河南省郑州高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0191民初7748号
原告：周口市鑫达商务信息技术服务有限公司,住所地河南省周口市川汇区交通路东段（周口国贸楼上），组织机构代码31760437-1。
法定代表人：李勇，该公司执行董事。
委托代理人：崔瑞兴，河南金色世纪律师事务所律师。
被告：河南省中小企业发展投资有限公司,住所地河南省郑州市金水区农业路金水路288号14号楼12层1205号，统一社会信用代码914101050981894968。
法定代表人：黄安甫，该公司总经理。
委托代理人：魏广秧，河南太昊律师事务所律师。
被告：河南平奇纳米材料有限公司,住所地河南省襄城县首山大道北段，统一社会信用代码914110255976080698。
法定代表人：张军胜，该公司执行董事兼总经理。
原告周口市鑫达商务信息技术服务有限公司（以下简称鑫达公司）与被告河南省中小企业发展投资有限公司（以下简称中小企业公司）、河南平奇纳米材料有限公司（以下简称平奇纳米公司）合同纠纷一案，本院于2017年5月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鑫达公司法定代表人李勇及其委托代理人崔瑞兴到庭，被告中小企业公司委托代理人魏广秧到庭，被告平奇纳米公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告鑫达公司向本院提出诉讼请求：一、解除原告与被告中小企业公司于2014年12月10日签订的《河南省中小企业发展投资有限公司分支机构经营管理协议》（以下简称经营管理协议）；二、判令二被告连带返还原告缴纳的保证金600万元，并赔偿原告损失（自起诉之日起按银行同期贷款利率计算至实际付款日）；三、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2014年10月份，经被告平奇纳米公司介绍，原告与被告中小企业公司开始商谈成立“河南省中小企业发展投资有限公司周口办事处”事宜。2014年11月13日至2014年12月1日，原告按照被告中小企业公司的要求，分七笔向其支付保证金600万元，该款项由原告通过网上银行汇款至被告平奇纳米公司账户，由被告中小企业公司于2014年12月1日出具的收据。2014年12月10日，原告与被告中小企业公司正式签订经营管理协议，但被告中小企业公司至今未履行约定，且现已失联。原告已多次催问平奇纳米公司情况，被告平奇纳米公司始终拖延，且未提供该款项去向。原告为维护自身合法权益，诉至贵院，请求判如所请。
被告中小企业公司辩称：1.其未设立周口办事处，没有收到原告款，也没有要求原告向第二被告转款，原告所诉与事实不符，要求驳回对第一被告的诉讼请求；2.被告没有与原告签订协议。
被告平奇纳米公司未答辩。
经审理查明，2014年11月13日，原告法定代表人李勇通过其卡号62×××84的工商银行卡分别向被告平奇纳米公司账号为16×××*4的农业银行账户转款100万元、70万元；2014年11月14日转款70万元；2014年11月17日转款100万元；2014年11月19日转款60万元；2014年12月1日转款100万元。2014年12月1日，原告委托案外人党丽伟通过其卡号62×××74的工商银行卡向被告平奇纳米公司上述账户转款100万元。
李勇称上述转款均系原告按照被告中小企业要求拟与被告中小企业公司设立周口办事处所支付的保证金。
2014年12月1日，被告中小企业公司营业二部向原告出具收据，载明“今收到周口办事处交来保证金陆佰万元”，收据印章为“河南省中小企业发展投资有限公司营业二部”。
2014年12月10日，原告（乙方）与被告（甲方）中小企业公司签订经营管理协议[豫中小投(2014）004号]一份，主要内容为：乙方愿作为甲方的分支机构负责人，双方就分支机构的设立、经营管理制定如下协议：本分支机构设立的名称为河南省中小企业发展投资有限公司周口办事处，分支机构负责人为李勇，该负责人即乙方代表人，分支机构开办日期为2015年1月1日，缴纳风险保证金额为600万元。本协议签订之日起5个工作日内，乙方需提交全额保证金至甲方指定银行账户，甲方协助乙方完成分支机构的工商登记、注册、开户等相关事宜。协议对分支机构的经营范围、综合管理要求、业务管理要求、财务管理要求等进行规定。协议期满的，如甲乙双方不再续约，甲方将在期满后5个工作日内无息退还风险保证金至乙方指定账户。本协议有效期自2015年1月1日至2018年1月30日。原告加盖印章，李勇在负责人处签名；被告中小企业公司加盖印章，黄安甫在法定代表人处签名。
2014年12月16日，被告中小企业出具关于成立公司周口办事处的决定[中小投资人事（2014）第20号]的红头文件一份，载明：“经研究，为推动周口市中小企业建康快速发展，促进地方经济转型升级，我司决定成立河南省中小企业发展投资有限公司周口办事处，现聘请李勇（411081198304019133）同志为办事处主任，负责办事处的全面工作”。
庭审中，原告称保证金600万元是按被告中小企业公司要求转至被告平奇纳米公司账户。
另查明：协议签订后，因被告中小企业法定代表人黄安甫涉及刑事犯罪，该协议至今未履行。
以上事实有原告提交的被告中小企业公司分支机构经营管理协议、被告中小企业公司营业二部出具的收据、被告中小企业公司关于成立公司周口办事处的决定、中国工商银行汇款凭证、原告法定代表人李勇中国工商银行借记卡账户历史明细清单、由工商银行调取的李勇账户详细流水、李勇出具的情况说明、党丽伟出具的证明、党丽伟中国工商银行借记卡账户历史明细清单、党丽伟账户详细流水各一份及开庭笔录在案佐证。
原告提交的裁判文书网下载的河南省襄城县人民法院（2015）襄民初字第1541号民事判决书、（2015）襄民初字第1728号民事判决书，河南省平顶山市卫东区人民法院（2015）卫民初字第1218号民事判决书各一份，均与本案无关，本院不予采信。
本院认为，被告中小企业公司在经营管理协议后加盖印章，其法定代表人黄安甫在该管理协议后签名，被告中小企业公司是该经营管理协议的相对人，其辩称未与原告签订协议，未举证推翻原告该证据，其辩称理由不能成立。该经营管理协议签订后被告中小企业公司至今未履行，原告签订该协议目的不能实现，故原告诉请解除其与被告中小企业公司于2014年12月10日签订的经营管理协议，合法有据，本院予以支持。协议解除后，被告中小企业公司因该经营管理协议所收款项600万元应当返还原告，故原告诉请被告中小企业公司返还其保证金600万元，合法有据，本院予以支持。原告诉请被告支付自起诉之日即2016年3月2日至实际付款之日按中国人民银行同期贷款利率计算的损失，未超出法律规定的保护范围，本院予以支持。原告认可被告平奇纳米公司系被告中小企业公司指定的收款账户，故原告诉请被告平奇纳米公司与被告中小企业公司承担连带还款责任没有事实及法律依据，本院不予支持。被告平奇纳米公司法定代表人经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，应视为对其民事诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
解除原告周口市鑫达商务信息技术服务有限公司与被告河南省中小企业发展投资有限公司于2014年12月10日所签订的《河南省中小企业发展投资有限公司分支机构经营管理协议》；
被告河南省中小企业发展投资有限公司返还原告周口市鑫达商务信息技术服务有限公司保证金600万元，并支付自起诉之日即2016年3月2日始至实际付款之日止的利息损失（按中国人民银行同期贷款利率计算），于本判决生效后十日内付清；
三、驳回原告周口市鑫达商务信息技术服务有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费53800元，由被告河南省中小企业发展投资有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 李俊阳
代理审判员 孔 瑛
人民陪审员 孔艳霞
二〇一七年十月十六日
书 记 员 张 凤