安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖11民再17号
再审申请人（一审被告）：曹ＸＸ，男，1989年6月25日出生，汉族，住安徽省凤阳县。
委托诉讼代理人：张乃胜，凤阳县大庙镇法律服务所法律工作者。
被申请人（一审原告）：张登先，男，1967年6月14日出生，汉族，住安徽省凤阳县。
委托诉讼代理人：ＸＸ，凤阳县府城镇法律服务所法律工作者。
再审申请人曹ＸＸ因与被申请人张登先租赁合同纠纷一案，不服安徽省凤阳县人民法院(2016)皖1126民初402号民事判决，向本院申请再审。本院于2017年6月8�作出（2017）皖11民申20号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人曹ＸＸ及其委托诉讼代理人张乃胜、被申请人张登先及其委托诉讼代理人ＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
曹ＸＸ申请再审称：有新的证据足以证明挖掘机被扣是由于张登先的违法行为所致，挖掘机被扣期间，其不应继续承担租赁费，更不应赔偿挖掘机被扣的损失。请求撤销原一审判决第二项和第三项，改判驳回张登先要求其支付租赁费和赔偿损失的诉讼请求。
张登先辩称：凤阳县国土资源和房产管理局凤国土房执罚决字〔2016〕186号国土资源行政处罚决定书，不能作为张登先违法开采的证据。曹ＸＸ在租赁挖掘机后违法开采导致挖掘机被扣押，但曹ＸＸ不愿意前往执法机关接受处罚，致使挖掘机长期被扣押在执法机关，其为了减少损失才�国土资源和房产管理局接受处理。执法机关告知必须认可是自己的违法行为造成的，才能对其进行处罚，否则机械不能放行。在此情况下，其为了赎回机械才认可是自己的违法行为。另外从曹ＸＸ租赁其挖掘机的使用时间，也能反映出该挖掘机是在曹ＸＸ租赁期间被执法机关扣押的。因此，原一审判决认定事实清楚，请求驳回曹ＸＸ的再审请求，维持原判。
张登先向一审法院起诉请求：判令解除双方2015年12月12日签订的机械租赁合同，曹ＸＸ支付租赁费用7万元，并支付自2016年1月26日起至实际交付机械之日止每天2000元的损失补偿费用。
一审法院认定事实：2015年12月12日，张登先（出租方、甲方）与曹ＸＸ（承租方、乙方）签订机械租赁合同，约定：租赁机械的名称为现代385-9挖掘机一台，使用地点为凤阳县境内；甲方为租赁机械配备操作手一名�工资由甲方负责承担，乙方负责安排操作手（驾驶员）的食宿，其食宿费由乙方负责承担，另外机械每日燃油、千杆子费用由乙方承担；租赁期限自2015年12月12日至2016年2月12日止，如需继续租用，应在本合同期满五日内重新签订合同；在租赁期间，合同附件所列租赁机械的所有权属于甲方，乙方对租赁机械只有使用权，没有所有权；在租赁期间，乙方如将租赁机械租给第三人，必须征得甲方书面同意；自2015年12月12日至2016年2月12日止，租金每小时200元，乙方保证每天机械作业时间必须达到十个小时，达不到十小时甲方仍按照每天十小时计算收取租金；一个星期结算一次；租赁期满，乙方将设备完好交给甲方办理退场手续，若乙方继续使用，应在合同期满五日内重新签订续租合同；租赁机械在安装、保管、使用等过程中，致使第三人遭受损失时，由乙方对此承担全部责任，期间发生的一切费用、税款均由乙方承担；租赁机械的进退场费用、运费由乙方承担；乙方不能保证每天机械作业时间十小时并一个星期结算一次，甲方将在当日停机，如付款后继续租（使）用，造成损失均由乙方负责；乙方必须保证所租赁的机械从事合法开采，安全可靠；在租赁期间机械如被执法部门扣押、打砸造成机械的一切经济损失由乙方负责承担与赔偿；另外机械被政府执法部门扣押期间，乙方仍按本合同约定租赁期间，继续支付甲方租金每月7万元；如租赁期满后，乙方不能按期返还所租赁机械的，每逾期一天承担赔偿甲方2000元的损失费用；乙方如不按期支付租金或违反本合同的任何条款时，甲方有权采取下列措施：1、要求乙方及时付清租金和其他费用，并要求乙方赔偿甲方的损失；2、终止本合同，收回或要求归还租赁机械，并要求乙方赔偿甲方的一切损失。合同签订后，曹ＸＸ安排张登先指派的挖掘机驾驶员查传瑞在无开采权的石头塘口进行石料开采。挖掘机租赁费已支付至2015年12月25日。2015年12月26日，案涉挖掘机被政府执法部门查扣。一审法院认为：张登先与曹ＸＸ签订的机械租赁合同，系当事人双方自愿达成，不违反法律规定，为有效合同，双方均应按约定履行。因曹ＸＸ违法开采致挖掘机被政府执法部门查扣而未能支付挖机租金，致使不能实现合同目的，且曹ＸＸ同意解除该租赁合同，对张登先请求解除其与曹ＸＸ2015年12月12日签订的机械租赁合同的诉讼请求，予以支持。按照合同约定，租赁期限至2016年2月12日止；机械被政府执法部门扣押期间，曹ＸＸ仍按本合同约定租赁期间，继续支付甲方租金每月7万元。至2016年2月12日，曹ＸＸ应付租金为11.2万元（7万元+7万元÷30×18天）。张登先要求�ＸＸ支付7万元租赁费用的诉讼请求，不违反合同约定，予以支持。因曹ＸＸ违法开采致挖掘机被政府执法部门查扣期间，张登先、曹ＸＸ均未到执法部门接受处理，致使损失扩大，双方均应承担相应的责任，按各承担50%为宜。按照合同约定，如租赁期满后，曹ＸＸ不能按期返还所租赁机械的，每逾期一天承担赔偿甲方2000元的损失费用。故，曹ＸＸ应承担自2016年2月26日起至实际返还挖掘机之日止每天2000元的损失的50%即每天1000元。对张登先该项诉讼请求超出部分，不予支持。《中华人民共和国合同法》第二百二十二条规定：承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，约定承担损害赔偿责任。对曹ＸＸ辩称因合同解除且租赁物损失非归责于曹ＸＸ的原因的理由，不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、第九十四条第(四)项、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条的规定，判决：一、解除原告张登先与被告曹ＸＸ2015年12月12日签订的机械租赁合同；二、被告曹ＸＸ于本判决生效后十日内向原告张登先支付挖掘机租金70000元；三、被告曹ＸＸ于本判决生效后十日内赔偿原告张登先自2016年2月26日起至实际返还挖掘机之日止损失，按1000元/天计算；四、驳回原告张登先的其他诉讼请求。
曹ＸＸ申请再审提供：凤阳县国土资源和房产管理局凤国土房执罚决字〔2016〕186号国土资源行政处罚决定书一份；安徽省政府非税收入一般缴款凭据一份；工商银行现金存款凭证两份；协议书一份。证明：是张登先使用曹ＸＸ租赁期间的挖掘机盗采矿石导致车辆被扣，并被处没收违法所得及罚款共计4万元，张登先对违法事实予以认可，主动提交材料，协助执法机关查清事实，并履行了处罚决定书要求的给付了4万元的罚款和没收所得的相关义务。张登先对处罚决定没有复议和诉讼，该处罚决定是生效的法律文书。
张登先质证意见为：真实性没有异议，但是这组证据的产生是由于其为了避免所租赁的挖掘机被长期扣押造成重大损失，要求曹ＸＸ去接受处罚，在曹ＸＸ不同意的情况下，其去执法机关赎回挖掘机时，按照执法机关的要求所做的陈述并交纳了相关费用。因此这组证据不能认定是其违法开采。
本案再审审查期间，本院调取了凤阳县国土资源和房产管理局作出凤国土房执罚决字〔2016〕186号国土资源行政处罚决定的相关案卷材料。曹ＸＸ质证意见为：认可案卷材料，没有异议。张登先质证意见为：真实性没有异议，但内容不真实，违法行为人并不是其，而是曹ＸＸ。
本院认证如下：曹�里提供的凤国土房执罚决字〔2016〕186号国土资源行政处罚决定书等证据材料及本院调取的凤阳县国土资源和房产管理局相关卷宗材料，与本案具有关联性，由相关执法部门作出，具有真实性和合法性，且该组证据形成于一审判决宣判后的2016年5月，属于新的证据，故本院予以认定。
本院再审查明：2015年12月27日凌晨左右，张登先未经合法批准，驾驶其租赁给曹ＸＸ的挖掘机在大溪河镇××一无证塘口开采作业，被相关执法部门查获，挖掘机被执法部门拖离扣押。2016年5月3日，凤阳县国土资源和房产管理局作出凤国土房执罚决字〔2016〕186号国土资源行政处罚决定书，责令张登先立即停止非法开采，并予以没收违法所得35000元、罚款5000元的行政处罚，张登先已于2016年5月4日缴纳该40000元。对一审查明的其他事实，本院予以确认。
本院再审认为，综合�方当事人举证质证及诉辩意见，本案再审争议的焦点是：曹ＸＸ是否应当支付张登先涉案挖掘机被执法部门扣押期间的租赁费，并赔偿损失。本案中，张登先依据其与曹ＸＸ签订的机械租赁合同的约定，起诉要求曹ＸＸ支付挖掘机被扣押期间的租赁费及相关损失。但本案案涉挖掘机被执法部门扣押，是张登先非法采矿行为所致，故曹ＸＸ不应承担合同约定的挖掘机被执法部门扣押期间的租金，也不应赔偿逾期返还挖掘机的损失。张登先起诉要求解除双方签订的机械租赁合同，曹ＸＸ同意解除，本院予以支持。张登先的其他诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，曹ＸＸ的再审请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项、《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款规定，判决�下：
一、维持安徽省凤阳县人民法院(2016)皖1126民初402号民事判决第一项，即：解除原告张登先与被告曹ＸＸ2015年12月12日签订的机械租赁合同。
二、撤销安徽省凤阳县人民法院(2016)皖1126民初402号民事判决第二项、第三项和第四项，即：二、被告曹ＸＸ于本判决生效后十日内向原告张登先支付挖掘机租金70000元；三、被告曹ＸＸ于本判决生效后十日内赔偿原告张登先自2016年2月26日起至实际返还挖掘机之日止损失，按1000元/天计算；四、驳回原告张登先的其他诉讼请求。
三、驳回张登先的其他诉讼请求。
一审案件受理费3460元，减半收取1730元，由张登先负担；再审案件受理费1550元，由张登先负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 贺建国
审 判 员 王 琳
审 判 员 朱 红
二〇一七年十二月十二日
法官助理 胡 洁
书 记 员 许 可
附：本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上�的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。