山东省烟台市福山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）福民初字第66号
原告：张丽萍，女，汉族，现住烟台市福山区。
委托代理人孙科，山东柳泉律师事务所律师。
被告：烟台新奥实业有限公司。
住所地：烟台市芝罘区化工路北首。
法定代表人杨宇，该公司董事长。
委托代理人张顶良，山东君辰律师事务所律师。
委托代理人吕红梅，该公司职工。
原告张丽萍与被告烟台新奥实业有限公司劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张丽萍及委托代理人孙科，被告烟台新奥实业有限公司的委托代理人张顶良、吕红梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2006年12月至被告单位做行政助理工作，2012年4月，被告未经原告同意，擅自为原告变换了工作岗位并延长了工作时间，安排原告至福山加气站做加气员工作，根据相关规定，加气员应进行培训并应经考核取得压力容器充装证后上岗工作，但被告一直未为原告安排业务学习，违章指挥、强令原告冒险作业。被告调整原告的工作岗位后，每周均安排原告休息日加班，但一直不向原告发放加班工资报酬。原告遂于2013年10月1日书面通知被告解除了劳动合同关系。2013年7月，原告向烟台市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2014年1月8日作出裁决，并于同月15日送达原告，该委仲裁程序严重违法，超出了法定仲裁期限，且其裁决认定事实及适用法律错误。为维护原告的合法权益，现起诉至法院，请求：1、依法判决被告向原告支付拖欠的加班工资18369.7元，并向原告支付拖欠工资的经济补偿金4592.42元。2、依法判决被告支付原告解除劳动合同经济补偿金30685.27元。3、依法责令被告为原告办理人事档案、社会保险关系、住房公积金等转移手续。
被告辩称，1、原告主张的事实不存在，被告不需要支付原告经济补偿金。我公司同意与原告解除劳动合同，并为其办理解除劳动合同手续以及档案和社会保险转移手续，2013年9月26日，原告因其个人原因主动提出解除劳动合同，我公司同意解除劳动合同，并为其办理相关手续。但原告迟迟不予配合办理。2、被告安排原告工作岗位不存在违章指挥，强令其冒险作业的违法事实，被告在原告上岗前对原告进行了安全教育和培训，2012年10月并委托烟台市标准质量协会对包括原告在内的没有充装证的人员进行了专业培训，2013年公司安排原告到安监部门考证，原告拒绝参加。另安监部门组织的培训要等培训人数达到一定数量后才予组织，主管发证的质量监督行政机关不是随时申请，随时颁发证书，而是不定期颁发。原告拒绝参加培训考试，导致无充装证，所以被告安排原告工作岗位不存在违章指挥强令原告冒险作业的事实。公司不存在劳动合同法第38条的违法情形，原告自行向公司提出解除合同，是原告个人原因造成的，被告不应支付解除劳动合同经济补偿金。3、关于原告主张的加班工资问题。我公司是经劳动主管部门审核批准实行综合计时的公司，公司对加班费的支付及方式完全符合劳部发1997-271号文件的相关规定，由于我公司实行综合计时制，计算周期是以年为周期，原告的2012年从事工作岗位和2013年提出解除劳动合同的工作期间，均是不满一年的。综合计时的加班工资结算是满一年才予计发。我公司每月预先支付了部分加班工资，这样的作法完全优于政策法规的要求，我公司不存在不支付原告加班工资的主观恶意，也不存在过错。原告不满一年要求离职，不符合综合计时制加班费的计算方式和要求，所以我公司不存在一直不向原告支付加班工资的事实，原告要求公司按劳动合同法第38条第一款第二项情形支付经济补偿金没有事实及法律依据。综上，被告不存在违反劳动法、劳动合同法的违法事实，不应当支付经济补偿金，请求支持被告答辩意见，驳回原告诉请。
经审理查明，原告自2006年12月到被告处工作，双方自2007年4月1日起签订劳动合同，最后一期劳动合同期限为2011年2月16日至2014年2月15日，劳动合同中双方未约定岗位及工时制度，2006年12月至2012年4月，原告在被告下属单位诚信工程公司工作。经烟台市人力资源和社会保障局审批，被告分别于2012年1月1日至2012年12月31日及2013年1月1日至2013年12月31日，实行了周期为一年的综合计算工时制度，其中综合计算工时岗位中包含原告所在的加气工岗位。2013年8月19日原告提出与实行解除劳动合同后，原告继续在被告处工作至2013年9月30日。2013年9月26日原告通过EMS邮寄给被告单位解除劳动合同通知，该通知中以被告擅自调整原告工作岗位，改变劳动条件，改变工时制度，未支付加班费，违章指挥、强令冒险作业为由，提出于2013年10月1日双方解除劳动合同。2013年9月30日之后再未到单位工作。被告同意双方于2013年10月1日解除劳动合同关系，被告同意2012年5月至12月延长工时加班32天，为原告办理解除劳动合同手续、档案、社会保险转移手续。但不同意解除劳动合同的理由，共发放工资20581.62元，其中包含法定节假日加班费852.19元，2013年1月至9月延长工时加班35天，共发放工资27084元，其中包含法定节假日的加班费1965.95元。
新奥能源控股有限公司为集团公司，是被告的上级单位，2012年12月8日颁布的薪酬管理制度（试行），该薪酬管理制度结合被告单位实际情况根据新奥能源控股有限公司颁布的薪酬管理制度制定的“……员工年终奖金做为综合计算工时职工加班费的补发，若不足综合计算工时制度加班费的公司将另行工资支付。”2012年10月被告委托烟台市芝罘区标准质量协会对包括原告在内的没有充装证的人员进行了培训。2012年4月27日、28日对原告进行上岗前安全教育的三级安全教育。
双方因经济补偿金、劳动报酬等发生争议，原告申请劳动仲裁，要求被申请人：1、解除双方劳动合同关系。2、被申请人支付2012年5月1日至2013年9月30日加班费17500元，并支付拖欠加班工资的经济补偿金3901.83元。3、被申请人支付解除劳动合同经济补偿金29621.83元。4、办理解除劳动合同手续、档案、社保转移手续。福山区仲裁委于2014年1月8日作出烟劳人仲案字（2013）第509号裁决书：一、被申请人支付申请人2012年5月至2013年9月的延长工时加班费人民币12936.68元。二、被申请人为申请人办理解除劳动合同手续、档案和社保转移手续。三、驳回申请人的其他申诉请求。
上述事实，有原告提供的仲裁裁决书及送达回执、工作证、解除劳动合同通知回执、解除劳动合同通知书、考勤表、原告加班工资计算表及最近12个月工资数额明细，被告提供的解除劳动合同通知书、劳动合同、解除劳动合同证明书、解除劳动合同协议书、员工调配申请表、员工安全教育培训台账、培训请示、培训记录、公司年终奖金加班费发放方案、考勤表等证据在案为凭。
本院认为，原告系被告职工，双方签订了劳动合同是合法有效的，劳动合同中，双方未约定工作岗位及工时制度，原告从被告下属单位诚信工程公司到福山加气站工作，并开始被告综合计算工时制度，该变更虽未用书面形式，但申请人实际到岗工作并领取了劳动报酬，故原告自2012年4月27日至2013年9月30日在被告下属部门福山加气站工作的行为应视为双方协商一致的行为。被告的薪酬制度只经过了公司领导层综合审批，未经过民主制定程序且原告不认可，故对该制度本院不予采信。被告以该制度的规定提出2012年底发放的年终奖金包含加班费的主张，没有事实及法律依据，本院不予支持。故被告2012年年底发给原告的2739.29元应视为发放给原告2012年的奖金。依据《山东省企业工资支付规定》第52条的规定，被告应当支付原告2012年5月至12月期间延长工作时间加班费6199.92［（20587.62＋2739.29
-852.19）÷8÷21.75×32×150%］元，支付原告2013年1月至9月期间延长工作时间加班费6736.76［（27084.41-1965.93）÷9÷21.75×35×150%］元，合计12936.68元。被告欠发原告加班费原告主张的以按照欠发的数额12936.68元的25%支付原告经济补偿金3234.17元，未超过法律规定的范围，本院予以照准。被告在原告未取得充装证的情况下，安排原告到加气站工作，违反了特种设备的行政规定，应属于违章指挥、强令原告冒险作业，故原告以此为由要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的主张，本院予以支持。被告应按原告在被告处的工作年限6年零9个月，以7个月计算并按原告在被告处月平均工资2804.24［（20587.62
＋27084.41）÷17］元的标准计算7个月为19629.68元。原告提出与被告解除劳动关系，被告应为原告办理解除劳动合同手续、档案、社会保险转移手续。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第50条，《中华人民共和国劳动合同法》第38条、第46条、第47条，《山东省企业工资支付规定》第22条之规定，判决如下：
一、被告烟台新奥实业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张丽萍2012年5月至2013年9月的延长工时加班费12936.68元及经济补偿金3234.17元，解除劳动合同经济补偿金19629.68元，共计35800.53元。
二、被告烟台新奥实业有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告张丽萍办理解除劳动合同手续、档案和社会保险转移手续。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 车丕山
人民陪审员 姜凤鸣
人民陪审员 辛明勇
二〇一四年十二月十日
书 记 员 于 鹏