福建省南安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第588号
公诉机关福建省南安市人民检察院。
被告人黄青山（曾用名黄学成），男，1977年2月7日出生于福建省南安市，身份证号码3505231977********，汉族，大学文化，中共党员，原任南安市国土资源局土地利用管理科科长，户籍地南安市溪美街道办事处新美路1号601室，现住南安市溪美街道办事处名都城14层1008号。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月15日被刑事拘留，同年3月28日被逮捕，同年5月22日被取保候审，同年6月4日被继续取保候审。现在家。
辩护人黄金枝，福建竞得律师事务所律师。
南安市人民检察院以南检公刑诉（2014）500号起诉书指控被告人黄青山犯受贿罪，于2014年6月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员黄金花出庭支持公诉，被告人黄青山及其辩护人黄金枝到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
1、2009年8月及2010年间，被告人黄青山利用担任南安市国土资源局土地利用管理科科长的职务便利，二次非法收受陈向东贿送的人民币计30000元，为陈向东持股的泉州市麒麟阁电子科技有限公司在办理位于南安市丰州镇素雅村一宗工业用地的相关土地手续过程中提供支持和帮助。
2、2011年11月间，被告人黄青山利用担任南安市国土资源局土地利用管理科科长的职务便利，非法收受洪金图贿送的人民币10000元，为洪金图经营的南安市亿豪阀门有限公司在办理位于南安市英都镇民山村一宗工业用地的相关土地手续过程中提供支持和帮助。
3、2011年12月间，被告人黄青山利用担任南安市国土资源局土地利用管理科科长的职务便利，非法收受吴秋生贿送的人民币10000元，为吴秋生持股的南安市浩瀚釉料有限公司在办理位于南安市官桥镇泗溪村一宗工业用地的相关土地手续过程中提供支持和帮助。
4、2012年春节期间，被告人黄青山利用担任南安市国土资源局土地利用管理科科长的职务便利，非法收受高永庆贿送的人民币10000元，为高永庆朋友李天图经营的南安市万宝龙精工石材有限公司在办理位于南安市水头镇龙凤村一宗工业用地的相关土地手续过程中提供支持和帮助。
5、2012年6月间，被告人黄青山利用担任南安市国土资源局土地利用管理科科长的职务便利，非法收受王进展贿送的人民币20000元，为王进展的朋友李良言（彦）持股的泉州泉升建材有限公司在办理位于南安市水头镇龙凤村一宗工业用地的相关土地手续过程中提供支持和帮助。
南安市人民检察院在办案中发现被告人黄青山涉嫌非法收受他人贿赂的线索，即于2014年3月13日到南安市国土资源局将被告人黄青山带回审查，发现该线索不涉嫌受贿犯罪，但在审查过程中，被告人黄青山主动供述其非法收受陈向东、洪金图、吴秋生、高永庆、王进展等人贿赂共计人民币80000元的犯罪事实。
案发后，被告人黄青山的亲属代为退出违法所得人民币80000元。
上述事实，被告人黄青山在开庭审理过程中亦无异议，且有证人陈向东、洪金图、吴秋生、高永庆、王进展、吕宗程、吕良令、魏剑辉、李天图、李良言（彦）的证言，辨认笔录及照片，扣押物品清单及收据，在职工作人员信息卡，干部履历表，任职文件，编制规定文件，用地相关材料（国有建设用地使用权挂牌出让公告、成交确认书、国有建设用地使用权出让合同等），自我交代材料，户籍证明，归案经过，同步录音录像资料，工作说明等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人黄青山身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂共计人民币80000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人黄青山因受贿嫌疑被调查，在接受询问时能主动供述司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，应视为自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人黄青山的亲属代为退出全部违法所得，对被告人黄青山可以酌情从轻处罚。根据本案的犯罪事实、情节和社会危害后果，结合被告人归案后的认罪、悔罪表现，对被告人黄青山可以减轻处罚并适用缓刑。被告人黄青山的辩护人提出的相关辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人黄青山犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人黄青山已退出的违法所得人民币80000元，予以没收，由扣押机关南安市人民检察院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 杨煌娟
人民陪审员 黄莲治
人民陪审员 黄高级
二〇一四年八月十五日
书 记 员 孙承海
附本案引用的主要法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
3、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
6、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
7、《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
8、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
9、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
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（二）如实供述自己的罪行，是指被告人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
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