安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）龙刑初字第00259号
公诉机关蚌埠市龙子湖区人民检察院。
被告人郑某甲，男，1952年7月28日出生于福建省长乐市，汉族，安徽省正东投资有限公司董事长，户籍地长乐市，现住合肥市包河区。因涉嫌犯行贿罪，于2013年1月3日经蚌埠市人民检察院决定被监视居住，同年6月15日经蚌埠市人民检察院决定被取保候审，2014年6月10日经蚌埠市人民检察院决定被解除取保候审，2014年11月7日经本院决定被取保候审。
蚌埠市龙子湖区人民检察院以龙检刑诉（2014）181号起诉书指控被告人郑某甲犯单位行贿罪，于2014年10月30日向本院提起公诉。本院于2014年11月5日立案，依法组成合议庭，于2015年3月23日公开开庭审理了本案。本案在审判期间，本院根据公诉机关提出的延期审理建议，于2015年1月29日决定对本案延期审理。公诉机关于2015年2月27日补充侦查完毕移送本院。蚌埠市龙子湖区人民检察院指派检察员董晓艳出庭支持公诉，被告人郑某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蚌埠市龙子湖区人民检察院指控：1、被告人郑某甲原系安徽省六安市兴美房地产开发有限公司（以下简称兴美开发公司、已注销）、安徽省六安真一房地产开发有限公司（以下简称真一开发公司、已注销）、六安盐业房地产开发有限公司（以下简称盐业开发公司、已注销）的实际股东和管理人。郑某甲为了上述公司开发房地产项目顺利进行及感谢倪某（先后任六安市市长、市委书记、安徽省副省长）给予的帮助支持，送给倪某本人或倪某的�定关系人钱款、为倪某支付住宅装修费，共计人民币60.5万元、美元2000元。2、2003年9月真一开发公司、兴美开发公司取得六安市原造纸厂部分地块的开发权后，由于资金短缺面临地块被政府收回的风险。后在时任六安市供电局局长李某乙的协调下六安市供电公司下属公司与真一开发公司合作开发地块。2004年李某乙向郑某甲提出借款人民币80万元。因李某乙在合作开发一事上具有决定权，为了感谢李某乙此前的帮助及以后能够继续得到李某乙的照顾，2004年8月下旬郑某甲送给李某乙人民币80万元。2004年9月李某乙退给郑某甲人民币40万元。2004年12月在李某乙协调下，六安市供电公司下属公司成功收购真一开发公司的90%股权，解决了真一开发公司的困境。2005年4月，被告人郑某甲再次将李某乙退回的人民币40万元送给李某乙，并按李某乙的意思将该款送至李某丙（李某乙弟�）处。两个月后，李某丙按李某乙要求将人民币40万元退给郑某甲。3、2005年春节前，为感谢六安明都房地产开发有限公司（以下简称明都开发公司）总经理郝某等人在股权收购过程中给予的帮助与支持，被告人郑某甲送给郝某人民币2万元，送给明都开发公司工作人员黄某甲、龙某、徐某丙共计人民币3万元。
2013年8月至11月，被告人郑某甲将单位行贿获得的不正当财产性利益1040万元，退缴至蚌埠市人民检察院。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述等主要证据。公诉机关认为，被告人郑某甲作为公司行贿的直接负责的主管人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。对因单位行贿犯罪取得的不正当财产性利益，应依法追缴。
被告人郑某甲对公诉机关指控的犯罪事实及适用法律无异议。
经审理查明：被告人郑某甲原是兴美开发公司（已于2011年7月8日注销）、盐业开发公司（已于2012年11月20日注销）、真一开发公司（已于2012年9月21日注销）的实际股东和管理人之一。其在经营期间向多名国家工作人员行贿，具体事实如下：
一、向倪某行贿的事实
1、2001年春节前，兴美开发公司开发的六安市兴美花园一期房地产项目在倪某（时任中共六安市委副书记、六安市人民政府市长，已被判刑）的协调支持下进展顺利，该公司实际股东郑某甲与公司其他人员商量后，由郑某甲负责送给倪某人民币5万元。该款由兴美开发公司报销。
2、2003年七八月份，倪某（时任中共六安市委书记、六安市人大常委会主任）要求兴美开发公司接受特定关系人宋某150万元借款，并将借用资金年利率从20%提高到30%。被告人郑某甲与公司其他人员商量后，同意倪某要求。至2005年9月，兴美开发公司因此多支付给宋某人民币30万元。
3、2005年10月，为感谢倪某（时任中共六安市委书记、六安市人大常委会主任）在兴美开发公司开发的六安市兴美花园四期房地产项目上给予过帮助，被告人郑某甲与公司其他人员经过商量借倪某出国为由，由郑某甲送给倪某美元2000元。该款由兴美开发公司报销。
4、2008年，考虑到时任安徽省副省长的倪某曾对盐业开发公司开发六安市滨河御景小区等项目给予帮助和支持，使公司获取了非法利益，被告人郑某甲与公司其他人员经商量决定由郑某甲安排人员为倪某装修位于合肥市和平花园小区的房屋，为此盐业开发公司支付装修费用人民币30.5万元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有兴美开发公司、盐业开发公司的工商注册信息资料、准予注销登记资料、倪某的任职证明、兴美开发公司、盐�开发公司开发项目资料、宋某的借款协议书、银行转款凭证、银行交易明细、合约书、取款单、房屋装修协议、工程预算表、结算表、结算清单、收条、倪某在和平花园的住房资料，证人倪某、陈某甲、宋某、彭某、陆某、陈某乙、陈某丙、汤某甲、陈某丁、杨某、许某甲、李某甲、王某甲、方某、金某、郑某乙、夏某、许某乙、徐某甲、汤某乙、余某、徐某乙、范某的证言等证据证实，足以认定。
二、向李某乙、郝某行贿的事实
2003年8月，真一开发公司、兴美开发公司通过挂牌方式购得六安市原造纸厂部分地块的开发权，后由真一开发公司以人民币3500余万元与六安市国土资源局签订国有土地使用权出让合同，由于真一开发公司资金短缺，只支付部分土地出让金，剩余款项无力按时缴纳，致使该地块面临被政府收回的风险。郑某甲找到时任六安市供电公司总经�的李某乙（另案处理），希望李某乙能协调六安市供电公司下属企业与真一开发公司共同合作开发该地块。在李某乙的帮助下，双方合作顺利。2004年8月，李某乙以亲戚买房为由向郑某甲提出借款人民币80万元。因李某乙对合作开发地块事宜有决定权，郑某甲为了感谢及继续得到李某乙的帮助，与公司其他人员商量后，从兴美开发公司支出人民币80万元送给李某乙。后李某乙在六安市梅山路退给郑某甲人民币40万元，2004年9月22日郑某甲将李某乙退还的该40万元又转入兴美开发公司。
为感谢明都开发公司（系非国有独资性质）总经理郝某（属国家工作人员、已被判刑）在收购真一开发公司股权过程中给予的帮助，2005年春节前的一天，被告人郑某甲在自己的车内送给郝某人民币2万元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有真一开发公司的营业执照、真一开发公司的注销登记资料、国有土地使用权出让合同、挂牌公告、挂牌成交确认书、合约书、真一开发公司股权转让协议书、土地出让金专用票据等书证，证人李某乙、李某丙、郝某、陈某甲、林某、黄某乙、陈某戊、王某乙的证言等证据证实，足以认定。
公诉机关指控被告人郑某甲于2005年4月另送给李某乙人民币40万元构成单位行贿罪的意见，依据不足，本院不予采纳。
公诉机关指控被告人郑某甲于2005年春节前的一天送给明都公司工作人员黄某甲、龙某、徐某丙共计人民币3万元的行为构成单位行贿，因公诉机关未提供黄某甲、龙某、徐某丙具有国家工作人员身份的相关证据，故对该指控意见本院不予采纳。
2013年8月至同年11月，被告人郑某甲将已经注销的盐业开发公司因行贿手段获得的不正当财产性利益人民币1040万元，退缴至蚌埠市人民检察院。
上述事实，不仅有扣押清单予以证实，被告人郑某甲亦当庭供认，足以认定。
本院认为：被告人郑某甲作为兴美开发公司、真一开发公司、盐业开发公司直接负责的主管人员，为单位谋取不正当利益，向国家工作人员行贿累计人民币107.5万元、美元2000元，情节严重，依法构成单位行贿罪，应依法追究其刑事责任，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持，但指控犯罪数额有误，本院予以纠正。被告人郑某甲归案后如实供述自己的罪行，本院对其从轻处罚。被告人郑某甲有悔罪表现，其居住的社区同意对其进行社区矫正，本院对其适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑某甲犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限，从�决确定之日起计算）。
二、扣押在案的不正当财产性利益人民币一千零四十万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 余 勇
审 判 员 江海兰
人民陪审员 顾 洁
二〇一五年三月二十七日
书 记 员 朱 君
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投�，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。