河南省洛阳市瀍河回族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）瀍刑初字第100号
公诉机关洛阳市瀍河回族区人民检察院。
被告人崔富克，男，1962年8月20日出生，河南省宜阳县人。因涉嫌徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪、受贿罪于2013年5月15日被洛阳市公安局瀍河分局刑事拘留，同年5月29日被逮捕。现羁押于洛阳市看守所。
辩护人杨灵敏、王会利，河南博同律师事务所律师。
洛阳市瀍河回族区人民检察院以洛瀍检刑诉（2013）97号起诉书指控被告人崔富克犯受贿罪、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪，于2013年10月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年11月15日公开开庭审理了本案。洛阳市瀍河回族区人民检察院检察员尚双辉出庭支持公诉。被告人崔富克及辩护人杨灵敏、王会利到庭参加了诉讼，现本案已审理终结。
洛阳市瀍河回族区人民检察院指控：
（一）受贿罪
2009年至2013年4月期间，被告人崔富克利用其担任洛阳市宜阳县看守所所长的职务之便，非法收受委托宜阳县看守所加工金元宝业务的个体老板沈某某（已判刑）贿赂款5.5万元，在沈某某的委托加工业务能够长期与宜阳县看守所进行合作，以及在加工过程中提高生产质量等方面为沈某某提供帮助，沈某某按照其支付看守所加工费10%的比例向崔富克行贿。
（二）徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪
被告人崔富克在任洛阳市宜阳县看守所所长期间，该所羁押罪犯郭某某因职务侵占罪被判处有期徒刑五年并生效，2011年7月份，被告人崔富克徇私舞弊，违规为余刑超过三年的罪犯郭某某办理留所服刑手续。2012年5月份，被告人崔富克利用其担任宜阳县看守所所长的职务之便，授意该所办公室主任李某某将郭某某列入拟减刑名单，并指示对郭某某羁押表现不知情的该所副所长李某甲一次性签批三份郭某某羁押表现的鉴定表（分别为2011年12月30日、2012年3月30日、5月30日，一季度一份），同时指示该所管教干部杨某某一次性出具四份对郭某某的表扬审批表（分别为2011年10月30日、12月30日，2012年2月30日、4月30日，每两个月一份），并由被告人崔富克一次性签批同意，致使在2012年5月29日召开的宜阳县看守所会议上，罪犯郭某某因表扬四次被提议拟减刑一年，并最终致使郭某某因该改造鉴定表及表扬审批表，于2012年7月24日经洛阳市中级人民法院裁定减刑九个月。期间，被告人崔富克曾非法收受郭某某亲属给予的现金5000元。
公诉机关认为，被告人崔富克非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。犯罪事实清楚、证据确实充分，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人崔富克身为司法人员徇私舞弊，违法对服刑罪犯予以减刑，其行为已构成徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。犯罪事实清楚、证据确实充分，应以徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪追究其刑事责任。
被告人崔富克对起诉书指控其犯受贿罪的犯罪事实没有异议，但认为受贿数额应是4.1万元，不是起诉书指控的5.5万元。其辩称不构成徇私舞弊、减刑、假释、暂予监外执行罪。
辩护人的辩护意见是，首先，对公诉机关指控被告人崔富克涉嫌受贿罪的定性不持异议，但对其认定的犯罪数额有异议，具体理由如下：一、被告人崔富克于2009年7月22日任宜阳县看守所所长，2010年10月初开始生产沈某某的叠元宝业务，起诉书认定从2009年至2013年4月期间收受贿赂款5.5万元于事实不符，2010年10月前沈某某的业务显然与崔富克没有关系。二、被告人崔富克受贿5.5万元存在不确定性，是沈某某按照生产收入的10%推算出来的行贿数额，具体给了多少，其自己也说不清楚，该5.5万元是参照给梁某某的回扣数额来估算给被告人崔富克的行贿数额。三、沈某某自述材料中关于行贿数额的表述详细，能够与被告人供述的沈某某两、三个月来结一次账的间隔时间以及每次所给的钱数相互印证，能够反映案件的事实情况，在证据存在矛盾不能合理排除又不能做出合理解释时，应以有利于被告人的原则进行认定，因此，被告人的受贿数额应以沈某某的交代材料为准，总数额应当在3万余元之间，而不是5.5万元。其次，对公诉机关指控被告人涉嫌徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪依法不能成立，理由如下：一、该罪只存在于减刑、假释、暂予监外执行中的徇私舞弊行为，在郭某某一案中，只存在减刑情况，不存在假释、暂予监外执行的情况，而起诉书指控违规为余刑超过三年的郭某某办理留所服刑手续不是该罪存在的客观方面表现形式。针对郭某某减刑一案中，侦查机关的证据材料没有郭某某不认真遵守监规和不接受教育改造的证据材料，说明郭某某是认真遵守监规和接受教育改造的。二、李某甲一次性签了三份悔罪表现鉴定表，是业务惯例，公诉机关没有证据证明郭某某不具有悔罪表现的证据，因此被告人崔富克在郭某某悔罪表现表的填写不存在徇私舞弊的行为。三、起诉书指控被告人崔富克指示管教干部杨某某一次性出具四份对郭某某的表扬审批表，一次性出具虽不符合有观规定，但这是宜阳县看守所的业务惯例，并不是针对郭某某的个案。看守所对罪犯的表扬表，在实践中均是看守所给罪犯报减刑手续才出具表扬表，不报减刑手续的罪犯，不出具表扬表，等到报减刑手续时一次性出具，而非是仅对郭某某的表扬进行一次填写，且郭某某的管教在鉴定表中的表述：郭某某在服刑期间认真遵守监规、积极认罪悔罪、表现良好等。因此，被告人崔富克在郭某某的是否具有悔罪表现方面不存在徇私舞弊的行为。四、郭某某的减刑时间符合法律规定。补充材料卷中郭某某的执行之日是从2009年9月22日起至2014年9月21日止。根据相关法律规定及证人刘某某的证言，减刑起算时间应当从2009年9月22日开始计算，郭某某的减刑时间为2012年7月24日，当时郭已服刑2年10个月，已经超过法律规定的1年6个月，其减刑时间完全符合法律规定，被告人不存在徇私舞弊的行为。五、郭某某的减刑符合法定程序，减刑系按照正常的业务程序办理，而非被告人的个人决定。综上，在为郭某某裁定减刑九个月的过程中，涉及的所有材料均系如实上报，被告人崔富克并没有采取伪造材料、隐瞒情况、弄虚作假的行为，郭某某不论从悔罪表现，还是服刑时间均符合减刑的法定条件，被告人对郭某某的减刑并没有徇私舞弊，依法不构成徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。最后，被告人具有以下酌定的从轻、减轻处罚情节：初犯、偶犯，自愿认罪，家属积极筹款退赃。
经审理查明：2009年至2013年4月期间，被告人崔富克利用其担任洛阳市宜阳县看守所所长的职务之便，非法收受委托宜阳县看守所加工金元宝业务的个体老板沈某某（已判刑）贿赂款5.5万元，在沈某某的委托加工业务能够长期与宜阳县看守所进行合作，以及在加工过程中提高生产质量等方面为沈某某提供帮助，沈某某按照其支付看守所加工费10%的比例向崔富克行贿。
另查明，在被告人崔富克任职期间，罪犯郭某某被洛阳市瀍河回族区人民法院判处有期徒刑五年并生效，其刑期自2009年9月22日至2014年9月21日。2011年8月10日，罪犯郭某某经批准留所执行余刑，2012年7月5日宜阳县看守所为罪犯郭某某呈报减刑材料至洛阳市中级人民法院，洛阳市中级人民法院以（2012）洛刑执字第1360号裁定书裁定对罪犯郭某某准予减刑九个月。
上述事实，有公诉机关、辩护人提供，并经法庭示证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人崔富克供述
被告人崔富克2013年5月15日和2013年5月30日供述，详细供述了自2009年7月至2013年3月担任宜阳县看守所所长期间，其利用职务之便，多次非法收受在宜阳县看守所加工元宝业务的个体老板沈某某贿赂款共计5万余元，使得沈某某的委托加工业务能够长期与宜阳县看守所进行合作，以及在加工过程中提高产品质量等方面为沈某某提供帮助。该5万余元是沈某某支付看守所委托加工费10%的事实。
被告人崔富克2013年5月15日、5月16日、8月28日供述，详细供述了其在担任宜阳县看守所所长期间，按照业务惯例违规为罪犯郭某某办理减刑呈报材料的事实。
2、证人沈某某证言
证人沈某某证言，证实其在宜阳县看守所加工烧纸钱用的元宝项目的过程中，为了能让看守所羁押人员把所加工的项目做的好点，每2、3个月结算时按照委托加工费的10%把钱送给崔富克，2010年至2011年3.3万元，2012年至2013年2.2万元，共计5.5万元的事实。
3、证人梁某某证言
证人梁某某证言，证实其和沈某某闲谈时，沈某某说要给崔富克好处费，并称自己去打点，具体给崔富克多少钱不清楚。每次沈某某结完账，其都要给崔富克汇报，结一批活报一回账的事实。
4、证人杨某某证言
证人杨某某证言，证实其按照被告人崔富克的指示违规为罪犯郭某某出具四份表扬审批表，被告人崔富克一次性签批同意的事实。
5、证人李某某证言
证人李某某证言，证实其按照被告人崔富克的指示违规将罪犯郭某某列入拟减刑人员名单的事实。
6、证人李某甲证言
证人李某甲证言，证实其按照被告人崔富克的指示违规为罪犯郭某某出具确有悔罪表现鉴定表，被告人崔富克一次性签批同意的事实。
7、书证—宜阳县看守所明细分类账及相关收据、梁金伟证明材料
证实2011年、2012年宜阳县看守所的劳动生产收入（沈某某加工元宝项目）为610805万元、2009年宜阳县看守所的劳动生产收入（沈某某磨锡纸项目）为46526万元、2010年座垫、假发项目收入13590元。共计657331元。
9、书证—刑事判决书及刑事裁定书
（2013）瀍刑初字第70号刑事判决书，证实沈某某为了能够长期与宜阳县看守所合作，并为了在加工过程中提高生产质量，按照其委托加工项目加工费的10%共计5.5万元，分别向梁某某和被告人崔富克行贿的事实。
（2011）瀍刑初字第25号刑事判决书及执行通知书，证实郭某某的刑期自2009年9月22日至2014年9月21日，交付执行的时间为2011年7月5日。
（2012）洛刑执字第1360号刑事裁定书，证实2012年7月24日洛阳市中级人民法院裁定郭某某减刑9个月。
10、书证—留所执行刑罚审批表、留所服刑罪犯鉴定表、表扬审批表及在押人员羁押期间表现鉴定表
证实罪犯郭某某于2011年8月10日留所执行余刑的事实。
证实2011年10月30日、2011年12月30日、2012年2月30日、2012年4月30日，崔富克一次性签批郭某某表扬审批表以及2012年5月30日杨某某、李某甲签批建议呈报减刑的罪犯评审鉴定表的事实。
证实2011年12月30日、2011年3月30日、2011年5月30日，李某甲一次性签批郭某某具有悔罪表现的表现鉴定表的事实。
11、书证—罪犯减刑（假释）通告、提请减刑建议书及审批表
证实2012年5月29日，公告郭某某为拟减刑人员，并建议对郭予以减刑12个月的事实。2012年6月8日，2012年7月5日，由崔富克签批，宜阳县公安局、洛阳市公安局盖章确定郭某某为拟减刑人员的事实。
12、书证—手机短信照片
证实张杰为了给郭某某办理保外就医或者留所，让崔富克安排给郭某某检查身体，让被告人给予关照的事实。
13、书证—中共宜阳县委组织部文件
证实崔富克担任宜阳县看守所所长的事实。
14、抓获经过
证实被告人崔富克到案情况。
15、被告人户籍、表现证明
证实被告人崔富克的籍贯及现实表现的情况。
上述证据均来源合法，客观真实，彼此相互印证，可以作为定案的依据。
本院认为，被告人崔富克身为国家机关工作人员，非法收受他人财物为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，犯罪事实清楚、证据确实充分，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人崔富克辩称其受贿金额不是5.5万元，而是4.1万元以及辩护人关于起诉书指控被告人崔富克受贿金额系估算，具有不确定性的辩护意见，因与庭审查明的事实不符，不予采纳。理由如下：一、根据证人沈某某证言，其按照委托加工费的10%的比例分别向梁金伟和被告人崔富克行贿5.5万元，共计11万元。二、根据证人梁金伟的证言及证明材料，其多次收受沈某某贿款共计5.5万元，该数额系沈某某委托加工费的10%，该证据与沈某某的证言相互佐证。三、根据（2013）瀍刑初字第70号判决书证实，沈某某按照支付委托加工费10%的比例分别向被告人崔富克和梁金伟行贿5.5万元，共计11万元，后梁金伟于案发前扣除垫付的3000元材料款，将5.2万元退还沈某某妻子张芬红。
公诉机关指控被告人崔富克犯徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪的犯罪事实不清、证据不足，不予支持。辩护人关于被告人崔富克的行为不构成徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪的辩护意见，理由正当、于法有据，予以采纳。理由如下：一、公诉机关未提供罪犯郭某某不认真遵守监规和不接受教育改造的证据材料，不能证实罪犯郭某某在服刑期间不具备减刑的条件。二、公诉机关未提供罪犯郭某某呈报减刑材料中有捏造事实、伪造材料的证据，不能证实被告人崔富克实施徇私舞弊的行为。三、被告人崔富克在呈报罪犯郭某某减刑材料中确有违规行为，但不属犯罪行为。四、罪犯郭某某的减刑，经洛阳市中级人民法院以洛刑执字第1360号裁定书裁定准予罪犯郭某某减刑九个月，其呈报减刑的行为已得到审核机关的确认，即罪犯郭某某符合减刑条件。鉴于被告人崔富克无违法犯罪前科，系初犯、偶犯，当庭自愿认罪、悔罪。辩护人关于被告人崔富克依法可酌情从轻处罚的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条、第三百八十三条第（二）项、第六十一条之规定，判决如下：
被告人崔富克犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。崔富克刑期自2013年5月15日起至2018年5月14日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 ： 潘 力
审判员 ：贾瑞雪
审判员 ：杨晓菁
二〇一三年十二月十六日
书记员 ：张利丹