广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江民一初字第126号
原告苏玉杰。
委托代理人钱杰。
被告广西福滨投资有限公司。
法定代表人韦利波，总经理。
被告南宁市盛柏建筑安装工程有限公司。
法定代表人罗某，总经理。
委托代理人黄剑、唐惠玲，广西通诚律师事务所律师。
被告广西南宁高联房地产投资有限公司。
法定代表人黄秀勇，总经理。
被告蒋耀。
被告南宁市双盟租赁咨询有限公司。
法定代表人蒋耀，总经理。
原告苏玉杰与被告广西福滨投资有限公司（以下简称福滨公司）、被告南宁市盛柏建筑安装工程有限公司（以�简称XX公司）、被告广西南宁高联房地产投资有限公司（以下简称高联公司）、被告蒋耀、被告南宁双盟租赁咨询有限公司（以下简称双盟公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告苏玉杰及其委托代理人钱杰、被告XX公司的委托代理人覃乃新到庭参加诉讼。被告高联公司、福滨公司、蒋耀、双盟公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告苏玉杰诉称：2012年7月24日，原告根据被告发放的广告宣传资料，与被告高联公司签订了《某某合作建房认购书》和《合作建房合同》，但甲方盖的却是福滨公司的公章。在被告出具的建房资料和推介过程都显示了某某是福滨公司和XX公司的合作项目，并由高联公司负责出售。原告相信了三被告的虚假宣传，特别是被告知五年内办好产权证的承诺，因此购买了一套位于南宁市江南区某路延长线《江南某某1号楼A座6层6B06D07号房》的住宅，面积120.045平方米，购房金额405752元。同日，原告向被告高联公司交付购房佣金36013.5元。房屋交付后，原告于2013年11月20日对房屋进行了装修。但2014年10月20日南宁市规划管理局向被告福滨公司和XX公司下达了一份南宁市规划管理局监告字（2014）350号行政处罚告知书。从此，原告知道所购的住房并没有取得合法手续。为此，原告特诉至法院，请求判令：1、确认原告与被告福滨公司于2012年7月24日签订的《某某合作建房认购书》和《合作建房合同》无效；2、被告赔偿原告购买由三被告恶意串通非法出售的南宁市江南区某路延长线扫把岭路《江南某某1号楼A座6层6B06D07号房》购房款405752.1元、购房手续费36013.5元；3.三被告赔偿利息64016.3元；4、被告赔偿装修费75000元、物业费等11457元；5、被告蒋耀、双盟公司在其责任范围内对上述损失承担连带赔偿责任；6、诉讼费由被告支付。被告XX公司辩称：XX公司不是本案的诉讼主体，2007年10月18日，XX公司与蒋耀签订了《厂房场地承包合同书》，将诉争房屋土地使用权及土地上的构建物承包给蒋耀，承包期限为30年。XX公司只与蒋耀存在承包关系，与其他被告没有任何事实和法律关系，因此XX公司不是本案主体。诉争的江南某某1号楼A座6层6B06D07号房与XX公司无关，XX公司不应承担责任。（2013）江民一初字第2025号判决书已经认定某某项目跟XX公司无关，XX公司没有参与该项目，也没有从中取得利益，因此原告主张被告XX公司承担责任没有依据。《某某合作建房认购书》和《合作建房合同》是原告与被告福滨公司合作建房，是双方的真实意思表示，该合同已经履行完毕。合作是一种投资行�，有风险的，因此购房损失应由被告和原告共同承担。原告与被告福滨公司合作的某某合作项目是违法违章项目，因此造成的恶果由原告与被告福滨公司承担。
被告福滨公司、高联公司、蒋耀、双盟公司未陈述答辩意见亦未提交证据材料。
根据原告的陈述及到庭被告的答辩意见，归纳本案的调查重点及争议焦点为：1、原告与被告福滨公司签订的《某某合作建房认购书》和《合作建房合同》效力如何认定？2、如果原告与被告福滨公司签订的《某某合作建房认购书》和《合作建房合同》无效，应如何处理？原告自身是否存在过错？3、被告XX公司在涉案项目是否参与及取得利益？XX公司与蒋耀签订了《厂房场地承包合同书》是否有效？转让土地的行为是否有效？
原告苏玉杰提交的证据材料有：1、《某某合作建房认购书》，证明被告侵权事�；2、合作建房合同，证明被告侵权事实；3、通知和发票，证明原告损失；4、宣传单，证明被告虚假宣传；5、入伙通知书，证明被告侵权事实；6、装修许可证，证明原告损失；7、处罚书，证明被告违法事实；8、登记备案证、审批图表、节能登记证，证明XX公司参与建房项目并办理相关手续。
被告XX公司提交的证据材料有：1、《厂房场地承包合同书》及场地承包金凭证，证明XX公司仅将南宁市国用（2002）字第XX号使用权承包给蒋耀使用并收取承包金的事实，与诉争建筑物没有任何关系；2、合作建房项目协议书，证明诉争某某建筑物是由南宁市双盟租赁咨询有限责任公司与广西福滨投资有限公司合作建房，该建筑物与XX公司无关；3、（2013）江民一初字第2025号民事判决书，证明XX公司没有参与领地公馆项目，也没有从中获利。
为了查明本案事实，本院调取了（2013）江民一初字第2025号案件的司法鉴定等相关材料。
本院经审理查明：位于南宁市某路扫把岭面积14398.08平方米土地（南宁国用（2002）字第××号）使用者为被告XX公司，用途为工业用地，使用权类型为划拨。2007年8月18日，被告XX公司（甲方）与蒋耀（乙方）签订《厂房场地承包合同书》，合同主要约定：被告XX公司将上述土地发包给蒋耀使用，承包期为30年；乙方承包该场地主要由乙方投资自建、自用，报建手续按该土地证规定用途并以甲方的名义进行，由乙方全部出资，承包期间该场地的使用权由乙方支配，其新建建筑物使用权归乙方所有；甲方配合乙方办理按该土地证规定用途的建筑报建手续及经营所需各种证照手续，报建手续及乙方经营需要所办各种证照手续的费用由乙方承担，甲方将在本合同签订之日起，应把所有场地的一切相关�续、图纸等资料交给乙方（验证原件，交复印件）；承包期间，甲乙双方未经对方同意，均不能单方改变或终止本合同的执行，甲方无权终止本合同的，不仅要如数退还乙方交纳的承包金，还应赔偿乙方总投资五倍以上的经济损失，乙方可根据自己的需要与另一方合作或者转包，需事先通知甲方备案。2011年5月16日，被告蒋耀与案外人甘某各出资50%成立被告南宁双盟租赁咨询有限公司，该公司的类型为有限责任公司，住所为南宁市某路延长线XX公寓综合楼一层101号，法定代表人系被告蒋耀。2011年6月30日，被告双盟公司（甲方）与被告福滨公司（乙方）签订《合作建房项目协议书》，合同主要约定：甲方已承包被告XX公司下属综合厂，位于南宁市某路延长线综合农贸市场旁边，厂区总面积约21亩（14398.08平方米），本合同约定合作项目场地面积为10亩，即现XX小学校�范围内；甲乙双方合作项目属经过国家有关部门批准利用工业用地建设综合大楼项目，甲方在2012年6月底前负责提供上述地点的10亩合法用地和建设12层约20000平方米的综合大楼的全部报建手续，乙方在2012年1月底前做好开工准备工作，乙方负责筹资设计、施工和建设，项目建设完成后，甲乙双方按2.5：7.5的比例（甲方占25%，乙方占75%）分配使用，总建筑面积的核定和按比例分配布局结构待施工完成后由双方商定；甲乙双方签字并且乙方缴纳定金后本合同协议生效，合作期间为50年，合同生效后，建设期约为两年，实际合作从2011年7月开始，至2060年6月结束。2012年8月29日，南宁市城乡建设委员会经被告XX公司申请办理了工程名称为南宁XX综合加工厂大楼的建设工程报建备案。该工程现已建成12层住宅楼，且该工程至今未取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房销售（预售）许可证。2012年7月20日，原告与被告福滨公司签订了一份《某某合作建房认购书》，内容包括：1、合作建房物业为广西南宁市江南区某路延长线某某1号楼A座6层6B06D07号房，建筑面约为120.45平方米，单价3380元／平方米，总价405752元，签署本合作建房认购书时交付定金40000元。2012年7月24日，原告与被告签订了《合作建房合同》，约定的内容包括：1、项目情况：项目土地使用证号为（南宁国用（2002）字第××号），发改委立项江发改登字（2010）24号，项目推广名江南某某，土地性质为工业用地，未办理土地变性前房屋使用年限50年，办理土地变性之后，乙方须支付土地出让金，房屋使用年限延长至70年。甲方须在2013年3月31日前将符合合同约定的房屋交付乙方使用。合同签订后，原告向被告支付了购房款405752.1元及购房手续费36013.5元，2013年11月20日，原告与被告福滨公司签订了《房屋交接单》，载明双方于该日对房屋进行验收交接，合作人按合同约定将该房屋交付原告，原告同意接收。2014年10月24日，南宁市规划管理局以被告XX公司、福滨公司在未取得《建设工程规划许可证》的情况下，擅自动工建设，并将2011年11月29日取得南宁市规划管理局批准的在涉案地块建设一栋六层综合加工大楼（另附一层地下室）项目改建成一栋十二层住宅楼（另附一层地下室），构成违法建设，限期自行拆除该栋违法建筑。
另查明：（2013）江民一初字第2025号案件中，被告XX公司申请对该案原告提交的“南宁市XX建筑安装工程有限公司”出具的委托书进行鉴定。本院委托广西公众司法鉴定中心对委托书上的公章进行鉴定，鉴定意见为：委托书上的“南宁市XX建筑安装工程有限公司”盖印不是被告XX公司现在使用的公章盖印�成。被告XX公司同时申请对标称时间为2012年8月29日的《广西壮族自治区工程建设报建表》中的：“南宁市XX建筑安装工程有限公司”印章与申请单位法定代表人栏“罗某”签名进行鉴定，鉴定意见为印文样本同名印文不是同一印章所盖印，“罗某”签名与样本同名签名不是同一人所写。
以上事实有厂房场地承包合同书、合作建房项目协议书、《南宁市规划管理局行政处罚决定书》等证据及庭审笔录在卷为凭。
本院认为：被告高联公司、福滨公司、蒋耀、双盟公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证和质证的权利，本院依法缺席审理和判决。经审查，原告与被告福滨公司签订的《合作建房认购书》及《合作建房合同》实质是房屋买卖合同。本案涉诉地块的土地性质为工业工地，使用权类型为划拨，被告福滨公司系在�变更土地用途的情况下开发建设住宅楼并进行出售，违反国家的强制性规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条、第五十五条、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，本院依法确认原告与被告福滨公司签订的《某某合作建房认购书》及《合作建房合同》无效。根据合同法第五十八条的固定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告向被告交付的购房款405752.1元及购房手续费36013.5元，有被告出具的《收据》等确认，合同经本院确认无效后，被告应向原告返还该财产。原告诉请被告返还该笔款项共计441765.6元，合法有据，本院予以支持。被告福滨公司应支付该笔款项的利息数额为：�441765.6元为基数，从原告起诉之日即2015年1月5日起计至还清本息之日止。从原告购房的过程分析，其明知该房屋缺乏合法的建设手续情况下，而以合作建房的形式行购房之实质，主观上存在明显的过错。原告主张的装修费75000元、物业费等11457元，系其自行花费的费用，该笔损失因其自身过错造成，应由原告自身承担。本院对原告的该项诉请不予支持。被告双盟公司与被告福滨公司合作建设涉案违法建筑，应当对被告福滨公司的上述债务承担连带责任。被告XX公司将土地出租给蒋耀，承包期间该土地的使用权由蒋耀支配，被告XX公司协助办理了南宁XX综合加工厂大楼工程报建手续，但从原告提交的证据无法证明被告XX公司参与了涉案工程的建设，或者从中取得利益。而涉案工程的报建手续的印章和单位法定代表人签字经鉴定与被告XX公司的印章及单位法定代表人的签字�一致。故原告要求被告XX公司承担连带责任，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原告亦无证据证明被告高联公司、被告蒋耀存在应当承担连带责任的事实，故本院对原告要求被告高联公司、被告蒋耀承担连带责任的诉请不予支持。
综上所述，依照根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条、第五十五条、第五十六条，《中国人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告苏玉杰与被告广西福滨投资有限公司签订的《某某合作建房认购书》和《合作建房合同》为无效合同；
二、被告广西福滨投资有限公司向原告苏玉杰返还购房款405752.1元及购房手续费36013.5元共计441765.6元；
三、被告广西福滨投资有限公司向原告苏玉�支付利息：以441765.6元为基数，从原告苏玉杰起诉之日即2015年1月5日起计至还清本息之日止；
四、被告南宁市双盟租赁咨询有限公司对被告广西福滨投资有限公司上述第二、三项确定的债务承担连带偿还责任；
五、驳回原告的其它诉讼请求。
案件受理费9722.4元，由被告广西福滨投资有限公司与被告双盟租赁咨询有限公司共同负担6805.68元，由原告负担2916.72元；公告费700元，由被告广西福滨投资有限公司与被告广西南宁高联房地产投资有限公司共同负担。
上述应付款项，义务人应于本判决书生效之日起十日内履行完毕；逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在本案生效判决书规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时上诉人应在上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费9722.4元（户名：南宁市中级人民法院；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行；帐号：20×××28；注意：网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”、汇款时请将开户行的全称写完整）。上诉人逾期不交又不提出缓交、减交和免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杨长春
人民陪审员 周曼丽
人民陪审员 曹惠芬
二〇一六年三月二十二日
书 记 员 陆世任