安徽省泗县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）泗民一初字第01876号
原告：姜小兵，男，1971年9月5日出生，汉族，农民，住安徽省泗县。
委托代理人：董泽民，安徽益友律师事务所律师。
委托代理人：董杰，安徽益友律师事�所律师。
被告：郑各龙，男，1965年7月29日出生，汉族，农民，住安徽省泗县。
委托代理人：郭明杰，安徽郑良付律师事务所律师。
原告姜小兵因与被告郑各龙农村房屋买卖合同纠纷一案，于2013年8月13日起诉来院。本院于2013年8月13日立案受理后，依法由审判员殷来担任审判长，与审判员苗晓莉、人民陪审员许柱组成合议庭审理本案。本案在诉讼过程中，被告向本院提出申请，要求对原告提供的房地产买卖合同上是否是被告本人签名或摁印进行司法鉴定，本院于2013年10月28日依法启动司法鉴定程序，并委托天津津实司法鉴定所进行鉴定。鉴定程序终结后于2014年2月17日公开开庭进行了审理。原告姜小兵的委托代理人董杰，被告郑各龙的委托代理人郭明杰均到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告姜小兵诉称：被告系泗县刘圩街原小学西侧商贸城的房地产开发商，其于2011年7月21日将面积为158平方米的商贸城第C栋28号房屋卖与原告。双方约定房屋价款为18.65万元，被告保证在2011年9月前保质保量完成房屋建设工程。原告按照约定如期将房款全部付清，但被告至今没有向原告交付房屋（房屋已被第三人占有）。虽然经原告多次交涉，但被告以各种借口拒绝交房，也拒绝退还原告购房款。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求法院依法确认房屋买卖合同无效，判令被告退还原告购房款18.65万元，并按银行同期贷款利率支付购房款利息，从2011年9月30日起付至还款日止，本案诉讼费由被告负担。
原告为支持自己主张，向本院提供如下证据：1、房地产买卖合同一份，证明原、被告双方于2011年7月21日签订房屋买卖合同，约定被告将商贸城C栋28号房地产出售给原告，购房款为18.65万元；2、承诺书原件一张，证明被告郑各龙于2012年2月10日承认原告的购房款全部交清；3、证明一份，证明被告于2013年7月2日书面承认将自己开发的商贸城C栋28号房地产出售给原告，两人房屋买卖以房屋买卖合同为准；4、刘军当庭和书面证言一份，证明原告是通过代被告偿还工程款的形式付清全部购房款的；5、本院（2013）泗民一初字第00619号民事判决书和安徽省宿州市中级人民法院（2013）宿中民一终字第00732号民事判决书各一份，证明法院对同类案件的判决情况。
被告郑各龙辩称：原告和被告之间没有确定房地产买卖合同，被告没有将涉案的房屋卖给原告，原告没有将购房款交付给被告，在诉讼过程中，在原告坚持系被告在房地产买卖合同上签名的前提下，被告向本院提出申请，要求对原告提供的房地产买卖合同上是否是被告本人签名或摁印进行司法鉴定，经鉴定原告举证的房地产买卖合同的首页和末页上被告均未签�或摁印，被告花费鉴定费、交通费和住宿费由原告负担。
被告为支持自己主张，向本院提供如下证据：1、项目投资协议书一份，证明被告是通过竞标从刘圩镇镇政府获得商贸城的开发权，被告可以为原告办理集体或者国有土地使用证；2、泗县发展和改革委员会关于刘圩镇新农村建设项目立项的批复一份、泗县国土资源局关于刘圩镇刘圩村新农村建设项目用地预审意见的函一份、泗县规划局关于刘圩镇新农村建设项目的规划意见一份，证明被告开发建设用地是经过审批的，被告有开发权；3、天津津实司法鉴定所司法鉴定意见书三份，鉴定费发票一张，车旅费发票二张，住宿费一张，证明经鉴定原告举证的房地产买卖合同的首页和末页上被告均未签名或摁印，为此被告花费鉴定费9200元，车旅费568元，住宿费273元；4、证人骆然书面证言一份，证明是在原告和刘帮义产生争议的情况下，根据原告的要求被告才写证明给原告。
经庭审质证，被告对原告所举证据1，以被告未在合同上签名和摁印为由，对原告所举证据1的真实性持否认态度；对原告所举证据2的真实性无异议，但认为该承诺书是被告出具给刘军的，被告不是出具给原告的；对原告所举证据3的真实性无异议，但认为是在原告和刘帮义产生争议的情况下，根据原告的要求被告才写证明给原告；对原告所举证据4，以原告证据4与事实不符为由，对原告证据4的真实性持否认态度；对原告所举证据5的真实性不持异议，但认为该证据与本案没有关联性。
原告对被告所举证据1、2的真实性无异议，但认为协议违反法律规定，被告没有办理土地审批及房屋预售许可证就向外销售房屋，违反法律规定；原告对被告所举证据3，的真实性不持异议，但认为被告主张原告赔偿经济损失应该�案处理；原告对被告所举证据4的真实性不持异议。
本案在审理过程中，经对当事人所举证据进行审查，对本案证据认定如下：（一）对原告证据1，虽然被告没有在原告举证的证据1上签名，但被告事后书面追认了原告购买商贸城第C栋28号建筑面积为158平方米房屋的房屋买卖合同对自己产生约束力，原告证据3的证明内容充分反映了被告对合同的追认过程，结合本院下面对原告证据3的认证意见，本院应当认定原、被告之间形成了房地产买卖合同，原、被告双方均应该为自己签订无效合同承担法律责任；因为被告对原告证据2、3、5的真实性不持异议，本院对原告证据2、3、5的真实性予以认定；因原告证据4与原告证据2相互印证，本院对原告证据4的真实性予以认定；（二）因原告对被告证据1、2、3、4的真实性不持异议，本院对被告证据1、2、3、4的真实性予以认定。
根据上述认定的证据材料及当事人的陈述，确认以下事实：2010年3月，被告通过竞标的方式获得泗县刘圩镇政府在刘圩街老小学西侧集体土地上开发建设居民商住房的开发项目，其中商贸城第C栋28号建筑面积为158平方米房屋在其开发项目之中。2011年7月21日，原告和合同相对方签订房地产买卖合同一份，对方将位于商贸城第C栋28号建筑面积为158平方米房屋卖给原告。双方约定：房屋价款为18.65万元，对方保证在2011年9月前保质保量完成房屋建设工程。2012年2月10日，原告付清房屋价款18.65万元后，被告书面承认原告已经全部付清房款，并承诺原告可以上房，2013年7月2日，被告书面书面追认了原告购买商贸城第C栋28号建筑面积为158平方米房屋的房地产买卖合同对自己产生约束力。后因他人占用该房屋，原告和被告双方引起纠纷，原告遂起诉来院。本案在诉讼过程中，在原告坚持系被告在房地产买卖合同上签名前提下，被告向本院提出申请，要求对原告提供的房地产买卖合同上是否是被告本人签名或摁印进行司法鉴定，本院委托天津津实司法鉴定所进行鉴定，经鉴定原告举证的房地产买卖合同的首页和末页上被告均未签名或摁印，为此被告花费鉴定费9200元，车旅费568元，住宿费273元。另查明，被告开发建设居民商住房的土地属于泗县刘圩镇刘圩农村集体土地。原告姜小兵系泗县山头镇杨娄村村民。
本院认为：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，但为兴办乡镇企业和村民建设住宅，或�乡（镇）为了公共设施和公益事业建设，经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员经营使用。被告郑各龙开发建设使用的土地属于刘圩村集体土地，被告将在该集体土地上建设的住宅出售给原告使用，其实质已不再是基于乡（镇）为了公共设施和公益事业的目的使用该集体土地，而已经改变为基于个人住宅而使用该宗土地。由于原告姜小兵并非刘圩村的集体成员，如其购买讼争房屋，使用讼争房屋项下的土地的行为将违反土地管理法强制性规定，故原、被告形成的房地产买卖合同因违反法律强制性规定，应属无效。因合同无效取得的财产应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故被告收取原告购房款18.65万元，应当返还。本案中讼争合同明确载明了涉案房屋的位置及建设用地为集体土地等基本情况，原、被告均明知涉案房屋系位于刘圩镇刘圩村集体土地范围内，原告通过买卖合同取得房屋所有权的行为是违反法律强制性规定，应认定双方具有同等过错，对原告主张因合同无效产生的购房款的利息，应由双方平均负担。虽然被告没有在原告举证的购房合同上签名，但被告事后书面追认了原告购买商贸城第C栋28号建筑面积为158平方米房屋的房屋买卖合同对自己产生约束力，本院依法应当认定原、被告之间形成了房地产买卖合同。虽然原告是通过代被告偿还工程款的形式付清全部购房款的，但被告对原告付购房款的方式进行书面认可，本院对被告已经如数收到原告购房款186500元的事实予以确认。当事人对自己的主张有责任提供证据，原告提出购房款利息从2011年9月30日起计算的主张，但其没有向本院提供证据，本院不予采信，该日期应从被告书面承认原告已付清房款的日期即2012年2月10日计算。本案在诉讼过程中，由于被告没有依法向本院提起反诉，其要求原告赔偿自己鉴定费、车旅费和住宿费的主张，本院在本案中不作处理。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
确认原告姜小兵与被告郑各龙于2011年7月21日形成的房地产买卖合同无效。
二、被告郑各龙于本判决生效之日起十日内返还
原告姜小兵购房款186500元及相应利息（利息自2012年2月10日起至实际还款日止，按银行同期同类贷款利率的50%计算）。
三、驳回原告姜小兵的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4450元，由原告姜小兵负担450元，由被告郑各龙负担4000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审 判 长 殷 来
审 判 员 苗晓莉
人民陪审员 许 柱
二〇一四年二月二十日
书 记 员 蔡 杰
附相关法律条文
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款：
任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条：
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款（五）项：
有下列情形之一的，合同无效：
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：
当事人对自己的主张有责任提供证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：
法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当依法判决。