湖南省衡阳市蒸湘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0408刑初44号
公诉机关湖南省衡阳市蒸湘区人民检察院。
被告人魏某某，男，1959年4月25日出生，汉族，大学文化，湖南省衡阳县人，原衡阳县政协委员会办公室主任科员。2015年12月3日因涉嫌犯贪污罪被衡阳市蒸湘区人民检察院刑事拘留，2015年12月18日经衡阳市人民检察院决定由衡阳市公安局蒸湘分局执行逮捕。现羁押于衡阳市看守所。
辩护人王炬，湖南天牌律师事务所律师。
衡阳市蒸湘区人民检察院以衡蒸检公诉刑诉[2016]46号起诉书指控被告人魏某某犯贪污罪，于2016年3月10日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。衡阳市蒸湘区人民检察院指派代理检察员文思慧出庭支持公诉，被告人魏某某及其辩护人王炬均到庭参加诉讼。现已审理终结。
衡阳市蒸湘区人民检察院指控：被告人魏某某原系衡阳县政协委员会办公室主任科员，于县政协第八届委员会期间在办公室负责会计工作。2012年12月13日，衡阳县政协第八届委员会主席彭某某(另案处理)到被告人魏某某的办公室，向其了解县政协当年度决算的情况，彭某某提出年底没有钱用了，要魏某某帮忙打一份报告向财政申请资金，被告人魏某某随后以县政协办公室的名义起草了一份资金申请报告，向县财政局申请资金47.7904万元。次日，彭某某拿着报告到县财政局审批，县财政局局长王某给县政协批了27万元追加资金。被告人魏某某在彭某某授意下将27万元资金拨到县政协在国库的帐户上。彭某某随后给了一张收款金额为17万元的衡阳县农村合作经济组织专用收款收据给被告人魏某某，并授意被告人魏某某将余下10万元用发票报帐出来。被告人魏某某就把27万元的票据随同县政协其他正常开支票据共计金额29.0807万元从县政协公用帐户转到魏某某的帐户。2014年1月6日，彭某某授意被告人魏某某将17万元转入其个人银行帐户中，表示余下10万元归被告人魏某某所有。2014年1月8日，被告人魏某某将这10万元，连同其帐户上自己的积蓄20万元转出，办理了30万元的定活两便存款手续。案发后，被告人魏某某的家属已代其退缴非法所得款10万元。公诉机关认为被告人魏某某身为国家工作人员，利用管理财务的职务之便，伙同其他国家工作人员共同侵吞公共财物27万元，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条之规定，应当以贪污罪追究被告人魏某某的刑事责任，提请人民法院依法判处。
被告人魏某某对公诉机关指控的基本犯罪事实及罪名不持异议，并自愿认罪，请求人民法院念及是初犯予以依法从轻处罚，给其一个改过自新、重新做人的机会。被告人魏某某的辩护人王炬提出的辩护意见是：1.被告人魏某某与彭某某事前并无贪污共谋，主观恶性不大，在共同犯罪中属于从犯，且仅应对10万元贪污数额承担责任。2.被告人魏某某平时一向表现良好，归案后如实供述自己的罪行，认罪态度好，并积极退还全部赃款，情节轻微，请求人民法院对被告人魏某某免予刑事处分，给其一个改过自新的机会。
经审理查明，被告人魏某某系原政协衡阳县委员会(以下简称：县政协)办公室主任科员，于县政协第八届委员会期间在办公室负责会计工作。2012年12月中旬的一天，县政协第八届委员会主席彭某某(另案处理)到被告人魏某某的办公室，向被告人魏某某了解县政协当年年度决算情况，因当时县政协第八届委员会已经换届，彭某某不再担任县政协主席职务，但政协财务工作要到2012年底完成年度决算后才移交给县政协第九届委员会。彭某某在了解当年财务情况后，当即表示年底无钱可用了，要想办法到财政局争取点资金，要被告人魏某某拟订一份报告，交给他去找财政局局长王某审批。被告人魏某某随后以办公室名义，拟订了一份申请财政拨付年初财政预算核减的20%部分资金及申请政协委员会活动经费的报告，向县财政局申请资金47.7904万元。彭某某拿着报告到县财政局审批，县财政局局长王某给县政协批了27万元资金，彭某某拿到审批报告后便安排被告人魏某某到县财政局办理相关手续，将27万元资金拨至县政协国库帐户。2012年12月28日，彭某某来到被告人魏某某的办公室，提出要将这27万元资金处理，彭某某拿给被告人魏某某一张收款单位名为衡阳县农村合作经济组织，收款金额为17万元的专用收款收据冲帐，另外10万元彭某某表示用发票来报帐。被告人魏某某便通过私人渠道找来5、6万元的发票加上彭某某提供了一些大额发票，一起凑够了10万余元的发票，并填写了一张金额为10万元整的费用报销单，经彭某某签字后，被告人魏某某就把这27万元的票据与县政协其他正常的开支票据(金额2.0807万元)一起到县国库报帐，县国库以授权支付的方式将共计29.0807万元资金从县政协帐户转到被告人魏某某的建设银行个人帐户中。之后被告人魏某某多次向彭某某请示汇报该笔款项该如何处理，彭某某均以不要着急、外面风声紧等各种理由拖延。直至2014年1月6日，彭某某到被告人魏某某办公室，把身份证交给了被告人魏某某，安排魏某某从27万元资金中转17万元资金给他。随后，被告人魏某某到中国建设银行衡阳县支行西渡蒸阳分理处从其帐户中取出17万元，存入以彭某某身份证开户的一个定期银行帐户中。被告人魏某某询问彭某某剩下的10万元资金如何处理，彭某某表示这10万元交给被告人魏某某自行处理。2014年1月8日，被告人魏某某将这10万元，连同其帐户上的本人积蓄20万元转出，办理了一个30万元的定活两便存单。
另查明，案发后，被告人魏某某家属已代其向侦查机关退缴违法所得10万元。
上述事实，有以下经庭审举证质证的证据予以证实，且被告人魏某某在开庭审理过程中亦无异议，本院予以确认。
1.被告人魏某某的户籍证明、工作证明、公务员登记表、干部任免审批表等书证，证明被告人魏某某的身份情况、任职情况的事实；
2.相关财务记帐凭证、衡阳县财政局预算追回通知单、请求解决政协相关经费的报告、报销发票及被告人魏某某与彭某某的个人建设银行帐户流水信息、存款凭条等书证，证明以下事实：(1)证明被告人魏某某通过报告的方式向县财政申请经费47.7904万元，县财政审批通过27万元的事实；(2)证明被告人魏某某通过报销发票等方式从县财政实报一笔29.0807万元资金的事实；(3)被告人彭某某的个人银行帐户有一笔17万元资金进帐的事实；(4)被告人魏某某将一笔10万元资金随同自有存款20万元办理了30万元定活两便存单的事实；
3.证人唐某某的证言，证明其作为衡阳县金溪镇上峰村三一村民小组组长与被告人魏某某系同村老乡和亲戚关系，被告人魏某某因此于2012年期间为组里争取了一笔4万现金、一笔县移民局6万元的修路资金，但之后便没有在政协为组里实际争取过资金的事实；
4.证人肖某某的证言，证明其作为县政协副主席主管财务工作期间，对于2012年12月以县政协办公室名义向县财政申请资金477904元，后县财政局给县政协追加安排了资金27万元，对该笔资金的申请和使用情况其本人并不知情的事实；
5.同案犯彭某某的供述与辩解，证明彭某某与被告人魏某某商量如何从财政申请资金，后以政协工作经费紧缺为由向县财政申请到了27万元资金，并由被告人魏某某与彭某某二人对该笔27万元资金予以私分的事实；
6.被告人魏某某的供述与辩解，证明被告人魏某某与彭某某于2012年12月共同骗取财政资金27万元，采取虚报发票的手段将27万元钱从财政拨付到其本人建设银行卡上，然后与彭某某进行私分，其中彭某某分得17万元，被告人魏某某分得10万元的事实。
本院认为，被告人魏某某身为国家机关工作人员，利用管理财务的职务之便，伙同其他国家工作人员共同侵吞公共财物共计人民币27万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。衡阳市蒸湘区人民检察院指控被告人魏某某犯贪污罪，事实清楚，定性准确，证据确实、充分，其指控的罪名成立，本院予以支持。本案系共同犯罪，被告人魏某某帮助彭某某从县财政国库中转出资金，取出17万元存入彭某某的帐户，自己按照彭某某的授意取出10万元存入自己的帐户，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人魏某某归案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人魏某某的辩护人提出，被告人魏某某在共同犯罪中属于从犯，归案后能如实供述自己的罪行并积极退还全部赃款，请求法院从轻处罚的该项辩护意见，有事实与法律依据，本院予以支持；其他辩护意见，于法无据，本院不予支持。为打击刑事犯罪，保障国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人魏某某的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人魏某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月3日起至2016年12月2日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳）；
二、侦查机关扣押的由被告人魏某某家属代为退缴的违法所得10万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 曾佑荣
审 判 员 杨海波
人民陪审员 蒋海燕
二〇一六年七月十九日
代理书记员 夏 欣
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三款与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。