江西省赣州市赣县区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）赣0721执异7号
异议人湖南第四工程有限公司。住所地：湖南省邵阳市双清区东大路***号。
法定代表人周先平，董事长。
委托代理人周宁，男，1989年5月18日生，汉族，住常宁市。系湖南第四工程有限公司法律顾问。
申请人执行孙水沅，男，1954年7月生，汉族，住赣县。
委托代理人钟晓锋，江西章贡律师事务所律师。
被执行人杨清波，男，1966年8月生，汉族，广东省电白县。
被执行人杨成波，男，1976年6月生，汉族，广东省电白县。
被执行人林金福，男，1970年5月生，汉族，广东省电白县。
本院在执行申请人执行孙水沅与被执行人杨清波、杨成波、林金福民间借贷纠纷执行一案中，第三人湖南第四工程有限公司对本院在南昌红江实业发展有限公司扣划996万元工程款的执行行为提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人湖南省第四工程有限公司称，（1）、林金福与杨清波不是湖南省第四工程有限公司南昌生米丰都还建房工程二标段BT模式项目的内部承包人，与湖南省第四工程有限公司没有债权债务关系。林金福与杨清波曾经与黄林生、谢俊合伙参与生米丰都项目，但2015年12月2日林金福、杨清波因资金缺乏，无法继续参与生米丰都项目，而与黄林生、谢俊签订退伙协议，林金福、杨清波的合伙份额全部转让给黄林生、谢俊，林金福向湖南省第八工程有限公司申请变更生米丰都项目责任人为黄林生、谢俊。同年12月3日黄林生、谢俊与湖南省第八工程有限公司签订生米丰都项目内部承包合同，约定由黄林生、谢俊对生米丰都项目进行内部承包，黄林生、谢俊是生米丰都项目的权益主体。同时，林金福、杨清波在法院冻结996万元工程款时已不是生米丰都项目内部承包人，其与湖南省第四工程有限公司无债权债务关系。因此法院以林金福、杨清波对湖南省第四工程有限公司、红江公司享有到期债权，冻结并扣划996万元工程款是错误的。（2）、湖南省第四工程有限公司作为赣县区人民法院（2016）赣0721执557号履行到期债务通知书认定的到期债权的债务人，已对996万元到期债权提出书面异议，法院强行扣划属违法。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零一条规定，执行法院对债务人的异议无权进行实质审查，只要债务人对到期债权提出异议，人民法院应终止对到期债权的执行。（3）、被执行人林金福、杨清波与南昌红江实业有限公司无合同关系，对南昌红江实业有限公司不享有到期债权。南昌红江实业有限公司是生米丰都项目的业主，湖南省第四工程有限公司是该项目的承建商，林金福、杨清波是湖南省第四工程有限公司该项目的内部承包人，而且内部承包关系于2015年12月2日终止，赣县区人民法院所扣划的996万元工程款是湖南省第四工程有限公司对南昌红江实业有限公司所享有的到期债权，并不是林金福、杨清波对南昌红江实业有限公司所享有的到期债权，因此，法院扣划湖南省第四工程有限公司工程款于法无据。为此，要求返还扣划的996万元工程款。
本院查明:孙水沅与被执行人杨清波、杨成波、林金福民间借贷纠纷一案,2016年2月3日本院依据孙水沅的保全申请作出（2015）赣民保字第40号民事裁定书，依法冻结被申请人林金福、杨清波以湖南省第四工程有限公司、湖南省第八工程有限公司名义承建的生米丰都项目的工程款及保证金996万元。2016年6月28日本院作出（2016）赣0721民初238、239号民事判决书。2016年8月1日本院受理申请执行人孙水沅与被执行人杨清波、杨成波、林金福民间借贷纠纷执行一案，依法向被执行人送达执行通知书和财产报告令。截至2016年9月28日生米丰都项目的业主南昌红江实业有限公司应支付湖南省第四工程有限公司承建生米丰都项目的工程款12424.76万元，南昌红江实业有限公司于2016年2月依据本院财产保全民事裁定书和协助执行通知书，协助冻结了1000万元工程款。2016年9月28日本院分别向南昌红江实业有限公司和湖南省第四工程有限公司发出履行到期债务通知书，要求南昌红江实业有限公司履行本院2016年2月3日冻结的到期债务996万元，要求湖南省第四工程有限公司直接向申请人孙水沅履行本院2016年2月3日冻结的到期债务996万元，南昌红江实业有限公司和湖南省第四工程有限公司未履行。2016年11月8日本院作出（2016）赣0721执557号执行裁定书，冻结南昌红江实业有限公司在江西银行南昌东湖支行营业部账户存款996万元。2017年10月11日本院作出（2016）赣0721执557号执行裁定书，于2017年10月19日从南昌红江实业有限公司在江西银行南昌东湖支行营业部账户中扣划需支付给被执行人林金福、杨清波以湖南省第四工程有限公司、湖南省第八工程有限公司名义承建的生米丰都项目工程款996万元。
另查明，南昌生米丰都还建房二标段项目业主是南昌红江实业有限公司，湖南省第四工程有限公司承建后，授权湖南省第八工程有限公司对南昌生米丰都还建房二标段项目进行施工管理，并同意湖南省第八工程有限公司在工程管理中以湖南省第四工程有限公司名义对外签约。2013年12月2日被执行人林金福与湖南省第八工程有限公司签订了南昌生米丰都还建房工程BT项目二标段的内部承包合同，被执行人林金福按工程结算总造价的1%上交管理费。2014年12月15日被执行人林金福、杨清波与案外人谢俊、黄林生签订共同出资承建南昌生米丰都还建房工程BT项目二标段的合伙协议，林金福出资800万元（占40%股份），杨清波出资800万元（占40%股份），谢俊出资200万元（占10%股份），黄林生出资200万元（占10%股份）。
本院认为：湖南省第四工程有限公司承建南昌生米丰都还建房二标段项目，授权湖南省第八工程有限公司进行施工管理和对外签约。依据湖南省第四工程有限公司与南昌红江实业有限公司、被执行人林金福与湖南省第八工程有限公司签订的关于南昌生米丰都还建房二标段项目的《投资建设合同》、《工程项目内部承包合同》，被执行人林金福、杨清波和案外人谢俊、黄林生是南昌生米丰都还建房二标段项目的投资合伙人。2016年2月3日本院作出的（2015）赣民保字第40号民事裁定书，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条关于诉讼前、诉讼中及仲裁中采取查封、扣押、冻结措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施的规定，本院可对被执行人林金福、杨清波以湖南省第四工程有限公司承建的南昌生米丰都还建房二标段项目工程款及保证金采取冻结或扣留等措施。而本院在向南昌红江实业有限公司和湖南省第四工程有限公司发出履行到期债权通知书后，于2017年10月11日作出（2016）赣0721执557号执行裁定书，扣划南昌红江实业有限公司需支付给被执行人林金福、杨清波以湖南省第四工程有限公司、湖南省第八工程有限公司名义承建的生米丰都项目工程款996万元的执行行为，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零一条第一款人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定并通知该他人向申请执行人履行和第二款该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对有异议部分强制执行的，人民法院不予支持的规定，本院扣划南昌红江实业有限公司需支付给被执行人林金福、杨清波承建的生米丰都项目工程款996万元的执行行为，不符合法律规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第二项之规定,裁定如下：
撤销本院2017年10月11日作出的(2016)赣0721执557号执行裁定书。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内，向赣州市中级人民法院申请复议。
审 判 长 谢 明
审 判 员 刘君琦
审 判 员 肖 锋
二〇一八年三月二十九日
代理书记员 徐明善