呼和浩特市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）内01民终1552号
上诉人（原审原告、反诉被告）：贾桂芳，无固定职业，住呼和浩特市。
委托诉讼代理人：高建国，呼和浩特市锡林路法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：张雄飞，公司员工，住呼和浩特市。
委托诉讼代理人：周蒙芳，内蒙古新广律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：李艳，退休职工，住呼和浩特市。
委托诉讼代理人：周蒙芳，内蒙古新广律师事务所律师。
上诉人贾桂芳因与被上诉人张雄飞、李艳房屋买卖合同纠纷一案，不服呼和浩特市新城区人民法院(2016)内0102民初5369号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2017年6月5日公开开庭审理了本案。上诉人贾桂芳及其委托诉讼代理人高建国，被上诉人张雄飞、李艳的委托诉讼代理人周蒙芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
贾桂芳的上诉请求：一、撤销呼和浩特市新城区人民法院（2016）内0102民初5369号民事判决，依法改判，支持贾桂芳的诉讼请求；二、一、二审案件受理费由张雄飞、李艳负担。事实和理由：一、1994年6月张雄飞、李艳通过案外人邓根栓介绍以25000元的价格买下了1989年贾桂芳分得的铁路集资楼，并非是一审法院认定的22400元，实际张雄飞、李艳扣下的2600元是张雄飞、李艳哄骗贾桂芳办理房屋过户手续的费用，之后张雄飞、李艳没有办理过户也未尽到告知义务，自2006年贾桂芳因年事已高，身体多病不适合租住平房，便申请廉租楼，争议房屋未办理过户，贾桂芳申请廉租楼未果，张雄飞、李艳一直不配合贾桂芳办理过户，直到2008年呼和浩特铁路局第三次房改时要求统一更换房产证张雄飞、李艳也没有配合过户，无奈贾桂芳只能办理在自己名下，基于以上事实，张雄飞、李艳违约，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，应当解除贾桂芳与张雄飞、李艳的买卖合同关系，将房屋退还贾桂芳并赔偿损失，二、涉案房屋买卖时未取得房屋所有权，只有部分产权，依照《中华人民共和国物权法》第九条、《城市房地产管理法》第三十七条规定，争议房屋的转让并未产生物权变动的法律效果，所有权人仍为贾桂芳。三、呼和浩特铁路局也明文规定单位集资楼的住户只有使用权而无所有权，不得转让，同时还规定了每户职工只能享有一套住房，而张雄飞、李艳一直使用贾桂芳的房子对外高价出租且在2012年又分得一套集资楼，违反了单位的明文规定。
张雄飞、李艳辩称，2015年，贾桂芳以侵权之诉为由起诉张雄飞、李艳，要求张雄飞、李艳腾房，审理过程中，案外人邓根栓出庭作证证实了买卖的过程，在2000年7月28日，二次房改时，张雄飞、李艳向单位缴纳了购房款7146元，张雄飞、李艳居住至今，法院最终确认了双方的买卖关系。之所以未办理过户手续的原因在于贾桂芳而不是张雄飞、李艳，张雄飞、李艳作为购房人没有必要在购房后因为不办理过户手续而躲躲藏藏，贾桂芳所述不实。贾桂芳请求张雄飞、李艳腾房并赔偿损失并无事实及法律依据。
贾桂芳向一审法院起诉请求：一、判令解除贾桂芳与张雄飞、李艳的房屋买卖合同关系并立即搬出贾桂芳的房屋；2、要求张雄飞、李艳赔偿贾桂芳租房10年的租房补贴30000元及自1994年至2011年的暖气补贴费13940元；3、由张雄飞、贾桂芳承担本案的诉讼费用。
一审法院认定的事实：1989年贾桂芳从呼和浩特铁路局分配到位于呼和浩特市××区西户房屋1套并入住。1994年，经邓根栓介绍，贾桂芳与张雄飞协商后，贾桂芳将该房屋卖与张雄飞，价格为22400元，后贾桂芳将房屋交付张雄飞、李艳居住至今。2000年7月28日，第二次房改时，张雄飞、李艳以贾桂芳的名义向呼和浩特铁路局呼和第一房建段交纳购房款7146元，交款收据上载明交款人为贾桂芳。呼和浩特市新城区人民法院于（2015）新民一初字第00423号生效民事判决中对贾桂芳与张雄飞、李艳之间房屋买卖合同关系的事实予以认定。贾桂芳于起诉前已取得了呼和浩特市新城区车站东街北侧铁路局住××区西户房屋的房屋所有权证（房屋所有权证号为：呼房权证新城区字第20121282**号）。张雄飞、李艳认为现在已具备给办理过户手续的条件，提出办理过户手续。一审法院认为，呼和浩特新城区人民法院（2015）新民一初字第00423号民事判决确认了贾桂芳与张雄飞、李艳之间系房屋买卖关系，该买卖合同合法有效，双方应各自履行其相应义务。贾桂芳于1994年将涉案房屋出卖给张雄飞、李艳并交付于张雄飞、李艳，张雄飞、李艳向贾桂芳交付购房款22400元，二次房改时，张雄飞、李艳以贾桂芳名义向呼和浩特铁路局呼和第一房建段交纳购房款7146元，张雄飞、李艳已完成其主要义务且没有发生其他法定解除事由，故贾桂芳主张解除双方买卖合同关系的诉讼请求于法无据，不应予以支持。贾桂芳诉请的张雄飞、李艳赔偿其租房10年的租房补贴30000元及自1994年至2011年的暖气补贴费13940元，因贾桂芳所提交的证据不能证明其诉讼主张，亦不予支持。基于双方之间的房屋买卖合同关系，张雄飞、李艳已完成其主要义务且已入住至今，贾桂芳应当于房屋具备办理房屋所有权过户手续条件时协助张雄飞、李艳办理相关过户手续。本案中，贾桂芳已于起诉前取得了呼和浩特市新城区车站东街北侧铁路局住××区西户房屋的房屋所有权证（房屋所有权证号为：呼房权证新城区字第20121282**号），故张雄飞、李艳的反诉请求，合理合法，应予以支持，贾桂芳应配合张雄飞、李艳办理该房屋的产权过户手续。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、驳回原告（反诉被告）贾桂芳的诉讼请求。二、原告（反诉被告）贾桂芳于本判决生效之日起三十日内协助被告（反诉原告）张雄飞、李艳办理位于呼和浩特市××区西户房屋的房屋所有权过户手续（房屋所有权证号为：呼房权证新城区字第20121282**号）。本诉案件受理费549元，由原告（反诉被告）贾桂芳负担，反诉案件受理费100元，由原告（反诉被告）贾桂芳负担。
二审期间，各方当事人均未提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为：一、贾桂芳请求解除其与张雄飞、李艳的房屋买卖合同关系的诉讼请求是否成立；二、贾桂芳主张的房租补贴及暖气补贴费有无事实及法律依据。
针对第一个争议焦点，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条关于合同法定解除的规定，解除合同的法定条件包括：一、不可抗力；二、预期违约；三、迟延履行；四、根本违约；五、法律规定的其他情形。本案并不存在不可抗力以及法律规定的其他关于解除合同的情形，而逾期违约、迟延履行以及根本违约均是关于承担合同主要债务一方不履行主要债务、迟延履行主要债务经催告后仍未履行以及迟延履行主要债务导致合同目的不能实现情形的规定。本案中，张雄飞、李艳作为房屋买受人的主要义务是支付购房款，张雄飞、李艳已经履行完毕。办理房屋所有权转移登记并非是张雄飞、李艳的义务，贾桂芳亦无证据证明张雄飞、李艳拒绝办理房屋所有权转移登记，且本案所涉合同为房屋买卖合同，该合同的合同目的在于实现房屋交易，而非帮助贾桂芳享受廉租房住房补贴，故贾桂芳请求解除其与张雄飞、李艳的房屋买卖合同关系的诉讼请求不能成立。
针对第二个争议焦点，对于租房补贴，贾桂芳自认出售涉案房屋后即租房居住，故租房支出即是贾桂芳的日常生活的正常支出。对于贾桂芳关于张雄飞、李艳拒绝办理房屋所有权转移登记导致其无法享受廉租房住房补贴的主张，本院认为该主张不能成立，一是贾桂芳无证据证明张雄飞、李艳拒绝办理房屋所有权转移登记。二是名下无房屋并非是申领廉租房住房补贴的唯一条件。故对于贾桂芳请求张雄飞、李艳赔付租房补贴的诉讼请求不予支持。对于暖气补贴费，贾桂芳并未举证证明存在暖气补贴费，亦未证明张雄飞、李艳领取或享受了暖气补贴费，故对于贾桂芳请求张雄飞、李艳赔付暖气补贴费的诉讼请求不予支持。
对于贾桂芳提出的未取得房屋所有权证房屋不得交易以及呼和浩特铁路局规定单位集资楼不得转让的上诉理由，本院认为，《城市房地产管理法》第三十八条规定：”下列房地产，不得转让：......(六)未依法登记领取权属证书的......。”，该法律规定在性质上属于管理性禁止规范而非效力性禁止规范，故不能因此认定合同无效。呼和浩特铁路局的规定并非法律以及行政法规，故其规定不能影响合同的效力，亦不能对基于合同所产生的交易做否定性评价。
综上所述，贾桂芳的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1098元，由上诉人贾桂芳负担。
本判决为终审判决。
审判长吴铁刚
审判员杨蔚堃
代理审判员韩东妹
二〇一七年七月六日
书记员齐兴宇