湖南省安化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第265号
公诉机关安化县人民检察院。
被告人罗新某，男，1966年10月13日出生于湖南省安化县，汉族，小学文化，个体司机。因涉嫌犯行贿罪，2014年4月24日安化县人民检察院决定对其刑事拘留，于同日交由安化县公安局执行；2014年5月7日被执行逮捕。现羁押于安化县看守所。
辩护人黄琦，湖南协平律师事务所律师。
被告人罗永某，男，1972年10月8日出生于湖南省安化县，汉族，小学文化，个体司机。因涉嫌犯行贿罪，2014年4月27日被安化县人民检察院取保候审。2014年9月23日本院决定继续取保候审。现在居住地候审。
被告人罗铁某，男，1953年1月1日出生于湖南省安化县，汉族，文盲，农民。因涉嫌犯行贿罪，2014年4月27日被安化县人民检察院取保候审。2014年9月23日本院决定继续取保候审。现在居住地候审。
安化县人民检察院以安检刑诉（2014）第267号起诉书，指控被告人罗新某、罗永某、罗铁某犯行贿罪，于2014年9月23日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安化县人民检察院检察员谌桂息、被告人罗新某及其辩护人黄琦、被告人罗永某、罗铁某等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2011年至2014年间，被告人罗新某、罗永某、罗铁某在承包杨林学校的维修、建设等工程中，为感谢安化县杨林学校校长龙某某（另案处理）对他们的帮助，分四次共计送给龙某某8.8万元。具体犯罪事实如下：
1、2011年，被告人罗新某、罗永某通过龙某某的帮助，承包了安化县杨林学校11万余元的教学楼墙面涂料项目。工程款结算后，为感谢龙某某的关照，被告人罗新某、罗永某经商量决定，由被告人罗新某经手在杨林学校校长办公室送给龙某某8000元。
2、2012年，被告人罗新某、罗永某两人在龙某某的帮助下，承包了安化县杨林学校的12万余元的砌围墙项目，工程款结算后，为感谢龙某某的关照，两被告人经商量决定，由被告人罗新某经手在杨林学校校长办公室送给龙某某1万元。
3、2012年下半年，杨林学校进行合格学校项目建设，龙某某委托被告人罗新某和罗永某为杨林学校征地。被告人罗新某、罗永某以办砂石厂的名义从11户村民手上非法征地6亩多，再将所征土地非法转让给杨林学校，两人从中获利17万余元。为感谢龙某某的关照，并请龙某某继续帮忙承包工程，两被告人商量决定，由被告人罗新某经手，以分红的名义送给龙某某5.8万元。
4、2012年下半年，被告人罗新某事先与龙某某商量，允诺给龙某某“分红”，在龙某某的帮助下承包了安化县杨林学校10万余元的打通公路和埋涵管工程，此工程由被告人罗新某、罗永某、罗铁某三人共同承包。工程款结算后，三被告人商量决定，由被告人罗新某经手送了1.2万元给龙某某。
三被告人到案后，均如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，被告人罗新某、罗永某、罗铁某在开庭审理过程中亦无异议。且有受案登记表、户籍证明、常住人口信息、龙某某的身份任命的相关资料、三被告人承包杨林学校相关工程合同及工程结算凭证等书证；证人蒋某某、王某某、罗顺某、罗跃某等人的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人罗新某、罗永某、罗铁某为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员财物，数额较大，其行为已构成行贿罪，安化县人民检察院指控的罪名成立。应当以行贿罪追究三被告人的刑事责任。本案系共同犯罪，被告人罗新某在共同犯罪中起主要作用，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人罗永某、罗铁某起次要作用，依法从轻处罚。被告人罗新某、罗永某、罗铁某到案后，如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚。被告人罗新某、罗永某、罗铁某通过贿赂所取得的不正当财产性利益，应当依法予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第七十五条、第七十六条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：
一、被告人罗新某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
二、被告人罗永某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
三、被告人罗铁某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
四、追缴被告人罗新某、罗永某、罗铁某不正当财产性利益共计50000元（已缴纳），上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人罗新某、罗永某、罗铁某必须在本判决书生效后10日内到居住地的司法所报到，接受社区矫正，在矫正期间应当遵守法律、法规及社区矫正管理有关规定。严格服从管理，接受教育，参加学习，完成公益劳动任务，做一名有益社会的公民。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 军
审 判 员 刘 鑫
人民陪审员 谢小奇
二〇一四年十月十三日
代理书记员 曹佩颖
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具
体应用法律若干问题的解释》
第十一条行贿犯罪取得的不正当财产性利益应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴、责令退赔或者返还被害人。
因行贿犯罪取得财产性利益以外的经营资格、资质或者职务晋升等其他不正当利益，建议有关部门依照相关规定予以处理。