黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）黑02民终1140号
上诉人（原审起诉人）曹洪波，男，无职业，住辽宁省辽阳县。
委托代理人陈凤平。
上诉人曹洪波因劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院（2017）黑0205民初391号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原审经审查认为，曹洪波于1959年被分配到昂昂溪机电厂工作，1961年因国家对国民经济进行调整，曹洪波响应国家号召退职还乡至今，因昂昂溪机电厂自2014年起未支付曹洪波生活补助费，向法院提起诉讼，要求昂昂溪机电厂补发2016年以前的生活补助费及2017年以后到其死亡时止的生活补助费。曹洪波响应国家号召，于1961年退职还乡，其当时已经与昂昂溪机电厂解除了劳动关系，昂昂溪机电厂支付其生活补助费系按相关文件规定给付的，曹洪波的诉讼请求不属于民事法律关系调整范畴，人民法院不予受理，其诉请事项应向相关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条之规定，对曹洪波的起诉，裁定不予受理。曹洪波不服，向本院提起上诉。上诉人曹洪波上诉称，上诉人是1961年退职还乡，上诉人根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》，该通知：“对符合条件而未享受救济的精退老职工交由原精减单位负责，按月发给生活补助费”。昂昂溪区机电厂自2001年至2014年间，均按此规定支付给上诉人生活补助费，但自2014年至今不支付给上诉人生活补助费，上诉人认为，该生活补助费是上诉人享受的权利（待遇），该生活补助费按此《通知》规定，由昂昂溪区机电厂按月支付，且昂昂溪机电厂已支付多年，现昂昂溪机电厂不予支付是对上诉人享受该生活补助费权利的侵犯，完全是民事法律关系调整范围，一审法院认为不属于民事法律关系，应向相关部门解决是错误的，请求撤销原审裁定，依法裁定一审法院审理此案。
本院认为，1961年上诉人曹洪波根据国家号召退职还乡，上诉人与昂昂溪机电厂已经解除劳动关系，上诉人与昂昂溪机电厂之间已不存在劳动关系，虽然根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》的精神，昂昂溪机电厂支付了上诉人部分生活补助费，但昂昂溪机电厂是根据国家政策对上诉人进行的生活救济，双方之间形成的救济行为并不属于人民法院调整的用人单位与劳动者之间劳动争议纠纷，不属于平等主体之间民事纠纷，人民法院不予受理。上诉人的上诉的理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 邢桂荣
审判员 张国栋
审判员 宋艳华
二〇一七年四月二十六日
书记员 姜 丹
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民事裁定书
（2017）黑02民终1141号
上诉人（原审起诉人）黄振德，男，1936年3月3日出生，汉族，无职业，住辽宁省辽阳县小北河镇前铺村1-16，居民身份证号码×××。
委托代理人陈凤平，辽宁襄平律师事务所律师。
上诉人黄振德因劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院（2017）黑0205民初390号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原审经审查认为，黄振德于1959年被分配到昂昂溪机电厂工作，1961年因国家对国民经济进行调整，黄振德响应国家号召退职还乡至今，因昂昂溪机电厂自2014年起未支付黄振德生活补助费，向法院提起诉讼，要求昂昂溪机电厂补发2016年以前的生活补助费及2017年以后到其死亡时止的生活补助费。黄振德响应国家号召，于1961年退职还乡，其当时已经与昂昂溪机电厂解除了劳动关系，昂昂溪机电厂支付其生活补助费系按相关文件规定给付的，黄振德的诉讼请求不属于民事法律关系调整范畴，人民法院不予受理，其诉请事项应向相关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条之规定，对黄振德的起诉，裁定不予受理。黄振德不服，向本院提起上诉。上诉人黄振德上诉称，上诉人是1961年退职还乡，上诉人根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》，该通知“对符合条件而未享受救济的精退老职工交由原精减单位负责，按月发给生活补助费”。昂昂溪区机电厂自2001年至2014年间，均按此规定支付给上诉人生活补助费，但自2014年至今不支付给上诉人生活补助费，上诉人认为，该生活补助费是上诉人享受的权利（待遇），该生活补助费按此《通知》规定，由昂昂溪区机电厂按月支付，且昂昂溪机电厂已支付多年，现昂昂溪机电厂不予支付是对上诉人享受该生活补助费权利的侵犯，完全是民事法律关系调整范围，一审法院认为不属于民事法律关系，应向相关部门解决是错误的，请求撤销原审裁定，依法裁定一审法院审理此案。
本院认为，1961年上诉人黄振德根据国家号召退职还乡，上诉人与昂昂溪机电厂已经解除劳动关系，上诉人与昂昂溪机电厂之间已不存在劳动关系，虽然根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》的精神，昂昂溪机电厂支付了上诉人部分生活补助费，但昂昂溪机电厂是根据国家政策对上诉人进行的生活救济，双方之间形成的救济行为并不属于人民法院调整的用人单位与劳动者之间劳动争议纠纷，不属于平等主体之间民事纠纷，人民法院不予受理。上诉人的上诉的理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长邢桂荣
审判员张国栋
审判员宋艳华
二○一七年四月二十六日
书记员姜丹
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民事裁定书
（2017）黑02民终1142号
上诉人（原审起诉人）胡志忠，男，1937年12月28日出生，汉族，无职业，住辽宁省辽阳县小北河镇前铺村4-1，居民身份证号码×××。
委托代理人陈凤平，辽宁襄平律师事务所律师。
上诉人胡志忠因劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院（2017）黑0205民初386号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原审经审查认为，胡志忠于1959年被分配到昂昂溪机电厂工作，1961年因国家对国民经济进行调整，胡志忠响应国家号召退职还乡至今，因昂昂溪机电厂自2014年起未支付胡志忠生活补助费，向法院提起诉讼，要求昂昂溪机电厂补发2016年以前的生活补助费及2017年以后到其死亡时止的生活补助费。胡志忠响应国家号召，于1961年退职还乡，其当时已经与昂昂溪机电厂解除了劳动关系，昂昂溪机电厂支付其生活补助费系按相关文件规定给付的，胡志忠的诉讼请求不属于民事法律关系调整范畴，人民法院不予受理，其诉请事项应向相关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条之规定，对胡志忠的起诉，裁定不予受理。胡志忠不服，向本院提起上诉。上诉人胡志忠上诉称，上诉人是1961年退职还乡，上诉人根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》，该通知“对符合条件而未享受救济的精退老职工交由原精减单位负责，按月发给生活补助费”。昂昂溪区机电厂自2001年至2014年间，均按此规定支付给上诉人生活补助费，但自2014年至今不支付给上诉人生活补助费，上诉人认为，该生活补助费是上诉人享受的权利（待遇），该生活补助费按此《通知》规定，由昂昂溪区机电厂按月支付，且昂昂溪机电厂已支付多年，现昂昂溪机电厂不予支付是对上诉人享受该生活补助费权利的侵犯，完全是民事法律关系调整范围，一审法院认为不属于民事法律关系，应向相关部门解决是错误的，请求撤销原审裁定，依法裁定一审法院审理此案。
本院认为，1961年上诉人胡志忠根据国家号召退职还乡，上诉人与昂昂溪机电厂已经解除劳动关系，上诉人与昂昂溪机电厂之间已不存在劳动关系，虽然根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》的精神，昂昂溪机电厂支付了上诉人部分生活补助费，但昂昂溪机电厂是根据国家政策对上诉人进行的生活救济，双方之间形成的救济行为并不属于人民法院调整的用人单位与劳动者之间劳动争议纠纷，不属于平等主体之间民事纠纷，人民法院不予受理。上诉人的上诉的理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长邢桂荣
审判员张国栋
审判员宋艳华
二○一七年四月二十六日
书记员姜丹
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民事裁定书
（2017）黑02民终1143号
上诉人（原审起诉人）王怀俊，男，1936年10月19日出生，汉族，无职业，住辽宁省辽阳县河栏镇后台村2-22，居民身份证号码×××。
委托代理人陈凤平，辽宁襄平律师事务所律师。
上诉人王怀俊因劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院（2017）黑0205民初387号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原审经审查认为，王怀俊于1959年被分配到昂昂溪机电厂工作，1961年因国家对国民经济进行调整，王怀俊响应国家号召退职还乡至今，因昂昂溪机电厂自2014年起未支付王怀俊生活补助费，向法院提起诉讼，要求昂昂溪机电厂补发2016年以前的生活补助费及2017年以后到其死亡时止的生活补助费。王怀俊响应国家号召，于1961年退职还乡，其当时已经与昂昂溪机电厂解除了劳动关系，昂昂溪机电厂支付其生活补助费系按相关文件规定给付的，王怀俊的诉讼请求不属于民事法律关系调整范畴，人民法院不予受理，其诉请事项应向相关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条之规定，对王怀俊的起诉，裁定不予受理。王怀俊不服，向本院提起上诉。上诉人王怀俊上诉称，上诉人是1961年退职还乡，上诉人根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》，该通知“对符合条件而未享受救济的精退老职工交由原精减单位负责，按月发给生活补助费”。昂昂溪区机电厂自2001年至2014年间，均按此规定支付给上诉人生活补助费，但自2014年至今不支付给上诉人生活补助费，上诉人认为，该生活补助费是上诉人享受的权利（待遇），该生活补助费按此《通知》规定，由昂昂溪区机电厂按月支付，且昂昂溪机电厂已支付多年，现昂昂溪机电厂不予支付是对上诉人享受该生活补助费权利的侵犯，完全是民事法律关系调整范围，一审法院认为不属于民事法律关系，应向相关部门解决是错误的，请求撤销原审裁定，依法裁定一审法院审理此案。
本院认为，1961年上诉人王怀俊根据国家号召退职还乡，上诉人与昂昂溪机电厂已经解除劳动关系，上诉人与昂昂溪机电厂之间已不存在劳动关系，虽然根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》的精神，昂昂溪机电厂支付了上诉人部分生活补助费，但昂昂溪机电厂是根据国家政策对上诉人进行的生活救济，双方之间形成的救济行为并不属于人民法院调整的用人单位与劳动者之间劳动争议纠纷，不属于平等主体之间民事纠纷，人民法院不予受理。上诉人的上诉的理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长邢桂荣
审判员张国栋
审判员宋艳华
二○一七年四月二十六日
书记员姜丹
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民事裁定书
（2017）黑02民终1144号
上诉人（原审起诉人）刘顶友，男，1937年1月7日出生，汉族，无职业，住辽宁省辽阳县沙岭镇后青堆子村9-45，居民身份证号码×××。
委托代理人陈凤平，辽宁襄平律师事务所律师。
上诉人刘顶友因劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院（2017）黑0205民初388号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原审经审查认为，刘顶友于1959年被分配到昂昂溪机电厂工作，1961年因国家对国民经济进行调整，刘顶友响应国家号召退职还乡至今，因昂昂溪机电厂自2014年起未支付刘顶友生活补助费，向法院提起诉讼，要求昂昂溪机电厂补发2016年以前的生活补助费及2017年以后到其死亡时止的生活补助费。刘顶友响应国家号召，于1961年退职还乡，其当时已经与昂昂溪机电厂解除了劳动关系，昂昂溪机电厂支付其生活补助费系按相关文件规定给付的，刘顶友的诉讼请求不属于民事法律关系调整范畴，人民法院不予受理，其诉请事项应向相关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条之规定，对刘顶友的起诉，裁定不予受理。刘顶友不服，向本院提起上诉。上诉人刘顶友上诉称，上诉人是1961年退职还乡，上诉人根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》，该通知“对符合条件而未享受救济的精退老职工交由原精减单位负责，按月发给生活补助费”。昂昂溪区机电厂自2001年至2014年间，均按此规定支付给上诉人生活补助费，但自2014年至今不支付给上诉人生活补助费，上诉人认为，该生活补助费是上诉人享受的权利（待遇），该生活补助费按此《通知》规定，由昂昂溪区机电厂按月支付，且昂昂溪机电厂已支付多年，现昂昂溪机电厂不予支付是对上诉人享受该生活补助费权利的侵犯，完全是民事法律关系调整范围，一审法院认为不属于民事法律关系，应向相关部门解决是错误的，请求撤销原审裁定，依法裁定一审法院审理此案。
本院认为，1961年上诉人刘顶友根据国家号召退职还乡，上诉人与昂昂溪机电厂已经解除劳动关系，上诉人与昂昂溪机电厂之间已不存在劳动关系，虽然根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》的精神，昂昂溪机电厂支付了上诉人部分生活补助费，但昂昂溪机电厂是根据国家政策对上诉人进行的生活救济，双方之间形成的救济行为并不属于人民法院调整的用人单位与劳动者之间劳动争议纠纷，不属于平等主体之间民事纠纷，人民法院不予受理。上诉人的上诉的理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长邢桂荣
审判员张国栋
审判员宋艳华
二○一七年四月二十六日
书记员姜丹
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民事裁定书
（2017）黑02民终1145号
上诉人（原审起诉人）曹金兴，男，1935年11月2日出生，汉族，无职业，住辽宁省辽阳县小北河镇兴胜台村6-65，居民身份证号码×××。
委托代理人陈凤平，辽宁襄平律师事务所律师。
上诉人曹金兴因劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院（2017）黑0205民初389号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原审经审查认为，曹金兴于1959年被分配到昂昂溪机电厂工作，1961年因国家对国民经济进行调整，曹金兴响应国家号召退职还乡至今，因昂昂溪机电厂自2014年起未支付曹金兴生活补助费，向法院提起诉讼，要求昂昂溪机电厂补发2016年以前的生活补助费及2017年以后到其死亡时止的生活补助费。曹金兴响应国家号召，于1961年退职还乡，其当时已经与昂昂溪机电厂解除了劳动关系，昂昂溪机电厂支付其生活补助费系按相关文件规定给付的，曹金兴的诉讼请求不属于民事法律关系调整范畴，人民法院不予受理，其诉请事项应向相关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条之规定，对曹金兴的起诉，裁定不予受理。曹金兴不服，向本院提起上诉。上诉人曹金兴上诉称，上诉人是1961年退职还乡，上诉人根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》，该通知“对符合条件而未享受救济的精退老职工交由原精减单位负责，按月发给生活补助费”。昂昂溪区机电厂自2001年至2014年间，均按此规定支付给上诉人生活补助费，但自2014年至今不支付给上诉人生活补助费，上诉人认为，该生活补助费是上诉人享受的权利（待遇），该生活补助费按此《通知》规定，由昂昂溪区机电厂按月支付，且昂昂溪机电厂已支付多年，现昂昂溪机电厂不予支付是对上诉人享受该生活补助费权利的侵犯，完全是民事法律关系调整范围，一审法院认为不属于民事法律关系，应向相关部门解决是错误的，请求撤销原审裁定，依法裁定一审法院审理此案。
本院认为，1961年上诉人曹金兴根据国家号召退职还乡，上诉人与昂昂溪机电厂已经解除劳动关系，上诉人与昂昂溪机电厂之间已不存在劳动关系，虽然根据黑龙江省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅文件黑民救（2001）102号、《关于做好六十年代精减退职老职工生活救济工作的通知》的精神，昂昂溪机电厂支付了上诉人部分生活补助费，但昂昂溪机电厂是根据国家政策对上诉人进行的生活救济，双方之间形成的救济行为并不属于人民法院调整的用人单位与劳动者之间劳动争议纠纷，不属于平等主体之间民事纠纷，人民法院不予受理。上诉人的上诉的理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长邢桂荣
审判员张国栋
审判员宋艳华
二○一七年四月二十六日
书记员姜丹