山东省临沂市兰山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）临兰商初字第3782号
原告蒋某，临沂市兰山区百强机械设备租赁站业主。
被告南京中创水务集团股份有限公司，住所地南京市汉中路2号亚太商务11楼。
法定代表人谢小勇，董事长。
原告蒋某与被告南京中创水务集团股份有限公司（以下简称中创公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蒋某到庭参加了诉讼。被告中创公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告蒋某诉称，2014年4月7日，被告中创公司李官项目部因施工需要与原告签订钢管、扣件、升降丝、套管租赁合同。双方协商约定了租赁价格、租赁费结算方式、运费、押金及违约金等内容。后原告根据被告需求，自2014年4月8日至2014年5月27日分21次向被告提供钢管59259米、扣件23300个、顶丝400根以及套管2683根。被告自2014年6月13日至2014年8月21日分27次归还原告钢管57928米，扣件21270个，、顶丝386根以及套管2380根。然而，在合同履行过程中，被告并未按照合同约定交纳押金和进行租赁费的结算。被告仅于2014年4月10日左右及6月17日左右两次支付26000元，扣除已经发生的运费16154元后仅支付租金9846元。而截至到2014年10月24日，扣除被告已支付的9846元租金外，被告仍欠租赁费75200.58元，合同违约金155871.55元。因合同违约金较高，原告仅主张法定范围内的违约金22560.17元。原告多次催要租赁费并要求被告退还或者赔偿尚未归还的钢管等物品，被告百般推诿，拒绝结算和承担违约责任。被告的行为已严重侵犯了原告的合法权益。原告现提起诉讼，请求法院：一、依法判令被告支付租赁费75200.58元，违约金22560.17元，共计97760.75元。二、判令解除原、被告的《租赁合同》，判令被告返还钢管1331米、扣件2030个、升降丝14根以及套管303根，并承担运费或折价赔偿27339元。
被告中创公司未答辩。
经审理查明，2014年3月6日，被告中创公司中标承建兰山区李官镇污水处理厂BT项目。2014年4月7日，原告蒋某以临沂市兰山区百强机械设备租赁站的名义，与被告中创公司下属的临沂李官项目部签订了《租赁合同》一份，合同约定被告因在李官镇污水处理厂工地施工需要，租赁原告的建筑用钢管、扣件、升降丝、套管等设备。乙方同意甲方的租赁价格，持合法证件签订本合同。乙方交纳押金按周转材架管每米1元、扣件每个0.3元、丝顶每根1元计算，甲方收到押金后及时办理租赁手续，组织供货。运费由乙方承担。甲方提供材料必须在一天内到工地，乙方用完后应按所租的品名、规格、型号和数量整理完好返还甲方，不得串换。结算天数以日历天数为准，结算数量以实际工地入库单为准。租赁费每月结算一次，乙方于下月5日前付清上月租赁费，每拖一天按所欠金额的2%支付违约金。材料送齐验收后，甲方扣除租赁费及时退回剩余押金，乙方不按时结清租赁费或甲方不及时退回押金，每天按所欠金额的2%支付违约金。所租周转材料乙方要妥善保管，爱护使用，如发生丢失或损坏，按市场价进行赔偿；未经同意割钢管每刀10元。材料用完后应调直清理干净，方可交回，否则承担清理调直费用。如发生争议，双方协商解决，协商不成任何方可向临沂市兰山区人民法院起诉。合同附约不同种类租赁物的租赁价格为：钢管价格每米每天0.014元，顶丝每根每天0.03元，扣件每个每天0.01元，套管每根每天0.025元。双方还约定了租赁费的结算方式、运费、押金及违约金等内容。在该合同尾部，出租单位的经办人签字为原告蒋某，被告方由公司项目经办人刘玉山签字，租用单位加盖了“南京中创水务集团股份有限公司临沂李官项目部资料章”。
合同签订后的履行期间，原告根据被告的需求，按约向被告所承建的李官镇污水处理厂工地供应建筑用工具设备。原告自2014年4月8日至2014年5月27日分21次向被告提供钢管59259米、扣件23300个、顶丝400根以及套管2683根，被告方收货人为刘玉龙、刘玉山。被告自2014年6月13日至2014年8月21日，分27次归还给原告钢管57928米、扣件21270个、顶丝386根以及套管2380根，原告方收货经办人为曲宗芬。在合同履行过程中，双方对租赁费进行了阶段结算，被告方工作人员刘玉山、张瑞祥分别在五份租赁费结算清单上进行了签字确认，租赁费共计85055元，运费结算三次16154元，两项共计101209元。被告于2014年4月及6月两次支付了26000元，扣除已经发生的运费16154元后，被告仅支付租金9846元。截至2014年10月24日，扣除被告已支付的9846元租金后，其他租赁费75209元被告一直未按时支付。原告多次催要租赁费并要求被告退还或者赔偿尚未归还的钢管等租赁物品，被告一直推诿，拒绝结算和承担违约责任。为此，原告于2014年11月17日诉至本院。本院使用法院特快专递方式向被告中创公司邮寄送达应诉通知书、民事诉状副本及开庭传票时，被告中创公司无正当理由拒收，邮件被南京新街口支局于2014年11月20日退回。
在诉讼过程中，原告计算的合同违约金为155871.55元。因合同约定的违约金较高，原告称其仅主张法定范围内30％的违约金22560.17元。在租用原告设备期间，被告丢失不能返还给原告的材料为钢管1331米，约定价格每米12.7元，扣件2030个，约定价格每个4.15元，升降丝14根，约定价格每根9.6元，套管3030根，约定价格每根6.2元，以上总计价款为27339元。
上述事实，主要根据原告的陈述，原告提供的租赁合同、租赁费清单五份六张、送货单21份、入库单27份、原告个体工商户营业执照、被告网络登记信息打印页一张等证据所认定，有关证据均已收集记录在卷。
本院认为，原告蒋某与被告中创公司下属的临沂李官项目部签订的《租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，为建筑市场常规经营方式，不违反法律、法规的禁止性规定，为有效合同。双方均应按合同约定全面履行自己的合同义务。被告中创公司下属的临沂李官项目部是被告实施工程施工的具体单位，不具有独立承担民事责任的法律主体资格，其合同行为是被告中创公司的业务行为，其业务结果应当由被告中创公司承担。原告于合同签订后按约向被告提供了租赁物，被告应按约返还租赁物并支付租赁费。被告在租赁关系终结后至今未付清租赁费的行为，已构成合同违约，应承担相应的违约责任。现被告仍欠原告租赁费75209元，原告蒋某起诉要求被告支付租赁费75200.58元的诉讼请求合法，本院予以支持。双方约定的违约金过高，原告主动请求降低至所欠租金数额的30％，符合法律规定，本院予以支持。
法律规定承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。被告应对其不能返还的租赁物，按照双方约定的价格进行赔偿。
本院使用法院特快专递方式向被告送达的应诉材料因被告拒收而被退回，根据《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第十一条的规定，视为送达，不影响本院对本案的缺席审理。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告南京中创水务集团股份有限公司支付给原告蒋某租赁费75200.58元；
二、被告中创公司赔偿给原告蒋某不能返还的材料价值27339元；
三、被告中创公司支付给原告蒋某违约金22560.17元；
上述第一至三项，均于本判决生效后十日内履行完毕。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2802元，由被告中创公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 张培亮
人民陪审员 张传会
人民陪审员 丰丙增
二〇一四年十二月二十六日
书 记 员 庄 宁