安徽省马鞍山市雨山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0504民初2207号
原告：万家虎，男，1975年3月8日生，汉族，住安徽省六安市金安区，
委托诉讼代理人：王少平，安徽华冶律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张书凯，安徽华冶律师事务所律师。
被告：马鞍山市黄山建筑安装有限责任公司，住所地安徽省马鞍山市雨山区。
法定代表人:葛士军，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：王少华，该公司副董事长兼总经理。
被告：马鞍山市泰和房地产开发有限公司，住所地安徽省马鞍山市雨山区。
法定代表人：谢美贵，该公司董事长。
原告万家虎诉被告马鞍山市黄山建筑安装有限责任公司（以下简称黄山建安公司）、马鞍山市泰和房地产开发有限公司（以下简称泰和公司）建设工程合同纠纷一案，本案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万家虎的委托诉讼代理人张书凯，被告黄山建安公司委托诉讼代理人王少华到庭参加诉讼。被告泰和房地产公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告万家虎诉称：2016年1月23日，原告与被告马鞍山市黄山建筑安装有限责任公司签订《水电安装工程款支付协议书》，双方确认被告黄山建安公司尚欠泰和天成住宅小区4#-7#楼及地下室的水电工程款尾款约有115.44万元未付，约定被告黄山建安公司需在2016年1月30日前支付原告35万元，剩余款项在2016年6月30日前予以结清，被告马鞍山市泰和房地产开发有限公司所设立的第二项目部予以担保。协议签订后，两被告于2016年1月30日前向原告支付了工程款55.44万元，但被告黄山建安公司至今未将剩余款项60万元予以结清，被告泰和公司亦未履行担保义务，经原告多次索要未果。现被告泰和公司对上述款项予以担保且其作为发包人，在欠付工程款范围内也应承担连带付款责任。遂诉至法院，请求：1、依法判令被告马鞍山市黄山建筑安装有限责任公司立即支付原告万家虎工程款60万元及实际支付日止的利息；2、判令被告马鞍山市泰和房地产开发有限公司依法承担连带付款责任；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告黄山建安公司答辩如下：对于原告诉请，作为我公司是认为可以支持的，没有异议。
被告泰和房地产公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩的权利。
原告万家虎为支持其诉请向本院提交如下证据：1、身份证复印件一份，证明原告诉讼主体身份。2、企业信息查询单打印件二份，证明两被告主体身份。3、泥水班组劳务费支付协议书一份，证明原被告之间已就工程款付款方式达成协议，但被告并未按期付款。
被告黄山建安公司对于原告提交的证据1、2、3的证据三性均无异议。
被告黄山建安公司未提交证据。
被告泰和房地产公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃举证、质证的权利。
本院认证意见如下：对原告提交的证据因被告对证据的真实性、合法性、关联性均不持异议，予以认定。
经审理查明：2016年1月23日，万家虎与黄山建安公司、泰和房地产公司签订《泥水班组劳务费支付协议书》一份，约定如下内容：泰和天成住宅小区4#~6#楼、7#楼由黄山建安公司总承包施工，施工单位内部实际承包负责人何振国承包施工，万家虎从实际承包人分包该工程的泥水劳务进行施工。该工程现已完工，劳务费现场经办人已办理书面结算签字确认手续（实际承包负责人何振国尚未签字确认）。由于实际承包人未到场来协调、无法支付分包工程款，经双方协商同意，该分包工程款暂由黄山建安公司代支付给万家虎。4#~6#、7#楼泥水劳务费总结算款及已支付款，实际承包人暂未办理书面确认手续，尾款约115.44万元。2016年春节前即2016年1月30日前，由黄山建安公司支付350000元给万家虎；待万家虎与实际承包负责人何振国最终确认竣工结算书面手续后，由黄山建安公司2016年6月30日前支付尾款给万家虎；原实际承包人与万家虎签订的任何合同、协议均已作废无效；以上协议条款，如黄山建安公司无力或未按以上条款执行，由担保方继续履行本协议。黄山建安公司在施工单位一栏加盖“马鞍山市黄山建筑安装有限责任公司泰和天成合同章”，泰和房地产公司在担保单位一栏加盖“马鞍山市泰和房地产开发有限公司第二项目部”印章。协议签订后，付款义务人向万家虎支付55.44万元，余款至今未付。双方就剩余工程款支付问题协商未果，以致成讼。
另查明：泰和天成住宅小区系泰和发地产公司发包给黄山建安公司承建。万家虎和黄山建安公司认可当前“找不到”何振国。
本院认为：黄山建安公司签订协议认可欠付万家虎费用并未按约定期限付款，应当承担依约付款和支付逾期付款利息的责任。逾期利息自2016年7月1日起计至本判决确定的给付之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。泰和房地产公司作为案涉工程发包人，未提交证据证明其付清全部工程款，应在欠付工程款范围内承担责任。需要说明的是，涉案协议书约定有“待万家虎与实际承包负责人何振国最终确认竣工结算书面手续后，由黄山建安公司2016年6月30日前支付尾款给万家虎”的内容，但该约定尚不足以否定万家虎的诉权。理由有三，一是协议欠款金额的确定，是“现场经办人已办理书面结算签字确认”的结果，“现场经办人”作为施工方（或者视为施工方）工作人员的身份，其确认行为的结果应当归属于施工方；二是协议同时约定2016年6月30日前应付款项是35万元，但根据查明的事实，付款方实际付款55.44万元，超出约定付款20.44万元。付款方的超付行为说明付款人自己也未将“何振国的最终确认”作为付款依据，或者说付款人已经以自己的行为改变了协议对付款条件的约定；三是即使按照协议关于“何振国是施工单位内部实际承包负责人”的身份界定，对何振国负有管理之责的主体也是施工方。如果因应由施工方负责管理的人员“找不到”的原因否认万家虎的请求权，是对万家虎的不公平。施工方未尽管理义务所引起的法律后果，不应有万家虎承担。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，第二十六条第二款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、马鞍山市黄山建筑安装有限责任公司与本判决之日起十日内一次性支付万家虎工程款600000元及逾期利息（逾期利息以600000元尚未给付的部分为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率自2016年7月1日起计算至实际支付日止）。
二、马鞍山市泰和房地产开发有限公司在欠付工程价款范围内对上述款项承担付款责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费5050元（已减半收取），由马鞍山市黄山建筑安装有限责任公司、马鞍山市泰和房地产开发有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 马千里
二〇一七年八月十五日
书记员 孙惠娟
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十六条第二款：实际施工人以发包人为被告主张权利人，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
4、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。