浙江省瑞安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温瑞刑初字第1460号
公诉机关浙江省瑞安市人民检察院。
被告人周某，原瑞安市人民防空办公室行政审批科科长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年1月29日被留置，次日被刑事拘留，同年2月15日被逮捕。现羁押于瑞安市看守所。
辩护人吴风广，浙江瑞越律师事务所律师。
辩护人韩长华，北京市奥东律师事务所律师。
瑞安市人民检察院以瑞检刑诉（2015）1548号起诉书指控被告人周某犯受贿罪，于2015年8月12日向本院提起公诉。本院于同日以普通程序立案，并依法组成合议庭，于2015年8月24日公开开庭审理了本案。瑞安市人民检察院指派检察员项鸿鹏出庭支持公诉。被告人周某及辩护人吴风广、韩长华到庭参加诉讼。现已审理终结。
瑞安市人民检察院指控，2013年至2014年期间，被告人周某在其担任瑞安市人民防空办公室行政审批科科长期间，利用对人防项目审批、竣工验收、验收审核、日常监管的职务便利，为他人谋取利益，非法收受戈某、廖某甲、魏某、赵某等人的财物价值共计人民币71820元。
案发后，被告人周某揭发他人的犯罪行为，经查证属实。
对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人周某的行为已构成受贿罪，有立功表现，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第六十八条之规定惩处。
被告人周某辩称，戈某的40000元属借款，对茅台酒的价值有异议。辩护人韩长华、吴风广的辩护意见是，对指控被告人周某犯受贿罪的罪名没有意见，但对事实和金额的认定有不同的意见。第一，戈某的40000元属于借款；第二，没有证据证明检察机关作为鉴定物的茅台酒就是魏某所送的酒；第三，被告人周某没有收受廖某甲财物的主观故意；第四，收受赵某的苹果手机属人情往来；第五，有立功表现并已退赃，建议免予刑事处罚。
经审理查明，2014年期间，被告人周某在其担任瑞安市人民防空办公室行政审批科科长期间，利用对人防项目审批、竣工验收、验收审核、日常监管的职务便利，为他人谋取利益，非法收戈某、廖某甲、魏某、赵某等人的财物价值共计人民币71820元。具体如下：
1、2014年7、8月份的一天，被告人周某利用对人防工程项目竣工验收、审核的职务便利，为戈某、傅某承接瑞安市飞云街道江南锦锈家园人防工程项目的建设及工程的竣工验收提供帮助与支持后，非法收受戈某所送的人民币40000元。2014年12月份，在瑞安市人防办相关人员被调查期间，被告人周某将40000元退还给戈某。（该款现扣押于瑞安市人民检察院）
2、2014年5月至7月间，被告人周某利用对人防项目竣工验收、审核的职务便利，为魏某承建的瑞安市塘下镇绿城玉园人防工程项目的竣工验收提供帮助与支持，非法收受魏某所送的人民币4000元和飞天茅台酒一箱计12瓶。经估价，该飞天茅台酒价值共计人民币10920元。2015年1月，在瑞安市人防办相关人员被调查期间，被告人周某将所收受的财物送还给魏某。（上述财物扣押于瑞安市人民检察院）
3、2014年年初，被告人周某利用对人防项目竣工验收、审核的职务便利，为廖某甲承建的瑞安市安阳街道星海广场人防门、人防设备项目的竣工验收提供帮助与支持，非法收受廖某甲所送的人民币10000元。2014年11月，在瑞安市人防办相关人员被调查期间，被告人周某将所收受的10000元送还给廖某甲的亲属。（该款现扣押于瑞安市人民检察院）
4、2014年3月份，被告人周某利用对人防工程项目日常监督管理的职务便利，为瑞安市塘下镇亿嘉国际广场破坏人防专项设施、擅自改变人防功能行为的处罚提供帮助与支持，非法收受赵某所送的价值人民币4900元的IPhone5s手机一只。另在2013年2月份，被告人周某利用对人防工程项目竣工验收、审核的职务便利，为赵某所在的正国房开公司所开发的亿嘉国际广场人防工程项目的竣工验收提供帮助和支持，后非法收受赵某所送的价值人民币2000元的中石化充值卡。
案发后，被告人周某检举揭发他人的犯罪行为，经查证属实。
在本院审理期间，被告人周某退出违法所得人民币6900元。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人周某的供述及辩解，供认收受上述人员财物的事实，辩称戈某的40000元属借款，且在收钱当时跟戈某说过暂借一下。
2、证人戈某、傅某的证言，证明2013年间，为了承接飞云街道的江南锦绣家园人防工程项目，找到被告人周某帮忙，被告人周某答应并出面帮忙，后顺利承接了该工程，为了感谢被告人周某，在2014年7、8月的一天，由戈某送给被告人周某人民币40000元。
3、证人林某的证言，证明将江南锦绣工程交给戈某、傅某承建的原因之一是因为戈某、傅某与被告人周某的关系很好。
4、证人魏某的证言，证明为了感谢被告人周某的帮助与支持，在2014年的5月与7、8月间，分别送给被告人周某人民币4000元及一箱飞天茅台酒，2015年1月间，被告人周某因人防办的相关人员被调查后，将上述财物退还给他。
5、证人许某的证言，证明被告人周某收受塘下镇绿城玉园人防工程的建筑商魏某的人民币4000元。
6、证人郑某的证言，证明2014年6、7月份的一天，与魏某驾车将一箱茅台酒送给他人，2015年1月份的一天，受魏某的指使，将该箱茅台酒取回。
7、证人廖某甲的证言，证明为了感谢被告人周某的帮助与支持，在2014年春节过后的一天，送给被告人周某人民币10000元。
8、证人廖某乙的证言，证明2014年12月份的一天，被告人周某将10000元及一张借条交给他，让他转交给廖某甲。
9、证人赵某的证言，证明送给被告人周某手机与油卡的事实。
10、人防安装工程承包合同、江南锦绣家园人防工程专项验收分组人员名单、瑞安市防空地下室竣工验收审核审批表，证明戈某承接的江南锦绣家园人防工程的验收审核人为被告人周某。
11、绿城玉园人防工程专项验收分组人员名单、瑞安市防空地下室竣工验收审核审批表，证明绿城玉园人防工程验收审核人为被告人周某。
12、浙江省人防工程防护（化）设备供货安装合同、瑞安市防空地下室竣工验收审核审批表，证明星海广场人防工程的建筑商为廖某甲，工程验收审核人为被告人周某。
13、瑞安市人民防空办公室情况说明、人民防空地下室专项验收意见书、竣工验收审核审批表，证明塘下亿嘉国际广场验收审核人为被告人周某。
14、调取证据清单、贵州茅台酒股份有限公司鉴定证明表，证明魏某所送的茅台酒是真品。
15、瑞安市价格认证中心价格鉴定结论书，证明IPhone5s手机及飞天茅台酒的价格。
16、被告人周某的中国工商银行工资卡账户明细，证明被告人周某在2014年7月17日至同年12月间，该账户余额大部分时间保持在50000元以上。
17、瑞安市人民检察院立功认定意见书，证明被告人周某立功的情况。
18、瑞安市人民防空办公室关于周某职务任免的通知、行政审批科主要职责、户籍证明，证明被告人周某的身份及任职情况、职责范围。
以上证据能够互相印证，足以认定本案上述事实。
现有证据表明在2014年7月至12月间，被告人周某的工资账户余额大部分时间保持在50000元以上，完全可以归还戈某的40000元，故被告人周某有关戈某的40000元属借款的辩解意见及辩护人相关的辩护意见，不予采信。证人魏某、郑某的证言均能证明送检的茅台酒系被告人周某退还的原物，公诉机关据此估价，其价值真实、有效，被告人周某及其辩护人相关茅台酒价值及不确定系原物的辩解及辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告人周某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人周某归案后有立功表现，可依法从轻处罚。为严明国法，惩罚犯罪，维护国家工作人员公务行为的廉洁性，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人周某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币20000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月29日起至2017年1月28日止）。
二、被告人周某的违法所得人民币71820元（其中人民币54000元、飞天茅台酒12瓶均扣押于瑞安市人民检察院），予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 孟海峰
人民陪审员 黄秀华
人民陪审员 杨协敏
二〇一五年十一月十二日
书 记 员 蔡 蕾