安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）埇刑初字第00146号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人王某，男，汉族。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2014年2月11日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年2月26日被宿州市埇桥区人民检察院批准逮捕，当日由宿州市公安局埇桥分局执行逮捕，2014年3月11日被宿州市公安局埇桥分局决定监视居住。2015年2月6日被本院决定取保候审。
辩护人王成，安徽君光律师事务所律师。
�徽省宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2015）39号起诉书指控被告人王某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年1月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员胡宁生、代理检察员郑玉宏出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人王成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省宿州市埇桥区人民检察院指控：2013年4月10日，浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司负责人王某委托付某（以下简称万顺公司徐州分公司）与徐州市金力装潢建筑有限公司签订施工合同，垫资施工宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园项目土建、水电安装工程。2013年4月12日付某经王某同意代表万顺公司徐州分公司将该工程全部转包给孙建军（另处）垫资施工，万顺公司徐州分公司收取孙建军该工程合同总价6.5%的管理费用，孙建军后以浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司瑞景花园项目部名义将工程又分包给陈政、潘运桥、何体清、王栋、ＸＸ等人施工，自2013年4月至2013年12月，共拖欠陈政、潘运桥、何体清、王栋、ＸＸ等35名工人工资款合计人民币130184元。2013年12月21日，埇桥区劳动保障监察大队责令万顺公司徐州分公司支付拖欠的工人工资，后被告人王某藏匿。
被告人王某被执行强制措施后，万顺公司徐州分公司主动将拖欠的工人工资130000元交到宿州市公安局埇桥分局处理。
针对上述指控，公诉机关当庭提交了被害人陈述、证人证言、被告人供述等相关证据予以证实，认为被告人王某以逃匿方法逃避支付劳动者的报酬，数额较大，经劳动保障部门责令支付仍不支付劳动报酬，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究被告人王某的刑事责任。公诉机关建议对被告人王某在有期徒刑一年以下量刑并可使用缓刑。
被告人王某对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人王某犯罪情节轻微，社会危害性较小，应对被告人从轻处罚。
经审理查明：2013年4月10日，浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司（以下简称万顺公司）与徐州市金力装潢建筑有限公司（以下简称金力公司）签订施工合同，垫资建设宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园项目土建、水电安装工程。2013年4月12日万顺公司将该工程全部转包给自然人孙建军（另处）垫资施工，万顺公司收取孙建军该工程合同总价6.5%的管理费用，孙建军后以浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司瑞景花园项目部名义将工程分包给陈政、潘运桥、何体清、王栋、ＸＸ等人施工，自2013年4月至2013年12月，共拖欠陈政、潘运桥�何体清、王栋、ＸＸ等35名工人工资款合计人民币130184元。2013年12月21日，宿州市埇桥区劳动保障监察大队向万顺公司下发劳动保障监察责令改正决定书，要求该公司支付拖欠的工人工资130184元，被告人王某一直未履行。2014年1月14日，万顺公司将13万元交到宿州市公安局埇桥分局。
上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
一、书证
（一）劳动保障涉嫌犯罪案件移送书，证明2014年1月9日，宿州市埇桥区劳动保障监察大队将浙江丽水万顺建筑设备安装公司徐州分公司拖欠工人工资一案移送至宿州市公安局埇桥分局。
（二）劳动保障监察责令改正决定书，证明2013年12月21日宿州市埇桥区劳动保障监察大队责令浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司、工地负责人孙建军于5个工作日内将拖欠埇桥区褚兰镇瑞景花园工程工人工�13万元交至宿州市埇桥区劳动保障监督大队，由政府监管发放。逾期不交至，将对浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司行政处罚。
（三）宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园工程项目工地照片及劳动保障监察责令改正决定书告知照片，证明2013年12月21日埇桥区劳动监察大队将（2013）第037号责令改正决定书张贴在施工地的墙面上。
（四）江苏省徐州市工商行政管理局企业登记资料查询表，证明浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司的负责人为王某，住所为徐州市云龙区下河头村村民委员会南楼4号楼207室。
（五）宿州市埇桥区褚兰镇劳动和社会保障事务所出具的说明，证明褚兰镇瑞景花园各工种的负责人，其中潘运桥为架子工负责人，陈政为瓦工负责人，何体清为木工组负责人，王栋为钢筋工负责人，ＸＸ为水电工负责人。褚兰镇劳动和社会保障事务所认定农民工反映的拖欠13万元工资属实。
（六）建设工程施工合同，证明2013年4月10日徐州市金力装潢建筑有限公司与浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司签订施工合同，浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司承建施工金力公司开发的宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园项目土建、水电安装全部工程，合同价格约二千万元人民币，开工工期为2013年4月10日、竣工工期为2014年4月30日。
（七）协议书，证明2013年4月12日，浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司与孙建军签订协议书，由孙建军垫资承建埇桥区褚兰镇瑞景花园土建、水电安装全部工程，孙建军将工程款的6.5%作为公司的管理费用上交万顺公司。
（八）劳务承包合同，证明浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司瑞景花园项目部的孙建军分别与陈政、潘运桥、何体清签订瓦工、木工、钢筋工、外架、机械施工的劳务合同。
二、被害人陈述
（一）被害人徐某的陈述，证明2013年7月5日，他和潘运桥带着潘亚锋、杨国强和潘锋在瑞景花园工程地干了一个月的活。每个人的工资是6500元，三个工人的工资总共是19500元。瑞景花园工程的开发商是徐州市金力装潢建筑有限公司，浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司是承建方，孙建军和浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司签订的承包合同，他们又和孙建军签订的劳务合同。孙建军签订劳务合同用的是浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司瑞景花园项目部的公章。工程没有干完孙建军就跑了，工资也一直没有付。
（二）被害人ＸＸ的陈述，证明2013年他在宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园工程工地带工人干某，他负责水电工。2013年4月28日他们开始进场干某，瑞景花园的承建�是浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司，开发商是徐州市金力装潢建筑有限公司，孙建军和浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司签订的承包合同，他们和孙建军签订的劳务合同，高建民是他们的带头人在合同上签的字。孙建军用的是浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司瑞景花园项目部的名义他和他们签订的合同。拖欠他的工资6600元，翟广州的工资6600元，聂新永的工资6600元。
（三）被害人陈政的陈述，证明他在2013年宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园工程工地带工人干某，他负责工地的瓦工、木工、钢筋工等，钢筋工组6个工人，木工组7个工人，瓦工组16个工人，他们是2013年4月28日开始进场干某的，从开始到结束大概干了九个月的时间。干某的工人都没有领到工资。工程的承建方是浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司，褚兰�瑞景花园工程的开发商是徐州市金力装潢建筑有限公司，孙建军和浙江丽水万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司签订的承包合同，他们和孙建军签订的劳务合同。拖欠钢筋组的王栋的工资2600元、李卫的工资2600元、李淼的工资2600元、张侠的工资2600元、范开良的工资2600元、刘明的工资2600元；木工组何日清的工资1600元，何意祥的工资3600元，何彦明的工资2200元，何建吾的工资3400元，刘建新的工资3800元，欧阳柳芳的工资1200元，钟意的工资1600元；瓦工组的陈加进的工资7140元，陈并队的工资22470元、周宝的工资4050元、马立治的工资2760元、戴克芳的工资4140元、戴刚的工资2340元、张朝良的工资5000元、王成民的工资2232元、王成伟的工资1956元、王成乐的工资1176元、侯占英的工资1230元、曹广善的工资1360元、曹群的工资1280元、曹广平的工资1040元、王开印的工资1200元、张秀云的工资1000元。后来他们找不到孙建军无法讨要工资。
三、证人证言
（一）证人盖仁喜的证言，证明他是徐州市金力装潢建筑有限公司的法定代表人，宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园小区是他的公司开发的，在2013年4月10日，他公司与浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司的付某签订施工合同，万顺公司垫资施工宿州市埇桥区褚兰镇瑞景花园项目土建、水电安装工程。付某没有公司资质，他用王某公司的资质签订的合同。后来付某又找孙建军干的这个工程，孙建军干了二个多月，后来以各种理由不施工，并哄骗工人拖着工人不让走，这些工人一直到2013年12月份才全部离开。孙建军带了四个小工头，几个工头有带了约20个工人在工地干某。
（二）证人付某的证言，证明他是万顺公司徐州分公司的业务副经理，与孙建军的合同是他签订的，后来发现孙建军不按照合同施工，他找到孙建军让孙建军按照合同施工，孙建军一直以各种理由拖延施工。大约是在2013年12月份，王某通知他说孙建军欠工人的工资出事了。孙建军挂靠他们公司，用公司的资质去承接合同，具体施工全部由孙建军负责，孙建军向公司缴纳管理费。
四、被告人王某的供述，称他是浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司的负责人，2013年春天，付某用浙江省丽水市万顺建筑设备安装有限公司徐州分公司的名义承包瑞景花园工程，后来又把这个工程转手给孙建军，付某和孙建军都是社会自然人，宿州市埇桥区劳动监察大队电话告知他说孙建军欠工人钱，让公司处理好此事，他只知道孙建军拖欠工人工资，具体的数目是多少不清楚。
本案其他相关证据：
一、户籍证明，证明被告人的身份事项。
二、案发及抓获经过，证明本案于2014年1月24日由宿州市埇桥区劳动监察部门移送至宿州市公安局埇桥分局而案发，2014年2月3日被告人王某被抓获。
本院认为：被告人王某有能力支付劳动者的报酬，经劳动保障部门责令支付仍不支付，被告人王某的行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予以刑罚处罚。被告人王某在提起公诉前将拖欠的劳动者报酬缴至公安机关，且归案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可对其从轻处罚，并可对其适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人王某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
如不�本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孙 静
代理审判员 赵 静
人民陪审员 徐晓东
二〇一五年四月十六日
书 记 员 程 贺
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区�、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支�劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。