山东省菏泽市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鲁17刑终99号
原公诉机关山东省东明县人民检察院。
上诉人（原审被告人）魏某甲，农民。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年9月12日被刑事拘留，同月25日被逮捕。现羁押看守所。
辩护人王奉省，山东曹州律师事务所律师。
山东省东明县人民法院审理山东省东明县人民检察院指控被告人魏某甲犯寻衅滋事罪一案，于二〇一六年二月二十五日作出（2015）东刑一初字第176号刑事判决。被告人魏某甲不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人魏某甲，听取其辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2015年2月至4月间，被告人魏某甲以其妹魏美玲出嫁后未取得土地为由，先后在全国人民代表大会、全国政治协商会议召开前、中国纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵的节日前，到北京天安门地区、国家领导人办公地中南海附近非正常上访，并分别于同年2月6日、2月17日、3月3日、4月6日被北京市公安局天安门分局训诫一次、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫三次，后仍于同年9月3日到国家领导人办公地中南海附近非正常上访并被训诫，严重扰乱了社会秩序。
原审另查明，东明县公安局分别于2015年3月3日、4月6日、9月4日以扰乱公共秩序对魏某甲处以行政拘留十日的行政处罚。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
户籍证明证实，被告人魏某甲已达刑事责任年龄。
东明县开发区管理委员会出具的“关于魏某甲上访反映问题的”说明证实，魏某甲妹妹魏美玲2006年结婚嫁到开发区段庄，结婚当年魏美玲原所在村民小组按照村规民约将其责任田抽回，分配给其他没有责任田的村民，魏美玲嫁到段庄后因所在段庄村民小组2005年后没有重新分配给责任田，魏美玲等多人8年来未分得责任田。
（3）东明县公安局城东派出所干警提取笔录证实，从魏某甲携带的包内提取魏某甲去北京上访材料，材料内容为手写，内容为反映其妹妹魏美玲结婚后土地管理权被抽回。
（4）东明县开发区工作人员朱永利提交的领款证明单和财政集中核算单位会签单复印件证实，东赵管营村村民魏某甲进京非访北京保安送信访人员费用，领款金额3000元。财政集中核算单位会签单为东赵管营魏某甲、魏某丁、魏志驿于４月５日北京非访，北京保安遣返费用12000元、北京马家楼派出所协助费用1780元，金额13780元。
（5）东明县国土资源局文件“关于建设用地规划条件的”函、成交确认书、“山东省人民政府建设用地”批件、“东明县人民政府关于依法征收南华牡丹园旧城改造项目内国有土地上房屋的”决定复印件一宗证实，东明县南华牡丹园旧城改造项目的相关手续情况。
（6）北京市公安局天安门地区分局训诫书一份、北京市公安局西城分局训诫书四份证实，被告人魏某甲被训诫情况。
（7）东明县公安局行政处罚决定书复印件三份证实，东明县公安局分别于2015年3月3日、4月6日、9月4日以扰乱公共秩序对魏某甲处以行政拘留十日的行政处罚。
2、证人证言
（1）魏某乙证实，被告人魏某甲以其妹妹没有分到耕地为由到北京天安门地区非法信访，被北京当地公安机关训诫多次。其和村干部陈运合把被告人魏某甲从派出所接回了家。
（2）张某证实，2015年2月份其在北京接访，东明县开发区东赵管营村村民魏某甲到北京天安门非法信访，接到通知后，去北京市马家楼接济中心把魏某甲接出来。
（3）潘某证实，2015年3月1日，东明县开发区领导安排其和王凯主任、魏某乙等人到北京去接非法信访的魏某甲，去马家楼将魏某甲接到东明。
（4）李某证实，2015年2月6日和2015年2月17日，魏某甲去北京非法信访了。魏某甲的妹妹魏美玲嫁到东明县开发区段庄好几年了，东赵管营村委会根据规定把魏美玲的土地收回了，魏某甲觉着不该收回魏美玲的土地，去反映这个情况。
（5）黄某证实，魏某甲从北京回来后，派出所通知其来领人。魏某甲的妹妹魏美玲嫁到东明县开发区段庄好几年了，东赵管营村委会根据规定把魏美玲的土地收回了，魏某甲觉着不该收回魏美玲的土地，去反映这个情况。
（6）魏某丙证实，其同本村的魏某甲、魏某丁到北京问他们组的有关土地情况，被北京马家楼的人送回来了。他们三个到中南海附近，就被警察带到马家楼了，然后就被送到东明了。给其下达训诫书了，魏某丁和魏某甲的训诫书是否下达其不清楚。
（7）魏某丁证实，其和魏某甲去北京上访了，去中南海找领导反映南华牡丹园征他们地的事，于2015年9月3日18时10分被北京市公安局西城府右街派出所训诫了。
（8）杨某甲证实，其和朋友杨某乙等人受东明县信访局工作人员委托，把在北京非法信访的三个人送到东明，他们把三个人从北京新发地接济中心接出来，路上问了他们的情况，这三个人分别是魏某甲、魏某丁、魏某丙。
（9）杨某乙证实情况与杨某甲证言基本一致。
（10）宋某证实，2015年以来，东明县开发区东赵管营村村民魏某甲、魏某丁因南华牡丹园征地的事多次到北京天安门、中南海周边非法信访，被北京当地公安机关训戒多次。到2015年9月3日，魏某甲、魏某丁又到北京中南海周边非法信访，被当地公安机关送到马家楼接济中心，然后接济中心的工作人员将魏某甲、魏某丁遣返到东明。
（11）刘某证实，其和王旭等人受东明县信访局工作人员的委托把在北京非法信访的二人送到东明。在回东明县的路上，经询问他们得知，一个叫魏某甲，另一个叫魏某丁，他们都是东明县开发区东赵管营村的。
（12）吴某证实，2015年9月3日晚上10点多钟，其和王旭、刘某三个人受东明县信访局工作人员委托，把在北京非法信访的两个人送到东明，这两个分别是魏某丁和魏某甲，他们是在北京马家楼接济中心把二人接出来连夜送东明的。
3、被告人魏某甲供述，其到北京上访，在北京天安门附近被当地警察发现了，开发区的工作人员把他接回来了。
原审法院认为，被告人魏某甲为发泄不满情绪，多次到北京市中南海等中央机关驻地非正常上访，在公共场所起哄闹事，正常的公共秩序受到破坏。被告人魏某甲因此被公安机关多次行政处罚后，仍继续到北京市中南海中央机关驻地非正常上访，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人魏某甲认为其不构成寻衅滋事罪的理由与当庭查明事实不符，本院不予采信。被告人魏某甲因扰乱社会公共秩序被东明县公安局三次行政拘留共计30日。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。因被告人魏某甲被判处刑罚的犯罪行为和以前受到行政拘留处分的系同一行为，其被拘留的日期应予折抵刑期。根据被告人犯罪事实、情节、性质和对社会危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，以被告人魏某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。
宣判后，在法定期限内，检察机关不抗诉。被告人魏某甲不服，以“其上访是维护自己的合法权益，不属于越级非访，其行为不属于犯罪”为主要理由提出上诉。其辩护人提出如下辩护意见：一审法院认定事实错误，适用法律错误；一审法院认定上诉人构成寻衅滋事罪证据不足，应宣判无罪。
经二审审理查明的事实和一审相同，一审判决采信的证据本院予以确认。
本院认为，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，足以认定。关于上诉人魏某甲所提“其上访是维护自己的合法权益，不属于越级非访，其行为不属于犯罪”的上诉理由及其辩护人所提“一审法院认定事实错误，适用法律错误；一审法院认定上诉人构成寻衅滋事罪证据不足，应宣判无罪”的辩护意见。经查，上诉人魏某甲以其妹出嫁后未取得土地为由，信访不信法，多次到北京中南海等中央机关驻地闹访滋事，魏某甲因此多次被公安机关行政处罚，后仍继续到北京中南海附近非正常上访，其行为严重扰乱了社会秩序，符合寻衅滋事罪的构成要件，构成寻衅滋事罪。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人魏某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李 维
代理审判员 蒋 飞
代理审判员 王令己
二〇一六年五月十日
书 记 员 靳 影