黑龙江省北安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑1181刑初103号
公诉机关北安市人民检察院。
被告人齐明忠，男，1966年4月3日出生，住黑龙江省五大连池市。2017年2月28日因涉嫌诈骗罪被北安市公安局刑事拘留，2017年4月6日经北安市人民检察院以涉嫌合同诈骗罪批准逮捕，同日由北安市公安局执行。现羁押于北安市看守所。
辩护人仲伟良，黑龙江仲伟良律师事务所律师。
辩护人陆海霞，黑龙江仲伟良律师事务所律师。
黑河市中级人民法院、黑河市人民检察院指定本院管辖，本院决定受理此案。北安市人民检察院以黑北检公诉刑诉〔2017〕97号起诉书，指控被告人齐明忠犯挪用公款罪、贪污罪、诈骗罪、合同诈骗罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关于2018年1月25日补充侦查建议延期审理，于2018年2月5日补充侦查完毕建议恢复审理。北安市人民检察院指派检察员吴艳丽出庭支持公诉，被告人齐明忠及其辩护人仲伟良、陆海霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
北安市人民检察院指控：一、挪用公款犯罪
被告人齐明忠在任黑龙江省五大连池监狱企业副经理期间，利用主管黑龙江省永丰农场有限责任公司（以下简称永丰农场）生产的职务便利，于2013年10月份，催收刘某2应该向永丰农场交纳的2014年度水田承包费，后刘某2分两次交给齐明忠承包费共计人民币150500元，齐明忠收取后并未及时交到永丰农场财务，而是私自将该款用于归还个人欠款。2014年12月31日，被告人齐明忠让永丰农场一分场书记赵某1替其将挪用的承包费人民币150500元交到永丰农场财务并入帐。
针对上述指控，北安市人民检察院向本院提交的主要证据如下：1.书证指定管辖通知、立案决定书、破案经过、户籍证明、营业执照、吸收录用干部审批表、机关事业单位调动工作人员工资审批表、干部任免审批表、机关及事业单位落编通知单（存根）、证明、收条、黑龙江省永丰农场财务帐目、永丰农场水田承包合同书、中共黑龙江省监狱管理局委员会关于对齐明忠有关问题的处理决定等；2.证人王某3、赵某1、刘某1、刘某2、鲁某、刘某3等人的证言；3.被告人齐明忠的供述和辩解。
二、贪污犯罪
2014年10月份，身为黑龙江省五大连池监狱企业副经理的齐明忠向刘某2催收2015年度水田承包费，刘某2称地由鲁某种，由鲁某交承包费。遂齐明忠向鲁某催收水田承包费，在2014年度承包费让其挪用未归还到单位的情况下，仍让鲁某将承包费人民币150500元交到他手，予以侵吞。
针对上述指控，北安市人民检察院向本院提交的主要证据如下：1.书证指定管辖通知、立案决定书、破案经过、户籍证明、营业执照、吸收录用干部审批表、机关事业单位调动工作人员工资审批表、干部任免审批表、机关及事业单位落编通知单（存根）、证明、收条、黑龙江省永丰农场财务帐目、永丰农场一分场承包费挂帐说明，永丰农场水田承包合同书、民事判决书、中共黑龙江省监狱管理局委员会关于对齐明忠有关问题的处理决定等；2.证人王某3、刘某1、刘某2、鲁某、刘某3等人的证言；3被告人齐明忠的供述和辩解。
三、诈骗犯罪
2014年3月6日，被告人齐明忠使用北安市五官医院附近的一处房屋抵押从被害人李某处借款人民币30万元，后齐明忠称动迁使用该抵押房屋所有权证，遂将抵押物变更为凤凰山监狱民警楼361室、551室两处房屋，并将此两处房屋的所有权证交给被害人李某。2014年6月18日，齐明忠故意隐瞒凤凰山监狱民警楼1108室已经出售给张某4的事实，并使用该房屋抵押，从李某处借款人民币10万元。齐明忠于2014年10月30日、11月4日分两次归还李某借款共计人民币12万元后不再归还借款。后齐明忠于2015年6月13日在李某毫不知情的情况下私自将凤凰山监狱民警楼361室、551室两处抵押房屋出售给周某1，所得房款均被其个人使用，仍未归还借款。综上，被告人齐明忠分两次诈骗李某共计人民币28万元。
针对上述指控，北安市人民检察院向本院提交的主要证据如下：1.书证受案登记表、立案决定书、移送案件通知书、房屋所有权证复印件、购房协议、收条、集资建房售购合同、个人承包荒山植树合同、土地承包合同、借条、卖房协议、集资建房售购合同、说明、证明、建筑工程施工许可证、土地使用权证、协助查询财产通知书、交易明细、离婚协议书、离婚登记审查处理表、在逃人员登记/撤销表、五大连池市公安局交通警察大队道路交通事故认定书等；2.证人尤某某、周某1、张某4、于某、付某、王某1、齐某、周某2等人的证言；3.被害人李某的陈述；4.被告人齐明忠的供述和辩解。
四、合同诈骗犯罪
2014年10月份，被告人齐明忠得知五大连池市龙镇居民刘某4在黑龙江省凤凰山农场承包获得了该农场六大队东5号地100公顷土地的种植权，遂从刘某4处转租该土地，随后在未实际取得该土地2015年度种植权的情况下，委托中间人翟某、郭某1发布该土地出租信息。2014年10月末，被害人张某1、张某2、张某3、韩某四人得知该消息，在实际勘察土地后，欲承租该土地。2014年11月3日，齐明忠与张某1等4名被害人以及中间人翟、郭二人在北安农场局房产建设科一办公室内，齐明忠将伪造的本人与该土地实际承租人刘某4之间的土地转租合同，向被害人张某1等人出示，骗取被害人的信任，并与张某1等人签订该地块的土地转租合同，将尚未实际获得种植权的凤凰山农场六大队东5号地100公顷土地以每公顷人民币6200元的价格转包给张某1等4人耕种。张某1等人分别以银行转帐和现金的形式给付被告人齐明忠土地承包款人民币62万元，同时给付中间人好处费人民币3万元。齐明忠采取伪造合同手段，虚构事实、隐瞒真相，诈骗被害人张某1等人土地承包款和好处费共计人民币65万元，齐明忠将诈骗所得土地承包款人民币62万元中，另给付中间人郭某1好处费1万元，余款人民币61万元均被齐明忠个人使用。2015年4月份，张某1等人发现该地块已经由他人耕种，遂多次找到齐明忠要求解决，齐明忠在张某1等人的催要下，于2015年4月20日向被害人返还人民币15万元。2017年3月2日，从中间人郭某1处起回人民币1万元好处费，返还给被害人。
针对上述指控，北安市人民检察院向本院提交的主要证据如下：1.书证受案登记表，立案决定书，抓捕经过，户籍证明，调取证据清单，土地承包合同，土地转租合同，协议，帐户交易明细帐，借记卡明细对帐单，卡卡转帐单，收条，扣押物品、文件清单，发还物品、文件清单，在逃人员登记信息表，协助查询财产通知书，证明，中共黑龙江省监狱管理局委员会关于对齐明忠有关问题的处理决定，民事调解书，办案说明，收据，租赁协议，离婚登记审查处理表，离婚协议书，空心砖块免烧砖销售合同，中国农业银行业务凭证，POS交易流水表等；2.证人刘某4、马某、郭某1、翟某、牛某、张某5、王某2、齐某、杨某、连某、赵某2、张某6等人的证言；3.被害人张某1、张某2、韩某、张某3等人的陈述；4.被告人齐明忠的供述和辩解；5.辨认笔录。
经侦查，被告人齐明忠于2017年2月26日在哈尔滨市被公安机关抓获。
北安市人民检察院认为，被告人齐明忠利用职务便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还；利用职务便利，侵吞公款，数额较大；以非法占有为目的，骗取他人财物，数额巨大；以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二百六十六条、第二百二十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪、贪污罪、诈骗罪、合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人齐明忠能够如实供述主要犯罪事实，其犯数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第六十九条第一款之规定对其处罚。
被告人齐明忠对公诉机关指控的事实无异议，但认为其不构成贪污罪、诈骗罪、合同诈骗罪。
辩护人认为：1.齐明忠挪用公款罪应认定为自首；2.公诉机关指控的贪污罪，事实不清、证据不足；3.齐明忠在诈骗罪、合同诈骗罪中没有非法占有的目的，不应认定为犯罪。建议法庭综合齐明忠有自首、案发前退赃、初犯、偶犯等量刑情节，对齐明忠的挪用公款罪免予刑事处罚。
经审理查明：一、挪用公款犯罪
2013年10月份，被告人齐明忠在任黑龙江省五大连池监狱企业副经理期间，催收刘某32014年度水田承包费。该水田系以刘某3的名义与永丰农场签订，实际由鲁某、刘某2、刘某3三户共同承包，承包期为5年，每年租金150500元，于上一年11月20日前一次性交齐下一年承包费。经齐明忠的催收后刘某2在齐明忠办公室两次交给齐明忠承包费分别为10万元和50500元。齐明忠出具了收到水田承包费150500元的收条。齐明忠利用主管永丰农场生产的职务便利，在收取上款后未交到永丰财务，而是私自将该款用于归还个人欠款。经永丰农场财务多次催要，2014年12月31日，永丰农场一分场书记赵某1替齐明忠将挪用的承包费150500元交到永丰农场财务并入帐。
二、贪污犯罪
2014年10月份，齐明忠在刘某32014年度承包费让其挪用未上交到单位财务的情况下，再次向刘某2催收2015年度水田承包费，刘某2称地由鲁某种，由鲁某缴纳承包费。齐明忠遂向鲁某催收此承包费，鲁某在五大连池市东渝小区附近，齐明忠的车上交给齐明忠承包费150500元。交款当时并未出具收条，2015年3月25日，齐明忠出具了收到鲁某2015年度水田承包费150500元的收条。齐明忠收到上款后，未上交到单位财务。自2015年8月份，齐明忠与单位失去联系，下落不明。
挪用公款罪、贪污罪的事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.指定管辖通知，证实本案经黑河市中级人民法院、黑河市人民检察院指定北安市人民法院、北安市人民检察院管辖；
2.抓获经过、破案经过，证实齐明忠系因诈骗犯罪被网上通缉，2017年2月26日，沈阳市公安局铁西分局贵和派出所民警在哈尔滨市将其抓获。经嫩江县人民检察院工作人员提审，齐明忠对利用职务便利挪用公款的事实供认不讳；
3.立案决定书，证实2017年3月10日，嫩江县人民检察院决定对齐明忠涉嫌挪用公款罪立案侦查；
4.户籍证明，证实齐明忠系具有完全刑事责任能力的成年人；
5.营业执照，证实永丰农场系国有独资企业；
6.吸收录用干部审批表、机关事业单位调动工作人员工资审批表、干部任免审批表、机关及事业单位落编通知单，证实齐明忠具有公务员身份；
7.永丰农场出具的《证明》二份，证实齐明忠于2013年4月份，调入该单位任企业副经理，分管农业生产、生产安全工作及自2015年8月，因不明原因未到单位上班，与单位失去联系；
8.收条三份，证实齐明忠收到刘某22014年水田承包费、鲁某水田承包费各150500元；
9.黑龙江省永丰农场财务帐目，证实刘某32014年的水田承包费150500元已由吕某于2014年12月31日缴纳及2015年的水田承包费在财务帐目上挂帐；
10.永丰农场水田承包合同书，证实永丰农场将35公顷水田以每年150500元的价格租给刘某3，租金必须在上一年11月20日前交齐下一年承包费，一次性交齐。承包期5年，自2011年1月1日至2015年12月31日止；
11.黑龙江省五大连池市人民法院民事判决书，证实永丰农场于2015年9月16日起诉刘某3，索要2015年的水田承包费，因五大连池市人民法院认为刘某3有理由相信齐明忠收取承包费的行为是代表永丰农场收取的，应视为刘某3已经履行了给付承包费的义务。故法院判决驳回原告的诉讼请求；
12.中共黑龙江省监狱管理局委员会关于齐明忠有关问题的处理决定，证实黑龙江省监狱管理局党委会决定给予齐明忠开除党籍处分，免去五大连池监狱企业副经理职务，停发工资待遇，自2016年1月19日生效；
13.证人王某3（永丰农场财务部长）的证言，证实2014年4月份，其向刘某3催缴2014年的水田承包费时，刘某3称将承包费交给齐明忠了。后询问齐明忠，其承认收了刘某3的承包费，其答应过段时间交到财务，但一直没有交。最后是赵某1垫钱向永丰农场交了150500元承包费。2015年4月份，其又向刘某3催缴2015年的水田承包费，刘某3称交给齐明忠了，但其联系不上齐明忠。8月份，刘某3出示了齐明忠的收到2015年承包费的收条，后期提起诉讼；
14.证人赵某1的证言，证实齐明忠在2014年年初的时候，收取了刘某3的水田承包费150500元，但没有交到永丰农场财务，让齐明忠挪用了。2014年年末，齐明忠找其帮忙贷款，其找了刘某4和刘某5在五大连池信用社贷款15万元，贷款下来后，其跟齐明忠说农场只要刘某3的承包费，齐明忠就说先用这笔钱交刘某3的承包费。其和吕某去永丰农场财务交的150500元，收据经办人签的吕某的名字。2015年6月份，永丰农场财务王某3找其要刘某32015年的水田承包费，刘某3称钱已经交给齐明忠了，并出示了收条。后来永丰农场将刘某3诉至法院，永丰农场败诉了；
15.刘某1的证言，证实其与鲁某系夫妻关系，2011年其和刘某3、刘某2以刘某3的名义与永丰农场签订了承包35公顷水田的合同，前三年的承包费交给永丰农场财务了，2014年和2015年的承包费交给永丰农场主管农业的副经理齐明忠。2014年的承包费是刘某2于2014年10月份给齐明忠的，齐明忠当时出具的收条。2015年的承包费是鲁某交给齐明忠的，当时未出具收条，后期补的；
16.证人刘某2的证言，证实其和刘某3、鲁某以刘某3的名义在永丰农场承包35公顷水田。2013年10月份，齐明忠到地里找到他催缴2014年的承包费，过了一段时间，其在齐明忠的办公室分两次交承包费，一次10万元、一次50500元，齐明忠出具了收到150500元承包费的收条。齐明忠是永丰农场领导，主管土地承包费；
17.证人鲁某的证言，证实其和刘某2、刘某3以刘某3的名义承包永丰农场的土地。2014年的承包费是刘某2去交的，2015年的承包费是其交给齐明忠的。2014年十一期间，齐明忠向其催缴2015年的土地承包费。过了几天，其在五大连池东渝小区附近齐明忠的车上交给他150500元的承包费，当时未出具收条。2015年3月24日，在五大连池二道街齐明忠给其出具的该承包费的收条，并补了一张2014年承包费的收条。因齐明忠是永丰农场的领导，其主管土地承包费，就直接将承包费交给他了；
18.证人刘某3的证言，证实其和刘某1、刘某2以其名义在永丰农场承包了35公顷的土地。2014年的承包费是刘某2交的，2015年的是鲁某交的。2015年永丰农场起诉其索要2015年的承包费，但是永丰农场败诉了；
19.被告人齐明忠的供述和辩解，供述2013年2月份，其调任五大连池监狱担任永丰农场主管农业的副经理，负责合同签订、土地承包及租金收取等工作。2013年十一期间，其到永丰农场一分场检查工作，在地里找到刘某2，让他缴纳2014年土地承包费。过了一段时间，刘某2在其办公室分两次交的承包费，一次10万元、一次50500元，其出具了收条。该款都让其用于偿还个人借款了。2014年年末，赵某1帮其将此款交到永丰农场财务了。2015年十一期间，其找鲁某催缴2015年的承包费，过了几天，鲁某在五大连池市东渝小区附近其车上交的承包费150500元，当时未出具收条。该款在收到当天就丢了。2015年3月份，在五大连池二道街其车上给鲁某出具的收条，又给刘某2补了2014年承包费的收条。
三、诈骗犯罪
1、2014年3月6日，被告人齐明忠使用北安市五官医院附近的一处房屋抵押从被害人李某处借款人民币30万元，后齐明忠称动迁使用该抵押房屋所有权证，遂将抵押物变更为凤凰山监狱民警楼361室、551室，齐明忠将此两处房屋的所有权证交给李某。2015年6月13日在李某毫不知情的情况下私自将此二处房屋，以每户3万元的价格出卖给周某1。
2、2014年6月18日，齐明忠故意隐瞒凤凰山监狱民警楼1108室已经出售给张某4的事实并使用该房屋抵押从李某处借款人民币10万元。
齐明忠于2014年10月30日、11月4日两次归还李某借款共计人民币12万元后不再归还借款。综上，被告人齐明忠诈骗李某共计人民币28万元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.移送案件通知书，证实五大连池市公安局于2017年7月11日将齐明忠诈骗案移送北安市公安局管辖；
2.受案登记表，证实李某于2015年9月16日向五大连池市公安局报案称齐明忠用不真实的抵押物骗取李某钱款；
3.房产证复印件，证实黑龙江省凤凰山农场民警楼361、551系登记在黑龙江省凤凰山监狱名下，登记时间2014年5月9日。黑龙江省凤凰山农场场部监狱民警楼1108室登记在齐明忠名下，登记时间2011年12月29日；
4.购房协议、说明，证实齐明忠卖给周某18户凤凰山监狱民警楼，其中包括3单元601室，每户3.5万元，共计28万元。以每户3万元的价格卖给周某1551、552室及证实3单元601室简称361室；
5.协助查询财产通知书、交易明细清单，证实齐明忠银行卡的交易情况；
6.在逃人员登记/撤销表，证实齐明忠于2015年10月22日因诈骗被网上通缉，2017年3月3日撤销登记；
7.收条，证实2013年10月8日，齐明忠为出具了一张“今收到张某4购房款5万元，1108室”的收条；
8.集资建房售购合同，证实2011年11月15日，齐明忠在凤凰山监狱处购买了凤凰山监狱民警楼1108室房屋，价格为186786.40元；
9.卖房协议，证实2010年7月15日，齐明忠在周某3处购买了五官医院东侧供热平房，价格24万元；
10.邮储银行交易明细，证实齐明忠于2014年10月30日和11月4日分别向李某的帐户内汇款4万元和8万元；
11.证人周某1的证言，证实2015年，其在齐明忠处购买10户凤凰山民警楼，包括361、551室，签订了购房合同，都未办理房照，现在还欠齐明忠2万元购房款；
12.证人张某4的证言，证实2013年下半年，其在齐明忠处以10万元的价格购买了凤凰山民警集资楼1108室，齐明忠说2013年年后办理房照，并未签订购房协议。其在北安市六道街农行门前给了齐明忠5万元现金，齐明忠给其出具了收条。后期又陆陆续续给付齐明忠2万元。一直未办理房照；
13.证人周某2的证言，证实齐明忠偿还过李某12万元的利息；
14.被害人李某的陈述，证实2013年11月2日，齐明忠向其借款20万元，用花园一片林子抵押。2014年3月6日，齐明忠向其借款30万元，用五官医院东侧平房抵押，后期齐明忠称平房动迁需要房照，就换了两个凤凰山监狱民警集资楼抵押。2014年4月29日，齐明忠又借款20万，用华山的土地抵押。2014年6月18日，齐明忠又借款10万元，用凤凰山监狱民警集资楼房屋抵押；
15.齐明忠的供述和辩解，供述其之前在李某处的借款都偿还了，后期4笔借款未偿还。2013年11月2日借款20万元，用于砖厂的资金周转，用花园农场的林地作抵押。2014年3月6日借款30万元，用于砖厂的生产经营，用五官医院附近平房抵押，后期因动迁需要房照，就换了凤凰山监狱民警集资楼361、551室作抵押，这两个楼让其卖给周某1了。2014年4月29日借款20万，因其弟弟齐某雇佣的司机发生车祸，需要用钱，在别人处借款20万元，又在李某处借款20万元。2014年6月18日借款10万元用于砖厂给工人开工资了，用凤凰山监狱民警集资楼1108室抵押，该房屋2013年10月份已经出售给张某4了，张某4付了8万元房款，尚欠3万元。因张某4房款未付清，其就将该房屋抵押给了李某。因其听说北安市公安局对其网上通缉，就跑了，所以钱没还上。
四、合同诈骗犯罪
2014年10月份，被告人齐明忠得知五大连池市龙镇居民刘某4在黑龙江省凤凰山农场承包了该农场六大队东5号地100公顷土地，遂从刘某4处转租该土地，双方约定承包费以凤凰山农场每年收取租金标准为准，凤凰山农场收取租金时齐明忠一次性交齐，国家补贴归刘某4所有。随后齐明忠在未实际取得该土地2015年度种植权的情况下，委托中间人翟某、郭某1发布该土地出租信息。2014年10月末，被害人张某1、张某2、张某3、韩某得知该消息，在实际勘察土地后，欲承租该土地。2014年11月3日，齐明忠与张某1等4名被害人以及中间人翟某、郭某1二人在北安农场局房产建设科一办公室内签订合同，将尚未实际获得种植权的凤凰山农场六大队东5号地100公顷土地以每公顷人民币6200元的价格转包给张某1等4人耕种。为让张某1等人相信其具有该土地向外承包权，伪造了本人与刘某4之间的土地承包合同，向被害人张某1等人出示，骗取被害人的信任。张某1等人分别以银行转帐和现金的形式给付被告人齐明忠土地承包款人民币62万元，同时给付中间人好处费人民币3万元。齐明忠另给中间人郭某1好处费人民币1万元，余款人民币61万元均被齐明忠个人使用。2015年4月1日，齐明忠无法缴纳该地块2015年度租金，为刘某4出具了一份协议书，解除其与刘某4签订的土地承包合同。同月，张某1等人发现该地块已经由他人耕种，遂多次找到齐明忠进行协商，齐明忠在张某1等人的催要下，于2015年4月20日向被害人返还人民币15万元。之后，齐明忠失去联系。2016年6月19日，翟某、郭某1将收取的好处费人民币3万元返还被害人。案发后，又从中间人郭某1处起回人民币1万元好处费，返还给被害人。综上，齐明忠采取伪造合同手段，虚构事实、隐瞒真相，诈骗被害人张某1等人土地承包款人民币46万元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.受案登记表、立案决定书，证实北安市公安局于2015年6月15日接到张某1报案称齐明忠涉嫌诈骗罪，于2015年8月17日立案侦查；
2.抓捕经过，证实齐明忠于2017年2月26日被沈阳市公安局铁西分局贵和派出所在哈尔滨市河松时尚旅店105房间内抓获；
3.土地承包合同，证实刘某4承包凤凰山农场六大队东5号地，面积100公顷，合同期限自2015年1月1日起至2019年12月31日止；
4.齐明忠出具的《协议书》，证实齐明忠未及时履行和刘某4的土地合同，同意解除合同，2015年4月3日，交不上款，原合同作废；
5.帐户交易明细、借记卡明细对帐单、卡卡转帐单，证实被害人向某忠给付地租的相关情况；
6.收条，证实齐明忠于2014年11月3日收到张某1包地款62万元；
7.土地转租合同复印件二份，证实第一份合同是齐明忠提供给张某1的虚假的其与刘某4签订的土地转租合同；第二份合同是齐明忠与张某1于2014年11月3日签订的，约定齐明忠将凤凰山农场六分场东5号地承包的土地转租给乙方，租期一年，自2015年1月1日至2015年12月31日，面积100公顷，租金每公顷6200元，共计62万元；
8.扣押物品、文件清单，发还物品、文件清单，证实公安机关在郭某1处起回好处费1万元，已发还被害人；
9.协助查询财产通知、银行交易明细，证实齐明忠持有的银行卡交易明细；
10.办案说明，证实齐明忠供述将承包费61万元借给其朋友“仇某某”，公安机关将户籍信息系统内所有年龄在40-60周岁，姓名为“仇某某”的男性照片提供齐明忠辨认，齐明忠确定其借款的“仇某某”未在其中，故无法找到的事实；
11.收据六张，证实凤凰山六分场东5号地100公顷，2015年度承包费、阳光保险费、押金共计677875.00元；
12.办案说明，证实刘某4与齐明忠之间签订的土地转租合同，刘某4称该合同已丢失，无法提供；
13.客户交易明细帐查询单，证实张某1的帐户于2015年4月20日转帐存入15万元；
14.黑龙江省凤凰山农场有限责任公司出具的《证明》，证实五大连池凤凰山农场六大队东5号地，面积100公顷。2016年的承包费为58万元，阳光保险7875元。2017年的承包费为66万元，阳光保险7875元；
15.证人刘某4的证言，证实其2013年12月份，与凤凰山农场签订了一份土地承包合同，地块是六分场东5号地，面积100公顷，承包期限5年，自2015年1月1日至2019年12月31日，租金每年一交，承包费按农场每年确定的价格缴纳。之后，齐明忠与其签订了土地转租合同，大致内容是齐明忠转租上述地块，期限为1年，价格按农场定价为准，定金5万元。承包费应在农场开始收取年度土地承包费三日内缴纳，否则合同作废。2015年3月初，农场开始催缴2015年度土地承包费，每垧地价格6500元，齐明忠未能交纳承包费，这样齐明忠就书写了一张协议，解除上述合同。齐明忠提供给张某1的“刘某4与齐明忠土地转租合同”是虚假的，“刘某4”的名字不是其签署的。内容方面也有出入，缺少“三日内齐明忠不向农场缴纳地款，合同作废”；
16.证人马某的证言，证实2014年的时候，齐明忠找其帮忙联系承包刘某4的土地，是刘某4草拟的合同，其拿来和齐明忠签订的。具体内容记不清了，只记得有一条，在农场收承包费的一周内，齐明忠必须足额缴纳承包费，否则合同作废。后期在农场收取承包费的时候，齐明忠未按约定缴纳承包费，所以合同就无效了；
17.证人郭某1、翟某的证言，证实2014年11月份，郭某1帮齐明忠联系卖地，找到翟某，翟某联系的买方。在看完地以后，双方都同意，就在八道街农垦局一楼签订的合同，合同内容其不清楚，每垧地6500元，其中3万元是好处费。之后双方就去银行付款了。3万元好处费郭某1得1万元，翟某得2万元。后期齐明忠又单独给郭某1好处费1万元；
18.证人牛某的证言，证实其是黑龙江省凤凰山农场有限责任公司生产管理部部长。2013年12月24日，其和刘某4签订了土地承包合同，由刘某4承包凤凰山农场六大队东5号地，面积为100公顷，承包期5年；
19.证人张某5的证言，证实其是黑龙江省凤凰山农场有限责任公司副经理，2015年3、4月份的时候，齐明忠打电话说承包了刘某4的100垧地，想晚点再向农场交地租，已经跟一把手李某某说了，其就同意了，但最后齐明忠也没交上地租，刘某4将地转租他人；
20.被害人张某1、张某2、韩某、张某3的陈述，证实其四人合伙承包土地，2014年，由翟某联系承包凤凰山六大队的100垧土地，每垧地价格6500元，共65万元。在北安市农垦局的房产建设科的一个办公室签订的协议，当时齐明忠出示了两份合同原件，一个证明其在刘某4手里承包的该土地，另一个证明刘某4在凤凰山农场承包该土地。张某1拿了26万元，张某2、韩某、张某3每人13万元，交纳的承包费。其中给了中间人3万元好处费，其余62万元都以现金和转帐的方式给付齐明忠。当日，齐明忠出具的收条，2015年4月份，听说土地种植权不是齐明忠的。后期找到齐明忠，其答应退钱，过了20多天，齐明忠向张某1的帐户内转帐15万元，再就联系不上了；
21.被告人齐明忠的供述和辩解，供述2014年10月份，其在刘某4处承包了凤凰山农场六大队东5号地100垧土地，约定定金2万元，租期5年，每年地租由其向农场缴纳。因其未凑够承包费，就将该地转租出去挣差价。后由郭某1联系到张某1等人，双方都同意后，在北安市农场局的一个办公楼签订的合同，签订合同当日张某1等人就给付了承包费62万元，其又给付郭某1好处费1万元。其向张某1等人出示的转租刘某4土地的合同时不是真实的，其和刘某4之间有真实的合同，在真实的合同上把定金2万元改成了5万元。2015年春天，其未能向农场交纳地租，张某1等人就找到其退钱，其退还张某1等人15万元。
本院认为，被告人齐明忠身为国家工作人员，利用职务便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还的行为构成挪用公款罪；身为国家工作人员，利用职务便利，侵吞公款，数额较大的行为构成贪污罪；以非法占有为目的，骗取他人财物，数额巨大的行为构成诈骗罪；以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额巨大的行为构成合同诈骗罪。公诉机关指控齐明忠犯挪用公款罪、贪污罪、诈骗罪、合同诈骗罪的罪名成立，本院予以采纳。关于辩护人提出的齐明忠犯挪用公款罪应认定为自首的辩护意见，经查，2017年3月1日黑河市人民检察院指定嫩江县人民检察院侦查齐明忠涉嫌职务犯罪，齐明忠被公安机关抓捕归案，不符合自首的条件。对该辩护意见，本院不予采纳；关于被告人齐明忠及其辩护人认为不构成贪污罪的辩护意见，经查，齐明忠在任永丰农场副经理期间主管生产，其中包括收取土地承包费，齐明忠利用职务便利收取承包费后未上交到单位财务，占为己有后杳无音讯，直至公安机关将其抓捕归案。其主观上应当认定为具有非法占有的目的，其行为构成贪污罪。对该辩护意见，本院不予采纳；关于被告人齐明忠及其辩护人认为不构成诈骗罪的辩护意见，经查，齐明忠在李某处借款时，已经有挪用公款不具备偿还能力的事实，仍采用变卖抵押物的形式进行套现，在获得贪污款、合同诈骗款后亦未归还李某的借款，应认定齐明忠主观上具有非法占有的目的。对该辩护意见，本院不予采纳；关于被告人齐明忠及其辩护人认为不构成合同诈骗罪的辩护意见，经查，齐明忠在签订合同时，伪造其与刘某4签订的土地转租合同，收取张某1等人土地承包费后，未缴纳农场地租，而是另做他用，导致在规定时间内无法缴纳承包费后杳无音信，应认定其主观上具有非法占有的目的，其行为构成合同诈骗罪。对该辩护意见，本院不予采纳。被告人齐明忠到案后，如实供述自己挪用单位公款的犯罪事实，对挪用公款犯罪可从轻处罚；诈骗罪、合同诈骗罪的还款情节，可酌情予以从轻处罚；犯数罪，应当数罪并罚。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二百六十六条、第二百二十四条、第九十三条、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条第四十五条、第四十七条、第五十二条的规定，判决如下：
一、被告人齐明忠犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月；犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二万元；犯合同诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行刑罚为有期徒刑八年，并处罚金人民币二十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年2月28日起至2025年2月27日止。罚金于本判决书生效后第二日起一个月内缴纳。）
二、责令被告人齐明忠退还给被害人李春雨借款28万元。
三、责令被告人齐明忠退还给被害人张景权、张景辉、张月、韩杰土地承包费46万元。
如不服本判决，可在接到本判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向黑河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李俊杰
人民陪审员 杨海鹰
人民陪审员 吕占芝
二〇一八年三月二十七日
书 记 员 谢广雨