河北省涿鹿县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0731民初1559号
原告：赵春香，女，1948年5月17日出生，汉族，农民，现住涿鹿县。
委托诉讼代理人：邢占勇，河北升华律师事务所执业律师。
被告：涿鹿县涿鹿镇牛家场村村民委员会，住所地：涿鹿县涿鹿镇牛家场村。
法定代表人：许彦成，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：陈桂满，张家口市健达法律服务所法律工作者。
第三人：张晓永，男，1972年12月12日出生，汉族，农民，现住涿鹿县。
原告赵春香与被告涿鹿县涿鹿镇牛家场村村民委员会（以下简称牛家场村委会）及第三人张晓永土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年5月23日立案后，于2017年6月30日作出（2017）冀0731民初826号民事判决，被告牛家场村委会不服判决，向河北省张家口市中级人民法院提起上诉，河北省张家口市中级人民法院于2017年10月26日作出（2017）冀07民终2238号民事裁定，裁定撤销原判，发回本院重审。本院于2017年11月8日重新�案，依法适用普通程序，另行组成合议庭，于2017年12月4日、12月15日公开开庭进行了审理。原告赵春香的诉讼代理人邢占勇、被告牛家场村委会的法定代表人许彦成及诉讼代理人陈桂满、第三人张晓永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵春香向本院提出诉讼请求：1、确认被告与第三人于2015年1月4日签订的《关于土地安置补助费补偿协议书》无效；2、要求被告返还原告承包土地1.5亩。
事实和理由：原告和第三人系母子关系。自实行家庭联产承包责任制第二轮土地承包以来，以原告丈夫张喜才为户主的家庭成员共有四人，共承包集体土地3亩。虽然第二轮土地承包时，被告没有与原告家庭签订正式的承包合同，但每人0.75亩土地，被告是认可的。随着原告丈夫的去世和次子分家，次子分得0.75亩土地另外经营。由于原告年岁已高，丧失劳动能力�故原告和丈夫的1.5亩土地由第三人代耕，第三人每年给原告一些粮食用以维持生活。2015年1月，被告在未与原告协商和未经原告同意的情况下，与第三人签订土地征收及土地安置补偿协议，将原告的土地收归集体，土地补偿费由第三人领取。原告得知后，曾找到被告负责人交涉。被告负责做征地工作的人员说，原告于2002年11月12日与三个儿子曾经写过赡养协议，约定原告夫妻的土地已经归了本案第三人经营，所以征地协议针对本案第三人办理，与原告没有关系，征地协议与第三人张晓永签订是正确的。原告对这种说法不认可，为此多次找村委会交涉，认为赡养协议是张晓永代为耕种，没有说土地就归张晓永经营，就是说土地没有流转到张晓永的名下。原告要往回要承包的土地，经多次催讨，2016年9月5日，被告给原告出具了一份证明，承认被告在征地时，原告夫妻俩�1.5亩土地由张晓永实际耕种。
原告认为，既然被告认可原告有承包地，赡养协议没有将土地流转给张晓永，张晓永签订征地协议时，原告也没有授权和委托，那么被告与第三人张晓永签订的协议，便因恶意串通损害了原告的合法权益而无效。
被告牛家场村委会口头辩称，原告提出的征地事实无异议，但是说村委会在征地时没有取得原告同意，被告不认可。原告要求被告返还1.5亩土地不现实，因为这些土地已经被征收占用，不能实现。原告要求被告给付土地补偿费，依照法律规定，案件不归法院管辖，请求驳回此项诉讼请求。
第三人张晓永辩称，原告是第三人的母亲，第一轮土地承包时，第三人还未成年，以父亲张喜才为户主，承包集体土地共三亩，第三人、二哥张晓成和父母每人0.75亩。二轮土地承包开始，第三人一家的土地既没有�更和调整，也没有签订过第二轮土地承包合同，和其他村民一样，一直延续经营。后来父亲去世；二哥分家另过，土地另行耕种。2002年11月10日，在村人民调解委员会主持下，第三人、大哥、二哥和母亲就赡养母亲一事达成协议，其中第四条约定，张晓永因种母亲和父亲的1.5亩土地，负责老人的口粮问题。之后第三人母亲和父亲的1.5亩土地，一直由第三人经营耕种。
2015年政府要征收牛家场村的部分土地，其中就有第三人耕种的包括父母土地在内的2.25亩。当时第三人针对父母的1.5亩土地也有顾虑，不同意签字，觉得父母的那份土地应该由母亲做主，决定补偿费的归属。在这个时候，被告委派的工作人员亢某找到第三人做工作，首先肯定2002年村人民调解委员会主持下签订的赡养协议的效力，说按照协议约定，第三人母亲的1.5亩土地就是第三人的，那个协议就是将1.5亩承包地归属了第三人，第三人有权做主签字，办理征地补偿事宜，而且补偿费全部应当归第三人所有。在这种情况下，第三人与村委会签订了土地安置协议、土地补偿协议以及附着物补偿协议，签字后共领取土地补偿款83.7万元。第三人领取补偿款后，第三人的大哥到村委会问这件事，村委会干部又把对第三人做工作的话推翻了，说被征收的土地有第三人母亲的土地。这样一来，第三人的两个哥哥认为第三人占有了母亲的土地补偿款，于是就赡养老人问题发生争议。
第三人认为2002年的赡养协议说是承包地让第三人种，不是将土地归了第三人，土地应当是母亲的。征地时是工作人员为了让第三人签字忽悠了第三人，第三人无权代替母亲签字，也没有母亲的授权和委托，所以征地时签订的所有协议是无效的。第三人同意母亲的意见，认为征地补偿协议无效，同意退回从被告处领取的父母那一份地的补偿款15万元。被告想征地，就和原告再商量补偿标准。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、被告申请证人亢某、牛某出庭作证，以证实征收原告承包地时，被告指派二证人做原告的工作，原告表示让找张晓永商量，张晓永同意后，村委会才和张晓永签的征地协议。原告主张证人没有找原告说过征地一事，且认为二证人系被告的工作人员，与被告有利害关系，证言效力低，不能证实本案事实。原告的质证理由成立，被告提供的证人亢某、牛某的证言不具有证据效力。
根据当事人无异议的证据及原、被告及第三人陈述，本院确认事实如下：
原告与第三�系母子关系，二人均系牛家场村村民。农村二轮土地承包时，原告家庭有其丈夫张喜才、二子张晓成、三子张晓永（即第三人），连同原告共四人，以张喜才为户主承包集体土地3亩，但未签订土地承包合同书。后张喜才病故，张晓成成家另过，原告与第三人分户，原告家庭内部对土地进行了分配，第三人与张晓成每人0.75亩，原告与其丈夫1.5亩，但原告及第三人未与被告牛家场村委会就土地承包关系进行变更。
2002年11月，经牛家场村人民调解委员会调解，原告与三个儿子就原告赡养问题签订《赡养协议》一份，第四条约定张晓永因种原告承包地，负责原告的口粮问题。后第三人张晓永一直经营原告的1.5亩承包地。
2015年1月，被告的部分土地要被征收，被告与相关村民签订补偿协议，终止承包合同。期间，被告与第三人就第三人经营的3亩承包地达成《关于土地安置补助费补偿协议书》及《关于征地地上附着物补偿协议书》，其中包括第三人代耕原告的1.5亩承包地。第三人在协议书上签字并领取了全部补偿款后，与被告终止了该承包地的承包关系。现该宗土地的使用权以出让的方式为房地产公司取得，变更为城镇住宅用地及其他商服用地。原告知此情况后提出异议并与被告交涉未果。
本院认为，一、被告进行第二轮农村土地家庭承包时，原告家庭分得承包地3亩，取得相应土地的承包经营权。原告家庭内部对承包土地进行分配但未与被告变更承包关系，故原告家庭成员对3亩承包土地共同享有承包经营权。第三人张晓永按照赡养协议代耕原告的1.5亩承包地，该1.5亩承包地的承包经营权仍归原告及第三人家庭共有。第三人作为共同共有人在未征得原告同意的情况下，与被告达成《关于土地安置补助费协议书》，终止了与被告之间的包括原告1.5亩承包地在内的3亩承包土地的承包经营权，故被告与第三人签订的《关于土地安置补助费协议书》中有关原告1.5亩承包地的部分无效。二、现原告承包的1.5亩承包地已被征收，原告对该承包地的承包经营权已消灭，原告与被告之间的土地承包合同已实际不能履行，对原告要求被告返还1.5亩土地承包经营权的请求，本院不予支持，但原告依法享有获得土地补偿款的权利，可就土地补偿款问题依法解决。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、第四十二条第二款、第九十七条、第一百零五条、第一百三十二条的规定，判决如下：
一、被告涿鹿县涿鹿镇牛家场村村民委员会与第三人张晓永签订的《关于土地安置补助费协议书》中有关原告1.5亩承包地部分无效。
二、驳回原告赵春香要求被告涿鹿县涿鹿镇牛家场村村民委员会返还原告承包土地1.5亩的诉讼请求。
案件受理费100元由被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审 判 长 马雪松
人民陪审员 渠春军
人民陪审员 杨晓锋
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 倪 炜
附相关法律规定：
《中华人民共和国物权法》
第二十八条因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
第九十七条处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。
第一百零五条两个以上单位、个人共同享有用益物权、担保物权的，参照本章规定。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。