南宁铁路运输法院
民 事 判 决 书
（2016）桂7102民初168号
原告马海峰。
原告黄茂林。
两原告共同委托代理人陈业芸，广西源群律师事务所律师。
两原告共同委托代理人张成勇，广西源群律师事务所律师。
被告南宁市显浪房地产投资有限责任公司，住所地广西南宁市。
法定代表人李昆。
委托代理人陈锡，广西欣和律师事务所律师。
委托代理人梅娒，广西欣和律师事务所律师。
原告马海峰、黄茂林诉被告南宁市显浪房地产投资有限责任公司（以下简称显浪公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年2月25日立案受理后，依法由代理审判员刘东海独任审理，书记员吴宾虹担任法庭记录，于2016年4月22日公开开庭进行审理。原告马海峰、黄茂林的共同委托代理人陈业芸、张成勇，被告显浪公司的委托代理人陈锡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马海峰、黄茂林诉称，2015年4月10日，两原告与被告显浪公司签订一份《南宁市英华路临街商业铺面租赁合同书》。合同约定由被告将坐落于南宁市英华路28号柳沙半岛商业街G栋一、二、三楼1-12号房和H栋一、二栋7-12号房总建筑面积4888.5平方米出租给两原告使用，租期自2015年5月15日至2020年12月14日，租金每月293310元（人民币，下同）；如被告不能在2015年8月15日前将房屋交付两原告使用，被告应将已收的租金和履约保证金退还两原告；若被告没有在2015年8月15日前退还租金和履约保证金，则按月息3%计付利息。合同签订后，两原告依约向被告支付履约保证金800000元、租金2933100元，但被告没有依约将房屋交付两原告使用。后因政府原因导致双方无法履行合同，两原告遂要求被告退还租金和保证金。后双方达成退款协议，但被告至今未向两原告退还任何款项。为维护合法权益，两原告诉至法院，请求判令：1、解除原、被告于2015年4月10日签订的《南宁市英华路临街商业铺面租赁合同书》；2、被告显浪公司向原告马海峰、黄茂林退还预付的租金和履约保证金共计3733100元，利息398197.3元（利息计算方法：以3733100元为基数，按月息2%计算，从2015年8月15日暂计至2016年1月25日，之后的计算至被告实际还清之日止）；3、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告将第一项诉讼请求变更为：确认原、被告于2015年4月10日签订的《南宁市英华路临街商业铺面租赁合同书》无效。
被告显浪公司辩称，1、被告同意退还两原告的租金及履约保证金共计3733100元；2、两原告主张的利息过高，请求法院依法予以调整，利息应按照银行同期贷款利率从2015年8月15日起计算。
经审理查明，2015年4月10日，原告马海峰、黄茂林（乙方，承租方）与被告显浪公司（甲方，出租方）签订一份《南宁市英华路临街商业铺面租赁合同书》，约定：1、甲方将坐落于南宁市英华路28号“柳沙半岛商业街”G栋一、二、三楼1-12号房和H栋一、二栋7-12号房总建筑面积4888.5平方米出租给乙方使用，租期自2015年5月15日至2020年12月14日，免租期11个月，第一年租金每月293310元；2、本合同生效5日内，乙方应向甲方支付履约保证金800000元，预付十个月（2016年4月15日至2017年2月14日）租金2933100元；3、如甲方未能在2015年5月15日前将房屋交付乙方使用，则免租期顺延；如甲方不能在2015年8月15日前将房屋交付原告使用，甲方应将已收的租金和履约保证金共计3733100元退还乙方；若甲方没有在2015年8月15日前退还租金和履约保证金，则甲方应按月息3%向乙方支付利息。合同签订后，两原告依约向被告支付履约保证金800000元和租金2933100元，被告未将房屋交付两原告使用。2015年11月9日，被告向两原告出具《还款计划书》，内容为：1、2015年11月20日退还500000元，2015年11月30日退还500000元，2015年12月15日退还1000000元，2015年12月30日退还1733100元；2、2016年1月份按双方签订的合同约定支付利息。2016年4月20日，被告向两原告出具《还款计划书》，内容为：1、2016年6月15日退还1733100元，2016年6月30日退还2000000元；2、所产生利息按双方签订的合同约定支付。被告均未按上述两份计划书内容向两原告退款和支付利息。
另查明，涉案房屋未办理建设工程规划许可证。
以上事实有“南宁市英华路临街商业铺面租赁合同书”、“收据”、“收据”、“退款计划书”、当事人陈述及庭审笔录等证据证实。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”涉案房屋未取得建设工程规划许可证，也不属于经相关部门批准建设的临时建筑，原告马海峰、黄茂林与被告显浪公司签订的租赁合同书应属无效合同。故对原告诉请确认《南宁市英华路临街商业铺面租赁合同书》无效，本院予以支持。
关于履约保证金、租金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，因无效合同取得的财产应当予以返还。两原告支付保证金和租金后并未使用过诉争铺面，被告也同意退还该保证金和租金，故对两原告诉请被告显浪公司退还履约保证金800000元和租金2933100元，本院予以支持。
关于利息的问题。租赁合同书约定，如被告未在约定的时间内交付房屋，则被告应于2015年8月15日前向两原告退还履约保证金和租金，如未在2015年8月15日前退还履约保证金、租金的，则被告应按月利息3%支付利息。两原告虽在诉请中将月利息调整为2%，但由于两原告与被告显浪公司签订租赁合同书时未履行房屋性质的审查义务，对导致合同无效应承担一定的过错责任。现被告主张从2015年8月15日起按银行同期贷款利率向两原告支付利息并无不妥，本院予以采纳，该利息为：以3733100元为基数，自2015年8月15日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期流动资金贷款利率分段计付。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、确认原告马海峰、黄茂林与被告南宁市显浪房地产投资有限责任公司于2015年4月10日签订的《南宁市英华路临街商业铺面租赁合同书》无效；
二、被告南宁市显浪房地产投资有限责任公司向原告马海峰、黄茂林退还履约保证金800000元、租金2933100元，共计3733100元；
三、被告南宁市显浪房地产投资有限责任公司向原告马海峰、黄茂林支付利息（计算方法：以3733100元为基数，自2015年8月15日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期流动资金贷款利率分段计付）；
四、驳回原告马海峰、黄茂林的其他诉讼请求。
案件受理费39852元，减半收取19926元（原告已预交），由原告马海峰、黄茂林负担1560元，被告南宁市显浪房地产投资有限责任公司负担18366元。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于南宁铁路运输中级法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费39852元（收款单位：南宁铁路运输中级法院，账号：20×××26，开户银行：中国农业银行股份有限公司南宁凤凰岭支行）。逾期不交也不提出缓交申请，或者申请未获批准的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 刘东海
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 吴宾虹