甘肃省武威市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）甘06刑终57号
原公诉机关武威市凉州区人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵觉齐，男，1970年10月11日出生，甘肃省甘谷县人，原系甘肃省定西公路管理局工会主席，住甘肃省定西市，因涉嫌犯行贿罪于2015年7月31日被取保候审。
武威市凉州区人民法院审理武威市凉州区人民检察院指控原审被告人赵觉齐犯行贿罪一案，于2017年3月28日作出（2016）甘0602刑初503号刑事判决。原审被告人赵觉齐不服，提出上诉。本院依法组成合议庭于2017年7月12日公开开庭审理了本案。甘肃省武威市人民检察院指派代理检察员徐志盛出庭履行职务，上诉人（原审被告人）赵觉齐到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2013年3月，被告人赵觉齐为了在职务晋升上得到时任甘肃省交通运输厅副厅长杨映祥（已判刑）的关照，借兰州出差之机到杨映祥办公室，将装有现金5000元的信封送给了杨映祥。2013年5月和10月，赵觉齐先后两次到杨映祥办公室将以其妻魏某身份证办理存有人民币50000元和100000元的两张银行卡送给了杨映祥。2013年12月，赵觉齐被甘肃省交通运输厅提拔为省定西公路总段工会主席。2014年6月，赵觉齐为感谢杨映祥在其职务晋升时的关照，在杨映祥办公室将装有现金5000元的信封送给了杨映祥。
原判认定上述事实的证据有：
1、立案决定书、交办令、指定管辖决定书证实，被告人赵觉齐涉嫌行贿案，经上级检察院指定，武威市凉州区人民检察院于2015年7月30日决定立案查处。
2、中共甘肃省酒泉公路总段委员会文件、中共甘肃省交通运输厅党组文件、会议记录、赵觉齐工作证明、有关单位组织机构代码证证实，被告人赵觉齐1995年7月西北师范大学政教专业毕业后分配酒泉公路总段（已更名）工作。2006年10月18日中共甘肃省酒泉公路总段委员会任命赵觉齐为总段党委办公室主任，2013年12月10日中共甘肃省交通运输厅党组任命赵觉齐为省定西公路总段党委委员，2013年12月10日中共甘肃省交通运输厅党组推荐赵觉齐为省定西公路总段工会主席候选人，2014年1月9日中共甘肃省交通运输厅党组任命赵觉齐为省定西公路管理局党委委员、工会主席。
2013年2月26日，中共甘肃省交通运输厅调整党组成员分工，杨映祥负责交通体制改革、法制建设、人事劳资、路政管理、交通战备、机关政务事务管理、离退休干部管理、社会综合管理、治理公路”三乱”、新闻宣传、史志编撰等方面工作，统筹全省交通系统的企业改革与发展工作。
分管办公室、政策法规处、离退休干部工作处、交通战备办公室、省公路路政执法管理局、交通新闻信息中心、中国交通报驻甘记者站、交通史志年鉴编辑部、省治理公路”三乱”办公室，与艾玉德、王繁己共同分管人事劳资处、侧重人事劳资日常工作、外事、干部调配任免、班子配备。
2013年5月8日甘肃省交通运输厅文件关于厅长、副厅长、纪检组长、总工程师工作分工通知，杨映祥负责交通体制改革、法制建设、机关政务事务管理、人事劳资、离退休人员工作、路政管理、交通战备、治理公路”三乱”、社会综合管理、新闻宣传、史志编撰等方面工作，统筹全省交通运输系统的企业改革与发展工作。
3、银行卡复印件及交易明细证实，户名为”魏某”卡号为×××和×××的两张中国工商银行银行卡存取款情况。
4、扣押物品清单证实，侦查机关在向夏某（孙某之妻）处扣押卡号为×××和×××的两张中国工商银行银行卡。
5、武威市中级人民法院（2015）武中刑初字第13号刑事判决书证实，被告人赵觉齐为谋取不正当利益先后四次给杨映祥送现金16万元的事实。
6、受贿人杨映祥的供述及自述材料证实，2013年春节过后，酒泉公路总段党办主任赵觉齐来他办公室，作了自我介绍，临走时在他桌子上放了一个牛皮纸信封，后他打开一看是5000元现金。2013年5月，赵觉齐又来到他办公室，说是给他送个人基本情况，把一个牛皮纸信封给他，说是让他看看。赵觉齐走后他打开信封一看，里面装有一份赵觉齐的个人简历和一张工商银行的银行卡，还有一张便条，便条上注明金额5万元、银行卡密码等。2013年10月，赵觉齐又来他办公室，说是看望他，临走时又把一个牛皮纸信封放在他的办公桌上，后他打开一看，里面装着一张银行卡，还有一张便条，注明金额10万元以及银行卡密码。2013年11月，交通系统要选派一批党务干部到村上挂职，赵觉齐正好是党办主任，他就给赵觉齐打电话让其报名。同年12月，连同赵觉齐在内的这批挂职干部都被提拔了，为了方便工作，他把赵觉齐提拔到了定西。2014年6月，赵觉齐来厅里汇报工作情况时到他办公室，给他放下一个信封就走了，后打开一看，里面装着5000元现金。赵觉齐先后给他送了16万元。
7、证人魏某（系赵觉齐之妻）的证言证实，她不认识杨映祥，赵觉齐给杨映祥送钱的事她不清楚，后才得知2013年赵觉齐为了得到提拔，给甘肃省交通厅副厅长杨映祥送钱的事。赵觉齐先后给杨映祥送了16万元现金。
8、被告人赵觉齐的供述、辩解及交代材料证实，2013年1月，甘肃省公路系统每个单位向省交通厅推荐2名副县级干部，经过民主推荐，他被推荐为候选干部之一。同年3月前后，其中1位候选干部被省厅考察任用，他没被考察任用。后他打听到副厅长杨映祥负责分管干部人事工作。2013年3月，他借出差的机会，到杨映祥的办公室自我介绍后把装有5000元现金的信封放到杨映祥的桌子上就出来了。2013年5月，他在酒泉办了一张工商银行的银行卡，户名是妻子魏某的名字，卡上存了5万元现金，借出差的机会到杨映祥的办公室，把装有银行卡的信封放到了杨映祥的办公桌上。同年10月，他正好又去兰州出差，他又在酒泉用妻子魏某的名字办了一张工商银行卡，卡上存了10万元，到杨映祥的办公室，把装有银行卡的信封放到杨映祥的桌子上就出来了。后他被提拔为定西公路总段的工会主席。2014年6月，他为了感谢杨映祥，拿了装有5000元现金的信封到杨映祥的办公室，直接给了杨映祥，并说感谢厅长的栽培。四次他总共给杨映祥送了16万元。
9、户籍信息证实，被告人赵觉齐出生日期等基本情况。
原判认为，被告人赵觉齐为谋取不正当利益给予国家机关工作人员较大财物，其行为已触犯刑律，构成行贿罪，应予刑罚。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人在追诉前主动交待了其向他人行贿的犯罪事实，依法可对其从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第四十二条、第七十二条、第七十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决：被告人赵觉齐犯行贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
上诉人赵觉齐的上诉理由和辩解意见是：1、上诉人在受贿、行贿案件立案之前就主动交代了自己的行贿事实，应以自首论；2、上诉人如实交代行贿的行为对受贿人案件的侦破起到了作用；3、上诉人属于初犯、偶犯，其行为没有给国家造成重大损失。要求判处免予刑事处罚。
甘肃省武威市人民检察院认为，原判认定的事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，量刑适当，上诉人赵觉齐的上诉理由不能成立，建议二审法院驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原判认定上诉人（原审被告人）赵觉齐犯行贿罪的事实清楚。原判认定事实的证据已在一审开庭审理中出示、质证，并在一审判决中认证，经审查属实，予以确认。在本院二审审理中，上诉人赵觉齐对原判认定的事实和证据没有提出异议，亦未提出新的证据；出庭的检察人员提交并出示了甘肃省人民检察院搜查证、搜查记录、扣押物品清单、杨映祥笔记本记载有赵觉齐所送银行卡号码、金额内容的材料、甘肃省人民检察院对杨映祥涉嫌受贿立案侦查的立案决定书等证据，用于证明赵觉齐向侦查机关交代其行贿的事实系侦查机关掌握的线索所针对的事实，其行为不能认定为自首。该部分证据经当庭质证，上诉人赵觉齐没有提出异议，经审查属实，予以确认。
关于上诉人赵觉齐上诉和辩解提出其有自首情节的问题，经查：1、根据甘肃省人民检察院立案决定书、武威市凉州区人民检察院立案决定书，受贿人杨映祥涉嫌受贿于2014年8月14日立案侦查，行贿人赵觉齐涉嫌行贿于2015年7月30日立案侦查。2、根据甘肃省人民检察院搜查证、搜查记录、扣押物品清单及扣押的杨映祥笔记本反映，2014年8月15日至16日，侦查机关在搜查中发现并扣押了杨映祥记载有赵觉齐所送银行卡号码、金额等内容的笔记本。3、根据侦查机关扣押物品清单，侦查机关于2014年8月26日从向夏某（孙某之妻）处扣押了赵觉齐给杨映祥所送的两张银行卡。4、根据上诉人赵觉齐的供述和自述交代材料，赵觉齐于2014年9月3日和9月5日最初向侦查机关交代了其行贿的事实。综上证据分析判断，上诉人赵觉齐虽于2014年9月3日开始向侦查机关交代了其向杨映祥行贿的犯罪事实，但其所交代的事实属于侦查机关已掌握的线索所针对的事实，其行为不符合自首的条件，不能认定为自首。上诉人赵觉齐的这一上诉辩解理由不能成立。
关于上诉人赵觉齐上诉辩解提出其如实交代行贿的行为对受贿人案件的侦破起到了作用的问题，经查，上诉人赵觉齐的这一上诉辩解没有事实和法律根据，该上诉辩解理由不能成立。
本院认为，原判认定原审被告人赵觉齐犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条一款（一）项、第二百三十三条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 胡维洲
审判员 杨有真
审判员 赵爱文
二〇一七年七月十二日
书记员 董德奎