云南省施甸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）施刑初字第137号
公诉机关施甸县人民检察院。
被告人丁某某，女，因本案于2014年6月9日被施甸县人民检察院取保候审。
辩护人牛作诗，云南单旭律师事务所律师。
施甸县人民检察院以施检公诉刑诉（2014）122号起诉书指控被告人丁某某犯挪用公款罪、贪污罪，于2014年10月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月21日在本院第一审判庭公开开庭审理了本案。施甸县人民检察院指派检察员杨宗良、杨春维、代理检察员杨宝出庭支持公诉，被告人丁某某及其辩护人牛作诗到庭参加了诉讼。现已审理终结。
施甸县人民检察院指控：被告人丁某某于2007年至今，在负责仁和镇中心学校校建工作兼工会财务人员过程中，利用职务上的便利，于2013年6月27日，挪用其负责管理的“小金库”资金6083.47元，用于支付其丈夫杨某甲在信用社的贷款利息4885.60元和支付张某某的贷款利息1197.87元。于2013年11月23日至12月13日，挪用其负责管理的仁和镇五楼明德小学“爱心广场”铺筑工程费用25992.36元，归个人使用。2008年2月2日，被告人丁某某与时任仁和镇中心学校校长的龙某某在保山威信通信城分别购买了一部手机归个人使用，总价格为5889元。后龙某某安排丁某某在其管理的“小金库”中列支。被告人丁某某与龙某某共同贪污公款5889元。被告人丁某某利用职务便利，挪用公款32075.83元归自己使用，超过三个月未归还，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。其次，丁某某同龙某某共同贪污公款5889元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。被告人丁某某在协助调查龙某某案件过程中，主动交代其挪用公款及购买手机的犯罪事实，属自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，可从轻或者减轻处罚。
针对公诉机关指控的事实和罪名，被告人丁某某辩解认为因自己不懂法而触犯了法律，希望予以从轻处罚。
辩护人牛作诗的辩护意见认为，被告人丁某某挪用的工程款已经转入梁某某账户，其性质已不属于公款，且被告人丁某某具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。在贪污罪方面，被告人丁某某是在领导授意下购买手机，是被动接受，是从犯。而且贪污罪已过追诉时效。鉴于被告人丁某某犯罪情节轻微，建议对被告人丁某某免予刑事处罚。
经审理查明：被告人丁某某于2007年9月至今在施甸县仁和镇中心学校工作，主要负责仁和镇中心学校校建工作兼任工会财务人员，并管理仁和镇中心学校“小金库”。2013年，梁某某承包仁和镇五楼明德小学“爱心广场”铺筑工程，工程结束后，为支付梁某某的工程款，被告人丁某某于2013年10月28日用梁某某的身份证在仁和镇信用社办理了银行卡。因梁某某未办理发票，2013年11月1日，丁某某以梁某某的名义办理了税务发票，并支付了4584.27元的税费。2013年11月5日，仁和镇中心学校以支票方式将工程款95207.64元（包含税款）转入丁某某管理的梁某某的账户。在管理该笔工程款期间，被告人丁某某于2013年11月23日取款1300元，11月27日取款500元，12月11日取款500元，12月13日取款29900元，四次共取款32200元。在2014年3月22日侦查机关调查前，其将1623.37元入到其经管的“小金库”。扣除其支付的4584.27元的税款，其将剩余的25992.36元归自己使用。
2008年2月2日，被告人丁某某在龙某某的授意下，在保山威信通信城购买了二部总价格为5889元的手机归二人使用，购机发票只开了一部手机。后龙某某安排被告人丁某某将购买的手机在其经管的“小金库”中列支。被告人丁某某占有的手机价值2500余元，龙某某占有的手机价值3000余元。
2014年3月23日，施甸县人民检察院在办理龙某某贪污、受贿一案时，找到丁某某协助调查其经管的“小金库”情况，被告人丁某某主动交代了其挪用公款及购买手机的事实。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实：
一、书证，1、户口证明证实被告人丁某某出生于1978年10月15日，系完全刑事责任能力人。2、中华人民共和国组织机构代码证，证实施甸县仁和镇中心学校为事业法人。3、施甸县仁和镇小学教职工情况调查表，证实被告人丁某某于2007年9月至今在仁和镇中心学校担任业务员。4、施甸县仁和镇中心学校出具的证明，证实丁某某在校担任业务员，主要负责校建工作兼任工会财务人员。5、到案经过，证实被告人丁某某在侦查机关找其协助调查龙某某涉嫌贪污、受贿一案时，主动交代其挪用学校公款、用公款购买手机的犯罪事实，具有自首情节。2014年6月9日，施甸县人民检察院决定对丁某某以涉嫌挪用公款罪立案侦查。6、工程发票、工程结算书、施甸县仁和镇五楼村委关于“爱心广场”的资金情况说明、仁和镇中心学校关于支付五楼明德小学爱心广场铺筑资金的请示、仁和镇中心学校支付工程费用的证明、转账支票、云南省农村信用社储蓄存款凭证，证实梁某某所承揽的五楼明德小学“爱心广场”工程费用为95207.64元，由仁和镇中心学校支付，并于2013年11月5日以支票方式转入梁某某的信用社账户，梁某某账户于2013年11月11日转出43000元到田某某账户。7、信用社转账支票、进账单、仁和镇中心学校证明，证实2013年12月17日，仁和镇中心学校转账60754.5元到丁某某个人账户，用于支付工会经费。8、施甸县仁和镇信用社开卡记录、丁某某、梁某某的身份证复印件，证实丁某某于2013年10月28日在施甸县仁和信用社用梁某某的身份证办理了银行卡。9、保山市地税局完费证，证实丁庆芝于2013年12月13日购买了46692元的养老保险。10、保山市地方税务局税收通用完税证，证实丁某某于2013年11月1日，以梁某某的名义缴纳税款4584.27元。11、丁某某管理的“小金库”账务情况，证实2008年2月1日支出5889元，用于购买手机，2013年10月30日收入1623.37元，为五楼“爱心广场”铺筑费结余。12、仁和镇中心学校出具的基层工会经费收支决算表，证实仁和镇中心学校工会经费收支情况。13、丁某某账户的交易明细，证实该账户于2013年12月17日转入60754.5元，2014年1月24日四次取款共计14000元。14、仁和镇中心学校账户的交易明细，证实2013年11月5日转账95207.64元。15、梁某某账户的交易明细，证实该账户于2013年10月28日开卡，11月5日转入95207.64元，11月11日转账43000元，11月15日取现20000元，11月23日至12月13日间四次取现共计32200元。16、农业银行借记卡账户明细查询单，证实该账户于2014年3月22日存入7万元，同年4月10日至29日期间，8次取款26000元。17、保山威信全球通信城开具的号码为07232575的云南省商业零售统一发票，证实2008年2月2日，施甸县仁和镇中心学校购买手机1部，价值5889元。
二、证人证言
1、证人郭某某、甫某某的证言，证实五楼明德小学“爱心广场”铺筑工程由梁某某承做，工程款中89000多元由仁和镇中心学校负责支付。
2、证人梁某某证言，证实五楼明德小学“爱心广场”铺筑工程是由其负责施工，工程结束后，龙某某叫其上税开发票，因工程较小，其未办理发票。龙某某就叫他把身份证拿给龙某某去办理银行卡，方便将工程款打在卡上，上税和发票的事情由学校负责处理。在2014年4月份，工程款尾款26000元，由仁和镇中心学校一个女的支付给了他，但以他名义办理的银行卡并未还给他。
3、证人田某某的证言，证实仁和镇中心学校龙某某曾向他借过43000元，后在2013年11月20日自己工程开工前，这笔钱就以转账的方式转入他的账户了。
4、证人丁某甲的证言，证实丁某某于2013年12月13日拿过30000元钱给她，用于购买母亲丁某乙的养老保险。
5、证人龙某某的证言，证实五楼明德小学爱心广场工程结束后，由仁和镇中心学校承担8万多元的工程款，工程款存入以梁某某身份证办理的一张信用社卡里由丁某某负责支付。后丁某某拿过20000元给他支付给梁某某工程款，他在五楼村委会把这20000元支付给了梁某某。在2008年2月份，他和丁某某在保山分别购买了一部手机，但在发票上只是一部，金额为5889元，是丁某某付的款，后该笔钱由他签字后在“小金库”上列支，但购机发票上是一部手机。
6、证人杨某甲的证言，证实他与丁某某是夫妻，他以自己的名义在保场信用社贷款8万，丁某某在仁和信用社贷款10万，以张某某的名义在保场信用社贷款5万，以赵兴印的名义在保场信用社贷款6万，这几笔贷款的利息都是由丁某某支付的。
7、证人张某某的证言，证实其帮杨某甲以自己的名义贷款5万元，利息前期是由杨某甲负责，后面由杨某甲的妹妹杨某乙负责。
8、证人杨某乙的证言，证实其知道杨某甲贷款的事情，丁某某的利息是由丁某某负责，保场信用社的利息是在2014年才由她负责的。丁某某农行卡上的7万元钱，是她于2014年3月22日存入的。
三、被告人的供述与辩解，被告人丁某某在侦查阶段，如实供述了其挪用梁某某工程款25992.36元的事实，对剩余的工程款1623.37元已入在“小金库”账中，但时间与账本上的时间有出入。同时供述挪用了其经管的小金库资金14000元，其中6083.47元用于支付贷款利息，其余用于生活开支。2008年2月2日与龙某某分别购买了一部手机，但发票上只是一部手机，价格为5889元，龙某某签字后在“小金库”中列支。
上述证据，经庭审举证、质证，被告人丁某某未提出异议。本院认为，证据的收集程序合法，内容客观真实，所证明的事实与本案事实相关联，对本案的事实具有证明作用，本院依法予以确认。
本院认为，被告人丁某某在管理仁和镇中心学校支付给梁某某的工程款期间，利用其工作上的便利，将工程款25992.36元挪归自己使用，超过三个月未归还，数额较大，其行为已构成挪用公款罪；被告人丁某某与龙某某用公款购买价值5889元的手机归个人使用，非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以确认。但对被告人丁某某挪用“小金库”资金6083.47元用于支付贷款利息的指控，只有被告人的供述，没有其他证据佐证，不予认定。辩护人提出关于转入梁某某账户上的工程款不属于公款性质，已经属于梁某某个人款项的观点，因梁某某银行卡是由丁某某办理开卡，目的是为了工程款的支付，虽然该笔款项已经转入梁某某账户，但是丁某某并未把银行卡交给梁某某，工程款实际上并未支付，该笔款项的性质仍然属于公款，该辩护观点不成立；关于被告人丁某某在贪污罪中是从犯的观点，予以采纳；关于被告人丁某某犯贪污罪已过追诉时效的观点，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项、第八十七条的规定，本案的贪污犯罪并没有超过追诉时效，该观点不成立。关于被告人丁某某在贪污罪中所占有的手机价格，被告人丁某某供述为2500元，本院予以认定。鉴于被告人丁某某在协助调查另案时，主动交代其挪用公款、贪污的犯罪事实，属自首，被告人丁某某在案发后，积极退赃，在挪用公款犯罪中情节轻微，在贪污犯罪中是从犯，犯罪后有悔改表现，具有免予刑事处罚的情形。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条、第二十七条、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人丁某某犯挪用公款罪，免予刑事处罚；犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、扣押的贪污款项人民币2500元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 段朝翠
审判员 杨 钒
审判员 卯明涛
二〇一四年十二月八日
书记员 何 婷