安徽省全椒县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖1124刑初125号
公诉机关安徽省全椒县人民检察院。
被告人王品，男，1965年10月24日出生,安徽省全椒县人，汉族，大学文化，原全椒县农业委员会（县粮食局）副主任（副局长）、全椒县江淮分水岭综合治理开发工作办公室主任，户籍地安徽省全椒县，现住全椒县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2018年5月10日经全椒县人民检察院决定取保候审。2018年6月7日经本院决定并由全椒县公安局执行取保候审。
指定辩护人尚昌根，安徽敬梓律师事务所律师。
指定辩护人尚闯，安徽敬梓律师事务所律师（实习）。
全椒县人民检察院以全检刑诉［2018］131号起诉书指控被告人王品犯贪污罪、受贿罪，于2018年6月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，全椒县人民检察院指派检察员吴某出庭支持公诉,被告人王品及其辩护人尚昌根、尚闯到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：被告人王品于2008年10月3日任全椒县农业委员会（以下简称县农委）副主任、党组成员，2009年2月22日兼任全椒县江淮分水岭综合治理开发工作领导小组办公室主任，2015年6月6日任县农委（县粮食局）副主任（副局长）、党组成员。被告人王品在上述任职期间，利用职务之便，伙同他人侵吞公款11.61万元，收受他人贿赂5万元。具体事实为：
一、贪污事实
2011年4月邹国忠出资成立全椒县岱山金银花种植专业合作社（以下简称岱山合作社），法定代表人林某。2011年5月，岱山合作社以西王镇金银花密植丰产示范片申报省级江淮分水岭项目，该项目属于差额审批。为确保岱山合作社能够获得专项补贴资金，县农委又申报了全椒县2010年度退耕还林后续产业发展农业项目资金11.61万元，并决定将项目交岱山合作社实施。2011年8月，岱山合作社申报的40万元省级江淮分水岭项目获批后，被告人王品与朱某商量向邹国忠要回退耕还林专项资金，投资其他项目。当朱某告知邹国忠此想法时，邹国忠表示同意。2012年8月9日，全椒县财政局将退耕还林专项资金11.61万元拨付至岱山合作社账户，次日林某根据邹国忠的安排，向朱某指定的银行卡转存11.61万元。被告人王品与朱某将此款私分，被告人王品分得58000元，朱某分得58100元。2017年10月，被告人王品因害怕此事被追查，筹款11.6万元退还邹国忠。
二、受贿事实
2008年至2016年，张某以其及妻子名义先后设立全椒县联盟生态农业农民专业合作社等农业经济组织，先后11次申报省、市级江淮分水岭项目，共获取专项资金302万元。为感谢被告人王品在项目中给予的关照，2010年至2014年每年春节前，张某均以拜年名义每次送给被告人王品现金1万元，5年合计5万元，被告人王品均收下。2014年11月，被告人王品因害怕此事被追查，筹款5万元退还张某。
被告人王品于2017年12月主动至办案机关投案，如实供述自己的犯罪事实；检举揭发他人部分犯罪事实，经查证属实。在案发前主动退还全部违法所得。
上述事实，被告人王品在开庭审理过程中无异议，并自愿认罪，且有立案决定书，归案情况说明,户籍信息资料，任职文件，中共全椒县委办公室、县政府办公室、县农委文件，省级江淮分水岭项目、市级江淮分水岭综合治理开发项目基本情况统计表，退耕还林成果农业建设项目基本情况统计表，巩固退耕还林成果后续产业农业项目实施方案，县财政局记账凭证、拨款计划书，拨付资金报告、报账申请表，竣工验收意见书、发票、决算书，专项资金预付审批表，施工合同，银行账户往来信息、交易流水明细，收条，证人朱某、张某、林某、戴某等人的证言等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人王品身为国家工作人员，伙同他人利用职务之便，侵吞公款11.61万元，数额较大；同时利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物5万元，数额较大；其行为分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应实行数罪并罚。被告人王品案发后主动投案，归案后如实供述犯罪事实，同时检举揭发他人部分犯罪事实，经查证属实，具有立功表现，是自首和立功，其于案发前积极退出全部违法所得，依法予以从轻处罚。被告人的辩护人提出的“被告人王品到案后主动交待了贪污、受贿犯罪事实，属自首，检举揭发他人部分犯罪事实经查证属实，有立功表现，退回全部贪污、受贿款。被告人王品在数次供述比较一致，没有翻供，具有法定、酌定从轻处罚情节”等辩护意见，本院已予采纳，并在量刑时充分考虑。但辩护人提出对被告人判处缓刑辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第五十二条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十九条、第九十三条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人王品犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金十万元；犯受贿罪，判处拘役二个月，并处罚金十万元；决定合并执行拘役四个月，并处罚金二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈卫民
人民陪审员 申 青
人民陪审员 李定秀
二〇一八年七月三十日
书 记 员 刘落实
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑罚》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物的，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得金额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。