江苏省苏州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）苏中民终字第04310号
上诉人（原审被告）中国建筑工程总公司。
上诉人（原审被告）中国建筑股份有限公司。
被上诉人（原审原告）昆山市超华投资发展有限公司。
上诉人中国建筑工程总公司、中国建筑股份有限公司因建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省昆山市人民法院（2014）昆民初字第0216号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院经审理查明，原审原告昆山市超华投资发展有限公司与原审被告中国建筑工程总公司于2006年9月15日签订了建设工程施工合同1份，约定：原审原告昆山市超华投资发展有限公司将其开发的昆山超华商贸城二期超华欧尚购物中心的土建、安装工程发包给原审被告中国建筑工程总公司施工，工程总价16780万元；工程竣工验收合格后，30天内承包人提交竣工结算报告、原审原告昆山市超华投资发展有限公司要求的完整结算资料、竣工资料和房屋钥匙；原审被告中国建筑工程总公司负责提供所有资料并协助完成政府部门要求的备案手续。同年9月29日原审原告昆山市超华投资发展有限公司与原审被告中国建筑工程总公司又签订建设工程施工合同（备案合同）1份，该两份合同对原审被告中国建筑工程总公司竣工资料的提交义务约定一致。合同签订后，原审被告中国建筑工程总公司按约施工，涉案工程于2009年7月初经建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方竣工验收合格。后因两原审被告未能交付竣工验收资料，原审原告昆山市超华投资发展有限公司诉至原审法院，要求两原审被告立即向原审原告交付完整竣工验收资料（符合国家法律法规、建设工程文件归档规范及昆山市城建档案馆备案所要求的所有工程文件），包括决算资料缺少的部分。原审法院经审理认为，涉案工程已于2009年7月组织竣工验收，且已交付使用至今，故相对方有义务按照合同约定提交全部竣工验收资料并协助发包方完成政府部门要求的备案手续。原审法院于2011年6月23日作出（2010）昆民初字第4380号民事判决，判令原审被告中国建筑工程总公司、中国建筑股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原审原告昆山市超华投资发展有限公司提供以下工程资料以配合原审原告通过专项验收及竣工备案：
（一）建筑安装工程
土建工程（含各分部分项）
（1）技术准备文件
（2）施工现场准备
（3）地基处理记录及相应报验单
（4）工程图纸变更记录
（5）施工材料、预制构件质量证明文件、复试试验报告及相应进场、使用报验单
（6）施工试验记录
（7）隐蔽工程检查记录及相应报验单
（8）施工记录及相应报验单
（9）工程质量事故处理记录
2、电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、电梯工程一般施工记录及相应报验单
（1）一般施工记录
（2）图纸变更记录
（3）设备、产品质量检验、安装记录及报检单
（4）预检记录
（5）隐蔽工程检查记录及相应报验单
（6）施工记录及相应报验单
（7）工程质量事故处理记录
3、室外工程
（二）、市政公用工程（道路、雨污水、管线等）
1、施工技术准备文件
2、施工现场准备
3、工程图纸变更记录进场报验单
4、原材料、半成品、成品出厂质量证明书、试（检）验报告及相应进场报验单
5、施工试验记录
6、隐蔽工程检查记录及相应报验单
7、施工记录（含混凝土浇注申请表和测量报验单）
8、工程质量事故报告及工程质量事故处理记录
9、工程进度、造价控制文件
10、其它施工管理文件
（三）、竣工图
1、建筑安装工程竣工图
（1）综合竣工图、综合图
（2）室外专业图
（3）专业竣工图
2、市政公用相关竣工图（道路、管线工程等）
（四）、竣工验收文件
1、工程总结
2、建筑安装工程竣工验收记录
3、市政公用相关部分竣工验收记录
4、工序工程质量检验记录（评定）表及相应报验单（道路、管线工程等）
5、部位工程质量评定表及相应报验单
6、单位工程质量评定表及相应报验单
7、隐蔽工程验收记录及相应报验单
8、使用功能检验记录及报验单
9、财务文件
10、工程声像资料
11、工程电子文件
二、原审被告中国建筑工程总公司、中国建筑股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原审原告提供以下决算资料配合原审原告完成工程决算：
（一）工程量清单调整后造价
1、结算项目编制说明
2、施工期间调整材料平均价
3、钢筋翻样
4、电子版
（二）土建单独列项部分
1、结算项目编制说明
2、取费
3、措施项目清单计价表、分析表
4、其他项目清单计价表、分析表
5、分部分项清单计价表、分析表
6、工程量计算底稿
7、电子版
（三）土建补充项目部分
1、结算项目编制说明
2、取费
3、措施项目清单计价表、分析表
4、其他项目清单计价表、分析表
5、分部分项清单计价表、分析表
6、工程量计算底稿
7、电子版
（四）外墙装饰工程
1、结算项目编制说明
2、工程量计算底稿
3、电子版
（五）、屋面钢结构及外墙变更
1、结算项目编制说明
2、工程量计算底稿
3、电子版
（六）、工程联系单部分
1、结算项目编制说明
2、工程量计算底稿
3、电子版
（七）电气分部
1、结算项目编制说明
2、措施项目清单计价表、分析表
3、其他项目清单计价表、分析表
4、工程量计算底稿
5、电子版
（八）安装给排水、空调部分
1、项目费用汇总表
2、结算项目编制说明
3、工程量计算底稿
4、电子版
（九）、环网间安装
1、结算项目编制说明
2、工程量计算底稿
3、电子版
（十）、室外总体结算书
1、结算项目编制说明
2、施工期间调整材料平均价
3、工程量计算底稿
4、电子版
两原审被告不服上述民事判决，上诉至苏州市中级人民法院，2011年11月14日苏州市中级人民法院作出（2011）苏中民终字第1540号民事判决，判决一、维持江苏省昆山市人民法院（2010）昆民初字第4380号民事判决主文第一项；二、撤销江苏省昆山市人民法院（2010）昆民初字第4380号民事判决主文第二项。
（2010）昆民初字第4380号民事判决书生效后，原审原告向原审法院申请执行，在原审法院执行过程中查明，二原审被告虽交付部分建筑竣工图纸、给排水竣工图及建筑给排水资料，但该资料的交付不能满足原审原告工程备案目的的实现，且尚有大量资料须待二原审被告组织原项目部门工程技术人员整理以及江苏省高级人民法院的审计结果，对于分包部分的工程资料被申请执行人表示因工程未结算亦无法得到，故2012年4月10日原审法院执行局作出（2011）昆周执字第0009号民事裁定书，认为二原审被告在目前情况下无法完成生效法律文书所确定的工程资料的交付，故本案已符合终结执行的条件，裁定（2010）昆民初字第4380号民事判决书判决主文第一项终结执行。该执行为程序性终结，在具备执行条件时，申请人可向法院申请恢复执行。
2012年5月4日，原审原告申请恢复执行。同年6月6日，原审法院执行局向二原审被告发书面通知函，要求其于6月8日前书面形式详细告知江苏省高级人民法院司法审计阶段中与（2010）昆民初字第4380号民事判决书主文第一项要求相关的工程资料清单。同年6月14日，原审法院执行局向昆山市住房和城乡建设局发出协助执行通知书，要求其协助原审法院向原审原告提供二原审被告的工程资料并通过专项验收及竣工备案。后原审原告向昆山市建设工程质量检测中心支付房屋鉴定检测费823500元，向昆山市住房和城乡建设局交付房屋鉴定费352764元。2012年6月20日，昆山市房屋安全鉴定站针对该项目出具了鉴定报告，从而取代（2010）昆民初字第4380号民事判决书要求两原审被告交付的工程竣工备案资料。2012年6月29日，涉案工程通过竣工备案验收。2012年7月，原审原告昆山市超华投资发展有限公司取得了涉案工程的房屋所有权证及土地使用权证。
又查明：原审被告中国建筑工程总公司根据（2007）1087号﹤﹤关于中国建筑工程总公司整体重组改制并境内上市批复﹥﹥，进行重组改制，将整体核心业务相关的经营性资产、资质投入原审被告中国建筑股份有限公司，由原审被告中国建筑股份有限公司作为原审被告中国建筑工程总公司全部主营业务的运营载体。原审被告中国建筑股份有限公司已经建设部批准，持有原由原审被告中国建筑工程总公司持有的相关建筑业企业资质，原审被告中国建筑工程总公司已不持有上述资质。
以上事实由原审原告提供的（2010）昆民初字第4380号民事判决书、（2011）苏中民终字第1540号民事判决书、（2011）昆周执字第0009号民事裁定书、昆山市房屋安全鉴定站鉴定报告、鉴定检测费票据、鉴定费票据、竣工备案意见书、房屋所有权证及土地使用权证，原审被告中国建筑工程总公司提供的（2010）民一终字第110号民事裁定书及原原审被告庭审陈述、昆山市人民法院执行局情况说明予以证实。
原审原告昆山市超华投资发展有限公司诉称：关于两原审被告应向原审原告交付“昆山超华商贸城二期B区项目”工程资料以配合原审原告通过专项验收及竣工备案一事，业经昆山市人民法院、苏州市中级人民法院审理判决，并经昆山市人民法院执行，最终于2012年4月10日因两原审被告拒付而执行终结。为了减少原审原告的经济损失，维护社会稳定，针对两原审被告拒付建设工程专项验收所需材料，昆山高新区经济发展与环境保护局召集相关部门进行研究协调，最终确定由相关检测部门对该项目进行房屋检测，出具检测报告，取代两原审被告拒不提交的工程竣工备案资料，完成该项目的竣工备案及产权登记。2012年5月4日，原审原告向昆山市建设工程质量检测中心支付房屋鉴定检测费823500元，向昆山市住房和城乡建设局交付房屋鉴定费352764元。2012年6月20日，昆山市房屋安全鉴定站针对该项目出具了鉴定报告，从而取代两原审被告拒不交付的工程竣工备案资料。2012年6月29日，该工程项目通过竣工备案验收。2012年7月，原审原告取得了该项目的房权证及土地使用证。因原审被告拒不交付工程竣工备案资料，造成原审原告巨大经济损失，应对造成原审原告的鉴定费损失进行赔偿，故原审原告诉至法院，请求判令原审被告赔偿鉴定费损失1176294元，并承担逾期利息损失（从2012年5月4日起按照同期银行贷款利率标准计算至判决生效之日止）。
原审法院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，对于生效判决执行有两种方式，一种是强制执行，一种是委托有关单位或其他人完成，费用由被执行人承担。本案中，原审原告申请二原审被告依据生效的判决履行交付竣工验收资料，因二原审被告在当时情况下无法完成生效法律文书所确定的工程资料的交付，遂原审法院执行部门于2012年4月10日作出程序性终结执行的民事裁定书。后原审原告申请恢复执行，原审法院执行部门亦向二原审被告发出书面通知函，因二原审被告提供的资料无法完成工程的备案，遂原审法院执行部门向昆山市住建局发出协助通知书，由昆山市住建局协助向申请执行人提供替代的工程资料并通过专项验收及竣工备案，因此原审原告支付了房屋鉴定检测费及房屋鉴定费，该费用的产生因执行生效判决而产生，可在执行中一并明确承担，原审原告再次通过民事诉讼要求二原审被告承担，违反一事不再理原则，故应驳回其起诉。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项之规定，原审法院裁定如下：驳回原审原告昆山市昆山市超华投资发展有限公司的起诉。
上诉人中国建筑工程总公司、中国建筑股份有限公司不服上述民事裁定，向本院提起上诉称：
原审法院认定事实错误。涉案2006年9月29日建设工程施工合同虚假，原审法院认定错误。涉案工程已经竣工验收，上诉人已经交付竣工验收资料。原审法院遗漏查明恢复执行受理通知书作出时间。对上诉人分批向执行局交付的从分包商处取得的资料及后期整理的资料交付情况，原审裁定未涉及。所缺资料仅剩江苏省高级人民法院在审理的案件中的诉讼证据材料，执行局可以依职权取得。原审法院混淆重要事实，所谓的鉴定是被上诉人单方面委托，非执行局的执行程序。鉴定交费时间在协作执行通知书之前。协作执行通知书并没有要求住建局协作提供替代资料的意思表示。原审法院遗漏认定上诉人提交的重要证据及鉴定资料违规替代竣工备案资料的操作流程。
原审裁定审理查明部分超出审查内容，罔顾上诉人提出的“替代履行”的不必要性，该费用的违法性。原审法院认定房屋鉴定检测费及房屋鉴定费的产生因执行生效判决而产生，可在执行中一并明确承担，实际上已经支持了被上诉人的诉讼请求，以裁定之名，行判决之实。
综上，原审法院认定事实错误，程序违法。请求二审法院撤销原裁定，依法作出新的裁定。
被上诉人昆山市超华投资发展有限公司二审辩称，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。
二审查明事实与原审法院查明事实一致。
本院认为，涉案2006年9月29日签订的建设工程施工合同的真实性已由生效法律文书所确认，原审法院对该合同的真实性予以认定符合证据规则。（2010）昆民初字第4380号民事判决书生效后，原审原告向原审法院申请执行，在原审法院执行过程中查明，二上诉人交付部分建筑竣工图纸、给排水竣工图及建筑给排水资料。被上诉人以二上诉人拒不交付工程竣工备案资料，造成原审原告巨大经济损失，应对造成原审原告的鉴定费损失进行赔偿为由，诉至法院。被上诉人主张的二上诉人拒不交付工程竣工备案资料属于生效判决认定的内容，生效判决确定的义务履行情况由执行程序审查，故被上诉人据此主张的赔偿可在执行程序中予以审查处理，不属于本案民事诉讼审查的范围。原审法院认定被上诉人在本案民事诉讼的主张违反一事不再理原则正确。原审法院在本案中并未对被上诉人的诉讼请求进行实体处理。二上诉人对执行程序的异议不属于本案审查范围。
综上，上诉人中国建筑工程总公司、中国建筑股份有限公司的上诉请求不能成立，本院不予支持。原审裁定并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 曾雪蓉
审 判 员 周 红
代理审判员 黄学辉
二〇一四年十二月二日
书 记 员 黄 婷