贵州省水城县人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2016）黔0221行赔初2号
原告张选敏，女，1966年9月17日生，汉族，小学文化，贵州省盘县人，农民，住盘县。
被告盘县旧营白族彝族苗族乡人民政府（以下简称盘县旧营乡人民政府），住所地盘县旧营乡旧营村。
法定代表人屠乾坤，系该乡乡长。
特别授权委托代理人邵林刚，系该乡司法所所长。
一般授权委托代理人张兆庆，系贵州滴水律师事务所律师。执业证号：15202200610706987。
原告张选敏诉被告盘县旧营乡人民政府行政赔偿纠纷一案，向本院提起行政赔偿诉讼。本院于2016年1月12日受理后，依法组成合议庭，于2016年3月23日公开开庭审理了本案。原告张选敏，被告特别授权委托代理人邵林刚、一般授权委托代理人张兆庆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张选敏诉称，原告在乡村公路边的责任地里建了一座大棚种植天麻。2014年9月18日，旧营乡的工作人员用挖掘机强行拆除原告的大棚，给原告造成了重大的经济损失及精神伤害，侵害了原告的合法权益。原告多次要求乡政府赔偿无果，于是向盘县人民法院提起行政诉讼，盘县法院于2015年2月9日作出（2015）黔盘行初字第20号行政判决书，确认被告盘县旧营乡人民政府2014年9月18日强制拆除原告张选敏临时大棚的具体行政行为违法。后原告向乡政府申请赔偿，旧营乡政府于2015年12月15日作出不予赔偿的行政赔偿复议申请的回复函。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》有关规定，赔偿义务机关旧营乡政府拒不答复原告的赔偿请求，原告特提起行政诉讼，请求：判令被告赔偿强拆原告临时大棚建造费及造成的一切经济损失费272626.87元。
原告张选敏向本院提交了以下证据：
第一组证据：原告身份证复印件，证明原告的主体资格。经庭审质证，被告无异议。
第二组证据：1、（2015）黔水行初字第47号行政赔偿裁定书；2、（2015）黔盘行初字第20号行政判决书，证明被告强拆行为违法。经庭审质证，被告证据1、2对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为证据1只能证明原告当时提起行政诉讼程序上违反规定，证据2不能证明原告所主张的财产合法。
第三组证据：1、各类收据收条；2销售发运单；3、还款记录，证明原告修建大棚所花的钱。经庭审质证，被告对三性均有异议，认为落款都是2015年，字体均为同一人书写，只是签名不同，真实性不能确认，也不能证实这些费用是用于修建大棚及修建的大棚是原告的合法财产。
第四组证据：各类发票、车票15页，证明原告因这件事而造成的花费。经庭审质证，被告对三性不予认可。
被告盘县旧营乡人民政府辩称，1、原告的请求不应当获得支持，被告的行政行为没有侵害原告的合法权益，原告所主张的损失范围不属于《国家赔偿法》第二条所保护的范围；2、原告所提供的证据不能证实其遭到了损失，其所有的证据均不具有真实性，其中大部分的票据落款时间均在被告的行政行为结束后产生，字体均为一人书写，只是签名不同；3、被告方作出拆除决定是在原告已作出书面承诺自行拆除违章建筑后，又不自行拆除的情况下，为了社会公共利益才实施的行政行为；4、虽然被告的行政行为存在程序瑕疵未履行告知原告有申请复议或诉讼的权利，但就本案具体情况，被告未告知的行为并未导致原告丧失程序救济权利，本案的证据也证实原告未因程序瑕疵行为而放弃相关的法律救济。因此，被告的程序瑕疵不影响对违法行为的实体处理正确。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告盘县旧营乡人民政府向本院提交了以下证据：
第一组证据：1、组织机构代码证；2、法人身份证明书，证明被告的主体资格。经庭审质证，原告无异议。
第二组证据：2014年8月14日对李华品李某的询问笔录，证明被告在实施强拆以前对此事进行了调查。经庭审质证，原告对真实性有异议，认为是之后才补上的笔录。
第三组证据：图片6张，证明被告在作出强拆之前多次到现场进行劝阻。经庭审质证，原告对三性无异议，但对证明目的有异议，认为达不到被告的证明目的。
第四组证据：1、2014年8月14日盘县国土资责停字（2014）274号责令停止违法行为通知书；2、2014年9月11日拆除通知书存根；3、2014年8月15日送达回证，证明县国土局对原告的违建进行制止并且送达了通知书，要求拆除，按照程序送达给原告方，并说明后果，原告进行了签名。经庭审质证，原告表示名字是其签的，但是不知道通知书上写的是什么内容。并且是乡政府来拆除的，不是土管所。
第五组证据：1、2014年8月12日旧营乡坪田村“两违”建筑巡查情况报告；2、2014年8月20日的请示，证明违法行为发现的来源，被告方及时的进行处理。经庭审质证，原告对三性有异议，认为这是后来补的，都是假的。
第六组证据：（2015）黔盘行初字第20号行政判决书第4页的上部分的保证书，证明原告方在2014年8月22日所作自行拆除的保证书，生效裁判中予以认定。经庭审质证，原告对三性无异议，但对证明目的有异议。
本院对原告张选敏提供证据认证如下：
第一组证据：原告身份证复印件，合法有效，本院予以采信。第二组证据：1、（2015）黔水行初字第47号行政赔偿裁定书；2、（2015）黔盘行初字第20号行政判决书，系生效法律文书，本院予以采信。第三组证据：1、各类收据收条；2销售发运单；3、还款记录，证据1不具备证据三性，本院不予采信，证据2、3不能充分证明与本案有关，本院不予采信。第四组证据：各类发票、车票15页，不是本案的直接损失，本院不予采信。
本院对被告盘县旧营乡人民政府提供证据认证如下：
第一组证据：1、组织机构代码证；2、法人身份证明书，客观真实，本院予以采信。第二组证据：2014年8月14日对李华品李某的询问笔录，客观真实，本院予以采信。第三组证据：图片6张，客观真实，本院予以采信。第四组证据：1、2014年8月14日盘县国土资责停字（2014）274号责令停止违法行为通知书；2、2014年9月11日拆除通知书存根；3、2014年8月15日送达回证，客观真实，本院予以采信。第五组证据：1、2014年8月12日旧营乡坪田村“两违”建筑巡查情况报告；2、2014年8月20日的请示，客观真实，本院予以采信。第六组证据：（2015）黔盘行初字第20号行政判决书第4页的上部分的保证书，系生效判决，本院予以采信。
经审理查明，原告张选敏在盘县旧营乡坪田村公路旁搭建临时大棚。2014年8月15日，盘县国土资源局向原告送达了盘县国土资责停字（2014）274号《责令停止违法行为通知书》，以原告的行为违反了《土地管理法》第六十三条规定为由，要求原告停止违法建设行为。2014年8月22日，原告向盘县国土资源局旧营乡土管所出具《保证书》，承诺在2014年9月4日前自行拆除已修建的大棚。保证期满后原告未自行拆除。2014年9月11日，被告盘县旧营乡人民政府向原告送达《拆除通知书》，以原告未办理《宅基地使用证》和《规划许可证》为由，勒令原告9月13日起自行拆除，原告拒绝拆除。2014年9月18日，被告组织人员将原告修建的临时大棚强制拆除。原告不服，向盘县人民法院提起行政诉讼。盘县人民法院经审理后，判决确认被告盘县旧营乡人民政府的强拆行为违法。后原告向乡政府申请赔偿，旧营乡政府于2015年12月15日作出不予赔偿的书面回复。致使原告诉来本院。
本院认为，被告盘县旧营乡人民政府强制拆除原告张选敏临时大棚的行政行为虽然被盘县人民法院确认为程序违法，但根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”的规定，本案中，原告张选敏修建临时大棚，未办理相关用地、建设审批手续，其所建的临时大棚不属于合法财产。因此，对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：
驳回原告张选敏的赔偿请求。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
审 判 长 梁 江
审 判 员 范允兰
人民陪审员 杨洪军
二〇一六年五月四日
书 记 员 赖晓玲