云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云23民终1006号
上诉人（原审原告）：杨志新，男，19XX年XX月XX日生，汉族，山西省长子县人，中专文化，退休工人，现住昆明市西山区，公民身份号码：XX。
委托诉讼代理人：史永珍，女，19XX年XX月XX日生，汉族，云南省宜良县人，中专文化，居民，公民身份号码：XX，住址同上，系原告之妻。代理权限：特别授权代理。
被上诉人（原审被告）：云南冶金新立钛业有限公司。住所地：昆明市西山区春雨路***号。统一社会信用代码：XX。
法定代表人：XX，系该公司董事长。
被上诉人（原审被告）：云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司。住所地：禄丰县勤丰镇羊街。
法定代表人：XX，系该公司董事长。
二被上诉人共同委托诉讼代理人XX，女，19XX年XX月XX日生，回族，云南省昆明市人，住昆明市西山区，公民身份号码：XX，系该公司职工。代理权限：特别授权代理。
上诉人杨志新因与被上诉人云南冶金新立钛业有限公司（以下简称新立钛业公司）、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司（以下简称禄丰分公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服禄丰县人民法院（2016）云2331民初1290号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月19日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年11月24日公开开庭进行了审理。上诉人杨志新及其委托诉讼代理人史永珍、被上诉人新立钛业公司、禄丰分公司共同委托诉讼代理人王玥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人杨志新上诉请求：撤销禄丰县人民法院（2016）云2331民初1290号民事判决；改判由被上诉人用昆明马街片区现房调换上诉人被强拆的房屋，一证换一证；由被上诉人从2008年起至上诉人搬进产权调换的房屋之日止支付上诉人安置补偿费；由被上诉人支付因强拆上诉人的房屋，造成上诉人屋内财产损失费20000元，并支付精神损失费。事实与理由：一、新立公司建好并己入住的一期、二期都是经济适用房，三期也是经济适用房，上诉人在一期、二期经济适用房分配时都不能入住，一审判决的三期经济适用房尚未建盖，上诉人离休干部的身份能否合法拥有、能否合法入住？因此上诉人有权选择用产权调换昆明市马街片区现房，一证换一证。二、法律明文规定必须先补偿后拆迁，要对拆迁户提供安置费。被上诉人应该从2008年开始补发过渡安置费给上诉人，一审判决从2016年7月发放不恰当。三、上诉人杨志新被强拆房屋中有一些生活用品，是上诉人的合法私人财产，因被上诉人强拆行为致使上诉人的合法财产受损，现要求公司赔偿20000元损失。被上诉人强拆之前没有建立档案，没有记录房屋内财产事实，反过来要上诉人出示证据，上诉人的房产证就是证明。四、公司强拆我的住房，毁坏了我的财产，毁了老同志养老的窝。近10年来不给履赔，为了维权，上诉人拖着年迈多病的身体，请求公司解决被强拆的住房问题，但一直没有得到解决，故被上诉人应当支付上诉人精神损失费。
被上诉人新立钛业公司和禄丰分公司答辩称：上诉人被拆迁的房屋是在禄丰县羊街片区的住房，上诉人要求用昆明市马街片区的现房进行产权调换的请求不成立。但被上诉人同意用公司在昆明市马街片区的经济适用房给予其产权调换，如果上诉人不同意，则只能按照拆迁时的货币补偿或者由第三方对被拆迁房屋评估后进行补偿。2012年房屋才被拆迁，且已用昆明马街片区我公司的一期经济适用房对上诉人进行了安置，因此上诉人要求从2008年开始支付安置费的请求不能成立。对拆迁房屋内的损失以及差旅费，如果上诉人有相应证据的话，公司愿意赔偿。精神损失费不同意支付。
杨志新向一审法院起诉请求：1、原告杨志新被被告强拆的住房用昆明马街片区房进行产权调换；2、由二被告赔偿因房屋被强拆而丢失的人民币20000元；3、安置补偿费从2008年起至原告住进公司理赔的产权调换的住房为止，安置补偿费的利率与工商银行同步；4、搬家补助费与羊街地块的被拆迁户平等。5、由二被告支付原告精神损失费50000元；6、诉讼中产生的车旅费由二被告承担；7、本案诉讼费由二被告承担。
一审法院认定事实：原告系被告公司的退休职工，其购买了坐落于被告禄丰县勤丰镇羊街昆冶一分厂生活区面积为61.393㎡住房一套，并于1998年11月13日办理了《房屋所有权证》，房号为3幢1-3-5，原告之妻史永珍系房屋共有权人。2008年被告因建设禄丰钛白粉生产线的需要，制定了《禄丰钛白粉厂168套成套房拆迁补偿实施办法》，《实施办法》制定后，被告在未通知原告杨志新且未与原告杨志新签订拆迁补偿协议的情况下，将原告所有的坐落于禄丰县勤丰镇羊街昆冶一分厂生活区内的4幢3-5-33住房一套进行了拆除。另查明，被告公司原职工中与本案原告情况相似，在未与被告公司签订拆迁补偿协议的情况下所有的房屋被被告拆除的其他用户在向本院起诉后，在审理过程中均已与被告达成了一致协议，并由本院依法作出判决，其内容为：“1、由被告对该案原告被拆迁的房屋进行产权调换，按《房屋产权证》中载明的建筑面积按照1：1的比例在昆明市马街片区第三期经济适用住房内调换一套新建住房；选购住房时该原告享有和履行与其他产权调换户同等的权利和义务。2、由被告自起诉之日起向该案原告发放过渡安置费，发放金额与期限原告享有与其他产权调换户同等的权利。”本案在审理过程中，被告愿意按照向本院起诉的其他相似情况的原职工进行相应的补偿。
一审法院认为，公民的合法财产受法律保护。被告在未通知且未与原告签订拆迁补偿协议的情况下，将原告所有的住房进行拆除的行为侵犯了原告的合法权益，原告可以请求被告进行损害赔偿。庭审中，被告方提出拆迁时因原告达不到产权调换条件，故以原告女儿杨洋的名义在昆明马街泰悦园购买了一套第一期经济适用房安置原告的主张，原告虽未直接予以认可，但其当庭表示现居住的杨洋名下的该套房屋系被告公司在拆迁时暂时安排给其居住；另外，从原、被告双方提交的证据也不能充分证实该套房屋系被告方提供给原告的拆迁安置房。因被告当庭表示愿意按相似情况的其他原职工对原告进行相应的补偿，为遵循公平原则，本院支持参照被告按照与本案相似情况的其他原职工进行补偿。综上，对原告要求被告公司以产权调换的方式在昆明马街片区对其进行安置的请求，本院予以支持，但要求被告公司支付自2008年起至原告住进被告公司理赔的产权调换的住房为止的安置补偿费请求，本院不予支持。对原告主张的财产损失人民币20000元、搬家补助费、精神损失费、往返车旅费，因其未向本院提交相关的证据予以证实，被告也不予认可，本院不予支持，故判决：一、由被告云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司对原告杨志新的房屋进行产权调换，按原告《房屋产权证》中载明的建筑面积61.393平方米，按照1：1的比例在昆明市马街片区第三期经济适用住房内调换一套新建住房；选购住房时原告享有和履行与其他产权调换户同等的权利和义务。二、由被告云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司从2016年7月起向原告杨志新发放过渡安置费，发放金额与期限原告享有与其他产权调换户同等的权利。三、驳回原告杨志新的其他诉讼请求。案件受理费减半收取150元，由被告云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司共同承担，因原告杨志新已预交，现由被告云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司于判决生效后30日内支付给原告杨志新。
二审中，双方当事人未提交新证据。经征询双方当事人对原审认定事实的意见，双方当事人均对原审认定事实无异议，故对原审认定事实，本院予以确认。二审另查明，上诉人的房屋于2012年4月份被被上诉人拆除。
本院认为，被上诉人在未与上诉人达成协议的情况下，将上诉人杨志新的房屋拆除，被上诉人的行为侵害了上诉人的财产权益，被上诉人依法应当给予赔偿。赔偿可以采取货币赔偿或者其他方式，本案上诉人要求用产权调换的方式进行赔偿，根据被上诉人对其他拆迁户的安置方式，产权调换采取1：1的比例，用公司在昆明市马街片区的经济适用房进行调换。考虑被拆迁房屋所处的区位及产权调换房屋的区位，以及被上诉人现在建好的一期、二期经济适用房没有现房的现状，一审判决上诉人在与其他产权调换户享有同等权利和履行同等义务的情况下，用被上诉人在昆明市马街片区第三期经济适用住房进行产权调换并无不当，上诉人要求用昆明市马街片区的现房进行调换的上诉请求不能成立，不予支持。采用产权调换方式的，被上诉人应当依照规定从被拆迁之日起至产权调换房屋交付时止给付被拆迁户过渡安置费，上诉人的房屋于2012年4月份被拆除，被上诉人应当自2012年4月起支付上诉人过渡安置费，一审判决从2016年7月支付不当，二审予以纠正。被上诉人拆除房屋时对房屋内的财产未进行登记、保管和评估，现上诉人提出要求给予赔偿房屋内财产损失费的理由能够成立，根据上诉人所陈述的财产为一些生活用品，酌情由被上诉人给予2000元的赔偿。上诉人要求支付精神损失费的请求没有相应的法律依据，不予支持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，但对安置费及被拆迁房屋内财产损失的判处不当，二审予以纠正。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持禄丰县人民法院（2016）云2331民初1290号民事判决第一项，即由云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司对杨志新的房屋进行产权调换，按原告《房屋产权证》中载明的建筑面积61.393平方米，按照1：1的比例在昆明市马街片区第三期经济适用住房内调换一套新建住房；选购住房时原告享有和履行与其他产权调换户同等的权利和义务。
二、撤销禄丰县人民法院（2016）云2331民初1290号民事判决第二项、第三项，即由云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司从2016年7月起向杨志新发放过渡安置费，发放金额与期限原告享有与其他产权调换户同等的权利；驳回原告杨志新的其他诉讼请求。
三、由云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司从2012年4月起至产权调换房屋交付时止向杨志新发放过渡安置费，发放金额与其他产权调换户享有同等的权利（限判决生效之日起三十日内履行）。
四、由云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司赔偿杨志新房屋内财产损失2000元（限判决生效之日起三十日内履行）。
五、驳回杨志新的其他诉讼请求。
一审案件受理费150元，二审案件受理费300元，合计450元（杨志新已预交），由云南冶金新立钛业有限公司、云南冶金新立钛业有限公司禄丰分公司承担，在履行上述款项时一并支付杨志新。
本判决为终审判决。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决送达后即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后两年内向原审法院或者与原审法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。
审判长 刘 芳
审判员 吴启贤
审判员 陈翠连
二〇一六年十二月五日
书记员 苏正生