河南省郑州市惠济区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）惠刑初字第170号
公诉机关郑州市惠济区人民检察院
被告人黄某某，男，1972年1月30日出生于河南省正阳县，汉族，本科文化程度，捕前任河南某火电建设公司资产管理部租赁站站长，住郑州市二七区棉纺东路66号院37号楼2单元4层10号。因涉嫌犯受贿罪，于2012年8月12日被郑州市公安局惠济第一分局刑事拘留，同年8月25日被逮捕。现羁押于郑州市第二看守所。
辩护人刘节，河南裕达律师事务所律师。
辩护人王万炳，系被告人黄某某岳父。
郑州市惠济区人民检察院以郑惠检刑诉（2012）204号起诉书指控被告人黄某某犯受贿罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪，于2012年12月6日向本院提起公诉，本院于2013年2月28日作出（2012）惠刑初字第220号刑事判决。后被告人提出上诉，郑州市中级人民法院于2013年10月23日作出（2013）郑刑一终字第178号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市惠济区人民检察院指派检察员ＸＸＸ出庭支持公诉，被告人黄某某及其辩护人刘节、王万炳到庭参加诉讼。本案审理期间，依检察机关的建议，本院决定延期审理一次。现已审理终结。
郑州市惠济区人民检察院指控：
一、受贿罪
2008年3月份，被告人黄某某任河南某火电建设公司南阳某工程项目供应科科长期间，利用职务便利，为材料供应商郭某某向该项目工程供应材料提供方便，并收受郭某某通过转账方式送的人民币3万元。
二、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪
2006年至2008年，河南某火电建设公司承建南阳某电厂工程，被告人黄某某担任该项目供应科科长，负责物资采购和管理。施工过程中，黄某某按照项目经理张某某（另案处理）安排，利用职务便利，以虚列工程采购项目，使公司正常支付该项货款的方式，通过材料供应商游建华套取材料款人民币307000元；通过材料供应商郭某某套取材料款343845元人民币；通过材料供应商罗国甫分别套取材料款人民币52000元和人民币166000元。后被告人黄某某将上述套取款项中的人民币859681.5元按张某某要求转至张某某实际掌握的张某交通银行账户，后该款被张某某据为己有。
针对上述指控，提交的证据有被告人供述、同案犯供述、证人证言和有关书证等，认为被告人黄某某的行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第一百六十八条第一款之规定，分别构成受贿罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪；同时认为，被告人一人犯数罪，应数罪并罚。提请依法惩处。
被告人黄某某对指控的受贿事实无异议，但认为其具有自首情节，受贿的3万元均已用于单位支出；对指控的国有公司人员滥用职权罪事实无异议，但认为系领导指使，其不构成犯罪。
辩护人刘节提出的辩护意见是，被告人在收受3万元前未为郭宝山谋取任何利益，所收3万元用于部门员工的福利开销，被告人的行为不构成受贿罪；被告人虚构合同套取款项行为不属于刑法规定的滥用职权，主观上无滥用职权的故意，未给公司造成重大损失，被告人的行为不构成国有公司人员滥用职权罪；被告人为侦查机关提供了张某某涉嫌贪污的线索，属重大立功，即使被告人套取款项行为构成犯罪，被告人主动交代该事实，也应构成自首；被告人具有无前科、悔罪态度较好、家庭困难等从轻处罚情节。
辩护人王万炳提出的辩护意见为，被告人不存在索要财物及为他人谋取利益行为，其行为不构成受贿罪；被告人虚列工程材料款系领导所安排，其行为不构成国有公司人员滥用职权罪；被告人主动交代了收受3万元的事实，应认定具有自首情节；侦查机关系根据被告人的供述查清了张某某的犯罪事实，应认定为具有立功表现；被告人已退缴3万元，张某某也已退缴全部虚列工程款；被告人的行为已超过追诉时效。
为支持其辩护意见，辩护人提交了证人证言两份。
经审理查明，被告人黄某某在担任河南某火电建设公司南阳某工程供应科科长期间，利用职务便利，为郭某某向该工程供应材料提供帮助，并于2008年3月收受郭某某通过转账方式所送的人民币3万元。案发后，被告人黄某某家属将3万元赃款退缴至郑州市惠济区人民检察院。
上述事实，有以下经过庭审质证的证据予以证实：
1、被告人黄某某供述，其供称，郭某某转给我的3万元是好处费，因为在南阳某工程项目中，我决定购买郭某某所推销的材料了；我记得在项目部走过比价程序，因为我是供应科科长，而且郭某某所卖的材料数量及金额均不大，所以项目部领导就同意我的意见了，从那以后，都是我决定从郭某某处购买材料，没再走比价程序；这3万元钱被我用于个人和家庭日常花销了，我没有上缴给单位，也没有给单位任何人说过等事实。
2、证人郭某某证言，证明2008年年初，其通过转账方式送给被告人黄某某人民币3万元，河南某火电建设公司项目上需要同类产品时，一般是金额5万元以下，黄某某就直接决定用郭某某所推销的产品了等事实。
3、银行账户交易明细、存、取款凭条，证明郭某某将人民币3万元转入被告人黄某某的银行账户等事实。
4、扣押物品清单、结算票据，证明被告人黄某某家属退缴赃款人民币3万元。
5、干部基本情况登记表、河南某火电建设公司出具的被告人黄某某个人基本情况证明，主要证明2006年7月至2008年12月，被告人黄某某任河南某火电建设公司南阳某工程供应科科长。
6、河南某火电建设公司企业法人营业执照、组织机构代码证，主要证明该公司系全民所有制性质。
7、被告人的户籍证明、到案经过。
本院认为，被告人黄某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物3万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的受贿事实和罪名成立，予以支持。张某某已将所挪用的套取款项全部退缴公司，认定被告人黄某某的行为造成公司严重损失的证据不足，指控被告人黄某某的行为构成国有公司人员滥用职权罪不当，本院不予支持。
关于被告人及辩护人提出被告人将受贿款项用于单位支出的意见，被告人在供述中均供称该款项被用于其个人支出，辩护人所提交的证人证言也并不能证明该辩解、辩护意见，故不予采纳。关于辩护人提出被告人的行为不构成受贿罪的意见，本院认为，现有证据足以证明被告人在郭某某向公司所承包工程供应材料过程中为郭某某提供帮助，为他人谋取利益，且收受了郭某某所送款项，符合受贿罪的构成要件，故该意见与事实及法律规定不符，不予采纳。关于被告人及辩护人提出具有自首情节及立功表现的意见，侦查机关系在已掌握被告人受贿及套取工程款基本事实的情况下将被告人传唤到案，该意见与法律规定不符，本院不予采纳。辩护人提出已超过追诉时效的意见，显与法律规定不符，亦不予采纳。关于被告人套取的工程款被张某某挪用并已归还单位，其行为未给单位造成重大损失，故不构成国有公司人员滥用职权罪的意见，本院予以采纳。关于被告人黄某某无前科，已全部退缴受贿款，请求从轻处罚的意见，本院在量刑时酌情予以考虑。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条规定，对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款规定，个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑。根据被告人黄某某的犯罪事实，对其应当在上述规定的量刑幅度内予以量刑。在量刑时综合考虑以下情节：1、被告人黄某某的认罪态度；2、已退缴全部受贿赃款；3、对社会的危害程度等。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人黄某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年零十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年8月12日起至2015年6月11日止。）
二、退缴的赃款人民币3万元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的某日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 崔国伟
人民陪审员 郭新营
人民陪审员 宋保松
二〇一四年五月二十一日
书 记 员 陈新威