襄阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂襄新民初字第01535号
原告甘如银，男，1966年2月22日出生，汉族，湖北省大悟县人，现住襄阳市。身份证号：4209221966********。
委托代理人刘勇强、徐明伟，湖北路力律师事务所律师。被告湖北地荣建筑工程有限公司（简称地荣公司）。住所地：襄阳市。
法定代表人窦地荣，地荣公司总经理。
委托代理人张涛，地荣公司工作人员。
原告甘如银诉被告地荣公司租赁合同纠纷一案，本院于2015年7月14日受理后，依法组成合议庭，于2015年8月10日公开开庭进行了审理。原告甘如银的委托代理人徐明伟到庭参加诉讼，被告地荣公司的工作人员张涛、王爱社到庭参加诉讼，庭后张涛、王爱社至今未提交被告地荣公司的委托手续，视为被告未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告甘如银诉称，被告地荣公司因承建中南建材家居公园项目工程需租赁钢管扣件等建筑器材，遂与原告于2014年7月15日签订《周转材料租赁合同》，约定租赁原告的商品钢管扣件等建筑器材用于该工程的建设，合同对钢管扣件等建筑器材的价格、规格、付款时间、逾期付款应承担的责任等进行了明确约定。合同签订后，原告严格履行合同，向被告提供了租赁钢管扣件等建筑器材，共产生租金70892.11元，截止起诉之日，被告尚拖欠租金70892.11元未支付，拖欠扣件2692套未归还。为维护原告合法权益，故诉至法院。请求依法判令：1.被告向原告支付拖欠的租金70892.11元；2.被告赔偿原告扣件2692套，价值共计12114元。3.被告向原告支付违约金38044.8元；4.诉讼费由被告承担。
被告地荣公司的张涛辩称，原告不应起诉被告，被告已将钢管扣件的施工发包给王爱社，是王爱社与原告发生的租赁关系，被告也多次让王爱社与原告进行对账，被告在本案中不应承担责任。原告称是被告在合同中加盖的印章，被告要对其真实性进行核实。
原告甘如银为证明其主张提供如下证据：
1.《证明》一份。证明原告甘如银自2012年起至今居住在襄阳高新技术产业开发区团山镇陆寨村二组从事建筑器材租赁的事实。被告地荣公司对该份证据不持异议，本院予以采信。
2.《周转材料租赁合同》一份。证明原、被告存在租赁合同关系，合同对钢管、扣件等建筑器材的价格、规格、付款时间，以及争议管辖法院等进行了明确约定。被告地荣公司对该份合同的真实性不持异议，张涛、王爱社对其在合同中的签字也予认可，王爱社认可合同中的印章是被告加盖的。故对该份合同的真实性，本院予以采信。
3.《材料周转凭证（发）》二十二份、《材料周转凭证（收）》十六份。证明原告甘如银向被告地荣公司提供钢管、扣件等建筑器材的事实及数量、被告归还器材的事实及数量，以及被告尚占有原告扣件2692套未予归还的事实。被告地荣公司对该组证据的真实性不持异议，但认为原告计算的租金不属实，还有部分扣件已还但原告业务员未出具收据，支付的押金、租金未从租金中扣减，材料同意归还原告。对该组证据的真实性被告不持异议，本院予以采信；对原告计算的租金原告提供了上述证据证明，虽被告提出异议，但未在本院规定的期限内提交证据证明其抗辩理由，故本院依法将依据证据规则来进行裁判。
4.《租金结算清单》一份（共6页）。证明被告尚欠原告租金70892.11元及明细。被告地荣公司对该结算清单的真实性有异议，其公司及代表人并没有在该份结算清单上签字，且其已经支付过原告20000元。庭审中，本院经询问原告核实，确认被告地荣公司确向原告支付过20000元，其中押金10000元、租金10000元。经本院释明，原告同意将10000元押金冲抵租金，认可被告支付20000元的事实，故对该事实，本院予以认定。该份租金结算清单是依据原、被告双方认可的材料周转凭证（发）、（收）所记载的器材数量，及涉案租赁合同所约定的租金金额据实计算。虽被告提出异议，但被告未明确说明原告结算清单存在有误的情形，对此，对该结算清单本院进行核实后再予以认定。
被告地荣公司向本院提供证据为：架子工程承包合同。证明被告将架子工程承包给王爱社施工，王爱社租赁原告的钢管扣件与被告无关。原告认为王爱社本人不具备施工资质，对被告提供的该份合同的真实性无法判断，合法性也存在质疑，不予认可。本院认为，原告与被告签订的《周转材料租赁合同》真实、合法有效，依据合同相对性原则，原告向被告主张权益，符合规定。被告提交的该份证据，对原告并无约束力，被告称其不应承担责任的理由，本院不予采信。
经审理查明，2014年7月15日，被告地荣公司（乙方）为承建中南建材家居公园项目工程需租赁钢管扣件等建筑器材，与原告（甲方）签订了一份《周转材料租赁合同》，合同中有张涛、王爱社及材料经办人王建房签字，并加盖了地荣公司中南前锦项目部的印章。合同主要载明：第二条：周转材料名称、租赁单位、规格、数量及赔偿价格如下表（实际数量以甲方库房发料单据为准）。其中钢管日租金0.011元／米、赔偿价格10元／米；扣件日租金0.006元／套、赔偿价格4.5元／套；可调顶托0.04元／根、赔偿价格10元／根。并注明，如乙方违约，以上材料赔偿价格如果低于市场价格以市场价格为准。如果高于市场价格以上以赔偿价格为准。第四条：租赁费按日计算，甲方凭本库房出具的发料单为租金结算的有效依据，每月结算一次，最迟不超过十天，押金不允许抵租金，否则甲方收取乙方所欠租金总额每天千分之三作为违约金，超过一个月以上者，甲方有权按合同法解除合同。因此所发生的一切费用损失由乙方承担。第六条：乙方自甲方经营场所提取租赁物后，运输途中直至使用完毕的整个过程中，无论是人为的、意外的。还是其它任何原因造成租赁物损坏、灭失等一切风险均由乙方承担，且不得以此为由拒付租金及其它应承担的费用。第七条：归还材料在甲方库房进行点数验收，乙方按所租材料的规格、型号退还甲方，不得调换甲方材料，以次充好。在租赁期间，禁止锯割、穿孔，不得有焊接物，否则甲方拒收，若乙方归还材料需修复，则由乙方支付维修费用。明细如下：弯钢管校直1元／支，扣件螺丝损坏或丢失0.5元／套，顶托螺丝、底板损坏或丢失1.8元／个。第八条：租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同规定的，应按租赁物资总价值（以全部租赁物资发料单为计算依据）的百分之二十支付违约金给守约方。对纠纷期间乙方未退还租赁物资的租金继续计算至归还完毕之日，引起诉讼，计算至诉讼终结执行完毕之日止。任何一方违反本合同规定，由违约方承担因此支出的其它费用（包括：诉讼费、交通费、差旅费、律师费等相关费用）。第九条：本合同附件为本合同不可分割之部分，本合同及其附件内容空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力，如在执行过程中发生争议的，双方协商解决，协商不妥任何一方向甲方所在地人民法院起诉。合同甲方有甘如银签字，合同乙方有负责人张涛、王爱社及材料经办人王建房签字，并加盖湖北地荣建筑工程有限公司中南前锦项目部印章。合同签订后，原告按合同约定为被告供应建筑材料。依据原、被告合同约定的钢管每天每米0.011元，扣件每天每套0.006元，被告应支付原告租金共计70892.11元（其中：2014年7月产生租金4806.1元、2014年8月产生租金16697.3元、2014年9月产生租金17666.6元、2014年10月产生租金7300元、2014年11月产生租金4819元、2014年12月产生租金4237.2元、2015年1月产生租金3695.6元、2015年2月产生租金3167.74元、2015年3月产生租金3507.14元、2015年4月产生租金3394.01元、2015年5月产生租金1601.42元），扣减被告已支付的20000元后（押金1万元，租金1万元），被告尚欠原告租金50892.11元，未还扣件为2692套。
另查明，案涉中南建材家居公园项目工程为被告地荣公司承建，张涛系被告公司工作人员及该项目负责人。还查明，原告甘如银系湖北大悟县人，现住襄阳市高新技术产业开发区团山镇陆寨村二组，自2012年起在此从事建筑器材租赁生意。
上述事实，有《证明》、《周转材料租赁合同》、材料周转凭证（发）、材料周转凭证（收）、租金结算清单、双方当事人的陈述等证据证实，足以认定。
本院认为，原告甘如银与被告地荣公司中南前锦项目部签订的《周转材料租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，合同合法有效。地荣公司中南前锦项目部作为被告地荣公司为实施特定工程项目而设立的临时机构，其对外签订的合同所产生权利和义务应当由设立它的地荣公司承担和享有。本案中，原告已依据合同约定向被告提供了租赁物，被告未按合同约定支付全部租金，被告之行为已构成违约，应承担违约责任。截止原告起诉之日，扣减被告支付的20000元后，被告尚欠原告租金50892.11元，原告要求被告支付剩余租金50892.11元的主张，本院予以支持。关于原告主张由被告赔偿扣件2692套，价值12114元的问题，本院认为，依据原、被告双方的合同约定，租赁物资不能返还的按约定价格赔偿，其中扣件的赔偿价格为4.5元／套，庭审中被告明确表示同意返还原告扣件2692套，故被告应在本院规定的期限内返还原告扣件2692套，如不能返还，按4.5元／套向原告赔偿损失。
关于原告主张违约金38044.8元问题，本院认为，原、被告在合同中约定，违反合同约定的，应按租赁物资总价值的20%支付违约金。庭审中，被告亦提出违约金过高的抗辩。依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。本案中，截至到2015年5月12日被告尚欠原告租金50892.11元，返还扣件2692套，参照民间借贷四倍利率的标准以及被告占用原告扣件套数及合同约定扣件的租金标准，再结合被告违约的过错程度，对原告主张的违约金，本院酌情按8000元予以支持，对原告主张多出部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
被告地荣公司于本判决生效之日起十日内偿还原告甘如银租金50892.11元、返还扣件2692套（如不能返还，按4.5元／套向原告赔偿损失）、支付违约金8000元。
二、驳回原告甘如银的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2720元，由被告地荣公司负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提出上诉状时预交上诉案件受理费，款汇至湖北省襄阳市中级人民法院，开户行：中国农业银行襄阳万山支行，账号：17-451701040001338，户名：湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 周建军
审 判 员 臧玉红
代理审判员 张家国
二〇一五年十一月十日
书 记 员 刘胜豪