河北省唐山市丰润区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0208民初2501号
原告：高福山，农民。
委托代理人：王红，河北耕涛律师事务所律师。
被告：唐山市丰润区银城铺镇李庄子村村民委员会，住所地河北省唐山市丰润区银城铺镇李庄子村。
法定代表人：窦建营，系村长。
委托代理人：杨向东、石冬梅，河北冀新律师事务所律师。
原告高福山与被告唐山市丰润区银城铺镇李庄子村村民委员会（以下简称李庄子村委会）农村土地承包经营权纠纷一案，本院于2014年11月19日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，2015年10月29日做出（2014）丰民初字第4774号民事判决，判决后原告高福山不服，上诉至河北省唐山市中级人民法院，2016年4月12日，该院以（2016）冀02民终388号民事裁定书裁定撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高福山及其委托代理人王红、被告李庄子村委会的委托代理人杨向东、石冬梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告高福山诉称，原告系被告的村民，在本村承包李家坟耕地0.36亩。2012年10月初，被告未经原告同意，私自将原告承包的李家坟0.36亩耕地流转给唐山天意物流有限公司，原告除青苗补偿外，没有任何其他补偿。之后原告多次到村委会、乡政府要地，但均没有任何结果。现在原告的0.36亩耕地已被唐山天意物流有限公司圈占，自己不能耕种、也没有任何补偿。故原告诉至法院，要求被告返还原告0.36亩耕地，若是返还不了，被告应按照每亩地150000元的标准给予原告经济补偿40000元，本案诉讼�用由被告承担。
原告高福山为支持自己的主张提供如下证据：
1、土地承包经营权证书，用以证明李家坟0.36亩土地登记在原告30年不变的土地承包经营权证书上，承包期限自1999年1月31日起至2028年1月31日止。
2、原告同村孙国臣的土地承包合同书及其交纳承包金的现金收据、王国才诉王国臣农村土地承包合同纠纷一案的（2010）丰民初字第273号判决书及其（2010）唐民二终字第557号判决书、刘国辉诉李国友、李庄子村委会农村土地承包经营权纠纷一案的（2010）丰民初字第225号判决书、孙国臣诉孙国贤农村土地承包经营权合同纠纷一案的（2013）丰民初字第224号判决书。
被告李庄子村委会辩称，原告所耕种的李家坟0.36亩土地，不是30年不变口粮田，而属于机动地，由村委会承包给原告，原告每年缴纳承包费。2012年因征地需要，根据两委会研究决定，收回原告承包的机动地。该土地的补偿款为村集体所有，目前该土地已被合法征用，返还已不能实现。当时征地时补偿标准按照每亩95000元计算，0.36亩应为34200元。对机动地，村委会有权处分，因此土地补偿款应当归村集体所有。
被告李庄子村委会为支持自己的主张提供如下证据：
1、2005年分红扣除费用明细表3张，证明原告高福山在2005年被扣除承包费84元。
2、2010年原告高福山缴纳承包费243元的收据一份，证明两块承包地和口粮田不是同一性质，属于机动地范畴。
3、村委会土地登记表一份，证明1999年分地时被告一家是三口人的地。
4、1999年3月1日原唐山市新区银城铺乡李庄子村经济合作社与原告高福山签订的土地承包合同书一份，合同中显示，牛圈子1.65亩、李家坟1.08亩，承包期限为1999年1月31日�2028年1月31日，这两块地为三十年不变的口粮田，而李家坟0.36亩和牛圈子0.3亩地块是机动地，没有承包期限，同时，根据承包协议书可以看出，牛圈子、李家坟分别被登记为口粮田和承包地，而不是作为一个整体被登记为三十年不变的口粮田，证明单独登记的李家坟0.36亩和牛圈子0.3亩地块可以确定为机动地。
被告李庄子村委会对原告高福山提供的证据真实性无异议，但认为该证书上的土地在类别上分为两种，一种为口粮田，属于30年不变的，一种是承包地即为机动地，当时登记时候机动地都登记在证书上了。
经质证，对原告提供的证据，被告对其真实性虽无异议，但认为证据2与本案没有关联性；原告高福山对被告提供的证据的真实性均无异议
本院根据双方当事人的陈述及本院认定的有效证据，查明如下事实：
原告高福山系�庄子村村民。1999年3月1日，原唐山市新区银城铺乡李庄子村经济合作社与本村村民（以户为单位）签订土地承包合同，将本村集体所有的土地发包给本村村民承包经营。原告陈述分地时根据地的优劣确定一等地、二等地、三等地，原告家水田地每人0.55亩、旱地0.36亩。原告家系三口人的承包地，其土地承包合同书中记载：原告高福山口粮田为牛圈子1.65亩、李家坟1.08亩，起止时间1999年1月31日起至2028年1月31日止；承包田为李家坟0.36亩、牛圈子0.3亩，没有承包期限。1999年4月30日，原唐山市丰润区银城铺镇李庄子村经济合作社为原告高福山颁发了土地承包经营权证书，该证记载李家坟0.36亩、牛圈子0.3亩、牛圈子1.65亩、李家坟1.08亩，（其中承包面积为0.66亩，口粮田为2.73亩），承包期限30年，起止时间1999年1月31日起至2028年1月31日止。其中原告对李家坟0.36亩、牛圈子0.3�的土地按照水田每年每亩150元、旱田每年每亩100元的标准交纳承包费用。2009年3月5日，李庄子村召开全体村民代表会议讨论通过了李庄子村收回承包地解决新增人口补地问题，将全村0.5亩以上的和争议土地性质一样的（村委会认为是机动地）承包田全部收回，不足0.5亩的由原承包户继续承包，并将收回的部分承包地分给1999年至2009年出生的新增人口，每人0.5亩，承包期限30年；剩余的承包地按块编号，由村民重新抓阄，谁抓到谁种，并按地块的好坏缴纳承包费，但李庄子村委会未将各户的土地证收回重新登记。原告的李家坟0.36亩、牛圈子0.3亩承包田，因不足半亩，由原告继续耕种。2012年10月，因企业占地，李家坟地块被征占，占地补偿款按照每亩95000元计算，原告得到口粮田李家坟1.08亩的占地补偿款及两块李家坟地块的青苗补助款。被告以原告承包的李家坟0.36亩耕地为机动地，占地补偿款应归村集体所有为由将该占地补偿款扣留。
本院认为，原告高福山通过抓阄获的方式有偿取得了该村包括位于李家坟地块0.36亩机动地的承包经营权，该村将口粮地与机动地均书写在土地承包合同书中，而且一并登记到土地承包经营权证书中的行为，不能因此就认定争议地块承包期为30年的口粮地。在承包合同中对口粮田、承包田分别进行了记载，交纳承包费的地块前记载承包期限栏是空白的，所以原告主张的争议地块承包期限为30年证据不足，本院不予采信。综合原告高福山对争议的土地一直向被告李庄子村委会缴纳承包费等情况，应认定该争议的土地为机动地。我国农村土地承包法规定，家庭承包在承包主体上限定在集体经济组织内部以家庭为单位按人口平均分配，具有强烈的社会保障和福利功能，而机动地或以其他方式承包的承包在承包主体不限于集体内部个人或家庭、是以有偿承包体现经济效益的承包方式。谁抓阄谁承包和自1999年开始交纳承包费等事实均证明争议地块不具有家庭承包经营权的性质。
综上，诉争土地不具家庭承包经营权的性质，被告作为该村机动地的所有权人，占地补偿款也应归村集体所有。故对原告要求被告返还原告0.36亩耕地或给付经济补偿4万元的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条第一款、第五十四条之规定，判决如下：
驳回原告高福山的诉讼请求。
案件受理费800元，由原告高福山负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 张文月
人民陪审员 张洪利
人民陪审员 马立华
二〇一六年八月三日
书 记 员 葛志伟