上海市金山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）沪0116刑初1162号
公诉机关上海市金山区人民检察院。
被告人曹某某，男，1965年3月16日生，汉族，户籍地本区朱泾镇万联村联盟*组****号，现住本区朱泾镇钟楼新村***号***室。
辩护人郁志焱，上海市金一律师事务所律师。
上海市金山区人民检察院以沪金检诉刑诉〔2017〕1156号起诉书指控被告人曹某某犯受贿罪，于2017年11月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市金山区人民检察院指派代理检察员赵某某出庭支持公诉，被告人曹某某及辩护人郁志焱到庭参加诉讼。现已审理终结。
上海市金山区人民检察院指控：
2013年至2016年，被告人曹某某在担任上海市金山区朱泾镇城镇建设服务中心副主任、上海朱泾城镇建设发展有限公司副总经理期间，利用分管辖区内工程项目招投标、施工现场监督管理等职务便利，在新农村改造、市政道路网格化维护等工程业务活动中，为承接业务的上海唯上建设工程有限公司及陈XXX、尧某某、陈某2等个体工程承包商谋取利益，先后多次收受承包商贿赂共计现金人民币8.2万元。具体如下：
1、2015年4月至2015年11月，被告人曹某某先后九次共收受上海唯上建设工程有限公司法定代表人周某某现金人民币4.2万元。
2、2014年，被告人曹某某先后二次共收受个体工程承包商陈智强现金人民币1.2万元。
3、2013年10月，被告人曹某某在打牌期间收受个体工程承包商尧某某现金人民币0.8万元；2014年至2015年，被告人曹某某在接受尧某某邀请前往江苏太仓、浙江平湖等地游玩期间先后三次收受尧某某现金，每次人民币0.2万元；2015年春节期间，被告人曹某某在接受尧某某邀请前往浙江千岛湖游玩期间收受尧某某现金人民币0.2万元，共计收受尧某某贿赂现金人民币1.6万元。
4、2015年，被告人曹某某在其办公室内收受个体工程承包商陈某2现金人民币1万元；2015年及2016年春节前，被告人曹某某先后两次在其办公室内收受陈某2现金人民币，每次0.1万元，共计收受陈某2贿赂现金人民币1.2万元。
为证明指控的事实，公诉机关指派的公诉人当庭宣读、出示了相关证人证言、书证等证据，并当庭讯问了被告人曹某某。从而认为，被告人曹某某身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，并多次收受他人贿赂共计现金人民币8.2万元，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人曹某某系自首，可从轻或减轻处罚。被告人曹某某在犯罪后能真诚悔罪、积极退赃，可从轻处罚。建议法庭对其判处一年六个月以下有期徒刑，并处罚金。
被告人曹某某对本案事实、证据无异议。
辩护人对本案定性无异议，但对受贿数额提出异议。认为本案能确定的受贿数额为6万元，其他与行贿人之间小笔的金钱往来，是正常的朋友交往，不应计入犯罪金额。尧某某给予的1.6万元，其中0.8万元系借的赌债，被告人曹某某家庭与尧某某家庭之间有多次的人情往来，其余钱款是正常的礼金往来。建议法庭考虑被告人曹某某犯罪情节较轻，平时工作认真且作出过贡献，对其免予刑事处罚。
公诉机关答辩认为，人情往来是有来有往，不能以金钱的多少及日常交往来看是不是存在人情往来，本案行贿人送钱均是以牟利为目的的，公诉机关在对被告人曹某某受贿数额认定上已充分考虑了人情往来的性质。
经审理查明：2013年至2016年，被告人曹某某在担任上海市金山区朱泾镇城镇建设服务中心副主任、上海朱泾城镇建设发展有限公司副总经理期间，利用分管辖区内工程项目招投标、施工现场监督管理等职务便利，在新农村改造、市政道路网格化维护等工程业务活动中，为承接业务的上海唯上建设工程有限公司及陈智强、尧某某、陈某2等个体工程承包商谋取利益，先后多次收受承包商贿赂共计现金人民币8万元。具体如下：
1、2015年4月至2015年11月，被告人曹某某先后八次收受上海唯上建设工程有限公司法定代表人周某某现金，每次人民币0.5万元；2015年10月间，被告人曹某某另在接受周某某邀请前往江苏七都镇游玩期间收受周某某现金人民币0.2万元，共计收受周某某贿赂现金人民币4.2万元。
2、2014年，被告人曹某某先后二次在其办公室内收受个体工程承包商陈XX现金人民币1万元、0.2万元，共计收受陈XX贿赂现金人民币1.2万元。
3、2013年10月，被告人曹某某在打牌期间收受个体工程承包商尧某某现金人民币0.8万元；2014年至2015年，被告人曹某某在接受尧某某邀请前往江苏太仓、浙江平湖等地游玩期间先后三次收受尧某某现金，每次人民币0.2万元，共计收受尧某某贿赂现金人民币1.4万元。
4、2015年，被告人曹某某在其办公室内收受个体工程承包商陈某2现金人民币1万元；2015年及2016年春节前，被告人曹某某先后两次在其办公室内收受陈某2现金人民币，每次0.1万元，共计收受陈某2贿赂现金人民币1.2万元。
2017年3月13日，被告人曹某某主动至检察机关投案，如实交代了上述事实。案发后被告人曹某某已退出了全部赃款。
上述事实，有以下证据所证实：
1、证人周某某、陈某1、尧某某、陈某2等人的证言，证实各自给予被告人曹某某钱款的时间、地点、金额等情况。同时证人尧某某还证实，其家庭与曹某某家庭之间存在人情往来，2015年春节期间，曹的妻子给过尧某某儿子0.2万元的压岁钱，双方家庭成员之间生病均有看望送红包的情形；同样2015年春节期间，尧某某邀请曹某某等家庭去浙江千岛湖玩时，尧某某在曹某某在场的情况下给了曹儿子人民币0.3万元。证人陈某1、陈某2等人的证言证实他们与曹某某之间没有人情往来。
2、被告人曹某某的供述，证实其上述受贿的事实。还证实2013年10月曹某某和尧某某在共同参加他人婚宴后，曹因赌博输钱向尧某某借款0.8万元，之后谁也没有提起过此事，截止目前也未将该钱款归还，平时尧某某业务上有求于曹。2015年春节期间，尧某某邀请曹某某等家庭去浙江千岛湖玩时，尧某某当曹面给了曹儿子人民币0.2万元。
3、被告人曹某某的户籍资料、上海市金山区朱泾镇城镇建设服务中心出具的情况说明，证实被告人曹某某的姓名、年龄等身份情况。
4、上海市金山区朱泾镇人民政府文件(附情况说明)及上海朱泾城镇建设发展有限公司营业执照、组织机构代码证、章程等工商资料，证实上海市金山区朱泾镇城镇建设服务中心为上海市金山区朱泾镇镇属企业，受上海市金山区朱泾镇人民政府委托代为行使该镇规划建设和环境保护办公室的行政职能；上海朱泾城镇建设发展有限公司为上海市金山区朱泾镇镇属集体企业，与上海市金山区朱泾镇城镇建设事务中心为一套班子。
5、被告人曹某某的干部任免审批表、岗位职责书、上海市金山区朱泾镇人民政府关于曹某某的职务任免文件等材料，证实被告人曹某某的国家工作人员身份及其所担任职务的岗位职责情况。
6、上海市金山区朱泾镇城镇建设服务中心提供的相关工程合同复印件及本院调取的上海唯上建设工程有限公司、上海珠溪建筑工程有限公司、上海金春建设工程有限公司、上海吉杰建筑工程有限公司、上海锦豪装潢有限公司、上海同唐建筑工程有限公司等单位的工商登记资料，证实上海市金山区朱泾镇城镇建设服务中心与涉案单位均存在行政管理关系和业务往来。
7、上海市金山区人民检察院反贪局制作的查封扣押财物、文件清单，证实被告人曹某某在案发后退缴人民币15万元。
8、上海市金山区人民检察院反贪局出具的案发经过，证实本案案发及被告人曹某某的到案情况。
上述证据均经庭审质证属实，证据间相互印证，能形成证据链，本院予以确认。
本院认为，被告人曹某某在担任上海市金山区朱泾镇城镇建设服务中心副主任、上海朱泾城镇建设发展有限公司副总经理期间，利用自己的职务便利，先后多次收受他人贿赂，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。关于辩护人对被告人曹某某受贿数额提出的异议，经查，对其中2015年春节期间尧某某送给曹某某儿子的0.2万元，因双方家庭之间确实存在人情往来，对该笔钱款应在曹受贿的金额中予以扣除。对于辩护人提出的其他数额异议，因无证据证实，本院不予采信。被告人曹某某在犯罪后能真诚悔罪、积极退赃，可从轻处罚。被告人曹某某犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可从轻或者减轻处罚。综合本案的犯罪事实、情节、被告人曹某某案发后的表现等，可对被告人曹某某适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人曹某某犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
曹某某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
(缓刑考验期限自判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。)
二、在案退赃款人民币8万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱纪红
审 判 员 周 巍
人民陪审员 王展农
二〇一七年十二月八日
书 记 员 李 欢
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚，有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现;
（三）没有再犯罪的危险;
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
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第十九条对贪污、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
………