吉林省临江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0681刑初11号
公诉机关吉林省临江市人民检察院。
被告人梅传平，男，1981年08月29日出生于吉林省临江市，户籍所在地及居住地：吉林省临江市。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年10月24日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审，于2017年2月24日被逮捕，同年3月6日被取保候审，同年5月5日被逮捕。现羁押于临江市看守所。
辩护人王洪杰，吉林宏大律师事务所律师。
吉林省临江市人民检察院以临检刑检刑诉[2017]4号起诉书指控被告人梅传平犯妨害公务罪，于2017年2月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年5月5日公开开庭对本案进行了审理。吉林省临江市人民检察院指派检察员范晶钰出庭支持公诉，被告人梅传平及其辩护人王洪杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省临江市人民检察院起诉书指控：被告人梅传平于2016年10月23日下午，在临江市自家参地内，手持斧头以暴力、威胁方法阻碍临江市林业局工作人员及临江市苇沙河森林公安派出所民警依法对无合法手续的参地执行化学药剂处理，致使民警朱某倒地受伤。经临江市公安司法鉴定中心鉴定：伤者朱某头部损伤，评定为轻微伤。案发后，梅传平如实供述自己的犯罪事实并取得被害民警朱某的谅解。
吉林省临江市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有物证、书证、证人证言、被害人梅传平的陈述、被告人梅传平的供述与辩解、鉴定意见、视听资料等。
吉林省临江市人民检察院认为：被告人梅传平以暴力、威胁方法阻碍临江市林业局工作人员及临江市苇沙河公安派出所民警依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，应以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人梅传平到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
被告人梅传平在庭审的过程中对以上事实及证据无异议。辩护人的辩护意见是，被告人系如实供述，且其主观恶性小，认罪态度好并得到被害人的谅解，无前科劣迹，具备判处缓刑的条件，认为可对被告人适用缓刑。
本院经审理查明：被告人梅传平于2016年10月23日下午，在临江市桦树镇西小山村自家参地内，手持斧头以暴力、威胁方法阻碍临江市林业局工作人员及临江市苇沙河森林公安派出所民警依法对无合法手续的参地执行化学药剂处理，致使民警朱某倒地受伤。经临江市公安司法鉴定中心鉴定：伤者朱某头部损伤，评定为轻微伤。案发后，梅传平如实供述自己的犯罪事实并取得被害民警朱某的谅解。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
1、案件来源及破案经过：证实本案的案件来源系临江市森林公安大队民警协同临江市林业局工作人员到临江市桦树镇西小山村根据临江市人民政府下发的《关于严厉打击毁林种参违法行为和限期清除参苗拆除参棚的通告》依法对梅传平非法开垦的参地执行公务过程中，梅传平持斧头阻碍工作人员执行公务致民警倒地受伤。后工作人员趁其不备将其制服，梅传平归案，并对其犯罪事实供认不讳。
2、作案工具斧头及照片、扣押笔录、随案移送清单：证实被告人梅传平妨害公务的作案工具斧头被依法扣押。
3、执法民警朱某受伤照片、诊断书、吉林省临江市公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度检验意见书：证实民警朱某的受伤情况，经吉林省临江市公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度检验意见书鉴定：伤者朱某头部损伤，损伤程度评定为轻微伤。
4、临江市人民政府关于严厉打击毁林种参违法行为和限期清除参苗拆除参棚的通告：证实根据该通告，2016年1月1日之后非法毁林开垦的参地，由临江市政府打击毁林种参领导小组案件查处组先予强制执行化学药剂处理，同时对违法人依法从严从重查处。
5、新增参地核查登记表、办案说明：证实梅传平妨害公务案中，所涉参地系于2009年新增使用的（登记的参地使用权人为宋某），其批复使用期限已于2015年到期，2016年9月梅传平未经林业部门批准，擅自将该参地中的部分已经起完人参的地块重新开垦成参地，准备种植人参。根据《临江市人民政府关于严厉打击毁林种参违法行为和限期清除参苗拆除参棚的通告》要求，有临江市政府打击毁林种参领导案件查处组先予强制执行化学药剂处理。临江市森林公安大队根据通告要求，指派苇沙河森林公安派出所民警协同临江市林业局执行此项工作。
6、常住人口信息查询表：证实梅传平的自然情况。
7、事情经过材料：证实赵某1称2016年10月23日下午13时40分左右，他和朱某以及桦树林业站的赵某2等人在桦树西小山村东北岔村公路的道南清收非法参业用地时，穿迷彩服的（梅传平）拿着斧头气冲冲的往道南参地走。花山林场的张某1称其是这块地的业主，告诉里面的人梅传平拿斧子进去了别出什么事。他就告诉由某给赵某2打电话让他们注意。他快速往参地走，到地里看见赵某2和史某二人在新平的参地的高处，我问朱某在哪后转身往回走了十多步就看见梅传平举着斧子喊“都别过来，谁过来我就剁了他（朱某）”，后来有个姓金的也过去劝梅传平，趁着他们说话的时候，我和赵某2等人趁其不备从后面将其抱住并按倒，夺下了斧子。
8、证人赵某2的证言：证实我是临江市林业局桦树林业站的站长。案发当天他们根据临江市政府的通告和林业局的人对临江市辖区内非法开垦的林地种植人参和准备种植人参的林地进行无公害化学药剂的销毁处理。我们在准备对梅某的一块非法开垦的参地进行打药的时候遇到了梅传平拿着斧子要砍我们执法人员。当时我们到参地的时候，梅传平已经在地头等着了，过程中我们表明身份并告诉梅传平我们是根据政府通告来执法的。我们给参地打药的时候，我让梅传平用GPS测量这块地的面积，在我们第一壶药打完以后，梅传平也量完了，我们工作人员去兑药时，梅传平没说什么就一个人走了。期间朱某自己站在参地的高处，我们兑药时发现梅传平手里举着一把斧子比量朱某，我们就一起跑过去发现朱某已经倒在草丛中，梅传平举着斧子还对着朱某嘴里还说着啥。后来不知什么原因梅传平举着斧子就冲我来了，其他几个执法人员就上去把梅传平按倒并把斧子夺下来了。
9、证人史某的证言：证实我是桦树林业站的站员。2016年10月23日临江市林业局安排桦树林业站去西小山给无合法手续的参地打药，在给东小山的违法参地打药前通知了梅传平，并到地后表明了身份和来的目的，赵某2让由某把GPS拿出来让梅传平将非法开垦的参地测量一下。此时我去岗顶红松林看是否还有私开的参地，我到岗顶另一侧时听赵某2喊我回来，声音特别着急，回到参地我看见朱某倒在沟里，梅传平拿着斧子站在朱某身边告诉我们不准靠近，否则就砍朱某。这时有个村民过来把梅传平的斧头抢下来，赵某2就劝梅传平，梅传平不让打药，听到赵某2说明的来意又把斧头抢过来要砍赵某2，还说谁要打药就砍死谁，后来我们几个人上去把他按倒在地把斧子抢下来的。
10、证人石某的证言：证实我是花山国营林场的工人。2016年10月23日临江市林业局安排我和张某1配合桦树林业站去西小山给无合法手续的参地打药。下午给西小山村部落前面一个非法参地打药时，我看见梅传平拿着斧头往他的参地走，当时我和张某1在给参地打药，走过去的时候看见朱某倒在地边的沟里，梅传平还拿着斧头站在朱某身边，嘴里还说着什么我没听清。有一个村民过来将斧子夺下后，因为赵某2说打药是政府规定的并且该参地没有合法手续，梅传平又把斧子夺了回去并要砍赵某2，嘴里还说谁阻止他开参地给他参地打药，他就砍谁。后来我们一起上去把他手里的斧子抢了下来，并押上警车带回临江市森林公安大队了。
11、证人张某1的证言：证实我是花山国营林场的工人。2016年10月23日临江市林业局安排我和石某配合桦树林业站去西小山给无合法手续的参地打药。下午给梅传平的非法开垦的参地打药时，我和石某给参地打药，看见梅传平拿着斧子往参地来，我就喊张某2让他注意，我和石某、由某一起过去，看见梅传平拿着斧子站在朱某面前，朱某倒在沟里，二人说的什么没听清。有几个村民把斧子抢下来后，赵某2说打药是政府的规定且该参地没有合法手续，梅传平听后又从村民手里夺过斧子冲赵某2去了。后来我们一起上去把梅传平手里的斧子抢下来后将其带上警车押回森保了。梅传平没砍到朱某和在场的工作人员，只是拿着斧头说谁给他参地打药阻止他开参地他就砍死谁。
12、证人由某的证言：证实我是桦树林业工作站的站员。2016年10月23日我们在给西小山村给梅传平的无合法手续的参地打药时，梅传平也到了参地，林场打药的两个人在地边给喷壶装水时看见梅传平拿着斧子往参地走，我和林场的两个人一起过去看见朱某倒在地边的沟里，梅传平拿着斧头站在朱某身边，嘴里还说着什么没听清。西小山姓金的村民把梅传平手里的斧子抢下来，张某2上去准备把斧头拿走，赵某2说该参地没有合法手续，政府规定打药的，这时梅传平又把斧头抢回去要砍赵某2，我们工作人员上去将其按倒把他手里的斧子抢下来后将其带上警车带到了临江市森林公安大队。
13、证人李某的证言：证实我和靳某是夫妻关系。2016年10月23日下午我们夫妻二人在西小山村老母猪顶子参地起参栽子，看见有两个人在给二茬参地打药，我丈夫和其中的一个打药的一起去梅传平的参地，我听见梅传平参地有争吵的声音我就过去看看，快到参地的时候看到梅传平被三四个打药的工作人员给按倒在地并拉上车带走了。其他发生了什么事不清楚。
14、证人靳某的证言：2016年10月23日下午我们夫妻在西小山老母猪顶子参地刨参栽子时，临江市政府的工作人员到西小山村对没有合法手续二茬土的参地打药，村里的梅传平拿斧子要砍政府的工作人员。当时我想去看看我家参地是否打药了，因为我的参地和梅传平挨着，也没有合法手续，给梅传平的地打完药我看给我的也打了我就走了。当时一个穿黄袄的工作人员和我一起到坡上的红松林子看参地，刚到坡上就听见有人喊和我一起走的工作人员，声音还挺急的，我就和这个人一起回到梅传平的参地，看见一个穿警服的躺在地上手里拿着手机拍梅传平，梅传平举着斧子站在那人对面，梅传平不让旁边一起的工作人员靠近，说谁过去就砍谁，其中一个工作人员对梅传平说给违法参地打药是政府规定的，有什么事可以向上级反映。梅传平说你们打几串意思一下就行了都打上药一点也不给留，我想交点罚款也不行。我上前劝梅传平不要冲动并将斧子抢过来，梅传平听另一个工作人员要将斧子要过去，就又抢了回去，后来在场的工作人员一起将梅传平按倒将斧子抢下来带走了。
15、事情经过材料：证实朱某表述2016年10月23日他和苇沙河森林公安派出所的张某2受临江市林业局指派配合桦树林业站对桦树镇东小山村和西小山村无合法手续的参地强制执行化学药剂处理。当天下午他们在对西小山村梅某家非法开垦的参地进行打药时，梅传平领着到的现场，朱某在高处看着打药并用手机拍照和录像，梅传平用GPS一起对该参地进行测量，测完后将仪器给赵某2就走了。此时花山林场的两位工人在路边兑药，林业站的四位同志也分散在四处看是否有新开垦的参地，朱某准备到另一头看看的时候，看见梅传平拎着斧头从我对面的小道过来，嘴里还嚷着什么。我这是拿出手机准备录像已经来不及了，他举着斧头说“你给我家参地打药，我要砍死你”。朱某转身想跑结果前面是陡坡，不小心倒在了沟里，没等起身，梅传平追到他身边做出要砍他的姿势，还威胁他，别的同志对其劝阻时，他也威胁了其他同志。后来梅传平同村的一个老头过来劝他并将斧头夺下，不到一分钟，梅传平又将斧头夺回朝赵某2去了，我趁其不备起身到他身后将斧子抓住夺下，并将梅传平制服并带回到临江市森林公安大队。
16、被告人梅传平的供述与辩解：证实2016年10月23日下午一点多，我接到一个电话称要我到我家的参地等着，有人要给我家位于西小山村公路南边附近的参地打药（我家参地批复手续上的名字是宋某，手续2015年到期了，2016年9月份我又把地重新开垦起来准备种参，没有手续）。到参地后，来了七八个人，其中一人跟我说我家参地没有批复手续不让种植了，所以工作人员要给我家参地打药。后他们打药时，我在参地边上看了一会就往回走，越想越生气，就去我家以前的参地拿了一把斧头回到这个打药的参地想吓唬吓唬他们，阻止他们打药，我举起斧头吓唬身穿警服的那个警察，该警察就往后退，跌到了沟里。我对该警察实施该行为的时候，其他执法人员劝阻我不要冲动，其中有些语言刺激到了我，就是说我的参地没有合法手续，不能种参等话，我就举起斧子又冲到这个人身边。后来靳某劝我的时候趁我不注意将斧子夺走了，后来那些工作人员还跟我说一些话，我就又将斧子抢回来朝着另一个工作人员去了，还没冲到他身边就被那些工作人员按倒并带回临江市森林公安大队了。
上述证据，证据与证据之间相互印证，且被告人无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人梅传平以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致一人轻微伤，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立，应予处罚。被告人梅传平到案后如实供述自己的罪行并取得被害民警的谅解，依法从轻处罚。辩护人的辩护意见，合理部分予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人梅传平犯妨害公务罪，判处拘役二个月；
二、扣押在案的作案工具斧头，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 周立伟
审 判 员 朱崇艳
代理审判员 赵彦伟
二〇一七年五月十日
书 记 员 李运来