甘肃省嘉峪关市城区人民法院民 事 判 决 书（2017）甘0271民初669号原告：嘉峪关市百集再生资源回收有限公司，住所地嘉峪关市镜铁路15号，信用代码×××。法定代表人：吕淑英，该公司董事长。委托诉讼代理人：叶其钦，甘肃河西律师事务所律师。被告：嘉峪关市供销合作社，住所地嘉峪关市新华中路29号，信用代码×××。法定代表人：梁建勋，该合作社主任。委托诉讼代理人：谭永良，嘉峪关人合律师事务所律师。原告嘉峪关市百集再生资源回收有限公司（以下简称百集回收公司）与被告嘉峪关市供销合作社（以下简称市供销社）因申请人诉前财产保全损害责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序进行审理。原告百集回收公司委托诉讼代理人叶其钦、市供销社委托诉讼代理人谭永良到庭参加诉讼。现已审理终结。百集回收公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告损失共计2414854.78元；2.诉讼费用由被告负担。事实和理由：2010年11月1日，原告与嘉峪关鸿顺天商贸有限公司（以下简称鸿顺天商贸公司）签订《房屋买卖协议》一份，约定原告将其位于嘉峪关市祁连西路xx号二、三层及后院转让给鸿顺天商贸公司。2011年2月22日，原告与甘肃显丰房地产开发有限责任公司（以下简称显丰地产公司）签订《国有土地使用权转让协议》一份，约定原告将其位于嘉峪关市镜铁西路x号土地（地号为x）使用权（含地上建筑物及其他附着物）转让于显丰地产公司，转让价款2400万元。在两份合同履行过程中，被告申请法院保全原告位于嘉峪关市祁连西路x号（地号为x）、嘉峪关市镜铁西路x号地块。2013年11月28日，两块地被法院查封。2015年1月28日，因被告的起诉被法院驳回，被告申请法院解除了对上述土地的查封。由于被告的错误保全行为，导致原告无法及时向鸿顺天商贸公司办理过户手续，待2015年1月28日解封后，原告去办理过户时，多产生过户费用23万元。另，由于被告的错误保全行为，造成原告无法履行与显丰地产公司的国有土地使用权转让协议，被法院判决原告向显丰地产公司支付违约金2184854.78元。因被告申请保全错误，给原告造成损失共计2184854.78元，该损失应由被告赔偿。市供销社辩称，被告基于原、被告之间的债权债务关系申请对原告财产进行保全，被告申请保全不存在错误，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提交的证据，本院认定如下：1.原告提交嘉峪关市中级人民法院（2013）嘉民保字第135号民事裁定书、（2013）嘉民保字第135-1号民事裁定书、（2014）嘉民一初字第6号民事裁定书、甘肃省高级人民法院（2014）甘民三终字第65号民事裁定书复印件各一份，证明被告错误保全了原告位于嘉峪关市祁连西路668号、镜铁西路15号两块地。被告认可上述证据的真实性，但认为无法证明被告在申请保全时存在过错。因上述证据均为法院作出的裁定，被告亦认可真实性，对上述证据本院予以认定。2.原告提交《国有土地使用权转让协议书》、本院（2016）甘0271民初2303号民事判决书复印件各一份，证明因被告申请保全，导致原告向显丰地产公司支付违约金2184854.78元，被告认可上述证据的真实性，但认为原告提交的上述证据与本案无关联性，因被告认可上述证据的真实性，且与本案有关联性，该证据本院予以认定。3.原告提交《房屋买卖协议》、《销售、转让不动产、土地使用权纳税审核表》复印件各一份，证明被告错误保全行为，迟延办理土地过户手续，导致过户费用增加23万元。被告认可上述证据的真实性，但认为与本案无关联性，且主张多产生的过户费并未实际产生。因被告认可《房屋买卖协议》的真实性，该证据本院予以认定，但《销售、转让不动产、土地使用权纳税审核表》不能证明增加过户费23万元的事实，该证据本院不予认定。4.被告提交《关于剩余580万元上交的说明》复印件一份，证明原告愿意用部分财产抵顶欠被告的款项。原告认可该说明的真实性，但认为该说明是迫于压力出具的，且经法院裁定，不能确认原、被告存在债权债务关系。因原告认可该证据的真实性，又无证据证实受胁迫出具，本院予以认定。根据当事人的陈述和经审理确认的证据认定事实如下：百集回收公司是市供销社所属的原嘉峪关再生资源回收公司改制成立的有限公司，公司成立后原嘉峪关再生资源回收公司的土地使用权归百集回收公司。2013年6月，因企业改制遗留问题，市供销社要求百集回收公司返还土地增值款670万元，百集回收公司承诺支付市供销社670万元土地增值款。2013年7月26日，百集回收公司向市供销社支付90万元。2013年9月3日，百集回收公司向市供销社出具一份《关于剩余580万元上交的说明》，承诺用位于绿化街区、祁连街区门面房及镜铁西路15号待开发的门面房抵顶580万元款项，但百集回收公司未兑现承诺。2013年11月28日，经市供销社申请，嘉峪关市中级人民法院作出裁定，查封了原告名下的昌明街区（嘉峪关市××路号，地号为27-71）、嘉峪关市镜铁西路15号（地号为16-2）等土地，市供销社以其账户内的580万元存款提供担保。2013年12月23日，市供销社向嘉峪关市中级人民法院提起诉讼，要求百集回收公司偿还欠款580万元。2014年10月23日，嘉峪关市中级人民法院裁定认为，该案纠纷的发生因企业改制产生，不是平等主体间的民商事法律行为，属于企业改制遗留问题，不属法院受理范围，裁定驳回市供销社的起诉。市供销社提起上诉，2014年12月25日，甘肃省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原裁定。2015年1月28日，经市供销社申请，嘉峪关市中级人民法院裁定对查封的土地解除查封。2010年11月1日，原告与鸿顺天商贸公司签订房屋协议一份，约定原告将其位于嘉峪关市祁连西路668号二、三层及后院转让给鸿顺天商贸公司；2011年2月22日，原告与显丰地产公司签订国有土地使用权转让协议一份，约定原告将其位于嘉峪关市镜铁西路15号土地使用权（含地上建筑物及其他附着物）转让给显丰地产公司，转让价款2400万元。2016年7月26日，显丰地产公司向本院提起诉讼，要求百集回收公司支付违约金2184854.78元。2016年10月19日，本院作出一审判决，支持了显丰地产公司的诉讼请求。一审判决后，百集回收公司未提起上诉。本院认为，被告申请保全后，其提起的诉讼主张未得到法院裁判的支持，被告在申请保全前未尽合理审慎的注意义务，存在过错，且因其过错导致原告不能及时向显丰地产公司履行办理土地过户手续的合同义务而构成违约，本院判决原告赔偿显丰地产公司违约金2184854.78元，原告的该项损失与被告的错误保全有因果关系，故被告应当赔偿原告损失。关于原告主张因迟延办理过户手续多产生23万元过户费用的问题，因原告未能举证证明其向鸿顺天商贸公司买卖房屋办理过户手续多产生过户费用23万元，原告主张的该项损失本院不予认定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：嘉峪关市供销社支付嘉峪关市百集再生资源回收有限公司赔偿款2184854.78元，于本判决生效后20日内付清。如果未按生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26119元，由嘉峪关市供销社负担24278元，嘉峪关市百集再生资源回收有限公司负担1841元。如不服本判决可在接到判决书之次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省嘉峪关市中级人民法院。审 判 长  戴吉爱人民陪审员  张晓芬人民陪审员  张新梅二〇一七年三月三十一日书 记 员  韩 敏