浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金义民初字第1084号
原告：浙江某建设工程有限公司。
法定代表人：朱某某。
委托代理人：周某某。
被告：义乌市某街道某村民委员会。
诉讼代表人：郑某某。
原告浙江某建设工程有限公司（以下简称某公司）诉被告义乌市某街道某村民委员会（以下简称某村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年4月28日立案受理，依法适用简易程序由代理审判员吴晨播独任审判，于2015年6月2日公开开庭进行了审理。原告某公司的委托代理人周某某到庭参加诉讼，被告某村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告某某公司起诉称：原告原系浙江某建设工程有限公司，于2013年2月6日变更公司名为浙江某建设工程有限公司。原告通过投标中标方式取得被告办公楼建设工程项目，并于2013年1月22日与被告签订建设工程施工合同。按合同约定，被告方保留工程总价款的5%作为保修金，待保修期满后28天内予以退回。工程完工后于2013年4月8日验收合格，结算总造价为342120元。现一年保修期已满，保修金经原告多次催讨未果。请求判令：被告立即退还原告工程保修金17106元并赔偿利息损失（利息损失自2014年5月7日起按银行同期同类贷款基准利率计付至实际退还之日止）。
被告某村委会未作答辩。
原告为证明其诉讼主张，向本院提供如下证据：
证据1，（2013）金义民初字第1183民事判决书原件1份，以证明涉案总工程款为342120元及5%留作保修金的事实。
证据2，申请报告原件1份，以证明工程保修期已届满经被告确认的事实。
证据3，建设工程施工合同原件1份，以证明原、被告签订涉案工程的施工合同及双方约定的权利义务。
被告未有发表质证意见，也未向本院提供证据。
根据原告的举证意见及证据审核认定的规则，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证的权利，原告的证据均提供了原件，本院对其真实性、关联性、合法性予以确认，认定其证明力。
根据本院已经确认证明力的证据及当事人的庭审陈述，本院认定事实如下：
原告原系浙江某建设工程有限公司，于2013年2月6日变更公司名为浙江某某建设工程有限公司。
2012年12月，被告就办公楼土建及水电安装工程进行招投标，招标细则第六条工程款支付规定：本工程不支付预付款；工程竣工验收后付至工程款95%，其余5%留作保修金，保修期一年。待工程保修期满，经验收合格后付清（不计息），保修期自竣工验收合格之日起计算。在保修期内由于施工原因造成的损失费用由承包人负责。2013年1月，原告前身中标后于2013年1月22日与被告签订了《建设工程施工合同》，工期为60天，合同价款为34.7746万元。工程竣工验收合格并结算审计提供竣工资料备案同意后付至工程款95%，其余5%留作保修金，保修期为一年，保修期满后28天内，将剩余保修金返还承包人。2013年2月25日，工程开工，4月8日工程竣工验收。2013年5月8日，经被告委托，浙江明达工程造价咨询有限公司出具结算审核报告一份，结论为涉案工程造价为342120元，原、被告均在工程结算审定单上签字盖章确认。
原告于2013年5月22日起诉被告，请求判令被告支付工程款342120元并赔偿利息损失。本院于2013年7月15日作出（2013）金义民初字第1183号民事判决书，确认上述事实，并认为被告应按合同约定支付工程造价的95%计325014元，余5%的质量保修金未满保修期，原告主张支付，依据不足，判决：“一、被告义乌市某街道某村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告浙江某某建设工程有限公司工程款325014元及赔偿利息损失（从2013年5月22日起按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付至本判决确定的履行之日止）。二、驳回原告浙江某某建设工程有限公司的其他诉讼请求”。该判决已生效。
2014年6月10日，原告向被告提交一份申请报告，主要内容为本案工程于2013年5月8日通过竣工验收合格，按合同约定工程保修期为一年，现保修期已过，申请被告复验及退还5%的保修金。被告在该申请报告上加盖公章并确认情况属实，但被告至今未支付该笔款项。
本院认为：原告前身与被告签订的《建设工程施工合同》经过招投标，亦无法律规定致无效或可撤销的理由，合法有效。被告在保修期内未提出质量异议，也对原告向其提交的申请报告进行了确认，根据合同约定被告应在质量保修期满后28天内将工程造价的5%即17106元质量保修金（不计息）返还于原告，逾期应赔偿利息损失。原告的诉讼请求，合法有理，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告义乌市某街道某村民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告浙江某某建设工程有限公司工程质量保修金17106元并赔偿利息损失（从2014年5月7日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付至实际履行完毕之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费128元（已减半），由被告义乌市某街道某村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院（在递交上诉状同时预交上诉费256元，具体数额由金华市中级人民法院确定，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入户名：金华市中级人民法院诉讼费预收户；账号：19×××03，开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）。
代理审判员 吴晨播
二〇一五年六月十六日
代书 记员 王康丽
【附注】
（2015）金义民初字第1084号民事判决书
适用法律条文具体内容
1、《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
2、《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3、《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
4、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款规定：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
5、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
6、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
7、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。