贵州省高级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）黔刑终131号
原公诉机关贵州省铜仁市人民检察院。
上诉人（原审被告人）胡建国，男，土家族，1962年11月17日出生于贵州省印江土家族苗族自治县（以下简称印江县），专科文化，原系印江县安监局局长、印江县经济开发区纪工委书记，住印江县。2016年5月17日因本案被刑事拘留，同月31日被逮捕。现已取保候审。
贵州省铜仁市中级人民法院审理贵州省铜仁市人民检察院指控原审被告人胡建国犯贪污罪、受贿罪一案，于2016年12月30日作出（2016）黔06刑初87号刑事判决。原审被告人胡建国不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：
一、2011年，被告人胡建国担任印江县安监局局长期间，利用单位统一到铜仁市欧度服饰加盟店法定代表人宋某处采购服装之机，将在宋某处剩余的采购资金采取与宋某签订虚构16.07万元的服装采购合同的方式，套取国家资金13.79万元。具体事实如下：
（一）2011年下半年，胡建国利用为单位员工左瑶瑶采购女装之机，利用国家资金购买价值0.82万元的防寒尼克服、防滑单鞋、防滑高帮鞋赠送他人。
（二）2011年9月14日，胡建国利用安监局到贵阳采购执法车辆之机，要求宋某打5万元到其子胡某银行卡上，用于垫付采购执法车辆的购车款。事后，胡建国通过向单位报销车辆采购款及差旅费等方式将5万元结算出归个人所有。
（三）2011年9月的一天，胡建国从宋某处拿走2万元现金用于个人消费。
（四）2011年底，胡建国在宋某处办理价值4.75万元的服装提货卡，用于赠送他人和个人消费。同日，还从宋某处拿走0.22万元现金用于个人消费。
（五）2012年上半年的一天，胡建国从宋某处拿走1万元现金用于个人消费。
二、2007年至2015年，被告人胡建国利用担任印江县安监局局长、印江县经开区纪律检查工作委员会委员、书记的职务便利，为杨某2、刘某、詹某、杨某3、史某、叶某、钟某、龚某、严某、危某、杨某4、余某、李某、任某等14人谋取利益，并先后索取和非法收受人民币共计89.4万元。具体事实如下：
（一）2008年至2012年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内煤矿在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为杨某2所实际经营的印江县枇杷湾煤矿谋取利益，并在贵州省煤矿安全专项技改项目资金申请方面为杨某2提供帮助，先后七次索取或收受人民币48万元。其中：
1、2008年8月的一天，胡建国向杨某2索要人民币5万元，杨某2安排其公司财务人员王卫往胡建国之前提供的银行账号里存入5万元；
2、2008年9月的一天，胡建国向杨某2索要人民币5万元，杨某2安排其公司财务人员王卫往胡建国之前提供的银行账号里存入5万元；
3、2010年4月的一天，胡建国在重庆市秀山县杨某2的公司（秀山县鑫汇矿业有限公司），向杨某2索要人民币25万元；
4、2012年春节期间，胡建国向杨某2索要人民币10万元，杨某2安排李仕全将10万元送到印江县胡建国家中交给胡建国；
5、2009年至2011年每年春节前的一天，胡建国均在印江县城杨某2的车上收受杨某2现金1万元人民币，共计3万元人民币。
（二）2011年至2015年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为刘某所经营的启明锰业有限公司谋取利益。先后七次索取和收受人民币共计17万元。其中：
1、2012年7月的一天，胡建国向刘某索要人民币6万元，并安排肖大海到刘某处去拿现金；
2、2014年7月的一天，胡建国在印江县安监局的办公室收受刘某现金2万元人民币；
3、2014年9月的一天，胡建国在印江县安监局的办公室收受刘某现金2万元人民币；
4、2014年11月的一天，胡建国向刘某索要人民币4万元，后刘某往胡建国提供的银行账户里存入4万元；
5、2011年至2013年春节前，胡建国每年均在印江县城刘某的车上收受刘某1万元人民币，共计3万元人民币。
（三）2009年至2015年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内烟花爆竹在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为詹某所经营的印江县金印花炮厂谋取利益，2009年至2014年每年春节前的一天在其印江县家中收受詹某人民币共计4.5万元，其中2009年至2011年每年1万元人民币；2012年至2014年每年0.5万元人民币。
（四）2007年至2010年期间，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内煤矿在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为杨某3所经营的印江县青坨煤矿谋取利益。胡建国于2007年、2008年、2010年每年春节前的一天在其印江县家中收受杨某3现金1万元人民币，于2008年中秋前的一天在其印江县家中收受杨某3现金0.5万元人民币，共计3.5万元人民币。
（五）2007年至2010年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内煤矿在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为史某所经营的印江县池坝煤矿谋取利益，先后三次索取或收受人民币共计1.5万元。其中：
1、2007年的一天，胡建国在原铜仁地区安监局组织去新疆考察途中，向史某索要现金0.5万元人民币；
2、2008年春节前的一天，胡建国在印江县家中收受史某现金0.5万元人民币；
3、2009年7月的一天，胡建国在印江县西环桥桥头向史某索要现金0.5万元人民币。
（六）2008年至2009年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为叶某所经营的印江县新寨乡黄林丫叶某砂场谋取利益，先后分别于2008年、2009年每年春节前的一天收受叶某现金0.3万元，共计0.6万元人民币。
（七）2012年至2015年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为严某所经营的印江县仁鑫沙石场谋取利益，先后两次索取或收受人民币共计3万元。其中：
1、2012年春节前的一天，胡建国在印江县城内严某的车上收受严某现金1万元人民币；
2、2015年下半年的一天，胡建国向严某索要现金2万元人民币。
（八）2008年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，为钟某所经营的印江县燕子岩沙石场谋取利益，于同年3月的一天，在印江县西环车站门口收受钟某现金0.3万元人民币。
（九）2011年，胡建国利用担任印江县安监局局长的职务便利，在安监局采购公务用车期间，为龚某所经营的印江县诚信汽车销售服务有限公司谋取利益，于同年的一天，在安监局办公楼下收受龚某现金1万元人民币。
（十）2012年底的一天，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，在印江县金穗宾馆向印江县中坝乡燕子岩采砂场老板危某索要现金1万元人民币。
（十一）2013年9月的一天，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，向印江县乌溪砂石厂老板杨某4索要现金2万元人民币。
（十二）2014年至2015年，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局承担辖区内安全生产综合监督管理职责，对辖区内非煤矿山在生产、销售方面进行监督管理的职务便利，利用印江县经开区纪律检查工作委员会委员、书记的职务便利为余某所代表的贵州荣基安全科技有限责任公司、郑州开普工程技术有限公司贵州分公司谋取利益，于2014年４月的一天，在贵阳肺科医院对面的酒店向余某索要现金4万元人民币。
（十三）2014年下半年的一天，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局组织、指导辖区内安全生产宣传教育和培训工作的职务便利，向铜仁市华荣安全咨询服务有限公司负责人李某索要现金2万元人民币。
（十四）2014年7月的一天，胡建国在担任印江县安监局局长期间，利用安监局对辖区内烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任的职务便利，向印江县宏祥烟花爆竹销售有限公司法人任某索要现金1万元人民币。
原审法院根据上述事实及相关证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十五条，第三百八十六条，第六十七条第一款、第三款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第二条第一款，第十九条第一款，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项的规定，作出如下判决：一、被告人胡建国犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十万元。总和刑期五年七个月，并处罚金人民币三十万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。二、被告人胡建国退缴的赃款10万元上缴国库，未退缴的93.19万元涉案赃款继续追缴。
宣判后，原审被告人胡建国不服，以“有自首情节，量刑过重”为由提出上诉。
经审理查明，原判认定2011年，上诉人胡建国利用担任印江县安监局局长便利，以签订虚构服装采购合同的方式套取国家资金13.79万元；2007年至2015年，胡建国利用担任印江县安监局局长、印江县经开区纪律检查工作委员会委员、书记便利，为杨某2、刘某、詹某、杨某3、史某、叶某、钟某、龚某、严某、危某、杨某4、余某、李某、任某等14人谋取利益，先后索取或者非法收受其人民币共计89.4万元的事实清楚，证据确实、充分。
认定上诉人胡建国犯贪污罪的事实，有服装订购合同、记账凭证、对外结算收款单、大额支付入账通知书、行政事业单位内部结算票据、发票、银行卡取款、存款凭条、银行个人信息查询明细、付款凭证、收款收据等书证；有证人宋某、胡某、邹某、黄某、王某、杨某1的证言。胡建国对所犯事实供认不讳，其供述与上述证据相互印证，形成证据锁链。认定胡建国犯受贿罪的事实，有营业执照、银行汇款收据、银行进账单、取款凭证、业务回单等书证，证人杨某2、刘某、詹某、杨某3、史某、叶某、钟某、龚某、严某、危某、杨某4、余某、李某、任某等证言证实，并与胡建国的供述相互吻合。上列证据均经一审庭审举证、质证，查证属实。本院二审中，上诉人胡建国未提出新的证据。本院对一审判决认定事实和所列证据予以确认。
关于上诉人胡建国所提“有自首情节”的上诉理由，经查，胡建国到案后如实供述侦查机关尚未掌握的贪污罪事实，系自首；如实供述其所犯受贿罪事实，有坦白情节。一审判决对此量刑情节已认定，本院予以确认。故该上诉理由不能成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人胡建国身为国家工作人员，利用职务之便，骗取、侵吞公款人民币13.79万元，其行为已构成贪污罪；索取或者非法收受他人人民币89.4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。原审法院根据上诉人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，所作量刑并无不当，故胡建国所提“量刑过重”的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 彭坤毅
审判员 唐桂新
审判员 孔德伦
二〇一七年六月十五日
书记员 彭小沥