甘肃省庄浪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庄民初字第182号
原告郑改霞。
被告李五寿。
原告郑改霞诉被告李五寿房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告郑改霞、被告李五寿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑改霞诉称，2013年7月29日，原告郑改霞与被告李五寿签订了房屋出售合同，合同约定将位于庄浪县水洛镇贺庄村下磨小区李五寿修建的第三层楼房一套出售给郑改霞，双方约定了每平方米的售价为2800元，首付180000元，并对其他事项进行了约定。2013年8月30日，原告给付被告180000元。被告经常口头变更房屋面积，导致房屋价款不确定。同年9月，被告向原告索要压暖气管子和送礼的钱，但不说具体数额，原告不予给付，被告便说不卖房子给原告，他要将房子出租给别人，原告没有同意，被告对原告说把双方签订的合同毁了，年前给原告十万或者八万，年过了房卖了给清。事隔两天，原告与其两个兄弟去被告家协商此事，协商未果。被告没有在其宅基地上修房子，现要求被告向法庭出示修房的院证和图纸。原告交了首付后，已经在所买被告的房子里铺了地板，叫人收拾了锅灶，安装了5个水龙头，5个塑钢窗子。原告认为，被告出售的房屋为小产权房，该房屋国家禁止买卖，故原、被告签订的房屋出售合同属无效合同，为维护自身合法权益，现原告依法起诉，要求依法确认原、被告双方签订的房屋出售合同无效，并要求被告返还原告交纳的180000元房款，原告带走已安装的5副塑钢窗子，其余东西留给被告。
原告郑改霞为证明自己的主张，提供的证据有：
1、身份证复印件一份，证明原告的身份情况；
2、房屋出售合同一份，证明原、被告就房屋每平方米的售价、付款方式等有关事项的约定；
3、收条一张，证明原告向被告交纳180000元的事实；
4、铝合金制作定单一份，证明原告装修房屋窗户的事实；
5、装修清单一份，证明原告装修房屋所用材料等事实。
被告李五寿辩称，原告陈述的双方签订合同的时间、被告收到原告180000元、原告在被告房屋内装修的所有东西均属实，但双方未协商过房屋的面积，房屋的面积按实际丈量的建筑面积长乘以宽计算，被告丈量了房屋的面积为126.25平方米。原、被告未协商过解除合同的事，故房屋出售合同仍有效。要求原告继续履行合同，给付被告剩余房款。现原告提出退房，被告同意返还原告180000元，但原告必须清除房内所有装修的物品，恢复房屋原状。原告所购买房屋是在被告宅基地上修建的，被告有宅基地使用证。原告陈述的2013年9月，被告向原告索要安装暖气管子钱的事，事实上要的不是安装暖气管子的钱而是安装水管子的钱，被告向原告索要过但原告也并没有给被告给付。现水表已办理在原告的名下，水表也损坏了，被告要求原告赔偿水表。原、被告所签合同不违反国家法律且是双方真实意思的表示，为有效合同，不同意解除房屋出售合同，但同意退还原告180000元，被告拆除房内所有的装修，恢复房屋原状，赔偿水表并将水表过户到被告名下，原告按合同约定赔偿被告违约金3600元。
被告李五寿为证明自己的主张，提供的证据有：
1、房屋出售合同一份，证明原、被告就房屋每平方米的售价、付款方式等有关事项的约定；
2、土地使用证复印件一件，证明被告出售的房屋在被告宅基地上修建；
3、指界通知书一份，证明庄浪县国土资源局通知被告出席现场指界。
法庭依职权调取的证据有：
1、现场勘验草图一份，证明法院现场丈量被告家修建房屋面积的事实。
2、村委会证明一份，证明被告李五寿在其承包的责任田上修建楼房，也未办理宅基地审批手续。
对原告所举证据1、2、3、4证据，被告李五寿质证后没有异议，本院予以认定，其为有效证据；对原告所举证据5，被告质证后认为不属实，不予认定。
对被告所举证据1经原告郑改霞质证后没有异议，本院予以认定，其为有效证据；对被告所举证明2、3，原告质证后认为不真实，不予认定。
法庭依职权调取证据1，经原、被告质证后均无异议，其为有效证据，本院予以认定。
对原、被告有争议的证据，本院认定情况如下：
关于原告提交的证据5，该证据系原告自己个人书写，但与原告庭审过程中的陈述有出入，故对此证据本院不予认定。关于被告提交的证据2，该证据虽然符合证据的形式要件，但没有其它证据佐证，本院不予认定。关于被告提交的证据3，该证据与本案无关联，不予认定。关于法庭依职权调取的证据2，被告提出该证据不真实，经审查，该证据真实合法，与本案有关联，本院予以认定，其为有效证据。
根据双方当事人相一致的陈述及对证据质证，可以确认以下案件事实：
经审理查明，2013年7月29日，原告郑改霞与被告李五寿签订了房屋出售合同，合同约定被告将位于庄浪县水洛镇贺庄村下磨小区工业园区一路西侧李五寿承包的责任田上修建的框架结构住宅楼第三层一套楼房出售给郑改霞，双方约定了每平方米的售价为2800元，首付180000元。如其中一方违约，违约金按照房屋总造价的1%计算，并对其他事项进行了约定。2013年8月30日，原告给付被告180000元，被告给原告书写收条一张。同年9月，被告向原告索要压水管子他给别人送礼、吃饭钱，原告没有答应，双方发生语言争执。事隔两天，原告与其两个兄弟去被告家协商退房，协商未果。同年10月，原告在所买被告的房子里铺了地板，砌了锅灶，安装了5个水龙头，5个塑钢窗子，在厨房东墙上打了一直径16公分孔眼，并将水表办理在原告名下。同年11月，原、被告因房屋面积再次发生矛盾。2015年3月11日，原告向法院起诉，要求依法确认原、被告双方签订的房屋出售合同无效，并要求被告返还原告交纳的180000元房款，原告带走已安装的5副塑钢窗子，其余装修东西留给被告。
上述事实，原、被告陈述基本一致，且有庭审质证予以采信的证据在案证实，足以认定。
本案争议的焦点是：（一）、原、被告签订的房屋出售合同是否有效；（二）、原告要求被告退还180000元房款的请求应否支持；（三）被告要求原告按合同约定承担3600元违约金的辩称意见能否成立；（四）水表损坏的承担及过户问题；（五）、恢复房屋原状的问题。
本院认为，关于焦点一，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。本案原、被告虽然在自愿平等的基础上签订了房屋出售合同，但因该房屋是被告修建在自己承包的责任田上，该土地也未办理宅基地审批手续及相关转用手续，该房屋出售违反法律的强制性规定，应属无效合同。关于焦点二，因原、被告签订的合同为无效合同，无效合同自始没有法律效力，对双方当事人不具有约束力，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故被告应当返还原告交纳的180000元房款，原告应返还所购被告房屋。关于焦点三，违约金的承担问题，因原、被告所签订的合同为无效合同，故双方当事人在合同中约定的承担违约金内容对双方当事人亦不具有约束力，故被告提出要求原告承担违约金的辩解意见本院不予支持。关于焦点四，水表损坏的承担及过户问题，被告提出原告已将购买的被告楼房的水表过户在其名下，且该水表已毁坏，因被告未向法庭提交任何关于水表毁坏的相关证据，本院对其辩解意见不予采信。关于水表过户问题，该辩解意见本院予以支持，原告应当协助被告将水表登记办理在被告名下。关于焦点五，原告提出将5个塑钢窗子由其带走，其余装修物品留给被告，被告提出要求原告拆除房内地板、锅灶等所有装修物品，恢复房屋原状，本院认为，该装修物品在被拆除过程中会降低物品的自身价格，不拆除也不影响房屋的价值，同时会使其增值，故原告提出的将5个塑钢窗子由其带走，其余装修物品留给被告的请求本院予以支持。另原告应将其在厨房东墙所打一直径16公分孔眼恢复原状。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告郑改霞与被告李五寿签订的房屋出售合同属无效合同；
二、被告李五寿返还原告郑改霞购房款180000元。原告郑改霞返还所买被告李五寿工业园区一路西侧一套房屋；
三、原告郑改霞带走5个塑钢窗子，其余装修东西留给被告李五寿；
四、原告郑改霞协助被告李五寿将水表登记办理在被告李五寿名下；
五、原告郑改霞将其在所购被告房屋厨房东侧所打的一直径16公分孔眼恢复原状。
（以上二、三、四、五项内容限判决生效后三十日内履行完毕。）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3900元，由原告郑改霞承担1950元，被告李五寿承担1950元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。
审 判 长 ：闫稳香
审 判 员 ：仇瑞江
人民陪审员 ：胡三丁
二〇一五年七月十五日
书 记 员 ：魏淑贤