江苏省宜兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宜丁民初字第0587号
原告练保根。
委托代理人吴干宽（受练保根的特别授权委托）。
被告陈处根。
被告娄建生。
被告宜兴市公安局，住宜兴市宜城街道东山西路。
被告中国人民财产保险股份有限公司宜兴支公司，住所地宜兴市宜城街道人民北路62号，组织机构代码84281460－9。
负责人黄建新，该公司总经理。
委托代理人刘严严、蔡贵娥（受该公司的特别授权委托），上海恒量律师事务所律师。
原告练保根与被告陈处根、娄建生、宜兴市公安局（以下简称公安局）、中国人民财产保险股份有限公司宜兴支公司（以下简称人保公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年6月11日立案受理后，依法由审判员潘永强适用简易程序于2014年7月10日公开开庭进行了审理，原告练保根的委托代理人吴干宽，被告陈处根、娄建生，被告人保公司的委托代理人刘严严到庭参加诉讼，被告公安局经本院合法传唤无正当理由拒不到庭诉讼。本案现已审理终结。
原告练保根诉称：娄建生驾驶苏B×××××小型普通客车与其搭乘由陈处根驾驶的电动三轮车碰撞，交警部门认定陈处根承担事故主要责任，娄建生承担事故的次要责任，其不承担事故责任，现事故造成其损失302422.22元［医疗费47104.92元、住院伙食补助费450元（18元／天×25天）、营养费1035元（9元／天×115天）、护理费5349元（89.15元／天×60天）、误工费13372.5元（89.15元／天×150天）、残疾赔偿金214750.8元、交通费2000元、法医鉴定费2360元、食宿费1000元、精神损害抚慰金15000元（交强险内优先赔偿）］，要求判令人保公司在交强险限额内赔偿120000元，陈处根、娄建生、公安局承担180062.22元，同时陈处根承担鉴定费1652元、娄建生承担鉴定费708元。
被告陈处根辩称：练保根坐在其所有的电瓶车上发生交通事故，对练保根事故损失其应少承担。
被告公安局未作答辩。
被告娄建生辩称：其在执行职务过程驾驶苏B×××××小型普通客车与陈处根发生交通事故，公安局已垫付48583.42元，其中医疗费46653.42元、陪护费用1830元、救护车费100元，要求人保公司向公安局返还垫付款。
被告人保公司辩称：其公司对事故事实，责任认定，交强险、第三者责任险投保无异议。
经审理查明：2013年5月9日10时50分许，陈处根未依法取得机动车驾驶证，驾驶电动三轮车，搭载乘员练保根，沿104国道中心绿化带由南向北逆向行驶至宜兴市丁蜀镇通蜀路路口处右转弯时，与沿通蜀路由东向西行驶至路口左转弯的娄建生驾驶登记在公安局名下的苏B×××××小型普通客车相撞，造成两车损坏、陈处根及电动三轮车乘员练保根受伤的交通事故。交警部门认定陈处根承担事故的主要责任，娄建生承担事故的次要责任，练保根不承担事故责任。练保根受伤后分别于2013年5月9日至15日在宜兴市第二人民医院住院治疗7天，又于2013年5月15日于6月4日在宜兴市人民医院住院治疗20天，支出医疗费47343.92元。其中练保根支付690元，公安局支付46653.42元。公安局另支付练保根陪护费1830元，其中2013年5月9日至14日期间按每天80元支付6天的陪护费用480元，2013年5月20日至6月3日期间按每天90元支付15天的陪护费用1350元。审理中，公安局向本院出具说明称娄建生在执行公务过程中，驾驶苏B×××××小型普通客车与陈处根发生交通事故，已垫付48583.42元，其中医疗费46653.42元，要求人保公司向其返还垫付款。
又查明：苏B×××××小型普通客车在人保公司投保交强险，保险期限自2012年6月13日至2013年6月12日。
审理中，本院根据练保根申请，委托无锡中诚司法鉴定所对练保根的伤残等级与护理、误工、营养期限进行法医学鉴定，无锡中诚司法鉴定所于2014年4月1日作出司法鉴定意见书，评定练保根脾切除评定为八级伤残，8肋以上骨折（未达12肋）评定为九级伤残，左上肢丧失功能10%以上评定为十伤残；其误工期150日、护理期60日、营养期90日。
审理中，练保根提供2014年6月9日宜兴市公安局丁山派出所制作的“情况说明”1份，载明练保根于2011年年底起暂住宜兴市丁蜀镇川埠村“宜兴市亿源陶瓷宜兴公司宿舍”，租房协议时间为2012年1月1日，从事收旧工作至今，期间2013年5月发生交通事故受伤后住院治疗并回家休养，现仍暂住于原地址。娄建生、人保公司对练保根主张住院伙食补助费450元、营养费1035元、残疾赔偿金214750.8元无异议，按每天60元计算护理费，按职工最低工资标准计算误工费，精神抚慰金按事故责任确认，交通费由法院认定。
上述事实，有道路交通事故认定书，交强险、司法鉴定意见书、病历、医药费票据、情况说明、庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为：机动车发生交通事故造成损害，应先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分由侵权人按所负责任予以赔偿，同时私人之间免费搭乘机动车发生交通事故造成搭乘人损害，超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的部分，属于搭乘一方机动车责任的，可以适当减轻对搭乘人的赔偿责任。本案中，娄建生驾驶车辆已在人保公司投保交强险，故本案损失应先由人保公司在交强险限额内向练保根赔偿。对娄建生辩称其在执行职务过程驾驶车辆意见应予采纳，由公安局承担相应赔偿责任；同时练保根搭乘未依法取得机动车驾驶证且由陈处根驾驶电动三轮车，在陈处根应承担赔偿中可以适当减轻陈处根对练保根的赔偿，练保根相应损失自负。故对练保根超出交强险限额损失由公安局、陈处根按所负事故责任赔偿，确定在公安局按30%比例承担赔款，剩余赔款由陈处根按80%比例承担赔款，其余按20%比例计算赔偿款由练保根自负。娄建生履行职务期间发生交通事故，故不需承担赔款责任。
有关本案损失的确认：1、医疗费，本院按提供医疗费票据与病历，确认医疗费47343.92元。2、娄建生、人保公司对练保根主张住院伙食补助费450元、营养费1035元、残疾赔偿金214750.8元无异议，上述损失符合法律规定，本院予以确认。3、护理费，经鉴定期限60日，公安局已实际支付练保根住院21天的护理费1830元应予确认，其余39天按每天60元／天标准计算为2340元，护理费计4170元。4、误工费，练保根从事收旧工作，要求按每天89.15元计算误工费，本院认为练保根提供的误工损失证据不足，故按娄建生、人保公司认可的职工最低工资标准每月1480元为误工标准较为合理，经鉴定误工期限150天，误工费计算为1480元／月×150天＝7400元。5、根据练保根的伤残等级、事故责任，练保根主张精神损害抚慰金15000元，应予支持。6、交通费、食宿费，酌定1500元，其中包括公安局垫付救护车费100元。综上，练保根事故损失291649.72元。由人保公司在交强险限额内赔偿120000元（包括精神损害抚慰金4500元），超出部分171649.72元中扣除陈处根应承担的精神损害抚慰金10500元后由公安局按30%比例承担48345元，公安局已支付医疗费46653.42元、陪护费用1830元、救护车费100元，多支付的238元，由人保公司直接向公安局返还，故人保公司向练保根支付119762元，向公安局支付238元。陈处根应承担赔款计算为［（171649.72元－10500元）×70%＋10500元］×80%＝98643元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条、第一百一十九条、第一百三十一条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《江苏省道路交通安全条例》第五十二条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款，第十八条，第十九条，第二十条，第二十一条，第二十二条，第二十三条，第二十四条，第二十五条，第三十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条之规定，判决如下：
一、人保公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付赔款120000元，其中向练保根支付119762元，向公安局支付238元。
二、陈处根于本判决发生法律效力之日起十日内向练保根支付赔款98643元。
三、驳回练保根的其他诉讼请求。
四、驳回练保根对娄建生、公安局的诉讼请求。
如果陈处根、人保公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费3200元，其中案件受理费840元（已减半收取），鉴定费2360元，由练保根负担200元，公安局负担500元，陈处根负担1500元，人保公司负担1000元，公安局、陈处根、人保公司所负担诉讼费己由练保根垫付，公安局、陈处根、人保公司于本判决发生法律效力之日起10日内将负担的诉讼费支付给练保根。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（江苏省无锡市中级人民法院开户行：中国工商银行无锡城中支行，账号11×××05）。
审判员 潘永强
二〇一四年八月二十日
书记员 蒋 叶