福建省泉州市丰泽区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0503刑初116号
公诉机关泉州市丰泽区人民检察院。
被告人肖某某，男，1985年10月12日出生于福建省南安市，汉族，本科文化，原系泉州公交发展有限公司场站建设管理分公司综合办公室主任，住福建省南安市。因涉嫌犯受贿罪于2015年7月15日被刑事拘留，同月21日被取保候审。现在家候审。
泉州市丰泽区人民检察院以泉丰检公诉刑诉（2016）108号起诉书指控被告人肖某某犯受贿罪，于2016年2月16日向本院提起公诉，本案于同日立案，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。泉州市丰泽区人民检察院指派检察员陈树斌出庭支持公诉，被告人肖某某到庭参加诉讼。期间，向泉州市中级人民法院申请延长审限一次。现已审理终结。
泉州市丰泽区人民检察院指控，2012年以来，被告人肖某某先后担任泉州公交发展有限公司场站建设管理分公司综合办公室科员、主任，主要负责泉州公交发展有限公司第三产业管理及广告位出让金收缴工作、公交广告内容合法、合规、合约的审核把关、定期组织对广告设施安全进行排查等工作。自2012年至2015年2月间，被告人肖某某利用其职务便利，非法收受苏某某、洪某某贿送的钱款共计人民币46000元（以下币种均为人民币）及1部价值3030元的三星手机、一张面值1000元的体检卡、一张面值880元的礼品卡。
具体犯罪事实分述如下：
1、2012年起，泉州市众诚媒体传播有限公司总经理苏某某为让其公司能延迟缴付广告位出让金及在公交广告内容审核把关上得到被告人肖某某的关照，分别于2013年11月间的一天、2014年春节前的一天，2次在本区津淮街“88名品汇”礼品商店内贿送肖三星I9500手机一部（经鉴定，价值3030元）、面值1000元的体检卡一张、面值880元的礼品卡一张；又分别于2013年春节前的一天、2013年11月间的一天、2015年春节前的一天，3次指派公司员工陈某某到被告人肖某某住所即本区泉秀路阳光巴黎小区附近贿送肖6000元、10000元、15000元，以上钱、物、卡共计35910元。
2、2012年起，福建指南针广告有限公司总经理洪某某为让其公司能延迟缴付广告位出让金及在公交广告内容审核把关上得到被告人肖某某的关照，分别于2011年春节前的一天、2012年春节前的一天，2次在洪某某办公室内即泉州市鲤城区义全街东煌广场A栋16楼贿送肖5000元、10000元，共计15000元。
2015年7月9日，泉州市人民检察院在办案中发现被告人肖某某的受贿线索后，将案件交办给泉州市丰泽区人民检察院，经侦查，泉州市丰泽区人民检察院于同月14日前往泉州公交发展有限公司场站建设管理分公司将被告人肖某某抓获归案。案发后，被告人肖某某退出赃款4030元，行贿人苏某某退出赃款人民币31880元、行贿人洪某某退出赃款15000元均暂扣于泉州市丰泽区人民检察院。
公诉机关提供的证据有：书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等。公诉机关认为，被告人肖某某身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人取利益，数额50910元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人肖某某对公诉机关的指控的罪名及犯罪事实均不持异议。
经审理查明：2012年以来，被告人肖某某先后担任泉州公交发展有限公司场站建设管理分公司综合办公室科员、主任，主要负责泉州公交发展有限公司第三产业管理及广告位出让金收缴工作、公交广告内容合法、合规、合约的审核把关、定期组织对广告设施安全进行排查等工作。自2012年至2015年2月间，被告人肖某某利用其职务便利，非法收受苏某某、洪某某贿送的钱款共计人民币46000元（以下币种均为人民币）及1部价值3030元的三星手机、一张面值1000元的体检卡、一张面值880元的礼品卡。
具体犯罪事实分述如下：
1、2012年起，泉州市众诚媒体传播有限公司总经理苏某某为让其公司能延迟缴付广告位出让金及在公交广告内容审核把关上得到被告人肖某某的关照，分别于2013年11月间的一天、2014年春节前的一天，2次在本区津淮街“88名品汇”礼品商店内贿送肖三星I9500手机一部（经鉴定，价值3030元）、面值1000元的体检卡一张、面值880元的礼品卡一张；又分别于2013年春节前的一天、2013年11月间的一天、2015年春节前的一天，3次指派公司员工陈某某到被告人肖某某住所即本区泉秀路阳光巴黎小区附近贿送肖6000元、10000元、15000元，以上钱、物、卡共计35910元。2015年7月2日被告人肖某某退还给苏某某30000元及上述体检卡、礼品卡各一张。
2、2012年起，福建指南针广告有限公司总经理洪某某为让其公司能延迟缴付广告位出让金及在公交广告内容审核把关上得到被告人肖某某的关照，分别于2011年春节前的一天、2012年春节前的一天，2次在洪某某办公室内即泉州市鲤城区义全街东煌广场A栋16楼贿送肖5000元、10000元，共计15000元。2015年5月上旬，被告人肖某某将上述15000元退还给洪某某。
2015年7月9日，泉州市人民检察院在办案中发现被告人肖某某的受贿线索后，将案件交办给泉州市丰泽区人民检察院，经侦查，泉州市丰泽区人民检察院于同月14日前往泉州公交发展有限公司场站建设管理分公司将被告人肖某某抓获归案。案发后，被告人肖某某退出赃款4030元，行贿人苏某某退出赃款人民币31880元、行贿人洪某某退出赃款15000元均暂扣于泉州市丰泽区人民检察院。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人苏某某的证言，证实其为让其公司能延迟缴付广告位出让金及在公交广告内容审核把关上得到肖某某的关照分别于2013年11月间的一天、2014年春节前的一天，2次在本区津淮街“88名品汇”礼品商店内贿送肖双三星I9500手机一部、面值1000元的体检卡一张、面值880元的礼品卡一张；2013年春节前、2013年11月间、2015年春节前三次指派公司员工陈某某到被告人肖某某住所即本区泉秀路阳光巴黎小区附近分别贿送肖6000元、10000元、15000元。
证人苏某某、苏某甲的证言证实2015年7月2日肖某某通过苏某甲退30000元及上述体检卡、礼品卡各一张给苏某某。
2、证人洪某某的证言证实，其为让其公司能延迟缴付广告位出让金及在公交广告内容审核把关上得到肖某某的关照，分别于2011年、2012年春节前、2次在洪某某办公室内贿送肖5000元、10000元。2015年5月上旬，肖退还其15000元。
3、肖某某户籍证明、泉州公交发展有限公司出具的泉公交（2014）22文、泉州公交发展限公司职工登记表、任职说明、综合办公室主任岗位职责、关于二级单位中层干部任免通知、干部行政介绍信、考察材料、任前公示、机构改革的请示、改革方案、岗位设置及人员编制实施方案，证实肖某某的身份、任职及岗位职责等情况。
4、泉州公交发展限公司与泉州市众诚媒体传播有限公司签订公交站点路牌灯箱建设经营合同、泉州公交发展限公司与福建指南针广告有限公司签订的公交候车亭及广告位建设经营合同、公交车身广告经营转让合同、泉州公交发展有限公司和泉州丰泽众诚管理咨询有限公司签订的公交车车载视频广告经营权转让合同，证实苏某某、洪某某所在公司与泉州公交发展限公司之间的业务往来情况。
6、扣押物品文件清单、泉州市丰泽区人民检察院暂扣财物收据，证实案发后，肖某某及本案行贿人苏某某、洪某某退赃情况。
7、价格鉴定意见书，证实本案涉案手机的价值。
8、泉州市丰泽区人民检察院反贪污贿赂局出具的归案说明、个人自书材料，证实肖某某归案情况。
9、被告人肖某某对其收受苏某某、洪某某的贿送的人民币共计45000元及上述体检卡、礼品卡各一张、手机一部的事实供认不讳。后该款及卡分别于2015年5月7月间退回上述两人。
上述证据互相关联，取证程序合法，本院予以确认，并作为定案依据。
本院认为，被告人肖某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物50910元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。肖某某归案后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；案发后，肖某某退出全部赃款，对其给予酌情从轻处罚；综上，决定对肖某某予以从轻处罚并判处缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人肖某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、将扣押于泉州市丰泽区人民检察院的赃款人民币50910元，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林 劼
代理审判员 许 奕
人民陪审员 毛晓玲
二〇一六年六月十三日
书 记 员 陈子凡
附本案所引用的法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。