海南省海口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼01民终1255号
上诉人(原审原告）：陈德华，男，1984年5月23日出生，汉族，住海口市，住海口市。
上诉人(原审原告）：郑海英，女，1985年12月20日出生，汉族，住海口市，住海口市。
两上诉人的委托诉讼代理人：马杰，海南信达律师事务所律师。
两上诉人的委托诉讼代理人：钱万庭，海南信达律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：海南中亿房地产开发有限公司。住所地：海口市秀英区东方洋路7号海悦东方A1-101室。
法定代表人：张振炜，董事长。
委托诉讼代理人：张国辉，公司员工。
上诉人陈德华、郑海英因与被上诉人海南中亿房地产开发有限公司（以下简称中亿公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服海口市秀英区人民法院（2016）琼0105民初1526号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月2日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人陈德华、郑海英的委托诉讼代理人钱万庭、被上诉人中亿公司的委托诉讼代理人张国辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈德华、郑海英上诉请求：1.撤销海口市秀英区人民法院（2016）琼0105民初1526号民事判决；2.依法改判支持陈德华、郑海英的第3、4项诉讼请求；3.判令中亿公司承担一审、二审诉讼费用。事实和理由：（一）根据合同第十五条约定，出卖人应当于交付房屋之日起180日内为买受人办理房屋权属证书，在取得房屋权属证书后，出卖人应当在180日内向土地登记机关申请，为买受人办理土地使用权证。合同第八条约定房屋交付时间为2015年3月28日，故中亿公司应自2015年3月28日起180日内即2015年9月24日前为陈德华、郑海英办理《房屋权属证书》，2016年3月22日前为陈德华、郑海英办理《土地使用权证》。事实上，因为中亿公司自身原因至今都未取得房屋的初始产权（即大证）和《土地使用权证》，所以在上述时间中亿公司不可能为陈德华、郑海英办理《房屋权属证书》和《土地使用权证》，故中亿公司存在逾期办证的事实。（二）中亿公司自始至终未履行通知义务，告知陈德华、郑海英提交办证资料，不存在合同约定的免责事由。合同第十五条约定，出卖人应当提前30日如实书面告知买受人办理房屋权属证书和土地使用权证登记需要由买受人提供的证件资料，买受人应及时提供。依据《海南省高级人民法院关于办理商品房买卖合同纠纷案件的指导意见》第一条第1款第1项的规定，开发商取得拟售房产初始登记后，应当通知购房人提供办证所需相关资料。本案中，中亿公司自始至终未履行通知义务，告知陈德华、郑海英需要提交哪些办证资料。（三）合同补充协议第七条第3项免责事由约定，由于逾期提交办理商品房权属转移登记的文件导致买受人取得《房屋所有权证》的时间超过双方约定的期限，出卖人对此不承担违约责任。本案中，中亿公司至今不具备办证条件未取得房屋初始产权，亦未书面通知过陈德华、郑海英提供办理商品房权属转移登记的所需文件，不存在陈德华、郑海英未及时提供办理商品房权属转移登记的文件的情形，中亿公司依据该条款抗辩理由不成立，一审法院却故意采用该条款驳回陈德华、郑海英的诉求。（四）中亿公司单方变更合同二十二条约定的物业专项维修资金条款，且未履行告知义务，已构成违约，导致陈德华、郑海英无法缴纳物业专项维修资金缴纳和契税。根据合同第二十二条约定物业专项维修资金缴纳的开户银行为光大银行迎宾支行。2015年11月9日中亿公司向陈德华、郑海英送达《海悦东方入伙通知书》房屋交付缴费清单中收费说明写到，专项维修资金本项开发商不代收，业主自行缴纳详情见《海口市商品房买卖合同》第二十二条，在办理产权证之前向开发商提供缴费证明；契税本项开发商不代缴，业主自行到地方税务局缴纳，在办理产权证之前向开发商提供完税证明。中亿公司认为其履行了通知义务，根据上述材料可以看出，中亿公司不但未明确通知陈德华、郑海英去哪个地方税务局缴纳契税，而且现在已将合同约定二十二条的缴纳物业专项维修资金开户银行单方变更为海口农商银行亦未书面通知过陈德华、郑海英，造成陈德华、郑海英无法缴纳相关费用。根据合同第二十六、二十八条和《合同法》第七十七条的规定，中亿公司已构成严重违约，却以陈德华、郑海英未缴纳物业专项维修资金缴纳和契税为由主张不承担逾期办证责任的理由完全不成立。
总之，中亿公司因自身原因使房屋验收延期至今无法取得房屋初始产权进而导致办证逾期，在未与陈德华、郑海英协商就单方变更合同条款导致陈德华、郑海英无法缴纳契税和专项维修基金，中亿公司不具备办证条件亦未通知过陈德华、郑海英提交办证资料，侵害了陈德华、郑海英的知情权和违反合同第十五条规定如实告知义务。陈德华、郑海英主张中亿公司承担逾期办证违约责任合情合理，一审法院错误根据合同补充协议第7条第3款约定，认为陈德华、郑海英未提供办证资料是错误的。
因此，逾期办证是中亿公司单方原因造成的，根据合同第十五条的约定，如因出卖人的责任，买受人不能在约定期限内取得房地产权权属证书的，出卖人自逾期之日起每日按已付房价款的万分之一向买受人支付违约金。中亿公司应承担逾期办理房屋权属证书的违约金18504元（自2015年9月24日起以668000元为基数按日万分之一的标准暂时计算至2016年6月27日，实际应计算至陈德华、郑海英实际取得房屋权属证书为止）；承担逾期办理土地使用权证的违约金6480元（自2016年3月22日起以668000元为基数按日万分之一的标准暂时计算至2016年6月27日，实际应计算至陈德华、郑海英实际取得土地使用权证为止）。
被上诉人中亿公司辩称，中亿公司与陈德华、郑海英在2015年3月15日签署B3B4-204房合同编号为L00152373《海口市商品房买卖合同》，为双方真实意思表示。关于陈德华、郑海英所主张的延期办证，根据双方签署的《海口市商品房买卖合同》第十五条约定：出卖人应当自房屋交付之日起180日内为买受人办理房屋权属证书。在买受人取得该商品房权属证书后，出卖人应当在180日内向土地登记机关申请，为买受人办理土地使用权证。合同补充协议第七条对买卖合同第十五条作了补充约定：1、双方同意，若虽因出卖人原因未能在买卖合同第十五条约定日期届满时取得该商品房所在楼栋的权属证明，但买受人仍在买卖合同第十五条约定日期届满前取得该商品房《土地使用权证》的，则出卖人无须承担任何违约责任。2、双方同意，若买受人无法按期取得该商品房权属证书是买受人或政府管理部门的原因造成的，则出卖人不承担任何责任。3、买受人在办理该商品房交付手续时，须将办理该商品房权属转移登记需买受人提交的文件和缴纳的税费（包括并不限于契税等税费）或有关已缴纳税费的凭据预交给出卖人。由于逾期提交办理商品房权属转移登记的文件导致买受人取得《房屋所有权证》的时间超过双方约定的期限，出卖人对此不承担违约责任。关于合同第十五条的补充约定的第一项，中亿公司所开发建设”海悦东方”项目通过海口市政府相关职能部门验收材料足以证明”海悦东方”项目政府验收竣工备案合格日期为2016年1月28日，因此，应从次日确定为办理产权证及土地证的起始日期，依据补充协议第七条关于买卖合同第十五条的补充约定，中亿公司在360天内办理完两证，不承担办理产权证逾期的相关责任。关于合同第十五条的补充约定的第二项，中亿公司所开发建设海悦东方项目于2016年1月28日取得竣工备案证，在2016年3月14日完成房产测绘成果采信工作，开始办理商品房产权证，由于海口市不动产登记机构在2015年12月31日正式挂牌成立，全市不动产统一登记工作全面启动。在2016年1月13日，海口市不动产登记中心正式揭牌成立，在此期间，不动产登记中心处于构建以及登记信息管理平台建设过程，直至2016年7月25日才发布”国有建设用地使用权及房屋所有权登记-
首次登记”办事指南，中亿公司依据此办事指南准备相关办证材料，于2017年1月4日将办理不动产登记相关材料报送海口市国土资源局，并成功受理，受理办件编号：2017-00044；在2017年1月23日海口市不动产中心受理”海悦东方”新建商品房首次登记，受理编号：2017006241-2017006247。因此，延期办证责任不在中亿公司，在于政府部门变更了不动产登记制度。关于合同第十五条的补充约定的第三项，陈德华、郑海英须按照中亿公司在2015年11月份邮寄的《海悦东方入伙通知书》内容提供办证的所有材料，否则因此导致延期办证，中亿公司不承担责任。而陈德华、郑海英在2015年9月14日提前收房装修后，不但不按《海悦东方入伙通知书》提供相关办证材料，反而在2015年11月22日向中亿公司送达一份拒绝收房通知书，足以可见陈德华、郑海英已经收到《海悦东方入伙通知书》及其办证所需要的材料清单，陈德华、郑海英在其上诉状中也多次证实已经收到《海悦东方入伙通知书》。但陈德华、郑海英至今未向中亿公司提供所有办证材料及相关缴税凭证。因此，延期办证责任不在中亿公司，在于陈德华、郑海英。
综上，陈德华、郑海英已经实际占有涉案房屋，应当继续按双方签署的《商品房买卖合同》行使权利和义务，积极配合中亿公司办理不动产登记，陈德华、郑海英的上诉请求无事实和法律依据，原审判决认定事实清楚，适用法律准确，程序合法，应依法予以维持。
陈德华、郑海英向一审法院起诉请求：1.中亿公司继续履行《商品房买卖合同》和合同约定的交房义务；2.中亿公司赔偿陈德华、郑海英逾期交房违约金25835元；3.中亿公司赔偿陈德华、郑海英不能按期取得房屋权属证书的违约金18504元；4、中亿公司赔偿陈德华、郑海英不能按期取得土地使用权证的违约金6480元；5、本案诉讼费由中亿公司承担。
一审法院认定事实：2015年3月15日，陈德华、郑海英与中亿公司签订了《海口市商品房买卖合同》，约定中亿公司将位于海口市××区位于海口市××区号海悦东方（B3B4）幢2层204房以66.8万元的价格出售给陈德华、郑海英。合同第八条约定中亿公司应在2015年3月28日前将符合合同约定条件的商品房交付给陈德华、郑海英。合同第五条付款方式及期限：出卖人同意买受人按下列第3种方式按期付款，签订合同时首付房屋价款20.8万元（含定金），买受人向公积金中心办理46万元按揭贷款，经公积金中心审查同意后，由买受人与公积金中心办理贷款手续，其贷款由公积金中心直接划拨给出卖人，为买受人应支付房款的一部分。合同第十一条第（2）项约定如中亿公司逾期交房超过30日后，陈德华、郑海英有权单方面解除合同；陈德华、郑海英要求继续履行合同的，合同继续履行，中亿公司按逾期日数每日向陈德华、郑海英支付已付价款万分之一的违约金。第十五条约定：出卖人应当自房屋交付之日起180日内为买受人办理房屋权属证书。在买受人取得该商品房权属证书后，出卖人应当在180日内向土地登记机关申请，为买受人办理土地使用权证。同时,陈德华、郑海英还签订了本合同补充协议第四条关于买卖合同第九条的补充约定：1、买受人办理房屋交付手续时，需已经付清买卖合同约定的该商品房总价款。无论何种原因买受人未付清该商品房总价款，包括但不限于其贷款申请未获得贷款机构的批准或其贷款尚未到达出卖人的银行账户或其贷款被贷款机构索回或应支付的各项违约金及有关款项，则出卖人均有权拒绝并延迟向买受人交付该商品房直至买受人付清全部应付款项，且不因此承担任何逾期交房的违约责任。同时，买受人须承担合同约定房屋交付日开始至房屋实际交付期间的风险、责任和物业管理费等费用。2、买受人须于办理该商品房交付手续时缴纳委托出卖人代缴的税费。若买受人未缴纳该相关税费，则出卖人有权延期向买受人交付房屋，直至买受人履行完毕上述义务为止。对此，出卖人不承担任何违约责任。同时，买受人须承担合同约定房屋交付日开始至房屋实际交付期间的风险、责任和物业管理费等费用。本合同补充协议第七条关于买卖合同第十五条的补充约定：1、双方同意，若虽因出卖人原因未能在买卖合同第十五条约定日期届满时取得该商品房所在楼栋的权属证明，但买受人仍在买卖合同第十五条约定日期届满前取得该商品房《土地使用权证》的，则出卖人无须承担任何违约责任。2、双方同意，若买受人无法按期取得该商品房权属证书是买受人或政府管理部门的原因造成的，则出卖人不承担任何责任。3、买受人在办理该商品房交付手续时，须将办理该商品房权属转移登记需买受人提交的文件和缴纳的税费（包括并不限于契税等税费）或有关已缴纳税费的凭据预交给出卖人。由于逾期提交办理商品房权属转移登记的文件导致买受人取得《房屋所有权证》的时间超过双方约定的期限，出卖人对此不承担违约责任。合同签订后，陈德华、郑海英按合同约定,2014年12月10日支付首付款30万元，同时向银行申请贷款50万元，银行贷款于2015年7月9日发放。2015年9月14日，陈德华、郑海英申请接房装修，并在同日向中亿公司缴纳燃气管道初装费3000元、向物业公司缴纳装修保证金3000元、建筑垃圾处理费658元、装修电梯使用费200元。并于2016年1月22日完成装修入住该房屋。2015年11月9日，中亿公司向业主发出《入伙通知书》，告知业主，从2015年11月9日起集中办理交房手续。2015年11月22日陈德华、郑海英向中亿公司发出《拒绝收房通知书》。
另查明，2015年11月26日，海口市建设工程质量安全监督站出具的海建质监综字[2015]160号《关于海悦东方工程施工质量监督的意见》载明，海悦东方工程，建设规模：5栋，建筑面积：78463.36㎡，验收结论为：该工程的施工质量合格，同意验收。2016年1月28日，该工程通过竣工验收备案（备案号：海房建竣备字[2016]第009号）。
一审法院认为，陈德华、郑海英与中亿公司签订的商品房买卖合同依法成立,对双方当事人具有法律约束力。本案当事人争议的焦点是:2015年3月28日至今中亿公司是否逾期交房及是否支付逾期交房违约金。根据《中华人民共和国房地产管理法》第二十六条规定，房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用，本案中，中亿公司开发建设的房地产项目在2015年3月28日尚未通过综合验收合格，根据上述法律规定，依法不能交付使用，2015年9月14日，中亿公司交付尚未通过综合验收合格的商品房给陈德华、郑海英，陈德华、郑海英完全可以审查中亿公司开发建设的房地产项目是否通过验收合格及交付的商品房是否符合交付的条件，如其审查后认为不符合交房条件可以拒绝交付，但陈德华、郑海英于2015年9月14日向中亿公司缴纳燃气管道初装费3000元、向物业公司缴纳装修保证金3000元、建筑垃圾处理费658元、装修电梯使用费200元。并于2016年1月22日完成装修入住该房屋的行为表明，陈德华、郑海英未拒绝中亿公司于2015年9月14日的交房并实际占有居住使用。参照最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定：”对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外”的规定，应认定中亿公司于2015年9月14日将商品房交付给了陈德华、郑海英。陈德华、郑海英主张中亿公司至今仍未向其交房，与事实不符，一审法院不予支持。因自2015年9月14日起中亿公司未逾期交房，不应承担违约责任，故陈德华、郑海英要求中亿公司支付2015年9月14日之后违约金的诉求，一审法院不予支持。对于中亿公司以陈德华、郑海英违反买卖合同补充协议第四条关于买卖合同第九条的补充约定,因陈德华、郑海英自身原因未及时办理完毕按揭贷款付清房款及陈德华、郑海英未缴纳中亿公司代缴的税费，其不承担逾期交房责任的抗辩理由。本案中，首先，从补充协议第四条第（1）项系中亿公司预先制定,且重复使用,属格式条款。其次，未出现因陈德华、郑海英自身原因造成按揭贷款未获得贷款机构的批准情形。再次，从该补充协议约定的内容看,只要买受人办理房屋交付手续时，无论何种原因买受人按揭贷款尚未到达出卖人的银行账户，视为买受人未付清该商品房购房款的违约责任而免除出卖人的责任，加重对方责任，排除对方主要权利。上述格式条款的权利义务安排，不符合《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条”商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款，因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失”的规定，根据《合同法》第四十条的规定该补充协议第四条第（1）项无效。关于陈德华、郑海英未缴纳中亿公司代缴的税费，中亿公司没有代缴过陈德华、郑海英的相关税费，且房屋税费属于行政管理范围，其抗辩的理由不成立。因此，中亿公司上述辩解的理由不成立，一审法院不予采纳。关于中亿公司应向陈德华、郑海英支付多少逾期交房违约金的问题。根据双方签订的《海口市商品房买卖合同》中关于出卖人逾期交房的违约责任，出卖人应按逾期日数每日向买受人支付已付房价款万分之一的违约金。双方约定交房时间是2015年3月28日，实际完成交房是2015年9月14日，即中亿公司逾期170天交房。陈德华、郑海英已付房款66.8万元，因此，中亿公司应向陈德华、郑海英支付逾期交房违约金7565元（30万元*103天*0.0001＋66.8万元*67天*0.0001）。关于中亿公司应向陈德华、郑海英支付多少逾期办证违约金的问题。依据补充协议第七条关于买卖合同第十五条的补充约定，陈德华、郑海英未能证实其向中亿公司提供办证所需相关材料,陈德华、郑海英主张逾期办证的违约金,不符合合同约定,一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：一、中亿公司于本判决发生法律效力之日起十五日内向陈德华、郑海英支付逾期交房违约金7565元；二、驳回陈德华、郑海英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1170元，减半收取585元，由中亿公司负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。中亿公司提供了如下证据：1、《海南省建筑工程竣工验收备案证》，证明2016年1月28日海悦东方项目竣工验收备案。2、关于海口市不动产局正式挂牌成立的报道。证明海口市不动产局自2015年12月30日正式挂牌成立。3、关于海口市不动产登记中心成立的报道，证明2016年1月13日海口市不动产登记中心成立。4、使用权及房屋所有权登记-
首次登记办事指南，证明所有权首次登记办事指南于2016年7月25日正式公布。5、海口市房屋建筑面积测绘报告，证明海悦东方项目于2016年3月14日经海口市住房和城乡建设局房产测绘成果采信部门正式采信入库。6、业务受理通知书，证明2017年1月4日海口市国土资源局正式受理不动产登记事项土地权籍调查；2017年1月23日海口市不动产中心受理”海悦东方”新建商品房首次登记。7、中华人民共和国不动产权证书，证明2017年4月17日海口市国土资源局为”海悦东方”项目颁发了琼（2017）海口市不动产权第XXXX号琼（2017）海口市不动产权第XXXX号不动产权证书。
陈德华、郑海英对中亿公司出示的证据质证认为：对证据1的真实性和合法性认可，对证明内容有异议，该证据证明中亿公司逾期取得《海南省建筑工程竣工验收备案证》，导致逾期办证。
对证据2、3的真实性和合法性认可，对证明内容有异议，该证据证明（1）海口市不动产登记局和不动产登记中心成立，明确权责”不会强制更换新的证书，而是通过产权变动后的变更登记逐步替代，原则上不变不换，不增加企业和群众的负担。”（2）不动产登记中心成立时，中亿公司并取得完备的办证资料，向该中心提出办证申请；（3）不动产登记中心自成立以来，并未停止办理房屋产权证书和拒绝申请人提交的办证申请。对证据4的真实性和合法性认可，对证明内容有异议，该证据证明，中亿公司在不动产登记中心成立后，并未具备完备的办证资料，因此导致其逾期提交办证申请。对证据5的对真实性和合法性认可，对证明内容有异议，证明中亿公司2016年3月14日才向海口市住房和城乡建设局提交《海口市房屋建筑面积测绘报告》，导致延期取得办证资料。对证据6的真实性和合法性认可，对证明内容有异议，证明中亿公司2017年1月4日才向海口市国土局提交测绘队权籍调查，导致逾期取得办证资料；2017年1月23日才向海口不动产登记中心提交办证申请，导致其逾期办证。对证据7的真实性和合法性认可，对证明内容有异议，证明中亿公司2017年4月18日才取得涉案房屋不动产证书，即通常所说的大证，并未为陈德华、郑海英办理小证。
本院对中亿公司出示的证据认证如下：对证据1－7的真实性本院予以确认，但海口市不动产登记中心的设立期间，房地产管理部门并没有停止办公，没有证据证实房地产管理部门因此停止或暂缓办理房屋产权证登记业务，故本院不认可中亿公司举证的证明目的（延期办证是因为政府部门变更不动产登记制度所致）。
本院对一审法院查明的事实予以确认。
另查明，2017年1月23日海口市不动产中心受理中亿公司国有建设用地/房屋－新建商品房首次登记申请。2017年4月18日，海口市国土资源局给中亿公司颁发了不动产权证书[证号为：琼（2017）海口市不动产权第XXXX号琼（2017）海口市不动产权第XXXX号]。
本院认为，本案的争议焦点系中亿公司是否存在逾期办证的违约行为。中亿公司与陈德华、郑海英签订的房屋买卖合同约定，出卖人应当自房屋交付之日起180日内为买受人办理房屋权属证书。在买受人取得该商品房权属证书后，出卖人应当在180日内向土地登记机关申请，为买受人办理土地使用权证。因此，中亿公司是否违约，主要在于中亿公司是否在房产交付后按合同约定完成了协助办证义务。1、关于房产交付时间的认定。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定”对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外”。本案中，买受人于2015年9月14日开始在涉案房产中装修，故应认定该时间为房屋的交付时间。2、关于办证的期限问题。根据合同约定，出卖人应在房产交付之日起180日内办房产证，然后再在180日内办土地证。因此，两证办完需要360天。鉴于双方在合同订立时，海口市尚未实施两证合一，在合同履行过程中，海口市已经不分别办理房产证和土地证，而是统一办理不动产权证，所以应当给予出卖人办理不动产权证的期限为360天，超出此期限的视为违约。中亿公司在2015年9月14将房产交付给陈德华、郑海英装修，应当于2016年9月9日前办理不动产权证。但中亿公司直到2017年4月18日才办理涉案房产首次登记，各套房产的产权转移登记尚未办理。因此，中亿公司确实存在逾期办证的事实。3、中亿公司逾期办证是否存在过错。如前所述，中亿公司二审提交的证据并不能证明逾期办证的责任在于政府部门。中亿公司主张逾期办证的责任在于陈德华、郑海英不按《海悦东方入伙通知书》向该司交纳相关办证资料。但事实上中亿公司直到2017年4月18日才办理了涉案房产的首次登记，买受人的产权证尚未办理。而办理首次登记并不需要买受人提交任何资料，所以中亿公司认为逾期办证的原因是买受人未提供办证资料的理由不能成立。因此，中亿公司没能在约定的期限为买受人办理产权证，主要责任在于自身，其应依约承担相应的违约责任。一审判决以陈德华、郑海英未能证实其向中亿公司提供所有办证材料及相关缴款凭证为由，不支持陈德华、郑海英的诉讼请求，确有不当，本院依法予以纠正。4、关于违约金的计算标准。双方签订的《海口市商品房买卖合同》约定，如因出卖人责任，买受人不能在约定期限内取得房地产权属证书的，出卖人自逾期之日起每日按已付房价款的万分之一向买受人支付违约金。该合同合法有效，应受法律保护。由于中亿公司在《海悦东方入伙通知书》中已告知陈德华、郑海英在办理产权证之前需向该司提供专项维修资金的缴费证明，以及契税的完税证明，但至今为止，陈德华、郑海英尚未向中亿公司提供上述缴费证明和完税证明。因此，中亿公司逾期办证的违约时间应计算至其取得首次登记的产权证之日止。即中亿公司应当按陈德华、郑海英已付房价款66.8万元的每日万分之一自2016年9月9日起至2017年4月18日止支付违约金。因此，中亿公司应向陈德华、郑海英支付逾期办证违约金14762.8元（66.8万元×221天×0.0001）。
综上所述，陈德华、郑海英的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持海口市秀英区人民法院(2016)琼0105民初1526号民事判决第一项；
二、撤销海口市秀英区人民法院(2016)琼0105民初1526号民事判决第二项；
三、海南中亿房地产开发有限公司须于本判决生效之日起十日内向陈德华、郑海英支付逾期办证违约金14762.8元；
四、驳回陈德华、郑海英的其他上诉请求。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费585元，由海南中亿房地产开发有限公司负担257元，陈德华、郑海英负担328元。二审案件受理费425元，由海南中亿房地产开发有限公司负担251元，陈德华、郑海英负担174元。
本判决为终审判决。
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审 判 长 陈 桂 华
审 判 员 王 曼 莉
审 判 员 谭 晓 梅
法官助理 韩 小 文
书 记 员 陆
云
速 录 员 吴虹瑶[盖章位置]