贵州省遵义市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）遵市法民一终字第1511号
上诉人（原审原告）：杨伦勇，男，汉族，贵州省仁怀市人。
委托代理人冉缤，重庆玖鼎律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司，住所地：仁怀市国酒新城北区安置房一组团。
法定代表人李龙刚，该公司董事长。
委托代理人卢成尧、蒋玉兰，贵州舸林律师事务所律师。
上诉人杨伦勇因与被上诉人仁怀市城市开发建设投资经营有限责任公司（以下简称仁怀市城投公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服贵州省仁怀市人民法院（2014）仁民初字第830号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
原判认定：2010年，仁怀市城投公司向仁怀市发展和改革局书面报告，请求批准《关于茅台镇环境整治工程七号地块房屋拆迁安置建设项目的立项报告》，该局于2010年2月26日以仁发改函（2010）19号文件批复，其批复内容如下：“一、建设项目名称：茅台环境整治第七号地块房屋拆迁安置建设。二、建设地点：茅台镇。三、建设规模及主要内容：征地户数497户，征地面积184.6亩，拆迁安置面积139000㎡，拆迁安置534户……。”2010年3月6日，仁怀市城投公司获得仁怀市建设局颁发的该地块建设用地规划、建设工程规划许可证。同月31日，仁怀市人民政府仁府函（2010）23号批复根据仁怀市国土资源局《关于划拨茅台环境整治工程七号地块拆迁安置建设项目用地的请示》，同意依法收回七号地块规划范围内原土地使用者土地使用权后，划拨给仁怀市城投公司作为茅台环境整治项目建设用地。仁怀市国土资源局以仁国土资通（2010）14号通知同意仁怀市城投公司以规划用地红线确定范围内用地。2010年6月18日，仁怀市城投公司与杨伦勇签订的《仁怀市茅台环境整治工程七号地块房屋拆迁补偿安置协议》载明：经房屋拆迁现场勘丈杨伦勇被征拆主体房屋建筑面积为160.87㎡，被拆迁房屋补偿方式为异地产权调换，安置房与原房面积实行拆一还一、产权互换；同时协议对奖励、违约等进行了约定。在拆迁过程中，仁怀市城投公司组织被拆迁人对该号地块的拆迁安置补偿方案进行听证，并制定了《茅台镇环境整治工程第七号地块房屋拆迁补偿安置方案》，且经仁怀市住房和城乡建设局以仁住建（2010）2号文件批复同意其组织实施，该方案载明：“五、基本原则……5、主体层房屋设定标准层高框架结构为3.3米，砖混、砖木结构为3.0米。计算补偿时，在标准层高的基础上每增高10㎝增加补偿1％……。六、补偿安置方式……3、住宅房屋产权调换实行拆一还一，不补差价，经营用房产权调换实行拆一还一，补偿结构差……”。同年6月，仁怀市城投公司在仁怀市中枢街道办事处磨槽湾修建房屋，安置被拆迁户房屋。2013年11月15日，仁怀市城投公司制定《茅台示范镇及环境整治归还建设工程房屋拆迁产权调换安置实施方案》，该方案载明：……二、安置的基本原则，4、简称“拆一还一”互换补差，对已签订拆迁安置协议的主体房屋面积就近对应面积安置房总面积和组合选择相结合，每户选择安置房总面积原则上不超过原拆迁房屋主体面积30㎡原则……三、安置房方式……4、被拆迁人每套安置房可享受一个优惠价停车位，即按停车位的建设成本价（除征地拆迁成本）普通车位72000元／个购买（按选房顺序选购，选完为止），不愿购买的，应视为自动放弃，不能转让……。同时，仁怀市城投公司针对安置方案作了《产权调换实施方案的条款解释》，该解释载明“……7、安置的公摊面积是怎样计算的？按照相关测绘规范凡属提供给住户使用的均应公摊，但政府考虑到让利于被拆迁人的原则，本次安置房的公摊，被拆迁户只承担住宅以上常用的电梯及配套，其余的公共通道、绿地、转换层，住宅以下的电梯间，全部步梯部分均由政府承担……”但杨伦勇认为，仁怀市城投公司制定的房屋调换安置实施方案与双方所签订的房屋拆迁安置补偿协议不符，该安置实施方案还房存在公摊面积、车位需现金购买，原拆迁房屋层高超3米部分未落实补偿，未与仁怀市城投公司签订《拆迁产权调换协议》，请求仁怀市城投公司继续履行2010年6月18日签订的《拆迁安置补偿协议》，按照协议确定的“拆一还一产权互换”原则，安置房屋面积160.87㎡，按协议约定的“产权互换”原则无偿安置车位，并判令仁怀市城投公司承担本案诉讼费用。
原判另认定：2013年12月17日，杨伦勇被拆迁的建筑面积为160.87㎡的房屋，以杨伟名字为乙方，与仁怀市城投公司为甲方签订了《仁怀市茅台示范镇及环境整治规划建设工程房屋拆迁产权调换安置协议》，协议号：（199）号。该协议载明：“……。三、安置房屋的选定和价款的计算。根据《茅台示范镇及环境整治规划建设工程房屋拆迁产权调换安置实施方案》，乙方选择确定的产权调换安置房位于国酒新城安置北区三组团1栋1单元22-2号，建筑面积为158.97㎡，其中：拆一还一面积为，160.87㎡，……；还房面积不足原拆迁主体面积2.08㎡，按3360元／㎡计6989.00元。根据前款计算由甲方向乙方补房款共计6989.00元……。四、停车位的选定。……乙方在国酒新城安置北区三组团选择安置房后，在自愿的前提下，可选择1个优惠价停车位，实际选择1个优惠价停车位，其中普通车位号为1栋-2层B104号，……价格按普通车位72000元／个，子母车位108000.00元／个。……。已选未交款的车位自签订协议之日起5个月内不交款视为自动放弃。……六、装修过渡费和安置还房的门洞计算。……。乙方选择的安置房有8个门洞，按300元／个计2400.00元，按被拆迁房屋主体面积三个月装修过渡期和两个月的装修期补助费计6636.00元，层高补助费27026.00元。……。”
原判认为：双方当事人签订的《仁怀市茅台镇环境整治七号地块房屋拆迁补偿安置协议》系其真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，应为有效，对双方当事人具有法律约束力。双方签订的《仁怀市茅台示范镇及环境整治规划建设工程房屋拆迁产权调换安置协议》属于产权调换补偿安置协议性质，是对前一协议的履行，该协议明确界定了杨伦勇被拆迁的房屋主体面积为160.87㎡，且对房屋调换安置位置、面积、车位的购买、门洞及层高的补偿标准及金额进行了确认，故应认定仁怀市城投公司对该房屋面积作了安置。杨伦勇所举证据不能证明仁怀市城投公司变更了安置内容，故其请求仁怀市城投公司继续履行《拆迁安置协议》，按照协议确定的房屋面积160.87㎡实行“拆一还一产权互换”的补偿安置请求，不予支持。涉案拆迁补偿安置协议明确杨伦勇被拆迁的房屋主体面积160.87㎡，协议中未对还房面积的公摊问题进行约定，但仁怀市城投公司拆除杨伦勇的房屋是按房屋建筑面积勘丈登记计算，根据住房和城乡建设部发布的《城市测量规范》标准，房屋建筑面积存在公摊，仁怀市城投公司提供的安置房屋也应按房屋建筑面积计算，故仁怀市城投公司的行为并不违反相关规定和双方约定。杨伦勇关于还房不应包含公摊的请求，不予支持。双方所签订的拆迁协议中没有车位问题的条款，亦无无偿调换的约定，仁怀市城投公司在安置实施方案中提及车位问题，但所附条件由杨伦勇自行决定，自主选择。表明该解释条款并未损害其利益，故其请求无偿安置车位不符合双方协议约定，不予支持。就杨伦勇所持拆迁房屋层高超3米部分的补偿，仁怀市城投公司在方案中未进行界定的问题。双方产权调换补偿安置协议中作出处理，故其再诉请补偿，依据不充分，不予支持。为此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：一、驳回杨伦勇的诉讼请求。案件受理费60元，由杨伦勇承担。
宣判后，杨伦勇不服，向本院提起上诉称：拆迁安置补偿协议拆除其房屋并不存在公摊，还房不应包含公摊，拆除房屋层高超还房层高部分按1：1还房比例应予补偿，按产权调换原则无偿安置一车位，原判在无偿安置车位、补偿还房层高问题上以双方协议未约定不支持，却又以部门规章认定协议未约定还房中的公摊面积，该认定不恰当。为此，请求撤销原判，依法予以改判。
被上诉人仁怀市城投公司以原判理由作了答辩，请求驳回上诉，维持原判。
本院认定事实与原判事实相同。
本院认为：本案当事人对涉案《房屋拆迁补偿安置协议》及经勘丈包括墙体在内的拆迁房屋的建筑面积不持异议，争议焦点是：仁怀市城投公司安置的建筑面积应否包含公摊、是否应依产权调换协议安置车位及安置房屋层高不足是否给予补偿的问题。
关于仁怀市城投公司安置建筑面积应否包含公摊的问题。双方当事人在诉讼中一致认可经勘丈面积是被拆迁房屋的建筑面积，因该房屋不与他人房屋相连，故该房屋建筑面积中并不存在与他人共用部分，但该房屋经拆迁安置的房屋是楼房，必然存在与他人共同使用的楼梯间、电梯通道、依附楼房所需设施占地及周围的空地等，楼房业主对该部分面积即所谓的公摊应依据安置或者购房面积大小分别计入必要的共同使用面积，且该面积属于楼房业主房屋所有权的范围。故安置房屋建筑面积含必要的公摊符合住房和城乡建设部发布的《城市测量规范》标准。原判楼房建筑面积包含必要的公摊，于法有据，本院予以确认。杨伦勇以经勘丈面积是被拆迁房屋的建筑面积，安置楼房面积不应包含公摊的上诉理由及其请求，于法无据，本院不予支持。
关于依产权调换安置车位的问题。首先双方签订的《房屋拆迁补偿安置协议》并未载明拆除有杨伦勇车位的内容；其次仁怀市城投公司的安置实施方案讲的是优价车位，并非以拆迁面积对换车位，且是否购买车位由杨伦勇自行决定，自主选择，并非强行摊派；其三杨伦勇诉请中既请求拆迁人按《房屋拆迁补偿安置协议》安置房屋等额面积，又请求以产权对换形式安置车位，在请求安置面积上有交叉，且双方已在产权调换补偿安置协议对安置车位作了约定，故原判不予支持，与本案事实相符，本院予以维持。杨伦勇据此所持上诉，本院不予支持。
关于安置房屋层高不足是否给予补偿的问题。双方签订的产权调换补偿安置协议已对杨伦勇被拆迁房屋层高超高部分的补偿进行了约定，杨伦勇并不能提供仁怀市城投公司拒不结算并支付超层高部分补偿方面的证据，故原判对其请求不予支持并无不当。杨伦勇所持上诉，并未提供相应的证据予以证明，本院不予支持。
综上，杨伦勇所持上诉理由不成立，原判事实清楚，证据充分，判决恰当。为此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费60元，由上诉人杨伦勇承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 令狐荣强
代理审判员 张 小 兵
代理审判员 何 容
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 王 蛟