江苏省靖江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰靖园民初字第851号
原告（反诉被告）江苏安宇容器设备有限公司，住所地靖江市斜桥镇江平路198号。
法定代表人宋杰，经理。
委托代理人刘小宏，江苏百川通律师事务所律师。
委托代理人宋菊初，公司员工。
被告（反诉原告）朱法平。
被告（反诉原告）成星。
被告（反诉原告）韩成祥。
三被告（反诉原告）委托代理人包利群，江苏中毅律师事务所律师。
原告（反诉被告）江苏安宇容器设备有限公司（以下简称安宇公司）与被告（反诉原告）朱法平、成星、韩成祥为承包经营合同纠纷一案，本院于2015年11月3日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。安宇公司委托代理人刘小宏、宋菊初，成星及三被告(反诉原告)委托代理人包利群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安宇公司诉称，2012年3月22日，安宇公司与朱法平、成星、韩成祥签订工业厂房租赁合同，约定安宇公司将其所有的厂房、设备等出租给朱法平、成星、韩成祥使用，租期自2012年5月1日至2017年4月30日。双方签订的合同名为租赁，实际性质是承包经营合同。2012年12月6日，安宇公司又与三人签订协议将合同期限变更为2012年5月1日至2013年元月底。2013年1月12日，安宇公司与三人签订解除租赁合同结帐合约，明确合同期内的产品质量责任、债务、税负、员工工资、保险等均由三人承担。朱法平、成星、韩成祥三人在承包经营期间，安宇公司因生产安全隐患被安监部门罚款10000元，因发生工伤事故而赔偿职工工伤待遇65870元（含执行费870元），并代为支付加工欠款50000元（含利息、诉讼费），合计125870元。按照双方约定，上述款项应由三人承担。请求判令朱法平、成星、韩成祥返还125870元。
朱法平、成星、韩成祥答辩并反诉称，工业厂房租赁合同内容中没有出现承包二字，其性质为租赁合同。承租方应为江苏民祥化工设备有限公司（以下简称民祥公司），并非个人。安宇公司所述的罚款10000元、工伤待遇65870元、加工欠款50000元均与朱法平、成星、韩成祥无关，不应由三人承担。相反，安宇公司尚欠40000元业务费、9台电焊机，亦未就已付款项开具增值税发票，要求补开增值税发票。朱法平、成星、韩成祥反诉请求判令安宇公司支付40000元业务费,返还9台电焊机。
安宇公司辩称，朱法平、成星、韩成祥的反诉请求与本诉不属同一法律关系，也不是基于同一事实，反诉不成立，其应当另行起诉。三人就9台电焊机曾经提起诉讼，后撤诉，原告再次起诉属重复起诉，且三人要求返还电焊机的请求已经超过诉讼时效。三人还拖欠安宇公司水、电费、设备维修费等，费用付清之前不同意返还。三人主张的业务费所涉合同价款已由韩成祥截留，业务费已经结清，其要求支付业务费的反诉请求不能成立，也应予驳回。
经审理查明，2012年3月22日，安宇公司与朱法平、成星、韩成祥签订工业厂房租赁合同，约定安宇公司（甲方）将其厂房、设备、资质出租给朱法平、成星、韩成祥（乙方）使用，租赁期间乙方交纳产值的1%给甲方，质保体系和质保体系人员的管理、工资及福利等其它费用属甲方负责，租赁期限自2012年5月1日至2017年4月30日。租赁期间，乙方不负责该资产的土地税、房产税，水、电、行车年检、环保卫生、电话通讯、监检、税务等费用由乙方承担。租赁期间，甲方有权督促并协助乙方做好消防、安全生产、劳动职业卫生工作，乙方对安全生产、劳动职业卫生、环境保护负全责。甲方提供一个一般帐户、财务专用章、合同专用章给乙方单独使用且经过甲方许可及备案。租赁期间，乙方自主经营，自负盈亏。甲乙双方的债权债务应各负其责。3月24日，安宇公司向朱法平、成星、韩成祥交付了合同专用章（2）、财务专用章。2012年4月17日，安宇公司与朱法平、成星、韩成祥又签订承包合同，约定安宇公司将容器车间（1）承包给三人经营，期限5年，自2012年4月15日起至2017年4月14日止。乙方自主经营，自负盈亏，单独核算，乙方向甲方缴纳承包费和管理费及相关规费。朱法平等三人承包经营期间，安宇公司还将其厂区车间一角出租给了陆军使用。
2012年12月6日，安宇公司与朱法平、成星、韩成祥签订协议，将原约定的租赁期限变更为1年，至2013年1月底；还约定租赁期限内乙方以甲方名义与外单位所签合同及往来变更到民祥公司，所有债权债务及一切经济及法律责任均由民祥公司承担。2013年1月12日，安宇公司与三人签订解除租赁合同最终结帐合约，双方确认乙方欠甲方房租、监检费、产值管理费、发票、工资、补差等492915元，约定2012年度所欠税金2013年1月14日上午付清，余款301987元于2013年1月31日前付清，2013年度下欠抵扣发票达80%，1月20日前交清。承租方租赁期内产品质量责任、所涉及的债权债务、税收所涉、员工工资、保险的责任由承租方承担，涉及甲方材料、设备、工具、房产损坏需修复完善或赔偿（2013年1月31日前完成）。出租方出具的产品质量证明书不得有任何借口拖欠，承租方购置所有的生产设备、材料及办公用品不得扣留。之前签的合约一律作废。
朱法平、成星、韩成祥撤离时，安宇公司扣留9台Z**-400派力通电焊机。2013年4月28日，三人提起诉讼要求返还。2013年5月31日，安宇公司与三人签订协议，约定：一、乙方以甲方的名义对外经营业务，凡涉及税收质量问题均由乙方承担相应经济和法律责任。二、乙方经手的业务资金到甲方帐户后，甲方必须在一个星期内无条件返还给乙方。三、顾彩娟的工伤问题，由有权部门依法处理，若甲方未及时依法给顾彩娟缴纳工伤保险，导致工伤保险统筹基金等无法赔偿，保险统筹基金等应予赔偿的部分由甲方承担，用人单位承担的部分由乙方承担。四、注销帐户问题，由甲方提前向乙方提出，确定时间地点后到相关银行办理相关注销手续。五、双方租赁期间的设备移交及费用双方另行商定。同日，三人撤诉。
另查明，2012年11月23日，靖江市安全生产监督管理局对安宇公司进行检查，责令限期整改发现的安全隐患。复查后发现仍有下列问题：1、车间安全通道、出口不畅；2、车间灭火器材未定期维护；3、车间部分配电箱无外壳；4、部分电焊机外壳未接地，部分接地不符合规范；5、气瓶未专库存放，液氧钢瓶、氧气瓶与工业燃气瓶间距不足；6、车间内使用竹梯上下容器，上下方均无固定措施；7、车间部分工人不戴安全帽，打磨工不戴防尘口罩、未穿劳保鞋；8、配电房灭火器材未定期维护；9、未能提供职工三级安全教育卡片等安全教育培训档案。2013年1月10日靖江市安全生产监督管理局作出警告并罚款10000元的处罚决定。安宇公司于2013年1月16日交纳了罚款。
还查明，2012年8月10日安宇公司的职工顾彩娟在工作时右脚被工件砸伤，2013年2月28日被认定为工伤，5月10日评定为十级伤残。8月26日，安宇公司与顾彩娟经法院主持调解达成协议，约定双方自2013年7月19日起解除劳动关系，安宇公司支付工伤待遇65000元，包括一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资差额、护理费、住院伙补、鉴定费、医疗费差额等各项费用。后安宇公司支付工伤待遇65000元，诉讼费870元。
还查明，2012年4月至11月，无锡市圆缘封头有限公司（以下简称圆缘公司）与安宇公司签订4份封头加工合同，圆缘公司为安宇公司加工封头，价款共计95045元。加工合同上安宇公司所盖印章为合同专用章（2）。2014年7月14日，圆缘公司向无锡市惠山区人民法院起诉索要欠款45045元及逾期付款利息，该院于2014年10月13日判决安宇公司支付加工费45045元，并赔偿逾期付款利息损失，诉讼费985元。后经法院强制执行，安宇公司支付加工费、利息、诉讼费共50000元。
审理过程中，安宇公司于2016年5月18日就其支付的顾彩娟工伤待遇提起行政诉讼，并同意在本案中撤回要求返还顾彩娟工伤费用的诉请，待行政诉讼审结后再主张相应权利。本院至安宇公司车间内清点电焊机，现场有6台Z**-400派力通电焊机。视此，反诉原告表示只要求安宇公司返还6台电焊机，其余3台另行主张相应权利；反诉原告撤回了要求安宇公司支付业务费40000元的反诉请求。
上述事实，有双方当事人陈述及工业厂房租赁合同、协议书等证据在卷证明，本院予以认定。
本院认为，安宇公司与朱法平、成星、韩成祥签订的工业厂房租赁合同、承包合同约定安宇公司将厂房、设备、资质、帐户、财务专用章、合同专用章等提供给三人使用，三人自主经营、自负盈亏，交纳产值的1%给安宇公司等，约定的主要内容是关于企业经营管理权及收益分配、风险负担等事项，故双方合同具有承包经营合同的性质。合同为双方真实意思表示，内容不违反法律规定，均为有效，双方因承包经营发生的争议，有约定的按照约定处理，没有约定的按照法律规定处理。三人辩称合同主体为民祥公司，与合同内容不符，不予采纳。
关于安监部门的罚款。工业厂房租赁合同约定“乙方对安全生产、劳动职业卫生、环境保护负全责”，故承包经营期间的安生生产由承包方负责。朱法平、成星、韩成祥三人承包期间，安宇公司因生产安全隐患被安监部门行政处罚，三人作为实际经营管理者应当按照约定承担责任，安宇公司交纳的罚款可以向三人追偿。但安宇公司同时还将车间一角出租给了陆军使用，故安宇公司自身也应当承担部分责任。安监部门的参照按照安宇公司租给陆军的面积与厂区全部面积之比由双方分担，本院确定安宇公司承担10%，朱法平、成星、韩成祥承担90%，故三人应支付安宇公司9000元。关于圆缘公司加工费，该欠款发生在三人承包经营期间，合同上加盖有安宇公司合同专用章（2），足以认定欠款属于三人承包经营时所负债务。三人未及时支付致安宇公司涉讼，安宇公司所付加工费及诉讼费用有权向三人追偿，本院对安宇公司该项诉讼请求亦予支持。关于顾彩娟的工伤待遇，安宇公司已提起有关行政诉讼，撤回了该部分诉讼请求，予以准许，故此节争议不予处理。朱法平、成星、韩成祥还要求安宇公司补开增值税发票，根据有关税收规定，单位出租房屋取得收入应申报缴纳营业税、企业所得税、房产税等，三人要求安宇公司开具增值税发票没有法律依据，故本院不予支持，税票事宜被告应向税务机关反映解决或另行主张相应权利。
关于朱法平、成星、韩成祥三人反诉要求安宇公司返还电焊机等，该争议由承包经营合同引起，与本诉基于同一事实，属于同一法律关系，三人在本案中提起反诉符合法律规定，故在本案中合并审理。关于电焊机，根据双方2013年1月12日签订的解除租赁合同最终结帐合约中“承租方购置所有的生产设备、材料及办公用品不得扣留”的约定，安宇公司扣留三人的生产设备违反该约定，故本院对三人要求返还电焊机的诉请予以支持。安宇公司辩称三人重复起诉及超过诉讼时效的理由均不能成立，本院不予采纳。安宇公司辩称三人结欠水电等费用，可以另行主张，不能以此为由扣留电焊机。三人撤回了要求支付业务费40000元的反诉请求，予以准许，该节争议亦不作处理。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：
一、被告朱法平、成星、韩成祥支付原告江苏安宇容器设备有限公司59000元，于判决生效后10日内付清。
二、反诉被告江苏安宇容器设备有限公司返还反诉原告朱法平、成星、韩成祥6台Z**-400派力通电焊机，反诉原告于判决生效后10日内自行取回。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1300元，由原告安宇公司负担50元，被告朱法平、韩成祥、成星负担1250元；反诉受理费200元，由反诉被告安宇公司负担（受理费双方已经预交，各自应负担的受理费用相抵后，被告还须支付原告1050元，此款于判决生效后10日内直接付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费1500元（户名：江苏省泰州市中级人民法院；开户行：中国农业银行泰州海陵支行；账号：10×××68）。
审 判 长 叶海华
人民陪审员 朱法宽
人民陪审员 朱信华
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 徐 欣
附录：
中华人民共和国合同法
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
中华人民共和国民事诉讼法
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。