湖南省桃源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0725刑初280号
公诉机关湖南省桃源县人民检察院。
被告人曾天明，男，1956年7月5日出生于湖南省桃源县，汉族，初中文化，农民，住湖南省桃源县；因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年6月28日被桃源县公安局刑事拘留，同年8月3日经桃源县人民检察院批准被桃源县公安局执行逮捕；2018年1月11日经本院决定被取保候审。
被告人曾高其，男，1964年5月14日出生于湖南省桃源县，汉族，初中文化，农民，住湖南省桃源县；因犯聚众斗殴罪于2012年11月9日被广东省广州市番禺区人民法院判处有期徒刑三年六个月，2015年7月17日释放；因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年6月28日被桃源县公安局刑事拘留，同年8月3日经桃源县人民检察院批准被桃源县公安局执行逮捕；现羁押于湖南省桃源县看守所。
被告人陈玉枝，女，1963年8月4日出生于湖南省桃源县，汉族，小学文化，农民，住湖南省桃源县；因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年6月28日被桃源县公安局刑事拘留，同年8月3日经桃源县人民检察院批准被桃源县公安局执行逮捕，同年9月30日经桃源县人民检察院决定被取保候审，同年11月21日经本院决定被取保候审。
被告人曾凡林，男，1956年6月11日出生于湖南省桃源县，汉族，小学文化，农民，住湖南省桃源县；因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年6月28日被桃源县公安局刑事拘留，同年8月3日经桃源县人民检察院批准被桃源县公安局执行逮捕，同年9月30日经桃源县人民检察院决定被取保候审，同年11月21日经本院决定被取保候审。
被告人曾凡伍，男，1950年7月27日出生于湖南省桃源县，汉族，小学文化，农民，住湖南省桃源县；因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年7月13日被桃源县公安局取保候审，同年11月21日经本院决定被取保候审。
桃源县人民检察院以湘桃检刑诉[2017]276号起诉书指控被告人曾天明、曾高其、陈玉枝、曾凡林、曾凡伍犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年11月21日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年1月11日公开开庭审理了本案。桃源县人民检察院指派代理检察员倪志龙出庭支持公诉，被告人曾天明、曾高其、陈玉枝、曾凡林、曾凡伍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控并经审理查明：桃源县湘成光伏电力有限公司（以下简称湘成公司）在依法取得渔光互补光伏发电市级重点建设项目批文后，于2017年5月开始在桃源县枫树维吾尔族回族乡白洋河哑河鱼种场河道打桩施工。被告人曾天明为主组织并指挥，被告人陈玉枝、曾凡林、曾凡伍积极参与，并以光伏发电有辐射为借口，煽动桃源县枫树维吾尔族回族乡红旗村其他村民（原砌口村村民）于2017年5月24日、6月7日、17日、18日、19日、21日、25日、27日阻止湘成公司上述建设工程施工；其间，被告人曾高其于6月22从广东省回家后积极参与；此后，曾天明、曾高其等人通过召开会议成立了所谓“曾氏维权理事会”并筹集资金，建立了所谓“砌口热血青年保卫家园大联盟”微信群，并采取了拉横幅标语、乡村公路打水泥桩阻止货车通行、打锣为号、现场阻工等方式阻止上述施工项目施工，严重阻碍了湘成公司的正常生产与工作。经湖南省德源司法鉴定所鉴定，上述阻工行为造成湘成公司经济损失共计人民币158100元。
2017年6月27日，被告人曾天明、曾高其、曾凡林、陈玉枝在上述工程项目施工现场阻工时，被桃源县公安局干警抓获；同年7月12日，被告人曾凡伍主动向桃源县公安局投案；五被告人到案后均如实供述各自及同案人实施的上述主要案件事实。2017年12月23日，上述工程项目建设单位表示曾天明、曾高其、陈玉枝、曾凡林、曾凡伍或其家人已向其公司赔礼道歉，均有悔罪表现；对阻工造成的经济损失，其公司自愿放弃，并对本案五被告人表示谅解，且请求免予追究五被告人的刑事及民事责任。
经社区矫正机构审前社会调查，被告人曾天明、陈玉枝、曾凡林、曾凡伍时表现一般，再犯罪的可能性较小，各自的亲友及所在的社区愿意对四人予以帮教与监管，并建议对该四被告人实行社区矫正。
上述事实，被告人曾天明、曾高其、陈玉枝、曾凡林、曾凡伍在开庭审理过程中均无异议，且有经庭审质证、认证的证人曾某1、曾某2、曾某3、曾某4、许某、曾某5、曾某6、曾某7、曾某8、刘某1、丁某、曾某9、曾某10、曾某11、曾某12、曾某13、曾某14、曾某15、薛某、李某1、庄某、张某1、吉某、陈某、徐某1、杨某、彭某、徐某2、肖某、冯某、伏某、罗某、谭某、张某2、刘某2、童某、李某2、钟某、简某、曾某16等人的证言，辨认笔录，光伏发电施工方施工日志，桃源县公安局提取笔录，扣押物品、文件清单，手机微信资料截图，手机视频资料及截图，“曾氏维权理事会”通告及账本，现场勘验笔录、现场方位图、平面图及现场（包含现场阻工、公路设置水泥桩、悬挂横幅标语的现场）照片，横幅标语，枫树维吾尔族回族乡及红旗村会议记录，枫树维吾尔族回族乡水利管理站关于枫树维吾尔族回族乡自来水入户情况的说明，光伏小知识及乡村工作人员向农户宣传光伏发电的照片及截图，湖南省德源司法鉴定所[2017]造鉴字第8号建筑工程造价司法鉴定意见书、桃源县湘成光伏电力有限公司40MW光伏发电项目工程阻工损失费用明细清单，曾天明号码、曾凡伍号码、陈玉枝号码、曾凡林号码、曾1某号码、曾2某手机在涉案时间段内通话记录，桃源县白洋河渔场渔光互补光伏发电项目投资协议书以及相关项目审批文件等书证；广东省广州市番禺区人民法院（2012）穗番法刑初字第1811号刑事判决书、广东省广州市中级人民法院（2012）穗中法刑一终字第787号刑事裁定书、广东省高明监狱释放证明书，项目建设单位谅解书，本案线索来源、抓获与到案经过，湖南省适用社区矫正调查评估意见书，以及五被告人的供述与辩解等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人曾天明、曾高其、陈玉枝、曾凡林、曾凡伍聚众多次阻止渔光互补光伏发电市级重点建设项目施工，致使项目建设单位工作、生产无法进行，其行为扰乱社会秩序，情节严重，且造成严重损失，均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立。在聚众扰乱社会秩序犯罪中，曾天明组织指挥，并积极实施各种阻工行为，系首要分子；陈玉枝、曾凡林、曾凡伍多次积极参与并实施阻工行为，曾高其于2017年6月22从广东回来后积极参与，均系积极参与者；但曾高其对其介入前的阻工行为不应承担责任，曾凡林、曾凡伍在整个过程中的作用及罪责相对较轻。案发后，曾凡伍主动投案，并如实供述自己及同案人参与实施的主要犯罪事实，系自首；曾天明、曾高其、陈玉枝、曾凡林到案后均能如实供述各自及同案人实施的主要犯罪事实，均可从轻处罚；五被告人均获取了被害项目建设单位的谅解，还可酌情从轻处罚；但曾高其此前被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，应予从重处罚。鉴于曾天明、陈玉枝、曾凡林、曾凡伍犯罪情节较轻，均具悔罪表现，再犯罪可能性较小，适用缓刑对所居住的社区无重大不良影响，均可宣告缓刑。
综上所述，对被告人曾高其适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第三款，第六十五第一款；对被告人曾天明、陈玉枝、曾凡林均适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款；对被告人曾凡伍适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款；依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人曾高其犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月28日起至2018年3月27日止。）
二、被告人曾天明犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
三、被告人陈玉枝犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
四、被告人曾凡林犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
五、被告人曾凡伍犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 熊 军
人民陪审员 朱宏志
人民陪审员 胡 迅
二〇一八年一月十一日
书 记 员 吴亚平
附件：本案适用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。
二、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。