四川省威远县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）威民初字第772号
原告李建强，男，1967年1月19日出生，汉族，四川省仁寿县人，城镇居民，住仁寿县。
委托代理人周炜，男，1976年1月25日出生，汉族，四川省仁寿县人，城镇居民，住仁寿县，系仁寿县ＸＸ法律服务所法律工作者（特别授权）。
被告官俊明，男，1955年3月5日出生，汉族，四川省威远县人，农村居民，住威远县向义镇。
被告尹刚龙，男，1975年1月4日出生，汉族，四川省资阳市雁江区人，农村居民，住资阳市雁江区。
被告李洪付，男，1974年2月11日出生，汉族，四川省双流县人，城镇居民，住双流县东升镇。
原告李建强诉被告官俊明、尹刚龙、李洪付、唐新居间合同纠纷一案，本院于2014年3月11日立案受理后，依法由审判员邱仕强适用简易程序，于2014年3月31日公开开庭进行了审理。诉讼中，原告申请撤回对被告唐新的起诉，本院裁定予以准许。原告的委托代理人周炜到庭参加了诉讼，被告官俊明、尹刚龙到庭参加了诉讼，被告李洪付经本院传票传唤未到庭参加诉讼。第一次庭审后，原告向本院申请将本案借款法律关系变更为合同关系，并申请要求给予三个月的庭外和解时间。2014年7月30日，本院再次公开开庭进行了审理，原告的委托代理人周炜、被告官俊明到庭参加了诉讼，被告尹刚龙、李洪付经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李建强诉称：2013年9月份，尹刚龙、宫俊明、唐新因做工程向原告借款20万元，2013年9月13日，原告通过农行转款20万元到被告尹刚龙名下，官俊明、尹刚龙、唐新向原告出具借条一张，同年11月原告要求尹刚龙、宫俊明、唐新还款，官俊明、李洪付、唐新于2013年11月2日向原告出具一张还款承诺书，约定的还款期到后，原告四处寻找被告尹刚龙、宫俊明等还款，被告尹刚龙、宫俊明等总是互相推诿，拒不履行。为了维护原告的合法权益，特诉至法院：依法判决四被告连带偿还原告的借款20万元和双方约定的损失46800元共计246800元，并从2013年11月15日起以246800元为本金按月利率5%计算利息到还清时止。
被告官俊明辩称：原告支付20万元是事实，该款不是借款，而是工程保证金。由于李洪付收了14万元，其中有一万元未打条子，剩余6万元，我、尹刚龙、唐新各得了2万元，我和尹刚龙两人对包括唐新用了2万元在内的7万元负责偿还，其余13万元及损失应由李洪付承担。
被告尹刚龙辩称：原告支付20万元是事实，该款不是借款，而是工程保证金。由于李洪付收了14万元，剩余6万元，我、官俊明、唐新各得了2万元，我和官俊明两人对包括唐新用了2万元在内的7万元负责偿还，其余13万元及损失应由李洪付承担。
被告李洪付既未提供答辩状亦未到庭参加诉讼。
经审理查明：
一、2013年9月初，因被告李洪付持有案外人庄利华与成都金辉建筑安装工程有限公司签订的《劳务施工协议》，并声称能促成原告承包该工程，于是被告官俊明、尹刚龙、李洪付及案外人唐新便与原告联系，约谈居间合同相关事宜。2013年9月9日，原告及案外人杨坤作为乙方，被告李洪付作为甲方，双方签订《劳务施工协议》，合同主要约定：甲方同意把三圣乡（粉房堰十组）场地平整工程给乙方施工，依据自愿、公平和守信的原则，经双方友好协商现甲方委托乙方把甲方三圣乡场地平整工程进行施工，约定如下条款：（一）、工程概况：一、工程名称：锦江区政府办公大楼；二、工程地点：成都市锦江区三圣乡粉房堰十组；三、工程内容：场地平整；四、工程造价：暂定约2880万元。（二）、工程工期：1：开工日期：暂定为2013年5月30日（具体进场时间以业主方下发的进场通知时间为准）……。（三）、工程量及土方价格：1、机械挖土方石外运约180万立方，工程总价约人民币2880万元（贰仟捌佰捌拾万元整）（以实际验收完成工程量为准）。2、土方价格：2公里内土方单位：14.5元／m³；2公里以外按实际公里增加运费用，倒场有甲方指定安排。合同还对工程款支付及结算方式、双方的责任、质量标准、违约责任等进行了约定。
二、2013年9月12日，由原告李建强作为甲方，被告官俊明、尹刚龙及案外人唐新、郑建军作为乙方，双方签订《居间合同》，约定：“甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》第424条关于居间合同的规定，甲乙双方在互惠互利、自愿、诚信的原则下，双方达成如下合同条款：一、居间服务工程概况：1、工程名称：锦江区土地平整—锦江区政府办公楼。2、工程地点：三圣乡。3、工程内容：土方装运。二、居间费用：1、乙方前期投入了大量的人力、财力、促成甲方与庄达成协议，正式签订合同后，甲方代乙方缴税后，甲方自愿付给乙方居间的酬金费用1.4元／m³（大写每立方米壹元肆角正）。2、甲方与合作方正式谈签订合同前，应与乙方先签立居间合同，该居间服务合同随同甲方与合作方签订的合同同时生效（按合同总造价／%付给乙方）。3、不论合同名称或工地负责人是否发生变化，甲方付给乙方的居间酬金都要如约履行（本合同不受法律限制）。4、如在本合同工程量外，甲方与发包方增加工程量，其增加部分甲方按居间费用比照上述标准付给乙方居间的劳务费用。三、付款方式：甲方与合作方签订合同之日，除交其合作方10万元诚信金外，应支付居间费10万元（甲方进场前，以借款形式）。四、违约责任：本合同签订后甲乙双方如约履行。如甲方到期不及时付给乙方居间的劳务费，乙方可请甲方的签订方代扣居间的劳务费，如在甲方的对方签约方不能解决时，甲方应按酬金费总额的1%的违约金支付给乙方。本合同争议由乙方所在地法院管辖。五、未尽事宜，双方协议补充：本合同生效必须满足两个条件：第一甲方与其合作方就三圣乡锦江办公楼土方合同生效；第二甲方设备进场。”
三、2013年9月13日，原告李建强按《居间合同》的约定向被告尹刚龙的银行卡转入人民币20万元。
四、被告李洪付、官俊明及案外人唐新向原告李建强出具无借款时间的借条“今借到李建强人名币200000（大写人名币贰拾万元正），此款在三圣乡土方工程第一个月结算时转作债务人的居间费（以转账凭据为准）。借款人：唐新、尹刚龙、官俊明”
五、居间合同签订后，原告租赁了机器设备，由于被告未促成原告签订施工合同，致使原告无法进场施工。2013年11月2日，被告官俊明、李洪付及案外人唐新向原告李建强出具《承诺书》“关于我们欠李建强保证金（三圣乡工程）一事，因其它原因已无法完成双方签订的协议。我们承诺在2013年11月15日之前退还李建强本金20万元，损失46800元。如未退还将承担一切损失，按月利率5%计算利息。以246800元计算利息。除此不再有其他经济往来。”
六、原告在庭审中自认被告李洪付已偿还50000元。
七、诉讼中，原告向法庭提交被告李洪付出具的《承诺书》，内容为：“本人李洪付住址四川省双流县，欠李建强住址四川省仁寿县，12万元大写壹拾贰万元证。今暂无现金偿还李建强，现暂以一辆轿车作为信誉保证，车牌为川A2X5**车主廖佳琼。李洪付承诺2014年1月3日前付清余欠120000元壹拾贰万。如果到时间没还此款，该轿车车牌川A2X5**宝来车归李建强作为该时间段的赔偿信誉金。壹拾贰万元欠款照还给李建强。以及14年1月3日之后所产生的一切费用由李洪付承担。该车李建强只能保证2014年1月3日前负责。没还该欠款该车出现任何安全事故由李洪付承担法律责任。承诺人：李洪付，证人：杨坤，2013年12月28日。”被告李洪付出具《承诺书》后，已将车牌川A2X5**宝来轿车交付给了原告。
八、诉讼中，被告尹刚龙、官俊明明确表示自愿承担唐新应承担的责任；本院准予原告放弃对被告唐新的诉讼。
九、诉讼中，原告及被告尹刚龙、官俊明表示《劳务施工协议》中的杨坤及居间合同中郑建军与本案无关。
十、诉讼过程中，原告向法庭提交《申请书》，主要内容为：“1、放弃对唐新的诉讼；2、放弃三个被告承担连带责任的诉讼请求；3、要求官俊明，尹刚龙偿还7万元，李洪付偿还12万元（未包括已还的5万元）；4、放弃损失6800元的金额，给付总金额为24万元及利息。利息从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计算”
以上事实有原告与被告签订的《劳务施工协议》、《居间合同》，被告向原告出具的借条、《承诺书》，当事人的陈述、庭审笔录相互佐证。
本院认为：原告与被告等人签订的《居间合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律，行政法规的强制性规定，但因被告等人并未促成原告与合作方签订工程合同，故依照《中华人民共和国合同法》第四百二十七条“居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用”的规定，对于被告以借款形式收取的居间费，应当返还原告。由于被告的原因未促成工程合同成立，经原、被告协商，被告承诺返还原告居间费200000元并赔偿损失46800元，应当履行。因被告官俊明、尹刚龙在答辩中认可返还70000元，被告李洪付于2013年12月28日单独出具承诺书认可返还原告120000元，故原告主张被告官德明，尹刚龙返还居间费70000元，被告李洪付返还居间费120000元的请求成立，本院予以支持。由于被告均未按照《承诺书》约定的时间履行付款义务，故依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，被告应当承担支付利息的违约责任。虽然被告承诺还款逾期还款应按月利率5%计算利息，但原告只主张利息从起诉之日起按照中国人民银行规定的同期贷款利率计算，不违反法律规定，本院予以支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第四百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：
一、被告官俊明、尹刚龙于本判决生效之日起十日内返还原告李建强居间费70000元并支付利息，利息从2014年3月11日起至本判决指定的履行期间届满之日止，按照中国人民银行公布的同期同档人民币贷款基准利率计算；
二、被告李洪付于本判决生效之日起十日内返还原告李建强居间费120000元并支付利息，利息从2014年3月11日起至本判决指定的履行期间届满之日止，按照中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率计算；
三、驳回原告李建强的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2500元，由被告官俊明、尹刚龙负担921元、李洪付负担1579元，于本判决生效之日起十日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
审判员 邱仕强
二〇一四年十一月二十日
书记员 王慧婧