杭州市上城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2007）上刑初字第271号
公诉机关杭州市上城区人民检察院。
被告人胡国平。2007年3月16日因涉嫌犯受贿罪被杭州市人民检察院决定刑事拘留，同年3月28日被依法逮捕。现羁押于杭州市看守所。
辩护人ＸＸ才。
杭州市上城区人民检察院以杭上检刑诉（2007）第189号起诉书指控被告人胡国平犯受贿罪，于2007年8月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭州市上城区人民检察院指派副检察长沙莉萍、检察员胡青出庭支持公诉，被告人胡国平及其辩护人ＸＸ才等到庭参加诉讼。本案经浙江省高级人民法院批准延长审理期限一个月，现已审理终结。
杭州市上城区人民检察院指控被告人胡国平在2003年3月至2007年3月间，利用其先后担任杭州市公安消防局消防支队防火处建审科副科长、科长和防火处副处长的职务之便，在其负责的杭州市建筑消防审批过程中，通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段给予相关报审企业和个人帮助、支持，从中多次收受相关业务单位和个人的好处费累计达人民币481786.90元。公诉机关认为上述所控事实有诸多证人证言、组织机构代码证、警官证、警官任免晋衔报告表、干部平职调动表、简某、杭州市公安消防支队职责汇编、消防部队“六个严禁”、浙江省消防工程施工监理合同、杭州艺创阀门有限公司购销合同、防火封堵合同、建设工程施工合同、项目受理单、工商银行牡丹灵通卡申请表、个人业务凭证、房屋装修收款收据、杭州市价格鉴定结论书、被告人供述等证据证明，对被告人胡国平应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人胡国平对被指控的犯罪事实大多予以供认，唯辩称汤某为其装修本市拱墅区红石中央花园翡翠轩一套房子的13万余元是准备还的，只是当时没有钱也就没还了。
被告人胡国平的辩护人提出胡系初犯，案发后认罪、悔罪态度较好，且已积极要求亲友退赃，同时也认为汤某为胡装修红石中央花园房子的13万余元胡是想还的，不应作受贿的犯罪数额认定，请求对胡从轻处罚。
经审理查明，2003年3月至2007年3月间，被告人胡国平在担任杭州市公安消防局消防支队防火监督处（以下简称防火处）建审科副科长、科长和防火处副处长时，利用职务便利，在其负责的杭州市建筑消防审批过程中，通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段给予相关企业或个人帮助、支持，从中多次收受相关业务单位或个人的好处费共计人民币481786.90元。现分述如下：
1、2004年至2006年4月期间，被告人胡国平利用担任防火处建审科副科长、科长的职务便利，接受浙江顺泰建筑工程有限公司总经理汤某的请托，为杭州和美房地产开发有限公司滨江倾城之恋项目的消防审批提供帮助，并通过给业务单位进行消防审批之机，介绍汤某参与业务单位的招投标，先后收受汤某所送的好处费共计人民币281986.90元。其中：
（1）2005年初，被告人胡国平打电话给汤某称“要用钱”，后在消防支队办公室楼下收受了汤某所送的好处费人民币50000元。
（2）2005年下半年，被告人胡国平又打电话给汤某称“要用钱”，后在杭州吴山广场一家饭店吃饭时，收受汤某所送的好处费人民币50000元。
（3）2006年春节后，被告人胡国平再次打电话给汤某称“钱不够，要50000元”，后在西湖边的鼎红歌厅唱歌时，收受了汤某所送的好处费人民币50000元。
（4）2006年3、4月份，被告人胡国平委托汤某帮其装修位于本市拱墅区红石中央花园翡翠轩的一套房产，实际装修费用136000元均由汤某支付（经评估该套房产的装修价值人民币131986.90元）。后汤某向胡国平表示该装修费用不用付了，胡国平遂一直未予支付。
2、2004年至2007年春节期间，被告人胡国平利用防火处建审科副科长、科长、防火处副处长的职务便利。在富阳国际贸易中心、庆春路银河大厦等单位进行消防审批的过程中，向上述单位介绍江苏宜兴市达菱防火材料制造有限公司的防火封堵业务，先后收受该公司业务代表夏某所送的好处费共计人民币59800元。其中：
（1）2004年春节前，夏某将人民币30000元夹带在过年礼品中送至胡国平岳父母家，被告人胡国平予以收受。
（2）2006年5月，被告人胡国平在其办公室内收受了夏某以结婚礼物为名所送的人民币9800元。
（3）2007年春节，被告人胡国平在其办公室内收受了夏某所送的好处费人民币20000元。
3、2006年2、3月份，被告人胡国平利用防火处建审科科长的职务便利，向广东发展银行股份公司杭州分行介绍浙江江南工程管理有限公司做该行项目的消防监理业务。事后，被告人胡国平收受浙江江南工程管理有限公司姚某所送的好处费共计人民币30000元。其中：
（1）2006年5月，被告人胡国平在杭州天目山路好阳光饭店门口，收受了姚某以结婚礼物为由所送的人民币20000元。
（2）2006年中秋节，被告人胡国平在其居住的采荷芙蓉新村附近的马路口，收受了姚某以中秋节礼物为由所送的人民币10000元。
4、2004年至2006年间，被告人胡国平利用防火处建审科副科长、科长、防火处副处长的职务便利，在浙江工业大学和西湖博物馆等有关项目的消防审批以及耀江文鼎苑的房产购买事项中，为请托人杭州消防科技开发有限公司经理陈某提供了帮助和支持，后于2006年6月在杭州吴山广场附近，收受了陈某以结婚礼物为由所送的感谢费人民币30000元。
5、2003年至2006年期间，被告人胡国平利用防火处建审科副科长、科长的职务便利，向业务单位推荐、介绍杭州通用能源技术开发有限公司的通风管和阀门生意，事后收受该公司孔某所送的好处费共计30000元。其中：
（1）2003年，被告人胡国平利用给业务单位进行消防审批的职务便利，向广发银行、裕康大厦、滨江省疾控中心等业务单位介绍孔某的通风管和阀门生意。后于2003年底在孔某的车上，被告人胡国平收受了孔某所送的好处费内有人民币10000元的银行卡1张。
（2）2006年，被告人胡国平利用给余杭莱蒙国际商业广场项目进行消防审批的职务便利，为孔某推荐阀门业务，谋取利益。2007年春节前，在消防支队办公楼门前，胡国平收受了孔某所送的好处费每张存有人民币5000元的工商银行存单4张，共计人民币20000元。
6、2004年底，被告人胡国平利用防火处建审科副科长的职务便利，为杭州紫晶房地产开发有限公司西湖金座项目登高面的消防审批提供了帮助。2006年该公司项目经理周某乙借被告人胡国平结婚之机，将感谢费人民币20000元打入被告人胡国平提供的“田某”工商银行帐户，被告人胡国平予以收受。
7、2005年至2007年春节前，被告人胡国平利用防火处建审科科长、防火处副处长的职务便利，为德意中兴广场和恒逸南岸明珠广场的消防审批提供帮助，先后收受该项目承建单位浙江梅霖设备安装有限公司总经理丁某所送的好处费共计人民币16000元。其中：
（1）2005年春节前，被告人胡国平在办公室收受了丁某所送的好处费内有3000元人民币的银行卡1张。
（2）2006年春节前，被告人胡国平在办公室收受了丁某所送的好处费内有3000元人民币的银行卡1张。
（3）2006年5月，被告人胡国平在办公室收受了丁某以结婚礼物为由所送的好处费人民币5000元。
（4）2007年春节前，被告人胡国平在办公室收受了丁某的好处费内有5000元人民币的银行卡1张。
8、2005年，被告人胡国平利用防火处建审科科长的职务便利，为萧山通和戈雅公寓项目的消防审批提供了帮助，后于2006年5、6月份收受该项目总经理唐某以结婚礼物为名所送的好处费人民币10000元。
9、2007年春节前，浙江永安消防有限公司的韩国林为了在消防工程的审批以及卡拉OK店的消防事项上得到关照，将塞有4000元人民币的信封放在被告人胡国平办公室里面的卧室内，胡国平予以收受。
经庭审质证，认定上述犯罪事实的证据有：（1）组织机构代码证、警官证、简某证明，证实被告人胡国平的工作单位是杭州市公安消防局，属公安系统及其个人的身份，进单位后历年来担任职务情况；（2）杭州市公安消防支队职责汇编、消防部队“六个严禁”及《中华人民共和国消防法》，证实被告人胡国平历任职务的职责范围及其违反职责规定和消防部队“六个严禁”及相关法律规定索要、接受被监督单位或个人财物的依据所在；（3）证人汤某的证言，证实被告人胡国平利用给业务单位审批消防项目的职务便利，为其请托事项提供帮助及向业务单位推荐其参与项目，并非法收受其给的感谢费人民币15万元及帮被告人胡国平装修房屋花去13万余元的事实等；（4）建设工程施工合同，证实被告人胡国平利用给业务单位审批消防项目职务便利，向业务单位推荐汤某参与业务单位的倾城之恋建筑项目的合同；（5）房屋装修收款收据复印件，证实汤某给被告人胡国平装修房屋所用材料及费用情况；（6）价格鉴定结论书，证实被告人胡国平在本市拱墅区红石中央花园翡翠轩2幢1单元701室的装璜价格为人民币131986.90元；（7）证人夏某的证言，证实被告人胡国平利用职务便利，向富阳月亮湾工程、滨江UT斯达康工程等业务单位，介绍江苏宜兴市达菱防火材料制造有限公司的防火封堵业务，先后非法收受该公司业务代表夏某给的好处费累计达人民币59800元；（8）证人劳某的证言，证实被告人胡国平利用给富阳国际贸易中心的建设审批的职务便利，向其推荐夏某所在公司做防火封堵业务，其应允的事实；（9）防火封堵合同，证实被告人胡国平利用职务便利，为夏某所在公司向富阳国际贸易中心项目推荐防火封堵业务的事实；（10）项目受理单，证实被告人胡国平曾负责审批富阳国际贸易中心建设审批业务的事实；（11）证人姚某的证言，证实被告人胡国平利用给广发银行杭州分行负责建筑消防审批的职务便利，介绍其所在江南工程公司做该项目的消防监理，事后收受其给的好处费合计人民币30000元。（12）证人周某甲的证言，证实被告人胡国平利用给其所在广发银行杭州分行负责建筑消防审批的职务便利，介绍江南工程公司做该项目消防监理的事实；（13）消防工程施工监理合同，证实被告人胡国平利用给广发银行杭州分行负责建筑消防审批的职务便利，要求广发银行接受其介绍的江南工程公司做消防监理所签订的监理合同；（14）建审项目受理单，证实被告人胡国平曾负责审批广发银行杭州分行建筑消防的事实；（15）证人陈某的证言，证实被告人胡国平利用职务便利，为其请托的浙工大和西湖博物馆项目消防审批和其私人购房中提供帮助，其为表示感谢借结婚送礼为名送给被告人胡国平人民币30000元的事实；（16）项目受理单，证实被告人胡国平曾负责审批杭州西湖博物馆和浙工大小和山校区的建筑消防事实；（17）证人孔某的证言，证实被告人胡国平利用对业务单位消防审批的职务便利，向业务单位介绍其所在杭州通用能源技术开发有限公司的通风管和阀门业务，事后先后收受其给的好处费累计达人民币30000元；（18）证人沈某的证言，证实被告人胡国平在审批其负责的莱蒙国际余杭置业有限公司建筑消防时，向其推荐孔某所在公司参与负责阀门业务的事实等；（19）杭州艺创阀门有限公司购销合同，证实被告人胡国平利用职务便利，为孔某介绍阀门业务，使孔与莱蒙国际余杭置业有限公司达成购销合同的事实；（20）工商银行个人业务凭证，证实孔某为感谢被告人胡国平于2007年1月13日向其送钱的事实；（21）项目受理单，证实被告人胡国平负责审批余杭莱蒙国际商业广场项目建筑消防的事实；（22）证人周某乙的证言，证实被告人胡国平利用职务便利，为其所在公司开发西湖金座项目登高面的消防审批提供方便，事后其表示感谢，借结婚送礼为名向胡指定的“田某”银行帐户打入20000元的事实；（23）证人田某的证言，证实被告人胡国平曾于2005年让其办过1张工商银行储蓄卡，虽是其名字实际由被告人胡国平控制的事实；（24）工商银行牡丹灵通卡申请表和个人业务凭证，证实被告人胡国平以田某的名义开办的工商银行牡丹灵通卡收受周某乙的20000元的事实；（25）项目受理单，证实被告人胡国平负责审批紫晶房地产开发有限公司西湖金座项目登高面消防审批的事实；（26）证人丁某的证言，证实被告人胡国平利用职务便利为其请托的德意中兴广场和恒逸南岸明珠广场的消防审批提供方便，先后多次收受其给的好处费共计人民币16000元；（27）项目受理单，证实被告人胡国平负责审批德意中兴广场和恒逸南岸明珠广场的消防审批事实；（28）证人唐某的证言，证实被告人胡国平利用职务便利为其请托公司的审批项目提供帮助，后借结婚送礼之名送给胡人民币10000元；（29）证人韩国林的证言，证实其为让被告人胡国平在其做的消防工程和开卡拉OK店消防上给予关照，送给胡人民币4000元的事实；（30）案发经过，证实被告人胡国平的归案情况；（31）扣单及单据各1份，证实被告人胡国平的亲属至开庭前已退赃人民币11万元的事实；（32）被告人胡国平的当庭供述，与上述证据能相互印证，基本一致。
本事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
关于被告人胡国平及其辩护人均提出13万余元的房屋装修费用是想归还的，只是无钱还不应作犯罪数额认定的辩解；经查这仅是依据被告人胡国平庭审个人供述，并无其他旁证能予印证，更别说有什么行动表示了。证人汤某给被告人胡国平装修红石中央花园房子的时间为2006年2月中旬至4月份，汤为此花去人民币136000元，但直至案发被告人胡国平都未向汤表示过此钱要归还的意思，只是在2007年3月15日下午被告人胡国平得知检察机关在查他时才打电话给汤，订立攻守同盟，当有人问及此事时让汤说成是其欠的，目的是为了逃避打击，这一点被告人胡国平在2007年6月6日所作的笔录中予以承认。经审查认为虽胡在被审查初期也曾声称此装修款是欠汤的，但其的客观行为及证据却均显示出其没有归还的本意，理由是从装修完工到其结婚直至案发，被告人胡国平是有能力归还却不归还，庭审时据胡国平自己交待其得到的结婚礼金就有20至30万元，此钱除归还唐某10万元后，还不算上其丈母娘给其老婆的10万元在内，被告人胡国平于2006年底购买四季青的摊位（花费50万元），并称至其2007年3月15日被抓时家中存款仍有9万余元可见其是有能力“偿还”给汤某的，但事实上其未还，是因为汤某曾向其表示此钱不用其付，其也认可该钱可以不付，否则2006年底当被告人胡国平向汤某索要装修费用收据时按常理是支付费用好机会，但被告人胡国平却只字未提付钱一事，相反证人汤某的证言相对可信程度大，汤是有求于胡的，且胡是在汤的请托事项上帮忙出力，汤无诬陷胡的主观故意存在，而汤去参加胡的婚礼但未送礼金，按理不合常理，但汤认为其已送钱15万元给胡并为其花13万余元装修房子再送小钱就没意义了，合议庭认为其的说法比较可信，而作为被告人胡国平向唐某借款30万元还要出借条，而向汤某借款则无借条及归还时间是不合常理的，在案发前得知检察机关在查他就用公用电话打电话给汤某订立攻守同盟等一系列行为均是心虚的表现，所以综上，我们认为，辩解不能成立，该笔13万余元装修款应予认定为受贿数额。
本院认为，被告人胡国平身为国家工作人员，利用职务便利索取和非法收受他人数额巨大的财物，为他人谋利，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人提出被告人胡国平案发后认罪、悔罪态度较好，且已积极退赃，请求对其从轻处罚的意见，经查符合本案实际及有关法律规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第（一）项、第三百八十六条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人胡国平犯受贿罪，判处有期徒刑十二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2007年3月16日起至2019年3月15日止），并处没收财产人民币50000元。
二、赃款人民币481786.90元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨盛强
人民陪审员 盛黎斯
人民陪审员 陆巧玲
二〇〇七年十月十八日
书 记 员 陈 晓