浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）温苍民初字第1405号
原告：李秋珠，女，1960年3月16日出生，汉族。
委托代理人：周秋孟，浙江瓯南律师事务所律师。
被告：林素素，女，1964年4月4日出生，汉族。
第三人：郑瑞元，男，1971年10月19日出生，汉族。
第三人：薛亲密，女，1977年10月31日出生，汉族。
第三人：陈法营，男，1953年12月26日出生，汉族。
第三人：洪爱金，女，1955年4月30日出生，汉族。
第三人：陈飞翔，男，2003年1月2日出生，汉族。
法定代理人：薛亲密，女，1977年10月31日出生，汉族，系陈飞翔的母亲。
原告李秋珠与被告林素素，第三人郑瑞元、薛亲密、陈法营、洪爱金、陈飞翔建设用地使用权纠纷一案，本院于2013年10月11日受理后，依法由审判员李正中适用简易程序，于2013年11月12日公开开庭进行了审理。原告李秋珠的委托代理人周秋孟，第三人郑瑞元到庭参加诉讼。被告林素素，第三人薛亲密、陈法营、洪爱金、陈飞翔经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告李秋珠起诉称：2008年4月5日，第三人薛亲密已故的丈夫陈集爱将自己所有的坐落于苍南县灵溪镇站南路3－1幢第12间地基以1198224.50元价格转让给第三人郑瑞元。第三人郑瑞元于2009年9月4日将上述地基以1203800元的价格转让给被告林素素。被告林素素于2010年3月份以2446800元的价格转让给原告并与原告签订地基买卖契约。上述原、被告以及第三人约定：受让人买断出让人所有的上述地基一间，现有手续有房屋拆迁补偿安置协议书、温福铁路苍南段工程指挥部苍铁指建（2006）35号文件以及缴纳公共设施费发票，出让人要无偿为买受人协助办理建房手续。现被告及第三人均不协助原告办理建房及产权登记等相关手续。为此，原告诉请判令：一、确认原、被告于2010年3月签订的关于苍南县灵溪镇站南路3－1幢第12间地基买卖契约合法有效；二、被告及第三人立即协助原告办理上述地基的建设工程规划许可证；三、本案诉讼费用由被告承担。
原告李秋珠在本院指定的举证期限内，提供下列证据材
料：
1．身份证、人口信息、户口簿、结婚证，用以证明原、被告的诉讼主体资格；
2．契约三份，用以证明买卖关系和原、被告及第三人之间各自的权利义务关系的事实；
3.温福铁路苍南段房屋拆迁补偿安置协议书、公共设施费发票、温福铁路苍南段工程指挥部苍铁指建（2006）35号文件、苍南县人民政府苍政地（2013）134号文件，用以证明涉案标的物合法的事实。
被告林素素未作答辩，在本院指定的举证期限内没有提
供证据材料。
第三人郑瑞元陈述称：原告诉称事实，第三人郑瑞元从陈集爱处受让地基后转让给被告林素素，双方均已履行付清价款的义务。
第三人郑瑞元在本院指定的举证期限内没有提供证据材料。
第三人薛亲密、陈法营、洪爱金、陈飞翔未作陈述，在
本院指定的举证期限内均没有提供证据材料。
原告提供的上述证据，经庭审出示质证，并经审查，本院认为，鉴于第三人郑瑞元对原告的证据1、3以及证据2中郑瑞元为买卖一方当事人的两份契约均没有异议，且该证据来源及形式合法，内容客观真实，与本案具有关联性，对其证明力予以确认。对原告的证据2中原、被告之间的买卖契据，第三人郑瑞元质证认为对该买卖契据不知情，本院认为，该契据落款有被告林素素的签名、捺印，符合民事诉讼证据的基本特征，对其证明力予以确认。被告林素素以及第三人薛亲密、陈法营、洪爱金、陈飞翔均未出庭应诉，视为其对原告的证据放弃质证权利。
本院根据当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实：陈集爱死亡前与第三人薛亲密系夫妻关系，第三人陈法营、洪爱金系陈集爱的父母，第三人陈飞翔系陈集爱与薛亲密的儿子。2005年11月23日，陈集爱与温福铁路苍南段工程指挥部签订房屋拆迁补偿安置协议书，由温福铁路苍南段工程指挥部安置给陈集爱位于苍南县灵溪镇站南路东侧规划安置区4、5、6组团前排幢其中建房地基一间。2008年4月5日，陈集爱将坐落于苍南县灵溪镇站南路第3－1幢其中一间（第12间）安置房地基以1198224.50元价格转让给第三人郑瑞元。2009年9月4日，第三人郑瑞元将上述安置房地基以1203800元价格转让给被告林素素。2010年3月，被告林素素将上述安置房地基以2446800元价格转让给原告，双方签订了安置房地基买卖契据，约定价款“其币随契即日各自亲收完讫”。契据签订当日，原告付清全部价款，被告将房屋拆迁补偿安置协议书、缴纳设施费发票、温福铁路苍南段工程指挥部苍铁指建（2006）35号文件等材料交付给原告。2013年8月1日，苍南县人民政府作出苍政地（2013）134号文件，同意行政划拨国有土地使用权给薛亲密等户按规划拆迁安置建房，土地坐落于苍南县站前东西安置区3－1幢。现原告准备建房，但被告及第三人不予协助办理相关建房手续，为此，原告诉至本院。
本院认为，原、被告之间以及第三人与被告之间各自签订的合同系双方当事人的真实意思表示，并已支付合同价款，合同虽名为地基转让契约，但实质上属于拆迁安置权利的转让。拆迁安置权利在自然人之间的流转，并未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应属合法有效。因此，位于苍南县站前东西安置区3－1幢其中一间（第12间）安置房地基的相应权利义务现应由原告李秋珠享有和承担。转让人应当履行附随于合同的相关义务，协助受让人办理建房手续等，以实现合同最终之目的，但陈集爱已死亡，其合同附随义务由其法定继承人即薛亲密、陈法营、洪爱金、陈飞翔承担。因此，原告诉请的要求被告及第三人协助办理上述安置房地基的建设工程规划许可证，于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告李秋珠与被告林素素于2010年3月签订的关于苍南县灵溪镇站前东西安置区3－1幢其中一间（第12间）安置房地基的买卖契约有效；
二、被告林素素以及第三人郑瑞元、薛亲密、陈法营、洪爱金、陈飞翔于本判决生效后十日内协助原告李秋珠办理上述地基的建设工程规划许可证。
本案受理费80元，减半收取40元，由李秋珠负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费80元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇至浙江省省级财政专户结算分户，开户行：农行温州市分行，账号：192999010400031950013，逾期不交按自动撤回上诉处理。
审判员 李正中
二〇一四年一月九日
书记员 林超方
相关法律条文链接：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
……
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百三十五条出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
附件：
苍南县人民法院民事裁判后续释明
一、对不具有强制执行内容的裁判文书：
1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；
2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；
3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；
二、对具有强制执行内容的裁判文书：
4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，开户行：浙江苍南农村合作银行，帐号：201000040285037，并注明案号和汇款人；
5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。
三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。
四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。