四川省长宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1524刑初216号
公诉机关四川省长宁县人民检察院。
被告人陈久冲，男。因涉嫌受贿罪，经四川省长宁县人民检察院决定，于2016年8月10日由长宁县公安局执行取保候审。
辩护人胥秦，四川竹都律师事务所律师。
四川省长宁县人民检察院以长检诉刑诉（2016）209号起诉书指控被告人陈久冲犯受贿罪，于2016年11月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省长宁县人民检察院指派检察员江宏风出庭支持公诉，被告人陈久冲及其辩护人胥秦到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
四川省长宁县人民检察院指控：
（一）2011年至2012年，被告人陈久冲在担任长宁县三元乡乡长、中共三元乡党委书记期间，利用职务之便，为承建三元乡熊家村、天堂村、双龙村等村村道的承建商代某某在工程款划拨、土地协调等方面谋取利益，先后分四次收受代某某送予的现金人民币5.6万元，并将上述款项用于个人日常生活开支。
（二）2011年下半年，被告人陈久冲在担任长宁县三元乡乡长期间，利用职务之便，为长宁县2011年现代农业项目六号标段承建商李某某在工程验收资料完善、工程验收等方面谋取利益，收受李某某送予的现金人民币1万元，并将上述款项用于个人日常生活开支。
（三）2012年，被告人陈久冲在担任长宁县三元乡乡长期间，为长宁县千亿斤粮食农业工程承建商罗某某在协调占用土地等方面提供帮助，收受罗某某送予的现金人民币3000元，并将上述款项用于个人日常生活开支。
上述6.9万元已退缴完毕。
公诉机关认为，被告人陈久冲利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究被告人陈久冲的刑事责任。被告人陈久冲在提起公诉前如实供述，真诚悔罪，积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第三百八十六条的规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。
被告人陈久冲对指控的犯罪事实无异议，辩护称其中3.2万元钱用于三元乡政府不便于处理的公务开支，请求从轻处罚。
辩护人胥秦辩护意见，第一，关于本案证据没有移送被告人供述的同步视频光盘，本案可能存在未能全面反映被告人的真实意思。第二，公诉机关没有提供行贿财物来源，证明力存在瑕疵。第三，被告人收受财物时为了开支乡政府项目争取等不便于公开的支出3.2万元，该部分无主观占有的故意并用于公务开支的部分，应该予以扣除。第四，被告人有自首的情节，2016年8月3日，被告人在尚未立案前，就到检察院主动如实供述了犯罪事实。第五，本案指控的涉案金额中，有部分已经过了追诉时效，有部分属于春节拜年的小额财物，仅属违纪行为。第五，在提起公诉前，被告人积极退赃，认罪态度好，被告人属于初犯偶犯。
经审理查明，被告人陈久冲于2011年4月2日任长宁县三元乡乡长，2013年3月22日任中共长宁县三元乡党委书记，2016年6月13日任长宁县司法局局长。
（一）2011年至2016年，被告人陈久冲利用担任长宁县三元乡乡长、党委书记职务之便，为承建本县三元乡熊家村、天堂村、双龙村等村村道的承建商代某某在工程款划拨、土地协调等方面谋取利益，先后四次收受代某某的现金共计5.6万元。
上述事实，被告人陈久冲在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经庭审质证、认证的下列证据予以证实，足以认定：
1.涉案工程有关部分书证。
(1)长宁县三元乡熊家村、双龙村、天堂村通村水泥路建设工程施工合同协议书，证实2012年1月6日，代某某代表长宁县卧龙建筑有限责任公司与三元乡熊家村签订了水泥路建设工程施工协议书。2011年10月12日，代某某与三元乡双龙村签订了水泥路施工合同书。2012年1月1日，代某某与三元乡天堂村签订了水泥路施工合同书。
(2)长宁县三元乡人民政府提供的四川省非经营性统一票据六张，证实2012年2月7日，陈久冲签署同意列支熊家村水泥路启动资金45万元；2012年8月22日，陈久冲签署同意列支熊家村通村公路补助资金90万元；2012年2月7日，陈久冲签署同意列支天堂村水泥路启动资金8.9万元；2012年8月22日，陈久冲签署同意列支天堂村通村公路补助资金35.7万元；2012年8月22日，陈久冲签署同意列支双龙村通村公路补助资金71.7万元；2012年2月7日，陈久冲签署同意列支双龙村水泥路启动资金31.5万元。
2.证人证言。
(1)证人代某某的证言，（2016年7月5日、7月21日的证言）2011年左右，我想到三元乡修建村道，就去找了当时的三元乡党委书记徐某某，乡长陈久冲，他们都表示同意我修建，还召集了几个村的村干部开会，意思是这几个村的村道修建施工方基本确定就是我，只是形式上还要经过比选程序。在2011年到2012年我陆续拿到了三元乡5、6条村道的建设项目，工程量总计十来公里。我第一次送钱给陈久冲是2011年7、8月份在三元乡承建的村道启动以后的一天，我约陈久冲和徐某某到老车队里面的一个咖啡厅喝茶，摆了会龙门阵后，我就把事先准备好的一个装有3万元现金(全是百元面额，每扎1万元，一共3扎)的黑色口袋拿出来递给陈久冲并对他们说：“感谢你和徐书记对我工程上的关照，这里是感谢你和徐书记的”陈久冲没有说什么就把口袋收下了，坐了一会就分别离开了。2011年农历腊月间的一天晚上，我开车到陈久冲家楼下打电话说有事找他。陈久冲出来上了我的车，我和他摆了几句，顺手把事先准备好的一个装有4万元的黑口袋递给陈久冲并对他说：“要过年了，给你和徐书记拜个年，这是一点心意，是感谢你和徐书记的，徐书记的拜托你帮我带去。”陈久冲简单推辞下收了口袋离开了。2012年7、8月份的一天下午，我打电话约陈久冲和徐某某在县城三棵树茶坊见面说有事情找他们，见面后，我们先喝茶摆龙门阵，喝茶过程中，我把事先准备好的两个口袋(每个口袋里面分别装了l.5万元现金)递给陈久冲和徐某某，并对他们说：“感谢你们对我工程的关照，这里是一点心意。”陈久冲和徐某某没说什么就收下了，之后又坐了一会，我们就各自离开了。2016年要过春节的时候，我到三元乡政府陈久冲的办公室找他谈点事情后，我就拿了一个信封(里面装了6000元现金)递给陈久冲并对他说：“马上过年了，给你拜个年。”陈久冲推辞了下就收下了。之前我给你们说送给陈久冲的钱都是单独送的，是因为时间比较久了，有些事情确实记不很清楚，经过这段时间的回忆我才想起来送钱给陈久冲及徐某某的细节。我拿给他们的钱，都是家里的备用金里拿的。
(2)证人徐某某的证言，2011年上半年，我任三元乡党委书记，陈久冲任乡长，我们三元乡向县交通局报了修建村级公路的计划。时任交通局副局长的程某某分别给我和陈久冲打电话，推荐代某某来我们三元乡修建村级道路，说质量没有问题，在电话里我和陈久冲都答应了。之后我和陈久冲商量，既然程某某推荐代某某到三元乡修路，我们就同意。2011年6、7月份的一天，代某某分别给我和陈久冲打电话，约在烈士陵园喝茶，我和陈久冲到的时候程某某和代某某已经先到了，程某某请我和陈久冲关照代某某到三元乡修建村级道路，程某某没坐一会就走了。代某某对我和陈久冲说，他建设的农村公路比较多，对公路建设的标准比较了解，能够保证工程质量，同时在公路验收和补助指标方面他能够做些工作。接下来代某某明确对我和陈久冲说，他愿意每公里给我和陈久冲l万元，作为送给我们两个人的感谢费，并说他以前在其他乡镇承包工程都是这样的，不会出问题。我和陈久冲都觉得代某某给的感谢费标准高了，就提出每公里代某某送给我和陈久冲5000元，剩下的钱从工程款中截留下来作为三元乡政府的开支，代某某没有说什么。之后我们三元乡就和代某某一起搞了假投标，在我和陈久冲的帮助下，三元乡的村道都是由代某某承包修建的。我记得2011年至2012年，代某某共计在我们三元乡天堂村、熊家村等地修建了大概12公里左右的村道。代某某在修建中有时会遇到困难，都是找我和陈久冲帮忙解决，比如代某某与当地村民产生纠纷、村民阻工等，我们接到电话就安排当地村干部去协调解决，在我和陈久冲的帮助下，代某某修建的村道都比较顺利。2011年下半年的一天，当时代某某修建的村道得到了80％的工程款，代某某分别给我和陈久冲打电话，约我们到长宁县老车队内的一家茶馆包间内喝茶，代某某先与我和陈久冲寒暄了几句，感谢我们对他修建村道的关照，说完就拿出一个黑色口袋，放在陈久冲面前，说是给我和陈久冲的感谢费。代某某走后，我和陈久冲打开代某某送的黑色口袋，里面装了3万元钱，我和陈久冲各分了1.5万元就分别离开了。这l.5万元我用于日常生活开支了。2012年春节前的一天，陈久冲打电话约我在长宁县的一个茶坊喝茶，见面后陈久冲说，代某某为了感谢我和陈久冲在工程上的关照，拿了钱给陈久冲，并叫陈久冲将其中的一部分转交给我，说完陈久冲拿了一个信封给我，里面有1.5万元，我们摆了一会就各自离开了。2012年下半年的一天，代某某打电话约我和陈久冲在长宁县长宁镇的三棵树茶坊一雅间喝茶，我们三人先摆了一会龙门阵，代某某就说，感谢我和陈久冲对他修建村级道路的支持和帮助，并拿出两个纸口袋分别送给我和陈久冲，说是送给我和陈久冲的感谢费，代某某走后，我和陈久冲清点了钱，代某某送给我和陈久冲每人l.8万元。这1.8万元我用于个人日常生活开支了。今年8月1、2号，陈久冲打电话约我和乡财政所所长杨某某到长宁县长宁镇中坝的一个茶坊说过检察机关调查代某某的事。
(3)证人杨某某的证言，我从2006年9月任三元乡党委委员，2011年徐某某任书记，陈久冲任乡长。2012年10月份左右，徐某某到长宁编办任主任，陈久冲任乡长，主持工作。2013年4、5月份陈久冲任书记一直到2016年6月调走。2016年8月2日中午一点过陈久冲打电话叫我到长宁，下午三点钟过我到瑞坤商务宾馆楼上茶坊，见陈久冲和徐某某先到，他们说了代某某在三元修路时给他二人每个几万元钱的事，钱已经用了，现在代某某被检察机关查处，害怕被供出来，叫我帮忙承担。
3.被告人陈久冲的供述与辩解，2011年6、7月当时的长宁县交通局局长程某某向我和当时的三元乡党委书记徐某某推荐由代某某为三元乡修路。后来代某某到办公室找过我和徐某某，我和徐某某就商量喊代某某按照每公里5000元的标准拿好处费给我们两个，另外考虑乡财政比较紧，每公里按照1.5万元左右的标准截留部分工程款到乡财政用于一些不好入账的开支。隔几天代某某约我、徐某某在长宁县城的烈士陵园喝茶时，我和徐某某就向代某某提出按每公里5000元考虑我和徐某某的好处费，另外每公里按照1.5万元左右的标准截留工程款给乡财政用于乡上的其他开支，代某某当时就答应了。代某某第一次拿钱给我是2011年7、8月份，程某某打电话给我和徐某某约在县城老车队里面的一个咖啡厅喝茶，一会代某某来后，程某某说几句话就走了，房间里就我、徐某某和代某某三个人时，代某某拿出一个黑色塑料袋递给我，对我们说，感谢对他工程的关照，这是给我们考虑的。我当时就收了，拿回家清点是3万元现金，第二天在三元乡政府办公室我拿了1.5万元给徐某某，并说是代某某昨天给我们考虑的3万元钱的其中的一半。第二次是2012年1月初，代某某在我家楼下打电话喊我下楼，我下楼看见代某某开一辆黑色越野车，车牌号记不住了。我上了代某某的车后，代某某顺手递了一个装有现金的塑料袋说：“要过年了，这些钱你拿去处理。”当时我推辞了一下还是接过代某某的口袋下车了，我回家打开发现口袋里装的是4万元现金。隔了1、2天就是2012年快过春节时，在长宁县城的一家茶坊我拿了2万元给徐某某并对他说，头几天代某某拿给我4万元，其中2万元拿给他。徐某某没有说啥就把钱收下了。第三次是在2012年7、8月份在县城的三棵树茶坊内，当时有我、徐某某和代某某在场，这一次代某某拿了3万元钱给我，代某某先走，我当场就分了1.5万元给徐某某。2016年8月2日下午2点左右我约杨某某、徐某某在县城的瑞坤商务酒店茶坊见面，我们摆到代某某的事，徐某某提出喊杨某某帮忙处理，当时三元乡政府的账外资金都是杨某某保管。另外，在2016年快要过春节的时候，代某某又来给我拜年，在三元乡政府我的办公室拿了6000元钱给我，希望我帮他解决修建苦竹寺的道路工程款的问题，当时我不要，代某某把钱放在我办公桌上就走了，这时有其他同事来，我不便追出去还，这6000元钱我就收下了。
被告人陈久冲在法庭上供述，收受了指控的6.9万元，收的钱没有交到乡财务，也没有交到小金库，但是其中3.2万元用于三元乡的各种项目、资金争取联系工作接待上了，具体争取项目内容，接待对象不便于公开。
（二）2011年下半年，被告人陈久冲利用担任长宁县三元乡乡长职务之便，为长宁县2011年现代农业项目六号标段承建商李某某在工程验收等方面谋取利益，被告人陈久冲收受李某某现金1万元，并将上述款项用于个人日常生活开支。
上述事实，被告人陈久冲在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经庭审质证、认证的下列证据予以证实，足以认定：
1.项目建设合同协议书、建筑业统一发票，证实为推进三元乡佛岩村现代农业项目工作，2011年11月，三元乡佛岩村村委会与长宁双星建司签订合同，由双星建司进行6号施工段项目工程建设。合同内容：新建田间便道ll公里，新建机耕道3.5公里，改建机耕道2.8公里，新建田间渠系6.05公里，整治山坪塘6口，新建石河堰1座，改建提灌站1座。付款方式：发包人承诺按照合同协议约定签署意见后，委托县现代农业办，按照工程进度，将工程款直接划拨给承包人。并预留5％的工程款作为质量保证金，待次年洪期过后拨付。竣工验收：工程完工后，首先由承包人进行自查并报请发包人(村委会)进行初步验收，再报请乡镇人民政府验收，最后报请县进行竣工验收。2012年5月30日，双星建司得到工程款，财政资金部分共计168.58万元。
2.证人证言。
(1)证人李某某的证言，2011年的时候，我在三元乡的佛岩村做了个现代农业项目。当时三元乡的书记是徐某某、乡长是陈久冲，分管副乡长是王某某。2011年下半年，我实施的现代农业项目快结束的时候，由于有些工程资料需要政府和村社干部签字完善，我就找当时的分管副乡长王某某带我去找徐某某和陈久冲，在三元乡政府的一个会议室，我就给他们承诺相关资料以及验收手续，由政府和村社干部们去帮我完善，以应付县上组织来的检查和验收，手续和验收资料完善后，我给王某某、徐某某、陈久冲三人各1万元。在这次座谈后的一两天，我就将3万元现金在王某某办公室拿给了王某某，由王某某再支付给陈久冲和徐某某。我送钱给徐某某、陈久冲、王某某是因为我在三元乡做工程，工程的工程量资料、工程进度资料、工程款拨付单、工程验收等都需要同三元乡政府打交道，需要他们签字盖章，为了感谢他们在工程资料上给我签字盖章、工程验收上没有刁难，工程款没有克扣拖延，以及同村上的相关农户的协调工作。这3万元是在我家里的备用金里拿出来的。
(2)证人王某某的证言，我从2011年6月在三元乡担任常务副乡长，当时的书记是徐某某、乡长是陈久冲。2011年我担任常务副乡长期间，李某某在三元乡的佛岩村、大沟村、其林村实施的现代农业项目，李某某是施工单位的负责人，三元乡政府负责协调、监管等工作。2011年下半年，李某某整的现代农业项目快要验收的时候，由于他的验收资料需要签字、盖章，李某某就来找到我，由我带他去找当时的书记徐某某和乡长陈久冲。我们四个人在三元乡政府的一个小会议室，他就给我们承诺说，相关资料以及验收手续要签字、要盖章，由我们去帮他完善，以应付县上组织来的检查验收等手续和验收资料完善以后，给我们每个人考虑1万元感谢我们，当时我、徐某某、陈久冲都同意了。过一两天，李某某就带着相关资料来找我，我就给他签字、盖章，完善好资料以后，李某某就从身上摸了1万元钱给我，说：“王乡长，感谢你帮我扎起。”随后他去徐某某和陈久冲办公室打了一转，但是两个人都没在，他就回转来又拿了2万元给我说：“这2万元是给书记和乡长考虑的，他们没在，麻烦你帮我转交一下。”我答应了。第二天上班的时候，我分别去了徐某某和陈久冲办公室，一个人拿了l万元钱给他们，拿钱的时候给他们说：“这是李某某拿过来的钱。”他们都没说什么就收下了。
(3)证人徐某某的证言，我从2008年至2011年在长宁县三元乡任乡长，2011年4月至2012年9月在长宁县三元乡任党委书记。2011年我担任党委书记的时候三元乡乡长是陈久冲。2011年下半年，经县上招标，李某某承包了三元乡农业水利基础设施项目。在工程快要结束的时候，王某某带李某某找到我和陈久冲，我们一起在三元乡政府的小会议室座谈，李某某说整个三元乡的农业水利基础设施项目快要结束了，县上要组织验收，但是他承包的那个项目工程量没有达到要求，希望我们帮助他伪造虚假资料通过县上的验收，使他能够得到工程款，并表示事后会感谢我们三个。我和陈久冲、王某某都答应了李某某。之后王某某安排乡村干部会同施工方伪造了虚假工程量的资料报给了县上的主管部门，帮助李某某通过了县上的验收并得到了工程款。2011年下半年的一天，王某某到我的办公室，说李某某拿了3万元给他，我、陈久冲和王某某每人l万元。王某某边说就边拿了l万元现金给我，我就收下了。
3.被告人陈久冲的供述与辩解，2012年初的时候，李某某通过三元乡常务副乡长王某某送了1万元给我。当时李某某在三元乡做了一个农业项目工程，这钱是王某某在我办公室拿给我的，拿钱的时候对我说：“这是李某某给你考虑的l万元好处费，感谢在项目中的关照。”我就收下了。
（三）2012年，被告人陈久冲在担任长宁县三元乡乡长期间，为长宁县千亿斤粮食农业工程承建商罗某某在协调占用土地等方面提供帮助，罗某某送给陈久冲3000元钱。陈久冲将上述款项用于个人日常生活开支。
另查明，本案提起公诉前，被告人陈久冲已将赃款6.9万元退缴到长宁县人民检察院。
上述事实，被告人陈久冲在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实，足以认定：
1.长宁县人民检察院受案登记表、立案决定书，证实本案由宜宾市人民检察院侦查指挥中心于2016年8月2日移交长宁县人民检察院办理，长宁县人民检察院于2016年8月8日对该案立案侦查。
2.长宁县人民检察院取保候审决定书，证实被告人陈久冲因涉嫌受贿罪，2016年8月10日由四川省长宁县人民检察院决定取保候审。
3.长宁县委组织部文件长委组干（2006）99号、（2009）20号、29号、32号、（2011）26号、94号、95号、416号、长委组（2009）31号、长组干（2013）51号、52号，证实被告人陈久冲于2006年11月28日任长宁县三元乡副乡长，2009年3月12日任长宁县三元乡副书记，2011年4月2日为长宁县三元乡乡长人选，2013年3月22日任中共长宁县三元乡党委书记。
4.中共长宁县三元乡委员会文件三委（2006）13号、三委发（2007）36号、三委发（2008）34号、三委发（2009）21号、三委发（2011）8号、三委发（2023）8号，证实2009年8月1日，陈久冲任长宁县三元乡党委副书记、人大副主席，协助书记、人大主席工作，负责党委人大、日常事务，分管党建、基层组织建设、人才工作，宣传、精神文明建设、信访和群众工作，保密、党委目标管理、督查、机关事务、党政网管理、民族宗教。2011年3月11日，陈久冲任党委副书记、乡长，协助书记做好党委工作，主持乡政府全面工作，分管财政、税收、审计工作。2013年4月9日，陈久冲任党委书记，主持乡党委、人大全面工作。
5.长宁县三元乡在职职工工资表，证实2006年11月至2016年6月，陈久冲作为长宁县三元乡正式在编公务员领取工资。
6.长宁县委组织部文件长组调（2016）49号、长组干（2016）230号，长宁县人大常委会文件长人发（2016）18号，证实2016年5月26日，陈久冲任长宁县司法局党组书记，2016年6月13日，陈久冲任长宁县司法局局长。
7.长宁县发展与改革局和四川洲桥水电工程有限公司建设施工合同，2011年6月15日，长宁县发展与改革局和四川洲桥水电工程有限公司签订了2010年全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目(一标段)工程地点：长宁县三元乡。
8.证人证言。
（1）证人罗某某的证言，我在长宁主要承建土石方工程，大概在2011年的时候在长宁的三元乡以一家挂靠的公司的名义承建了千亿斤粮食农业项目工程。我记得好像是在2012年快过春节的时候，我以拜年的名义送了3000元钱给当时的乡长陈久冲，是在陈久冲的办公室拿给他的。当时陈久冲是三元乡的乡长，我在承建千亿斤粮食农业项目工程时，需要三元乡政府协调征地、协调施工队与村民之间的关系等，所以我就借春节的名义给陈久冲送了3000元钱。如果陈久冲不是乡长，我是不会送钱给陈久冲的，我送钱给陈久冲，是希望三元乡政府协调好土地方面的事情。
（2）证人陈某某的证言,2011年4月至2012年12月我在三元乡任党委副书记、人大副主席期间，参加过一些争取资金的接待，有书记徐某某、乡长陈久冲在场的情况，也有他们分别在场的情况，我没有结过账，是如何报账的我不清楚，我只知道三元乡政府有过这些开支，至于陈久冲是否为单位垫支，如何报账的我就不清楚。我当时分管党建工作，很少在票据上签字。
（3）证人王某某的证言，2011年6月至2016年1月我在三元乡政府任常务副乡长，我参加过三元乡政府在基础设施、新村建设、小农水建设等方面的争取资金的接待，记得开支较大的有两次是2012年下半年在原来的艄翁鱼，主要接待省、市领导，我只是参加，是陈久冲结的账，最后这两次是否报账、如何报账我就不清楚了，我估计这两次接待，每次都花费2、3千。另外2013年有一次争取小农水项目资金接待在刘厨子吃饭花费2、3千，也是陈久冲结账，至于是否到单位报账、如何报账的我就不清楚，记得单位参加的人不多。这几次就是我印象中接待比较大的公务开支，其他都是2、3百元的工作餐公务开支。
（4）证人周永才的证言，我2009年到三元乡任武装部长、副乡长，2011年6月任三元乡党委副书记、纪委书记到2012年6月。三元乡政府在城乡环境综合治理、千亿斤粮食工程、通村公路等方面进行协调时，产生过公务开支，主要是接待费用，我参加过部分接待。我印象中陈久冲有过为单位垫支公务开支的情况，但是垫支后是否向单位报账，如何报账，我就不清楚了。我们单位经常在刘厨子、艄翁鱼餐馆接待，陈久冲为单位垫支公务开支，具体垫支多少金额、多少次，是否已经向单位报账，我不清楚。
（5）证人王某的证言，我2011年6月到三元乡任武装部长、副乡长，2012年12月任三元乡纪委书记到2015年7月。三元乡在争取土地整理、小集镇开发建设资金及相关考核方面产生过公务支出，主要是接待费用。当时在三元乡政府我所分管工作支出的接待费用大概是1万多，这些接待大部分我参加了，陈久冲作为乡长也基本参加了，其中大部分还是陈久冲出面组织的。我记得在艄翁鱼、刘厨子餐馆有两三次是陈久冲拿钱结账的，具体金额我不清楚，后来是否向单位报账，我也不清楚。按规定单位正常的公务接待开支，是可以按财务规定向单位报账的。
（6）证人袁某的证言，我2011年至2013年到三元乡任副乡长，三元乡对上争取项目资金、目标考核等方面产生一些接待费用，我作为乡领导参加了部分接待。当时三元乡徐某某任书记，陈久冲任乡长，我是按他们安排参加的。陈久冲是否为单位垫付公务开支，之后是否向单位报账，这些我不清楚，我没有分管这些工作。
(7)证人杨某某的证言，我2010年10月任三元乡经发办主任主要负责财务工作，2012年任三元乡财政所所长至2016年3月。2012年前三元乡的公务接待开支相对多些金额大些，2012年中央八项规定后三元乡政府账上就没有大金额的公务接待开支了，如果超过标准就不能报账，这些公务开支主要是修建通村公路、对上争取项目资金、城乡环境综合治理等方面的协调、接待费用。陈久冲个人是否为单位垫支公务开支我不清楚，我负责审核单位财务报销，陈久冲没有作为经办人向单位报销过公务接待费用。我参加过部分三元乡公务接待工作，也有陈久冲一起参加的情况，有工作人员时，都是工作人员去结账，没有工作人员的时候，陈久冲作为主要领导，个人是否为单位垫付接待费我就不清楚了。
9.被告人陈久冲的供述与辩解，经过反复思考和回忆，我还有要向检察机关主动交代一笔是罗某某送的钱，大概在2012年的时候，罗某某当时在三元乡做千亿斤粮食项目，在做项目的过程中，罗某某在我办公室送了我3000元钱。
10.被告人陈久冲的到案情况说明、关于陈久冲到案情况的补充说明，证实长宁县人民检察院反贪局于2016年8月3日通知被告人陈久冲到案，在询问前，陈久冲在填写《调查对象基本情况表》中，主动供述了本案主要犯罪事实，在侦查期间被告人认罪态度较好，退清了所有赃款。
11.被告人陈久冲的户籍资料，证实被告人陈久冲具有完全刑事责任能力。
本院认为，被告人陈久冲利用担任长宁县三元乡乡长、党委书记职务之便，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，已构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院依法应当以受贿罪追究被告人陈久冲的刑事责任。被告人陈久冲在法庭上如实供述，对部分犯罪金额去向的辩解不影响该认定，依法可以从轻处罚。被告人陈久冲在提起公诉前如实供述，真诚悔罪，积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第三百八十六条之规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。故对辩护人胥秦提出，被告人陈久冲认罪态度较好，积极退赃的辩护意见予以采信，并在量刑时予以考虑。被告人陈久冲在本案中多次实施同种犯罪行为，应以最后一次行为的时间计算追诉时效，本案犯罪均在追诉时效内。本案证人代某某先于被告人陈久冲陈述了本案主要犯罪事实，被告人陈久冲属侦查机关掌握主要犯罪事实后通知到案，不符合自首条件。故对辩护人胥秦另提出被告人陈久冲有自首的情节，部分犯罪金额超过诉讼时效等辩护意见不予采信。关于被告人陈久冲及其辩护人胥秦提出，被告人陈久冲收受的其中3.2万元用于长宁县三元乡政府公务开支，不应计入犯罪金额的问题，有证人陈某某、王某某、周某某、王某、袁某、杨某某的证言证实，被告人陈久冲存在垫支长宁县三元乡政府公务开支费用的情况，但不能证实具体垫支金额以及垫支款的处理情况，对此，依照法律规定，被告人陈久冲非法收受的全部赃款均应计入被告人陈久冲的犯罪金额，但在量刑时应酌情考虑被告人陈久冲部分赃款用于公务开支的情况。根据被告人陈久冲的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第三百八十六条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人陈久冲犯受贿罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程 莲
人民陪审员 徐远才
人民陪审员 刘祥波
二〇一七年九月六日
书 记 员 陈 员
附本案有关法律规定：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条规定：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条规定：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。