福建省漳州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）漳民初字第242号
原告（反诉被告）东山县陈城镇农村经济服务中心，住所地福建省东山县陈城镇政府大院内。组织机构代码：31062222-7。
法定代表人林向前，主任。
委托代理人陈平生，福建三和律师事务所律师。
委托代理人林艺华。
被告（反诉原告）广东龙森能源有限公司，住所地广东省广州市天河区花城大道85号310房之自编01、06单元。组织机构代码：75346228-5。
法定代表人蔡旭辉，总经理。
委托代理人陈琳伟，男，1974年11月27日出生，汉族。
委托代理人沈光华，福建簪华律师事务所律师。
原告东山县陈城镇农村经济服务中心（以下简称陈城服务中心）因与被告广东龙森能源有限公司（以下简称广东龙森公司）农业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告陈城服务中心的委托代理人陈平生、被告广东龙森公司的法定代表人蔡旭辉及其委托代理人陈琳伟、沈光华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈城服务中心诉称：2012年，被告中标取得址在陈城镇湖塘村与东厝自然村交界山体后的新滩盐田的承包经营权。双方于2012年6月21日签订了《陈城镇镇属新滩盐田承�合同》，合同约定承包期限为15年，承包款共计人民币1029万元，分四期支付，第一期承包款于合同签订之日支付，第二期承包款200万元于2013年1月10日支付，第三期承包款150万元于2013年6月30日支付，第四期承包款179万元于2013年12月30日付清。合同签订后，原告即将新滩盐田交付给被告管理使用，被告已按合同约定支付了第一、二期的承包款，第三期承包款仅支付70万元，尚欠80万元未支付，第四期承包款至今未支付。至今被告尚有259万元承包款未支付，经原告多次催讨及律师发函，均被被告以各种理由推托不予支付。请求判令被告支付原告承包款259万元及利息（自起诉之日起至还清承包款之日止，按人民银行规定的同期同类贷款利率计算）。
被告广东龙森公司辩称：原告未能依照合同约定履行义务，且对被告提出的合理请求不予解决，故原告所诉不实。原告未及时�理与原场地承包经营户的补偿事宜，被告代行支付给林福生场地补偿款22万元，应予扣减。原告将盐田配套使用的管理房拆除，以及标的物配套的进排水沟无法使用，致被告重新挖掘新排水水沟，导致被告无法正常生产经营，使盐田整改开发延期一年左右，被告损失巨大，期间的承包款应当相应扣减。请求驳回原告的诉讼请求。
反诉原告广东龙森公司诉称：因反诉被告陈城服务中心未能在依照合同约定的期限内，将承包标的物全部移交给反诉原告经营，导致反诉原告参与与林福生的补偿协商，并代为支付给林福生补偿款22万元，该款应由反诉被告承担。请求判令反诉被告偿还补偿款22万元及利息（从2012年10月15日起计算至实际归还之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。
反诉被告陈城服务中心答辩称：反诉原告主张的管理房和排水沟的问题，合同没有�确约定，其主张没有依据。同意扣除反诉原告支付给原承包户的22万元，但其主张的利息没有依据。
经审理查明，经公开招投标，被告广东龙森公司中标获得东山县陈城镇湖塘村与东厝自然村交界山体后的陈城镇属集体新滩盐田的承包经营权，2012年6月21日，原告陈城服务中心与被告广东龙森公司签订一份《陈城镇镇属新滩盐田承包合同》，合同约定：一、承包标的物及座落、面积：乙方承包的标的物为甲方所有的位于陈城镇湖塘村与东厝自然村交界山体后的集体新滩盐田，面积约为3387公亩（折合约508亩）；二、承包期限：15年即2012年12月1日至2027年12月1日止；三、承包款及支付方式：承包款每年每亩人民币1350.40元，15年508亩共计承包款1029万元，分四期支付，第一期承包款于本合同签订之日支付500万元，第二期承包款200万元于2013年1月10日支付，第三期承包款150万元于2013年6月30日支付，第四期承包款179万元于2013年12月30日支付清…。四、2、甲方须于2012年6月22日至2012年12月1日期间内将以上承包标的物移交由乙方管理经营，乙方具有自主经营权，在承包期限内，乙方经营的一切生产成本（包括乙方在承包场地上建置的固定财产）及政府征收的税费由乙方自负，与甲方无关。5、乙方依法转业生产的，乙方转业生产投入的一切生产成本（包括乙方在承包场地上建置的管理房、进排水设备、道路设施、电力设备等）及费用自负，与甲方无关，但甲方应无条件协助乙方做好转产后生产项目的进排水工作。合同签订后，被告进入承包的盐田进行经营，经与原场地经营户林福生协商，拆除林福生承包场地内的鲍鱼场设施，并支付给林福生补偿款人民币22万元。被告依合同的约定支付了第一、二期的承包款，第三期承包款仅支付70万元，尚欠80万元未支付，第四期至今未支付，被告共计259万元承包款未支付，经原告多次催讨未果，原告诉至法院。
认定上述事实的证据有：原、被告提供《陈城镇镇属新滩盐田承包合同》、原告提供的陈城镇盐场《土地使用权证》及宗地图、被告提供的其与林福生签订的归还场地协议书、收条、原、被告在庭审中的陈述。
本院认为，原告陈城服务中心与被告广东龙森公司签订的《陈城镇镇属新滩盐田承包合同》为当事人的真实表示，内容不违反法律、法规禁止性规定，应认定合法有效。双方当事人应严格按照合同的约定履行，被告广东龙森公司未按合同约定如期支付承包款，已构成违约，原告陈城服务中心起诉请求判令被告支付尚未支付的承包款人民币259万元及利息（从起诉之日起至还清款项之日为止）有理，应予支持。被告广东龙森公司抗辩提出原告将管理房拆除及因进排水沟无法使用致其重新改建，导致开发延期，应相应扣减承包金的理由，因本案合同未有关于管理房及排水沟使用的约定，且被告也未能举证证实致其开发延期的事实存在，故该抗辩不予采纳。反诉原告广东龙森公司反诉提出反诉被告陈城服务中心未履行移交场地义务，致其向承包场地内的原承包户支付补偿款的请求，反诉被告陈城服务中心同意由其承担该补偿款，故可以确认反诉原告支付的补偿款应反诉被告陈城服务中心承担，但其主张从2012年10月15日起至实际还清之日的利息，缺乏依据，应从其主张之日起计算利息。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十条的规定，判决如下：
一、被告广东龙森能源有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付原告东山县陈城镇农村经济服务中心承包款人民币259万元，利息自2014年7月8日起至还清款项之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。
二、原告东山县陈城镇农村经济服务中心应予本判决生效之日起十五日内支付被告广东龙森能源有限公司人民币22万元，利息从2014年8月26日起至还清款项止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币27520元，由被告广东龙森能源有限公司负担。反诉费人民币4600元，由原告东山县陈城镇农村经济服务中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。
审 判 长 叶小铭
审 判 员 陈永泉
代理审判员 谢旭耀
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 卢 杰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，双方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十条：原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。