浙江省丽水市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2010）浙丽民终字第178号
上诉人（原审原告）胡守余某某。
诉讼代表人胡甲。
诉讼代表人胡乙。
诉讼代表人胡丙。
诉讼代表人胡丁。
诉讼代表人胡戊。
委托代理人毛某某、何某。
被上诉人（原审被告）庆元县××流域水电开发有限公
司，住所地庆元县××号。
法定代表人王某某。
委托代理人吴某某。
上诉人胡守余某某与被上诉人庆元县××流域水电开发
有限公司因财产损害赔偿纠纷一案，不服庆元县人民法院（20
09）丽庆民初字第207号民事判决，向本院提起上诉。本院依
法组成合议庭，于2010年5月7日对本案进行了公开开庭审理。
上诉人胡守余某某的诉讼代表人胡甲、胡乙、胡丙、胡丁、胡
戊及其委托代理人何某，被上诉人庆元县××流域水电开发有
限公司的委托代理人吴某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终
结。
原审法院经审理，认定本案事实如下：2003年10份，被告在庆元县左溪镇印浆建造水电站，需要对55省道进行改线，
改线路段为55省道83k＋900m-
88k＋645m，全长4.745km。原告17户57人均属印浆村丁步头人
，其房屋均坐落55省道85k＋500m-
85k＋750m路段的路下，由于被告的改线和施工的需要，在该
路段上边坡上修建施工便道，修建便道产生的大量废土顺坡堆
放，形成潜在滑坡，规模约125000立方米，并已产生坡面型泥
石流和局部滑动，加上坡度高，危及坡下原告的人身和财产安
全。2004年9月经浙江省第三地质大队评估认为地质灾害的危
险性大，危害性大。2004年10月21日原、被告签订协议约定，
若确实无法治理该地质灾害，被告应考虑原告的搬迁。2004年
12月23日被告委托浙江省第三地质大队对55省道85k＋500m-
85k＋750m路段上边某某在滑坡设计治理方案，治理方案主要
针对公路以上边坡进行削方治理，对削方后出露的基岩进行钢
丝喷射c20砼护坡。该设计治理方案于2005年1月6日经专家评
审认为合理。2005年12月17日被告将印浆库区段滑坡治理工程
以3085854.71元发包给江苏省中成建设工程甲公某施工，其中
包括55省道85k＋500m-
85k＋750m路段上边坡治理。对下边坡修筑挡墙工程也发包给
其他人施工。2007年2月2日印浆库区段滑坡治理工程乙工，并
经验收合格。2007年4月2日有关单位对55省道改线路段边坡治
理进行检查，检查组认为基本满足设计要求，治理后边坡基本
稳定。之后，原告以地质灾害为由向有关政府、部门要求给予
安置搬迁，2008年11月份庆元县人民政府以受“桑某”台风影响，对原告的房屋进行搬迁安置，分别安置在松源镇同济新村
和同德新村，并享受一定的政策补助，至此，原告从印浆村丁
步头全部搬迁完毕。
原审法院经审理认为，被告庆元县××流域水电开发有
限公司因电站建设的需要对55省道库区路段某某改线时，在原
告居住的丁步头后山坡上修建施工便道，修建便道产生的大量
废土顺坡堆放，形成潜在滑坡，并已产生坡面型泥石流和局部
滑动，加上坡度高，危机坡下原告的人身和财产安全。被告对
该潜在危险采取积极的措施，委托有关部门设计治理方案，并
按治理方案组织施工建设，经有关单位检查，认为治理基本达
到要求，原告居住的后山边坡基本稳定。原告主张被告的治理
没有达到治理设计的要求，即危险的隐患没有消除，证据不足
。原告的整体搬迁是基于“桑某”台风政策的安置，原告提供
的证据不足以证实被告的公路该线与原告的整体搬迁存在必然
的因果关系，况且原告要求被告赔偿的搬迁安置费用，是原告
在同德××、××新村安置建造房屋的费用，并不是原告在丁
步头的实际财产损失，有悖于填补性实际损害赔偿原则。为此
，依照《中华人民共和国民事诉讼法第六十四条第一款、《最
高人民法院关某某事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判
决驳回原告胡守余某某的诉讼请求。案件受理费21089元，由
原告负担。
上诉人胡守余某某上诉称：上诉人之所以要搬迁安置，
是因为被上诉人的公路改线行为造成地质灾害，上诉人所居住
的区域形成了地质灾害隐患区，最终是以“桑某”台风的名义进行搬迁安置，因此上诉人的整体搬迁与被上诉人公路改线造
成地质灾害有相当的因果关系。上诉人因被上诉人的公路改线
行为引起的搬迁，由此产生的搬迁费用即为上诉人所产生的实
际财产损失，被上诉人应予赔偿。综上，请求二审法院依法支
持上诉人的上诉请求。
被上诉人庆元县××流域水电开发有限公司答辩称：上
诉人的上诉理由不能成立，上诉人一审举证证明搬迁的原因是
因“桑某”台风引起的政策性搬迁，而不是答辩人的公路改线
行为引起的搬迁。答辩人已提供大量证据证明对改线后的边坡
进行治理且符合要求，治理后根本没有对上诉人构成危害以及
造成损害。此外，上诉人以政策性搬迁的费用作为其损害的结
果是不能成立的。综上，请求二审法院依法维持原判。
本院二审经审理查明的事实与原判认定的一致，故对原
判认定的事实予以确认。
本院认为，被上诉人庆元县××流域水电开发有限公司
在55省道印浆库区段公路改线过程中，因施工需要在上诉人等
人住房后山上修筑施工便道，在一定程度上造成地质灾害，影
响了上诉人的居住、财产和人身安全。为此双方签订了协议，
被上诉人对上诉人进行了适当的补偿。双方同时约定，被上诉
人应积极采取防治灾害措施，保证治理工作的落实，如未治理
或治理措施无效，灾害仍对上诉人造成威胁或者损害的，应制
定方案再行治理，若确实无法治理，被上诉人应考虑上诉人的
搬迁问题。现根据被上诉人提供的证据，被上诉人的治理工作
已基本达到治理设计的要求，且未对上诉人造成新的灾害。因此，在被上诉人对灾害进行了有效治理的情况下，上诉人以受
“桑某”台风影响为由进行搬迁安置，并要求被上诉人赔偿由
此产生的搬迁安置费用，依据不足，原审判决驳回起诉人的诉
讼请求并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼
法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费21089元，由上诉人胡守余某某负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邹一峻
审 判 员 余慧娟
代理审判员 程允平
二〇一〇年六月十八日
代书 记员 王 俊
上诉人名单如下：
上诉人（原审原告）胡守余，男，1979年5月8日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村61号。
上诉人（原审原告）胡兰香，女，1946年9月20日出生，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村61号。
上诉人（原审原告）胡乙。
上诉人（原审原告）吴小花，女，1974年7月19日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村61号。
上诉人（原审原告）胡志鹏，男，1996年3月18日出生，
汉族，学生，住庆元县左溪镇印浆村61号。
法定代理人胡乙、吴小花（系胡志鹏父母）。
上诉人（原审原告）胡礼贵，男，1983年9月23日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。
上诉人（原审原告）胡守良，男，1957年11月15日出生
，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。
上诉人（原审原告）胡东花，女，1960年6月12日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。
上诉人（原审原告）胡礼洋，男，1981年12月28日出生
，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。
上诉人（原审原告）潘棋棋，女，1983年11月7日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。
上诉人（原审原告）胡瑜涵，女，2008年5月3日出生，
汉族，幼儿，住庆元县左溪镇印浆村58号。
法定代理人胡礼贵、潘棋棋（系胡瑜涵父母）。
上诉人（原审原告）胡礼鑫，男，1966年11月2日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡月妫，女，1971年6月6日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。上诉人（原审原告）胡孝斌，男，1991年2月14日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡礼槐，男，1968年6月24日出生，
汉族，农民，住庆元县松源镇横城北路1弄20号。
上诉人（原审原告）管明花，女，1967年8月19日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡庆财，男，1991年10月28日出生
，汉族，农民，住庆元县松源镇横城北路1弄20号。
上诉人（原审原告）胡礼琐，男，1966年10月26日出生
，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）张秋兰，女，1939年8月2日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡林树，男，1990年4月5日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）叶妫，女，1969年4月22日出生，汉
族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡甲。
上诉人（原审原告）陈明青，女，1971年1月4日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村60号。
上诉人（原审原告）胡灵康，男，1994年9月2日出生，
汉族，学生，住庆元县左溪镇印浆村60号。
法定代理人胡甲、陈明青（系胡灵康父母）。
上诉人（原审原告）胡丁。
上诉人（原审原告）张美姿，女，1968年12月10日出生，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡林淼，男，1990年9月16日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡海涛，男，2006年9月10日出生，
汉族，幼儿，住庆元县左溪镇印浆村59号。
法定代理人胡丁、张美姿（系胡海涛父母）。
上诉人（原审原告）胡礼淼，男，1951年1月19日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村60号。
上诉人（原审原告）胡孝明，男，1978年1月24日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村60号。
上诉人（原审原告）胡荣花，女，1953年12月21日出生
，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村60号。
上诉人（原审原告）胡丙。
上诉人（原审原告）刘积妹，女，1973年4月23日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村60号。
上诉人（原审原告）胡爱珍，女，1999年3月8日出生，
汉族，学生，住庆元县左溪镇印浆村60号。
上诉人（原审原告）胡灵恩，男，2004年1月9日出生，
汉族，幼儿，住庆元县左溪镇印浆村60号。
胡爱珍、胡灵恩法定代理人胡丙、刘积妹（系胡爱珍、
胡灵恩父母）。
上诉人（原审原告）胡礼森，男，1960年9月12日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡孝有，男，1980年1月10日出生，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡孝全，男，1983年4月13日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）魏新翠，女，1962年10月29日出生
，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡金娟，女，1984年5月6日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡守利，男，1978年7月22日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村63号。
上诉人（原审原告）毛金娇，女，1955年12月16日出生
，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村63号。
上诉人（原审原告）殷金霞，女，1986年8月16日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村63号。
上诉人（原审原告）胡锦烽，男，2005年4月8日出生，
汉族，幼儿，住庆元县左溪镇印浆村63号。
法定代理人胡守利、殷金霞（系胡锦烽父母）。
上诉人（原审原告）胡陈地，男，1926年5月28日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村62号。
上诉人（原审原告）胡戊。
上诉人（原审原告）陈竹喜，女，1962年9月18日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡林飞，男，1986年4月6日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡海娟，女，1982年1月2日出生，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡海燕，女，1983年3月11日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村59号。
上诉人（原审原告）胡守让，男，1965年2月16日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。
上诉人（原审原告）胡守传，男，1976年4月25日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村63号。
上诉人（原审原告）胡宝莲，女，1979年11月28日出生
，汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村63号。
上诉人（原审原告）胡梓妍，女，2006年5月6日出生，
汉族，幼儿，住庆元县左溪镇印浆村63号。
法定代理人胡守传、胡宝莲（系胡梓妍父母）。
上诉人（原审原告）胡守田，男，1976年10月8日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村61号。
上诉人（原审原告）郭丽娟，女，1981年6月1日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。
上诉人（原审原告）胡贵红，女，1984年10月8日出生，
汉族，农民，住庆元县左溪镇印浆村58号。