河南省焦作市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫08民终2655号
上诉人（原审原告）毋喜来，男，汉族，1957年9月9日出生，住焦作市解放区。
上诉人（原审被告）焦作市龙光影视设备有限责任公司。住所地：焦作市解放区新华北街*号。
法定代表人刘健，董事长。
委托诉讼代理人张华，男，汉族，1976年10月2日生，住焦作市山阳区。系焦作市龙光影视设备有限责任公司工作人员。
委托诉讼代理人许红娥，女，汉族，1968年12月12日生，住焦作市解放区。系焦作市龙光影视设备有限责任公司工作人员。
上诉人毋喜来与上诉人焦作市龙光影视设备有限责任公司（以下简称龙光公司）劳动争议纠纷一案，毋喜来、龙光公司不服焦作市解放区人民法院（2016）豫0802民初1527号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月1日立案后，依法组成合议庭，于2016年11月15日公开开庭审理了本案。上诉人毋喜来，上诉人龙光公司的委托诉讼代理人张华、许红娥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
毋喜来上诉请求：1撤销一审判决，改判支持上诉人的原审请求；2、本案一、二审诉讼费用由龙光公司承担。事实和理由：1、拖欠工资部分：毋喜来的岗位为车间工人，工资定额基数1820元每月，庭审中龙光公司未提供工资表，应承担不利后果。应当按每月工资1820元标准全额支付拖欠的工资，并支付停产期间的生活费。2、关于社会统筹部分：原审判决龙光公司返还毋喜来垫付的企业养老保险费、失业保险费、医疗保险费、大额医疗保险费、工伤保险费、生育保险费共计24084.61元是错误的。毋喜来在原审中要求龙光公司返还垫付的企业养老保险费、失业保险费、医疗保险费、大额医疗保险费、工伤保险费、生育保险费共计32540.83元，该费用系2013年6月至2016年1月之间的个人与单位共同缴纳的费用总额，龙光公司在为毋喜来发放工资时已将毋喜来个人缴纳部分扣除，但龙光公司并未及时足额缴纳，现毋喜来再次将个人应缴纳部分进行了二次缴纳，原审将个人缴纳部分进行了二次扣除，显然是错误的。3、经济补偿金部分：毋喜来的工资定额为1820元每月，且庭审中龙光公司未提供工资表，对此，应承担不利后果，对毋喜来的经济补偿金计算标准应当以1820元每月乘以工作年限。4、公积金损失部分：原审法院认为根据国务院《住房公积金管理条例》第三十八条的规定：违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金，由住房公积金管理中心责令限期缴存，逾期仍不缴纳的，可以申请人民法院强制执行。龙光公司仅为毋喜来缴纳住房公积金至2013年6月，之后未再缴纳，毋喜来要求龙光公司赔偿公积金损失实质是要求龙光公司补缴2013年之后的公积金，因此毋喜来要求龙光公司赔偿公积金的请求，不属于人民法院受理民事案件的范围，原审的此项认为明显是曲解了毋喜来的原审诉讼请求，造成裁定错误。毋喜来的原审诉讼请求是：依法判决龙光公司赔偿毋喜来公积金损失4336元（2013年7月至2014年6月每月128元共计1536元，2014年7月至2015年6月每月140元共计1680元，2015年7月至2016年2月每月140元共计1120元），毋喜来在原审中并未要求龙光公司依法补缴住房公积金，而是要求赔偿该部分损失，且毋喜来所发的工资部分已经由龙光公司代为扣除，但龙光公司并未缴纳至公积金管理中心，对于龙光公司代为扣除部分，本质上就属于毋喜来的损失。《住房公积金管理条例》第三条规定：职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴纳的住房公积金，属于职工个人所有。《焦作市住房公积金缴存和提起管理办法》第九条规定：职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工本人上一年度月平均工资总额的5%，有条件或经济效益较好的单位，可以适当提高缴存比例，原则上不得高于12%。从以上规定中不难看出，一旦公积金进行缴存，其财产所有权即转归职工所有，而在本案中，由于龙光公司没有为毋喜来缴纳相关公积金，才造成毋喜来的此部分损失。
龙光公司辩称，毋喜来的工资是按照工时和实际考勤计算的。毋喜来本人写有失业申请，龙光公司不应当支付赔偿金。住房公积金需所有职工一起缴纳，若给个别职工缴纳，公积金管理中心不收，请法院依法处理。
龙光公司上诉请求：1、要求更改原判第一项、第二项之判决工资部分，应按照龙光公司规定，依照个人出勤及个人所定工资基数计算所欠工资，计算出多少就发放多少，并且要从工资中扣除毋喜来自己应负担的各项社会统筹部分；2、依法撤销原判第三项之判决，改判龙光公司不须支付毋喜来经济赔偿金30750元；3、诉讼费用由毋喜来承担。事实和理由：1、关于工资部分：龙光公司有规定，毋喜来原属于龙光公司车间工人，每月工资是按他的日工资基数乘以当月实际出勤天数再乘以他本人的工时比例计算出来的，应当按照公司规定计算实际拖欠毋喜来的工资。2、关于赔偿金部分：龙光公司与毋喜来存在劳动关系，毋喜来看到其他的职工提出了办理失业的申请，也主动向龙光公司要求签订解除劳动合同。毋喜来与龙光公司解除劳动关系之后，可以办理失业后领取失业金，且在办理退休的时候可以不因龙光公司欠费办理不了退休，也不用缴纳因龙光公司欠巨额养老保险金而形成的高达上万元的滞纳金。龙光公司还答应即使毋喜来办理了失业，只要毋喜来自己愿意上班，可以干到本人正式退休为止。假如是龙光公司主动要与他们解除劳动关系，巴不得他们早点离开公司，还能在解除劳动关系之后让他们来公司上班吗？在这种情况下，毋喜来出于综合考虑，个人垫付缴费，龙光公司协助办理失业，这样的情况不属于龙光公司主动要求解除劳动合同，龙光公司不应支付解除劳动合同赔偿金。
毋喜来辩称，解除劳动合同是龙光公司提出来的，给毋喜来办理失业。龙光公司实际没有停产，毋喜来每天都去上班。龙光公司在发放工资时，已扣了社保费用，现在再让个人缴纳一部分费用，属于重复计算。
毋喜来向一审法院的起诉请求：1.被告支付原告拖欠的工资25417.2元（2014年7月至10月，2015年3月至12月期间共计14个月，每月按1820元计算，扣除10月、11月各支付31.4元，还欠25417.2元）；2.被告返还原告垫缴的企业养老保险费、失业保险费、医疗保险费、大额医疗保险费、工伤保险费、生育保险费共计32540.83元；3.被告赔偿原告公积金损失4336元（2013年7月至2014年6月每月128元，2014年7月至2016年2月每月140元）；4.被告向原告支付经济补偿金63700元（35个月，每月1820元）；5.本案诉讼费由被告承担。
一审法院认定的事实：原告于1981年到被告处工作，双方建立劳动关系。2011年5月18日，原、被告双方签订了无固定期限劳动合同。原告在被告的车间工作，2015年1月之后的岗位工资为1820元／月，根据完成的工作量系数来计算最终应发工资。被告于2014年7月至10月、2015年3月至9月、2015年12月期间没有向原告发放工资，2015年10月、11月，被告仅分别向原告实发工资31.40元。2016年1月19日，被告向原告送达《解除劳动合同通知书》，该通知书显示原告在被告车间工作，工作年限35年，本次合同期限自2011年5月18日起无固定期限。根据《劳动合同法》第36条规定，经征求工会同意，自2016年1月19日起，被告与原告解除劳动合同。原告于同日签收了该通知书。2016年1月26日，原告向社会保险经办机构缴纳城镇职工医疗保险7443.63元（其中个人应缴纳部分为1654.14元）、工伤医疗保险830.23元、生育医疗保险587.44元、大额医疗保险280元（其中个人应缴纳部分为140元）、企业养老保险金21314.16元（其中个人应缴纳部分为6089.76元）、失业保险2225.37元（其中个人应缴纳部分为712.32元），以上款项共计32680.83元，六张缴款票据上的交款人均显示为焦作市龙光影视设备有限责任公司，即本案被告。2016年2月3日，原告将上述六张缴款凭证交给被告，被告向原告出具了收据，载明收到毋喜来企业养老保险、失业保险、医疗保险、大额医疗保险、工伤保险、生育保险缴费单据32540.83元。2016年5月，原告向焦作市解放区人事劳动争议仲裁委员会提请仲裁，要求：1.被告支付原告拖欠的工资25417.2元；2.被告返还原告垫缴的企业养老保险费、失业保险费、医疗保险费、大额医疗保险费、工伤保险费、生育保险费共计32540.83元；3.被告赔偿原告公积金损失4336元；4.被告向原告支付经济补偿金63700元。焦作市解放区人事劳动争议仲裁委员会经过审理后于2016年5月30日作出解劳仲案字（2016）025号仲裁裁决书，驳回原告的所有仲裁请求。原告不服该裁决，向法院提起诉讼。
另查，焦作市2014年7月1日至2015年12月31日期间的最低工资标准为：2014年7月1日至2015年6月30日为1400元／月，2015年7月1日至2015年12月31日为1600元／月。
一审法院认为，本案属于劳动争议纠纷。原告于1981年到被告处工作，双方建立劳动关系。在劳动合同履行过程中，被告拖欠原告2014年7月至10月期间的工资没有发放，故原告要求被告支付拖欠工资的请求符合法律规定，应予以支持。虽然原告2015年1月之后的岗位工资为1820元／月，但其实际领取的工资是根据其完成的工作量系数来计算，原告提交的工资发放明细也显示其工资并不是固定数额，故原告主张按1820元／月计算拖欠的工资没有事实依据。因用人单位支付劳动者的工资不应低于当地的最低工资标准，且原、被告双方均未能证明拖欠工资的具体数额，故被告拖欠原告的工资可参照焦作市同时期最低工资标准计算，即2014年7月至10月期间的工资为1400元／月。2015年3月至12月期间，被告基本处于停产状态，准备搬迁。原告没有证据证明其在该期间向被告提供了劳动合同约定的劳动内容，但原告不能上岗是因被告停产搬迁所致，待岗的原因不在原告，故原告要求被告支付该期间的工资实质上是要求被告支付待岗期间的生活费，对原告的该请求应予以支持。基本生活费应按照焦作市同时期最低工资标准的70%计算，2015年3月至6月的生活费为980元／月，2015年7月至12月的生活费为1120元／月，且被告于2015年10月、11月已经分别向原告发放的31.4元应予以扣除。经计算，被告应支付原告2014年7月至10月的工资5600元，支付原告2015年3月至12月的生活费10577.2元，对原告主张过高部分法院不予支持。
原、被告建立劳动关系之后，被告有义务按照法律规定为原告缴纳各项社会保险。因被告未能为原告缴纳，原告在与被告解除劳动合同之后，于2016年1月26日向社会保险经办机构补缴城镇职工医疗保险7443.63元（其中个人应缴纳部分为1654.14元）、工伤医疗保险830.23元、生育医疗保险587.44元、大额医疗保险280元（其中个人应缴纳部分为140元）、企业养老保险金21314.16元（其中个人应缴纳部分为6089.76元）、失业保险2225.37元（其中个人应缴纳部分为712.32元），以上款项共计32680.83元。该款项中本应由单位负担的部分共计24084.61元应由被告返还给原告，其余8596.22元属于应由劳动者个人负担的部分，应由原告本人缴纳，故对原告要求被告返还垫缴社会保险超过24084.61元的部分法院不予支持。
在原、被告劳动合同履行期间，被告于2016年1月19日向原告送达《解除劳动合同通知书》，解除与原告的劳动合同。虽然《解除劳动合同通知书》上显示是根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定，即由双方协商一致解除劳动合同，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的相关规定，用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，被告向原告送达了《解除劳动合同通知书》，但其并没有提交证据证明是原告首先提出解除劳动合同的要求，故被告应向原告支付相应的解除劳动合同经济补偿金。双方于2016年1月19日解除劳动合同，原告于1981即在被告处工作，实际工作年限为35年，但其在《中华人民共和国劳动合同法》施行之日即2008年1月1日之前的经济补偿金，根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定应计算12个月。2008年1月1日之后计算经济补偿金的年限应为8年零1个月，即被告还需向原告支付8.5个月工资的经济补偿金。两段相加，被告应向原告支付20.5个月的经济补偿金。因2015年3月至12月期间原告处于待岗，被告仅于10月、11月分别向原告支付工资31.4元，其他月份没有发放工资，双方也没有提交证据证明原告工资的具体数额，无法计算原告在2015年的平均工资，故也参照焦作市2015年度最低工资标准计算原告的平均工资。焦作市2015年1月1日至2015年6月30日的最低工资为1400元／月，2015年7月1日至2015年12月31日的最低工资为1600元／月，故原告2015年的平均工资应确定为1500元／月，被告应支付原告解除劳动合同经济补偿金30750元，对原告主张过高部分本院不予支持。关于原告要求被告赔偿公积金损失4336元的请求，不属于人民法院民事案件的受案范围，法院将另行裁定处理。
一审法院判决：一、被告焦作市龙光影视设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告毋喜来工资5600元、生活费10577.2元，共计16177.2元；二、被告焦作市龙光影视设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内返还原告毋喜来垫缴的社会保险费用24084.61元；三、被告焦作市龙光影视设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告毋喜来经济补偿金30750元；四、驳回原告毋喜来的其他诉讼请求。
本院在二审期间，龙光公司提交毋喜来拖欠工资明细，证明毋喜来在拖欠的工资中个人应承担的社保费用是2107.8元。毋喜来对垫付的社保费用中个人应承担的金额亦无异议。
本院认为，龙光公司提交的证据客观真实，与本案具有关联性，予以采信。除确认一审法院认定的事实外，本院另查明，毋喜来垫付的社保费用中，个人应承担金额为2107.8元。
本院认为，本案系劳动争议纠纷。毋喜来与龙光公司之间签订有无固定期限劳动合同，期间，龙光公司未按规定及时足额支付毋喜来工资和缴纳社会保险费。毋喜来请求龙光公司支付拖欠的工资理由成立，应予支持，但要求按每月1820元支付无事实依据。二审中，2016年1月26日，毋喜来向社会保险经办机构补缴了所欠的各项社保费用，共计32680.83元，包括个人负担部分和单位负担部分。由于龙光公司已将部分月份的个人承担部分从毋喜来的工资中扣除，二审中龙光公司提交新证据，证明未扣除的个人承担部分数额为2107.8元，毋喜来对该数额亦认可，因此，龙光公司应退还毋喜来垫付的社保费用为30573.03元，一审对此处理不当，应予纠正。一审对经济补偿金的认定及数额计算均符合法律规定。毋喜来虽然写有失业申请，但从该失业申请的内容来看，并非毋喜来要求解除劳动合同，仅仅是解决公司效益不好长期拖欠工资的办法，因此，龙光公司认为其不应当支付经济补偿金的上诉理由不成立，不予支持。
综上，毋喜来的部分上诉理由成立，龙光公司的上诉理由均不成立，原审判决不当部分，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持解放区人民法院（2016）豫0802民初1527号民事判决第一、三项及诉讼费承担部分；
二、撤销解放区人民法院（2016）豫0802民初1527号民事判决第二、四项；
三、焦作市龙光影视设备有限责任公司于本判决生效之日起十日内返还毋喜来垫缴的社会保险费用30573.03元；
四、驳回毋喜来的其他诉讼请求。
二审案件受理费10元，由焦作市龙光影视设备有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王晓武
审判员 陈金刚
审判员 毛富中
二〇一六年十二月六日
书记员 张 冬