北京市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京03民终8108号
上诉人（原审被告）北京市通州区漷县镇东定安村村民委员会。
负责人张明洋，村主任。
委托代理人张世荣，男，1946年3月8日出生。
被上诉人（原审第三人）张成云，男，1955年8月19日出生。
委托代理人刘冬梅，北京市京师律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）张成龙，男，1959年9月17日出生。
委托代理人梁桂凤（张成龙之妻），女，1968年5月17日出生。
上诉人北京市通州区漷县镇东定安村村民委员会（以下简称东定安村委会）因与被上诉人张成云、张成龙土地承包经营权纠纷一案，不服北京市通州区人民法院（2016）京0112民初4051号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人东定安村委会的的负责人张明洋及委托代理人张世荣，被上诉人张成云及其委托代理人刘冬梅，被上诉人张成龙的委托代理人梁桂凤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2016年1月，张成龙诉至原审法院称：张成龙系北京市通州区漷县镇东定安村村民。2004年，东定安村进行第二轮确认承包经营权，张成龙取得承包土地8亩，由东定安村委会颁发《土地经营权证》。由于东定安村委会失职，并未到第三人张成云原承包的16亩土地上指定四至，也没有书面界定张成龙享有经营权的8亩土地，导致张成龙无法实现自己的土地经营权。张成龙多次要求东定安村委会界定四至，均以各种理由拒绝，导致国家分配农民承包土地的经营补偿收入无法取得。故张成龙诉至法院，要求东定安村委会赔偿2004年9月至2015年12月31日八亩土地的经营收入182000元，并承担本案诉讼费用。
东定安村委会答辩称：东定安村委会的法定代表人是张明洋，不是张成龙在起诉状中载明的人。2004年土地确权至今，张成龙的诉讼请求已经超过诉讼时效。2004年9月1日签订的《农村土地承包合同书》系由张成龙签字确认，东定安村委会与张成龙的土地承包关系已经确立，其找东定安村委会时均告知村东口路北29.97米，南北长178米是其承包的土地，178米以北是别人的地。东定安村委会已经告知张成龙土地四至，其主张的损失与东定安村委会无关，故不认可张成龙的诉讼请求。
张成云答辩称：2004年东定安村开始承包土地，现张成龙起诉已经超过两年的诉讼时效，不应得到支持。张成龙没有证据证明其所承包的8亩土地在第三人张成云的土地上。张成龙在起诉状中称无四至，不能证明自己受侵权的地点，与第三人张成云无关。张成云同意东定安村委会的意见，不同意张成龙的诉讼请求。
原审法院经审理查明：2004年9月1日，东定安村委会与张成龙签订《农村土地承包合同书》（确权确地），约定东定安村委会将8亩土地承包给张成龙进行粮食作物经营，地理位置为东口路北长178米，宽29.97米，承包期限自2004年9月1日至2028年9月1日，期限为24年。违约责任为任何一方不得违约，如一方违约，给对方造成经济损失的，违约方负责赔偿对方合理经济损失。此外，合同还约定了其他内容。该合同四至处为空白。
同日，东定安村委会向张成龙发放土地承包经营权证书，载明东定安村委会将8亩土地承包给张成龙，自2004年9月1日起至2028年9月1日止的24年承包期内享有经营权、转包权。
张成龙称2004年土地确权时东定安村委会告知其取得承包经营权的土地在第三人张成云承包的16亩土地上，让张成龙与张成云协商。2004年至今张成龙一直没有经营土地，不能确定土地的具体位置。东定安村委会称合同中确定的张成龙的8亩土地西边是张1，东边是张成云，南边是路，北边是水渠，2010年东定安村委会向张成龙发放8亩土地的小麦直补款920元，2016年的基本菜田补贴也已经向张成龙发放，说明东定安村委会告知张成龙八亩地的四至，张成龙已经承认其实际取得八亩土地。
张成云称1992年开始张成云便经营东定安村16.41亩土地，一直没有签订合同。1998年开始，土地承包期限为30年，但东定安村委会仍然未与张成云签订合同。2004年土地确权时，东定安村委会要把土地均分，当时张成云不同意。张成龙在2004年土地确权时迁进来，至今没有经营土地。
东定安村委会称合同中显示的土地现由张成云在经营。2004年土地确权时张成云未签字，所以没有给张成云发放土地承包经营权证。张成龙与张成云是亲兄弟，张成龙住在双桥。2004年土地确权时户口在册的都有二亩土地，当时给张成龙确定8亩，仅仅是让张成龙占用户口，张成龙放弃土地11年，不存在经营土地的情况。
审理过程中,原审法院组织各方当事人进行现场勘验,依据合同显示的土地地理位置及东定安村委会现场指认,涉案土地位于村东口地,地边道路名称为东口路,东口路北178米为地块南北长度,土地西边为村民张1的土地,自张1地块往东29.97米即为东定安村委会承包给张成龙的土地。张成龙称现场勘验情况表明东定安村委会交付土地存在瑕疵，张成龙一直找东定安村委会协商解决未果，其应当对张成龙的损失承担赔偿责任。东定安村委会称张成龙一直不在村里住，分地的时候已经告知其土地的位置，是张成龙一直将土地交由张成云种植经营，2010年之前一直没有找过村委会，现在找村委会要求赔偿没有依据。张成云认为现场16亩土地一直由其实际经营，与张成龙无关。
关于土地经营损失，张成龙称按照每年每亩2000元的标准，自2004年9月计算至2015年9月，共11年，2015年9月至2015年12月为3个月，共计为180000元。东定安村委会称张成龙所称的损失与东定安村委会无关，其提交的证据也未得到东定安村委会的认可,且现在土地流转的费用为每亩1500元，并不是每亩2000元。
原审法院经审理认为：2004年东定安村委会进行土地确权时与张成龙形成《农村土地承包合同书》，该合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同确认张成龙承包东定安村委会土地8亩，虽然东定安村委会提交的合同中载明地理位置,但该地理位置仅注明了地块的长与宽,无法准确确定所涉地块的具体位置,亦无法据此认为东定安村委会实际交付土地给张成龙。合同中四至情况处为空白，结合法院查明的事实，东定安村委会并未将所涉8亩土地完整、充分的交付张成龙进行经营种植，仅告知张成龙土地的大致位置并要求其与第三人张成云进行协商解决，其交付土地的行为明显存在瑕疵。东定安村委会未完全履行其交付土地的义务，在张成龙向东定安村委会主张土地时亦未积极协助予以解决，致使张成龙至今无法在涉案土地上进行经营，由此造成张成龙的损失理应予以赔偿。张成龙主张按照2000元的标准赔偿其自2004年9月至2015年12月的土地经营收入，明显过高，不符合双方承包土地的实际情况，东定安村委会对此亦不予认可。综合本案东定安村委会未能完整交付土地的实际情况、期限，张成龙在此过程中亦明显存在怠于行使权利的行为以及双方各自的过错程度，对张成龙主张的经营收入法院酌情支持5万元。东定安村委会及第三人张成云均称张成龙主张权利超过两年诉讼时效，但本案张成龙系主张土地承包经营权提起的纠纷并要求东定安村委会赔偿损失，属基于物权请求权的纠纷，不适用诉讼时效的相关规定，故东定安村委会与第三人张成云的该项意见，法院不予认可。
据此，原审法院于2016年5月判决：一、北京市通州区漷县镇东定安村村民委员会于判决生效之日起七日内赔偿张成龙土地经营损失五万元；二、驳回张成龙的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
判决后，东定安村委会不服，上诉至本院，认为：张成龙起诉已超过诉讼时效；张成龙在签订合同时，合同上未写明四至，说明其已经明知土地四至；通过现场勘验，张成龙承包地四至清晰，原审判决仅强调合同中四至不清，不符合情理；张成云实际耕种张成龙的承包土地，系实际受益人，东定安村委会不应承担赔偿责任。综上，请求撤销原审判决，依法改判东定安村委会不承担经济赔偿损失，由张成龙和张成云承担赔偿责任。张成龙和张成云同意原审判决。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实基本一致。
上述事实，有张成龙向法庭提交的土地承包经营权证书、户口本，东定安村委会向法庭提交的《农村土地承包合同书》、说明、打款凭证，张成云向法庭提交的收据、农民负担监督卡，法院现场勘验笔录以及各方当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为：2004年，土地确权时，东定安村委会与张成龙签订的《农村土地承包合同书》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，东定安村委会负有向张成龙交付土地的义务。双方签订的合同虽然确认张成龙承包东定安村委会土地8亩，载明了土地的位于“东口路北”,但该地理位置仅注明了地块的长与宽,但未注明土地四至，导致无法准确确定所涉地块的具体位置,其交付土地的行为明显存在瑕疵。原审法院据此认为东定安村委会没有实际交付土地给张成龙，并无不当。因东定安村委会未完全履行其交付土地的义务，在张成龙向东定安村委会主张土地时亦未积极协助予以解决，致使张成龙至今无法在涉案土地上进行经营，其应对由此造成张成龙的损失合理赔偿。因张成龙与张成云在土地承包过程中并未直接发生法律关系，故东定安村委会主张张成龙的经济损失应当由张成云赔偿，缺乏法律依据，本院对其此项上诉意见不予采纳。原审诉讼中，各方陈述了各自的主张，通过庭审陈述和现场勘验，并不能认定东定安村委会向张成龙发包土地时明确了土地四至界限，故东定安村委会称张成龙对土地四至处于明知状态，依据不足，本院对其主张亦不予采纳。有关东定安村委会称张成龙主张权利超过诉讼时效一节，因本案系基于土地承包经营权提起的纠纷，张成龙要求东定安村委会赔偿损失，属物权请求权纠纷，不适用诉讼时效的相关规定，故张成龙的合理诉讼请求应当予以支持。
综上，原审判决正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费1970元，由张成龙负担1445元（已交纳），由北京市通州区漷县镇东定安村村民委员会负担525元（于本判决生效之日起7日内交纳至原审法院）；二审案件受理费1050元，由北京市通州区漷县镇东定安村村民委员会负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 薛 妍
审 判 员 杨 夏
代理审判员 吴强兵
二〇一六年七月十三日
书 记 员 陆九阳
书 记 员 李 越