宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）兴刑初字第758号
公诉机关宁夏回族自治区�川市兴庆区人民检察院。
被告人严清，女，1966年11月10日出生，汉族，大学文化，江苏省高邮市人，原系石嘴山市妇幼保健院院长，户籍所在地宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。2015年6月13日因涉嫌犯受贿罪被银川市兴庆区人民检察院刑事拘留，2015年6月26日被执行逮捕。现羁押于银川市看守所。
辩护人王磊，宁夏银杜律师事务所律师。
银川市兴庆区人民检察院以银兴检公诉刑诉（2015）704号起诉书指控被告人严清犯受贿罪，于2015年11月26日向本院提起公诉。本案因被告人严清的辩护人申请延期审理而延长审理期限一个月。因公诉机关两次申请延期审理而延长审理期限二个月。因公诉机关补充侦查，审限重新计算。因案情复杂，在法定审限无法审结，本院报请银川市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。本院依法适用普通程序，组�合议庭，于2015年12月11日、2016年8月19日公开开庭审理了本案。银川市兴庆区人民检察院指派检察员洪俊峰出庭支持公诉，被告人严清及其辩护人王磊到庭参加诉讼。2016年8月31日，本案提交本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
银川市兴庆区人民检察院指控：
一、2013年底至2014年初，被告人严清在担任石嘴山市妇幼保健院院长期间，利用职务便利，先后二次在其位于石嘴山市大武口区石嘴山市妇幼保健院的办公室内，收受宁夏远方科贸有限公司总经理王某1（另案处理）现金人民币共计7万元，为该公司向石嘴山市妇幼保健院销售医疗设备及支付设备款的过程中提供帮助。
二、2015年春节期间，被告人严清在担任石嘴山市妇幼保健院院长期间，利用职务便利，在其位于石嘴山市大武口区石嘴山市妇幼保健院的办公室内和大武口区永乐小区门口，收受宁夏远方科贸有限公司总经理王某1（另案处理）现金人民币共计45万元，为该公司向石嘴山市妇幼保健院销售医疗设备及支付设备款的过程中提供帮助。
三、2012年，被告人严清在担任石嘴山市妇幼保健院院长期间，利用职务便利，在银川市兴庆区上海路建设大厦楼下，收受宁夏科恩科技有限公司法定代表人尹某某现金人民币8万元，为该公司向石嘴山市妇幼保健院销售医疗设备及支付设备款的过程中提供帮助。
公诉机关认为，被告人严清身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关同时提交了户籍证明等书证、证人王某某、尹某某、马某某等人的证言，被告人严清的供述和辩解等证明被告人犯罪�相关证据。
被告人严清对公诉机关指控的犯罪事实无异议，表示自愿认罪。
被告人严清的辩护人提出的辩护意见是：被告人严清如实供述犯罪行为，系坦白；积极退赃；系初犯；认罪态度好；没有前科劣迹。综上，建议法庭对被告人严清从轻处罚。
经审理查明：
一、2013年底至2014年初，被告人严清在担任石嘴山市妇幼保健院院长期间，利用职务便利，先后两次在其位于石嘴山市大武口区石嘴山市妇幼保健院的办公室内，非法收受宁夏远方科贸有限公司总经理王某1（另案处理）现金人民币共计7万元，为该公司向石嘴山市妇幼保健院销售医疗设备及支付设备款的过程中提供帮助。
二、2015年春节期间，被告人严清在担任石嘴山市妇幼保健院院长期间，利用职务便利，在其位于石嘴山市大武口区石嘴山市妇幼保健院的�公室内和大武口区永乐小区门口，非法收受宁夏远方科贸有限公司总经理王某1现金人民币共计45万元，为该公司向石嘴山市妇幼保健院销售医疗设备及支付设备款的过程中提供帮助。
三、2012年，被告人严清在担任石嘴山市妇幼保健院院长期间，利用职务便利，在银川市兴庆区上海路建设大厦楼下，非法收受宁夏科恩科技有限公司法定代表人尹某某现金人民币8万元，为该公司向石嘴山市妇幼保健院销售医疗设备及支付设备款的过程中提供帮助。
另查明，被告人严清在被提起公诉前如实供述了上述犯罪事实。2015年6月15日，被告人严清家属退还赃款60万元，另上交现金2万元，以上款项均被检察机关依法扣押。
综上，本院认定被告人严清的受贿金额为60万元。
上述事实，被告人严清在开庭审理中无异议，并有公诉机关及被告人严�的辩护人提供，经法庭质证、认证的移送案件线索通知书，立案决定书，扣押清单，转账凭证，石嘴山市机构编制委员会文件，石嘴山市妇幼保健院机构编制方案，干部履历表，干部任免审批表，宁夏科恩科技有限公司的记账凭证，宁夏安邦医疗器械有限公司的记账凭证，宁夏同康医药贸易有限公司记账凭证及工资表，工商企业信息，石嘴山市妇幼保健院记账凭证，增值税发票，采购合同，证人王某1、尹某某、戴某、王某2、路某某、张某、马某某的证言，到案经过，主动清退涉案款项经过，被告人严清的供述及常住人口信息等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人严清身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物60万元为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人严清犯受贿罪的罪名成立，对被告人严清应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人严清在公诉机关提起公诉前能如实供述自己的罪行，真诚悔罪并积极退赃，依法可从轻处罚。被告人严清的辩护人的相应辩护意见本院予以采纳。扣押的60万元，系赃款，依法予以没收。扣押的2万元，与本案无关，由检察机关依法处理。为了维护国家工作人员职务行为的廉洁性不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人严清犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。（罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月13日起至2018年12月12日止）。
二、检察机关扣押的赃款人民币六十万元，由检察机关依法没收；检察机关扣押的人民币二万元，由检察机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本五份。
审 判 长 刘旭
代理审判员 郭鹏
代理审判员 李超
二〇一六年八月三十一日
书 记 员 陈丹
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的�是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期�刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。