江苏省泰兴市人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）泰商特字第0003号
申请人泰兴市虹桥园工业开发有限公司。
法定代表人钱军，董事长。
委托代理人戴志群（特别授权），江苏联和律师事务所律师。
被申请人江苏方泰超纤革业有限公司。
法定代表人张作铭，执行董事。
委托代理人戴浩然（特别授权），北京市中银（南京）律师事务所律师。
申请人泰兴市虹桥园工业开发有限公司（以下简称虹桥园公司）于2014年5月23日向本院提出实现担保物权的申请。本院受理后，依法适用特别程序由审判员于亚明独任审理，于2014年6月5日召开了听证会。申请人的特别授权诉讼代理人戴志群，被申请人的特别授权诉讼代理人戴浩然参加了听证会。本案现已审理终结。
申请人虹桥园公司称，2013年6月19日，中国银行股份有限公司泰兴支行（以下简称中国银行泰兴支行）与被申请人签订了编号为277115425E130606010的《授信合同额度协议》，合同约定中国银行泰兴支行向被申请人提供授信额度为8000万元的贷款。为了保证合同的履行，中国银行泰兴支行又与被申请人签订了编号为2013年泰抵字第130619001号最高额抵押合同，被申请人将已拥有的泰国用（2013）第6645号国有土地使用权作为抵押物，为被申请人的借款提供担保，包括但不限于被申请人的贷款本金、利息（包括罚息和复利）、违约金、赔偿金、其他应付款项、以及为实现债权与担保权利发生的费用，2013年6月19日，就抵押事宜办理了他项权登记，证书编号为泰兴市国土局泰他项（2013）年第2554号。
2013年6月24日，中国银行泰兴支行与被申请人签订了《授信合同额度协议》项下的单项协议《流动资金借款合同》，合同约定向被申请人提供借款8000万元，借款期限为6个月，还款日为2013年12月19日，方式为按月付息，到期归还全部借款。中国银行泰兴支行按照合同约定发放了贷款。2013年9月30日，被申请人与中国银行泰兴支行的《补充协议》确认《授信合同额度协议》项下最高额借款本金余额为8000万元。
2013年9月30日，中国银行泰兴支行与申请人签订《债权转让协议书》，将对被申请人的上述8000万元借款及相应利息的主债权、相应的保证债权以及享有的泰国用（2013）第6645号国有土地使用权（186434平方米）抵押物权一并转让给申请人并通知了被申请人。申请人已于2014年3月28日付清债权转让款81306375.82元（8000万元本金及利息）。
现因被申请人已停产，无力偿还债务，依法申请贵院裁定拍卖或变卖被申请人抵押给申请人的泰国用（2013）第6645号国有土地使用权，拍卖或变卖所得价款由申请人在被申请人担保范围81306375.82元内优先受偿。
被申请人辩称，对申请人提出的事实和理由无异议，对申请人提出的申请请求亦无异议。
经审查，2013年6月19日，中国银行泰兴支行与被申请人签订了编号为277115425E130606010的《授信合同额度协议》，合同约定中国银行泰兴支行向被申请人提供授信额度为8000万元的贷款。为了保证合同的履行，中国银行泰兴支行又与被申请人签订了编号为2013年泰抵字第130619001号最高额抵押合同，被申请人将其拥有的泰国用（2013）第6645号国有土地使用权作为抵押物，为被申请人的借款提供担保，担保的范围包括借款本金及所发生的利息（包括法定利息、约定利息、复利、罚息）、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用（包括但不限于诉讼费用、律师费用、公证费用、执行费用等）、因债务人违约而给抵押权人造成的损失和其他所有应付费用等。2013年6月19日，依法办理了他项权登记，证书编号为泰兴市国土局泰他项（2013）第2554号。
2013年6月24日，中国银行泰兴支行与被申请人签订了《授信合同额度协议》项下的单项协议《流动资金借款合同》，合同约定向被申请人提供借款8000万元，借款期限为6个月，还款日为2013年12月19日，方式为按月付息，到期归还全部借款。此后，中国银行泰兴支行按约向被申请人发放了贷款。2013年9月30日，被申请人与中国银行泰兴支行签订的《补充协议》1份，确认《授信合同额度协议》项下最高额借款本金余额为8000万元。
2013年9月30日，中国银行泰兴支行与申请人签订《债权转让协议书》，将对被申请人享有的上述8000万元借款及相应利息的主债权、相应的保证债权以及泰国用（2013）第6645号国有土地使用权（186434平方米）抵押物权一并转让给申请人并通知了被申请人。此后，申请人先后六次向中国银行泰兴支行支付了债权转让款81306375.82元。
另查明，被申请人抵押给中国银行泰兴支行的186434平方米国有土地使用权，自2013年8月26日至同年11月19日先后被江苏省泰州市中级人民法院、浙江省丽水市中级人民法院、浙江省海宁市人民法院、浙江省嘉兴市中级人民法院查封，致使申请人不能办理该宗土地抵押权变更登记。
本院认为，中国银行泰兴支行与被申请人签订的《授信合同额度协议》、《最高额抵押合同》、《流动资金借款合同》是双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，合同合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行各自义务。中国银行泰兴支行按约发放贷款后，被申请人未能按期偿还借款本息。债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权依法以抵押物折价，或者拍卖、变卖抵押物的价款优先受偿。抵押权人可以依法请求人民法院拍卖、变卖抵押财产，以实现担保物权。中国银行泰兴支行将对被申请人的债权及抵押物权转让给申请人，并依法通知了被申请人，符合相关法律规定。故申请人的申请符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百九十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条、第一百九十六条、第一百九十七条之规定，裁定如下：
准予对被申请人江苏方泰超纤革业有限公司所有的位于泰兴市虹桥镇方泰路南侧、泰常公路西侧的国有土地使用权（土地使用权证号泰国用（2013）第6645号，面积为186434平方米）采取拍卖、变卖等方式依法变价，申请人泰兴市虹桥园工业开发有限公司对抵押物变现价款优先受偿［优先受偿的范围为：贷款本金8000万元及利息1306375.82元。］
申请费80元，由被申请人江苏方泰超纤革业有限公司负担（此款申请人已预交，被申请人在偿还上述款项时一并加付给申请人）。
本裁定为终审裁定。
审判员 于亚明
二〇一四年六月十八日
书记员 唐 胜
附：本案引用有关法律规定：
《中华人民共和国物权法》
第一百七十条担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。
抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十八条依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。
第一百九十六条申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。
第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。