福建省福州市台江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0103刑初541号
公诉机关福州市台江区人民检察院。
被告人陈天官，男，1950年7月29日出生于福建省长乐市，汉族，大学本科文化，原系福州市市政建设开发公司经理，户籍地福州市台江区。因涉嫌犯受贿罪于2011年3月23日被刑事拘留（网上追逃），2017年4月11日被执行刑事拘留，同日转取保候审。
辩护人温长煌、黄梅英，福建知信衡律师事务所律师。
福州市台江区人民检察院以台检公诉刑诉[2017]499号起诉书指控被告人陈天官犯受贿罪，于2017年9月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市台江区人民检察院指派检察员周艳红出庭支持公诉，被告人陈天官及其辩护人温长煌、黄梅英到庭参加诉讼。现已审理终结。
福州市台江区人民检察院指控，2009年至2011年间，被告人陈天官任福州市市政建设开发公司经理期间，在负责福州市某站站前路、站后路工程项目过程中，先后合计收取项目施工方相关人员林某、杨某1、杨某2给予的人民币15万元（币种，下同）。
2017年4月11日，陈天官主动到福州市人民检察院投案，并如实供述犯罪事实。
就以上指控，公诉机关提交并当庭出示、宣读了相关证据材料，同时认为被告人陈天官的行为已构成受贿罪，系自首，提请本院依法追究其刑事责任。
被告人陈天官对公诉机关指控的事实与罪名不持异议。
被告人陈天官的辩护人提出陈天官具有自首情节，且全部退出非法所得，认罪态度好，具有悔罪表现，建议免予刑事处罚。
经审理查明，2009年至2011年，被告人陈天官担任福州市市政建设开发公司经理期间，在负责监管福州市工程项目施工以及工程款拨付审批等过程中，为项目施工方给予支持和关照，先后合计收取林某、杨某1、杨某2等贿送钱款15万元。其中：
一、2009年春节前后，陈天官在其办公室收受林某贿送3万元。
二、2009年5月至6月间，陈天官在某站工地收受杨某1贿送5万元。
三、2010年春节前，陈天官在其办公室收受杨某2贿送1万元。
四、2010年3月至4月间，陈天官在某站工地收受杨某1贿送5万元。
五、2011年春节前，陈天官在其位于本市台江区某小区的住处附近收受杨某2贿送1万元。
2017年4月11日，陈天官主动到福州市人民检察院投案，并如实供述了上述犯罪事实，后退出非法所得15万元暂扣于福州市台江区人民检察院。
审理期间，被告人陈天官向本院暂缴10万元以执行罚金。
以上事实，有公诉机关提交并经法庭审理当庭举证、质证的到案经过、户籍证明、营业执照、组织机构代码证、行贿人刑事判决书、任职通知、退休返聘材料、福州市市政建设开发公司出具的总经理工作职责说明、中标通知书、施工合作协议书、工程进度款发票、扣押财物清单、随案移送赃证款物品清单，证人杨某1、杨某2、林某、俞某、李某、张某的证言，被告人陈天官的供述、辨认笔录等证据予以证实，且证据来源合法，内容客观真实，证据间能相互印证，予以确认。
本院认为，被告人陈天官身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，金额达15万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人陈天官犯受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人陈天官案发后能主动到检察机关投案并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人陈天官已退出全部非法所得，可予从轻处罚。被告人陈天官认罪悔罪，综合全案，予以从轻处罚并适用缓刑，但不足以免予刑事处罚。辩护人辩护意见的合理部分予以采纳，关于建议对被告人免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。现根据被告人陈天官的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十二条、第十三条第一款第（一）项、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈天官犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从暂收款项人民币10万元中执行。）
二、被告人陈天官退出的非法所得人民币15万元予以没收，由暂扣机关福州市台江区人民检察院负责上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈进雄
人民陪审员 张福荣
人民陪审员 林丽娜
二〇一七年十一月二日
法官 助理 林忠敏
书 记 员 高雯瑶
本案所引用的法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
第十三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
……
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。