福建省漳州市芗城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0602刑初446号
公诉机关漳州市芗城区人民检察院。
被告人林某甲，男，1975年9月2日出生于福建省芗城区，汉族，中专文化，原漳州市芗城区采购管理办公室专管员。因涉嫌犯受贿罪，于2016年4月6日被漳州市芗城区人民检察院取保候审。
辩护人蓝金成、杨惠贞，福建元光律师事务所律师。
漳州市芗城区人民检察院以芗检公刑诉（2016）381号起诉书指控被告人林某甲犯受贿罪，于2016年6月3日向本院提起公诉。本院于2016年6月6日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳州市芗城区人民检察院指派检察员黄燕斌出庭支持公诉，被告人林某甲及其辩护人蓝金成、杨惠贞到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。
公诉机关指控：
2010年至2011年间，被告人林某甲利用担任芗城区采购管理办公室任专管员，利用职务便利，在负责处理芗城区天宝镇垃圾转运服务、芗城区市区6个街道户外非法广告清理服务的招投标事务中，先后收受投标人陈某甲、陈某乙等人所送钱款共计人民币184000元，并为陈某甲、陈某乙投标提供帮助，使两人顺利取得前述两项业务的承揽。2014年至2015年间，被告人林某甲利用其职务便利，多次向漳州诚毅招标代理有限公司实际经营者林某乙和透露相关招标信息帮助其顺利中标，并多次收受林某乙和所送好处费合计人民币45000元。案发后，被告人林某甲主动向漳州市芗城区人民检察院上缴涉案款人民币229000元。
公诉机关认定上述事实的证据有：1、有关书证；2、证人陈某甲、陈某乙、林某乙和等人的证言；3、被告人林某甲的供述与辩解。
公诉机关认为被告人林某甲的行为已构成受贿罪，且有立功表现，提请本院予以惩处。
被告人林某甲对其收受他人送予的229000元没有异议，但辩称其在芗城区天宝镇垃圾转运服务项目的招投标过程，并未利用职便为他人的招标和中标提供帮助，这一部分的款项61000元应当从其收受的总金额中予以剔除。
被告人林某甲辩护人提出：1、被告人在天宝镇垃圾转运服务项目的招投标过程中，虽为他人提供帮助，收受他人钱款，但由于其提供的帮助是居于其本人的专业知识，而没有利用职便，因此，该行为不能认定为受贿。2、被告人具有立功表现、自首情节。3、被告人具有无前科劣迹、自愿认罪、悔罪、已退缴全部赃款等法定、酌定从轻处罚情节。建议法庭对被告人减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2010年至2011年间，被告人林某甲利用担任芗城区采购管理办公室任专管员，负责芗城区政府采购的受理、登记、项目信息统计、标书初审、收集资料以及采购监督等职务便利，在负责处理芗城区天宝镇垃圾转运服务、芗城区市区6个街道户外非法广告清理服务的招投标事务中，先后收受投标人陈某甲、陈某乙等人所送钱款共计人民币184000元，并为陈某甲、陈某乙投标提供帮助，使两人顺利取得前述两项业务的承揽。2014年至2015年间，被告人林某甲利用其负责芗城区政府采购的受理、登记、项目信息统计、标书初审、收集资料以及采购监督等职务便利，多次向漳州诚毅招标代理有限公司实际经营者林某乙和透露相关招标信息帮助其顺利中标，并多次收受林某乙和所送好处费合计人民币45000元。案发后，被告人林某甲主动向漳州市芗城区人民检察院上缴涉案款人民币229000元。
另查明，被告人林某甲涉嫌接受调查期间，主动向检察机关提供龙文区风景园林管理处副主任黄建平涉嫌收受他人贿赂36000元的线索。检察机关于2016年4月20日立案侦查，黄建平已被芗城区人民法院判处刑罚。
上述事实，有下列证据予以证明：
1、证人陈某甲的证言，证实2010年至2011年间，其和陈某乙、陈某丙等合伙人为感谢林某甲在芗城区天宝镇垃圾转运服务、芗城区市区6个街道户外非法广告清理服务的招投标事务过程中的关照、帮助，其分数次送予林某甲“干股”分红人民币184000元。林某甲均没有出资，也没有参与经营管理。
2、证人陈某乙的证言，证实2010年至2011年间，其和其他合伙人为感谢林某甲在芗城区天宝镇垃圾转运服务、芗城区市区6个街道户外非法广告清理服务的招投标事务过程中的关照、帮助，其同意林某甲入“干股”，期间分数次送予林某甲“干股”分红人民币184000元。林某甲均没有出资，也没有参与经营管理。
3、证人陈某丙的证言，证实2010年至2011年间，其和其他合伙人为感谢林某甲在芗城区天宝镇垃圾转运服务、芗城区市区6个街道户外非法广告清理服务的招投标事务过程中的关照、帮助，各个合伙人同意分给林某甲“干股”分红人民币184000元，每次均由陈某甲转交。林某甲没有出资，也没有参与经营管理。
4、证人林某乙和的证言，证实在2014年至2015年间，其为感谢林某甲给予漳州诚毅招标代理有限公司在招投标过程中的关照，其于2014年间送予林某甲人民币26000元；于2015年间送予林某甲人民币19000元。
5、户籍证明、违法犯罪记录证明等材料，证实被告人林某甲的基本身份情况、具有完全刑事责任能力及无犯罪前科记录的事实。
6、芗城区检察院出具的归案经过，证实2016年在侦查其他案件时，发现林某甲涉嫌受贿的线索，于2016的4月6日立案侦查，并于同日将其传唤到芗城区检察院接受调查。
7、林某甲基本信息、履历、芗城区区委办通知、劳动聘用合同、证明等材料，证实林某甲任芗城区采购管理办公室专管员的基本身份。
8、扣押决定书、扣押清单、暂时扣留财物收据，证实被告人林某甲缴纳退赃款人民币229000元。
9、收支明细表、付款证明单，证实陈某甲、陈某乙、陈某丙等合伙人合伙、出资、分红等情况。
10、采购计划申请表、采购确认单、投标书、合同书等招投标材料，证实涉案的芗城区天宝镇垃圾转运服务、芗城区市区6个街道户外非法广告清理服务等项目的招标、投标、中标等情况。
11、芗城区检察院出具的情况说明、立案决定书、起诉意见书、取保候审决定书、调查笔录、讯问笔录、刑事判决书等，证实芗城区检察院在调查林某甲涉嫌受贿一案期间，林某甲主动向检察机关提供龙文区风景园林管理处副主任黄建平涉嫌收受他人贿赂36000元的线索。芗城区检察院于2016年4月20日立案侦查，黄建平已被芗城区人民法院判处刑罚。
12、被告人林某甲的供述，证实其共收受陈某甲、陈某乙、林某乙和等人送予的人民币229000元。该供述和起诉书指控的事实相吻合。
以上证据经法庭质证、认证，能相互印证，应予采信。
本院认为，公诉机关对被告人林某甲指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人林某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币229000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。案发后，被告人林某甲能如实供述自己罪行，可以从轻处罚。归案后，被告人林某甲检举他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，可以减轻处罚。被告人林某甲已主动退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人关于被告人林某甲有立功表现，没有前科劣迹、自愿认罪、悔罪、已退缴全部赃款，建议对被告人林某甲减轻处罚，并适用缓刑的辩护意见得当，予以采纳；其余辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，第五十二条、第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：
一、被告人林某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币200000元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、已扣押的赃款人民币229000元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张伟明
人民陪审员 陈安辉
人民陪审员 杨莲金
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 刘闽娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。
第七十二条第一款、第三款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。
最高人民法院最高人民检察院
《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第五条：根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。