浙江省缙云县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙1122刑初224号
公诉机关浙江省缙云县人民检察院。
李某某。曾因赌博于2009年8月7日被缙云县公安局处以罚款人民币500元。又因本案，于2014年3月21日被缙云县公安局取保候审。现在家。
缙云县人民检察院以缙检刑诉[2016]221号起诉书指控被告人李某某犯重大责任事故罪，于2016年6月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，于2016年9月2日公开开庭审理了本案。缙云县人民检察院指派检察员林忠宝出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。
现已审理终结。
缙云县人民检察院指控，被告人李某某作为浙江安泰爆破工程有限公司丽水分公司负责人，未按照《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》等规章制度对爆破作业人员进行安全教育及岗位技术培训，并且违规跨公司任用爆破作业人员，且对爆破作业项目日常检查不到位致使爆破作业现场管理混乱、现场人员违规操作，从而导致2014年1月6日，浙江安泰爆破工程有限公司爆破作业人员在中铁二十四局施工的JWSG-
II标段缙云段七里大桥施工现场进行爆破作业时，发生重大事故，致被害人胡某死亡、被害人叶某受伤。经鉴定，被害人叶某的人体损伤程度为重伤。另查明，被害人叶某及其家属已获得全部赔偿，并出具谅解书对责任方表示谅解。公诉机关针对上述指控事实，向法庭宣读和出示了被告人李某某的供述，被害人叶某的陈述，证人郑某、陈某、林某、朱某、赵某、田某、潜益挺、陶某的证言，现场勘验检查笔录，营业执照，爆破作业人员许可证，申请报告，尸体检验报告，法医学人体损伤程度鉴定书，关于浙江安泰爆破工程有限公司“6.1”放炮事故调查报告的批复，调查报告，谅解书，收条，行政处罚决定书，归案经过及户籍信息等证据材料。公诉机关认为其指控事实清楚，证据确实、充分。被告人李某某作为浙江安泰爆破工程有限公司丽水分公司的负责人，在爆破作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大事故，致一人死亡、一人重伤，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人李某某在庭审中对起诉指控的犯罪事实、罪名均无异议。
经审理查明，被告人李某某作为浙江安泰爆破工程有限公司丽水分公司负责人，未按照《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》等规章制度定期对爆破作业人员进行安全教育及岗位技术培训，并且违规跨公司任用爆破作业人员，对爆破作业项目日常检查不到位致使爆破作业现场管理混乱、现场人员违规操作。2014年1月6日，浙江安泰爆破工程有限公司爆破作业人员在中铁二十四局施工的JWSG-
II标段缙云段七里大桥施工现场进行违规爆破作业时，发生重大事故，致被害人胡某死亡、被害人叶某受伤。经鉴定，被害人叶某的人体损伤程度为重伤。
另查明，被害人叶某及其家属的经济损失已获得全部赔偿，并出具谅解书对责任方表示谅解。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经庭审质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人叶某的陈述证实：其从爆炸物品保管员陶某处领到炸药雷管后，由其老公胡某下到孔桩内安装炸药，一个老头起爆，后胡某被炸死，其被炸伤等事实。
2、证人郑某、陈某的证言证实：2014年1月6日事故发生之前，浙江安泰爆破工程有限公司丽水分公司并没有定期组织爆破作业人员进行安全教育学习，公司负责人李某某并未实质性检查爆破器材的领用、登记和现场清点数量等事实。
3、证人林某、朱某的证言证实：李某某的检查仅是口头交代其等人干活的时候要注意安全，有时翻一下现场记录的事实。
4、证人赵某的证言证实：其被安泰爆破公司丽水分公司负责人李某某安排到金温铁路扩能改造七里大桥工地当爆破员，潜益挺是该工地的安全员，陶某是保管员，田某是警戒员的事实。
5、证人田某的证言证实：案发当天，其从陶某处领取了炸药和雷管，并由胡某在孔桩洞内安装炸药、雷管，后在还未对爆破现场彻底清场时就起爆，导致胡某被炸死，叶某被炸伤的事实，以及其在工地上实际从事爆破员的工作等事实。
6、证人潜益挺的证言证实：其在安泰丽水分公司工作期间，并未参加过公司组织的安全、业务培训，也未接到让其参加安全、业务培训的通知等事实。
7、证人陶某的证言证实：2014年1月6日中午，田某从其处领取了爆炸物品进行爆破作业，后发生一死一伤的爆破事故。事故发生之前，其并未参加过安泰丽水分公司组织的安全业务培训，李某某到工地检查也仅是口头交代要注意安全等事实。
8、现场勘验检查笔录证实：事故现场相关情况。
9、尸体检验报告、法医学人体损伤程度鉴定书证实：被害人胡某因爆炸伤死亡，被害人叶某因爆炸致脸部、眼部受伤，后经鉴定为重伤二级的事实。
10、营业执照证实：被告人李某某系浙江安泰爆破工程有限公司丽水分公司的负责人的事实。
11、爆破作业人员许可证证实：赵某持有浙江安泰爆破工程有限公司的安全员证，陶某持有浙江安泰爆破工程有限公司的保管员证，潜益挺持有缙云县安达民用爆破器材配送服务有限公司安全员证的事实。
12、申请报告证实：浙江安泰爆破工程有限公司于2013年9月5日向缙云县公安局治安大队、五云中心派出所申请原安全员赵某为爆破员的事实。
13、关于浙江安泰爆破工程有限公司“1.6”放炮事故调查报告的批复、调查报告证实：事故发生后，县人民政府组织县安监局、县公安局、县监察局、县发改委、县经信局、县总工会、铁路指挥部等单位人员组成事故调查组到事故现场进行调查。经调查，建议追究田某、潜益挺、陶某、李某某的刑事责任。
14、谅解书、收条证实：被害人叶某收到事故责任方全部赔偿款后对责任方表示谅解的事实。
15、行政处罚决定书证实：被告人李某某赌博于2009年8月7日被缙云县公安局罚款人民币500元的事实。
16、归案经过证实：被告人李某某因本案于2014年3月21日被缙云县公安局书面传唤到案的事实。
17、户籍信息证实：被告人、被害人、证人的自然身份。
18、被告人李某某的供述笔录及当庭供述与本院查明的事实相符。
本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人李某某作为浙江安泰爆破工程有限公司丽水分公司的负责人，在爆破作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大事故，致一人死亡、一人重伤，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人曾因赌博被行政处罚，可酌情从重处罚。被告人归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；其在庭审中自愿认罪，并取得被害人的谅解，均可酌情从轻处罚。综上，根据被告人李某某的犯罪事实、情节及悔罪表现，本院决定对其从轻处罚并宣告缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第四十五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）项的规定，判决如下：
被告人李某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡 媛
人民审判员 周云光
人民审判员 施巧英
二〇一六年九月二日
代书 记员 徐诗周
附裁判文书适用法律条文依据：
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
第六条第一款第（一）项实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百十三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；