安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖11民终1011号
上诉人（原审原告、被告）：滁州市宏源喷涂有限公司，住所地安徽省滁州市南谯区乌衣镇红山工业园。
法定代表人：王新志，该公司总经理。
委托代理人：田曙春，安徽曙春律师事务所律师。
委托代理人：郑海迪，系滁州市宏源喷涂有限公司办公室主任。
被上诉人（原审原告、被告）：张建云，女，住安徽省滁州市南谯区。
委托代理人：龚军，滁州市琅琊区清流法律服务所法律工作者。
上诉人滁州市宏源喷涂有限公司（以下简称滁州宏源公司）因劳动争议纠纷一案，不服安徽省滁州市南谯区人民法院于2015年12月27日作出的（2015）南民一初字第01289号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭于2016年7月7日公开开庭审理了本案。上诉人滁州宏源公司的委托代理人田曙春、郑海迪，被上诉人张建云的委托代理人龚军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：2007年3月1日，张建云到滁州宏源公司从事仓库管理员工作，双方签订了书面劳动合同（自2009年开始一年一签），张建云的月平均工资为2057.5元，张建云在滁州宏源公司工作期间，滁州宏源公司为其缴纳了2010年5月至2015年2月的医疗、工伤、生育保险费用及2015年2月的医疗、工伤、生育、养老、失业保险费用，2015年1月28日，就此前滁州宏源公司未为张建云缴纳的养老保险费用如何处理双方协商未果张建云便离职。后张建云以滁州宏源公司没有为其缴纳相关社会保险为由，申请仲裁并申请解除与滁州宏源公司的劳动关系。
原审法院认为：张建云入职滁州宏源公司从事仓库管理员工作，双方签订劳动合同，双方形成劳动关系，根据法律规定，用人单位与劳动者必须参加社会保险，缴纳社会保险费，但滁州宏源公司在张建云工作期间为其仅缴纳了2010年5月至2015年2月的医疗、工伤、生育三种保险费而未缴纳失业、养老保险费，此种违法行为一直持续至张建云离职与滁州宏源公司实际终止劳动关系时，张建云与滁州宏源公司的劳动关系实际终止时间为2015年1月底，劳动关系终止的次日应作为仲裁时效的起算日，而张建云20**年2月才申请仲裁，未超过1年的仲裁时效，且滁州宏源公司在仲裁程序中未对时效提出异议，因此张建云要求滁州宏源公司为其补缴2007年3月至2015年1月的社会保险费的请求，予以支持；从该院查明的情况看，张建云符合领取失业保险金的条件。而滁州宏源公司未为张建云缴纳失业保险，滁州宏源公司应支付张建云失业保险金10881元（604.5元／月×18个月）；2015年1月张建云主动离职，双方的劳动关系实际终止，滁州宏源公司已无义务为其缴纳社会保险费用，但此后滁州宏源公司仍为其缴纳2015年2月的社会保险费用，故张建云应将此费用予以退还；因滁州宏源公司没有为张建云缴纳相关社会保险费用双方协商未果，张建云离职，因此滁州宏源公司应给予张建云经济补偿并应出具解除劳动关系证明。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、滁州市宏源喷涂有限公司于判决生效后10日内一次性支付张建云解除劳动关系经济补偿金人民币16460元（2057.5元／月×8个月），并向张建云出具解除劳动关系证明；二、滁州市宏源喷涂有限公司于判决生效后10日内为张建云补缴2007年3月至2015年1月未缴纳的社会保险费单位应承担部分，具体标准以社会保险经办机构测算为准；三、张建云于判决生效后10日内退还滁州市宏源喷涂有限公司为其缴纳的2015年2月份的医疗、工伤、生育、养老、失业保险费用单位承担部分，具体标准以社会保险经办机构测算为准；四、滁州市宏源喷涂有限公司于判决生效后10日内一次性支付张建云失业保险金10881元；五、滁州市宏源喷涂有限公司与张建云的其他诉讼请求。案件受理费10元，由滁州市宏源喷涂有限公司负担7元，张建云负担3元。
滁州宏源公司上诉称：1、张建云主动离职，且未提前30天告知单位并办理交接手续，违反单位的规章制度，在此情形下用人单位无需支付经济补偿金。经济补偿金的计算应从劳动合同法的实施之日2008年1月1日起算。2、2010年5月单位为张建云缴纳了医疗、工伤、生育保险，因此张建云从2010年起应当知道单位未为其缴纳养老、失业保险，即从2010年起张建云应当知道其权利被侵害，但其在2015年提起仲裁超过了一年的仲裁时效。3、张建云未办理失业登记且系主动离职，不符合《安徽省失业保险规定》14条规定的领取失业保险金的条件，且张建云个人未缴纳个人应当承担的失业保险费部分，故失业保险金不应支持。综上，请求撤销原判，依法改判不支付张建云经济补偿金、失业保险金、无需为张建云补缴社会保险费。
张建云答辩称：1、滁州宏源公司违反相关劳动法强制性规定，不缴纳社会保险，不签订无固定期限劳动合同，强制要求员工签订放弃缴纳社会保险承诺书或协议，故其主动提出辞职。经济补偿金的补偿年限起点计算方式，劳动法也有规定，劳动合同法只是对上位法的补充。2、补缴社会保险缴纳的诉讼时效从争议发生时开始起算。3、因滁州宏源公司的原因导致其被迫离职，且滁州宏源公司不给员工办理、缴纳失业保险造成其失业后无法领取失业金，应当由滁州宏源公司承担支付失业保险金的责任。请求驳回上诉，维持原判。
二审中，双方当事人均未提交新证据。
二审查明的事实与原审一致，本院对原审查明的事实予以确认。
本院认为：综合双方诉辩意见，本案二审的争议焦点是：1、滁州宏源公司是否应当向张建云支付经济补偿金及经济补偿金的计算年限是否正确；2、滁州宏源公司是否应当为张建云补缴社会保险费；3、滁州宏源公司是否应当向张建云支付失业保险金。
关于争议焦点1，根据法律规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。本案中滁州宏源公司未依法为张建云缴纳社会保险费事实存在，按照法律规定张建云可以主动解除劳动合同并要求支付经济补偿金。《劳动合同法》与2008年1月1日之前施行的相关法律法规均有应当支付经济补偿金的规定。本案中张建云的月平均工资为2057.5元，未超出本地区上年度职工月平均工资的三倍，经济补偿金总额16460元也未超过张建云12个月的工资收入，因此补偿年限应从用工之日2007年3月起算。原审判决滁州宏源公司应当向张建云支付经济补偿金16460元正确，本院予以确认。
关于争议焦点2，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。滁州宏源公司没有依法为张建云缴纳社会保险费，违反了法律的强制性规定，滁州宏源公司应当予以补缴。滁州宏源公司为张建云缴纳社会保险费用是其公司的法定义务，也是法律强制性规定，并不因为滁州宏源公司以仲裁时效问题抗辩而免除其应承担的法定义务。故对滁州宏源公司提出张建云申请仲裁时已过仲裁时效的意见，本院不予采纳。
关于争议焦点3，人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条第五项规定，非因本人意愿中断就业情形包括：劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同。本案中，滁州宏源公司未为张建云交纳社会保险费，张建云系依据劳动合同法第三十八条规定提出解除劳动关系的，故其属于非因本人意愿中断就业的情形，其符合领取失业保险金条件。原审判决滁州宏源公司支付张建云相应失业保险金损失，符合法律规定。滁州宏源公司上诉称张建云不符合领取失业保险金条件，不应支付张建云失业保险金损失，于法无据，本院不予支持。
综上，上诉人滁州宏源公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原判决认定事实清楚，判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人滁州市宏源喷涂有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谭庆龙
代理审判员 张明勇
代理审判员 夏晓晖
二〇一六年七月十四日
书 记 员 余 梦
附本案相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。