浙江省慈溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）甬慈浒民初字第190号
原告：慈溪市征收集体所有土地房屋拆迁办公室。
法定代表人：钱晶。
委托代理人：陈姝贞。
被告：龚渭表。
委托代理人：李刚。
委托代理人：龚建武。
原告慈溪市征收集体所有土地房屋拆迁办公室（以下简称拆迁办公室）诉被告龚渭表房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，原告拆迁办公室于2013年4月26日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法由审判员房赤敏适用简易程序独任审理。被告龚渭表于2013年5月9日向本院提出管辖异议，本院于2013年5月30日作出（2013）甬慈浒民初字第190号裁定，驳回了被告龚渭表的异议。被告龚渭表不服该裁定，于2013年6月9日向宁波市中级人民法院提起上诉，宁波市中级人民法院于2013年7月4日裁定驳回了被告龚渭表的上诉。本案于2013年8月23日公开开庭进行了审理，并当庭宣告判决。原告拆迁办公室的委托代理人陈姝贞和被告龚渭表及其委托代理人李刚、龚建武到庭参诉讼。庭审过程中，被告龚渭表及其委托代理人李刚、龚建武未经法庭许可中途退庭。
原告拆迁办公室起诉称：因慈溪市北二环路东延综合改造拆迁二期工程项目C地块建设需要，原告拆迁办公室根据慈征拆（2010）第4号《征收集体所有土地房屋拆迁公告》，对上述地块进行拆迁，本案被告龚渭表的房屋列入该项目确定的拆迁范围。原告拆迁办公室委托具有拆迁资格的慈溪市拆迁事务所实施拆迁。2010年7月20日，原告拆迁办作为拆迁人，被告龚渭表作为被拆迁人，签订了编号为“赖365”的《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》。根据该协议约定，被告龚渭表应在2010年7月29日前搬迁并将应拆迁房屋腾空交房，原告拆迁办公室应在被告按约腾空交房后按协议约定支付补偿款及奖金，并在约定时间内交付房屋。协议签订后，被告龚渭表未在约定的时间腾房交付，并拖延至今。期间，原告拆迁办公室的工作人员多次做被告龚渭表工作，要求被告龚渭表及时履约，均无结果。被告龚渭表的行为已经严重影响了慈溪市北二环线东延综合改造拆迁二期工程的顺利进行。为此，原告拆迁办公室诉至本院，要求被告龚渭表继续履行编号为“赖365”的《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》，并将该协议项下位于慈溪市白沙路街道赖王村后赖王337号的被拆迁房屋立即腾空并交付原告拆迁办公室。
原告拆迁办公室为证明其诉称主张成立，在举证期限内向本院提交了以下证据：
1．《征收集体所有土地房屋拆迁公告》1份，原告拆迁办公室对慈溪市北二环线东延综合改造拆迁二期工程项目C地块进行拆迁，而被告龚渭表位于慈溪市白沙路街道赖王村337号的房屋列入该项目确定的拆迁范围的事实。
2．《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》1份，以证明原、被告于2010年7月20日签订编号为赖365的《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》，约定被告龚渭表应在2010年7月29日前搬迁并将应拆迁房屋腾空交房，原告拆迁办公室在被告龚渭表腾空交房后按协议支付补偿款及奖金，并在约定时间内交房的事实。
3．《证明》1份，以证明被告龚渭表与在《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》签字的龚惠标为同一人的事实。
被告龚渭表在法定期限内未作书面答辩，在庭审中口头答辩称：原、被告订立的协议不应该执行。首先，被告是文盲，除了自己的名字和阿拉伯数字其他都不会写，故被告不具有缔结该合同的能力；其次，被告处分的财产是家庭共有财产，被告的处分行为是无权处分，因主体欠缺，该合同不能生效；最后，被告认为本案的合同是违反法律规定的，本案不是普通的民事行为，针对被告的房屋并没有相应的拆迁批准文件，故该合同即使成立也不合法。故请求法院驳回原告拆迁办公室的诉讼请求。
被告龚渭表在举证期限内未提供任何证据，在庭审过程中，被告龚渭表当庭提交了以下证据：
1．被告龚渭表及其儿子龚建武的身份证、被告龚渭表的户口簿各1份，以证明涉案房产是被告龚渭表及其妻子、儿子的家庭共同财产。
2．《依申请公开政府信息告知书》、《浙江省建设用地审批意见书》复印件各1份，以证明在2010年3月29日，被告龚渭表的房屋所坐落的土地已经是国有土地，不再是集体土地，应按照城市房屋拆迁管理办法的规定处理，进一步证明原、被告签订的协议是违反行政法，该合同无效的事实。
3．《声明》1份，以证明被告及其家人在收到法院起诉状等材料时才知道本案所涉协议，同时因被告及其家人反对该协议，该协议不能发生法律效力以及被告家人表示龚渭表没有能力处理该事情的事实。
4．《证明书》1份，以证明被告没有缔约能力的事实。
经质证，本院对原、被告提供的证据认证如下：
被告龚渭表对原告拆迁办公室提供的证据1的合法性、关联性有异议，认为该证据与本案被拆迁房屋缺乏对应关系，且拆迁公告违反相关法律规定。本院认为，该证据由相关国家机关依法作出，形式合法，未经法定程序撤销前，该公告具有相应的法律约束力，本案被告龚渭表的房屋位于公告拆迁范围之内，故该证据可以作为认定本案事实的依据。对原告拆迁办公室提供的证据2，被告龚渭表认为被告本人不具有缔结合同的能力，该协议是被告受胁迫的情形下予以签署，且签署的姓名并非被告龚渭表本人的姓名，被告龚渭表无权处分家庭共同财产。本院认为，被告龚渭表认可《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》由其本人签署，且被告龚渭表未提供相应的证据证明其无民事行为能力，也未提供相应的证据证明在签订协议时其受到胁迫，故可以认定签署该协议是被告龚渭表的真实意思表示，故对该证据予以认定。被告龚渭表对原告拆迁办公室提供的证据3的合法性有异议，出具证明的一方与原告拆迁办公室是本案的利害关系人。本院认为，该证据形式合法，其内容与原告拆迁办公室所主张的事实具有关联性，且能与被告龚渭表认可证据2中的签名由被告龚渭表本人签署的事实相印证，故对证据3的证明力予以确认。
原告拆迁办公室对被告龚渭表提供的证据1的真实性、合法性没有异议，对其证明对象有异议，认为物权应以登记为准，不是以户口本为准。本院认为，房地产的权属应以登记为准，被告龚渭表提供的该证据与其主张不具有关联性，故对该证据不予认定。原告拆迁办公室对被告龚渭表提供的证据2的真实性无异议，对其证明对象有异议。经审核，本院认为该证据反映被告龚渭表的被拆迁房屋所在地块的征收是经过合法审批的事实，与被告龚渭表所主张的事实缺乏关联性，故对该证据不予采信。原告拆迁办公室对被告龚渭表提供的证据3的真实性、合法性、关联性均有异议。本院认为，该声明系被告龚渭表及其家人的主张，与被告龚渭表是否具有缔约能力以及《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》是否合法缺乏关联性，本院对该证据不予采纳；原告拆迁办公室对被告龚渭表提供的证据4有异议，认为应由具体经办人签字，且该证据也不能证明被告龚渭表所要证明的对象，判断一个人是否有缔约能力，不是看其是否识字，而是看其是不是完全民事行为能力人。本院认为，村民委员会并非是认定文化水平与书写能力的专门机构，该证明的后半部分并未作否定性判断，该证明与被告提供的证据1的户口簿中的被告文化程度相矛盾，该户口簿中反映被告的文化程度为“小学”，且文化程度的高低并非是民事行为能力的评判标准，故本院对该证据不予认定。
经审理，根据本院认定的证据以及原、被告的庭审陈述，本院查明本案事实如下：2010年7月20日，被告龚渭表与原告拆迁办公室、慈溪市拆迁事务所签订编号为赖365的《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》一份，协议约定被告龚渭表于2010年7月29日前将坐落于慈溪市白沙路街道赖王村的2间2层楼房及1间平房搬迁腾空并交付给原告拆迁办公室；协议签订时被告龚渭表应向原告拆迁办公室移交有关房屋、土地证件，由原告拆迁办公室统一向房管、土地部门办理注销手续；协议另对原告拆迁办公室补偿被告龚渭表的各项费用及金额、原告拆迁办公室安置被告龚渭表的住宅用房及安置房交付时间、奖励办法、违约责任及其他事项进行了约定。协议签订后，被告龚渭表未按约将被拆迁房屋腾空并交付给原告拆迁办公室。
本院认为：原、被告签订的《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》，该协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应合法有效。原、被告应当按照协议约定履行各自义务。当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的协议约定被告龚渭表应于2010年7月29日前搬迁腾空拆迁房屋并将该房屋交付给原告拆迁办公室，被告龚渭表未按协议约定履行搬迁腾房义务，已构成违约。现原告拆迁办公室要求被告龚渭表将双方签订的《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》项下的被拆迁房屋立即腾空并交付给原告拆迁办公室，该主张于法有据，本院予以支持。当事人对自己提出的主张有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。被告龚渭表主张其与原告拆迁办公室订立的协议并非其真实意思表示，是受原告拆迁办公室胁迫所为，被告龚渭表本人不具有缔约能力，被拆迁房产系被告与妻子、儿子的共同财产，该协议违反国家有关法律法规，应属无效，对上述主张被告龚渭表未提供相应的证据予以证实，本院对被告的上述主张不予采纳。被告龚渭表及其代理人未经法庭许可中途退庭，故对本案缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告龚渭表应于本判决生效之日起七日内将原告慈溪市征收集体所有土地房屋拆迁办公室与被告龚渭表于2010年7月20日签订的编号为赖365的《住宅用房拆迁调产安置补偿协议》项下的被拆迁房屋腾空并交付给原告慈溪市征收集体所有土地房屋拆迁办公室。
案件受理费80元，减半收取计40元，由被告龚渭表负担，于本判决生效后七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。（上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费交纳通知书后七天内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费。如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，帐号：37×××92，开户银行为宁波市中国银行营业部；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时应注明原审案号。逾期不交按自动放弃上诉处理）
审 判 员 房赤敏
二〇一三年八月二十三日
代书记员 陈奕瑾
附一：本判决所适用的法律：
《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
附二：相关执行规定：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
2、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条：
人民法院受理执行案件应当符合下列条件：
（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；
（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。