山西省大同市新荣区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民初字第191号
原告大同市经济发展有限责任公司，住所地大同市御河北路计委楼五层。
法定代表人王建民，该公司经理。
委托代理人李德明、穆鹏祥，山西华瑞律师事务所律师。
被告中国建设银行股份有限公司大同新荣支行，住所地山西省大同市新荣区新荣镇长城西街。
法定代表人李德，该行行长。
委托代理人王志荣，男，汉族，大同市新荣区人，该行营销主管兼办公室主任。
第三人大同市荣康粮油精制品有限责任公司，住所地大同市新荣区新荣镇长城东街9号。
法定代表人高谦，该公司经理。
原告大同市经济发展有限责任公司（以下简称“发展公司”）与被告中国建设银行股份有限公司大同新荣支行（以下简称“新荣建行”）、第三人大同市荣康粮油精制品有限责任公司（以下简称“荣康公司”）借款合同纠纷一案，本院于2015年9月24日立案受理，于同年12月3日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告发展公司委托代理人李德明、穆鹏祥，被告新荣建行委托代理人王志荣，第三人荣康公司的法定代表人高谦均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，1985年，原由各级财政为企业基本建设和技术改造的拨款改变为贷款，市计委负责贷款指标的审批，市建行负责贷款的发放和贷款本息的回收。后通过市计委同计财字（98）第64号文件批复，原告取得授权，负责经营拨改贷以来通过市计委安排给经营性企业的贷款和借款形成的债权、投资形成的资产及已转入公司制改造企业的股权。1995年，原大同市新荣区粮食局粮油综合加工厂（本案第三人）经大同市计划委员会审批同意，从原中国人民建设银行大同市新荣区支行（本案被告）处贷款100000元。自贷款之日起至今，第三人陆续还款本金57900元，尚欠本金42100元未还，根据借款合同约定，借款合同至贷款本息全部偿清后失效，截止到2015年6月21日，第三人尚欠利息130112.74元。原告多次或通过被告或直接向第三人催促还款，但是第三人仍不还款。现本案第三人更名为大同荣康粮油精制品有限责任公司，本案被告更名为中国建设银行大同市新荣区支行。为了保障国有资产保值增值，防止国有资产流失，现依据相关法律规定，以受托人为被告，以借款人为第三人，向贵院提起诉讼，请求判令：一、判令第三人偿还原告贷款本金42100元及利息130112.74元，（截止到2015年6月21日）共计人民币172212.74元；二、判令第三人偿还2015年6月22日至本息还清之前的利息；三、本案诉讼费由第三人承担。
原告为证明其主张成立，向法庭提供了如下证据：
委托贷款协议书、市计委文件。主要内容：（1）1993年3月5日，甲方大同市计划委员会与乙方建设银行大同支行签订协议，确立委托贷款关系。（2）1998年3月20日，同计财字（98）第64号文件，原与市建行签订的委托贷款协议，由市经济发展公司执行。（3）1998年7月28日，甲方大同市经济发展有限责任公司，乙方建设银行大同分行签订的委托贷款协议书，根据市政府同政发（97）106号文件和市计委同计财字（98）第64号文件，市计委已将发放给企业拨改贷形成的债权全部移交给甲方，授权甲方负责管理。
借款合同、申请书、还款计划、贷款情况核对表。主要内容：（1）借款单位大同市新荣区粮食局粮油综合加工厂，贷款银行中国人民建设银行新荣支行，于1995年11月10日签订合同，并约定①甲方向乙方借款十万元；②借款期限为3年，即从1995年11月15日至1998年11月15日；③贷款利息至支用贷款之日起，以实际支出数按月息千分之三点六计算，按计结息，逾期加收利息20%。（2）借款单位大同市新荣区粮食局粮油综合加工厂，1995年用款10万，1998年还款10万。（3）1998年10月22日，大同市新荣区粮食局粮油综合加工厂负责人高谦还款计划，我公司正在技改阶段，投产后根据效益足月归还。（4）2007年5月28日，大同市经济发展有限责任公司与大同市荣康粮油精制品有限责任公司法定代表人高谦，核对企业贷款情况，本息合计155098.58元。
对帐单及催收通知。主要内容：2009年5月12日，大同市经济发展有限责任公司与大同市荣康粮油精制品有限责任公司对账，本金10万元，利息截止2008年12月30日，共计72196.85元；2011年5月20日，大同市经济发展有限责任公司向大同市荣康粮油精制品有限责任公司发出对帐催收单，本金10万元，利息截止2010年12月31日，共计91152.88元。
记账凭证。主要内容：第三人于2011年7月2日还款3万元，2012年5月22日还款1万元，2013年1月7日还款1万元，2013年12月13日还款5000元，2014年11月24日还款2900元，合计还款57900元。
利息计算单。主要内容：建行大同新荣区支行出具的单位贷款账户资料查询单。
被告辩称：1、本案所涉的委托贷款已全部由中国建银承继，我行只是受该公司委托进行管理、不是本案的适格当事人。2、该委托贷款是大同市计委确定的贷款项目，作为委托方的银行只是代为发放、催收，故委托方不承担任何责任。综上，请求法院判决我行不承担任何责任或驳回原告对我行的诉讼请求。
被告为证明其主张成立，向法庭提供以下证据：
中国银行监督合理委员会银监（2004）144号批复文件。主要内容：原中国建行重组改制设立中国建银投资有限责任公司。
原中国建行于2004年6月10日在《人民日报》刊登的公告。主要内容：建银公司承继原建行2000年10月以前的委托贷款并向全社会进行了公告。
建银拨资公司与建行股份有限公司签订《委托贷款业务委托合理协议》。主要内容：被告受建银公司的委托管理移交该公司的委托贷款。
第三人辩称，原告所拨改贷款事实存在，但期间没人去催要过，企业不景气，2011年才有人到单位催款，我态度诚恳，陆续归还了57900元，归还中没有提到利息，因为是扶持小企业，本金还欠原告42100元，有了钱我就归还，我不承认利息。
经审理查明，大同市计划委员会及原告与原中国人民建设银行新荣支行存在委托贷款协议的关系。1995年11月10日第三人申请，经批准从被告处贷款100000元，自贷款之日起至今，第三人陆续归还原告本金57900元，尚欠42100元。原、被告及第三人对上述事实均无异议，本院予以确认。
根据原告的起诉及被告和第三人的辩称意见，本院总结归纳本案争议焦点：一、被告是否为适格主体？二、第三人是否应承担还款本金和利息，具体数额为多少？本院组织双方当事人当庭进行了充分的举证、质证，现具体分析确认如下：
针对第一个焦点被告是否为适格主体，原告提供了利息单并宣读了《最高院﹤关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格﹥的批复》，欲证实被告主体适格。被告认可利息单是建行所出具，认为不承担风险，按照国家规定把不变资产全部剥离到投资公司了。第三人认为不清楚。被告提供了1号证据批复文件、2号证据公告，3号证据委托贷款业务管理协议，欲证实被告不是适格主体。原告对证据真实性无异议，但认为不能证明待证事实，第三人认为不清楚。本院审查后认为，原中国人民建设银行大同市新荣区支行受大同市计委的委托与第三人荣康公司签订借款合同，系双方当事人的真实心思表示，合同属有效合同。根据《最高院﹤关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格﹥的批复》，其主体适格。故本院对原告提供的证据予以采信，对被告的证据因不能证明待证事实，不予采信。
针对第二个争议焦点第三人是否承担还款本金和利息。原告提供1号证据委托贷款协议书、市计委文件，欲证实原告主体资格；提供2号证据借款合同、还款计划、贷款情况核对表，欲证实第三人贷款情况；提供3号证据对帐单及催收单，欲证实原告催收情况；提供4号证据记帐凭证，欲证实第三人还款情况。被告及第三人对原告提供的以上证据均无异议。本院审查后认为，上述证据来源合法，内容客观真实，且其他当事人无异议，本院予以确认。原告提供5号证据利息计算单，欲证实第三人欠款利息数额。被告有异议，认为计算方法不对。第三人对证据本身无异议，认为不承担利息。本院审查后认为，第三人与被告签订借款合同，明确约定，贷款利率以实际支出数按贷款利息至支用贷款之日起，以实际支出数按月息千分之三点六计算，按计结息。故第三人应按照合同约定履行义务。对于利息数额因原告提供的利息记账单不胜详细，故本院对该利息单不予采信，对被告的意见予以采纳，利息以建行最终核算数额为准。
本院认为，为了维护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，合法的借贷关系应受法律保护。原中国人民建设银行大同市新荣区支行受大同市计委的委托与第三人荣康公司签订借款合同，系双方当事人的真实心思表示，为有效合同。当事人应按照合同约定全面履行义务，并依法承担民事责任。原告请求第三人偿还所欠借款本金及利息的主张符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条之规定，判决如下：
第三人大同市荣康粮油精制品有限责任公司在本判决生效后三十日内偿还原告大同市经济发展有限责任公司借款41200元人民币及至本息全部清偿之日的利息（以中国建设银行股份有限公司大同新荣支行计算数额为准）。
案件受理费3744元，由第三人大同市荣康粮油精制品有限责任公司承担。
如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。
审 判 长 赵丽媛
审 判 员 付 亮
人民陪审员 王泽华
二〇一五年十二月二十三日
书 记 员 宋佩娟
附：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。