北京市通州区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）京0112行初95号
原告赵红燕，女，1988年3月8日出生。
委托代理人吴凌云，河北宝成律师事务所律师。
被告北京市公安局通州分局，住所地北京市通州区新华北路163号。
法定代表人朱益军，男，局长。
委托代理人王学强，男，北京市公安局通州分局干部。
委托代理人张晋，男，北京市公安局通州分局干部。
原告赵红燕不服被告北京市公安局通州分局（以下简称通州公安分局）治安行政处罚决定，于2017年6月5日向本院提起行政诉讼，本院于2017年6月12日立案后依法向通州公安分局送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年9月17日公开开庭审理了本案。原告赵红燕及其委托代理人吴凌云，通州公安分局委托代理人王学强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
通州公安分局于2017年3月5日作出京公通行罚决字[2017]第001190号行政处罚决定书（以下简称1190号决定书），认定2017年3月5日10时许，赵红燕在乘车途径北京市通州区牛牧屯公安检查站时，被民警查获，对赵红燕的尿液进行检测，赵红燕尿液呈吗啡类阳性（+），其承认吸食吗啡毒品的事实。以上事实有接报案经过、到案经过、本人陈述、通州公安分局吸毒成瘾认定意见书、通州公安分局现场检查报告书等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第七十二条第（三）项、第二十一条第（四）项规定，决定给予赵红燕行政拘留十日不执行行政拘留十日的处罚，执行方式和期限为不执行行政拘留十日（自2017年3月5日至2017年3月15日止）。赵红燕不服，提起本案诉讼。
赵红燕诉称，通州公安分局作出的1190号决定书认定事实错误，其没有吸食吗啡，请求依法撤销被诉1190号决定书，理由如下：第一，其因咽喉红肿服用了复方福尔可定口服溶液（以下简称复方口服液），此药品中含有吗啡类成分，故其尿液呈吗啡类阳性；第二，其正处于哺乳期内，为了给女儿哺乳，在民警称只要承认吸毒事实就可以先行回家的情况下才承认了吸食吗啡，但事实上其并没有吸食。
赵红燕向本院提交如下证据：
1.照片，证明赵红燕服药种类；
2.香河县医疗机构处方笺，证明赵红燕服药时间和种类，并导致尿液检测呈吗啡类阳性。
在审理中，赵红燕向本院提交申请书，申请对其体内毒品含量、毒品种类进行鉴定。
通州公安分局辩称，其做出的1190号决定书认定事实清楚，程序合法，处罚适当，请求法院依法驳回赵红燕的诉讼请求，理由如下：第一，赵红燕承认吸食吗啡的事实，并交代了吗啡来源及吸食时间和方式；第二，经过检测，赵红燕尿液呈吗啡类阳性，赵红燕对检测结果无异议，并签字确认；第三，关于赵红燕认为其服用复方口服液导致尿液检测呈吗啡类阳性的主张，在行政程序中，赵红燕并未向民警提出过服用上述药物的情况；第四，通州公安分局履行了处罚前告知、送达等程序，程序合法。
通州公安分局在法定举证期限内向本院提交如下证据材料，
1.1190号决定书，本案被诉行政行为；
2.受案登记表，证明案件接报及受理情况；
3.传唤证、到案经过，证明对赵红燕的传唤及到案情况；
4.现场检测报告书（编号：JD2017144）、吸毒成瘾认定意见书、送达回执，证明对赵红燕的尿液进行检测、吸毒成瘾认定及送达情况；
5.行政处罚告知笔录，证明对赵红燕进行处罚前的告知；
6.询问笔录，证明赵红燕对案件事实的陈述情况及对现场检测报告不持异议；
7.出生医学证明、户口本复印件，证明赵红燕处于哺乳期内。
同时，通州公安分局提交《治安管理处罚法》第21、72、82、91条以及《吸毒成瘾认定办法》第7条作为其作出被诉1190号决定书的法律依据。
经过庭审质证，赵红燕对通州公安分局提交的证据真实性均认可，但称证据2、4、5、6所记载的内容并非赵红燕的真实意思表示，赵红燕并未吸食吗啡；通州公安分局对赵红燕提交的证据真实性认可，但不认可证明目的以及与本案的关联性。
本院对上述证据认定如下：通州公安分局提交的证据1系本案被诉具体行政行为，不能作为证据使用，其他证据客观真实，能够反映通州公安分局进行调查、检测及履行告知、送达等义务的情况，本院予以认可；赵红燕提交的证据客观真实，本院对其真实性予以认可，但无法实现其证明目的，故对其证明目的不予认可；赵红燕申请对其体内毒品含量及品种进行司法鉴定，因赵红燕无法提供民警诱导其虚假陈述、曾对尿液检测方式提出异议的证据，且其提出申请的时间距案发近4个月，本院结合通州公安分局提交的证据认为此时无进行司法鉴定的必要性，故对于其申请不予准许。
经审理查明：2017年3月5日10时，赵红燕乘车经过北京市通州区牛牧屯公安检查站，因赵红燕有吸毒嫌疑，通州公安分局使用传唤证传唤赵红燕接受询问，赵红燕到达、离开时间为同日12时至20时；12时30分，通州公安分局开始对赵红燕进行询问，赵红燕陈述称其于2017年2月28日15时左右从“王哥”处获得吗啡，使用口香糖的包装锡纸吸食，并称其曾于2015年12月7日因涉嫌运输毒品被云南省玉溪市易门公安局取保候审；14时46分，通州公安分局对赵红燕的尿液进行现场检测，结果呈吗啡类阳性；后通州公安分局出具吸毒成瘾认定意见书，认定赵红燕吸毒成瘾；16时30分，通州公安分局再次对赵红燕进行询问，并告知其尿液检测结果及送达吸毒成瘾认定意见书，赵红燕对上述结果和意见书均无异议；17时，通州公安分局对赵红燕进行行政处罚前告知，赵红燕表示不提出陈述和申辩，因赵红燕属于哺乳期妇女，通州公安分局作出被诉1190号决定书，并依法送达赵红燕。
本院认为，根据《治安管理处罚法》第二条的规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚，故通州公安分局具有对违反治安管理规定的行为给予行政管理处罚的法定职权。
《治安管理处罚法》第七十二条规定：“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：(一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的;(二)向他人提供毒品的;(三)吸食、注射毒品的;(四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。”本案中，通州公安分局结合其调查情况包括现场检测报告书、询问笔录、通州公安分局吸毒成瘾认定意见书等，认定赵红燕存在吸食毒品的情形事实清楚，证据充分，本院对其认定事实予以确认，因赵红燕属于《治安管理处罚法》第二十一条第一款第（四）项规定的“怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的”情形，通州公安分局对赵红燕作出行政拘留十日不执行行政拘留十日的处罚并无不当，处罚适当，故对赵红燕要求撤销1190号决定书的诉讼请求，本院不予支持。
关于赵红燕提出的其系因服用复方口服液导致尿液检测呈吗啡阳性、因受民警诱导作出虚假陈述的主张，本院认为赵红燕在接受通州公安分局的调查询问时，并未提出上述主张，且自认吸食吗啡并能够陈述吗啡来源及吸食时间、地点和方式，通州公安分局对其进行尿液现场检测，检测结果呈吗啡阳性，与其自述相吻合，赵红燕对检测结果亦无异议，通州公安分局据此认定其吸食毒品并做出处罚并无不当，赵红燕作为完全行为能力人，能够对自己的言行作出准确判断，并需要对其言行承担相应的法律责任，且赵红燕并未提交能够证明民警存在诱导、威胁、暴力胁迫等行为的证据，故对其上述主张，本院不予认可。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告赵红燕的诉讼请求。
案件受理费五十元，由原告赵红燕负担（已交纳）。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费人民币五十元，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 佟艳艳
人民陪审员 胡晓波
人民陪审员 杨建琴
二〇一七年九月十四日
法官 助理 郭伟娜
书 记 员 管 骄