黑龙江省兰西县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑1222民初797号
原告：兰西中信现代农业服务有限公司。
法定代表人：孙振祥，职务总经理
委托诉讼代理人杜尚玉，黑龙江匡正律师事务所律师。
委托诉讼代理人安茂文，兰西中信现代农业服务有限公司职员。
被告：李凤义，男，1960年2月18日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村史申屯。
委托诉讼代理人王凤军，黑龙江点点律师事务所律师。
被告：梁祝辉，男，1955年6月30日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村史申屯。
被告：赵乃涛，男，1966年4月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村小范家窝堡屯。
被告：赵乃峰，男，1969年1月23日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村小范家窝堡屯。
被告：孙贵发，男，1951年12月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村腰窝堡屯。
被告：史河，男，1960年6月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村史申屯。
被告：张德春，男，1973年5月29日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村腰窝堡屯。
被告：孔德龙，男，1984年5月3日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村赵纸坊屯。
被告：孔令和，男，1962年11月25日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村赵纸坊屯。
被告：孔令双，男，1971年9月3日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村赵纸坊屯。
被告：陈殿峰，男，1970年8月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村长发屯。
被告：孙连波，男，1973年8月31日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村腰窝堡屯。
被告：孙连志，男，1977年5月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村腰窝堡屯。
被告：张友，男，1950年2月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村史申屯。
被告：张福，男，1959年2月17日出生，汉族，农民，住黑龙江省兰西县榆林镇林旺村腰窝堡屯。
原告兰西中信现代农业服务有限公司与被告李凤义、梁祝辉、赵乃涛、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福民间借贷纠纷一案，本院于2016年5月16日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兰西中信现代农业服务有限公司委托诉讼代理人杜尚玉、安茂文、被告李凤义及其委托诉讼代理人王凤军、被告赵乃涛到庭参加诉讼。被告梁祝辉、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，故依法缺席审理。本案现已审理终结。
兰西中信现代农业服务有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告李凤义立即给付原告借款本息合计1,157,320.00元，并自2015年12月31日起按月息1.5分给付利息;二.被告梁祝辉、赵乃涛、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福对上述请求在提供担保物的价值内与李凤义承担连带偿还责任;三、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2015年3月24日，原告与被告李凤义签订了土地流转金借款协议，原告借给李凤义现金人民币250,000.00元，约定利息7.5厘，2015年12月31日还款，逾期还款按月息1.5分计收罚息；2015年4月17日，原告与被告李凤义又签订一份土地流转金借款协议，原告又借给李凤义现金人民币450,000.00元，约定利息7.5厘，2015年12月31日还款，逾期还款按月息1.5分计收罚息。2015年4月22日，原告把两笔土地流转金借款700，000.00元给付李凤义，李凤义出具了收条。2015年3月24日，原告与被告李凤义还签订了一份化肥赊销协议，原告赊给李凤义价值388，858.00元的化肥，以上化肥款约定2015年12月31日偿还，这期间约定月息7.5厘，逾期按月息1.5分计收罚息。以上借款加化肥款本息合计1，157，320.00元。
2015年3月24日，被告梁祝辉、赵乃涛、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春及程云军分别用自己家的二轮承包田为李凤义担保，该七位被告提供的二轮土地亩数为214.2亩，加上被告李凤义自已抵押担保的22.2亩，共计236.4亩，八人给原告出具了担保书，几方到乡镇经管站和县经管总站办理的抵押登记手续。2015年4月15日，被告孔德龙用自已家的二轮承包田49亩替换程云军为李凤义担保，并到乡镇经管站和县经管总站办理的抵押登记手续。2015年4月17日，被告孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福分别用自已家的二轮承包田为李凤义担保，该七位被告提供的二轮土地亩数为136亩，七人给原告出具了担保书，并到乡镇经管站和县经管总站办理的抵押登记手续。现在，被告李凤义拒绝按约给付借款及化肥款的本金及利息。
李凤义辩称，原告所述与案件具体事实不符，2015年3月24日、3月31日原告与李凤义等签订了土地流转金借款，化肥赊销协议，同时还签订了玉米收购和玉米直收及脱粒收购协议，原告避而不谈以上两个协议，目的是推脱合同违约之责。根据原、被告签订的土地流转金借款协议第四条、第七条和化肥赊销协议第四条、第六条的规定，还款方式是用玉米偿还借款，并附有玉米收购和玉米直收脱粒两个协议，到期后李凤义将玉米交付给原告时，原告拒收，不是李凤义不还。本案中原告作为出借人，根据相关法律法规规定贷款必须经中国人民银行批准，持有金融机构法人许可证或金融机构营业许可证，并经工商行政管理部门核准登记的金融机构，事实上原告不具有发放贷款的资质，故此关于涉案合同是无效的。被告李凤义不存在任何过错及违约行为，逾期利息不能承担。原、被告间签订的抵押借款及化肥赊销款担保等项，根据担保法的相关规定，耕地不得抵押，且原告无贷款人资质，不符合相关法律法规及农村承包土地经营权抵押贷款试点的规定，原告主张的抵押部分效力问题，是无效的。原告与被告李凤义签订的化肥赊销协议系买卖合同性质，原告应另案提起诉讼，不能合并审理。根据被告李凤义与原告签订的协议是用玉米偿还借款，由于原告违约造成玉米霉变，给李凤义及李龙、张文、康力造成的直接经济损失200余万元，借款可以偿还，但原告给被告造成的经济损失必须承担。关于梁祝辉等14人为被告李凤义担保的问题，李凤义不需要他们承担连带偿还责任，被告李凤义借的款用玉米偿还。
赵乃涛辩称，赵乃涛在原告与李凤义签订的合同上签字了，内容不知道。
梁祝辉、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福未提出答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告提交的的中信信托、黑龙江省农科院、哈尔滨谷交所、兰西县政府四方两次会议纪要，客观、真实且与本案具有关联性，故本院对此证据予以确认。二、关于支持土地流转金、化肥赊销及免息的通知及农委的证明、放款审批表，记载了放款的实际过程，故对证据亦予以确认。三、被告李凤义提交的中信公司给其发的自行卖粮短信通知截图复印件，称由被告自行卖粮，原告有异议，且无法与原告核对，又无其他证据相佐证，对此证据不予确认。四、被告李凤义提交的两份兰西县榆林镇林旺村民委员会的证明，因林旺村民委员会是如何确定亩产量及霉变玉米数量，无其他证据相佐证，对此两份证明，不予确认。
根据各方陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月2日、3日，中信信托、黑龙江省农科院、哈尔滨谷交所、兰西县政府召开两次协调会，中信信托在兰西县成立兰西中信现代农业服务有限公司，为兰西种植玉米提供资金支持。2015年3月24日，原告与被告李凤义签订了土地流转金借款协议，原告借给李凤义现金人民币250,000.00元，约定利息7.5厘，2015年12月31日还款，逾期还款按月息1.5分计收罚息；2015年4月17日，原告与被告李凤义又签订一份土地流转金借款协议，原告又借给李凤义现金人民币450，000.00元，约定利息7.5厘，2015年12月31日还款，逾期还款按月息1.5分计收罚息。2015年4月22日，原告把两笔土地流转金借款700，000.00元给付李凤义，李凤义出具了收条。2015年3月24日，原告与被告李凤义还签订了一份化肥赊销协议，原告赊给李凤义价值388，858.00元的化肥，以上化肥款约定2015年12月31日偿还，这期间约定月息7.5厘，逾期按月息1.5分计收罚息。以上借款加化肥款本息合计1，157，320.00元。2015年3月24日，被告梁祝辉、赵乃涛、赵乃峰、孙贵发、程云军、史河、张德春分别用自己家的二轮承包田为李凤义担保，该七位被告提供的二轮土地亩数为214.2亩，加上被告李凤义自已抵押担保的22.2亩，共计236.4亩，八人给原告出具了担保书，几方到有关部门办理的抵押登记手续。2015年4月15日，被告孔德龙用自已家的二轮承包田49亩替换程云军为李凤义担保，并到有关部门办理的抵押登记手续。2015年4月17日，被告孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福分别用自已家的二轮承包田为李凤义担保，该七位被告提供的二轮土地亩数为136亩，七人给原告出具了担保书，并到有关办理的抵押登记手续。
本院认为，1、本案争议的焦点为原告与被告签订的土地流转金借款协议及化肥赊销协议是否有效，2、被告用二轮土地承包经营权提供担保是否有效。经查，原告与被告李凤义所签订的土地流转金借款协议及化肥赊销协议，是双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法有效。合同成立后，双方应当按照合同约定，全面履行自已的义务。借款到期后，被告李凤义应用现金偿还借款或者将自已种植的玉米送到原告指定收购地点抵偿借款，被告李凤义未履行上述还款义务应承担违约责任。故原告要求被告李凤义偿还借款及利息的的诉讼请求应予支持。对于原告主张被告李凤义拖欠化肥款及利息，无证据证实双方通过调解、和解或清算达成债权债务协议，故此纠纷不属民间借贷法律关系，原告应另行主张权利。申请土地流转金支持的农户，是有严格条件限制的，即要求玉米种植面积大于1000亩，有375亩以上连片优良地块的玉米种植合作社的理事及监事，本案中的被告李凤义符合此条件。由此可见原告与被告李凤义签订的土地流转金借款协议，并非是向社会公众发放贷款的行为。因此，被告主张的原告以借款名义向公众发放贷款，本院不予确认。关于被告李凤义等用土地承包经营权抵押，违反了我国法律禁止用土地承包经营权抵押的规定，且抵押时，兰西县尚未被国务院确定为土地经营权抵押贷款试点县，因此，原告与被告签订的土地承包经营权抵押合同无效。我国相关法律规定是公开的，债权人和担保人作为我国的公民和法人应视为其对相关法律规定应知，故此抵押担合同因违法而无效，双方均有过错。根据相关法律规定，主合同有效，而担保合同无效，债权人和担保人有过错的，担保人承担的民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿的二分之一，担保人因无效担保合同向债权人承担赔偿责任后，可以向债务人追偿。本案被告梁祝辉、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对质证等权利的放弃。
综上所述，原告要求被告李凤义立即给付原告借款本息应予支持。原告要求被告李凤义给付化肥款的请求，原告可另案主张权利。被告梁祝辉、赵乃涛、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福应承担担保合同无效的法律责任。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第三十四条、第三十七条第一款第二项、第四十一条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七条、第九条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条、《农村承包土地经营权抵押贷款试点暂行管理办法》、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告李凤义偿还原告借款700，000.00元，借款利息为158，900.00元（其中借款700，000.00元，自2015年4月22日开始计算利息，按月利率0.75%计息，至2015年12月31日止，利息为43，400.00元。借款700，000.00元，按月利率1.5%计息，自2016年1月1日计算到2016年12月1日，利息为115，500.00元），合计858，900.00元，上述款项由被告刘凤义于本判决生效后十日内一次性给付原告兰西中信现代农业服务有限公司；
二、被告梁祝辉、赵乃涛、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福对上述借款承担给付责任，此给付责任不超过被告李凤义不能清偿部分的二分之一；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16，832.83元及公告费300.00元，由被告李凤义、梁祝辉、赵乃涛、赵乃峰、孙贵发、史河、张德春、孔德龙、孔令和、孔令双、陈殿峰、孙连波、孙连志、张友、张福负担12，689.00元，由原告负担4，443.83元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。
审 判 长 王 岩
代理审判员 王奎林
人民陪审员 邹雪峰
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 徐林林
处理过的文书