河南省西峡县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民一初字第143号
原告：杨东升，男，37岁。
委托代理人：杜冰，河南龙城律师事务所律师，特别授权。
委托代理人：刘新旺，河南隆翔律师事务所律师，特别授权。
被告：西峡县人民医院。机构代码：41929006-X。住所地：西峡县建设路**号。
法定代表人：闫金伟，院长。
委托代理人：张有成，西峡县148法律服务所律师，一般代理。
委托代理人：李红侠，西峡县人民医院人事科科长，一般代理。
原告杨东升诉被告西峡县人民医院劳动争议纠纷一案，本院于2014年4月3日受理后，依法由审判员李克担任审判长，与审判员雷川、人民陪审员薛贞组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告杨东升及其委托代理人杜冰、刘新旺，被告西峡县人民医院的委托代理人张有成、李红侠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告杨东升自2004年9月1日起，被西峡县人民医院招聘在急救站工作。在工作期间工作时间为连续工作48小时，休息48小时，无节假日。2004年至2007年工资标准为每月2000元左右，2008年至解除劳动关系前工资标准为每月3000元左右。2012年12月22日原告被被告西峡县人民医院无辜解除劳动合同，上班期间原被告双方未签订劳动合同，被告未给原告缴纳社保费。后原告于2013年12月12日向西峡县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，该委于2014年3月26日向原告送达了西劳人仲案字（2013）第44号仲裁裁决书。原告杨东升认为，该裁决认定事实错误，违背法律的规定，有失公平公正。理由如下：1.裁决认定原告与被告2004年9月至2007年12月未建立劳动关系并依此对原告要求缴纳该时段的社会保险等不予支持属错误。原告杨东升自2004年9月1日起，被西峡县人民医院招聘在急救站工作。双方已经形成事实上的劳动关系。2.被告对原告的工作岗位作息安排违反了相关每日最长工作时间和国家节假日安排休息以及延长工作时间和节假日加班应当依法支付加班费的强制性规定，加班费作为劳动者应当获得的劳动报酬之一，应当受到法律的保护。西峡县劳动仲裁委员会裁决认为，对于原告要求被告支付加班工资及未及时足额发放工资经济补偿的请求不予支持，显然与法相悖。3.原告从未向被告提出书面辞职报告，被告所提供的辞职报告并不是原告所签。被告无故解除与原告的劳动合同关系，应当根据劳动合同法的规定支付原告违法解除劳动合同经济补偿金42000元。4.原裁决认为，被告未与原告签订书面劳动合同，原告要求支付双倍工资，原裁决以已视为订立无固定期限劳动合同和超出仲裁时效为由不予支持，实属错误。根据劳动合同法第八十二条之规定，被告只要未能与原告签订书面劳动合同就应当依法支付原告二倍工资，且并不能因为满一年后视为形成无固定期限劳动合同关系而免除其责任。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日其计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权力救济，或者当事人同意履行义务而中断。从中断之日起，仲裁时效期间重新计算……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本法第一款规定的仲裁时效期间的限制。但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止日期一年内提出。”本案仲裁时效应当从2012年12月23日计算，且期间原告多次与被告提出权利主张和进行相关协商，原告2013年12月12日提起仲裁，故未超出一年仲裁时效的规定。同时被告未与原告签订劳动合同的法律后果不仅包括无固定期限劳动合同的建立，还包括双倍工资的补偿。综上，原告认为西峡县劳动人事仲裁委员会的仲裁裁决认定事实及适用法律错误，有失公平、公正，故请求人民法院依法公正判决，维护劳动者的合法权益。故要求：1.依法判令被告为原告缴纳自2004年9月1日起至2012年12月止期间的社会保险。2.判令被告支付原告加班工资416095元，及未及时足额发放工资经济补偿金104024元。3.判令被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金25500元（3000元／月×8.5月×1倍）。4.判令被告支付原告未订立劳动合同补偿金33000元（3000元／月×11月）。其中第3、4项诉讼请求为当庭变更后的请求。
被告西峡县人民医院辩称：1.原告杨东升，2001年7月毕业于新乡医学院临床医学专业，成教大专。2004年12月被临时聘用在“120急救站”从事接收急诊病人工作。2007年获得助理执业医师，2010年获得执业医师资格，2012年6月获得执业医师执业证书。当时未与原告签订劳动合同是因为杨东升不是普通高校毕业生，无执业医师资格证书，不具备急救岗位急诊医师的资质，单位无法与其签订劳动合同，做为临时用工对待。原告2012年6月获得执业医师执业证书后，因工种原因，原告未与单位签订劳动合同。2012年12月10日原告提出辞职到县城内另一家医院上班。2.关于原告诉请的社会保险，被告西峡县人民医院同意按照《西峡县劳动人事仲裁委员会的仲裁裁决书》的裁决内容履行。3.关于原告诉请的加班费和经济补偿，被告认为不应支持。原告杨东升在医院“120急救站”工作性质是接收病人，其工作模式是上两天休息两天，上班期间两人承接病人轮流出诊，根据工作台帐记载原告杨东升平均每月上班13.22天，平均每工作日接受病人5.8人次。“120急救站”值班，并不是每天24小时连续工作，有病人接病人，无病人就休息，尤其是夜间，有病人就接，无病人值班人员睡觉。原告杨东升不存在每天加班4小时，不应支付加班费，更谈不上支付赔偿金。4.原告杨东升属于单方面辞职，单位不存在违法解除劳动合同，其要求补偿于法无据。5.原告杨东升要求对未签订劳动合同予以补偿的请求超出《劳动法》和《劳动争议调解仲裁法》规定的仲裁时效，应予驳回。
经本院审理查明：原告杨东升2001年7月毕业于新乡医学院临床医学专业，成教大专。2004年12月到被告西峡县人民医院“120急救站”从事接收急诊病人工作。2007年获得助理执业医师，2010年获得执业医师资格，2012年6月获得执业医师执业证书。原告杨东升在医院“120急救站”工作性质是接收病人，其工作模式是上两天休息两天，上班期间两人承接病人轮流出诊，根据西峡县人民医院工作台帐记载，原告杨东升平均每月上班13.22天，平均每工作日接受病人5.8人次。原告杨东升在西峡县人民医院上班期间，被告西峡县人民医院未与原告杨东升签订书面劳动合同，未给原告杨东升缴纳社会保险费。2012年12月10日原告向被告西峡县人民医院提出辞职，内容为：“尊敬的院领导，因我个人原因，特申请辞职，望批。申请人杨东升。2012年12月10日。”被告西峡县人民医院于2012年12月22日给原告出具了“解除聘用合同证明书”。原告于2013年12月向西峡县劳动人事仲裁委员会提起仲裁申请，请求：1.依法裁决被告为原告缴纳自2004年9月1日起至2012年12月22日止期间的社会保险费。2.要求被告支付原告加班工资554704元，及未及时足额发放工资经济补偿金138676元。3.被告未依法解除劳动关系的赔偿金51000元（3000元／月×8.5月×2）。4.被告未订立劳动合同的补偿金33000元（3000元／月×11月）。2014年3月24日西峡县劳动人事仲裁委员会依法作出西劳人仲案字（2013）44号仲裁裁决书，裁决：1.被申请人在本裁决生效之日起十日内为申请人补缴2008年1月至2012年12月期间的社会保险费，具体缴纳的比例和数额由社会保险经办机构核定。其中单位缴纳部分由单位承担，个人补缴部分由个人承担。2.驳回申请人的其他仲裁请求。申请人杨东升2014年4月3日收到仲裁裁决后，对仲裁裁决不服，于2014年4月9日向本院提起诉讼。
另查：庭审中，原、被告双方认可，原告杨东升在被告西峡县人民医院单位上班期间为2004年12月至2012年12月。2012年12月10日原告向被告提出辞职报告，因为原告的工资发放时间为每月21日，原告杨东升12月22日离开西峡县人民医院，并要求被告西峡县人民医院出具了“解除聘用合同证明书”。原告杨东升当庭认可辞职是因个人原因单方面解除与被告之间的劳动关系。
以上事实有原告提交的西峡县劳动人事仲裁委员依法作出西劳人仲案字（2013）44号仲裁裁决书、被告提交的原告杨东升的辞职报告以及原被告双方当庭陈述等证据在卷佐证。
本院认为：关于原告杨东升在本案中的各项诉请，已经过西峡县劳动人事仲裁委员进行了仲裁，当事人对仲裁裁决不服的可以自收到仲裁裁决之日起十五日内向人民法院提起诉讼。关于原告的各项诉讼请求：1.关于原告诉请的“依法判令被告为原告缴纳自2004年9月1日起至2012年12月止期间的社会保险”，本院认为，在2008年1月1日《劳动合同法》实施之前，双方是否形成事实劳动关系，可以参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第2条规定的工资支付凭证或记录，用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件，劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等着用记录进行判断，并且原被告双方庭审中均认可杨东升在西峡县人民医院上班的期间为2004年12月至2012年12月。故被告西峡县人民医院与原告杨东升在2004年12月已经形成事实劳动关系。作为用人单位的被告西峡县人民医院应当根据有关法律、政策规定为申请人办理社会保险手续并缴纳社会保险费。因社会保险费的缴纳涉及社会保险经办机构的行政事业性职权。故被告西峡县人民医院应为原告杨东升补缴自2004年12月1日至2012年12月22日期间社会保险费，具体比例和数额由社会保险经办机构核定。其中单位缴纳部分由单位承担，个人补缴部分由个人承担。2.关于原告主张的“判令被告支付原告加班工资416095元，及未及时足额发放工资经济补偿金104024元”。因原告上班岗位的特殊性，对于加班的有效性，不能简单的以时间经过为认定标准，还应综合考虑是否实际提供劳动及行业或岗位劳动特点等因素。如果岗位特殊的劳动者只要在上班地点呆着，时间超过了综合计算工时周期的总时间就可以当然获得加班工资，而不考虑劳动者的超时劳动有效性和目的性。无疑会经常出现劳动者超时加班的工资大大超过正常工资数额的现象，对用人单位极不公平。故对用人单位提供住宿或休息设施，劳动者可以休息的休息时间不能认定为加班。对于劳动者超过标准工时以外的工作时间，要考虑人体的正常生理需要及工作强度的变化，区分加班和值班，不宜将超过标准工时以外的时间均视为加班时间。本案中，被告西峡县人民医院根据具体工作性质统一安排杨东升的工作时间和休息时间，并对原告杨东升发放基本工资的同时根据出勤及值班情况，“120急救站”也对原告杨东升发放了科室补贴。故原告要求被告为其发放加班工资及未及时足额发放工资的经济补偿金，本院不予支持。3.关于原告主张的“判令被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金25500元（3000元／月×8.5月×1倍）”。原告杨东升以“因个人原因”辞职而与被告解除劳动关系，并非根据《劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”规定的情形行使劳动合同解除权。现主张改变解除劳动关系时主张的，不予支持。故原告杨东升的该项请求不符合《劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”的规定，故对原告杨东升诉请被告西峡县人民医院支付因违法解除劳动合同的赔偿金25500元，本院不予支持。
4.关于原告主张的“判令被告支付原告未订立劳动合同补偿金33000元（3000元／月×11月）”。原告杨东升自2004年12月与被告西峡县人民医院形成事实劳动关系，尽管事实劳动关系已经存在，西峡县人民医院仍应当与杨东升签订书面劳动合同。被告西峡县人民医院违反法律规定，依法应当承担法律责任。《劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用人之日期满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照《劳动合同法》第82条的规定向劳动者每月支付两倍的工资。并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同。即西峡县人民医院应当在2005年1月至2005年12月1日期间支付原告杨东升双倍工资。2005年12月1日之后，视为被告西峡县人民医院与原告之间已经形成无固定期限劳动合同。《劳动合同法实施条例》的双倍工资惩罚性规定，目的是促使用人单位与劳动者签订书面劳动合同，维护劳动秩序。在用人单位未与劳动者签订劳动书面合同，劳动者对用工满一个月的次日至满一年的前一日有主张双倍工资的请求权，可以向劳动仲裁委员会提起仲裁，但应当根据仲裁时效的规定行使权利。本案中原告杨东升应当在2005年12月1日至2006年11月30日期间提出仲裁申请，但杨东升未在该期间提出申请，故本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条、第八十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十六条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
一、被告西峡县人民医院于本判决生效后10日内为原告杨东升补缴自2004年12月1日至2012年12月22日期间社会保险费，具体比例和数额由社会保险经办机构核定。其中单位缴纳部分由单位承担，个人补缴部分由个人承担。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按照判决指定期限履行给付义务，应根据《民事诉讼法》第二百五十三条之规定，双倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，由被告西峡县人民医院承担。
如不服本判决，可在接到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数外加六份提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审 判 长 李 克
审 判 员 雷 川
人民陪审员 薛 贞
二〇一五年六月十五日
书 记 员 何洪豪