湖南省桂阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1021民初1353号
原告：桂阳县太和镇潭沙村第四村民小组，住所地湖南省桂阳县太和镇潭沙村。
负责人：胡二喜，该组组长。
委托诉讼代理人：吴元军，桂阳县东升法律服务所法律工作者。
原告：桂阳县太和镇潭沙村第五村民小组，住所地湖南省桂阳县太和镇潭沙村。
负责人：胡承保，该组组长。
委托诉讼代理人：吴元军，桂阳县东升法律服务所法律工作者。
被告：胡团结，
原告桂阳县太和镇潭沙村第四村民小组（以下简称潭沙四组）、桂阳县太和镇潭沙村第五村民小组（以下简称潭沙五组）与被告胡团结农业承包协议纠纷一案，本院于2016年8月16日立案后，依法适用普通程序，于2016年10月18日公开开庭进行了审理。原告潭沙四组、潭沙五组委托诉讼代理人吴元军，被告胡团结均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告潭沙四组、潭沙五组向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《大塘承包协议》；2.判令被告支付八年的大塘承包金3200元（2003年至2010年的租金以及2015年的租金）；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告潭沙四组、潭沙五组系原桂阳县太和镇潭沙村第一、第二村民小组。2003年被告在担任组干部期间，利用职权将潭沙四组、五组所有的一个本村水塘低价承包给自己，并于2003年2月19日签订了《大塘承包协议》。该协议约定，原告作为甲方，被告作为乙方。乙方每年租金费肆佰元，一次性付给甲方，付款方式为每年的2月19日支付，年管年清。如途中乙方不交租金合同作废。然而，协议签订后，身为当时组干部的被告却未按照协议履行自己的义务。除了2011年至2014年的大塘承包金交清外，其余年度的租金被告未上缴分文。2016年5月1日，原告就被告拖欠大塘承包金一事，召开了村民大会，原告三分之二以上的村民代表均要求解除《大塘承包协议》，将大塘承包权收归集体。综上所述，被告的行为违背了协议的约定，也严重损害了集体组织的合法权益。为维护自身合法权益，原告特诉至法院。
被告胡团结辩称，被告担任组干部期间承包了本村的一个水塘是事实，双方还签订了《大塘承包协议》。被告一直在按照该协议的约定支付承包租金，被告并未违反协议约定，被告不同意解除协议。原告诉称被告没有支付承包租金，应当由原告承担举证责任，原告能够拿出证据证明被告没有支付承包租金，那解除协议是应该。如原告无法举证证明被告没有支付承包租金，那就不应该解除协议。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告潭沙四组、潭沙五组系原桂阳县太和镇潭沙村大塘一组、大塘二组，也就是本案原、被告签订的《大塘承包协议》中所称的甲方。2003年被告担任潭沙村村干部。在此期间，被告承包了原告组里所有的一个水塘，双方于2003年2月19日签订了《大塘承包协议》。该协议约定，原告作为甲方，被告作为乙方，由乙方承包甲方所有的大塘，承包期为20年。乙方每年支付承包租金400元，每年支付一次，年管年清。付款方式为每年的2月19日支付，如途中乙方不支付则该协议作废。以上事实有双方当事人的陈述以及《大塘承包协议》可以证实，原、被告双方对此事实也无异议。被告承包上述水塘后，在水塘里放养了一些鱼，用来平时垂钓以及逢年过节时捞鱼吃，并无其他经济用途。原告自认，被告依约向原告支付了2011年至2014年的承包租金。至于其他年份的租金，被告是否依照协议约定已经向原告支付，本案原、被告双方存在较大争议。原告诉称，被告没有依约支付2003年至2010年，以及2015年的承包租金，并向本院提交了一份查账证明，一份调查笔录以及一份原告组里的收支明细。因该三份证据材料均为原告自身所提供，缺乏无利害关系的第三方证明，也无其他的证据予以佐证，本院无法确定上述证据的真实性，对于该三份证据材料，本院不予采信。被告则辩称，被告已经依约支付了承包租金，且有收支凭据。但被告未向本院提供该收支凭据，经本院要求其提供后，被告仍拒不提供。2016年5月1日，原告村民小组就解除与被告签订的《大塘承包协议》一事召开村民大会。经该会议表决，原告村民小组三分之二以上村民要求解除与被告签订的《大塘承包协议》。
本院认为，除法律另有规定外，依法成立的合同自成立时生效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订了《大塘承包协议》，双方也认可该协议的效力，双方当事人就应当依照该协议的约定，全面履行自己的权利和义务。依照该协议约定，被告自2003年起，应当于每年的2月19日向原告支付承包租金400元，直至2023年止，如被告未按时支付承包租金，该协议作废，也即原告有权解除合同。现本案原、被告争议的主要焦点是，被告是否依约向原告支付了大塘的承包租金，双方签订的《大塘承包协议》是否应当解除。
本案中，原告主张被告没有依约支付2003年至2010年以及2015年的承包租金，但原告并未提供足够的证据加以证明。根据法律规定的举证规则，原告对此应当承担举证不能的不利后果。但是，本案原告经召开村民大会，三分之二以上的村民要求解除与被告签订的《大塘承包协议》，被告不同意解除该协议，被告就应当提供相关的证据证明，自己已经依约履行了支付承包租金的义务。更何况，被告胡团结作为当时潭沙村的村干部，掌握着村里的财务收支凭据，如被告已经依协议约定向原告支付了承包租金，应当有相关的财务收支凭据。而且这部分财务收支凭据都是由被告自身掌握着，被告应当向本院提供这部分收支凭据，用来证明自己已经依约支付了承包租金，但本案被告只是声称自己有支付承包租金的收支凭据，但拒绝向本院提供上述证据材料，且经本院要求其提交后仍拒不提交。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条的规定：“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”。因此，本案中可以推定原告主张被告没有依约支付承包租金的主张成立。也就是说，被告没有依约支付承包租金，原告有权解除《大塘承包协议》。
至于被告究竟拖欠了几年的承包租金，需要相关的支付凭据加以证明，因本案原告无法向本院提供相关的支付凭据，本院无法确定被告拖欠了多少数额的承包租金，对此原告应当承担举证不能的不利后果。因此，原告要求被告支付大唐承包租金3200元的诉请，本院不予支持。原、被告双方可以就此另行协商处理，或者待查明相关的支付凭据后另行向法院起诉。
综上所述，原告要求解除与被告签订的《大塘承包协议》，本院予以支持，但原告要求被告支付大塘承包租金3200元，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条、第七十五条的规定，判决如下：
一、原告桂阳县太和镇潭沙村第四村民小组、桂阳县太和镇潭沙村第五村民小组请求解除与被告胡团结签订的《大塘承包协议》，本院予以准许；
二、驳回原告桂阳县太和镇潭沙村第四村民小组、桂阳县太和镇潭沙村第五村民小组的其余部分诉讼请求。
本案案件受理费130元，由原告桂阳县太和镇潭沙村第四村民小组、桂阳县太和镇潭沙村第五村民小组承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 李远红
人民陪审员 石晓东
人民陪审员 张小香
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 王真明
附法律条文
《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自
己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第七十五条有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。