海南省琼中黎族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）琼9030刑初8号
公诉机关海南省琼中黎族苗族自治县人民检察院。
被告人袁明军，曾用名袁明卫，绰号”矮子慧”，男，1969年9月4日出生于屯昌县，户籍地屯昌县，汉族，初中文化程度，个体户，住屯昌县。因本案于2016年1月7日被刑事拘留，同年1月19日被逮捕。现押于琼中黎族苗族自治县看守所。
辩护人林青霞，海南新概念律师事务所律师。
辩护人王淞，海南新概念律师事务所实习律师。
被告人李文，男，1973年1月12日出生于海口市，户籍地海口市，汉族，小学文化程度，无业，住海口市。因本案于2016年4月29日被刑事拘留，同年5月20日被逮捕。现押于琼中黎族苗族自治县看守所。
被告人冯尔干，男，1977年4月9日出生于海口市，户籍地海口市，汉族，小学文化程度，个体户，住海口市。因本案于2015年11月26日被刑事拘留，同年12月18日被逮捕。现押于琼中黎族苗族自治县看守所。
被告人廖钰，曾用名廖锦宝，男，1981年8月28日出生于江西省定南县，户籍地江西省定南县，汉族，高中文化程度，个体户，住江西省定南县。因本案于2016年4月20日被刑事拘留，同年5月20日被逮捕。现押于琼中黎族苗族自治县看守所。
辩护人何璐，江西剑绅律师事务所律师。
被告人黄家阳，曾用名黄家杨，绰号”眼镜”，男，1968年8月30日出生于江西省定南县，户籍地江西省定南县，汉族，初中文化程度，无业，住江西省定南县。因本案于2015年11月18日被刑事拘留，同年11月24日被琼中县公安局取保候审，2016年1月7日被琼中黎族苗族自治县人民检察院取保候审，2016年4月27日被本院取保候审，2017年4月19日被本院监视居住。
被告人高连生，曾用名高其清，男，1974年2月7日出生于琼中黎族苗族自治县，户籍地琼中黎族苗族自治县，黎族，初中文化程度，琼中连生蜂业有限公司总经理，住琼中黎族苗族自治县。因本案于2015年11月12日被刑事拘留，同年12月18日被逮捕。现押于屯昌县看守所。
辩护人黄勇，海南天皓律师事务所律师。
被告人岳兵，男，1969年7月29日出生于四川省通江县，户籍地琼中黎族苗族自治县，汉族，初中文化程度，海南天然橡胶产业集团股份有限公司乌石分公司南方作业区三队原队长，住海南省。因本案于2015年11月12日被刑事拘留，同年12月18日被逮捕。2016年6月3日被本院取保候审。2016年8月2日经本院决定逮捕，2016年12月2日被海南省第一中级人民法院取保候审。
琼中黎族苗族自治县人民检察院以琼中检公诉刑诉[2016]50号起诉书、琼中检公诉刑追诉[2016]1号追加起诉决定书指控被告人袁明军、冯尔干、廖钰、李文、黄家阳、刘某1、赖某、王某1、李某1、高连生、岳兵、李某2犯非法采矿罪，于2016年4月18日、6月27日向本院提起公诉。本院于2016年8月2日作出（2016）琼9030刑初51号判决，后被告人袁明军、李文、冯尔干、廖钰、黄家阳、刘某1、赖某、岳兵不服判决提起上诉。海南省第一中级人民法院于2016年12月20日作出（2016）琼96刑终253号刑事裁定，撤销原审判决，将该案发回重审。本院于2017年1月16日重新立案，依法适用普通程序，重新组成合议庭。在审理过程中琼中黎族苗族自治县人民检察院于2017年3月23日作出琼中检公诉撤诉[2017]1号撤回起诉决定书，以新司法解释实施，不应当追究被告人刘某1、赖某、李某1、王某1、李某2的刑事责任为由，决定对上述五个被告人撤回起诉，本院2017年3月24日裁定准许琼中黎族苗族自治县人民检察院撤回对上述五个被告人的起诉。本院于2017年4月20日在本院第一审判庭公开开庭审理了本案。琼中黎族苗族自治县人民检察院指派检察员王应东出庭支持公诉，上述被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。本案于2017年4月6日依法延长审限三个月。现已审理终结。
经审理查明，2015年6月，黄东（另案处理）和被告人廖钰为牟取非法利益，策划在海南无证开采稀土矿出售，在被告人冯尔干、袁明军的参与下，黄东和被告人廖钰、黄家阳在琼中黎族苗族自治县（以下简称”琼中县”）中平镇丁架坡村附近山地探测到了稀土矿产。2015年7月，黄东和被告人廖钰、冯尔干、袁明军、李文在屯昌县城商定共同出资200万元开采位于琼中县的稀土矿，并将五个出资人分为两方，其中黄东、廖钰、冯尔干为一方出资人，三人共出资100万元；袁明军、李文为另一方出资人，二人共出资100万元。黄东一方负责开采、销售矿产；袁明军一方负责租赁采矿需要的山地及保安工作；盈利后双方五五分成。2015年7月16日，黄东、袁明军各自在农业银行开立账户，作为非法采矿的两个公用账户，黄东一方的账户密码由袁明军设定，袁明军一方的账户密码由黄东设定。之后，五人陆续往两个公用账户汇入各自的出资。
非法采矿期间，黄东雇佣被告人黄家阳负责采矿的生产技术工作、指挥工人施工，黄家阳共领取2.3万元报酬；雇佣刘某1负责管理非法采矿的账目及采购生活用品和零星物资；雇佣赖某负责监督工人施工。被告人袁明军雇佣王某1帮助租赁山地、协调赔偿事宜、联系车辆运输物资；雇佣李某2负责采矿工地的保安工作。被告人李文雇佣李某1，负责和刘某1一起管理采矿的账目及采购事宜。被告人冯尔干则协助黄东管理采矿工地上的事宜。
黄东和被告人廖钰、李文、袁明军、冯尔干商量决定找一个可以出面帮助疏通当地关系、解决土地问题的人，酬劳为25万元，先付10万元，事成后再付15万元，并通过袁明军找到了高连生，让被告人高连生帮忙租赁当地农户的山地，向海南天然橡胶产业集团股份有限公司乌石分公司南方作业区三队队长被告人岳兵疏通关系，以及协调和当地政府部门的关系，高连生表示同意。
2015年7月28日，被告人袁明军从采矿公用账户里取出10万元，通过邮政储蓄银行转账给被告人高连生。
2015年8月，被告人冯尔干使用假名租赁了琼中县中平镇丁架坡村村民盘某1、盘某2、李某3等人的山地用于采矿。被告人高连生几次打电话给被告人岳兵，要求岳兵配合冯尔干、黄家阳等人在南方分场3队2号林段进行非法采矿前期的施工。在施工过程中，被告人岳兵数次到现场查看，看到被告人黄家阳等人挖掉了海胶集团公司的橡胶树和工人的马占树，却故意隐瞒不报，还以赔偿工人为由，两次从王某1处拿到由被告人廖钰、冯尔干、袁明军、李文给予的赔偿款共2000元，自己独得1500元。为了与被告人岳兵搞好关系，2015年农历中秋节前几天的一个晚上，被告人冯尔干、廖钰约被告人岳兵到屯昌县乌坡镇吃饭，并在饭后通过王某1送给被告人岳兵2000元好处费，被告人岳兵便同意被告人冯尔干、黄家阳等人在其管理的南方分场3队2号林段里继续搭工棚、挖大池进行采矿作业。
解决采矿所需的土地问题后，黄东和被告人廖钰购买发电机、离心泵、空压机、塑料管道、硫酸铵、氯化铵、碳酸氢铵、草酸等设备及化学原料，黄东从江西雇佣了几十名工人到矿地，被告人黄家阳和阮利锋（另案处理）采用”原山浸矿”的方式，指挥工人在丁架坡村的山体进行钻孔、挖洞，在南方分场3队2号林段内挖大池，并铺设管道将两处连接起来，之后从山上小孔往山体灌注化学溶液溶解出山体里的稀土矿，通过管道将稀土溶液引至山下的大池里，最后注入化学溶液沉淀提炼出稀土矿半成品。
2015年10月21日，琼中县国土环境资源行政主管部门对该非法采矿点进行查处，黄东和被告人廖钰、袁明军、冯尔干、黄家阳等人得知后，带着部分设备、稀土矿半成品和私人物品逃离非法采矿点，并将8.87吨稀土矿半成品运到屯昌县乌坡镇的”青澳龙湾温泉”处存放，后由黄东等人运回江西省定南县出售牟取非法利益。
经鉴定，海南省国营乌石农场南方分场3队2号林段处非法采矿所造成的稀土矿产资源破坏REO（碳酸稀土）总量为53.86吨，价值141.95万元。
2016年4月20日，被告人廖钰主动到定南县岿美山派出所投案。
被告人袁明军因犯敲诈勒索罪于1994年12月31日被屯昌县人民法院判处有期徒刑十一个月；因犯抢劫罪于2004年9月7日被海口市中级人民法院判处有期徒刑十年，剥夺政治权利三年，2011年12月14日刑满释放；被告人李文因犯非法持有枪支、弹药罪于2006年4月19日被海口市中级人民法院判处有期徒刑二年，同年10月30日刑满释放。
上述事实，经法庭举证、质证，有物证（照片）硫酸铵189.1吨、氯化铵86.15吨、碳酸氢铵27.25吨、草酸27.2吨、稀土半成品12.36吨、皮卡车1辆、化工离心泵2台、空气压缩机1台、柴油发电机1台、铁栏4片、发动机1台、柴油机1台；书证常住人口查询、常住人口信息表，受案登记表、立案决定书，抓获经过、到案经过、归案情况说明，租山协议书、证明、发票、领货凭证、介绍信、委托书、提货人身份证、过磅单、过磅查询报表、农行卡交易明细（黄东、袁明军、廖钰、刘某1、黄家阳）、邮政银行卡交易明细（袁明军）、扣押清单、材料采购单、账单、收据、非法采矿有关情况的说明，（1994）屯刑初字第57号《刑事判决书》、（2004）海中法刑初字第64号《刑事判决书》、（2004）琼刑终字第149号《刑事裁定书》、（2005）海中法刑初字第109号《刑事判决书》、释放证明书、关于王志敏等人非法采矿案的案发情况说明、关于移送王志敏、郭卜文涉嫌非法采矿案件线索及相关材料的函、讯问笔录（郭卜文）、关于新进农场32队87号林段有涉嫌非法采矿情况的说明、关于冯尔干在被抓获后是否有立功表现的说明；证人刘某1、赖某、王某1、李某1、李某2、王某2、田某、谭某、黄某1、陈某1、彭某、曾某1、罗某、杨某、盘某1、李某3、盘某3、盘某2、王某3、王某4、陈某2、马某、李某4、李某5、盘某4、林某1、王某5、郑某、谢某、王某6、曾某2、向某、周某、刘某2、黄某2、李某6、黄某3、程某、何某、李某7、林某2的证言；被告人廖钰、冯尔干、袁明军、李文、黄家阳、高连生、岳兵的供述；检测报告、海南省国土资源厅矿产资源破坏价值鉴定书、海南省资源环境调查院的《琼中县海南橡胶集团乌石分公司南方分场3队2号林段稀土矿产资源破坏价值鉴定报告》；辨认笔录、搜查笔录、提取笔录、扣押笔录；现场勘验笔录、现场指认笔录、现场方位图、现场照片等证据证实，足以认定。
被告人冯尔干、李文对公诉机关指控其犯罪事实及罪名，均表示无异议。
被告人袁明军及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名表示无异议，袁明军辩解及其辩护人辩护称，本案应认定为情节一般严重，袁明军有犯罪中止、一般立功以及从犯情节，依法应减轻处罚。对于袁明军的辩解理由及其辩护人的辩护意见。经查：1、非法采矿所造成的稀土矿产资源破坏REO（碳酸稀土）总量为53.86吨，价值141.95万元，REO（碳酸稀土）属于国家规定实行保护性开采的特定矿种。故本案应当认定为情节特别严重。2、犯罪中止是指犯罪分子在实施犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。本案证据证实，袁明军全程参与非法采矿的行为，且在出矿之后到矿上查看，在采矿行为被相关部门查处时，袁明军参与商量对策，还继续到非法采矿现场参与逃避处理的处置，并同意把矿运到其经营的场所藏放。故认为袁明军的行为不构成犯罪中止。3、王志敏等人非法采矿案的案发情况说明、五指山市公安局移送王志敏、郭卜文涉嫌非法采矿案件线索及相关材料、郭卜文的讯问笔录、关于新进农场32队87号林段有涉嫌非法采矿情况的说明等证据证实，在袁明军提供线索之前，相关部门已经掌握这些线索并受理调查处理，并非通过袁明军提供的线索而破获。故袁明军检举他人犯罪线索的行为不构成立功。4、根据已查明的事实，袁明军在非法采矿过程中参与策划、出资、管理等主要工作，应当认定为主犯。综上，被告人袁明军的辩解和辩护人的辩护意见均不成立，本院不予支持。
被告人廖钰及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名表示无异议，廖钰辩解及其辩护人辩护称：廖钰起次要作用、具有自首情节；系初犯、偶犯。依法可从轻或减轻处罚，适用缓刑。经查，廖钰参与非法采矿的预谋、出资、管理事宜，非法采矿造成矿产资源损失，情节特别严重，并非仅起到次要作用，故该项辩解和辩护意见不能成立，本院不予支持。其他辩护意见与本案查明的事实相符，本院予以支持，可以对其从轻处罚，但不予减轻处罚。
被告人黄家阳对公诉机关指控的犯罪事实和罪名表示无异议。黄家阳辩解称：黄家阳并未领取高额固定工资，也并未负责非法采矿的生产技术工作，仅是管理工人。经查，黄家阳在非法采矿的四个月内共领取2.3万元报酬，负责采矿的生产技术工作、指挥工人施工，在非法采矿犯罪过程中中亦起到主要作用，故应认定被告人黄家阳辩解意见不成立，本院不予支持。
被告人高连生及其辩护人对公诉机关指控其犯罪的部分事实有异议。高连生辩解及其辩护人辩护称：高连生收的10万元并非袁明军为非法采矿而支付的酬劳，而是其与袁明军合伙做槟榔生意的钱。经查：有证人程某、何某等证言予以印证，证实高连生本次所收的10万元款项与袁明军、高连生等人合作收槟榔款并非同一笔。而该款项为袁明军等人为非法采矿而支付给高连生的事实，有袁明军、廖钰、冯尔干、李文的供述予以证实，足以认定。故被告人高连生辩解理由及辩护意见不成立，本院不予支持。
被告人岳兵对公诉机关指控的犯罪事实和罪名，表示无异议。岳兵辩解称：岳兵主观上没有非法采矿的故意，而是在事先不知道冯尔干等人非法采矿的情况下默许他人施工并收受了2000元的好处费；另外的1500元是作为挖坏树木的赔偿款，故3500元不能认定是岳兵从事非法采矿所谋取的利益。经查，2015年9月底胶工向岳兵反映林段有人挖大池后，岳兵到现场查看，发现挖了6个圆形或方形的大坑，还发现一些化学药品，此时岳兵已经知道廖钰等人在非法采矿，岳兵打电话给高连生，高连生叫岳兵配合冯尔干等人施工，施工过程中挖掉了橡胶树，岳兵又予以隐瞒不上报，且交待胶工不要说树被挖之事；同时还私吞廖钰等人赔偿给胶工的赔偿款1500元。之后冯尔干等人为了与岳兵搞好关系，给岳兵送礼并请岳兵吃饭，饭后送2000元好处费。这些事实有岳兵的供述、同案被告人的供述、还有证人证言及书证等证据证实。综上，岳兵从最初的怀疑到后来的默许，以及知道后的配合行为，足以认定被告人岳兵明知廖钰等人在非法采矿而提供帮助，其行为已构成非法采矿罪。故被告人岳兵的辩解意见不能成立，本院不予支持。
以上被告人在最后陈述阶段时均表示认罪、悔罪。
本院认为，被告人袁明军、李文、冯尔干、廖钰、黄家阳、高连生、岳兵违反国家矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，且开采的是国家规定实行保护性开采的特定矿种，造成矿产资源破坏价值达141.95万元，对国家重要稀缺资源和生态环境造成严重破坏，导致被破坏的生态环境无法修复，其行为均已构成非法采矿罪，且情节特别严重。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人袁明军、李文、冯尔干、廖钰参与共谋、策划、投资、组织、管理，起主要作用，系主犯，被告人黄家阳利用其采矿技术，具体指挥非法采矿作业，作用较大，亦系主犯，对公诉意见认为其为从犯的意见，不予采纳。被告人高连生、岳兵为非法采矿者提供帮助，在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，依法予以减轻处罚。被告人袁明军有前科，且系累犯，依法应当从重处罚；被告人李文有前科，可酌情从重处罚。被告人冯尔干、袁明军、李文、黄家阳到案后如实供述其犯罪事实，是坦白，依法可从轻处罚。被告人高连生、岳兵自愿认罪，并如实供述其犯罪事实，可酌情从轻处罚。被告人廖钰犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可从轻或减轻处罚。根据本案的案情，可对其从轻处罚。鉴于被告人岳兵犯罪情节较轻，且认罪、悔罪；经调查，其没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法对岳兵宣告缓刑。被告人袁明军、冯尔干、高连生在被宣布刑事拘留的前一日已经因本案被采取强制措施限制人身自由，刑期计算均应当从被限制人身自由之日起算。
综上所述，为保护国家矿产资源，依法严惩非法采矿的犯罪活动，根据各被告人的犯罪事实、情节、社会危害性及认罪态度、悔罪表现等，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条之规定，判决如下：
一、被告人袁明军犯非法采矿罪，判处有期徒刑六年；并处罚金250000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一六年一月六日起至二O二二年一月五日止；罚金限于本判决生效后，一个月内缴纳。）
二、被告人李文犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年六个月；并处罚金250000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一六年四月二十九日起至二O二一年十月二十八日止；罚金限于本判决生效后，一个月内缴纳。）
三、被告人冯尔干犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金250000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一五年十一月二十五日起至二O二O年十一月二十四日止；罚金限于本判决生效后，一个月内缴纳。）
四、被告人廖钰犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金250000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一六年四月二十日起至二O二O年十月十九日止；罚金限于本判决生效后，一个月内缴纳。）
五、被告人黄家阳犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金限于本判决生效后，一个月内缴纳。）
六、被告人高连生犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年五个月，并处罚金40000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一五年十一月十一日起至二O一八年四月十日止；罚金限于本判决生效后，一个月内缴纳。）
七、被告人岳兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金30000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后，十日内缴纳。）
八、被告人高连生违法所得100000元、岳兵违法所得3500元，予以追缴，上缴国库。
九、作案工具硫酸铵189.1吨、氯化铵86.15吨、碳酸氢铵27.25吨、草酸27.2吨、稀土半成品12.36吨、皮卡车1辆、化工离心泵2台、空气压缩机1台、柴油发电机1台、铁栏4片、发动机1台、柴油机1台，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蔡海锋
审 判 员 叶 伟
审 判 员 王二美
二〇一七年五月二十五日
法官助理 符传彤
书 记 员 韦兆桂
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的”未取得采矿许可证”：
（一）无许可证的；
（二）许可证被注销、吊销、撤销的；
（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；
（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；
（五）其他未取得许可证的情形。
第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的”情节严重”：
（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；
（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；
（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；
（四）造成生态环境严重损害的；
（五）其他情节严重的情形。
实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的”情节特别严重”：
（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；
（二）造成生态环境特别严重损害的；
（三）其他情节特别严重的情形。