北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0115民初16680号
原告：马驰骋，男，1988年9月15日生，汉族，无业，住河北省邯郸市临漳县。
被告：河南省神州神药业有限公司。住所地河南省新野县经济技术工业园区（上港岗北区）。
法定代表人：张邵阳，职务不详。
原告马驰骋与被告河南省神州神药业有限公司（以下简称：神州神公司）网络购物合同纠纷一案，本院于2016年10月10日立案后，依法由代理审判员蒋怡琴独任审判，适用简易程序于2016年11月21日公开开庭进行了审理。原告马驰骋到庭参加了诉讼，被告神州神公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理完毕。
原告马驰骋向本院提出诉讼请求：1.依法判令神州神公司返还马驰骋购物款999元，同时马驰骋将货物（1瓶太极玛咖酒）返还与神州神公司；2.依据中华人民共和国食品安全法由神州神公司给予马驰骋购物价款的十倍赔偿金19980元，共计20979元；3.本案诉讼费由神州神公司承担。事实及理由：2016年9月11日，马驰骋向神州神公司在阿里巴巴商城开设并经营的hnshenzhoushen购买了2瓶太极玛咖酒。购物款实付1998元。马驰骋当天通过支付宝全额支付了货款1998元。同年9月13日马驰骋收到神州神公司通过中通快递发来的所购产品。收货地址：北京市大兴区生物医药基地永兴路明发雅苑。收货人是马驰骋本人。收到所购产品后发现该产品未标注食品限量和不适宜人群。根据国家卫生部公告2011年第13号关于批准玛咖粉作为新资源食品的公告规定：食用量≤25克/天，其他需要说明的情况：食品的标签说明书应当标注食用限量和不适宜人群。因此，依据《中华人民共和国食品安全法》及国家卫生和计划生育委员会公布的《新食品原料安全性审查管理办法》规定，食品安全标准包括对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品中含有新食品原料的，其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。涉案产品标示配料中含有玛咖粉，属于添加新食品原料，却未按国家规定对食用限量和不适宜人群作出标示，未尽警示说明的义务，存在安全隐患损害消费者身体健康，违反了食品安全标准，据此认定涉诉产品为不符合食品安全标准的食品。综上所述，神州神公司销售的涉案产品严重违反《中华人民共和国食品安全法》，马驰骋与神州神公司的工作人员进行交涉，并多次无果。为维护马驰骋的合法权益，特起诉。
被告神州神公司未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。因神州神公司未参加庭审，亦未提出书面异议，视为放弃质证的权利。法院现场登陆马驰骋电脑淘宝账户查询涉案商品交易详情和店铺信息，与马驰骋提交的证据一致，故本院对马驰骋提交的交易详情、物流信息、购物发票、交易快照、产品实物照片等证据予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月11日，马驰骋向神州神公司在阿里巴巴商城开设的“hnshenzhoushen”店铺购买了2瓶太极玛咖酒，支付购物款1998元。
涉案玛咖酒标签记载：配料：水、浓香型五粮原酒、玛咖粉等；执行标准GB/T27588-2011，生产许可证号：QS411315050235；委托方：神州神公司；生产商：邓州市新荣冠酒业有限公司。
庭审中，马驰骋称涉案玛咖酒未标注食用限量和不适宜人群，且作为露酒没有标注含糖量，违反食品安全标准。
另查，2011年5月18日，卫生部发布《关于批准玛咖粉作为新资源食品的公告》，载明：现批准玛咖粉作为新资源食品；新资源食品的生产经营应当符合有关法律、法规、标准规定；玛咖粉食用量≤25克/天，性状淡黄色粉末；婴幼儿、哺乳期妇女、孕妇不宜食用；食品的标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。
再查，涉案玛咖酒标签载明的执行标准为GB/T27588-2011，即《露酒国家标准》，根据该标准第8.1.1条规定，“预包装露酒标签按GB10344执行，并标明含糖量。”
本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。神州神公司经本院合法传唤，拒不到庭应诉，视为放弃了答辩和质证的权利。
马驰骋从神州神公司经营的网上店铺购买了玛咖酒，双方成立事实上的买卖合同关系，该合同关系为双方当事人真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，应为合法有效。本案的争议焦点为：涉案玛咖酒未标注食用限量和不适宜人群，且作为露酒没有标注含糖量，是否违反食品安全标准。
一、关于未标注食用限量和不适宜人群，本院认为，《食品安全标准预包装食品标签通则》第5条规定，“按国家相关规定需要特殊审批的食品，其标签标识按照相关规定执行。”《中华人民共和国食品安全法》第三十七条规定，“利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。”国家卫生计生委《新食品原料安全性审查管理办法》第四条规定，“新食品原料应当经过国家卫生计生委安全性审查后，方可用于食品生产经营。”该办法第十九条规定，“食品中含有新食品原料的，其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。”根据上述规定可知，玛咖粉是国家规定的需要经过特殊审批方可用于食品生产经营的新资源食品，其标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准以及卫生部公告的要求。而且玛咖粉的不适宜人群及食用限量等信息关乎消费者的生命健康安全，如不按规定标示，将置消费者于误食、过量服食的危险之中，存在重大安全隐患。而涉案玛咖酒的配料中含有玛咖粉，不按规定标示不适用人群及食用限量是严重危及食品安全的行为。因此，涉案玛咖酒未标示不适宜人群及食用限量违反了食品安全标准。
二、关于未标注含糖量的问题，涉案玛咖酒标签载明的执行标准为GB/T27588-2011，即《露酒国家标准》，根据该标准第8.1.1条规定，“预包装露酒标签按GB10344执行，并标明含糖量。”虽然该标准系国家推荐性标准，但生产企业已经通过标签标注的方式声明了其将该国家推荐性标准作为企业执行标准，因此，《露酒国家标准》对生产企业具有约束力，生产企业应当按照该标准的规定标注含糖量，未正确标注属于违反食品安全标准。
综上，神州神公司明知食品不符合食品安全标准，仍然委托生产并销售商品，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。因此，马驰骋有权主张退货、退款，十倍赔偿，本院对马驰骋的诉讼请求，予以支持。
综上，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十五条、第三十七条、第一百四十八条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告河南省神州神药业有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告马驰骋货款999元；原告马驰骋于本判决生效之日起十日内退还被告河南省神州神药业有限公司1瓶太极玛咖酒（单价999元）；
二、被告河南省神州神药业有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告马驰骋19980元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费175元，由被告河南省神州神药业有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 蒋怡琴
二〇一六年十二月九日
书 记 员 冯 倩