河北省永年县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0429行初33号
原告：乔庆彬，男，1982年11月30日出生，汉族，农民，住永年县。
委托代理人：康晓兵，河北久恒律师事务所律师。
被告：永年县公安局。住所地：永年县新洺南路**号。
法定代表人：侯向前，男，该局局长。
委托代理人：康乐、王艳平，女，该局法制科科员。
原告乔庆彬不服被告永年县公安局于2015年12月2日作出的永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书一案，于2016年6月1日向本院提起行政诉讼。本院于2016年6月1日受理后，于2016年6月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年7月15日公开开庭审理了本案。原告乔庆彬委托代理人康晓兵，被告永年县公安局委托代理人康乐、王艳平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告永年县公安局于2015年12月2日作出永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书，根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第四款、第四十七条第一款，决定对原告乔庆彬强制隔离戒毒二年。被告向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：报警案件登记表、受案登记表、受案回执、行政处罚审批表、行政处罚事先告知书、公安行政处罚告知笔录、行政拘留执行回执、行政拘留家属通知书、强制隔离戒毒审批表、永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书、强制隔离戒毒执行回执、乔庆彬行政案件权利义务告知书、询问笔录、现场检测报告书、照片、吸毒人员动态管控详细信息、永公（治行）强戒决字（2013）3003号强制隔离戒毒决定书、乔庆彬常住人口基本信息。诉讼过程中，被告于2016年8月1日将上述强制隔离戒毒决定书的法律依据更改为：《中华人民共和国戒毒法》第三十八条第一款第四项、第四十七条第一款。
原告乔庆彬诉称：一、认定主要事实错误。2015年11月份、12月份我一直在家里，根本没有接触毒品，也没有吸食毒品，被告所作的决定书认定原告2015年11月25日左右在家吸食冰毒不是事实。被告为了完成上级机关下达的强制戒毒指标，于2015年12月2日强制将我带至被告单位，在没有事实根据的情况下认定我吸食冰毒是错误的。二、违反法定程序。我国《行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第三十二条，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。根据上述法律规定，被告在作出强制隔离戒毒决定书之前，没有告知我陈述和申辩的权利，也没有给我依法按时送达强制隔离戒毒决定书，原告家属多次找被告单位索要决定书，2016年5月30日被告单位干警才将强制隔离戒毒决定书交给原告妻子。三、显失公正。自2013年9月我被强制隔离戒毒成功后，我已经彻底戒除毒瘾，没有再吸食毒品，被告为了完成上级的指标，将我带至公安机关，对我强制戒毒二年，明显较重，显失公正。综上所述，请求法院依法撤销被告作出的永公（治行）强戒决字（2015）第0009号强制戒毒决定书。
原告向本院提交了如下证据：永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书。
被告永年县公安局辩称：一、证据充分，事实清楚。2015年12月2日10时许，我局接举报称：永年县临洺关镇西滩头村乔庆彬三四天前吸食冰毒。我局接报后于2015年12月2日将永年县西滩头村乔庆彬口头传唤至永年县公安局，经甲基安非他明尿检结果成阳性。后乔庆彬供述其于2015年11月25日左右在家吸食冰毒。经查乔庆彬于2013年9月5日因吸毒被强制隔离戒毒。以上事实有：违法嫌疑人陈述、现场检测报告书、前科照片、吸毒人员动态管控信息、户籍证明等证据证实。本案中我局民警在询问原告乔庆彬前依法告知了乔庆彬的权利和义务，在询问的过程中，未对原告乔庆彬诱供。原告乔庆彬在被询问中称：其从邯郸市人民桥上藏民手中花300元购买了一克冰毒，并于2015年11月25日在其家中吸食了冰毒的违法事实。后永年县公安局刑警大队缉私缉毒办公室对乔庆彬尿液做了甲基安非他明检测，检测结果呈阳性。我局调取乔庆彬2013年9月5日强制隔离戒毒决定书证实乔庆彬被强制隔离戒毒后再次吸食毒品。二、在对乔庆彬采取行政处罚前，我局依法对乔庆彬下达了《行政处罚事先告知书》和《公安行政处罚告知笔录》，告知了其权利和义务，原告乔庆彬均在告知书上签字，并注明不提出陈述和申辩。对乔庆彬下达强制隔离戒毒决定书时乔庆彬妻子在场，我局随将决定书家属联交给其妻子，其妻子拿到通知书后情绪失控对我局办案人员进行辱骂，并阻挠我局民警正常执法，考虑到其家属心情，我局未对乔庆彬妻子采取其他措施。2016年5月30日乔庆彬妻子又来我单位要通知书，我局民警再次给乔庆彬妻子开具了强制隔离戒毒决定书家属联。三、适用法律正确。自2013年9月我局对乔庆彬采取强制戒毒后，2015年12月2日我局对乔庆彬甲基安非他明尿检证实其再次吸毒，根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第四项（经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品）、第四十七条第一款之规定（强制隔离戒毒期限为二年），因乔庆彬于2013年9月5日因吸食毒品被我局强制隔离戒毒二年，系复吸人员，我局依法对乔庆彬下达了永公（治行）强戒决字（2015）009号强制隔离戒毒决定书。综上所述，请永年县人民法院依法判决维持永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书。
经庭审质证，本院对证据作如下确认：原告提交的永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书，被告无异议，本院予以采信；被告永年县公安局提交的证据符合证据的客观性、真实性、合法性，对其提交的证据本院均予以采信。
经审理查明：2013年9月5日原告乔庆彬因吸毒，被告永年县公安局对其作出永公（治行）强戒决字（2013）第3003号强制隔离戒毒决定书，对原告乔庆彬强制隔离戒毒2年。2015年11月25日左右原告乔庆彬再次在家吸食冰毒，2015年12月2日被告永年县公安局接举报后，当天将原告乔庆彬口头传唤至被告永年县公安局，经办案民警询问，原告乔庆彬承认吸毒，经现场尿检甲基安非他明呈阳性。被告永年县公安局当天对原告乔庆彬作出永公（治行）行罚决字（2015）1244号决定书，同时根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第四项、第四十七条第一款之规定，于2015年12月2日对原告乔庆彬作出永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书，对其强制隔离戒毒二年（现正在执行中）。原告乔庆彬对强制隔离戒毒决定书不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为：原告乔庆彬于2013年9月5日吸食毒品被强制隔离戒毒二年，因2015年11月25日左右再次吸毒被传唤到公安派出所，承认自己吸食毒品。公安检测人员对乔庆彬尿液进行检测，尿检甲基安非他明呈阳性。被告永年县公安局对其作出永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书，对其强制隔离戒毒二年，符合《中华人民共和国禁毒法》第三十八第一款第四项、第四十七条第一款之规定，不存在行政行为违法行为。原告诉称自己没有吸毒，公安机关违反法定程序，显失公正的观点缺乏证据支持。原告乔庆彬要求撤销被告永年县公安局作出的永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告乔庆彬要求撤销被告永年县公安局于2015年12月2日作出的永公（治行）强戒决字（2015）0009号强制隔离戒毒决定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告乔庆彬负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 武伟燕
代理审判员 李美娟
人民陪审员 武 星
二0一六年二0一六年九月二十八日
书 记 员 刘树娟
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