湖南省衡南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）南法刑初字第170号
公诉机关湖南省衡南县人民检察院。
被告人袁某某，男，1968年11月11日出生，汉族，湖南省衡南县人，中专文化；因涉嫌本案受贿罪，于2015年1月22日被衡南县公安局刑事拘留；同年2月5日被取保候审；现在家。
湖南省衡南县人民检察院以南检公诉刑诉（2015）174号起诉书指控被告人袁某某犯受贿罪，于2015年9月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年10月27日公开开庭进行了审理。书记员郭飞担任庭审记录。湖南省衡南县人民检察院指派检察员郭琴出庭支持公诉，被告人袁某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2005年8月至案发期间，被告人袁某某任衡南县咸塘镇动物防疫站站长，兼畜牧水产站站长。
2007年下半年，袁某某经营其岳父何某甲开办的生猪养殖场，并取名立新猪场。当年，国家出台对生猪调出大县的养殖户实行奖励的政策。袁某某为争取2007年度生猪养殖奖励资金，通过立新猪场所在地衡南县咸塘镇咸塘村的村支书唐某某和村会计何某乙的介绍，找到被告人袁某某介绍其经营的立新猪场的有关情况，并提出要求申报2007年度生猪养殖奖励资金。后袁某某多次找到被告人袁某某，希望袁帮其经营的立新猪场多争取些奖励资金，但被告人袁某某均未表态。
2008年初，袁某某在唐某某、何某乙的陪同下找到被告人袁某某，请被告人袁某某帮其经营的立新猪场多争取些奖励资金，并给予袁2万元现金。被告人袁某某收受该2万元现金，并答应尽力帮其争取奖励资金。尔后，衡南县联合核查组到衡南县咸塘镇进行2007年生猪养殖奖励资金申报的核查工作，被告人袁某某从收受袁某某的2万元中开支接待核查组花费约4千元，并带领核查组到袁某某的立新猪场进行实地察看。后袁某某经营的立新猪场通过核查，并获得了2007年度生猪养殖奖励资金3万元。
案发后，衡南县检察院在被告人袁某某处依法扣押涉案款物2万元人民币。
为证明上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人袁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂1.6万元，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，应当以受贿罪追究被告人袁某某的刑事责任，特提请本院依法判处。
被告人袁某某辩称，对指控的犯罪事实、罪名无异议，自愿认罪悔过，自己有自首、立功情节，请求免予刑事处罚。
对其辩解意见，被告人袁某某未提供证据。
经审理查明：2007年下半年，袁某某在其岳父何某甲位于衡南县咸塘镇咸塘村开办的生猪养殖场基础上，投资扩建新猪场，取名立新猪场，请何某甲养殖、管理，并挂何某甲名义经营。当年，衡南县被列入国家生猪养殖及调出大县，县内规模化生猪养殖户享有国家资金奖励扶持的政策。为争取国家的生猪养殖奖励资金，经咸塘村村支书唐某某、村会计何某乙的介绍，袁某某结识并多次找到时任咸塘镇动物防疫站站长兼畜牧水产站站长的被告人袁某某，请袁帮忙，申报并多争取些当年度生猪养殖奖励资金，但被告人袁某某均未表态。
2008年初，袁某某在唐某某、何某乙的陪同下，再次找到被告人袁某某，请被告人袁某某帮其经营的立新猪场争取奖励资金，并给予被告人袁某某2万元现金。被告人袁某某收受后，答应尽力帮其争取。尔后袁某某经营的立新猪场通过核查，获得了2007年度生猪养殖奖励资金3万元。为接待核查工作，被告人袁某某从收受袁某某的2万元中开支约4千元，其余16000元被被告人袁某某用于个人开支。
2015年2月5日，衡南县检察院在被告人袁某某处扣押现金2万元。
为立功，2015年7月17日被告人袁某某向衡南县公安局检举华少国涉嫌盗窃并近期可能回家。
另查明，衡南县咸塘镇动物防疫站系事业单位法人，2005年8月起至本案案发，被告人袁某某任该站站长，兼咸塘镇畜牧水产站站长。
上述事实，有下列经查证属实的证据证实：
1、立案决定书、拘留证、取保候审决定书等证明：本案于2015年1月21日由衡南县检察院立案侦查，被告人袁某某因此被采取强制措施等情况；
2、到案经过说明、扣押决定书、清单等证明：被告人袁某某到案经过及向衡南县检察院退缴20000元；
3、省财政厅文件、衡南县财政局、畜牧水产局文件、会议纪要、汇总表、银行卡记录单等证明：国家奖励资金发放情况及依据，袁某某经营的立新猪场获2007年度奖励资金30000元；
4、组织机构代码证、事业单位法人证、衡南县畜牧水产局任免文件、情况说明、履历表、户籍证明等证明：被告人袁某某系国家工作人员身份及刑事责任能力等；
5、证人袁某某、唐某某、何某乙的证言证明：袁某某经营立新猪场，2007年为争取国家奖励资金，由唐某某、何某乙介绍带领，找被告人袁某某帮忙，给予袁2万元现金；
6、证人何某甲的证言证明：其女婿袁某某在咸塘镇开办立新猪场，2012年停办，其为该猪场进行养殖管理等；
7、证人吴某某的证言、咸塘镇动物防疫站证明等证明：2008年初，衡南县核查组对袁某某经营的立新猪场等进行核查，被告人袁某某负责接待，开支四千元左右，费用未在防疫站内报账；
8、被告人袁某某的供述与辩解及同步录音录像资料证明：本案所查明的事实。
9、举报信、情况说明、讯问笔录、拘留证监视居住决定书、刑事判决书、询问笔录等证明：2015年7月17日被告人袁某某为争取立功，向衡南县公安局检举华少国涉嫌盗窃并近期可能回家及华少国涉嫌盗窃案侦查情况。
本院认为，被告人袁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂1.6万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人袁某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人袁某某辩称其有自首、立功情节，经查，被告人袁某某案发前无自动投案情节，其被侦查机关通知其到案后，所供述内容已事先为侦查机关所掌握，其行为不构成自首；华少国涉嫌盗窃犯罪及被抓捕归案，亦为公安机关在被告人袁某某检举前所掌握并依据其它线人准确的举报才成功抓捕，被告人袁某某向公安机关所检举的材料、线索，没有指明华少国具体的犯罪事实，所提供的线索对抓捕华少国亦没有实际作用，其行为不构成立功；对其所提出的有自首、立功情节的辩护意见，本院不予采纳。被告人袁某某在到案后，如实供述了自己的罪行，积极退还全部赃款，减少了损害结果，庭审中自愿认罪、真诚悔罪，依法可从轻、减轻或免除处罚。综合其量刑情节，并考虑被告人袁某某犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，案发后积极退赃并检举他人违法犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人袁某某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、追缴被告人袁某某退缴的贿款16000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈三平
审 判 员 戴 辇
人民陪审员 谢昌民
二〇一五年十二月十五日
书 记 员 郭 飞
附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百八十条合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。