贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黔0425刑初24号
公诉机关贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院。
被告人姜付学，曾用名姜马仔，又名姜小马，男，1984年4月14日出生，苗族，初中文化，案发前系紫云自治县四大寨乡小苹果幼儿园园长，户籍所在地贵州省紫云自治县，现住紫云自治县。因涉嫌犯危险驾驶罪，于2017年9月6日被取保候审。
辩护人吴文，男，紫云自治县法律援助中心“1+1”法律援助志愿律师。
被告人田小江，曾用名田孟云，男，1975年4月5日出生，汉族，小学文化，务农，户籍所在地贵州省紫云自治县，现住紫云自治县。因涉嫌犯危险驾驶罪，于2017年9月1日被取保候审。
辩护人杨明富，男，紫云自治县法律援助中心法律援助工作者。
紫云自治县人民检察院以紫检刑诉（2018）19号起诉书指控被告人姜付学、田小江犯危险驾驶罪，于2018年6月4日向本院提起公诉。本案适用普通程序，于2018年6月20日公开开庭审理了本案。紫云自治县人民检察院指派检察员文宇出庭支持公诉，被告人姜付学及其辩护人吴文、被告人田小江及其辩护人杨明富到庭参加诉讼。现已审理终结。
紫云自治县人民检察院指控，2017年8月31日，被告人姜付学委托被告人田小江驾驶姜付学使用的贵Ｇ×××××号小型面包车（核载7人）载乘姜付学开办的小苹果幼儿园学生回家。当天下午，田小江驾驶该车在四大寨乡小苹果幼儿园门口载乘33人（1名幼儿教师，32名幼儿园学生）后，沿猴四线往猴场方向行驶，行至猴四线7KM+100M处时，被四大寨乡交通劝导员制止并报四大寨派出所进行处理。
为证实上述事实,公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述及辩解、勘验、辨认笔录及照片等证据。公诉机关认为，被告人姜付学、田小江使用非校车超载从事校车业务，二人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项之规定，构成危险驾驶罪。提请依法判处。
公诉机关认为被告人姜付学具有以下量刑情节：使用载客汽车以外的机动车从事校车业务，并载员超过额定乘员27人，建议在拘役三个月至五个月之间量刑，并处罚金。
认为被告人田小江具有以下量刑情节：1、使用载客汽车以外的机动车从事校车业务，并载员超过额定乘员27人；2、坦白。建议在拘役二个月至四个月之间量刑，并处罚金。
被告人姜付学对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，对量刑情节亦无异议。其辩护人认为姜付学认罪态度较好，具有坦白情节，未造成后果，建议在拘役一个月至三个月量刑，并适用缓刑。
被告人田小江对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，对量刑情节亦无异议。其辩护人认为田小江案发后积极配合调查，认罪态度较好，具有坦白情节，受姜付学及其跟车老师的安排，只有帮助行为，且系初犯，建议免予刑事处罚。
经审理查明，被告人姜付学作为四大寨乡“小苹果幼儿园”的园长，2017年8月31日下午15时许，其委托被告人田小江驾驶自己所有的贵Ｇ×××××号小型面包车（核载7人），将放学的该幼儿园学生送回家，当面包车沿猴四线往猴场方向行至猴四线7KM+100M处（新寨村路口）时，被四大寨乡人民政府工作人员拦停，经清点，该面包车共载乘34人（包含驾驶员1人、幼儿教师1人、幼儿园学生32人）。政府工作人员同时报四大寨派出所进行处理。
认定上述事实并经庭审举证、质证的证据有：
（一）书证
1、户籍信息证实：
姜付学，1984年4月14日出生，作案时系成年人，已达到完全刑事责任年龄。
田小江，1975年4月5日出生，作案时系成年人，已达到完全刑事责任年龄。
2、驾驶人信息查询结果单证实，田小江持C1E型驾照。
3、机动车信息查询结果单、机动车驾驶证、机动车行驶证证实，贵Ｇ×××××号小型面包车登记的所有人系姜某2。
4、四大寨乡政府工作人员现场劝导照片证实，2017年8月31日15时40分四大寨乡政府劝导面包车靠边停车，清点车上学生人数的情况。
（二）证人证言
1、证人杨某证实：小苹果幼儿园是我丈夫姜付学开的，我在幼儿园办公室工作，8月31日下午15时左右，有8个学生家长打电话叫学校帮送学生回家过“月半”，我跟姜付学说，姜付学去找人开车送学生。15时30分放学，我把学生名单给护送的教师熊某，告诉她接学生的车停在学校外面，叫她把学生带上去。名单上有8个学生，名单在熊某手里。之后知道载乘学生超员后姜付学就叫我和其他老师打电话给面包车上的学生家长来接学生回去。
现在接送学生名单已经毁了，小苹果幼儿园学生名单清单上面打钩的是2017年8月28日至9月1日的到校点名册，名册上熊某就是护送学生的教师。我们学校没有缴费说明，交费没有底单，差账的情况下就记录，也没有服务协议。
2、证人汪某证实：我小孩叫姚某2，在小苹果幼儿园读中班，幼儿园园长是姜小马，幼儿园报名费是1890元，每天都包接送小孩，接送时间是早上8点，下午3点半至4点，接送的车是面包车，有时候是姜小马送，有时是请别人送，好像有老师跟车的。接送的小孩还有姜某1家姜某3，还有新寨半边街、尅哨、遍计的学生。
3、证人姜某1证实：我小孩叫姜某3，在四大寨小苹果幼儿园读中班，报名费是1700多，学校每天都包接送，接送时间是早上8点，下午3点半至4点，接送的车是面包车。
4、证人熊某证实：2017年8月31日我在四大寨小苹果幼儿园上班，下午学生家长因有事来不了，打电话给园长姜小马叫送学生回家，然后园长安排我送学生回家，叫了驾驶员驾驶一辆面包车负责接送。我在这个幼儿园上了一个学期，一般每天接送25人，接送是否交费我不清楚。2017年8月31日下午放学，16时左右，园长姜小马叫我去找办公室杨某拿学生名单后，带上学生往学校后门走，坡下停放一辆面包车，我把学生抱上车，驾驶员在车外看护，学生上车后就开车走了。到了新寨被两名政府工作人员拦下来，然后我打电话给家长来停车这里接学生。驾驶员我不认识，不清楚是不是聘用的，送学生的名单没在我手上，点完名后就交回办公室杨某那里，车上当时有30多个学生。还有一名老师叫陆柳叶也以这种方式接送过学生。
我通过看照片，能确认都是小苹果幼儿园的学生，驾驶员和政府工作人员我都不认识。
5、证人伍某证实：我在四大寨乡政府工作，任四大寨乡党委委员副乡长。2017年8月31日下午15时30分左右，我们去巡视，巡视到新寨村村口时，驾驶员詹某称前方有一辆车牌号为贵Ｇ×××××面包车涉嫌超载幼儿学生，我就叫驾驶员超过这辆面包车停在新寨村村口将面包车拦下，当打开车门发现车内乘坐30多名幼儿学生，我打电话给小苹果幼儿园园长姜付学到现场核认是否是其学校学生，还打电话给四大寨乡派出所及交警部门，同时安排驾驶员詹某和政府工作人员姚某1抱学生下来清点。经过清点，有32名幼儿学生，含面包车驾驶员及随车老师共34人。
我看照片后，和我一起的就是乡政府驾驶员詹某和姚某1，经核对后这些幼儿学生共32名，全部是四大寨乡小苹果幼儿园的，园长是姜付学，随车老师是该幼儿园老师。
6、证人詹某证实：2016年8月至2018年3月，我在四大寨乡政府从事驾驶员工作，2017年8月31日下午15时30分许，我与伍某副乡长及政府工作人员姚某1在乡道路开展安全检查，我驾驶车辆到四大寨乡新寨村路段时发现前方有一辆贵Ｇ×××××号面包车涉嫌超载幼儿学生，伍乡长就叫我超过这辆面包车将车拦截，拦停后打开车门发现车内有多名幼儿学生，经过抱下学生清点后确认为32名幼儿学生，加上1名驾驶员及随车老师1名，共计34人。
我看照片，能确认面包车驾驶员是田小江，白色上衣女子是随车老师，现场姚某1负责清点人数，幼儿园园长姜马仔经通知赶来现场。
7、证人姚某1证实：我现在在紫云自治县委办公室国家保密局上班，2016年10月至2018年4月在四大寨乡政府上班。2017年8月31日15时20分，乡政府副乡长伍某带领我和驾驶员詹某从政府往猴场方向巡逻，途径四大寨乡新寨村时发现前方有一辆灰色面包车存在超员运载学生的嫌疑，伍乡长叫驾驶员超车上去进行拦截。在新寨村村口对该车成功拦截，打开面包车抱下学生后，经清点一共32名学生，连同随车老师1名、驾驶员1名，一共是34人。此时伍乡长打电话向相关领导报告此事，并通知小苹果幼儿园园长姜付学到现场核实是否是其学校学生，经核实，32名学生全部是其幼儿园学生。
经我看现场照片，能确认面包车驾驶员和随车老师，旁边的幼儿学生全是从面包车上下来的。
（三）被告人的供述
1、被告人姜付学的供述：我是小苹果幼儿园的法人代表，早上8点安排两三名老师到学校门口接没有住校的学生，然后安排宿管老师把住校的学生组织集合后进教室上课。下午3点半至4点放学，有90多名学生家长骑车或走路来学校门口接学生，剩下的60多名住校生就住在学校。星期五住校的由家长来接，家长来不了的就延长时间住在学校里面等家长来接。贵Ｇ×××××号小型面包车是我的，但落户是我兄弟姜某2，是我花35000在紫云金杯车售车点购买的。
8月31日下午贵Ｇ×××××号小型面包车是送我们学校的学生，当天下午是学生家长叫我安排送学生回去，我遇到田小江就叫他要钥匙开车去接送学生，我打电话叫办公室的杨某安排教师熊某带学生上车，车上有多少人我不清楚。田小江不是我聘请的驾驶员。
2、被告人田小江的供述：2017年8月31日下午13时54分，小苹果幼儿园园长姜付学打电话给我，叫我帮他开他的车送幼儿园学生，我就答应了，15时左右到他幼儿园办公室拿了贵Ｇ×××××号小型面包车的钥匙到幼儿园进口处等学生。15时30分学生放学登车准备出发，一名跟车女教师坐在我驾驶室的后排，告诉我可以走了。我开车从小苹果幼儿园出发沿猴四线往猴场方向行驶，将学生运往四大寨乡新寨村半边街组，15时40分当我驾驶到新寨村路口时，遇到四大寨乡政府工作人员，他们劝导我靠边停车，把车上的学生叫下来清点，一共是32名学生，1名随车教师，加上我共34人。我有机动车驾驶证的，准驾车型是C1E,我不是幼儿园聘请的驾驶员,以前从来没有给幼儿园开过车，这是第一次。我运送的学生都是四大寨小苹果幼儿园的学生，我不认识随车的老师，我不知道我驾驶的面包车核载人数，只认为是帮忙而已。
（四）勘验、辨认笔录及照片
1、被告人田小江指认笔录及照片证实，2017年8月31日接送小苹果幼儿园学生车辆为贵Ｇ×××××号小型面包车；接送小苹果幼儿园学生乘车点位于幼儿园门口；被乡政府工作人员劝导停车的地点位于猴四线7KM+100M（新寨村路口）。
2、被告人田小江辨认笔录及照片证实，2017年8月31日四大寨乡小苹果幼儿园用面包车送学生回家，后被四大寨乡政府工作人员拦停后，经辨认图片上的孩子都是小苹果幼儿园的学生。
3、被告人姜付学辨认笔录及照片证实，2017年8月31日，送小苹果幼儿园学生回家的人是田小江；其被通知到现场后，经查看，图片上的孩子都是小苹果幼儿园的学生。
综合公诉机关提供的证据认定，证人杨某、熊某证实受园长姜付学的安排，在杨某处得到乘车学生名单后，由熊某代领学生乘车的事实；被告人姜付学、田小江的供述印证姜付学委托田小江驾驶面包车送学生回家的事实；证人伍某、詹某、姚某1的证言与指认笔录相互印证，2017年8月31日下午，三人在工作中将田小江驾驶的贵Ｇ×××××号面包车拦停后检查，并从该面包车上清点出32名学生、1名老师及1名驾驶员，共计载乘34人的事实；后经学校老师辨认，该32名学生均为姜付学开办的“小苹果幼儿园”的学生。公诉机关提交的全部证据客观、真实，能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人姜付学作为幼儿园园长及机动车的所有人，使用非校车从事校车业务，对严重超载负直接责任；被告人田小江作为车辆驾驶人，明知载乘多名幼儿园学生而仍然驾驶，对严重超载负直接责任；二被告人的行为已构成危险驾驶罪，公诉机关指控犯罪事实清楚、证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。本案用于载乘幼儿园学生的机动车准载人数为7人，而被查获时从该机动车上清点的人数为34人，属严重超载，该行为给车上的乘客带来极大安全隐患，应对二被告人予以严惩。鉴于被告人姜付学当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚，其辩护人认为姜付学认罪态度好，具有坦白情节，没有造成危害后果，建议从轻处罚的辩护意见理由充分，应予采纳，但建议的量刑幅度不当，不予采纳。被告人田小江归案后能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，可依法从轻处罚，其辩护人认为田小江案发后积极配合调查，认罪态度较好，有坦白情节，未造成危害后果的辩护意见，理由充分，应予采纳，但认为田小江只是帮助行为，且系初犯，建议免予刑事处罚的辩护意见，理由不充分，不予采纳。公诉机关提出的量刑情节，理由充分，应予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项、第二款、第六十七条第三款规定，判决如下：
一、被告人姜付学犯危险驾驶罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2018年6月20日起至2018年10月19日止。罚金限判决生效后一个月内交纳。）
二、被告人田小江犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币一千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2018年6月20日起至2018年8月19日止。罚金限判决生效后一个月内交纳。）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 静
人民陪审员 莫 莉
人民陪审员 王兴琼
二〇一八年六月二十日
书 记 员 彭 渝