汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0513刑初872号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人洪周雄，男，1960年12月22日出生于广东省汕头市，汉族，高中文化，中共党员，2012年11月至2014年1月任汕头市潮阳区铜盂镇光星村民委员会临时负责人；2014年1月至2017年5月任汕头市潮阳区铜盂镇光星村民委员会主任，住汕头市潮阳区。因涉嫌犯挪用公款罪于2017年8月10日被取保候审。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2017]818号起诉书被告人洪周雄挪用资金罪，于2017年12月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员张春林出庭支持公诉，被告人洪周雄到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2014年1月15日，铜盂镇光星村村民洪某2以10万元的价格向时任光星村村委会临时负责人的被告人洪周雄购买了光星村港新路边的一块下山虎边角地，并在光星村村委会二楼大厅将10万元现金交给被告人洪周雄，被告人洪周雄收到10万元购地款后出具了一张借条给洪某2，并在借条上签名加盖光星村村委会公章。事后，被告人洪周雄没有将前述10万元向该村报账收入，而用于自己家庭生活开支及其本人住院治疗。
至2015年1月，洪某2准备在购买的厝地上动工建房时，被光星村村干部阻止，并告知其该地块已被规划为道路不能建房。后经洪某2与被告人洪周雄联系商议，被告人洪周雄于2016年1月将其胞兄洪某1原购买的一块楼地作价12万元转让给洪某2。
检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人洪某2、洪某3和、蔡某、洪某4、洪某5、洪某1的证言，被告人洪周雄原在检察机关的供述及自述材料，破案经过，借条，证实材料，洪周雄基本情况，有关病历材料，刑事相片和户籍证明等证据。
检察机关认为被告人洪周雄的行为构成挪用资金罪，数额较大，超过三个月未还，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定判处。
被告人洪周雄对被指控的事实作了供认。
经审理查明，2014年1月15日，潮阳区铜盂镇光星村村民洪某2以10万元的价格向时任汕头市潮阳区铜盂镇光星村民委员会临时负责人的被告人洪周雄购买了光星村港新路边的一块下山虎边角地，并在光星村村委会二楼大厅将10万元现金交给被告人洪周雄，被告人洪周雄收到10万元购地款后出具了一张借条给洪某2，并在借条上签名加盖光星村村委会公章。事后，被告人洪周雄没有将前述10万元向该村报账收入，而用于自己家庭生活开支及其本人住院治疗。
至2015年1月，洪某2准备在购买的厝地上动工建房时，被光星村村干部阻止，并告知其该地块已被规划为道路不能建房。后经洪某2与被告人洪周雄联系商议，被告人洪周雄于2016年1月将其胞兄洪某1原购买的一块楼地作价12万元转让给洪某2。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、证人洪某2的证言，证明他于2013年年底分别多次向村书记蔡某和村委主任洪周雄要求购买厝地，但其二人都说村里没有用地指标，无法安排土地给他。之后洪周雄同意将港新路旁一块下山虎边角地安排给他，地价10万元。在2014年1月15日，他按约带了10万元到村委会办公楼二楼大厅交给洪周雄，洪周雄收钱后写了一张借条给他，说等厝地手续完善后再出具正式单据给他。2015年1月15日，他准备去建设时，蔡某告知他说该厝地影响村道规划，不能建设。他问洪周雄怎么办，洪周雄说等其重新安排宅基地给他。直至2015年12月，洪周雄说村里没有空地安排给他，其可以找其二兄洪某1商量转让两间楼地给他。后他通过洪周雄向洪某1购买了鹅头港2间厝地，地价12万元，其中10万元洪周雄说用他之前上缴的10万元地皮款抵还，余款2万元他在2016年1月31日上交洪周雄。
2、证人洪某3和的证言，证明他的父亲洪周雄于2015年9月份患病住院，洪周雄有拿8万元给他作为开支。
3、证人蔡某的证言，证明2015年1月15日，他得知洪某2在港新路旁的一块边角地准备动工建设，但该地之前村里已经规划为道路，不能作为楼房建设用地，他便带村干部到场制止，洪某2说该地是其向村委主任洪周雄买的，单据也有盖村委会公章，他才知道洪某2向村购买厝地。后来洪周雄联系其二兄洪某1将洪某1私人拥有的位于后溪鹅头港的两间楼地转让给洪某2。
4、证人洪某4、洪某5的证言，均证明经他们对借条（内容是“因大洋分田，机耕路及排水系统需要向村民洪某2借人民币10万元”）进行辨认，该笔业务没有在村作记账收入。
5、证人洪某1的证言，证明2015年12月份，他的胞弟洪周雄跟他说村民洪某2向村买了港新路旁的边角地下山虎一座，其向洪某2收取10万元地皮款，钱已经被其用于前阵子住院治病，现在该地因影响村里土地规划，不能安排给洪某2建设，问他能否将之前购买的位于鹅头港的两间楼地转让给洪某2。他便答应并以每间6万元合计12万元委托洪周雄去处理这件事。洪周雄还说之前洪某2上缴的10万元已经被其用掉了，该10万元算是其挂欠他的，其再向洪某2收取剩余的2万元。他也表示同意。该两间楼地已经被洪某2建设成楼房。
6、被告人洪周雄原在检察机关的供述及自述材料，证明2013年，洪某2多次找他要求购买厝地，但村没有用地指标，他无法安排厝地给洪某2。之后洪某2了解到本村港新路旁一块下山虎边角地闲置，要求他安排给洪某2。他答应后要求洪某2向村缴交厝地款10万元。2014年1月15日，洪某2按约带钱到村委会二楼交给他，随后他写了一张收到10万元的借条给洪某2，并在收条上签名及加盖村委会公章，该借条写明预收港新路下山虎边角地的地皮款10万元。因为该地没有办理国土手续，不能开具正式收据记账，该笔钱一直保管在他手里，后来因为他家庭经济紧张，其中2万元被他陆续用于平时家庭生活开支。在2015年他突发脑梗中风入院治疗，他将余款8万元交给他的儿子洪某3和用于他的治疗费用。2015年1月，洪某2在该地上准备建设时，因该地被规划为道路，书记蔡某得知后派员到场制止。洪某2被阻止后多次找他和书记要求重新安排宅基地给他，因为该10万元被用了，他便找胞兄洪某1，洪某1同意转让两间楼地给洪某2，地价合计12万元。因为他没有钱退还洪某2，在2016年1月，他就跟洪某2说之前收取的10万元由他交给他的胞兄，洪某2只需要再拿2万元给他一并交给他的胞兄。过后洪某2拿了2万元给他，随后他打电话给洪某1说之前洪某2交给他的10万元已经被他用去，因他后期治疗需要费用，该2万元加上之前的10万元算他挂欠洪某1的。洪某1也表示同意。
7、“破案经过”，证明2016年8月，汕头市潮阳区人民检察院收到铜盂镇光星村村民举报该村干部经济问题的信件，经派员进行初查，发现犯罪嫌疑人洪周雄存在涉嫌挪用公款的行为，后于2017年7月27日通知犯罪嫌疑人洪周雄接受调查。犯罪嫌疑人洪周雄当日到案后，对其犯罪行为供认不讳，该院遂于2017年8月10日对其立案侦查，同日决定对其取保候审。
8、“借条”，证明被告人洪周雄于2014年1月15日收取洪某210万元的情况。（2P30）
9、潮阳区铜盂镇农村会计代理服务中心和汕头市潮阳区铜盂镇光星村民委员会分别出具的“证实材料”，证明经查核光星村经联社账务资料，关于2014年1月15日“因大洋分田、机耕路及排水系统需要，向村民洪某2借人民币10万元特此借条（预收地皮款）”一事，查无该款收入记录。
10、中共潮阳区铜盂镇委员会出具的“洪周雄基本情况”，证明被告人洪周雄于2014年4月加入中国共产党；2012年11月至2014年1月任铜盂镇光星村村委会临时负责人；2014年1月至2017年5月任铜盂镇光星村村委主任。
11、有关病历材料，证明被告人洪周雄患病于2015年9月13日至2015年9月29日在汕头大学医学院第一附属医院治疗的情况。
12、刑事相片，证明被告人洪周雄安排给洪某2的港新路旁下山虎边角地的情况。
13、“户籍证明”材料，证明被告人洪周雄于1960年12月22日出生，身份证号码。
上述证据，均经当庭质证核实，且能够相互印证，本院予以确认，作为定案的依据。
本院认为，被告人洪周雄无视国家法律，利用其担任汕头市潮阳区铜盂镇光星村村委会主任的职务之便，挪用本单位资金归个人使用，数额较大，超过三个月未还，侵犯本单位资金的所有权，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人洪周雄犯挪用资金罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人洪周雄如实供述自己的罪行，且已将其亲属拥有的楼地作价抵还交款人，未给本单位造成损失，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故对被告人洪周雄依法可予从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人洪周雄犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭汉隆
审 判 员 林育珊
人民陪审员 郑建燕
二〇一八年一月二日
书 记 员 郑佩群
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。