.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区中宁县人民法院p t ” > 民 事 判 决 书（2018）宁0521民初1232号原告：姬文杰，男，1969年5月24日出生，汉族，小学文化，农民，现租住宁夏回族自治区石嘴山市。被告：中宁县舟塔乡黄桥村村民委员会，住所地：宁夏回族自治区中宁县舟塔乡黄桥村。负责人：龚殿军，系该村委会主任。被告：中宁县舟塔乡人民政府，住所地：宁夏回族自治区中宁县舟塔乡。法定代表人：张维华，系中宁县舟塔乡人民政府乡长。委托诉讼代理人：胡发军，男，1966年6月14日出生，汉族，中宁县舟塔乡司法所所长，住宁夏回族自治区中宁县枸杞西苑*号楼*单元***室。代理权限为特别授权。第三人：陈国军，男，1958年12月31日出生，汉族，小学文化，农民，住宁夏回族自治区中宁县。原告姬文杰与被告中宁县舟塔乡黄桥村村民委员会、中宁县舟塔乡人民政府合同纠纷一案。本院于2017年3月28日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，查明陈国军与案件有利害关系，本院决定依法追加陈国军为第三人参加诉讼，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告姬文杰、被告中宁县舟塔乡黄桥村村委会负责人龚殿军、中宁县舟塔乡人民政府委托诉讼代理人胡发军、第三人陈国军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告支付原告征地补偿款50868元；2.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：1998年，原告与被告中宁县舟塔乡黄桥村民委员会签订编号为199812的《土地承包合同书》，被告中宁县舟塔乡黄桥村村民委员会将该村七队的3亩旱地、13亩水地发包给原告耕种，承包期限自1998年12月30日至2028年12月30日，中宁县人民政府依法核发《土地承包经营权证书》。承包合同签订后，原告一直耕种，并按照中宁县农业税征收管理局《农业税纳税通知书》按时缴纳核定的农业税。2007年4月，原告位于黄桥村七队的房屋被有偿征用，因无房屋居住，原告便将自己承包的土地委托他人耕种。2016年，原告承包经营的土地被有偿征用，二被告将原告应得的补偿款核发给他人。二被告的行为明显违反了《物权法》、《农村土地承包法》的规定，将原告依法应得的补偿款核发给他人，致使原告的合法权益受到损害。被告中宁县舟塔乡黄桥村村民委员会辩称，原告所诉涉案土地补偿款已经全部发放给土地实际经营人了，其村委会在2006年中太银铁路征收原告的房屋及部分土地，征地后原告离开本地（黄桥村），原告离开时没有给村上打招呼，到2016年高铁征地原告又回来索要征地补偿款，村上给答复没有原告的土地。2014年土地确权进行三次公示，原告的姐夫陈国军告知村委会原告没有土地，并且在公示期内无人主张权利。土地的权属具体以土地确权证书为准。对原告的诉求我方不认可，并且原告方几次对村委会起诉，给村委会造成严重的影响，包括对村主任个人名誉造成恶劣的影响。原告将自己的土地买给他人耕种，原告离开本村已经10年之久，现在原告的土地四址不明且没有证据证实其所有的土地具体四址。被告中宁县舟塔乡人民政府辩称，原告户籍不在黄桥村，根据土地确权政策规定，原告户籍不在本地是不能给确权的，并且涉案土地是确权给陈国军的；征地补偿款是发放给实际被确权人的。2014年土地确权是确在陈国军名下，原告没有土地。2016年土地补偿款按照确权后的册子发放的，实际发放给陈国军了。第三人陈国军述称，原告所述不属实，原告实际上没有土地，原告耕种的是其的土地，现在原告起诉索要赔偿款不能成立。原告起诉的涉案土地在2014年土地确权时，原告没有土地，其赔偿过的房屋就在所占地范围内。中太银铁路征用了原告的房屋后，原告的土地所剩无几。原告将其耕种的13亩水地卖给袁占文和赵建华耕种了，原告的旱地被中太银铁路征用并补偿了，未征完的土地转让给其并且其给原告支付了转让费。2007年原告离开黄桥村时，将剩余的不能耕种的土地卖给其了，双方之间未签订合同，其前后支付给原告10000元。2014年土地确权时全部确认给其了，高铁征地是征用其的土地与原告无关。涉案土地到现在还有部分闲置无法耕种。本院经审理查明的事实：1998年，原告与被告中宁县舟塔乡黄桥村民委员会签订编号为199812号《土地承包合同书》，被告中宁县舟塔乡黄桥村村民委员会将该村七队的3亩旱地、13亩水地发包给原告耕种，承包期限自1998年12月30日至2028年12月30日，中宁县人民政府依法核发《土地承包经营权证书》。承包合同签订后，原告一直进行耕种，并按照中宁县农业税征收管理局的《农业税纳税通知书》按时缴纳核定的农业税。2007年4月，原告位于黄桥村七队的房屋被有偿征用，原告将自己承包的土地中的水地有偿转让给他人耕种，部分旱地交由其姐夫即第三人陈国军耕种。2014年土地确权时，舟塔乡黄桥村村民委员会对土地确权进行三次公示，第三人陈国军告知村委会原告没有土地，且原告在公示期内其户籍不在本村委会，不符合土地确权的相关规定。故中宁县舟塔乡人民政府将涉案土地确权给第三人陈国军。2016年，涉案土地被有偿征用，中宁县舟塔乡人民政府将征地补偿款核发给第三人陈国军。2017年原告申请中宁县舟塔乡人民政府对涉案土地进行确权，中宁县舟塔乡人民政府作出（2017）第001号《中宁县舟塔乡人民政府土地行政确权决定书》，认定原告姬文杰不享有争议土地承包经营权。原告姬文杰不服并向中宁县人民政府提出行政复议。中宁县人民政府作出（2017）6号中宁政复决字《中宁县人民政府行政复议决定书》，撤销中宁县舟塔乡人民政府作出的（2017）第001号《中宁县舟塔乡人民政府土地行政确权决定书》。本院认为，原告姬文杰于1998年取得了涉案土地的承包经营权，其于2007年离开舟塔乡黄桥村后，涉案土地由第三人耕种。2014年土地确权时，因原告户籍不在中宁县舟塔乡黄桥村，故原告未取得涉案土地的使用权的确认和确权证书。原告曾申请中宁县舟塔乡人民政府对涉案土地进行确权，被中宁县舟塔乡人民政府认定原告不享有争议土地承包经营权，原告申请行政复议，中宁县人民政府依法撤销了《中宁县舟塔乡人民政府土地行政确权决定书》，原告仍未取得对该涉案土地使用权的确认。原告起诉要求二被告支付征地补偿款50868元无事实及法律依据。根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告姬文杰的诉讼请求。案件受理费1072元（已预交536元），由原告姬文杰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。审判长马学文人民陪审员刘淑宁人民陪审员魏正仓二〇一八年七月三十一日书记员马建军附：本案适用法律条文《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开审理。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。