杭州市萧山区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）杭萧商初字第5383号
原告倪××。
委托代理人朱××。
被告杭州市××区进化镇××村村民委员会，住所地杭
州市××区进化镇××村。
负责人鲁×�。
委托代理人蔡××。
原告倪××诉被告杭州市××区进化镇××村村民委员
会（以下简称凤凰山××）租赁合同纠纷一案，本院于2009年
9月28日立案受理后，依法由代理审判员李乐音适用简易程序
于同年10月19日第一次公开开庭进行了审理。后因案情复杂，
同年11月2日，本案转入普通程序，依法组成合议庭于2010年2
月3日第二次公开开庭进行了审理。原告倪××及委托代理人
朱××、被告负责人鲁××及委托代理人蔡××两次开庭均到
庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告倪××诉称：原告与原萧山区进化镇鲁家村民委员
会（现与被告合并）于2003年5月30日签订租地协议一份，协
议约定原萧山区进化镇鲁家村民委员会将垃圾场空地一角租赁
给原告，租赁时间从2003年7月1日至2008年6月30日止，租金
每年1000元，合计5000元。租赁协议签订后，原告即投入资金
建造养猪场。2007年10月19日，被告通知原告限在同年12月30日前搬迁，否则将原告所有东西派铲车铲平。原告迫于无奈，
将579头架子猪在非销售季节全部销售，为此给原告带来了巨
大的经济损失。按照物价管理所猪肉价格监测数据，2007年11
月份的生猪收购价每千克为15元，2008年1月份的生猪收购价
每千克为18.22元，每500克差价为1.61元，原告在2007年11月
份被迫出售生猪579头，平均重量为85千克至90千克，差价损
失158472.3元。如养到2008年1月份销售旺季，每头生猪基本
能在150千克左右，故每头生猪减产60千克，按2008年1月份的
生猪价每千克18.22元计算，产值损失632962.8元，减去饲料
、人工费用等成本34740元，实际损失598222.8元。原告认为
，被告擅自强行解除租赁合同，给原告造成实际损失合计为75
6695.1元，故要求被告予以赔偿。
被告凤凰山××辩称：原、被告于2003年5月30日签订租
地协议及被告于2007年10月19日出具通知是事实。但通知出具
后，原告通过第三人与被告达成口头协议，被告同意原告在合
同到期后再予搬迁。原告认为提前搬迁造成其损失，与事实不
符。故要求驳回原告的诉讼请求。
原告倪××为支持其主张的事实，在举证期限内向本院
提供了下列证据材料：1.杭州市萧山某某民政府萧政发（2005
］75号文件一份，以证明鲁家村、安山陈村合并，改村名为凤
凰山村的事实。经质证，被告无异议，本院予以认定。2.租地
协议一份，以证明原、被告之间存在租地的事实。经质证，被
告无异议，本院予以认定。3.收据二份，以证明原告交付给被
告租金及其他费用。经质证，被告对真实性无异议，本院予以认定。4.2007年10月19日通知一份，以证明被告强行要求原告
搬离租赁场所的事实。经质证，被告对其真实性无异议，但认
为通知出具后，原告通过第三人与被告达成和解协议，被告同
意原告到租赁期满为止。本院对通知的真实性予以认定，被告
主张原、被告达成和解协议，应由被告提供证据予以证明。5.
2009年8月28日杭州市萧山区“三绿工程”领导小组办公室临
浦片联络站证明一份，以证明原告所养猪的一般重量。经质证
，被告对证明的真实性、合法性、关联性都有异议，认为不符
合证据形式要件。本院认为，该证明无其他证据相印证，本院
不予认定。6.杭州市萧山区物价局临浦物价管理所的猪肉价格
检测数据一份，以证明2007年10月份到2008年7月份期间生猪
价格变动情况。经质证，被告对其真实性没有异议，但认为与
本案没有关联性。本院对其真实性予以确认。7.2009年8月7日
萧山区临浦某动物防疫检疫站出具的证明一份，以证明原告20
07年11月所养猪的数量。经质证，被告对证明的真实性、合法
性、关联性都有异议，认为2007年11月份原告养猪数量没有原
始记录提供，认为该证明只能证明原告在临浦某养殖的生猪数
量，而不是证明在进化镇养殖的生猪数量。对该证据，本院将
结合其他证据进行认证。
被告凤凰山××为支持其主张的事实，在举证期限内向
本院提供了下列证据材料：1.《动物防疫合格证》申请表复印
件一份，欲证明原告在2005年2月份向农业局申请过动物防疫
合格证，其资格应在进化镇，而非临浦某。经质证，原告对其
真实性没有异议，认为防疫问题是行政机关的问题，与本案无关联性。2.2009年10月10日萧山区进化镇畜牧兽医站出具的证
明一份，欲证明原告在进化镇有检疫合格证，但没有进行预防
及养殖记录。经质证，原告对其真实性、关联性、合法性均有
异议，认为系兽医站出具，不是防疫站出具，与本案无关联性
。本院认为，被告认可原告在案涉租赁场所养殖生猪，现被告
以原告没有在进化镇防疫而认为没有在进化镇养猪，该观点不
成立，被告提供的上述证据1.2与本案无关联性，本院不予确
认。
在审理过程中，本院为查明事实，依职权向萧山区临浦
某动物防疫检疫站进行调查，该动物防疫检疫站出具了原告历
年养殖生猪数量的证明。经质证，原告无异议，被告有异议，
认为生猪的数量是养殖户自己申报的，原告在临浦某没有防疫
资格，其应该在进化镇防疫，但是在进化镇没有相应的记录。
本院认为，该证明列举了原告往年的养殖数量，被告没有相反
证据予以反驳，对该证明本院予以认定。对原告提供的证据7
，结合该证明，本院予以认定。
根据以上所确认的证据和双方当事人在庭审中的陈述，
本院认定以下事实：2003年5月30日，原告作为乙方，原萧山
区进化镇鲁家村民委员会作为甲方，签订租地协�一份，主要
内容如下：乙方因养殖需要，租用甲方已出租的垃圾场空地一
角，出租时间和租费：时间从2003年7月1日起至2008年6月30
日止，为期5年，租费每年1000元。乙方在租用期间，甲方遇
上规划需要（此地段被征用或出偿）应终止协议，另行选址和
场地搬迁等有乙方自己负责解决，但他人作为开发商来使用，应承担乙方的临时某某等其他设施费用补偿，不包括生活品的
赔偿，有甲方协助处理。同时甲方要给乙方有足够的搬迁时间
（50天），租费按月退还。甲方集体需用时，乙方应无条件搬
迁，甲方不作补偿，但必须确保五年。租地基本界线：东至小
山脚，南至垃圾场大门，西至老围墙，北至墅上王界线（老墙
脚），这样一个三角形围墙内，周边围墙有乙方自建�不得任
意占地。乙方租用期间水电费等由乙方按月自付。路南再加10
0平方米左某某时某某管理生活用房。协议签订后，原告在租
赁场所养殖生猪并交纳租金5000元。2005年5月，因村规模调
整，原杭州市萧山区进化镇鲁家村与安山陈村合并，更名为凤
凰山村。2007年10月19日，被告向原告发出通知一份，内容如
下：因我村场地另有使用需要，经村三委讨论决定，养殖户倪
治校必须在2007年12月30日以前立即搬迁，在路东面凡有任何
物品必须在三天内立即搬掉（2007年10月20日－22日），如自
己不搬掉，派铲车立即铲掉。到12月30日凡养殖户有任何财产
都要无条件搬迁（不管大猪、小猪、猪棚、饲料仓库及电气设
备）特此通知。
同时查明，原告在2007年11月份有生猪存栏635头，其中
架子猪579头、母猪54头、公猪2头。2007年11月和12月，生猪
价格监测数据每千克分别为15元和17元，2008年1月生猪价格
监测数据每千克为18.22元。2009年9月28日，原告向本院起诉
，认为其在2007年12月底前搬离租赁场所，造成上述579头架
子猪因减产及差价造成损失756695.1元，要求被告予以赔偿。
本院认为：原、被告签订的租地协议系双方当事人的真实意思表示，合法有效，对双方当事人具有法律约束力。当事
人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同
。但当事人协商一致，可以解除合同。被告于2007年10月19日
单方发出通知限期要求原告搬离租赁场所，原告在收到通知后
，未以任何形式提出异议，即按通知要求于2007年12月30日前
予以搬迁，以其行为表明同意被告提出的提前解除合同的要求
。因合同约定的期满日为2008年6月30日，提前解除合同客观
上对原告造成一定的损失包括租金损失，被告应予以赔偿，但
原告也有责任采取适当措施防止损失的扩大。养殖生猪需要成
本，且存有一定的风险，增产或减产都是不确定的。被告给予
原告二个多月的搬迁时间，原告经过考虑，未选择搬迁养猪场
所而是选择以屠宰、转卖等其认为合理的方式处理存栏生猪。
故对原告要求被告赔偿579头架子猪差价及减产损失756695.1
元，本院不予支持。对原告的损失，本院根据本案实际情况，
酌情确定为20000元。据此，根据《中华人民共和国合同法》
第九十三条、第九十七条之规定，判决如下：
一、杭�市××区进化镇××村村民委员会赔偿倪××
财产损失20000元，限于本判决生效之日起十日内付清。
二、驳回倪××的其余诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍
支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11366元，倪××负担11066元，杭州市××
区进化镇××村村民委员会负担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省
杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院交上诉
受理费。对财产案件提起上诉的，上诉案件受理费按照不服一
审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后的次日起七日内�
未交纳的，按自动撤回上诉处理。（杭州市中级人民法院开户
银行为工商银行湖滨分理处，户名浙江省杭州市中级人民法院
，帐号12×××68）
审 判 长 俞 霞
代理审判员 李乐音
人民陪审员 杨建平
二〇一〇年三月十六日
书 记 员 黄 燕