新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌中民二初字第255号
原告：山东省第一地质矿产勘查院，住所地：山东省济南市。
法定代表人：丁峰，院长。
委托代理人：陈志强，男，汉族，1977年2月10日出生，该院职工，住乌鲁木齐市。
委托代理人：赵建明，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。
被告：新疆丰利源矿业有限公司，住所地：乌鲁木齐市。
法定代表人：杨鹏，执行董事。
委托代理人：陈阿虎，男，汉族，该公司法律顾问。
委托代理人：王集新，新疆众望律师事务所律师。
原告山东省第一地质矿产勘查院（以下简称地质勘查院）与被告新疆丰利源矿业有限公司（以下简称丰利源公司）合同纠纷一案，原告地�勘查院于2014年11月25日向本院提起诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2015年1月22日公开开庭进行了审理。原告地质勘查院的委托代理人陈志强、赵建明，被告丰利源公司的委托代理人陈阿虎、王集新均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告地质勘查院起诉称，2013年12月16日，双方在新疆乌鲁木齐市订立《地质勘查合同》约定：丰利源公司委托地质勘查院承担新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查工作，具体包括1：10000地形地质测量、电法勘探、机械岩心钻探、地球物理测井、煤质分析与测试。总合同价为1236.23万元，合同附表1对各分项项目的工作量及单价均有明确约定。根据合同第五条约定，丰利源公司应在合同生效15个工作日内支付200万元，2014年3月底支付合同额的30%，野外工作结束后5日内支付到合同总额的80%。上述合同已向国土资源部门备案。上述合同生效后，丰利源公司以资金紧张为由，要求地质勘查院垫付工程费300万元进行勘探，丰利源公司承诺在完成第一阶段工作后先结清地质勘查院垫付的300万元工程款。为此双方还订立了《补充协议》。自上述《地质勘查合同》签订至2014年6月期间，地质勘查院组织机械及技术人员在勘查区进行了地形与地质测量、钻探、测井等各项勘探工作。丰利源公司亦委托李宁科作为详查工程项目监理，代表丰利源公司并负责对详查设计修改、施工及谈判。在钻探期间，丰利源公司以达到地质目的为由发出《停钻通知书》，双方并根据现场实际情况，通过签署《会议纪要》方式对钻孔布设、地理物理勘查高密度电法工作、电测深等事项进行了变更。地质勘查院已分别完成1：10000地质测量及水文地质测量28.69平方公里，物理测井3803.21米，可控源大地音频测量3810点，�测探152点，矿产地质钻探累计3952.02米，样品试验99件，对地质勘查院已完成的工作量及成果已由丰利源公司验收并确认。经勘查，勘查区局部地层出现了倒转现象，构造复杂程度类型属于复杂构造，自5勘探线以东，煤层歼灭，导致含煤地层的含煤性大大减少。上述地质勘查院已完成的勘探工作价款合计504.15万元。自合同签订至今丰利源公司对上述费用分文未付，故地质勘查院根据合同第八条的约定，向合同签订地人民法院起诉，诉请：1、依法解除双方于2013年12月16日订立的《地质勘查合同》；2、判令丰利源公司向地质勘查院支付勘探费用5041500元；3、判令丰利源公司支付迟延付款期间同期银行贷款利息256867.5元。
被告丰利源公司答辩称，双方签订《地质勘查合同》后，地质勘查院存在未按合同约定时间进场、将工程转包予无地质勘探资质的自然人施工造成工程中途停工、未按约定提交勘探报告及任何勘探成果、未将探矿权证上的勘查单位变更为地质勘查院并协助我公司办理探矿年检与延续等多种违约行为。由于合同中约定应由地质勘查院履行的义务是他人无法代替履行的，故合同不应解除，应当继续履行。因该工程并未经我方验收，工程费亦未经我方审核，李宁科是项目监理而不是项目经理，其无权代表我公司验收工程和审核费用，故地质勘查院主张的勘探费和银行利息均不应得到支持。请求法院查明事实，依法驳回原告地质勘查院的诉请。
原告地质勘查院就其诉讼请求向法庭提交以下证据：
一、2013年12月16日双方签订的《地质勘查合同》及补充协议，用以证明丰利源公司委托地质勘查院承担新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查工作，双方对工作范围、分期付款、各分项项目具体工作及单�和管辖的约定。丰利源公司对该证据的真实性、有效性认可，但认为双方签订的补充协议对付款约定进行了变更。在合同履行过程中地质勘查院存在违约，且至今未向其交付地质勘查报告和其他任何成果。本院对该组证据的真实性予以确认。
二、2013年12月22日，由丰利源公司出具的授权委托书，证明丰利源公司委托李宁科为详查工程项目监理，代理丰利源公司并负责对详查设计修改、施工及谈判。丰利源公司认可该证据的真实性，但对关联性、有效性不认可，认为李宁科只是项目监理而不是项目经理，其未授权李宁科验收工作成果和结算、确认工程量和费用。本院对该证据的真实性予以确认。
三、《关于新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查设计的审查意见》，证明地质勘查院编制了详查设计方案，并通过了丰利源公司的审查及实施，履行了�同义务。丰利源公司对该证据的真实性、关联性、有效性均不认可，认为无法确认是否是李宁科的签字，且其并未授权李宁科进行验收。
四、2014年3月9日至5月16日期间的《会议纪要》六份，用以证明在具体勘探实施期间，对钻孔布设、地理物理勘查高密度电法工作、电测深等事项进行了变更。丰利源公司对该证据的真实性、关联性、有效性均不认可，认为无法确认是否是李宁科的签字，会议纪要应当由原、被告之间直接进行，且地质勘查院未提供原始数据材料。
五、地质勘查院为证实其勘探费用提交三组证据。第一组：1、新疆吐鲁番地区却勒塔格勘查区煤炭详查项目地质填图工作确认单，证实其已完成1：10000地质测量及水文地质测量28.69平方公里，填图质量综合评定为“优级”，单价3000元，金额为86100元；2、新疆吐鲁番地区却勒塔格勘查区煤�详查项目第一、第二批钻孔工作量确认单2份，2014年5月24日《浅钻施工情况说明》，证实其钻孔14个，孔深累计3952.02米，单价每米750元，金额2964000元；地球物理测井，单价每米50元，金额190200元，岩矿心均移交与丰利源公司并按其要求掩埋；3、新疆吐鲁番地区却勒塔格勘查区煤炭详查项目地球物理勘查高密度电法工作量确认单，证实经丰利源公司现场验收，确认物理检测点符合会谈纪要的设计要求，质量合格，此部分工作量为1143000元；4、新疆吐鲁番地区却勒塔格勘查区煤炭详查项目地球物理勘查EH-4测探工作量确认单，证实经丰利源公司现场验收，确认14条EH-4测深剖面，测深符合设计要求，质量合格，此部分工作量为152000元；5、却勒塔格项目第一批送样清单，证实其完成99个样品试验，每件186元，共计266100元。第二组：地质情况复杂概况及14份停钻通知书及QZK01、ZZK02井地质技术设计书，以证实勘查区局部地层出现倒转现象，属于复杂构造，且含煤层的含煤性减少，因而丰利源公司要求停钻，且未如期付款，导致合同无法继续履行。第三组：14份岩心箱接收单，证实丰利源公司已接收岩心箱。丰利源公司对以上三组证据的真实性、关联性、有效性均不认可，认为地质勘查院未能证实签字人是丰利源公司李宁科的签字，且丰利源公司未授权李宁科验收工程和签字确认工作量。
丰利源公司虽对上述证据四、证据五、证据六中李宁科签字行为均不予认可，但李宁科系其公司授权的涉案工程项目监理，因丰利源公司未能提供反驳证据证实上述证据中李宁科的签字虚假或并非李宁科本人签署，故本院对地质勘查院提交的上述证据中有李宁科签字的相关文件真实性予以确认。
六、《检验报告》4份，证实其对所有采样�托新疆煤炭地质局进行了检验，并由检验单位出具检验报告。丰利源公司对该组证据的真实性、有效性、关联性均不认可，认为4份《检验报告》中无丰利源公司盖章，是地质勘查院单方送检；且报告是在双方合同约定的工作完成时间之后进行的检测，因而与本案无关联性；报告中未注明样品的采集点、采集时间、矿槽深度等，因而报告无效。
被告丰利源公司提交以下证据以反驳原告地质勘查院的诉请并证明其抗辩主张：
一、2013年12月16日双方签订的《地质勘查合同》及补充协议。证明按合同约定地质勘查院有义务向丰利源公司提请工程验收，并提请丰利源公司共同对工程量和费用进行确认；地质勘查院应垫付费用完成第一阶段工作，但至今地质勘查院未交付任何工作成果；地质勘查院未按合同约定履行将探矿许可证上的勘查单位变更为地质勘查院名称、按时汇报工程阶段性成果、交付原始资料和勘查成果、提请验收等多项义务。地质勘查院对合同的真实性有异议，因双方合同第五页上对“甲方委托李宁科”的表述不一致，地质勘查院所持合同有此表述，而丰利源公司所持合同此处空白，且该页无地质勘查院的骑缝章。对补充协议的真实性认可，该协议约定了付款期限，并约定双方解除合同前，丰利源公司应对地质勘查院施工的勘探工作量予以承认并按合同单价结算工程款，丰利源公司无证据证实我方未完成工作。本院对补充协议的真实性予以确认。
二、《探矿证》、回执单各1份。证实地质勘查院未将探矿权证上的单位变更为地质勘查院。地质勘查院对《探矿证》的真实性认可，但认为其只是协助办理变更，而且补充协议约定丰利源公司应当先与原勘探单位解除合同，但丰利源公司未解除。�院对该证据的真实性予以确认。
三、《授权委托书》复印件。证实丰利源公司对李宁科的授权中没有工程验收、工程量及费用确认和结算事项，地质勘查院的起诉不符合先验收后结算的程序。地质勘查院对该证据的真实性、关联性、有效性均认可，并认为委托书中表明李宁科有权代理丰利源公司实施与项目详查有关的修改、施工、谈判等一切事务。本院对该证据的真实性予以确认。
经过原、被告双方的当庭举证、质证，本院确认以下案件事实：
2013年12月16日，地质勘查院（乙方）与丰利源公司（甲方）签订《地质勘查合同》约定：丰利源公司委托地质勘查院承担新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查工作。合同第一条第3项约定工作方法及内容：采用1：10000地形地质测量、电法勘探、机械岩心钻探、地球物理测井、煤质分析与测试对�查区进行煤炭详查工作。第5项工作量：1：10000地形地质测量28.69平方公里，钻探11350米，物理测井11350米，电法勘探物理点3142点，各种样品测试186件（组）。合同第二条“工作周期”约定：（一）根据勘查区实际情况，本次详查工作周期为200天，即2013年12月20日-2014年7月10日，大致分为：野外工作时间：2013年12月20日至2014年6月10日。第一阶段：2014年3月底完成野外工程量的50%，并作工作总结，办理矿权延续。第二阶段：2014年6月10日完成野外工作量的50%。第三阶段：2014年7月10日室内整理及编写报告时间。（二）出现以下情况时，工期相应顺延，由甲方办理延续手续。1、地质情况变化较大，不能按原设计进行施工。2、发现有必须查明的共生矿、伴生矿或实物工作量或勘查工作阶段发生变化。3、按工作进展，甲方款项不能及时到位。4、因地质情况特别复杂，导致合同无法继续履行。5、双方一致认为可以顺延工期。6、不可抗力因素发生，包括：......。第三条“双方权利与义务”约定：（一）甲方的权利和义务：1、甲方为探矿权人，负责维护勘查许可证的延续、年检及变更，并承担其费用。2、甲方对乙方施工的工程质量等实施监督，负责委派项目监理，做好项目监督以及工作协调，监理费由甲方承担。3、享受本次详查工作取得的文字、数据、图表、样品等全部资料成果的所有权和使用权及因此取得的全部知识产权。4、根据施工过程中取得的成果资料，及时与乙方协商，优化施工设计及顺序。5、负责组织地质项目设计的审查、阶段性野外工作验收及报告的评审验收，承担验收及评审费用。除单工程进行验收外，野外工作结束后，甲方在5日内负责组织验收。并在乙方填写的地质项目交验单上签署意见，作为工作费用结算的�据。6、维护乙方提交的地质成果资料，不得擅自修改、转让。负责岩心的存放保管。......。（二）乙方的权利和义务：1、协助甲方办理勘查许可证的延续、年检及变更；负责办理与详查工程相关的手续。2、编制地质勘查设计方案，经甲乙双方组织审查同意后实施。按时向甲方汇报工作进度和取得的阶段性成果。3、严格按照批准的详查设计方案和本合同的有关条款施工。......。7、协助甲方进行阶段性和单工程验收、报告评审工作。8、钻探工作结束后，及时将岩矿心移交甲方。9、本次地质勘查过程中所取得的原始地质资料归甲方所有，评审后地质报告的归档、备案由乙方负责。11、协助甲方做好槽探施工工作，负责槽探的布设、编录及采样工作。12、乙方应向甲方提交最终报告六套。合同还对工程价款、付款方式、违约责任等进行了约定。庭审时，原告提交的合同�5页第七条“其他约定”表述为：1、甲方委托李宁科同志作为甲方代表，配合乙方工作，负责处理项目施工过程中的相关事宜；乙方委托陈志强同志作为乙方代表，负责处理项目施工过程中的相关事宜。但被告所持合同中甲方代表的姓名为空白。同日，原、被告又签订一份《补充协议》，约定：一、经甲乙双方协商，乙方前期垫付工程费300万元，完成合同第一阶段工作后，甲方先结清乙方垫付300万工程款。其余款项按甲乙双方签订的合同执行。二、在甲方与原勘查单位解除合同前，乙方所施工的勘探工作量经甲方验收，甲方予以承认，并按合同单价结算工程款。2013年12月20日，李宁科以丰利源公司监理名义签署“关于《新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查设计》的审查意见”，该审查意见为：《新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查设计》依据充分，技术路线正�，工作方法手段选择正确，工作部署基本合理，设计内容齐全。2013年12月22日，丰利源公司出具《授权委托书》，内容为：“兹授权李宁科同志为我公司新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查工程项目监理。该授权委托代理人在本工程项目的详查设计修改、施工、谈判等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以承认。代理人无转委托权。”后，地质勘查院组织人员、机械进驻矿区进行勘查。
2014年3月19日至同年5月16日期间，双方就第二批钻孔布设、钻孔位置变更、矿区南部布设浅钻、地球物理勘查高密度电法工作设计变更及增加工作量、地球物理勘查EH-4测探工作设计等问题共形成6份《会议纪要》，李宁科均作为丰利源公司代表在《会议纪要》中签名。且在详查项目勘查过程中，李宁科为地质勘查院出具了多份工作确认单：确认�地质勘查院实施的填图工作量进行了验收，填图工作量为：地质及水文地质填图28.69平方公里，各类观测点653点，调查小窑3个。填图质量综合评定为“优”级；确认第一批钻孔工作全部结束，经验收钻孔质量合格，岩矿心已移交给丰利源公司并按丰利源公司要求进行了掩埋。同时确认了10处钻孔号的孔深；确认了第二批钻孔工作全部结束，经验收钻孔质量合格，岩矿心已移交给丰利源公司并按丰利源公司要求进行了掩埋。同时确认了4处钻孔号的孔深；确认地球物理勘查高密度电法工作量高密度电法测线共17条，物理测点3630个，检查点180个，共计3810个工作点。物理检测点符合会谈纪要设计要求，质量合格。确认14条EH-4测深剖面，物理检测点152个，EH-4测深符合物探设计要求，达到地质目的，质量合格。
2014年4月21日至2014年6月14日期间，李宁科以监理身份在多份《停钻通知书》中签名，《停钻通知书》所载明的终止原因均为“达到地质目的”。
2014年4月12日至2014年6月9日期间，李宁科在地质勘查院提交的14份《岩心箱接收单》中签名，确认收到地质勘查院移交的岩心，并确认地质勘查院已按丰利源公司要求将岩心掩埋。
另，由于丰利源公司在庭审中对地质勘查院提交证据中李宁科的签字提出异议，本院庭后限期丰利源公司对李宁科的签字是否真实进行核实，但丰利源公司以未能联系上李宁科为由称无法核实。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。地质勘查院与丰利源公司签订的《地质勘查合同》及补充协议是缔约双方在平等自愿的基础上订立，合同及协议的内容均不违反法律强制性规定，合法有效。虽�双方所持合同第5页中对第七条第1项甲方代表的约定有不同，但从双方各自所持合同第5页与第6页内容的连续性可看出，双方所持合同均无变造情形，从而可认定李宁科系丰利源公司的甲方代表。而丰利源公司于2013年12月22日出具的《授权委托书》，也明确了丰利源公司在新疆吐鲁番市却勒塔格勘查区煤炭详查工程项目中授权李宁科为其项目监理，并对李宁科在本工程项目的详查设计修改、施工、谈判等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务均予以承认并认可该《授权委托书》的真实性。现丰利源公司对李宁科在详查项目勘查过程中所实施的全部签字行为均不予认可，并以此为由抗辩地质勘查院的诉讼主张，却未能提供证据证实相关文件中的签字并非李宁科本人签署，亦未证实李宁科签字的行为超越其授权范围，故本院对丰利源公司的此项抗辩理由不�采信。经庭审核实，经丰利源公司的甲方代表、项目监理李宁科签字确认，可认定地质勘查院已完成的工作量为：1：10000地质测量及水文地质测量28.69平方公里，根据双方在合同附表中约定的单价3000元计算此部分工作量为86100元；钻孔14处，累计孔深3952.02米，根据双方在合同附表中约定的单价750元计算此部分工作量为2964015元；使用地球物理勘查高密度电法工作量高密度电法测线共17条，物理测点3630个，检查点180个，共计3810个工作点，根据双方在合同附表中约定的单价300元计算此部分工作量为1143000元；EH-4测深剖面14条，物理检测点152个，根据双方在合同附表中约定的单价1000元，计算此部分工作量为152000元；样品试验99件，根据双方在合同附表中约定的单价186元，计算此部分工作量为18414元；以上地质勘查院已完成的工作量共计4211529元，另根据双方的约定，丰利源公�还应按实际发生费用的5%支付税款，即210576.45元，以上费用合计4422105.45元。因地质勘查院对其主张的物理测井工作量未提交证据证实，故对此部分费用本院不予支持。关于地质勘查院主张的迟延付款期间的欠款利息，双方在合同中虽约定付款方式为合同生效15个工作日支付200万元，2014年3月底支付合同额的30%，按合同完成第一阶段工作量，但同日双方又以补充协议约定地质勘查院先垫付300万元，于第一阶段工作完成后支付，故利息应从2014年6月14日双方签署最后一份停钻通知书之日起计算至2014年12月31日，计197天，即143203.52元（6%÷365天×4422105.45元×197天），地质勘查院主张的利率符合法律规定，本院予以支持。关于地质勘查院要求解除合同的主张，因丰利源公司未按约定履行付款义务，加之丰利源公司的项目监理李宁科在地质勘查院提交的《地质情况复杂�况》中已签字确认本案涉及的勘查区属复杂构造，根据双方合同第二条第（二）款第3项、第4项及第七条第4项的约定，地质勘查院要求解除合同的诉请有事实及法律依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零九条、第一百一十二条之规定，判决如下：
一、解除原告山东省第一地质矿产勘查院与被告新疆丰利源矿业有限公司签订的《地质勘查合同》；
二、被告新疆丰利源矿业有限公司支付原告山东省第一地质矿产勘查院勘探费用4422105.45元；
三、被告新疆丰利源矿业有限公司偿付原告山东省第一地质矿产勘查院迟延付款期间的利息143203.52元；
四、驳回原告山东省第一地质矿产勘查院的其他诉讼请求。
以上丰利源公司应付地质勘查院款项合计4565308.97元，丰利源公司应于本判决发生法律效力后十五日内一次性给付完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼请求标的5298367.50元，判决给付标的4565308.97元，占诉讼请求标的的86%，案件受理费48888.57元（地质勘查院已预交），由被告丰利源公司负担42044.17元，由原告地质勘查院负担6844.40元。
如不服本判决，可在接到本判决书之次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本并预交二审案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院（如上诉期限届满后七日内仍未预交二审案件受理费，按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 徐艳萍
审 判 员 崔 萍
人民陪审员 齐晓军
二〇一五年三月十一日
书 记 员 周 鑫
书 记 员 张明燕