山东省烟台市芝罘区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）芝民劳初字第688号
原告鞠德学。
委托代理人王承强、郭令，山东滨海正大律师事务所律师。
被告烟建集团第十三建筑安装有限公司，住所地烟台市芝罘区白石路116号。组织机构代码：73263085-X。
法定代表人宋文竹，该公司总经理。
委托代理人王建军、王星云。
被告烟建集团有限公司，住所地烟台市芝罘区南洪街100号。组织机构代码：37631144-1。
法定代表人唐波，该公司董事长。
委托代理人王丽君，女。
原告鞠德学诉被告烟建集团第十三建筑安装有限公司、烟建集团有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人王承强、被告烟建集团第十三建筑安装有限公司（以下简称十三建安公司）的委托代理人王建军、王星云、被告烟建集团有限公司（以下简称烟建集团）的委托代理人王丽君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，我系被告职工，1986年3月被当时的烟台市第四建筑公司招用为抹灰工，后该公司更名为烟台建工集团有限公司。2000年烟台建工集团与烟台市建筑工程公司合并成立烟台建筑集团有限公司。2001年10月，烟台建设集团有限公司通过企业改制成立了烟台建设集团第三建筑安装劳务有限公司，我等职工被整体划转到该公司。后烟台建设集团第三建筑安装劳务有限公司更名为被告烟建集团第十三建筑安装有限公司，烟台建设集团有限公司更名为烟建集团有限公司。2000年7月，我上班时从高处摔下造成骨折，2003年5月9日烟台建设集团有限公司为我申报工伤。2003年5月20日我所受伤情被烟台市劳动和社会保障局依法认定为工伤。我工作期间，单位长期安排其待岗，待岗期间亦未支付其生活费，2013年4月被告终止了与我的劳动合同，但经济补偿金、待岗期间生活费、工伤待遇等均未依法支付，现具状请求判令被告十三建安公司支付我：1、2008年1月至2013年4月期间的终止劳动合同的经济补偿金6884.16元［5.5个月×（1240×11个月＋1380）÷12］；2、待岗期间生活费12922元（2012年1-2月份1100×0.7×2个月=1540元；2012年3-2013年2月份1240×0.7×12个月；2013年3月1380×0.7=966元）；判决烟建集团与十三建安公司共同支付一次性伤残补助金3014.52元（502.42元／月×6个月）、一次性工伤医疗补助金13767.7元（按照2012年社会平均工资41303÷12×4=13767.7元）、一次性伤残就业补助金27535.3元（41303÷12×8）；被告烟建集团支付1990年3月至2001年9月期间共计12个月的经济补偿金15020元［12个月×（1240×11个月＋1380）÷12］。
被告十三建安公司辩称，2012年12月11日原告提出与十三建安公司终止劳动合同，所以十三建安公司只同意按照终止劳动合同支付原告经济补偿金。原告待岗期间为2012年1月至2012年11月，十三建安公司只同意为原告补发该期间的待岗生活费。
被告烟建集团辩称，1990年3月原告参加工作，2005年十三建安公司曾向烟建集团提交原告2005年终止劳动合同的申请，未向我方申请终止劳动合同经济补偿金，2012年再次提出终止劳动合同的经济补偿金，我方不予支付。原告系十三建安公司的职工，生活费不应由我公司负担。
经审理查明，1990年3月原告被烟台市第四建筑公司招用为抹灰工，后该公司几经合并为烟台建工集团有限公司。2000年烟台建工集团有限公司与烟台市建筑工程有限公司合并成立烟台建设集团有限公司，后更名为被告烟建集团。原告被安排到烟台建设集团第三分公司工作。2001年10月，烟台建设集团成立烟台建设集团第三建筑安装劳务有限公司，之后原告等职工被整体划转到烟台建设集团第三建筑安装劳务有限公司。2006年烟台建设集团第三建筑安装劳务有限公司更名为被告十三建安公司。原告在被告十三建安公司从事维修瓦工，双方签订的最后一期劳动合同期限自2009年1月1日至2013年4月3日止。2013年4月9日，被告十三建安公司终止了与原告的劳动合同并到烟台市劳动就业办公室为原告办理了档案转移及失业手续。原告工作期间，两被告依法为原告缴纳了工伤保险。
2000年7月8日，原告在烟建集团第三分公司师范学院工地修补墙缝时从6米高的钢管梯子上摔下来，造成左腰筋骨骨折。经烟台建设集团有限公司申请，2003年5月20日，烟台市劳动和社会保障局以烟劳社工伤认字（2003）第76号工伤认定书认定原告为工伤。同年6月10日，经烟台市劳动能力鉴定委员会鉴定原告的伤残程度为十级，部分丧失劳动能力。原告伤愈后，被安排到烟建集团第三劳务公司上班。2010年11月25日，烟台市人力资源和社会保障局作出烟人社发（2010）72号文，该文规定“一、纳入统筹管理的人员范围：按照《工伤保险条例》规定参加我市工伤保险的用人单位，其在实施工伤保险社会统筹前，受到事故伤害或诊断为职业病，致残程度达到一至十级，目前仍由用人单位承担工伤待遇的人员；按规定已领取因工死亡职工供养亲属抚恤金目前仍符合供养条件，且仍由用人单位支付相关待遇的人员，按规定纳入工伤保险统筹管理”。被告十三建安公司一直未给原告进行工伤申报。2012年1月，被告十三建安公司安排原告待岗且未支付原告待岗期间生活费。
2013年11月21日，原告以被告烟建集团有限公司、烟建集团第十三建筑安装有限公司为被诉人申诉至烟台市劳动人事争议仲裁委员会，请求裁决支付经济补偿金34420.8元、待岗期间生活费12922元、一次性伤残补助金13300元、一次性工伤医疗补助金13767.7元、一次性伤残就业补助金27535.3元。2013年11月26日，该委做出烟劳人仲案字（2013）第766号决定书，以原告的申诉请求已超过仲裁时效为由决定不予受理。原告不服，诉至本院。
庭审中，原告主张劳动合同到期后被告未通知其续签，两被告应当共同支付原告经济补偿金。两被告均表示，双方的劳动合同期满后原告提出终止劳动合同，2001年之前的经济补偿金应根据单位的规章制度与分段计算，2008年后的经济补偿金不同意支付，但对此不能举证。原告提供了加盖“烟台市劳动就业办公室公章”的《就业失业登记证》，内容显示：在2013年4月9日，原告失业，失业原因一栏记载“烟建集团第十三建筑安装有限公司终止劳动合同”。能够证明双方终止劳动合同的时间是2013年4月9日。两被告对证据的真实性没有异议。原告还提交了烟建设（2001）178号《烟台建设集团有限公司劳动合同变更实施办法》，内容为：新成立的劳务公司员工包括在岗工人和具有劳动能力的长病、工伤（被鉴定5-10级）等人员；劳动合同变更时，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议解除或终止劳动合同的经济补偿由建设集团承担；劳动合同变更后，解除或终止劳动合同的经济补偿费用按劳动合同变更前和变更后工作的年限分段计算，变更前由集团公司承担，变更后由用人单位承担。两被告对上述证据的真实性没有异议。
另，被告十三建安公司同意依法支付原告的工伤待遇。被告烟建集团表示原告的工伤待遇已经于2004年11月拨付给了被告十三建安公司。被告十三建安公司同意补发原告2012年1月至2012年11月期间的待岗生活费。
又查，烟台市2000年社会月平均工资为669.90元，2012年社会平均工资为41303元／年。烟台市芝罘区2012年1月至2月最低工资标准为1100元／月；2012年3月至2013年2月最低工资标准为1240元／月；2013年3月至今的最低工资标准为1380元／月。
上述事实，有仲裁决定书、送达回证、工伤认定书、劳动能力鉴定结论书及庭审笔录中记载的双方当事人的陈述在案为凭。
本院认为，［一］被告十三建安公司同意补发原告2012年1至11月期间的待岗生活费符合法律规定，本院依法予以照准。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》第十三条规定“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”，因原告在烟台市劳动就业办公室登记的失业时间为2012年4月9日，而两被告均未提供证据证明原告终止劳动合同的情况，故本院确认双方的劳动合同于2013年4月9日终止，被告十三建安公司还应当支付原告2012年12月至2013年3月期间的待岗期间生活费。故原告请求被告十三建安公司2012年1月至2013年3月期间的待岗生活费12922元（1100元／月×70%×2个月＋1240元／月×70%×12个月＋1380元／月×70%×1个月）的主张本院予以支持。［二］被告十三建安公司不同意支付2008年以后的经济补偿金，主张系原告主动提出终止劳动合同，但不能举证，对其主张本院不予支持。2013年4月9日，被告十三建安公司与原告终止劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第46条、第47条之规定，依法应当支付原告经济补偿金。因双方终止劳动合同前，原告一直待岗，其主张按最低工资作为支付原告经济补偿金的工资标准较为适宜，本院予以支持。根据原、被告均认可的烟台建设集团有限公司文件【烟建设（2001）178号】《烟台建设集团有限公司劳动合同变更实施办法》的相关规定，由被告十三建安公司支付原告2008年1月至2013年4月期间的终止劳动合同的经济补偿金6884.16元［5.5个月×（1240×11个月＋1380）÷12］，由被告烟建集团支付1990年3月至2001年9月期间共计相当于12个月工资的经济补偿金15020元［12个月×（1240×11个月＋1380）÷12］。［三］《企业职工工伤保险试行办法》第二十四条第一款规定：职工因工致残被鉴定为五级至十级的，原则上有企业安排适当工作，并可以按伤残等级发给一次性伤残补助金，标准相当于伤残职工本人六至十六个月工资。其中十级六个月。第五十八条规定：本办法所称职工本人工资，是指职工因工负伤或者死亡前十二个月的月平均工资收入。计发工伤保险待遇时，本人工资收入低于当地职工平均工资百分之七十五的，以当地职工平均工资百分之七十五为计发基数；高于当地职工平均工资百分之三百以上的，以当地职工平均工资百分之三百为计发基数。原告的伤情经劳动部门鉴定为10级伤残，根据上述规定，原告应享受6个月的本人工资的一次性伤残补助金，原告主张按照当时烟台市职工平均工资百分之七十五为计算一次性伤残补助金的计发基数，本院予以支持。烟台市2000年社会月平均工资为669.9元的75%即502.42元／月，故原告享受的一次性伤残补助金应为3014.52元（502.42元／月×6个月）。［四］《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《山东省贯彻﹤工伤保险条例﹥实施办法》第二十五条第二款规定：“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：十级四个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：十级8个月。”故原告请求支付一次性工伤医疗补助金13767.7元（41303元／年／12个月×4个月）、和一次性伤残就业补助金27535.3元（41303元／年／12个月×8个月）于法有据，本院依法予以支持。2010年11月25日，烟台市人力资源和社会保障局作出烟人社发（2010）72号文，被告十三建安公司理应根据该文件的规定为原告进行工伤申报，但其一直未给原告进行工伤申报，致使原告的工伤未纳入工伤保险统筹，故原告相应的工伤待遇应由被告十三建安公司负担。原告的工伤发生在2000年7月，被告烟建集团主张原告应当享受的工伤待遇已经拨付至烟建十三公司，故原告诉请两被告共同承担工伤待遇给付之责，本院予以支持。综上所述，判决如下：
一、被告烟建集团第十三建筑安装有限公司支付原告鞠德学经济补偿金6884.16元；被告烟建集团有限公司支付原告鞠德学经济补偿金15020元。
二、被告烟建集团第十三建筑安装有限公司与被告烟建集团有限公司共同支付原告鞠德学一次性伤残补助金3014.52元、一次性工伤医疗补助金13767.7元、一次性伤残就业补助金27535.3元。
三、被告烟建集团第十三建筑安装有限公司支付原告鞠德学2012年1月至2013年3月待岗期间生活费12922元元。
四、驳回原告鞠德学的其他诉讼请求。
以上一至三项，限被告烟建集团第十三建筑安装有限公司与烟建集团有限公司于本判决生效后10内履行。
如果被告烟建集团第十三建筑安装有限公司、被告烟建集团有限公司未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告烟建集团第十三建筑安装有限公司与烟建集团有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 张 建 华
人民陪审员 王 国 庆
人民陪审员 张 翠 华
二〇一四年十月十七日
书 记 员 林迎秋（代）