广东省肇庆市端州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）肇端法刑初字第129号
公诉机关肇庆市端州区人民检察院。
被告人梁某某，男，1950年11月9日出生，汉族，大专文化，广东省高要市人，住肇庆市端州区端州四路，原肇庆市国土资源局土地开发中心副主任，2009年2月退休。2012年7月13日自动投案，同月17日被刑事拘留，同月30日被逮捕，2013年2月27日被取保候审。
辩护人胡某某，广东端庆律师事务所律师。
辩护人卢某某，广东红棉律师事务所律师。
被告人梁某某，男，1959年1月1日出生，汉族，初中文化，广东省高要市人，住肇庆市端州区。肇庆市荣和房产项目公司经理。2012年6月22日自动投案并被刑事拘留，同年7月5日被逮捕，2013年2月7日被肇庆市端州区人民检察院取保候审。
辩护人郑丽莉，广东定海针律师事务所律师。
辩护人骆某某，广东西江律师事务所律师。
肇庆市端州区人民检察院以肇端检刑诉字（2013）第53号起诉书指控被告人梁某某犯受贿罪、对非国家工作人员行贿罪，被告人梁某某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。肇庆市端州区人民检察院指派检察员郑怡、徐冀慧出庭公诉，被告人梁某某、梁某某以及辩护人胡某某、卢某某、骆某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2005年2月，肇庆市中级人民法院在执行工作中，拟拍卖广东省丝绸公司肇庆市公司位于端州区过境公路南、石牌村东北侧的一宗占地面积76671.63平方米的地产（以下简称丝绸度假村地产）。被告人梁某某（时任肇庆市国土资源局土地开发中心副主任、城区征地办公室副主任）获悉后，向陈某新（另案处理）介绍上述地产。被告人梁某某、梁某某（时任肇庆市开源土地整理有限公司法人代表）与陈某新、莫某珍（另案处理）商议，由梁某某和梁某某帮助陈某新、莫某珍以600万元以下的价格竞买该地产，陈某新、莫某珍则承诺给予梁某某、梁某某100万元作为活动经费。
2005年4月12日，被告人梁某某利用职务之便，以肇庆市国土资源局的名义向肇庆市中级人民法院执行局出具了两份《关于对丝绸度假村地块及房屋的查询答复》，其中一份建议对该度假村地产由有房地产资质的评估公司评估和拍卖行拍卖；另一份则建议对该度假村地产由市土地交易中心和广东中旺拍卖有限公司联合拍卖交易。肇庆市中级人民法院执行局据此作出由广东中旺拍卖有限公司拍卖该地产的委托。
2005年4月15日，肇庆市中级人民法院委托肇庆市衡达房地产估价所有限公司对上述地产进行评估，为了降低评估价格，同年4月30日被告人梁某某草拟了一份《咨询复函》，载明“度假村地产所在地块76671.63平方米，由于规划修编用于公共设施占用了大部分用地，实际剩余22000平方米土地。”并交由被告人梁某某在该复函上加盖肇庆市开源土地整理有限公司的公章并签名予以确认。同日，根据该《咨询复函》，肇庆市衡达房地产估价所有限公司评估师李伟故意把宗地76671.63平方米按实际剩余22000平方米进行评估，在附加该宗地上的房产价格后，作出宗地整体市场评估价格680万元，建议拍卖价540万元的评估报告。该报告得到肇庆市中级人民法院的认可并交由广东中旺拍卖有限公司郑中实施拍卖使用。同日，被告人梁某某、梁某某与陈某新、莫某珍商议竞买该地产的情况，陈某新授意莫某珍与梁某某签订合作投资协议，约定给付梁某某丝绸度假村地产20%的股份作为好处费。同年5月4日，在陈某新的指使下，莫某珍给付被告人梁某某94万元作为活动经费。拍卖前，被告人梁某某串通郑中，为陈某新、莫某珍成功竞得地产设定条件，并向其支付好处费20万元。同年5月29日，广东中旺拍卖有限公司拍卖丝绸度假村地产，莫某珍作为唯一竞买人，以436万元成功竞得该地产。
2005年6月8日，被告人梁某某授意其妻子叶某与被告人梁某某签订《合作投资协议》，将梁某某与莫某珍所签订的协议中约定的梁某某所占的20%股份平分。同年6月9日，肇庆市中级人民法院法官关某文（另案处理）、刘某强（另案处理）、区某坚（已死亡）将该地块76671.63平方米的土地及其地上建筑物合议裁定为莫某珍所有。同年6月10日，被告人梁某某擅自代表肇庆市国土资源局签收（2003）肇中法执字第253-1-1号民事裁定书及协助执行通知书。同年11月23日，被告人梁某某受莫某珍的委托到肇庆市中级人民法院领取了丝绸度假村地产的土地使用权证。
2009年4月至9月，陈某新、莫某珍将丝绸度假村地产以2580万元转卖给李某才后，获取不正当利益2130.92万元。被告人梁某某、梁某某共从中获利390万元，其中被告人梁某某分得200万元，被告人梁某某分得190万元。2012年3月26日，被告人梁某某、梁某某怕事情败露，由被告人梁某某退回100万元给陈某新。
案发后，被告人梁某某、梁某某经传唤后自动投案，被告人梁某某能够如实供述自己的罪行。被告人梁某某家属已退出230万元，被告人梁某某家属已退出90万元。
公诉机关认为，被告人梁某某的行为已构成受贿罪、对非国家工作人员行贿罪，被告人梁某某的行为已构成受贿罪，并提交了相应的证据，请求本院依法判处。
被告人梁某某对公诉机关的指控无异议，提出自己有自首情节，由于有高血压、冠心病等严重疾病，生活不能自理，认罪态度好，希望监外执行。
辩护人胡某某提出，被告人梁某某自动投案后，虽然在多次的交代中可能存在遗漏，但主要的犯罪事实已交代，应认定为自首；被告人有严重疾病，需就医，生活不能自理，需要家人照顾，其已因病提前退休，不至再危害社会；被告人退出的款项超过其犯罪所得，弥补了国家的损失；被告人有明显的悔罪表现，建议对其暂予监外执行，
辩护人卢某某提出，应认定被告人梁某某有自首情节，其自动投案后已如实交代犯罪事实，为侦查机关节省了办案资源；根据其提供的病历资料，请采纳对其监外执行的意见。
被告人梁某某对公诉机关的指控无异议，提出赃款已退清，且担任公司经理，需要开展业务，身体血压高，法律意识淡薄，希望从宽处理。
辩护人骆某某提出，认定被告人梁某某受贿的数额应不超过50万元，因涉案地产竞投价值不超过500万，根据其签订的协议，20%对应的份额为100万；被告人梁某某有自首情节、是从犯，已退出违法所得，请从宽处理。
经审理查明，2004年2月，肇庆市中级人民法院恢复执行中国银行肇庆分行诉广东省丝绸公司肇庆市公司欠款一案，拍卖广东省丝绸公司肇庆市公司位于肇庆市端州区过境公路南、石牌村东北侧的一宗占地面积76671.63平方米的地产（以下简称丝绸度假村地产）。被告人梁某某（时任肇庆市国土资源局土地开发中心副主任、城区征地办公室副主任）得知丝绸度假村地产要拍卖的消息后，遂联系陈某新（另案处理），并向其介绍丝绸度假村地产的情况。被告人梁某某、梁某某（时任肇庆市开源土地整理有限公司法人代表）与陈某新等人商议，由梁某某和梁某某帮助陈某新等人以600万元以下的价格竞买该地产，陈某新等人则许诺给予梁某某、梁某某100万元。
2005年4月12日，被告人梁某某利用其任肇庆市国土资源局土地开发中心副主任、城区征地办公室副主任的职务便利，以肇庆市国土资源局的名义向肇庆市中级人民法院执行局出具两份《关于对丝绸度假村地块及房屋的查询答复》，其中一份建议对该度假村地产由有房地产资质的评估公司评估和拍卖行拍卖；另一份则建议对该度假村地产由市土地交易中心和广东中旺拍卖有限公司联合拍卖交易。肇庆市中级人民法院据此作出由广东中旺拍卖有限公司以及肇庆市国土局土地交易中心联合拍卖丝绸度假村地产的委托。同年4月22日，陈某新到肇庆市国土资源局向被告人梁某某了解有关该土地的情况。
2005年4月，肇庆市中级人民法院委托肇庆市衡达房地产估价所有限公司对肇庆丝绸公司的地产进行评估。同年4月30日，被告人梁某某草拟一份《咨询复函》，载明“度假村地产所在地块76671.63平方米，由于规划修编用于公共设施占用了大部分用地，实际剩余22000平方米土地。”被告人梁某某在该《咨询复函》上加盖了肇庆市开源土地整理有限公司的公章并签名予以确认。同日，根据该《咨询复函》，肇庆市衡达房地产估价所有限公司评估师李伟（已判刑）把宗地76671.63平方米按实际剩余22000平方米进行评估，在附加该宗地上的房产价格后，作出宗地整体市场评估价格为680万元，建议拍卖价544万元的评估报告。该报告得到肇庆市中级人民法院的认可，随后由广东中旺拍卖有限公司郑中（已判刑）在拍卖时使用。拍卖前，被告人梁某某、梁某某在陈某新的办公室，与陈某新等人商议竞买丝绸度假村地产情况，陈某新授意莫某珍与梁某某签订合作投资协议，该协议约定给付梁某某丝绸度假村地产20%的股份。同年5月4日，在陈某新的指使下，莫某珍给付被告人梁某某94万元。拍卖前，被告人梁某某串通广东中旺拍卖有限公司工作人员郑中为陈某新等人成功竞得丝绸度假村地产设定条件，并支付给郑中“好处费”20万元。同年5月29日，广东中旺拍卖有限公司拍卖丝绸度假村地产，莫某珍作为唯一竞买人，以436万元成功竞得该地产，现场签署了《拍卖成交确认书》，将肇庆市端州区城区过境公路南、石牌村东北侧土地及地上建筑物等全部确认给莫某珍。
2005年6月8日，被告人梁某某授意其妻子叶某与被告人梁某某签订《合作投资协议》，将梁某某与莫某珍所签订的协议中约定的梁某某所占的20%股份平分，由叶某与梁某某各占10%股份。同年6月9日，肇庆市中级人民法院作出裁定，该地块76671.63平方米的土地及其地上建筑物被确认为莫某珍所有。同年6月10日，被告人梁某某擅自代表肇庆市国土资源局签收了由肇庆市中级人民法院送达的（2003）肇中法执字第253-1-1号民事裁定书及协助执行通知书。后莫某珍顺利领取了丝绸度假村地产的土地使用权证。
2009年4月至9月，陈某新、莫某珍将丝绸度假村地产以2580万元转卖给肇庆市大唐房地产开发有限公司（法人代表李某才）。根据拍卖前莫某珍与被告人梁某某签订的协议，被告人梁某某、梁某某共分得390万元，其中梁某某得200万元，梁某某得190万元。2012年3月26日，被告人梁某某、梁某某怕事情败露，与陈某新商量后，由被告人梁某某退回100万元给陈某新。
案发后，被告人梁某某、梁某某经肇庆市端州区人民检察院传唤后自动投案，被告人梁某某如实交代了其涉嫌受贿以及对非国家工作人员行贿的主要事实；被告人梁某某如实供述其涉嫌受贿的事实。随后，被告人梁某某、梁某某分别通过亲属退出230万元、90万元。
被告人梁某某、梁某某的上述事实，有公诉机关举出的下列证据证实：抓获经过、被告人供述及辨认材料、证人证言及辨认材料、被告人梁某某的身份资料、退款凭证、书证、户籍等。
被告人梁某某的辩护人提交的证据有病历、疾病诊断证明书，证明被告人梁某某身患重病，经过侦查机关批准办理取保候审手续，前往就医。
公诉机关及辩护人提交的上述证据均经过法庭质证，本院予以确认。
本院认为，被告人梁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人的财物，被告人梁某某与其互相勾结，伙同收受请托人的财物，是共同犯罪，两被告人的行为均已构成受贿罪。被告人梁某某为谋取不正当利益，给予公司工作人员以财物，数额较大，其行为又已构成对非国家工作人员行贿罪。依法应对被告人梁某某数罪并罚。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持。被告人梁某某、梁某某有自首情节，在受贿罪中，依法均可减轻处罚。在对非国家工作人员受贿罪中，可对被告人梁某某从轻处罚。在共同犯罪中，被告人梁某某起主要作用，是主犯；被告人梁某某起次要作用，是从犯，依法又应从轻处罚。鉴于两被告人积极退赃，又可酌情对其从轻处罚。其退出的赃款依法应予没收。被告人梁某某的辩护人以其有自首情节、悔罪表现，有严重疾病，已全额退赃不致危害社会为由，请求从宽处理的辩解意见理据充分，本院予以采纳。被告人梁某某的辩护人以其有自首情节，是从犯且已退赃为由请求从宽处理的辩解意见理据充分，本院亦予以采纳。但其对受贿数额的异议理据不足，本院不予采纳。综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第一百六十四条、第六十九条、第六十七条、第二十六条、第二十七条、第七十二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人梁某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产三十五万元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑二年。总和刑期七年，决定合并执行有期徒刑六年六个月，并处没收个人财产三十五万元。
二、被告人梁某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处没收个人财产三十五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、两被告人退出的赃款合计二百九十万元，均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许 钢
审 判 员 黄敏琼
人民陪审员 梁 杰
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 梁少兰