台州市黄岩区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）台黄商初字第2448号
原告：徐某某。
委托代理人：潘某某。
委托代理人：陈某某。
被告：浙江××建筑工程有限公司。住所地：台州市×
×区院桥镇××路××号。
法定代表人：金某。
委托代理人：周某某。
被告：罗某某。
原告徐某某为与被告浙江××建筑工程有限公司（以下
简称广某某司）、罗某某买卖合同纠纷一案，于2010年9月8日
向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法由代理审判员朱伟
适用简易程序，于同年10月15日公开开庭进行了审理。后因案
情复杂，本案转为普通程序，并依法组成合议庭，于2011年3
月8日第二次公开开庭进行了审理。原告徐某某的委托代理人
陈某某第一次开庭到庭、潘某某第二次开庭到庭，被告广某某
司的委托代理人周某某两次开庭均到庭参加诉讼，被告罗某某
经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。案经本院院长批准，延
长审限三个月。本案现已审理终结。
原告徐某某起诉称：2004年2月12日，浙江城乡房地产开
发有限公司（以下简称城乡房地产公司）将位于黄岩区东城仙居路a、b、c地块东某某苑1#－3#工程某以下简称东某某苑工
程）承包给被告广某某司，并签订《东某某苑土建施工补充协
议》。合同签订后，东某某苑工程由被告罗某某负责施工。原
告在工程施工期间，向被告广某某司供应钢材。2007年1月28
日，经与被告结算，两被告应当支付原告钢材款共计100000元
，但至今未支付上述款项。请求判令被告广某某司立即支付货
款100000元，并支付自起诉之日起至实际支付之日止按照中国
人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息损失；被告罗某
某承担连带责任。
被告广某某司答辩称：一、本案所涉的东某某苑工程于2
004年2月份开工，于2005年3月24日经验收合格并交付使用，
工程费用均应在此之前发生，距今已有6年多的时间，原告未
催讨过，并与其他6件案件同时起诉，本案存在虚假诉讼的可
能。二、买卖关系发生在2004年，原告起诉的依据是2007年1
月份所立的欠条，已超过两年的诉讼时效。三、被告罗某某出
具欠条属个人行为，无权代表被告广某某司，2007年2月14日
，被告罗某某曾带领泥水等小包工头和材料供应商到被告广某
某司结账，被告广某某司已将人工费、材料费全部结清。另东
某某苑工程丙部经理是程甲，被告罗某某不是公司员工，即使
被告罗某某在2004-
2005年是该工程施工人员，在与公司结账后也无权代表被告广
某某司。请求驳回对被告广某某司的诉讼请求。
被告罗某某未作答辩，也未举证。
原告徐某某为支持其诉称的事实，提供了如下证据材料：
1、东某某苑土建施工补充协议1份，证明被告罗某某代
表被告广某某司和城乡房地产公司签订东某某苑工程土建施工
补充协议。
2、欠条1份，证明原告向被告广某某司供应钢材，计货
款339300元，已支付239300元，尚欠原告100000元的事实。
被告广某某司质证意见：对证据1真实性没有异议，被告
罗某某把该补充协议复印件提供给原告，证明原告与被告罗某
某是串通的，该补充协议盖章及签字是实；对证据2有异议，
假设罗某某为东某某苑工程购买钢材，应出具发票，原告也应
提供买卖钢材交货凭单，罗某某不能代表广某某司，另原告起
诉超过了诉讼时效。
被告广某某司为支持其抗辩主张，提供如下证据材料：
一、单位（子单位）工程乙竣工验收记录3张，证明涉案
东某某苑工程竣工时期是2005年3月24日的事实。
二、建设工程施某某同1份，证明东某某苑工程的项目经
理是程甲的事实。
三、承诺书1份，证明被告罗某某在2007年2月14日就其
所承包项目的人工费、材料费与被告广某某司已结清的事实。
原告徐某某质证意见：对证据一、二、三的真实性均没
有异议，2004年2月签订的补充协议是对证据二的补充；证据
三是两被告内部关系，与原告无关。
经原、被告举证、质证及当庭陈述，本院审核证据后认
为，被告罗某某在收到本院送达的起诉状副本、举证通知书及相关证据材料等诉讼文书后，既不作书面答辩，也未向本院提
交证据材料，又未到庭参加诉讼，应视为其放弃答辩、质证等
诉讼权利；被告广某某司对原告提供的证据1无异议，本院予
以确认，能证明被告罗某某代表被告广某某司和城乡房地产公
司签订补充协议；被告广某某司对证据2虽有异议，但被告罗
某某庭后认可欠款及出具欠条的事实，本院结合证据1中被告
罗某某代表被告广某某司和城乡房地产公司签订了补充协议，
以及被告罗某某实际参与了东某某苑工程的施工等事实，据此
认定原告徐某某有理由相信被告罗某某有代理权，被告罗某某
向原告徐某某购买钢材并对未付货款立下欠条行为构成表见代
理，该付款责任应由被告广某某司承担，本院对证据2及其证
明内容予以认定；原告徐某某对被告广某某司提供的证据一、
二均无异议，本院予以认定；证据三为两被告内部的结算事项
，对外不发生效力，本院对其证明内容不予认定。
经审理，本院认定的事实如下：
2003年6月27日，被告广某某司与城乡房地产公司签订《
建设工程施某某同》，约定由被告广某某司承包本区东某某苑
工程，工程施工期间从2003年6月26日至2004年4月25日，项目
经理为程甲。2004年2月12日，被告广某某司与城乡房地产公
司就东某某苑工程结算、施工日期、工程款支付等事项，签订
《东某某苑土建施工补充协议》一份，被告罗某某及被告广某
某司法定代表人金某在该补充协议上签字。原告徐某某在东某
某苑工程施工期间，向该工程提供钢材。2005年3月24日，东
某某苑工程竣工。2007年1月28日，被告罗某某与原告结算后，出具欠条一份，载明：“今欠徐某某钢材款（用黄岩东某某
苑工地）计壹拾万元正，欠款人浙江广某建筑公司东某某苑工
地，罗某某”。该款被告广某某司拖欠至今。
另查明，2007年2月14日，被告罗某某出具给被告广某某
司承诺书一份，内载明：“由我承包的东某某苑商住楼工程、
百汇金某某住楼工程丙，现已全部竣工验收，公司已付清该两
项工程的人工费、材料费等。今后如有该两项工程出现人工费
、材料费等及其他事项，均由本人负责。特此承诺”。
本院认为：虽然被告罗某某并非被告广某某司下属东某
某苑工程丙部经理，但其代表被告广某某司签约等行为足以使
原告徐某某有理由相信其具有代理权，故被告广某某司应对被
告罗某某所欠钢材款承担付款责任。被告罗某某与原告结算后
所欠钢材款为100000元，被告广某某司应予清偿。被告广某某
司未及时履行付款义务，应赔偿原告自主张权利之日（2010年
9月8日）起至判决确定的履行之日止按照中国人民银行同期贷
款基准利率计算的利息损失。涉案欠条未约定履行期限，本案
诉讼时效期间应从原告徐某某向被告广某某司、罗某某主张权
利时（2010年9月8日）起算，被告广某某司关于本案已超过诉
讼时效的抗辩不成立。另表见代理行为，并不能以时间长短确
定效力，故被告广某某司关于工程结束后被告罗某某无权出具
欠条的抗辩本院亦不予采纳。此外，被告广某某司主张已经与
被告罗某某结清工程全部人工费、材料费，因该事项属于两被
告内部约定，对外不发生效力。另原告要求被告罗某某承担连
带责任，于法无据，本院不予支持。综上，原告的诉讼请求成立部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四
十九条、第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条和
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如
下：
一、被告浙江××建筑工程有限公司在本判决生效后十
日内支付原告徐某某货款100000元，并赔偿利息损失（利息按
本金100000元自2010年9月8日起至判决确定的履行之日止按照
中国人民银行同期贷款基准利率计算）；
二、驳回原告徐某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2300元，由被告浙江××建筑工程有限公司
负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向
本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙
江省台州市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内先预缴
上诉案件受理费2300元（具体金额由浙江省台州市中级人民法
院确定，多余部分以后退还），逾期不交按自动撤回上诉处理
。款汇：台州市财政局，账号：90×××35，开户银行
：中国农业银行台州市经济开发区支行］。
审 判 长 朱 伟
人民陪审员 孙国华
人民陪审员 赵云来
二〇一一年三月十日
代书 记员 张洁瑜