黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）铁民初字第326号
原告刘某某（反诉被告），男，1949年8月13日出生，汉族，齐齐哈尔市龙沙区某街道办事处退休职工。
被告马某某（反诉原告），男，1951年3月1日出生，汉族，齐齐哈尔某法院退休职工。
原告刘某某（反诉被告）与被告马某某（反诉原告）委托合同纠纷一案，本院立案受理后，被告马某某（反诉原告）向本院提出了反诉的请求，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告刘某某（反诉被告）、被告马某某（反诉原告）到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告刘某某诉称，原告与被告经人介绍相识，2014年7月20日，原告与被告签订委托合同，合同约定，被告接受原告委托，在原告与齐齐哈尔市龙沙区某某街道办事处侵权纠纷一案中担任原告再审及执行程序中的委托代理人。在签订合同后，被告收取原告代理费10，000.00元，但原告与被告不存在亲属关系，被告无权代理原告进行诉讼，无权收取代理费，并且被告收取代理费后，没有进行诉讼事务，根据法律规定，被告马某某不具备诉讼代理人资格，是伪造了与原告的表兄弟关系取得了社区的证明，现原告诉讼至法院，要求确认原、被告签订的委托合同无效，被告马某某返还原告代理费人民币10，000.00元。
原告为证实其诉讼请求，向本院提供如下证据：
证据一、委托合同一份，证明被告不具备代理资格和能力，所以被告应返还原告代理费。
被告对该证据有异议，认为该合同合法有限，被告以公民身份担任原告的受托人，原告称要在黑龙江省高级人民法院（以下简称省高院）推进再审不是被告应承担的义务，原告要求认定委托合同无效、返还代理费的请求，没有法律依据，原告已按照委托合同的规定，履行了相关义务；
证据二、被告手写身份证号码单一份，证明原、被告存在委托关系，被告对该证据无异议；
证据三、火车票复印件两份，证明其与被告去北京，都是由原告购买车票，被告没有把票返还给原告；
被告对该证据的真实性没有异议，但认为其没有用车票进行牟利。
证据四、原告书写的再审申请书及申诉书，证明因被告书写的申请书无法代表原告的利益，所以不能到省高院进行诉讼活动。
被告对该证据的真实性没有异议，但认为这些证据不能证明被告没有履行义务，其已经为原告撰写了相关材料，但材料中手写内容都是由原告自己改动的，与被告无关。
被告马某某辩称，原告与被告签订的委托合同合法有效，原告要求被告返还代理费10，000.00元，不符合法律规定，应予以驳回。
被告为证实其答辩意见，向本院提供如下证据：
证据一、委托合同一份，证明被告已履行合同义务，在合同中没有约定被告要推动原告案件的再审；
原告对该证据有异议，认为在委托事项中，已约定了被告担任原告案件再审的代理人，应为原告推动再审。
证据二、证明信原件两份，证明原告所在的社区和刘某某本人均认可被告以公民身份接受委托，而不是原告所说的亲属关系。
原告对该证据的真实性没有异议，但认为当时就是以双方是表兄、弟关系开具的证明。
证据三、省高院诉讼服务中心诉讼当事人登记表、黑龙江省人民检察院接待室的接待号码单各一份，证明被告同原告多次去省高院和省检察院，已按合同履行了义务。
原告对该证据的真实性没有异议，但称在约谈时，被告没有履行合同义务。
证据四、授权委托书一份，证明原告委托被告为其代理人，是原告真实意思的表示，原告对该证据无异议。
证据五、被告为原告撰写的申请再审的相关文书150页，证明被告履行了合同义务，撰写了相关法律文书。
原告对该证据有异议，认为被告虽然撰写了材料，但都不符合再审的规定。
反诉原告马某某诉称，2014年7月，经魏福轩和陈永祥介绍，反诉被告委托反诉原告在反诉被告与齐齐哈尔市龙沙区某某街道办事处侵权纠纷一案中担任再审及执行程序中的委托代理人，2014年7月20日，反诉原告与反诉被告签订委托合同，委托合同约定，反诉原告主要义务为反诉被告的案件提供法律意见，草拟、审查相关法律文书，参与调查取证，参与咨询，对反诉被告因案件方面的问题做出法律解释、提出解决的具体途径和方案。反诉被告给付反诉原告费用10，000.00元，在签订合同后，反诉原告为反诉被告草拟、修改和审查了大量的相关法律文书，同反诉被告三次去哈尔滨、到省高院、省检察院、省人大信访办、二次去北京，到最高人民法院、最高人民检察院商谈有关法律事务。反诉原告已履行了委托合同中约定的义务，付出大量劳动。现反诉被告要求解除合同，应按委托合同中约定的“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬，因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬，当事人另有约定的按照其约定”条款，反诉被告应当向反诉原告支付相应的劳动报酬，反诉原告主张按照双方约定的30，000.00元的50%即15，000.00元给付劳动付出的相应报酬。综上，请求法院依法认定双方签订的《委托合同》有效，反诉被告给付反诉原告相应的劳动报酬人民币15，000.00元。
反诉原告为证实其反诉请求，向本院提供如下证据：
证据一、反诉原告为反诉被告撰写的申请再审的相关文书150页，证明反诉原告为反诉被告撰写了相关法律文书，在履行委托合同中付出了劳动。
反诉被告对该证据有异议，认为其与反诉原告签订委托合同，要求是使反诉被告的案件在省高院再审，但反诉原告所写的材料都是在一审卷宗中摘抄的，不能代表反诉被告的权利和利益。
本院工作人员对龙沙区丰富社区党总支书记金志成的调查笔录一份，该笔录证实，反诉原告担任反诉被告的代理人不是由社区推荐的，该社区出具的证明信只是证明反诉原告担任反诉被告的诉讼代理人这一事实。
经审理查明，2014年7月，原告刘某某（反诉被告）与被告马某某（反诉原告）经人介绍相识，2014年7月20日，双方签订了委托合同，委托事项为马某某为刘某某与某某街道办事处侵权纠纷一案中担任刘某某再审及执行程序中的委托代理人，负责相关法律事务的处理。在委托合同第五项“委托费用的负担及违约的责任”中双方约定，“甲、乙双方签订合同之日，甲方支付人民币壹万元，作为乙方前期办案中使用的费用；2、甲方已挽回和减少了损失，但不给乙方劳动报酬，乙方依据双方的约定主张权利。甲方逾期给付乙方劳动报酬，自应支付劳动报酬之日起按千分之五支付违约金；3、甲方不支付委托费用或解除合同给付乙方三万元的劳动付出及乙方进行委托事务而发生的各种费用”第四项“乙方完成委托事务，甲方付给乙方劳动报酬为甲方在案件中挽回损失的百分之八（按法院的判决和执行裁定确定的数额，包括减少的损失和返还的财产），给付时间为取回财物的当日”，在双方签订委托合同后，原告给付被告费用人民币10，000.00元。2014年9月4日，齐齐哈尔龙沙区南航街道办事处丰富社区居委会向黑龙江省高级人民法院和最高人民法院出具证明二份，证明内容均为“刘某某是194组居民，该同志因侵权纠纷案件委托马某某同志为其代理人，情况属实”。
本院认为，《中华人民共和国合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效；《中华人民共和国律师法》规定，没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义从事法律服务业务；除法律另有规定外，不得从事诉讼代理或者辩护业务；《中华人民共和国民事诉讼法》规定，当事人、法定代理人可以委托下列人员为诉讼代理人：律师、基层法律工作者；当事人的近亲属或者工作人员；当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民，本案中，被告（反诉原告）称其以公民身份代理原告（反诉被告）的案件，但其与原告（反诉被告）并非近亲属，原告（反诉被告）所在的社区也没有推荐其担任原告（反诉被告）的代理人，而被告（反诉原告）与原告（反诉被告）签订诉讼委托代理合同，由其担任原告（反诉被告）再审的委托代理人并收取费用，违反了法律的强制性规定，该委托合同无效，因该委托合同所取得的财产，应予返还。被告（反诉原告）称其在合同履行过程中付出了劳动，现原告（反诉被告）解除合同，要求原告（反诉被告）依据合同约定赔偿其损失15，000.00元，但该合同属无效合同，自该合同签订时即无合同效力，被告（反诉原告）的反诉请求，没有事实及法律依据，本院不予支持，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条、《中华人民共和国律师法》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十八条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、原告刘某某（反诉被告）与被告马某某（反诉原告）签订的委托合同无效；
二、被告马某某（反诉原告）返还原告刘某某（反诉被告）人民币10，000.00元，于本判决生效后十日内履行；
三、驳回反诉原告马某某（被告）的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费50.00元，反诉费187.50元，均由被告（反诉原告）马某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 王 昆
审 判 员 刘 艳
人民陪审员 张忠义
二〇一五年七月三十日
书 记 员 王 莉