河北省邢台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0521刑初17号
公诉机关邢台县人民检察院。
被告人靳某某,男，1954年5月5日出生,汉族，高中文化程度,中共党员，户籍及住所地河北省邢台市邢台县。因涉嫌妨害公务罪，于2017年1月16日被邢台县公安局取保候审。2018年1月12日被本院依法取保候审。
辩护人张利敏，河北法众律师事务所律师。
被告人李某某,男，1986年5月8日出生,汉族，初中文化程度,户籍及住所地河北省邢台市邢台县。因涉嫌妨害公务罪，于2017年1月16日被邢台县公安局刑事拘留，同年1月23日被邢台县公安局取保候审。2018年1月12日被本院依法取保候审。
邢台县人民检察院以邢县检公诉刑诉〔2018〕9号起诉书指控被告人靳某某、李某某犯妨害公务罪，于2018年1月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邢台县人民检察院指派检察员张某、王某出庭支持公诉，被告人靳某某及其辩护人张利敏、被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
邢台县人民检察院指控，2016年3月28日下午，被告人靳某某、李某某在邢台县，采取辱骂、推搡等方式，阻碍邢台县水务局工作人员刘某1、甄某1执法，李某某将依法暂扣的铲车强行开走。
针对上述指控，公诉机关提交了相应的证据，认为被告人靳某某、李某某以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人靳某某、李某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪，希望法庭从轻处罚。被告人靳某某的辩护人提出，对公诉机关指控被告人靳某某犯妨害公务罪不持异议，被告人自愿认罪，犯罪的原因主要是法律意识淡薄，对扣押铲车不理解，没有意识到自己的行为非法，已经征得了水务局及执法人员的谅解，建议对被告人从轻处罚。
经审理查明，2016年3月28日下午，被告人靳某某、李某某在邢台县，采取辱骂、推搡等方式，阻碍邢台县水务局工作人员刘某1、甄某1执法，李某某将依法暂扣的铲车强行开走。
另查明，被告人靳某某、李某某于2017年1月16日到公安机关投案自首。
上述事实，有下列经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
1、被告人靳某某供述与辩解，2016年3月份，皇寺镇垴上村的贾某1租用其铲车干活挖山根砂，铲车司机是其女婿李某某。3月底的一天下午，李某某给其打电话说水利局把其铲车扣住了，正从垴上村往市里开，其就骑着电动三轮车前往，走到皇寺镇温暖河的加油站时，其看到铲车迎面开过来，其就去拦截其铲车，铲车停了以后，其就爬上铲车，把开铲车的两个人赶了下来，并拔了铲车钥匙。这时从跟着铲车的那辆车上下来三四个人，其中有其女婿李某某，其就跟他们理论，说上面还有钩机，为什么只扣其铲车，然后把铲车钥匙给了李某某，让他先把铲车开回家，这时其发现对方的人冲着其录像，其就跟他们理论。其看着李某某将铲车开走了，就回家了。当时双方都没有动手，其可能骂了对方，但记不清了，对方没有骂人，当时现场除了其和李某某以外还有两个人在场，这两个人是否威胁、辱骂水利局的人，其没有看清楚，其不认识这两个人，不是其叫来的。后来其把铲车卖了。
2、被告人李某某供述与辩解，2016年农历二月二十下午三点钟左右，其开着岳父的铲车在邢台县的山上给贾某1筛山根砂，过来一辆白色皮卡车，下来五个人，让其将铲车停了，其看到车身印有水政执法的字样，其就将车停下，将钥匙给了他们，他们向其出示了证件，其没有细看。他们说他们是水利局的，给了其一张纸，让其签字，并说要将铲车开走。其签了自己的名字，水利局的人给了其一联。水利局的人将铲车钥匙给了其，让其将铲车开到皇寺去，到了半山腰，水利局的人嫌其开的慢，又换成他们的人开，其坐到水利局的皮卡车上，其给其岳父靳某某打了一个电话，说铲车被水利局扣了，正往皇寺开呢。走到温暖河大桥时，前面的铲车停下来了，好像被一个人拦了下来，到了铲车前面，看到是其岳父靳某某在铲车前面，其就说是其岳父，铲车老板，靳某某说铲车先别开，先说说是怎么回事，然后他上铲车将车息了火，将钥匙拔了下来，水利局开铲车的两个人也下来了。当时的李某3、李某2路过，问其岳父怎么回事，他们说了几句话就站到边上去了，李某2是其叔叔，李某3是其弟弟。当时只有其岳父一人和水利局的人叨叨了，水利局的一个人照了几张相。之后靳某某将车钥匙给了其，让其把铲车开走吧，其就上了铲车将铲车开走了，开到了。
3、证人刘某1证言，其是邢台县水务局的工作人员，2016年3月28日下午，和邢台县水务局工作人员甄某1及邢台县公安局太行派出所刘某2、李某1在邢台县皇寺一带进行正常执法巡查，当巡查到邢台县南的时候发现一台铲车、一台钩机及两台筛沙机正在山体旁边作业，然后其就和甄某1上前对作业的人员进行制止并向沙场老板贾某1下达了《先行登记保存证据通知书》（因贾某1未在现场、铲车司机李某某在通知书上签的字）对铲车进行扣押。当他们行驶到温暖河村和东寺村交界的桥那里时。有三个不明来历的人把他们截住了，截住后一个穿迷彩服的男子和一名穿深色毛衣的男子爬上铲车将铲车钥匙拔下，并将刘某2、李某1从铲车上强行赶下去，看到这种情况后其就从后面的车上下来拿出手机进行录像，穿迷彩服的男子对其大声谩骂并扬言要打其、摔其的手机，穿迷彩服的那个男子从铲车下来后就对其进行推搡，他用拳头往其胸脯上打了两拳并把其推倒在地，在其被他推倒在地的时候手机也掉在了地上，手机的屏幕摔裂了一道斜纹。之后刘某2就用执法记录仪进行了录像，录像时穿迷彩服的那名男子还在一直冲他们谩骂，就在这时铲车司机李某某趁机把铲车开走了。铲车开走后，穿迷彩服的那个人和另外一个人冲他们骂了两句就走了。
4、证人甄某1证言，其是邢台县水务局工作人员，2016年3月28日下午，其和同事刘某1在县直派出所两名协勤刘某2、李某1的协助下，前往邢台县西部山区进行执法巡查，下午3时许，来到邢台县皇寺镇垴上村村南山上发现有机械施工。到达现场后发现施工机械一辆铲车、一台钩机、两台筛沙机正在挖山施工，就当场让对方停止违法行为，并且出具了《先行登记保存证据通知书》扣押了那辆50型龙工铲车。他们让铲车司机将铲车开下了山，然后由刘某2开着铲车拉着李某1。其和刘某1开车拉着铲车司机往回走。当走到皇寺镇温暖河和东寺交接处的公路上时，当时路上有三名男子将铲车拦住。其和刘某1就停下车问是怎么回事，其中一个穿迷彩服的男子不说三四就到铲车上将刘某2、李某1推下铲车，并且拔了铲车钥匙给了自己一方的人。他们和对方理论，对方态度蛮横，并且厮打刘某1，刘某1的手机上还有一段他们的视频。协勤刘某2、李某1还用执法记录仪录下了对方的行为。之后，拿铲车钥匙的人把钥匙给了铲车司机，铲车司机开上铲车就跑了。铲车司机走了后，这三个人还在不停地谩骂他们，后来他们向领导汇报后，打电话报警了。他们执法时出示了行政执法证，并且出具了《先行登记保存证据通知书》，让铲车司机在上面签了字。对方的人厮打刘某1了，将刘某1的手机弄坏了。对方骂的十分难听，还威胁说要弄死他们。铲车司机叫李某某。
5、证人刘某2证言，其和李某1是邢台县公安局县直派出所协勤，2016年3月28日下午，其和李某1配合邢台县水务局的甄某1、刘某1前往邢台县西部山区进行执法巡查。下午3点来钟，来到邢台县皇寺镇垴上村村南山坡上发现有一辆钩机在挖山根，一台铲车也在干活，旁边两台筛沙机正在运转。甄某1、刘某1出示证件后当场让对方停止违法行为，并且向对方出具了《先行登记保存证据通知书》扣押了那辆50型龙工铲车。他们让铲车司机将铲车开下了山，然后由其开着铲车拉着李某1，甄某1和刘某1开车拉着铲车司机往回走。当走到皇寺镇温暖河和东寺村交界处的公路上时，当时路上有三名男子将铲车拦住，甄某1和刘某1就下车问怎么回事，对方一个穿迷彩服的男子爬上到铲车上后拔了钥匙，将其和李某1推下了铲车，甄某1、刘某1和对方理论。对方态度蛮横，辱骂他们，并且厮打刘某1。刘某1当时拿手机录对方，对方还骂刘某1，并且说再录把他的手机给他摔了。后来其用执法记录仪还记录下了对方的一些行为。之后一个头发挺短的男的把铲车钥匙给了铲车司机，铲车司机开上铲车就跑了。铲车司机走了后，甄某1、刘某1两人就打电话报警了。对方就是厮打刘某1了，没有打别人。他们没有打对方的人。
6、证人李某1证言，证言内容同刘某2证言基本相同。
7、证人贾某1证言，其是皇寺镇垴上村村民，2016年3月24日其租赁东寺村李某某铲车到本村村南给其挖山根砂，到了2016年3月28日，本村有人给其打电话说有人在查其挖山根砂的地方，其就往铲车干活的地方走，当走到半路上时碰见邢台县水务局的执法人员，当时他们开着铲车就往下走，其就向水务局的执法人员问情况，他们对其说明情况后，铲车司机将一张《先行登记保存证据通知书》给了其。水务局的执法人员说让其回头去他们单位处理。后来铲车司机给其发短信说铲车在皇寺，让其过去，后来其就到了皇寺，到了后也没有看见铲车司机和铲车，给铲车司机打电话他也不接。后来其给水务局的执法人员打电话，他们说在派出所。其就到了皇寺派出所。到了派出所后其才知道铲车司机在半路上找人将铲车强行开走了。其挖砂的地方没有手续，其知道是违法的。
8、证人李某2证言，李某某是其侄子，其不认识靳某某。2016年3月份的一天下午，其开着面包车拉着侄子李某3从皇寺镇进货回来，经过温暖河大桥时，看到一辆铲车停在路边，旁边站着几个人，其中有一个五六十岁的老头，其停车后见到其侄子李某某在铲车旁边站着，其以为铲车坏了，就问怎么回事，其刚想说话，李某某开着铲车走了。后来其就开车离开了。其在现场没有见到有人发生冲突。
9、证人李某3证言，2016年春天的一天，其叔叔李某2开车拉着其经过温暖河大桥时，见到前面有一辆铲车，其就和李某2一起下去查看，走到跟前见到是其哥哥李某某站在铲车旁边，李某2问李某某是否有事，这时旁边一个穿迷彩服的老头递给了李某某一把钥匙，并说把车开走，后来李某某就将铲车开走了，其就和叔叔开车回家了。当天是经过那里，没有人叫其和叔叔过去。其在现场没有见到李某某和别人发生冲突。
10、辨认笔录，证实经公安机关组织辨认，甄某1、刘某1能辨认出铲车司机李某某。
11、邢台县水务局先行登记保存证据通知书，证实2016年3月28日，邢台县水务局执法人员甄某1、刘某1将在垴上村村南乱挖山体的李某某所开铲车暂扣。
12、视频资料及视频截图照片四张，证实事发当时的情况，被告人靳某某对执法人员有撕扯、辱骂行为，李某某将铲车强行开走。
13、甄某1、刘某1的行政执法证复印件，证实二人有执法资格。
14、邢台县水务局举报材料，证实了案件的基本情况，该局案发次日对案件进行了举报。
15、到案经过，证实被告人靳某某、李某某2016年5月25日经公安机关电话通知到公安机关接受调查，2017年1月16日二被告人到公安机关投案自首。
16、邢台县水务局谅解书，证实二被告人已经获得执法人员谅解，该局希望对被告人从轻处罚。
17、邢台市桥西区人民法院（2017）冀0503邢初212号刑事判决书，证实非法采砂的贾某1被判处刑罚。
18、二被告人户籍证明信，证实被告人靳某某、李某某出生日期、家庭住址等具体身份信息。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人靳某某、李某某以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于二被告人有自首情节，自愿认罪，表示悔罪，已经征得有关单位和人员的谅解，可以从轻处罚。对靳某某辩护人所提相符的辩护意见，予以采纳。根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，综合上述各量刑情节，对被告人予以量刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人靳某某犯妨害公务罪，判处罚金人民币三千元。（罚金在判决生效后执行）
二、被告人李某某犯妨害公务罪，判处罚金人民币一千元。（罚金在判决生效后执行）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 刘桂明
审 判 员 郝春祥
人民陪审员 张献平
二〇一八年三月十五日
法官 助理 许文思
书 记 员 徐立龙