江苏省盐城市大丰区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0982民初3057号
原告：卞万群。
法定代理人：孙开凤。
委托诉讼代理人：黄学连，盐城市大丰区新团法律服务所法律工作者。
被告：南通铭豪建筑装饰工程有限公司，住所地江苏省海安县海安镇铭豪路16号。
法定代表人：宗陈彬，该公司董事长。
委托诉讼代理人：吴泰山，该公司经营部经理。
委托诉讼代理人：朱卫华，江苏兴时代律师事务所律师。
被告：江苏建丰置业有限公司，住所地盐城市大丰区幸福西大街19号。
法定代表人：蔡进，该公司董事长。
委托诉讼代理人：许立群，江苏紫石律师事务所律师。
原告卞万群与被告南通铭豪建筑装饰工程有限公司（以下简称铭豪公司）、江苏建丰置业有限公司（以下简称建丰公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年5月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告卞万群的法定代理人孙开凤及其委托诉讼代理人黄学连，被告铭豪公司的委托诉讼代理人吴泰山、朱卫华，被告建丰公司的委托诉讼代理人许立群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告卞万群向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告铭豪公司赔偿原告因工伤发生的工伤保险待遇2429045.20元；2、被告建丰公司对被告铭豪公司的赔偿义务承担连带责任；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：我于2014年5月到被告铭豪公司处工作，日工资为210元。2014年5月17日10时，我在被告铭豪公司承建的品尚雅居沿街商铺1#楼石材干挂工程工地工作时摔伤。2015年5月22日，大丰市人力资源和社会保障局作出大人社工认字（2015）第064号认定工伤决定书，对我的受伤认定为工伤。2015年12月4日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出15209001号鉴定结论通知书，认定我构成一级伤残，完全生活自理障碍。2016年3月30日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出复1610001号鉴定结论通知书，结论与原鉴定一致。事故发生后，被告铭豪公司仅支付了45万元，其余损失未予支付。请求依法处理，支持我的诉讼请求。
被告铭豪公司辩称，1、原告在我公司承建的大丰品尚雅居沿街商铺的石材干挂工程中跌伤，被认定为工伤这一情况属实。该案中的用工单位系我公司，根据相关的法律法规规定，被告建丰公司不应承担责任，应当驳回原告对被告建丰公司的起诉。原告提出的依据既非法律、亦非行政法规或地方性法规，不应作为其主张的依据。2、原告与另一工友陈康忠系工程分包人王增和临时雇佣，并且在事故发生时，王增和与原告也未明确工资标准，故在计算相关工伤保险待遇时原告本人的工资标准只能按照工伤保险统筹地区职工月平均工资标准计算。盐城市大丰区2015年职工月平均工资标准为3859元。3、我公司在事发后已支付了赔偿款为46万余元，并不是原告所讲的45万元。4、原告在本案中所主张的各项工伤保险待遇，其项目标准及支付方式我公司存在异议。5、原告的劳动能力鉴定结论出来后，我公司曾主动与原告亲属联系，试图主动将该事故调解处理，但终因原告的多项要求与法律规定相悖，没有调解成，现既已诉至法院，我公司请求依法处理。
被告建丰公司辩称，原告将我公司作为被告主体不适格，要求驳回对我公司的起诉。原告依照人社部的规定，要求将建设单位作为连带责任人是不符合相关法律规定的，因为这份文件不属于法律法规，不属于部门规章，而且这个文件规定违背了劳动法的规定。我国相关法律规定建设单位只有在把工程发包给不具备资质的承包人时才承担连带责任。而这个文件规定是笼统的规定了一个建设单位的连带责任，不符合相关法律的规定。我公司将本案所涉及工程发包给有资质的建设企业，符合相关的建筑法律规定，所以说我公司没有任何过错。原告主张的系工伤保险待遇，与我公司没有任何的法律关系。综上，请求驳回原告对我公司的起诉。
当事人围绕诉讼请求依法提交了门诊病历、入院记录、出院记录、医疗费票据、大人社工伤案字（2015）第064号认定工伤决定书、15209001劳动能力鉴定结论书、1610001劳动能力鉴定结论书、鉴定费票据、建筑装饰工程施工合同、仲裁申请书、征询书等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的：1、自购药品单据，证实其在医院治疗用药之外自购了人血白蛋白等药品合计40793.10元，因被告对此提出异议，且原告未能就部分自购用药提供医嘱及医疗费票据予以证实，故本院对该组证据中未附医嘱建议部分的合法性依法不予认定。2、护理费收条，证实在原告卞万群住院期间曾请两名护工进行护理并支付护理费的事实，因被告对此提出异议，且原告未能进一步提供证据证实，故本院对原告提交的该收条合法性不予认定，根据原告的现实状况，可酌情按住院期间两人护理，标准按护理期间江苏省农业从业人员平均工资标准计算。被告建丰公司提交的：被告铭豪公司的资质证书，证实其系将工程发包给具有承包施工资质的单位进行施工，虽原告对此提出异议，但未提供其他相反证据予以证实，且被告铭豪公司表示认可，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性依法予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告铭豪公司系建筑装修装饰工程专业承包二级资质。2014年4月10日、2014年4月21日、2014年5月8日，被告铭豪公司与建丰公司分别签订了《建筑装饰工程施工合同》，约定由被告铭豪公司承建品尚雅居沿街商铺2#楼、大门石材干挂、品尚雅居沿街商铺1#楼石材干挂、品尚雅居沿街商铺及大门石材干挂工程进行施工。
2014年5月17日10时左右，原告卞万群在铭豪公司承建的品尚雅居沿街商铺1#楼石材干挂工程工地工作时摔伤。当日被送往大丰市人民医院救治，入院诊断为1、高空坠落伤；2、特重型颅脑外伤、蛛网膜下腔出血、原发性脑干伤；3、胸外伤、右侧多发性肋骨骨折、肺挫伤、右侧气胸（少量）；4、右侧肩胛骨骨折；5、肝挫伤；6、右侧耻骨骨折、坐骨支骨折；7、多发性软组织伤。住院至2014年5月18日，共发生医疗费10065.40元，为被告铭豪公司支付。当日原告由急救车从大丰市人民医院送往盐城市第一人民医院住院治疗，发生急救费800元，原告住院至2015年1月7日，共支付医疗费535158.31元，被告铭豪公司支付了45万元。2015年1月28日，原告亲属卞庆甫向被告铭豪公司出具了承诺书一份，载明：“本人父亲卞万群于2014年5月17日在大丰工地受伤，被送到大丰市人民医院治疗，在此所产生的医疗费用合计10065.4元，该费用全部系由南通铭豪建筑装饰工程有限公司支付。××患者姓名弄错，并且出院后认定工伤可能需要医药费发票，现需到大丰市人民医院办理医药费发票上姓名变更。本人今向南通铭豪建筑装饰工程有限公司借出发票原件并作出如下承诺：变更姓名后医药费的支付人仍是南通铭豪建筑装饰工程有限公司，并保证向南通铭豪建筑装饰工程有限公司提供变更后的医药费发票复印件。注：原大丰市人民医院医疗门诊收费发票共计两张，发票号：0000454675、姓名为卞万存、金额825.0元；发票号：0000019198、姓名为卞正平，金额9240.40元（详见附后复印件）。特此承诺”。
2015年5月22日，大丰市人力资源和社会保障局作出大人社工伤案字（2015）第064号认定工伤决定书，认定原告卞万群属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2015年12月4日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出盐城市劳动鉴定结论通知书一份，载明原告卞万群的致残程度为一级，完全生活自理障碍。2016年3月30日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出编号为复1610001号的劳动鉴定结论通知书，载明原告卞万群致残程度为一级，完全生活自理障碍。原告为此支付鉴定费400元。因其余损失被告未予支付，2016年4月12日，原告向盐城市大丰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，因受理已超过五日，征求原告意见是否同意由该委继续审理，原告表示不同意。2016年5月19日，原告向本院提起诉讼。
审理中，经本院释明后，原告卞万群表示不要求被告铭豪公司提出的其雇主王增和承担连带责任并不同意申请追加王增和为被告。另，原告曾向本院提出要求对原告因工伤造成的后续医疗费、停薪留职的期限、出院后到定残前的护理人数进行鉴定的申请，本院依法进行了委托。后本院司法鉴定科于2016年9月3日作出退卷决定，并出具退卷函，载明：“1、本案卞万群的后续治疗费无法预估；2、停薪留职期限不属司法鉴定范畴；3、从现有材料看卞万群存在完全护理依赖，即存活期间均需给予护理，人数为1人。综上，本科决定本案不予受理”。2016年7月10日、2016年8月5日原告分别在盐城××技术开发区步凤镇李坝社区卫生服务站支付了医疗费560元、360元。2016年10月4日，原告再次前往盐城市第一人民医院治疗共支付医疗费4455.49元。
本院认为，本案的争议焦点是：一、被告建丰公司应否与被告铭豪公司对原告主张的工伤保险待遇承担连带赔偿责任？二、原告主张的各项工伤保险待遇标准应如何认定？
一、关于被告建丰公司应否与被告铭豪公司对原告主张的工伤保险待遇承担连带赔偿责任的问题。
根据《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十六条的规定，具备用工主体资格的用人单位将工程发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任。根据被告铭豪公司的陈述，其系将承接的被告建丰公司的工程发包给了不具备用工主体资格的自然人，并由该自然人雇佣了原告卞万群进行施工，卞万群因在工程中摔伤且已被认定为工伤，则被告铭豪公司应对原告卞万群承担相应的工伤保险责任。鉴于本院释明后，原告卞万群拒绝追加被告铭豪公司陈述的分包人即原告雇主王增和为被告，且不要求其承担连带责任，系其对自身权利的处分，本院依法予以认定。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十八条规定，用人单位依照《工伤条例》和该办法规定应当参加工伤保险而未参加，职工发生工伤的，该工伤职工的各项工伤保险待遇，均由用人单位按照《工伤保险条例》和该办法规定的项目和标准支付，故原告主张被告铭豪公司承担相应的工伤保险待遇，本院依法应予支持。原告卞万群主张按照部门规章的规定由被告建丰公司对被告铭豪公司的赔偿义务承担连带赔偿责任，因被告建丰公司对此提出异议，且被告建丰公司系将工程发包给了具备施工资质的被告铭豪公司施工，并与被告铭豪公司约定了工程安全的责任与义务，对于事故的发生并无过错，故本院对原告的该项主张不予支持。
二、关于原告主张的工伤保险待遇标准问题。
原告主张其合计发生医疗费594172.80元，除盐城市第一人民医院的合计539619.30元及盐城市大丰人民医院的10065.40元、急救车费用800元外，其余部分被告均提出异议，本院认为，关于原告主张的人血白蛋白25300元，鉴于盐城市第一人民医院已有长期医嘱记录单载明需自费使用该药品，结合原告提交的长期医嘱记录单载明的人血白蛋白用量明细及盐城市第一人民医院费用明细清单载明的单价情况，本院对原告主张的人血白蛋白费用中1320元（220元×6）应予支持，关于原告主张的其他药品及器械的费用合计39473.10元，因未能就该部分用药提供医嘱或相关医疗费票据予以证实，故本院依法不予支持。关于原告主张的在其所在社区卫生室发生的医疗费2895元，本院认为，考虑原告的现实状况需要及社区卫生室的实际情况，本院对原告的该项诉请应予支持。关于原告主张的住院伙食补助费、鉴定费，被告未提出异议，本院依法予以认定。原告主张交通费5000元，被告对此提出异议，鉴于原告未提交与乘车人数、地点、时间相一致的相应交通费票据，故本院酌定为2000元。原告主张的住院期间护工护理费71060元，因被告对此提出异议，且原告未能就相关费用提供充分证据证实，参照当地适用的护工工资标准等，本院认定原告住院期间的护理费为35588.52元（209天×2人×85.14元）。原告主张按100元/天计算其余住院26天的护理费用，因被告对此提出异议，本院认定为2213.64元（85.14元/天×26天）。原告主张出院后至定残期间为2人护理，合计护理费56192.40元，因被告对此提出异议，本院认定为28096.20元（85.14元/天×330天）。原告主张按6300元/月计算其月平均工资，因被告对此提出异议，且原告未能就其受伤前12个月平均工资系6300元/月提供充分证据证实，故根据原告受伤前从事的工作情况及当时江苏省建筑业从业人员的平均工资状况，本院认定原告的月平均工资为4402元。原告主张停工留薪期为19.5个月，被告对此提出异议，根据《工伤保险条例》关于停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，予以适当延长，但延长不超过12个月，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照规定享受工伤待遇的有关规定，虽未经鉴定，但考虑原告的现实状况，本院认定原告的停工留薪期为18.5个月。综上本院认定原告的停工留薪期工资为81437元（4402元/月×18.5个月）、一次性伤残补助金为118854元（4402元/月×27）。原告主张被告为其缴纳基本养老保险、基本医疗保险，依照相关规定不属于本院处理的范畴，本院不予理涉。原告主张被告一次性支付伤残津贴1020600元，生活护理费463170元，被告对此提出异议，根据相关规定，在尚未参加工伤保险的用人单位中，因工致残被鉴定为一至四级伤残的农民工，自愿一次性享受有关定期工伤保险待遇的，可以与用人单位签订协议，解除、终止劳动关系，终止工伤保险关系，用人单位按一定标准一次性支付待遇，因双方未能达成协议，故本院对原告的该项诉请不予支持。根据原告的工资情况及当地完全护理费标准，本院认定自2015年12月5日起被告铭豪公司每月向原告支付伤残津贴3961.8元、生活护理费1967元，其中2015年12月5日至2016年11月4日前的伤残津贴及生活费护理费合计65216.80元（3961.8元/月×11个月+1967元/月×11个月），剩余部分由被告铭豪公司按月支付。
综上，被告铭豪公司应向原告支付医疗费554699.70元（539619.30元+10065.40元+2895元+1320元+800元）、住院伙食补助费4700元、鉴定费400元、交通费2000元、住院期间护理费37802.16元、出院后到定残期间的护理费28096.20元、停工留薪期工资81437元、一次性伤残补助金118854元、2016年11月4日前的伤残津贴及护理费65216.80元，合计893205.86元。扣减被告铭豪公司已支付的460065.40元，被告铭豪公司仍应支付433140.46元。其余伤残津贴及生活护理费由被告铭豪公司分别按3961.8元/月、1967元/月自2016年11月5日起至按月支付。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告南通铭豪建筑装饰工程有限公司给付原告卞万群医疗费、住院伙食补助费、鉴定费、交通费、住院期间护理费、出院后护理费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、2016年11月4日前伤残津贴及生活护理费合计433140.46元。于本判决生效后10日内履行。
二、被告南通铭豪建筑装饰工程有限公司自2016年11月5日起，每月向原告卞万群支付伤残津贴3961.80元、生活护理费1967元，于每月的10日前履行。
三、驳回原告卞万群的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告南通铭豪建筑装饰工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 朱剑媚
代理审判员 宋晶晶
人民陪审员 肖书平
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 朱爱云
附录法律条文
《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十四条工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。
生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。
第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。