安徽省繁昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）繁刑初字第00067号
公诉机关安徽省繁昌县人民检察院。
被告人徐某某，男，1962年2月18日出生，住繁昌县。2015年1月22日因涉嫌犯寻衅滋事罪被繁昌县公安局刑事拘留，2月5日被执行逮捕，现羁押在繁昌县看守所。
安徽省安徽省繁昌县人民检察院以繁检刑诉（2015）53号起诉书指控被告人徐某某犯寻衅滋事罪，于2015年3月16日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年5月13日公开开庭审理了本案，繁昌县人民检察院指派代理检察员王志江依法出庭支持公诉，被告人徐某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
安徽省繁昌县人民检察院指控：2000年2月13日，被告人徐某某被其兄打伤，致头部骨折。2013年11月28日，徐某某在繁昌县金峨农贸市场因乱摆地摊，不服从城管部门管理，与城管队员方某发生冲突，被方某打伤，经鉴定为轻微伤，繁昌县公安局依法对方某进行了行政处罚，繁昌县市容局也赔偿了徐某某的医疗费用。但是徐某某不服公安机关的处理决定，认为其头部骨折是城管队员造成的，要求政府支付40万元的医疗费，经县政法委协调多部门处理未果。后由市信访局安排徐某某到其指定的上海市司法鉴定中心对其伤情进行重新鉴定，结果仍为轻微伤，认定其头部骨折并非城管队员造成，徐某某对此鉴定意见仍不相信。
2014年11月6日，县政法委协调相关部门一次性支付徐某某3万元救助款，徐某某书面承诺不再越级上访。但徐某某并未息诉上访，自2014年4月份开始，徐某某多次到北京天安门地区、中南海地区非法上访、滞留，多次被北京公安机关予以训诫，两次被繁昌县公安局行政处罚，但徐某某仍不知悔改，继续到北京重点地区非法上访。
在劝说无果之下，繁昌县公安局决定对徐某某刑事拘留，徐某某为逃避处罚，在北京盐湖招待所厕所内服毒，经抢救没有生命危险，2015年1月8日徐某某被带回繁昌，在治疗期间，徐某某于2015年1月21日再次到北京天安门地区非法上访，严重影响了公共场所的公共秩序。
公诉机关针对上述指控，当庭提交了被告人徐某某的供述及辩解，证人赵某某等人的证言，伤情鉴定，训诫书，行政处罚决定书，承诺书，收条，户籍证明，抓获经过等证据，认为被告人徐某某的行为构成寻衅滋事罪，应依法追究刑事责任。
庭审中被告人徐某某对起诉书指控的事实不持异议，辩称二次伤情鉴定都是假的。
经审理查明：被告人徐某某，其头部被其兄于2000年2月13日用石块砸伤，经公安机关于2000年6月14日对其鉴定，其颅骨、颧骨、颞骨骨折，损伤程度为轻伤，程度偏高。
2013年11月28日，徐某某在繁昌县金峨市场卖家禽时，因未能按规定摆放摊位在接受城管处理时与城管队员方某发生争执，被方某打伤，经繁昌县公安局物证鉴定室于2014年3月11日鉴定，其伤情被评定为轻微伤，同时认定其左颞骨骨折，系陈旧伤骨折，与2013年11月28日的损伤无直接因果关系。2014年5月21日方某被繁昌县公安局执行行政拘留3日，繁昌县市容局赔偿了徐某某医疗费二万余元。
徐某某对上述处理决定不服，认为其头部骨折系城管队员造成，提出要求重新鉴定和政府一次性支付40万元医疗费的要求，并从2014年4月开始，多次到北京天安门、中南海地区滞留、上访，张打“繁昌城管草芥（菅）人命”和“伸张正义…”二块标牌在该重点地区制造影响，被北京警方于2014年5月16日书面训诫和被繁昌县公安局于2014年5月21日、6月28日二次行政拘留。
2014年9月2日，芜湖市信访局按照徐某某的要求带其到指定的上海市司法鉴定中心重新鉴定，结论其颅骨骨折与本次外伤无直接因果关系，损伤程度仍为轻微伤，徐某某认为此鉴定是假的，不予相信。
针对徐某某提出的巨额医疗费的不当要求，经县政法委协调，由繁昌县信访局和峨山镇政府以困难救助金的方式一次性支付徐某某3万元，徐某某于2014年11月6日出具承诺书，书面承诺与城管队员之间的纠纷除保留诉权外，不再越级上访、缠访、闹访。
徐某某虽予承诺，但认为所提要求并未得到满足，遂继续到北京上访。2014年12月31日在中南海周边非法上访被北京警方训诫一次；2015年1月1日在天安门地区非法上访被北京警方训诫一次。2015年1月5日在接访期间，繁昌县公安局决定对徐某某以寻衅滋事罪执行刑事拘留时，徐某某在北京盐湖招待所厕所内服毒，经抢救无生命危险。2015年1月8日徐某某被带回繁昌，在治疗期间，仍于2015年1月21日再次到北京天安门地区上访，被北京警方再次予以训诫，其行为已严重影响国家重点、敏感地区的公共秩序。
2015年1月22日，徐某某在北京被抓获归案，其到案后如实供述了自己的主要犯罪事实。
以上事实，由公诉机关提交经当庭质证的下列证据予以证实。
1、证人赵某某证实，他是峨山沈弄村书记，他去北京接访过徐某某二次。徐某某认为他头部的伤是城管队员打的，经繁昌公安局和上海司法鉴定科学技术研究所鉴定，证明他头部的骨折是老伤，与城管队员打架无关，但徐某某要求政府给他40万元医疗费，并要求在南京治疗需7、8万费用也要政府解决，徐某某在拿到政府3万元救助费并承诺不再越级上访后，认为县里领导没给他解决医疗费，在今年1月5日到北京上访期间喝农药服毒。证人俞某某等人的证言可予印证。
2、证人王某某证实，他是峨山派出所民警，他去北京接访过徐某某二次，时间是2015年1月2日和21日。在2号的接访中，徐某某在北京已经被警方下达了训诫书，但仍坚决不同意回来，除非给钱治病，要不然就坚决留在北京天安门、中南海上访，并在公安机关准备对他采取强制措施时，在招待所的卫生间里喝农药，倒地后口吐白沫，在9号出院。21号徐某某又在北京被天安门地区分局治安大队下达了训诫书，后他们将徐某某从北京久敬庄救济中心接了出来。证人邢某某的证言可予印证。
3、证人董某某证实，他是峨山镇政府工作人员，他在2014年12月31日去北京接访过徐某某。徐某某在中南海地区非法上访，被府右街派出所清理，并下达了训诫书。后徐某某又到天安门地区非法上访，被天安门地区分局治安大队清理到久敬庄救济中心，在该中心找到徐某某做思想工作后，徐某某坚决不愿意回来，除非政府答复他治疗，否则就不回来，一直在北京上访。1月5日，繁昌县公安局民警带刑拘证赶到北京决定对他执行刑事拘留时，他在厕所喝了农药，后在北京世纪坛医院救治。
4、情况说明，证实繁昌县信访局、司法局、峨山镇政府、峨山派出所、城关派出所等单位的工作人员在北京对徐某某的接访情况。
5、鉴定意见，证实徐某某于2000年被评定为轻伤；2014年二次被评定为轻微伤的事实。
6、标牌，反映徐某某在北京上访期间张打横幅的事实。
7、训诫书、工作说明，证实徐某某在北京上访被北京警方处理的事实。
8、行政处罚决定书，证实徐某某因非法上访被繁昌县公安局处罚、方某因殴打徐某某被处罚的事实。
9、承诺书、收条，证实徐某某领取政府救助金并签订承诺不再越级上访、缠访、闹访的事实。
10、门诊病历、诊断证明，证实徐某某2000年治疗及在北京上访期间服毒救治的情况。
11、户籍证明，证实徐某某的身份、住址等情况。
12、抓获经过，证实徐某某系抓获到案的事实。
13、被告人徐某某供述，他认为头部被城管队员打伤，政府不给40万元看病，头痛的不行，只得到北京上访，具体上访了多少次也不记得了。他每次去北京天安门及中南海地区都带了“繁昌城管草芥（菅）人命”和“伸张正义…”二块牌子，民警告诉他这些地方不能上访，对他下发训诫书，把他带到久敬庄等地方。在今年元旦期间，他带农药到北京上访，（2015年1月5日）接访的人员要带他回来，他喝农药自杀。从医院出来后，他于21日（2015年1月21日）又去北京上访，要求解决头部治疗费用问题。
上述证据来源合法，内容客观真实，相互间具有关联性，本院对其证明效力予以确认。
针对徐某某认为二次鉴定结论都是假的的辩解意见，经查，徐某某虽当庭提出该意见，但未能提供相关证据加以印证。在案证据显示，办案机构及鉴定部门的二次鉴定，程序合法，内容客观真实，能够证明其伤情为轻微伤，且与2000年的陈旧伤无关的事实，故该辩解意见，本院不予采信。
本院认为：被告人徐某某在信访事项依法终结后，仍提出非正当诉求坚持上访，经训诫、行政处罚后，仍多次到国家重点地区张打横幅非法上访，并在接访期间以服毒相威胁，严重影响公共场所的公共秩序，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。鉴于其具有坦白情节，依法可从轻处罚。为打击犯罪，维护正常的社会管理秩序，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人徐某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人徐某某的刑期自2015年1月22日起至2016年1月21日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 章晓峻
人民陪审员 陈永胜
人民陪审员 罗顺霞
二〇一五年六月四日
书 记 员 蔡 亮
附《中华人民共和国刑法》相关的法律规定：
第二百九十三条第一款有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。