湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0602民初1545号
原告：陈诗宏，男，汉族。
被告：岳阳盛林工程有限公司。
被告：岳阳市水利建设投资有限公司。
委托诉讼代理人：徐贤德，男，汉族，公司员工。
委托诉讼代理人：段卫忠，湖南卓夫律师事务所律师。
原告陈诗宏与被告岳阳盛林工程有限公司（以下简称“盛林公司”）、岳阳市水利建设投资有限公司（以下简称“岳阳水利投资公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年3月9日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陈诗宏，被告岳阳水利投资公司委托诉讼代理人徐贤德、段卫忠到庭参加了诉讼。被告盛林公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。
原告陈诗宏向本院提出诉讼请求：1.判令被告盛林公司支付原告王家河绿化工程款231031元和利息44359元；2.判令被告岳阳水利投资公司在欠付工程价款范围内承担支付责任；3.判令原告在其施工范围内对工程价款享有优先受偿权；4.判令两被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年9月1日，原告与被告盛林公司总经理陈林年口头约定：1.由原告承包岳阳市王家河流域第一期绿化工程人工包工施工；2.被告盛林公司自行采购绿化苗木，部分苗木由盛林公司定价后交原告代理采购，但苗木款由被告付清。2014年6月12日，经原告与盛林公司结算，盛林公司共应支付原告工程款373031元，具体包括代理采购苗木费200490元，零星费用6391元，人工工资166150元，盛林公司已付苗木款142000元，未付58490元，尚欠原告工程款231031元未付。原告共组织了35名绿化工人�行绿化工作，已于2014年6月30日按质按量完工。经原告多次催讨，被告拒不支付所欠工程款。被告水利建设公司作为发包人应当在欠付工程价款范围内优先支付原告民工工资和苗木款。2016年国务院下发的《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》明确规定：在工程建设领域建设单位和施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致分包企业拖欠农民工资的，由建设单位施工总承包企业以来结算的工程款为限先垫付农民工工资。另外，国家还实行了农民工工资保证金制度。原告故诉至法院，请求判如所请。
被告盛林公司未发表答辩意见。
被告岳阳水利投资公司辩称，原告是组织民工施工的劳务负责人，与盛林公司是劳务合同关系而非实际施工人，其以实际施工人身份主张由被告在未付工程款�围内承担支付义务不当。在合同履行过程中，被告已依约向盛林公司支付工程进度款，双方尚未办理结算手续，暂时没有付款义务。被告与盛林公司签订的施工合同约定的工程价款为2873653.69元，根据实际施工进度及政府批示，被告实际支付盛林公司工程款530万元，已超出施工合同约定的竣工时支付总价40%的工程款之约定。同时，合同还约定，余款结算在乙方办理竣工验收合格并经发包方初审、复审、终审后一年内按终审金额支付至总结算价款的90%，乙方质保期满经验收合格后30个工作日内付清所有余款。由于盛林公司至今未于被告提交竣工结算资料，无法对工程进行评审，故在双方结算之前被告无须向盛林公司承担支付义务。假设被告应在未付工程款范围内承担支付义务，该支付义务也应在答辩人与盛林公司办理结算后方能确定。原告主张的其向第三人采�苗木的款项58490元不属于工程款范畴，答辩人无须对该款项在未付工程款范围内承担支付义务。被告已收到多家法院要求冻结盛林公司在其处潜在权益的协助执行通知书，在法院未解冻前，被告亦不应履行对盛林公司的付款义务。综上，原告主张的被告在未支付工程款范围内承担支付义务并享有优先受偿权的条件尚未成就，其诉请不能成立。
当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1.两被告签订的《施工合同书》、工程款付款凭证、盛林公司偿清民工工资及材料款承诺书、法院对盛林公司工程款冻结文书。本院予以确认并认定如下事实：2014年12月31日，被告岳阳水利投资公司与被告盛林公司签订了施工合同书，约定由被告盛林公司承包岳阳水利投资公司发包的岳阳市王家河大桥北香缇半岛段即岳阳市河湖连通工程（王家河流域）及水系生态第一期工程施工项目第二标段AWO+060-AWO+300段园林景观工程，合同总价款2873653.59元，工程款支付条款约定，在完成合同清单工程量50%之前，发包方不支付工程款；完成50%后开始按进度付款，每月按完成工程量的80%支付，到工程竣工时止，应支付至合同清单总价款的40%；余款在竣工验收合格，并经发包方初审、复审、终审后一年内按终审金额支付至结算总价款的90%；在质保期满经验收合格后30个工作日内付清所有余款。盛林公司承包该工程后，因其实际工程量超出了合同约定的范围，总价款变更为约851万元，截至2017年1月26日，被告岳阳水利投资公司已支付盛林公司�程款530万元。目前该工程未经竣工验收，工程款亦未经结算。另被告盛林公司在岳阳水利投资公司的未付工程款已被本院和岳阳市中级人民法院审理的的四起执行案件累计扣留、提取15275953元。
2.盛林公司与陈诗宏绿化工程结算表、盛林公司出具的欠付工程款证明、被拖欠工资的农民工代表签名。本院对其真实性予以确认，结合原告诉称的情况，本院认定如下事实：原告在岳阳经营丰岭花木盆景园（个体工商户，登记于原告女儿陈琚名下，原告称其为实际经营人），2013年9月被告盛林公司将其承包园林景观工程绿化施工中的人工施工部分交由被告陈诗宏负责实施。双方口头约定，由陈诗宏负责绿化人工施工，绿化苗木由盛林公司自行采购，但部分苗木由盛林公司定价后交给陈诗宏代理采购，苗木款由被告岳阳水利投资公司支付。2014年6月12日经双方结算，被告盛林公司应付原告的款项包括苗木款200490元、零星材料和费用开支6391元、人工工资166150元，合计373031元，其中已支付苗木款92000元。截至2017年3月6日，被告盛林公司又支付原告苗木款5万元，共已支付原告苗木款142000元，至今尚欠原告工程款231031元未支付。
本院认为，原告三项诉讼请求即为本案争议焦点，逐一评析如下：
1.被告盛林公司是否应支付原告工程价款及利息。（1）盛林公司承包岳阳水利投资公司王家河流域发包的园林景观工程后，将部分绿化人工施工及苗木采购交由原告陈诗宏负责实施，陈诗宏为实际施工人，其与盛林公司已经结算确认欠付原告的工程价款为231031元，被告盛林公司对欠付的工程款应承担支付义务。（2）依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”和第十八条“利息从应付工程价款之日计付。……”之规定，被告盛林公司还应对欠付的工程价款自2014年6月12日（确认欠付金额之日）起按中国人民银行同期同类贷款利率向原告支付利息。本案中，原告陈诗宏主张利息44350元，未超出按前述标准计算的利息数额（以年利率6%计算至判决之日的利息金额作对照），本院对原告主张的数额予以支持。
2.被告岳阳水利投资公司是否应在欠付工程价款范围内对原告承担支付义务。承包人被告盛林公司虽尚未与岳阳水利投资公�对案涉园林景观工程价款进行结算，但根据已查明的事实，案涉工程价款约830万元，岳阳水利投资公司仅已支付530万元，且被告岳阳水利投资公司未举证证明工程价款已经付清，故足已认定尚余部分工程价款未付清。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”之规定，被告岳阳水利投资公司应在欠付工程价款范围内对原告承担支付义务。其应承担支付义务的范围仅为盛林公司欠付原告的工程价款231031元，不包含违约利息。
（3）关于原告是否对工程价款享有优先受偿权问题。《中华人民共和国合同法》第�百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”原告陈诗宏对其实际施工的工程已与承包人盛林公司结算，现被告盛林公司怠于与被告岳阳水利投资公司结算及行使优先受偿权，这可能导致原告权益受损，故原告有权在其负责施工的范围内自行向岳阳水利投资公司主张工程价款优先受偿权，本院故对原告该项诉讼请求予以支持。
综上，原告诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建�工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告盛林公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付原告陈诗宏工程款231031元和利息44350元。
二、被告岳阳市水利建设投资有限公司在欠付工程款范围内对原告陈诗宏承担支付工程款231031元的义务。
三、原告陈诗宏在被告岳阳市水利建设投资有限公司欠付工程款范围内对上述第2项确定的内容享有优先受偿权。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、驳回原告陈诗宏的其他诉讼请求。
案件受理费5430元，由被告盛林公司负担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 余 勇
审 判 员 李钰婷
人民陪审员 缪文文
二０一八年一月十日
书 记 员 胡 凯