福建省武夷山市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）武民初字第401号
原告华顺宝，住武夷山市。
委托代理人邱芝杰，福建弘袍律师事务所律师。
委托代理人彭澜，福建弘袍律师事务所律师。
被告福建汇达建筑工程有限公司，住所地龙岩市新罗区。
法定代表人郑喜年，董事长。
委托代理人张学祥，男，该公司职员，住武夷山市。
被告福建汇达建筑工程有限公司武夷山分公司，住所地武夷山市。
负责人张学祥，总经理。
被告福建省武夷山市气象局，住所地武夷山市。
法定代表人张信华，局长。
委托代理人汤书新，男，该单位副局长，住政和县。
委托代理人万瀚仁，男，该单位出纳，住武夷山市。
原告华顺宝与被告福建汇达建筑工程有限公司（以下简称汇达建筑）、福建汇达建筑工程有限公司武夷山分公司（以下简称武夷山分公司）、福建省武夷山市气象局（以下简称气象局）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2014年1月22日立案受理后，依法由审判员徐欢适用简易程序公开开庭进行了审理。原告华顺宝的委托代理人彭澜，被告汇达建筑的委托代理人、武夷山分公司的负责人张学祥，气象局的委托代理人万瀚仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华顺宝诉称，2011年9月30日华顺宝与汇达建筑武夷山分公司签订内部承包协议，约定甲方中标的武夷山农业气象实验站业务用房1#、2#、3#楼工程，以项目责任管理形式分包给乙方施工。项目完成并验收合格后，双方进行了造价清算，并由武夷山分公司出具欠条确认尚欠59740元，并承诺于2013年3月10日前付清。但事后经原告多次催讨，被告依然拖欠未付，故诉至法院，请求：1、判令三被告连带清偿建筑承包工程款59740元，庭审中原告将该项诉请金额降低为45980元。2、三被告连带清偿拖欠原告工程款的利息（按中国人民银行同期贷款利率计算，自2013年3月11日起至还清欠款之日止）。3、诉讼费由三被告承担。
被告汇达建筑及其武夷山分公司辩称，欠条上的欠款人是潘连兴，应该由他来清偿拖欠的工程款，跟我们公司没有关系。而且2013年12月原告还领走78万多元，依据合同第七条约定应按3%计取工程管理费，扣除汇达建筑已经扣掉的9814.23元外，还有13760.37元要直接从工程款中扣除，故实际欠款金额是45980元。
被告气象局辩称，我们单位已经将全部的工程款支付给了福建汇达建筑工程有限公司，没有拖欠，故本案欠条上的还款义务应由汇达建筑方面来清偿，与本单位没有关系。
经审理查明，原告华顺宝为证明其主张提供了以下证据：
证据1、《工程内部责任管理承包协议》。证明2011年9月30日华顺宝与汇达建筑武夷山分公司签订承包协议，约定甲方中标的武夷山农业气象实验站业务用房1#、2#、3#楼工程，以项目责任管理形式由乙方承包施工，合同造价1988573元，工期180天，以及双方其他的权利义务。
证据2、欠条。证明华顺宝与汇达建筑武夷山分公司经过结算，武夷山分公司确认欠工程款59740元，并承诺2013年3月10日前付清。
被告汇达建筑及其武夷山分公司经质证认为，对该2份证据的真实性均无异议，欠条上虽然盖有分公司的章，但欠条是潘连兴出具的。被告气象局经质证认为，对该两份证据的真实性亦无异议，但与气象局没有关系。
对原告华顺宝所提交的证据，本院分析认证如下：三被告对上述证据的真实性均无异议，本院予以确认。
被告汇达建筑为证明其主张提供了以下证据：
证据1、工程进度或决算审批单；证据2、领款收据及管理费计算清单；证据3、建筑业统一发票。以上证据共同证明，2013年11月30日汇达建筑向原告支付增加的工程款785820元，根据《工程内部责任管理承包协议》第七条的约定，应按3%计取工程管理费即23574.6元，扣除汇达建筑已经扣减的9814.23元外，还有13760.37元管理费要从尚欠的工程款中扣除。因此，两相对抵还差原告工程款45980元。
原告华顺宝经质证认为，对该3份证据均无异议，也同意从尚欠的工程款中扣除13760.37元管理费，但该3份证据体现工程款的收付均是汇达建筑，结合原告提供的2份证据，恰恰能证明本案的被告主体是适格的，汇达建筑所辩称的该债务应属于潘连兴的个人欠款不能成立。被告汇达建筑武夷山分公司及气象局经质证，对该3份证据亦无异议。
对被告汇达建筑所提交的证据，本院分析认证如下：原告华顺宝及另两位被告对上述证据均无异议，本院予以确认。
结合上述证据及庭审中各方当事人的陈述，本案事实可作如下认定：
2011年9月30日，以被告汇达建筑武夷山分公司为甲方、原告华顺宝为乙方签订《工程内部责任管理承包协议》，约定了甲方中标的武夷山农业气象实验站业务用房1#、2#、3#楼工程，以项目责任管理形式由乙方负责施工；合同造价1988573元，工期180天；工程管理费按工程总造价的3%计取，直接从工程款中扣取等权利义务。
协议签订后，华顺宝即开始施工建设，2012年底工程竣工。2013年初，华顺宝与汇达建筑武夷山分公司对工程款进行结算，并由武夷山分公司出具欠条，载明：福建汇达建筑工程有限公司承建的武夷山农业气象实验站业务用房项目，因资金周转问题拖欠华顺宝等人工资59740元，今双方协商2013年3月10日前付清。该欠条上欠款人一栏内有武夷山分公司的工作人员潘连兴签名，并盖有该分公司的印章。2013年11月30日，汇达建筑向华顺宝支付增加的工程款785820元，并根据《工程内部责任管理承包协议》第七条的约定，扣减了部分工程管理费9814.23元，其余的776005元由华顺宝于2013年12月26日领取。此后，华顺宝对武夷山分公司确认拖欠的59740元工程款多次催讨未果，遂诉至法院。
另查明，本案讼争的武夷山农业气象实验站业务用房1#、2#、3#楼工程，被告汇达建筑及其武夷山分公司当庭确认发包单位被告气象局没有拖欠工程款。
本院认为，2011年9月30日，原告华顺宝与被告汇达建筑武夷山分公司签订承包协议，约定甲方中标的武夷山农业气象实验站业务用房1#、2#、3#楼工程，以项目责任管理形式由乙方承包施工。工程竣工后，经结算汇达建筑武夷山分公司确认欠华顺宝工程款59740元，并承诺于2013年3月10日前付清，该欠款事实清楚，有华顺宝提供的《工程内部责任管理承包协议》及欠条佐证，可以采信。被告汇达建筑及其武夷山分公司主张另向原告华顺宝支付了增加的工程款785820元，根据《工程内部责任管理承包协议》第七条的约定，应按3%计取工程管理费即23574.6元，扣除汇达建筑已经扣减的9814.23元外，还有13760.37元管理费要从尚欠的工程款中扣除，原告在庭审中亦同意扣减，并降低诉讼请求为45980元，可以采纳。
由于《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定“分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”，故被告汇达建筑武夷山分公司盖章确认的上述欠款义务，应由其公司即被告福建汇达建筑工程有限公司承担。汇达建筑及其武夷山分公司主张应由在欠条上签名的潘连兴来承担还款责任，由于本案原、被告双方所提供的证据，均反映讼争的武夷山农业气象实验站业务用房1#、2#、3#楼工程是由汇达建筑中标承建，该项目的工程款亦是由气象局支付给汇达建筑，再由汇达建筑依据承包协议支付给华顺宝，汇达建筑及其武夷山分公司并未举证本案欠款就是潘连兴的个人欠款，该答辩意见本院不予采纳。
关于拖欠工程款的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，利息从应付工程价款之日计付。由于本案当事人对欠付工程款的利息标准没有约定，根据该解释第十七条的规定，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
另原告华顺宝未能举证被告武夷山市气象局存在欠付工程款的情形，对其主张气象局应承担连带清偿责任的诉请，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条第二款之规定，判决如下：
一、被告福建汇达建筑工程有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告华顺宝清偿拖欠的工程款45980元，并支付自2013年3月11日起至该款清偿之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。
二、驳回原告华顺宝的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1025元，减半收取513元由被告福建汇达建筑工程有限公司负担。该款应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审判员 徐 欢
二〇一四年四月十五日
书记员 郑思洁
本案依据的主要法律条文
一、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
二、《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
三、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
四、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条第二款实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。