河北省秦皇岛市海港区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0302民初字1515号
原告石增德。
委托代理人谢明月，河北竞择律师事务所律师。
被告秦皇岛市海港区城市管理综合执法局（以下简称“城管局”），住所地秦皇岛市海港区河北大街17号。
法定代表人梁安平，系局长。
委托代理人刘智慧，河北海立律师事务所律师。
被告中华联合财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司（以下简称“保险公司”），住所地秦皇岛市经济技术开发区峨眉山中路9号。
负责人王建军，总经理。
委托代理人沈金金，该公司职员。
原告石增德诉被告城管局、保险公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈翠军独任审判，公开开庭进行了审理。原告石增德委托代理人谢明月、被告城管局委托代理人刘智慧、被告保险公司委托代理人沈金金到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告石增德诉称，2015年8月3日5时35分许，李志国驾驶车牌号为冀C×××××号重型普通货车顺西环北路由北向南行驶至垃圾转运站门前路段，遇城管局司机王东海驾驶城管局所有的垃圾车从垃圾转运站院内由西向北驶入西环路，李志国向左躲避王东海驾驶的垃圾车时，与杨旭光驾驶的由南向北行驶的津A×××××号货车相撞，造成杨旭光及乘坐李志国驾驶车辆的原告受伤、车辆货物损坏的交通事故。该事故经秦皇岛市公安局交通警察支队一大队认定，由李志国及王东海承担本次事故的同等责任，原告及杨旭光无责任。原告因事故损失93264元：误工费110元／天×257天=28270元、护理费25天×100元／天=2500元、住院伙食补助费25天×50元／天=1250元、交通费500元、残疾赔偿金10186元／年×20年×20%=40744元、精神损失费10000元、鉴定费2000元、后续治疗费8000元。王东海驾驶的城管局所有的车辆未投保交强险，在被告保险公司投保了商业三者险。因原告的上述损失均在交强险责任限额内，故原告要求由被告城管局在交强险内承担，并由保险公司在保险责任限额内承担，并承担本案诉讼费。并要求撤回对李志国、中国人寿财产保险股份有限公司秦皇岛市中心支公司、王东海的起诉。
被告城管局辩称，对事故事实无异议，我单位车辆在被告保险公司投保了商业险，我司认为我方所发生的损失应由保险公司赔偿。对原告主张的数额不予认可。其他质证时发表意见。
被告保险公司辩称，该车辆在我司投保商业三者险，对原告合理合法的损失，我司按事故责任比例承担百分之五十。精神抚慰金及鉴定费属商业险除外责任，不应由我司承担，不承担本案诉讼费。其他待质证时发表意见。
原告石增德为证明其诉讼主张，提供以下证据：
证据一、事故认定书一份，证明事故发生情况和责任承担情况。
证据二、诊断书一份、住院病案一份，证明原告住院天数为25天，出院后建议休息三个月，医疗费均是李志国垫付，票据在他手上。
证据三、交通费票据共计500元，证明支付交通费用500元。
证据四、原告及护理人员误工证明各一份、事故前三个月工资表一份、原告及护理人员所在单位营业执照及组织机构代码复印件一份，证明原告每月工资3300元，护理人员每月工资3000元，原告从受伤后至2016年4月16日未到单位上班，误工费应计算至2016年4月16日。
证据五、鉴定意见书一份、鉴定费发票一份，证明原告被评定为九级伤残、支付鉴定费2000元。
针对原告提交的证据，被告保险公司经过质证认为：
对原告的误工证明及护理证明真实性、合法性不予认可，原告应提交劳动合同及发放工资的流水证明，证明其因本次事故实际减少收入，且原告提交的住院病历中显示原告职业为农民，诊断书中写的是出院后继续休息三个月，休息时间过长，最多不应超过受伤人员的误工天数标准；鉴定费不属于保险责任，不予赔偿；二次手术认可7000元。
针对原告提交的证据，被告城管局的质证意见为：基本同意保险公司质证意见，对后续治疗费应以实际发生为准，鉴定费及精损应在保险责任范围内，其他赔偿项目质证意见同保险公司。
被告城管局为证明其辩解主张提交保单一份，证明其在被告保险公司投保商业险。
原告及被告保险公司对被告城管局提交的保单均无异议。
被告保险公司未提交证据。
综合以上诉讼证据和当事人在庭审中的陈述，对本案事实认定如下：2015年8月3日5时35分许，原告石增德乘坐李志国驾驶的车牌号为冀C×××××号重型普通货车顺西环北路由北向南行驶至垃圾转运站门前路段，遇被告城管局司机王东海驾驶单位的垃圾车（无牌照）从垃圾转运站院内由西向北驶入西环路，李志国向左躲避王东海驾驶的垃圾车时，与杨旭光驾驶的由南向北行驶的津A×××××号货车相撞，造成原告石增德及杨旭光受伤，车辆货物损坏的交通事故。此次事故经秦皇岛市公安局交通警察支队一大队认定：李志国及王东海承担本次事故的同等责任，石增德、杨旭光无责任。
事故发生当日，原告被送至秦皇岛市第一医院住院治疗25天，于2015年8月28日出院。原告出院被诊断为：右侧股骨头骨折、右侧髋关节脱位、右膝后交叉韧带撕裂、右侧股骨头外侧踝骨折、右侧髌骨外侧缘骨折、右膝内侧半月板撕裂、右膝外侧半月板撕裂、右髌韧带损伤、右髌骨外侧支持带损伤、面部裂伤。医嘱建议：患者出院后右膝伤口换药拆线，卧床休息，出院后暂休息三个月，术后6个月内右下肢不能负重，每月复查X线，出现股骨头坏死进一步治疗。原告医疗费已由李志国支付。
经原告申请，本院依法对外委托至天津市天意物证司法鉴定所对原告的伤残等级进行评定。天津市天意物证司法鉴定所于2016年4月15日出具鉴定意见书，鉴定意见为：石增德右下肢损伤符合IX（9）级伤残。原告支付鉴定费2000元。原告石增德生于1962年11月13日，属农村居民。
原告系秦皇岛市天源水泥厂员工，每月工资3300元。2016年4月16日原告所在单位出具证明，证明原告自2015年8月3日至2016年4月16日未到单位上班，单位未向其支付工资。原告护理人侯春江也系天源水泥厂员工，月工资3000元。
再查，被告城管局的事故车辆未投保交强险，但在被告保险公司投保了附不计免赔额、保险金额为30万元的商业第三者责任险。事故发生在保险期间内。
原告就赔偿事宜以李志国、中国人寿财产保险股份有限公司秦皇岛市中心支公司、王东海、秦皇岛市海港区城市管理综合执法局、中华联合财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司为被告起诉至本院，在诉讼过程中，原告撤回了对李志国、中国人寿财产保险股份有限公司秦皇岛市中心支公司及王东海的起诉，本院已予准许。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。原告石增德乘坐李志国驾驶的车辆与被告城管局司机王东海驾驶的单位垃圾车及杨旭光驾驶的机动车相撞，造成原告石增德受伤，事实清楚。交警部门依据当事人的道路交通违法行为及过错，认定原告及杨旭光无责任、李志国与王东海承担本次事故的同等责任，并无不当，本院对该事故认定书予以采纳。原告因此次事故导致的合理合法损失应当得到赔偿。因王东海系在从事雇佣活动中致原告损害，故应由其雇主即被告城管局承担替代性赔偿责任。又因被告城管局车辆未投保交强险，故依据相关法律规定，应首先由其在交强险责任限额内予以赔偿，超出交强险的由其按照事故责任比例承担。被告保险公司同意对原告的合理合法损失直接承担50%的赔偿责任，属对其民事权益的自由处分，本院予以确认。
关于原告损失的认定：
1、误工费：根据原告的伤残情况及医院证明，以及原告所从事的职业，原告的误工期限可以计算至定残前一天2016年4月14日为255天，故原告误工费为3300元／月÷30天／月×255天=28050元。
2、护理费：参照医嘱建议并结合原告的伤情，本院认可原告住院期间需要一人护理。根据护理人单位出具的证明，原告护理费为3000元／月÷30天／月×25天=2500元。
3、住院伙食补助费：原告提交的住院病案显示其住院25天，每天按照50元的标准计算，本院认定住院伙食补助费应为50元／天×25天=1250元。
4、交通费：根据原告治疗及鉴定等情况，本院酌定交通费为400元。
5、残疾赔偿金：被告对原告的伤残鉴定意见未提出异议，故本院对该证据的证据效力予以确认。且原告请求的残疾赔偿金40744元计算合理，应予支持。
6、精神损害抚慰金：参照原告的伤残等级并结合事故责任和本地生活水平，本院酌定5000元。
7、后续治疗费：原告请求的二次手术费，因尚未实际发生原告可待实际发生后另行起诉。
上述原告总损失为77944.00元均在交强险责任限额内，本应由被告城管局全额负担，因其车辆在被告保险公司投保了商业险，根据双方签订的协议，其中50%即38972.00元（不含精神损失费）由被告保险公司予以赔偿，余款50%即38972.00元由被告城管局负担。
关于本案原告已支付的鉴定费2000元及本案诉讼费，亦是因事故引起的，亦应由被告承担。
综上，本院为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、《中和人民共和国保险法》第十条、第十三条、第十四条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告秦皇岛市海港区城市管理综合执法局在赔偿原告石增德38972.00元人民币；
二、被告中华联合财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司赔偿原告石增德38972.00元；
三、驳回原告石增德的其他诉讼请求。
上述一、二项于本判决生效之日起七日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2132元减半收取1066元、鉴定费2000元，由被告中华联合财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司、秦皇岛市海港区城市管理综合执法局各负担1533.00元（与赔偿款一并付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审判员 陈翠军
二〇一六年七月十二日
书记员 田温馨