福建省福安市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0981民初2821号
原告雷细容，女，汉族，1953年3月2日出生，住福建省福安市。
委托代理人黄颜煜、刘瑞玲，福建韩诚律师事务所律师。
被告中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部，住福安市赛岐开发区永安东路49号。组织机构代码：91350900775398018Q。
负责人刘茂华，经理。
委托代理人刘朝阳，男，汉族，1984年1月9日出生，住福建省宁德市蕉城区。系中国大地财产保险股份有限公司宁德市中心支公司职员。
被告福安市环境卫生管理处，住福安市新华南路**号。组织机构代码：49043593-8。
负责人陈嫩清，经理。
被告福安市甘棠镇环卫所，住福安市甘棠镇民政大楼*楼。组织机构代码：67846911-X。
负责人郭忠杰，经理。
委托代理人肖霞，福建人文律师事务所律师。
被告郭永铃，男。汉族，1973年11月3日出生，住福建省福安市。
原告雷细容与被告中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部（以下简称大地财保赛岐营销部）、福安市环境卫生管理处、福安市甘棠镇环卫所、郭永铃机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年3月1日立案受理后，依法由审判员张宏适用简易程序，于2016年4月6日公开开庭进行了审理。原告雷细容委托代理人黄颜煜、被告大地财保赛岐营销部的委托代理人刘朝阳、被告福安市甘棠镇环卫所的委托代理人肖霞、被告郭永铃到庭参加诉讼。被告福安市环境卫生管理处经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告雷细容诉称：2016年1月13日时许彭绍雄驾驶二轮摩托车从甘棠镇春雷云村向甘棠镇区方向行驶，行经省道302线12KM路段时，碰撞同向前方因故障停放在右半幅路面上的郭永铃驾驶的闽Ｊ×××××号中型专项作业车尾部，造成彭绍雄当场死亡。经福安市公安局交通警察大队对该事故进行勘查后，作出安公交认字（2016）第00005号交通事故认定书，认定彭绍雄对本次事故承担主要责任，被告郭永铃对本起事故承担次要责任。福安市环境卫生管理处系闽Ｊ×××××号车的实际使用单位，被告中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部系该车车辆交强险及商业险的承保人。被告的侵权行为已造成原告极大的经济损失，为此，恳请法院支持原告诉请，依法判令：1.被告大地财保赛岐营销部直接向原告赔付机动车交通事故责任强制保险限额11万元（包括精神损害抚慰金）；2.请求依法判决被告大地财保赛岐营销部、被告福安市环境卫生管理处、被告福安市甘棠镇环卫所、被告郭永铃连带赔偿超过机动车交通事故责任强制保险限额的经济损失人民币323141.78元，其中：（1）死亡赔偿金人民币33275×20=665500元；（2）被抚养人生活费人民币23520×18÷3=141120元；（3）丧葬费人民币54235元÷12×6=27117.5元；（4）办理伤事人员误工费人民币3人×5天×（54235元÷12÷21.75）=3116.95元；（5）交通费人民币1000元；（6）精神损害赔偿金人民币80000元，以上共计917854.45元，扣除11万元的交强险赔偿数额，剩下807854.45元，依据交通事故主次责任，三位被告应该连带承担40%的责任即807854.45元×40%=323141.78元。
被告大地财保赛岐营销部辩称：一、1.承保车、两证已验有效，诉状记载承保的车负事故次要责任，承保交强险以及商业险三者险人民币1000000元，有保不计免赔险；2.残疾赔偿金原告主张死者彭绍雄死亡赔偿金30722.4元／年×20年=614448元，死者农村户籍，按农村标准赔偿；3.被抚养人生活费，被抚养人属于农村户籍，按农村标准赔偿；4.丧葬费，同意原告要求赔偿人民币27117.5元；5.办理丧葬事宜误工费按1500元赔偿；6.交通费：未提供相关票据，不予与支持；7.精神抚慰金：原告要求偏高，由于本案死者无证醉酒驾驶无牌电动车负事故主要责任，因此精神抚慰金酌情给予人民币20000元；8.诉讼费：不属于保险赔偿责任范围，不予以支持；9.本起事故涉及两名受害者（死者彭绍雄、伤者雷洪弟）要求法院在交强险范围内按比例分摊，给伤者雷洪弟预留交强险赔偿限额部分；10.原告因承担80%责任，交通事故认定书确定原告亲属彭绍雄无有效机动车驾驶证醉后驾驶无牌二轮摩托车。因此，对事故的发生存在二项过错，一是无证驾驶无牌车辆；二是醉驾。故应承担80%的责任。各被告之间不存在共同侵权行为，相互间不产生连带责任。
被告福安市甘棠镇环卫所辩称：1.大地财保公司赛岐营销服务部是本案商业三者险的承保人；2.原告应承担80%责任，各被告之间互不承担连带责任。交通事故认定书确定原告亲属彭绍雄无有效机动车驾驶证醉后驾驶无牌二轮摩托车，因此，对事故的发生存在二项过错，一是无证驾驶无牌车辆；二是醉驾，故应承担80%的责任。各被告之间不存在共同侵权行为，相互间不产生连带责任；3.原告各项诉求数额偏高。原告及被扶养人均系农村居民，应按农村居民标准计算相应的赔偿数额。交通费人民币1000元没有相应的交通票据支持，只能酌情部分赔付。办理丧事人员误工费及精神抚慰金偏高，由法院裁定；4.答辩人已垫付给原告4万元赔偿款，应从保险公司理赔款中直接返还。综上事实，原告诉求存在与事实不相符合的情形，恳请法院依法驳回原告不合理的诉求。
被告郭永铃辩称：与被告福安市甘棠镇环卫所的答辩意见一致。
在本案审理过程中，原告雷细容提供以下证据：1.原告雷细容身份证、户口簿、派出所关系证明，证明原告身份情况及主体适格；2.福安市甘棠镇南门村委、派出所经常住所地证明、2013年度统计用区划代码，证明彭绍雄及原告为城镇常住居民，相关赔偿应当按城镇标准计算；3.道路交通事故认定书，证明彭绍雄对本起事故承担主要责任，被告郭永铃承担本起事故次要责任；4.福安市甘棠镇南门村委、派出所关系证明，证明彭绍雄的被抚养人情况（母亲健在、父亲去世、无配偶、无子女）；5.火化证明、户口注销证明，证明彭绍雄死亡事实。
被告大地财保赛岐营销部质证认为：对原告提供的证据1没有异议；对原告提供的证据2，村委证明不具备法律效力，派出所经常住所地证明有异议，形式要件有问题，对原告提供的证据3没有异议；对原告提供的证据4，由法院进行裁定；对原告提供的证据5没有异议。
被告福安市甘棠镇环卫所质证认为：对原告提供的证据1没有异议；对原告提供的证据2，村委证明不具备法律效力、派出所经常住所地证明有异议，形式要件有问题，对原告提供的证据3没有异议；对原告提供的证据4，由法院进行裁定；对原告提供的证据5没有异议。
被告郭永铃质证认为：与被告福安市甘棠镇环卫所的质证意见一致。
在本案审理过程中，被告大地财保赛岐营销部提供以下证据：闽Ｊ×××××号中型专项作业车在中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部承保交强险以及商业险三者险，责任限额共计人民币1122000元。
原告雷细容质证认为：对被告大地财保赛岐营销部提供的证据的真实性无异议。
被告福安市甘棠镇环卫所质证认为：对被告大地财保赛岐营销部提供的证据无异议。
被告郭永铃质证认为：对被告大地财保赛岐营销部提供的证据无异议。
被告福安市甘棠镇环卫所提供以下证据：1.福建正扬司法鉴定所司法鉴定意见书，证明死者酒精度达189.55，是重度醉驾；2.收条，证明其已垫付赔偿款人民币40000元。
原告雷细容质证认为：对被告福安市甘棠镇环卫所提供证据1真实性无异议，但是对其证明的目的有异议，虽然彭绍雄有醉驾的行为，而该行为已经通过事故认定书确认其承担主要责任，因此不应该对彭绍雄的醉驾行为进行二次评价；对被告福安市甘棠镇环卫所提供的证据2无异议。
被告大地财保赛岐营销部质证认为：对被告福安市甘棠镇环卫所提供证据1、2均无异议。
被告郭永铃质证认为：对被告福安市甘棠镇环卫所提供证据1、2均无异议。
在本案审理过程中，被告福安市环境卫生管理处、郭永铃均未向本院提交证据。
对原、被告双方提供的上述证据，本院综合分析认证如下：一、原告提供的证据1，可以证明原告身份情况及主体适格，本院予以采信；原告提供的证据2，可以证明彭绍雄及原告为城镇常住居民，相关赔偿应当按城镇标准计算，本院予以采信；原告提供的证据3，可以证明彭绍雄对本起事故承担主要责任，被告郭永铃承担本起事故次要责任，本院予以采信；原告提供的证据4，可以证明彭绍雄的被抚养人情况（母亲健在、父亲去世、无配偶、无子女），本院予以采信；原告提供的证据5，可以证明彭绍雄死亡事实，本院予以采信。二、被告大地财保赛岐营销部提供的证据，可以证明闽Ｊ×××××号中型专项作业车在中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部承保交强险以及商业险三者险，交强险的责任限额为122000元，商业三者险的责任限额为1000000元，本院予以采信。三、被告福安市甘棠镇环卫所提供的证据1，可以证明死者酒精度达189.55，是重度醉驾，本院予以采信；被告提供的证据2，可以证明其垫付彭绍雄赔偿款人民币40000元，本院予以采信。
经审理查明，2016年1月13日时许，彭绍雄无有效机动车证醉酒后驾驶无牌二轮摩托车，车载雷洪弟，从福安市甘棠镇春雷云村向甘棠镇区方向行驶，行经省道302线12KM路段时，碰撞同向前方因故障停放在右半幅路面上的由郭永铃驾驶的闽Ｊ×××××号中型专项作业车尾部，造成彭绍雄当场死亡、雷洪弟（另案处理）受伤。2016年1月26日，经福安市公安局交通警察大队作出安公交认字（2016）第00005号交通事故认定书，认定彭绍雄对本次事故承担主要责任，被告郭永铃对本起事故承担次要责任。在办理彭绍雄丧事期间，被告福安市甘棠镇环卫所垫付彭绍雄赔偿款人民币40000元。
另查明，被告郭永铃受雇于被告福安市甘棠镇环卫所，闽Ｊ×××××号中型专项作业车车主系被告福安市环境卫生管理处，被告福安市甘棠镇环卫所系闽Ｊ×××××号车的实际使用单位，闽Ｊ×××××号中型专项作业车在被告大地财保赛岐营销部投保了交强险及商业三者险。交强险的责任限额为122000元，商业三者险的责任限额为1000000元。
综上所述，本院认为，公民的健康权受法律保护。原告雷细容在本起交通事故中负事故主要责任，被告负事故次要责任，综合本案事实，原、被告的责任承担比例7﹕3为宜，即被告郭永铃应对由此给原告造成的经济损失承担30%的赔偿责任。闽Ｊ×××××号中型专项作业车在被告大地财保赛岐营销部投保了交强险及商业三者险，因此，原告的经济损失应先由被告大地财保赛岐营销部在交强险责任限额范围内予以赔偿；超出交强险责任限额的损失，由被告大地财保赛岐营销部在商业三者险的责任限额内根据保险合同予以赔偿；不在保险赔偿范围内的损失，由被告福安市甘棠镇环卫所按责任比例予以赔偿。庭审中，原告主张精神损害抚慰金在交强险内优先赔付，本院依法予以支持。同时，被告大地财保赛岐营销部对免责条款既未提供相应证据证明其在订立保险合同时作出了足以引起投保人注意的提示，亦未提供证据证明其对免责条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出了明确说明，故被告大地财保赛岐营销部在其保险合同中免除保险人不承担诉讼费的条款，依法不产生法律效力。
原告的居住地为城镇，故原告的有关损害赔偿费用应当根据城镇居民的相关标准计算。依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定计算，原告应得赔偿款的具体赔偿项目及金额为：1.死亡赔偿金人民币665500元，按福建省城镇居民人均可支配收入计算，死亡赔偿金为33275元／年×20年＝665500元；2.被抚养人生活费人民币141120元，原告雷细容与其配偶彭春华（已故）共生育有彭绍雄、彭绍龙及彭绍月三个子女，发生事故时原告的年龄为62岁，故原告雷细容的抚养年限共计20-2=18年，由彭绍雄、彭绍龙及彭绍月共同抚养，综上被抚养人生活费人民币23520×18÷3=141120元；3.丧葬费人民币27117.5元，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条“丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算”的规定，则丧葬费为54235元÷12×6=27117.5元；4.办理丧事人员误工费人民币1500元，本院认为，误工费应当根据受害人的误工时间和收入状况确定，故办理丧事人员误工损失，本院不予支持，但被告大地财保赛岐营销部同意赔偿办理丧葬事宜误工费人民币1500元，根据意思自治原则，本院予以支持；5.交通费人民币800元，本院认为，原告主张交通费1000元，但未提供相应的票据予以证实，本院不予支持，考虑到原告办理受害人丧葬事宜期间确需支出交通费，故本院酌情认定交通费支出为人民币800元；6.精神损害抚慰金人民币40000元，本院认为，本案交通事故造成受害人彭绍雄死亡，确给原告精神上带来巨大痛苦，应予以抚慰，同时考虑受害人彭绍雄承担本起事故的主要责任，被告郭永铃承担本起事故的次要责任，故本院对精神损害抚慰金酌情判赔人民币40000元。为此，原告的诉讼请求，符合法律规定的部分，本院予以支持；超出部分，本院不予支持。原告的经济损失共计人民币876037.5元。应先由被告大地财保赛岐营销部在交强险中死亡伤残赔偿限额项下赔偿款人民币104000元（包含精神损害抚慰金人民币40000元，以及扣除预留另一伤者雷洪弟部份赔偿款人民币6000元），余款人民币772037.5元由被告福安市甘棠镇环卫所按责任比例予以赔偿。由于被告福安市甘棠镇环卫所系商业三者险的被保险人，故被告福安市甘棠镇环卫所应承担的赔偿款由被告大地财保赛岐营销部根据合同约定在商业三者险的责任限额（100万元）范围内赔付给原告，同时，被告福安市甘棠镇环卫所向原告方垫付彭绍雄死亡赔偿款人民币40000元。庭审中，被告大地财保赛岐营销部表示同意将被告福安市甘棠镇环卫所垫付的赔偿款人民币40000元，从被告大地财保赛岐营销部支付给原告的保险理赔款中直接扣还给被告福安市甘棠镇环卫所。因此，被告大地财保赛岐营销部在商业三者险责任限额内实际应支付原告赔偿款人民币772037.5元×30%-40000元=191611.25元。为此，被告大地财保赛岐营销部在交强险、商业三者险责任限额内应分别支付原告赔偿款人民币104000元、191611.25元。被告福安市环境卫生管理处经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十九条、第三十一条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部应于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内一次性赔偿原告雷细容经济损失人民币104000元；
二、被告中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部应于本判决生效之日起十日内在机动车第三者责任商业保险责任限额范围内一次性赔偿原告雷细容经济损失人民币191611.25元；
三、被告中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部应于本判决生效之日起十日内一次性支付被告福安市甘棠镇环卫所垫付原告的赔偿款人民币40000元；
四、驳回原告雷细容的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币6148元，减半收取人民币3074元，由原告雷细容负担人民币260元，被告中国大地财产保险股份有限公司赛岐营销服务部负担人民币2814元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：向本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理。）
审判员 张宏
二〇一六年五月三十一日
书记员 陈艳
附注：义务人未履行法院判决确定义务，权利人可以向法院申请强制执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第三十一条人民法院应当按照民法通则第一百三十一条以及本解释第二条的规定，确定第十九条至第二十九条各项财产损失的实际赔偿金额。
前款确定的物质损害赔偿金与按照第十八条第一款规定确定的精神损害抚慰金，原则上应当一次性给付。
最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。