北京市第四中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）四中行初字第813号
原告暨诉讼代表人管淑芬，女，1953年4月6日出生。
原告暨诉讼代表人谢全飞，男，1968年2月23日出生。
原告暨诉讼代表人孙敬旺，男，1961年8月13日出生。
原告暨诉讼代表人王秋敏，女，1963年9月9日出生。
原告暨诉讼代表人谢荣珍，女，1964年11月29日出生。
原告孙志水，男，1971年8月18日出生，。
原告孙永忠，男，1962年12月30日出生。
原告管志全，男，1971年2月28日出生。
委托代理人张金玉，女，1972年1月25日出生。
原告孙敬生，男，1950年1月11日出生。
原告孙河，男，1968年2月16日出生。
委托代理人王金如，女，1943年3月31日出生。
原告孙宝生，男，1972年7月8日出生。
原告李巧爱，女，1958年10月30日出生。
原告管淑平，女，1957年1月20日出生。
委托代理人谢全军，男，1953年12月8日出生。
原告刘淑明，女，1957年2月22日出生。
原告梁艳华，女，1970年5月4日出生。
委托代理人孙艳光，男，1964年3月3日出生。
原告管淑红，女，1955年9月29日出生。
原告刘永红，女，1959年4月19日出生。
原告刘兰颖，女，1954年2月13日出生。
委托代理人管尚银，男，1957年6月12日出生。
原告吕国伶，女，1965年12月27日出生。
原告付秀莲，女，1968年10月16日�生。
委托代理人王金如，女，1943年3月31日出生。
原告孙艳，女，1970年7月28日出生。
原告管淑梅，女，1958年6月16日出生。
原告管志琴，女，1962年10月29日出生。
原告郑玉伶，女，1971年1月20日出生。
委托代理人孙艳光，男，1964年3月3日出生。
原告刘艳玲，女，1965年5月14日出生。
原告管淑玲，女，1967年7月2日出生。
委托代理人王洪城，男，1968年10月3日出生。
原告赵清莉，女，1957年8月7日出生。
委托代理人管尚强，男，1958年5月3日出生。
原告宋荣谦，女，1957年1月6日出生。
原告郭素梅，女，1960年8月2日出生。
原告赵雪菊，女，1956年8月15日出生。
原告孙秀云，女，1961年4月5日出生。
原告杨立萍，女，1966年4月21日出生。
原告刘俊梅，女，1952年11月15日出生。
原告王振缺，女，1956年2月9日出生。
原告陈桂云，女，1960年4月27日出生。
原告果玉荣，女，1957年7月6日出生。
原告李秀花，女，1956年8月2日出生。
委托代理人孙志国，男，1954年1月30日出生。
原告杨朝霞，女，1961年2月3日出生。
委托代理人谢长永，男，1960年7月30日出生。
原告焦淑清，女，1951年1月7日出生。
原告谢全秀，女，1963年8月6日出生。
原告李相芬，女，1958年5月6日出生。
原告李玉凤，女，1958年12月31日出生。
原告孙玉莲，女，1959年4月16日出生。
原告李兰珍，女，1961年11月23日出生。
委托代理人孙俭，男，1962年6月14日出生。
原告于凤兰，女，1959年7月4日出生。
原告付建云，女，1964年8月17日出生。
委托代理人谢全军，男，1953年12月8日出生。
原告刘秋芬，女，1966年9月8日出生。
原告孙海燕，女，1966年8月24日出生。
原告刘秋伶，女，1968年8月7日出生。
原告张爱珍，女，1960年9月2日出生。
原告王秀荣，女，1957年11月16日出生。
原告王桂芬，女，1958年12月19日出生。
原告于香廷，女，1961年7月6日出生。
原告金芝，女，1969年1月3日出生。
原告谢桂萍，女，1955年2月28日出生。
原告王树花，女，1955年9月17日出生。
原告杨振荣，女，1967年4月26日出生。
原告孟瑞芬，女，1957年1月16日出生。
原告王玉荣，女，1953年6月1日出生。
原告杨秀平，女，1957年11月17日�生。
原告张翠敏，女，1959年7月26日出生。
原告管淑君，女，1965年2月2日出生。
原告管尚琴，女，1953年9月6日出生。
原告张春英，女，1967年2月25日出生。
原告王秋来，男，1966年8月8日出生。
原告罗云霞，女，1976年9月6日出生。
原告宋爱英，女，1973年1月7日出生。
原告管淑香，女，1964年10月11日出生。
委托代理人王洪城，男，1968年10月3日出生。
原告王淑平，女，1966年9月24日出生。
原告于仕存，女，1956年3月1日出生。
原告安庆英，女，1969年12月13日出生。
原告史天芬，女，1960年3月14日出生。
原告李淑珍，女，1962年9月15日出生。
原告孙敬苹，女，1964年2月13日出生。
原告孙兆贤，女，1961年5月12日出生。
原告孙祥荣，女，1959年1月15日出生。
原告胡瑞芬，女，1956年9月9日出生。
原告王秀芝，女，1951年9月9日出生。
被告北京市房山区人民政府，住所地北京市房山区良乡政通路1号。
法定代表人曾赞荣，男，区长。
委托代理人刘成，男。
委托代理人刘德诸，北京太行律师事务所律师。
原告管淑芬、王秋敏、谢全飞、孙敬旺、谢荣珍等78名原告（以下简称78名原告）诉被告北京市房山区人民政府（以下简称房山区政府）要求履行法定职责一案，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
78名原告诉称，本案78名原告在劳动法实施前后在被告依法成立的北京市房山区石花洞旅游服务中心（以下简称石花洞旅游服务中心）工作多年，2010年石花洞旅游服务中心将78名原告辞退并给付了经济补偿。因被告房山区政府及石花洞旅游服务中心违反《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）的规定，拒不为其缴纳社会保险费导致发生纠纷。2014年12月16日，北京市第二中级人民法院（以下简二中院）作出（2014）二中民终字第10720号民事裁定书明确释明：原告的补偿安置问题应适用当时的政策由作出决定的相关部门处理。2015年1月2日，78名原告按照上述法院的释明邮寄给房山区政府申请书，要求房山区政府依法履行向石花洞旅游服务中心强制收取其拖欠78名原告的社会保险费及滞纳金并予安置的法定职责。被告房山区政府至今不履行为78名原告收取社会保险费等法定职责的申请，不符合法律规定。综上，请求法院依法判决确认被告房山区政府不予回复原告的申请行为违法并责令其作出答复；诉讼费用由被告承担。
经查，2015年1月2日，管淑芬等88人（包括78名原告）通过邮寄方式向被告房山区政府提出申请，请求解决：1、被告房山区政府确认石花洞旅游服务中心不准许管淑芬等88人得到《劳动法》、《劳动合同法》等法律保护行为违法；2、被告房山区政府及石花洞旅游服务中心立即履行为申请人缴纳社会保险的法定义务；3、被告房山区政府及石花洞旅游服务中心立即解决申请人在石花洞旅游服务中心工作多年的补偿安置问题并给付其劳动保障待遇。被告房山区政府收到申请后未作出答复。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或其他组织提起的行政诉讼应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项同时规定，不符合《行政诉讼法》上述规定、已经立案的起诉，法院应当裁定驳回。本案中，78名原告系因认为房山区政府不履行社保缴纳及补偿安置等职责提起的行政诉讼，该争议不属于人民法院行政诉讼受案范围，对其起诉依法应予驳回。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回管淑芬、谢全飞、孙志水、孙永忠、孙敬旺、管志全、孙敬生、孙河、孙宝生、李巧爱、管淑平、刘淑明、梁艳华、管淑红、刘永红、刘兰颖、王秋敏、吕国伶、付秀莲、孙艳、管淑梅、管志琴、郑玉伶、刘艳玲、管淑玲、谢荣珍、赵清莉、宋荣谦、郭素梅、赵雪菊、孙秀云、杨立萍、刘�梅、王振缺、陈桂云、果玉荣、李秀花、杨朝霞、焦淑清、谢全秀、李相芬、李玉凤、孙玉莲、李兰珍、于凤兰、付建云、刘秋芬、孙海燕、刘秋伶、张爱珍、王秀荣、王桂芬、于香廷、金芝、谢桂萍、王树花、杨振荣、孟瑞芬、王玉荣、杨秀平、张翠敏、管淑君、管尚琴、张春英、王秋来、罗云霞、宋爱英、管淑香、王淑平、于仕存、安庆英、史天芬、李淑珍、孙敬苹、孙兆贤、孙祥荣、胡瑞芬、王秀芝的起诉。
案件受理费50元，78名原告已交纳，于本裁定生效后退还。
如不服本裁定，可于裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市高级人民法院。
审 判 长 武 楠
审 判 员 霍 振 宇
审 判 员 贾 毅
二〇一五年十二月二十五日
法官助理 马 立 科
书 记 员 郝�爽