宁夏回族自治区海原县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）海民初字第722号
原告宁夏华天小额贷款有限公司，住所地：宁夏中卫市海原县。
法定代表人杨宏亮，该公司董事长。
委托代理人丁党红，该公司员工。
被告周凯壁，男，生于1963年6月，汉族，农民，初中文化，住宁夏中卫市海原县。
被告周雪婷，女，生于1987年8月，汉族，农民，小学文化，住宁夏中卫市海原县。
被告王兴平，男，生于1980年8月，汉族，教师，小学文化，住宁夏中卫市海原县。
被告周建雄，男，生于1981年1月，汉族，农民，小学文化，住宁夏中卫市海原县。
原告宁夏华天小额贷款有限公司（以下简称华天贷款公司）诉被告周凯壁、周雪婷、王兴平、周建雄民间借贷纠纷一案，本院于2015年3月23日受理后，依法由审判员马玉元适用简易程序于2015年4月23日公开开庭进行了审理。原告华天贷款公司委托代理人丁党红到庭参加了诉讼，被告周凯壁、周雪婷、王兴平、周建雄经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华天贷款公司诉称，2013年12月11日，被告周凯壁、周雪婷向原告借款4万元，双方约定贷款期限为半年，年利率为18%，逾期承担罚息50%。由被告王兴平、周建雄提供担保，借款到期后，经原告催要，被告只清偿了2014年4月11日之前的利息，未给原告返还该借款本金4万元及2014年4月11日之后的利息。现请求判令四被告连带返还原告借款4万元并承担借款利息6400元，罚息3200元，共计49600元，本案诉讼费被告承担。
原告对其诉讼主张除陈述外，提供个人借款合同、个人借款申请表、个人借款审批表、借款凭证复印件（已与原件核对无异）各一份，拟证明被告周凯壁、周雪婷于2013年12月11日向原告借款4万元，约定借款期限为半年，年利率为18%，逾期从逾期之日按50%计收罚息及被告王兴平、周建雄提供担保的事实。
被告周凯壁、周雪婷、王兴平、周建雄缺席未答辩，亦未质证。
本院认为，被告周凯壁、周雪婷、王兴平、周建雄经本院送达民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票后无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃了对原告提供的证据进行质证的权利，且在举证期间内，亦未提供相反证据予以反驳。经审查，原告提供的证据来源合法，内容真实，能够证明被告周凯壁、周雪婷只支付了2014年4月11日之前的利息，对借款本金4万元及2014年4月11日之后的借款利息未向原告返还，被告王兴平、周建雄提供担保的事实，该证据的证明效力予以认定。
根据本院认定的证据，结合原告的陈述，可以认定以下事实：
2013年12月11日，被告周凯壁、周雪婷向原告华天贷款公司借款4万元，双方约定借款期限为半年，年利率为18%，逾期承担借款利息50%的罚息。由被告王兴平、周建雄提供担保，借款到期后，经原告催要，被告只支付了2014年4月11日之前的利息，未给原告返还该借款本金4万元及2014年4月11日之后的利息。
本院认为，民间借贷是指公民之间、公民与非金融机构企业之间的借款行为。本案中，被告周凯壁、周雪婷向原告华天贷款公司借款4万元至今未返还，有双方签订的《个人借款合同》及被告周凯壁、周雪婷出具的借款凭证予以证实，债权、债务关系明确，根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还”。被告周凯壁、周雪婷将借款长期使用不返还，已违背诚实信用原则，现原告要求被告周凯壁、周雪婷返还借款4万元，有事实根据和法律依据，应予以支持。关于原告主张借款利息的问题，双方在借款合同中约定按照年利率18%计算利息，根据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条之规定：“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护”。原告要求被告按照年利率18%承担利息，该主张在2013年中国人民银行半年期贷款基准利率四倍的限额内，双方的约定符合法律规定，本院予以支持。因此，被告周凯壁、周雪婷应支付的借款利息为4734.2元（40000元X18%X240天÷365天）。关于原告主张罚息的问题，双方虽在借款合同中约定了罚息，但是原告已按照中国人民银行同期贷款利率的四倍主张了借款利息，其另行主张罚息不符合公平原则，亦不符合最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条关于对民间借贷利率的规定，其请求没有法律根据，不成立，不予支持。原告与被告王兴平、周建雄对保证方式没有约定，根据《中华人民共和国担保法》第十九条规定：“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的按照连带责任保证承担保证责任”。因此，应认定被告王兴平、周建雄的责任为连带责任保证。被告王兴平、周建雄对其是否承担连带保证责任放弃了抗辩，应对借款承担连带保证责任，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第三十条，最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条，最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告周凯壁、周雪婷于本判决生效后10日内返还原告宁夏华天小额贷款有限公司借款4万元并支付借款利息4734.2元，共计44734.2元；
二、被告王兴平、周建雄承担连带返还责任；
三、驳回原告宁夏华天小额贷款有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1040元，减半收取520元，原告宁夏华天小额贷款有限公司负担51元，被告周凯壁、周雪婷负担469元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。
审判员 马玉元
二〇一五年四月二十七日
书记员 李建和
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国担保法》
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
第三十条有下列情形之一的，保证人不承担民事责任：
（一）主合同当事人双方串通，骗取保证人提供保证的；
（二）主合同债权人采取欺诈、胁迫等手段，使保证人在违背真实意思的情况下提供保证的。
最高人民法院
《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》
六、民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
最高人民法院
《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》
第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。
按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。