辽宁省葫芦岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽14民终16号
上诉人（原审原告）谷静。
委托代理人张庚园，辽宁同方律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）沈阳电业局电气安装公司。
法定代表人寇占楼，该公司总经理。
委托代理人刘畅，辽宁申扬律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）中国人民解放军92302部队。
负责人丁明学，该部队部队长。
委托代理人杨如刚，辽宁义帆律师事务所律师。
上诉人谷静与被上诉人沈阳电业局电气安装公司（以下简称电气安装公司）、中国人民解放军92302部队（以下简称92302部队）因物权保护纠纷一案，不服兴城市人民法院（2015）兴民初字第01376号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人谷静及其委托代理人张庚园、被上诉人电气安装公司的委托代理人刘畅、被上诉人92302部队的委托代理人杨如刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，1997年兴城市人民政府进行产权制度改革。同年8月13日谷静与兴城市海洋水产局签订淡水鱼种场资产买卖协议书。1997年9月4日，兴城市土地管理局给谷静颁发了（97）字第14481526号国有土地使用权证，土地用途是工业，谷静为该国有土地使用权证记载范围内的土地使用权人。
2009年92302部队接受上级任务承建海军1600工程。该工程含66kv送变电项目。为了完成该任务，92302部队将该工程中建设66kv送变电2#塔基施工任务承包给电气安装公司。2009年8月3日，电气安装公司、92302部队签订了《建设工程施工承包合同》。该送变电线路2＃塔基建设用地位于兴城市古城街道办事处半道子村，使用权人为谷静。在92302部队接受该工程任务不久，92302部队便开始与谷静协商征用该土地事宜。由于双方在补偿款数额上分歧较大，虽经一年多的时间协商亦未能达成协议。由于谷静阻拦导致电气安装公司施工无法进行。期间，电气安装公司于2010年6月委托辽宁天衡房地产与土地评估有限公司（以下简称天衡评估公司）对其施工占用和分割的土地使用权价值损失进行评估。该评估报告出来后，92302部队参照该报告及政府相关文件，计算出应给谷静占地补偿款总额为739461元。其上述数额具体构成为：塔基征地补偿款27346元（1＃、2#铁塔基础外延2.5米后占地面积分别为100.6平方米和89.3平方米，合计189.9平方米，依据辽国土资办发（2006）307号《关于发布实施＜全国工业用地出让最低价标准＞的通知》，兴城市工业用地补偿标准为144元／平方米，补偿经费为27346元）、施工临时占地补偿114115元（1＃塔基基础施工临时占用面积、2＃塔基临时占地面积、电力通道临时占地面积、其他临时施工占地面积共计10145平方米，临时占地属一类土地，临时占地补偿标准为0.75万元／亩）、间接损失补偿598000元（间接损失补偿款其参照了天衡评估公司出具的评估报告得出。天衡评估公司的评估面积4338.5平方米中亦包含了1＃、2＃塔基）。92302部队告知电气安装公司以739461元作为占用谷静土地之补偿款给付谷静。电气安装公司将上述意见与谷静协商，谷静拒不接受，仍不让电气安装公司施工。92302部队鉴于完成上级交办工程任务工期已十分紧张，于2010年8月请兴城市人民政府出面协调。根据此种情况兴城市政府为了保护谷静的合法权益，建议电气安装公司先将补偿款739461元拨付到葫芦岛市辽西公证处账号内，以其保证电气安装公司对谷静进行补偿。经过双方再次协商仍未达成一致意见。在此情况下，92302部队协调兴城市政府给予施工保护。同时于2010年8月22日给电气安装公司下达了关于66KV送电线路2＃塔基强行施工的通知，请其于2010年8月23日8时展开2＃塔基施工。接此通知后，电气安装公司在兴城市政府派出相关单位和人员为其提供施工保护下开始施工。建成1#、2#塔基，其中1#塔基属于中转性质，该1#、2#塔基统称为2#塔基。在此其间，电气安装公司按92302部队通知要求，于2010年8月26日将2＃塔基补偿款739461元拨付到葫芦市辽西公证处提存。同一天，葫芦岛市辽西公证处向谷静作出领取提存款通知书，请其于2010年11月30日之前去领取该款。但谷静并未按通知的时间领取。事后谷静于2011年3月12日将款该从辽西公证处领走。
原审法院认为，依照我国物权法规定：公民、法人之合法财产的所有权、使用权依法受法律保护。同时我国相关法律还规定了：公民、法人在对其物权依法行使权利的同时，亦应履行法律义务。本案中92302部队因国防之需，修建“66kv”送变电线路塔基，属国家行为。其因国防之须需要占用土地时，有权征用工程所必须之土地。当然在其享有依法征用该土地的同时，亦应履行给付土地使用权人相关费用的法定义务。本案经审理查明，92302部队按照国家征用土地的有关规定并参照鉴定机构的鉴定结论，对其所建塔基要占用的土地面积、因施工所需临时占用的土地面积及因工程占地给谷静造成的间接经济损失等项做了核算，并在工程施工前其欲通过电气安装公司将该款给付谷静，因为谷静对此不同意，拒绝接受，最终使92302部队积极履行法定义务之行为未能实现。据此可以认定，92302部队履行了法定义务。92302部队在处理2#塔基征地补偿问题时以“塔基占地按征地补偿、施工用地按临时占地补偿、间接损失及其他费用”为构成，92302部队占用谷静土地修建的1#、2#塔基统称为2#塔基分项核算出的土地补偿额，是其以国家和当地政府相关政策为依据做出。其中的间接损失598000元采用了天衡评估有限公司评估报告中的评估结论，其来源有据。上述核算方法并无不当。按上述核算方法计算出的739461元作为应给付谷静占地补偿和相关损失款应属合理。且该739461元谷静已从提存该款的公证处处认领。故谷静主张赔偿其经济损失1957961元缺少事实和法律依据，对该诉讼请求不予支持。
关于谷静请求电气安装公司承担赔偿责任一项，从本案争议的性质来看，该案是因谷静与92302部队就给付征地补偿款发生争议而引发的纠纷。本案中，在谷静具有使用权的土地上修建送变电塔基的施工人虽然是电气安装公司，但电气安装公司所建工程是基于承揽合同关系，由92302部队发包而来。92302部队是该工程占地主体。因工程占地和施工而引发的合理费用均应由发包人92302部队承担。电气安装公司不应承担给付谷静土地补偿费及相关损失的民事责任，故谷静请求电气安装公司赔偿其损失的诉讼请求因其缺少事实和法律依据不予支持。
关于92302部队提起反诉一项，根据我国民事诉讼法理论中关于反诉程序适用的原理，因92302部队反诉谷静返还所领取的占地补偿款739461元及利息之请求与本案不属同一法律关系，本案对此不予审理。92302部队可寻求其他办法解决。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第四十二条第一款、第三款，《中华人民共和国合同法》第二百五十一条之规定，并经审判委员会讨论决定，判决：驳回谷静的诉讼请求。案件受理费22800元，由谷静承担。
上诉人谷静不服原审判决，上诉称：一、原审判决书事实认定错误。原审将92302部队列为被告也是错误的，我并未同意追加92302部队，原审不应把92302部队列为本案被告参与本诉的审理。二、关于《土地估价报告》效力的问题。《土地估价报告》依据的事实和法律正确，其鉴定程序符合法律规定，应作为对上诉人赔偿的依据。首先，被上诉人电气安装公司委托天衡评估公司出具《土地评估报告》，受托人的行为对外即应视为委托人行为，对委托人是具有法律效力的。其次，被上诉人电气安装公司和92302部队未提供足以推翻《土地评估报告》的证据，又未申请重新评估鉴定。三、关于1#塔基与2#塔基区分的问题。被上诉人辩称1#塔基和2#塔基统称为2#塔基，该说法显而易见是错误的。从称谓及事实上，被上诉人在庭审中自认1#塔基占地面积为100.6平方米，2#塔基占地面积为89.3平方米。从地理位置上，1#塔基与2#塔基也不在同一位置。从公证给付补偿金上讲，被上诉人非常明确的通过公证文书，给付上诉人2#塔基补偿款。综上，请求依法撤销原审判决，改判支持上诉人的诉讼请求，并由被上诉人承担全部诉讼费。
被上诉人电气安装公司答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判，驳回上诉。
被上诉人92302部队答辩称：与电气安装公司的答辩意见一致。
经本院审理查明，原判认定事实属实。
本院认为，关于92302部队应否作为本案当事人参加诉讼问题，因被上诉人电气安装公司在诉讼过程中书面向原审法院提出申请，要求追加被上诉人92302部队作为原审被告参加诉讼。同时，92302部队是修建“66kv”送变电线路塔基的发包方，电气安装公司是修建塔基的承揽方，92302部队是该工程占地主体，92302部队与本案有着密切的联系，故92302部队作为原审被告并无不当之处。关于天衡评估公司出具的《土地估价报告》应否作为本案证据予以采信问题，该报告没有估价师张岩的签字或盖章，因此《土地评估报告》程序违法，不能作为本案的证据采信。关于1#塔基与2#塔基区分的问题，即1#、2#塔基补偿费之和为739461元，还是该补偿款只是2#塔基的。应该说92302部队在给付谷静占地补偿款过程中，因工作不够认真细致，存在一定程度的瑕疵，但存在的瑕疵并不造成给付谷静占地补偿款实质性的影响。从739461元补偿款构成明细上看，一是塔基征地补偿款27346元；二是施工临时占地补偿114115元；三是间接损失补偿款598000元；该三种补偿款是按1#、2#塔基占地面积之和、施工临时占地面积之和再乘以标准计算的，间接损失补偿款参照土地评估报告，而土地评估报告中该款包含了1#、2#塔基补偿款。故92302部队给付谷静占地补偿款739461元，系为1#、2#塔基补偿款之和。综上，上诉人的上诉理由不能成立，依法不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费22800元，由上诉人谷静承担。
本判决为终审判决。
审判长 张学荣
审判员 唐金荣
审判员 刘 伟
二〇一六年三月十四日
书记员 张 静
本判决书所援引的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决，裁定。