浙江省温州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2010）浙温民终字第162号
上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司乐清支公司。
负责人：卢彬彬。
委托代理人：汪晓博。
委托代理人：胡忠高。
被上诉人（原审原告）：罗显清。
被上诉人（原审原告）：李富元。
被上诉人（原审原告）：李娟。
被上诉人（原审原告）：李虹军。
法定代理人：罗显清。
上列四被上诉人的委托代理人：侯勇。
被上诉人（原审被告）：缪锋锋。
法定代理人：管忠宣。
被上诉人（原审被告）：赵顺龙。
委托代理人：赵章财。
被上诉人（原审被告）：叶丹兵。
中国平安财产保险股份有限公司乐清支公司（以下简称平安保险公司）因道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，不服乐清市人民法院（2009）温乐民初字第633号民事判决，向本院提出上诉。本院于2010年1月26日受理后，依法组成合议庭，于2010年5月13日公开开庭进行了审理。上诉人平安保险公司的委托代理人汪晓博、被上诉人李富元及其与被上诉人罗显清、李娟、李虹军的委托代理人候勇、被上诉人赵顺龙的委托代理人赵章财到庭参加诉讼，被上诉人缪锋锋、叶丹兵经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原审判决认定：2009年5月23日凌晨4时49分许，缪锋锋未取得机动车驾驶证酒后驾驶浙C×××××号轿车在乐清市虹桥镇镇小路由东向西行驶，途经虹桥镇镇小路176号地段时，碰撞同向李贵荣骑的自行车，缪锋锋当场驾驶车辆倒车逃逸，在倒车过程中拖压倒在车下的李贵荣，后车辆掉入路边路坎处，缪锋锋弃车逃逸，造成李贵荣死亡及两车损坏的道路交通事故。事故发生后，乐清市公安局交警大队认定缪锋锋负事故全部责任，李贵荣不负事故责任。赵顺龙系浙C×××××号轿车车主，其已为该车向平安保险公司投保第三者责任强制险和商业第三者责任险（保险金300000元），保险期限均自2008年6月6日起至2009年6月5日。赵顺龙在2009年5月22日将车出租给叶丹兵。罗显清系死者李贵荣的妻子，李富元系李贵荣的父亲，李娟、李虹军系罗显清与李贵荣的子女。原审判决认定上述事实的证据有：事故认定书、车辆信息、行驶证、协议、保险单、保险条款、死亡证明书、证明、户口簿、票据及当事人陈述等。
罗显清、李富元、李娟、李虹军于2009年7月3日向原审法院起诉，以交通事故人身损害赔偿为由，请求判令赵顺龙、缪锋锋、叶丹兵、平安保险公司赔偿丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金、亲属处理事故的误工费、交通费、住宿费等共计357705元，其中平安保险公司在保险责任范围内承担责任，超出部分由缪锋锋及其法定代理人赔偿，叶丹兵、赵顺龙承担连带责任。
赵顺龙在原审中答辩称：1、车子系借给叶丹兵，叶丹兵有驾驶证，故赵顺龙主观上无过错。车子出借收取部分费用，故赵顺龙只承担相应的赔偿责任。2、罗显清等人提出的部分赔偿项目金额过高，部分项目需相应的证据相印证。
平安保险公司在原审中答辩称：1、对交通事故经过及认定无异议。2、罗显清等人诉请的赔偿数额过高。3、缪锋锋无证驾驶，保险公司不承担交强险的赔偿责任，在商业第三者险中亦免责不予赔偿。
缪锋锋、叶丹兵在原审中未作答辩。
原审判决认为，缪锋锋交通肇事致李贵荣死亡，交警部门已作出交通事故责任认定，认定缪锋锋负事故全部责任，李贵荣无责任。该交通事故责任认定符合有关交通法规的规定，予以采信。缪锋锋应当承担民事损害赔偿责任，赔偿罗显清等人丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、亲属处理事故善后事宜的误工、差旅费。赵顺龙作为车主和出租方，叶丹兵作为承租方，应对缪锋锋的赔偿责任承担连带责任。缪锋锋驾驶的机动车已投保交强险，在保险期间发生交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第三十一条规定，可由保险人平安保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内直接赔偿保险金，即在交强险死亡伤残赔偿限额项下赔偿罗显清等人丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、亲属处理事故善后事宜的误工、差旅费110000元。不足部分罗显清等人已同缪锋锋的法定代理人管忠宣、赵顺龙达成赔偿调解协议（另外制作调解书），故缪锋锋、赵顺龙的民事责任承担按调解协议执行，不再予以判决。罗显清等人撤回对叶丹兵的诉讼请求，由其自行解决，是其处分自己的诉讼权利，应予准许。平安保险公司辩称本案系无证驾驶，保险公司对交强险不承担赔偿责任，其理由与交强险立法目的不符，不予采纳。但其辩称在商业第三者责任险内免责不需承担赔偿责任的理由成立，予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第三十一条之规定，判决：被告平安保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿原告罗显清、李富元、李娟、李虹军保险金110000元。款限本判决生效后十天内交本院民三庭转付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2300元，按调解协议由原告罗显清、李富元、李娟、李虹军负担300元，被告缪锋锋负担1000元，被告赵顺龙负担1000元。
宣判后，平安保险公司不服，向本院提出上诉称：《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条、《机动车交通事故责任强制保险条款》第九条均规定，驾驶人未取得驾驶资格驾驶车辆发生交通事故的，保险公司仅在机动车交通事故责任强制险责任限额范围内垫付抢救费用，原审判令保险公司承担赔偿责任，缺乏事实和法律依据，请求二审法院予以改判。
被上诉人罗显清、李富元、李娟、李虹军答辩称：1、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，首先应当由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担赔偿责任。2、受害人在交通事故中属于弱势群体，首先应当得到保护，不管驾驶员有无驾驶证，保险公司都应当对机动车第三者责任强制保险部分承担赔偿责任。请求驳回上诉，维持原判。
被上诉人赵顺龙答辩称：车辆已经投保，保险公司应当予以赔偿。
在二审审理期间，双方当事人均未提供新的证据。
本院经审查双方当事人在一审提供的证据，依法对原审认定的事实予以确认。
本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。根据上述法律规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，首先应当由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。而《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条第一款系针对驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒、被保险机动车被盗抢期间肇事、被保险人故意制造道路交通事故等特定情形下抢救费用的垫付及追偿问题作出的规定，并非是有关保险公司免责的条款。平安保险公司以该条规定主张自己不承担赔偿责任，与法不符，本院不予支持。至于保险公司与投保人签订的《机动车交通事故责任强制保险条款》，其中第九条约定的内容与上述相关法律规定相悖，平安保险公司以此主张自己免责，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、第一百五十七条、第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2300元，由上诉人中国平安财产保险股份有限公司乐清支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 余 萌
审判员 张美权
审判员 邓习军
二〇一〇年五月十八日
书记员 柯丽梦