河北省张家口经济开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0791民初937号
原告杨春晓，男，1988年6月25日出生，汉族，个体,住河北省廊坊市香河县。
被告河北鑫鼎房地产开发有限公司，住所地张家口市万全区孔家庄镇上保寺村，统一社会信用代码：91130729792696949X。
法定代表人柳建旺，总经理。
委托代理人武新海，男，1984年3月4日出生，汉族，系该公司职员，住张家口经济开发区，。
原告杨春晓与被告河北鑫鼎房地产开发有限公司（以下简称鑫鼎公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员董利峰独任审判，公开开庭进行了审理。原告杨春晓、被告鑫鼎公司的委托代理人武新海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨春晓诉称：原告于2015年8月20日与被告签订商品房买卖合同，约定由原告购买被告在建中的位于张家口经开区西苑南路10号银河湾小区6号楼3单元801室房屋一套，面积95.26平方米，房屋总价款为463440元，交房日期为2015年12月31日。交房条件为该商品房经验收合格，合同生效后，被告于2017年3月3日向原告通知交房，未能按商品房买卖合同第八条约定期限前交付。由于被告的原因，给原告造成很大的经济损失。按照商品房买卖合同第九条违约责任之约定：1、逾期超过90日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金额。尽管原告多次向被告主张违约金，但是被告一拖再拖，目前为止仍未获答复。故，请求法院判令被告支付原告因未在规定期限内交付房产违约金，92.72元/天，违约428天，总计违约金39684元。
被告鑫鼎公司辩称：第一，请求法院依法驳回原告诉讼请求；第二，被告方确实未按照合同约定交付房屋，但由于有法律规定的不可抗力为免责事由，故不应当承担违约责任。
经审理查明：2015年8月20日，原告杨春晓（买受人）与被告鑫鼎公司（出卖人）签订了编号为（2015）年第xd-698号商品房买卖合同及五个附件，其中附件五为合同补充协议。该商品房买卖合同载明：买受人购买的商品房为第6幢3单元8层801号房，该商品房合同约定建筑面积共95.26平方米，其中，套内建筑面积78.45平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积16.81平方米，该房屋坐落于张家口市××新区××路××小区××楼。出卖人与买受人约定按建筑面积计算，该商品房单价为每平方米4865元，房屋成交总金额为463440元。第六条付款方式及期限。买受人办理商业贷款，首付143440元，贷款320000元，贷款30年，最终以银行审批为准。第八条交付期限。出卖人应当在2015年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期；1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、非出卖人原因，由于政府政策的影响或配套设施建设未达到要求。第九条出卖人逾期交房的违约责任。除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）。（1）逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的5%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。第十一条交接。商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：买受人未按入住通知书规定时间内办理交房手续，超过规定时间仍不接收房屋的，出卖人有权扣除全部房款的15%为违约金，并有权对该房屋进行处置。过60天所造成的全部损失由买受人承担。附件五：合同补充协议第一条约定：经甲乙双方协商，乙方自愿将首付款一次性交付甲方，并全额办理按揭贷款，不留尾款。2014年4月29日，原告向被告鑫鼎公司交付房屋首付款137310元。2015年8月20日，原告向被告交付第二笔房款6130元。2015年11月26日，原告杨春晓通过银行贷款的方式向被告支付剩余房款320000元，并由河北银行股份有限公司张家口分行出具客户回单。至此，原告已向被告鑫鼎公司交付商品房买卖合同约定的全部购房款463440元。
另，原告主张以2017年3月3日作为计付违约金的截止日期，并提供银河湾交房流转单一份，该交房流转单载明“房号：6-3-801，姓名：杨春晓，交房时间：2017年3月3日”，被告对以2017年3月3日作为计付违约金的截止日期不持异议。2017年3月16日，被告鑫鼎公司给原告开具了金额为463586元的河北增值税普通发票。2017年3月22日，原、被告签订商品房买卖合同补充协议，约定涉案房屋总价款为463586元。同日，原告杨春晓与澳星物业服务有限公司签订了银河湾小区入住须知。
另查明，被告鑫鼎公司与张家口经济开发区沈家屯镇闫家屯村民委员会于2010年8月15日签订《张家口市高新区沈家屯镇闫家屯“城中村”项目合作开发协议书》，协议书约定由被告鑫鼎公司对120亩宅基地进行开发，土地以协议出让的方式供给，后因该项目用地上设有抵押，导致被告鑫鼎公司无法办理相关手续，该地块于2011年8月解冻后，又因土地管理政策调整，导致供地方式发生变化，被告再次以参加招、拍、挂的程序获得该项目用地，直至2014年12月26日取得建设工程施工许可证。此前被告鑫鼎公司因银河湾项目相关手续不全分别于2013年10月12日、2014年4月1日、2014年4月2日、2014年4月15日被张家口市建筑和房地产市场稽查站、张家口市城市管理行政执法支队、张家口市高新技术产业开发区城市管理行政执法局责令停止违法建设行为。
再查，2014年10月13日，张家口市高新技术产业开发区城市管理行政执法局向被告鑫鼎公司下达在APEC会议期间即从2014年10月31日起至2014年11月13日止停止施工的通知。2015年8月25日，张家口经济开发区城市管理行政执法局向被告鑫鼎公司下达在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间即从2015年8月28日0时起至2015年9月4日24时止停止施工的通知。张家口经济开发区城市管理行政执法局分别于2015年及2016年高考期间责令被告鑫鼎公司停止施工。
上述事实有原告提供的商品房买卖合同、商品房买卖合同补充协议、银河湾交房流转单、交房款收据、河北银行股份有限公司张家口分行出具的客户回单、河北增值税普通发票、银河湾小区入住须知；被告提供的4#、6#、7#停工详情单、责令停工通知、经开区城市管理行政执法局执法大队出具的证明、建筑工程施工许可证、河北省高级人民法院（2016）冀民终405号民事判决书、中共高新区工委（2014）2号专题会议纪要、张家口经济开发区沈家屯镇闫家屯村民委员会证明及庭审笔录在卷予以佐证。
本院认为，原告杨春晓（买受人）与被告鑫鼎公司（出卖人）就涉案的银河湾小区6号楼3单元801室房屋签订的商品房买卖合同系当事人真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认，双方当事人均应依约全面履行各自义务。原告已依约向被告支付了合同约定的全部购房款463440元，而被告未能按照合同约定于2015年12月31日前向原告交付房屋，其行为构成违约，应承担相应的违约责任，故原告起诉要求被告支付逾期交房的违约金有事实和法律依据，本院予以支持。被告辩称延期交房是因政策调整导致，属于不可抗力，而非被告自身原因所致，故被告不应当承担违约责任。本案中，被告所述2014年APEC会议期间及因项目手续问题导致的停工发生于原、被告签订《商品房买卖合同》的时间即2015年8月20日之前，且被告在向原告销售该房屋时并未将其所述的延期原因对原告履行告知义务，故对被告的该项答辩意见，本院不予采纳。根据原告提供的银河湾交房流转单及原告自认交房日期为2017年3月3日，被告亦认可，故原告以该日期作为计付违约金的截止日期合理有据，本院予以确认。根据原、被告双方签订的商品房买卖合同第九条关于出卖人逾期交房违约责任载明的内容“逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的5%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。”本案中，结合原告的交款情况，本院确认被告以463440元为基数，按照日万分之二，承担从2016年1月1日起至2017年3月3日止的违约金损失较为合理。另，因被告鑫鼎公司提交的停工通知中，从2015年8月28日0时起至2015年9月4日24时止共计8天的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间停工及2016年6月7日至8日共计2天的高考停工发生于原、被告签订《商品房买卖合同》之后，符合合同第八条出卖人可据实予以延期中第二项之约定“非出卖人原因，由于政府政策的影响或配套设施建设未达到要求”，故本院对该期间予以扣减，对于被告主张G20峰会期间及十八届六中全会期间的停工因其未提供相关证据予以证实，故本院不予采信。综上，被告应承担的违约金为：463440元×418天【428天（2016年1月1日至2017年3月3日）-10天】×万分之二=38743.58元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、被告河北鑫鼎房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告杨春晓逾期交房违约金人民币38743.58元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费792元，减半收取396元，由被告河北鑫鼎房地产开发有限公司承担387元，原告杨春晓承担9元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于张家口市中级人民法院。
代理审判员 董利峰
二〇一七年六月三十日
书 记 员 郭志敏
附相关法律规定：
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。