浙江省杭州市余杭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙0110刑初432号
公诉机关浙江省杭州市余杭区人民检察院。
被告人励某某，男，汉族，初中文化程度，务工，住浙江省象山县。因本案于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月11日被取保候审，2017年5月22日被逮捕。现押于杭州市余杭区看守所。
辩护人吴雷、金晓航，浙江楷立律师事务所律师。
被告人蹇某某，女，汉族，文盲，务工，住重庆市丰都县。因本案于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月11日被取保候审。
被告人冯某某，女，1985年12月26日生，汉族，小学文化程度，务工，住江西省彭泽县。因本案于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月11日被取保候审，2017年6月3日被逮捕。现押于杭州市余杭区看守所。
辩护人马清来，浙江甄为律师事务所律师。
被告人刘某某，女，汉族，小学文化程度，务工，住重庆市丰都县。因本案于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月11日被取保候审。
被告人罗某某，女，汉族，小学文化程度，务工，住重庆市丰都县。因本案于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月11日被取保候审。
被告人尤某某，女，汉族，初中文化程度，务工，住浙江省象山县。因本案于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月11日被取保候审。
被告人邹某某，女，汉族，小学文化程度，务工，住重庆市丰都县。因本案于2016年6月14日被刑事拘留，同年7月11日被取保候审。
杭州市余杭区人民检察院以杭余检公诉刑诉[2017]216号起诉书指控被告人励某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某犯伪造国家机关证件罪及伪造身份证件罪，被告人蹇某某犯伪造国家机关证件罪及伪造居民身份证罪，于2017年4月13日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。杭州市余杭区人民检察院指派检察员吴某1出庭支持公诉。被告人励某某及其辩护人吴雷、金晓航、被告人蹇某某、被告人冯某某及其辩护人马清来、被告人刘某某、罗某某、尤某某、邹某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
杭州市余杭区人民检察院指控：被告人励某某系杭州市余杭区雅乐居建筑工地建设施工单位宏润建设集团股份有限公司的安全员。2015年8月至2016年5月期间，被告人励某某明知被告人蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某无建筑施工特种作业操作资格，仍招聘上述人员到工地上驾驶升降机。同时为了应付安监部门的检查，被告人励某某联系作假人员，由被告人蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某提供钱款和照片等，代为制作了7张身份证、7本建筑施工特种作业操作资格证，其中被告人蹇某某第一次制作的证件，因年龄明显不符后又重新制作了身份证和建筑施工特种作业操作资格证。
2016年6月13日，公安机关对雅居乐工地进行检查时发现了上述证件。经鉴定，上述7张居民身份证均为假证。经比对，上述7本建筑施工特种作业操作资格证亦均为假证。
据以指控的证据有证人证言；身份证等物证；户籍证明等书证；居民身份证鉴别书；现场笔录、辨认笔录；被告人的供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人励某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某的行为均已构成伪造国家机关证件罪及伪造身份证件罪，被告人蹇某某的行为已构成伪造国家机关证件罪及伪造居民身份证罪，且均应数罪并罚，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第三款、第六十九条之规定惩处。
被告人励某某对公诉机关的指控无异议。
被告人励某某的辩护人提出，1）被告人励某某主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首；2）被告人励某某按照公安机关的安排打电话将同案犯约至派出所，属于协助抓获同案犯，具有立功情节；3）被告人励某某系初犯、偶犯，主观恶性较小，再犯可能性低。综上，请求对被告人励某某从轻处罚，并适用缓刑。
被告人蹇某某、冯某某对公诉机关的指控均无异议。
被告人冯某某的辩护人提出，1）制作假证的犯意是被告人励某某提出的，被告人冯某某办证的目的是为了获得稳定的工作，贴补家用，其犯罪的主观恶性较小；2）被告人冯某某系自首，认罪态度较好，有悔罪表现；3）被告人冯某某系初犯、偶犯。综上，请求对被告人冯某某从轻处罚，并适用缓刑。
被告人刘某某、罗某某、尤某某、邹某某对公诉机关的指控均无异议。
经审理查明：
2015年8月至2016年5月期间，作为工地安全员的被告人励某某在明知被告人蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某等人无建筑施工特种作业操作资格的情况下，仍招聘上述人员到杭州市余杭区某建筑工地上操作升降机。为了逃避相关部门监管，被告人励某某又分别伙同被告人蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某等人，采用由被告人蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某提供钱款和各自的照片等，由被告人励某某联系制假人员的方式，在2015年间伪造了粘贴有被告人蹇某某照片的身份证2张、建筑施工特种作业操作资格证2本，在2016年间伪造了粘贴有被告人冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某照片的身份证各1张、建筑施工特种作业操作资格证各1本。
2016年6月13日，公安机关对工地进行检查时发现被告人蹇某某持有假证，在不明知被告人励某某涉案、亦不明确涉案人员具体身份、住址等信息的情况下，要求被告人励某某将涉案人员带至派出所接受调查，被告人励某某遂召集涉案其他被告人，并开车将其他被告人送至派出所，后向公安机关如实供述了自己的罪行。
另查明，被告人冯某某系因听信被告人励某某关于去派出所登记一下证件即可回家的说辞才与被告人励某某一同前往派出所，前往派出所时并不知道公安机关已着手调查伪造证件之事。
证明以上事实并经庭审质证的证据有：证人杨某、朱某、吴某2、王某的证言；现场笔录、现场照片、扣押决定书、扣押清单及照片、建筑施工特种作业操作资格证书、居民身份证；杭州市余杭区建筑工程安全监督站出具的证明；杭州市城建培训中心关于查实建筑施工特种作业操作资格证书的复函及网上信息查询信息；调取证据通知书、调取证据清单、组织机构代码证、杭州市城乡建设委员会特种作业人员证书专用章、关于建筑施工特种作业操作资格证书的情况说明；居民身份证鉴别书；户籍证明、户口证明、人口信息全项查询；抓获破案经过；情况说明；被告人励某某、蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某的供述和辩解、辨认笔录及照片等。上述证据确实充分且相互印证，足以认定。
本院认为，被告人励某某、蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某伪造国家机关证件，其行为均已构成伪造国家机关证件罪；被告人励某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某伪造居民身份证，其行为又构成伪造身份证件罪；被告人蹇某某伪造居民身份证，其行为又构成伪造居民身份证罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人励某某案发后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且协助抓捕同案犯，具有立功情节，本院依法予以从轻处罚。被告人励某某的辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。被告人冯某某的辩护人提出被告人冯某某系自首，经查，被告人冯某某前往公安机关的目的并非自动投案，其到案不具有主动性，依法不应认定为自首，上述辩护意见，本院不予采纳。被告人蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某均如实供述自己的罪行，且被告人励某某、蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某均当庭自愿认罪，本院依法予以从轻处罚，并对被告人蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某均适用缓刑。被告人励某某、冯某某的辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。但被告人励某某的辩护人关于被告人励某某的主观恶性较小的辩护意见与审理查明的被告人励某某作为负责工地安全生产的安全员，明知无证操作升降机的危险性，仍招聘无证人员操作升降机，为了逃避监管伙同多人伪造多本身份证及建筑施工特种作业操作资格证的事实不符，本院不予采纳。综合本案案情，对被告人励某某不宜适用缓刑。被告人励某某的辩护人请求对被告人励某某适用缓刑的辩护意见，本院亦不予采纳。被告人励某某、蹇某某、冯某某、刘某某、罗某某、尤某某、邹某某均一人犯二罪，依法应当数罪并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第六十九条、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人励某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二千元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一千元，二罪并罚，决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币三千元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月14日起至2018年12月24日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人蹇某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑九个月；犯伪造居民身份证罪，判处有期徒刑七个月，二罪并罚，决定执行有期徒刑一年二个月，缓刑二年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
三、被告人冯某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元，二罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
四、被告人刘某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元，二罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
五、被告人罗某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元，二罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
六、被告人尤某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元，二罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
七、被告人邹某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一千元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元，二罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 俞 潇
人民陪审员 朱田根
人民陪审员 张迪敏
二〇一七年七月十二日
书 记 员 张 丽
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