四川省冕宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川3433刑初85号
公诉机关冕宁县人民检察院。被告人鲁铁达，男，1960年5月20日出生，彝族，中专文化，原任冕宁县后山镇阁里村村委会主任，户籍所在地四川省凉山彝族自治州冕宁县，住冕宁县，因涉嫌贪污罪，经冕宁县人民检察院决定，于2017年8月14日被冕宁县公安局刑事拘留，于2017年8月28日经凉山彝族自治州人民检察院批准逮捕，同日被冕宁县公安局执行逮捕，现羁押于冕宁县看守所。
辩护人袁志，四川普天律师事务所律师。
被告人鲁布都子，男，1960年5月17日出生，彝族，小学文化，原任冕宁县后山镇阁里村村村支部书记，户籍所在地四川省凉山彝族自治州冕宁县，住四川省凉山彝族自治州冕宁县，因涉嫌贪污罪，经冕宁县人民检察院决定，于2017年9月4日被冕宁县公安局刑事拘留，于2017年9月18日经凉山彝族自治州人民检察院批准逮捕，次日被冕宁县公安局执行逮捕，现羁押于冕宁县看守所。
辩护人李燕杰，四川攀西律师事务所律师。
被告人谢那达，曾用名谢正忠，男，1977年8月1日出生，彝族，高中文化，原任冕宁县后山镇阁里村村文书，户籍所在地四川省凉山彝族自治州冕宁县，住四川省凉山彝族自治州冕宁县，因涉嫌贪污罪，经冕宁县人民检察院决定，于2017年9月4日被冕宁县公安局刑事拘留，于2017年9月18日经凉山彝族自治州人民检察院批准逮捕，次日被冕宁县公安局执行逮捕，现羁押于冕宁县看守所。
辩护人邓宇祥，冕宁县法律援助中心律师。
冕宁县人民检察院以冕检诉刑诉[2018]74号起诉书指控被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达犯贪污罪，于2018年5月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年6月14日公开开庭进行了审理。冕宁县人民检察院指派检察员叶某出庭支持公诉，被告人鲁铁达及其辩护人袁志、被告人鲁布都子及其辩护人李燕杰、被告人谢那达及其辩护人邓宇祥等到庭参加诉讼。现已审理终结。
冕宁县人民检察院指控，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达三人在担任后山镇阁里村村干部期间，利用职务便利，在2012年该村实施危房改造项目过程中，从采购砖、砂石、水泥及内外塘糊等施工项目中虚报套取差价，共计人民币618220元，其中从采购砂石中虚报套取73320元，从采购砖中虚报套取130460元，从采购水泥中虚报套取23400元，从内外塘糊中虚报套取391040元。三名被告人将套取资金中的9万元用于开税票，9万元送给扶贫移民局原局长王某1(其中6万元已于王某1案发时退回后上交县纪委)，剩余的套取资金438220元被三人私分用于个人日常开支。案发后,三名被告人均向冕宁县纪委上缴了赃款，鲁铁达上缴14万元、鲁布都子上缴14万元、谢那达上缴5万元。
认定上述事实的证据如下:1.书证:关于鲁铁达、鲁布都子、谢那达涉嫌贪污案相关情况的说明、线索登记表、线索备案表、立案决定书、补充立案决定书、中共冕宁县纪委关于移送鲁铁达、鲁布都子、谢正忠案件的函、户籍证明、任职证明、上缴违纪款证明、银行账户明细、关于支付2012年度阁里村危房改造资金情况说明、关于阁里村2012年危房改造的情况说明、改造项目实物资金及税收明细、情况说明、后山镇阁里村危房改造预算、工程承包协议、农户名册、初审意见公示、农户花名册、冕宁县扶贫和移民工作局记账凭证及扶贫资金结报单、税务发票、建筑业统一发票、后山镇阁里村物资发放花名册、承包协议、冕宁县扶贫移民局原局长王某1刑事判决书等；2.证人证言:证人王某2、鲁某1、廖某、吉某1、孙某1、孙某2、杜某、阿某1、阿某2的证言；3.被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达的供述与辩解；4.视听资料、电子数据:同步录音录像光盘12张。
冕宁县人民检察院认为，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达身为基层组织工作人员，在协助人民政府从事公务的过程中利用职务便利，共同套取、私分国家危房改造资金，数额巨大，三人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条”国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”和第三百八十三条”贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。”之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。本案属于一般共同犯罪，被告人鲁铁达事前找有关单位勾兑工程项目，在工程实施前提议虚报套取资金，负责保管、分配套取出来的资金，在纪委开始调查后，指示鲁布都子、谢那达做虚假陈述，在案件中起主要作用，是主犯；被告人鲁布都子、谢那达实施了虚报套取资金的行为，并参与分赃，在案件中起次要作用，是从犯。根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，对鲁布都子、谢那达应当从轻、减轻处罚；三名被告人在提起公诉前退赃，在量刑时可以酌情考虑。
被告人鲁铁达辩称，款项刚刚报下来的时候，鲁布都子、谢那达他们两个没有带身份，只有我带了身份证，所以银行的卡是用我的身份证办，卡的名字是我的名字，银行卡密码和卡是他们两个拿着的，项目完工后我才知道密码的。分钱是我们三个在完工后协商的，我们三个每人分了多少钱我说不清楚，项目是我们三个一起打报告给王局长申请的，申请报告是我们三个协商以后找了一家打印店给我们写的，交了报告一个星期以后再找他，他就说可以了，就说给我们200户名额，最后只给了156户，扶贫移民局下拨给我们的款项有259万，我们套取的资金有61万多，具体是从塘糊、砂石、水泥、砖项目中套取的，我们一人分14万，项目算账、开工我们三个都在一起。
辩护人袁志提出的辩护意见是，对公诉机关起诉书指控鲁铁达构成贪污罪不持异议，但在量刑上提出以下意见：1.被告人的行为应认定为自首，被告人鲁铁达是在纪检监察部门对其采取留置调查措施，积极配合纪检监察如实供述自己犯罪事实后，被直接移送检察院自侦部门的。此时对于检察院自侦部门来说，是没有掌握被告人及其犯罪事实的。在自侦部门接收案件后，被告人仍旧能够如实供供述自己的犯罪事实。因纪检监察部门对被告人采取的留置调查措施不属于刑事强制措施且纪检监察部门不属于司法机关，所以被告人的行为符合自动投案（自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、末被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。）且如实供述自己的罪行的情形，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法串若干问题的解释》第一条关于自首的认定，被告人应当属于自首。2．此次危房改造项目是达到了预期目标的，老百姓是受益的，从这方面来说被告人有一定的功劳，并且被告人积极退款，并没有造成损害后果。3．完成危房改造工程，很操心，被告人法律意识淡薄，想挣点辛苦钱，且被告人能够如实供述自己的罪行，认罪态度好，有悔罪表现；没有任何前科劣迹，系初犯。4.公诉机关起诉书将被告人鲁铁达认定为主犯、将鲁布都子认定为从犯理由不能成立。二被告人在本案中的地位是一样的，两人得到的金额都是相等的，鲁铁达指使鲁布都子和谢那达做虚假供述不应该作为区分主从的理由，区分主从犯的标准是看共同犯罪中所起的作用大小。要求合议庭量刑时予以综合考虑，依法对被告人鲁铁达从轻处罚。
被告人鲁布都子辩称，这个项目是鲁铁达找来的，套取的资金是鲁铁达在保管，套取的资金存在鲁铁达的银行卡上，我的钱是鲁铁达分给我的，分了14万，我不清楚分了多少给谢那达。项目中套取资金是鲁铁达提议的，整个危房改造项目是鲁铁达在主导负责，项目找包工头也是鲁铁达找的，在套取资金前我们商量过如何套取，2017年8月3日，县纪委先找了鲁铁达，后来鲁铁达和谢那达来找到我，纪委介入调查后，我们商量过如何应对。
辩护人李燕杰提出的辩护意见是，对公诉机关起诉书指控鲁布都子构成贪污罪不持异议，但认为被告人鲁布都子有诸多从轻、减轻处罚的情节：l.被告人鲁布都子在本案中起次要作用，系从犯，请法庭从轻处罚；2．被告人鲁布都子有自首情节，在纪委传唤后，如实供述自己的罪行；3.被告人鲁布都子系初犯、偶犯，当庭认罪；4.被告人鲁布都子积极退缴自己犯罪贪污的赃款。要求合议庭量刑时予以综合考虑，依法对被告人鲁布都子从轻、减轻处罚。
被告人谢那达辩称，危房改造的项目是鲁铁达和鲁布都子争取来的，我没有参与商量套取资金，我从鲁铁达手上得了5万，他们两个分了多少我不清楚，在纪委介入调查后，鲁铁达给我打过电话，让我按照合同上写的说。当时因为法律意识淡薄，没有意识到收钱这是违法的，套取的总的资金我不清楚，套取资金的具体过程也不是很清楚。
辩护人邓宇祥提出的辩护意见是，对公诉机关起诉书指控谢那达构成贪污罪不持异议，但在量刑上提出以下意见：1．被告人谢那达在本案中起辅助作用，系从犯。在套取资金之前，很多事情他是不清楚的，而是案发后，他在做账的时候听从了主犯的指使，拿了钱，所以在检察机关侦查时他才能说的那么清楚。2．被告人谢那达积极退缴赃款。3．被告人系初犯、偶犯，并且如实供述自己的犯罪事实，建议法庭在量刑时予以从轻考虑，适用缓刑。要求合议庭量刑时予以综合考虑，依法对被告人谢那达从轻处罚。
经审理查明，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达三人在担任后山镇阁里村村干部期间，利用职务便利，在2012年该村实施危房改造项目过程中，从采购砖、砂石、水泥及内外塘糊等施工项目中虚报套取差价，共计人民币618220元，其中从采购砂石中虚报套取73320元，从采购砖中虚报套取130460元，从采购水泥中虚报套取23400元，从内外塘糊中虚报套取391040元。三名被告人将套取资金中的9万元用于开税票，9万元送给扶贫移民局原领导，剩余的套取资金438220元被三人私分。
2017年5月至2017年8月，冕宁县纪委根据群众反映的问题线索，对被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达的问题进行了初步核实。在初核过程中，发现了三人涉嫌严重违纪违法问题，对三人分别进行了两次谈话。2018年8月4日，经报凉山州纪委审批后，冕宁县纪委对被告人鲁铁达实施了”两规”措施，将其从县法纪中心带到州法纪中心，接受调查。2017年8月14日，经州纪委审批解除”两规”后，直接移送给了冕宁县人民检察院。在对鲁铁达”两规”审查期间，鲁铁达如实交代了自己在危房改造项目中存在的违纪违法问题。被告人鲁布都子和谢那达均未被采取”两规”措施，2017年8月10日，将被告人鲁布都子从后家中带到州法纪教育中心，并对被告人鲁布都子进行了谈话，被告人鲁布都子如实交代了自己违纪违法问题。2017年8月11日，将被告人谢那达从家中带到州法纪教育中心，并对被告人谢那达进行了谈话，被告人谢那达承认在危房改造资金中分过5万元。且审理中发现三人存在多次商议、统一口径对抗组织审查的行为。案发后，三名被告人均向冕宁县纪委上缴了赃款，鲁铁达上缴14万元、鲁布都子上缴14万元、谢那达上缴5万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证质证的下列证据证实。
1.立案决定书载明，冕宁县人民检察院于2017年8月14日决定对鲁铁达贪污罪一案立案侦查。
2.中共冕宁县纪委关于移送鲁铁达、鲁布都子、谢正忠案件的函{冕纪函【2017】42}载明，中共冕宁县纪委于2017年8月14日将鲁铁达、鲁布都子、谢正忠案件移交给冕宁县人民检察院。
3.被告人户籍证明载明，被告人鲁铁达生于1960年5月20日等基本情况；被告人鲁布都子生于1960年5月17日等基本情况；被告人谢那达生于1977年8月1日等基本情况。
4.证明载明，被告人鲁铁达在2011年至2013年期间任后山镇阁里村村委会主任；被告人鲁布都子于2010年12月至2017年1月担任后山某阁里村支部书记；被告人谢那达与谢正忠系同一人，其于2011年4月至2017年9月任后山镇阁里村村委会委员。
5.冕宁县第八届三职干部统计表载明，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢正忠系后山乡阁里村干部。
6.中共冕宁县纪委暂扣、封存涉案款物登记表载明，冕宁县纪委扣押被告人鲁铁达持有的人民币现金140000元；冕宁县纪委扣押被告人谢正忠持有的人民币现金50000元；冕宁县纪委扣押被告人鲁布都子持有的人民币现金140000元。
7.凉山农村商业银行股份有限公司交易明细表载明，被告人鲁铁达、鲁布都子的交易明细。
8.中国邮政储蓄银行股份有限公司冕宁县支行交易明细表载明，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达的交易明细。
9.中国农业银行股份有限公司冕宁县支行交易明细表载明，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达的交易明细。
10.后山某人民政府关于支付2012年度阁里村危房改造资金的情况说明载明，后山某阁里村2012年度危房改造总资金为2496000元，冕宁县后山某人民政府共收到扶贫移民局危房改造资金2496000元，分四次支付给书记鲁布都子、村长鲁铁达、会计谢那达，后于2012年7月30日用正式发票置换借据。
11.中共后山某纪律检查委员会关于阁里村2012年危房改造的情况说明载明，通过村两委的调查，阁里村两委主要是以发放水泥砖、水泥、砂石给农户，由农户自己修建房屋，有147户农户是领取了水泥砖、水泥、砂石的，剩余9户没有领到，通过对原村组干部的调查，该9户农户的改造资金中每户挪用了1万元，该违纪行为县纪委已经处理过了；通过对村两委的调查，房屋的内外塘糊、风貌打造是承包给吉某和陈某1实施，所有涉及农户都进行了内外塘糊和风貌打造；该危房改造项目，已于2012年经县扶贫移民局组织验收。
12.后山某阁里村危房改造项目实施金额及税收明细载明，砂石229320元、水泥238680元、塘糊521040元、风貌打造546000元、水泥砖960960元，共计2496000元。
13.冕宁县扶贫和移民工作局情况说明载明，冕宁县后山某阁里村危房改造资金系扶贫专项资金。
14.后山乡阁里村农村危房改造工程工作总结、后山乡阁里村农村危房改造工程实施方案、后山乡阁里村危房改造预算、后山乡阁里村危房改造工程承包协议、冕宁县后山乡阁里村村委会农村危房改造初审意见公示等材料载明，阁里村156户危房改造情况。
15.协议载明，后山乡阁里村村委会与鲁某1签定协议将水泥大砖承包给鲁某1；后山乡阁里村村委会与廖某签定协议将砂石承包给廖某；后山乡阁里村村委会与王某1签定协议将水泥承包给王某1；后山乡阁里村村委会与吉某签定协议将外塘糊水泥承包给吉某2；后山乡阁里村村委会与陈某1签定协议将民房装饰分包给陈某1。
16.四川省越西县人民法院刑事判决书{（2016）川3434刑初48号}载明，被告人王某收受贿赂共计人民币150.8万元，被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币二十万元。
17.证人王某1的证言证实，大概是2012年左右被告人鲁布都子、鲁铁达、谢某忠找其帮忙购买水泥，大概是在三四月份，王某1从汉源帮被告人鲁布都子、鲁铁达、谢某正忠联系了大概四五百吨，价格商量成460元或470元一吨，因为货到后款项钱全部支付完毕，所以并未做账，其他情况其表示不清楚。
18.证人鲁某1的证言证实，2012年在危房改造项目中有15户在其处买过砖,每户人2200块砖，村上分两次向其支付砖款，一共给支付了82500元。2017年4月份，鲁布都子找到鲁某1，向其告知如果有人来过问，让其称危房改造的所有砖都是在鲁某1出购买的，村上向其支付了960000元的砖款，后村上又拿走了54490元，2018年4月份，鲁布都子在林里乡东风一队又找到鲁某1，鲁布都子和鲁铁达又向其强调，如果有人过问，让其按照他们教的说，但实际上鲁某1就只领取了82500元砖款。
19.证人廖某的证言证实，2012年阁里村危房改造项目中鲁铁达和谢那达在其处购买了砂石，每方105元（含运费），每方多出来的5元拿来请客吃饭。每个车子拉的是25方左右，拿了五万元的定金，一共是16万多一点。
20.证人吉某的证言证实，吉某与另外几个人一起做改造项目中房屋内外塘糊工程，工钱一共是5万元左右，没有签合同也没有打欠条，吉某总共做了50多家，领了五万一千元左右。
21.证人孙某1的证言证实，孙某1承包了大概有30户的内外塘糊，在鲁铁达和鲁布都子处领了36000元左右工钱。
22.证人孙某2的证言证实，孙某2承包了20多户的内外塘糊，领了3万多元工钱。
23.证人杜某的证言证实，杜某家领了2200块砖，3吨水泥，三家人分了一辆双桥车的砂。砖其贴了0.1元，内外塘糊的是吉某带了三个人来做的。沈克的木家的内外塘糊加刮腻子灰是自己做的，杜某莫家只领了2吨水泥和一小四轮砂，吉某1家只领了5000元钱，其他物资都没有领，鲁铁达的女婿吉木阿合子家在改造之前就已修了房子，但是改造的时候也有他的名字，还得了钱的，具体多少不清楚，另外找砂和水泥还贴了钱。
24.证人阿某1的证言证实，阿某1领了2200块砖，3吨水泥，砂是三家人分一辆双桥车拉的砂。内外塘糊是其自己做的，做好后村上给了600元。自己做的有陈某2家、陈某3家、杜某家。
25.证人阿某2的证言证实，阿某2实际是没有参加此次危房改造，但是当时县扶贫移民局来阁里村验收时，发现花名册上有其的名字，还按有手印，过后问过村上的鲁铁达、鲁布都子、谢那达是怎么回事，答复说陈木加家参加了改造，但是当时报的时候漏掉了名字，后用阿某2的名字来代替的。阿某2所在组的改造申请系村上的鲁铁达、鲁布都子、谢那达代写的，危房改造有四十户，其中37户是每家领了2200块砖、3吨水泥和三车小四轮砂，陈某4家只领了一车小四轮砂和2吨水泥，还有一家是嫁到越西，未参加改造，未领取物资。
26.被告人鲁铁达在公安机关的供述与辩解证实，我们三个人一共套取了60万左右，每个人分了14万元，有9万元拿来开票，有3万元拿给了王某，6万元拿给了移民局，后来这6万元退给我们，我们交给了县纪委，有1万多用于平时的开支。第一笔是给每户2200块砖，我们从每块砖多套了0.3元，一共156户，套取了102960元；第二笔是给每户3吨水泥，我们一吨水泥多套取了50元，一共156户，套取了23400元；第三笔是给每户10方砂，我们按照14方报的，多出来的4方砂，每一方按105元，共156户，套取了65520元，另外在结算的时候是按照每方100元结算的，多出来的7800元用于我们吃饭开支。内外塘糊我们是按照每个平方8.35元，每家人按照400个平方来计算，一共是521040元，实际支付给吉某58000元、孙宝学好像是38000元、孙某134000元左右，剩下的钱我们三个人平分了。分钱的情况是2012年，乡上给了项目改造资金给我们，我们手上有些钱没有存在银行里面，有一部分存在了信用社的卡上，我和谢某正忠分的没有存入银行的钱，我分了50000元，谢某忠因为他父亲生病，分了80000元，鲁步都子的钱是在信用社里通过转账给他老婆李妞牛的，转了6万还是7万元。第二次是在小东河的信用社，我从卡上取了30000元拿给鲁布都子，从平时乡上拨付的项目资金拿了40000元给谢正忠，我这次分的钱都在信用社的卡里面，我不知道有多少钱。另外这次分钱之前，鲁布都子又单独从我这里拿了30000元。第三次是在九州宾馆的大厅里，我拿给他们每人20000元，我分的就在卡里，卡里有多少就是多少。危房改造有5家没有修，分别是我家、鲁布都家、谢某正忠家、鲁布都的母亲马某家，还有一家是一组的名字我记不到了，我们各家拿了有13000元。
27.被告人鲁布都子在公安机关的供述与辩解证实，2012年我们村156户的危房改造项目，县扶贫移民局给每户1.6万元的补助，第一笔钱是160万现金，由后山某财政所的工作人员取给我、鲁铁达、谢某正忠的，后面的钱是怎么拨付的我就不清楚了。我们没有直接给现金，是通过发放砖、砂石、水泥，进行内外墙塘糊和风貌改造来实施的。砂石我们给每户发放10方，但是报的时候记得是14方，每方是105元，多虚报了65520元。砖给每户发放2200块，带运费每块2.5元，报的时候是2.8元，一共发放了151户，共虚报了99660元。水泥给每户发放3吨，带运费买来的价格是460元每吨，报的时候是每吨510元，一吨多报50元，一共多虚报了23400元。一共虚报了188580元，其中3万给了王某，6万元在王某案发时交到了县纪委，9万用于县地税局开发票。塘糊内外墙上一共虚报了396240元。我在危房改造中一共分了14万元。2012年4月左右第一笔款拨下来之后，鲁铁达在冕宁县的信用联社转了6万元给我，这笔钱是转在信用社的卡上，这笔钱我用于给小儿子娶媳妇开支了。第二次是2012年7月左右，鲁铁达到信用社去取了3万现金给我，我直接存在我的信用社卡上了，这笔钱我用于个人开支了。第三次是危房改造竣工验收完以后，我和鲁铁达、谢正忠在九州宾馆里，我应该分5万现金，把平时我从鲁铁达那儿借支的钱扣除后，我实际得了4万多，我直接把钱拿回去个人开支了。危房改造有我、安某、鲁铁达、夏某、谢正忠家是在之前就建好房子的。2017年三四月份鲁铁达打电话给我和谢正忠，告诉我们所有做账的金额都有领条的，说是纪委的找到不要开口。2017年8月2日，鲁铁达在路边给我和谢正忠说喊我们稳到，啥子都不要说。项目是鲁铁达去县上勾兑下来的，也是鲁铁达提出来要送点钱给领导、开票还有吃饭的开支。
28.被告人谢那达在公安侦查阶段的供述与辩解证实，我是村上的会计，主要负责会计工作和村上的一些日常事务，我负责做账，书记和村长喊我咋做我就咋做。项目是村长鲁铁达说他勾兑到县扶贫移民局的领导要起来的。村上的资金是村长鲁铁达在管理，后山某阁里村在2012年实施过危房改造项目，项目资金一共有2496000元，资金是县扶贫移民局直接拨付给了后山镇政府，镇上取了现金又直接拿给我们的，项目一共涉及156户，现金都存在鲁铁达的一张农村信用社的卡上，第一次拿现金的时候我在现场，后面两次没在。项目实施过程中采购了砖、水泥、砂，其他就是给农户塘糊和刮灰，是我们自己采购的。水泥买价是460元一吨，每户3吨，账面上是510元一吨，一共多虚报了23400元。砖买价为2.5元一个，账面上是2.8元一个，每家发放2200个水泥砖，加上没有发下去的9家，一共套现了152460元。砂的买价是100元一方，账面上是105元一方，每家发放14方，但实际发放了10方，一共套取了73320元。塘糊是和吉某签的，每家400方，每个平方8.35元，当时给钱时我不在，是鲁铁达给他们以后回来给我说的，说是吉某好像支付了6万多，孙某1给了大概3万多，孙某2大概给了6万多。风貌打造有几家没实施，有二组的马某家、四组的吉某3、五组的鲁某3家。有九万多用来开税票了，有9万给了王某，后面退了6万给鲁铁达，我和鲁铁达一起将这6万元交给纪委了。我得了一万一千多现金，平时我还从鲁某2那里拿过一些钱，大概有三万多。
29.同步录音录像视频光盘12张。
上述证据，经当庭举证质证，合议庭评议认为，收集合法、内容真实，能够证明本案的事实，应依法予以采信。
本院认为，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达身为基层组织工作人员,在协助人民政府从事公务的过程中利用职务便利，共同套取、私分国家危房改造资金，数额巨大，被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达的行为已经构成犯罪。公诉机关指控的罪名成立，指控的事实清楚，证据确实充分，本院依法确认。被告人鲁铁达事前找有关单位勾兑工程项目，在工程实施前提议虚报套取资金，负责保管掌控、分配套取出来的资金，在纪委开始调查后，又与鲁布都子、谢那达串通做虚假陈述，在案件中起主要作用，是主犯。被告人鲁布都子、谢那达实施了虚报套取资金的行为，并参与分赃，在案件中起次要作用,是从犯，依法可以对被告人鲁布都子、谢那达从轻处罚。案发后，三名被告人均向冕宁县纪委上缴了赃款，减少了一定的损失，依法可以酌情从轻处罚。
被告人鲁铁达的辩护人所提出的被告人鲁铁达在纪检监察部门对其采取留置调查措施，积极配合纪检监察如实供述自己犯罪事实后，被直接移送检察院自侦部门的，此时对于检察院自侦部门来说，是没有掌握被告人及其犯罪事实的。在自侦部门接收案件后，被告人仍旧能够如实供供述自己的犯罪事实。因纪检监察部门对被告人采取的留置调查措施不属于刑事强制措施且纪检监察部门不属于司法机关，被告人自动投案且如实供述自己的罪行，属于自首，要求依法从轻减轻处罚的辩护意见，与公诉机关认定的事实不一致，且与本院查明的事实及相关法律法规的规定不符，本院不予采纳。辩护人提出的被告人鲁铁达不应被认定为主犯的辩护意见，与公诉机关认定的事实不一致，且与本院查明的事实不符，本院不予采纳。辩护人提出被告人鲁铁达积极退缴涉案赃款，且被告人能如实供述自己的罪行，有悔罪表现，系初犯，要求对被告人鲁铁达依法从轻处罚的辩护意见，与公诉机关认定事实基本一致、且与本院查明的事实相符，本院予以采纳。被告人鲁铁达在侦查阶段中如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人鲁铁达以贪污罪判处有期徒刑四年以上的建议，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。
被告人鲁布都子的辩护人所提出的被告人鲁布都子在本案中起次要作用，系从犯，要求依法从轻处罚，以及被告人鲁布都子积极退缴涉案赃款，且被告人鲁布都子当庭认罪，系初犯、偶犯，要求依法对被告人鲁布都子从轻处罚的辩护意见，与公诉机关认定事实基本一致、且与本院查明的事实相符，本院予以采纳。辩护人提出的被告人鲁布都子有自首情节，在纪委传唤后，如实供述自己的罪行，要求依法减轻处罚的辩护意见，与公诉机关认定的事实不一致，且与本院查明的事实及相关法律法规的规定不符，本院不予采纳。被告人鲁布都子在侦查阶段中如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人鲁布都子以贪污罪判处有期徒刑三年以上的建议，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。
被告人谢那达的辩护人所提出的被告人谢那达在本案中起次要作用，系从犯，要求依法酌情从轻处罚，以及被告人谢那达积极退缴涉案赃款，且被告人谢那达当庭认罪，系初犯、偶犯，要求依法对被告人谢那达从轻处罚的辩护意见，与公诉机关认定事实基本一致、且与本院查明的事实相符，在量刑时将予以考虑，但辩护人提出适用缓刑的辩护意见与审理查明的被告人罪责及当前的司法解释精神不相符，本院不予采纳。被告人谢那达在侦查阶段中如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人谢那达以贪污罪判处有期徒刑三年以上的建议，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。
综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款及最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人鲁铁达犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人鲁铁达的刑期即自2017年8月14日起至2022年8月13日止。罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。）
二、被告人鲁布都子犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人鲁布都子的刑期即自2017年9月4日起至2021年9月3日止。罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。）
三、被告人谢那达犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人谢那达的刑期即自2017年9月4日起至2021年3月3日止。罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。）
四、对被告人鲁铁达、鲁布都子、谢那达退缴的违法所得人民币三十三万元予以没收，由查扣机关负责上缴国库；未退缴的违法所得予以继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 殷 凯
人民陪审员 陈 明 正
人民陪审员 陈国培二0一八年七月三十日
书 记 员 何 婷
附本判决适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪的概念共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条主犯组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条从犯在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十五条有期徒刑的期限有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑刑期的计算与折抵有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪物品的处理犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。