江苏省连云港市海州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海刑初字第00279号
公诉机关江苏省连云港市海州区人民检察院。
被告人张加海，男，1960年10月11日出生于江苏省连云港市，汉族，大专文化，中共党员，原系连云港市公安局交通巡逻警察支队三级警长，户籍所在地连云港市海州区，住连云港市海州区。被告人张加海因涉嫌犯受贿罪，于2014年5月30日被指定居所监视居住，同年6月5日被刑事拘留，2014年6月17日被逮捕。现羁押于连云港市看守所。
辩护人董运弟、程盛，江苏董运弟律师事务所律师。
连云港市海州区人民检察院以海检诉刑诉[2015]2016号起诉书指控被告人张加海犯受贿罪，于2015年5月11日向本院提起公诉，本院于当日立案后，依法组成合议庭，于2015年7月28日、8月31日公开开庭进行了审理。期间，经公诉机关建议，本院依法决定本案延期审理二次。经连云港市中级人民法院批准本案延期审理三个月。连云港市海州区人民检察院指派检察员杨金凤出庭支持公诉，被告人张加海及其辩护人董运弟、程盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
连云港市海州区人民检察院指控：2008年至2014年，被告人张加海利用其先后担任连云港市公安局交通巡逻警察支队治安卡口大队大队长、连云港市公安局交通巡逻警察支队新浦一大队大队长、连云港市公安局交通巡逻警察支队开发区大队大队长负责查处各类交通违法行为、交通事故处理等职务便利，非法收受王某1、张某1高、申某等人财物合计人民币520600元，为他人在车辆交通违法处置、施救业务承揽等方面谋取利益。
为证实上述指控犯罪成立，公诉机关随案提供了户籍证明、发破案经过、到案经过、任职文件、连云港云台宾馆记账凭证及附件、白酒销售出库单及刷卡票据、企业法人营业执照、工商部门登记信息、协议书、扣押、返还财物、文件清单等书证；证人王某1、高某、尚某等证言；被告人张加海供述和辩解；搜查笔录等证据。
公诉机关认为，被告人张加海身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物合计人民币520600元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张加海归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，对被告人张加海违法所得的一切财物，应当依法予以追缴。
被告人张加海对起诉书指控的犯罪事实提出：1、指控其13次收受王某1现金共计13万元，钱都是其家属收受的，自己不清楚收受多少款项。2、自己收受王某1钱款用于支付女儿婚宴费用属实，但具体支付多少自己不清楚。3、指控的第六起，其不认识江东。4、自己认罪态度好，如实供述了犯罪事实，有立功情节、并且全部退赃，希望法庭对其从轻处罚。
被告人张加海的辩护人提出以下辩护意见：1、起诉书指控被告人张加海13次收受王某1现金共计13万元，证人王某1证实其从来没有送钱给张加海，每次都将钱送给被告人妻子张某2，张某2证实其仅收到过王某1四次共计4万元，被告人张加海也不能说清楚王某1送钱的次数、金额等情况，故认定王某1“两节”送给被告人张加海的金额应为4万元。2、指控被告人张加海收受王某113万元用于支付其女儿婚宴费用，被告人张加海对该次贿赂具体的金额是不清楚的，根据云台宾馆账单等书证，婚宴费用为108526元，扣除5000元定金，被告人受贿实际金额应为103526元。3、起诉书指控被告人张加海收受江东18000元，事实不清、证据不足，应不予认定。4、被告人张加海主动供述了除王某1以外没有被司法机关掌握的犯罪事实，系自首，建议对其减轻处罚。被告人张加海检举揭发他人受贿的事实，应认定为重大立功行为，应当对其减轻处罚。被告人平时表现较好，多次获得有关部门的表彰、嘉奖，系初犯，主观恶性轻、对社会危害轻，被告人亲属主动积极退赃，建议对其酌情从轻处罚。
经审理查明，2008年至2014年，被告人张加海利用其先后担任连云港市公安局交通巡逻警察支队治安卡口大队（以下简称卡口大队）大队长、连云港市公安局交通巡逻警察支队新浦一大队（以下简称新浦一大队）大队长、连云港市公安局交通巡逻警察支队开发区大队（以下简称开发区大队）大队长负责查处各类交通违法行为、交通事故处理等职务便利，非法收受王某1、张某1高、申某等人财物合计人民币510600元，为他人在施救业务承揽、车辆交通违法处置等方面提供便利。分述如下：
（一）2008年至2014年，被告人张加海利用其先后担任卡口大队、新浦一大队、开发区大队大队长的职务便利，非法收受连云港凯通贸易有限公司王某1财物合计人民币327600元，为其公司车辆在交通违法处置等方面谋取利益。
1.2008年至2014年春节、中秋节，被告人张加海先后12次收受王某1现金共计人民币120000元。
2.2013年5月，被告人张加海女儿结婚，张加海收受王某1人民币130000元用于支付婚宴费用，收受王某1洋河蓝色经典梦之蓝M3白酒40箱（价值人民币57600元）在婚宴中使用。
3.2013年6、7月份，被告人张加海通过张某3收受王某1人民币20000元用于自家房屋装修。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院依法予以确认。
1、被告人张加海的供述笔录，供认王某1是凯通公司老板，从事交通运输。在其任卡口大队大队长、一大队大队长和开发区大队大队长期间，王某1公司车辆都需要经过其管辖的地区。从2008年春节至2014年春节前，每年的春节、中秋节，每个节日王某1都送给其人民币1万元，有时候是在办公室给自己的，有时候是交给其家属张某2的，家属收下来会告诉自己，其都对她说没有事收下来。因为次数比较多，具体哪次是送到其办公室，哪次是由其家属张某2收的，其记不清楚了。这些年共计13个节日，王某1一共送给其现金130000元。这些钱都是王某1送给其个人的。2013年中秋节的时候，其已经调到支队政秘科当科长了，向王某1要赞助费，给政秘科同事过节福利用，当时王某1拿了1万元，是在办公室里给自己的。2013年5月份自己女儿结婚举行婚礼。婚礼当天用的40箱梦之蓝酒（梦三，每箱4瓶）是其让王某1赞助的。婚宴的钱是张某3开车带着其和家属一起到王某1君宸大厦的办公室拿的，用一个红色布袋装着的，当时其没有清点具体有多少钱。后来其带家属和张某3去结账的时候工作人员点了一下布袋里的钱，大概是12万或者13万元，5000元婚宴定金是预付的，布袋里的钱结账没有用完，剩下的钱是放在布袋子里由其家属带回家了。2013年6、7月份，其已经调到市交巡警支队政秘科任科长。其博纳花园10号楼1单元501室阳台失火了，让小尚帮助装修，并让开发区大队内勤张相彪通知经过开发区大队辖区的几家车队帮装修款处理一下。张某3就与负责装修的小尚联系，装修费用估计有2万多元。后来张某3找了哪几家要赞助，每家拿出多少钱，其都不太清楚，印象中凯通公司王某1是赞助过的。赞助的钱装修没有用完，就让张某3买了一些床上用品及帮其和女儿家充了煤气钱。王某1送其现金、购物卡和给付其女儿婚宴款和赞助酒,是为了得到其照顾，对其公司的车辆减少处罚或者不处罚。
2、未出庭证人王某1的证言笔录，证明其是连云港凯通贸易有限公司总经理、法定代表人。从2008年开始，每年的春节、中秋节，每个节日其都送给张加海1万元现金。每次逢年过节前，其都跟张加海联系，问他在哪里，他在哪里其就送给他，有时候他不方便，张加海就让其送给他老婆，其记得给过他老婆几次钱，具体哪几次给他老婆的，其记不清了。2014年春节前，其是安排梁高送1万元给张小梅（张加海老婆）的。需要说明的是，2013年中秋节前，张加海已经调到市交巡警支队政秘科任科长，2013年中秋节的时候，因为张加海让其给科里人员赞助3万元过节费，那次就没有再送给他1万元。2013年4、5月份张加海女儿结婚他叫自己到时候把婚宴和酒钱处理了就行了。婚礼当天，其按照张加海要求，送了共计40箱梦三（洋河梦之蓝）酒到婚礼现场。在张家海女儿结婚后第二天，张加海、他老婆张小梅和开发区交警大队内勤张相彪一起来到其办公室。张加海对其说婚宴费用要十几万元，其就估算他家婚宴的桌数，拿了13万元的现金，是1万元1扎的用印有中国银行字样的红色小布袋装好交给了张某3，并告诉张加海是13万现金。40箱梦三酒，单价是580元一瓶，一箱4瓶，买30箱赠送10箱，钱应该是69600元，张加海女儿结婚其一共花了199600元。婚宴钱和酒钱，张加海没有退给自己。张加海是开发区大队的大队长，手里有权力，如果不送给他钱，不和他搞好关系，他随便一刁难，让交警罚款，其公司就无法运营了。2013年下半年，张加海到了政秘科当科长，有天张某3说张加海家失火了，让其赞助，过几天自己或者是梁高到开发区内勤办公室给了张某33万元。
3、未出庭证人张某2的证言笔录，证明其通过丈夫张加海很早就认识了王某1，知道他是跑车子的，不知道他公司的名称。可能是2011年和2012年的春节、中秋节，这四个节日每个节日王某1都送给其现金1万元，共计4万元。王某1先打电话跟自己联系好，在其家博纳花园房子楼下将钱给自己。这些钱没有退还给他。2013年5月26日其女儿结婚，当天婚宴费用没有结算。第二天上午，其和张加海、张某3三人去王某1办公室，王某1拿出一个袋子给自己，里面有不少现金，其以为张加海向王某1借钱周转，但当时心里还奇怪，自己和张加海有钱为什么还要再借钱。其没有多问，随后其和张加海、张某3三人一起去云台宾馆前台。其到前台与宾馆人员结账，在云台宾馆前台结账时候袋子的钱是点过的，其印象中不是12万元就是13万元，加上之前的5000元押金，婚宴结了10万多元，钱还没有用完，剩下的钱被其带回家用掉了，钱没有还，张加海还没还其不清楚。婚宴的烟是家里买的，洋河蓝色经典梦三酒是张加海联系的，酒怎么来的不清楚，用了多少箱酒不清楚，其也没有结梦三酒的钱。
4、未出庭证人张某3证言笔录，证明其系连云港市交巡警支队开发区大队直属中队中队长。2013年5月份张加海的女儿结婚，张加海让其在酒宴账单上替他签字。大约3天后一天早上，张加海让其跟他出去结算婚宴欠账。其和张加海夫妻俩一起到凯通公司王某1办公室。张加海一直在谈小孩结婚方面的事情，向王某1要酒给小孩回门用。其和搬酒的人一起下楼将一箱洋河酒放在汽车后备箱里，离开时张加海是空着手的，张某2是带着包，手里拿着衣服，有没有拿其他东西记不清楚了。随后，其开着车带着他们一起去云台宾馆一楼前台结账，记得婚宴结了11万多元，是张某2拿出现金结的。在2013年夏天的时候，张加海已经调到市交巡警支队政秘科当科长了。一天张加海对自己说他家空调失火把阳台烧了，要装修，让其联系王某1和仁庆公司张某1高赞助四万元，后期联系王某1和张某1高，他们分别送了2万元到其办公室。其将2万多元给了负责帮张加海家装修的尚某，剩下的钱帮张加海购买了8000多元的床上用品及替张加海和他的女儿家交了煤气费。
5、未出庭证人高某证言笔录，证明2013年5月26日，王某1从其公司购买20箱梦之蓝M3酒，王某1买了20箱，其赠送10箱，共30箱送到喜宴上的，后来酒不够其又送了10箱，前面30箱收20箱的钱，后面10箱收10箱的钱，共计57600元。
6、未出庭证人尚某证言笔录，证明2013年6、7月份，张加海博纳花园房子阳台失火，让其负责装修。装修好后其告诉张加海装修费用2万多元。后开发区大队内勤张某3将2万多元给了自己，具体多少记不清了。
（二）2010年至2013年春节、中秋节，被告人张加海利用担任开发区大队大队长的职务便利，先后6次在其办公室非法收受江苏恒美达混凝土制品有限公司副经理江东现金共计人民币18000元，为该公司车辆在交通违法处置等方面提供便利。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院依法予以确认。
1、被告人张加海的供述和辩解，供认其任开发区大队大队长期间，恒美达搅拌站老板冯某2，具体名字不知道，从2010年春节至2013年春节，每年的春节、中秋节，都送给自己3000元现金，一共7个节日，共计21000元。第一次是老板冯某2到其办公室的，后来每次都是冯某2派他们单位的业务员送的，叫什么名字其不清楚。因为冯某2搅拌站在开发区辖区内，其是开发区大队大队长，搅拌站的车辆如果发生交通违章，自己能为他提供帮助和照顾，为了搞好关系，在违章处罚，业务往来等方面让其给予他们关照才送钱和其他财物的。
2、未出庭证人江东证言笔录，证明其任江苏恒美达混凝土制品有限公司（别称冯某2搅拌站）副经理，公司混凝土搅拌车要通过开发区大队的辖区，张加海曾任开发区大队大队长。公司董事长冯某1(外号冯某2)曾安排自己从2010年中秋节到2013年春节，每个节日前到张加海办公室送给他一个信封，信封里有3000元现金，一共6个节日，经其手送给张加海18000元现金。公司混凝土搅拌车要经过开发区大队的辖区，老板冯某1想得到交警部门的照顾才安排自己送钱给张加海。
（三）2010年至2013年，被告人张加海利用担任开发区大队大队长的职务便利，非法收受连云港市仁庆物流有限公司张某1高人民币80000元，为仁庆物流公司车辆在交通违法处置等方面提供便利。
1、2010年6月份，被告人张加海在其办公室收受张某1高人民币10000元。
2、2010年7月份，被告人张加海在其办公室收受张某1高人民币10000元。
3、2010年中秋节至2013年春节，每年的春节、中秋节，被告人张加海先后6次在其办公室收受张某1高现金共计人民币60000元。
（四）2010年至2013年，被告人张加海利用担任开发区大队大队长的职务便利，非法收受连云港市润顺物流有限公司申某人民币35000元和假山（价值人民币8000元）一座，为其公司车辆在交通违法处置等方面提供便利。
1.2010年至2013年春节、中秋节，被告人张加海先后7次在其办公室收受申某现金共计人民币35000元。
2.2012年4、5月份，被告人张加海收受申某送的假山（价值人民币8000元）一座。
（五）2010年至2013年，被告人张加海利用担任开发区大队大队长的职务便利，非法收受连云港市振兴停车场李山民财物合计人民币12000元，为其停车场增加业务量等方面业务谋取利益、提供便利。
1.2010年春节、中秋节，被告人张加海先后2次在其办公室收受李山民人民币2000元。
2.2011年至2013年春节、中秋节，被告人张加海先后5次在其办公室收受李山民财物合计人民币10000元。
（六）2012年至2013年，被告人张加海利用担任开发区大队大队长的职务便利，非法收受连云港国利物流有限公司张某4（别名张某5）人民币6000元，为其公司车辆在交通违法处置等方面提供便利。
1.2012年中秋节，被告人张加海在其办公室收受张某4人民币3000元。
2.2013年春节，被告人张加海在其办公室收受张某4人民币3000元。
（七）2010年至2013年春节、中秋节，被告人张加海利用担任开发区大队大队长的职务便利，先后7次在其办公室非法收受连云港市兄弟汽车维修有限公司李某财物合计人民币14000元，为其公司在车辆施救业务承揽方面谋取利益。
（八）2011年至2013年春节、中秋节，被告人张加海利用担任开发区大队大队长的职务便利，先后5次在其办公室收受连云港市海州区云海社区战友汽车维修厂曹某人民币10000元，为其公司在车辆施救业务承揽方面谋取利益。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院依法予以确认。
1、被告人张加海的供述和辩解，供认2010年夏天，其经人介绍认识了仁庆公司老板张某1高。其通知大队内勤张某3将仁庆车队的名字记在名单上交给路面执法的民警，让民警照顾一下。张玉高在开发区大队的办公室给了其三次钱，每次都是1万元，共计3万元。不是2010年就是2011年中秋节，一直到2014年春节，每年的中秋节和春节，张某1高都会送1万元现金给自己，至少是6个节日，张某1高送给其不少于6万元钱。因为其在开发区大队任大队长，张某1高送钱、物给自己，是为了能少罚款、不罚款，给予方便。从2010年春节到2013年春节，每年的春节、中秋节，申某每次都到办公室送给其5000元现金，一共7个节日，申某共计送给其现金35000元。2013年4、5月份，其装修中央华府的房子，在一楼院子里面装了一个假山。假山的钱是申某帮其付的，价格应该在13000元左右，具体多少钱不清楚。因为申某的车队也就是申三车队，主要是运输石子和土结石，车队想在交通违章方面不罚款或者少罚款，所以才给其送钱以及帮其支付假山的款项。李山民在开发区辖区里有一个停车场。发生交通事故或者违章的车辆，大队会把车辆拖到李山民的停车场。李山明希望开发区大队多扣一些违章车辆放在他的停车场，好多赚一些停车费用，所以才送钱给自己。从2010年春节到2013年春节，每年的中秋节和春节，李山民都会到大队办公室送给其3000元现金。一共7个节日，共计送给其现金21000元。2012年春天，国利车队张锐到其在开发区大队的办公室，说他在临港产业区有一个抛填的工程，运输车队要经过开发区大队辖区，到时候请其关照。其让他将车队车号报给内勤。为了感谢，张某5在2012年中秋节、2013年的春节，每个节都到开发区办公室里送给其3000元人民币。从2010年春节到2013年春节，每年春节、中秋节，施救单位兄弟修理厂厂长李某每次都要送其2000元现金或者购物卡，一共7个节日，李某共送给其14000元现金或者购物卡。他每次送给其现金或者购物卡都是放在红纸袋或者信封里面，每次都是在办公室里送给其的。这里有两方面的原因：一方面在交通事故施救方面，希望其能为他提供方便；另外一方面李某手下有两个人吃住在其大队里面，希望其在工作、生活方面给予方便。其在开发区大队任大队长期间，从2010年春节到2013年春节，每年春节、中秋节，施救单位战友修理厂曹厂长每次都要送给其2000元现金或者购物卡，一共7个节日，曹厂长共送给其14000元现金或者购物卡。他每次送现金或者购物卡都是放在红纸袋或者信封里面，每次都是在其办公室里送给自己的。一方面在交通事故施救方面，希望其能为他提供方便；另外一方面曹厂长手下有两个员工24小时吃住在其大队里面，希望其在工作、生活方面给予方便。
2、未出庭证人张某1高证言笔录，证明2010年3月份，其注册成立仁庆公司。2010年6月一天，其到开发区大队张加海办公室里，送给张加海1万元现金，张加海推辞几句就把钱收下了。过了一个月，其在张加海的休息室，将信封包装的1万元现金交给张加海，张加海没有说什么就把这1万元收下了。从2010年中秋节到2013年春节，每年的中秋节和春节，其都去张加海办公室送给他现金2万元，以上共计6个节日，共计送给他12万元。张加海是开发区交警大队的大队长，自己是搞汽车运输的，其仁庆公司的车辆会有超载、违章、抛洒等情况，开发区大队的交警会对超载、违章的车辆罚款，张加海是开发区大队的大队长，为了少交罚款或不交罚款，才向张加海送钱的。
3、未出庭证人申正权证言笔录，证明2009年其注册了连云港市润顺物流有限公司从事货运生意。车辆经过开发区交警大队辖区比较多。其通过朋友介绍就认识张加海了。从2010年春节到2013年春节，每年的春节、中秋节二大节日，每个节日都到张加海的办公室送给他5000元现金，是用信封包装着的。一共7个节日，共送给他现金35000元。在2013年夏天，张加海中央华府房子装修，其和张加海去振兴花卉市场看假山，其当时就帮他付了8000元。因为张加海是开发区交警大队大队长，其公司货车经过开发区地段，为了与张加海搞好关系，让交警减少罚款或不罚款，其才送钱给张加海的。
4、未出庭证人王某3证言笔录，证明其从事花卉、假山销售。中央华府B8号楼3单元101室假山是其做的，户主姓张，在交警队工作，但是做假山的8000元钱是一个姓申的给的。
5、未出庭证人李山民证言笔录，证明2010年春节、中秋节其每次送给张加海1000元现金。2011年春节至2013年春节，每年的春节、中秋节其都会送给张加海2000元的现金或购物卡，一共7个节日，共计送给张加海12000元现金、购物卡，都是在张加海的办公室送给他的，没有包装。因为张加海是交巡警支队开发区大队大队长，其是开停车场的，和张加海搞好关系，这样他们开发区大队才会将扣的违法车辆停在其停车场，让其多赚停车费，所以其才逢年过节送钱、卡给张加海。
6、未出庭证人张某4的证言笔录，证明2011年9月份其成立了连云港国利物流有限公司搞运输，任总经理。自己名字叫张某4，对外一般用张某5这个名字。2012年5、6月份，其到张加海的办公室协调关系，这一次其送给他2000元现金。2012年中秋节前，其去张加海在开发区交警大队的办公室送给他3000元现金。2013年春节前，其去张加海在开发区交警大队的办公室送给他3000元现金。以上三次共计送给张加海8000元现金。因为其是做货运的，送钱给张加海是因为他是开发区大队的大队长，希望得到交警的照顾，对其经营的车辆少罚款。其公司车队的车辆经过开发区的时候不用上报车号，每台货车的前挡风玻璃上都有一张印有国利公司的泡沫牌子。路面的交警看到货车上有这个牌子一般就不处罚了。
7、未出庭证人李某的证言笔录，证明从2009年开始其公司与连云港市交巡警支队开发区大队有合作关系，主要是在道路救援方面。其公司派两个人住在开发区大队随时可以出去救援。张加海曾任连云港市交巡警支队开发区大队大队长，其也是通过工作关系认识他的。从2010年春节到2013年春节，每年的春节和中秋节，其都去张加海办公室送给他2000元现金或者2000元购物卡，一共算下来7个节日，共计送给他14000元现金或者购物卡。每次不是用信封就是用红纸包包装的。一方面其兄弟汽修公司有两名员工吃住在开发区大队，其希望张加海在各个方面给予方便。另一方面，其公司在交通事故施救方面和开发区大队有合作，其想让张加海在合作业务方面多照顾，才送钱或者购物卡给他的。
8、未出庭证人曹某的证言笔录，证明从2011年开始其公司与开发区交警大队有合作关系，其厂里派驻两名员工住在开发区大队，可以24小时处理事故或车辆救援。从2011年春节到2013年春节，每年的春节和中秋节，共计5个节日，其都去张加海办公室送给他2000元现金，一共送了10000元现金。每次都是用信封包装的。张加海当时任开发区交警大队大队长，其战友修理厂在车辆交通事故施救方面与开发区交警大队有合作关系。其希望张加海与其合作的各个方面给予照顾才送10000元给他的。
另查明，被告人张加海亲属在案发后退出全部赃款。
公诉机关就全案还出示了下列证据，本院依法予以确认。
1、户籍证明，证明被告人张加海的自然概况；
2、任职文件，证明被告人张加海分别于2006年8月1日任连徐高速公路大队大队长、2006年10月27日任治安卡口大队大队长、2009年5月11日任新浦一大队大队长、2009年12月8日任开发区大队大队长、2013年6月27日任某科科长、2014年4月23日任交通巡逻警察支队三级警长。
3、连云港云台宾馆有限责任公司记账凭证、结账单，证明2013年5月26日宴会标准每桌1888元，婚宴费用为108526元，结账单宾客签字署名张某3。
4、连云港九鑫酒业有限公司销售出库单：证明2013年5月25日其销售梦之蓝M3的数量和金额。
5、连云港凯通贸易有限公司、连云港凯通汽车贸易有限公司、连云港广达国际货运代理有限公司、连云港恒越物流有限公司的工商档案，证明上述公司的工商登记、注册等概况。
6、协议书，证明连云港市公安局交通巡逻警察支队与连云港市新浦区振兴停车场、兄弟施救单位、战友施救单位就暂扣车辆的管理等内容达成的协议。
7、搜查证、搜查笔录，证明侦查机关对被告人张加海办公场所及住处的搜查情况。
8、查封扣押财物、文件清单；退还、返还财物文件清单；暂扣款物专用凭证，证明侦查机关对相关物品的扣押及返还情况，被告人张加海亲属退还赃款60.54万元。
9、发破案经过、情况说明，证明侦查机关掌握了张加海收受王某1贿赂的事实，被告人张加海归案后如实供述了其他受贿犯罪事实及案件的侦破经过等相关情况。
对公诉机关指控2008年至2014年春节、中秋节，被告人张加海先后13次收受王某1现金共计人民币130000元。经查，证人王某1证实2013年中秋节前其按照张加海要求赞助科室人员3万元过节费，其没有再送给张加海1万元。对此应从被告人张加海受贿数额中予以扣减，对指控数额予以纠正，本院认定张加海“两节”期间收受王某1现金共计人民币12万元。
对辩护人提出“指控张加海“两节”期间13次收受王某1现金13万元与事实不符，其受贿数额应为4万元。王某1为张加海女儿支付婚宴费用具体金额其并不清楚，受贿的数额根据婚宴账单应认定为103526元。张加海不认识江东，指控其收受江东18000元与事实不符。”本院认为，张加海多次稳定供述了其或妻子张某2收受王某1贿赂的事实，在收受款项的时间、次数与王某1证言基本能够印证一致，在每次送钱地点上双方虽不能准确表述，但不影响该起事实的认定，辩护人提出根据张某2证言的内容应认定张加海收受王某1过节费为4万元的观点，本院不予采信。根据被告人张加海供述、张某2证言、行贿人王某1证言能够证实被告人张加海收受王某113万元用于其支付女儿婚宴费用，结完账剩余的钱被张某2拿回家用掉了，辩护人提出应以宾馆结账单认定张加海受贿数额为103526元的辩护意见，与事实不符，本院不予采信。被告人张加海供述内容与江东证言能印证江东受江苏恒美达混凝土制品有限公司经理冯某1(外号冯某2)安排送钱给张加海的时间、次数、地点、金额。对被告人提出不认识江东的辩解，不影响其受贿事实的成立，其辩护人提出该起受贿事实不成立的意见，与本院查明事实不符，本院不予采信。
对被告人张加海及其辩护人提出被告人张加海有重大立功、自首的行为，应当对其减轻处罚的观点，本院认为，立功系犯罪分子有揭发他人犯罪行为，经查证属实的。被告人张加海作为负责人供述了其本人和其所在大队向他人行贿的相关事实，不符合立功的法律规定。侦查机关掌握了张加海部分受贿犯罪事实，被告人张加海归案后又如实供述其他受贿罪行，系坦白，不符合自首的法律规定，上述辩护观点，本院不予采信。被告人及其辩护人提出其平时表现较好、案发后被告人亲属能够积极退赃，建议对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人张加海身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计51.06万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人张加海收受他人财物51.06万元，构成受贿罪的事实清楚,证据确实、充分，指控罪名成立，提请适用法律正确,本院予以支持;被告人张加海归案后能够如实供述自己罪行，依法可以从轻处罚；被告人张加海亲属案发后能够积极代为退赃，可酌情从轻罚。据此，综合本案事实、性质、情节、社会危害后果、被告人的悔罪态度以及公诉机关的量刑意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
第2被告人张加海犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月30日起至2017年8月26日止，罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳）。
第2对被告人张加海非法所得赃款51.06万元予以追缴上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘佃红
审 判 员 魏 兵
人民陪审员 李素云
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 李 涛
法律条文附录
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第2第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。