浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金义苏溪商初字第185号
原告张彪，经商。
委托代理人王永田。
被告义乌市童趣工艺品有限公司。
法定代表人姜东阳。
委托代理人龚昌盛。
原告张彪为与被告义乌市童趣工艺品有限公司的合同纠纷一案，于2015年1月23日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员吴刚适用简易程序，于2015年2月12日、2015年3月6日分两次公开开庭进行了审理。原告张彪及其委托代理人王永田、被告义乌市童趣工艺品有限公司的法定代表人姜东阳及其委托代理人龚昌盛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张彪诉称：原、被告于2014年1月12日签订了生产加工草头娃娃的长期合作框架协议书一份。该协议约定：被告提供生产订单、生产工艺、技术指导、原材料、辅料；原告负责厂房租金、生产人员配备、产品生产、职工的食宿等生产加工事宜。协议签订后，原告按约租赁了厂房、宿舍，并配备生产人员。对生产的场地进行了改装，添置了设备、物品。不久即在被告技术人员的指导下投入生产。截止2014年6月底，共为被告生产加工了159193.23元的产品（被告支付近三分之二的加工费）。但是，从2014年7月开始，被告仅提供了少部分的原材料供应，导致多数工人等待了一个月的。工资也无法发放。原告多次与被告协商，均未得到答复。原告的行为给被告造成了极大的损失，故诉请判令：1、解除原、被告的长期合作框架协议。2、被告赔偿原告房租、房租押金、为生产、生活投入的费用。具体包括：租金3万元，押金2万元，周转箱400个14100元，生产车间装修、电器费用7284元，职工生活用的厨具、空调、卧具11366元。以上均应由被告双倍赔偿原告，共计165332元。3、被告赔偿原告垫付的职工工资67333.6元（2014年7月份正常的工资为33666.8元，按照劳动法规定，应当双倍支付为67333.6元）。4、被告支付加工费58725.3元。
被告义乌市童趣工艺品有限公司辩称：一、原告和被告的长期合同框架协议书的性质为承揽合同。具体理由如下：1、从协议名称上看，明确被告为定作方，原告为生产方。2、从协议内容上看，被告提供生产订单、工艺、技术辅道、原材料等，原告负责厂房租金、人员配备、生产时间等等。原告并非单纯的劳务人员，是从中收取的一定的管理费用的，符合作为承揽人的特征，即有经营利润和收入。二、被告不存在违约，相反是原告自己不想继续经营合作，原告存在违约。涉案的产品主要是外贸出口，2014年6月进入西方的传统节日，即斋月。该期间订单较少；但是2014年6月21日、27日、30日、7月3日、21日，8月5日，被告接到订单后，继续向原告提供原材料。但是原告无视与被告订立的协议，不同意继续为被告生产。2014年8月10日，原告还纠集部分人员到被告公司搬货，在被告工作人员报警后才离开。三、被告同意解除与原告的合作框架协议。四、原告要求按协议第14条第1款第2项双倍赔偿165332元，明显不能适用，也不能成立。1、本案纠纷是原告违约，而非被告违约引起。即使原告存在损失，也是自己造成，后果自负。2、双倍赔偿的约定明显不合理。原告自办工厂，产生利润，由其享有，产生风险也应当有其承担。3、被告至今没有收到原告的解除合同书面终止通知。五、原告要求被告支付职工工资，明显是于法无据。1、原告作为承揽人，其租赁房屋和招聘员工办工厂，该工厂的老板是原告，而非被告。2、垫付以实际支付为前提，原告提供的证据根本没有垫付员工工资有67333.6元的事实。3、原告所有的员工仅仅与原告发生法律关系，与被告没有任何法律关系。被告也没有支付工资的义务。4、2014年7月，原告的工人工资事实上已经发放，被告提供的证据上有工人的签字认可。六、加工费可以协商解决。综上，原告起诉不符合客观事实，请求驳回其不合理的诉讼请求。
原告为证明其主张向本院提交的如下证据：
1、身份证，证明原告张彪的身份。
2、公司基本情况一份，证明被告义乌市童趣工艺品有限公司的工商登记注册情况。
3、长期合作框架协议一份，证明原、被告签订合同的事实。
4、草头娃娃图片一份，证明原、被告之间约定生产产品的外观。
5、房屋出租合同一份，证明原告为生产租用厂房、宿舍支付租金3万元、押金2万元的事实。
6、收款收据一份，证明原告为生产购置了400个周转箱产生费用14100元的事实。
7、制作清单、消费清单2份，证明原告为生产装修、配置电器产生7284元费用的事实。
8、收款收据、销货清单2份，证明原告为职工生活投入厨具、空调、卧具产生11366元的事实。
9、工资表1份，证明原告发放2014年7月份的职工工资情况。
10、卫生费1份，证明原告为生产交纳的环保费用。
11、送货单1份，证明被告尚欠加工费的事实。
被告质证意见如下：
证据1、2、3、4的真实性无异议。
证据5的真实性、关联性有异议。真实性无法核实，并且与被告无关。
证据6，并未记载是什么货物，收货人也不是原告，缴款人也不是原告。真实性、关联性、合法性均不予确认。
证据7、8的真实性有异议，并且与被告无关。
证据9、这个是原告造假的证据。原告厂里的工人工资，被告已经代为支付，并且有每个工人的签字确认。该份工资表和被告手上的工资表明显不一致。首先，不存在员工补贴一说。其次，里面的俞明雄是临时工，却变成了夫妻。俞明龙、蔡天春、俞达绍、刘黎明不是临时工。姜浩亮的工资4000元和补贴200元不是事实的。
证据10、关联性、真实性均有异议，交款人是王跃东、不是张彪。与本案无关。证据11、加工费我们希望和原告协商解决。
本院认证如下：对原告提供的证据1、2、3、4予以确认。对于其他证据，原告未提供正式发票，也未提供证据佐证应当由被告负担的合理性和关联性。因此，本院不予确认。
被告为支持其抗辩向本院提交了如下证据：
1、送货单12份，证明自2014年3月至2014年7月被告收到原告加工的产品和加工费总数为137831.98元的事实。
2、出库单1份，证明2012年7月2日被告还向原告提供椰糠、袜条的事实。
3、银行转账凭证、短信4份，证明被告通过银行转账向原告支付加工款104450元的事实。
4、2014年6、7月份工资单一份，证明被告支付原告的工人工资20660元以及伙食费煤球费电费3140元，共计26000元的事实。
5、照片8份，证明原告加产品存在质量问题的事实。
6、处警情况说明1份，证明2014年8月10日原告去被告公司闹事和搬货的事实。
7、合同和提单12份，证明被告于2014年6月下旬至月上旬接到订单和装柜发货的事实。
原告质证意见如下：
证据1、真实性、关联性无异议，但是被告对价格作了修改。加工费部分，我们和被告协商解决。
证据2、真实性、关联性、合法性均无异议，但是证明目的双方有差异。被告要证明2014年7月份还在供货。原告认为是与之前三个月相比，供货数量大幅度减少，不是说没有供货。
证据3、真实性、关联性、合法性均无异议。
证据4、真实性无异议，但是原告仅收到过2014年6月份的工资26000元，7月份的工资没有收到过。6、7月份的工资单被告也没有收到过。
证据5、真实性、关联性均有异议。原告的产品都是经过被告验收的，没有质量问题。这些产品不是原告生产的。
证据6、由于原告多次和被告协商无果，原告无奈才选择以货抵债的方式。
证据7，这个是属于被告为了应付诉讼，才伪造的证据。
本院认证如下：对被告提供的证据除5、7外，其他证据真实性予以确认。
经审理查明：原、被告于2014年1月12日签订了长期合作框架协议书一份，约定：被告为原告生产草头娃娃。双方自愿合作，被告提供生产订单、生产工艺、技术指导、原材料、辅料；原告负责厂房租金、生产人员配备、产品生产、职工的食宿等生产加工事宜。经营期限为三年，期满后双方未签订书面解约即视为续签合同。被告应当保证原告每月有28天，每年11个月的充足货源提供生产。如不能提供，被告应当赔偿原告所有相关开支费用。任何一方不得无故终止协议并违反约定，违反者应当以2倍于损失的方式赔偿给对方。双方合作初期较为顺利，2014年6月份之后，被告未充分提供货源，导致原告未能及时支付员工工资。原告认为被告的违约行为，给其造成极大损失，因此，起诉至本院。
另查明：庭审过程中，双方一致同意对于加工费部分以20000元的金额解决。
本院认为：原、被告签订长期合作框架协议书，由原告提供原材料，被告以自己的设备、技术和劳动力，完成主要工作，符合承揽合同的形式要件和实质要件，应当以承揽合同的性质来认定。因此，原告主张的房租、基础投入及员工工资部分，属于为完成承揽任务进行的必要投入，应当自行负担。原告诉请要求被告承担上述部分损失，没有法律依据，本院不予支持。双方在合同中约定：“经营期限为三年，期满后双方未签订书面解约即视为续签合同。被告应当保证原告每月有28天，每年11个月的充足货源提供生产”。由于被告在2014年6月份之后，未充分供货，属于违约行为，应当承担相应的民事法律责任。本院酌定被告赔偿原告违约金10000元。庭审过程中，双方一致同意解除该协议书，并同意对加工费部分以20000元的金额进行解决，本院予以确认。综上所述，原告诉请合理部分，本院予以支持。被告辩解合理部分，本院予以采信。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百五十三条、第二百六十三条之规定，判决如下：
一、解除原告张彪和被告义乌市童趣工艺品有限公司于2014年1月12日签订的长期合作框架协议书。
二、被告义乌市童趣工艺品有限公司于本判决生效后十日内，一次性支付原告张彪加工费20000元。
三、被告义乌市童趣工艺品有限公司于本判决生效后十日内，支付原告张彪违约金10000元。
四、驳回原告张彪的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2835元，由被告义乌市童趣工艺品有限公司负担835元，原告张彪负担2000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于金华市中级人民法院（在递交上诉状同时预交上诉费元，具体数额由金华市中级人民法院确定，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入单位：金华市中级人民法院诉讼费预收户；汇入帐号：196999010400040900000106003，开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）。
审 判 员 吴 刚
二〇一五年三月三十日
代书记员 应志华