四川省成都市青白江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0113民初2696号
原告：周继良，男，1965年12月4日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟先智，男，1952年12月30日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟其木，男，1949年8月28日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：何某某，女，2009年3月31日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告何丽箐的法定代理人及原告：钟丽，女，1980年3月3日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟某某，男，2001年7月9日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告钟某某的法定代理人及原告：钟先树，男，1975年1月15日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：黄丽，女，1977年11月29日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：罗某某，男，2008年10月31日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：罗某某，男，2008年10月31日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告罗某某、罗某某的法定代理人及原告：范小兰，女，1979年2月16日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟其荣，男，1940年8月6日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：芮素华，女，1946年12月7日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：范如贵，男，1953年6月12日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟其翠，女，1952年9月29日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：陈昌梅，女，1982年2月23日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：范某某，女，2007年4月28日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告范某某的法定代理人及原告：范林建，男，1982年1月17日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟先富，男，1971年11月8日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟川，男，1997年1月13日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟先彬，男，1969年3月27日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：罗顺禄，女，1968年8月8日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟某某，女，2015年11月24日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告钟某某的法定代理人及原告：钟亦行，男，1992年5月24日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告钟某某的法定代理人及原告：邱方美，女，1993年9月4日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟某，女，2000年12月11日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告钟某的法定代理人及原告：钟先敏，男，1975年9月21日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告钟某的法定代理人及原告：易小清，女，1975年11月21日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：谢玉华，女，1975年4月3日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟飞，男，1973年2月21日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟皓月，女，1996年7月25日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：郑学琼，女，1962年11月9日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：何某某，男，2008年12月2日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：白某某，女，2015年3月24日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告何某某、白某某的法定代理人及原告：周艳红，女，1986年5月7日出生，汉族，住四川省成都市青白江区红阳永红村*组*号。
原告：韩大华，女，1945年1月30日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周继万，男，1966年4月30日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：廖作品，女，1965年10月18日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周星，男，1989年7月5日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周继泽，男，1969年2月27日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：李维朝，女，1967年9月2日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周树礼，男，1995年2月22日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周际琴，女，1971年3月16日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：张友奇，男，1995年7月22日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周继旭，男，1967年4月30日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周树东，男，1998年2月28日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：吴志蓉，女，1970年6月5日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：游某某，男，2015年7月4日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告游某某的法定代理人及原告：周丹，女，1992年5月28日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：肖忠如，女，1938年12月18日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：邓凤英，女，1964年10月10日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周继伦，男，1965年5月21日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周继永，男，1969年8月28日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：陆晓玲，女，1997年2月10日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：庄永昌，男，1963年9月6日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：邓廷秀，女，1962年12月8日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：甘培友，女，1925年11月19日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：庄朋，女，1986年11月24日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：李某某，女，2012年12月24日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告李某某的法定代理人及原告：庄丹，女，1989年2月8日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：李昌惠，女，1949年3月27日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟先举，男，1977年4月20日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟某某，女，2003年3月2日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告钟某某的法定代理人及原告：郑小兰，女，1978年3月11日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟其德，男，1956年9月3日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：庄永惠，女，1958年6月4日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：王某某，女，2003年1月9日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告王某某的法定代理人及原告：钟腊梅，女，1982年7月19日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟先鸿，男，1972年9月10日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：徐家书，女，1946年8月11日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：张小红，女，1970年7月2日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟毅，男，1996年1月5日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟先明，男，1970年11月28日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：尹华秀，女，1971年5月1日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟亦东，男，1993年12月26日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：范林刚，男，1972年1月19日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：赵晓芬，女，1971年11月27日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：范茂倩，女，1994年5月26日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：杨忠惠，女，1946年2月3日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：欧成英，女，1948年11月2日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：岳国珍，女，1954年12月18日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：洪秀芳，女，1952年8月12日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟其正，男，1931年12月16日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：黄立珍，女，1932年5月2日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：夏克芳，女，1941年7月25日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：周某某，男，2001年2月28日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告周某某的法定代理人及原告：周桂英，女，1971年5月12日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：范雪云，女，1993年1月23日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：钟先军，男，1966年11月10日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：张言会，女，1966年5月15日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告：申某某，男，2013年3月3日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
原告申某某的法定代理人及原告：周婷，女，1989年11月18日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。
以上九十二位原告的委托诉讼代理人：刘昌金，成都市青白江区弥牟法律服务所法律工作者。
以上九十二位原告的委托诉讼代理人：胡德林，成都市青白江区弥牟法律服务所法律工作者。
被告：成都市青白江区红阳街道办事处永红村村民委员会，住所地：成都市青白江区红阳街道办事处永红村。
负责人：吴世刚，主任。
委托诉讼代理人：张孝义，男，系该村党委书记。
委托诉讼代理人：张庆，男，系该村组织员。
原告周继良、钟先智、钟其木、何某某、钟丽、钟某某、钟先树、黄丽、罗某某、罗某某、范小兰、钟其荣、芮素华、范如贵、钟其翠、陈昌梅、范某某、范林建、钟先富、钟川、钟先彬、罗顺禄、钟某某、钟亦行、邱方美、钟某、钟先敏、易小清、谢玉华、钟飞、钟皓月、郑学琼、何某某、白某某、周艳红、韩大华、周继万、廖作品、周星、周继泽、李维朝、周树礼、周际琴、张友奇、周继旭、周树东、吴志蓉、游某某、周丹、肖忠如、邓凤英、周继伦、周继永、陆晓玲、庄永昌、邓廷秀、甘培友、庄朋、李某某、庄丹、李昌惠、钟先举、钟某某、郑小兰、钟其德、庄永惠、王某某、钟腊梅、钟先鸿、徐家书、张小红、钟毅、钟先明、尹华秀、钟亦东、范林刚、赵晓芬、范茂倩、杨忠惠、欧成英、岳国珍、洪秀芳、钟其正、黄立珍、夏克芳、周某某、周桂英、范雪云、钟先军、张言会、申某某、周婷（以下简称“周继良、钟先智、钟其木等92人”）诉被告成都市青白江区红阳街道办事处永红村村民委员会（以下简称“永红村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年11月3日立案后，依法适用简易程序，于2017月11月28日公开开庭进行了审理。原告周继良、钟先智、钟其木等92人的委托诉讼代理人刘昌金、胡德林、原告周继良、钟先智、钟其木、被告永红村委会的负责人吴世刚及其委托诉讼代理人张孝义、张庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
周继良、钟先智、钟其木等92人向本院提出诉讼请求：1.依法撤销被告永红村支部委员会、村民委员会对永红6组2016年7月5日土地补偿费分配方案；2.依法判令被告分配给上述原告所在村民小组2011年建工集团征地26.2亩、补偿费20300元/亩，5781元/人，92人，共计531852元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告所在组村民原有234人，2006年4月鑫砂公司征地农转非145人。此次征地后，按“人随地走”的原则，农转非人员进入城镇体系，而且全部享受政府安置政策，领取了就业补助金。2008年4月13日之后，就没有安置补偿费了，按政策规定给于土地补偿费。2011年因建工集团征地26.2亩，每亩给20300元补偿费，共531860元，人均5781元。对于这些补偿金，被告强行要分配给2006年4月农转非人员。为此，原告方认为被告严重侵害了其合法权益。2006年4月农转非人员已不再是永红村6组村民，已完全脱离了永红6组，不能参与2011年建工集团征地补偿费的分配。而且农村集体经济组织是村民小组，而不是村民委员会。2006年2月25日村民委员会召集本组全体村民开会，并在协议第二条明确说明：今后队上的经济与转户人员无关。搬迁户自愿签名，村委会盖章。而现在村委会对当时的会议精神出尔反尔，挑动2006年4月已转走的人员再回组上参与分配，明显是村委会的过错。为维护原告方92人的合法权益，特诉请法院支持其诉讼请求，希望尽快判决。
永红村委会辩称，因为分配土地补偿费的事情，村党支部、村委会和全体村民多次开会调解协商，但是直到现在两边的村民仍然存在分歧。村委会认为村民的事情就应让村民自己来做主才能体现村民自治，村委会并没有乱作为，作为中间人，没有偏袒任何一方。
当事人围绕诉讼请求依法提交了户口本、承包地实测情况表、农村土地承包流转台帐、永红六组关于征地拆迁巴巴门院子会议记录、永红村6组土地补偿费分配方案等证据，本院组织当事人进行了质证。经审查，本院认为上述证据能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，可以作为认定本案事实的根据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年7月5日，永红村委会和村党委作出《永红村6组土地补偿费分配方案》。该方案以2006年4月因征地而得以“农转非”的永红村6组144位村民为甲方，以永红村6组其余的村民为乙方，制定出分配方案：1.永红村6组共有244人参与分配，分配只按耕地面积计算，即该组人均占耕地面积为0.8421亩；2.甲方人均耕地面积为0.8421亩，乙方人均占耕地面积为0.71亩；3.每亩耕地补偿费乘以各方的人均土地亩数，即得每人所得土补费。该方案记载“多次召集甲、乙双方代表协商”、“经甲乙双方协商基本同意此分配方案”。但在制定该方案的过程中，永红村委会未召集包括周继良、钟先智、钟其木等92人在内的永红村6组全体村民召开村民会议，该方案亦未经过村民会议应当到会人员的过半数通过。
本院认为，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十六条规定，涉及征地补偿费的使用、分配方案事项，应经村民会议讨论决定或者经村民会议授权村民代表会议讨论决定；村民会议由村民委员会召集，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过；村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销。在本案中，被告永红村委会制定《永红村6组土地补偿费分配方案》的过程没有经过法定的民主讨论决定程序，侵害了村民合法权益，故本院对原告周继良、钟先智、钟其木等92人主张撤销该分配方案的诉讼请求，予以支持。至于原告周继良、钟先智、钟其木等92人主张被告永红村委会按照每人5781元将531852元土地补偿费进行分配的诉讼请求，本院认为，法律并未授予人民法院享有变更村民会议或者村民代表会议决议或责令重新作出决议的职权，而且，即便人民法院对此作出了实质性的处理，最终还必须回到集体经济组织或者村民委员会的民主议决程序之内。原告周继良、钟先智、钟其木等92人应当依照法定程序通过提议召开村民会议，由村民会议对涉案土地补偿费的具体分配作出相关决定或者依法向有关行政主管部门申请解决。该项请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故本院不予支持。
依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十二条规定，判决如下：
一、撤销成都市青白江区红阳街道办事处永红村村民委员会于2016年7月5日作出的《永红村6组土地补偿费分配方案》；
二、驳回原告周继良、钟先智、钟其木等92人的其他诉讼请求。
案件受理费4559元，由原告周继良、钟先智、钟其木等92人负担4000元，由被告成都市青白江区红阳街道办事处永红村村民委员会负担559元（此款已由原告缴纳，被告在本判决生效之日起十五日内向原告支付）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 张 晖
二〇一七年十一月三十日
书记员 龙小凤