江苏省常州市武进区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）苏0412执异43号
案外人:常州市新颖纺织机械有限公司，住所地常州市武进区郑陆镇三河口开发区，组织机构代码：71858355-9。
法定代表人：徐峰，该公司总经理。
申请执行人：沈贵宝，男，汉族，1964年1月3日出生，住常州市天宁区，
被执行人：潘年跃，男，汉族，1973年1月19日出生，住常州市天宁区，
被执行人：任亚红，女，汉族，1975年11月20日出生，住常州市天宁区，
被执行人：常州尊隆内燃机配件有限公司，住所地常州市天宁区郑陆镇新沟村，统一社会信用代码：9132040266272135X7。
法定代表人：潘年跃，该公司总经理。
被执行人：常州常沃动力机械有限公司，住所地常州市天宁区郑陆镇梧岗村，统一社会信用代码：91320402695526673H。
法定代表人：杜卫国，该公司总经理。
本院在执行沈贵宝与潘年跃、任亚红、常州尊隆内燃机配件有限公司（以下简称尊隆公司）、常州常沃动力机械有限公司（以下简称常沃公司）民间借贷纠纷一案中，案外人常州市新颖纺织机械有限公司（以下简称新颖公司）向本院提出执行异议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现本案已审查终结。
案外人新颖公司称：沈贵宝与潘年跃、任亚红、尊隆公司、常沃公司民间借贷纠纷一案，贵院对新颖公司名下的厂房、土地采取了查封、评估等执行措施，并拟采取拍卖等执行措施。根据贵院在本案中送达的土地评估报告、房地产估价报告，新颖公司将其中属于新颖公司所有的财产列明如下，并附上异议理由：一、常沃公司南侧的土地及地上附着物、附属设施属于新颖公司所有。（一）常沃公司与新颖公司经营地址相邻，但其名下的不动产仅为：1、集体土地所有权面积为14532.6平方米。详见2004年3月8日武集用（2004）第120553号、2013年3月27日武集用（2013）第00064号《集体土地使用证》。2、其地上附着物为：（1）有证房共14幢，建筑面积6732.91平方米，详见常房权证武字第××号《房屋所有权证》、常房权证武字第××号《房屋所有权证》、（苏）苏地行（2016）法房估字第032号《房地产估价报告》第3页；（2）无证房共11幢，建筑面积1912.05平方米，详见上述《房地产估价报告》第4页。3、附属设施为14项，评估价值为38.36万元，详见上述《房地产估价报告》第5页；但仅包括第1至第11项、第14至第16项，不包括第12、13、17项。（二）常沃公司南侧的集体土地使用权、其他地上附着物、附属设施为新颖公司所有，具体为：1、集体土地使用权5亩，详见常州市天宁区郑陆镇梧岗村民委员会《证明》。2、其他地上附着物无证房12幢、13幢，建筑面积4273.72平方米，详见上述《房地产估价报告》第4页。3、附属设施3项，具体为围墙（无证13内）、彩钢瓦（无证13内）、棚4（土地证外无证12号旁），评估价值为12.07万元，详见上述《房地产估价报告》第5页第12、13、17项。二、未经过户登记，常沃公司并不当然取得新颖公司的不动产物权。（一）2011年11月2日，贵院（2011）武复执字第62-67号《民事裁定书》确认，常沃公司以债权受让方式取得江苏江南农村商业银行股份有限公司（以下简称江南银行）债权。债权转让后，虽然新颖公司成为常沃公司债务人，但双方并无资产抵债协议，因此，未经过户登记的不动产不应认定为常沃公司所有，仍应认定为新颖公司所有。（二）在江南银行与新颖公司、常州新锦泰绣品有限公司借款合同纠纷一案（以下简称原案）中，贵院对新颖公司名下的土地、厂房采取了执行措施，但土地仅限于办理集体土地使用权登记的14532.60平方米，房屋仅限于已经办理所有权登记的7284.63平方米和无证房2013.78平方米，除此之外的不动产，贵院并未执行处置，常沃公司也明确放弃、不再执行，故仍归新颖公司所有。1、在原案中，新颖公司取得集体土地使用权证的日期为2004年3月8日，由焦溪镇中降、冯家两村委提供集体土地；而常沃公司南侧5亩集体土地使用权，由冯家村委于2005年提供，因此，该5亩集体土地不在不动产登记范围之内；根据（苏）苏地仁合武（2010）估字第208号《土地估价报告》，该5亩集体土地也不在原案强制执行范围之内，故仍归新颖公司享有。2、常沃公司办理上述土地、房屋不动产登记后，拆除了8号房（建筑面积551.72平方米），因此有证房建筑面积由7284.63平方米减少为6732.91平方米。而本案中，无证12幢、13幢房屋建筑面积分别为2308.60平方米、1965.12平方米，如在原案中已经作为无证房被强制执行，则原案中的无证房建筑面积就不可能仅为2014.78平方米。因此，无证12幢、13幢房屋既不在过户登记范围之内，也不在原案强制执行范围之内，故仍归新颖公司所有。3、既然5亩集体土地和无证12幢、13幢房屋均仍归新颖公司所有，那么位于上述5亩集体土地之上的附属设施围墙（无证13内）、彩钢瓦（无证13内）、棚4（土地证外无证12号旁），当然也属于新颖公司所有；更何况，上述附属设施还在无证12幢、13幢房屋之内。4、无证12幢、13幢和附属设施围墙（无证13内）、彩钢瓦（无证13内）、棚4（土地证外无证12号旁）均系新颖公司事后建造，故应归新颖公司所有。三、其他。考虑到新颖公司与常沃公司的相邻关系，2012年1月，新颖公司与常沃公司签署《协议书》，明确了各自的财产范围，并约定新颖公司有权无限期从双方共同的厂区大门进出使用。综上，新颖公司认为，常沃公司南侧5亩集体土地及其地上附着物无证12幢、13幢房屋和附属设施围墙、彩钢瓦、棚4等财产，属于新颖公司所有，请贵院在本案中不采取执行措施，以维护新颖公司的合法权益。
申请执行人沈贵宝未作答辩。
被执行人潘年跃未作答辩。
被执行人任亚红未作答辩。
被执行人尊隆公司未作答辩。
被执行人常沃公司未作答辩。
经审查查明，沈贵宝与潘年跃、任亚红、尊隆公司、常沃公司民间借贷纠纷一案，沈贵宝向本院申请诉前财产保全，本院于2015年5月11日作出（2015）武诉保字第24号民事裁定书及协助执行通知书，查封了潘年跃、任亚红共有的位于常州市××天地花××丙单元××室的房屋；查封了尊隆公司所有的位于常州市××区郑陆镇××及房产，土地使用权证号为武集用（2007）第1204764号，房产证号为常房权证武字第××号；查封了常沃公司所有的位于常州市××区郑××河村.××及房产，土地使用权证号为武集用（2013）第00064号，房产证号为常房权证武字第××号，以上财产查封期限均为三年，自2015年5月13日起至2018年5月12日止。本院于2015年10月10日对该案作出了（2015）武商初字第734号民事判决书，判令潘年跃、任亚红于判决生效之日起十日内归还沈贵宝借款本金人民币1198.5万元，并承担相应利息。尊隆公司、常沃公司对上述潘年跃、任亚红的应付款项承担连带清偿责任，尊隆公司、常沃公司在承担担保责任后，有权向潘年跃、任亚红追偿。案件诉讼费用98710元由潘年跃、任亚红、尊隆公司、常沃公司共同负担。判决生效后，潘年跃、任亚红、尊隆公司、常沃公司未履行付款义务，沈贵宝向本院申请强制执行，本院立案执行，案号为（2016）苏0412执356号。执行过程中，本院作出（2016）苏0412执356号民事裁定书及协助执行通知书，查封了尊隆公司、常沃公司名下的机器设备（详见查封财产清单），并对尊隆公司、常沃公司的上述查封土地、厂房及机器设备委托司法评估，评估机构也出具了相应的评估报告。案外人新颖公司提出的常沃公司南侧5亩集体土地，本院未查封也未委托评估，上述5亩土地上的地上附着物无证12幢、13幢房屋和附属设施围墙（无证13内）、彩钢瓦（无证13内）、棚4（土地证外无证12号旁），本院已查封并委托评估。
另查明，申请执行人常沃公司（原为江苏江南农村商业银行股份有限公司，已变更为常沃公司）与常州新锦泰绣品有限公司（以下简称新锦泰公司）、新颖公司、常州神贝塑料制品有限公司、常州创成塑料机械有限公司、常州市延陵汽车维修有限公司、常州市三圆缸套有限公司、徐建新、徐峰借款合同纠纷案，申请执行人依据已发生法律效力的本院（2009）武民二初字第1391、1336、1337、1392、1395、1393号民事调解书，向本院申请执行，要求被执行人支付借款本金2825万元及相应利息，并支付诉讼费用213046元。本院于2011年11月6日作出（2011）武复执字第62-67-1号民事裁定书，裁定将新颖公司所有的位于武××区××河口开发区××中××）的房屋及集体土地使用权，新颖公司、新锦泰公司所有的机器设备、汽车等财产作价人民币27313500元抵归常沃公司所有。其中，新颖公司的集体土地使用权权证号为武集用（2004）第120553号，面积14532.6平方米，房屋权证号为常房权证武字第××号、有证房屋面积7284.66平方米、无证房屋面积2013.78平方米。上述财产已交付给常沃公司，常沃公司将原属新颖公司的武集用（2004）第120553号土地使用权变更登记为武集用（2013）第00064号，该地块房屋取证号由常房权证武字第××号变更登记为常房权证武字第××号。依（2011）武复执字第62-67-1号民事裁定书，常沃公司从新颖公司抵偿的厂房仅为武集用（2013）第00064号土地使用权证上的房屋，并不包括本案评估报告中所列的常沃公司南侧5亩集体土地及地上附着物无证12幢、13幢房屋和附属设施围墙（无证13内）、彩钢瓦（无证13内）、棚4（土地证外无证12号旁）。
本院认为，判断案外人是否系权利人，已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。对于未取得建筑工程规划许可证的或未按照建筑工程规划许可证规定内容建设的违法建筑认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，法院应当避免通过审判、执行变相为违法建筑确权。对于案外人新颖公司提出的被执行人常沃公司南侧5亩集体土地，不是本案的执行标的，本院也未作出查封等执行行为，对该异议事项，本院不予处理；对于上述5亩土地上的无证12幢、13幢房屋和附属设施围墙、彩钢瓦、棚4的异议标的，虽现有证据仅能证明被执行人常沃公司从新颖公司抵偿的土地使用权和房产不包括异议标的，但上述异议标的未取得任何审批手续，无建设工程规划许可、施工许可,未取得土地使用权证和房屋所有权证，本院不对其不动产物权作出确权认定。案外人新颖公司以上述异议标的所有权属于案外人新颖公司为由，要求本院中止执行的异议请求，属于变相要求法院确权，对此异议，本院应当不予受理，已经受理的应裁定驳回申请。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下：
驳回常州市新颖纺织机械有限公司的异议申请。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向江苏省常州市中级人民法院申请复议。
审 判 长 张云云
人民陪审员 李建妹
人民陪审员 沈秀芳
二〇一八年五月二十三日
书 记 员 王绮桢