河南省温县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0825刑初50号
公诉机关温县人民检察院。
被告沁阳市盛德置业有限公司，住所地：沁阳市。
诉讼代表人刘波，沁阳市盛德置业有限公司法定代表人。
被告人秦某某，男，1970年6月14日出生，汉族，中共党员，沁阳市盛德置业有限公司实际控制人。因涉嫌行贿罪于2015年10月10日被指定居所监视居住，2015年11月8日被刑事拘留，因涉嫌行贿罪于2015年11月20日被逮捕，现押于温县看守所。
辩护人何红乔，河南好谦律师事务所律师。
温县人民检察院以温检公诉刑诉（2016）1号起诉书指控被告沁阳市盛德置业有限公司、被告人秦某某犯单位行贿罪，于2016年2月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。温县人民检察院检察员张会星、代理检察员陈莹莹出庭支持公诉，被告沁阳市盛德置业有限公司（以下简称盛德公司）诉讼代表人刘波、被告人秦某某及辩护人到庭参加诉讼，现已审理终结。
温县人民检察院指控：2014年4月，被告人秦某某作为被告单位沁阳市盛德公司的实际控制人，为感谢时任沁阳市市委书记魏新洪对盛德公司开发的沁阳市和谐家园等项目工程上的帮助，送给魏新洪现金100万元。公诉机关就以上事实提供了相应证据，认为被告盛德公司、被告人秦某某均已构成单位行贿罪，并提供相应证据，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，依法判处。
被告盛德公司诉讼代表人刘波及被告人秦某某对公诉机关指控不持异议；秦某某的辩护人辩称魏新洪没有给秦某某谋取利益，魏新洪属于索贿，秦某某能够如实供述且系初犯。
经审理查明：被告人秦某某作为被告单位沁阳市盛德公司的实际控制人，在其公司开发的沁阳市和谐家园等工程建设过程中，时任沁阳市市委书记的魏新洪（另案处理）对该工程提供了帮助和支持。2014年4月，为感谢魏新洪的帮助，秦某某给魏新洪送现金100万元。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭当庭质证、认证的以下证据予以证实：
一、证人证言
（1）证人郝某证言，我在2012年7月在沁阳市工商局注册了盛德公司。2012年12月份，盛德公司增资后法定代表人变更为刘波。盛德公司在沁阳市开发了和谐家园项目。
（2）魏新洪证明，我是沁阳市市委书记。2014年上半年的一天，秦某某给我送100万元人民币，他说和谐家园、水岸花园项目交纳的土地出让金都是他们的借款，利息比较高，希望尽快安排返还；另外施工手续不全，施工中如果遇到解决不了的问题还得麻烦我多关心和帮助。我安排分管城建的副市长给秦某某协调土地相关手续，并专门给国土局负责人打了电话，让他给予秦某某支持；又给电业局负责人打电话，让他抓紧安排人迁移电线杆。另外，我们在讨论和谐家园、水岸花园这两个项目时，即使他们在建设过程中施工手续不健全，也允许他们边建设边补办手续，加快施工进度。
被告人秦某某供述，我是沁阳市瑞源公司的法定代表人，沁阳市盛德公司实际是我出资成立的，我让刘波担任法定代表人，实际上我是沁阳市盛德公司的实际控制人。大概在2013年底，我对沁阳市市委书记魏新洪说：公司向政府交的和谐家园、水岸花园项目的土地出让金都是借款，利息比较高，请魏书记一定要帮帮忙，尽快让住建局以安置房回购款的名义返还给公司；和谐家园的开发施工手续不全，这两个项目施工过程中遇到无法解决的问题我让他帮忙协调解决。魏新洪对我说他可以帮我协调解决。和谐家园、水岸花园的土地出让金住建局大部分以回购安置房的名义都返还了，减轻了公司的资金压力。2014年4月的一天，在魏新洪的办公室，我给魏新洪100万元现金。感谢他对和谐家园、水岸花园项目上的帮助和支持，
三、刘波陈述，我在盛德公司主要负责工地日常管理、办理手续等工作。沁阳市瑞源农业投资公司（以下简称瑞源公司）承接了沁阳市和谐家园、水岸花园安置小区建设工程。当时瑞源公司没有房地产开发资质，于是秦某某让我找符合相关开发资质的公司，秦某某让我去与盛德公司的法定代表人郝某商量，经协商郝某同意让我们入股。秦某某给盛德公司出资后，他让我担任沁阳市盛德公司的法定代表人。我在盛德公司实际上没有股份。秦某某是盛德公司的实际控制人。盛德公司在开发和谐家园项目时手续不齐全。根据国家相关法规，开发和谐家园手续不全是不能施工的。最初和谐家园在施工过程中，相关职能部门给和谐家园下过停工通知。过了几天，秦某某对我说过已经给沁阳市有关领导汇报过了，可以办建设边补办手续，不用停工。
四、书证
1、秦某某的任职证明，显示2008年7月至今秦某某任沁阳市瑞源农业投资有限公司总经理、法定代表人；2008年5月至今任沁阳市沁园办事处袁屯村党支部书记。
2、中共焦作市盐业管理局委员会任命文件，证明秦某某任沁阳市盐业局副局长。2015年1月29日，免去秦某某同志沁阳市盐业管理局党支部委员职务及副局长职务。
（3）营业执照、私营企业基本注册信息查询单、股权变更材料，
证明沁阳市盛德公司的法定代表人为刘波。
（4）沁阳市人民政府文件、瑞源公司章程等，证明国有资产监督管理办公室作为瑞源公司控股股东，赵谦为董事长等。
（5）中共沁阳市市委常委会议纪要、沁阳市和谐家园项目协议等，
证明沁阳市住房和城乡建设局回购安置房。
（6）沁阳市瑞源公司与盛德公司资金来往明细。
（7）沁阳市盛德公司开发和谐家园相关手续。
（8）工程建设项目招投标代理合同。
（9）处罚和谐家园项目的相关手续。
本院认为，被告盛德公司为谋取非法利益向国家工作人员行贿，被告人秦某某作为直接负责的主管人员实施行贿行为，且非法所得归公司所有，情节严重，被告盛德公司与被告人秦某某均已构成单位行贿罪。温县人民检察院指控成立。秦某某供述魏新洪为其开发的工程提供帮助，为感谢魏新洪而行贿，该供述有魏新洪的供述及刘波的证言予以印证，秦某某的辩护人辩称魏新洪没有为秦某某谋利、魏新洪属于索贿的辩解意见与事实不符，本院不予采纳。秦某某系初犯，且能够悔罪，酌情予以从轻处罚。该有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可宣告缓刑。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，《中华人民共和国刑法》第十二条、第七十二条第一款、第七十三条第三款之规定，判决如下：
被告沁阳市盛德置业有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币70万元。
被告人秦某某犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院或直接上诉于河南省焦作市中级人民法院，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张桂芳
代理审判员 刘 森
人民陪审员 刘建中
二〇一六年六月五日
书 记 员 康 西
附法律条款：
《中华人民共和国刑法》：
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。