江西省万载县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）万刑初字第164号
公诉机关江西省万载县人民检察院。
被告人张某某，男，1964年9月3日出生于江西省万载县，汉族，小学文化，中共党员，家住万载县。因涉嫌犯挪用公款罪于2014年9月10日被江西省万载县人民检察院取保候审，同年10月24日由本院决定继续取保候审。
被告人辛某某，男，1978年9月15日出生于江西省万载县，汉族，初中文化，中共党员，家住万载县。因涉嫌犯挪用公款罪于2014年9月10日被江西省万载县人民检察院取保候审，同年10月24日由本院决定继续取保候审。
江西省万载县人民检察院以万检刑诉（2014）155号起诉书指控被告人张某某、辛某某犯挪用公款罪，于2014年10月24日向本院提起公诉，本院于2014年10月24日立案受理，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。江西省万载县人民检察院检察员郭菁婷出庭支持公诉，被告人张某某、辛某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年12月份，因某某乡某某村在我县高速公路建设中涉及到征地、拆迁，在某某乡政府的要求下，某某村以被告人辛某某的名义在某某乡信用社开设了一个账户（账号1540XXX****XXXXXXX），专门用于存放下发给某某村的征地款，由被告人辛某某管理存折，被告人张某某管密码。2014年1月18日，被告人张某某、辛某某在某某乡信用社主任丘某某的介绍下，为获取更高的利息，将征地款中的200万元转入被告人辛某某个人账户，并办理了信用社的七天通知存款业务。2014年3月4日，二人将本金利息共计2002375.24元转回征地款账户，当日取出利息2300元，事后，被告人张某某、辛某某每人分得1150元。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据，指控被告人张某某、辛某某在分别任万载县某某乡某某村村委会书记、村长期间，挪用征地款200万元归个人使用，进行营利活动，情节严重，应当以挪用公款罪追究刑事责任，二被告人系自首，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十七条第一款之规定，依法判处。
被告人张某某、辛某某对公诉机关指控的犯罪事实没有提出异议，自愿认罪，但辩称是信用社主任主动要求他们帮忙办理七天通知存款业务。
经审理查明，2013年12月份，因万载县某某乡某某村在高速公路建设中涉及到征地、拆迁，某某乡政府要求开设专门账户管理征地补偿款，某某村以被告人辛某某的名义在万载县信用合作社联社某某乡信用社开设了一个账户（账号1540XXX****XXXXXXX），专门用于存放下发给某某村的征地补偿款，由某某村村委会主任被告人辛某某保管存折，某某村村委会党支部书记被告人张某某保管密码。2014年1月18日，被告人张某某、辛某某在某某乡信用社主任丘某某的介绍下，为获取更高的利息，将征地补偿款中的200万元以被告人辛某某的名义在该信用社办理了个人通知七天期存款业务（定期储蓄存单账号1540XXX****XXXXXX），2014年1月30日，该存单转销。2014年2月1日，将200万元存入被告人辛某某的个人通知七天期定期储蓄154090121002598830存单（自动转存）。2014年3月4日，被告人张某某、辛某某将本金利息共计2002375.24元转回征地补偿款账户，当日取出利息2300元，被告人张某某、辛某某每人分得1150元。
另查明，2014年9月1日，江西省万载县人民检察院工作人员到某某乡了解群众举报被告人张某某、辛某某借危房改造收取村民费用一事时，被告人张某某、辛某某主动交代了挪用200万元征地款的犯罪事实，并上缴非法所得2300元。
上述事实有下列证据证实：
（1）信用社账户查询明细、信用社业务凭证、定期储蓄存单，证明2014年1月18日，从辛某某的1540XXX****XXXXXXX账户转取200万元存入辛某某个人通知七天期定期储蓄1540XXX****XXXXXX存单，2014年1月30日，该存单转销；2014年2月1日，辛某某个人通知七天期定期储蓄1540XXX****XXXXXX存单存入200万元（自动转存），2014年3月4日转销；2014年3月4日辛某某的1540XXX****XXXXXXX账户转存2002375.24元（其中利息2375.24元），当日取现2300元。
（2）中共万载县某某乡委员会出具的证明及岭党发（2010）5号文件，证明被告人张某某任某某村党支部书记，被告人辛某某于2005年12月至今任某某村村委会主任。
（3）万载县人民代表大会常务委员会出具的证明，证明被告人张某某系万载县第十五届人民代表大会代表。
（4）江西省行政事业单位资金往来结算票据，证明被告人张某某、辛某某各上缴1750元（含本案各分得1150元及各自600元其他违法所得）。
（5）万载县人民检察院西区检察室出具的到案说明，证明2014年9月1日，该院工作人员到某某乡了解群众举报被告人张某某、辛某某借危房改造收取村民费用一事时，被告人张某某、辛某某主动交代了挪用200万元征地款的犯罪事实。
（6）常住人口信息，证明被告人张某某、辛某某的基本情况。
（7）证人丘某某的证言，证明2014年1月中旬，她向张某某、辛某某提出高速公路征地款放在账上作活期利息低，建议转出来作七天通知存款，后转出200万元办理了七天通知存款。
（8）证人龙某某（某某村党支部副书记）、欧阳某某（某某乡副乡长，分管征地、拆迁）的证言，证明高速公路征地款由辛某某保管账户和资金，张某某保管密码，二人没有对他们说过用征地款购买理财产品及利息处理的事。
（9）被告人张某某、辛某某的供述，证明乡财政所要求专门开一个账户管理高速公路征地补偿款，2013年12月，辛某某在岭东信用社账号为1540XXX****XXXXXXX的存折是某某村专门管理高速公路征地补偿款的账户，辛某某管存折，张某某管密码。2014年1月18日，岭东信用社主任丘某某向二人建议办理七天存款业务，他们觉得利息高一点同意办理，用200万元办理了七天通知存款业务，3月4日取出来转到高速公路征地款账户，利息2375.24元，取出2300元，每人分得1150元。
上述证据经庭审举证、质证，互相印证，足以证实上述查明的事实，本院予以确认。
本院认为：被告人张某某、辛某某身为万载县某某乡某某村的党支部书记和村主任，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务便利，挪用公款200万元，进行营利活动，情节严重，其行为均构成挪用公款罪，系共同犯罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人张某某、辛某某挪用公款的犯罪事实系未被司法机关发觉前主动交代，属自首，依法可以减轻处罚。被告人张某某、辛某某在某某乡信用社主任的建议下，未获取更高利息，将存在该信用社征地款专用账户上的资金转入辛某某在该信用社另一账户，后又主动转回征地款专用账户，其主观恶性相对较小，且挪用时间不长，挪用款项已在案发前全部归还，非法所得已全部上缴，可酌情从轻处罚。根据被告人张某某、辛某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，可对其适用缓刑，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人张某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人辛某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 汪根明
审 判 员 李春泉
人民陪审员 张 辉
二〇一五年一月十五日
书 记 员 郭 俊