新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）伊县民初字第92号
原告：伊犁正泰建筑工程有限责任公司，住所地伊宁市经济合作区福州路金帝和谐家园二期（维也纳小镇）2层613号。
法定代表人：马成，系该公司经理。
委托代理人：寇继武，伊宁县联众法律服务所法律工作者（特别授权）。
被告：刘建勇，男，1969年7月20日出生，汉族。
委托代理人：何卫林，新疆伊力佳律师事务所律师（一般授权）。
原告伊犁正泰建筑工程有限责任公司（以下简称正泰公司）与被告刘建勇工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员王新安适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告正泰公司的委托代理人寇继武，被告刘建勇及其委托代理人何卫林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
正泰公司诉称：2013年11月13日，刘建勇向伊宁县劳动人事争议仲裁委员会请求工伤赔偿，根据《工伤保险条例》第36条、第37条的规定，工伤赔偿是在解除或终止劳动关系的基础上按照《工伤保险条例》给予赔付，仲裁委员会在刘建勇没有提出解出或终止劳动关系的情况下，裁决正泰公司向刘建勇进行工伤赔偿，应该不具有法律效力。被告刘建勇左桡骨远端骨折（外固定）伤残10级伤残评定结论通知书虽然有杨红军的签名，但杨红军并没有得到正泰公司的授权，其签字行为有损公司权益。因刘建勇伤残评定通知书没有向正泰公司送达，故不具有法律效力，正泰公司对刘建勇伤残10级的评定结论有复核权。正泰公司认为刘建勇没有住院治疗，只构成轻微伤，不符合伤残等级评定规定。伤残等级是根据人体器官功能丧失劳动能力来鉴定的，而被告左肢器官功能并没有丧失劳动能力，故被告不构成伤残等级，请求驳回被告刘建勇的仲裁请求。
原告正泰公司为证明其主张，向本院提供下列证据：
1、被告刘建勇的仲裁申请书以及伊县劳仲字（2013）35号仲裁裁决书各一份，证明刘建勇仲裁时没有提出解除劳动关系的申请，被告没有解除劳动关系的意思；
2、被告刘建勇的伤残评定结论通知书复印件，原告公司没有收到，是杨红军签收的，正泰公司没有收到；
3、刘建勇的医疗证明书、DR影像诊断报告，证明刘建勇是轻微伤，并非丧失劳动能力，也没有住院，不构成伤残。
被告刘建勇对上述证据质证为：对第1、2、3份证据的真实性认可，对第1份证据，刘建勇仲裁时的申请裁决项目已经表明了解除劳动关系的意思；对第2份证据，杨红军是正泰公司的项目经理，也是刘建勇受伤时施工工程的承包人，被告刘建勇的伤残评定结论通知书就是杨红军签收的；对第3份证据，足以证明刘建勇确实骨折了，已构成工伤伤残。
本院认证认为：上述证据来源真实合法，与本案有关联性，故予以采信。
被告刘建勇辩称：在申请仲裁时，请求的一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金，这些请求就是解除劳动关系为前提的，仲裁书第四页表明，刘建勇受伤后再没去过原告单位上班，仲裁庭认定劳动关系在仲裁申请之前就已经实际终止了。仲裁裁决已经发生效力，伤残等级评定结论通知书由正泰公司的项目经理杨红军签收，公司在15日内也没有提出再次鉴定，鉴定结论已经生效。刘建勇受伤，左侧桡骨远端骨折，工伤范围内骨折都能构成伤残，故原告正泰公司的诉讼请求不能成立，请求依法驳回.
被告刘建勇为证明其抗辩主张，向本院提供下列证据：
1.伊宁县人民医院证明书一份，证明被告刘建勇桡骨远端骨折；
2.伊犁哈萨克自治州职工劳动能力鉴定表一份，证明刘建勇的劳动能力鉴定是工伤10级伤残；
3.伊犁州人力资源和社会保障局工伤与职业病伤残等级评定结论通知书一份，证明2013年10月24日由杨红军签收；
4.委托书一份（复印件），证明正泰公司委托杨红军办理刘建勇工伤的一切事宜。
正泰公司对上述证据质证为：对证据1的真实性认可，但被告刘建勇并不构成伤残；对证据2、证据3、证据4，是杨红军签收的，公司并未向其授权，杨红军只代表其个人，因为并没有向正泰公司送达，公司并没有收到伤残等级评定结论通知书，故证据2、证据3不具有法律效力。
本院认证认为：上述证据来源真实合法，与本案有关联性，予以采信。正泰公司认为并未授权给杨红军，证据2、证据3是杨红军签收的，公司并没有收到，认为该两份证据不产生效力。结合正泰公司提供的（2013）35号仲裁裁决书，杨红军在该工伤争议案件中属正泰公司的委托代理人，系该公司项目经理，相关部门向杨红军送达职工劳动能力鉴定表和伤残等级评定结论通知书，本院予以采信。
经审理查明：2013年，原告正泰公司承建了伊宁县委组织部发包的伊宁县巴依托海乡上塔尔于孜村村委会办公楼，杨红军系正泰公司该工程项目部经理，被告刘建勇在该工程中从事木工工作。同年6月13日，刘建勇在工作中为办公楼拆除模板时跌落受伤，经伊宁县医院诊断为左侧桡骨远端骨折，作了外固定，未住院治疗。刘建勇经伊宁县人事劳动和社会保障局认定为工伤。2013年10月9日，伊犁哈萨克自治州劳动能力鉴定委员会对刘建勇作出伤残拾级的鉴定结论，2013年12月11日，伊宁县人事劳动人事争议仲裁委员会作出伊县劳仲字（2013）35号仲裁裁决书，裁决正泰公司支付刘建勇一次性伤残补助金22330元、一次性伤残就业补助金38280元、一次性工伤医疗补助金19140元，合计79750元。
另查明：原被告双方未签订书面劳动合同，正泰公司未给刘建勇缴纳工伤保险。
本院认为：根据当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为：正泰公司请求驳回刘建勇的仲裁请求是否应当支持，对此，本院叙述如下：
关于正泰公司请求驳回刘建勇的仲裁请求是否应当支持的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十七条规定，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。正泰公司向本院起诉后，因其与刘建勇之间的（2013）35号仲裁裁决书不发生法律效力，故不存在驳回刘建勇的仲裁请求之诉，正泰公司要求驳回被告刘建勇的仲裁请求，不予支持。
刘建勇的拾级伤残是由伊犁哈萨克自治州劳动能力鉴定委员会作出的，该仲裁委员会给正泰公司送达了相关劳动能力鉴定表及工伤与伤残等级评定结论通知书，由该公司项目部经理杨红军签收，在伊宁县仲裁委员会审理该仲裁案件中，正泰公司特别授权项目部经理杨红军为代理人。正泰公司在收到鉴定结论之日起，在规定时间内未提出再次鉴定，刘建勇伤残拾级的鉴定结论已发生法律效力。正泰公司于2013年10月24日收到的鉴定结论至今不足一年，其向本院申请对刘建勇的伤残鉴定进行复核鉴定，不符合时限规定，不予支持。
综上，本院认为，伊宁县劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，正泰公司对该裁决不服，依法向伊宁县人民法院起诉后，此仲裁裁决书不发生法律效力，其要求驳回刘建勇的仲裁请求，不符合法律规定，原告正泰公司诉讼请求，本院不予支持。正泰公司申请对刘建勇的伤残进行复查鉴定，没有事实和法律依据，亦不符合时限规定，本院不予支持。刘建勇与用人单位正泰公司存在事实上的劳动关系，正泰公司未按规定为刘建勇交纳工伤保险，应由正泰公司按《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准为刘建勇赔偿下列各项费用，一次性伤残补助金7个月×3190元／月（2012年伊犁州直在岗职工平均工资）＝22330元，一次性工伤医疗补助金6个月×3190元／月＝19140元，一次性伤残就业补助金12个月×3190元／月＝38280元，以上合计79750元。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十七条、《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条第二款、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条之规定，判决如下：
一、驳回原告伊犁正泰建筑工程有限责任公司全部诉讼请求；
二、原告伊犁正泰建筑工程有限责任公司应赔偿被告刘建勇一次性伤残补助金22330元、一次性工伤医疗补助金19140元、一次性伤残就业补助金38280元，以上合计79750元，于判决生效之日起3日内付清。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，适用简易程序审理应依法减半收取5元，由原告伊犁正泰建筑工程有限责任公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。
代理审判员 王新安
二〇一四年二月十七日
书 记 员 来 琳
附：法律条文
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十七条劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。
《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法
第二十九条七级至十级工伤职工劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照所在地统筹地区上年度职工月平均工资标准，为其支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。七级工伤职工一次性工伤医疗补助金按9个月计发，八级按8个月计发，九级按7个月计发，十级按6个月计发；七级工伤职工一次性伤残就业补助金按21个月计发，八级按18个月计发，九级按15个月计发，十级按12个月计发。