辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）沈中民六终字第507号
上诉人（原审原告）：辽中县刘二堡镇刘北村社区委员会，住所地：辽中县刘二堡镇刘北村社区。
法定代表人：韩少德，该社区主任。
委托代理人：陈维民，辽宁东佳律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：滕玉龙，男，1956年1月3日出生，汉族，现住址辽中县。
委托代理人：罗桂鸿，男，1962年5月13日出生，汉族，农民。
上诉人辽中县刘二堡镇刘北村社区委员会（简称刘北社区）与被上诉人滕玉龙林地承包合同纠纷一案，不服辽中县人民法院（2015）辽中民三初字第436号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成由审判员王惠丽担任审判长，审判员白丽萍、审判员丁广昱（主审）参加评议的合议庭，于2015年9月14日公开审理了本案。上诉人刘北社区的法定代表人韩少德及委托代理人陈维民，被上诉人滕玉龙均到庭参加诉讼。
原审原告刘北社区一审诉称，我社区、滕玉龙于2003年3月24日签订了73亩林地承包合同，滕玉龙按照合同的约定交付了承包费，并经营管理至2012年12月31日承包期止。因我社区承包的林地没有砍伐，我社区多次找到滕玉龙协商继续承包林地事宜未果。2013年5月7日我社区召开两委班子及村民代表会议，决定林地的承包费增至每亩为220元，会后通知了各林地承包户，其他林地承包户表示同意，并交纳了承包费，但滕玉龙以种种理由拒不交纳，故我社区诉至法院，要求滕玉龙给付2013年和2014年73亩林地承包费32120元，并承担本案诉讼费。
原审被告滕玉龙一审辩称，承包刘北社区林地属实，但实际承包的是65亩，不是73亩，刘北社区有退耕还林工程土地承包合同为证。刘北社区提出承包费增至每亩220元，违反了合同约定，原合同约定合同期满后，上级政府不让砍伐，继续由乙方承包，价格是每年每亩120元，直至树木伐完为止，所以我不同意刘北社区的诉讼请求，只同意按照65亩林地，每年每亩120元价格交纳承包费。
原审法院经审理查明，刘北社区、滕玉龙于2003年3月24日签定合同书一份，合同约定：“甲方为刘二堡镇刘北社区委员会，乙方为滕玉龙，甲方将村大东岗子段北至乌杨公路南沟边，南至林台的南沟边宽47.50米，东至与皮家卜搭界南北方田道，西至刘北水田地方田道西侧靠刘江磨米厂（其中间有一条经济田道不包括在内），尚家坟、甸当子段北至乌杨公路南沟边，南至林台的南沟边宽47.50米，东至甸当子三尖地西头，西至天泉大酒店东侧，（中间有一条经济田道不包括在内）合计柒拾叁亩承包给乙方发展林业经营。该地块林带承包期为拾年，从二零零三年三月二十四日至二零一二年十二月三十一日止，承包费价格90元／亩，合计总承包金额为（大写）陆万伍仟柒百元整，要求乙方承包金一次给付，即从合同签订之日起一次性结清。合同期满，树木成材归乙方所有，乙方自己承担砍伐的一切税费，合同期满，上级政府如不让砍伐，继续由乙方承包，价格每年每亩120元，直至树木伐完为止。同时合同还约定了其他事项”。2003年3月24日滕玉龙交纳林台承包费30000元，同时刘北社区在给滕玉龙出具的支款凭证上书明尚欠35700元。2003年4月12日刘北社区、滕玉龙又签订一份退耕还林工程土地承包合同书，合同约定：“刘北社区将乌杨公路南侧林台土地东至皮家卜支沟道，南至耕地，西至赵启光楼，北至乌杨公路土地65亩承包给滕玉龙，地类为退耕，刘北社区享受100%退耕还林粮食款及生活补助，其中享受补助8年39亩，享受补助2年26亩，滕玉龙享受补助树苗款。刘北社区按每亩90元收取承包费，收取年限10年，收取承包费总金额58500元等”。期间，滕玉龙与辽中县刘二堡镇人民政府又签订了一份退耕还林合同书，合同约定：“滕玉龙自愿将位于刘北村耕地共2块，面积共65亩退耕还林，并同意按作业设计技术质量要求完成退耕还林和管护任务，享受8年39亩，享受2年26亩等”。三份承包合同发包的土地均为同一块土地。2003年4月17日滕玉龙又交纳65亩林台承包费28500元，刘北社区为滕玉龙出具的支款凭证上书明：“收林台承包费65亩，以前付3万元，每亩价格90元”。2013年5月7日刘北社区召开有退耕还林户代表参加的两委班子成员会，研究到期退耕还林树地发包问题，并一致决定：“2012年12月31日承包合同到期，合同发包时间为2013年至2026年，最多不超过2026年，在同等价格的情况下，由原承包方优先承包，承包费价格在220／亩等”。现因合同期满后，因滕玉龙承包的林地未能砍伐，刘北社区、滕玉龙协商续包林地未果，故刘北社区诉至法院，要求滕玉龙给付2013年和2014年73亩林地承包费32120元（每亩按照220元计算），并承担本案诉讼费。
原审法院认为，本案的争议焦点是滕玉龙承包刘北社区的林地是73亩还是65亩，刘北社区是否应当按照每亩220元价格交纳2013年和2014年承包费。根据刘北社区、滕玉龙双方提供的证据-2003年3月24日签订的合同书和2003年4月12日签订的退耕还林工程土地承包合同书，二份合同发包的土地为同一块土地，第一份合同明确的是73亩土地用于植树造林，第二份合同明确65亩土地作为退耕还林工程土地，并对双方享有的退耕还林土地的亩数和年限作了明确规定，应该是73亩土地上有65亩地享有国家退耕换林政策。滕玉龙辩称签订第一份73亩土地承包合同时，没有实际丈量土地，合同签订后，经滕玉龙参加重新丈量是65亩，然后才又签订的65亩土地承包合同，但滕玉龙并无证据加以证明。因此，应当认定滕玉龙承包的是73亩土地。关于滕玉龙是否应当按照每亩220元价格交纳2013年和2014年承包费问题。依照法律规定，依法订立的合同，受到法律保护。合同签订后，即对双方具有约束力，不得擅自变更或解除。根据双方签订的73亩土地承包合同约定，合同期满，上级政府如不让砍伐，继续由乙方承包，价格每年每亩120元，直至树木伐完为止。现滕玉龙未对承包地上的林木进行砍伐，根据林木成长和收益周期较长的实际情况，以及双方承包合同关于承包期逾期的约定，林地应当由滕玉龙继续承包经营，并应按照期满后上调的每年每亩120元价格，交纳合同到期后的2013年和2014年承包费。刘北社区在滕玉龙没有参加协商的情况下，召开有其他林户代表参加的两委班子成员会，研究决定按照每年每亩220元价格收取林地承包费，违反了合同约定，侵犯了滕玉龙的合法权益，故刘北社区要求滕玉龙按照每年每亩220元价格给付承包费请求，不予支持。滕玉龙应依照合同的约定，按73亩每亩120元向刘北社区交纳承包费。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、第八十八条、第一百零六条、第一百三十四条第一款第（四）项之规定，原审判决：滕玉龙于判决书生效后立即给付辽中县刘二堡镇刘北村社区委员会2013年和2014年林地承包费17520元。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；案件受理费603元，由辽中县刘二堡镇刘北村社区委员会承担275元，滕玉龙承担328元。
宣判后，刘北社区不服原审法院判决，向本院提出上诉。上诉请求：撤销原判，依法改判滕玉龙按照每亩220元的价格给付承包费。事实与理由：原审认定按照每亩120元的价格给付承包费错误，我单位认为，判决书表述错误，合同第三条第四款约定的期满续包按照每年每亩120元，条件限定在“上级政府如不让砍伐”。原审滕玉龙没有证据证明提交砍伐林木申请书，以及未获得林木砍伐的事实及理由，因为滕玉龙不履行义务，反而得到法院的错误支持。合同期满，我单位召开大会，决定林地的承包费每亩220元，只有滕玉龙未给付，我单位作出的决定符合法律规定，合法有效。滕玉龙应受约束。
被上诉人滕玉龙答辩称：原审判决事实清楚，我要求维持维持原判。
本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。
另查明：滕玉龙与刘北社区对滕玉龙未申请过案涉林木砍伐的事实均无异议。
还查明：刘北社区承包林地的承包户一共五户，包括本案的滕玉龙，现在有四户按照每亩220元的价格交纳了林地承包费，只有滕玉龙不同意按照每亩220元的价格交纳林地承包费，同意按照每亩220元交纳承包费的原因为该承包户参加了两委班子成员会。刘北社区召开班子会议讨论林地承包费问题时电话联系的滕玉龙，但没有电话记录。
上述事实，有刘北社区、滕玉龙陈述及刘北社区、滕玉龙提供的2003年3月24日合同书复印件、刘北社区提供的2012年10月24日和2013年5月7日会议记录复印件、苏争贵和姚兴隆及冯兴元等四户林地承包户交款收据复印件、滕玉龙提供的退耕还林合同书复印件、退耕还林工程土地承包合同书复印件、2003年3月24日和2004年4月17日滕玉龙交款的支款凭证等证据在卷佐证，经原审法院庭审质证及本院审查，予以确认，在一、二审卷宗佐证。
本院认为：案涉林地承包合同约定“合同期满，树木成材归乙方所有，乙方自己承担砍伐的一切税费，合同期满，上级政府如不让砍伐，继续由乙方承包，价格每年每亩120元，直至树木伐完为止。”，其中“合同期满，上级政府如不让砍伐”应属于“继续由乙方承包，价格每年每亩120元”合同条款生效的条件，原林地承包合同约定的承包期已满，滕玉龙并未提出砍伐林木的申请，原审对于案涉林地承包合同所附条件是否成就未进行审查，直接认定“继续由乙方承包，价格每年每亩120元”的合同条款已经生效属认定事实不清。
刘北社区虽然在滕玉龙没有参加协商的情况下，召开有其他林户代表参加的两委班子成员会，研究决定了按照每年每亩220元的价格收取林地承包费，但是刘北社区按照每年每亩220元价格收取林地承包费的事实，系集体讨论决定，滕玉龙之外的林地承包人均认可，现滕玉龙主张按照每年每亩120元的价格履行案涉林地承包合同，对其他实际按照每年每亩220元价格履行林地承包合同的村民不公平。
原审应从平衡全局利益的角度出发，重新认定案涉林地的承包价格。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销辽中县人民法院作出的（2015）辽中民三初字第436号民事判决；
二、发回辽中县人民法院重审。
审判长 王惠丽
审判员 白丽萍
审判员 丁广昱
.二〇一五年十月二十八日
书记员 张鑫桐
本案裁定所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项规定：（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；