安徽省来安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1122民初333号
原告：李广银，1963年4月14日生，汉族，务工，住安徽省明光市。
原告：李广兵，1971年4月20日生，汉族，务工，住安徽省明光市。
原告：李广凤，1966年12月4日生，汉族，务工，住安徽省明光市。
原告：李广华，1969年5月13日生，汉族，务工，住安徽省明光市。
上述四原告共同委托代理人：陈松，安徽苏滁律师事务所律师。
被告：安徽滁宁高速公路开发有限公司，住所地安徽省滁州市来安县经济开发区。
法定代表人：洪文振，公司董事长。
委托代理人：张玉，公司法务部法务。
原告李广银、李广兵、李广凤、李广华与被告安徽滁宁高速公路开发有限公司（以下简称滁宁高速公司）侵权责任纠纷一案，本院于2016年1月26日立案受理，依法由审判员李泽泉适用简易程序，于2016年2月26日第一次公开开庭进行了审理，原告李广银、李广兵、李广凤、李广华的委托代理人陈松及李广兵到庭参加诉讼，被告滁宁高速公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理；于2016年4月12日第二次公开开庭进行了审理，原告原告李广银、李广兵、李广凤、李广华的委托代理人陈松、被告滁宁高速公司委托代理人张玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李广银、李广兵、李广凤、李广华诉称：2015年2月4日13时，其父亲王照明进入滁宁高速公司管理的宁洛高速公路上行线91km＋782km处，王照明在高速公路行走中被车辆碰撞当场死亡。王照明进入宁洛高速公路上行线时，该路段隔离网已断裂，行人非常容易进入高度危险的高速公路。事发时，王照明已经80岁，对进入高速公路的危险性缺乏认识与判断。滁宁高速公司作为高速公路的管理、养护人在高速公路安全隔离设施出现重大毁损时没有及时维护，导致行为人随意进入危险的高速公路，且发生重大交通事故，该公司的不作为存在重大过错，应对王照明的死亡承担相应赔偿责任，故请求法院判令滁宁高速公司赔偿其各项损失135168.60元（死亡赔偿金124195元、精神损害抚慰金40000元、丧葬费23903元、办理丧葬事宜支出的其他费用5000元，合计193098元的70%，即135168.60元）；承担案件诉讼费用。
滁宁高速公司在庭审中辩称：高速公路附近居住的村民为了通行方便，随意破坏隔离网穿行高速公路，其作为道路管理者，严格按照相关规定履行了管理职责，及时修复安全设施，但不可能做到随时维护，相关法律规定也未要求高速管理单位做到随时清理与维护；其公司没有执法权不能处罚随意进入高速的行人，王照明进入高速，原告主观推断是由于其疏于维护义务所致，是对高速公路安保义务的扩大解释，对高速公路管理单位不公平不对等；原告提供的证据无法判断王照明是如何进入高速，以及进入的具体位置，不能排除王照明是通过其他途径进入高速的可能，原告以事故发生后拼凑的各个时间段及地点的破损隔离网照片就推定王照明上高速与其养护义务具有因果关系是主观臆断，违背以事实为依据，以法律为准绳的基本原则；王照明作为完全民事行为能力人，具备基本生活常识与辨识能力，应当能预见进入高速公路的违法性与危险性，却仍然闯入高速公路，应当自行承担责任，其不存在过错，不应承担责任。
经审理查明：2015年2月4日13时34分，李广银、李广兵、李广凤、李广华的父亲王照明进入滁宁高速公司管理的宁洛高速公路上行线91km＋782km处，被裴开厂驾驶的浙J号轻型普通货车撞倒，造成王照明当场死亡、浙J号轻型普通货车损坏的交通事故。王照明死亡后，经滁州市公安局交警支队高速公路三大队认定：王照明承担该起事故的主要责任；裴开厂承担该起事故的次要责任。事故发生后，李广银、李广兵、李广凤、李广华于2015年2月25日向明光市人民法院起诉要求浙J号轻型普通货车投保的中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司赔偿其损失费用139789.20元。明光市人民法院于2015年3月30日作出（2015）明民一初字第00607号民事调解书：中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司自愿直接向李广银、李广兵、李广凤、李广华支付赔偿款106000元。
王照明生前系安徽省白米山农场第四分场退休职工，系非农业户口，其与妻子丛桃（已去世）共有四个子女，分别是：长子李广银、次子李广兵、长女李广凤、次女李广华。
另查明：事故路段的投资、养护、经营管理由滁宁高速公司负责，事故发生时，事故路段道路两侧隔离栅栏破损，行人可以自由进入高速公路。事故发生后，滁宁高速公司巡查发现后，对破损的隔离栅栏进行了维修，后又被他人毁损。
上述事实，有原被告当庭陈述，原告提供的身份证、亲属关系证明、明光市公安局户口证明、事故路段照片、滁宁高速公司的企业登记信息及网站信息、明光市人民法院（2015）明民一初字第00607号民事调解书、证人宋某、朱某出具的证明，滁宁高速公司提供的高速公路养护、巡查制度、巡查记录、维修记录，交警部门的询问记录等证据材料在卷佐证。
本院认为，综合原、被告的诉辩主张及庭审中各方当事人及其代理人的举证、质证、辩论意见，本案的争议焦点是：一、滁宁高速公司是否应当承担民事赔偿责任；二、原告的合理损失是多少。
对于争议焦点一，对行人来讲高速公路属于高度危险活动区域，一般禁止行人进入该区域。滁宁高速公司作为高速公路的管理人已经在高速公路两侧设置栅栏，阻止行人进入高速公路说明其已经采取了安全措施。但是，在高速公路两侧栅栏损坏后，滁宁高速公司负有维护义务，其应当及时对损坏的栅栏进行维修，或设置警示标志。滁宁高速公司虽然制定了制度对事故隐患进行巡查、维护并施行，但是，事故发生时高速公路两侧栅栏系处于损坏的状态，故滁宁高速公司安全措施存在缺陷，其对王照明的死亡应当承担相应的责任，因王照明的死亡系第三人侵权造成，交通管理部门已经认定：王照明承担该起事故的主要责任；裴开厂承担该起事故的次要责任，故本院认定滁宁高速公司承担15%的补充责任。
对于争议焦点二，原告诉请的丧葬费23903元，未超出法定标准，本院予以支持；就死亡赔偿金，王照明生前系退休职工，非农业户口，死亡赔偿金应当按照城镇居民标准计算；原告诉请的受害人亲属办理丧葬事宜支出的住宿费、误工费、交通费等费用5000元，因其未举证相关证据，但考虑到该费用必然发生，本院综合考虑事故发生地和王照明居住地等因素，酌定该费用为3000元；精神损害抚慰金，因王照明承担事故主要责任，应当相应减轻滁宁高速公司的赔偿责任。据上，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的范围、项目、标准计算原告诉请的合理损失为：死亡赔偿金124195元（24839元／年5年）、丧葬费23903元、办理丧葬事宜支出的住宿费、误工费、交通费等费用3000元，合计151098元。另精神损害抚慰金，本院确定为12000元（80000元15%）。综上，滁宁高速公司应当赔偿原告各项损失34664.70元（151098元15%＋12000元）。
依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条、第三十七条、第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款条之规定，判决如下：
一、被告安徽滁宁高速公路开发有限公司赔偿原告李广银、李广兵、李广凤、李广华各项损失34664.70元，于本判决生效后五日内付清；
二、驳回原告李广银、李广兵、李广凤、李广华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3003元，减半收取1501.50元，由原告李广银、李广兵、李广凤、李广华负担1001.50元，由被告安徽滁宁高速公路开发有限公司负担500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 员 李泽泉
二〇一六年四月十五日
代理书记员 纪红林
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十八条被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
第七十六条未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。