黑龙江省大庆市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）黑06民特19号
申请人大庆油田建设集团有限责任公司。
法定代表人王洪星，该公司总经理。
委托代理人张相冬，男，汉族，1979年2月24日出生。
被申请人徐克军，男，汉族，1971年6月8日出生。
委托代理人陈旭，黑龙江天地人和律师事务所律师。
申请人大庆油田建设集团有限责任公司（以下简称油田公司）不服大庆市劳动人事争议仲裁委员会作出的庆劳人仲字（2015）第261－2号终局仲裁裁决书，向本院申请撤销。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审查终结。
2016年1月18日，大庆市劳动人事争议仲裁委员会作出庆劳人仲字（2015）第261－2号终局仲裁裁决书裁决：申请人为被申请人补缴1996年4月至2015年12月的基本养老保险费。具体数额以社会保险经办机构核定为准。申请人为被申请人补缴1999年1月至2015年12月的基本医疗保险费。具体数额以社会保险经办机构核定为准。驳回了被申请人的其他请求。申请人油田公司不服申请称：一、裁决事项违背法律规定，庆劳人仲字（2015）第261－2号终局仲裁裁决书中的裁决事项已由（2001）5号仲裁裁决书及庆劳仲裁字（2004）第0012号仲裁裁决书裁决完毕，且原裁决已经生效。庆劳人仲字（2015）第261－2号仲裁裁决书的下达违背了“一事不再理”的原则，不应再次进行裁决，应予撤销。二、仲裁裁决适用法律错误。仲裁裁决依据《中华人民共和国社会保险法》第十二条、第二十三条之规定及原大庆市劳动和社会保障局《关于进一步修订完善用人单位及参保人员医疗保险参保缴费有关政策的意见》显属不当。《中华人民共和国社会保险法》自2011年7月1日起施行，而本案争议事项始自2001年，不应适用该法，且该法第二十三条规定：“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费用。”裁决仅要求申请人履行缴纳义务，却未裁决被申请人应当履行的义务，显属不当。原大庆市劳动和社会保障局《关于进一步修订完善用人单位及参保人员医疗保险参保缴费有关政策的意见》的下发对象为“各县、区劳动和社会保障局，高新区组织人事劳动局，各参保单位”，不含省直、中直企业，申请人为中石油所属企业，遵循中石油有关政策文件办理医保缴费事宜，不适用该文件。综上，大庆市劳动人事争议仲裁委员会作出的庆劳仲字（2015）第261－2号仲裁裁决书裁决事项违法、适用依据错误，请求大庆市中级人民法院依法予以撤销。
被申请人吴克军答辩称，申请人的陈述不是事实，我有生效的法律文书，证实申请人主张大庆市劳动人事争议仲裁委员会违反“一事不再理的原则”不属实，关于仲裁是否有适用依据错误，不影响事实的认定和履行。
为证实自己的主张，申请人油田公司向本院提交证据如下：
证据一、大庆市劳动争议仲裁委员会作出的庆劳仲裁字（2004）第0012号、劳动争议仲裁委员会作出的庆劳仲案字（2001）5号，欲证明庆劳仲字（2015）第261－2号仲裁裁决书中的裁决事项，在前两份裁决书中均已裁决完毕，该裁决书违反了“一事不再审”的原则。被申请人质证称，对真实性无异议，但对证明的问题有异议。本院认为，因被申请人对该组证据的真实性无异议，故本院对该组证据的真实性予以确认。
证据二、大庆市劳动和社会保障局印发的庆劳社法（2007）第44号文件，欲证明申请人不适用该文件。被申请人质证称，该份文件虽不是规范性文件，但与国家法律法规没有冲突，可以适用。本院认为，因该份证据系大庆市劳动社会保障局印发并已向社会发布，故本院对该份证据的真实性予以确认。
为证实自己的主张被申请人徐克军向本院提交证据如下：
证据一、劳动争议仲裁委员会作出的庆劳仲案字（2001）5号、黑龙江省大庆市中级人民法院作出的（2015）庆民二民终字第168号民事判决、大庆市让胡路区人民法院作出的（2015）让执字第1131号执行裁定。欲证明，该裁决的第三、四项不具休。我与申请人发生冲突，我被申请人开除15年。至2014年法院撤销了用人单位的处理决定，本案又恢复到执行阶段。让区法院以执行标的不明确，驳回了我的执行申请。故我又到大庆市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确定庆劳仲案字（2001）5号裁决书中的第三、四项的具体数额。综上，不是重复仲裁；没有违背法律事实。申请人质证称，对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议。该份证据证实了已经对本案所涉及的裁决事项进行过明确裁定的事实。本院认为，对该组证据的真实性予以确认，将结合其他证据综合进行认定。
法院调取的大庆市劳动人事争议仲裁委员会2015年11月25日及2015年12月29日的庭审笔录。申请人质证称，对证据的真实性无异议，笔录是代理人本人签的，代理人对仲裁委员会再次审理提出过异议。被申请人质证称，对该份据的真实性无异议，正如我当庭主张的，双方均未向大庆市劳动人事争议仲裁委员会提交庆劳仲裁字（2004）第0012号仲裁裁决书，申请人所陈述的不属实。
本院经调查查明，被申请人徐克军1996年4月17日到申请人油田公司从事司机工作，1996年11月6日因工致右颧骨受伤，右眼视力受到影响。1997年伤愈后至2002年9月一直在申请人单位从事汽车修理工作，2002年9月至2004年9月，被申请人10月至次年4月期间在司炉岗副岗工作，其余时间在防腐岗工作。2001年10月29日，经庆劳仲案字（2001）5号裁决书认定为工伤，并将被申请人纳入企业职工管理。2004年8月2日，大庆市劳动争议仲裁委员会作出庆劳仲裁字（2004）第0012号仲裁裁决书，裁决申请人为被申请人建立养老保险帐户，并向专门帐户缴纳1996年4月17日至本裁决书生效之日养老保险金10999.21元。被申请人向专门帐户支付1996年4月17日至裁决书生效之日养老保险金3310.32元。2004年9月20日，申请人依据《第九工程处职工奖惩实施细则》第六条第四项规定，以被申请人严重违反正常工作秩序为由解除与被申请人的劳动关系。后经劳动仲裁、诉讼等程序，2015年5月13日，本院作出（2015）庆民二终字第168号民事判决书，维持了大庆市让胡路区人民法院于2015年1月20日作出的（2014）让民再初字第53号民事判决，撤销了《关于对徐克军违反劳动纪律的处理决定》。因申请人没有为被申请人缴纳各项社会保险费，被申请人于2015年10月8日再次向大庆市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年1月18日，大庆市劳动人事争议仲裁委员会作出庆劳人仲字（2015）第261－2号终局仲裁裁决书。裁决申请人为被申请人补缴1996年4月至2015年12月的基本养老保险费。具体数额以社会保险经办机构核定为准。申请人为被申请人补缴1999年1月至2015年12月的基本医疗保险费。具体数额以社会保险经办机构核定为准。驳回了被申请人的其他请求。申请人油田公司不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼，要求撤销该仲裁裁决
本院认为，由于申请人与被申请人在仲裁裁决程序中均未提交庆劳仲裁字（2004）第0012号仲裁裁决书，致使关于补缴1994年至2004年养老保险金的相关问题被大庆市劳动人事争议仲裁委员会作出的庆劳仲字（2015）第261－2号仲裁裁决和大庆市劳动争议仲裁委员会作出的庆劳仲裁字（2004）第0012号仲裁裁决重复裁决。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第五款之规定，大庆市劳动人事争议仲裁委员会作出的庆劳仲字（2015）第261－2号仲裁裁决符合应予撤销的情形。因此，对申请人油田公司申请撤销仲裁裁决的主张，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：
撤销大庆市劳动人事争议仲裁委员会庆劳人仲字（2015）第261－2号仲裁裁决。
双方当事人可以自收到本裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院起诉。
案件受理费400元，由申请人大庆油田建设集团有限责任公司负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 臧国燕
审 判 员 刘振影
代理审判员 赵丹晖
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 范继超
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。