广西壮族自治区扶绥县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）扶民初字第257号
原告黄平林，农民。
委托代理人黄格林，广西崇左市祥安法律服务所法律工作者。
被告韦海顺，农民。
被告扶绥县国家税务局，住所地扶绥县新宁镇松江街。
法定代表人农坚，该局局长。
委托代理人黄海涛，广西恒聚律师事务所律师。
被告邬汉文，退休工人。
原告黄平林与被告扶绥县国家税务局新宁分局（以下简称：扶绥国税局新宁分局）、韦海顺机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年3月3日受理后，依法由代理审判员韦剑适用简易程序独任审理。因扶绥县国家税务局（以下简称：扶绥国税局）、邬汉文与本案有利害关系，本院依法追加其作为被告参加本案的诉讼活动。在审理过程中，因被告扶绥国税局新宁分局不能独立承担民事责任，且被告扶绥国税局愿意承担被告扶绥国税局新宁分局可能承担的所有责任，征原告同意，原告同意将被告扶绥国税局新宁分局变更为被告扶绥国税局。因案情复杂，本院依法将本案转为适用普通程序审理，并组成由审判员吴丹伟担任审判长，代理审判员韦剑、覃玉珑参加的合议庭，于2014年9月11日公开开庭审理了本案。书记员梁瑶担任法庭记录。原告黄平林的委托代理人黄格林、被告扶绥国税局到庭参加诉讼，被告韦海顺、邬汉文经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案经本院院长批准，延长审限2个月，现已审理终结。
原告黄平林诉称，2014年1月8日16时，在南宁市兴宁区3021国道360.6KM处，原告乘坐由本屯韦志飞驾驶的桂A×××××临时牌照面包车与被告韦海顺逆行驾驶的桂F×××××号牌轿车发生两车碰撞，致使原告受伤的事故。事故经南宁市公安局交通警察大队第四大队适用简易程序认定，被告韦海顺负事故全部责任，韦志飞不负事故责任。原告因伤被送到广西民族医院住院治疗，经诊断为：双下肢软组织挫伤。2014年1月13日出院，支付医疗费2191.4元，出院后医生建议全休10天。原告住院期间由其妻子进行护理。原告认为，事故发生时，该车所有人即被告扶绥国税局未为桂F×××××号轿车投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称：交强险），其应在交强险限额内先行赔偿，不足部分由被告扶绥国税局与被告韦海顺负连带赔偿责任。为此，原告诉至法院，请求依法判令：被告扶绥国税局、韦海顺、邬汉文连带赔偿原告经济损失3615.4元（其中医疗费2191.4元，住院伙食补助费200元，护理费281元、误工费843元、交通费100元）。
被告韦海顺未作书面答辩，在举证期限内也未提供证据。
被告扶绥国税局辩称，1、桂F×××××号小轿车系被告扶绥国税局新宁分局从钢铁厂购入，但之后已转让给南宁市麻纺织厂，后麻纺厂又将该车转让给他人，被告扶绥国税局已对该车不享有所有权，不应承担责任；2、原告各项损失计算不符合法律规定。
被告邬汉文辩称，桂F×××××号小轿车属南宁市麻纺织厂所有，所发生事故与其本人无关。
原告黄平林对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、原告身份证，拟证明原告诉讼主体适格；
2、交通事故认定书，拟证明被告韦海顺负事故全部责任；
3、原告的出院小结，拟证明原告因本案交通事故受伤住院及产生的费用；
4、原告的疾病证明、收据，拟证明原告因本案交通事故受伤住院及产生的费用；
5、户籍证明，拟证明被告韦海顺诉讼主体适格；
6、机动车信息查询结果单，拟证明桂F×××××号小轿车属扶绥国税局新宁分局所有。
被告扶绥国税局在举证期限内提供的证据有：申请本院向崇左市车辆管理所调取桂F×××××号小轿车的机动车转籍、过户申请登记表、机动车定期检验表及产权证明，证明被告扶绥国税局不是桂F×××××号小轿车的所有人。
被告邬汉文在举证期限内未提供证据。
根据审理案件需要，本院依职权对被告邬汉文及时任南宁市麻纺织厂党委书记黄东斌制作询问笔录各一份，并向南宁市中级人民法院调取南宁市麻纺织厂破产还债案件中有关破产及桂F×××××号小轿车的情况材料。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。被告韦海顺、邬汉文经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩与质证的权利。经过开庭质证，被告扶绥国税局对原告提供的证据1、2、3、4、5没有异议，各方当事人对本院调取的机动车转籍、过户申请登记表证据均没有异议，本院予以采信。
被告扶绥国税局对原告提交的证据6的真实性、合法性无异议，但对其关联性有异议，认为车辆登记信息虽然没有更改，但实际所有权已经转让、交付，被告扶绥国税局不是车辆实际所有人，无法对车辆进行管理、控制，不应承担民事赔偿责任。原告对本院调取的证据“机动车定期检验表及产权证明”没有异议，认为该证据证实被告扶绥国税局仍为事故车辆的所有人。对“两份询问笔录”中关于车辆为南宁市麻纺织厂所有的事实有异议，认为车辆于事故发生前一直年检，该车理应由被告扶绥国税局掌控，被告扶绥国税局仍为车辆所有人，仍应承担责任。被告扶绥国税局、邬汉文对本院调取的证据的真实性没有异议。本院认为，结合被告邬汉文辩解、时任南宁市麻纺织厂党委书记黄东斌的陈述及南宁市麻纺织厂破产还债案件存档的有关该厂的破产财产情况材料，本院所调取的证据内容真实，来源合法，与本案有关联性，依法可以作为定案的依据。
综合全案证据，本院确认法律事实如下：
2014年1月8日16时，原告黄平林乘坐由韦志飞驾驶的桂A×××××临时牌照面包车，在南宁市兴宁区3021国道360.6KM处与被告韦海顺逆行驾驶未投保交强险的桂F×××××号牌轿车发生碰撞，造成原告受伤的事故。该事故经南宁市公安局交通警察大队第四大队适用简易程序认定，被告韦海顺负事故全部责任，原告黄平林不负事故责任。事故发生后，原告于2014年1月8日因受伤被送到广西民族医院住院治疗，经诊断为：双下肢软组织挫伤。2014年1月13日出院，住院5天，产生医疗费2191.4元。出院医嘱：全休10天；继续门诊药物治疗。原告住院期间由其妻子进行护理。
另查明，桂F×××××号轿车原为南宁地区钢铁厂驻南宁办事处所有，1997年8月20日，因南宁地区钢铁厂尚欠扶绥国税局新宁分局税款，便将该车交付给扶绥国税局新宁分局抵债，并办理转户手续。因需将该车辆变现缴纳税款，扶绥国税局新宁分局将车辆出卖给南宁市麻纺织厂，但未办理过户手续。2003年，南宁市麻纺织厂破产后主体注销。该车由破产清算组处理，但在保存于南宁市中级人民法院的南宁市麻纺织厂破产还债案卷中未发现有关该财产处置的记载，现车辆所有人情况不明。
再查明，南宁市麻纺织厂从扶绥国税局新宁分局购进桂F×××××号轿车时，时任党委书记为黄东斌。被告邬汉文原为南宁市麻纺厂专职司机，并非桂F×××××号轿车的所有权人。扶绥国税局新宁分局为扶绥国税局下设没有法人资格的二层机构，不能独立承担民事责任。
本院认为，侵害民事权益，被侵权人有权要求侵权人承担侵权责任。本案，被告韦海顺驾驶桂F×××××号牌轿车逆行致使原告受伤的事故，经交警部门认定，被告韦海顺负事故全部责任。原告据此要求被告韦海顺承担民事赔偿责任的请求符合法律规定，本院予以支持。但针对原告请求被告扶绥国税局首先应在交强险限额内赔偿损失请求，本院认为，根据本院查明的事实，被告韦海顺驾驶的桂F×××××号牌轿车于2003年前已转让并交付给南宁市麻纺织厂所有，且该车于2003年后已被南宁市麻纺织厂申请破产清算时作为清算财产被清算组予以处理。由于在破产案卷中并无该财产的处置记载，且被告韦海顺作为事故发生时事故车辆的实际控制人，经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，导致车辆的实际所有人无法查明，其应当承担最后一次转让并交付的受让人及实际控制人所应承担的赔偿责任。被告扶绥国税局因车辆转让而对该车没有实际控制和支配利益，无须对登记为扶绥国税局新宁分局的事故车辆所发生之事故向原告承担民事赔偿责任。被告邬汉文，非桂F×××××号牌轿车的实际所有人，不承担民事赔偿责任。本案原告主张的医疗费2191.4元，住院伙食补助费200元，护理费281元、误工费843元、交通费100元，合计3615.4元，不违反法律规定，被告韦海顺应当赔偿。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第（一）项，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告韦海顺应赔偿原告黄平林各项经济损失3615.4元；
二、驳回原告黄平林的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告韦海顺负担。
上述应付款项，义务人应于本案生效判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民法院。上诉人应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费50元（收款单位：崇左市财政局，账号：20×××13，开户银行：中国农业银行崇左分行营业室，用途：黄平林与扶绥县国家税务局新宁分局、韦海顺机动车交通事故责任纠纷一案上诉费）。逾期不交又不提出缓交、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 吴丹伟
代理审判员 韦 剑
代理审判员 覃玉珑
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 梁 瑶
附法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第四条被多次转让但未办理转移登记的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。