吉林省大安市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大舍民初字第269号
原告：赵玉臣，男，1957年8月14日生，汉族，农民，现住白城市。
委托代理人：刘中显吉林于晓辉律师事务所律师
被告：李海军，男，1963年4月7日生，汉族，农民，现住大安市。
被告：王艳，女，1965年8月14日生，汉族，农民，现住大安市。
原告赵玉臣诉被告李海军、王艳农业承包合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告赵玉臣及其委托代理人刘中显、被告李海军到庭参加诉讼，被告王艳经本院传票合法传唤拒不到庭参加诉讼，本案依法进行缺席审理，现已审理终结。
原告诉称：2007年4月3日原告与被告签订转让20公顷盐碱地协议。协议约定承包期限为2007年至2029年，转让费用每公顷5000.00元，被告承诺在转让的土地上打深水井五眼，上电到井，重耙二遍等一切都由被告负责，如果一方违约赔偿对方五万元人民币，原告花三分利抬款交了七万元人民币，剩余三万待被告打井、上电、耙地后给付。但是被告违约，没有按约定的履行打井，上电，耙地的义务，为致原告无法耕种此地。由于被告违约不能实现合同目的，为此原告提出解除合同，退回转让费及给付赔偿金。2008年春，被告同意解除合同并给付原告二万元人民币，余款及违约金秋后再给付，但是经原告年年去索要未果，无奈诉至法院，请依法判决。被告李海军和王艳系夫妻关系，被告李海军转让土地承包经营的收入系二被告夫妻关系存续期间的家庭收入，二被告应承担连带赔偿责任。
被告李海军辩称：2007年我们签了20垧地的合同，井我给他打了，地我也给垫了。先期的7万元钱给了我一部分，又给了我一部分电料，电料顶了22400.00元，几个月以后他退地了，我们就解除合同了。电料被原告拉回去了，顶算退了20000.00元的土地转让费，剩余的50000.00元土地转让费我没给他退，我用来打井、耙地，另外他还种了一年，剩余的这50000.00元钱根本都不够。地我没给他上电，因为他还欠我30000.00元钱。他说不种了，我就没上电，我没违约，我不能退还剩余的50000.00元土地转让费。我们俩的土地转让合同在2007年12月份的时候就解除了。
被告王艳未答辩。
根据原告的诉求，被告答辩，本院认为本案争议焦点为：
原告要求被告退还剩余土地转让费50000.00元及承担违约金50000.00元的诉讼请求是否合理合法？
原告针对争议焦点提供的证据有：
1、土地转让协议书一份，用以证明被告交付土地的标准为20公顷盐碱地，重耙两遍，再打5眼深水井，上电到井，而被告没有按此标准交付土地，没打井，没上电，被告违约。被告李海军对该份证据的真实性质证无异议，对其证明的问题有异议，认为自己如约已经把地耙了而且原告已经耕种了，井也打完了；被告王艳未发表质证意见。
2、李海军给赵玉臣出具的收据一份，用以证明签订合同之时就交给被告70000.00元的土地承包费。被告李海军对该份证据质证无异议；被告王艳未发表质证意见。
3、赵玉福给李海军出具的欠据一份，用以证明包地款共计100000.00元，原告已支付70000元，剩余30000.00没有给付，因为被告李海军应交付的标的物还没达到合同要求的标准。被告李海军对该份欠据的真实性质证无异议，对证明的问题有异议，认为原告不给尾款自己无法完成合同承诺的事，我们算共同开发。被告王艳未发表质证意见。
4、赵玉福给李海军出具的收据一份，用以证明由于被告没打井、上电，双方已经解除合同，被告向原告返还20000.00元的承包费。被告对此份证据的真实性没在异议，对证明的问题有异议。被告王艳未发表质证意见。
被告针对争议焦点提供的证据有：
1、土地转让协议书一份，用以证明原告在我处包地了。原告质证无异议。
2、赵玉福给李海军出具的欠据一份，用以证明原告连钱带电料一共给我70000.00元，欠我30000.00元一直没给。原告质证无异议。
3、赵玉福给李海军出具的收据一份，用以证明原告确实给我的是70000.00元，退地的时候我退给原告20000.00元。原告质证无异议。
4、郝运宝书面证人证言一份，用以证明我耙过地事实。原告质证无异议
被告王艳针对本案争议焦点未提供证据。
经庭审当事人举证、质证，本院分析认证情况如下：原告对被告李海军提供的证据1—证据4质证均无异议，本院对被告李海军提供的证据1—证据4的证明力予以采信。被告李海军对原告提供的证据2质证无异议，本院对原告提供证据2的证明力予以采信。被告李海军对原告提供证据1、证据3、证据4的真实性无异议，本院对原告提供的证据1、证据3、证据4的真实性予以确认。
综上，本院确认如下事实：2007年4月3日原告与被告签订转让20公顷盐碱地协议。协议约定承包期限为2007年至2029年，承包费用每公顷5000.00元，被告承诺在承包的土地上打深水井五眼，上电到井，重耙二遍。合同签订当日原告赵玉臣向被告李海军给付了70000.00元的土地转让费，并为被告李海军出具30000.00元的尾款欠据一枚。转让合同签订后，被告李海军未按约定上电到井。双方于2007年12月9日协商一致解除了该土地转让协议，且被告李海军向原告赵玉臣退还了价值20000.00元的电料顶原告20000.00元的土地转让费。该转让土地自2007年4月3日至2007年12月9日这一期间一直由原告赵玉臣经营、使用。原告赵玉臣与赵玉福系亲兄弟，赵玉福受赵玉臣委托签过一张20000.00元的收据和一张30000.00元的欠据。合同解除时被告李海军与被告王艳系夫妻关系。
本院根据原告的诉求，被告的答辩，及双方当事人举证，质证情况，结合确认的案件事实，综合评判如下：
被告李海军、王艳向原告赵玉臣退还土地转让费45652.17元及利息（自2007年12月9日起，对占用原告的45652.17元的土地承包款按照年利率6％支付资金占用期间利息至本判决生效时止）二被告承担连带清偿责任。驳回原告其他诉讼请求。
本院认为，原告赵玉臣与被告李海军签订的是土地转让协议，被告李海军未提供证据证明双方共同开发土地的事实，被告李海军应按合同约定的标准向原告交付土地。原、被告于2007年12月9日协商一致解除双方签订的土地转让协议符合法律规定。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。故被告李海军应向原告赵玉臣退还剩余土地转让费。原、被告双方签订的转让协议解除前，自2007年4月3日至2007年12月9日这一主要农业种植期间，该转让土地一直由原告赵玉臣经营、使用，故应在剩余的土地转让费50000.00元中扣除一年的转让份额4347.83元，被告李海军应向原告赵玉臣退还土地转让费45652.17元。被告李海军未按合同约定上电到井，其行为构成违约。原、被告虽在合同中约定了违约金，但是原告并未举证证明由于被告违约给自己造成的损失数额，本院认为双方约定的违约金及诉求的违约金缺乏依据，明显过高，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定：既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6％支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。故应以违约方对资金占用期间的利息损失确定违约金数额为宜。被告李海军应自2007年12月9日起，对占用原告的45652.17元土地转让费按照年利率6％支付资金占用期间利息至本判决生效时止。二被告李海军、王艳在该土地转让协议解除前系夫妻关系，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条规定：债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。故被告李海军、王艳应共同承担向原告赵玉臣退还剩余土地转让费的义务。二被告负连带清偿责任。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百一十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告李海军、王艳向原告赵玉臣退还土地转让费45652.17元及利息。（自2007年12月9日起，对占用原告的45652.17元的土地承包款按照年利率6％支付资金占用期间利息至本判决生效时止）二被告承担连带清偿责任。
上款于本判决发生法律效力后立即给付。
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费2300.00元，由二被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。
期满不上诉，则本判决生效，双方当事人必须自觉履行，逾期不履行的，本院将依据对方当事人的申请强制执行。申请执行的期限为二年，逾期不申请，本院将视为放弃权利。
审 判 长 李 伟
人民陪审员 张永好
人民陪审员 付立德
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 于 雪