安徽省巢湖市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0181民初2301号
原告：孙阳兵，男，1987年2月14日生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。
被告：巢湖安德利购物中心有限公司，住�地安徽省巢湖市巢湖中路79号，统一社会信用代码91340181752987928K。
法定代表人：陈学高,公司总经理。
委托诉讼代理人：李庆，男，1973年8月7日出生，汉族，安徽省瑶海区组。
原告孙阳兵诉被告巢湖安德利购物中心有限公司（下简称“安德利公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2018年5月2日受理后，依法由代理审判员蒋琰独任审判，公开开庭进行了审理。原告孙阳兵、被告安德利公司的委托诉讼代理人李庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙阳兵诉称：原告于2016年11月3日在被告处购买“多力橄榄葵花食用调和油”一瓶，净含量2.5L，条码为6909931371118，配料为葵花籽油、特级初榨橄榄油，产品标准号为SB/T102292，食品生产许可证编号为QS152802010002，保质期为18个月，单价为59.9元。后经朋友告知，该食品在食品标签上特别强调�加了或含有橄榄的配料或成分，但没有注明添加量或在成品中的含量，该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第（四）项、第六十七条等规定，也不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）第3.4条、第4.1.4.1条规定，同时最高人民法院在2016年5月30日发布的《最高人民法院关于发布第12批指导性案例的通知》（法[2016]172号）中“指导案例60号”，对涉案食品的类似问题作为指导案例予以发布。原告依法向有关行政机动举报，巢湖市市场监督管理局于2017年2月13日对原告的举报作出《关于举报案件处理结果的回复函》（巢食药监函[2017]7号），依法认定涉案食品在食品标签上特别强调了有价值、有特性的橄榄成分而未注明橄榄的添加量或在成品中含量，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条等规定，属于不符合食品安全国家�准的食品。综上，原告诉请要求：1、判令被告退还货款59.9元、依法赔偿1000元；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告安德利公司辩称：1、食品标签字本身不是食品，也不会直接改变食品本身的质量和营养成分，更不会直接影响食品安全。2、全国粮油标准化技术委员会油料及油脂分技术委员会及国家粮食局已释义橄榄油为普通的食用植物油，不属于食品国家安全标准GB7718所述的有价值、有特效的配料，不标示葵花籽油或橄榄油在产品中的含量及成分，是符合行业实际情况的。3、类似案件已有法院判决驳回消费者要求的十倍赔偿。消费者要求十倍赔偿不符合《食品安全法》的法律价值和立法精神。4、涉案产品被多家专业检验机构认定为符合《食品国家安全标准GB7718-2011预包装食品标签通则》的规定。5、原告在利益并未受到实质损害的情况下滥用诉权之行为�严重违背了当事人民事诉讼应当遵循的诚实信用原则。综上请求法庭驳回原告的诉请。
经审理查明：2016年11月3日，原告在被告处购买多力牌橄榄葵花食用调和油一瓶，单价59.9元。该食品标注信息如下：净含量：2.5L，条码：6909931371118，配料：葵花籽油、特级初榨橄榄油，产品标准号：SB/T102292，食品生产许可证编号：QS152802010002，保质期为18个月。原告以该食品在食品标签上特别强调添加了或含有橄榄的配料或成分，但没有注明添加量或在成品中的含量为由，依法向行政机动举报，巢湖市市场监督管理局于2017年2月13日对原告的举报作出《关于举报案件处理结果的回复函》（巢食药监函[2017]7号），并附有（巢）食药监食罚[2016]178号《行政处罚决定书》，依法认定被告销售涉案食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条的规定，并给予没收�法所得并罚款的行政处罚。现原告诉请要求：1、被告立即退还货款59.9元，并赔偿1000元；2、被告承担本案诉讼费用。
以上事实，有当事人陈述、书证等证据材料载卷佐证，事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。
本院认为：原、被告之间的买卖合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、法规强制性规定，应为合法有效。一、依据《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第三款“食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。”和《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）第4.1.4.1条“如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了或含有一种或多种有价值、有特性的配料或成分，应标示所强调配料或成分的添加量或在成品中的含量。”之规定，被告出售的食用调和油上明确醒目地标识了橄榄葵花字样和相应果实图案，而在其配料明细中标识“配料：葵花籽油、特级初榨橄榄油”，并未注有成分的添加量或在成品中的含量，违反了食品安全国家标准。二、橄榄葵花油的营养价值高于一般的大豆油、菜籽油，被告销售的食用调和油上突出标示“橄榄葵花”等成分，目的是引导消费者认同其产品的营养价值，但其却未按国家标准的要求标注橄榄葵花等成分的具体含量，客观上容易误导消费者，故原告要求退还货款59.9元，本院予以支持；根据《食品安全法》的规定，生产不符合食品安全标准的食品或经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者险要求赔偿损失外，还可以向生产者或经营者要求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。被告在销售食品时，未尽合理注意义务，故原告要求被告承担1000元的赔偿，本院予以支持。四、被告虽提交全国粮油标准化技术委员会的答复函以及检测报告来抗辩案涉产品未标注橄榄油的添加量符合行业实际情况以及其标签标识符合法律规定，本院认为，首先，全国粮油标准化技术委员会的答复仅为一般性文件，其效力低于国家法律、法规等，其次，相应的检测报告在案涉行政处罚决定书中亦作为证据材料出现，并被行政机关依法认定为违法《中华人民共和国食品安全法》第六十七条之规定，综上，被告此项辩称本院不予采信；另被告辩称原告诉请要求价款十倍赔偿的前提必须是原告因案涉产品遭受人身损害，该辩称无法律依据，本院亦不予采信。
综上，为维护稳定的市场经济秩序，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十一条，《中华人民共�国消费者权益保护法》第八条、第二十四条，《中华人民共和国食品安全法》第六十七条、第一百四十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
被告巢湖安德利购物中心有限公司于本判决生效之日起十日内向原告孙阳兵退还货款59.9元，并赔偿原告孙阳兵1000元。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告巢湖安德利购物中心有限公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
代理审判员 蒋琰
二〇一八年六月二十二日
书 记 员 陈会
附：本判决所适用的法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履�其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
二、《中华人民共和国消费者权益保护法》
第八条消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
第�十四条经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。
依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。
三、《中华人民共和国食品安全法》
第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：
（一）名称、规格、净含量、生产日期；
（二）成分或者配料表；
（三）生产者的名称、地址、联系方式；
（四）保质期；
（五）产品标准代号；
（六）贮�条件；
（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；
（八）生产许可证编号；
（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。
第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不�响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
四、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。