宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兴民初字第536号
原告宁夏宏程建筑劳务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人张玉龙，该公司总经理。
委托代理人徐利锋，宁夏矜群律师事务所律师。
被告李云霞，女，1984年2月11日出生，汉族，住宁夏回族自治区固原市西吉县。
委托代理人屠爱铭，宁夏沙都律师事务所律师。
第三人刘耀军，男，1982年1月12日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市永宁县。
原告宁夏宏程建筑劳务有限公司（以下简称宏程劳务公司）与被告李云霞确认劳动关系纠纷一案，本院于2014年12月29日立案受理。因被告申请，本院于2015年4月9日追加刘耀军为本案第三人，并组成合议庭于2015年4月15日公开开庭进行了审理。原告宏程劳务公司的委托代理人徐利锋、被告李云霞及其委托代理人屠爱铭、第三人刘耀军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宏程劳务公司诉称，2013年8月，原告承揽宁夏华生管道科技有限公司的生产车间、库房等工程，工程地点位于银川市滨河新区。原、被告不存在劳动关系，被告受伤与原告无关。2014年10月22日，被告向银川市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认原、被告之间存在劳动关系。2014年12月9日，该委作出银劳人仲裁字（2014）351号仲裁裁决书，原告不服该裁决，故诉至法院，请求判令：一、原、被告之间不存在劳动关系；二、本案诉讼费由被告承担。
被告李云霞辩称，一、2013年9月，被告在原告承建的宁夏华生管道科技有限公司的生产车间、库房等工程工地上从事钢筋工工作。原告将上述工程转包给第三人刘耀军，虽然被告是刘耀军所招用的，但根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第四条之规定，原、被告之间存在事实劳动关系，原告应承担工伤赔偿责任。二、2014年11月20日仲裁庭审中，原告承认双方之间存在事实劳动关系。三、被告的工资报酬虽由宏程劳务公司付给第三人刘耀军，再通过刘耀军发放到包括被告在内的工人手中，但相关规定明确“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给‘包工头’或其他不具备用工主体资格的组织和个人”，故原告支付工资程序本身违法，并不影响原、被告之间存在事实劳动关系。四、施工单位与包工头之间存在委托或承包关系，包工头对农民工的管理可视为代表施工单位进行的管理行为。
第三人刘耀军述称，2013年我承包了原告承建的宁夏华生管道科技有限公司厂房工程中的钢筋部分工程，我受原告委托雇佣被告在上述工程工地上干活。
原告宏程劳务公司为证明自己的主张，提供了银劳人仲裁字（2014）351号仲裁裁决书复印件一份、送达回执复印件一份，证明本案已经过劳动仲裁程序，原告起诉程序合法。被告对证据无异议。第三人对证据无异议。
被告李云霞为证明自己的主张，提供了如下证据：
证据一、考勤表八张，证明2013年8月至2013年11月、2014年4月至2014年7月被告在原告工程工地的出勤记录情况。原告对证据的真实性、合法性、证明目的均不认可，认为该考勤表既没有考勤人员签字，也没有被考勤人员签字，故无法证明其中所列人员系在原告承建的宁夏华生管道科技有限公司厂房工程工地上干活的施工人员。第三人对证据三性及证明目的均无异议。
证据二、工资表一份，证明被告在原告处工资总额为33130元。原告对证据三性及证明目的不予认可，认为该工资表无法证实原、被告之间的关系。第三人对证据三性及证明目的均无异议。
证据三、《宁夏回族自治区宏程建筑劳务有限公司》（银宏建司（2014）7号）“钢筋工班组通知”文件复印件一份，证明被告受伤后工地停工与原告协商解决受伤赔偿事宜，原告针对停工下发的恢复正常工序的通知，双方具有事实劳动合同关系。原告对证据三性及证明目的均不认可，认为该证据只能证实原告要求钢筋工班组恢复正常工序，无法证明原、被告之间存在劳动关系。第三人对证据三性及证明目的均无异议。
第三人刘耀军为证明自己的主张，提供了班组清包施工合同复印件一份，证明原告与第三人之间存在承包合同关系。原告对证据真实性认可，但认为该证据仅能证明刘耀军与原告存在班组清包施工合同，不能证实原、被告之间存在劳动合同关系。被告对证据三性无异议，对证明目的有异议，认为该合同可真实的反映出第三人刘耀军是代表原告对被告及其他农民工进行发放工资等日常管理工作，原、被告之间存在事实劳动关系。
本案在审理过程中，本院依职权调取了2014年银劳人仲案字612号原、被告及第三人刘耀军确认劳动关系纠纷一案的仲裁申请书、证据材料、庭审笔录，仲裁庭审中原告对被告提交的《宁夏回族自治区宏程建筑劳务有限公司》（银宏建司（2014）7号）“钢筋工班组通知”文件复印件、第三人提交的宁夏宏城建筑劳务有限公司工程款支付单的真实性、合法性均予认可。原告对该组证据来源的真实性无异议。被告、第三人对该组证据的三性认可，无异议。
经审理查明，原告承建了宁夏华生管道科技有限公司厂房工程，工程地点位于银川市滨河新区。2013年8月4日，原告将上述工程的钢筋部分全部以包清工的形式承包给第三人刘耀军。2013年9月刘耀军招聘被告等多名农民工从事钢筋工工作，双方未签订书面合同。庭审中，被告称其日工资200元，工资由第三人刘耀军负责发放。2014年6月28日上午，被告在生活区房顶盖塑料布时不慎从房顶摔落，腰部摔伤。2014年10月22日，被告向银川市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求确认被告与原告之间存在劳动关系。2014年12月9日，该委作出银劳人仲裁字（2014）351号仲裁裁决书，确认原、被告之间存在劳动关系。原告不服，诉至本院，请求判如所请。
上述事实，有原告提交的银劳人仲裁字（2014）351号仲裁裁决书复印件、送达回执复印件，被告提交的考勤表、工资表、《宁夏回族自治区宏程建筑劳务有限公司》（银宏建司（2014）7号）“钢筋工班组通知”文件复印件，第三人提交的班组清包施工合同复印件，本院依职权调取的2014年银劳人仲案字612号原、被告确认劳动关系争议一案的仲裁申请书、证据材料、庭审笔录及原、被告、第三人的当庭称述在案为凭，经原、被告、第三人质证和本院审查，可以采信。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：…（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”；《劳动部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体的发包方承担用工主体责任”之规定，原告将其承建的宁夏华生管道科技有限公司厂房工程中的钢筋部分全部以包清工的形式承包给不具备用工主体资格的第三人刘耀军，刘耀军聘用被告从事劳务并发生事故造成被告受伤，故原告应承担用工主体责任，应认定原告与被告李云霞存在劳动关系。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《劳动部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条之规定，判决如下：
原告宁夏宏城建筑劳务有限公司与被告李云霞存在劳动关系。
案件受理费10元，由原告宁夏宏城建筑劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 张 慧
人民陪审员 吴秀敏
人民陪审员 王惠宁
二〇一五年七月三日
书 记 员 田 晓
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
《劳动部关于确立劳动关系有关事项的通知》
四、建筑施工、矿山企业等用人单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
《工伤保险条例》
第四十三条第二款用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。
《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》
第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：
（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位承担工伤保险责任的单位；
（二）劳务派遣单位派遣的职工自用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；
（三）单位指派到其他单位工作的职工因公伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位