安徽省枞阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0722刑初222号
公诉机关安徽省枞阳县人民检察院。
被告人张前，男，汉族，1986年9月12日出生于重庆市南川区，初中文化，务工，住重庆市南川区水江镇兴盛村*组。2017年8月16日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被贵州省桐梓县公安局临时羁押，2017年8月24日被枞阳县公安局刑事拘留，同年8月31日经枞阳县公安局决定被取保候审，同年11月3日经枞阳县人民检察院决定被取保候审，同年12月1日经本院决定被取保候审。
枞阳县人民检察院以枞检刑诉〔2017〕230号起诉书指控被告人张前犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年11月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月26日公开开庭审理了本案。枞阳县人民检察院指派检察员方文兵出庭支持公诉，被告人张前到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
枞阳县人民检察院指控：2017年4月5日，易事特智能化系统集成有限公司（以下简称“易事特公司”）中标枞阳县2017年度光伏扶贫工程，其将周潭镇澄英村等四个村的桩基打孔等工程分包给甘肃海霖电力工程有限公司（以下简称“甘海电公司”），甘海电公司再次将该工程劳务分包给包工头张前，双方口头约定工程款为25万元。工程由张前承包，张前招揽工人施工，向工人发放工资。甘海电公司与工人不直接发生劳务关系。4月29日，张前带来周方成、周福成等十余名工人进驻工地施工，6月21日完工。期间，张前多次以工人工资、施工所需材料等名义从胡超方借支6.91万元。工程结束后，张前与胡超结算工程款时发生争议，工程款尚未全面清算，胡超通过转账支付张前5万元，张前从中拿出3万元用于支付周方成等工人工资，承诺与胡超方工程款结算后再向工人发放，部分工人返回老家。当晚，张前与胡超再次结算工程款，双方仍存在争议，张前打电话叫工人返回工地向胡超讨要工资。次日，工人返回枞阳，张前将工人送往工地后逃匿。被拖欠工资的工人多方联系未果，后向枞阳县人力资源和社会保障局（以下简称枞阳县人社局）投诉，枞阳县人社局多方联系张前，均未果。2017年6月30日，枞阳县人社局向张前下达了《劳动保障监察责令改正指令书》，因张前逃匿无法当面送达，遂张贴在其承包的三个村工地的醒目位置，责令张前于2017年7月3日前支付拖欠的工人工资，期满后张前仍逃匿，未支付拖欠的工人工资。2017年7月5日，枞阳县人社局将张前涉嫌拒不支付劳动报酬一案移送至枞阳县公安局，经枞阳县人社局认定，周方成等十余工人工资，共计人民币11.8924万元。2017年8月29日，张前家属将拖欠的工人工资全部付清。公诉机关就指控的事实向法庭出示了相关书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人张前以逃匿方式，拒不支付工人工资，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张前对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，并自愿认罪，请求对其从轻处罚。
经审理查明：2017年4月5日，易事特公司中标枞阳县2017年度光伏扶贫工程，该公司将周潭镇澄英村、汤沟镇黄仪村、明星村、陈瑶湖镇麒凤村等四个村的桩基打孔等工程分包给甘海电公司，甘海电公司再次将该工程劳务分包给张前，双方口头约定，工程由张前承包，工程价款为25万元，张前招揽工人施工，向工人发放工资。甘海电公司与工人不直接发生劳务关系，工程期限于同年6月21日前完成。同年4月29日，张前带来周方成、周福成等十余名工人进驻工地施工，工程按约定期限完工。工程施工期间，张前多次以工人工资、施工所需材料等名义向甘海电公司胡超方借支6.91万元。同年6月24日，工程结束后张前与甘海电公司项目负责人胡超结算工程款时发生争议，工程款尚未全面清算，胡超通过转账支付张前5万元，张前从中拿出3万元用于支付周方成等工人工资，承诺与胡超方工程款结算后再向工人发放，部分工人返回老家。同年6月24日晚上，张前与胡超再次结算工程款时双方仍存在争议，张前遂打电话让工人返回工地向胡超讨要工资。同年6月25日，工人返回枞阳，而张前将工人送往工地后逃匿，被拖欠工资的工人多方联系未果。同年6月29日，工人向枞阳县人社局投诉，枞阳县人社局多方联系张前，均未果。2017年6月30日，枞阳县人社局向张前下达了《劳动保障监察责令改正指令书》，因张前逃匿无法当面送达，遂张贴在其承包的三个村工地的醒目位置，责令张前于2017年7月3日前支付拖欠的工人工资，期满后张前仍逃匿，未支付拖欠的工人工资。2017年7月5日，枞阳县人社局将张前涉嫌拒不支付劳动报酬一案移送至枞阳县公安局，经枞阳县人社局认定，周方成等十余工人工资，共计人民币11.8924万元。2017年8月29日，张前亲属将拖欠的工人工资全部付清。
上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实：枞阳县公安局受案登记表、立案决定书、拘留证、释放通知书、取保候审决定书，枞阳县人社局涉嫌犯罪案件移送书、关于枞阳县2017年度光伏扶贫发电站工程包工头张前涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件情况的调查报告，劳动保障监察立案审批表、部分工人调查笔录、部分工人工作量清单、发包人调查笔录及付款清单、中标通知书及承揽合同、建筑行业基层施工人员工资发放表、劳动保障监察限期整改审批表、限期整改指令书及送达回证、张贴劳动保障监察限期整改指令书照片，接受证据材料清单，羁押证明，归案经过，户口证明，被害人张成林、周福成、张华伟、孙德华、贺永林、陈贵富、贾如刚的陈述，证人胡超、罗鹏中的证言，被告人张前的供述。
本院认为：被告人张前明知自己拖欠工人工资款而拒不支付工人劳动报酬，将工人送往工地后逃匿，经枞阳县人社局责令限期改正，逾期仍逃匿拒不支付，数额较大，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。张前到案后如实供述罪行，属坦白，庭审中自愿认罪，且其亲属积极将拖欠的工人工资全部付清，相对减小了社会危害性，依法可以从轻处罚，结合张前的社区影响评估意见，可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第四条第一款之规定，判决如下：
被告人张前犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省铜陵市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周根义
审 判 员 汪 霖
人民 陪 审员 宗 琳
二〇一七年十二月二十六日
书记员（代） 陆 敏
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条第一款第（二）项具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（二）拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在3万元至10万元以上的。
第四条第一款经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。