青海省西宁市城西区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）青0104民初2093号
原告：陈进忠，公民身份号码：×××，男，土族，1961年9月16日出生，住青海省海东市民和回族土族自治县。
委托诉讼代理人：朱全杰，青海川口律师事务所律师。
被告：青海晓天建设工程有限公司，统一社会信用代码：×××，住所地：青海省西宁市。
法定代表人：赖珍贵，该公司总经理。
委托诉讼代理人：赖宇魁，公民身份号码：×××，男，汉族，1987年11月9日出生，青海晓天建设工程有限公司办公室主任，住西宁市。
委托诉讼代理人：陈李强，公民身份号码：×××，男，汉族，1970年8月27日出生，青海晓天建设工程有限公司项目部经理，住西宁市。
被告：赵光明，公民身份号码：×××，男，汉族，1963年10月14日出生，无固定职业，住西宁市。
被告：杜晓东，公民身份号码：×××，男，汉族，1978年12月12日出生，现在西宁市。
原告陈进忠与被告青海晓天建设工程有限公司、赵光明、杜晓东返还原物纠纷一案，本院于2017年11月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈进忠及其委托诉讼代理人朱全杰、被告青海晓天建设工程有限公司委托诉讼代理人赖宇魁、陈李强、被告赵光明、被告杜晓东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈进忠向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告签订的建设工程施工合同；2.三被告承担连带责任共同返还原告合同履约保证金350000元、利息31752元，共计381752元；3.三被告共同支付原告经济损失67400元；4.本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：2017年4月份，原告经人介绍得知赵光明系青海晓天建设工程有限公司大通项目部负责人，双方系挂靠关系，赵光明将其承包的大通县盛天农广场工程和大通县煤洞沟旅游景区观光路、U型排水渠工程向外转包，原告便找到赵光明商谈此事，赵光明答应将位于大通县盛天农广场工程和大通县煤洞沟旅游景区的20公里观光路、30公里U型排水渠工程转包给原告，并要求原告先交纳15万元合同履约金，原告于2017年4月27日通过中国农业银行将15万元合同履约金汇入到了赵光明私人账户。2017年5月1日，赵光明以青海晓天建设工程有限公司大通项目部的名义与原告分别签订了大通县盛天农广场工程和大通县煤洞沟旅游景区观光路、U型排水渠两份工程施工合同，并要求原告交纳大通县盛天农广场工程5万元合同履约金，原告于合同签订当日将5万元现金交付给了赵光明。上述两份合同均约定进场后被告在七个工作日内将合同履约金退还给原告。其后，赵光明又要求原告向其转账100000元合同履约金，承诺工程开工后将青海晓天建设工程有限公司的一辆霸道车交付给原告作为工程交通工具使用，原告于2017年5月12日通过中国农业银行将10万元合同履约金汇入到了赵光明私人账户。尽管原告履行了相关义务，而被告迟迟无法将合同所约定的工程交付原告施工，当原告要求其退还合同履约金时，赵光明再三承诺工程确定没有问题，让原告耐心等待。并于2017年5月27日，与原告签订合同主动答应将其位于贵德县江苏大道安置房辅助工程承包给原告。合同签订当日，原告通过青海省农村信用社将5万元合同履约金汇入到了赵光明私人账户。原告为了工程顺利实施，做了充分的准备工作，履行了合同义务，交纳了合同履约金，但被告在订立合同过程中隐瞒工程并不存在的事实，是典型的合同欺诈行为。其行为直接导致了原告与被告签订的合同目的不能实现的结果，使原告的固有利益和信赖利益遭受损失。故依法诉至法院。
青海晓天建设工程有限公司辩称，我公司和赵光明之间挂靠关系没有实际成立，且我公司给赵光明的项目部印鉴明确限定只能用于工程资料，不能对外出具财务手续，否则法律后果自负，赵光明也进行了承诺。不了解原告所诉事实，原告对我公司的诉求应当予以驳回。
赵光明辩称，我和原告是通过杜晓东认识的，原告的诉求和我无关，我只是杜晓东聘用的员工，杜晓东脚受伤后我替他跑腿办事情。杜晓东自称是公务员，不便出面，就以我的名义挂靠在青海晓天建设工程有限公司名下，工程的事是真实的，原告和杜晓东怎么协商的我不清楚，我的卡当时在杜晓东处，原告转款时我不知道，后来去银行打流水才看到的，流水上显示原告共打款250000元。这些款项都是由杜晓东掌管、花费、支配的，杜晓东给原告打的收条。我为了让原告少损失，在联系不到杜晓东的情况下将原定给原告的工程拿了下来，订了合同后告知了原告，而原告以天冷为由拒绝了。原告很清楚这些情况，本来他要起诉杜晓东，找不到杜晓东，才不合逻辑的起诉我。据此，我认为我是杜晓东的雇员，本案与我无关，实际收到的250000元应当由杜晓东返还，因原告自己不进场，不存在利息和损失。另外，为了补偿原告损失，请求法院通过协调，由原告明年开春继续干该工程，将原定下浮十个点取消，补偿原告等待时间的损失，若原告不同意，只能由杜晓东承担责任，我愿意积极配合。
杜晓东辩称，原告所诉属实，认可原告的全部诉讼请求。本案与青海晓天建设工程有限公司无关，应当由我和赵光明共同承担。
本院经审理认定事实如下：2017年2月27日，青海晓天建设工程有限公司与赵光明就大通旅游景点工程签订了《建筑工程挂靠协议》，工程地点大通县大煤沟。协议约定：”甲方同意乙方挂靠在甲方公司下进行大煤沟建筑工程的经营，乙方挂靠期间以甲方项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏，工程自行承揽””......甲方为乙方提供'青海晓天建设工程有限公司工程项目部'印鉴一枚，用于工程资料。本工程竣工验收合格后，乙方应将该印鉴交还甲方。乙方承诺该印鉴仅用于该工程资料。乙方不得使用该印鉴对外出具财务手续，不得使用该印鉴对外出具债务凭证。若因使用该印鉴对外出具财务手续或债务凭证所引起的经济纠纷和法律赔偿由乙方承担。””乙方用甲方名义向施工队收取的合同履约金、保证金及其他名义款项，必须通知甲方资金用途及去向，由甲方加盖财务印章并复印留档，方可生效，否则视为无效，甲方不承认与此相关的义务及债务责任。”同日，青海晓天建设工程有限公司向赵光明送达青晓【2017】01号文件及”青海晓天建设工程有限公司大通项目部”印章一枚，文件内容为”今委托赵光明为青海晓天建设工程有限公司大通工程项目部的代理人，全权办理大通县旅游景点大通县大煤沟相关业务。我公司任命代理人赵光明为该项目部经理。全权负责该项目的相关事宜，并承担该项目部发生的一切法律责任与义务（以相关合同为准）。”2017年3月21日，青海晓天建设工程有限公司在《西宁晚报》发表声明”与《青海晓天建设工程有限公司》存在挂靠关系的单位（个人），具有独立的管理、经营、财务、法务，并全权负责相关项目。根据合约，本公司仅向挂靠单位（个人）提供承接工程所需资质，不承担挂靠单位（个人）的相关财务、法务及其它事项。”2017年7月25日，赵光明、杜晓东将”青海晓天建设工程有限公司大通项目部”的印章交回青海晓天建设工程有限公司，同时向其出具了《承诺书》：大通项目部存在期间，其所有事项由杜晓东、赵光明全权负责，与青海晓天建设工程有限公司无关。
赵光明与杜晓东系合作关系。2017年5月1日，赵光明以青海晓天建设工程有限公司大通项目部的名义与原告分别签订了大通县盛天农广场工程和大通县煤洞沟旅游景区观光路、U型渠两份《合作协议》，约定合同履约金分别为50000元、150000元，进场后七个工作日内退还原告。2017年4月27日，原告以银行转账形式将大通县煤洞沟旅游景区观光路、U型渠合同履约金150000元汇入赵光明账户，杜晓东向原告出具收条。2017年5月1日，原告向赵光明给付大通县盛天农广场工程合同履约金50000元现金，杜晓东向原告出具收条。2017年5月12日，原告向赵光明个人账户转款100000元，杜晓东向原告出具收条。2017年5月27日，赵光明以青海晓天建设工程有限公司大通项目部的名义与原告就青海贵德县江苏大道安置房辅助工程签订《合作协议》，原告向赵光明个人账户汇入50000元合同履约金。至此，原告共计给付赵光明、杜晓东合同履约金350000元。后因工程没有按约定交付，致使纠纷产生。
以上事实有《合作协议》《建筑工程挂靠协议》《中国农业银行转账业务客户回执》《青海省农业信用社回执》《收条》、当事人的陈述、庭审笔录等证据材料在案佐证。
本院认为，本案中三份《合作协议》，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。被告赵光明、杜晓东未按约定及时向原告全额返还合同履约金，违反法律相关规定，对由此造成原告不能实现合同目的的后果，应当承担主要责任。三份《合作协议》均由赵光明以青海晓天建设工程有限公司大通项目部的名义和该项目部经理的身份与原告签订并加盖青海晓天建设工程有限公司大通项目部印章。合同履约金转入赵光明个人银行账户，由杜晓东出具收据，实为共同收取，应由二人共同返还。赵光明、杜晓东给予青海晓天建设工程有限公司的承诺属其内部的约定，不能对抗第三人；《合作协议》签订之前青海晓天建设工程有限公司虽在《西宁晚报》发表了声明，但其中所称述的挂靠单位并未明确指出范围，从中无法判断青海晓天建设工程有限公司大通项目部是否属于此列；青海晓天建设工程有限公司大通项目部的印章、项目、青海晓天建设工程有限公司任命赵光明大通项目部经理，均足以让原告有理由相信该工程系青海晓天建设工程有限公司的项目。据此，青海晓天建设工程有限公司辩解理由不成立，也应承担相应的责任。赵光明所述其为杜晓东雇员不应承担责任的抗辩理由无证据证实，本院不予认定。原告要求解除《合作协议》、返还350000元合同履约金及利息31752元，共计381752元的诉讼请求，有事实和法律依据，予以支持；要求赔偿经济损失67400元的诉讼请求，没有证据证明，不予认定。为维护正常经济秩序，保护当事人合法权益。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条第一款、第一百三十四条第一款、第一百四十八条第一、三款之规定，判决如下：
一、解除原告陈进忠与被告青海晓天建设工程有限公司、赵光明签订的三份《合作协议》；
二、被告赵光明、被告杜晓东返还原告陈进忠合同履约金350000元、利息31752元，共计381752元。于判决生效后十日内履行；
三、被告青海晓天建设工程有限公司对上述款项承担连带责任；
四、驳回原告陈进忠的其他诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费8512元，减半收取4256元，由原告陈进忠负担1448元；被告赵光明、被告杜晓东负担2808元，被告青海晓天建设工程有限公司承担连带责任。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。
审判员刘云
二Ｏ一八年三月十三日
书记员薛世蕾