贵州省安顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安市民终字第541号
上诉人（原审被告）平坝县大山煤矿。
委托代理人黄栋、蒲菲，贵州语和律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）常飞。
委托代理人苟永强，贵州兴科律师事务所律师。代理权限为特别授权。
委托代理人潘林，贵州兴科律师事务所实习律师。代理权限为一般诉讼代理。
上诉人平坝县大山煤矿（以下简称“大山煤矿”）与被上诉人常飞工伤保险待遇纠纷一案，因不服贵州省平坝区人民法院（2015）平民初字第512号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
常飞在原审中诉称：原告从2008年2月至今一直在被告处负责井下安全工作，被告从未按照规定定期为原告进行职业健康体检，未建立职工健康档案，也未为原告缴纳工伤保险。2011年，原告感觉身体不适，到安顺市人民医院就诊得知肺部感染。2013年5月30日，原告因病情严重在贵州省疾病预防控制中心附属医院住院治疗，后经贵州省第三人医院贵州省职业病防治院诊断患有煤工尘肺贰期。2013年10月29日，平坝县人力资源和社会保障局对原告作出工伤认定。同年12月24日，安顺市劳动能力鉴定委员会评定原告伤残等级为四级。2014年2月12日，原告向平坝县人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，平坝县人事劳动争议仲裁委员会于2014年4月2日向原告送达受理通知书，但截止到原告起诉时仍未就本案作出仲裁。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十三条的规定，为维护劳动者的合法权益提起诉讼，请求判令被告支付原告工伤赔偿款合计1336673.71元，具体赔偿项目：停工留薪96000元，医疗费17087.46元，伙食补助340元，护理费3746.25元，一次性伤残补助金168000元，伤残津贴1050000元，交通费900元，鉴定费600元。
平坝县大山煤矿在原审中辩称：原告的诉请在之前被告不清楚，但原告确实在被告煤矿上过班。原告称其得病被告也不清楚，原告到被告煤矿上班前也没有什么征兆，原告所得的职业病是在什么时候得的不清楚。仲裁程序也没有人通知被告，因此原告所作的工伤认定在程序上不符合规定，原告并没有通知用人单位。原告在来被告煤矿上班前在其他煤矿上过班，其所得的职业病不能认定就是在被告煤矿所得。原告在其他单位工作就应当享有工伤保险，原告以前的工作单位均应承担相应责任。被告煤矿的主体资格，不是由被告主动申请注销，而是工商局根据省政府的文件自动注销，政府已下文关闭被告煤矿，不存在还有执照。本案的职业病诊断机构不具有资质，原告的职业病并非在被告煤矿工作所致，被告的主体资格已经消亡，主体不适格。请求驳回原告的诉讼请求，并要求追加其他煤矿作为被告。被告愿意支付原告的相关医药费。
原审查明：大山煤矿于2004年1月19日成立，该企业性质为个人独资企业，投资人为常文学。2008年2月至2013年5月期间，常飞在大山煤矿工作，主要担任煤矿安全员和安全副矿长工作。劳动关系存续期间，常飞在2013年3月、4月工资均为8000元，5月1日至10日的10天工资为2666元，大山煤矿没有为常飞办理工伤保险。2011年7月31日，常飞因身体不适到安顺市人民医院就诊，诊断结果为结合临床病史提示尘肺。同年9月6日，常飞到贵州省疾病预防控制中心附属医院体检，费用为287.5元。2013年5月2日，常飞因肺部感染到贵州省疾病预防控制中心附属医院检查，费用为301.5元。同年5月30日至7月3日期间，常飞在该院住院治疗，住院天数共34天，住院费用16351.6元。同年7月3日，常飞病情经贵州省第三人民医院贵州省职业病防治院诊断为煤工尘肺贰期，支付鉴定工本费20元。同年11月5日，常飞到平坝县人民医院检查、购药，费用为146.86元。事后常飞向平坝县人力资源和社会保障局申请工伤认定，2013年10月29日，平坝县人力资源和社会保障局作出2013-168号认定工伤决定书，认定常飞所受到事故伤害属于工伤。事后常飞向安顺市劳动能力鉴定委员申请伤残等级鉴定，支付鉴定前检查费260元。安顺市劳动能力鉴定委员于2013年12月24日作出安市劳鉴字（2013）682号关于常飞工残等级的通知，评定常飞伤残等级为四级，支付鉴定费320元。常飞因职业病就医的花费医疗费合计17087.46元，交通费900元，鉴定费600元。2014年3月25日，常飞向平坝县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，平坝县劳动人事争议仲裁委员会于4月2日受理。8月29日，常飞向本院提起民事诉讼，本院于同日立案受理。9月1日，平坝县劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲定字（2014）第25号仲裁决定，以本院已立案受理为由，终止案件审理。11月29日，本院作出（2014）平民初字第933号民事裁定，驳回常飞的起诉，常飞不服提起上诉，安顺市中级人民法院于2015年2月12日作出（2015）安市民终字第140号民事裁定，撤销本院（2014）平民初字第933号民事裁定，指令本院进行审理。本院组成合议庭开庭进行审理，庭审中常飞增加诉讼请求，请求解除与大山煤矿的劳动关系，大山煤矿对此无异议。同时查明，2013年5月10日，大山煤矿位于平坝县乐平镇的矿山发生瓦斯爆炸安全事故，同年6月17日，平坝县人民政府对大山煤矿作出关闭的通知。截止到本案审理终结，大山煤矿未向工商行政部门申请注销登记。
原审认为：根据《工伤保险条例》的规定，企业职工有权享受工伤保险的待遇。大山煤矿系依法登记的企业，为合法的用工主体，应按条例为本单位的职工缴纳工伤保险费。原、被告虽未签订书面劳动合同，常飞在大山煤矿从事井下安全工作长达5年多时间，双方建立了事实上的劳动关系。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，常飞因职业损害患职业病，被相关职能部门认定为工伤并鉴定为四级伤残，大山煤矿未按条例规定为其参加工伤保险，应按照该条例规定的项目和标准向常飞支付相关费用。常飞请求解除与大山煤矿之间的劳动关系，符合法律规定，大山煤矿对此无异议，本院予以支持。常飞举证证明其月平均工资为8000元，本院予以确认。常飞在大山煤矿工作的工资发放材料由煤矿掌握管理，大山煤矿未提供常飞的工资收入证明材料，应承担不利后果。常飞的职业病诊断机构为贵州省第三人民医院贵州省职业病防治院，该院系省级医疗机构，具有相应的诊疗资质，大山煤矿辩称本案的职业病诊断机构不具有资质不属实，本院不予采纳。大山煤矿在常飞就职前未对其进行体检，事后也未按职业病防治法的相关规定采取防治管理措施，为常飞建立卫生、健康监护档案。故大山煤矿辩称常飞在被告处工作之前已患有职业病无证据证明，本院不予采纳。工伤认定系社会保险行政部门依法作出的决定，大山煤矿辩称常飞的工伤认定程序不合法，未向法庭提供证据，本院不予采纳。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二十六条第（四）项“个人独资企业有下列情形之一时，应当解散：（四）法律、行政法规规定的其他情形”和第二十七条第一款“个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算”的规定，大山煤矿系经工商行政管理机关核准登记依法注册成立的企业法人，该企业被政府关停经营，属于行政法规规定的应当解散情形，大山煤矿应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记，法人才归于消灭。但大山煤矿至今未进行清算，也未办理注销登记，其仍然具有民事权利能力和民事行为能力，应承担相应的民事责任。故大山煤矿辩称其诉讼主体不适格，本院不予采纳。常飞的工伤保险待遇项目及数额：1、停工留薪待遇。常飞从住院治疗之日至鉴定之日的停工留薪期为7个月，停工留薪期待遇为8000元／月×7个月=56000元。常飞主张停工留薪期为12个月，不予支持。2、医疗费。医疗费票据予以证明为17087.46元，予以确认。3、住院伙食补助费。医疗机构出具的住院伙食证明主张按每天10元计算为340元，予以支持。4、护理费。常飞主张住院期间的护理费按2012年居民服务业的平均工资28758元／年标准计算，即28758元／年÷12月÷21.75×34天=3746.25元，符合法律规定，予以支持。5、一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十五条第一款第（一）项的规定，四级伤残为21个月的本人工资。原告主张168000元，符合法律规定，予以支持。6、伤残津贴。根据《工伤保险条例》第三十五条第一款第（二）项的规定，四级伤残为本人工资的75%。常飞从伤残鉴定之日至年满60周岁共计169个月，伤残津贴为8000元×75%×169月=1014000元。常飞主张从诊断之日计算175个月，不予支持。7、交通费。交通费票据证明常飞到外地就医、鉴定产生交通费900元，予以确认。8、鉴定费。常飞因鉴定支付费用600元，予以确认。以上费用合计1260673.71元。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第四十一条、《工伤保险条例》第二条第二款、第三十条、第三十三条、第三十五条第一款第（一）、（二）项、第六十二条第二款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决：1、解除原告常飞与被告平坝县大山煤矿之间的劳动关系。2、被告平坝县大山煤矿于本判决生效后十日内支付原告常飞的工伤保险待遇费用1260673.71元。3、驳回原告常飞的其余诉讼请求。案件受理费10元，由被告平坝县大山煤矿负担。
一审宣判后，平坝县大山煤矿不服向本院上诉称：1、常飞2008年到大山煤矿之前一直作为采煤一线工人，长期接触粉尘，其之前的工作经历是患肺矽病的主要病因。因此，应由常飞工作过的所有煤矿共同承担赔偿责任。2、贵州省第三人民医院职业病防治院不具有职业病诊断资质，其出具的诊断结论不应认可。请求二审改判。
常飞二审辩称：1、大山煤矿称答辩人的职业病是在其他煤矿导致的，但未提供证据，大山煤矿未按照《职业病防治法》规定对答辩人身体进行检查和管理，也未提供相应的预防措施，应承担赔偿责任。2、贵州省第三人民医院是经贵州省卫生行政部门批准的职业病诊断机构，其诊断结论应采纳。请求驳回上诉，维持原判。
常飞二审提供了《职业病诊断机构批准证书》，拟证实贵州省第三人民医院具有职业病鉴定资质，上诉人大山煤矿对该资质证的真实性不持异议，但认为该家医院未登记在职业病鉴定机构名册上，其作出的鉴定不应认定。
二审查明的事实与一审认定的事实相同。
本院认为：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的诉讼请求进行审理。”之规定，本案围绕上诉人大山煤矿的两个上诉理由进行审理。大山煤矿主张常飞2008年之前在其他煤矿工作过，长期接触粉尘，故应由几家煤矿共同承担责任的上诉理由。虽被上诉人常飞之前在其他煤矿工作，但其进入大山煤矿工作时大山煤矿未进行体检，也未采取防治管理措施，为被上诉人常飞建立卫生、健康监测档案，违反了《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。”之规定，被上诉人常飞在大山煤矿工作五年多，在该期间被检查患有职业病，大山煤矿应承担相应后果。大山煤矿主张该职业病系长期接触粉尘所致，应由几家煤矿共同承担责任的理由不充分，证据不足，本院依法不予支持。关于上诉人大山煤矿主张的本案职业病鉴定医院贵州省第三人民医院不具备相应资质的上诉理由，二审中被上诉人常飞提供了由贵州省卫生厅为贵州省第三人民医院颁发的《职业病诊断机构批准证书》，批准其可从事包括“尘肺13项”等在内的职业病诊断项目，贵州省第三人民医院具有法定的相关职业病的鉴定资质，其作出的鉴定结论依法应作为本案定案依据。大山煤矿以该院未登记在鉴定名册上，其作出的鉴定不应采纳的抗辩理由不能成立。据此，一审认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当。上诉人大山煤矿的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人平坝县大山煤矿负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 廖 美 娟
审 判 员 辜 贤 莉
代理审判员 黎 福 伟
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 陈小婷（代）