河南省宁陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1423刑初242号
公诉机关宁陵县人民检察院。
被告人冯某，男，1968年6月12日出生，汉族，硕士研究生文化，中共党员，原河南神火建筑安装工程有限公司党委副书记兼纪委书记、工会主席，住河南省永城市。因涉嫌犯贪污罪，于2017年3月20日经宁陵县人民检察院决定取保候审，同年7月5日经本院决定取保候审。
被告人冯某贪污一案，商丘市中级人民法院于2017年6月27日指定本院管辖。宁陵县人民检察院以宁检刑诉（2017）134号起诉书指控被告人冯某犯贪污罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁陵县人民检察院指派检察员梁鹏飞出庭支持公诉，被告人冯某到庭参加诉讼，现已审理终结。
宁陵县人民检察院指控：2015年10月份，被告人冯某与菅永锋、刘某、张华、梁亚光经过预谋后，以领导值班补贴的名义私分公款共11万元，被告人冯某从中得款2万元。赃款已全部退回上交财政。
2016年2月份，被告人冯某与菅永锋、刘某、张华、侯清侠、黄思鹏（均另案）等人预谋后，以发放奖金的形式私分公款45万元，被告人冯某从中得款5万元。赃款现已全部退回并上交财政。为证明上述事实，公诉机关向本院提交了被告人供述与辩解、证人证言、被告人冯某的户籍证明及任职证明、收款单据、记帐凭证及虚开的工程结算单、工资表等证据证实。
公诉机关认为，被告人冯某身为国有企业工作人员，利用职务之便，伙同他人私分公款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十二条第一款之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人冯某在共同犯罪中起次要作用，适用《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，依法可以认定为从犯，建议减轻判处缓刑或免刑，诉请依法判处。
被告人冯某对上述指控无异议。
经审理查明：2015年10月份，河南神火建筑安装工程有限公司领导班子成员菅永锋、刘某、张华、梁亚光及被告人冯某经过预谋后，菅永锋安排办公室主任黄思鹏用虚开的下属项目部资金以发放领导班子补贴的名义，私分公款11万元，被告人菅永锋分得3万元，梁亚光、刘某、张华、冯某各分得2万元。
2016年2月份，菅永锋、梁亚光、刘某、张华、冯某、侯清侠、黄思鹏等人经过商议后，菅永锋安排副总经理张华，让张华安排商丘项目部经理姚成强虚开47万元的工程结算单及工资表，把钱套出后由黄思鹏负责发放，将其中的45万元私分，菅永锋、刘某各分得8万元，被告人冯某与张华、梁亚光各分得5万元，黄思鹏分得3万元，侯清侠分得2.4万元，其他中层领导按2-3万元分发。
2016年8月份，商丘市纪委对河南神火建筑安装工程公司进行调查，菅永锋让分到钱的退到王某处，被告人冯某退到公司纪委46800元，11月23日退出3200元，2017年2月20日退出2万元，共退出赃款139500元。冯某所分得赃款已全部退出并上交财政。
上述事实，有下列经庭审质证的证据予以证明：
1．被告人冯某人口信息查询单，证实被告人冯某系完全刑事责任能力人。
2．被告人冯某任职证明，证实经河南神火集团有限公司委员会任命，冯某为中共河南神火建筑安装工程有限公司委员会委员、副书记、纪委书记、工会主席。
3．宁陵县人民检察院出具的缴款通知书及罚没收入统一票据，证实被告人冯某已将赃款退出上交财政。
4．河南神火建筑安装工程有限公司及该公司纪委出具的证明二份，证实被告人冯某于2016年8月22日向本公司党委报告了本人两次领取违规奖金事项，一次2万元，一次5万元。2016年8月23日和11月23日冯某两次向公司纪委上缴了以安全奖名义领取的5万元，其中8月23日上缴4.68万元，11月23日上缴3200元；2017年2月20日向公司纪委上缴了以加班值班补助名义领取的2万元。后全部上缴办案机关指定的帐户。
5．收据存根，证实被告人冯某于2016年8月23日将4.68万元退回公司纪委王某处。
6．记帐记录1组，证明被告人冯某以奖金的名义领取款项的纪录。
7．河南神火建筑安装工程有限公司的财务帐册、记帐凭证和机关发票复印件各1组，证实被告人冯某与他人采取虚开工程结算单及临时工工资表的手段套取公款的事实。
8．证人刘某证言，证实:(1)2015年11月份的一天，菅永锋与刘某、梁亚光、张华、冯某及其他中层领导班子商议后，安排河南神火建安副总商丘项目部总经理张华从商丘项目部通过虚开工程结算单及工资表套出47万元，由办公室主任黄思鹏负责以发放安全奖励的名义进行私分45万元，其与菅永锋各分得8万元，冯某、梁亚光、张华各分得5万元，其他中层领导按2万元至3万元不等发放，生产技术部部长张华3万元，侯清侠与王某各2.4万元，公司质安部部长李昊2.8万元，高某4000元，黄思鹏3万元；（2）2015年9月份，菅永锋与其公司领导班子成员刘某、梁亚光、张华、冯某商议后，安排黄思鹏用下属项目部虚列的套出的资金以发放领导班子值班补贴的名义分钱，其中菅永锋3万元，其与梁亚光、冯某、张华各分得2万元，共计11万元；（3）2015年2月份，经公司领导班子成员商量决定，安排黄思鹏用虚列下属项目部套出的资金以发放培训费的名义分钱，其与菅永锋各分得6000元，冯某、张华、梁亚光各分得4000元。
9．同案人张华（河南神火建筑安装工程有限公司副总经理）供述，证实2015年11月份的一天，菅永锋、冯某、黄思鹏、王某、生产部部长张华、质安部部长李昊、计财部部长侯清侠在建安公司菅永锋的办公室说事情，大家都纷纷说辛苦一年了，要求从建安公司下属项目部套出点钱以发放奖金的形式分发。菅永锋同意后安排张华找商丘项目部经理姚成强虚开工程结算单及工资表套出47万元，让黄思鹏负责发放。菅永锋与刘某分得8万元，其余冯某、梁亚光分得5万元。其他中层领导按2万元至3万元不等进行发放。
10．证人王某证言，证实2015年11月份的一天，菅永锋与其等神火建安公司领导班子成员商议后，安排张华从商丘项目部套出钱以安全奖金的名义进行私分，其从黄思鹏处领到2.4万元。
11．证人高某证言，证实2016年2月份，其从黄思鹏处领取安全奖金4000元，黄思鹏说是菅永锋安排分发的，公司中层领导都有。
12．同案人侯清侠供述，证实2016年2月份，菅永锋安排给大家发奖金，其知道是从商丘项目部47万余元中拿上一部分钱给公司中层以上领导发奖金，每个人不等，其领取了2万元。
13．同案人姚成强供述，证实2016年2月份，张华安排其多开47万余元工程款，后其安排望红磊虚开后将该款转交给黄思鹏。
14．同案人黄思鹏供述，证实2016年2月底，总经理菅永锋安排其接收商丘项目部转来的不合理款项共计472000元，菅永锋安排与建安公司商丘项目部人员望红磊联系，其害怕转帐留下痕迹，让望红磊提的现金。后以安全奖的名义发给公司中层以上领导，菅永锋与刘某每人8万元，冯某、梁亚光、张华各5万元，王某2.4万元，生产部部长张华3万元，质安部部长李昊2.8万元，侯清侠2.4万元，高某4000元，其本人3万元，共计45万元。
15．同案人菅永锋供述，证实：（1）2015年11月底，与张华、刘某、梁亚光、冯某、黄思鹏、王某、张华（生产部部长）、李昊、侯清侠商议，在商丘项目部虚开工程结算单及工资表套出现金47万元，由黄思鹏以发放奖金的形式进行发放，其分8万元，刘某8万元，冯某5万元，梁亚光5万元，副总张华5万元，其他人记不清了；（2）2015年10月底，以发放值班补助为名，私分虚列出的项目资金共11万元，其安排黄思鹏给其3万元，给刘某、梁亚光、冯某、副总张华每人各2万元；（3）2015年2月份，以培训费名义，私分虚列出的项目资金4.2万元，其分6000元，冯某分4000元。
16．被告人冯某供述，证实：（1）2015年11月份的一天，菅永锋与刘某、梁亚光、张华、冯某领导班子成员商议后，安排河南神火建安副总、商丘项目部总经理张华从商丘项目部通过虚开工程结算单及工资表套出的钱，以发放安全奖励的名义进行私分。套出的钱由黄思鹏具体负责分发，正职8万元，副职5万元。2016年2月份，黄思鹏在自己的办公室交给其5万元；（2）2015年10月份，其与菅永锋、刘某、梁亚光、张华在菅永锋办公司商议，安排黄思鹏用虚列下属项目部套出的资金以发放2014年领导班子值班补贴的名义分钱给班子成员，其中菅永锋分了3万元，其和刘某、张华、梁亚光各分得2万元，共计11万元；（3）2015年2月份经公司班子成员商量，安排黄思鹏用虚列下属项目部套出的资金以发放培训费的名义分钱给班子成员，其中菅永锋、刘某各分得6000元，其与张华、梁亚光各分得4000元。
上述证据经庭审举证、质证，被告人冯某均无异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人冯某作为国有企业工作人员，利用职务之便，伙同他人私分公款，数额巨大，其行为已构成贪污罪，公诉机构指控的罪名成立，本院予以支持。被告人冯某案发前主动向其所在单位说明其伙同他人私分公款的事实,庭审中如实供述自己的犯罪事实,可以认定为自首。被告人冯某在犯罪中起次要作用，系从犯，对其可从轻处罚。冯某积极退赃，可酌情从轻处罚。冯某有悔罪表现，犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，对其居住的社区没有重大不良影响，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第(二)项、第二款，第六十七条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条之规定，判决如下：
被告人冯某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金20万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 郭俊梅
审判员 王振兴
审判员 张建军
二〇一七年九月二十一日
书记员 王 振