福建省闽侯县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0121刑初297号
公诉机关福建省闽侯县人民检察院。
被告人余端勇，男，1973年10月5日出生，汉族，中专文化程度，个体经营者，住闽侯县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年2月23日被抓获，同年3月2日被闽侯县公安局刑事拘留，同年4月7日被逮捕。现羁押于闽侯县看守所。
辩护人林建、吴凡，福建闽天律师事务所律师。
闽侯县人民检察院以侯检生检刑诉[2017]17号起诉书指控被告人余端勇犯污染环境罪，于2017年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。闽侯县人民检察院指派检察张某1华出庭支持公诉，被告人余端勇及其辩护人林建、吴凡到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
闽侯县人民检察院指控，2015年年未，被告人余端勇在闽侯县竹岐乡榕西村中埕自然村租用闲置的厂房开办了一家电镀厂为工件上电镀工艺，该电镀厂没有办营业执照、没有工业废水处理设施，生产后产生废电镀液和废水无法进行环保处理，而用两个排水管道将电镀产生的污水直接排放到厂外，污染周围的水土和自然环境。该厂已向外排放污水达4个月。2016年6月22日，环保部门派员查获了该电镀厂，并从电镀厂车间外两个排水口及下游汇水采样，经检验该废水含有的总铬溶度分别为19.lmg/L、44mg/L、3.29mg/L，分别超过《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中总铬排放标准（1.Omg/L)19.1倍、44倍、3.29倍。
公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为被告人余端勇的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应当以污染环境罪追究其刑事责任，建议判处被告人余端勇一年十个月以上二年十个月以下有期徒刑，并处罚金，提请本院依法惩处。
被告人余端勇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议。
辩护人辩称，对指控被告人余端勇犯污染环境罪没有意见，被告人余端勇因排污造成实际损失远低于人民币95.533万元，部分物品并非要无害化处理，可以转卖并投入生产，没有证据表明福建省固体废物处置公司实际处置了收缴物品。被告人余端勇犯罪情节较轻，社会危害性小，本案应以工厂排水口后汇水处的污染物浓度来衡量污染程度，而非排水口的浓度，本案仅超标3.29倍，本案排污检测当天系被告人余端勇做实验，平时没有超标这么多，实际排污时间少于4个月，本案排污所处位置在公路之间，没有农田、校园和医院，社会危害性小，没有实际获利。被告人余端勇有坦白情节，认罪悔罪，应判处缓刑。
经审理查明，2015年年未，被告人余端勇在闽侯县竹岐乡榕西村中埕自然村租用闲置的厂房开办了一家电镀厂为工件上电镀工艺，该电镀厂没有办营业执照、没有工业废水处理设施，生产后产生废电镀液和废水无法进行环保处理，而用两个排水管道将电镀产生的污水直接排放到厂外，污染周围的水土和自然环境。该厂已向外排放污水达4个月。2016年6月22日，环保部门派员查获了该电镀厂，并从电镀厂车间外两个排水口及下游汇水采样，经检验该废水含有的总铬溶度分别为19.lmg/L、44mg/L、3.29mg/L，分别超过《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中总铬排放标准（1.Omg/L)19.1倍、44倍、3.29倍。
上述事实，被告人余端勇在庭审中亦无异议，且有证人张某2、杨某、陈某、梁某等证人证言；被告人余端勇的供述与辩解；现场勘验检查工作记录及方位图、现场照片、检查、辨认等笔录；现场检测报告、福建省环境保护厅关于对侯某2（2016）X-130检测报告予以认可的批复；电镀厂车间外两个排水口及下游汇水污水照；年龄、身份户籍材料、抓破获经过等证据所证实，足以认定。
至于被告人余端勇辩护人提出的犯罪情节较轻，社会危害性小，本案应以工厂排水口后汇水处的污染物浓度来衡量污染程度，而非排水口的浓度，本案应认定仅超标3.29倍的辩护意见，经查，被告人余端勇将有毒有害的电镀废液直接排放到外环境中，直接污染水土和自然环境，环保部门在排水口取样检测的污染物浓度就是超标排放浓度，该辩护意见无事实和法律上的依据，本院依法不予采纳。关于辩护人提出的排污检测当天系被告人余端勇做实验，平时没有超标这么多，实际排污时间少于4个月的辩护意见，经查，现场勘验情况结合证人张某2、杨某、陈某、梁某等证人证言、被告人余端勇的供述与辩解均能证实起诉书指控的犯罪事实，该辩解无事实依据，依法不予采纳。
本院认为，被告人余端勇违反国家规定，将有毒有害的电镀废液直接排放到土壤和闽江水域中达4个月，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律准确，本院予以支持。被告人余端勇到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。辩护人有关本案排污所处位置在公路之间，没有农田、校园和医院，社会危害性小，没有实际获利的辩护意见，经查，被告人余端勇将有毒有害的电镀废液直接排放到外部环境达4个月，且通过排水沟汇入闽江，给附近土壤和闽江水质造成损害，社会危害性大，该辩护意见不予采纳。辩护人有关被告人余端勇有坦白情节的辩护意见予以采纳。有关请求对被告人余端勇判处缓刑的辩护意见与被告人余端勇的犯罪事实及量刑情节不相符，依法不予采纳。综合考虑被告人余端勇的犯罪事实和量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：
被告人余端勇犯污染环境罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的七日，羁押七日折抵刑期七日，即自2017年3月2日起至2019年5月25日止，罚金自本判决生效后十日内缴清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林孔亮
人民陪审员 林金水
人民陪审员 程丽华
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 吴 莉
附：
本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（三）含重金属的污染物；
（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。