山东省烟台市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁06民终2405号
上诉人（原审原告）：吕洪明，男，1967年6月26日出生，汉族，住蓬莱市。
委托诉讼代理人：徐学春，山东星河泰律师事务所律师。
委托诉讼代理人：由忠田，山东星河泰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：蓬莱市登州街道凤凰社区居民委员会，住所地蓬莱市登州街道凤凰社区。
法定代表人：辛茂顺，该居委会主任。
委托诉讼代理人：罗世灿，山东宸来律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吕健洋，山东宸来律师事务所实习律师。
上诉人吕洪明因与被上诉人蓬莱市登州街道凤凰社区居民委员会（以下简称凤凰居委会）房屋租赁合同纠纷一案，不服蓬莱市人民法院（2015）蓬登民初字第1274号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人吕洪明的委托诉讼代理人徐学春，被上诉人凤凰居委会的委托诉讼代理人罗世灿、吕健洋参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人吕洪明上诉请求：依法改判或发回重审。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误，判决依据不足。上诉人与被上诉人于2009年5月10日签订租赁合同，由上诉人租赁被上诉人所有的原麒麟宾馆，被上诉人负责上诉人经营期间的水、电、消防设施等，但被上诉人一直未按约定履行，2015年3月12日因租赁物消防不合格被蓬莱市公安消防大队依法查封，至今未解封，致使上诉人无法经营，相关损失应由被上诉人承担，相应的租赁期限也应延长，一审判决明显错误。
被上诉人凤凰居委会辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉，维持原判。上诉人在上诉状中提到的消防不合格、被依法查封至今未解封的事实不存在。
吕洪明向一审法院起诉请求：凤凰居委会赔偿其损失50万元，并将租赁合同中的租赁期限延长至2032年4月30日；诉讼费用由凤凰居委会承担。
一审法院认定事实：凤凰居委会原名为蓬莱市登州镇凤凰村村民委员会（以下简称凤凰村委会），蓬莱市（东方）麒麟宾馆系凤凰村委会申请开办的集体经营非法人单位，其名下有位于蓬莱市县后路建筑一处，包括餐厅、门市、客房、仓库等。1998年7月8日凤凰村委会在蓬莱市工商行政管理局申请办理了蓬莱市麒麟宾馆的注销登记。2003年4月12日凤凰居委会与时延龙（案外人）签订了租赁合同，约定：凤凰居委会将麒麟宾馆所属客房、餐厅、锅炉房、仓库、全部房间、客房及餐厅现有工具设施及物资全部租赁给时延龙，用于经营旅游、餐厅服务业。
2009年5月10日凤凰居委会与时延龙、吕洪明签订了协议书一份，载明：凤凰居委会与时延龙于2003年4月12日签订租赁合同，后时延龙将租赁物转让给吕洪明经营，现三方就合同履行、解除以及拖欠租赁费给付等协商签订协议如下：一、凤凰居委会与时延龙在2009年9月30日解除2003年4月12日签订的租赁合同书，自本协议签订之日凤凰居委会与时延龙均同意吕洪明继续经营至2009年9月30日。二、时延龙、吕洪明租赁凤凰居委会宾馆经营期限从2003年10月1日至2009年9月30日合计6年，租金应为120万元。签订合同时，时延龙给付凤凰居委会租金20万元，其余租金再未给付，现尚欠凤凰居委会租金人民币100万元。三、因宾馆实际是吕洪明在经营，凤凰居委会、时延龙、吕洪明三方经协商100万元租赁费由吕洪明支付给凤凰居委会，时延龙对该100万元租赁费承担保证责任，保证期间为自欠款之日起两年。四、拖欠租赁费支付时间：2009年5月10日前，吕洪明支付凤凰居委会人民币60万元；2009年年底之前吕洪明支付凤凰居委会人民币20万元；2012年年底前吕洪明支付凤凰居委会人民币20万元。五、吕洪明按照本协议约定支付拖欠凤凰居委会租赁费用，凤凰居委会同意放弃时延龙拖欠租赁费的利息及违约金，如果吕洪明存在违约行为，吕洪明同意支付凤凰居委会利息及违约金合计20万元。上述协议签订后，上述协议中约定的前欠100万元租金，吕洪明于2009年5月25日给付凤凰居委会2004年10月1日至2007年9月30日的租金60万元，于2010年2月5日给付2008年10月1日至2010年9月30日的房租40万元，尚欠2007年10月1日至2008年9月30日的房租20万元吕洪明于2012年6月28日以20万元的汇票交纳。
2009年5月10日，吕洪明另与凤凰居委会签订了租赁合同，合同约定凤凰居委会将麒麟宾馆全部租赁给吕洪明使用，用于经营旅游、餐厅服务业，合同第三条约定，租赁期限2009年10月1日至2029年9月30日止。第四条约定，租金每年为人民币20万元，二十年合计400万元，自2009年始每年12月31日前吕洪明给付凤凰居委会租金20万元，吕洪明超过约定期限不给付凤凰居委会租金，凤凰居委会有权停水、停电，自行关停宾馆，对此造成的损失由吕洪明承担，吕洪明延期给付凤凰居委会租金，则按照日万分之二点一的比例给付凤凰居委会利息，并给付凤凰居委会年租金10%的违约金。第七条约定，吕洪明对租赁物进行添附和在租赁面积范围内进行增建、扩建及改建须经凤凰居委会同意，费用吕洪明承担，合同期满，吕洪明增添部分无偿归凤凰居委会所有（增添部分包含2003年4月12日至2009年9月30日吕洪明在实际经营宾馆中增添的建筑物、添附物及合同期内增添物，合同其他部分均按此理解）；合同期内出现拆迁情况，凤凰居委会所有的宾馆等补偿全部归凤凰居委会所有，吕洪明增添部分的补偿归吕洪明所有，政府给予被拆迁人退税优惠政策鼓励拆迁，双方同意平均分配退税额；第八条约定，承租期满，吕洪明装配在宾馆内的配套设施及内部装修应连同清点所列设施、物资完整地无偿移交给凤凰居委会（吕洪明新增可动设施可带走）。第九条约定，吕洪明提出终止合同或因吕洪明违约双方终止合同，无论租赁合同是否到期，吕洪明增添部分、装修改造及新增一切设施均无偿归凤凰居委会所有，凤凰居委会违约造成双方终止合同，凤凰居委会赔偿吕洪明一切损失；宾馆房屋、设施的维修由吕洪明负责，费用由吕洪明承担。第十七条约定，吕洪明违反合同约定，凤凰居委会催告吕洪明履行义务，吕洪明迟延一个月仍不履行的，凤凰居委会有权解除合同；凤凰居委会通告吕洪明，如果吕洪明拒绝签收，则凤凰居委会在宾馆大门或宾馆内任何一部位张贴通告并拍摄照片视为送达吕洪明。第十九条约定，担保人（渔家傲大酒店）对吕洪明欠凤凰居委会的租金承担连带保证责任，保证期间为应付租金之日起两年。吕洪明、凤凰居委会及（担保人）渔家傲大酒店在合同上签字或盖章。
之后在上述合同的履行过程中，因租金给付问题，双方产生纠纷。2013年5月6日，凤凰居委会起诉吕洪明、蓬莱市渔家傲大酒店，案号为（2013）蓬登民初字第360号，要求解除双方的租赁合同并给付所欠的房租、违约金及利息。本院于2014年5月26日作出（2013）蓬登民初字第360号民事判决书，判决“一、吕洪明给付凤凰居委会2012年10月1日至2013年9月30日的房租20万元，于判决生效后十日内付清；二、蓬莱市渔家傲大酒店对上述款项承担连带给付责任；三、驳回凤凰居委会的其他诉讼请求……”。判决后凤凰居委会不服，向烟台市中级人民法院提起上诉。期间凤凰居委会于2014年11月19日又提起诉讼，案号为（2014）蓬登民初字第1129号，请求判令吕洪明停止侵权，恢复租赁房屋原状，返还租赁房屋，支付房屋使用费71307元（自2014年11月1日开始计算至起诉之日），并按照每日3753元支付房屋使用费用直至租赁房屋返还之日。案件在审理期间，烟台市中级人民法院于2014年12月8日作出（2014）烟民一终字第1035号民事判决，判决“一、撤销山东省蓬莱市人民法院（2013）蓬登民初字第360号民事判决；二、被上诉人吕洪明给付上诉人蓬莱市登州街道凤凰社区居民委员会2012年10月1日至2013年9月30日期间的租金20万元，并支付迟延交纳租金的违约金2万元，利息5250元（以20万元为本金，自2013年1月1日起至2013年5月5日止，按日万分之二点一计算），限于本判决生效后十日内付清；三、蓬莱市渔家傲大酒店对上述款项承担连带给付责任；四、驳回上诉人蓬莱市登州街道凤凰社区居民委员会的其他诉讼请求……”。2015年5月29日，本院出具（2014）蓬登民初字第1129号民事判决书，判决“一、吕洪明给付凤凰居委会2014年10月1日至2015年9月30日的租金20万元，限于本判决生效后十日内付清；二、蓬莱市渔家傲大酒店对上述款项承担连带给付责任；三、驳回凤凰居委会的其他诉讼请求”。判决后凤凰居委会不服，向烟台市中级人民法院提起上诉，烟台市中级人民法院于2015年9月29日作出（2015）烟民一终字第892号民事判决，判决“驳回上诉，维持原判”。
经查，2004年4月12日吕洪明及（案外人）王嵩芝申请设立了合伙企业“蓬莱市渔家傲大酒店”，经营期限至2014年4月12日，执行事务负责人为吕洪明，2012年12月18日该企业因不按规定接受年度检验被吊销。在上述四个案件的审理过程中，租赁标的物仍由吕洪明管理经营。
一审庭审中，吕洪明主张交付的租赁物因消防设施未达标、未全部交付、水电未提供而影响其正常经营存在损失，凤凰居委会对其上述主张不予认可，吕洪明未提交证据证明。
一审法院认为，本案争执的焦点为：吕洪明的诉讼请求能否得到支持。
双方自2013年5月6日起存在诉讼纠纷至今，争议的租赁物一直由吕洪明管理使用，且吕洪明已按照（2014）烟民一终字第1035号民事判决、（2014）蓬登民初字第1129号民事判决履行了给付租金的义务，吕洪明对其自2013年5月份停业至今的主张未提交证据证明。另，吕洪明主张其因凤凰居委会未按照租赁合同的约定全部交付租赁物、交付的租赁物消防设施未达标、水电未提供等影响其正常经营存在损失亦未提交证据证明，对吕洪明的诉讼请求不予支持。综上，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回吕洪明对凤凰居委会的诉讼请求。一审案件受理费8900元，由吕洪明负担。
二审中，上诉人吕洪明提交了蓬莱市公安消防大队针对蓬莱市渔家傲大酒店出具的蓬公消封字（2015）第0003号临时查封决定书（2015年3月13日）及蓬公消限字（2015）第0283号文件的复印件各一份，称该两份文件系消防大队直接出具给凤凰居委会的，其从凤凰居委会处照的照片，申请法院调取原件，拟证明凤凰居委会提供的涉案房屋因消防设施不合格被行政机关查封，致使吕洪明至今不能使用。凤凰居委会否认收到过上述临时查封决定书，认为上述证据均系复印件，吕洪明应提交原件；且吕洪明并未停止经营，而且有关设施的维修保养是吕洪明的责任，即使停业过错也不在凤凰居委会，凤凰居委会对此不应承担责任。
经查，涉案房屋用于开办蓬莱市渔家傲大酒店。吕洪明称消防部门2013年初即口头警告酒店停业整顿，不让经营，限制使用，故酒店自2013年年初停业，对此没有证据证实；消防设施一直不合格，但消防部门未下查封决定；2015年消防部门发出临时查封通知书后一直没有解封，这之后停业亦没有证据证实。凤凰居委会否认消防大队查封过蓬莱市渔家傲大酒店，主张该酒店一直在营业。
吕洪明主张因凤凰居委会的原因导致蓬莱市渔家傲大酒店自2013年一直停业，故根据合同法填平原则要求延长租赁期限。凤凰居委会对此不认可。
本院对一审查明的其他事实予以确认。
本院认为，吕洪明在二审中提交的两份证据均系蓬莱市公安消防大队针对蓬莱市渔家傲大酒店作出。根据相关规定，租赁房屋用于开设经营宾馆、饭店、商场等公众聚集场所的，向当地公安消防机构申报消防安全检查的义务人为该企业的开办经营者。吕洪明租赁涉案房屋用于经营蓬莱市渔家傲大酒店，故向当地公安消防机构申报消防安全检查的义务人为吕洪明，即使涉案租赁房屋的消防不符合规定，责任在于吕洪明。吕洪明向凤凰居委会主张因公安消防部门的查封行为导致其停业并造成的经济损失理由不成立，本院不予支持。
综上，上诉人吕洪明的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8900元，由上诉人吕洪明负担。
本判决为终审判决。
审判长 侯伟平
审判员 于 慧
审判员 慈勤哲
二〇一七年七月十二日
书记员 车丽翠