河北省任丘市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0982刑初644号
公诉机关河北省任丘市人民检察院。
被告人刘某某，男，1987年5月5日出生于河北省任丘市，汉族，小学文化，农民，住。2016年8月23日因涉嫌犯污染环境罪被任丘市公安局刑事拘留，同年9月7日经任丘市人民检察院批准由任丘市公安局依法执行逮捕。
河�省任丘市人民检察院以任检刑诉【2016】584号起诉书指控被告人刘某某犯污染环境罪，于2016年11月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。任丘市人民检察院指派检察员张帆出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省任丘市人民检察院指控，2015年11月至2016年6月2日，被告人刘某某在任丘市辛中驿镇顺华金属制品有限公司北侧的厂房内从事非法镀锌行为。经查，该厂共有三条电镀锌生产线进行生产，南侧电镀锌生产线西侧地下有暗管，生产中产生的废水未经污水处理设施处理直接排放到西侧水沟中。任丘市环保局监测人员在西侧排污口采取了污水样品。经监测，该水样中六价铬浓度为19.4mg/L，超过标准96倍；总锌浓度为76.8mg/L，超过标准50倍。针对上述指控，检察机关提供了被告人刘某某供述，证人杜某1、柳�1等人证言，现场勘查笔录，污水监测报告，相关影音资料等证据，指控被告人刘某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪，提请依法惩处。
被告人刘某某对公诉机关指控他们犯污染环境罪的犯罪事实未提出异议，表示自愿认罪。
经审理查明，2015年11月至2016年6月2日，被告人刘某某在没有办理任何手续，且没有任何污水处理设施的情况下，在任丘市辛中驿镇顺华金属制品有限公司北侧的厂房内从事非法镀锌活动。经查，该厂共有三条电镀锌生产线进行生产，南侧电镀锌生产线西侧地下有暗管，生产中产生的废水未经污水处理设施处理直接排放到西侧水沟中。任丘市环保局监测人员在该厂西侧排污口采取了污水样品。经任丘市环保局监测站监测并经河北省环保厅认可，该厂排放的废水中重金属总锌的含量为76.8mg/L，超过国家电镀污染物排放标准50倍；有毒物质六价铬浓度为19.4mg/L，超过国家电镀污染物排放标准96倍。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明：
1、被告人刘某某供述，他的电镀厂设在任丘市辛中驿镇顺华热镀锌厂后边的树林里，是2015年11月底开始建厂并投产的，没有办理营业执照和环评手续，地皮是杜某1的，他从河间人李景林手中转租的，租金每月1.2万元，有租赁手续。该电镀厂有三个整流器、三个电镀池子和三个清洗池子。用的原料有除锈剂、氯化锌、氯化钾、钝化液、柔软剂和光亮剂。工艺流程是先给部件除锈，然后清洗，再然后镀锌。该厂有四个工人，主要加工农机具配件，都是给河间门庄的农机具厂和电料厂的铁件加工。该厂加工产生的废水没有处理，北边和东边的废水用水泵抽到了西边的水沟�，南边的废水通过暗管直接流到西边的水沟中。一共加工了50多吨部件，加工费500元左右每吨。从开始生产到被公安机关查获，该厂断断续续干了一个多月的活，平均每天排一方多废水。
2、证人杜某1证言及辨认笔录证明，任丘市辛中驿镇顺华热镀锌厂北侧树林地皮是他的，2015年11月19日，他把这块地租给了李景林，双方有租赁合同，租金是按月结算。该地出租之后，他没到那边看过，水电是接的他们厂子的，单独计量。
书证杜某1与李景林签署的租地协议。证明二人签署租地协议的时间是2015年11月19日，15亩地每月租金12000元。
3、证人杜某2证言证明，他是任丘市辛中驿镇顺华热镀锌厂的法人代表，该厂北面的树林是他父亲杜某1出租给河间人李景林的，2015年11月19日签订的租赁合同。出租地的照明用电是从他们厂子接过去的，后期承租人重新安装了机器，后面的水井也是承租人自己弄的。
4、证人李某1（又叫李景林）证言证明，他2015年11月19日从杜某1手中租赁的任丘市辛中驿镇的15亩地，于同年11月29日以同样的价格转租给刘某某，有租赁协议。
书证李景林与刘某某签署的租地协议。证明二人签署租地协议的时间是2015年11月29日，15亩地转租每月租金12000元。
5、证人柳某1证言证明，他给涉案电镀厂送过两次需要镀锌的电料横担和抱箍，一共大概5吨。他的父亲柳某2在该厂打过十来天工。该厂有三个镀锌的槽子，一个是滚镀的，两个是挂镀的。该电镀厂被查获时，他用于拉活的货车停在该厂院内。
证人柳某2证言证明，他受刘某某雇佣，在刘某某开的电镀厂上了十一二天的班，后因腿疼主动辞工。他负责给铁件镀锌。该电镀厂有三个整流器，一个滚筒，三个镀锌�和三个小天吊。除了他之外，该厂还有三个工人。该厂生产过程中产生的废水没有处理，北边和东边两个池子产生的污水直接用水泵抽到厂子西侧水沟中，南边的电镀池子有个下水管直接通着西边的水沟，污水通过管子直接流到水沟中。
6、证人李某2证言证明，他给刘某某的电镀厂送过两次需要镀锌的螺母和套皮，一共3吨。该厂位于任丘市辛中驿路段106国道西边，需要从一个热镀锌电镀厂穿进去，电镀厂坐北朝南，四周都是树林。是刘某某雇佣的他，刘某某找到活后就指定地点让他过去拉。该电镀厂被查获时，他用于拉活的货车停在该厂院内。
7、证人李某3证言证明，他给刘某某的电镀厂送过三次需要镀锌的铁件，一共十来吨。该厂位于任丘市辛中驿路段106国道西边，需要从一个热镀锌电镀厂穿进去，电镀厂坐北朝南，四周都是树林。是刘某�雇佣的他，刘某某找到活后就指定地点让他过去拉。该电镀厂被查获时，他用于拉活的货车停在该厂院内。
8、证人任某证言证明，他受刘某某雇佣，给刘某某的电镀厂送过三次需要镀锌的横担和抱箍，一共十来吨。该厂位于任丘市辛中驿路段106国道西边，需要从一个热镀锌电镀厂穿进去，电镀厂坐北朝南，四周都是树林。该电镀厂被查获时，他用于拉活的货车停在该厂院内。
9、证人李某4证言证明，他受表弟刘某某之托，到刘某某的电镀厂帮忙干过几天活，都是该厂活多的时候就叫他过去帮忙给镀锌的工人打下手。该厂生产过程中产生的废水没有处理，北边和东边两个池子产生的污水直接用水泵抽到厂子西侧水沟中，南边的电镀池子有个下水管直接通着西边的水沟，污水通过管子直接流到水沟中。
10、现场勘验检查笔录、平面示意图�方位示意图及现场照片。证明现场位于任丘市辛中驿镇顺华热镀锌厂北侧五十米，东、西、北三面均为树林，树林西边二十米外有住宅。北侧、南侧、东侧各有一个电镀池、一个清洗池、一个小天吊和一个整流器，主要电镀加工农机配件，清洗废水未经处理设施处理，北边和东边产生的废水用水泵抽到西侧水沟中，南边电镀池有个管子直接通西边的水沟，废水直接顺着管子流向厂区西侧沟里。院内有拉货的货车四辆并装有需要镀锌的货物，电镀厂主要加工农机具上用的小配件，现场勘察时未见工人生产，但有明显的生产痕迹。
11、任丘市环境保护局案件调查报告、污水提取笔录及影像光盘。证明2016年6月2日，任丘市环保局监测人员在刘某某电镀厂西侧排污口采集了污水样品，同时由任丘市环保局监测站对污水样品ph值、六价铬、总锌进行监测。
任丘市环保局环境监测站2016年6月12日（任）环监（2016）字第（W060202）号监测报告。结论为：经对任丘市环保局监察大队委托送检的样品名称为“任丘市顺华金属制品有限公司院内北侧刘某某电镀厂西侧排污口”水样监测，该水样ph值为6.94（无量纲）、六价铬浓度为19.4mg/L、总锌浓度为76.8mg/L。
河北省环境保护厅冀环测函【2016】546号《关于任丘市刘某某电镀厂西侧排污口监测数据认可的函》：经审查，该厅对该监测报告的监测数据予以认可。
12、任丘市公安局环境安全保卫大队出具的到案经过证明被告人刘某某经依法传唤归案的情况。
13、被告人刘某某及涉案证人李某2、李某1、杜某2、杜某1、李某4、任某、柳某2常住人口基本信息。证明上述人员的身份情况。
本院认为，被告人刘某某违反国家规定，在未建污水处理设施的情�下，将含有超过国家污染物排放标准三倍以上的重金属总锌和含有有毒物质六价铬的工业废水未经处理直接通过下水道排入沟渠，严重污染了环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名均成立。被告人刘某某能够如实供述所犯罪行，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）、（四）项，第十条第（三）项的规定，判决如下：
被告人刘某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2016年8月23日起至2017年12月22日止。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭志梅
审 判 员 刘石青
人民陪审员 王建强
二〇一六年十二月七日
书 记 员 梁 艳
附：相关法律链接
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避�特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质。