甘肃省岷县人民法院民 事 判 决 书（2018）甘1126民初22号原告：兰州科明诺装饰工程有限公司（以下简称兰州科明诺公司）。统一社会信用代码：91620102576259680R。住所地：兰州市城关区排洪南路***号***室。法定代表人：娄方青，系该公司总经理。委托代理人：王红卫，甘肃瀛强律师事务所专职律师。被告：甘肃晟京建筑工程有限公司（以下简称甘肃晟京公司）。统一社会信用代码：91621102794898819U。住所地：甘肃省定西市安定区镇龙路***号***室。法定代表人：张鑫，系该公司总经理。委托代理人：张志梅，甘肃银衡律师事务所专职律师。委托代理人：刘义军，甘肃晟京公司原法定代表人。被告：岷县公安局交通警察大队（以下简称岷县交警队）。组织机构代码：01533473-2。住所地：岷县寺沟乡纸坊村。法定代表人：张金帆，系岷县交警队大队长。委托代理人：黄云成，系岷县交警队副大队长。原告兰州科明诺装饰工程有限公司诉被告甘肃晟京建筑工程有限公司、岷县公安局交通警察大队装饰装修合同纠纷一案，本院于2017年7月11日作出（2017）甘1126民初1185号民事判决书，被告甘肃晟京建筑工程有限公司提出上诉，甘肃省定西市中级法院2017年12月11日作出（2017）甘11民终1019号民事裁定书，撤消原判、发回重审。本院于2018年1月2日立案受理后，依法重新组成合议庭适用普通程序，对本案公开开庭进行了审理。原告兰州科明诺装饰工程有限公司法定代表人娄方青委托代理人王红卫、甘肃晟京建筑工程有限公司法定代表人张鑫委托代理人张志梅、刘义军，被告岷县交警队委托代理人黄云成均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告兰州科明诺公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告甘肃晟京公司支付拖欠原告的装饰工程款780914.88元；2、判令被告甘肃晟京公司承担签证增加的工程量应付税金16856.16元；3、判令被告甘肃晟京公司承担拖欠工程款和税金的利息（年利率5.2%）40607.55元（从2016年7月21日到一审程序期满按照1年计息计算）；4、判令被告甘肃晟京公司承担原告催收工程款产生的住宿费、伙食补助费、交通费共计3624元；5、判令被告甘肃晟京公司承担3000元律师费；6、判令被告甘肃晟京公司承担全部诉讼费；7、判令被告岷县交警队在未付的工程款范围内直接将被告拖欠原告的工程款等上述款项支付给原告。事实和理由：2014年9月2日，原告和被告甘肃晟京公司签订《施工合同》，合同约定被告甘肃晟京公司将岷县交警队业务用房的室内外装修工程承包给原告，并约定了承包内容、工程总价款、付款方式、被告承担30000元税金及工期等。施工过程中，业主和被告两次增加工程量（有变更签证单），后原、被告签订了《补充协议》。原告按照被告和业主的要求完成了该装饰工程，且业主已经验收使用。但被告至今尚有工程款7890914.88元和增加工程量的税金16856.16元没有支付。根据合同法规定，违约方应当赔偿守约方已经发生和必然发生的损失，被告应承担拖欠工程款和拖欠税金的利息。另，根据相关法律规定，被告应承担原告催缴工程款产生的住宿费、伙食补助费、交通费。被告属于拖延承担诉讼义务，其行为明显不当，还应当承担原告支付的律师费。被告岷县交警队尚有给被告甘肃晟京公司的工程款未付，应直接支付给原告。被告甘肃晟京建筑工程有限公司辩称，被告甘肃晟京公司与被告岷县交警队签订的《工程签证单》对原告不发生效力，不能作为原告与被告结算工程款的依据。且原告分包的仅是岷县交警队业务技术用房装饰部分，也不是全部装饰工程。原告的实际工程在施工过程中，有增加、减少、变更。因此，原告所施工的工程量，应当按施工合同和补充协议，经过审计报告最后核定的实际施工量确定。按照审计报告确定的工程量，原告的工程价款为1023153.31元，减去已支付的80万元，剩余233153.31元未付。原告要求承担税金，拖欠工程款、税金产生的利息以及催收费用没有法律依据，应依法不予支持。原告要求承担律师费用，因原、被告签订的合同中没有约定对方承担律师费且律师费只是收据，非正式发票，其请求不能成立。被告岷县交警队辩称，2012年岷县交警队将岷县交通警察大队业务用房室内外装饰工程发包于甘肃晟京建筑工程有限公司，并就承包的具体事实签订了承包合同。至于甘肃晟京公司又将工程转包给原告，我单位并不知情，也从未同意其将工程转包给原告。该工程施工期间，原告也未告知工程转包的事实。依我单位与被告甘肃晟京公司签定的合同，约定剩余工程款在工程验收合格后给付。依据合同相对性原则，原告与被告甘肃晟京公司签订的合同只能对双方产生法律约束力，所以原告应向甘肃晟京公司主张权利，我单位与原告无任何合同关系，请求驳回原告对我单位的诉讼请求。经审理查明，2012年，甘肃晟京建筑工程有限公司中标承建岷县公安局交警大队业务技术用房建设项目。中标价为10094733.36元，合同开工日期2012年11月10日，竣工日期2013年6月10日。2014年9月2日，原告兰州科明诺装饰工程有限公司与被告甘肃晟京建筑工程有限公司签订《施工合同书》，合同约定由兰州科明诺公司承包岷县公安局交警大队业务技术用房所有图纸范围内的室内外瓷砖系列、所有不锈钢及护栏、所有图纸范围内的门系列。工程总造价1038300.49元。合同约定2014年10月20日之前竣工验收。并且由甘肃晟京公司向兰州科明诺公司支付3万元税金。2014年11月30日，原告兰州科明诺装饰工程有限公司与被告甘肃晟京建筑工程有限公司又签订《补充协议》，对原告承包的工程量进行了变更，变更后的总价款为328412元。且约定以审计价为准。在实际施工过程中，原告按照甘肃晟京公司和岷县交警队的要求，工程量有增有减，也有部分变更。现该工程岷县交警队已交付使用。后被告甘肃晟京公司分批给付原告工程款80万元。2016年7月11日，岷县审计局对岷县公安局交警大队业务技术用房建设项目进行了审计，对该工程包括原告承建的陶瓷地砖等工程合计核减1953590.45元。原、被告双方至今没有结算。庭审中，被告甘肃晟京公司自述尚欠原告233153.31元工程款。证明上述事实的证据如下：一、岷县审计局《审计报告》1份，证实甘肃晟京公司总承建岷县公安局交警大队业务技术用房建设项目的事实以及经审计该工程项目（包括原告承建的陶瓷地砖等工程）核减1953590.45元的事实。二、原告兰州科明诺公司与被告甘肃晟京公司签订的《施工合同书》1份，证实原告与被告签订施工合同，合同约定承包内容、工程价款、付款方式、税金及工期等的事实。三、《补充协议》1份，证实原告与被告甘肃晟京公司双方变更工程量，变更后的工程价款为328412元的事实以及约定以审计价为准的事实。四、工程签证单2份，证实被告甘肃晟京公司与被告岷县交警队对工程材料进行调整，且约定结算时以实际审计结果为准的事实。五、现场照片17张，证实工程现状。六、岷县交警队委托代理人当庭陈述，证实岷县交警队欠付甘肃晟京公司工程款的事实。上述证据，经当庭举证、质证，原告对审计报告有异议，认为审计报告遗漏了原告的工程量；被告甘肃晟京公司对2份签证单有异议，认为签证单是甘肃晟京公司、岷县交警队、监理单位三方的签证，并不是和原告的签证，上面的价格也是甘肃晟京公司的承包项目价格，并不是发包价格，与原告无关；被告岷县交警队对《施工合同》、《补充协议》不认可，认为是原告与甘肃晟京公司签订，岷县交警队不知情、不认可。上述证据中，2份签证单，无原告的签字确认，经质证，确属甘肃晟京公司、岷县交警队、监理单位三方签定。且上面价格为甘肃晟京公司承包价。因此，原告提交该证据证明其增加工程量的工程款，本院不予认可。其余证据，具有客观性、关联性、合法性，足以证明案件事实，应作为定案依据予以确认。本院认为，原告兰州科明诺公司与被告甘肃晟京公司签订《施工合同书》及《补充协议》，是双方当事人真实意思表示，双方应按照合同履行各自义务。《施工合同书》约定工程总价款1038300.49元，《补充协议》中增加的工程价款为328412元。但双方均承认在实际施工中，工程量有增、有减、有变更。且岷县审计局《审计报告》中，对包括原告施工的陶瓷地砖等工程进行了核减。截止庭审结束，双方未对原告实际完成的工程量及价款进行结算。因此，原告实际完成的工程量及价款无法确定。在庭审中，被告甘肃晟京公司承认尚欠原告工程款233153.31元。因此目前只能认定被告甘肃晟京公司拖欠原告工程款233153.31元。对其余工程增加、减少、变更部分，原、被告双方应根据岷县审计局出具的《审计报告》进行结算或者依照《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》对原告完成的工程量及价款结算审核。综上，原告诉请被告甘肃晟京公司支付剩余工程款和应付税金16856.16元的理由成立，本院予以支持。原告诉请被告甘肃晟京公司支付拖欠工程款的利息，依照法律规定，本院予以支持。但原告主张的税金利息、住宿费、伙食补助费、交通费、律师费，因双方在合同中并无约定，亦无法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第二款、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告甘肃晟京建筑工程有限公司支付原告兰州科明诺装饰工程有限公司工程款233153.31元及利息（利息从2017年4月17日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）。二、由被告甘肃晟京建筑工程有限公司支付原告兰州科明诺装饰工程有限公司税金16856.16元。以上一、二项判决内容限本判决生效后30日内付清。三、由被告岷县公安局交通警察大队在欠付的工程价款范围内对上述款项承担连带清偿责任。四、驳回原告兰州科明诺装饰工程有限公司其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期限履行金钱给付义务时，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9700元，由被告甘肃晟京建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。审 判 长  张天武审 判 员  陈占涛人民陪审员  曲顺才二〇一八年五月二十三日书 记 员  张 敏