湖南省衡阳县人民法院刑 事 判 决 书（2017）湘0421刑初258号公诉机关湖南省衡阳县人民检察院。被告人吕某某，男，1962年3月4日出生于湖南省衡阳县，汉族，高中文化，中共党员，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年7月5日被衡阳县公安局取保候审，同年8月31日被衡阳县人民检察院取保候审。被告人吕某甲（又名吕青林），男，1965年3月2日出生于湖南省衡阳县，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年6月23日被衡阳县公安局刑事拘留，同年7月5日被衡阳县公安局取保候审，同年8月31日被衡阳县人民检察院取保候审。被告人熊某某，男，1979年6月11日出生于湖南省衡阳县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年7月5日被衡阳县公安局取保候审，同年8月31日被衡阳县人民检察院取保候审。被告人吕某乙，男，1970年11月6日出生于湖南省衡阳县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年7月5日被衡阳县公安局取保候审，同年8月31日被衡阳县人民检察院取保候审。被告人吕某丙，男，1962年6月22日出生于湖南省衡阳县，汉族，高中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年6月23日被衡阳县公安局刑事拘留，同年7月5日被衡阳县公安局取保候审，同年8月31日被衡阳县人民检察院取保候审。被告人陈某某，男，1956年12月5日出生于湖南省衡阳县，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年7月5日被衡阳县公安局取保候审，同年8月31日被衡阳县人民检察院取保候审。湖南省衡阳县人民检察院以蒸检公诉刑诉[2017]264号起诉书指控被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某犯非法采矿罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于同年10月27日公开开庭进行了审理。湖南省衡阳县人民检察院指派检察员李惠出庭支持公诉，被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，2014年6月，被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某在未取得河道采砂许可证、采矿许可证的情况下，开设熊台砂场，在衡阳县牛形山水库靠近井头镇东山村仁台组的水域非法采砂，然后通过运砂船运到熊台砂场。截止2017年4月，六被告人共非法采砂约4500m³，价值约50万元。因非法采砂，衡阳县水利局分别于2015年、2016年两次对六被告人经营的熊台砂场进行行政处罚。六被告人在侦查阶段主动向衡阳县公安局各退缴赃款2万元。2016年6月，被告人吕某某伙同吕某丁、吕某戊、杨某某、吕某已、吕某庚在未取得河道采砂许可证、采矿许可证的情况下，开设东山砂场，在衡阳县井头镇东山村仁德组与老韭菜村的河道交汇处非法采砂。因非法采砂，衡阳县水利局于2016年5月对被告人吕某某等六人经营的东山砂场进行行政处罚。截止2017年3月，被告人吕某某等六人非法采砂约4000m³，价值约16万元，已全部售出。2017年5月24日，衡阳县水政大队扣押东山砂场现存的一堆河砂，后经衡阳县国土测绘队实地勘测，东山砂场砂石堆放处总存放河砂方量为2180.30m³，经衡阳县价格认证中心鉴定，该堆河砂价值335766元。另查明，2017年5月至6月，被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某陆续向公安机关自动投案。庭审中被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪。上述事实，被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某在开庭审理过程中均无异议，且有六被告人的到案经过、户籍资料、熊台砂场帐本、衡阳县水利局对熊台砂场的行政处罚决定书等书证，证人王某某、吕某辛、吕某壬、罗某某的证言，被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某的供述与辩解等证据予以证明，足以认定。经本院委托，湖南省衡阳县司法局对被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某进行社区矫正社会调查评估，了解到被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某除本次犯罪外，以前无犯罪记录，其亲属及村委会对其回归社会进行社区矫正态度积极，均愿配合社区矫正部门对其实施监管。该局建议对被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某适用社区矫正。本院认为，被告人吕某某、吕某甲、吕某丙、吕某乙、熊运华、陈某某违反矿产资源法、水法的规定，未取得河道采砂许可证、采矿许可证，擅自河道采砂，开采的河砂价值约50万元，期间受过两次行政处罚，情节严重；被告人吕某某还与他人合伙非法开采河砂价值近50万元，情节严重，六被告人的行为构成非法采矿罪。公诉机关指控六被告人犯非法采矿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。案发后，六被告人自动投案并如实供自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。经本院委托，衡阳县司法局对六被告人适用社区矫正调查评估，建议对六被告人适用社区矫正。根据六被告人的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现，对六被告人宣告缓刑没有再犯罪危险，对所居住社区没有重大不良影响，可以对六被告人宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，第六十七条第一款、第七十二条第一、三款，第七十三条，第五十三条，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院的解释》第一条、第三条第一款第（一）、（三）项、第四条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、被告人吕某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）二、被告人吕某甲犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三千元；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）三、被告人熊某某犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三千元；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）四、被告人吕某乙犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）五、被告人吕某丙犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）六、被告人陈某某犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）七、对被告人吕某某、吕某甲、熊某某、吕某乙、吕某丙、陈某某各主动退缴赃款二万元，共计十二万元依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。（本页无正文）审 判 长  谢 洁审 判 员  陈海岚人民陪审员  刘美莉二〇一七年十一月二十二日书 记 员  颜飞雁附：适用法律条文《中华人民共国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院的解释》第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿场品价值或者造成矿场资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（二）根据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。