河北省唐山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀02民终6497号
上诉人（原审被告）：滦县伊利乳业有限责任公司，住所地：滦县新城台商工业园日月潭路2号。
法定代表人：孙东宏，该公司董事长。
委托代理人：宋志金，男，汉族，1989年2月11日生，该公司职员。
被上诉人（原审原告）：田桂杰，男，1966年9月18日生，汉族，现住唐山市滦县。
上诉人滦县伊利乳业有限责任公司因劳动争议纠纷一案，不服河北省滦县人民法院（2016）冀0223民初1510号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由代理审判员周丽任审判长、代理审判员李鑫、高颖参加的合议庭审理了本案，书记员张倩担任本案记录。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2009年2月26日，原告田桂杰与被告滦县伊利乳业有限责任公司签订固定期限劳动合同，原告田桂杰担任维修工，2012年7月1日，双方续签劳动合同，期限自2012年7月1日至2017年6月30日，原告岗位变更为设备部锅炉岗位。2013年3月20日被告通过职工代表大会作出与原告解除劳动关系的决定。合同解除后，原告田桂杰一审向滦县人法院起诉要求撤销滦县劳动仲裁委员会滦劳仲案字（2013）061号仲裁裁决书，请求判令被告支付解除劳动合同的赔偿金、支付2009年—2012年的加班费34098.5元，支付医疗费1050元，不再要求退还罚款。田桂杰对滦县人民法院（2014）滦民重字第40号民事判决书不服，向河北省唐山市中级人民法院提起上诉，河北省唐山市中级人民法院于2015年11月27日作出的（2015）唐民一终字第547号民事判决书，判决被告支付原告加班费12948.24元。原告在河北省唐山市中级人民法院判决后，根据劳动部【1994】481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条的规定，起诉要求被告支付原告加班工资的经济补偿金3237.06元。原告田桂杰要求被告支付加班费经济补偿金已向滦县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2016年3月16日作出不予受理通知。
田桂杰一审起诉，请求判令被告支付克扣原告加班工资的经济补偿金3237.06元，并由被告承担本案诉讼费用。
原审法院认为，原告田桂杰在河北省唐山市中级人民法院于2015年11月27日作出的（2015）唐民一终字第547号民事判决书，判决被告支付原告加班费12948.24元后，主张被告支付加班费经济补偿金，被告主张本案已过仲裁时效一年不应支付原告加班费经济补偿金，因唐山市中级人民法院判决后，加班费是否支付及支付数额才能确定，且原告主张的加班费经济补偿金是按加班费数额为标准计算，故对被告主张超过仲裁时效不予支持，对原告诉讼予以支持，被告应向原告支付加班费经济补偿金3237.06元。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条、劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条的规定，判决如下：被告滦县伊利乳业有限公司于本判决书生效后五日内支付原告田桂杰加班费经济补偿金3237.06元。如果未按本判决指定的期间履行赔付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告滦县伊利乳业有限公司负担，于判决生效后五日内交纳。
判后，滦县伊利乳业有限责任公司不服，向本院提出上诉，请求撤销一审判决，并改判依法驳回被上诉人田桂杰的全部诉讼请求，一、二审诉讼费用由被上诉人承担。其主要上诉理由为：一、一审判决适用法律错误，对被上诉人田桂杰诉讼请求的仲裁时效起算时间认定错误，导致一审判决认定被上诉人诉讼请求未超过一年仲裁时效必然错误。被上诉人与上诉人之间的劳动关系在2013年3月25日就已经解除，田桂杰最晚应当在2014年3月24日前提出，否则就超过了一年的仲裁时效，依法丧失胜诉权。田桂杰在本案之前提出的加班费仲裁申请不需要以司法机关判决确认为前提，田桂杰在本案中主张的加班费经济补偿金同样不需要以判决确认为前提，完全可以在之前的诉讼中将本案的加班费经济补偿金诉讼请求一并列上，在之前的诉讼中一并解决；二、被上诉人诉讼请求已超过法定的一年的仲裁时效，且没有任何中断、中止情形，已丧失胜诉权。被上诉人自2013年3月25日与上诉人终止劳动合同后，从未针对本案的诉讼请求即及加班费经济补偿金向上诉人主张过权利，双方之间的加班费纠纷李静四次审理多次开庭，也没有体现过上诉人权利主张的任何内容；三、被上诉人诉讼请求依据的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》已被列入人社部法规清理范围，且与《劳动合同法》相关规定相冲突，已无法律效力。被上诉人的法律依据无效，《劳动合同法》作为处理劳动争议案件的基本法律规定，无论从法律效力还是颁布生效时间，均应优于被上诉人依据的原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，本案应当依据《劳动合同法》相关规定处理。其次，根据劳动和社会保障部2007年下发的《关于公布劳动和社会保障规章清理结果的通知》，原劳动部下发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》已列入拟修订的范围，修订理由为“与《劳动合同法》不一致，”通过该规定上下文相关规定可知，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》已经不属于有效部门规章，因此被上诉人不能再依据该规定主张延迟支付加班费的经济补偿金。综上，一审法院适用法律不当，判决错误。
被上诉人田桂杰答辩称，上诉人主张诉请已经超过诉讼时效是错误的运用了《民法通则》第一百四十条规定和《民事诉讼法》第四十九条，上诉状中第三点主张的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》已被列入人社部法规清理范围没有证据支撑。依据《民事诉讼法》第四十六条规定，当事人对自己的主张有权提出证据，依据第二百四十四条规定，上诉人已经对唐山市中级人民法院（2015）唐民一终字第547号判决书同意履行了义务，符合《民法通则》第一百四十条规定，发生了诉讼时效中断的情形，因此我的诉请不超时效。
经审理查明，二审认定事实与原判认定事实相一致，有相关书证及双方当事人陈述所证实，并记录在卷。
本院认为，本案争议的主要问题为：上诉人是否应支付被上诉人加班工资的经济补偿金3237.06元。
劳部发［1994］481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定：“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；(三)安排加班不支付加班费的；(四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”根据法律的效力高于部门规章的效力、新法优于旧法的原则，《中华人民共和国劳动合同法》的效力要高于《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，故被上诉人田桂杰要求上诉人支付其加班费经济补偿金依法应先经劳动行政部门处理，但本案中被上诉人田桂杰未经过劳动行政部门处理即起诉，原审法院依据劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定判决上诉人给付被上诉人加班费经济补偿金适用法律错误，本院依法予以纠正。上诉人滦县伊利乳业有限责任公司上诉理由成立，本院予以支持。原判认定事实清楚，但适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销河北省滦县人民法院（2016）冀0223民初1510号民事判决；
二、驳回田桂杰的诉讼请求。
一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，由被上诉人田桂杰负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周丽
代理审判员 李鑫
代理审判员 高颖
二〇一六年十一月十七日
书 记 员 张倩