湖南省耒阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）耒民一初字第691号
原告曹令飞。
原告廖香凤。
两原告的委托代理人曾小凤。
被告耒阳市鹏程房地产开发有限公司。
法定代表人伍四毛。
委�代理人黎满乃。
原告曹令飞、廖香凤诉被告耒阳市鹏程房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷一案，本院于2015年11月13日立案受理。依法由审判员方维适用简易程序于2015年12月10日公开开庭进行了审理。原告曹令飞、廖香凤的委托代理人曾小凤、被告耒阳市鹏程房地产开发有限公司的委托代理人黎满乃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年6月11日，两原告与被告签订商品房买卖合同，约定两原告购买被告开发的位于耒阳市梅桥村5组希望花园1201室住房一套，面积114.96平米，单价每平米2558元，总价款294068元，首付款264068元，余款30000�待交房时付清；还购买了希望花园101室商品房，面积16.25平方米，单价4000元，价款65000元；合同约定交房时间均为2014年8月31日之前。合同签订后，两原告共向被告支付了购房款332170元。但被告至今未按约定的时间向原告交付房屋，合同约定被告逾期交房，应按日向原告支付已交付房款的万分之三的违约金，另合同第四条明确约定水电费用已包含在房价之内，可被告却于2014年7月24日额外收取原告水电费6000元，被告行为严重违反了合同约定，侵害了原告的合法权益。现特请求：1、判令被告继续履行合同交房义务，完善商品房约定必须的配套设施，并经综合验收合格后交付；依约完善各项行政审批手续，并缴纳各项开发费用，协助两原告办理该房的产权登记；2、判令被告按总房款的万分之三按日向原告支付违约金至被告交付房屋之日止；3、判令被告返还水电开户费6000元；4、被告承担本案的全部诉讼费用。
被告辩称：本公司愿意与原告协调，只要原告将购房尾款缴纳完毕，本公司就可以将房屋钥匙交付给原告，房屋产权证大概在2018年12月31日之前就可以办理完毕。
经审理查明：2012年2月10日，被告开工建设希望花园项目，2014年1月27日，被告取得希望花园项目商品房预售许可证[证号：耒预许字（2014）第006号]。2014年6月11日，原告与被告签订了《耒阳市商品房买卖合同》，约定：1、买受人（即两原告）购买希望花园1201室住宅房一套，面积114.96m2，公摊面积20.05m2；2、单价2558元/m2，总价款294068元，含水、电计量表�建设费用；3、付款方式为签订合同之日支付264068元，另3万元在交房之日支付；4、逾期付款的违约责任：买受人如未按合同规定的时间付款：逾期在30日之内，自合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人（即被告）支付逾期应付款万分之三的违约金，合同继续履行；逾期超过30日后，出卖人有权解除合同，出卖人解除合同后的，买受人按累计应付款的3%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之五（该比率不小于第项中的比率）的违约金；5、交付期限及条件：出卖人应当在2014年8月31日前向买受人交付经综合验收合格的房屋；出卖人逾期交房的：逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金，合同继续履行；逾期超过30日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的3%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房价款万分之五（该比率不小于第项中的比率）的违约金。当天，两原告还与被告签订《耒阳市商品房买卖合同》，约定：买受人（即两原告）购买希望花园101室非住宅房一套，面积16.25m2，公摊面积0.95m2；单价4000元/m2，总价款65000元，含水、电计量表及建设费用；付款方式为签订合同之日支付65000元；交房时�也为2014年8月31日；违约责任同前。合同签订后，被告持涉案合同到耒阳市房产管理局办理了预告登记，合同编号：LY2014002190、LY2014002191。两原告早在2012年8月27即向被告预付了购房款68000元，8月29日预付124170元，2014年6月1日预付了140000元，共预付了332170元。还应被告的要求，原告向被告交纳了水电开户款6000元。但被告未能按照约定期限在2014年8月31日前向原告交付房屋，至今不能提供房屋的综合验收报告，从而引起纠纷。
以上事实，有原、被告的陈述、原告提供的《耒阳市商品房买卖合同》（合同编号：LY2014002190、LY2014002191）、交款收据、被告的营业执照、税务登记证等证据证实，经庭审质证，上述证据来源合法、客观真实，且与本案相关联，足以认定。
本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》合法有效，受法律保护。原告已依约支付了购房款332阶段170元，因此，被告应按约定条件及期限交付房屋。依照原建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（建设部令第78号）第四条“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案”的规定，工程验收由备案机关向建设单位颁发建设工程竣工验收备案表，不再颁发验收合格证。第九条规定“建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款”、第十条规定“建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款”，因此，被告是否按时提供建设工程竣工验收备案表，应由备案机关机关处理。原告要求被告在取得建设工程竣工验收备案表前交付涉案房屋，不符合法律规定，本案不予处理。由于被告不能提供涉案房屋的竣工验收备案表，即表示被告不能提供证据证实已建成的涉案房屋符合法律规定的交付条件，更不符合双方约定的交房条件，被告为此应承担逾期交房的违约责任，向原告支付约定的违约金。被告逾期交房已超过30日，双方约定按日支付万分之五的逾期交房违约金，未超过法律限制性规定，但原告只要求被告按日支付万分之三的逾期交房违约金，予以支持。原告尚未按约定交清全部购房款，原告要求按总房价款计算违约金，与双方的约定不符，过高部分不予支持。《湖南省新建商品房交易价格行为规则》(湘价服(2009)59号)第五条规定，“商品房销售价格构成包括合理的开发建设成本、费用、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等开通到户建设的所有费用（俗称“开通费”），按照价格主管部门的规定进行结算并一律计入开发建设成本之中，不得在购房合同价之外另行收取”，原、被告在《商品房买卖合同》中也已约定：房价款包括了水、电计量表及建设费用，因此，被告向原告另收取的6000元水电开户费，既不符合法律规定，也与双方的约定不符，应予返还。原告要求被告返�水电开户费6000元，符合法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百三十八条之规定，判决如下：
一、被告耒阳市鹏程房地产开发有限公司以原告曹令飞、
廖香凤交付的购房款332170元为基数，按日利率3‱自2014年9月1日起向原告曹令飞、廖香凤支付逾期交房违约金至实际交房之日止，于本判决发生法律效力之日起10天内付清；
二、被告耒阳市鹏程房地产开发有限公司于本判决生效之�起10日内向原告曹令飞、廖香凤退还水电开户费6000元；
三、驳回原告曹令飞、廖香凤的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1592元，减半收取796元，由被告负担。两原告已垫付796元，被告应在执行中清偿。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 员 方维
二〇一六年六月二十一日
代理书记员 李滢
校对责任人：方维打印责任人：李滢
附相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第一百三十八条出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。