中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2017号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉珍等105人(名单附后)。诉讼代表人：李玉珍委托诉讼代理人：哈图，内蒙古自治区呼和浩特市新城区中山东路法律服务所法律工作者。李玉珍等105人因诉内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区人民政府（以下简称玉泉区政府）土地征收一案，不服内蒙古自治区高级人民法院（2016）内行终99号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。李玉珍等105人申请再审称：（一）原审推定李玉珍等105人应当知道诉权和起诉期限错误。（二）“知道或者应当知道具体行政行为内容”应该是知道具体行政行为的全部内容，而不是仅知道征收耕地内容。玉泉区政府征收土地时没有进行公告，且强迫被征地人在征地协议上签字，原审推定李玉珍等105人知道行政行为内容不当。（三）李玉珍等105人没有在两年内提起行政诉讼不是自身原因造成的，是玉泉区政府采取各种违法行政强制措施所致。（四）李玉珍等105人至今也不知道被诉行政行为的具体内容，且被征收的是耕地，属于征收不动产，应适用20年期限的规定。（五）玉泉区政府到现在还在强迫60岁以上的村民领取488元补助，证明其征收农民耕地的行政行为还在继续，没有结束。李玉珍等105人提起行政诉讼没有超过法律规定的起诉期限。请求撤销一、二审行政裁定，指令内蒙古自治区高级人民法院对本案立案审理。本院经审查认为：《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，李玉珍等105人起诉请求确认玉泉区政府的征地行为违法并判令玉泉区政府给付被征收耕地农民每亩赔偿款15万元。李玉珍等105人所诉的征地行为发生在2002年，李玉珍等105人在其《行政再审申请书》中自称被迫签订了《征地协议》，从2002年起一直上访维护权益，故原审认定李玉珍等105人于2002年已知道或应当知道被诉征地行为的内容并无不当。李玉珍等105人于2015年11月提起本案诉讼，已经超过了2年的法定起诉期限，原审裁定对其起诉不予立案，并无不当。李玉珍等105人主张其不知道案涉行政行为内容，与事实不符；其主张本案应适用20年期限，没有依据。李玉珍等105人主张玉泉区政府采取违法行政强制措施致使其耽误起诉，没有提供证据证明，该理由不能成立。李玉珍等105人以60岁以上的村民领取补助为由主张征地行为仍在持续，不能成立，其据此主张起诉没有超过起诉期限，不予支持。综上所述，李玉珍等105人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：驳回李玉珍等105人的再审申请。审 判 长  张淑芳代理审判员  张杨民代理审判员  贾亚奇二〇一七年十二月十四日书 记 员  张海婷再审申请人名单：再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉珍再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘永珍再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘老喜再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘爱连再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张治国再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张海清再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吕云旺再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张丑子再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵杰再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯改秀再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢福柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张付蝉再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李兰枝再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙彩风再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李三厚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：何团连再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢满柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘全忠再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯先果再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李二娃再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王润平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘丑丑再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郎玉锁再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张润锁再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吕林秀再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张香女再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李二楞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢套锁再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张小旺再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张先梅再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张明旺再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郎玉清再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周金保再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙旺旺再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙柱柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘先桃再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李花女再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李永厚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李记厚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘成再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙前锁再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张金贵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢三毛再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李秀云再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李来在再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李润喜再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吕全旺再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢有根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨英再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李义再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙七七再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙六六再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张忠后再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉兵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：姬存金再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：景义龙再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘金柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李林威再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：任妙妙再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李二连再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李保根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙二先再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张永后再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢柱平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张二旺再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周玉保再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张云义再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：田巧枝再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郎玉文再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李改梅再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢柱柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙连锁再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李红威再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢二毛再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李二院再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：贺四召再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李四楞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉亮再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：云巧连再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢文忠再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张根后再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李院院再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李威后再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李平平再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢帮郎再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘文再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张九根再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘明忠再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张连贵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：闫梅梅再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李文再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李明厚再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李楞楞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢三柱再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李春霞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李三楞再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李美美再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李彬文再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李金贵再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李润月再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李润奎再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郭桂云再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵改梅再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李三连再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈板板