湖南省桃江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0922刑初474号
公诉机关桃江县人民检察院。
被告人吴，男，1963年1月4日出生，苗族，小学文化，农民，贵州省铜仁市人。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年5月20日被桃江县公安局刑事拘留，2016年6月13日被桃江县公安局取保候审。
辩护人丁孝贤，湖南桃花江律师事务所律师。
桃江县人民检察院以桃检刑诉（2016）474号起诉书指控被告人吴某某犯污染环境罪，于2016年11月25日向本院提起公诉。本院经审查，于2016年12月1日受理立案，依法由本院审判员胡继恩担任审判长，代理审判员张振宇、人民陪审员肖正江组成合议庭，于2017年1月24日公开开庭进行了审理。书记员钱俐妍担任法庭记录。桃江县人民检察院指派检察员符潜知出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护人丁孝贤均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
桃江县人民检察院指控，2015年5月27日至2015年6月19日，龙某某、曹某某、李某某、王某某、王某某1、郭某某、肖某某、龙某某1（均已判刑）等人未经环保部门批准在桃江县鲊埠回族乡花园台村腊树湾村民组开设重金属冶炼作坊，接受刘某（舒某某，已死亡）的委托，利用刘某提供的含汞、锌等重金属为原料的汞触媒进行土法冶炼，且未建设任何污染防治设施。该作坊中龙某某占20%的股份，王某某、王某某1二人各占15%的股份，曹某某、李烛珍、郭某某、肖某某、龙某某1各占10%的股份。刘某负责提供原材料、回收加工汞、锌的半成品并支付每吨2300元的加工费，同时派技术员被告人吴某某在作坊内负责看守汞触媒原料和冶炼出来的汞，龙某某负责日常管理，曹某某负责处理地方关系，李某某负责管帐，王某某、王某某1负责提供加工设备和技术，郭某某负责提供煤炭，龙某某1协助龙某某管理，肖某某负责用挖机平整作坊土地、修建简易公路供作坊车辆人员出入和供应石灰等，合伙引进加工汞、锌等重金属生产线，产生危险废渣约100吨，有部分废水污染紧邻该作坊的黑塘冲骨干山塘。经鉴定，该重金属冶炼作坊废水收集池水样总汞含量3.86×103ug/L，超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)总汞最高允许排放浓度76.2倍；黑塘冲骨干山塘水中汞浓度超过《地表水环境质量标准））(GB3838-2002)III类水质标准58倍；该重金属冶炼作坊周边土壤汞浓度超过《土壤环境标准》(GB15618-1992)二级标准浓度限值得121倍。
2015年6月19日，桃江县环保局对该冶炼作坊进行检查后，告知龙某某、曹某某等人在桃江县环保局未作出处理的情况下，不能处置该冶炼作坊的设备和原材料汞触媒。为逃避法律打击，被告人吴某某与龙某某、营某某、李某某、刘某某2、郭某某、肖某某、龙某某1等人明知汞触媒为桃江县环保局明令禁止随意处置的含重金属原料，且未办理相关环保手续的情况下仍将危险含重金属原料汞触媒转移至伊春木业公司仓库，协助刘某将数十吨危险含重金属原料汞触媒运至河南省长葛市坡湖镇后下落不明，仍有可能造成新的环境污染。经湖南省环境监测中心站对该作坊内含重金属原料汞触媒进行检测，总汞含量为9.53mg/L。根据危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别标准（GB5085.3-2007)，固体废物浸出液中汞含量超出浸出毒性鉴别标准值0.1mg/L为危险废物。上述含重金属原料汞触媒为危险废物。
案发后，被告人吴某某于2016年5月14日被秀山车站派出所民警抓获归案。桃江县公安局委托湖南省环境风险与污染损害鉴定评估中心作出鉴定，龙某某等重金属冶炼作坊环境污染事件造成的财产损害、生态环境损害、应急处置费用及事务性费用合计为人民币4481786元。
对上述指控，该院提供了书证；鉴定意见；证人胡某、李某某、匡某某、李某某1、李某某2、詹某某、卢某某、熊某某、曹某某、王某某、喻某某、熊某某1、李某某3、王某某1、杨某、张某某、王某某2、肖某某2、胡某某、尚某某、李某某4、肖某某3、龚某、王某某3、吴某某1、舒某某1、龙某某、曹某某、李某某、王某某1、王某某、刘某某2、郭某某、肖某某、龙某某1的证言；4．被告人吴某某的供述与辩解等证据予以证实。并认为，被告人吴某某伙同他人违反国家规定，排放危险废物及含有有毒物质的污水，严重污染环境，并积极伙同他人非法处置、转移数十吨危险废物，致数十吨危险废物下落不明，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，提请本院依法判处。
被告人吴某某及其辩护人丁孝贤对桃江县人民检察院指控的犯罪事实及罪名均不持异议。请求法院从轻处罚。
经审理查明，2015年5月27日至2015年6月19日，龙某某、曹某某、李某某、王某某、王某某1、郭某某、肖某某、龙某某1（均已判刑）等人未经环保部门批准在桃江县鲊埠回族乡花园台村腊树湾村民组开设重金属冶炼作坊，接受刘某（舒某某，已死亡）的委托，利用刘某提供的含汞、锌等重金属为原料的汞触媒进行土法冶炼，且未建设任何污染防治设施。该作坊中龙某某占20%的股份，王某某、王某某1二人各占15%的股份，曹某某、李烛珍、郭某某、肖某某、龙某某1各占10%的股份。刘某负责提供原材料、回收加工汞、锌的半成品并支付每吨2300元的加工费，同时派技术员被告人吴某某在作坊内负责看守汞触媒原料和冶炼出来的汞，龙某某负责日常管理，曹某某负责处理地方关系，李某某负责管帐，王某某、王某某1负责提供加工设备和技术，郭某某负责提供煤炭，龙某某1协助龙某某管理，肖某某负责用挖机平整作坊土地、修建简易公路供作坊车辆人员出入和供应石灰等，合伙引进加工汞、锌等重金属生产线，产生危险废渣约100吨，有部分废水污染紧邻该作坊的黑塘冲骨干山塘。经鉴定，该重金属冶炼作坊废水收集池水样总汞含量3.86×103ug/L，超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)总汞最高允许排放浓度76.2倍；黑塘冲骨干山塘水中汞浓度超过《地表水环境质量标准））(GB3838-2002)III类水质标准58倍；该重金属冶炼作坊周边土壤汞浓度超过《土壤环境标准》(GB15618-1992)二级标准浓度限值得121倍。
2015年6月19日，桃江县环保局对该冶炼作坊进行检查后，告知龙某某、曹某某等人在桃江县环保局未作出处理的情况下，不能处置该冶炼作坊的设备和原材料汞触媒。为逃避法律打击，被告人吴某某与龙某某、营某某、李某某、刘某某2、郭某某、肖某某、龙某某1等人明知汞触媒为桃江县环保局明令禁止随意处置的含重金属原料，且未办理相关环保手续的情况下仍将危险含重金属原料汞触媒转移至伊春木业公司仓库，协助刘某将数十吨危险含重金属原料汞触媒运至河南省长葛市坡湖镇后下落不明，仍有可能造成新的环境污染。经湖南省环境监测中心站对该作坊内含重金属原料汞触媒进行检测，总汞含量为9.53mg/L。根据危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别标准（GB5085.3-2007)，固体废物浸出液中汞含量超出浸出毒性鉴别标准值0.1mg/L为危险废物。上述含重金属原料汞触媒为危险废物。
案发后，被告人吴某某于2016年5月14日被重庆市铁路公安处秀山车站派出所民警抓获归案。桃江县公安局委托湖南省环境风险与污染损害鉴定评估中心作出鉴定，龙某某等重金属冶炼作坊环境污染事件造成的财产损害、生态环境损害、应急处置费用及事务性费用合计为人民币4481786元。
对上述事实，公诉机关提供了下列证据予以证实：
（一）书证
1、桃江县公安局受案登记表、立案决定书，证实了本案的案发与立案情况。
2、户籍信息，证实了被告人吴某某的身份情况。
3、舒某某的户口注销证明，证实了其因疾病死亡。
4、抓获吴某某的情况说明，证实了被告人吴某某于2016年5月14日被重庆市铁路公安处秀山车站派出所民警抓获归案。
5、重庆市第三军医大学第一附属医院出具的患者姓名更换说明，证实了赵某某的姓名更换为舒某某。
6、重庆市西南医院诊断证明书，证实了赵某某（即舒某某）急性汞中毒、急性间质性肺炎、I型呼吸衰竭、低蛋白血症、糖尿病。
7、重庆市第六人民医院、重庆市职业病防治医院理化检验科检测报告单，证实了赵某某尿汞、血汞超出职业接触限值。
8、桃江县人民法院（2016）湘0922刑初163号刑事判决书，证实了本案同案被告人龙某某等人因犯污染环境罪被本院判刑的情况。
9、辨认笔录，证实了龙某某1、肖某某、郭某某辨认出张某某。龙某某1、肖某某辨认出吴某某。张某某、王某某2辨认出张某某。郭某某辨认出舒某某。王某某1、王某某辨认出张总（吴某某）。
10、桃江县环境保护局关于环境污染刑事案件移送涵、涉案物品、场地照片，证实了其检查现场的情况。
11、桃江县环境保护监测站监测报告：桃环委监字[2015]021号，证实了曹某某等人重金属冶炼作坊内废水监测结果：总汞、总锌超标。
12、桃江县环境保护监测站监测报告：桃环委监字[2015]020号，证实了曹某某等人重金属冶炼作坊内废渣浸出毒性鉴别：汞超标。
13、桃江县环境保护监测站监测报告：桃环委监字[2015]022号，证实了曹某某等人重金属冶炼作坊池塘水样监测：汞超标。
14、调取证据通知书、通话记录，证实了桃江县公安局调取了李某某1的手机通话记录证实曹某某、李某某于2015年6月22日电话联系李某某1要求借用伊春木业厂房。
15、调取证据通知书、刘某某26－7月通话记录，证实了刘某某2手机通话情况。
16、湖南省长沙市公路货运协议书、益阳市洞庭货物运输协议书，证实了案发后吴某某等人转移汞触媒的情况。
17、龙某某等人的到案情况，证实了龙某某、刘某某2被抓获归案，郭某某、肖某某、曹某某、李某某、龙某某1到桃江县公安局投案自首。
18、关于死者郭某某1未做尸鉴的情况说明、郭某某1家属不同意尸鉴报告，证实了死者家属不同意对死者郭某某1的死亡原因进行尸鉴，无法查实其死亡原因。
19、郭某某、王某某、王某某1、李某某、肖某某、龙某某1、曹某某、龙某某、刘某某2、舒某某、吴某某等人的户籍信息，证实了十一人的身份情况。
20、现场勘验笔录、照片，证实了作坊现场的具体情况。
二、鉴定意见
1、湖南省环境保护厅出具的关于桃江县龙某某等重金属冶炼作坊监测数据的认可意见：重金属冶炼作坊废水收集池水样总汞含量3.86×103ug/L，超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)总汞最高允许排放浓度76.2倍；黑塘冲骨干山塘水中汞浓度超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水质标准58倍；该重金属冶炼作坊周边土壤汞浓度超过《土壤环境标准》(GB15618-1992)二级标准浓度限值的121倍。
2、湖南省环境保护厅出具的认可意见，证实了认可《桃江县鲊埠乡花园台村委托结果分析报告》中的检测数据；湖南省环境监测中心站对桃江县鲊埠乡花园台村委托分析结果：冶炼作坊对场内原料浸出毒性结果分析为：汞含量9.53mg/L;中华人民共和国国家标准危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别：汞含量限值0.1mg/L。
3、桃江县公安局委托湖南省环境风险与污染损害鉴定评估中心作出的鉴定（桃江县鲊埠回民乡花园台村汞污染事件环境污染损害鉴定评估报告）2本，证实了龙某某等人重金属冶炼作坊环境污染事件造成的财产损害、生态环境损害、应急处置费用及事务性费用合计为人民币4481786元。
二、证人证言
1、证人胡某的证言，证实了刘某某2联系运输危险废渣的挂车的过程。
2、证人李某某的证言，证实了龙某某带刘某某2联系运输危险废渣的挂车的过程。
3、证人匡某某的证言，证实了胡某帮刘某某2联系运输危险废渣的挂车的过程。
4、证人李某某1的证言，证实了曹某某、李某某联系李某某1借用伊春木业仓库转移危险废渣的情况。
5、证人李某某2的证言，证实了曹某某租了水库边上的地皮，接收汞触媒原料。
6、证人詹某某的证言，证实了炼汞的流程和龙某某是老板与曹某某经常出入炼汞作坊。
7、证人卢某某、熊某某、曹某某、王某某、喻某某、熊某某1的证言，证实了曹某某、李某某是作坊老板，经常出入炼汞作坊。
8、证人李某某3、王某某1、杨某、张某某、王某某2、肖某某2的证言，证实了郭某某、肖某某、龙某某、李某某、曹某某是冶炼作坊老板，郭某某请郭某某1到炼汞作坊做事，有汞中毒现象。
9、证人胡某某、肖某某、李某某4君、肖某某3的证言，证实了龙某某、李某某是作坊具体负责人，刘某某2经常来到加工作坊。
10、证人龚某、王某某3的证言，证实了在2015年6月27日他们在桃江县鲊埠乡拖了至少165吨的货物到了河南省许昌市长葛市坡胡镇的许昌众和催化剂有限公司。龚某的车装了40多吨，王某某3的车装了30吨，还有三辆车至少每辆都装了至少30吨以上。
11、证人吴某某1的证言，证实了她系舒某某的妻子。舒某某已经死亡，吴某某帮舒某某、张某某打工。
12、证人舒某某1的证言，证实了他系舒某某的儿子。舒某某在病故前在重庆市第三军医大学第一附属医院诊断为间质性肺炎、低钾低蛋白血症，血汞、尿汞都很严重，医生说是汞中毒引起的。他舅舅吴某某发现身体不舒服，是去重庆市看病在秀山县火车站被抓的，吴某某是他爸爸发病期间也做了检查，也是血汞、尿汞严重超标。
三、同案人供述
1、同案人龙某某的供述，证实了2015年3月份，王某某、王某某1打电话给他讲有个汞触媒可以冶炼出汞、金、银、锌等重金属项目，贵州的刘某（舒某某）提供原材料给他们加工并支付加工费用。王某某、王某某1来到桃江要他找地方建厂，让他入干股。他就带着王某某、王某某1找到龙某某1，龙某某1又带他们找到了郭某某，通过郭某某3找到曹某某，曹某某领他们看了一下鲊回族乡花园台村蜡树湾黑潭冲骨干山塘养鱼塘旁边的空地，并把当地村支书李某某和肖某某叫过来，王某某1介绍说这个项目可以赚钱，大家都表示对这个项目感兴趣。冶炼厂总体分三方，他和王某某、王某某1作为技术指导和具体生产方，共占股50%，他占15%的干股，王某某、王某某1共占35%。刘某供应原材料和回收半成品，每吨付加工费2300元，刘某派了张总到作坊工作。第三方是本地方，龙某某1、李某某、曹某某、郭某某3、肖某某，共占股50%，具体协调与当地村民和政府的关系。他是中间人，租地和厂房都是曹某某负责的，设备是王某某、王某某1联系来的，加工流程是汞触媒和石灰、碱一起放到大铁锅里煮，然后把混合料放到炉子里烧，烧出来的重金属冷凝之后再收集，废渣露天堆放，作坊生产没有合法手续也没有环保设施。作坊是从2015年5月20日开始进行的生产，到2015年6月19日被环保局查封，当天环保局告诉他和曹某某作坊的原材料和废渣都不能处置，张总就告诉了刘某，刘某安排他把原材料全部拖回去。2015年6月22日张总让曹某某联系了铲车、货车，将原材料拖到了李某某的舅子李某某1的伊春木业仓库里去了。2015年6月25日，他和刘某某2联系了挂车，将原材料送到了汉寿太子庙交给了刘某。刘某将原材料运去了哪里他不知道。
2、同案人曹某某的供述，证实了2015年3月份左右，龙某某找他说要找块地炼矿，于是他找到曹某某、曹某某1、曹某某2、曹某某3等土地所有人租下了位于花园台村礼屋湾组那块山地，租了两年，租金是龙某某给他的，他再给土地所有人，并且龙某某承诺每个月给他两三千元。地租下后，龙某某在地上建了围墙、简易工棚，工棚下面有个冶炼炉，建好后请了贵州人进行生产。作坊里生产的产品是液态金属汞，活性炭和生石灰、碱放在铁锅搅拌加热，再将原料放在冶炼里烧，原料在冶炼炉内产生汞蒸汽，这些蒸汽被冶炼炉上面的气管导入产品收集装置，然后用冷水冷却，汞蒸汽在收集装置里冷凝成液态汞。原料和废渣都是露天存放的，废气用一根管子直接引到旁边的山上排放。龙某某讲过这个事情不犯法但犯禁，所以他对外宣称是办玻璃厂。2015年6月19日，桃江县环保局工作人员来的时候，作坊里的水泥坪露天堆放了几十吨原料，工作人员现场拍照了，并明确告诉他未经允许不得擅自转移，但是2015年6月23日的时候原料不见了，是龙某某运走的，至于是什么时候运走的他不清楚。
3、同案人李某某的供述，证实了他是通过龙某某介绍认识的刘某。冶炼作坊的生产是在2015年5月下旬开始的，到6月19日被查，共计生产了23天，中间停产一天。冶炼作坊每加工一吨汞触媒，刘某给他们2300元，刘某共计只给过他一次钱，20万元。他在作坊负责会计工作，2015年6月19日冶炼作坊被桃江县环保局检查后，龙某某讲要把那些剩下的原材料在6月23日环保局上班之前转移走，2015年6月22日晚龙某某、曹某某将汞触媒转移到了伊春木业时他不在场。2015年6月26日刘某某2给他打电话让他联系肖某某准备好铲车会有挂车来把汞触媒转移走，晚上刘某转运汞触媒时他不在场。龙某某在作坊里负总责，王某某1负责联系刘某联系原材料汞触媒，王某某负责提供技术，曹某某负责处理地方关系和负责作坊生产期间的日常采购，郭某某负责提供煤炭和碱，肖某某负责提供石灰，龙某某1负责帮龙某某协助管理冶炼作坊，他负责会计工作。
4、同案人王某某1的供述，证实了2006年龙某某在凤凰县开了铅锌矿厂，他在厂里工作就认识了龙某某。2015年年年初龙某某给王某某打电话得知他们在凤凰用土法炼汞后就问他们是否赚钱，王某某讲利润还行但政府不允许搞，龙某某讲在桃江炼汞很安全，还问了他们搞个炼汞厂要多少钱。同时在凤凰炼汞的刘某问他们是否有地方可以炼汞，他们就介绍了龙某某可以搞。2015年正月十三，龙某某将他和王某某带到桃江鲊埠回族乡花园台村蜡树湾组，曹某某、郭某某3、肖某某、龙某某1、李某某带他们看了骨干山塘旁的空地，并介绍了李某某村支书，并说在这里炼汞不要怕，不会出事。厂址选在骨干山塘空地后他们就回了凤凰，并给刘某打电话说龙某某在建厂并问刘某有没有汞触媒的货源，刘某说有时间就来考察一下。过了段时间骨干山塘旁边的地整好了，龙某某请了他和王某某过来看。这次王某某从凤凰请来了钢架工建厂房，费用是李某某谈的，钢结构做好后，王某某请了泥巴水匠过来施工安装设备，费用也是李某某谈好的，好像是五万八千元。冶炼炉和冷却箱是他和王某某联系定做的，钱是李某某汇给他的。后来他和王某某要龙某某等人请来了挖机挖了个大坑，然后用混凝土隔离成两个坑，做废水池和水银收集池。同时龙某某等人请了本地人按照他们的要求建了灶、架起了铁锅，用管子把冶炼炉与不锈钢冷却箱联系了，冷却箱再连着PVC管子，管子最后连着回收箱，回收箱还接了根废气管，废气管排到山上去。等设备、厂房建设完毕就到了2015年4月份，建厂一个月左右的一天刘某过来看了厂房，他就把刘某介绍给了龙某某等人，当时曹某某、郭某某3、龙某某1、李某某、肖某某、他、王某某都在，曹某某等人跟刘某表态说桃江炼汞绝对安全。2015年4月中旬刘某跟龙某某等人谈好了由刘某提供汞触媒到作坊，每加工一吨汞触媒刘某就付2300元加工费。到了5月20日刘某就安排车送了汞触媒过来，还安排了一个张姓技术员和一名工人过来，由他和王某某将车接到桃江后在李某某的地磅上过了磅就开始生产了。龙某某负责全面管理，他和王某某负责货源和设备，李某某负责管钱，曹某某也经常在作坊里，作坊选址、建厂房、买设备、接原料曹某某都参与了，郭某某3提供煤炭，作坊里做事的和开挖机的都是肖某某负责。作坊的股份分成两部分，曹某某、郭某某3、肖某某、李某某、龙某某1占50%，龙某某、他、王某某占50%，他和王某某没有投钱进来，那些人应该都投了钱。直到2015年6月19日作坊被环保局查封，作坊共计加工汞触媒120吨，听工人说生产出了二十多罐汞，每罐35公斤，成品由刘某开车运走，郭某某3、肖某某护送过刘某的运输车，生产过程中废渣露天堆放在作坊内，尾气排到旁边山上，废水平时储存在废水池内，但是被环保局查封后的那天晚上，曹某某等人将废水抽出来排到了骨干山塘里。第二天就是6月20日他和王玉清一起回了凤凰。龙某某经常带着一个叫刘某某2的女子过来，刘某某2从建厂房到厂房被查封后转运原材料都在场，对作坊拿汞触媒炼汞和整个炼汞的生产工艺流程都知道，也看到过他们生产出来的成品汞。
5、同案人王某某的供述，与王某某1供述的情况基本一致，同时证实了作坊没有任何环保设施和手续。
6、同案人刘某某2的供述，证实了龙某某在桃江鲊埠开设了个重金属加工作坊，生产汞。作坊是吉首的王总联系龙某某办的，厂里有曹某某、李某某、郭某某3等人。提供原料的是贵州的刘某，并回收汞和矿渣，还安排了老张在作坊里负责管理，设备是王某某提供的，作坊负责加工并得手续费。2015年6月19日环保局到炼汞的厂房里检查后，龙某某对她讲不能炼汞了要把原材料运走并问她是否能联系到挂车。当晚她就联系了她同学胡某，但由于太晚了没有转运。第二天下午李某某给她打电话问她是否能联系到挂车，刘某也给她打了电话要她联系挂车后带到太子庙交给刘某。于是她就去南天物流联系到一辆大挂车，要胡某给她联系了三辆挂车，然后将挂车带到太子庙交给刘某她就走了。她没有帮龙某某开作坊冶炼重金属汞。她只是跟龙某某去过作坊的三次，时间不记得了，每次龙某某都交代她不要进去，怕会中毒。她不清楚作坊的加工流程，也不知道是否有防治环境污染的措施，但是听龙某某讲过作坊没有办证，听其他人讲过作坊是炼汞的。
7、同案人肖某某的供述，证实了2015年正月10号左右，他跟龙某某等人一起去凤凰县看了当地两个炼汞作坊，龙某某让他记住作坊结构以便以后挖地时用。2015年阳历3月份，龙某某打电话要他过去施工，他就把挖机运到花园台村建厂的地方，按照凤凰炼汞作坊的模式将龙某某指定的地整平，并沿骨干山塘给作坊挖一条路，耗时一个月。挖好后龙某某讲资金紧张让我用5万元的工资入股，后来龙某某又找我借了2万元，又因没钱还将作坊10%的股份给了他。龙某某、曹某某、郭某某、李某某、龙某某1、王某某1、王某某和他在这个作坊里面都有股份，他占10%。龙某某负责全面管理，李某某负责管账，作坊的收支都由李某某负责，曹某某负责协调地方关系，王某某1、王某某负责联系原材料和技术指导，郭某某负责送煤炭，他用挖机修建了作坊的场地和给作坊修了路，龙某某1具体做什么他不清楚。作坊生产了大概一个月的时间，所产生的废渣都是露天堆放在作坊的门口。
8、同案人龙某某1的供述，证实了2015年农历过年前，他同龙某某、肖某某等人去了花园台等地看地方说要加工铅锌矿。年后龙某某来益阳找他说要在花园台那里建厂，要他和肖某某、郭某某3、曹某某、李某某等五人各出7.5万元入股，他就拿了7.5万元给龙某某，龙某某讲给他10%的股份，后来他只在厂房建好后去看过一次。选址时龙某某表示要选隐蔽一点的地方，选完址后曹某某、龙某某等人的表态也让他更加肯定项目有问题。项目正式开工后他没有看到作坊进过铅锌矿，龙某某告诉了他是在炼汞。该作坊由龙某某负责，龙某某安排李某某管钱，曹某某协调作坊与政府部门、环保局的关系，郭某某3给作坊供煤炭，王某某1、王某某负责指导修建厂房、购买设备和技术指导，肖某某负责安排挖机修作坊前面的路，他只投了资。2015年6月26日夜间至27日凌晨，刘某让龙某某、刘某某2去联系了五辆挂车把存放在伊春木业厂房内的汞触媒拖走，当时贵州的老张也在场，他听老张讲要把汞触媒拖回贵州，但最终去向不清楚，他就只在最后刘某转运原材料的时候被龙某某叫去现场协助。
9、同案人郭某某的供述，证实了2015年2月左右，他和龙某某、曹某某、肖某某一起到凤凰，由王某某1、王某某带着去看了冶炼作坊，该作坊与他们在花园台村被查的作坊是一样的。作坊有他、龙某某、王某某1、王某某、曹某某、龙某某1、肖某某、李某某八名股东，另外贵州的刘某虽然不是股东，但是给他们提供原材料和回收作坊的产品，并派了老张在作坊里工作。他、肖某某、龙某某1、曹某某、李某某五人每人出资7.5万元建作坊，五人作为出资方共占50%的股份，每人占10%，龙某某、王某某、王某某1三人作为设备和生产技术方占股50%。李某某、曹某某负责协调地方关系、征地、建作坊，肖某某有三部挖机，建作坊时用了挖机，他是做煤炭生意的，给作坊提供煤炭。生产设备是王某某、王某某1、龙某某从凤凰请人来装好的。从2015年5月20日他第一次送煤炭开始，这个作坊开工生产直到2015年6月19日作坊被环保局查封，他共送了58吨煤炭到作坊里，在李某某手上领了55100元煤炭钱。直到2015年6月19日作坊被环保局查封后他才知道作坊是炼汞的。作坊被查封后的6月22日，加工作坊的原材料就被转运到了伊春木业，运了十多车，转运时他、龙某某1、李某某、曹某某、肖某某以及老张等人都在场。原材料提供者是贵州铜仁的刘某，还负责半成品的回收，然后给作坊2300元每吨的加工费。作坊没有办任何手续，原料和废渣都是堆放在地坪里，废水如何排放他不清楚。
五、被告人吴某某的供述与辩解
被告人吴某某的供述，证实了舒某某是他妹夫，张某某是舒某某的朋友，舒某某为炼汞提供场地，张某某提供原材料。他帮舒某某和张某某打工，负责烧煤和清洁。2015年4月份，舒某某和张某某在桃江炼汞时污染了当地环境。2015年5月张某某和他妹夫舒某某委派他到桃江具鲊埠回族乡炼汞，三千元一月的工资，负责指导配比原材料、看守汞触媒和成品汞。湖南的几个老板只知道他妹夫舒某某（化名“刘某”）是老板，但实际上张某某也是老板。张某某、舒某某送原料来，成品汞被运走，湖南老板只得加工费。2015年6月份，环保局来查，湖南老板叫他躲起来，不久后，舒某某、张某某联系他要他配合湖南老板把剩下的汞触媒运走。车子是当地老板联系的。装好车后他就押车，走到太子庙与张某某、舒某某会合，一起将车运到河南许昌。张某某和舒某某联系了“王总”继续生产，呆了二十多天后，张某某和舒某某听到风声就逃跑了，他也跑了。桃江鲊埠汞作坊的湖南老板有两个凤凰的，是王某某和王某某1，还有几个桃江人，是龙某某、曹某某、李某某、肖某某、龙某某1、郭某某3。王某某1、王某某负责维护炼汞设备和生产技术，龙某某负总责，其他老板的分工他不清楚。在2015年5月，舒某某要他去龙某某等湖南老板开的汞作坊打工，舒某某说这个作坊是张某某与之合伙的。他到作坊时，作坊已经全部建好，舒某某在作坊里对湖南老板自称姓刘，所以大家叫他“刘某”，而叫他“张总”，也没有把他的真实姓名告诉大家。舒某某给他开的工资是六千元一月，他负责看管原材料汞触媒和生产出来的汞。负责炼汞的王某某1、王某某会交代他炼汞时汞触媒和碱、石灰的配比，然后他就根据要求交代和监督工人。这个作坊生产到2015年6月19日，当天环保局的人来检查，说他们作坊违法，就停工了。两三天后，舒某某、张某某与湖南老板商量后将作坊里的汞触媒用小货车转运到伊春木业仓库里，三四天后又安排他配合湖南老板将仓库里的原材料运走。一共装了五车，运到了河南许昌“王总”处，最终这些汞触媒的去向只有“王总”知道了。这个作坊没有手续也没有环保设施。舒某某因为长期炼汞导致汞中毒，在2016年4月份已经去世了。
上述证据，经庭审质证，被告人吴某某及其辩护人丁孝贤均不持异议。本院认为，上述证据均系公安机关依法收集，其来源合法，内容客观真实，并与本案相关联，能够证明本案基本事实。本院均确认为有效证据，均予以采信。
本院于2017年1月6日委托贵州省铜仁市碧江区司法局对被告人吴某某实行社区矫正社会调查评估。1月19日，该局经调查评估认为，被告人吴某某一贯表现较好，再犯罪风险较低，犯罪行为及后果影响较小，生活来源及监管条件较好。其村民委员会建议吴某某适用社区矫正。综合以上情况，评估意见为：建议适用社区矫正。
本院认为，被告人吴某某伙同他人违反国家规定，排放危险废物及含有毒物质的污水，严重污染环境，后果特别严重，并积极伙同他人非法处置、转移数十吨危险废物，致数十吨危险废物下落不明，桃江县人民检察院对被告人吴某某犯污染环境罪的指控成立，应依法追究其相应的刑事责任，其法定刑为三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。有共同犯罪中，被告人吴某某起了次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。案发后，被告人吴某某能如实供述自己的罪行，认罪态度好，依法可以从轻处罚。被告人吴某某再犯罪风险较小，对其宣告缓刑对所居住村委无重大不良影响，可依法实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十五条、第七十六条之规定，判决如下：
被告人吴某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。罚金限本判决生效之日缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡继恩
代理审判员 张振宇
人民陪审员 肖正江
二〇一七年一月二十四日
书 记 员 钱俐妍
附《中华人民共和国刑法》：
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条第一款在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
第二款对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。