浙江省丽水市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浙丽民终字第237号
上诉人（原审原告）：潘元先。
委托代理人：翁建平。
委托代理人：李俊。
被上诉人（原审被告）：浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司。
法定代表人：季天敏。
委托代理人：潘龙标。
上诉人潘元先因与被上诉人浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司工伤保险待遇纠纷一案，不服浙江省松阳县人民法院于2014年7月11日作出的（2014）丽松民初字第185号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年8月22日公开开庭进行了审理，上诉人潘元先及其委托代理人翁建平，被上诉人浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司的委托代理人潘龙标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理认定：原告潘元先在被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司从事酸洗工作。2012年10月22日，原告在工作时不慎被浓硝酸烧伤头面、颈部，当日入中国人民解放军第一一八医院住院治疗，于2012年12月15日出院。2012年12月7日，松阳县人力资源和社会保障局认定原告属工伤。2013年1月22日，丽水市劳动能力鉴定委员会丽劳鉴（2013）5-19号鉴定书评定原告伤残等级为七级，原告不服，向浙江省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，浙江省劳动能力鉴定委员会于2013年5月21日驳回了原告的再次鉴定的申请。2013年6月13日，原告因伤势恶化再次入中国人民解放军第一一八医院手术治疗，于2013年6月26日出院。事故发生后，被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司支付了原告潘元先的治疗费，并先后支付了生活费13000元及往来路费。原告委托丽水市大众司法鉴定所对其伤残等级进行鉴定，2013年7月26日，丽水大众司法鉴定所（2013）临鉴字第540号鉴定书评定原告潘元先为四级伤残。原告向松阳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付以下工伤待遇：1、停工留薪期工资40000元；2、护理费5000元；3、一次性伤残补助金105000元；4、一次性医疗补助金60000元；5、一次性就业补助金275000元；以上共计485000元。2014年3月14日松阳县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决：一、被申请人浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司支付申请人潘元先一次性伤残补助金20754.5元、一次性工伤医疗补助金33405.8元、一次性伤残就业补助金33405.8元、停工留薪期工资6330元及护理费5930.82元，以上五项共计人民币99826.92元，扣除已付的生活费13000元，余额86826.92元于本裁决书生效之日起十日内一次性付清。二、双方的劳动关系于2014年2月27日终止。原告不服仲裁裁决，向原审法院提起诉讼，要求被告按四级伤残标准支付以下工伤待遇：1、停工留薪期工资40000元；2、护理费5000元；3、一次性伤残补助金105000元；4、一次性医疗补助金60000元；5、一次性就业补助金275000元；以上共计485000元。后经法庭释明，原告将诉讼请求变更为要求被告支付以下工伤待遇：护理费5930.82元（109.83元／天×54天）、停工留薪期工资40000元（5000元／月×8个月）、一次性伤残补助金105000元（5000元／月×21个月）、按月支付伤残津贴3750元（5000元／月×75%）、住院伙食补助费2010元（67天×30元／天）、保留劳动关系、退休时办理退休手续、每月为原告向社保机构缴纳5000元的五险一金。本案受理后，原告以伤势恶化为由向丽水市劳动能力鉴定委员会申请复检，丽水市劳动能力鉴定委员会于2014年5月8日作出的丽劳鉴（2014）5-128号鉴定书评定原告潘元先为四级伤残。
原审法院审理认为：原告为被告职工，遭受工伤事故，理应享受工伤保险待遇。原、被告对护理费5930.82元无异议，对住院天数67天无异议，对停工留薪期8个月及一次性伤残补助金计算期限21个月无异议，原审法院均予以确认。被告虽对原告主张的其停工留薪期工资以月工资标准5000元计算有异议，但在原告潘元先向原审法院申请向被告调取其工资档案及原审法院向被告调取且要求其出具原告工资档案并释明举证责任的情况下，被告一直未向法庭提交原告的工资档案反驳原告主张，应承担举证不力的后果，故原审法院对原告主张5000元月工资标准的主张予以采信，对请求被告支付停工留薪期工资40000元的诉讼请求予以支持。原告主张保留原被告间的劳动关系及在原告退休时被告为原告办理退休手续，符合法律规定，原审法院予以支持。原告主张由被告按5000元／月的标准为原告向社保机构缴纳五险一金，对其合理部分，原审法院予以支持。原告主张住院伙食补助费按30元／天计算，符合相关规定，原审法院予以支持；根据国务院《工伤保险条例》的规定，原告的一次性伤残补助金应按工伤事故发生前12个月平均月缴费工资即1617.67元为标准计算（其中，2011年10月至2012年5月工伤保险月缴费工资1533元，2012年6月至2012年9月工伤保险月缴费工资1787元，受伤前12个月的平均月缴费工资为＜1787元×4＋1533元×8＞÷12=1617.67元）；根据《工伤保险条例》的规定，一次性伤残补助金及住院伙食补助费应从工伤保险基金支付，松阳县该两项项目均由用人单位而非职工本人向社保机构领取，为切实保障工伤职工权益及从便利工伤职工的原则出发，上述两项赔偿费用由被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司先行支付，再由被告办理相关手续自行向社保机构领取。根据工作实际，原告主张的按月领取伤残津贴事宜以及被告为原告缴纳的社会保险项目、标准的请求，由于相关事项均由社保机构审核确定，原审法院无法确定，但被告作为用人单位应履行相关手续的办理义务。被告主张其已向原告支付了13000元，此款应从支付款总额中扣除，原审法院认为该款应视为被告支付原告的部分工伤保险待遇，故在计算原告工伤待遇时，该款项理应扣除，被告的该抗辩主张，原审法院予以支持。综上，原告合理的诉求，原审法院予以支持。依据国务院《工伤保险条例》第二条第二款、第三十条第一款、第四款、第三十三条、第三十五条的规定，判决：一、被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告潘元先各项工伤保险待遇68911.89元（停工留薪期工资40000元＜5000元／月×8个月＞、一次性伤残补助金33971.07元＜1617.67元／月×21个月＞、护理费5930.82元、住院伙食补助费2010元＜30元／天×67天＞，共计81911.89元，扣除被告已支付的13000元，尚需支付68911.89元）；二、被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司于本判决生效之日起五日内到松阳县社保机构为原告潘元先办理伤残津贴的申请领取手续；三、原告潘元先与被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司保留劳动关系，原告潘元先退出工作岗位，被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司在双方劳动关系存续期间为原告潘元先缴纳应由用人单位缴纳的社会保险，具体数额以社保机构核定的为准，原告在双方劳动关系存续期间达到退休年龄，被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司应在原告潘元先退休条件成就后一个月内为原告潘元先办理退休手续；四、驳回原告潘元先的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司负担。
宣判后，潘元先不服，向本院提起上诉。
上诉人潘元先上诉称：一、上诉人的本人工资高于5000元每月，现以5000元每月计算，已得到一审法院的支持。但基于本人工资计算赔偿的，不仅限于停工留薪期间的工资，还应包括21个月的一次性伤残补助金，依照《工伤保险条例》的规定，是被上诉人为上诉人交纳工伤保险，且交纳的标准和基数是职工本人的工资总和，现被上诉人只以1617.67元每月交纳，这远远低于上诉人的最低工资要求。因此，理当承担过错责任，在法定的21个月限度内予以补足。一审法院虽明确上诉人的工资是5000元每月，但对上诉人要求被上诉人补足差额的诉求不置可否，在判决认定中不认定不支持，因而是对上诉人合法权益的侵犯，应得到二审法院的纠正。二、伤残四级的伤残津贴的标准是本人工资的75%，这在《工伤保险条例》中有明确规定。但社保机构给付的是被上诉人月缴费工资的75%，即1617.67元每月×75%＝1213.25元每月，而一审法院认定的上诉人本人工资是5000元每月，应领伤残津贴是5000元每月×75%＝3750元每月，这中间相差2536.75元每月。造成这样的差异的是被上诉人，上诉人是无任何责任的。理当判令被上诉人予以补足，直至上诉人退休为止。一审法院偏袒被上诉人，搞地方保护主义，无视上诉人作为农民工的合法权益，理当得到二审法院的纠正。三、关于被上诉人为上诉人向社保机构交纳社会保险的问题。这涉及到上诉人退休工资高低的问题，既然一审法院认定上诉人的本人月工资是5000元每月，则应具体判令被上诉人按此标准向社保机构交纳社会保险（五险一金）。这样交纳的方式，社保机构也是认可和支持的。而一审法院将此项权利给被上诉人选择，后由社保机构审核，在本院认为部分认定以5000元每月交纳的合理部分予以支持。上诉人不知此中还有哪些是不合理的部分，二审法院应对一审的模糊不清的判决结果予以纠正。综上，请求二审法院依法改判：判令由被上诉人补足一次性伤残补助金105000元；由被上诉人补足伤残津贴3750元每月，直至办理退休手续为止；被上诉人以5000元每月的本人工资向社保机构交纳社会保险（五险一金）。
被上诉人浙ＸＸ田不锈钢制造有限公司答辩称：一、针对上诉人上诉状的三点诉求，《工伤保险条例》规定一次性伤残补助金和伤残津贴是由社保支付，不是企业支付。二、一审以推定形式认定上诉人月工资5000元存在错误，没有依据，且如果超过3500元应缴纳税收，上诉人也没有提供税票。综上，上诉人上诉理由没有依据，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审中，双方当事人均未向本院提交新的证据。本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为：关于一次性伤残补助金的计算基数问题，依照《工伤保险条例》第三十五条、第六十四条的规定，一次性伤残补助金应按工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资计算。故原审法院以上诉人受伤前平均月缴费工资1617.67元为计算基数认定上诉人的一次性伤残补助金，并无不当。上诉人主张应以其受伤前12个月平均月工资5000元为计算基数的上诉理由，缺乏依据，本院不予支持。关于伤残津贴的计算基数问题，伤残津贴由工伤保险基金按月支付，其计算基数应由社会保险行政部门进行核算，原审法院对上诉人要求被上诉人按3750元每月补足伤残津贴的诉讼请求不予支持，并无不当。关于社会保险的交纳项目、标准问题，征缴、补足社会保险费属于社会保险行政部门的职责，上诉人应就该问题向社会保险部门申请处理，原审法院对该问题的处理，并无不当。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人潘元先负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐蓓姿
代理审判员 刘 斐
代理审判员 毛向东
二〇一四年八月二十三日
代书 记员 吴美珠