宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0181民2586号
原告：买成兵，男，1960年11月23日出生，回族，无业，住所地宁夏回族自治区吴忠市。
委托诉讼代理人：柴军，宁夏海潮律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱全磊，宁夏海潮律师事务所实习律师。
被告：宁夏灵州石化有限公司运输分公司，住所地宁夏回族自治区灵武市宁东镇古窑子高速公路出口向西200米处。
负责人：蒲远康，总经理。
统一社会信用代码：×××。
委托诉讼代理人：孙兆礼，男，公司员工。
委托诉讼代理人：焦吉鹏，男，宁夏灵州石化有限公司法务部部长。
第三人：宁夏灵州石化有限公司，住所地宁夏回族自治区灵武市宁东镇黎羊公路西侧。
法定代表人：马光辉，公司总经理。
委托诉讼代理人：焦吉鹏，男，系宁夏灵州石化有限公司法务部部长。
原告买成兵与被告宁夏灵州石化有限公司运输分公司劳动争议一案，本院于2017年7月18日立案后，本院依职权追加宁夏灵州石化有限公司为第三人参加诉讼，本案依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告买成兵委托诉讼代理人柴军、朱全磊，被告宁夏灵州石化有限公司运输分公司委托诉讼代理人孙兆礼、焦吉鹏（由委托诉讼代理人王光涛变更为焦吉鹏），第三人宁夏灵州石化有限公司委托诉讼代理人焦吉鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告买成兵向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金差额17600元，及50%的额外经济补偿金8800元（4400元×10-26400元=17600）；2.被告为原告补缴2015年1月至2016年12月期间的各项社会保险（其中养老保险18250.6元、失业保险1268元）；3.被告赔偿原告失业保险金损失17176元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：一、被告应当为原告缴清社会保险并赔偿原告失业保险损失。2006年12月，原告入职被告处从事运输工作，被告当时的名称为宁夏宝塔灵州石化有限公司运输分公司，双方签订了劳动合同。2016年12月，被告以公司效益不佳为由要求解除与原告的劳动合同。自2015年1月至2016年12月期间，被告欠缴原告职工基本养老保险费18250.6元，欠缴原告职工失业保险费1268元，上述保险中个人缴纳部分已由被告代扣，但至今未向灵武市社保局缴纳，被告违反《劳动法》第七十二条的规定，即用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，被告应依法为原告缴清欠缴的社会保险。因被告自2015年1月起欠缴原告失业保险费，致原告无法领取失业保险金，被告应当对原告失业保险损失进行赔偿。二、被告支付经济补偿金标准违反《中华人民共和国劳动合同法》中关于解除劳动合同经济补偿金强制性规定，应属无效，被告应补足差额并支付额外经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。该规定系解除劳动合同经济补偿金标准的强制性规定，而被告实际上仅按工作年限两年为一个月工资的标准向原告支付了解除劳动合同的经济补偿金，其行为违反了法律强制性规定，应属无效。被告应当依法定标准向原告支付经济补偿金，并按照劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知第十条支付额外的经济补偿金。三、如仲裁委认定《协议书》系双方真实意思体现，则被告应当按承诺为原告缴清社会保险，否则被告应当向原告支付经济补偿金差额，并支付额外的经济补偿金。被告要求原告签订辞职报告及《协议书》的前提是承诺于2016年12月底前为原告缴清社会保险。2016年12月，被告以公司效益不佳为由要求原告签订《协议书》，并向原告承诺原告在签订上述协议后，将在2016年12月底前为原告缴清社保，仲裁庭审中被告也对该事实予以认可。原告屡次要求被告按承诺为原告缴清社保，但实际上被告至今未履行缴清社保的行为，被告存在欺诈行为。原告在被告处工作多年，在被告欠缴社保的情况下，却与被告签订远低于正常标准经济补偿金的《协议书》，明显与常理不符。正因为被告承诺将在2016年12月底前为原告缴清社会保险的事实，是故意规避有利于原告的事实。后原告在解除与被告劳动合同后到失业保险经办部门办理失业保险金申领手续时，被告知由于被告欠缴社保费故不能领取失业保险金。原告认为，被告在欠缴原告社会保险的情况下，强迫原告解除与其劳动合同关系，并且违反《劳动合同法》中关于解除劳动合同经济补偿金强制性规定，未按规定向原告支付经济补偿金，被告的行为严重损害了原告的合法权益。为此，原告提起诉讼。
被告宁夏灵州石化有限公司运输分公司辩称，社会保险费不属于法院的受理范围，根据《社会保险法》第六十三的规定，社会保险费的缴纳属于行政管理范畴，不属于法院的受理范围，应予以驳回；原被告签订的《解除劳动合同关系协议书》且被告对原告进行了实际补偿，同时协议约定，协议签署后，不存在任何的劳动争议，原告不会向甲方另行提出任何的其他诉讼，被告亦无需再向原告支付本协议约定外的任何费用；原告不符合领取失业保险金的条件，被告无需再支付失业保险损失。根据《银川市职工失业保险办法》第十六条第七项规定”职工自动离职、辞职的是不享受失业救济金”。原告系自愿离职，不符合失业金领取的条件，被告不应支付原告的失业保险损失；法律要以事实为基础，针对于原告诉请第三项申请裁决被告支付失业保险损失的请求将未发生的事实列为请求事项，属于不可预料未发生的事实，对于已经发生的原告失业期内的损失，应以法院审理的为准，对于未发生的不应主张或待事实发生后另行起诉。综上，为维护被告的合法权益，现恳请贵院依法查明事实，驳回原告的诉请。
第三人宁夏灵州石化有限公司述称，第三人与被告辩称意见一致。补充意见为：有部分原告又重新就业，因被告无法到相关部门调取证据，诸如医疗保险机构调取医疗保险，养老保险机构调取养老保险，还有以公司名义缴纳，但附有明细的工伤保险，上述保险中任何一样只要有记录即可证明原告已就业，另外，原告或劳动者就业后用人单位不给缴纳保险的情况也大部分存在。上述都是不予支付失业保险的条件，请求驳回原告诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方当事人进行了证据交换和质证。对各方当事人无异议的证据：原告提交的证据宁劳人仲字（2017）第172号仲裁裁决书一份、《解除劳动合同证明书》，本院予以确认并在卷佐证。对各方当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据职工养老、失业保险缴费台账能够证明原、被告双方存在劳动关系的事实，本院予以确认。被告提交的证据辞职申请、《解除劳动合同关系协议书》能够证实2016年11月2日，原告以个人原因为由向被告提交辞职报告，双方签订《解除劳动合同关系协议书》，约定双方自2016年11月2日起解除劳动关系，被告一次性向原告支付24000元，双方确认，协议签署后，不存在任何劳动争议，原告不再另行向被告提出其他诉求，被告亦无需再向原告支付协议约定以外的其他费用，对被告上述证据本院予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年12月，原告到被告处从事运输工作，双方签订了书面劳动合同。2015年1月起，被告整体欠缴职工养老、失业社会保险。原告系非农业户,个人未缴纳失业保险费。2016年11月2日，原告以个人原因为由向被告提出辞职申请，双方协商，被告按照工作年限每满2年支付1个月工资的标准支付解除劳动合同经济补偿金并缴清原告欠缴的社会保险费，由原告自行申领失业保险金，双方劳动关系解除。同时双方签订《解除劳动合同关系协议书》，约定：双方自2016年11月2日起解除劳动关系，被告一次性向原告支付24000元；双方确认，协议签署后，不存在任何劳动争议，原告不再另行向被告提出其他诉求，被告亦无需再向原告支付协议约定以外的其他费用。后被告按照《解除劳动合同关系协议书》的约定向原告支付了经济补偿金。原告申领失业保险金时被告知因被告欠缴故不能领取。2015年11月1日至今，灵武市失业保险金标准为每月904元。2017年5月10日，原告向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称区仲裁委）提起仲裁，请求：1.被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金差额17600元，及50%的额外经济补偿金8800元；2.被告为原告补缴2015年1月至2016年12月期间的养老保险费18250.60元、失业保险费1268元；3.被告向原告支付失业保险金损失17176元。区仲裁委作出宁劳人仲字（2017）第172号仲裁裁决书，原告不服，向本院提起诉讼。被告不服裁决于2017年8月2日向银川市中级人民法院申请撤销仲裁裁决，银川中院作出（2017）宁01民特55号民事裁定书，以劳动者已在法定期限内向有管辖权的灵武法院提起劳动争议诉讼，涉案劳动争议应由灵武法院判决为由，驳回被告的申请。经本院依职权到灵武市就业创业和人才服务局查询，未查询到原告重新就业的信息，查询到原告无失业保险。
本院认为，本案中，原告以个人原因为由向被告提出解除劳动关系，被告同意解除，双方协商一致签订了《解除劳动合同关系协议书》，约定双方的劳动关系自2016年11月2日起解除，被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金24000元，被告已按协议约定向原告支付了经济补偿金，该《解除劳动合同关系协议书》视为原告对自己权利的处分，原告未提供证据证明该协议存在欺诈、胁迫以及乘人之危等可撤销的情形，故该协议系双方真实、自愿的意思表示，合法、有效，原告主张被告支付经济补偿金标准违反了《中华人民共和国劳动合同法》中关于解除劳动合同经济补偿金强制性规定，应属无效的理由不能成立。
综上所述，原告主张被告支付经济补偿金差额17600元，及50%的额外经济补偿金8800元的诉讼请求不能成立，本院不予支持。关于原告主张被告为其补缴2015年1月至2016年12月期间的各项社会保险的诉讼请求，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条第二款、第一百条及《中华人民共和国社会保险法》第八十六条的规定，对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的催缴义务属于劳动、社会保险行政部门的职责范围，故原告请求被告补缴其各项社会保险费，不属于法院受理民事诉讼案件的范围，故本院对原告的此项诉请不作处理。关于原告主张的失业保险金损失17176元，依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题若干问题的解释（三）》第一条的规定，被告欠缴原告的失业保险费，导致原告无法领取失业保险金，由此造成的损失应由被告承担。原告为非农业户，其个人未缴纳失业保险费，依据《宁夏回族自治区失业保险办法》第八条第二款”用人单位招用的农民合同制职工本人不缴纳失业保险费”的规定，原告的失业保险金应参照《宁夏回族自治区失业保险办法》第二十一条”用人单位招用的农民合同制职工，连续工作满１年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，社保机构应当发给本人１个月生活补助金；从第２年起，每递增１年增加１个月生活补助金，但最长不得超过１２个月。前款规定的生活补助金标准，与城镇其他失业人员领取的失业保险金标准相同。”的规定领取，原告在被告处工作满9年，被告应自原告失业的次月即2016年12月开始支付失业保险金损失，因本院未查询到原告重新就业的信息，依据《关于调整我区失业保险金标准的通知》（宁人社发［2013］63号）的规定，被告应按解除劳动合同时原告工作地灵武市失业保险金每月904元的标准，向原告支付自2016年12月至2017年8月失业保险损失共计8136元（904×9个月），原告主张的超出部分本院不予支持。被告及第三人抗辩原告已重新就业，因其提交的证据不能证实，对其抗辩意见本院不予采纳。以上责任的承担，因被告系分公司没有独立法人资格，依据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款”公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”以及最高人民法院[2001]民监他字第4号《关于企业分支机构的负责人以分支机构的名义对外签订借款合同企业应承担民事责任的复函》中指出总公司对分公司的债务承担补充责任，本案中，第三人宁夏灵州石化有限公司作为总公司，应当对被告公司的债务承担补充清偿责任。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第六条、第十条、第一条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第四十四条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、《宁夏回族自治区失业保险办法》《宁夏回族自治区失业保险办法》第八条、第十六条第一款、第二十一条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告宁夏灵州石化有限公司运输分公司于本判决生效后十日内向原告买成兵支付失业保险金损失8136元；
二、第三人宁夏灵州石化有限公司对上述款项的支付承担补充清偿责任；
三、驳回原告买成兵的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告宁夏灵州石化有限公司运输分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本两份，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 唐彩红
审 判 员 闫 清
人民陪审员 王桂芳
二〇一七年十一月八日
书 记 员 段和珍