吉林省梅河口市人民法院民 事 判 决 书（2014）梅民初字第2391号原告：裴战友，男，1955年8月15日出生，汉族，农民，住吉林省梅河口市。委托代理人：于艇，男，1964年6月14日出生，汉族，工人，住吉林省通化市。代理权限：一般代理。被告：赵世江，男，1968年4月27日出生，汉族，农民，住吉林省梅河口市。委托代理人：郭长有，梅河口市湾龙镇法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。原告裴战友诉被告赵世江土地承包经营权纠纷一案，本院于2014年11月6日收到原告起诉状，于同日立案受理。依法组成合议庭，于2014年11月27日、2015年5月13日两次公开开庭进行了审理。原告裴战友及其委托代理人于艇、被告赵世江及其委托代理人郭长有到庭参加诉讼。本案一审现已审理终结。原告裴战友诉称：2012年被告赵世江在耕种土地时，将我家承包的责任田中的一根垄（约0.5亩）强行耕种，我向被告索要多次，但被告不予理会，后经村委会多次调解，被告仍不予返还。为维护我的合法权益，现诉至人民法院，要求依法判令被告立即返还我承包的旱田一根垅（0.5亩），诉讼费由被告负担。被告赵世江辩称：原告所诉不属实，我没有侵占原告的承包地，我的土地台账登记为5.5根垄，另余地132米，实际上耕种的也是5.5根垄及余地132米，与地邻靳某某共用一条垄耕种，我没有侵占原告的土地。本案在庭审过程中，双方当事人对以下事实有争议，本院评判如下：被告是否侵占原告一根垅（0.5亩）土地，应否予以返还？原告裴战友主张：我分得的土地是3.44米宽，共计5.5根长垄，但现在实际耕种的是4.5根长垄。我有证据证明丢失的一根垄地被被告耕种，如有争议，要求法院进行现场勘查，进行实地丈量。原告针对其诉讼请求向法庭提交了以下证据：1、梅河口市某镇某村民委员出具的证明1份，证明原告少的一根垄在被告赵世江家；2、某镇某村村民委员会出具的土地台账1份，证明这片土地每户农民分得的土地登记情况；3、证人闫某某的当庭证言，其证实原、被告争议的土地是由水田改成的旱田，是按照原水田的宽度实际丈量给农民分配的旱田，2012年裴战友向村里提出少了一根垄，2014年经村里丈量，发现赵世江家多了一根垄，但赵世江否认，后来裴战友继续找村里要求解决少地的事，村里又进行了丈量，丈量时通知了赵世江，但他不去，他说自己家地不多，丈量的结果是赵世江地两面各有半条垄由赵世江耕种，两个半垄加起来正好是一条垄，因此某村委会才给原告出具了证明，证明被告赵世江家耕种了裴战友家一条垄地；4、证人溪某的当庭证言，其证实原告裴战友家少了一条垄地，但不知道被谁家占了；5、证人郭某某的当庭证言，其证实原告裴战友家丢了一条垄，已经丢失三年了；6、证人靳某某的当庭证言，证实其家的承包地与赵世江家地是地邻，且两家有一条垄是共用的，有赵世江家132米，剩余部分是其家的，其知道原告裴战友家丢失了一条垄，但不知道丢在谁家了。被告对上述证据的质证意见是：对证据1有异议，村委会的证明系未经实际测量而作出的证明，且没有原、被告双方签字确认，证实的内容与客观事实不符，被告实际耕种的土地仍是5.5根垄，并没有多出一垄；对证据2的真实性无异议，认为这份证据恰恰能证明被告享有5.5根垄土地及余地132米的事实；对证据3（闫某某的证言）有异议，村里只丈量被告的土地，就确定是被告家侵占了原告的土地，而那片土地有很多家土地相邻，原、被告家的土地之间相隔两家，不能排除是别人侵占原告土地的可能；对证据4、5、6无异议，证人溪某、郭某某、靳某某的证言不能证明被告侵占了原告的土地。被告赵世江主张：自己家的土地并不多，是按照村里的土地台账登记的地亩数耕种土地，没有多占土地，且原告与被告家土地中间还相隔两家，不可能产生侵权的事实。因此，原告的诉讼主张不能成立，且无证据予以支持。被告为证明自己的主张成立，向法庭提供的证据有：1、证人孙某某的当庭证言，其证实赵世江家与靳某某家有一条共用垄，赵世江家的垄短，靳某某家的垄长；2、证人赵某某（被告赵世江的哥哥）的当庭证言，其证实在争议的那片土地中，从关福财向北数起，一直到王文成的土地，在2008年分土地时因遇到了“沙包子”，不能种地，就给相应的扣除了50米长“沙包子”地，再由村里补充50米长，因此赵世江家就多分了半根垄地；3、证人靳某某的当庭证言，其证实原、被告争议的土地在分地时遇到了“沙包子”地，其自家的土地在被告赵世江家的北侧，是地邻，在分地时村里给各家都多补了50米长的土地抵顶“沙包子”地；4、证人吕某的当庭证言，其证实内容与靳某某相同。原告对上述证据的质证意见是：对证人孙某某证实的情况不了解；对其他证人证言均有异议，证人所证内容与事实不相符，即使多给各家分了土地，那也都登记在土地台账上了，应当以土地台账登记为准。经本院调查某镇某村民委员会关于五组南地土地台账的真实性及台账上登记的“余地分”的真实意思，某村民委员会于2015年5月25日出具证明，证明五组南地土地台账真实有效，分地时各农户按由南至北的顺序分地，分完地后尚有剩余地，村里按比例将剩余地又分给了农户，各户分得的余地未登记在之前应分得的土地面积之内。该证明经被告赵世江质证后对证明内容均予以承认。按此证明意见，被告赵世江家在南地与赵世海相邻的土地只应分得3.14米宽土地，而不应在该地再分得132米余地。为了查明案件事实，本院会同某村委员成员于2015年4月8日和2015年5月12日两次到某村，共同对原、被告争议土地进行了现场勘查，并以2008年分地台账为依据进行实地丈量，丈量结果为赵世江地北临靳某某地，两家共用一条垄，且靳、赵两家均承认，由赵世江家耕种132米，其余归靳某某家；赵世江地南临赵世海地，赵世江与赵世海有一条共用垄，一家一半，这样得出结论，赵世江家多耕种了半条垄，应当返还给赵世海家，赵世海实际应当耕种9整垄土地，5.34米宽，与土地台账相符；再向南为关福才地，实际应当耕种9整垄土地，5.33米宽，与土地台账登记相符；再向南为原告裴战友家，按土地台账登记的3.44米进行测量，实际应当耕种5.5条垄，其中半垄地与南地邻郭海共用，即被告赵世江家将多占了半条垄地返还原告后，各家均不少地，均与土地台账登记相符。本院认为，原告为证明自己的主张成立向法庭提供了6份证据，被告为反驳原告的主张，向法庭提供4证人出庭作证。对于农村土地边界四置的确定，均应以原始分地时的土地台账为参照依据，即原告向法庭提供的证据2，且经某村委会出具证明予以证实该台账真实有效，故本院对原告向法庭提供的证据2予以采信。以土地台账登记的土地宽度、垄数为依据，并经本院及村委会的实地测量，测量结果即应为原始分地时的状态，而不应以相互之间耕种土地农民的证言为依据，即被告所申请证人证明当时分地时村里给预留出了50米“沙包子地”证言，因在村土地台账上未进行登记，无法查清证人所证明事实是否存在，故本院对原、被告向法庭提供的其他证据均不予采信，而应以本院与某村委会的最后测量结果作为本案的定案依据。因某村委会出具证明予以证实，各家在该块土地台账上登记的“余地分”是指将“南地”给各农户分完后的剩余部分土地另行按比例分给了各户，所以被告赵世江土地台账上登记“余地分”132米不包括在与赵世海相邻的那块土地中，因此被告赵世江提出的分地时另行分得132米余地的主张不能成立。经过现场勘查和某村委会实地丈量，被告赵世江家只应按土地台账分得3.14米宽，即1577平方米，而不应再多占用土地，被告赵世江应当将多占有的半条垄土地返还给原告裴战友。经庭审查明和综上证据认定，可证明本案事实如下：某镇某村为了调整土地用途，于2008年将某村南地水田整片土地改成旱田地耕种，并分给了包括原告裴战友在内的几十户村民耕种。因该片土地家数众多，相互之间在春季“破垄分半”时常有串错土地的情况发生，造成有的农户土地多，有的农户土地少。本案与原告裴战友土地相邻的农户有南面地邻郭海，北面地邻关福才、赵世海（与原承包地人刘艳平互换土地）、赵世江和靳某某，2012年原告的土地在春耕时，因“破垄分半”等原因少了半根垄，垄长约250米，而被告赵世江家则比土地台账登记的面积多出半根垄。现原告起诉来院，要求被告赵世江返还土地，并承担本案的诉讼费用。本院认为，农民依法从村集体承包的土地受法律保护，任何组织或各人均不得非法侵犯。本案原、被告双方已依法取得了位于海龙镇某村“南地”的土地承包经营权，该土地承包经营权依法受到法律的保护，任何人不得非法侵占。现原、被告就土地多少问题发生争议，经本院与某村委会实地测量，最后确定被告赵世江家多占有了地邻赵世海半垄土地（长约250米），而赵世江以南地邻之间均不多占土地，即被告赵世江家实际多占有的土地应为原告裴战友家的土地，应由被告赵世江依次将多占有的半垄土地还给地邻赵世海、由赵世海还给关福才、再由关福才最终还给原告裴战友。综上所述，本院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”和第五十一条“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”之规定，本院判决如下：被告赵世江于本判决生效后立即返还原告裴战友半垄土地（土地位于某村五组“南地”旱田，长250米。具体返还方式为：由被告赵世江返还给赵世海半条垄土地即长250米，再由赵世海返还给地邻关福才半条垄，依次再由关福才最终返还给原告裴战友）。如果被告赵世江未按本判决指定的期间履行返还土地义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。案件受理费50元，由被告赵世江负担。被告赵世江到期不履行本判决确定的给付义务，原告裴战友向本院申请执行的期间为二年。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。审 判 长  马万德代理审判员  张秀丽代理审判员  崔 悦二〇一五年六月五日代理书记员  张 强