连云港市连云区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）港商初字第1273号
原告连云港东方农村商业银行股份有限公司，住所地连云港市海州区郁州南路10号。
法定代表人庄广强，董事长。
委托代理人范守卫。
委托代理人郭斌。
被告连云港市连云区宿城乡宝山村村民委员会，地址连云港市连云区宿城乡宝山村。
负责人章学宏。
被告章学宏。
被告孙玉军。
被告尹继珍。
原告连云港东方农村商业银行股份有限公司诉被告连云港市连云区宿城乡宝山村村民委员会（以下简称宝山村委会）、章学宏、孙玉军、尹继珍借款合同纠纷一案。本院于2014年10月24日立案受理后，依法由审判员李国栋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告东方农商行的委托代理人范守卫到庭参加了诉讼。被告宝山村委会、章学宏、孙玉军、尹继珍经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案依法缺席审理。现已审理终结。
原告东方农商行诉称，被告宝山村委会曾于2011年11月1日在我行宿城支行贷款25万元，于2012年11月1日到期。现已逾期多时。2011年11月1日原告与被告宝山村委会签订《流动资金借款合同》，借款期限自2011年11月1日起至2012年11月1日止，并约定利率和违约责任等。被告章某、孙某、尹某为被告宝山村委会提供保证担保并签订保证合同等。借款到期后，被告未能按约给付借款本息。现诉至法院，请判令判令：被告宝山村委会偿还原告借款25万元及利息（从2011年11月1日至2012年11月1日按年利率12.96%计算，从2012年11月2日至实际给付之日按年利率19.44%计算）；被告章某、孙某、尹某对被告宝山村委会所欠贷款本息承担连带偿还责任；四被告共同承担案的诉讼费用。
被告宝山村委会未作答辩。
被告章某未作答辩。
被告孙某未作答辩。
被告尹某未作答辩。
经审理查明：2011年11月1日，东方农商行下属单位宿城支行与宝山村委会签订《流动资金借款合同》（合同编号为东方农合行流借字（2011）第0054号），合同约定：宝山村委会向原告借款250000元整；借款期限12个月；借款用途为购工程材料；利率为年利率12.96%；按月结息，到期还本；违约责任条款约定，借款人未按合同期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本金清偿为止；合同还就其他相关事宜进行了约定。借款借据载明：借款金额250000元；借款日期为2011年11月1日，到期日为2012年11月1日；利率为年利率12.96%；用途为借新还旧。借款借据上除盖有宝山村委会印章外，还有章某的个人签名。
2011年11月1日，东方农商行下属单位宿城支行与保证人章某、孙某、尹某签订《最高额保证合同》，合同约定：为了确保宝山村委会与贷款人签订的合同编号为东方农合行流借字（2011）第0054号借款合同的切实履行，保证人已阅知所担保的主合同，保证人自愿为主合同债务人某保证担保的范围包括主债务本金、利息、罚息、实现债权的费用等；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起两年。
另查明：2010年9月10日，被告宝山村委会向东方农商行下属单位宿城支行贷款26万元，被告章某、孙某、尹某为该笔借款提供保证连带担保。借款到期后，被告宝山村委会偿还1万元后对剩余的25万元以借新还旧的方式进行转贷。
上述事实，有《流动资金借款合同》、借款借据、《最高额保证合同》，当事人陈述等证据在卷予以证实。
本院认为，原、被告双方签订的《流动资金借款合同》及《最高额保证合同》不违反法律、法规的强制性规定，该借款合同及担保合同均合法有效，对当事人双方具有约束力，合同的当事人应当严格按照合同的约定，履行各自的义务。由于借款人宝山村委会未有按照合同约定履行还款义务，现对原告要求被告宝山村委会还本付息的诉求，本院予以支持；根据法律规定主合同当事人双方协议以新贷偿还旧贷，除保证人知道或者应当知道的外，保证人不承担民事责任。新贷与旧贷系同一保证人的，新贷的保证人仍应当承担保证责任。由于本案的担保人章某、孙某、尹某同时是借新还旧的旧贷的担保人，故三担保人应当对上述债务承担连带给付责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十四条、第十八条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第二十三条、第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告连云港市连云区宿城乡宝山村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告连云港东方农村商业银行股份有限公司借款本金人民币250000元及利息（从2011年11月1日至2012年11月1日按年利率12.96%计算，从2012年11月2日至实际给付之日按年利率19.44%计算）。
二、被告章学宏、孙玉军、尹继珍对上述债务承担连带给付责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5050元，由四被告共同负担（因原告已预交，故被告于给付上述款项时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费5050元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 李国栋
二〇一四年十一月二十日
书记员 杨荔雯
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十四条保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》
第二十三条最高额保证合同的不特定债权确定后，保证人应当对在最高债权额限度内就一定期间连续发生的债权余额承担保证责任。
第三十九条主合同当事人双方协议以新贷偿还旧贷，除保证人知道或者应当知道的外，保证人不承担民事责任。新贷与旧贷系同一保证人的，不适用前款的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。