湖北省襄阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）鄂襄阳中刑终字第00147号
原公诉机关湖北省襄阳市襄城区人民检察院。
上诉人（原审被告人）郑某某，男。
襄阳市襄城区人民法院审理襄城区人民检察院指控原审被告人郑某某犯受贿罪、贪污罪一案，于2014年6月25日作出（2014）鄂襄城刑初字第00031号刑事判决。被告人郑某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖北省襄阳市人民检察院指派代理检察员朱某某出庭支持履行职务。上诉人郑某某及其辩护人樊其锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，绿化管理处属国家事业单位，2000年6月30日全额出资注册成立园冶公司，公司人员由绿化管理处人员兼任，工资待遇按绿化管理处规定发放。2003年2月，绿化管理处在职人员167人全部登记进入机构编制数据库。1999年3月至2013年3月，被告人郑某某在担任绿化管理处书记、主任兼任园冶公司经理期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受15名工程承包商、苗木供应商人民币1030000元；伙同绿化管理处副主任、园冶公司副经理证人二十六（已判刑）等人非法占有公款320000元，个人分得165000元；以单位名义私分国有资产578180元，个人分得119600元。具体事实如下：
一、受贿事实
（一）非法收受个体建筑商人证人一（已被判刑）人民币47000元
1999年至2013年3月，证人一先后找到郑某某，经郑某某同意承接了襄阳市深圳工业园南段土建工程、滨江路D区土建工程、名人城市酒店人行道铺装等工程，且承接的工程均未签订工程合同，也未按规定进行公开招投标程序。证人一为了感谢郑某某在承接工程及结算工程款给予的关照，先后七次送给郑某某现金共计47000元。
1.2000年春节前的一天，证人一为感谢郑某某在其承接环山路游园小品工程中给予的关照，在郑某某办公室送给郑现金2000元。
2.2004年春节前的一天，证人一为感谢郑某某在其承接宜城邬家冲收费站工程给予的关照，在郑某某办公室送给郑现金5000元。
3.2005年春节前的一天，证人一为感谢郑某某在其承接云湾节点工程中给予的关照，在郑某某办公室送给郑现金5000元。
4.2006年春节前的一天，证人一为感谢郑某某在其承接文园工程和结算工程款中给予的帮助和关照，到郑某某办公室送给郑现金5000元。
5.2007年春节前的一天，证人一为感谢郑某某在其承接工程和结算工程款中给予的帮助和关照，到郑某某办公室送给郑现金10000元。
6.2011年春节前的一天，证人一为感谢郑某某在其承接深圳工业园南段土建工程和滨海路D区土建工程和结算工程款中给予的帮助和关照，到郑某某办公室送给郑现金10000元。
7.2012年3月的一天，证人一为感谢郑某某在其承接名人城市酒店门前人行道铺装和追要该工程款中给予的关照，到郑某某家送给郑现金10000元。
（二）非法收受南漳县林业科学研究所所长证人二（已判刑）人民币40000元
2010年底，襄阳市区“两线”绿化工程建设需要一批银杏树，郑某某随同襄阳市城管局、财政局、市纪委等部门领导到南漳县考察并采购银杏树，南漳县安排证人二陪同郑某某一行到各销售点看银杏树，郑某某一行选中了一批银杏树后由证人二将这批银杏树运至襄阳市区指定栽种地点，绿化管理处对证人二个人进行结算。此后，绿化管理处在“两线”绿化工程建设中需要银杏树时就直接电话联系证人二提供。截止2011年4、5月份，证人二向绿化管理处供应大银杏树共计价款3700000余元。为结算树款，证人二于2011年上半年的一天到郑某某办公室送给郑现金20000元，2013年年初又在郑某某办公室送给郑现金20000元。
（三）非法收受湖北省宜都市十里铺花卉苗木专业合作社负责人证人三人民币100000元
2011年3、4月份，根据襄阳市“两线”绿化工程建设的需要，绿化管理处从湖北省宜都市十里铺花卉苗木专业合作社采购了888670元的香樟树和桂花树。证人三为了感谢郑某某对其合作社业务的照顾及要回货款，于2011年年底的一天晚上在其所住的襄阳市前进路5713部队招待所送给郑某某现金100000元。
（四）非法收受绿化管理处副主任证人四、个体建筑商人证人五（二人均另案处理）人民币120000元
1.2010年底，绿化管理处对邓城大道绿化带加密需采购雪松苗木，证人四向郑某某提出由其来供应，郑表示同意。后证人四承揽了邓城大道绿化带加密工程的雪松苗木供应业务，业务金额500000余元。2011年初，证人四在结清其苗木业务款后，为了对郑某某表示感谢，在郑家中送给郑现金20000元。
2.2011年4、5月份，襄阳市城管局给绿化管理处分配了一台挖掘机以供工程使用，挖掘机放在绿化管理处闲置，证人五向证人四提出想租用这台挖掘机，证人四向郑某某提议让证人五开出去产生点效益，绿化管理处总支开会讨论此事，但最后没形成决议。同年5月，证人五让证人四给郑某某做工作将该挖掘机给其使用，证人四找到郑某某后郑表示同意。2011年10月至12月，证人五将该挖掘机开出去个人使用。2012年1月，证人四找证人五商量给郑某某送点钱表示感谢，证人五拿了50000元交给证人四，由证人四将此款送给郑某某，郑某某予以收受。
3.2011年2月，证人四向郑某某提出深圳工业园绿化工程中的富康大道一标地形整理土方工程由证人五承接，郑表示同意。后证人五承揽了该土方工程，工程价款400000元。2012年1月下旬，证人五在结清其土方工程款后与证人四商议给郑某某表示感谢，并通过银行转给证人四人民币50000元，耿将此款以银行卡的形式送给了郑某某妻子戴文辉。戴将此事告知了郑某某，郑予以接受。
（五）非法收受个体建筑商人证人六（已判刑）人民币60000元
2004年至2012年期间，经郑某某同意，证人六在绿化管理处先后承接了深圳工业园地形整理、襄城滨江路绿化土方等工程，为了感谢郑某某在承接工程、结算工程款上的关照，先后四次送给郑某某现金60000元。
1.2011年年初的一天，证人六到郑某某家以拜年为名送给郑现金10000元。
2.2011年3、4月的一天，郑某某在襄阳市中心医院看病，证人六得知后在医院停车场送给郑某某现金10000元。
3.2012年2月份的一天，证人六送郑某某儿子到火车站时，在郑某某家送给郑现金20000元。
4.2013年2月的一天，证人六到郑某某家以拜年为名送给郑现金20000元。
（六）非法收受个体苗木供应商证人七（已判刑）人民币380000元
2011年绿化管理处因城市绿化建设需要大量苗木，同年11月，郑某某到江苏常州考察苗木情况期间由证人七安排食宿，证人七为了能向绿化管理处供应苗木送给郑某某现金80000元。后从2011年11月至2012年4月，证人七在襄阳市滨江路风景绿化工程、襄阳龙堤公园绿化工程、襄阳市纪委院内绿化工程中，共向绿化管理处供应了8000000余元的各种苗木。为了尽快结算苗木款，在2012年国庆节期间，郑某某夫妇到江苏苏州看望上大学的儿子时，证人七接郑夫妇到常州玩，送给郑某某现金100000元；2012年11月底，证人七到襄阳结算苗木款时接郑某某夫妇在襄城护城河边的龙门粥道吃饭，送给郑某某现金100000元；2013年1月，证人七再次到襄阳结算苗木款，接郑某某夫妇在新吉阳酒店吃饭时又送给郑某某现金100000元。
（七）非法收受个体建筑商人证人八（已判刑）人民币78000元
2000年，证人八通过他人介绍认识了郑某某，后经郑某某同意，自2000年证人八从绿化管理处承接了生活服务设施维修、文园土建、西街游园土建等多处工程，且承接的工程均未签订工程合同，其中较大工程均未按照规定进行招投标程序。为感谢郑某某在承接工程及支付工程款上的关照，证人八先后送给郑某某现金共计78000元。
1.2006年和2007年春节，证人八为了感谢郑某某的关照，两次到郑某某家各送现金10000元，共计20000元。
2.2008年和2009年春节，证人八为了感谢郑某某的关照，两次到郑某某家各送现金5000元，共计10000元。
3.2011年年初，证人八为了感谢郑某某的关照，在郑某某家中送给郑现金10000元。
4.2011年8、9月的一天，证人八接郑某某及其妻子戴文辉等人在襄阳市樊城区一和私家餐馆吃饭，证人八送给戴文辉现金5000元。
5.2012年2月的一天晚上，证人八为了感谢郑某某的关照，在郑某某家中送给郑现金10000元。
6.2012年9、10月的一天，证人八接郑某某夫妻在襄阳市襄城区乡厨人家餐馆吃饭，证人八送给戴文辉现金3000元。
7.2013年2月的一天晚上，证人八为了感谢郑某某的关照，在郑某某家中送给郑现金20000元。
（八）非法收受个体建筑商证人九人民币20000元
证人九在担任襄阳市襄城区卧龙镇高湾村村委会主任之前一直在外承包工程，经人介绍认识了郑某某。2011年，经郑某某同意，证人九在绿化管理处承接了深圳工业园富康大道人行道铺装工程。为感谢郑某某在其承接工程和结算工程款上的关照，2012年元月初的一天，证人九驾车到襄城区龙堤公园工地与郑某某见面，在车中证人九以拜年为名送给郑某某现金20000元。
（九）非法收受江苏南通六建建筑公司襄阳项目部经理证人十人民币40000元
2000年至2003年期间，证人十在绿化管理处承接了绿化管理处家属楼建设工程，为了感谢郑某某在承接工程、结算工程款等方面的关照，先后三次送给郑某某现金40000元。
1.2001年春节前，证人十在郑某某家楼下，以拜年为名送给郑某某妻子戴文辉现金10000元，戴事后向郑提起，郑某某予以接受。
2.2004年春节前，证人十到郑某某办公室，以拜年为名送给郑某某现金20000元。
3.2011年，郑某某儿子上大学，郑某某和戴文辉接证人十到万福堂吃饭，在万福堂门口证人十送给郑某某现金10000元。
（十）非法收受个体苗木供应商证人十一人民币30000元
2010年底至今，根据襄阳市“两线”绿化工程建设的需要，绿化管理处从证人十一处采购了1000000余元的各类苗木。证人十一为感谢郑某某对其业务的照顾及要回苗木款，分别于2010年过年前、2011年过年前及2012年过年前送给郑某某现金各10000元，共计30000元。
（十一）非法收受个体苗木供应商证人十二人民币15000元
根据2011年襄阳市“两线”绿化工程、2012年环城路绿化改造工程等工程建设的需要，绿化管理处从证人十二处采购了500000余元的各类苗木。证人十二为了感谢郑某某对其业务的照顾及要回苗木款，分别于2010年过年前、2011年过年前及2012年过年前到郑某某办公室送给郑现金各5000元，共计15000元。
（十二）非法收受个体装修商证人十三人民币30000元
2012年4月，经郑某某安排，证人十三在绿化管理处承接了绿化管理处办公楼装修工程，为了感谢郑某某对其承接工程的关照及尽早结清工程款，于2012年10月到郑某某办公室送给郑现金20000元，2013年春节前以拜年名义到郑某某办公室送给郑现金10000元，共计30000元。
（十三）非法收受个体苗木供应商证人十四人民币30000元
根据2008年深圳大道绿化工程及2011年“两线”绿化工程建设的需要，绿化管理处多次从证人十四处采购苗木。证人十四为感谢郑某某对其业务的照顾及要回苗木款，分别于2008年年底、2011年春节及2012年春节以拜年名义到郑某某办公室送给郑现金各10000元，共计30000元。
（十四）非法收受浙江省宁波市北仑区柴桥思佳花木场负责人证人十五人民币40000元
根据2011年“两线”绿化工程及2012年大庆路、南街、环城路等绿化工程建设的需要，绿化管理处多次从证人十五处采购苗木。证人十五为感谢郑某某对其业务的照顾及要回苗木款，于2011年4月的一天晚上打电话约郑某某在长虹路规划院大楼里的一个茶室见面，之后郑某某坐证人十五的车回家，下车后证人十五送给郑某某一个用五粮液袋子装的一提五粮液酒和两条中华烟，到家后郑某某发现袋底有40000元现金并予以收受。
原判认定上述事实，被告人郑某某在开庭审理中亦无异议，且有事业单位法人证书、企业法人营业执照，园冶公司出资情况说明、职务任免通知等证明绿化管理处、园冶公司性质及被告人郑某某身份和任职情况的书证、证人证言，行贿人证人一、证人二、证人三、证人四、证人五、证人六、证人七、证人八、证人九、证人十、证人十一、证人十二、证人十三、证人十四、证人十五的证言，证明被告人郑某某为他人谋取利益的相关工程决（预）算表、借支单、支付凭证及银行存取款明细等证据证实。
二、贪污事实
（一）2011年园冶公司取得园林设计一级资质后于同年7月成立设计部，证人二十六（已判刑）分管设计部，招聘证人十六、证人十七等五名设计师并签订了劳动合同，约定设计师的报酬由固定工资和绩效奖金两部分组成。2011年年底，证人二十六与郑某某商量决定从园冶公司到账的项目设计费中不扣除设计成本给设计师发放绩效奖金，确定给证人十六、证人十七各20000元，给证人十八、证人十九和宋兰兰各10000元。同时，证人二十六和郑某某又私下商定再从到账设计费中拿出100000元由其二人自行分配，其中郑某某分得50000元，证人二十六分得40000元，另10000元作为证人二十六的业务活动经费。上述分配金额共计170000元。2011年12月25日及2011年12月26日，证人二十六及郑某某依次在以园冶公司设计部名义出具的《关于2011年设计师绩效工资分配方案的请示》上签署了同意意见。因需要领款发放表及领款人签字的财务手续，证人二十六于2012年1月18日自行编造一张工资表，列明证人十六、证人十七各55000元，证人十八、证人十九和宋兰兰各20000元，凑齐170000元金额并注明由其代领。当天证人二十六将工资表交由郑某某签字同意后，持请示报告和工资表从公司财务账上将170000元转入其个人银行卡上。随后证人二十六按照其和郑某某的商量意见将钱款予以分配，郑某某个人分得50000元。
（二）2012年8月园冶公司制定设计部规章制度，并自2012年9月1日起执行。该规章制度明确规定：“公司与员工互相选择，平等协商，签订合同”，“公司正式聘用员工均需签订劳动合同”，“正式聘用人员工资包括岗位工资与项目绩效奖金两部分”，“公司承揽设计项目后，成立相应项目设计组。所承揽的设计项目总费用的55%由项目组使用，用于该项目税费、差旅、打印、水电、公关接待等业务成本开支和该项目绩效奖励。设计项目总费用的45%为公司所有，用于公司日常营运及设计人员岗位工资等。”“绩效奖励的分配，由项目组负责人按一定比例在该项目的参与人员范围内进行分配，分配前分配方案报领导审批。”2013年1月下旬，证人二十六与证人十六、证人十七商议2012年度园冶公司设计部的绩效奖金提成方案，证人十六、证人十七各自汇报所负责的项目设计费到账总收入后提议设计成本暂不扣除，证人二十六表示同意。经计算，证人十六负责项目不扣除成本的绩效提成为246840元，证人十七负责项目不扣除成本的绩效提成为153950元，共计400790元。证人二十六经与郑某某商量，确定证人十六和证人十七的绩效奖各为60000元，证人十八和证人十九的绩效奖各为30000元，李耕的绩效奖为6000元。同时，证人二十六和郑某某还私下商定剩余214790元由郑某某分得100000元及20000元业务活动经费，证人二十六分得80000元及14790元业务活动经费。应证人二十六要求，证人十六、证人十七于2013年2月1日按照各自负责项目绩效提成金额分别起草《关于申请拨付设计部2012年度绩效奖金的报告》，2013年2月6日、2月7日，证人二十六和郑某某依次签署同意意见后，园冶公司将246840元、153950元分别转入证人十六、证人十七银行卡上。后证人十七在扣除其和证人十九应得绩效奖金合计90000元后于2013年2月7日及2013年2月18日分两次将剩余63950元交给证人二十六，证人十六在扣除其和证人十八、李耕应得绩效奖金合计96000元后于2013年2月16日将剩余150840元交给证人二十六。证人二十六分两笔交给郑某某100000元及20000元业务活动经费，个人分得80000元及14790元业务活动经费。
（三）2012年，襄阳市市政工程总公司预制构件厂（下称构件厂）租用绿化管理处洪沟苗圃基地，并签订租赁合同，合同约定年租金50000元，押金10000元。2012年10月底，构件厂副厂长证人二十一将租金50000元和押金10000元交给绿化管理处会计杨某某（已判刑），杨未将该款列入绿化管理处账目。2013年2月，杨某某在证人二十六办公室向证人二十六、绿化管理处总工程师证人二十五（已判刑）提议将该租金50000元私分，并提出郑某某分得15000元，证人二十六、证人二十五各分得12000元，杨某某自己分得11000元。证人二十六、证人二十五同意后三人一起向郑某某汇报，郑某某在听取证人二十六、证人二十五意见后表示同意，随后杨某某将钱取出给郑某某15000元，给证人二十五12000元并让贺转交给证人二十六12000元，杨自己分得11000元。
原判认定上述事实，被告人郑某某在开庭审理中亦无异议，且有证人十六、证人十七、证人十八、证人十九、证人二十、证人二十一的证言，同案人证人二十六、杨某某、证人二十五的供述，银行票证、请示报告、《襄阳园冶绿化工程有限公司设计部规章制度》（试行）、租赁协议等证据证实。
三、私分国有资产事实
2006年经郑某某决定，将绿化管理处房屋对外出租租金、对外承接修剪树木劳务费及园冶公司资质使用费等收入不入大账，设立账外账并由绿化管理处出纳兼园冶公司出纳的宋某某（已判刑）保管账外资金。2007年2月到2012年初，郑某某安排会计杨某某和出纳宋某某将虚开发票从绿化管理处大账套取的部分资金及账外账收入的房租、修剪树木劳务费等款项578180元以单位补助名义在机关内部予以私分，郑某某个人分得119600元。具体事实如下：
（一）2007年2月12日，杨某某安排宋某某造了一张31800元的发放表，从绿化管理处收取后列入账外账的房租及水电费收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的六名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得6000元。
（二）2007年2月，杨某某造了一张11680元的发放明细，从园冶公司收取后列入账外账的资质使用费收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的九名绿化管理处机关人员，郑某某分得1900元。
（三）2007年2至4月，宋某某经办收取了园冶公司三笔资质外借投标使用费共计38000元。2007年4月，杨某某安排宋某某造了一张37800元的发放表后发放给包括郑某某在内的六名绿化管理处机关人员，相关领款人员在发放表上签字，郑某某分得9000元。
（四）2007年上半年，杨某某安排宋某某造了一张5100元的发放表，从账外账的收入列支，发放给包括郑某某在内的五名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得1800元。
（五）2007年7月，苗木供应商唐新春在结算文园工程苗木款时发票多开了1700元，杨某某安排宋某某造了一张1700元的发放表，从支付苗木发票中虚开套取1700元列支，发放给包括郑某某在内的五名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得600元。
（六）2007年8月2日，杨某某安排宋某某造了一张43200元的发放表，从绿化管理处收取后列入账外账的中飞公司房租及苗木款中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的七名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得9000元。
（七）2008年1月24日，杨某某造了一张30000元的发放表，从绿化管理处收取后列入账外账的房租收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的八名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得4500元。
（八）2008年7月下旬的一天，杨某某造了一张53400元的发放表，从收取后列入账外账的中飞公司、钟家全场地租金等收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的八名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得9000元。
（九）2008年12月的一天，杨某某造了一张53400元的发放表，从收取后列入账外账的房租等收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的八名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得9000元。
（十）2009年3月，经核算绿化管理处欠车孝军供应招标路段苗木补植尾款19830元，杨某某安排车孝军出具金额73230元发票，其中虚开53400元。同年3月3日，由宋某某经办，从绿化管理处大账列支73230元，虚报冒领套取资金53400元，发放给包括郑某某在内的八名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得9000元。
（十一）2009年9月23日，杨某某造了一张22500元的发放表，从园冶公司收取后列入账外账的工程管理费、资质使用费及投标资料费收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的七名绿化管理处机关人员，郑某某分得5500元。
（十二）2009年9月28日，杨某某安排宋某某造了一张总金额14000元的发放表，从绿化管理处收取后未上大账的对外承接修剪树木劳务费收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的十名绿化管理处机关人员，相关领款人员在发放表上签字，郑某某分得2000元。
（十三）2009年12月，杨某某安排宋某某造了一张总金额41000元的发放表，从绿化管理处收取后未上大账的房租、场地租金及水费收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的六名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得9000元。
（十四）2010年2月的一天，杨某某造了一张总金额37000元的发放表，从绿化管理处收取后列入账外账的房租收入列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的十一名绿化管理处机关人员，相关领款人员在发放表上签字，郑某某分得5800元。
（十五）2010年3月的一天，杨某某安排宋某某造了一张总金额61200元的发放表，从账外账的收入列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的五名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得18000元。
（十六）2010年7月23日，杨某某造了一张22000元的发放明细，从园冶公司收入后未入大账的资质使用费及账外资金结余中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的八名绿化管理处机关人员，郑某某分得4000元。
（十七）2010年9月18日，杨某某安排宋某某造了一张20000元的发放表，从绿化管理处收取后未入大账的天赐缘酒店房租、水电费中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的四名绿化管理处机关人员，各领款人员均在发放表上签字，郑某某分得6500元。
（十八）2011年8月，杨某某造了一张22000元的发放明细，从收取后列入账外账的房租收入中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的五名绿化管理处机关人员，郑某某分得6000元。
（十九）2012年初，杨某某造了一张17000元的发放表，从园冶公司收取后未入大账的资质使用费中列支，由宋某某经办发放给包括郑某某在内的八名绿化管理处机关人员，相关领款人员在发放表上签字，郑某某分得3000元。
原判认定上述事实，被告人郑某某在开庭审理中亦无异议，且有证人二十二、证人二十三、证人二十四、证人四、证人二十五、证人二十六的证言，同案人杨某某、宋某某的供述，账外收支明细表、发放表、收据、收条、单据等证据证实。
原判另查明，中共襄阳市纪律检查委员会因绿化管理处账外账资金问题对被告人郑某某调查期间，郑某某积极配合，主动交代全部事实，并检举揭发他人犯罪，经查证属实。被告人郑某某将个人占有的涉案款100000元退还给证人二十六，证人二十六退还给证人十六，案发后已被襄阳市襄城区人民检察院追缴。暂存于证人四处涉案款已被襄阳市襄城区人民检察院追缴。被告人郑某某还通过其亲属于2013年10月14日退还个人占有的其余涉案款444600元。
原判认定上述事实，被告人郑某某在开庭审理中亦无异议，且有中共襄阳市纪律检查委员会第四纪检监察室及襄阳市襄城区人民检察院反贪污贿赂局出具的被告人郑某某有自首和立功表现的情况说明，同案人证人二十六的供述，行贿人证人四及证人证人十六的证言，襄阳市襄城区人民检察院扣押物品清单、湖北省暂扣款物票据等证据证实。
原审判决认定，一、被告人郑某某犯受贿罪，判处有期徒刑八年十个月，并处没收财产人民币十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑六年三个月，并处没收财产人民币五万元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。合并执行有期徒刑十五年三个月，并处没收财产人民币十五万元，罚金人民币三万元；二、扣押在案的违法所得予以没收，上缴国库。
上诉人郑某某上诉称，原判对其受贿罪量刑过重；其对分得绩效资金及单位补助的事实不持异议，但其行为分别不构成贪污罪和私分国有资产罪。辩护人还提出，郑某某收受证人十所送1万元属人情往来，收受证人四2万元及5万元属做生意的利润分成，证人五所送5万元因郑不知该款来源，主观上没有受贿的故意，不构成犯罪。郑某某检举他人犯罪，应认定有重大立功表现。
经审理查明，原判认定的事实清楚，证据确实、充分，判决所采信的证据均经一审开庭质证，证据来源合法有效，本院予以确认。
本院认为，上诉人郑某某身为国家事业单位及国有公司从事公务的人员，利用职务便利，收受他人贿赂1030000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；其还利用职务上的便利条件，伙同他人套取公共财产270000元据为己有，并伙同他人窃取公款50000元，其行为已构成贪污罪；郑某某将国有资产578180元以单位补助名义私分给个人，数额较大，其行为已构成私分国有资产罪。上诉人郑某某在纪律检查部门因绿化管理处账外账资金问题对其调查期间，主动交代纪律检查部门尚未掌握的其贪污、受贿事实，应视为自首；其检举揭发他人犯罪行为经查证属实，有立功表现，依法可以减轻处罚。郑某某如实供述已被纪律检查部门掌握的私分账外资金犯罪事实，有坦白情节，依法可从轻处罚。郑某某在案发后积极退还赃款，可酌情从轻处罚。上诉人郑某某对分得绩效资金及单位补助的事实不持异议，但称其行为分别不构成贪污罪和私分国有资产罪。经查，园冶公司自成立时注册资金由绿化管理处全额出资，公司性质实质为国有公司。郑某某身为绿化管理处主任，兼任园冶公司经理，并非与园冶公司签订劳动合同的聘用人员，其在园冶公司的工作属于履行公务范畴，不应从园冶公司领取绩效奖金。园冶公司在日常经济活动中收取的项目设计费用属于公司所有的财产，按照园冶公司的国有性质应属公共财产。2011年度园冶公司绩效奖金分配全部由证人二十六与郑某某私下商议后经办，聘用设计人员对超出其领取的绩效奖金部分并不知情。2012年度项目设计费用提成款虽全部通过财务转入项目设计负责人证人十六、证人十七个人账户，但证人二十六与郑某某私下商议后已明确告知丁、李二人将超出聘用设计人员绩效奖金款项全部交给王，同时也未告知该款项的用途。故两次绩效奖金虽均以聘用设计人员名义从园冶公司财务上领取，但超出款项实质不属于聘用设计人员的绩效奖金，仍属于公共财产。郑某某明知其并非绩效奖金的发放对象而伙同证人二十六以绩效奖金名义非法占有公共财产，符合贪污罪的构成要件。上诉人郑某某等四人利用职务上的便利，采取秘密手段占有未列入绿化管理处会计账目的租金，且并非基于单位决策而导致的结果，原判据此认定上诉人郑某某的行为构成贪污罪并无不当。关于以单位补助名义私分578180元的事实，因该款项属于绿化管理处或园冶公司收取的费用，其所有权属于国家，具有国有资产属性。因所有分得的款项均由郑某某决定，郑某某和其他分得钱款人员为达到占有国有资产的目的，抱着法不责众的侥幸心理，在绿化管理处机关内部相对公开的以单位名义集体私分。其行为符合私分国有资产罪的构成要件，原判认定并无不当。该上诉理由不能成立，本院不予采纳。上诉人郑某某上诉还称，原判对其受贿罪量刑过重。经查，原判已综合考虑其有自首和立功表现的法定减轻处罚情节，以及案发后积极退还赃款的酌定从轻处罚情节，并在法定刑幅度内予以减轻处罚，量刑并无不当。该上诉理由亦不能成立，本院不予采纳。辩护人辩称证人十因郑某某儿子上大学所送10000元系人情往来。经查，证人十的证言及郑某某的供述均能证实双方存在利益关系，该10000元虽以郑某某儿子上大学的名义送给郑某某，但明显超出正常人情往来金额，且不存在人情往来关系基础，属于贿赂行为，该辩护意见不能成立，本院不予采纳；辩护人辩称郑某某收受证人四2万元及5万元属做生意的利润分成，证人五所送5万元因郑不知该款来源，主观上没有受贿的故意，不构成犯罪。经查，证人四、证人五的证言均证实上述所送120000元属向郑某某行贿的款项，且郑某某在侦查阶段亦予供认，原判认定该三起受贿事实并无不当。该辩护意见不能成立，本院不予采纳；辩护人还提出，郑某某检举他人犯罪，应认定有重大立功表现。经查，根据郑某某检举查证属实的犯罪事实，尚不足以判处无期徒刑以上刑罚，郑某某的检举行为仅为一般立功表现，不属重大立功表现，该辩护意见不能成立，本院不予采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈小锋
审 判 员 闫建华
代理审判员 姬劲松
二〇一四年十一月十八日
书 记 员 姜 柯