湖北省武汉市黄陂区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂黄陂刑初字第00567号
公诉机关武汉市黄陂区人民检察院。
被告人周某甲，原武汉市黄陂区罗汉寺街周寨村村委会副书记、副主任兼报帐员。因涉嫌犯贪污罪，2015年5月5日被民检察院决定刑事拘留，同月18日被逮捕。2016年5月10日经本院决定被取保候审。现取保候审于居住处。
辩护人邓朝全，湖北卓力律师事务所律师。
武汉市黄陂区人民检察院以陂检公诉刑诉（2015）507号起诉书指控被告人周某甲犯贪污罪，于2015年9月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市黄陂区�民检察院指派检察员韩光海出庭支持公诉，被告人周某甲及其辩护人邓朝全均到庭参加了诉讼。由于本案案情复杂，本院依法提请审批延长审限，武汉市中级人民法院批准延长本案审理期限三个月。现已审理终结。
武汉市黄陂区人民检察院指控，2008年8月至2013年期间，被告人周某甲利用担任武汉市黄陂区罗汉寺街周寨村党支部副书记、村委会副主任兼报帐员的职务便利，伙同村委会党支部书记、主任易某丙和村委会委员、妇联主任胡某（均另案处理），采取虚构工程项目、伪造村集体欠款的手段，套取国家西气东输工程周寨村土地补偿款人民币39，180元，用于为被告人周某甲及易某丙、胡某个人购买商业保险。
2010年至2014年期间，被告人周某甲利用上述职务便利，伙同易某丙、胡某，采取虚构工程项目、伪造村集体欠款的手段，套取国家西气东�工程周寨村土地补偿款人民币20，400元，用于为其三人发放补助。
2010年至2011年期间，被告人周某甲利用上述职务便利，在国家西气东输工程征地统计面积及发放补偿款的工作中，将周寨村二组集体所有的两个水泥稻场及一个水塘记入自己近亲属名下，将其中部分补偿款人民币24，200元据为已有。
针对上述指控，公诉机关提供了相关证据予以证实。公诉机关指控认为，被告人周某甲利用职务之便，侵吞公款，其行为已构成贪污罪。其犯罪后能如实供述司法机关还未掌握的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人周某甲在庭审中对公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名没有异议。
被告人周某甲的辩护人的辩护意见有：1、被告人周某甲购买商业保险费39，180元中7，800元是自行支付，并非村委会资金。2、套取�地补偿款20，400元由易某丙所得，属违规行为。3、被告人周某甲将土地补偿款除去公用开支，其中24，200元未据为已有。
经审理查明，2008年8月至2013年期间，被告人周某甲利用担任武汉市黄陂区罗汉寺街周寨村党支部副书记、村委会副主任兼报帐员的职务便利，伙同村委会党支部书记、主任易某丙和村委会委员、妇联主任胡某（均另案处理），采取虚构工程项目、伪造村集体欠款的手段，套取国家西气东输工程周寨村土地补偿款人民币39，180元，用于为被告人周某甲及易某丙、胡某个人购买商业保险，其中被告人周某甲13，520元，易某丙13，130元，胡某12，530元。
2010年至2014年期间，被告人周某甲利用上述职务便利，伙同易某丙、胡某，采取虚构工程项目、伪造村集体欠款的手段，套取国家西气东输工程周寨村土地补偿款人民币20，400元，均用于�告人周某甲及易某丙、胡某发放补助。
2010年至2011年期间，被告人周某甲利用上述职务便利，在国家西气东输工程征地统计面积及发放补偿款的工作中，被告人周某甲将集体所有的稻场、水塘补偿款66，600元，其中除付给易某等工程款、鱼塘补助款等人民币42，400元外，将周寨村二组集体所有的两个水泥稻场及一个水塘记入自己近亲属名下，将其中补偿款人民币24，200元据为已有。
案发后，被告人周某甲在接到黄陂区罗汉寺街纪委通知后主动接受调查，如实供述了上述犯罪事实。并退出人民币13，520元
案发后，在本院审理过程中，被告人周某甲亲属代为退出赃款人民币31，000元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、检察机关办案说明：被告人周某甲等人接到黄陂区罗汉寺街纪委工作人员通知后，如实供述所涉及的问�。
2、证人周某乙、李某甲证实：西气东输工程没涉及到我家的地，未做过挖塘清淤维修、周寨村村服务中心维修工程，该合同不是本人签字，被告人周某甲及易某丙、胡某让我带农商行存折取现金，由被告人周某甲等人支取60，000元，被告人周某甲说队里有二块稻场补偿款，所在队未领取该款。
3、证人王某证实：1997年续租周寨村村办加工厂，厂房撤除时，村里补了我18，000元，易某丙让我打40，000元条子，之间有差额22，000元。
4、证人周某丙证实：2011年10月，未收到罗汉财政所转账180，000元，也未做挖塘清淤工程，村里以我做工程需要，在武汉农村商业银行开账户，此账户一直由被告人周某甲及易某丙保管，被告人周某甲说近段时间检察院在调查，还让我补签了2010年12月至2013年7月已经写好内容的三张领款条。
5、证人周某丁证实：西气东输永久占压面积发放表中，周某乙的4.61亩田地是虚报；易某乙等人都是被告人周某甲家人，所占的水泥稻场是村集体的，除西气东输工程占有一亩地补偿外，我们所在一组没发过稻场补偿款。
6、证人周某戊证实：我帮已去世的周某某种的4亩地全部被征用，这4亩地一共是100，000元左右，村里补给我50，000元，钱是由组长周某乙领的。
7、证人易某证实：2014年在罗汉街周寨村做过路面工程，村委会付给我7至80，000元，余下还欠我40，000多元钱。
8、证人柳某证实：村委会干部节假日值班、电话补助一般1至200元，需领导审批，不允许发放大额补助、商业保险。
9、证人李某乙证实：周寨村修公水堤工程未向其借款，被告人周某甲也未付过10，000元。
10、中共武汉市黄陂区罗汉寺街道工作委员会批复、证明，证实：2011年8月，被告人周某甲任周寨村党支部副书记；2006年至2014年连任村委会副书记、副主任。
11、挖塘清淤维修合同、施工合同，周寨村周家砦挖塘清淤申请报告、财政直接支付凭证、记账凭证、收款收据等，证实：被告人周某甲等人虚构工程项目、伪造村集体欠款，套取村集体补偿款。
12、退赃凭证，证实：案发后及在本院审理过程中，被告人周某甲亲属代为退出赃款人民币44，520元。
13、同案人易某丙、胡某的供述，证实：伙同被告人周某甲采取虚构工程项目、伪造村集体欠款的手段，套取国家西气东输工程周寨村土地补偿款用于购买商业保险、发放补助等事实。
14、被告人周某甲的供述，与庭审查明的事实一致。
上述证据，均经庭审质证核对属实，本院依法予以确认。
本院认为，被告人周某甲�用职务之便，侵吞公款，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，对被告人周某甲依法应予刑事处罚，对涉案赃款，依法予以发还。被告人周某甲的辩护人关于“被告人周某甲购买商业保险费39，180元中7，800元是自行支付，并非村委会资金”的辩护意见。经审查，被告人周某甲虽事前垫付了7，800元，因李某甲购买该村土地付村里50，000元，除付给村民易某10，000元筑路款外，其余40，000元购买被告人周某甲及易某丙、胡某商业保险，该辩护意见不符合查明事实，本院不予采纳。关于“套取土地补偿款20，400元由易某丙所得，属违规行为”的辩护意见。经审查，其套取土地补偿款20，400元，均用于被告人周某甲及易某丙、胡某发放补助，有同案人易某丙、胡某在检察机关的供述在卷佐证。该辩护意见不符合查明事实，本院不予采纳。关于“被告人周某甲�土地补偿款除去公用开支，其中24，200元未据为已有”的辩护意见，经审查，被告人周某甲将集体所有的水泥稻场及水塘补偿款以其亲属之名据为已有，有其在检察机关的供述，证人及相关书证证实。该辩护意见亦不符合查明事实，本院亦不予以采纳。被告人周某甲犯罪后能如实供述司法机关还未掌握的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。其亲属能代为退出全部赃款，依法亦可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人周某甲犯贪污罪，判�有期徒刑一年零五天，并处罚金人民币100，000元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月5日起至2016年5月10日止。）
二、对上述涉案赃款，依法予以发还。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖 庆
人民陪审员 刘火苟
人民陪审员 许庆发
二〇一六年五月三十日
书 记 员 张鸿志