宁夏回族自治区灵武市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）宁0181刑初203号
公诉机关宁夏回族自治区灵武市人民检察院。
被告人金占仓，男，1960年1月7日出生，回族，大专文化，系宁夏石油天然气股份有限公司某分公司经理，曾任宁夏建设集团某分公司副经理。户籍所在地宁夏固原市，现住宁夏银川市。2016年4月21日因涉嫌受贿罪被银川市人民检察院决定刑事拘留，同年5月4日经宁夏回族自治区银川市人民检察院决定逮捕，次日由银川市公安局执行逮捕，现羁押于银川市看守所。
辩护人赵江水。
灵武市人民检察院以灵检公诉刑诉（2016）191号起诉书指控被告人金占仓犯受贿罪，于2016年8月4日向本院提起公诉，银川市中级人民法院指定本院管辖。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。灵武市人民检察院指派代理检察员马佳伟依法出庭支持公诉。被告人金占仓及其辩护人赵江水等到庭参加诉讼。因本案部分证据需要补充侦查，灵武市人民检察院建议本院延期审理，本院决定延期审理。现已审理终结。
宁夏回族自治区灵武市人民检察院指控，2005年至2007年期间，被告人金占仓利用其担任宁夏建设集团某分公司副经理的职务便利，帮助个体建筑商杨某（另案处理）承揽宁夏建设集团某分公司工程、并在支付工程款时予以帮助，先后10次收受杨某的贿赂款共计24万元。
公诉机关认为，被告人金占仓身为国有企业管理人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计24万元。其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人金占仓归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
适用的证据有：户籍证明、干部履历表、干部任免审批表、任免通知、情况说明、营业执照、明细账、记账凭证、领款单、付款申请单、银行流水、证人杨某的证言、被告人金占仓的供述等证据。
被告人金占仓对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人金占仓的辩护人的辩护意见是，被告人金占仓在检察机关还没有掌握其存在受贿行为的情况下，主动向检察机关供述了受贿犯罪的全部事实，并帮助检察机关顺利侦办了杨某行贿案，应当成立自首和立功，可以对金占仓从轻或者减轻处罚，被告人金占仓在检察机关如实供述全部犯罪事实，认罪态度较好，具有坦白情节，可以从轻或者减轻处罚，被告人金占仓的家属代为退赔赃款24万，可以从轻处罚。
经审理查明，2005年至2007年期间，被告人金占仓利用其担任宁夏建设集团某分公司副经理的职务便利，帮助个体建筑商杨某（另案处理）承揽宁夏建设集团石油建筑安装分公司工程、并在支付工程款时予以帮助，先后10次收受杨某的贿赂款共计24万元。其中：于2005年7月在其办公室收受杨某2万元现金；于2005年8月在国龙医院附近收受杨某2万元现金；于2005年9月在其办公室收受杨某2万元现金；于2005年10月在银川富宁街同心春餐厅收受杨某2万元现金；于2005年11月在银川风机厂附近其车中收受杨某3万元现金；于2005年11月在其停放于京藏高速石嘴山服务区的车内，收受杨某2万元现金；于2005年12月在其办公室收受杨某2万元现金；于2006年春节期间在银川市建南小区门口其车内，收受杨某2万元现金；于2007年春节期间在银川积翠园小区门口杨某车中，收受杨某2万元现金；于2007年12月在银川工商银行西城支行附近收受杨某5万元现金。
另查明，2016年6月22日，被告人金占仓的亲属积极退还赃款24万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.指定管辖决定书，证实银川市中级人民法院指定本院审理被告人金占仓涉嫌受贿罪一案。
2.户籍证明，证实被告人金占仓犯罪时系成年人，具有完全刑事责任能力。
3.领导干部任免审批表、任免通知，证实被告人金占仓于1994年4月任固原石油分公司副经理（副处级），1999年7月任中国石油宁夏销售公司固原石油分公司党委委员、工会主席兼副经理，2000年4月任中国石油宁夏销售分公司固原公司党委代理书记，2002年2月任中国石油宁夏吴忠销售分公司党委委员、副经理，2004年9月7日任中国石油宁夏石油建安公司副经理，2010年11月22日任宁夏销售公司投资建设管理处副处长兼工程建设管理中心主，2011年9月任宁夏销售公司工准建设管理中心主任，2012年4月任宁夏稍售公司工程建设管理中心主任，2013年3月任宁夏稍售公司石油建安公司党支部书记、工会主席、副经理，2014年8月任宁夏稍售分公司石油建筑安装公司经理、安全总监。
4.情况说明、营业执照、任免通知、关于成立中油宁夏销售分公司建筑安装公司的决定、企业法人申请开业登记注册书、营业执照，证实宁夏回族自治区石油总公司和中国石油天然气股份有限公司宁夏销售分公司均系国有公司。中国石油天然气股份有限公司宁夏销售分公司与宁夏回族自治区石油总公司是两块牌子，一套人马，两者实质上是一个公司。宁夏回族自治区石油总公司为了解决公司部分职工的工作问题，研究决定于2004年9月成立宁夏回族自治区石油总公司石油建安公司，该公司是宁夏回族自治区石油总公司的一个内设部门，没有相关资质无法对外营业，遂宁夏回族自治区石油总公司与宁夏建工集团（宁夏原建设集团）合作，以交纳管理费用和税款的形式挂靠成立宁夏建工集团（宁夏原建设集团）石油建安分公司，因此宁夏回族自治区石油总公司对该公司的人事、财务以及经营活动进行任命和管理，与宁夏建工集团（宁夏原建设集团）无关，宁夏回族自治区石油总公司对宁夏建工集团石油建安分公司实质性控制。2012年5月的时候，由于宁夏建工集团对外涉及法律诉讼，经常出现冻结账户的情况，无法按时支付宁夏建工集团石油建安分公司的工程款，随后宁夏回族自治区石油总公司与四川省商业建设有限责任公司合作以交纳管理费用和税款的形式挂靠成立四川省商业建设有限责任公司石油建安分公司至今。所以宁夏建工集团石油建安分公司和四川省商业建设有限责任公司石油建安分公司也属于一套人员两块牌子，都属于宁夏回族自治区石油总公司实质控制。同时该石油建安分公司在宁夏回族自治区石油总公司内部经常被称为中国石油天然气宁夏销售分公司石油建安分公司、中油宁夏石油建安公司、中国石油宁夏销售分公司石油建安公司，以上这些称谓只适用于公司内部，没有对外。2014年中国石油天然气集团公司审计部门要求宁夏回族自治区石油总公司清理我公司实质控制的宁夏建工集团石油建安分公司和四川省商业建设有限责任公司宁夏石油建安分公司的所有业务。
5.情况说明、协议书、银行凭证、发票，证实宁夏建工集团有限公司石油建安分公司（以下简称石油令建安）成立于2004年9月，该公司是宁夏回族自治区原石油总公司与原宁夏建设集团合作成立，石油建安分公司与宁夏建设集团一直是签订管理协议并交纳相应管理费用，但宁夏建工集团有限公司对石油建安的人事、财务以及经营活动都不进行实际管理，其实际管理者是宁夏回族自治区原石油总公司。2007年宁夏建设集团重组为宁夏建工集团有限公司与石油建安的管理形式一样。2009年宁夏建工集团有限公司将石油建安交由宁夏建工集团有限公司第四分公司合作，并签订相关合作协议，交纳相应管理费用。宁夏建工集团有限公司第四分公司于2013年8月变更为宁夏第一建筑公司第四分公司。
6.宁夏建设集团有限公司石油建安分公司营业执照、成立决定、公司设立登记申请书，证实2004年9月27日宁夏建设集团有限公司石油建安分公司成立。
7.明细账、记账凭证、领款单，证实2005年期间，杨某因承揽石油建安分公司的工程，石油建安分公司总共向杨某给付工程款215万元。2006年期间，杨某因承揽石油建安分公司的工程，石油建安分公司总共向杨某给付工程款159万元。2007年期间，杨某因承揽石油建安分公司的工程，石油建安分公司总共向杨某给付工程款62万元。2008年之后，杨某因承揽石油建安分公司的工程，石油建安分公司总共向杨某给付工程款33万元。
8.协助查询通知书、银行交易流水单，证实杨某（居民身份证号码×××）、靳淑红（居民身份证号码×××）账户为×××的银行卡2005年8月31日取款2万元，2005年9月29日取款9万元，2005年10月27日取款2万元，2005年11月23日取款3万元，2005年11月26日取款2万元，2005年12月6日取款2万元。账户为×××的银行卡2007年12月28日取款5万元。
9.证人杨某的证言，证实2003年杨某承包了固原市中山加油站的土建工程，并与时任固原石油公司的副经理金占仓认识，后在2004年金占仓相继让杨某承揽了造价5万元的泾源县大湾乡加油站水井工程；2005年杨某通过金占仓从中石油宁夏分公司建筑安装分公司承揽了造价300多万元的固原市范围内所有中石油加油站的维修工程及京藏高速公路上石嘴山、鸣沙、牡丹山庄、滨河、小洪沟、兴仁服务区的维修工程，总造价280万元左右；2006年，金占仓让杨某承揽了造价14万多元的海原县三个加油站的维修工程。2005年10月之前，杨某以个人名义与中石油宁夏销售分公司建筑安装分公司签订工程承包协议，之后便挂靠到固原市兴源兴建筑公司承拦该公司工程。自2005年至2007年之间，杨某为感谢金占仓帮其承揽到工程及帮其尽快结算工程款，在每次领取到工程款后，杨某便从其中国工商银行×××的卡中、×××的卡中及其家中取钱送给金占仓，杨某给金占仓送了10次钱，共计24万元。其中：2005年7月，在金占仓的办公室给金占仓送了2万元现金；2005年8月份，在老毛手抓饭店给金占仓送了2万元现金；2005年9月份，在金占仓办公室给金占仓送了2万元现金；2005年10月份，在银川市富宁街给金占仓送了2万元现金；2005年11月份，在银川市风机厂附近金占仓驾驶的蓝色大众轿车上给金占仓送了3万元现金，在京藏高速石嘴山服务区工地上给金占仓送了2万元现金；2005年12月份，在金占仓的办公室给金占仓送了2万元现金；2006年春节，杨某以拜年的名义，在银川市建南小区金占仓的家中给金占仓送了2万元现金；2007年春节前，杨某以拜年的名义，在积翠园小区门口其驾驶的车上给金占仓送了2万元现金；2007年12月份，杨某在工商银行银川西城支行门口给金占仓送了5万元现金。
10.银川市人民检察院出具的到案经过，证实银川市人民检察院接到自治区人民检察院交办相关人员实名举报线索，线索反映宁夏石油销售公司建安分公司原经理金占仓，涉嫌利用职务便利多次收受杨某贿赂的问题。
11.被告人金占仓的供述，证实2004年3月至2010年10月，金占仓担任石油建安分公司副经理一职，主要负责全区加油站改、扩、建及维修工程，在支付工程款时，金占仓需在付款单据上签字。金占仓与杨某于1999年认识，2004年6、7月份至2006年初，金占仓相继让杨某承揽了泾源县大湾乡加油站打水井工程、固原所有加油站维修工程、京藏高速公路服务区加油站油罐区土建工程等工程，开始杨某以个人名义承揽工程，后挂靠到固原某公司名下。自2005年至2007年，杨某为了感谢金占仓让其承揽石油建安分公司工程，并希望能够继续承揽该公司的工程，也希望能够快速、顺利拿到工程款，分多次共送给金占仓24万元。其中：2005年6、7月的一天，在金占仓的办公室杨某送给其2万元现金；2005年8月份，在老毛手抓饭店收到杨某送的2万元现金；2005年9月的一天，在其办公室收到杨某送的2万元现金；2005年10月的一天，在银川市富宁街同心春饭店收到杨某送的2万元现金；2005年11月的一天，在银川市风机厂附近其驾驶的蓝色大众轿车上收到杨某送的3万元现金，在京藏高速石嘴山服务区工地的车上收到杨某送的2万元现金；2005年12月份在其办公室收到杨某送的2万元现金；2006年春节、2007年春节前，杨某给金占仓拜年时，分别在银川市建南小区门口其驾驶的车上、积翠园小区门口均送给其2万元现金；2007年12月左右，在工商银行银川西城支行门口收到杨某送的5万元现金。金占仓收到钱后，便将其公司中杨某能承包的工程全部承包给杨某，在审核工程款申请单时会快速审核、签字，让杨某能够顺利拿到工程款，并交代财务人员宁卫红，让其在公司来款的时候照顾给杨某支付工程款。
本院认为，被告人金占仓身为国有企业管理人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计24万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。虽然被告人金占仓到案后如实供述其收受杨某贿赂的犯罪事实，但该犯罪事实是检察机关已经掌握的犯罪事实，不属于自首。被告人金占仓供述的杨某向其行贿的事实属于其如实供述犯罪事实的内容，不应当认定为立功。因此，被告人金占仓的辩护人认为被告人在检察机关还没有掌握其存在受贿行为的情况下，主动向检察机关供述了受贿犯罪的全部事实，并帮助检察机关顺利侦办了杨某行贿案，应当成立自首和立功的辩护意见与审理查明的事实不符，该辩护意见不能成立，不予采纳。但其认为被告人金占仓归案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，且在案发后退赔赃款24万，可以从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。被告人金占仓归案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，并且主动退赔赃款，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院关于《办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的解释第二条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人金占仓犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十五万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人金占仓主动上缴的赃款24万元，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 刘清梅
审 判 员 戴 昕
人民陪审员 王桂芳
二〇一七年一月十九日
书 记 员 刘 娟