山西省吕梁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）吕民一终字第287号
上诉人（原审原告）崔永林，男，1965年8月9日生，汉族，山西省临县三交镇崔家坪村人。
上诉人（原审原告）张江平，女，1964年8月5日生，汉族，山西省临县三交镇崔家坪村人。
上诉人（原审原告）王瑞芳，女，1985年8月6日生，汉族，山西省临县三交镇崔家坪村人。
上诉人（原审原告）崔嘉琦，男，2007年1月11日生，汉族，山西省临县三交镇崔家坪村人。
上诉人（原审原告）崔嘉倪，女，20l0年8月4日生，汉族，山西省临县三交镇崔家坪村人。
上诉人崔嘉琦、崔嘉倪的法定代理人王瑞芳，女，1985年8月6日生，汉族，山西省临县三交镇崔家坪村人，系二上诉人之母。
上诉人（原审原告）吕建星，男，1980年2月18日生，汉族，山西省临县三交镇枣圪垯村人。
上诉人崔永林、张江平、王瑞芳、崔嘉琦、崔嘉倪、吕建星的共同委托代理人崔承宇，山西太初律师事务所律师。
上诉人（原审被告）山西省公路局吕梁分局国道307线汾阳至离石段养护中心。
法定代表人韩军，中心主任。
委托代理人闫彩萍，山西语成律师事务所律师。
委托代理人郝鑫，山西语成律师事务所律师。
上诉人崔永林、张江平、王瑞芳、崔嘉琦、崔嘉倪、吕建星因与上诉人山西省公路局吕梁分局国道307线汾阳至离石段养护中心（以下简称307养护中心）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，不服山西省孝义市人民法院（2013）孝民初字第988号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人崔永林、上诉人崔永林、张江平、王瑞芳、崔嘉琦、崔嘉倪、吕建星的共同委托代理人崔承宇、上诉人307养护中心的委托代理人闫彩萍、郝鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2013年5月16日孝义市公安局交警大队事故科作出道路交通事故证明，载明2013年2月1日，崔飞驾驶晋J×××××／晋J×××××挂号车沿340省道由西向东行驶至达苏村段（孝义市南阳村郭秀清经营的红福饭店对面的公路上），因路面结冰、操作不当碰撞道路中间的隔离护栏后发生侧翻后又撞在道路南侧的山体上，造成崔飞当场死亡、乘车人吕建星受伤住院及车辆损坏的道路交通事故。该事故证明认为，崔飞驾驶与其驾驶证准驾车型不符的机动车上路行驶是造成事故的原因之一；经对崔飞驾驶的车辆进行车速鉴定，该车制动前的瞬时速度为78km／h-85km／h，行驶速度超过了限速标志标明的最高时速是造成该事故的又一原因；事故发生路段路面上结冰与事故发生有一定的因果关系。崔飞的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》之规定。孝义市公安局交警大队认为，因现有证据无法确认事发地点路面结冰的形成原因，故对该起事故无法作出责任认定。2013年5月21日，山西光大司法鉴定所作出晋光司字（2013）机鉴字第S3073号司法鉴定意见书，意见为晋J×××××／晋J×××××挂号车车损价值评估为115733元，更替零部件废品回收价值评估为2000元，支付鉴定费3200元。原告崔永林、张江平为崔飞的父母，原告崔永林为肢体二级伤残，原告崔永林夫妇生育子女5人。原告崔永林于1965年8月9日生，张江平于1964年8月5日生。原告王瑞芳为崔飞之妻，原告崔嘉琦、崔嘉倪为崔飞的子女，原告崔嘉琦于2007年1月11日生，崔嘉倪于2010年8月4日生。
庭审中，原告以吕军军收据1支证明支付拖车费3000元，以弓冬冬收据1支证明支付吊车费4000元，以孝义市楼东工贸企业集团公司发票1份证明支付施救费、停车费5000元。原告以王建新、霍文江、刘林祥、刘小平的证明材料证明事发路段有结冰现象。原告以《袁家庄购房协议》、管理费、水费、电费收据4份及吕梁市离石区双语幼儿园出具的崔嘉琦、崔嘉倪在该幼儿园读书的证明等证据共同证明原告为城镇居民。
综上，原告崔永林等人的赔偿项目及费用为：死亡赔偿金408234元；丧葬费22118元；精神损害抚慰金20000元；被扶养人生活费以原告主张的l72276.85元计算；原告的财产损失为车损价值评估115733元减去更替零部件废品回收价值2000元为113733元；鉴定费3200元；施救费、停车费5000元，以上共计744561.85元。
原告吕建星于事故发生当日在孝义市下堡中心医院支付急救费380元，在孝义市人民医院住院治疗支付门诊医疗费2836.30元、住院医疗费1121.34元。后于事故发生之日至2013年2月26日在中国人民武装警察部队山西省总队医院住院治疗，支付住院医疗费71553.50元。2013年6月3日，山西光大司法鉴定所作出晋光司字（2013）临鉴字第F3128号司法鉴定意见，被告吕建星骨盆严重畸形愈合达九级伤残，左下肢活动受限达九级伤残；耻骨联合分离、左股骨干骨折内固定器均在位，需择期进行内固定物取出手术。目前需住院费、化验检查费、麻醉费、手术费、护理费及必要的药物治疗等后续费用总计约15000元，支付鉴定费1800元。
庭审中，原告提供吕梁市离石区凤山街道办凤山底村委会证明1份，用以证明临县三交镇枣圪垯村民张青平与其子吕建星租住于该辖区李志萍的房子四年。原告以孝义市公安局交警大队事故证明复印件1份，证明原告从事交通运输业。
综合以上情况，原告吕建星的赔偿项目及费用为：医疗费75891.14元；误工费以农业标准计算至定残日前一天为70.26元／天×122天=8571.72元；护理费以其他服务业标准计算为62.68元／天×26天=l629．68元；住院伙食补助费及营养费为15元／天×26天×2＝780元；残疾赔偿金以农村居民人均纯收入标准计算为6356.60元／年×20年×22％＝27969.04元；后续治疗费即内固定物取出费用15000元；鉴定费1800元；精神损害抚慰金4000元，以上费用共计l35641.58元。
原审认为，根据孝义市公安局交警大队事故科作出的道路交通事故证明可以认定，本次交通事故发生的原因之一是崔飞驾驶与其驾驶证准驾车型不符的机动车上路行驶；原因之二是超速行驶；事故发生路段路面上结冰与事故发生有一定的因果关系。根据以上事实可以认定，正是由于崔飞驾驶与其驾驶证准驾车型不符的机动车超速行驶过程中遇到路面结冰的紧急情况操作不当导致本案事故发生。被告307养护中心作为该公路的管理养护单位，针对公路形成的结冰未及时进行清除或设置警示标志，存在管理缺陷，应承担相应的过错责任。综合本案事故情况，被告307养护中心应承担20％的赔偿责任。原告崔永林等提供《袁家庄购房协议》、管理费、水费、电费收据及吕梁市离石区双语幼儿园出具的崔嘉琦、崔嘉倪在该幼儿园读书的证明，可以证明崔飞的居住地和主要收入来源地均在城镇，原告崔永林等的相关赔偿费用应以城镇居民计算。原告崔永林等仅以吕军军、弓冬冬个人收据各1份证明支付拖车费3000元、吊车费4000元，证据不足，该院依法不予认定。原告吕建星仅以吕梁市离石区风山街道办风山底村委会证明l份，证明原告吕建星与其母亲张青平租住该辖区李志萍的房子四年，而无其他证据佐证，其为城镇居民的主张证据不足，依法不予认定。原告吕建星以孝义市公安局交警大队事故证明复印件1份，证明原告从事交通运输业，而未能提供驾驶证等相关证件，该院对其主张不予认定。原告的其他诉讼请求，因未能提供相关证据，依法不予支持。原告崔永林等的损失为744561.85元，原告吕建星的损失为l35611.58元。被告307养护中心应分别赔偿原告崔永林等744561.85元×20％＝148912.37元；赔偿原告吕建星135611.58×20％＝27122.32元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十九条、第二十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，判决：一、被告山西省公路局吕梁分局国道307线汾阳至离石段养护中心赔偿原告崔永林等崔飞的死亡赔偿金、精神损害抚慰金等148912.37元，于本判决生效后十五日内付清；二、被告山西省公路局吕梁分局国道307线汾阳至离石段养护中心赔偿原告吕建星医疗费、误工费等27122.32元，于本判决生效后十五日内付清；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10913元，由原告崔永林、吕建星等共同承担7093元，被告山西省公路局吕梁分局国道307线汾阳至离石段养护中心承担3820元。
判后，上诉人崔永林、张江平、王瑞芳、崔嘉琦、崔嘉倪、吕建星与上诉人307养护中心均不服上述民事判决，向本院提起上诉。
上诉人崔永林、张江平、王瑞芳、崔嘉琦、崔嘉倪、吕建星请求：依法撤销山西省孝义市人民法院（2013）孝民初字第988号民事判决，改判被上诉人向上诉人崔永林等人支付赔偿金556753元，向上诉人吕建星支付赔偿金154579元，一、二审诉讼费用由被上诉人307养护中心负担。事实与理由：原审判决认定被上诉人307养护中心对上诉人承担20％赔偿责任错误。本案事故发生原因系被上诉人管理养护的路段因人为因素路面结冰，导致车辆发生碰撞。被上诉人作为该公路的管理养护单位，依据《中华人民共和国公路管理条例》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国公路法》规定，被上诉人307养护中心对该事故发生路段的公路负有管理养护的义务，但被上诉人307养护中心对该路段形成的结冰未及时进行清除，也未依法设置警示标志，与本起事故的发生有直接的因果关系，应当负事故的主要责任，而不是管理上的过错责任。被上诉人307养护中心应至少承担本起事故70%责任。
上诉人307养护中心请求撤销山西省孝义市人民法院（2013）孝民初字第988号民事判决第一、二项，改判上诉人307养护中心不承担民事赔偿责任。事实与理由：一审判决关于上诉人对公路形成的结冰未及时清除或设置警示标志，存在管理缺陷，应承担相应的过错责任的认定，缺乏证据。一、事发路段是否结冰，缺乏有效证据。事故发生后，孝义市公安局交警大队出具事故认定书，认定事故发生时路面滑。案件审理过程中，孝义市公安局交警大队又出具事故证明，证明事发时路面结冰。在没有其它相佐证据的情况下，一审法院针对不同的证据进行了选择性的认定，不具有合法性和客观性；二、上诉人不存在管理缺陷。孝义市公安局交警大队先后出具的事故认定和证明，均未认定上诉人负本次事故的任何责任。根据相关规定，事故发生路段不属于应设置警示标志的路段。事故发生时，该路段处于良好的运行状态，上诉人已尽到对该路段的养护义务，不存在管理缺陷。
二审查明事实同一审，本院予以确认。
二审庭审中，上诉人307养护中心向本院提供了吕梁气象服务中心出具的证明一份，用以证明事故发生路段不存在因自然灾害导致的路面结冰。公路养护部门在非自然原因导致路面结冰的情况下，仅履行公路定期巡查、清理义务。上诉人崔永林等人质证称该证明不属于新证据，不予认可，并且无论任何原因导致路面结冰，307养护中心都负有对其养护路段结冰清除的养护义务。
本案的争议焦点为上诉人307养护中心应否对上诉人崔永林、张江平、王瑞芳、崔嘉琦、崔嘉倪、吕建星承担赔偿责任及责任比例。
本院认为，经上诉人崔永林申请，吕梁市公安局交通警察支队对孝义市公安局交警大队孝公交认字（2013）第（130011）号道路交通事故认定作出撤销决定，该认定不发生法律效力。孝义市公安局交警大队作出道路交通事故证明，证实本案事故发生路段路面结冰。综合上诉人崔永林等人的陈述及其提供的孝义市交警大队作出的事故证明等证据，可以认定本案事故发生路段在事故发生时路面结冰，并且结冰与事故发生有一定的因果关系。上诉人307养护中心作为该路段的管理养护机构，应保证公路处于良好的车辆通行状态。本案交通事故系崔飞驾驶与其驾驶证准驾车型不符的车辆上路行驶、超速行驶和事发路段结冰等原因共同造成。307养护中心作为道路养护单位，未依法履行其保持该路段处于良好技术状态的义务，及时清除路面结冰或设立相关警示标志，存在管理缺陷，应依照其过错程度对崔永林等上诉人承担相应赔偿责任。原审法院依据本案交通事故中路面结冰原因对事故发生的参与程度酌定上诉人307养护中心承担20%赔偿责任并无不妥，本院予以确认。上诉人307养护中心认为事故发生路段结冰缺乏有效证据，并且其不存在管理缺陷之上诉请求与上诉人崔永林等人之要求307养护中心承担至少70%赔偿责任的上诉请求无事实依据，本院依法不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费12974元，由上诉人山西省公路局吕梁分局国道307线汾阳至离石段养护中心负担3821元，上诉人崔永林等六人共同负担9153元。
本判决为终审判决。
审判长 潘 文
审判员 马秀萍
审判员 王晓强
二〇一四年六月二十六日
书记员 张利梅