山东省威海市文登区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1003刑初244号
公诉机关山东省威海市文登区人民检察院。
被告人张某甲。2016年3月31日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年4月12日被依法逮捕。现羁押于威海市看守所。
辩护人刘永红，山东成山海天律师事务所律师。
山东省威海市文登区人民检察院以威文检公刑诉［2016］235号起诉书指控被告人张某甲犯受贿罪，于2016年7月21日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理过程中威海市文登区人民检察院以需要补充侦查为由建议本案延期审理，本院延期审理后恢复审理。威海市文登区人民检察院指派检察员邹静、刘葳博、刘莹出庭支持公诉，被告人张某甲及辩护人刘永红到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2008年至2015年，被告人张某甲利用担任荣成市公安局副局长、刑侦大队大队长的职务便利及其职权形成的便利条件，收受请托人王某甲、张某乙、汤某、孙某乙等人给予的财物共计人民币25.9万元，为上述请托人谋取利益，或通过其他国家工作人员职务上的行为，为上述请托人谋取不正当利益。
被告人张某甲归案后，退回涉案款人民币25.9万元。
为证实上述指控，公诉机关提供了被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据。
公诉机关认为，被告人张某甲身为国家工作人员、利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；身为国家工作人员，利用职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人张某甲当庭自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议。
辩护人提出辩护意见称，对公诉机关所指控的罪名及数额没有异议，鉴于被告人犯罪情节较轻、社会危害性不大、有自首情节、已经退赃、能够检举他人犯罪，请求对其从轻、减轻处罚。辩护人当庭提交婚礼策划书、出生证明各一份，拟证实汤某、孙某乙、王某甲陈述的行贿时间不对。
经审理查明，2008年至2015年，被告人张某甲利用担任荣成市公安局副局长、刑侦大队大队长的职务便利及其职权形成的便利条件，收受请托人王某甲、张某乙、汤某、孙某乙等人给予的财物共计人民币25.9万元，为上述请托人谋取利益，或通过其他国家工作人员职务上的行为，为上述请托人谋取不正当利益。
被告人张某甲归案后，退回涉案款人民币25.9万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、办案说明证实，被告人张某甲配合调查他人经济问题时主动交代了纪检部门未掌握的其受贿问题，到案后如实供述其犯罪事实，具有自首情节。
2、环翠区人民检察院反贪污贿赂局情况说明两份证实，被告人张某甲检举揭发他人犯罪线索正在侦查中。环翠区指控的罪名及数额没有异议，鉴于被告人有自首情节、已经退赃，
3、扣押决定书、扣押财物清单、结算票据证实，被告人张某甲到案后退回涉案款25.9万元。
4、户籍证明证实，被告人张某甲达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
5、荣成市公安局出具的证明证实，被告人张某甲的任职情况。
6、荣成市华东房地产公司出具的收款收据凭证、收款收据复印件、荣成市洪盛销售服务公司出具的发票证实，被告人张某甲支付房款情况。
7、证人王某甲的证言及取保候审人员审批表（吴某飞）证实，2014年因为吴某飞被拘留他找张某甲帮忙将人放出来，吴某飞释放后，他在张某甲办公室送给张某甲1万元。他经营的酒店、洗浴中心需要张某甲关照，2008年至2015年每年春节他都给张某甲钱，2008年至2011年每年春节送5000元，2012年至2015年每年春节送10000元，共计送了60000元。给张某甲送钱主要是为了处理好关系对生意多关照，送钱后张某甲的确很关照他的生意，平时大检查都会提前通知他，刑警队到他的会所办案也很注意。2012年左右张某甲的女儿结婚，为了和张某甲搞好关系他送了10000元。这些年总共给张某甲送了80000元。
8、证人张某乙的证言及取保候审人员审批表（张某伟）证实，2014年他外甥女婿张某伟因打架被刑事拘留了，其妹妹张某丙准备了20000元钱，他将钱送给张某甲，隔了几天，张某伟被取保候审。2013年左右，跟他一起在北海包滩的东北人李某某的朋友打架，托他找张某甲办理取保候审，李某某给了他2万元钱，他就到张某甲家给了张某甲2万元，说了请求事项，后来那个人被取保候审了。李某某现在已经死了，他不认识打架的那个人，时间太长，想不起来叫什么名字了。
9、证人张某丙的证言证实，2014年年初张某伟因打架被拘留，她给了哥哥张某乙2万元让他送给张某甲，过了几天张某伟就被释放了。
10、证人宋某的证言及取保候审人员审批表（王某乙）证实，2013年年底，王某乙因吸毒一事请求他找张某甲说情，想少交点罚款，并且别拘留，王某乙给了他一个装满钱的信封，在张某甲办公室，将王某乙的要求告诉张某甲，并将信封放在了张某甲桌子上，张某甲客气一下就收下了。信封里具体多少钱他没仔细看，他只看到一沓厚厚的100元，按照厚度他估计是1万元左右。
11、证人王某乙的证言证实，2013年初，他被查出吸毒，缉毒中队三次打电话通知他去，拖到2013年年底，怕刑警大队拘留他，他通过宋某送了1万元钱给张某甲，取保候审到期后，刑警队再没有找过他。钱是装在一个普通的牛皮信封里，装了一沓100元整的现金，他将装满钱的信封给了宋某。
12、证人张某丁的证言及取保候审人员审批表（方某杰）、取保候审报备登记表证实，2010年左右他朋友毕某某托他找张某甲为徐某某办理取保候审，毕某某通过他送给张某甲5000元钱，过了一段时间，徐某某被释放了，毕某某在2010年出车祸去世了。2012年左右，因为方某杰取保候审的事给张某甲送过两千元钱的购物卡，是方某杰的叔叔方某和他一起去张某甲办公室送的。
13、证人方某的证言证实，2012年因方某杰打架被拘留，他给了张某丁2000元购物卡，两人去张某甲办公室找张某甲说情，张某丁将购物卡给了张某甲，过了几天，方某杰被释放了。
14、证人汤某的证言及取保候审人员审批表（汤某）证实，2011年11月份，他因打架找张某甲帮忙办理了取保候审，他分三次因张某甲给他办取保候审的事给了2万元。荣成市蜊江派出所立案的时候他去找张某甲给了他1万元，2011年春节前在张某甲办公室给了他5000元，张某甲闺女结婚后一个月，也是在张某甲办公室给了他5000元。
15、梁某勇的证言及取保候审人员审批表（梁某杰）证实，2014年5月20日左右，梁某杰因偷窃摩托车被拘留，梁某杰的妻子给了他一万元钱托他找张某甲办理取保候审，他和孙某甲一起去了张某甲办公室找张某甲说情，他将装了一万元钱的快递袋子放在张某甲办公桌上，第二天梁某杰被取保候审释放了。
16、证人王某丙的证言证实，2014年5月份，为帮助其丈夫梁某杰办理取保候审，她交给梁某勇1万元钱送给张某甲。过了一两天，梁某杰就被释放了。
17、证人孙某甲的证言证实，2014年左右，梁某勇和他一起去张某甲办公室给梁某杰办理取保候审说情，梁某勇给了张某甲一万元钱。
18、证人孙某乙的证言及立案决定书（陈某胜）等证实，他一共送给张某甲35000元现金和价值6000元的购物卡，他送给张某甲购物卡和钱就是为了和张某甲保持好关系，有事的时候能帮忙。2008年、2009年、2010年每年春节送给张某甲2000元购物卡，2011年5月份他开了沙场，为沙场运输车辆的原因，给了张某甲1万元钱，但因为这事并没有找过张某甲。几年前，他的亲戚陈某胜被文登公安局拘留了，他分两次总共送给张某甲1万元钱，办理了取保候审。张某甲担任刑警大队大队长期间，因为老家一个亲戚治安拘留的事找张某甲帮忙，送给张某甲5000元。2013年年底前张某甲闺女结婚的时候，他送了5000元，2015年初，因为张某甲闺女生孩子，他又送了5000元。
19、证人毕某的证言证实，2011年年底左右，王某丁朋友的哥哥因为二次吸毒被拘留，想找他帮忙说情，王某丁用信封装了一万元钱给他，他将事情和张某甲说了，并将钱放在张某甲办公桌。当天张某甲的司机高某找到他，将装钱的信封和钱又退给他，后来又拿回去了。
20、证人王某丁的证言证实，他朋友杨某的哥哥杨某因为二次吸毒被荣成市公安局拘留了，他找毕某帮忙说情，用信封装了1万元钱给毕某，当天毕某打电话告诉他，将钱送给了张某甲。
21、证人高某的证言证实，2011年年底左右，张某甲曾让他送给毕某一个装有东西的信封，毕某没有收，让他又还给张某甲了。信封是长条形的，掂量着挺沉的，感觉里面应该是钱。
22、证人姜某的证言及取保候审人员审批表（岳某祥）证实，2009年他同学岳某的儿子因为偷窃手机被拘留了，为办理取保候审，他和岳某找过张某甲。在张某甲办公室，他将岳某介绍给张某甲后就离开了，岳某出来后告诉他送给张某甲3000元钱，后来岳某祥被取保候审。还有一次，因为一个外地人打仗的事，他找张某甲帮忙，在张某甲办公室给了张某甲5000元钱。
23、证人岳某的证言证实，为给儿子岳某祥办理取保候审，他和姜某去找张某甲帮忙，送给张某甲3000元，过了两三天岳某祥被取保候审了。
24、证人郭某的证言及取保候审人员审批表（王某发）证实，2011年为给王某发办理取保候审，他给张某甲送了2万元钱，过了几天，2011年春节前王某发被取保候审了。
25、证人许某甲的证言证实，2011年春节前，其表弟王某发被拘留了，她两次共凑了2万元钱给郭某找人说情。
26、证人管某和的证言及取保候审人员审批表（王某质）证实，2011年8月份，为给王某质办理取保候审，他和吴某去张某甲办公室找张某甲说情，他先出去了，吴某出来后告诉他送给张某甲1万元。
27、证人吴某的证言证实，2011年夏季，王某质因为非法经营烟草被拘留，他和管某和去找张某甲，在张某甲办公室管某和帮忙介绍后就出去了，他送给张某甲1万元钱，过了10天左右，王某质被释放了。
28、证人胡某的证言及取保候审人员审批表（曲某飞）证实，2014年他外甥曲某飞因为敲诈勒索被刑警拘留了，他去找张某甲说情，曲某飞被释放后，他送给张某甲3000元表示感谢。
29、证人许某乙、张某戊证言证实，张某甲家庭经济情况。
30、被告人张某甲的供述证实，他自2008年11月至2010年1月担任某市公安局副局长、党委委员、刑事侦查大队大队长，2010年1月至2015年3月担任副局长、党委委员、主任科员，2015年3月至今担任党委委员、主任科员，他在荣成公安局工作期间存在经济问题。2014年同事胡某因为外甥曲某飞办理取保候审找他帮忙，为曲某飞办理取保候审后，胡某送给他3000元。2008年至2015年，他担任荣成市公安局副局长分管刑侦工作，荣成市除了石岛分局辖区外，刑警管辖范围内的所有刑事案件立案、刑事拘留、取保候审等都需要他审批，他们给他送钱就是让他帮忙办取保候审，一些个体老板给他送钱，是为了和他处理好关系，平时例行检查或其它执法活动不影响生意。共收受25.1万元现金和8000元购物卡，购物卡被他平时买东西消费了，现金全部用于个人买车、买房和日常花销。2014年王某甲找他为吴某飞办理取保候审，王某甲为了表示感谢送给他的1万元现金，此外，王某甲是盛世名门国际商务会馆的董事长，从2008年至2015年每年都给他送钱，总共送了6万元，给他送钱就是希望跟他处理好关系，对他的生意多关照，他们刑警检查时一般都不去王某甲的会所，以免影响生意，平时王某甲找他的一些小事能办的也都办了。2012年其女儿结婚，王某甲送了1万元红包，他想王某甲是想和他搞好关系，多关照他。这些年，王某甲总共送给他8万元。2014年他帮助同学张某乙的外甥女婿张某伟办理取保候审手续，收取了张某乙2万元，2013年左右，张某乙到他办公室找他为一个犯罪嫌疑人说情，送给他2万元，张某乙总共送给他4万元。2013年荣成公安局交警大队宋某因为王某乙的案子找到他帮忙，送给他1万元。2010年张某丁找到他为徐某某办理取保候审送给他5000元，2012年张某丁为方某的侄子方某杰办取保候审送给他2000元的购物卡。2011年11月份左右汤某因为跟别人打架的事情送给他1万元，他为汤某办理了取保候审手续，没有拘留，2011年春节前汤某送给他5000元，2012年他女儿结婚后一个月，汤某又到办公室送给他5000元，三次共收取了2万元，头两次汤某是因为办理取保候审给他钱，最后一次是借他女儿结婚的机会感谢，三次都是因为他为汤某办理了取保候审。2014年左右，同事孙某甲领着梁某勇到他办公室，为梁某勇的朋友梁某杰办理取保候审给他了1万元。他担任荣成公安局副局长头三年，每年过年的时候，孙某乙都送2000元的购物卡给他，共计6000元的购物卡，2011年孙某乙开了一个沙场，有事涉及公安的地方让他帮忙，送给他1万元现金，2012年他女儿结婚，孙某乙送了5000元现金，他外孙过生日时，孙某乙也送了5000元现金，2010年左右，孙某乙的亲戚陈某胜被文登公安局刑事拘留了，为陈某胜办理取保候审，先后两次送给他1万元，孙某乙还因为一个朋友被荣成公安局刑事拘留找他说情办取保候审，办理后，送给他5000元，他认为，他女儿结婚、外孙过生日，孙某乙送钱都是为了和他搞好关系，以后多关照他，说开沙场送给他1万元，就是为了跟他处理好关系求得关照，沙场只是一个说辞而已，孙某乙总共送给他3.5万元现金和6000元购物卡。2011年左右同事毕某因为他的朋友杨某二次吸毒的事情送给他1万元，事后没有给杨某办理强制戒毒。2009年姜某带一位姓岳的男子到他办公室，岳姓男子的孩子打篮球拿人家手机被刑事拘留，为办理取保候审手续，岳姓男子送给他3000元，姜某还为别人说情送给他5000元，具体什么时间、案情记不清了。2011年1月26日左右郭某找他帮忙给一个非法经营烟草的犯罪嫌疑人办理取保候审，送给他2万元，后来他让人把郭某的朋友办理取保候审放出来了。2011年8月15日左右，荣成××学校校长管某和为一名非法经营烟草的犯罪嫌疑人说情，要求取保候审，管某和领着一个人在他办公室送给他1万元，过了几天，他让办案人员将犯罪嫌疑人办理了取保候审。
上述证据客观真实，可相互认证，经庭审质证，本院予以认定。
本院认为，被告人张某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；身为国家工作人员，利用职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。被告人张某甲具有自首情节，已退还全部涉案赃款，可以减轻处罚，其辩护人提出的上述相关辩护意见成立，本院予以采纳。关于被告人张某甲提出的其具有立功情节，经查，其提供的相关线索正在侦查当中，故本案中不宜认定其具有立功情节。关于辩护人庭审中辩称部分证人所陈述行贿时间与实际不符，经查，被告人张某甲对指控的数额并无异议，且其对于犯罪事实的陈述与证人证言相吻合，辩护人所辩不成立，辩护人提交的相关证据，与本案定罪量刑无关，本院不予采信。根据本案的犯罪事实、性质、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人张某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三十万元（罚金已缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月31日起至2018年3月30日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省威海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 丛荟如
人民陪审员 解乐斌
人民陪审员 于占坤
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 侯美琴