贵州省黔西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0522刑初253号
公诉机关贵州省黔西县人民检察院。
被告人赵卫，男，贵州省黔西县人。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月11日被黔西县公安局刑事拘留，同年3月27日被依法逮捕。现押于黔西县看守所。
辩护人袁光福，贵州尚恩律师事务所律师。
贵州省黔西县人民检察院以黔县检公诉刑诉（2016）211号起诉书指控被告人赵卫犯受贿罪，于2016年7月5日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，黔西县人民检察院以需补充侦查为由，建议本院延期审理。贵州省黔西县人民检察院指派检察员潘珣出庭支持公诉，被告人赵卫及其辩护人袁光福到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省黔西县人民检察院指控：2006年至2015年，被告人赵卫先后担任黔西县林业局林业站站长和石漠化治理工程的负责人，其利用负责林业工程和石漠化治理工程的职务便利，帮助黔西县绿苑林业服务有限公司的苗木在黔西县林业局的采购中顺利通过验收。事后，赵卫多次收受该公司负责人郑某、黄某所送现金共计297000元。
1、2006年至2012年期间，被告人赵卫利用其职务之便，未严格按照标准，使得黔西绿苑林业服务有限公司的苗木顺利通过验收。事后，多次收受该公司实际控制人郑某所送现金共计288000元。
2、2013年至2015年期间，被告人赵卫利用其职务之便，未严格按照标准，使得黔西绿苑林业服务有限公司的苗木顺利通过验收。事后，多次收受该公司法人黄某所送现金共计9000元。
针对上述指控，公诉机关提供了证人证言、被告人供述、相关书证等证据材料。公诉机关认为被告人赵卫的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。
被告人赵卫对公诉机关指控的罪名无异议，辩称仅收到郑某贿金共27000元。其辩护人提出：1、无证据证实绿苑公司提供资金并安排郑某送给赵卫现金25000元，该指控事实不清，证据不足；2、赵卫主动到纪委交代罪行，应认定为自首。
经审理查明：2006年至2016年3月，被告人赵卫在任黔西县林业局林业站站长、防治石漠化管理中心主任期间，利用职务上的便利，在负责实施黔西县林业局开展的营林工程项目、农业综合开发项目、石漠化工程项目的验收过程中，多次收受苗木供应商黔西县绿苑林业服务有限责任公司实际经营者郑某和该公司法定代表人黄某贿赂款共计人民币297000元。具体犯罪事实如下：
一、2006年至2012年，被告人赵卫在负责营林生产项目、防沙治沙工程项目、农业综合开发项目、防治石漠化项目验收过程中，为苗木供应商黔西县绿苑林业服务有限责任公司在苗木验收方面提供帮助，先后20次收受黔西县绿苑林业服务有限责任公司实际经营者郑某现金共计288000元。
二、2013年至2016年，被告人赵卫在负责防治石漠化工程验收过程中，为苗木供应商黔西县绿苑林业服务有限责任公司在苗木验收方面提供帮助，先后四次收受该公司法定代表人黄某现金共计9000元。
上述事实，有公诉机关提供经庭审质证、核实的下列证据予以证实：
1、被告人赵卫供述：1997年7月，我担任黔西县林业局林业站站长，负责林业站的全面工作。2008年3月起，林业局副局长骆某某口头安排我负责石漠化综合防治工作，林业站的工作由副站长方某某负责。2010年12月至2015年8月，任黔西县林业局防治石漠化管理中心主任。郑某是黔西县林业局苗圃站站长，也是黔西县绿苑公司的实际控制人。我在2006年至2012年每年年初、春节前、中秋节多次收受赵卫贿金288000元。其中，2006年，林业局向绿苑公司采购有苗木，为了在苗木验收时得到我的帮助，郑某于2006年春节前的一天在天坪的苗圃场送给我现金1000元，同年中秋节前的一天，郑某又再该苗圃场送给我现金500元。2006年，林业站组织实施防沙治沙工程，工程实施中向绿苑公司采购了苗木。2007年春节前的一天，郑某在天坪苗圃场内送给我现金1000元，2007年1、2月份的一天，郑某在该苗圃场内送给我现金10000元，同年中秋节前的一天，郑某又在苗圃场内送给我现金500元。2007年，黔西县林业局在素朴镇、钟山镇等3个乡镇开展农业综合开发项目，林业局在绿苑公司采购了苗木进行种植。2008年春节前的一天，郑某在天坪苗圃场内送给我现金1000元，2008年1、2月份的一天，郑某在该苗圃场内送给我现金10000元，同年中秋节前的一天，郑某又在该苗圃场内送给我现金1000元，并说是绿苑公司感谢我的。在2008年的验收过程中，我有时没有去现场验收，都是绿苑公司种植苗木后由郑某和我联系，告诉我种植了多少株苗木，我直接按照郑某说的数目填报苗木检验证并盖章，具体数目是多少我记不清了。因为有我的关照，绿苑公司一些不合格的苗木也通过了验收，并及时向林业局结算报账。2009年春节前的一天，郑某在天坪苗圃场内送给我现金1000元，2009年1、2月份，郑某在该苗圃场内送给我现金50000元，同年中秋节前的一天，郑某又在该苗圃场内送给我现金1000元，2009年，黔西县林业局防治石漠化的工程量大，绿苑公司得到的工程量也比较多，我多次参加苗木验收，验收过程中，我多数都没有去现场，都是由郑某打电话告诉我种植苗木的数量，我按照他说的数目填写苗木验收证并盖章。因为没有去现场，所以我也不知道种植的具体数量及质量是否合格。2010年春节的一天，郑某在天坪苗圃场内送给我信封包装的现金3000元，2010年1、2月份的一天，郑某在该苗圃场内送给我黑色塑料袋包装的现金150000元，同年中秋节前的一天，郑某又在该苗圃场内送给我信封包装的现金2000元，因为2010年在绿苑公司提供的苗木验收环节中，我也多次没有到现场进行验收，按照郑某告诉我的苗木数量填写验收证并盖章。通过这种方式，绿苑公司提供的苗木多次不经验收就直接验收合格了。2011年春节前的一天，郑某在天坪苗圃场内送给我信封包装的现金2000元，2011年1、2月份的一天，郑某在该苗圃场内送给我黑色塑料袋包装的现金30000元，同年中秋节前的一天，郑某又在该苗圃场内送给我信封包装的现金1000元，2011年在对绿苑公司提供的苗木进行验收的环节中，我也多次没有进行现场验收，按照郑某告诉我的苗木数量填写苗木验收证并盖章，使该公司的苗木未经验收就取得验收合格证。2012年春节前的一天，郑某在天坪苗圃场内送给我信封包装的现金2000元，2012年1、2月份的一天，郑某在该苗圃场内送给我黑色塑料袋包装的现金20000元，同年中秋节前的一天，郑某又在该苗圃场内送给我信封包装的现金1000元。2013年至2016年每年年初、春节前、中秋节我多次收受绿苑公司经营管理人员黄某贿金69000元。其中，2013年春节前的一天，在天坪的苗圃场内收到黄某现金2000元，2013年1、2月份的一天，又在该苗圃内收到黄某现金20000元，同年中秋节前的一天，黄某在该苗圃场内送给我现金1000元。2014年春节前的一天，黄某在苗圃场内送给我现金2000元，2014年1、2月份的一天，黄某又在天坪的苗圃场内送给我现金20000元。2014年里，绿苑公司都是黄某直接和我联系苗木验收证的事情。2015年春节前的一天，黄某在苗圃场内送给我现金2000元。2015年1、2月份的一天，黄某又在苗圃场送给我现金20000元。2016年2月初即春节前的一天，黄某在里沙大道车站附近送给我现金2000元。在任林业站站长期间，林业局的造林项目要由林业站组织实施，项目用的树种、数量都由我提供给林业局，提供后再由林业局安排苗圃站采购，郑某通过操作以绿苑公司中标，后其所提供的苗木要经过我的验收，但实际验收中，并未严格按照标准验收，使得绿苑公司提供的苗木顺利得到使用。在担任石漠化管理中心主任期间，从2008年起，都要实施石漠化项目，项目用苗数据也是由我提供，苗圃站采购，郑某通过操作以绿苑公司中标，其所提供的苗木也要经过我的验收，但实际验收中，我没有实际验收，以绿苑公司提供的数据为准，使得绿苑公司提供的苗木顺利得到使用。出于上述原因郑某和黄某才送钱给我的。另外我还收受韩某某现金30000元，收受孔成飞给我交的电话费2000元，收受百里杜鹃大道绿化带工程实施公司一个工作人员现金1000元。以上共计390000元。
2、证人郑某证实：由于当年我开办绿苑公司的主要目的是开展林木种苗生产销售，要销售苗木就要得到林业工程项目对苗木的使用。由于当时赵卫是林业站站长和石漠化工程负责人，全县林业营造林项目由他管理，为了得到他在林业工程上给予帮助，使用绿苑公司的苗木，所以我向他送了钱，送钱的地点大部分都是在公司苗圃场，具体地点记不清了，但每次送钱的金额是准确的。2008年7月份左右，我就把绿苑公司转让给黄某了，2008年至2012年，我继续代表绿苑公司送钱给赵卫。我从2006年至2012年每年年初、春节前、中秋节多次送给赵卫现金288000元。送钱的具体时间和金额为：2006年中秋节送500元，春节送1000元，都用信封包装；2007年中秋节送500元，春节送1000元，当年春节1月至2月送10000元，都是用信封包装；2008年中秋节送1000元，春节送1000元，当年春节1月至2月送10000元，都是用信封包装；2009年中秋节送1000元，春节送1000元，当年春节1月至2月送50000元，50000元用黑色塑料袋包装，另外2000是用信封包装；2010年中秋节送2000元，春节送3000元，当年1月至2月送150000元，2000元和3000元的是用信封包装，150000元是用黑色塑料袋包装；2011年中秋节送1000元，春节送2000元，春节1月至2月送30000元，其中1000元和2000元是用信封包装，30000元是用黑色塑料袋包装；2012年中秋节送1000元，春节送2000元，春节1月至2月送20000元，其中1000元和2000元是用信封包装，20000元是用黑色塑料袋包装。2013年至2015年，送钱给赵卫是由黄某送的，黄某问过我送多少，我让他决定，所以黄某送多少钱给赵卫我确实不清楚。
3、证人黄某证实：2006年至2008年，我是绿苑公司的聘用人员，2008年5月份左右经公司转让程序成为绿苑公司法定代表人。2009年11月，北京政泰隆公司聘用我为该公司在黔西县石漠化治理工程的监理人员。赵卫曾经是黔西县林业局石漠化综合治理办公室主任，因为工程方面经常有联系，所以认识赵卫。2013年中秋节，我叫赵卫到天坪苗圃场来，在场内送给他信封包装的现金1000元，2013年春节前，我也约赵卫来苗圃场，送给他信封包装的现金2000元。2014年春节前的一天，我在天坪苗圃场内送给赵卫现金2000元钱，2015年春节的时候，我在苗圃场内送给赵卫2000元钱，2016年春节前，我约赵卫到里沙大道车站后门见面，我送给他现金2000元。我送钱给赵卫，是因为他作为石漠化综合治理办公室主任，在我们公司的苗木数量、质量验收检查方面帮了很大的忙，让公司供应的苗木得以顺利使用。
4、林木种苗购销合同、苗木购销合同：证实黔西县林业局在2006年至2008年期间多次与黔西县绿苑公司签订合同，向该公司购买大量苗木的情况。
5、黔西县政府采购审批表、苗木购销合同、成交通知书、记账凭证：证实黔西县林业局于2009年9月申报采购2008年度、2009年度退耕还林工程生态用苗项目，中标单位黔西县绿苑公司。期间，黔西县林业局还多次向该公司采购苗木。
6、黔西县2010年巩固退耕还林成果专项资金项目退耕地补植补造苗木采购合同及补充协议、成交通知书、记账凭证、付款凭证：证实黔西县绿苑公司中标实施黔西县林业局组织开展的退耕还林项目，并结得相关款项的情况。
7、成交通知书、经济林苗木购销合同、补充协议、报账汇总单证实：黔西县绿苑公司在2011年中标实施黔西县林业局“三江源二期”经果林建设项目补植泡核桃实生苗供应，并结得相关款项的情况。
8、现金支票存根：证实黔西县绿苑公司在2009至2010年度在工商银行通过支票支取现金的相关情况。
9、被告人赵卫的自书材料：证实被告人赵卫自书收受郑某贿金288000元、收受黄某贿金69000元的事实，该自书材料与其供述一致。
10、悔过书：证实被告人赵卫对其收受郑某贿金288000元、收受黄某贿金69000元的行为表示悔罪的相关情况。
11、情况说明：证实被告人赵卫供述其收受韩某某现金及一不知名的工作人员现金，经多方查找，侦查机关未找到韩某某及该工作人员；
12、黔西县林业局黔林发（1997）第28号任免职文件：证实被告人赵卫于1997年7月29日任黔西县林业局林业站站长。
13、黔西县人民政府黔政任（2011）3号、（2015）16号任免职文件：证实被告人赵卫于2011年1月30日任黔西县防治石漠化管理中心主任。2015年8月24日，赵卫任黔西县农业机械事业局副局长，免去黔西县防治石漠化管理中心主任职务。
14、中共黔西县纪律检查委员会案件移送函：证实黔西县纪委于2016年3月10日将本案移送黔西县人民检察院依法办理。
15、立案决定书、拘传证：证实黔西县人民检察院于2016年3月10日对本案立案侦查，并于同日对赵卫予以拘传。
16、拘留证、逮捕证：证实被告人赵卫因本案于2016年3月11日被刑事拘留，同年3月27日被依法逮捕。
17、到案情况说明：证实赵卫涉嫌受贿案线索，系中共黔西县纪律检查委员会于2016年3月10日移送黔西县人民检察院，经依法询问后对其立案侦查。
18、户籍证明证实：被告人赵卫的个人基本情况。
本院认为，被告人赵卫利用其先后担任黔西县林业局林业站站长、黔西县防治石漠化管理中心主任的职务便利，在负责营林工程、石漠化工程等项目的验收过程中，非法收受郑某、黄某贿赂共计297000元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控事实和罪名成立，予以确认。对被告人赵卫提出“仅收受郑某贿金27000元”及其辩护人提出“赵卫收受贿金郑某贿金250000元的事实不清，证据不足”的辩护意见，经查，被告人赵卫多次收受郑某贿赂288000元的事实，有被告人赵卫的多次供述、自行书写的自述材料和悔过书及行贿人郑某的证言予以证实，且有苗木购销合同等书证予以佐证，证据之间相互印证，形成证据锁链，足以认定，故该辩护意见本院不予采纳。对被告人赵卫的辩护人提出赵卫具有自首情节的相关辩护意见，经查，被告人赵卫当庭翻供，否认犯罪事实，依法不应认定为自首，故对该辩护意见亦不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人赵卫犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年3月11日起至2019年9月10日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）
二、对被告人赵卫受贿所得赃款297000元予以追缴，没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 垚
审 判 员 赵 珊
人民陪审员 罗群英
二〇一六年十二月八日
书 记 员 赵 鹏