福建省南平市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第4号
公诉机关福建省南平市人民检察院。
被告人江永良，男，1964年9月25日出生，汉族，研究生学历，原南平市人民政府国有资产监督管理委员会主任。2013年9月22日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于南平市看守所。
辩护人吴香云，福建九越律师事务所律师。
福建省南平市人民检察院以南检公刑诉（2014）2号起诉书指控被告人江永良犯受贿罪一案，于2014年1月13日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南平市人民检察院指派检察员欧仲平出庭支持公诉，被告人江永良及其辩护人吴香云到庭参加诉讼。在审理过程中，辩护人提出延期审理申请，本院予以准许。现已审理终结。
南平市人民检察院指控：2004年至2013年期间，被告人江永良利用职务便利，为卓某等十一人谋取利益，并收受贿赂共计49万元人民币（以下单位均为人民币），价值5.9万元的超市购物卡及100克黄金金条。其中部分是：2010年春节前，江永良收受卓某送的价值5万元的购物卡及现金19万元；2010年7月，江永良授意毛某租下顺昌县天天花园小区2幢201室供其使用，房租1万元由毛某支付；2011年春节前的一天，江永良在租住的顺昌县天天花园小区楼下收受毛某3万元现金；2009年至2013年期间，被告人江永良收受宁德三都建筑公司顺昌分公司负责人兰某2万元；2009年至2011年期间，被告人江永良收受廖某甲0.3万元现金及先后三次收受廖所送价值0.3万元共计价值0.9万元的超市购物卡；2010年至2011年期间，江永良分两次共收受郑某给予的1.2万元；2011年7、8月的一天，江永良收受赖某0.5万元现金。
公诉机关出具了相应的证据证实上述指控，认为被告人江永良行为已触犯刑律，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人江永良及辩护人吴香云辩解、辩护称，起诉书指控收受卓某5万元购物卡，其中的4万元已送给其他相关人员；没有收受廖某甲9千元的购物卡和兰某的2万元；毛某代付的房租1万元属拖欠行为，另送的1万元是给儿子上大学的礼金，属人情往来，该两笔均不能认定为受贿。为福建上德建设有限公司和顺昌县升升木业有限公司争取到的项目补助资金没有利用职便，仅是中介服务。是在开会时得知南平市纪检会找，并无逃跑。会后，正准备给纪检会同志打电话时，被市纪检会带走，在没被宣布“两规”之前即全部交代违纪违法的事实，应认定有自首情节。
辩护人吴香云还提出，毛某所送的3万元现金，江永良暂时保管不能认定为受贿；此外，江永良收受廖某甲购物卡0.9万元，郑某0.2万元，赖某0.5万元时，没有为他们谋取利益，属正常人情往来，上述行为不能认定为受贿罪。被告人江永良有自首情节，积极退赃，主观恶性小，请求依法减轻处罚。
经审理查明：2002年10月至2004年12月，被告人江永良到南平市发展计划委员会挂职，任副主任，挂职期满后，继续任市发展计划委员会副主任（2005年4月南平市发展计划委员会更名为南平市发展和改革委员会，以下简称市发改委）至2007年1月。任市计委、市发改委副主任期间，主要分管科技与产业发展科、及“6.18”项目办公室等。2007年1月份，被告人江永良任中共顺昌县委副书记，分管组织人事、城市经济等方面的工作，同时兼任亿元企业发展协调指导小组副组长等。2009年初至2011年6月，挂点福建省顺昌县升升木业有限公司和福建上德建设有限公司两家企业。
2011年6月底，被告人江永良被任命为南平市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）主任。
上述事实，有下列证据证实：
户籍证明、身份证复印件、干部审批表、任免通知、南平发计委调整领导班子及分工的通知、南平发改委领导分工的通知、南平发改委关于江永良任职分管说明、顺昌县委领导分工的通知、关于市国资委领导分工的通知、南平市发改委职能配置、内设机构规定、南平市发改委职能配置、内设机构规定、南平国资委主要职责内设机构规定等证实被告人江永良的自然人身份情况、任职情况及担任各职务期间分管工作和职权情况。
2004年至2013年期间，被告人江永良利用担任南平市计委副主任、发改委副主任、中共顺昌县委副书记、南平市国资委主任的职务便利，为卓某等十一人谋取利益，收受贿赂共计49万元，另价值5.9万元的超市购物卡及100克黄金金条，具体事实如下：
1、2009年期间，被告人江永良担任中共顺昌县委副书记并挂点福建上德建设有限公司，其利用职便帮助该公司获批“工业中小企业技术改造2009年新增中央预算内投资”项目资金150万元。2010年春节前，被告人江永良在福州鼓楼区柳河路路边先后两次收受该公司法定代表人卓某所送的价值5万元的购物卡及现金19万元。
认定该起事实的证据有：
（1）书证内资企业登记基本情况表、顺昌县发展和改革局关于福建上德建设工程有限公司SDP系列平头塔式起重机技改项目申请中小企业技术改造项目资金补助的请示、南平市发展和改革委员会关于上报工业中小企业技术改造项目的请示、南平发改委经贸委关于转下达工业中小企业技术改造项目2009新增中央预算内投资计划的通知（批准150万元资金）、福建省财政厅关于下达2009年工业中小企业技术改造项目建设扩大内需国债投资预算的通知、预算内基本建设资金拨款申请表、预算拨款凭证等证实福建上德建设工程有限公司2009年10月份获得资金补助150万元。
（2）证人卓某的证言证实，2009年7、8月间，时任顺昌县委副书记的江永良叫其申报国家专项技改资金，并要求抓紧时间准备资料，江要求县发改委申报该企业，并沟通上级发改部门的关系。至年底，南平市发改委发文确定公司获得了150万元的专项技改资金，经与江协商后拿出部分款项来感谢相关领导。其中在2010年春节前，在福州市鼓楼区柳河路路边（省委党校附近）分两次交给江永良福州东方百货5万元的购物卡和装有19万元现金的茶叶包装手提袋，江收下。
（3）证人廖某甲的证言证实，2009年初，福建上德建设有限公司的县挂点领导江永良副书记打电话给其，要求帮忙该公司申报2009年度技改项目，申请项目专项资金。因局里已向上申报另一企业，江遂称，省市发改委由他去协调，让我帮该公司整合把关材料向上申报即可。之后，将该公司向上申报争取技改专项资金。同年10月份，省市关于2009年度技改项目的投资计划下达，上德公司共争取到技改资金150万元。
（4）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
2、2009年至2011年期间，被告人江永良利用担任中共顺昌县委副书记并挂点顺昌县升升木业有限公司的职便，协调解决新上“3万立方米杉木休闲苑生产线项目”中遇到的问题，并于2010年帮助该公司争取到项目补助资金155万元。江永良先后四次收受该公司总经理毛某所送的14万元。分别为：（1）2010年7月，江永良授意毛某租下顺昌县天天花园小区2幢201室供其使用，房租1万元由毛某支付；（2）2011年春节前的一天，江永良在其租住的顺昌县天天花园房间内收受毛某9万元；（3）2011年春节前的一天，江永良在其租住的顺昌县天天花园小区楼下收受毛某3万元人民币；（4）2011年8、9月份的一天，江永良在福州市柳河路18号南院A座103室的家中收受毛某1万元。
认定该起事实的证据有：
（1）私营企业登记基本情况表、关于协调解决升升木业有限公司新上杉木休闲苑项目有关问题的备忘录、年产3万立方米杉木园艺休闲系列产品生产项目、南平市发改委、经贸委关于转下达工业中小企业技术改造项目2010年中央预算内投资机会的通知、顺昌县财政局提供的预算拨款凭证等书证证实2010年1月，江永良召集相关部门就顺昌县升升木业有限公司的建设项目进行协调，并获得省上技改资金155万元。
（2）证人毛某的证言证实，时任顺昌县委副书记的江永良是顺昌县升升木业有限公司的挂点领导，有帮助解决生产经营及项目建设中遇到的困难和问题。2010年1月，江永良组织有县政府副县长、元坑镇、林业局等有关单位负责人参加的会议，会上我汇报了公司关于企业生产经营情况及新上杉木休闲苑项目建设规划情况，会议就项目建设有关工作进行了研究，要求元坑镇和县直有关部门全力扶持企业做大做强，对议定的内容还形成了备忘录。明确要求支持升升木业向省上申报项目，积极争取项目资金补助，此后，很多部门在办理各项工作中都给予我企业“开绿灯”的照顾。同年5月，江要我将公司的3万立方米杉木园艺休闲系列产品生产项目报上去，并叫我去找县发改局廖某甲局长获取相关的政策材料，其他的事情他会协调。之后，在县发改局相关人员的帮助下，6月将公司申报材料递交上级发改委。同年10月份，上级批准拨付155万元给公司作为《3万立方米杉木园艺休闲系列产品生产项目资金》，至2011年1月，155万元技改补助资金到账。2011年春节前两次，到江永良所居住的顺昌县天天花园2栋201室内，分别送给江9万元和3万元，江收下。2011年中秋前后的一天，其在江永良福州的家中，以江儿子考上台湾的大学为名，送给江1万元。2010年6月，江永良打电话给其称，他儿子要到顺昌县读高三，交代帮忙租一套房子，四人同住。之后其在顺昌县天天花园小区租了一套房子，2幢201室，并支付了一年的房租10000元给房东。
（3）证人廖某甲的证言证实，2010年初，时任顺昌县委副书记的江永良打电话给其，要求将顺昌县升升木业有限公司申报2010年度技改项目，争取专项资金。因局里已向上申报另一企业，江遂称，省市发改委由他去协调，让其帮该公司材料向上申报即可。同年10月份，省市关于2010年度技改项目的投资下达，该公司共争取到技改资金155万元。
（4）证人陈某甲的证言证实，2010年6、7月间，毛某承租其天天花园2幢201室的房子，约定租期一年，租金1万元，一次性付清。
（5）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
3、2004年，被告人江永良担任南平市发展计划委员会副主任并兼“6.18”项目副主任，利用职便为建阳市青松化工有限公司获批成果转化扶持资金30万元提供帮助，于2004年底的一天，在该公司董事长柯某入住的福州一宾馆房间内收受1万元。
认定该起事实的证据有：
（1）福建青松股份有限公司的基本情况表、南平市发展计划委员会关于上报2004年第二批拟申请项目成果转化扶持资金项目的请示、南平市第二批拟申请扶持的成果转化一览表、福建省发展和改革委员会关于下达2004年第二批促进项目成果转化扶持资金计划的通知以及扶持资金汇总表等证实建阳市青松化工有限公司经申报后最终获得省发改委扶持资金30万元。
（2）证人柯某的证言证实，2004年，找江永良帮忙将建阳市青松化工有限公司申报的“蒎烯脂化皂化新方法合成龙脑”项目获取省发改委的项目补助资金。期间，江带其到省发改委负责6.18项目相关部门，介绍认识一些处室的负责人，并有积极推荐公司该项目，希望省里领导能帮忙扶持。之后，公司约在2004年年底的时候收到省发改委拔付的30万元扶持款。年底的一天，在福州住的宾馆内，将1万元现金送给江永良，江收下。
（3）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
4、2005年期间被告人江永良利用担任南平市发改委副主任的职务便利，为福建南平天和机械制造有限公司获批“6.18”项目成果转化扶持资金25万元人民币提供帮助，于2006年春节前一天，在福州家中收受该公司法定代表人谢某1万元。
认定该起事实的证据有：
（1）福建南平天和机械制造有限公司的基本情况表、南平市发展和改革委员会关于上报2005年第二批促进项目成果转化扶持资金项目的请示及附表、南平市发展和改革委员会关于转下达2005年第二批“6.18”促进项目成果转化扶持资金计划的通知及附表等证实福建南平天和机械制造有限公司经申报后最终获得省发改扶持资金25万元。
（2）证人谢某的证言证实，2005年经营的南平天和公司有向省发改委申报“6.18”项目成果转化扶持资金，在申报过程中有找过江永良，请他予以关照，江表示会尽力。之后，江教其如何准备申报材料，将公司的项目通过了南平市发改委的筛选上报省发改委后，带其到省发改委负责6.18项目的处室拜访，帮助推荐介绍公司项目，请相关处室予以支持。在江永良的帮助下，2005年年底公司顺利从省发改委获得25万元“6.18”项目成果转化扶持资金。2006年春节前一天，其到江永良福州的家中拜访，将1万元现金送给江永良，江收下。
（3）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
5、2006年至2013年期间，被告人江永良利用担任南平市发改委副主任及南平市国资委主任的职务便利，为武夷山绿洲竹业（集团）有限公司获批“6.18”项目成果转化扶持资金30万元人民币及该公司下属的武夷山绿洲茶业有限公司茶叶销售相关事务提供帮助，分别于2006年年底的一天和2013年年初的一天，在该公司董事长张某甲的办公室内，收受张送予的各2万元，共计4万元人民币。
认定该起事实的证据有：
（1）武夷山市绿洲竹业有限公司、武夷山市绿洲茶业有限公司、武夷山绿洲酒业进出口有限公司内资企业登记基本情况表、福建省项目成果转化资金申请表、南平市发改委关于上报2006第二批促进项目成果转化扶持资金项目的请示、南平市发改委关于转下达2006年第三批6.18项目成果转化扶持资金计划的通知、中国银行福建省分行的转账凭证、情况说明、证明、张某甲户籍登记证明、武夷山绿洲茶业有限公司开出的普通发票、武夷山绿洲茶业有限公司福建增值税发票、电子收款回单、南平发展集团、南平实业集团电汇凭证、记账凭证等书证证实2006年，武夷山绿洲竹业公司获得“6.18”项目成果转化扶持资金30万元补助；南平发展集团、南平实业集团向绿洲茶业公司购买茶叶的资金来往过程。
（2）证人张某甲的证言证实，2006年，其经营的武夷山市绿洲竹业有限公司向市发改委申报“6.18”项目成果转化扶持资金。申报期间，时任南平市发改委副主任江永良有帮助公司沟通协调，公司最终成功争取到了2006年第三批“6.18”项目成果转化扶持资金。该年底的一天，江永良出差经过武夷山，在公司办公室其将事先准备好的装有2万元的信封递给了江永良表示感谢，江客气了一下收下该款。之后，江到南平市国资委任主任，有到其开的茶叶公司、酒业公司采购茶叶、酒等。2013年初的时候，江永良打电话说要买50份茶叶，其遂按江要求开了两张发票，总额是5万元左右，连同50份茶叶送到南平交给南平国资委办公室的人。茶叶款到后，其准备好2万元现金。在江永良经过武夷山的一天，告知公司生产经理徐某将装有2万元现金的信封交给江永良，江收下。
（3）证人徐某的证言证实，2013年年初的一天，张某甲没在公司，但交待江永良会来公司，到时负责接待一下，还让其到他办公室橱子里拿一个航空信封，转交给江永良。后来将信封拿给江，江收下。
（4）证人叶某的证言证实，其是发展集团有限公司的董事长，2013年初，南平市国资委有向武夷山市绿洲茶叶有限公司购买2万多元的茶叶，当时国资委办公室主任张某乙有把购买茶叶的发票放在我发展集团有限公司这里报销21600元，该款就从发展集团有限公司转给武夷山市绿洲茶叶有限公司。
（5）证人陈某乙的证言证实，南平市国资委在2013年有向武夷山市绿洲茶叶有限公司购买2万多元的茶叶，当时国资委办公室主任张某乙有把购买茶叶的发票放在实业集团有限公司这里报销，经其签批，该28660元购买茶叶款就从实业集团有限公司转给武夷山市绿洲茶叶有限公司。
（6）证人张某乙的证言证实，南平市国资委在2013年初向武夷山绿洲茶业有限公司购买的茶叶礼品的发票5万余元由其本人拿着两张发票的发票联到南平实业集团、南平发展集团报销的。
（7）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
6、2006年期间，被告人江永良利用担任南平市发改委副主任的职务便利为邵武市振达机械制造有限责任公司获批“6.18”项目成果转化扶持资金20万元提供帮助，于2007年春节前的一天，在南平市延城大酒店大厅收受该公司法定代表人杨某2万元。
认定该起事实的证据有：
（1）邵武市振达机械制造有限责任公司的公司情况、南平市发展和改革委员会关于上报2006年第一批促进项目成果转化扶持资金项目的请示及申请项目总汇表等相关材料、2006年第二批“6.18”项目成果转化扶持资金计划的通知、福建省发展和改革委员会关于下达2006年第二批促进项目成果转化扶持资金计划的通知及总汇表、成果转化项目财政补助资金的发票、进账单以及回单等书证证实邵武市振达机械制造有限责任公司的成果获得“6.18”项目成果转化扶持资金20万元。
（2）证人杨某的证言证实，在2006年，经营的邵武振达公司有向省发改委申报“6.18”项目成果转化扶持资金，江永良当时是南平市发改委副主任，负责“6.18”项目成果转化这块工作，期间其找江永良，请他关照，江表示会尽力。之后公司顺利从省发改委获得20万元“6.18”项目成果转化扶持资金。2007年春节前，其约江永良在南平市延城大酒店大厅一偏僻处聊天，结束前将事先准备好的一个装有2万元现金的信封塞到江永良的上衣口袋，江收下。
（3）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
7、2009年至2013年期间，被告人江永良利用担任中共顺昌县委副书记、南平市国资委主任的职务便利，为宁德三都建筑公司顺昌分公司负责人兰某承包的顺昌县龙山公园上山道工程进度款拨付以及兰某到南平市国资委下属的南平建设集团有限公司开展业务提供关照，分两次收受兰某2万元，分别为：2011年春节期间的一天，江永良在顺昌天天花园小区楼下收受兰某送的1万元；2011年8月的一天，江永良在南平市国资委其办公室内收受了兰某送的1万元。
认定该起事实的证据有：
（1）宁德市三都建筑有限公司顺昌分公司和福建永富建筑工程有限公司顺昌分公司的营业执照等公司基本情况、任命通知书、顺昌龙山公园北入口上山道建设施工合同、情况说明、拨款凭证及发票、工程预算书等项目相关资料相关书证证实兰某为福建永富建筑工程有限公司顺昌分公司负责人，其承包顺昌龙山公园北入口上山道施工工程及拨付款情况。
（2）证人兰某的证言证实，2010年底的时候，承包的顺昌县龙山公园上山道工程当时原本应该拨付50万工程进度款只拨付了32万给我，少了将近20万，为了此事到时任县委副书记的江永良办公室找他协调，江当即就打电话给顺昌县建设局局长陈信春过问此事。在2011年春节正月的一天，在江永良住的顺昌县天天花园家楼下见面时，将一个装有1万元的信封塞给江永良，江收下。此外，在2011年8月份的一天，当时江永良已经是南平市国资委主任了，听说江儿子考上了台湾的一所大学，于是到他办公室闲聊，叫江关照国资委底下的工程帮助介绍点，江同意。临走时将一个装有1万元的信封以给孩子上学买东西为由塞给江永良，江收下。2013年3、4月份的时候，了解到南平市建设集团有项目，于是到江永良办公室找他，想请江永良出面帮忙拿点工程来做，他说好他会跟建设集团老总廖某乙说这个事，叫其直接去找廖。之后因项目招标要求较高，放弃了。
（3）证人陈某丙的证言证实，江永良有打电话过问顺昌县龙山公园上山道工程进度款拨付的事，并要求局账户上一有钱就要及时把拖欠的工程款支付给承包方。
（4）证人廖某乙的证言证实，2013年3月份左右，江永良有打电话讲顺昌有个朋友想到建设集团了解一下做施工班组的情况，叫其接待一下，看能否有机会合作。大概过了几天，江永良介绍的那个人就到我办公室并自我介绍叫兰某，想了解一下建设集团做施工班组的情况，其向他介绍了成为建设集团施工班组需要的条件。他表示回去考虑一下，后来没有再来。
（5）被告人江永良在侦查、起诉阶段的供述与上述证据相一致。
8、2009年至2011年期间，被告人江永良利用担任中共顺昌县委副书记的职务便利，为顺昌县发改局局长廖某甲个人职务提拔及其朋友的工作安排提供关照，在顺昌县委其办公室内收受廖某甲0.3万元人民币及先后三次收受廖某甲所送价值0.3万元共计价值0.9万元的超市购物卡。
认定该起事实的证据有：
（1）证人廖某甲的证言证实，其是县发展和改革局局长，在工作上遇到什么问题，都会找江永良帮助协调、沟通上级发改部门以及县里的相关部门，对其所提要求，江都会积极帮忙解决问题，使其工作能顺利开展。2009年年底，准备提拔为副处级领导干部，也有找过江永良，希望他能给予关照、支持，江表示会尽量帮助。2010年年初，作为副处级领导干部人选考察并公示。2009年至2011年三年的春节前，都有以拜年名义在江永良办公室送给江共计0.9万元的永辉超市购物卡，江均收下。此外，其爱人在顺昌洋口镇中学的一个女同事陈某丁要求帮助去宁夏支教后调到城关的学校，其告知只有分管人事工作的江永良才能决定，陈某丁便委托找江说情。数日后，到江办公室找他帮忙该事，江听后当即打电话给时任顺昌县教育局局长余明辉，在电话里就敲定了此事，把这次顺昌去宁夏支教的名额定给陈某丁。该事办好后的一天，陈某丁到家里找，拿出一个信封，说信封里有0.3万元，请转交江永良，感谢江在她去宁夏支教事情上的帮助。次日，在江永良办公室，将装有0.3万元的信封递给江，告知是爱人的同事陈某丁感谢他的，江收下。
（2）证人陈某丁的证言证实，得知去宁夏支教的事顺昌县委的副书记江永良有帮忙后，为了表示感谢，在2009年8月在去宁夏支教前，将事先准备好的一个装有3千元现金的信封交给廖某甲，请他帮忙拿去请江书记吃个饭，廖同意并收下该款。
（3）证人余某甲的证言证实，2009年当时顺昌有去宁夏支教的两个名额，陈某丁是在顺昌洋口中学教语文，提出申请去宁夏支教，支教完根据顺昌的政策规定她就可以调进城里任教。在确定去宁夏支教的人选前，当时顺昌县委副书记江永良有给其打个电话，交代2009年顺昌去宁夏支教的名额拿一个给洋口中学的陈某丁，因为江永良是顺昌县委副书记，又是分管教育局的领导，他既然讲了，我就表示同意，后来2009年去宁夏支教的语文学科老师就确定陈某丁去，后来陈调到顺昌二中任教。
（4）被告人江永良在侦查、起诉阶段的供述与上述证据相一致。
9、2010年至2011年期间，被告人江永良利用担任中共顺昌县委副书记的职务便利为顺昌县大历镇镇长郑某工作调整及个人职务提拔提供关照，分两次共收受郑某给予的1.2万元，分别为：2010年春节前的一天江永良在其福州家中收受郑某送的1万元；2012年春节前的一天，江永良在南平市国资委其办公室内收受郑某送的0.2万元。
认定该起事实的证据有：
（1）干部任免审批表、大历镇第十三届人民代表大会第一次会议公告的文件证实郑某在2011年经选举当选大历镇镇长。
（2）证人郑某的证言证实，2007年，与时任顺昌县委副书记的江永良相识，并得知他是省林学院的校友，所以想跟江搞好关系。2010年春节前的一天，在福州江永良家中，将1万元现金送予江。希望江来年换届时予以关照，江表示会想办法。2011年5月份，其提拔到大历镇当镇长，心里知道江永良是有关照的。2012年春节前一天，在南平市国资委江永良办公室，以拜年名义送给江2000元。江收下。
（3）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
10、2010年至2013年期间，被告人江永良利用担任中共顺昌县委副书记、南平市国资委主任的职务便利，为福建广宇建筑设计院厦门分院法定代表人余某乙之妻弟甘某的人事提拔及为余某乙承揽工程设计业务等方面提供关照，分三次共收受余某乙给予的100克黄金金条及4万元，分别为：2010年国庆节期间的一天，江永良在福州东街口聚春园茶馆收受余某乙送的100克黄金金条；2011年春节前的一天，江永良在顺昌县委其办公室内收受余某乙送的2万元；2011年8、9月份的一天，江永良在南平市国资委其办公室内收受余某乙送的2万元。
认定该起事实的证据有：
（1）福建广宇建筑设计院厦门分院内资企业登记基本情况表、余某乙、甘某、甘文光、甘宙焕的身份情况证实余某乙是福建广宇建筑设计院厦门分院的法定代表人，亦是甘某的姐夫；金条照片、扣押清单证实余某乙送给江永良金条的规格、形状；顺昌县常委会研究记录、甘某的干部任免审批表、顺昌县人民政府关于甘某等同志任免职的通知证实2011年6月，甘某被任命为顺昌县广播电视局局长。
（2）证人余某乙的证言证实，其小舅子甘某原来在顺昌县元坑镇任综治副书记，是参公编制，他想有机会能提拔担任乡镇主官。因该事，找过江永良，希望有乡镇主官的机会能够提携一下甘某，江表示同意。后约在2011年上半年，甘某提到顺昌县广电局任局长。2010年国庆节的一天，与江永良在福州东街口的一个茶庄喝茶时，将一个事先准备好的一个茶叶礼盒，内有一块刻有“100克”字样的金条送给江。2011年春节前在顺昌的一天，到江永良办公室喝茶聊天，期间两人谈到其小舅子甘某，提出希望江有合适的机会能够帮忙提拔，江表示会帮忙的。临走时，将一个装有2万元钱（钱是用报纸包好的）的礼品袋送给江永良，江收下。2011年8、9月份的一天，得知江永良的儿子考上了大学，在南平江永良国资委办公室聊天，临走时，将一个装有2万元钱（钱是用报纸包好的）的礼品袋以感谢江帮忙小舅子的事和恭喜孩子上大学为由送给江，江收下。江永良调任南平市国资委主任后，在2013年3月份他出差到厦门两人聊天时，有聊起武夷新区开发建设和国资委下属新成立四大集团的有关情况，他有说到他会和南平市发展集团董事长叶某说一下，叫其直接去找叶了解建筑设计业务情况，后来到南平发展集团了解了南平美食城建设规划设计业务，因为土地的用地规划条件不理想，该项目遂放弃了。
（3）证人甘某的证言证实余某乙是其姐夫，在厦门做房地产设计那一块。江永良是顺昌县委副书记，其与江没有直接的业务关系。
（4）证人叶某的证言证实到发展集团有限公司担任董事长两、三个月的一天，与江永良、余某乙等人吃饭时，江永良有讲到余某乙的福建广宇建筑设计院厦门分院业务水平不错，发展集团有限公司这边看有没有项目可以和余合作一下，其当时就表示欢迎余某乙到发展集团公司对接项目。余的福建广宇建筑设计院厦门分院有在南平市发展集团有限公司承揽南平美食城策划方案、建阳旧行署大院开发策划方案、武夷山高铁东站旅游集散中心项目策划方案这三个项目，南平美食城策划方案、建阳旧行署大院开发策划方案、武夷山高铁东站旅游集散中心项目策划方案分别在2013年初，在2013年春节后，2013年7月交给福建广宇建筑设计院厦门分院设计，前两个方案有做初稿，没有完成，发展集团有限公司也没有付费。真正完成的是武夷山高铁东站旅游集散中心项目策划方案，该方案南平市发展集团有限公司付给福建广宇建筑设计院厦门分院10万元的设计费。
（5）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
11、2011年期间，被告人江永良利用担任中共顺昌县委副书记的职务便利，为顺昌县民宗局局长赖某个人的人事提拔提供关照，于2011年7、8月的一天，在南平市国资委的办公室收受赖某的0.5万元。
认定该起事实的证据有：
（1）常委会研究记录、干部任免审议表、关于林曙群等同志任职的通知、干部任免审批表等书证证实经县委研究决定赖某2007年任埔上镇党委副书记，2011年任顺昌民族与宗教事务局长。
（2）证人赖某的证言证实，因感谢江永良在2007年12月份从埔上镇党委委员、副镇长提任副书记的推荐及2011年6月被提任为顺昌县民族宗教局局长的帮助，于2011年7、8月份的一天，在江永良南平市国资委办公室聊天时，以江长期的关照和孩子考上大学为名，将装有5000元的红包塞给江永良，江收下。
（3）被告人江永良的供述与上述证据相一致。
认定全案事实的证据还有，中共南平纪律检查委员会办公室出具的《江永良认错态度的函》及暂予扣留、封存款物清单证实被告人江永良的归案情况、认错态度及案发后退出赃款的事实；另讯问江永良时制作的同步录音录像光盘可证实江永良在侦查起诉阶段对犯罪事实的如实供述情况。
上述所列证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，客观真实，本院予以确认。
对被告人江永良及辩护人提出的辩解、辩护意见，综合评判如下：
1、对卓某给江永良的购物卡5万元，其中4万元不能认定为受贿数额的辩解、辩护意见。经查，卓某已将5万元购物卡交给被告人江永良，江虽供称，将其中的4万元购物卡送给相关人员，但未能提供相关人员具体情况，供述得不到其他证据证实，该诉辩意见不能成立，不予采纳。
2、对毛某代付的房租1万元不能认定为受贿的辩解、辩护意见。经查，被告人江永良因儿子就读顺昌县一中，即让毛某承租下顺昌县天天花园小区2幢201室居住，并由毛支付年租1万元。其利用职便占有使用出租的房屋，对他人代付的房租款应认定为受贿金额。故该诉辩意见不能成立，不予采纳。
3、对被告人江永良没有利用职便为上德公司、升升木业公司申请到项目专项资金的辩解、辩护意见。经查，江时任中共顺昌县委副书记并分管县发改局，挂点该两公司。期间，被告人江永良是利用主管公共事务的职权，要求县发改局对两公司项目专项资金予以申报，并向省、市发改委相关处室推介这两个项目，最终获得项目专项资金。因此，江“利用职务上的便利”为两公司谋利的事实清楚。此诉辩意见不能成立，不予采纳。
4、对没有收受兰某2万元及廖某甲0.9万元购物卡的辩解、辩护意见。经查，被告人江永良的供述及自书材料与证人兰某、廖某甲的证言相互吻合，另有相关证言证实江永良为兰某催讨欠款及介绍工程的事实。故江在庭审中辩称没有收受该2.9万元的理由，不能成立，不予采纳。
5、对毛某交给江永良的3万元及收受廖某甲、郑某、赖某的钱款不属受贿的辩护意见。经查，江永良事前均有利用职便为他们谋利。毛某获得专项资金补助后，将准备送予他人的3万元交由江处理，江将该款私自占有至案发；此外，毛某、廖某甲、郑某、赖某在得到江永良为他们谋取的利益后，为表示感谢，以拜年及小孩升学名义将钱款送予江，但本质仍为行贿，且数额也不符正常的人情往来，均应认定为受贿数额，该辩护意见不能成立，不予采纳。
本院认为，被告人江永良身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，并收受他人贿赂共计49万元人民币，价值5.9万元人民币的超市购物卡及100克黄金金条，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。对被告人江永良及辩护人提出被告人有具有自首情节的诉辩意见。经查，被告人江永良的当庭供述以及办案机关出具的函，可证实被告人江永良并没有主动到办案机关投案，另其交代的罪行与办案机关已掌握的属同种罪行。故依法不能认定被告人江永良有自首情节，此诉辩意见不能成立，不予采纳。其他诉辩意见亦与事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人江永良犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产10万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日。即自2013年9月22日起至2023年9月21日止）
二、被告人江永良退出的赃款及赃物，由扣押机关予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 伍景鹰
审 判 员 郑家琳
代理审判员 陈黎明
二〇一四年七月七日
书 记 员 曾倩颖
附法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。