江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）射商初字第0097号
原告射阳县金诚担保有限公司，住所地江苏省射阳县合德镇沿河路89号。
法定代表人顾建新，该公司总经理。
委托代理人朱楚东、陈卫东。
被告盐城市海丰船舶机械制造有限公司，住所地江苏省射阳县特庸镇工业集中区。
法定代表人花斌，该公司总经理。
被告花斌。
被告蔡丽亚，盐城市海丰船舶机械制造有限公司股东。
原告射阳县金诚担保有限公司（以下简称金诚公司）与被告盐城市海丰船舶机械制造有限公司（以下简称海丰船舶公司）、花斌、蔡丽亚追偿权纠纷一案，本院于2014年3月6日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月8日公开开庭进行了审理。原告金诚公司的委托代理人朱楚东到庭参加诉讼，被告海丰船舶公司、花斌、蔡丽亚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告金诚公司诉称：2012年6月26日、2012年11月21日、被告海丰船舶公司向射阳农商行贷款150万元、300万元，2012年9月21日，向射阳太商行贷款400万元。2013年1月5日，向江苏银行股份有限公司射阳支行（以下简称江苏银行射阳支行）贷款300万元，上述贷款合计1150万元，原告为以上贷款提供担保。原告与被告海丰船舶公司签订《资产抵押担保合同》，约定被告海丰船舶公司将位于特庸镇工业区内的42亩土地与厂房、办公楼作反担保抵押给原告。原告于2013年2月7日办理了13333.3平方米的国有土地使用权的抵押登记手续，抵押价值为200万元。其余土地使用权及厂房、办公楼因为被告原因未能办理抵押登记手续。
2013年7月4日，江苏银行射阳支行的300万元贷款到期，被告海丰船舶公司未能偿还，2013年7月4日，原告为被告海丰船舶公司代偿贷款本息3007280元。
被告花斌、蔡丽亚为夫妻关系，双方于2012年6月27日向原告出具承诺书，以双方财产对被告海丰船舶公司的借款承担连带保证责任。被告海丰船舶公司未向原告还款，被告花斌、蔡丽亚也未履行保证责任。请求判令1、被告海丰船舶公司支付原告代偿贷款本息3007280元，并承担原告代偿资金占用费（以3007280元为基数，按照每天0.28‰的利息标准，从原告代偿之日起到偿清之日止）。2、原告对被告海丰船舶公司位于特庸镇大码头村委会的13333.3平方米的土地使用权和14667.2平方米的土地使用权，对被告海丰船舶公司所有的位于特庸镇华宏大道北侧水厂路西侧的2163.48平方米的办公楼和5580.06平方米的车间享有优先受偿权。3、被告花斌、蔡丽亚对海丰船舶公司上列还款义务承担连带清偿责任。4、被告海丰船舶公司承担本案的诉讼费。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：
（1）被告花斌、蔡丽亚的身份证复印件一份；
（2）2012年6月27日，花斌、蔡丽亚出具的承诺书一份；
（3）被告花斌、蔡丽亚的结婚证复印件一份；
（4）2012年9月24日，原告与被告海丰船舶公司签订的资产抵押担保合同一份；
（5）2013年1月5日，原告与江苏银行射阳支行签订的保证担保合同一份；
（6）2013年1月5日，原告与被告海丰船舶公司签订的委托担保合同一份；
（7）2013年2月7日，原告与被告海丰船舶公司签订的最高额资产抵押担保合同一份；
（8）射他项（2013）第600146号他项权证复印件一份，射国用（2013）第600564号土地使用权证复印件一份，射房权证特庸字第××号房屋所有权证复印件一份，射房权证特庸字第××号房屋所有权证复印件一份，射集用（2012）第003656号土地使用权证复印件一份；
（9）2013年7月4日，江苏银行射阳支行出具的还款证明和转账凭证各一份。
被告海丰船舶公司、花斌、蔡丽亚未作答辩，亦未提交证据。
本院认为，原告提交的证据具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以认定。
本院经审理查明：2012年6月27日，被告花斌、蔡丽亚向原告出具承诺书一份，载明：为了确保贵公司为海丰船舶公司提供的射阳农商行450万元、江苏银行射阳支行300万元限额内的流动资金借款能够及时还本付息，海丰船舶公司提供了相应的反担保措施，我公司作出如下承诺，如贵公司因担保贷款出现代偿损失，我夫妻双方愿意以自有和共有的财产承担无限连带还款责任，并放弃抗辩权等内容。
同年9月24日，原告（抵押权人）与被告海丰船舶公司（委托担保人、抵押人）签订编号为金诚（2012）抵字（0924-1）号《资产抵押担保合同》一份，载明：委托人向借款由抵押权人提供担保贷款人民币壹仟壹佰伍拾万元，愿意为委托人提供抵押反担保，被反担保的主债权履行期限为抵押人的担保责任全部解除为止；抵押担保的范围包括委托担保人依主合同与抵押权人发生的全部债务本金、利息等抵押权人实现债权的一切费用；由抵押人同意将公司位于特庸镇工业园区内42亩出让土地、8000平方办公楼及厂房抵押给抵押权人，上述抵押物总作价人民币壹仟壹佰伍拾万元等内容。
2013年1月5日，原告（保证人）与江苏银行射阳支行（债权人）签订《保证担保合同》一份，载明：为确保债权人与海丰船舶公司（债务人）于2013年1月5日签订的金额为人民币叁佰万元整，合同编号为JK102913000007的流动资金借款合同的履行，保证人与债权人双方经协商一致，订立本合同；保证人在本合同担保的范围为债务人在主合同项下发生的全部债务，包括但不限于本金、利息等款项；保证人对主合同项下所某本合同的保证期间为自本合同生效之日起至主合同项下债务到期后满两年之日止等内容。
同日，被告海丰船舶公司（甲方、委托担保人）与原告（乙方、担保人）签订了《委托担保合同》一份，载明：委托乙方提供担保的对象为甲方于2013年1月5日与江苏银行射阳支行签订的JK102913000007号借款合同，贷款金额为人民币叁佰万元，借款起止日期2013.1.5-2013.7.4，偿还方式一次性还本，按季结算；如甲方逾期还贷，乙方则对实际逾期时间部分的担保贷款按银行同期贷款利率的50%收取逾期还贷担保费；乙方行使追偿权的范围包括乙方承担担保责任垫付的全部款项及该项付出之日起之资金占用费等，资金占用费以垫付的全部款项为基数按担保本笔贷款的银行贷款利率的1.5倍计算等内容。
同年2月7日，原告（抵押权人）与被告海丰船舶公司（抵押人）签订金诚（2013）抵字（020701）号《最高额资产抵押担保合同》一份，载明：抵押人同意以海丰船舶公司位于特庸镇大码头村委会，射国用2013第600564号的土地使用权作为抵押物，上述抵押物暂作价人民币贰佰万元等内容。当日，双方就该土地使用权办理了抵押登记手续，他项权证书上记载的范围为土地使用权作价200万元，权利顺序为壹。关于本合同的主债权，原告认为指的是江苏银行射阳支行对被告海丰船舶公司享有的300万元的债权。
借款到期后，被告海丰船舶公司未能还款，原告于2013年7月4日替其代偿了本息合计3007280元。原告索款无果，向本院提起诉讼。
本院认为：1、关于被告海丰船舶公司是否应当承担还款责任的问题。原告与江苏银行射阳支行之间签订的保证合同、与被告海丰船舶公司之间签订的委托合同不违背法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。被告海丰船舶公司向江苏银行射阳支行借款后，未按时归还，原告替其偿还了本息3007280元，被告海丰船舶公司应当向原告偿还3007280元。另外，原告与被告海丰船舶公司之间签订的委托合同中明确约定了资金占用费的标准为，以垫付的全部款项为基数按担保本笔贷款的银行贷款利率的1.5倍计算，故被告海丰船舶公司应按0.28‰的日利率支付利息损失。
2、关于原告对抵押物是否享有优先受偿权的问题。为保证原告的利益，原告与被告海丰船舶公司签订了抵押合同，约定对位于射阳县特庸镇大码头村委会的13333.3平方米的国有土地使用权、14667.2平方米的集体土地使用权、2163.48平方米的办公楼和5580.06平方米的车间进行了抵押。其中5580.06平方米的车间的用地即为13333.3平方米的国有土地和14667.2平方米的集体土地。由于乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押，但以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。该合同中对13333.3平方米的国有土地使用权、5580.06平方米的车间、2163.48平方米的办公楼及车间占用范围内的集体土地使用权部分的抵押约定不违背法律、行政法规的强制性规定，为有效约定；对车间占用范围外的集体土地使用权的抵押约定违背了法律的强制性规定，为无效约定。因不动产的抵押应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。原告仅对13333.3平方米的国有土地使用权办理了他项权登记，对其他抵押物没有办理他项权登记。故原告对13333.3平方米的国有土地使用权依法享有抵押权，可优先受偿；对车间占用的集体土地使用权部分、2163.48平方米的办公楼和5580.06平方米的车间不享有抵押权。原告主张对14667.2平方米的集体土地使用权、办公楼、车间享有优先受偿权的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。
3、关于被告花斌、蔡丽亚是否承担责任的问题。为保证原告利益，被告花斌、蔡丽亚向原告出具了承诺书，自愿以个人财产对被告海丰船舶公司与江苏银行射阳支行的300万元借款承担连带责任。该承诺具有反担保的性质，应视为被告花斌、蔡丽亚为原告在本案中的担保行为提供了反担保。被告花斌、蔡丽亚在承诺书中承诺了“放弃抗辩权”，应视为被告放弃了债务人物保优先于人保受偿的权利，故原告既可就抵押的13333.3平方米的土地使用权实现债权，也可同时要求被告花斌、蔡丽亚对被告海丰船舶公司的上述债务承担连带清偿责任。
综上，原告要求1、被告海丰船舶公司偿还贷款本息3007280元，并以3007280元为基数，自2013年7月5日起至判决确定的履行之日止，按日利率0.28‰支付利息损失；2、对被告海丰船舶公司位于特庸镇大码头村委会的13333.3平方米的土地使用权享有优先受偿权；3、被告花斌、蔡丽亚对被告海丰船舶公司的上述债务承担连带清偿责任的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。被告花斌、蔡丽亚承担保证责任后，有权向被告海丰船舶公司追偿。依照《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条第一款、第三十一条，《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十条、第一百八十三条、第一百八十四条、第一百八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告盐城市海丰船舶机械制造有限公司于本判决生效后十日内，向原告射阳县金诚担保有限公司偿还3007280元，并以3007280元为基数，自2013年7月5日起至判决确定的履行之日止，按日利率0.28‰支付利息损失。
二、原告射阳县金诚担保有限公司对被告海丰船舶公司位于射阳县特庸镇大码头村委会、土地使用权证号为射国用（2013）第600564号的13333.3平方米的土地使用权享有优先受偿权
三、被告花斌、蔡丽亚对被告盐城市海丰船舶机械制造有限公司的上述债务承担连带清偿责任。
四、被告花斌、蔡丽亚承担保证责任后，有权向被告盐城市海丰船舶机械制造有限公司追偿。
五、驳回原告射阳县金诚担保有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。
案件受理费30938元，公告费600元，合计31538元，由被告盐城市海丰船舶机械制造有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农行中汇支行，帐号：40×××21）
审 判 长 杨海涛
审 判 员 张玲玲
代理审判员 谭艳芳
二〇一四年十月十八日
书 记 员 秦来娣
附录法律条文
1、《中华人民共和国担保法》
第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。
反担保适用本法担保的规定。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
2、《中华人民共和国物权法》
第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第一百八十三条乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。
第一百八十四条下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。