四川省兴文县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1528刑初161号
公诉机关四川省兴文县人民检察院。
被告人王富荣，男，1972年4月15日出生，四川省泸州市江阳区人。因本案于2017年4月6日被刑事拘留，于2017年4月19日被取保候审。现在家候审。
兴文县人民检察院以兴检刑诉（2017）126号起诉书指控被告人王富荣犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴文县人民检察院指派检察员宋玉琳出庭支持公诉，被告人王富荣到庭参加诉讼。现已审理终结。
兴文县人民检察院指控，2014年6月10日，被告人王富荣与四川纳建建设工程有限公司签订建设工程施工、分包合同，四川纳建建设工程有限公司按合同约定将兴文县光明新城“苗城印象”6#-22#楼工程分包给被告人王富荣，该工程于2015年10月完工。2016年7月20日，四川纳建建设工程有限公司按合同约定将该工程款2629942元全部支付到位，被告人王富荣收到工程款后，拖欠张某、沈某、罗某、邓某等农民工工资共计268731元，并采取不接电话、到外地打工等逃匿手段致使张某等人无法联系。2016年9月9日，张某、沈某、罗某、邓某等人将被告人王富荣投诉到兴文县人力资源和社会保障局，兴文县人力资源和社会保障局在受理投诉后于2016年10月17日作出劳动保障监察期限改正指令书，指令被告人王富荣于收到指令书之日起7日内支付所拖欠的民工工资，并于2016年10月20日通过彩信、短信的方式向被告人王富荣送达该指令书，又于2016年10月23日在该工程工地项目张贴该指令书。被告人王富荣在收到指令书后仍然采用回避、逃匿等方式，拒不支付劳动报酬。经兴文县人民法院调解，2017年6月9日，四川纳建建设工程有限公司代被告人王富荣支付了邓某等27人劳动报酬共计201547元，2017年7月13日被告人王富荣通过银行转账的方式向邓某账户转账10000元。
公诉机关认为，被告人王富荣的行为构成拒不支付劳动报酬罪，并诉请追究刑事责任。被告人王富荣接到电话通知后归案，并如实供述犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚。为支持公诉，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。
被告人王富荣对指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明,2014年6月10日，被告人王富荣与四川纳建建设工程有限公司签订建设工程施工、分包合同，四川纳建建设工程有限公司按合同约定将兴文县光明新城“苗城印象”6#-22#楼工程分包给被告人王富荣，随后被告人组织工人进行施工，该工程于2015年10月完工。2016年7月20日，四川纳建建设工程有限公司按合同约定将该工程款2629942元全部支付到位，被告人王富荣收到工程款后，拖欠张某、沈某、罗某、邓某等农民工工资共计268731元，并采取不接电话、到外地打工等逃匿手段致使张某等人无法联系。2016年9月9日，张某、沈某、罗某、邓某等人将被告人王富荣投诉到兴文县人力资源和社会保障局，兴文县人力资源和社会保障局在受理投诉后于2016年10月17日作出劳动保障监察期限改正指令书，指令被告人王富荣于收到指令书之日起7日内支付所拖欠的民工工资，并于2016年10月20日通过彩信、短信的方式向被告人王富荣送达该指令书，又于2016年10月23日在该工程工地项目张贴该指令书。被告人王富荣在收到指令书后仍然采用回避、逃匿等方式，拒不支付劳动报酬。经兴文县人民法院调解，2017年6月9日，四川纳建建设工程有限公司代被告人王富荣支付了邓某等27人劳动报酬共计201547元，2017年7月13日被告人王富荣通过银行转账的方式向邓某账户转账10000元，此后又支付了部分欠款，至2017年9月19日尚余22170元未履行。
上述事实，有经当庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、受案登记表、立案决定书，证实兴文县公安局收到兴文县人力资源和社会保障局移送《兴人社监移字[2016]第06号涉嫌犯罪案件移送书》，并于2017年2月15日立案侦查。
2、到案情况说明，证实公安机关对被告人王富荣立案侦查后，查明其身份并电话联系王富荣，王富荣于2017年4月6日到案接受讯问。
3、移送材料清单、劳动保障监察涉嫌犯罪案件情况调查报告、劳动保障检查投诉登记表、劳动保障监察立案审批表、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察送达回证复印件、张贴照片、王富荣身份证复印件、四川纳建建设工程有限公司工商营业信息、授权委托书，建设工程施（劳务）工分包合同、苗城印象6#-22#楼泥工班结算及承诺书、工资明细材料、欠条、四川纳建建设工程有限公司关于苗城印象6#-22#楼工程劳务费支付情况的回复，证实四川纳建建设工程有限公司将光明新城“苗城印象6#-22#楼工程”分包给被告人王富荣，并按照合同约定将该工程款2629942元全额支付到位。后被告人王富荣失去联系，导致张某、沈某、罗某等40名民工工资共计约268731元被拖欠。兴文县人力资源和社会保障局已按劳动保障监察程序向四川纳建建设工程有限公司及被告人王富荣送达改正指令书。
4、《民事调解书履行情况说明》、《苗城印象6#-22#楼泥工班拖欠民工工资发放明细》，证实经兴文县人民法院调解，四川纳建建设工程有限公司代王富荣支付邓某1等27人劳动报酬共201547元，上述款项已经履行。2017年7月13日被告人王富荣通过银行转账的方式向邓某账户转账10000元，剩余57184元尚未履行。
5、接受证据材料清单、建设工程施工（劳务）分包合同、银行转账记录及领款单，证实四川纳建建设工程有限公司与王富荣于2014年6月10日签订建设工程施工分包合同，完工后公司向王富荣全额支付了工程款项。
6、接受证据材料清单、王富荣委托书、劳务协议，证实王富荣委托邓某与张某、罗某、沈某等人签订多份劳务协议。
7、证人证言：
（1）邓某证言，证实他于2014年11月到兴文县帮王富荣管理泥工班，管理“苗城印象6#-22#楼工程”。该工程于2015年10月份完工。沈某、张某1、罗某是泥工班的三个小包工头。截止2016年12月27日，被告人王富荣拖欠26万多工资没有发给他及其他民工，且他们找不到王富荣。在兴文县人民法院的调解下，四川纳建建设工程有限公司于2017年6月9日代王富荣垫付了王富荣拖欠工资的75%即201547元，剩余的25%即67184元由王富荣支付。王富荣于2017年7月13日向他转了10000元，剩余的欠款没有说明，只发了一条短信说“剩下的钱没有办法了”。
（2）刘森林证言，证实他是四川纳建建设工程有限公司兴文县“苗城印象6#-22#楼工程”项目部经理。公司与王富荣于2014年6月10日签订劳务分包合同，约定王富荣负责“苗城印象6#-22#楼工程”泥工劳务。王富荣于2015年10月份完工。公司已经全额支付王富荣工程款项共计2622942元，扣除王富荣按约定应付的民工医疗赔偿费84502元，实际支付2538440元。
（3）沈某证言，证实他2014年11月左右开始帮王富荣的“苗城印象6#-22#楼做抹灰，2015年10月份完工，他手下有四十多名工人。他与邓某签的合同，邓某是帮王富荣管理他们的。截止2016年12月27日，王富荣还差他们9万多元工资。
（4）罗某证言，证实他于2015年3月帮王富荣承包的苗城印象6#-22#楼工程做抹灰，他手下有十多名工人。完工后，王富荣还差他们3万多元工资未付。
（5）张某的证言，证实2015年3月左右，他帮王富荣承包的苗城印象6#-22#楼工程做砌砖隔墙，完工后，王富荣还差他们4万多元工资未付。
8、被告人王富荣的供述和辩解，证实他于2014年6月与四川纳建建设工程有限公司签订劳务分包合同，他负责“苗城印象6#-22#楼”工程的泥工劳务，工程大概2015年10月左右完工，期间他聘请王某帮他管理工地，王某受伤后他又聘请邓某帮他管理工地。平时工资由邓某发放。2016年7月，四川纳建建设工程有限公司与他进行了结算，总工程款是262万左右，之前公司已经支付给他252元，剩余10万元左右他让公司直接支付给邓某发放工人。他尚欠工人工资26万余元，并给邓某及小包工头张某1、罗某、沈某等写了欠条。工程结算后，他在泸州移动基站打工，工人有给他打电话，也来找过他，开始他还给他们解释。后来他就不接电话，不见他们人，并到凉山州雷波去打工。他收到了兴文县人社局发给他的《劳动保障监察限期改正指令书》。拖欠的工资近期支付。
9、户籍材料，证实被告人王富荣出生于1972年4月15日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。
本院认为，被告人王富荣采取藏匿等方式拒不支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，构成拒不支付劳动报酬罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人王富荣在公安机关与其联系后自动投案，并如实供述犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人王富荣犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效第二日起二个月内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 闵 格
人民陪审员 周 丽
人民陪审员 赵家志
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 艾丽芸
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。