江苏省常熟市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）熟民初字第0953号
原告沈根生。
原告朱金凤。
委托代理人季海兵（代理上述二原告），北京市百瑞（苏州）律师事务所律师。
委托代理人张心源（代理上述二原告），北京市百瑞（苏州）律师事务所律师。
被告常熟服装城集团有限公司，住所地常熟市商城中路1号。
法定代表人陆建达，该公司董事长。
委托代理人计侨。
委托代理人华元，江苏华元民信律师事务所律师。
原告沈根生、朱金凤与被告常熟服装城集团有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2013年11月7日立案受理，依法由代理审判员张金梁适用简易程序于2013年12月2日、2014年1月17日两次公开开庭进行了审理。原告朱金凤及二原告的委托代理人季海兵、被告常熟服装城集团有限公司的委托代理人计侨、华元到庭参加诉讼。后本案组成合议庭并于2014年8月15日第三次公开开庭进行了审理。原告朱金凤及二原告的委托代理人张心源、被告常熟服装城集团有限公司的委托代理人华元、计侨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沈根生、朱金凤诉称：2011年4月26日，原告与被告签订了《动迁安置协议书》，协议约定，按照原告住房面积595㎡，被告将位于商城中路南侧富莲路西的产权商住用房的底层商业用房一间及二、三层住宅置换给乙方，总面积约315㎡。被告置换给原告的商住用房面积不足部分（约280㎡），被告将在该商住楼北侧四层置换给原告补足，另双方约定原告按照住宅优惠价在四楼购买了189㎡的商住用房。协议还约定：原告考虑到自身经营需要，提出步行楼梯通出屋顶，四楼北侧外挑部分设置空调阳台，设计方案中的二条走廊设四个通风采光井等三方面的具体要求，被告将予以满足。现该安置房还未建造，但原告在被告提供的设计图纸中发现以下问题。一是被告擅自将协议中约定的四楼北侧外挑部分的空调阳台设计为平台，影响了原告的使用。二是在设计图纸中，四楼的房屋没有预留上水及排污管道，这将导致房屋的功用无法实现。另外，原告考虑到北侧走廊已有窗户采光，没有必要再设置北侧走廊顶部两个采光井，这样既可以节省施工成本又能减少顶楼雨水渗漏隐患，但被告拒绝采纳。原告与被告多次协商未果，故诉至法院，要求：1、判令被告按照《动迁安置协议书》约定的阳台标准设计并施工；2、判令被告变更设计图纸，取消四楼靠北走道屋顶上的两个通风采光井；3、判令被告按原告的要求修改设计图纸，预留四楼供水及排污管道。本案审理中，原告撤回了第2项诉讼请求。
被告常熟市服装城集团有限公司辩称：被告严格按照同原告达成的动迁安置协议书执行，不存在违反动迁安置协议书的任何行为，原告起诉不符合事实，要求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告沈根生、朱金凤系夫妻关系。1983年，沈根生、朱金凤夫妇建造了常熟市虞山镇青莲村尤家娄17号房屋。2011年4月26日，被告（甲方）与原告沈根生（乙方）签订《动迁安置协议书》，内容为：根据规划建设需要，甲方对乙方所属青莲村尤家娄17号房屋实施动迁。按照2008年12月31日甲、乙双方签订的房屋产权调换框架协议及市有关动迁政策规定，为进一步细化对乙方房屋的动迁安置内容，经双方友好协商，现达成以下协议：一、乙方房屋住宅面积为595㎡，甲方将位于商城中路南侧富莲路西的产权商住房置换给乙方。二、甲方置换给乙方的产权商住房在整幢住房内，具体为底楼商业用房一间约（10.5×10=105㎡），二、三楼层为住宅房约（10.5×10×2=210㎡），总面积约315㎡。（楼梯设二部）三、所置换房屋的具体位置，由乙方与其他动迁户一起参与抽签确定。四、双方的经济结算按市相关动迁政策执行。五、甲方置换给乙方的商住用房面积不足部分（约280㎡），甲方将在该商住楼北侧四层31.5×10=315㎡（附红线图），置换给乙方以补足的面积约280㎡，经济结算按上述楼层执行，另外超出的约35㎡，按成本价结算。（四层楼层空间高度不低于4米）。六、鉴于原框架协议中明确的：“乙方提出现住宅和辅房占地面积等的补偿，甲方同意在安置时一并考虑”。所以甲方将设计方案中的四楼（见红线图）约6×31.5=189㎡的商住用房按住宅房的优惠价在乙方购买时一并考虑。七、鉴于乙方经营需要，甲方同意将该商住楼东北侧大厅内的出入道、电梯井道（做好机坑）、大厅楼梯底部及旁边部分（附图红线位置）、以及进出疏散楼梯。只要四楼存在，甲方将不干涉乙方的经营及对上述部分的无偿使用。八、乙方考虑到自身经营需要，提出步行楼梯通出屋顶，四楼北侧外挑部分设置空调阳台，设计方案中的二条走廊设四个通风采光井等三个方面的具体要求，甲方将予以满足。九、甲方安排乙方汽车位二个，其中一个车位由乙方优惠购买或租赁。十、乙方同意在本协议签订后一周内，将位于青莲村尤家娄17号所有房屋交给甲方，原有租赁关系自动转为甲方出租，房屋拆除由甲方负责，在此之前房屋拆除的残值价由甲乙双方协商确认，并由乙方享受。另外，2011年10月1日起到置换房屋交接日止的相关租金，甲方按原定的每年10万元的数额补偿给乙方。十一、协议签订两周内，甲方将2010年10月1日前乙方的房租金损失十四万元和拆迁的奖金（捌万元）补偿兑现给乙方。辅房重置价、装潢装饰及附着物等总计591438.3元在本协议签定后一个月内由甲方支付给乙方。其他在甲方安置房交付和乙方向甲方购买房屋时与甲方一并结算。十二、甲方安置房建设时所涉及的4部垂直电梯，在同一线品牌，同等价格的情况下，由乙方代理经销。十三、本协议履行完毕后，与乙方一起动迁的动迁户，如有享受其他待遇的乙方亦同样享受。十四、本协议，甲、乙双方签字后即生效，协议一式三份，甲、乙双方和拆迁办各执一份。被告在该合同甲方处盖章，朱金凤代沈根生在该合同乙方处签字。
另查明：本案所涉拆迁安置房屋，由常熟中服房地产有限公司开发，由苏州立诚建筑设计院有限公司设计，由江苏汇丰建筑安装工程有限公司施工，常熟中服房地产有限公司系被告出资设立。
2013年12月2日，苏州立诚建筑设计院有限公司出具说明一份，载明：“常熟中服房地产有限公司：富莲广场四层商业北侧开敞阳台上盖投影进深为0.9米，故此开敞阳台不计入建筑面积；如与下部结构一致做封闭阳台，则封闭阳台建筑面积为47.55平方米。”
审理中，本院向江苏常熟服装城管理委员会建设局局长张建明进行了调查，张建明表示：本案所涉房屋拆迁事宜由我具体负责，该拆迁为协议拆迁，2008年12月底，双方签订框架协议，后经过多次磋商，双方达成一致意见。2011年4月26日，双方按照框架协议内容多次磋商细节后签订了正式的动迁安置协议书。签字的时候，原告将我们出的草稿图复印了，后原告朱金凤拿着该草稿图要我们确认安置的位置，我就在该草稿图上签字并加盖了江苏常熟服装城管理委员会建设局的公章。该草稿图上面手写内容为我所写，意思就是表示确认置换位置，上面的红线是我单位的计侨所画。至于红线范围的分隔，是朱金凤提供了一份平面图，就是在规划的范围内画了部分分隔，朱金凤说不知道设计的分隔能否放在规划图里，我就让设计院按照朱金凤提供的平面图在里面套了一下，就出了这张图。但是我们和设计单位核实过，没有盖章的出图是不生效的，我们当时只是按照朱金凤的要求帮她看一下她的平面图尺寸是否超出双方协议书中拆迁房屋置换范围和优惠购买范围，没有别的意思。如果我们承认会给她做分隔的话，也会把里面的分隔用红色的笔画出来，而且会按照设计功能要求布局出来的，所以后来规划图纸出来的这一块是没有分隔的。
本院还向苏州立诚建筑设计院有限公司院长豆北峰进行了调查，豆北峰表示，本案所涉拆迁安置的房屋为我负责设计，工程名称是富莲广场。关于四楼阳台，设计的时候四楼外墙北侧是1.5米的屋面作为设备平台使用，上面大概有90公分的遮盖作为装饰。后来建设单位和我们沟通，认为该处屋面是拆迁户用来放空调的，为了方便使用，应建设单位的要求，我们增加了两个门，在增加门后，该四楼外侧就成为阳台，但是该阳台不计入建筑面积，如果屋面上面的延伸超过90公分，就要算面积的。对于本案原告要求四楼上面也延伸出1.5米作为阳台的意见是不可行的，因为如果上面也延伸出1.5米的话，即使是不封闭阳台，也要计算一半的面积，如果是封闭阳台，就要计算全部的面积，那仅原告这一块房屋面积就要增加47.55平方米，如果面积增加，会导致容积率发生变化，如果容积率超过规划的话，需要办理相关的审批手续。在建筑设计领域，并无空调阳台的说法，仅有封闭阳台和不封闭阳台的说法。我们设计的时候不知道该建筑用于宾馆经营，是按照商业建筑标准来进行设计的，这个建筑本身就是商住用地，而且宾馆有专门的设计规范。
以上事实，由动迁安置协议书、红线图、建设工程施工合同以及本院谈话笔录、工作记录、庭审笔录等证据予以佐证。
本案的争议焦点一是被告安置原告的房屋四楼北侧外挑部分是否符合动迁安置协议书的约定。
原告认为，根据动迁安置协议书，被告安置原告的房屋四楼北侧外挑部分需设置空调阳台，既然是阳台，就应该满足一般阳台的定义，即屋顶延伸部分与楼面延伸部分均应该是一致的。本案中，被告安置原告的房屋屋顶延伸部分是90公分，而楼面延伸部分是150公分，很显然不符合动迁安置协议书的约定。被告认为，根据动迁安置协议书，被告安置原告的房屋四楼北侧外挑部分需设置空调阳台，该外挑部分仅是放置空调，现在被告安置的房屋屋顶延伸部分是90公分，而楼面延伸部分是150公分，已经满足被告放置空调的要求，所以符合动迁安置协议书的约定。
本院认为，根据原被告双方签订的动迁安置协议书，被告安置原告的房屋四楼北侧外挑部分设置空调阳台，经过向苏州立诚建筑设计院有限公司咨询，在建筑设计领域，并无空调阳台的说法。故本案需从双方约定的出发点来探究空调阳台的含义。既然明确约定是空调阳台，可以推定当时双方作出该约定时对该外挑部分的用途已经明确，即放置空调，现被告安置原告的房屋屋面延伸90公分，楼面延伸150公分，而且考虑到原告使用方便，被告还增加了两个门，上述设置已经完全可以满足放置空调的要求。如果按照原告的要求该部分设置成阳台，要增加相应的建筑面积，既需要相关主管部门批准，也不符合动迁安置协议书关于安置房屋面积的要求，考虑到动迁安置协议书是一个整体，安置房屋的面积是该协议是核心内容，通过综合判断，本院确定被告安置原告的房屋四楼北侧外挑部分的设置符合动迁安置协议书的要求，故本院对原告的上述意见不予支持。
本案的争议焦点二是被告安置原告的房屋是否需要按照原告要求设置排污、供水管道。
原告认为，根据动迁安置协议书，被告安置原告的房屋需满足原告的经营需要，原告的经营是开设宾馆，故被告安置原告的房屋需按照原告的要求（开宾馆）设置相应的排污、供水管道。被告认为虽然原告和被告说过用安置房屋开宾馆的事情，但是如何使用安置房屋是原告的权利，被告无权过问。动迁安置协议书中并未载明被告安置原告的房屋需要按照原告的要求设置排污、供水管道，被告安置原告的房屋已经预留有供水管道入口和排污管道出口，具体原告如何使用安置房屋，可以通过二次装修的方式来解决。针对被告的说法，原告则认为，被告明知原告的经营用途就是开宾馆，开宾馆本身就要求相应的房屋的供水、排污管道要设置清楚，而且要每个房间单独设置，无需在动迁安置协议书中明确。
本院认为，本案所涉安置房屋为在建的富莲广场商业和住宅用房，该房屋的设计、建设均符合相关一般规范。如果原告对被告安置的房屋有特别要求，需在动迁安置协议书予以特别明确，现在动迁安置协议书中未予明确的情况下，本院对原告的说法不予认定。
综上，本案中，根据原被告双方所举证据以及所作陈述，结合本院上述分析，原告的诉讼请求依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告沈根生、朱金凤的诉讼请求。
案件受理费160元由原告沈根生、朱金凤负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。户名：苏州市中级人民法院，开户行：农业银行苏州工业园区支行营业部，账号：10×××99。
审 判 长 张金梁
人民陪审员 张红培
人民陪审员 王小丽
二〇一四年九月十二日
书 记 员 方 文