福建省南靖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0627刑初289号
公诉机关福建省南靖县人民检察院。
被告人刘某某，男，1973年3月9日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌妨害公务于2016年6月23日被刑事拘留，同年7月29日被逮捕，2016年10月27日被取保候审。
被告人江某某，女，1970年3月12日出生，汉族，小学文化，农民。因非法经营于2009年11月1日被厦门市公安局湖里分局罚款人民币400元，收缴“六合彩”票据两张。因涉嫌妨害公务于2016年6月23日被刑事拘留，同年7月20日被取保候审。
被告人刘某甲，女，1949年12月25日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌妨害公务于2016年9月27日被取保候审。
被告人刘某乙，男，1985年10月31日出生，汉族，大专文化，农民。因涉嫌妨害公务于2016年7月29日被取保候审。
被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙被控妨害公务一案，福建省南靖县人民检察院于2016年11月4日以靖检诉刑诉[2016]272号起诉书向本院提起公诉。本院于同月10日立案，依法组成合议庭，于2016年11月28日公开开庭审理了本案。福建省南靖县人民检察院指派检察员陈颖颖、代理检察员黄国华出庭支持公诉，被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省南靖县人民检察院指控，2015年10月底，被告人刘某某未经审批在位于南靖县书洋镇裕昌楼外自家菜地建地基并搭建了九根五米高的立柱。2015年11月12日，南靖县书洋镇村镇管理服务中心工作人员到场进行制止并下达《责令停止违法行为通知书》，后被告人刘某某向书洋镇人民政府申请在该菜地建房，但因为该土地系耕地，书洋镇人民政府依法不予报批。2016年5月14日，被告人刘某某买来角铁、铁皮等建筑材料欲继续违章搭建。5月18日傍晚，书洋镇人民政府工作人员到被告人刘某某家进行劝阻，被告人刘某某口头表示不会继续违章搭建但却在当晚23时许连夜抢建铁棚，至次日凌晨6时完工。
2016年5月19日上午，书洋镇人民政府工作人员向被告人刘某某送达《限期拆除决定书》要求当日自行拆除，但被告人刘某某并未执行。5月20日上午，书洋镇人民政府决定对刘某某家违章搭建的铁棚进行强制拆除。9时20分许，书洋镇人民政府组织书洋镇村镇服务中心、梅林镇村镇服务中心张某某、肖某某、陈某某等执法人员到裕昌楼外依法进行拆除。被告人刘某某、江某某（被告人刘某某妻子）、刘某甲（被告人刘某某母亲）、刘某乙（被告人刘某某表弟）先后赶到现场阻止执法工作。期间，被告人刘某某到现场后多次推搡执法人员、拿石头要砸现场工作人员、关掉电源让执法现场无法通电并拿出两瓶饮料装的汽油泼在执法警戒人员前面小道上点燃。被告人江某某、刘某甲、刘某乙到现场后要强行进入执法现场，被执法人员拦下后便多次辱骂、拉扯、推搡执法人员，并强行拉扯执法所需的外接电线。其中，被告人江某某还拿尿桶要泼尿、用石头砸执法人员，拿扫把打、用嘴巴咬执法人员沈某某，被告人刘某甲拿沙子扔执法人员，被告人刘某乙用手掐执法人员张某甲脖子并用手打了张某甲胸部一下。
当天11时44分许，执法人员将违章建筑强制拆除后要离开时，被告人刘某某为阻止执法人员离开便将他的闽D×××2轿车、闽E×××5摩托车横在桥头并将摩托车汽油管拨开，使汽油流至桥面，被告人刘某甲躺在桥中间，被告人江某某持打火机威胁要点燃汽油，被告人刘某乙则在旁边进行辱骂。执法人员在桥上被阻挡近40-50分钟，后将被告人刘某某、江某某、刘某甲强行带离石桥才得以撤离，撤离过程中被告人刘某某驾驶闽D6XX**轿车冲撞执法人员致执法人员张某某受伤。
经鉴定，执法人员张某某损伤情况为：左下肢皮肤擦伤，损伤程度根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.11.4a的规定，损伤情况为轻微伤；执法人员沈某某损伤情况为：左上肢软组织挫伤、皮肤擦伤，损伤情况为轻微伤。
被告人刘某某、江某某于2016年6月22日在厦门市湖里区后坑村被南靖县公安局抓获归案，被告人刘某甲、刘某乙分别于2016年9月26日、7月15日主动到南靖县公安局投案。
针对上述事实，公诉机关出示、宣读相关证据证实。公诉机关指控认为，被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以妨害公务罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙起主要作用，均系主犯，应当按其所参与的全部犯罪处罚。提出被告人刘某甲、刘某乙犯罪后能主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻处罚；被告人刘某某、江某某归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。建议对被告人刘某某在有期徒刑六个月至一年，对被告人江某某、刘某甲、刘某乙在拘役四个月至六个月的幅度内判处刑罚，可适用缓刑。
被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议，并当庭表示自愿认罪。
经审理查明的事实与公诉机关指控的内容一致。2016年6月22日，被告人刘某某、江某某在厦门市湖里区后坑村被南靖县公安局抓获归案；2016年7月15日、9月26日，被告人刘某乙、刘某甲分别到南靖县公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实。南靖县司法局出具调查评估意见书，认为被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙符合社区矫正条件。
上述事实，被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙在审理过程中无异议，并有经查证属实的户籍证明、前科查询证明、公安行政处罚决定书、南靖县公安局治安管理大队出具的到案经过、南靖县书洋镇责令停止违法行为通知书、限期拆除决定书、南靖县书洋镇行政强制执行审批表、书洋镇下版村张宝星等三户申请建房的公示、南靖县书洋镇人民政府出具的证明、南靖县书洋镇村镇建设办公室出具的证明、中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于开展“两违”综合治理专项行动的意见（闽委发《2014》7号）、中共南靖县委、南靖县人民政府关于印发《关于开展两违综合治理专项行动的实施方案》的通知、南靖县人民政府办公室关于印发南靖县开展两违综合治理百日攻坚行动实施方案的通知、南靖县人民政府关于加强两违综合治理联动和信息共享机制的通知、南靖县人民政府办公室转发福建省两违综合治理专项行动领导小组办公室关于印发《福建省两违综合治理专项行动投诉举报办理规定（暂行）》的通知、中共南靖县委机构编制委员会关于同意设立南靖县书洋镇、梅林镇土楼综合执法大队的批复、关于同意增加南靖县书洋、梅林镇土楼综合执法大队事业单位编制的批复、关于乡镇综合执法大队更名的通知、南靖县人民政府办公室关于印发南靖县开展两违综合治理“百日会战”暨“大干6个月”行动实施方案的通知、南靖县人民政府关于印发《南靖县农村村民建房管理暂行规定》的通知、福建省行政执法证、调查评估意见书、现场勘验、检查笔录、现场照片、法医学人体损伤鉴定书、证人张某某、肖某某、陈某某、沈某某、黄某某、庄某某等人的证言、执法活动录像及提取笔录、被告人刘某某、江某某、刘某乙、刘某甲的供述及辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，公诉机关指控被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，依法应追究其刑事责任。被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙在共同犯罪中，均积极参与，均起主要作用，均系主犯，均应当按其所参与的全部犯罪处罚；被告人刘某甲、刘某乙犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；刘某某、江某某归案后，如实供述犯罪自己的罪行，可以从轻处罚。鉴于四被告人具有上述的量刑情节，有悔罪表现，依法予以适用缓刑，实行社区矫正。根据被告人刘某某、江某某、刘某甲、刘某乙犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条、第七十六条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人江某某犯妨害公务罪，判处拘役六个月，缓刑十个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人刘某甲犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人刘某乙犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓云珠
人民陪审员 张仁杰
人民陪审员 洪红花
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 黄 鑫
附相关法律法规司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。