云南省嵩明县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）嵩民初字第31号
原告嵩阳街道某某社区居民委员会某某居民小组。（以下简称某某居民小组）
负责人胡某某，系居民小组组长。
地址：嵩阳镇某某社区居民委员会某某居民小组。
委托代理人胡菊芬，系云南东建律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
被告董某，男，1971年5月16日生，汉族，云南省嵩明县人，住嵩明县。
委托代理人赵玉钢，系云南力和律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。
原告某某居民小组与被告董某农业承包合同纠纷一案，本院于2013年12月20日受理后，依法由柳靖独任审判，于2014年1月22日公开开庭进行了审理，原、被告双方及其代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告某某居民小组诉称：被告董某系原告嵩阳街道某某社区居民委员会某某居民小组的居民。2008年11月30日，原、被告双方签订了《竹园承包合同》，被告承包了属原告集体所有的位于原告村东边的竹园一个进行经营管理，承包期限为5年，即自2008年12月1日起至2013年11月30日止，承包金每年3100元，五年共计15500元。合同约定被告向原告支付承包金的方法为：第一年于2009年11月30日前一次性交清，第二年于2010年11月30日前一次性交清，第三年于2011年11月30日前一次性交清，最后两年的于2012年11月30日前一次性交清。若到期交不清，超过一个月被告应向原告支付应交款10%的滞纳金。同时，合同还约定一方违约应向守约方支付1000元的违约金。合同签订后，双方还就该合同进行了公证，原告便将竹园交付给了被告经营管理至2013年11月30日止。之后，被告在经营管理该竹园期间却从未按合同的约定向原告支付过任何一分承包金，期间每到应当交纳承包金的时候村上都按时找被告讨要承包金，但被告一直找各种理由未支付任何一分承包金给原告。此事虽经多方协商，但被告仍不支付任何承包金给原告。为此，为了维护原告的合法权益，特依法具文起诉，要求：1、依法判决解除原、被告之间签订的《竹园承包合同》；2、依法判决被告支付给原告5年的竹园承包金共计15500元以及滞纳金1550元，以上合计17050元；3、请求依法判决被告支付原告违约金1000元；4、本案诉讼费用全部由被告承担。
被告董某辩称：一、我于2008年向嵩阳街道某某社区居民委员会某某居民小组承包位于村东边竹园一个不假，当时现任村小组长胡加生还未担任我村小组长，竹园承包期5年。期限自2008年12月1日至2013年11月30日止，竹园承包后，现任村小组长（当时任村上妇女队长）、张云，不知出于什么原因，两家前后一年将我承包的竹园面积约为一亩的土地围起来占为己有，2009年10月份胡加生又抬掉我约200公斤左右的竹子，就此事我多次反映到村上，村小组两道也组织了我们进行调解，但此时一直未得到解决。更过分的是2009年以后，我到竹园里砍自己承包的竹子，胡加生及张云两家都出来阻扰。在我们经嵩明县公证过的承包合同第六条，第2点明确写有“在承包期间如所承包的竹园与外界发生产权纠纷由甲方出面处理”。我承包的竹园，才接手经营、管理，胡加生、张云就在我承包的竹园内私自侵占，看到放在竹园里的竹子也被胡加生家抬了一部分，村小组领导没有帮我解决好此事，是村小组（甲方）的违约。也正因如此，竹园承包租金一事才搁置下来，违约的不是我，是村小组没有按合同约定履行其义务才导致此事的发生，责任不在我，因此原告没有理由起诉我支付承包金，原告的诉讼请求法院应予驳回。二、竹园虽名义上是我承包，属我经营、管理，但事实上在竹园承包的过程中，因胡加生、张云从中刁难，致使我没有得到什么收益。2009年至今三年的时间，竹子我在管理，但我没有砍过一棵竹子，合同承包期满，小组上也没有按合同约定和我清点母竹数量，也没有做任何交接手续。胡加生现在却组织人将竹子砍掉，又反过来起诉我支付承包金。于情不合，于理也说不过去。胡加生身为村小组领导人，不考虑村民的生活，在任村妇女队长的时候带头，圈占集体用地；身为村小组长后又不顾国家法律法规，不讲不说将竹园里的竹子砍掉。我所述事实都有村里的人证、物证能以证实。我几年来的经济损失还没有和村小组算，现胡加生任村小组长还将我诉上法庭。综上所述，原告违约在先，未按合同约定解决好竹园的产权问题，导致我在承包竹园这段期间没有任何经济效益，请法院驳回原告的诉讼请求。另外，本纠纷实际上是双方签订合同之后，是原告违约造成被告无收益，但经多次调解无果，2013年12月双方也协商过，当时口头约定“原告同意不交租金，被告同意交竹园”，双方互不补偿，但后原告以组上讨论不同意为由不同意约定，故再次给被告造成了相应损失，故应驳回原告诉请且应赔偿被告相应损失。
为证实自己的主张，原告向法庭提交了以下证据：
一、竹园承包合同、公证书各一份。用于证实所签订的竹园承包合同的内容及公证的事实。
二、证明一份。用于证实多次向被告催要竹园承包款的事实。
三、申请证人车湘、杨建友出庭作证。证实多次向被告催要竹园承包款的事实。
四、会议记录一份。证实起诉被告是经村民代表讨论同意的事实。
经质证，对于以上原告提交的四组证据，被告对第一组证据及证实内容无异议；对第二组证据认为是原告自行加盖公章证实，没有任何证据效力，不予认可；对第三组证人证言没有异议；对第四组证据认为与本案无关，没有任何证据效力，不予认可；
本院认为：对于原告提交的第一组证据和第三组证人证言，被告无异议，本院予以采信；对第二组证据，因加盖的是原告的公章，并无其它证据予以证明的内容的真实性，故对此证据本院不予采信；对第四组证据，因与本案没有什么因果关系，故本院不予采信。
为证实自己的主张，被告向法庭提交了证人证言二份及申请证人张文彬出庭作证。用于证实被告在承包竹园期间发生有人圈地和砍伐竹子的事件，村上没有作出任何处理的事实。
经质证，对于被告提交的二份证人证言，原告认为不具备证据的三性，并且证人与被告具有亲属关系，证人也没有出庭作证，出庭的证人与被告有利害关系，对被告提交的证人证言及申请出庭作证的证人证言不予认可。
本院认为：对于被告提交的二份证人证言，第一份车湘的证言，因没有申请证人出庭作证，不能证实内容的真实性，故本院不予采信；对第二份张文彬等多人签名的证人证言，因缺乏证据的形式要件，故本院不予采信；对证人张文彬的证言，因证人与被告有亲属关系，其所证实的内容没有其它有效证据予以证实，故本院不予采信。
经审理，本院确认如下法律事实：被告董某系原告某某居民小组的居民。2008年11月30日，原、被告双方签订了一份《竹园承包合同》，合同的主要内容为：原告将属集体所有的位于村东边的竹园一个承包给被告进行经营管理，承包期限为5年，自2008年12月1日起至2013年11月30日止，承包金每年3100元，五年共计15500元。同时约定被告向原告支付承包金的方法为：第一年的承包金于2009年11月30日前一次性交清，第二年的承包金于2010年11月30日前一次性交清，第三年的承包金于2011年11月30日前一次性交清，最后两年的承包金于2012年11月30日前一次性交清。若到期交不清，超过一个月被告应向原告支付应交款10%的滞纳金。另合同还约定一方违约应向守约方支付1000元的违约金。合同签订后，原、被告双方于2009年1月9日还就该合同进行了公证，原告便将竹园交付给了被告经营管理至2013年11月30日止。在被告承包竹园期间，对于每年应交的承包款，经原告方逐年进行催要，被告均以村上没有处理有人圈竹园的地和偷砍竹子的相关事宜为由，一直没有支付过承包金。
本院认为：依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原告某某居民小组与被告董某于2008年11月30日签订的《竹园承包合同》，系双方自愿达成，并且进行了公正，本合同对原、被告双方具有法律约束力，原、被告双方应当按照合同约定履行自己的义务。原告已按合同的约定将所承包的竹园提供给了被告经营管理，已履行了应尽的义务。被告在五年的承包期内，均没有按合同的约定时间，支付每年应交的承包款，并经原告多次催要，现承包期限已满，被告仍未交纳承包款。故原告请求解除原、被告之间签订的《竹园承包合同》并支付五年的竹园承包金共计15500元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持；原告主张的违约金1000元，因合同有约定，并且约定的违约金不高于造成的损失，故本院予以认定。原告主张逾期滞纳金1550元，因损失不能重复计算，并且无相关法律依据，故本院不予支持；被告认为村上没有处理有人圈竹园的地和偷砍竹子的相关事宜，给其造成了损失，因被告没有提出反诉，故在本案中不作处理，就其主张可另行诉讼解决。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第二百一十二条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、解除原告嵩阳镇街道东村社区居民委员会某某居民小组与被告董某于2008年11月30日签订的《竹园承包合同》。
二、由被告董某在本判决生效后二十日内支付原告嵩阳镇街道东村社区居民委员会某某居民小组竹园承包款15500元、违约金1000元，合计16500元。
三、驳回原告嵩阳街道某某社区居民委员会某某居民小组的其他诉讼请求。
案件诉讼费251元，减半收取125.50元，由被告董某承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
本判决生效履行期限届满后，当事人申请执行的期间为二年。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
审判员 柳 靖
二〇一四年三月十日
书记员 李竹兰