四川省阆中市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）阆刑初字第142号
公诉机关阆中市人民检察院。
被告人侯某甲。
阆中市人民检察院以阆检刑诉（2014）第96号起诉书指控被告人侯某甲犯非国家工作人员受贿罪一案，于2014年9月10日向我院提起公诉。我院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阆中市人民检察院指派代理检察员李银龙出庭支持公诉，被告人侯某甲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
阆中市人民检察院指控，2011年被告人侯某甲取得四川省人民政府采购评标专家资格。2013年7月25日，侯某甲被抽中为阆中市2013年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目评标专家，同日下午，经内蒙古蒙牛乳业股份有限公司阆中销售人员何某某多次电话请求，二人约定在苍溪县滨江路下城市广场见面。2013年7月25日晚上21时许，何某某将装有现金10000元的信封送给侯某甲请求给予关照。2013年7月26日上午因其他评标人员违规操作被现场监督人员当场发现，该次评标活动作废标处理。2014年7月2日经阆中市人民检察院电话通知，同年7月3日，被告人侯某甲到案并如实供述了自己的罪行。公诉机关认为，被告人侯某甲作为评标委员会成员，收受他人贿赂10000元，在评标过程中为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人侯某甲到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。请依法审判。公诉机关为支持其指控，提供了相关证据证明。
被告人侯某甲对指控其受贿10000元的事实不持异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2011年8月被告人侯某甲被四川省财政厅聘请为四川省政府采购评审专家。2013年7月25日，被告人侯某甲作为评标专家被抽取为阆中市2013年农村义务教育学生营养餐供应采购项目评标专家，同日下午，内蒙古蒙牛乳业股份有限公司阆中销售人员何某某多次电话请求与被告人见面，2013年7月25日晚上21时许，何某某在苍溪县滨江路下城市广场与侯某甲见面后，将装有现金10000元的信封送给侯某甲，请求其在评标过程中对内蒙古蒙牛乳业股份有限公司或者宁夏夏进乳业集团股份有限公司予以关照。2013年7月26日上午被告人侯某甲在阆中市政务中心参加评标期间，因其他评标人员违规操作被现场监督人员当场发现，该次评标活动作废标处理。2014年7月2日经阆中市人民检察院电话通知，同年7月3日，被告人侯某甲到案并如实供述了自己的罪行。被告人侯某甲的违法所得现金10000元被阆中市人民检察院扣押。
认定上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证的下列证据：1、阆中市人民检察院立案决定书；2、被告人侯某甲的人口信息；3、干部任免表、年度考核表、四川省政府采购评审专家资格证书、四川省政府采购评审专家抽取结果记录表、招标会专家评委签到表。证实侯某甲系阆中市2013年农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目评标专家身份；4、被告人侯某甲的供述。证实他的工作职责就是秉着公平公正的原则，按照招标文件的要求进行评标。在接到省评标专家库的语音电话被告知参加评标的时间地点后，他接到一个陌生电话要求与他见面，当时他拒绝了，后当天晚上9点左右，打电话的人又要求见面，于是他便在苍溪县滨江路下城市广场与该人见了面，见面后那人就招呼他上车，他上车后坐在车的副驾位置上，这个人就给他一本资料，并说其是蒙牛和夏进公司的代理人，并说第二天的竞标其代理的这两家公司要参加，希望他在明天的评标过程中对这两家公司予以关照，让他首选蒙牛，不行就保夏进，只要这两家公司中保一家就可以了，他当时还说专家不止他一个，他一人关照起啥作用，那人让他放心并说所有专家都已被其搞定，说完那人拿出一牛皮纸信封给他，他当时还拒绝说并不能保证这两家公司中的一家中标，那人却说只要到时候他不要冒杂音或提出一些苛刻的条件就行，最后他推脱不过便收下了信封，回家后经他清点信封里面是一万元钱，全是百元钞票。后因其他评标人员违规操作被现场监督人员当场发现，该次评标废标了；5、证人证言。（1）何某某证实，他在网上看到阆中市学生营养餐项目的招标公告，因他打听到蒙牛公司今年在阆中这块的学生营养奶的代理权是授权给了同乐聚鑫公司，他就与该公司联系，由该公司参与这次招投标，中了标就由他做配送。7月25日晚，他给侯专家打了电话，在苍溪滨江路见了面，在他车上他将信封装着的10000元送给侯专家，并请其关照一下蒙牛公司和夏进公司。侯专家没说什么，推迟了几下便收下了，并让他将标书做规范。（2）邵某证实，何某某个人以蒙牛的名义投标，还通过他们四川同乐具鑫乳品有限公司将投标保证金12万元汇到阆中市采购中心帐上。7月25日、26日何某某给他说其给每个专家送了10000元钱，专家帮忙中标，蒙牛这次中标应该没有问题。（3）侯某乙证实，他侄儿何某某告诉他，其一直在蓬安做配送学生营养奶，其代理的品牌是蒙牛，其现在想进入阆中市场，问他在这方面有没熟人帮忙运作。他后来想到找政府采购中心的熟人母某某帮忙，后通过母某某他拿到了被抽取的评标专家名单及电话号码，并把名单电话号码给了何某某，后来的事情他就不知情了，他没有给母某某什么好处，他也没从何某某处得到任何好处。（4）李某证实，他在四川同乐具鑫乳品有限公司做账。2013年7月8、9号，同乐公司经理邵某让他去找夏进公司的付某某开一张授权，然后到阆中报名以夏进公司名义参加竞标，后来他拿了夏进公司的授权委托书和相关资料到阆中报了名。大概7月20日左右，邵某叫他将夏进的资料发给何某某，何某某做标书。他与何某某没见过面，也不知道其是哪里人，他通过电话联系和发邮件的方式将资料发给了何某某，何某某做好电子板后发给邵某，邵某又发给了他，后来他与夏进公司的付某某一起做好标书后，于7月26日上午9点到阆中政务中心四楼会议室参加开标，他们投的是牛奶A包、B包，公开公布各投标单位的报价后，他在会议室等评标，大概11点钟左右，他听说这次招标出事了；6、阆中市2013年-2014学年度农村义务教育学生营养改善计划食品牛奶采购投标人签到表、保证金收取记录表。证实参加该项目的投标企业及交纳保证金情况；7、辨认笔录，经侯某甲辨认何某某系向自己行贿的人；8、到案情况说明，证实被告人侯某甲在2014年7月2日接到阆中市人民检察院干警电话通知后，于2014年7月3日主动到该院说明问题的到案经过；9、阆中市人民检察院扣押物品清单。证实在2014年7月8日，侦查人员从侯某甲处扣押了10000元现金。10、视听资料，侦查阶段讯问侯某甲的同步录音录像资料。
本院认为：被告人侯某甲作为四川省财政厅聘请的评审专家，在评标过程中非法收受请托人贿赂款10000元，并为他人谋取利益，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。应依法追究其刑事责任。被告人侯某甲在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，能主动、直接向检察机关投案并如实供述了自己的罪行，系自首，可对其从轻或者减轻处罚。案发后被告人侯某甲的认罪态度较好，有悔罪表现，违法所得已收缴，其犯罪情节轻微。根据被告人的犯罪事实、情节及悔罪态度，依法对其免予刑事处罚。其违法所得应依法予以追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款“公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；……”、第六十七条第一款“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。……”、第三十七条“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”、第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；……”和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条（一）“自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。”之规定，判决如下：
一、被告人侯某甲犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人侯某甲的违法所得10000元依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院上诉于四川省南充市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 帅 斌
代理审判员 胥潇文
人民陪审员 高小蒙
二〇一四年十月二十四日
书 记 员 陈 雄