广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江民一初字第874号
原告陆胜标。
委托代理人唐涌泉，广西慧拓律师事务所律师。
被告区社洪。
委托代理人邓贤臣，南宁市阳光法律事务所法律工作者。
原告陆胜标诉被告区社洪场地租赁合同纠纷一案，本院2015年5月15日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月8日、8月21日两次公开开庭进行了审理，并已言辞辩论终结。原告陆胜标及其委托代理人唐涌泉律师，被告区社洪的委托代理人邓贤臣，到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陆胜标诉称：原、被告于2007年11月25日签订场地租赁合同，原告将向南宁市江南区新屋村民委员会承租的1300平方米的场地，转租给被告使用，租赁期限15年，租金逐年递增，在2014年1月25日至2017年1月24日期间的租金标准为83160元／年，被告每年分两次交租金。自2014年1月起，被告就拖欠租金。被告行为构成了违约。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求判令：一、解除原、被告签订的《场地租赁合同》，被告将承租的场地返还给原告；二、被告付清2014年1月25日至2015年4月24日场地租金103950元，并支付15个月的利息；三、被告承担本案诉讼费。诉讼中，原告增加诉讼请求：被告向原告支付2014年1月25日至2015年7月25日共18个月的租金124740元和利息5937元。经本院释明后，原告变更其项诉讼请求为：请求法院确认原、被告签订的《场地租赁合同》无效；被告向原告支付场地占用费124740元和利息5937元。
被告区社洪答辩称：2007年7月25日，原告与被告签订租赁合同属实；被告尚欠租金的数额也属实。被告一直是委托下属职员支付租金，被告收到起诉状后才知道下属不支付租金的事实。原告诉请解除与被告签订的《场地租赁合同》的理由不成立。租赁合同是双方真实意思表示，合法有效。按照合同第七条的约定，原告不得以任何理由收回场地，该约定合法有效，双方均应遵守。被告在承租场地后，投入六十多万元进行建设，如原告收回场地，被告的所有损失由原告赔偿。被告希望在付清尚欠租金后，双方继续履行合同。如原告收回场地，此被告保留索赔的权利。声明：请求法院驳回原告诉讼请求。
根据原告的起诉，被告的答辩，归纳争议焦点：一、《场地租赁合同》的效力如何？二、原告主张的返还讼争场地的诉讼请求是否成立？三、原告主张的场地占用费是否成立？四、原告主张的场地占用费的利息损失是否成立？
原告提交的证据材料：1、2008年1月7日，南宁市江南区新屋村民委员会出具的《证明》；2、场地租金的收据；3、原告与被告签订的《场地租赁合同》；4、南宁市江南区新屋村民委员会第三村民小组与原告签订的《场地租赁合同》；5、2015年7月8日，南宁市江南区新屋村民委员会出具的《证明》；6、讼争场地现状的照片。
被告未提交证据。
本院认证：当事人无异议的事实与证据，本院予以采信；当事人持争议的证据、主张及抗辩，本院依法审查认定，并在下文叙明是否采纳及理由。
根据当事人的陈述、举证、质证和本院认证，查明如下事实：
2007年6月7日，南宁市江南区新屋村民委员会第三村民小组与原告签订《场地租赁合同》一份，约定将坐落于南宁市五一路南五里的一片约2000平方米的空地租给原告使用，租赁期限为15年，原告承租的场地及所建的厂房，原告有使用权和转租权。
2007年11月25日，原告与被告签订《场地租赁合同》一份，约定：原告将其承租的坐落于南宁市五一路南五里的一片约1300平方米的空地租给被告使用；租赁期限15年，自2008年1月25日起至2022年12月30日止；租金按阶段递增，在2014年1月25日至2017年1月24日期间的租金标准为83160元／年；被告每年分两次交纳租金；合同还约定了当事人的其他权利义务。被告承租讼争场地后，又分隔转租给他人用于经营汽车改装和维修、快递物流等业务。
2014年1月25日起，被告未再向原告交纳租金。
本院认为，当事人的合法权益受法律保护。
本案原告与被告均有缔约能力，原告与被告签订的《场地租赁合同》，是当事人真实意思表示。
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外，由《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，明文规定。违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，由《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，明文规定。本院认为，原告与被告签订的《场地租赁合同》虽系当事人的真实意思表示，但原告与被告将该农民集体所有的土地用于非农业建设，违反了上述法律的强制性规定，故原告与被告签订的《场地租赁合同》无效。原告所关于确认《场地租赁合同》无效的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。
合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任，由《中华人民共和国合同法》第五十八条，明文规定。原告与被告签订的《场地租赁合同》无效的，被告因该合同取得的讼争场地，应向原告返还。原告关于被告返还讼争场地的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。
《场地租赁合同》虽然无效，但被告仍实际占有和使用讼争场地的，被告应在其占用讼争场地期间，向原告交纳场地占有使用费，方属合理。根据查明事实，被告已经交纳租金至2014年1月24日，此前的租金可抵充作场地占有使用费。如被告仍未向原告返还讼争场地的，被告应向原告支付相当于租金的占有使用费。参照原告与被告签订的《场地租赁合同》的约定，本院酌定场地占有使用费的标准为6930元／月（83160元／年÷12个月／年），原告所主张的自2014年1月25日起至2015年7月24日止的场地占有使用费计124740元（6930元／月×18个月），合法有据，本院予以支持。
合同无效的，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任，由《中华人民共和国合同法》第五十八条，明文规定。原告出租讼争场地，未办理相应的土地性质变更和规划手续，存在过错；被告承租讼争场地，未谨慎核查土地性质，也存在过错。双方当事人都有过错，应各自承担相应的责任。原告主张的场地占有使用费的利息损失，应由原告自行承担；对于原告此项诉讼请求，本院不予支持。因《场地租赁合同》无效，被告在讼争场地上进行的投资建造厂房的损失，被告可向原告追偿原告应承担的部分。本院向被告释明后，被告坚持不在本案中提出反诉的（见2015年8月21日《民事审判笔录》第三页顺数第18行文字），本院不予处理。被告可另行向原告主张权利。
本案因双方当事人各执己见，未能达成调解协议；庭后和解期间，当事人也未能达成和解协议。
本判决的基础已明确，当事人其余主张、抗辩及所提证据材料，经考量后，认为均与本案结论无关，故不再一一论述。特予说明。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、确认原告陆胜标与被告区社洪于2007年11月25日签订的《场地租赁合同》无效；
二、被告区社洪将其向原告陆胜标租赁的、坐落于南宁市五一中路南五里的一片约1300平方米的场地，全部返还给原告陆胜标；
三、被告区社洪向原告陆胜标支付自2014年1月25日起至2015年7月24日止的场地占有使用费人民币124740元；
四、驳回原告陆胜标的其他诉讼请求；
本案本诉受理费2379元，由被告区社洪负担。
上述第二、第三项判决规定义务，义务人应于本判决书生效之日起十五日内履行完毕。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，被执行人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息；被执行人未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级之被执行财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。上诉人应在上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费2379元，款汇：待结算财政款项中院诉讼费专户；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行（网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”），帐号20×××17。上诉人逾期不交，又不提出缓交、减交或免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李立勋
人民陪审员 梁志友
人民陪审员 曹惠芬
二〇一五年八月二十八日
书 记 员 黄友双
附：法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。