河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫13民终4978号
上诉人（原审原告）冯保成，男，生于1974年5月，汉族，居民，住桐柏县。
委托代理人李阳，女，生于1976年7月，汉族，居民，住址同上，系冯保成之妻。
委托代理人周明军，河南朝野律师事务所律师。
上诉人（原审被告）马军，男，生于1977年2月，汉族，居民，住桐柏县。
委托代理人史柯，河南朝野律师事务所律师。
上诉人（原审被告）黄发金，男，生于1976年2月，汉族，居民，住桐柏县。
委托代理人刘振，河南桐大律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）国网河南桐柏县供电公司。
法定代表人张浩，任总经理。
委托代理人仵海勃，男，生于1970年10月26日，汉族，居民，住桐柏县，系该公司职工。
委托代理人薛文玲，河南朝野律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）郑州铁路局。
法定代表人张军邦，局长。
委托代理人王文艳，该局洛阳供电段法律顾问。
上诉人冯保成、上诉人马军、上诉人黄发金因与被上诉人国网河南桐柏县供电公司（以下简称桐柏供电公司）、被上诉人郑州铁路局提供劳务者受害责任纠纷一案，不服河南省桐柏县人民法院（2015）桐民初字第00439号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人冯保成的委托代理人李阳、周明军、上诉人马军的委托代理人史柯、上诉人黄发金及其委托代理人刘振、被上诉人桐柏供电公司的委托代理人仵海勃、薛文玲、被上诉人郑州铁路局的委托代理人王文艳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
冯保成上诉请求：撤销一审判决，改判四被上诉人赔偿719956.09元（不服一审判决数额217130.31元）；一、二审诉讼费用由四被上诉人负担。理由为：1、用电线路不符合安全标准，郑州铁路局为触电线路的产权人和管理人应承担赔偿责任；国网桐柏县供电公司作为涉案线路电力供应，存在经营、收费行为，也应承担无过错责任；2、一审判决责任比例不当，上诉人受到损害的主要原因是四被上诉人多种过错造成，四被上诉人应连带承担不低于70％的赔偿责任。
马军上诉请求：请求撤销一审判决，改判马军补偿冯保成5万元或将本案发回重审。理由为：1、一审判决漏列主体，冯保成与刘德江二人作为雇主，均应承担责任；2、郑州铁路局及国网桐柏供电公司均应承担赔偿责任；3、本案所建房屋系农民低层住宅，不需要施工工人资质，马军作为房主，不存在过错，可给予5％的补偿。
黄发金上诉请求：撤销一审判决第二项，改判上诉人赔偿被上诉人各项损失137991.2元或者发回重审（不服金额113421.69元）；上诉费用由被上诉人负担。理由为：1、高压线路的产权人和管理人存在过错，一审判决未判令用电线路所有人承担赔偿责任错误；2、一审未划定雇主责任错误，责任划分比例错误。
郑州铁路局答辩称，本案涉及的用电线路架设并正常使用，建房在后，事故不是高空作业，不适用无过错原则；并且，事故前上诉人已送达马军书面“施工安全隐患告知通知书”，上诉人已尽到了警示、保护义务，马军违规在电力设施保护区内建房，工程承包人黄发金无资质。一审认定事实清楚，处理正确，应驳回上诉，维持原判。
桐柏供电公司答辩称，用电线路架设在前，建房在后，本案系建房过程中发生的事故，供电公司不是线路的产权人或管理人，事故不是高空作业，不适用无过错原则。一审认定事实清楚，处理正确，应驳回上诉，维持原判。
冯保成答辩称，郑州铁路局为触电线路的产权人和管理人应承担赔偿责任；国网桐柏县供电公司作为涉案线路电力供应，存在经营、收费行为，也应承担无过错责任。
马军答辩称，郑州铁路局及国网桐柏供电公司均应承担赔偿责任；本案所建房屋系农民低层住宅，作为房主，不存在过错，可给予5％的补偿。
黄发金答辩称，高压线路的产权人和管理人存在过错，郑州铁路局及国网桐柏供电公司均应承担赔偿责任。
冯保成向一审法院起诉请求：请求判令马军、黄发金、桐柏供电公司、郑州铁路局赔偿医疗费、二次手术费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、精神抚慰金、残疾用具费、鉴定费、交通费共计1035000元。
一审法院确认以下案件事实：2015年1月，马军在桐柏县产业集聚区××东段北侧路边建设房屋，马军把该房屋建设工程承揽给黄发金施工，马军供料，每平方米260元。黄发金又把建房的扎钢筋工程承揽给冯保成和刘德江二人，冯保成和刘德江二人和其二人雇佣的其他人一起施工。2015年1月7日晚上施工，冯保成在扎钢筋时，一根钢筋触碰着郑州铁路局所有的高压电线，冯保成被高压电击中，从房顶摔下，当晚被送往桐柏县中医院治疗，2015年1月8日至2月12日在南阳市中心医院住院治疗35天，支出医疗费102528.41元。冯保成另支出院外购药1000元，气垫床270元，在桐柏县城郊乡尚楼村诊所程付峰处支出医疗费2016元（处方笺显示从2015年2月17日至2015年3月9日），在桐柏县黄岗镇枣树岗村卫生所支出医疗费894元。对伤残程度及内固定取出费用经冯保成委托南阳阳光法医临床司法鉴定所鉴定、评估，该所于2015年4月18日作出鉴定意见：冯保成颈髓损伤并截瘫伤残等级为二级，另注颈椎钉棒内固定系列需再次手术取出，按县级医院收费标准，总医疗费用估价为壹万貮仟元，并支出鉴定费1200元，检查费用640元。对该伤残程度鉴定，黄发金申请重新鉴定，桐柏县法院委托南阳万和法医临床司法鉴定所重新鉴定，该所出具鉴定意见为：参照《道路交通事故受伤人员伤残评定》4.2.1.e条款之规定，被鉴定人冯保成其双下肢肌力2级属二级伤残，黄发金支付鉴定费700元。冯保成申请对其损伤进行护理依赖程度评定，残疾辅助器械气垫床、轮椅是否需要配置及费用进行评估及出院后是否需要营养及费用进行评估，该所出具鉴定意见：参照《人身损害护理依赖程度评定》条款，被鉴定人冯保成其目前的状况属完全护理依赖程度。被鉴定人冯保成的目前状况需要配备气垫床及轮椅，费用大约需要30000元左右。出院后营养费用无统一标准，故以实际发生费用为准，冯保成支付鉴定费2100元。冯保成冯保成有两个子女，长女冯杰生于2002年11月，长子冯玉玺生于2008年7月。冯保成父亲冯其有，生于1952年11月，母亲任巧连，生于1953年11月，二人共有三个子女，居住在黄岗镇枣树岗村××组。事故发生后，黄发金支付冯保成5000元，马军支付冯保成5000元。马军建设的一层四间平房，无规划、准建手续，冯保成施工中触碰的高压电线属郑州铁路局所有，因马军建房，郑州铁路局2015年1月6日向马军送达施工安全隐患告知通知书，马军签收，内容为“贵单位在产业集聚区××与铁路交叉××（铁路××线××＃××＃间）违规建房，严重危及铁路运输供电设备安全，根据《铁路法》，《铁路运输安全保护条例》，以及《铁路营业线施工安全管理办法》，应立即停工并按规定到郑州铁路局办理施工手续，同时采取可靠安全保护措施，确保铁路营业线运输安全。特此通知”。经释明，冯保成不追加刘德江为被告。
一审法院认为，马军没有合法手续违规建房，且在郑州铁路局书面通知后仍不停止施工，把建房工程承揽给没有资质的黄发金施工，对冯保成的损失有过错，应承担相应的赔偿责任，黄发金把扎钢筋工程承揽给没有资质的刘德江、冯保成二人，在没有安全设施的情况下组织夜间施工，也应承担与其过错相应的责任。事发的高压线路桐柏供电公司不是产权人、管理人，也不是受益人，桐柏供电公司没有过错，不应承担赔偿责任，事发的线路归郑州铁路局管理使用，但冯保成没有提供证据证实郑州铁路局有过错，且郑州铁路局向房东马军发出施工安全隐患告知通知书后马军仍组织施工，郑州铁路局不应承担责任。冯保成与他人合伙承揽工程后组织施工，在施工中不注意自身安全，有较大过错，应自担部分损失。综合本案情况，对冯保成的损失，马军、黄发金以各承担25%的赔偿责任为宜。冯保成的损失有：1.医疗费，南阳市中心医院102528.41元，院外购药1000元，在城郊乡尚楼村诊所程付峰处支出2016元，在黄岗镇枣树岗村卫生所支出894元，共计106438.41元，以上有医疗费发票、处方、乡村医生执业证、医疗机构执业许可证相证实，予以确认；2.二次手术费12000元，有鉴定意见，予以确认；3.误工费，从受伤（2015年1月8日）到第一次定残日（2015年4月18日）前一天共计100天，按照冯保成请求2015年建筑业行业职工平均工资，94（34311元/年÷365天）元/天×100天，计9400元；4.护理费，住院35天，院外护理依赖先暂支持五年，按2016年服务业年平均工资30482元/年计，83.51（30482/365）元/天×35天+30482元/年×5年，计155332.85元，五年后冯保成可另行主张；5.住院伙食补助费，35元/天×20天，共计700元；6.营养费350元；7.残疾赔偿金，冯保成系二级伤残，25576元/年×20年×90%，计460368元；8.被扶养人生活费，前6年为上年度城镇居民人均消费支出，17154元/年×6年，计102924元，余后长子冯玉玺，17154元/年×6年×90%×1/2，计46315.8元，其父冯其有7887元/年×12年×90%×1/3,计28393.2元，其母任巧连，7887元/年×13年×90%×1/3，计30759.3元，被扶养人生活费共计208392.3元；9.残疾用具气垫床及轮椅，已支出270元，鉴定需费用30000元，计30270元；10.精神抚慰金，酌定支持20000元；11.交通费，已付2400元，有收据，其他主张没有证据证实。以上损失共计985651.56元（不含精神抚慰金），马军赔偿25%，计246412.89元，加精神抚慰金10000元，扣减已支付5000元，还应赔偿251412.89元，黄发金赔偿25%，计246412.89元，加精神抚慰金10000元，扣减已支付5000元，还应赔偿251412.89元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决，一、马军于本判决生效之日起十五日内赔偿冯保成各项经济损失251412.89元；二、黄发金于本判决生效之日起十五日内赔偿冯保成各项经济损失251412.89元；三、驳回冯保成的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14115元，鉴定费4640元（1840元+700元+2100元），共计18755元，冯保成负担9755元，马军负担4500元，黄发金负担4500元。
本院二审期间各方均无新的证据提交。
本院二审查明事实与一审查明的事实相一致。
本院认为，各方当事人对冯保成触电摔伤致残的事实并无异议，本院对此予以确认。（一）关于郑州铁路局、国网桐柏县供电公司是否应承担赔偿责任的问题，本案中涉案的用电线路架设在前，并由郑州铁路局正常使用，马军的房屋建设在后，且无建房的相关手续；并且，郑州铁路局发现建房行为后，已向马军书面送达“施工安全隐患告知通知书”，作为用电线路的产权人和管理人已尽到了警示、保护义务；国网桐柏县供电公司仅作为涉案线路的电力供应，不直接经营、管理该线路，三上诉人上诉要求郑州铁路局、国网桐柏县供电公司承担赔偿责任，但未能提供合法、有效的证据证明郑州铁路局、国网桐柏县供电公司存在过错，三上诉人的该上诉请求无事实及法律依据，本院依法不予支持；（二）关于一审判决对责任划分是否适当的问题，马军让无资质的黄发金负责建设，在接到郑州铁路局的通知书后，未及时通知停工，作为房主存在一定的过错，应承担一定的赔偿责任；黄发金作为工程的承包人，无相应施工资质，并将扎钢筋工程承揽给没有资质的刘德江、冯保成二人，在没有安全设施的情况下组织夜间施工，存在一定的过错，也应承担一定的赔偿责任；冯保成作为完全民事行为能力人，无相应资质却在夜间施工，自身应承担一定的责任，并且在一审中明确表示不追加刘德江参加诉讼；一审综合考虑本案的客观情况，酌定马军、黄发金各承担25％、冯保成自担50%的赔偿责任较为适当。综上所述，三上诉人的上诉理由均不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律准确，处理结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11445元，由上诉人冯保成负担4557元、上诉人马军负担4320元、上诉人黄发金负担2568元。
本判决为终审判决。
审判长 郭晓普
审判员 周 飞
审判员 王 勇
二〇一六年十二月二十日
书记员 尹大中