陕西省榆林市榆阳区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）陕0802行初34号
原告陕西智阳矿业有限公司。住所地：陕西省西安市经济技术开发区凤城二路第五国际*号楼**层*****室。
法定代表人谢家智，男，总经理。
委托代理人杜芳胜，男，神木县司法局148法律服务所法律工作者。
委托代理人贺小芳，女，1989年2月10日出生，汉族，陕西省神木县人，现住榆林市神木县，系该公司职工。
被告榆林市人力资源和社会保障局。住所地：陕西省榆林市青山路市政府大楼。
负责人张小明，男，局长。
委托代理人艾绍兵，男，1981年2月18日出生，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，现住榆林市榆阳区，系该局工伤保险科工作人员。
委托代理人苏丹，女，陕西富能律师事务所律师。
第三人高伟，男，1969年12月26日出生，汉族，内蒙古自治区巴彦淖尔市人，现住内蒙古巴彦淖尔市。
委托代理人贺海平，男，陕西博照律师事务所律师。
委托代理人高睿，女，陕西博照律师事务所律师。
原告陕西智阳矿业有限公司不服被告榆林市人力资源和社会保障局劳动、社会保障行政确认一案，于2017年4月24日向本院提起行政诉讼，本院于同日立案后，于2017年6月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年6月20日公开开庭审理了本案。原告陕西智阳矿业有限公司的委托代理人贺小芳，被告榆林市人力资源和社会保障局的委托代理人艾绍兵、苏丹，第三人高伟及其委托代理人贺海平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告榆林市人力资源和社会保障局于2016年11月14日作出榆人社伤险认决字【2016】1618号工伤认定决定书，主要内容为：高伟于2016年10月10日提出的高伟工伤认定申请，被告依法于当日受理。经核实：高伟于2013年至2014年在陕西智阳矿业有限公司从事炮工工作，于2014年7月17日经榆林市疾病预防控制中心诊断为：煤工尘肺贰期。根据《工伤保险条例》第十四条第（四）项在患职业病的应当认定为工伤的规定，认定高伟属于工伤。
原告陕西智阳矿业有限公司诉称：2016年12月23日，原告收到被告榆林市人力资源和社会保障局作出的榆人社伤险认决字【2016】1618号工伤认定决定书，该决定书认定第三人高伟于2013年至2014年在陕西智阳矿业有限公司从事炮工工作，于2014年7月17日经榆林市疾病预防控制中心诊断为：煤工尘肺贰期，并认定为工伤。而事实上，2013年9月至2014年3月半年期间，第三人与原告之间并未签订劳动合同，更不存在劳动关系，因此，其患病完全与原告无关。而被告在未查清事实的基础上，仅凭第三人一面之词，就认定第三人属于工伤，没有任何事实依据和法律依据，严重偏袒第三人一方。无奈，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求：1、依法撤销被告榆林市人力资源和社会保障局作出的榆人社伤险认决字【2016】1618号工伤认定决定书；2、被告承担本案诉讼费用。
原告陕西智阳矿业有限公司未向本院提交证据。
被告榆林市人力资源和社会保障局辩称：本案第三人与原告之间存在劳动关系的事实已经府谷县劳动争议仲裁委员会府劳仲案字[2014]88号裁决书予以确认。被告依据该裁决书反映的双方存在劳动关系的裁决结果以及《职业病诊断证明书》等有效证据，并根据《工伤保险条例》第十四条第（四）项的规定认定第三人所患职业病属于工伤，事实清楚，证据确凿，适用法律正确。另外，被告在受理第三人的工伤认定申请后，依法向原告送达了工伤认定举证通知书及工伤认定决定书，故被告作出该工伤认定行政行为程序合法。请求法院依法判决驳回原告的诉讼请求。
被告榆林市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：
第一组：工伤认定申请表复印件一份，用于证明第三人依法向被告申请工伤认定的事实。
第二组：1、府谷县劳动争议仲裁委员会于2014年10月8日作出的府劳仲案字[2014]88号裁决书及送达回证复印件各一份；
2、榆林市疾病预防控制中心于2014年7月17日作出的职业病诊断证明书及邮寄送达职业病诊断证明书的ＥＭＳ邮寄单、查询回单复印件各一份。
第二组证据是被告受理工伤认定申请时，由第三人向被告提供，用于证明：1、原告与第三人具有劳动关系的事实已经府谷县劳动争议仲裁委员会裁决予以确认；2、第三人经榆林市疾病预防控制中心诊断为：煤工尘肺贰期，并依法向原告送达了该诊断证明书；3、被告依据第三人提供的证据认定工伤证据确凿，适用法律正确。
第三组：1、工伤认定举证通知书的送达回证复印件一份；
２、送达工伤认定决定书的ＥＭＳ邮寄单及查询回单复印件各一份。
第三组证据用于证明被告受理工伤认定、作出工伤认定决定后，依法向原告送达了工伤认定举证通知书、工伤认定决定书，作出工伤认定程序合法。
法律依据：《工伤保险条例》第十四条第（四）项。
第三人高伟述称：首先，府谷县劳动仲裁委员会于2014年10月8日作出府劳仲案字[2014]88号裁决书认定双方存在劳动关系，榆林市疾病预防控制中心于2014年7月17日诊断第三人为煤工尘肺贰期。法定期限内原告未向法院提起诉讼，也未申请再次鉴定，现法律文书已发生法律效力。其次，被告根据第三人提供的劳动关系裁决书、职业病诊断证明书，并经过调查核实，依据《工伤保险条例》第十四条第（四）项的规定，作出工伤认定决定，认定第三人属于工伤，并将工伤认定决定书送达本案原告，被告的行为合理、合法。所以，第三人认为被告作出工伤认定决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原告诉称双方不存在劳动关系，第三人患病与其无关的观点不能成立，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人高伟未向本院提交证据。
经庭审质证，各方当事人质证意见如下：被告提交三组证据及法律依据，第三人对真实性及证明目的均无异议。原告对第二组证据真实性无异议，证明目的有异议，认为原告与第三人从未签订过劳动合同，第三人不受原告的管理，双方不存在劳动关系。对其它证据及法律依据的真实性及证明目的均无异议。
本院对上述证据认证如下：被告提交三组证据，客观真实，来源合法，第一组证据能证明第三人向被告提出工伤认定申请的事实，依法予以采信。第二组证据能证明：1、经府谷县劳动争议仲裁委员会裁决确认原告与第三人高伟之间存在劳动关系的事实；2、第三人经榆林市疾病预防控制中心诊断为：煤工尘肺贰期的事实；3、劳动争议仲裁裁决书和职业病诊断证明书均已送达原告的事实，依法予以采信。第三组证据能证明被告依法向原告送达了工伤认定举证通知书、工伤认定决定书，作出工伤认定程序合法的事实，依法予以采信。
经审理查明，2013年9月1日起，第三人高伟在原告处上班，从事炮工工作。2014年10月8日，经第三人申请，府谷县劳动争议仲裁委员会作出府劳仲案字[2014]88号裁决书，确认第三人与原告存在劳动关系。2014年7月17日，第三人经榆林市疾病预防控制中心诊断，作出职业病诊断证明书，诊断结论为：高伟患煤工尘肺贰期，且诊断机构向原告邮寄送达了该职业病诊断证明书。2016年10月10日，第三人以此向被告提出工伤认定申请，并向被告提供了劳动争议仲裁裁决书、职业病诊断证明书，以及劳动争议仲裁裁决书的送达回证和职业病诊断证明书的邮寄送达材料等证据。被告于同日受理后，向原告送达了工伤认定举证通知书，原告在工伤认定期间未能向被告提供合法有效证据推翻第三人提交上述证据所证明的事实。故被告依据第三人提交上述证据所证明事实，根据《工伤保险条例》第十四条（四）项之规定，于2016年11月14日作出榆人社伤险认决字【2016】1618号工伤认定决定书，认定高伟属于工伤。并将该工伤认定决定书邮寄送达于原告。原告不服被告作出的该工伤认定决定，向本院提起行政诉讼，提出前述诉讼请求。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告榆林市人力资源和社会保障局主管其行政区域内的工伤保险工作，依法具有作出被诉行政行为的法定职权。
根据《工伤保险条例》第十四条规定“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（四）患职业病的”。本案根据上述查明事实，能够认定原告与第三人高伟之间存在劳动关系，以及第三人经榆林市疾病预防控制中心诊断，于2014年7月17日作出职业病诊断证明书，诊断结论为：高伟患煤工尘肺贰期的事实。第三人所患职业病符合上述法律规定的工伤认定情形，被告以此事实作出工伤认定决定，认定第三人高伟属于工伤，事实清楚，程序合法，适用法律正确。原告诉请撤销该工伤认定决定之理由，无事实依据和法律依据支持，其诉讼请求依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告陕西智阳矿业有限公司的诉讼请求。
案件受理费五十元，由原告陕西智阳矿业有限公司负担。
服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 钟改琴
人民陪审员 纪凤建
人民陪审员 刘旺才
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 张 晔