杭州市余杭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0110刑初974号
公诉机关浙江省杭州市余杭区人民检察院。
被告人王某某。因本案于2016年4月18日被刑事拘留，同年4月29日被逮捕。
杭州市余杭区人民检察院以杭余检未检刑诉[2016]514号起诉书指控被告人王某某犯敲诈勒索罪，于2016年8月8日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。杭州市余杭区人民检察院指派检察员刘香玲出庭支持公诉。被告人王某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
杭州市余杭区人民检察院指控：2016年4月17日下午，被告人王某某经事先预谋后，到杭州市余杭区良渚街道行宫塘村吴家门1-1号被害人杨某3经营的小诊所内，冒充余杭区卫生局工作人员，以暗访、查处非法行医等要挟，向被害人杨某3强行索要人民币2万元。被害人杨某3联系其家属并准备2万元现金，后被告人王某某的行为因被害人家属及时报警而未能得逞。
据以指控的证据有户籍证明等书证；证人杨某1等人的证言；被害人杨某3、马某的陈述；被告人王某某的供述和辩解；现场勘查笔录、辨认笔录等。公诉机关认为，被告人王某某的行为已构成敲诈勒索罪，系犯罪未遂，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、二十三条之规定惩处。
被告人王某某辩称其并未向被害人索要人民币2万元。
经审理查明：2016年4月17日下午，被告人王某某经事先预谋，到杭州市余杭区良渚街道行宫塘村吴家门1-1号被害人杨某3、马某夫妇经营的无证小诊所内，冒充杭州市余杭区卫生局工作人员，以暗访、查处非法行医等相要挟，向被害人杨某3强行索要钱款，被害人杨某3出于“花钱保平安”的想法被迫与被告人王某某协商后同意给付人民币2万元，并联系亲属准备2万元现金。后因被害人杨某3的亲属及时报警，被告人王某某的行为未能得逞。
证明上述事实并经庭审质证的证据有：
1、被害人杨某3的陈述、辨认笔录及照片，证实其与妻子马某在暂住的杭州市余杭区良渚街道行宫塘村吴家门1-1号开了一家无证小诊所，2016年4月17日13时许，当时其在径山，接到马某电话称有一名卫生局的便衣到其诊所检查，对方男子让其马上回家，不然就要叫公安局、卫生局来查处，其于15时许回到诊所，男子已经离开，10多分钟后，该男子又来到诊所，自称是卫生局的便衣来暗访，说开办无证小诊所被查到就要被拘留半年，并称举报无证小诊所有一万元奖励，又说知道其等人也不容易，对他意思一下，可以交个朋友，其马上意识到对方想要钱，就想花钱买平安，其问对方要多少钱，对方就说让其准备2、3万元钱，一起吃饭交个朋友，其就提出给对方2万元钱，晚上一起吃饭，对方男子也同意的，其就打电话给其兄杨某2拿2万元钱送来，之后还打电话给其侄子杨某1，杨某1说对方可能是敲诈，让其查看对方证件，但对方说工作证没带，身份证也没带，后杨某2过来也要看对方男子的工作证、身份证，对方称是便衣暗访，不带证件的，后杨某1赶到诊所，也对男子产生怀疑就报警了，警察到场了解情况后将该男子带走，以及经其辨认，该男子为被告人王某某等事实；
2、被害人马某的陈述、辨认笔录及照片，证实其和丈夫杨某3在杭州市余杭区良渚街道行宫塘村吴家门1-1号私自开办了一家诊所，2016年4月17日13时许，一名陌生男子（经辨认系被告人王某某）来到诊所，自称是卫生局的工作人员来暗访，说其非法行医，要马上停止营业，其因害怕就称该诊所是其丈夫所开，王某某就让其通知其丈夫回来处理，否则就让派出所、卫生局、城管一起过来查处，其电话告知杨某3相关情况，杨某3说回来至少要一个小时，王某某称一个小时后再来，14时40分许，杨某3到家，过了约10分钟，王某某又来到诊所，杨某3就与对方商谈，王某某索要3万元以帮忙隐瞒此事，不然就要通知相关部门取缔诊所，杨某3就和王某某讨价还价，最后王某某同意收2万元，杨某3提出一起吃饭交个朋友，对方也同意的，之后杨某3打电话给他侄子杨某1，杨某1说要看对方证件，杨某3就让王某某出示工作证，但对方说没拿，杨某3要看身份证，对方也没拿，后杨某1也赶到现场并打电话报警，警察来到现场了解情况后将王某某带走，以及当时其家中有2万元钱，但因为平时都是其管钱，杨某3并不知道，后杨某1过来把对方拆穿了，故其一直没有拿钱出来，在警察到场之前，杨某2拿了2万元到诊所，其才知道杨某3之前打电话向杨某2借过钱等事实；
3、证人杨某1的证言、辨认笔录及照片，证实2016年4月17日14时许，其叔叔杨某3打电话给其，说他在径山镇办事，有一名自称是卫生局的工作人员到他家里暗访，说他是非法行医，让他回去处理，杨某3就让其过去看一下，其去杨某3家时，杨某3还没有回来，但自称卫生局的人已经离开，其也就先回去了，17时20分许，杨某3又打电话给其，称对方要3万元，而他已经和卫生局的人谈妥给对方2万元，其就问杨某3如果不给钱会如何，杨某3说对方称如果不给钱，以后就别在这做生意，也生活不下去，对方还说给钱后，叫杨某3请客吃饭，之后就能保平安，其挂了电话就赶到杨某3家中，自称卫生局的人（经辨认系被告人王某某）也在，其让王某某出示证件，对方说没带，其感觉王某某是骗子就马上报警等事实；
4、证人杨某2的证言，证实2016年4月17日傍晚，其接到弟弟杨某3电话，让其准备2万元到他那去，然后一起去乡村大世界吃饭，其询问情况，杨某3说过去再说，其带了2万元过去后，见屋里有一名陌生男子，杨某3说该男子是卫生局的便衣，他要请男子吃饭，给点钱保平安，其不太相信，要求男子出示证件，但男子说证件不用带的，其就语气有点差质问对方是不是骗人的，杨某3就拉住其让其不要说了，后其儿子杨某1也来到现场，并对其说他已经报过警了，十几分钟后警察到场等事实；
5、现场勘验检查笔录及照片，证实2016年4月29日上午，侦查人员对案发小诊所进行勘查的相关情况；
6、调取证据通知书、调取证据清单、人民币（照片）、发还清单，证实2016年4月17日，公安机关向杨某3调取涉案的现金人民币2万元并于当日发还的事实；
7、接警单、抓获、破案经过，证实本案侦破经过及被告人王某某系被动归案的事实；
8、常住人口信息，证实被告人王某某的身份以及无违法犯罪记录情况；
9、被告人王某某的供述和辩解，称2016年4月17日下午，其到良渚物流中心吴家门的一家私人诊所，冒充卫生局工作人员暗访，欲讨要1000元好处费，但因被拆穿而未得逞等。
上述证据确实充分且相互印证，足以认定。
被告人王某某辩称其并未向被害人索要人民币2万元，经查，在案的被害人杨某3、马某的陈述与证人杨某1、杨某2的证言及调取证据通知书、调取证据清单、人民币（照片）相互印证，证实被告人王某某冒充杭州市余杭区卫生局工作人员，以暗访、查处非法行医等相要挟，向被害人杨某3强行索要钱款，并已就收取人民币2万元与被害人杨某3达成一致，且被害人杨某3已筹措该款项的事实，事实清楚，证据确实充分，被告人的上述辩解，本院不予采信。
本院认为，被告人王某某以非法占有为目的，冒充国家工作人员并采用威胁的方式，强行索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王某某已经着手实施犯罪，由于其意志以外的原因而未能得逞，系犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第五十二条、第五十三条第一款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条之规定，判决如下：
被告人王某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二千元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年4月18日起至2017年2月17日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江云丰
人民陪审员 楼志明
人民陪审员 戴莉莎
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 陈 刚