广东省新兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤5321刑初142号
公诉机关新兴县人民检察院。
被告人张某某，男，1967年10月16日出生，汉族，湖北省公安县人，大专学历，原任新兴县水务局水政股股长，户籍所在地新兴县。因本案于2015年11月6日被刑事拘留，同年11月21日被逮捕，现羁押于新兴县看守所。
辩护人罗桂友，李月平，均是广东广鑫律师事务所律师。
新兴县人民检察院以新检诉刑诉［2016］146号起诉书指控被告人张某某犯玩忽职守罪、滥用职权罪、受贿罪，于2016年9月2日向本院提起公诉，本院于同年9月9日立案，依法适用普通程序组成合议庭，于2016年11月11日公开开庭进行了审理，新兴县人民检察院指派检察员梁珍出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人罗桂友到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：
一、玩忽职守罪。
新兴县水务局水政股是县水务局一个股级内设机构，负责水资源的统一管理和保护工作，实施取水许可制度，管理水利部门的水质监测工作和水行业的规费征收等工作。我县辖区范围内的取水许可证的审批、发放和水资源费的催缴、征收都是由县水务局水政股负责。经查，新兴县水务局下属事业单位大湾水利水电工程管理处、北峰山水库管理处、共成水库管理处、合河水库管理处2010年至2014年欠缴水资源费1057942.335元；新兴县东源供水工程有限责任公司于2009年申请减免水资源费，县政府于2010年1月5日作出批复（新府办函〔2010〕11号）：新兴县东源供水工程有限责任公司经营取用水资源，应按规定缴交水资源费。但水政股一直没有向新兴县东源供水工程有限责任公司发出缴纳水资源费通知书进行征收，致使该公司2010年至2014年应缴纳的2685003.48元水资源费一直没有缴交。张某某身为水政股股长，在履行职责的过程中，违反《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水资源费征收管理办法》等法律法规，工作严重不负责，不认真履行职责，在以上用水单位长期不缴清水资源费的情况下，没有按规定进行征收、处罚和申请法院强制执行，征收水资源费不力，导致我县有3742945.815元水资源费未能征收，致使国家利益遭到重大损失。
二、滥用职权罪。
新兴县新城镇人李某某、新兴县车岗镇人苏某某、阳春市人劳某一起于2010年承包了新兴县新城镇下坪居委会中坪村河段“中间墩”河滩。2013年7月，李某某一伙在没有办理好采砂证情况下，便于晚上在中坪村河段“中间墩”河滩偷采河砂。新兴县水务局于2013年7月15日对李某某偷采河砂的行为进行了查处，并扣押了2台铲车和1台钩机。期间，张某某于2012年5月收受了苏某某送的20000元现金，为李某某等人在“中间墩”河滩采砂提供帮助；李某某非法采砂一案被县水务局查处后，张某某在参与办理该案过程中，于2013年7月收受李某某送的20000元现金，违反规定为李某某提供帮助，按照伍某某（另案处理）的安排将李某某在晚上偷砂的笔录改成白天偷砂。根据相关法律法规的规定，晚上偷砂的处罚标准是没收违法所得，可并处500000元以上罚款，在张某某帮助下，县水务局对李某某以白天偷砂的标准作出没收违法所得12000元并罚款10万元的行政处罚，造成国家损失400000元以上。
三、受贿罪。
被告人张某某在任新兴县水务局水政股股长期间，利用职务之便，非法收受他人送的104000万元现金，为他人谋取利益，其中：
1、2014年年底至2015年年初，张某某在广东明昌实业有限公司的法定代表人伍某某聘请人设计水土保持整治方案过程中，利用身为新兴县水务局水政股股长及水土保持整治方案评审专家的身份，为伍某某联系云浮市水利水电勘察设计院为其设计方案，并提供便利，帮助该水土保持整治方案顺利通过评审。伍某某为感谢张某某的帮助，并希望在日后能继续得到张某某的关照，于2015年1月的一天晚上在新兴县广兴大道东的文国山庄送给张某某人民币20000元。张某某收受该20000元后，用于个人日常开支。
2、新兴县东源供水工程有限责任公司经理周某甲希望张某某能在工作中多多关照其公司，于2009年下半年的一天，在张某某办公室送了3000元现金给张某某；于2011年年底的一天，为感谢张某某带队查处稔村镇和水台镇陶瓷厂非法取水，在张某某办公室送了10000元现金给张某某，并希望在日后能继续得到张某某的关照。张某某收受周某甲2次送的13000元现金后，用于个人日常开支。
3、新兴县新城镇人李某某、新兴县车岗镇人苏某某、阳春市人劳某一起于2010年承包了新兴县新城镇下坪居委会中坪村河段“中间墩”河滩采砂。2013年7月，李某某一伙在没有办理好采砂证情况下，便于晚上在中坪村河段“中间墩”河滩偷采河砂。新兴县水务局于2013年7月15日对李某某偷采河砂的行为进行了查处，并扣押了2台铲车和1台钩机。期间，张某某于2012年5月在李某某位于新兴县新城镇枫洞村委的停车场收受了苏某某送的20000元现金，为李某某等人在“中间墩”河滩采砂提供帮助；李某某偷砂一案被县水务局查处后，张某某于2013年7月在李某某位于新兴县新城镇枫洞村委的停车场收受李某某送的20000元现金，在参与办理李某某非法采砂一案中，利用职务之便为其提供帮助，按照伍某某（另案处理）的安排将李某某在晚上偷砂的笔录改成白天偷砂。根据相关法律法规的规定，晚上偷砂的处罚标准是没收违法所得，可并处500000元以上罚款，在张某某帮助下，县水务局对李某某以白天偷砂的标准作出没收违法所得12000元并罚款100000元的行政处罚。张某某收受该40000元现金后，用于个人日常开支。
4、新兴县大江镇合河水库承包人唐某某在2012年向水库倾倒污染水质的饲料，被县水务局查处并扣押了车辆，唐某某为尽快取回被扣押车辆，于2012年8月的一天中午在新兴县广兴大道东的肥四靓汤饭店送了10000元现金给张某某。张某某收受该10000元现金后，利用职权，为其提供帮助，将扣押的车辆退还给唐某某。张某某收受该10000元现金后，用于个人日常开支。
5、2013年到2014年期间，鸿驹砖厂老板张某甲为感谢张某某在鸿驹砖厂工地建设过程中，为其办理临时占用河道许可证提供帮助，于2014年2月的一天，在鸿驹砖厂工地（禾申村河段）送了10000元现金给张某某；于2014年4月的一天，在鸿驹砖厂工地送了5000元现金给张某某。张某某收受了张某甲2次送的15000元现金后，用于个人日常开支。
6、2015年年初，顺通土石方工程队、裕通建筑工程有限公司老板黄某某为感谢张某某关照其在簕竹河电站下游云龙村河道护坡处偷挖河砂一事，于2015年2月的一天（农历春节前）在新兴县恒晖华庭一楼商铺（裕通建筑工程有限公司办公室）送了6000元现金给张某某。张某某收受该6000元现金后，用于个人日常开支。
公诉机关针对指控的事实提供了：立案决定书、抓获经过、户籍资料、干部职务任免审批表、干部履历表、公务员登记表、大湾水利水电工程管理处、北峰山水库管理处、共成水库管理处、合河水库管理处2010年的上网电量、缴纳水资源费通知书、水电站取消许可证换证资料、水电站已缴纳水资源费凭证，新兴县东源供水工程有限公司档案、水价定价资料、2010年至2014年取水量、记账凭证、新价（1995）第20号文件、申请全面开征水资源费资料、最严格水资源管理制度资料、收费许可证、县水务局三定方案、机构代码证、张某某的银行账户流水、笔记本、新兴县水务工作手册等书证；证人简某某、苏某甲、曾某某、郑某某、周某某、周某甲、叶某甲、李某甲、蔡某甲、刘某某、伍某某、李某乙、邝某乙、谭某某、李某某、劳某、苏某丙、向某某、伍某某、张某甲、唐某某、黄某某等人的证言；被告人张某某的供述与辩解及同步录音录像等证据。
公诉机关认为，被告人张某某身为水政股股长，在履行职责的过程中，违反《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水资源费征收管理办法》等法律法规，工作严重不负责，不认真履行职责，没有按规定进行征收、处罚和申请法院强制执行，征收水资源费不力，导致我县有3742945.815元水资源费未能征收，致使国家利益遭到重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，应以玩忽职守罪追究其刑事责任；张某某在参与办理李某某非法采砂一案中，违反规定，将李某某在晚上偷砂的笔录改成白天偷砂，致使县水务局对李某某以白天偷砂的标准作出行政处罚，造成国家损失400000元以上，张某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，应以滥用职权罪追究其刑事责任；张某某在任新兴县水务局水政股股长期间，利用职务之便，非法收受他人送的104000元现金，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应以受贿罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人张某某对指控的事实和罪名均无异议，但提出在征收水资源费的过程中其是向领导反映过，按照领导的意思进行的，在滥用职权行为中亦是按领导的意思实施的。其表示认罪悔罪，有自首情节，请求法庭对其从轻或者减轻处罚。
辩护人罗桂友提出的辩护意见：1、在向新兴县水务局下属的四个管理处征收水资源费的过程中，张某某是向领导反映过实际情况，其按照领导的意思进行的，亦向管理处发出水资源费缴纳通知书，在该事实中没有失职行为。在向东源供水工程有限责任公司欠缴水资源费的事情中，是基于相关的领导、工作人员对新兴县人民政府2010年1月5日作出的批复有错误的理解，认为该公司参照县供水管理处的情形可以缓缴，张某某只是一个具体的执行人员，其本人没有能力、动机、权力不去征收东源公司的水资源费，其行为符合司法解释中属于集体决定的情形，可以从轻处罚。2、张某某有自首情节，且欠缴水资源费的单位已全部缴清水资源费，建议对其适用缓刑。综上所述，请法院依法公正判决。
经审理查明：
一、玩忽职守罪。
新兴县水务局水政股是新兴县水务局一个股级内设机构，职责主要有水资源保护及生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障工作。我县辖区范围内的取水许可证的审批、发放和水资源费的催缴、征收等具体工作都是由新兴县水务局水政股负责。经查，新兴县水务局下属事业单位大湾水利水电工程管理处、北峰山水库管理处、共成水库管理处、合河水库管理处2010年至2014年欠缴水资源费1057942.335元；新兴县东源供水工程有限责任公司于2009年申请减免水资源费，新兴县人民政府办公室于2010年1月5日作出批复（新府办函〔2010〕11号）：新兴县东源供水工程有限责任公司经营取用水资源，应按规定缴交水资源费。但水政股一直没有向新兴县东源供水工程有限责任公司发出缴纳水资源费通知书进行征收，致使该公司2010年至2014年应缴纳的2685003.48元水资源费一直没有缴交。张某某身为水政股股长，在履行职责的过程中，违反《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水资源费征收管理办法》等法律法规，工作严重不负责，不认真履行职责，在以上用水单位长期不缴清水资源费的情况下，没有按规定进行征收、处罚和申请法院强制执行，征收水资源费不力，导致我县有3742945.815元水资源费未能征收，致使国家利益遭到重大损失。2016年1月18日，新兴县水务局对新兴县东源供水工程有限责任公司，作出缓缴水资源费决定通知书，同意该公司缓缴水资源费3263802.12元，缓缴期限至2016年4月2日。对下属的四个管理处欠缴水资源费的问题，水政股只是将部分缴纳通知书送达给四个管理处。
在案发后，大湾水利水电工程管理处、北峰山水库管理处、共成水库管理处、合河水库管理处、新兴县东源供水工程有限责任公司已经将拖欠2010年至2014年的水资源费缴清。
二、滥用职权罪。
新兴县新城镇人李某某、新兴县车岗镇人苏某某、阳春市人劳某一起于2010年承包了新兴县新城镇下坪居委会中坪村河段“中间墩”河滩。2013年7月，李某某一伙在没有办理好采砂证的情况下，便于晚上在中坪村河段“中间墩”河滩偷采河砂。新兴县水务局于2013年7月15日对李某某偷采河砂的行为进行了查处，并扣押了2台铲车和1台钩机。期间，张某某于2012年5月收受了苏某某送的20000元现金，为李某某等人在“中间墩”河滩采砂提供帮助；李某某非法采砂一案被县水务局查处后，张某某在参与办理该案过程中，于2013年7月收受李某某送的20000元现金，违反规定为李某某提供帮助，按照伍某某（另案处理）的安排将李某某在晚上偷砂的笔录改成白天偷砂。《广东省河道采砂管理条例》第十八条第（三）项规定：“河道采砂人不得在每天19时至次日7时禁止采砂作业的时段从事采砂作业；”《广东省河道采砂管理条例》第二十六条第一款规定：“违反本条例规定，无河道采砂许可证采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，暂扣违法采砂作业工具，没收违法所得，可并处三万元以上三十万元以下罚款；有下列情形之一的，可并处五十万元以上一百万元以下罚款：（一）违法采砂两次以上的；（二）在桥梁、码头、拦河闸坝、取水口、水文监测等工程设施上下游两千米范围内采砂的；（三）在堤防管理范围内采砂的；（四）在禁采区、临时禁采区采砂的；（五）在禁采期、禁止采砂作业的时段采砂的。根据上述相关法律法规的规定，晚上偷砂的处罚标准是没收违法所得，可并处500000元以上罚款。在张某某帮助下，县水务局对李某某以白天偷砂的标准作出没收违法所得12000元并罚款100000元的行政处罚，造成国家损失400000元以上。
三、受贿罪
被告人张某某在任新兴县水务局水政股股长期间，利用职务之便，非法收受他人送的104000元现金，为他人谋取利益，其中：
1、2014年年底至2015年年初，张某某在广东明昌实业有限公司的法定代表人伍某某聘请他人设计水土保持整治方案过程中，利用身为新兴县水务局水政股股长及水土保持整治方案评审专家的身份，为伍某某联系云浮市水利水电勘察设计院为其设计方案，并提供便利，帮助该水土保持整治方案顺利通过评审。伍某某为感谢张某某的帮助，并希望在日后能继续得到张某某的关照，于2015年1月的一天晚上在新兴县广兴大道东的文国山庄送给张某某人民币20000元。张某某收受该20000元后，用于个人日常开支。
2、新兴县东源供水工程有限责任公司经理周某甲希望张某某能在工作中多多关照其公司，于2009年下半年的一天，在张某某办公室送了3000元现金给张某某；于2011年年底的一天，为感谢张某某带队查处稔村镇和水台镇陶瓷厂非法取水，在张某某办公室送了10000元现金给张某某，并希望在日后能继续得到张某某的关照。张某某收受周某甲2次送的13000元现金后，用于个人日常开支。
3、新兴县新城镇人李某某、新兴县车岗镇人苏某某、阳春市人劳某一起于2010年承包了新兴县新城镇下坪居委会中坪村河段“中间墩”河滩采砂。2013年7月，李某某一伙在没有办理好采砂证情况下，便于晚上在中坪村河段“中间墩”河滩偷采河砂。新兴县水务局于2013年7月15日对李某某偷采河砂的行为进行了查处，并扣押了2台铲车和1台钩机。期间，张某某于2012年5月在李某某位于新兴县新城镇枫洞村委的停车场收受了苏某某送的20000元现金，为李某某等人在“中间墩”河滩采砂提供帮助；李某某偷砂一案被县水务局查处后，张某某于2013年7月在李某某位于新兴县新城镇枫洞村委的停车场收受李某某送的20000元现金，在参与办理李某某非法采砂一案中，利用职务之便为其提供帮助，按照伍某某（另案处理）的安排将李某某在晚上偷砂的笔录改成白天偷砂。根据相关法律法规的规定，晚上偷砂的处罚标准是没收违法所得，可并处500000元以上罚款，在张某某帮助下，县水务局对李某某以白天偷砂的标准作出没收违法所得12000元并罚款100000元的行政处罚。张某某收受该40000元现金后，用于个人日常开支。
4、新兴县大江镇合河水库承包人唐某某在2012年向水库倾倒污染水质的饲料，被县水务局查处并扣押了车辆，唐某某为尽快取回被扣押车辆，于2012年8月的一天中午在新兴县广兴大道东的肥四靓汤饭店送了10000元现金给张某某。张某某收受该10000元现金后，利用职权，为其提供帮助，将扣押的车辆退还给唐某某。张某某收受该10000元现金后，用于个人日常开支。
5、2013年到2014年期间，鸿驹砖厂老板张某甲为感谢张某某在鸿驹砖厂工地建设过程中，为其办理临时占用河道许可证提供帮助，于2014年2月的一天，在鸿驹砖厂工地（禾申村河段）送了10000元现金给张某某；于2014年4月的一天，在鸿驹砖厂工地送了5000元现金给张某某。张某某收受了张某甲2次送的15000元现金后，用于个人日常开支。
6、2015年年初，顺通土石方工程队、裕通建筑工程有限公司老板黄某某为感谢张某某关照其在簕竹河电站下游云龙村河道护坡处偷挖河砂一事，于2015年2月的一天（农历春节前）在新兴县恒晖华庭一楼商铺（裕通建筑工程有限公司办公室）送了6000元现金给张某某。张某某收受该6000元现金后，用于个人日常开支。
被告人张某某于2015年11月5日依新兴县人民检察院的通知主动到案，如实供述其玩忽职守的事实，并如实供述检察机关尚未掌握的其滥用职权、受贿的犯罪事实。于2016年3月7日退出受贿的违法所得104000元，该款现由新兴县人民检察院暂扣。
以上事实有公诉机关提供的经庭审质证的：立案决定书、抓获经过、户籍资料、干部职务任免审批表、干部履历表、公务员登记表、大湾水利水电工程管理处、北峰山水库管理处、共成水库管理处、合河水库管理处2010年的上网电量、缴纳水资源费通知书、水电站取消许可证换证资料、缴纳水资源费凭证，新兴县东源供水工程有限公司档案、水价定价资料、2010年至2014年取水量、记账凭证、新价（1995）第20号文件、申请全面开征水资源费资料、最严格水资源管理制度资料、收费许可证、县水务局三定方案、机构代码证、张某某的银行账户流水、笔记本、新兴县水务工作手册等书证；证人简某某、苏某甲、曾某某、郑某某、周某某、周某甲、叶某甲、李某甲、蔡某甲、刘某某、伍某某、李某乙、邝某乙、谭某某、李某某、劳某、苏某丙、向某某、伍某某、张某甲、唐某某、黄某某等人的证言；被告人张某某的供述与辩解及同步录音录像等证据证实，足以认定。
对被告人张某某提出的意见及辩护人提出的辩护意见，经查，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第五条规定：“国家机关负责人员违法决定，或者指使、授意、强令其他国家机关工作人员违法履行职务或者不履行职务，构成刑法分则第九章规定的渎职犯罪的，应当依法追究刑事责任。以“集体研究”形式实施的渎职犯罪，应当依照刑法分则第九章的规定追究国家机关负有责任的人员的刑事责任。对于具体执行人员，应当在综合认定其行为性质、是否提出反对意见、危害结果大小等情节的基础上决定是否追究刑事责任和应当判处的刑罚。经查，被告人张某某供述其口头向分管领导汇报过四个管理处及东源公司水资源费缴交的事情，没有向蔡某甲汇报此事，其没有拟好缴交水资源费通知书报领导审批；分管领导李某乙陈述：张某某向其报告新兴县水务局下属的四个管理处欠缴水资源费，但因管理处的负责人向其反映困难，要求暂缓，李某乙对张某某说过这种情况，因张某某熟悉水资源费的征收程序，就由张某某处理。在收到县政府对东源供水工程有限公司缴交水资源费的批复后，其要求张某某按规定征收；分管领导伍某某陈述：张某某向其讲过东源供水工程有限公司是按照协议不需要缴交水资源费。分管领导刘某某陈述：2015年年初时，四个管理处在换发取水许可证时向其提出存在经济困难，对其说可否先交部分水资源费换证，其对张某某说过这些情况，换证后按规定缴交水资源费，并向蔡某甲报告过此事。新兴县水务局局长蔡某甲陈述：曾安排张某某加紧征收水资源费，张某某向其反映困难，但其要求按水资源费征收管理办法征收，2014年在一次会议上明确要选择2个态度恶劣的单位，向法院起诉强制执行，但张某某一直没有做好资料。上述人员陈述证明张某某提出存在困难，但均要求张某某按规定程序办理。新兴县人民政府办公室于2010年1月5日作出的批复（新府办函〔2010〕11号），明确新兴县东源供水工程有限责任公司经营取用水资源，应按规定缴交水资源费。该批复意思表达明确，不存在集体决定和理解错误的情形，现有证据未能证明存在上述司法解释规定的情形，且征收水资源费是水政股的主要职责，对下属的四个管理处欠缴水资源费的问题，只是将部分缴纳通知书送达给四个管理处；而对新兴县东源供水工程有限责任公司并未送达缴纳通知书，可以认定张某某并未认真履行自己的职责，导致上述单位2010年至2014年水资源费的欠交，因此，其行为已构成玩忽职守罪。张某某及其辩护人的辩解辩护意见理据不足，不予采纳。
本院认为，被告人张某某身为水政股股长，在履行职责的过程中，违反《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水资源费征收管理办法》等法律法规，不认真履行职责，没有按规定进行征收、处罚和申请法院强制执行，征收水资源费不力，至案发时导致我县有3742945.815元水资源费未能征收，致使国家利益遭到重大损失，其行为已构成玩忽职守罪；被告人张某某在参与办理李某某非法采砂一案中违反规定，在他人的安排下将李某某在晚上偷砂的笔录改成白天偷砂，致使县水务局对李某某以白天偷砂的标准作出行政处罚，造成国家损失400000元以上，其行为已构成滥用职权罪；被告人张某某在担任新兴县水务局水政股股长期间，利用职务之便，非法收受他人送的104000元现金，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以采纳。被告人张某某主动到案，如实供述其犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某某滥用职权的行为是在他人的授意下实施，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人张某某一人犯数罪，依法实行数罪并罚。涉案欠缴的水资源费在案发后已全部缴清，可以酌情对被告人张某某从轻处罚。根据被告人张某某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，对其犯玩忽职守罪予以减轻处罚，对其犯滥用职权罪、受贿罪予以从轻处罚。综合全案的事实，其不符适用缓刑的情形，辩护人提出对其适用缓刑不成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第三款、第六十九条、第六十七条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项、第八条的规定，判决如下：
一、被告人张某某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元；总和刑期有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元，决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币100000元。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月6日起至2017年1月5日止）。
二、没收被告人张某某退出的赃款人民币104000元，由暂扣机关新兴县人民检察院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭善伟
代理审判员 余洁玲
人民陪审员 李 宽
二〇一六年十二月八日
书 记 员 黄宝仪