河南省修武县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0821民初1557号
原告陈新平，女，汉族，1958年4月13日生，住修武县。
被告修武县七贤镇申国村村民委员会，住所地修武县七贤镇申国村，组织机构代码08483348-X。
负责人王秋成。
委托代理人韩争先，河南苍穹律师事务所律师。
原告陈新平与被告修武县七贤镇申国村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年12月9日立案受理。本院受理后，依法由审判员武慧梅、高国杰、人民陪审员逯玉玲适用普通程序公开开庭进行了审理，原告陈新平，被告负责人王秋成、委托代理人韩争先到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告系申国村村民，户口从未迁出该村，一直享有本村村民选举权与被选举权，在本村居住并拥有该村宅基地使用权、房屋及土地承包经营权，至今享受各项农民补贴等政策待遇。2016年初，被告拒绝为原告发放待遇。更有甚者，在2016年3月份被告以村两委会商议、村党员大会、村民代表大会讨论对土地征用补偿款分配事宜作出了决议为由，公示了具有分款资格的村民名单以及不具有分款资格的条件，将以下六类人员排除在分款村民资格之外。一、国家正式工作人员；二、离退休人员；三、本科毕业超过三年的研究生毕业以后的；四、户口在本村，常年在外生活的人员；五、出嫁女；六、离婚后，女方长期不在本村居住的。土地征用补偿款中的1000元被告付至村民粮食直补账户内，另外300元付至村民养老保险账户内。原告多次向被告提出要求分配土地补偿款，但村委会以两委会决议，原告系离退休人员不具备分款资格予以拒绝。原告认为，被告的行为违反了《土地法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》等相关法律规定，侵害了原告集体成员权利及征地补偿权利、集体资产分配权等权益。为依法维权，特诉讼法院，请求判令：1、被告立即向原告支付土地补偿款1300元；2、被告向原告支付2016年初60岁以上老人春节补贴款100元；3、依法确认原告在分配征地补偿款、老人补贴款、征地农民失业保险等集体成员权利方面与村委会其他村民享有同等权利待遇；4、本案诉讼费由被告负担。
被告辩称：原告有正式工作，长期不在村里居住，未尽村民应尽的义务，根据村民委员会组织法24条规定，村民代表会议有权对土地补偿款的分配方案及有关村民其他权益作出分配。本案土地补偿款系占用村集体土地的补偿款，村里决定每人分1000元。原告不分配土地补偿款及其他权益，有法律依据，应当驳回原告诉讼请求。
原告认为：我曾在修武商业机械厂干临时工，但还是队里的人，在村里交钱买工分。1993年厂里倒闭，我自谋职业维持生活。后来国家能交养老金，我又自己全部交的养老金于2008年办理退休。
根据原、被告的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：1、被告应否向原告支付土地征用补偿款以及春节补贴款，若应支付，支付的标准是什么；2、原告要求法院依法确认今后就征地补偿款、老人补贴款、征地农民失业保险等集体成员权利与其他村民享受同等待遇，是否合理，能否支持。
围绕争议焦点，原告举证如下：
1、户口本、身份证、结婚证复印件一份。
2、1998年9月修武县方庄镇人民政府颁发的土地承包经营权证书复印件一份。
3、修武县国土资源局指界通知书复印件一份。
4、户名为王红玉的农民补贴一折通存折复印件一份。
5、案外人王红忠与被告签订的农村土地流转合同复印件一份。
6、1987年2月22日向被告交纳的计划生育罚款收据一份。
7、原告交纳人事代理费、档案费及养老保险费用单据复印件共计7张。
被告质证后认为：对证据中1户口本、身份证无异议，结婚证有改动，其真实性无法核实。对证据2无异议。对证据4真实性无异议，但是原告的地没有被征收。证据5未提供原件，且合同上未载明原告名字，不予认可。对证据6真实性无异议，但与本案无关。对证据7真实性无异议，但缴费时间不连续，不能证明是原告所交。
原告认为：其为了退休，自己缴纳了养老保险金。分配款项是集体地被征收后的补偿款，其虽然没有被征用土地，也应当分钱。
围绕争议焦点，被告向本院提交了：会议记录复印件十份，证明村两委会和村民代表会议对村集体土地赔偿款分配作出决定。
原告质证后认为：对被告所举证据真实性无异议，但其不是村民代表，没有参加会议。对不分钱的几种情况知道，是被告决定的。其户口一直在村里，应该分钱。
经审理查明：原告陈新平与案外人王红玉系夫妻关系，其二人于1990年登记结婚后，陈新平户籍登记在修武县七贤镇申国村，一直无迁移。1987年因村集体土地被征用，其户口转为非农业家庭户口，但原告在村里仍然有家庭承包地，享有国家对农民的补贴政策，并且被告还曾因计划生育对原告进行罚款。2016年被告召开村民代表会议，决定对武云高速占用集体土地补偿款进行分配，每人分配款项1000元，并公布了分款人员名单。但被告将国家正式工作人员、离退休人员、本科毕业三年以上以及本科毕业取得正式工作的人员、研究生毕业人员、户口在本村但长期在外人员、出嫁女及离婚后女方长期不在本村居住人员排除在分款人员名单之外。此外，被告从2008年起决定用村里收益给60岁以上老人每年发放一次春节补贴款100元。原告认为被告将其作为离退休人员不向其发放土地补偿款、春节补贴款违反法律规定，故诉至本院。
另查明：原告曾在修武县商业机械厂工作，1992年还曾向该厂缴纳养老金，后该厂倒闭，原告曾向修武县红利来饮食服务有限责任公司及社保单位缴纳养老保险。
本院认为：本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。村民集体所有财产属于集体成员集体所有，村民委员会虽然有权以召开村委会议或村民代表会议作出决议的方式代表集体行使所有权，但其所做决议不得侵害集体成员的合法权益。本案中，原告因婚姻关系将户口登记在修武县七贤镇申国村，在被告处也以家庭为单位承包了本集体经济组织的土地，接受被告的自治管理，与被告形成了固定的生产、生活关系。虽然其户籍登记为非农业家庭户口，但却系因土地征收、征用所致，不能以此否认其集体经济组织成员的资格。被告反驳称原告属于离退休人员，原告向本院提供相关收据证明其确曾有过工作并缴纳过养老保险，后来企业倒闭，向曾向修武县红利来饮食服务有限责任公司缴纳养老保险。被告认为原告所举收据不能证明养老保险系其自行缴纳，但根据《中华人民共和国社会保障法》的相关规定，若原告存在工作单位，其个人部分的费用应当由单位代缴代扣，而不应由社保管理部门或其工作单位为原告出具收据。综上所述，原告所交养老保险系自行缴纳，原告此种行为不违反法律、行政法规及国家政策的规定，被告以此为由否认原告系本集体经济组织成员的抗辩亦不能成立。土地征收补偿款属于集体财产，被告在作出分配决议时原告具有本集体经济组织成员资格，被告应当按照已分配的数额，即每人1000元的标准向原告支付土地补偿款。春节补贴款来源系村里收益，被告决定进行分配，属于自治的范畴，本院予以尊重。截至2016年原告不满60周岁，不符合领取春节补贴款的条件，故原告该项请求，本院不予支持。原告第三项诉讼请求中要求本院依法确认自己今后在分配征地补偿款、春节补贴款、征地农民失业保险方面与其他同村村民享有同等待遇的诉讼请求，因其未明确征地补偿款系征收集体土地所得补偿款还是自己承包补偿款，若属于前者，则该款项与春节补贴款均以原告属于集体经济组织成员为基础，虽截止本次诉讼，原告系被告集体经济组织成员，但以后其户籍是否变动、是否存在自动交回承包地等情形均不确定；若属于后者，是其与征收方之间的法律关系，与被告无关。征地农民失业保险以农民自有承包地被征收为前提，截止本次诉讼，此前提并不存在。综上所述，原告第三项诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持，可待发生后另行主张。依据《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第六十三条、《中华人民共和国土地法实施条例》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告于本判决生效后十日内支付原告土地补偿款1000元；
二、驳回原告其它诉讼请求。
被告若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费100元，由被告负担，暂由原告垫付，待执行时一并结清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审 判 长 武慧梅
审 判 员 高国杰
人民陪审员 逯玉玲
二〇一七年三月九日
书 记 员 许林林