湖北省黄石市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂02民终669号
上诉人（原审原告暨被告）叶晓光。
委托代理人戴华，大冶市法律援助中心律师。
被上诉人（原审被告暨原告）大冶市新冶特钢有限责任公司，住所地大冶市金湖马叫。
法定代表人徐文平，董事长、总经理。
委托代理人陈勇，该公司员工。
委托代理人陈希，湖北湛月律师事务所律师。
上诉人叶晓光因与被上诉人大冶市新冶特钢有限责任公司（以下简称新冶特钢）劳动争议一案，不服大冶市人民法院（2016）鄂0281民初1285、1356号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审判决认定：叶晓光于2005年4月到新冶特钢从事会计工作，月平均工资3312.15元。双方签订了劳动合同。新冶特钢自2008年7月起为叶晓光缴纳了养老保险费。2014年1月，新冶特钢生产经营状况恶化。同年1月18日，新冶特钢因自身生产经营困难，安排叶晓光待岗休息，每月发放生活费，并要求叶晓光在待岗期间定期回单位签字报到。新冶特钢为了管理待岗职工，于2014年3月25日召开了职代会联席会议，制订了《待岗员工管理办法》。其中该办法规定了待岗员工未按规定时间报到的，视为自动离职。叶晓光亦开始按该规定回单位签字报到。同年4月22日和4月25日，叶晓光两次未按其公司规定的要求回单位签字报到。新冶特钢于2014年4月27日以叶晓光连续两次未按规定到公司签到为由，解除了与叶晓光的劳动合同。2015年4月23日，叶晓光向大冶市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求新冶特钢支付违法终止劳动关系赔偿金69891.12元，报销从2005年4月至2008年6月期间的社会养老保险费6939.60元，支付2014年1月至4月工资10654.53元，支付劳动关系存续期间的加班工资159587.19元。大冶市劳动人事争议仲裁委员会于2016年2月28日作出冶劳人仲裁字（2015）第180号仲裁裁决书，裁决：1、叶晓光与新冶特钢解除劳动关系；2、新冶特钢支付叶晓光解除劳动关系经济补偿29809.35元；3、驳回叶晓光其他仲裁请求。双方均不服该裁决，向原审法院提起诉讼，叶晓光请求判令：新冶特钢支付其违法解除劳动合同赔偿金69891.12元，报销从2005年4月至2008年6月的社会养老保险费6939.60元，补发其2014年1月至4月工资10654.53元、加班工资159587.19元。新冶特钢请求判令其不支付叶晓光经济补偿。
原审判决认为：叶晓光于2005年4月到新冶特钢从事会计工作，双方签订了劳动合同，对双方具有法律约束力。2008年7月前叶晓光的养老保险费已由其个人缴纳，现其请求新冶特钢予以报销，超过了法定的仲裁时效，对此不予支持。2014年1月，新冶特钢生产经营困难，叶晓光开始待岗休息。2014年3月25日，新冶特钢召开职代会联席会议，制订了《待岗员工管理办法》，该办法规定了待岗员工未按规定时间报到的，视为自动离职。叶晓光对该办法规定的内容知晓且已按规定签到。后两次未按该办法规定到新冶特钢签到，证明叶晓光就新冶特钢的要求双方未能达成一致。新冶特钢为此提出与叶晓光解除劳动合同，应当向叶晓光支付经济补偿。故对叶晓光要求新冶特钢支付经济补偿的请求予以支持。叶晓光要求新冶特钢支付赔偿金的请求不符合应当支付赔偿金的条件，故不予支持。叶晓光主张加班工资，但未提供证明其加班事实的相关证据，应当承担不利的法律后果。且新冶特钢已提供其足额支付加班工资的相关证据，故对叶晓光要求新冶特钢支付加班工资的请求不予支持。新冶特钢停产歇业后，在叶晓光待岗休息的情况下向其发放生活费，符合相关规定。叶晓光请求新冶特钢补发2014年1月至4月工资10654.53元，没有事实根据和法律依据，对此不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款、第四十条第（三）项、第四十六条第（三）项、《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，判决：一、确认新冶特钢与叶晓光解除劳动关系；二、新冶特钢在本判决生效之日起十五日内支付叶晓光经济补偿29809.35元；三、驳回新冶特钢和叶晓光的其他诉讼请求。
宣判后，叶晓光不服原审判决，提起上诉称：新冶特钢制定的《待岗员工管理办法》程序违法且严重侵犯了员工的合法权益，应当认定无效。新冶特钢停产后，在没有经过职工大会或者经全体员工同意的情况下，仅召开联席会议，制定了内容严重违反法律规定的《待岗员工管理办法》，每月仅发放待岗职工几百元生活费，低于大冶市最低工资标准，无法满足职工正常生活开支，且要求待岗职工每天签到，不签到视为自动离职，上述规定严重侵犯了劳动者合法权益，应认定为无效。新冶特钢根据无效的《待岗员工管理办法》规定，以其两次未签到为由违法与其解除劳动合同，应当支付赔偿金。请求二审法院改判支持其要求新冶特钢支付赔偿金69891.12元的上诉请求。
新冶特钢答辩称：《待岗员工管理办法》经过了职工代表表决通过，依法应当约束全体员工，没有侵犯叶晓光的合法权益。其在叶晓光待岗期间通知叶晓光到岗，但叶晓光拒不到岗，故其有权以叶晓光严重违反规章制度为由与之解除劳动合同。综上，请求二审法院驳回叶晓光的上诉请求。
经二审审理查明：原审判决认定的事实属实。
另查明，新冶特钢共有职工代表120人。2014年3月25日，新冶特钢召开职代会联席会议。出席会议人员共30人，实到会29人。会议表决通过了《待岗员工管理办法》。
还查明，叶晓光离职前新冶特钢正常生产情况下12个月平均工资为3882.84元。
本院认为：企业职工代表大会有权讨论并确定劳动纪律方面的规章制度。联席会议是职工代表大会闭会期间，为解决临时需要职工代表大会审议或通过的某些重要问题，由企业工会主持召开，有职工代表团（组）长、专门委员会负责人、工会委员会成员和职工董事、职工监事参加的会议。联席会议可以邀请企业党政负责人或其他有关人员参加。联席会议至少每季度召开一次，每次会议必须有三分之二以上的代表出席（××）。因此可见，新冶特钢公司在表决通过《待岗员工管理办法》时，实际到会代表人数不符合法律规定，故该办法不具有约束力，且该《待岗员工管理办法》规定待岗职工两次未签到即视为自动离职的内容存在免除自己法定责任、排除劳动者权利的情形，属无效条款。此外，大冶市人民法院已生效的（2015）鄂大冶民初字第00049号民事判决已确认了该《待岗员工管理办法》不具有约束力，故新冶特钢依据不具有法律效力的《待岗员工管理办法》，以叶晓光存在两次未签到属严重违反规章制度为由与之解除劳动合同违反了劳动合同法的规定，属违法解除，依法应当向叶晓光支付赔偿金。赔偿金的数额应根据叶晓光在新冶特钢的工作年限，按叶晓光离职前新冶特钢正常生产情况下12个月平均工资3882.84元计算，即为69891.12元（3882.84元×9个月×2倍）。
综上所述，原审判决认定事实清楚，但未支持叶晓光要求新冶特钢支付赔偿金的请求不当，本院予以更正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持大冶市人民法院（2016）鄂0281民初1285、1356号民事判决主文第一项；
二、变更大冶市人民法院（2016）鄂0281民初1285、1356号民事判决主文第二、三项为：新冶特钢定于本判决生效之日起十五日内支付叶晓光赔偿金69891.12元；
三、驳回叶晓光和新冶特钢的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，合计20元，由叶晓光和新冶特钢各负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 尹 策
审 判 员 胡志刚
代理审判员 周 希
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 刘必成