陕西省眉县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0326民初1466号
原告周春生。
被告眉县恒兴果汁有限公司。
原告周春生与被告眉县恒兴果汁有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员独任，公开开庭进行了审理。原告周春生及被告眉县恒兴果汁有限公司委托代理人侯娟侠、蔡晓云到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，眉县劳动争议仲裁委员会的裁决错误，缺乏事实和法律依据。第一、被告应当和原告签署无固定期限劳动合同，并支付未签订无固定期限劳动合同二倍工资34100元。被告是用人单位，在原告入职后签署劳动合同是法定义务，被告逃避用人单位义务，签订了2013年5月1日至2017年4月30日固定期限劳动合同一份，而仲裁委认定是申请人放弃了签署无固定期限劳动合同的权利，这属于法律适用错误，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。劳动者在该用人单位连续工作满十年的，应当订立无固定期限劳动合同。本案中原告未书面提出订立固定期限劳动合同，也未有明确表示不同意签无固定期限劳动合同，何来放弃？第二、被告构成违法解除，仲裁裁决书只提到用人单位停产、经营发生变化，2017年8月通知原告返厂上班，但对于原告在仲裁中提交的公司闫总通知原告不上班的短信通知、自2017年5月1日被告停缴原告基本社会保险只字未提，事实认定严重错误。原告和被告签署的劳动合同工作时间是标准工作时间，如果被告要安排原告轮休应通知和告知原告，或者是通过职工代表大会将轮休人员、轮休时间公布劳动者，因被告的原因使原告暂停工作的，被告也应支付相应的工资和缴纳保险，而本案仲裁庭审时被告均未出示相应证据。原告于2017年7月29日提起劳动仲裁，被告8月2日发通知原告上班是事后补救，该项证据应不予认定，仲裁委认为不符合违法解除的情形，但未详细阐明不符合违法解除哪些情形，原告的情形是构成什么？根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中用人单位未提供相关证据，应承担举证不能的责任。第三、被告应支付原告未休法定带薪年休假工资15678元。被告在仲裁庭审时提供了工资表和考勤表，显示2017年1月和2月出勤分别是18天和15天，被告按满勤给原告发放当月工资。在未有原告休假申请，也未有原告确认签字的考勤表，也未明确告知原告到底有几天年休假的情况，仲裁委认为春节期间未全部出勤即是单位安排了带薪年休假，这显然违背事实，也违反法律规定，根据《职工带薪年休假管理条例》第五条规定，单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。2017年1、2月过年休假应看做是单位福利，未经过职工同意，被告应支付法定带薪年休假工资。第四、根据《劳动仲裁调解仲裁法》第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：其中第（四）款，因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议属于仲裁受理的范围。本案中，因被告未全部缴纳社会保险，原告主张养老保险、医疗保险的损失12925元，因被告违法解除劳动合同使原告不能领取失业金，原告主张失业金的损失26640元，仲裁裁决认为社会保险不属于仲裁的受理范围，给予驳回，属于法律适用错误。第五、原告同意被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，但裁决书对基础事实理解有误，原告当庭表示不愿在被告单位继续上班，是因为被告已经违法解除双方劳动关系，被告当庭要求原告返回单位上班，原告不同意，这是另外一个劳动关系，仲裁裁决认为双方劳动关系可以解除，在事实和法律适用均错误。现原告状诉法院，请求依法判令：1、被告支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资34100元、违法解除劳动合同赔偿金74400元、一次性工伤医疗、伤残就业补助金共计80046元、未休法定带薪年休假工资15678元、补偿共计47个月养老、医疗、失业保险损失12925元、因被告未及时办理失业金，补偿原告损失26640元，以上合计243789元；2、裁决被告向申请人出具解除劳动合同的证明；3、诉讼费由被告承担。
被告辩称，一、被告公司系果汁压榨企业，由于受原材料即苹果成熟季节的影响，公司的生产也具有很强的季节性，公司正常生产是每年的7-12月份，来年1-7月份停产，所以公司用工除管理人员，必要岗位为长期用工外，其他用工大都属于季节性的临时用工。经查档，周春生最初是2005年10月份到被告公司上班，属季节性临时工，不存在签订劳动合同的问题。2010年3月4日，原告在工作中受伤，被告公司积极给其治疗，并于2010年4月6日向宝鸡市劳动保障局提出工伤认定，2010年5月11日原告被认定为工伤，2010年5月21日被告公司向宝鸡市劳动能力鉴定委员会提出劳动功能障碍等级鉴定，经鉴定为九级伤残。2011年2月21日，经被告公司向工伤保险部门申请，原告领取一次性工伤伤残补助金9866元。自此后原告与被告公司建立长期劳动关系。同年5月，被告公司与原告签订了劳动合同（由于人事变动，该合同找不见）。2013年5月1日双方续签了劳动合同，合同期限为2013年5月1日-2017年4月30日。在履行劳动合同期间，被告公司给原告正常缴纳养老、医疗、工伤和失业保险。受眉县当地原料供应影响，2015年12月开始，被告公司全面停机，公司放假进入休榨期，员工工作岗位也随之相应调整。由于2016年12月-2017年4月公司放假期间，原告在制冷操作岗位上的是满勤，刚好2017年4月30日合同到期后，公司安排其换岗轮休，7月27日，公司经理李建发和员工肖红娟及换岗员工杜拉军，当面与原告谈话，要求其8月1日回公司上班原告未同意，8月2日，公司以书面形式给原告发通知，要求其8月4日返厂上班。8月4日原告书面答复，他已委托律师提起劳动仲裁。二、关于原告周春生第一项的诉讼请求。1、2010年之前该员工是季节性用工，不存在签订无固定期限劳动合同的情况。2、2017年4月30日，原告与被告公司签订的劳动合同到期，是正常终止，不存在被告公司违法解除劳动合同的情形。3、原告在被告公司正常上班期间，元旦、春节等法定节假日期间加班补助公司正常发放，被告公司提交的2017年原告1月、2月工资表证明原告1月和2月出勤分别是18天和15天，但公司给其发的是满勤工资，该工资原告已领取。故被告公司不存在给原告再支付法定带薪年休假工资问题。依据人社部2008年9月18日施行的《企业职工带薪年休假实施办法》规定：“用人单位根据生产、工作的具体情况并考虑职工本人的意愿，统筹安排年休假。”4、2011年原告和被告公司正式签订劳动合同后，被告公司正常缴纳、养老、医疗、工伤、失业保险，2011年之前原告属季节性临时用工，原告要求补偿养老保险、医疗保险损失12925元诉讼请求不应支持。5、被告公司正常缴纳失业保险金，周春生要求补偿失业保险损失26640元不应支持。三、关于原告周春生在仲裁请求之外增加的第二项的诉讼请求。原告增加的要求被告公司出具解除劳动合同的证明属解除劳动关系或者终止劳动关系后，办理社会保险关系需要材料，用人单位不给办理才产生的劳动争议。依据《最高院审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（二）》第五条规定：“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。”原告未经劳动仲裁委员会仲裁，直接提起新的诉讼，无法律依据，应直接驳回。
经审理查明，原告周春生于2005年9月开始在被告公司上班，工作至2017年4月30日，担任制冷操作工。2010年3月4日，原告在工作中受伤。2010年4月6日，经被告公司申请，2010年5月11日，宝鸡市劳动和社会保障局作出宝市工认字（2010）363号工伤认定决定书，对原告的伤情同意认定为工伤。2010年5月17日，经被告公司申请，2010年8月19日，宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出宝市劳鉴字（2010）第A-197号劳动能力鉴定结论通知书，所做鉴定结论为：九级伤残。2013年5月1日，原、被告签订书面劳动合同，期限为：2013年5月1日至2017年4月30日。2015年12月，被告公司开始大部分停产，生产经营发生变化。2017年5月，被告公司安排原告轮休；2017年8月2日，被告公司书面通知原告2017年8月4日返厂上班。2017年8月4日，原告书面答复被告：“鉴于劳动者与贵公司劳动争议案件眉县人社局已于7月31日正式受理，8月2日收到贵公司返厂通知，待仲裁裁决确定后再行商议，有问题可和我的律师联系……”后原告再未去被告公司上班。
又查，2017年8月3日原告作为申请人向眉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁决：一、被申请人眉县恒兴果汁有限公司支付申请人未签无固定期限劳动合同二倍工资34100元；二、被申请人支付申请人违法解除劳动合同赔偿金74400元；三、被申请人支付申请人一次性伤残补助金27900元；四、被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金38610元；五、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金38610元；六、被申请人支付申请人未休带薪年休假工资15678元；七、被申请人赔偿申请人2005年9月至2007年3月和2009年至2011年6月，共计47个月城镇职工基本养老保险、基本医疗保险损失12925元；八、被申请人支付申请人因未办理失业保险造成损失26640元。该仲裁委员会于2017年9月25日作出眉劳仲案字〔2017〕第05号裁决书，裁决：一、由被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金40023元；二、由被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金40023元；三、驳回申请人要求被申请人支付其未签无固定期限劳动合同二倍工资34100元的申诉请求；四、驳回申请人要求被申请人支付其赔偿金74400元的申诉请求；五、驳回申请人要求被申请人支付其一次性伤残补助金27900元的申诉请求；六、驳回申请人要求被申请人支付其未休带薪年休假工资15678元的申诉请求；七、驳回申请人要求被申请人补偿其2005年9月至2007年3月和2009年至2011年6月，共计47个月城镇职工基本养老保险、基本医疗保险损失12925元的申诉请求；八、驳回申请人要求被申请人支付其因未办理失业保险造成损失26640元的申诉请求。后原告周春生不服该仲裁裁决诉至本院，请求法院依法判令：1、被告支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资34100元、违法解除劳动合同赔偿金74400元、一次性工伤医疗、伤残就业补助金共计80046元、未休法定带薪年休假工资15678元、补偿共计47个月养老、医疗、失业保险损失12925元、因被告未及时办理失业金，补偿原告损失26640元，以上合计243789元；2、裁决被告向原告出具解除劳动合同的证明；3、本案诉讼费由被告承担。
又查，被告在用工期间已为原告办理工伤保险，2011年2月21日，原告在被告处领取了一次性伤残补助金9866元。
又查，原告周春生的职工基本养老保险被告公司已缴纳至2017年11月，医疗保险已缴纳至2017年9月。（至庭审结束时）
又查，2016年度宝鸡市在岗职工社会平均工资为53366元/年、4447元/月。
上述事实，有当事人的陈述、眉县劳动争议仲裁委员会眉劳仲案字〔2017〕第05号裁决书、送达回执、宝鸡市人力资源和社会保障局作出宝人社工认决字〔2010〕363号工伤认定决定书、宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出宝市劳鉴字〔2010〕第A-197号劳动能力鉴定结论通知书、劳动合同书、工资表、缴纳工伤保险信息表等证据在卷佐证。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第一项之规定，用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的。原、被告于2013年5月1日签订了书面合同，期限为：2013年5月1日至2017年4月30日。原、被告履行的是2013年5月1日至2017年4月30日的固定期限劳动合同。原告放弃了签订无固定期限劳动合同的权利。关于原告要求被告支付未签订无固定期限劳动合同二倍工资34100元的诉求，本院不予支持。
被告未提出解除双方劳动关系，原告亦未提供双方解除劳动关系的证据，被告不存在支付其违法解除劳动合同赔偿金的法定情形。对原告要求被告支付其违法解除劳动合同赔偿金74400元的诉讼请求，不予支持。
职工因工作原因受到事故伤害，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。原告周春生因工受伤，被告作为用人单位，应当承担相应的赔偿责任。原告伤情经认定为工伤，其伤情经鉴定构成九级伤残，被告在用工期间已为原告办理工伤保险，发生事故后，相关费用可直接在工伤理赔部门按规定予以理赔。根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第三项的规定，劳动者因工伤残或者患职业病，依法享受社会保险待遇。根据《工伤保险条例》第三十七条的款第（二）项的规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；《陕西省〈工伤保险条例〉实施办法》第二十四条第一款第一项规定，七级至十级工伤职工本人自愿解除劳动关系的，由用人单位向职工支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金：本条第二款规定，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的标准均为：九级九个月。该案仲裁开庭时，被告公司当庭要求原告返公司上班，原告不同意上班，劳动关系可以解除。关于原告要求被告支付其一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的诉讼请求，符合法律法规规定，本院予以支持。一次性工伤医疗补助金为40023元（4447元/月×9个月），一次性伤残就业补助金为40023元（4447元/月×9个月）。
被告公司提供的工资表和考勤表显示，原告2017年1月和2月的出勤天数分别是18天和15天，被告公司均按满勤给原告发放当月工资。被告公司在2017年1月和2月给原告安排了带薪年休假，原告按公司安排已休了带薪年休假。关于原告请求被告公司支付其未休带薪年休假工资15678元的诉讼请求，本院不予支持。
当事人提起劳动争议诉讼，应当符合人民法院审理劳动争议案件的受理条件。在本案中，关于原告向被告公司主张赔偿未缴纳社会保险赔偿金之请求，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国劳动合同法》第七十四条规定：县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：（六）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；以及《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。”根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于劳动行政部门的法定职责，属行政管理范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，不属于劳动争议的范畴，应由社保管理部门解决处理，劳动者应向劳动行政部门申请解决，对原告要求被告公司支付其因未办理失业保险造成损失26640元及要求被告公司补偿其2005年9月至2007年3月和2009年至2011年6月，共计47个月城镇职工基本养老保险、基本医疗保险损失12925元的诉讼请求，本院不作处理。
原告要求被告公司出具解除劳动合同的证明属解除劳动关系或者终止劳动关系后，办理社会保险关系需要材料，用人单位不给办理才产生的劳动争议。依据最高院审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（二）第五条规定：“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。”原告未经劳动仲裁委员会仲裁，直接提起新的诉讼，无法律依据，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第（一）项、第七十四条第（六）项，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、第六十三条、第八十六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十七条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、第二十三条，《最高人民法院审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（二）》第五条，《陕西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、由被告眉县恒兴果汁有限公司于本判决生效后10日内支付原告周春生一次性工伤医疗补助金40023元和一次性伤残就业补助金40023元。
二、驳回原告周春生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，减半收取5元，由被告眉县恒兴果汁有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，并预交上诉费10元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审判员 王淑娟
二〇一七年十二月二十七日
书记员 宋 阳