内蒙古自治区巴林左旗人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）内0422民初6058号
原告：谷建霞，女，1955年12月25日出生，汉族，农民。
委托代理人：徐艳辉，内蒙古罕山律师事务所律师。
被告：巴林左旗林东镇井子沟村民委员会，住所地：巴林左旗林东镇井子沟村。
法定代表人：谢振军，村主任。
被告：巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组，住所地：巴林左旗林东镇井子沟村。
代表人：杨树平，组长。
原告谷建霞与被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会、巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王志平适用简易程序公开开庭进行了审理，原告谷建霞及委托代理人徐艳辉、被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会的法定代表人谢振军、被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组的代表人杨树平均到庭了参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告谷建霞向本院提出如下诉讼请求：要求被告给付补偿款40000元（具体数额依据查证后的数额为准）,由被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：原告系巴林左旗林东镇井子沟村村民。1998年二轮土地承包，原告在本村实际获得了耕地，承包期限从1998年至2025年，具体地块为大川地0.5亩，南山地1.75亩，涉案事实有《土地承包经营权证书》佐证�原告承包的2.25亩耕地，这些年一直由原告经营、管理。2016年，政府对井子沟的大川地进行土地征用，原告的大川地0.5亩土地被征用，根据征用补偿标准，每亩土地的补偿标准为120000元，原告对被告公示的土地征用补偿标准没有异议。根据事实，原告的大川地0.5亩已经全部被征用，按照补偿标准，原告应当得到0.5亩耕地的征用补偿款，但是被告只给付原告0.065亩耕地补偿款，剩余的补偿款被告一直侵占至今，原告多次与被告协商，被告一直拒绝给付，为维护原告的合法权益，故诉至本院。庭审中，原告变更诉讼请求要求给付征地补偿款金额为36000元。
被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会庭审答辩称，1、原告所提到2016年政府征用的大川地实际情况属实，共计征地84.635亩，每亩补偿12万元。所征地块没有原告的土地，她本人不能找到她家的土地，此地块被村委会主任于2012年土地流转至今，没有谷建霞支款的签字，可以提供这几年三组代表支钱的台账。2、原告提供的土地承包经营权证书的土地在门前地，村委会调查当时的三组小队长（方富），原告的父亲（谷凌彩）大川地有两口人土地，方富当时找到谷凌彩如果要大川地就不给门前地，由谷凌彩自主选择，他最后决定要的是门前地，所以没有大川地，现原告的门前地有两口人土地，南面土地挨着卢海波家，北面土地挨着方海林家，原告没有耕种过土地，自一轮以来都是孙国章耕种，从2016年开始由王杰耕种。可以调查曾经和现在耕种原告土地的孙国章和王杰，或者调查三组村民，原告在大川地千真万确没有土地，可以让原告找她所谓的土地的具体四至和邻居，是谁给她出庭作证。当时抽地户有王子青的母亲去世抽出一口，王子忠的大女儿和二女儿出嫁抽出两口，王作有的女儿出嫁和妻子抽出两口人，杨树青抽出一口，马凤兰抽出两口，王子孝也抽出了土地，当时就是这样的政策。3、大川地在2009年时政府征地修外环路，补偿款每亩12万元，家家户户的土地都被征了一条，有的占3分地，有的占2分地，都领到了补偿款，没有原告土地所以原告没有权利要得到征地补偿款。发钱的台账在林东镇档案室，2016年绿化时政府租用三组大川地两侧土地，每亩600元，租期为10年，一次性给有地户租金，然而没有原告的土地所以发钱的台账也没有原告的。4、村委会做三组村民的工作，虽然原告的户口不是本村的，户口是非农业，并且不在本村生活，还是油漆厂的退休工人，享受财政工资，考虑到原告工资不高又是单身，他在井子沟有土地两块，一块在门前地，另一块在转山垄，所以才给原告按照1998年有地人口得60%和现有人口得40%补偿款21702元。5、村委会按照镇政府征地程序进行，没有提留三组一分钱，从测量土地到公示人口，都经过征地小组成员严格把关、按章办事，此地块没有原告的土地，故应驳回原告的诉讼请求。
被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组庭审答辩称，以前土地流转情况不清楚，谁种地向谁要去，以前方富当组长的时候，把原告的大川地0.5亩给调出去了。
经审理查明，原告谷建霞于1998年承包了林东镇（原福山地乡）井子沟村第三村民小组的大川地0.5亩，南山1.75亩，承包期限为1998年-2025年，承包地总面积为2.25亩，其中水浇地0.5亩，旱地1.75亩。上述事实有原告向本院提供的土地承包经营权证书在卷予以佐证。2016年巴林左旗政府对井子沟村第三村民小组的土地进行了征用，根据征用补偿标准，每亩地的补偿标准为120000元，其中有土地的村民享有60%补助费，无土地的村民享有40%的补助费。2016年林东镇井子沟村三组大川地征地补偿费发放给原告谷�霞征地面积0.065亩，补偿标准是120000元／亩，补偿金额21702元。原告谷建霞主张应按土地承包经营权证的大川地的面积给付余下的大川地0.435亩的补偿费用，被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会、巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组抗辩称原告谷建霞的大川地0.5亩已被原第三村民小组组长方富调整，因为原告谷建霞的父亲是国家职工，所以不应给付其剩余的0.435亩的土地补偿费。
本院认为，根据法律规定，国家保护农村土地承包关系的长期稳定。原告谷建霞于1998年取得了原福山地乡井子沟村第三村民小组的大川地0.5亩，承包期限为1998年-2025年。根据《农村土地承包法》第二十七条第一款规定，承包期内，发包方不得调整承包地。被告抗辩称原告谷建霞的大川地0.5亩被调整了，根据《物权法》的有关规定，个别土地承包经营权人之间承包地的调整应按法定程序经本集体成员决定。在本案中，被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组并未向本院提供承包地已按法定程序并由本集体成员决定进行了调整。另外《物权法》规定，不动产设立、变更、转让、消灭，登记发生效力。在本案中，调整土地0.5亩未进行法定登记并未发生变更的效力。故对被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组的此项抗辩主张，本院依法不予支持。庭审中，原告谷建霞对被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会发放征地补偿费用的分配方案没有异议，本院予以认定。原告谷建霞作为土地承包经营权�有权基于物权的请求权请求返还剩余大川地0.435亩承包地征收补偿费用，被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会作为发包人负有维护承包方土地承包经营权稳定和持续的义务，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费用0.435亩X120000元/亩X60%=31320元。
综上，原告谷建霞要求被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会、巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组返还剩余0.5亩承包地征收补偿费用36000元，符合法律规定的部分，本院依法予以保护，被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会及被告巴林左旗林东镇井子沟村第三村民小�共同承担返还剩余0.435亩大川地的补偿费用。
依据《中华人民共和国物权法》第九条、第四十二条第二款、第五十九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第十四条第一款、第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、第九十一条、之规定，判决如下：
一、被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会、被告巴林左旗林东镇井子沟村民委员会第三村民小组于本判决生效后五日内给付原告谷建霞0.435亩的土地承包征收补偿费用31320元。
二、驳回原告谷建霞其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费800元，减半收取400元，由被告林东镇井子沟村民委员会及第三村民小组共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员王志平
二0一八年一月十六日
书记员王超群