福建省松溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0724刑初103号
公诉机关松溪县人民检察院。
被告人郭义平，男，1973年8月25日出生于松溪县，汉族，高中文化，原任松溪县综合执法局第二大队第二中队中队长，住松溪县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年11月15日被刑事拘留，同年12月1日经松溪县人民检察院决定取保候审。
辩护人宋金标，福建创伟律师事务所律师。
松溪县人民检察院以松检公刑诉（2017）84号起诉书指控被告人郭义平犯受贿罪，于2017年11月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松溪县人民检察院指派检察员吴水琴出庭支持公诉，被告人郭义平及其辩护人宋金标到庭参加诉讼。现已审理终结。
松溪县人民检察院指控，2015年9月至2016年8月，时任松溪县综合执法局第二大队第二中队中队长的被告人郭义平消极执法，先后收受“两违”承包商何某（另案处理）送给的人民币55000元，“两违”承建户陈某送给的人民币20000元及小米手机一部，“两违”承建户詹某（另案处理）送给的人民币28000元。
被告人郭义平于2016年11月9日退清全部赃款，2017年6月10日将小米手机一部退缴松溪县规划建设和旅游局，同时检举揭发他人受贿犯罪，经查实。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了在案证据，并认为被告人郭义平在担任松溪县城市建设管理监察大队二中队中队长期间，利用职便，为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币103000元及小米手机一部，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人郭义平对指控的犯罪事实无异议，并自愿认罪。其辩护人的辩护意见是，被告人郭义平有自首情节，立功情节，无前科劣迹，积极退赃，有悔罪表现，可以适用缓刑。
经审理查明，被告人郭义平是松溪县城建监察大队合同工，2014年4月24日被松溪县城乡综合执法局聘任为城乡综合执法一大队二中队中队长。2015年9月至2016年8月，时任松溪县城乡综合执法局城乡综合执法大队中队长的被告人郭义平，利用对松溪县松源街道南山仔片区违规建房进行执法活动的职务便利，先后收受“两违”承包商、建房户送给的人民币103000元，并为他人谋利益。具体犯罪事实如下：
1、2015年9月至2016年8月，“两违”承包商何某（另案处理），为得到被告人郭义平对其承建违规建房施工过程中的关照，先后三次送给被告人郭义平合计人民币55000元。
2、2016年3月至2016年8月，“两违”建房户陈某（另理）为了得到被告人郭义平对其违规建房施工中的关照，先后二次送给被告人郭义平合计人民币20000元，以及小米手机一部。
3、2016年3月至2016年7月，“两违”建房户詹某（另案处理）为了得到被告人郭义平对自己和“两违”建房户朋友在违规建房施工中的关照，先后三次送给被告人郭义平合计人民币28000元。
以上贿赂款，被告人郭义平均收下。
另查明，被告人郭义平于2016年10月26日在松溪县规划建设和旅游局办公楼被松溪县监察局工作人员带离执行“两指”措施。在“两指”期间，其交代了组织上已掌握的收受“两违”房承包商何某人民币55000元的事实，还主动交代了组织上尚未掌握的本案其他犯罪事实，退缴违法所得人民币113000元，向办案机关揭发他人犯罪行为，经查证属实。2017年6月10日向松溪县规划建设和旅游局纪检退缴小米手机一部。松溪县司法局经审前社会调查，认为被告人郭义平适用社区矫正条件成熟，同意将其纳入社区矫正管理。
上述事实，被告人郭义平在庭审中均无异议，且有证人何某、吴某1、江学姿、詹某、陈某、黄某、杨某、蔡某等人的证言，被告人到案经过证明、户籍证明、身份情况说明，松溪县监察局案件移送书、“两指”人员交接单，松溪县城乡综合执法局招聘协管员报名表、劳动合同书、松溪县城乡综合执法局任职通知，“两违”网格化管理责任人员一览表、河东片区“两违”编号名单、勘验证明及违法建设现场照片，松溪县委、编委的有关文件及相关的会议纪要，被告人郭义平邮政储蓄银行卡、银行存折明细，李兆鑫出具的情况说明，松溪县规划建设和旅游局、松溪县行政执法局出具的证明，违法犯罪人员前科信息核查单，松溪县纪委扣留、封存涉案款物登记表，揭发他人犯罪经查证属实的相关证据，松溪县司法局社会调查评估意见等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人郭义平在担任松溪县城乡综合执法局城乡综合执法大队中队长期间，利用职务便利，收受他人人民币103000元及手机一部，并为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。鉴于被告人郭义平归案后能坦白交代的犯罪事实，自愿认罪，可以从轻处罚；退缴非法所得赃款、赃物，可以酌情从轻处罚；向办案机关揭发他人犯罪行为，经查证属实，属立功，依法可以从轻处罚。被告人郭义平确有悔罪表现，没有再犯罪的危险；所在社区同意将其纳入社区矫正管理，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。辩护人提出对郭义平从轻处罚的相应辩护意见予以采纳，但辩护人提出被告人有自首情节的依据不足，本院不予采信。被告人违法犯罪所得，应予没收。根据被告人郭义平犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条、第七十三条第二款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律问题若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人郭义平犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力的第二日起十日内向本院缴纳。）
二、被告人郭义平受贿所得赃款人民币103000元以及小米手机一部，依法予以没收，由收缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毛方利
人民陪审员 叶双瑶
人民陪审员 徐诗华
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 周炎燕
本案依据的主要法律条文
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库。
2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律问题若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。