山东省菏泽市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）菏刑一终字第141号
原公诉机关山东省郓城县人民检察院。
上诉人（原审被告人）李景钦，城镇居民。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年3月17日被刑事拘留，同年4月2日被逮捕。现羁押于郓城县看守所。
上诉人（原审被告人）李念华，城镇居民。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年3月17日被刑事拘留，同年4月2日被逮捕。现羁押于郓城县看守所。
辩护人仝金印、王沙沙，山东明廉律师事务所律师。
原审被告人李建西，城镇居民。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年3月17日被刑事拘留，同年4月2日被逮捕。现羁押于郓城县看守所。
原审被告人李念杰，城镇居民。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年3月17日被刑事拘留，同年4月2日被逮捕。现羁押于郓城县看守所。
原审被告人李文山，城镇居民。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年4月3日被取保候审，同年6月17日被取保候审。
山东省郓城县人民法院审理山东省郓城县人民检察院指控被告人李景钦、李建西、李念杰、李念华、李文山犯寻衅滋事罪一案，于二〇一五年九月八日作出（2015）郓刑初字第197号刑事判决。被告人李景钦、李念华不服，均提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2013年7月至2014年1月，被告人李景钦、李建西、李念杰、李念华、李文山因对郓城县“水浒国际”商贸城征地补偿事宜不服，多次越级上访。因在北京中南海周边地区非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫后，又多次到北京中南海周边等重点地区和敏感部位非法上访，其中，2013年8月5日、9月19日、29日、10月10日、12日、15日、12月10日、2014年1月7日被告人李念华因到中南海周边上访被训诫8次；2013年9月19日、29日、10月2日、3日、4日、10日、12日、15日、12月10日、2014年1月7日、8日被告人李建西因到中南海周边上访被训诫11次；2013年8月5日、6日、7日、9日、9月19日、29日、30日、10月3日、4日、10日、12日、15日、12月10日、2014年1月7日被告人李景钦因到中南海周边上访被训诫14次；2013年7月31日、8月5日、6日、7日、8日、9日、9月19日、9月29日被告人李念杰因到中南海周边上访被训诫8次；2013年9月19日、9月29日12月10日、2014年1月7日被告人李文山因到中南海周边上访被训诫4次。2013年8月5日至9日被告人李景钦因四次到北京中南海周边非正常上访于2013年8月20日被郓城县公安局处以行政拘留五日，2013年9月30日至10月15日被告人李景钦因到北京中南海周边非正常上访于2013年10月16日被郓城县公安局处以行政拘留十日；2013年8月5日至9日被告人李念华因到北京中南海周边非正常上访于2013年11月8日被郓城县公安局处以行政拘留七日，2013年12月10日、2014年1月7日被告人李念华因到北京中南海周边非正常上访于2014年3月7日被郓城县公安局处以行政拘留十日；2013年9月30日至10月15日被告人李建西因到北京中南海周边非正常上访于2013年10月16日被郓城县公安局处以行政拘留十日。2013年7月31日至8月9日日被告人李念杰因到北京中南海周边非正常上访于2013年8月20日被郓城县公安局处以行政拘留五日。五被告人的行为严重扰乱了正常信访秩序和社会秩序。
另查明，2015年4月3日，被告人李文山主动到站前派出所投案，如实供述了自己的犯罪事实。
原审判决认定上述事实的证据有：被告人李景钦、李建西、李念杰、李念华、李文山供述，证人程某、董某、李献刚等人证言，书证户籍证明、抓获经过、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫书、郓城县公安局行政处罚决定书、菏泽市信访局关于跟踪督办李念华等人进京非正常上访事项的函、菏泽市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室文件、郓城县司法局出具判前社会调查表等相关证据材料。
原审法院认为，被告人李景钦、李建西、李念杰、李念华、李文山因对郓城县水浒国际商贸城征地补偿事宜不服，多次越级上访，被北京市公安局西城分局多次训诫或被郓城县公安局行政拘留，其行为严重扰乱社会秩序，均构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，予以支持。被告人李文山主动投案，如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪态度较好，属于自首，可从轻处罚。被告人李景钦、李建西、李念杰、李念华归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪态度较好，均可从轻处罚。被告人李念华的辩护人提出“被告人李念华不构成寻衅滋事罪”的辩护意见。审理认为，被告人李念华对征地补偿事宜不服，应通过合法的法律途径解决，其为制造社会影响，多次到北京中南海周边地区非访，被公安机关多次训诫和拘留后，仍多次到北京中南海周边重点地区和敏感部位非法上访，其行为严重扰乱社会秩序，应构成寻衅滋事罪。对被告人李念华辩护人的辩护意见，不予采纳。对被告人李建西辩护人的上述辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以被告人李景钦犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；被告人李建西犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；被告人李念杰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；被告人李念华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；被告人李文山犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年。
宣判后，在法定期限内，检察机关不抗诉。被告人李建西、李念杰、李文山服判不上诉。被告人李景钦不服，以“一审判决认定的基本事实不清，适用法律错误，其行为没有达到犯罪程度；其非法上访行为已经处理，不应再追究刑事责任；一审法院法院以寻衅滋事罪判处其有期徒刑一年六个月，没有法律依据”为主要理由提出上诉。被告人李念华不服，以“其非访行为没有扰乱社会秩序，没有达到犯罪程度；其非访行为已经处理，不应再追究刑事责任；一审法院法院以寻衅滋事罪判处其有期徒刑一年六个月，没有法律依据”为主要理由提出上诉。李念华的辩护人提出如下辩护意见：1、上诉人李念华的非法上访行为不符合寻衅滋事罪的主客观构成要件，不构成寻衅滋事罪；2、上诉人李念华的非法上访行为，已经处理，不应再追究刑事责任；3、一审法院法院以寻衅滋事罪判处上诉人李念华有期徒刑一年六个月，没有法律依据。
经二审审理查明的事实和一审相同，一审判决采信的证据本院予以确认。
本院认为，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分。上诉人李景钦、李念华等人因对征地补偿事宜不服，不是依法反映问题，信访不信法，借故生非，多次到北京中南海周边地区闹访滋事，其行为严重扰乱社会秩序，符合寻衅滋事罪的构成要件，均构成寻衅滋事罪。故关于上诉人李景钦所提“一审判决认定的基本事实不清，适用法律错误，其行为没有达到犯罪程度”的上诉理由、上诉人李念华所提“其非访行为没有扰乱社会秩序，没有达到犯罪程度”的上诉理由、李念华的辩护人所提“上诉人李念华的非法上访行为不符合寻衅滋事罪的主客观构成要件，不构成寻衅滋事罪”的辩护意见，不能成立，不予采纳。关于上诉人李景钦、李念华所提“其非法上访行为已经处理，不应再追究刑事责任”的上诉理由及李念华的辩护人所提基本相同辩护意见。经查，上诉人李景钦、李念华的行为均已触犯我国刑法的相关规定，依法应当追究刑事责任，公安机关的行政处罚不能代替刑事处罚，故上诉人的此项上诉理由及辩护人的此项辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于上诉人李景钦、李念华所提“一审法院法院以寻衅滋事罪判处其有期徒刑一年六个月，没有法律依据”的上诉理由及李念华的辩护人所提基本相同辩护意见。经查，原审法院依照我国刑法关于寻衅滋事罪的规定判处上诉人李景钦、李念华有期徒刑一年六个月，定罪准确，量刑适当，适用法律正确，并无不当。上诉人的此项上诉理由及辩护人的此项辩护意见亦不能成立，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈卫华
代理审判员 王令己
代理审判员 单 硕
二〇一五年十一月二十六日
书 记 员 王 君