贵州省安龙县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）黔2328行初8号
原告安龙县龙山鑫发煤矿，住所地安龙县龙山镇新场坝村。注册号520000000058763。
法定代表人杨秀龙，系该矿矿长。（未到庭）
委托代理人吴宣灯，系该矿职工，代理权限：特别授权。
被告黔西南布依族苗族自治州人力资源和社会保障局，住所地兴义市建设路22号，统一社会信用代码1152230000960053
9G。
法定代表人张谦，系该局局长。（未到庭）
行政机关出庭负责人赵宁生，系该局仲裁院长。
委托代理人邓标，系该局审案庭庭长，代理权限：特别授权。
第三人杨堂林，男，1973年4月25日生，汉族，小学文化，贵州省安龙县人，农业，住贵州省安龙县，（未到庭）
委托代理人汪浩，系盘江同心律师事务所，代理权限：特别授权。
原告安龙县龙山鑫发煤矿不服被告黔西南布依族苗族自治州人力资源和社会保障局（以下简称黔西南州人社局）作出的州人社工伤认字（2016）第4-56号认定工伤决定书，于2016年12月30日向本院提起行政诉讼。本院于2017年1月9日立案受理后，于2017年1月10日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭于2017年2月17日公开开庭审理了本案，原告安龙县龙山鑫发煤矿的委托代理人吴宣灯，被告黔西南州人社局的出庭负责人赵宁生、委托代理人邓标，第三人杨堂林的委托代理人汪浩到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告黔西南州人社局于2016年7月1日作出州人社工伤认字（2016）第4-56号认定工伤决定书，核实情况如下：2015年杨堂林在进行体检查出疑似职业病，并住院治疗。2016年1月18日，经贵阳市公共卫生救治中心医院诊字（2016）050号诊断为：煤工尘肺壹期；经黔西南布依族苗族自治州人民医院诊字（2016）5号诊断为：煤工尘肺壹期。杨堂林同志患职业病，依据《工伤保险条例》第十四条第四项之规定，符合工伤认定的范围，现予认定为工伤。
原告诉称：第三人系原告工人，其于2016年5月9日向被告申请工伤认定时称其在2015年进行岗前检查疑似职业病，并住院治疗。2016年1月18日经贵阳市公共卫生救治中心作出（2016）050号《职业病诊断证明书》诊断为：煤工尘肺壹期；2016年2月1日黔西南州人民医院作出（2016）5号《职业病诊断证明书》诊断为：煤工尘肺壹期。被告于2016年7月1日作出州人社工伤认字[2016]第4-56号认定工伤决定书，认定第三人为工伤。原告认为第三人被认定为工伤的主要证明材料有：贵阳市公共卫生救治中心作出的《职业病诊断证明书》、职业健康体检表；黔西南布依族苗族自治州人民医院职业病诊断证明书。而原告对于贵阳市公共卫生救治中心作出的《职业病诊断证明书》及职业健康体检表不予认可。在原告聘请的员工过程中，原告一直要求应聘的员工进行健康体检，而有些员工在贵阳市公共卫生救治中心体检时，被检查出患有职业病，但到其他专业医院体检时，结果为：未发现异常，即未患职业病。因此，依据贵阳市公共卫生救治中心作出的《职业病诊断证明书》及职业健康体检表作出确诊为职业病结论不客观，不真实。原告恳请人民法院撤销黔西南州人社工伤认字[2016]第4-56号认定工伤决定书，并委托相关机构对第三人是否患职业病进行重新鉴定。诉请：请求法院撤销黔西南州人社工伤认字[2016]第4-56号认定工伤决定书。
原告在举证期限内提交了以下证据：
一、营业执照复印件、组织机构代码证、法定代表人身份证明书，证明原告主体资格。
二、工伤认定决定书，证明原告在6个月内向人民法院提起诉讼，符合法律的程序。
被告黔西南州人社局辩称：一、我局作出的《认定工伤决定书》认定事实清楚，证据确凿充分。第一，第三人与原告劳动关系明确。经安龙县劳动人事争议仲裁委员会“安劳仲裁字[2015]041号”仲裁裁决书裁决：申请人杨堂林与被申请人安龙县龙山鑫发煤矿自2011年2月至2015年1月存在劳动关系。因该裁决书已产生法律效力，故第三人与原告劳动关系明确。第二，第三人被确诊为职业病无争议。第三人2015年进行体检查出疑似职业病，经住院治疗，2016年1月18日，经有资质的贵阳市公共卫生救治中心诊断为煤工尘肺壹期。2016年2月，经黔西南州人民医院复诊为煤工尘肺壹期。第三，本案证据确凿充分。第三人于2016年4月28日提出职业病工伤认定申请，并提交相应证明材料，证据之间形成证据链条，相互印证，故第三人在原告处患职业病事实清楚，证据充分。
二、我局作出的“州人社工伤认字[2016]第4-56号《认定工伤决定书》”适用法律正确。第三人与原告劳动关系明确。第三人到贵阳市职业病防治医院诊断和经黔西南州人民医院复查为“煤工尘肺壹期”。我局根据《工伤保险条例》第十四条第一款第（四）项规定，患职业病的应当认定为工伤。
三、我局作出的“州人社工伤认字[2016]第4-56号《认定工伤决定书》”程序合法。一是对该案有管辖权；二是作出该具体行政行为符合工伤认定的法定时限；三是当事人提交的材料全部都进行登记；四是对第三人所受之伤为工伤的决定，是经过工伤认定领导小组开会集体讨论的，送达合法有效，整个过程完全符合工伤认定程序。原告在诉状上称职业病诊断不客观不真实的问题，根据工伤保险条例19条规定，取得职业病诊断证明有医疗资质的，直接应用。
为此，我局作出的“州人社工伤认字[2016]第4-56号《认定工伤决定书》”认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，程序合法，请依法驳回原告的诉讼请求。
被告在举证期限内提交了以下证据：
一、统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书、行政机关出庭负责人证明书，证明1、被告州人社的主体适格。2、被告对本案的工伤认定有管辖权。3、行政机关负责人参加庭审。
二、工伤认定申请表、杨堂林身份证复印件，证明被告基于第三人的申请启动工伤认定程序。
三、仲裁裁决书复印件，证明第三人与原告之间存在劳动关系。
四、贵阳市公共卫生（2016）职业病诊断证明书、职业健康体检表、相关病例情况，证明1、第三人在与原告劳动关系存续期间所患职业病。2、有资质的医疗机构的作出鉴定诊断决定。3、这个职业病诊断结论，原告并没有提出要求撤销的鉴定情况。
五、黔西南州人民医院诊断结论，证明与贵阳市公共卫生救治医院诊断是相同的，第三人受到煤工尘肺壹期的事实。
六、工伤认定受理决定书、材料登记表，证明第三人提出申请后，被告在法定时限内依法对工伤认定进行受理，被告的具体行政行为受理程序符合法律规定。
七、工伤认定举证通知书及送达回执，证明1、被告的具体行政行为受理程序符合法律规。2、在法定的举证时限内，原告未向被告提供第三人不是工伤的或者是职业病鉴定有瑕疵有异议的相关证明材料。
八、认定工伤决定书及送达回执，证明被告的具体行政行为受理程序符合法律规定。
第三人杨堂林述称：无答辩意见。
第三人杨堂林在举证期限内无证据提交。
经庭审质证，一、针对被告黔西南州人社局提交的证明原行政行为合法性的证据，原告对被告提交的第四、五项证据中的鉴定结论不予认可，其余证据均无异议。第三人对被告提交的证据无异议。
二、针对原告提交证明自己主张的证据，被告黔西南州人社局及第三人杨堂林均无异议。
对于原告提交的证据，因被告及第三人对证据均无异议，本院予以采信。对被告提交的证据，因能证明案件事实，且鉴定结论系有资质的部门作出，对其真实性合法性，本院予以采信。
经审理查明，2011年2月，第三人杨堂林受聘到原告安龙县龙山鑫发煤矿从事井下采煤工作。2015年5月13日第三人杨堂林到贵阳市第五人民医院医治，体检结果为：患疑似职业病，建议住院观察。
2015年5月，第三人杨堂林为申请人，原告安龙县龙山鑫发煤矿为被申请人，向安龙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认申请人与被申请人之间存在劳动关系。2015年6月15日，安龙县劳动人事争议仲裁委员会作出安劳仲裁字[2015]041号仲裁裁决书，裁决：申请人杨堂林与被申请人安龙县龙山鑫发煤矿自2011年2月25日至2015年1月30日期间存在劳动关系。
2016年1月18日经贵阳市公共卫生救治中心作出（2016）050号《职业病诊断证明书》诊断为：煤工尘肺壹期；2016年2月1日黔西南州人民医院作出（2016）5号《职业病诊断证明书》诊断为：煤工尘肺壹期。
2016年4月28日，第三人杨堂林向被告黔西南州人社局提交《工伤认定申请表》及相关材料，被告黔西南州人社局于2016年5月9日受理后，于2016年7月1日作出州人社工伤认字（2016）第4-56号认定工伤决定书认定：杨堂林同志患职业病，依据《工伤保险条例》第十四条第四项之规定，符合工伤认定的范围，现予认定为工伤。并于2016年7月19日送达给原告安龙县龙山鑫发煤矿。
原告安龙县龙山鑫发煤矿不服被告黔西南州人社局作出的州人社工伤认字（2016）第4-56号认定工伤决定书，遂向本院提起诉讼。
本案的争议焦点为：第三人杨堂林所患煤工尘肺壹期是否属工伤？
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，被告黔西南州人社局具有作出被诉认定工伤决定的法定职权。
第三人杨堂林与原告安龙县龙山鑫发煤矿之间劳动关系经生效的法律文书予以明确。2016年1月18日，第三人杨堂林经贵阳市公共卫生救治中心诊断为煤工尘肺壹期。2016年2月1日，经黔西南州人民医院复诊为：煤工尘肺壹期，按照《中华人民共和国职业病防治法》，享受职业病待遇。根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（四）患职业病的；”的规定，第三人杨堂林所患煤工尘肺壹期，享受职业病待遇，被告黔西南州人社局据此认定第三人杨堂林所患煤工尘肺壹期为工伤并无不当，本院依法予以维持。
原告安龙县龙山鑫发煤矿诉称“被告依据贵阳市公共卫生救治中心作出的《职业病诊断证明书》及职业健康体检表作出确诊为职业病结论不真实，要求对第三人是否患职业病进行重新鉴定。”的理由，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十二条“当事人对职业病诊断有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政主管部门申请鉴定。”的规定，本院已向原告安龙县龙山鑫发煤矿进行释明，如未在规定的期限内申请，则视为放弃。但原告安龙县龙山鑫发煤矿未在规定的期限内申请，视为放弃该权利。
综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”之规定，判决如下：
驳回原告安龙县龙山鑫发煤矿的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告安龙县龙山鑫发煤矿负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。
审 判 长 陈帮灿
代理审判员 黄金梅
人民陪审员 姚国祥
二〇一七年三月十四日
书 记 员 姜安利