贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）黔26刑终311号
一审公诉机关贵州省榕江县人民检察院。
上诉人(一审被告人)阳家盛，又名松六，男，1968年8月22日出生，汉族，贵州省榕江县人，小学文化，农民，住榕江县。因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2016年12月30日被榕江县公安局刑事拘留，2017年1月13日经榕江县人民检察院批准，同日由榕江县公安局执行逮捕。现押于榕江县看守所。
贵州省榕江县人民法院审理榕江县人民检察院指控一审被告人阳家盛犯非法转让、倒卖土地使用权罪一案，于2017年10月16日作出（2017）黔2632刑初117号刑事判决。一审被告人阳家盛不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷审查和讯问上诉人，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
一审判决认定：被告人阳家盛在2011年12月17日至2015年11月15日期间，擅自将自家或是向他人购买的位于古州镇车江四村一组对门河岩亮脚（地名）的九宗土地（面积共计1552平方米）非法转让、倒卖给他人，获利643380元。具体事实如下：
1、2011年12月18日，阳家盛与杨昌恒、杨胜宏父子（户籍所在地均为榕江县塔石乡宰勇村第九组）签订了一份土地转让协议，阳家盛将自家的278平方米耕地转让给杨某1、杨某2父子，杨某1支付了97280元转让款给阳家盛。之后，阳家盛和杨某1再次口头约定，阳家盛将转让给杨某1土地旁边的一块34平方米耕地转让给杨某1，杨某1支付了11500元转让款给阳家盛。阳家盛前后两次转让土地，共计获利108780元。之后，杨某1、杨某2父子在该片土地上修建了一栋砖混结构的房子。
2、2011年12月17日，阳家盛与王安石（户籍所在地榕江县塔石乡宰勇村第六组）签订了一份土地转让协议，阳家盛将自家的280平方米耕地非法转让给王安石，王安石支付了112000元转让款给阳家盛。之后，王安石的大儿子王邦俊在该地建了一栋木瓦房，小儿子王义在该地上修建了一栋砖混结构的房子。
3、2012年2月14日，阳家盛与邱某（女，户籍所在地榕江县朗洞镇朗洞村第三组）签订了一份土地转让协议，阳家盛将60平方米菜地以4000元价格转让给邱某，并在收款收据上注明“该款系菜地补偿款，以后国家退回与阳家盛无关，如不退回，永久属于邱某使用”，同时注明了四抵范围。
4、2013年1月22日阳家盛与杨昌泽（户籍所在地榕江县崇义乡归里村二组）签订了一份土地转让协议，阳家盛将自家的102平方米耕地转让给杨某3，杨某3支付了51000元转让款给阳家盛。之后，杨某3在该片土地上修建了一栋砖木结构的房子。
5、2012年，阳家盛将一块230平方米土地连同建好在该地上的一层砖混结构的房子转让给杨昌值（户籍所在地榕江县崇义乡归里村二组），杨昌值支付了总价款210800元给阳家盛，其中土地使用权的转让金为115000元（土地使用权价格按每平方米500元计算），房屋的价款为95800元。之后，杨昌值将阳家盛修建的一层房屋拆除，修好基脚准备自己修建房屋。
6、2013年初，阳家盛向韦某2、韦某1（韦某2的儿子）、韦某3（韦某2妹妹）共借了75000元，因无钱偿还韦某2等人的债务，阳家盛提出用自家的耕地抵偿韦某2等人。2013年3月14日和2015年10月27日，阳家盛与韦某2（户籍所在地榕江县平永镇平永村第四组）先后签订了两份土地转让协议（内容一致），将自家的150平方米耕地以每平方米500元的价格转让给韦某2，抵偿所欠韦某2等人的75000元债务。
7、2014年4月份，被告人阳家盛向其连襟谭某（户籍所在地榕江县古州镇仁育村一组凉亭坳道班）借款50000元。因无钱归还，被告人阳家盛提出用自家耕地抵偿给谭某。2015年10月30日阳家盛与谭某签订了一份土地转让协议，阳家盛以75000元的价格将150平方米耕地转让给谭某，该价款用以抵偿所欠谭某的50000元债务后，谭某倒欠阳家盛25000元。
8、被告人阳家盛因欠盘昌凯（户籍所在地榕江县古州镇西环南路15号）的150000元债务无钱归还，后阳家盛提出用自家的耕地抵偿，阳家盛与盘昌凯签订了一份土地转让协议，阳家盛以70000元的价格将160平方米耕地转让给盘昌凯，以抵偿其债务中的70000元，余下债务的80000元仍由被告人阳家盛偿还给盘昌凯。2015年11月15日
9、2012年阳家盛和杨某1（系前述第一起事实的购买人）合伙以21400元的价格跟欧帮亮、杨某4购买了两块连在一起的土地使用权。之后，莫大能（户籍所在地榕江县塔石乡宰勇村第八组）欲向阳家盛和杨某1购买这片地，并提出先由莫大能请挖机平整后再测算面积，阳家盛和莫大能签订了一份土地转让协议，将平整后的108平方米土地的使用权以54000元的价格转让给莫大能。扣除购买的21400元后，被告人阳家盛和2012年3月19日杨某1两人共非法获利32600元，其中阳家盛分得了18100元。之后，莫大能在该片土地上修建了一栋砖木结构的房子。
同时查明，被告人阳家盛的违法所得已全部用于归还债务及生活消费。
一审法院根据上述事实和相关证据，认为被告人阳家盛以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，从中非法获利643380元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条的规定，构成非法转让、倒卖土地使用权罪。被告人阳家盛归案后能如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，虽然有些辩解意见，但属于对法律的不当理解，不影响其供述的案件事实，可以认定为坦白，依法可以从轻处罚。考虑到本案确实有一定社会影响，且未退缴非法所得，在量刑时可以酌情从重处罚。对被告人阳家盛的违法所得，应依法继续予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第六十七条第三款、第六十四条的规定，作出如下判决：一、被告人阳家盛犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金40000元。二、被告人阳家盛违法所得643380元，予以追缴。
宣判后，一审被告人龙某向本院提出上诉，其主要理由是：⒈第三起事实，上诉人并没有与邱某签订土地转让协议，收取的4000元系青苗补偿费；⒉对第七起和第八起事实，依据双方的口头转让协议，如国家收回，协议自然取消，因此该两笔协议交易金额不能认定为犯罪数额；⒊我总共获利是494380元；⒋一审已认定上诉人具有坦白情节，但量刑时从轻处罚体现并不充分。
经审理查明，一审判决认定上诉人阳家盛犯非法转让、倒卖土地使用权罪的事实清楚，相关证据经一审庭审举证、质证，查证属实，证据间相互印证，已经形成证据锁链，足以认定。本院对一审判决认定之上诉人龙某犯罪事实和相关证据予以确认。
本院认为，上诉人龙某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，依法应当给予刑事处罚。对上诉人所提第一个上诉理由，有双方签订的转让协议证实，该理由不能成立，本院不予采纳；对上诉人所提第二个上诉理由，双方土地交易已经完成，不能因犯罪行为被查处而阻却犯罪已经完成这一客观事实，该两笔交易数额应当计算入犯罪所得，故理由不能成立，本院不予采纳；对上诉人所提第三个上诉理由，系上诉人自身对于法律的认识错误而导致计算项数发生错误，与查明的数额不符，本院不予采纳。对上诉人所提第四个上诉理由，一审判决已充分考虑本案上诉人犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，量刑并无不当，该理由不能成立，本院不予采纳。为保护国家正常的土地流转管理秩序，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持一审判决。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈治安
审 判 员 张秋菊
审 判 员 赵 斌
二〇一七年十二月十八日
法官助理 陈吉勇
书 记 员 郭 峰