安徽省蒙城县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1622民初103号
原告：杨继明，男，1931年12月27日出生，汉族，住蒙城县。
委托诉讼代理人：侯超，蒙城县王集法律服务所法律工作者。
被告：蒙城县庄周办事处前杨村村民委员会，住所地蒙城县，组织机构代码：B1309855-3。
法定代表人：李胜，系该村委会主任。
委托诉讼代理人：卢健，江苏宏林律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨继清，男，1950年9月9日出生，汉族，住安徽省蒙城县。
被告：杨建章，男，1958年2月24日出生，汉族，住蒙城县。
原告杨继明与被告蒙城县庄周办事处前杨村村民委员会（以下简称前杨村委会）、杨建章农村土地承包合同纠纷一案，于2017年1月5日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员黄淑云适用简易程序，于2017年2月7日公开开庭进行了审理。原告杨继明的委托代理人侯超，被告前杨村委会的委托代理人杨继清、卢健，被告杨建章均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨继明诉称：2012年9月20日，两被告未经原告同意，私自签订土地租赁合同，把我合法承包的位于后杨庄堰北地块东靠杨建章，西靠杨继标，南靠路，北靠沟的一块地共1.38亩，以资金找补的方式租赁用于新农村建设。被告的行为严重侵犯了我的合法权益，现依据《合同法》及《农村土地承包法》和其他相关法律法规，依法诉至贵院，请贵院依法判令准许原告所请求事项，以维护法律尊严，保护我的合法权益。诉讼请求：1、请求判令两被告于2012年9月20日所签订的前杨新农村建设用地租赁合同无效并返还我的合法承包地1.38亩。2、本案诉讼费用全部由两被告承担。
原告杨继明为证明其主张，举证如下：
1、原告身份证复印件，证明原告诉讼主体资格。
2、前杨新农村建设用地租赁合同书，证明两被告侵犯原告的承包经营权。
3、农村土地承包经营权，证明原告对此地具有合法经营权。
被告前杨村委会辩称：1、被答辩人的土地系租赁用于新农村建设。被答辩人系蒙城县庄周办事处前杨村后杨庄村民，根据新农村建设政策及相关规定，在广泛征求群众意见的基础上，将杨东、杨西、后杨、七里吴四个村民组的土地集中一部分进行新农村规划，进行城乡一体化建设。经县政府批准该土地属于新农村建设二期用地，该用地原系村民承包地，由答辩人与村民签订租赁合同用于新农村建设，村民被租赁的土地实行土地调整，即在入住该宗土地内的农户及个别村民组之间进行调整，补足农户应摊的土地，调整期为5年，该5年内采取资金找补的方式每年每亩1000元。五年后如仍不能调整到位则在当年土地租金均价的基础上每亩加200元支付直至土地承包期满。被答辩人的土地在“一块田”的模式下已经确认并经县人民政府确权。第二轮承包时被答辩人人口为六人(含杨建章4口人)，此次土地实行小块并大块的一块田政策，被答辩人共分得承包地7.45亩，该土地已经被答辩人确认并耕种至今没有异议，蒙城县人民政府发放了农村土地承包经营权证，确认了承包经营权。2、租赁合同合法有效应予确认。2012年9月20日，被答辩人杨建章作为土地承包方6人代表在蒙城县庄周办事处新农村办公室及蒙城县城关镇法律服务所的监督下与答辩人签订了《前杨新农村建设用地租赁合同书》，双方协商一致，被答辩人将其第二轮承包的土地中的6.39亩租赁给答辩人用于新农村建设。被答辩人杨继明已经履行了租赁合同，合同签订后被答辩人交付了土地，该土地已经纳入新农村规划，租赁费也已全额发放，被答辩人已领走。综上，答辩人认为：租赁合同合法有效，被答辩人杨继明的诉讼请求缺少事实及法律依据，应予依法驳回。特此答辩，请依法裁判。
被告前杨村委会为证明其主张，举证如下：
1、统一社会信用代码证书，证明答辩人主体资格。
2、省美好办文件及县政府文件，证明前杨村被确定为美好乡村第一批中心村及前杨村规划已经批准。
3、前杨新农村建设用地租赁合同书，证明原告将其第二轮承包的土地中的6.39亩租赁给答辩人用于新农村建设，合同合法有效及被租赁的土地实行土地调整及资金找补，直至土地承包期满。
4、前杨村新农村规划用地租金发放清册，证明原告领取租金的事实。
5、公示表，证明原告和被告杨建章共分得承包地7.45亩。
6、农村土地承包经营权档案，证明蒙城县人民政府发放了农村土地承包经营权证，确认了承包经营权。
被告杨建章辩称：协议是我签的字，村委会没有跟我父亲说明签协议的事。当时村委会利用晚上请客吃饭的方式让我签的字，第二次用威胁的方式晚上去了十几个人让我同意合同并签字，第三次村文书带着其他人员到我家利用邻居关系说服我，让我签字。我的视力不好，也看不清，当时一个乡里的女干部念的合同书内容，我自己本人也看了内容，只有打印内容，没有手写的内容，后来村里通知我和我父亲去村里领款，领款以后一个月左右村里才把合同书给我，我才看到有印章及手写内容。领款时，我父亲杨继明也不知道签合同和补偿钱的具体内容，领款时我替我父亲签的名字，他本人按的手印。
被告杨建章为证明其主张，举证如下：
1、身份证复印件。证明被告诉讼主体资格。
2、土地承包经营权证。证明被告具有合法经营权。
经庭审质证，被告前杨村委会对原告举证1、2无异议。对举证3真实性和合法性有异议，县里实行的小块并大块一块田政策已经重新确认了杨继明和杨建章共分得承包地7.45亩，宅基地0.5亩，所以原告和被告所持有的土地承包经营权证是无效的。被告杨建章对原告举证1、2、3无异议。
原告对被告前杨村委会举证1无异议。对举证2有异议，文件不能代表法律，与本案无关。对举证3有异议，没有原告方本人签字和按手印，所以应属无效合同。对举证4有异议，清册上没有杨继明本人签字，也没见过这笔钱，是被告杨建章领的。对举证5有异议，公示不合法，没有经过原告本人同意。对举证6有异议，与本案无关。被告杨建章同原告质证意见，另补充质证意见：新发的土地证没有我父母的名字，只有我一家四口和我孙子、孙女六口人的名字。我的土地只有3.36亩，村里让我签字过后，直接写成6.39亩，其余是我父亲的。
原告对被告杨建章举证1、2无异议。被告前杨村委会对举证1、无异议。对举证2有异议，该经营权证已经作废，后来重新颁发了经营权证和土地承包合同书。
经审核：对原告举证的真实性予以认证。对被告前杨村委会举证的真实性、关联性、合法性予以认证。对被告杨建章举证的真实性予以认证。
经审理查明：杨建章与杨继明系父子关系，杨继明的承包地总面积3.86亩，杨建章的承包地总面积7.72亩。2012年9月20日，杨建章与前杨村委会签订了前杨新农村建设用地租赁合同书，将其所有的部分土地与其父杨继明所有的部分土地共计6.39亩租赁给前杨村委会用于新农村建设，该合同书载明：“甲方：庄周办事处前杨村村民委员会，乙方：庄周办事处前杨村后杨村民组杨建章，监督方：庄周办事处。乙方土地位置：东靠杨路西靠杨继标南靠路北靠一沟。乙方土地面积：共计6.39亩。为保障双方的利益不受损害，经甲乙双方充分协商，并本着平等，自愿的原则，双方合同如下：一、二期用地范围；二、土地用途：根据庄周办事处城乡一体化规划方案，经县政府批准，此宗土地为前杨村新农村建设二期建设用地。三、土地费用及土地补偿方式：根据新农村建设的相关规定，新村建设用地原则上实行土地调整，五年内调整结束，在未调整落实好之前，实行资金找补的方式解决，资金找补标准为每亩每年1000元。签订合同后于2012年年底一次性付清首期找补资金（2012年10月至2017年10月），共计每亩5000元。在此期间，由甲方负责对该总土地内入住新农村的农户及各村民组之间进行调整，补足乙方应摊的土地，如因特殊情况未能调整到位的，将继续采取资金找补的形式，付费标准为合作社在当年土地租赁均价基础上加200元，当期首月一次性付清，期限为二期（2017年10月至2022年10月）、三期（2022年10月至2024年10月），最迟二轮承包期满后，确保土地全部调整到位。如二轮承包期满仍调整不到位，则由政府负责以后土地租金的兑付。四、甲方的权利和义务；五、乙方的权利和义务；六、违约责任：1、甲乙双方都应按照合同约定，共同履行合同，任何一方不得违反。2、合同期间，因单方违约，导致新农村建设不能正常进行的，由违约方承担全部责任和后果。七、1、本合同不得因代表人或法定代表人的变动而变更或解除合同。2、本合同自双方签字后生效。3、合同期间如因土地调整完毕，双方签字认可后，则该合同作废。甲方：蒙城县庄周办事处前杨村村民委员会，乙方：杨建章，2012年9月20日”。合同签订后，杨继明与杨建章于2013年1月25日一起领取了土地租金31950元。经土地重新调整后，杨继明与杨建章合计6人，重新取得承包地7.45亩。
本院认为：依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。杨建章与杨继明系父子关系，其与前杨村委会签订的土地租赁合同中包含有杨继明所有的部分承包土地，杨继明虽没有签字，事后却与杨建章一起领取了该份合同约定的土地租金，应是对该合同予以认可，且对租赁后的土地调整亦没有提出异议，故其主张杨建章与前杨村委会签订的前杨新农村建设用地租赁合同无效的诉讼请求，证据不足，应予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第四十九条、第六十条、第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告杨继明的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告杨继明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审判员 黄淑云
二〇一七年三月三十日
书记员 贾桃桃
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。