安徽省铜陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）铜民一初字第00027号
原告：宋元宁，男，1949年1月16日出生，汉族，户籍地：安徽省铜陵县。
委托代理人：宋良全，1974年10月27日日出生，系宋元宁儿子。
委托代理人：朱春阳，安徽智全律师事务所律师。
被告：安徽省铜陵县东联乡合兴村民委员会。
法定代表人：周其发，村委会主任。
委托代理人：钱利，安徽许和平律师事务所律师。
被告：陈有贤，男，1982年4月15日出生，汉族，住安徽省铜陵县。
委托代理人：王加强，安徽沿江律师事务所律师。
被告：宋成，男，1991年9月1日出生，汉族，住安徽省铜陵县。
委托代理人：陆珂，安徽景旺律师事务所律师。
委托代理人：汪娟，安徽景旺律师事务所实习律师。
原告宋元宁与被告铜陵县东联乡合兴村民委员会、陈有贤、宋成健康权纠纷一案，本院于2013年12月17日受理后，依法适用简易程序，由审判员陈丰独任审判，公开开庭进行了审理。原告宋元宁的委托代理人宋良全、朱春阳，被告铜陵县东联乡合兴村民委员会法定代表人周其发及其委托代理人钱利，被告陈有贤及其委托代理人王加强，被告宋成及其委托代理人陆珂、汪娟到庭参加诉讼。本案在审理过程中，本院依被告陈有贤的申请，于2014年1月3日委托鉴定机构对宋元宁的伤残等级进行了重新鉴定，并于2014年5月21日恢复审理。本案现已审理终结。
原告宋元宁诉称：2013年铜陵县东联乡合兴村民委员会与陈有贤口头约定，将铜陵县东联乡合兴村的河道清淤工程发包给陈有贤施工，后陈有贤雇请无挖掘机操作资格的宋成操作陈有贤所有的挖掘机进行具体的清淤施工。2013年1月8日，宋成在操作挖掘机施工时疏忽大意将该工地旁的一棵树碰到，将正在路旁行走的宋元宁砸伤，宋元宁受伤后即被送往铜陵县人民医院进行治疗。2013年11月7日，经安徽博爱司法鉴定所鉴定，宋元宁颅脑损伤为7级伤残、右上肢损伤为9级伤残。同年11月30日经司法鉴定，宋元宁的护理依赖等级为部分护理依赖。事故发生后，被告方只先行垫付了宋元宁的医疗费及15000元现金。原告除医疗费外的其他各项经济损失为：住院伙食补助930元（31天×30元／天），营养费930元（31天×30元／天），后期治疗费35000元，护理费4290元（13天×2人×97.5元／天＋18天×1人×97.5元／天），误工费14700元（211天×70元／天），残疾赔偿金：92456元（23114元／年×16年×25%），精神抚慰金30000元，鉴定费2000元，交通费500元，后期护理费170820元（16年×365天／年×97.5元／天×30%），合计351626元。对于以上损失，各方经协商未果，故宋元宁诉至法院，请求依法判令：1、三被告连带赔偿原告各项经济损失合计336626元（已扣除垫付的15000元现金）；2、本案诉讼费由被告方承担。
被告铜陵县东联乡合兴村民委员会辩称：本案为侵权诉讼，宋元宁所受损害与村委会无任何法律上的关系，村委会不承担民事赔偿责任。
被告陈有贤辩称：对宋元宁受伤的事实无异议，但其主张的赔偿范围不符合法律规定，且部分诉请过高。宋元宁受伤后陈有贤已先行垫付24000元，该款应一并处理。综上，请求法院依法判决。
被告宋成辩称：宋成系提供劳务一方，因劳务造成他人损害的，依法不承担赔偿责任。宋元宁主张的部分赔偿项目适用标准不当、数额过高，应予以核减。同时，宋元宁作为有完全行为能力的成年人，应知道不得在施工现场驻留，故其对自身的损害应承担相应的过错责任。
经审理查明：铜陵县东联乡合兴村民委员会为实施本村“一事一议”项目即河道清淤工程，雇请陈有贤用其自有的挖掘机进行相关的清淤工作，双方口头约定报酬为260元／小时。2013年1月8日下午，铜陵县东联乡合兴村民委员会在该村第三组进行河道清淤施工，由村干部宋元伟负责施工现场的指挥和安全管理，陈有贤雇请的无操作资质的驾驶员宋成操作挖掘机进行具体施工。当日15时许，宋成操作的挖掘机在河塘中进行挖掘作业，在施工过程中不慎将河塘埂上的树木碰倒，倒下的树木将正在施工现场的宋元宁砸伤。宋元宁受伤后当即被送往铜陵县人民医院住院治疗，其伤情经诊断为：一、闭合性颅脑损伤：1、右额颞顶部急性硬膜下血肿，2、外伤性蛛网膜下腔出血，3、颅骨骨折（右颞顶部），4、脑疝，5、右额颞顶部软组织挫伤；二、右锁骨骨折；三、右肱骨近端骨折。住院期间宋元宁一级护理13天、二级护理18天。经治疗，宋元宁于2013年2月7日出院，医嘱建议出院休息6个月、加强营养、二次手术费用35000元。此后，原告方又委托安徽博爱司法鉴定所对宋元宁的伤残等级和护理依赖程度进行了鉴定，鉴定意见为：宋元宁的颅脑损伤为七级伤残，右上肢损伤为九级伤残，护理依赖等级为部分护理依赖。宋元宁受伤后，铜陵县东联乡合兴村民委员会、陈有贤先行垫付了宋元宁的医疗费58500元及现金15000元，但双方当事人就其余损失的赔偿协商未果，以致成讼。
另查：1、案件审理过程中，陈有贤对宋元宁的伤残等级申请重新鉴定，南京金陵司法鉴定所于2014年4月10日作出了宁金司（2014）临鉴字第1025号重新鉴定意见书，其鉴定意见为：宋元宁颅脑损伤所致轻度精神障碍，日常活动能力部分受限构成九级伤残；右上肢丧失功能25%以上构成九级伤残；颅骨缺损6厘米以上构成十级伤残。2、宋元宁的户籍所在地为安徽省铜陵县东联乡义兴村三组8号。
以上事实有宋元宁提供的本人身份证、户口本复印件，铜陵县东联乡合兴村民委员会于2013年9月出具的证明复印件一份，房屋拆迁补偿安置协议及回迁证、顺安镇义安社区居民委员会出具的证明，铜陵县公安局东联派出所询问笔录，住院病案、诊断证明书、后期医疗费预估证明，博爱司法鉴定所鉴定书及鉴定费发票各两份；安徽省铜陵县东联乡合兴村民委员会提供的收条三张（总金额35500元）、合兴村民委员会、东联乡国土所共同出具的住房证明一份，合兴村民委员会出具的证明一份；陈有贤提供的东联派出所询问笔录，收条三张（金额23000元），重新鉴定意见书、鉴定费用票据；以及双方当事人当庭陈述在卷佐证。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。公民、法人由于过错造成他人人身损失的，应当承担赔偿责任。本案中，铜陵县东联乡合兴村民委员在实施本村河道清淤工程时将具体的挖掘工作交由陈有贤完成，双方当事人只口头约定报酬为260元／小时，且具体施工时由该村委会派员现场指挥和负责安全管理，并指定工作地点。由此可见，在工程施工过程中陈有贤直接接受铜陵县东联乡合兴村民委员会安排和支配，双方具有从属关系。同时，陈有贤按照260元／小时获取报酬亦说明其向该村民委员会提供的是一种持续性的劳务，而非承揽关系中所应提供的具体劳动成果。挖掘机驾驶员宋成虽系陈有贤雇请，但其在工作时亦直接受该村民委员会指挥和管理。综上，本院认为铜陵县东联乡合兴村民委员会与陈有贤、宋成之间形成的均是雇佣关系。根据相关规定，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任，故应由铜陵县东联乡合兴村民委员会对宋元宁的损失承担相应的赔偿责任。陈有贤聘请无操作资质的驾驶员宋成操作挖掘机，宋成在操作挖掘机过程中亦疏忽大意将树木碰倒砸伤宋元宁，陈有贤、宋成均存在较为严重的过错，故陈有贤、宋成亦应依法与铜陵县东联乡合兴村民委员会承担连带赔偿责任。原告宋元宁应当认识到施工现场存在危险性，但其未能绕行，反而在施工现场驻留，宋元宁本人对损害结果的发生也负有一定的过错，应减轻侵权人的赔偿责任。本院综合考察事发经过、双方当事人在事故中的过错程度，酌定铜陵县东联乡合兴村民委员会承担70%的民事赔偿责任，宋元宁自负30%的损失。
关于宋元宁诉请的赔偿项目、范围及标准方面。本院对宋元宁伤残等级的重新鉴定意见予以采纳，认定其伤情构成两处九级伤残、一处十级伤残。关于残疾赔偿金的赔偿标准，宋元宁虽提供了东联乡合兴村民委员会及铜陵县顺安镇义安社区居民委员会出具的两份证明，但均未能充分证实宋元宁于事故发生前在城镇已连续居住、生活满一年的事实，故本院依据其户籍信息按农村人口标准计算残疾赔偿金。经鉴定，宋元宁因伤残致其部分护理依赖，被告方对此亦未提供相反证据，本院对后期护理费予以认可。根据宋元宁的实际伤残等级、年龄、健康状况等因素，本院酌定按20%的比例计算后期护理费，期限为五年。本起事故造成宋元宁较为严重的伤害，其精神抚慰金的诉求本院予以支持，根据宋元宁的伤残等级和本人的过错程度，酌定精神抚慰金为15000元。关于住院期间护理费，医疗机构并未出具两人护理的明确意见，故本院按每天一人护理计算。宋元宁的误工费则参照上年度农、林、牧、渔业平均工资标准计算。营养费、住院伙食补助费均按20元／天标准计算。交通费500元符合治疗的实际情况，本院予以认可。宋元宁所要求的二次手术费未实际发生，其可待手术后另行主张，本案中不作处理。经审核，宋元宁的各项损失为：住院伙食补助费620元（31天×20元／天），营养费620元（31天×20元／天），护理费3022.5元（31天×97.5元／天），误工费14048.38元（211天×66.58元／天），残疾赔偿金：29800.64元（8098元／年×16年×23%），精神抚慰金15000元，鉴定费2000元，交通费500元，后期护理费35602元（5年×35602元／年×20%），合计101213.52元。以上损失由铜陵县东联乡合兴村民委员会承担70%的赔偿责任，即70849.46元，扣除已垫付的现金15000元，铜陵县东联乡合兴村民委员会还应赔偿55849.46元，陈有贤、宋成承担连带赔偿责任。其余损失由原告宋元宁自负。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条之规定，判决如下：
一、被告安徽省铜陵县东联乡合兴村民委员会应于本判决生效后十日内赔偿原告宋元宁人民币55849.46元，被告陈有贤、宋成承担连带赔偿责任。
二、驳回原告宋元宁的其他诉讼请求。
如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6600元，减半收取3300元，重新鉴定费用2054元，合计5354元。由原告宋元宁承担2677元，被告安徽省铜陵县东联乡合兴村民委员会、陈有贤、宋成连带承担2677元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审判员 陈 丰
二〇一四年七月十七日
书记员 汪小翠
附：本案相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条--行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条--
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条--侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条--被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第九条--
雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。
前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。
第十七条--
受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……