河南省驻马店市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫17民终984号
上诉人（原审被告）驻马店市市政工程管理处，住所地驻马店市白桥路***号。
法定代表人潘志科，该管理处主任。
委托代理人冯鹏，河南尚成律师事务所律师。
上诉人（原审原告）郑立银，女，1988年3月10日出生，汉族，住驻马店市驿�区。
上诉人（原审原告）赵某。
上诉人（原审原告）赵新志，男，1963年12月15日出生，汉族，住址同上。
上诉人（原审原告）魏金荣，女，1962年7月3日出生，汉族，住址同上。
四上诉人的委托代理人史健，河南驿城律师事务所律师。
上诉人驻马店市市政工程管理处、郑立银、赵某、赵新志、魏金荣因物件损害责任纠纷一案，不服驻马店市驿城区人民法院（2015）驿民初字第3563号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人驻马店市市政工程管理处的委托代理人冯鹏，上诉人郑立银及其与赵某、赵新志、魏金荣共同的委托代理人史健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院判决认定，2015年5月18日23时35分，陈娃在未取得机动车驾驶证的情况下醉酒驾驶赵琼所有的豫�×××××两轮摩托车带着醉酒的赵琼沿南海路由南向北行驶至雪松路地下道时从天桥上掉落至地下道东侧路南的非机动车道上，致陈娃死亡，赵琼受伤。赵琼受伤后被送至驻马店市中心医院进行抢救，后经抢救无效死亡。郑立银、赵某、赵新志、魏金荣支付医疗费16833.36元。另查明，事发路段原设置有安全护栏，但因年久失修，护栏缺失，驻马店市市政工程管理处作为该路段的管理人，在事故发生后重新在该路段加装了安全护栏。还查明，2009年5月11日，郑立银与赵琼结婚，2013年5月13日与赵琼离婚，后二人于2013年10月10日再次登记结婚。赵某系赵琼之子，赵新志系赵琼父亲，魏金荣系赵琼母亲，赵琼兄弟姊妹二人，均为农业户籍。陈娃系非农业家庭户籍。
原审法院认为，赵琼因事故死亡，郑立银、赵某、赵新志、魏金荣因此遭受的损失应当赔偿。陈娃未取得驾驶证，且在醉酒状态下违法驾驶车辆，导致事故发生，陈娃的行为是引发事故的直接原因，其应承担主要赔偿责任。赵琼将自己的车辆交给无驾驶证且醉酒的陈娃驾驶，亦是引发事故的原因之一，故郑立银、赵某、赵新志、魏金荣应自行承担部分民事责任。驻马店市市政工程管理处在应当加装安全护栏的路段，疏于管理，未及时对长年缺失的护栏进行修缮，未尽到其管理职责，但其过错与赵琼的损害后果存在一定的关系，应承担次要赔偿责任即10%的赔偿责任。根据郑立银、赵某、赵新志、魏金荣所举证据和相关法律规定，该起事故中的另一死者陈娃系非农业户口，故虽然赵琼及郑立银、赵某、赵新志、魏金荣系农业户口，但因赵琼死亡给四人造成的损失仍应参照城镇居民的相关标准计算，故确认各项损失如下：1、医疗救治费16833.36元；2、丧葬费19402元（38804元／年÷12×6），3、死亡赔偿金487829元（24391.45／年×20），另被抚养人生活费314522.4元，其中赵某的为94356.72元（15726.12元／年×12年÷2），赵新志的为157261.2元（15726.12元／年×20年÷2），魏金荣的为157261.2元（15726.12元／年×20÷2）但因三人的年赔偿总额已超过上一年度城镇居民人均消费性支出额，故应按照赔偿年限计算为314522.4元；以上合计838586.76元，驻马店市市政工程管理处应当承担10%计款83858.68元。郑立银、赵某、赵新志、魏金荣请求驻马店市市政工程管理处赔偿精神抚慰金，符合法律规定，根据本案的实际情况酌定驻马店市市政工程管理处赔偿该项损失10000元。以上，驻马店市市政工程管理处共计应赔偿给郑立银、赵某、赵新志、魏金荣93858.68元。驻马店市市政工程管理处辩称郑立银与赵琼不是夫妻关系，与事实不符，不予采信。驻马店市市政工程管理处辩称郑�银、赵某、赵新志、魏金荣损失应按照交通事故由陈娃赔偿，但其未尽到对事发路段的管理职责，是事故发生的次要原因，四人选择物件损害赔偿，符合法律规定，故对驻马店市市政工程管理处该项辩称理由不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，原审法院判决：一、限驻马店市市政工程管理处于判决生效后十日内赔偿郑立银、赵某、赵新志、魏金荣各项损失共计93858.68元；二、驳回郑立银、赵某、赵新志、魏金荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案�受理费6310元，郑立银、赵某、赵新志、魏金荣负担4810元，驻马店市市政工程管理处负担1500元。
宣判后，驻马店市市政工程管理处、郑立银、赵某、赵新志、魏金荣均不服，向本院提起上诉。
驻马店市市政工程管理处上诉称：1、本案事故的发生与陈娃醉酒、无证驾驶具有直接的因果关系，且事故责任认定书认定陈娃负事故的全部责任，故事发区域护栏是否缺失，与赵琼的死亡后果不具有直接因果关系，驻马店市市政工程管理处不应当承担责任。2、陈娃系事故的责任人，其虽是非农业户口，但其不是受害人，本案不符合同一事故按同一标准赔偿的规定，原审法院按照城镇标准计算赔偿费用错误。3、陈娃的行为是导致赵琼死亡的原因，原审法院根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条的规定判决其承担赔偿责任系适用法律错误。请求撤销�判，依法改判，并判决由郑立银、赵某、赵新志、魏金荣负担一、二审诉讼费。
郑立银、赵某、赵新志、魏金荣上诉称：1、驻马店市市政工程管理处的管理过错与赵琼的损害后果存在直接的因果关系，该管理处应承担30%的责任。2、原审法院认定精神损害抚慰金过低，精神损害抚慰金应确定为50000元。请求撤销原判，依法改判。
二审审理查明的事实与原审法院判决认定的事实一致。
本院认为，驻马店市市政工程管理处作为市区道路的管理者，具有保障道路通行安全的义务。本案中，由于南海路与雪松路交叉口的地形特殊，如果没有在南海路的尽头安装安全护栏进行提示及阻拦，驾驶员驾车行驶至南海路与雪松路交叉后时，在不小心或对路况不熟悉的情况下，极易驾驶车辆跌落至地下通道，造成严重的交通事故，但该路段曾经安装的安全护栏年久失修，大部分护栏缺失，影响了通行安全，驻马店市市政工程管理处在事发之后才重新换装了安全护栏，在管理上存在瑕疵，应承担疏于管理的责任，应对赵琼的伤亡后果承担一定的赔偿责任。原审法院根据驻马店市市政工程管理处的过错程度，认定该管理处应对赵琼的死亡承担10%的赔偿责任并无不当。因摩托车驾驶员陈娃未取得机动车驾驶证、醉酒、未带安全头盔驾驶车辆是事故发生的直接原因，应承担事故的主要赔偿责任，郑立银、赵某、赵新志、魏金荣认为驻马店市市政工程管理处的管理过错与赵琼的损害后果存在直接因果关系，应承担30%责任的上诉理由，缺乏事实根据，不予支持。陈娃虽然应对赵琼的伤亡承担主要赔偿责任，但因驻马店市市政工程管理处存在管理过失，其同时也是本次事故的受害人，同时因其系非农业家庭户口，原审法院参照城镇居民的相关标准计算郑立银、赵某、赵新志、魏金荣的损失并无不当。根据本案事故所造成的损害后果及驻马店市市政工程管理处的过错程度，原审法院认定该管理处应负担10000元的精神损害抚慰金并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。驻马店市市政工程管理处、郑立银、赵某、赵新志、魏金荣的上诉理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7970元，由上诉人郑立银、赵某、赵新志、魏金荣负担5820元，由驻马店市市政工程管理处负担2150元。
本判决为终审判决。
审 判 长 于俊义
代理审判员 呼小伟
代理审判员 王 威
二〇一六�六月二十四日
书 记 员 刘 青