安徽省蒙城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1622刑初528号
公诉机关蒙城县人民检察院。
被告人李杰,男,1963年11月28日出生,汉族，初中文化，原任蒙城县岳坊镇金牛村调解委员会委员、主任、治安主任。因涉嫌贪污罪于2017年10月26日被刑事拘留，同年11月10日被取保候审，2017年12月15日被逮捕。现羁押于蒙城县看守所。
蒙城县人民检察院以蒙检刑诉（2017）504号起诉书指控被告人李杰犯贪污罪，于2017年12月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行审理。蒙城县人民检察院指派检察员戴军出庭支持公诉，被告人李杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
蒙城县人民检察院指控：2013年被告人李杰负责协助蒙城县岳坊镇政府对济祁高速公路征用岳坊镇金牛村洼窝庄、染坊庄、张某2、沟西庄、唐某的部分土地进行拆迁、丈量、地面附属物登记及补偿款发放等工作，被告人李杰于2013年11月25日、2013年12月在发放补偿款的过程中将虚列的地面附属物补偿款共计38591元据为己有，案发后，被告人李杰将赃款38591元退出。公诉机关提供了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据，认为被告人李杰的行为构成贪污罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条之规定依法追究其刑事责任。
被告人李杰对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。
经审理查明:被告人李杰于2012年任蒙城县金牛村调解委员会委员，2013年至2015年6月任金牛村调解委员会主任，2015年7月至2017年3月任金牛村治安主任。2013年被告人李杰负责协助蒙城县岳坊镇政府对济祁高速公路征用岳坊镇金牛村洼窝庄、染坊庄、张庄、沟西庄、唐庄的部分土地进行拆迁、丈量、地面附属物登记及补偿款发放等工作。
2013年11月25日，被告人李杰在发放补偿款的过程中，虚列地面附属物机井7眼、树木97棵，将上述地面附属物补偿款30591元据为己有。2013年12月被告人李杰虚列地面附属物机井2眼，并将补偿款8000元据为已有。以上共计38591元补偿款被被告人占为已有。2017年11月10日，被告人李杰退出赃款38591元。
上述事实，有公诉机关提供的，经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据予以证实，本院予以采信。
1、蒙城县岳坊镇委员会证明、岳坊镇金牛村委员会证明、中国共产党蒙城县岳坊镇委员会岳发［2017］73号文件，证明被告人李杰于2012年任蒙城县金牛村调解委员会委员，2013年至2015年6月任金牛村调解委员会主任，2015年7月至2017年3月任金牛村治安主任。2013年5月至2015年7月协助蒙城县岳坊镇政府在济祁高速公路征地工作中负责拆迁、丈量、地面附属物登记及补偿款发放等工作，2015年7月至2017年3月任岳坊镇金牛村治安主任，2017年4月停职，2017年7月30日因违纪行为被中国共产党蒙城县岳坊镇委员会给予党内严重处分。
2、岳坊镇财政所会计档案，证明2013年济祁高速公路征用岳坊镇金牛村张庄、染坊庄、唐庄部分土地，2013年11月25日被告人李杰经手上报张某1、葛某1、葛某3三人7眼机井补偿款28000元，葛某6艳、葛某4、葛某6付三人树木补偿款2591元，2012年12月20日被告人李杰制单上报葛某12眼机井补偿款8000元，以上共计38591元。
3、蒙城农村商业银行岳坊支行存单及取款凭证，证明被告人李杰制单上报的地面附属物补偿款39591元于2013年11月27日以存单形式存入其账户，12月2日被告人李杰领取该款。
4、济祁高速岳坊段取土场征地补偿协议书、补偿费用统计表、补偿明细，证明济祁高速公路征用岳坊镇金牛村部分村庄土地，金牛村上报需补偿费用情况。
5、现金缴款单，证明2017年11月10日，被告人李杰退出赃款38591元。
6、破案经过，证明2017年10月24日电话通知李杰到案并进行询问，同年10月25日立案侦查。
7、户籍信息及违法犯罪经历查询情况说明，证明被告人的年龄及无违法犯罪经历。
8、证人李某证言及情况说明，证明2013年其担任岳坊镇金牛村副书记兼文书，济祁高速公路征用岳坊镇金牛村部分村庄土地时其负责报账、有关协议、合同签订工作，李杰负责地面附属物补偿款的发放工作，其间岳坊镇副镇长韩某3交给其取土坑及地面附属物统计表及附属物发放清单，韩某3在取土坑补偿明细书写将款打入李杰账户，2013年12月李杰交给其唐庄两眼机井8000元的单据，其报账后钱已交给李杰。
9、证人韩某1证言，证明其在2013年担任岳坊镇金牛村党总支书记，在济祁高速公路征用岳坊镇金牛村部分村庄土地时李杰负责地面附属物的清点记录工作，李杰曾让其签批机井及树木补偿款30591元，该款其不知是李杰虚报。
10、证人葛某2证言，证明其在2013年担任岳坊镇金牛村治安主任，2013年济祁高速公路征用岳坊镇金牛村部分村庄土地时其负责土地丈量工作，李杰负责地面附属物补偿款发放工作，2013年11月27日李杰曾让其在两眼机井8000元的补偿款收据上代签“葛某1”的名字。
11、证人韩某2证言，证明2013年其在岳坊镇金牛村担任村主任职务，济祁高速公路征用岳坊镇金牛村土地时李杰负责高速公路地面附属物的统计、登记、估价等工作，李杰曾经手找其签字报地面附属物补偿款及唐庄机井两眼8000元。
12、证人韩某3证言，证明济祁高速公路征用岳坊镇金牛村土地时其负责高速公路指挥部和金牛村协调、征地、群众安置及补偿工作。2013年11月20日其代表岳坊镇政府与金牛村签订征地补偿协议书、补偿花名册，地面附属物补偿金额按补偿标准由村干部李杰提供上报，其在补偿费用统计表上备注款打入的李杰账户，以便日后对账。该款经其签字认可后由李某通过定活两便存款单形式存到李杰账户。
13、证人葛某3证言，证明其在2013年祁高速公路征用岳坊镇金牛村土地时担任染坊庄队长，济祁高速公路取土坑征用其庄土地时没有机井和树木，其没签字领取过三眼机井的补偿款。
14、证人葛某1证言，证明2013年济祁高速公路征用岳坊镇金牛村土地时其担任唐庄东队村民组组长，丈量被征用的土地时没有树木、机井等地面附属物，其没签字领取过唐庄两眼机井补偿款8000元。
15、证人张某1证言，证明2013年济祁高速公路征用岳坊镇金牛村土地时其没有领取过两眼机井补助款8000元。
16、证人葛某4证言，证明2013年济祁高速公路征用岳坊镇金牛村葛染坊庄土地时其没有领取过树木补偿款。
17、被告人李杰的供述，供认2013年济祁高速公路征用岳坊镇金牛村土地时其主要负责地面附属物的清点、登记、上报、发放补偿款等工作，期间其虚列金牛村张庄张某1杰2眼机井、唐庄葛某1胜2眼机井、染坊庄葛某6广3眼机井计7眼机井补偿款28000元，虚列葛某7、葛某4、葛某6付树木补偿款2591元，虚列葛某1的2眼机井补偿款8000元，以上款项共计38591元被其据为己有。
本院认为：被告人李杰利用协助蒙城县岳坊镇政府对济祁高速公路征用岳坊镇部分土地进行拆迁、丈量、地面附属物登记及补偿款发放等工作职务之便，非法占有国有财物，其行为构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李杰到案后能够如实供述其犯罪事实，是坦白，可从轻处罚。被告人李杰主动退出赃款，具有悔罪表现，可酌定从轻处罚。结合本案的具体情节和被告人的认罪、悔罪态度，对被告人李杰可适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人李杰犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币十万元。
二、被告人李杰已退出的违法所得三万八千五百九十一元予以追缴，上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
罚金于判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陆前进
审 判 员 李辉江
人民陪审员 陈海侠
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 张丽丽
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。