安徽省明光市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1182刑初第81号
公诉机关安徽省明光市人民检察院。
被告人朱某甲，男，1969年11月23日出生，汉族，原定远县国土资源局规划耕地保护股副股长兼土地开发复垦整理中心主任，现住定远县。因涉嫌犯受贿罪于2015年10月29日被明光市人民检察院决定取保候审。2016年4月19日被本院决定取保候审。
辩护人胡野、谢伟，安徽奇胜律师事务所律师。
明光市人民检察院以明检刑诉（2016）71号起诉书指控被告人朱某甲犯受贿罪于2016年4月18日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2016年5月26日公开开庭进行了审理。明光市人民检察院指派检察员马力丹出庭支持公诉，被告人朱某甲及其辩护人胡野到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
明光市人民检察院指控：被告人朱某甲在任定远县国土资源局规划耕地保护股副股长兼土地复垦整理中心主任期间，利用职务上的便利，在土地复垦上为他人谋取利益，收受刘某人民币30万元。
公诉机关认为：被告人朱某甲利用职务之便，收受他人30万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了证人缪某、李某、钟某、刘某、朱某乙等证言、案发经过、任职文件等书证及被告人朱某甲供述等证据予以证实。
被告人朱某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
辩护人认为：1.本案被告人朱某甲系在职务行为履行完毕后受贿，属于事后受贿；2.指控的第一起受贿系由借款转化而成受贿；3.司法机关在被告人朱某甲归案前，虽然掌握了朱某甲受贿的线索，但是主要犯罪事实和情节没有掌握，朱某甲到办案机关主动交代了犯罪事实，使案件事实得到顺利查明，对被告人朱某甲应以自首论，予以减轻处罚。4.被告人朱某甲认罪悔罪，建议对其适用缓刑。
经审理查明：被告人朱某甲在任安徽省定远县国土资源局规划耕地保护股副股长兼定远县土地复垦整理中心主任期间，利用具体负责和经办土地复垦业务的职务便利，为刘某经营的安徽金土地开发有限公司在定远县的土地复垦项目提供方便和关照，收受刘某贿送的现金30万元。具体犯罪事实如下：
一、2009年11月份，被告人朱某甲因患病在合肥市安徽医科大学第一附属医院住院期间，打电话给刘某，让刘准备20万元给其做手术费用。刘某为了感谢被告人朱某甲在定远县土地复垦项目上给予的关照和帮助，便安排其所在公司职员李某携带现金20万元到医院送给朱某甲。此后，朱某甲一致未予以归还。
上述事实有下列经庭审质证并被本院确认的证据证实：
1.证人李某证言：证实其曾经在刘某成立的安徽金土地开发有限公司任职，2009年快到年底的一天，刘某跟其讲朱某甲在合肥住院，叫其送一笔钱给朱某甲，其就到安徽医科大学第一附属医院朱某甲的病房，将事先装在袋子里面的钱交给了朱某甲。
2.证人缪某证言：证实其是朱某甲的妻子，2009年11月份，朱某甲在安徽医科大学第一附属医院住院期间，刘某到病房看望朱某甲，当时刘某给朱某甲20万元现金，具体哪个送来的记不清了，后来朱某甲把20万元现金交给其了。
3.证人刘某证言：证实2008年，其在定远县做土地复垦项目，与定远县国土局签订合同后，投资由其负责，土地复垦业务中具体事务都是定远县土地复垦中心在办，实际上就是朱某甲经办，土地复垦项目的立项、报请审批、督促施工、报请验收等业务都是朱某甲负责做，如果朱某甲不帮忙，其土地复垦项目进行不下去，也难以验收。2009年底，朱某甲生病在安徽医科大学第一附属医院住院期间，朱某甲打电话讲，他生病比较严重，需要转到北京做手术，钱不够，让其给他准备20万元，其答应了，没过几天，其准备20万元现金，安排其公司的李某到安徽医科大学第一附属医院把钱送给朱某甲，其记得是把20万元现金先用报纸包好装在一个纸袋子里面。
4.被告人朱某甲供述：供认2008年，刘某以安徽金土地开发有限公司名义与定远县国土局签订了《土地联合开发复垦协议书》，按协议约定，新增耕地项目所有费用由安徽金土地公司投资，项目经省国土厅批准后，按照七比三的比例分配新增耕地指标，金土地公司占七成，由该公司调剂使用，定远县占三成，留在县里使用，2009年，该项目经省国土厅验收合格后，批准了大约3000亩的新增耕地指标，2010年经县政府同意将其中2000多亩调剂给金土地公司使用，同年经省国土厅批准又将该2000多亩新增耕地指标调剂给黄山市使用。2009年11月份，其生病到安徽医科大学第一附属医院住院，当时病情很严重，其家属到其单位没有借到钱，其就打电话给刘某借钱，之后，不是第二天就是第三天，刘某安排其公司办公室主任李某到病房给其现金20万元。后来其转院去了北京治疗，总结手术费用11万多元，后来报销7万余元。
二、2011年下半年，在合肥市刘某的公司办公室，被告人朱某甲称其在定远县城购买的住宅需要钱装修，刘某为了感谢朱某甲在定远县土地复垦项目上给予的关照和帮助，便安排公司职员李某随同朱某甲一起从其朋友钟某处拿了现金10万元，后李某将该款交给被告人朱某甲。
上述事实有下列经庭审质证并被本院确认的证据证实：
1.证人刘某证言：证实2011年下半年，朱某甲到合肥，在其办公室说，他在定远买的一套房子要交付了，但是还缺钱装修，其听了之后，就对朱某甲说给他10万元用于装修房子，当时其身上没有这么多钱，就打电话给钟某告诉他朱某甲需要点钱，钟某就跟其说直接到他家商店找他家属拿钱，然后，其就安排李某带着朱某甲到钟某家商店拿钱了，后来李某说，她已经把钱给朱某甲了。
2.证人李某证言：证实大概2011年的下半年，有一天，刘某把其叫到办公室，当时朱某甲也在，刘某，叫其带着朱某甲直接到钟某商店拿钱的，当时是钟某的妻子在店里的，她把装钱的袋子给了其，其回到车里将这袋子的钱给了朱某甲。
3.证人钟某证言：证实2011年下半年，其当时在外面出差，刘某打电话给其要拿10万元钱，并说朱某甲要用钱，其在电话里就对刘某说到其家商店拿钱，接着，其打电话给其妻子准备号10万元钱。其出差回家后，其妻子朱某乙告诉其李某来店里把10万元钱拿走了，并讲李某和一个陌生男子一起来的。
4.证人朱某乙证言：证实2011年下半年，有一天其丈夫钟某打电话叫其准备10万元现金给刘某，其就用报纸把10万元现金包好装在一个塑料袋里面，没有过多长时间，一个陌生男子开车带着李某来到其店里，其就把10万元现金给了李某。
5.被告人朱某甲供述：供认2011年下半年，其在定远县金源广场购买一套住房，因为装修需要一笔钱，有一次其到合肥，在刘某的办公室和刘说了装修房屋需要钱的事情，刘某当时就说给其10万元用于装修房屋，刘某当场就打电话给其合伙人钟某，后来刘某安排其和办公室主任李某一起到钟某家的店铺，取回10万元现金并交给其。刘某之所以先后给其30万元，主要原因是刘某为了感谢其在土地复垦项目的立项、施工过程中方方面面的协调、在后期的工程验收方面其给予的帮助，他在这些项目上也赚了不少钱。
本案有关被告人朱某甲的任职、自然身份信息、退赃情况等，尚有以下综合证据并经庭审质证确认：
1.书证：被告人朱某甲的工作简历，证实2005年至今年任定远县国土局规划耕地保护股副股长兼土地开发复垦中心主任。
2.书证：户籍证明，被告人朱某甲及其妻子缪某的自然身份信息。
3.书证：任职文件，定远县国土局于2005年6月7日任命朱某甲担任定远县国土局规划耕地保护股副股长兼土地复垦整理中心主任。
4.书证：定远县编制办关于成立定远县土地开发整理复垦中心机构问题的批复。
5.书证：定远县国土局关于定远县土地开发整理复垦中心就够职责的确定。
6.书证：定远县有关土地复垦整理项目新增耕地验收确认的批复文件、项目立项申请文件、可行性研究报告、竣工报告、验收报告书等。
7.书证：安徽医科大学第一附属医院病案材料，证实被告人朱某甲因患主动脉夹层动脉瘤、高血压病于2009年11月5日至11月23日在该院住院治疗。
8.书证：被告人朱某甲医疗保险报销书证。
9.书证：证实2010年9月，被告人朱某甲妻子缪某签订购买定远县金源广场房屋的商品房买卖合同及其相关房款交付、办理产权证明的有关材料。
10.书证：退赃凭证，被告人朱某甲已退出了全部不赃款30万元。
对辩护人关于被告人朱某甲主动交代了司法机关未掌握的主要受贿犯罪事实，应认定其为自首的辩护意见。经查，根据在案的办案机关出具的案发经过以及证人刘某的证言证实，安徽省人民检察院在交办该案给滁州市人民检察院立案查处时，已经掌握了被告人朱某甲涉嫌受贿犯罪的线索，且在办案机关通知谈话或者采取强制措施前，被告人朱某甲并没有自动投案，根据最高人民法院和最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，被告人朱某甲的行为不属于自首，辩护人该项辩护意见于法无据，本院不予采纳。
本院认为：被告人朱某甲身为国家工作人员，在任定远县国土资源局规划耕地保护股副股长兼土地开发复垦整理中心主任期间，利用职务上的便利，非法收受他人现金30万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。案发后，被告人朱某甲如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚；其主动退出全部赃款，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。对辩护人的上述相关辩护意见本院予以采纳。综合考虑被告人朱某甲的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第三款；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十四万元；
（刑期从判决执行之日起计算，罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、对被告人朱某甲退缴在案的赃款三十万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙体玉
审 判 员 吴 睿
人民陪审员 尹相云
二〇一六年七月十二日
书 记 员 孙璐璐
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。