江苏省盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0903民初5681号
原告：柏某某，男，汉族，居民，住盐城市亭湖区。
委托诉讼代理人：徐玉林，江苏因果律师事务所律师。
被告：江苏新立工程建设有限公司，住所地在盐城市西环中路90号。
法定代表人：潘梁，董事长。
委托诉讼代理人：蒋金权，男，该公司办公室主任。
委托诉讼代理人：秦秋风，女，该公司办公室副主任。
被告：盐城同人置业有限公司，住所地在盐城市盐都区新区新伙村一组。
法定代表人：邱洪亮，董事长。
委托诉讼代理人：符为奇，江苏中盐律师事务所律师。
原告柏某某与江苏新立工程建设有限公司（以下简称新立公司）、盐城同人置业有限公司（以下简称同人公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年8月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人徐玉林，被告新立公司委托诉讼代理人蒋金权、秦秋风，同人公司委托诉讼代理人符为奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
柏某某向本院提出诉讼请求：1、判令新立公司立即给付原告工程款4179079元（原为2508177元，当庭增加工程款数额1670902元），并承担从起诉之日起至实际给付工程款之日止按年利率6%标准计算的利息；2、判令同人公司承担连带清偿责任；3、本案的诉讼费用由两被告承担。事实和理由：原告与新立公司于2014年1月3日签订一份水电施工合同，约定：新立公司将其承建的同人怡和园一期工程中的水电施工项目包工包料给原告施工，工程价款按相关定额结算，合同还约定了工程款支付结算方法及其他事项。合同签订后，原告按约进场施工。2015年5月18日，原告与新立公司、同人公司签订一份三方协议书，约定：新立公司保证按约向原告支付工程款，同人公司承担担保责任。同年6月22日，经同人公司、新立公司等单位验收，案涉工程验收合格。后经结算，原告完成的工程款为11139344元，被告已支付6960255元（包括甲供材在内），余款经多次催要，两被告搪塞拒不支付。因原告与新立公司原约定结算价是按审计价格下浮15%结算，现因被告没有按时付款，且结算的价格较低，原告和新立公司多次进行交流，现在新立公司也同意以不下浮15%来弥补原告的损失，因此原告当庭增加的167余万元就是结算总价的15%。综上，原告已按约完成施工项目，对工程价款认可按仁禾审计事务所初审价予以结算即11139344元，被告新立公司应当按约支付尚欠工程款；被告同人公司为上述工程款提供担保，依法应承担连带清偿责任。另外，即使同人公司不承担担保责任，作为发包方也应在欠付工程款范围内承担责任。故现诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。
新立公司辩称，一、我公司与原告签订的水电施工合同为无效合同；二、原告与两被告签订的协议书为有效合同；三、案涉工程已经竣工，相关工程款应当由同人公司支付我公司，根据协议书约定，同人公司支付给原告的工程款，我公司认可。四、原告主张的工程结算价11139344元的数额与我公司上报的结算价出入不大，予以认可。目前我公司已付工程款6960265元，并已代开具了发票，因此要求扣除税金5.6%。另外，对于原告当庭增加的167余万元工程款我公司也予以认可，我公司同意工程款结算不下浮15%。但是我公司承建的整个工程报价与初审结果相差2000多万，还没有最终确定，双方正在协商。综上，请求法院依法处理。
同人公司辩称，一、根据三方协议书第二、三条约定，因新立公司未能完成第二条约定的义务，协议书中同人公司有条件担保不成立。关于本案所涉相关房屋的竣工备案时间，在盐都法院另一起案件中已经查明并作出认定，备案时间应该是2015年12月，并不是原告所述6月份竣工验收，6月是内部验收，而约定的担保条件是竣工备案验收。因此，我公司不承担连带责任。二、关于工程款数额，虽然新立公司当庭放弃按约定的下浮15%结算，如同人公司承担连带责任，根据三方协议同人公司担保的也是水电合同约定的范围，即承担的也是下浮15%、税收后的余额部分，对新立公司与原告之间新的约定我方不承担担保责任。三、目前工程在审计中，新立公司现在也未派员对初审结果进行核对，因此原告依据的工程结算总价我方无法确定，新立公司答辩中也不认可该结算总价。综上，请求法院依法处理。
本院经审理认定以下事实：新立公司是同人公司开发的同人怡和园一期工程的承建单位。2014年1月23日，新立公司项目管理公司为甲方与乙方柏某某签订一份水电施工合同，约定：工程承包范围为同人怡和园一期工程水电工程，具体按建设单位图纸为准，承包方式为包工包料；工程竣工验收及结算为：乙方自编制结算报建设单位审核，甲方按建设单位审核价后下浮15%同乙方结算，下浮15%不含税金；工程主体验收合格后，支付工程暂定价的30%，穿线前支付完成暂定价的30%，竣工验收合格支付工程暂定价的70%，结算审核结束后支付至95%，余款为质保金，保修期限为五年；以及其他事项。合同签订后，柏某某组织人员进行施工，柏某某实际完成了4、5、10、11、15、16、17、18号楼、地下车库、配电房的水电安装工程。
2015年5月18日，同人公司为甲方，与乙方新立公司、丙方柏某某签订一份协议书，1、乙方承诺保证按合同约定向丙方支付工程款；2、乙方确保甲方一期工程中住宅楼和人防地下室在2015年6月30日前完成单体竣工验收备案，乙方和丙方承诺各楼栋布线开关插座等于2015年6月10日前完成……；3、如乙方完成上述第二条所述的承诺，且与乙方未能按乙丙双方签订的施工合同规定支付丙方相应工程款时，甲方在第二条的基础上对丙方承担担保责任，丙方可以向甲方主张与甲方担保责任相对应的工程款……，以及其他内容。
2015年6月22日，原告完成的排水安装、电气安装等工程经过施工单位、监理单位、设计单位、建设单位等四方主体验收，结论均为符合设计及规范要求。另新立公司已合计支付柏某某工程款6960265元。嗣后，柏某某催要尚欠工程款未果，遂诉至本院。庭审中，原告认可案涉工程按初审价为11139344元结算，被告新立公司对初审报告中工程总价款有异议，但对原告施工部分按上述价款结算无异议。审理期间，新立公司同意原告诉讼请求中原约定的5%质保金提前结算给原告。
本院认为，本案中，新立公司承接将案涉工程后，又将水电工程分包给无施工资质的柏某某施工，双方签订的施工合同因违反国家法律的禁止性规定，属无效合同。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告柏某某已完成约定的施工工程，且工程已交付使用，故新立应当支付柏某某工程款。对尚欠工程款数额，新立公司认可原告主张的数额，并同意原预留5%作为质保金的款项提前结算给原告，故原告要求新立公司支付尚欠工程款4179079元，事实清楚，本院予以支持。关于新立公司主张扣减税金问题。按合同约定应由原告开具相关发票，庭审中原告不认可是新立公司代其开票，故新立公司要求直接扣减税金，本院不予采信。对原告主张的逾期付款利息标准，应按同期银行贷款利率计算。
关于同人公司在本案中应承担的责任问题。同人公司系案涉工程的发包人，与新立公司及原告签订的关于支付工程款的协议，系当事人的真实意思表示，不违背法律法规的规定，亦为合法有效。同人公司已承诺在新立公司未能按合同约定支付工程款时，其承担相应的担保责任。另外，同人公司作为发包人，亦应在欠付工程款范围内承担责任。故原告要求同人公司对新立公司尚欠的工程款承担连带清偿责任，符合合同约定和法律规定。但对同人公司承担责任的范围，由于新立公司与原告重新约定，不按合同约定下浮15%结算，该约定对同人公司不具有法律约束力。现同人公司也不予认可。故同人公司承担责任的范围仍为原约定的尚欠工程款金额即2508177元。至于同人公司辩称约定的担保条件未成就，因未提供相应的证据，且对验收备案手续的办理主要是两被告的义务，故对此本院不予采信。对原被告的其他诉辩称，本院均不予采信。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告江苏新立工程建设有限公司支付原告柏某某尚欠工程款4179079元，并承担自2017年8月21日起至实际付款之日按中国人民银行同期贷款基准利率计算的利息。于本判决生效后十日内履行完毕。
二、被告盐城同人置业有限公司对被告江苏新立工程建设有限公司对原告柏某某所欠工程款2508177元本息承担连带清偿责任。
三、驳回原告柏某某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费40232元，减半收取20116元，由被告江苏新立工程建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。开户行：中国银行股份有限公司盐城城南支行。账号：52×××89。
审判员 陈晓辉
二〇一七年十月三十日
书记员 孙 绘
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。