新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）天民三初字第419号
原告：扬州市市政工程有限公司（简称扬州市政公司），住所扬州市张回巷30号。
法定代表人：倪前亮。
被告：新疆新资源发展有限责任公司（简称新资源公司），住所乌鲁木齐市喀什西路18号裕阳小区3-2-201室。
法定代表人：李利军。
原告扬州市政公司与被告新资源公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告扬州市政公司的委托代理人尹君、被告新资源公司的委托代理人康明远、刘秋云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告扬州市政公司诉称：2013年4月被告将新资源小区A段车行道的道路及车行道路缘石的安装发包给原告施工。2014年6月工程竣工。工程价款应为1884534.81元，被告仅给付800000元，现要求被告支付工程欠款1084534.82元，偿付利息48804.03元，偿付违约金540000元。
被告新资源公司辩称：双方签订合同属实，我方并不拖欠原告工程款，双方还未就工程进行结算，应以最终查明情况为准，故不同意承担利息及违约金。
经审理查明：2013年9月13日，原告（乙方、承包方）与被告（甲方、发包方）签订《工程项目承包合同》一份，约定：工程内容为乌鲁木齐市天山区东泉路666号新资源小区A段车行道的道路施工、车行道路路缘石的安装等，开工日期2013年9月7日，竣工日期2013年9月30日；工程暂定价1200000元，工程单价为：土方连挖带运30元／m3，500mm天然砂砾层包工包料39元／m2，200mm厚5%水稳层包工包料35元／m2，70mm厚沥青砼AC-20包工包料87.1／m2，40mm厚沥青砼AC-13，54.01元／m2，100×600×300路缘石包工包料155元／m，150×600×300路缘石安装包工包料250元／m；本合同按清单计价方式计算，结算方式：清单综合单价×实际工程量±经济签证±设计变更；乙方在路缘石到场后，经甲方验收，支付乙方工程造价的30%的工程款，待工程竣工验收后，甲方支付乙方工程造价50%的工程款，其中15%为甲方折抵，决算后，甲方支付乙方工程造价15%的工程款，预留5%的质量保证金，在第一次付款时，乙方需提供合同价50%的工程款发票；竣工验收合格之日起满二年后无质量问题在10个工作日，甲方向乙方一次性无息返还质量保证金；工程承包范围为合同图纸内的全部工程内容或包干总价所包含的全部工程内容，具体包括：新疆新资源小区A段车行道的路缘石安装等，以及签订本合同前的设计变更及招标文件答疑范围内所有项目；甲方委派张磊、谭博为现场工程师，负责本工程施工技术、质量、安全、进度等相关事宜，现场工程师在施工过程中，对工程质量若提出质疑，乙方须无条件在规定时间内整改，否则，甲方有权拒付工程款，但现场工程师无权对本合同内容、单价、及价款等进行变更、增减、确认，无权代表甲方做出任何承诺和签订协议，无权单独确认工程质量、工程量、阶段验收等；合同内容中涉及到的变更或经济签证资料必须经甲方盖公章方可生效，任何个人签字均无效。合同签订后，原告遂进行了施工，2014年7月14日，双方对工程进行了验收。被告仅给付原告工程款800000元。2015年5月5日，原告诉至本院，提出上述请求。本案在审理过程中，经原告申请，我院委托新疆建正工程项目管理咨询有限公司对原告施工的工程造价进行了审计，结论为：新疆新资源小区道路工程造价为1635320.24元，其中合同内部分1212894.88元，无争议部分86022.87元，争议部分336402.49元。原、被告双方对鉴定结论均提出异议，鉴定人当庭接受了双方的质询，之后，向我院出具了鉴定报告异议问题的补充答复，结论为：新疆新资源小区道路合同内总价1212894.88元；无争议部分扣减90#热沥青粘接层17646.45元，扣减安装、修复路灯施工单位破坏的路沿石安装-
第三次5208元，调整后金额为63168.42元；有争议部分调整后金额为295590.14元。经本院当庭向鉴定人核实，有争议部分的造价295590.14元系工程中的土石方挖运工程造价，鉴定人系依据现场勘察及原告提供的被告现场工程师张磊签字的《测量复核记录》中显示的数据计算的该部分工程造价。被告对该《测量复核记录》不认可，认为现场土质较好，无需进行土石方挖运的施工，原告亦未进行土石方挖运的施工。并且根据合同约定，该记录未加盖被告公章，张磊无权对该工程量进行确认。经法庭向鉴定人询问，鉴定人称，经现场勘察，确有土石方挖运工程的施工，如不依据张磊签字的《测量复核记录》数据进行鉴定，可依据设计图纸进行鉴定，庭审中，被告未能提供该工程设计图纸。
以上事实，有工程项目承包合同、现场经济签证完成确认单、经济技术签证、鉴定报告、答复、当事人陈述等证据为证。
本院认为：原、被告签订的《工程项目承包合同》系双方真实的意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，双方应严格按约履行。原告已按约履行了施工义务，被告应按约履行付款义务。关于原告所施工的工程造价，经新疆建正工程项目管理咨询有限公司进行审计，并接受双方当事人的质询，最终向我院出具鉴定报告异议问题的补充答复，结论为：新疆新资源小区道路合同内总价1212894.88元；无争议部分扣减90#热沥青粘接层17646.45元，扣减安装、修复路灯施工单位破坏的路沿石安装-
第三次5208元，调整后金额为63168.42元；有争议部分调整后金额为295590.14元。经当庭向鉴定人核实，有争议部分的造价295590.14元系工程中的土石方挖运工程造价，鉴定人系依据现场勘察及原告提供的被告现场工程师张磊签字的《测量复核记录》中显示的数据计算的该部分工程造价。被告对该《测量复核记录》不认可，认为现场土质较好，无需进行土石方挖运的施工，原告亦未进行土石方挖运的施工，并且根据合同约定，该记录未加盖被告公章，张磊无权对该工程量进行确认。经法庭向鉴定人询问，鉴定人称，经现场勘察，确有土石方挖运工程的施工，如不依据张磊签字的《测量复核记录》数据进行鉴定，可依据设计图纸进行鉴定，庭审中，被告又未能提供该工程的设计图纸。故本院认为，被告现场工程师张磊签字确认的《测量复核记录》中记载的高程数据，并非双方合同中约定的张磊无权签字认定的工程量、增减项目及阶段验收等材料，本院对该《测量复核记录》的真实性予以认定。新疆建正工程项目管理咨询有限公司作出的鉴定报告书及补充答复函程序合法，依据充分，对该鉴定结论，本院予以认定。原告施工工程造价共计1571653.44元，被告仅给付工程款800000元，扣除5%的质量保证金78582.67元，被告现应给付原告工程款693070.77元，原告主张超出部分，本院不予支持。被告迟延向原告付款，给原告造成的利息损失，应予偿付，即32998.83元（自2014年7月15日至2015年5月5日，4.875‰÷30天×293天×693070.77）。因双方合同中并未约定被告迟延付款应承担的违约责任，本案已判决被告偿付原告迟延付款的利息损失，对原告主张违约金之诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告新资源公司给付原告扬州市政公司工程款693070.77元；
二、被告新资源公司偿付原告扬州市政公司利息32998.83元（自2014年7月15日至2015年5月5日，4.875‰÷30天×293天×693070.77）；
三、驳回原告扬州市政公司主张违约金540000元之诉讼请求。
以上被告给付原告款项合计726069.60元，须于本判决生效后十日内给付，如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案请求标的1673338.85元，核定给付金额726069.60元，占请求标的的43.39%，案件受理费19860.05元（原告已预交），财产保全费1356.67元，鉴定费13483元，合计诉讼费34699.72元，由原告负担19643.51元，由被告负担15056.21元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 雷菲菲
人民陪审员 马志强
人民陪审员 杨 毅
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 王 莹