湖北省通山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂1224民初1354号
原告：通山浦阳水晶工贸有限公司，住所通山县经济开发区（大路乡石壁下村姚杨四组）。统一社会信用代码：9142122408232947P。
法定代表人：钟勇进，该公司总经理。
委托诉讼代理人：江秋贵，系该公司职员。
被告：通山南门水晶玻璃工艺有限公司，住所通山县经济开发区（大路乡石壁下村姚杨四组）。统一社会信用代码：914212243970896209。
法定代表人：许光年，该公司总经理。
被告：许光年，男，1966年7月23日出生，浙江省浦江县人。
原告通山浦阳水晶工贸有限公司与被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司、许光年合同纠纷一案，本院于2017年8月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告通山浦阳水晶工贸有限公司的委托诉讼代理人江秋贵到庭参加了诉讼，被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭、许光年经公告送达传票无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告通山浦阳水晶工贸有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告土地款、厂房工程款、代办证件费等计627611.07元，工程款滞纳金629389.23元，合计1257000.30元。事实与理由：2015年5月16日，原告与被告许光年签订《通山县蒲阳水晶工业园第一期招商协议》，协议约定工业用地出让价为2万元/每亩，原告为被告建厂房、配套用房、其它附属工程，由原告为被告项目建设必需的各项行政许可手续，费用由被告负担。并对工程款的支付方式及违约责任进行了约定。同时约定，乙方在通山县完成新公司注册后，本协议所有权全部转入新公司。2014年5月15日，被告完成公司注册，领取了营业执照，法定代表人为许光年。2015年6月10日，被告接收厂房。2015年10月12日，被告完成房屋产权登记。原告为被告代办各类证件垫付43243.91元，代付其他费用99923.58元，合计应支付我公司2067611.07元，至今，被告仅支付1440000元，余款经原告多次催讨无果。故请求支持其诉讼请求。
被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司、许光年未答辩。在举证期间未提交证据。
原告通山浦阳水晶工贸有限公司围绕诉讼请求提交了如下证据：证据一、原告和被告营业执照、被告许光年居民身份证复印件各一份，以证明被告营业执照的企业名称为通山南门水晶玻璃工艺有限公司，法定代表人为许光年，原、被告主体身份适格；证据二、通山浦江水晶工业园第一期招商协议、水晶工业园一期A、B区附属工程承建协议书复印件各一份，以证明约定工业用地出让价为2万元/每亩，原告为被告代建厂房和配套用房及其它附属工程，为被告项目建设代办各项行政许可手续，费用由被告负担之事实；证据三、鄂（2017）通山县不动产权第0000034号产权证、厂房及办公楼主体土建工程竣工决算清单价、工程量结算清单计价表和土地、工程、代办证件应收款确认表、应收业主办证费用明细表复印件各一份，工程竣工验收备案证明书2份，南门辅助工程结算单24份，发票、收据复印件25份，以证明厂房、办公楼、配套用房工程已竣工验收，并办理了产权证，产权证载明权利人为通山南门水晶玻璃工艺有限公司，被告欠原告土地款138200元、工程款1693264.51元、代办证件费用43243.91元，合计2074011.50元，被告已支付144万元，下欠634011.50元之事实。上述证据经与原件核对无异，本院予以确认并在卷佐证。
本院认定本案事实：2014年2月份，原告通山浦阳水晶工贸有限公司因取得在通山建设水晶工业园的对外招商资格，遂作为甲方与被告许光年作为乙方签订《通山县蒲江水晶工业园第一期招商协议》，约定被告许光年在通山县蒲江水晶工业园投资建设水晶加工企业。协议第一条约定：1、项目名称为水晶产业的各类型产品加工企业；3、项目建设期及资金注册：乙方投资项目的注册资金每亩不低于10万元。交付平整的土地后6个月内建成投产。第二条约定项目用地：1、用地面积：乙方选定1-1号地块，面积约为伍亩；2、（一）土地价格：工业用地出让价为2万元/亩。（三）甲方代乙方按注册公司办理土地使用权证和房产证，相关费用由乙方负责。第四条约定：1、乙方园区内的车间钢构、办公楼统一由甲方按规划建设。公共建设的工程由甲方统一建设后乙方分摊资金，包括但不限于公路、通道、围墙、绿化、污小集中处理池、下水道、雨污水管网、基建临时用电、规划和设计等属乙方带征范围内的由乙方支付工程价款。以上所有工程单价除车间以外，均按《湖北省市政工程定额预算标准》下浮10%结算工程款。为了园区的顺利招商，鼓励企业主前来投资，钢构车间前期交地的100亩按交钥匙工程单价每平方米600元结算，后期的钢构车间每平方米650元；2、工程款支付方式：工程开工进入现场付总款的20%，打桩基础完成并浇灌后付20%，车间钢构完成屋面盖顶，办公楼完成第二层现浇后再付20%，余下40%在完工交付之时结清，甲方通知乙方7天内收房并结算工程款。乙方厂区外的公摊工程由甲方带资建设，乙方按面积预交公摊资金30%，完工后7天内结清。凡按合同应交纳的资金乙方逾交纳而影响工程进度的，乙方承担全部相应赔偿责任，并按欠缴资金的总额承担日千分之一的滞纳金;5、甲方为乙方全程代办项目建设必需的各类行政许可手续，费用由乙方承担。第七条约定：1、乙方在通山县完成新公司注册后，本协议所有责权利全部转入新公司。原告通山浦阳水晶工贸有限公司及其法定代表人签字盖章，被告许光年签字捺印。签订合同后，原告按约代被告征地6.91亩（含公摊面积），代付征地款138200元，按约为被告施工建设水晶加工企业车间钢构、配套房等工程，2015年7月12日，通山县水晶工业园1-1号厂房竣工验收，被告许光年在竣工验收记录中签字。该厂房工程款为：1381.04㎡×600/㎡=828624.00元。2015年10月12日，原告代被告办理了“通山房权证大路乡字第××号”产权证。2016年9月，被告许光年入住配套房，并于2017年4月租赁他人居住。工程款为建筑面积930.8㎡×750/㎡（按定额预算标准下浮10%以下计价）=698100.00元。2016年11月11日，车间、配套房经通山县住房和城乡建设局进行了竣工验收，并于2016年12月6日出具了工程竣工验收备案证明书。厂房、配套房计工程款1526724元，代付配套房设计费22452.50元、监理费10471.50元，合计1559648元。2017年，原告代被告办理了“鄂（2017）通山县不动产权第0000034号”不动产证，该证载明共有宗地面积4608.10㎡/房屋建筑面积2311.84（车间1381.04㎡、配套房930.8㎡）。2015年5月15日，被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司注册成立，类型为一人有限责任公司，法定代表人为许光年。2015年11月10日，原告作为甲方与被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司作为乙方签订《水晶工业园一期A、B区附属工程承建协议书》，协议约定：一、工程建设地点为水晶工业园一期A、B区；二、工程建设项目为园区外围围墙、雨水沟、道路、场地硬化、污水管网、生活污水管网、雨水管网；三、工程建设工期为30天，自2015年11月10日2015年12月10日止，遇停电、雨雪天气和不可抗拒等情况工程顺延；四、约定了工程单价；五、约定了工程施工要求；六、所有工程的计算按照乙方所购土地面积范围内的实际施工量进行核算；七、工程完工验收合格后6个月内乙方须全额支付工程价款。如超过6个月未支付工程款，按月息2%向乙方收取工程总价款的利息，还应支付工程总价款10%的违约金。原告及法定代表人签字、盖章，二被告签字、盖章。签订合同后，原告按约施工，道路、围墙工程于2016年10月9日竣工验收，管网、污水处理工程于2017年竣工，工程款为166540.51元。随后，原告为被告代办理了公司注册、营业执照、房屋产权登记、消防、安全、质量监督等证件，代付费用43043.91元。上述原告代付车间钢构、办公楼工程款1559648元，A、B区附属工程工程款166540.51元，征地款138200元，代付证件费用43043.91元，合计1907432.42元。被告分别于2014年3月13日支付4万元、2014年11月14日支付1万元、2015年1月5日四次支付140万元，共支付工程款、征地款、代付证件费用145万元，下欠工程款、征地款、代付证件费用457432.42元，因被告许光年于2017年6月外出未归，一直未予给付。
本院认为，原告与被告许光年签订《通山浦江水晶工业园第一期招商协议》及与被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司签订《水晶工业园一期A、B区附属工程承建协议书》，系签约当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，当事人均应按合同约定履行各自的义务。原告已按约履行了代被告在通山浦江水晶工业园内建设车间钢构、办公楼和水晶工业园一期A、B区附属工程的义务，并按约代办理了公司注册、房屋产权和不动产权属登记、消防、安全、质量监督等相关行政手续，所欠工程款、征地款、代付费用，按合同约定“乙方在通山县完成新公司注册后，本协议所有责权利全部转入新公司”，被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司应予以给付。逾期未给付，已构成违约，按约应承担违约责任。依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”之规定，本案中，被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司未履行给付所欠款义务，造成原告所欠款资金占用期间的利息损失，原告主张滞纳金按欠缴资金总额的日千分之一计算，高于造成的损失，本院不予支持。厂房、配套房工程款因合同无利息约定，应比照《最高人民法院〈关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉》第二十九条第二款第一项“既未约定借期利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间的，人民法院应予支持”规定，因厂房于2015年7月12日竣工验收，配套房经本院调查核实被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司于2016年9月份入住，故入住时间应视为竣工验收时间，即逾期付款利息：1、以征地款138200元+工程款1559648元-已付145万元=247848元为本金按年利率6%从2016年10月1日起计算2017年7月31日止，利息为14544.60元；2、代办证费用43043.91元，其中35896.91元按年利率6%从2016年10月1日起计算2017年7月31日止，利息为1794.85元；447元按年利率6%从2016年12月13日起计算2017年7月31日止，利息为15.64元，6700元按年利率6%从2017年1月13日起计算2017年7月31日止，利息为221.10元，计利息2031.32元。之后产生的利息以所欠征地款、工程款代办证费用290891.91元为本金按年利率6%从2017年8月1日起计算至本判决确定的履行期限届满之日止。3、辅助工程款166540.51元，其中：①、道路、围墙工程被告许光年已于2016年10月9日签字验收，分摊工程款106339元从2017年4月9日起计算利息；②、管网、污水处理工程因被告许光年外出未归未予验收，根据《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第三项“利息从应付工程款之日计付。当事人对付款时间没有约定或约定不明的，下列时间视为应付款时间：（三）建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”规定，管网、污水处理分摊工程款60201.51元应从起诉之日（即2017年8月15日）起计算利息。合同约定“超过6个月未支付工程款，按月息2%向乙方收取工程总价款的利息，还应支付工程总价款10%的违约金”，约定违约金按工程总价款10%计算过高，本院不予支持。利息应分别以工程款106339元为本金按年利率24%+（24%×30%）=31.2%从2017年4月9日起计算至本判决确定的履行期限届满之日止。现暂计算至2017年7月31日止，利息为10321.97元。之后产生的利息分别以所欠辅助工程款106339元为本金从2017年8月1日起、60201.51元为本金2017年8月15日起按年利率31.2%计算至本判决确定的履行期限届满之日止。原告诉请被告支付征地款、厂房工程款、代办证件费627611.07元的诉求中，1、含配套房管理费38395.50元，因合同中无约定，对原告该项诉求，本院不予支持；2、含原告为被告担保借款所欠担保费及代偿的借款利息127983.58元及律师见证费200元，因系追偿权纠纷，与本案合同纠纷不是同一法律关系，应另行提起诉讼，对原告该项诉求，本院不予支持。同时，根据《中华人民共和国民法总则》第七十五条第一款“设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受”规定，被告许光年作为被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司设立人，对上述所欠款项及利息不承担责任。为保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条、第一百一十二条，《中华人民共和国民法总则》第七十五条第一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司向原告通山浦阳水晶工贸有限公司偿还欠款457432.42元。
二、由被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司向原告通山浦阳水晶工贸有限公司偿付利息26897.89元（计算至2017年7月31日止），以后产生的利息：1、以所欠征地款、厂房及办公楼工程款、代办证件费290891.91元按年利率6%从2017年8月1日起计算至本判决确定的履行期限届满之日止；2、以辅助工程款106339元为本金从2017年8月1日起按年利率31.2%计算至本判决确定的履行期限届满之日止；3、以辅助工程款60201.51元为本金按年利率31.2%从2017年8月15日起计算至本判决确定的履行期限届满之日止。
三、上述款项由被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司于本判决生效后七日内履行完毕。
四、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费16113元，由原告负担9716元，由被告通山南门水晶玻璃工艺有限公司负担6397元。
如不服本判决，可在判决书送达后十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。
审 判 长 邵瑞光
人民陪审员 喻曙芳
人民陪审员 阮文忠
二〇一八年六月五日
书 记 员 成宇璇
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百一十二条当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。
当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金；也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。
《中华人民共和国民法总则》
第七十五条设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；法人未成立的，其法律后果由设立人承受，设立人为二人以上的，享有连带债权，承担连带债务。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
第二十九条当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。