广西壮族自治区全州县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0324刑初190号
公诉机关广西壮族自治区全州县人民检察院。
被告人王小军，男，1967年10月6日出生于广西全州县，汉族，中专文化，系全州县旺通农机有限公司法人代表，户籍所在地：全州县，现住全州县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年4月27日被刑事拘留，同年5月26日被逮捕。
辩护人黄思开，广西桂北律师事务所律师。
被告人王红生，男，1975年8月8日出生于广西全州县，汉族，初中文化，系全州县全兴驾校教练，住全州县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年4月22日被刑事拘留，同年5月26日被取保候审。现在家中。
辩护人王建，广西永富律师事务所律师。
辩护人唐恒，广西永富律师事务所律师。
全州县人民检察院以全检公刑诉（2016）175号起诉书指控被告人王小军、王红生犯诈骗罪，于2016年7月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，并适用简易程序，公开开庭进行了审理。全州县人民检察院指派检察员唐基荣出庭支持公诉。被告人王小军及其辩护人黄思开、被告人王红生及其辩护人王建、唐恒到庭参加诉讼。现己审理终结。
公诉机关指控：2014年3月份左右，被告人王红生从被告人王小军处得知购买网箱养殖设备可获3000元／台的补贴款。后两人商定由被告人王红生出资4万元，其他费用由被告人王小军及其朋友出资，以被告人王红生名义申报购置网箱养殖设备的18万元补贴款归被告人王小军所有，以折抵其向被告人王小军购买60套网箱设备的欠款，所得设备归被告人王红生所有，作为其与被告人王小军等人合伙养鱼的股份。后被告人王小军将申请网箱养殖设备购置补贴的操作流程告诉了被告人王红生，由被告人王红生以自身名义向全州县农机局申报60套网箱养殖设备的购置补贴设备。
2014年6月份左右，被告人王小军以600余元／口的价格向具备网箱养殖设备购置补贴资质的湖南省沅江市福利渔业用品有限公司购买了60口渔网，并获得相应的合格证及机具型号。浮油桶、钢管架、扎扣等配套部件则由被告人王小军、王红生与唐某1（取保候审）等人到桂林市南洲大桥附近、灵川县八里街旧货市场购买旧货充抵（共花费4万余元左右）。后二被告人找到全州县永岁乡源口水库承包人唐某3，以承包该水库养鱼的名义，将少量网箱养殖设备安装于水库中，其余设备则堆放在源口水库旁边，以应付相关部门的核机。被告人王小军在明知网箱养殖设备未安装使用的情况下，授意被告人王红生拍摄了假的人机合影照，并以每台网箱设备8300元的价格开具了5张共计498000元的税务发票，后将所获机具型号、假人机合影照及发票号录入“全国农机购置补贴系统”生成“补贴机具供货与核实表”，载明网箱养殖设备生产企业为沅江市福利渔业用品有限公司，连同其他材料交由被告人王小军办理网箱养殖设备补贴事宜。后被告人王小军、王红生自申报补贴至今未合伙从事网箱养鱼。2014年12月18日，全州县财政局将18万元补贴款转入被告人王红生事先办好的农补网一卡通银联卡内，后该款被唐某1以被告人王小军归还其部分欠款为名据为己有。2016年4月22日，公安机关将被告人王红生抓获归案。同年4月27日，被告人王小军主动到公安机关投案，并如实供述了上述事实。
另查明，案发后，唐某1将涉案赃款18万元退至公安机关。
上述事实，被告人王小军、王红生在开庭审理中无异议，另有扣押的赃款、渔网等物证；户籍证明、归案经过、搜查笔录及扣押物品清单、发票五单、农机购机核机证明书及补贴机具供货与核实表、协助冻结、解除财产通知书及业务凭证、扣押决定书及暂扣财物收据、农机购置补贴材料、养鱼合同、渔民网箱补贴收入、转出时间、金额及王红生银行账户清单及扣押决定书扣押清单、提取笔录、调取证据清单及电脑咨询单、调取证据清单及农村信用社支付凭证单、全州县2014年农业机械购置补贴实施方案、村委证明等书证；证人唐某1、唐某2、唐某3、蒋某1、唐某4、蒋某2、段某、朱某、陈某、唐某5、边某的证言；被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王小军、王红生以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取国家钱财，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，依法应处以三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控的罪名成立。被告人王小军在共同犯罪中起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人王红生在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人王小军犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人王红生当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。两名被告人全部退赃，依法可以酌情从轻处罚。故被告人王小军的辩护人提出被告人王小军有自首情节；积极全部退赃，没有给国家造成损失；其实际购买了网箱养鱼的主要部件，相对于没有购买任何养鱼设备而完全虚报材料而得到国家补贴的情况，其主观恶性较小，社会危害性小；且系初犯，应对其从轻处罚的辩护意见，予以采纳。但被告人王小军的辩护人提出被告人王小军为购买网箱养鱼设备支出了货款，该设备归被告人王红生所有，故其支出的货款应从网箱养鱼的补贴款中扣除，扣除的货款不能认定为被告人王小军诈骗数额的辩护意见，根据法律规定：为实施犯罪支出的款项，不能从犯罪数额中扣减，故其辩护意见与法律规定不符，本院不予支持。对于被告人王红生及其辩护人所提被告人王红生供述其出资了4万元购买网箱养鱼设备及以所得补贴款18万元抵扣货款的事实，都是被告人王小军为逃避法律制裁，指使其供述的辩护意见，经审理查明：被告人王小军的供述、证人证言与被告人王红生在侦查机关、检察机关的多次供述及其具体实施犯罪的操作流程等证明：被告人王红生是一个具有正常行为能力的人，其明知购买网箱养殖设备可获3000元／台的补贴款，且在申报过程中，明知被告人王小军弄虚作假，仍按照被告人王小军授意的操作流程去办理申报网箱养鱼的手续，并达到目的，故其共同诈骗18万元补贴款的目的明确，至于被告人王红生是否出资4万元，以及是否以所得补贴款18万元抵扣货款，不影响其共同实施诈骗的犯罪事实的认定，故被告人王红生及其辩护人的辩解和辩护意见与事实不符，不予支持。被告人王红生的辩护人辩称：被告人王红生认罪态度好，积极配合调查，其行为社会危害性小，建议法院对被告人从轻处罚的辩护意见，予以支持。综上，考虑到两名被告人的犯罪情节、手段、主观恶性及社会危害性，对两名被告人适用缓刑，符合法律规定，故对两名被告人的辩护人建议对两名被告人适用缓刑的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》［法释（2011）7号］第一条之规定，判决如下：
一、被告人王小军犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币三万元；
二、被告人王红生犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币二万五千元。
（上述两名被告人缓刑的考验期限，均从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
三、公安机关扣押在案的赃款十八万元，依法退缴至全州县财政局。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王丽芝
人民陪审员 彭丽娟
人民陪审员 文 珍
二〇一六年七月二十七日
书 记 员 覃婷婷
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》［法释（2011）7号］
第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。