安徽省萧县人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1322民初1770号原告：陈林，男，1980年12月30日出生，农民，住安徽省肥东县。委托代理人：侯雪峰，安徽烁光律师事务所律师。被告：安徽力天建设有限公司，住所地安徽省合肥市。法定代表人：沈章涛，该公司总经理。委托代理人：陈冲，该公司法务。被告：合肥蓝石房地产开发有限公司，�所地安徽省合肥市。法定代表人：徐明胜，该公司董事长。委托代理人：刘文斌，安徽承义律师事务所律师。委托代理人：孙颖，安徽承义律师事务所实习律师。原告陈林诉被告安徽力天建设有限公司（以下简称力天公司）、被告合肥蓝石房地产开发有限公司（以下简称蓝石公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年3月22日受理后，依法由审判员孙伟适用简易程序于2016年4月13日公开开庭进行了审理。原告陈林及其委托代理人侯雪峰、被告力天公司的委托代理人陈冲、被告蓝石公司的委托代理人刘文斌等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈林诉称：2014年4月，力天公司承建了蓝石公司开发的位于萧�龙城镇陈沟村的“萧县·锦绣华庭”5#、20#、21#、22#商住楼工程，力天公司委托史某为该工程的项目负责人，代表力天公司全权处理该工程的全过程管理。同年4月28日，史某代表力天公司与原告签订了《5#、20#楼水电施工承包协议》，并加盖力天公司的工程专用章，现工程已竣工并交付，但原告的工资一直未付。2016年1月22日，史某代表力天公司给原告出具工资欠条，2月6日，原告在萧县监察大队领取了工资款2万元，尚欠工资款274000元，经多次催要，被告相互推脱，至今无果。为此原告起诉要求被告支付原告工人工资款274000元。原告陈林针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据为：1、原告身份证、力天公司及蓝石公司组织机构代码证各1份，欲证明原、被告的�讼主体适格。2、工程施工承包合同1份，欲证明原告按合同约定已履行完毕。3、欠条1份，欲证明史某以力天公司项目负责人身份为原告出具欠工人工资294000元的欠条，后原告在萧县监察大队领取20000元，尚欠274000元。4、项目负责人委托书及维修协议各1份，欲证明力天公司委托史某为项目负责人，全权处理萧县·锦绣华庭5#、20#、21#、22#工程项目，史某行使职权的行为是代表力天公司的职务行为，法律后果应当由力天公司承担；维修协议书上力天公司加盖的工程资料专用章，起到代表力天公司的作用。被告力天公司辩称：拖欠原告的款项属实，但拖欠的原因是蓝石公司没有如约付款给力天公司；根据审理建设工程施工合同纠纷�件相关司法解释规定，蓝石公司应当对其已经支付工程款的多少承担举证责任，从蓝石公司提供的付款记录等证据可以证明，蓝石公司仅仅支付1650000元的工程款，剩余部分至今未付，因此应当由蓝石公司承担给付责任；本案案由不应当定为追索劳动报酬纠纷，应当为建设施工合同纠纷，应当按照施工合同的法律规定处理，原告提供的工程施工承包合同是无效的，史某没有权利对外签订合同，且加盖的是资料专用章，公司对此不认可。综上，请依法判决。被告力天公司针对其抗辩及陈述的事实和理由提交的证据为：1、建设工程施工合同1份，欲证明力天公司作为施工方与蓝石公司作为发包方签订了该施工合同，根据合同约定，蓝石公司应当分期将工程款汇入力天公司的指定账户。2、委托付款函、邮寄凭证、付款记录、关于工程审定案表剩余工程款支付函各1份，欲证明合同签订后，力天公司将指定账号变更的信息通知蓝石公司，蓝石公司共计汇入指定和合同约定账号165万元的工程款，余款至今未付；根据蓝石公司提供的工程竣工决算表审定工程金额为11545422元，扣除部分款项，剩余8555422元未付，力天公司发函给蓝石公司，鉴于春节来临，农民工工资无法保证，催促其尽快付款；拖欠原告的款项原因是蓝石公司没有如约付款给力天公司，才导致本案发生。3、史某证言，欲证明其是力天公司的项目负责人，受力天公司委托，全权处理锦绣华庭5#、20#、21#、22#工程项目全过程的管理，原告是水电项目的，欠原告工人工资属实，因蓝石公司还差208000元，应由蓝石公司支付原告工人工资。被告蓝石公司辩称：本案被告蓝石公司不是适格主体，原告与力天公司有直接的利害关系，与蓝石公司没有直接的利害关系；原告的起诉程序不合法，本案案由为追索劳动报酬纠纷，应当先由劳动仲裁委员会进行仲裁，原告直接起诉不符合法律程序；力天公司委托史某为项目负责人，全权处理该工程的项目工作，史某履行与履行合同有关的行为是职务行为，力天公司将工程款一部分回到指定账户上，一部分打到史某的账户上，还有20万元打到萧县监察大队，用于支付农民工工资，现在蓝石公司已经超额支付工程款，不存在拖欠。综上，要求驳回原告对蓝石公司的诉讼请求。被告蓝石公司针对其抗辩及陈述的事实和理由提交的证据为：1、建设工程施工合同1份，欲证明蓝石公司与力天公司之间的施�合同权利义务关系。2、工程结算审核定案表1份，欲证明力天公司完成的工程量为11545422元，由史某签字确认。3、项目负责人委托书1份，欲证明史某是力天公司的项目负责人，可以代表力天公司处理工程事项。4、付款凭证74页，欲证明蓝石公司付款总金额为12127420元，已经超过力天公司确认的11545422元工程款。经庭审举证、质证，本院对原、被告所举证据认证如下：（一）原告所举证据1，被告力天公司无异议，被告蓝石公司对证明目的有异议，不认可蓝石公司是本案适格主体，经审查，被告蓝石公司具有诉讼主体资格，原告以其作为被告起诉符合法律规定，蓝石公司异议理由不成立，故对该证据予以认定；证据2，被告蓝石公司无异议，被�力天公司对真实性无异议，但认为工程施工承包合同无效，原告没有施工资质，且加盖的是萧县项目部资料专用章，并非力天公司的合同专用章或者行政公章，经审查，史某作为力天公司委托的项目负责人，全权处理该项目工程的全过程的管理，原告有理由相信史某有签订合同的权利，但原告作为，并没有提供其具有相应的建筑资质，被告力天公司认为工程施工承包合同无效的异议理由成立，故对该证据的真实性、关联性予以认定，对其合法性不予认定；证据3，被告蓝石公司及被告力天公司均无异议，故予以认定；证据4，被告蓝石公司无异议，被告力天公司对真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为史某的授权是全权处理工程项目全过程的管理，及管理过程中现场事物联系、协调工作，不能代表力天公司签订合同、出具欠条及代表力天公司�算工程款，经审查，被告力天公司当庭对史某出具的欠条及维修协议予以追认，故对该证据予以认定。（二）被告力天公司证据1，原告无异议，被告蓝石公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对力天公司要求蓝石公司将工程款打到合同上指定账号的证明目的有异议，认为合同并没有约定将工程款打到合同上注明的力天公司的指定账号，在实际在履行过程中，力天公司对打款账号也有变更，力天公司对史某的项目负责人委托书是合法有效的，有时把工程款也打到史某的账户上，所以不能达到力天公司要求蓝石公司将工程款打到合同上指定账号的证明目的，经审查，被告蓝石公司异议理由成立，故对该证据的真实性、合法性及关联性予以认定，对力天公司要求蓝石公司将工程款打到合同上指定账号的证明目的不予认定；证据2，原告无异议，被告蓝石公司委托函、付款记录无异议，对工程审定案表剩余工程款支付函有异议，认为是力天公司单方理解，实际上蓝石公司已经支付了，经审查，被告蓝石公司异议理由成立，对该证据中的委托付款函、邮寄凭证、付款记录部分予以认定，对工程审定案表剩余工程款支付函部分的证明目的不予认定；证据3，原告对证人证言中史某出具欠条的真实性没有异议，史某是代表力天公司所欠的工资款，对其他与原告无关的证言不发表质证意见，被告力天公司对证人证言的真实性无异议，认为蓝石公司讲已经支付工程款1000多万元，而力天公司只收到165万元，剩余的款项打到了史某个人账户上，史某证言与蓝石公司所述能相互印证，证人证言应当采纳，被告蓝石公司认为史某认可收到蓝石公司的款项，从蓝石公司的付款凭证上可以看出，史某支付的是工程款、材料、人工、利息等，至于史�收到的款项用途，与本案无关，因为是蓝石公司萧县分公司支付的蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#项目工程款，力天公司和蓝石公司有合同关系，史某是力天公司的项目负责人，其与该项目有关的行为都是职务行为，经审查，对该证人证言中力天公司委托史某为项目负责人、收取蓝石公司工程款、与陈林签订工程施工承包合同及出具欠条的真实性予以认定。（三）被告蓝石公司证据1，原告无异议，被告力天公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为蓝石公司应当将工程款打到合同上注明的账户，在实际履行过程中，力天公司发函给蓝石公司，将工程款打到变更账户的情况，蓝石公司对此也无异议，经审查，力天公司异议理由不成立，双方所签合同上并没有约定必须将工程款打到合同上注明的账户，故对该证据予以认定；证据2，原告无异议，被告力天公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为从结算定案表可以看出，加盖的是力天公司公章，并非资料专用章，因此不能说明力天公司已经授权史某具有对外结算、接收工程款、签订合同的权利，只有力天公司的公章或者合同专用章，才能代表力天公司的意思，经审查，力天公司的异议理由不成立，故对该证据予以认定；证据3，原告无异议，被告力天公司对其真实性、合法性及关联性均无异议，但对证明目的有异议，认为项目负责人委托书在授权事项上很明确，史某的权限是工程的管理、现场事物联系和协调，并没有接收工程款和签订合同的权利，经审查，被告力天公司当庭对史某出具的欠条及签订维修协议予以追认，故对该证据予以认定；证据4，原告对付款金额不清楚，工程款是否付清是两被告之间的事�，不发表质证意见，被告力天公司对该份证据中打到史某个人账户的款项，认为即使是真实的，但款是打到史某个人账户的，是史某个人与蓝石公司存在借贷关系，说明蓝石公司和史某之间有其他的款项纠纷，与力天公司无关，没有将工程款打到力天公司的指定账户，恰恰说明力天公司没有收到这笔款，经审查，该份证据为复印件，蓝石公司没有提供原件核对，虽然证人史某对付款凭证上的注明工程款的签字认为属实，但双方对该项目工程款并没有进行结算，且力天公司有异议，该项目工程款是否拖欠或者付清不属于本案的审理范围，故对该证据不予审核认证。经审理查明：2014年4月16日，蓝石公司（）与力天公司（）签订建设工程施工合同，约定蓝石公司将位于萧县萧砀公路边东侧的蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#楼建设工程发包给力天公司，合同对工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等内容进行了约定，合同补充条款约定合同到萧县工商行政管理局备案后生效。同日，力天公司法定代表人沈章涛委托史某为项目负责人，担任蓝石·锦绣华庭5#、20#、21#、22#工程项目管理工作，全权处理工程全过程的管理，并负责工程项目管理过程中现场事物联系、协调工作，该委托书上由力天公司加盖公章，并由其法定代表人沈章涛签字，受托人史某签字。同年4月17日，该合同在萧县工商行政管理局备案。2014年4月28日，史某以力天公司萧县分公司的名义与陈林签订工程施工承包合同，约定将蓝石·锦绣华庭5#、20#楼水电工程任务发包给陈林施工，承包方式为包工包料，建筑面积5288㎡，承包单价80元/㎡，质量等级达合格标准，合同还对双方利益与义�、工程结算等内容进行了约定。合同签订后，陈林组织工人按约定进行施工，工程结束后，经与史某结算，陈林工程价款为423040元（5288㎡80元/㎡），现场临时用水、电及变更用工费用为8000元，合计工程总价款为431040元，其中史某已付工人工资7000元，付材料费130000元，欠工人工资250000元，欠材料费44040元，合计欠工程款294040元。因力天公司没有给付工人工资款而产生纠纷，陈林等人向萧县监察大队反映拖欠工人工资情况。2016年1月22日，史某给陈林出具欠条1份，载明今欠水电班组陈林工人工资294000元。同年2月6日，经萧县保障监察大队协调，蓝石公司打款200000元到萧县保障监察大队农民工工资支付临时账户，用作给付蓝石·锦绣华庭项目工程工人工资，陈林领取了工资款20000元，尚欠工程款274000元。因陈林催要工程款未果，为此形成诉讼。另查明，陈林没有建筑施工资质，其承建的蓝石·锦绣华庭5#、20#楼水电工程已经竣工验收；蓝石公司与力天公司对合同约定工程审定金额为11545422元，蓝石公司认为已付工程款12127420元，力天公司认为仅收到工程款1650000元，双方对该项目工程款没有进行结算。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于本案案由，因本案当事人的基础法律关系来源于建设工程施工合同，且双方是在履行与建设工程施工合同过程中产生的权利义务关系，故本案应属于建设工程施工合同纠纷。被告力天公司辩解本案案由定为追索劳动报酬纠纷不当，理由成立。关于史某以力天公司萧县分公司名义与陈林签订的工程施工承包合同效力问题。本案中，力天公司委托史某为项目的负责人，后史某以力天公司萧县分公司的名义与陈林签订工程施工承包合同，将蓝石·锦绣华庭5#、20#楼水电工程分包给陈林施工，史某的行为系职务行为，该行为后果应由力天公司承担。陈林系自然人，没有建筑施工资质，因此该合同违反了《中华人民共和国建筑法》第十三条的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定，力天公司与陈林之间的工程施工承包合同应属无效。关于原告陈林主张的诉讼请求应否支持问题。�然史某以力天公司萧县公司的名义与陈林签订工程施工承包合同无效，但根据原告陈林及被告力天公司项目负责人史某的陈述，本案所涉工程项目已竣工验收合格并交付使用，双方当事人对此均无异议，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，被告力天公司应向原告陈林支付约定工程款，且力天公司对其项目负责人史某为陈林出具的294000元的欠条予以认可，故对原告陈林要求被告力天公司给付所工程款274000元的诉讼请求，本院应予支持。关于原告陈林要求蓝石公司承担给付责任问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，原告陈林及被告力天公司对被告蓝石公司拖欠工程款的具体数额并不能提供充足证据予以证明，且被告蓝石公司对拖欠工程款予以否认，故原告陈林要求被告蓝石公司承担给付工程款274000元的诉讼请求，事实不清，本院不予支持。被告力天公司辩解史某没有对外签订合同的权利，其与陈林所签合同公司不认可，因史某作为被告力天公司的项目负责人，原告陈林有理由相信其有签订合同的权利，史某的行为是履行与施工合同有关的职务行为，该行为后果应由力天公司承担，故被告力天公司抗辩理由不能成立，本院不予采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款�规定，判决如下：一、被告安徽力天建设有限公司于本判决生效后十日内给付原告陈林工程款274000元；二、驳回原告陈林对被告合肥蓝石房地产开发有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5410元，减半收取2705元，由被告安徽力天建设有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  孙伟二〇一六年五月十日书记员  许宁