湖南省桃源县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0725民初211号
原告桃源县漳江镇义丰坊居委会义丰居民小组，住所地湖南省桃源县漳江镇漳江南路058号。
负责人向长元，该组组长。
委托代理人阙新民，该组组民。
委托代理人李月初，湖南凌风律师事务所律师。
被告桃源县漳江镇义丰坊社区居民委员会，住所地湖南省桃源县漳江镇漳江南路058号。
法定代表人姜红英，该居民委员会主任。
委托代理人周文锋，湖南独角兽律师事务所律师。
委托代理人谢今山，湖南省桃源县漳江镇司法所干部。
原告桃源县漳江镇义丰坊居委会义丰居民小组（以下简称义丰组）与被告桃源县漳江镇义丰坊社区居民委员会（以下简称居委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年2月25日立案受理后，依法组成由审判员李维新担任审判长，与审判员童芳、人民陪审员朱宏志参加的合议庭于2016年5月5日、7月14日公开开庭进行了审理，原告义丰组的委托代理人阙新民、李月初，被告居委会的委托代理人周文锋、谢今山均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：因桃源县文化体育中心项目建设需要，征收了居委会义丰组的4间门面及土地，面积为172.92平方米，拆迁补偿款为每平方米21000元，共计3631320元，被告代领该补偿款后仅向原告支付了3068500元，余款562820元被被告截留，原告多次找被告协商未果。起诉请求：1、要求被告立即向原告支付拆迁补偿款562820元；2、由被告承担本案诉讼费用。
原告就其诉讼主张向本院提交了以下证据材料：
1、1992年11月1日的土地租用合同1份，欲证明居委会修建综合楼系本合同项下的土地，该土地属于义丰组的事实；
2、1995年3月16日的土地租赁协议书1份，欲证明本合同项下的土地属于义丰组，双方约定居委会支付租金困难时可用综合抵付的事实；
3、阙新民土地使用证1份，欲证明居委会任意收回承包土地修建综合楼违法的事实；
4、桃源县国有土地上房屋征收补偿协议1份，欲证明本案讼争的4间门面的产权属于义丰组、被征收人为义丰组及征收补偿款数额的事实；
5、计账凭证、电子转账凭证、收据各1份，欲证明义丰组4间门面的征收补偿款已由被告领取的事实。
被告居委会辩称：原告不享有被征拆门面及土地的所有权，无权对征收补偿款主张权利；原、被告就四间门面的征收补偿款的分配已协商一致，形成了书面纪要，该纪要内容没有违反法律法规的强制性规定，且双方依照纪要内容均已履行完毕，原告主张将562820元补偿款支付给原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。
被告居委会就其辩解主张向本院提交了以下证据材料：
1、集体土地建设用地使用权证1份，欲证明本案讼争的门面已经过审批办理了合法的手续，确定物权主体为原天子岗村、即本案被告的事实；
2、1995年3月16日的土地租赁协议书1份，欲证明本案讼争门面所占土地原天子岗村以租赁的方式已经收回的事实；
3、桃源县国有土地上房屋征收补偿协议1份，欲证明被征收的物权主体为被告的事实；
4、付款凭证1份，欲证明讼争门面被征收后，对门面承租人进行补偿的义务主体是被告的事实；
5、对王佳梅、王莉的调查笔录各1份，欲证明两位证人一直是讼争门面的承租人，开始租金是交给被告，后交给原告，收租金主体的变化未涉及产权变化的事实；
6、关于文体中心015号房屋征收补偿协议中房屋产权的说明、房屋分户平面图各1份，欲证明被征收人名称中用括号标注义丰组是与同一被征收物用置换的方式进行置换的部分相区别的事实；
7、对徐某、杨某、陈才华、郑某、肖恒芳、黄忠和、谢元初的调查笔录各1份，欲证明本案讼争门面的产权属于被告，自2001年开始被告允许原告收取门面租金以抵作被告应当支付的土地租金、产权从未发生变化的事实；
8、收款凭证1份，欲证明原告收取租金的事实；
9、关于义丰坊居委会办公楼拆迁补偿到组座谈会纪要1份，欲证明本案讼争门面承租人的补偿款由被告负责以及被告支付给原告补偿费用的依据的事实；
10、庭审笔录（证人徐某、杨某、郑某出庭作证的证言）1份，欲证明本案讼争门面的产权属于被告，自2001年开始被告允许原告收取门面租金以抵作被告应当支付给原告土地租金、产权从未发生变化的事实；
11、征收补偿款分配财务凭证、清单及分户明细表各1份，欲证明征收补偿款已由原、被告协商一致后分配完毕的事实。
根据当事人申请，本院依法调取了以下证据材料：土地租用合同及补充协议、对签订土地租用合同的经办人谢元初、肖恒芳进行了调查，旨在查明原天子岗村综合楼所占土地来源。
经庭审举证质证，对于本院调取的证据材料，原、被告均无异议，本院予以确认。
对于原告提交的证据1、3、4、5，被告对证据的真实性、合法性均无异议，但认为不能达到原告的证明目的，本院对证据的真实性、合法性予以采信；对于原告提交的证据2，被告对其真实性无异议，但认为原天子岗的综合楼并非建在该合同项下的土地上，与本案无关联，经审查，被告的质证意见理由成立，对该证据本院不予采信。
对于被告提交的证据1，原告认为原天子岗村在原告承包地上修建综合楼不合法；该土地属于原告，到期后应当由原告收回；因被告无力支付原告的土地租金而将本案讼争的4间门面抵偿给了义丰组，产权发生了变化，经审查，集体土地所有权属于原天子岗村，集体土地建设用地使用权证登记在其名下，该证系有权职能部门颁发，未经法定程序撤销前应当认定其效力，同时，原告未提供其主张收回土地使用权和讼争门面已抵偿给原告的证据予以证明，故原告的质证意见理由不能成立，对该证据本院予以采信。对于被告提交的证据2，原告对其真实性无异议，但认为与本案不具关联性，经审查，原告的质证意见理由成立，对该证据本院不予采信。对于被告提交的证据3、4，原告对其真实性无异议，但认为不能达到被告的证明目的，本院对该证据的真实性予以采信。对于被告提交的证据5、7、10，原告对证据的三性均有异议，经审查，证人证言相互印证，能够证明收租金的主体发生变化、产权未发生变化的基本事实，本院予以采信。对于被告提交的证据6，原告对证据的三性均有异议，经审查，说明人林建业系征收补偿工作的经办人，其证明的事实与客观事实相符，本院予以采信。对于被告提交的证据8，原告对其真实性无异议，但认为不能达到被告的证明目的，本院对证据的真实性予以采信。对于被告提交的证据9，原告认为形式不合法、内容不真实、且被告当时隐瞒了重大事实导致原告误解形成纪要，经审查，该纪要实为征收补偿款分配方案，原、被告双方均已依据此协议履行完毕，应当认定其效力，且原告未在法定期限内主张撤销该方案，故对该证据本院予以采信。对于被告提交的证据11，原告对其真实性无异议，本院对其真实性予以采信。
经审理查明：2013年10月19日，因桃源县文化体育中心项目建设需要，桃源县国有土地上房屋征收与补偿工作办公室与居委会（义丰组）签订了《桃源县国有土地上房屋征收补偿协议》，协议约定，被征收房屋位于漳江镇社区，房屋建筑面积为172.92平方米，征收补偿总价款为3863641元，除支付承租人部分费用等外，实际可分配的征收补偿款为3631320元。
另查明：被征收房屋建造在1992年11月1日土地租用合同项下的土地上；集体土地建设用地使用证登记在漳江镇天子岗村名下。
再查明：2013年10月20日，被告与原告的部分村民代表协商形成了《关于义丰坊社区办公大楼拆迁补偿到组座谈会纪要》，被告依据该纪要向原告支付补偿款3100000元，原告将该款项分配给了全组的178人。
本院认为，本案的争议焦点为被告是否应当还向原告支付征收补偿款562820元。
一、关于本案案由问题。本案立案案由为房屋拆迁安置补偿合同，本院认为，房屋拆迁安置补偿合同是指拆迁人与被拆迁人就被拆迁房屋的补偿方式和补偿金额等事项订立的协议，约束合同当事人，而本案合同的双方当事人并无争议；承包地的征收补偿费是指承包经营的土地被国家依法定程序征收的，国家按照法律规定给予失地者的补偿费用，包括土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗的补偿、还包括社会保险费用，征收补偿费用支付给村集体经济组织后，土地承包经营权人要求取得自己应得部分的补偿费用时，应当适用承包地征收补偿费用分配纠纷的案由，现原告认为被征收土地系其承包经营的土地而要求取得补偿费用，故本案案由应为承包地征收补偿费用分配纠纷。
二、关于被征收房地产的权属问题。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。本案中，被征收的房地产登记在桃源县天子岗村即被告的名下，该权属证书系有权职能部门颁发，未经法定程序撤销前应当认定其效力，且有其他证据证明原属于原告的承包地因村委会修建综合办公大楼的需要，村委会采取用租金补偿的方式已依法收回，故被告系被征收房地产的补偿主体，征收补偿款应归被告所有和支配。对于原告提出的被征收房地产所占土地系被告租用的原告的土地，到期后应由原告收回，且该门面已抵偿给原告，被征收房地产属于原告的观点，因原告未提供充分证据予以证明，本院不予采纳。
三、关于征收补偿款的分配问题。依据村民自治原则，被告可以根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，决定此笔征收补偿款的分配方案，2013年10月20日《关于义丰坊社区办公大楼拆迁补偿到组座谈会纪要》即为征收补偿款分配方案，其内容未违反法律法规的禁止性规定，且无人在法定期限内主张撤销该方案，依据公权利不干预村民自治原则，应当依法认定该分配方案的效力。
四、关于征收补偿款分配方案的履行问题。依法成立的合同，自成立时生效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，被告依据征收补偿款分配方案向原告支付了3100000元款项，原告接受后并将该款项全部分配给了该组的178组民，双方的合同义务均已履行完毕，合同的权利义务终止。对于原告提出的该方案形式不合法、内容不真实、且签订协议时被告隐瞒了重大事实导致原告误解的观点，因原告未在法定期限内主张撤销该方案，故本院不予采纳。
综上，因原告的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第十七条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《中华人民共和国合同法》第四十四条，第六十条，第九十一条第一款（一）项，《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告桃源县漳江镇义丰坊居委会义丰居民小组的诉讼请求。
案件受理费9428元，由桃源县漳江镇义丰坊居委会义丰居民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 李维新
审 判 员 童 芳
人民陪审员 朱宏志
二〇一六年七月十四日
书 记 员 田国霞
附：本案适用的法律法规
一、《中华人民共和国物权法》
第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
二、《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
三、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
四、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。