云南省曲靖市沾益区人民法院民 事 裁 定 书（2016）云0328民初1072号原告：吕占雄，男，汉族，1940年6月20日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区。委托诉讼代理人何燕萍，云南天志律师事务所律师。一般授权代理。原告：吕光寿，男，汉族，1965年12月3日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区。原告：吕高海，男，汉族，1970年10月3日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区。曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河*组吕氏家族**户村民（名单附后）经商议后共同推荐原告吕占雄、吕光寿、吕高海为诉讼代表人，向本院提起诉讼。被告：蒋凤龙，男，汉族，1977年7月25日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处桃园社区密家山村*号。身份证号码：5322011977********。被告：王林艳，女，汉族，1986年7月5日生，富源县人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处桃园社区密家山村*号。身份证号码：5303251986********。原告吕占雄、吕光寿、吕高海等58户村民与被告蒋凤龙、王林艳恢复原状纠纷一案，本院于2016年6月16日立案后，依法进行审理。原告吕占雄、吕光寿、吕高海等58户村民共同向本院提出诉讼请求：1、判令被告蒋凤龙将其父坟茔迁出原告之集体土地，恢复土地原状。2、本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年9月，被告未经原告方同意将其父葬于原告位于桃园村密家山小村挖耳塘的土地上。根据沾益县沾益乡二00二年集体土地所有权确权争议地段《关于轩家宋家河五村吕姓坟地确权界定》事项协议书规定：一、轩家宋家河五村吕姓坟地坐落于桃园村密家山小村挖耳塘…二、轩家宋家河五村吕姓与桃园朱家横头村吕占芳、吕占明兄弟俩（吕姓坟地）…享有永久性安葬已故老人的管理使用权。由于该地远离村庄，平时少有料理，多为每年清明祭祖才查看，故直至2016年清明节，吕姓族人上坟祭祖才发现该地莫名多出一座新坟。后经多方打听才得知是桃园密家山村民蒋凤龙将其父葬于此地。原告认为，根据沾益县沾益乡二00二年集体土地所有权确权争议地段《关于轩家宋家河五村吕姓坟地确权界定》事项协议书，原告对桃园村密家山小村挖耳塘享有管理使用权，本院经审查认为：《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，原告吕占雄、吕光寿、吕高海等58户村民系曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河第五村民小组成员。被告蒋凤龙、王林艳系曲靖市沾益区金龙街道办事处桃园社区密家山村民小组成员。原被告争议的土地使用权系被告蒋凤龙之父周学文所安葬的地段，该地段位于桃园社区密家山村民小组挖耳塘，系曲靖市沾益区金龙街道办事处桃园社区密家山村民小组集体所有。原告方根据2002年11月11日沾益县沾益乡二00二年集体土地所有权确权争议地段《关于轩家宋家河五村吕姓坟地确权界定》事项协议书向本院起诉，但该协议书上仅有原沾益县沾益乡轩家村民委员会及原沾益县沾益乡桃园村民委员会的印章，而原沾益乡人民政府没有加盖印章。在审理中，双方当事人不能协商解决。因此，依照法律的规定，本案的土地使用权争议应先由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对人民政府处理决定不服的，可在法定期限之内向人民法院起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，判决如下：驳回原告吕占雄、吕光寿、吕高海等58户村民的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。审 判 长  陈 梅人民陪审员  付天才人民陪审员  张中平二〇一六年十二月九日书 记 员  陶 丹原告名单：原告：吕美相，女，汉族，1966年2月14日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201196602145187。陶丹原告名单：原告：吕美相，女，汉族，1966年2月14日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201196602145187。原告：张小香，女，汉族，1959年10月25日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河五组，身份证号：。原告：吕光平，男，汉族，1972年10月8日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197210085191。原告：张芹仙，女，汉族，1954年11月17日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201195411175143。原告：吕光兴，男，汉族，1961年3月6日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕艳亭，女，汉族，1991年8月10日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：53原告：吕占华，男，汉族，1948年3月2日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：530328194803020932。9891202093X。原告：吕占华，男，汉族，1948年3月2日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：530328194803020932。原告：吕绍坤，男，汉族，1952年7月2日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕永德，男，汉族，1977年1月1日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197701015139。原告：吕海云，男，汉族，1963年2月18日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201196302185152。原告：吕占荣，男，汉族，1943年9月14日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕斌，男，汉族，1988年2月27日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：53原告：吕平华，男，汉族，1961年11月29日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：530328196111290914。原告：吕光礼，男，汉族，1978年1月11日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197801115110。6111290914。原告：吕光礼，男，汉族，1978年1月11日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197801115110。原告：吕保洪，男，汉族，1970年12月18日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕永平，男，汉族，1962年10月24日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201196210245170。原告：吕金海，男，汉族，1972年4月22日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197204225119。原告：吕柏飞，男，汉族，1977年1月22日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕宝明，男，汉族，1969年5月19日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：5原告：吕水仙，女，汉族，1970年12月3日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：530328197012030927。原告：吕建亮，男，汉族，1973年3月15日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197303155136。7012030927。原告：吕建亮，男，汉族，1973年3月15日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197303155136。原告：吕灿亮，男，汉族，1967年2月20日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕高平，男，汉族，1974年5月1日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197405015150。原告：吕留飞，男，汉族，1980年2月26日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201198002265117。原告：吕宝亮，男，汉族，1972年11月20日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕进喜，男，汉族，1968年9月2日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：53原告：吕保清，男，汉族，1977年6月15日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197706155114。原告：吕凤琴，女，汉族，1971年9月28日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197109285164。7706155114。原告：吕凤琴，女，汉族，1971年9月28日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197109285164。原告：吕元聪，男，汉族，1978年9月3日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕金波，男，汉族，1979年3月27日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：53原告：吕光洪，男，汉族，1964年6月7日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201196406075134。01720216519。原告：吕光洪，男，汉族，1964年6月7日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201196406075134。原告：吕利波，男，汉族，1980年2月29日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕云坤，男，汉族，1966年4月12日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201196604125171。原告：吕艳飞，男，汉族，1983年8月29日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：530328198308290976。原告：吕高书，男，汉族，1971年2月9日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕永成，男，汉族，1973年10月1日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：1973100****。原告：吕保全，男，汉族，1984年1月6日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：530328198401060956。原告：吕宝才，男，汉族，1950年12月19日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕灿坤，男，汉族，1953年8月11日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201195308115433。原告：吕茂方，男，汉族，1981年2月10日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201198102105153。原告：吕金祥，男，汉族，1957年7月14日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕平良，男，汉族，1969年8月28日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：53原告：吕永祥，男，汉族，1978年1月20日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197801200614。原告：吕高成，男，汉族，1976年8月5日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197608055152。97801200614。原告：吕高成，男，汉族，1976年8月5日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197608055152。原告：吕荣省，男，汉族，1971年7月2日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕光荣，男，汉族，1971年1月1日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201197101015135。原告：吕定原，男，汉族，1975年10月1日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：530328197510010910。原告：吕宝兴，男，汉族，1957年2月19日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：。原告：吕灿洪，男，汉族，1969年5月29日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：53原告：吕金富，男，汉族，1947年4月29日生，曲靖市沾益区人，住曲靖市沾益区金龙街道办事处轩家社区宋家河村，身份证号：532201194704295419。