贵州省兴义市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2301民初1559号
原告温德能，男，1966年2月13日生，汉族，四川省合江县人，初中文化，工人，住四川省合江县。
原告赵小平，男，1972年6月12日生，汉族，重庆市江津市人，小学文化，务农，住重庆市江津区。
原告温德富，男，1958年8月13日生，汉族，四川省合江县人，初中文化，务农，住四川省合江县。
共同委托代理人罗维钢，贵州晶正律师事务所律师，特别授权代理。
被告黔西南州恒曦房地产开发有限公司（以下简称“恒曦房开公司”），住所地兴义市桔山民航大道侧富瑞雅轩小区A栋401号，统一社会信用代码915223005692227161。
法定代表人彭钟村，系该公司总经理。
原告温德能、赵小平、温德富诉被告恒曦房开公司建设工程施工合同纠纷一案，本院2016年3月31日立案受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭于2016年9月18日公开开庭进行了审理。原告温德能、赵小平、温德富及其共同委托代理人罗维钢到庭参加诉讼，被告恒曦房开公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告温德能、赵小平、温德富向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法判决解除原、被告双方签订的兴仁民族酒店劳务承包合同（即解除2013年5月8日订立《兴仁大酒店建设承包协议》和2015年1月26日在该合同基础上签订《兴仁民族酒店劳务承包合同》）；二、请求人民法院依法判决由被告恒曦房开发公司返还原告已交的保证金200万元，并支付违约金196万元（其中第一次违约金140万元、第二次违约金56万元），共计396万元；三、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告欲修建兴仁民族酒店找到原告方，双方经平等、自愿协商就该建筑工程施工事项达成一致协议，被告作为甲方、原告方作为乙方于2013年5月8日订立《兴仁大酒店建设承包协议》，约定乙方在签订合同同时打入建设保证金200万元，并口头约定如不能按时进场施工，被告则每月按保证金的3.5％支付违约金。合同签订时，原告依约通过银行转账的方式向被告交付保证金200万元，被告收到保证金后向原告方出具《收据》一张。合同签订后，因被告的原因原告方未能如期进场施工，便多次联系被告要求对方说明理由，并退还保证金，被告则多次以该项目还在处理为由推脱。后双方经再次协商，于2015年1月26日在原合同基础上签订《兴仁民族酒店劳务承包合同》，约定：“开工日期：2015年3月份以内；保证金承诺：本合同在双方签订前，乙方己于2015年1月26日交保证金贰佰万元整给甲方，如甲方2015年3月30日开工，乙方进场施工±O完成后15天以内甲方一次性退还所有保证金。如因甲方因素至2015年3月30日未开工，造成乙方不必要的经济损失，现经双方协商以乙方交入的保证金之日起，甲方按每月违约金3.5％计算支付给乙方，并在2015年4月30日一次性退还保证金和违约金给乙方，乙方有权终止合同”。该合同中所提及的200万保证金系2013年5月8日签订第一份合同时所交。因被告违约，被告在签订该合同时承诺从2013年5月8日至2015年1月26日以保证金200万元按每月3.5％支付违约金140万元，并于2015年1月27日用《借据》的形式承诺于2015年2月15日前还清。
第二份合同签订后，因被告的原因原告方仍未能按约定的2015年3月份内进场施工，且未依约支付前期违约金140万元。原告方多次找到被告要求退还保证金及违约金未果，被告于2015年5月13日就140万元违约金出具《付款承诺书》，承诺于2015年5月25日前支付50万元、2015年6月30日前支付90万元。然而，被告至今未依约退还保证金和前期违约金。因其再次违约还应承担后期违约金56万元。
被告恒曦房开公司在答辩期限内未提交答辩状，亦未到庭答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。即原告所提交的原告身份证复印件、《兴仁大酒店建设承包协议》、《收据》两份、账户支出流水号记录、《兴仁民族酒店劳务承包合同》、《借据》、《付款承诺书》。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原、被告双方于2013年5月8日签订《兴仁大酒店建设承包协议》，协议约定被告将其承建的兴仁大酒店工程发包给原告完成，同时约定原告在进场前需向被告支付建设保证金200万元。合同签订后，原告通过银行转账的方式向被告交付保证金200万元，被告收到保证金后向原告方出具《收据》。该合同签订后，原告一直未如期进场进行施工，2015年1月26日，双方再次签订《兴仁民族酒店劳务承包合同》，合同对保证金部分再次作出约定：2015年3月份以内工程开工，乙方即原告方进场15天以内一次性退还该保证金，逾期则按照每月3.5%计算违约金，2015年4月30日一次性退还保证金和违约金给原告。2015年1月27日，被告出具《借据》承诺支付140万元违约金，并约定于2015年2月15日前还清。合同签订后，原告仍然不能在合同约定的2015年3月30日前进场进行施工，被告也未按照合同和借据的约定退还工程保证金并支付违约金。2015年5月13日，被告向原告出具《付款承诺书》就140万元的违约金作出承诺，承诺于2015年5月25日前支付50万元、2015年6月30日前支付90万元。付款期限届满后被告仍未按照还款承诺书支付违约金和退还保证金。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告之间签订的《兴仁大酒店建设承包协议》、《兴仁民族酒店劳务承包合同》对工程保证金及违约部分的约定并未违反国家法律的强制性规定，故该约定对双方均有约束力，双方均应遵照履行。原告在2013年5月8日合同签订当日按照约定向被告支付保证金200万元，原告在本案中属于守约方，被告在合同签订后因自身原因导致原告不能进场施工，在第二次签订劳务承包合同后仍然无法组织原告按时进场施工，应当按照合同的约定退还保证金并承担支付违约金的违约责任。被告向原告出具的借据以及借款承诺书承诺支付2015年1月27前的违约金140万元，并约定付款的方式，是双方的真实意思表示，被告也应当按照承诺履行支付违约金的义务。对于原告主张的第二次违约金56万元，按照双方在合同中的约定，被告应当在2015年4月30日前一次性退还保证金和违约金。被告再次违约应当按照合同约定的违约金计算方式来给付违约金，故对于原告请求给付第二次违约金56万元未超过合同约定的计算标准，且被告也没有要求调整或减少，故本院对该项诉讼请求予以支持。对于两份合同的解除问题，因该工程并未实际实施，并且被告的违约行为也已经证明无法继续履行，因此符合法律规定的法定解除合同的条件，故对2013年5月8日订立的《兴仁大酒店建设承包协议》和2015年1月6日订立的《兴仁民族酒店劳务承包合同》予以解除。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原、被告2013年5月8日订立的《兴仁大酒店建设承包协议》和2015年1月6日订立的《兴仁民族酒店劳务承包合同》；
二、限被告黔西南州恒曦房地产开发有限公司于本判决生效后十五日返还原告建设保证金200万元，并支付2013年5月8日至2015年1月27日期间的违约金140万元、2015年1月27日后的违约金56万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费44000元（其中案件受理费38400元，财产保全费5000元，公告费600元），由被告黔西南州恒曦房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不上诉，本判决即发生法律效力。义务人逾期不履行义务，权利人可在判决书规定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 陈二龙
审 判 员 杨 飞
人民陪审员 李忠华
二〇一六年九月十八日
书 记 员 刘 仙