安徽省合肥市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖01执复47号
复议申请人（异议人）：安徽东皖建设集团有限公司，住所地安徽省合肥市新站区芦岭路康城水云间1号商办用房，统一社会信用代码：913401001491015719。
法定代表人：周先发，总经理。
委托代理人：张磊，男，系该公司职工。
委托代理人：邹太燕，女，系该公司职工。
申请执行人：程龙金，男，1968年11月4日生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。
被执行人：周建丰，男，1974年5月1日生，汉族，住安徽省长丰县。
被执行人：苗丽，女，1976年3月3日生，汉族，住安徽省长丰县。
被执行人：周建东，男，1972年8月25日生，汉族，住安徽省长丰县。
复议申请人安徽东皖建设集团有限公司（以下简称东皖公司）不服长丰县人民法院（2018）皖0121执异6号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
长丰县人民法院经审查查明：该院在审理程龙金与周建丰、苗丽、周建东债权转让合同纠纷一案中，于2016年7月18日作出了（2016）皖0121民初2103号民事裁定书及协助执行通知书，要求东皖公司协助冻结周建东在其公司的到期应付工程款限额120万元。2016年9月18日，该院作出（2016）皖0121民初2103号民事判决书，判决如下：一、周建丰、苗丽于本判决生效之日起十日内一次性偿还程龙金借款本金60万元并支付利息（以借款本金60万元为基数自2014年5月4日起按月利率2%支付利息至本判决确定的实际履行期限届满之日止）；二、周建东对本判决第一项内容承担连带清偿责任，周建东承担保证责任后，有权向周建丰追偿；三、驳回程龙金其他诉讼请求。
判决生效后，程龙金向该院申请执行。执行中，该院于2016年12月12日向东皖公司送达了（2016）皖0121执1329-1号执行裁定书及协助执行通知书，要求协助扣留、提取被执行人周建东在其公司的应付工程款限额120万元。上述诉讼保全民事裁定书、协助执行通知书及执行裁定书、协助执行通知书送达后，东皖公司一直未履行协助义务也未就协助事项向该院提出异议。该院于2018年1月12日到东皖公司协商协助执行事宜。东皖公司向该院反馈，周建东在其公司处应付工程款在长丰县人民法院要求协助执行前已经领取，并多领了600万元。
长丰县人民法院认为：异议人东皖公司在该院诉讼及执行过程中，已两次收到裁定书、协助执行通知书，但其既未履行协助义务也未及时提出异议，且异议人东皖公司提供的证据不足以证明其异议成立。综上，该院作出的（2016）皖0121民初2103号民事裁定书及协助执行通知书符合法律规定，对异议人向该院提出撤销这一裁定的异议请求，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十一条、第十七条的规定，裁定如下：驳回异议人安徽东皖建设集团有限公司的异议。
复议申请人东皖公司复议称：长丰县人民法院于2016年12月12日向东皖公司发出协助执行通知书，要求协助执行金额120万元，2016年12月12日前被执行人周建东已从东皖公司处领取工程款63571975元，而周建东的实际承包工程款总额为57629680元，周建东在2016年12月12日前已从东皖公司处多领取工程款5942295元。目前，周建东所承建的项目还存在大量诉讼纠纷，分别为木工班组孔宪斌120万元、瓦工班组苏和平86万元、油漆班组祝戈46万元、水电班组陆云生11万元等。程龙金和东皖公司同样都是周建东的债权人，东皖公司在收到长丰县人民法院的执行裁定书和协助执行通知书后立即提出了异议，本案的证据充分，事实理由足以证明东皖公司是周建东的债权人，而长丰县人民法院以东皖公司提供的证据不足以证明异议成立为由驳回了东皖公司的异议错误，请求合肥市中级人民法院依法撤销长丰县人民法院（2018）皖0121执异6号执行裁定书。
东皖公司在复议程序中向本院提供了下列证据：证据一、东皖公司营业执照、法人身份证明、法定代表人身份证复印件，证明东皖公司主体的合法性；证据二、《工程结算审核定案表》，证明周建东承包的1#、9#、10#楼及地下车库总价款57629680元；证据三、《周建东、崔锋雷滁州港汇1#、9#、10#楼与安徽东皖建设集团有限公司结算明细》，证明周建东、崔锋雷从东皖公司领取工程款42519876.11元；证据四、《滁州港汇置业有限公司对周建东、崔锋雷承包港汇中心项目1#、9#、10#楼代扣及代付款明细表》，证明滁州港汇置业有限公司就涉案工程款代扣及代付共计17642273.82元；证据五、周建东签字确认收条2份，证明周建东已经领取工程款63571975.16元。
长丰县人民法院查明的事实无误，本院予以确认。
本院另查明：东皖公司于2016年7月18日之后对外支付周建东工程款共计10291618元，具体如下：2016年8月16日支付7322176元、11月29日支付30万元、2017年1月3日支付385000元（分两笔支付：一笔35万元，另一笔35000元）、1月4日支付260698元、1月25日支付26万元、1月26日支付167764元、5月27日支付292500元、8月7日支付120万元、8月9日支付3480元（该款系支付法院执行款）、11月10日支付2万元、2018年2月14日支付8万元；其中于2016年10月10日之后对外支付2969442元。
本院认为：本案的争议焦点为长丰县人民法院裁定扣留、提取周建东在东皖公司的工程款120万元的执行行为是否恰当？
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送达第三人”。本案中，长丰县人民法院已于2016年7月18日向东皖公司发出协助执行通知书，要求其协助冻结周建东在其公司的到期应付工程款限额120万元，该公司对此并未提出异议，只是称工程刚完工，未进行最终结算，并同意待结算后与法院联系。但是东皖公司却于2016年7月18日之后又对外支付周建东工程款10291618元；另，东皖公司称其与周建东就案涉工程进行结算的日期是2016年10月10日，但是东皖公司并未就双方结算的事实通知法院，而是在此之后继续对外支付周建东工程款2969442元，综上可以看出截至2016年7月18日长丰县人民法院向东皖公司发出协助执行通知书时，东皖公司应付周建东的工程款数额大于120万元。
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第67规定：“第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。”东皖公司于2016年7月18日收到长丰县人民法院协助执行通知书后，在未通知、未取得执行法院同意的情况下，擅自将法院冻结的周建东的工程款120万元对外支付，该行为严重妨碍了法院的执行行为，应予纠正，所造成的损失，应予追回。长丰县人民法院裁定扣留、提取周建东在东皖公司的工程款120万元的执行行为并无不当，应予维持。东皖公司的复议理由不能成立，本院不予支持。
据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回安徽东皖建设集团有限公司的复议申请，维持长丰县人民法院（2016）皖0121执异6号执行裁定。
审判长 王 萍
审判员 王 丽
审判员 杨曙华
二〇一八年六月二十五日
书记员 黄圣全
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：
当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定：
上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定。