湖北省咸宁市咸安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂咸安民初字第01163号
原告咸宁三六传动设备有限公司（以下简称三六传动公司）。住所地：咸宁市巨宁大道**号。
法定代表人何文生，三六传动公司董事长。
被告徐成武。
委托代理人潘春雷。代理权限：特别授权。
原告三六传动公司诉被告徐成武劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员罗忠明适用简易程序公开开庭进行了审理。原告三六传动公司的法定代表人何文生，被告徐成武的委托代理人潘春雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告三六传动公司诉称：原告不服咸安区劳动争议仲裁委员会（2013）咸安劳裁字第14号仲裁裁决书第一、二、三、四、五、六项裁决。事实理由如下：一、咸宁市劳动能力鉴定委员会做出的咸劳鉴字（2014）42号劳动能力鉴定通知书没有送达原告签收，经原告向咸安区劳动和社会保障局反映情况，咸安区劳动和社会保障局才于2015年4月7日正式向原告送达该通知书。2015年4月7日，原告依法向湖北省劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定，且鉴定结论至今未出来，因此咸安区劳动争议仲裁委员会在重新鉴定的结论未出来的情况下作出裁决不符合法律规定。二、仲裁裁决书第一、四、五、六项裁决违反《湖北省工伤保险条例实施办法》第三十四条的规定，工伤职工的住院伙食补助费、护理费、一次性工伤医疗补助金以及经保险机构同意到统筹地区以外就医的交通费、食宿费由工伤保险基金支付。三、裁决书第二项一次性伤残就业补助金适用的标准是月工资2419元，而被告工伤发生在2013年，计算一次性就业补助金应当以2012年度咸宁市在岗职工月平均工资1318元的标准支付。四、国家规定用人单位为职工缴纳社会保险费，其缴费标准既规定了缴费上限，也规定了缴费下限（以最低工资标准为基数），原告在允许范围内按缴费下限为被告缴纳社会保险费并不违法，因此裁决书在裁决书第三项裁决要求原告按被告实际工资支付其差额部分没有依据。综上，原告诉至法院，请求：1、依法判令原告无须支付被告住院伙食补助费、护理费、一次性工伤医疗补助金交通费、食宿费。2、依法判令原告按照月平均工资1318元为基数支付被告一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金。
原告三六传动公司为支持其诉讼主张，向本院提交了以下证据：
证据一、行政服务事项申请受理通知书。证明原告针对咸宁市劳动能力鉴定委员会做出的咸劳鉴字（2014）42号劳动能力鉴定通知书申请重新鉴定，被湖北省劳动能力鉴定委员会受理的事实。
证据二、咸宁市劳动能力鉴定委员会做出的咸劳鉴字（2014）42号劳动能力鉴定结论通知书以及送达回证。证明原告收到该通知书的时间为2015年3月25日。
证据三、咸安区劳动劳动争议仲裁委员会（2013）咸安劳裁字第14号仲裁裁决书。证明原、被告间的劳动争议已经过前置程序。
被告徐成武辩称：一、原告提出其在2015年3月25日前没有收到咸宁市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论通知书的主张不能成立，被告有证据证明原告在2014年3月28日向咸安区医疗保险局办理一次性伤残补助金申领手续时，就按照规定向该局提供了该鉴定通知书，且原告提出的重新鉴定申请，已被受理机关撤销，原鉴定结论已经生效。即使原告未收到通知书的主张成立，也与被告无关，原告应依法另行提起行政诉讼。二、被告的工伤保险待遇，应以被告提出解除劳动关系时的标准以及被告的实际工资计算。综上，请求驳回原告的诉求。
被告徐成武为支持其抗辩主张，向本院提交了以下证据：
证据一、身份证。证明被告的基本情况。
证据二、工资卡、银行流水。证明原被告之间的劳动关系以及被告在此期间的工资情况。
证据三、住院病历。证明被告因公负伤住院治疗的时间、伤情。
证据四、工伤认定决定书。证明被告本次受伤系工伤的事实。
证据五、劳动能力鉴定结论通知书。证明因工伤的伤残等级为十级，停工留薪期间为4个月的事实。
证据六、营业执照、机构代码证。证明原告的的基本情况。
证据七、伤残待遇核定表、劳动能力鉴定结论通知书送达回证。证明原告实际收到劳动能力鉴定结论通知书，且向社会保险部门办理了一次性伤残补助金的申领手续。
证据八、湖北省人力资源和社会保障厅行政服务申请不予受理通知书。证明该部门对原告重新鉴定的申请不予受理的事实。
庭审中，原被告对对方提出的证据进行了质证：
被告对原告提交的证据一的真实性无异议，对证明目的有异议，受理机关已经于2015年5月12日撤销了该受理通知书；对原告提交证据二中的鉴定结论无异议，其送达回证与被告无关；对原告提交的证据三无异议。原告对被告提交的证据一、证据三、证据四、证据五、证据六无异议；对被告提交的证据二、证据七需要与本单位工作人员核实；对原告提交的证据八，认为没有送达原告。
对原被告提交的证据，本院作如下分许认定：
对原告提交的证据三以及被告提交的证据一、证据三、证据四、证据五、证据六，由于双方当事人均无无异议，故本院予以采纳。对原告提出的证据一、证据二，由于被告对其真实性无异议，故本院予以采纳，可作为认定案件事实的依据。对被告提交的证据二、证据七，被告称需要与其单位具体经办人员核实，但未能在本院指定期限并至今未答复，故本院对该二组证据予以采纳，可作为认定案件事实的依据。对被告提交的证据八，原告虽然称其未收到该不予受理通知，应向作出该文书的机关反映情况，故本院对该证据予以采纳，亦可作为认定案件事实的依据。
审理查明：2011年7月，被告进入原告处从事打磨岗位工作。双方在劳动关系存续期间，原告按照正常社会保险费缴费基数的60%为被告缴纳了社会保险费。2013年9月20日16时许，被告在工作时，被坠落的重物砸伤左足，造成左足第一趾粉碎性骨折。工伤事故发生当即，被告被送往咸宁市第一人民医院住院治疗，2012年10月12日出院，出院时医嘱：继续石膏外固定，每周复查一次，不适随诊。被告住院期间，原告支付了医疗费，但未派人护理。2013年11月13日，咸安区人力资源和社会保障局作出咸安（2013）22号工伤认定决定书，认定被告本次受伤系工伤。2014年3月18日，咸宁市劳动能力鉴定委员会对被告的伤情作出鉴定结论，被告的伤残等级为十级，停工留薪期间为四个月。2013年3月28日，原告到咸安区医疗保险管理局提交工伤认定书、劳动能力鉴定结论通知书为被告办理了一次性伤残补助金的领取手续，并在该局伤残待遇核定表上加盖公章领取了一次性伤残补助金9226元付给被告。事后，被告因工伤待遇支付问题于2015年3月15日向咸安区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求与原告解除劳动关系，并要求原告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金差额部分、住院伙食补助费、护理费、交通费。2015年5月14日，该仲裁委作出（2015）咸安劳裁字第14号仲裁裁决书，裁决：1、由原告为被告办理一次性医疗补助金14514元的申领手续后支付给原告；2、由原告支付被告一次性伤残就业补助金19352元；3、由原告支付被告一次性伤残补助金的差额部分7280元；4、由原告支付被告交通费500元；5、由原告支付被告住院伙食补助费330元；6、由原告支付被告护理费532元；7、解除原被告双方劳动关系；8、以上赔偿金额共计人民币42508元，在本裁决生效后七日内一次性支付。原告不服裁决，故诉至本院，请求依法处理。
同时查明，2013年度咸宁市在岗职工月平均工资为2419元。
根据原被告的诉辩主张，本院归纳双方争议的焦点：一、原告为被告实际缴纳社会保险费的工资基数能否作为计算被告工伤待遇的标准；二、被告主张的工伤待遇是否应由原告支付。
一、原告为被告实际缴纳社会保险费的缴费（工资）基数能否作为计算被告工伤待遇的标准。
原告要求以社会保险费实际缴费基数作为计算被告相关工伤待遇的标准，实际是引用《工伤保险条例》第六十一条第三款“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资3００％的，按照统筹地区职工平均工资的3００％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资6０％的，按照统筹地区职平均工资的6０％计算”的规定，但依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”以及《工伤保险条例》第十条第一款“用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费”、第二款“用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积”的规定，原告为被告缴纳工伤保险费时，并没有按照被告实际工资额以及社保经办机构确定的咸宁市在岗职工月平均工资标准缴纳工伤保险费，而是以最低标准缴纳，侵害了被告的合法权益，导致被告不能正常获得工伤保险待遇，故原告为被告实际缴纳社会保险费的缴费基数不能作为被告应得工伤待遇的计算依据。对被告应享有工伤待遇涉及的“本人工资”，按照2013年度咸宁市在岗职工人工资2419元／月的标准计算。
二、被告主张的工伤待遇是否应由原告支付。
1、一次性工伤医疗补助金14514元。根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条的规定计算，即2419元×6个月，由社保经办机构根据国家规定从工伤保险基金支付。
2、一次性伤残就业补助金19352元。根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条的规定计算，即2419元／月×8个月，由用人单位支付。
3、一次性伤残补助金16933元。根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第（一）项的规定计算，即2419元／月×7个月，由社保经办机构根据国家规定从工伤保险基金支付。由于原告按照最低档次为被告缴纳社会保险费，导致被告在社保经办机构只领取该款9226元，其差额7707元应由原告支付给被告。
4、交通费。根据《工伤保险条例》第三十条第四款的规定，由社保经办机构根据国家规定从工伤保险基金支付。
5、住院期间伙食补助费。根据《工伤保险条例》第三十条第四款的规定，且参照湖北省人力资源和社会保障厅《关于做好工伤待遇支付等工作的意见》第二条的意见，由社保经办机构根据国家规定从工伤保险基金支付。
6、住院期间护理费。工伤待遇并无此项目，根据《工伤保险条例》第三十四条的规定，相关项目为生活护理费，由社保经办机构根据国家规定从工伤保险基金支付。
综上，对原告要求判令原告无须支付被告一次性工伤医疗补助金、交通费、住院伙食补助费、住院期间护理费的诉讼请求，因相关法律法规规定该组工伤待遇项目，由社保经办机构从工伤保险基金中支付，但因原告按最低档为被告缴纳社会保险费，导致社保经办机构在向被告支付前述工伤待遇具体数额的差额部分，原告应补足差额部分，故本院依法予以部分支持。对原告要求判令原告以月平均工资1318元为基数支付被告一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金的诉讼请求，于法无据，故本院依法不予支持。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《工伤保险条例》第十条第一、二款、第三十条第四款、第三十四条、第三十七条第一款第（一）项、第六十一条第三款，《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，并参照湖北省人力资源和社会保障厅《关于做好工伤待遇支付等工作的意见》第二条的意见，判决如下：
一、解除原告三六传动公司与被告徐成武之间的劳动关系。
二、原告三六传动公司自本判决生效之日起十日内向被告徐成武支付一次性伤残就业补助金19352元、一次性伤残补助金差额部分7707元，合计27059元；并协助被告徐成武向社保经办机构申领一次性工伤医疗补助金14514元。
三、被告三六传动公司自本判决生效之日起协助原告徐成武向社保经办机构申领交通费、住院伙食补助费、护理费。社保经办机构因原告三六传动公司降低缴费标准为被告徐成武缴纳社会保险费，导致社保经办机构支付上述第二项工伤待遇降低的，由原告三六传动公司补足差额部分。
案件受理费5元，由原告三六传动公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应当在提交上诉状时，根据不服判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件的受理费。款汇户名：湖北省咸宁市中级人民法院；开户行：农行咸宁金穗支行；账号：17×××50。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 罗忠明
二〇一五年十二月十一日
书记员 陈 娜