江苏省如皋市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）皋刑二初字第00165号
公诉机关如皋市人民检察院。
被告人孙某，2007年11月至2013年2月任如皋市如城镇农村经济服务（站）中心现金会计，2013年2月至案发前任该中心工作人员（2014年1月起兼任如皋市如皋工业园区农村工作局农经管理科工作人员）。因涉嫌犯挪用公款罪，经如皋市人民检察院决定，于2014年3月8日被如皋公安局刑事拘留；经南通市检察院决定，于2014年3月20日被如皋公安局执行逮捕。现羁押于如皋市看守所。
辩护人张新明，江苏敏政律师事务所律师。
如皋市人民检察院以皋检诉刑诉（2014）344号起诉书指控被告人孙某犯挪用公款罪，于2014年7月2日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。审理中，本院决定转普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。如皋市人民检察院指派检察员殷宏亮出庭支持公诉，被告人孙某及其辩护人张新明到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人孙某于2007年11月至2013年2月期间，利用担任如皋市如城镇农村经济服务（站）中心现金会计的职务之便，在负责村级代管资金管理过程中，采取私自开具现金支票取现、转账支票转账和网银转账的方式，先后从“村级代管资金”账户转出公款45次计人民币15072488.81元，其中除553806.1元用于单位日常办公支出外，余款14518682.71元被其挪用归个人使用，进行营利活动，或者超过三个月未还，至案发时尚有人民币3048251.2元未退还。具体事实如下：
（一）资金转出（15072488.81元）
1.被告人孙某于2007年11月23日转出公款人民币400000元。
2.被告人孙某于2007年12月27日转出公款人民币434455.81元。
3.被告人孙某于2008年1月29日转出公款人民币215000元。
4.被告人孙某于2008年2月27日转出公款人民币122000元。
5.被告人孙某于2008年4月28日转出公款人民币45000元。
6.被告人孙某于2008年6月4日转出公款人民币60000元。
7.被告人孙某于2008年8月25日转出公款人民币40000元。
8.被告人孙某于2008年10月9日转出公款人民币40000元。
9.被告人孙某于2008年11月20日转出公款人民币45000元。
10.被告人孙某于2008年12月4日转出公款人民币50000元。
11.被告人孙某于2009年1月20日转出公款人民币150000元。
12.被告人孙某于2009年2月3日转出公款人民币180000元。
13.被告人孙某于2009年10月12日转出公款人民币180000元。
14.被告人孙某于2009年11月20日转出公款人民币350000元。
15.被告人孙某于2010年8月13日转出公款人民币30000元。
16.被告人孙某于2010年9月17日转出公款人民币101033元。
17.被告人孙某于2010年11月24日转出公款人民币200000元。
18.被告人孙某于2010年12月27日转出公款人民币200000元。
19．被告人孙某于2011年1月20日转出公款人民币350000元。
20.被告人孙某于2011年4月11日转出公款人民币100000元。
21.被告人孙某于2011年4月26日转出公款人民币350000元归个人使用。
22.被告人孙某于2011年6月27日转出公款人民币20000元。
23.被告人孙某于2011年7月14日转出公款人民币500000元。
24.被告人孙某于2011年8月12日转出公款人民币300000元。
25.被告人孙某于2011年8月31日转出公款人民币80000元。
26.被告人孙某于2011年11月15日转出公款人民币480000元归个人使用。
27.被告人孙某于2012年2月3日转出公款人民币150000元。
28.被告人孙某于2012年3月29日转出公款人民币200000元。
29.被告人孙某于2012年5月3日转出公款人民币700000元。
30.被告人孙某于2012年6月12日转出公款人民币1300000元
31.被告人孙某于2012年6月20日转出公款人民币200000元。
32.被告人孙某于2012年7月23日转出公款人民币200000元。
33.被告人孙某于2012年8月24日转出公款人民币200000元。
34.被告人孙某于2012年9月17日转出公款人民币600000元。
35.被告人孙某于2012年10月9日转出公款人民币200000元。
36．被告人孙某于2012年10月19日转出公款人民币300000元。
37.被告人孙某于2012年10月25日转出公款人民币100000元。
38.被告人孙某于2012年11月9日转出公款人民币100000元。
39.被告人孙某于2012年11月29日转出公款人民币800000元。
40.被告人孙某于2013年1月25日转出公款人民币500000元。
41.被告人孙某于2013年1月30日转出公款人民币1000000元。
42.被告人孙某于2013年2月1日转出公款人民币500000元。
43.被告人孙某于2013年2月7日转出公款人民币1000000元。
44.被告人孙某于2013年2月8日转出公款人民币1000000元。
45.被告人孙某于2013年2月8日转出公款人民币1000000元。
（二）资金转入（合计11470431.51元）：
1．被告人孙某于2012年7月23日还款人民币800000元。
2．被告人孙某2012年12月31日还款人民币2900000元。
3．被告人孙某2013年3月4日还款人民币3980000元。
4．被告人孙某2013年6月28日还款人民币1090431.51元。
5．被告人孙某2013年7月13日还款人民币550000元。
6．被告人孙某2013年7月15日还款人民币2150000元。
案发后，被告人孙某于2014年2月20日主动向中共如皋市纪律检查委员会投案，并如实供述了自己的罪行。
上述事实，被告人孙某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人唐某、仲某、许某、钱某、蔡某、姚某、王某甲、桂某、鞠某、汤某、王某乙、郭某、冒鹤如、吉某、谢某、吴某、贲某、施某等人的证言，如皋市人民检察院制作的发破案经过，中共如皋市纪委案件移送函、情况说明，被告人孙某的干部履历表、事业单位聘用合同书、工资表、考核表、农经站人员分工表、资金代管帐户、会议纪要等书证，如皋市人民检察院调取的转让协议、如皋市如城镇农村经济服务（站）中心及如城镇财政所相应的帐据，如皋市如城镇农村经济服务（站）中心在农商行、邮政储蓄、农行开设帐户的明细、交易记录及被告人孙某个人在建行、邮政储蓄等开设的帐户及存取款凭证，被告人孙某的户籍信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人孙某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额巨大未退还，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪。被告人孙某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。公诉机关指控被告人孙某犯挪用公款罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚的理由成立，本院予以采纳。被告人孙某自愿认罪，可酌情从轻处罚。对辩护人基于上述量刑情节，建议对被告人孙某从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人孙某犯挪用公款罪，判处有期徒刑十二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二○一四年三月八日起至二○二六年三月七日止）。
二、被告人孙某未退赃款人民币三百零四万八千二百五十一元二角，继续追缴，发还如皋市如城街道农村经济服务中心。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 卢建辉
人民陪审员 刘福明
人民陪审员 吴建平
二〇一四年九月二十三日
书 记 员 沈 鹏
附《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。