湖南省长沙市岳麓区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0104民初1126号
原告熊起军。
委托代理人周超，湖南云天律师事务所律师。
原告李某。
法定代理人熊起军，系李某母亲。
委托代理人周超，湖南云天律师事务所律师。
被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组，住所地长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组。
负责人谢再炎，系被告文星塘村民小组组长。
被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村村民委员会，住所地长沙市岳麓区坪塘街道红桥村村民委员会办公楼。
负责人曾志高，系被告红桥村村委会主任。
委托代理人曾文波，湖南裕生律师事务所律师。
原告熊起军、原告李某诉被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组（以下简称文星塘组）、被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村村民委员会（以下简称红桥村村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年2月4日立案受理后，依法由审判员谭雄建适用简易程序公开开庭进行了审理，书记员陈莎担任记录，原告熊起军、原告李某共同委托代理人周超、被告文星塘组负责人谢再炎、被告红桥村村主任曾志高及其委托代理人曾文波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告熊起军、原告李某诉称：二原告均系被告文星塘村民小组的村民，原告熊起军自1984年10月24日出生起就落户于被告文星塘村民小组，并在该组承担了相应的义务并享受了一定的权利，原告李某系原告熊起军的独生子，其在2012年12月7日出生后，2013年3月11日上户口时就落户于被告文星塘村民小组，2015年，被告文星塘村民小组因坪塘大道项目被征收了部分土地，获得了相应的土地征收补偿费，被告文星塘村民小组按人均13200元的标准予以分配以上费用，但被告文星塘村民小组却以原告熊起军已外嫁不予分配以上费用，且未让原告熊起军参加村民小组会议行使表决权利。二原告作为被告文星塘村民小组村民，拥有被告文星塘村民小组合法的农业户口，具有被告文星塘村民小组集体经济组织成员资格，并承担了相应的义务，应当与其他组员同等享有与组上土地相关的所有收益的分配权。另，被告红桥村村委会作为农村集体经济组织，对集体土地经营、管理、有义务对被告文星塘组的分配行为进行监督，故原告为维护自己的合法权益，特诉至法院，请求判令：1、请求被告文星塘村民小组立即向二原告支付土地征收补偿费26400元；2、请求被告红桥村村委会承担共同责任；3、请求被告承担本案全部诉讼费用。
被告文星塘组辩称，关于集体土地这部分通过了集体村民代表大会，2011年6月7日才将集体经济组织成员土地款项分完，也通过了村民代表及户主会议一致通过，就2015年坪塘大道项目征收款项一事，已通过户主会一致同意按照之前的规矩分配款项，相关款项也已经全部分给村民。
被告红桥村村委会辩称，1、原告获得国家征收的部分归个人所有，包括青苗费原告也都已经领取，被告没有剥夺原告的权利，关于承包地征收补偿款，是集体经济组织成员才能享有的权利，原告不具备本集体经济组织成员的资格，不应该分得上述收益；2、原告已经出嫁，其户口应迁入到其经常居住地，而原告一直将户口登记在被告处，应该撤销；3、2011年6月9日，文星塘组有议案形成了决议，对于出嫁女的情况已经做出决议，决议程序合法，具有约束力，根据此决议作为出嫁女的原告及作为出嫁女子女的原告不应该在本集体经济组织成员内分得收益；4、村与组是两个独立的经济组织，组上的任何争议与村是没有任何关系，原告要求村委会承担共同责任没有事实和法律依据，基于上述理由，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求，同时呼吁原告停止滥诉的行为，以避免浪费司法资源，否则组上也会采取相关的法律措施，维护村组的权益。
经审理查明：原告熊起军于1984年10月24日出生，其户口一直登记在被告文星塘村民小组并居住在被告文星塘村民小组，没有迁移。2012年原告熊起军出嫁。2012年12月17日，熊起军生育原告李某。2013年3月11日，李某的户口登记在被告文星塘组，至今未迁移。熊起军与熊云生等家庭成员在文星塘组共承包土地4.28亩，承包期限从1996年1月1日至2025年12月31日止。后被告文星塘村民小组的部分土地因坪塘大道项目被依法征收。2015年6月12日，被告文星塘组在获得土地征收补偿款后向本组村民人均分配征收补偿款12000元。2015年11月2日，被告文星塘组再次在本组范围内按人均分配1200元。前述两次分配，文星塘组以原告熊起军、原告李某为出嫁女及子女为由，没有给予分配。
上述事实，有原被告的陈述，原告提供并经庭审质证的户籍资料、结婚证、《农村土地承包合同书》、《农村土地承包经营权证》、《林权证》、《文星塘组分配议案》、《土地征收补偿分配签名表》予以证实，足以认定。
本院认为：原告熊起军于1984年出生在被告组，自出生时起至今户口一直未迁移，原告李某因出生户口登记在被告组，至今未迁移，故两原告一直具有被告文星塘组集体经济组织成员资格，应依法享有与被告文星塘组其他村民同等的权利。被告文星塘组在取得集体土地征地补偿款后，以原告熊起军、原告李某为本组出嫁女及其子女为由，没有按本组村民人均13200元标准对两原告进行分配，侵犯了原告的合法权益。故原告熊起军、原告李某诉请被告文星塘组支付每人征地补偿款13200元，本院予以支持。被告文星塘组抗辩称各次分配是根据村民自治共同决定的，本院认为，在被告制定的分配方案中将原告熊起军、原告李某排除在本组村民应享有的共同分配之外的条款与法律法规相冲突，故本院对合法性不予采信。对于被告红桥村村委会是否承担责任问题。被告红桥村村委会作为基层自治组织，对下属村民小组负有管理的职能，故应在其保管被告文星塘村民小组的财产范围内承担上述款项的清偿责任。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组在本判决生效之日起十日内支付原告熊起军土地补偿款13200元；支付原告李某集体收益款及土地补偿款13200元；
二、被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村村民委员会在保管被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组的财产范围内对上述款项承担清偿责任；
三、驳回原告熊起军、原告李某的其他诉讼请求。
如果被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费460元，适用简易程序减半收取230元，由被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组负担，此款原告已垫付，由被告长沙市岳麓区坪塘街道红桥村文星塘村民小组在支付上述款项时一并支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 谭雄建
二〇一六年六月六日
书记员 陈 莎
附法律条文：
《中华人民共和国土地管理法》
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿款归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿款归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿款在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。