河北省邢台市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）邢刑终字第346号
抗诉机关河北省沙河市人民检察院。
原审被告人段景川，男，1967年9月6日出生于河北省邢台市，汉族，本科文化，邢台监狱十五监区教导员，住邢台市桥西区。因涉嫌犯失职致使在押人员脱逃罪于2014年2月20日被沙河市人民检察院取保候审，2014年7月10日被沙河市人民法院取保候审。
原审被告人郭建顺，男，1986年3月5日出生于河北省邢台县，汉族，本科文化，邢台监狱科员，住邢台县。因涉嫌犯失职致使在押人员脱逃罪于2014年2月27日被沙河市人民检察院取保候审，2014年7月10日被沙河市人民法院取保候审。
河北省沙河市人民法院审理河北省沙河市人民检察院指控原审被告人段景川、郭建顺犯失职致使在押人员脱逃罪罪一案，于2014年11月13日作出（2014）沙刑初字第144号刑事判决。沙河市人民检察院不服，提出抗诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邢台市人民检察院指派检察员张秀通出庭履行职务，原审被告人段景川、郭建顺到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2014年1月25日当日，被告人段景川是邢台监狱十五监区带班领导，被告人郭建顺是主班干警。当日垃圾装车时，被告人段景川、郭建顺均未在现场监督垃圾装车，装完车后两人也没有清点人数，被告人段景川便在《生活垃圾车辆出车单》上签字放行，致使服刑犯张某藏于垃圾车中从邢台监狱脱逃。2014年3月2日张某在山东省枣庄市税郭镇被抓获，脱逃期间没有犯新罪。事发后，被告人段景川、郭建顺主动向监狱领导说明情况，在河北省监狱管理局调查时如实说明了当天的值班情况，在检察机关调查时如实供述了涉案事实。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人魏某证言证明，其系邢台监狱十五监区监区长。十五监区有固定值班表，按表轮流值班，每天有一个带班领导，一个主班干警，一个配班干警。主班干警负责每半小时清查监区犯人人数，同时负责监督三名犯人装垃圾车，装完车后再清点犯人总数，核查无误后在出车单上签字，配班干警协助主班干警值好班，带班领导负责监区当日的全面管理工作。2014年1月25日带班领导是教导员段景川，主班干警是郭建顺，配班干警是王某1（按值班表配班干警应是李国梁，经其同意将配班干警调整为王某1）。当日其不上班，但因临近年关，又是刚搬入新伙房，其不放心，于9时25分左右到达监区，10时20分许，其计划集合犯人开会，发现装垃圾的张某、潘某、宋某没来，后找到了潘某和宋某，没有找到张某，后段景川回来说监控显示张某9时40分钻入一个垃圾桶内了，其确认张某跑了。当日本应是郭建顺在出车单上签字，因段景川让郭建顺打印材料，段景川在出车单上签了字。
2、证人王某1证言与证人魏某证言证明的基本事实一致。
3、证人潘某证言证明，其在邢台监狱服刑，在十五监区与张某、宋某三人在垃圾房劳动，三人是一个互监小组，张某是组长。2014年1月25日，垃圾车来后，先到菜窖装烂白菜叶，共三堆，张某让装了两堆，后让宋某去小卖部买东西，张某让其把一些空纸箱扔到车上，后让其出去，其与李某在垃圾房外休息。约十几分钟后，张某又让其回去装垃圾，装完后张某让其与宋某去报数，李某拿着出车单找干警签字，张某让司机薛某1到伙房拿馒头。报完数后，其四人一起回到垃圾房，没有见到张某，垃圾房的垃圾桶也不见了，因张某说过到医院拿烟，其几人认为张某去医院了。后监区吹哨集合开会，其与宋某去医院找张某没有找到，其与宋某向魏某汇报了情况，后魏某安排人找张某，没有找到，找的过程中听说看监控发现张某把垃圾桶装到垃圾车上，钻垃圾桶里跑了。
4、证人宋某、李某、薛某1证言与潘某证言证明的基本事实一致，另李某证言还证明其去签字时，段景川在值班，其让段景川清数，段景川没有吭声，拿过单子直接在上面签了字。
5、生活科垃圾车辆出车单、十五监区固定值班表、2014年1月25日值班表证明，2014年1月25日的值班情况及垃圾车辆出车单上的签字情况。
6、证人张某证言、罪犯张某档案材料及起诉书、刑事判决书、执行通知书、结案登记表、罪犯入监登记表、情况说明，证明张某2014年1月25日通过钻进垃圾车上的垃圾桶内从邢台监狱脱逃，后于2014年3月2日在山东省枣庄市税郭镇被抓获，及张某以前的犯罪、服刑情况。
7、邢台监狱生活区平面图证明，垃圾房的基本情况。
8、《河北省监狱规范化建设标准》、《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》、《河北省监狱管理局监区规范化工作建设标准及考核细则（试行）》、《河北省监狱管理局监区警察一日准则（试行）》、《河北省监狱管理局罪犯改造行为日准则（试行）》证明，监狱值班干警应履行的职责情况。
9、户籍证明信、邢台监狱关于段景川、郭建顺的情况说明，证明段景川、郭建顺在邢台监狱的任职情况及相关身份情况。
10、到案证明、自首证明、证明材料证明，张某脱逃后，段景川、郭建顺主动向监狱领导说明情况，接受相关机关调查时，如实说明了涉案的事实。
11、被告人段景川、郭建顺供述，与证人证言及其他证据证明的基本事实一致，上述证据之间能够相互印证。
原审法院认为，被告人段景川、郭建顺由于严重不负责任，致使在押的罪犯脱逃，造成严重后果，其行为侵犯了司法机关的正常活动，已构成失职致使在押人员脱逃罪。沙河市人民检察院指控被告人段景川、郭建顺犯失职致使在押人员脱逃罪，事实清楚，证据、确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人段景川、郭建顺投案自首，且张某已被抓获，脱逃期间没有犯新罪，对二被告人可以免除处罚。根据本案的具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第四百条第二款、第六十七条第一款的规定，判决：一、被告人段景川犯失职致使在押人员脱逃罪，免予刑事处罚。二、被告人郭建顺犯失职致使在押人员脱逃罪，免予刑事处罚。
沙河市人民检察院抗诉认为，沙河市人民法院认定本案，事实清楚，定性准确，但量刑畸轻，同时在柏乡县人民法院对同案犯的判决与沙河市人民法院对被告人的判决有较大出入，在量刑方面明显失衡，确有错误。
邢台市人民检察院检察员主要出庭意见为，沙河市人民检察院抗诉正确，应予支持。
经审理查明，2014年1月25日，原审被告人段景川是邢台监狱十五监区带班领导，原审被告人郭建顺是主班干警。当日垃圾装车时，原审被告人段景川、郭建顺均未在现场监督垃圾装车，装完车后两人也没有清点人数，原审被告人段景川便在《生活垃圾车辆出车单》上签字放行，致使服刑犯张某藏于垃圾车中从邢台监狱脱逃，2014年3月2日张某在山东省枣庄市税郭镇被抓获，脱逃期间没有犯新罪。事发后，原审被告人段景川、郭建顺主动向监狱领导说明情况，在河北省监狱管理局调查时如实说明了当天的值班情况，在检察机关调查时如实供述了涉案事实。
上述事实，有经当庭质证、认证的证人魏某、王某1、潘某、宋某、李某、薛某1的证言、生活科垃圾车辆出车单、十五监区固定值班表、2014年1月25日值班表、证人张某证言、罪犯张某档案材料及起诉书、刑事判决书、执行通知书、结案登记表、罪犯入监登记表、情况说明、邢台监狱生活区平面图，《河北省监狱规范化建设标准》、《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》、《河北省监狱管理局监区规范化工作建设标准及考核细则（试行）》、《河北省监狱管理局监区警察一日准则（试行）》、《河北省监狱管理局罪犯改造行为日准则（试行）》、户籍证明信、邢台监狱关于段景川、郭建顺的情况说明、到案证明、自首证明、证明材料、被告人段景川、郭建顺的供述等证据予以证实。
本院认为，原审被告人段景川、郭建顺由于严重不负责任，致使在押的罪犯脱逃，造成严重后果，二人的行为均已构成失职致使在押人员脱逃罪。对于沙河市人民检察院提出“沙河市人民法院认定本案，事实清楚，定性准确，但量刑畸轻，同时在柏乡县人民法院对同案犯的判决与沙河市人民法院对被告人的判决有较大出入，在量刑方面明显失衡，确有错误”的抗诉意见以及邢台市人民检察院检察员提出“沙河市人民检察院抗诉正确，应予支持”的出庭意见。经查，原审被告人段景川、郭建顺在案发后主动向监狱领导说明情况，在河北省监狱管理局调查时如实说明了当天的值班情况，在检察机关调查时如实供述了涉案事实，具有自首情节，综合本案具体情况，可对原审被告人段景川、郭建顺免除处罚。故对沙河市人民检察院的抗诉意见以及邢台市人民检察院检察员的出庭意见，不予采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回抗诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王伟韬
审 判 员 马瑞平
代理审判员 赵国凯
二〇一五年二月十一日
书 记 员 李少艳