，东安村村民发现崇仁县三山乡流坊村麻坑组附近山场发生森林火灾，晚上，山火往上烧到东安村山上。次日上午9时，洛市镇政府领导便组织人到山上打火，下午，崇仁县几十名麻坑村村民也赶来一起打火，山火持续到21日才停止。丰城市过火的山场有东安村上东安村小组村民所有的水牛石山场和长安村小组村民所有的芭茅坑山场，山场有部分人工林和杉木萌芽林，山顶处还有两片油茶林及少量荒山。打火时，他听麻坑组村民讲，起火的原因是麻坑组村民邓某甲开荒种菜烧杂草引起的。
5、证人邓某乙的证言证实：2014年年前10天左右的一个下午2时许，邓某甲急急忙忙跑到村里喊人打火，说自己烧杂草时烧着了山，并要他用手机打消防队的电话，他打完电话后便和邓某甲及几十个村民一同上山打火。过火的山场位于麻坑村小组左后方，同时还烧了位于山场中上部属丰城市的山场。
6、现场勘验笔录、平面示意图及刑事摄影照片证实：2014年1月21日，崇仁县森林公安局白陂派出所对崇仁县三山乡流坊村麻坑组村后左侧山场的起火原因及损失情况进行现场勘验，情况为：勘验人员在周定高、刘某的见证下，来到“大晗里”山坑口小路上方邓某甲的开荒地，此处有一条小水沟横过此山坑，小水沟上方篱笆内系邓某甲妻子所种大蒜地，大蒜地上方系周定高的菜地。在小水沟下方到小路之间共有5丘荒地，为退耕还林地，靠近小水沟的3丘退耕还林地为邓某甲所有。在小水沟下方的荒地里，有5捆小毛竹和50支长约1.5米的杉木桩。此处3小丘荒地及四周荒地已全面过火，且草木灰较多，过火的“大晗里”山坑与旁边过火的山场连成一片。山脚下两个退耕还林地的小山坑已全部过火，树木有枫香、桤木等，过火山场被烧树木有杉木和油茶等。2014年3月22日，崇仁县森林公安局白陂派出所对三山乡流坊村麻坑组村民邓某甲失火案中，涉及三山乡流坊村与丰城市洛市镇东安村山场的过火情况进行勘验，情况为：流坊村的过火山场，除少量村林场过火的山场外，山场均位于海拔210米-370米之间，过火的林木主要有杉木萌芽林和油茶，以及少量退耕还林的池杉、桤木等，杉木平均约4米高，过火的林木大部分被烧至树冠，过火情况比较严重。东安村过火的山场海拔均位于370米-530米之间，过火的林木主要有杉木人工林、杉木萌芽林和油茶，杉木人工林平均高约4米，萌芽林平均高约5米，过火的林木大部分被烧至树冠，过火情况比较严重。刑事摄影照片经被告人邓某甲辨认无异议。
7、火灾现场鉴定意见书证实：2014年1月24日、2014年3月26日，崇仁县森林资源监测中心对崇仁县三山乡流坊村委会山场森林火灾现场鉴定意见为，火灾山场俗称“墓哩坑”、“大晗里”，座落在崇仁县三山乡流坊村委会麻坑村小组西北方向1.5华里左右处。火灾山场属流坊村委会林场（泥坑山场）、麻坑村小组村民（墓哩坑山场）、丰城市洛市镇东安村上东安组村民（水牛石山场）、长安组村民（芭茅坑山场）所有。山上主要树种有杉木、桤木、池杉、枫香、油茶等，其中杉木为采伐后的萌芽林及少部分人工林，杉木长势差，且林相不够整齐。桤木、池杉、枫香为退耕还林营造的混交林，长势一般，但分布不均。油茶为老龄林，产量低，呈小面积分布状态。森林火灾系麻坑组村民在山脚下烧茅草不慎引发，过火山上绝大部分林木被烧毁。据1：10000地形图勾绘，过火总面积639.8亩，其中有林地378.7亩（含退耕还林地25亩），疏林地62亩，特别灌木林104.6亩，宜林地94.5亩。上述过火面积中，崇仁县三山乡流坊村委会林场及麻坑组村民山场过火总面积351.6亩，其中有林地187.5亩，疏林地43.4亩，特别灌木林71.8亩，宜林地48.9亩。丰城市洛市镇东安村委会上东安组和长安组村民山场过火总面积288.2亩，其中有林地191.2亩，疏林地18.6亩，特别灌木林32.8亩，宜林地45.6亩。
8、关于丰城市洛市镇东安村森林火灾情况说明及受损村民名单证实：2014年1月19日，因流坊村麻坑村小组发生森林火灾，次日蔓延至丰城市洛市镇东安村水牛石山林地，过火山林地面积数百亩，损失惨重，涉及村民79户。
9、归案情况说明证实：邓某甲因涉嫌犯失火罪，于2014年3月27日被崇仁县森林公安局决定刑事拘留并列为网上逃犯。同年12月19日，邓某甲主动至崇仁县森林公安局白陂派出所投案，并如实交待了自己失火的犯罪事实。
10、谅解书证实：崇仁县三山乡流坊村委会麻坑村小组部分村民对邓某甲不慎引发森林火灾的行为予以谅解。
11、常住人口信息及证明证实：邓某甲于1957年12月17日出生，案发时已成年，无违法犯罪前科。
12、被告人邓某甲供述：2013年农历12月16日，他从浙江回家过年，打算在村后“大晗里”山坑处自留地的三丘荒地上种菜。尔后，他在自己山上砍了些杉木和小毛竹，扛到荒地，准备围篱笆修建菜园。2014年1月19日上午，他到荒地用柴刀将靠近山脚最近的一丘荒地上的杂草砍除，并用锄头将杂草堆成一堆，放在荒地中间。当日14时许，他用打火机点燃那堆锄好的杂草，烧了十几分钟后，由于杂草干燥，又刮起了山风，大火迅速烧到了旁边的山上，他一个人打不灭，就跑到村里叫人打火。之后，一些村民都先后跟他赶到山上救火。村干部杨某和刘某赶来时，问他怎么起的火，他回答是烧自留地杂草引起的。当日下午，山火基本扑灭，但晚上又重新烧起来了。次日晚上，他担心会被抓去坐牢，就躲到岳母家去了，第三天便躲到外地去了。
上述证据均经庭审举证、质证、查证属实且能相互印证。对上述证据及所证明的事实予以确认。
本院认为，被告人邓某甲违反林区野外用火规定，不慎引发森林火灾，造成过火有林地面积378.7亩（25.25公顷），情节较轻，其行为已构成失火罪，公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立，予以确认。案发后，被告人邓某甲能主动至公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，属自首，且取得部分被害人的谅解，依法可从轻处罚。
鉴于被告人邓某甲的犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险及崇仁县社区矫正办公室经调查评估，同意接受邓某甲进入社区矫正，因此，本院认为可对被告人邓某甲适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之的规定，判决如下：
被告人邓某甲犯失火罪，判处有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄颖群
审 判 员 华天和
人民陪审员 康湘明
二〇一五年四月二十三日
书 记 员 周丽荟