河北省邢台市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀05行终146号
上诉人（原审原告）邢台市开发区天赋板厂，住所地邢台市开发区东静庵北街。
法定代表人王波，该厂厂长。
委托代理人刘云冰，河北齐心律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）邢台市人力资源和社会保障局，住所地邢台市中兴东大街115号。
法定代表人杨孟勋，该局局长。
委托代理人牛运生，该局工伤保险科科员。
被上诉人（原审被告）邢台市人民政府，住所地邢台市桥东区红星街139号。
法定代表人董晓宇，该市市长。
委托代理人杨芳，该市政府法制办复议科科员。
原审第三人于随社。
委托代理人刘志虎，河北九拓律师事务所律师。
上诉人邢台市开发区天赋板厂因其诉邢台市人力资源和社会保障局（以下简称邢台市人社局）工伤行政认定一案，不服邢台市桥东区人民法院（2015）东行初字第323号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人邢台市开发区天赋板厂的委托代理人刘云冰，被上诉人邢台市人力资源和社会保障局的委托代理人牛运生，被上诉人邢台市人民政府的委托代理人杨芳，原审第三人于随社的委托代理人刘志虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，第三人于随社系原告邢台市开发区天赋板厂职工。2014年3月12日20时许，第三人在车间工作时被同事叉车轧伤。经邢台医学高等专科学校第二附属医院治疗，诊断为：左裸关节粉碎骨折。2014年5月26日，第三人向高开区人力资源和社会保障局（以下简称高开区人社局）提出工伤认定申请。高开区人社局受理后，由于双方劳动关系问题不明确，于2014年8月19日中止了工伤认定程序。在劳动关系的终审判决确定后，高开区人社局于2015年6月3日重启了工伤认定程序。高开区人社局经初步审查认定第三人受伤属工伤后，将材料上报邢台市人社局。邢台市人社局审查认为，第三人在原告处工作过程中被轧伤事实清楚，证据充分，且一裁二审确定双方存在劳动关系。根据《工伤保险条例》第十四条一款（一）项之规定，依法作出第三人受伤属工伤的认定决定，并于2015年6月23日下达了冀伤险认决字（2015）05001738号工伤认定决定书。原告不服，向邢台市人民政府提起行政复议，邢台市人民政府作出行复决字（2015）30号行政复议决定，维持工伤认定决定。
原审认为，被告作出的冀伤险认决字（2015）05001738号认定工伤决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，原告诉求不予支持。依据《中华人民共和国诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告邢台市开发区天赋板厂的诉讼请求。
上诉人邢台市开发区天赋板厂上诉称，一、第三人受到伤害的时间不是工作时间。原审认定第三人遭受人身伤害的时间为2014年3月12日20时许。经上诉人核实，在2014年3月份期间订单数量较少，属于板材市场的淡季，因此我单位既没有安排任何人员加班，也未向计件工下达超出其他月份的制作任务，因此原判及被上诉人邢台市人社局认定2014年3月12日20时许为第三人的工作时间与事实不符。二、第三人从事的工作与其岗位无关。第三人从事锯木边的工作，但邢台市人社局认定第三人受伤害时，从事的是给板材分类的工作，因此被上诉人邢台市人力资源和社会保障局认定第三人受伤的原因与第三人从事的工作无关，被上诉人邢台市人力资源和社会保障局作出的认定书依法应当予以撤销。故请求依法撤销原判，撤销被上诉人邢台市人社局作出的工伤认定决定。
被上诉人邢台市人力资源和社会保障局答辩称，一、被告作出第三人工伤认定事实清楚、程序合法、适用法规得当。第三人于2014年8月5日向高开区人社局提出工伤认定申请，称其系上诉人处员工，于2014年3月12日20时左右，在工作时被叉车轧伤。经邢台医学高等专科学校第二附属医院治疗，诊断为：左裸关节粉碎骨折。高开区人社局于2014年8月6日受理，并于当日向上诉人下达工伤认定举证通知书，因上诉人称与第三人不存在劳动关系。高开区人社局中止了工伤认定程序。2015年6月3日高开区人社局收到确定双方存在劳动关系的终审判决后，重启了第三人工伤认定程序。高开区人社局初步认定后，将第三人工伤认定材料上报被上诉人处。经审查，第三人在上诉人处工作过程中被轧伤事实清楚证据充分，且一裁二审确认双方存在劳动关系明确。基于这一情况，被上诉人根据《工伤保险条例》第十四条一款（一）项之规定，依法作出第三人受伤属工伤的认定决定，并于2015年6月23日下达了冀伤险认决字（2015）05001738号工伤认定决定书。二、原审判决正确，上诉人的上诉理由不能成立。（一）第三人因工作受到伤害事实清楚。依据第三人提供的证人证言、住院病历以及一裁两审查明的事实，第三人在工作时被叉车轧伤事实清楚。上诉人称第三人受伤时间非工作时间，从事的工作与其岗位无关，无任何证据支持。（二）上诉人收到举证通知书后，并未提供任何证据证明第三人非工作原因受伤，根据《河北省工伤保险实施办法》第十六条、《工伤认定办法》第十七条规定，上诉人应负举证不能责任。综上，被上诉人作出的冀伤险认字（2015）05001738号工伤认定决定书事实清楚，程序合法，适用法规得当，请驳回上诉，维护工伤职工的合法权益。
被上诉人邢台市人民政府答辩称，一、《行政复议决定书》程序合法。上诉人于2015年9月2日向本机关提出行政复议申请。2015年9月7日向被申请人邢台市人社局送达了《提出答复通知书》（邢复答字（2015）30号），被申请人于2015年9月10日提交答辩状及证据、法律依据等相关材料。经审查认为：被申请人作出的《认定工伤决定书》（冀伤险认决字（2015）05001738号），认定事实清楚，程序合法，适用依据正确，决定维持。2015年9月25日市政府作出《行政复议决定书》（邢复决字（2015）30号），并送达申请人及被申请人。二、《行政复议决定书》事实清楚，适用依据正确。行政复议决定书认定的事实，均有证据予以证实。第三人于随社在申请人邢台市开发区天赋板厂从事板材工作时被轧伤，符合《工伤保险条例》第十四条第一款第（一）项的规定。邢台市人社局作出的《认定工伤决定书》符合相关规定。我机关根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，作出维持的决定，事实清楚，适用依据正确。上诉人要求撤销的请求无法律依据，应当驳回上诉人的请求。
原审第三人于随社答辨称，一、2014年3月12日20时许，第三人在上诉人车间蹲着给板材分类时，被同事逯卫国开叉车倒车时碾压致伤。第三人在经邢台市经济开发区劳动争议仲裁委员会、邢台经济开发区人民法院、邢台市中级人民法院裁决确认与上诉人存在劳动关系的基础上，结合诊断证明、住院病历及证人证言等证据，由邢台市人力资源和社会保障局认定为工伤正确。二、第三人是在工作期间因工作原因受到的事故伤害。第三人提供的证人证言，证明第三人是在从事板条分类工作时，被叉车倒车撞伤的事实。根据《工伤保险条例》第十四条第一款第（一）项之规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。三、依据《工伤认定办法》第17条的规定，上诉人在工伤认定程序中未向社会保险行政部门提交任何证据，工伤认定部门依据第三人提交的证据认定第三人为工伤完全符合法律规定。四、冀伤险认决字（2015）05001738号认定工伤决定事实清楚、证据充分，没有任何不当之处，望二审依法维持。
本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，综合原审第三人于随社向社会保险行政部门提交的工伤认定申请和证据，以及一、二审法院作出的确认劳动关系的民事判决，可以认定被上诉人邢台市人力资源和社会保障局依据《工伤保险条例》第十四条第一款第（一）项的规定作出的冀伤险认决字（2015）05001738号认定工伤决定事实清楚、证据充分、适用法律正确。被上诉人邢台市人民政府作出的《行政复议决定书》（邢复决字（2015）30号），程序合法，结果正确。原审第三人于随社在上诉人的厂区工作时受伤，应当认定为工伤。因上诉人邢台市开发区天赋板厂在工伤认定和本案诉讼过程中未提交任何证据，故其提出的上诉请求，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律即判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费负担不变，二审案件受理费50元由上诉人邢台市开发区天赋板厂负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘爱群
审判员 王怀栋
审判员 邢向恩
二〇一六年五月十六日
书记员 王 洋