安徽省长丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0121民初481号
原告：长丰县农业机械管理局，住长丰县水湖镇吴山路23号，组织机构代码：48508917-X。
法定代表人：刘传浩，该局局长。
委托代理人：杨多法，安徽惟泰律师事务所律师。
被告：长丰县公交有限公司，住长丰县城关南郊，组织机构代码：70490447-0。
法定代表人：杨辉，该公司经理。
委托代理人：江元兵，男，1972年8月28日生，汉族，安徽省长丰县水湖镇长丰社居委商品楼宿舍。
原告长丰县农业机械管理局诉被告长丰县公交有限公司合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员陈庆权适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本案依法转换为普通程序并依法组成合议庭公开开庭进行了审理。第一次、第二次开庭时原告长丰县农业机械管理局特别授权的委托代理人杨多发、被告长丰县公交有限公司特别授权的委托代理人江元兵均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告长丰县农业机械管理局诉称：2001年1月26日原告与被告签订租赁合同，合同约定合同期限从2001年1月1日起至2003年12月31日止，三年总租金15000元，现金支付方式，于每年年底付清给原告。2006年后租金6200元／年，合同期限2006年1月1日至2011年12月31日止。合同到期后被告一直租赁原告房屋。2015年9月16日原告向被告下达收回出租房屋的通知，并要求被告在收到通知书2015年11月20日搬离，但被告一直未搬离房屋。原告与被告多次协商未果，现原告依据法律特向法院提起诉讼，诉讼请求为：1、请求法院判决解除原告与被告房屋租赁合同，返还房屋、场地及附属物，并要求恢复原状。2、请求法院判决被告给付原告2015年11月30日至2015年12月31日所欠租金516元（租金按2016年1月1日后租金按6200元／年计算）。3、请求法院判决被告给付原告2015年12月31日到合同解除之日租金（租金按2016年1月1日后租金按6200元／年计算）。4、请求法院判决被告给付原告从合同解除之日到被告搬出之日占用房屋使用费（占用房屋使用费按2016年1月1日后租金按6200元／年计算）。5、本案的诉讼费用由被告承担。第一次庭审后，原告将诉讼请求变更为：1、请求法院判决解除原告与被告房屋租赁合同，返还房屋：10间（房屋从东往西数十间）、附属物：门卫室一间（门卫室坐西朝东）、厕所、场地；并要求恢复原状：拆除铁大门（第一个大门）及门头、拆除从东向西数二楼楼上六间房屋及楼梯、拆除从西往东数前面塔建厨房、拆除房屋前面东南方向钢结构车间和砖瓦房屋、拆除房屋前面西南方向钢结构房屋、所建的砖瓦房及自行车车棚，拆除四个广告牌，对以上予以恢复原状。2、请求法院判决被告给付原告2015年11月30日至2015年12月31日所欠租金516元（租金按照2006年1月1日后租金6200元／年计算）。3、请求法院判决被告给付原告2015年12月31日到合同解除之日租金（租金按照2006年1月1日后租金6200元／年计算）。4、请求法院判决被告给付原告从合同解除之日到被告搬出之日占用房屋使用费（占用房屋使用费按照2006年1月1日后租金6200元／年计算）。5、本案的诉讼费用由被告承担。
被告长丰县公交有限公司辩称：1、原告起诉本公司租赁其房屋是事实，租赁合同现已经到期，但是政府划拨给本公司的场地正在建设中，现在还无法达到搬迁条件。2、原告诉称属实，同意原告的诉讼请求，但本公司是一个小公司，很难找到新的办公场地，故暂时无法搬迁。3、对原告诉称要求拆除从东向西数二楼楼上六间及楼梯，希望可以按照成本价或低于成本价给原告，免得造成损失。基于上述情况，希望原告再给予本公司一年的搬迁时间，另外本公司现在同意将办公楼房（朝北）整个后院的场地交付给原告使用。
原告长丰县农业机械管理局针对自己的主张向本院提供了如下证据：1、国有土地使用证、房屋租赁合同、会议纪要，证明目的：（1）、原告诉讼主体资格适格；（2）、2006年后每年租金6200元；（3）、合同期限为2006年1月1日至2011年12月31日。2、长丰县农业机械管理局关于收回出租房屋的通知，证明原告已经在2015年9月16日通知被告于2015年11月20日之前搬离租赁房屋并归还原告。3、合肥市农业委员会文件【2015】01号，证明原告急需要求解除合同，将房屋用于长丰县拖拉机驾驶培训基地。4、照片一组，证明原告要求被告返还房屋的事实情况。
被告长丰县公交有限公司未提供证据。
经庭审举证，被告长丰县公交有限公司对于原告长丰县农业机械管理局所举证据发表质证意见如下：对证据1-4三性无异议。
经庭审举证、质证，本院对原告长丰县农业机械管理局所举证据认证如下：被告对原告所举证据1-4均没有异议，且该四组证据具备证据三性特征，故对该四组证据依法予以认定。
根据上述认定的证据材料及原、被告的陈述，本院对以下事实予以确认：2001年1月1日原告长丰县农业机械管理局（以下简称出租方）与被告长丰县公交有限公司（以下简称承租方）签订了房屋租赁合同，该合同约定出租方将房屋6间（房屋坐落本县水湖镇长淮路南段）租赁给承租方办公；合同期限三年，出租方从2001年1月1日起将出租房屋交付给承租方使用至2003年12月31日收回；租期租金总额15000元，承租方以现金支付方式，于每年年底付清；合同届满，租赁双方及时办理清结，承租方如需继续承租，应提前两个月与出租方协商续租事宜，承租方在同等条件下，享有续租优先权；出租方因培训驾驶员，承租方无条件提供所租场地。合同签订后，被告实际使用原告所有的10间房屋（包括协议租赁的6间房屋）、门卫室一间、厕所及周边的场地。该合同到期后，原、被告未签订书面合同，被告继续使用上述租赁物及场地。2006年10月17日，原、被告在原告会议室就被告租赁原农机培训班所欠租金和续租达成如下一致意见（会议记录）：在签订租赁合同前结清租金至2006年9月30日；签订合同自2006年10月1日起续租，租金6200元／年，租期为5年。之后，被告依据2006年10月17日会议记录租赁上述租赁物及场地至2011年9月30日。之后，原、被告仍未签订书面租赁合同，被告继续租赁上述租赁物及场地，每年缴纳租金6200元。2015年9月6日合肥市农业委员会发文要求原告督促长丰县富民拖拉机培训学校教学场所得标整改工作。为此，2015年9月23日原告向被告送达了其2016年9月16日出具的“关于收回出租房屋的通知”，该通知要求：“现因单位培训驾驶员需要用房和场地，特通知贵单位终止双方的房屋租赁关系，收回你承租的房屋。为此，要求贵单位于2105年9月30日前结清租金，并于2015年11月20日前办理承租房屋同时将承租的房屋交还我局。否则，由此产生的法律后果由贵单位承担。”。之后，原、被告协商未果。为此原告诉讼来院。
另查明，被告在租赁期间，在租赁场地新建了铁大门（第一个大门）及门头，在承租房屋从东向西数的二楼楼上建造的房屋六间及楼梯，在承租的西边房屋前面场地上建造了厨房，在承租的房屋前面东南方向场地建造了砖结构房屋及钢结构车间（用作车辆维修），在承租的房屋前面西南方向场地建造了砖瓦房和钢结构房屋，在承租的场地上还搭建了自行车棚和四个广告牌（具体新建设施情况和位置以原告举证的照片为准）。被告未提供证据证实其在租赁期间所建上述房屋等一切设施系原告同意所建。
又查明，被告已按6200元／年支付租金到2015年11月30号。
本院认为，2001年1月1日原告长丰县农业机械管理局与被告长丰县公交有限公司签订的租赁合同及2006年10月17日原、被告达成的书面会议记录系双方的真实意思表示，双方均已依约履行了各自的义务。2011年9月30日租赁期满后，原、被告虽未续签书面租赁合同，但被告一直依2006年10月17日原、被告达成的书面会议记录租赁使用原告所有的10间房屋、门卫室、厕所及周边场地，故依法应确认原、被告之间形成了不定期租赁关系。2015年9月23日原告已向被告送达了“关于收回出租房屋的通知“要求提出终止双方租赁关系，由被告于2105年9月30日前结清租金，并于2015年11月20日前返还租赁房屋。之后双方又协商未果，被告一直未搬离租赁房屋及场所。根据法律规定，不定期租赁当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人，可见本案原告提出解除双方租赁关系已给被告一个合理的宽限期限。同时，根据合肥市农业委员会文件要求，原告要求解除双方之间的租赁关系理由正当，故依法应确认原、被告之间的租赁关系自原告起诉之日起即2016年1月20日解除。租赁期间届满，承租人依法应当返还租赁物，且返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。故被告依法应返还所租赁的房屋10间（房屋从东往西数十间）、附属物（门卫室一间、厕所）及占用的场地。法律又规定，承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。故对原告要求拆除自行建设的房屋等一切设施和恢复原状的请求，依法予以支持。因被告仅将租金给付至2015年11月30日，故被告依法应自2015年12月1起支付所欠原告租金至2016年1月20日止（租金按照2006年1月1日后计算）。原告主张由被告支付自合同解除之日起至被告搬出占用的租赁物之日止的使用费（按6200元／年租金计算）的请求，符合法律规定。依照第九十四条、第九十七条、第二百一十五条、第二百二十三条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：
一、原告长丰县农业机械管理局与被告长丰县公交有限公司之间的租赁合同于2016年1月20日解除；
二、被告长丰县公交有限公司于本判决生效之日起十五日内返还租赁原告长丰县农业机械管理局的10间房屋（房屋从东往西数共十间）、一间门卫室（门卫室坐西朝东）、厕所及使用的所有场地；
三、被告长丰县公交有限公司于本判决生效之日起十五日内自行拆除租赁期间在租用的原告长丰县农业机械管理局场地上自行建设的铁大门（第一个大门）及门头、承租房屋从东向西数的二楼楼上建造的房屋六间及楼梯、承租的西边房屋前边场地上所建厨房、承租房屋前面东南方向场地上所建的砖瓦房屋和钢结构车间、承租房屋前面西南方向场地上所建的砖瓦房和钢结构房屋、在承租场地上搭建的自行车车棚及四个广告牌等所有设施（具体设施和位置以原告举证的照片为准），并恢复原状；
四、被告长丰县公交有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付所欠原告长丰县农业机械管理局自2015年12月1日起至2016年1月20日止的租金（租金按照6200元／年计算）；
五、被告长丰县公交有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付占用原告长丰县农业机械管理局自2016年1月21日起至本判决确定的付款期限之实际付款之日止的房屋使用费（使用费按照6200元／年计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
案件受理费240元，由被告长丰县公交有限公司。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
如本判决书生效后，被告拒不履行义务，原告可于本判决书确定的履行期限届满之日起两年内向本院申请执行。
审 判 长 陈庆权
人民陪审员 胡林茂
人民陪审员 杨维连
二〇一六年六月六日
书 记 员 刘 梦
附本案相关的法律条文
《中华人共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。
第二百二十三条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。
承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。