萍乡市湘东区人民法院刑 事 判 决 书（2015）湘刑初字第178号公诉机关萍乡市湘东区人民检察院。被告人李某甲，女，汉族，高中文化。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月1日被湘东区人民检察院取保候审。于2015年11月12日被本院决定取保候审。现在家候审。辩护人钟武，萍乡市湘东区法律援助中心律师。被告人喻某某，汉族，中专文化。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月1日被湘东区人民检察院取保候审。于2015年11月12日被本院决定取保候审。现在家候审。被告人胡某某，汉族，初中文化。因涉嫌犯贪污罪于2015年6月30日被湘东区人民检察院取保候审。于2015年11月12日被本院决定取保候审。现在家候审。被告人邱某某，汉族，大专文化。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月1日被湘东区人民检察院取保候审。于2015年11月12日被本院决定取保候审。现在家候审。被告人王某甲，汉族，小学文化。因涉嫌犯贪污罪于2015年6月30日被湘东区人民检察院取保候审。于2015年11月12日被本院决定取保候审。现在家候审。被告人刘某甲，汉族，高中文化。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月1日被湘东区人民检察院取保候审。于2015年11月12日被本院决定取保候审。现在家候审。萍乡市湘东区人民检察院以湘检公诉刑诉（2015）137号起诉书指控被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲犯贪污罪，于2015年11月9日向本院提起公诉。本院受理后，于2015年11月9日决定适用简易程序，于2015年11月16日决定转入普通程序，本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2015年12月17日公开开庭审理了本案。萍乡市湘东区人民检察院指派检察员刘品出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人钟武，被告人喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲到庭参加了诉讼。期间，经上一级人民法院批准延长审限三个月，退回萍乡市湘东区人民检察院补充侦查一次。现已审理终结。萍乡市湘东区人民检察院指控：2011年、2012年，被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲等人利用担任萍矿巨源社区下属杉坡里、什竹坡、荷叶塘、长坡里居委会负责人，负责初审居民住房租赁补贴年审申请、出具居民住房、家庭收入情况证明等职务便利，在时任湘东区房管局两房办主任彭某甲（另案处理）和萍矿巨源社区办事处副主任黄某某（另案处理）的安排下，共同利用职务便利，采取虚报居民住房租赁补贴年审申请的手段，骗取国家住房租赁补贴款，具体犯罪事实如下：1.2011年下半年，被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲在彭某甲和黄某某的安排下，共同虚报41户居民年审申请，骗取国家住房补贴款59400元。2012年下半年，六被告人采取同样的手段共同虚报29户居民年审申请，骗取国家住房租赁补贴款27000元。六被告人各自分得4500元。2．2011年下半年，被告人李某甲、喻某某在彭某甲的安排下，共同虚报巨源社区杉坡里和什竹坡居委会23户居民年审申请，骗取国家住房租赁补贴款24300元。李某甲个人实得4000元，喻某某个人实得2000元。综上，被告人李某甲、喻某某伙同他人共同贪污共计110700元，被告人胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲伙同他人共同贪污共计86400元。被告人李某甲对指控的犯罪事实没有异议。被告人李某甲的辩护人钟武的辩护意见是：1.被告人李某甲与其他被告人不应认定为共同犯罪，其贪污金额应认定为杉坡里居委会所涉及的金额43350元。2.被告人李某甲应认定为从犯。3.被告人李某甲系自首。4.被告人李某甲有立功的情节。5.被告人李某甲积极退赃。被告人喻某某对指控的犯罪事实没有异议。被告人胡某某对指控的犯罪事实没有异议。被告人邱某某对指控的犯罪事实没有异议。被告人王某甲对指控的犯罪事实没有异议。被告人刘某甲对指控的犯罪事实没有异议。经审理查明：2011年、2012年，被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲等人利用担任萍矿巨源社区下属杉坡里、什竹坡、荷叶塘、长坡里居委会负责人，负责初审居民住房租赁补贴年审申请、出具居民住房、家庭收入情况证明等职务便利，与时任湘东区房管局两房办主任彭某甲（另案处理）和萍矿巨源社区办事处副主任黄某某（另案处理）商议之后，共同利用职务便利，采取虚报居民住房租赁补贴年审申请的手段，骗取国家住房租赁补贴款，具体犯罪事实如下：1.2011年下半年，被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲在彭某甲和黄某某的安排下，共同虚报41户居民年审申请，骗取国家住房补贴款59400元。2012年下半年，六被告人采取同样的手段共同虚报29户居民年审申请，骗取国家住房租赁补贴款27000元。上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据予以证实：（1）同案人彭某甲供述，他从2009年下半年或2010年年初被任命湘东区房管局住房办主任，一直到2013年9月离开住房办。他主要负责廉租房、公租房的分配，受理廉租住房租赁补贴申请、审核、补贴资金的发放。2009年国家对城镇无房的居民实行住房租赁补贴政策，以户为单位，按家庭人员数每人每月按50元的标准发放住房租赁补贴，当时湘东区实施这项政策的主管实施单位是房管局，具体经办是住房办。2011年下半年，经过他、黄某某和八位巨源社区下属四个居委会主任和书记的商量，他们决定采取虚报居民住房补贴年审的方式套取补贴款。于是过后不久的一天，当时是双休日，他和黄某某安排居委会八个负责人到房管局，他当时在局里等他们，八个负责人名字他不知道。他不懂电脑操作，他就要他们八个人在办公电脑上将巨源社区四个居委会之前享受过住房补贴现在因为搬迁或者购房导致不符合发放条件已经停发的居民名单找出来。然后调出这些居民的原始申报材料，从中复印身份证、户口簿、低保证等复印件。低收入证明是他们四个居委会自己出具的。所有的居民年审申报材料齐全后就交给了他。这次虚报的年审申请总数有四十户左右。这四十户左右的年审申请经过他审核通过后，补贴款拨付到了发放补贴的四十张左右的银行卡中，这些银行卡之前是房管局统一办理的，卡一直在房管局住房办。于是他就将这四十张左右的银行卡拿给了黄某某。补贴款都是居委会八个人去银行取出后交给黄某某，套取的补贴款大概是五万多元，后来黄某某分了14000元给他。他知道他们八个人每人拿了几千元，黄某某拿了多少他就不知道。2012年他和黄某某又安排巨源煤矿四个居委会八个人虚报了居民的年审资料，这次虚报的居民户数没有上次那么多，是在上次虚报的40户左右的名单中挑出一部分居民再进行申报，套取的金额大概是两万多元。这一次，他从中分得了4000元，他记得是黄某某通过银行转了4000元给他尾号73293的工行账户，黄某某和他们八个人拿了多少钱他也不知道。（2）同案人黄某某供述，2007年6月至2014年6月，他任萍矿社区管理委员会巨源办事处（社区）副主任。巨源社区是萍矿社区管委会的下属机构，主要职能对职工、家属的离退休管理等后勤保障、服务性工作，同时接受地方政府委托行使民生性、政策性的工作，例如居民的住房、医疗、保险、计划生育工作。他作为副主任主要是分管四个居委会的工作，环境卫生以及房屋维修等工作。大概是2011年11月左右，他、彭某甲及下属四个居委会的主任、书记商议后决定虚报一些居民的年审资料，套点钱给大家发劳务费。彭某甲跟他说叫四个居委会的八个负责人都到房管局找他，具体怎么做，他会叫这八个人去弄。之后他就通知四个居委会的八个负责人去房管局找彭某甲，之后的具体虚报操作就都是彭某甲和他们八个人做的，具体是怎么弄的他不清楚。大概是2011年12月份底或者2012年元月份，彭某甲电话通知他去其办公室领取发放补贴的41张银行卡。这41张卡拿回去后，他将其按辖区的归属拿给四个居委会的主任和书记。之后过了大概一个星期，2011年的补贴就拨付下来了，彭某甲就打电话通知他可以去取钱了，他即打电话给四个居委会的主任和书记叫他们拿银行卡去取钱，金额总共是59400元，钱取出后，八个负责人每人以劳务费名义分得3000元，合计24000元，剩下的钱全部交到他手中，他拿了14000元给彭某甲，拿给房管局两房办两名办事人各1000元，拿给湘东镇民政所肖书记还是肖所长2000元，这个人是一个女的，名字不记得了，拿给副所长肖某甲1000元拿给工作人员罗某某500元，另外他还拿给湘东区民政局副局长陈某甲3000元，支付了820元的房屋产权档案查询费，剩下的12080元就是他个人得了，这些钱他都用于家庭开支。2012年大概十月份，彭某甲又打电话给他说你们社区的那个事情还不去搞，现在临近年底，马上就要年底清账了。他当时一听就知道他的意思，就是要他们采取上一次虚报居民年审申请的方式，套取国家住房补贴款。于是不久的一天，他又安排四个居委会八个负责人到房管局找彭某甲具体操作，采取的手段方式也是和上次一样，这一年他们虚报的居民户数没有这么多，四个居委会加起来就是29户，是之前41户当中的居民。虚报后套取的补贴款是27000元，钱是2013年上半年拨付下来的。一天彭某甲通知他补贴款拨付下来后，叫他去取钱，他又安排四个居委会负责人将补贴款从银行卡中取出来，29张卡是2011年虚报41张卡当中，所以不需要去领卡，他将29张卡挑出拿给四个居委会的主任、书记。钱取出后，他记得金额共计是27000元，这些钱拿给八个居委会负责人每人1500元，合计12000元，他电话联系彭某甲，彭某甲说他在成都，因此彭某甲将其工行的账户发短信告诉他，他通过现金汇款给彭某甲4000元，支付查档费580元，给湘东镇民政所所长刘某戊1000元，给副所长肖某甲1000元，另外他和八个居委会负责人吃饭用了1000元，剩下的7420元他个人得了，用于家庭日常开支。（3）证人刘某乙、肖某乙的证言，共同证明他们原系巨源社区荷叶塘居民。2009年至2011年3月份期间享受过住房租赁补贴。之后因为在安源新村买了政策性安置房就没有享受了，但新房的产权证至今未发下来。当时收取补贴款是农业银行的存折。（4）证人朱某某、周某甲、刘某丙、丁某某的证言，共同证明他们原系巨源社区杉坡里居民，2009年至2011年初期间享受过住房租赁补贴。之后因为买了新房就没有享受了，但新房的产权证至今未发下来。当时收取补贴款是农业银行的存折。（5）证人傅某某、刘某丁、廖某某的证言，证明傅某某的丈夫姚某某、刘某丁、廖某某原系巨源社区什竹坡居民，2009年至2011年初期间享受过住房租赁补贴。之后因为买了新房就没有享受了，但新房的产权证至今未发下来。当时收取补贴款是农业银行的存折。（6）证人李某乙的证言，证明她丈夫彭某乙原系巨源社区长坡里居民，2009年初至2009年下半年期间以丈夫彭某乙的名义申报享受过住房租赁补贴，之后因为在自建了房子就没有享受了，但新房的产权证至今未发下来。当时收取补贴款是农业银行的存折。（7）证人陈某乙的证言，证明他是湘东区民政局副局长。2012年年初，黄某某以巨源社区名义工作方面感谢费的名义送过3000元红包给他。（8）证人肖某丙的证言，证明他是湘东镇政府司法所副所长。2012年元月份，黄某某送了1000元给他，2013年5、6月份左右，黄某某送了1000元给他。（9）证人刘某戊的证言，证明2013年他任湘东镇民政所所长，当年6月份左右，黄某某以工作方面感谢费的名义送了1000元给他。（10）证人陈某丙的证言，证明他系湘东区房管局保障性住房管理办公室工作人员。2012年黄某某通过汇款至农行账户送了1000元给他。（11）证人肖某丁的证言，证明他系湘东镇政府民政所书记。2012年初，黄某某送了2000元给他。（12）湘东区房管局提供的巨源社区2011年居民廉租住房租赁补贴发放表，证明于2011年发放租赁补贴款9个月的巨源社区41户居民的详细名单，每户具体金额，住址为荷叶塘、什竹坡、杉坡里、红砖厂居委会。以上金额共计人民币59400元。（13）湘东区房管局提供的巨源社区2012年居民廉租住房租赁补贴发放表，证明于2012年发放住房租赁补贴款6个月的巨源社区29户居民的详细名单，每户具体金额，住址为荷叶塘、什竹坡、杉坡里居委会。以上金额共计人民币27000元。（14）农行出具的64名巨源社区住房租赁补贴申报人姓名及对应银行账号列表。（15）41户居民农行银行卡交易明细，证明该银行卡收到相应补贴款后被取出。（16）李某甲提供的2011年四个居委会虚报居民名单共计39户，并解释当时漏抄了瞿某某和周某乙的名字，事实上是41户。同时提供了其所负责杉坡里居委会14户户主名单。（17）肖某乙、刘某丁、刘某乙三人的农行存折明细，证明三人住房租赁补贴均发放至2011年3月底后停发。（18）被告人李某甲供述，她自2008年4月起担任巨源社区杉坡里居委会主任，职责包括受政府及相关职能部门委托负责城镇居民廉租房补贴申报年审等工作。他们2011年共虚报了41户居民住房租赁补贴款，其中杉坡里共虚报了14户。他们四个居委会从各自辖区挑出一部分之前享受过住房租赁补贴，现在已经搬迁到安远新村按政策停发了住房补贴的居民，将这些居民连同那些正常年审的居民年审材料，包括身份证、户口本、低保证复印件及无房证明、低收入证明等材料，一起搞好送到房管局审核。大概过了一二个月，年审通过并拨付了住房补贴到银行卡之后，黄某某通知他们四个居委会主任和书籍八个人到他办公室领取发放补贴的卡，之后他们八个人将钱取出。他们共套取了5万多元，他们八个主任和书籍各分得3000元，剩下的钱在黄某某那里。2012年共虚报了多少户她忘记了，其中杉坡里居委会是从2011年的14户中挑出了大概9户，共套取2万多元，他们八个主任和书记各分得1500元。（19）被告人喻某某供述，他从2007年开始担任巨源社区什竹坡居委会书记。巨源社区有四个居委会，主任、书记共八人。他们于2011年、2012年通过虚报居民住房租赁补贴，套取国家补贴款，他个人分得4500元。2011年他们八个负责人、黄某某、彭某甲决定从原先已经享受住房补贴，现在因为搬迁或者购房不再享受补贴的居民名单办理虚报年审而套取补贴款给大家发劳务费。彭某甲通过黄某某召集他们八个人到房管局挑选部分名单并复印、伪造住房补贴申请材料，最终他们挑选了41户居民进行虚报，其中什竹坡虚报了16户居民，资料交给了彭某甲。过了一段时间，黄某某通知八个负责人到他办公室领取了被虚报居民的银行卡，他们将钱取出后交给黄某某，总计是五万多元，黄某某给八个人每人发了3000元，剩下的钱都在黄某某处。2012年他们用同样的方式虚报了29户的申请，其中什竹坡居委会虚报了14户，是从上年度虚报的16户中减去姚某某和欧阳军两人，共套取了补贴款是2万多元。支取补贴款后同样是交给了黄某某，每个居委会负责人分得1500元。（20）被告人胡某某供述，他自2007年10月起担任巨源煤矿社区荷叶塘居委会主任。2011年、2012年他与彭某甲、黄某某以及包括荷叶塘在内的四个居委会八个负责人通过虚报住房租赁补贴申请套取国家补贴款。虚报的这些都是搬迁到安源新村房产证还没有办下来的，他们居委会伪造了无房证明和收入证明。并证实2011年11月或12月，他和李某甲陪同黄某某到湘东区民政局副局长陈某甲办公室，黄某某称送了点钱给陈某甲。（21）被告人邱某某供述，他自2005年5月起担任巨源社区荷叶塘居委会书记，巨源社区下属四个片区书记、主任共八人。他们八人与黄某某、彭某甲决定虚报居民住房租赁补贴套取国家补贴款。2011、2012年在黄某某的安排下，他们将从前享受了住房补贴后来不符合条件的居民中挑选了部分居民的年审资料报去房管局。2011年荷叶塘居委会虚报了周建萍、刘某乙、张开成、肖某乙，陈某丁、丁某某6户居民，2011年四个片区总共虚报了40多户，2012年虚报了二十多户，事后他们每人共分得4500元。是黄某某将发放补贴的银行卡交给他和胡某某，其他片区的银行卡也是黄某某交给各片区主任、书记。他们取出补贴款后交到黄某某手中，事后黄某某第一次给他3000元，第二次按同样的方式操作，2013年四月份左右，黄某某拿给他1500元。（22）被告人王某甲供述，他自1999年12月起担任长坡里居委会书记。2011年下半年，他们八人与黄某某、彭某甲决定虚报居民住房租赁补贴套取国家补贴款。后来分别于2011年下半年、2012年下半年，由黄某某和彭某甲组织安排，由他们八个负责人具体负责挑选居民名单，复印、伪造证明材料、取款，黄某某负责发银行卡，分配赃款。以虚报住房租赁补贴形式套取补贴款，其中长坡里虚报了5户，他自己共得赃款4500元。（23）被告人刘某甲供述，他自2007年起担任巨源煤矿长坡里居委会主任。2011年、2012年他与彭某甲、黄某某以及包括长坡里在内的四个居委会八个负责人通过虚报住房租赁补贴申请套取国家补贴款。其中长坡里于2011年虚报了5户，2012年虚报几户他不记得了。2．2011年下半年，被告人李某甲、喻某某在彭某甲的安排下，共同虚报巨源社区杉坡里和什竹坡居委会23户居民年审申请，骗取国家住房租赁补贴款24300元。上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据予以证实：（1）同案人彭某甲供述，在2011年，也就是第一次虚报四个居委会年审申请的期间，他打电话给巨源社区杉坡里居委会主任李某甲商量虚报一些居民年审材料套取一些补贴款，后来李某甲邀来了喻某某，这次他也是安排李某甲和喻某某到房管局找他，采取的同样的手段准备了年审申报所需的材料，申报的户数大概是20多户。他将这二十多户居民的年审申请审核通过了，补贴发放下去，他就将发放这些补贴款的银行卡拿给李某甲和喻某某叫他们去取钱，总计是23700多元。取了钱之后他们每人拿了4000元，另外还支付了460元的房屋产权查档费，他实际分得15240元。（2）证人王某乙的证言，证明他原系巨源社区杉坡里居民，2009年至2011年初期间享受过住房租赁补贴，之后因为在安源新村买了新房就没有享受了，但新房的产权证至今未发下来。当时收取补贴款是农业银行的存折。（3）湘东区房管局提供的巨源社区2011年居民廉租住房租赁补贴发放表，证明于2011年发放租赁补贴款9个月的巨源社区23户居民的详细名单，每户具体金额，住址均为什竹坡和杉坡里居委会。以上共计人民币24300元。（4）李某甲提供的2011年与喻某某一起虚报的23户居民的住房租赁补贴名单。（5）23户居民农行银行卡交易明细，证明以上银行卡收到相应补贴款后被取出。（6）被告人李某甲的供述，2011年上半年，彭某甲打她电话要她虚报一些辖区居民的年审资料，套取住房租赁补贴，她当时和喻某某一起做的这件事。某个双休日的一天，她和喻某某到房管局，彭某甲将杉坡里和什竹坡居委会之前发放住房租赁补贴的名单拿给她和喻某某，要他们从中挑选一部分不复杂，好讲话的居民名单，她和喻某某就把准备要虚报的名单抄写下来，之后彭某甲将他们挑出的这部分户主的身份证、户口簿、低保证复印件或低收入证明和工资证明从之前的档案中找出来进行复印。在接下来的而一个双休日，彭某甲又电话要他们到房管局，他们三人将选好的住户年审表填好，由彭某甲办理年审。过了一段时间，大概是2011年十一月左右，彭某甲通知她虚报的年审已经通过，要她和喻某某来拿银行卡将钱取出来。23户的补贴实际上只有三个季度，是2011年二、三、四季度的补贴，合计是24300元，她和喻某某只取了23700元，有16张卡里的50元没有取出来。取完钱后，她和喻某某将钱交给彭某甲，其给她和喻某某每人4000元。剩余的15700元彭某甲得了。（7）被告人喻某某供述，2011年李某甲约他一起在彭某甲的安排下虚报杉坡里和什竹坡居委会共计23户居民的住房租赁补贴申请，共套取国家补贴款24300元。具体过程和分工等细节与彭某甲、李某甲的供述基本一致。以上所有犯罪事实，还有以下经过庭审质证、认证的证据予以证实：（1）萍乡市房产管理局、财政局、民政局联合下发的《萍乡市中心城区廉租住房保障租赁补贴实施方案》萍房发【2008】125号，《关于调整中心城区廉租住房租赁补贴标准的通知》萍房发【2008】126号,证明我市实施了相关住房租赁补贴政策。街道办事处负责对申请人家庭收入、住房情况是否符合规定进行初审，由申请人户口所在地居委会张榜公示。（2）湘东区房管局出具的情况说明，证明2011年、2012年巨源社区、凤形山分场的居民住房租赁补贴申请表和年审表因故大量遗失。（3）李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲等任职文件，证明2007年7月26日喻某某人什竹坡片区书记，王某甲任红砖厂片区书记，邱某某任荷叶塘片区书记；2009年1月13日胡某某任荷叶塘居委会主任，刘某甲任长坡里居委会主任，李某甲任杉坡里居委会主任。（4）彭某甲任职文件，证明彭某甲自2010年3月被任命为区房管局两房办股长，2014年2月被调整为房管执法监察队队员，2015年3月被任命为房管股股长。（5）黄某某任职文件，证明黄某某于2007年7月被萍乡矿业集团有限公司社区管理委员会任命为萍矿社区巨源办事处副主任。（6）常住人口登记表，证明被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲的基本身份信息。（7）查封扣押清单，证明李某甲退赃9500元，喻某某退赃4500元，胡某某退赃4500元，邱某某退赃4500元，王某甲退赃4500元，刘某甲退赃4500元。综上，被告人李某甲、喻某某伙同他人共同贪污共计110700元，被告人胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲伙同他人共同贪污共计86400元。另查明，2015年4月，萍乡市湘东区人民检察院反贪污贿赂局在查办湘东区房管局房管科科长彭某甲涉嫌贪污一案的过程中，时任巨源社区杉坡里居委会主任李某甲主动到该局交代了在2011年至2012年期间，她本人以及时任巨源社区副主任黄某某、巨源社区下属四个居委会的其他负责人共计9人伙同彭某甲共同贪污国家廉租住房租赁补贴款的犯罪事实，并主动提供了共同犯罪的重要书证，之后喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲等人陆续到该局主动交代了共同贪污住房租赁补贴款的犯罪事实，该事实有经过庭审质证、认证的萍乡市湘东区人民检察院反贪污贿赂局出具的关于李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲等人归案情况的说明在卷予以证实。本院认为，被告人李某甲、喻某某利用负责初审居民住房租赁补贴年审申请、出具居民住房、家庭收入情况证明等职务便利，伙同他人骗取国家住房租赁补贴款110700元；被告人胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲利用负责初审居民住房租赁补贴年审申请、出具居民住房、家庭收入情况证明等职务便利，伙同他人骗取国家住房租赁补贴款86400元，六被告人的行为均已构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪成立，对六被告人应当以贪污罪依法追究其刑事责任。被告人李某甲、喻某某在第一、二起共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。被告人胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲在第一起共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人李某甲、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲积极退赃，可酌情从轻处罚。关于被告人李某甲的辩护人钟武提出的被告人李某甲与其他被告人不应认定为共同犯罪，其犯罪金额应认定为杉坡里居委会所涉及的金额43350元的辩护意见，经查，主观上，被告人李某甲与彭某甲、黄某某、喻某某、胡某某、邱某某、王某甲、刘某甲等人共同商议，决定采取虚报部分居民住房补贴年审申请的方式套取国家住房租赁补贴款，几人在商议时即形成了共同犯罪的合意。客观上，在犯罪的实施过程中，几被告人分工配合，共同完成套取国家补贴款所需材料，事后六被告人犯罪所得相同，故应认定两起犯罪事实均系共同犯罪，被告人李某甲的犯罪金额应当认定为110700元，该辩护意见本院不予采纳。关于被告人李某甲的辩护人钟武提出的被告人李某甲有立功表现的辩护意见，经查，犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚。本案中被告人李某甲向侦查机关提供了其参与的共同犯罪的书证，属于如实供述，故该辩护意见本院不予支持。辩护人的其他辩护意见本院予以支持。为维护国家机关的正常管理秩序，保证国家工作人员的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第（一）项，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条的规定，判决如下：一、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币三千五百元，剩余部分限本判决生效之日起十日内缴至本院，由本院上缴国库。）二、被告人喻某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币三千五百元，剩余部分限本判决生效之日起十日内缴至本院，由本院上缴国库。）三、被告人胡某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币三千五百元，剩余部分限本判决生效之日起十日内缴至本院，由本院上缴国库。）四、被告人邱某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币三千五百元，剩余部分限本判决生效之日起十日内缴至本院，由本院上缴国库。）五、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币三千五百元，剩余部分限本判决生效之日起十日内缴至本院，由本院上缴国库。）六、被告人刘某甲犯贪污罪，判处判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币三千五百元，剩余部分限本判决生效之日起十日内缴至本院，由本院上缴国库。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省萍乡市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（本页无正文）审判长 陈 易审判员 聂 婷审判员 刘 佳二〇一六年四月十八日书记员 王诗雪