新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民四终字第1451号
上诉人（原审被告）：新疆鲁班建筑工程（集团）有限责任公司，住所地乌鲁木齐市。
法定代表人：仲兆真，该公司董事长。
委托代理人：张树兵，新疆资本律师事务所律师。
委托代理人：张丽萍，女，1968年2月25日出生，汉族，该公司职工，住乌鲁木齐市水磨沟区。
被上诉人（原审原告）：中国石油乌鲁木齐石油化工总厂设备安装�司，住所地乌鲁木齐市米东区。
法定代表人：万星星，该公司总经理。
委托代理人：季正强，男，1969年4月24日出生，汉族，该公司法律顾问，住乌鲁木齐市东山区。
上诉人新疆鲁班建筑工程（集团）有限责任公司（以下简称鲁班建筑公司）因建设工程施工合同纠纷一案，不服乌鲁木齐市米东区人民法院（2014）米东民一初字第2109号民事判决，向本院提出上诉。本院于2015年11月5日受理后，依法组成合议庭，于2015年12月4日公开开庭进行了审理。上诉人鲁班建筑公司的委托代理人张丽萍，被上诉人中国石油乌鲁木齐石油化工总厂设备安装公司（以下简称乌石化设安公司）的委托代理人季正强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2010年1月26日，因乌石化设安公司向鲁班建筑公司发包工程，鲁班建筑公司向乌石化设安公司出具了加盖有公章及本公司营业执照、开户许可证等手续，并出具了授权委托书，在该授权委托书中，鲁班建筑公司委托该公司的罗秋生作为其代理人，以鲁班建筑公司的名义参加乌石化设安公司的工程，罗秋生“签署的文件和处理与之有关的一切事物”，该公司均予以承认。2010年9月30日乌石化设安公司、鲁班建筑公司签订了《工程施工服务及安全环保合同》，合同约定由鲁班建筑公司施工乌石化设安公司名为“工艺管廊隐患治理（十字路）2号停车场”项目，承包方式为包工包料，鲁班建筑公司委派罗秋生为项目负责人，合同暂定价为170万元。合同中鲁班建筑公司给乌石化设安公司指定了其银行账户。对材料设备供应，乌石化设安公司、鲁班建筑公司约定双方均可供应符合规定和双方约定的材料。鲁班建筑公司于是开始施工。乌石化设安公司2010年12月�鲁班建筑公司支付预付款25万元，2011年6月乌石化设安公司向鲁班建筑公司提供材料合计781455.36元，2011年、2012年经造价审核乌石化设安公司调减了造价，工程结算价款为630439.93元，经乌石化设安公司核算，乌石化设安公司多向鲁班建筑公司支付工程款401015.43元。2012年11月26日，罗秋生向乌石化设安公司出具承诺书，内容为：针对新疆鲁班建筑工程（集团）有限责任公司（罗秋生）所欠乌石化设备安装公司2010年工程款401015.43元一事，新疆鲁班建筑工程（集团）有限责任公司（罗秋生）承诺在2013年施工费用中予以补偿。
另查明：在鲁班建筑公司施工工地上一名谭老六的工人因罗秋生出具的工资欠条未兑现，谭老六将乌石化设安公司、鲁班建筑公司及罗秋生诉至法院，法院认为鲁班建筑公司将建筑工程施工非法转包给不具备施工资质的罗秋生，就所欠实际施工人员劳务工资，鲁班建筑公司应与罗秋生承担连带支付责任。乌石化设安公司作为工程发包人已全部履行了工程款支付义务，对谭老六要求乌石化设安公司承担责任的诉讼请求未支持。法院判决鲁班建筑公司罗秋生与鲁班建筑公司承担连带责任。
原审法院认为：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。鲁班建筑公司的委托代理人罗秋生向乌石化设安公司出具的承诺书，鲁班建筑公司作为被代理人应承担民事责任。鲁班建筑公司辩称其将工程转包给罗秋生的行为经法院认定为无效合同，故不应承担责任的意见，因法院基于鲁班建筑公司将工程转包给了无施工资质的罗秋生进行工程施工的行为违反了法律强制性规定，故认定转包合同无效，但鲁班建筑公司与罗秋生之间代理行为并不违反法律�定，其代理行为仍有效。在鲁班建筑公司向罗秋生出具的授权委托书中授权范围为：参加乌石化设安公司的工程，签署的文件和处理与之有关的一切事物，鲁班建筑公司均予以承认。鲁班建筑公司代理人罗秋生向乌石化设安公司出具的承诺书，承诺内容与乌石化设安公司工程相关，故属于在授权范围内行使的代理行为，鲁班建筑公司应承担责任。对于乌石化设安公司要求鲁班建筑公司赔偿利息损失的诉讼请求，因罗秋生承诺在乌石化设安公司垫付款项在2013年的工程款中扣除，对还款时间有约定，乌石化设安公司以2013年1月起至2014年6月，按月利率4.48‰计算利息损失的主张，本院支持其中自2014年1月至2014年6月按4.48‰利息损失的诉讼请求，以此计算，鲁班建筑公司应赔偿乌石化设安公司利息损失为10779.29元（401015.43元×4.48‰×6个月）。依照《中华人民共和国民法通则�第六十三条第二款、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，第一百一十三条第一款之规定原审法院判决：一、新疆鲁班建筑工程（集团）有限责任公司支付中国石油乌鲁木齐石油化工总厂设备安装公司工程款401015.43元；二、新疆鲁班建筑工程（集团）有限责任公司支付中国石油乌鲁木齐石油化工总厂设备安装公司工程款利息损失10779.29元（401015.43元×4.48‰×6个月）。
宣判后，上诉人鲁班建筑公司不服原审判决，提出上诉称：我公司与乌石化设安公司的合同己经履行完毕，罗秋生个人在乌石化高安公司多领取的材料应由其个人返还，属于不当利息，乌石化设安公司应当另行起诉罗秋生个人。罗秋生与我公司为挂靠关系，此事实已由生效的判决书予以确认，故根据法律规定，其个人承诺归还材料款的行为，不应由我公司承担法律责任，故请求二审法院�明事实判令我公司不承担返还材料款及利息的法律责任。
被上诉人乌石化设安公司答辩称：原审法院认定事实清楚，罗秋生为鲁班建筑公司与我公司签订合同工程中的委托人，其代理鲁班建筑公司在工程的一切事物。因双方工程量的变更，应当返还我公司多支付的材料款的事实存在，鲁班建筑公司提出罗秋生的承诺与其公司无关的上诉请求，无事实及法律依据，请求二审法院驳回其上诉请求，维持原审判决。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。
认定上述事实有《工程施工服务及安全环保合同》、承诺书、记账凭证、民事判决书、对账清单及一、二审法庭审理笔录等证据附卷佐证。
本院认为：鲁班建筑公司向罗秋生出具委托手续，由罗秋生对其与乌石化设安公司签订的《工程施工服务及安全环保合同》以委托代理人身份参与并签署文件、处理有关一切事物的事实双方均无异议，本院予以确认。鲁班建筑公司与罗秋生的委托代理关系成立，现石化设安公司因工程量变更，持罗秋生出具的返还多支付的工程材料款的承诺书向鲁班建筑公司主张返还材料款及利息，合法有据，应予支持。鲁班建筑公司提出其与罗秋生只是挂靠关系，应由罗秋生个人承担返还义务，但就其主张的挂靠关系仅提供的一份生效判决，该判决对罗秋生与其存在内部承包关系予以认定，并未就其与罗秋生存在挂靠关系的事实予以确认，故鲁班建筑公司提出因其与罗秋生存在挂靠关系上诉理由，本院不予采纳。鲁班建筑公司提出其与乌石化设安公司的合同己履行完毕，故不应向其支付多收取的工程材料款的上诉理由，无事实及法律依据，本院不予采纳。综上，鲁班建筑公司提出不应向乌石化设安公司返还�收取的材料款及利息的上诉请求，不能成立，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼》第一百七十三条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件审理费7476.92元，鲁班建筑公司预交，由其负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈琛
审判员 李健
审判员 曾敏
二〇一五年十二月四日
书记员 刘青