四川省广安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）广法民初字第54号
原告四川省弘兴能源物资有限公司，住所地四川省成都市。
法定代表人唐洪林，总经理。
委托代理人周保前，四川信和信律师事务所律师。
被告华蓥市石林煤业有限公司，住所地四川省华蓥市。
法定代表人李明，经理。
被告广安腾飞集团有限公司，住所地四川省广安市。
法定代表人唐瑞见，董事长。
二被告共同委托代理人邹建，四川鑫泰律师事务所律师。
原告四川省弘兴能源物资有限公司（以下简称四川弘兴公司）与被告华蓥市石林煤业有限公司（以下简称华蓥煤业公司）、广安腾飞集团有限公司（以下简称广安腾飞集团）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭于2015年5月5日、7月20日公开开庭进行了审理，原告四川弘兴公司的委托代理人周保前，被告华蓥煤业公司和广安腾飞集团共同委托代理人邹建到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告四川弘兴公司诉称，2012年3月17日，他与华蓥煤业公司签订了《原煤供销合同》约定，他支付华蓥煤业公司货款500万元，购买华蓥煤业公司的原煤20000吨，要求发热量不低于4000大卡／kg，并在收取货款后3个月内交货。合同签订后，他通过银行转账向华蓥煤业公司支付货款500万元，但华蓥煤业公司未按合同约定向他交付20000吨原煤。2013年8月28日，他与华蓥煤业公司签订《补充协议》约定，华蓥煤业公司应在2013年12月31日前向他交付原煤24000吨，如违约每日按协议总额的0.4%支付违约金。广安腾飞集团为华蓥煤业公司履行该补充协议提供担保，并签章确认。交货期限届满后，他多次催告，华蓥煤业公司至今仍无法履行合同义务，由于广安腾飞集团系担保人，其应对华蓥煤业公司的债务承担连带清偿责任。故请求法院判令：一、解除他与华蓥煤业公司、广安腾飞集团签订的《原煤供销合同》及《补充协议》；二、华蓥煤业公司退还购货款500万元；三、华蓥煤业公司从2014年1月1日起按日按600万元的0.4%支付违约金，至债务清偿完毕为止；四、广安腾飞集团对上述第二、三项债务承担连带清偿责任；五、本案诉讼费由华蓥煤业有限公司承担，广安腾飞集团承担连带责任。
被告华蓥煤业公司、广安腾飞集团辩称，1、对四川弘兴公司所述的事实无异议，但双方虽签定了《原煤供销合同》及《补充协议》，但在供货期间政府将四川省内煤矿全部进行了关闭，无法进行生产，导致未能如期供货。2、对解除合同及返还货款无异议。3、违约金约定过高，请求法院按中国人民银行同期同档贷款利率计算。4、广安腾飞集团的保证期限已过，不应当承担保证责任。
原告四川弘兴公司就其主张向本院提交了以下证据：
第一组：1、四川弘兴公司营业执照副本，2、四川弘兴公司组织机构代码证，3、华蓥煤业公司基本信息打印件，4、广安腾飞集团基本信息打印件。
该组证据拟证明原、被告双方诉讼主体资格。
第二组：1、《原煤供销合同》，2、中国工商银行资金汇划补充凭证3份。
该组证据拟证明，四川弘兴公司与华蓥煤业公司签订了《原煤供销合同》，约定四川弘兴公司向华蓥煤业公司一次性支付货款500万元，华蓥煤业公司向四川弘兴公司提供原煤20000吨原煤。合同签订后，四川弘兴公司已经按照约定向华蓥煤业公司支付500万元购货款，但华蓥煤业公司未在约定的时间内提供原煤2万吨。
第三组：《补充协议》，拟证明：1、四川弘兴公司与华蓥煤业公司经协议后对《原煤供销合同》进行了补充约定，约定华蓥煤业公司应向四川弘兴公司交付原煤24000吨，同时约定交货期限，逾期则视为违约，违约金每日按协议总额0.4%计算。由于4000吨是由于华蓥煤业公司违约而增加的数量，根据双方约定原煤的价格，协议总额应当是600万元。2、广安腾飞集团在《补充协议》担保人处签字，因此其应当对华蓥煤业公司的债务承担连带责任。
被告华蓥煤业公司、广安腾飞集团质证意见是，对三组证据真实性均无异议，虽然《补充协议》约定了每日按协议总额的0.4%计算违约金，但该协议总额应该为500万元，同时约定的违约金过高，请求以500万元为基数，按中国人民银行同期同档贷款利率计算。
被告华蓥煤业公司、广安腾飞集团未向本院提供证据。
经审理查明：2012年3月17日，华蓥煤业公司与四川弘兴公司签订《原煤供销合同》，约定四川弘兴公司向华蓥煤业公司一次性支付货款500万元；华蓥煤业公司三个月内向四川弘兴公司提供20000吨原煤，逾期视为违约，华蓥煤业公司则按合同总额的20%向四川弘兴公司支付违约金。2012年3月19日，四川弘兴公司向华蓥煤业公司转款500万元。2013年8月28日华蓥煤业公司与四川弘兴公司签订《补充协议》，约定由于华蓥煤业公司违约，在原合同基础上增加4000吨原煤，合计24000吨原煤须在2013年12月31日前提供，否则视为再次违约，并每日按照协议总额0.4%向四川弘兴公司支付违约金。广安腾飞集团在该协议担保方处进行了签章。之后，华蓥煤业公司没有向四川弘兴公司提供原煤。庭审中，华蓥煤业公司、广安腾飞集团均同意解除《原煤供销合同》及《补充协议》。
本院认为，《原煤供销合同》及《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，应认定合法有效，根据《中国人民共和国合同法》第六十条之规定，双方均应严格按照约定履行自己的义务。四川弘兴公司已按照《原煤供销合同》约定一次性向华蓥煤业公司支付了货款500万元，而华蓥煤业公司在《补充协议》签订后一直未履行供原煤的义务，导致四川弘兴公司签订合同的目的落空，四川弘兴公司有权要求解除合同，同时，华蓥煤业公司、广安腾飞集团、在庭审过程中表示同意解除合同，本院予以确认。合同解除后，尚未履行的，终止履行。故四川弘兴公司要求华蓥煤业公司退还货款500万元的诉讼请求，本院予以支持。
根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“买卖合同因违约而解除后，守约方主张继续适用违约金条款的，人民法院应予支持；但约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院可以参照合同法第一百一十四条第二款的规定处理。”之规定，作为守约方的四川弘兴公司有权主张继续适用《补充协议》中约定的违约责任条款，但每日按照协议总额0.4%计算违约金的标准明显过高，华蓥煤业公司要求对违约金予以调整，四川弘兴公司又未能提供损失的相关依据，本院根据公平原则及当事人之间的利益平衡，同时考虑违约金具有补偿与惩罚双重性质，即违约金在补偿守约方损失的同时，还具有对违约方进行民事制裁的意义，根据四川弘兴公司支付华蓥煤业公司货款的时间，参照最高人民法院关于民间借贷利率不得超过中国人民银行同期贷款基准利率四倍标准的规定，本案违约金宜从2012年3月19日起以500万元为基数按照中国人民银行同期贷款基准利率四倍的标准计算，超出部分本院不予支持。
由于广安腾飞集团仅仅在《补充协议》担保方处签章，没有约定保证期限和方式，根据《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条和第二十六条之规定，广安腾飞集团应当在《补充协议》约定的履行期限届满之日（2013年12月31日）起六个月内对全部债务承担连带保证责任。但四川弘兴公司于2015年2月27日才向本院提起诉讼，关于四川弘兴公司要求广安腾飞集团承担连带责任的诉讼请求，因超过了保证期限，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件的若干意见》第六条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：
一、解除原告四川省弘兴能源物资有限公司与被告华蓥市石林煤业有限公司签订的《原煤供销合同》和原告四川省弘兴能源物资有限公司与被告华蓥市石林煤业有限公司、广安腾飞集团有限公司签订的《补充协议》；
二、被告华蓥市石林煤业有限公司于本判决生效后十日内向原告四川省弘兴能源物资有限公司退还货款500万元；
三、被告华蓥市石林煤业有限公司于本判决生效后十日内向原告四川省弘兴能源物资有限公司支付违约金，计算方式为：以500万元为基数，从2012年3月19日始至本判决确定的货款退还之日止，按中国人民银行的同期同档贷款基准利率的四倍计算。若未按本判决确定的货款退还之日退还货款，上述违约金计算至货款付清之日止；
四、驳回原告四川省弘兴能源物资有限公司其他诉讼请求。
本案诉讼费46800元，由原告四川省弘兴能源物资有限公司负担6800元，由被告华蓥市石林煤业有限公司负担40000元。
如果被告未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。同时依法预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
审 判 长 吴丽华
代理审判员 叶官清
人民陪审员 将有富
二〇一五年七月二十日
书 记 员 杨 珺
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条买卖合同因违约而解除后，守约方主张继续适用违约金条款的，人民法院应予支持；但约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院可以参照合同法第一百一十四条第二款的规定处理。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件的若干意见》
第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过中国人民银行同期同档贷款基准利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
《中华人民共和国担保法》
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。