福建省厦门市同安区人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0212民初3925号原告：胡志容，女，1966年7月25日出生，汉族，住四川省长宁县。委托诉讼代理人：陈志晴，福建理则达律师事务所执业律师。被告：厦门新技术集成有限公司，住所地：厦门市湖里区枋湖工业区枋湖西路139号。法定代表人：李基天，系该公司董事长。委托诉讼代理人：郑志宁、叶耀钦，福建金海湾律师事务所执业律师。原告胡志容与被告厦门市新技术集成有限公司（以下简称新技术公司）劳动争议纠纷一案，原告胡志容不服仲裁裁决于2016年9月12日向本院提起诉讼，本院立案受理后，依法由代理审判员王兴安适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡志容之委托代理人陈志晴、被告新技术公司之委托代理人郑志宁、叶耀钦均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。胡志容向本院提出诉讼请求：1.新技术公司一次性向胡志容支付停工留薪期及治疗期工资164016元，护理费107710元，合计金额271726元（停工留薪期及治疗期工资、护理费均从2012年4月26日暂计至2016年5月23日止）；2.本案诉讼费用由新技术公司承担。事实和理由：仲裁裁决新技术公司仅支付2012年4月26日计算至2014年4月26日止的停工留薪期工资，属于认定事实及适用法律错误。胡志容于2012年4月26日在新技术公司搬运纸板的过程中受伤，2012年7月25日，厦门市人力资源和社会保障局认定为工伤。2013年9月9日厦门市劳动能力鉴定委员会作出《延长停工留薪确认书》，确认：“同意延长停工留薪期12个月，时间自2013年4月26日至2014年4月26日。”2014年5月14日厦门市劳动能力鉴定委员会作出2014042805号《工伤鉴定书》，载明：“医疗依赖两年”。2016年5月13日厦门市劳动能力鉴定委员会作出编号为201605004463的《医疗依赖确认书》，载明：“属于医疗依赖，时间24个月”。2016年5月14日至2018年5月14日，胡志容因伤情多次到厦门市第二医院、厦门市第三医院、长宁县中医院、长宁县医院、泸州医学院附属医院等医院住院治疗，现仍在厦门市第三医院治疗中。××职工需要暂停工作接受治疗的期间。《工伤保险条例》第三十一条规定：“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”依据《厦门市实施﹤工伤保险条例﹥规定》第十四条：“因医疗（包括康复治疗）等原因，停工留薪期需要延长的，用人单位或者工伤职工提前30日向市劳动能力鉴定委员会申请确认，但延长不得超过12个月。停工留薪期满后仍需继续治疗的，由市劳动能力鉴定委员会确认。”胡志容在停工留薪期届满后由劳动能力鉴定委员会确认医疗依赖期，胡志容仍享有工资待遇的权利，胡志容主张2012年4月26日暂计至2016年5月23日符合法律规定；2.仲裁委仅按2200元的标准计算存在错误，根据《工伤保险条例》第六十四条规定：本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，应按照统筹地区职工平均工资的60%计算。因此，胡志容停工留薪期工资标准应按社平工资的60％计算；3.仲裁裁决不予以支持护理费属认定事实及适用法律错误。胡志容受伤后因治疗需要多次到厦门市第一医院、厦门市第医院、长宁县中医院、长宁县医院、泸州医学院附属医院等医院住院治疗，现仍在厦门市第三医院治疗中。胡志容的治疗均是在厦门市劳动能力鉴定委员会作出医疗依赖的期间内，依据《厦门市实施〈工伤保险条例〉规定》第十七条：“工伤职工在停工留薪期需要护理的，护理人数及护理期间由医疗机构确定；用人单位和工伤职工对其有争议的，市劳动能力鉴定委员会确认。护理费由所在单位直接支付给工伤职工，但所在单位派员护理的除外。”胡志容均有提供住院治疗的期间由医疗机构出具“胡志容住院期间需陪护一人”的证明。因此，胡志容主张的护理费107710元（844天×5360元／月÷21天×50％）依法有据，应依法予以支持。新技术公司辩称，一、新技术公司已经为胡志容办理了包括工伤保险等在内的社会保险手续，因此，胡志容相关工伤保险待遇可以依法向工伤保险基金进行主张；二、胡志容的停工留薪期依法已经由厦门市劳动能力鉴定委员会做出鉴定，截至2014年4月26日，所以胡志容要求新技术公司向胡志容支付长达51个月、总金额为16万余元的停工留薪期工资，缺乏事实和法律根据，仲裁委对此进行认定和裁决，认定事实和适用法律正确。根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，工伤职工停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或情况特殊的，经过市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长的期限不得超过12个月。胡志容的伤情在2013年9月向厦门市劳动能力鉴定委员会申请了延长停工留薪期，该委作出编号为201303001187的《延长停工留薪确认书》确认同意延长停工留薪期至2014年4月26日，同时也确认了胡志容同意了2年的停工留薪届满，因此，胡志容的停工留薪期应自其受伤之日起至2014年4月26日，也就是24个月。虽然厦门市劳动能力鉴定委员会确认胡志容自2016年5月14日起至2018年5月14日期间属于医疗依赖，但医疗依赖并不等同于停工留薪期，根据《工伤保险条例》第三十三条“工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇”的规定，医疗依赖期内仅仅享受的是医疗费用可以继续由社保基金支付的待遇，而不是可以继续享受用人单位按照原工资待遇支付工资的停工留薪期待遇。所以胡志容主张自2014年4月27日起仍享有停工留薪期待遇，缺乏法律根据；胡志容自2012年3月17日入职，其在3月份的工资为891.78元，4月份的工资为2217元，根据厦门市劳动和社会保障局《关于工伤保险待遇若干问题的处理意见》【厦劳社（2007）50号】的规定，胡志容在工伤前在新技术公司处的工作时间未满12个月的，按工伤前实际工作月数的月平均工资计算其原工资标准，因此应当是以2200元作为计算其原工资标准。另外，新技术公司在2012年5-7月中各向胡志容支付了1246元、1190元及880元的工资，该部分工资应当依法支付的停工留薪期工资中予以抵扣。而社平工资的60%属于社保缴费的最低基数，并不是停工留薪期的工资基数，若要按照该标准确定停工留薪期工资的，根据如上规定，也仅是在尚未约定或无法确定原工资额度的情景下，但本案胡志容已经跟新技术公司签订了《劳动合同》，而且新技术公司也已经支付了2个月的工资，所以，根本就不存在如上情景。因此，胡志容所主张的停工留薪期工资标准，也缺乏事实和法律根据；胡志容停工留薪期内并未有医疗机构确定其需要护理的事实，而停工留薪期届满后若需要护理的，则护理费应当由社保基金进行承担，胡志容要求新技术公司支付护理费的诉讼请求，缺乏事实和法律根据。根据《厦门市实施﹤工伤保险条例﹥规定》第17条的规定，工伤职工在停工留薪期需要护理的，护理人数及护理期限由医疗机构确定。而根据厦劳社（2007）50号文件的规定，需要支付护理费的，应当要由医疗机构在住院病历长期医嘱单中载明“特级护理”及“一级护理”的，或需要医疗机构出具相应的护理情况证明。但胡志容的所有住院记录中均没有任何的特级护理或一级护理的要求，××证明书》中的也只有2012年5月7日至30日、2012年9月20日至2013年3月5日中有记录“住院期间有一人陪护”的内容，其它时间内均没有医疗机构的意见，更何况若如上证明书中的内容，明显是医院对胡志容住院时存在有一个人进行陪护的事实进行证明，而不是医院要求必须对胡志容住院期间进行一人护理，××证明书也不能等同于医院的护理情况证明，显然，在停工留薪期内，胡志容住院并不需要护理。而至于2014年4月26日之后若需要护理的，根据《工伤保险条例》第34条的规定，必须是经过劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，才可以从工伤保险基金按月支付生活护理费。而胡志容的劳动能力鉴定结论中并无需要生活护理的确认内容，因此，胡志容在停工留薪期届满后主张的护理费也缺乏依据。对于胡志容的医疗依赖期问题，2014年5月14日厦门市劳动能力鉴定委员会作出了劳动能力鉴定，确认胡志容的伤残等级为捌级及医疗依赖期限为2年，胡志容对该结果不服而向福建省劳动能力鉴定委员会提出重新鉴定，2014年6月11日，福建省劳动能力鉴定委员会作出《省级鉴定结论书》，否决了厦门市劳动能力鉴定委员会的医疗依赖期限为2年的结论。所以，胡志容的伤情并不存在需要医疗依赖的问题。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。庭审中，双方对下列事实均无异议：胡志容于2012年3月17日进入新技术公司工作，2012年3月份工资为891.78元，4月份工资为2217.11元。2012年4月26日，胡志容在搬运纸板过程中受伤。2012年7月25日，××认定书》（编号：2012030529），确认胡志容为工伤。2013年9月17日，厦门市劳动能力鉴定委员会作出《延长停工留薪确认书》（编号：201303001187号），载明：“同意延长停工留薪期12个月，时间自2013年4月26日至2014年4月26日。”2015年6月4日，福建省劳动能力鉴定委员会作出《省级鉴定结论书》（闽劳鉴伤字2014年195号），确认胡志容工伤柒级的鉴定结论；双方均确认新技术公司已支付胡志容停工留薪工资共计3316元。2016年7月13日，胡志容以要求新技术公司支付其停工留薪期工资、护理费为由向同安区劳动仲裁委提出仲裁请求：1.新技术公司赔偿胡志容停工留薪期工资164016元、护理费106817元，合计金额270833元。同安区劳动仲裁委于2016年8月4日作出（2016）390号裁决书，裁决：一、新技术公司应当于本裁决生效之日起七日内一次性支付给胡志容停工留薪期工资49450.78元；二、驳回胡志容得其他仲裁请求事项。本院对当事人没有异议的以上事实进行确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院逐一认定如下：一、胡志容停工留薪期期间及数额：胡志容认为其在停工留薪期届满后，厦门市劳动能力鉴定委员会于2014年5月14日作出“医疗依赖两年”的《劳动能力鉴定书》，故其停工留薪期间应该自2012年4月26起到2016年5月23日止。新技术公司认为胡志容的停工留薪期间应自2012年4月26日起至2014年4月26日止。根据《工伤保险条例》第三十三条：“…工伤职工停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或情况特殊的，经过市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长的期限不得超过12个月…”，胡志容的停工留薪期经厦门市劳动能力鉴定委员会的确认延长一年，故本院认定其停工留薪期自2012年4月26日起至2014年4月26日止；关于停工留薪期的工资标准，胡志容认为因其工资低于统筹地区职工平均工资的60%，故其停工留薪工资标准应依照《工伤保险条例》第六十四条规定，按社平工资的60%计算。新技术公司认为应当按照其2016年3月、4月的平均工资2200元／月计算其停工留薪期工资。根据厦门市劳动和社会保障局《关于工伤保险待遇若干问题的处理意见》【厦劳社（2007）50号】的规定：“…关于停工留薪期工资标准问题…（2）发生工伤前工作未满1个月的，按合同约定的月工资计算其原工资标准…”，结合胡志容2012年3、4月份的工资，本院认定胡志容的月平均工资为2267元／月（3493元÷33.5天×21.75）。二、胡志容工伤期间的护理期间及数额：庭审中，胡志容认为其受伤后辗转多家医院治疗，均有所在医院开具的住院期间需陪护一人的证明，故其需要护理天数累积共计844天。新技术公司认为根据《厦门市实施﹤工伤保险条例﹥规定》第十七条的规定：“工伤职工在停工留薪期需要护理的，护理人数及护理期限由医疗机构确定”，胡志容停工留薪期间自2012年4月26日起至2014年4月26日止，在此期间胡志容仅于2012年5月7日-30日，2012年9月20日-2013年3月5日的《疾病证明书》有载明：“住院期间有一人陪护”，但根据厦劳社（2007）50号文件的规定：“需要支付护理费的，应当要由医疗机构在住院病历长期医嘱单中载明‘特级护理’及‘一级护理’，或需要医疗机构出具相应的护理情况证明。”胡志容提交的《疾病证明书》并不是医院要求必须对其住院期间进行一人护理的证明，故不应支持其停工留薪期内的相应护理期间。而停工留薪期后的护理费不应得到支持，因为根据《工伤保险条例》第三十四条的规定，必须是经过劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，才可以从工伤保险基金按月支付生活护理费。而胡志容的劳动能力鉴定结论中并无需要生活护理的确认内容。对此本院分析如下：在胡志容停工留薪期间内，厦门市第二医院于2015年7月6日出具的《疾病证明书》中载明：“于2012年5月7日—2012年5月30日在我院神经外科住院治疗，住院期间其丈夫进行陪护，特此证明”；厦门市第三医院于2013年3月5日出具的《疾病证明书》中载明：“2012年9月20日-2013年3月5日在我院住院期间有一人专门陪护，特此证明”；厦门市中山医院于2014年2月13日出具的《疾病证明书》中载明：“住院期间2013年12月16日-2014年2月13日，其丈夫进行陪护，特此证明”。综合庭审查明的事实，胡志容工伤柒级，伤情较为严重，其在停工留薪期间内的住院期间，应当需要进行护理，××证明书》也可证明其需要护理的事实。故本院认定胡志容的2012年的护理期为127天，2013年的护理期为80天，2014年的护理期为44天，共计251天；关于胡志容停工留薪期满之后是否要支付护理费的问题，根据《工伤保险条例》第三十四条：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费…”，但胡志容的《厦门市劳动能力鉴定书》、《省级鉴定结论书》均未确认其需要生活护理，故对胡志容主张的停工留薪期满之后的护理费，不予支持。本院认为，本案属于劳动争议纠纷。胡志容作为新技术公司的员工，在工作时受伤，劳动保障行政部门已确认其为工伤，且福建省劳动能力鉴定委员会对胡志容进行劳动能力鉴定为伤残柒级，故该工伤认定书和劳动能力鉴定书可以作为认定案件事实的依据，新技术公司作为用人单位依法应承担胡志容因工受伤的赔偿责任。对于胡志容与新技术公司的各项诉讼请求，本院逐一分析如下：一、停工留薪期工资：胡志容的停工留薪期为自2012年4月26日起至2014年4月26日止，其平均月工资为2267元／月，故其停工留薪期工资为54408元，因双方确认新技术公司已经支付胡志容停工留薪期工资共计3316元，故新技术公司还需支付胡志容停工留薪期工资51092元；二、护理费：胡志容的护理期限为2012年期间的护理期为127天，2013年期间的护理期为80天，2014年期间的护理期为44天，护理期共计251天。根据《厦门市实施﹤工伤保险条例﹥规定》第二十八条第二款：“工伤职工在停工留薪需要护理的，护理人数及护理期间由医疗机构确认，护理人员每人每日护理费按不低于全市上年度职工平均工资除以21后的50%计发，并由所在单位直接支付给工伤职工…”，其对应的护理费应为2012年期间护理费11617元（3842元／月÷21日×50%×127日），2013期间的护理费应为8337元（4377元／月÷21日×50%×80日），2014期间的护理费应为4876元（4655元／月÷21日×50%×44日），以上护理费共计24830元；关于胡志容主张的治疗期间工资诉求，因该项诉讼请求未经劳动仲裁前置程序，故不予受理。综上，新技术公司应支付胡志容停工留薪期工资、护理费共计75922元。根据《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条，《厦门市实施﹤工伤保险条例﹥规定》第十七条，第二十八条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告厦门新技术集成有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告胡志容停工留薪期工资51092元、护理费24830元，上述共计75922元；二、驳回原告胡志容的其他诉讼请求；如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，适用简易程序减半收取5元，由被告厦门新技术集成有限公司承担，款限于本判决书送达之日起五日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。代理审判员  王兴安二〇一六年十二月二日代书 记员  童婉萍附：本案适用的法律条文1.《工伤保险条例》第三十三条：工伤职工停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或情况特殊的，经过市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长的期限不得超过12个月第三十四条：工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。2.《厦门市实施﹤工伤保险条例﹥规定》第十七条：工伤职工在停工留薪期需要护理的，护理人数及护理期限由医疗机构确定。第二十八条第二款：工伤职工在停工留薪需要护理的，护理人数及护理期间由医疗机构确认，护理人员每人每日护理费按不低于全市上年度职工平均工资除以21后的50%计发，并由所在单位直接支付给工伤职工。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。