广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2014）中一法民二初字第2139号
原告：中山市城乡建设工程造价事务所有限公司，住所地广东省中山市石岐区南安路23号后座三楼之二，组织机构代码70806200-4。
法定代表人：刘新华，董事、经理。
委托代理人：余婷、金骅，分别系广东优游涵泳律师事务所律师、律师助理。
被告：中山天润置业有限公司，住所地广东省中山市石岐区兴中道假日广场一幢710室，组织机构代码77402008-0。
法定代表人：朱潮江，董事长。
委托代理人：田肖，系广东邦仁律师事务所律师。
原告中山市城乡建设工程造价事务所有限公司（以下简称城乡建设工程造价事务所公司）诉被告中山天润置业有限公司(以下简称天润公司)委托合同纠纷一案，本院于2014年8月27日立案受理后，先由审判员黄小玲独任审理，后组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告城乡建设工程造价事务所公司委托代理人余婷，被告天润公司委托代理人田肖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告城乡建设工程造价事务所公司诉称：2012年2月24日，城乡建设工程造价事务所公司与天润公司签订一份建设工程造价咨询合同，约定城乡建设工程造价事务所公司为天润公司的华森广场项目提供建设工程造价咨询服务，天润公司按工程中介预算造价的0.2%支付酬金。天润公司于城乡建设工程造价事务所公司交付预算文件(初稿)后十日内支付酬金的70%，剩余酬金应在城乡建设工程造价事务所公司交付初稿文件后满一年时结清。合同签订后，2012年3月24日，城乡建设工程造价事务所公司依约交付预算文件(初稿)，并由天润公司的员工吴方木签收，2012年9月、11月天润公司分别向城乡建设工程造价事务所公司支付100000元、119659元。但按工程中介预算造价的0.2%计算，天润公司应向城乡建设工程造价事务所公司支付酬金313799元，天润公司尚欠城乡建设工程造价事务所公司酬金94140元。此后，城乡建设工程造价事务所公司一直向天润公司催收剩余的款项，但天润公司一直以各种理由推诿，要求延迟给付。2014年6月6日，城乡建设工程造价事务所公司委托律师寄发律师函给天润公司，要求天润公司在规定日期内支付剩余酬金，但天润公司拒不支付剩余酬金。故城乡建设工程造价事务所公司特向法院起诉，请求判令：1.被告天润公司向原告城乡建设工程造价事务所公司支付酬金94140元及逾期利息(按中国人民银行同期同类贷款利率，自2013年3月25日起计算至清偿之日止，暂计至2014年7月31日为7531.4元)；2.被告天润公司承担本案诉讼费用。
原告城乡建设工程造价事务所公司为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：1.营业执照、机读档案登记资料；2.建筑工程造价编制、审核委托合同书；3.文件签收登记表；4.发票签收表；5.快递存根；6.律师函；7.快递签收记录。
被告天润公司辩称：双方签订的合同之所以没有完全履行是因为政府的介入，属于合同法规定的不可抗力的情形，我司无须承担相关责任。城乡建设工程造价事务所公司只是作出了预算文件的初稿，只是履行了合同的部分义务，需经过我司及施工单位核准后才可继续履行合同。我司此前已向城乡建设工程造价事务所公司支付了21万多元的合同款，基于不可抗力的原因，我司认为剩余的合同款我司无需支付。城乡建设工程造价事务所公司也未因此导致任何损失。我司认为，城乡建设工程造价事务所公司的诉求缺乏事实和法律依据，应予驳回。
被告天润公司就其抗辩向本院提交以下证据：中山市人民政府石岐区办事处(以下简称石岐区办事处)出具的关于华森广场项目设计方案优化调整有关情况的函的复印件。
经审理查明：2012年2月24日，天润公司(委托方)与城乡建设工程造价事务所公司(咨询人)签订一份《建筑工程造价编制、审核委托合同书》，约定：天润公司委托城乡建设工程造价事务所公司为华森广场项目提供建筑工程造价咨询服务；天润公司同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付城乡建设工程造价事务所公司的正常服务酬金和额外服务酬金：1.正常服务酬金，按工程中介预算造价的0.2%计收酬金，单项工程酬金不足1000元时按1000元计收，预算文件编制完成，交付委托方预算文件(初稿)后十日内收取酬金的70%，余额酬金在与施工单位对完预算之后交付委托方最终预算成果文件后7天内结清；如因委托方或施工单位发生争议，发生争议的过程中，咨询人已通过专业、合理、合法的解释，仍无法解决，或者其他原因，造成最终预算成果文件迟迟未能定案时，委托方也应在咨询方交付委托方初稿文件后一年时结清余额酬金；委托人在咨询人提交初稿后削减计量范围，被削减部分工程造价收费=(被削减前出具的最高造价版本-
定案稿)×本合同约定费率；2.额外服务酬金：预算文件编制完毕交付委托人以后，若因图纸等原因需要修改预算文件，修改部分按中介工程造价的0.2%计收额外服务酬金，每次修改部分的额外服务酬金不足1000元时按1000元计收；如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息，利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。签订合同后，城乡建设工程造价事务所公司于2012年3月24日向天润公司提交了工程造价预算文件初稿，工程总造价为156899898.75元，服务酬金总额为313799元，天润公司向城乡建设工程造价事务所公司支付了酬金219659元。其后，天润公司称因政府决策原因，华森广场项目的规划设计进行了变更，导致天润公司与城乡建设工程造价事务所公司签订的委托合同无法继续履行。天润公司未对城乡建设工程造价事务所公司提交的预算文件初稿进行确认，城乡建设工程造价事务所公司亦因此未向天润公司交付最终预算成果文件。2014年6月3日，城乡建设工程造价事务所公司委托广东优游涵泳律师事务所向天润公司发出一份律师函，要求天润公司在2014年6月20日前付清剩余酬金94140元。天润公司收到上述律师函后不同意付款，城乡建设工程造价事务所公司遂以天润公司未按约支付剩余酬金为由，诉至法院，主张前述权利。
另查：天润公司提交一份石岐区办事处于2014年7月14日作出的中岐函(2014)42号《关于华森广场项目设计方案优化调整有关情况的函》的复印件，该函是发往市国土资源局的，函件记载：“华森广场项目……为了贯彻落实市委市政府的工作部署，推进精品城市的建设，基于对项目区位资源优势和‘一河两岸’景观塑造新背景的考虑，2013年，我区要求项目新管理团队优化方案、打造区域精品建筑，此建议亦得到市城乡规划局的认可。随后，项目团队聘请专业规划机构开展了新方案设计，计划将其打造为中山市‘一河两岸’的标志性建筑……”。天润公司以上述函件证明其变更华森广场项目的规划设计是基于不可抗力原因，但天润公司未能提交上述函件的原件，城乡建设工程造价事务所公司对此也不予确认。诉讼中，天润公司申请本院向中山市国土资源局调查上述函件的真实性，本院依天润公司申请向中山市国土资源局发函调查取证，中山市国土资源局复函称该函件的发文单位是石岐区办事处，建议本院向石岐区办事处调查；其后，本院发函石岐区办事处调查上述函件的真实性，本院尚未收到石岐区办事处的复函时，天润公司申请撤回其调查取证的申请，并表示自愿承担由此造成的举证不能的后果。
本院认为：城乡建设工程造价事务所公司与天润公司对于双方之间签订的委托合同及其内容予以确认，该合同无违反法律及行政法规的强制性规定，本院予以确认。本案的焦点在于天润公司应否支付剩余酬金94140元。城乡建设工程造价事务所公司于2012年3月24日已向天润公司提交华森广场项目造价预算文件初稿，根据合同约定，剩余酬金在天润公司及施工单位核实预算后，城乡建设工程造价事务所公司向天润公司交付最终预算成果文件后7天内结清，若因天润公司或施工单位发生争议，发生争议的过程中，城乡建设工程造价事务所公司已通过专业、合理、合法的解释，仍无法解决，或者其他原因，造成最终预算成果文件迟迟未能定案时，天润公司也应在城乡建设工程造价事务所公司交付初稿文件后一年时结清剩余酬金。但天润公司收取预算文件初稿后，因工程项目规划设计变更，未确认预算文件初稿，城乡建设工程造价事务所公司亦因此未能作出最终预算成果文件。根据双方合同约定，城乡建设工程造价事务所公司已履行合同约定的提供工程造价咨询的服务，因天润公司自身原因导致城乡建设工程造价事务所公司未能作出最终的预算成果文件，天润公司应在城乡建设工程造价事务所公司交付预算文件初稿后一年时付清酬金余款。天润公司抗辩认为是因政府决策的原因，导致双方合同不能继续履行，但天润公司提供的石岐区办事处出具的《关于华森广场项目设计方案优化调整有关情况的函》仅是复印件，未能确定其真实性，天润公司亦未能提供其他有效证据证明其基于不可抗力未能履行合同，故本院对天润公司该项抗辩不予采信。现一年期限已届满，城乡建设工程造价事务所公司主张天润公司支付酬金余款94140元并承担逾期付款的利息(自2013年3月25日起至清偿之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计付)，符合双方合同约定，本院予以支持。
综上，城乡建设工程造价事务所公司的诉求，合理有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》一百零九条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
被告中山天润置业有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市城乡建设工程造价事务所有限公司支付酬金94140元及逾期付款利息（以94140元为本金，自2013年3月25日起至清偿之日止，按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2333元（原告中山市城乡建设工程造价事务所有限公司已预交），由被告中山天润置业有限公司负担并于判决生效之日起七日内迳付原告中山市城乡建设工程造价事务所有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判长 区瑞樱
审判员 黄小玲
审判员 李静敏
二〇一五年三月十三日
书记员 彭 丰