贵州省赤水市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔0381民初2303号
原告:重庆卓利金属制品有限公司。住所地：重庆市九龙坡区科园一街**号附*号****号。统一社会信用代码915001073049964688。
法定代表人：惠艳平，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：陈翰笙，重庆圣世律师事务所律师。
被告:贵州昊天力劳务有限公司。住所地：贵阳市南明区遵义路95号浙江商城一期A区二层A20288-4<遵义社区>,注册号520102000795032。
法定代表人：褚楚，该公司总经理。
原告重庆卓利金属制品有限公司与被告贵州昊天力劳务有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2017年8月24日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告重庆卓利金属制品有限公司的委托诉讼代理人陈翰笙到庭参加诉讼，被告贵州昊天力劳务有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。
重庆卓利金属制品有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决贵州昊天力劳务有限公司向重庆卓利金属制品有限公司支付工程欠款379755元；2、按中国人民银行同期贷款利率的4倍支付自2017年3月19日起至实际付清欠款之日止的迟延履行利息（其中计算至2017年8月24日为27715.79元），3、被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年2月20日，原告与被告签订《承揽护栏合同》，原告采取包工包料的形式承揽了被告承建位于赤水市长沙镇通村公路的波形护栏、标志标牌工程，合同约定了波形护栏及端头、标志牌等的计价方法，以及迟延付款应支付利息等。合同签订后，原告进场施工，被告支付了30000元的工程进度款。2017年3月9日，双方就增加标志杆预埋件钢板补签了《合同补充协议书》，工程完工后，双方于2017年3月19日进行结算，现被告尚欠原告工程款379755元，经原告数次催收，被告拒绝支付。
贵州昊天力劳务有限公司未到庭参加诉讼，也未作答辩和提供证据。
本院经审理认定案件事实如下：被告贵州昊天力劳务有限公司在贵州省赤水市长沙镇设立贵州昊天力劳务有限公司“建养一体化”项目长沙项目部，承建赤水市长沙镇通村公路。2017年2月20日，被告贵州昊天力劳务有限公司“建养一体化”项目长沙项目部以贵州昊天力劳务有限公司名义与原告重庆卓利金属制品有限公司签订《承揽护栏合同》，原告重庆卓利金属制品有限公司采取包工包料的形式承揽了被告贵州昊天力劳务有限公司承建位于赤水市长沙镇通村公路的波形护栏、标志标牌工程。合同载明如下内容：“甲方：贵州昊天力劳务有限公司“建养一体化”项目长沙项目部乙方：重庆卓利金属制品有限公司一、工程概况1、工程名称：波形护栏、标志标牌。2、工程地点：赤水市长沙镇。二、承包形式：包工包料。三、工程内容名称：1、波形护栏规格（mm）：立柱114＊1200＊4.5，波形板4320＊310＊85＊3.0，立柱间距4米单价：127.5元/米备注：（国标）含安装；2、标志牌规格（mm）：钢管φ89＊3.5＊3000，标志牌厚度3mm单价：含安装450元/套，不含安装370元/套备注：按图纸尺寸要求施工；3、广角镜规格（mm）：立柱φ89＊3.5＊3000，镜面φ800单价：含安装430元/套，不含安装350元/套备注：按图纸尺寸要求施工。注：1、此单价不含税不含票；2、最终结算以实际收方数为准；3、波形护栏每一小段的端头按1m/个计算。四、承包范围及工作内容1、甲方提供安装波形护栏和标志标牌的水泥及河沙运至乙方料场后，乙方自行运输；机具设备、构件运输的费用由乙方负责。2、乙方施工期间住宿、生活由乙方自理。3、乙方在施工中安全由乙方自行负责。五、付款方式。付款方式：合同签订后，施工人员进场，材料运到场后价值30000.00元以上，甲方支付工程进度款30000.00元（大写：叁万元整），安装完毕4月30日内验收合格后付清所有工程款项。若甲方未按合同规定付款，乙方有权停止安装，对已安装完毕部分，甲方无条件同意乙方行使拆除、转让、变卖等权力，不得以任何理由进行干预，未按合同规定付清余款部分，甲方按照银行同期贷款利率的4倍支付乙方利息并承担相应责任。六、安全管理、责任……。甲方贵州昊天力劳务有限公司“建养一体化”项目长沙项目部（盖章）经办人：冉桂方乙方：重庆卓利金属制品有限公司（盖章）”。合同签订后，原告重庆卓利金属制品有限公司进场施工，被告贵州昊天力劳务有限公司支付了30000元的工程进度款。2017年3月9日，双方就增加标志杆预埋件钢板补签《合同补充协议书》，该《合同补充协议书》载明如下内容“一、协议内容：1、双方签订合同当日，甲方与乙方约定的标志杆预埋件无固定钢板，现甲方需乙方增加预埋件的固定钢板（钢板厚度为4mm）。2、增加预埋件钢板的费用为20元/个。二、本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。除本协议中明确所做修改的条款之外，原合同的其余部分应完全继续有效。本协议与原合同有相互冲突时，以本协议为准。……。甲方：贵州昊天力劳务有限公司“建养一体化”项目长沙项目部（盖章）乙方：重庆卓利金属制品有限公司（盖章）”。工程完工后，于2017年3月19日原告重庆卓利金属制品有限公司与被告贵州昊天力劳务有限公司的经办人冉桂方进行结算，被告贵州昊天力劳务有限公司应付原告重庆卓利金属制品有限公司波形板安装款305235元、标志杆款99160元、增加预埋件钢板款5360元，合计价款409755元，经扣减被告贵州昊天力劳务有限公司已向原告重庆卓利金属制品有限公司支付的工程进度款30000元，现被告尚欠原告379755元，至今未支付。
另查，中国人民银行短期贷款年利率为4.35%（一年以内）。
上述事实，有当事人的陈述，重庆卓利金属制品有限公司的营业执照，贵州昊天力劳务有限公司企业信息报告，2017年2月20日签订的《承揽护栏合同》，2017年3月9日补签的《合同补充协议》，2017年3月19日的结算凭证，现行银行利率标准，庭审笔录等在卷佐证。
本院认为，本案争议焦点为：一、原告重庆卓利金属制品有限公司与被告贵州昊天力劳务有限公司之间的承揽合同关系是否成立；二、被告贵州昊天力劳务有限公司欠原告重庆卓利金属制品有限公司承揽报酬是否真实及金额的认定，原告重庆卓利金属制品有限公司主张欠款的利息应否支持、应如何计算。
关于焦点一。贵州昊天力劳务有限公司“建养一体化”项目长沙项目部是被告设立的工作部门，对外不具有承担责任的能力，所产生的民事责任应由被告承担，故其与原告签订的合同所产生的权利义务应由被告承担。而原、被告签订的合同符合《中华人民共和国合同法》第二百五十一条第一款“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。”第二款“承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。”规定的情形，属于承揽合同。故本院认定双方的承揽关系成立，被告贵州昊天力劳务有限公司系定作人，原告重庆卓利金属制品有限公司系承揽人。
关于焦点二。2017年3月19日，被告贵州昊天力劳务有限公司的经办人冉桂方与原告重庆卓利金属制品有限公司就承揽的波形护栏安装、标志牌安装、广角镜安装、增加预埋件钢板进行结算，并以书面形式确认被告贵州昊天力劳务有限公司应付给原告重庆卓利金属制品有限公司报酬为409755元，由冉桂方在结算凭证上签字并加盖项目部的印章予以确认，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，本院认定被告贵州昊天力劳务有限公司应给付原告重庆卓利金属制品有限公司报酬409755元，扣除已付工程进度款30000元，还应支付原告重庆卓利金属制品有限公司报酬379755元。
对于原告主张的欠款利息，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”之规定，因原、被告签订的《承揽护栏合同》第五条明确约定：安装完毕4月30日内验收合格后付清所有工程款。未按合同规定付清余款部分，按照银行同期贷款利率的4倍支付利息并承担相应责任。故被告贵州昊天力劳务有限公司应自2017年4月30日起，向原告重庆卓利金属制品有限公司支付以379755元为基数，按照中国人民银行短期贷款年利率为4.35%的4倍计算至2017年9月30日止的利息27532.23元（379755元×5月×4.35%／12月×4），以后利随本清。
被告贵州昊天力劳务有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未答辩及提交证据，视为其对答辩、举证、质证等诉讼权利的放弃。
综上，被告贵州昊天力劳务有限公司应向原告重庆卓利金属制品有限公司支付承揽报酬379755元及利息27532.23元，合计407287.23元。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条第一款、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
由被告贵州昊天力劳务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告重庆卓利金属制品有限公司支付报酬379755元及利息27532.23元，合计407287.23元，以后利随本清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费7414元，应减半收取计3707元，由被告贵州昊天力劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。
审判员 施成斌
二〇一七年十月二十五日
书记员 汪 箭