湖北省孝昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂0921民初443号
原告：孝昌县财政局，住所地孝昌县平安路67号。
法定代表人：吴明智，该局局长。
委托诉讼代理人：徐辉，湖北中伟律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告：湖北京穗农林科技发展有限公司，住所地孝昌县孟总大道99号。
法定代表人：程福华，该公司董事长。
被告：程福华。
上述二被告委托诉讼代理人：黄勇华，湖北正堂律师事务所律师，代理权限：一般代理。
被告：刘建华。
原告孝昌县财政局诉被告湖北京穗农林科技发展有限公司（以下简称京穗农林）、被告程福华、被告刘建华民间借贷纠纷一案，本院于2018年3月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孝昌县财政局委托诉讼代理人徐辉、被告京穗农和被告程福华林的委托诉讼代理人黄勇华到庭参加诉讼，被告刘建华于2016年7月27日死亡。本案现已审理终结。
孝昌县财政局向本院提出诉讼请求：1、判令被告1立即偿还借款1500万元，按月2‰支付占用费，承担本案诉讼费用、原告为实现债权的律师费等费用，判令被告1以其抵押的土地对原告优先清偿；2、判令被告2、被告3对上述债务承担连带清偿责任；3、判令被告2、被告3以其抵押财产价值对上述债务承担连带清偿责任，并优先清偿。事实与理由：2016年2月5日，被告1为解决自身资金周转，与原告及贷款委托发放方湖北孝昌农村商业银行股份有限公司签订了《委托贷款合同》，向原告借款1500万元，期限为2016年2月5日至2016年3月30日。同日，原被告签订《抵押合同》，约定被告以湖北京穗农林科技发展有限公司的土地（不动产登记证明：鄂（2016）孝昌县不动产证明第0000853号）对借款予以抵押担保，并已办好抵押登记；被告2程福华、被告3刘建华出具《担保函》，以其个人所持公司股份及个人财产对借款承担连带清偿责任。借款到期后，经原告催索，被告迟迟不能履行还款义务。为维护国家资金安全，原告只得具文诉请，请人民法院依法支持。
京穗农林、程福华答辩称：1、对事实基本认可，借款属实，但是资金占用费不应该支付，实际上是变相的利息，原告是国家机关，不应以盈利为目的，这点不应予以支持；2、被告程福华个人不应该承担连带责任，应由公司承担责任，虽出具了担保，但其身份是公司股东（大股东也是法定代表人）应以公司股东身份承担责任；3、刘建华已死亡，所以不应承担责任，应由公司承担责任；4、本案有物权抵押，通过担保物权得到实现债权，则被告2就不应该以个人财产优先清偿债务。
本院认定事实如下：2016年2月5日，京穗农林与孝昌县财政及及贷款委托发放方湖北孝昌农村商业银行股份有限公司签订了《委托贷款合同》和抵押合同，主要内容有：京穗农林以位于孝昌县陡山乡桂花村国有建设用地使用权证36159.4平方米作抵押借重大产业基金1500万元，并办理了抵押登记，借款期限自2016年2月5日起至2016年3月30日止，逾期按2‰计收资金占用费；同日，程福华、刘建华出具担保函，承诺“我们股东愿意以所持有公司的股份和个人财产作抵押，并承担连带清偿责任”，用作抵押的公司股份没有登记，个人财产无明细、无权利凭证交付、无抵押登记。庭审过程中，孝昌县财政局表示至今为止京穗农林分文未还，为此支付律师费用1万元。另，刘建华于2016年7月27日死亡。
本院认为，案涉借款合同、抵押担保合同，担保函均属有效，当事人应依合同约定全面履行其义务。孝昌县财政局作为重大产业基金的管理者，负有保障基金安全、充盈的义务，收取适度的资金占用费应予准许。孝昌县财政局出借了资金，京穗农林在收款进账后，没有按照使用期限返还借款本金和支付资金占用费，应承担相应责任。合同履行期限自京穗农林收到借款之日起计算。两股东程福华、刘建华愿意以所持有的（京穗农林）公司的股份作为抵押，并承担连带责任，经查股份抵押既未交付权利凭证，又未设立权利抵押登记，质权未设立；对承诺作为抵押的个人财产，债权人既未占有，又未持有权利凭证，更未进行抵押登记，程福华、刘建华与孝昌县财政局之间的抵押合同未成立生效，但两股东程福华、刘建华应按约定承担连带清偿责任。股东持有股份是股东出资后确认形成，依公司法规定，有限责任公司的股东以其认缴出资额对公司承担责任，公司享有法人财产权。故对孝昌县财政局诉讼请求的合理部分予以支持，现刘建华已故，无需就本案承担责任。本案中抵押合同所涉抵押物均已办理了抵押登记，抵押权依法设立，抵押权人享有对抵押物拍卖变卖所得价款的优先受偿权。京穗农林作为债务人自己提供物的担保，债权人孝昌县财政局应当先就该物的担保实现债权（包括实现债权的必要费用）。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、第一百八十七条、第一百九十五条、第二百二十六条、《中华人民共和国担保法》第三十一条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第四十二条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、湖北京穗农林科技发展有限公司于判决生效后三十日内返还孝昌县财政局借款本金1500万元，并按约定的月2‰支付资金占用费（自借款之日起至本息付清止），承担律师费用1万元；
二、若湖北京穗农林科技发展有限公司未按本判决确定期限偿还上述债务，孝昌县财政局有权就抵押合同项下抵押财产拍卖、变卖所得的价款优先受偿；
三、程福华负连带清偿责任；程福华承担保证责任后有权向湖北京穗农林科技发展有限公司追偿；
四、驳回孝昌县财政局其他诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费111800元，减半收取计55900元，由孝昌县财政局负担900元，湖北京穗农林科技发展有限公司、程福华负担55000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。
审判员 姚建新
二〇一八年六月十一日
书记员 李 爽
本案引用的法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。
抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
第二百二十六条以基金份额、股权出质的，当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。
基金份额、股权出质后，不得转让，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让基金份额、股权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
《中华人民共和国担保法》
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释
第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。
保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条基层人民法院和它派出的法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式随时传唤当事人、证人。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。