长春市双阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0112刑初151号
公诉机关长春市双阳区人民检察院。
被告人李某某,女,1954年3月19日出生于吉林省长春市双阳区,汉族,初中文化,无职业,户籍地为长春市公安局双阳区分局北山路派出所管内,住所地长春市双阳区南九条平房。无前科。因涉嫌犯诈骗罪,于2016年1月28日被长春市公安局双阳区分局取保候审，同年4月13日被本院决定监视居住，现在原住所。
长春市双阳区人民检察院以长双检刑检刑诉（2016）125号起诉书指控被告人李某某、魏某某犯诈骗罪，于2016年3月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月24日公开开庭审理了本案,长春市双阳区人民检察院指派代理检察员赵海涛出庭支持公诉，被告人李某某、魏某某到庭参加诉讼。长春市双阳区人民检察院于2016年12月2日向本院申请撤回对被告人魏某某的起诉。本院予以准许。现已审理终结。
长春市双阳区人民检察院指控：2010年11月份,被告人李某某谎称赵立萍是李某某女儿(实际是李某某孙女),提供虚假资料,在吉林省长春市双阳区云山街道办事处石桥社区,为赵立萍办理了城市居民最低保障救助。从2011年初开始领取城市居民最低保障救助金,至2016年2月份,共计骗取国家的救助金人民币21262.75元,所获赃款被李某某生活所用。
长春市双阳区人民检察院认定上述事实有如下证据：书证；证人郭金宝、赵立萍等人证言；被告人李某某供述和辩解等证据。
长春市双阳区人民检察院认为，被告人李某某采取虚构事实、隐瞒真相的方式骗取国家低保补助款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人李某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，但辩解，赵立萍刚出生的时候就被其抱养了，赵立萍的户口是自己为了让她上学才办理的，取得低保半年后，我们申请了低保，低保不是魏某某帮助办理的。
经审理查明：赵立萍与被告人李某某系祖孙关系，系李某某之子赵锋与齐海燕所生。2001年10月份赵立萍出生后，因赵锋、齐海燕不愿抚养赵立萍，李某某在赵立萍出生后不久即将其抱养，并一直抚养至2015年，后因李某某患病（脑血栓）才由赵锋将赵立萍接走。魏某某帮助李某某为赵立萍更换出生医学证明后，李某某于2008年11月4日为赵立萍补报往年出生（落户口），户口簿登记其为李某某长女。2009年6月李某某向政府相关部门提交城市居民最低生活保障待遇申请，2010年11月份李某某以赵立萍是其女儿,在吉林省长春市双阳区云山街道办事处石桥社区,为自己及赵立萍申请办理了城市居民最低生活保障待遇。从2011年4月份至2016年2月份共计领取城市居民最低生活保障救助金人民币42982.50元,骗取最低生活保障救助金人民币21491.25元。领取的城市居民最低生活保障救助金被李某某用于其与赵立萍共同生活。案发后，被告人李某某被公安机关传唤到案。
庭审中，公诉机关针对指控提供如下证据：
1.公民户籍信息证明,证实:被告人李某某的自然情况及李某某无前科的事实。
2.到案经过,证实:被告人李某某被公安机关传唤到案。
3.协助查询财产通知书、被告人李某某名下账户交易明细,证实:李某某名下,卡号尾号为5344的交易明细,从2011年4月至2016年2月的发放低保累计42982.50元。
4.城市居民最低生活保障审批表、申请承诺书、家庭成员基本信息、家庭财产情况表、长春市城市居民最低生活保障金调整审批表、新入低保收入证明、户口簿复印件等申请材料及相关手续,证实:被告人李某某申请低保的相关情况。
5.证明,证实:李某某及其女儿赵立萍生活困难,无职业,租房住。
6.低保申请书,证实:李某某于2009年6月因家庭贫困向相关部门申请低保。
7.关于李某某低保的情况说明,记载:李某某、赵立萍二人为母女关系,二人2011年12月份享受低保补助,该二人低保金额按户发放。
8.情况说明,证实：2016年1月28日北山路派出所在工作中发现，北山路居民委的李某某在2010年11月份办理低保的时候。隐瞒自己的孙女赵立萍与自己的关系，以赵立萍是自己女儿为由，诈骗国家低保款15000元左右。李某某交代其在办理低保的时候，在社区找了一个叫田静波的人帮助办理。派出所经过调查，当时在社区工作的人员中没有叫田静波的人。
9.双阳区云山街道石桥社区提供低保发放明细,记载：李某某、赵立萍二人从2010年12月开始享受低保，截止2016年2月，国家一共发放低保金42525.50元。
10.2005年、2013年长春市低保工作文件，双阳区低保边缘户实施方案,证实：长春市及双阳区对低保发放工作的相关规定。
10.证人赵立萍证言,证实:自己是2001年10月出生的，现在双阳区城中小学六年级在读。我在小的时候就和我的奶奶在一起生活，我也不知道为什么和我奶奶在一起的。我和我奶奶以低保钱为生活来源，我上学的钱也是我奶奶交的。我母亲叫齐海燕，我父亲叫赵锋，他们在鹿乡街里开鹿产品商店。我的奶奶一年多之前生病了，我亲生母亲和父亲来了，我才知道这件事的。我不知道我的低保和户口是怎么办理的。
11.证人齐海燕证言,证实:我的丈夫叫赵锋，李某某是赵锋的母亲。20多年以前，李某某与我公公离婚了。1997年我和我丈夫结婚，那个时候，李某某就不与我们在一起了。现在与李某某一起生活的赵立萍是我的二女儿，她于2001年出生，今年15岁。赵立萍出生的时候，我的婆婆来了让到她那里呆着。孩子在断奶以后让李某某抱走了。之后这个孩子就很少和我们之间有联系了。去年李某某病了，这样这个孩子在这一年多时间里有时候就回到我这里来，现在这个孩子在我这里生活，有时候也回双阳李某某处。当年把孩子给李某某是因为自己岁数小，家庭条件也不好，李某某愿意抱走就抱走了。赵立萍的户口也和李某某在一起，体现的是母女关系，其实她是我的女儿，我不知道是怎么落户的。我不知道李某某和赵立萍的低保是怎么办理的。
12.证人赵锋证言,证实:李某某是自己的母亲,她在我很小的时候就与我父亲赵长海离婚了。赵立萍是我和齐海燕生的姑娘，今年15岁。我和齐海燕生赵立萍的时候好像是2001年,当时我们夫妻不想要这个孩子,李某某说你们生吧,到时候把孩子抱给我,这样在这个孩子出生后的两年左右的时候,我们就把孩子抱到我母亲李某某那里了,孩子一直由李某某抚养。后来我母亲也把孩子的户口落到她的户口里。孩子抱给李某某后一直在她那边，我们很少去看。自己不清楚李某某和赵立萍领取低保的事情。
13.证人刘占和证言,证实:自己是双阳区云山街石桥社区的低保员。李某某和赵立萍从2010年12月份开始享受低保。申请低保需要户口本、申请书、石桥社区的证明。户口本上显示赵立萍是李某某的女儿。李某某申请原因是家庭困难、身体不好有病。
14.证人郭金宝证言,证实:自己认识魏某某和李某某。2008年的一天，魏某某和我说让我给他出一趟车去长春,我问他干什么,他说找了一个女的叫李某某,要给李某某在一起的一个女孩办理出生医学证明。这个女孩一直没有户口,在双阳也办不了。到长春后,魏某某去了一个地方,具体怎么办理的自己不清楚。
15.证人魏某某证言,证实:自己认识李某某，七八年前我俩处过对象。刚开始跟她在一起的时候,李某某跟我说赵立萍是她与一个南方人生的。但是不久后她跟我说那是她孙女,不是她女儿,是她二儿子赵锋生的女儿。大概2008年的一天，她找我想给赵立萍落户口,说是给她孙女落完户口上学,还可以办低保。当时我也知道赵立萍是她孙女，不是她女儿。但因为我俩好,我就在双阳区的妇幼保健站开了一个证明,到长春办理了出生医学证明。当时是搭郭金宝的车去的,之后我与李某某把孩子的户口落在李某某的户口上,是在北山路派出所落的。户口上体现赵立萍是李某某的女儿。不久之后,李某某拿她和赵立萍的户口办理了低保,她俩都能领取低保钱。
16.被告人李某某供述和辩解,证实:赵立萍是自己的孙女,是我二儿子赵锋的女儿,在她2001年出生的时候就被我抱回家了,这些年也一直跟我在一起生活,对外界我一直跟别人说是我姑娘,我没得病的时候,一直靠打工养活她。2008年的时候,我申请办了低保，是我和我孙女赵立萍去提交的材料，找到当时社区主任李淑珍。我跟她讲了我的困难，说赵立萍是我女儿，现在还没上学，她看我可怜就帮我办了。我与魏某某是2008年4月份左右处的对象，处了几天就分手了。我办低保之前跟魏某某说过，是他告诉我应该怎么办，是什么流程。他知道我办低保，但是他没有参与帮我办低保。
以上证据经庭审举证、质证，被告人李某某对低保发放明细有异议，认为其领取的低保不到明细体现的二分之一，李某某对其他证据均无异议，本院予以采信。
本院认为，被告人李某某虚构事实、隐瞒真相，谎称其孙女赵立萍为其女儿，向民政部门申领城市居民最低生活保障待遇，骗取低保金数额较大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控被告人所犯罪名成立，定罪及适用法律正确，应予支持。李某某到案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。李某某在其孙女赵立萍出生后不久即将其抱养，并独立抚养十余年，李某某因其与赵立萍生活困难申请办理城市居民最低生活保障待遇，所骗取的低保金主要用于二人家庭日常生活，故其行为虽构成诈骗罪，但情节轻微，危害不大，依法可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第三十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条（五）项之规定，判决如下：
被告人李某某犯诈骗罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 马向民
代理审判员 贾云光
人民陪审员 李德文
二〇一六年十二月七日
书 记 员 李南南