黑龙江省绥阳林区基层法院民 事 判 决 书（2016）黑7514民初48号原告：李明发，男，1962年8月26日生，汉族，农民，现住黑龙江省东宁市。委托诉讼代理人：董刚，黑龙江晨光律师事务所律师。被告：李臣玉，男，1970年7月12日生，汉族，农民，现住黑龙江省东宁市。委托诉讼代理人：董久震，黑龙江董久震律师事务所律师。原告李明发与被告李臣玉财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年6月3日立案后，依法适用普通程序，于2016年7月19日、2017年1月5日公开开庭进行了审理。原告李明发及委托诉讼代理人董刚、被告李臣玉及委托诉讼代理人董久震到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李明发向本院提出诉讼请求：1.要求被告李臣玉赔偿其各项损失60000元（肥料费10462元、人工费1650元及烤烟减产损失50000元）；2.要求被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告系黑龙江省东宁市某村村民，2016年1月1日与黑龙江省绥阳林业局某经营所签订《土地承包经营合同》，承包该经营所31.2亩土地用于种植烤烟，被告无故将原告6亩（诉讼过程中变更为8.8亩）烤烟地内已打好的田垄用犁杖翻了，使原告延误了农时，造成原告经济损失达60000元，故诉至法院要求被告赔偿，以及要求被告承担诉讼费用。李臣玉辩称，1.原告所诉被翻的土地8.8亩不属实；2.双方诉争的土地归东宁市管理，因此绥阳林业局某经营所无权与原告签订土地经营合同；3.被告在诉争土地上种植落叶松，是因被告享有经营权，不对原告造成侵权；4.原告要求被告赔偿60000元没有依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的证据一《土地承包合同书》，为原告与绥阳林业局某经营所签订的土地承包合同。绥阳林业局某经营所对辖区内的林地、土地有管理权限，其与相对人签订的土地承包合同具有法定效力；证据四为该经营所出具的“证明”，该经营所作为当地林业地区的管理部门，其对辖区内土地承包经营情况能够准确了解，其出具的证明具有真实性、可靠性。对以上两份证据，本院予以确认。其能够证实，原、被告所争议的土地，在原告向该经营所承包的土地即45林班19—2小班范围内；李明发在2015年已向该经营所承包该土地，面积为31.2亩，2016年又继续承包该土地，同时收拾撂荒1.8亩，面积增加到33亩，并交纳土地资源补偿费2000元。2.原告提交的证据二东宁市某村村民委员会出具的“情况说明”（证明被告毁坏原告烟地面积为5870平方米）和被告提交的证据二该村委会为被告所出具的“证明”（证明李臣玉在南山地栽种松树前已和村主任打过招呼），因该村委会为原、被告�具的此两份证据对双方有利害关系且相互冲突，其在为原告出具的情况说明中明显有改动且明确注明“此说明出现一切法律问题与村无关”，表明该出证单位村委会不同意将其作为证据使用，故对此两份证据，本院均不予采信。3.原告提交的证据五《黑龙江省烟草公司牡丹江烟业公司东宁分公司2016年度烤烟种植合同补充协议》，其有牡丹江烟业公司东宁分公司盖章，具有真实性；被告认为既然是烤烟种植合同补充协议，就应该有烤烟种植合同，本院认为原告虽没提供烤烟种植合同，但不影响种植合同补充协议的真实性，本院对此份证据予以认定。由此补充协议可以得知，2016年李明发与牡丹江烟叶公司东宁分公司签订收购烟叶合同，合同约定李明发应完成的烤烟收购数量为2052公斤。4.原告提交的证据六李臣海同牡丹江烟叶公�东宁分公司签订的《2016年度烤烟种植合同补充协议》及李臣海出具的其已将2016年烤烟合同转让给李明发的情况说明。因为此份证据为复印件，且在补充协议中烟农姓名及身份证号等多处有遮挡复印的痕迹，不具有真实性，李臣海为李明发侄子，二者具有利害关系，李臣海亦未出庭作证，对此证据本院不予采信。原告所称李臣海将其与烟站签订的烤烟种植合同转让给自己的事实，因未能提供充分证据予以证明，本院不予确认。5.原告提交的证据三“出库单”票据2份，证明其购买肥料费用。对姓名为“李明发”的出库单票据，其记载内容真实可信，本院予以确认；对姓名为“李臣海”的出库单票据，原告未能证明是自己购买所花费，本院不予确认。6.原告提交的证据七，其中�京波、李龙臣、刘银先及张洪英均未出庭确认，无法认定该组证人证言的真实性，且刘银先的书面证言，是代李臣海履行的烤烟合同，和本案不具有关联性；张洪英证言未表明是代李明发履行合同；其他部分没有当事人签名，为被告自己所书写，故对此组证据，本院不予认可。7.原告提交的证据八客车票一组，原告未能证实此费用因被告行为所产生，也未能说明是去何部门而产生的交通费，且在诉讼请求中没有此项请求，故对此份证据，本院不予采信。8.被告提交的证据一东宁市某林业工作站出具的“证明”及其附图。该林业工作站对双方争议土地不具备认定该地为委托林的权限，其附图也未能显示双方争议土地的位置，对此份证据，本院不予采信。9.被告提交的证据二《委托经营协议书》及附图1份，为某经营所和某公社所签订，并由东宁市人民政府和绥阳林业局审查确认，具备法定效力条件，本院予以确认。但在其协议附图中，原、被告所争议土地45林班19小班并不在委托经管范围之内，即被告认为双方争议土地是委托林的主张不能成立。10.被告提交的证据三东宁市某村民委员会出具的“证明”，因双方对该土地是属绥阳林业局管辖还是属东宁市政府管辖有争议，对此争议应由人民政府确认，作为基层自治组织的村民委员会，不具备确认该争议土地所有权的权限，故对此份证据本院不予采信。11.被告提交的证据四东宁市某林业工作站出具的“证明”及其下载的坐标图。仅按照电脑中下载的坐标图，不能成为认定双方争议土地所有权归属的依据，该林业工作站并非国家土地管理机关，�不具备认定该土地所有权归属的权限，对此份证据，本院不予采信。经过法庭调查，可以认定如下事实：2015年、2016年连续两年，原告李明发与黑龙江省绥阳林业局某经营所签订土地承包合同，承包了该经营所土地。2016年承包该经营所45林班19—2小班土地33亩（比2015年原告承包的该土地多出1.8亩，为原告收拾撂荒所得），承包期限为一年（2016年1月1日至2016年12月31日），原告向该经营所缴纳资源补偿费2000元。被告李臣玉认为原告所承包的上述土地中有6亩地是属于绥阳林业局委托东宁市某村经营管理的，该村准许自己经营，故自己享有经营权，2016年春，李臣玉未经李明发同意，在6亩地上栽种了落叶松，李明发发现后将李臣玉栽种的落叶松用农机翻掉，重新施肥、打垄，以备种植烤烟。之后，李臣玉又将李明发打好的田垄翻掉种上了其它作物。原、被告在究竟谁有权耕种该块土地问题上争执不下，直至一个月后，原告才在上面种植了烤烟。因延误农时，造成原告烤烟减产。另查明，李明发与黑龙江省烟草公司牡丹江烟业公司东宁分公司（以下简称牡烟叶公司）曾签订《2016年度烤烟种植合同补充协议》李明发需完成的收购数量为2052公斤，因烤烟减产李明发未完成当年收购任务，在牡烟叶公司的协调下由其他人代为李明发履行了部分合同任务。李明发为种植烤烟购买化肥花费4972.60元。本院认为，本案双方争议的焦点是被告行为是否对原告构成侵权，被告是否应赔偿原告经济损失。《土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理……在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。某经营所作为绥阳林业局所属的基层单位，对其辖区内的土地具有依法管理、对外承包的权限。原告依据其与该经营所签订的土地承包合同在所承包的土地上耕种农作物是其行使合同权利的体现，原告对于经营该土地的投入和收益享有财产权。被告对原告所承包土地中的一部分（面积为6亩）有争议，认为自己对该土地享有经营权，在双方存在争议情况下，既未向人民政府提起解决争议请求，又不能确认原告与该经营所之间土地承包合同违法，便擅自在原告已承包的土地上种植落叶松，之后又将原告已施肥，打好垄的土地用农机翻掉，客观上造成了原告先期在争议土地上投入的化肥、人工等方面的损失和因延误农时而致减产的间接损失，对此被告存在明显过错，应当承担因侵权行为而给原告造成经济损失的赔偿责任。关于因被告的侵权行为而给原告造成经济损失的数额，原告认为，被告把已施肥、打好垄的土地用犁杖翻掉，原告需重新给土地松土、施肥和打垄，被告应赔偿原告肥料费10462元、人工费1650元及烤烟减产损失50000元。本院认为，原告对以“李臣海”名义购买的化肥费用未能举证证明是自己购买，故其购买化肥费用确认为4972.60元，该化肥是用于其承包的全部33亩土地中，被告所翻土地仅为6亩，占其全部承包地的6/33，故被告应赔偿原告6亩地的肥料费用，即6/33×4972.60元≈904元。原告主张人工费包括：1.因原告土地为被告所翻，原告需重新用旋耕机松土，每亩100元，6亩合计600元；2.原告种植烤烟起大垄之前需先起小垄一遍，起小垄人工费每亩50元，6亩合计300元；3.为种植烤烟起大垄一遍，人工费每亩100元，6亩合计600元；同时6亩地施肥的人工费为150元。以�人工费用总计1650元，是被告所造成的损失，被告应予赔偿。本院认为原告的此项主张数额符合烤烟种植的实际需要，应予以支持。关于烤烟减产损失，原告认为，其今年烤烟收入是25383.85元，上一年度该土地烤烟收入约为80000元，因被告的侵权行为导致原告未能及时种植烤烟，延误农时，造成烤烟减产，被告应赔偿原告烤烟减产损失50000元。本院认为，被告的侵权行为和原告未能按时种植烤烟，以致延误农时导致烤烟减产，具有一定的因果关系，即被告行为是原告未能及时种植烤烟并导致烤烟减产的原因之一，被告对原告所种植的烤烟减产应负有部分责任；但在双方产生争议后，原告未能及时采取有效措施尽早种植相应农作物，以避免损失扩大，而是在一个月后才继续种植烤烟，原告从事多年农业生产，应当了解农作物生长规律，应当预见到延误农时而致经济损失�可能性，特别是对于双方不存在争议的承包土地部分，原告完全可以如期种植，但原告未能及时耕种，导致烤烟减产，由此带来的损失原告应自行承担。因此，对于损失的扩大部分原告应负主要责任。本院认为，对于农作物而言，其产量受到施肥、浇水、劳动投入等管理活动及气候条件等各种因素的影响，其收入还受价格因素影响，并不能完全按照上一年度的收入数据计算。综合全案，因被告行为毕竟是导致原告未能及时种植，造成烤烟减产的原因之一，考虑到被告行为对原告造成的影响、原告自身的过失、原告所种植的面积、原告烤烟减产情况、以及有效化解双方矛盾等综合因素，被告应向原告赔偿的烤烟减产损失本院酌定为3000元。综上所述，被告对原告已施肥、打垄的承包土地进行翻土，给原告造成侵权，其应赔偿原告肥�费904元、人工费1650元、烤烟减产损失3000元，共计5554元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第（六）项、第十九条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下:一、被告李臣玉于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告李明发肥料费904元、人工费1650元、烤烟减产损失3000元，共计5554元；二、驳回原告李明发的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，由被告李臣玉负担50元�原告李明发负担1000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省林区中级人民法院。审判长  高燕灵审判员  乔作臣审判员  王加民二０一七年一月十二日书记员  赵珊珊