通辽市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）通刑终字第28号
原公诉机关霍林郭勒市人民检察院。
上诉人（被告人）黄利新，男，1975年2月1日出生，汉族，中专文化，中共党员。2013年9月12日因涉犯嫌受贿罪被刑事拘留，同年9月29日被逮捕。现羁押于霍林郭勒市看守所。
辩护人赵桂菊，内蒙古义源律师事务所律师。
霍林郭勒市人民法院审理霍林郭勒市人民检察院指控原审被告人犯受贿、行贿罪一案，于二0一四年一月七日作出（2013）霍刑初字第94号刑事判决。宣判后，原审被告人黄利新不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、提讯原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审认定，被告人黄利新以社区居委会委员身份，2011年8月协助社区进行征地拆迁建立农业园区工作。2011年秋，黄利新协助该社区王某某住宅和土地进行测绘，后告知王某某按照补偿标准得到补偿款730，000.00元。王某某向黄利新提高征地补偿款的想法，黄利新与王某某说要增加补偿款数额，就要拿出100，000.00元向领导表示，王某某允诺征地补偿款到位后兑现。王某某的征地补偿款提高为932，536.00元。王某某获得了征地补偿款后，支出100，000.00元现金交给了黄利新等人作为感谢。
2012年7月份，黄利新为了自己能转为事业编制，找到王某甲帮忙将存有100，000.00元的银行卡送给王某甲。
认定上述事实采信的证据有1、黄利新的供述与辩解，证人证言，某某房地产评估有限公司的情况说明，预算拨款凭证、农村征地补偿资金清册、补偿款明细表、收据、协助查询银行存款通知书及银行交易明细单等证据，拆迁工作会议纪要，征地拆迁协议，协助查询银行存款通知书及银行交易明细单，检察院的办案说明，鉴定文书，黄利新的户籍信息证明，立案决定书，拘留决定书，逮捕决定书，发破案报告书等。据此认定黄利新作为基层居民委员会成员，在协助人民政府从事征地拆迁工作时，利用职务之便收受贿赂50，000.00元，其行为构成受贿罪，且索贿行为。黄利新为了谋取不正当利益，向国家工作人员王某甲行贿100，000.00元，其行为构成行贿罪。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十四条，《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：一、被告人黄利新犯受贿罪，判处有期徒刑五年，犯行贿罪判处有期徒刑二年，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年；二、没收被告人黄利新违法所得50，000.00元。
宣判后，黄利新不服提出上诉。上诉理由为黄利新未向王某某索贿，送给王某甲的钱的行为性质不属于行贿，是民法调整的范围，原审认定事实有误，量刑过重，请求二审从轻处罚。
经审理查明，上诉人黄利新系社区居委会委员。黄利新20**年协助社区进行征地拆迁建立农业园区工作。2011年8月黄利新协助测绘人员对该社区王某某住宅和土地进行测绘后，告知王某某按照市政府补偿标准得到730，000.00元征地补偿款。王某某认为补偿款偏低，便跟黄利新说想要增加补偿款数额。黄利新跟王某某说想要增加补偿款，就要拿出100，000.00元向领导表示。王某某同意但因现有现金不足，便答应黄利新征地补偿款到位后兑现。2011年10月27日，王某某与街道签订征地拆迁协议书，补偿款提高至932，536.00元。2011年11月10日收到后王某某支出100，000.00元送给了黄利新，对黄利新等人的帮助作为感谢。
2012年8月，黄利新为了转为事业编制来到街道办事处党工委书记王某甲办公室，将存有100，000.00元的银行卡和写有开户人王某乙（黄利新妻子）名字及银行卡密码的纸条一并交给王某甲。王某甲曾积极为黄利新争取事业编，但没有成功。
认定上述事实证据有：
1.黄利新的供述与辩解，证明黄利新受委派配合拆迁王某某家过程中，测量完被征地户王某某地后告知其征地补偿款730，000.00元。王某某跟黄利新说想提高征地补偿款。黄利新示意要增加征地补偿款，要向领导表示。王某某允诺收到补偿款后兑现。王某某征地补偿款提高至930，000.00元，王某某收到征地补偿款后提取100，000.00元现金，给黄利新等人作为感谢。黄利新自己占有50，000.00元。2012年8月黄利新为了解决自己的事业编问题，让其妻子王某乙将100，000.00元存入银行卡后，将银行卡送给街道党工委书记王某甲。
2.证人王某甲的证言，证明2012年8月黄利新为了转事业编制的工作人员，送给王某甲银行卡一枚及写户名和密码的纸条，王某甲将卡内的100，000.00元分两次取出。
3.证人王某乙的证言，证明2012年8月在黄利新的安排下，王某乙将100，000.00元存入以自己名字开户的农村信用社银行卡后，将银行卡和写有密码的纸交给了黄利新。
4.证人阿某某证言，证明黄利新在办理王某某房屋拆迁时协助政府从事征地、拆迁工作，王某某得到932，536.00元补偿款。
5.证人王某某的证言及情况说明，证明2011年秋天征地时，黄利新告知王某某获得730，000.00元补偿款，王某某便对黄利新说“能否再多给点”，黄利新告知要向领导表示。因王某某现金不足，提出征地补偿款到户后给付。王某某与街道办事处签订土地征用协议，协议中将补偿款提高到930，000.00元。征地补偿款拨付到王某某银行账户后取出100，000.00元交给黄利新，表示对黄利新等某某的感谢，并表示怎么分配不管了。
6.证人金某某的证言，证明作为某测绘公司的工作人员，参与了社区人员协助拆迁工作测量工作，预测面积表和报告现已不存在了。
7.某某房地产评估有限公司的情况说明，证明经核查某某房地产评估公司没有对王某某征收拆迁所涉及事项没有进行评估，也未出具过预评估报告。
8.街道资质证明，证明街道的单位性质为机关法人。
9.街道办事处两份证明，证明黄利新在2009年7月至2012年7月期间任社区居委会委员，通过社区“两委”班子换届选举产生，于2012年7月起任街道科技服务员。2009年9月至2012年8月，黄利新在社区任居委会委员。自2011年以来，在政府对社区征地拆迁过程中，黄利新等社区委员的职责是配合街道办事处的征地拆迁工作，带领街道办事处派来的工作人员到各拆迁户家进行房屋及附属设施和土地的测量，并协助街道办事处工作人员做社区拆迁户的动员工作，同时在征地拆迁协议签订的过程中起协调作用。
10.预算拨款凭证、农村征地补偿资金清册、补偿款明细表、收据、协助查询银行存款通知书及银行交易明细单等证据，证明王某某获得的征地补偿款为932，536.00元。
11.街道办事处拆迁工作会议纪要，证明社区征地拆迁补偿标准及依据。
12.征地拆迁协议书，证明王某某与街道签订了征地拆迁协议。
13.协助查询银行存款通知书及银行交易明细单，证明王某某女儿帮其支出20万元补偿款现金。
14.检察院的办案说明，证明黄利新及其妻子在2011年10月1日至2011年12月31日间，在中国农业银行支行及农村信用合作社开立的账户均无大额现金存入。
15.王某甲人口户籍信息，证明王某甲自然情况及王某甲系街道党工委委员、书记。
16.街道证明，证明白某某，常用名为阿某某，男，蒙古族，中共党员，自2006年10月至2013年3月任街道办事处副主任。
18.银行交易明细单、鉴定文书，证明黄利新行贿王某甲的100，000.00元钱，王某甲本人从银行支取。
19.黄利新的户籍信息证明，证明黄利新的自然情况。
20.立案决定书、拘留决定书、逮捕决定书等法律文书，证明被采取强制措施的情况。
21.到案经过、发破案报告书，证明黄利新被抓获经过。
上述证据均经一审举证，质证，并认证。经查，证据来源合法，客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。
本院认为，原审认定上诉人黄利新犯受贿罪、行贿罪的事实与罪名成立。黄利新作为基层居民委员会成员，在协助人民政府从事征地拆迁工作时，利用职务上的便利收受贿赂50，000.00元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。黄利新为了谋取不正当利益，向国家工作人员行贿100，000.00元，其行为构成行贿罪。黄利新提出原审量刑过重，送给王某甲10，000.00元的行为，属于民法调整范围的上诉理由。黄利新的辩护人提出王某某先提出增加征地补偿款的要求，黄利新只是向王某某转达了阿某某要求“表示”的意思，完全由他人授意下所为，黄利新的行为不构成索贿；黄利新系初犯、偶犯、主观恶性小，请求从轻处理的辩护意见。经查，黄利新供述和王某某的证言证明，虽然王某某先说出想增加征地补偿款的想法，但黄利新主动对王某某说如果增加征地补偿款的话，需拿出100，000.00元向领导表示，且王某某得到征地补偿款后确实给了黄利新1**，0000.00元，且黄利新实际占有了50，000.00元，该行为属于索贿。为谋取不正当利益，送给王某甲100，000.00元的行为侵犯国家工作人员的廉洁性，该行为已触犯刑法，不属于民法调整的范围。因此黄利新的上诉理由及其辩护人的辩护意见不成立，不予采纳。原审根据黄利新的犯罪情节、犯罪性质、社会危害程度等，对其定罪准确，量刑适当，适用法律准确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 杨月英
审 判 员 杨国辉
代理审判员 白凤兰
二〇一四年四月二十三日
书 记 员 祝家宝
本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款第（一）项（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；