山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一终字第671号
上诉人（原审原告）青岛九鼎峰建设集团有限公司。
法定代表人薛建峰，经理。
委托代理人张新红，山东倡通律师事务所律师。
委托代理人殷增奎，山东倡通律师事务所律师。
上诉人（原审被告）青岛市黄岛区长江路街道办事处濠北头社区居民委员会。
法定代表人薛学库，主任。
委托代理人安民，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。
委托代理人尹娟娟，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。
上诉人青岛九鼎峰建设集团有限公司（以下简称九鼎峰公司）因与上诉人青岛市黄岛区长江路街道办事处濠北头社区居民委员会（以下简称濠北头居委会）建设工程施工合同纠纷一案，均不服青岛市黄岛区人民法院（2013）黄民初字第3964号民事判决，分别于2014年1月20日、2014年1月15日向本院提起上诉。本院于2014年4月1日受理后，依法组成由审判员赵建担任审判长、代理审判员高仁青担任本案主审、代理审判员徐镜圆参加评议的合议庭，经过阅卷审查，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条之规定，决定对本案不开庭审理，并于2014年5月16日组织双方当事人进行了证据和事实核对。上诉人九鼎峰公司的委托代理人张新红，上诉人濠北头居委会的委托代理人安民、尹娟娟，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
九鼎峰公司在原审中诉称：2009年3月15日，九鼎峰建设公司与濠北头居委会签订《建设工程施工合同》，约定由九鼎峰公司承建位于长白山路以西、嘉陵江路以北的濠北头居委会社区旧村改造A6-A11#安置楼工程。合同约定：合同价款按实结算。三层主体封顶后十日内付至已完工程量的70%，顶层主体封顶后时日内付至已完工程量的70%，安装工程和装修工程均完成50%后十日内付至已完工程量的70%，合同范围内工程完工达到验收条件后十日内付至已完工程量的70%，工程验收合格后十日内付至已完工程量的85%，工程审计结束后十日内付至工程造价的95%，余款为保修金。2010年1月10日，A6-A11#安置楼工程竣工验收。2010年10月29日，工程审计结算值为22921881.2元。合同签订后，九鼎峰公司积极履行合同，但濠北头居委会并未按约支付工程款。至今，濠北头居委会尚欠九鼎峰公司工程款992791.12元，逾期付款利息3085919.84元。九鼎峰公司多次向濠北头居委会催要工程款，濠北头居委会一直拖延拒付。2012年10月18日，九鼎峰公司向濠北头居委会致催款函催要工程款，但濠北头居委会拖延未付。为维护九鼎峰公司的合法权益，诉至法院。请求：判令濠北头居委会支付九鼎峰公司工程款992791.12元及逾期付款的利息3085919.84元，共计4078710.96元；诉讼费由濠北头居委会承担。
濠北头居委会在原审中辩称：1、九鼎峰公司要求濠北头居委会支付工程款992791.12元的诉讼请求依据不足，应予驳回。双方签订的建设工程合同约定5%的工程款为保修金，保修期五年。涉案工程审计结算值为22921881.2元，截至2013年2月27日，濠北头居委会已付款21969090元，剩余952791.2元，而保修金应为1146094.06元。因涉案工程一直未经竣工验收，且存在质量问题，故保修金不应支付九鼎峰公司。2、九鼎峰公司要求支付逾期付款利息，于法无据，应予驳回。根据合同约定，工程开工后80天第三层必须封顶，第110天主体必须封顶，安装和装修待开工后170天必须完成50%的工程量，工程开工后230天必须达到竣工验收条件，否则不计算施工期间的利息。在实际施工过程中，九鼎峰公司未按照合同约定的时间完成工程进度，再主张逾期付款利息，依据不足，不应得到支持。另，即使存在濠北头居委会应当支付逾期付款利息的可能，九鼎峰公司应在合同约定的竣工日两年内即2011年11月15日之前向濠北头居委会主张逾期付款利息。九鼎峰公司于2013年5月起诉，已经超过诉讼时效。
原审法院查明和认定的基本事实是：
1、2008年12月，发包人濠北头居委会委托山东润德工程项目管理有限公司代为进行招标，对青岛市黄岛区长白山安置区A1-A11#住宅楼进行招标。招标文件第四章专用条款第32.1条规定，施工过程中发包方不能按双方的约定按时拨付工程竣工结算款，差额部分由发包方按信用社贷款利率支付利息。第32.3条规定，工程开工后第80天第三层必须封顶，否则不计算施工期间的利息，工程开工后第110天主体必须封顶，否则不计算施工期间的利息，安装和装修工程待工程开工后170天必须完成50%的工程量，否则不计算施工期间的利息，工程开工后230天必须达到竣工验收条件，否则不计算施工期间的利息。工程开工后260天必须通过竣工验收合格，工程竣工验收合格后的应付款的年利息按同期银行贷款利率计算（信用社）。第47.1条规定，三层主体封顶后十日内付至已完工程量的70%，顶层主体封顶后十日内付至已完工程量的70%，安装工程和装修工程均完成50%后十日内付至已完工程量的70%，合同范围内工程完工达到验收条件后十日内付至已完工程量70%，工程验收合格后十日内付至已完工程量的85%。工程竣工验收后30天内承包方提交完整的工程量结算书。发包方收到承包方提交的结算书后，三个月内完成审计工作，审计结束后十日内付至工程总造价的95%，余款为保修金。
2、2009年3月15日，九鼎峰公司（承包人）与濠北头居委会（发包人）签订《青岛市建设工程施工合同》。合同第一部分约定：发包人将长白山安置去二标段A6-A11#住宅楼发包给承包人，资金来源自筹。工期自2009年3月1日至2009年11月15日，共计260天。合同总价暂定23602694.98元。组成合同的文件包括：本合同协议书，中标通知书，投标文件，本合同专用条款和补充条款，本合同通用条款，标准、规范及有关技术文件，图纸，双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件，发包人或工程师有关指令、通知及工程会议纪要，工程实施过程中的有关信件。
合同第二部分通用条款第16条约定，因发包人的原因造成承包人不能在本合同约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，延期开工并相应顺延工期。因延期开工给承包人造成损失的，发包人应赔偿承包人损失。第18条约定，工程或其中任何单项工程必须按照合同订明的时间或各段时间完成，或根据本条约定的延长期限内完成。因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：（1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款和安全防护、文明施工措施费用致使施工不能正常进行；（3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；（4）工程变更；（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；（6）遇不可抗力；（7）合同条款已明确约定或工程师同意工期顺延的其他情况。第18.5条约定，承包人因自身原因未能按照约定期限完成本工程，或未能在相应的期限内完成本工程中某单项工程，承包人应承担违约责任，并向发包人支付专用条款约定的延期赔偿损失费。合同通用条款第30条约定，工程具备竣工验收条件后21天内，承包人应按工程竣工验收的有关规定和专用条款的约定向发包人申请竣工验收并提供竣工资料。发包人应在收到该申请及竣工资料后21天内组织竣工验收。
合同第三部分专用条款第2条约定，合同文件组成及解释顺序如下：（1）合同通用条款和专用条款；（2）合同补充条款；（3）中标通知书；（4）本招标文件；（5）中标单位投标文件；（6）图纸；（7）标准规范及有关技术文件；（8）双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件；（9）发包人或工程师有关指令、通知及工程会议纪要。第18.5条约定，因承包方原因承包方不能按合同约定的时间按期竣工交付，每延期一天，承包方应向甲方支付审定总值价款的万分之一的违约金，因发包方原因造成的工程延误，工期顺延。第27条约定，本工程不支付工程预付款。甲方（发包人）按工程形象支付给乙方（承包人）70%的工程款。工程验收合格后十日内付至已完工程量的85%，工程交工结算审计结束十日内付至全部工程款的95%，余5%为保修金。保修期满一年付保修金的30%，两年后付保修金的30%，三年后付保修金的20%，工程竣工后五年后两个月结清余款。第30条约定，工程竣工验收前两周内提供竣工图两套，备案证件齐全后60天内完成备案手续，工程综合竣工验收合格后30日内，全部工程内容一次性移交甲方。对于单项工程竣工验收，承包人提前7天书面向发包人提出申请，收到申请后7天内组织验收。第32条约定，施工过程中，发包方不能按双方的约定按时拨付工程进度款以及工程结算款，差额部分由发包方按贷款形式支付利息，工程款的年利息按同期银行贷款利率计取。
合同工程质量缺陷保修书约定，质量缺陷保修期从工程实际竣工之日算起。单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量缺陷保修期。工程质量缺陷保修金为施工合同结算审定值的5%。
2010年1月10日，长白山小区安置区A6-A11#楼通过建设单位（濠北头居委会）、监理单位、施工单位（九鼎峰公司）住宅工程质量分户验收（公共部分）。
3、山东润德工程项目管理有限公司受委托对长白山小区安置区A6-A11#楼工程结算进行审核，于2010年10月29日出具审核报告，审定工程造价为22921881.20元。2010年11月4日，九鼎峰公司与濠北头居委会对该审核报告予以确认。
4、九鼎峰公司提交进账单证明，濠北头社区于2009年9月30日支付工程款100万元，于2009年11月26日支付30万元，于2009年12月16日支付30万元，于2010年1月26日支付400万元，于2010年2月1日支付100万元，于2010年2月8日支付300万元，于2010年9月26日支付180万元，于2011年1月31日支付800万元，于2011年3月24日支付200万元，于2012年8月8日支付29090元，于2013年2月7日支付50万元，共计21929090元。
5、濠北头居委会承认，涉案工程于2010年3月份投入使用；涉案工程至今尚未办理土地使用权证。
6、长白山小区安置区A6号楼三层梁板成型于2009年5月16日，阁楼层梁板成型于2009年6月14日。一般抹灰工程三层抹灰于2009年8月8日通过验收，饰面砖粘贴工程三层厨房、卫生间于2009年8月10日通过验收，三层地面水泥砂浆层面工程于2009年8月18日通过验收。
A7号楼三层梁板梯成型于2009年6月27日，阁楼层梁板成型于2009年7月27日。一般抹灰工程三层抹灰于2009年9月11日通过验收，饰面砖粘贴工程三层厨房、卫生间于2009年9月11日通过验收，三层地面水泥砂浆层面工程于2009年9月26日通过验收。
A8号楼三层梁板梯成型于2009年5月12日，阁楼层梁板成型于2009年6月6日。一般抹灰工程三层抹灰于2009年8月15日通过验收，饰面砖粘贴工程三层厨房、卫生间于2009年8月17日通过验收，三层地面水泥砂浆层面工程于2009年8月20日通过验收。
A9号楼三层梁板梯成型于2009年7月6日，阁楼层梁板成型于2009年8月9日。一般抹灰工程三层抹灰于验2009年8月24日通过验收，饰面砖粘贴工程三层厨房、卫生间于2009年8月26日通过验收，四层地面水泥砂浆层面工程于2009年9月8日通过验收。
A10号楼三层梁板梯成型于2009年5月8日，阁楼层梁板成型于2009年6月3日。一般抹灰工程三层抹灰于2009年8月13日通过验收，饰面砖粘贴工程三层厨房、卫生间于2009年8月15日通过验收，四层地面水泥砂浆层面工程于2009年9月29日通过验收。
A11号楼三层梁板梯成型于2009年7月8日，阁楼层梁板成型于2009年8月12日。一般抹灰工程三层抹灰于2009年9月13日通过验收，饰面砖粘贴工程三层厨房、卫生间于2009年9月15日通过验收，四层地面水泥砂浆层面工程于2009年9月18日通过验收。
7、2009年3月4日，涉案工程图纸处于会审过程中。设计单位青岛筑原建筑设计事务所于2009年3月17日出具A10#基础布置平面图，于2009年3月26日出具A8#基础超深处理图，于2009年4月3日出具A6#基础超深处理图，于2009年4月8日出具A7#基础超深处理图，于2009年5月20日出具A11#承台梁平法施工图。2009年5月30日，九鼎峰公司对A9#、A11#楼储藏室地板做法作出说明，濠北头社区于2009年6月5日签字确认。
2009年3月1日，因涉案工程挡土墙部分基础开挖需要爆破，由监理单位、建设单位签发工程签证，九鼎峰公司与青岛经济技术开发区爆破工程公司签订《土石方爆破工程承包合同书》，工期自2009年2月25日至2009年5月1日。
濠北头居委会追加施工工程，于2009年3月22日、2009年3月28日签发工程签证。
因A9#、A11#桩基础偏移，九鼎峰公司于2009年4月向濠北头居委会发出工程反馈单，要求给出明确的处理方法。2009年5月15日，山东正元工程检测有限公司作出A9#、A11#楼桩基检测合格报告。
濠北头居委会分别于2009年3月14日、2009年3月21日、2009年4月10日、2009年6月5日、2009年7月4日、2009年7月2日、2009年8月25日向九鼎峰公司发出工作联系单，变更部分工程内容。
青岛福瀛建筑工程检测有限公司应濠北头居委会委托对用于长白山小区安置楼A6#-A11#的散热器进行检测，2009年11月15日作出检测报告，评定合格。
8、九鼎峰公司曾于2013年7月11日申请对涉案工程进度造价进行鉴定，后于2013年11月6日申请撤回鉴定申请。
原审法院认为，双方当事人争议焦点的是：1、濠北头居委会是否欠付九鼎峰公司工程款？欠付工程款的数额如何认定？2、濠北头居委会欠付工程款的利息如何认定？
综合本案查明的事实及庭审过程中双方的质证意见，依据有关法律和司法解释的规定，作出如下分析判定：
1、关于欠付工程款的问题。
根据九鼎峰公司与濠北头居委会均认可的山东润德工程项目管理有限公司出具的结算审核报告，涉案A6-A11#楼工程总造价为22921881.20元。濠北头居委会抗辩，其已支付工程款21969090元，但提交的发票和收款凭证系复印件，且九鼎峰公司不予认可，故其抗辩证据不足，不予采信。九鼎峰公司提交进账单、收款收据等证据，主张濠北头居委会已付款21929090元，濠北头居委会未提出异议，故对九鼎峰公司提交的进账单和收款收据予以认定。
根据涉案《青岛市建设工程施工合同》工程质量缺陷保修书的约定，质量缺陷保修期从工程实际竣工之日算起。工程质量缺陷保修金为施工合同结算审定值的5%，即为1146094.06元（22921881.2元×5%）。涉案工程A6-A11#楼于2010年1月10日通过住宅工程质量分户验收（公共部分），但至今濠北头居委会未办妥土地使用手续，故涉案工程未通过整体竣工验收的责任在于濠北头居委会，九鼎峰公司主张以2010年1月10日作为涉案工程的竣工日期，依据充足，依法予以支持。
根据涉案《青岛市建设工程施工合同》合同第三部分专用条款第27条的约定，濠北头居委会应于工程交工结算审计结束十日内付至全部工程款的95%，即应于2010年11月14日付至21775787.14元（22921881.2×95%），余5%为保修金1146094.06元（22921881.2×95%）；于保修期满一年2011年1月11日支付保修金的30%，为343828.22元（1146094.06×30%）；于保修期满两年2012年1月11日支付保修金的30%，为343828.22元（1146094.06×30%）；于保修期满三年2013年1月11日支付保修金的20%，为229218.81元（1146094.06×20%）。综上，濠北头居委会现应支付工程款共计22692662.39元（21775787.14元＋343828.22元＋343828.22元＋229218.81元），扣除已支付21929090元，还应支付763572.39元（22692662.39元-21929090元）。濠北头居委会虽提出涉案工程存在质量问题，但未提交证据佐证，故对其该项抗辩不予采信。
2、关于欠付工程款利息的问题。
涉案工程的招标文件第四章专用条款第32.3条规定了按照工程进度完成时间及违约责任，《青岛市建设工程施工合同》第一部分约定了工期，自2009年3月1日至2009年11月15日，共计260天，但涉案工程于2010年1月10日通过住宅工程质量分户验收（公共部分），故存在工期延误问题。
九鼎峰公司提交的图纸会审记录、图纸、工作联系单、工程签证、工程反馈单等证明了存在《青岛市建设工程施工合同》第二部分通用条款第18条约定的工期应当相应顺延的情形，但九鼎峰公司、濠北头居委会未对延误工期的时间形成书面确认文件，亦未提交专业机构测算的工期顺延期限，故对濠北头居委会抗辩的工期延误，不予采信。九鼎峰公司主张濠北头居委会未按工程进度付款，提交的检测报告、验收记录证明了三层梁板的成型时间、阁楼层梁板成型时间以及抹灰、饰面砖粘贴的进度时间，但不能证明其主张的工程进度节点得到双方书面确认，其亦未提交通知濠北头居委会支付相应进度款的证据，故其主张工程进度款利息，依据不足，本院不予支持。
根据《青岛市建设工程施工合同》第三部分专用条款第2条和第32条的约定，合同专用条款适用在先，招标文件适用在后，故差额工程款的年利息应按同期银行贷款利率计取。九鼎峰公司主张依照招标文件的约定按照信用社贷款利率计息，依据不足，不予支持。
结合前述分析，根据合同约定，濠北头居委会应于工程交工结算审计结束十日内付至全部工程款的95%，即应于2010年11月14日付至21775787.14元，于2011年1月11日支付343828.22元，于2012年1月11日支付343828.22元，于2013年1月11日支付229218.81元。根据本案查明的事实，濠北头居委会于2010年11月14日前已支付工程款为1140万元，自2010年11月15日至2011年1月10日应按本金10375787.14元（21775787.4元-11400000元）计息；因濠北头居委会又于2011年1月31日付款800万元，于2011年3月24日付款200万元，故自2011年1月11日至2011年1月30日应按本金10719615.36元（10375787.14元＋343828.22元）计息，自2011年1月31日至2011年3月23日应按本金2719615.36元（10719615.36元-8000000元）计息，自2011年3月24日至2012年1月10日应按本金719615.36元（2719615.4元-2000000元）计息；因濠北头居委会又于2012年8月8日付款29090元，故自2012年1月11日自2012年8月7日应按本金1063443.58元（719615.36元＋343828.22元）计息，自2012年8月8日至2013年1月10日应按本金1034353.58元（1063443.58元-29090元）计息；因濠北头居委会又于2013年2月7日付款50万元，故自2013年1月11日至2013年2月6日应按本金1263572.39元（1034353.58元＋229218.81元）计息，自2013年2月7日至2013年12月31日应按本金763572.39元（1263572.39元-500000元）计息。
据此，原审法院判决：一、濠北头居委会于判决生效后10日内支付九鼎峰公司工程款763572.39元。二、濠北头居委会于判决生效后10日内支付九鼎峰公司工程款利息（自2010年11月15日至2011年1月10日按本金10375787.14元计息，自2011年1月11日至2011年1月30日按本金10719615.36元计息，自2011年1月31日至2011年3月23日按本金2719615.36元计息，自2011年3月24日至2012年1月10日按本金719615.36元计息，自2012年1月11日自2012年8月7日按本金1063443.58元计息，自2012年8月8日至2013年1月10日按本金1034353.58元计息；自2013年1月11日至2013年2月6日按本金1263572.39元计息，自2013年2月7日至2013年12月31日按本金763572.39元计息；按照中国人民银行公布的商业银行同期贷款利率计算，最多不超过3085919.84元）。三、驳回九鼎峰公司的其他诉讼请求。案件受理费39430元，由九鼎峰公司负担30030元，由濠北头居委会负担9400元。宣判后，九鼎峰公司、濠北头居委会均不服原审判决，先后上诉至本院。
九鼎峰公司上诉称：一审判决对九鼎峰公司主张的工程期间的垫付款不予支持是对案件事实的错误认定，严重损害了九鼎峰公司的利益。一、一审判决认定案件事实错误。一审判决错误认定九鼎峰公司主张工程进度款利息的依据不足，九鼎峰公司认为自己主张施工期间垫付工程款的利息损失证据确实充分，应予支持。1、九鼎峰公司在一审中提供了濠北头居委会为界定工程进度节点及进度造价委托润德公司制作的《长白山造价分割表》和审计报告等证据，足以证明工程进度节点完成的具体时间，濠北头居委会对此如有异议，应提出具体的事实和理由，审核工程节点造价的义务本属濠北头居委会。2、濠北头居委会在施工现场指派了项目经理，濠北头居委会对九鼎峰公司的施工进度是实时掌握的，尤其是完成工程进度节点时，濠北头居委会的项目经理均在现场监督。完成进度节点施工后，九鼎峰公司均提报濠北头居委会应付进度款，但濠北头居委会以按照招投标文件可支付垫资利息为由，并不给九鼎峰公司确认支付。因本案涉案工程是由九鼎峰公司垫资施工，双方在合同中约定了付款时间及逾期付款责任。濠北头居委会在达到付款条件时应立即无条件付款，濠北头居委会可以拖延付款，应承担合同约定的违约责任。二、一审判决仅判令濠北头居委会自工程交工结算审计结束后向九鼎峰公司支付工程款利息属于适用法律不当。根据双方签订的《青岛市建设工程施工合同》专用条款27.3条之约定，九鼎峰公司完成工程进度节点，濠北头居委会就应当按比例支付工程款，逾期付款即应承担工程款利息。经九鼎峰公司核算，濠北头居委会累计应付九鼎峰公司工程款利息1092200.96元（截止2013年12月31日），其中验收合格前（2010年1月20日前）利息350060.63元，验收合格后至交工结算审计期间（2010年1月21日至2011年11月14日）利息457941.95元，交工结算审计后（2011年11月15日以后）利息284198.38元。综上所述，一审判决认定事实错误，请求二审法院依法撤销一审判决第二项，改判濠北头居委会支付九鼎峰公司工程款利息1092200.96元。
濠北头居委会答辩称：要求驳回九鼎峰公司的诉讼请求，一审判决中明确九鼎峰公司提交的通知濠北头居委会支付相应进度款的证据及主张工程进度款利息依据不足，一审法院不予支持符合事实和法律规定，请求依法驳回其上诉请求。
濠北头居委会上诉称：一、一审判决认定事实不清、证据不足。1、濠北头居委会已经实际支付工程款21969090元，而不是一审认定的21929090元。2、一审根据九鼎峰公司提供的证据认定“一般抹灰工程于2009年8月8日通过验收，饰面……通过验收，梁板梯成型……通过验收”，但并无任何关于主体验收合格的证据。实际上，工程主体存在质量问题，墙体裂缝、渗漏等。3、工期延误的原因有施工方施工时遇有坚石需要爆破导致工期延误，这是可归责于施工方的工期延误。二、一审判决适用法律错误。根据招标文件相关规定“竣工验收合格一年后付保修金总额的30%，……工程竣工五年后两个月将剩余保修金全部付清，保修金不计算利息”，而《建设工程承包合同》中也没有保修金利息约定的任何条款，原审判决濠北头居委会支付保修金利息与事实不符。综上，请求二审法院撤销一原审判决第一、二项，并发回重审或依法改判；一、二审诉讼费用由九鼎峰公司承担。
九鼎峰公司答辩称：一、一审判决认定濠北头居委会实际支付工程款21929090元，认定事实清楚，证据充分。本案在一审中多次开庭由双方质证，濠北头居委会自始称已付款21969090元，为此一审法官多次要求濠北头居委会提交相关证据，但到最后一次庭审濠北头居委会仍不能提交其付款凭证原件，仅提交了复印件。二、一审判决认定工程未通过整体竣工验收的责任在濠北头居委会，认定事实清楚。涉案工程系村庄改造安置工程，在未办理土地使用权手续的情况下，通过“绿色通道”的方式进行了相关审批并由九鼎峰公司进行施工，全部楼座于2010年1月10日完成单体验收并交付濠北头居委会，濠北头居委会在一审庭审时也认可涉案楼房已经分配给居民居住使用，涉案工程是因为濠北头居委会无法办理土地手续导致无法办理综合验收。濠北头居委会主张涉案工程主体存在质量问题，并没有提供相关证据，也与房屋质量的客观事实不符。三、涉案工程在基础施工中遇到坚石需要爆破，该情形是双方签订合同时九鼎峰公司不能预见的，是濠北头居委会在工程勘察时的失误造成，责任在濠北头居委会，按照合同18.5条约定，由此导致的工期延误应当由濠北头居委会承担。四、一审判决濠北头居委会支付到期的保修金的利息，适用法律正确。保修金是建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限内和保修范围内出现的质量问题的资金，本质仍是工程款。根据双方签订的合同专用条款第32条约定，濠北头居委会不按时支付工程款按贷款形式支付利息。涉案工程保修金到期后，濠北头居委会拒不支付，应当按照合同约定向九鼎峰公司支付利息。综上，濠北头居委会的上诉理由没有事实和法律依据，请求二审法院依法驳回濠北头居委会的上诉请求。
二审审理中，濠北头居委会提交填写日期为2012年9月20日、盖有“青岛九鼎峰建设集团有限公司财务专用章”的收款收据一份、出票时间为2012年9月25日、收款人为“吉密九鼎峰”支票存根一份，证明濠北头居委会于2012年9月25日支付九鼎峰公司工程款4万元。九鼎峰公司质证意见为：濠北头居委会该主张与事实不符，九鼎峰公司与濠北头居委会并未有该笔往业务发生，九鼎峰公司并未收到该笔款项。此外，濠北头居委会提交的收据明显系伪造，该收据上无经办人签字且所盖的印章与九鼎峰公司财务专用章样式也明显不符，支票存根签署人薛吉密也并非九鼎峰公司员工，与九鼎峰公司无任何业务关系，九鼎峰公司不可能委托其代收工程款。
另查明，九鼎峰公司主张濠北头居委会应支付逾期付款利息计息期间为2009年5月21日至2013年12月31日。
二审查明的其他事实与一审查明的事实一致。
本案经调解，双方未能达成一致意见。
本院认为，濠北头居委会与九鼎峰公司签订的《青岛市建设工程施工合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同，缔约双方应当按照约定全面履行各自的义务。根据双方当事人的诉辩主张，本案争议的主要焦点问题是：一、濠北头居委会已实际支付涉案工程款数额；二、逾期支付涉案工程款利息应否支付。
针对争议焦点一，本院认为，虽然濠北头居委会在二审中提交了收款收据及支票存根原件，证明濠北头居委会于2012年9月25日支付九鼎峰公司工程款4万元，濠北头居委会已经实际支付工程款数额为21969090元，但该笔款项的收款人为薛吉密，在九鼎峰公司对此不予认可且否认薛吉密为其员工、亦未委托其代收工程款的情况下，濠北头居委会提交的证据不足以证明该款项是支付给九鼎峰公司的涉案工程款，故，濠北头居委会于2012年9月25日支付给薛吉密4万元与本案并非同一法律关系，本院在本案中不予处理，濠北头居委会可另行主张。故原审认定濠北头居委会已付涉案工程款21929090元、并据此认定濠北头居委会欠付工程款为763572.39元，并无不当，本院予以维持。濠北头居委会提出的涉案工程主体存在质量问题的上诉理由，未提交任何证据予以证实，本院不予采信。关于濠北头居委会主张九鼎峰公司在施工时遇有坚石需要爆破导致工期延误但九鼎峰公司至今未按合同约定向濠北头居委会缴纳违约金，故其有权不支付剩余工程款的上诉理由，本院认为，濠北头居委会未提交双方对延误工期时间的书面确认文件，故对濠北头居委会的该上诉理由，证据不足，本院不予采信。
针对焦点二，本院认为，双方签订的合同第三部分专用条款第32条约定，施工过程中，濠北头居委会不能按双方的约定按时拨付工程进度款以及工程结算款，差额部分由濠北头居委会按贷款形式支付利息，工程款的年利息按同期银行贷款利率计取。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中对当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的按照约定处理的规定，九鼎峰公司有权依照合同约定向濠北头居委会主张逾期付款利息。九鼎峰公司主张濠北头居委会未按工程进度付款应当支付逾期付款利息，但九鼎峰公司在一审中提交的证据不能证明其主张的工程进度节点得到双方书面确认，其亦未提交通知濠北头居委会支付相应进度款的证据，故其主张工程进度款利息，依据不足，本院不予支持。原审判决对濠北头居委会应支付九鼎峰公司的利息，论述清楚，分析正确，计算无误，并无不当，本院予以维持，不再赘述。关于濠北头居委会主张根据招标文件中保修金不计算利息的规定，原审判决濠北头居委会支付保修金利息认定错误的上诉理由。本院认为，根据《青岛市建设工程施工合同》第三部分专用条款第2条合同文件组成及解释顺序的约定，合同通用条款和专用条款适用在先，招标文件适用在后，故按照《青岛市建设工程施工合同》第三部分专用条款第27条关于工程款支付的约定及第32条关于违约责任的约定，濠北头居委会未按合同约定逾期支付保修金亦应支付贷款利息，且招标文件第四章第47条中仅约定“保修金不计算利息”，而原审判决在按照工程款本金计算逾期付款利息时是按照全部工程款的95%即21775787.14元计算，并未将保修金计算在内，故濠北头居委会该上诉主张，无事实和法律依据，本院不予支持。
综上，濠北头居委会应支付九鼎峰公司工程款763572.39元（22692662.39元-21929090元），并应承担自2010年11月15日起至2013年12月31日止的利息损失（按照中国人民银行公布的同期商业银行贷款基准利率计算，最多不超过3085919.84元）。上诉人九鼎峰公司、上诉人濠北头居委会的上诉理由均不成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费共26164元，由上诉人青岛九鼎峰建设集团有限公司负担11880元、上诉人青岛市黄岛区长江路街道办事处濠北头社区居民委员会负担14284元。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 建
代理审判员 徐镜圆
代理审判员 高仁青
二〇一四年八月十八日
书 记 员 王莉莉
书 记 员 张倩芸