福建省长汀县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0821民初1708号
原告：卢清靖（曾用名卢元金生），男，1970年4月17日出生，汉族，住福建省长汀县。
原告：卢水火生，男，1978年4月13日出生，汉族，住福建省长汀县。
被告：福建龙岩高新技术产业开发区长汀产业园区管理委员会（以下简称管委会），住所地：福建省长汀县汀州镇腾飞一路5号。
法定代表人：林宝东，主任。
委托诉讼代理人：修发贤，男，该单位工作人员。
委托诉讼代理人：李旭东，福建矩圆律师事务所律师。
原告卢清靖、卢水火生与被告管委会房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年7月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卢清靖、卢水火生，被告管委会委托诉讼代理人修发贤、李旭东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
卢清靖、卢水火生向本院提出诉讼请求：1、判令管委会返还多收的购房款14617.32元（23.768m2×615=14617.32）；2、判令管委会支付多收的购房款利息9910.54元（14617.32×0.6%×113=9910.54）；3、判令管委会补偿卢清靖、卢水火生被拆除房屋多于调换房屋面积的补偿款20978元{（188.39m2-157.54m2）×680=20978}。事实和理由：2004年10月23日，卢清靖、卢水火生因拆迁与管委会签订《经济适用房安置协议书》一份，协议约定，卢清靖、卢水火生自愿选购管委会的第五号楼第403、404、405、406号房屋，总面积为90.654m2×2，共计181.308m2，选购价为615元/m2，合计购房金额为111504元。卢清靖、卢水火生的房产证登记的有效建筑面积仅为157.54m2，管委会多收了卢清靖、卢水火生23.768m2的购房款，共计14617.32元。卢清靖、卢水火生签订《经济适用房安置协议书》后，一次性支付75%购房款83628元给管委会，剩余25%购房款27876元及利息18871元，于2014年底前付给管委会（该利息分两次支付，第一次按月息四厘计算，第二次按月息贰厘计算，两次均按113个月计算，即27876×0.6%×113=18871）。因所购房屋存在面积误差，管委会多收了卢清靖、卢水火生利息9910.33元。根据《长汀县腾飞经济开发区建设工程（旧机场内）房屋拆迁计划和安置补偿方案》第五条第二项规定的被拆除房屋面积多于调换房屋面积的按货币给予补偿，被拆除房屋面积少于调换房屋面积的按每平方米680元补差价。因此，管委会应补偿卢清靖、卢水火生房屋面积差价20978元。
管委会辩称，一、答辩人根据《长汀县腾飞经济开发区建设工程（旧机场内）房屋拆迁计划和安置补偿方案》，对卢清靖、卢水火生无产权的房屋进行了拆迁，已依该方案和协议书对卢清靖、卢水火生进行了补偿。2004年10月23日，答辩人与卢清靖、卢水火生签订《房屋拆迁安置补偿协议书》，协议书约定，答辩人共补偿卢清靖、卢水火生费用总计33269元，卢清靖、卢水火生在2004年10月30日前自行拆除被拆迁房屋。卢清靖、卢水火生依约自行拆除房屋，答辩人也如数将拆迁安置补偿费支付给卢清靖、卢水火生。由于卢清靖、卢水火生的房屋并无产权，所以答辩人只能按协议书对卢清靖、卢水火生进行货币补偿，不存在产权调换。所谓货币补偿，是指拆迁人与被拆迁人通过协商一致，将被拆迁的房地产及附属物估价，由拆迁人支付货币以取得被拆迁房屋的所有权。况且，按方案“被拆除房屋面积多于调换房屋面积的按货币给与补偿”，答辩人已按协议书补偿了卢清靖、卢水火生，因此，卢清靖、卢水火生提出答辩人补偿被拆除房屋多调换面积的补偿款20978元属重复主张。二、答辩人依协议书约定向卢清靖、卢水火生收取购房款，卢清靖、卢水火生主张答辩人多收其购房款不能成立。根据双方签订的《经济适用房安置协议书》约定，卢清靖、卢水火生购买的套房虽然约定了面积和选购价，但该协议书的第一条第二款约定“上述面积包括公摊的面积和实际面积以房屋移交时验收面积为准。”而事实上，答辩人与卢清靖、卢水火生签订该协议书时就将房屋交付给卢清靖、卢水火生，因此，答辩人认为该协议书既然约定“实际面积以房屋以移交时验收面积为准”，就不存在补差问题。三、答辩人并未多收卢清靖、卢水火生购房款，所以卢清靖、卢水火生提出的返还利息主张也不应支持。至于剩余购房款的计息时间和利率，是从2015年1月计息至2014年5月为113个月，利率参照《腾飞职工公寓小区经济适用房认购书》约定“利息按同期信用联社贷款利息支付”为月利率0.6%。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。卢清靖、卢水火生向本院提供了《经济适用房安置协议书》复印件一份、《长汀县腾飞经济开发区建设工程（旧机场内）房屋拆迁计划和安置补偿方案》复印件一份、国有土地使用权证复印件一份和房屋所有权证复印件两份、《收款收据》复印件一份、《福建省行政事业单位往来结算凭证》复印件三张。管委会向本院提供《长汀县腾飞经济开发区建设工程（旧机场内）房屋拆迁计划和安置补偿方案》复印件一份、《房屋拆迁安置补偿协议书》、《经济适用房安置协议书》原件各一份、《收款收据》原件一份、《福建省行政事业单位往来结算凭证》原件三张、《腾飞职工公寓小区经济适用房认购书》原件一份。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2004年10月23日，卢清靖、卢水火生与管委会签订《房屋拆迁安置补偿协议书》一份，协议主要内容为：被拆迁房屋座落于长汀县旧机场内，被拆除房屋面积为188.39m2，被拆迁房屋（含土地）补偿为14469元；调换房屋价值额一栏的表格全部空白没有填写内容；其他（附属物）补助包含天井、庭院、灰坪、固定柴、煤灶、蓄水池、砖、石砌水井、手压吸水井、围墙、临时建筑、电话移机、电照迁移、猪栏、果树、厕所共补偿5008元；临时安置费补助一栏的表格全部空白没有填写内容；搬迁（家）补助费为605元；拆房奖励为13187元。以上各项费用合计33269元。《房屋拆迁安置补偿协议书》的第六页第8条内容为“由甲方安排临时安置的，另行签订《临时安置房使用协议书》；被拆迁房屋需要产权调换的，另行签订《房屋产权调换协议书》。”同日，卢清靖、卢水火生与管委会又签订《经济适用房安置协议书》一份，协议主要内容为：卢清靖、卢水火生已领回拆迁补偿费，并自愿选购管委会的第五号楼第403、404、405、406房；原拆除房屋面积为188.39m2，现选择住宅套房90.654m2、90.654m2，面积共计为181.308m2，选购价为815-200（补贴）即615元，合计购房款金额为111504元；上述面积包括公摊的面积和实际面积以房屋移接交时验收面积为准；卢清靖、卢水火生选购的住房签订协议后，当日内一次性应付购房款额的75%房款给管委会，计83628元，其余25%购房款包括利息按双方约定时间一并交清，如不按期缴纳，不予办理房产证。卢清靖、卢水火生依约交清了75%购房款后，管委会将其订购的第五号楼第403、404、405、406房交付给卢清靖、卢水火生使用。卢清靖、卢水火生于2015年1月5日才交清剩余购房款27876元，并根据管委会要求按月利率0.6%分两次补交了剩余购房款113个月的利息18871元。2016年1月20日，卢清靖、卢水火生办理了房屋所有权证（汀建房权证城字第201600099-1号及汀建房权证城字第201600099-2号），房屋所有权证登记的房屋建筑面积为157.54m2。2016年3月2日，卢清靖、卢水火生办理了国有土地使用权证〔汀国用（2016）第0488号〕。卢清靖、卢水火生原被拆除房屋没有房屋权属证。
另查明：2013年9月17日，长汀县人民政府办公室发布《汀政办〔2013〕140号文件》，通知将福建长汀腾飞经济开发区管理委员会更名为“福建龙岩高新技术产业开发区长汀产业园区管理委员会”，并启用新公章一枚，原公章作废。
本院认为，卢清靖、卢水火生与管委会签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》、《经济适用房安置协议书》，系双方的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，上述协议合法、有效。双方应按协议的约定履行各自的义务。本案的争议焦点为：一、卢清靖、卢水火生购买的经济适用房是否存在面积误差，管委会是否需要返还多收的购房款；二、管委会是否需要支付多收的购房款利息；三、本案房屋拆迁安置补偿是否采取了产权调换的方式，管委会是否需要补偿卢清靖、卢水火生被拆除房屋多余调换房屋面积的差价。
一、关于卢清靖、卢水火生购买的经济适用房是否存在面积误差，管委会是否需要返还多收的购房款。根据卢清靖、卢水火生与管委会签订的《经济适用房安置协议书》，协议约定卢清靖、卢水火生自愿选购管委会的第五号楼第403、404、405、406房，原拆除房屋面积为188.39m2，现选择住宅套房90.654m2、90.654m2，面积共计为181.308m2，选购价为815-200（补贴）即615元，合计购房款金额为111504元。但是，2016年1月20日，卢清靖、卢水火生办理了房屋所有权证（汀建房权证城字第201600099-1号及汀建房权证城字第201600099-2号），房屋所有权证登记的房屋建筑面积仅为157.54m2。管委会认为双方已经在协议中明确约定“上述面积包括公摊的面积和实际面积以房屋移接交时验收面积为准”，因此不需要补偿面积差价款。本院认为，从《经济适用房安置协议书》内容来看，双方约定以面积计价，并不是以套计价，协议中“上述面积包括公摊的面积和实际面积以房屋移接交时验收面积为准”的约定，只是对房屋面积确定的原则，并不具有免除管委会“多还少补”的交易原则。根据公平原则及诚实信用原则，管委会负有返还实际面积小于约定面积的房屋价款义务。协议约定选购房房屋面积共计为181.308m2，而房屋所有权证登记的房屋建筑面积仅为157.54m2，面积误差为23.768m2。现卢清靖、卢水火生要求管委会返还多收的购房款14617.32元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。
二、关于管委会是否需要支付多收的购房款利息。本院认为，如上述分析认定，对于卢清靖、卢水火生购买的经济适用房实际办证面积少于合同约定的面积，存在面积误差，管委会应返还卢清靖、卢水火生多收的购房款14617.32元。因管委会按月利率0.6%要求卢清靖、卢水火生补交了剩余购房款113个月的利息18871元，现卢清靖、卢水火生要求管委会对于多收的购房款也按月利率0.6%支付其113个月的利息9910.54元的主张，于法有据，本院予以支持。
三、关于本案房屋拆迁安置补偿是否采取了产权调换的方式，管委会是否需要补偿卢清靖、卢水火生被拆除房屋多余调换房屋面积的差价。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条规定：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”所谓货币补偿是指对被拆迁的房屋通过市场评估确定补偿价格，拆迁人以货币形式向被拆迁人支付房屋拆迁补偿款。货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。所谓产权调换，是指拆迁人以自己建造或购买的房屋与被拆迁人的房屋进行调换，被拆迁人取得调换房屋的所有权，拆迁人取得被拆迁房屋的所有权。拆迁人与被拆迁人以房地产市场评估价格计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清双方产权调换的差价。从双方签订《房屋拆迁安置补偿协议书》内容来看，管委会已经对卢清靖、卢水火生进行货币补偿33269元，即被拆迁房屋补偿、其他附属物补助、搬迁补助、拆房奖励。在《房屋拆迁安置补偿协议书》第二页第三项调换房屋价值额一栏却空白未进行约定。且在协议第六页第8项内容中明确约定“由甲方安排临时安置的，另行签订《临时安置房使用协议书》；被拆迁房屋需要产权调换的，另行签订《房屋产权调换协议书》。”本案中，卢清靖、卢水火生并未与管委会签订《房屋产权调换协议书》。在《经济适用房安置协议书》也未涉及到房屋产权调换的内容。从《长汀县腾飞经济开发区建设工程（旧机场内）房屋拆迁计划和安置补偿方案》（以下简称补偿方案）第二页、第三页中关于产权调换部分内容来看，卢清靖、卢水火生与管委会签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》中的房屋补偿价格与产权调换的房屋补偿价格不一致，且产权调换的房屋面积、房屋价格均与《经济适用房安置协议书》的购房面积、购房价格不一致。因此，本案房屋拆迁安置补偿是以货币补偿的形式，而不是产权调换的方式。故卢清靖、卢水火生要求管委会补偿被拆除房屋多调换房屋面积的补偿款20978元的诉讼请求，本院不予支持。管委会不需要补偿卢清靖、卢水火生被拆除房屋多于调换房屋面积的差价。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条规定，判决如下：
一、福建龙岩高新技术产业开发区长汀产业园区管理委员会应于本判决生效之日起三日内返还卢清靖、卢水火生多收的购房款14617.32元（23.768m2×615=14617.32）。
二、福建龙岩高新技术产业开发区长汀产业园区管理委员会应于本判决生效之日起三日内向卢清靖、卢水火生支付多收的购房款利息9910.54元（14617.32×0.6%×113=9910.54）。
三、驳回卢清靖、卢水火生对福建龙岩高新技术产业开发区长汀产业园区管理委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费938元，减半收取469元，由卢清靖、卢水火生负担216元，福建龙岩高新技术产业开发区长汀产业园区管理委员会负担253元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审判员 江爱香
二〇一六年十二月二十日
书记员 丘宇涛
附：本案适用的主要法律条文及执行申请提示
一、《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
二、《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。