广西壮族自治区平南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0821刑初10号
公诉机关广西壮族自治区平南县人民检察院。
被告人蒙贵达，男，1965年8月8日出生，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌妨害公务罪于2016年9月3日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于平南县看守所。
辩护人李胜南，广西百立律师事务所律师。
平南县人民检察院以平检公刑诉[2016]451号起诉书指控被告人蒙贵达犯妨害公务罪，于2016年12月25日向本院提起公诉。本院于2017年1月1日立案后，依法组成合议庭，于2017年6月6日、7月24日两次公开开庭审理了本案。平南县人民检察院指派检察员刘清泉、梁亮出庭支持公诉，被告人蒙贵达及其辩护人李胜南到庭参加了诉讼。经公诉机关建议，本院决定延期审理一次。现已审理终结。
平南县人民检察院指控，2016年3月17日10时许，平南县大安镇人民政府根据平南县人民政府的批示，联合相关职能部门正在依法对大安镇蒙某6非法取土场，鸿桦木材加工厂进行回填。被告人蒙贵达伙同蒙某3、蒙某4、蒙某5（上述三人已判刑）等人手持锄头、镰刀、铁铲、棍棒等工具到回填现场阻碍施工，并用手中的工具殴打正在执行公务的国家工作人员，以及对现场的警车和救护车进行打砸。经鉴定，致工作人员陈某1的损伤程度为轻伤一级，工作人员唐某的损伤程度为轻微伤。桂R91**警警车被损坏物品共价值人民币968元，桂Ｒ×××××救护车被毁坏物品共价值人民币2934元。
公诉机关对指控的事实提供了相应的证据予以证实，认为被告人蒙贵达的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》笫二百七十七条的规定，应以妨害公务罪追究被告人蒙贵达的刑事责任，提请本院依法判处。
被告人蒙贵达提出其在阻挠施工过程中没有殴打到执法人员，且是为阻止政府人员摧毁其本人土地而非阻止政府人员回填涉案土地，其行为不构成犯罪的辩解意见。
辩护人李胜南除了同意被告人蒙贵达本人的辩解意见外，还提出大安镇政府是违法执行，不属履行公务，被告人蒙贵达行为不构成犯罪的辩护意见。
经审理查明，2016年3月17日10时许，平南县大安镇人民政府根据平南县人民政府的批示，联合相关部门依法对大安镇“双违”点蒙杰非法取土场、鸿桦木材加工厂（即平南县大安镇“亚阔酒家”门前空地）进行土地回填。被告人蒙贵达手持铁铲伙同蒙某3、蒙某4、蒙某5（三人已判刑）等人手持锄头、镰刀、铁铲、棍棒等工具到回填现场阻碍施工，持手中的工具殴打正在执行公务的国家机关工作人员陈某1等人，并对现场停放待命的车牌号分别为桂R91**警、桂Ｒ×××××的警车和救护车进行打砸。经鉴定，陈某1的损伤程度为轻伤一级，唐某的损伤程度为轻微伤。桂R91**警警车被毁坏物品共价值968元，桂Ｒ×××××救护车被毁坏物品共价值2934元。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证
1.受案登记表证实，公安机关于2016年3月17日接到报案后当日受理该案。
2.汽修厂维修收费清单证实，桂Ｒ×××××救护车、桂R91**警执法车被毁坏后均到汽车修理厂维修。
3.陈某1、唐某、黄某1、黄某2四人的病历、影像报告单证实，上述四人均于2016年3月17日在平南县第二人民医院治疗，其中陈某1诊断为全身多处刀伤、低血容量性休克；唐某诊断为脑震荡、头皮裂伤；黄某1诊断为全身多处软组织挫裂伤；黄某2诊断为头皮等多处软组织钝挫伤。
4.户籍登记证明证实，被告人蒙贵达已达刑事责任年龄。
5.抓获经过证实，蒙贵达于2016年9月3日被公安机关在平南县高铁站南站附近抓获。
6.执法证件证实，相关工作人员周某2、赵某、易某、张某3等均有行政执法资格。
7.行政处罚材料、强制拆除公告及相关送达材料证实，位于大安镇路口的平南县大安镇鸿桦木材加工厂，未取得建设规划许可证，属于违章建筑，大安镇政府经责令改正后未果，强制拆除了该违章建筑。
8.平南县人民政府办公室文件处理笺及大安镇人民政府《关于依法对大安镇蒙杰非法取土场、鸿桦木材加工厂进行回填的工作方案》证实，经大安镇人民政府向平南县人民政府请示后同意回填方案。其中，陈某1为执行现场指挥长，黄某1、黄某2、唐某均为其他小组的成员。
9.本院（2016）桂0821刑初244号刑事判决书证实，同案的蒙某3、蒙某4、蒙某5已因本案分别被判刑。
（二）证人证言
1.证人陈某1证实，2016年3月17日，经县人民政府同意，大安镇政府对大安镇板厂和“社公”对面非法挖土进行回填，其负责现场施工指挥。约上午10时许，有一百多名村民手持锄头、铁铲、镰刀、竹棍等工具从洋冲屯出来闹事，其上前想对村民做思想工作，被村民围住用锄头、镰刀、铁铲、竹棍等工具殴打，蒙贵达用铁铲打了一铲其后背，后其往“亚阔”酒家停放警车的方向跑去，在进港路边被打到跌倒在路边，跌倒后还继续被村民打，直到后来胡某将其扶上救护车后还被村民用镰刀、锄头等凶器砍打，救护车的车窗也被村民打烂。来保护其的唐某、黄某1也被打伤。
2.证人黄某1证实，2016年3月17日，政府工作人员到大安旧鸡场执法。当天10时许，洋冲屯一群村民手持竹棍、铁铲等工具走向工作人员，要求立刻停工，并说要找到带队的陈某1。村民发现陈某1后就上前用竹棍、木棍、铁铲、锄头等工具殴打陈某1，其中蒙贵达在开始时一边带头上来一边喊：“打他，打他！”还手拿一把长刀或是铁铲殴打陈某1。陈某1为了躲闪往公路外面跑去，被村民一路追打。到“亚阔”酒家门口时，其发现陈某1已经被打伤并抬上救护车了，村民又继续用工具砸打救护车和警车。当时有一个村民用一把长柄镰刀砍其，其闪开往公路方向跑去，又有十多个人追过来，被村民用木棍打了一下右手臂及右小腿，致其跌倒，后有村民用锄头敲其背部和头部。现场还有陈某1、唐某、黄某2等人被打伤了。
3.证人唐某证实，2016年3月17日，大安镇政府组织各部门的工作人员到大安镇“亚阔”酒家对面的土地进行回填执法，其与黄某2、黄某1等人到现场后跟陈某1一组。10时20分左右，一百多名大安镇天堂村洋冲屯蒙姓村民拿木棍、长柄镰刀，走向现场工作人员阻碍回填，其中有村民喊：“陈某1在这里”，村民喊后，其见到三十多名村民上前围住陈某1，对陈某1进行殴打，其中蒙贵达在开始时一边带头上来一边喊：“打他，打他！”还手拿一把长刀或是铁铲殴打陈某1。其与黄某2、黄某1上前拦住村民也一并被殴打，其被木棍打了下脚部位置，后和陈某1往“亚阔”酒家方向跑，途中陈某1跌倒在地，被追来的村民继续殴打，后来政府的工作人员上来拦住打陈某1的村民并把陈某1扶上救护车，村民又把救护车围住，用长柄镰刀、木棍打烂救护车的玻璃，然后用木棍、长柄镰刀殴打坐在救护车上的陈某1，当时其正在救护车边进行录像，亦被村民围住殴打，致其头部出血。
4.证人何某、陈某2共同证实，2016年3月17日10点20分左右，其在鸿桦木材加工厂进行土地回填时，有约100多村民持长刀、锄头、铁耙、铁铲等工具冲出来并追打陈某1。其中蒙贵达带头追上去还拿有铁铲或长刀追打陈某1。
5.证人蒙某1证实，2016年3月17日上午10时许，其听到村民叫喊着出去，知道是村民集中出去为政府回填土地的问题争吵，其亦持竹棍去到“亚阔”酒家对面政府回填土地的地方，看到很多村民围着镇干部在那里，蒙某4持铁铲、蒙某3持竹棍也在现场。
6.证人黄某2证实，2016年3月17日，村民殴打陈某1时，其和唐某上前去劝架，村民就连其与唐某一起打，被打后其与陈某1向“亚阔”酒家方向跑去，在跑的过程中陈某1跌倒在地，追来的十多人就跑到陈某1面前用锄头、木棍、铁铲、长镰刀殴打陈某1。其也被村民用锄头打到左额角、左脚小腿、后背等部位。
7.证人周某1证实，2016年3月17日，根据县政府的部署，大安镇政府和相关部门的工作人员对大安镇入村口旁的旧板厂处进行土地回填。当日10时左右，其见到一群村民手拿竹棍、锄头、镰刀、铁铲等工具来到，有几个村民大声呼喊陈某1，并声称要打死陈某1。见到陈某1后，有村民上去用锄头、镰刀对着陈某1的身体、头部位置进行殴打，陈某1身边的几个工作人员就上去阻拦，这时又有十多名村民手持竹棍、锄头、镰刀等工具冲上来追打陈某1，陈某1往进武林港的公路躲闪。在跑过公路去到“亚阔”酒家前面空地时，其发现陈某1已经躺在救护车里，村民还用竹棍、锄头、镰刀等工具敲打停在该处的警车、救护车。陈某1被人打伤背部、左手等部位，唐某、黄某1等人也被打伤了。
8.证人蓝某证实，2016年3月17日，县城乡建设执法办同大安镇政府工作人员一起到平南县大安镇旧养鸡场执法，10时许，有一群村民手拿锄头、镰刀、竹棍、禾叉、石灰粉等工具冲破警戒线进入施工现场，对执法人员乱打乱砸，工作人员张某1、苏某、叶某、张某4等人躲闪不及被石灰包袭击，满身都是石灰粉。在港口公路一辆救护车处一名三十多岁的男性政府人员被打伤，救护车也被砸烂。
9.证人谢某、张某1、廖某、粟某、吴某、陆某1、蒙某2、甘某、胡某、张某2、罗某、周某2、梁某1、林某1、陆某2、黎某1、赵某共同证实，2016年3月17日，执法人员在平南县大安镇蒙杰非法取土场、鸿桦木材加工厂进行回填执法时，遭到村民暴力阻挠，一帮村民手持工具殴打执法人员，砸毁执法车辆，在现场执法的工作人员陈某1、黄某1、黄某2、唐某等人被打伤。
10.证人黎某2证实，2016年3月17日，其随同政府工作人员到旧鸿桦木材加工厂利用钩机进行回填工作。10时许，几十个男子手持工具（铁棍、长柄镰刀）追打陈某1，后来又对一辆救护车进行敲打。
11.证人陈某3证实，大安政府在2016年3月17日上午8时许开始对大安的一地块进行土方回填，请其负责施工。10时许，突然看到有一百多名村民手持镰刀、锄头、铁铲、木棍等工具，冲向陈某1和施工车辆，并持镰刀、锄头、铁铲等工具追打陈某1，陈某1被打后往“亚阔”酒家方向跑去，跑的过程中陈某1跌倒在地上，又被三四十个村民追上继续殴打，维护施工现场的工作人员过去协助陈某1时也被村民追打。冲向施工车辆的村民持镰刀、锄头、洋铲、铁棍等工具打砸钩机。
12.证人张某3、易某证实，2016年3月17日，二人作为县城建监察大队工作人员在大安进行“双违”点土方回填工作，约10时左右，看见一百多村民手持锄头等凶器追打大安镇政府干部，有的村民打砸施工的车辆阻止开工，现场的救护车和警车都被打烂。
13.证人彭某证实，是大安镇政府组织工作人员对大安镇鸿桦木材加工厂违建用地进行回填。
14.证人林某2证实，2016年3月17日10时许，施工队在亚阔酒家对面工地进行回填时，看到有几十村民手持工具殴打政府工作人员，并打砸施工设备强迫施工队停止施工。
（三）同案犯的供述
被告人蒙某3、蒙某4、蒙某5在卷供述共同证实，2016年3月17日早上，大安镇政府组织工作人员来到“亚阔”酒家对“双违”土地地面进行土方回填。9点多钟，三人连同其他村民手持竹棍、木棍、锄头、铁铲和长柄镰刀到现场阻拦政府对土地进行回填施工，并持木棍、铁铲等工具殴打陈某1并追打至“亚阔”酒家旁边，有村民用石灰粉撒向政府工作人员。当天村民还毁坏了救护车和警车。
（四）鉴定意见
1.平公（刑）鉴（临）字[2016]019号、020号法医学人体损伤程度鉴定书证实，陈某1的身体损伤程度属轻伤一级；唐某的身体损伤程度属轻微伤。
2.平南县价格认证中心平公认（2016）63号价格认定结论书证实，桂R91**警警车被毁坏物品共价值968元，桂Ｒ×××××救护车被毁坏物品共价值2934元，两者共3902元。
（五）勘验、辨认笔录
1.现场勘验笔录、现场图、现场照片证实，本案案发现场位于平南县大安镇“亚阔”酒家门前空地。现场可见被打烂玻璃的车辆，散落在地的玻璃碎和血迹。
2.辨认笔录及照片证实，陈某1能够辨认出蒙贵达就是在现场殴打其的村民之一；何某能够辨认出蒙贵达就是在现场殴打政府工作人员的村民之一；唐某、黄某1能够辨认出蒙贵达就是在现场喊打陈某1的男子。
（六）视听资料
现场录像光盘二张及视频截图证实，现场可见蒙贵达手持铁铲伙同其他手持工具的大批村民殴打正在执法的工作人员，打砸车辆，其中一辆警车和一辆救护车被打砸，车窗玻璃、警灯等部位被砸烂，工作人员陈某1、唐某等人被打伤。其中可见蒙贵达手持铁铲在现场并打了一铲陈某1背部。
本院认为，被告人蒙贵达结伙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯了刑律，构成妨害公务罪，依法应受刑事处罚。公诉机关指控被告人蒙贵达犯妨害公务罪罪名成立。在共同犯罪中，被告人蒙贵达持工具阻碍执法，并用工具追打正在执行公务的国家工作人员，起主要作用，系主犯，依法应按照其所参与的全部犯罪处罚。关于被告人蒙贵达及其辩护人李胜南提出被告人蒙贵达在阻挠施工过程中没有殴打到执法人员的辩解及辩护意见，经查，被告人蒙贵达手持铁铲对国家工作人员陈某1等人进行殴打以阻挠公务执行的事实，除了证人陈某1、唐某、黄某2、何某、陈某2的证言及辨认笔录外，还有现场视频资料及视频截图予以印证，足以认定。故被告人蒙贵达及其辩护人的上述辩解及辩护意见与事实不符，本院不予采纳。对被告人及辩护人提出大安镇政府超出执行范围进行执行且是违法执行，不属履行公务的辩解及辩护意见，经查，根据目前到案的证据，没有证据证实涉案被回填的土地系蒙贵达所有，且根据现场勘查材料及执行方案，回填土地在执行范围内，没有超出回填范围。另外。行政处罚材料、强制拆除公告及相关送达材料、平南县人民政府办公室文件处理笺及大安镇人民政府《关于依法对大安镇天堂村洋冲屯蒙杰非法取土场、鸿桦木材加工厂进行回填的工作方案》等证据证实大安镇政府的执行行为系经相关部门批准，且执法人员在执行过程中也持有相关的证件，证实大安镇政府及相关工作人员系依职权执法，故对该辩解及辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十七条的规定，判决如下：
被告人蒙贵达犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月3日起至2019年3月2日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 陈燕霞
审 判 员 黎 鹏
人民陪审员 韦湘萍
appoint
二〇一七年七月二十七日
书 记 员 黄浩然