四川省大英县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大英刑初字第41号
公诉机关大英县人民检察院。
被告人景某甲。
辩护人蒋安兵，北京德恒（成都）律师事务所律师。
大英县人民检察院以大检公刑诉（2014）45号起诉书指控被告人景某甲、景某乙犯诈骗罪，于2014年3月27日向本院提起公诉。在审理过程中，被告人景某乙于2014年3月29日死亡，本院依法裁定对被告人景某乙终止审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派代理检察员李朝晖出庭支持公诉，被告人景某甲及其辩护人蒋安兵到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
大英县人民检察院指控：2007年左右，大英县人民政府开始对大英县蓬莱镇转轮街社区进行安置拆迁，按照每人不低于80平方米的标准分配安置房。2008年6月左右，被告人景某甲为了多分配安置房，便与景某乙（被告人景某甲的父亲）商议将其怀孕的胎儿上户，以分得80平方米的安置房。2008年6月12日，景某乙找到原大英县蓬莱镇计划生育办公室主任刘某某（已判刑），为未出生的胎儿开具了一张姓名为何某某的出生医学证明。次日，景某乙到大英县城市工作办公室计划生育办公室开具了上户函，在大英县公安局太吉派出所将何某某上在被告人景某甲的户上。2008年8月左右，被告人景某甲流产，胎儿未出生。2012年4月，被告人景某甲一家分得安置房，其中未出生的胎儿何某某分得80余平方米的安置房。经大英县物价局价格认证中心鉴定，安置房均价2200元每平方米，每户价值人民币176000元。2013年1月11日，景某乙退还了不该分的安置房差价款，共计人民币132800元。公诉机关向本院移送了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等证据材料。认为，被告人景某甲与景某乙共同骗取公共财产，数额巨大，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人景某甲与景某乙具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。建议对被告人景某甲判处有期徒刑二年至四年，并处罚金。
被告人景某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处理。
被告人景某甲的辩护人的辩护意见是对公诉机关指控被告人景某甲犯诈骗罪的罪名无异议；被告人景某甲系初犯、偶犯，并积极退赃；同时，被告人景某甲具有自首情节。综上建议对被告人景某甲适用缓刑，纳入社区矫正。
经审理查明，2007年，大英县人民政府决定对大英县蓬莱镇转轮街社区进行安置拆迁，按照所在户人口每人分配不低于80平方米的安置房。2008年6月，被告人景某甲为了多分配到安置房，便与其父景某乙（于2014年3月29日死亡）商议将其已怀孕未出生的胎儿上户，以求分得80平方米的安置房。2008年6月12日，景某乙找到原大英县蓬莱镇计划生育办公室主任刘某某（已判刑），为未出生的胎儿开具了一张姓名为何某某的出生医学证明。次日，景某乙到大英县城市工作办公室计划生育办公室开具了上户函，在大英县公安局太吉派出所将何某某登记在被告人景某甲的户上。2008年8月左右，被告人景某甲流产，胎儿未出生。2012年4月，被告人景某甲一家分得安置房时，采取欺骗手段对未出生的胎儿何某某以每平方米540元的价格分得80余平方米的安置房进行占有。案发后，被告人景某甲主动到案，如实供述了自己的犯罪事实。经大英县物价局价格认证中心鉴定，安置房均价为每平方米2200元，每户80平方米的安置房价值人民币176000元。2013年1月11日，被告人景某甲与其父景某乙退缴了骗取的安置房屋差价款，共计人民币132800元。
上述事实，被告人景某甲及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关移送并经当庭质证的起诉意见书、立案决定书、案件来源说明（补查材料）、拘留证、取保候审决定书、不批准逮捕决定书、释放证明书、到案经过说明、户籍证明、出生婴儿上户函复印件、出生医学证明副页复印件、证明、分配方案、转轮街社区3组门面户主花名册、转轮街社区3组住房户主花名册、转轮街社区3组门面分配明细、转轮街社区3组住房分配明细、前科情况说明、户籍查询资料等书证；证人何某甲、景某丙、刘某某的证言；被告人景某甲的供述与辩解；同案关系人景某乙的供述与辩解；鉴定意见通知书、大英县物价局价格认证中心大价认鉴（2013）39号鉴定意见书、鉴定聘请书、价格鉴证机构资质证、涉案财产价格鉴证人员岗位证书，证实经依法鉴定，涉案房产价格为人民币1232000元，其中房产不分楼层，均价2200元每平方米，每户涉案的80平方米的房产价值人民币176000元等证据证实，予以确认。
本院认为，被告人景某甲伙同景某乙以非法占有为目的，虚构事实，骗取公共财产，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人景某乙、景某甲犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人景某甲自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人的辩护人的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以支持。鉴于被告人景某甲与景某乙在案侦中已按鉴定价格积极退缴非法获利，未给国家造成经济损失，且真诚悔罪，不致再危害社会，可以对被告人景某甲适用非监禁刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人景某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币5000元（限本判决生效后10日内缴纳）；
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算（本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书）。
二、对被告人景某甲与景某乙退缴骗取的安置房房款176000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蒋毅君
审 判 员 蒋立赞
人民陪审员 钟 艳
二〇一四年四月二十三日
书 记 员 陈文闻
附《中华人民共和国刑法》：
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。