湖北省武穴市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1182民初1342号
原告：胡元勤，男，生于1972年12月23日，汉族，住武穴市。
委托诉讼代理人：宋辉，女，湖北法济律师事务所律师。
被告：武穴市利城实业有限公司。住所地：武穴市北川路**号。组织机构代码：70701884-5。
法定代表人：胡望德，男，该公司经理。
第三人：武穴市城乡规划局。住所地：武穴市北川路**号。组织机构代码：01126099-1。
法定代表人：卢平，男，该局局长。
委托诉讼代理人：李军，男，湖北道辉律师事务所律师。
原告胡元勤与被告武穴市利城实业有限公司（以下简称“利城实业公司”）、第三人武穴市城乡规划局（以下简称“武穴市规划局”）劳动争议纠纷一案，本院于2016年6月3日立案受理后，依法适用普通程序，于2016年11月3日公开开庭进行了审理。原告胡元勤及委托诉讼代理人宋辉与被告利城实业公司的法定代表人胡望德、第三人武穴市规划局的委托诉讼代理人李军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡元勤向本院提出诉讼请求：1、解除与利城实业公司的劳动关系，利城实业公司向胡元勤支付经济补偿金36022元；2、判决利城实业公司向胡元勤支付2005年6月至2016年12月的工资243790元；3、判决利城实业公司赔偿胡元勤不能补办社会保险的经济损失10万元；4、判决武穴市规划局承担连带赔偿责任。事实和理由：1992年，武穴市规划局投入固定资产与流动资金开办武穴市蓝图建筑材料公司，注册资金55.76万元，其中经营场地10万元，电脑、打印机、复印机等办公设备4.26万元，流动资金40万元，职工集资1.5万元。1994年，经武穴市规划局同意，武穴市蓝图建筑材料公司变更为“武穴市利城实业有限公司”。同年，胡元勤进入利城实业公司工作，从事采购工作，双方签订了劳动合同，合同已遗失。2003年，武穴市规划局将利城实业公司的办公场所收回并拆除，建造武穴市规划局办公楼，场地对外开发，致使利城实业公司无经营场所。后武穴市规划局将电脑等办公设备归入自己使用，而且武穴市规划局流动资金40万元也没有出资到位。由于利城实业公司一无资金，二无场所，无法开展业务，武穴市规划局通知利城实业公司停业，并要求胡元勤处理公司善后事务。在此期间，利城实业公司未向胡元勤支付工资。胡元勤在利城实业公司工作期间，利城实业公司没有按照法律规定为胡元勤办理社会保险参保手续。胡元勤多次找武穴市规划局要求解决，武穴市规划局推诿不处理。2016年5月23日，胡元勤向武穴市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。武穴市劳动人事争议仲裁委员会决定不予受理。胡元勤认为利城实业公司违反法律规定，侵犯胡元勤的合法权益，武穴市规划局虚假出资，应承担连带责任。
胡望德代表被告利城实业公司作答辩，胡元勤的陈述属实。1994年6月，胡元勤到利城实业公司从事采购工作。1994年6月，双方签订了劳动合同，后合同遗失。2005年5月利城实业公司停业，胡元勤的工资发放到2005年5月止。2005年6月至2007年12月，胡元勤在利城实业公司清理债权、债务。2008年之后，胡元勤每年为利城实业公司清收债务两至三个月时间。双方对劳动报酬未作约定。
第三人武穴市规划局述称，一、武穴市规划局与胡元勤之间未建立劳动关系，胡元勤作为本案的原告，主体不适格；二、利城实业公司早在2005年已停业，对外没有业务。利城实业公司的公章已上缴给武穴市规划局，本案中出现的印章是伪造的；三、武穴市规划局履行了出资义务，利城实业公司是独立的法人单位，胡元勤要求武穴市规划局承担连带责任没有事实和法律根据。综上，应当驳回胡元勤的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告胡元勤提交的被告利城实业公司的营业执照、组织机构代码证与原件一致，被告利城实业公司的营业执照并未注销，作为本案的被告主体适格，予以采信；原告胡元勤提交的被告利城实业公司出具的证明，其内容是“胡元秦同志，一九九四年五月经局领导同意进公司工作，任采购员，与公司签订了劳动合同…”，不能证明本案的原告胡元勤与被告利城实业公司之间存在劳动关系，不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
1992年6月，武穴市规划局投入固定资产与流动资金开办武穴市蓝图建筑材料公司，注册资金55.76万元，其中经营场地10万元，电脑、打印机、复印机等办公设备4.26万元，流动资金40万元，职工集资1.5万元。1994年，经武穴市规划局同意，武穴市蓝图建筑材料公司变更为“武穴市利城实业有限公司”。1994年6月28日，武穴市规划局任命胡望德为利城实业公司经理。2005年5月利城实业公司停业，但一直未在工商行政管理部门办理注销登记手续。
2016年5月23日，胡元勤向武穴市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、解除与利城实业的劳动关系，利城实业公司向胡元勤支付经济补偿金36022元；2、裁决利城实业公司与武穴市规划局向胡元勤支付2005年6月至今的工资；3、裁决利城实业公司与武穴市规划局为胡元勤办理养老保险和医疗保险的参保手续，并缴纳保险金。2016年5月24日，武穴市劳动人事争议仲裁委员会作出[2016]武劳人仲字第(13)号不予受理通知书。2016年6月3日，胡元勤向本院提起诉讼。
2016年6月3日，利城实业公司的经理胡望德作为原告向本院提起诉讼，要求：1、解除与利城实业公司的劳动关系，利城实业公司向胡望德支付经济补偿金36022元；2、判决利城实业公司向胡望德支付2005年6月至2016年12月的工资243790元；3、判决利城实业公司赔偿胡望德不能补办社会保险的经济损失15万元；4、判决武穴市规划局承担连带赔偿责任。胡元勤作为被告利城实业公司委托诉讼代理人出庭参加诉讼。
2005年4月13日，李剑向本院提起诉讼，要求利城实业公司、武穴市规划局支付货款33000元，本院作出（2005）武民一初字第262号民事判决书，认定武穴市规划局将利城实业公司价值10万元（即注册资金）固定资产拆除建造局办公楼，未能向利城实业公司重新投入10万元注册资金，其行为系抽逃资金，武穴市规划局应在其抽逃资金的范围内承担连带责任。判决由利城实业公司偿还李剑货款33000元，武穴市规划局在其注册资金10万元内承担连带责任。判决生效后，武穴市规划局向李剑支付货款33000元。
本院认为，本案的争议焦点是原告胡元勤与被告利城实业公司之间是否存在劳动关系。原告胡元勤诉称自1994年起在被告利城实业公司从事采购工作，双方签订了劳动合同，在被告利城实业公司停业后，仍然留在被告利城实业公司工作，为公司清理债务，但未提供证据证明其诉讼主张。虽然胡望德以被告利城实业公司法定代表人的身份认可原告胡元勤陈述的全部事实，但被告利城实业公司是由第三人武穴市规划局出资，属国有企业，在胡望德诉被告利城实业公司劳动争议纠纷一案中，胡望德在作为该案原告的同时，又依职权委托胡元勤作为被告利城实业公司委托诉讼代理人，代理被告利城实业公司出庭参加诉讼。根据民事诉讼证据的相关规定，胡望德在本案中代表被告利城实业公司所作的答辩，不能单独作为认定原告胡元勤与被告利城实业公司存在劳动关系的事实根据，原告胡元勤诉称与被告利城实业公司之间存在劳动关系的依据不足，不予支持。对原告胡元勤的诉讼请求，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第二条的规定，判决如下：
驳回原告胡元勤的诉讼请求。
案件受理费免予收取。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黄冈市中级人民法院。
审 判 长 金清强
审 判 员 夏进谷
人民陪审员 朱浩鹏
二〇一七年四月十日
书 记 员 彭昭君