甘肃省张掖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘07民初70号
原告:陈XX，男，汉族。
被告：肃南裕固族自治县沙龙矿业开发有限责任公司。
委托诉讼代理人：杨XX，该公司副经理。
委托诉讼代理人：刘XX，甘肃金厦律师事务所律师。
原告陈XX与被告肃南裕固族自治县沙龙矿业开发有限责任公司（以下简称肃南沙龙矿业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年6月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈XX、被告肃南沙龙矿业公司委托诉讼代理人杨XX、刘XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈XX向本院提出诉讼请求：1.判令被告偿付工程款308万元，利息228.55万元（自2008年1月至2016年6月，共102个月），合计536.55万元；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告经与被告协商，于2007年7月至2007年11月为被告的矿山公路进行排险加固施工，并于2007年12月20日进行工程款的结算，工程款金额为308万元。被告答应工程款一经结算就立即支付全部工程款，但在工程款结算完成后，被告以资金紧张为由再三推脱，原告在万般无奈的情况下提起诉讼。
被告肃南沙龙矿业公司辩称，原告于2007年7月至2007年11月在被告的矿山公路进行排险加固施工属实。但工程完工后至今没有经过验收，虽然经过了结算，但结算未经被告的法定代表人授权，结算的工程款不实，工程出现的质量问题原告也未进行维修。原告并不具有修建公路的资质，双方签订的合同应认定为无效。原告主张的利息228.55万元没有事实和法律依据。从结算至起诉，已近10年，本案已超过诉讼时效。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。
原告陈XX提交的证据为：
《建设工程施工合同》一份。欲证明原告承包了被告的矿山公路的排险加固维修工程。被告对该证据没有异议，但认为原告个人并没有修建公路的资质，该合同无效，且合同中对于利息也没有明确约定，不能证明原告的主张。
工程预算表一份、决算表一份。欲证明双方就矿山公路维修工程的分项工程单价和具体工程量进行了预决算。被告对该证据没有异议。本院予以确认并在卷佐证。
工程结算书一份、工程竣工验收结算单一份。欲证明2007年12月10日，双方就矿山公路维修工程进行了结算，工程总价款结算为3216334.07元。2007年12月20日，双方又签订了工程竣工验收结算单，被告的意见工程款最终按308万元结算，原告表示同意。被告认为，对该组证据的真实性有异议，工程竣工验收结算单上没有时间，没有被告法定代表人和相关人员的签字，参与结算的邵忠良没有经过被告法定代表人的授权，不应予以认定。
被告肃南沙龙矿业公司没有提交证据。经询问，被告对原告提交的上述证据均持有一份，内容与原告提交的证据内容一致，除《建设工程施工合同》尚未找见外，其他证据均在，但表示不再提交。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年7月28日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，合同文本采用建设部和国家工商行政管理局一九九九年十二月制定的示范文本（GF-1999-0201）。合同约定：被告将其矿山四级砂石道路的排险加固维修工程承包给原告进行施工，工程地点为37KM-69KM之间，工程内容和范围为道路垫方、铁丝笼、水泥管、过水路面、路面排水、路基拓宽等，开工日期为2007年7月28日，竣工日期为2007年9月28日，工程质量标准为按四级砂石路面标准验收（砂夹石不小于30cm），合同价款为2000000元。原告在合同承包人处签名，被告在发包人处盖章，邵忠良以委托代理人身份签字。合同签订后，原告组织人员进行了施工。2007年11月，施工完毕后，双方就矿山公路维修工程按路面铺垫工程、路面挖边沟工程、路面下涵管和大石头渗水路面工程、过水路面铺垫石块工程、峡谷工程、路面挖方和垫方工程机械作业部分等分项进行了决算，对每一项工程的具体工程量进行了详细的决算，双方均签字盖章予以确认。2007年12月10日，原、被告对工程价款进行了结算，并签订了矿山修路工程结算书，双方签字盖章确认。经结算，工程总价款为3216334.07元，其中：路面铺设2942386.70元，路面边沟181721.25元，涵管架设19200元，铁丝笼填石护坡14499.20元，大石头涵洞洞身39228元，路面零星工程13700元。2007年12月20日，原、被告签订了工程竣工验收结算单，注明了上述分项工程的工程量、单价、金额以及工程总价款，邵忠良签注“按308万元结算，邵20/12”，双方签字盖章确认,原告对该价款不持异议,同意按该价款结算。结算后，原告一直向被告主张索要工程款。2009年9月13日，原告在向被告索要工程款时，给被告出具了金额为50万元的领款单一张，被告法定代表人蒋汉平在该领款单上给其公司会计签注意见，请在25号支付伍拾万元工程款给陈XX，但实际被告并未支付该款。
本院认为，公路工程的施工，应当由具备相应的专业工程承包资质的施工企业进行。原、被告签订的《建设工程施工合同》，虽然系双方当事人的真实意思表示，但因原告并不具备相应的工程承包资质，违反了法律、行政法规的强制性规定，该合同应认定为无效合同。对合同无效后的工程价款问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。本案中，原告组织人员施工完毕后，双方就矿山公路维修工程分项进行了决算，并签订了工程结算书和工程竣工验收结算单，每一项均有双方经办人的签字、盖章予以确认，可以证明双方对工程量和价款并无异议。被告对工程结算书和工程竣工验收结算单的真实性提出异议，认为参与结算的邵忠良并未经其法定代表人的授权，结算结果不应予以认定。但是双方在签订《建设工程施工合同》时，邵忠良就是以委托代理人的身份在合同上签字，且工程结算书和工程竣工验收结算单也与工程决算表相互印证，以上资料被告也持有一份，被告并没有提出异议，邵忠良作为被告工作人员，其行为系职务行为，被告作为企业法人应对其工作人员的经营活动承担民事责任，被告的抗辩理由不能成立。关于工程质量问题，被告抗辩工程存在质量问题，原告没有维修，但仅有其陈述，并未提交证据予以证实，本院不予采信。故此，可以认定该矿山公路维修工程已经竣工验收合格，原告要求被告支付工程款的诉讼请求合法有据，本院予以支持。关于原告主张的欠付工程款利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”。本案中，原、被告对利息计付标准和应付工程款的时间没有明确的约定，根据上述司法解释的规定，被告应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率标准向原告承担欠付工程款的利息，关于计算利息的期间，原告主张自2008年1月1日起计算至2016年6月30日，并未超过法律规定，本院予以支持。关于被告提出的诉讼时效问题，因双方并未约定明确的付款期限，原告可以随时主张，且原告的每次主张均应引起诉讼时效的中断，被告的该项抗辩主张不能成立。
综上所述，原告要求被告支付工程款及利息的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告肃南裕固族自治县沙龙矿业开发有限责任公司支付原告陈XX工程款3080000元，限于本判决生效后十日内付清；
二、被告肃南裕固族自治县沙龙矿业开发有限责任公司自2008年1月1日起至2016年6月30日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率向原告陈XX支付工程款利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费49358元，由被告肃南裕固族自治县沙龙矿业开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。
审 判 长 张宏志
审 判 员 刘曙光
代理审判员 梁晶晶
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 王 茹
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。