江苏省靖江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏1282刑初339号
公诉机关江苏省靖江市人民检察院。
被告人周某，某水利管理站站长。因本案于2016年4月8日被刑事拘留，同月15日被取保候审。
靖江市人民检察院以靖检诉刑诉〔2016〕348号起诉书指控被告人周某犯受贿罪，于2016年6月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。靖江市人民检察院指派检察员季鸣飞出庭支持公诉，被告人周某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、关于被告人周某系国家工作人员的事实
某水利管理站、某水利管理站是国有事业单位，周某于2000年8月被聘任为某水利管理站站长，2008年8月被聘任为靖江市�水利管理站站长至案发。
上述事实，被告人周某在开庭审理过程中没有异议，并有靖江市人民政府办公室印发的《靖江市水利局水利管理站机构改革方案》，靖江市机构编制委员会《关于核定市水利局下属水利管理站编制的通知》，事业单位工作人员年度考核登记表，靖江市水利局职务任免通知，事业单位法人证书、组织机构代码证，常住人口基本信息等证据证实，足以认定被告人周某是国有事业单位中从事公务的人员，以国家工作人员论。
二、关于受贿的事实
2006年4月至2014年10月，被告人周某担任某水利管理站站长、某水利管理站站长期间，利用职务上的便利，先后8次非法收受施某某、严某某、杨某某等人所送人民币计73104元及面值计人民币15000元的烟酒券3张，款物价值计人民币88104元，为他人谋取利益。分述如下：
1.2006年4月的一天，被告人周某在本市景馨花园4幢401室其家中，非法收受靖江市吉星塑胶管件厂厂长施某某为感谢其在该厂购买某水利站原办公楼过程中给予关照所送人民币20000元。2012年下半年的一天，被告人周某得知靖江市水利局靖城水利管理站原站长陆某某等人被立案侦查后，在其办公室退还施某某20000元。
2.2007年下半年的一天，被告人周某在其办公室，非法收受严某某为感谢其在承接江阴-靖江工业园区办事处三级河道双清工程中给予关照所送8000元。
3.2007年的一天，被告人周某在某工程有限公司法定代表人杨某某办公室，非法收受杨某某为感谢其在该公司承接的恒义村北侧河道整治工程中给予关照所送5000元。
4.2010年、2011春节前的一天，被告人周某在在其办公室先后2次非法收受范某某为感谢其在范承接八圩港前段驳砌工程中给予关照所送面值计15000元的烟酒券3张。2012年8月，靖江市人民检察院查处其他案件时，其退出8000元。
5.2012年春节前的一天，被告人周某在靖江市欣元小区，非法收受某酒店负责人夏某某为感谢其在酒店经营中给予关照所送5000元。
6.2014年8月、10月，被告人周某先后2次非法收受孙某因感谢其在孙承接的鼎新桥前沟驳砌工程中给予关照，为其家属及其本人支付的旅游费用计35104元。
（1）2014年8月，被告人周某非法收受孙某为其家属刘玉萍、周振亚、杨雨浩支付的韩国旅游费用计10104元。
（2）2014年10月，被告人周某非法收受孙某为其支付的西藏旅游费用25000元。
上述事实，被告人周某在开庭审理过程中没有异议，并有行贿人员施某某、严某某、杨某某、范某某、夏某某、孙某对行贿方式、事由、数额等方面的证言，证人朱某、盛某、卢某、王某等人的证言，靖江市某水利站的记账凭证及附件，江阴-
靖江工业园区办事处提供的有关三级河道双清工程付款的记账凭证及附件，合同协议书，靖江市政府投资工程审计审核办公室审核意见，同程网查询信息，银行卡交易明细，航班信息查询记录，刘玉萍、周振亚的护照等证据予以证实，足以认定。
三、关于量刑的事实
2016年3月15日，中共靖江市纪律检查委员会（以下简称靖江市纪委）对被告人周某违纪问题（向他人行贿）立案调查，调查期间，周某主动交代了组织尚未掌握的收受他人钱物的事实。2012年8月，周某向靖江市水利局纪律检查委员会退出8000元；2016年4月，周某向靖江市纪委退出32000元；2016年5月，周某向靖江市人民检察院退出28104元；2016年4月，施某某向靖江市人民检察院退出20000元。
本院审理期间，委托靖�市司法局对被告人周某的社会表现、社区监管条件等进行了调查，靖江市司法局调查后认为，周某平时表现较好，符合社区监管条件。
上述事实，被告人周某在开庭审理过程中没有异议，并有靖江市纪委的情况说明、案件移送函，靖江市人民检察院反贪污贿赂局情况说明，靖江市水利局资金往来结算票据、收条，江苏省非税收入一般缴款书，现金缴款单，调查评估意见书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人周某系国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应予以处罚。周某在被调查期间主动交代自己的罪行，视为自动投案，归案后如实供述自己受贿的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。周某在提起公诉前积极退赃、真诚悔罪，依法可以从轻处罚，公诉机关指控被�人周某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚的理由成立，本院予以支持。鉴于周某自愿认罪，已退出全部受贿违法所得，有悔罪表现，结合靖江市司法局调查评估意见，可给予其一定的考验期限。周某及施某某退出的违法所得共计88104元，予以没收，上缴国库。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第九十三条第二款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人周某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人周某及施某某退出的违法所得共计人民币八万八千一百零四元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 黄颖宏
审 判 员 陈 洁
人民陪审员 顾亚丹
二〇一六年九月十三日
书 记 员 王 炜
附录相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款�（一）项、第二款、第三款
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
对多次贪污未经处理的，按照累计受贿数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一款情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条第二款
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款
犯罪以后自�投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款、第三款
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。