广东省深圳市福田区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）深福法民一初字第5307号
原告李，住址湖北省丹江口市武当山特区。
被告深圳岁宝连锁商业发展有限公司，住所地深圳市福田区滨河路花好园裙楼2层。
法定代表人杨祥波。
委托代理人彭星，住址湖北省武穴市。系公司员工。
上列原告李xx诉被告深圳岁宝连锁商业发展有限公司（以下简称岁宝百货）买卖合同纠纷一案，本院于2015年6月29日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序，于2015年10月13日公开开庭进行了审理。原告李xx，被告的委托代理人彭星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年07月02日止，原告去被告处购买食品名称为寒地黑土绿豆（400克）（商品条码：69491584xx），9包，每包单价19.80元，共计178.20元；寒地黑土黄豆（400克）（商品条码：694915840xx），5包，每包单价12.80元，共计64元；寒地黑土红芸豆（400克）（商品条码：694915xx36），7包，每包单价18080元，共计131.60元；寒地黑土红小豆（400克）（商品条码：6949158401229），13包，每包单价18.80元，共计244.4元；寒地黑土黑豆（400克）（商品条码：6949158401380），1包，每包单价24.80元，共计24.80元；共计652元。“国以民为本，民以食为天。”食品、药品安全事关民生，既是当前社会关注的热点问题，也是人民群众反映强烈的问题。而作为人民群众之一的原告对这些问题同样关注，同时对关系到食品、药品是否安全的外包装标签也比较注意。但是，原告在相关部门网站核对上述食品外包装标签标注的内容后发现存在以下假冒QS质量安全标志等违反《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规的行为：
1、上述产品寒地黑土绿豆、寒地黑土黄豆、寒地黑土红芸豆、寒地黑土红小豆、寒地黑土黑豆的外包装标签上都标示有：QS质量安全标志、生产许可证编号QS231201040207、生产商黑龙江省绥化市汇业粮油贸易有限公司，可是经国家食品药品监督管理总局
--数据查询--
食品生产许可获证企业查询，虽然生产商为黑龙江省绥化市汇业粮油贸易有限公司取得食品生产许可证编号QS231201040207，但该许可证编号QS231201040207允许生产的产品仅为其他粮食加工品，显然从上述食品外包装标签标示的食品名称寒地黑土绿豆、寒地黑土黄豆、寒地黑土红芸豆、寒地黑土红小豆、寒地黑土黑豆并不是谷物加工品而是农产品，因为根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条之规定，但从涉案产品名称寒地黑土绿豆、寒地黑土黄豆、寒地黑土红芸豆、寒地黑土红小豆、寒地黑土黑豆的外包装可以看出其仅仅经过简单的人工挑选、包装，产品没有经过磨粉等生产加工过程，完全属于源于农业的初级产品，并未取得食品生产许可证以及其编号，并且其作为初级农产品
----未经加工的生红小豆、生红芸豆、生绿豆并未在食品生产许可的品种范围内。
2、因此，综上所述的涉案食品生产商黑龙江省绥化市汇业粮油贸易有限公司的上述行为已经违反了《食品生产许可管理办法》第三十条规定：“企业应当在食品生产许可的品种范围内从事生产活动，不得超出许可的品种范围生产食品。”的规定，有超出食品生产许可的品种范围生产食品之嫌疑，同时可以看出，涉案食品外包装标签上标示的食品安全许可质量安全QS标志及其编号QS231201040207显然与事实不符，不真实，涉嫌无生产许可证生产食品、以及冒用质量安全QS标志，不仅违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十七条：“产品或者其包装上的标识必须真实。”、第三十条：“生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。”之规定，还违反了《食品安全国家标准-
预包装食品标签通则》（GB7718-2011）第3.4条以及《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条之规定。
另外，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定，故原告要求被告提供涉案产品依法取得的食品生产许可证原件，以便证明其真实情况。综上所述，针对被告销售的涉案商品存在的上述欺诈行为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条之规定，原告要求被告依法返还货款652元、支付赔偿金1956元。原告认为，被告作为涉案商品的经营者（即销售者），其行为不仅违反了我国相关法律，而且还损害了原告的合法权益。据此，请求法院判令：1、被告退还货款652元；2、被告支付赔偿金1956元；3、本案诉讼费由被告承担。庭审中原告变更事实与理由部分增加《最高人民法院关于食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条及《食品安全法》第一百四十八条，将本案涉案商品变更为仅为交易号0618106号小票记载的商品，诉讼请求第1项金额变更为172元，第2项金额变更为1720元。
被告辩称，1、针对原告变更诉讼请求与事实理由部分，我方要求新的举证期限；2、关于新的食品安全法是在2015年10月1日才可以实行，法不溯及既往，因此本案还是应适用旧的食品安全法。3、关于退货款问题，根据消法第54条，依法经行政部门认定不合格产品才能要求经营者退货，但涉案产品并没有行政部门认定不合格产品，且货款是购买商品应支付对价，退货款是以退货为前提，退货就是退实物为前提，原告没有向我司要求退货，要未退回实物；4、赔偿问题，根据旧的食品安全法第96条规定，将消费者受到实际损害作为十倍赔偿前提，该条第2款使用“消费者除要求赔偿损失以外，还可以生产者、销售者要求支付价款十倍的赔偿金”的表述，表明十倍赔偿是在该条第一款规定“违反本法规定，造成人身财产或者其他损害”基础上成立的一种惩罚性赔偿责任，因此在适用十倍赔偿责任时应当将消费者受到人身财产或其他损害作为支持十倍赔偿前提，有损害才有赔偿，我司销售产品符合食品安全标准，未对原告造成任何人身财产损害，故我不应适用旧的食品安全法第96条；5、产品质量法第45条规定，适用两年诉讼时效是以产品存在缺陷造成损害为前提，我司销售产品不存在缺陷，也没有造成实损害，不应适用两年诉讼时效，而适用民法通则第136条，涉案产品购买时间2013年7月2日，而原告起诉时间2015年6月29日，已超过一年诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2013年6月29日，原告在被告处购买了由黑龙江省绥化市汇业粮油贸易有限公司生产，由黑龙江寒地黑土农业物产集团有限公司监制的以下产品：寒地黑土黄豆2包（商品条码：694915840xx），每包单价12.8元；寒地黑土红芸豆2包（商品条码：694915xx36），每包单价18.8元；寒地黑土绿豆2包（商品条码：69491584xx），每包单价19.8元；寒地黑土红小豆2包（商品条码：6949158401229），每包单价18.8；寒地黑土糯米2包（商品条码：6949158401366），每包单价15.8元，共计172元。原告提交了其中黄豆、红芸豆、绿豆、红小豆的商品外包装照片，均标注：食品生产许可证号QS231201040207。食品生产许可证号QS231201040207的许可产品名称为其他粮食加工品[谷物加工品（分装）、谷物碾磨加工品（分装）]。
被告提交了绥化市质量技术监督局北林分局出具的《关于黑龙江寒地黑土农业物产有限公司豆类和糯米产品上QS标识不规范问题情况说明》复印件，该情况说明内容包括，因豆类产品为初级农产品，不需在产品包装上标注“QS”标识，已责令进行整改，将豆类产品包装上的“QS”标识去掉，因考虑企业的生产成本，允许企业将已经印刷完成的豆类产品标签使用完毕后再进行更换，且带有“QS”标识的产品标签最长使用至2013年1月31日，2013年2月1日起所有豆类产品必须使用无“QS”标识的产品标签。目前，企业已按照要求整改完毕。
被告提交黑龙江省质量监督检测研究院出具的《检验报告》复印件，显示黑龙江寒地黑土农业物产集团有限公司送检的样品绿豆、红小豆、红芸豆检验结论为合格。
本院认为，原告向被告购买商品并支付相应价款，双方之间的买卖关系依法成立，原告依法享有消费者的权利义务。原告主张涉案产品不但存在欺诈行为，而且不符合食品安全标准，庭审时增加主张按照涉案产品不符合食品安全的标准赔偿，本案应适用一般的诉讼时效即2年的诉讼时效期间，被告主张原告起诉超过诉讼时效，本院不予支持。本案中，涉案的豆类产品为初级农产品，无需取得生产许可标识，而涉案产品标识了生产商的其他生产许可标识，显然该产品包装标注错误。被告作为销售商，未能尽到谨慎审查义务，应知涉案产品未纳入标识的生产许可证范围仍予以销售，构成对消费者的欺诈。原告所购买的产品中包括糯米2包，但原告未就糯米的外包装、标识等提交证据及作出说明，故对被告销售糯米的行为本案不作处理，本案涉案豆类产品的商品价款为140.4元。因涉案购买行为发生在2014年3月15日前，应按照当时的法律的相关规定处理，故本院仅支持原告退货和增加一倍赔偿的主张，根据现有证据，不能认定涉案产品不符合食品安全标准，原告主张十倍赔偿本院不予支持。原告减少诉讼请求，没有增加被告的举证负担，被告要求新的举证期本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（2009年08月27日发布）第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告深圳岁宝连锁商业发展有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告李xx货款140.4元；原告李xx同时应退还被告深圳岁宝连锁商业发展有限公司寒地黑土黄豆2包（商品条码：694915840xx）、寒地黑土红芸豆2包（商品条码：694915xx36）、寒地黑土绿豆2包（商品条码：69491584xx）、寒地黑土红小豆2包（商品条码：6949158401229）;
二、被告深圳岁宝连锁商业发展有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告李xx140.4元；
三、驳回原告李xx的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费50元（已由原告预交），由被告深圳岁宝连锁商业发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院，并应在收到预交上诉费通知之日起七日内预交上诉案件受理费。逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李 洁
人民陪审员 雷 南 山
人民陪审员 肖 晓 璐
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 杨思(代）