安徽省合肥市瑶海区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0102民初3322号
原告：许庆明，男，1977年12月13日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。
被告：安徽启正投资管理有限公司，住所地安徽省合肥市瑶海区。
法定代表人：高启亮，该公司总经理。
委托代理人：刘滔，安徽至达律师事务所律师。
委托代理人：魏奇，安徽至达律师事务所律师。
原告许庆明诉被告安徽启正投资管理有限公司（以下简称“启正公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月10日立案受理。依法由代理审判员杨友义适用简易程序公开开庭进行了审理。原告许庆明、被告启正公司委托代理人魏奇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
许庆明诉称：原告与安徽金泰投资集团有限公司（以下简称“金泰公司”）签订了一份《商铺租赁权转让合同》，约定金泰公司将万欢购物广场编号XXXX商铺20年的租赁权转让于原告。后原告与被告签订了一份《商铺委托经营及管理合同》约定：原告将所受让租赁权的商铺委托给被告统一招商、经营，委托经营期限为20年，自2014年6月1日起，并约定被告每年按照合同附件《保底委托收益支付表》约定的金额向原告支付保底委托收益，委托收益支付方式采用先付后用形式，每年支付一次，支付时间为当年6月1日前后15天内；逾期未付的，每逾期一天，须按每次应付金额的日万分之五支付滞纳金，如逾期超过60天的，被告每日按实际逾期金额的千分之一向原告支付滞纳金，直至金额支付为止。根据上述合同约定，被告应在2015年6月1日前后15天内向原告支付2015年度的委托收益，但被告并未支付，在原告以及万欢购物广场众多业主多次要求被告支付欠款时，被告以种种理由拖延。原告为维护自身合法权益，遂诉讼至法院，要求判令：1、被告立即向原告支付2015年商铺保底委托收益21827.43元；2、被告立即向原告支付逾期滞纳金（以21827.43元为基数，按照每日实际逾期金额的千分之一计算至款清之日止）。
启正公司辩称：一、本案原被告签订合同性质为合作合同性质，并非原告主张的房屋租赁合同性质，原告主张的法律关系与本案事实上法律关系不一致，请求法院驳回原告的起诉；另外，双方在合作协议中约定保底收益条款违背风险公平共担的原则，该条款为无效条款；二、根据原告与安徽金泰投资集团有限公司签订的商铺租赁权转让合同第一条有明确约定土地性质为工业用途，因此安徽金泰投资集团有限公司对涉案商铺并不享有所有权，双方签订的商铺租赁权转让合同无效，因此，原告与被告签订的商铺委托经营及管理合同也是无效合同。三、退一步说即使双方签订的合同为有效合同，原被告约定的保底收益条款为有效条款，根据原被告合同约定，安徽金泰投资集团有限公司也是商铺经营管理合同的当事人，但安徽金泰投资集团有限公司并未在保底委托收益支付表中签字确认，因此原告要求被告根据保底委托收益支付表，支付原告商铺保底委托收益无事实及法律依据；四、再退一步说，即使被告应支付原告商铺保底委托收益，原告主张的滞纳金过高，不符合法律规定，原告的实际损失仅为资金占用损失，因此应按照中国人民银行同期同类贷款利率主张滞纳金，且原告主张滞纳金的起算点根据原被告双方签订的合同第二条第三款具体支付时间为当年6月1日前后十五天，故应从2015年6月16日开始计算滞纳金。
经审理查明：2014年3月15日，许庆明因与金泰公司签订《商铺租赁权转让合同》，取得了合肥市瑶海区临泉东路与通达路交叉口万欢购物广场项目XXXX号商铺2014年6月1日至2034年5月31日期间的租赁权。当日，许庆明与启正公司、金泰公司签订《商铺委托经营及管理合同》一份，合同约定：1、许庆明将从金泰公司所受让租赁权的商铺（编号XXXX）委托启正公司统一招商经营。2、考虑到市场培育等因素并体现权责对等、风险共担的原则，原被告约定自标的商铺起租日（即2014年6月1日）起，启正公司每年按照合同附件之《保底委托收益支付表》所约定的金额向许庆明支付保底委托收益，前3年间，如当年的商铺实际租金高于保底委托收益，超出部分由启正公司享有，不足部分由启正公司补足；第4年至第20年期间，如当年标的商铺实际租金高于年委托收益，超出部分由许庆明和启正公司按4:6分成，不足部分由启正公司补足。3、委托收益支付方式启正公司采用先付后用形式，具体支付时间为当年6月1日前后15天内，被告将全年委托收益全额一次性支付给许庆明。4、被告逾期未能按约定向许庆明支付委托收益的，每逾期一天，须按每次应付金额的万分之五支付滞纳金，如逾期超过60天的，被告每日按实际逾期金额的千分之一向原告支付滞纳金至金额支付为止。该合同另约定金泰公司作为担保方，如启正公司未按约向许庆明支付委托收益的，则由金泰公司垫支相应款项，金泰公司垫支后视为启正公司已如约支付等。
同日，启正公司向许庆明出具了《保底委托收益支付表》，载明：第一年（即2014年6月1日至2015年5月31日）以及第二年（即2015年6月1日至2016年5月31日）的保底委托收益均为21827.43元。原告陈述被告已经支付第一年委托保底收益，第二年委托保底收益至今未付，故原告诉至法院，请求被告支付第二年保底收益以及违约金等。
以上事实，有原告许庆明提供的《商铺租赁权转让合同》、收款收据、《商铺委托经营及管理合同》、《保底委托收益支付表》及当事人陈述等证据在卷佐证。
本院认为：金泰公司已经取得涉案商铺的建设工程规划许可证，其与原告签订的租赁权转让合同合法有效。原告据此与被告签订的《商铺委托经营及管理合同》、《保底委托收益支付表》系双方当事人的真实意思表示且不违反法律规定，合法有效，本院依法予以确认。根据双方约定，2015年度即2015年6月1日至2016年5月31日期间的委托保底收益21827.43元启正公司最迟应于2015年6月16日前付清，现许庆明主张该期间收益尚未支付，启正公司予以认可，但启正公司抗辩称双方签订的是合作性质的合同，且金泰公司作为合同当事人并未在保底委托收益支付表中签字确认，故该支付表尚未生效。鉴于原、被告签订的《商铺委托经营及管理合同》约定许庆明将房屋租赁给启正公司使用，由启正公司对该商铺进行经营管理，且已考虑风险共担的原则对启正公司应支付的保底委托收益进行了明确约定，原、被告之间形成了租赁合同关系，双方对保底委托收益的约定实为双方对租金金额及支付方式的约定，而金泰公司作为《商铺委托经营及管理合同》担保方是否在《保底委托收益支付表》上签字，并不影响《保底委托收益支付表》的生效，故对许庆明要求启正公司支付2015年商铺保底委托收益即租金21827.43元的诉讼请求，依法予以支持。
关于许庆明主张的滞纳金，因双方在合同中约定，租金支付时间为当年6月1日前后15天内，延迟支付租金超过60日的，每日按实际逾期金额的千分之一支付滞纳金，现启正公司未按约支付租金，应支付相应的滞纳金，因双方约定的滞纳金标准已超出法律规定，故本院予以调整为自2015年6月16日起，以21827.43元为基数，按日万分之五的标准支付至款清之日止。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条及及《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告安徽启正投资管理有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告许庆明商铺保底委托收益21827.43元及滞纳金（滞纳金以21827.43元为基数，自2015年6月16日起，按日万分之五的标准支付至款清之日止）；
二、驳回原告许庆明的其他诉讼请求。
案件受理费540元，减半收取270元，由被告安徽启正投资管理有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
代理审判员 杨友义
二〇一六年七月二十日
书 记 员 王婷媛
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。