辽宁省辽阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）辽10民特2号
申请人：辽阳襄平混凝土有限公司。
法定代表人：杨平，该公司董事长。
委托代理人：周永乐，辽宁弘旨律师事务所律师。
被申请人：许丽。
申请人辽阳襄平混凝土有限公司（以下简称襄平公司）与被申请人许丽申请撤销劳动仲裁裁决纠纷一案，辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会于2016年12月5日作出辽市白劳人裁字【2016】第35号仲裁裁决，襄平公司于12月7日收到后，不服该裁决，于2017年1月4日向本院申请撤销该仲裁裁决。本院受理后依法组成合议庭，于2017年2月9日公开开庭审理了本案。申请人襄平公司的委托代理人周永乐，被申请人许丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会查明：许丽于2012年2月到襄平公司工作，工种为材料核算员，月平均工资2675元。双方签订了书面劳动合同。襄平公司给许丽缴纳了养老保险费直至2016年10月。2016年9月26日双方开始交接工作，在交接过程中襄平公司发现许丽掌握的一些数据丢失。2016年9月28日被申请人对许丽做出了辞退公告。申请人对此辞退公告不予认可。2016年11月9日双方签订《解除或终止劳动合同证明书》，解除劳动关系的原因为双方协商解除劳动关系。襄平公司没有提供许丽的辞职申请，也没有提供因为数据丢失给单位造成的实际损失的证明。
辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会认为：在劳动关系存续期间，给劳动者缴纳养老保险费是用人单位应承担的义务。襄平公司已为许丽缴纳养老保险费至2016年10月，故对许丽要求补缴2016年9月的养老保险费的诉讼请求不予支持。《解除劳动合同证明书》是许丽与襄平公司解除劳动合同的有效凭证，已写明经双方协商，依据《劳动合同法》第36条解除劳动合同，并经劳动部门鉴定，予以认可。用人单位与劳动者协商一致可以解除劳动合同，应该支付劳动者经济补偿金，故对许丽要求支付经济补偿金的诉讼请求予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条在调解无效情况下裁决如下：一、自裁决书生效之日起十五日内襄平公司支付许丽经济补偿金13375元。二、对许丽的其他诉讼请求不予支持。
申请人襄平公司称：一、辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决适用法律错误。首先，从本案争议的性质来看，本案是因《劳动争议调解仲裁法》第二条第三项因辞退而发生的争议，而不是第五项因追索经济补偿发生的争议。辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定作出终局裁决适用法律错误。其次，本案是由哪一方提出协商解除合同的，辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会根本没有开庭审理进行调查。二、辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决严重违反法定程序。辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会组成仲裁庭，于2016年11月3日开庭审理此案，在开庭审理后的11月9日，被申请人许丽以找到新的工作单位为由，向公司提出协商解除合同并办理人事档案、社会保险关系转移的手续，公司同意并为许丽办理了《解除劳动合同证明书》和社会保险关系转移的相关手续。事后被申请人许丽将《解除劳动合同证明书》提交仲裁庭，在被申请人提交了新证据，据以申请仲裁的事实和理由都发生根本性变化的情况下，仲裁庭没有通知申请人答辩，也没有重新开庭审理，更没有对新证据举证、质证情况下，作出了终局裁决，严重违反法定程序。综上，辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会做出的辽市白劳人裁字【2016】第35号仲裁裁决有《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一项适用法律法规错误和第三项违反法定程序的情形，依法应予撤销。本案诉讼费用由被申请人承担。
被申请人许丽辩称：我在仲裁委时申请就是要求单位支付经济补偿金及拖欠的社会保险，仲裁委案由没有错误，《解除劳动合同证明书》提交给仲裁委后仲裁委没有再次开庭，但是仲裁委已经到劳动部门进行核实，该证明书没有问题因此仲裁委依据该证明书做出的裁决，而且开庭时单位提交了二份开除我的公告和辞退申请表以及处分通知书，仲裁委结合这些证据做出的裁决。仲裁委要求对方跟我协商申请鉴定，但对方没有跟我协商，也没有根据仲裁委的要求进行鉴定。在举证期间没有进行举证，所以我认为程序没有问题。
本院认为，劳动人事争议仲裁委员会在审理仲裁案件时，应当对当事人提出的证据依法组织质证，以保证当事人的正当程序权利。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十八条规定，当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结后，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。本案中，2016年11月9日双方签订的《解除或终止劳动合同证明书》未经质证，辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会直接将该证据作为认定案件事实的依据，违反了法定程序。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条一款三项的规定，仲裁裁决应予撤销。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十八条、第四十九条一款（三）项、《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条一款、第一百四十四条、第一百五十四条一款（九）项的规定，裁定如下：
撤销辽阳市白塔区劳动人事争议仲裁委员会辽市白劳人裁字【2016】第35号仲裁裁决。
当事人可以自收到本裁定书之日起十五日内，就本案所涉劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
本案案件申请费400元，由许丽负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 侯冀宁
审 判 员 李 军
代理审判员 冯 新
二〇一七年二月十七日
书 记 员 田 娜
审理本案适用的相关法律
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十八条
当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结后，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第十六条用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决。中级人民法院作出驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。