安徽省黄山市徽州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）徽民一初字第00032号
原告安徽新城电力工程建设有限公司。
法定代表人李长忠，该公司董事长。
委托代理人翟荣稳，安徽卓泰律师事务所律师。（特别授权）
被告南京同仁堂（黄山）国际健康产业管理有限公司。
法定代表人蒋晓军，该公司董事长。
委托代理人汪民峰，安徽经盾律师事务所律师。
原告安徽新城电力工程建设有限公司诉被告南京同仁堂（黄山）国际健康产业管理有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭于2014年5月16日公开开庭进行了审理。原告委托代理人翟荣稳、被告委托代理人汪民峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽新城电力工程建设有限公司诉称：2012年10月12日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告承建被告500KVA基建配电施工工程，工程价款668287.51元，工程验收后支付80%工程款，送电后支付95%工程款。合同签订后原告按约在40个工作日完成了施工，并交付被告验收。2012年12月20日，该工程经供电部门验收，原告并对验收中发现的瑕疵进行了整改，工程已经具备送电条件，但被告因其自身原因，不愿意送电，工程款至今未给付。为此，原告起诉至法院，要求：1.判令被告立即支付原告工程款本金668287.51元，及按照年利率6%计算支付自2013年1月27日至判决确定的给付之日止的利息损失；2.本案的诉讼费用由被告承担。
安徽新城电力工程建设有限公司为支持其诉讼请求，诉讼中向本院提交了如下证据材料：
一、原、被告签订的《建设工程施工合同》一份，证明双方就原告承建被告500KVA基建配电施工工程项目、工程价款、支付方式、违约责任等达成一致协议；
二、《受电工程缺陷整改通知单》一份，证明原告承建的基建配电施工工程项目早已完工，对部分施工瑕疵已经整改到位，具备验收和送电条件；
三、2013年9月原告委托安徽卓某律师事务所律师致被告的《律师函》及送达查询记录，证明原告向被告催要工程款的事实；
四、2014年4月18日原告致被告的《工程验收送电申请函》、2014年4月25日被告委托的律师致原告的《律师函》、2014年4月30日原告致被告的《函告》及原告送达查询记录，证明诉讼期间原告再次要求被告向供电部门申请验收，被告予以推诿；
五、竣工验收资料复印件及送达查询记录、国家电网安徽省电力公司《高压用电新装（增容）指南》，证明原告已向被告提供了施工资料，向供电部门申请验收应当由被告提出，但被告以种种理由推诿。
南京同仁堂（黄山）国际健康产业管理有限公司辩称：1.原告的陈述，部分与客观事实不符，被告未付工程款是因为原告未及时进行整改，之后也未达到验收条件，至今该工程未经供电部门验收。2.本案诉讼期间，原告致函被告要求7日之内验收，但原告提供的验收资料不完整，不符合验收要求。综上，原告要求被告支付工程款没有依据。
南京同仁堂（黄山）国际健康产业管理有限公司为支持其辩称意见，诉讼中向本院提交了如下证据材料：
一、原、被告签订的《建设工程施工合同》一份，证明原告要求给付工程款，不符合合同的约定；
二、2014年4月25日被告委托律师致原告的《律师函》，证明被告已经向原告说明原告所提供的验收材料不完整。
原、被告诉讼中所提交的证据材料均经庭审举证、质证，相互间并发表了质证意见。对相对方证据的真实性，双方均不持异议，本院予以认定。
经审理查明：2012年10月12日，原、被告签订了《建设工程施工合同》一份，约定由原告承建被告“黄山国际健康产业基地项目500KVA基建配电施工”工程，合同价款668287.51元，工程价款采用固定合同价款。工程款支付的方式和时间为：“工程竣工验收合格后付合同总价的80%，验收送电后付合同总价的15%，余款5%质保期一年满后无质量问题，一个月内付清（无息）”。竣工验收条款中，双方约定了“承包人必须自行协调处理工程施工及验收相关事宜，确保工程通过供电部门验收”。合同同时约定了其他事项。合同签订后，原告即组织了施工。2012年12月20日，黄山供电公司徽州客户服务分部对被告该基建配电施工工程项目检查后认为，受电工程存在施工缺陷，并向被告单位发出了《受电工程缺陷整改通知单》。至2013年9月12日，原告认为该基建配电施工项目早已竣工验收合格，因被告的原因，迟迟未能送电，责任不在原告，委托安徽卓某律师事务所律师向被告发出《律师函》，要求被告支付全部合同价款，但未果。2013年12月20日，原告向本院提起诉讼。
诉讼中，经本院调解及原、被告自行协商，双方因对该工程验收事宜各执己见，未能达成一致协议。2014年4月18日，原告致函被告要求被告收到《函告》7日内申请供电单位进行验收送电，逾期视为完成验收送电，并在随后将施工资料邮寄给被告。被告于2014年4月20日收到原告该《函告》后，委托安徽经盾律师事务所律师向原告回复了《律师函》，称原告提供的验收材料不完整，要求原告提供有效和完整的验收材料，待条件成就后，由双方组织相关人员和单位进行验收等。原告收到该《律师函》后，再次致函被告，称原告已将完整有效的验收送电资料提交徽州区供电部门，按验收流程需要被告向徽州区供电部门提交验收送电申请，再次要求被告向供电部门提交验收送电申请。至本案开庭审理时，被告尚未向供电部门提交工程验收申请报告。
另查明：根据安徽省电力公司《高压用电新装（增容）指南》规定的办理程序，用电施工工程完工后应当由用电客户向供电公司报请竣工，供电公司进行竣工验收后，客户交费，供电公司与用电客户签订用电合同，供电公司再对受电装置验收合格后装表接电。
本院认为：依法签订的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当自觉履行。当事人履行合同时应当遵守诚实信用的基本原则。本案依据原、被告双方签订的《建设工程施工合同》的相关条款约定，被告支付原告工程价款应当于该基建配电施工工程，经供电部门“竣工验收合格后付合同总价的80%；验收送电后付合同总价的15%；余款5%，质保期一年满后无质量问题，一个月内付清”。但该基建配电施工工程由供电部门验收，首先必须由被告向供电部门提交验收申请，否则后续的验收程序无法继续进行。原告承包被告的该基建配电施工工程于2012年12月20日经供电部门中间检查，该施工工程虽存有施工缺陷需要整改，但从施工缺陷及整改要求的内容看，该基建配电施工工程应当基本完工。至本案诉讼期间2014年4月18日，原告以已书面的形式致函被告，要求被告向供电部门提交验收申请，并在随后将施工资料邮寄给了被告，被告在收到原告的申请函后仍然未能向供电部门提交工程验收申请，被告的行为应当属于拖延验收，依法发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期，故对原告诉请要求被告支付工程价款的合理部分，本院予以支持。被告辩称原告诉讼期间提供的验收资料不完整，不符合验收要求，至今该工程未经供电部门验收的意见，因本案验收资料是否完整，是否符合验收要求应由供电部门予以判断，对被告该辩称意见，本院不予采纳。原告诉请要求被告支付全部工程合同价款668287.51元的意见，因依据双方的合同约定，合同价款的15%部分需送电后支付，余款5%为一年期质保金，期间被告作为用电客户还需与供电部门签订用电合同等，故对超过合同价款80%的部分，本案不予支持。原告诉请按照年利率6%计算支付自2013年1月27日至判决确定的给付之日止的利息损失的意见，因原告未有充分证据证明被告应付工程价款之日为2013年1月27日，故对该诉请意见，本院亦不予支持，利息应自本院确定的工程价款应付之日计付，利率参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率执行。据此，案经合议庭评议，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（二）项、第十六条第一款、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告南京同仁堂（黄山）国际健康产业管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽新城电力工程建设有限公司工程欠款534630元及利息损失（利息损失参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2014年4月18日起计算至本判决确定的履行之日止）；
二、驳回原告安徽新城电力工程建设有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10784元，被告南京同仁堂（黄山）国际健康产业管理有限公司负担8627元，原告安徽新城电力工程建设有限公司负担2157元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
审 判 长 胡国强
代理审判员 姚 钢
人民陪审员 汪建中
二〇一四年六月三十日
书 记 员 王 茜
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。