山东省潍坊滨海经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁0792刑初17号
公诉机关潍坊滨海经济技术开发区人民检察院。
被告人孙玉宗（曾用名孙涛），男，1985年10月15日出生于山东省潍坊市滨海经济技术开发区，汉族，初中文化，个体工商户，户籍地潍坊滨海经济技术开发区。2006年7月28日因犯盗窃罪被山东省寿光市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币116000元。2007年4月13日因犯盗窃罪被山东省寿光市人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币60000元，撤销缓刑，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币176000元，于2011年11月15日减刑释放。2015年5月6日因犯污染环境罪被山东省寿光市人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币30000元。2017年7月5日因涉嫌犯污染环境罪被潍坊市公安局滨海经济开发区分局刑事拘留，同年7月19日被逮捕。
辩护人邹怀辉，山东求是和信律师事务所律师。
辩护人辛帅，山东求是和信律师事务所律师。
山东省潍坊滨海经济技术开发区人民检察院以潍滨检公诉刑诉[2018]17号起诉书指控被告人孙玉宗犯污染环境罪，于2017年3月8日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。潍坊滨海经济技术开发区人民检察院指派检察员娄凤才出庭支持公诉，被告人孙玉宗及其辩护人邹怀辉、辛帅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：2016年7月，被告人孙玉宗从河北省张家口艾科精细化工有限公司贺某处运进长期搁置未用、后被处理的氯磺酸一批，共计20余吨，并获废酸补贴20000余元。上述氯磺酸颜色为黑红色，遇水会产生浓烟及强烈的刺激性气味，被告人孙玉宗无法处理，在明知孙小伟（男，1996年8月5日生，已判刑）无危险废物经营许可证的情况下，以补贴处理废酸的方式转让给了孙小伟，同时支付孙小伟废酸补贴6875元。孙小伟分两批将上述氯磺酸拉走，其中第二批存储于一铁罐内并放置在了潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道榆园社区。后因铁罐被腐蚀致酸泄漏、冒泡起烟，并产生浓烈的刺激性气味，2016年12月29日21时左右，在孙小伟授意下，孙世龙与孙世杰（均已判刑）将铁罐内强酸性物质一部分排放到社区生活污水管道内，一部分倾倒入铁罐东侧的土坑。上述物质被倾倒后产生大量刺激气味及白雾，严重污染环境，影响了社区居民的生活。经鉴定，铁罐内及倾倒现场铁罐旁圆皮桶内酸性物质PH值均小于2，属于危险废物。
同时查明：被告人孙玉宗于2017年7月5日经公安机关电话通知后主动到案，后如实供述了犯罪事实。
上述事实，被告人孙玉宗在开庭审理过程中并无异议，并有其与同案犯孙小伟在公安机关所做的供述，证人贺某的证言，勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录被告人孙玉宗对贺某、贺某对被告人孙玉宗的辨认笔录及照片、现场勘验检查工作记录，鉴定意见水质、固体样监测结果报告单及相关证明，书证受案登记表、被告人户籍信息及照片、抓获经过、微信转账截图、银行交易明细、前科证明、（2006）寿刑初字第263号刑事判决书、（2007）寿刑初字第102号刑事判决书、（2015）寿刑初字第19号刑事判决书、（2017）鲁0792刑初33号等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人孙玉宗虽经刑事处罚，仍不思悔改，违反国家规定，明知孙小伟无危险废物经营许可证，而向孙小伟转让、提供危险废物，孙小伟授意他人向社区污水管道、土坑内直接倾倒，以逃避监管的方式倾倒、处置危险废物，严重污染环境，被告人孙玉宗的行为已构成污染环境罪的共犯，应予刑罚。被告人孙玉宗经电话传唤到案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人孙玉宗的辩护人所作“被告人孙玉宗系自首，认罪态度较好，可从轻处罚”的辩护意见与本院查明的事实相符，本院予以采信；其所作“被告人孙玉宗主观罪过较轻，在共同犯罪中作用较小，系从犯，应当从轻处罚；其揭发同案犯贺某的犯罪事实，可酌予从轻处罚”的辩护意见，经查，被告人孙玉宗曾因犯污染环境罪被判处刑罚，现为谋取非法利益又在明知他人无危险废物经营许可证的情况下向他人提供危险废物，不能认定为主观罪过较轻；同时本案的危险废物系被告人孙玉宗主动联系获得，后又任意处置，使之成为环境污染的源头，不宜认定为在共同犯罪中作用较小，因此，该辩护意见本院不予采信；被告人孙玉宗主动供述贺某向其转让氯磺酸的行为，是如实供述自己的犯罪事实，且贺某未被追究刑事责任，因此不应认定为揭发同案犯的犯罪事实。被告人孙玉宗有前科，有酌予从重处罚情节；其当庭认罪态度较好，可酌予从轻处罚。
为保障国家对危险废物的安全管理制度，打击犯罪，根据本案的事实、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第四十七条、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第四条第（二）项、第七条、第十五条第（一）项、第十七条第六款之规定，判决如下：
被告人孙玉宗犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月5日至2018年7月4日止。罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 杨远珍
二〇一八年三月二十七日
书记员 高 敏
附:本案适用法律及司法解释
1、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定：
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
2、《中华人民共和国刑法》第二十五条规定：
共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第六十七条规定：
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第四十七条规定：
有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
5、《中华人民共和国刑法》第五十二条规定：
判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
6、《中华人民共和国刑法》第五十三条规定：
罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
7、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：
实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
8、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：
实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，应当从重处罚：
（二）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
9、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定：
明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
10、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定：
下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有害物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定，具有危险特性的废物。
11、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：
本解释所称“无危险废物经营许可证”，是指未取得危险废物经营许可证，或者超出危险废物经营许可证的经营范围。