天津市静海区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）津0118刑初39号
公诉机关天津市静海区人民检察院。
被告人王永建，男，1967年3月14日生于天津市静海区，汉族，大学文化，原天津子牙环保产业园有限公司副总经理,住天津市静海区。2017年7月17日因涉嫌犯挪用公款罪被天津市人民检察院第一分院刑事拘留，2017年7月28日被取保候审，2017年11月24日被天津市静海区人民检察院取保候审。
辩护人张耀午，天津益清律师事务所律师。
辩护人叶秀文娜，天津益清律师事务所律师。
天津市静海区人民检察院以津静检公诉刑诉(2017)878号起诉书指控被告人王永建犯挪用公款罪向本院提起公诉。本院审查后于2018年1月3日受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市静海区人民检察院指派检察员李某出庭支持公诉，被告人王永建及其辩护人张耀午、叶秀文娜到庭参加诉讼。现已审理终结。
天津市静海区人民检察院指控，2009年9月28日，时任天津子牙环保产业园有限公司财务部部长的被告人王永建按照公司负责人的要求，将天津凤军金属制品有限公司退回的货款1439482元存入其个人农行账户，作为公司的账外小金库备用。2009年10月29日、11月3日，王永建分两次将该款中的1429000元用于炒股。后王永建分多次将上述款项中83万余元用于公务支出，其余约60万元全部亏损在股市。
2017年7月17日，王永建在接受检察机关询问过程中，主动交代了挪用公款炒股的犯罪事实，并将60万元经检察机关退还单位。
在法庭主持下，公诉人当庭讯问了被告人，宣读了证人证言，出示了案件来源、抓获经过、干部任免审批表、会议纪要、营业执照、公司设立登记审批表、合同书、记账凭证、增值税专用发票、渤海证券账户查询明细、收缴赃款凭证、常住人口基本信息等证据，以证明指控事实。公诉机关认为，被告人王永建的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究刑事责任。其具有自首情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。同时提出量刑建议，提请本院依法判处。
被告人王永建对公诉机关指控事实、罪名均无异议。其辩护人认为：1、对公诉机关指控王永建犯罪事实及罪名无异议；2、王永建具有自首情节；3、王永建在案发前已归还部分挪用款项，案发后已全部将挪用款项归还；4、王永建能当庭自愿认罪。故请求对王永建从宽处理并适用缓刑。
经审理查明，2009年9月5日，天津子牙环保产业园有限公司从天津凤军金属制品有限公司购买废铜线用于裂解实验。后天津子牙环保产业园有限公司把试验中未使用的废铜线退回了天津凤军金属制品有限公司。2009年9月28日，时任子牙产业园有限公司财务部部长的被告人王永建将天津凤军金属制品有限公司支付的退货款1439482元存入其个人银行卡，作为公司账外小金库备用。2009年10月29日、11月3日，王永建分两次将该款中的1429000元用于个人炒股。后王永建陆续在上述款项中支出830000元为天津子牙循环经济产业区管理委员会及其负责人使用。
2017年7月17日，王永建接受检察机关询问过程中，主动交代了挪用公款炒股的犯罪事实,并于2017年10月18日将尚未归还600000元退交检察机关。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、案件来源、抓获经过，证实2017年7月17日办案人员在询问王永建时,其主动交代了挪用公款炒股的犯罪事实。当日对其采取强制措施。
2、干部任免审批表、会议纪要、聘任决定，证实2005年9月12日王永建被任命为天津子牙循环经济产业区管理委员会财务部部长。2011年6月30日王永建被内部聘为天津子牙环保产业园有限公司副总经理，负责财务工作。
3、营业执照、公司设立登记审批表，证实天津子牙环保产业园有限公司股东为天津市静海经济开发总公司和静海团泊风景区开发总公司，系国有公司。
4、合同书、记账凭证、增值税专用发票，证实2009年9月5日，天津凤军金属制品有限公司销售给天津子牙环保产业园有限公司价值1515244.5元的废铜线。
5、银行交易查询明细、渤海证券客户信息查询，证实2009年9月28日张某2尾号2314的银行卡向王永建尾号8717的银行卡转账1439482元。2009年10月29日王永建尾号8717的银行卡转支1400000元，同日其在渤海证券公司的银行账号存入1400000元。2009年11月3日王永建尾号8717的银行卡现支29000元，同日其在渤海证劵公司的银行账号存入29000元。
6、人民检察院收缴赃款凭证、资金往来结算票据，证实2017年10月18日王永建将600000元退交天津市人民检察院第一分院。天津市人民检察院第一分院转交天津子牙循环经济产业区管理委员会。
7、常住人口基本信息，证实王永建身份情况。
8、证人张某1证言，证实其系天津凤军金属制品有限公司董事长。2009年下半年，天津子牙环保产业园有限公司从天津凤军金属制品有限公司购买废铜线进行裂解实验，当时支付了1515244.5元的转账支票。时间不长，王永建说实验失败了，要把剩余的废铜线退了。其将退货款1439482元通过公司员工张某2的银行卡转账给王永建个人银行卡。
9、证人顾某证言，证实天津子牙循环经济产业区管理委员会在2009年与天津大学合作进行废旧电缆裂解实验，具体由管委会副主任汤某负责，财务由王永建负责。2009年其安排王永建给静海区财政局解决70万元的费用，是通过管委会财政所所长刘某给的。其在2012年让王永建为管委员购买过65600元的礼品。在2010年至2011年间也多次让王永建给自己支出现金使用，数额有10000元、5000元、30000元、50000元的不等，需要多少就让王永建支多少。
10、证人刘某证言，证实2009年底天津子牙循环经济产业区管理委员会给静海区财政局700000元费用，钱是王永建分三次转账给自己的银行卡由自己转交的。
11、证人汤某证言，证实其自2008年至2016年任天津子牙循环经济产业区管理委员会副主任。天津子牙循环经济产业区管理委员会和天津子牙环保产业园有限公司是两块牌子，一套人马。管委会主任顾某也是产业园有限公司总经理。自己当时负责与天津大学合作废旧电线裂解实验项目，由于效果不理想，时间不长就终止了。剩余的废旧电线退回天津凤军金属制品有限公司了，具体货款的工作由王永建负责。
12、证人张某2证言，证实其在2004年至2009年在天津凤军金属制品有限公司务工，自己的一张农业银行银行卡一直由公司老板张某1使用。
13、被告人王永建供述，证实天津子牙循环经济产业区管理委员会与天津子牙环保产业园有限公司是两块牌子，一套人马，管委会主任顾某兼任产业园公司的总经理。其自2004年至2015年负责管委会和产业园公司的财务工作。2009年9月产业园公司与天津大学合作进行废旧电线裂解实验，为此向天津凤军金属制品有限公司购买了1500000余元的废旧电线。由于实验不成功，项目终止了。产业园公司将剩余的废旧电线退回天津凤军金属制品有限公司，顾某让将退货款放在账外小金库备用。随后，自己让天津凤军金属制品有限公司将退回的货款1439482元汇入其个人尾号8717的银行卡。其在2009年9月分三次将其中1429000元转入其尾号7705的银行卡并全部投入股市炒股。期间其从股市转出700000元给刘某，购买会议礼品用了65600元，还给顾某支现金使用，几项共计830000余元。到2017年6月清仓时共赔了600000元。
经当庭质证，上述证据具有合法性、关联性、客观性，已形成证据体系，应作为认定本案事实的依据予以确认。
本院认为，被告人王永建身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大、进行营利活动，其行为构成挪用公款罪。被告人王永建能向司法机关主动交代犯罪事实，应认定自首。结合其已将挪用款归还的情节，可对其依法从轻处罚。其辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人王永建犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 刘 军
人民陪审员 郑永兰
人民陪审员 王明琴
二〇一八年三月二十八日
书 记 员 劳朋波
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