河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫03民终3028号
上诉人（原审原告）：郭荣枝，女，汉族。
委托诉讼代理人：侯艳丽，女，汉族。
委托诉讼代理人：张水英，河南洛太律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：马亮，男，汉族。
被上诉人（原审被告）：洛阳市涧西区城市综合管理局，住所地：洛阳市涧西区天津路85号。
法定代表人：陈晓波,该局局长。
委托诉讼代理人：田辉，河南广文律师事务所律师。
上诉人郭荣枝因与被上诉人马亮、洛阳市涧西区城市综合管理局机动车交通事故责任纠纷一案，不服洛阳市涧西区人民法院（2017）豫0305民初340号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
郭荣枝上诉请求：1、撤销一审判决；2、改判被上诉人赔偿上诉人残疾赔偿金12788元（一审遗漏的部分）和精神损害抚慰金5000元（一审仅判决2000元）；3、一审判决被上诉人洛阳市涧西区城市综合管理局承担补充责任错误；4、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审遗漏判决被上诉人赔偿上诉人�疾赔偿金12788元，应依法改判。2016年5月1日16时30分，被上诉人马亮驾驶悬挂“城管巡逻”、安装报警器和标志灯具的特种车辆（洛A0461电号牌四轮电动车）将上诉人撞倒，造成上诉人严重受伤的交通事故，经交警部门认定由马亮承担事故全部责任，上诉人不承担责任。事故发生后上诉人被送入河科大一附院新区医院进行救治，治疗终结后经洛阳景华法医临床司法鉴定所和河南科技大学司法鉴定中心鉴定，结论均为上诉人的伤残程度为十级。根据《2015河南省统计公报》中河南省城镇居民可支配收入为25576元/年之规定，上诉人的残疾赔偿金应为12788元，一审将该项漏判。二、一审判决被上诉人赔偿上诉人精神损害抚慰金2000元过低，判决不当。由于马亮将上诉人撞伤，并造成六处骨折，且达到十级伤残，上诉人至今都无法行走。且马亮在该事故中负全部责任，上诉人无�，最低应判决精神损害抚慰金5000元。三、一审判决被上诉人洛阳市涧西区城市综合管理局承担补充责任错误。事故发生时马亮驾驶悬挂“城管巡逻”、安装报警器和标志灯具的特种车辆，该车系担负城管巡逻特种勤务的车辆。一审以“案发时被告马亮并不处于工作期间”为由，判决马亮赔偿上诉人损失，而洛阳市涧西区城市综合管理局仅承担补充责任错误。综上，请求二审法院查明事实，依法改判。
马亮辩称：洛阳市涧西区城市综合管理局应当与答辩人共同对此次交通事故承担责任，洛阳市涧西区城市综合管理局仅承担补充责任有误。
洛阳市涧西区城市综合管理局辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，残疾赔偿金应按法律规定进行处理，对其他上诉请求应予以驳回。
郭荣枝向一审法院起诉请求：1、要求被告赔偿原告郭荣枝医疗�、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费等共计105000元；2、要求被告承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：2016年5月1日16时30分，被告马亮驾驶洛A0461电号牌四轮电动车沿山东路由北向南行驶时，将沿山东路由北向南步行至该处的原告郭荣枝撞倒，造成其严重受伤的交通事故。2016年5月16日，洛阳市公安局交警支队事故处理大队作出第2016522号交通事故认定书，认定由被告马亮承担事故的全部责任，原告郭荣枝不承担责任。事故发生后，原告郭荣枝被送入河科大一附院新区医院进行救治，经诊断其伤情为：1.右股骨粉碎性骨折；2.右内、外、后踝骨骨折；3.右足第一跖骨、足舟骨骨折；4.左足第一跖骨、足舟骨骨折；5.双肺挫裂伤。原告郭荣枝住院治疗29天，支付医疗费69666.7元（其中住院医疗费67787.30元及检查费1879.4元）。河科大一附院新区医院出具原告郭荣枝住院29天期间需三人护理的陪护证明。2016年8月25日，洛阳景华法医临床司法鉴定所作出洛景华司鉴所（2016）临鉴字第403号伤残鉴定意见书，结论系郭荣枝的伤残程度为（十）级；同日，洛阳景华法医临床司法鉴定所作出洛景华司鉴所（2016）医评字第167号医疗评估意见书，结论为郭荣枝出院后需一人护理，护理期限为90天。原告郭荣枝为此支出鉴定费1300元。本案诉讼中，被告洛阳市涧西区城市综合管理局提出对原告郭荣枝的伤残鉴定进行重新鉴定，后经该院委托，河南科技大学司法鉴定中心做出河科大司鉴中心（2017）临鉴字第50号司法鉴定意见书，结论：郭荣枝的伤残程度为（十）级。原告郭荣枝住院治疗29天期间由其儿子侯郭华、儿媳马玲进行护理，护理人员侯郭华、马玲的护理费用均应参照2015年河南省统计局居民服务业标准，即居民服务业为30482元/年，护理29天，即侯郭华、马玲的护理费用分别为2421.85元、2421.85元。原告郭荣枝住院治疗29天期间及出院后的90天由其女儿侯艳红请假进行护理，侯艳红的月收入为3339.67元，护理119天，护理费用为13065.92元。另查明：洛A0461电号牌四轮电动车的所有人系被告洛阳市涧西区城市综合管理局，被告马亮系被告洛阳市涧西区城市综合管理局的劳务派遣人员，2016年5月1日本案交通事故发生时被告马亮不在工作期间。认定以上事实有洛阳市公安局交警支队事故处理大队作出第2016522号交通事故认定书、河科大一附院新区医院出具的诊断证明书、河南省医疗住院收费票据、河南省医疗门诊收费票据三张、鉴定费发票、洛阳景华法医临床司法鉴定所作出洛景华司鉴所（2016）临鉴字第403号伤残鉴定意见书、洛阳景华法医临床司法鉴定所作出洛景华司鉴�（2016）医评字第167号医疗评估意见书、河南科技大学司法鉴定中心做出对河科大司鉴中心（2017）临鉴字第50号司法鉴定意见书、洛阳弘建建筑劳务有限公司出具原告郭荣枝女儿侯艳红停发工资证明及工资单、洛阳市涧西区城市综合管理局出具路队值班表在卷佐证，足以证明。
一审法院认为：洛阳市公安局交警支队事故处理大队对该起事故出具的《道路交通事故认定书》，具有证据的合法性、客观性和关联性，该院予以采纳。《道路交通事故认定书》认定被告马亮承担全部责任、原告郭荣枝不承担责任，该院予以确认。洛阳市涧西区城市综合管理局路队值班表中2016年5月1日值班名单中并没有马亮，即案发时被告马亮并不处于工作期间。被告马亮也并非因职务行为而造成原告郭荣枝人身、财物受损，但被告马亮在驾驶洛A0461电号牌四轮电动车的过程中被告洛阳市涧西区城市综合管理局路队作为安全保障义务人，未能尽到对电动汽车合理的看管义务，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。综上原告郭荣枝的合理损失为医疗费人民币69666.7元，护理费人民币18051.42元【（30482元/年÷365天×29天）+（30482元/年÷365天×29天）+（3329.67元/月÷30天×119天）】，住院伙食补助费人民币1450元（29天×50元/天），营养费人民币290元（29天×10元/天），交通费人民币520元，残疾辅助器具人民币1170元，鉴定费人民币1300元，该院酌定原告郭荣枝的精神损害抚慰金为人民币2000元，以上共计人民币94448.12元。原告郭荣枝在住院治疗期间被告马亮垫付医疗费共计12000元。综上所述，该院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第�条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告马亮于判决生效之日起十日内在赔偿给原告郭荣枝医疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费共计人民币82448.12元；二、被告洛阳市涧西区城市综合管理局对上述款项承担补充责任；三、驳回原告郭荣枝的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2400元，由被告马亮负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为：郭荣枝因本案交通�故致残，伤残等级为十级，应获得残疾赔偿金，一审判决遗漏该款项，本院予以增加。郭荣枝已年满75周岁，残疾赔偿金的计算年限为5年，根据郭荣枝主张的河南省城镇居民2015年人均可支配收入25576元/年的标准计算，其要求的12788元残疾赔偿金并未超出法律规定的上限，应予以支持。郭荣枝因交通事故造成身体多处骨折、双肺挫裂伤，并构成十级伤残，精神上遭受较大痛苦，一审酌定精神抚慰金为2000元过低，根据郭荣枝的伤情及伤残等级，本院酌定为4000元。本案的交通事故系马亮造成，但事发时马亮并不处于工作期间。马亮并非因职务行为而造成郭荣枝人身、财物受损，但被告马亮在驾驶肇事车辆的过程中，洛阳市涧西区城市综合管理局未能尽到对肇事车辆合理的看管义务，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，洛阳市涧西区城市综合管理局应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任，故一审对于本案责任承担的认定，并无不当。综上所述，郭荣枝的上诉理由部分可以成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销洛阳市涧西区人民法院（2017）豫0305民初340号民事判决；
二、马亮于本判决生效之日起十日内赔偿郭荣枝医疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费共计人民币97236.12元；
三、洛阳市涧西区城市综合管理局对上述款项承担补充赔偿责任；
四、驳回郭荣枝的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之�定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2400元，二审案件受理费200元，均由马亮负担
本判决为终审判决。
审判长 祖 萌
审判员 刘丽娜
审判员 王 鹏
二〇一八年五月二十三日
书记员 文成博