广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）揭普法刑初字第503号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人尚××，因本案于2014年3月6日被刑事拘留，同年4月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉（2014）569号起诉书指控被告人尚××犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2014年9月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年9月25日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派检察员张和益出庭支持公诉，被告人尚××到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，被告人尚××于2011年6月份开始，在未经政府职能部门批准的情况下，在普宁市□□村海仔片租屋开设一猪肉加工工场，雇用王××等工人帮工，从汕头市□□镇、□□、□□等周边地方的生猪屠宰场，收购猪肺喉、猪肺气管、猪杂等物品，加工制作成干猪肺喉、干猪肺气管、猪油等进行销售，销售金额达人民币436280元，其中猪油销售金额为人民币151761元。2012年7月20日该工场被公安、工商等部门查处，现场抓获工人王××，查获猪油1400公斤、猪肉300公斤，猪肺喉375公斤、猪肺气管50公斤、猪阴茎5公斤（物品共价值人民币17877.5元）及笔记本4本。经广东省产品质量监督检验研究院检验，其中猪油有6项不符合检验依据的要求。经广东省动物疫病预防控制中心检验，查获猪组织不含有口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征普通株和变异株病毒。
被告人尚××于2014年3月6日到公安机关自首，并协助公安机关抓获犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的罪犯尚县委（已判刑）。
普宁市人民检察院向法庭提供了被告人的供述，证人证言，提取笔录，扣押物品、文件清单，记账簿，作案地点的相片，动物疫病检验报告，涉案财产价格鉴定结论书，破案经过、抓获经过、户籍证明等证据，认为被告人尚××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任。尚××有自首情节、立功表现，提请本院依法判处。
被告人尚××对公诉机关指控的事实无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2011年6月份开始，被告人尚××在未经职能部门批准的情况下，在普宁市□□村海仔片租屋开设一猪肉加工工场，雇用王××等工人帮工，从汕头市□□镇、□□、□□等周边地方的生猪屠宰场，收购猪肺喉、猪肺气管、猪杂等物品，加工制作成干猪肺喉、干猪肺气管、猪油等进行销售，销售金额达人民币436280元，其中猪油销售金额为人民币151761元。2012年7月20日，该工场被公安、工商等部门查处，现场抓获王××，查获猪油1400公斤、猪肉300公斤、猪肺喉375公斤、猪肺气管50公斤、猪阴茎5公斤（共价值人民币17877.5元）及笔记本4本。经广东省产品质量监督检验研究院检验，查获猪油有6项不符合检验依据的要求。经广东省动物疫病预防控制中心检验，查获猪组织不含有口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征普通株和变异株病毒。
被告人尚××于2014年3月6日到公安机关自首，并协助公安机关抓获犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的尚县委（已判刑）。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.经被告人尚××辨认无误的作案现场相片。
2.现场（检查／勘验）笔录，证明：经普宁市动物防疫监督所现场检查、勘验，位于普宁市□□村海仔片的一动物产品加工作坊有猪油1400公斤、猪肉300公斤、猪肺喉375公斤、猪肺气管50公斤、猪阴茎5公斤；作坊内的猪碎肉及猪肺管已腐烂变质，发出恶臭。经初步鉴定，上述猪肉制品为来源不明、未经检疫的动物产品。
3.提取笔录，扣押物品、文件清单，证明：2012年7月20日17时许，普宁市公安局治安管理大队在普宁市□□村海仔片一猪肉加工作坊提取、扣押到猪油1400公斤、猪肉300公斤、猪肺喉375公斤、猪肺气管50公斤、猪阴茎5公斤及笔记本4本。
4.笔记本4本，证明：尚××生产、销售干猪肺喉、干猪肺气管、猪油的情况，其中猪油销售金额为人民币151761元。
5.动物疫病检验报告，证明：经广东省动物疫病预防中心检验，送检猪组织不含口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征普通株和变异株病毒。
6.检验报告，证明：经广东产品质量监督检验研究院检验，委托检验的食用猪油有6项不符合检验依据的要求，分别是感官要求（不符合）、折光率（40℃）、相对密度（20℃）、熔点（30）、酸价（KOH）、皂化值（KOH）。
7.涉案财产价格鉴定结论书，证明：经普宁市物价局价格认证中心鉴定，猪肉炼制猪油1400公斤共价值人民币16800元，猪肉（包括猪内脏周边脂肪、杂碎肉）300公斤共价值人民币600元，猪肺喉375公斤共价值人民币412元，肺气管50公斤共价值人民币55元，猪阴茎5公斤共价值人民币10元。
8.证人王××的证言及辨认笔录，证明：2012年6月份，她来到尚××开设的位于普宁市□□村海仔片的猪肉加工作坊帮工，主要从事做饭及帮助加工猪肉。尚××收购猪肺喉、猪肺气管、猪杂等物品，加工制作干猪肺喉、干猪肺气管、猪油等进行销售。2012年7月20日，该工场被查处，现场查获猪油1400公斤、猪肉300公斤、猪肺喉375公斤、猪肺气管50公斤、猪阴茎5公斤及尚××的记账笔记本4本。王从公安机关提供的多张相片中辨认出尚××。
9.证人吴××的证言及辨认笔录，证明：2011年6月份，安徽省人“小胜”向他租用□□村海仔片一块地，然后搭建成猪肉加工场，雇佣几个工人加工制作干猪肺喉、干猪肺气管、猪油等进行销售。他曾向“小胜”购买一些油渣喂鱼。2012年7月20日，该工场被政府部门查处。吴从公安机关提供的多张相片中辨认出王××。
10.被告人尚××的供述，证明：2011年6月份开始，他在普宁市□□村海仔片租屋开设一猪肉加工工场，雇用王××等工人帮工，从汕头市□□镇、□□、□□等周边地方的生猪屠宰场，收购猪肺喉、猪肺气管、猪杂等物品，加工制作成干猪肺喉、干猪肺气管、猪油等进行销售，销售金额达人民币436280元。2012年7月份，加工作坊被有关部门查处。2014年3月6日，他到安徽省界首市城东派出所投案，并协助公安机关抓获尚县委。
11.普宁市公安局治安管理大队出具的破案经过、抓获经过，证明：2012年7月20日12时许，普宁市工商局联合普宁市麒麟镇人民政府、普宁市公安局麒麟派出所查处开设于普宁市□□村海仔片的一非法猪肉加工作坊，现场查获来历不明的猪内脏、猪油等，抓获涉嫌非法经营人员王××。后工商局将案件移送普宁市公安局治安管理大队。经审查，王××交代了该猪肉加工作坊系尚××于2011年6月份开设的。2014年3月6日16时许，尚××到安徽省界首市城东派出所自首，并协助公安机关规劝另一在逃人员尚县委归案，后尚县委在界首市颖南客运站等候归案。17时许，界首市公安局城东派出所出警在颖南客运站抓获尚县委。
12.刑事判决书，证明：尚县委因犯生产、销售不符合安全标准的食品罪已被普宁市人民法院判处刑罚。
13.户籍证明，证明：被告人尚××于1982年6月12日出生。
本院认为，被告人尚××生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为侵犯了国家食品卫生管理制度和公民的生命权、健康权，已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。依法应予惩处。公诉机关指控尚××所犯罪名成立。尚××犯罪以后自动投案，如实供述其犯罪事实，是自首，且能协助公安机关规劝抓获其他犯罪嫌疑人，有立功表现，依法从轻处罚。鉴于尚××能当庭认罪，可酌情从轻处罚。尚××请求从轻处罚的意见，予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第六十八条、第五十三条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十七条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第五条的规定，判决如下：
被告人尚××犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。罚金应于本判决生效后一个月之内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月6日起至2015年6月5日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭树雄
人民陪审员 张锐洪
人民陪审员 黄少义
二〇一四年十二月四日
书 记 员 许玉旋
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；
（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人身其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。