湖南省长沙市岳麓区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0104民初7390号
原告：长沙鑫广合汽车销售服务有限公司，住所地长沙高新开发区麓谷汽车世界B-08号。
法定代表人：杜辉，该公司总经理。
委托代理人：胡威，湖北今天律师事务所律师。
委托代理人：黄露，湖北今天律师事务所律师。
被告：杨礼军，男，1983年8月23日出生，汉族，住湖南省涟源市，。
原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司（以下简称鑫广合公司）诉被告杨礼军车辆租赁合同纠纷一案，于2017年9月11日向本院提起诉讼。本案依法由审判员孙桂香适用简易程序，于2017年10月10日公开开庭进行了审理，书记员周艳娟担任记录。原告鑫广合公司的委托代理人胡威、黄露到庭参加了诉讼，被告杨礼军经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告鑫广合公司提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充合同》；2、被告杨礼军返还原告租赁的车辆，并消除租赁车辆在2016年9月3日至2017年10月9日使用期间的违章扣分36分和缴纳违章罚款2000元；3、被告向原告支付欠付租金25000元，并按照每月2500元的标准从2017年9月计算至实际还车之日止；4、被告向原告支付逾期支付租金的滞纳金2918.06元（暂计算至2017年9月3日，剩余滞纳金按年30%标准从2017年9月4日计算至完全清偿之日止）；5、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年9月3日，原、被告签订《汽车租赁合同》和《汽车租赁补充合同》，约定：被告向原告租赁车牌号为湘Ａ×××××爱丽舍CNG汽车一辆，车辆租期自2016年9月3日起至2019年9月2日止，被告应于每月3日前向原告支付车辆租赁费用2500元至合同截止之日止，且不得擅自拆卸、更换原车设备、零件及GPS设备。合同签订当日，原告按约将车辆完好交付给被告，被告按约支付了首期租赁费用34800元及首期租金2500元。合同履行过程中，因被告未能按照合同约定支付租金且擅自拆除GPS设备，已构成违约，故原告提起诉讼。
被告杨礼军未予答辩。
经审理查明：2016年9月3日，原告鑫广合公司（甲方）与被告杨礼军（乙方）签订《汽车租赁合同》和《汽车租赁补充合同》，其中约定：1、甲方确保已经获得“网络约租车”平台所辖地区运营代理权，并确实开始运营该项目，甲乙在本合同的关系是“网络约租车”项目车辆投资合作关系，“网络约租车”项目长沙地区的所有运营权和管理权属于甲方所有，本合同有效期三年，自2016年9月3日至2019年9月2日止；2、在本合同有效期内，车辆的所有权和车辆牌照的所有权属于甲方，甲方在本合同到期日将车辆所有权转移给乙方（牌照和该车辆营运资格归甲方所有），未经甲方同意乙方无权单独变更车辆所有权以及用于第三方抵押等；3、乙方作为项目的投资合作个体，选择的车型为爱丽舍CNG，所对应的车牌号为湘Ａ×××××，乙方选择投资合作的方式为分期支付所选择车辆三年的租赁费用，乙方在合同签订当日支付首期租赁费用为人民币34800元，该费用包括：车辆购置款、购置税和第一年全额保险、上线检测费等，该款项付清后乙方即获得湘Ａ×××××车辆的使用权，乙方自本合同签订后“网络约租车”平台开通日起，每月3日前向甲方支付所选择车辆的租赁费用为人民币2500元，至本合同截止之日止；4、合同期内甲方拥有车辆的所有权和管理权，乙方拥有车辆的使用权，在车辆运营期间内所产生的费用（包括但不限于车辆保养维修费、油费、加气费、第二年和第三年的全额保险费、城市GPS续约费、上线检测费等）均由乙方承担；5、乙方逾期交纳租金，每逾期一日按应交租金总额的1%交纳滞纳金，逾期十五日以上不归还租赁车辆的，除继续计收租金外，应交纳逾期租金的20%违约金，乙方逾期30天未交纳租赁服务费或管理费的，甲方可以单方解除本合同，有权收回车辆，乙方已缴纳的所有款项不予退还，且甲方有权向乙方追偿乙方差欠的租金和违章罚款、车辆维修费等金额。签订上述合同当日，被告杨礼军向原告鑫广合公司支付首期租赁费34800元及第一期租赁费2500元。原告鑫广合公司从收取的首期租赁费34800元中交纳了湘Ａ×××××车辆的购置税3750元、第一年保险5375元。原告鑫广合公司即将湘Ａ×××××车辆(该车未安装电子稳定控制系统，车轴距2610毫米，车辆登记在鑫广合公司名下)交付给被告杨礼军租赁使用。被告杨礼军向原告鑫广合公司支付租金至2016年12月2日止，自2016年12月3日起未再支付租赁车辆租金，原告鑫广合公司多次催讨租金未果，遂诉至本院。
另查明，被告杨礼军于2017年9月22日签收本案起诉状副本，至今未将该租赁车辆返还给原告鑫广合公司。2016年9月16日至2017年9月8日期间，被告杨礼军租赁使用的湘Ａ×××××车辆因交通违章被罚扣驾照36分、罚款2000元，至今该违章尚未被消除。
原告鑫广合公司的经营范围包括品牌汽车、汽车租赁、代办机动车车管业务等，并于2016年3月28日取得道路运输经营许可证，经营范围为一类汽车维修(小型车辆维修)。2017年4月1日，长沙市政府颁布实施了《长沙市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》，第十二条规定“拟从事网约车经营的车辆应当符合以下条件：(一)在我市登记注册的湘A籍7座及以下乘车；(二)车辆使用性质登记为‘预约出租客运’；(三)车辆档次、价格高于本市现有主流巡游出租汽车；车辆轴距达到2650毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上；新能源车辆纯电驱动状态下续航里程不低于250公里；车辆具备车身电子稳定控制系统，配备安全气囊，前、后座配备安全带……”。
上述事实，有原告鑫广合公司提交的《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》、车辆检验交接单、机动车行驶证、付款凭据、湘Ａ×××××车辆违章信息等证据及当事人的陈述予以证明，本院经审查后予以采信。
本院认为，原、被告签订的《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》系双方真实意思表示，合法有效，各方均应按该合同约定履行各自义务。
第一，关于原告主张解除《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》及被告返还租赁车辆湘Ａ×××××的诉请。原告提交的车辆检验交接单证明被告已接收使用案涉租赁湘Ａ×××××车辆，原告已实际履行了出租方义务。原、被告在《汽车租赁补充合同》中约定,被告逾期超过三十日未付租车款，原告有权解除合同、收回租赁车辆及要求被告支付欠付租金。诉讼中，被告未能提交其支付车辆租金的相应证据，原告提交的支付凭据证明被告仅支付车辆租金至2016年12月2日止。被告自2016年12月3日起未按约履行支付租金义务，已构成违约，且逾期付款已超过三十日；另，被告承租的湘Ａ×××××车辆自2017年4月1日起不符合网约车营运标准，导致被告的合同目的无法实现；被告于2017年9月22日收到了本案起诉状副本,现原告诉请解除《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》及由被告返还承租湘Ａ×××××车辆，符合合同约定和法律规定,本院予以支持，认定双方签订的《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》于2017年9月22日解除。
第二，关于原告主张被告消除湘Ａ×××××车辆违章扣驾照36分、罚款2000元的诉请。被告在租赁使用湘Ａ×××××车辆期间因交通违章须被扣驾照36分、罚款2000元，该交通违章属于交警部门行政处罚范围，不属人民法院受理民事案件范围，原告诉请判令被告消除违章扣分、罚款，本院不予实体处理，驳回该起诉，原告可申请相关交警部门予以处理。第三，关于原告主张被告支付欠付截至2017年9月2日租金25000元（此后按每月租金2500元顺延照计至实际还车之日止）及滞纳金2918.06元（此后按年利率30%标准顺延照计至实际付清租金之日止）的诉请。诉讼中，被告未能提交其向原告支付租金的相应证据。原告认可被告已实际支付首期费用首期租赁费34800元及截至2017年12月2日的租金,被告自2017年12月3日起欠付租金，应当向原告支付2017年12月3日至实际返还租赁车辆之日止的租金。因原告提供的湘Ａ×××××车辆自2017年4月起不符合网约车营运标准，导致被告自此不能进行网约车营运，对于被告欠付原告2016年12月3日至2017年4月2日的租金标准依合同约定按2500元/月计算,对于欠付2017年4月3日之后的租金,本院酌定按租金2375元/月标准计算为当。被告实际欠付原告2016年12月3日至2017年12月2日车辆租金为31500元（2500元/月×5个月+2375元/月×8个月）,2017年12月2日之后租金按2375元/月标准顺延照计至实际返还租赁车辆之日止。原告已收取被告首期租赁费用34800元,其主张该费用包括部分车款、购置税、保险、运费等费用。经查，其中，上牌上线检测费、运费、税费、金融手续费、房屋及水电等成本费用、GPS费用、气瓶证办理费，鑫广合公司均未提交相应支付凭证，故对该部分不予认定。鑫广合公司作为案涉车辆的所有权人，相应车款、购置税应由鑫广合公司自行负担。就第一年保险费5375元，因保险有利于减轻交通事故中驾驶人员的财产损失或给付责任,且被告承租期已超过一年,该保险已到期,保险费5375元应由被告承担,剩余首期租赁费用29425元（34800元-5375元）,应由原告返还给被告，扣除该款，被告还应当支付原告截至2017年12月2日车辆租金为2075元（31500元-29425元）。关于拖欠租金的滞纳金，合同约定明显过高，综合考虑本案实际情况，酌情确定至2017年12月2日被告给付鑫广合公司滞纳金600元，此日后按中国人民银行同期同类贷款利率计付至实际清偿之日止。
综上，对原告鑫广合公司的相应诉请，部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司与被告杨礼军签订的《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》于2017年9月22日解除；
二、限被告杨礼军于本判决生效之日起三日内返还原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司湘Ａ×××××车辆；
三、限被告杨礼军于本判决生效之日起三日内支付原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司截至2017年12月2日的租金2075元元（2017年12月2日后的租金按2375元/月标准顺延照计至实际返还湘Ａ×××××车辆之日止）及滞纳金600元(2017年12月2日后按中国人民银行同期同类贷款利率计付至实际清偿之日止)；
三、驳回原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费498元，减半收取249元，由原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司负担49元，被告杨礼军负担200元（该款原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司已先行垫付，被告杨礼军在支付上述款项时一并支付给原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司）。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 孙桂香
二〇一七年十二月二十日
书记员 周艳娟