河南省扶沟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫1621刑初11号
公诉机关扶沟县人民检察院。
被告人邢某某，男，1975年12月20日出生于河南省扶沟县，汉族，高中文化，中共党员，原扶沟县柴岗乡邢坡行政村支部书记，住扶沟县。因违纪行为于2016年6月24日被扶沟县纪律检查委员会开除党籍，因网上通缉于2017年11月26日被浙江省绍兴市上虞区东关派出所抓获，因涉嫌贪污罪于2017年12月1日被扶沟县公安局刑事拘留。
辩护人孙澎涛，河南扶正律师事务所律师。
辩护人刘闯，河南扶正律师事务所律师。
扶沟县人民检察院以扶检公诉刑诉（2017）371号起诉书指控被告人邢某某犯贪污罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。扶沟县人民检察院指派检察员邹婧、张松涛出庭支持公诉，被告人邢某某及其辩护人孙澎涛、刘闯到庭参加诉讼。现已审理终结。
扶沟县人民检察院指控，2008年至2012年期间，被告人邢某某利用担任扶沟县柴岗乡邢坡行政村党支部书记的职务之便，将扶沟县红十字会发放邢坡行政村价值5224元的89袋救灾面粉私自变卖，据为已有；被告人邢某某在本村五保户钱某死亡后，瞒报钱某死亡事实，领取钱某6个月的五保金750元；被告人邢某某将本村邢某2应得的低保款2825元取出，据为已有；被告人邢某某在其哥哥邢某3不知情的情况下，以邢某3的名义申请危房改造及低保，后将发放的危房改造资金6000元、低保资金2548元，共计8548元据为已有。2013年扶沟县纪律检查委员会对邢某某违纪行为予以查处，2013年8月29日，被告人邢某某退交扶沟县行政效能监察中心违纪款24000元。上述事实，公诉机关提供的证据有被告人供述、证人证言、户籍证明、任职证明、取款凭证等。公诉机关认为被告人邢某某的行为已构成贪污罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款之规定处罚。
被告人邢某某对检察机关指控的犯罪事实供认不讳，对出示的证据也不表示异议，以当庭认罪、已退交赃款为由请求对其从轻处罚。其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人邢某某犯贪污罪的事实及证据不表示异议，因其到庭后如实供述自己的犯罪事实、没有犯罪前科、已全部退赃，要求对其从轻处罚。
经审理查明，2002-2013年，被告人邢某某任扶沟县柴岗乡邢坡行政村党支部书记。2008年-2012年期间，被告人邢某某利用担任该村党支部书记的职务之便，将扶沟县红十字会发放邢坡行政村价值5224元的89袋救灾面粉私自变卖，据为已有；被告人邢某某在本村五保户钱某死亡后，瞒报钱某死亡事实，领取钱某6个月的五保金750元；被告人邢某某将本村邢某2应得的低保款2825元取出，据为已有；被告人邢某某在其哥哥邢某3不知情的情况下，以邢某3的名义申请危房改造及低保，后将发放的危房改造资金6000元、低保资金2548元据为已有，被告人邢某某共骗取扶贫款17347元。2013年扶沟县纪律检查委员会对邢某某违纪行为予以查处，同年8月29日，被告人邢某某退交扶沟县行政效能监察中心24000元。
上述事实有以下证据证明：
（一）骗取89袋扶贫面粉的证据
1、被告人邢某某的供述，供述了2008年我任扶沟县柴岗乡邢坡行政村支部书记期间，因为小麦受灾，红十字会给我们村分配了89袋面粉用于给村民救灾，我当时从柴岗乡民政所领取后直接拉着卖了，共卖了2600元钱。
2、证人证言
（1）、证人王某1证言，证实2008年的一天，邢某某开着一辆四轮车拉了80-90袋面粉来我家馍店卖了。
（2）、证人王某2、于某、郑某、刘某、邢某1证言，均证实他们未领取到政府发放的救灾面粉的事实。
3、红十字会分配面粉发放及领取手续，2008年河南省红十字会发放扶沟县红十字会救助面粉5106袋，每袋价值58.70元，邢坡行政村领取89袋面粉。
（二）以钱某的名义骗取6个月的五保金750元的证据
1、被告人邢某某的供述，供述了2012年11月，我村的五保户钱某去世后，我没有及时上报乡民政所，她的领取五保资金的银行本由我保管，我领取了六个月的五保资金，共计750元。后来乡政府核查人员要求必须和五保人员见面，我隐瞒不过就上报了钱某死亡的事实。
2、书证
（1）、扶沟县殡仪馆及柴岗乡邢坡行政村证明，证实钱某于2012年8月23日去世、火化。
（2）、钱某五保补贴明细及钱某尾号11889农信银行卡流水、取款凭条，证实2012年7-9、10-12月钱某的五保金为375元/月。钱某银行卡于2012年9月4日转入375元、2012年12月20日转入375元，分别被邢某某于2012年9月25日、12月26日取出。
（三）以低保户邢某2的名义骗取低保款2825元的证据
1、被告人邢某某的供述，供述了我们村的邢某2是我近门的叔叔，他家共五口人。2007年我给他家办理了三个人的低保，我本意是给他家两个人的低保，另外一个名额挂他的户口上，我个人享用一个低保。后来低保发下来后，我把邢某2的低保本要过来领了几笔低保资金，我取款后给邢某2一部分，我个人占有了一部分。
2、证人邢某2的证言，证实2007年邢某某给我们一家三口办理了低保。村会计邢某4代领着我去取过980元后，邢某某就将低保本给我要走了，他将低保本拿走后共给我低保款680元，2013年4月27日在接受县纪委谈话前三四天，邢某某才将低保本给我，但上面也没钱。
3、书证
邢某2的尾号为10889的农信卡明细及取款凭条，证实2009年2月22日取款1250元、2010年3月16日取款450元，2010年3月24日取款405元，2011年7月13日取款1400元，共计3505元，签有邢某某名字。邢某某给邢某2680元，自己占有2825元。
（四）以邢某3的名义骗取低保2548元、危房改造资金6000元，共计8548元的证据
1、被告人邢某某的供述，供述了我哥邢某3家住在扶沟县城，他在老家有一块空宅基地，2011年我村上报危房改造指标的时候，我私自上报了我哥哥的名字，并亲自填写了申请手续，最终拨下来6000元的危房改造资金。2011年柴岗乡城建所分配给我村一个危房改造名额，我又申请追加了一个名额，就用我哥邢某3的名义占用了，相关手续都是我经手办的。从2011年7月我以我哥的名义申报了低保，共领取多少低保资金我记不住，以乡政府的底册为准。
2、证人证言
（1）、证人姚某的证言，证实我是柴岗乡城建所所长。2011年7月份，邢某某递交了邢某3与邢某5的危房改造申请，邢某3的危改资金共6000元由财政所打到邢某3的个人帐号。
（2）、证人邢某3的证言，证明其不知道邢某某用他的名义骗取危房改造资金和低保资金，自己也没有获得该项资金。
3、书证
（1）、邢某3危房改造申请手续及照片，证明系被告人邢某某伪造的相关手续。
（2）、邢某3的尾号为18889的农信银行卡明细及取款凭条，证实2011年12月8日、2012年1月18日分别发放危房改造资金3000元，共6000元；发放低保分别是2011年9月12日492元、2011年12月19日492元、2012年1月21日892元、2012年5月13日672元，共计2548元。共计六张取款凭条均签邢某某名字。
（五）综合证据：
1、被告人邢某某的供述，供述了2017年11月26日晚，在浙江省绍兴市上虞区东关一家宾馆，被警察抓获并带至绍兴市公安局上虞区分局东关派出所。
2、抓获经过，证实绍兴市公安局上虞区分局东关派出所于2017年11月26日晚，将邢某某抓获归案后当晚羁押于绍兴市上虞区看守所。
3、户籍证明及任职证明，证明被告人邢某某于1975年12月20日出生，2002-2013年任扶沟县柴岗乡邢坡村支部书记。
4、扶沟县柴岗乡财税所提供的相关书证，证明被告人邢某某以邢某2、邢某3的名义骗取低保款及危房改造款的事实
5、扶沟县纪委对邢某某纪律处分材料及罚没票据，证明因邢某某的贪污行为，扶沟县纪律检查委员会于2016年6月24日给予其开除党籍处分。2013年8月29日，邢某某退交赃款24000元。
上述证据经当庭质证属实，能够相互印证，应作为有效证据使用。
本院认为，被告人邢某某身为村党支部书记，在协助政府从事扶贫工作等公务的过程中，利用职务上的便利，侵吞公款17347元，数额较大，其行为构成了贪污罪。公诉机关指控其犯贪污罪的事实清楚、证据确实充分，罪名成立，应予以支持。被告人邢某某能够当庭自愿认罪、且已全部退交赃款，可对其从轻处罚。被告人邢某某及其辩护人要求从轻处罚的理由符合有关法律规定，亦予以采纳。根据本案事实情节及被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第十二条、第五十二条、第六十七条第三款、《全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释》第一款、第二款，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人邢某某犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币10万元，于判决生效之日起10日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年11月26日起至2018年2月25日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 阙茂永
审 判 员 张艳梅
人民陪审员 王文娟
二〇一八年一月二十二日
书 记 员 徐源源