浙江省台州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浙台民终字第831号
上诉人（原审原告）：台州市圣泰弹簧有限公司。
法定代表人张文兵。
委托代理人（特别授权代理）：陈超。
被上诉人（原审被告）：邹志学。
委托代理人（特别授权代理）：万红。
上诉人台州市圣泰弹簧有限公司因劳动争议纠纷一案，不服台州市路桥区人民法院（2014）台路民初字第2460号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院审理认定，2013年10月12日，原告台州市圣泰弹簧有限公司与被告邹志学建立劳动关系，并签订书面劳动合同，合同期限从2013年10月12日至2014年10月11日，被告在合同中签字确定因个人原因自愿放弃原告为其购买社会保险的权利。后原告依法为被告参加了工伤保险，被告月保底工资2500元。2013年12月13日，被告在工作中受伤，被送至台州市博爱医院住院治疗7天，诊断为右中指末节皮肤甲床缺损，期间医疗费由原告支付。2014年1月20日，台州市博爱医院出具医疗诊断证明书，建议被告住院期间留陪一人、出院后继续休息一个月。2013年12月31日，台州市人力资源和社会保障局作出台工伤认定（2013）707号工伤认定决定书，认定被告受到的事故伤害为工伤。2014年3月1日，台州市劳动能力鉴定委员会作出台劳鉴（2014）4—0023号台州市伤残职工劳动能力鉴定结论，评定被告外伤构成十级伤残，被告为此支出鉴定费300元。2014年7月10日，被告向台州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求解除双方劳动关系，由原告支付经济补偿金1267.41元；补缴自2013年10月至劳动合同终止日的养老保险及医疗保险费用；支付一次性伤残补助金17743.74元、一次性工伤医疗补助金7418.84元、一次性伤残就业补助金7418.84元、鉴定费300元、停工留薪期工资7024元、医疗费99.3元、住院期间伙食费210元、护理费854元、交通费300元、营养费3000元，合计人民币45636.13元。2014年8月18日，台州市劳动人事争议仲裁委员会作出台劳人仲案字（2014）第83号仲裁裁决书，裁决原告台州市圣泰弹簧有限公司与被告邹志学解除劳动关系；原告台州市圣泰弹簧有限公司在裁决生效之日起五日内向被告邹志学支付一次性伤残就业补助金7418.8元（44513元／12月×2个月），停工留薪期工资3083.3元（2500元／月×1个月＋2500元×7天／30天），护理费854元（122元×7天），合计人民币11356.1元；驳回被告的其他仲裁请求。
原审法院审理认为，原、被告之间存在劳动关系，事实清楚，证据确实。对于被告要求解除与原告之间劳动关系、支付经济补偿金1267.41元、补缴自2013年10月至劳动合同终止日的养老保险及医疗保险费用、支付一次性伤残补助金17743.74元、一次性工伤医疗补助金7418.84元、一次性伤残就业补助金7418.84元、鉴定费300元、停工留薪期工资7024元、医疗费99.3元、住院期间伙食费210元、护理费854元、交通费300元、营养费3000元，合计人民币45636.13元的仲裁请求，该院认为，被告在工作期间已参保了工伤保险，被告依法可享有的工伤保险待遇中医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、交通费、劳动能力鉴定费由工伤保险基金按规定支付。针对被告要求解除与原告之间劳动关系并支付经济补偿金1267.41元的请求，该院认为，被告不愿意缴纳社会保险费，并书面放弃参加社会保险，该书面承诺无效，被告可以此为由解除劳动合同，但要求原告支付经济补偿金，该院不予支持。鉴于被告提出解除劳动关系的要求，故原告应按照规定支付一次性伤残就业补助金，该院依照《浙江省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实国务院修改后〈工伤保险条例〉若干问题的通知》，由用人单位按照劳动关系解除时上一年度全省在岗职工平均工资发2个月计7418.83元（44513元÷12月×2个月）。被告主张的停工留薪期工资，原告虽主张医疗证明不能作为认定被告误工时间的依据，却未向该院提交证实被告不存在误工损失的证据，该院依据被告住院天数及医疗诊断证明，确定被告停工留薪期为37天，根据原、被告均认可的被告月工资2500元计为3083.33元（2500元／月÷30天×37天）。被告主张护理费854元，合理合法，该院予以支持。被告主张营养费于法无据，该院不予支持。针对被告要求原告为其补缴自2013年10月至劳动合同终止日的养老保险及医疗保险费用的请求，该院认为，被告要求原告补缴社会保险金属于社保管理部门行政管理的范畴，不属于人民法院民事案件的受案范围。综上，原告台州市圣泰弹簧有限公司应支付被告邹志学一次性伤残就业补助金7418.83元、停工留薪期工资3083.33元、护理费854元，合计人民币11356.16元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条、第三十九条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条之规定，判决：一、解除原告台州市圣泰弹簧有限公司与被告邹志学的劳动关系。二、原告台州市圣泰弹簧有限公司于判决发生法律效力之日起十日内支付被告邹志学人民币11356.16元。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10元，依法减半收取5元，由原告台州市圣泰弹簧有限公司负担。
宣判后，台州市圣泰弹簧有限公司不服，向本院提起上诉称：一、一审法院没有查明案件事实。上诉人认为，被上诉人属于上诉人企业的工伤参保职工，受伤后上诉人积极送医并缴纳了医疗费用。且被上诉人系上诉人培训的熟练职工，被上诉人伤愈后完全可以重新安排相关工作，现在合同期内，被上诉人单方解除合同违反了合同约定的条款也造成了上诉人企业的损失。在上诉人没有任何过错的前提下，解除合同显然违反公平原则。二、上诉人对一审法院认定被上诉人书面放弃参加社会保险的承诺无效不服，由于参加社会保险需要参保企业缴纳一部分保险金以及参保人自己缴纳保险金两部分组成，当被上诉人不愿缴纳的时候这势必造成保险金无法缴纳的情况。更何况社会保险的缴纳也是尊重各参保职工自己的意愿，企业对职工是否需要参保没有强制的权利。在本案中被上诉人自愿放弃缴纳社会保险系其个人意愿，该书面放弃缴纳社会保险的承诺理应有效。三，对一审法院认定的被上诉人停工留薪期的时间不服，该停工留薪仅仅是医院的证明，上诉人认为其误工休息理应进行鉴定，在没有鉴定的前提下一审法院仅仅凭医院证明认定停工留薪期时间不符合法律规定。综上，请二审法院依法撤销原判，依法予以改判；上诉费用由被上诉人承担。
邹志学答辩称：一、我受伤后有权解除劳动关系；二、停工留薪期间一审按照医院医嘱支付给我正确。
本院经审理认定的事实与原审法院认定的事实一致，对原审法院认定的事实本院予以确认。
本院认为，本案争执的焦点：一、被上诉人经鉴定为工伤十级后，是否有权提出与用人单位解除劳动合同。《工伤保险条例》第三十七条规定“职工因工伤致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。”该规定已明确被上诉人在达到工伤伤残等级后，有权向用人单位（上诉人）提出解除劳动合同，并由用人单位（上诉人）支付一次性伤残就业补助金。上诉人称被上诉人在伤残治愈后单方要求解除劳动合同违反了合同约定的条款的理由与《工伤保险条例》第三十七条规定相悖，本院不予采纳。二、被上诉人在用人单位工作时，有书面放弃缴纳社会保险的承诺，该承诺是否有效。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。被上诉人在上诉人单位工作时，虽有书面放弃参加社会保险的承诺在，但该书面承诺明显违背了上述这一强制性规定，故原审法院认定该书面承诺无效是正确的。上诉人作为用人单位在明知劳动者（被上诉人）该书面承诺违反法律强制规定的情况下，对本应为劳动者（被上诉人）办理社会保险，缴纳保险费用而不去为其办理、缴纳，也违反上述这一强制性规定。三、原审法院确定被上诉人停工留薪期间为37天是否合理有据。原审法院依据被上诉人住院7天，医疗诊断证明休息一个月，且在上诉人未申请要求对被上诉人停工留薪期间进行鉴定的情况下，确定被上诉人停工留薪期间为37天是合法有据的。综上，原审判决正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人台州市圣泰弹簧有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈文杰
审 判 员 王文兴
代理审判员 黄 磊
二〇一四年十一月十四日
书 记 员 马 里