山西省太谷县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋0726民初274号
原告（反诉被告）:白增吉。
被告（反诉原告）:要步高。
原告（反诉被告）白增吉与被告（反诉原告）要步高建筑工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月17日作出（2016）晋0726民初73号民事判决。原告（反诉被告）白增吉不服该判决，向晋中市中级人民法院提起上诉。晋中市中级人民法院于2016年12月28日作出（2016）晋07民终2254号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）白增吉、被告（反诉原告）要步高到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告白增吉向本院提出诉讼请求：要求被告支付工程80279.25元以及鉴定费4000元。事实和理由：2015年8月5日，经原被告协商，被告将位于太谷县阳邑乡阳邑村的民房委托给原告施工，双方签订了建设工程施工合同，约定：（一）、承包方式：本工程以包工包料的方式进行，经双方协商以每平米780元；（二）、承包范围：本工程安装按施工图纸和相关实际做法进行施工，采用铝合金或塑钢的标准为180元／平米，房檐、阁楼、阳台按半价计算，全封闭按全价计算。（三）、工程质量及交工标准：乙方按照甲方的要求保证所有材料的质量，内为毛墙毛地，外墙水泥抹光，前墙贴瓷砖，水电暖接通。（四）、付款方式：在甲方验工合格前应当付总工程款的95%，验工合格后支付余款5%。被告房屋为二层砖混结构，包括三层阁楼、房檐面积总计351.14平方米，按照每平米780元，工程款为273889.2元，另外，地基人工费、院墙、辅料计4875元，以上总计278764.2元。被告在施工过程中支付20万元，剩余的工程款经原告多次催要，被告仅是说完工后一并支付，施工的10月底，为防止冬天不能正常施工，原告一直赶工完成工程任务。但被告一直未支付剩余工程款。后调解未果,故诉于法院要求被告支付工程款80279.25元以及鉴定费4000元。
被告要步高辩称，1、原告没有建筑资质，没有完成合同义务，既没有做好也没有做完，建设工程没有验收合格，原告要求支付全部工程款没有事实和法律依据，故依法不应予支持。2、工程总量应该是254787元，已付了20余万元，尚有54787元至今未付完。3、鉴定是原告要求的，我不负担鉴定费。
反诉原告要步高向本院提出诉讼请求：1、要求反诉被告承担5万元返工费用；2、反诉案件受理费由反诉被告承担。事实和理由：反诉被告承揽了反诉原告的房屋建设工程，并签订了建设工程施工合同，约定了相关的权利义务，履行该合同中过程中反诉被告并没有完全按设计图纸进行施工，未完全完工就一走了之。在施工过程中擅自改变图纸设计的结构，楼顶未按照设计图纸施工，以及应该柱筋弯钩的地方不弯钩，应该打圈梁不打，应该安装楼梯扶手不安，没有保质保量完成施工合同，使得房屋安全性和观赏性大打折扣，为了安全，反诉被告必须对阁楼顶进行返工，以及完成未完成的部分工程，为此要求反诉被告承担5万元返工费用并承担反诉案件受理费。
反诉被告白增吉辩称，现在的建筑工程是由反诉原告现场监管及根据其具体要求双方共同打造的，所承建的民房没有质量问题。反诉原告要求返工费5万元没有事实和法律依据，故应予驳回。另该建筑未完成工程造价应为1150元。
本院经审理认定的事实如下：2015年8月5日，被告要步高（甲方）与没有建筑施工资质的原告白增吉（乙方）签订了建设工程施工合同，原告白增吉承建被告要步高的位于太谷县阳邑乡阳邑村的二层小二楼（含阁楼），合同约定：一、承包方式：本工程以包工包料的方式进行，经双方协商780元/㎡；二、承包范围：本工程按照甲方施工图纸和相关实际做法进行施工，采用铝合金或塑钢的标准为180元/㎡，房檐、阁楼、阳台按半价计算，全封闭按全价计算；三、工程质量及交工标准：乙方应按甲方的要求保证所有材料的质量（附钢筋、水泥、电线、瓷砖、开关明细表等），内为毛墙毛地，外墙水泥抹光，前墙贴瓷砖，水暖电接通；四、付款方式：工人机械进场付一层总造价的30%，砌完砖付20%，打顶付20%；二层开始砌砖付二层总价的30%，砌完砖付20%，打顶付20%；三层开始砌砖付三层总价的30%，砌完砖付20%，打顶付20%；内外墙抹完灰付总价的15%，水电接通以后付总价的10%，甲方验工合格后付余款的5%，全额付清；另需说明乙方不达甲方标准，甲方有权拒付部分工程款项；五、安全施工：乙方应遵守工程建设安全生产的有关规定，严格按照安全标准组织施工，并采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，由于乙方安全措施不力和违规操作造成事故的责任和因此发生的费用由乙方承担；六、本合同签字后生效。合同签订后，原告白增吉组织工人于2015年8月7日开始施工，施工工程图纸系被告要步高提供，被告要步高进行了监工。2015年11月中旬左右，原、被告双方因结算工程款发生争议，合同尚未履行完毕原告白增吉就撤出工地，至此施工方原告白增吉已收到被告要步高工程款20万元（其中有1万元是被告要步高直接支付给门窗加工方的）。诉讼过程中，原告白增吉向本院提出鉴定申请，要求对全部工程施工面积和未完工的工程量进行计算。本院对外委托了山西光启司法鉴定所进行了鉴定，该所出具的鉴定意见书以及随后的出具的关于白增吉“鉴定异议书”的答复说明：1、白增吉承包的太谷县阳邑乡阳邑村要步高新建房屋施工面积为鉴定意见书计算的323.51㎡+未计入的配房阁楼的施工面积6.95㎡=330.46㎡；2、未完工程项目工程造价12509.46元；已完工程中属于合同外的、变更、增加的工程项目工程费用32237.51元（地基灰土施工人工费及机械费为8051.66元、西墙粘贴外墙砖工程造价为7223.92元、挑檐贴瓷砖工程造价为1122.13元、外墙粘贴防石砖工程造价为1440.55元、主建筑物外墙体由图纸240mm变更实际施工为370mm而增加工程造价为12043.94元、对于“太谷县阳邑乡阳邑村要步高新建房屋合同外完成工程项目人工及机械费用2355.31元）。对于地基灰土施工人工费及机械费为8051.66元被告要步高对其中的机械费提出异议，被告要步高称打地基时是由该自己找的机械设备施工的，对此原告白增吉承认该事实存在。经本院查阅山西光启司法鉴定所出具的关于白增吉“鉴定异议书”的答复附表，地基灰土施工人工费及机械费为8051.66元包含垫层5998.22元(含人工费5852.30元、机械费145.92元)、综合工日2053.44元。原告白增吉因鉴定花费鉴定费4000元。诉讼中被告要步高反诉称工程有质量问题并要求原告白增吉承担返工费用，但是原告白增吉不认可被告要步高的说法，被告要步高表示不就此问题申请鉴定。
本院所确认的上述事实，当事人向本院提交的建筑工程施工合同、山西光启司法鉴定所司法鉴定意见书、关于白增吉“鉴定异议书”的答复及附表以及当事人当庭陈述笔录等证据在案为凭，经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”。建设部发布的《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第（三）项规定：对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。可以看出“农民自建低层住宅”是指两层（含两层）以下的住宅。即农民自建两层（含两层）以下住宅是不需要建筑资质的，反之三层（含三层）以上则是需要建筑资质，受建筑法调整的。原告白增吉和被告要步高双方之间形成的建筑工程施工合同系双方自愿形成的关于农村低层住宅建筑工程施工合同，为有效合同。工程除少量未完工外，基本已做完，现双方之间已形成矛盾，且不愿调解，原告白增吉继续施工已不可能。对于原告白增吉要求被告要步高支付剩余工程款并承担鉴定费的诉讼请求本院依法应予支持。依据鉴定机关鉴定意见及答复并结合当事人庭审陈述，原告白增吉的实际施工工程量造价为：780元∕平米×330.46㎡+已完工程中变更、增加的工程项目工程费用32237.51元-未完工程项目工程造价12509.46元-地基灰土施工机械费145.92元=277340.93元。被告要步高实际应支付原告白增吉2773**.93元+4000元鉴定费-
已支付的200000元=81340.93元。诉讼中被告要步高反诉称工程有质量问题并要求原告白增吉承担返工费用，但是原告白增吉不认可被告要步高的说法，被告要步高表示不就此问题申请鉴定，因反诉原告要步高的反诉请求无相关证据支持，本院依法应驳回反诉原告要步高的反诉请求。依据《中华人民共和国民法通则》第5条、第84条、第106条、《中华人民共和国建筑法》第83条第3款之规定，判决如下：
一、被告要步高于本判决生效之日起十日内支付原告白增吉剩余工程款和鉴定费共计81340.93元。
二、驳回反诉原告要步高的诉讼请求。
案件受理费1907元（原告白增吉已预交），由原告白增吉负担57元，由被告要步高负担1850元，被告要步高负担的金额应于本判决生效之日起十日内付还原告白增吉。反诉案件受理费525元（反诉原告要步高已预交），由反诉原告要步高负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。
审 判 长 赵国胜
人民陪审员 贾耀星
人民陪审员 吴富荣
二〇一七年四月十四日
书 记 员 杜文娟