浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙07民初835号
原告：金华市婺城区大为水电安装队，地址：金华市八一南街和信花园**幢*****室附房。
经营者：张贵军。
委托诉讼代理人：蔡宗翰，浙江一剑律师事务所律师。
被告：金华市智合教育投资有限公司，地址：金华市婺城区山嘴头。
法定代表人：周友明。
委托诉讼代理人：洪紫东，管理人成员。
原告金华市婺城区大为水电安装队与被告金华市智合教育投资有限公司别除权纠纷一案，本院于2017年8月28日立案后，依法适用普通程序，于2017年10月25日、2018年2月2日两次公开开庭进行了审理。原告金华市婺城区大为水电安装队的经营者张贵军及委托诉讼代理人蔡宗翰、被告金华市智合教育投资有限公司的委托诉讼代理人洪紫东均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金华市婺城区大为水电安装队向本院提出诉讼请求：1、确认被告尚欠原告的工程款1805000元为破产债权的优先债权，并在法院拍卖、变卖或折价处理被告作为建设单位的位于金华市内的建筑物及工程所得价款后在1805000元内优先受偿。2、判令被告负担本案诉讼费用。事实与理由：原、被告于2014年7月1日签订《施工协议》，约定由原告承包金华市江南中学原址改建工程室外水电安装工程，协议同时还约定了工期、价款及工程款支付等内容。2015年9月10日，原、被告双方经验收认定该工程已处于完工阶段，双方协商确认该工程的工程款总额为2885000元，由于被告已支付工程款2080000元，双方确认被告尚欠原告工程款金额为1805000元。2015年12月3日，被告因不能清偿到期债务，并且有明显丧失清偿能力的可能，向金华市中级人民法院申请破产重整，法院于次日裁定受理被告的重整申请。此后，原告按照金华市中级人民法院公告要求如期向被告管理人申报案涉债权。2015年3月23日，金华市中级人民法院召集第一次债权人会议，由法院与被告管理人编制的《金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司债权汇总表》中将被告尚欠原告的工程款1805000元列为工程优先债权。但是，2017年8月11日，金华市江南中学管理人及被告管理人共同向原告发出《通知书》称，第一次债权人会议后，部分债权人对所有优先债权提出异议，管理人再次对原告的申报材料进行了审查，认为认定原告债权为工程优先债权系笔误，应为普通债权，在无任何法律理由的情况下将原告的债权性质由“工程优先债权”变更为“普通债权”。该通知书还表示，若对此有异议的，可在收到通知后十五日内直接向金华市中级人民法院提起诉讼。原告认为其所承包的建设工程系对金华市区内，包括新、旧建筑物及其附属工程在内的全部室外水电安装工程，考虑到校区内的建筑物均或已颁发不动产权证，或已补办建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，原告依法可以在被告尚欠工程款范围内对相关建筑物拍卖、变卖或折价处理后所得价款享有优先受偿权。第一次债权人会议中也对原告的该笔债权确认为工程优先债权。现金华市江南中学管理人及被告管理人以所谓的笔误为由予以变更，显然没有事实及法律依据。鉴此，请求法院查明事实，依法支持原告的全部诉讼请求。
被告金华市智合教育投资有限公司辩称，1、关于原告要求在法院执行中享有优先受偿权的诉请，没有法律以及现实依据。本案已进入破产重整，因此在该案的标的物作为整体处理，而不是单独处理。根据《合同法》第286条的规定，在法院审理和执行中才会涉及到单独的处理才会有优先权。2、原告未提供证据证明工程施工竣工后是在6个月内起诉申报债权。虽然原告提出在2015年9月10日工程已处于完工阶段，但9月10日只是双方对账确认的时间。原告不能证明是在6个月内提出的。3、本案水电安装是工程附属工程，在金磐建设集团的主体工程的案件中在中院判决中已经认定金磐建设集团不享有工程的优先权，附属工程应当与主体工程应当一致。
原告为证明其诉讼主张，向本院提供如下证据：
证据1、金华市婺城区大为水电安装队营业执照、张贵军身份证各一份，证明目的：原告具有诉讼主体资格。
证据2、施工协议、金华江南中学结算送审造价汇总表、企业对账单、工程款确认单各一份，证明目的：原、被告于2014年7月1日签订《施工协议》，约定由原告承包金华市江南中学原址改建工程室外水电安装工程，协议同时还约定了工期、价款及工程款支付等内容。2015年9月10日，原、被告双方经验收认定该工程已处于完工阶段，双方协商确认该工程的工程款总额为3885000元，被告已支付工程款2080000元，双方确认被告尚欠原告工程款项1805000元。
证据3、（2015）浙金破（预）字第17号民事裁定书打印件一份，证明目的：2015年12月3日，被告因不能清偿到期债务，并且有明显丧失清偿能力的可能，向贵院申请破产重整，贵院已次日裁定受理被告的重整申请。
证据4、金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司债权汇总表一份，证明目的：原告按照金华市中级人民法院公告要求如期向被告管理人申报案涉债权。2016年3月23日，金华市中级人民法院召集第一次债权人会议，由金华市江南中学管理人及被告管理人编制的《金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司债权汇总表》中将被告尚欠原告的工程款1805000元列为工程优先债权。
证据5、通知书一份，证明目的：2017年8月11日，金华市江南中学管理人及被告管理人共同向原告发出《通知书》称，第一次债权人会议后，部分债权人对所有优先债权提出异议，管理人对原告的申报材料进行了审查，认定原告债权为工程优先债权系笔误，应为普通债权。该通知书还表示，若原告对此有异议的，可收到本通知后十五日内直接向贵院提起诉讼。
证据6、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证及附件各一份，证明目的：金华市江南中学内2#、3#科研楼、职工食堂、职工宿舍、配电房的建设工程规划许可证、建设工程施工许可证已经补办完毕。
被告对原告的上述证据的质证意见：对证据1的三性没有异议。对证据2的真实性没有异议，对关联性及证明目的有异议。本案工程竣工时间肯定早于9月10日，那么自竣工时间起算超过六个月。根据最高法院的司法解释超过6个月不具有优先权。对证据3没有异议。对证据4没有异议，债权人会议后其他债权人提出该问题，优先权进行了变更，完全合理合法。对证据5没有异议，正是因为原告不具有优先权，所以进行变更。对证据6的真实性有异议，关联性也有异议。规划许可证盖的是金华市智合教育投资有限公司的章，而规划许可的证书是2017年6月23日，金华市智合教育投资有限公司破产是2015年底，当时管理人已经收回了金华市智合教育投资有限公司的公章，制作了管理人的章。（2016）浙07民终3526号判决中提到过规划许可证已办出，但不具有优先权，即使规划许可证真实，那么也应该与之前判决保持一致性。
对原告提供的证据，本院认证如下：证据1，能够证明原告主体资格，被告无异议，本院予以采信；证据2，被告对其真实性无异议，本院对该证据真实性予以确认；证据3、4、5，被告均无异议，且能够证明待证事实，本院予以采信。证据6系金华市规划局、金华经济技术开发区管委会建设局颁发，对其真实性予以确认。
被告金华市智合教育投资有限公司未向法院提交证据。
本案经审理查明：2014年7月1日，原告金华市婺城区大为水电安装队与被告金华市智合教育投资有限公司签订《施工协议》一份，约定金华市江南中学原址改建工程校区内室外水电安装工程发包给金华市婺城区大为水电安装队施工，承包范围包括：校区内室外低压电缆、电线、配电箱、路灯及相关管道及土建施工：自来水总管、支管、室外消防消火栓、绿化养护水管、水表及相关的土建施工。承包方式为包工包料。合同约定开工日期为随单体工程分区域实施，以单体工程确定开工日期；竣工日期以单体工程竣工日期为准。合同约定按《浙江省建筑工程预算定额》、《浙江省安装工程预算定额》（2010版）结算；工程结算按施工后的竣工图纸、工程设计变更联系单、发包人的签证单及隐蔽工程的验收单按实计算工程量并对综合费率、材料价格、安装主材等进行了约定。工程总造价暂定为500万元，工程款按阶段支付：单体室外土建工程施工完成后，付已完工工程款的80%；安装材料进场，付进场材料款的80%；工程通水通电后，付至已完工工程总款的80%；工程竣工决算审计完成后30日内支付到总工程款的97%，留3%为保修金；承包人提供完整的决算资料后，发包人必须在10天内送审计部门审计，并要求审计部门在30日内审计完毕，否则视为认可。合同还对违约责任及其他事项进行了约定。2015年9月10日，双方对工程款进行了确认：总工程款金额为388.5万元，已付工程款208万元，尚欠工程款180.5万元。2015年12月3日，原告以其不能清偿到期债务、有明显丧失清偿能力可能为由向本院申请重整。本院于2015年12月4日作出（2015）浙金破（预）字第17号民事裁定，裁定受理金华市智合教育投资有限公司的重整申请。2016年3月23日，本院召集金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司第一次债权人会议，会议资料《金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司债权汇总表》中将被告尚欠原告的工程款1805000元列为工程优先债权。2017年8月11日，金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司管理人共同向原告发出《通知书》称，第一次债权人会议后，部分债权人对所有优先债权提出异议，管理人再次对原告的申报材料进行了审查，认为认定原告债权为工程优先债权系笔误，应为普通债权，如对此有异议的，可向法院提起诉讼。原告遂向本院提起诉讼，请求判如所请。另查明，2016年2月25日，张贵军向金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司管理人申报了本案所涉的1805000元债权。2016年11月23日，金华市规划局就金华市智合纺织科研厂（2#、3#科研楼、职工食堂、职工宿舍、配电房）工程补发了建字第330701201600041号建设工程规划许可证。2017年6月23日，金华经济技术开发区管委会建设局就该工程补发了编号为330701201706230101号的建筑工程施工许可证。
本院认为，原、被告双方对被告至今尚欠原告工程款1805000元的事实无争议，本案双方争议焦点是该工程款能否认定为优先受偿权。建设工程价款优先受偿权是一种法定优先权，其行使的方式、期限和范围，均受到严格限制，只有符合法律规定的才能被认定优先受偿。综合分析本案查明的事实，原告对本案所涉的工程款应享有优先受偿权，具体理由如下：首先，关于工程款优先权的行使方式，依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。当事人既可协议将工程折价，也可以申请人民法院将工程依法拍卖，并就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。原告认为其在得知被告破产清算后，于2016年2月25日向破产管理人申报债权时已经主张该工程款优先权。被告抗辩原告当时并未申报优先债权，原告称当时口头申报了优先债权，只因债权申报表上无债权性质项目，故未能书面登记为优先债权。本院认为，从2016年3月23日第一次债权人会议资料《金华市江南中学和金华市智合教育投资有限公司债权汇总表》来看，当时原告向被告申报的债权有三笔，分别为1805000元（工程款）、149055元（工程款）、57637元（货款）。其中本案的1805000元当时被确认为工程优先债权，另外两笔则被确认为普通债权。故原告关于当时已主张过优先债权的陈述更为合理可信。被告辩称当时将该笔债权确认为优先债权系笔误，但从其庭审中陈述，确认债权性质需经过初审、复审和最终确认等程序，“笔误”的主张并不可信。其次，关于工程款优先权的行使期限，依据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。本案所涉工程虽未实际竣工验收，但双方在2015年9月10日确认工程款时明确工程已完工，且该工程在当年9月份江南中学秋季开学后已经交付投入使用。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”，故本案建设工程价款优先受偿权行使期限应自2015年9月10日起算。原告向被告申报优先债权的时间为2016年2月25日，系在法定的6个月内主张建设工程款优先受偿权。再次，关于工程款优先权的范围。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”，本案原告主张的1805000元系工程款，并经双方确认，故该款项属于建设工程款优先权法定的范围。此外，被告抗辩认为，本案系金磐建设集团有限公司承建的江南中学教学楼主体工程的附属工程，两案中工程款的属性应保持一致，但本案水电工程独立于金磐建设集团的主体工程，水电工程施工范围不同于金磐建设集团有限公司承建的教学楼主体工程范围，且本案原告起诉时涉案工程的规划许可证已经办理，涉案工程已转化为合法建筑，其对工程款依法享有优先受偿权。综上，原告关于确认被告尚欠的1805000元工程款为优先债权并要求优先受偿的诉讼请求合法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《中华人民共和国企业破产法》第五十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、第三条、第四条，《最高人民法院＜关于审理企业破产案件若干问题的规定＞》第七十一条第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，判决如下：
确认被告金华市智合教育投资有限公司尚欠原告金华市婺城区大为水电安装队的工程款1805000元为破产债权的优先债权，并在法院拍卖、变卖或折价处理被告作为建设单位的位于金华市内的建筑物及工程所得价款后在1805000元内优先受偿。
案件受理费21045元，由被告金华市智合教育投资有限公司负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。
审 判 长 吴 伟
审 判 员 高 耘
审 判 员 张淑英
二〇一八年四月二十七日
代书记员 张青青