江西省抚州市临川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第348号
公诉机关抚州市临川区人民检察院。
被告人何某甲，任抚州国家粮食储备库仓储管理站防化员。2015年8月3日因涉嫌犯贪污罪被拘留，同年8月17日被执行逮捕。现羁押于抚州市看守所。
辩护人衷光辉江西衡业律师事务所律师
被告人何某甲贪污一案，由抚州市临川区人民检察院于2015年9月25日以临检公刑诉字（2015）327号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判。本院依法组成合议庭2015年8月10日公开开庭审理了本案。抚州市临川区人民检察院指派检察员徐宝童出庭支持公诉，被告人何某甲及其辩护人到庭参加诉讼，因案情复杂先后向抚州市中级人民法院及最高人民法院申请延期审理，本案现已审理终结。
临川区人民检察院指控，抚州国家粮食储备库（以下简称“储备库”）系国有企业，被告人何某甲从1996年至今在储备库工作，2013年3月至今任仓储管理站防化员（享受储备库中层副职待遇）。2015年7月20日开始，储备库进行夏粮收购。储备库安排被告人何某甲任开票员及监磅员，与质检员、过磅员、机口保管员、财务人员等岗位人员共同负责夏粮收购工作。作为开票员，何某甲负责根据过磅员打印的过磅单在收购凭证中填写粮食的毛重、皮重、净重，根据质检员填写的杂质百分比算出杂质扣量，再算出扣量后净重，并在收购凭证填写扣量及扣量后净重。然后，将收购凭证、过磅单交给财务人员，由财务人员复核后付款。作为监磅员，何某甲负责监督粮车过磅。
2015年7月23日，被告人何某甲趁当班质检员不注意，从质检员处窃取了一份粮食收购统一凭证（以下简称收购凭证），并模仿当班质检员、机口保管员的字迹填写有关内容。何某甲又趁过磅员离开时以其事先想好的车牌号伪造了一车粮食的过磅单，并在过磅单上签名。后何某甲按照过磅单上的内容，在收购凭证上填写虚假的粮食毛重、皮重、净重等内容，再在收购凭证填写扣量及扣量后净重，然后将收购凭证、过磅单及以买来的身份证开户的账号交给财务人员。财务人员审核后将粮款打入何某甲提供的账户。同年7月24日、7月28日、7月30日，何某甲又以同样手段伪造了三车粮食的收购凭证、过磅单，用于骗取粮食收购资金。2015年7月24日、7月26日、7月29日、7月31日，储备库将粮食收购款共计117493.2元，分四次转入何某甲以罗星星、陈海二人身份证开设的信用社账户。
2015年8月1日与8月2日，何某甲分别将套取的117493.2元的粮食收购资金全部退回储备库账户。
2015年8月3日，被告人何某甲到本院投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
公诉机关据以指控的证据有，1.书证：抚州国家粮食储备库信息、劳动合同、抚州国家粮食储备库文件、工资级别及个人简历、何某甲工资表、抚州粮食储备库早稻收购方案及流程、粮食收购统一凭证、存折与现金缴款单、抚州粮食储备库支付的收粮款明细、何某甲常住人口信息。2.证人证言：胡某、黄某甲、黄某乙、李某甲、付某、熊某、饶某、何某乙、李某乙、黄某丙。3.被告人的供述与辩解：何某甲的供述与辩解。4.其它证据材料：归案情况说明。
据此，公诉机关认为，被告人何某甲身为国家工作人员，利用职务便利，骗取公共财117493.2元人民币，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时，被告人何某甲具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人何某甲对起诉书中指控的贪污罪名没有异议，表示认罪伏法，请法院从轻处罚。
辩护人认为，对指控的犯罪事实及罪名没有异议，但被告人何某甲具有自首及积极退赃的情节，请法院依法酌情考虑判处缓刑。
经审理查明，抚州国家粮食储备库（以下简称储备库）系国有企业，被告人何某甲从1996年开始在储备库工作，企业改制后，2008年3月31日被告人何华东被储备库返聘。2013年3月4日储备库聘任仓储管理站防化员至案发。2015年7月20日开始，该储备库进行夏粮收购。储备库安排何某甲任开票员及监磅员，与质检员、过磅员、机口保管员、财务人员等岗位人员共同负责夏粮收购工作。各岗位按照具体流程进行操作并在收购凭证上签字确认，各岗位不得互相串岗。何某甲作为开票员，负责根据过磅员打印的过磅单在收购凭证中填写粮食的毛重、皮重、净重，根据质检员填写的杂质百分比算出杂质扣量，再算出扣量后净重，并在收购凭证填写扣量及扣量后净重。然后，将收购凭证、过磅单交给财务人员，由财务人员复核后付款。另外何某甲还担任监磅员，责监督粮车过磅。
2015年7月23日，被告人何某甲趁当班质检员不注意，从质检员处窃取了一份粮食收购统一凭证（以下简称收购凭证），并模仿当班质检员、机口保管员的字迹填写有关内容。后何某甲又趁当日过磅员离开时以其事先预设的车牌号伪造了一车粮食的过磅单，并在过磅单上签名。后何某甲按照过磅单上的内容，在收购凭证上填写虚假的粮食毛重、皮重、净重等内容，再在收购凭证填写扣量及扣量后净重，然后将收购凭证、过磅单及以买来的罗星星、陈海身份证开户的账号交给财务人员。财务人员经审核后将粮款打入何某甲提供的账户。同年7月24日、7月28日、7月30日，何某甲又以同样手段伪造了三车粮食的收购凭证、过磅单，用于骗取粮食收购资金。2015年7月24日、7月26日、7月29日、7月31日，储备库将粮食收购款共计117493.2元，分四次转入何某甲以罗星星、陈海二人身份证开设的信用社账户。
2015年8月1日中午，储备库主任胡某接到举报反映有人套取储备库粮食收购资金，随后开会进行自查。被告人何某甲向胡某承认了其套取4车粮食收购资金的事实。8月1日、2日，何某甲将套取的117493.2元的粮食收购资金退回储备库账户。
被告人何某甲2014年8月3日主动到侦查机关投案自首。
认定上述事实，由公诉方举证，并经庭审质证、认证的证据如下：
1.书证
（1）抚州国家粮食储备库信息证实，抚州国家粮食储备库系国有企业。
（2）劳动合同、抚州国家粮食储备库文件、工资级别及个人简历证实，2008年3月31日被告人何华东被抚州国家粮食储备库返聘。2013年3月4日，抚州国家粮食储备库聘任何某甲为仓储管理站防化员，中层副职待遇。
（3）何某甲工资表证实，2014年1月至2015年7月，抚州国家粮食储备库按月发放何某甲工资。
（4）抚州粮食储备库早稻收购方案及流程证实，何某甲伪造同事签字，利用自己经手早稻收购的职务便利，贪污公款的事实。
（5）粮食收购统一凭证证实，何某甲虚构的粮食收购统一凭证。其中2015年7年23日，陈海，粮食价款20398.5元。2015年7月24日，罗星星，粮食价款18535.50元。2015年7月28日，罗星星，粮食价款38828.70元。2015年7月30日，陈海，粮食价款39730.50元。
（6）存折与现金缴款单证实，何某甲骗取的粮食款已实际被其占有控制。
（7）抚州粮食储备库支付的收粮款明细证实，何某甲以陈海、罗星星名义虚构的四车粮食付款记录。
（8）何某甲常住人口信息证实，被告人何某甲，身份证号码：××，其犯罪时系成年人。
（9）归案情况说明一份证实，被告人何某甲2014年8月3日主动到侦查机关投案，具有自首情节。
2.证人证言
（1）胡某的证言证实，2015年8月1日11点03分，他接到举报反映有人套取了储备库4车的粮食收购资金。他马上开车赶回单位会议室开紧急会议，查清事情。下午1点20分左右何某甲通过电话告诉他，承认是他套取了4车粮食的收购资金，8月1日下午，何某甲通过银行网银将3车粮食收购金转账到单位的账户，剩余的1车粮食收购金也于8月2日上午通过银行网银转账至单位的账户，退回的117493.2元金额与套取的金额一致。
当年各个岗位人员具体是：质检员是质检科的徐平峰、付某、李某甲，过磅员是仓储站的熊某、高星梅，机口保管员是仓储站的杨国华、饶某、何某乙、李某乙莉，开票员是仓储站何某甲、罗花兰，另外何某甲、罗华兰还兼监磅员，财务人员是财务科的孔小华、黄某丙、黄慧珍、邓妙林。这些人员都是轮流上班。并有具体的岗位职责。何某甲在这次夏粮收购中是做开票员、监磅员。
（2）黄某甲的证言证实，在夏粮收购中，质检员、过磅员、开票员、财务人员都是在收购办事大厅（以前的地磅房，设在储备库门口）办事。各个岗位均有相应的职责，何某甲在这次夏粮收购中是做开票员、监磅员。他根据过磅员打印的过磅单的内容在粮食收购凭证中填写粮食的毛重、皮重、净重，并根据杂质百分比算出杂质扣量，根据杂质扣量算出扣量后净重。然后将收购凭证、检验单、过磅单交给财务人员。作为监磅员，负责监督车辆过磅，主要是在过磅时要司机下车并离开地磅，检查车辆上是否藏有其他东西，另外不能让人踩在地磅上。何某甲有时会兼做过磅员，如果何某甲负责监磅时就不能担任过磅员，过磅员兼做监磅员的行为违反了单位制定的制度。
2015年8月1号下午胡某主任将何某甲夏粮收购中用非法手段套取国家粮食收购资金的事情通报给了他，大致金额是11万多元。
（3）黄某乙的证言证实，何某甲在夏粮收购中是做开票员、监磅员及仓储站带班领导。开票员及要根据过磅员打印的过磅单的内容在粮食收购凭证中填写粮食的毛重、皮重、净重，并根据杂质百分比算出杂质扣量，根据杂质扣量算出扣量后净重。然后将收购凭证、检验单、过磅单交给财务人员。财务人员再对何某甲填写，还要负责协调解决过磅、机口卸粮等现场涉及我仓储站有关事宜的问题。2015年8月1日中午，储备库召开了紧急会议，当时所有参加收购的人员及在家的库领导都参会了。胡某主任说接到举报，说有人骗取粮食收购资金，如果是在场的人就要他主动承认。何某甲告诉他骗取粮食收购资金的事是他做的，骗取了4车粮。第二天库里就开了班子会，宣布将何某甲辞退，扣除3000元岗位保证金。听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金，何某甲也姜钱退回给了储备库。
（4）李某甲的证言证实，他当时是夏粮收购中的质检员，每检查完一车就开具一式五联的粮食收购统一凭证（以下简称收购凭证），质检员在收购凭证上要填写信息，并在凭证上验质员这栏签字。之后他留下一联收购凭证，将剩余四联交给过磅员。何某甲在这次夏粮收购中是做开票员、监磅员及仓储站的带班领导。何某甲要根据过磅员打印的过磅单的内容在粮食收购凭证中填写粮食信息后将收购凭证、检验单、过磅单交给财务人员。作为监磅员，何某甲负责监督车辆过磅。
粮食收购统一凭证（NO0004106）上“李某甲”的签名不是他本人签的。在2015年8月2日听说何某甲套取了4车粮食的收购资金，当时还说了凭证的具体的日期，有1车的收购凭证上的时间是7月23日，那天正好是他当班。这张收购凭证应该是何某甲7月23日模仿他的签名的那张收购凭证套取粮食收购资金。
储备库2015年8月1日中午召开了紧急会议，第二天开会通报了何某甲骗了4车粮食的粮款，并且还说了四张凭证上的日期分别是7月23日、24日、28日、30日，听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金，并且这笔钱退回了。
（5）付某的证言证实，何某甲在这当时夏粮收购中是开票员、监磅员。均有具体的岗位职责2015年7月24、28、30日三张粮食收购统一凭证（NO0004116）（NO0003615）（NO0004163）上“付某”的签名不是她本人签的。2015年8月2日的听说何某甲套取了4车粮食的收购资金，有3车的收购凭证上的时间是她当班的时候。2015年8月1日中午开会知道是何某甲套取的，应该是何某甲模仿她的签名套取粮食收购资金。后将何某甲辞退，听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金，后退回给了储备库。
（6）熊某的证言证实，粮食收购时各岗位原则上不允许串岗，她有时会短时间离开下时何某甲会帮她做下过磅工作。2015年7月23日（车号：02218），24日，（车号：10039）、28日（车号：23136）30日（车号：02218）四张过磅单不是她开具的，签名也不是她本人签的。
2015年8月1日中午开会，第二天宣布了将何某甲辞退，听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金，也退回了。
（7）饶某的证言证实，在夏粮收购中，质检员、过磅员、开票员、财务人员都是在收购办事大厅办事。各岗位依次进行确认后签字。经财务人员审核后将粮款通过网银转账到粮贩账户中。
抚州国家粮食储备库调取的粮食收购统一凭证2015年7月28日（NO0003615）凭证上“饶某”的签名不是她本人签的，2015年8月1日中午紧急会议，并第二天将何某甲辞退，可能是他仿她签名套取粮款，听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金也退回了。
（8）何某乙的证言证实，在夏粮收购中，各岗位均有自己职责，并要签字认可，生成过磅单（一式四联），后交给财务人员。财务人员要核算后将粮款通过网银转账到粮贩账户中。她是机口保管员，2015年7月23日（NO0004106）30日（NO0004116）抚州国家粮食储备库粮食收购统一凭证上“何某乙”的签名不是她本人签的，听说何某甲套取了4车粮食的收购资金，其中有两张上伪造她的签名。2015年8月1日中午开了紧急会议，第二天将何某甲辞退，听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金，也退回了。
（9）李某乙的证言证实，抚州国家粮食储备库调取的2015年7月24日粮食收购统一凭证（NO0004116），李某乙莉的签名不是她签的。应该是别人模仿她的签名，2015年8月1日中午召开了紧急会议，第二天将何某甲辞退，听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金，也退回了。
（10）黄某丙的证言证实，在夏粮收购中，质检员、过磅员、开票员、财务人员都是在收购办事大厅办事。一式五联的粮食收购统一凭证由各岗位验收确认后签字，后自动生成过磅单，最后由财务人员要核算按照粮贩账户将粮款通过网银转账到粮贩账户中。她是财务人员何某甲在这次夏粮收购中是做开票员、监磅员。
抚州国家粮食储备库调取的2015年7月23、24、28、30日粮食收购统一凭证（NO0004106）（NO0004116）（NO0004116）（NO0004116）黄某丙的签名是她本人签的。是由当天的开票员何某甲交给她的，经审核后算出了粮食价款20398.5元，之后将收购凭证及过磅单交给出纳付款。
2015年8月1日中午，储备库召开了紧急会议，第二天将何某甲辞退，听说何某甲一共套取了11万元的粮食收购资金，且也退回了。
4.被告何某甲的供述与辩解证实，2015年春节期间，他和同学打牌输了好多钱。春节后，丰城的一个粮贩子让他虚增车辆重量去骗取粮食收购资金，当时拒绝了他，因春节时输了很多钱，受启发就萌生贪念，在购买了罗星星、陈海两人的身份证后就准备自己一个人来骗取粮食收购资金。
2015年7月20日开始储备库开始进行夏粮收购，他和仓储站的罗花兰做开票员兼监磅员，质检员、过磅员、开票员、财务人员都是地磅旁的一间大办公室做事，机口保管员则在各仓库输送机口做事。7月23日上午的时候，他趁当日当班的质检员不注意时，在他抽屉中拿了一份收购凭证（一式五联），在收购凭证中模仿质检员、机口保管员的字在上面填写他们应写的内容的。他经常到过磅处监督，偶尔会帮过磅。当天的过磅员是熊某，他趁熊某不在的时候，就私自过磅。在一辆车在过磅时，除了输入该车的车牌外，趁车辆还停在地磅上，又输入自己预先想好的车牌号，这个车牌及重量就会保存在机器中。之后在熊某不在场时，有空车过磅时，又私自过磅，除了输入该车的车牌，打印该车的过磅单外，趁车子还在地磅上，又输入之前虚设的车牌，这样就可以打印一份假的过磅单，并模仿过磅员在过磅单上签名。然后按照过磅单上的内容在收购凭证上填写该车粮食的毛重、皮重、净重等内容，并算出扣量后净重。再将收购凭证、过磅单及账号（别人的身份证开立罗星星、陈海的账户）交给财务人员，财务人员就将骗取的该车的粮款打入他提供的账号。当天通过这种方式，骗取了一车粮食的粮款。之后7月24日、7月28日、7月30日，又以同样手段，分3次骗取了国家粮食收购资金。加上7月23日的这次，一共骗取了4次国家粮食收购资金117493.2元的国家粮食收购资金。发现后马上后退回了储备库。
本院认为，被告人何某甲身为国有企业工作人员，在从事国家粮食收购任务时，利用职务便利，一时贪念，通过盗取粮食收购凭证，依照粮食收购要求模仿其他岗位工作人员签名骗取公共财117493.2元人民币，数额较大，其行为已构成贪污罪，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控被告人何某甲犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。被告人何某甲犯罪行为遭举报后，主动向单位承认了自己的犯罪事实，及时积极退回赃款，且在之后能主动到侦查机关投案，并如实供述自己的罪行，具有自首情节，依法可减轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定判决如下:
被告人何某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2015年8月3日起至2016年8月2日止。罚金限本判决生效之日缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许卿卿
人民陪审员 万园秀
人民陪审员 周晓秀
二〇一六年五月二十四日
书 记 员 刘华颖