陕西省咸阳市秦都区人民法院民 事 判 决 书（2013）咸秦民初字第02858号原告张祥，男。原告史少娟，女。原告张某某，女。法定代理人张祥。三原告共同委托代理人孙博，系咸阳市秦都区吴家堡法律服务所法律工作者。三原告共同委托代理人许社，男，汉族，1959年4月20日生，陕西省咸阳市人，系咸阳市渭城区窑店镇长兴村村民，住该村0165号，身份证号610404195904203016。被告咸阳市秦都区陈阳街道办事处田家堡村第三村民小组（以下简称田家堡三组）。住所地咸阳市秦都区陈阳街道办事处田家堡村。负责人史拥军，系该组组长。委托代理人荆亚群，女。原告张祥、史少娟、张某某诉被告田家堡三组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：原告张祥、史少娟于2011年9月29日依法登记结婚，原告张祥系上门女婿，于2012年5月15日依法将户口迁入被告处，同年11月29日生一女取名张某某，户口亦登记在被告处。原告史少娟从出生至今，户口一直登记在被告处，并分有承包地和新农合，但是，被告处土地被征用后，却都未给三原告分配，原告多次找被告协商，均未果，现原告诉至法院，请求依法判令被告支付三原告土地补偿款20910元。（每人6970元）本案诉讼费用由被告承担。被告辩称：原告张祥、张某某不是本村村民，没有本村集体经济组织成员收益的分配权。一、原告张祥不是田家堡三组86号上门女婿，而是原告史少娟系嫁城女。2011年9月份，原告史少娟的父母为史少娟和张祥举办结婚仪式，将史少娟嫁给张祥，原告张祥本身系国棉七厂职工家属，身份证信息显示张祥婚前户口登记住址为咸阳市秦都区人民中路33号，可见张祥为城镇居民。二、原告张祥和史少娟结婚后至今，根本不在本村居住、生产、生活，和被告没有形成权利义务关系。二人结婚后，婚房定在市区，二人均在市区工作、居住生活，时至今日亦是这样的工作生活状态，无论原告张祥的户口变迁还是原告张某某的保护登记，原告张祥的经常居住地在市区的状态始终没有改变，且张祥从未向村组缴纳过税款、修路集资款、公用设施、建校费用等其他村民都应缴纳的费用，被告处其他村民都能证明。三、原告张祥户口迁入时承诺不享受村民待遇，并亲手书写承诺书，其在本村仅仅是户口登记。2012年春节后，户主86号代表找组长借口女婿在市区买房难，想将户口登记在其名下，称只是为了将来拆迁安置房面积的兑换能将其算入人口数，此事经三组代表全体一致意见：张祥不享受村民待遇，仅同意户口迁入登记。四、原告张某某出生报户时，其外婆提交保证书，表明村组同意其报户不同意其成为本村村民。依据田家堡村村规，孙子女的出生必然取得田家堡村组成员资格，而外孙子女的出生不能取得村组成员资格，除非经过本村组同意，一般情况下，本村组成员的新生子女上户口根本不需要出具保证书，村组之所以要求张某某报户的086号提供保证书，是因为本案原告史少娟是出嫁女，张某某是出嫁女的女儿，而董会英是086号户主代表，村组不同意张某某成为本村组集体经济组织成员，仅仅是挂户至086号，张某某生于2012年11月29日，村组四次分配征地补偿款时，其尚未出生，故其没有参与分配的资格。三原告起诉的征地补偿款共四次，进地时间明确具体，分别为加油站项目征地款进地日期2011年6月15日，人均460元，秦皇南路项目征地款进地日期2012年3月14日，人均1600元，同德路保障房项目征地款进地日期2012年5月14日，人均440元，联通公司项目征地款进地日期2012年7月17日，人均4460元。以上分配方案由全体村民代表签字，而三原告并不在此分配方案确定的对象之列。请求法院依法驳回原告的诉请。原告为支持其诉讼主张出示以下证据：1、三原告的身份证、户口本各一份，出生医学证明一份。证明三原告系被告处合法集体经济组织成员。2、新农合的证据。证明史少娟在被告处享受国家的新农合。3、结婚证一份。证明原告是依法登记结婚，结婚后将户口迁至被告处。应享受同等村民待遇。被告田家堡三组质证表示，对其真实性均无异议，证明问题不认可，原告只能证明原告的户口登记在被告处，并不能证明其就是被告处的村民，从户口本信息看，原告的迁入时间是2012年5月15日，而原告提交的张祥的身份证信息住址并不是被告处，其经常居住地不是被告处。被告田家堡三组为支持其诉讼主张出示以下证据：1、迁入村委会申请表一份、张祥本人的申请书一份。证明原告张祥迁入户口时承诺不享受村民待遇。2、保证书一份。证明村组不同意原告张某某成为本组村民，村组只同意张某某报户。3、四次分地的分配方案。证明三原告都不在分配之列，四组分配方案的日期分别是11年6月15、12年3月14、12年5月14、12年7月17日。四个分配方案都是民主拿出意见的，是合法有效的。4、被告领款的签领单。证明原告史少娟在其中一次，加油站分款时，享受了分款。秦皇路时原告史少娟已经结婚，没有给其分配。原告质证表示，对证据1真实性无异议，但申请书上没有写张祥不参加配分这一条，申请表上也没有写张祥不参与分配，原告应该享受村民待遇。对证据2真实性不认可。对证据3、4真实性无异议，但依据最高院的纪要，给三原告不分配的行为是不合法的，不予认可。根据原、被告举证、质证并经合议庭评议，本院对证据认证如下，对于原告出示的证据，因其来源合法，客观真实，且被告认可其真实性，故本庭予以采信。对于被告出示的证据1、3、4，因其来源合法，故本庭予以采信，对被告出示的证据2，因书写人董会英并非原告张某某的法定代理人，故该份保证书不具有法律效力，本庭不予采信。依据所确认证据及庭审调查，本庭确认以下案件事实，原告史少娟自出生户口一直在被告处，系被告合法的集体经济组织成员，2011年9月29日原告史少娟与原告张祥登记结婚（原告张祥系城镇户口），原告张祥原系国棉七厂职工，后因该厂破产失业，于2012年5月15日将户口迁入被告处，且言明不参加集体分配。2012年11月29日女儿张某某出生，户籍登记在被告处。2011年6月15日、2012年3月14日、2012年5月14日、2012年7月17日被告土地分别四次被征用，人均分配分别为460元、1600元、440元、4460元，共计6960元。再查，2011年6月15日分配土地补偿款460元，原告史少娟已领。本院认为：原告史少娟系被告合法的集体经济组织成员，应享受同其他集体经济组织成员同等的村民待遇，被告土地被征用，未给原告分配，与法相悖，故其要求分配征地补偿款的请求，本院予以支持。四次分配的款项，其中第一次所分的460元，原告史少娟已领取，故应从分配总金额中扣除。原告张祥的户籍迁入被告处时，其承诺不参加集体经济组织的分配，该承诺属其意思的真实表示，故其要求分配土地补偿款的请求，本院不予支持。原告张某某户口虽登记在被告处，系合法的集体经济组织成员，但分配土地补偿款时，其未出生，故其不具有分配资格。故其请求，本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十四条之规定，判决如下：一、被告咸阳市秦都区陈阳街道办事处田家堡村第三村民小组在本判决生效后一次性支付原告史少娟征地补偿款6500元。二、驳回原告张祥、张某某的诉讼请求如被告未按本判决规定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费302元，由被告田家堡三组承担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内，向本院提交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 长  程保理审 判 员  余卓君代理审判员  文 娟二〇一四年一月十六日书 记 员  杨碟飞附：相关法律条文第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。