四川省雅安市名山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）名山刑初字第102号
公诉机关雅安市名山区人民检察院。
被告人彭某，男，1973年8月20日出生，汉族，四川省雅安市雨城区人，大专文化。2015年6月3日，因涉嫌受贿罪被依法刑事拘留，同月10日被雅安市名山区人民检察院取保候审。
辩护人赵纪川，四川兆盛律师事务所律师。
雅安市名山区人民检察院以雅名检公诉刑诉〔2015〕106号起诉书指控被告人彭某犯受贿罪，于2015年11月20日向本院提起公诉。本院遵照雅安市中级人民法院指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，适用普通程序于2016年1月18日公开开庭审理了本案。雅安市名山区人民检察院指派检察员郝珩雄出庭支持公诉。被告人彭某及其辩护人赵纪川到庭参加诉讼。期间，经四川省雅安市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控：
1.2006年至2015年期间，四川康盛中药材有限责任公司药品销售员赵某为了与被告人彭某搞好关系，维持并发展该公司在雅安市对岩中心卫生院和大兴镇卫生院的药品销售业务，先后12次送给彭某人民币累计8400元，彭某全部予以收受。
2.2013年至2015年初期间，四川雅安金海棠药业有限责任公司药品销售员任某（另案处理）为了与被告人彭某搞好关系，维持并发展该公司在雅安市大兴镇卫生院的药品销售业务，先后8次送给彭某人民币累计38000元，彭某全部予以收受。
为证明上述指控的事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人彭某的供述和辩解等相关证据。公诉机关认为彭某的行为应当以受贿罪追究其刑事责任。彭某系坦白，可以从轻处罚。彭某在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，可以从轻处罚。提请本院依法惩处。
被告人彭某及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
辩护人认为：1.彭某到案后如实供述了自己的犯罪事实，可以从轻、减轻或免除处罚；2.收受赵某送的8400元与职务无关联性，不应认定为受贿金额；3.节日期间收受的钱款请托事项不明，含人情成分，情节轻微、危害不大，且已退赃。建议判处彭某缓刑。
被告人彭某和辩护人未提交证据材料。
经审理查明：
1.2006年至2015年期间，四川康盛中药材有限责任公司药品销售员赵某为了与被告人彭某搞好关系，维持并发展该公司在雅安市对岩中心卫生院和大兴镇卫生院的药品销售业务，先后12次送给彭某人民币累计8400元，彭某全部予以收受。
2.2013年至2015年初期间，四川雅安金海棠药业有限责任公司药品销售员任某为了与被告人彭某搞好关系，维持并发展该公司在雅安市大兴镇卫生院的药品销售业务，先后8次送给彭某人民币累计38000元，彭某全部予以收受。
以上，被告人彭某共收受他人人民币46400元，并将该款用于其个人和家庭生活开支。
2015年6月3日，被告人彭某接雅安市名山区人民检察院反贪污贿赂局侦查人员电话通知后在其单位等待接受调查，后被侦查人员带至该院调查讯问，到案后，彭某如实供述了自己的犯罪事实，并退缴了全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.指定管辖决定书、立案决定书，证明案件的来源和立案情况。
2.拘留决定书、取保候审决定书，证明被告人彭某被采取强制措施的情况。
3.户籍证明、任职文件、医疗机构执业许可证、组织机构代码证等，证明被告人彭某的基本身份情况。
4.雨城区大兴卫生院、对岩卫生院相关财务资料、四川雅安金海堂药业有限责任公司和四川雅安康盛中药材有限责任公司企业及财务资料，证明二公司的经营范围、企业负责人等以及与雨城区大兴卫生院、对岩卫生院存在药品销售与采购业务往来。
5.关于被告人彭某的归案说明，证明2015年6月3日，雅安市名山区人民检察院电话通知彭某在单位等待调查，后该院办案人员将彭某带至该院接受调查讯问，同日，该院依法决定对彭某刑事拘留。
6.缴款书，证明被告人彭某向雅安市名山区人民检察院退缴了所有受贿款。
7.证人任某的证言，主要内容：任某系四川雅安金海堂药业有限责任公司股东、销售员，任某所在的金海堂公司从2005年开始与大兴卫生院之间存在药品供应关系。从2013年开始，任某在每个季度结束时都要给时任大兴卫生院院长彭某送钱，截止到2015年初，任某先后8次给彭某送钱，其中一次是3000元，其余7次均为5000元，共计38000元。送钱的地点都是在彭某所居住的东安明珠小区门口，时间都是在晚上八九点钟的时候。
8.证人赵某的证言，主要内容：赵某系四川雅安康盛中药材有限责任公司销售员，该公司与雨城区范围内的乡镇卫生院都有业务往来，在2006年至2008年这三年里，为了和彭某搞好关系，让销售金额和收款金额上去，能拿到更多的提成，赵某每年都会给对岩卫生院院长彭某送钱，每年1800元，其中一次300元，一次500元，年底的时候1000元。2009年年终的时候，赵某送给彭某1000元，2013年和2014年年终的时候，赵某又分别送给彭某1000元，前后一起送给彭某共计8400元。
9.被告人彭某的供述和辩解及自书材料，主要内容：在其担任雨城区对岩卫生院和大兴卫生院院长期间，卫生院的药品是由康盛公司和金海堂公司来供应的，在这期间彭某先后12次收受“赵老二”（赵某）送给的现金共计8400元，先后10次收受任某送给的现金共计39000元。2006年至2008年，康盛公司的“赵老二”每年送给彭某1800元，共5400元；2009年底，“赵老二”送给彭某1000元；2013年至2014年，“赵老二”每年送给彭某1000元，共2000元。2008年年底至2009年年底，金海堂公司的任某每年给彭某500元及一瓶酒，2013年初到2015年初，任某每一季度给彭某送一次钱，共计8次，其中一次是3000元，其余7次均为5000元。
本院认为，被告人彭某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人现金46400元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人彭某犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。彭某及其辩护人关于收受赵某送的8400元与职务无关联性，不应认定为受贿金额的辩护意见与审理查明的事实不符，对该辩护意见不予采纳。2015年6月3日，彭某接到雅安市名山区人民检察院电话通知其在单位等待调查后并未逃避，而是在指定地点等待办案人员，且到案后如实供述了自己的犯罪事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，应当认定为自首，可以从轻处罚。彭某在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，可以从轻处罚。
为惩治犯罪，维护国有事业单位的正常管理活动和国家工作人员职务的廉洁性，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论，判决如下：
一、被告人彭某犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人彭某退缴的违法所得四万六千四百元予以没收，由收缴单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑水华
审 判 员 李为民
人民陪审员 吴是踴
二〇一六年五月十日
书 记 员 王 莹
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻的；
（二）有悔罪表现的；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。