广西壮族自治区武宣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1323刑初2号
公诉机关广西壮族自治区武宣县人民检察院。
被告人曾盛森，男，1972年10月1日出生于广西平南县，汉族，小学文化，个体户，户籍地：广西平南县。现住金秀瑶族自治县。2015年4月8日，因涉嫌犯行贿罪被武宣县人民检察院指定居所监视居住，同年5月20日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。
辩护人陈志斌，广西天狮灵动律师事务所律师。
广西壮族自治区武宣县人民检察院以武检公刑诉（2015）274号起诉书指控被告人曾盛森犯行贿罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院根据来宾市中级人民法院（2015）来刑二辖字第12号指定管辖决定书受理后依法组成合议庭，并于2016年3月11日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区武宣县人民检察院指派检察员莫贵、陈钦南出庭支持公诉，被告人曾盛森及其辩护人陈志斌到庭参加诉讼。2016年4月1日，广西壮族自治区武宣县人民检察院建议本院延期审理，当日本院决定延期审理。2016年4月29日，该院通知本院恢复审理。本案现已审理终结。
广西壮族自治区武宣县人民检察院指控：
被告人曾盛森不具有建筑工程资质的项目经理证，也没有成立具有建筑工程项目资质的公司。其承接的工程都是通过挂靠具有相应资质的公司来实施。为了取得金秀瑶族自治县（以下简称金秀县）的部分建筑工程项目，曾盛森找时任金秀县县长赵某帮忙，赵某明知曾盛森不具备相应资质，仍利用职务之便，违规安排部分工程建设项目给曾盛森承建。2011年至2013年，在赵某的帮助下，曾盛森先后承建了金秀县桐木镇工业集中区标准厂房、金秀县幼儿园、金秀县民政团结公园、金秀县人民武装部办公楼等建设工程项目。在赵某妻子饶某的帮助下，曾盛森还承建了金秀县妇幼保健院门诊楼建设工程。
2013年，为了感谢赵某、饶某夫妇在其承接工程方面的关照，亦为了今后得到赵某更多的关照，被告人曾盛森决定将其负责开发的金秀县某小区内价值622,512元的二单元2-3-2号楼中楼商品房送给赵某夫妇，赵某夫妇同意接受该房产，赵某未支付购房款的情况下要求曾盛森出具一份收到其交纳购房款50万元的收条。曾盛森出具收条给赵某后交代其妻子黎某在记账本上记赵某交来购房款50万元。之后，曾盛森发觉在账本上记录一次性收赵某购房款50万元，容易引起他人怀疑，经与赵某商量后，曾盛森交代其妻子黎某在记账本上将赵某交纳购房款50万元的记录划掉，重新记赵某在不同的年度分三次交纳购房款50万元。之后，曾盛森对照记账本上的收款日期重新出具三份收条给赵某。案发前，赵某坤已实际接收曾盛森送给的房产并入住。
对指控的事实，公诉机关提供有物证、书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人曾盛森为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，价值人民币622,512元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人曾盛森对公诉机关的指控没有异议，自愿认罪。
辩护人陈志斌对公诉机关指控的罪名没有异议，但提出：1.赵某多次暗示曾盛森说他要换房子居住，曾盛森交付房子给赵某后，赵某又指使曾盛森做假账，属索贿；2.2011年，曾盛森与赵某就涉案房产价值达成的合意是50万元，应当以50万元认定曾盛森的行贿数额，不能以鉴定价值622,512元来认定；3.曾盛森主动交代犯罪事实，属自首；4.曾盛森是初犯，其犯罪主观恶性较小，且归案后认罪态度好。请求本院量刑时考虑以上量刑情节。
经审理查明：
被告人曾盛森不具有建筑工程资质的项目经理证，也没有成立具有建筑工程项目资质的公司。其承接的工程都是通过挂靠具有相应资质的公司来实施。为了取得金秀瑶族自治县（以下简称金秀县）的部分建筑工程项目，曾盛森找时任金秀县县长赵某帮忙，赵某明知曾盛森不具备相应资质，仍利用职务之便，违规操作，让曾盛森承建金秀县部分工程建设项目。2011年至2013年，在赵某的帮助下，曾盛森先后承建了金秀县桐木镇工业集中区标准厂房、金秀县幼儿园、金秀县民政团结公园、金秀县人民武装部办公楼等建设工程项目；在赵某妻子饶某的帮助下，曾盛森承建了金秀县妇幼保健院门诊楼建设工程。
2011年，被告人曾盛森得知赵某想换一套房子居住后，主动提出在他开发的金秀县某小区设计一套楼中楼给赵某。赵某同意，并提出拿他居住的旧房子与曾盛森置换。曾盛森同意按50万元的价格与赵某等价置换。2012年底曾盛森交付金秀县某小区二单元2-3-2号楼中楼商品房给赵某以后，赵某不想拿旧房子来置换，就提出要交购房款50万元给曾盛森。为了感谢赵某夫妇在其承接工程方面的关照，亦为了今后得到赵某更多的关照，曾盛森明确表态将房子送给赵某，不需要赵某交付购房款，并交代其妻子黎某在记账本上记录收到赵某交来购房款50万元。黎某在记账本上记录收到赵某女儿赵某甲（2006年6月17日出生）购房款50万元，之后修改为2010年11月8日15万、2011年6月15日15万、2012年3月20日20万。2013年，赵某装修入住该房，不再提起交付购房款的事情。经金秀县价格认证中心鉴定，参照2012年度金秀县城区商品房价格均价计算，涉案房产的价值为622,512元。
另查明，赵某于2006年10月至2015年6月任金秀县县长。2015年4月7日，中共来宾市纪委在查办赵某违纪案件过程中发现被告人曾盛森涉嫌向赵某行贿一辆越野车的线索，遂将该案件线索移交来宾市人民检察院处理。当日，来宾市人民检察院指定武宣县人民检察院侦办。2015年4月8日，武宣县人民检察院立案侦查，并对曾盛森采取指定居所监视居住强制措施。期间，曾盛森主动交代了本案犯罪事实。
认定上述事实的证据有：
1.书证
（1）干部任免审批表、金秀县人民代表大会主席团公告，证实赵某任职情况。
（2）金秀县建筑工程公司出具的挂靠情况说明及公司营业执照、公司员工名单，金秀县民族团结公园建设项目工程施工合同，工程款拨付凭证，审计决定书、金秀县建筑工程公司转工程款给曾盛森的凭证。
证实：曾盛森不是金秀县建筑工程公司员工，其挂靠该公司承接了金秀县民族团结公园建设项目第一、二期工程，并获得工程款。
（3）广西裕达工程有限公司金秀分公司出具的挂靠情况说明及公司营业执照、公司员工名单，金秀县桐木镇工业集中区标准厂房、金秀县幼儿园、金秀县人民武装部办公楼建设工程施工合同，工程款拨付凭证，广西裕达工程有限公司金秀分公司转工程款给曾盛森的凭证。
证实：曾盛森不是广西裕达工程有限公司金秀分公司员工，其挂靠该公司承接了金秀县桐木镇工业集中区标准厂房、金秀县幼儿园、金秀县人民武装部办公楼建设工程，并获得工程款。
（4）金秀县第二建筑工程公司出具的挂靠情况说明及公司营业执照，金秀县妇幼保健院门诊楼建设工程施工合同，工程拨款凭证，金秀县第二建筑工程公司转工程款给曾盛森的凭证。
证实：曾盛森不是金秀县第二建筑工程公司员工，其挂靠该公司承接了金秀县妇幼保健院门诊楼建设工程，并获得工程款。
（5）金秀县文脉房地产开发有限责任公司出具的挂靠情况说明、金秀县金秀人家小区建设工程施工合同。
证实：金秀县金秀人家小区由曾盛森挂靠金秀县文脉房地产开发有限责任公司进行开发。
（6）记账本复印件。
证实：在曾盛森妻子黎小红的记账本上记录有业主交付购房款情况，其中记录2-3-2赵某甲（赵某女儿）支付50万，之后修改成2010年11月8日15万、2011年6月15日15万、2012年3月20日20万。
（7）中共来宾市纪委情况说明、武宣县人民检察院关于曾盛森到案情况说明。
证实：中共来宾市纪委所掌握线索针对的犯罪事实是曾盛森向赵某行贿车辆，但武宣县人民检察院侦查发现曾盛森向赵某行贿的财物是一套房子，且该犯罪事实是曾盛森主动向侦查机关交代。
2.证人证言
（1）赵某证实，2011年其向曾盛森提出其居住的楼层太高，让曾盛森在他开发的金秀某小区留一套低楼层的房子给其，其用自己居住的房子及车库与曾盛森置换，曾盛森同意并提出单独帮其设计一套楼中楼。曾盛森设计好了以后拿设计图给其看，其稍作修改后让曾盛森按修改后的图纸来做。当时曾盛森说该房子的价值为50万元。2012年底，曾盛森交付房子给其使用，2013年其装修好房子后因儿子不愿意搬到新房子住，其跟曾盛森说不置换房子了，要交付购房款50万元给曾盛森，但曾盛森说在其关照下他得以承接了不少的工程，这房子就送给其了，不用付款，其同意。但其要求曾盛森写一张收到其购房款50万元的收条，后来其又叫曾盛森换成三张收条，体现其分三次支付购房款，其中2010年15万元、2011年15万元、2012年20万元。其要求曾盛森写收条是为了规避巡视组的检查。其对金秀县价格认证中心鉴定房子价值为622,512元的结论没有异议，但曾盛森送房子给其时已经明确该房子的价值为50万元。
（2）赵某妻子饶某证实，2011年的一天曾盛森到其家帮忙维修房子，其丈夫赵某提出想换一套低楼层的房子来住，曾盛森就提出到他开发的金秀某小区要房子，他可以帮设计一套楼中楼，赵某同意。当时其与赵某就提出要拿他们居住的房子和车库与曾盛森置换，曾盛森也同意。曾盛森估算两套房子的价值均为50万元，然后其提出两套房子的价值一样，曾盛森应当补车库的钱给其，曾盛森同意补10万元。2012年底房子交付使用，2013年他们装修完毕，因儿子不愿搬到新房子住，其与赵某决定不拿旧房子与曾盛森置换了，并多次提出要支付购房款给曾盛森，但曾盛森一直推辞，并说几年来一直得到赵某的关照，送这套房子给他们算是他对其和赵某的感谢。其与赵某入住该房后不再提起交付购房款的事情。后来赵某说曾盛森写了几张收条给他，购房手续已经处理好了。
（3）曾盛森妻子黎某证实，曾盛森曾经提起他承建的金秀县桐木镇工业集中区标准厂房、金秀县幼儿园、金秀县民政团结公园、金秀县人民武装部办公楼等工程项目都是在金秀县县长赵某的关照下获得。后来，曾盛森提出为了感谢赵某的关照，要把金秀某小区的2-3-2号楼中楼套房送给赵某夫妇，其同意。再后来，曾盛森说送给赵某夫妇的房子计价50万元，赵某要求写一张50万元的收条给他，曾盛森已经写收条给赵某。然后曾盛森交代其在记账本上记录收到赵某购房款50万元，其在记录本上记录2-3-2赵某甲（赵某女儿）支付50万，后来根据曾盛森的交代把该项记录修改成2010年11月8日15万、2011年6月15日15万、2012年3月20日20万。
（4）广西裕达工程有限公司金秀分公司经理吴某，证实曾盛森不是他们公司职工，但曾盛森挂靠他们公司承建了金秀县桐木镇工业集中区标准厂房、金秀县幼儿园、金秀县人民武装部办公楼等项目工程。工程款归曾盛森，他们公司只收管理费。
（5）金秀县建筑工程公司经理戴某，证实曾盛森不是他们公司职工，但曾盛森挂靠他们公司承建了金秀县民族团结公园建设工程。工程款归曾盛森，他们公司只收管理费。
（6）金秀县人民武装部后勤科科长，证实金秀县人民武装部办公楼建设工程由县领导内定给曾盛森承建，招标只是走形式。其不知道哪位领导安排该工程给曾盛森，但大家都知道曾盛森与赵某的关系非常好。
（7）金秀县经济贸易局原局长陆某，证实金秀县桐木镇工业集中区标准厂房建设工程招投标之前赵某就交代其把该工程交给曾盛森和陈某承建。后来其将工程图纸交给曾盛森做预算，征地结束后曾盛森和陈某同时进场施工。后来的招投标也是曾盛森和陈荣中挂靠的广西裕达建筑工程公司金秀分公司中标。
（8）金秀县环保局局长金某，证实2006年4月至2014年2月，其担任金秀县民族事务局局长。期间，金秀县民族事务局负责实施金秀县民族团结公园工程，其拿设计图纸给赵某审批时，赵某提出把该工程交给曾盛森承建，其把赵某的意思告诉曾盛森，让他拿图纸去做工程预算并对接竞争性招标谈判事宜。后来曾盛森找金秀县第二建筑工程公司、金秀县建筑工程公司、广西裕达建筑工程公司金秀分公司参加竞争性谈判，最终金秀县建筑工程公司中标。
（9）金秀县妇幼保健院许某，证实2012年金秀县妇幼保健院门诊楼开工建设之前院长饶怡就交代其说曾盛森愿意垫资来做，后来曾盛森直接与其对接工程施工事项并进场施工。施工过程中，单位争取到中央资金，不需要施工单位垫资了，但要重新走招投标程序。院长饶某交代其与曾盛森对接，走一下招投标程序。其把招标代理机构的联系人及联系电话告诉曾盛森的施工员李东，由他自己组织相关公司去投标。最终金秀县第二建筑公司中标。
3.被告人的供述
被告人曾盛森供述称其承建金秀县桐木镇工业集中区标准厂房、金秀县幼儿园、金秀县民政团结公园、金秀县人民武装部办公楼等工程项目都是其找时任金秀县县长赵某帮忙，然后赵某向相关业主单位领导打招呼，直接把工程安排给其承建。为了感谢赵某，2011年其在自己开发的金秀县某小区设计一套楼中楼送给赵某夫妇。刚开始赵某夫妇说拿他们的旧房子与其置换，其同意。当时双方口头约定双方房产价值均为50万元，算是等价置换，如果其要赵某旧房子附带的车库就补10万元给赵某。2012年底其把房子交付给赵某夫妇，2013年赵某的新房装修完毕，赵某提出其儿子不愿意与他们一起住新房子，不置换房子了，要交付购房款给其。其没有接收赵某的购房款，并提出这些年一直得到赵某的关照，这套房子就送给赵某了。后来，赵某提出不要钱也可以但要写收条给他，于是其写了一张收到赵某购房款50万元的收条给赵某并交代其妻子黎某在记账本上记录收到赵某50万元。一段时间之后，经与赵某商量，其重新写三份收条给赵某，款项总额同样是50万元。之后，其交代其妻子黎某把记账本上记录一次性收到赵某50万元的内容修改成分三次收到赵某50万元。其对金秀县价格认证中心鉴定房子价值为622,512元的结论没有异议，但其送房子给赵某时只作价50万元。
以上本案全部证据，经庭审举证、质证属实，且控辩双方均没有异议，本院予以确认。
本院认为，被告人曾盛森为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，价值人民币622,512元，其行为确已触犯刑律，构成行贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人曾盛森归案之前办案机关所掌握线索针对的犯罪事实并不成立，其归案后主动交代了办案机关未掌握线索的同种罪行，以自首论，本院予以从轻处罚。辩护人陈志斌提出被告人曾盛森被索贿的辩护意见，经查，被告人曾盛森与受贿人赵某先以置换房子达成合意，置换房子的方案无法实现以后曾盛森主动提出送房子给赵某并拒收赵某的购房款，属主动行贿。因此，本院不采纳该辩护意见。提出曾盛森行贿房产的价值应当以双方达成的合意50万元来认定，而不是鉴定意见确定的622,512元的辩护意见，本院认为，行贿财物的价值应当以受贿人实际接收财物时的价值计算，2012年底赵某实际接收了曾盛森的房产，应当以当时当地的市场价值认定曾盛森的行贿数额622,512元。因此，本院不采纳该辩护意见。辩护人陈志斌提出的其他辩护意见与本院查明的事实相符，本院予以采纳。综合考量被告人曾盛森犯罪的数额、犯罪的性质及其悔罪表现，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第九十三条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第七条第一款之规定，判决如下：
被告人曾盛森犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币20万元。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。缓刑考验期间，依法实行社区矫正。罚金已交。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 覃登高
审 判 员 韦金璇
人民陪审员 熊丽菊
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 蒙文波
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。