贵州省铜仁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔06民终813号
上诉人（原审原告）：符晓英，女，1974年1月20日出生，仡佬族，住贵州省铜仁市碧江区。
委托诉讼代理人：胡兰芳，贵州锦江河律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：铜仁市人民医院，住所地贵州省铜仁市碧江区川硐镇桃源大道中段。
法定代表人：张永宏，该院院长。
委托诉讼代理人：高丽华，女，该院职工。
委托诉讼代理人：沈世权，铜仁市碧江区中心法律服务所法律工作者。
上诉人符晓英因与被上诉人铜仁市人民医院劳动争议纠纷一案，不服贵州省铜仁市碧江区人民法院（2016）黔0602民初1022号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月30日立案后，依法组成合议庭对本案公开开庭进行了审理。上诉人符晓英及其委托诉讼代理人胡兰芳，被上诉人铜仁市人民医院委托诉讼代理人高丽华、沈世权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
符晓英上诉请求：1、撤销（2016）黔0602民初1022号民事判决；2、改判确认双方存在全日制劳动合同关系；3、改判铜仁市人民医院支付符晓英2007年11月14日至2015年11月13日8年间未签订劳动合同11个月双倍工资差额25300元；4、改判因违法解除劳动合同关系，铜仁市人民医院支付符晓英20个月经济赔偿金46000元；5、改判铜仁市人民医院支付符晓英节假日工资及公休假工资共计114402.96元；6、本案一、二审诉讼费由铜仁市人民医院承担。事实和理由：一、一审法院认定事实有误，符晓英与铜仁市人民医院应系全日制用工劳动关系。符晓英每天上班时间均为上午6时至10时，下午13时至17时，每周连续上班7天，在仲裁时证人杨某证实清洁员每天最少6小时以上工作时间。铜仁市人民医院发布的《保洁人员管理（暂行）办法》亦规定了保洁员的工作时间和奖惩制度，该办法合法有效。符晓英的工作时间与非全日制用工时间不符，且按月领取工资，完全符合全日制用工关系。铜仁市人民医院不给符晓英作考勤表，责任在铜仁市人民医院一方，双方存在管理与被管理的关系。符晓英从未与其他用人单位存在劳动关系，在工作之余为各科室进行义务性帮工，科室象征性给予一定补偿，科室不属于另外的用工单位，符晓英一直是在为铜仁市人民医院工作，受其指派，符合全日制用工的特征。铜仁市人民医院为符晓英购买社保的行为，完全是基于符晓英系其全日制职工。二、一审法院适用法律错误，符晓英有权获得各项补偿。
铜仁市人民医院辩称，符晓英在原铜仁第二人民医院从事清洁工作，其工作时间相对灵活，不固定，不需打考勤，每天在其他清洁人员打扫卫生工作完成离开后，对新产生的果皮、烟头、纸屑进行简单清理，保持清洁状态，完成后即可自行离开，不受任何限制。符晓英从事清洁工作以外，还兼职从事原铜仁第二人民医院旁边的中国建设银行自动取款营业点的卫生清扫工作。2015年3月后，符晓英调换到洗衣房工作，每天只上半天班，双方形成的劳动关系属非全日制用工关系。2013年7月铜仁市人民医院组织大家签订非全日制用工合同，符晓英参会，拒绝签订非全日制用工合同。双方自愿解除非全日制用工合同关系后，符晓英按政策要求已经与宏源劳务派遣公司签订劳动合同，接受该公司派遣，仍在医院洗衣房工作。请求维持原判。
符晓英向一审法院起诉请求：1、确认符晓英与铜仁市人民医院之间属于全日制劳动合同关系；2、铜仁市人民医院向符晓英支付2007年11月14日至2015年11月13日8年间未签订劳动合同11个月双倍工资差额25300元；3、因违法解除劳动合同关系，铜仁市人民医院支付符晓英20个月经济赔偿金46000元；4、铜仁市人民医院支付符晓英法定节假日及公休日工资共计114402.96元；5、本案诉讼费由铜仁市人民医院承担。
一审法院认定事实：符晓英于2005年11月开始在铜仁市人民医院（原铜仁第二人民医院）从事清洁工作，符晓英与铜仁市人民医院口头约定了劳动范围、劳动报酬等相关内容。符晓英上下班不需要打考勤，医生、护士等其他职工每天上下班需要打考勤。通常情况下符晓英早上6点左右到医院指定区域打扫卫生，在早上8点左右打扫完毕自行离开，下午2点前后再次到岗负责收集、清理垃圾，大约一个多小时即可完成工作，之后即自行离开。铜仁市人民医院相同岗位其他清洁人员根据与各自负责的科室的关系及自身情况，有的还在清洁工作之外为科室挑药、清洗检验器材、清洗工作服等，接受服务的科室在铜仁市人民医院支付报酬之外另行给付报酬，有的还负责整理科室药物纸箱、废纸进行出售，所得款项归自己所有。后因铜仁市第一人民医院与铜仁市第二人民医院合并为铜仁市人民医院，符晓英被调整到铜仁市人民医院洗衣房工作，每天只上半天班，仍不需要打考勤。符晓英在铜仁市人民医院工作多年，报酬由铜仁市人民医院造册后每月向符晓英发放，报酬标准发生多次变化，总体逐步提高，双方发生纠纷前符晓英每月报酬1100元，另有300元绩效奖。自2009年起，铜仁市人民医院为符晓英建立了社保账户，开始交纳养老、失业等社保费用。2015年底，铜仁市人民医院为规范管理，要求将保安、保洁等工作外包或者按照劳务派遣方式进行，符晓英与铜仁市人民医院就补偿金额发生争议，符晓英申请劳动仲裁，请求：1、确认双方属于无固定期限劳动合同关系；2、裁决铜仁市人民医院支付符晓英未签订劳动合同双倍工资25300元；3、裁决铜仁市人民医院支付符晓英经济赔偿金46000元；4、仲裁费用由铜仁市人民医院承担。铜仁劳动人事争议仲裁委员会于2016年2月29日受理了符晓英的劳动仲裁申请，受理后认定双方构成非全日制用工关系，作出铜劳人仲字（2016）10号仲裁裁决书，驳回符晓英的全部仲裁请求。符晓英不服该裁决，向一审法院提起诉讼。
一审法院认为，符晓英于2005年开始在铜仁市人民医院从事清洁工作，双方口头约定了劳动范围、劳动报酬等相关内容，建立劳动关系，该清洁工作分为早上和下午各一段的方式，每天的工作时间一般平均3-4小时左右，但不受考勤等主要日常管理制度约束，在完成清洁工作的情况下，还可兼职其他工作，与其工作性质相同的负责其他科室的人员还在铜仁市人民医院从事其他劳务活动并另行取得报酬，对此铜仁市人民医院不予干涉。结合本案审理查明情况，具体从工作时间、工作内容、管理方式等多方面因素进行综合判断，根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条“非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式”之规定，符晓英与铜仁市人民医院之间形成的劳动关系符合非全日制劳动合同关系的核心特征，双方为非全日制劳动合同关系。铜仁市人民医院在管理不规范的情况下，没有按照非全日制劳动合同报酬支付周期最长期限不得超过十五日的规定执行，违反法律规定，应承担相应责任，但违反上述规定，并不能因此否定双方的非全日制用工事实。铜仁市人民医院为符晓英建立社保关系是法律允许的有利于劳动者的行为，非全日制用工关系没有强制性要求用工单位为劳动者办理五险一金，但没有强制性要求并不表示铜仁市人民医院就不能基于善意为了符晓英的福利、待遇而办理社保，更不能以此反推双方之间劳动关系的性质为全日制用工关系。对于缴纳社保费用问题，铜仁市人民医院为符晓英建立社保关系并缴纳相关费用，不是法律禁止的行为，是对劳动者有利的行为，但不是铜仁市人民医院依法应当承担的义务，如前述，同样不能基于此推定双方构成全日制劳动合同关系。据此符晓英请求确认双方形成全日制劳动合同关系，没有事实依据，不予支持。
基于双方形成的劳动关系为非全日制劳动合同关系，符晓英主张双倍工资及节假日及公休日工资，于法无据，不予支持。符晓英主张经济赔偿金，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七十一条“非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工关系，用人单位不向劳动者支付经济补偿。”之规定，故不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条、第七十一条、七十二条，参照《劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见》第十条、第十一条之规定，一审判决：驳回符晓英全部诉讼请求。本案诉讼费10元，由符晓英承担。
本院二审期间，双方当事人均没有提交新证据。
经二审审理查明，原审认定事实清楚，本院予以确认。
本院认为，本案讼争焦点在于上诉人符晓英与铜仁市人民医院是全日制用工关系还是非全日制用工关系。依据我国劳动和社会保障部发（2003）12号《关于非全日制用工若干问题的意见》第一条之规定，非全日制用工是指以小时计酬，劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过五小时，累计每周工作时间不超过三十小时的用工形式。2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施后，该法第六十八条、第七十二条规定，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式；非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。本案中，上诉人符晓英自2005年起在原铜仁第二人民医院从事清洁工作，双方虽未签订书面劳动合同，但口头约定了劳动范围、劳动报酬等相关内容，符晓英对其上下班不需要打考勤，医生、护士等其他职工每天上下班需要打考勤的事实予以认可。符晓英上诉提出其每天上班时间均为上午6时至10时，下午13时至17时，每周连续上班7天，但根据仲裁庭审中证人杨某的陈述，其作为清洁人员上班时间为上午5时30分至9时30分，下午2时30分至4时，同时又称并非必须9时30分才走而是打扫完就走，即未有固定的工作时间。证人孙某陈述其作为清洁人员上班时间为上午6时至8时，下午2时至4时，同为医院的清洁人员，符晓英上诉主张的上班时间与证人的陈述不一致，并且与其在一审庭审中陈述的上午上班时间6时至11时也不一致，而证人丁昭常证实符晓英从事清洁工作每天上午9时至11时，下午3时至4时，在洗衣房的工作为每天上午2至3个小时，下午未再上班。铜仁市人民医院提供的加班费发放表，系根据实际业务需要，支付符晓英超出约定工作时间以外支付的劳动报酬，体现非全日制用工的特点。符晓英提供的《铜仁地区第二人民医院保洁人员管理（暂行）办法》，该办法规定的工作时间为上午6时至10时，下午13时至17时，符晓英的上班时间并未按照该办法执行，不能证明符晓英的实际上班时间。根据符晓英的工作岗位、性质及证人证言能够证明符晓英每天工作不超过4小时，符合非全日制用工模式。虽然铜仁市人民医院未按照非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日的规定执行，而是按月支付劳动报酬，违反法律规定，但不能以此否定双方存在非全日制用工关系。法律没有禁止用工单位为非全日制劳动者办理社保，故亦不能以此认定双方就存在全日制用工关系。符晓英认为双方之间存在全日制用工关系，但其未提供充分证据予以证实，故一审认定符晓英与铜仁市人民医院存在非全日制用工关系并无不当。符晓英主张铜仁市人民医院应按照全日制用工支付其双倍工资差额25300元、20个月经济赔偿金46000元、节假日工资及公休假工资共计114402.96元的上诉请求无法律依据，本院不予支持。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人符晓英负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张永琴
审 判 员 代静云
代理审判员 罗依婷
二〇一六年十一月十六日
书 记 员 余 涛