陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕01民初856号
原告：陕西旺远置业有限公司，住所地西安市雁塔区太白南路118号大华阳光曼哈顿5-10414号。
法定代表人：王光平，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张西安，陕西法智律师事务所律师。
委托诉讼代理人：韩小菲，陕西法智律师事务所律师。
被告：陕西怀宇实业发展有限公司，住所地西安市雁塔区小寨西路98号皇家公馆1号楼A单元18层02号。
法定代表人：关让，该公司总经理。
委托诉讼代理人：肖福录，陕西睿和律师事务所律师。
委托诉讼代理人：摆云鸿，男，1990年10月3日出生，回族，陕西怀宇实业发展有限公司员工，住甘肃省平凉市崆峒区。
被告：关让，男，1962年4月1日出生，汉族，住西安市长安区。
委托诉讼代理人：肖福录，陕西睿和律师事务所律师。
第三人：陕西圣保罗娱乐有限公司，住所地西安市碑林区含光北路2号广丰国际大厦IB2幢1单元10101、10201、10301、10401室。
法定代表人：关小让，该公司总经理。
委托诉讼代理人：关益，陕西维恩律师事务所律师。
第三人：西安心梦商务酒店有限公司，住所地西安市碑林区含光北路2号广丰国际大厦IB2幢1单元10501、10601、10701、10801室。
法定代表人：关沛，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘敬博，男，1990年12月24日出生，汉族，西安心梦商务酒店有限公司员工，住西安市莲湖区。
原告陕西旺远置业有限公司（以下简称旺远公司）与被告陕西怀宇实业发展有限公司（以下简称怀宇公司）、关让、第三人陕西圣保罗娱乐有限公司（以下简称圣保罗公司）、西安心梦商务酒店有限公司（以下简称心梦酒店公司）租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告旺远公司的委托诉讼代理人张西安，被告怀宇公司、关让的共同委托诉讼代理人肖福录、第三人圣保罗公司的委托诉讼代理人关益、第三人心梦酒店公司的委托诉讼代理人刘敬博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告旺远公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告怀宇公司2013年3月13日、2013年4月12日签订的两份《房屋租赁合同》；2、判令被告怀宇公司立即支付原告房屋租金并按照合同约定支付滞纳金至被告实际腾房时止（截至2017年6月19日房租为1811.8936万元、滞纳金为396.3793万元）；3、判令被告关让对被告怀宇公司所付债务承担连带清偿责任；4、判令被告怀宇公司和第三人立即腾交占用原告的全部房屋（即西安市含光北路2号IB2幢1单元10101、10201、10301、10401、10501、10601、10701、10801室及一楼门厅）；5、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年3月13日，原告与被告怀宇公司签订《房屋租赁合同》，合同约定：原告将位于西安市含光北路2号IB2栋l单元10101-10401号共4349.325平方米房屋出租给被告怀宇公司使用，租期拾年，年租金459.2808万元；合同签订后三日内被告怀宇公司向原告支付六个月租金229.6404万元并于租金到期前壹个月交付下六个月租金，以后以此类推。逾期未支付的，每逾期一日，则被告怀宇公司需按年度租金总额的万分之五支付滞纳金。2013年4月12日，原告与被告怀宇公司又签订《房屋租赁合同》一份，约定原告将位于西安市含光北路IB2栋1单元10501-10801号共2844.76平方米房屋出租给被告怀宇公司，年租金170.6856万元，租期、租金支付方法、滞纳金计算方法等同前。两份合同签订后，原告及时履行了合同约定义务，被告怀宇公司接受房屋后将10101-10401号房屋用于开办陕西上官金座娱乐有限公司（后更名为陕西圣保罗娱乐有限公司），将10501-10801号房屋用于开办西安心梦商务酒店有限公司，但自2013年底开始拖欠应付租金，原告多次催要，被告多次承诺还款但又屡屡食言。截至2017年6月19日，被告共拖欠原告房租1811.8936万元、滞纳金396.3793万元。另，2016年8月3日，两被告共同向原告提供《承诺与保证函》，被告怀宇公司承认未按照合同约定向原告支付租金，承诺分期分批支付租金；被告关让保证被告怀宇公司履行义务，并自愿承担连带保证责任。原告认为，双方签订的两份房屋租赁合同合法有效，被告怀宇公司应依约履行支付租金、滞纳金的合同义务，被告怀宇公司长期拒不缴纳租金、滞纳金且屡次违背承诺、转移资产，导致原告面临巨大商业风险，房屋租赁合同已无继续履行的必要。被告怀宇公司应立即支付拖欠原告的租金、滞纳金，被告关让应对被告怀宇公司所负债务承担连带清偿责任。第三人作为被告怀宇公司开办的公司和次承租人，应当与被告怀宇公司共同承担腾交房屋的责任。为此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，特向法院起诉，请依法审理。
被告怀宇公司、关让辩称，一、怀宇公司不同意解除合同。合同依法成立后即具有法律约束力，原告旺远公司不能随意请求法院判决解除合同。怀宇公司仅装修花费就达近亿元。怀宇公司承租原告旺远公司1-4层房屋经营KTV业务；承租原告5-8层房屋经营酒店业务。当时双方约定怀宇公司的房屋租赁期限为10年，其中1-4层房屋的承租期限自2014年1月19日起至2024年1月18日止；5-8层房屋的承租期限自2013年9月19日起至2023年9月18日止。原告旺远公司交付给怀宇公司的房屋属于毛坯房，怀宇公司接受房屋后按照10年经营期限对承租房屋进行了装修，地砖、墙面全部为大理石砌成。KTV、酒店装修完毕后，怀宇公司购买了电视、沙发、穿衣镜等，花费颇巨，投入装修资金近亿元。征得出租人同意后，房屋已经转租给他人。装修完毕，征得出租人同意，怀宇公司将KTV、酒店转租他人经营。现在，原告和怀宇公司签订的房屋租赁合同仅仅履行了3年多时间，原告旺远公司就要求解除合同。合同解除后，这些物品将会成为一堆废品，不仅会给怀宇公司造成巨额的装修损失，而且也是社会财富的浪费，原告旺远公司也不会因此而获得好处。最主要的，次承租人不会因为原告要求解除房屋租赁合同而退出承租房屋，一系列的纠纷将会由此产生。原告旺远公司明确承诺在房屋租赁关系存续期间不解除房屋租赁合同。这几年经济萧条，各行各业皆如此，尤其是餐饮、娱乐行业，不幸的是怀宇公司承租原告旺远公司房屋后就从事了酒店、KTV经营活动。由于生意不景气，怀宇公司承认有拖欠原告旺远公司房屋租金的事实。房屋租赁关系存续期间，原告旺远公司用怀宇公司承租的房屋向宁夏银行抵押贷款4000万元。由于原告旺远公司出租给怀宇公司的房屋属于毛坯房，其购买时支付的价格还没有怀宇公司装修花费的多，因此原告旺远公司用该房屋从宁夏银行抵押贷款时，涉及到了租赁房屋的装修增值问题，宁夏银行要求原告旺远公司出具怀宇公司同意用承租房屋抵押贷款的签字。为此，原告法定代表人王光平于2015年8月4日，专门给怀宇公司出具了《关于宁夏银行贷款情况说明》，在该《说明》中，原告旺远公司不仅明确表示“如宁夏银行贷款到期还不了，与你方陕西怀宇实业发展有限公司无关”，而且进一步承诺“并答应你方要求，在咱两家合作期限内，不终止陕西旺远置业有限公司与陕西怀宇实业发展有限公司的房屋租赁合同。”原告旺远公司也在《承诺书》中信誓旦旦的向答辩人保证“不会因为任何原因、理由终止两家所签订的房屋租赁合同，如有违背，愿赔偿陕西怀宇实业发展有限公司的所有装修费（9000多万元）。”原告不能出尔反尔，在需要怀宇公司签字认可时承诺不解除房屋租赁合同，怀宇公司签字后又翻脸不认人，请求法院判决解除房屋租赁合同。二、支付租金的具体数额需要需要与圣保罗公司的银行转款凭据予以核对。怀宇公司承租原告旺远公司1-4层房屋经营KTV业务，后来转租给第三人圣保罗公司（变更前的公司名称为陕西上官金座娱乐有限公司）经营；承租原告旺远公司5-8层房屋经营酒店业务，后来转租给心梦酒店公司经营。对于承租房屋的租赁费，怀宇公司一直委托第三人圣保罗公司以银行转账方式向原告旺远公司或者原告旺远公司法定代表人王光平给付。每一笔房屋租赁费的转账，第三人圣保罗公司都有银行的转账凭据。原告提起诉讼后，怀宇公司询问第三人圣保罗公司具体付款数额，圣保罗公司称其出纳王瑶已经离开了公司。其离开时带走了公司账本、法定代表人关小让的银行卡，查询具体数额需要一定的时间。怀宇公司正在催促第三人圣保罗公司打印银行转款凭据，以证明第三人圣保罗公司具体支付原告旺远公司房屋租金的具体数额。由于原告旺远公司在民事起诉状中所称的怀宇公司拖欠租金的具体数额错误，其据此计算出来的滞纳金数额当然也就不可能正确了。三、《房屋租赁合同》违约金条款的约定对当事人双方不公平，应该予以纠正。滞纳金属于违约金。《房屋租赁合同》中违约金条款的约定明显对当事人双方没有采取公平对待原则，法院应该予以纠正。其不公平之处表现在：《房屋租赁合同》第五条第2项约定：如果答辩人怀宇公司违约，逾期给付租金的，“每逾期一日，则乙方（怀宇公司）需按年度租金总额的万分之五向甲方（原告）支付滞纳金。”怀宇公司承租原告旺远公司的房屋总共8层，1-4层，每年房屋租金为4592808元：5-8层，每年房屋租金为1706856元。每年租金共计6299664元。违约金按照每日万分之五计算，怀宇公司每日应该向原告旺远公司支付违约金3149.832元。一年356天，怀宇公司应该支付违约金1149688.68元(3149.832×365)。房屋租赁期限总共10年，怀宇公司违约，总共应该向原告支付违约金11496880.68元。《房屋租赁合同》第十六条的约定，如果原告旺远公司违约，原告旺远公司总共只需向怀宇公司“支付相当于保证金两倍金额的违约金”，即两个月的租金1049944元。即1-4层，每月租金382734元；5-8层，每月租金142238元。合计524972元。524972×2=1049944元。怀宇公司与原告旺远公司同样违约，违约金的数额却相差10倍之多，明显有失公平，应予纠正。四、由于市场行情变化、原告旺远公司违约等，原告多次答应怀宇公司减少每月房屋租金。怀宇公司有充分证据可以证明原告存在违约行为，正因为如此，原告副总经理张翰与法定代表人王光平多次与怀宇公司法定代表人关让协商，给怀宇公司减少每月每平方米房屋租金10-15元。对此法院可以传原告副总经理张翰与法定代表人王光平出庭对质。
第三人圣保罗公司辩称，圣保罗公司从怀宇公司处租房，得到原告同意，原告无权要求圣保罗公司腾房，因为圣保罗公司不是本案合同相对方。原告未能按照与被告合同约定提供租赁房屋，是导致不能及时足额支付租金的原因。原告、被告合同约定装修时间是2013年4月19日至2014年1月18日，但直到2014年11月才装好电梯，到2015年6月起经常断水电、电梯，使经营状况恶化，原告、被告已约定原告不得终止合同，原告应当承担违约责任。
第三人心梦酒店公司辩称，心梦酒店公司是本案第三人，与原告没有任何法律关系，请求驳回原告的诉请。
经审理查明，2013年3月13日，怀宇公司向旺远公司出具《授权委托书》一份，载明：怀宇公司现委托王文超作为怀宇公司合法委托代理人，授权其代表怀宇公司与旺远公司办理房屋租赁相关事宜。在整件房屋租赁事件中，该代理人的一切行为，均代表怀宇公司，与怀宇公司的行为具有同等法律效力。怀宇公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换代理权。
2013年3月13日，原告旺远公司（出租方、甲方）与被告怀宇公司（承租方，乙方）签订《房屋租赁合同》一份，约定：第一条出租房屋情况。甲方出租给乙方的房屋位于西安市碑林区××光××单元××、××、××、××室，建筑面积：房屋10101、10201、10301、10401室建筑面积为4349.325平方米，（其中包含一楼大厅测量面积140平方米，每平方米租金为88元，不含租赁发票或任何税费）。房屋权属情况：甲方持有房屋所有权证，房屋所有权证书编号：1106104022-26-IB2-1032，房屋所有权人名称：陕西旺远置业有限公司。第二条租赁用途。1.乙方向甲方承诺，租赁该房屋作为商业使用，并遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。2．在租赁期限内，未事前征得甲方的书面同意，乙方不得擅自改变上款约定的使用用途。第三条租赁期限。1．甲乙双方约定，本合同约定的房屋租赁期限为10年，自签订合同之日起开始计算。2．本合同约定的10年租赁期起止时间分别为：第一年自2014年1月19日起至2015年1月18日止。第二年自2015年1月19日起至2016年1月18日止。第三年自2016年1月19日起至2017年1月18日止。第四年自2017年1月19日起至2018年1月18日止。第五年自2018年1月19日起至2019年1月18日止。第六年自2019年1月19日起至2020年1月18日止。第七年自2020年1月19日起至2021年1月18日止。第八年自2021年1月19日起至2022年1月18日止。第九年自2022年1月19日起至2023年1月18日止。第十年自2023年1月19日起至2024年1月18日止。3．租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应如期返还。乙方需继续承租该房屋的，则应于租赁期满前6个月，向甲方提出书面续租要求，在同等条件下乙方优先承租。第四条交接手续及时间。1.甲方应于签订合同之日起3日内，将本合同约定房屋交付乙方；甲方根据本合同约定向乙方交付并办理该房屋相关资料及手续，即视为甲方已履行本合同约定将该房屋交付给乙方。2、乙方应于签订合同之曰起3日内与甲方办理该房屋的交接手续并按本合同的约定支付所有相关费用。若乙方未于签订合同之日起3日内与甲方办理该房屋的交付手续，则自交付日起至乙方实际办理交付手续之日止的天数将在乙方的免租期中扣减，但最长不能超过30日，超过30日的按照本合同约定执行。第五条租金、支付方式和期限。1．甲、乙双方约定本合同的租赁期限，每年租金为人民币：肆佰伍拾玖万贰仟捌佰零捌元整（￥4，592，808.00元），每月租金为人民币：叁拾捌万贰仟柒佰叁拾肆元整（￥382，734.00元），保证金为人民币：叁拾捌万贰仟柒佰叁拾肆元整（￥382，734.00元）。租金仅指本合同约定的房屋使用费用，不包含其他任何费用（包括但不限于开具发票所产生的一切税费、水费、电费、电话费、网络费等）。2．乙方应于本合同签订后3日内向甲方支付保证金￥382，734.00元（大写：叁拾捌万贰仟柒佰叁拾肆元整）及六个月租金￥2，296，404.00元，（大写：贰佰贰拾玖万陆仟肆佰零肆元整）。并于租金到期前壹个月交付下六个月租金，以后依次类推。逾期未支付的，每逾期一日，则乙方需按年度租金总额的万分之五向甲方支付滞纳金。3．乙方通过银行转账的方式向甲方支付租金。4．该房屋的物业服务由乙方自行负责，甲方不再向乙方收取物业费用。第六条保证金和其他费用。1．甲、乙双方约定，本合同签订后乙方在向甲方首次支付六个月租金的同时，向甲方支付￥382，734.00元（叁拾捌万贰仟柒佰叁拾肆元整）保证金，以确保乙方遵守在本合同项下其必须遵守的一切约定。保证金的支付期限和支付方式与租金相同。2．甲方收取保证金后应向乙方开具收款凭证。在整个租赁期内保证金由甲方保管，甲方无须向乙方支付保证金的利息。3．租赁关系终止时，甲方收取的房屋租赁保证金除用以抵充本合同约定应由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。4．租赁期间内，非本合同约定的免责情形，乙方违约或中途擅自退租的，甲方有权没收乙方的保证金。5．租赁期间内，使用本合约约定房屋所发生的水、电、煤气、通讯、设备及其他任何费用由乙方承担。第七条房屋的维修与修缮。（一）甲方的维修与修缮义务。甲方对该房屋的主体结构以及甲方所加装的电梯承担维修责任。（二）乙方的维修义务。1．租赁期间，乙方应定期对房屋内电气设备等一切配套设施定期进行维护保养。如乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时进行修复，费用由乙方承担。2．在租赁期内，乙方必须保持该房屋及其内部甲方提供的设备、设施处在与原状一致（除自然损耗外）的良好状态。3．除因甲方责任造成外，若该房屋的窗户或玻璃破损、毁坏，乙方必须向甲方支付或偿还因甲方更换所有破损的窗户和玻璃而引起的一切费用，或者乙方自行负责修复至原状。4．若乙方未能遵守本条规定的修缮或工程，甲方的雇员、代理人有权进入该房屋进行该等修缮或工程；乙方须承担所有因该等修缮或工程而引起的费用。（三）维修义务的约定。除根据本合同由甲方提供的设备、设施外，乙方另需增设的附属设施和设备的，应事先征得物业公司的同意，并按规定向有关部门审批，经有关部门批准后，方可进行。（四）因修缮责任引致损失的赔偿责任。1．对由于下列因乙方的过错导致的事故而直接或间接造成甲方或任何其他人的人身或财产损失、损害，乙方须作出赔偿并承担全部责任：(1)该房屋内的任何电器装置、电器用品或电线的故障或失修；(2)该房屋水管通道或厕所堵塞或损坏；(3)火或烟雾在该房屋内扩散；(4)任何来源的水在该房屋泄漏或满泻；(5)乙方对该房屋任何区域造成破坏。2．乙方于本款项下的责任包括但不限于任何修理、维修费用，以及任何其他人士因前述情形向甲方索赔或主张其权益而导致甲方支出的任何款项，和甲方因向乙方索赔所发生的一切开支和费用。（五）通知义务的履行。乙方须在该房屋遭受到损毁，或任何人士在该房屋受伤，或该房屋发生火警或意外，或该房屋内的水管通道、燃气管道、电线、装置、附属物或其他设施出现损坏、破裂或缺陷时，立即以口头及书面形式通知甲方。第八条装修与改建。乙方可对该房屋进行装修（包括但不限于乙方对该房屋进行的内部装修、分隔，修建、改建或安装、更换设备、装置）；因向政府部门的报批而引起的一切费用均由乙方承担。第九条房屋返还时的状态。1．若乙方未按约定的时间将该房屋返还于甲方，则乙方除应向甲方支付截止到返还时应付的租金等全部费用外，每迟延一日还应按年度租金总额的万分之五向甲方支付违约金。2．对于甲方按照本合同提供的供乙方使用的设备、设施，乙方经甲方书面同意后可以对上述设备、设施进行拆除、改建或增设；在本合同提前终止或期满终止时，事先经过甲方同意，乙方可不予拆除。3．乙方返还该房屋应当符合正常合用后的状态。返还时，应经甲验收认可，并相互结清各自应当承担的费用。第十条转租、分租的限制。乙方若将该房屋部分或整体转租，应提前十五日通知甲方，转租期限不得超过本合同期限。第十一条知情权及优先购买权的放弃。在租赁期内的任何时候，甲方有权无需通知乙方出售该房屋；甲方需抵押该房屋时亦无须书面告知乙方，且在该房屋抵押后当事人协议处分该房屋前无须征询乙方购买该房屋的意见。乙方现明确地声明放弃任何法律赋予乙方的被通知权及购买该房屋的优先权利。在租赁期内，该房屋所有权发生变动的，不影响本合同的效力，甲方并应保证受让方确认乙方在本合同项下的权利。第十二条毁损责任的免除……第十三条合同的中止。1、合同签订后，乙方未按约定支付相应租金及交付保证金，甲方除按约定收取滞纳金外。还可以暂时履行本合同，即中止该合同的履行，由此造成的一切后果由乙方负责，合同自乙方交付相应金额后立即恢复履行。2、合同履行期间，即房屋租赁期间，乙方未按约定支付相应租金，补足保证金，甲方可按约定收取滞纳金，要求补足保证金，如果乙方在甲方书面催要后未及时（15日内）交付金额，可以单方面中止合同的履行，由此造成的一切后果由乙方负责，合同自乙方交付相应金额后立即恢复履行。3、合同中止超过一定期限（30日），乙方在甲方书面催要后，仍然没有支付行为、意向，甲方可终止本合同。第十四条合同的解除。1．租赁期满后，甲乙双方未就续租达成一致，本合同自动解除。2．本合同签订后，乙方未能在约定期限内向甲方支付租金及保证金，并经甲方书面催要后30日内仍未支付的，甲方有权解除合同。3．经甲乙双方协商一致，并签署书面协议，可解除本合同。第十五条解除合同的免责情况。甲、乙双方同意在租赁期内有下列情况之一的，本合同终止，双方互不承担违约责任：1．该房屋因社会公共利益或城市建设需要被依法征用的；2．该房屋毁损、灭失或者被鉴定为危险房屋的。第十六条甲方的违约责任。有下列情形之一的，乙方有权提前解除本合同，甲方除应向乙方返还保证金外，还应向乙方赔偿全部损失，并支付相当于保证金两倍金额的违约金：(1)若甲方超过30天仍未向乙方交付该房屋；(2)甲方交付的该房屋不符合本合同的约定，致使不能实现租赁目的的；或甲方交付的该房屋存在危及乙方安全的隐患；(3)本合同签订后，因甲方原因影响乙方正常生产、经营，经乙方催告后30日内甲方仍未纠正的。2．若甲方在租赁期内提前终止本合同的，甲方除返还乙方保证金及扣除乙方实际使用该房屋期间根据本合同应付的一切款项后剩余的款项外，还需向乙方赔偿全部损失（注：乙方的装修，按照法律规定折旧后的余额，甲方承担赔偿责任），并支付相当于保证金两倍金额的违约金。3、因甲方原因影响乙方正常生产、经营的，乙方有权中止租金的支付，并要求甲方赔偿所造成的损失。第十七条合同因乙方单方过错终止、解除后甲方可采取的自卫手段。合同因乙方单方过错（未在未定时间内支付相应租金，保证金）中止、终止、解除的，甲方可以采用一切合法的合理的手段予以催要金额以便自卫，由此造成的损失由乙方承担。第十八条乙方的违约责任。1．在不影响甲方根据法律、法规及本合同的约定所享有的其他权利的前提下，甲方有权在下列任何事件之一发生后的任何时间提前终止本合同并合法地提前收回该房屋，没收乙方的保证金，并有权继续追讨截止到甲方收回该房屋之日止乙方应付而未付的全部费用及／或给甲方造成的全部损失：(1)若乙方直至交付日起计的第30天仍未前往甲方实际办理验收、交接手续，则甲方有权提前终止本合同；(2)乙方未能按照本合同规定，在应该支付第一半年以后的租金的日期后的15天内支付该租金，经甲方向乙方作出书面催付后30日内仍未支付的；(3)乙方违反本合同规定的该房屋的用途，经甲方催告后在合理时间内仍不纠正的；(4)乙方使用不当致使该房屋严重损坏的；(5)因乙方原因造成该房屋主体结构严重损坏的。2．若乙方在租赁期内擅自提前终止本合同的，乙方除必须向甲方支付其实际使用该房屋期间根据本合同应付而未付的一切款项外，甲方还有权要求乙方支付相当于保证金两倍金额的违约金，并要求乙方赔偿由此给甲方造成的经济损失。第十九条甲方责任的免除。乙方在此声明，除非下列任何情形是因甲方的故意或过失直接引起的，甲方在下列任何情形下不对乙方或任何其他人承担责任：1．该房屋的任何部分因防火、保安设备、空气调节设备或其他设备的任何缺陷或故障，或因电力、自来水、燃气、电话等供应的失效、故障、暂停，或因有水、烟、火或任何其他物质泄漏，或因老鼠、白蚁、蟑螂、其他害虫的滋生，或因遭受爆炸、盗窃、抢劫等导致的任何人身损害、财产损失或破坏或任何形式上的损失及任何其他责任。2．若在任何时间内非因甲方的过错，该房屋的水、电、燃气供应或空气调节服务停止供应或该房屋的任何公共设施停止运作，甲方不必为此而向乙方承担任何赔偿责任或减免乙方任何租金及其他费用。第二十条甲方的权利和义务。1．甲方根据本合同向乙方要求或收取滞纳金并不损害及影响甲方行使任何本合同赋予的其他权利和补救措施（包括收回该房屋的权利）。2、甲方接受乙方的租金或其他费用，不得被视作甲方放弃其向乙方追究因乙方违反本合同项下乙方须遵守及履行的任何规定而须负之责任的权利。3．甲方一次或数次谅解乙方违反任何其在本合同项下的任何责任，不得构成甲方放弃追究对乙方任何持续、日后的违约行为的依据；或不得在任何方面减损或影响甲方行使追究乙方任何持续、日后的违约行为的权利和补救措施。甲方作出或没有作出任何事项均不得构成甲方向乙方的违约行为放弃追究，除非甲方明确表示放弃对乙方的追究。4．甲方有权在租赁期期满或提前结束前三个月内，在乙方无意续约或双方就续约条件没有最终达成协议的情况下，经提前通知乙方，可以在尽量不影响乙方正常使用该房屋的前提下，带领新租户进入该房屋看房。5、解除通知送达对方注册地生效，送达方式不限于特快专递、电子邮件、短信等方式。合同解除终止后，乙方于双方结清全部款项后15日内清理房屋内物品，并将所租房屋移交给甲方，如乙方逾期移交房屋，视为乙方对房屋内物品放弃，甲方有权进行处置。第二十一条乙方的权利和义务。1．在乙方按照本合同规定交纳租金及遵守及履行所有本合同项下乙方须遵守及履行的约定的前提下，乙方有权在租赁期内使用该房屋，而不受到甲方或其代表的不合法的干扰。2．乙方应促使其所有工作人员遵守及履行本合同项下应由乙方遵守或履行的全部条款；因任何违反本合同的行为给甲方或任何第三人造成损失的，由乙方负责赔偿。3．在该房屋内开展其业务前，乙方应向政府有关部门取得所有必要的执照、批准；乙方必须确保该等执照、批准在租赁期内完全有效，及在各方面均符合规定；并且，乙方必须确保在该房屋的活动不得违反包括但不限于有关工商行政管理等行政法律及规章，否则，乙方将承担因其不正当经营所造成的一切责任和后果。4．甲方在收取乙方支付的租金、保证金后，有义务向乙方开具收款收据。5．如果该房屋在本合同约定的租赁期限内被依法拆迁，则拆迁补偿款中有关装修的部分归乙方所有。第二十二条合同的效力。本合同及其补充协议、附件构成甲方和乙方就有关本合同所涉事项的全部协议，并且取代有关本合同的所载的各事项先前的所有口头及书面协议。对本合同的任何条款包括但不限于甲、乙各自或共同的限制或免除责任的条款，双方均予以了充分关注。甲、乙双方同意以签署本合同的方式确认本条前述内容。第二十三条补充协议的效力。本合同未尽事宜，经甲乙双方协商一致，可订立补充协议，本合同补充协议及附件均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。第二十四条争议解决。本合同依据中华人民共和国法律制定，并按照中国法律进行解释。双方因履行本合同发生的争议应首先友好协商解决。如友好协商不能解决，任何一方有权向房屋所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第二十五条其他约定事项。经甲乙双方协商：1.甲方承诺给予乙方地下车库车位三个以及地面自行车棚二分之一的场地供其无偿使用；2、乙方享有9个月的装修免租期，装修时间为2013年4月19日至2014年1月18日；3、递增方式为前3年不变，之后每两年按5%递增，其余细节事宜和乙方协商调节；4、电梯安装、维修由甲方负责，安装、维修费用由甲方承担；5、一楼门厅面积以实际测量面积为准收费；6、甲方交付房屋时，将房屋的所有权证书复印件及结构图给予乙方并配合乙方办理营业所需要的相关证照。
2013年4月12日，旺远公司（出租方、甲方）与被告怀宇公司（承租方，乙方）签订《房屋租赁合同》一份，约定：第一条出租房屋情况。房屋坐落于西安市碑林区××光××单元××、××、××、××室，建筑面积：房屋10501、10601、10701、10801室建筑面积为2844.76平方米，每平方米租金为50元，（不含租赁发票或任何税费）。房屋权属情况：甲方持有房屋所有权证，房屋所有权证书编号：1106104022-26-IB2-1032，房屋所有权人名称：陕西旺远置业有限公司。……第三条租赁期限。1．甲乙双方约定，本合同约定的房屋租赁期限为10年，自签订合同之日起开始计算。2．本合同约定的10年租赁期起止时间分别为：第一年自2013年9月19日起至2014年9月18日止。第二年自2014年9月19日起至2015年9月18日止。第三年自2015年9月19日起至2016年9月18日止。第四年自2016年9月19日起至2017年9月18日止。第五年自2017年9月19日起至2018年9月18日止。第六年自2018年9月19日起至2019年9月18日止。第七年自2019年9月19日起至2020年9月18日止。第八年自2020年9月19日起至2021年9月18日止。第九年自2021年9月19日起至2022年9月18日止。第十年自2022年9月19日起至2023年9月18日止。3．租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应如期返还。乙方需继续承租该房屋的，则应于租赁期满前6个月，向甲方提出书面续租要求，在同等条件下乙方优先承租。……第五条租金、支付方式和期限。1．甲、乙双方约定本合同的租赁期限，每年租金为人民币：壹佰柒拾万陆仟捌佰伍拾陆元整（￥1，706，856.00元），每月租金为人民币：壹拾肆万贰仟贰佰叁拾捌元整（￥142，238.00元），保证金为人民币：壹拾肆万贰仟贰佰叁拾捌元整（￥142，238.00元）。租金仅指本合同约定的房屋使用费用，不包含其他任何费用（包括但不限于开具发票所产生的一切税费、水费、电费、电话费、网络费等）。2．乙方应于本合同签订后3日内向甲方支付保证金￥142，238.00元（大写：壹拾肆万贰仟贰佰叁拾捌元整）及六个月租金￥853，428.00元，（大写：捌拾伍万叁仟肆佰贰拾捌元整）。并于租金到期前壹个月交付下六个月租金，以后依次类推。逾期未支付的，每逾期一日，则乙方需按年度租金总额的万分之五向甲方支付滞纳金。3．乙方通过银行转账的方式向甲方支付租金。4．该房屋的物业服务由乙方自行负责，甲方不再向乙方收取物业费用。第六条保证金和其他费用。1．甲、乙双方约定，本合同签订后乙方在向甲方首次支付六个月租金的同时，向甲方支付￥142，238.00元（壹拾肆万贰仟贰佰叁拾捌元整）保证金，以确保乙方遵守在本合同项下其必须遵守的一切约定。保证金的支付期限和支付方式与租金相同。2．甲方收取保证金后应向乙方开具收款凭证。在整个租赁期内保证金由甲方保管，甲方无须向乙方支付保证金的利息。3．租赁关系终止时，甲方收取的房屋租赁保证金除用以抵充本合同约定应由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。4．租赁期间内，非本合同约定的免责情形，乙方违约或中途擅自退租的，甲方有权没收乙方的保证金。5．租赁期间内，使用本合约约定房屋所发生的水、电、煤气、通讯、设备及其他任何费用由乙方承担。其余条款约定与双方2013年3月13日签订的《房屋租赁合同》约定条款一致。
2013年3月15日，甲方旺远公司王光平与乙方怀宇公司王文建在《移交清单》签字，载明：旺远公司将广丰国际1-8层租赁给怀宇公司。现将租赁相关的移交清单列出，清单目录如下：1、房产证复印件，2、平面图，3、结构图，4、一楼楼门钥匙。
怀宇公司将所租赁房屋中的1-4层交圣保罗公司经营KTV，将5-8层交心梦酒店公司经营酒店。现圣保罗公司在租赁房屋中的1-4层经营，心梦酒店公司在租赁房屋中的5-8层经营。
2014年5月4日，怀宇公司向旺远公司出具《关于缓交房租的情况说明》一份，载明：按照合同约定，怀宇公司应在2014年4月支付旺远公司房租2296404元，现因广丰物业借故拖延，造成工期延长，至今日装修工程才接近尾声，加之近日怀宇公司与陕西润基实业发展有限公司股权转让合同纠纷，对方让公安局机关冻结了公司及法人账户，导致公司流动资金短缺。现就房租缓交问题特向旺远公司做以说明，同时怀宇公司也在积极努力解决流动资金问题，以支付旺远公司房屋租金，维持公司业务的正常运作。
2014年6月18日，旺远公司向广丰物业发函，内容为：我公司加装广丰国际IB2栋1单元两部电梯事宜，由于9、10、11层电梯口位置尚未协调好，导致至今尚未完成调试及验收，KTV、宾馆的装修需使用你方货用电梯，请提供方便，由此给你方带来的不便请谅解。
2014年7月6日，旺远公司向怀宇公司发出催缴函，载明：由于怀宇公司业务繁忙，至今尚未按合同约定缴纳房屋租赁费，给旺远公司正常运作造成了一定影响，现特函催缴。根据怀宇公司与旺远公司签订的《房屋租赁合同》，本次须付房屋租赁费为：叁佰壹拾肆万玖仟捌佰叁拾贰元（3，149，832元整）。期间：2014年3月19日-2014年9月18日。
2014年12月31日，旺远公司向怀宇公司发出催缴函，载明：根据怀宇公司与旺远公司签订的《房屋租赁合同》的相关条约，截至2014年12月31日，怀宇公司应按照《房屋租赁合同》，支付2014年3月19日至2015年6月18日的房屋租赁费用，费用为：柒佰捌拾柒万肆仟伍佰捌拾元整（7，874，580.00元），考虑到怀宇公司的实际情况，经旺远公司股东酌情考虑后，可将2014年3月19日至2015年6月18日的房屋租赁费用先缴纳一部分，缴纳期间为：2014年3月19日至2014年12月18日，房租费用为：肆佰柒拾贰万肆仟柒佰肆拾捌元整（4，724，748.00垂），请怀宇公司务必在收到催缴函的15日之内一次性支付此费用房租。
2015年3月14日，旺远公司发出告知函，内容为：怀宇公司在2013年3月与旺远公司所签订的房屋租赁合同，怀宇公司未按照合同履行，所欠房屋租金一拖再拖；故旺远公司告知怀宇公司如若不按时交付房租旺远公司将不断采取停电、停水、停电梯等其他措施，望怀宇公司严格按照合同执行。
2015年3月24日，旺远公司发出告知函，内容为：怀宇公司在2013年3月13日与旺远公司所签订的房屋租赁合同。怀宇公司未按合同履行所欠房屋租金一拖再拖，故旺远公司已将怀宇公司电梯停止。为了不影响怀宇公司正常业务，请尽快交付所欠房租。旺远公司见到付款后开电开水，否则将会永远断电断水。
2015年7月8日，旺远公司向陕西广丰物业管理有限公司发出工作联系函，内容为：旺远公司与广丰物业公司就停车位托管一事，根据相关事实及法律规定，致函如下：2013年5月27日旺远公司与广丰物业公司签订《停车位托管合同》，依照合同约定：旺远公司将自有的26个地下停车位中的20个（不含旺远公司留用的6个）、26个地面停车位中的22个（不含I区西墙拟安装的观光电梯处所占用的4个），委托贵公司统一纳入物业管理中的维修、养护、使用、管理和出租；另停车位优先租给I区l至11F业户使用。然至2013年3月13日旺远公司已将1-8层全部房屋租赁于怀宇公司（租赁期限：十年）用于娱乐场所及酒店经营，怀宇公司作为旺远公司旗下最大的业主，同时作为最大物权使用者，理应同时享有相关配套设施（如：停车位），否则势必会给其造成不必要的巨大损失。根据以上事实，为达到社会稳定、互赢互利、两公司能够继续合作的基本原则，特致函如下：广丰物业公司在接到此函后三日内务必按比例将车位划分到怀宇公司名下，旺远公司将根据广丰物业公司划给怀宇公司车位数量对广丰物业公司车位托管费进行按比例减免；否则旺远公司将采取相应措施以维护业主的合法权益。
2015年8月4日，原告旺远公司的法定代表人王光平出具《关于宁夏银行贷款情况说明》一份，载明：原告旺远公司向宁夏银行的贷款情况，因银行需要租赁方签字、盖章，为确保怀宇公司不担责任，故原告向怀宇公司保证，如宁夏银行贷款到期还不了，于怀宇公司无关，也不承担任何责任及经济损失，并答应怀宇公司要求在双方合作期限内，不终止原告与怀宇公司的房屋租赁合同。
2015年8月4日，原告旺远公司出具承诺书一份，载明：旺远公司与怀宇公司在2013年3月13日与2013年4月12日所签订的房屋租赁合同。因旺远公司要在宁夏银行贷款4000万，银行需要旺远公司用广丰国际所有的房屋作为抵押。同时将旺远公司所租赁给怀宇公司的房屋1-8楼装修一并作为抵押。因怀宇公司将旺远公司1-8楼转包于他人，而其他两家再此又投资了共计9000多万元人民币，己装修好上官金座及西安心梦商务酒店。旺远公司承诺在宁夏银行贷款，不会让怀宇公司承担任何风险，不会因任何原由赔偿1分钱。并保证在怀宇公司和旺远公司从2013年3月13日与2013年4月12日所签的房屋租赁合同期内十年止2023年3月13日。不会因为任何原因理由终止两家所签定的房屋租赁合同，如有违背愿赔偿怀宇公司的所有装修费。
2016年8月31日，承诺人被告怀宇公司、保证人关让出具承诺与保证函一份，载明：怀宇公司与旺远公司于2013年3月13日和2013年4月12日签订了两份《房屋租赁合同书》，由怀宇公司承租旺远公司位于西安市碑林区含光北路2号IB2栋1单元的房屋。由于各种原因，怀宇公司未按照合同约定向旺远公司支付租金，现怀宇公司及怀宇公司法定代表人分别承诺和保证如下：一、怀宇公司承诺：1、2016年9月10日之前向旺远公司支付欠付租金中的50万元，2016年9月30日之前向旺远公司支付欠付租金中的50万元；2、自2016年10月份起，按照租赁合同约定的租金标准每月月底前向旺远公司付清当月租金；3、自2016年10月份起，每月向旺远公司另行支付30万元至50万元，用于清偿怀宇公司欠付的租金，直至本函签署日之前怀宇公司欠付的租金全部清偿完毕之日：4、怀宇公司正在办理贷款，贷款额约为500万元，怀宇公司在贷款到账后将向旺远公司支付其中的400万元，用于清偿欠付的租金。二、保证人保证：作为怀宇公司的法定代表人，关让保证如下：对于上述怀宇公司的承诺，关让保证怀宇公司将按照承诺履行。对于怀宇公司欠付旺远公司的租金，关让自愿承担连带保证责任，保证期直至怀宇公司欠付旺远公司的租金付清之日。三、本函自承诺人和保证人签署之日起生效。
原告旺远公司主张被告怀宇公司截止2017年9月18日已交租金3404916元，欠缴租金19693852元。被告怀宇公司称怀宇公司租赁后进行装修，还没装修完就因为资金问题转租给了圣保罗公司和心梦酒店公司，由这两个公司继续装修完运营，租金也由圣保罗公司和心梦酒店公司交，当时怀宇公司委托圣保罗公司交租金，圣保罗公司具体管财务的人把材料带走了，怀宇公司现在也无法得知具体的数额。
以上事实，有授权委托书、房屋租赁合同、移交清单、催缴函、关于缓交房租的情况说明、承诺与保证函、关于宁夏银行贷款情况说明、承诺书、工作联系函、告知函、庭审笔录等在卷佐证。
本院认为，原告旺远公司与被告怀宇公司签订的房屋租赁合同系当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合同有效。原告旺远公司与被告怀宇公司办理了移交手续。被告怀宇公司对涉案房屋进行装修，合同履行。履行中，双方曾因被告怀宇公司欠付租金问题交涉，被告陈述在此期间装修因物业公司原因超出装修期，提出缓交租金请求；旺远公司发函告知因怀宇公司拖欠房屋租金，已将怀宇公司电梯停止，为了不影响怀宇公司正常业务，尽快交付所欠房租，旺远公司见到付款后开电开水，否则将会永远断电断水。后原告旺远公司因贷款抵押涉案房屋，涉及被告怀宇公司对涉案房屋的装修，原告旺远公司向被告怀宇公司出具承诺书，载明因旺远公司办理贷款，需要房屋及租赁给怀宇公司房屋1-8楼装修一并作为抵押，原告旺远公司承诺保证在怀宇公司和旺远公司房屋租赁合同期内十年，不会因为任何原因理由终止房屋租赁合同，如有违背愿赔偿怀宇公司的所有装修费。原告旺远公司出具承诺书前，原告、被告已经就被告怀宇公司欠付租金问题交涉，原告旺远公司在出具承诺书时对于被告怀宇公司欠付租金问题是清楚的，现原告旺远公司以被告欠付租金之理由于本案中主张解除租赁合同，收回租赁房屋，与其承诺情况不符。对原告旺远公司本案中解除合同，返还房屋的诉请，本院依法不予支持。被告怀宇公司、关让出具承诺与保证函，载明怀宇公司承诺清偿怀宇公司欠付的租金，关让保证怀宇公司按照承诺履行，对于怀宇公司欠付旺远公司的租金，关让自愿承担连带保证责任，保证期直至怀宇公司欠付旺远公司的租金付清之日。因被告怀宇公司、关让未按承诺付清租金，原告遂提起本案诉讼。由于支付租金是承租人的主要合同义务，被告怀宇公司未依约付清租金，被告怀宇公司应承担支付租金的合同义务，被告关让应对被告怀宇公司支付租金承担连带保证责任。原告旺远公司认可被告怀宇公司截止2017年9月18日已交租金3404916元，欠缴租金19693852元，对此，被告怀宇公司辩称其转租给圣保罗公司和心梦酒店公司，委托圣保罗公司交租金，圣保罗公司具体管财务的人把材料带走了，怀宇公司现在也无法得知具体的数额，因怀宇公司作为租赁合同承租人，对其支付租金的事实负有举证责任，怀宇公司未能证明其支付租金的情况，本院依法确认截止2017年9月18日被告怀宇公司已交租金3404916元，欠缴租金19693852元，被告怀宇公司应向原告旺远公司支付截止2017年9月18日欠付租金19693852元。对于原告旺远公司主张的滞纳金，考虑到本案租赁合同履行情况，本院判令被告怀宇公司按照中国人民银行同期贷款利率向原告旺远公司支付欠付租金自各期租金逾期支付之日至实际给付之日的利息。被告关让对被告怀宇公司的上述给付义务承担连带清偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条，《中华人民共和国担保法》第十八条之规定，判决如下：
一、本判决生效之日起60日内，被告陕西怀宇实业发展有限公司给付原告陕西旺远置业有限公司2017年9月18日前未付租金19693852元；
二、本判决生效之日起60日内，被告陕西怀宇实业发展有限公司给付原告陕西旺远置业有限公司2017年9月18日前未付各期租金自逾期支付之日至实际给付之日的利息（按照中国人民银行同期贷款利率计算）；
三、被告关让对上述款项承担连带清偿责任；
四、驳回原告陕西旺远置业有限公司其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费152214元，原告陕西旺远置业有限公司已预交，由原告陕西旺远置业有限公司负担22832.1元，由被告陕西怀宇实业发展有限公司、关让负担129381.9元。被告陕西怀宇实业发展有限公司、关让应负担的部分于执行以上款项时，直接给付原告陕西旺远置业有限公司。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。
审 判 长 刘 琪
代理审判员 师 婷
代理审判员 同江龙
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 杨雪薇