河南省郑州市二七区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）二七刑初字第545号
公诉机关郑州市二七区人民检察院。
被告人闫建峰，曾用名阎建峰，男，1964年8月28日出生于河南省鲁山县。因涉嫌受贿于2013年9月16日被郑州市公安局嵩山路分局刑事拘留，因涉嫌犯受贿罪于2013年9月27日被郑州市公安局嵩山路分局执行逮捕。现羁押于郑州市第二看守所。
辩护人余钦杰，河南大耀律师事务所律师。
河南省高级人民法院于2013年10月22日以（2013）豫法刑四管字第22号指定管辖决定书指定我院管辖此案。郑州市二七区人民检察院以郑二检刑诉（2013）539号起诉书指控被告人闫建峰犯受贿罪，于2013年11月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市二七区人民检察院指派代理检察员ＸＸ出庭支持公诉，被告人闫建峰及其辩护人余钦杰到庭参加了诉讼。现已审理终结。
郑州市二七区人民检察院指控：
（一）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2010年至2013年春节前，收受承接平顶山学院土石方工程的艾某某35000元人民币及5000元购物卡。
（二）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2010年春节前至2013年春节前期间，收受承接平顶山学院图书馆工程的王某某22000元人民币及18000元购物卡。
（三）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2012年9月份收受承接平顶山学院行政广场等工程的张某某9900元人民币。
（四）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2012年分两次收受承接平顶山学院部分绿化工程的杜某某7000元人民币。
（五）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2010年春节前及2011年分两次收受承接平顶山学院化学楼康万佳公司会计及项目经理李某某2000元人民币。
（六）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2011年至2013年春节收受承接平顶山学院第二食堂工程的周某某2000元人民币。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了被告人供述、证人证言、相关施工合同、被告人任职证明等证据。认为被告人闫建峰的行为已构成受贿罪。提请本院依法惩处。
被告人闫建峰对起诉书指控的第一、三、五、六起犯罪事实均无异议，对起诉书指控的第二、四起犯罪，辩称王某某送给其的22000元现金及杜某某送给其的7000元现金中各有2000元是其父亲去世，二人所送礼金，不应计入犯罪数额。
辩护人对于公诉机关指控被告人闫建峰犯受贿罪不持异议。但提出被告人闫建峰收受艾某某的5000元购物卡、收受周某某的2000元购物卡系正常的人情往来；收受王某某22000元现金中的2000元及收受杜某某的7000元现金中的2000元，均为闫建峰父亲去世时，二人所送礼金，符合社会习俗；被告人闫建峰收受李某某的2000元及收受张某某的9900元，闫建峰并未给其二人谋取利益。综上，上述数额均不应计入犯罪数额。另被告人闫建峰系自首，建议对其从轻处罚。
经审理查明：
（一）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2010年至2013年春节前，分四次共计收受河南金领地置业有限公司（以下简称金领公司）董事长艾某某35000元人民币及5000元购物卡一张，后在平顶山学院给金领公司支付工程款等问题上给予照顾。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证人艾某某证言证明，其系金领公司董事长。2003年6月，其承接了平顶山学院新校区一期的土石方工程，工程干完后，平顶山学院还有2000多万元的工程款没有支付。为了要回工程款，其于2010年春节前在平顶山学院给闫建峰送了五条中华烟和5000元人民币，闫建峰收下后答应马上转钱。2011年春节前，其让妻子以拜年的名义给闫建峰送了20000元，第二天闫建峰就把工程款转了过来。2012年春节前，其又给闫建峰送了10000元现金，第二天闫建峰就把工程款转了过来。2013年春节前，委托其妻弟杨某某给闫建峰送了5000元的购物卡，之后工程款顺利打了过来。
2、证人杨某甲证言证明，2011年春节前，因为平顶山学院拖欠工程款的事，其按照丈夫艾某某的要求，从家中拿了20000元现金，将闫建峰约到中兴路桥底下，把20000元送给了他，之后学院很快就把工程款转过来了。
3、证人杨某某证言证明，2013年春节，艾某某让其到平顶山学院催要工程款时，其从艾某某的车上拿了一张5000元的丹尼斯购物卡，后在闫建峰的办公室送给了他，第二天工程款就转到了金领公司的账上。
4、书证平顶山学院与鲁山县荣发建筑公司签订的施工合同、等证明，工程发包人为平顶山学院，承包人鲁山县荣发建筑公司，附平顶山学院及鲁山县荣发建筑公司盖章及艾某某，张某甲签名。另鲁山县荣发建筑公司声明一份，证明鉴于该公司即将注销，现请求该公司承建的平顶山学院土石方工程剩余款项，拨付给河南金领地置业有限公司进行结算。
5、书证拨款报告、付款审批表、付款凭证、建筑发票及记账凭证等，证明了平顶山学院校向荣发建筑公司拨付工程款的情况，其中付款审批表上有闫建峰签同意支付。
6、被告人闫建峰对上述事实予以供认。
（二）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责支付平顶山学院基建工程款的职务之便，于2010年春节前至2013年春节前，分五次收受承接平顶山学院图书馆工程的林州建总建筑工程有限公司项目经理王某某现金和购物卡，先后共计20000元人民币及面值18000元的购物卡，后在对该公司支付工程款时给予照顾。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证人林州建总建筑工程有限公司项目经理王某某证言证明，其在承接平顶山学院图书馆工程中，分别于2010年、2011年、2012年春节前在闫建峰办公室给闫建峰各送了一张面值5000元的丹尼斯购物卡，2011年中秋节前，送了一张面值3000元的丹尼斯购物卡，2012年7月，平顶山学院要建体育训练馆，闫建峰和副校长何某某找到其和张某乙，说想借1000万元现金开资金证明，其和张某乙想着这个工程批下来继续承建，就答应了，后平顶山学院给其开了一张1000万元的银行承兑汇票。2013年春节前，其承兑了1000万元之后，又送了闫建峰20000元现金。其送钱是因为平顶山学院有好多外债，闫建峰做为财务处的处长，有权利在学校账上有钱的情况下，先支付谁的工程款，其和张某乙为了让闫建峰先支付图书馆的工程款，就利用逢年过年给闫建峰送点钱物。这些钱都是从图书馆工程款中支出的，购物卡都是张某乙去购买的。
2、证人林州建总建筑工程有限公司项目经理张某乙证言证明，2012年4月份，平顶山学院财务处长闫建峰给王某某说，学院要进行二本院校评估，账上得有1000万元余额，想让王某某帮学院借1000万元，没有利息，学院从银行开出一个1000万元的银行承兑汇票，到期后从银行变现1000万元，算是学院给的工程款，另外学院方面的借款七个月后归还。王某某与其商量后就同意了，大概过了一两个月，王某某说这次要回来1000万元工程款，闫建峰没少帮忙，要求给闫建峰弄20000元钱，其同意了。王某某就准备了20000元人民币给闫建峰送过去了。另外过年过节的时候，其会购买几万元的丹尼斯购物卡交给王某某，送给相关的人员打点关系，但其不清楚都送给了谁，各送了多少。
3、书证平顶山学院与林州建总建筑工程有限公司签订的施工合同及补充协议书、付款审批表、记账凭证、建筑发票等显示，工程发包人平顶山学院，承包人林州建总建筑工程有限公司，合同内容为平顶山学院图书馆室外工程、智慧广场。上有平顶山学院及林州建总建筑工程有限公司盖章及补充协议一份。另工程完工后，经过文某某审批及闫建峰签字，将工程款拨付给林州建总建筑工程有限公司。
4、被告人闫建峰对上述事实予以供认。
5、书证借款协议、中国建设银行电子汇款凭证、记账凭证、中国建设银行转账支票存根、银行承兑汇票等证据证明了本案的相关事实。
（三）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2012年9月份收受承接平顶山学院行政广场、3号楼等工程的张某某9900元人民币，后将该款用于个人消费。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证人张某某证言证明，其在平顶山学院干的有工程，为了让学院先支付其工程款。2012年9月份的一天下午，其到平顶山学院财务处处长闫建峰的办公室，给他送了一个红包，内塞了9900元人民币。其听说刑事立案标准是10000元，为了规避法律，就抽出来一张，使送的钱达不到10000元。
2、书证平顶山学院与平顶山市教育基建公司签订的施工合同证明，平顶山学院行政广场工程、平顶山学院电气工程学院实验楼改造工程合同发包方为平顶山学院，承包方为平顶山市教育基建公司。附平顶山学院、平顶山市教育基建公司盖章。
3、书证平顶山学院付款审批表、记账凭证、明细账目、代收代扣税款凭证、建筑发票，证明经过文某某审批及闫建峰签字，将工程款拨付给平顶山市教育基建公司。
4、被告人闫建峰对上述事实予以供认。
（四）被告人闫建峰任平顶山学院院长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2012年收受承接平顶山学院部分绿化工程的杜某某5000元人民币，后在对该工程支付工程款时给予照顾。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证人杜某某证言证明，2011年3月，其跟随叔叔杜某甲一起做过平顶山学院东区教职工住宅区的绿化养护工程。由于平顶山学院一般是在年底支付部分工程款，为了搞好与学院财务处处长闫建峰的关系，其在2012年闫建峰的父亲去世时，在闫建峰的办公室给他送了2000元人民币现金，后又在2012年8月，因急于还贷款，在催要工程款时给闫建峰送了5000元人民币现金。送过钱之后几天，平顶山财务处就将工程款支付了。
2、书证平顶山学院与鄢陵县建设园林绿化工程有限公司签订的施工合同及付款凭证、付款发票等证明，平顶山学院教职工住宅东区绿化工程的合同发包方平顶山学院，承包方为鄢陵县建设园林绿化工程有限公司。附平顶山学院、鄢陵县建设园林绿化工程有限公司盖章，何某某及杜某甲签字。
3、书证平顶山学院拨款审批表、明细账目，记账凭证、电汇凭单、建筑发票证明经过文某某审批及闫建峰等人签字，将工程款拨付给鄢陵县建设园林绿化工程有限公司的情况。
4、被告人闫建峰在侦查机关及庭审时均对上述事实予以供认。
（五）被告人闫建峰任平顶山学院财务处处长期间，利用其负责平顶山学院工程款支付的职务之便，于2011年至2013年春节收受承接平顶山学院第二食堂工程的周某某2000元人民币，后将该款用于个人消费。
2013年9月15日，被告人闫建峰接平顶山学院纪委通知后，赶到检察机关办案地点，后如实供述了上述犯罪事实。现被告人闫建峰受贿所得赃款已全部追回，暂扣于郑州市二七区人民检察院。
上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明：
1、证人周某某证言证明，2009年年底，其承接了平顶山学院第二食堂项目，后又承接了第二食堂周边道路工程。2011年春节前其曾给闫建峰送了2000元。因为他是财务处处长，在找他申请付款时总是以各种理由推诿，所以送钱和他搞好关系。
2、平顶山学院与河南隆豫建设有限公司签订的施工合同及付款审批表、河南隆豫建设有限公司证明、付款凭证证明，发包人平顶山学院，承包人河南隆豫建设有限公司，合同名称平顶山学院2号食堂工程。该平顶山学院2号食堂工程由周某某投资，河南隆豫建设有限公司承建。
3、被告人闫建峰对上述事实予以供认。
4、河南省行政事业单位资金往来结算票据证明，被告人闫建峰已退回赃款，现暂扣于郑州市二七区人民检察院。
以下综合证据，证明了本案的相关事实。
1、侦查机关调取的被告人闫建峰的户籍信息、无违法犯罪证明、个人简历、任职文件等证明了被告人闫建峰的主体身份。
2、侦查机关出具的到案经过证明，2013年9月15日，侦查人员通过平顶山学院纪委通知闫建峰接受询问，闫建峰接到通知后，主动到案接受询问。
3、证人田某某证言证明，2013年9月中旬的一天，其应检察机关的要求，打电话给闫建峰，称检察机关找他核实一些情况，让他直接前往京安宾馆，闫建峰随即从老家赶到京安宾馆，随后被检察院的同志带到了郑州。
4、被告人闫建峰在开庭时供认，其接到田某某的电话后赶到京安宾馆，其知道该宾馆是检察机关办案地点，其觉得检察机关通知其有可能是调查文院长（指文某某）的事，也有可能是因为文院长的事牵出了自己的事情。
5、侦查机关调取闫建峰个人建设银行储户信息一份：证明账号的户名为闫建峰的建设银行账户内余额50000元。
本院认为：被告人闫建峰身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人闫建峰犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首。公诉机关指控其犯受贿罪的意见成立，本院予以支持。
公诉机关关于被告人闫建峰收受王某某22000元现金，收受杜某某7000元现金的指控，经当庭查证，上述数额中有4000元系被告人闫建峰父亲去世，王某某及杜某某所送礼金，随后闫建峰又对王某某予以还礼，该行为符合社会风俗习惯，属人情往来，不应计入受贿数额。公诉机关该节指控不当，本院不予支持。
公诉机关关于被告人闫建峰收受李某某2000元的指控，经当庭查证，该节指控中证人李某某称在财政厅院内交给被告人闫建峰6000或8000元，证人谢某某称其委托李某某将15000元送给闫建峰，被告人闫建峰又称在其和李某某从郑州回到平顶山时李某某送给其2000元，三人关于行贿的时间、地点、数额等陈述不一，存在矛盾，且无其他证据相印证，故该节指控事实不清，证据不足，本院不予支持。
关于辩护人提出的被告人闫建峰收受艾某某的5000元购物卡、收受周某某的2000元购物卡系正常的人情往来；收受张某某的9900元并未给其谋取利益，上述数额均不应计入犯罪数额的辩护意见，经当庭查证，被告人闫建峰作为平顶山学院的财务处处长，明知证人艾某某、周某某、张某某与其有工作上的利害关系，仍收受三人送来的购物卡及现金，其行为完全符合受贿罪的犯罪构成，不属于正常的人情往来。至于行贿人请托事项成功与否，不影响对其行为性质的认定。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
辩护人提出的被告人闫建峰系自首，建议从轻处罚的辩护意见，经当庭查证属实，本院予以采纳。
我国刑法规定，个人受贿数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。被告人闫建峰收受他人贿赂，共计9.49万元，依法应在上述量刑幅度内判处刑罚。在量刑时，本院同时又考虑了以下法定和酌定量刑情节：1、被告人闫建峰系自首，可减轻处罚；2、被告人闫建峰受贿赃款已全部退出，可酌定从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第一款，第六十三条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人闫建峰犯受贿罪，判处有期徒刑四年零六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年9月16日起至2018年3月15日止。）
二、被告人闫建峰违法所得9.49万元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邢 燕
审 判 员 李 靖
代理审判员 李 魁
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 马新红