甘肃省榆中县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘0123民初691号
原告：兰州煜峰工业园集团有限公司，住所地:榆中县。统一社会信用代码：91620123784004519J。
法定代表人:张潇夫，该公司董事长。
委托诉讼代理人：石永龙，甘肃法成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈思卓，该公司副经理。
被告刘传金，男，汉族，1965年11月5日出生，居民，住兰州市城关区。
委托诉讼代理人：董兆元，甘肃正鼎律师事务所律师。
原告兰州煜峰工业园集团有限公司与被告刘传金合同纠纷一案，本院于2017年7月28日判决后被告刘传金不服，上诉于兰州市中级人民法院，兰州市中级人民法院裁定发回本院重审。本院2018年1月29日重审立案后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告兰州煜峰工业园集团有限公司的委托诉讼代理人石永龙、陈思卓，被告刘传金的委托诉讼代理人董兆元到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告兰州煜峰工业园集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告于2008年5月4日签订的《土地租赁合同》并返还租赁物；2、依法判令涉案土地上的附着物归原告所有；3、依法判令被告向原告支付土地租赁费240552元（暂计算至2016年12月31日），水电费2237.85元（暂计算至2017年1月15日）、物业管理费176506元（暂计算至2017年1月3日），租赁费滞纳金68557.32元、水电费滞纳金477.47元（上述两项滞纳金暂计算至2017年2月15日），上述费用共计488330.64元，并按实际解除合同及付清上述费用的时间支付上述各项费用及滞纳金；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年5月4日原、被告双方签订了《土地租赁合同》，约定原告将位于兰州煜峰工业园内的10.023亩土地出租给被告使用，租赁期限自2008年7月1日至2026年6月3日。2015年原告响应兰州市委号召，需对园区现有建筑进行升级改造，被告租赁的土地亦在改造范围内。原告多次与被告协商拆迁及补偿事宜，但被告至今仍拒绝将土地交于原告，且至今未交付2015年、2016年两年的土地租赁费，2015年4月1日至今的物业管理费、亦未交付水电费。依照双方《土地租赁合同》第7条约定，被告不按时缴纳土地租赁费的每年按年租金的1%收取滞纳金。拖欠超过两个月的，原告有权单方解除合同，且土地地表附着物产权归原告所有，被告不得向原告索要任何费用。被告拖欠原告土地租赁费、水电费、物业管理费的行为符合上述协议。现原告诉讼法院，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告刘传金辩称：1、原告起诉要求解除尚未到期的租赁合同，目的是为了侵占被告个人合法财产，被告不会因为拖欠一点点租金放弃自己的厂房、库房；2、双方《土地租赁合同》中约定的解除合同条件不成立，不存在合同解除的情形，合同应当继续履行；根据双方合同约定，被告应支付原告土地租赁费180214元是2015年7月1日至2016年12月31日的租赁费，被告已经支付土地租赁费120276元，同时原、被告双方签订的《付房租款说明》约定原告尚欠被告库房租金80640元，双方租金折抵后，被告多支付租金20702元，因此被告不存在违约事实；3、对原告主张的物业费、水电费部分没有事实和法律依据，双方签订的是《土地租赁合同》并非物业管理协议，未形成物业管理的权利义务关系。同时，双方对物业管理费未进行约定，被告用缴费卡预付水电费的方式缴纳水电费，不存在拖欠水电费和物业管理费的情况。原告主张要求被告支付物业费、水电费没有事实依据。
原告兰州煜峰工业园集团有限公司为支持其诉讼请求向本院提交了以下证据：
1、《国有土地使用证》一份，拟证明原告向被告出租的土地原告依法享有使用权；
2、《内资公司变更通知书》一份，拟证明原告兰州煜峰工业园集团有限公司的名称于2015年4月7日进行过变更；
3、《土地租赁合同书》一份，拟证明原、被告双方于2008年5月4日签订该合同，合同约定租赁土地面积10.023亩，租赁期限18年，从2008年7月1日至2026年6月30日止，租费支付时间每年6月15日前一次性向甲方付清期内租赁费，合同第七条”违约责任”约定：（一）依法不按时缴纳租赁费每天按年租金额的1%加收滞纳金，如拖欠两个月，甲方可以单方解除合同，土地地表附着物产权归甲方所有，乙方不得向原告索取任何费用；（二）、因乙方不按时缴纳水、电物业管理费，超过十五天，甲方有权停水停电，超过三个月，终止合同；
4、刘传金（K01）库区欠费明细一份，拟证明自2015年7月1日至2017年2月28日欠付原告租金20个月；自2015年4月1日至2017年2月28日欠物业管理费23个月；自2015年4月1日至2017年2月15日欠电费1762度水费71吨，加之约定的滞纳金共计1606534.43元；
5、兰州煜峰园物业管理有限公司营业执照复印件一份，拟证明原告公司下属的物业公司主体资格；
6、兰州市住房保障和房产管理局文件《兰房字（2017）361号》一份，拟证明原告下属物业公司收取物业费经过行政部门许可，被评为星级的物业企业有收费资格，原告在该文件评定之列；
7、兰州煜峰园物业管理有限公司关于物业管理费收费标准通知一份，拟证明物业公司已书面通知园区入驻企业、住户下发了该通知，被告知道应交物业费的内容；
8、原告下属物业公司在被告用房墙面张贴水电物业费催收通知的照片一份，拟证明物业公司2015年6月7日就书面通知被告缴纳水电费和物业费；
9、2018年3月12日兰州煜峰园物业管理有限公司给被告的催缴通知书一份，拟证明原告开庭前还在向被告催缴水电费、物业费；
10、送达催缴通知书时的照片一组，拟证明被告工作人员收到催缴通知书；
11、被告租赁给原告的库房照片一组，拟证明被告陈述的《付房租款说明》中陈述的租给原告的两间库房2015年5月20日前就存在裂缝，不具备使用条件；
12、榆中县来紫堡乡人民政府2015年5月20日下发的《责令限期整改指令书》一份，拟证明被告陈述租给原告的两间库房是危房，于2015年5月20日已经被当地政府限期拆除重建；
13、被告陈述租给原告两间库房所在地方房屋拆除后的照片一组，拟证明库房由被告拆除，原址现在无建筑物。
对以上证据被告质证认为：对原告提供的证据4，刘传金（K01）库区欠费明细被告认为是原告单方的凭证，没有经过被告的确认，被告不认可；对证据5、6、7、8认为都是物业公司出具的，与原告是两个独立的法人，即使被告拖欠了水电费、物业费也应该由物业公司另案起诉，不是原告解除合同的条件；对证据11、12、13认为造成被告对租赁给原告的两间库房拆除的原因是原告在修路时造成地基下陷、存在裂缝，原告没有赔付经济损失，因此库房照常租给原告由其承担租费外，对原告提供的其他证据均没有异议。
本院在原告提供的证据中，除刘传金（K01）库区欠费明细综合全案材料确认证明效力外，对原告提供的其他证据的证明效力当庭予以确认。
被告刘传金为支持其辩解意见成立提供如下证据：
1、《土地租赁合同书》一份，拟证明租赁合同还没到期，截止2016年12月31日被告应当缴纳180214元；
2、付房租款说明一份，拟证明被告租赁给原告的两间库房共计560平方米，租赁费按12元／月／平方米，总计费用60480元，租赁费用计算时间是2015年4月1日至12月31日，双方应当按照说明支付租金，解除合同条件没有成熟，原告应当继续支付租金；
3、中国银行股份有限公司兰州市滨河支行的汇款凭证一份，拟证明2015年6月25日被告刘传金转账给原告法定代表人张潇夫银行卡现金租赁费120276元，支付2015年7月至2016年6月30日的地租；
4、房地产估价报告一份，拟证明被告在租赁土地上修建的建筑物及附着物投资估价363.64万元；
5、经济损失明细单一份，拟证明被告将修建的厂房、库房租赁给18家商户预计年收入5810760元；
6、打款凭证一份，拟证明2017年7月11日被告向原告法定代表人支付租金81000元。
以上证据原告质证认为：对土地租赁合同无异议，付房租款说明没有原告公司盖章，原告方代表签字人没有得到公司授权，且原告租赁库房早已拆除，不存在租金抵付的问题；对于原告法定代表人张潇夫收到被告2015年6月25日的银行汇款和2017年7月11日收到银行转款81000元的凭证无异议，但认为款项打入张潇夫个人账户，不能说明给付的是土地租费；对被告提供的房地产估价报告与经济损失明细表原告认为是被告单方委托和计算无法确认，且与本案无关，不予认可。本院除被告提供的房地产估价报告与经济损失明细表属被告单方评估和计算不确认证明效力外，对其他证据的证明效力确认。
根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2008年5月4日以原告为甲方被告为乙方的双方当事人签订了一份《土地租赁合同书》，约定乙方向甲方租赁土地面积10.023亩，租赁期限18年，自2008年7月1日起至2026年6月31日止。自2008年7月11日起至2014年6月31日，每亩土地每年租赁费12000元，前6年每2年向甲方支付一次租金合计每次租赁费240552元。自2014年7月1日起至2017年6月31日每年每亩土地租赁费12000元，合计每年租金120276元。自2017年7月1日起至2026年6月31日止，每年每亩土地租费16000元，合计每年租费160368元，以上租费支付时间为每年6月15日前一次性向甲方付清全年的租赁费。甲方的权利义务约定，甲方负责提供自来水源供乙方在最近处接通（水表由乙方安装），甲方负责提供电源供乙方使用。乙方的权利义务约定，乙方按时缴纳水电费并承担或分摊总表线路的一部分电量损耗，其拖延每日按万分之五缴纳滞纳金，电量损耗为每度1.08元，电费执行每度0.8元，水费执行每吨2.95元，物业管理费没有约定具体数额，以此为基础，根据国家对水电费的调整而增加或减少。合同第六条的其他约定中，租赁期满后乙方租赁区域内的一切地表附着物的产权归甲方所有，乙方不得拆除或毁损或向甲方要求补偿。双方在违约责任中约定：1、因甲方原因，使乙方不能使用租赁物，应对乙方地表附着物（房屋）进行补偿，双方约定的补偿办法为，将乙方所建的附着物的投资额（总价值）按乙方租期18年分为18份，乙方每使用一年附着物的投资额（总价值）减去一份，以此类推，甲方向乙方补偿的是乙方所租土地剩余的年份所含附着物价值。甲方向乙方赔偿后乙方所建的附着物产权归甲方所有。乙方附着物的投资额（总价值）在乙方建设完成后，由甲乙双方共同确认签字认可。（1）、乙方不按时缴纳租赁费每天按年租金1%加收滞纳金，如拖欠超过两个月，甲方可单方解除合同，土地地表附着物产权归甲方所有，乙方不得向甲方索取任何费用。（2）、因乙方不按时缴纳水电费、物业管理费超过十五天，甲方有权停电、停水，超过三个月终止合同。（3）、合同未到期乙方停止租赁，须向甲方支付年租金30%作为违约金。在该份合同中加盖了原告的公司印章，并有原告法人张潇夫的个人签名，被告也签名确认。合同签订后，原告依约将租赁土地交付给被告使用，被告在收到土地后自2008年7月1日至2014年7月1日按约定履行了付款义务。现双方按照合同约定履行第二阶段即2014年7月1日起至2017年6月31日的义务，2015年6月25日被告以转账方式向原告法定代表人张潇夫在兰州银行的账户中转账支付了现金120276元，用途为交付土地租金。2015年9月18日原告公司人员林奇辉与被告刘传金签订了《付房租款说明》，约定原告租赁被告库房两间共计560平方米，租赁费每平方米每月12元计算，共计费用60480元。租赁期间（2015年4月1日至2015年12月31日），2015年9月2日原告向被告支付了房屋租金60480元。2017年7月11日徐白英在自己的银行账号向原告法定代表人转款81000元。
另查明：2015年4月7日原告名称由之前的兰州煜峰工业园有限公司变更为兰州煜峰工业园集团有限公司。2015年中共兰州市委、市政府关于印发《兰州都市文化产业区规划纲要（2015-2020年）》的通知将西北印刷文化产业园项目选址于原告榆中县来紫堡乡桑园子村，原告是项目主体单位，涉案土地在规划范围之内。
本院认为，原、被告签订的《土地租赁合同书》是双方当事人的真实意思表示，内容合法，且不违反法律、行政法规定强制性规定，应受法律保护。合同签订后双方当事人都按照合同约定履行了各自的义务即原告履行了向被告交付租赁土地的义务，被告收到交付土地后开始经营。该份合同的履行期限分三个阶段，每个阶段的租赁期限、土地租赁价款都各不相同。原、被告双方已经履行了该合同第一阶段2008年7月1日至2014年6月31日期间的义务。现合同处于第二阶段即2014年7月1日至2017年6月31日期间。本案争议的焦点问题：一是被告是否拖欠了原告2015年度、2016年度的土地租赁费240552元且超过了三个月没有支付的后果，导致原告以合同条款单方解除合同；二是原告主张被告拖欠原告租赁费、水电费物业管理费的具体数额；三是被告能否以库房租费抵付原告土地租赁费及抵付金额。被告于2015年6月25日以银行转账方式向原告法人张潇夫支付款项120276元，原告虽不承认是被告支付的土地租费，但从被告转账时间和转账数额来看，都与原、被告签订的《土地租赁合同书》中第二阶段约定的土地租赁费价格和支付时间相符，虽然被告将款项支付给了原告的法人没有支付给原告公司账号，但被告有理由相信原告法人就是代表原告在收取土地租赁费，原告法人收取被告款项的行为视为原告收取被告缴纳的土地租赁费，被告向原告法人支付了120276元就是被告应付的2015年度土地租赁费，因此，2015年租费被告是缴纳清楚的。按照合同约定被告支付2016年度土地租费的时间是当年6月25日，租费金额是120276元，被告称以原告拖欠其库房租金80640元折抵欠原告的土地租赁费且还多支付了款项，本院认为，被告与原告工作人员林奇辉签订《付房租款说明》的时间是2015年9月18日，承担租费期间是2015年4月1日至12月31日，但该库房2015年5月20日已经被负有安全生产监督管理的榆中县来紫堡乡人民政府责令拆除重建，被告对已经拆除的库房继续向原告收取租费明显显示公平，且对租费折抵一事，原告明确不予认可，我国法律规定当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵消，当事人主张抵消的，应当通知对方，通知自到达对方时生效。本案中被告拖欠原告的土地租费没有支付，即被告对原告负有债务，但从被告提供的《付房租款说明》内容看，原、被告关于库房出租的时间是在2015年4月1日至2015年12月31日截止，双方认可的租金是60480元，被告虽主张抵消债务，但未按照法律规定向原告发出书面或口头通知，原告不知道被告折抵债务的意思表示，故被告所述折抵债务缺乏事实依据和法律依据，不能对原告产生法律约束力，因此，被告没有证据证明其已实际缴纳2016年度土地租费，且拒绝缴纳已经超过两个月，被告的行为违反了双方在《土地租赁合同书》第七条违约责任中乙方违约责任第2条”乙方拖欠土地租赁费超过两个月，甲方可单方解除合同，土地地表附着物产权归甲方，乙方不得向甲方索取任何费用”的规定，被告应按照合同约定承担违约责任。原告要求被告支付水电费，向法院出具了由其自己书写的欠费明细单，再未能提供其他证据予以佐证，原告出具的明细单不能证明被告拖欠了其水电费。原告要求被告支付物业管理费，对物业管理费原、被告双方在《土地租赁合同书》没有约定具体数额、也没有约定由被告支付物业管理费，原告提供的欠费明细单只是原告自己书写的单方凭证未得到被告认可签字，原告也没有提供制作依据，原告不能证明被告拖欠了其物业管理费。其二，原、被告签订的租赁合同项下涉案土地现已被中共兰州市委、市政府在《兰州都市文化产业区规划纲要（2015-2020年）》中被政府整体规划，涉案土地在规划范围之内，也属不可抗力，据此，对原告要求解除与被告签订的《土地租赁合同书》，返还租赁土地，将建在租赁土地上的所有附着物产权归原告的诉讼请求本院予以支持，对原告要求被告支付拖欠土地租赁费的诉讼请求，按照被告实际拖欠的数额予以给付，合同约定迟延缴纳土地租费两个月的按年租金额的1%收取滞纳金，如拖欠超过两个月则对是否收取滞纳金没有约定，故对原告要求被告支付滞纳金的诉讼请求因约定不明，本院不予支持。对原告要求被告支付拖欠水、电费和物业管理费的诉讼请求因缺乏证据证实，本院不予支持。考虑到被告按照租期投资收益在合同期内，解除合同给被告必然造成损失，应由原告解除合同后适当进行补偿，庭审中被告要求原告赔偿其修建库房的费用和赔偿因原告单方解除合同给其造成的经济损失的请求，但被告没有提起反诉，法庭引导双方就赔偿事宜进行协商解决未果，被告可在合同解除后另案起诉。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条规定，判决如下：
一、解除原告兰州煜峰工业园集团有限公司与被告刘传金于2008年5月4日签订的《土地租赁合同书》；
二、被告刘传金向原告兰州煜峰工业园集团有限公司返还租赁的土地10.023亩；
三、被告刘传金给付原告兰州煜峰工业园集团有限公司2016年度的土地租赁费120276元；
四、被告刘传金建在租赁的10.023亩土地地表上所有附着物产权归原告兰州煜峰工业园集团有限公司所有；
以上二、三、四项于判决生效后三十日内履行完毕。
五、驳回原告兰州煜峰工业园集团有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费8624.96元，由原告兰州煜峰工业园集团有限公司负担5864.96元，被告刘传金负担2760元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审 判 长 赵鑫贤
审 判 员 谈敦强
人民陪审员 高玉贵
二〇一八年七月十一日
书 记 员 金 盼
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