山西省浑源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0225刑初35号
公诉机关浑源县人民检察院。
被告人刘宏渊，绰号小浑源，男，1978年7月30日出生，汉族，初中文化，农民。曾因犯抢劫罪、强奸罪、诈骗罪、盗窃罪，于1996年9月被大同市中级人民法院判处无期徒刑，2015年3月2被释放。因涉嫌非法占用农用地罪，于2016年8月13日被浑源县公安局刑事拘留，2016年9月19日经浑源县人民检察院批准逮捕，次日被浑源县公安局执行逮捕。现羁押于浑源县看守所。
浑源县人民检察院以浑检公诉刑诉（2017）30号起诉书指控被告人刘宏渊犯非法占用农用地罪，于2017年3月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浑源县人民检察院指派检察员王文太出庭支持公诉，被告人刘宏渊到庭参加诉讼。现已审理终结。
浑源县人民检察院指控，从2015年10月份开始，被告人刘宏渊纠集李某某、刘某等人，在未经政府相关部门审批的情况下，雇佣挖掘机、装载机、翻斗车等机械在青磁窑乡李老沟村外大李老沟地界，进行私采滥挖煤炭资源，非法占用该村耕地、林地等农用地，造成村民赵某等三户村民的承包地无法种植，造成该村林地大量毁坏。
经山西省第十地质工程勘察院勘察：采坑面积为103.936平方米，煤层厚度2.265米，体积223.415立方米。经浑源县国土资源局坐标定位测量：非法占地共计49.4亩，其中包含林地34.5亩和李老沟村赵某等三户村民（共5.5亩）的土地承包地。
为证明指控的事实，公诉人当庭宣读、出示了证人证言、勘验笔录及书证等证据。公诉机关认为，被告人刘宏渊违反土地管理法规，非法占用林地34.5亩破坏性开采煤炭资源，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任，其在有期徒刑执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定。请求本院依法判处。
被告人刘宏渊在庭审中辩解，在我去之前，老李沟地界就已经被别人开采过了，煤质已经露出表面。我只去过一次，也没有开采，只是运煤，后来看煤质不好，政府也不让开采，我就没有再去过。
经审理查明，2015年10月份至2016年4月间，被告人刘宏渊纠集李某某、刘某等人，在未经政府相关部门审批的情况下，断续在青磁窑乡李老沟村外大李老沟地界进行私采滥挖煤炭资源，非法占用耕地、林地、草地等地共计49.4亩，其中占用林地34.5亩，林地被大量毁坏。
上述事实，有公诉人当庭宣读、出示并经质证的下列证据予以证明：
1、证人李某某证言，2015年国庆前后，原某带着刘宏渊和我商量如何非法采煤的事，并答应事后给我一定好处。2015年11月份左右，我和刘宏渊到青磁窑乡李老沟村外的山上查看地形准备采煤，后雇佣翻斗车把煤拉到大磁窑村东南的“二五九”（刘某一）煤场。我帮刘宏渊干了一个多月的时间，负责给工地工程机械购买柴油、指挥挖掘机干活，我干的这段时间内一共出了1400多吨煤，刘宏渊将煤卖给了河北人，没有给过我报酬。
2、证人原某证言，2015年国庆节后，刘宏渊安排我和李某某到青磁窑乡李老沟查看地形，准备非法采煤，答应给我报酬。我干了两三个月，主要负责接送李某某，李某某不干后我就接送刘宏渊的二叔，有时也接送开机械的驾驶员。李某某在山上负责机械作业，和刘宏渊汇报采煤情况。李某某离开后，由刘宏渊的二叔负责。每日采煤有一台挖掘机、一台装载机、翻斗车不固定。
3、证人徐某证言，2015年冬天，刘宏渊到我的煤场找过我，说用我的装载机给刘某一的煤场推推煤，之后每次他就让司机直接开走，断断续续用了两个月。没有给我费用，也没有给我加过油。
4、证人李某证言，2016年3月份，我通过朋友徐某认识了刘宏渊，知道他在青磁窑乡李老沟村挖煤，李某某负责工程机械事情，原某在“二五九”（刘某一）煤场负责计数，徐某的装载机在那儿干了好几个月。刘宏渊让我送过两次柴油，第一次送了800升，第二次600升。
5、证人刘某（刘宏渊本家二叔）证言，2015年冬天至2016年3月，我帮刘宏渊在李老沟村采过煤，负责在山上指挥机械拉煤。每天晚上开始采煤，次日凌晨停工，我们把煤运到山下“二五九”（刘某一）的煤场存放。
6、证人杨某某证言，2015年11月份，西岭村的“大满孩”给我打电话说有个叫“小浑源”的刑满释放人员在李老沟山上挖煤，拉一趟130元。我上去拉煤后才知道是一伙人用挖机、铲车等机械私自挖煤。他们为逃避打击，有时隔几天才开工，我见过“小浑源”两三次。我断断续续干过三个晚上，每趟拉20多吨煤，共拉了六七趟，从李老沟运至刘某一（“二五九”）煤场附近存放，“小浑源”没有给我运费。大磁窑村养翻斗车的杨某一也在那里干过。其通过出示被告人刘宏渊的户籍信息确认此人系“小浑源”。
7、证人杨某一证言，2015年11月份，我通过杨某某去了“小浑源”的工地，青磁窑乡李老沟村外山上干运输，每趟130元，那里有一台挖掘机，一台装载机，约五辆自卸工程车。我从去的当晚9点到第二天凌晨5点拉煤到山下的煤场，“小浑源”没有为我们结算运费，我就带杨某某离开了。我听说他们平时也只在夜间干活，有缉查的就赶紧撤离。
8、证人赫某证言，2015年10月份左右，停车场的老板“乔老六”给我打电话说有人想租用我的挖掘机，我联系对方后，商量好每天租金2000元。我共干了八九天，对方只支付了我2000元租金。我通过打听，知道对方外号叫“小浑源”，在煤场主要指挥工作，煤场除了我的挖掘机，还有一台装载机和五六辆翻斗车。其通过出示被告人刘宏渊的户籍信息确认此人系“小浑源”。
9、证人王某一（“卖油郎”）证言，2015年冬的一天，我接到电话说给“二五九”（刘某一）煤场送点油，我开油罐车过去后，对方让我给他挖掘机加油，当时没有给钱，最后我托人才要回2000元，剩余的300元到现在没有给。其通过出示户籍信息确认对方系被告人刘宏渊。
10、证人刘某一（“二五九”）证言，我在大磁窑村南有一个煤场，刘宏渊在青磁窑乡李老沟村挖煤，未经我的允许把煤拉到我的煤场，从2015年国庆节后到2016年初，占用了约五个多月。他为了方便，还强迫租用我煤场的张三从煤场南面给他开一条道。
11、证人张某某（张三）证言，2015年10月份，我租用刘某一的煤场，一个自称“小浑源”的男子让我们在煤场南面开一条路，还把煤放在我租的煤场，没有支付过任何费用。
12、证人徐某某证言，我负责给刘某一（“二五九”）看守煤场，2015年10月底，一个自称“小浑源”的男子占用了煤场，当时这个煤场是张三和张四合租用的，“小浑源”从青磁窑李老沟村用挖掘机、装载机、翻斗车等机械采煤，没有给煤场租金。
13、证人寇某证言，2016年5月份，我租用了刘某一的煤场，此前一直是刘宏渊占用。我将煤拉进煤场后，他说我的煤将他留在煤场的300吨煤盖住了，让我赔钱，我后来找了中间人说情，他才放过。
14、证人毕某某证言及农业银行交易明细清单，我通过河北一个姓杨的女的介绍认识了刘宏渊，2016年春天，我在大磁窑“二五九”开的煤场拉过煤，煤款通过农业银行转账。
15、证人赵某证言，我在李老沟有4亩多地，2015年中秋节前后至2016年5月份，我发现李老沟有私采滥挖的，距离我的耕地最多100米的距离。他们采煤的地方被挖成一个个深坑，胡乱排渣，导致山坡上的耕地无法灌溉，没有收成。他们排放的渣土掩盖了我半亩多耕地。我找他们理论过二三次，对方态度蛮横，其中有一个光头，40多岁，浑源口音，将我推倒。其通过出示的户籍信息确认对方系被告人刘宏渊。
16、证人赵某二、赵某三、赵某四证言，证明有人于2015年10月份在李老沟采煤，将挖出来的煤渣和石头倒在耕地上，共占地约5亩。向村委反应后，县里多部门打击过几次。
17、证人李某、石某某（浑源县矿山秩序督察组工作人员）证言，2015年9月26日晚22时许，其一行工作人员到青磁窑乡李老沟村西北面的山坡上巡查，现场有施工采煤痕迹，有一台挖掘机，其将挖掘机钥匙收缴后离开。2015年冬天，其一行人去李老沟巡查，发现有一台装载机，还有一个工作人员，说这是“小浑源”的地方。2016年2月23日下午，再次发现了同一地点有非法采煤的行为，有一个男子不让扣装载机，说是做好事，并写了保证书。其通过出示被告人刘宏渊的户籍信息确认此人系“小浑源”。
18、证人董某证言，大约2015年后半年，有人举报李老沟村外有人私采滥挖。我们向青磁窑乡政府、国土监察大队做了汇报，并会同一起上山检查取缔，我们还没上去，他们就扔下机械跑了，收效不大。2016年2月23日下午，我们再次发现了同一地点有非法采煤的行为，责令撤离现场，有一个自称“小浑源”的人不让我们扣装载机，并写了保证书。
19、证人田某证言（浑源县国土资源局工作人员），2015年国庆前后，青磁窑乡政府举报李老沟村有非法采煤的人员，我们赶赴现场后，发现村西北面停放了一台挖掘机，有采煤痕迹，我们对挖掘机进行暂扣。我们多次去巡查，听说是“小浑源”非法采煤。
20、证人靖某某（青磁窑乡副乡长）、赵某五（李老沟村副书记）、王某（李老沟村会计）、赵某六（李老沟村护林员）、杨某一（林业员）证言，证明2015年国庆期间，“小浑源”带着一伙人在李老沟村私采滥挖，一般都在夜间挖煤，山上植被被毁坏。其曾与乡政府和国土局等督察打击，遭到“小浑源”阻拦、谩骂，对方“打游击战”。
21、浑源县人民政府工作部门请示报告呈批卡、浑源县国土资源局巡回检查情况、浑源县矿山秩序督察组巡查日志、青磁窑派出所工作纪要，证明从2015年国庆前夕至2016年5月，相关人员对李老沟村附近进行巡查，发现有机械挖山行为。2016年2月23日，接举报后赶赴现场，有一台装载机正在修路，让其负责人写下不再盗采保证书，并对道路封堵后让对方撤离现场。
22、现场勘验检查工作记录、现场图及照片，证明现场位于浑源县青磁窑乡李老沟村西北面约一里处的山坡上，当地人俗称“大李老沟”，北面与大磁窑乡地界接壤。该处有林地、耕地和荒坡地。该开采区内山坡土地被挖成凸凸凹凹的大小多处深坑，植被被严重毁坏，采区西侧和南侧有林地和耕地，被开采后排出堆积的渣土挤压覆盖。
23、指认现场笔录，证明原某指认现场位于浑源县青磁窑乡李老沟村村西“大李老沟”，并指认通往煤场的道路。
24、大磁窑镇政府出具的情况说明、青磁窑乡李老沟村委出具的证明、土地二轮承包合同及土地台账，证明2015年国庆期间至2016年4月，有人盗采煤炭资源，严重破坏了地质表面。
25、浑源县国土资源局出具的地类情况说明，证明青磁窑乡李老沟村采煤占用林地34.5亩，耕地4.55亩及其他用地共49.4亩。
26、青磁窑乡人民政府出具的情况说明，青磁窑乡大李老沟植被恢复项目作业设计、山西省第十地质工程勘察院出具的浑源县青磁窑乡李老沟村无证开采煤炭资源采坑测量报告，证明青磁窑乡李老沟村西，由于历年私采滥挖，形成较大坑洞，历届乡党委、政府多次对此处回填平整，逐步恢复地貌。
27、户籍证明，证明被告人刘宏渊及李某某的基本情况。
28、抓获经过，证明被告人刘宏渊于2016年8月13日被传唤到案。
29、大同市中级人民法院（1996）同刑初字第103号刑事判决书、释放证明书，证明被告人刘宏渊因犯抢劫、强奸、诈骗、盗窃罪，于1996年9月被大同市中级人民法院判处无期徒刑；服刑期间，减刑四次，实际执行刑期十九年六个月，2015年3月2日被释放。
本院认为，被告人刘宏渊违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，造成农用地毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。关于其辩解其去之前，老李沟地界就已经被别人开采过了。其只去过一次，也没有开采，只是运煤的意见，经查，被告人刘宏渊于2015年10月份至2016年4月间，断续在青磁窑乡李老沟村私采煤炭资源，造成30余亩林地被破坏。浑源县国土资源局出具的地类情况说明，大磁窑镇政府出具的情况说明等书证及勘验笔录、证人证言等证据印证了该事实，故对其辩解意见不予采纳。其在有期徒刑刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法从重处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十五条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
被告人刘宏渊犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币2000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月13日起至2017年5月12日止；罚金已预缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 孟建光
审 判 员 秦海静
人民陪审员 赵 宏
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 翟岚君