内蒙古自治区科尔沁左翼后旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）年后民初字第00763号
原告吉木申高娃，女，蒙古族，农民。
委托代理人包海龙（原告吉木申高娃的丈夫），男，蒙古族，农民。
委托代理人赵明岩，内蒙古双合尔律师事务所律师。
被告科尔沁左翼后旗朝鲁吐镇人民政府。
法定代表人包和，职务镇长。
原告吉木申高娃与被告科尔沁左翼后旗朝鲁吐镇人民政府（以下简称朝鲁吐政府）医疗损害责任纠纷一案，本院于2015年1月30日立案受理后依法组成合议庭，于2015年4月17日、2015年5月18日、2016年1月11日三次公开开庭进行了审理（2015年5月18日至2016年1月8日鉴定）。第一次开庭审理时原告吉木申高娃及委托代理人包海龙，被告朝鲁吐政府的法定代表人包和到庭参加诉讼；第二次开庭审理时原告吉木申高娃及委托代理人包海龙、吉日木图，被告朝鲁吐政府的法定代表人包和到庭参加诉讼；第三次开庭审理时原告吉木申高娃及委托代理人包海龙、赵明岩（原告吉木申高娃解除了与吉日木图之间的委托代理关系），被告朝鲁吐政府的法定代表人包和到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告吉木申高娃诉称，2002年5月的一天，计生村长广播通知育龄妇女到计生村长家放置节育器。在计生村长家，朝鲁吐政府计划生育服务所工作人员在手电筒照明下，由朝鲁吐卫生院妇科医生放置了“0”型节育器。在手术过程中原告感觉疼痛，有出血，第二天出血量仍较大，术后原告一直疼痛、乏力，劳动受限。2011年6月产下一女婴，产后频繁流血、出现血尿。为此，原告到通辽市博爱医院、通辽市红星医院、库伦旗蒙医医院诊治，直到2014年1月14日，在通辽市计生医院住院治疗时才查明病因，并于1月16日行膀胱内节育器取出术。由于被告的违规操作及重大过失行为，导致原告延误治疗10余年，故诉至法院，要求被告赔偿医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费、鉴定费等，共计743182.24元。
被告朝鲁吐政府辩称，事发时间我们认可，当时是旗计生局要求朝鲁吐政府计生服务所在计生村长家，为我辖区的育龄妇女做放置节育器手术的。因朝鲁吐政府计生服务所没有能力做手术，且只有“T”型节育器，没有“O”型节育器，是旗计生局指派朝鲁吐卫生院的医生包红霞做的手术，放置了朝鲁吐镇卫生院提供的“O”型节育器。根据《计划生育法》第十条的规定，县级以上各级人民政府负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作，科左后旗计生局、卫生局作为业务主管单位，是责任主体，故原告请求的各项损失应由科左后旗计生局、卫生局承担赔偿责任，与朝鲁吐政府无关。
经审理查明，2002年5月，科左后旗朝鲁吐镇乌那嘎嘎查计生村长包玉荣受被告朝鲁吐政府所属的计生服务所委托，广播通知育龄妇女到计生村长家，组织育龄妇女实施产前检查、B超检查及计划生育手术。原告吉木申高娃符合节育人群（宫内节育器），下午在计生村长包玉荣家，由朝鲁吐政府计生服务所职工包桂兰用手电筒照明，由朝鲁吐镇卫生院妇产科医生红霞为原告做“上节育环手术”。术后原告出现频繁流血、尿血。2013年11月，原告出现下腹部疼痛加剧、血尿等症状，到科尔沁区红星医院就诊，诊断为：膀胱结石，给予体外碎石治疗，症状未痊愈，为进一步诊治，于2014年1月14日到通辽市人口和计生指导中心（计生医院）住院治疗8天（2014年1月14日至2014年1月22日），诊断为：膀胱异物—节育器，于2014年1月16日行膀胱内节育器取出术。2014年3月26日，科左后旗卫生局委托通辽市医学会对吉木申高娃与科左后旗朝鲁吐镇人口与计生服务所的医疗事故争议，组织技术鉴定，2014年10月16日作出通辽医鉴字[2014]17号《医疗事故技术鉴定书》，结论为：本争议属于三级戊等医疗事故，朝鲁吐镇计生服务所负完全责任，支出鉴定费2500元。2015年5月18日，被告朝鲁吐政府申请重新进行司法鉴定。本院委托兴安盟博广法律事务咨询有限责任公司司法鉴定所作出兴博司法鉴定所[2015]临鉴字第795号《司法鉴定意见书》，鉴定结论为：朝鲁吐镇计生服务所为被鉴定人吉木申高娃放置节育器存在严重过错，过错程度为完全过错，支出鉴定费5300元(被告朝鲁吐镇政府交纳)。诉讼中，原告吉木申高娃申请伤残鉴定。本院委托呼和浩特市第一医院司法鉴定所作出呼一医司法鉴定所[2015]临鉴字第2040号《司法鉴定意见书》，鉴定结论为：误将节育器置入膀胱取出术后，为十级伤残，支出鉴定费1377.5元(鉴定费920元，交通费457.5元)。另查明，原告长子南丁于2002年3月9日出生；长女木其叶乐于2011年6月29日出生，均系农业户口。
证明以上的证据有：
（一）科左后旗人口计生局对吉木申高娃、包海龙、包玉荣等人的调查笔录。证实事发时间、地点、经过，予以采信；
（二）通辽市人口和计生指导中心（计生医院）病历、诊断书。证实原告伤情及治疗时间、经过，予以采信；
（三）科左后旗卫生局委托通辽市医学会对吉木申高娃与科左后旗朝鲁吐镇人口与计生服务所的医疗事故争议作出的通辽医鉴字[2014]17号《医疗事故技术鉴定书》、鉴定费票据1枚。证实本争议属于三级戊等医疗事故，朝鲁吐镇计生服务所负完全责任，并证实支出鉴定费的数额，予以采信；
（四）兴安盟博广法律事务咨询有限责任公司司法鉴定所作出的兴博司法鉴定所[2015]临鉴字第795号《司法鉴定意见书》、鉴定费票据1枚。证实朝鲁吐镇计生服务所为被鉴定人吉木申高娃放置节育器存在严重过错，过错程度为完全过错，并证实支出鉴定费的数额，予以采信；
（五）呼和浩特市第一医院司法鉴定所作出的呼一医司法鉴定所[2015]临鉴字第2040号《司法鉴定意见书》、鉴定费用票据5枚。证实误将节育器置入膀胱取出术后，为十级伤残，并证实支出鉴定费用的数额，予以采信；
（六）《生殖健康服务证》。与科左后旗人口计生局对吉木申高娃、包海龙、宝玉荣等人的调查笔录相互印证，证实证实事发时间、地点、经过，并证实朝鲁吐镇计生服务所为辖区育龄妇女做生殖健康服务的事实，予以采信；
（七）《常住人口登记卡》。证实原告的子女情况，予以采信；
（八）交通费票据47张。被告有异议，且不是正式票据，不予采信；
（九）内蒙古民族大学附属医院病历一份（住院期间为2010年1月6日至2010年1月12日）。与本案不具关联性，不予采信；
本院认为，原告吉木申高娃在被告朝鲁吐政府下属计生服务所组织的诊疗活动中受到损害，并造成十级伤残，被告所属的计生服务所及其医务人员因执行工作任务造成他人损害，且负有完全过错，故被告朝鲁吐政府作为用人单位，应承担侵权责任，赔偿原告吉木申高娃误工费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费等。被告辩解科左后旗计生局、卫生局是本案责任主体，但未提供相关证据，对该辩解理由不予采纳。医疗费未提供相关票据，不予支持。交通费未提供相关票据，根据本案的实际，酌定为1000元。护理费、伙食补助费、营养费应按实际住院天数计算。原告行膀胱内节育器取出术后构成十级伤残，误工天数应从因伤致残之日起，即2014年1月16日计算至2015年11月30日评残前一日，共317天。因被告为原告放置节育器的医疗过错行为导致原告膀胱异物，造成原告10余年的身体不适，并最终导致十级伤残，给原告造成了一定的精神痛苦，但原告请求的精神损害抚慰金数额过高，根据本案的实际，酌定为10000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，第十条，第十六条，第二十二条，第三十四条，第五十四条的规定判决如下：
一、被告朝鲁吐镇政府于本判决发生法律效力后十日内赔偿原告吉木申高娃76353.55元{误工费28571.21元（90.13元/天×317天）+护理费882.24元（110.28元/天×8天）+住院伙食补助费800元（100元/天×8天）+营养费800元（100元/天×8天）+伤残赔偿金19952元（9976元/年×20年×10%）+精神损害抚慰金10000元+交通费1000元+鉴定费用3877.5元（2500元+1377.5元）+被扶养人生活费10470.6元[长子南丁2991.6元（9972元/年×6年÷2×10%）+长女木其叶乐7479（9972元/年×15年÷2×10%）]}；
二、驳回原告吉木申高娃的其他诉讼请求。
如果未按判决书指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5247元，原告吉木申高娃负担4583元（免交）；被告朝鲁吐政府负担664元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。
审 判 长 海 虎
审 判 员 杨智宏
人民陪审员 王志强
二〇一六年二月二十三日
书 记 员 秀 艳