湖北省罗田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂罗田刑初字第00144号
公诉机关罗田县人民检察院。
被告人张开进，男。
辩护人熊必书，湖北神宇律师事务所律师。
罗田县人民检察院以罗检公诉刑诉（2014）101号起诉书指控被告人张开进犯滥伐林木罪，于2014年12月10日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。罗田县检察院指派检察员瞿嘉出庭支持公诉，被告人张开进及其辩护人熊必书到庭参加诉讼。现已审理终结。
罗田县人民检察院指控：2011年7月份，被告人张开进将白庙河乡天花坪林场与土地堂村毗邻“马头石”处山场的山林作价1.42万元卖给安徽省金寨县朱某某等人种植天麻，双方合同约定林木的采伐时间并由被告人张开进负责办理相关采伐手续。2012年3月份，张开进在未办理林木采伐许可证的情况下，允许朱某某等人对“马头石”山场的山林进行砍伐种植天麻。经林业部门鉴定测算滥伐林木的材积17.71立方米。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了被告人张开进的供述；朱某某、朱某某等证人的证言；抓获经过、户籍资料等书证；现场照片；天麻培植用材蓄积的勘验报告等证据材料。公诉机关认为，被告人张开进违反森林法的规定，未经林业行政主管部门审批，擅自让他人采伐林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条的规定，应当以滥伐林木罪追究被告人张开进的刑事责任。
被告人张开进对起诉书指控的事实及罪名均无异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人提出如下辩护意见：1、被告人张开进的犯罪情节较轻，并自愿认罪，可以从轻处罚。2、被告人积极退清全部赃款，可从轻处罚。3、被告人一贯表现好，这次犯罪是初犯。综上，被告人的行为构成滥伐林木罪，但社会危害性小，且有多个酌定从轻情节，建议对其从轻处罚。
罗田县司法局建议对被告人张开进适用非监禁刑。
经审理查明，2011年7月份，被告人张开进将白庙河乡天花坪林场与土地堂村毗邻“马头石”处山场的山林作价1.42万元卖给安徽省金寨县朱某某等人种植天麻，双方合同约定林木的采伐时间并由被告人张开进负责办理相关采伐手续。2012年3月份，张开进在未办理林木采伐许可证的情况下，允许朱某某等人对“马头石”山场的山林进行砍伐种植天麻。经林业部门鉴定测算滥伐林木的材积17.71立方米。
上述事实，有如下证据证实：
1、书证
（1）户籍资料，证明：被告人张开进个人身份信息情况。
（2）购买山林合同，证明：2011年7月9日，被告人张开进与朱某某签订购买山林合同。
（3）现场照片，证明：被砍伐种植天麻山林的现场情况。
（4）抓获经过，证明：2014年5月19日，被告人张开进被江西省崇仁县公安局马鞍派出所民警抓获归案情况。
（5）湖北省非税收入收据一张，证明：被告人张开进已向罗田县森林公安局退缴了违法所得款14200元。
2、罗田县林业调查规划设计院的勘验报告，证明：朱某某等人在罗田县白庙河乡天花坪林场与土地堂村毗邻“马头石”处山场砍伐计林木计材积17.71立方米。
3、证人证言
（1）证人朱某某的证言，证明：其于2011年7月与张开进签订购买山林合同，购买罗田县白庙河乡天花坪与土地堂村毗邻处叫“马头石”山场山林种植天麻，约定由被告人张开进办理林木采伐许可证。2012年3月份，他们在“马头石”山砍了栎树、枫树，培植了四千瓶天麻菌种，每瓶用材25斤左右，大概10万斤。
（2）证人朱某某证言，证明：2011年7月份，其与朱某某、傅万发和汪达福四人合伙买了张开进卖的一块山林种植天麻，合同约定由张开进办理林木采伐许可证。2012年3月份，我们就开始砍树种植天麻，10月份准备挖天麻的时候，当地郑火民等村民说那块山林是他们的不属于张开进所有，并哄抢我们种植的天麻。我们种植了四千瓶的天麻菌种，平均每一瓶菌种用木材25至28斤。
（3）证人汪某某的证言，证明：2011年7月份，其与朱某某、朱某某、傅某某购买了罗田县白庙河乡张开进的山场种植天麻，我们合同约定林木采伐许可证由张开进负责办理，至于他有没有办理，我就不清楚。2013年的时候我们砍了栎树、枫树等大约10万斤。
（4）证人傅某某的证言，证明：其与朱某某、汪某某、朱某某合伙种植天麻，于2011年7月份购买了罗田县白庙河乡张开进的山林，合同约定由张开进办理林木采伐许可证。于2012年3月份的时候，我们去张开进的那块山林砍伐了栎树、枫树等大约10万斤。
（5）证人郑某某的证言，证明：其继承了叔爷郑某某责任山上的树木，于2012年上半年被土地堂村的张开进卖给四个安徽人种植了天麻，树木被砍伐了大约50万斤。
（6）证人肖某某的证言，证明：其妹妹肖某某位于“马头石”山场的山林被张开进卖给安徽人种植了天麻。
（7）证人丁某某的证言，证明：其是天花坪村的支部书记，被砍伐的那块山林叫“马头石”，1982年的林权证上写的是我们村的。这次被安徽人砍伐种植天麻的山林大约有150亩，其中有郑某某（已去世，由他侄儿郑某某继承）、肖某某（已去世，由他女儿肖某某继承）、郑某某三户村民的山林。这些山林于2011年被土地堂村的张开进卖给了安徽人种植天麻。
（8）证人周某某的证言，证明：其是土地堂村的支部书记，张开进卖给安徽人种植天麻的那块山场是属于我们村七组集体所有的，而天花坪村的则认为属于他们的，并出示了1982年的山林界限图，但是在罗田县土地局的土地堂村与天花坪村的界限图上却标注该处山场是属于我们土地堂村的。先前那块山场登记在我们村会计彭某某家（七组）林权证上的，2011年我们村开代表大会决定将此处的山场的树木由张开进砍伐，而张开进则负责修通本村七组至天花坪村水库的机耕路。
（9）证人彭某某的证言，证明：土地堂村与天花坪林场交界处“马头石”处的山场本来是在我的林权证上面的，后来我们村委会将那座山林收归七组集体所有，并开会决定谁修通土地堂村七组至天花坪林场水库的机耕路，山场的树木就由谁处置受益。后来，本村七组村民张开进修通了那条机耕路，那块山场也就归他受益了。
4、被告人张开进的供述，证明：我们土地堂村与天花坪村相邻的那块山场“马石头”山原先由我们的村会计彭某某看管，权属归我们土地堂村七组集体所有。2011年，我们全村党员代表开会决定：与天花坪毗邻的那块山场上的树由我砍去，我出钱修通本村七组至天花坪村水库的机耕路。2011年7月，我与安徽人朱某某签订合同，将此处山场上的山林作价14200元卖给他种植天麻，合同约定办理林木采伐许可证及其他纠纷都由我负责，随后我就用卖山林的钱修了我们村七组至天花坪林场水库的机耕路。2012年3月份，朱某某他们来砍树时，他们没有来找我，我听说他们来砍树，因为担心他们砍过原先商定的界限，我就去山上看了，去看的时候他们已经砍了一些，但是当天他们一行回安徽了，我见他们没有砍过界，罗田县土地局的土地堂村与天花坪村的界限图上却标注该处山场是属于我们土地堂村的。先前那块山场登记在我们村会计彭某某家（七组）的林权证上的，在2011年我们村召开群众代表大会决定将此处的山场的树由张开进砍伐，而张开进则负责修通本村七组至天花坪村水库的机耕路。
上述证据，经庭审质证，被告人张开进均无异议，并能证实本案事实，本院予以采信。
本院认为，被告人张开进违反森林法的规定，未经林业行政主管部门审批，擅自让他人采伐林木，数量较大，其行为构成滥伐林木罪，应依法予以刑事处罚，其违法所得应予追缴。归案后，被告人张开进如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；其退清了全部赃款，可酌定从轻处罚。其辩护人要求对被告人张开进从轻处罚的辩护意见和罗田县司法局建议对被告人张开进适用非监禁刑的意见均予以采纳。据此，根据被告人张开进的犯罪事实，犯罪性质，情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人张开进犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，所判处的罚金限判决书生效后缴纳。）
二、对被告人张开进的违法所得14200元予以追缴，由罗田县森林公安局上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李怡焕
审 判 员 陈志全
人民陪审员 刘胜松
二〇一五年一月二十二日
代书 记员 叶小娟