河北省石家庄市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）冀01执异151号
案外人：华夏银行股份有限公司石家庄分行槐安路支行，住所地河北省石家庄市槐安路。
负责人：田晓洁，该行行长。
委托代理人：王彦，河北济民律师事务所律师。
委托代理人：杨小光，该行副行长。
申请人：中国工商银行股份有限公司石家庄光明支行，住所地石家庄市裕华路。
负责人：冯丽燕，该行行长。
委托代理人：贾兵科，该行副行长。
委托代理人：贾须震，河北时代经典律师事务所律师。
被申请人：河北凯跃化工集团有限公司，住所地河北省廊坊市文安县左各庄镇南环路。
法定代表人：肖跃进，该公司董事长。
委托代理人：袁伍林，河北瑞达律师事务所律师。
被申请人：旭光实业集团有限公司，住所地河北省衡水市榕花北大街。
法定代表人：肖倩。
本院在审理中国工商银行股份有限公司石家庄光明支行与河北凯跃化工集团有限公司、旭光实业集团有限公司诉前财产保全一案中，于2016年4月26日作出（2016）冀01财保29号民事裁定：冻结被申请人河北凯跃化工集团有限公司、旭光实业集团有限公司共计4929.119793万元的银行存款或查封其等价的其他财产。于2016年5月18日作出（2016）冀01执保字第76号协助冻结存款通知书，冻结被申请人河北凯跃化工集团有限公司在华夏银行股份有限公司石家庄槐安路支行11×××67账户28891197.93元。案外人华夏银行股份有限公司石家庄分行槐安路支行
于2016年10月13日向本院提出执行异议，对冻结的28891197.93万元款项主张享有优先受偿权，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
案外人华夏银行股份有限公司石家庄分行槐安路支行，称，一、2016年5月18日贵院依据（2016）冀01财保29号民事裁定书及（2016）冀01执保字第76石执字第76号协助冻结存款通知书对河北凯跃化工集团有限公司在本行的保证金账户（账户11×××67）采取了冻结措施，已冻结金额28891197.93元。现河北凯跃化工集团有限公司出票、经本行承兑、编号为3040005121982921-3040005121982924的4张银行承兑汇票将于2016年11月10日由本行对外付款。望贵院能予以解冻，如到期仍冻结，本行将会承但延迟付款责任。依据最高人民法院、中国人民银行《关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》（法发2001第21号）第九条规定：人民法院依法可以对银行承兑汇票保证金采取冻结措施，但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑或者已对外付款，根据金融机构的申请，人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的冻结措施。请求贵院解除冻结措施，允许本行对外付款。二、被冻结的为承兑汇票保证金账户，符合法定应解除冻结的法定情形。被冻结的是河北凯跃化工集团有限公司与本行签订的《承兑协议》在本行专门开设的保证金账户，该账户设定之后河北凯跃化工集团有限公司存入保证金，本行根据协议对保证金进行了账户冻结。该账户和保证金的作用就在于担保承兑汇票，在本行解除冻结之前，河北凯跃化工集团有限公司无权使用该账户内的保证金。在该账户设立之后，只有一笔业务，河北凯跃化工集团有限公司存入保证金四千万元，证明该账户为保证金账户，账户内资金为保证金的事实。根据最高人民法院、中国人民银行《关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》（法发2001第21号）第九条规定，本案当中贵院冻结的河北凯跃化工集团有限公司在槐安路支行的保证金属于金融机构已经对承兑汇票承兑的法定情形，故应予以解除冻结措施。三、该笔保证金没有丧失保证金功能。该保证金是本行与河北凯跃化工集团有限公司根据《承兑协议》设定，专门担保河北凯跃化工集团有限公司为其债权人开具的承兑汇票。在贵院冻结时，该保证金担保的承兑汇票虽然经本行承兑，但付款日期还没有到，在此期间正是该笔资金发挥动产质押担保作用的时候，本行在付款日到期时根据《承兑协议》向承兑汇票收款人付款之后，有权以保证金账户内的资金优先实现本行的债权。四、银行承兑汇票保证金具有动产质押属性，不属于河北凯跃化工集团有限公司的一般财产，其债权人无权就该保证金优先受偿。承兑汇票保证金是承担汇票出票人河北凯跃化工集团有限公司与本行签订《银行承兑协议》后根据协议向该公司在槐安路支行开设的特定账户交纳的资金，以该笔资金作为担保，槐安路支行才为其开出的承兑汇票并到期进行付款。该笔资金属于动产质押性质，槐安路支行开出的承兑汇票承兑并到期进行付款。河北凯跃化工集团有限公司的其他债权人对保证金没有优先受偿的权利，如果保证金超出所担保的债权部分，其他债权人有权要求以这一超出部分偿还。《最高人民法院关于使用（中华人民共和国担保法）若干问题解释》第八十五条规定：债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。五、本行已经于2016年11月10日对本案所承兑汇票进行付款，就取得了该保证金的优先受偿权，如果继续冻结，必将给本行和河北凯跃化工集团有限公司造成新的经济损失，该损失应由财产保全申请人承担。保证金所担保的承兑汇票于2016年11月10日到期，本行根据《承兑协议》的约定和相关规定，及时垫款向持票人进行了付款。付款金额四千万元。本行已取得该保证金的优先受偿权，而财产保全申请人对该保证金没有优先受偿的权利。
提供证据一、《银行承兑协议》一份（复印件），编号为SJZ1020120160089。证明本行与被执行人签订该合同真实合法。
提供证据二、银行承兑汇票4份（复印件）银行承兑汇票（编号为：3040005121982921、3040005121982922、3040005121982923、3040005121982924）。证明被执行人根据约定履行了相关的承兑汇票。河北凯跃化工集团有限公司为银行承兑汇票提供了100%保证金作为质押担保。
提供证据三、账户冻结记录单（复印件），证明该账户处在本行冻结状态。
提供证据四、华夏银行借款凭证一份；华夏银行对公明细对账单一份；对账单一份。证明被执行人根据双方约定向收款人开具了承兑汇票，并由本行承兑，本行已经完成了承兑义务，银行承兑汇票垫付金额四千万元。
提供证据五、石家庄市中级法院相关的民事裁定书及协助冻结存款通知书（复印件），证明法院对该账户进行了冻结。
提供证据六、银行承兑汇票垫付款凭证及对账单二张（复印件），证明本行于2016年11月10日垫付4000万元。
申请人中国工商银行股份有限公司石家庄光明支行称，贵院于2016年5月18日冻结被执行人在华夏银行槐安路支行的银行承兑汇票保证金账户，符合法定程序，不应解除冻结。华夏银行槐安路支行提供的证据六“银行承兑汇票垫付款凭证及对账单”不能证明其垫资向持票人付款，却证明：华夏银行槐安路支行于2016年11月10日向被执行人发放借款4000万元到“应解汇票-
银承专户”，然后用这笔资金向持票人付款。即华夏银行槐安路支行是用被执行人的资金对外付款，而不是自己垫付。涉案保证金已经丧失保证金功能，成为被执行人的一般财产，根据相关的法律规定，贵院不仅不应解除冻结措施，诉讼终结后，还应当依法扣划，以保证本案申请人的合法债权得以实现。
本院查明，本院在审理中国工商银行股份有限公司石家庄光明支行与河北凯跃化工集团有限公司、旭光实业集团有限公司诉前财产保全一案中，于2016年4月26日作出（2016）冀01财保29号民事裁定：冻结被申请人河北凯跃化工集团有限公司、旭光实业集团有限公司共计4929.119793万元的银行存款或查封其等价的其他财产。于2016年5月18日作出（2016）冀01执保字第76号协助冻结存款通知书，冻结被申请人河北凯跃化工集团有限公司在华夏银行股份有限公司石家庄槐安路支行11×××67账户28891197.93元。案外人华夏银行股份有限公司石家庄分行槐安路支行于2016年10月13日向本院提出执行异议。
本院认为，最高人民法院、中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知（法发2000第21号）2000年9月4日通知第九条规定：人民法院依法可以对银行承兑汇票保证金采取冻结措施，但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑或者已对外付款，根据金融机构的申请，人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的冻结措施。银行承兑汇票保证金已丧失保证金功能时，人民法院可以依法采取扣划措施。本案中本院作出（2016）冀01执保字第76号协助冻结存款通知书，冻结被申请人河北凯跃化工集团有限公司在华夏银行股份有限公司石家庄槐安路支行11×××67账户28891197.93元。从案外人提供的《银行承兑协议》证明，11×××67账户是案外人承兑汇票保证金账户。从案外人提供证据华夏银行借款凭证、华夏银行对公明细对账单、对账单证明，案外人已对持票人付款四千万元。该账户已经特定化，没有其他用途。综上，案外人的银行承兑汇票保证金没有丧失保证金功能，符合相关的法律规定，案外人的异议理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第四百六十五条第（二）项规定，裁定如下：
中止对河北凯跃化工集团有限公司在华夏银行股份有限公司石家庄槐安路支行11×××67账户28891197.93元的执行。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审判长 高福兴
审判员 马宏伟
审判员 刘福生
二〇一六年十一月二十四日
书记员 刘思琦