新疆维吾尔自治区和田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）新3221刑初113号
公诉机关和田县人民检察院。
被告人王某，男，汉族，1969年3月出生，大学专科学历，原系新疆地矿局，户籍所在地安徽省灵璧县，捕前住新疆阿克苏市迎宾路55号地矿花园。因涉嫌犯受贿罪于2015年12月18日刑事拘留，2016年1月27日被逮捕，现羁押于新疆维吾尔自治区和田地区看守所。
辩护人李方云，新疆玉都律师事务所律师。
和田县人民检察院以和田县检公诉刑诉〔2016〕102号起诉书指控被告人王某犯受贿罪，于2016年7月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和田县人民检察院指派检察员邸春玲、张雪飞出庭支持公诉，被告人王某，辩护人李方云到庭参加诉讼。现已审理终结。
和田县人民检察院指控，2014年10月至2015年11月，被告人王某在担任新疆地质矿产勘查开发局第八地质大队地调所党支部书记、副所长（正科级）、负责和田县“火烧云”铅锌矿护矿工作期间，利用职务之便，为非法采矿团伙偷挖、偷运铅锌矿提供便利，多次收受非法采矿团伙给予的好处费人民币（下同）54万元。另外，被告人王某伙同张某1为非法采矿团伙偷挖、偷运铅锌矿提供便利，与张某1共同收受非法采矿团伙给予的好处费10万元。其具体犯罪事实如下：
（一）在2014年10月至2015年11月间，窦保藏团伙（另案处理）为在偷挖、偷运铅锌矿过程中取得便利，分四次给予被告人王某好处费总计34万元。
1、2014年11月底，窦保藏团伙为在偷挖、偷运铅锌矿过程中取得便利，安排人在叶城县委宾馆门口给予王某10万元。
2、2015年9月，为感谢王某在2015年4月窦某、刘某1团伙偷挖铅锌矿期间通风报信，并在以后偷挖铅锌矿中取得便利，刘某1在叶城县步行街对面十字路口，宾馆旁边的超市门口给予王某2万元。
3、2015年9月至10月，刘某1为在偷挖、偷运铅锌矿中取得便利，在地质八大队西昆仑指挥部的后面，给予王某2万元。
4、2015年10月12日，为在偷挖、偷运铅锌矿中取得便利，刘某1在红柳滩天府饭店门口送给王某20万元。
（二）2015年9月至10月间，马某某团伙（另案处理）为在偷挖、偷运铅锌矿中取得王某的帮助，分两次给予被告人王某好处费总计20万元。
1、2015年9月底10月初，马某某为在偷挖、偷运铅锌矿石的时候取得便利，在红柳摊马某某开的丰田车内，刘某2和马某某给予王某10万元好处费，王某予以收受后在检查时给马某某通风报信。
2、2015年10月份，马某某为将其偷挖的铅锌矿从和田县“火烧云”铅锌矿区运出，在新藏线219国道600公里处的岔路口附近送给王某10万元好处费。
（三）2015年10月，陶某某（另案处理）为在偷挖、偷运铅锌矿石中得到王某的帮助，将好处费10万元给予张某1，张某1将此事告知王某。事后，王某、张某1各分得5万元。
被告人王某到案后退赔赃款54万元。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭宣读、出示了物证、书证、证人证言、被告人供述等证据材料。
公诉机关认为，被告人王某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
被告人王某辩护人的辩护意见是：一、被告人王某具有从轻或减轻处罚的法定及酌定量刑情节。被告人王某归案后主动交代犯罪事实，揭发他人犯罪行为并被查证属实应认定为具有立功表现；被告人亲属向检察机关积极退赔赃款，并且被告人具有坦白情节和认罪、悔罪表现。所以，基于这些法定和酌定的量刑情节，建议对被告人减轻处罚。具体理由如下：1、王某具有立功情节，应当予以减轻处罚。王某在归案后向侦查机关提供了张某1的犯罪线索。王某第一次在检察院的笔录时间为2015年12月26日，因王某提供有价值的涉案线索后，检察院才于2016年2月18日再次奔赴阿克苏找到张某1在阿克苏新世界宾馆获取了张某1的笔录”。我国《刑法》第六十八条规定：“犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；”。所以，王某揭发他人犯罪且被查证属实，属于立功表现，建议法院对其予以减轻处罚。2、王某具有坦白情节并认罪、悔罪。王某归案后供述及主动供述了举报线索以外的其涉嫌受贿的犯罪事实。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》（下称《职务犯罪司法解释》）第三条规定：办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的，一般应当从轻处罚。本案中公诉机关指控的涉及总计59多万的事实，绝大部分是办案机关事先没有掌握，而是被告人主动交代的。且被告人从侦查阶段到今天的庭审，一直真诚认罪、悔罪。3、被告人王某及亲属积极全额退赃。《职务犯罪司法解释》第四条规定：“受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，视具体情况可以酌定从轻处罚”。本案案发后，被告人王某亲属积极向检察机关退缴赃款54万元，现其亲属又积极四处借款凑齐5万元愿交法院，因此，本案全部款项被追缴的事实，是对王某从轻处罚的重要酌定量刑情节。和田地区检察分院也在其《起诉意见书》中认可刘某1、窦某、马某某给王某送钱是为了和王某搞好关系，至于他们为了以后让王某提供帮助的目的是他们的主观故意，并不是王某要给他们提供便利的主观故意，同时，和田地区检察分院也认可了王某到案后能够如实供述自己的罪行，认罪态度较好，积极主动退赔赃款的事实。除此之外，王某在整个犯罪过程中并没有全部实施为他人谋取不正当利益的行为，也无索贿行为，相对而言，其行为的社会危害性较小。4、被告人王某具有自首情节。王某第一次被采取刑事强制措施时是以涉嫌非法采矿罪被和田地区公安局立案侦查刑事拘留的，时间是2015年12月18日，和田地区检察分院对王某的第一次笔录的时间是2015年12月26日，这中间只相隔8天，而和田地区公安局是2016年1月14日才以王某涉嫌受贿罪不属于公安机关管辖为由，将该案移送和田地区检察分院管辖，同日，经和田地区检察分院检察长批准由和田地区检察分院反贪局进行初查，2016年1月18日，和田地区检察分院反贪局才决定对王某立案侦查，以上事实证明王某的犯罪事实是王某自己提供的，侦查机关并没有掌握，从反贪局给王某做的第一次笔录可以证明和田地区检察分院反贪局在没有管辖权没有立案没有掌握王某犯罪事实以及没有确凿证据的情形下就已经介入案件，通过王某自己的供述才掌握了线索，和田地区检察分院反贪局以王某自己的供述才决定立案并初查的，以上没有管辖权事先介入并录取王某笔录、没有立案以及决定初查的事实证明王某有自首情节，由于王某自己的主动供述才被和田地区检察分院立案，此时公安局以及检察院并不完全知道王某的罪行，即没有掌握王某的犯罪事实，从2015年12月26日检察院分院已经对王某录取了口供的事实可以认定，王某已经如实地毫无保留地供述了自己和他人的全部犯罪行为，尤其是数额具体明确。辩护人认为依据法律规定，王某如实向司法机关交代自己尚未被掌握犯罪事实，依法应以自首论。二、王某的量刑情节。根据新高法释【2010】164号《实施细则》以及结合最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，自首的，可以减少基准刑20至30%以下，立功的，可以减少20%以下，第6条，对于被采取调查和强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述办案机关尚未掌握的罪行，与办案机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，根据坦白罪行的轻重以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的20％以下。揭发同案犯共同犯罪事实的，可以减少基准刑的10％以下；办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的，可以减少基准刑的l0％以下。对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10％以下。主动全部退赃、退赔的，可以减少基准刑的30％以下。
最后，辩护人请求法院鉴于王某系初犯、自愿认罪、真心悔罪、积极全额退赔赃款、具有自首立功情节对本案王某依法给予缓刑。
经本院审理查明，被告人王某于2014年10月至2015年11月，在担任新疆地质矿产勘查开发局第八地质大队地调所党支部书记、副所长（正科级）期间，负责和田县“火烧云”铅锌矿护矿工作期间，利用职务之便，为非法采矿团伙偷挖、偷运铅锌矿提供便利，多次收受非法采矿团伙给予的好处费人民币（下同）44万元。另外，被告人王某伙同张某1为非法采矿团伙偷挖、偷运铅锌矿提供便利，与张某1共同收受非法采矿团伙给予的好处费10万元。其具体犯罪事实如下：
（一）在2014年10月至2015年11月间，窦保藏团伙（另案处理）为在偷挖、偷运铅锌矿过程中取得便利，分三次给予被告人王某好处费总计24万元，而非公诉机关所指控的4次34万元。其分别是：1、2015年9月，被告人王某在叶城县步行街对面十字路口，宾馆旁边的超市门口收取窦某、刘某1团伙给予的好处费2万元；2、2015年9月至10月，被告人王某在地质八大队西昆仑指挥部的后面收取刘某1给予的2万元；2、2015年10月12日，被告人王某在红柳滩天府饭店门口收取刘某1送给的20万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人刘某1、窦某的证言；
2、被告人王某的供述和辩解。
（二）2015年9月至10月间，马某某团伙（另案处理）为在偷挖、偷运铅锌矿中取得王某的帮助，分两次给予被告人王某好处费总计20万元，其分别是：1、2015年9月底10月初，被告人王某在红柳滩马某某所驾驶的丰田车内收取马某某和刘某2给予的好处费10万元好处费；2、2015年10月份，马某某为将其偷挖的铅锌矿从和田县“火烧云”铅锌矿区运出，在新藏线219国道600公里处的岔路口附近送给王某10万元好处费。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人马某某、刘某2的证言；
2、被告人王某的供述和辩解。
（三）2015年10月，陶某某（另案处理）为在偷挖、偷运铅锌矿石中得到王某的帮助，将好处费10万元给予张某1，张某1将此事告知王某。事后，王某、张某1各分得5万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人张某1、陶某某、李某某的证言；
2、被告人王某的供述和辩解。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
（1）新疆地矿局第八地质大队地质勘查资质证书（固体矿产勘查甲级）、新疆地矿局第八地质大队事业单位法人证书正本、副本、新疆地矿局第八地质大队组织机构代码证正本、副本；（2）新地矿办发【2015】21号关于下达新疆和田县“火烧云”铅锌矿普查项目任务书的通知、新地矿办发【2015】45号关于下达新疆和田县“火烧云”铅锌矿Ⅲ1号矿体勘探项目任务书的通知、新疆地矿局第八地质大队2015-2016年度“火烧云”项目铅锌矿区护矿工作暂行规定、新疆国土资源厅[2014]65号关于维护和田县“火烧云”铅锌矿普查区地质勘查秩序的通知；（3）2014年9月至2015年12月第八地质大队和田县“火烧云”铅锌矿护矿人员安排清单、护矿日志、会议记录、2015年9月至2015年12月地质八大队和田县“火烧云”铅芯矿护矿人员安排清单；（4）户籍证明、干部履历表、入党志愿书、关于王某同志任职通知、干部任免审批表、自治区事业单位工作人员年度考核登记表；（5）新疆地矿局第八地质大队出具的火烧云矿区未办理采矿手续的证明；（6）王某退赃清单、收据。（7）证人张某2、李某某的证言。（8）和田地区公安局于2015年12月31日对被告人王某住所阿克苏市迎宾路55号5号楼2单元201室进行搜查时所作的搜查笔录。
针对被告人王某及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
被告人王某的辩护人认为，王某在归案后向侦查机关提供了张某1的恶犯罪线索，王某揭发他人犯罪属于立功。本院认为，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第六条：“共同犯罪案件的犯罪分子到案后，揭发同案犯共同犯罪事实的，可以酌情予以从轻处罚”，本案中，王某到案后，揭发与其共同受贿的张某1犯罪事实即符合本条规定，不能认定为立功。因此，对辩护人的该辩护意见本院不予采纳，但是可酌情予以从轻处罚。
被告人王某的辩护人认为，被告人王某因涉嫌非法采矿罪名被抓捕后，在第一次讯问中对自己涉嫌的受贿犯罪事实进行了的供述，属于自首。本院认为，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。本案被告人王某虽系以非法采矿罪名被采取强制措施，但侦查机关在对被告人实施抓捕时已经掌握了被告人受贿的犯罪事实，故被告人如实供述的行为不构成自首。
被告人王某的辩护人认为，被告人王某如实供述、自愿认罪、积极退赔全部赃款。经查，在案证据可以证实，被告人王某在侦查阶段及审查起诉阶段所作供述一致，案发后，退缴赃款54万元，并在本案庭审中自愿认罪，辩护人的辩护意见成立，本院予以采纳，依法可以对被告人王某从轻处罚。
本院认为，被告人王某在担任新疆地矿局第八地质大队地调所支部书记、副所长期间，利用职务便利，为他人谋取利益并非法收受他人贿赂款44万元，其行为符合我国《刑法》第三百八十五条规定的受贿罪的主客观要件，已构成受贿罪，公诉机关指控被告人王某犯受贿罪的罪名成立。公诉机关指控，2014年10月至2015年11月期间，窦某团伙在叶城县委宾馆门口给予王某10万元，因公诉机关认定受贿的证据不足，本院不予支持。被告人王某与张某1共同受贿10万元，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人王某到案后认罪态度较好，真诚悔罪，并在提起公诉前积极退缴受贿款54万元，在法庭审理时又退缴5万元。根据被告人王某犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度等综合考虑，变辩护提出对被告人王某判处缓刑的辩护意见本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条、六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳五万元，剩余十五万元限判决生效之日起一个月内缴纳。）
二、被告人王某退缴受贿款人民币五十四万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向和田地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黄军琴
审判员 刘 政
审判员 张世星
书记员 唐 黛
二〇一六年九月十八日