贵州省绥阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绥民初字第450号
原告周大芳（又名周大方），男，1944年3月25日出生，汉族，农民，贵州省绥阳县人。
委托代理人罗孝堂，贵州十朋律师事务所律师。
委托代理人潘仕伟，贵州十朋律师事务所律师。
被告周大学，男，1954年6月8日出生，汉族，农民，贵州省绥阳县人。
第三人周光强，男，1966年8月8日出生，汉族，农民，贵州省绥阳县人。
原告周大芳诉被告周大学、第三人周光强土地承包经营权互换合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员吴坤潜适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周大芳及其委托代理人潘仕伟、被告周大学、第三人周光强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周大芳诉称，我的承包责任地地名为“响水洞”的土，是我在土地下户时承包，在1998年土地第二轮续包时，仍然由我向发包方枧坝镇中塘村委会续包，承包期限从1994年1月1日起至2043年12月30日止。1990年12月9日，因我年迈，对子女进行分家，将地名“响水洞”的土分给儿子周光强。2014年2月1日，因周光强全家外出打工，将“响水洞”土出租给张泽远耕种，双方签订了《土地转包合同书》，但张泽远准备进行耕种时，被告周大学强行种上了烤烟，导致我与张泽远签订的《土地转包合同书》未实际履行。被告周大学的行为，严重损害了我的土地承包经营权，侵害了我的土地承包收益。为此，请求人民法院判令被告立即停止侵害、排除妨害。
被告周大学辨称，1998年枧坝镇中塘村洞湾组十五户村民为方便生产生活，要修建进组公路，修建公路要占用我的地名“小园”的自留地，经大家开会协商，由各受益户拿出土地互换给杜明友耕种，将杜明友地名“李家土”的土地互换给第三人周光强耕种，第三人周光强将耕管的“响水洞”的土地互换给被告周大学耕种，当时达成了互换口头协议，我便一直耕种地名为“响水洞”的土至今。2012年绥阳县金阳煤矿进驻中塘村，需要建厂，须占用“响水洞”的土地，因征地补偿我们双方发生纠纷，经中塘村委会、枧坝政府多次调解无果。在调解中，政府、村委会均明确“响水洞”的土地互换仍有效力，仍由我继续耕种。2013年5月23日，政府再次组织洞湾组村民进行座谈，经村民证实，再次明确了当时修建公路时，因占用村民土地，洞湾组村民开会协调，由受益村民分出土地，调换给土地被占用的村民，达成了地名为“香家湾”的土地由周大芳之子周光强耕种，“响水洞”土地由我继续耕种的协议，但因周光强不认可，未达成协议。由于争议问题未得到解决，当时政府工作人员告诉我们双方，在争议未解决好之前，双方不得处理争议土地，即“响水洞”土地。综上所述，“响水洞”土地我已连续耕种十五年之久，其间，原告及第三人未进行干涉，双方也未发生任何争议，因2012年金阳煤矿建厂占地我们才发生争议，且村委、政府也认可由我继续耕种，我耕管的是自己的土地，我不存在侵权。
第三人周光强称，原告周大芳是我父亲，因父亲年迈，1990年父亲将“响水洞”的土地分给我耕管，现父亲随我一起生活。被告周大学是我叔叔，他为了耕种方便，和我协商调换“响水洞”的土地，于是我便把“响水洞”的土地拿给他耕种，但口头协议我可以随时收回，父亲对我的行为不持异议。修建进组公路是在1998年，但与“响水洞”土地耕管无关。发生争议后，村委会、政府给我们调解过多次，但没有调解成功。
经审理查明，1998年，枧坝镇中塘村原洞湾村民组十五户村民为方便生产生活，要修建进组公路，修建公路要占用被告周大学（非受益户）地名“小园”的土地，经洞湾组十四户受益户及第三人周光强（受益户）集体协商，达成由各受益户拿出土地调给杜明友耕种，然后将杜明友地名“李家土”的土地调换给第三人周光强耕种，第三人周光强将耕管的“响水洞”的土地调换给被告周大学耕种的口头协议，原告周大芳对第三人周光强调换“响水洞”土地的行为无异议，各方在十五年耕种期间未发生任何争议。发包方中塘村委会对“响水洞”土地调换事实及调换行为知情。公路建成后，在生产生活中，原告周大芳及第三人周光强均在使用该公路。在耕管“响水洞”土地期间，为方便同村村民杜月权建房，2008年，被告周大学将“响水洞”部分土地调换给杜月权作屋基用地，杜月权建房至今，各方亦未发生任何争议。2012年，绥阳县金阳煤矿进驻中塘村，建厂需占用“响水洞”的部分土地，各方因征地补偿款一事，发生争议，经中塘村、枧坝镇政府多级组织多次调解未果。原告周大芳于2014年6月25日向本院提起诉讼。
另查明，第三人周光强系原告周大芳之子，因原告周大芳年迈，原告周大芳于1990年12月9日将地名“响水洞”土地分给第三人周光强耕种，原告周大芳随第三人周光强一起生活。争议土地“响水洞”登记的承包人为周大芳，四至界限为东至公路，南和西至杜中才田边，北至沟，登记面积1.0亩，实际面积为1.45亩。
上述事实，有原告代理人及第三人的陈述、被告的答辩、原告提供的《承包土地基本情况登记表》原件、《土地转包合同书》原件、《分单》复印件、《贵州省绥阳县人民法院（2013）绥民一初字第29号民事裁定书》复印件、《电话录音》、被告提供的《村民证实》复印件、《人民调解调查记录》复印件、《调土协议》复印件、《中塘村委会调解协议书》复印件、第三人提供的《证人证实》原件、枧坝镇中塘村委会出具的《情况说明》原件、枧坝镇中塘村委会出具的《证明》原件、本院依职权对杜月权、张宗举、杜月祥的《调查笔录》、证人杜月祥、杜明学、张宗举、周大英、杜月国、罗德英、张泽远的证言在卷佐证，经庭审质证，足以认定。
本院认为，1998年枧坝镇中塘村原洞湾村民组十五户村民为方便生产生活，因修建进组公路需占用被告周大学地名“小园”的土地，经洞湾组十四户受益户及第三人周光强（受益户）集体协商，达成由各受益户拿出土地给杜明友耕种，然后将杜明友地名“李家土”的土地给第三人周光强耕种，第三人周光强将耕管的“响水洞”的土地给被告周大学耕种的口头协议，原告周大芳对第三人周光强互换“响水洞”土地的行为无异议，各方互换土地事实成立，是各方真实意思表示，且各方已实际耕种，并且已从各自互换的土地上获取收益，各方近十五年来未发生任何争议。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换”之规定，各自均享有互换土地的经营权。虽然第三人周光强与被告周大学互换土地是口头协商，也未向县级以上地方人民政府申请登记和报发包方备案，但发包方中塘村委会对第三人周光强与被告周大学之间互换土地的行为是知情且认可的，互换是我国土地承包经营权流转的一种法定方式，双方互换土地的行为未违反法律的禁止性规定。采取互换方式流转农村土地承包经营权的当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记，也可以不办理变更登记，根据各方互换土地经营的目的及土地性质，对原告周大芳要求被告周大学停止侵害、排除妨害的请求，本院不予支持。口头商议互换土地未登记、未上报备案，并不影响各自互换承包经营权的效力，对原告辨称互换土地承包经营权应当签订书面合同的主张，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第四十四条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告周大芳的诉讼请求。
案件受理费60元，已减半收取30元，由原告周大芳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，还应在上诉期满后七日内通过本院或直接向贵州省遵义市中级人民法院预交上诉费60元，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
审判员 吴坤潜
二〇一四年八月二十日
书记员 罗宁博