广东省揭西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5222刑初150号
公诉机关揭西县人民检察院。
被告人陈东财，男，1986年10月16日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度小学，务工，住广东省普宁市。因本案于2017年6月15日被羁押，同月16日被刑事拘留，同年7月19日被逮捕。现羁押于广东省揭西县看守所。
被告人宋英，女，1990年11月21日出生，土家族，湖南省古丈县人，文化程度小学，务工，户籍地湖南省古丈县，捕前住广东省揭西县。因本案于2017年6月15日被羁押，同月16日被刑事拘留，同年7月19日被逮捕。现羁押于广东省揭西县看守所。
揭西县人民检察院以揭西检公诉刑诉〔2017〕151号起诉书指控被告人陈东财、宋英犯污染环境罪，于2017年9月27日向本院提起公诉。本院先适用简易程序，依法组成合议庭，后又转为普通程序，公开开庭审理了本案。揭西县人民检察院指派检察员蔡沛丹出庭支持公诉，被告人陈东财、宋英到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭西县人民检察院指控：2017年3月份，被告人陈东财与其妻子即被告人宋英租用揭西县凤江镇赤新村委彭厝园后田某顶一民宅开办印花作坊，并雇佣陈某、赵某等人进行印花作业。被告人陈东财全面管理该作坊，被告人宋英主要负责将布料铺放在印花台的工序。同年6月15日凌晨，揭西县环境保护局等部门对该作坊进行检查，发现现场有生产设备印花板床3套、印花板块1批、清洗池1个、抽水机1台、印花染料1批、布片1批，并现场抓获被告人陈东财、宋英。该作坊未办理任何环保审批手续，无配套污染治理实施。生产期间，工人在作坊的储某中清洗印花设备，后将产生的废水通过抽水机抽到储水桶中。揭西县环境保护局依法在该作坊产生废水的储某和储存污水的储水桶进行采样。经揭西县环境监测站监测，作坊内储某废水中所含COD超标9.46倍，“氨氮”超标0.14倍，“六价铬”超标5.34倍；作坊外储水桶废水中所含COD超标12.95倍，“氨氮”超标1.79倍，“六价铬”超标9.52倍。
上述事实，公诉机关当庭出示了笔记本，现场及涉案车辆照片，受案登记表，户籍证明，抓获经过，辨认笔录，扣押决定书，扣押笔录，扣押清单，移送清单，揭西县环境保护局移送材料，其他证明材料，证人张某的证言，被告人陈东财、宋英的供述，揭西县环境监测站监测报告，现场勘验笔录等证据证实。
揭西县人民检察院认为，被告人陈东财、宋英违反国家规定，排放含“六价铬”重金属污染物，严重污染环境，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究刑事责任。被告人陈东财、宋英归案后如实供述，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。
公诉机关并以被告人陈东财犯污染环境罪，建议本院判处有期徒刑八个月至一年八个月的刑罚；以被告人宋英犯污染环境罪，建议本院判处有期徒刑七个月至一年七个月的刑罚
被告人陈东财、宋英对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，均请求从轻处罚。
经审理查明，2017年3月份，被告人陈东财租下揭西县凤江镇赤新村委彭厝园村后田池顶一民房用于开办印花作坊，在未配套环保设备的情况下从事布料印花生产，并将生产过程中产生废水先通过抽水机从污水池抽至储水桶，再由工人载至作坊外排放。被告人陈东财还雇佣被告人宋英及陈某、赵某（均另案处理）等人在该作坊内帮忙，其中被告人宋英主要负责铺布，陈某主要负责调色、印花等工序，林庆辉主要负责运载废水。同年6月15日，揭西县环境保护局等部门对该作坊进行查处，现场抓获被告人陈东财、宋英，并查获印花床、印花板、抽水机及染料等物品一批，同时对该作坊的污水池、储水桶的废水抽样送检。经揭西县环境监测站鉴定，现场抽样送检的废水中“六价铬”的含量严重超标，其中污水池的废水样品“六价铬”的含量超标5.34倍，储水桶的废水样品“六价铬”的含量超标9.52倍。
上述事实，有公诉机关举证，并经庭审质证，本院予以采信的如下证据证实：
1、笔记本。记载涉案作坊对客户的订单进行记账及对被告人宋英等工人进行记工的情况。
2、作案现场、工具照片。经被告人陈东财、宋英辨认，确认无误。
3、被告人陈东财、宋英的户籍证明。证实被告人陈东财、宋英的户籍情况，作案时已满十八周岁，具备完全刑事责任能力。
4、揭西县公安局凤江派出所出具的抓获经过。证实2017年6月15日，揭西县环境保护局将本案及涉案人员陈东财、宋英移送给揭西县公安局凤江派出所，后该所民警将陈东财、宋英拘传到案进行调查。
5、揭西县环境保护局出具的现场检查笔录、废水取样点废水来源情况说明。证实2017年6月15日凌晨，揭西县环境保护局派员对揭西县凤江镇彭厝园村后田池顶一作坊进行查处，查获印花床、印花板、抽水机及染料等物品一批，后执法人员对作坊污水池、储水桶的废水取样送检，取样点周边没有其他废水来源。
6、揭西县公安局凤江派出所出具的扣押决定书、扣押笔录及扣押清单。证实2017年6月16日，该所民警从被告人陈东财处扣押到作案工具白色宝骏730汽车1辆、笔记本2本。
7、被告人陈东财的供述及辨认笔录。陈供述2017年3月12日，他通过林庆辉的介绍在揭西县凤江镇赤新村委彭厝园村后田池顶租下一民房开办印花作坊，在未办理营业执照、未配备污水处理设施的情况下进行印花生产。日常经营中，他到普宁市的服装厂将布料是运到作坊进行印花加工，完工后再载回给厂家，从中赚取加工费。作坊里雇请了宋英、陈某、赵某、“锐庆”等人帮忙，其中宋英主要负责铺布，陈某主要负责印花，“锐庆”主要负责在清洗印花版，赵某则主要负责载废水。印花过程中，由于需要在作坊的储某中清洗印花版，故每天会产生几百斤废水，清洗后通过抽水机将废水抽到储水桶中，再用摩托车将废水载到作坊外倒掉。
经被告人陈东财辨认照片，辨认出被告人宋英及同案人陈某、赵某。
8、被告人宋英的供述及辨认笔录。宋供述从2017年3月份开始，她到丈夫陈东财在揭西县凤江镇赤新村委彭厝园村经营的无证印花作坊上班，该作坊主要生产内裤裁片印花。该作坊还先后雇请了陈某、“锐庆”、“耿某2”等人帮忙，其中陈某主要负责调色、印花，“锐庆”主要负责清洗印染版，赵某则主要负责拉废水，而她主要负责铺布，并以计件的方式领取报酬。在清洗印染板时，作坊每天会产生两、三百斤废水，由赵某拉到作坊外倒掉。
经被告人宋英辨认照片，辨认出被告人陈东财及同案人陈某、赵某。
9、揭西县环境监测站出具的（揭西）环境监测水字（2017）第A17061502号监测报告。根据《纺织染整工业污染物排放标准》（DB4287-2012）的规定，经鉴定，现场抽样送检的废水中“六价铬”的含量严重超标，其中污水池的废水样品“六价铬”的含量超标5.34倍，储水桶的废水样品“六价铬”的含量超标9.52倍。
10、揭西县公安局凤江派出所出具的K4452227000002017060002号现场勘验笔录。证实案发现场位于广东省揭阳市揭西县凤江镇赤新村委彭厝园村后田某顶。中心现场为一单层楼房，楼房北侧为一片空地，南侧为赵春茂住宅，西侧为彭厝园村民居，东侧为一片空地，空地的东侧为一个池塘，楼房的大门为铁制大门，房间总面积约350平方米，房间内有印花台、印花板，染料等物品。
本院认为，被告人陈东财无视国家法律，在生产过程中非法排放含重金属铬的污染物，且排放量超过国家制定的排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法惩处。被告人宋英明知他人非法排放污染物，仍受雇在作坊帮忙，提供直接帮助，亦应以污染环境罪的共犯论处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人陈东财在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其所参与的全部犯罪情节予以处罚；被告人宋英在共同犯罪中仅起辅助作用，系从犯，应按照犯罪情节予以从轻处罚。被告人陈东财、宋英归案后能如实供述其主要犯罪事实，在庭审过程中自愿认罪，依法予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议幅度适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，判决如下：
一、被告人陈东财犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月15日起至2018年6月14日止。）
二、被告人宋英犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币5000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月15日起至2018年1月14日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖乐生
审 判 员 吴焕照
人民陪审员 黄一帆
二〇一七年十一月九日
书 记 员 庄 仲
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。