广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）南民初（二）字第129号
原告靳建国，男。
委托代理人：董学能，广西君行律师事务所律师。
委托代理人：党思，广西君行律师事务所律师。
被告：唐峰强，男。
委托代理人：韦银娜，广西众维律师事务所实习律师。
被告：柳州市市政工程集团有限公司。
法定代表人：冯旭林，该公司董事长。
以上二被告共同委托代理人：王跃辉，广西众维律师事务所南宁分所律师。
原告靳建国诉被告唐峰强、柳州市市政工程集团有限公司（以下简称市政公司）借款合同纠纷一案，本院于2013年2月4日受理后，依法组成合议庭，于2013年4月9日、2014年3月24日公开开庭进行了审理。原告靳建国及其委托代理人董学能，被告唐峰强、市政公司的共同委托代理人王跃辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年8月15日，原告与被告唐峰强签订一份《借款合同》，合同规定由原告出借人民币8104500元给被告唐峰强；借款期限自2012年8月15日至2012年10月15日止；借款利息为日息千分之五计算；被告市政公司为被告唐峰强的借款提供连带保证责任。合同签订后，原告于2012年8月15日将人民币8104500元汇到被告唐峰强指定的银行账户内。2012年9月28日，被告唐峰强又向原告借款人民币980万元，借款期限从2012年9月28日至2012年10月10日止，被告市政公司在被告唐峰强出具给原告的借据上作为保证人盖章。至此原告出借共计人民币17904500元给被告唐峰强。但是借款期限届满至今，被告唐峰强没有归还借款给原告。综上所述，原告认为：债务要清偿。被告唐峰强得到原告出借的借款后，逾期不归还借款，严重侵犯了原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判令被告归还原告借款人民币17904500元，支付借款利息1342837.5元（从2012年10月16日算至2013年1月15日，按每月2.5％利率计，以后利息另计），并由被告承担案件诉讼费用。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、借款合同1份，证明原告出借8104500元给被告唐峰强，借款期限自2012年8月15日至2012年10月15日止，借款利息为日息千分之五。2、桂林银行网上银行电子回单1份（打印件），证明原告按约定将970万转入柳州市南边山物资贸易有限公司。3、借条1份，证明2012年9月28日原告另外借了980万给被告唐峰强。原告对其陈述事实逾期提供的证据有：4、工行资金汇划补充凭证1份，与证据3对应，证实原告按约定出借970万。
被告唐峰强、市政公司共同辩称：市政公司虽然在借款合同、借条中的保证人处加盖公章，但原告未能举证市政公司在签署借条、借款合同时通过股东会决议同意为股东唐峰强提供担保，根据担保法、公司法有关规定，市政公司不承担本案保证责任。原告提供银行转账凭证付款人是广西中海石油化工有限公司（下称中海公司），本案原被告签订借款合同中，没有约定出借款项来自中海公司，不能当然认为该笔转账凭单就是该合同项下的凭证。此外，本案借款合同中双方约定的借款本金是8104500元，网上银行转账款项却是970万，也不是该借款合同项下的借款。2012年9月20日的借条，原告主张是另一笔借款，但对于金额较大的借款，原告作为出借人没有提供支付凭证，依法不应得到支持。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告对其辩解在举证期限内未提供任何证据。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据1真实性无异议，认为借款利率高于银行同期贷款利率四倍无效，没有约定借款期满后的利率，2012年10月15日期满后不能计算利息；证据2没有银行签章，付款人、收款人都不是本案当事人，金额与借款合同约定不符，对证据的真实性、关联性有异议；证据3真实性无异议，但不同意原告证明目的，认为原告没有提供任何转款凭证；证据4真实性无异议。本院对上述当事人无异议的证据依法予以确认。本院认为，原告提供的证据2虽系打印件，但可与证据4相互印证，本院对证据2予以采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2012年8月15日，靳建国（甲方、出借人）、唐峰强（乙方、借款人）、市政公司（丙方、保证人）签订一份借款合同，约定：乙方因经营需要向甲方借款8104500元，借款利率为日息千分之五，乙方应于借款前先向甲方支付利息，借款期限自2012年8月15日至2012年10月15日止；丙方愿为乙方借款提供连带责任保证担保；借款指定收款账户：柳州市南边山物资贸易有限公司，账号：660012005478100010，开户行：桂林银行西城支行。订立合同当日，靳建国通过账号660010015512300010（户名：广西中海石油化工有限公司；开户行：桂林银行总行营业部）以网上转账方式将9700000元汇至上述三方指定收款账户，汇款用途写明为“借款”。2012年9月29日被告唐峰强又向原告靳建国出具借条一张，内容为“今借到靳建国人民币玖佰捌拾万元整（￥9800000.00整），借款时间从2012年9月28号至10月10号止归还清楚。”，市政公司亦作为保证人在该张借条上盖章确认。原告以被告未按约定归还借款为由，诉至本院提出以上诉讼请求。
另查明，本案审理过程中，被告市政公司的法定代表人由唐峰强变更为冯旭林。
本案审理期间，经本院主持调解，双方当事人未能达成调解协议。
本院认为：2012年8月15日的借款合同约定借款金额为8104500元，当日原告靳建国通过广西中海石油化工有限公司汇款9700000元至被告唐峰强指定收款账户。对超出部分款项原告靳建国未在本案主张，系其在法律规定的范围内对自身权利的处分，对此本院予以确认。对于被告应支付的利息数额，虽然借款合同中约定借款人应于借款前先向出借人支付利息，但根据庭审查明事实，原、被告并未按该约定履行，故被告唐峰强仍应向原告靳建国支付利息。因原、被告在借款合同中约定借款期间的日利息千分之五及原告在本案诉讼中主张的月利率2.5%，均违反国家有关限制借款利率的规定，对超出部分，法律不予保护，故对借款8104500元的利息应从2012年8月15日至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计付。2012年9月29日被告唐峰强又向原告靳建国借款9800000元，有被告唐峰强出具的借条为凭，市政公司亦作为保证人盖章，对此事实本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十一条第一款“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息”及第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”之规定，因2012年9月29日的借条对支付利息没有约定，原告靳建国亦未能证明双方对该笔借款的利息支付以其他方式进行过约定，故被告唐峰强在借款期限内（即2012年9月28日至2012年10月10日）不需向原告靳建国支付利息，但应从2012年10月11日至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期贷款利率支付逾期利息。至于被告市政公司提出原告未能举证市政公司通过股东会决议同意为股东唐峰强提供担保，市政公司不承担本案保证责任的辩称观点，本院认为，合同效力的认定应尊重当事人的意思自治原则，只要订立合同时各方意思表示真实，又没有违反法律、行政法规的强制性规定，就应当确认有效。《中华人民共和国公司法》第十六条第二款虽然规定“公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议”，但《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第十四条对《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定的认定合同无效的“强制性规定”解释为是指效力性强制性规定，因此被告市政公司为该公司股东唐峰强提供担保时未经股东会或者股东大会决议，并不必然导致担保行为无效。故，被告市政公司应对被告唐峰强在本案债务承担连带清偿责任。综上所述，原告诉请在理部分，于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、第二百一十条、第二百一十一条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第二十一条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第十四条之规定，判决如下：
一、被告唐峰强返还原告靳建国借款本金17904500元及支付利息（利息的计算：以8104500元为本金从2012年8月15日至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计付；以9800000元为本金从2012年10月11日至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期贷款利率计付）。
二、被告柳州市市政工程集团有限公司对被告唐峰强上述债务承担连带清偿责任。
案件受理费137284元、保全费5000元，合计142284元（原告已预交），由被告唐峰强全部负担。
上述义务，义务人应当于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20-118701040004709，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 廖柳明
人民陪审员 杨 恂
人民陪审员 韦晓英
二〇一四年五月九日
书 记 员 欧 珣
适用法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
2、《中华人民共和国合同法》第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
3、《中华人民共和国合同法》第二百一十条：自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。
4、《中华人民共和国合同法》第二百一十一条：自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
5、《中华人民共和国担保法》第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
6、《中华人民共和国担保法》第十九条：当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
7、《中华人民共和国担保法》第二十一条：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
8、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第十四条：合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。