黑龙江省大庆市让胡路区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0604民初4249号
原告：通州建总集团有限公司，住所地江苏省南通市通州区金沙外镇新金路34号。
法定代表人张晓华，董事长。
委托代理人：李晶石，黑龙江龙跃律师事务所律师。
被告：大庆恒新房地产开发有限公司，住所地大庆市让胡路区景园东街15号。
法定代表人陈志华，董事长。
委托代理人：赵平，男，1962年1月21日出生，汉族。
原告通州建总集团有限公司（以下简称通州公司）与被告大庆恒新房地产开发有限公司（以下简称恒新公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告通州公司委托代理人李晶石，被告恒新公司委托代理人赵平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告通州公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告大庆奥林国际公寓D区、A区、C区三个标段剩余工程款7112493.53元（含质保金）并支付逾期付款违约金及利息。其中一期应付违约金682676元和利息476029.65元。二期已付款产生的违约金754074.06元（违约金数额按银行同期贷款利率1.5倍计算），尚欠工程款6401745.16元违约金按银行同期贷款利率1.5倍计算，自2012年1月18日起计算至实际给付之日。三期应付违约金70364.24元（按银行同期贷款利率计算）；2、由被告方承担本案的诉讼费用。事实和理由：2006年3月至2008年8月，原告承包了被告开发建设的大庆奥林国际公寓一期（D区）、二期（A区）和三期（C区）相关住宅以及地库工程施工项目，双方签订了建设工程施工合同，约定了工期、质量、结算等事项。其中一期工程约定按照工程进度90%支付进度款，二期、三期工程约定按照工程进度80%支付进度款，结算完成后支付除工程结算价款5%质保金外的剩余工程款，质保期满二年支付80%质保金，满五年支付全部质保金。上述三期工程分别于2007年8月30日、2008年10月30日、2009年10月30日竣工交付，并分别于2008年12月31日、2010年1月15日、2010年12月31日完成结算审计。施工期间和工程完工后，被告虽然支付了大部分工程款，但存在进度款给付不及时、相关费用计取不正确等问题。根据结算和付款情况，目前上述三个区块尚欠付原告工程款7112493.53元（含质保金，三个区块均过5年最长质保期）。原告认为：被告对尚欠原告工程款负有给付义务，且应按照合同约定的付款期限承担逾期支付工程款违约金和利息，以弥补长期拖欠工程款而给原告造成的巨大损失。故诉至法院，请求依法裁决。
被告恒新公司辩称，第一，我方对原告的诉请不予认可，被告与原告三份合同中，现在只欠原告工程尾款3959637.09元（含质保金），而不是原告主张的7112493.53元。第二，此金额即使主张利息，也只能按质保条款计算，其中合同约定质保满两年支付质保金80%，满五年支付20%。综上，我方仅同意给付原告我方认可的工程本金3959637.09元。
原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据，本院组织当事人进行了质证。
证据一、建设工程施工合同复印件3份。证明：2006年、2007年和2008年，原、被告双方就被告开发建设的大庆奥林国际公寓一期（D区）、二期（A区）以及三期（C区）工程分别签订了建设工程施工合同，双方在合同中就工期、质量、工程款给付及违约责任进行了约定。其中，一期工程约定每月按照工程进度90%支付工程进度款，工程结算完成后给付除5%质保金外的全部工程款，逾期付款除支付银行同期贷款利息外，另需支付合同价款1%违约金，二期工程约定每月按照工程进度80%支付工程进度款，工程结算完成后给付除5%质保金外的全部工程款，逾期付款，每日按应付款的万分之五支付违约金，三期工程约定每月按照工程进度80%支付工程进度款，工程结算完成后给付除5%质保金外的全部工程款，对逾期付款违约责任约定C18、C19执行二期工程合同条款（即按照日万分之五支付逾期付款违约金）。被告对该组证据的真实性及证明问题均无异议。
证据二、竣工项目审查表复印件13份（打印于大庆市城乡建设档案馆）。证明：原告按照合同约定如期完成了所承包施工的大庆奥林国际公寓一期（D区）、二期（A区）以及三期（C区）工程，竣工交付时间依次为2007年6月20日、2008年10月30日和2009年10月30日。被告对该组证据的真实性有异议，认为该竣工项目审查表未加盖印章，是原告方单方制作的。
证据三、奥林国际公寓一期（D区）工程结算汇总大表4份、材料转账和调差汇总表1份，奥林国际公寓二期（A区）工程结算汇总大表5份，奥林国际公寓三期（C区）工程结算汇总大表1份、材料调差汇总表1份（均为与原件核对无异的复印件）。证明：原告施工完成的三个项目工程经审核确定工程总造价为分别为一期76286688.61元，二期65521290.83元，三期工程53904359.68元，同时证明三个项目工程涉及的材料费、材料调差费以及税金、规费具体结算数额。被告对该组证据的真实性无异议，但认为决算大表中关于规费扣除，是经建设单位、施工单位和第三方审批单位都已盖章确认、同意的。
证据四、黑建造价（2008）9号和黑建造价（2009）15号文件、2008年和2009年黑龙江省建设工程造价管理总站规费计取核定表复印件各一份。证明：第一，关于工程规费的计取方式、标准需要经过核定才能收取。第二，经过省工程造价管理总站核定，原告取得了规费计取的资格和相应的标准（取费证书）。被告对该组证据的真实性及证明问题均无异议，但认为在涉案工程的结算中含有这部分费用，按照我市规定，原告方可在企业注册地或施工工程所在地缴纳相关的取费，由于原告方拿不出在其注册地缴纳此笔费用的依据，按税务部门有关规定，应由我方代扣代缴此笔费用。
本院对原告提交的上述证据一、证据三、证据四的真实性予以认定；对于证据二，因工程竣工验收是建设方的合同义务，被告同样负有举证责任，鉴于被告不能提供相反证据，故本院对该组证据予以认定。
被告恒新公司未向本院提交证据。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2006年3月1日、2007年3月23日和2008年8月13日，原告承包了被告开发建设的大庆奥林国际公寓一期（D区，包括D-19#、D-21#、D-22#、D-23#、D-24#）、二期（A区，包括A-09#、A-10#、A-11#、A-32#）和三期（C区，包括C-08#、C-09#、C-18#、C-19#、C-26#、C-28#）相关住宅以及地库工程，双方签订了建设工程施工合同。合同就工期、质量、工程款给付及违约责任进行了约定，其中，一期工程约定每月按照工程进度90%支付工程进度款，工程结算后给付除5%质保金外的全部工程款，逾期付款除支付银行同期贷款利息外，另需支付合同价款1%违约金；二期工程约定每月按照工程进度80%支付工程进度款，工程结算后给付除5%质保金外的全部工程款，逾期付款，每日按应付款的万分之五支付违约金；三期工程约定每月按照工程进度80%支付工程进度款，工程结算后给付除5%质保金外的全部工程款，对逾期付款违约责任约定C18、C19执行二期工程合同条款。工程涉及的保险费在三个合同中均约定由各自办理相关保险。上述三个标段工程分别于2007年8月30日、2008年10月30日、2009年10月30日竣工交付，并分别于2008年12月31日、2010年1月15日、2010年12月31日完成结算审计。结算汇总表显示：一期工程总造价76286688.61元，扣除工程涉及的规费、税金、施工水电费、甲供材以及已付工程款，一期工程至2009年1月10日实际超付工程款1524637.84元。二期工程总造价65521290.83元，涉及规费2428716.57元，其中养老保险费1772020.16元，工程定额测定费58227.98元，其他意外伤害、失业、医疗、生育及工伤等保险费598468.43元。扣除工程涉及的规费、税金、施工水电费、甲供材以及已付工程款，二期工程被告账面统计欠付原告工程款7327915.84元，原告统计二期工程被告实际欠工程款为7926384.27元，认为被告不应该代扣除养老保险费、工程定额测定费以外的其他规费计598468.43元。三期工程总造价53904359.68元，涉及规费1941947.34元，其中，养老保险费1439266.56元，其他意外伤害、失业、医疗、生育及工伤等保险费502680.78元。涉及甲供材料款31028096.88元，材料调差款7190743.91元，材料调差金额部分涉及税金268933.82元（7190743.91×3.74%），扣除工程涉及的规费、税金、施工水电费、甲供材以及已付工程款，三期工程被告账面统计超付工程款1843640.91元，原告统计仍欠付工程款710748.37元，认为被告不应该代扣除养老保险金以外的其他规费502680.78元；被告账面按照32810871.56元扣除甲供材明显与结算汇总表确定的甲供材料款31028096.88元不符，多扣甲供材料款1782774.68元；另外没有计算给付材料调差涉及的税金268933.82元。
综上，被告认可上述三个标段工程共欠付原告工程款本金3959637.09元；原告主张被告欠付工程款本金应为7112494.80元（被告认可欠付工程款本金3959637.09元+被告多代扣规费598468.43元和502680.78元+多扣材料费1782774.68元+少计材料调差税金268933.82元）。另查，双方在三个标段已付工程款数额及给付时间上无异议，但被告在三个标段工程项目上均存在逾期给付进度款、逾期返还质保金问题。故原告诉至法院，要求被告支付剩余工程款并支付逾期付款违约金和利息。
本院认为，原、被告双方就案涉工程签订的三份建设工程施工合同，合法有效，双方应按照合同约定全面履行自己的义务。本案主要存在以下争议焦点：一是被告是否存在多扣工程规费、材料费以及少计税金问题；二是原告要求支付逾期付款利息和违约金有无法律依据，是否应予支持。
关于案涉工程涉及的规费代扣和缴纳问题。原、被告在合同中明确约定各自办理相关保险，二期合同中专用条款部分第十一条40项有关保险问题约定意外伤害保险、工伤保险由原告缴纳。根据地方政府有关规定（见《大庆市建设规费征收管理办法》庆政发［2007］30号、《大庆市人民政府办公室关于加强我市建设工程养老保险费征收使用管理工作的通知》庆政办发［2011］40号），工程涉及的养老保险费由建设单位向主管部门预缴，最后按照工程实际造价多退少补，按照工程造价计提建设工程养老保险费的建筑施工企业，可以凭当年计提的建设工程养老保险费凭证抵顶按规定应缴纳的企业养老保险金。可见相关文件只规定了工程养老保险金的缴纳主体，除此之外的工程定额测定费（该费用2009年后取消）、意外伤害、失业、医疗、生育及工伤等保险费并未规定代扣代缴主体，根据合同和原告举示的证据四可以认定原告在工程款结算上具有取得上述除养老保险费以外的其他规费的权利，至于原告是否已经缴纳了相关规费，应由相关行政主管部门认定和处罚，被告不应在结算时直接予以扣除。另，被告未提交其已实际为原告代扣代缴上述规费的相关证据，故除原告认可的养老保险和工程测定费外，被告不应再扣除其他相关规费。按照双方均无异议的结算汇总表计算，被告多代扣二期工程规费598468.43元，三期工程规费502680.78元。关于三期工程多扣材料费问题。双方一致认可的结算汇总表体现数额为31028096.88元，而被告自行按照32810871.56扣除材料费无事实依据，故本院认定三期工程被告多计扣材料费1782774.68元。关于三期工程材料调差是否存在少计税金的问题。经查，由于被告的原因导致在该工程总价款中调增了工程材料款数额，与实际发生的材料款之间存在差额，该部分差额必然导致多扣缴税金，对原告显失公平，故应在结算时补偿原告此部分多扣缴税金损失268933.82元。
关于原告要求被告支付逾期给付工程款涉及的违约金和利息问题。一期工程虽然被告方存在未按合同方约定时间给付工程进度款等问题，但由于该标段工程已经结算支付完毕，且超付工程款1524637.84元，因此对原告要求被告给付一期工程逾期付款违约金及利息的请求，本院依法不予支持。二期工程根据庭审查明事实可以认定，被告至今欠付工程款数额为7926384.27元（被告账面记载欠付原告工程款7327915.84元+被告多代扣二期工程规费598468.43元），同时间内扣减一期超付工程款1524637.84元，实际二期欠付工程款6401746.43元，其中包含2010年10月30日应支付的80%质保金2620851.63元、2013年10月30日应支付20%质保金655212.91元，其余欠款3125681.86元（6401746.43元-2620851.63元-655212.91元），被告应自2008年10月31日工程竣工后支付。按照双方合同约定，被告未按期支付工程款的，应当按照合同约定支付违约金，但双方约定的日万分之五违约金计算标准过高，本院调整为银行同期贷款利率的130%。三期工程根据庭审查明的事实可以认定，被告至今欠付工程款数额为710748.37元（多扣规费502680.78元+多扣甲供材1782774.68元+多扣材料调差税金268933.82元-被告账面统计超付工程款1843640.91元），鉴于合同对违约金约定不明，也不能区分此部分欠款为哪个具体单项工程产生，故本院认定应按照中国人民银行同期贷款利率赔偿原告利息损失，利息应自2009年10月30日工程竣工后计付。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告大庆恒新房地产开发有限公司于本判决生效后五日内一次性给付原告通州建总集团有限公司工程款本金（含质保金）7112494.80元；
二、被告大庆恒新房地产开发有限公司于本判决生效后五日内一次性给付原告通州建总集团有限公司逾期付款违约金（按中国人民银行同期贷款利率的130%，其中，3125681.86元自2008年10月31日起，2620851.63元自2010年10月31日起，655212.91元自2013年10月31日起，分别计算至实际给付之日止）；
三、被告大庆恒新房地产开发有限公司于本判决生效后五日内一次性给付原告通州建总集团有限公司逾期付款利息（以710748.37元为基数，按中国人民银行同期贷款利率，自2009年10月31日起，计算至实际给付之日止）；
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费61588元，保全费5000，均由被告负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。
审判长 张 峰
审判员 陈晓鹏
审判员 刘 辉
二〇一七年四月十日
书记员 孙美琪
附：相关法律条款
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。