台州市黄岩区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）台黄民初字第1900号
原告：章永达。
委托代理人：徐美亚，浙江安天律师事务所律师。
被告：郑贤国。
被告：台州市路桥区老龄工作委员会办公室，组织机构代码00269161-8，住所地台州市路桥区行政大楼。
法定代表人：胡玲萍，该委员会主任。
被告：中国平安财产保险股份有限公司台州中心支公司，组织机构代码84888675-0，住所地台州市台州经济开发区东海大道362号。
负责人：江陈兵，总经理。
委托代理人：陈连君，浙江欣泰律师事务所律师。
委托代理人：颜楚君，浙江欣泰律师事务所律师。
原告章永达与被告郑贤国、台州市路桥区老龄工作委员会办公室（以下简称老龄委）、中国平安财产保险股份有限公司台州中心支公司（以下简称平安保险公司）为机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年11月6日立案受理后，依法由代理审判员丁毅诚适用简易程序公开进行了审理。审理过程中，原告章永达向本院申请对其伤残等级进行司法鉴定。被告平安保险公司亦向本院申请对原告医疗费用的合理性、误工及护理期限进行司法鉴定。本院均予准许并委托台州市博爱医院司法鉴定所进行了鉴定。该所于2014年1月2日作出台博医司鉴所（2013）临鉴字第1004号、台博医司鉴所（2013）临审字第488号司法鉴定意见并提交还本院。本院于2014年2月28日对本案进行了公开开庭审理。原告章永达的委托代理人徐美亚、被告平安保险公司的委托代理人陈连君到庭参加诉讼。被告郑贤国、被告老龄委的法定代表人胡玲萍经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告章永达起诉称：2004年11月2日，赵利明驾驶案外人陈良林所有的浙J×××××号二轮摩托车行驶至104线黄岩永宁公园交叉口左转弯时，与对向直行由被告郑贤国驾驶的浙J×××××号轿车发生碰撞，造成乘坐二轮摩托车后座的原告重伤的道路交通事故。同月10日，台州市公安局交通警察支队黄岩大队就本次交通事故作出事故认定：赵利明负事故主要责任，被告郑贤国负事故次要责任，原告无责任。原告受伤后先后被送至台州市第一人民医院、上海市第六人民医院、上海市徐汇区田林地段医院等处治疗，共计住院489天，出院后至今病情不断反复，仍在陆续接受治疗。另查，本案肇事的浙J×××××号轿车系被告老龄委所有，并在被告平安保险公司投保了第三者责任险（保险期间自2004年6月16日至2005年6月16日，责任限额为200000元）。原告因本次交通事故造成的各项损失有：医疗费161338.76元、误工费83490元、护理费53790元、交通费7000元、住院伙食补助费14670元、住宿费655元、营养费10000元、精神损害抚慰金20000元，共计350943.77元。被告郑贤国在此次事故中负次要责任，应与被告老龄委连带承担40%的赔偿责任即140377.51元，扣除被告郑贤国和老龄委已支付的40000元，尚余100377.51元未获赔偿。为维护原告合法权益，现起诉要求：一、判令被告郑贤国、被告老龄委连带赔偿原告因本次交通事故造成的各项损失100377.51元（已扣除被告郑贤国及老龄委支付的40000元）；二、判令被告平安保险公司在保险范围内承担赔偿责任；三、本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告章永达依据本院委托台州市博爱医院司法鉴定所作出的作司法鉴定意见将诉讼请求中护理费变更为66660元，并增加残疾赔偿金196825.20元、被扶养人生活费108814.68元、鉴定费1200元，诉讼请求总额变更为228261.46元（已扣除被告郑贤国及老龄委支付的40000元）。
被告平安保险公司未作书面答辩，在庭审中口头答辩称：对本次交通事故发生的经过及责任认定没有异议；对本案肇事的浙J×××××号车辆在答辩人公司投保了商业险200000元没有异议，未投保不计免赔险，亦未投保交强险（事发时交强险制度尚未正式实施）。因答辩人公司承保的车辆在事故中负次要责任，依照保险合同约定应扣除5%的免赔率。
被告郑贤国、被告老龄委均未作答辩。
本院经审理查明：2004年11月2日8时30分许，赵利明驾驶陈良林所有的浙J×××××号二轮摩托车行驶至104线黄岩永宁公园交叉口左转弯时，与对向直行由被告郑贤国驾驶的浙J×××××号轿车发生碰撞，造成乘坐浙J×××××号二轮摩托车后座的原告章永达受伤的道路交通事故。同月10日，台州市公安局交通警察支队黄岩大队就本次交通事故作出事故认定：赵利明负事故主要责任，被告郑贤国负事故次要责任，原告无责任。原告受伤后先后被送至台州市第一人民医院、上海市第六人民医院、上海市徐汇区田林地段医院等处治疗，经诊断为：创伤性失血性休克、右小腿毁损剥脱伤、右股骨髁上、胫骨上段粉碎性骨折伴骨缺损、右胫后动、静脉挫伤、胫神经断裂、右跖骨粉碎性骨折等，共计住院489天。2012年12月6日，原、被告各方因事故赔偿问题调解不成，台州市公安局交通警察支队黄岩大队作出事故调解终结书，告知当事人向人民法院提起民事诉讼。
诉讼过程中，原告章永达向本院申请对其伤残等级进行司法鉴定。被告平安保险公司亦向本院申请对原告医疗费用的合理性、误工及护理期限进行司法鉴定。本院均予准许并委托台州市博爱医院司法鉴定所进行了鉴定。该所于2014年1月2日作出台博医司鉴所（2013）临鉴字第1004号、台博医司鉴所（2013）临审字第488号司法鉴定意见并提交还本院，鉴定结论为：原告章永达于2004年11月2日因交通事故致右下肢损伤，遗该下肢部分功能丧失构成IX（九）级伤残；遗右足1／3以上足弓破坏、遗双足十趾功能丧失、遗双下肢不等长，分别构成交通事故X（十）级伤残（三个十级），另评定原告医疗费用中进口自负费用合计为560元、误工期限为24个月（包括住院时间在内）、护理时间为自受伤之日（2004年11月2日）起至上海交通大学附属第六人民医院最后一次住院出院日（2006年5月30日）后再延长一个月止。
另查明，原告章永达虽系农村居民，但其所在村集体土地已全部被征用。其子章家辉于2004年2月13日出生，原告另有一女章鑫怡于2007年10月24日出生。本案肇事的浙J×××××号轿车系被告老龄委所有，被告郑贤国系被告老龄委驾驶员，在执行被告老龄委职务中发生本次交通事故。本案肇事的浙J×××××号轿车在被告平安保险公司投保了第三者责任险（责任限额为200000元），未投保不计免险。依照保险合同约定，被保险车辆方在事故中负次要责任的，应扣除5%的免赔率。
以上事实，有原告章永达提供的原告身份证复印件、户口本、证明、被告郑贤国的户籍证明及驾驶证复印件、被告老龄委的组织机构代码证复印件、被告平安保险公司的工商登记情况及组织机构代码证明、道路交通事故认定书、调解终结书、肇事的浙J×××××号车辆行驶证复印件、保险单、道路交通事故担保书、征地证明（两份）、门诊病历、出院录、住院费用清单、医疗诊断证明书、医疗费发票、交通费发票，被告郑贤国、老龄委提供的台州华鸿司法鉴定所出具的鉴定意见书、交通事故暂存款收据、老龄委出具的证明，本院委托台州市博爱医院司法鉴定所出具的台博医司鉴所（2013）临鉴字第1004号、台博医司鉴所（2013）临审字第488号司法鉴定意见以及到庭各方当事人的当庭陈述等证据材料佐证证实。
原告章永达起诉要求被告郑贤国、老龄委、平安保险公司赔偿的各项损失，本院经审查认定如下：
1、医疗费：原告起诉主张161338.76元，依据其提供的医疗费发票审核票据金额无误，结合台州市博爱医院司法鉴定意见，扣除其中重复计算的伙食费56元及进口自负费用560元，依法认定原告合理医疗费损失为160722.76元。被告平安保险公司审核其中医保外费用为22697元，本院审查认为基本合理，予以认定。
2、误工费：原告起诉主张83490元［（489天＋270天）×110元／天］，本院认为，原告误工期限已由本院委托台州市博爱医院司法鉴定所依法定程序作出司法鉴定意见，该司法鉴定意见具有较高的证明力，原告误工期限应以该鉴定结论为准，结合该鉴定意见，依法认定原告合理误工费损失为79200元（24个月×30天／月×110元／天）。
3、护理费：原告起诉主张66660元（606天×110元／天），依据台州市博爱医院司法鉴定所出具的司法鉴定意见，原告护理期限确定为604天；结合原告伤情、治疗与恢复情况，原告出院后护理费按部分护理依赖标准计算较为合理，综上，依法认定原告合理护理费损失为60115元（住院489天×110元／天＋出院后115天×55元／天）。
4、交通费：原告起诉主张7000元（含救护车费2200元），结合原告就医的时间、地点、次数及当地司法实践，基本合理，依法认定。
5、住院伙食补助费：原告起诉主张14670元（489天×30元／天），符合规定标准，依法认定。
6、住宿费：原告起诉主张655元，结合原告就医的时间、地点及提供的住院费发票，基本合理，依法认定。
7、营养费：原告起诉主张10000元，本院认为过高，结合原告伤情、治疗与恢复情况以及当地司法实践，酌情确定为3000元。
8、残疾赔偿金：原告起诉主张残疾赔偿金196825.20元（37851元／年×20年×26%），另主张被扶养人生活费108814.68元，合计305639.88元。本院认为，原告虽系农村居民，但其所在村集体所有的土地已被全部征用，现不以耕种土地作为获取生活收入的主要来源，其残疾赔偿金、被扶养人生活费标准要求按城镇居民标准计算，符合法律规定精神及当地司法实践，应予支持。但原告援引的相关数据系初步统计数据，截至法庭辩论终结前，2013年度浙江省人民生活等相关统计数据并未正式确定并发布，故相关计算标准仍应按2012年度浙江省人民生活等相关统计数据确定。原告经鉴定的伤残等级虽然较低，但考虑到原告存在多处伤残，且伤情反复、久治不愈，其伤情对原告的劳动能力确实存在一定损害，故结合本案特殊情况，对原告要求被扶养人生活费的请求依法予以支持。被扶养人生活费与原告伤残程度及劳动能力损害程度相关，定残之前原告因劳动能力受到损害产生的经济损失已通过误工费项目获得赔偿，且我国侵权责任法颁布后，被扶养人生活费已被纳入至残疾（死亡）赔偿金项目中，故结合相关法律规定及司法实践，原告主张的被扶养人生活费应自定残之日（2014年1月2日）起算至子女成年时止。原告要求被扶养人生活费自受伤之日起计算的意见，本院不予采纳。综上，依法认定原告残疾赔偿金为179660元（34550元／年×20年×26%），原告儿子章家辉（抚养年限为9年）及女儿章鑫怡（抚养年限为12年）的被扶养人生活费为45244.50元（前9年21545元／年×9年×20%＋后3年21545元／年÷2人×3年×20%），合计为224904.50元。
9、鉴定费：原告起诉主张1200元，该项费用系本案在诉讼过程中因司法鉴定发生的费用，应纳入诉讼费用范围根据诉讼结果进行分担，本项不作认定。
以上各项损失共计550267.26元，其中被告老龄委已经通过交警部门向原告垫付了48000元。
本院认为：本院依法向被告郑贤国及被告老龄委的法定代表人胡玲萍依法送达了起诉状副本、证据材料副本、应诉讼通知书、举证通知书、告知权利义务通知书及开庭传票，但两被告（或其法定代表人）均无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为放弃答辩、质证、辩论等诉讼权利，依法不影响本案审理。本案系机动车交通事故责任纠纷，且本次事故发生时机动车交通事故责任强制保险制度尚未正式实施，各方当事人应按其过错程度承担相应民事责任。被告郑贤国系被告老龄委职工，其在执行职务中发生本次交通事故，赔偿责任依法应由被告老龄委承担。结合事故各方过错程度，原告损失酌情确定由被告老龄委承担30%的赔偿责任，即赔偿原告165080.18元。被告老龄委赔偿的部分，由被告平安保险公司在第三者责任险范围内依法按约理赔150357.52元［（550267.26元-医保外费用22697元）×30%×（1-5%）］，其余14722.66元由被告老龄委直接赔偿。原告另起诉主张精神损害抚慰金20000元，本院认为过高，结合原告伤情、事故双方过错程度以及当地司法实践，酌情确定为4000元，该精神损害抚慰金亦由被告老龄委负担。合计被告老龄员应赔偿原告章永达因本次交通事故造成的各项损失18722.66元。原告诉讼请求的合理部分，本院依法支持。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司台州中心支公司在第三者责任险范围内赔偿原告章永达因本次交通事故造成的各项经济损失150357.52元。
二、被告台州市路桥区老龄工作委员会办公室赔偿原告章永达因本次交通事故造成的其余各项损失18722.66元。
上述一、二项，两被告于判决生效后十日内履行完毕，款汇付本院账户（开户银行：工商银行台州市黄岩区支行，户名：台州市黄岩区人民法院执行款，账号：12×××96）。因被告台州市路桥区老龄工作委员会办公室已向原告垫付了48000元，故上述保险理赔款汇至本院账户后，除其中121080.18元直接支付原告章永达外，其余29277.34元结算退还被告台州市路桥区老龄工作委员会办公室。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告章永达的其他诉讼请求。
案件受理费1541元，依法减半收取770.50元，由原告章永达负担361.50元，被告台州市路桥区老龄工作委员会办公室负担409元。鉴定费2500元（由原告章永达预缴1200元，被告中国平安财产保险股份有限公司台州中心支公司预缴1300元），由原告章永达负担840元，被告台州市路桥区老龄工作委员会办公室负担360元，被告中国平安财产保险股份有限公司台州中心支公司负担1300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院［在递交上诉状后至上诉期满后七日内，先预缴上诉案件受理费1541元（具体金额由浙江省台州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），逾期不交按自动撤回上诉处理。款汇：台州市财政局，开户银行：台州市农行，账号：19-900001040000225089001，在预交上诉案件受理费后及时将收据复印件送交本院］。
代理审判员 丁毅诚
二〇一四年三月十四日
代书 记员 卢瑾晶