江西省黎川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣1022刑初66号
公诉机关黎川县人民检察院
被告人许大毛，男，1949年12月1日出生于江西省黎川县，汉族，小学文化，农民，家住江西省黎川县。因涉嫌失火罪，2016年3月8日被黎川县森林公安局取保候审。
黎川县人民检察院以黎检公诉刑诉（2016）67号起诉书指控被告人许大毛犯失火罪，于2016年10月26日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案，黎川县人民检察院指派检察员章钰出庭支持公诉，被告人许大毛到庭参加诉讼，现已审理终结。
黎川县人民检察院指控，2015年12月份，被告人许大毛将位于黎川县西城乡梅沅、余坑、新桥三个村交界的自留山“土桥”山场防火线砍好准备炼山造林并向西城乡政府递交了申请炼山的报告。2016年3月2日12时许，许大毛在未经西城乡政府批准的情况下雇请许某、吴某1、吴某2等十余人来到该山场炼山，并将人员分为两组。许大毛用一次性打火机将山顶点燃后，火由山顶分两边往下烧，两组人分别跟着火往下走。当天13时许，由于火势较大，加上山上刮风，在山顶靠西边有一小块烧着的松木片被吹到防火线外，火势蔓延起来，将周边山场点燃，引起森林火灾，后许大毛组织工人扑救，但未能将火扑灭。经鉴定，失火山场过火面积为164.3亩，全部为有林地。
2016年3月3日，被告人许大毛主动向黎川县森林公安局投案并如实供述所犯罪行，且在案发后积极向失火山场的被害人做出赔偿并取得谅解。
对于上述事实，公诉机关提交以下证据予以证实：1、被告人许大毛的供述和辩解；2、被害人涂某、尹某的陈述；3、证人张某、苏某、许某、吴某1、吴某2的证言；4、现场勘验笔录及照片；5、鉴定意见；6、扣押清单、乡政府证明、赔偿协议书、谅解书、到案经过、户籍证明材料等有关证据证实。并认为被告人许大毛过失引起森林火灾，过火有林地面积164.3亩，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以失火罪追究其刑事责任。
被告人许大毛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪。
经审理查明，2015年12月份，被告人许大毛将位于黎川县西城乡梅沅、余坑、新桥三个村交界的自留山“土桥”山场防火线砍好，准备炼山造林，并向相关部门递交了炼山的报告。2016年3月2日12时许，被告人许大毛在未经相关部门批准的情况下，组织儿子许某和雇请的吴某2、吴某1等十余人来到“土桥”山场，在炼山时进行防火。被告人许大毛将人员分为两组，一组负责山场东面，一组负责山场西面。被告人许大毛用一次性打火机将山顶的柴点燃，火由山顶分两边往下烧，两组人分别跟着火往下走，当天13时许，大风将山顶靠西边燃烧的松木片吹到防火线外，由于天气干燥，火势一下就顺势蔓延起来，将周边山场点燃。被告人许大毛组织工人进行扑救，但未能将火扑灭，引起森林火灾，后有人报警，乡政府干部、村干部、村民及黎川县扑火队消防员都参与扑火，并于当天19时许把火扑灭。经鉴定，失火山场过火面积为10.95公顷（164.3亩），全部为有林地。
2016年3月3日。被告人许大毛主动到黎川县公安局西城派出所投案并如实供述所犯罪行，且在案发后积极向失火山场被害人进行赔偿并取得谅解。
黎川县司法局审前调查，评估认为被告人许大毛可以适用社区矫正。
上述事实，有经过庭审质证、认证的以下证据予以证实：
1、到案经过证实，2016年3月2日下午16时许，黎川县森林公安局樟溪派出所接到西城分管林业的武装部长张某报警电话称：“西城乡梅沅村一村民私自炼山，引发森林火灾，过火面积较大要求派出所查处。”，接报后，黎川县森林公安局樟溪派出所立即派民警前往，经初查，起火山场叫“土桥”山场，过火面积上百亩，基本上都是有林地，起火原因是人为炼山引起的森林火灾。2016年3月3日下午14时许，犯罪嫌疑人许大毛到黎川县公安局西城派出所投案称：2016年3月2日梅沅村“土桥”山场的森林火灾是其炼山跑火引起的。
2、现场勘验笔录、现场照片、地形图证实，“土桥”山场位于西城乡梅沅村、余坑村和新桥村的交界处，失火山场的现场概貌及起火点为“土桥”山场山顶的防火线外。
3、黎川县林业局的现场勘验鉴定报告证实，西城乡梅沅村“土桥”山场过火面积为164.3亩，全部为有林地。
4、扣押物品清单证实，黎川县森林公安局樟溪派出所民警依法从被告人许大毛处扣押到一次性黄色塑料打火机一个。
5、西城乡人民政府证明证实，2016年3月2日该乡梅沅村村民许大毛炼山不慎引起“土桥”山场森林火灾，过火山场系该乡村民尹某、杨某1、涂某1和吴某3四户人家的自留山。
6、刑事赔偿协议书、刑事谅解书证实，2016年6月24日，被告人许大毛与四被害人尹某、杨某1、涂某1、吴某3签订刑事赔偿协议书，双方达成一致意见，被告人许大毛赔偿四被害人各种损失共计人民币20万元，该款分两次支付，2016年6月24日先支付11万元，2018年2月10日前付清剩余的9万元，四被告人不得就本次纠纷再以任何理由向被告人许大毛提出任何赔偿要求。同时四被告人出具刑事谅解书，自愿不再追究被告人许大毛的刑事责任。
7、黎川县司法局审前调查报告证实，被告人许大毛适应社区矫正。
8、证人张某的证言证实，火灾事故前几天，被告人许大毛向西城乡政府打报告称要炼山，因为那时天气太干燥，县防火办就一直没有批准被告人许大毛的申请，事故当天上午，他得到消息说许大毛准备在下午炼山，为此他还打电话给许大毛叫他未经批准不要炼山，但下午2点多他就接到梅沅村村长许海清的电话说被告人许大毛炼山跑火，他就急忙带乡政府的干部赶到山上并叫村干部组织村民上山打火，由于火势较大，他就立刻向县放火办汇报并要求派县森林消防队的人来支援打火，同时他还向黎川县森林公安局樟溪派出所报案，大伙直到晚上19时左右才基本扑灭，他认为这次森林火灾是梅沅村一个叫许大毛的村民私自炼山跑火引起的。
9、证人苏某的证言证实，他是西城乡新桥村村干部，2016年3月2日下午15时左右，他接到上严村小组村民杨进明的电话说梅沅村民炼山的火已经蔓延到新桥村小组尹某山场，听到山场着火后，他立即组织村民到山场扑火，到了山场扑火后，他就接到乡干部张某部长的电话叫他去上严村村口带县城扑火队去山场一起扑火，之后他就下山带路去了，后面县扑火队和村民一起扑火，直到晚上7时左右才将火扑灭。
10、证人许某的证言证实，2016年3月2日中午吃完饭12时左右，他父亲许大毛叫他和十多个亲戚一起去他父亲的自留山场“土桥”炼山种树，当时他们十多个人都带好了防火工具一起上山的，到了山场后他父亲就指挥他们防火炼山，并将他们分为两组，随后他父亲点火开始炼山，他当时是站在山场西边最后面，火沿着山场往下烧，当时山场有点风，火就烧到了旁边的防火线并蔓延到其他山场去了，他们奋力扑救但未能将火扑灭，后面有人来打火，到了晚上18时左右才将火扑灭。
11、证人吴某1的证言证实，2016年3月2日上午，他们梅沅村的许大毛打电话给他说下午炼山，叫他去帮忙看一下火，于是吃过午饭他就带好镰刀去许大毛家山上了，他到时已经开始炼山了，火是从山顶点着并分两边往山下烧，他因为是从东边上山的，于是在东边看火，过了一段时间他就听到说山顶靠西边跑火了并跑过去帮忙救火，但火势太大，引起了森林火灾。
12、证人吴某2的证言证实。2016年3月2日上午，被告人许大毛打电话给他，说下午炼山，叫他去帮忙看下火，他答应后吃过午饭就带镰刀到被告人许大毛家，然后十几个人一起出发，要炼的山已经砍好了防火线，他们到达山顶后，从山顶点火，火分两边往下烧，被告人许大毛就把人分成两组，他和许成根、许小清，还有个叫不出名字的四人一组看东边那条线，许大毛等10余人看西边那条线，过了一会同村的吴某1也加入到他那组帮忙看火了，大约烧了一个小时他就听见西边那组有人叫炮火了，于是他那组的人也跑到西边去打火，他来到西边时火已经烧了一亩多了，当时他们十几个人都着急打火，但根本扑不灭，后来不知道谁向乡政府打电话报告着火的事，乡政府干部和本地其他村民就来打火了，大概下午6时才把火扑灭。
13、被害人尹某的陈述证实，2016年3月3日上午9时许，他到黎川县西城乡派出所反映，昨天下午梅沅村的许大毛炼山跑火把他家的山给烧掉了，事故当天下午3时许，他准备去自家橘子山上做事，到了山脚下就发现梅沅村、余坑村和新桥村的交界处那边的山场起了好大的烟，等他到自己山上看后发现自家山基本全部被烧了，当时山上火还在继续烧，也有好多人在打火，然后他也赶紧去自己山上打火，后来他听说杨进平叫了他们村好多人来打火，一直到晚上7点才把火扑灭，他家被烧的山场名字叫“桐源”，山上全部都是杉树和松树，森林火灾是由梅沅村的许大毛炼山跑火引起的，他的山大概被烧了100多亩。
14、被害人涂某1的陈述证实，2016年3月2日晚上，他在黎川县城家里吃完饭的时候，他亲戚许海清打来电话说他家的山场被人烧到了，3月3日上午他就到山场看了下，山场的林木大部分被烧毁了，山场约烧了三分之二的面积，他山上都是自己八年前栽种的杉树以及松树，他山场的名字叫“七树窠”，位于西城乡“里源”，这个山他有林权证。
15、被告人许大毛的供述和辩解证实，2015年12月份，他将位于黎川县西城乡梅沅、余坑、新桥三个村交界的自留山“土桥”山场防火线砍好准备炼山造林，并向西城乡政府递交了炼山的报告。2016年3月2日12时许，他在未经西城乡政府批准的情况下，组织儿子许某和雇请的吴某2、吴某1等十余人来到“土桥”山场炼山，他将人分为两组，并用一次性打火机将山顶点燃，火由山顶分两边往下烧，两组人分别跟着火往下走，当天13时许，大风将山顶靠西边燃烧的松木片吹到防火线外，加上山上干燥，火势一下就顺势蔓延起来，将周边吴某3、尹某、杨某1、涂某1的山场点燃，他组织工人进行扑救，但未能将火扑灭，引起森林火灾，直到晚上7点左右，他们炼山的人和乡政府的干部、村干部还有县打火对的人才把火扑灭。
被告人许大毛对上述证据无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人许大毛过失引起森林火灾，过火面积为10.95公顷（164.3亩），全部为有林地，其行为已构成失火罪，黎川县人民检察院指控被告人许大毛犯失火罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以确认。火灾发生后，被告人许大毛在山场积极扑火，后主动到公安机关投案，并如实供述所犯罪行，具有自首情节，案发后，被告人许大毛积极对被害人作出赔偿，并取得全部被害人的谅解，依法均可从轻处罚。被告人许大毛犯罪情节较轻，有悔改表现，经审前调查认为宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条之规定，经本院审判委员讨论决定，判决如下：
被告人许大毛犯失火罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 包海华
人民陪审员 熊亚萍
人民陪审员 刘 红
二〇一七年一月九日
书 记 员 周维勇