沈阳市辽中区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0122民初539号
原告徐文博，男，1958年3月2日出生，汉族，现住辽宁省辽中县。
委托代理人冯玉芹，女，1959年9月22日出生，汉族，现住辽宁省辽中县，系原告徐文博妻子。
委托代理人邢立新，男，1975年12月18日出生，汉族，系辽中镇法律服务所法律工作者，现住辽中县。
被告李春伟，男，1971年3月1日出生，汉族，户籍地辽中县。
委托代理人李文堂，男，1944年3月11日出生，汉族，现住辽中县，系被告李春伟父亲。
被告白宇航，男，1972年9月24日出生，满族，现住辽中县。
委托代理人赵文涛，男，1973年12月15日出生，汉族，系辽宁众志城律师事务所法律工作者，现住辽中县。
被告李满昌，男，1980年1月25日出生，汉族，现住辽宁省辽中县。
被告沈阳市辽中区茨于坨镇后犸猇岭村村民委员会，住所地沈阳市辽中区。
法定代表人田宝军，系村委会主任。
委托代理人鲁强，系辽宁哲超律师事务所律师。
被告沈阳市辽中区茨于坨镇后犸猇岭村经济合作社，住所地沈阳市辽中区。
法定代表人李成奎，系合作社书记。
委托代理人鲁强，系辽宁哲超律师事务所律师。
被告沈阳市辽中区茨于坨镇人民政府，住所地沈阳市辽中区。
法定代表人韩希良，系该单位镇长。
委托代理人侯国文，系北京盈科（沈阳）律师事务所律师。
被告中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司，住所地沈阳市沈河区。
负责人叶青，系被告单位经理。
委托代理人陈冬，系辽宁英伟律师事务所律师。
原告徐文博诉被告李春伟、白宇航、李满昌、沈阳市辽中区茨于坨镇后犸猇岭村村民委员会(以下简称“后犸猇岭村委会”)、沈阳市辽中区茨于坨镇后犸猇岭村经济合作社（以下简称“后犸猇岭合作社”）、沈阳市辽中区茨于坨镇人民政府（以下简称“茨于坨镇政府”）、中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司（以下简称“平安保险公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年1月20日受理后，依法由审判员罗红云担任审判长并主审，与审判员周敏、人民陪审员霍光福组成合议庭，于2016年6月1日公开开庭进行了审理。原告徐文博委托代理人邢立新、冯玉芹、被告白宇航委托代理人赵文涛、被告李满昌、被告后犸猇岭合作社及后犸猇岭村委会共同委托代理人鲁强、被告茨于坨镇政府委托代理人侯国文、被告平安保险公司委托代理人陈冬到庭参加诉讼,被告李春伟经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年7月17日10时30分，于沈西大道与茨长线交叉路口，李春伟驾驶辽A*****号小型轿车由东向西行驶，遇被告李满昌驾驶的辽A***号小型面包车由南向北行驶发生碰撞，致原告受伤的交通事故。该起事故经沈阳市公安局交通警察支队辽中大队辽公交认字【2015】第1030218号道路交通事故认定书认定，被告李春伟负此次事故的主要责任，李满昌负此次事故的次要责任，原告无责任。原告于当日被送往辽中县人民医院进行抢救治疗，后转入沈阳军区总医院住院治疗，经诊断为左侧锁骨骨折、骨盆骨折、多发肋骨骨折等，先期住院19天支付医疗费58，761.4元。被告李满昌驾驶的辽A***号小型面包车在中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司投保了交强险和商业第三者责任险，被告白宇航所有的辽A*****号小型轿车（李春伟驾驶的车）在被告中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司投保了交强险和商业第三者责任险及车损险。现要求被告立即赔偿原告医疗费62，275.59元（辽中县人民医院门诊票据5张1840.71元，第二人民医院门诊1张480元，X光复查225元，军区总院门诊4张1772.69元，住院1张54443元，村上垫付抢救费3，514.19元）；护理费3,800元（住院19天均为一级护理，100元×19天×2人=3800元）；伙食补助费950元；误工费17,990元（从事故发生日起至定残前一日共计257天，70元×257天=17,990元，原告在茨榆坨、沙岭打零工和种地为生）；交通费3,000元；伤残赔偿金35,811.2元（三处十级伤残，农村标准）；鉴定费2,070元；精神抚慰金15,000元，诉讼费由被告承担。请求精神抚慰金在交强险里优先受偿。徐文博现在骨折部位仍未愈合，已形成实际的骨不连，必然产生重新拆除钢板或缝针，二次手术费用待实际发生后另行起诉。本次交通事故系本案所列被告共同侵权行为，造成的原告的经济损失，除保险公司在保险限额内承担赔偿义务外，其余被告均应承担连带赔偿责任。
被告李春伟未到庭，未提供书面答辩意见。
被告平安保险公司辩称，辽A*****号事故车辆在我公司投保交强险和30万商业三者险，含不计免赔特别约定，该事故发生在保险期限内，事故车辆及驾驶人员应证照齐全，根据事故责任认定书认定该车辆承担本起事故的主要责任，对于原告的合法损失，我公司在交强险保险限额内承担赔偿责任，不足部分按70%的比例在商业三者险的保险限额内承担赔偿责任。因本案涉及多人死伤，故我公司对本起事故中所涉及的伤者和死者家属的赔偿总额不应超过交强险和商业险的保险限额。我公司不承担诉讼费。对于原告合理合法的损失同意赔偿，其合理性合法性由法院核实认定。
被告白宇航辩称，被告白宇航和李春伟是同事关系，其将车辆出借给被告李春伟，而在交通事故认定书中记载被告李春伟有驾驶证，被告白宇航所有的肇事车辆在肇事后经鉴定该车辆无故障，因此被告白宇航在该案中无过错，不应承担责任，请求法庭驳回原告对被告白宇航的起诉。
被告后犸猇岭村委会辩称，首先本案的责任主体不应是后犸猇岭村委会，根据农村五保供养条例的规定，村民委员会只是协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作，通过该条款可以看出，乡、民族乡、镇人民政府才是农村五保工作的主体，本案是由于对农村五保户进行集体供养过程中发生交通事故引起，责任不应由村委会进行承担；茨榆坨镇人民政府及后犸猇岭村委会并没有要求徐文博协助进行五保户的送养工作，其参与五保户夫妇去敬老院的过程因为他在五保户的家中看到村委会的车来接送五保户，主动要求搭乘车去养老院，对老人的生活进行初步安置，根据法律规定，徐文博搭车的行为是一种好意搭乘的关系，应当减轻被搭乘方所应承担的责任；事故发生后，村委会本着人道主义的精神和照顾村民利益出发，对几名死者垫付了10万元（镇政府借给村里的10万元，用于伤亡人员救助），而且为徐文博垫付医疗费共计3,514.19元。
被告后犸猇岭合作社辩称，同村委会意见，经济合作社与农村五保户的供养没有任何关系。
被告李满昌辩称，事故发生时，我是后犸猇岭村委会副主任，送五保户进敬老院是我的职务行为，是村委会要求我做的，过程是2015年7月1、2日，五保户徐凤友、潘雅贤夫妇有病生活不能自理，当时无人照顾，由当时的村书记李成奎驾驶我所有的辽A***车将徐凤友、潘雅贤夫妇送往辽中县第二人民医院住院，并雇了两名陪护人员，后来徐凤友、潘雅贤夫妇病情好转后，经村委会、镇民政请示县民政局将徐凤友、潘雅贤夫妇的五保分散供养变为集中供养。2015年7月13日由我通知李仲山（徐亚玲丈夫，徐亚玲是徐凤友的侄女）让他找两个亲属做工作，因为徐凤友夫妇对敬老院有抵触，我当时带着我们村民组长纪有才、李显达，我开着自己的车，另外雇了一台7座的面包车（车主荆有江），将徐凤友夫妇拉到朱家房镇中心敬老院，当时去的还有徐亚玲、陈一平，另一个人我记不清了，这三个人都是徐凤友夫妇的亲属，当时到敬老院后，徐凤友以死相威胁不下车，说家里的房子等财产没有处理，我们又将他们拉回村里了。大概是7月16日，徐亚玲给书记李成奎打电话说7月15日徐凤友房产处理完事后主动要求去敬老院，我和当时的书记李成奎商量徐凤友夫妇主动要去敬老院我们就不安排亲属护送了，通过镇上民政助理王喜东和朱家房敬老院院长沟通定于17日送徐凤友夫妇去敬老院。我们所有的工作做好后，由会计刘广全给徐亚玲丈夫李仲山打的电话，让他告诉徐凤友夫妇明天送他们去敬老院。2015年7月17日大概7点半左右，我开着辽A***车到徐凤友家，到那后我看到人多，当时我就掏电话想要找上次去的荆有江的出租车，但是没有找到他的电话，因为和辽中县第二人民医院的大夫定的是8点之前到医院取徐凤友夫妇的体检报告，我当时看人多也没有找到车，我说了两遍大伙别去那么多人，也没有用，我到镇上还要接民政助理，他们没说话就直接往车上上，我就没好意思往下拽，就开车走了，走到半路的时候因为超载车胎坏了，我就到修理部补的胎，后来找大夫取的体检报告，又接的民政助理王喜东，然后把五保户夫妇送到敬老院，回来的路上就肇事了。当时我先听到咣当一声，然后我的车就转圈了还是翻个了我也说不好，我就从车里爬出来了，把王喜东拽出来后，我回头看见陈一平和王玉莲躺在地上，我看见王玉莲当场死亡，陈一平躺在地上还有呼吸，然后我就打120，最后打的122，救护车先来的，看见陈一平还有呼吸就把陈一平拉上120车走了，交警是在这台1**车走以后到的，其他伤者是坐后来的另一台1**车走的。我是在工作时间送五保户老人，是正常履行职务行为，责任不应由我个人承担。
被告茨于坨镇政府辩称，对于此次事故答辩人不是本案赔偿主体，依据辽中大队事故认定书确定相关的责任主体，由车辆驾驶员李春伟、李满昌及两辆肇事车辆保险公司承担责任，先由保险公司承担责任，超出部分由李春伟、李满昌承担，镇政府无过错，不承担责任。事故发生后，镇政府借给后岭村经济合作社10万元，用于伤亡人员的救助，要求驳回原告对茨榆坨镇政府要求赔偿的诉讼请求。
经审理查明，2015年7月17日10时30分，在沈西大道与茨长线交叉路口，被告李春伟驾驶辽A*****号小型轿车由东向西行驶，遇被告李满昌驾驶辽A***号小型面包车(车内乘坐王玉莲、刘素芝、陈一平、刘亚芹、冯玉芹、原告徐文博、王喜东、徐亚玲)由南向北行驶发生碰撞，致两车损坏，王玉莲(碰撞甩出车外)、刘素芝当场死亡，陈一平(碰撞甩出车外)、刘亚芹受伤经抢救无效死亡，李满昌、冯玉芹、徐文博、王喜东、徐亚玲受伤的交通事故。该事故经辽中县公安局交通警察大队道路交通事故认定书认定，李春伟负此交通事故的主要责任，李满昌负此交通事故的次要责任，王玉莲、刘素芝、陈一平、刘亚芹、冯玉芹、徐文博、王喜东、徐亚玲无交通事故责任。事故发生后，原告被送往辽中县人民医院抢救治疗，后入沈阳军区总医院住院治疗19天，均为一级护理，共花医疗费62，050.59元(含被告后犸猇岭村委会垫付医疗费3，514.19元)。2016年3月31日，经本院委托，辽宁大学司法鉴定中心鉴定意见为：徐文博左下肢损伤评定为十级伤残；右下肢损伤评定为十级伤残；左侧多发肋骨骨折评定为十级伤残。
另查，原告白宇航与被告李春伟系同事关系，事故当天，因被告李春伟私人有事向原告借车，原告将自己所有的辽A*****号小型轿车借给被告李春伟。该车在被告平安保险公司投保交强险和商业第三者责任险30万元，含不计免赔，另投保车损险121,992元，事故发生在保险期间内。被告李春伟于2004年7月7日交通肇事致一人死亡，两人受伤，经本院（2004）辽刑初字第220号刑事附带民事判决书判决有期徒刑二年六个月。2015年11月18日，被告人李春伟因犯交通肇事罪被本院(2015)辽中刑初字第375号刑事判决书判决有期徒刑五年，现已服刑。
再查，被告李满昌系被告后犸猇岭村委会副主任，该村五保户徐凤友、潘雅贤夫妇因年龄较大按规定经村委会、镇政府、民政局审批后由五保分散供养变为集中供养。2015年7月13日，后犸猇岭合作社书记李成奎安排李满昌及村上组长李显达、纪有才将病好出院的五保户徐凤友、潘雅贤夫妇送往朱家房中心敬老院，到敬老院后因徐凤友认为家里房子未处理拒绝下车故未送成。徐凤友夫妇回家处理完房产等财产后主动要求去敬老院。2015年7月17日早上，被告李满昌驾驶自己所有的辽A***号小型面包车和被告茨于坨镇政府民政干部王喜东及五保户夫妇的亲属王玉莲、刘素芝、陈一平、刘亚芹、冯玉芹、原告徐文博、徐亚玲一起送五保户夫妇入朱家房敬老院，返回途中发生该起交通事故。事故发生后，被告茨于坨镇政府借给被告后犸猇岭村委会10万元，用于伤亡人员救助。被告后犸猇岭村委会借给原告及其妻子冯玉芹共计1万元作为抢救费用，每人5，000元。辽A***号小型面包车在被告平安保险公司投保交强险和商业第三者责任险50万元，含不计免赔，事故发生在保险期间内。
上述事实，有原、被告陈述，原告提供的事故责任认定书、入住中心敬老院申请书、分散五保户入敬老院审核意见书、保险单、驾驶证、行驶证、医疗费收据、病历、鉴定报告及收据、（2004）辽刑初字第220号李春伟刑事附带民事判决书、被告后犸猇岭村委会提供的徐文博垫付医疗费用票据、被告茨于坨镇政府提供的借款收据等证据在卷，经当庭质证，本院予以确认。
本院认为，根据我国民事诉讼法的有关规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告李春伟经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视其放弃了答辩和质证的权利。公民的健康权受法律保护，侵害他人民事权益，侵权人应当依法承担侵权责任。在本起交通事故中，被告李春伟负此交通事故的主要责任，李满昌负此交通事故的次要责任，原告无交通事故责任，辽中县公安局交通警察大队的责任认定较为客观公正，本院予以采信。经本院审查确认，原告可列入赔偿的项目和金额为：医疗费62，050.59元(含被告后犸猇岭村委会垫付医疗费3，514.19元)、住院伙食补助费950元（住院19天，每天支持50元）、护理费3，657.12元(原告提供证据不足，本院参照居民服务业标准，96.24元×19天×2人)、误工费9，252元(36元×257天，原告提供证据不足，本院参照农业标准计算误工费，误工期限结合原告伤情及医嘱计算至定残前一日)、交通费2，000元(根据原告的伤情及住院治疗的实际情况，本院酌情考虑)、伤残赔偿金35，811.2元(11，191元×20年×16%，三处十级伤残、农村标准)、精神抚慰金14，000元(根据此次事故的后果、事故责任，结合本地平均生活水平等因素，本院酌情考虑)、鉴定费2，070元，原告上述损失共计129，790.91元。因事故车辆辽A*****在被告平安保险公司投保交强险和商业第三者责任险30万元，且本次事故有多名被侵权人，故被告平安保险公司按照各被侵权人的损失比例分别在辽A*****交强险和商业第三者责任险限额内赔偿各被侵权人。因被告李春伟负主要责任，故原告交强险应赔偿损失以外损失的70%由被告平安保险公司在商业第三者责任险限额内赔偿，不足部分由被告李春伟赔偿，即被告平安保险公司在辽A*****交强险医疗费限额内赔偿原告部分医疗费2，074.5元，在辽A*****交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告部分精神抚慰金6，340.07元，在辽A*****商业第三者责任险限额内赔偿原告部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费共计26，645.85元；被告李春伟赔偿原告部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费共计52，955.64元、部分精神抚慰金5，361.95元，合计58，317.59元。根据国务院《农村五保供养工作条例》第三条“乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作”的规定，送五保户去敬老院是镇政府和村委会的共同职责，村委会协助镇政府工作，被告李满昌作为村主任是在履行职责过程中发生的事故，李满昌负次要责任，对李满昌应承担的30%责任应由茨于坨镇政府承担主要责任(70%)，村委会承担次要责任(30%)，李满昌个人不承担责任，即被告茨于坨镇政府赔偿原告部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费、精神抚慰金共计25，489.03元；被告后犸猇岭村委会、后犸猇岭合作社赔偿原告部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费、精神抚慰金共计10，923.87元。因原告提供证据不能证明被告白宇航在出借车辆过程中存在过错，故被告白宇航不承担赔偿责任。对原告关于除保险公司在保险限额内承担赔偿义务外，其余被告均应承担连带赔偿责任的诉讼请求，因没有法律依据，本院不予支持。对原告要求保留二次手术费用的诉权，本院予以支持。对被告后犸猇岭村委会关于村委会不是责任主体，原告是好意搭乘，应当减轻被搭乘方所应承担的责任的辩解，本院不予采纳。对被告茨于坨镇政府关于镇政府无过错，不承担责任的辩解，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第(六)项、第十六条、第二十二条、第三十四条第一款、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司在事故车辆辽A*****交强险医疗费用赔偿限额内赔偿原告徐文博部分医疗费2，074.5元；
二、被告中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司在事故车辆辽A*****交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告徐文博部分精神抚慰金6，340.07元；
三、被告中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司在事故车辆辽A*****商业第三者责任险限额内赔偿原告徐文博部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费共计26，645.85元；
四、被告李春伟赔偿原告徐文博部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费共计52，955.64元、部分精神抚慰金5，361.95元，合计58，317.59元；
五、被告沈阳市辽中区茨于坨镇人民政府赔偿原告徐文博部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费、精神抚慰金共计25，489.03元；
六、被告沈阳市辽中区茨于坨镇后犸猇岭村村民委员会、被告沈阳市辽中区茨于坨镇后犸猇岭村经济合作社赔偿原告徐文博部分医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费、精神抚慰金共计10，923.87元(已给付8，514.39元)；
七、驳回原告徐文博其他诉讼请求。
以上款项限本判决生效后10日内履行。如逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1，186元，由被告李春伟承担830.2元，被告茨于坨镇政府承担249.06元，被告后犸虎岭村委会、后犸虎岭合作社承担106.74元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 罗红云
审 判 员 周 敏
人民陪审员 霍光福
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 杨倩雯
本判决所依据的法律
《中华人民共和国侵权责任法》
第2条：侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第15条：承担侵权责任的方式有：
（六）赔偿损失；
第16条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第22条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第34条：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第48条：机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第76条1款：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第65条：保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第22条：同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第144条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。