广东省珠海市斗门区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）珠斗法五民初字第269号
原告杨大强，男，汉族，公民身份号码×××6433，户籍地广东省阳春市。
委托代理人赵小军，广东坚信律师事务所律师。
被告黄智勇，男，汉族，公民身份号码×××8035，户籍地广东省珠海市斗门区。
被告林国木，男，汉族，公民身份号码×××6019，户籍地广东省台山市。
被告周梦愉，女，汉族，公民身份号码×××8160，户籍地广东省珠海市斗门区。
三被告共同委托代理人林金浩，男，1968年6月17日出生，汉族，公民身份号码3101101968********，户籍地广东省珠海市斗门区井岸镇旭日二街**号*单元***房。
原告杨大强诉被告黄智勇、林国木、周梦愉居间合同纠纷一案，本院于2015年11月18日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨大强及其委托代理人赵小军、三被告的共同委托代理人林金浩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨大强诉称：被告黄智勇、林国木以其与江门市新会区古井镇慈溪村委会合作开发青龙山宅基地并对外（××）销售宅基地为由，委托原告为其代理销售宅基地业务，于2011年11月11日签订了《销售业务协议》。原告依约定向被告交付了意向订金500000元，但至今被告未平整好土地，也未办妥合法的涉案宅基地使用、销售手续，未满足代理销售条件。根据我国土地管理法的有关规定，被告出卖宅基地的合同内容违反法律规定，应为无效合同。因被告出卖宅基地的行为无效，必然导致其与原告签订的《销售业务协议》无效，被告应返还意向订金500000元给原告。被告周梦愉系被告黄智勇的妻子，应对黄智勇的债务承担连带责任。特诉讼请求：1、确认原告与被告黄智勇、林国木于2011年11月11日订立的《销售业务协议》无效；2、判令两被告黄智勇、林国木向原告返还意向订金500000元，并支付自起诉之日起至款项还清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息损失；3、判令被告周梦愉对被告黄智勇的债务承担连带清偿责任。
原告杨大强为证明其主张提供证据如下：
1、被告黄智勇、周梦愉的婚姻证明，拟证明两被告黄智勇、周梦愉之间存在婚姻关系，涉案债务发生于其夫妻关系存续期间；
2、销售业务协议、慈溪村住宅地规划图，拟证明原、被告双方存在居间合同关系及双方的权利义务约定；
3、收款收据、中国工商银行流水单，拟证明原告向被告交付意向订金50万元；
4、民事判决书3份，拟证明被告对外出卖宅基地的行为无效，必然导致其与原告于2011年11月11日订立的《销售业务协议》无效。
被告黄智勇、林国木共同辩称：1、双方所签订的《销售业务协议》有效，是双方真实意思表示，且该合同可以继续履行；2、根据相关法律规定，农村集体土地，在本村或本组织内的成员是可以流转的，本案是居间合同，被告是以中介人的身份代村委转让涉案土地，依法在本村集体内是可以流转的；3、原、被告之间无约定涉案土地在其他人员之间转让，因此只要在本村内转让都算是履行本合同，对此原告也应承担一定的责任与风险。
被告周梦愉辩称：1、周梦愉在本案的居间合同中不是当事人一方，与原告没有任何法律关系，原告追加其为被告是没有法律依据的；2、周梦愉与黄智勇虽然是夫妻关系，但黄智勇收取该笔款项没有用于家庭开支，因此周梦愉对该债务不承担连带清偿责任。
被告黄智勇、林国木、周梦愉对其辩称没有提交证据材料。
对原告提交的证据，经审查，上述证据，来源合法，内容真实，与本案的事实相关联，能证明本案事实，本院予以确认。
本院根据认定的证据和庭审调查，查明本案事实如下：
2011年11月11日，原告杨大强（乙方）与被告黄智勇、林国木（甲方）就江门市新会区古井镇慈溪村青龙山宅基地销售业务事宜签订了《销售业务协议》，约定：“1、甲方确保该宅基地处置权属实来源清晰，所提供的整体书面资料真实与合法，和村委会过户手续。现委托乙方开展销售业务工作。并分类设定宅基地基准底价，溢价部分全部归乙方业务费。2、宅基地基准底价。（略）3、代销数量约110块宅基地。4、结算方式：甲方收取乙方预付意向订金50万元。由乙方自由开展销售业务，价格不受限制。成交时客户所交订金由甲方收取，并提供统一收据，订金设定每一块宅基地一万元。因乙方业务支出需要，客户交订金额超出订金额度部分，在不低于基准底价时视为溢价额度即时返还给乙方作业务费。地值款余额由乙方带领客户交付给甲方，溢价部分即返还给乙方。5、甲方负责的平整地面与沟渠石堤坝工程等义务议定在约2个月内完工合格验收，乙方如实对客户讲明。如因甲方工程原因或手续等原因影响或延误，造成乙方认为无法开展销售业务或客户要求退订的，甲方无条件退还一切订金。并赔偿乙方及客户的相应损失。6、代销售期限：从甲方收到乙方意向订金日起计约3个月内，乙方组织客户交足地值款。”
同日，原告交付了订金50万元（转账44万元，现金6万元），被告黄智勇出具收据予以确认。
另查明，被告黄智勇与被告周梦愉于2008年9月23日办理了结婚登记手续。
本院认为：原告杨大强与被告黄智勇、林国木于2011年11月11日签订的《销售业务协议》，约定由两被告委托原告销售宅基地，订金和地值款由两被告收取，溢价部分返还给原告，故本案性质属委托合同纠纷。由于农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，本案原、被告签订《销售业务协议》，批量销售宅基地，违反了我国土地管理法的有关规定，应当认定无效。合同无效或撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。故原告诉讼请求确认双方所签订的《销售业务协议》无效及要求被告返还意向订金500000元，合法有据，本院予以支持。被告黄智勇和被告周梦愉系夫妻关系，被告黄智勇涉案债务发生在两被告夫妻关系存续期间，依照最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国婚姻法＞若干问题的解释（二）》第二十四条的规定，原告诉请被告周梦愉对被告黄智勇的上述债务负连带清偿责任有事实依据和法律依据，本院予以支持。至于原告诉请的利息损失，因没有法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第三百九十六条，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，判决如下：
一、确认原告杨大强与被告黄智勇、林国木于2011年11月11日签订的《销售业务协议》无效；
二、限被告黄智勇、林国木于本判决生效之日起五日内返还500000元给原告杨大强。
三、被告周梦愉对被告黄智勇的上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告杨大强的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8800元，由被告黄智勇、林国木负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审 判 长 刘嘉华
代理审判员 马雁峰
人民陪审员 王小蕾
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 沈艳贞
附：裁判依据主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。