秦皇岛经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）秦开民初字第124号
原告姚丽英，女，1980年11月9日出生，汉族，农民，现住辽宁省沈阳市苏家屯区。
委托代理人杜业文，男，1945年3月25日出生，汉族，个体运输户，现住沈阳市苏家屯区。
被告河北省公安厅高速公路交通警察总队秦皇岛支队北戴河大队，住所地秦皇岛经济技术开发区。
负责人王某某，大队长。
委托代理人邢继祥，河北凯悦律师事务所律师。
被告河北天元保险公估有限公司，住所地石家庄市新石中路，组织机构代码证代码76008745-2。
法定代表人陈某某，董事长。
委托代理人冯建修，男，1949年3月1日出生，汉族，该公司顾问，现住石家庄市裕华西路。
被告卢龙县第一运输公司，住所地卢龙县卢龙镇永平大街，组织机构代码证代码72882278-5。
负责人袁某某，经理。
原告姚丽英诉被告河北省公安厅高速公路交通警察总队秦皇岛支队北戴河大队（以下简称北戴河高速大队）、河北天元保险公估有限公司（以下简称天元公司）、卢龙县第一运输公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年1月14日受理后，依法由审判员孟凡江独任审判，于2014年3月28日公开开庭进行了审理。原告姚丽英的委托代理人杜业文、被告北戴河高速大队的委托代理人邢继祥、被告天元公司的委托代理人冯建修、被告卢龙县第一运输公司的负责人袁某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姚丽英诉称，2013年4月24日3时许，马涛驾驶原告之夫路宝石挂靠在沈阳讯驰运输有限公司名下辽A788**、辽A78**半挂车行驶至京哈高速公路219公里处时，与同一车行道前方许成驾驶的辽C946**、辽C06**半挂车追尾相撞，造成二车不同程度损坏但无人员伤亡的交通事故，经被告北戴河高速大队处理，用电话叫一清障车将事故车辆拖移至被告卢龙县第一运输公司院内予以扣押。2013年4月27日，被告北戴河高速大队责令驾驶人马涛向被告卢龙县第一运输公司交纳现场施救费17000元、存车费800元，2013年5月14日、5月21日，被告北戴河高速大队责令驾驶人马涛向被告天元公司交纳公估费8573元，将2013年4月27日作出的道路交通事故认定书交与驾驶人马涛，并解除该车辆扣押措施。被告北戴河高速大队的行为不符合公安部《道路交通事故处理程序规定》、公安部《道路交通事故处理工作规范》、《中华人民共和国行政强制法》、《道路交通安全法》及实施条例、《中华人民共和国人民警察法》的有关规定，依照《中华人民共和国民法通则》的规定，应判令被告北戴河高速大队承担赔偿责任。故提起诉讼，请求判令被告北戴河高速大队将被告天元公司收取的公估费8573元、被告卢龙县第一运输公司收取的现场施救费17000元、存车费800元赔偿原告。
被告北戴河高速大队辩称，一、被告北戴河高速大队及时出警，并在法律规定的期限内作出责任认定，并无违法行为；二、被告北戴河高速大队没有责令原告向第二、第三被告缴纳费用，原告向第二、三被告缴纳费用和第一被告无关，上述委托及缴纳费用是原告的自愿行为；三、原告要求北戴河高速大队承担赔偿责任没有事实和法律依据，请求法院判决被告不承担任何责任。
被告天元公司辩称，2013年4月25日天元公司接受辽A788**解放车当事人马涛委托进行车辆损失评估，天元公司出具了评估报告、开具收据，按程序进行的评估。天元公司是经保监会批准成立的全国性、综合性保险公估机构，在省交通管理局、省高速交警总队、省高级法院备案的单位。根据保险行业协会文件收取评估费是合法的，请求驳回原告诉讼请求。
被告卢龙县第一运输公司辩称，一、原告所诉主体不适格。原告诉讼请求未要求被告卢龙县第一运输公司承担法律责任，所诉事实中对被告卢龙县第一运输公司的收费也无任何争议，案件的判决结果与被告卢龙县第一运输公司不会存在任何利害关系，卢龙县第一运输公司不应作为本案的被告。二、原告所诉内容与事实不符。事故发生后，并非被告北戴河高速大队强制原告丈夫交纳施救费、存车费，而是原告丈夫雇佣的司机马涛所驾驶车辆无法动弹，才让交警联系的卢龙县第一运输公司前去施救，施救费和车辆存放是由马涛与被告卢龙县第一运输公司协商的，被告卢龙县第一运输公司收费合理、合法，原告起诉缺乏事实和法律依据，应予驳回。
为支持自己的主张，原告姚丽英提交以下证据：
证据一、货运车辆挂靠协议，证明诉争车辆是挂靠车辆。
证据二、两份现场施救费发票，证明第二、三被告收取施救费的事实。
证据三、两份公估费发票，证明第二被告收取公估费的事实。
证据四、存车费发票，证明第三被告收取存车费的事实。
证据五、交通事故责任认定书，证明原告车辆发生事故，并承担全部责任的事实。
证据六、原告姚丽英和路宝石结婚证复印件。
被告北戴河高速大队对以上证据发表如下质证意见：
证据一不具有证据的相关性，和本案无关，其真实性也无法考证。证据二、三、四，不具有证据的相关性，公估费、施救费、存车费不是北戴河高速大队收取的，是原告委托第二、第三被告后缴纳的费用，并且该费用合理合法。证据五恰恰说明了北戴河高速大队在法定期限内做出了交通事故认定，并无违法行为，因此北戴河大队不应承担任何责任。
证据六因为是复印件，不是原件，对真实性不予认可。
被告天元公司对以上证据发表如下质证意见：
对证据一不发表意见，天元公司只是对车辆损失进行评估。对证据二至证据五的真实性认可，证据二施救单位是应该收费的，证据三，天元公司做评估也是应该收费的，原告要求退费没有道理，对证据四停车费也是有偿的，对证据五无异议。证据六，原告应该提供原件。
被告卢龙县第一运输公司对以上证据发表如下质证意见：
证据一和本案无关。证据二合理合法，和本案无关。证据三真实性无异议，和本案无关。证据四真实性无异议，和本案无关。证据五也是真实的，和本案无关。证据六原告应该提供原件。
被告北戴河高速大队未提交证据。
被告天元公司为证明其主张，提交以下证据：
证据一、道路交通事故车辆损失评估委托函，证明当事人自愿委托天元公司评估。
证据二、中国保险行业协会文件，证明评估收费合法。
证据三、企业法人营业执照、业务许可证，证明公司开展业务的合规性。
证据四、公估师资质证书，证明开展业务人员的资质。
原告对以上证据的质证意见是，证据一只是证明原告方司机委托对原告方车辆进行评估，证据不是原件，不具有真实性，另外，评估公司地点在石家庄，本案事故发生在卢龙，关联性不足；这个部门是交警队介绍的还是部门就在卢龙，不清楚。只有勘察人员印章，没有签名。委托函只是一辆车，但是收取公估费是两张票。对证据二至四真实性没有意见，但是谁委托、怎么委托的不知道，只能证明被告有鉴定资格，但是程序不合法。
被告北戴河高速大队对以上证据的质证意见是，对四份证据真实性没有异议，证明了对于车辆委托鉴定是由原告车辆司机委托的，被告根据法律规定及物价局规定作出合理鉴定结论，收取费用合理合法。证据说明了评估费是被告天元公司收取的，由原告自愿交纳，并不是北戴河高速大队责令评估公司进行鉴定，因此和北戴河高速大队没有任何关系，北戴河高速大队不承担任何责任。
被告卢龙县第一运输公司对以上证据的质证意见是，对四份证据无意见。
被告卢龙县第一运输公司为证明其主张，提交了卢龙县人民法院行政裁定书一份，证明这个事情已经终结了，不应该再起诉。
原告姚丽英的质证意见是，对该份证据没意见，但代理人没有收到过这份裁定书。
被告北戴河高速大队、被告天元公司对该份证据没意见。
经审查，对原告姚丽英提交的证据一至证据六的真实性予以认定，对被告天元公司提交的证据一至证据四的真实性予以认定，对被告卢龙县第一运输公司提交的证据的真实性予以认定。
根据上述认定的证据及当事人陈述，本院查明以下事实：
原告姚丽英与路宝石为夫妻关系。2013年4月24日，马涛驾驶原告之夫路宝石挂靠在沈阳讯驰运输有限公司名下的辽A788**、辽A78**半挂车在行驶至京哈高速公路219公里处时，与同向前方辽C946**、辽C06**半挂车追尾相撞发生交通事故。事故发生后，被告卢龙县第一运输公司对事故车辆进行救援，收取辽A788**车现场施救费10000元、收取辽C946**、辽C06**半挂车现场施救费7000元，事故车辆存放在被告卢龙县第一运输公司，被告卢龙县第一运输公司分别收取两车存车费各400元，共800元。2013年4月24日马涛委托被告天元公司对车辆、财产损失进行评估，被告天元公司分别收取辽A788**车公估费5710元、辽C946**车公估费2865元。该事故系北戴河高速大队进行处理，并作出机动车驾驶人马涛承担事故全部责任的认定，经北戴河高速大队调解，事故造成的所有损失由马涛承担。
另查明，路宝石于2013年8月28日因交通事故死亡。
本院认为，原告姚丽英已故丈夫路宝石挂靠在沈阳讯驰运输有限公司名下的辽A788**、辽A78**半挂车发生交通事故后，所产生的现场施救费、存车费以及公估费，是被告卢龙县第一运输公司、被告天元公司收取的，被告北戴河高速大队并未向原告收取上述费用，原告没有证据证明被告北戴河高速大队对其财产造成了损害，原告要求被告北戴河高速大队赔偿被告卢龙县第一运输公司、被告天元公司收取的相关费用没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告姚丽英的诉讼请求。
案件受理费460元，减半收取230元，由原告姚丽英负担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审判员 孟凡江
二〇一四年四月二日
书记员 于 颖