江苏省海安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）安环刑初字第00005号
公诉机关海安县人民检察院。
被告单位南通某某钢管制造有限公司。
法定代表人宣某。
诉讼代表人宣某某。
被告人宣某，南通某某钢管制造有限公司法定代表人。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年5月22日被南通市公安局港闸分局取保候审，2015年3月12日经海安县人民检察院决定取保候审，同日由海安县公安局执行取保候审。
辩护人苏新年，江苏通成律师事务所律师。
被告人姜某，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年5月22日被南通市公安局港闸分局取保候审，2015年3月12日经海安县人民检察院决定取保候审，同日由海安县公安局执行取保候审。
海安县人民检察院以海检诉刑诉（2015）102号起诉书指控被告单位南通某某钢管制造有限公司（以下简称某某公司）、被告人宣某、姜某犯污染环境罪，于2015年4月10日向本院提起公诉。本院于同日立案并适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。海安县人民检察院指派代理检察员崔淳出庭支持公诉，被告单位某某公司诉讼代表人宣某某、被告人宣某及辩护人苏新年、被告人姜某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庭审中，被告单位某某公司及被告人宣某、姜某对起诉指控的事实及罪名均无异议。
被告人宣某的辩护人苏新年提出如下辩护意见：1.被告单位因缺乏资金以及涉及民事纠纷，公司资产被查封和冻结，公司无法正常经营。对公司库存废物的处置成为难题。被告人宣某让被告人姜某处置废物是迫于无奈，应在量刑时予以适当考量。2.被告人宣某本人患有××，经济较为困难，希望从轻处以罚金。3.被告人宣某有自首情节，且没有违法犯罪前科，案发后，认罪态度较好。综上，被告人宣某主观恶性较小，犯罪情节较轻，犯罪行为造成的后果得到了控制，希望能够减轻或免除处罚。如需判处刑罚，希望适用缓刑。
经审理查明，被告单位某某公司的主要经营范围是：无缝钢管生产、销售及自营进出口业务，金属构件制作、船用弯头、管系生产、防腐管道制作及金属材料销售。被告人宣某任该公司法定代表人对企业经营和管理。被告人姜某于2006年到南通港闸区从事废铁渣等废品回收经营，后于2011年5月20日登记成立南通苏皖金属加工有限公司（自然人独资），姜某任公司的法定代表人，该公司的行业性质为再生物资回收与批发，2014年3月13日被告人姜某将公司的法定代表人由其变更为张转。
2013年10月份的一天，被告姜某经人介绍到被告单位某某公司处收购金属废品，欲收购被告单位在生产过程中所产生的氧化铁皮。被告单位的氧化铁皮有高温加热钆制过程中产生的高温氧化铁皮和酸洗过程中产生的酸洗氧化铁皮两种规格。被告单位对高温氧化铁皮作为货物买卖，对酸洗氧化铁皮因是废料则自行处置。被告人姜某与宣某就收购高温氧化铁皮的价格没有谈妥，当天交易未成功。当天中午被告人宣某又通过介绍人联系姜某，在姜某同意帮助将酸洗氧化铁皮带走并进行处理的情况下，宣某同意将高温氧化铁皮出售给他。次日上午，被告姜某到被告单位处收购了高温氧化铁皮，同时将20吨酸洗氧化铁皮另装车运走。被告人姜某将酸洗氧化铁皮运到其位于南通市港闸区天生港镇国庆村11组的废品收购点后，在院子里外露天堆放。上述酸洗氧化铁皮经检测，锌含量超过《危险废物鉴别标准-
浸出毒性鉴别》标准的相关限值，系锌浸出毒性危险特性的危险废物。后因该废旧收购点附近的河水变黄，周围群众进行举报。2014年2月份，南通市港闸区环境保护局查得姜某的废品收购点堆放上述危险固体废物，污染防治设施不到位，于2014年3月18日将案件移送至南通市公安局港闸分局。次日，南通市公安局港闸分局立案侦查。
另查明，2014年2月21日，南通市通州区环境保护局在检查中发现，近几年来被告单位某某公司因在生产过程中产生的废酸交由南通碧海水处理制剂有限公司处置，磷化渣、污泥混入燃煤由自备锅炉焚烧，所产生的煤渣送制砖厂制砖，以上三种固体废物均属《国家危险废物名录》所列危险废物，某某公司转移上述固体废物时均未按规定向环保部门备案报批，办理危险废物转移联单。2014年3月25日，南通市通州区环境保护局对某某公司作出行政处罚决定书，责令停止生产过程中产生的所有危险废物非法转移，并处罚款人民币100000元。某某公司已于2014年2月份停产，并于2014年8月7日履行了上述罚款的缴纳义务。
上述事实，被告单位诉讼代表人宣某某及被告人宣某、姜某在开庭审理过程中亦无异议，且有未到庭证人陈某、严某、俞某、张某、朱某、高某、王某、吴某、杨某、葛某等人的证言，书证南通市环境监测中心站出具的监测报告、江苏省环境保护厅出具的《关于对南通市环境监测数据认可的函》、某某公司及南通苏皖金属加工有限公司工商登记资料、行政处罚决定书、南通市港闸区环境保护局案件移送函及资料移送交接单、取样方案和采样记录、委托监测协议书、送检单、南通市公安局港闸分局制作的辨认笔录、情况说明、某某公司建设项目环境影响报告表、某某公司与南通苏皖金属加工有限公司的交易发票等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人宣某作为被告单位某某公司的直接负责的主管人员，违法国家规定，将危险废物交给被告人姜某要其进行处置；被告人姜某作为长期从事废旧金属品回收的人员，违法国家规定随意处置危险废物，严重污染环境，被告单位及两被告人的行为均已构成污染环境罪。被告人宣某、姜某犯罪以后自动投案，如实供述自己及被告单位的罪行，均系自首，对被告单位及两被告人依法均可以从轻处罚；被告单位及两被告人庭审中认罪态度较好，均可酌情从轻处罚。综上，根据被告人宣某、姜某的犯罪情节、悔罪表现以及监管条件，对其均可适用缓刑。
据此，对被告单位及两被告人共同适用《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十条第（一）项，对两被告人同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决如下：
被告单位南通某某钢管制造有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币十万元（于本判决生效后十日内缴纳）。
被告人宣某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（已预缴）。
被告人姜某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（已预缴）。
（上述被告人的缓刑考验期限均从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判员 唐 霄
二〇一五年四月二十八日
书记员 许华平
附：《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
最高人民法院、最高人民检察院关于《办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……；
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。