安徽省芜湖市镜湖区人民法院刑 事 判 决 书（2018）皖0202刑初8号公诉机关安徽省芜湖市镜湖区人民检察院。被告人汪霞，女，1964年1月10日出生，户籍地安徽省芜湖市镜湖区。2017年5月26日因本案被芜湖市镜湖区人民检察院决定取保候审，2018年1月2日被本院决定取保候审。指定辩护人张文君，安徽君宏律师事务所律师。指定辩护人方锐，安徽君宏律师事务所律师。安徽省芜湖市镜湖区人民检察院以镜检刑诉（2018）6号起诉书指控被告人汪霞犯贪污罪，于2018年1月2日向本院提起公诉�本院依法组成合议庭，于2018年3月14日公开开庭审理了本案。芜湖市镜湖区人民检察院指派检察员张磊出庭支持公诉，被告人汪霞及其辩护人张文君到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：被告人汪霞原系芜湖市镜湖区大砻坊公共服务中心古城社区工作人员，2011年被借调参与古城地块房屋征收工作。在此期间，被告人汪霞以其女儿孙某名义从原承租户翟某某处变更租赁了位于本市马号街16号的公有住房，后于2010年10月20日以孙某名义购买了该处房产（购买价格为37728元）。按照当时的政府拆迁政策，在被拆迁房屋内的户籍人口可以每人获得15平方米的安置补偿面积，被告人汪霞为达到多获得拆迁补偿的目的，其伪造了高某某（其婆婆）、孙某某（其丈夫）、孙某在马号街16号的户籍提供给拆迁公司，并利用其协助参与古城征收工作的职务之便，于2010年10月30日、2012年2月22日，以孙某的名义与芜湖古城建设投资公司签订了拆迁补偿安置协议书和补充协议书，获得在镜湖新城4号地块A1幢2单元1704室的安置房（建筑面积86.67平方米）。2013年10月25日，被告人汪霞获得芜湖市镜湖建设投资有限公司回购上述安置房的补偿款416016元。根据上述事实，被告人汪霞实际骗取政府安置补偿款81952元。此外，被告人汪霞还伪造其姐夫夏某某居住于本市东内街28号的户籍资料以及特困户拆迁补助申请材料，以该处房屋正在拆迁，而夏某某身患多种疾病为由骗取特困户补助款共计15000元。2017年5月26日，被告人汪霞接镜湖区人民检察院电话通知后到案。案发后，被告人汪霞退出赃款96952元。上述事实，被告人汪�在开庭审理过程中亦无异议，且有证人孙某、孙某某、夏某某、舒某、金某某、戴某、谭某等人的证言，书证户籍证明、中共芜湖市镜湖区纪律检查委员会关于移送汪霞案件的函、到案情况说明、芜湖市镜湖区大砻坊公共服务中心证明、芜湖市镜湖区大砻坊公共服务中心职工履历表、中共芜湖市镜湖区北门街道工作委员会文件、聘用合同书、镜湖区特困户拆迁保障暂行办法、镜湖区特困户拆迁补助个人档案、芜湖古城拆迁工作会议纪要、现金缴款单、中共芜湖市镜湖区纪律检查委员会镜纪审（2018）1号关于给予汪霞开除党籍处分的决定等证据证实，足以认定。本院认为，被告人汪霞作为社区工作人员，在协助政府从事拆迁工作的过程中，利用职务之便，采取欺骗的手段非法占有公共财物共计96952元，数额较大，其行为已构成贪污�。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人汪霞在接到办案机关电话通知后能主动到案并如实供述犯罪事实，本院予以从轻处罚。被告人汪霞案发后退出全部赃款，本院予以酌情从轻处罚。其辩护人相关的辩护意见予以采纳。为保护国家的廉政建设制度，惩罚犯罪，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条第一款、全国人民代表大会常务委员会《关于第九十三条第二款的解释》以及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人汪霞犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）二、违法所得九万六千九百五十二元予以追缴，上缴国库。（已缴纳）汪霞回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益于社会的公民。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 �孙玲人民陪审员 宣 瑞 萍人民陪审员 张   玲二〇一八年三月二十六日书 记 员 向 玉 媛附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的�以共犯论处。第三百八十三条【贪污罪的处罚】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪�、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条【自首与坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑�虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十四条【犯罪所得之物、所用之物的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条【罚金数额的确定根据】判处罚金，应当根据犯罪情节�定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时缴纳。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条【缓刑的条件、禁止令与附加刑的执行】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较�;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【缓刑考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计�。全国人民代表大会常务委员会《关于第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条受贿罪的规定。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。