浙江省武义县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0723刑初316号
公诉机关武义县人民检察院。
被告人钟某乙，中共党员。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年7月30日被武义县公安局取保候审。
被告人钟某丙。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年11月2日被武义县公安局取保候审。
被告人童某。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年11月3日被武义县公安局取保候审。
被告人钟某丁。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年8月19日被武义县公安局刑事拘留，同年8月25日变更为取保候审。
被告人钟某戊，曾用名钟某甲，因涉嫌犯诈骗罪，于2015年10月30日被武义县公安局刑事拘留，同年11月13日变更为取保候审。
被告人钟某己。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年10月10日被武义县公安局取保候审。
被告人钟某庚。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年8月19日被武义县公安局刑事拘留，同年9月24日变更为取保候审。
被告人孙某。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年10月21日被武义县公安局刑事拘留，同年10月22日变更为取保候审。
被告人贺某。曾因犯盗窃罪，于1985年4月3日被本院判处有期徒刑一年六个月。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年9月1日被武义县公安局刑事拘留，同年9月24日变更为取保候审。
被告人王某甲。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年8月20日被武义县公安局刑事拘留，同年9月24日变更为取保候审。
武义县人民检察院以武检公诉刑诉〔2016〕307号起诉书指控被告人钟某乙、钟某丁、钟某庚、王某甲、贺某、钟某己、孙某、钟某戊、钟某丙、童某犯诈骗罪，于2016年7月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。武义县人民检察院指派检察员金丽出庭支持公诉，被告人钟某乙、钟某丙、童某、钟某丁、钟某戊、钟某己、钟某庚、孙某、贺某、王某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：1、2014年4月21日前，被告人钟某乙为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某5、王某、黄某、王某甲、徐某等农户处租借生猪用于其猪场充数，虚报母猪13头，小猪157头，骗取政府的畜禽处置补贴款41800余元。另外，被告人钟某乙将自己的猪借给黄某30头，借给王某23头，借给王某甲20头，借给钟某530头，帮助他人虚报数量103头，骗取政府补贴共计20600元。总计骗取政府补贴65000余元。
2、2014年4月2日前，被告人钟某丙为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某2、王某、钟某3等农户处租借猪用于其猪场充数，虚报生猪215头，骗取政府的畜禽处置补贴款43000元。另外，被告人钟某丙将自己的猪借给其他农户，其中借给钟某2100头生猪，借给王某23头生猪，借给钟某370头生猪，帮助他人虚报数量193头，骗取政府补贴共计38600元。总计骗取政府补贴81600余元。
3、2014年4月3日前，被告人童某为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某2处租借生猪用于其猪场充数，虚报母猪12头，生猪185头，骗取政府的畜禽处置补贴款46600余元。
4、2014年4月1日前，被告人钟某丁、钟某庚（系夫妻）为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某2、贺某、钟某6、钟冠宏等农户处租借生猪用于其猪场充数，虚报母猪11头，生猪85头，骗取政府的畜禽处置补贴款26400余元。另外，被告人钟某丁将自己的猪借给他人骗取补贴，其中借给钟某245头生猪和3头母猪，借给贺某17头生猪和4头母猪，借给钟某612头生猪，借给钟某己20头生猪和2头母猪，借给郑某40头生猪，借给钟某510头母猪，帮助他人虚报生猪144头，母猪9头，骗取政府补贴计37800元。被告人钟某庚总计参与诈骗数额为26400余元，被告人钟某丁总计参与诈骗数额为64200元。
5、2013年10月11日前，被告人钟某戊为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向郑某、钟某7等农户处租借猪用于其猪场充数，共虚报母猪16头，生猪124头，骗取政府的畜禽处置补贴款39200余元。
6、2014年4月11日前，被告人钟某己为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某3、钟某丁、钟某5等农户处租借猪用于其猪场充数，共虚报母猪4头，生猪150头，骗取政府的畜禽处置补贴款34000余元。
7、2014年4月21日前，被告人孙某为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某2处租借母猪5头，生猪110头用于其猪场充数，骗取政府的畜禽处置补贴款27000余元。
8、2014年4月3日前，被告人贺某为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某6、钟某丁等农户处租借猪用于其猪场充数，虚报母猪4头，生猪76头，骗取政府的畜禽处置补贴款19200元。另外，被告人贺某将自己的猪借给其他农户，其中借给钟某612头生猪，借给钟某丁29头生猪，帮助他人虚报数量41头，骗取政府补贴共计8200元。总计骗取政府补贴23400元。
9、2014年4月10日前，被告人王某甲为了骗取政府的畜禽处置补助款，在收到政府通知拆猪场后，相关工作人员去猪场清点猪数量前，向钟某乙、钟某4、陈某、徐某等农户处租借生猪用于其猪场充数，虚报生猪76头，骗取政府的畜禽处置补贴款15200元。另外，被告人王某甲将自己的猪借给钟某乙22头，借给钟某425头，借给陈某10头，借给徐某20头，帮助他人虚报数量77头，骗取政府补贴共计15400元。总计骗取政府补贴30600元。
案发后，被告人钟某乙、王某甲、钟某己、孙某、钟某戊、钟某丙、童某分别于2015年7月29日、8月20日、10月9日、10月21日、10月29日、11月2日、11月3日主动到武义县公安局投案。
案发后，被告人童某退出违法所得人民币46600元，被告人钟某丙退出违法所得人民币43000元，被告人钟某乙退出违法所得人民币41800元，被告人钟某戊退出违法所得人民币39200元，被告人钟某己退出违法所得人民币34000元，被告人孙某退出违法所得人民币27000元，被告人钟某丁、钟某庚共同退出违法所得人民币26400元，被告人贺某退出违法所得人民币19200元，被告人王某甲退出违法所得人民币15200元。
上述事实，被告人钟某乙、钟某丙、童某、钟某丁、钟某戊、钟某己、钟某庚、孙某、贺某、王某甲在开庭审理过程中无异议，自愿认罪，且有书证户籍信息、现场勘测鉴定表、拆除补助结算表、关停拆除协议书、关停拆除验收表、武义县人民政府文件、领款凭证、预收款票据、刑事判决书、归案经过等；证人钟某1、钟某2、钟某3、钟某4、钟某5、王某、黄某、徐某、钟某6、郑某、陈某、朱某、谢某、李某1、项某、吕某、李某2、谭某、钟某7的证言；辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人钟某乙、钟某丙、童某、钟某丁、钟某戊、钟某己、钟某庚、孙某、贺某、王某甲以非法占有为目的，采用虚构事实隐瞒真相的手段，骗取政府畜禽处置补助款，数额较大，其行为均已构成诈骗罪，被告人钟某乙、钟某丁、钟某庚、钟某己、贺某、王某甲系共同犯罪，公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人钟某乙、童某、钟某丙、钟某戊、钟某己、孙某、王某甲在案发后主动投案，归案后和庭审中如实认罪，均系自首，且已退出全部赃款，予以从轻处罚。被告人钟某丁、钟某庚在归案后和庭审中如实认罪，且已退出全部赃款，予以从轻处罚。被告人贺某有盗窃前科，酌情从重处罚，鉴于其在归案后和庭审中如实认罪，且已退出全部赃款，本院综合上述情节衡平处罚。根据被告人钟某乙、钟某丙、童某、钟某丁、钟某戊、钟某己、钟某庚、孙某、贺某、王某甲的犯罪情节、悔罪表现及退赃情况，判处其缓刑应不致再危害社会，均予以宣告缓刑。为保护公私财物不受非法侵犯，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人钟某乙犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
二、被告人钟某丙犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
三、被告人童某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
四、被告人钟某丁犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
五、被告人钟某戊犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
六、被告人钟某己犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
七、被告人钟某庚犯诈骗罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
八、被告人孙某犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
九、被告人贺某犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
十、被告人王某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后二日内缴纳）；
十一、被告人钟某乙、钟某丙、童某、钟某丁、钟某戊、钟某己、钟某庚、孙某、贺某、王某甲退出的违法所得人民币共计292400元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
代理审判员 秦芹
二〇一六年七月二十日
书 记 员 沈斌
附：
（2016）浙0723刑初316号刑事判决书
适用法律条款
《中华人民共和国刑法》
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。