甘肃省白银市中级人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）甘04委赔1号
赔偿请求人王海东，男，汉族，生于1973年7月2日，甘肃省景泰县人，小学文化，农民，住景泰县。
委托代理人王得孝，男，汉族，生于1946年2月16日，甘肃省景泰县人，初中文化，农民，住景泰县。系赔偿请求人王海东堂祖父。
委托代理人曹永民，甘肃勇平律师事务所律师。
赔偿义务机关景泰县人民法院。
法定代表人郑重山，该院院长。
委托代理人张新民，该院行政审判庭庭长。
赔偿请求人王海东申请景泰县人民法院重审无罪赔偿一案，不服景泰县人民法院2017年1月23日作出的（2017）甘0423法赔1号决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后，依法对本案进行了审理，并组织赔偿请求人、赔偿义务机关进行了质证。本案现已审理终结。
王海东申请称：根据国家赔偿法第十七条第二项规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。本案景泰县人民检察院作出不起诉决定，说明景泰县人民法院判决其犯故意伤害罪错误，其有申请国家赔偿的权利。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定，一审判决有罪，二审发回重审后，重审期间人民检察院作出不起诉决定的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。故赔偿义务机关应为景泰县人民法院。景泰县人民法院不予受理其提出的国家赔偿申请，为此，特向白银市中级人民法院申请国家赔偿。请求依法撤销景泰县人民法院作出的（2017）甘0423法赔1号决定，由景泰县人民法院在侵权行为影响的范围内为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并赔偿精神损失费10万元；赔偿侵犯人身自由392天的赔偿金101484.88元（258.89元/天×392天＝101484.88元）；赔偿鉴定费用及住宿、交通等费用12660.19元。另外，其被拘留期间身体受到伤害，被释放后精神失常，常离家出走，不能正常劳动，误工事实持续至今，应由景泰县人民法院赔偿其因身体伤害和误工减少的收入337845元。
景泰县人民法院答辩称：本案重审期间，景泰县人民检察院作出存疑不起诉而不是对王海东作无罪处理，故王海东的申请不属于国家赔偿的范围，景泰县人民法院据此作出不予受理决定正确。
本院赔偿委员会经审理查明：2005年10月15日，景泰县公安局以涉嫌故意伤害罪将王海东刑事拘留，同年10月20日经景泰县人民检察院批准将其逮捕，2005年12月26日，景泰县人民检察院以景检公刑诉（2006）12号起诉书向景泰县人民法院提起公诉。景泰县人民法院经审理于2006年7月10日作出（2006）景刑初字第034号刑事附带民事判决，认定王海东犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年六个月，并赔偿附带民事诉讼原告人尚某医疗费、误工费、交通费、住宿费、伤残补助费、鉴定费、伙食补助费共计71312.92元。王海东不服，提出上诉，本院于2006年9月19日作出（2006）白中刑一终字第35号刑事附带民事裁定，以原判认定被害人本次外伤前视力状况的事实不清，证据不足，并违反回避制度为由，撤销原判，发回重审。2006年11月10日，景泰县人民法院将王海东释放，并为其办理了取保候审手续。后景泰县人民检察院以本案事实、证据有变化为由而撤回起诉，景泰县人民法院于2006年12月12日作出（2006）景刑初字第150号刑事附带民事裁定，准许景泰县人民检察院撤诉。2007年8月9日，景泰县人民检察院以景检公刑诉（2007）105号起诉书向景泰县人民法院提起公诉，景泰县人民法院于2007年8月27日以景泰县人民检察院未按要求补充相关材料为由，作出（2007）景刑初字第115号不予受理决定，决定对景泰县人民检察院景检公刑诉（2007）105号起诉书起诉的案件不予受理。2009年10月20日，景泰县人民检察院以该案发回重审后主要证据发生变化，不符合起诉条件为由，决定对王海东不起诉。2011年9月20日，景泰县人民检察院以景检公刑诉（2011）124号起诉书再次向景泰县人民法院提起公诉，景泰县人民法院于2011年9月28日以王海东不在案为由，作出（2011）景刑初字第128号退案决定，决定对景泰县人民检察院景检公刑诉（2011）124号起诉书起诉的王海东故意伤害案予以退回。2016年2月17日，景泰县人民检察院作出景检公诉刑不诉【2016】4号不起诉决定，决定对王海东存疑不起诉。从被刑事拘留之日起至被取保候审之日止，王海东被羁押392天。
2016年5月30日，王海东以错误拘留、逮捕为由向景泰县人民法院提出国家赔偿申请，要求景泰县人民法院在侵权行为影响的范围内为申请人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并赔偿侵犯人身自由390天的赔偿金94497元，因身体伤害和误工减少的收入472485元，鉴定费及住宿、交通等费用14000元，精神损失费10万元。景泰县人民法院认为，王海东涉嫌伤害案件重审后，未作无罪处理，而是由检察机关撤诉后作出存疑不诉决定。因此，王海东的申请不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（三）项的规定。景泰县人民法院遂于2017年1月23日作出（2017）甘0423法赔1号决定，决定不予受理王海东提出的国家赔偿申请。2017年2月15日，王海东向本院提出国家赔偿申请。本院审理过程中，王海东未向本院提交其曾到医院作头部检查治疗的相关材料，同时放弃要求景泰县人民法院在侵权行为影响的范围内为申请人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的请求，但要求景泰县人民法院赔偿侵犯人身自由392天的赔偿金101484.88元（258.89元/天×392天＝101484.88元）。
上述事实，有景泰县公安局拘留通知书、景泰县人民检察院景检公刑诉（2006）12号起诉书、景泰县人民法院（2006）景刑初字第034号刑事附带民事判决书、本院（2006）白中刑一终字第35号刑事附带民事裁定书、景泰县人民法院（2006）景刑初字第150号取保候审决定书、景泰县看守所释放证明书、景泰县人民检察院景检公刑撤诉（2006）03号撤回起诉决定书、景泰县人民法院（2006）景刑初字第150号刑事附带民事裁定书、景泰县人民检察院景检公刑诉（2007）105号起诉书、景泰县人民法院（2007）景刑初字第115号不予受理决定书、景泰县人民检察院不起诉决定书、景泰县人民检察院景检公刑诉（2011）124号起诉书、景泰县人民法院（2011）景刑初字第128号退案决定书、景泰县人民检察院景检公诉刑不诉【2016】4号不起诉决定书、申请书等证据为证。
本院赔偿委员会认为，赔偿请求人王海东因故意伤害一案，被景泰县人民法院定罪判刑。此案经本院二审，裁定撤销原判，发回重审。景泰县人民法院重审期间，景泰县人民检察院撤回起诉，后又作出不起诉决定，故王海东有依法取得国家赔偿的权利。作为作出错误判决的景泰县人民法院，因对赔偿请求人错误定罪判刑，侵犯了赔偿请求人王海东的人身自由等权利，故景泰县人民法院系本案的赔偿义务机关，依法应承担相应的国家赔偿责任。景泰县人民法院作出（2017）甘0423法赔1号不予受理王海东提出的国家赔偿申请的决定不当，应予撤销。
关于王海东提出应由景泰县人民法院赔偿侵犯其人身自由392天的赔偿金101484.88元的请求。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。国家统计局发布的2016年城镇非私营单位就业人员年平均工资数额为67569元，日平均工资为258.89元。王海东实际被羁押时间为392天，应由景泰县人民法院赔偿侵犯其人身自由392天的赔偿金101484.88元（258.89元/天×392天＝101484.88元）。
关于王海东提出应由景泰县人民法院赔偿精神损失费10万元的请求。本院审理过程中，赔偿请求人王海东的委托代理人向本院提交的证据不能证明王海东在被羁押期间，遭受精神损害后果严重的事实，故其主张精神损失费10万元的请求不予支持。关于王海东提出应由景泰县人民法院赔偿其鉴定费用及住宿、交通等费用12660.19元的请求。因该请求不属于国家赔偿范围，故不予支持。关于王海东提出其被拘留期间身体受到伤害，被释放后精神失常，常离家出走，不能正常劳动，误工事实持续至今，应由景泰县人民法院赔偿其因身体伤害和误工减少的收入337845元的请求。因赔偿请求人王海东的委托代理人向本院提交的证据不能证明王海东在被羁押期间，身体受到伤害，导致被释放后精神失常，不能正常劳动的事实，故对该请求不予支持。
综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第一款第（二）项、第二十一条第四款、第二十二条第二款、第二十四条第三款、第二十七条、第二十九条第三款、第三十三条和《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（三）项、第二十条之规定，决定如下：
一、撤销景泰县人民法院（2017）甘0423法赔1号不予受理王海东提出的国家赔偿申请的决定；
二、赔偿义务机关景泰县人民法院于本决定书生效后30日内给付赔偿请求人王海东人身自由赔偿金101484.88元；
三、驳回赔偿请求人王海东的其他赔偿请求。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年九月十五日