福建省石狮市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0581刑初1551号
公诉机关福建省石狮市人民检察院。
被告人赵汉光，男，1966年8月14日出生于广西壮族自治区都安瑶族自治县，苗族，小学文化，个体经营者，住都安瑶族自治县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年8月22日被刑事拘留，同年9月1日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人吴曙军、施萍萍，福建中德律师事务所律师。
石狮市人民检察院以狮检公刑诉〔2016〕1541号起诉书指控被告人赵汉光犯污染环境罪，于2016年11月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石狮市人民检察院指派代理检察员林连杰出庭支持公诉，被告人赵汉光及其辩护人吴曙军到庭参加诉讼。现已审理终结。
石狮市人民检察院指控，公诉机关指控，2016年1月起，被告人赵汉光在石狮市宝盖镇上浦村石狮市冠豪体育用品有限公司东北侧的一层车间无证经营五金冲压钝化加工厂，未建设任何污染防治及处理设施，直接将生产过程产生的排放到车间旁的三化厕，通过三化厕排放到厂区外的排水沟。2016年8月4日，石狮市生态环境保护局对该加工厂进行检查，并从车间废水外排口采集水样。经石狮市环境监测站监测，该项目外排的废水中，总铬浓度超过国家排放标准113倍，六价铬浓度超过国家排放标准328.5倍。公诉机关指控上述事实的证据，有证人证言、书证、鉴定意见、现场勘验、检查笔录和被告人供述。据此，公诉机关认为，被告人赵汉光违反国家规定排放有毒、有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定追究刑事责任。
被告人赵汉光对公诉机关的指控没有异议，并表示自愿认罪。其辩护人提出被告人赵汉光主观恶性不深，犯罪情节较轻，有深刻悔罪表现，建议对被告人赵汉光从轻处罚，判处拘役。
经审理查明，2016年1月起，被告人赵汉光在石狮市宝盖镇上浦村的石狮市冠豪体育用品有限公司东北侧的一层车间无证经营五金冲压钝化加工厂，未建设任何污染防治及处理设施，直接将生产过程产生的废水排放到车间旁的三化厕，通过三化厕再排放到厂区外的排水沟。2016年8月4日，石狮市生态环境保护局对该加工厂进行检查，并从车间废水外排口采集水样。经石狮市环境监测站监测，该项目外排的废水中，总铬浓度为114mg/L、六价铬浓度为65.9mg/L，分别超过国家排放标准113倍、328.5倍。
同月8日，被告人赵汉光经联系后到石狮市生态环境保护局配合调查取证。同月18日，石狮市生态环境保护局将被告人赵汉光涉嫌污染环境一案移送公安机关，石狮市公安局于次日对本案立案侦查。被告人赵汉光于同月22日经石狮市生态环境保护局工作人员陪同下带至该局接受调查。
本案审理期间，被告人赵汉光预缴罚金人民币10000元。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1．证人张某某证言，证实其受雇于被告人赵汉光在涉案车间里做弯形模具。该车间老板是被告人赵汉光，主要做模具成型。车间一共有3个人，即其、被告人赵汉光及一个新来的。石狮市生态环境保护局来检查时，被告人赵汉光不在现场，另一个新来的跑了。
2．证人王某甲（石狮市冠豪体育用品有限公司法定代表人）证言，证实其公司将涉案车间租赁给赵汉光经营之用，并由员工王某乙代表公司与被告人赵汉光签订租赁合同。
3．证人王某乙（石狮市冠豪体育用品有限公司员工）证言，证实其代表公司于2016年1月与被告人赵汉光签订租赁合同，将其公司东北侧一层车间及车间内的设备一并租给赵汉光使用。
4．石狮市生态环境保护局现场勘查笔录、现场相片、现场检查笔录、调查询问笔录、执法记录单，证实涉案五金冲压钝化加工厂的现场情况及污水排放去向情况。
5．石狮市环境监测站监测报告单、福建省环境保护厅关于对狮环站监〔2016〕水JDQ102号监测报告予以认可的批复，证实经从涉案的厂区总外排口采集水样监测，六价铬浓度为65.9mg/L、总铬浓度为114mg/L。
6．石狮市生态环境保护局案件调查报告、关于赵汉光五金冲压钝化加工项目涉嫌污染环境罪的情况、环境违法案件移送函，证实石狮市生态环境保护局于2016年8月4日对被告人赵汉光的加工厂进行检查，经调查后认为被告人赵汉光经营的车间出水总铬浓度为114mg/L、六价铬浓度为65.9mg/L，分别超过国家排放标准113倍、328.5倍，涉嫌污染环境罪，将案件移送至石狮市公安局侦办。
7．石狮市市场监督管理局出具的说明，证实经查询，截至2016年8月17日，被告人赵汉光未在石狮辖区办理企业、个体登记。
8．营业执照、福建省建设项目环境影响报告表，证实石狮市冠豪体育用品有限公司的工商登记及该公司建设项目的环境影响报告情况。
9．租赁协议、委托书，证实被告人赵汉光自2016年1月起向石狮市冠豪体育用品有限公司租赁该公司内生产车间的情况。
10．户籍证明，证实被告人赵汉光的身份情况。
11．石狮市公安局治安管理大队工作说明、石狮市生态环境保护局情况说明，证实本案的侦破经过。
12．被告人的供述，被告人赵汉光归案后对其向石狮市冠豪体育用品有限公司租赁车间用于经营五金冲压钝化加工厂，其间将生产废水未经处理就直接排放的事实多次供述在案。
以上证据，经法庭举证、质证，相互间可以印证，本院予以确认。
本院认为，被告人赵汉光违反国家规定，非法排放总铬浓度超过国家排放标准113倍、六价铬浓度超过国家排放标准328.5倍的生产废水，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，公诉机关指控罪名成立。被告人赵汉光案发后自动投案，归案后如实供述自己罪行，是自首，依法从轻处罚。鉴于被告人赵汉光经营的五金冲压钝化加工厂经营规模较小，犯罪情节相对较轻，且其已预缴罚金，有悔罪表现，酌情予以从轻处罚。辩护人关于对被告人赵汉光从轻处罚的辩护意见予以采纳，但根据本案案情不宜对被告人赵汉光判处拘役，辩护人关于对被告人赵汉光判处拘役的量刑意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，判决如下：
被告人赵汉光犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月22日起至2017年6月21日止。罚金已预缴。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王顺玲
审 判 员 吴斌斌
人民陪审员 郑秋玉
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 支丁丁
附：本案适用的法律法规、司法解释：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染疾病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。