山东省济阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0125刑初133号
公诉机关山东省济阳县人民检察院。
被告人屈某某，女，1964年10月8日出生，汉族，文盲，个体经营者，住山东省济阳县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年5月3日被取保候审，于8月26日被逮捕。
山东省济阳县人民检察院以济阳检公刑诉（2016）132号起诉书指控被告人屈某某犯污染环境罪，于2016年8月8日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于2016年9月5日公开开庭进行了审理。济阳县人民检察院指派检察员温明花、范晓静出庭支持公诉，被告人屈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省济阳县人民检察院指控：2015年9月至2016年1月期间，被告人屈某某在济阳县经二路4-3号原酒厂院内经营电镀加工厂，开展镀锌业务，将污水直接排入车间外北侧一个无任何防渗措施的水坑内，系利用渗坑排放有毒物质的行为。经山东省分析测试中心检验，该加工厂排放的污水中重金属总锌超过国家污染物排放标准3倍以上，系严重污染环境的行为。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、勘验笔录、鉴定意见、视听资料、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人屈某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
对于公诉机关指控的犯罪事实和罪名，被告人屈某某没有提出异议和辩解。
经审理查明：2015年9月至2016年1月期间，被告人屈某某在济阳县经二路4-3号原酒厂院内经营电镀工厂，开展镀锌业务，并将未经处理的含重金属总锌的污水排入车间外北侧的一个无任何防渗措施的水坑内。经山东省分析测试中心检验，该加工厂排放的污水中重金属总锌超过国家污染物排放标准3倍以上，严重污染当地环境。
2016年1月28日，济阳县环境保护局联合济阳县公安局对济阳县城区经二路原酒厂院内被告人屈某某经营的电镀加工厂进行检查时，发现被产生的废水未经处理即排放至车间北侧一渗坑内，涉嫌污染环境。2016年4月6日，被告人屈某某到济阳县公安局城区派出所投案，并如实供述了违法犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、济阳县公安局出具的户籍证明信证明：被告人屈某某的真实身份，犯罪时系完全刑事责任能力人。
2、济阳县公安局城区派出所出具的关于查找证人刘某甲的工作情况说明证明：关于证人刘某甲，民警走访得知刘某甲夫妇常年在外打工，电话联系刘某甲的丈夫张某甲，张某甲拒绝配合寻找刘某甲。
3、济阳县公安局出具的扣押决定书、扣押清单以及随案移送清单证明：扣押自被告人屈某某电镀厂的送货本、收款收据、明细账硬皮本、记录本。
4、山东省分析测试中心资质认定书及鲁环函〔2014〕845号山东省环境保护厅关于山东省分析测试中心开展危险废弃物鉴别工作的批复证明：山东省分析测试中心为具有污染物专业鉴定资质的鉴定机构，其出具的检验报告，经省环保厅认可，可以作为环境污染刑事案件证据使用。
5、济阳县公安局刑警大队技术中队于2016年1月28日制作出具的现场勘验笔录证明：电镀车间内靠墙摆放电镀池，车间内地面零散摆放各式塑料桶，电镀池和塑料桶内均盛满不明液体。车间距西墙352cm，距北墙178cm处地面见有1个排水口，排水口向北通往北墙北侧。电镀车间北侧空地覆盖枯枝，清除枯技后见有1层石棉瓦，清除石棉瓦后见有1个南北长262cm,东西宽163cm,深96cm的土坑，土坑内注满黄色液体。
6、济阳县公安局刑警大队技术中队于2016年4月11日制作出具的现场勘验笔录证明：电镀厂电镀车间北侧有一水坑，水坑内污水干涸，水坑四壁均为泥土，四壁上边缘见有水泥板，水坑底部为淤泥，使用木棍探测淤泥深71.5cm。水坑北边缘水泥板西段下11cm处见有1张铁丝网，移除铁丝网后见有1根直径为21cm铁管，铁管底部见有厚度为6cm不等的淤泥，使用木棍沿铁管向北探测发现，距铁管南端192cm处堵塞。
7、山东省分析测试中心出具的SFW160269号检验报告，结论为：W160180-0001（车间内）水样检验出PH值为7.24，锌含量为7.52mg/L，铬含量为0.041mg/L，镍含量为0.61mg/L，W160180-0002（车间外）水样检验出PH值为6.9，锌含量为13mg/L，铬含量为0.044mg/L，镍含量为0.54mg/L。
8、济阳县公安局城区派出所提供的视听资料证明：W160180-0001（车间内）水样提取自车间的废水排放口，W160180-0002（车间外）水样提取自企业废水总排放口。
9、济阳县公安局城区派出所出具的抓获经过证明：被告人屈某某具有自首情节。
10、证人刘某乙的证言证明：其是2015年9月底去的电镀厂，加工镀锌件。问：电镀厂生产过程中会产生什么废弃物？答：只有废水。问：都什么环节产生废水？答：工艺流程中的涮水环节都会产生废水。问：该电镀厂每天产生多少废水？答：厂里涮水的桶挺多的，工作期间每天都要倾倒四五桶废水，每桶水约有一百四十来斤，工作期间每天基本能产生六百来斤废水。问：屈某某电镀厂内的废水如何处理的？答：一般都是倒在车间内，车间内中间洼，有排水沟，废水顺着排水沟流到车间西北角的一管道口处，然后顺管道流到车间北侧一个水坑内，该水坑有两个平方的容积，平时这个水坑被木板、树枝遮挡着，看不出来。环保局检查那天，将水坑上的木板和树枝挪开了，看到水坑里存了不少水，是个“死水坑”（没有管道向外排水），平时排放的废水都是从这个坑里渗走的，当天环保局的工作人员还从这个水坑内取的水样。
11、证人刘某丙的证言证明：问：产生的废水如何处理？答：废水都直接倾倒在车间内的导水槽内，废水顺着导水槽流到车间西北角一排水管处，该排水管连通到车间外的一水坑，深约六十多公分，该水坑有两、三立方米的容积，坑底是淤泥，水坑北侧有一管道，管道通到城市下水道内，但是该管道不通，被堵住了。其去的第一天还没干活时，就发现车间外的这个水坑内的水位和车间内排水口平齐了，没法排出废水，其就和屈某某用水泵将水坑内的积水往水坑北侧一下水道口内倾倒，把水排的只剩下淤泥了，这些排出的废水都流入了城市下水道。之后车间内的水一旦多了（和水坑内的水位平齐了）,无法排出废水时，屈某某就会用水桶提废水往下水道口倒，不知道提了几次，也不知道提了多少废水，反正每次去干活的时候，基本上都能将废水顺利排到车间外面的水坑内。问：车间外的水坑有防渗水措施吗？答：就是个泥坑，没有防渗水措施。
12、证人董某某的证言证明：2015年8月份，屈某某在劳务市场上找其干活，大约在年9月底就开始正式开展经营，做镀锌件。问：什么环节产生废弃物？答：只产生废水，不产生其他废弃物。产生废水的环节都是涮洗环节，如酸铣后的涮洗、镀锌后的涮洗以及镀亮后的涮洗，会产生大量的废水。问：产生的废水如何处理？答：废水都直接倒在车间里，车间中间低，有导水槽，将废水导到车间西北角的排水管处，然后通过排水管排到车间外的一个水坑内，水坑常年盖着板子和树枝，平时看不出有水坑，济阳县环保局查处时，看到该水坑内的水是满的，应该是排不出去，水坑内也没有什么防渗措施。问：产生废水的量的情况？答：干活的时候，每天都会产生不少废水，也都会倾倒掉。不过盛废水的这些桶和池子有大有小，倾倒的时间不固定，有用一天就倒的，有用两、三天倒的，还有四、五天才倒的，说不上每天倾倒的废水的量。问：屈某某的电镀厂有污水处理设备吗？答：没有。问：你们用来冲洗酸铣件的废水流到哪里去了？答：这些水通过下水道流到车间北面的一个大水池子里，然后这些水再流到那里我就不知道了。问：济阳县环保局的执法人员是否已经对屈某某电镀厂生产时排出的废水进行了取样？答：济阳县环保局的执法人员已经从屈某某电镀厂车间北面的废水池子对生产时流出来的废水进行取样了，当时其就在旁边。
13、证人张某乙的证言证明：问：产生的污水怎么处理的？答：在工作的车间的西北角外面有一个废水坑，使用完的废水就倒在水池子旁边，那些废水就淌到车间西北角通过管道进入外面的废水坑，至于废水再往哪里去就不知道了。
14、被告人屈某某的供述证明：其于2015年7月28日与黄某某签订租赁合同，在原酒厂院内租了一些厂房，准备用于经营电镀厂。签好合同后，就到劳务市场上找工人打扫，先找的刘某乙，后又找的董某某，前后一共整理了一个半月左右。到了9月底，厂房收拾好后，才开始正式经营。经营使用的水都是使用水泵抽的地下水。正式经营的时候只有其、刘某乙、董某某三个人，都一起干活，没有固定分工，不过进原料、联系活、送货等工作都是其本人负责的，其不让其他工人参与，三个人每天能加工三、四百公斤的镀锌件。三个人一起干了一个多月，到了2015年II月初左右，又从市场上找了刘某丙，之后到2015年12月初前后，又从市场上找了工人刘某甲和王某某，到了2016年I月初，找的工人张某乙，这时候每天能加工大约400公斤的镀锌件，到2016年I月28日电镀厂被济阳县环保局查处后就一直未再经营。问：整个生产流程中产生废弃物的情况？答：所有的涮水环节都产生废水。镀锌后涮水的第一个水桶内的水是要回倒在镀锌槽内的，因为这样能节省原料，其余的涮水都是看到浑浊了就都倾倒掉。电镀厂平均每月干15天左右，每天产生两桶左右的废水，每桶废水约100余斤，每天约200余斤废水，经营了四个月，大约12000斤废水。问：废水是如何处理的？答：都倒在车间内，车间内中间有导水槽，废水顺着导水槽流到车间西北角的排水管处，然后顺排水管流到车间外北侧的一个水坑内，这个水坑内有一个管道通往城市下水道，但是该管道被淤泥堵塞了，水坑内的水基本流不出去，主要是靠渗水，有时工作量大了，废水产生的多了，外面水坑内的废水太多，就自己将废水排出，第一次使用抽水泵将水坑抽干了，之后就用水桶将水坑内的废水往车间北侧的一个下水道口排放，一共提了三次，每次四五水桶。问：电镀厂排放的废水经过净化处理吗？答：没有。问：你对水坑进行防渗处理了吗？答：没有。水坑只有边沿用石垒了个边框，里面都是泥土，没有防渗措施。
本院认为，被告人屈某某违反国家规定，非法排放有毒有害物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，公诉机关指控其罪名成立，依法应予惩处。被告人屈某某主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人屈某某犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月26日起至2017年1月25日止；罚金于判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 殷同华
审 判 员 于昌洋
人民陪审员 尹营吉
二〇一六年九月十八日
书 记 员 路淑萍