广东省龙川县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）河龙法麻民初字第57号
原告钟某甲，男，汉族，农民，住龙川县。
委托代理人钟其进，男，汉族，农民，住龙川县。
被告广东电网河源龙川供电局。
法定代表人欧洲华，局长。
委托代理人杨明添，男，广东唐龙律师事务所律师。
委托代理人黄碧兰，女，广东唐龙律师事务所律师。
被告钟某乙，男，汉族，农民，住龙川县。
委托代理人谢劲松，男，汉族，住龙川县。
原告钟某甲诉被告广东电网河源龙川供电局、钟某乙身体权纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员刘棪适用简易程序于2014年8月21日上午公开开庭进行了审理。原告钟某甲的委托代理人钟其进，被告广东电网河源龙川供电局的委托代理人杨明添、黄碧兰，被告钟某乙及其委托代理人谢劲松到庭参加诉讼，原告钟某甲未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2014年5月23日清早，被告钟某乙打电话给龙川供电局麻布岗镇供电营业所（以下简称麻布岗供电所）报障，告知麻布岗供电所自家室外电线被竹子打断，家里没电使用非常不便，也非常危险，请马上派人前来抢修。麻布岗供电所工作人员询问了被告钟某乙的相关信息后回应会马上派人抢修，被告钟某乙在家等了几个小时后也不见有供电所人员到来。被告钟某乙又亲自到麻布岗供电所再次要求其立刻派人抢修，尽快排除安全隐患，麻布岗供电所值班人员黄惠香同志为被告钟某乙登记了报障相关信息后，同样回应会马上安排人员去抢修。可是，直至5月24日下午7时左右（距离报障足足超过了36个小时）麻布岗供电所也没有派人前来抢修。于是，被告钟某乙便到原告钟某甲家里，请求其帮忙为家里室外断了的电线接回去。原告钟某甲在接线过程中意外触电，电晕后从梯子里摔下受伤。原告开始在麻布岗镇医院救治，住院两天后，麻布岗医院建议原告转至上级医院治疗。5月26日，原告钟某甲雇请麻布岗医院救护车送至梅州市人民医院骨科中心救治，住院6天，梅州市人民医院骨科中心诊断：1、腰2椎体压缩性骨折；2、右手电击伤，医嘱：1、卧床休息3月，加强营养，继续康复治疗；2、定期复查（术后1、3、6、9、12月），视复查情况决定负重时间。6月l日原告雇请麻布岗医院的救护车接回麻布岗医院进行康复治疗，6月28日原告遵梅州人民医院的医嘱雇请麻布岗医院救护车送至龙川县中医院进行第一次复查。原告于6月29日出院在家康复治疗。由于伤未痊愈，原告受伤部位出现严重不适，于2014年7月26日至2014年8月2日再次在麻布岗中心卫生院治疗，共住院8天。原告认为，被告广东电网河源龙川供电局作为事故线路的产权单位，也是事故线路运行维护管理部门，供电抢修人员理应依法依规根据用户的报修信息在规定时间内到达故障现场为用电户提供快捷、优质服务，及时为用电户排除安全隐患，尽快恢复供电。根据《中国南方电网公司供电服务承诺》第四条规定：故障停电后，城市地区供电抢修人员到达现场时间平均45分钟，农村地区90分钟，特殊边远地区2小时。《电力法》第60条第一款规定：因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。被告钟某乙己经向麻布岗供电所再三报障，麻布岗供电所明知电线己经断了；明知不及时抢修可能会导致种种因素的安全事故发生；明知不及时恢复供电会给用电户带来诸多不便；明知农村群众安全用电常识本身就比较薄弱，而超过36小时仍无任何合法和有效作为。供电部门的违法行为是原告触电摔伤事故发生的前提条件和重大隐患，原告的伤害，是供电部门的重大过错所致，应对本次事故发生所产生的后果负主要责任。同时，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第14条第一款规定：帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。故此，被告钟某乙也应在本次事故中承担赔偿责任。综上所述，二被告的违法行为侵犯了原告的合法权益，给原告造成重大经济损失和巨大精神伤害，二被告应依法承担连带赔偿责任。为了维护原告的合法权益，根据相关法律法规规定，特向贵院提起诉讼，请求法院依法判决：一、由二被告连带赔偿原告医疗费21053.2元（含麻布岗医院转院至梅州医院的救护车交通费1845元），误工费27675元，护理费12150元，住院伙食补助费13500元，交通费5971元，复查费4200元，营养费14600元，以上共计99149.2元；二、由二被告连带赔偿原告精神抚慰金10000元；三、本案诉讼费用由二被告承担。
被告广东电网河源龙川供电局辩称，一、答辩人与本案的另一被告钟某乙是供用电关系，依照《电力法》等相关法律的规定，答辩人应保证供给用户的供电质量符合国家标准，并对自己产权的电力设施及线路负有维护的义务。因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，应依法承担责任，但电力运行事故是因不可抗力或用户以及第三人的过错造成的，电力企业不承担赔偿责任。2014年5月份连续十多天的狂风暴雨这一不抗力的因素造成全县多地受灾，同时多个乡镇、村的电力线路也受到了不同程度的损坏。本案中的用电户钟某乙的家用低压电线也在这次台风暴雨中发生了故障而中断了供电。当天，麻布岗供电所接报后指派抢修班的钟明奎、吴军等到钟某乙家去抢修，因钟某乙无人在家接听电话就到其他受灾户去抢修。即便是答辩人存在过错的前提下，抢修不及时造成用电户不便或经济损失，依法应由答辩人向用电户承担责任，而不是向原告承担责任。答辩人与原告之间不存在供用电关系，不存在雇佣关系，也并非发生电力运行事故、也并非因电力运行中断导致原告摔伤。因此原告的身体伤害与电力中断、与答辩人无任何因果关系，答辩人对原告的身体伤害不承担任何法律责任。二、原告诉称其受伤是在接受被告钟某乙的雇请从事钟奕焕雇佣的接电力线活动中造成的。答辩人不清楚原告是否在从事接电力线工作中受伤，即使原告所讲的属实，也与答辩人无关，不应由答辩人承担赔偿责任。首先依照相关法律规定，答辩人的电力设施、线路是受法律保护的，同时法律规定从事电力作业必须具备资质（电工上岗证），且应征得电力管理部门的批准。而钟某乙雇佣原告从事拉接电力线的工作并没有征得答辩人的同意也没有告知过答辩人，更不是答辩人的授意行为。其次钟某乙明知原告没有电工的上岗资质，让其去从事危险的电力作业，且原告去实施接线电力作业是违法的行为。依据《电力法》的规定，本案原告的身体伤害是钟某乙及原告的自身过错行为造成，应由钟某乙及原告自己承担本案的民事赔偿责任。三、原告接受钟某乙的雇请，从事接线电力作业摔伤的责任依法应由钟奕焕承担民事赔偿责任。第一、原告是接受钟奕焕的雇请为钟奕焕接户外照明电线时摔伤的；第二、原告与钟某乙形成雇佣关系，且伤者是在从事雇佣活动中造成伤害；第三、钟某乙明知原告没有资质仍雇请其从事作业是违法行为；第四、钟某乙雇请原告从事作业，供电所及其员工并不知情。我国《侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”，第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”；最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任”。据上事实和法律规定，本案的钟某甲人身损害赔偿责任应由钟奕焕承担。四、原告诉请的各项经济损失均不合理、过高，不符合相关法律的规定。原告是农村户口，其误工费、住院伙食补助费等应按《（2014）年度人身损害赔偿计算标准》中农村居民标准计算。原告提供的交通费发票无法证明其合理性及与本案的关联性。原告请求精神抚慰金没有事实依据和法律依据。原告请求营养费14600元不合理明显过高，请人民法院根据原告的伤情酌情认定。原告诉请的各项经济损失均与答辩人无关，应由被告钟某乙承担。综上事实与理由，请人民法院依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
被告钟某乙辩称，本案事实清楚，用电户发现线路断后已及时报障，但供电局并未派人来抢修，农村群众安全用电常识本身就比较薄弱，用电户请原告帮忙接电线导致受伤，是由于报障后供电局未能及时抢修造成的，供电部门不作为的违法行为是造成原告触电受伤的前提，原告的损失应由供电局全部承担。
经审理查明，原告钟某甲与被告钟某乙是麻布岗镇人，被告广东电网河源龙川供电局与被告钟某乙之间是供用电合同关系。2014年5月23日早上6点左右，被告钟某乙打电话给龙川供电局麻布岗供电所报障，称其家室外电线被竹子打断，家里没电使用非常不便，也非常危险，请马上派人前来抢修。麻布岗供电所工作人员询问了被告钟某乙的相关情况后回应会马上派人抢修，被告钟某乙在家等了几个小时后也不见有供电所人员到来，就亲自到麻布岗供电所再次要求其立刻派人抢修，尽快排除安全隐患，麻布岗供电所值班人员黄惠香同志为被告钟某乙登记了报障相关信息后，同样回应会马上安排人员去抢修，并通知了运行人员，运行人员当天给被告钟某乙家里打电话，由于被告钟某乙没有接听到抢修人员的电话，抢修人员就没有到线路故障的地方查看及修复电线。2014年5月24日下午7时左右，由于麻布岗供电所还是没有派人前来抢修。于是，被告钟某乙便到原告钟某甲家里，请求其帮忙维修室外断了的电线，原告钟某甲同意帮被告钟某乙后，就带了一些维修工具去接电线，期间被告钟某乙没有安排人员看守电闸，也未断开电源，原告钟某甲也没有做好其他安全防范措施，在接电线过程中，原告意外触电从梯子里摔下导致受伤。事故发生后，原告被送至麻布岗中心卫生院治疗，诊断为：1、电击伤；2、L2压缩性骨折；3、全身多处软组织挫伤。由于原告受伤严重，住院2天后，麻布岗中心卫生院建议原告转至上级医院治疗。于是原告钟某甲转至梅州市人民医院骨科中心救治，于2014年5月26日至2014年6月1日共住院6天，诊断为：1、腰2椎体压缩性骨折；2、右手电击伤。疾病诊断证明书中建议注明：1、卧床休息3月，加强营养，继续康复治疗；2、定期复查（术后1、3、6、9、12月），视复查情况决定负重时间；3、门诊随诊。6月l日原告返回麻布岗中心卫生院进行康复治疗，于2014年6月1日至2014年6月29日共住院29天。6月28日原告遵梅州人民医院的医嘱雇请麻布岗中心卫生院救护车送至龙川县中医院进行第一次复查，用去检查费840元。原告于6月29日出院在家康复治疗。由于伤未痊愈，原告于2014年7月26日至2014年8月2日再次在麻布岗中心卫生院治疗，共住院8天，出院证明书中愈后注意事项：1、绝对卧床休息3个月（一人陪护），全休一年；2、加强营养；3、定期到上级医院行CT检查（1、3、6、9、12月）；4、不适随诊。
另查明，原告钟某甲属农业人口，其不具备任何电工专业资质。原告住院期间，被告钟某乙共支付给原告住院医疗费及其它费用16783元，被告广东电网河源龙川供电局未支付过费用。因双方对原告造成的各项损害赔偿问题达不成协议，故原告向法院提起诉讼。
上述事实，有原告提交的身份证复印件、事情经过材料、钟奕焕证明、疾病诊断证明书、出院证明、住院病历清单、医疗费票据、交通费发票及收据、护理人员身份证明、麻布岗中心卫生院证明、麻布岗镇派出所证明材料，被告广东电网河源龙川供电局事故现场照片，被告钟奕焕提交的身份证复印件、通话记录、事情经过材料、收据，以及庭审笔录等材料附卷为证。
本案的争议焦点为：一、原告因伤造成的损失多少，应如何计算？二、原告的损失应当由谁赔偿，责任如何承担
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。
关于原告诉赔事故损失，参照《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》，结合本案已查明的事实，依法计算如下：
（1）医疗费：原告请求21053.2元，有发票证实，事实清楚，经核对为21053.2元，本院予以确认、支持。
（2）误工费：原告请求27675元，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，原告属农业人口，应参照农业行业收入（21891元／年）计算，原告最近一次在麻布岗中心卫生院住院治疗，2014年8月2日出院证明书中愈后注意事项建议第1项注明：绝对卧床休息3个月（一人陪护），全休一年，就诊医院出具的建议具有己知性，实践性，其准确性本院予以采信，原告共住院45天，出院后需全休一年，其误工费损失应为24589.90元（21891元／年÷365天×45天＋21891元），本院予以支持。超出部分，本院不予支持。
（3）护理费：原告请求12150元，其未提供护理人员工资收入证明，原告属农业人口，应参照农业行业收入（21891元／年）计算，原告共住院45天，医院的疾病诊断证明书及出院证明均未注明陪护人数，本院依法支持1人的护理费用，2014年8月2日麻布岗中心卫生院出具的出院证明书中愈后注意事项建议第1项注明：绝对卧床休息3个月（一人陪护），因此本院对原告的护理费认定为8096.7元（21891元／年÷365天×（45天＋90天）］。对其主张的超出上述数额的护理费请求，本院不予支持。
（4）住院伙食补助费：原告请求13500元，其住院共计45天，住院伙食补助费计算为4500元（45天×100元／天），本院予以支持。对其主张护理人员住院伙食补助费的请求，不符合法律规定，本院不予支持。
（5）交通费：原告请求5971元，其请求从梅州市人民医院至麻布岗中心卫生院救护车费1800元，至龙川县中医院复查交通费680元，共计2480元，提供了医院交通费票据，符合法律规定，本院予以支持。其请求住院期间护理人员日常交通费771元，提供了部分交通费票据证实，考虑到原告为处理此事故，确实支出了交通费用，本院根据原告及护理人员住院的地点、时间确定交通费酌情支持600元，超出部分，本院不予支持。其请求出院后复查交通费680元×4次＝2720元，未提供单据，是尚未发生的费用，没有法律依据，本院不予支持。
（6）复查费：原告请求4200元，其第一次复查费为840元，提供了医疗票据证实，符合法律规定，本院予以支持。其请求根据医嘱必须复查五次，每次为840元，剩余四次共3360元，未提供治疗单据，是尚未发生的费用，没有法律依据，本院不予支持。
（7）营养费：原告因本次事故造成伤害住院治疗，根据广东省梅州市人民医院2014年6月1日疾病诊断证明书、麻布岗中心卫生院出院证明书中均注明：加强营养。原告请求营养费的主张合理，但原告请求14600元过高，本院酌情支持3000元。超出部分，本院不予支持。
（8）精神损害抚慰金：原告请求10000元，考虑其伤情，必定给其身体上、精神上受到一定的痛苦，本院结合事故责任、损害后果、当地的平均生活水平等因素综合考虑，酌情支持2000元。超出部分，本院不予支持。
上述第1-8项费用共计67159.8元。
关于本案的民事赔偿责任问题。本案中，被告广东电网河源龙川供电局、钟某乙不构成对原告的共同侵权，被告广东电网河源龙川供电局与被告钟某乙是供用电合同关系，被告广东电网河源龙川供电局作为电力主管部门，电力设施的产权人，在属于自己所有的低压电线被打断，用电户请求抢修后，不积极采取行之有效的措施进行抢修，违反了与用电户之间的服务合同承诺。但被告广东电网河源龙川供电局违反合同的行为与原告钟某甲私自修理电线导致受伤之间没有直接、必然的因果关系，其与原告之间不存在侵权法意义上的法律关系，因此原告请求被告广东电网河源龙川供电局承担损害赔偿责任，没有法律依据，本院不予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条规定，帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任。原告钟某甲应被告钟某乙之邀为其修理线路属义务帮工性质，被告对原告从事的劳务活动负有安全注意和劳动保护的义务，而在此过程中原告触电受伤，被告钟某乙作为被帮工人应承担赔偿责任。为保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条之规定，判决如下：
一、确认原告钟某甲因伤造成的各项损失共计67159.8元。
二、限被告钟某乙在本判决生效后10日内赔偿给原告钟某甲因伤造成的各项损失67159.8元，除去被告钟某乙已给付原告钟某甲16783元，被告仍应给付原告50376.8元。
三、驳回原告钟某甲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费588.50元，由被告钟某乙负担。诉讼费原告已预交，被告钟某乙应负担的诉讼费在本判决生效后10日内迳付给原告，本院不另作清退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。
代理审判员 刘棪
二〇一四年九月一日
书 记 员 姚磊