云南省昆明市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昆民一终字第248号
上诉人（原审被告）云南经典房地产开发集团有限公司。
住所地：昆明市梁源庄经典商务大厦*幢*层****号。
法定代表人杨永宏，董事长。
委托代理人李永交、赖文兵，均系云南汇同律师事务所律师，特别授权代理。
被上诉人（原审原告）高凤珍，女，汉族，1948年4月30日出生。
委托代理人曹亚莉、张剑，均系中实法律服务所法律工作者，特别授权代理。
上诉人云南经典房地产开发集团有限公司（以下简称“经典公司”）与被上诉人高凤珍房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服昆明市五华区人民法院（2014）五法民二初字第623号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年3月10日受理后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
一审法院确认的案件事实为：2009年8月23日昆明高新技术产业开发区城中村改造领导小组办公室、经典公司与高凤珍签订了一份《梁家河片区“城中村”改造拆迁安置回迁补偿协议》。该协议中约定根据《高新区梁家河片区控制性详细规划》，高凤珍所有的梁家河第三小组三元巷XX号房屋属拆迁范围，房屋结构砖混，层数三层，房屋建筑面积332.47平方米。根据《昆明高新区梁家河片区“城中村”重建改造征地拆迁安置补偿实施方案》（以下简称“实施方案”）第三条第十五款规定确认房屋建筑面积300平方米，经协商一致，同意采取原地回迁（原地产权调换）方式进行安置补偿，选择房屋回迁的区位为集中回迁梁家河片区，结构为高层框架，面积300平方米。协议中还约定了补偿及补助费用的金额、发放方式和发放时间。2013年9月22日经典公司、昆明高新技术产业开发区梁家河片区城中村改造项目筹建办公室和高新技术产业开发区梁家河社区第三居民小组向高凤珍发出《选房通知书》，通知高凤珍于2013年10月7日亲自到梁家河回迁安置办公室参加回迁安置房第七批选房，回迁面积为300平方米，应选回迁房三套。2013年10月7日，经典公司与高凤珍签订了一份《梁家河片区“城中村”改造回迁选房协议》，该协议经云南省昆明市明诚公证处公证。协议中约定高凤珍的回迁房位于某幢X单元XXXX室，建筑面积132.38平方米；某幢X单元XXXX室，建筑面积88.09平方米；某幢X单元XXXX室，建筑面积85.46平方米。当天高凤珍在回迁房选房确认表中签字确认，该回迁房选房确认表中“某幢X单元X室，楼层XX层，房号XXXX”后书写有“回购”的文字。后高凤珍诉至一审法院，请求：一、经典公司支付高凤珍补偿款640950元；二、经典公司支付高凤珍违约金57686元；三、本案诉讼费由经典公司承担。
另查明，2014年4月16日，经典公司与高凤珍签订了一份《梁家河片区“城中村”改造﹤拆迁安置补偿协议﹥之补充协议》。该协议中约定高凤珍已选择的回迁房壹套，面积85.46平方米，高凤珍自愿放弃该回迁房，并按该面积作为计算标准选择以货币补偿的方式进行补偿。货币补偿的标准为7500元／㎡，经典公司在2013年10月1日起向高凤珍支付640950元的货币补偿款。协议还约定经经典公司资金暂时困难，高凤珍同意支付货币补偿款的时间最迟不得超过2014年9月30日，延迟期间经典公司应按未付款总额的1.5%每月支付违约金，违约金每三个月支付一次。
还查明，位于某幢X单元XXXX室和某幢X单元XXXX室的回迁房经典公司已交付高凤珍，某幢X单元XXXX室的回迁房并未交付高凤珍。2014年4月17日经典公司向高凤珍支付了自2013年11月17日至2014年4月17日的违约金57685.5元。
一审法院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条第一款之规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”原、被告双方于2014年4月16日签订的补充协议系双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性效力性规定，是合法有效的，当事人均应诚信履行。依据原、被告双方签订的补充协议，被告向原告支付补偿款的时间最迟不得超过2014年9月30日，但至今被告未按约定支付补偿款，故一审法院对原告要求被告支付补偿款640950元的诉请依法予以支持。关于支付违约金的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”依据补充协议的约定，被告应按照每月9614.25元（未付款总额640950元×1.5%）向原告支付违约金。庭审中原告主张计算违约金的期限自2014年4月17日至2014年10月17日，原被告均认可被告已支付2013年11月17日至2014年4月17日的违约金，故一审法院确定计算违约金的期限自2014年4月18日至2014年10月17日，共计6个月，被告应向原告支付违约金共计57685.5元。遂根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条之规定，判决：被告云南经典房地产开发集团有限公司于本判决生效后五日内向原告高凤珍支付补偿款人民币640950元以及违约金人民币57685.5元。案件受理费人民币10786元，减半收取人民币5393元，由被告云南经典房地产开发集团有限公司承担人民币5393元。
一审判决宣判后，经典公司不服，向本院提起上诉，请求：（一）撤销一审判决，改判驳回被上诉人对上诉人的全部诉讼请求；（二）本案诉讼费由被上诉人承担。主要事实和理由为：（一）一审程序有误，遗漏了必要的诉讼当事人，昆明高新技术产业开发区“城中村”改造领导小组办公室作为涉案房屋拆迁安置的主体和合同当事人应当参加本案诉讼；（二）上诉人与被上诉人签订的《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》损害了第三人的合法利益，故该协议应属无效；（三）《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》属于无效协议，故一审法院判决上诉人支付违约金有误。同时，即使《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》有效，一审法院判决确认的违约金数额过高，应当予以调整。
被上诉人高凤珍答辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
经审理，二审确认的案件事实与一审一致。
本案的争议焦点为：一、一审审理过程中是否遗漏了必要诉讼参加人；二、上诉人与被上诉人签订的《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》是否有效。
本院认为：针对第一个争议焦点，即一审审理过程中是否遗漏了必要诉讼参加人。被上诉人与上诉人签订的《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议》约定，由于梁家河片区“城中村”改造，高凤珍所有的房屋需被拆迁，昆明高新区“城中村”改造领导小组办公室与经典公司共同作为甲方与乙方高凤珍协商同意采取原地回迁方式进行安置补偿。双方在履行过程中已明确回迁安置房屋为“经典双城”某幢X单元XXXX室、某幢X单元XXXX室、某幢X单元XXXX室。但此后经典公司与高凤珍签订《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》，该补偿协议实质是被上诉人在取得前述协议安置补偿财产权益后，又就该财产出让给上诉人所达成的意思合意。现双方因《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》的履行问题而发生纠纷，根据法律对合同相对性的规定及该协议记载的内容，该协议的权利义务仅对协议当事人双方具有约束力。昆明高新技术产业开发区“城中村”改造领导小组办公室并非该补充协议的当事人，本案纠纷与其无关，故本院对上诉人的该项上诉理由不予支持。
针对第二个争议焦点，即上诉人与被上诉人签订《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》是否有效。《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议之补充协议》系被上诉人在履行《梁家河片区城中村改造拆迁安置补偿协议》过程中取得了相应安置补偿权益后，就该财产权益设立转让关系的合同文件，系双方当事人在平等、自愿的基础上的真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，该补充协议应为合法有效。在该补充协议中，双方已就逾期付款违约金的内容进行了约定，且该约定亦未过分高于违约造成的损失，亦未高于银行同期贷款利率的4倍，故本院对上诉人的该项上诉理由不予支持。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费人民币10786元，由云南经典房地产开发集团有限公司承担。
本判决为终审判决。
本判决送达后即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向一审法院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审判长 田 庄
审判员 陆有林
审判员 朱 欢
二〇一五年五月十一日
书记员 吴 帅