河南省焦作市山阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）山民二初字第00623号
原告河南新星建筑安装工程有限公司。住所地：焦作市。
法定代表人贾渊亭。
委托代理人谢旺龙，河南飞龙律师事务所律师。
被告焦作市农林科学研究院。住所地：焦作市解放区。
法定代表人段新国，院长。
委托代理人王海军，河南隆成律师事务所律师。
原告焦作市新星建筑安装工程有限公司与被告焦作市农林科学研究院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月4日作出受理决定。于2015年10月19日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书等，向原告送达了开庭传票、举证通知书等。原告焦作市新星建筑安装工程有限公司于2016年1月13日将名称变更为河南新星建筑安装工程有限公司。本院依法组成合议庭，分别于2015年11月5日、2016年5月18日两次公开开庭进行了审理，原告的法定代表人贾渊亭及委托代理人谢旺龙，被告的委托代理人王海军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，按照原焦作农业科学研究所（下称原农科所）要求，被告担负原农科所位于焦作市山阳区工业路东端的危房改造及装修工程。1994年10月开工，1995年4月完工并交付使用。经原农科所审定总造价为45万元，尚欠工程款20万元及其利息至今未付。1997年5月9日，原农科所承诺：若在2002年底之前未付完，则从竣工之日起按照月利率1%执行；若在2007年底仍未付完，则从竣工之日起按照月利率2%执行。每次付款先冲抵利息，再冲抵工程款。付款不限定时间，农科所根据付款能力可随时付款，原告也可随时要求付款。经焦作市委市政府同意，原农科所和焦作林业科学研究所合并为焦作市农林科学研究院，并于2009年初挂牌成立。根据合同法第90条规定，被告作为合并后的当事人应继续履行原农科所支付工程款及利息的合同义务。截至目前，原农科所和被告至今未履行下余工程款及其利息支付义务。现起诉要求：⒈被告支付原告工程款200000元及利息（利息从1995年4月30日起，按照月利率2%计算，计算至被告将工程款及利息支付完毕之日止）；⒉被告承担诉讼费用。
被告辩称，根据民法通则相关规定，本案已超最长二十年诉讼时效，人民法院不予保护。原告称工程是在1994年10月开工1995年4月完工并交付使用，即被告早在1995年4月就应该支付工程款，原告的权利也是从这时起受到侵害，从其要求利息从1995年4月30日起开始计算也可以证实该说法。而原告起诉时间是2015年7月31日，明显已超最长二十年诉讼时效的规定，故不应保护。经被告找以前的领导对原告提交的二份证据进行核实，《新星建安公司承建危房改造工程工程款支付情况》中有他人另行增添的内容，出现了二种不同笔迹；承诺书经原单位领导及相关人员辨认均称未曾出具过该承诺书，被告对原告二份证据均不认可，将对此二份证据提出鉴定申请。被告已于2010年向原告支付10万元，是从财政局账户直接转账给原告的。
根据原被告诉辩意见，归纳案件争议焦点如下：原告要求被告支付工程款200000元及利息的依据。
原告提交了以下证据：⒈下载于网络的2009年5月13日焦作日报专版第3版，证明被告由焦作农业科学研究所与焦作林业科学研究所合并而成，合并后的单位应对合并前单位的债务承担责任；⒉焦作农业科学研究所出具的工程款支付情况，证明工程名称、工程总价款、已付工程款、尚欠工程款、及还款期限和利息；⒊承诺书，证明焦作农业科学研究所对还款期限及不同还款时间利率的承诺；⒋营业执照、企业名称变更核准通知书，证明原告名称的变更情况。
被告质证认为，对原告证据1无异议；证据2真实性有异议，经被告核实，该证据内容有他人另行添加行为，出现了两种不同笔迹，被告申请对该证据进行笔迹书写时间及公章鉴定；证据3真实性有异议，经被告核实，原单位工作人员均未出具承诺书，申请对该证据公章进行鉴定；证据4无异议。
本院对原告证据认证如下：证据1真实有效，予以确认；证据2、证据3被告均提出异议并申请对证据中的公章及笔迹情况进行鉴定，经鉴定被告的异议均不能成立，对该两份证据均予以确认；证据4真实有效，予以确认。
被告未提交证据材料，申请对原告证据2工程款支付情况和证据3承诺书中的二枚公章的真实性进行鉴定，对原告证据2工程款支付情况中“逾期农科所对乙方支付同期银行贷款利息”的书写时间与该证据中其它字体的书写时间是否一致及笔迹是否为一人所写进行鉴定。
本院委托广东南天司法鉴定所对上述事项进行鉴定，该所于2016年3月29日作出鉴定意见，认为工程款支付情况和承诺书落款处“焦作农业科学研究所”公章印文与样本公章印文均是出自同一枚印章盖印；工程款支付情况最后两行“逾期农科所对乙方支付同期银行贷款利息”文字与其它内容文字是同一人书写；该文字与其它内容文字不是同时书写形成。
原告质证认为，该鉴定意见书能够证明支付情况和承诺书是原农科所的真实意思表示，农科所欠原告工程款20万元证据确实充分，原告起诉未超诉讼时效和最长诉讼时效。被告质证认为，新星建安公司承建危房改造工程工程款支付情况中关于“逾期农科所向乙方支付同期银行贷款利息”这几个字经鉴定晚于其他字迹形成，明显属于之后添加且属于要与第二份证据相印证的关键内容，该证据为编造的证据不具有证明效力；承诺书中有“之前我所承诺的五年内还清逾期支付同期银行贷款利息的承诺不再执行”的内容，现已证实支付情况中关于该部分内容系后期所加，而支付情况与承诺书的书写时间分别是1997年5月8日和1997年5月9日，也就是说出具承诺书时支付情况中尚未出现“逾期农科所向乙方支付同期银行贷款利息”的内容，而在承诺书中居然出现了该内容不再执行的记载。且承诺书上没有当时的法定代表人杨峡的签字，其内容明显违背常理，不能作为认定事实的依据。
本院认证如下：该鉴定意见书真实有效，被告虽提出异议但未举出足以反驳的证据，予以确认。
经庭审质证，依据有效证据及原被告的陈述，本院对本案事实确认如下：被告焦作市农林科学研究院系由原焦作农业科学研究所和焦作林业科学研究所于2008年6月合并组建。
1994年，焦作农业科学研究所要求焦作市新星建筑安装工程公司施工农科所危房改造及装修工程，于1995年4月完工并交付使用。该工程总造价45万元，农科所已分批支付25万元，尚欠20万元。1997年5月8日，双方协商所欠20万元工程款在五年内还清，逾期农科所支付同期银行贷款利息。焦作农业科学研究所于当日就上述内容向新星公司出具了题为“新星建安公司承建危房改造工程工程款支付情况”的说明，并加盖公章。次日，焦作农业科学研究所又向新星公司出具承诺书，承诺其所欠20万元工程款若在2002年底未付完，则支付利息，从竣工之日起利率按每月1%执行；若在2007年底仍未付完，则从竣工之日起利率按每月2%执行。每次付款先抵充利息后再抵充工程款。所欠工程款及利息不限定付款时间，根据付款能力可随时付款，新星公司也可随时要求付款，之前我所承诺的五年内还清逾期支付同期银行贷款利息的承诺不再执行。该承诺书中亦加盖了焦作农业科学研究所的公章。
直至2008年6月，焦作农业科学研究所与焦作林业科学研究所合并组建为焦作市农林科学研究院，亦未向焦作市新星建筑安装工程有限公司清偿该工程款。2010年，被告焦作市农林科学研究院通过财政局账户向原告转账支付10万元。
2016年1月13日，焦作市新星建筑安装工程有限公司将名称变更为河南新星建筑安装工程有限公司。
本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行等违约责任。原告为焦作农业科学研究所施工的危房改造及装修工程已于1995年4月完工并交付使用，根据双方约定，焦作农业科学研究所欠原告工程款200000元如在2007年底仍未付完，则从竣工之日起按每月2%利率支付利息，且每次付款应先抵充利息后再抵充工程款，故被告于2010年向原告支付的10万元应先抵充利息。原告起诉要求被告支付工程款200000元并自1995年4月30日起按月利率2%支付利息理由充分，被告已支付的100000元应先抵充利息，利息截至2015年7月31日为972000元，减去100000元为872000元。被告主张原告的起诉已超诉讼时效，因焦作农业科学研究所向原告承诺所欠工程款及利息不限定付款时间，根据付款能力可随时付款，新星公司也可随时要求付款，故被告该抗辩理由不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：
被告焦作市农林科学研究院应于本判决生效后十日内向原告河南新星建筑安装工程有限公司支付工程款200000元及利息872000元（自1995年4月30日起至2015年7月31日止，此后的利息按月利率2%继续支付至本判决确定还款之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15348元，由被告焦作市农林科学研究院承担14448元，原告河南新星建筑安装工程有限公司承担900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审 判 长 樊媛媛
审 判 员 曹君萍
人民陪审员 王 璐
二〇一六年七月十五日
书 记 员 刘亚欣