湖北省武汉市江岸区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0102民初962号
原告杨翠莲，女，1962年7月19日生，汉族，住武汉市江汉区，
委托代理人罗琳（特别授权代理），湖北忠三律师事务所律师。
委托代理人王宣（特别授权代理），湖北忠三律师事务所实习律师。
被告武汉南方科技服务总公司，住所地武汉市江岸区沿江大道150号。
法定代表人魏爱祥，经理。
被告武汉市科学技术局（武汉市知识产权局），住所地武汉市江汉区发展大道164号。
法定代表人吴志振，局长。
委托代理人何丹（特别授权代理），北京大成（武汉）律师事务所律师。
委托代理人张琦（特别授权代理），北京大成（武汉）律师事务所实习律师。
原告杨翠莲诉被告武汉南方科技服务总公司、武汉市科学技术局纠纷一案，本院于2017年2月9日立案受理后，依法由审判员丁毅担任审判长，和人民陪审员姜勇、林玲琍组成合议庭，适用普通程序于2017年3月22日公开开庭进行了审理。原告杨翠莲及委托代理人罗琳、王宣，被告武汉南方科技服务总公司的法定代表人魏爱祥，被告武汉市科学技术局的委托代理人何丹、张琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨翠莲诉称，我于1982年2月进入武汉市汽车研究所工作，属单位的正式职工。1995年5月我调入武汉南方科技服务总公司处并与其建立劳动关系。2002年元月至今武汉南方科技服务总公司一直拖欠我生活费、退休费未予支付。同时，武汉南方科技服务总公司未为我办理并缴纳相应的社会保险费用。
武汉南方科技服务总公司是武汉市科学技术局的原下属二级单位。2002年至今，我多次向武汉南方科技服务总公司、武汉市科学技术局提出要求补发2002年元月至今的生活费、退休费、补办社保手续及补缴社保费用、办理退休手续但均遭到拒绝，2016年12月1日，第二被告针对原告的诉求回复，“关于要求以企业正式人员身份参与企业改制。买断工龄的诉求，应向你所服务的企业提出，如有异议建议寻求司法途径予以解决”。而武汉南方科技服务总公司于2003年1月23日被吊销营业执照，根据相关法律规定武汉市科学技术局应对武汉南方科技服务总公司的债务承担责任。我于2016年12月28日向武汉市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，并于2017年元月19日收到不予受理通知书，我对仲裁结果不服，现诉至法院。武汉市科学技术局作为武汉南方科技服务总公司的开办单位，未对武汉南方科技服务总公司进行清算，应该承担连带清偿责任。现请求依法判令：1、武汉南方科技服务总公司、武汉市科学技术局补发我2002年元月至2012年6月的生活费136710元，2012年7月至2016年12月退休费83700元，以上共计220410元（具体金额以社会保险管理机构核定为准）;2、武汉南方科技服务总公司、武汉市科学技术局为我补缴1995年5月至2016年12月单位应缴纳的社会保险费（具体应补缴的金额由社会保险管理机构核定）或者赔偿我无法享受社会保险待遇造成的相应损失（包括但不限于养老保险损失、医疗保险损失、失业保险损失等）；3、武汉南方科技服务总公司、武汉市科学技术局为我办理退休手续；4、本案诉讼费由武汉南方科技服务总公司、武汉市科学技术局承担。
被告武汉南方科技服务总公司辩称，我公司是武汉市科学技术局出资办的，办不下去了，就被武汉市科学技术局将资金抽走了，也没有正式文件进行撤销。关于时效问题，在处理过程中，涉及到很多领导，2004年工资都无法发放，杨翠莲一直不间断在反映情况，武汉市科学技术局让我公司做工作不要让杨翠莲闹，不存在诉讼时效问题。我公司认为杨翠莲的诉讼请求是合理的，武汉市科学技术局应承担相应责任。
被告武汉市科学技术局辩称，杨翠莲的诉讼对象错误，武汉南方科技服务总公司是全民所有制企业，独立承担责任，我方不应承担责任，我方不是适格被告。杨翠莲的诉讼请求已经超过诉讼时效，请求法院依法驳回。
经审理查明，杨翠莲于1982年2月进入武汉市汽车研究所工作。1995年5月杨翠莲调入武汉南方科技服务总公司处并与其建立劳动关系，其档案也一并转至武汉南方科技服务总公司。从2002年元月起杨翠莲回家待岗，武汉南方科技服务总公司未再向杨翠莲支付任何工资，也未为其缴纳社会保险。2003年1月23日，武汉市工商行政管理局下达吊销企业营业执照处罚决定书（武工商处【2003】02-2293号），吊销了武汉南方科技服务总公司的营业执照，责令停止一切经营活动，其债权债务等善后事宜由主管部门、主办单位或投资者负责处理，被吊销企业的营业执照和公章在处罚决定生效之日起即自行作废。
另查，武汉南方科技服务总公司是武汉市科学技术局于1992年12月14日开办的全民所有制企业，并任命魏爱祥为公司经理。2002年至今，杨翠莲曾多次向武汉南方科技服务总公司、武汉市科学技术局提出要求生活费、支付经济补偿金、补办社保手续及补缴社保费用，但均遭到拒绝。2016年12月1日，武汉市科学技术局针对杨翠莲的诉求回复，“关于要求以企业正式人员身份参与企业改制、买断工龄的诉求，应向你所服务的企业提出，如有异议建议寻求司法途径予以解决”。武汉南方科技服务总公司于2003年1月23日被吊销营业执照，武汉市科学技术局未对其债权债务进行清理清算。2010年4月1日武汉南方科技服务总公司向杨翠莲出具书面证明，确认杨翠莲于1995年5月调入该公司，因单位失火，其原始档案及财务报表（工资表）在火灾中烧毁。2015年6月，武汉南方科技服务总公司法定代表人魏爱祥将公章交给了武汉市科学技术局。目前武汉南方科技服务总公司无人员、无办公场地、无资产。杨翠莲于2016年12月28日向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委通知决定不予受理。杨翠莲对仲裁结果不服，现诉至本院。
此外，杨翠莲由武汉天成文业装饰设计有限公司为其缴纳了2008年2月至2015年11月的养老保险。武汉市2002年社平工资为756.70元/月。
以上事实有身份证、企业信用信息公示表、工商档案、不予受理通知书、吊销企业营业执照处罚决定书、集体录用新职工通知存根、证明、函告单、社保查询单、回复、工资明细表、情况说明及双方当事人的陈述在案佐证，并经庭审质证，本院予以采信。
本院认为，根据本案证据及劳动关系双方的陈述，可以确认杨翠莲与武汉南方科技服务总公司于1995年5月建立劳动关系，调动手续是否完善，并不影响双方劳动关系的实际建立，况且武汉南方科技服务总公司也出具了书面证明证实双方劳动关系存在。2003年1月23日，武汉南方科技服务总公司被吊销营业执照，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项的规定，杨翠莲与武汉南方科技服务总公司的劳动关系因法定事由而终止，武汉南方科技服务总公司应支付杨翠莲经济补偿金，双方劳动关系的终止，但因本案中杨翠莲并未主张经济补偿金，故本院对此不予处理。2002年1月至2003年1月杨翠莲待岗期间，武汉南方科技服务总公司应发放生活费，生活费本院参照当时的工资标准，酌定每月300元，共计11个月，金额为3300元。2003年1月以后，双方劳动关系已终止，杨翠莲对此后提出的生活费及退休待遇的主张不能成立，本院不予支持。
武汉南方科技服务总公司作为用工单位，应该依法给杨翠莲补缴社会保险，但补缴的相关手续应由社保部门核定，同样失业保险金、医疗保险待遇都需社保部门核定，均不属于法院管辖范围，对杨翠莲此部分的诉讼请求本院不予支持。
武汉市科学技术局作为武汉南方科技服务总公司的开办和主管部门，在武汉南方科技服务总公司停业后，未能尽到监管及清理责任，造成武汉南方科技服务总公司目前无人员、无场所、无资产，武汉市科学技术局对武汉南方科技服务总公司在本案中应承担的法律义务，应承担连带清偿责任。由于杨翠莲一直在主张权利，故本案未超过诉讼时效。
综上，本院依照《中华人民共和国劳动法》第三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告武汉南方科技服务总公司于本判决生效之日起三日内向原告杨翠莲支付生活费3300元；
二、被告武汉市科学技术局对上述第一项承担连带清偿责任；
三、驳回原告杨翠莲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，本院决定予以免交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审 判 长 丁 毅
人民陪审员 姜 勇
人民陪审员 林玲琍
二〇一七年七月二十七日
书 记 员 林慧娟