安徽省淮南市潘集区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）潘民一初字第00130号
原告：郑学良，男，1942年11月1日出生，汉族，退休干部，住安徽省淮南市田家庵区。
委托代理人：田金好，安徽孟德春律师事务所律师。
被告：淮南市谢家集区财政局，住所地安徽省淮南市谢家集区。
法定代表人：于良珍，该局局长。
委托代理人：王本军，该局副局长。
委托代理人：张庆，安徽竞合律师事务所律师。
原告郑学良诉被告淮南市谢家集区财政局不动产登记纠纷一案，原由安徽省淮南市谢家集区人民法院受理，因该院认为不适宜审理本案，报请安徽省淮南市中级人民法院指定管辖，安徽省淮南市中级人民法院于2013年10月23日函告该院，将本案指定本院管辖，本院于2013年12月16日立案受理。依法由审判员方桂芹适用简易程序独任审判，于2014年1月23日公开开庭进行了审理。原告郑学良的委托代理人田金好，被告淮南市谢家集区财政局的委托代理人王本军、张庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑学良诉称：原告原在谢家集区新建地税大厅处拥有自建房一套，因谢家集区政府新建地税分局征收大厅，将原告的约70平方米的房屋拆除，然后由被告出资4.5万元购置谢家集区平山街道文山社区挂面厂综合楼＊＊＊室补偿给原告，但房屋是以被告的名义购买的，房产登记在被告名下。原告曾多次找被告协商将该补偿房屋过户到原告名下，但被告却一直未协助，故起诉，请求人民法院依法判令：被告将谢家集区平山街道文山社区挂面厂综合楼＊＊＊室（＊单元＊层西户）的房屋过户至原告名下；由被告承担本案诉讼费用。庭审中原告要求增加诉讼请求为：办理过户手续的相关费用由被告承担。
被告淮南市谢家集区财政局庭审中辩称：本案不属于房屋买卖，过户不是法定义务；本案已超过诉讼时效；作为被告已履行了过户义务，至于过户的费用，不应由被告承担。
原告为证明自己的主张，向本院提交如下证据：
1、原告身份证复印件，证明原告的主体资格。
被告质证意见是：无异议。
2、《房地产权证》，证明办证前双方有安置协议，此房屋由原告使用，但名字在被告名下。
被告质证意见是：真实性无异议；房屋产权是私有财产，同时被告协助原告办理了产权证，已经尽了协助义务。
3、《证明》复印件一份，证明1997年原告房屋被被告拆除，现房屋作为拆迁安置的房子给原告的。
被告质证意见是：复印件不能作为证据使用。
4、2008年5月7日谢家集区财政局出具的《情况说明》，证明房屋的来源，原告的房屋是作为拆迁安置给原告的。
被告质证意见是：真实性无异议；情况说明的内容，拆除原告的自建平房，没有房产证，后由财政局出资购买房屋返还给原告；2007年房产证办理为财政局的，购买人为区财政局，但属于原告的私有财产；原告明知出资人为区财政局，所以户名肯定为区财政局，所以被告已履行了协助义务。
5、发票五张计3253元，证明办理房屋产权的费用由原告出资的。
被告质证意见是：真实性无异议；不能够证明费用由原告付款，发票上的名字为财政局，应为财政局所付款项；财政局已经履行了过户义务。
被告为证明自己的抗辩观点，提交如下证据：
1、被告组织代码、法人代表证明，证明被告的主体资格。
原告质证意见是：无异议。
2、2007年10月16日郑学良出具的《情况说明》，证明原告明知财政局出资的，户头应当是财政局，被告已经履行了协助义务；原告要求过户的目的，是想把房子给原告的孙子；办证日期为2007年，原告诉讼时效已过。
原告质证意见是：真实性无异议；原告方提交的房产证来看，被告没有履行协助义务；被告方出资时也有过错；诉讼时效已过是不存在的。
3、2008年3月10日郑学良说明，证明原告此后未向被告提出诉请，已过诉讼时效。
原告质证意见是：属于侵权，不属于债权；不存在诉讼时效已过的问题。
根据原被告举证、质证，本院对证据确认如下：
原告提交的证据1、2、4、5，被告对真实性均无异议，本院对其真实性予以确认；对证据4，因虽是复印件，但该件中所证明的内容与证据4内容相吻合，故对其证明效力本院予以认定。
被告提交证据1、2、3，原告对真实性均无异议，本院对其真实性予以确认。
根据本院确认的证据，经本院审理，本院查明如下事实：
原告原在淮南市谢家集区新建地税大厅处拥有自建房一套，因淮南市谢家集区政府新建地税分局征收大厅，被告将原告的约70平方米的房屋拆除。
1997年6月24日，经淮南市谢家集区政府同意由被告出资4.5万元购置谢家集区平山街道文山社区挂面厂综合楼＊＊＊室补偿给原告。
被告于1997年11月19日为原告出具了《证明》1份，说明了拆除原告房屋的情况，即：包括主房壹间，平房两间，厨房、卫生间各一间及由被告出资购房给原告作为拆迁返还的过程，在该《证明》上淮南市谢家集区人民政府签署了“情况属实”并加盖公章。该房屋购买后一直由原告使用，当时未办理产权登记。双方未订立拆迁补偿的具体协议。
2007年9月，在原告要求办理产权登记时，因出资人为被告，该房屋产权在原告交纳了各项税费后，于2007年9月26日办理了《房地产权证》，登记号：200701＊＊＊＊；权证字号：房地权淮谢字第0301＊＊＊＊号；房地产权利人：淮南市谢家集区财政局。
2007年10月16日，原告又写了《情况说明》试图将该房屋过户在原告子女名下未果。
2008年5月7日，被告出具了《情况说明》，载明：谢区平山街道文山社区挂面厂综合楼＊＊＊室，登记号：200701＊＊＊＊淮谢0301＊＊＊＊属于原告私有房产。
本案争议的焦点是：被告是否应当履行不动产过户的协助义务及原告起诉是否超过诉讼时效；过户费用由谁承担。
针对争议焦点“被告是否应当履行不动产过户的协助义务及原告起诉是否超过诉讼时效”的问题，本院认为：《中华人民共和国民法通则》第八十八条规定：合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。《中华人民共和国物权法》第九条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。第十七条规定：不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。……
本案中，被告在拆除了原告原有的自建房一套时，口头约定由被告出资为原告购买位于谢区平山街道文山社区挂面厂综合楼＊＊＊室房屋一套作为拆迁补偿返还给原告，双方未订立书面协议，对之后的房屋产权登记及过户费用等事项均未约定。被告履行了购买房屋并已交付给原告使用的拆迁补偿协议。原被告对于所购房屋的房屋产权登记虽未作约定，但因购买房屋时是以被告的名义购买，导致房屋产权只能登记在被告名下，与实际产权人不一致，因此，协助原告办理该房屋的过户手续，应视为该拆迁补偿的从义务；加之不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的法律证明，该房屋作为被告拆迁返还给原告的房屋，原告虽实际占有、使用该房屋，但作为代表权属象征的《房地产权证》的权利人为被告，与房屋的实际产权人原告的身份不一致，现原告要求被告协助办理过户手续的理由充分，符合法律规定，本院予以支持。对于被告以其已协助为该房屋办理了产权登记手续，视为已履行协助义务的抗辩，缺乏法律依据，对该抗辩观点，本院不予采纳；对被告以原告的诉请已超过诉讼时效的抗辩观点，因未办理过户手续的事实始终存在，因此该抗辩观点，本院亦不予采纳。
针对争议焦点“过户费用由谁承担”的问题，本院认为：由于原告与被告未订立书面拆迁补偿协议，从被告出资为原告购买房屋并交付给原告，到2007年原告出资对该房屋进行产权登记至今，均未对产权登记费用由谁承担提出异议，由此可推定：双方当时仅仅约定了由被告出资为原告购买房屋一套即可，对于日后所产生的费用应推定由原告承担，故对被告提出的不应由其承担相关费用的抗辩观点，本院予以采纳，对原告的该项诉请本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十八条第一款，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国物权法》第九条、第十七条之规定，判决如下：
一、淮南市谢家集区财政局于本判决生效后三十日内协助郑学良办理位于谢区平山街道文山社区挂面厂综合楼《房地产权证》，登记号：200701＊＊＊＊；权证字号：房地权淮谢字第0301＊＊＊＊号）的过户手续；
二、驳回郑学良要求淮南市谢家集区财政局承担过户费用的诉讼请求。
案件受理费80元（多预交部分予以退回）），减半收取40元，由郑学良、淮南市谢家集区财政局各负担20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。本判决发生法律效力后，双方必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期限为二年。
审判员 方桂芹
二〇一四年二月十四日
书记员 黄 超
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十八条合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国物权法》
第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。