安徽省马鞍山市博望区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0506民初1189号
原告：王某甲等119人（名单附后）。
诉讼代表人：王某甲，男，1946年2月18日出生，住安徽省马鞍山市博望区。
诉讼代表人：周某某，男，1949年9月17日出生，住安徽省马鞍山市博望区。
诉讼代表人：王某乙，男，1948年8月13日出生，住安徽省马鞍山市博望区。
诉讼代表人：刘某某，男，1956年6月10日出生，汉族，住安徽省马鞍山市博望区。
上述119名原告共同的委托诉讼代理人：吴毛凤，安徽华冶（博望）律师事务所律师。
上述119名原告共同的委托诉讼代理人：张国强，安徽华冶（博望）律师事务所律师。
被告：马鞍山市某农业科技开发有限公司，住所地安徽省马鞍山市博望区。
法定代表人：刘某，该公司总经理。
原告王某甲等119人与被告马鞍山市某农业科技开发有限公司土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2016年9月1日立案后，依法适用简易程序，于2016年9月26日、11月14日两次公开开庭进行了审理。原告王某甲等119人的诉讼代表人王某甲、周某某、刘某某，及共同的委托诉讼代理人吴毛凤、张国强，被告马鞍山市某农业科技开发有限公司于第一次庭审时到庭参加诉讼，原告王某甲等119人的诉讼代表人王某甲、周某某、王某乙、刘某某，及共同的委托诉讼代理人张国强，被告马鞍山市某农业科技开发有限公司于第二次庭审时到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王某甲等119人向本院提出诉讼请求：1、自2017年6月1日起解除原、被告签订的《土地承包经营权流转合同》；2、被告立即支付土地流转费608047.5元、管理费14307元、排涝费20645.5元，合计643000元，并以643000元为基数自2016年3月15日起按中国人民银行同期贷款利率支付逾期付款利息损失至欠款实际付清之日止；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2009年、2012年分两批与被告签订《土地承包经营权流转合同》，约定原告将共计715.35亩土地的承包经营权出租给被告，每年3月15日前支付当年租金。合同签订后，前期被告依约支付了土地流转费，但自2016年起，被告未再支付流转费，经多次催要，被告于2016年3月30日、4月1日两次支付流转费共计12万元。同年5月31日，经博望区某村民委员会（以下简称博望区某村民委员会）调解，被告法定代表人刘某出具《承诺书》一份，承诺于2016年6月9日前付清2016年的土地流转费，如违约，前期支付的12万元租金作为违约金补偿给原告。后被告未依照承诺按时支付剩余流转费，被告的行为已经构成根本违约，故诉请法院判如所请。
马鞍山市某农业科技开发有限公司辩称，欠原告土地流转费属实，但对欠款数额有异议。政府给予被告的补贴被原告领取，要求在租金中予以扣除。对于管理费按照20元/亩计算不予认可，排涝费应按实际数额计算。不同意支付违约金，亦不同意解除合同。
王某甲等119人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对马鞍山市某农业科技开发有限公司无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。王某甲等119人提交的补充协议2份，马鞍山市某农业科技开发有限公司认为该2份协议不是其所签，对其真实性无法确定，本院认为，上述协议有马鞍山市某农业科技开发有限公司法定代表人汪某某签名确认，且与《土地承包经营权流转合同》、2015年土地流转承包费发放明细表相互印证，故予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年4月，2012年4月、5月，王某甲等119人（甲方）分二批各自与马鞍山市某农业科技开发有限公司（乙方）签订《土地承包经营权流转合同》，主要内容为：“甲方采用出租方式将其承包地流转给乙方生产经营；流转承包地只能用作农业用途，具体用途为种植业；承包地承包经营权流转期限为16年，从2009年5月31日起至2025年5月31日止（第二批承包地承包经营权流转期限为13年，从2012年5月31日起至2025年5月31日止）；承包地流转费用以现金支付，合同期内，乙方向甲方支付流转费400元/亩（第二批700元/亩），付款时间为首期5月15日；流转土地所享受国家惠农资金和其他补贴均由乙方享受；有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：①经当事人双方协商一致，在不损害国家、集体和个人利益的。②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的。③一方违约，使合同无法履行的。④乙方丧失经营能力使合同不能履行的。⑤因不可抗拒使合同无法履行的；乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方负责赔偿损失。乙方有下列情况之一的，甲方有权收回土地经营权：①不按合同规定用途使用土地的。②荒芜土地的。③不按时交纳土地流转费的。”王某甲等119人先后共出租681.605亩承包地给马鞍山市某农业科技开发有限公司。后王某甲等119人（甲方）又各自与马鞍山市某农业科技开发有限公司（乙方）签订《补充协议》一份，约定：乙方每叁年按国家粮食保护价格调整租赁土地价格（第一轮三年按400元/亩为底价，只增不减，第一轮以2009年粮食中间价92元/100市斤为基准价）；首年土地租赁费在2009年5月15日前付清，后续年土地租赁费在每年的公历3月15日前付清。
2012年3月2日，博望区某村民委员会（甲方）与马鞍山市某农业科技开发有限公司法定代表人汪某某（乙方）签订《补充协议书》一份，约定：“根据甲、乙双方于2009年4月8日的承包租赁协议第七项规定，乙方每叁年按国家粮食保护价格调整租赁土地价格。经2011年11月19日甲、乙双方及村民组长会议协商，双方本着诚信原则签订如下协议：一、租赁土地的权利和义务及约定事项按乙方2009年4月8日与村签订的土地承包经营权流转合同严格执行；二、因粮食价格上涨原因，从2012年起乙方租赁费为700元/亩，以后每叁年按国家粮食保护价格调整租赁土地价格；三、乙方如需增加承包面积，现按照租赁费700元/亩计算。所增面积按每年20元/亩上交甲方土地协调费，自行承担租地面积产生性费用（电费及政府下文按田亩各半承担的水利规费），此款在政府下文规定交款时间前半月交清。”2015年3月8日，博望区某村民委员会与马鞍山市某农业科技开发有限公司法定代表人汪某某再次签订《补充协议书》，将2015年起的土地租赁费变更为850元/亩，其余内容与2012年3月2日双方签订的《补充协议书》内容基本相同。同年3月26日，马鞍山市某农业科技开发有限公司法定代表人由汪某某变更为刘某。2016年3月30日、4月1日，马鞍山市某农业科技开发有限公司两次支付承包地流转费共计12万元。同年5月31日，马鞍山市某农业科技开发有限公司法定代表人刘某出具《承诺书》一份，主要内容为：“本人承诺近城村土地流转租金剩余款合计五拾万叁仟元整，于2016年6月9日前（端午节）前付清，如违约，前期付款合计壹拾贰万元整将作为违约金补偿给农户。另流转土地715.35亩的农作物收益归农户所有。特此承诺。”同年8月，王某甲等119人领取了马鞍山市某农业科技开发有限公司的农田保护资金88852.2元。另有马鞍山市某农业科技开发有限公司的救灾款29373.56元，双方一致同意将该款冲抵土地流转费。马鞍山市某农业科技开发有限公司至今尚欠王某甲等119人土地流转费341138.49元（681.605亩×850元/亩－12万元－88852.2元－29373.56元）。
本院认为，王某甲等119人与马鞍山市某农业科技开发有限公司之间签订的《土地承包经营权流转合同》及《补充协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方应依约履行各自义务。王某甲等119人依约交付土地后，马鞍山市某农业科技开发有限公司应当按照约定的期限支付土地流转费，现马鞍山市某农业科技开发有限公司共计结欠王某甲等119人土地流转费341138.49元，故本院对王某甲等119人要求马鞍山市某农业科技开发有限公司支付土地流转费341138.49元的诉请予以支持，对其超出部分，不予支持。马鞍山市某农业科技开发有限公司未按合同约定的期限支付土地流转费，构成违约，应承担违约责任。根据《承诺书》的约定，马鞍山市某农业科技开发有限公司应在2016年6月9日前付清土地流转租金，如违约，前期付款12万元将作为违约金补偿给农户。该承诺应理解为双方约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法，现王某甲等119人主张马鞍山市某农业科技开发有限公司已经支付的12万元租金作为违约金，而马鞍山市某农业科技开发有限公司提出违约金过高要求予以减少，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条关于约定违约金过分高于造成的损失的规定，本院依法予以调整，确定按照年利率24%计算违约金。因王某甲等119人同意马鞍山市某农业科技开发有限公司延期付款至2016年6月9日，故本院确定马鞍山市某农业科技开发有限公司应当自2016年6月10日起按年利率24%计算向王某甲等119人支付欠款利息。双方签订的《土地承包经营权流转合同》约定，马鞍山市某农业科技开发有限公司不按时交纳土地流转费，王某甲等119人有权收回土地经营权。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。马鞍山市某农业科技开发有限公司拖欠王某甲等119人土地流转费，经多次催要后，仍未支付土地流转费，故王某甲等119人有权要求解除合同。合同约定承包地的流转期限是从合同签订之年的5月31日起至2025年5月31日止，王某甲等119人要求自2017年6月1日起解除与马鞍山市某农业科技开发有限公司签订的《土地承包经营权流转合同》，符合合同的约定及农业生产周期习惯，本院依法予以支持。关于王某甲等119人主张的承包地的维护费及排涝费，根据博望区某村民委员会与马鞍山市某农业科技开发有限公司签订的《补充协议书》，该费用系马鞍山市某农业科技开发有限公司依约向博望区某村民委员会交纳，王某甲等119人主张该项费用，无事实和法律依据，本院不予支持。王某甲等119人主张马鞍山市某农业科技开发有限公司自2016年3月15日起支付逾期付款的利息损失，与其违约金主张重复，故对其该项诉请，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下：
一、自2017年6月1日起解除王某甲等119人与马鞍山市某农业科技开发有限公司签订的《土地承包经营权流转合同》；
二、马鞍山市某农业科技开发有限公司于本判决生效后十日内支付王某甲等119人土地流转费341138.49元，并自2016年6月10日起按照年利率24%计算违约金至本判决确定给付之日止。
若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10230元，减半收取计5115元，保全费3735元，合计8850元，由王某甲等119人负担2402元，由马鞍山市某农业科技开发有限公司负担6448元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 王冬梅
二〇一六年十一月十四日
书记员 袁 洁
附一：原告119人名单（略）
附二：本案适用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。