安徽省合肥市蜀山区人民法院民 事 判 决 书（2016）皖0104民初5282号原告：江苏南通二建集团有限公司。法定代理人：杨晓东，该公司董事长。委托代理人：张超，安徽中天恒律师事务所律师。被告：姚先权。委托代理人：凡龙，安徽天瑞律师事务所律师。委托代理人：毕为，安徽天瑞律师事务实习所律师。被告：安徽同步建筑劳务有限公司。法定代表人：高理权，该公司经理。原告江苏南通二建集团有限公司诉被告姚先权、安徽同步建筑劳务有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后依法由审判员汤本刚于2016年8月2日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告江苏南通二建集团有限公司的委托代理人张超，被告姚先权及其委托代理人凡龙、毕为到庭参加了诉讼。被告安徽同步建筑劳务有限公司经本院依法传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏南通二建集团有限公司诉称：2015年3月20日，本案被告姚先权与被告安徽同步建筑劳务有限公司签订一份《合肥市建筑业劳动合同书》，双方建立劳动关系。被告安徽同步建筑劳务有限公司作为被告姚先权的法定用工主体，应当承担其工伤赔偿责任。劳动仲裁机关裁决与被告姚先权无劳动关系的原告承担工伤赔偿责任，并应为其缴纳社会保险费，依据不足。原告在承建海亮****工程期间，已为包括被告在内的施工人员购买了工伤保险，根据安徽省实施《工伤保险条例》办法第三十条规定，工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费应当由工伤保险基金支付。仲裁机关裁决原告负担该部分费用，与法不符。被告姚先权于2015年8月3日受伤，2016年3月17日经劳动功能障碍鉴定为八级。依据《工伤保险条例》第三十三条规定，本案被告姚先权的停工留薪期限应当自受伤之日计至鉴定之日即7个月13天。仲裁机关认定的停工留薪期期限过长，违反法律规定。根据《工伤保险条例》第三十四条规定，生活护理应当由劳动能力鉴定委员会确认，从工伤保险基金按月支付生活护理费。本案被告未向劳动能力鉴定委员会申请护理依赖程度鉴定，因而不存在生活护理费用。被告住院37天，依法应当只有37天的护理费用。综上，劳动争议仲裁机关的仲裁裁决，依据不足。为维护自身合法权益，特起诉要求：1、判令原告无须支付被告姚先权工伤待遇207685.3元（其中：医疗费2063.5元、鉴定费280元、住院伙食补助740元、一次性伤残补助金38500元、一次性工伤医疗补助金40054.4元、一次性伤残就业补助金75102元、住院及停工留薪期护理费8945.44元、停工留薪工资42000元）；2、判令原告无须为被告姚先权缴纳自2015年3月至2016年6月期间的社会保险。被告姚先权辩称：1、合肥市高新技术产业开发区人事劳动局于2015年10月17日作出的工伤认定书，已经明确认定原告的用人单位身份。原告在收到该工伤认定书后没有提出行政复议及行政诉讼，工伤认定书已经依法发生法律效力。原告关于其并非用人单位，不应承担工伤保险责任的主张，依法不能成立；2、原告在诉状中提及的两被告于2015年3月20日签订的劳动合同书，系工伤事故发生后为了办理工伤认定手续而签订，其内容不具有真实性。况且，原告关于其已经为被告购买社会保险的主张，也能反映其承认与被告姚先权之间存在劳动关系；3、根据被告姚先权的伤情及医疗机构的护理意见，被告主张护理费的截止时间为2015年11月19日，有事实和法律依据，应予确认；4、被告姚先权因工伤导致的伤害部位为脊髓部分，根据相关规定，停工留薪期应当为12个月。综上，原告的各项诉请，均无事实和法律依据，依法不应予以支持。经审理查明：2015年3月以来，姚先权一直在江苏南通二建集团有限公司承建的海亮****项目工地从事瓦工工作。同年8月3日，姚先权在上述工地E商铺二楼工作时不慎受伤。此后，姚先权被送往中国人民解放军第一〇五医院住院治疗37天。经诊断为颈脊髓损伤、颈7棘突骨折、颈3椎体前缘撕脱性骨折、头面部外伤、眼部外伤。出院医嘱载明：全休一月，陪护一人，加强营养。上述住院期间医疗费已由江苏南通二建集团有限公司全额支付，出院后的相关治疗费用2063.5元由姚先权自行支付。2015年11月10日，江苏南通二建集团有限公司以用人单位的身份向合肥高新技术产业开发区人事劳动局提出工伤认定申请。同年11月17日，合肥高新技术产业开发区人事劳动局作出编号为高新工认[2015]第0559号认定工伤决定书，确认姚先权受到的伤害构成工伤。2016年3月17日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出合劳鉴（2016）521号因工负伤劳动能力鉴定结论书，确认姚先权因颈脊髓损伤、颈7棘突骨折、颈3椎体前缘撕脱性骨折、头面部外伤、眼部外伤构成劳动功能障碍八级。另查，合肥市2014年度职工平均工资为5006.8元/月。2016年，姚先权（申请人）以江苏南通二建集团有限公司、安徽同步建筑劳务有限公司为被申请人向合肥市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：1、依法解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2、请求被申请人支付申请人医疗费2063.5元、劳动能力鉴定费660元、交通费1725.9元、住院伙食补助费740元、停工留薪期工资42000元、停工留薪期护理费48064.8元、一次性伤残补助金38500元（本人月工资3500元×11个月）、一次性工伤医疗补助金40050.4元、一次性伤残就业补助金75102元、经济补偿金5250元，合计254161元；3、被申请人为申请人补办2015年3月20日至今的社会保险。2016年6月20日，合肥市劳动争议仲裁委员会作出合劳人仲案字[2016]第749号仲裁裁决书，该裁决书裁决：1、解除姚先权与江苏南通二建集团有限公司之间的劳动关系；2、江苏南通二建集团有限公司于裁决书生效后7日内一次性支付姚先权工伤保险待遇207685.3元（其中，医疗费2063.5元、劳动能力鉴定费280元、住院伙食补助费740元、一次性伤残补助金38500元、一次性工伤医疗补助金40054.4元、一次性伤残就业补助金75102元、停工留薪期护理费8945.44元、停工留薪期工资42000元）；3、江苏南通二建集团有限公司于裁决书生效后30日内为姚先权缴纳2015年3月至2016年6月间的社会保险，具体缴费标准由社会保险经办机构核定；4、驳回姚先权的其他仲裁请求。本案诉讼中，江苏南通二建集团有限公司虽主张其已为姚先权购买了工伤保险，但其未提交相关的证据予以证明。庭审中，本院责令其限期提交相关材料后，江苏南通二建集团有限公司仍未提交其确已为姚先权购买工伤保险，且已向工伤保险经办机构申报工伤保险待遇的相关证据。上述事实有原告提交的合肥市劳动争议仲裁委员会合劳人仲裁字[2016]第749号仲裁裁决书，被告姚先权提交的门诊病历、出院记录、医疗费发票、工伤认定书、劳动能力鉴定结论书、书面证言及原被告的当庭陈述在卷佐证，本院予以确认。原告提交的工伤保险缴费票据，系复印件，被告对其真实性有异议，该证据也不能反映与本案具有关联性，对其证明效力，本院不予确认；原告当庭提交的劳动合同书与已经发生法律效力的工伤认定书及劳动能力鉴定结论书不符，对其证明效力，本院不予确认。本院认为：被告姚先权在原告承建的项目工地工作受伤，且已构成工伤及劳动能力功能障碍8级的事实，已由相关部门的工伤决定书和劳动能力鉴定结论书予以认定，本院予以确认。诉讼中，原告未就其已为被告姚先权购买工伤保险或被告姚先权依法可正常享受工伤保险待遇提供证据予以证明，其作为用人单位应依照《工伤保险条例》及《安徽省实施工伤保险条例办法》的规定向被告姚先权支付工伤保险待遇，并依法为被告姚先权补办2015年3月至2016年6月间的社会保险。本案中，劳动争议仲裁机关根据原告主张的每月3500元的工资标准、医疗机构关于护理期限的医嘱（陪护期限一个月）、2014年度合肥市在岗职工平均工资（5006.8元/月）、医疗费票据等，依据《工伤保险条例》及《安徽省实施办法》、《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》等法律法规规定作出原告工资为3500元/月、停工留薪期为12个月、护理期为1个月37天的认定，与法有据，应予确认。其据此作出原告应支付被告姚先权医疗费2063.5元、劳动能力鉴定费280元、住院伙食补助费740元（20元/天×住院37天）、一次性伤残补助金38500元（本人工资3500元×停工留薪期12个月）、一次性工伤医疗补助金40054.4元（2014年度平均工资5006.8元/月×8个月）、一次性伤残就业补助金75102元（2014年度平均工资5006.8元/月×15个月）、停工留薪期护理费8945.44元[（5006.8元/月÷30天×住院37天×80%）+（5006.8元/月×遗嘱陪护1个月×80%）]、停工留薪期工资42000元（12个月×3500元/月）及应补缴2015年3月至2016年6月期间社会保险的仲裁裁决，均有事实和法律依据，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、第七十二条、第七十三条，《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款，《安徽省实施办法》第二十五条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除江苏南通二建集团有限公司与姚先权之间的劳动关系；二、江苏南通二建集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付姚先权各项工伤保险待遇207685.3元（医疗费2063.5元、劳动能力鉴定费280元、住院伙食补助费740元、一次性伤残补助金38500元、一次性工伤医疗补助金40054.4元、一次性伤残就业补助金75102元、护理费8945.44元、停工留薪期工资42000元）；三、江苏南通二建集团有限公司于本判决生效之日起三十日内为姚先权补缴2015年3月至2016年6月期间的社会保险，具体补缴金额由社会保险经办机构予以核定；四、驳回江苏南通二建集团有限公司的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由江苏南通二建集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  汤本刚二〇一六年九月二十八日书记员  彭丹丹附本案适用的法律条文：《中华人民共和国劳动法》第三条第一款：劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。第七十二条：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条：劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。《工伤保险条例》第二条：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第三十条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条第二款：依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《安徽省实施办法》第二十五条：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第二十九条：工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。其中，已享受生活护理费的，由用人单位支付工伤复发治疗期间护理费与生活护理费的差额部分。对需要护理有争议的，可以在停工留薪期内或者工伤复发治疗期间向设区的市劳动能力鉴定委员会提出确认申请。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。