河南省三门峡市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）豫12刑终157号
原公诉机关卢氏县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王某某，曾用名：王某某1，女,小学肄业，农民，住卢氏县。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2017年6月30日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。
上诉人（原审被告人）李某某，男，高中文化，卢氏县地毯厂下岗职工，住卢氏县。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2017年6月30日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。
卢氏县人民法院审理卢氏县人民检察院指控原审被告人王某某、李某某犯敲诈勒索罪一案，于2018年4月28日作出（2017）豫1224刑初297号刑事判决。宣判后，原审被告人王某某、李某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：被告人李某某、王某某系夫妻关系。李某某之父、王某某之公爹李某某1生前曾在卢氏县工业局工作，1977年卢氏县工业局筹建矿业公司，李某某1被下派到矿产公司。后因矿产公司倒闭，李某某1未按规定及时交纳养老保险金，致使其1995年12月份达法定退休年龄时未能办理退休手续。后李某某1多次到卢氏县信访部门反映，经时任县政府主管信访工作的县领导协调，卢氏县人力资源和社会保障局养老保险中心先行垫付了李某某1本人及其单位应缴纳的养老保险金后于2007年7月19日为李某某1办理了退休手续。2008年，李某某1又到信访部门反映对其按工人身份办理退休不合理要求解决，经卢氏县人民政府信访事项复查委员会复查，维持了县人力资源和社会保障局的处理意见，并于2008年6月30日将复查处理意见告知李某某1，李某某1表示停访息诉。2008年8月17日李某某1去世。后被告人李某某又以县人力资源和社会保障局按工人身份为其父办理退休手续不合理为由于2009年9月29日向县信访局反映。县人力资源和社会保障局受理该信访案件后经协调对李某某信访诉求予以解决，并向李某某送达了《信访处理意见书》，李某某接受了县人力资源和社会保障局的处理意见并表示停访息诉。但2015年8月至2017年5月期间，被告人王某某又先后八次在重要节日或重大政治活动期间单独或伙同被告人李某某越级到郑州、北京上访反映李某某1退休身份及退休金补发不合理等问题，利用信访维稳工作给信访责任单位和责任人造成的追责压力，强行向卢氏县人力资源和社会保障局、卢氏县工业和信息化委员会的接访人员索要钱财，其中被告人王某某单独或伙同李某某索要八次，共索要现金49500元，被告人李某某参与索要二次，索要现金28000元。具体事实如下：
（一）2015年8月份，在纪念中国人民抗日战争及世界反法西斯战争胜利七十周年阅兵即将举行之际，被告人王某某到北京上访。卢氏县工业和信息化委员会工作人员杨某1及卢氏县人力资源和社会保障局工作人员莫某到北京对王某某劝返时，王某某向接访人员杨某1和莫某各索要5000元，共计10000元。
（二）2015年国庆期间，被告人王某某再次到北京上访，卢氏县工业和信息化委员会工作人员杨某1对王某某劝返时，王某某向杨某1索要2000元。
（三）2016年7月份，被告人王某某越级到北京上访，卢氏县人力资源和社会保障局接访工作人员杨某2在对王某某劝返时，王某某借机向杨某2索要钱财，杨某2给其2000元现金后其随接访工作人员返回卢氏。
（四）2016年8月份，中央巡视组在河南省开展巡视工作期间，被告人王某某到郑州上访，卢氏县工业和信息化委员会工作人员杨某1在对王某某劝返时，王某某向杨某1索要500元。
（五）2016年8月，中央巡视组在河南省开展巡视工作期间，被告人王某某第三次到郑州上访，卢氏县工业和信息化委员会工作人员杨某1、卢氏县人力资源和社会保障局工作人员刘某在对其劝返时，王某某向二人各索要3000元，共计6000元。
（六）2017年1月，河南省召开“两会”期间，被告人王某某第四次到郑州上访，卢氏县人力资源和社会保障局接访人员吴某在对王某某劝返时，王某某向吴某索要1000元。
（七）2017年3月，全国召开“两会”期间，被告人李某某、王某某夫妇到北京上访途中，卢氏县工业和信息化委员会工作人员张某、李某2、李某1及卢氏县人力资源和社会保障局工作人员王某、杨某2、莫某在郑州对该二人劝返时，王某某、李某某向接访人员索要16000元，李某2、莫某各付给其8000元，二人才返回卢氏。
（八）2017年5月，2017“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办期间，被告人李某某、王某某夫妇到北京上访，卢氏县工业和信息化委员会工作人员杨某1、郭某及卢氏县人力资源和社会保障局工作人员李某3前去对该二人劝返时，王某某、李某某借机向接访人员索要12000元，郭某、李某3各付给其6000元，二人才返回卢氏。
原判认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：书证：报案材料、受案登记表、立案决定书，被告人王某某、李某某户籍证明、无前科证明、李某某1人事档案、工资表等，卢氏县国营企业退休基金统筹试行办法、企业职工养老保险制度改革实行方案、国务院关于工人退休、退职的暂行办法、企业职工基本养老保险制度的实施意见、河南省劳动厅人事厅文件、离退休人员基本信息表、国营大中型企业职工工资标准，关于李某某、王某某信访事项处理情况说明、李某某1信访事项复查意见书、李某某信访处理意见书及其书写的保证书和收条、卢氏县人事劳动和社会保障局关于对李某某要求解决其父李某某1丧葬遗留问题的调查报告、卢氏县人力资源和社会保障局卢氏县工业和信息化委员会关于李某某、王某某1信访事项调查处理情况的报告、李某某、王某某1上访材料及上访时间和要钱一览表、卢氏县人民政府信访事项复查委员会文件、中共卢氏县工业和信息化委员会《关于“李某某、王某某1信访案件”的包案领导、责任人及化解措施的报告》、卢氏县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《关于对李某某、王某某1在京长期滞留责任追究的通报》、中共卢氏县委、卢氏县人民政府、卢氏县处理信访突出性问题及群体性事件联席会议督办通知；被害人杨某1、莫某、杨某2、刘某、李某2、李某3、郭某、吴某的陈述；证人张某、王某、李某1、赵某的证言；收条、领条共十六张；被告人王某某、李某某的供述等。
根据上述事实和证据，卢氏县人民法院以寻衅滋事罪判处被告人王某某有期徒刑二年十个月；以寻衅滋事罪判处被告人李某某有期徒刑一年九个月；被告人王某某、李某某犯罪所得49500元予以追缴，发还被害人杨某110500元、莫某13000元、杨某22000元、刘某3000元、吴某1000元、李某28000元、郭某6000元、李某36000元。
上诉人王某某上诉称：一审判决认定上诉人构成寻衅滋事罪事实错误，证据不足，程序违法，请二审法院发回重审或改判上诉人免予刑事处罚。
上诉人李某某上诉称：其是去郑州、北京看病，没有上访，也没有敲诈勒索、寻衅滋事，没有触犯法律不构成犯罪，一审认定上诉人犯寻衅滋事罪与事实不符，应宣告上诉人无罪。
经二审审理查明的事实、证据与一审相同，且经一审法院当庭举证、质证，查证属实，证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。
关于上诉人王某某、李某某上诉称：其是去看病，没有上访，也没有敲诈勒索和寻衅滋事，一审判决认定事实错误，证据不足，程序违法，应宣告无罪或改判免予刑事处罚的上诉理由。经查，上诉人王某某、李某某在信访反映其亲属李某某1退休问题已经有关部门处理解决，且李某某已做出息诉停访承诺的情况下违反《信访条例》的规定，故意屡次借国家重大节日和重大政治活动之际到郑州、北京越级非正常上访，其明知向接访人员索要钱财无任何依据，仍借信访稳定工作给稳控单位和稳控责任人造成的心理压力，多次向接访人员强行索要钱财，其主观上公然藐视国家法纪和社会公德，为满足个人无理要求，借故生非，无理取闹。客观上实施了强要公私财物，破坏社会秩序的行为。其中被告人王某某单独多次或伙同被告人李某某共同索要的金额达49500元，被告人李某某参与强要金额达28000元，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。该事实有被害人杨某1、莫某、杨某2、刘某、李某2、李某3、郭某、吴某的陈述，证人张某、王某、李某1、赵某的证言及信访处理意见书、信访事项复查意见书、卢氏县人民政府信访事项复查委员会文件、信访事项处理情况说明、被告人王某某、李某某的供述及收条等证实，证据确实充分，足以认定，原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法，故其二人的上诉理由均不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人（原审被告人）王某某、李某某无视社会正常管理秩序，藐视国家法律法规，为满足个人无理要求，在其上访事项已被处理且写出息诉罢访承诺书后，仍屡次非正常上访，并以非法上访为要挟向前去劝返的工作人员强行索要钱财，扰乱社会秩序，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人的上诉理由均不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 李玉涛
审判员 孙志强
审判员 宋东飞
二〇一八年八月一日
书记员 李静文