新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）额垦刑初字第7号
公诉机关新疆生产建设兵团额敏垦区人民检察院。
被告人马新平，男，汉族，1962年7月19日出生，户籍所在地：额敏县朝阳区，新疆生产建设兵团第九师财务局局长。2014年11月6日，被告人马新平因涉嫌受贿罪，经新疆生产建设兵团人民检察院第九师分院决定指定居所监视居住，由新疆额敏垦区公安局执行；2014年11月21日经新疆生产建设兵团额敏垦区人民检察院决定刑事拘留，新疆额敏垦区公安局于当日执行；2014年12月5日因涉嫌受贿罪，经新疆生产建设兵团人民检察院第九师分院决定逮捕，新疆额敏垦区公安局于当日执行，现押于第九师看守所。
委托辩护人李宪峰，新疆秉正律师事务所律师。
新疆生产建设兵团额敏垦区人民检察院以新兵额垦检刑诉（2015）5号起诉书指控被告人马新平涉嫌受贿罪，于2015年2月28日提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。新疆生产建设兵团额敏垦区人民检察院指派检察员屈向东、刘娟出庭支持公诉，被告人马新平及其委托辩护人李宪峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
新疆生产建设兵团额敏垦区人民检察院指控，2009年至2014年，被告人马新平利用担任第九师财务局局长的职务便利，先后索取新疆绿翔建筑安装有限责任公司（以下简称绿翔建安公司）及挂靠绿翔建安公司项目经理殷某贿赂334902.01元，收受额敏县农村信用合作联社（以下简称农信社）理事长刘某某和殷某贿赂180000元，共计人民币514902.01元。具体犯罪事实如下：
一、被告人马新平向绿翔建安公司索贿134902.01元的事实
2009年4月，马新平通过绿翔建安公司副总经理赵某某联系，决定购买兵团第十二师一零四团商品房一套。因购房资金不足，4月下旬至5月初，马新平到赵某某办公室要求绿翔建安公司给予解决部分房款。赵某某向公司总经理高某某请示汇报后，公司以给项目经理张某甲支付工程备料款的名义分别套取130000元、20000元，用于马新平女儿买房。购房具体事宜由绿翔建安公司原财务科长张某甲办理，购房实际用款134902.01元。
二、被告人马新平收受刘某某80000元贿赂的事实
2010年9月至2014年6月，第九师财务局在额敏县农信社存款期间，农信社理事长刘某某为了感谢第九师财务局在该社的存储，五次送给马新平现金80000元。
2011年春节前，刘某某到马新平家中送现金10000元；
2012年春节前，刘某某到马新平家中送现金30000元；
2013年春节前，刘某某到马新平家中送现金20000元；
2013年10月，马新平到刘某某办公室办事，刘某某送给马新平现金10000元；
2014年年初，在第九师金福门饭馆吃饭时，刘某某送给马新平现金10000元。
三、被告人马新平收受殷某100000元和索要200000元贿赂的事实
2011年年底，殷某为承揽建筑工程，请马新平帮忙，马新平答应。在一次与刘某某、农信社副主任南某等人吃饭时，马新平向刘某某、南某等人推荐殷某承建农信社一六七团、一六五团营业网点办公楼建设工程，后殷某承建了一六七团、一六五团营业网点办公楼工程。2012年夏季，马新平在一六七团出差时，来到殷某施工的营业网点现场，并向前来的一六七团时任团长王某某推荐殷某进入一六七团建筑市场2012下半年至2013年，殷某先后承建了一六七团五号小区三号、四号、五号住宅楼以及一六七团乡镇卫生院综合楼建设工程。2013年年初，殷某为表示感谢，请马新平在额敏县一烧烤店吃饭，将装有食物和100000元现金的食品袋放在马新平自驾车后座上，后马新平将该款用于个人开支。
2014年1月，马新平给殷某打电话，以在乌鲁木齐市为儿子购买车库为由，要求其准备现金200000元。数日后，殷某凑齐现金200000元，于春节前到绿翔小区马新平家中，将200000元现金交给马新平。马新平将此款放在家中，未购买车库，直到2014年4月交给其朋友何某保管至案发。
被告人马新平在检察机关采取强制措施前能够主动投案，并在案件侦查期间积极退赃。
公诉机关针对指控出示了以下证据：被告人马新平的供述、辩解和自述材料；证人高某某、赵某某、张某甲、颜某某、刘某某、王某某、殷某、南某、赖某某、丁某某、何某的证言；被告人马新平主体身份证明、绿翔建安公司记账凭证、内部结算单，电子交易回单、借记卡明细查询单、农行存款凭条、银行卡取款凭条；乌鲁木齐市商品房买卖合同、新疆德源房地产开发有限公司财务收据、中华人民共和国契税完税证、乌鲁木齐市物业专项维修资金业主缴存凭证；额敏县农村信用合作联社朝阳信用社存款明细账等工程中标通知书、建设施工合同、证明；银行卡交易明细、信用卡交易明细；程序性法律文书等。
公诉机关认为，被告人马新平身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受和索取他人财物共计人民币514902.01元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人马新平对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并认罪，希望法庭给予重新做人的机会。
经审理查明：2009年至2014年，被告人马新平利用担任第九师财务局长的职务便利，先后索取新疆绿翔建筑安装有限责任公司（以下简称绿翔建安公司）及挂靠绿翔建安公司项目经理殷某贿赂334902.01元，收受额敏县农村信用合作联社（以下简称农信社）理事长刘某某和殷某贿赂180000元，共计人民币514902.01元。具体犯罪事实如下：
一、被告人马新平向绿翔建安公司索贿134902.01元的事实
2009年4月，马新平通过绿翔建安公司副总经理赵某某联系，决定购买兵团第十二师一零四团商品房一套。因购房资金不足，4月下旬至5月初，马新平到赵某某办公室要求绿翔建安公司给予解决部分房款。赵某某向公司总经理高某某请示汇报后，公司以给项目经理张某甲支付工程备料款的名义分别套取130000元、20000元，用于马新平女儿买房。购房具体事宜由绿翔建安公司原财务科长张某甲办理，购房实际用款134902.01元。
二、被告人马新平收受刘某某80000元贿赂的事实
2010年9月至2014年6月，第九师财务局在额敏县农信社存款期间，农信社理事长刘某某为了感谢第九师财务局在该社的存储，五次送给马新平现金80000元。
2011年春节前，刘某某到马新平家中送现金10000元；
2012年春节前，刘某某到马新平家中送现金30000元；
2013年春节前，刘某某到马新平家中送现金20000元；
2013年10月，马新平到刘某某办公室办事，刘某某送给马新平现金10000元；
2014年年初，在第九师金福门饭馆吃饭时，刘某某送给马新平现金10000元。
三、被告人马新平收受殷某100000元和索要200000元贿赂的事实
2011年年底，殷某为承揽建筑工程，请马新平帮忙，马新平答应。在一次与刘某某、农信社副主任南某等人吃饭时，马新平向刘某某、南某等人推荐殷某承建农信社一六七团、一六五团营业网点办公楼建设工程，后殷某承建了一六七团、一六五团营业网点办公楼工程。2012年夏季，马新平在一六七团出差时，来到殷某施工的营业网点现场，并向前来的一六七团时任团长王某某推荐殷某进入一六七团建筑市场2012下半年至2013年，殷某先后承建了一六七团五号小区三号、四号、五号住宅楼以及一六七团乡镇卫生院综合楼建设工程。2013年年初，殷某为表示感谢，请马新平在额敏县一烧烤店吃饭，将装有食物和100000元现金的食品袋放在马新平自驾车后座上，后马新平将该款用于个人开支。
2014年1月，马新平给殷某打电话，以在乌鲁木齐市为儿子购买车库为由，要求其准备现金200000元。数日后，殷某凑齐现金200000元，于春节前到绿翔小区马新平家中，将200000元现金交给马新平。马新平将此款放在家中，未购买车库，直到2014年4月交给其朋友何某保管至案发。
以上犯罪事实，有公诉机关出示并经质证、认定的以下证据予以证实（一事一证）。
一、被告人马新平主体身份的证据：
1、干部任职通知及审批表、农九师财务局主要职责和人员编制规定，证实2004年4月22日至案发，被告人马新平任第九师财务局局长，主管第九师预算收支、财税政策和综合经济管理的工作职责；
2、常住人口基本信息，证实被告人马新平具备完全刑事责任年龄。
二、被告人马新平通过赵某某向绿翔建安公司索贿134902.01元的事实证据：
1、被告人马新平2014年11月12日、11月15日的供述，证实被告人马新平供认其决定在乌鲁木齐买房后，因为家中资金不足，向赵某某提出让其单位给解决不足房款，当时赵某某答应向高某某汇报后想办法解决。买房之后，马新平从未提出要还房款的事情，建安公司也从未提出让马新平还款的要求；
2、被告人马新平2014年11月19日供述，证实2014年，马新平和王某某等人一起吃饭时，专门让王某某打电话请赵某某来。见面后，马新平对赵某某提出要还房款，并问钱还给谁。赵某某让其把钱还给张某丙。马新平就安排颜某某将房款还给张某丙，之后特意让张某丙给其写了一张还款说明的事实；
3、被告人马新平亲笔书写的《关于占用建安公司130000元资金的事实经过及思想认识》的内容同在侦查机关的供述一致；
4、证人赵某某的证言，证实2009年3、4月，马新平向其提出要在乌鲁木齐买房，资金不足，让建安公司给垫付一部分。其请示总经理高某某后分别给张某乙、张某丙打招呼安排张某乙以给张某丙支付工程备料款的名义套取130000元给马新平买房用。至纪委对马新平立案调查时，马新平从未提出还房款，建安公司也从未要求马新平还款。纪委对马新平立案调查后，马新平找赵某某提出要归还房款，此后其将150000元还到张某丙账户的事实；
5、证人高某某的证言，证实2009年马新平向赵某某提出要求垫付部分买房款，赵某某请示高某某，高某某回复，公司不能垫付，找个项目经理给处理一下。这件事情具体是由赵某某安排，公司财务科长张某乙在支出130000元和20000元，垫付马新平买房款之前电话请示了高某某，高某某表示同意支付的事实；
6、证人张某乙的证言，证实2009年4月，赵某某给张某乙打电话安排以给张某丙支付工程款名义套取130000元垫付马新平房款，6月底张某乙亲自到乌鲁木齐为马新平代办买房交款、办手续等。买房时130000元不够，张某乙请示高某后，又以张某丙备料款的名义追加了20000元的事实；
7、证人张某丙的证言、自书材料一份，证实赵某某为马新平买房资金的事给张某丙打招呼后，张某丙到建安公司以康馨花园三号楼工程备料款的名义领取130000元，后将该笔款同颜某某转入张某丙卡中的130000元共计260000元，转入张某乙的银行卡254000元，提取6000元现金给张某乙。张某乙具体办理马新平买房事宜，张某乙从乌鲁木齐买房回来后，找张某丙说买房钱不够，让张某丙以同样的名义补了20000元的收据。2014年7月颜某某给张某丙还了150000元，张某丙将该款交到了九师纪委的事实。
8、证人颜某某的证言，证实2009年5月6日，颜某某向张某丙卡上转入130000元，用于在乌鲁木齐买房。2014年7月15日颜某某向张某丙卡上转入150000元，归还房款的事实；
9、张某丙尾号1715农行卡存款凭条、绿翔建筑安装有限责任公司记账凭证、建安公司内部结算单、电子交易回单、张某丙尾号1715农行卡，张某乙尾号7518农行卡明细、银行卡取款凭条，证实2009年5月6日，颜某某向张某丙的卡上转款130000元。2009年5月7日、6月29日绿翔建筑安装公司以给张某丙付工程备料款的名义前后转入张某丙账户130000元、张某乙账户20000元。2009年5月11日张某丙通过银行卡向张某乙卡上转款254000元。再由张某丙转款到张某乙卡上，由张某乙到一零四团为马新平买房交款的事实；
10、乌鲁木齐商品房买卖合同、德源房地产开发有限公司记账凭证、房地产开发有限公司财务收据、契税完税证、乌鲁木齐市物业专项维修资金业主缴存凭证，证实乌鲁木齐沙依巴克区西山路一五五号西城佳苑小区七栋一单元302室，产权为马新平女儿马某某，房款、契税、天然气安装费、地下室费、维修基金等总价264902.01元。
11、颜某某农行卡存款凭条、张某丙尾号1715农行卡明细，证实2014年7月16日，颜某某向张某丙卡上先后转入两笔现金120000元、30000元。
三、被告人马新平收受刘某某80000元现金的事实
1、被告人马新平的供述及亲笔供词《额敏县农信社刘某某礼金收受的说明》、《关于收受刘某某礼金的说明》、《关于对额敏县农信社刘某某礼金的补充说明》，证实2009年至2014年4月，九师财务局在额敏县农信社存款期间，刘某某为感谢第九师财务局的存储，2011年、2012年、2013年春节前分别送给马新平10000元、30000元、20000元现金，2013年10月在刘某某办公室送给马新平10000元现金，2014年元旦前后，一次吃饭时刘某某送给马新平10000元现金，共计80000元的事实；
2、刘某某的证言及自书材料，证实为感谢马新平对额敏县信用社揽储业务的帮助和关照，刘某某分五次给马新平送80000元现金的事实；
3、证人王某某的证言，证实2010年9月第九师财务局在额敏县农信社正式开户。之后存款业务包括存多少钱、怎么存、存多久都是马新平安排会计和出纳办理的事实；
4、额敏县农村信用合作联社朝阳信用社存款明细账，证实2010年9月，第九师财务局开始在额敏县农信社存款，存款额逐年增加，至2014年6月存款额共计达到1亿。
四、被告人马新平收受殷某100000元、向殷某索贿200000元的事实
1、被告人马新平的供述及亲笔供词，证实2011年底，殷某向马新平提出利用其财务局局长的人脉关系，帮忙找点活干。后马新平给额敏县农信社理事长刘某某等打招呼，要求农信社在工程招标上照顾殷某。殷某在一六七团农信社营业网点建设施工过程中，马新平与该团时任团长王某某到工地参观，推荐殷某进入一六七团建筑市场。2013年年初收受殷某送的100000元现金；2013年年底，以买车库为由向殷某索要200000元现金，拿到现金后并未用于购买车库，而是存放家中至2014年4月交给何某保管的事实；
2、证人殷某的证言及自书材料，证实2011年年底，殷某向马新平提议想利用马新平的人脉关系，承包工程。后马新平向额敏县农信社理事长刘某某、一六七团时任团长王某某推荐了殷某，殷某承包了额敏县农信社一六七团、一六五团营业网点建设工程以及一六七团部分住宅楼等工程。为了向马新平表示感谢，殷某向马新平行贿100000元。2013年年底，马新平以为儿子在乌市买车库为由，向殷某索要200000元现金。殷某将现金凑齐后送到马新平绿翔小区家中。马新平拿到现金后，并未用于购买车库，而是存放家中至2014年4月交给何某保管的事实；
3、证人刘某某的证言及自书材料，证实2012年年初，在一次吃饭过程中，马新平向刘某某推荐用殷某的施工队为农信社建营业网点，因为第九师财务局是额敏县农信社的存款大户，为了让马新平以后继续照顾农信社的业务，同意了马新平的推荐。2013年10月中旬，马新平到刘某某办公室购买额敏县信用社500000股金，金额530000元。2014年9月底，马新平被立案调查后，找到刘某某将股金以600000元转让给农信社职工家属。
4、证人南某的证言，证实2011年底有一次在吃饭过程中，马新平向刘某某、南某等人提出在工程建设项目上照顾殷某的事实；
5、证人王某某的证言，证实2012年殷某在一六七团盖信用社办公楼的时候，马新平向其推荐让殷某进入一六七团建筑市场的事实；
6、证人何某的证言及自书材料，证实2014年4月下旬在马新平家，马新平把200000元现金交给朋友何某保管，何某将此款用于还个人信用卡借款。2014年9月中下旬，在马新平住的小区门口，马新平交给何某600000元现金，暂存在何某处，后何某将此款用于归还个人借款以及银行按揭贷款。11月9日，何某听殷某说马新平交给他的600000元是马新平农信社退股的本金和利息的事实；
7、证人赖某某的证言，证实马新平的儿子马某某在乌鲁木齐西山桃源九点阳光小区二号楼购买房屋一套，该小区车库是2014年6月底才确定价格，然后开始通知业主起售。此前，没有给业主通知出售车库的事实；
8、证人丁某某的证言，证实2012年，马新平通过丁某某的联系，在兵团农行西山九点阳光小区的团购房中购买了一套住房，2014年夏天开发商通知丁某某购买小区车库，丁某某打电话告诉马新平购买车库是190000元，马新平当时嫌贵，说不要的事实；
9、《建筑工程施工合同》、《中标通知书》，证实2011年12月30日，绿翔建安公司在一六七团农信社办公楼招投标时中标，2013年4月16日，绿翔建安公司在一六五团农信社办公楼招投标时中标，2012年7月12日，金业建筑安装有限责任公司在一六七团乡镇卫生院综合楼工程招投标时中标，2013年6月17日，金业公司在一六七团五号小区三号、四号、五号住宅楼工程招投标时中标，工程项目负责人均为殷某的事实；
10、殷某尾号7074农业银行交易明细单，证实2013年11月27日、12月4日该卡支出70000元、100000元，即马新平向殷某索要买车库款的来源；
11、丁某某尾号8071信用卡交易明细，证实2014年4月25日该信用卡存款300000元，即马新平向殷某索要的200000元赃款去向的事实；
五、关于被告人马新平量刑情节的证据
1、额敏垦区人民检察院扣押财物清单及新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据，证实上述700000元是被告人马新平向检察机关交的收受殷某300000元、刘某某80000元以及违纪款。依法扣押后已上交第九师检察分院涉案款专用账户的事实；
2、第九师纪委出具《证明》一份，证实第九师纪委于2014年7月23日收到张某丙上交涉案款150000元，此款为绿翔建安公司支付马新平在乌鲁木齐一零四团购房款；
3、关于马新平到案情况的说明，证实马新平在被检察机关采取强制措施之前主动到案，如实供述，有自首情节；
4、强制措施手续等，证实对被告人马新平采取强制措施的情况及侦查机关的办案程序。
被告人马新平及其辩护人对以上证据无异议。辩护人当庭出示了被告人马新平案发前多年来获得的荣誉证书，证明被告人马新平在案发前的表现。
以上证据经质证，公诉机关未提出异议。
本院认为，被告人马新平身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受和索取他人财物共计人民币514902.01元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人马新平有索贿情节，依法应从重处罚；被告人马新平在检察机关采取强制措施前能够主动投案，并如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；案发后被告人马新平主动全部退赃700000元且系初犯，依法酌情可以从轻处罚，根据被告人马新平的犯罪事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十一条、第六十三条、第六十四条、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告人马新平犯受贿罪，判处有期徒刑七年，没收个人财产50000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月21日起至2021年11月20日止）。
二、受贿赃款514902.01元，依法追缴，上缴国库（此款在第九师检察分院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆生产建设兵团第九师中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙惟勤
审判员 代ＸＸ
审判员 樊向锋
二〇一五年三月二十日
书记员 项金星
新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院
刑事判决书附页
判决法律依据：
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
4、《中华人民共和国刑法》第六十三条：犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚。
5、《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；---一律上缴国库。
6、《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。