浙江省江山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙0881刑初245号
公诉机关浙江省江山市人民检察院。
被告人邹明华，男，1981年11月13日出生，汉族，小学文化，无业，住江山市。2007年7月17日，因诈骗被江山市公安局行政拘留五日；2015年5月11日，因犯诈骗罪被本院判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币30000元，2015年11月14日刑满释放；2016年8月27日，因诈骗被江山市公安局行政拘留九日。2016年11月22日，因本案被刑事拘留，12月26日被依法逮捕。现羁押于江山市看守所。
指定辩护人祝小军、徐丽波，浙江万盛律师事务所律师。
江山市人民检察院以江检公诉刑诉（2017）72号起诉书指控被告人邹明华犯诈骗罪，于2017年3月21日向本院提起公诉。本院于2017年3月30日作出（2017）浙0881刑初81号刑事判决。被告人邹明华不服，提出上诉，江山市人民检察院不服，提出抗诉。衢州市中级人民法院以该案“事实不清，证据不足”为由发回重审，本院于2017年8月1日予以受理。2017年8月25日，江山市人民检察院向本院提交了江检公诉刑变诉（2017）1号变更起诉决定书，指控被告人邹明华犯诈骗罪、招摇撞骗罪。本院依法组成合议庭，于2017年9月27日公开开庭进行了审理。江山市人民检察院指派检察员柴豫红出庭支持公诉。被告人邹明华及其辩护人祝小军到庭参加诉讼。现已审理终结。
江山市人民检察院指控：2016年8月至11月，被告人邹明华实施招摇撞骗12次，骗得人民币7800元，实施诈骗11次，骗得人民币20200元。
（一）招摇撞骗部分
邹明华假冒城建局工作人员、城管大队第四中队长的身份，骗取被害人的信任，以“政府免费粉刷墙壁、政府免费更换屋瓦、内部低价购买城建局处理的电动车”等为由，先后从被害人范某1、吴某1等人处共骗得7800元，用于挥霍。具体如下：
1、2016年8月17日下午，邹明华假冒城建局工作人员，到江山市上余镇大夫弟村74号门前，对范某1私自搭建的钢棚拍照，后以“不拆除违章建筑、需交费审批”为由，从范某1处骗得500元。
2、2016年10月18日晚上，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府出台文件，免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费，骗取吴某4的信任。2016年10月19日下午，邹明华在吴某4的介绍下，从吴某1处骗得400元。
3、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从刘某处骗得400元。
4、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从吴某3处骗得400元。
5、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费，另外给负责的人员500元好处费。在吴某4的介绍下，从彭某处骗得900元。
6、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从郑某2处骗得400元。
7、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从祝某2处骗得400元。
8、2016年10月22日下午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称只需交400元审批费，政府免费帮老百姓更换屋瓦，从朱某3处骗得400元。
9、2016年10月23日下午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称只需交400元审批费，政府免费帮老百姓更换屋瓦，在吴某4的介绍下，从陈某处骗得400元。
10、2016年10月中旬左右的一天，邹明华假冒江山市城建局工作人员，谎称其单位有一批收缴的电瓶车低价出售。在吴某4的介绍下，邹明华从宋某处骗得2500元。
11、2016年10月下旬左右的一天，邹明华假冒江山市城建局工作人员，谎称其单位有一批收缴的电瓶车低价出售。在吴某4的介绍下，从朱某5处骗得500元。
12、2016年10月28日左右的一天，邹明华假冒江山市城建局工作人员，谎称其单位有一批收缴的电瓶车低价出售。在吴某4的介绍下，从金某处骗得600元。
（二）诈骗部分
邹明华假冒工程承包商等身份，虚构事实，从被害人王某2、江某1等人处骗得20200元，用于挥霍。
1、2016年8月19日上午，邹明华谎称家中办酒席，以“借钱买办酒席用的烤鸭”为由，从王某2处骗得700元。
2、2016年10月6日上午，邹明华谎称公司有政府免费粉刷房屋外墙的项目，如需粉刷房屋内墙，则需交800元审批费，从朱某4处骗得800元。
3、2016年10月7日下午，邹明华谎称公司有政府免费粉刷房屋外墙的项目，如需粉刷房屋内墙要交审批费，从朱某2处骗得700元。
4、2016年11月1日晚上，邹明华谎称老婆要来及借钱买衣服，到吴某4处骗得500元。
5、2016年10月，邹明华谎称自己是工程承包商“祝某1”，正在承包施工改建的江山市区南三街永康里小区，骗取江某1的信任。2016年11月中旬的一天，邹明华以“请领导吃饭”为由，从江某1处骗得500元。
6、2016年11月中旬的一天，邹明华以“工程需要买桂花树苗”为由，从江某1处骗得3000元。
7、2016年11月中旬的一天，邹明华以“工程需要买铁树苗”为由，从江某1处骗得2000元。
8、2016年11月中旬的一天，邹明华以“投标新工程”为由，从江某1处骗得5000元。
9、2016年11月中旬的一天，邹明华以“买樟树”为由，从江某1处骗得1000元。
10、2016年11月11日至2016年11月21日期间，邹明华多次以“购买工程原材料”为由，从江某1处骗得4000元。
11、2016年11月4日，邹明华谎称自己是工程承包商“祝某1”、，江山市区南三街永康里小区系其承包，骗取江山市区南门路61号天润房屋中介老板毛某3的信任。2016年11月21日下午，邹明华以“合伙做工程”为由，到毛某3处骗得2000元。
2016年11月22日，邹明华被毛毫俊、江某1等人扭送到派出所。邹明华退还毛毫俊1200元。
公诉机关认为被告人邹明华的行为已构成诈骗罪、招摇撞骗罪，特提起公诉，请依法判处。
被告人邹明华辩称：对指控的事实和罪名无异议。
辩护人祝小军、徐丽波辩称：1、对指控的罪名及大部分事实无异议，但被告人邹明华从吴某4处骗得500元款项之后，为吴某4妻子购买了一辆二手电动车，这在量刑时予以参考；2、被告人邹明华能如实供述其犯罪事实，自愿认罪，建议给予从轻处罚。
经审理查明，2016年8月至11月，被告人邹明华实施招摇撞骗12次，骗得人民币7800元，实施诈骗11次，骗得人民币20200元。
（一）招摇撞骗部分
邹明华假冒城建局工作人员、城管大队第四中队长的身份，骗取被害人的信任，以“政府免费粉刷墙壁、政府免费更换屋瓦、内部低价购买城建局处理的电动车”等为由，先后从被害人范某1、吴某1等人处共骗得7800元，用于挥霍。具体如下：
1、2016年8月17日下午，邹明华假冒城建局工作人员，到江山市上余镇大夫弟村74号门前，对范某1私自搭建的钢棚拍照，后以“不拆除违章建筑、需交费审批”为由，从范某1处骗得500元。
2、2016年10月18日晚上，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府出台文件，免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费，骗取吴某4的信任。2016年10月19日下午，邹明华在吴某4的介绍下，从吴某1处骗得400元。
3、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从刘某处骗得400元。
4、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从吴某3处骗得400元。
5、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费，另外给负责的人员500元好处费。在吴某4的介绍下，从彭某处骗得900元。
6、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从郑某2处骗得400元。
7、2016年10月21日上午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称政府免费帮老百姓粉刷房屋外墙，如需粉刷房屋内墙，则需交400元审批费。在吴某4的介绍下，从祝某2处骗得400元。
8、2016年10月22日下午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称只需交400元审批费，政府免费帮老百姓更换屋瓦，从朱某3处骗得400元。
9、2016年10月23日下午，邹明华假冒城管大队第四中队长，谎称只需交400元审批费，政府免费帮老百姓更换屋瓦，在吴某4的介绍下，从陈某处骗得400元。
10、2016年10月中旬左右的一天，邹明华假冒江山市城建局工作人员，谎称其单位有一批收缴的电瓶车低价出售。在吴某4的介绍下，邹明华从宋某处骗得2500元。
11、2016年10月下旬左右的一天，邹明华假冒江山市城建局工作人员，谎称其单位有一批收缴的电瓶车低价出售。在吴某4的介绍下，从朱某5处骗得500元。
12、2016年10月28日左右的一天，邹明华假冒江山市城建局工作人员，谎称其单位有一批收缴的电瓶车低价出售。在吴某4的介绍下，从金某处骗得600元。
（二）诈骗部分
邹明华假冒工程承包商等身份，虚构事实，从被害人王某2、江某1等人处骗得20200元，用于挥霍。
1、2016年8月19日上午，邹明华谎称家中办酒席，以“借钱买办酒席用的烤鸭”为由，从王某2处骗得700元。
2、2016年10月6日上午，邹明华谎称公司有政府免费粉刷房屋外墙的项目，如需粉刷房屋内墙，则需交800元审批费，从朱某4处骗得800元。
3、2016年10月7日下午，邹明华谎称公司有政府免费粉刷房屋外墙的项目，如需粉刷房屋内墙要交审批费，从朱某2处骗得700元。
4、2016年11月1日晚上，邹明华谎称老婆要来及借钱买衣服，到吴某4处骗得500元。
5、2016年10月，邹明华谎称自己是工程承包商“祝某1”，正在承包施工改建的江山市区南三街永康里小区，骗取江某1的信任。2016年11月中旬的一天，邹明华以“请领导吃饭”为由，从江某1处骗得500元。
6、2016年11月中旬的一天，邹明华以“工程需要买桂花树苗”为由，从江某1处骗得3000元。
7、2016年11月中旬的一天，邹明华以“工程需要买铁树苗”为由，从江某1处骗得2000元。
8、2016年11月中旬的一天，邹明华以“投标新工程”为由，从江某1处骗得5000元。
9、2016年11月中旬的一天，邹明华以“买樟树”为由，从江某1处骗得1000元。
10、2016年11月11日至2016年11月21日期间，邹明华多次以“购买工程原材料”为由，从江某1处骗得4000元。
11、2016年11月4日，邹明华谎称自己是工程承包商“祝某1”、，江山市区南三街永康里小区系其承包，骗取江山市区南门路61号天润房屋中介老板毛某3的信任。2016年11月21日下午，邹明华以“合伙做工程”为由，到毛某3处骗得2000元。
2016年11月22日，邹明华被毛毫俊、江某1等人扭送到派出所。邹明华退还毛毫俊1200元。
上述事实，被告人邹明华无异议，并有公诉机关提交，经法庭举证、质证，本院予以确认的户籍证明、前科查询记录、刑事判决书、行政处罚决定书、抓获经过、扣押笔录、扣押决定书、清单、照片、协警制服1件、笔记本1本、欠条复印件、辨认笔录及照片、证人江某2、毛某1、郑某3、毛某2、范某2、吴某2、朱某1、王某1、郑某1的证言、被害人朱某2、刘某、宋某、金某、朱某3、吴某1、彭某、吴某3、郑某2、祝某2、吴某4、毛某3、江某1、陈某、朱某4、范某1、王某2、朱某5的陈述、被告人邹明华的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人邹明华冒充国家机关工作人员招摇撞骗，情节严重，其行为已构成招摇撞骗罪。被告人邹明华以非法占有为目的，虚构事实骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关的指控成立。被告人邹明华一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人邹明华能如实供述其罪行，依法可以从轻处罚。综合被告人邹明华的犯罪性质、情节及其认罪、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条、第二百六十六条、第五十二条、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邹明华犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20000元，犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币5000元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金25000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年11月22日起至2020年11月21日止。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人邹明华尚未退出的违法所得26800元，继续予以追缴后退还相应的被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周中才
人民陪审员 郑书丁
人民陪审员 王卓奇
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 单诗雯