河北省迁西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）迁民初字第1152号
原告：中国农业银行股份有限公司迁西县支行，住所地：迁西县城关喜峰中路48号。
负责人：毛东生，该支行行长。
委托代理人（特别授权）：李慧君，该支行个人金融部职员。
被告：苏永明，男，1969年10月28日生，汉族，住迁西县三屯营镇宝湖村***号。
被告：廖小梅，女，1971年7月14日出生，汉族，住址同上。系苏永明妻子。
被告：董俊新。
被告：侯书敏，女，1961年10月1日生，汉族，住址同上。系董俊新妻子。
被告：吴建民，男，1970年10月6日生，汉族，住迁西县津源居**号楼*单元**楼****号。
被告：吴起生。系被告吴建民之父。
原告中国农业银行股份有限公司迁西县支行与被告苏永明、廖小梅、董俊新、侯书敏、吴建民、吴起生金融借款合同纠纷一案，本院于2015年4月30日受理后，依法由代理审判员王国军独任审判，适用简易程序于2015年6月19日公开开庭进行了审理。原告委托代理人、被告苏永明、董俊新、吴建民到庭参加了诉讼，被告廖小梅、侯书敏、吴起生经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已部分缺席审理终结。
原告诉称，被告苏永明于2014年3月25日在我行办理农村个人生产经营贷款1000000元。贷款方式为可循环方式。单笔借款到期日为2015年3月24日。还款方式为一次性还本按约还息。被告董俊新、侯书敏以其名下位于迁西县城关翠湖街南侧-03735号房地产为苏永明借款做抵押担保【房产证号：迁房权证迁西字第××号、土地证号：迁国用（2002）第4**号】。被告吴建民、吴起生为该笔借款的连带保证责任人。2015年3月24日，借款人苏永明未能按期还本付息，保证人亦未履行担保责任。故要求诸被告归还原告借款本金1000000元及自2015年2月21日起至给付完毕之日止按合同约定的利率支付利息，并承担本案诉讼费用。
被告苏永明辩称，原告所诉内容属实，确实应该按期偿还该笔借款本息，只是我目前无偿还能力。
被告董俊新辩称：原告所诉内容属实，我和我妻子侯书敏是该笔借款的抵押担保人。
被告吴建民辩称：原告所诉内容属实，我也是该笔借款的担保人之一，只是现在经济比较困难，无力偿还。
原告为证实其主张向本院提交如下证据：1、农村个人生产经营贷款申请表一份。申请表中有苏永明与妻子廖小梅签名。2、农户贷款借款合同。3、借款凭证。4、吴起生、吴建民、董俊新、侯书敏担保承诺书三份。5、房产抵押清单及土地房产他项证书。（以上证据均为复印件）
被告苏永明、董俊新、吴建民对原告上述证据无异议。
对证据的分析与认证：原告提交的农村个人生产经营贷款申请表、农户贷款借款合同、借款凭证、吴起生、吴建民、董俊新、侯书敏担保承诺书三份、房产抵押清单及土地房产他项证书客观真实，作为本案的定案依据。
经审理查明，2014年3月20日，原告中国农业银行股份有限公司迁西县支行与被告苏永明、董俊新、侯书敏签订农户贷款借款合同【合同编号为13020120140033798），约定原告向被告苏永明发放贷款人民币1000000元。贷款方式为可循环非自助。借款期限2014年3月20日至2017年3月19日，单笔借款期限最长不超过一年。还款方式为按月结息，到期还本。该笔借款的担保人为被告董俊新、侯书敏、吴建民、吴起生。其中被告董俊新、侯书敏以其共有的位于迁西县城关翠湖街南侧-03735号的房地产【房产证号：迁房权证迁西字第××号、土地证号：迁国用（2002）第4**号】承担抵押担保责任，并办理了抵押物登记。保证人吴建民、吴起生的保证方式为连带保证责任。四担保人出具了保证承诺书。2014年3月25日，原告向被告苏永明发放贷款1000000元。按合同约定，被告苏永明应在2015年3月24日前归还原告借款本息，但被告苏永明到期未能归还。被告董俊新、侯书敏、吴建民、吴起生亦未履行保证责任，因此，原告决定终止授信，提前收回贷款本息。现原告要求诸被告归还原告借款本金1000000元及自2015年2月21日起至给付完毕之日止按合同约定的利率支付利息，并承担本案诉讼费用。
本院认为，被告廖小梅、侯书敏、吴起生经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其放弃当庭享有的诉讼权利。原、被告之间签订的农户贷款借款合同合法有效。被告苏永明取得借款后应按合同约定按时偿还原告借款本金及利息，此债务系被告苏永明、廖小梅夫妻共同债务，故被告廖小梅应共同偿还原告借款本息。被告吴建民、吴起生作为此笔借款的连带责任保证人，亦应履行连带保证责任义务。现被告苏永明、廖小梅未按时还本付息，被告董俊新、侯书敏、吴建民、吴起生亦未履行担保责任，已构成违约，故原告诉讼请求应予支持。依据《中华人民共和国担保法》第二十八条之规定：“同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。”故在被告董俊新、侯书敏所抵押的房地产价款不足以偿还借款本息时，被告吴建民、吴起生对偿还借款本息不足部分承担连带偿还责任。为维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告苏永明、廖小梅于本判决生效之日起十日内返还原告中国农业银行股份有限公司迁西县支行借款本金人民币1000000元，并按原、被告双方所签农户贷款借款合同约定的利率及罚息率计算支付自2015年2月21日起至本判决指定的履行期间届满之日止的利息及罚息。
二、如被告苏永明、廖小梅未按本判决指定的还款期限履行上述还款义务，原告有权以抵押物【位于迁西县城关翠湖街南侧-03735号的房地产，房产证号：迁房权证迁西字第××号、土地证号：迁国用（2002）第4**号】折价或者以拍卖、变卖该抵押物的价款优先受偿。其价款超过借款本息数额的部分归被告董俊新、侯书敏所有。
三、如抵押物价款不足以清偿上述借款本息，对不足清偿借款本息部分被告吴建民、吴起生承担连带清偿责任。被告吴建民、吴起生承担保证责任后，有权向被告苏永明、廖小梅追偿。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13800元，减半收取6900元，由被告苏永明、廖小梅、董俊新、侯书敏、吴建民、吴起生共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
代理审判员 王国军
二〇一五年六月二十九日
书 记 员 赵 娜
附：法律法规条文
《中华人民共和国担保法》第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十八条同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。
债权人放弃物的担保的，保证人在债权人放弃权利的范围内免除保证责任。
《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。