湖南省常德市鼎城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0703民初1206号
原告：常德市鼎城区住房保障办公室，住所地：常德市鼎城区武陵镇临沅路**号。
法定代表人：罗方柱，办公室主任。
委托诉讼代理人：胡建保，湖南云济律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
委托诉讼代理人：李梦婷，湖南云济律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。
被告：冷莲枝，女，1959年12月17日出生，汉族，居民，户籍地常德市鼎城区，住常德市鼎城区廉租房。
原告常德市鼎城区住房保障办公室（以下简称鼎城住房办）与被告冷莲枝房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人胡建保、被告冷莲枝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
鼎城住房办向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决冷莲枝立即交还其非法侵占的房屋；2.判令冷莲枝向鼎城住房办按类似商品房市场租赁价（暂定300元/月，最终以评估价为准）支付【自2011年1月1日起至2016年3月31日止（暂定起诉之日止）】房屋占用费18900元；3.判令冷莲枝就所欠上述房屋占用费按银行同期贷款利率标准向鼎城住房办赔偿损失，共计3000元（暂计至2016年3月31日；4判令冷莲枝承担本案全部诉讼费用。事实和理由：鼎城住房办、冷莲枝双方于2010年订立《常德市鼎城区城区廉租住房租赁协议书》（以下简称《协议书》）。《协议书》约定：鼎城住房办向冷莲枝提供廉租房一套，计租面积43平方米，月租金58元；租赁期限自2010年元月1日至2010年12月31日止；冷莲枝按季度交纳租金，且应在每季度前3日内主动向鼎城住房办交纳该季度租金，不得拖欠；若房屋租金有政策性调整，冷莲枝要无条件执行新租标准；冷莲枝欠租金三个月者，鼎城住房办有权要求责令其退出廉租房；《协议书》期满，经鼎城住房办审核，冷莲枝仍符合廉租房租赁条件需继续承租的，应在本协议终止前一个月提供相关证明材料，报鼎城住房办批准后，重新与鼎城住房办签订租赁协议。《协议书》签订后，鼎城住房办按约履行，冷莲枝租金亦交纳至2010年12月31日。但上述合同租期届满后，冷莲枝既不与鼎城住房办重新签订租赁协议；又拒绝搬出房屋，致使该房屋一直持续处于为冷莲枝非法占有的状态至今。为保护国有资产合法的占有权和收益权，维护鼎城住房办的合法权益，特此向人民法院提起诉讼，请求法院判如所请。
为支持其诉讼请求主张，鼎城住房办在举证期限内提交了如下证据：
1、《常德市鼎城区城区廉租房租赁协议》、《确认书》、《情况说明书》各一份。拟证明冷莲枝与鼎城住房办于2010年订立书面《廉租房租赁协议》，该《协议书》约定了双方的权利义务，并证明永安社区的廉租住房，其房屋产权虽然登记于常德市鼎城区朗州路城市建设投资开发有限公司名下，但该单位已将房产授权给鼎城住房办运营管理，并确认运营管理过程中的权利义务由鼎城住房办享有和承担；
2、律师函及邮寄凭单、律师函及送达回证、湖南云济律师事务所对证人杨灵军、廖志远等作的调查笔录，《证明》及营业执照、《情况说明》（社区出具）、《公告》各一份。拟证明因冷莲枝拒不交纳房屋占用费、拒不腾房，住保办多次以各种方式要求其缴纳房屋占用费、要求其腾退房屋的事实；
3、《评估（鉴定）申请书》。拟证明鼎城住房办为支持其诉讼请求，在法定期间内，向人民法院提出对冷莲枝所非法占用的“鼎城区廉租房永安小区2楼502房屋”的占用费按类似商品房市场租赁价进行评估的申请；
4、证人杨灵军、廖志远的出庭证言，拟证明证人按合同约定向廉租房住户收取租金。
被告冷莲枝辩称：被告不是侵占房屋，被告是困难户，交不起每月300元的房屋租金，其他户交多少被告就交多少，被告赔不起3000元。
对其辩解主张，冷莲枝在举证期限内未向本院提交证据。
鼎城住房办提交的4组证据，冷莲枝均有异议，但未提交相应的证据予以证明，本院认为该1、2、4三组证据符合证据的三性，故本院对该三组证据均予以采信；鼎城住房办提交的证据3，冷莲枝的质证理由充分，本院对该证据不予采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：鼎城住房办、冷莲枝于2010年订立《协议书》。《协议书》约定：鼎城住房办为冷莲枝提供面积43平方米廉租房一套，月租金58元；租期自2010年元月1日至2010年12月31日止；冷莲枝应在每季度前3日内主动向鼎城住房办交纳该季度租金，不得拖欠；若房屋租金有政策性调整，冷莲枝要无条件执行新租标准；冷莲枝欠租金三个月者，鼎城住房办有权要求责令其退出廉租房；《协议书》期满，经鼎城住房办审核，冷莲枝仍符合廉租房租赁条件需继续承租的，应在本协议终止前一个月提供相关证明材料，报鼎城住房办批准后，重新与鼎城住房办签订租赁协议。《协议书》签订后，鼎城住房办按约履行，冷莲枝租金亦交纳至2010年12月31日。但上述合同租期届满后，冷莲枝既未与鼎城住房办重新签订租赁协议，又拒绝搬出房屋，致使该房屋为冷莲枝非法占有的状态至今。
本院认为，本案的争执焦点一，冷莲枝是否立即交还占有的房屋给鼎城住房办。按照鼎城住房办与冷莲枝签订的《协议书》，冷莲枝欠租金三个月，鼎城住房办有权责令其退出廉租房，现冷莲枝与鼎城住房办合同租期届满后，冷莲枝未与鼎城住房办重新签订租赁协议，其继续占有房屋于法无据，故本院对鼎城住房办请求冷莲枝退出廉租房的诉讼请求予以支持；争执焦点二,冷莲枝是否按市场租赁价格给付租赁期满后的房屋占用费。冷莲枝在租赁鼎城住房办房屋期间，应按其与鼎城住房办签订的租赁协议给付租赁费，鼎城住房办未向本院提交房屋市场租赁价格的充分证据，故本院对鼎城住房办请求冷莲枝按商品房给付租赁费的诉讼请求不予支持；争执焦点三，冷莲枝是否按银行贷款利率赔偿鼎城住房办损失。鼎城住房办、冷莲枝对房屋租赁费的给付确定了给付时间，冷莲枝现未按期给付，故本院对鼎城住房办请求冷莲枝逾期给付的租赁费按贷款利率计付利息的诉讼请求亦予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告冷莲枝于本判决生效之日起十日内退还租赁的原告常德市鼎城区住房保障办公室的房屋；
二、被告冷莲枝于本判决生效之日起十日内给付原告常德市鼎城区住房保障办公室自2011年1月1日起至给付之日止按每月58元的标准给付租金，并从逾期给付之日起按银行同期贷款月利率6%计算利息；
三、驳回原告常德市鼎城区住房保障办公室的其他诉讼请求。
如果未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费348元，减半收取174元，由被告冷莲枝负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。
审判员 戴大志
二〇一六年十二月十四日
书记员 张 凌
附相关法条
1、《中华人民共和国合同法》
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。