河北省保定市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）冀06执异24号
异议人（利害关系人）：许桂花，女，汉族，1966年3月7日出生，住河北省定兴县。
申请执行人：保定市永安建筑工程有限公司，住所地河北省保定市海关街2号C-005号。
法定代表人：张涛，该公司经理。
被执行人：河北佳鑫房地产开发有限公司，住所地保定市定兴县北河镇北河车站107国道东侧。
法定代表人：韩广前，该公司经理。
在本院执行保定市永安建筑工程有限公司（以下简称永安建筑公司）与河北佳鑫房地产开发有限公司（以下简称佳鑫房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案中，异议人许桂花对我院2017年7月24日作出的（2015）保执字第23-5号执行裁定，将被执行人河北佳鑫房地产开发有限公司位于定兴县北河镇北塘公路北侧，面积2409.26平方米房产，房屋所有权证号10××25号房产权属证书项下的房产作价3064000元，交付申请执行人永安建筑公司，抵偿河北省高级人民法院（2014）冀民一终字第400号民事判决书确定的河北佳鑫房地产开发有限公司应付工程款，同时该房产的所有权转移给申请执行人不服，向本院提出书面异议。本院经审查于2017年9月22日作出（2017）冀06执异68号执行裁定，驳回了许桂花的异议请求。许桂花不服，复议至河北省高级人民法院。河北省高级人民法院于2017年12月28日出具（2017）冀执复467号执行裁定，撤销了本院（2017）冀06执异68号执行裁定，发回本院重新审查。本院于2018年3月15日受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人许桂花称，保定市中级人民法院因保定市永安建筑公司申请执行河北佳鑫房地产公司建设工程施工合同纠纷一案，在异议人提交书面执行异议后，仍旧作出（2015）保执字第23-5号执行裁定书，异议人认为该执行行为违反法律规定，且该房产应为异议人所有，请求撤销（2015）保执字第23-5号执行裁定书。事实及理由：一、保定市中级人民法院作出的（2015）保执字第23-5号执行裁定书的执行行为违反法律规定，依法应当予以撤销。异议人因永安建筑公司与佳鑫房地产公司建筑工程施工合同纠纷执行一案，于2017年4月17日向执行法官提交《第三人异议申请书》及相关证据材料，执行法官收到异议材料后，以本案可以调解为由，未对该异议人提出的异议作出任何裁定，截至2017年7月24日，执行法官以无法调解为由终止了调解，并将异议人提交的异议申请材料送到保定市中级人民法院立案庭，后经立案庭法官通知异议人需对《第三人异议书》进行修改并补充材料，随后将《第三人异议书》等材料一并退回异议人，在异议人修改《第三人异议书》并补充材料期间，保定市中级人民法院随即于2017年7月24日作出（2015）保执字第23-5号执行裁定书，裁定将佳鑫房地产公司名下位于定兴县北河镇北塘公路北侧面积2409.26平方米、房屋所有权证号10××25号房产权属证书项下的房产作价3064000元，交付给永安建筑公司，房屋所有权自该裁定送达永安建筑公司时起转移。异议人认为，保定市中级人民法院自2017年4月收到异议人提交的《第三人异议书》后长达三个月的时间，未对异议作出立案决定或者不予受理的裁定，显然违反了《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件立案的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请”。随后，在异议人根据立案庭法官的要求修改及补充相关材料期间，保定市中级人民法院对执行标的作出了处分裁定及结案裁定。异议人认为，保定市中级人民法院执行法官在明知异议人的异议申请正在立案庭审查，却抢在立案庭作出决定之前强行对执行标的进行执行，是利用法院与异议人不对等的司法资源条件，剥夺了异议人在执行程序中提出异议的合法权利，更违反了《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第71条规定：“对案外人提出的异议，执行法院应当依照民事诉讼法第二百零八条的规定进行审查。审查期间可以对财产采取查封、扣押、冻结等保全措施，但不得进行处分。正在实施的处分措施应当停止。”保定市中级人民法院的上述行为不但违反了法律规定，还直接了剥夺了法律赋予异议人的合法权益，使异议人受到损失。依据《民事诉讼法》第二百二十五条之规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内进行审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回”，及《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出；未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内提出”，异议人有权对违反法律规定的执行行为提起异议，请求保定市中级人民法院依法撤销上述裁定书。二、（2015）保执字第23-5号执行裁定书中对佳鑫房地产公司名下位于定兴县北河镇北塘公路北侧面积2409.26平方米、房屋所有权证号10××25号房产权属证书项下的房产的评估报告已过有效期，应当重新进行评估。保定市中级人民法院在对佳鑫房地产公司名下位于定兴县北河镇北塘公路北侧面积2409.26平方米、房屋所有权证号10××25号房产权属证书项下的房产作出拍卖裁定后对该房产进行了评估，但该评估报告已过有效期，不应作为贵院出具（2015）保执字第23-5号执行裁定书时对该房产的作价依据，应当重新进行评估。三、保定市中级人民法院于2017年1月25日、2017年3月16日在淘宝网司法拍卖平台进行的两次网络拍卖违反法律规定。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条规定：“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖…”，保定市中级人民法院未在1月25日第一次拍卖流拍后三十日内组织第二次拍卖，已属违反法律规定的行为，应当重新组织网络拍卖。四、被执行房产归异议人所有，法院更不应查封、拍卖、处分。2012年12月，异议人与佳鑫房地产公司所签订的商品房买卖合同合法有效，异议人购买佳鑫房地产公司位于定兴县北河镇北塘公路北侧面积387.6平方米的房产，并支付了全部购房款，由于开发商佳鑫房地产公司的原因致使异议人至今未能取得产权证书。但异议人自2013年起一直在占有使用该执行房产，因此，被执行房产理应归异议人所有。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记”异议人的情况完全符合上述法律规定，且能够排除执行，因此，异议房产归异议人所有，法院不应查封、拍卖、处分。基于上述事实及理由，异议人请求保定市中级人民法院进行审查，综上，异议人请求保定市中级人民法院进行审查，依法撤销裁定，恢复案件的执行程序。
本院查明，永安建筑公司与佳鑫房地产公司建筑工程施工合同纠纷一案，经河北省高级人民法院作出（2014）冀民一终字第400号民事判决，判决佳鑫房地产公司给付永安建筑公司工程欠款3255913.1元，该判决已发生法律效力。我院于2015年2月2日对该案立案执行。2015年3月3日，我院作出（2015）保执字第23号执行裁定书，裁定查封河北佳鑫房地产开发有限公司名下位于定兴县北河镇北塘公路北侧，面积24697.39平方米的国有土地使用权[证号为：定国用（2008出）第006号]，查封河北佳鑫房地产开发有限公司名下位于定兴县北河镇北塘公路北侧，面积2548.57、2409.26、4886.50、4886.50、4972.40、4615.57平方米房产，房屋所有权证号10843、10025、10023、10022、10024、10××97号房产权属证书项下的房产。2015年4月27日，我院将对上述财产进行查封的查封公告张贴于佳鑫房地产公司北河新城售楼部的门口。该售楼部与所查封的上述房产相邻。2016年8月3日，永安建筑公司因评估费用较高，故申请仅对查封的资产中位于定兴县北河镇北塘公路北侧的B座，房屋所有权证证号10××25号面积为2409.26平方米的房产进行评估拍卖。2016年10月25日，我院作出（2015）保执字第23-4号执行裁定书，裁定拍卖佳鑫房地产公司位于定兴县北河镇北塘公路北侧面积2409.26平方米的房产，房产所有权证证号为10××25号。我院随即将该（2015）保执字第23-4号执行裁定书张贴于房产所有权证证号为10××25号房产大门处。2017年1月25日，对涉案房产进行了第一次司法网络拍卖，2017年3月16日，对涉案房产进行了第二次司法网络拍卖，二次拍卖均流拍。2017年4月3日，永安建筑公司向我院申请将查封的房屋所有权证证号为10××25号面积为2409.26平方米的房屋作价3064000元抵偿（2015）保执字第23号执行案中的债务以终结执行程序。2017年7月24日，我院作出（2015）保执字第23-5号执行裁定书，裁定将被执行人河北佳鑫房地产开发有限公司位于定兴县北河镇北塘公路北侧，面积2409.26平方米房产，房屋所有权证号10××25号房产权属证书项下的房产作价3064000元，交付申请执行人保定市永安建筑工程有限公司，抵偿河北省高级人民法院（2014）冀民一终字第400号民事判决书确定的河北佳鑫房地产开发有限公司应付工程款。河北佳鑫房地产开发有限公司名下位于定兴县北河镇北塘公路北侧，面积2409.26平方米，房屋所有权证号10××25号房产权属证书项下的房产所有权自该裁定送达申请执行人保定市永安建筑安工程有限公司时起转移。2017年7月28日，在我院与永安建筑公司的委托代理人刘敏进行的执行笔录中记载，永安建筑公司的委托代理人明确表示以物抵债后，法院可以终结河北省高级人民法院（2014）冀民一终字第400号民事判决书的执行。2017年7月31日，我院作出（2015）保执字第23-6号执行裁定书，裁定终结河北省高级人民法院（2014）冀民一终字第400号民事判决书的执行。2017年9月5日，异议人向本院提出执行异议，请求撤销（2015）保执字第23-5号执行裁定书。
本案在重新审查过程中查明，根据异议人的异议书可知，异议人提出异议后，申请执行人与被执行人均同意本院进行调解，对此异议人并无异议。经本院调查本院执行庭和立案庭的相关法官，均称调解失败后，执行法官于2017年7月4日将案外人提交的异议材料交至立案庭立案，由于材料不全，立案法官让其补充材料。2017年7月20日，执行法官询问立案法官材料是否补齐，立案法官答复异议人未补齐材料，未立案。本院遂于2017年7月24日作出（2015）保执字第23-5号执行裁定，将被执行人佳鑫房地产公司位于定兴县北河镇北塘公路北侧、面积2409.26平方米、房屋所有权证号10××25号房产权属证书项下的房产作价3064000元，交付申请执行人永安建筑公司，抵偿河北省高级人民法院（2014）冀民一终字第400号民事判决确定的被执行人应付工程款，并于2017年7月31日作出（2015）保执字第23-6号执行裁定，终结了河北省高级人民法院（2014）冀民一终字第400号民事判决的执行。
本院认为，异议人申请撤销（2015）保执字第23-5号执行裁定书，主张在本案的执行过程中，其提交异议申请未被及时受理，导致其权益受损。但异议人对其该项主张，未向法庭提交证据予以证实。经本院调查执行法官和立案法官,均不能证明异议人的主张。另外，涉案房产自2015年3月3日即被裁定查封，2015年4月27日，我院将对涉案财产进行查封的查封公告张贴于佳鑫房地产公司北河新城售楼部的门口，该售楼部与所查封的涉案房产相邻。2016年10月25日，我院在裁定拍卖佳鑫房地产公司位于定兴县北河镇北塘公路北侧房产所有权证证号为10××25号项下面积2409.26平方米的房产后，随即又将拍卖该房产的（2015）保执字第23-4号执行裁定书张贴于房产所有权证证号为10××25号房产大门处。在我院两次张贴公告后，异议人及佳鑫房地产公司均应已及时知道房产所有权证号为10××25号项下面积2409.26平方米的房产被查封及准备拍卖事宜，如对执行行为或执行标的物有异议，异议人有充足时间向法院提出异议申请，现其主张因法院的原因致其未能及时行使权利的主张，本院不予采信。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款规定，案外人依照民事诉认法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。（2015）保执字第23-5号执行裁定书已裁定将被执行的房产交付申请执行人，该房产的权属同时转移至申请执行人。现异议人主张其作为案外人对被执行的房产享有所有权，根据上述《规定》的第六条规定，该异议申请超过法律规定的提出异议的期限，对异议人的该项异议请求，本院不予支持。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：
驳回异议人许桂花的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。
审判长 韩 斌
审判员 贾 伟
审判员 欧阳正丽
二〇一八年三月二十八日
书记员 何 萌 萌