黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）齐民初字第26号
原告江苏省泓建集团有限公司，住所地江苏省东台市金海东路1号。
法定代表人周永桂，该公司董事长。
委托代理人崔淑梅，该公司黑龙江分公司员工。
委托代理人陶岩，黑龙江弘信律师事务所律师。
被告黑龙江北方金马房地产开发有限公司，住所地齐齐哈尔市建华区中华街293号。
法定代表人谢菊宝，该公司董事长。
委托�理人张志刚。
委托代理人刘宝霞，黑龙江刘宝霞律师事务所律师。
原告江苏省泓建集团有限公司诉被告黑龙江北方金马房地产开发有限公司建设施工合同纠纷一案，本院依法组成合议庭，于2015年4月8日、2015年7月29日、2016年3月6日公开开庭进行了审理。原告江苏省泓建集团有限公司的委托代理人崔鸿梅、陶岩、被告黑龙江北方金马房地产开发有限公司的委托代理人刘宝霞、张志刚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告江苏省泓建集团有限公司诉称，原被告于2011年订立北方香江花园项目的工程承包合同，原告作为施工单位已经按照约定完成施工。根据施工面积工程造价为27,180，798.00元，同时因被告的原因导致我方增加施工和额外支出的签证费用达1,635,294.94元。原告按照合同约定又完成S2#号楼土建、水暖、电气等项目的施工，造价为692,51.074元。全部工程结算总造价为29,508,603.68元，甲方按照合同约定应预留质保金，被告已付款为22,789,307.54元，被告应付原告工程款为5,243,865.96元。但被告为了达到拒付工程款的目的，先提出了无任何根据的赔偿诉讼。被告主张工程延期交付的主要原因是动迁户阻止施工、被告不按进度拨款、被告供应塑窗延迟塔吊伤亡事故等原因造成的，责任不在我方。故请求被告按照合同约定和实际施工量给付工程款。
被告北方金马房地产开发有限公司辩称，经我们结算审核，我们认为我们不欠原告的工程款。而且我们还多付给原告工程款280，000.00元，我们还要求其返还我们工程款。
原告江苏省泓建集团有限公司为证明自己的主张提供如下证据：
证据一，经过双方登记备案的建筑施工合同，证明工程施工范围、价款、计费依据、拨款方式和时间等。
证据二，北方金马公司与江苏泓建集团公司黑龙江分公司协议书2011年6月10日签订的，主要证明事项：工程施工范围、价款、计费依据、拨款方式和时间等。
证据三，乙方提供的金马香江花园B2#、B3#、B4#、B8#、S2#竣工结算总价表，以及被告给我们的一个回复。主要证明事项：乙方按约定完工后提交竣工结算报价，同时涉及工程施工变更和甲方原因停工损失等乙方已经主张权利。
证据四，金马香江花园B2#、B3#、B4#、B8#、S2#工程竣工报告，主要证明事项：各工程均验收合格，乙方履行合同义务，无违约行为。同时说明B8#号楼竣工验收时间是2012年12月6日。
证据五，香江花园B8#、B4#号楼的居民供用热合同和交款票据，主要证明事项：甲方进户使用时间2012年8月23日，其中B8#号楼是未经验收甲方擅自进户使用，甲方就B8#号楼提出的质量主�依法不能支持。
证据六，2011年7月14日施工方和监理方联合向甲方的请示报告，主要证明事项：甲方未按进度拨款，已造成乙方被迫停工，并直接影响工期和形象进度。工程未按期完工是甲方责任，工程延期交工并不是乙方责任。
证据七，2011年7月25日施工方和监理方向甲方的施工现场请示报告，主要证明事项:甲方按进度应拨款1600万元，但仅支付300余万元，由于甲方一直未按进度拨款，导致工程数次停工，影响工程进度。乙方在施工过程中及时申明工程延期责任属于甲方，甲方在本案中主张乙方承担延期责任没有任何依据。
证据八，甲方针对江苏泓建塑窗现场情况报告的回复，主要证明事项：甲方确认由于甲方指定塑窗供应商塑窗供应不及时，影响施工进度。此证据进一步证明工程延期交工并不是乙方责任，而是甲方责任。
证据九，甲方拨款明细，主要证明事项：甲方拨款金额和时间足以确定甲方未按进度拨款，工程延期完全属于甲方责任。
证据十，甲方多次增加施工和图纸变更施工通知单六份，主要证明事项：甲方在合同和设计图纸外多次增加施工和变更施工，其中还有甲方图纸设计错误造成乙方拆改等原因，此部分增加甲方施工量，这是甲方影响施工进度的另一原因。
证据十一，乙方出具的收款收据，主要证明事项：按甲方要求乙方冬季施工，结果造成返工，即造成乙方经济损失又影响工程进度。
证据十二，施工日志，主要证明事项：甲方要求乙方冬季施工等情况，同时证明甲方塔吊事故造成乙方被迫工19天，这也是甲方造成工程延期交工的重要原因，同时也造成乙方的经济损失。
证据十三，乙方下属施工队伍要求赔偿停工19天的经济损失的明细表，主要证明事项：甲方原因停工应赔偿乙方相应经济损失，同时证明又是甲方原因导致工程延期交工。证据六至证据十三等客观证据充分证明工程延期交工是甲方的责任，与乙方无关。
证据十四，2011年6月30日技术联系单，主要证明事项：甲方要求将室内阳台门取消，原阳台窗二玻玻璃改为三玻玻璃，甲方主张乙方未按合同约定施工与事实不符。
证据十五，工程签证单，主要证明事项：证明甲方已确认乙方签证施工部分，此部分工程造价双方已认可，其他部分造价存在争议，塔吊拆除额外人工费。
证据十六，安全生产措施现场评价表，主要证明事项：乙方现场安全措施达标并已经主管部门审计，甲方拒不配合办理相关手续属于恶意拖欠工程款，甲方主张扣除二项规费没有任何根据。
被告北方金马房地产开发有限公�针对自己的辩诉理由提供如下证据：
第一组证据，协议书，（合同编号18号2011年6月10日签订），证明江苏泓建承包建设B2#、B3#、B4#、B8#、S2#土建工程，约定工期是从2011年4月10日到2011年10月15日，且注明完工日期为分户验收通过并提交相应的完工资料的日子。
《专用条款》第7项13.2条若单栋工期超过合同约定，每拖延一天按10000元每天支付违约金。2、该条款第9页35.2条约定乙方在履行合同过程中不得分包，如违约乙方承诺承担此部分项目的证据二，《专用条款》（2011年6月10日），1、该条款所有责任，同时此分包内容作让利处理，不予结算。3、第10页47.2本工程结算以甲方委托的审核机构出具审核报告或审定书为准。4、第11页建筑工程质量保修书，双方约定了保修通知之日起48小时内派人保修，如果承包人违反约定，发包人可委托他人维修，费用由�包人承担
证据三，《通用条款》
证据四，协议书（合同编号19）竣工时间确定到2011年9月30日，工程款的支付按照监理和造价部门审核的70%支付，验收合格结算经审计后付80%，竣工一年后付95%，余额按保修费规定拨付。
证据五,协议书（合同编号21号2011年7月5日签订的）双方约定建筑业劳动保险费用在应给付的工程款中按月扣除。
证据六，协议书（合同标号22号2011年8月4日）证明双方协议B8号楼在2011年8月31日前封顶，如延期，每延期一日给付一万元违约金。如乙方没有严格按工程进度施工，甲方有权书面通知乙方解除合同，并承担违约责任。
证据七，会议纪要，是关于B8号楼的会议纪要。约定延期一天给付1万元违约金。
第二组证据，证据一2013年4月2日，关于金马香江花园B1－B8号楼建设工程竣工�防验收备案抽查情况的函，香江花园B1－B8号楼工程的消防竣工验收合格是在2013年4月2日；
证据二，房屋工程竣工综合验收汇总表，B1－B8等工程项目在2013年4月3日综合验收。江苏泓建延期交工19个月（570日，约定的竣工时间为2011年9月30日），江苏泓建应按10000元/日承担违约责任。
证据三，134份收据，证明从2011年9月30日至2012年8月份，由于江苏泓建延期交工，北方香江多支付临时安置补助费906,131.00元；
证据四，公告，证明北方香江为了避免损失扩大，产生更多的临时安置补助费，2012年8月18日公告进户。
第三组证据，证据一，竣工结算表，证明江苏泓建竣工结算的工程结算价为29,975,241.94元；
证据二，工程造价审核报告，证明按双方合同约定，经黑龙江京大工程管理咨询服务有限责任公司审核出具报告，工程总造价为24,385,477.92元；应当以审核报告为准，双方签字确认了。
证据三，特快专递回执单，证明北方香江将工程审计报告等结算资料及确认工程款为24,385,477.92元的审核报告邮寄给了江苏泓建，并要求对方对已支付的3，000，000.00元工程款开具发票。
证据四，北方香江给付工程款明细表及付款票据，证据北方香江共计付工程款23,259,189.63元，其中包括按合同约定江苏泓建应支付的水电费，北方香江均按进度付款，没有延期给付进度款情况。
证据五，协议书，证明北方香江委托黑龙江京大工程管理咨询服务有限责任公司对工程款数额进行审核。
第四组证据，证据一，齐齐哈尔市石成询有限公司、齐齐哈尔市诚信造价咨询事务所有限公司出具的司法鉴定书（齐中法鉴函字[2014]第151号），1、经鉴定B2、B3、B4、B8工程未按设计图纸和施工工艺要�施工；2、施工不符合要求的需要拆除返工重做；3、经鉴定未按图纸施工部分费用合计1,116,854.98元。
证据二，齐中法鉴函字[2014]第151－1号，司法鉴定补充答复，证实对于B2、B3、B4、B8号楼外保温项目按全部拆除后重新恢复计算，其费用为1,431,990.32元。补充鉴定第四项114,436.78元，原告在多给付的工程款里应予补偿。
证据三，江苏泓建上述鉴定中未施工工程扣款及保修期内维修费照片及整改维修确认单，相关保修合同等一册，证实在使用过程中有质量问题，江苏泓建不予维修，我方委托其他单位予以维修。
证据四，江苏泓建上述鉴定中未施工工程扣款及保修期内维修费支付票据，共计46页，证明北方香江委托第三方维修的实际维修费1,814,860.88元，按照双方约定，此费用应从保修金中扣除，不足部分由江苏泓建承担。
证据五，特�专递邮寄加回执单六份，证明工程在使用过程中出现质量问题，给对方发出通知，要求予以保修，履行了通知义务。
第五组证据，证据一，齐齐哈尔市建设局齐建发（2011）119号文件，住房和城乡建设局关于限制江苏泓建集团有限公司在我市继续承接新工程的通知，证明江苏泓建有不良违规行为，拖欠农民工工资，限制其在齐承接新工程。
证据二，2013年2月1日，关于为江苏泓建集团有限公司垫付农民工工资涉及相关问题的报告及收条，证明北方香江在已经多付工程款的情况下，江苏泓建拒付农民工工资，造成农民工数次上访，经建华区政府协调劳动部门，北方香江在春节前为江苏泓建垫付农民工工资1，200，000.00元的事实。
经审理查明，原、被告双方于2011年6月10日签订了《协议书》，约定由被告承建“金马.香江花园”B2#、B3#、B4#、B8#�S2#楼的工程，并约定了工程的承包范围。根据双方的协议书约定及B2#、B3#、B4#、B8#、S2#楼实际施工面积。并经庭审质证和认证，双方当事人认可B2－B8楼工程总造价为27,180,798.00元，S2号楼工程总造价是418,495.21元，双方当事人认可无争议的签证工程总造价为281,170.40元，有争议的合同签证为1,141,749.46元，经调查被告认可塔吊摔死人事实存在，但不认可原告诉称的停工19天，只认可停工15天。因施工过程中有变更，不锈钢扶手原告方认可应在工程款中扣减6,815.45元，关于洁具扣款双方当事人达成协议，原告、被告各承担3,800.00元。经庭审调查，双方当事人认可被告方付款给原告方工程款为24,076,194.78元，现该工程经验收已交付使用，具体交付时间为B8号楼是2012年8月，B2－B4号楼于2012年5月即交付进户使用。
本院认为，双方当事人签订的《协议书》是双方当事人的真�意思表示，且不违反法律强制性规定，合同有效，双方当事人应按照合同的约定履行各自的权利和义务，现该工程已交付使用，被告就应按照合同约定给付原告工程款，并应承担逾期付款的相应利息，根据庭审调查及双方当事人认可的事实可认定，工程总造价为27,599,293.00元，被告已付工程款为24,076,194.78元，双方认可无争议的签证为281,170.40元。关于存在争议的工程施工问题，因为双方当事人均未对自己的主张提供充分的证据证实自己的主张，应以双方认可的证据认定。关于塔吊摔死人停工事实有被告认可的停15天的损失本院对此予以认定，关于双方当事人达成协议的不锈钢扶手和洁具问题，本院对此予以认定。关于原告主张的其它诉讼请求无充分证据证明自己主张的本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建�工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
被告黑龙江北方金马房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付江苏泓建集团有限公司工程款4,321,238.55元，并应给付逾期欠款利息（计算方法从2012年12月6日至付清之日按中国人民银行同期贷款利率计算）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费48507.06元，由被告黑龙江北方金马房地产开发有限公司负担47788.06元，由原告江苏省泓建集团有限公司负担719.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日内起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。
本判决生效后，当事人�规定的时限内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期限为本判决规定的履行期限届满后次日起二年内。
审 判 长 王霁虹
审 判 员 朱秀萍
代理审判员 李宏艳
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 左秀宏