安徽省安庆市大观区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖0803刑初40号
公诉机关安徽省安庆市大观区人民检察院。
被告人梁某某，男，汉族，1964年5月10日出生于安徽省肥西县，高中文化程度，水电安装工程个体户，户籍地安徽省合肥市瑶海区，家住安徽省合肥市包河区。因涉嫌犯行贿罪于2017年9月25日经安庆市大观区人民检察院决定并于同日由安庆市公安局大观公安分局执行刑事拘留，同年10月9日被安庆市大观区人民检察院取保候审。2018年4月4日被我院取保候审。
辩护人黄正巍，安徽安泰达律师事务所律师。
辩护人戎蓉，安徽安泰达律师事务所律师。
按照安徽省高级人民法院指定管辖的决定，安徽省安庆市大观区人民检察院以观检公刑诉[2018]31号起诉书指控被告人梁某某犯行贿罪，于2018年4月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年5月24日、5月31日公开开庭审理了本案。安庆市大观区人民检察院指派检察员李婷出庭支持公诉，被告人梁某某及其辩护人黄正巍、戎蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省安庆市大观区人民检察院指控：2008年至2014年间，被告人梁某某以水电劳务班组的形式先后承接了安徽大学多项工程中的水电安装工程，为了得到时任安徽大学基建处处长郑某（另案处理）的关照，梁某某累计向郑某行贿人民币185000元。
针对上述指控，公诉机关出示了指定管辖决定书、户籍证明、到案经过、建设工程施工合同等书证,证人郑某、杨某等的证言,被告人梁某某的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人梁某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物价值人民币185000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人梁某某被追诉前主动交代了帮助郑某支付车款100000元以及郑某女儿结婚送的5000元的事实，对该部分可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人梁某某对起诉书指控的主要事实及罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：1.起诉书认定的本案行贿数额应当扣除已经偿还的43366元和人情往来的5000元；2.被告人梁某某出于“感恩”心里给他人好处费，犯罪主观恶性较小，社会危害性不大，犯罪情节较轻；3.被告人梁某某归案后能够如实坦白犯罪事实，认罪、悔罪态度较好，建议法庭对其减轻处罚，适用“免于刑事处罚”。
经审理查明：2008年至2014年间，被告人梁某某以水电劳务班组的形式先后承接了安徽大学多项工程中的水电安装工程，为了得到时任安徽大学基建处处长郑某（另案处理）的关照，梁某某累计向郑某行贿人民币185000元。
1、2008年安徽大学建筑安装工程公司承接了安徽大学龙河校区经管楼、法学楼改造工程，郑某帮助梁某某承接了该工程中的水电安装工程，期间梁某某在车上送给郑某人民币10000元。
2、2008年梁某某承接了安徽大学馨苑校区理科院系楼工程中的水电安装工程，为了感谢郑某在工程进度、工程质量检查、工程竣工验收等方面的关照，期间在车上分两次每次5000元共送给郑某人民币10000元。
3、2010年5月2日，梁某某在事先得知郑某要购车后赶到汽车4S店为郑某支付车款100000元。梁某某希望通过支付车款的方式继续得到郑某在工程承接、工程质量检查等方面的关照，郑某予以收受。2010年10月8日郑某归还美金2000元（折合人民币13366元），2011年2月22日归还人民币30000元，剩余56634元受贿款一直未归还。
4、2011年郑某将安徽大学馨苑校区科技创新楼工程的开标信息提前透露给梁某某，梁某某找到杨某合伙中标了该工程，梁某某承接了其中的水电安装工程，期间梁某某分三次每次1万元在郑某办公室共送给其人民币30000元。
5、2006年郑某帮助梁某某承接了安徽大学新校区体育场项目中的水电安装工程，2012年工程决算时梁某某在郑某办公室送给其人民币20000元。
6、2012年梁某某承接了安徽大学龙某校区图书馆改造项目中的水电安装工程，为了感谢郑某在工程进度、工程质量检查、工程竣工验收等方面的关照，期间在郑某办公室送给其人民币10000元。
7、2014年郑某女儿结婚，梁某某送给郑某人民币5000元。
2017年9月24日，安庆市大观区人民检察院工作人员电话通知梁某某到案。在本院审理期间，被告人梁某某退交赃款43366元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1.指定管辖决定书、关于指定管辖的批复、立案决定书，证实安徽省人民检察院指定安庆市人民检察院管辖梁某某涉嫌行贿罪一案，安庆市人民检察院指定大观区人民检察院管辖，大观区人民检察院于2017年9月22日对该案立案侦查。
2.户籍证明，证实被告人梁某某出生于1964年5月10日，已达到完全刑事责任年龄。
3.合肥市城东派出所出具的无犯罪记录证明，证实梁某某没有犯罪记录。
4.到案经过，证实2017年9月24日，大观区人民检察院院工作人员电话通知梁某某到该院接受讯问。
5.安徽大学关于职务任免的通知文件、中共安徽大学委员会函、干部任免审批表，证实郑某系国家工作人员的主体身份，2002年4月，郑某任安徽大学基建处副处长；2004年8月，郑某任安徽大学基建处处长；2006年3月，郑某兼任安徽大学新校区建设办公室主任；2014年4月，郑某任后勤管理处处长。
6.事业单位法人证书，证实安徽大学的性质为事业单位。
7.安徽大学内设机构及名称一览表，证实安徽大学基建处负责学校校园建设总体规划，基本建设项目管理及大型基础设施的维修等工作。
8.建设工程施工合同、工程承包合同，证实2008年7月5日，安徽大学建筑安装工程公司承包了安徽大学龙河校区经管楼、法学楼改造工程，郑某、张某分别作为代表签订合同。2008年7月9日，安徽大学建筑安装工程公司昌某和梁某某签订合同，由梁某某承接安大经管楼、法学楼改造工程的水电安装部分。
9.建设工程施工合同、情况说明，证实2008年5月，杨某挂靠安徽华强建设集团有限公司承揽了安徽大学馨苑校区理科院系楼工程施工项目。
10.建设工程施工合同、证明、关于新校区体育场项目的说明、工程项目全额经济承包协议书、安大体育场工程决算表，证实安徽建工集团系安徽三建工程有限公司的上级主管单位，安徽大学体育场项目用的是安徽建工集团投标中标，该工程时任项目经理是贾某。2006年4月21日，梁某某分包了安徽大学新校区体育场项目的水电安装项目。梁某某在安大体育场工程决算表上签字“同意此结算价”。
11.徽商银行交易明细、安徽安佳汽车服务销售商户交易明细、出库单、机动车销售发票、借条，证实2010年5月2日，陈春妮以136800元的价格购买了一辆思域牌轿车，支付现金36800元，当日，梁某某徽商银行卡在安徽安佳汽车服务公司刷卡支付100000元。郑某出具了借条一份，内容为向梁先生借款100000元，日期为2010年5月4日。借条上注明2010年10月8日还20000元，2011年2月22日还30000元。国家外汇管理局安庆市中心分局出具的证明一份，证实2010年10月8日100美元兑人民币中间价为668.3元，2011年2月22日100美元兑人民币中间价为657.72元。
12.建设工程施工合同、项目经营管理责任合同，证实2011年9月28日，合肥建工集团有限公司承接了安徽大学馨苑校区科技创新楼工程，郑某代表安徽大学签订了该合同。合肥建工第三建筑工程公司将工程项目分包给了杨某项目部。合肥建工集团有限公司出具证明一份，证实蔡某系合肥建工集团有限公司第三分公司副总经理。
13.建设工程施工合同、工程项目经济管理责任书，证实2012年1月，安徽省第一建筑安装公司承接了安徽大学龙某校区老图书馆改造工程，郑某代表安徽大学签订了建设工程施工合同。2012年3月9日，安徽省第一建筑安装公司将该工程分包给夏某。
14.证人郑某的证言，证实了梁某某为了感谢他在承接安大水电安装工程中提供的帮助以及继续对他的关照，多次收受梁某某钱款的事实。
15.证人昌某的证言，证实了2008年建安公司承接了安大龙某校区法学楼、经管楼的改造工程，安大基建处处长郑某打招呼让把该工程的水电安装工程给梁某某做，由于工程很多方面需要郑某的关照，于是就按照郑某的要求把水电安装工程交给了梁某某做。
16.证人杨某的证言，证实2008年其挂靠安徽华强建筑公司承接了安大新校区理工楼改造项目，其将水电安装部分给了老乡梁某某来做，是口头约定的。另证实2011年下半年的一天，梁某某将安大新校区科创楼招投标的内部消息告诉了他，后他挂靠成功承接了该工程并按照事先约定将该工程水电安装交给了梁某某来做。
17.证人蔡某的证言，证实了合肥第三建筑公司以建工集团承接了安徽大学科创楼项目，后将该工程交由提供招投标消息的杨某负责并且签订了项目经营管理合同。
18.证人贾某的证言，证实2005年安徽三建工程有限公司借用安徽建工集团的资质承接了安大新校区体育场工程，水电安装工程由梁某某负责，具体是谁找梁某某来负责的其表示不清楚。
19.证人彭某的证言，证实安徽三建设工程公司承接了安徽大学新校区体育场工程，其公司找的是梁某某进行水电安装并且签订了水电安装业务的分包协议。
20.证人夏某的证言，证实其曾用名为王军民，2012年以安大第一建筑工程公司的名义承接了安大龙某校区老围书馆改造项目，后将其中的水电安装工程部分分包给了老乡梁某某。
上述证据形式、来源合法，内容相互印证，均可作为定案的依据予以认定。
关于辩护人提出的被告人梁某某行贿数额应当扣除已经偿还的43366元和人情往来的5000元的辩护意见。经查：1.2010年5月2日，梁某某在事先得知郑某要购车后赶到汽车4S店为郑某支付车款100000元。梁某某希望通过支付车款的方式继续得到郑某在工程承接、工程质量检查等方面的关照，郑某予以收受，被告人梁某某给予国家工作人员财物的行为已经完成，应认定为行贿罪既遂。2.行贿行为与正常人情往来的区别主要看双方交往是否与职务有关、是否对等、是否符合普通人的行为和认知模式。本案中，被告人梁某某在郑某女儿结婚时送其礼金5000元，主要是看中了其身份即希望借此感谢郑某在安大水电安装工程中提供的帮助，并希望继续得到郑某的关照，故双方的交往行为不属于正常的人情往来。综上，对辩护人提出的被告人梁某某行贿数额应当扣除已经偿还的43366元和人情往来的5000元的辩护意见不予采纳。
本院认为：被告人梁某某为了谋取不正当利益，给予国家工作人员财物价值人民币185000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人梁某某在行贿行为被追诉前主动交代了部分行贿行为，当庭亦自愿认罪，依法予以从轻处罚。在被告人梁某某交代其行贿行为之前，侦查机关已掌握其犯罪事实，辩护人辩称被告人系自首的辩护意见不予采纳。鉴于被告人梁某某的犯罪情节和悔罪表现，并结合其所在社区的调查评估意见，依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款的规定之规定，判决如下：
一、被告人梁某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金在判决生效后五日内缴纳）。
二、被告人梁某某退交的赃款人民币四万三千三百六十六元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程强根
审 判 员 唐子玲
人民陪审员 黄小凤
二〇一八年五月三十一日
书 记 员 吴春青
附本案所适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。