苏州市吴中区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0506刑初82号
公诉机关苏州市吴中区人民检察院。
被告人唐永青，男，1974年5月18日出生于江苏省苏州市，汉族，大学文化，曾任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区居民委员会主任、中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记、苏州市吴中区郭巷街道环卫所副所长，住苏州市吴中区。因涉嫌犯受贿罪于2016年10月15日被刑事拘留，因涉嫌犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪于同年10月31日被逮捕。现羁押于苏州市第二看守所。
辩护人任洁，江苏天贤律师事务所律师。
苏州市吴中区人民检察院以吴检诉刑诉〔2017〕104号起诉书指控被告人唐永青犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2017年2月6日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院于2017年3月1日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苏州市吴中区人民检察院指派检察员战立伟出庭支持公诉。被告人唐永青及其辩护人任洁到庭参加诉讼。审理中，本院根据公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。
苏州市吴中区人民检察院指控，（一）受贿：被告人唐永青于2012年至2016年，在担任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区居民委员会主任、中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，非法收受他人财物合计人民币32万元，为他人谋取利益。（二）非国家工作人员受贿：被告人唐永青于2014年至2016年，在担任中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用负责社区集体事务的职务便利，非法收受他人财物，合计人民币18万元，为他人谋取利益。公诉机关为证明上述事实，提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人唐永青的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，又触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人唐永青犯数罪，应数罪并罚。被告人唐永青犯罪后自动投案，归案后如实供述罪行，系自首，可从轻或减轻处罚。
被告人唐永青对起诉书指控的事实和罪名均无异议。
被告人唐永青的辩护人提出被告人唐永青有自首情节，系初犯，当庭如实供述罪行，认罪态度好，请求减轻处罚。
经审理查明：
一、主体身份部分：
被告人唐永青于2009年5月23日任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区居民委员会主任。2010年8月9日，被告人唐永青任中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支副书记。2013年7月23日，被告人唐永青不再担任黄潦泾社区居民委员会主任，同日，被告人唐永青任中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记。2016年4月6日，被告人唐永青任黄潦泾社区党总支副书记，免去党总支书记职务。后于2016年7月起担任其他职务。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1、常住人口信息表、违法犯罪记录证明证实了被告人唐永青的身份情况。
2、组织机构代码证证实，郭巷街道办事处系机关非法人，黄潦泾社区居民委员会系其他机构，负责人为被告人唐永青。
3、郭巷街道工作委员会任职通知、全日制劳动合同书、社区主要干部登记表、郭巷街道社区干部名册证实了被告人唐永青的任职情况。
4、郭巷街道办事处郭办发[2014]5号《关于调整街道环境长效管理工作领导小组成员的通知》证实，被告人唐永青系2014年郭巷街道长效管理工作领导小组成员。
上述证据，经庭审质证，均具有证明效力，本院予以确认。
二、事实部分：
（一）受贿：
被告人唐永青于2012年至2016年，在担任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区居民委员会主任、中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，非法收受他人财物合计人民币320000元，为他人谋取利益。具体分述如下：
1、被告人唐永青在担任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区居民委员会主任期间，利用协助吴中区人民政府郭巷街道办事处从事征地拆迁管理工作的职务便利，于2012年10月，非法收受邹某1给予的人民币30000元，为其在征地拆迁方面提供便利帮助。
2、被告人唐永青在担任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区居民委员会主任、中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用协助吴中区人民政府郭巷街道办事处从事征地拆迁管理工作的职务便利，于2013年7、8月间，非法收受吴某1给予的人民币30000元，为其在拆迁工程的承接、工程监管过程等方面提供便利帮助。
3、被告人唐永青在担任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用协助吴中区人民政府郭巷街道办事处从事征地拆迁管理工作的职务便利，于2014年10月，非法收受梁某给予的人民币20000元，为其在拆迁工程的承接、工程监管过程等方面提供便利帮助。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
（1）书证：郭巷街道拆迁补偿复核单证实，2014年4月，郭巷街道对苏州市通越建筑材料厂进行拆迁，社区复核栏有被告人唐永青签字；拆房合同、拆房押金凭证证实，2010年7月、11月，被告人唐永青代表黄潦泾社区居委会分别与梁某、吴某1签订拆房合同，梁某、吴某1交纳拆房押金。
（2）证人邹某1的证言笔录证实，2002年其和妹夫沈盘林一起成立了苏州通越建筑材料厂，2012年吴中经济技术开发区要在其厂所在通桥村建拆迁安置房，厂的大门、围墙、道路都在拆迁范围内，赔偿的事情是社区和郭巷街道拆迁办具体负责的，其想让唐永青在拆迁赔偿上帮忙，为了与唐永青搞好关系，其于2012年10月其至唐永青的办公室送给他30000元。
（3）证人吴某1的证言笔录证实，2006年开始，其在黄潦泾社区做过旧房拆迁工程，拆房合同都是唐永青出面代表政府与其签的，为了感谢唐永青与被拆迁户协商搬迁、现场施工管理、申请拆迁费用等事项，其于2013年夏天，在郭巷街道环卫站附近的一条路上送给唐永青300**元。
（4）证人梁某的证言笔录证实，2013年，其在黄潦泾社区做了五十户村民房屋的拆除工作，期间，社区要求其缴纳一定的押金，其拆房工程完工后押金一直没有退，为了社区能快点退押金及感谢唐永青在拆房工程中的协调，其于2014年10月的一天，至郭巷国泰新村附近送给唐永青200**元。
（5）证人袁某的证言笔录证实，其是郭巷街道拆迁办的负责人，社区负责协助拆迁办开展拆迁工作。相关拆房合同都是社区和拆房人员签订，拆迁办对合同进行监督管理，而拆房人员是由社区自行选定的。苏州通越建筑材料厂位于黄潦泾社区，该厂系被拆迁范围，黄潦泾社区做拆房工程的有吴某1、梁某。
（6）证人沈某的证言笔录证实，其曾任黄潦泾社区党总支副书记、居委会主任，黄潦泾社区房屋拆除工程包括民房拆除和企业厂房拆除，都是根据开发区、郭巷街道拆迁办的统一部署组织开展，主要的拆除工程由江某、梁某、吴某1三人做，这三人都是与社区签订合同的，他们做拆房工程时要向社区缴纳安全保证金。其任居委会主任之前，相关合同是由唐永青和上述人员签的。
（7）被告人唐永青的当庭供述证实，黄潦泾社区的拆迁工作是开发区统一规划的，由郭巷街道拆迁办具体负责统一安排，黄潦泾社区协助政府从事相关行政拆迁事务。其利用职务便利收受了上述行贿人向其所送的相关钱款。
上述证据，经庭审质证，均具有证明效力，本院予以确认。
4、被告人唐永青在担任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用协助吴中区人民政府郭巷街道办事处从事环境长效管理工作的职务便利，于2015年下半年，非法收受盛某给予的人民币100000元，为其在环境整治填土工程的承接等方面提供便利帮助。
5、被告人唐永青在担任苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用协助吴中区人民政府郭巷街道办事处从事环境长效管理工作的职务便利，于2015年底、2016年初，先后二次非法收受季某给予财物，合计人民币140000元，为其在环境整治填土工程的承接、施工监督等方面提供便利帮助。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
（1）书证：
①申请、整改联系单、协议书证实，2015年7月，黄潦泾社区居委会向郭巷街道办事处提出申请治理拆迁疤痕问题，后郭巷街道环境长效管理工作领导小组要求黄潦泾社区就尹南路南侧黄潦泾别墅小区东侧原浮漕自然村空地上环境卫生脏乱问题进行整改，同月9日，江某与黄潦泾社区居委会就原浮漕拆迁区域覆土事宜签订了协议。
②协议书证实，季某与黄潦泾社区于2015年4月签订尹东九村A区西场地覆土工程合同。
（2）证人江某的证言笔录证实，2015年，经黄潦泾社区向郭巷街道申请，其与唐永青代表的黄潦泾社区签订了合同，做了黄潦泾原浮漕拆迁区域附近的拆迁疤痕的填土工程，盛某为其工程供土。
（3）证人盛某的证言笔录证实，2015年，江某说黄潦泾社区的土方回填业务可以带着其做。江某曾带其去唐永青办公室，跟唐永青说他与其一起做土方回填生意，让唐永青多关照，介绍点土方回填工程。2015年下半年，为了能接到土方回填生意，于是其送给唐永青1000**元。虽然直接由其做的工程其没接到，但是江某接到了土方回填工程，并于当年年底租了其的一台挖机用于挖土。
（4）证人季某的证言笔录证实，2015年，其和黄潦泾社区签订了一个填土工程合同并开始施工。为了感谢唐永青帮其承接该业务及在填土过程中提供的帮助和便利，其于2015年底，在尹东新村清禾路工地附近，送给唐永青1000**元，又于2016年二三月间，在尹东新村清禾路工地附近，送给唐永青500**元。
（5）证人陈某的证言笔录证实，郭巷街道农村环境整治长效办公室是2014年3月根据吴中区城管局的要求成立的，2014年9月至2016年7月，其至长效办担任负责人。拆迁伤疤的填土复绿工作是属于街道的环境整治项目，街道要求各个社区根据各自的拆迁情况对拆迁的伤痕进行修复、治理。长效办根据街道要求，对各个社区进行环境巡查，发现需要修复的拆迁伤疤，向社区提出整改意见。社区根据整改要求向街道提出整改施工申请，街道同意后由社区组织填土、复绿等工作，整改完成后，社区再向长效办汇报。2015年上半年，长效办在日常巡查中发现黄潦泾社区有拆迁伤疤，经黄潦泾社区申请，郭巷街道批准后，黄潦泾社区实施了填土复绿工作。实施过程中的施工人员的选定等工作都是社区自己决定的。
（6）被告人唐永青的当庭供述证实，拆迁疤痕复绿工作是由郭巷街道具体负责组织开展的，社区是协助政府从事相关管理事务。其利用职务便利于2005年下半年收受了盛某的人民币100000元，分别于2015年底及2016年初，二次收受了季某的人民币100000元及人民币40000元。
上述证据，经庭审质证，均具有证明效力，本院予以确认。
（二）非国家工作人员受贿：
被告人唐永青于2014年至2016年，在担任中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用负责社区集体事务的职务便利，非法收受他人财物，合计人民币180000元，为他人谋取利益。具体分述如下：
1、被告人唐永青在担任中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用负责社区集体事务的职务便利，于2014年下半年、2016年年初，先后二次非法收受王某给予的财物，合计人民币130000元，为其在占用集体土地及日常监管等方面提供便利帮助。
2、被告人唐永青在担任中共苏州市吴中区郭巷街道黄潦泾社区党总支书记期间，利用负责社区集体事务的职务便利，于2015年下半年，先后二次非法收受邹某2给予的财物，合计人民币50000元，为其在对集体土地的日常监管等方面提供便利帮助。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
（1）书证：
①租赁合同证实，王某于2014年9月开始租用沈盘林等人的加油站及周边土地，2015年5月至10月，社区对王某搭建的违章建筑进行了检查。
②土地租赁合同、回执单、违法建设巡查记录证实，邹某2向黄潦泾社区租用高速郭巷出口处一块土地，2015年12月，社区发现邹某2场地有违章搭建，2016年10月6日，城管郭巷中队联合社区对违建进行拆除。
（2）证人王某的证言笔录证实，2014年，其经营的郭巷花南建材经营部从黄潦泾社区的沈盘林处租了一块土地，其将花南建材经营部的堆场搬到了黄潦泾社区，这块地用于堆放建材等物品。后黄潦泾社区工作人员说这块地是政府已经拆迁清障过的土地，其不能占用，让其搬走。其就通过他人结识了唐永青，其告诉唐永青其想在他们社区继续租地办厂，希望他关照，另外其还提出想占用一点周边的荒废土地，扩大堆场规模，唐永青同意的。之后社区也没再找其麻烦。为了表示感谢和与唐永青搞好关系，其于2014年下半年在郭巷街道尹东新村唐永青家附近送给唐永青1000**元，2016年春节后，其又至上述地点送给唐永青300**元。
（3）证人邹某2的证言笔录证实，2008年，其在绕城高速郭巷出口吴淞江路109号租了黄潦泾社区的集体土地100亩从事休闲农业生意。2015年10月，其在这块土地内做场地平整和房屋搭建，但被人举报非法填土和倾倒垃圾，唐永青安排工作人员去其场地检查。为了和唐永青搞好关系，其和合伙的陆木泉经过商量决定送钱给唐永青。2015年下半年的一天，其在唐永青社区的办公室内送给唐永青人民币30000元，后其又去上述地点送给唐永青人民币20000元。
（4）证人沈某的证言笔录证实，其曾任黄潦泾社区居委会主任。2015年5月至10月期间，社区联防队在王某的建材经营部检查，发现了违章建筑情况。检查过后按照正常程序应该要拆除相关违章建筑的，但之后社区两委也没有开会讨论此事。2015年下半年，郭巷街道城管和黄潦泾社区联合对邹某2的黄潦泾新能源科技有限公司的违章建筑进行过检查，但是到最后都没有拆除成功。
（5）被告人唐永青的当庭供述证实，其利用管理黄潦泾社区集体事务的职务上的便利收受了上述人员所送的相应钱款。
上述证据，经庭审质证，均具有证明效力，本院予以确认。
2016年10月，被告人唐永青在因其他违纪问题被办案机关调查谈话期间，主动交代了办案机关尚未掌握的上述事实。
审理中，被告人唐永青向本院退出了受贿赃款人民币500000元。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
案发经过证实了被告人唐永青上述归案经过。
上述证据，经庭审质证，均具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，被告人唐永青身为基层组织工作人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成以受贿罪；被告人唐永青作为基层组织的管理人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人唐永青犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪的罪名成立，予以支持。被告人唐永青犯数罪，应数罪并罚。被告人唐永青犯罪后自动投案，归案后如实供述了自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人唐永青退出了受贿赃款，可酌情从轻处罚。被告人唐永青的辩护人提出被告人唐永青有自首情节，系初犯，当庭如实供述罪行，认罪态度好的意见予以采纳，但其提出请求对被告人唐永青减轻处罚的意见，根据被告人唐永青的犯罪情节，不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第一百六十三条第一款，第六十九条，第六十七条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人唐永青犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月。决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月15日起至2020年4月14日止；罚金于本判决生效后即缴纳并上缴国库。）
二、暂扣于本院的受贿赃款人民币五十万元予以没收并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 寅
人民陪审员 毛建星
人民陪审员 王 飞
二〇一七年八月二十一日
书 记 员 张宝轩