安徽省安庆市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖08执复7号
申请复议人（异议人):安徽宿松农村商业银行股份有限公司，住所地：宿松县孚玉镇。
法定代表人：陈俊斌，该公司董事长。
申请复议人(异议人)：邓水明，男，汉族，1964年10月31日出生，住宿松县。
申请复议人(异议人)：程华虎，男，汉族，1971年1月28日生，住宿松县。
申请复议人(异议人)：黄起昌，男，汉族，1986年9月13日生，住宿松县。
以上三申请复议人的委托代理人：施和华，安徽松圣律师事务所律师。
申请执行人：安庆农村商业银行股份有限公司，住所地：安庆市集贤南路。
法定代表人：韦道德，该公司董事长。
被执行人：安徽奇士商贸有限公司，住所地：安庆市宿松县孚玉镇人民路。
法定代表人：郑应中，该公司董事长。
被执行人：郑应中，男，1970年10月20日生，汉族，住安庆市宜秀区。
被执行人：李兰香，女，1969年9月6日生，汉族，住安庆市宜秀区。
申请复议人安徽宿松农村商业银行股份有限公司、邓水明、黄起昌、程华虎不服安徽省安庆市大观区人民法院（2017）皖0803执异15号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
执行法院查明：2016年4月11日，向宿松农村商业银行股份有限公司送达（2016）皖0803财保42号之一号民事裁定书及协助执行通知书，查封安徽奇士商贸有限公司持有的宿松农村商业银行股份有限公司1600万股股份质押剩余价值，查封期限三年（2016年4月11日至2019年4月10日）。2016年6月6日，安庆农村商业银行股份有限公司向安庆市大观区人民法院申请执行（2016）皖0803民初837号民事调解书。经调查发现本院为首封法院，经与宿松县人民法院执行局沟通，宿松县人民法院执行局于2016年9月22日以（2016）皖0826执783号《情况说明函》函告本院，望在处置安徽奇士商贸有限公司持有的宿松农村商业银行股份有限公司1600万股股份过程中，保障申请人宿松中小企业融资担保有限公司的优先受偿权。随后，本院对该1600万股股份进入评估拍卖程序。
安徽宿松农村商业银行股份有限公司、邓水明、黄起昌、程华虎对此提出异议，认为异议人已在宿松县人民法院申请了财产保全。宿松县人民法院对安徽奇士商贸有限公司持有的宿松农村商业银行股份有限公司1600万股股份质押剩余价值予以冻结并在工商行政管理机关公示。大观区人民法院查封时，仅仅将查封的有关手续送达给宿松农村商业银行股份有限公司，而未到宿松市场监督管理局办理相关查封手续，因此安庆市大观区人民法院的冻结措施非有效冻结措施，对该1600万股股份没有处置权。
执行法院认为，在安庆市工商行政和质量技术监督管理局网站“司法股份冻结”页面按要求进行查询未发现异议人作为申请人的司法股份冻结公示，故异议人的异议缺乏事实依据，理由不能成立。遂作出（2017）皖0803执异15号执行裁定书，驳回异议人安徽宿松农村商业银行股份有限公司、邓水明、程华虎、黄起昌的异议请求。
安徽宿松农村商业银行股份有限公司、邓水明、程华虎、黄起昌对该裁定不服，向本院提出复议。
安徽宿松农村商业银行股份有限公司认为：执行法院在认定事实上存在错误。根据宿松县市场监督管理局2016年12月5日给宿松县人民法院的执行回执，其对宿松县人民法院出具的（2016）皖0826执1557号执行裁定书及（2016）皖0826执1557号协助公示通知书的相关内容已于2016年12月5日在企业信用信息公示系统公示。要求撤销（2017）皖0803执异15号执行裁定书，责令大观区人民法院中止拍卖股份，交由有处置权的宿松县人民法院处置。
邓水明、程华虎、黄起昌认为：宿松县人民法院在2017年11月22日对涉案股份依法进行冻结，并通知宿松市场监督管理局依法进行了公示。大观区人民法院仅在股份所属企业办理了冻结手续，并未到相关部门进行冻结公示，非生效冻结。（2017）皖0803执异15号执行裁定书认定事实错误。宿松市场监督管理局依法在“国家企业信用信息公示系统”进行公示后向宿松县人民法院进行了回复，冻结公示已完成。无需在安庆市工商行政和质量技术监督管理局网站进行公示。故请求撤销大观区人民法院（2017）皖0803执异15号执行裁定书，责令该院中止对股份的处置措施，并交由有处置权的法院予以处置。
本院查明：2016年4月11日，安庆市大观区人民法院作出（2016）皖0803财保42号民事裁定书，对安徽奇士商贸有限公司持有的宿松农村商业银行股份有限公司1600万股股份质押后的剩余价值采取了诉前财产保全，并向宿松农村商业银行股份有限公司送达民事裁定书及协助执行通知书。2016年4月28日，应邓水明、程华虎、黄起昌申请，宿松县人民法院作出（2016）皖0826财保23号民事裁定书，对上述股份的余值采取了诉前财产保全。2016年12月5日，宿松县人民法院在执行安徽宿松农村商业银行股份有限公司与郑立斌、安徽奇士商贸有限公司等借款合同纠纷案件中，作出（2016）皖0826执1557号执行裁定书及协助公示通知书，冻结上述股份。2017年11月22日，宿松县人民法院在执行黄起昌、邓水明、程华虎与郑应中、安徽奇士商贸有限公司等民间借贷纠纷系列案件中，作出（2017）皖0826执恢5号之一执行裁定书及协助公示通知书，再次冻结上述股份。宿松市场监督管理局按协助公示通知书要求，在企业信息公示系统予以公示。
另查明，安徽奇士商贸有限公司持有的宿松农村商业银行股份有限公司1600万股股份在2015年2月12日质押给宿松中小企业融资担保有限公司。宿松县人民法院在执行该实现担保物权一案中，于2016年8月10日作出（2016）皖0826执783号执行裁定书，冻结上述股份。2016年9月22日，宿松县人民法院函至安庆市大观区人民法院，要求该院在处置股份时保障质押权人宿松中小企业融资担保有限公司的优先受偿权。2016年10月24日，宿松县人民法院将黄起昌、邓水明、程华虎要求参与分配的报告转交至安庆市大观区人民法院。
2017年8月14日，安庆市大观区人民法院作出（2016）皖0803执914号之一执行裁定书，拍卖上述股份。经两次公开拍卖均因无人竞买流拍。
本院认为，依据《中华人民共和国公司登记管理条例》，登记机关只登记股份有限公司发起人的姓名或名称，对股份有限公司的股东和股份，公司登记机关不予登记。因此执行法院对股份有限公司股份采取冻结措施时，仅向股份所在市场主体送达冻结裁定并无不当。该冻结裁定书一经送达，即发生法律效力。宿松县人民法院采取的冻结措施在后，虽在企业信息公示系统予以了公示，并不能否定大观区人民法院冻结在先的法律效力。申请复议人的复议理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和执行复议案件若干问题的规定》第二十三条之规定，裁定如下：
驳回安徽宿松农村商业银行股份有限公司、邓水明、程华虎、黄起昌的复议申请。
本裁定为终审裁定。
审判长 都红兵
审判员 周文斌
审判员 王 炜
二〇一八年四月十日
书记员 张赵洁
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。