湖南省双牌县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘1123民初36号
原告：唐毅，男，1976年8月9日出生，汉族，农民，住湖南省双牌县茶林乡。
原告：唐连清，男，1968年6月7日出生，汉族，农民，住湖南省双牌县上梧江瑶族乡。
原告：唐元国，男，1963年4月14日出生，汉族，农民，住湖南省双牌县上梧江瑶族乡。
原告：唐福清，男，1971年11月5日出生，汉族，农民，住湖南省双牌县上梧江瑶族乡。
原告：顾谭顺，男，1959年10月19日出生，汉族，农民，住湖南省双牌县五里牌镇。
五原告共同委托诉讼代理人：黄世辉，湖南湘涵律师事务所律师。
被告：乔顺忠，男，1962年7月3日出生，汉族，农民，住湖南省双牌县上梧江瑶族乡。
委托诉讼代理人：蒋隆旭，双牌峦山法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：奉元敏，双牌峦山法律服务所法律工作者。
被告：双牌县上梧江瑶族乡社江源村村民委员会
法定代表人：李永俊，该村民委员会主任。
原告唐毅、原告唐连清、原告唐元国、原告唐福清、原告顾谭顺（以下简称唐毅等5人）与被告乔顺忠、被告双牌县上梧江瑶族乡社江源村村民委员会（以下简称社江源村委会）返还原物纠纷一案，本院于2018年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告唐毅、原告唐元国及原告唐毅等5人的委托诉讼代理人黄世辉，被告乔顺忠及委托诉讼代理人蒋隆旭、奉元敏，被告社江源村委会法定代表人李永俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
唐毅等5人向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告公益林补助款160503.67元，并按月息2%自领款之日起至偿还之日止支付利息给原告；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2008年原告五户人家组成的禾山岌村6组的1632.13亩山林划为公益林保护范围，自2008年起国家每年拨付公益林补助款，至2016年止，应拨付原告公益林补助款共160503.67元。但被告乔顺忠将原告的公益林补助资金领走后自行使用，侵犯了原告的合法财产，故诉至法院。
乔顺忠辩称，1.原告要求乔顺忠返还公益林补助款、将乔顺忠列为本案被告，纯属主体不当。原告所诉公益林补助款的事实虽然成立，但乔顺忠并未占有原告的公益林补助款。乔顺忠当时是村支书，虽然经手了此款，但完全是职务行为，而不是个人行为；2.被告未私自占用公益林补助款，该款进入了村乡财政，用于村里修路等公益事业；3.原告对于2015年以前的公益林补助款用于了公益事业，且均超过了诉讼时效，原告不可能获得胜诉权。
社江源村委会辩称，因原上梧江瑶族乡禾山岌村村民委员会未将原村财务移交给被告社江源村委会，故被告对原禾山岌村公益林补助款的使用及去向不清楚。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据1.禾山岌村第六组出具的户主身份证明1份，拟证实禾山岌村第六村民小组共5户，户主分别为本案的5原告；证据2.上梧江林业站出具的证明1份，拟证实本案涉及的公益林补助面积为1632.13亩；证据3.乔顺忠领取禾山岌村6组公益林补助款汇总及双牌县林业局资源林政法规股出具的2008-2016年领取的明细各1份，拟证实五名原告2008-2016年间的公益林补助款合计为160503.67元；证据4.双牌县上梧江瑶族乡财政所拨付上梧江瑶族乡禾山岌村委会账户的公益林补偿款凭证；证据5.2008年1月29日至2015年12月10日期间，上梧江瑶族乡禾山岌村三组分别在2010年8月20日和2014年6月11日向乔顺忠个人账户转账公益林补偿款21033元和33979.54元，共计55012.54元。证据4和5，拟证实公益林补偿款是直接进入了乔顺忠的个人账户，这仅仅反映的是2010-2013年的，其它2008-2010年及2014-2016年还没有反映出来。被告乔顺忠质证认为，对证据1.真实性、合法性无异议；对证据2.该份证据不符合证据要件，公益林的补偿面积也不是事实，且公益林补助款在林业局是以禾山岌村集体上报的；对证据3.证据中的汇总表来源不合法，不能作为证据使用。证据中的2008-2016年的补助款明细不能达到原告的证明目的，明细上也是以禾山岌村各组集体的名义体现的而非原告五人；对证据4、5的真实性无异议，但对关联性有异议，拨付乔顺忠账户的补偿款，是被告乔顺忠所在的禾山岌村王家组（三组）公益林补助款，且已用于村公益事业，该证据不能证实乔顺忠个人使用了补偿款。本院认证认为，原告提交的证据1.被告对其真实性、合法性无异议，本院予以采信；证据2.被告未提交反驳的证据，本院予以采信；证据3.证据中的汇总表系原告所写，不能单独作为本案的定案依据。双牌县林业局资源林政法规股出具的2008-2016年领取的明细各1份，该证据只能证实县林业局下拨给原禾山岌村集体公益林补助款的金额；证据4.5，被告对其真实性无异议，该证据证实仅有原上梧江瑶族乡禾山岌村三组两笔公益林补助款拨付被告乔顺忠账号，其余公益林补助款是拨付禾山岌村集体账号的。该证据不能单独证实被告乔顺忠占用本案原告的公益林补助款项。被告乔顺忠向本院提交证据1.2014年11月1日公益林补助款用途的会议记录，拟证实公益林补助款在当时已确认用于修路；证据2.领条2份，收条1份，拟证实禾山岌村三组部分公益林款拔付至被告的个人账户，被告已将收到的款项交至村组用于公路募捐；证据3、2008-2016年公益林补助发放明细，拟证实公益林补助款是针对村集体发放而非个人；证据4、财务凭证3份，拟证实公益林补助款全部进入乡财政；原告质证认为，证据1.与本案无关联性，本案涉及的是2008-2016年，村里开会的是在2014年，只能决定2014年及以后的公益林补助款用途。另外，村委会没有权利支付和使用私有财产，证据不具有合法性；证据2.领条不符合证据的形式要件，领条的见证人没有作为证人出庭，不能作为证据使用，原告对证据的真实性有异议，只能说明乔顺忠支配了公益林补助款；证据3.对其真实性无异议，但不能达到其证明目的。国家拨付的范围是很严谨的，被告的说法是错误的；证据4.与本案无关联，不能达到被告的证明目的。公益林补助款拨付到乡财政后并没有说明去向，且年份不齐。本院认证认为，证据1系会议记录，原告未提交反驳的证据，该证据本院予以采信；证据2.不符合证据的形式要件，不能作为本案的定案依据；证据3.原告对其真实性无异议，本院予以采信；证据4.该证据系书证，原告未提交反驳的证据，本院予以采信。
根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：
被告乔顺忠于2007年至2017年期间任原上梧江瑶族乡禾山岌村村党支部书记。原告唐毅等5人系原上梧江瑶族乡禾山岌村第6村民小组村民，该村民小组由原告5户组成，原告唐毅等5人的公益林面积为1632.13亩。双牌县林业局自2008年起至2016年每年拨付原禾山岌村公益林补助款，该公益林补助款是按原禾山岌村3、4、5、6组的公益林面积4743亩拨付的。拨付方式：原上梧江瑶族乡禾山岌村3、4、5、6组的公益林补助款以禾山岌村集体的名义由双牌县林业局拨付至乡财政所，再拨付至禾山岌村集体账户。实际拨付的款项为：2008年10571.13元；2009年21033元；2010年41180.4元；2011年40471.92元；2012年43351.02元；2013年76552.02元；2014年76552.02元；2015年68773.5元；2016年68773.5元，前述款项共计447258.51元。其中以上梧江瑶族乡禾山岌村第三组名义拨付被告乔顺忠91110001522518873011帐号上公益林补助款55012.54元（21033元+33979.54元）。2017年，原上梧江瑶族乡禾山岌村等村合并为被告社江源村。原告认为原告的公益林补助款被被告乔顺忠领取，要求被告返还。被告以公益林补助款系拨付给禾山岌村集体的资金，且已用于村里修公路等公益事业，被告的行为系职务行为为由不予返还，双方遂发生争执，故原告诉至本院。
本院认为，公民的合法财产受法律保护。本案中，原双牌县上梧江瑶族乡禾山岌村3、4、5、6组共有的公益林补助款自2008年起至2016年期间共计447258.51元，该款是以原禾山岌村的名义由双牌县林业局拨付到乡财政及原禾山岌村委会集体账户上的，原禾山岌村将属于原告唐毅等5人（禾山岌村6组）部分的公益林补助款作为禾山岌村集体的资金占有和使用，属于侵权行为，故原禾山岌村委会是本案的义务主体，应承担侵权责任。原禾山岌村并入被告社江源村委会后，原禾山岌村委员会应承担的民事责任应由被告社江源村委会承担。被告乔顺忠系原禾山岌村委会人员，被告的行为系职务行为。原告及被告社江源村委会在本案中未提交充分的证据证实被告乔顺忠侵占了原告的公益林补助款，故对原告要求被告乔顺忠返还原物的诉请，本院不予支持。因原告的公益林面积为1632.13亩，该公益林面积包含在原禾山岌村3、4、5、6组公益林面积4743亩之内。双牌县林业局自2008年起至2016年期间共拨付原禾山岌村集体的公益林补助款为447258.51元，故原告应占的公益林补助款为153907.66元[计算方式为：447258.51×（1632.13÷4743）]，该款应由被告社江源村委会返还给原告，至于原告要求被告按月息2%自领款之日起至偿还之日止支付利息给原告的诉请，本院不予支持。
综上所述，对原告的第一项诉请，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、被告双牌县上梧江瑶族乡社江源村村民委员会返还原告唐毅、原告唐连清、原告唐元国、原告唐福清、原告顾谭顺公益林补助款153907.66元。此款，被告在本判决生效后30日内付清；
二、驳回原告唐毅、原告唐连清、原告唐元国、原告唐福清、原告顾谭顺的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3510元，由被告双牌县上梧江瑶族乡社江源村村民委员会负担3365元，由原告唐毅、原告唐连清、原告唐元国、原告唐福清、原告顾谭顺负担145元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 郭泽群
人民陪审员 王跃军
人民陪审员 唐三玲
二〇一八年七月二日
书 记 员 周 莹
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损害国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。 受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。