福建省南安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0583刑初765号
公诉机关福建省南安市人民检察院。
被告人赵世淼，男，1977年1月20日出生于福建省南安市，汉族，中专文化，原南安市柳城街道办事处露江村委会出纳（2003年1月至2012年10月任该职）、露江村委会主任（2012年10月起任该职），住南安市。因涉嫌犯贪污罪，于2016年9月23日被取保候审，2017年5月15日被继续取保候审。
被告人赵守阳，男，1963年9月3日出生于福建省南安市，汉族，高中文化，原南安市柳城街道办事处露江村委会主任（2009年8月至2012年10月任该职）、露江村党支部副书记（2009年6月至2015年6月任该职），住南安市。因涉嫌犯贪污罪，于2017年1月17日被取保候审，2017年5月15日被继续取保候审。
被告人赵世从（曾用名赵仕丛），男，1960年10月10日出生于福建省南安市，汉族，高中文化，原南安市柳城街道办事处露江村委会委员（2009年8月起任该职），住南安市。因涉嫌犯贪污罪，于2017年1月17日被取保候审，2017年5月15日被继续取保候审。
南安市人民检察院以南检诉刑诉[2017]707号起诉书指控被告人赵世淼、赵守阳、赵世从犯贪污罪，于2017年5月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员黄金花、林鸿燕出庭支持公诉，被告人赵世淼、赵守阳、赵世从到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
1、2011年下半年，福建高科日化有限公司因用地需要，通过南安市柳城街道办事处征用了南安市柳城街道办事处露江村露水头自然村部分土地。被告人赵守阳、赵世淼、赵世从经合谋，分别利用担任南安市柳城街道办事处露江村委会主任、村委会出纳、村委会委员的职务便利，在协助南安市柳城街道办事处征地及管理、发放土地征用补偿款的过程中，通过伪造补偿款发放材料的方式，冒领1.988亩杂地的补偿款人民币32032元。
2、2011年下半年，福建高科日化有限公司的后山需开辟一条道路作为征地配套设施，该道路工程费用从土地征用补偿款中支付。被告人赵守阳、赵世淼、赵世从经合谋，分别利用担任南安市柳城街道办事处露江村委会主任、村委会出纳、村委会委员的职务便利，在协助南安市柳城街道办事处征地及管理土地征用补偿费用的过程中，指使福建高科日化有限公司后山道路工程的承包商赵某9多报人民币10000元的工程款，赵某9领到工程款后将人民币10000元交给被告人赵守阳、赵世淼。
3、2014年上半年，被告人赵世淼、赵世从、赵守阳经合谋，分别利用担任南安市柳城街道办事处露江村委会主任、村委会委员、党支部副书记的职务便利，在协助南安市柳城街道办事处发放农作物补助款的过程中，先后2次虚报并冒领农作物补助款共计人民币13560元。
另查明，上述3笔款项共计人民币55592元，由被告人赵世淼、赵世从、赵守阳各分得三分之一。三被告人归案后，在提起公诉前均能如实供述自己的罪行，并共同向南安市人民检察院退出违法所得赃款人民币55592元。
审理过程中，被告人赵世淼、赵守阳、赵世从分别向我院预缴罚金人民币100000元、36500元、42000元。
上述事实，被告人赵世淼、赵守阳、赵世从在开庭审理过程中亦无异议，且有证人刘某、赵某9、赵某1、赵某5、赵某6、赵某2、赵某3、陈某、赵某7、赵某10、赵某4、赵某8的证言，扣押决定书、扣押财物清单，记录单，福建高科日化有限公司项目投资协议书，福建高科日化有限公司征用地块土地补偿款领取表及相关拨付款凭证，露江村委会与赵某9等人签订的道路开辟协议书及相关拨付款凭证，露江村露水头农作物补助发放清单及相关拨付款凭证，露江村委会会议记录，任职批复，村委会成员花名册，中共南安市纪律检查委员会出具的情况说明，南安市柳城街道办事处出具的情况说明，归案经过，户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人赵世淼、赵守阳、赵世从身为农村基层自治组织人员，在协助人民政府进行特定行政管理工作中，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物共计人民币55592元，数额较大，其行为均已构成贪污罪。公诉机关的指控成立。被告人赵世淼、赵守阳、赵世从在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或者免除处罚。被告人赵世淼足额预缴罚金，被告人赵守阳、赵世从预缴部分罚金，均可酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人赵世淼、赵守阳、赵世从均在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑适当，予以采纳。根据本案的犯罪事实、情节和社会危害后果，结合被告人归案后的认罪、悔罪表现，对被告人赵世淼、赵守阳、赵世从均予以从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人赵世淼犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人赵守阳犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。尚未缴纳的罚金人民币63500元，应于本判决生效后十日内缴纳。）
三、被告人赵世从犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。尚未缴纳的罚金人民币58000元，应于本判决生效后十日内缴纳。）
四、被告人赵世淼、赵守阳、赵世从已退出的违法所得人民币55592元，予以没收，由扣押机关南安市人民检察院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。
审 判 长 谢希迎
人民陪审员 黄高级
人民陪审员 黄莲治
二〇一七年九月二十九日
书 记 员 张宝兴
速 录 员 陈巧惠
附本案相关的法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
3、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
5、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
6、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻;
（二）有悔罪表现;
（三）没有再犯罪的危险;
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
7、《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
8、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
9、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。