山西省河曲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0930刑初78号
公诉机关河曲县人民检察院。
被告人周兰生，男，汉族，1946年7月23日出生，汉族，初中，户籍所在地山西省忻州市河曲县。因涉嫌妨害公务罪，经河曲县公安局决定，于2016年8月3日被河曲县公安局取保候审。
河曲县人民检察院以河检刑诉（2016）60号起诉书指控被告人周兰生犯妨害公务罪，于2016年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河曲县人民检察院指派检察员李欢出庭支持公诉，被告人周兰生到庭参加诉讼。现已审理终结。
河曲县人民检察院指控，被告人周兰生以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，构成妨害公务罪，适用《中华人民共和国刑法》第二百七十七条。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。检察机关提供相应证据。
被告人周兰生对起诉指控犯罪事实无异议，请求法庭从轻处罚。
经本院审理查明，2016年7月13日河曲县文笔派出所民警接到报案称，被告人周兰生与周某新（另案处理）、霍某英（情节轻微未处理）涉嫌殴打他人，民警询问当事人及证人后，于7月14日10时许，多次电话通知周某新与其父母到文笔派出所接受调查，周某新不配合民警调查并辱骂了民警，后文笔派出所民警驾驶警车着制式警服到河曲县汽车客运站现场传唤周某新及其父母，在民警依法传唤过程中，周某新及其父亲周兰生拒不配合民警传唤，周兰生辱骂、推搡执法民警，并将民警王某平推倒在地，导致民警执法行为无法正常进行，后派出所民警拨打110请求支援，巡特警大队民警赶到后才得以将周兰生、周某新、霍某英传唤至河曲县公安局。
上述事实，有由检察机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实：
1、书证
（1）常住人口基本信息证实：周兰生生于1946年7月23日，达到法定刑事责任年龄。
（2）2016年7月14日河曲县公安局文笔派出所出具的情况说明证实：2016年7月14日上午10时许，文笔派出所所长王某平与所内民警到河曲县汽车站依法传唤涉嫌殴打他人的违法嫌疑人周某新及其父母，民警到达汽车站后，与周某新说明来意，依法对其口头传唤，周兰生父子拒绝接受传唤，辱骂民警，动手殴打民警，还将王某平所长推到在地，后所长指令民警王某良拨打110请求支援。
（3）2016年8月3日河曲县公安局治安管理大队出具的到案经过、同案人情况说明、尿样提取笔录证实：2016年8月3日治安大队依法将犯罪嫌疑人周兰生传唤到河曲县公安局接受调查，经对其现场提取尿样进行吗啡胶体金法检测，结果呈阴性，同案人周某新另案处理，同案人霍某英因违法情节轻微，不予处罚。
2、证人证言
（1）2016年7月14日公安机关第一次询问周某新笔录、2016年8月3日公安机关第二次询问周某新笔录证实：两份笔录证明内容一致，与周兰生的供述也一致。因周某新和李某峰打架一事，文笔派出所几次打电话通知周某新到派出所配合调查，周某新一直没有到派出所配合调查，2016年7月14日上午，派出所民警到河曲县汽车客运站传唤周某新及其父母到派出所接受调查，周某新的父亲周兰生拒绝配合并阻拦民警强行传唤，将民警王某平推到在地。
（2）2016年7月14日公安机关第一次询问霍某英笔录证实：2016年7月10日到12日，周某新及其父母与河曲忻州大巴车车主李某峰及其家人因抢客一事发生纠纷，并引发肢体冲突，后因此事，派出所民警通知过周某新到派出所配合调查，2016年7月14日，派出所民警到河曲县汽车客运站传唤周某新、周兰生和霍某英，大概上午10点多，霍某英到汽车站后院看见停着几辆警车，周某新和周兰生坐在警车上，霍某英也上了警车，关于周兰生、周某新与民警撕扯的情况霍某英表示没看见。
（3）2016年7月26日公安机关第一次询问冯某笔录证实：因2016年7月10日，周某新、周兰生二人跟忻州车跟车的人发生冲突一事，2016年7月14日文笔派出所民警开警车，穿制式警服来到河曲县汽车客运站传唤周某新、周兰生，周兰生拒不配合，把派出所所长推倒，后特警赶到，从派出所民警到达到特警将周兰生等人带走至少有半个小时。
（4）2016年7月26日公安机关第一次询问周某岐笔录证实：因前一天周某新和李某峰打架，2016年7月14日文笔派出所民警开警车，穿制式警服来到河曲县汽车客运站传唤周某新、周兰生，周兰生、周某新不配合，与民警发生了推搡，将民警王某平推倒在地，三个人阻碍民警执法大约半小时。
（5）民警张某的情况说明证实：2016年7月13日上午，文笔派出所接李某峰报案称：自己在河曲县汽车站售票厅外被周兰生和周某新父子殴打，后自己妻子、父母一行三人到汽车站拦周某新驾驶的河曲太原车，也被对方殴打，文笔派出所依法进行了调查，2016年7月14日上午9时35分，张某作为办案民警电话通知周某新到派出所接受询问，周某新表示自己正在和李某峰协商处理，并且于10时40分要发车去太原，张某告知其从太原返回河曲后到派出所接受询问；10时25分，张某电话询问周某新协商结果，周某新表示还未协商，称自己最快于次日晚11时返回河曲，张某告知其返回河曲到派出所接受询问；随后张某将情况汇报所长，与所长商定先通知周某新父母到派出所接受询问，张某打通周某新电话，让周某新先送其父母到派出所接受询问，周某新不同意，并辱骂了民警。随后张某将情况汇报所长，与所长商定到现场传唤周某新及其父亲。派出所一行民警赶赴现场后，周某新和周兰生态度蛮横，拒不配合，民警依法强制传唤，在此过程中周兰生辱骂、威胁，推搡民警，周兰生还将所长王某平推倒在地，双方僵持了20多分钟，巡特警大队和治安大队民警赶赴现场后，才将周兰生、周某新、霍某英带回公安局接受调查。
（6）民警王某良的情况说明证实：2016年7月14日上午10时许，王某良接到所长王某平指令赶往河曲县汽车站，同车有王某平、武某、王某峰，王某平所长告知几人：周某新父子涉嫌殴打他人，经办案民警张某电话通知，其拒不到派出所接受调查，还辱骂民警。几人赶赴河曲县汽车站后，周某新父子仍不配合，与民警发生争吵，辱骂、殴打民警，将王某平所长推倒在地，王某良受所长指令拨打了110请求巡特警大队增援。
3.被告人、犯罪嫌疑人的供述与辩解
（1）2016年7月14日公安机关第一次询问周兰生笔录证实：因周某新与李某峰因抢客一事发生过冲突，周兰生、周兰生的妻子霍某英都参与过冲突，2016年7月14日上午10时30分许，文笔派出所民警到河曲县汽车站传唤周某新及其父母到河曲县文笔派出所接受调查，周兰生当即阻碍民警执行公务，拒绝接受调查，后派出所民警准备强行传唤，周兰生推搡了执行公务的民警，将民警王某平推倒在地，拒绝配合调查，110民警赶到后将周兰生、周某新、霍某英带回河曲县公安局。
（2）2016年8月3日公安机关第一次讯问周兰生笔录证实：因周兰生的儿子周某新与忻州车因拉客发生纠纷打架一事，2016年7月14日上午10时多，河曲县文笔派出所民警着制式警服，携带工作证到河曲县汽车站传唤周兰生、周某新、霍某英到河曲县文笔派出所接受调查，周兰生拒绝被传唤，民警准备强行传唤，周兰生对民警推搡，将民警王某平推到在地，也骂过民警，并有过言语威胁，后110民警赶到现场后，将周兰生、周某新、霍某英带回河曲县公安局。
4、视听资料
（1）现场执法记录，光盘两张证实，执法现场情况。
本案证据包括书证；证人证言；被告人的供述和辩解；视听资料等。被告人的供述、视频资料、文笔派出所出具的情况说明、派出所民警出具的情况说明证实被告人周兰生与民警争吵、推民警倒地的行为妨碍了民警正常工作，造成了不良的社会影响。以上证据均来源合法，证据之间相互印证，证明了被告人周兰生犯罪事实。以上证据经庭审举证质证，均予核实，可以作为定案的依据。
本院认为，妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或者在自然灾害中和突发事件中，使用暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力，但造成严重后果的行为。本罪主观上限于故意，即行为人必须明知上述人员正在依法执行公务而加以阻碍。本罪侵犯的客体是国家机关和红十字会的公务活动。侵犯的对象是正在依法执行职务、履行职责的国家机关工作人员、人民代表大会代表和红十字会工作人员。本罪的客观方面表现为以暴力、威胁方法阻碍人民代表大会代表十字会工作人员依法执行职务或者履行职责的行为，或者阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。
本案中，被告人周兰生因治安案件被文笔派出所民警传唤，明知民警正在依法执行公务的情况下，而故意谩骂、推搡民警，并将民警推倒在地，致使派出所民警在较长时间内不能正常工作，阻碍了执行公务的国家机关工作人员依法执行公务，造成了严重社会影响。其行为构成妨害公务罪。综合考虑本案的犯罪情节、犯罪中所起的作用、社会危害程度及其被告人认罪悔罪表现，可以对被告人周兰生从宽判处并依法适用缓刑。为了维护社会管理秩序，保障社会秩序正常有序进行，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人周兰生犯妨害公务罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李瑞新
代理审判员 燕海婷
人民陪审员 邬爱华
二〇一六年十二月五日
书 记 员 张 丹
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。