湖北省宜昌市夷陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0506民再3号
再审申请人（原审原告）：宜昌博高建筑工程有限公司，住所地宜昌市夷陵区发展大道东方大厦12楼，统一社会信用代码9142050672204470XL。
法定代表人：付高权，董事长。
委托诉讼代理人：罗坚勇，湖北建和律师事务所律师，特别授权代理。
被申请人：宜昌葛洲坝车辆制造有限公司，住所地宜昌市猇亭区先锋路，组织机构代码79594398-4。
法定代表人：吴克岸，董事长。
再审申请人宜昌博高建筑工程有限公司（以下简称博高建筑公司）因与被申请人宜昌葛洲坝车辆制造有限公司（以下简称葛洲坝车辆公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服本院（2016）鄂0506民初274号民事判决，向本院申请再审。本院于2017年4月14日作出（2017）鄂0506民申1号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人博高建筑公司的委托代理人罗坚勇到庭参加诉讼，被申请人葛洲坝车辆公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
博高建筑公司申请再审称，请求确认我公司承建的葛洲坝车辆公司湖北省商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程中的土建及钢结构工程享有优先受偿权。事实和理由：再审申请人与被申请人建设工程施工合同纠纷案，贵院于2016年3月28日作出的（2016）鄂0506民初274号民事判决中，未对再审申请人关于“确认原告对被告的抵押财产具有优先受偿权”的诉讼请求进行处置。因该工程至今未竣工验收，再审申请人作为该工程的施工人对我们承建的湖北长江商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程中的土建及钢结构工程拍卖或者折价的工程款享有优先受偿权，请求法院对此予以确认。
葛洲坝车辆公司未做答辩。
博高建筑公司向本院起诉请求：判令葛洲坝车辆公司立即支付其工程款11196451.23元；从2014年3月28日起至付清之日止按银行同期贷款利率的4倍支付利息（再审中变更为从2014年3月28日起至付清之日止按银行同期贷款利率支付利息）；确认博高建筑公司对葛洲坝车辆公司的抵押财产享有优先受偿权。本院原审认定事实：2011年3月26日，原审原告与原审被告签订《建设工程施工合同》，工程地点为宜昌市猇亭区，工程规模为57612平方米，合同价款为50049324.01元，工期为120天，即从2011年1月15日至2011年5月15日。该合同签订后，原审原告组织人力和物力进行施工，现该工程已全部完工并办理结算，结算金额为30261970.83元。截止2014年3月30日，原审被告共支付工程款19065519.60元。原审原告于2014年7月15日向原审被告发出“关于支付工程款的函”，原审被告于2014年8月3日回函确认共欠原审原告工程款11196451.23元。原审原告多次找原审被告商量并要求支付下欠的工程款，原审被告以种种理由拒付。2016年1月28日，诉至法院，请求判如所请。本院原审认为：原审原告与原审被告签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、法规禁止性规定，未损害国家利益、社会利益或第三人权益，属有效的合同，双方应当按照合同约定全面履行自己的权利义务。合同签订后，原审原告博高建筑公司依约组织人员进行施工，且在2012年1月6日办理了工程结算，明确工程总造价为30261970.83元，并在2012年1月9日向原审被告方送达“竣工结算送达回证”，原审被告于2012年2月9日签收予以确认。截止2014年3月28日，原审被告陆续向原审原告支付工程款19065519.60元，下欠11196451.23元未支付。原审被告对上述下欠工程款的事实及金额均无异议，原审原告要求原审被告支付11196451.23元工程款的诉讼请求成立，本院予以支持。因双方未明确约定支付工程款的具体时间，原审原告请求以原审被告支付最后一笔工程款之日即2014年3月28日为应付工程价款之日，符合法律规定，本院予以确认。因原审原、被告双方对欠付工程价款利息计付标准在合同中没有明确约定，故原审原告请求的按照银行同期贷款利率的4倍支付利息本院难以支持，只能按照中国人民银行同期同类贷款利率计息。原审原告请求从原审被告支付最后一笔工程款之日即2014年3月28日起计算逾期利息，符合法律规定，本院予以支持。本院原审判决：由原审被告葛洲坝车辆公司在本判决生效后立即向原审原告博高建筑公司支付工程款11196451.23元，并以11196451.23元为基数自2014年3月28日起按照银行同期贷款利率支付利息至付清之日止。
围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：
本案原审中，对原审原告博高建筑公司与原审被告葛洲坝车辆公司签订合同、开展施工、钢结构工程建设及完工、钢结构工程价款数额及原审被告支付价款和下欠价款情况、原审原告向原审被告索要工程款等事实的认定恰当，证据认证合情合理合法，且双方当事人均对此不持异议，本院再审对此予以认定。
再审申请人博高建筑公司与原审被告葛洲坝车辆公司于2011年3月26日签订的《湖北省建设工程施工合同》中，明确工程名称为湖北长江商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程，工程承包范围为施工设计图纸范围内的土建及钢结构工程。该工程中的钢结构工程部分于2012年1月完工，双方确认钢结构工程总造价为30261970.83元，截止2014年3月28日，被申请人葛洲坝车辆公司陆续向再审申请人支付工程款19065519.60元，下欠11196451.23元至今未付。该合同中的土建工程部分因被告原因于2015年8月停工，至今未完工。再审申请人承建的该专用车生产线车间工程至今未竣工验收，未办理竣工验收备案手续。
发包人企业名称原为宜昌市长江葛洲坝车辆有限公司，2011年8月3日变更为宜昌葛洲坝车辆制造有限公司。
2011年4月7日，因本案所涉工程建设，被申请人葛洲坝车辆公司，与宜昌夷陵农村合作银行（三峡农村商业银行股份有限公司）作为牵头行和枝江市农村信用合作社等七家成员行组成的社团银行签订《固定资产社团借款合同》，葛洲坝车辆公司向社团银行贷款8000万元。当日，双方签订《抵押合同》，以本案所涉在建工程、在建工程以外的土地、设备对上述借款提供抵押担保，并办理了抵押登记。其中，抵押担保时在建工程评估价值为6791.10万元，在建工程外的土地评估价值为4971.25万元，设备价值为3259.42万元。
再审申请人在原审中提供的原审原、被告签订的《湖北省建设工程施工合同》及结算材料、支付工程款的函和回函、支付工程款的明细，证明了工程概况、承包范围、合同价款及工程款的支付等事实，原审中，原审原告不持异议，本院予以采信。再审申请人提供的宜昌市猇亭区建筑工程质量监督站出具的证明，证明该工程至今未办理竣工验收，因建筑工程质量监督站是代表政府职能部门对工程的全过程进行质量监督管理的机构，其出具的该证明本院予以采信。再审申请人在再审中提供的其关于“湖北长江商用汽车工业园-
专用车生产线车间”项目被迫停工不能办理竣工、结算、交付使用的函，能证明该工程建设施工过程、停工及被查封等事实及原因，有双方当事人的签章，本院予以采信。
本院再审认为，本案原审对再审申请人博高建筑公司要求被申请人葛洲坝车辆公司支付工程款11196451.23元，并承担利息损失等诉讼请求的裁判事实清楚、证据确凿、论证充分、适用法律准确、实体处理得当，本院再审对此予以支持。
本案原审未对再审申请人关于确认其对其承建的被申请人葛洲坝车辆公司湖北省商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程中的土建及钢结构工程拍卖、变卖或折价款享有优先受偿权的请求予以裁判，是对当事人诉讼请求的遗漏，应予纠正。
本案中，再审申请人博高建筑公司对被申请人葛洲坝车辆公司所欠其工程款及损失是否有权行使优先受偿权，应从以下三方面予以考量：
一是再审申请人博高建筑公司是否享有优先受偿权。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条关于“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”规定，建筑工程价款优先受偿权是一种法定的优先权。故，无论本案所涉工程已经竣工还是因被申请人葛洲坝车辆公司原因而终止合同履行，再审申请人博高建筑公司对被申请人葛洲坝车辆公司所欠其工程款均享有优先受偿权。
二是再审申请人博高建筑公司对被申请人葛洲坝车辆公司所欠工程款享有的优先受偿权是否超过除斥期间。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》关于“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”规定，再审申请人博高建筑公司承建的葛洲坝车辆公司湖北省商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程中的土建及钢结构工程是否竣工及行使优先权的六个月除斥期间的起算点是该问题的关键。1.竣工是工程完工且通过国家有关单位根据国家验收标准对施工结束的建筑进行的具有法律效果的验收，并且出具有关法律文书。本案所涉湖北长江商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程中，钢结构工程部分虽已完工，双方对该部分工程款予以确认，再审申请人博高建筑公司也向被申请人葛洲坝车辆公司送达了工程结算书。但再审申请人博高建筑公司所承建的土建及钢结构工程作为一个整体，由其负责建设，双方在合同履行过程中，并没有对土建工程和钢结构工程进行区分，在竣工时间的确定上，应以整个工程验收为准，而整个工程因被申请人葛洲坝车辆公司的原因无法完工，未竣工验收，未办理竣工验收备案手续。故本案所涉工程应属未竣工工程。2.本案所涉建设工程施工合同因作为发包人的被申请人葛洲坝车辆公司的原因而终止合同履行，作为承包人的再审申请人博高建筑公司行使建设工程价款优先受偿权的期限应自合同终止履行之日起计算，即应自实际停工的2015年8月起算，再审申请人博高建筑公司于2016年1月28日就本案向本院提起诉讼，未超过六个月的除斥期间。故，再审申请人博高建筑公司有权对被申请人葛洲坝车辆公司所欠其工程款行使优先受偿权。
三是再审申请人博高建筑公司对被申请人葛洲坝车辆公司所欠其工程款享有优先受偿权的范围。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》关于“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”规定，再审申请人博高建筑公司对被申请人葛洲坝车辆公司所欠其工程款享有优先受偿权。但其关于要求被申请人葛洲坝车辆公司按银行同期贷款利率支付利息至付清之日止的请求，是一种要求对方赔偿损失的请求，不属于优先受偿范围。
综上所述，再审申请人博高建筑公司请求被申请人葛洲坝车辆公司支付工程款11196451.23元，并从2014年3月28日起按银行同期贷款利率支付利息至清偿之日止的主张，理由成立，本院予以支持；要求确认其对其承建的葛洲坝车辆公司湖北省商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程中的土建及钢结构工程折价、拍卖的价款在所欠工程款范围内优先受偿的主张符合法律规定，本院予以支持；要求确认其对被申请人葛洲坝车辆公司应支付的利息损失优先受偿的主张，理由不能成立，本院不予支持。
本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》三、四、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、一百四十四条、第二百条第（十一）项、第二百零七条规定，判决如下：
一、维持本院（2016）鄂0506民初274号民事判决，即由被申请人宜昌葛洲坝车辆制造有限公司在本判决生效后立即向再审申请人宜昌博高建筑工程有限公司支付工程款11196451.23元，并以11196451.23元为基数自2014年3月28日起按银行同期贷款利率支付利息至付清之日止。
二、再审申请人宜昌博高建筑工程有限公司对其承建的宜昌葛洲坝车辆制造有限公司湖北省商用汽车工业园-
专用车生产线车间工程中的土建及钢结构工程折价、拍卖的价款在11196451.23元工程款范围内优先受偿。
三、驳回再审申请人宜昌博高建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费88979元，由被申请人宜昌葛洲坝车辆制造有限公司负担。该费用再审申请人宜昌博高建筑工程有限公司已预交，由被申请人宜昌葛洲坝车辆制造有限公司在履行本判决确定的给付义务时一并转付给再审申请人宜昌博高建筑工程有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审 判 长 张静波
审 判 员 陈国锋
人民陪审员 李先伸
二〇一七年六月二十三日
书 记 员 李南萱