吉林省白山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉06民终445号
上诉人（一审原告）：林金海，住吉林省抚松县。
被上诉人（一审被告）：中国工商银行股份有限公司抚松支行，住所：吉林省抚松县抚松镇抚松大街。
负责人：徐勇，行长。
委托诉讼代理人：李志刚，住吉林省抚松县。
委托诉讼代理人：王轶，住吉林省白山市。
上诉人林金海因与被上诉人中国工商银行股份有限公司抚松支行劳动争议一案，不服吉林省抚松县人民法院（2017）吉0621民初323号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
林金海上诉请求：撤销原判，发回重审或改判。1、解除双方的劳动合同关系，判令中国工商银行股份有限公司抚松支行为林金海出具解除劳动合同关系证明、养老保险关系接续卡等解除劳动关系的证明手续；2、支付解除劳动关系经济补偿金15360元；3、为林金海缴纳2000年1月至解除劳动合同时止的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；4、一、二审诉讼费用由中国工商银行股份有限公司抚松支行承担。事实和理由：一、一审认定“1999年11月份，被中国工商银行股份有限公司抚松支行口头辞退。”错误，中国工商银行股份有限公司抚松支行以银行超编为由，让林金海下岗回家待业，并未口头通知辞退。且双方是否签订劳动关系未予查明，林金海现在的社会保险关系仍在中国工商银行股份有限公司抚松支行，能够认定双方至今存在劳动合同关系。二、中国工商银行股份有限公司抚松支行和林金海签订劳动合同后，未通知林金海解除劳动合同，林金海回家待业并未明确期限，林金海回家后常到中国工商银行股份有限公司抚松支行询问何时上岗，中国工商银行股份有限公司抚松支行未给明确的回复。2016年9月林金海因为中国工商银行股份有限公司抚松支行不给其出具解除劳动关系证明和缴纳社会保险费产生争议，才提起仲裁和诉讼，并未超过1年的诉讼时效。三、一审法院依据《吉林省劳动合同条例》第45条、《中华人民共和国社会保险法》第63条之规定，驳回林金海的诉讼请求，但法律未明确不能通过诉讼请求解决林金海的问题，故一审适用法律错误。四、要求出具正式解除劳动关系的证明，如果解除不了就必须回单位上班。
中国工商银行股份有限公司抚松支行二审辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求依法维持。
林金海向一审法院起诉请求：1.解除双方的劳动合同关系，判令中国工商银行股份有限公司抚松支行为林金海出具解除劳动合同关系证明、养老保险关系接续卡等解除劳动关系的证明手续；2.支付解除劳动关系经济补偿金15360元；3.为林金海缴纳2000年1月至解除劳动合同时止的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。事实和理由：1993年8月份左右，林金海和中国工商银行股份有限公司抚松支行签订劳动合同后，先后被分配到松江河东岗、泉阳东风储蓄所从事代办员工作。1999年12月份，工商银行以银行超编为由，让林金海下岗回家待业。2016年9月27日，林金海到抚松县社会保险局查询社保缴纳情况，才得知林金海在社保登记的工作情况是在岗，但中国工商银行股份有限公司抚松支行自2000年1月份开始就没有再为林金海缴纳社会保险费，如需续保，需要中国工商银行股份有限公司抚松支行和林金海共同缴纳保险费，补缴金额9万余元。林金海到中国工商银行股份有限公司抚松支行询问，中国工商银行股份有限公司抚松支行称1999年11月份已经和林金海解除劳动合同，不同意为林金海补缴保险费。林金海认为，中国工商银行股份有限公司抚松支行未和林金海履行解除劳动合同关系的相关手续，林金海在社保的状态仍然是在岗，双方的劳动合同关系并未解除，中国工商银行股份有限公司抚松支行应该未申请补缴各类保险。林金海因此提起劳动争议仲裁，抚松县劳动人事争议仲裁委员会于2017年1月12日作出抚劳人仲案字（2016）37号仲裁裁决书，对林金海请求的“解除双方的劳动合同关系，判令被申请人为申请人出具解除劳动合同关系证明、养老保险关系接续卡等解除劳动关系的证明手续”及“为申请人缴纳2000年1月至解除劳动合同时止的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险”的仲裁请求不予受理，并驳回了林金海“支付解除劳动关系经济补偿金：1280.00元×12个月＝15360元”的仲裁请求。林金海对仲裁裁决不服，因此特提起诉讼，请求依法判决。
一审法院查明，林金海于1993年8月份进入中国工商银行股份有限公司抚松支行从事代办员工作，1999年11月份，被中国工商银行股份有限公司抚松支行口头辞退。2016年12月1日，林金海以中国工商银行股份有限公司抚松支行为被申请人，向抚松县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁。2017年1月12日，抚松县劳动人事争议仲裁委员会作出抚劳人仲案字[2016]37号仲裁裁决书，裁决驳回林金海要求中国工商银行股份有限公司抚松支行给付其解除劳动关系经济补偿金的仲裁请求，对林金海提出的要求中国工商银行股份有限公司抚松支行出具解除劳动合同证明、养老保险关系接续卡、补缴2000年1月至解除劳动合同时止的社会保险费的仲裁请求不予受理。林金海对该仲裁裁决不服，于2017年1月22日提起诉讼。
一审法院认为，劳动关系的成立，是以用人单位是否实际用工为依据。对林金海提出的中国工商银行股份有限公司抚松支行应向其出具解除劳动合同关系证明、养老保险关系接续卡等解除劳动关系的证明手续的主张，依照《吉林省劳动合同条例》第四十五条规定：“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任：（一）提供的劳动合同文本未载明本条例规定的劳动合同必备条款；（二）用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的；（三）违反本条例规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同证明的。”因此，林金海主张的该项权利应属劳动保障行政部门的职责，不属于人民法院民事诉讼受理范围，故对林金海提出的该项诉讼请求，不予支持，林金海应向劳动保障行政部门主张该项权利。对林金海提出的要求中国工商银行股份有限公司抚松支行为其缴纳2000年1月至解除劳动合同时止的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的主张，依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”因此，林金海主张的该项权利应属社会保险费征收机构的职责，不属于人民法院民事诉讼受理范围，故对林金海提出的该项诉讼请求，不予支持，林金海应向社会保险费征收机构主张该项权利。对林金海提出的要求解除与中国工商银行股份有限公司抚松支行的劳动合同关系，并给付经济补偿金的主张，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”林金海虽称其曾多次向中国工商银行股份有限公司抚松支行主张过权利，但其并未提供任何证据予以证实，亦未提出具有法定中止情形的事由，且中国工商银行股份有限公司抚松支行对此不予认可，因此林金海提出的该项主张已超过仲裁时效，故对其提出的该项诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《吉林省劳动合同条例》第四十五条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：“驳回原告林金海的诉讼请求。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告林金海负担。”
本院二审查明的事实与一审法院认定的事实相同。
本院认为：本案为民事二审案件，本院依法只针对上诉人的上诉请求和上诉理由进行审理。关于林金海上诉主张一审认定事实错误的问题。二审时，林金海表示对一审法院认定事实无异议，故对于林金海的该项上诉请求本院不予支持。关于林金海上诉主张未超仲裁时效的问题。因仲裁时效从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，自1999年12月林金海离开中国工商银行股份有限公司抚松支行至今，中国工商银行股份有限公司抚松支行并未向林金海支付过工资。林金海主张曾向中国工商银行股份有限公司抚松支行主张过权利，但其并未提供有效证据证明其主张，亦未提供证据证明存在法定中止的事由，林金海于2016年12月1日申请仲裁，已超过仲裁时效，故对林金海的该项上诉请求本院不予支持。关于林金海上诉主张缴纳社保费用等问题可以由人民法院受理的问题。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条及《社会保险费征缴暂行条例》已经对社会保险从办理登记、缴费、发放社保费用到监督检查等明确规定是社会保险行政部门职责，故一审法院适用法律并无不当，对林金海的该项上诉请求本院不予支持。关于林金海上诉主张中国工商银行股份有限公司抚松支行应正式出具解除劳动关系的证明问题。依照《吉林省劳动合同条例》第四十五条之规定，林金海的该项上诉请求不属于人民法院民事管辖范围，故对于林金海的该项上诉主张本院不予采信。
综上所述，林金海的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人林金海负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 唐 华
代理审判员 张林姝
代理审判员 闫 靓
二〇一七年六月十五日
书 记 员 毕 凝