四川省岳池县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1621刑初321号
公诉机关岳池县人民检察院。
被告人�建军，男，1972年9月22日出生，汉族，大专文化，某县国土资源局某镇国土资源所工作人员，住四川省岳池县。因涉嫌贪污罪于2017年8月3日被岳池县公安局刑事拘留；于2017年8月17日被岳池县公安局取保候审。
辩护人张全科，四川展正律师事务所律师。
辩护人冯炜，四川展正律师事务所律师。
岳池县人民检察院以岳检诉刑诉（2017）319号起诉书指控被告人胡建军犯贪污罪，于2017年11月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月27日、12月6日公开开庭进行了审理。岳池县人民检察院指派检察员侯迎春出庭支持公诉，被告人胡建军及辩护人张全科到庭参加诉讼。现已审理终结。
岳池县人民检察院指控，2008年至2016年12月�间，被告人胡建军在岳池县国土资源局中和国土所工作，负责岳池县伏龙乡辖区内居民建房初审、违规占地处罚和办理相关土地使用手续。
2012年12月10日、11日，岳池县伏龙乡政府将代收的违法占地款共计人民币138737元分两次转账给被告人胡建军，用于为群众办理相关土地使用手续，被告人胡建军通过收入不入账的手段，将本应上交的138737元据为已有。
公诉机关提供了相应的证据，认为被告人胡建军身为国家工作人员，利用职务之便侵吞公款138737元，侵犯了国家工作人员的职务廉洁性和公共财产的所有权，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人胡建军到案后如实�述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。
被告人胡建军的辩护意见：岳池县人民检察院起诉书指控的事实属实，被告人胡建军认罪。
辩护人张全科的辩护意见：被告人胡建军认罪悔罪，积极退赃，被告人胡建军检举他人犯罪，是立功。建议对被告人胡建军免于刑事处罚。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
同时查明，2017年被告人胡建军通过岳池县伏龙乡郑家坝村村委会主任王某向办证村民退款5258元。
中共岳池县纪律检查委员会于2017年8月1日从王某处暂扣未退的款项2276元。
2017年被告人胡建军�过岳池县伏龙乡岩湾村村委会主任刘某向办证村民退款2250元、
2016年11月被告人胡建军通过岳池县伏龙乡任家坪村支部书记何云向办证村民退款2250元。
2017年被告人胡建军通过岳池县伏龙乡三夹沟村村委会主任李某向办证村民退款4500元，中共岳池县纪律检查委员会于2017年8月1日从李某处暂扣未退的款项3018元。
2017年被告人胡建军通过岳池县伏龙乡天苍坪村支部书记贺某向办证村民退款5850元，中共岳池县纪律检查委员会于2017年8月1日从贺某处暂扣未退的款项27150元。
2017年10月20日被告人胡建军将伏龙乡村民违法用地罚款13105元交岳池县中和国土资源所、2017年11月28日被告人胡建军将伏龙乡村民违法用地罚款750元交岳池县中和国�资源所。
中共岳池县纪律检查委员会于2017年8月从被告人胡建军处暂扣人民币72330元。
被告人胡建军于2017年10月向岳池县公安局禁毒缉毒大队检举周某等贩卖毒品，2017年11月17日，周某涉嫌贩卖毒品被岳池县公安局立案侦查，周某于当日被刑事拘留。2017年11月24日，周某涉嫌贩卖毒品，经岳池县人民检察院批准，被岳池县公安局执行逮捕。
上述事实，有公诉机关提供并经质证的线索登记表、立案决定书、土地登记申请相关资料、岳池县伏龙乡财政所记账凭证相关资料、退款花名册相关资料、岳池县伏龙乡财政所关于支付胡建军款项说明、胡建军任职相关资料、中共岳池县纪律检查委员会、岳池县监察局暂予扣留、封存涉案款物登记表、岳池县人民检察院协助查询存款通知书、回执、银行明细清单、岳池县中和国土资源所收条、证人证言、被告人胡建军户籍资料、被告人胡建军的供述、到案情况说明和辩护人提供的岳池县公安局禁毒缉毒大队情况说明、举报信、立案决定书、中共岳池县纪律检查委员会关于暂扣胡建军违法款的情况说明、调查笔录、岳池县中和国土资源所收条等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人胡建军身为国家工作人员，利用职务之便侵吞公款138737元，其行为已构成贪污罪。岳池县人民检察院指控被告人胡建军犯贪污罪的罪名成立，本院予以支持。被告人胡建军到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人胡建军向公安机关揭发犯罪嫌疑人周某的犯罪行为，公安机关抓获了上述犯罪嫌疑人，被告人胡建军系立功，对被告人胡建军可以从轻处罚。被告人胡建�已退赃，可酌定从轻处罚。鉴于被告人胡建军认罪悔罪且已退交了全部赃款，有立功表现，考虑到本案的实际情况，可对其免于刑事处罚。辩护人张全科关于本案的辩护意见成立，本院予以采纳。据此，根据被告人胡建军的犯罪事实、情节、认罪态度及对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十八条、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人胡建军犯贪污罪，免于刑事处罚；
二、对中共岳池县纪律检查委员会暂扣被告人胡建军涉案款104774元予以没收，上缴国�。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 熊 壮
人民陪审员 李大华
人民陪审员 杨玉兰
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 蒋 玺
附本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公�前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法刑法第三百八十三条三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法刑法第三百八十三条三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法刑法第三百八十三条三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。