淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮法民初字第03271号
原告淮安市淮安医院。
法定代表人刘维太，该院院长。
委托代理人王如伦，江苏山阳律师事务所律师。
被告张内。
委托代理人鞠林佑。
原告淮安市淮安医院（以下简称淮安医院）与被告张内房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年11月25日立案受理后，依法由审判员管爱军适用简易程序公开开庭进行了审理。原告淮安医院的委托代理人王如伦，被告张内的委托代理人鞠林佑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告淮安医院诉称，2013年5月10日，原、被告签订《房屋租赁合同》一份，约定被告承租原告坐落于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房2间（从南数第19-20间），租赁期限为一年。2014年5月10日，双方又续签了一年期合同，租赁期限自2014年5月10日至2015年5月9日，租金标准为每年57200元。原告因医疗用房不能满足临床要求，分别于2014年12月17日、2015年3月11日、两次向被告发出书面通知，要求被告返还租赁房屋并支付房屋占用费，但被告仍未将承租房屋腾空返还给原告。现诉至法院，请求判令被告立即将位于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面向西门面房2间（从南数第19-20间）房屋腾空返还给原告；被告向原告支付房屋占用费（按年租金57200元标准，从2015年5月10日计算至房屋实际返还之日）；由被告承担本案诉讼费用。
原告为主张其诉讼请求，提供以下证据：
1、淮安市楚州区（现淮安区）机构编制委员会的楚编发（2001）6号《关于部分事业单位更名的通知》、淮安市淮安区机构编制委员会的淮编发（2014）141号《关于淮安市楚州医院更名的通知》各一份，证明原告主体资格两次更名情况。
2、淮安市（现淮安市淮安区）计划委员会文件的淮计（1996）38号《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批复》、《建设工程规划许可证申请表》、《建设用地批准书》、《中标通知书》各一份，证明租赁房屋是原告经政府主管部门批准自建的合法建筑，房屋产权属于原告所有。
3、房屋租赁合同两份，证明2013年5月10日和2014年5月10日，原、被告双方签订了房屋租赁合同各一份，租赁期间均为一年。
4、淮安市非税收入一般缴款书，证明2014年5月10日至2015年5月9日房屋租金标准为57200元。
5、门面房收回通知书两份、特快专递存根一份、送达门面房收回通知书摄像截图一份，证明原告于2014年12月17日、2015年3月11日分别向被告送达门面房收回通知书情况。
被告对原告提供的证据，经质证后认为，对原告所提供的1-45组证据真实性无异议，但原告没有提供土地证及房产证。
被告张内辩称，被告承租原告房屋是转盘他人的房屋，后来与原告单位签订了正式的租赁合同。所承租的房屋经营字号为“金莲纸业”，用于经营卫生纸业务。在签订合同时即将该年度的房屋租金交纳。而在2014年5月应当交纳房屋租金时因原告单位总是每年提高房屋租金，经交涉直到8月份才交纳。至12月份，原告单位突然通知要收回出租的房屋，而被告在进货后需至少半年以上才能销售完毕。原告单位的行为致被告不能正常经营或保有存货。原告单位应当赔偿被告相关损失。
被告张内对其答辩意见提供三份缴款书，证明三年的房屋租金分别为40075.2元、52000元、57200元。
经审理查明，1995年5月15日，淮安市计划委员会下发淮计（1996）38号《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批复》，同意原告新建医疗宿舍综合楼。《建设工程规划许可证》申请表上记载了建设单位为原淮安市人民医院、工程名称为医疗宿舍楼、项目文号淮计（1996）38号、设计单位为南京建筑工学院等内容，原淮安市卫生局在主管部门意见栏、原淮安市人民防空办公室在有关部门意见栏盖章，规划意见栏、初审意见栏、会办意见栏均有相关部门领导签字，1996年7月26日，淮安市建设工程招标投标办公室下发中标通知书。
2013年5月10日，淮安医院（甲方，下同）与张内（乙方，下同）签订《房屋租赁合同》一份，约定：甲方将位于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房从南数第19-20间房屋出租给乙方作经营用。租赁期限为一年，自2013年5月10日至2014年5月9日止。房屋租金一年为5.2万元，支付方式为：乙方在签订合同时先付清房屋租金。
合同还约定：租赁期满乙方迁出时，乙方所有的任何设备、设施、家俱杂物等，如有留置不搬的，应视为废弃物，任凭甲方处理，乙方不表示任何异议。乙方租赁期满，乙方对房屋装潢的不动产部分归甲方所有。合同由甲方淮安医院盖章，乙方张内签名。
合同签订后，原告按合同约定将租赁的房屋交付给被告张内经营使用。合同期满后，原告与被告张内续签书面合同，被告张内继续占用租赁房屋，房屋租赁期限为2014年5月10日至2015年5月9日止，房屋租金一年为57200元。2014年8月18日，被告向原告交纳租金57200元。原告分别于2014年12月17日、2015年3月11日通知被告将于合同期满即收回出租房屋。2015年11月2日，原告因被告在合同期满后仍占用承租房屋情况下向被告发出通知要求被告迁出租赁房屋。被告至今仍占用原告单位出租的房屋，原告遂诉至本院。
上述事实，有原告、被告陈述，原告提供的《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批复》、《房屋租赁合同》、《淮安市非税收入一般缴款书》等证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。原告租赁给被告的房屋，未取得建设工程规划许可证，但原告向本院提供了《关于市人民医院新建医疗宿舍综合楼的批复》、《建设用地批准书》、《中标通知书》等证据，证实租赁房屋是经主管部门批准建设的。原告未能对建设的房屋进行产权登记仅属房屋的权利瑕疵，而不动产物权的取得系在该不动产进行合法建设后即可以取得。该不动产物权的权利瑕疵并不影响原告单位对该物权进行占有、收益。原告将其所有的坐落于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房2间（从南数第19-20间）房屋出租给被告张内经营使用，双方签订了《房屋租赁合同》，合同中约定的条款，是当事人的真实意思表示，且不违反国家法律法规的强制性规定，合同合法有效，本院予以确认。
根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定：租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。本案原告与被告张内签订的房屋租赁合同届满后，被告张内应按合同约定或法律规定，将租赁的房屋按合同约定返还给原告。被告张内在原告催告后仍未返还租赁的房屋、支付逾期占用费，其行为违反合同约定和法律规定，应承担民事责任。现原告主张要求被告腾空房屋并支付逾期占用费，符合法律规定，本院依法应予以支持。
根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。本法第二百二十七条规定：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。对原告主张自2015年5月10日至被告张内实际返还房屋时止，按年租金57200元计算逾期占用费，符合法律规定，本院应予以支持。对被告要求原告给予经济补偿的意见，经本院向被告释明，被告不在本案中主张，本院应予以照准。
根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十五条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告张内于本判决生效后三十日内将其占有的位于淮安区淮城镇东长街楚州医院宿舍楼一楼面西门面房2间（从南数第19-20间）房屋腾空并返还给原告淮安市淮安医院；
二、被告张内于本判决生效后三十日内支付原告淮安市淮安医院房屋逾期占用费（按租金57200元／年标准，自2015年5月10日起至实际返还租赁的房屋之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费4000元（原告已预交），减半收取，由被告张内负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）
审判员 管爱军
二〇一六年二月二十二日
书记员 徐晨曦
附：裁判所依据的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。