广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0108民初1253号原告：广西建工集团第一建筑工程有限责任公司，住所地南宁市衡阳东路1号。法定代表人：蒙贵飞，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘茜，广西桂盟律师事务所律师。被告：南宁（中国—东盟）商品交易所有限公司，住所地南宁市青秀区民族大道136-5号华润大厦C座17层。法定代表人：彭文坚，该公司董事长。委托诉讼代理人：鲍方，广西金中大律师事务所律师。原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司（以下简称广西一建公司）与被告南宁（中国—东盟）商品交易所有限公司（以下简称南宁东盟交易所）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月9日立案后，依法适用简易程序，于2017年7月14日公开开庭进行了审理。原告广西一建公司的委托诉讼代理人刘茜，被告南宁东盟交易所的委托诉讼代理人鲍方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广西一建公司向本院提出诉讼请求：判令南宁东盟交易所向广西一建公司支付违约金874787.75元。事实和理由：2015年4月3日，广西一建公司与南宁东盟交易所签订一份《南宁北部湾国际采购交易中心房地产项目基坑支护及土石方建设工程施工合同》，随后，广西一建公司进场施工。2015年11月25日，由于客观原因，经双方协商一致同意解除上述合同，并签订一份《建设工程施工合同解除协议书》，约定在解除协议之日起3个工作日内，南宁东盟交易所一次性将2892998.83元工程结算款支付给广西一建公司，如未按约定支付，每日按欠款总额千分之三支付违约金。该协议书签订后，南宁东盟交易所未能按照约定一次性支付完工程结算款，经广西一建公司多次催告，其分别于2016年1月25日、2016年2月5日、2016年2月25日、2016年3月15日、2016年3月23日、2016年3月28日、2016年4月2日、2016年4月6日、2016年4月12日、2016年4月15日支付30万元、592998.83元、10万元、20万元、20万元、20万元、20万元、20万元、20万元、70万元，合计2892998.83元。按照该协议书约定，南宁东盟交易所需支付违约金961787.75元，但其仅支付了87000元，尚欠874787.75元。为此，广西一建公司诉至法院，希望判如所请。南宁东盟交易所辩称，案涉款项严格意义上并非工程款，广西一建公司进场后未施工就解除合同，退回的保证金220万元及23万元是因为迁移发生的费用，不是施工工程款支付的问题。广西一建公司主张的违约金过高，其没有其他损失，而是逾期付款的损失，应按照银行贷款利息计算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月3日，南宁东盟交易所作为发包人、广西一建公司作为承包人，双方签订一份《南宁北部湾国际采购交易中心房地产项目基坑支护及土石方建设工程施工合同》，就相关事项约定如下：项目名称为南宁北部湾国际采购交易中心房地产项目基坑支护及土石方，工程地点为南宁五象新区总部基地歌海路南面、体强路西面；承包范围为双方确认的经评审的基坑支护施工图范围内包含的施工内容及土石方工程，承包方式为包工包料；计划开工日期为2015年5月30日，实际开工日期应以本工程具备开工条件后，监理工程师签发的正式开工报告为准；签约合同价款为2400万元，合同价格形式为采用综合单价，工程量按实际结算。该合同还就其他事项进行了约定。上述合同签订后，广西一建公司进场搭建了临时设施、设备，未进行实际施工。2015年11月25日，南宁东盟交易所作为发包人（甲方）、广西一建公司作为承包人（乙方），双方签订一份《建设工程施工合同解除协议书》，就相关事项约定如下：解除双方于2015年4月3日签订的《南宁北部湾国际采购交易中心房地产项目基坑支护及土石方建设工程施工合同》；乙方已施工完成的部分临时设施、设备及办公用品等器材转交甲方续用，费用由甲方支付给乙方；费用计算：1.临时设施、设备，管理人员工资、保安工资、机械台班费、农民工工资及办公用品等器材共计669298.83元（详见工程预算清单表）；2.应甲方要求迁移的所有临时设施按实际发生费用计取共计23700元；甲方在签订本协议书之日起3个工作日内全额退回乙方的履约保证金220万元；以上款项合计2892998.83元，甲方在签订本协议书之日起3个工作日内一次性将本工程结算款以现金的形式转账入乙方的账户；如未按上述约定支付工程结算款视为甲方违约，则从违约之日起每日按欠款总额千分之三向乙方支付违约金。该协议书还就其他事项进行了约定。上述协议书签订后，南宁东盟交易所分别于2016年1月26日、2016年2月3日、2016年2月26日、2016年3月15日、2016年3月22日、2016年3月29日、2016年3月30日、2016年4月6日、2016年4月12日、2016年4月15日（以上均为入账日期）向广西一建公司支付工程结算款30万元、592998.83元（工程结算款392998.83元+履约保证金20万元）、履约保证金10万元、履约保证金20万元、履约保证金20万元、履约保证金20万元、履约保证金20万元、履约保证金20万元、履约保证金20万元、履约保证金70万元，合计2892998.83元。此外，南宁东盟交易所还向广西一建公司支付违约金87000元。2016年4月19日、2016年5月17日，广西建工集团第一建筑工程有限责任公司建安分公司分别向南宁东盟交易所发出一份《关于支付违约金的函》，载明：2015年11月25日至2016年4月15日期间视为南宁东盟交易所违约，按欠款总额千分之三计算，应支付违约金961787.75元，现已支付违约金87000元，尚欠874787.75元。该两份函附有违约金明细表。本院认为，案涉《建设工程施工合同解除协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属有效协议，双方当事人均应恪守和全面履行。从案涉款项的性质来看，692998.83元（669298.83元+23700元）系广西一建公司承包案涉工程后进行施工前期准备及撤离施工场地所发生的费用，具有工程价款的性质，属于工程结算款的范畴，广西一建公司要求南宁东盟交易所按照约定的每日按欠款总额千分之三计算支付违约金，有合同及法律依据，本院予以支持，南宁东盟交易所应向广西一建公司支付违约金127934.77元［51300元（自2015年12月1日起至2016年1月26日止，逾期57天，30万元×3‰×57天）+76634.77元（自2015年12月1日起至2016年2月3日止，逾期65天，392998.83元×3‰×65天）］。至于220万元系广西一建公司承包案涉工程后支付的履约保证金，属于南宁东盟交易所理应返还的款项，不具有工程价款的性质，不属于工程结算款的范畴，故广西一建公司要求南宁东盟交易所按照工程结算款的违约金计算方法约定即每日按欠款总额千分之三计算支付违约金，缺乏合同依据，本院不予支持。但考虑南宁东盟交易所逾期返还该履约保证金，客观上给广西一建公司造成了利息损失，故广西一建公司要求南宁东盟交易所按照中国人民银行同期流动资金6个月内期贷款利率计算赔偿利息损失，本院予以支持，南宁东盟交易所应向广西一建公司赔偿利息损失31236.58元［1549.32元（自2015年12月1日起至2016年2月3日止，逾期65天，20万元×4.35%/年÷365天×65天）+1048.77元（自2015年12月1日起至2016年2月26日止，逾期88天，10万元×4.35%/年÷365天×88天）+2526.58元（自2015年12月1日起至2016年3月15日止，逾期106天，20万元×4.35%/年÷365天×106天）+2693.42元（自2015年12月1日起至2016年3月22日止，逾期113天，20万元×4.35%/年÷365天×113天）+2860.27元（自2015年12月1日起至2016年3月29日止，逾期120天，20万元×4.35%/年÷365天×120天）+2884.11元（自2015年12月1日起至2016年3月30日止，逾期121天，20万元×4.35%/年÷365天×121天）+3050.96元（自2015年12月1日起至2016年4月6日止，逾期128天，20万元×4.35%/年÷365天×128天）+3193.97元（自2015年12月1日起至2016年4月12日止，逾期134天，20万元×4.35%/年÷365天×134天）+11429.18元（自2015年12月1日起至2016年4月15日止，逾期137天，70万元×4.35%/年÷365天×137天）］。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下：一、南宁（中国—东盟）商品交易所有限公司于本判决生效之日起10日内向广西建工集团第一建筑工程有限责任公司支付逾期支付工程结算款692998.83元的违约金127934.77元；二、南宁（中国—东盟）商品交易所有限公司于本判决生效之日起10日内向广西建工集团第一建筑工程有限责任公司赔偿逾期返还履约保证金220万元的利息损失31236.58元；三、上述第一项、第二项债务在扣减87000元后，由南宁（中国—东盟）商品交易所有限公司于本判决生效之日起10日内向广西建工集团第一建筑工程有限责任公司支付72171.35元（127934.77元+31236.58元-87000元）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12548元，减半收取计6274元，由广西建工集团第一建筑工程有限责任公司负担5756元，南宁（中国—东盟）商品交易所有限公司负担518元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。审判员  彭情宝二〇一七年八月十五日书记员  廖羽冰附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。