江苏省泰州市姜堰区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）泰姜民初字第1102号
原告：周卫峰，男，1980年3月11日生，汉族。
委托代理人：黄文涛，江苏魏正龙律师事务所律师。
被告：南通大辰建设集团有限公司，住所地：如皋市东陈镇新东路99号。
法定代表人：蒋宝林，该公司董事长。
委托代理人：刘邦兵，男，1965年11月29日生，汉族，系该公司员工。
被告：江苏海泰置业有限公司，住所地：泰州市姜堰区沈高镇万众村。
法定代表人：田岭根，该公司董事长。
委托代理人：包华林，泰州市海陵区泰东法律服务所法律工作者。
原告周卫峰与被告南通大辰建设集团有限公司（以下简称大辰公司）、江苏海泰置业有限公司（以下简称海泰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年7月30日立案受理。在答辩期限内，被告大辰公司对本院审理本案提出管辖权异议，本院于2013年9月16日依法裁定驳回该被告对本案管辖权提出的异议。被告大辰公司不服，向江苏省泰州市中级人民法院提起上诉。江苏省泰州市中级人民法院于2013年11月11日作出终审裁定：驳回上诉，维持原裁定。审理中，因案情复杂，本院于2013年11月18日裁定将本案由简易程序转为普通程序审理，并依法组成合议庭于2013年12月19日、2014年1月24日公开开庭进行了审理。原告周卫峰及其委托代理人黄文涛、被告大辰公司的委托代理人刘邦兵、被告海泰公司的委托代理人包华林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周卫峰诉称：被告海泰公司在泰州市姜堰区姜堰大道与三水大道交汇处开发的房产项目——尚城国际二期，由被告大辰公司承建。被告大辰公司将该项目基础施工中的井点降水任务交由原告承包，并与原告签订了《井点降水协议》。2013年1月5日，被告大辰公司与原告结算，应给付原告报酬款564479.32元（详见结算清单，其中因计算错误少算了2520元）。此后，被告仅给付100000元，余款464479.32元至今未付。被告海泰公司与被告大辰公司尚未结清工程款。请求法院判令两被告给付原告劳务报酬款464479.32元，并承担本案的诉讼费用。
被告大辰公司辩称：大辰公司并非本案适格的诉讼主体，请求法庭驳回原告的起诉。理由如下：1、大辰公司与原告之间并没有合同关系；2、本案所涉及的丁佐华既不是大辰公司的员工，也不是委托代理人，丁佐华的行为并非职务行为；3、大辰公司不存在海泰尚城项目部，也不存在项目部业务章。
被告海泰公司辩称：1、春节之前，为了解决农民工工资问题，在政府的协调下，直接由海泰公司向南通大辰海泰尚城项目部支付了部分款项，具体金额待庭后核查。2、丁佐华是大辰公司海泰尚城项目部的负责人，项目部的业务章是真实存在的。在其他案件中也涉及该项目部的业务章。在（2013）泰姜商初字第0422号泰州三页混凝土有限公司与大辰公司、海泰公司买卖合同纠纷一案中，海泰公司当时是大辰公司海泰尚城项目部的担保方，该案中大辰公司的委托代理人认可存在大辰公司海泰尚城项目部。3、大辰公司海泰尚城项目部实际存在，政府协调时也是由该项目部出面处理。4、对原告起诉的劳务关系无异议，海泰公司将整个涉案工程总发包给大辰公司，大辰公司与原告是发包关系，与海泰公司无关。
经审理查明：1、2010年9月28日，被告大辰公司与被告海泰公司签订《海泰.尚城国际二期工程施工合同书》一份，约定：发包人（被告海泰公司）将工程地点位于原姜堰市姜堰大道南侧、三水大道东侧、幸福路西侧，工程名称为海泰.尚城国际二期工程的工程发包给承包人（被告大辰公司），项目经理为周春燕，材料设备供应由发包人供应，等。丁佐华（男，1957年11月24日生，居民身份证号码320623195711245851，汉族，住如东县东陈镇北庄村九组10号）在委托代表人一栏签名。
2、2010年11月27日，原告周卫峰与“南通大辰建设集团有限公司海泰尚城国际项目部”（代表人丁佐华）签订《井点降水协议》，“江苏海泰置业有限公司工程部”予以见证。该协议约定：原告承包“南通大辰建设集团有限公司海泰.尚城国际二期工程”所有井点降水工程。协议签订后，原告按约施工。2013年1月5日双方经结算，“南通大辰建设集团有限公司海泰尚城国际项目部”（代表人丁佐华）确认尚欠原告降水工程款561959.32元。起诉时，原告自认被告已给付100000元。
3、2010年11月24日，被告大辰公司向丁佐华出具《授权委托书》一份，载明：“我蒋宝林系南通大辰建设集团有限公司的法定代表人，现授权委托南通大辰建设集团有限公司的丁佐华为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加江苏海泰置业有限公司的海泰.尚城国际二期土建安装工程合同谈判、签订。所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限自委托之日起一年内”。
上述事实，有原告提交的井点降水协议、结算清单，被告海泰公司提交的2010年11月24日授权委托书及当事人陈述等证据证明，本院予以确认。
本院认为：当事人应当按照合同的约定履行义务。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案原告周卫峰与“南通大辰建设集团有限公司海泰尚城国际项目部”代表人丁佐华签订的《井点降水协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。丁佐华在被告大辰公司授权范围内与原告签订的协议，其法律后果及民事责任应由被告大辰公司承担。原告提供了相应的劳务，被告大辰公司应给付相应的报酬。原告周卫峰为实际施工人，其有权要求被告海泰公司在其欠付被告大辰公司工程价款范围内承担还款责任。海泰公司承担还款责任后，可以在其尚未向承包人被告大辰公司支付的工程款中直接扣除，并不损害其利益。
综上，原告的主张有事实和法律依据，应予支持。被告海泰公司辩称已按合同约定支付了工程款，未提交充分证据证明，本院不予采信。被告大辰公司的辩解理由，与本案查明的事实不符，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款之规定，判决如下：
一、被告南通大辰建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告周卫峰工程款461959.32元；
二、被告江苏海泰置业有限公司在未付工程款的范围内对被告南通大辰建设集团有限公司履行的上列第一项义务承担清偿责任；
三、驳回原告周卫峰的其余诉讼请求。
如两被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8268元，由原告周卫峰负担68元，被告南通大辰建设集团有限公司负担8200元（原告同意其预交案件受理费中剩余部分的8200元由被告向其直接支付，本院不再退还，被告南通大辰建设集团有限公司在本判决生效之日起十日内向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费8268元（户名：泰州市财政局，开户行：农行，账号：201101040058888）。
审 判 长 曹士平
人民陪审员 许建国
人民陪审员 韩小平
二〇一四年三月十三日
书 记 员 张 露
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。