广东省遂溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）湛遂法民一初字第246号
原告遂溪县市场物业管理局。
法定代表人：欧钦，局长。
委托代理人王保，广东正德律师事务所律师。
委托代理人叶良平，广东正德律师事务所律师。
被告遂溪县城月村委会。
住所地：遂溪县。
法定代表人：戴培善，村委会主任。
原告遂溪县市场物业管理局诉被告遂溪县城月镇城月村委会财产损害赔偿纠纷一案，本院2014年6月30日受理后，依法组成由审判员袁华连担任审判长，审判员王芬、人民陪审员王巧君参加的合议庭，于2014年9月9日公开开庭审理了本案。原告遂溪县市场物业管理局的委托代理人王保、叶良平到庭参加诉讼；被告遂溪县城月镇城月村委会没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告遂溪县市场物业管理局起诉称，2012年3月9日，被告暴力将原告所有的城月猪苗市场的房屋、围墙及附属设施拆除，造成原告的财产损失和停业损失。原告于2012年3月23日向遂溪县人民法院起诉，请求被告赔偿原告财产损失和停业损失，该案经遂溪县人民法院一审判决和湛江市中级人民法院作出终审判决被告赔偿原告财产损失及经营损失共638786.3元，其中财产损失赔偿款为6123219.5元，经营损失赔偿款为25567.3元。该经营损失赔偿款25567.3元按平均每天计算为181.33元，计至一审开庭之日即2012年7月30日止。湛江中级人民法院判决书认定“至于2012年7月30日之后的停业损失，原审时尚未发生，尚未经原审判决处理，根据法院二审终审制原则，该请求不在本案的审理范围之内，……本院不予审理”。但从2012年7月31日至今，因被告拆除该市场造成原告的停业损失仍在持续，因此被告依法应承担赔偿原告从2012年7月31日至今的持续停业损失。综上，特向法院起诉，请求判令被告赔偿原告停业损失款共137992.13元；本案诉讼费由被告承担。
原告在举证期限内向本院提交如下证据：1、原告《组织机构代码证》；2、遂溪县工商行政管理局移交市场文件中的《城月猪苗市场平面图》；3、2002年12月20日《遂溪县市场办管脱钩交接书》、遂溪县工商行政管理局《关于城月猪苗市场建筑物的证明》；4、《照片》；5、遂溪县物价局价格认证中心《关于城月猪苗市场拆除的房屋、围墙及附属设施和因拆除造成的停业损失的价格评估结论书》；6、（2012）遂法民一初字第453号民事判决书、（2013）湛中法民一终字第63号民事判决书。
被告遂溪县城月镇城月村委会没有到庭参加诉讼亦未说明正当理由，也没有向本院提交书面答辩及任何证据。
经审理查明，被告遂溪县城月镇城月村委会于1988年同意将位于城月镇城月圩四至为“东至空地、西至园林路、南至空地、北至遂北公路，面积3855平方米，即遂溪县城月猪苗市场所在的土地由遂溪县工商局城月工商所作为猪苗市场使用，1991年10月20日遂溪县人民政府给遂溪县工商行政管理局颁发（遂府国用字［91］第08231401050号《国有土地使用证》）。遂溪县工商局城月工商所于1989年9月在该地建成城月猪苗市场并投入使用至2002年底。2002年12月20日，根据国务院国发办（2998）41号、国发办（2001）83号、粤府办（2001）109号、粤府明电（2001）26号等文件，遂溪县工商行政管理局将占地面积5017.72平方米、建筑面积910.2平方米的城月猪苗市场所有权移交给原告遂溪县市场物业管理局，原告接收该市场后，遂溪县工商行政管理局于2003年6月18日颁发给原告属下的遂溪县市场物业管理局城月管理所《商品交易市场登记证》，市场名称更改为遂溪县城月猪苗市场，原告为猪苗市场添加部分猪舍及设施并一直经营使用。被告遂溪县城月镇城月村委会对遂府国用字［91］第08231401050号《国有土地使用证》提出异议，并申请撤销该证，湛江市人民政府于2008年10月29日撤销了遂府国用字［91］第08231401050号《国有土地使用证》，并于2011年8月9日给被告遂溪县城月镇城月村委会颁发了遂府集用（2001）第390号《集体土地使用证》，该证的使用权面积为4429.158平方米，四至为：东至居民住宅、西至园林大道、南至居民住宅、北至城月至北坡公路，该证的四至履盖了遂府国用字［91］第08231401050号《国有土地使用证》的四至范围。被告于2012年2月9日以对该地重新规划使用为由，在该市场张贴通告各位群众凡在该土地上的所有物件须于2012年3月10日前清理，并分别于2012年3月10日、12日两次雇请遂溪县城月第二砖厂的钩机将遂溪县城月猪苗市场的房屋、围墙及附属设施拆除。原、被告因此发生纠纷，原告以被告未经法定程序，没有任何法律依据和理由情况下，非法拆除原告所有的城月猪苗市场的房屋、围墙及附属设施，导致原告无法正常经营造成经济损失为由，于2012年3月23日向本院起诉。本院受理后委托遂溪县价格认证中心对原告城月猪苗市场被拆除的房屋、围墙及附属设施和因拆除所造成的停业损失进行评估，该中心作出评估报告，认定被拆除建筑物的损失价格为613219.5元；因停业造成15天经营损失为2720元，即每天的停业损失为181.33元。本院作出（2012）遂法民一初字第453号民事判决，原、被告均不服上诉到湛江市中级人民法院，湛江市中级人民法院作出（2013）湛中法民一终字第63号终审判决，确认了本院一审所查明的案件事实，认定被告拆除原告城月猪苗市场被拆除的房屋、围墙及附属设施构成侵权，判令被告赔偿财产损失及停业的经营损失共计人民币638786.8元；其中原告主张停业损失从2012年3月9日计算到2012年7月30日止，二审法院予以支持，并认定原告从2012年7月30日之后的停业损失未经一审处理，根据二审终审原则该请求不在二审的审理范围之内，不予审理。综上，原告于2014年6月30日再次向本院提起诉讼，请求判令被告赔偿从2012年7月31日起的停业损失款人民币137992.13元给原告；本案诉讼费由被告承担。
庭审中，原告向法庭陈述：2012年3月9日被告拆除了猪苗市场后，当时猪苗场除了围墙还有很多其他设施，虽然被告拆除了猪苗场的围墙，影响了正常经营，虽然原告第一次起诉的主张得到了支持，但判决后的经营损失仍然继续；本案受理后，原告申请了诉讼保全猪苗场现状，但被告还是在2014年8月16日将猪苗场全部拆除，请求法庭支持原告诉讼请求。
本院认为，本案原告主张被告赔偿因其损害原告财产造成的停业损失，属侵权纠纷案件。构成侵权须具备四个要件，即主观过错、损害事实、违法行为以及因果关系。城月猪苗市场土地上的房屋、围墙及附属设施属原告所有的事实清楚、证据确实充分，本院予认定。就算被告认为猪苗市场所在地是租或借给城月工商所使用，但对租或借的期限没有明确约定，且对归还后地上附着物如何拆迁补偿未协商一致的情况下，亦未经行政或司法途径等法定程序处理情况下，无权自行以私力强制暴力拆除原告的房屋、围墙及附属设施。综上，被告未经合法途径而擅自拆除原告的房屋、围墙及附属设施，导致原告造成停业损失，损害了原告的合法权益，构成了侵权。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”及第十五条第一款第（六）项的规定，被告应承担侵权赔偿责任；故原告请求被告赔偿从2012年7月31日起至2014年6月30日的停业损失合法，本院予以支持。关于原告停业损失的计算标准可参照本院委托遂溪县价格认证中心作出的遂价认（2012）15号《关于城月猪苗市场被拆除房屋、围墙及附属设施和因拆除所造成的停业损失的价格评估结论书》认定的15天停业损失2720元，即每天的停业损失为人民币181.33元；原告主张停业损失的天数从2013年7月31日起计至2014年6月30日共700天，按上述停业损失标准计算，原告请求被告赔偿停业损失137992.13元过高，过高部分本院不予支持。被告遂溪县城月镇城月村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视其对原告的起诉及提供证据自愿放弃抗辩与质证的权利，本院依法作缺席判决。案经原、被告自行协商调解，未能达成和解协议，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告遂溪县城月镇城月村委会于本判决发生法律效力之日起七日内赔偿遂溪县城月猪苗市场自2012年7月31日起至2014年6月30日止共700天的停业损失人民币126931元给原告遂溪县市场物业管理局。
如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告遂溪县市场物业管理局的其他诉讼请求。
本案受理费3059.84元，由被告遂溪县城月镇城月村委会负担2838.62元，由原告遂溪县市场物业管理局负担221.22元；诉讼保全费1209.96元，由被告遂溪县城月镇城月村委会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审 判 长 袁华连
代理审判员 王 芬
人民陪审员 王巧君
二〇一五年六月十日
书 记 员 庄丽清
附相关法律条文及司法解释：
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失；
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。