山东省潍坊市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁07民终139号
上诉人（原审原告、被告）高密市供销大厦有限公司，住所地：高密市顺河路（南）88号。
法定代表人韩永固，董事长。
委托代理人田明，公司法律顾问。
委托代理人姜淑君，公司法律顾问。
被上诉人（原审原告、被告）邱爱丽，居民。
上诉人高密市供销大厦有限公司（以下称供销公司）因与被上诉人邱爱丽劳动争议一案，不服山东省高密市人民法院（2015）高民初字第563、623号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现�审理终结。
经审理查明，供销公司成立于1993年9月21日，经营范围：批发零售日用百货、五金家电、鞋帽服装、针纺织品、文化用品、建筑材料、农副产品，柜台租赁，上述经营范围不含危险化学品、易燃易爆物品、图书音像制品等国家法律法规规定实行许可经营的项目。
庭审中，邱爱丽主张自2003年1月1日开始到供销公司工作，先后从事服务台播音及验收部服装验收工作，并提供了播音稿、电话号码表、2014年10月16日由供销公司送给邱爱丽的通知、工作证、××合格证及照片、信封、录音录像等证据。供销公司对上述证据不予认可，并称邱爱丽并非供销公司职工，其系外聘保洁公司所雇佣的人员，邱爱丽与供销公司之间不存在劳动关系。
因双方之间产生争议，邱爱丽以供销公司为被申请人向高密市仲裁委员会提出申请，请求裁决：1、补发12年社会保险费；2、发放2年失业金19920元；3、支付经济补偿金22200元；4、未签订书面劳动合同的双倍工资40700元；5、补发未签订无固定期限劳动合同的双倍工资81400元；6、补发2014年9月至2014年10月的工资3700元；7、补发社会保险费167920元；8、补发法定节假日及休息日工资47848.35元。高密市劳动人事争议仲裁委员会于2014年12月20日作出高劳人仲案字[2014]第679号裁决书，裁决：1、双方自2003年1月1日至2014年10月22日存在劳动关系；2、供销公司支付邱爱丽经济补偿12950元，于裁决生效后10日内付清；3、2014年12月起，供销公司每月赔偿邱爱丽失业金损失900元，并按国家和省规定的标准随时调整，至2016年11月止，若期间出现《中华人民共和国保险法》第五十一条规定的情形，供销公司停止履行赔偿义务；4、驳回邱爱丽的其他仲裁请求。邱爱丽与供销公司均不服该仲裁裁决，于�定期限内向法院提起诉讼。
以上事实，有播音稿、电话号码表、2014年10月16日由供销公司送给邱爱丽的通知、工作证、××合格证及照片、信封、录音录像、保洁合同、高劳人仲案字第[2014]第679号裁决书及当事人陈述等在案为证。
原审法院认为，根据法律规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。本案争议的焦点问题为邱爱丽与供销公司之间是否存在劳动关系以及邱爱丽要求供销公司支付的各项待遇能否得到支持。对于第一个问题，邱爱丽提交的证据，虽不能单独证实双方之间的劳动关系，但全部证据之间相互印证，形成了较为完整的证据链，真实有效的证实了邱爱丽在供销公司的劳动事实，应予以采信。供销�司虽然不予认可，并提交了保洁合同一份，但该合同系供销公司与案外人所签，真实性无法认定，不予采信。供销公司对录音、录像资料不予认可，经法院要求后，未提出鉴定申请，亦未提交由其掌握管理的2003年1月1日至2014年10月份的职工工资发放表和考勤记录，故应当承担不利的法律后果，对邱爱丽关于自2003年1月1日起至2014年10月份存在劳动关系的主张予以支持。对于第二个问题，邱爱丽主张失业金损失，根据法律规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险机构不能补办，导致无法享受社会保险待遇为由，要求赔偿损失的，法院应当受理。故供销公司辩称失业金损失不属于法院受理范围的辩称意见，不予采信。仲裁裁决自2014年12月起，供销公司赔偿邱爱丽失业金损失每月900元，并按国家和省规定的标准随时调整，至2016年11月止，若期间出现《中华人民共和国保险法》第五十一条规定的情形，供销公司停止履行赔偿义务，并无不当，予以确认。对于邱爱丽主张补发2003年1月至2014年10月份的社会保险费的主张，根据法律规定，补缴社会保险费不属于法院的受理范围，故对该项请求，予以驳回。对于邱爱丽主张支付未签订书面劳动合同双倍工资问题，根据法律规定，双倍工资具有惩罚性质，仲裁时效自最后履行期限届满之日起计算一年，并非适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款之规定，故该项诉讼请求，超过仲裁时效，不予支持。对于未签订无固定期限劳动合同的双倍工资问题，因《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定不适用于《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款之规定，故邱爱丽的该项诉求，不予支持。根据法律规定，劳动报酬系对劳动者付出劳动的对价支付，邱爱丽自2014�8月31日起未到供销公司工作，故其主张支付2014年9月及10月份的劳动报酬，于法无据，不予支持。对于邱爱丽主张的加班费，因其未就加班事实提供证据，不予支持。邱爱丽主张按照《中华人民共和国劳动合同法》支付经济补偿，因劳动合同法自2008年1月1日起开始实施，故自2008年开始计算其经济补偿即1850元/月×7个月=12950元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十条、第四十条、第四十七条、第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2015]12号）的规定，判决如下：一、邱爱丽与高密市供销大厦有限公司自2003年1月1日起至2014年10月22日存在劳动关系；二、高密市供销大厦有限公司于判决生效后十日内支付邱爱丽经济补偿12950元；三、2014年12月起，高密市供销大厦有限公司赔偿邱爱丽失业金损失每月900元，并按国家和省规定的标准随时调整，至2016年11月止，若期间出现《中华人民共和国保险法》第五十一条规定的情形，高密市供销大厦有限公司停止履行赔偿义务；四、驳回邱爱丽的其他诉讼请求。案件受理费10元，由高密市供销大厦有限公司负担。
宣判后，供销公司不服，向本院提起上诉称：1、原审认定上诉人与被上诉人存在劳动关系证据不足。2、被上诉人不是上诉人处职工，亦非上诉人原因中断就业，上诉人不应向被上诉人赔偿失业金损失。因此，请求二审法院撤销原判，依法改判驳回被上诉人关于经济补偿和失业金损失的诉讼请求。
被上诉人邱爱丽答辩称：原审认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，判决正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院认为，根据被上诉人提供的播音稿、电话号码表、2014年10月16日由供销公司送给邱爱丽的通知、工作证、××合格证及照片、信封、录音录像等证据，能够证明被上诉人在上诉人处工作的事实，可以认定上诉人与被上诉人之间存在劳动关系。上诉人虽对被上诉人提供的证据提出异议，但未提供有效反驳证据，亦未在原审释明的情况下对相关证据提出鉴定申请，因此，上诉人所提异议缺乏事实依据不能成立，本院不予采信。因上诉人没有为被上诉人办理社会保险手续，被上诉人以此为由要求解除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》规定的用人单位向劳动者支付经济补偿的情形，上诉人应当向被上诉人支付相应的经济补偿。因为上诉人未按法律规定给被上诉人缴纳失业保险，导致被上诉人至今无法领取失业保险金，在�上诉人不存在《中华人民共和国社会保险法》第五十一条规定情形的情况下，原审判决由上诉人赔偿被上诉人相应的失业金损失并无不当，本院予以支持。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由高密市供销大厦有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 薛培忠
代理审判员 李金桦
代理审判员 贾元胜
二〇一六年五月十三日
书 记 员 于 涛