山东省临沂市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）临民三终字第54号
上诉人（原审原告）：李凤芹，女，1970年12月8日生，汉族，城镇居民。
委托代理人：王世方，男，1972年10月生，汉族，居民，系上诉人李凤芹之夫。
被上诉人（原审被告）：山东华鲁建安集团有限公司。
委托代理人：吴彤章，山东兰亭律师事务所律师。
委托代理人：孙运霞，女，1973年11月生，汉族，该公司职工。
上诉人李凤芹因与被上诉人山东华鲁建安集团有限公司（以下简称华鲁公司）劳动争议一案，不服莒南县人民法院（2012）莒民初字第539号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院查明，李凤芹自1992年在华鲁公司工作，2006年2月24日，李凤芹向华鲁公司提交留职自谋职业的书面申请，同日，双方签订“留职自谋职业协议”，协议内容为：甲方（企业单位）名称：山东华鲁建安集团有限公司；乙方（职工）名称：李凤芹。根据《中华人民共和国劳动法》及省市有关法规规定，甲乙双方协商一致，本着平等自愿的原则，签订本协议。
一、本协议期限三年，自2006年2月24日起至2009年2月24日止。
二、甲方的权利和义务：
1、负责对乙方进行企业规章制度的学习教育。
2、为乙方保留人事档案、办理晋级、晋资手续。
3、按照国家劳动保障部门的规定，协助乙方收缴养老保险金、失业保险金、工伤保险金。乙方达到国家规定的退休标准的，甲方协助办理退休手续。
4、乙方的户口与计划生育管理执行华鲁发（2004）15号文规定。
5、乙方的住房管理执行华鲁发（2004）16号文规定。
6、乙方退休待遇执行华鲁发（2004）18号文规定。
三、乙方的权利和义务：
1、乙方写出书面的《留职自谋职业》申请，报甲方批准后，享受本协议规定的权利。
2、乙方必须严格执行甲方的各项规章制度。不得到生产同类产品或经营同类业务或与原单位有竞争关系的其他单位任职。不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务。
3、乙方不得将本人的技术证件、资格证书借与其他单位或个人使用。
4、乙方不得泄露企业经营技术秘密。
5、乙方守法经营，不得以甲方的名义从事各类活动。
6、严格执行国家户口与计划生育政策，遵守甲方有关户口与计划生育管理规定。
7、按甲方规定，乙方按时缴纳养老保险金、失业保险金、工伤保险金。逾期不缴纳者，责任自负。
8、按照甲方规定缴纳户口管理费和计划生育保证金。
9、按甲方规定已办理自谋职业人员，截至2004年9月1日，男职工满50周岁在本企业连续工龄25年以上；女职工满45周岁在本企业连续工龄20年以上，享受在岗职工退休待遇，属于挂名人员退休管理范畴。今后申请办理留职自谋职业人员不享受在岗员工退休后的一切待遇，属于挂名人员退休管理人员的范畴。
10、自2004年9月1日起免缴公共积累金。
四、有下列情形之一者，甲方有权单方解除协议：
1、违反企业规章制度的。
2、泄露企业经营技术秘密，给国家、企业造成损失的。
3、乙方从事第二职业，有与甲方生产同类产品或经营同类业务及侵犯甲方利益的。
4、酗酒闹事、打架斗殴、提出超出协议外的非正当的要求影响公务的。
5、触犯法律移交司法机关处理，被追究刑事责任或被劳动教养的。
五、乙方在签订协议后，因个人行为发生的违法、违纪、经济、交通、安全等一切责任由乙方全部承担。
六、其他
1、本协议一式二份，必须由乙方本人和甲方法定代表人或其委托代理人签字。不得代签。报劳动行政部门签证后，甲乙双方各执一份。
2、甲乙双方因履行本协议发生争议，可在争议发生之日起六十日内到有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
3、本协议终止或解除，甲方应给乙方填写“终止、解除协议证明书”，随即办理解除劳动关系手续。乙方不再属于企业职工。本人档案转交“劳动就业服务中心”。乙方今后发生的一切违法、违纪、经济、交通、安全等一切责任均由乙方自负，甲方不承担任何连带责任。
七、本协议自双方签字之日起，并经当地劳动行政机关签证后生效，受法律保护。
依照上述协议，华鲁公司收取李凤芹2007年至2009年度的医疗保险费、养老保险费等共计15066元，其中单位应该缴纳部分为13956元。
2010年6月，华鲁公司向李凤芹下发通知一份：通知李凤芹同志：由于你同集团公司签定的《留职自谋职业协议》已经过期，并且集团公司统一不再续签，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定及集团公司的规章制度，自2010年1月起，集团不再收缴及办理你离岗自谋职业期间的各项社会保险费，由你自行到劳动局交纳。为防止你以后自行续保过程中出现工龄、社会保险及有关手续脱节不全等问题，今通知你于2010年6月26日前来集团人力资源部办理相关手续。凡在规定时间内不办理者，责任自负，今后企业不再补办一切需要企业出具的各种证明及手续。
2011年3月17日，李凤芹向莒南县劳动争议仲裁院提出申请，要求华鲁公司支付解除劳动合同经济补偿金40000元。2011年10月30日，莒南县劳动争议仲裁院作出莒劳仲案字（2011）第8号裁决书：被申请人（华鲁公司）支付给申请人（李凤芹）经济补偿金6099.96元。2012年3月12日，李凤芹又到莒南县劳动争议仲裁院申请，要求华鲁公司支付社会保险费及经济赔偿金，莒南县劳动争议仲裁院逾期未作出决定。后李凤芹诉至原审法院，要求华鲁公司返还其垫付的社会保险费15066元及利息损失；并支付赔偿金12199.92元。
原审法院认为，李凤芹于2006年2月24日向华鲁公司提交留职自谋职业的书面申请，同日，双方签订了“留职自谋职业协议”，以上事实因有双方当事人的陈述、且有“留职自谋职业协议”予以佐证，予以确认。该留职自谋职业协议应当系双方劳动合同的附件，也是双方相互豁免对方劳动义务的意思表示，该约定并不违反法律强制性规定，应当认定为有效。因此，李凤芹既不能要求华鲁公司为其缴纳社会保险费，也不能就其个人已经缴纳部分要求华鲁公司退还应当由华鲁公司承担的社会保险费及其利息，故李凤芹要求华鲁公司返还社会保险费及利息的诉讼请求，不予支持。2011年3月17日，李凤芹已经向莒南县劳动争议仲裁院提出申请，要求华鲁公司支付解除劳动合同经济补偿金40000元；2011年10月30日，莒南县劳动争议仲裁院作出莒劳仲案字（2011）第8号裁决书，裁决：被申请人（华鲁公司）支付给申请人（李凤芹）经济补偿金6099.96元。该裁决已经发生法律效力，按照法不溯及既往和一事不再理的原则，对李凤芹再次要求华鲁公司支付赔偿金的诉讼请求，不予支持。原审法院依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回李凤芹的诉讼请求。案件受理费10元，由李凤芹负担。
上诉人李凤芹不服一审判决上诉称：一、在上诉人与被上诉人劳动关系存续期间，被上诉人违反有关劳动和社会保障法律法规，借用了劳动保障部门的名义及集团公司内部违法规定，从上诉人处收取了2004年至2008年全部社会保险费，社会保险依法应当由单位承担的部分全部由上诉人负担，这种行为违反法律强制性规定。二、被上诉人违反劳合同法有关规定，私自解除劳动合同，根据《劳动合同法》第四十六条第二款、第四十七条、鲁政字（2007）258号等规定，被上诉人应当向上诉人支付赔偿金（上诉状中为补偿金，二审庭审中，上诉人将补偿金变更为赔偿金）。上诉人请求二审法院依法调解或改判被上诉人返还上诉人垫付的社会保险费、公共积累金15066.00元及利息损失、支付2007年9月至2010年5月的赔偿金18299.88元（上诉状中为补偿金，二审庭审中，上诉人将补偿金变更为赔偿金）。
被上诉人华鲁公司在庭审中答辩称：一、双方之间的劳动关系于2010年6月26日已经解除，该事实已经生效的仲裁裁决确认，上诉人于2012年3月就本案涉及的劳动争议提出仲裁申请，已经超出法定仲裁时效。二、双方签订的留职自谋职业协议是基于上诉人的自愿，符合当时的政策要求，双方就各自的权利、义务所进行的自由处分，系双方真实意思表示，对上诉人的基本社会保障权益也无任何侵害，协议合法有效。协议中约定协议终止后双方解除劳动关系，并办理相关手续，因此劳动关系是基于协议约定的条件成就而解除，被上诉人不存在违反劳动合同法解除劳动关系的情形，上诉人主张的赔偿金没有法律依据。且上诉人提出赔偿金违反一事不再理的原则。三、上诉人上诉的赔偿数额超出了一审起诉的范围。请求二审法院维持原判。
二审查明的事实与一审一致。
本院认为，本案的争议焦点为：1、被上诉人应否返还上诉人社会保险费、公共积累金15066元及利息；2、被上诉人应否支付上诉人违法解除劳动合同的赔偿金18299.88元。
关于社会保险费、公共积累金的问题。原劳动人事部、国家经委《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（1983年6月11日）第四条规定，停薪留职人员在从事其他有收入的劳动时，原则上应按月向原单位缴纳劳动保险基金，其数额一般不低于本人原标准工资的百分之二十。根据该上述规定及原劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》等相关规定，停薪留职人员在停薪留职期间，不升级，不享受各项津贴、补贴和劳保福利待遇，停薪留职人员在从事其他有收入的劳动时，原则上应按月向原单位缴纳劳动保险基金，其数额一般不低于本人原标准工资的百分之二十。根据上述规定，上诉人要求被上诉人返还社会保险费、公共积累金，于法无据。且，社会保险费等的征收、缴纳是法律法规赋予劳动行政部门、税务机构的法定职责，由此产生的纠纷，应当属于行政管理的范畴，不属于劳动争议案件的审理范围，对于上诉人要求被上诉人返还社会保险费、公共积累金的上诉请求，本院不予支持。
关于赔偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条对用人单位不违反法律法规的情况下向劳动者支付经济补偿金的情形作了规定，劳动部《关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》对用人单位违法解除劳动合同的情况下向劳动者支付赔偿金的情形作了规定。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条规定：“用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。因此，在劳动争议案件中，解除劳动合同的经济补偿金条款与赔偿金条款不能同时适用。本案上诉人要求被上诉人支付解除劳动合同经济补偿金的纠纷已经莒南县劳动争议仲裁院莒劳仲案字（2011）第8号生效裁决书裁决（该裁决书裁决被上诉人支付上诉人经济补偿金6099.96元），故上诉人再要求被上诉人支付其违法解除劳动合同的赔偿金的主张，不符合法律规定，本院不予支持。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人李凤芹负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐天威
审 判 员 何 江
代理审判员 蒋文静
二〇一四年二月二十日
书 记 员 张洪亮