安徽省长丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0121民初2291号
原告:顾正坤,女,1972年10月8日生,汉族，住安徽省长丰县。
委托代理人：解正林，安徽百协律师事务所律师。
被告：李松涛，男，1978年2月3日生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。
被告:长丰县岗集镇人民政府,住所地安徽省长丰县岗集镇,组织机构代码00300432-2。
法定代表人：丁兆峰，该镇镇长。
以上两被告共同委托代理人：范承国，安徽金的律师事务所律师。
以上两被告共同委托代理人：范世权，安徽金的律师事务所律师。
被告:中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司,住所地安徽省合肥市梅山路2号银保大厦，统一社会信用代码91340100754857916L（1-1）。
负责人：李静，该公司总经理。
委托代理人：付晓艳，北京德恒（合肥）律师事务所律师。
原告顾正坤诉被告李松涛、长丰县岗集镇人民政府、中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年7月5日立案受理后，依法由审判员朱晓东适用简易程序公开开庭进行了审理。原告顾正坤的委托代理人解正林和被告李松涛、长丰县岗集镇人民政府的共同委托代理人范世权及被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司的委托代理人付晓艳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告顾正坤诉称：2014年11月5日13时左右，原告驾驶电动三轮车沿高速连接线由西向东行驶，在变更车道时与同方向被告李松涛驾驶的皖Ａ×××××号小型普通客车相撞，造成道路交通事故。事故造成原告受伤，两车损坏。原告随后被送往医院住院治疗，期间共计花费医疗费18924.82元，并给原告造成误工费、护理费、住院伙食补助等各项损失共计92658元。原告于2016年1月19日经安徽同德司法鉴定所伤残鉴定机构评定为十级伤残。该事故经长丰县公安局交通管理大队认定，原告承担本起事故主要责任，被告李松涛次要责任。被告李松涛所有的肇事车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司投保了机动车交通事故强制保险和机动车商业保险。对于赔偿事宜，原告与被告经多次协商未果，现起诉要求法院判令被告李松涛、长丰县岗集镇人民政府共同赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、鉴定费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、车损等各项损失共计111582.82元。被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司在保险责任限额范围内承担保险赔付责任。原告顾正坤当庭增加诉讼请求，要求被告赔偿医疗费20000元。
被告李松涛辩称：1、对事故发生及责任认定无异议；2、原告的医疗费中有自己垫付的20000元，要求予以扣除。同意原告增加诉讼请求，自己愿意承担2000元非医保费用。
被告长丰县岗集镇人民政府辩称：1、被告李松涛是本单位驾驶员，是职务行为；2、同意原告增加诉讼请求。
被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司辩称：1、人保公司对本起事故的发生与事故责任划分不持异议，事故车辆在人保公司投有交强险和30万元商业三者险且购买了不计免赔（保险期间自2013年11月15日0时至2014年11月14日24时），事故车辆在案发时未脱险，人保公司愿意在核实驾驶证、行驶证于案发时是否有效的前提下并在保险限额内承担赔偿责任；2、具体各项诉讼意见如下：医疗费中出车费支出属于间接损失，人保公司不予赔付。原告医疗费支出存在大量非医保费用，人保公司已在举证期间内递交非医保鉴定申请，恳请法院根据鉴定意见扣除超出国家基本医疗保险部分的费用或根据人保公司医审意见予以扣除。对住院伙补费，标准认可30元/天，天数认可48天。对营养费，标准认可30元/天，天数认可60天。对误工费，误工期认可120天，但原告未提供有效证据证明其误工事实，人保公司不予认可。对护理费同意原告诉请。对交通费，由法院酌定。对残疾赔偿金，认可十级伤残，标准按农村标准计算。对精神损害赔偿金，认可1500元。诉讼费、鉴定费不属于保险理赔范围。人保公司车辆定损800元；3、同意原告增加诉讼请求。
原告顾正坤针对自己的主张向本院提供的证据有：1、驾驶证复印件、行驶证复印件、保险单复印件，证明被告的诉讼主体资格；2、道路交通事故认定书，证明原告在此次道路交通事故中受伤的事实；3、病历、出院记录、医疗费发票，证明原告在此次交通事故中受伤后门诊及住院治疗的情况，原告在此次交通事故受伤后实际住院48天以及住院后在家中疗伤期间需要加强营养和护理的情况，原告在此次交通事故中受伤后门诊就诊及住院期间所支付的实际医疗费用开支；4、劳动合同、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、公司证明、工资表，证明原告系肥东和大机械施工有限公司员工的事实，原告在肥东和大机械施工有限公司每月工资收入情况及误工期间扣发工资的情况；5、结婚证复印件、租房证明、租房协议，证明承租人韩必龙与原告顾正坤系夫妻关系，位于肥东县光大新村6栋3单元406室的房屋系出租人席绪能在此次交通事故发生前就一直租赁给原告顾正坤家庭居住的事实；6、安徽同德司法鉴定所司法鉴定意见书及鉴定费发票，证明原告在此次交通事故中受伤后，经司法鉴定被评定为十级伤残。原告因交通事故受伤，其护理期为60日、营养期为90日。原告支付鉴定费用的情况；7、车损照片及购车发票，证明原告使用的电动三轮车在此次交通事故中受损报废的情况；8、长丰县罗塘乡双合社区居民委员会于2016年6月29日出具的证明，证明原告系初中文化，常年在外务工。
被告李松涛针对自己的主张向本院提供了借条复印件，证明其为原告垫付医疗费20000元。
被告长丰县岗集镇人民政府针对自己的主张未向本院提供证据。
被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司针对自己的主张向本院提供证据有：1、问话笔录，证明原告案发前居住生活情况，并不在外打工；2、播放与谢村长（139××××5580）电话录音，证明目的同上。
被告李松涛对原告顾正坤所举证据质证意见如下：对证据1、2、3、4、5、6、7、8均无异议，证据3医疗费中含自己垫付款20000元。
被告长丰县岗集镇人民政府对原告顾正坤所举证据无异议。
被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司对原告顾正坤所举证据质证意见如下：1、驾驶证和行驶证需核实原件。对保单真实性无异议，但需说明保单中的重要提示，人保公司已对超出国家基本医疗保险部分费用的扣除，鉴定费、诉讼费不赔等事项已尽告知义务；2、对证据2无异议，但需说明人保公司投保车辆在本次事故中承担次要责任；3、对证据3病历、出院记录、医疗费票据真实性无异议，需说明以下几点：出车费支出属于间接损失，人保公司不予赔付。原告医疗费支出存在大量非医保费用，人保公司已在举证期间内递交非医保鉴定申请，恳请法院根据鉴定意见扣除超出国家基本医疗保险部分的费用或根据人保公司医审意见予以扣除；4、对劳动合同、误工证明和工资表三性均有异议，对营业执照和组织机构代码证真实性无异议，但与本案无关。劳动合同不能完全体现原告截止事故发生前一年的工作状况。原告合同签名与工资表和起诉状签名笔迹不一致，存在造假嫌疑。事故发生当天为上班时间，原告的上班地与事故发生地与常理相悖。工资表非正规财务制表，存在无财务和负责人签字等问题。原告未提供完整截止事故发生前一年和误工期间工资收入证明。证明注明的月收入与工资表体现的月工资有所偏差。综上，人保公司不认可原告的误工事实；5、对证据5中结婚证无异议，对租房证明、租房协议三性均有异议，虽在协议中注明原告租住，但无原告在租房协议上签字，无法证实原告确实租住，故人保公司不予认可；6、对鉴定意见书无异议，认可误工期120天、营养期60天和护理期60天，认可十级伤残鉴定。对鉴定费发票无异议，但需说明不属于保险理赔范围；7、对证据7车损照片，暂无法证明其关联性，其次收款收据顾客名为顾元珠且并非正规票据，与事故无关联性；8、对证据8证明中印章真实性无异议，对内容及证明目的有异议，原告应提供户口簿及初中毕业证，否则应当按照人保司第一时间调查时出具的证明认定。
原告顾正坤和被告长丰县岗集镇人民政府、中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司对被告李松涛所举证据无异议。
原告顾正坤对被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司所举证据质证意见如下：1、对证据1、2真实性有异议，无法考察；2、证明人应当签名并提供身份证件，否则不能作为证明依据。被告李松涛、长丰县岗集镇人民政府对被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司所举证据无异议。
本院经审查认为原告顾正坤所举证据1、2、3、5、6、7和被告李松涛所举证据具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，可以确认其相关内容的证明效力。原告顾正坤所举证据4、8，被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司有异议，且无其他证据予以印证，对其证明效力本院不予确认。被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司所举证据，原告顾正坤有异议，且无其他证据予以印证，对其证明效力本院不予确认。
根据对原、被告所举证据的分析认定和结合庭审中当事人的陈述，本院审理查明的事实为：2014年11月5日13时左右，原告顾正坤驾驶电动三轮车沿高速连接线由西向东行驶，在变更车道时与同方向被告长丰县岗集镇人民政府驾驶员被告李松涛驾驶该镇所有的皖Ａ×××××号小型普通客车相撞，造成道路交通事故。事故造成原告顾正坤受伤，两车损坏。该起事故经长丰县公安局交通管理大队道路交通事故认定书认定，原告顾正坤承担本起事故主要责任，被告李松涛承担事故次要责任。原告顾正坤受伤后先后在安徽医科大学第一附属医院、合肥东南骨科医院住院治疗，共住院48天，共花去医疗费38924.82元。2016年1月19日，经安徽同德司法鉴定所鉴定：被鉴定人顾正坤因交通事故致右上肢丧失功能10％以上，属十级伤残。被鉴定人顾正坤伤后误工期150日、护理期60日、营养期90日为宜。皖Ａ×××××号小型普通客车在被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司投保了交强险和第三者责任险，保险期间均自2013年11月15日起至2014年11月14日止，保险限额分别为12.2万元、30万元,第三者责任险投保了不计免赔。事故发生后被告李松涛为原告顾正坤支付医疗费20000元。被告李松涛当庭表示愿意承担非医保费用2000元。
本院认为：公民的生命健康权和财产权受法律保护，侵害公民身体和财产造成损害的应依法承担赔偿责任。本案中被告李松涛违反道路交通安全法的规定行车，发生交通事故，致使原告顾正坤受伤和财产受损。该起事故经长丰县公安局交通管理大队道路交通事故认定书认定，原告顾正坤承担本起事故主要责任，被告李松涛承担事故次要责任。该责任认定符合事实和法律规定，本院予以确认。故对原告顾正坤因该起事故产生的损失，被告长丰县岗集镇人民政府应承担相应的赔偿责任。被告长丰县岗集镇人民政府作为皖Ａ×××××号小型普通客车的所有人与被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司签订的保险合同，双方均应依约履行。该起事故发生在保险合同有效期内，在被保险车辆发生保险事故造成人身损害和财产损失时，被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司应当按照保险合同约定的条款和程序进行理赔。原告顾正坤的各项赔偿费用本院核定如下：医疗费38924.82元、误工费12750元（85元/天×150天）、护理费6096元（101.6元/天×60天）、交通费600元、住院伙食补助费1440元（30元/天×48天）、营养费2700元（30元/天×90天）、残疾赔偿金53872元（26936元/年×20年×10%）、精神损害抚慰金3000元、鉴定费2050元、车辆损失800元，合计122232.82元。被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司应在交通事故责任强制保险赔偿限额内赔偿原告顾正坤医疗费10000元、误工费12750元、护理费6096元、交通费600元、残疾赔偿金53872元、精神损害抚慰金3000元、鉴定费2050元、车辆损失800元，合计89168元。被告长丰县岗集镇人民政府应赔偿原告顾正坤医疗费28924.82元、住院伙食补助费1440元、营养费2700元，合计33064.82元的40％计13226元。被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司对被告长丰县岗集镇人民政府赔偿的款项应在第三者责任险限额内承担赔偿责任，计11226元（13226元-2000元）。有关原、被告的其他主张和辩解，因无证据证明，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下:
一、被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司于本判决生效之日起十日内在其承保的机动车交通事故责任强制保险赔偿限额内赔偿原告顾正坤89168元（含被告李松涛垫付款20000元）；
二、被告长丰县岗集镇人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿原告顾正坤13226元；
三、被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司对本判决第二项中被告长丰县岗集镇人民政府赔偿的款项在其承保的机动车交通事故第三者责任险赔偿限额内承担赔偿责任，计11226元（被告李松涛承担2000元非医保费用），于本判决生效之日起十日内履行完毕；
四、驳回原告顾正坤的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果被告未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
案件受理费2932元，减半收取1466元，由原告顾正坤负担386元，由被告长丰县岗集镇人民政府担65.5元，由被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市分公司负担1014.5元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
如本判决生效后，被告拒不履行义务，原告可于本判决书确定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。
审判员 朱晓东
二○二○一六年七月二十八日
书记员 张 哲
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
《中华人民共和国保险法》第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依照民法通则第一百二十一的规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。上述人员实施与职务无关的行为致人损害的，应当由行为人承担赔。
属于《国家赔偿法》赔偿事由的，依照《国家赔偿法》的规定处理。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。