浙江省绍兴市柯桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0603刑初1411号
公诉机关绍兴市柯桥区人民检察院。
被告人谭新华，男，1977年3月2日出生于浙江省绍兴市，汉族，大专文化，中共党员，原系中共绍兴市柯桥区华舍街道张溇村委员会副书记，家住绍兴市柯桥区。因涉嫌犯行贿罪于2016年3月25日被刑事拘留，同年4月11日被逮捕。
辩护人董坚、朱国峰，浙江越光律师事务所律师。
绍兴市柯桥区人民检察院以绍柯检公刑诉[2016]1437号起诉书指控被告人谭新华犯行贿罪、贪污罪，于2016年12月6日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。绍兴市柯桥区人民检察院指派代理检察员赵哲平出庭支持公诉，被告人谭新华及辩护人董坚到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、行贿
2014年期间，被告人谭新华为谋取不正当利益，先后多次给予时任绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室主任潘华君（另案处理）、拆迁业务员丁建良（另案处理）现金，合计48万元，上述人员均予以收受。具体如下：
1、2014年3月左右，被告人谭新华为在拆迁安置补偿过程中谋取不正当利益，给予时任绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室拆迁业务员丁建良现金8万元，并委托丁建良分与其他相关人员，其中丁建良分得2.50万元。
2、2014年4月左右，被告人谭新华为在拆迁安置补偿过程中谋取不正当利益，给予时任绍兴市柯桥区华舍街道办事处房屋征收办公室主任潘华君、拆迁业务员丁建良现金各20万元，合计40万元，上述人员均予以收受。
二、贪污
2013年至2014年，被告人谭新华伙同时任浙江省绍兴县（绍兴市柯桥区）华舍街道办事处房屋征收办公室主任潘华君、拆迁业务员丁建良，利用潘华君以及丁建良负责、经办拆迁业务的职务之便，由被告人谭新华提供钱立尧的村集体建房收据，由潘华君及丁建良使用虚假的情况说明，从而将俞文标的部分不能进行安置的房屋置于钱立尧名下，再由被告人谭新华冒用钱立尧的名义骗取拆迁补偿款151.1862万元，其中被告人谭新华分得71.1862万元，潘华君分得50万元，丁建良分得30万元。
2016年8月8日，被告人谭新华的家属已代其向绍兴市柯桥区财政局非税收入待清算专户退缴现金50万元。
另查明，案件审理过程中，被告人谭新华的家属已代其向本院退缴现金21.1862万元。案发后，潘华君及丁建良已全额退缴了各自分得的拆迁补偿款。
上述事实，被告人谭新华在开庭审理过程中亦无异议，并有银行存款分户明细、收条、农村住宅买卖调剂宅基地使用权属变更认定表、绝卖屋契、承诺书、房屋拆迁差价款票据、绍兴县集体（出让）土地房屋拆迁产权调换协议、浙江省农村信用社客户回执联、中共绍兴县华舍街道工作委员会文件、劳动合同书、岗位情况说明、绍兴市柯桥区住宅房屋拆迁安置补偿协议、华舍街道张溇二期地块房屋拆迁补偿安置方案、绍兴县城镇房屋拆迁调查表、绍兴县农村私人建房用地批准通知书及收款单、《解决城区农户住房困难问题的实施意见》、张溇安置点购买解困房申请报告、张溇小区房屋交接确认书、绍兴县新建商品住宅使用说明书、绍兴县新建商品住宅质量保证书、房屋测量图、业主临时公约、张溇村张溇小区户名明细、情况说明、房屋测量简图、证明、缴款凭证、绍兴市柯桥区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案说明，丁建良、王仁友、胡连忠、俞国良、俞鑫泰、潘华君、钱立尧、俞文标、高建意的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人谭新华为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪；又勾结国家工作人员，利用国家工作人员职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为又构成贪污罪，属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人谭新华身犯两罪，应予并罚。被告人谭新华在归案后能如实供述自己的贪污罪行，对其所犯贪污罪依法予以从轻处罚。其能当庭自愿认罪，积极退缴违法所得，酌情予以从轻处罚。采纳被告人谭新华要求从轻处罚及辩护人董坚、朱国峰建议对被告人谭新华从轻处罚的意见。被告人谭新华退缴的违法所得，依法应予发还。综上，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第三百八十二条第一款和第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条第一款和第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人谭新华犯行贿罪，判处有期徒刑二年；犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元。决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币二十五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一六年三月二十五日起至二○二一年三月二十四日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）；
二、暂存在绍兴市柯桥区财政局非税收入待清算专户的人民币五十万元及被告人谭新华退缴在本院的人民币二十一万一千八百六十二元合计七十一万一千八百六十二元,发还给绍兴市柯桥区华舍街道办事处征迁专户。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周金娅
人民陪审员 孙秋炳
人民陪审员 俞祖法
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 魏佳颖
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第三百八十二条第一款和第三款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条第一款和第三款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。