河南省汝阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0326民初2025号
原告：汝阳县环境保护局。
统一社会信用代码：
登记住所地：汝阳县杜鹃大道交通大厦**楼。
现住所地：汝阳县刘伶广场东文广新局**楼。
法定代表人：崔万兴，局长。
原告：汝阳县环境监察大队。
统一社会信用代码：
登记住所地：汝阳县杜鹃大道东段。
现住所地：汝阳县刘伶广场东文广新局**楼。
法定代表人：刘勇，队长。
二原告委托诉讼代理人：张国辉，河南民天律师事务所律师，特别授权。
被告：刘文龙，男，1971年10月21日生，汉族，住山西省蒲县。
被告：张宏，男，1984年4月5日生，汉族，小学文化，住山西省蒲县。
委托诉讼代理人：程宏忠，山西近道律师事务所律师，特别授权。
被告：临汾晋临运货运有限公司。
统一社会信用代码：
住所地：临汾市开发区河汾路。
法定代表人：张文喜，董事长。
委托诉讼代理人：赵建民、王东记，该公司员工，一般代理。
被告：中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司。
统一社会信用代码：
负责人：行建芳，经理。
住所地：临汾市解放西路安宇花苑D区**号楼。
委托诉讼代理人：李妍洁，山西诚敏律师事务所律师，一般代理。
原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队与被告刘文龙、张宏、临汾晋临运货运有限公司、中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法向各被告送达了应诉手续及开庭传票，决定由审判员李延伟独任审理，本院于2017年9月21日公开开�进行了审理，原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队的代理人张国辉；被告张宏及其代理人程宏忠；被告临汾晋临运货运有限公司的代理人赵建民、王东记；被告中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司的代理人李妍洁到庭参加了诉讼，被告刘文龙经传票传唤，无正当理由没有到庭。本案现已审理终结。
原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队诉称：2017年1月1日12时30分，刘文龙驾驶晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车，沿常付238省道由北向南行驶至常付238省道142公里+600米处时，与同向在前郭新建驾驶的豫Ｃ×××××号小型客车相撞，造成多人受伤，双方车辆损坏的交通事故。晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车登记车主为临汾晋临运货运有限公司，晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车在中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司投保了交强�和商业险。事故发生后，就原告车辆受损一事，双方不能协商一致，原告遂起诉来院，要求被告赔偿损失30000元。
被告刘文龙在法定期限内未向本院递交答辩状。
被告张宏辩称，对事故认定无异议，但肇事车辆在中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司投保了交强险和商业险，应有保险公司对原告的损失承担赔偿责任，我先前垫付的6000元修车款应该返还给我。
被告临汾晋临运货运有限公司辩称，事故车辆实际车主是张宏，我公司是挂靠方，承担责任的主体为实际车主，该车投有交强险和商业险，应有保险公司先行理赔，我公司不应该承担赔偿责任。
被告中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司辩称，涉诉车辆晋Ｌ×××××在我公司投有交强险和商业险，我公司愿意在合理合法范围内予以赔付，我公司不承�诉讼费。
本院根据当事人的诉辩意见及举证、质证、认证等证据规则，查明本案的事实如下：2017年1月1日12时30分，被告刘文龙驾驶晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车（牵引晋LXX**挂号重型仓栅式半挂车），沿常付238省道由北向南行驶至常付238省道142公里+600米处时，与同向在前郭新建驾驶的豫Ｃ×××××号小型客车相撞，造成多人受伤，双方车辆损坏的交通事故。该事故经汝阳县公安局交通警察大队认定：刘文龙承担事故的全部责任。晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车登记车主为临汾晋临运货运有限公司，晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车在中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司投保了交强险和商业险。保险期间为2016年3月7日15时起至2017年3月7日15时止，其中商业险责任限额1050000元。
豫Ｃ×××××号小型客车登记车主为汝阳县环境监察大队。汝�县环境监察大队是汝阳县环境保护局的二级机构，不具有独立的财务。晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车、晋LS7**挂号重型仓栅式半挂车实际车主为被告张宏，该二车挂靠在被告临汾晋临运货运有限公司。被告刘文龙系张宏雇佣的司机。事故发生后，原告汝阳县环境监察大队将豫Ｃ×××××号小型客车送往洛阳威丰汽车服务有限公司进行维修，花去维修费用21639元，在车辆维修期间，原告汝阳县环境监察大队与汝阳宏诚汽车租赁有限公司签订《汽车租赁合同》一份，原告汝阳县环境监察大队租赁汝阳宏诚汽车租赁有限公司车辆，期限三个月（2017年1月4日-4月4日），每月租金3000元。汝阳宏诚汽车租赁有限公司于2017年1月4日给原告汝阳县环境监察大队出具收据一份，证明收到原告汝阳县环境监察大队车辆租赁费9000元，没有出具正规发票。被告张宏在事故发生后于2017年1月12�给豫Ｃ×××××号小型客车垫付维修费用6000元。
本院认为，国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。本案中，原、被告对汝阳县公安局交通警察大队出具的第4103263201700014号道路交通事故认定书均无异议，本院予以确认。法律规定，同时投保机动车交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定有侵权人予以赔偿。本案中，被告刘文龙驾驶晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车发生交通事故，交通事故责任认定书认定被告刘文龙承担事故全部责任，肇事车辆晋Ｌ×××××号重型半挂牵引车在中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司投保了交强险和商业险，对原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队车辆损失，应当首先由中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司在交强险限额范围内予以赔偿，不足部分由中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司在商业险限额范围内予以赔偿。关于被告张宏在事故发生后垫付的6000元修车款，可在法定期限内向原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队行使追偿权。关于原告汝阳县环境监察大队租车费9000元的问题，原告与汝阳宏诚汽车租赁有限公司签订租车协议后，双方应当通过对公账户进行双方业务结算，汝阳宏诚汽车租赁有限公司于2017年1月4日给原告汝阳县环�监察大队出具收据一份，证明收到原告汝阳县环境监察大队车辆租赁费9000元，没有出具正规发票，故原告汝阳县环境监察大队要求被告承担该费用的诉讼请求，本院无法支持。故依照《中华人民共和国物权法》第四条、第六十六条、《在中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司在交强险责任限额范围内赔偿原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队车辆损失2000元。
被告中国人民财产保险股份有限公司临汾市西城支公司在商业险责任限额范围内赔偿原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队车辆损失19639元。
上述条款所述款项于判决生效后30日内履行完毕。
驳回原告汝阳县环境保护局、汝阳县环境监察大队的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费550元，由原告汝阳县环境保护局承担150元，被告张宏承担400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。
审判员 李延伟
二〇一七年十月二十三日
书记员 杨涛涛