山东省滕州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）滕民初字第4063号
原告：刘磊，男，1985年6月18日出生，汉族，住滕州市。
委托代理人：郝宪伟，山东善国律师事务所律师。
被告：滕州日报社。住所地：滕州市府前中路**号。
法定代表人：王传伟，社长。
委托代理人：司品华，山东滕国律师事务所律师。
原告刘磊与被告滕州日报社劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘磊及其委托代理人郝宪伟、被告滕州日报社的委托代理人司品华到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2011年11月起在被告滕州日报社工作，2015年1月1日被告以调配岗位为名让原告等待工作，但一直未给原告安排岗位，期间也未支付任何报酬。工作期间被告未与原告签订书面劳动合同，也未为原告交纳社会保险。原告向滕州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁后，原告对仲裁结论不服，现诉请法院判令1、解除原、被告的劳动关系；2、被告向原告支付自2011年11月至2013年12月的工资差额11400元及100%赔偿金22800元；3、判令被告支付自2015年1月至劳动关系解除之日的基本生活费10150元；4、判令被告支付解除劳动关系经济补偿金22473.375元；5、判令被告支付因未缴纳社会保险造成原告不能领取失业保险金的损失10800元。
被告辩称，不同意原告的诉讼请求。原告于2012年1月份在被告处工作，其岗位是承包部位，因业务关系，原告于2013年、2014年承包经营，后原告未能竞争上岗改变了工作岗位，任片区主任，从2015年1月1日起没有到报社工作，也没有说明理由。报社正在对其违纪行为进行处理，因此不同意解除双方的劳动关系，各项赔偿金也不予支付。虽然未缴纳社会保险，但不属于要求赔偿的范围。
经审理查明：2011年10月31日被告滕州日报社在滕州日报刊登招聘启事，招聘平面设计人员10名。原告刘磊参加了招聘。2011年11月被告为原告制作了“滕州日报工作证”，原告在经营管理办公室工作。2013年7月2日原告在被告出具的“特约记者、临时人员履职承诺书”上签名，其中第四条规定：特约记者、临时人员离开报社，从事其他工作，不得对报社的工作造成危害或带来潜在的危害。在离开报社半年内，不得加入直接竞争对手的团队。考取或找到其它工作，需要离开报社者，由本人提出申请，经领导逐级审查同意，押金半年后全额退还。……2013年12月28日原告与被告签订《上滕城色》杂志承包经营合同，约定承包时间：2014年1月1日至2014年12月31日，杂志承包人为报社中层正职，非经营部位人员初次承包者，完成全年度出版任务后，奖励承包人2万元……承包金1元，报社不再收取。承包期间原告的工资是自收自支，由被告财务科统一考核管理。2015年1月13日原告刘磊向被告提出申请，认为按承包合同约定完成了出版任务，申请发放合同规定的20000元奖金。被告于2015年2月3日扣除所得税736.50元，将19263.50元全部由原告领取。2015年1月1日原告未竞上岗，杂志社被他人承包，原告一直未被安排工作，亦未领取任何报酬。原告刘磊在被告处工作期间未签订书面劳动合同，被告也未为原告交纳社会保险。
原告为此向滕州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求1、解除原、被告的劳动关系；2、被告向原告支付自2011年11月至2014年12月的工资补偿至最低工资标准；3、判令被告按照每月1015元支付自2015年1月至劳动关系解除之日的基本生活费；4、判令被告支付解除劳动关系经济补偿金1450元*4年=5800元。2015.9.22该仲裁委员会以滕劳人仲案字[2015]第250号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人之间的劳动关系解除；二、被申请人支付给申请人解除劳动关系的经济补偿金5800元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。原告对此裁决不服，诉来本院，要求判如所请。
庭审中，被告报社辩称原告系2012年1月份在被告处工作，工作牌是2011年11月制作的，并不代表原告就是在11月份参加工作；2015年原告未竞上岗位后，被告已安排原告从事片区的开发、推广工作，原告对此均不予认可，被告对其主张未向本院提交相关证据证明。
另查明，原告领取的工资情况为：2012年1月—12月共计13255元；2013年1—12月共计11865元；2014年1月—12月共计36729元。
枣庄地区最低工资标准为：2011年3月到2012年2月为950元；2012年3月至2013年2月为1100元；2013年3月至2014年2月为1220元；2014年3月至2015年2月为1350元，2015年3月至2016年6月1日为1450元。
上述事实，有原、被告陈述，原告的工作证、承包经营合同，滕劳人仲案字[2015]第250号裁决书、庭审笔录等证据在卷为凭。
本院认为，原告刘磊于2011年11月在被告滕州日报社工作，双方虽未签订书面劳动合同，但有被告向原告发放的工作证，被告主张原告系2012年1月开始工作，原告不予认可，被告对其主张未提交相关证据，对原告于2011年11月即与被告建立劳动关系的事实，本院予以认定。
《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：国家实行最低工资保障制度。……用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。原告领取的2012年度、2014年度工资并不低于最低工资，2013年1—12月共计11865元；该年度按最低工资标准计算应为14400元，原告要求补差额，理由正当理由，应予以支持，该差额为2535元。原告主张加付赔偿金，劳动合同法第八十五条规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。故原告要求被告支付加付赔偿金，不符合该法律规定的支付条件，对原告该请求，不予支持。
因原、被告一直未签订书面劳动合同，且被告一直未为原告缴纳各项社会保险，原告申请仲裁时要求解除与被告的劳动关系，符合劳动合同法的规定，仲裁委员会已裁决解除双方的劳动关系，原告对此无异议，被告在法定期间内对仲裁裁决并未提起诉讼，故视为双方劳动关系在2015年10月份已经解除。原告要求被告支付经济补偿金，亦合法有据，应予支持。月平均工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。原告自2015年1月1日后一直未被安排具体工作，也未领取任何工资，故原告主张按2014年度平均工资3060.75元为计算基数，本院予以准许。根据法律规定，被告应支付原告自2011年11月至2015年10月期间共4个月的经济补偿金。原告的经济补偿金应为：3060.75元*4个月=12243元。
原告要求被告支付自2015年1月至2015年10月基本生活费10150元，无法律依据，本院不予支持。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。原告主张被告支付未缴纳社会保险费而不能领取的失业保险金10800元以及竞业限制经济补偿金，在其向仲裁委员会申请仲裁时，并未提出此两项诉求，且其请求可独立成诉，故本院不予处理，原告可向仲裁委员会主张权利。
依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十条、第二十三条、第三十八条、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第六条之规定，判决如下：
一、确认原告刘磊与被告滕州日报社的劳动关系于2015年10月份解除；
二、被告滕州日报社支付原告刘磊2013年度工资与最低工资标准差额2535元；
三、被告滕州日报社支付原告刘磊解除劳动合同的经济补偿金12243元；
四、驳回原告刘磊的其他诉讼请求。
上列二至三项共计人民币14778元于本判决生效后十日内履行完毕。
如果未按判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告滕州日报社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审 判 长 刘 莉
审 判 员 罗 璇
人民陪审员 孙庆虎
二〇一六年七月七日
书 记 员 杨 利