内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内0702民初923号
原告：呼伦贝尔市晟昱置业有限公司，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区奋斗镇奋斗三路203号102室。
法定代表人：谷东旭，总经理。
委托诉讼代理人：王春丽，内蒙古博园律师事务所律师。
被告：常忠礼，男，1956年2月5日出生，汉族，无固定职业，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。
委托诉讼代理人：王瑛莉，内蒙古环通律师事务所律师。
被告：郑家安，男，1963年6月22日出生，汉族，无固定职业，住内蒙古自治区呼伦贝尔市
委托诉讼代理人：刘新富，内蒙古环通律师事务所律师。
原告呼伦贝尔市晟昱置业有限公司（以下简称晟昱公司）与被告常忠礼、郑家安挂靠经营合同纠纷一案，本院于2017年4月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告晟昱公司的法定代表人谷东旭及其委托诉讼代理人王春丽，被告常忠礼的委托诉讼代理人王瑛莉、被告郑家安的委托诉讼代理人刘新富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告晟昱公司向本院提出诉讼请求：1、被告常忠礼、郑家安承担为包某某1、包某某2和永某三人办理房屋所有权证的全部费用；2、被告常忠礼、郑家安承担包某某1、包某某2逾期办理房屋有权证的违约金损失20万元；3、被告常忠礼、郑家安承担包某某1、包某某2和永某案件的案件受理费5390元；4、被告常忠礼、郑家安承担迟延履行期间的债务利息。事实和理由：2011年6月17日，常忠礼与郑家安签订了合作开发建设协议，二人约定合伙开发建设新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇步行街双蓝小区商住楼。由于二人没有建设开发资质，挂靠在晟昱公司名下，但是一切权利义务和经济、法律责任均由常忠礼、郑家安承担。常忠礼、郑家安获得全部收益，晟昱公司未收取任何费用。现工程已竣工验收，具备了办理房屋所有权证的条件，但是未对回迁户进行办理。现回迁户包某某1、包某某2和永某提起了诉讼，新巴尔虎右旗人民法院作出（2015）新右民初字第469号民事判决书和（2016）内0702民初581号民事调解书，要求被挂靠单位晟昱公司承担责任。晟昱公司作为被挂靠单位，承担责任后有权向挂靠人常忠礼、郑家安追偿。
被告常忠礼辩称，1、认可与晟昱公司的挂靠关系的事实；2、对于晟昱公司的诉讼请求，因为常忠礼未参加相关诉讼，具体事实不清楚。对晟昱公司的诉讼请求不予认可，晟昱公司应先证明支出的20万元与本案具有因果关系；3、本案的所有费用应当由郑家安承担，因为从挂靠关系实施过程当中，所有的费用、卖房的手续都是郑家安办理，并且郑家安也收取了所有房款，常忠礼没有收取房款，不应承担责任。
被告郑家安辩称，1、本案是挂靠经营合同，签订合同的双方为晟昱公司与常忠礼，根据合同相对性，晟昱公司只能向常忠礼主张权利，常忠礼在依法给付相应的款项后，才能依照合伙协议与郑家安的进行合伙结算。本案不能在审理挂靠合同关系的同时又审理常忠礼与郑家安之间的合伙关系。2、晟昱公司诉讼请求中有尚未实际发生的情况，数额不能依法确定，只能待实际发生之后另行主张。对于涉案事实中所提到的晟昱公司与包双兰案件的案件事实认可。该案一审中郑家安也参加了诉讼。对于永红的案件郑家安没有参加。对相关的事实内容，无法进行了解。请求驳回对郑家安的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2011年6月10日，晟昱公司与常忠礼签订合作经营协议，约定双方合作开发建设新巴尔虎右旗双兰小区1号、2号、3号楼项目，晟昱公司向常忠礼收取工程总造价的1%作为管理服务费，晟昱公司向常忠礼提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可，并配合常忠礼开立经营所需的银行账户。常忠礼在经营上实行内部独立核算、自负盈亏、自担风险、自我管理，遵守法律法规及相关的规章制度，解决经营过程中发生的事件，如出现晟昱公司应当承担责任的情况，晟昱公司承担责任后，常忠礼需赔偿晟昱公司；常忠礼负责办理房屋所有权证的手续并承担所有费用，晟昱公司提供相关资质手续；并对其他相关事项进行了约定。
2011年6月17日，郑家安与常忠礼签订合作开发建设协议书，约定双方对新巴尔虎右旗双兰小区商住楼进行开发建设，郑家安负责筹措资金，常忠礼负责组织施工，并对其他合伙事项进行了约定。
2015年8月24日，包某某1、包某某2依据拆迁安置补偿合同向新巴尔虎右旗人民法院起诉晟昱公司和郑家安，新巴尔虎右旗人民法院于2015年12月9日作出（2015）新右民初字第469号民事判决书，判决：一、晟昱公司协助包双兰、包ＸＸ办理位于新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇双兰小区回迁房的房屋所有权转移登记，其中2号楼5号门市、1号楼38号车库登记在包某某1名下；2号楼1单元301室、1号楼3号车库登记在包某某2名下；二、晟昱公司赔偿包某某1、包某某2违约金损失，计算标准：回迁房屋的价款总额1423400元，违约期间2013年8月17日至2015年11月13日，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息标准。案件受理费4240元，由晟昱公司负担。因晟昱公司未按判决内容履行义务，包某某1、包某某2向新巴尔虎右旗人民法院申请强制执行，扣划晟昱公司20万元。郑家安在该案答辩中陈述其与晟昱公司系内部关系。
2016年8月15日，永某按依据迁安置补偿合同向新巴尔虎右旗人民法院起诉晟昱公司，新巴尔虎右旗人民法院于2016年10月14日作出（2016）内0727民初581号民事调解书，由晟昱公司于2017年7月31日前为永某办理房屋所有权证。
经询问，截至法庭辩论终结，晟昱公司除新巴尔虎右旗人民法院扣划的20万元外，并未履行生效文书确定的其他义务。
本院认为，晟昱公司与常忠礼签订的合作经营协议，名为合作经营，但根据协议约定的独立核算、自负盈亏、管理费等内容可知，常忠礼未与晟昱公司建立劳动关系，常忠礼也不具有相关工程建设资质。在本案中，其以通过借用晟昱公司的资质方式承揽了涉案工程。据此，可认定晟昱公司与常忠礼之间为挂靠经营合同关系，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条”禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的禁止性规定，双方之间签订的合作经营协议违反了法律的禁止性规定，应属无效合同，不受法律保护。对于晟昱公司提出的诉讼请求，晟昱公司因常忠礼挂靠行为，致使晟昱公司被新巴尔虎右旗人民法院强制扣划20万元，常忠礼应当赔偿，对于晟昱公司的其他诉讼请求，因尚未实际发生，不予支持，待实际发生后可另行主张。关于郑家安是否承担责任的问题，本院认为，郑家安与常忠礼系合伙关系，共同开发建设涉案工程，并在（2015）新右民初字第469号陈述其与晟昱公司系内部关系，但双方不属劳动关系，结合其与常忠礼的合伙关系，应认定郑家安与常忠礼共同挂靠在晟昱公司从事工程开发建设，应与常忠礼共同赔偿晟昱公司的损失。至于郑家安与常忠礼之间如何分配问题，属二人之间的合伙事项，本案中不予处理，双方可另行诉讼解决。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告常忠礼、郑家安赔偿原告呼伦贝尔市晟昱置业有限公司20万元，此款于本判决生效后立即付清；
二、驳回原告呼伦贝尔市晟昱置业有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17659元，减半收取8829元，由原告呼伦贝尔市晟昱置业有限公司负担6679元，被告常忠礼、郑家安负担2150元。
如果不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审判员 ＸＸ奎
二〇一七年十一月十日
书记员 兰 松