辽宁省桓仁满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽0522刑初5号
公诉机关桓仁满族自治县人民检察院。
被告人高某，男，因涉嫌犯受贿罪于2015年10月14日被桓仁满族自治县公安局刑事拘留，2015年10月24日被桓仁满族自治县公安局逮捕。现羁押于桓仁满族自治县看守所。
辩护人韩杰，辽宁华府律师事务所律师。
辩护人高某，北京市京都律师事务所大连分所律师。
桓仁满族自治县人民检察院以桓检公诉刑诉[2015]208号起诉书指控被告人高某犯受贿罪，于2016年1月11日向本院提起公诉[该案由辽宁省高级人民法院以（2015）辽刑二辖字第134号指定管辖决定书指定本院进行审判]，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，桓仁满族自治县人民检察院指派检察员邓高源、助理检察员刘丽姝出庭支持公诉，被告人高某及其辩护人韩杰、高某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，1、被告人高某在担任大连市人民体育场拆迁项目指挥部办公室主任期间，于2009年6月至9月间，利用其负责项目进度、动迁资金申请审核和监督使用等工作的职务便利，在拨付动迁补偿资金方面给予项目拆迁公司大连金润房屋拆迁公司照顾和帮助，为其及时拨付动迁补偿款，先后两次收受该公司负责人华某某好处费共计人民币700000元。2、被告人高某在担任大连市人民体育场拆迁项目指挥部办公室主任期间，于2009年6月至9月间，利用其负责项目进度、动迁资金申请审核和监督使用等工作的职务便利，在大连市人民体育场商户的房租退还、职工工资发放、办公费用的申请和发放上给予帮助，并在场长刘某某甲妹妹刘某某乙的动迁补偿协议上予以关照。先后两次收受刘某某甲好处费共计人民币200000元。案发后，被告人高某于2015年10月13日经辽宁省纪律检查委员会移送到案。公诉机关提供案件来源、归案情况等书证，证人证言，被告人供述等证据，认为被告人高某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人高某对起诉书指控其受贿的犯罪事实有异议，其与辩护人认为接受华某某的70万元中的50万元系借款，不构成受贿犯罪；虽收受刘某某甲的20万元，但没有为其谋利；被告人高某经电话传唤到案，到案后如实供述自己的全部犯罪事实，应当认定为自首。
经审理查明，被告人高某在担任大连市人民体育场拆迁项目指挥部办公室主任期间，于2009年6月至9月间，利用其负责项目进度、动迁资金申请审核和监督使用等工作的职务便利，在拨付动迁补偿资金方面给予项目拆迁公司大连金润房屋拆迁公司照顾和帮助，为其及时拨付动迁补偿款，先后两次收受该公司负责人华某某好处费共计人民币70万元。被告人高某在担任大连市人民体育场拆迁项目指挥部办公室主任期间，于2009年6月至9月间，利用其负责项目进度、动迁资金申请审核和监督使用等工作的职务便利，在大连市人民体育场商户的房租退还、职工工资发放、办公费用的申请和发放上给予帮助，并在场长刘某某甲妹妹刘某某乙的动迁补偿协议上予以关照。先后两次收受刘某某甲好处费共计人民币20万元。案发后，被告人高某于2015年10月10日经辽宁省纪律检查委员电话通知到案，在谈话过程中未能如实交代其受贿的犯罪事实，经采取“两规”措施后，被告人如实交代了犯罪事实。涉案赃款70万元被检察机关依法扣押。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证的下列证据予以证实：
1、案件来源及归案情况说明、辽宁省纪委、大连市纪委情况说明，证实了辽宁省纪委在发现高某有重大经济违法违纪问题后，高某于2015年10月10日经大连市纪委电话传唤到案，到案后高某未能如实交代犯罪事实，直至被采取“两规”的调查措施后如实交代，后于2015年10月13日移送桓仁满族自治县人民检察院办理。
2、扣押财物清单、结算票据，证实了桓仁满族自治县人民检察院依法扣押被告人高某涉案赃款人民币70万元。
3、周转安置协议书、进账单，证实了被告人高某作为大连市西岗区旧城区改造开发领导小组办公室的负责人，于2010年6月21日与大连市人民体育场负责人刘某某甲签订了关于对大连市人民体育场实施拆迁安置工作的协议书。
4、大连市土地储备中心文件、记账凭证、体育场专项经费报批单、大连市西岗区政府会议纪要、关于支付大连市人民体育场办公经费的情况说明，证实了因动迁大连市人民体育场，大连市西岗区政府支出的各项费用及所依据相关文件情况。
5、拆迁协议书、体育场拆迁专项经费报批单、拨款申请、补偿明细、大连金润房屋拆迁公司账户交易对账单、大连金润房屋拆迁公司个体工商户档案、大连市人民体育场动拆迁工程评标报告、中标公告、委托拆迁协议、协议书、拆迁补偿金发放管理办法，证实了大连市土地储备中心于2009年4月3日委托大连市西岗区旧城区改造开发领导小组办公室对大连市体育场及周边改造项目地块组织拆迁。经招标，大连金润房屋拆迁公司中标，并按照协议和规定进行大连市体育场动拆迁工作。
6、大连市西岗区人民政府文件、中共大连市西岗区委组织部文件、干部任免审批表、户籍证明，证实了高某2009年3月至2010年12月任大连市西岗区城市建设管理局党委书记，负责大连市体育场的动迁工作。高某的主体身份为国家工作人员。
7、证人华某某的证言，证实了2009年因被告人高某负责大连市体育场的拆迁工作，拆迁公司负责人华某某于2009年7、8月份一天向被告人高某行贿20万元，之后不久又以高某借款的名义向其行贿人民币50万元，被告人高某在给华某某的拆迁公司拨款方面给予华某某照顾。
8、证人刘某某甲的证言，证实了2009年因被告人高某负责大连市体育场的拆迁工作，时任该体育场场长的刘某某甲，为谋取个人利益，向高某行贿20万元，高某在明知刘某某甲有请托事项而收受贿赂款，并在体育场商户房租支付、员工工资、办公经费的拨付等方便给予刘某某甲照顾。
9、被告人高某的供述，证实了被告人高某在担任大连市人民体育场拆迁项目指挥办公室主任期间，利用职务便利，二次收受华某某70万元，并提出其中50万元为借款的事实经过，收受了刘某某甲贿赂款20万元的事实经过。
以上证据，经庭审质证、认证，客观、真实、相互关联、互相认证，能形成完整的证据链条，具有证明效力，予以确认。
本院认为，被告人高某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对于被告人及辩护人提出收受华某某五十万元为借款的辩护意见，因被告人高某利用职务便利，以借款名义非法收受他人财物，并为他人谋取利益，符合受贿罪的法定构成要件，故对该辩解，本院不予采纳。对于被告人及其辩护人提出其行为构成自首的辩护意见，因被告人电话传唤到案后，未能如实供述自己的犯罪事实，不应认定为自首，对该辩护意见，本院亦不予支持。鉴于被告人高某能够上缴违法所得，交纳罚金，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条一款，第十九条一款之规定，判决如下：
一、被告人高某犯受贿罪，判处有期徒刑四年（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月14日起至2019年10月13日止），并处罚金人民币二十万元（已交纳），上缴国库。
二、被告人高某违法所得人民币九十万元依法追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省本溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 王思杰
审 判 员 陈晓云
人民陪审员 法立婷
二〇一六年六月十六日
书 记 员 李 冰
附：本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条一款对贪污、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。