济源市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）济民一初字第786号
原告（反诉被告）酒红旗，男，1971年6月26日出生，汉族。
被告（反诉原告）郑某某，男，1960年5月5日出生，汉族。
委托代理人张官中，济源市轵城法律服务所法律工作者。
原告酒红旗与被告郑某某土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2013年4月17日立案受理后，依法向被告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书、诉讼风险提示书。2013年5月22日，依法由审判员王金秀适用简易程序，公开开庭进行了审理。同年8月6日，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。两次庭审，原告酒红旗及被告郑某某的委托代理人张官中均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告酒红旗诉称：2011年3月12日，其将合同转让于被告郑某某后，郑某某多次违反转包合同第五条及原合同第四条约定，给其和村委造成了很多矛盾和损失，经多次协商无果。现请求依法判令1、被告支付合同转让金25000元；2、其与被告解除合同。
被告郑某某辩称：其不同意支付原告合同转让金25000元，理由是首先，其承包后不到一年时间，原告就故意阻挠其不能正常经营，致其引资的投资人被赶走，给其造成了极大损失。其次，经中间人多次协调，原告于2012年3月20日书面通知其解除合同，其亦同意解除。另其在承包经营期间，投入大量人力物力，现提出反诉，要求原告退回其交纳的25000元合同转让金，并赔偿其各项损失70000元。
针对被告反诉，原告称因被告已承包了一年，不同意返还被告交纳的承包金25000元。另不清楚郑某某投入情况，也不同意赔偿被告损失。
原告酒红旗提供的证据有：1、2012年3月4日调解协议书、2012年6月13日承诺书、2012年3月15日答酒红旗解除合同通知书、2011年3月日转包合同书各1份。证明其与郑某某并没有解除合同，郑某某未交还土地仍在使用，鸡场是合同约定的，有5亩地使用权，并没有超范围，郑某某还欠其25000元承包金。
2、郑某某出具的证明1份，证明直到2012年5月23日郑某某还在承包经营。
对上述证据质证后，郑某某的质证意见为：证据1，对转包合同真实性及内容无异议；对调解协议真实性无异议，该调解协议说明2012年初双方发生矛盾，酒红旗提出解除合同，双方对赔偿多次协商没有达成一致意见，同时说明酒红旗的鸡场规模扩大大约一亩，关于种庄稼，其在空闲地种庄稼是为了其的野鹅作为饲料用，后因酒红旗阻挠，其的鹅场建设中途终止，最后才将庄稼收割；对解除合同通知书无异议，也说明其同意解除合同但要求酒红旗赔偿损失；对承诺书真实性无异议，是第三人对酒红旗的一种承诺，对其不具有约束力。对证据2真实性无异议，2012年5月26日其与酒红旗的纠纷仍在见证人牛卫国的调解之中，调解期间为了防止造成更大损失，由牛卫国协调让其将部分果实拉走出售，不能代表其仍在继续经营山坡。
被告郑某某提供的证据有：1、2012年3月4日调解协议书及双方不同意见1份，证明双方在合同履行期间，酒红旗有违约责任，双方已同意解除承包合同，就给被告造成的损失酒红旗同意补偿，并同意退回其所交的25000元承包金，同时说明其将拒绝支付下一年转包金。
2、酒红旗签字的《郑某某在承包的荒山上投资情况》1份、《合伙养鹅协议》1份、《看山工人工资》明细1份、郑迎风出具的收据1份，证明其的损失共计65200元。
对上述证据质证后，酒红旗的质证意见为：对证据1真实性无异议，当时约定的是两三个月内村委解除合同的情况下，其愿意退承包金并赔偿郑某某损失，但郑某某承包一年，合同期满村委并没有将荒山收走，也不清楚郑某某投资有什么，不同意赔偿损失。对证据2中《郑某某在承包的荒山上投资情况》真实性无异议，但认为投资情况应提供证据证明；对《合伙养鹅协议》不认可，听说郑某某养鹅但不知道有协议；对《看山工人工资》明细有异议，郑某某确实请有人看山，但工资没这么多，工资总共有1000-2000元；对收据不认可，收据应写明药的名称、数量，而且也没见被告打农药。
经庭审举证、质证，本院认为：郑某某对酒红旗提供的证据1无异议，予以采信；对证据2真实性无异议，对证据真实性予以采信。酒红旗对郑某某提供的证据1真实性无异议，对证据真实性予以采信；对证据2中《郑某某在承包的荒山上投资情况》真实性无异议，对该证据真实性本院予以采信；原告对《合伙养鹅协议》及收据不认可，《合伙养鹅协议》涉及案外人，真实性无法确定，收据不能证明农药的具体品种，也不能证明用于被告的承包地内，本院均不予采信；《看山工人工资》系被告自己记载，原告有异议，本院不予采信，但原告认可看山人工资总共有1000-2000元，属于原告自认，本院予以认定。
依据当事人陈述及有效证据，本院确认如下案件事实：2001年12月1日，原告与济源市坡头镇毛岭村民委员会签订承包合同，开始承包毛岭村第十六组土地，合同约定，承包期限为二十年。2011年3月12日，原被告签订转包合同，原告将其在毛岭村委承包的土地，除了五亩土地用于其养鸡以外，其余均转包给被告经营。合同约定：转包期限至2021年12月31日，每年转包金25000元整。合同签订当日，原告将土地交付被告，被告将第一年的承包金25000元交给原告。合同履行至2012年，原、被告发生纠纷，2012年3月原告向被告发出解除合同通知书，被告收到后于2012年3月15日，由郑添添代被告向原告发出《答酒红旗解除合同通知书》，通知中向原告提出了四个条件，并称“满足以上条件我可以同意解除合同。”庭审中，被告提供《郑某某在承包的荒山上投资情况》一份，载明：“1、2011年4月份与江苏某厂合伙建鹅场违约金10000元（因酒红旗与村委的纠纷不敢合作）我的意见，见合同再说。2、建设住宅区、办公区、平整土地用砖20丁价1000元，（酒认可）其他材料订金3000元（需证据）。3、平整土地种甜瓜6亩、冬瓜9亩、葱2亩、西瓜一亩，用农机及油2000元，工人工资3000元，化肥1800元，拉水500元，种子800元，地膜500元，酒认可6000元。4、果树、山芋树1000棵，除草工人工资1000元，化肥5000元，认可；山芋树800棵，酒认可6000元。5、看山、锄草、绿化树木、工人工资45000元，细分看山人工资、除草绿化工资、用人数及时间弄清。6、后两项已经全毁，免谈。酒认为：后两项不清，需说明，酒红旗，2012.5.26。”另查明，2012年6月13日，被告又从原承包土地上，收割小麦八千斤。
本院认为：原、被告对原告将其所承包的土地，转包给被告，并于承包合同签订当天交付土地及第一年承包金25000元的事实均无异议，可以认定原被告双方的转包合同已经开始实际履行。依据法律规定，解除合同通知自到达对方时合同解除，对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，本案中，被告虽对原告进行了答复，但并未依法向人民法院或仲裁机构提起诉讼或申请仲裁，以确认解除合同的效力，被告的行为不能影响合同解除的效力，故被告双方的合同已经于2012年3月解除，被告应当返还原告土地。但关于被告返还原告土地的时间，双方在庭审中的意见不一致，依据庭审查明情况，被告在2012年6月仍在该块土地上，收取小麦八千斤，可以确定被告占用该块土地的时间一直延续到2012年6月，故2012年3月至2012年6月之间被告占用原告土地应当支付费用。根据原被告双方签订的转包合同，年租金按照25000元计算，三个月的土地使用费用应为6250元。依据被告提供的《郑某某在承包的荒山上投资情况》，原告认可的被告损失共计19000元；在庭审中，原告认可被告雇用看山人的工资为1000-2000元，本院认为应确定为2000元；综上，被告的损失共计21000元原告应当支付被告。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告郑某某于本判决生效后十日内支付原告酒红旗6250元。
二、原告酒红旗于本判决生效后十日内支付被告郑某某21000元。
三、驳回原告酒红旗的其他诉讼请求。
四、驳回被告郑某某的其他反诉请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费525元，反诉费775元，由原告负担830元，被告负担470元，待执行中一并结算。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省济源中级人民法院。
审 判 长 王金秀
审 判 员 常帷帼
人民陪审员 陶传霞
二〇一四年五月二十五日
书 记 员 王长在