贵州省黄平县人民法院刑 事 判 决 书（2015）黄刑初字第103号公诉机关黄平�人民检察院被告人梁祖涛，男，1962年1月2日生，苗族，大专文化，贵州省大地建筑工程有限责任公司项目经理。贵州省德江县人，住凯里市，2015年4月10日因涉嫌行贿罪，黄平县人民检察院对其采取指定居所监视居住，同年4月26日黄平县人民检察院决定对其刑事拘留，同日黄平县公安局执行拘留，2015年5月6日经黔东南州人民检察院批准逮捕，次日黄平县公安局执行逮捕。辩护人任明胜，贵州贵信律师事务所律师。辩护人周渔志，贵州贵信律师事务所律师。贵州省黄平县人民检察院以黄检公诉刑诉字（2015）95号起诉书指控被告人梁祖涛犯行贿罪，于2015年11月16日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，黄平县人民检察院�派检察员杨佐妮出庭支持公诉，被告人梁祖涛及其辩护人任明胜、周渔志到庭参加诉讼，因本案重大复杂，不能按期结案，黔东南州中级人民法院以（2016）黔26刑延字第11号批准延长期限三个月，本案现已审理终结。公诉机关指控：1、2011年至2014年期间，被告人梁祖涛在其承建工程项目的审计过程中，为谋取不正当利益，先后二次向负责工程项目预结算审计的黔东南州审计局建设工程预结算审查中心工作人员吴某2行贿人民币40万元；2015年春节前，被告人梁祖涛又向已经退休的吴某2行贿人民币2万元以感谢吴某2退休前在审计工程项目时的帮助。2、被告人梁祖涛在其承建工程项目的审计过程中，为谋取不正当利益，于2009年的一天向负责工程项目预结算审计的黔东南州审计局建设工程预结算审查中心工作人员江某行贿人民币20万元。3、2005年至2015年春节期间，被告人梁祖涛为谋取不正当利益，先后多次向时任黔东南州民族职业技术学院院长吴某1行贿人民币67万元。公诉机关为了证实上述事实，出示了户籍证明、任职文件、聘用通知、审计资料、工程合同、自书材料等书证；证人吴某2、吴某1、邓某、张某等人的证言，被告人梁祖涛的供述与辩解，同步录音录像视频光碟等证据。公诉机关认为，被告人梁祖涛在承接工程项目和审计工程项目过程中，为谋取不正当利益向多名国家工作人员行贿人民币共计129万元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人梁祖涛归案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条�三款之规定，可以从轻处罚。被告人梁祖涛及其辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，但认为：（1）2015年春节前送给吴某2的2万元不认定为行贿；（2）第二起事实中，被告人没有获得不正当利益，是江某主动索要，不应认定为行贿；（3）第三起事实中拿给吴某1的36万元是双方借款关系，而不是行贿；（4）被告人梁祖涛具有坦白情节，请求从轻处罚。经审理查明，1、2011年至2014年期间，被告人梁祖涛在其承建黔东南州广播电视大学综合楼、黔东南职业技术学院A-1教学楼、黔东南州职业技术学院路工程项目的审计过程中，为谋取不正当利益，先后二次向负责工程项目预结算审计的黔东南州审计局建设工程预结算审查中心工作人员吴某2行贿人民币40万元；2015年春节前，被告人梁祖涛又向已经退休的吴某2�贿人民币2万元以感谢吴某2退休前在审计工程项目时的帮助。认定上述事实的证据有：立案决定书、干部任免审批表、黔东南州广播电视大学综合楼审计资料、黔东南职业技术学院A-1教学楼审计资料、黔东南州职业技术学院路标段审计资料、证人吴某2、邓某、唐某、刘某、杨某1的证言，被告人梁祖涛的供述及辩解等证据予以证实，足以认定。2、被告人梁祖涛在其承建凯里学院学生食堂工程项目的审计过程中，为谋取不正当利益，于2009年的一天向负责工程项目预结算审计的黔东南州审计局建设工程预结算审查中心工作人员江某行贿人民币20万元。认定上述事实的证据有：黔东南州审计局聘用江某说明、黔东南州事业单位聘用合同、会议记录、凯里学院学生食堂审计材料、�人江某的证言、被告人梁祖涛的供述及辩解等证据证实，足以认定。3、2005年至2015年春节期间，被告人梁祖涛为谋取不正当利益，先后多次向时任黔东南州民族职业技术学院、凯里学院的院长吴某1行贿人民币67万元。认定上述事实的证据有：立案决定书、吴某1任职通知、吴某3身份证明、建设银行卡号、银行交易记录、黔东南州成立新学院规划建设领导小组成员通知，黔东南州民族职业技术学院新校区二标段资料、A-1教学楼施工资料、黔东南州民族职业技术学院驾校资料、施工合同，证人吴某1、吴某3、杨某2、李某、张某、傅某、粟燕、袁某的证言，被告人梁祖涛的供述及辩解等证据予以证实，足以认定。公诉机关除了出示上述证据外，还出示了黔东南苗族侗族自治州人民检察院案件移交函、立案决定书、被告人户籍证明、拘传证、拘留证、逮捕证、权利义务告知书、延长拘留期限通知书、起诉意见书、审查起诉告知书、调取证据通知书、调取证据清单、同步录音录像等证据，上述证据经庭审举证、质证，本院予以确认。被告人梁祖涛的辩护人向法庭出示的证据有：1、证人吴某4的证言，主要证实2010年我跟梁祖涛打工的时候，有一天和梁祖涛去凯里学院的路上，梁祖涛和我说审计过关要拿钱给审计人员的情况。2、调查笔录、工程决算补充表、黔东南州结算工程审计征求意见稿，证实目的是佐证证人吴某4的证言是真实的。对辩护人提交的证据证明的事实，因无其他证据予以佐证，本院不予认定。本院认为，被告人梁祖涛在承接黔东南民族职业技术学院A-1教学楼实训楼、黔东南广播电视大学综合楼、凯里学院学生食堂等工程项目和这些工程项目在审计过程中或为了能够承接到工程项目，为谋取不正当利益，先后向多名国家工作人员行贿人民币共计129万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。对被告人梁祖涛及其辩护人提出的对吴某2退休后拿的2万元不应当认定为行贿的辩护意见，经审查，被告人梁祖涛在吴某2在位时找吴某2帮忙，并且为此向吴某2行贿，虽吴某2已退休，但被告人吴某2仍然是为了感谢吴某2在位期间为其提供帮助才向吴某2行贿的，因此，对该辩解意见不予采纳；对被告人梁祖涛及其辩护人提出的送给江某的20万元是江某索贿的辩�意见，经审查，被告人梁祖涛为了在审计项目上请江某帮忙，向江某行贿20万元，综合庭审中出示的江某的证言、被告人梁祖涛的供述以及其他案件事实来看，应当认定为行贿，故对该辩护意见本院不予采纳；对被告人梁祖涛及其辩护人提出拿给吴某1的其中36万元属于借款的辩护意见，经审查，被告人梁祖涛与吴某1长期存在不正当经济往来关系，被告人梁祖涛亦从吴某1处获取不正当利益，被告人梁祖涛为了感谢吴某1，也多次送钱给吴某1，综合本案证人吴某1的证言及被告人梁祖涛的供述，该36万元应当认定为行贿，而不是借贷关系，故对该辩护意见不予采纳。对被告人梁祖涛及其辩护人提出被告人梁祖涛具有坦白情节的辩护意见，符合本案案件事实，本院予以采纳。本案被告人梁祖涛行贿数额129万元。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”及《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款的规定：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题问题的解释》第八条第一款第（一）项规定：“犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的‘情节严重’：（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万�的；”。故对被告人梁祖涛应在五年以上十年以下判处有期徒刑，并处罚金。对公诉机关指控被告人梁祖涛的行为系情节特别严重的指控意见，由于法律法规的变化，本院不予支持。被告人梁祖涛归案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定：“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚”的规定。对被告人梁祖涛适用从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十九条之规定，判决如下：�告人梁祖涛犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币伍拾万元整（500000.00元）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月26日起至2020年4月17日止，罚金限于本判决生效后十日内缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  赵兴萍审判员  阳崇子审判员  李 焱二〇一六年五月十七日书记员  汪 雪