浙江省衢州市衢江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0803民初2905号
原告：衢州市衢江石油有限公司管理人，住所地：浙江省衢州市新桥街116号。
负责人：任一民，浙江京衡律师事务所主任。
委托代理人：毛宗慧，浙江中桥律师事务所律师。
委托代理人：赵辉，浙江中桥律师事务所律师。
被告：上海浦东发展银行股份有限公司衢州支行，住所地：衢州市柯城区上街84号。
负责人：吴彤，行长。
委托代理人：桑大伟，上海浦东发展银行股份有限公司衢州支行职工。
委托代理人：韩丽英，上海浦东发展银行股份有限公司衢州支行职工。
原告衢州市衢江石油有限公司管理人（以下简称衢江石油管理人）与被告上海浦东发展银行股份有限公司衢州支行（以下简称浦发行衢州支行）破产撤销权纠纷一案，本院于2017年9月18日立案受理后，由审判员杨昊适用简易程序审理并组织双方进行调解，后因调解不成且案情复杂转为普通程序，依法变更为由审判员郑利军担任审判长，与人民陪审员傅雪昌、张志诚组成合议庭并于2018年3月1日公开开庭进行了审理，原告衢江石油管理人的委托代理人毛宗慧、被告浦发行衢州支行的委托代理人桑大伟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告衢江石油管理人起诉称：2016年4月21日，衢江区人民法院作出（2016）浙0803民破0003-1号民事裁定书，受理了衢州市衢江石油有限公司（以下简称衢江石油公司）等的破产清算申请，同年5月5日，衢江区人民法院作出（2016）浙0803民破第3-12号-1决定书，指定浙江京衡律师事务所和浙江中桥律师事务所为联合管理人。
原告在履行管理人职责中发现，2015年8月17日，被告与衢州市衢江和顺贸易有限公司（以下简称和顺贸易公司）等人签订了《流动资金借款合同》，约定和顺贸易公司向被告借款200万元，借款期限至2016年2月16日，同日被告发放了贷款。2015年8月18日，被告又与和顺贸易公司签订了《开立信用证业务协议书》一份，约定开证金额300万元，付款期限为2016年2月17日，到期后被告为和顺公司垫款299.97万元。2015年11月11日，被告与衢江石油公司签订《最高额抵押合同》一份，约定衢江石油公司以其坐落于衢州市衢江区仙岩路18号的土地使用权（土地使用权证号为衢江区国用（2010）第01332号）为上述两笔款项提供担保；同日，双方办理了第二顺位抵押登记。
综上所述，原告认为，被告与衢江石油公司于2015年11月11日设立的将上述财产抵押给被告的行为，系《中华人民共和国企业破产法》第三十一条第（三）项所指的人民法院受理破产申请前一年内，对没有财产担保的债务提供财产担保的，管理人有权请求人民法院予以撤销的行为。现诉请要求撤销被告与衢江石油公司于2015年11月11日设立的将坐落于衢州市衢江区仙岩路18号的土地使用权（土地使用权证号为衢江区国用（2010）第01332号）抵押给被告的抵押行为，本案的诉讼费用由被告承担。
被告浦发行衢州支行答辩称：对原告诉称的事实没有异议，但认为一、本案和顺贸易公司和衢江石油公司都是沈华控制的，一起进入破产，对被告来说事实上是同一客户，第一顺位抵押权也是被告享有，可以视为是同一债务，不是对没有财产担保的债务提供担保；二、本案诉争的追加抵押物并不是恶意的。这笔贷款是衢江石油公司与和顺贸易公司为了优化债务结构做的安排，有利于公司持续经营，有利于全体债权人；三、对于被告来说，当时追加抵押物也没办法预料到公司会进入破产程序；四、由于第一顺位抵押权也是属于被告享有，一抵能否全部实现还未知，第二顺位抵押权事实上可能就无意义，不需要撤销，希望在一抵实现后再行考虑撤销问题。
原告衢江石油管理人为证明其诉请主张提供了如下证据：
1、衢江区人民法院（2016）浙0803民破3-1号民事裁定书、衢江区人民法院（2016）浙0803民破第3-12号-1决定书、管理人负责人身份证明、管理人负责人身份证复印件、被告的企业法人营业执照、法定代表人身份证明复印件各一份。证明：①原告和被告的诉讼主体资格；②衢江区人民法院于2016年4月21日受理衢江石油公司等系列破产清算案；
2、编号为13812015280898的流动资金借款合同、编号为13812015280901的开立信用证业务协议书、最高额抵押合同（合同号为ZD1381201500000097号）、衢江石油公司股东会决议、衢州市柯城区人民法院（2016）浙0802民初962号民事判决书、不动产登记查询记录各一份，证明被告与衢江石油公司于2015年11月12日设立土地抵押行为，将衢江石油公司坐落于衢州市衢江区仙岩路18号的土地使用权（土地使用权证号为衢江区国用（2010）第01332号）抵押给被告，为被告和和顺贸易公司间形成于2015年8月16日、8月17日的两笔借款债务提供抵押担保的事实。
被告浦发行衢州支行对原告提交的上述证据没有异议。
被告浦发行衢州支行提交土地他项权利证明书一份，证明其于2015年11月12日经登记对衢江石油公司坐落于衢州市衢江区仙岩路18号的土地使用权设立了抵押权（该抵押系第二顺位抵押权，第一顺位抵押权于2014年11月27日设立，抵押权人仍为被告浦发行衢州支行）。原告衢江石油管理人对其并无异议。
根据原、被告举证、质证及双方陈述，对于原、被告提交的上述证据本院均予以确认，作为认定案件事实的依据。
根据上述认定的证据及当事人的陈述，本院认定事实如下：2015年8月17日，被告浦发行衢州支行与和顺贸易公司签订了编号为13812015280898的《流动资金借款合同》，约定被告浦发行衢州支行同意自2015年8月16日至2016年2月16日期间内向和顺贸易公司发放贷款200万元，并约定了利息及罚息等内容。合同签订当日被告浦发行衢州支行向和顺贸易公司发放贷款200万元。2015年8月18日，被告又与和顺贸易公司签订了编号为13812015280901的《开立信用证业务协议书》一份，约定开证金额300万元，付款期限为2016年2月17日，到期后被告为和顺公司垫款299.97万元。2015年11月11日，被告浦发行衢州支行与衢江石油签订合同号为ZD1381201500000097号的《最高额抵押合同》一份，约定：衢江石油公司以其所有的衢州市衢江区仙岩路18号的土地使用权（土地使用权证号为衢江区国用（2010）第01332号）为和顺贸易公司与被告浦发行衢州支行之间的上述两笔借款提供抵押担保。2015年11月12日，衢江石油与被告浦发行衢州支行就前述用于抵押担保的土地使用权办理了第二顺位抵押登记手续（第一顺位抵押权于2014年11月27日设立，抵押权人仍为被告浦发行衢州支行）。2016年3月4日，浦发行衢州支行就上述借款向衢州市柯城区人民法院提起诉讼（因诉讼中衢江石油公司、和顺贸易公司进入破产程序，浦发行衢州支行撤回了对该案中衢江石油公司、和顺贸易公司两位被告的起诉）。衢州市柯城区人民法院于2016年6月7日作出了（2016）浙0802民初962号民事判决，该判决现已生效。
2016年4月19日，衢江石油公司、和顺贸易公司等向本院申请破产清算，经审查本院于4月21日作出（2016）浙0803民破0003-12-1号民事裁定，受理衢江石油公司、和顺贸易公司等的破产清算申请并指定原告为衢江石油公司等系列破产清算案的管理人。2017年9月18日，原告衢江石油管理人以衢江石油公司与被告浦发行衢州支行于2015年11月11日签订的编号为ZD1381201500000097号的《最高额抵押合同》并进行抵押登记的行为系为没有财产担保的债权设定抵押权，符合《破产法》第三十一条的规定要求予以撤销，遂成讼。
本院认为，本案原、被告存在的主要争议焦点为：关于本案所涉的情况是否属《破产法》第三十一条规定的可撤销范围。被告浦发行衢州支行认为本案所涉行为并不属于我国破产法第三十一条第三项规定的“对没有财产担保的债务提供财产担保的”情形，其理由为债务形成时同一债权债务人已经存在第一顺位抵押权，且第二顺位抵押债权能否实现尚无定论，应留待第一顺位抵押债权实现后处理。本院认为，我国破产法第三十一条第三项规定中的“对没有财产担保的债务提供财产担保的”是指只要债务人以其财产在人民法院受理破产申请前一年内对其自身或他人的债务提供担保，且债务人针对该债务之前未提供过财产担保，管理人就有权请求人民法院予以撤销，至于债务人与债权人之前在该抵押物上是否存在其他有担保债权债务在所不问，该追加的后顺位抵押债权最终能否实现亦在所不问。被告另主张其在接受抵押担保时系属善意，优化了债务人债务结构，有利于公司持续经营且其设立抵押担保时并未能预料到公司会进入破产。依照《中华人民共和国企业破产法》第三十一条规定，债权人行为时的主观善意并不属于管理人行使撤销权的例外情况。据此，依照《中华人民共和国企业破产法》第三十一条之规定，判决如下：
撤销上海浦东发展银行股份有限公司衢州支行与衢州市衢江石油有限公司在2015年11月12日设立的将坐落于衢州市衢江区仙岩路18号的土地使用权（土地使用权证号为衢江区国用（2010）第01332号）抵押给上海浦东发展银行股份有限公司衢州支行的抵押行为。
案件受理费46797.6元，由被告上海浦东发展银行股份有限公司衢州支行负担，于本判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。
审 判 长 郑利军
人民陪审员 张志诚
人民陪审员 傅雪昌
二〇一八年三月二十三日
书 记 员 邵灵燕
附相关法律条文：
《中华人民共和国企业破产法》
第三十一条：人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：
（一）无偿转让财产的；
（二）以明显不合理的价格进行交易的；
（三）对没有财产担保的债务提供财产担保的；
（四）对未到期的债务提前清偿的；
（五）放弃债权的。