江西省黎川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）黎刑初字第31号
公诉机关黎川县人民检察院。
被告人欧某某，男。因涉嫌重大劳动安全事故罪，于2014年3月5日被刑事拘留，同月18日被依法逮捕，现羁押在黎川县看守所。
辩护人马峰，江西诚浩律师事务所律师。
黎川县人民检察院以黎检刑诉（2014）28号起诉书指控被告人欧某某犯重大劳动安全事故罪，于2014年5月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。黎川县人民检察院指派检察员黄小勇出庭支持公诉。被告人欧某某及其辩护人马峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
黎川县人民检察院院指控，2014年2月7日，被告人欧某某承包黎川县峰川石场，约定由其自行聘请工人进行生产作业，并负责生产安全，但其自己未取得相关安全资质、也未对作业工人进行任何安全培训就进行生产作业。
3月5日上午，因连日多雨的天气转晴，被告人欧某某在未对第二层平台上的石头进行清理、也未对坡面进行安全检查的情形下，组织工人作业。在作业过程中，山顶突然落下的浮石遂滚过该平台，导致二名工人死亡的重大劳动安全事故。
事故发生后，被告人欧某某积极将伤者送往医院救治，并在医院主动随公安人员到公安机关如实供述自己的犯罪事实。峰川石场对死者家属做出赔偿，死者家属对欧某某表示谅解。经黎川县事故调查组认定，该起事故系一起由于灾害性天气造成山体滑坡面引起的次生灾害事故，被告人欧某某在未经安全排险的情形下，安排工人违规冒险作业，对该事故负有主要责任。
对于上述事实，公诉机关提供了以下证据证实：1、被告人欧某某的供述与辩解；2、证人吴某某、刘某某、邹某某、肖某某、李某某、施某甲、胡某某、周某某、施某乙等人的证言；3、尸体检验鉴定意见书；4、现场勘查鉴定意见书及照片；5、承包协议书、营业执照、许可证、爆破作业日志、情况说明、调查报告、协议书、谅解书到案经过户籍证明等有关证据证实，
被告人欧某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示认罪。
被告人欧某某的辩护人马峰的辩护意见，对公诉机关指控的罪名无异议，提出被告人欧某某具有自首情节，得到被害人家属的谅解依法可减轻处罚；并认为本案中引起事故发生的原因还有下雨以及被害人自己的行为过错等因素，被告人过失的因素与事故结果的因果关系的作用力比较小，故对被告人欧某某应从轻处罚。
经审理查明，2014年2月7日，被告人欧某某与黎川县峰川石场签订承包协议，约定由欧某某自行聘请工人进行生产作业，并负责生产安全，石场提供机械设备，并按每立方米25元的价格回收生产出来的碎石。随后，欧某某聘请好雷某某、闫某某等13名工人，在自己未取得相关安全资质、也未对作业工人进行任何安全培训的情况下，雷某某、闫某某、吴某某三人负责炮工打眼工作。
石场爆破员刘某某于2014年2月21日、2月26日及2月28日在该石场进行了三次爆破，炸下的石头将采石场用于防护的第二层平台填满。3月1日至4日，因连续降雨致工人未作业。3月5日上午，天气转晴，为了追求产量，被告人欧某某在应当知道雨后土松石头容易掉下来，未对第二层平台上的石头进行清理、也未对坡面进行安全检查的情形下，组织工人作业，自己离开作业现场。在作业过程中，因用于防护的平台堆满石头，山顶突然落下的浮石遂滚过该平台，砸中正在地面作业的雷某某、闫某某，导致发生雷某某颅脑损伤当场死亡，闫某某失血性内出血，经抢救无效死亡的重大劳动安全事故。
事故发生后，被告人欧某某积极将伤者送往医院救治，并在医院等候，主动随公安人员到公安机关如实供述自己的犯罪事实。峰川石场与欧某某分别于2014年3月6日、9日与被害人雷某某、闫某某的家属签订赔偿协议，及时对死者家属做出赔偿。死者家属对峰川石场及欧某某表示谅解。经黎川县事故调查组认定，该起事故系一起由于灾害性天气造成山体滑坡面引起的次生灾害事故，被告人欧某某在未经安全排险的情形下，安排工人违规冒险作业，对该事故负有主要责任。
上述事实，有经庭审质证、认证的以下证据证实：
1、证人吴某某的证言证明，他受欧某某的雇请来到欧某某承包的峰川石场做事，与雷某某、闫某某负责打炮眼。石场在2月22日、26日、28日连着爆破三次，炸下来的石头把中间的平台填满。3月1日至4日连续下雨就停工。3月5日天气转晴，欧某某就安排工人作业。按他的经验雨后泥土容易松动，石头会直接掉下来，就与欧某某说下午再作业，欧某某为了赶生产，让他们上午去做事。雷某某打炮眼，闫某某帮雷某某拿气泵的管子，他在远处观察，如有石头掉下来，就叫他们跑。上午10：30左右，他发现在雷某某作业的上方石壁上有石头掉落下来，就一直大叫，并做手势要他们快跑，但他们没听到。滚下的石头砸中雷某某与闫某某。
2、证人刘某某的证言证明，他是2013年7月份来到峰川石场做事，该厂的法人施某某让他负责石场的经营，今年2月份，欧某某承包了石场，并签订承包合同，约定安全由欧某某负责，所有的工人由欧某某招来并安排工作。今年石场爆破三次，石头将起保护作用的平台填满。因下雨没有作业，他对欧某某说过要先排险才可作业。3月5日他不知道欧某某组织工人作业。他听到发生事故后就打了报警电话。
3、证人邹某某的证言证明，他是欧某某请来开挖机，2014年3月5日早上七时左右，欧总安排十几个工人上岗作业。他与吴某某、雷某某、闫某某在爆破点作业。在作业途中，他看到山上塌方，掉了很多石头下来，他打开车门就跑。吴某某也跑到他身边说那两个人可能完了。过了十来分钟走过去看，雷某某看上去没有生命迹象。闫某某在那叫。后来欧总开车将闫某某送到医院，但没有抢救过来。
4、证人肖某某的证言证明，他是欧某某请来开炮头机，3月5日石场发生事故时，他正坐在炮头机里休息，旁边有二个炮工在打炮眼，另一个炮工在外面看石壁关注安全。上午十点多钟，他忽然听到外面的那个炮工边叫边招手，由于作业噪声大没听见。石头掉下来砸到做事的二个炮工，一个当场被砸死，另一个送到医院也没抢救过来。2月底连续爆破几次，石头把平台填满了，按操作规程，应当先排险，把平台挖出来，但由于下了几天雨，没有先排险就直接作业，才发生事故。
5、证人李某某的证言证明，他是由欧某某雇请来石场开车转运石料，2014年3月5日发生事故时，他正装了大片石料到破碎机台进行破碎。当时没看到事发过程。石场有排险平台，但被炸出来的石头填满了，按常规来说在石场作业就应该先做好排险工作，把平台上的石头清理掉才可作业。
6、证人施某甲的证言证明，他在峰川石场任出纳，欧某某与峰川石场签订承包协议，主要负责石场的生产与生产过程中的安全。3月5日，他接电话得知石场发生事故，赶到半路上遇到欧某某开车载着闫某某等人，他上车一起送闫某某到医院抢救。
7、证人胡某某的证言证明，他与欧某某是表兄弟，欧某某请他来维修设备。2014年2月22日开始生产，放了三炮，石场石壁上有一平台，被炸下来的石头填满了。3月1日至4日就连续下雨。3月5日，欧某某本来安排挖机去排险，因为下雨挖机开不上去，所以就没有排险。
8、证人周某某的证言证明，他是欧某某请来峰川石场做机修，石场石壁上有一平台，但被石头填满了，3月5日没有下雨，他们就去做事，途中听说出事了，就跑去看，闫某某被抬出来，胡某某抱着他，欧某某开车来了就把闫某某送去医院抢救但没有救活。雷某某当场死了。
9、证人施某乙的证言证明，峰川石场是他与人合伙投资经营的，石场承包给欧某某，签订协议约定安全责任由欧某某负责，欧某某承包了石场采掘的所有工作，包括招聘工人等事项。3月5日接到刘某某的电话说出了事故，一个当场死掉，一个送医院抢救无效死亡。其遂马上赶回来，筹集赔偿款，赔给云南工人的款项为65万元，赔给四川工人的款项为66万元。
10、尸体检验类鉴定意见书证明，死者雷某某系头部遭到剧烈的外力作用致颅骨骨折及颅内出血，脑组织水肿，引起颅内高压，导致中枢性呼吸、循环衰竭死亡；死者闫某某符合剧烈的外力作用致失血休克死亡。
11、现场勘查鉴定意见书及照片证明，发生劳动安全事故的现场情况。
12、承包协议书证明，欧某某与黎川县峰川石场签订承包协议，约定由欧某某自行聘请工人进行生产作业，并负责生产安全，石场提供机械设备，并按每立方米25元的价格回收生产出来的碎石等。
13、营业执照、许可证证明，黎川县峰川石场办理工商登记，并办理采矿许可证与安全生产许可证。
14、爆破作业日志证明，2014年2月21日、26日、28日峰川石场进行爆破。
15、情况说明及调查报告证明，黎川县安全生产监督管理局认定2014年3月5日上午，黎川县峰川石场发生的事故是一起安全生产责任事故，承包人欧某某负主要责任。
16、协议书、谅解书证明，黎川县峰川石场与欧某某对被害人家属进行赔偿，并取得被害人家属的谅解。
17、到案经过证明，被告人欧某某主动随公安人员到公安机关。
18、户籍证明材料证明，被告人欧某某系成年人，具有完全刑事责任能力。
被告人欧某某及其辩护人对上述证据无异议，且被告人欧某某的供述与上述证据证明的事实相吻合，本院予以确认。
本院认为，被告人欧某某违反安全生产规定，在不符合安全生产条件的情况下，组织工人冒险作业，导致两人死亡的重大劳动安全事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪，黎川县人民检察院指控被告人欧某某犯重大劳动安全事故罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人欧某某在案发后积极救治伤员，在医院等候，主动随公安人员到公安机关后能如实供述所犯罪行，具有自首情节，可依法从轻处罚；被告人欧某某及其所承包的石场与被害人就赔偿事项达成和解协议，按协议内容全部履行了义务，并取得被害人的谅解，依法可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人欧某某具有自首情节，得到被害人家属的谅解依法可从轻处罚的辩护意见，予以采纳。经查被告人欧某某在应当知道雨后土松石头容易掉下来，未对第二层平台上的石头进行清理、也未对坡面进行安全检查等不符合安全生产条件的情况下，组织工人作业，对该起事故负有主要责任，故对辩护人关于本案中引起事故发生的原因还有下雨以及被害人自己的行为过错等因素，被告人过失的因素与事故结果的因果关系的作用力比较小的辩护意见，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人欧某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月5日起至2015年3月4日止）。
如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 包海华
代理审判员 付润琴
人民陪审员 陈 丽
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 叶国平