山东省淄博市临淄区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0305行初40号
原告淄博市临淄鲁燕安装防腐保温有限公司。住所地：淄博市临淄区敬仲镇。
法定代表人刘乐义，经理。
委托代理人熊志文，山东稷下律师事务所律师。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局。住所地：淄博市临淄区。
法定代表人王卫东，局长。
委托代理人焦坤山，男，淄博市临淄区人才服务中心主任。
委托代理人朱振辉，男，淄博市临淄区人力资源和社会保障局医疗工伤科科长。
第三人于洪德，男，1961年1月13日生，汉族，现住淄博市临淄区。
委托代理人于春阳，男，1987年7月13日生，汉族，现住淄博市临淄区。
原告淄博市临淄鲁燕安装防腐保温有限公司不服被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局作出的临人社工决字[2015]208号认定工伤决定书，于2016年2月23日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因于洪德与本案被诉具体行政行为有利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼，并向第三人送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2016年3月17日公开开庭审理了本案。原告淄博市临淄鲁燕安装防腐保温有限公司的委托代理人熊志文，被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局的负责人李长军、委托代理人焦坤山、朱振辉，第三人于洪德的委托代理人于春阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局于2015年8月24日作出临人社工决字[2015]208号认定工伤决定书，该决定书认定：2013年8月24日17：00左右，工作时间内，于洪德在公司齐鲁石化胜利炼油厂北区炼厂改造工地，在工地高空做电气设备顺线时，自高架摔落受伤。于洪德受伤后，被送到齐鲁石化医院集团胜利医院治疗，后转入淄博市临淄区人民医院继续治疗，被诊断为：脑挫伤、硬膜下血肿、蛛网膜下腔出血、颅骨骨折、颅底骨折、胸12椎体爆裂性骨折、多处软组织损伤。于洪德受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。
原告淄博市临淄鲁燕安装防腐保温有限公司诉称，原告从未与第三人建立任何形式的劳动合同关系，第三人系受雇于刘继贵个人，原告与第三人不存在管理关系，没有支配与被支配的权利和义务。第三人的工资也是由刘继贵个人发放。原告对于第三人的受伤并不知情，对其受伤经过原因不明确。因此，被告作出的工伤认定决定不符合《工伤保险条例》的规定，应当予以撤销。诉请法院依法撤销被告作出的临人社工决字[2015]208工伤决定书。
原告在起诉时未提供证据。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局辩称，一、被告作出的工伤认定决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。二、原告的诉求没有事实和法律依据。首先，在工伤认定过程中，原告未按照《工伤保险条例》第十九条第二款之规定在举证期限内向被告举证，属于举证不能，应当承担不利的法律后果。其次，生效的《临淄区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》临劳人仲案字〔2014〕293号、《山东省淄博市临淄区人民法院民事判决书》（2014）临民初字第2788号、《山东省淄博市中级人民法院民事判决书》（2015）淄民三终字第213号已依法确认于洪德与原告存在劳动关系。因此，原告的主张不成立。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局在法定时间内，向本院提供了其作出被诉具体行政行为的证据、依据：
1、于春阳居民身份证复印件，证明于春阳身份；
2、户口簿复印件，证明于春阳作为申请人适格；
3、于洪德居民身份证复印件，证明于洪德身份；
4、企业信息，证明原告为合法的用人单位；
5、《临淄区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》临劳人仲案字〔2014〕293号，证明于洪德与原告存在劳动关系及于洪德因工受伤事实；
6、《山东省淄博市临淄区人民法院民事判决书》（2014）临民初字第2788号，证明于洪德与原告存在劳动关系及于洪德因工受伤事实；
7、《山东省淄博市中级人民法院民事判决书》（2015）淄民三终字第213号，证明于洪德与原告存在劳动关系及于洪德因工受伤事实；
8、李现江调查笔录，证明于洪德与原告存在劳动关系以及因工受伤事实；
9、杨滨池调查笔录，证明于洪德与原告存在劳动关系以及因工受伤事实；
10、齐鲁石化医院集团胜利医院门诊病历，证明于洪德受伤事实及救治经过；
11、临淄区人民医院诊断证明书，证明于洪德受伤害部位及程度；
12、临淄区人民医院入院记录，于洪德受伤部位及救治经过；
13、于春阳工伤认定申请材料清单，证明于春阳提交材料时间及内容；
14、职工工伤事故备案表，证明于春阳提出关于于洪德的工伤认定申请；
15、工伤认定申请表，证明于春阳提出关于于洪德的工伤认定申请；
16、工伤认定申请书，证明于春阳提出关于于洪德的工伤认定申请；
17、工伤认定申请材料收到告知单，证明工伤申请人在合法期限内提出申请；
18、工伤认定申请受理决定书，证明被告依法受理；
19、工伤认定申请受理决定书送达回证，证明被告依法送达于春阳；
20、工伤认定申请受理决定书送达回证，证明被告依法送达原告；
21、《工伤认定中止通知书》临人社工认中字[2014]19号，证明因于洪德与原告就劳动关系在仲裁中，被告依法中止；
22、《工伤认定中止通知书》送达回证，被告依法送达于春阳；
23、《工伤认定限期举证通知书》临人社工举字[2015]26号，证明被告依法要求原告举证；
24、《工伤认定限期举证通知书》送达回证，证明被告依法送达原告；
25、《认定工伤决定书》（临人社工决字[2015]208号），证明被告依法作出工伤认定；
26、《认定工伤决定书》（临人社工决字[2015]208号）送达回证，证明被告依法送达于春阳；
27、《认定工伤决定书》（临人社工决字[2015]208号）送达回证，证明被告依法送达原告；
28、《工伤保险条例》第十四条第（一）项。
被告提供上述证据、依据证明其对第三人作出的临人社工决字[2015]208号认定工伤决定书事实清楚、程序合法、适用法律法规正确。
经庭审质证，原告对8号、9号证据有异议，认为两位证人不是原告公司职工，不能证实第三人受伤的情形，不应因此认定第三人的伤害属工伤。对24号、27号证据有异议，认为两份送达回证的签收人不是原告公司法人也不是原告公司职工，原告公司并未实际收到相应的举证通知书。对28号证据法律条文本身无异议，但认为被告没有证据证实第三人在工作时间、工作场所受伤的情形。对其余证据无异议。
第三人对于被告提供的1-28号证据无异议。
本院对上述证据认证如下：
对于被告提供的8号、9号证据，原告虽有异议，但未有证据推翻，且从被告提交的5-7号证据看，能形成完整的证据链，可以证实被告所作的工伤认定的主张，故予以认定；对于被告提供的24号、27号证据，被告依法定的送达方式按照工伤申请人提交的原告注册信息进行邮寄送达，并有签收人签收，邮寄送达是法定送达方式，本院予以认定。
经审理查明，2013年8月24日17：00左右，在工作时间，于洪德在原告齐鲁石化胜利炼油厂北区炼厂改造工地，在工地高空做电气设备顺线时，自高架摔落受伤。于洪德受伤后，被送到齐鲁石化医院集团胜利医院治疗，后转入淄博市临淄区人民医院继续治疗，被诊断为：脑挫伤、硬膜下血肿、蛛网膜下腔出血、颅骨骨折、颅底骨折、胸12椎体爆裂性骨折、多处软组织损伤。2014年8月19日，第三人向被告提出于洪德工伤认定的申请，被告审查后认为该申请符合工伤认定的申请条件，于2014年9月2日依法受理了该申请。因于洪德就是否与原告存在劳动关系提起仲裁申请，被告依法中止了关于于洪德的工伤认定申请。2015年7月9日，于春阳向被告提交了生效的《临淄区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》临劳人仲案字〔2014〕293号、《山东省淄博市临淄区人民法院民事判决书》（2014）临民初字第2788号、《山东省淄博市中级人民法院民事判决书》（2015）淄民三终字第213号，判决于洪德在发生事故期间与原告存在劳动关系。2015年7月20日，被告依法向原告送达了限期举证通知书，经调查核实，认为于洪德受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，于2015年8月24日依法作出临人社工决字[2015]208号认定工伤决定书，认定于洪德所受伤害为工伤。原告不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。根据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”及《工伤认定办法》第十七条“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定”的规定，原告认为与第三人之间不存在劳动关系，第三人所受伤害不是工伤，应承担相应举证责任。被告依据第三人提供的证据及其调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。第三人作为原告的职工，其在工作时间、工作场所因工作原因受到伤害，被告认定第三人所受伤害为工伤，证据确凿；被告作出的工伤认定决定，经过受理、限期举证、调查询问、工伤认定程序中止、工伤认定程序恢复等过程，作出工伤认定决定，符合法定程序；被告适用《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定作出工伤认定，适用法规正确。原告要求撤销被告作出的临人社工决字[2015]208号认定工伤决定书的诉讼请求，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告淄博市临淄鲁燕安装防腐保温有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告淄博市临淄鲁燕安装防腐保温有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 长 高 飞
审 判 员 于洪美
人民陪审员 张 雪
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 赵立洁