天津市东丽区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0110民初8291号
原告：天津市东丽区万新街道办事处吴嘴社区管理委员会（组织机构代码71821887-7），住所地天津市东丽区万新街吴嘴村。
法定代表人：齐玉峰，主任。
委托诉讼代理人：赵宝民，社区管委会副主任。
委托诉讼代理人：王金龙，天津森特律师事务所律师。
被告：郑永来男，1968年7月20日出生，汉族，农民，住天津市东丽区。
委托诉讼代理人：李子尧，北京京师（天津）律师事务所律师。
原告天津市东丽区万新街道办事处吴嘴社区管理委员会与被告郑永来民间借贷纠纷一案，本院于2016年11月18日立案后，依法适用普通程序，分别于2016年12月19日、12月28日、2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人赵宝民、王金龙，被告及其委托诉讼代理人李子尧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还原告借款1611500元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：被告系原告集体经济组织成员，自2010年1月至2012年12月，被告以看病、家庭困难为由多次向原告借款，累计借款1611500元。借款时未约定还款期限，但被告至今没能还清借款，故提起诉讼。
原告提供了下列证据：
一、现金支出凭证34张及部分附件、收据3张，拟证明被告分34次共向原告借款1691500元，三次还款80000元；
二、房屋拆迁补偿安置协议书2页，拟证明被告要求以45平米小户型折抵借款的情况不存在，该45平米小户型由被告与原告达成拆迁安置协议，被告一家仍享受该待遇；
三、集体经济组织成员“人头费”发放表，拟证明被告家庭应领取210000元，扣除用于偿还80000元借款外，实际领取130000元；
四、住房补助、装修费及现金支付凭证，拟证明原告支付被告家庭住房补助费及装修费的情况；
五、支付凭证4份，拟证明被告领取工伤补偿款19135元，性质是补偿款。
被告郑永来辩称，本案并非民间借贷纠纷，而属于拆迁安置补偿纠纷。被告收取的款项系因拆迁产生的补偿款，包括人头费、安置房屋临时过渡费、人均15平米的补偿款、房屋拆迁补偿款。原告以借款名义起诉，违背事实，应予驳回。
被告提供下列证据：
一、收据2张，拟证明补偿项目当中含人头费；
二、仲裁调解书，拟证明被告因工伤得到补偿款19135元；
三、租房协议3份，拟证明2011年至2016年期间，被告在外租房居住；
四、关于郑永来拆迁补偿款的情况说明及处理意见，拟证明被告因房屋拆迁应获补偿款为1600000元；
五、录音，拟证明原告村领导确认在对被告补偿的处理意见当中签字，同意补偿1600000元；
六、病历及诊断证明，拟证明被告于2012年4月6日被打接受治疗；
七、300000元的现金支出凭证及存根，拟证明原告伪造现金支出凭证。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告郑永来系原告村村民。被告先后34次向原告借款，并在原告提供的现金支出凭证上签字领取，付款事由均为借款。借款分别为：1、2010年1月28日看病借款3000元；2、2010年1月19日借款3000元；3、2010年4月22日借款10000元；4、2010年4月27日看病借款10000元；5、2010年5月5日看病借款10000元；6、2010年6月9日困难借款30000元；7、2010年7月14日借款30000元；8、2010年8月4日借款10000元；9、2010年8月11日借款20000元；10、2010年9月1日借款30000元；11、2010年9月27日借款30000元；12、2010年10月12日借款30000元；13、2010年10月22日借款20000元；14、15、2010年11月11日，被告因生活困难并出具保证书申请借款85000元，2010年11月10日被告取得借款40000元，2010年11月15日取得借款45000元；16、2010年12月30日，郑永来出具保证书申请借款40000元，2010年12月29日取得借款40000元；17、2011年1月7日，被告出具保证书借款30000元，2011年1月6日取得借款30000元；18、2010年12月4日，被告出具保证书借款35000元，2010年12月7日取得借款35000元；19、2011年1月15日，被告出具保证书借款40000元，2011年1月17日取得借款40000元；20、2011年1月27日，原告两委会同意暂借郑永来150000元，当日被告取得借款150000元；21、2011年3月9日借款39500元；22、23、2011年4月7日，原告两委会决议同意暂借被告130000元，原、被告于4月11日签署借款协议，被告向原告借款130000元，被告需在一年或两年内还清；原告当日向被告提供借款60000元、4月21日提供借款70000元；24、2011年5月3日，被告借款1000元；25、2011年9月1日，被告借款80000元；26、2011年9月20日，被告借款80000元；27、28、29、2011年11月6日，被告出具申请愿以住房（45平米）一套出售给原告，金额500000元，后双方签订协议书，2011年11月7日原告两委会作出决议，被告于2011年11月10日领取300000元，11月28日领取100000元，12月8日100000元；30、2012年4月6日被告借款5000元；31、2012年5月18日被告填写吴嘴社区资格人员借款申请表，借款50000元；32、2012年7月11日被告出具申请书申请借款100000元，7月10日被告领取借款50000元；33、2012年9月25日，被告出具申请书申请借款70000元，原告两委会决议同意暂借，当日被告领取借款70000元；34、2012年12月14日，原告两委会决议同意暂借被告70000元，被告于12月19日在现金支付凭证签字领取，借款70000元，被告分别于12月19日收取49000元、12月20日收取21000元。以上共计金额1691500元。
被告以原告应发放的人头费于2012年9月27日偿还借款45000元，2013年4月24日偿还借款5000元，2013年4月26日偿还借款30000元。
2015年3月，中共天津市东丽区万新街道吴嘴社区总支委员会作出《关于郑永来拆迁补偿款的情况说明及处理意见》，内容为：郑永来为社区资格人员，其妻、女儿也系资格成员。2012年由于城市化改造拆迁其房屋拆迁面积未作任何补偿处理，经实地测量确认拆迁合计160万元。经研究对以上事实予以确认。补偿款给付方式和时间：一、待拆迁时或资金宽裕时分期给付；二、具体时间为2015年底至2016年底分8次每次为20万元（时间不确定）；三、今后三口享受90平米还迁楼房。
诉讼中，原告认可借款明细中的第27、28、29笔借款中的500000元借款实为收购被告房屋的房款，同意从借款总额当中扣除。
另查，原告以被告之妻徐淑霞、之女郑曼丽也向原告借款为由，同时提起诉讼。
庭审中，原告表示总支委员会的处理意见不符合六部工作法的规定不予认同。被告表示凡是有申请的款项认可是借款，其他均属于补偿款。另外，属于借款的部分也已超过诉讼时效。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告为支持其诉讼请求提供了被告签字领取借款的现金支付凭证、被告的申请书、原告两委会决议、进账单等证据，原告已尽到举证责任。被告认可已收到原告的款项，但认为并非借款，被告需提供证据予以证明；为此，被告提供了原告党总支出具的处理意见，但该意见的形成时间是2015年3月，被告所向原告借款均发生于在此之前；况且，借款是由原告出借的，社区管理委员会和社区总支委员会两个组织行使的职能不同，且原告对社区总支委员会的处理意见不予认同，被告应向原告履行还款义务。通过原告提供的现金支付凭证证实被告从原告处取得款项共计1691500元；其中原告认可的第27、28、29笔借款中的500000元为收购被告房屋的补偿款，该款项应予扣减；对于被告已偿还的80000元也应予以扣减；另外，对于第22、23笔借款中的130000元借款，在双方签订的借款协议当中约定了还款期限，原告未在合理期限内主张权利，此借款已超过诉讼时效；其他借款未约定还款期限，权利人可随时主张权利，并未超过诉讼时效。通过核减，被告应偿还的借款为981500元。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百九十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告郑永来于本判决生效之日起10日内返还原告天津市东丽区万新街道办事处吴嘴社区管理委员会借款981500元。
如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费19302元，由原告负担7546元，由被告负担11756元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
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审 判 长 曹绪章
代理审判员 于广生
人民陪审员 张玉红
二〇一七年四月十一日
书 记 员 丁 倩
本判决所依据的相关法律、法规
一、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
二、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
三、《中华人民共和国合同法》第一百九十六条：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。