广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0605民初17327号
原告（反诉被告）：谢协建，男，1975年10月1日出生，汉族，住广东省丰顺县，
委托诉讼代理人：朱文利，北京市中伦文德（广州）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社，住所地：广东省佛山市南海区大沥镇六联村，。
负责人：黎汉柏，社长。
委托诉讼代理人:任博佳，广东通法正承律师事务所律师。
委托诉讼代理人：龙思，广东通法正承律师事务所律师。
被告：佛山市南海区大沥镇公共资源交易所，住所地：广东省佛山市南海区大沥镇振兴路54号之4，组织机构代码57453612-X。
委托诉讼代理人：杨志坚,广东高木律师事务所律师。
委托诉讼代理人：翁晓庭,广东高木律师事务所实习律师。
原告谢协建与被告佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社（以下简称“北南经济社”）、佛山市南海区大沥镇公共资源交易所（以下简称“公共资源交易所”）租赁合同纠纷一案，本院于2016年10月27日受理后，被告北南经济社在答辩期内提起反诉，经审查，本院将本诉与反诉合并审理。本案依法适用简易程序，于2017年1月10日、3月16日、4月17日公开开庭进行了审理，原告谢协建及其委托诉讼代理人朱文利、被告北南经济社的委托诉讼代理人龙思、被告公共资源交易所的委托诉讼代理人杨志坚到庭参加了三次庭审，被告公共资源交易所的委托诉讼代理人翁晓庭到庭参加了第一、二次庭审。诉讼中当事人向本院申请庭外和解，和解期间依法不计入审理期限。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告北南经济社签订的租赁成交确认书，被告北南经济社返还所收取的租赁保证金75万元及利息33750元给原告（以75万元为本金从2016年2月10日起至还款之日止按年利率6%计付）；被告公共资源交易所返还所收取的租赁交易保证金100万元及利息65000元给原告（以100万元为本金从2016年9月25日起至还款之日止按年利率6%计付）；2.被告北南经济社赔偿原告经济损失33万元；3.本案诉讼费由两被告承担。
事实与理由：2015年10月9日，原告在被告公共资源交易所举办的竞投租赁会上竞得被告北南经济社的北一商业综合楼租赁权，原告与两被告签订了《竞投租赁成交确认书》，按照该确认书的约定，租赁物面积为11954.43平方米，第一年租赁价格为312000元/月；原告应在2015年10月16日前持该成交确认书签订《租赁合同书》。原告在参与被告公共资源交易所举办的竞投租赁会前于2015年9月25日通过工商银行转账100万元给被告公共资源交易所，作为北一商业综合楼租赁交易保证金。2016年2月3日，原告还支付了75万元的北一综合楼保证金给被告北南经济社。但令原告意想不到的是，由于被告北南经济社一直无法提供该北一商业综合楼相关产权证明文件且该商业综合楼迟迟没有取得建设部门竣工验收备案手续，致使双方一直不能签订租赁合同书。原告多次找两被告要求协商解决租赁合同事宜，但两被告一直拖延和回避。原告因为取得租赁成交确认书已花费大量人力物力进行相关的商业推广招租活动和前期大堂装修共花费20万元，而且被告北南经济社声称需要加快办理相关产权手续向原告索要钱财共13万元。此外，由于被告北南经济社不与原告签订租赁合同，原告在2016年4月份开始向佛山及广东省的纪检监察部门寄送投诉资料，被告北南经济社在2016年5月份将原告在涉讼租赁物的工作人员赶出现场。涉讼租赁物在2015年12月的建设工程规划作了变更。综上，虽然原告做出各种努力，但一直不能签订租赁合同，已经给原告造成很大的困难和经济损失，故起诉。
被告北南经济社辩称，一，《竞投租赁成交确认书》和《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》明确约定原告须于2015年10月16日前与被告北南经济社签订《租赁合同》，并交纳第一期租金312000元和300万元履约保证金。2015年10月16日前才是双方约定的签订租赁合同及原告向被告北南经济社交纳第一期租金312000元和300万元履约保证金的条件，原告诉称被告北南经济社要提交房产证及竣工验收备案手续才能签订涉案《租赁合同》与约定不符，没有事实和法律依据。二，2015年10月，在原告的一再要求下，被告北南经济社提前将涉讼房产交付给原告，原告将涉讼房产用于招商。至目前为止，原告已与谭**等四名承租方签订租赁合同，并收取了谭**等四名承租方交纳的租金和保证金合计808000元。但至目前为止，原告并未按约与被告北南经济社签订租赁合同及履行交纳第一期租金312000元和300万元履约保证金义务，原告只是在被告北南经济社的不断的催促之下，才于2016年2月向被告北南经济社交纳75万元履约保证金。原告也没有向被告北南经济社交纳任何租金，按合同约定至2016年10月原告提出解除合同之日止，原告共使用涉讼房产一年，应向被告支付租金3120000元（已扣除二个月的免租期租金624000元）。三，被告北南经济社在2015年10月16日前及此期限届满后多次要求原告按约定与被告签订租赁合同及履行交纳第一期租金312000元和300万元履约保证金义务，但原告出于不愿支付第一个月租金312000元和履约保证金300万元的目的而拒不与被告北南经济社签订租赁合同及履行交纳第一期租金312000元和300万元履约保证金义务，且原告也没有交纳一年期间租金，其行为已构成根本违约。原告提出解除租赁合同同样构成根本违约，应承担违约责任，向被告北南经济社支付租金和违约金。原告诉请没有事实和法律依据应予驳回。四，被告北南经济社没有拒绝与原告签订租赁合同，而是不断要求原告按照成交确认书的要求签订租赁合同，并要求交纳第一期的租金和履约保证金300万元，但原告一直予以拒绝，被告北南经济社在2016年6月份向原告发出书面通知，要求原告按照合同交纳租金和保证金。被告北南经济社没有将原告驱赶出涉讼租赁物的现场，原告也没有将涉案房产交还给被告北南经济社，原告向有关部门的投诉是将合同签订的时间变更为被告拿到房产证以后才签订,但被告北南经济社一直予以拒绝。
被告公共资源交易所辩称，原告的诉请应予驳回，理由如下：
一，被告公共资源交易所依法依规代为保管交易保证金，原告主张退还保证金并支付利息缺乏事实及法律依据。被告公共资源交易所作为大沥镇负责公共资源交易工作的执行部门，依据《大沥镇公共资源交易体制改革实施方案》（沥府办[2014]55号）的规定，“受理交易申请，办理交易报名手续；为各类公共资源交易活动提供场地和服务……”，因此，被告公共资源交易所依法为本案被告北南经济社提供办理交易报名手续的场地场所及服务，其中包括依法依规代被告北南经济社接受了竞投人的保证金。对于本案所涉《交易方案》的第二部分交易须知第十条明确规定：“……竞投成功的中标人，在完成与出租人签订合同及交纳合同履行保证金的手续后，出租人开具证明给中标人，由镇交易中心退回所交的保证金（该保证金不计利息）；如出现弃标的，出租人有权没收该中标人的交易保证金……”。本项目竞投租赁活动结束后，原告依法取得竞得人资格，但却迟迟未履行合同签订、合同履约保证金交纳等手续。在此期间，被告公共资源交易所作为交易保证金的代为保管方，在未收到被告北南经济社开具的“予以退还保证金”的证明，也未收到被告北南经济社发出的退还保证金的通知的情况下，不予退还原告的交易保证金符合交易规则，合法有据。对交易保证金的利息，交易方案已明确规定不计利息，因此，即使本案招租需要退还交易保证金，也不存在计算利息的可能。
二，原告主张经济损失33万元缺乏事实和法律依据。本案所涉租赁竞投公告显示，出租人为北南经济社，交易资产为北一商业综合楼，法律性质属集体资产，还未取得房产证等信息。该公告已充分披露本次招租物业的全部情况，并声明竞投人须承担由此产生的经营风险，不存在违法或过错情形。原告作为竞投人，应充分评估出租物业瑕疵产生的经营风险，在取得竞得人资格之后，应根据其与出租人之间的约定严格履约。被告公共资源交易所并非合同履行的相对人，更不承担双方在此过程中出现的损失，另外，原告所主张的商业推广、装修费等，均未提供相关事实依据，不应得到支持。
综上，被告公共资源交易所不具备是否退还保证金的决定权，更非合同履行的当事人，故应驳回原告的诉讼请求。
被告北南经济社向本院提出反诉请求：1.解除原被告的租赁合同关系，原告返还涉案租赁物给被告北南经济社；2.原告交付的100万元交易保证金和75万元合同履约保证金归被告北南经济社所有；3.被告公共资源交易所将100万元交易保证金支付给被告北南经济社；4.原告支付2015年10月至2016年11月期间租金3120000元给被告北南经济社；5.原告承担本案的诉讼费。
事实与理由：2015年10月9日，原告在被告公共资源交易所举办的竞投租赁权会上竞得被告北南经济社所有的北一商业综合楼租赁权。据此，原告与两被告签订了《竞投租赁成交确认书》。该《竞投租赁成交确认书》确认原告竞得被告北南经济社所有的北一商业综合楼租赁权，原告确认已认真了解并接受《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》，同意于2015年10月16日之前与被告北南经济社签订《租用合同书》并向被告北南经济社支付第一期租赁费，不按期签订《租用合同书》的，视为竞得人放弃竞得资格，竞得人应承担相应法律责任。此外，《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》第二部分《交易须知》第九条、第十条和第十二条第四项均明确规定如下；竞得人须于《竞投租赁成交确认书》签订次日后五个工作日内与出租人签订《租用合同书》，并支付300万元合同履约保证金；如竞得人弃标的，出租人有权没收中标人的交易保证金和履约保证金。综上，原告须于2015年10月16日前与被告北南经济社签订《租用合同书》，并向被告北南经济社交纳300万元合同履约保证金和第一期租金312000元，逾期签订《租用合同书》的，视为竞得人弃标，被告北南经济社有权没收中标人的交易保证金和履约保证金。《竞投租赁成交确认书》签订后，两被告多次要求原告签订《租用合同书》，但原告却以被告北南经济社未办理涉讼房产竣工验收备案登记和未取得房产证为由拒绝签订合同，且没有按约支付第一期租金312000元，也没有足额交纳300万元合同履约保证金，只于2016年2月交纳75万元合同履约保证金。涉讼房产于2015年12月通过消防验收合格，2016年4月办理竣工验收备案登记，2016年5月取得房产证。2016年6月8日，在多次要求原告签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和合同履约保证金义务无果情形下，被告北南经济社通过发短信、打电话和在招商处张贴通知等方式再次催告原告须于2016年6月15日前与被告北南经济社签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和合同履约保证金义务，逾期未与被告北南经济社签订《租用合同书》的，视为放弃竞得资格，应承担相应法律责任。但原告于期限届满后仍未与被告北南经济社签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和履约保证金的义务。
原告解除合同构成根本违约，应承担违约责任。首先，原告以被告北南经济社未办理涉案房产竣工验收备案登记和未取得房产证为由，拒绝与被告北南经济社签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和履约保证金的义务不符合《竞投租赁成交确认书》和《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》的约定，没有合同和法律依据，被告北南经济社办理涉案房产竣工验收备案登记和取得房产证并非是双方签订《租用合同书》及原告履行交纳第一期租金和履约保证金义务的前提条件。其次，根据《竞投租赁成交确认书》和《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》的约定，原告须在2015年10月16日前与被告北南经济社签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和履约保证金的义务，该约定才是双方签订《租用合同书》及原告履行交纳第一期租金和履约保证金义务的成就条件，且原告在2016年6月8日《通知》规定的2016年6月15日签约期限届满后仍未与被告北南经济社签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和履约保证金的义务，原告已构成根本违约，其无权请求反诉人返还75万元合同履约保证和请求被告公共资源交易所返还100万元交易保证金。
根据《竞投租赁成交确认书》和《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》的约定，原告未与被告北南经济社签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和合同履约保证金义务，且在被告北南经济社催告下仍未与被告北南经济社签订《租用合同书》及履行交纳第一期租金和合同履约保证金义务，原告已构成根本违约，被告北南经济社在原告违约提出解除合同之下提出解除合同符合同和法律的规定。基于原告的违约及使用涉讼标的物的事实，致被告北南经济社丧失2015年10至2016年10月期间的合同应得收益3120000元(以交易成交价每月312000元计算,扣除二个月的免租期租金624000元），故反诉。
原告辩称，造成本案纠纷的原因是被告北南经济社就涉讼租赁物进行招投标时未竣工验收，不符合招投标的条件，根据双方提供的证据，涉讼租赁物在2015年11月底才竣工验收，2015年12月份通过消防验收，2016年4月21日通过综合验收备案，2016年6月份取得房产证，所以原告认为涉讼租赁物在没有通过验收和取得合法产权手续的情况下，进行招投标是违规和违法的，两被告应对此承担必要的法律责任。被告的第二项诉讼请求没有法律依据，另造成双方租赁合同无法签订的原因在被告北南经济社，原告曾多次要求签订租赁合同，但因被告北南经济社无法提交相关的产权手续，故被告北南经济社一直拖延签订合同，所以被告北南经济社的第四项诉讼请求是没有法律依据的。原告与被告北南经济社签订了竞投租赁成交确认书之后，双方没有再签订任何其他合同。被告北南经济社的租赁物在2015年不具备出租条件，两被告应当对本案纠纷承担全部责任。故原告认为需解除竞投成交确认书，而不是租赁关系，因此两被告应退还100万元的交易保证金及75万元租赁保证金。被告北南经济社无权要求取得该两笔保证金。由于原、被告一直没有签订租赁合同并交付租赁物予原告，故被告北南经济社反诉要求原告支付2015年10月到2016年11月的租金没有事实与法律依据。被告北南经济社声称在2016年6月份通知原告签订租赁合同，但双方没有达成一直意见，被告北南经济社将原告的招商人员赶出涉讼租赁物，原告才起诉要求退还保证金。被告北南经济社要求原告支付租金没有事实与法律依据，原告认为两被告的行为已经给原告造成经济损失，请法院依法处理。
被告公共资源交易所辩称，与本诉的答辩意见一致，认为被告公共资源交易所仅对交易保证金的承担代收代支义务，非合同当事人，对反诉请求的第三项认为应根据被告北南经济社开具的相应证明进行处理。
原、被告围绕其诉讼请求、反诉请求及答辩意见依法提交了证据，本院依法组织双方进行证据交换和质证，对相对方对其真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对相对方对其真实性有异议的证据，本院认定如下：
原告证据收款收据、天鸿图文广告收款收据虽为原件，但因涉及案外人，且无相应的合同、转账支付凭证佐证，且根据该证据不能反映其与本案的关联性，故本院对其真实性不作认定。
原告证据宗地平面图反映涉讼租赁物的情况，报警回执反映原告的报警情况，被告北南经济社虽有异议但未举证推翻，本院对该些证据的真实性予以采信。
原告证据照片打印件3页未能反映拍摄的时间、地点情况，两被告不确认，本院对其真实性不予采信。
原告证据原告向有关部门举报及信访投诉资料打印件1组、反馈短信2条反映原告向有关部门投诉、举报、检举的情况，本院对该组证据形式上的真实性予以采信，但因为该些材料的内容为原告单方陈述，故本院将综合本案审理情况进行综合认定。
被告北南经济社证据大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁竞投公告、大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁交易结果公布经查与大沥政务网刊载的公告内容一致，本院对其真实性予以采信。
被告北南经济社证据六联北一商业综合楼（第二次）交易方案，因原告已在《竞投租赁成交确认书》中明确“已认真了解并接受《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》所有条款”，故本院对该证据的真实性予以确认。
7.被告北南经济社证据建筑工程竣工验收报告是原件，但因该报告首页验收日期有涂改，故本院对涂改以外的真实性予以采信。
综合本院采信的证据及当事人陈述，本院确认以下事实：
涉讼租赁物为佛山市南海区大沥镇黄岐六联渤海路15号商业综合楼，登记所有权人为被告北南经济社，该商业综合楼于2013年2月1日取得建设工程规划许可证，证书编号为建字第440605201340044，于2013年12月26日取得建设工程施工许可证，证书编号为440622201312260101-07；于2016年4月21日办理竣工验收备案；于2016年5月25日办理权属登记，证号为粤房地权证佛字第××号。
2015年9月21日，被告公共资源交易所在大沥政务网发布《大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁竞投公告》，明确被告北南经济社将出租涉讼租赁物，租期为20年零6个月，每月10日前交纳当月租金，免租装修期为6个月，分3年摊分（每个交费周年后2个月为一期），交易保证金为1000000元，交易底价为312000元/月，该租赁物已办理土地使用证，性质为商服用地，综合楼共五层，房产证正在办理中，竞投人须自行承担由此产生的经营风险；如只有一位竞投人符合竞投资格，则该物业按低价成交。
同月25日，原告向被告公共资源交易所转账支付竞投涉讼租赁物的交易保证金1000000元。
2015年10月9日，原告与两被告签订《竞投租赁成交确认书》，明确原告于当日在佛山市南海区大沥镇公共资源交易中心举办的竞投租赁会上竞得北一商业综合楼，竞投租赁面积为11954.43平方米，第一年租赁价为312000元/月；竞得人已认真了解并接受《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》所有条款，同意于2015年10月16日之前持《竞投租赁成交确认书》，将第一期租赁费交清并签订《租用合同书》；不按期签订《租用合同书》的，视为竞得人放弃竞得资格，竞得人应承担相应的法律责任。另外，《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》中规定：中标人必须在签署《成交确认书》次日起五个工作日内，凭《成交确认书》与出租人签订《租赁合同书》和《安全防火协议书》，并交纳合同履行保证金300万元，办理好有关手续；中标价即为租赁合同首年的月租金；中标人放弃中标或租赁期间未按时交纳租金的，视为自动放弃租赁权处理，出租人有权没收该中标人的全部保证金，该标的物另行处理；竞投成功的中标人，在完成与出租人签订合同及交纳合同履行保证金的手续后，出租人开具证明给中标人，由镇交易中心退回所交的交易保证金（不计利息）；如出现弃标的，出租人有权没收该中标人的交易保证金；竞得人竞得标的物后反悔的（包括拒绝签订确认书、拒绝签订合同、无缴交履约保证金），交易保证金全额不予退还，出租人有权追讨竞得人造成第二次竞价的租金差额。
2015年10月19日，原告与案外人谭**签订《签订租赁合同前初议》，约定原告将涉讼租赁物中约1300平方米出租予谭**使用，租金按每平方米80元计算，每月5日前为交租期，每满租三年租金递增10%，原告给予谭**装修期内半年免收租金（分三年返还，即每年有2个月免租），签订上述临时约定之后谭**支付200000元予原告，作为租赁期内的押金，剩余800000元的按金在签订正式合同时再一次性支付予原告，双方初步约定11月15日可以进行土建，前提必须“原甲方、消防验收通过，由原甲方决定为准”，在合同备注处还注明如因村消防证、房产证无法办理，双方不违约；必须11月份签订正式合同，并付清余款800000元。
2016年1月1日，原告与案外人郭**签订《商铺租赁协议书》，约定原告将涉讼租赁物中四楼1700平方米商铺出租予郭**使用，租期自2016年1月1日至2025年12月30日，第一年租金为672000元/月，租金每满两年在上一期租金的基础上递增8%，签约当日承租方须先交齐400000元作为该商铺的租赁保证金；郭**知悉原告是该物业的承租人，并确认如合同期限内原告失去该物业出租权的，原告有权终止合同且不承担违约责任。同月4日，原告开具收据确认收到郭**租赁保证金300000元，并明确余款100000应在2016年1月30日前付清。
2016年2月3日，原告向被告北南经济社交纳承租涉讼租赁物的保证金750000元。
2016年6月8日，被告北南经济社向原告发出《通知》，主张原告依约应于2015年10月16日前与其签订《租赁合同书》并交纳第一期租赁费，但经其多次催促至今未签订《租赁合同书》，故要求原告在2016年6月15日前与被告北南经济社签订《租赁合同书》，逾期视为放弃竞得资格并应承担相应法律责任。同日，被告北南经济社的负责人还将上述《通知》的内容编辑成短信发至原告的手机。
2016年6月16日，原告与案外人廖**、刘**签订《租赁协议书》，约定原告将涉讼商铺1楼约700平方米商铺出租予廖**、刘**使用，租期自2016年7月1日至2021年6月30日，第一年租金为48000元/月，租金每满两年在上一期租金的基础上递增10%，签约当日承租方须先交齐192000元作为该商铺的租赁保证金；廖**、刘**知悉原告是该物业的承租人，并确认如合同期限内原告失去该物业出租权的，原告有权终止合同且不承担违约责任。同日，原告开具收据确认收到廖**、刘**押金144000元和8月1日至8月31日租金48000元。
2016年6月18日，原告与案外人陈**签订《租赁协议书》，约定原告将涉讼商铺4楼约1000平方米商铺出租予陈**使用，租期自2016年7月1日至2026年6月1日，第一年租金为348000元，租金每满两年在上一期租金的基础上递增8%，签约当日承租方须先交齐87000元作为该商铺的租赁保证金；陈**知悉原告是该物业的承租人，并确认如合同期限内原告失去该物业出租权的，原告有权终止合同且不承担违约责任。同日，原告开具收据确认收到陈**押金87000元和7月1日至7月30日租金29000元。
2016年10月13日，案外人陈**以当地村委会主张谢协建无权将房屋转租给原告，不准陈**进场装修，并将出入房屋的入口封死，从而导致其无法使用租赁物为由起诉原告，本院经审理后依法作出（2016）粤0605民初16420号民事判决，认定双方签订的《租赁协议书》合法有效，但由于该租赁合同终止履行原因属于原告谢协建出租权争议引起，并根据双方合同的约定，判令原告谢协建退回押金87000元、租金29000元，合共116000元予陈**，并以116000元为本金从2016年10月13日起至判决生效之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息予陈**，驳回陈**的其他诉讼请求。该判决已经发生法律效力。
2017年1月24日，案外人廖**、刘**起诉原告谢协建，请求法院判令解除双方于2016年6月16日签订的《租赁协议书》，谢协建向其双倍返还保证金288000元、2016年8月租金48000元，并以336000元为本金从起诉之日起至判决生效之日止按中国人民银行同期贷款利率计付利息。在该案的审理过程中，廖**、刘**自认其于签约之后进场装修使用至今。
同日，案外人谭**起诉原告谢协建，请求法院判令解除双方于2015年10月19日签订的《签订租赁合同前初议》，谢协建向其返还保证金200000元和支付违约金600000元，并以200000元为本金从起诉之日起至判决生效之日止按中国人民银行同期贷款利率计付利息。在该案的审理过程中，谭**自认其于2016年4、5月进场，现仍在租赁物经营。
同日，案外人郭**起诉原告谢协建，请求法院判令解除双方于2016年1月1日签订的《租赁协议书》，谢协建向其双倍返还保证金600000元，并以600000元为本金从起诉之日起至判决生效之日止按中国人民银行同期贷款利率计付利息。在该案的审理过程中，郭**自认其于签约之后进场装修，从2016年8月经营至今。
庭审中，原告与被告北南经济社均确认：原告于2015年10月派员进驻涉讼租赁物，原告进场至今未交纳过租金。
本院认为，本案为租赁合同纠纷。依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。现涉讼租赁物在本案庭审辩论终结之前已办理竣工验收备案和权属证书，依照上述规定，双方基于《竞投租赁成交确认书》建立的租赁合同关合法有效，受法律保护，《竞投租赁成交确认书》不存在需要解除的情况，原告诉请解除该《竞投租赁成交确认书》理据不足，本院不予支持。鉴于原告与被告北南经济社在签订《竞投租赁成交确认书》之后并未签订其他协议，但原告实际租用涉讼租赁物，故双方的权利义务及应承担的合同责任应根据《大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁竞投公告》、《竞投租赁成交确认书》、《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》及双方的实际履约情况进行确定。现原告与被告北南经济社均明确主张终止双方的租赁关系，故被告北南经济社诉请解除双方的租赁合同关系理据充分，本院予以支持。
《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。依照上述规定，被告北南经济社诉请原告返还涉讼租赁物有事实和法律依据，本院予以支持。原告主张被告北南经济社在2016年5月份将原告的招商人员赶出涉讼租赁物，但未举证证明，且至第一次庭审（2017年1月10日）还主张有三万多元的家具家私存放在招商处，并在当月16日之前自行成功搬离，故对原告的该项抗辩，本院不予采纳；原告主张被告北南经济社实际控制涉讼租赁物，但经查，至2017年3月30日止，从原告处分租涉讼租赁物的分租户仍在涉讼租赁物内经营，故对原告的该项抗辩，本院亦不予采纳。
鉴于原告与被告北南经济社终止租赁合同关系，本院根据双方的权利义务约定及诉请，依法判令相关保证金、租金及赔偿款处理如下：
一、关于原告向被告公共资源交易所交纳的交易保证金1000000元
交易保证金是为保障交易双方顺利达成交易的保证金。因《大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁竞投公告》、《竞投租赁成交确认书》、《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》规定签订《租用合同书》之时（2015年10月16日），涉讼租赁物未办理竣工验收及备案相关手续，依法不符合出租的条件，故原告未在该时间与被告北南经济社签订《租用合同书》并不构成违约。关于履约保证金的交纳，因双方未实际签订《租用合同书》，原告已于2016年2月3日向被告北南经济社交纳了保证金750000元，该款虽然与《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》确定的履约保证金金额有差距，但被告北南经济社并未举证证明其在收到原告交纳的上述保证金之后有提出异议，且至今庭审辩论终结之前，也从未主张原告应补足该保证金，视为双方协商一致将履约保证金变更为750000元，且原告在涉讼租赁物办理竣工验收备案之前便已交纳该保证金，在履行交纳保证金上原告并不存在不妥之处。虽然原告与被告北南经济社最终未签订《租用合同书》，但双方根据《大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁竞投公告》、《竞投租赁成交确认书》、《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》建立了租赁关系并实际履行，应视为交易成功，故交易保证金的目的已经达成，且符合《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》规定的退款条件，故原告诉请被告公共资源交易所退回其交纳的交易保证金1000000元理据充分，本院予以支持；被告北南经济社诉请确认原告交纳的交易保证金1000000元归其所有、被告公共资源交易向其支付该1000000元理据不足，本院不予支持。
因《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》规定被告公共资源交易所退回该交易保证金时不计利息，且未规定在本案情形下退款的流程，故被告公共资源交易所至今未退回该笔保证金并不存在过错，故原告诉请被告公共资源交易所支付该交易保证金100000元的利息不符合双方的约定，本院不予支持；被告公共资源交易所的该项抗辩理据充分，本院予以采纳。
二、关于原告向被告北南经济社交纳的保证金750000元
对原告在履约过程中交纳的保证金750000元，应根据双方租赁权利义务约定进行处理。根据《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》，原告在租赁期间未按时交纳租金的，被告北南经济社有权没收该保证金。现原告在承租涉讼租赁物之后，未向被告北南经济社交纳过租金，已经违反了按时交租的约定，被告北南经济社反诉要求没收该保证金符合双方约定，本院予以支持。原告诉请被告北南经济社返还保证金并计付利息不符合双方约定，本院不予支持。
三、关于原告在本案中应交纳租金金额
原告与被告北南经济社均确认原告于2015年10月开始进驻涉讼租赁物，原告实际上也从2015年10月开始对涉讼租赁物进行招租，故从原告实际进驻涉讼租赁物开始，应依约向被告北南经济社计付租金。在本案中，被告北南经济社诉请原告支付2015年10月至2016年11月期间的租金，根据《竞投租赁成交确认书》的约定，第一年的租赁价为312000元，被告据此主张原告承租涉讼租赁物，在该期间租金标准为3120000元/年理据充分，本院予以采纳。再根据《大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁竞投公告》关于连续三年每年享受两个月的免租期的约定，被告北南经济社诉请原告支付2015年10月至2016年11月期间共14个月的租金3120000元符合双方约定，本院予以支持。
四、关于原告主张的经济损失330000元
原告诉请被告北南经济社支付的经济损失330000元构成包括：推广费用78000元、招商办公室的装修108340元、向被告北南经济社的财务支付5万元现金、购买烟酒80000元予被告北南经济社两位负责人。关于推广费用78000元，原告不能提供相应的合同、发票以及支付凭证证明，被告北南经济社不同意支付，本院不予支持；其次，关于招商办公室的装修108340元，原告不能提供相应的合同、发票以及支付凭证证明，也明确不对装修价值进行鉴定，被告北南经济社不同意支付，故对原告的该项诉请，本院不予支持。至于原告主张其向被告北南经济社的财务支付5万元现金、购买烟酒80000元予被告北南经济社两位负责人而产生的相关损失已经超出合同履行的范畴，本院不在本案中进行处理，如原告认为被告北南经济社的相关人员确有违法违规收取财物的，依法应向有关部门提出检举控告。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条、第九十三条第一款、第九十七条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
解除原告（反诉被告）谢协建与被告（反诉原告）佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社基于《大沥镇六联北一商业综合楼（第二次）租赁竞投公告》、《竞投租赁成交确认书》、《六联北一商业综合楼（第二次）交易方案》建立的租赁合同关系。
原告（反诉被告）谢协建应于本判决发生法律效力之日起十日内返还《竞投租赁成交确认书》项下位于佛山市南海区大沥镇黄岐六联渤海路15号商业综合楼予被告（反诉原告）佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社。
被告佛山市南海区大沥镇公共资源交易所应于本判决发生法律效力之日起十日内返还交易保证金1000000元予原告（反诉被告）谢协建。
原告（反诉被告）谢协建交纳的保证金750000元归被告（反诉原告）佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社所有。
原告（反诉被告）谢协建应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2015年10月至2016年11月期间的租金3120000元予被告（反诉原告）佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社。
驳回原告（反诉被告）谢协建的起诉诉讼请求。
驳回被告（反诉原告）佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社的其他反诉请求。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序结案，本诉案件受理费减半收取计12115元，（原告已预交），由原告负担5215元，由被告佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份合作经济社负担6900元；反诉案件受理费减半收取计22880元（被告佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份经济合作社已预交），由原告负担15880元，由被告佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份经济合作社负担7000元。综上，原告应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付案件受理费8980元予被告佛山市南海区大沥镇六联村北南第一股份经济合作社，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 谢晓东
二〇一七年四月十七日
书记员 许晓璇