河南省开封市金明区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0211刑初171号
公诉机关开封市金明区人民检察院。
被告人杜战友，男，1963年6月5日出生于河南省郑州市，汉族，本科毕业，中共党员，捕前任郑州铁路局土地林业管理办公室副主任（副处级）。住郑州市惠济区。（户籍地郑州市）。因涉嫌受贿犯罪于2016年8月5日被新郑市公安局指定居所监视居住，于2016年9月1日被开封市公安局金耀分局刑事拘留，因涉嫌受贿犯罪，经开封市人民检察院批准，于2016年9月14日被开封市公安局金耀分局逮捕。
辩护人郭庆，河南王松华律师事务所律师。
开封市金明区人民检察院以汴金检诉刑诉（2016）151号起诉书指控被告人杜战友犯受贿罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院遵照河南省高级人民法院指定管辖的决定，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。开封市金明区人民检察院指派检察员孙珂出庭支持公诉，被告人杜战友及辩护人郭庆均到庭参加诉讼。期间，公诉机关因补充侦查，申请延期审理一次。现已审理终结。
开封市金明区人民检察院指控，2003年至2015年，被告人杜战友利用其在郑州铁路局、郑州铁路局土地林业管理办公室、郑州铁路局土地房产处、郑州新晖物业管理有限公司任职期间，利用职务之便，为请托单位荥阳宸华置业有限公司及请托人李某3、华某、王某、陈某、魏某、沈某、李某4等人谋取不正当利益，非法索取收受他人财物，折合人民币共计69.20万元。
2010年6月份，河南荥阳宸华置业有限公司董事长桑应宽为承接铁路局更多工程，经杜战友介绍在郑州市一饭店内向李某2行贿50万元。
对此，公诉机关提供了被告人身份证明及供述、证人证言及相关书证等证据证实，被告人身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法索取收受他人财物，共计69.20万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。其中索贿37万元，应当从重处罚。到案后如实供述了自己的受贿的犯罪事实，构成坦白，在侦查机关仅掌握小部分犯罪事实的情况下，交代了大部分未被掌握的受贿犯罪事实，应当从轻处罚；向国家工作人员介绍贿赂50万元，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。到案后主动供述了侦查部门不掌握的介绍贿赂的犯罪行为，属于自首，可以从轻处罚。一人犯数罪，应当数罪并罚。在侦查部门退出赃款50万元，可以酌情从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人杜战友辩称，对公诉机关指控的犯罪行为认罪悔罪，希望法院结合其有自首、坦白和主动退赃等情节，给其一个改过自新的机会，从轻处罚。
辩护人郭庆对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议，辩称：杜战友认罪悔罪，认罪态度较好，主观恶性不大，犯罪情节轻微，且有自首、退赃情节，系初犯、偶犯，建议对杜战友犯介绍贿赂罪，免予刑事处罚，对其犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
经审理查明，1.2010年至2011年，被告人杜战友利用其在郑州铁路局任职的职务之便，以春节名义分两次收受河南荥阳宸华置业有限公司董事长桑应宽人民币共计5万元；以其子出国留学名义分两次向桑应宽索取人民币共计18万元。
2010年6月份，桑应宽为承接铁路局更多工程，经杜战友介绍在郑州市一饭店内向铁路局干部李某2（另案处理）行贿人民币50万元。
2.2014年7、8月份，被告人杜战友利用担任郑州铁路局土地林业管理办公室副主任职务之便，承诺为请托人李某3、华某谋取利益，非法收受李某3和华某所送奔驰smart小轿车一辆（以13.2万元人民币支付购买），并将该车登记在其妻党红霞的名下。
3.2009年至2013年，被告人杜战友利用担任郑州铁路局土地房产处科长职务之便，以给王某介绍工程为由，非法收受其以中秋节、春节名义所送人民币共计5万元。
4.2015年6月底，被告人杜战友利用担任郑州铁路局土地林业管理办公室副主任职务之便，承诺为请托人陈某承租铁路局土地提供帮助，以儿子结婚购车名义向陈某索要人民币8万元。
5.2003年至2005年，被告人杜战友利用担任郑州新晖物业管理有限公司经理职务之便，以春节名义分三次收受魏某所送人民币共计3万元。
2016年7月中旬，被告人杜战友利用担任郑州铁路局土地林业管理办公室副主任职务之便，承诺给请托人魏某提供帮助，非法收受魏某所送人民币2万元。
6.2008年到2014年，被告人杜战友利用其在郑州铁路局任职的职务之便，承诺为请托人沈某承接铁路局工程提供帮助，非法收受沈某在中秋节、春节所送人民币共计4万元；以其子出国留学名义向沈某索要人民币5万元；以看望单位领导母亲名义向沈某索要人民币1万元。
7.2015年10月，被告人杜战友利用担任郑州铁路局土地林业管理办公室副主任职务之便，以其子结婚购车名义向李某4索要人民币5万元。
案发后被告人杜战友亲属代其向侦查机关退出赃款50万元，本院审理期间，其亲属代其向本院退出剩余赃款19.2万元。
认定上述事实的证据如下：
户籍证明、表现证明，证明杜战友达到完全刑事责任年龄，无前科；干部任免审批表、干部任免通知，证明杜战友自1982年至2016年案发前在郑州铁路局任郑州建筑段北站领工区主任、房屋修建中心物业管理公司经理、旧房改造指挥部副指挥长、土地林业管理办公室副主任等职务的情况；杜战友银行卡明细，证明杜战友将收受的贿赂存入银行的情况；车辆登记资料以及李某3、王建芳银行明细，证明李某3、华某出资为杜战友购买一辆smart汽车，并登记在党红霞名下的情况；王永华银行明细，证明2015年4月至6月间，陈某使用王永华银行卡取现，部分现金用于向杜战友行贿的情况；开封市金明区人民检察院反贪局出具的发破案经过，证明杜战友到案经过及其到案后如实供述了收受桑应宽9万元贿赂的犯罪事实，并主动供述了介绍贿赂及其他非法收受请托人财物的犯罪事实；证人桑应宽证言，证明其为了谋取不正当利益向杜战友行贿23万元，以及在杜战友的介绍下向李某2行贿50万元的情况；证人李某1证言，证明桑应宽向李某2行贿50万元的情况；证人李某2证言，证明2010年夏季，经杜战友联系，与桑应宽、李某1一起吃饭，饭后桑应宽给其送50万元现金让其在工程方面给予关照，其没有直接收钱，桑应宽将钱交给李某1，后李某1转款的情况；证人李某3、华某证言，证明其为谋取不正当利益，向杜战友行贿价值13.2万元的smart汽车的情况；证人王某证言，证明其为谋取不正当利益，向杜战友行贿5万元的情况；证人陈某证言，证明其为谋取不正当利益，向杜战友行贿8万元的情况；证人魏某证言，证明其为谋取不正当利益，向杜战友行贿5万元的情况；证人沈某证言，证明其为谋取不正当利益，向杜战友行贿10万元的情况；证人李某4证言，证明其为了谋取不正当利益向杜战友行贿5万元的情况；被告人杜战友供述，证明他非法收受桑应宽、李某3、华某、王某、陈某、魏某、沈某、李某4等人贿赂，共计69.2万元以及介绍桑应宽向李某2行贿的情况；票据，证明其向本院退赃的情况；同步录音录像光盘，证明侦查部门讯问程序合法。
以上证据经当庭质证，本院予以确认。
本院认为，被告人杜战友身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受相关请托人财物价值人民币69.2万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪；被告人杜战友向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。被告人杜战友一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人杜战友到案后如实供述了自己的受贿犯罪事实，构成坦白，可以从轻处罚；在办案机关仅掌握小部分犯罪事实的情况下，交代了大部分未被掌握的受贿犯罪事实，应当从轻处罚；其到案后主动供述了侦查部门尚未掌握的介绍贿赂犯罪行为，构成自首，可以从轻处罚；案发后，主动退出全部赃款人民币69.2万元，酌情可以从轻处罚。其主动向桑应宽、陈某、沈某、李某4索要人民币共计37万元，属于索贿情形，应当从重处罚；根据被告人的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百九十二条，第六十九条，第六十七条第一、三款，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款、第三条第二款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人杜战友犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月。决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。
二、违法所得69.20万元予以追缴（已分别向侦查机关和我院全部缴纳），上缴国库。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的期限应当折抵刑期，被判处有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。被告人杜战友自2016年8月5日被指定居所监视居住，至2016年9月1日被刑事拘留，共计指定居所监视居住27日，折抵刑期14日。刑期即自2016年9月1日起至2019年8月17日止。罚金限判决生效后第二日起十日内缴清。）
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张富勤
人民陪审员 于书森
人民陪审员 邱予宁
二〇一七年十二月十二日
书 记 员 霍二彬