浙江省慈溪市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙0282刑初1655号
公诉机关浙江省慈溪市人民检察院。
被告人诸惠朝，男，1956年11月22日出生于浙江省慈溪市，汉族，小学文化，个体经营，家住慈溪市。因涉嫌犯污染环境罪于2017年8月15日传唤到案，同月16日被慈溪市公安局刑事拘留，同年9月18日被依法逮捕。现羁押于慈溪市看守所。
辩护人范红枫、朱利锋，浙江上林律师事务所律师。
浙江省慈溪市人民检察院以慈检刑诉（2017）1623号起诉书指控被告人诸惠朝犯污染环境罪，于2017年10月28日向本院提起公诉，并建议本案适用简易程序审理。本院于同年11月1日立案，经审查认为不宜适用简易程序，于同月10日转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省慈溪市人民检察院指派检察员朱某出庭支持公诉，被告人诸惠朝及其辩护人范红枫、朱利锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
浙江省慈溪市人民检察院指控：
2015年10月至2017年3月期间，被告人诸惠朝在其实际生产经营的慈溪市观海卫镇五洞闸村胜利路某号工厂内，在无污水处理设备的情况下，擅自将生产过程中产生的废水未经处理直接排放至厂区外部西侧农田。2017年3月3日，慈溪市环境保护局执法人员对该厂西侧农田水沟等处废水进行采样。经慈溪市环境保护监测站监测，在厂区西侧农田水沟中提取的废水锌含量为34.9mg/L，已超过《污水综合排放标准》中国家污染物排放标准的十倍以上。
到案后，被告人诸惠朝如实供述了上述犯罪事实。
公诉机关为证明上述事实，向法庭提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人诸惠朝违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。被告人诸惠朝到案后能如实供述自己的罪行。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款之规定，予以惩处。
被告人诸惠朝对起诉书指控其的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人范红枫、朱利锋对起诉书指控被告人诸惠朝的基本犯罪事实及罪名均无异议，辩护称，（1）被告人诸惠朝的犯罪时间可以确定为2016年5月至6月，因为含锌污染物是被告人诸惠朝在此期间做磷化加工而产生的，犯罪时间相对较短；（2）被告人诸惠朝有坦白情节，认罪态度好；（3）被告人诸惠朝系初犯。综上，请求法庭对被告人诸惠朝从轻处罚。
经审理查明：
2015年10月至2017年3月，被告人诸惠朝在其实际生产经营的慈溪市观海卫镇五洞闸村胜利路某号工厂内，在无环保审批手续，无配套的污染物处理设施的情况下，进行金属表面处理生产，期间做过一个月的磷化加工，并擅自将生产过程中产生的废水未经处理直接排放至厂区外部西侧农田。2017年3月3日，慈溪市环境保护局执法人员对该厂西侧农田水沟等处废水进行采样。经慈溪市环境保护监测站监测，在厂区西侧农田水沟中提取的废水锌含量为34.9mg/L，已超过《污水综合排放标准》中国家污染物排放标准的十倍以上。
被告人诸惠朝到案后，如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关向法庭提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
证人杨某、胡某的证言笔录，证实：其二人在诸惠朝厂里从事网络机柜箱清洗工作，清洗废水未经处理直接排放至外环境等情况。
证人诸某的证言笔录，证实：其是生产网络机柜箱的，其将网络机柜箱的清洗、喷塑业务交给了其哥哥诸惠朝的情况。
辨认笔录及照片，证实：证人杨某、胡某对被告人诸惠朝及证人诸某进行辨认的情况。
现场检查（勘察）笔录及执法现场图片、监测（检测）项目委托单、污染源废水采样和交接记录、水样测试原始记录，证实：慈溪市环境保护局工作人员对被告人褚某的厂区进行执法检查，并对厂区及厂区外废水沟废水进行采样等的情况。
慈溪市环境保护监测站出具的监测报告，证实：被告人诸惠朝厂区西侧废水沟废水的锌含量浓度等情况。
抓获经过，证实被告人诸惠朝的到案经过情况。
身份证明，证实被告人诸惠朝的身份情况。
被告人诸惠朝的供述笔录，供认的内容与审理查明的事实基本一致，并表示自愿认罪。
本院认为，被告人诸惠朝违反国家规定排放含锌的污染物，超过国家污染物排放标准十倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人诸惠朝到案后能如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。辩护人范红枫、朱利锋请求对被告人诸惠朝从轻处罚的相关合理辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项之规定，判决如下：
被告人诸惠朝犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月15日起至2018年1月14日止。并处的罚金限本判决生效后一个月内缴纳本院。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 杰 丰
人民陪审员 董 吉 连
人民陪审员 方 华 春
二〇一七年十一月三十日
书 记 员 邹荷君（代）
附：
一、《中华人民共和国刑法》相关条文
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。