福建省柘荣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0926刑初21号
公诉机关福建省柘荣县人民检察院。
被告人王定金，男，1968年4月22日出生于福建省福鼎市，汉族，小学文化，原任中共福鼎市太姥山镇（原秦屿镇）下尾村党支部书记，现任福鼎市太姥山镇自来水厂职工，户籍地福鼎市，住福鼎市。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月2日到案，8月4日经福鼎市人民检察院决定，同日由福鼎市公安局执行刑事拘留，同年8月19日经宁德市人民检察院批准，次日由福鼎市公安局执行逮捕。现羁押于柘荣县看守所。
辩护人巫利纳，福建中美律师事务所律师。
被告人陈家昌，男，1967年9月4日出生于福建省福鼎市，汉族，初中文化，原任福鼎市太姥山镇（原秦屿镇）下尾村村民委员会主任，户籍地福鼎市。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月3日到案，8月4日经福鼎市人民检察院决定，同日由福鼎市公安局执行刑事拘留，同年8月19日经宁德市人民检察院批准，次日由福鼎市公安局执行逮捕。现羁押于柘荣县看守所。
辩护人曾锋，福建瑞佑律师事务所律师。
辩护人王伯俊，福建鼎平律师事务所律师。
被告人赖秀迁，男，1973年4月11日出生于福建省福鼎市，汉族，初中文化，原任福鼎市太姥山镇（原秦屿镇）下尾村村民委员会副主任、党支部委员，户籍地福鼎市。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月5日到案，8月6日经福鼎市人民检察院决定，同日由福鼎市公安局执行刑事拘留，同年8月19日经宁德市人民检察院批准，次日由福鼎市公安局执行逮捕。现羁押于柘荣县看守所。
辩护人黄少雄、郑清香，福建雄昕律师事务所律师。
本案由宁德市中级人民法院指定本院审判，柘荣县人民检察院以柘检公刑诉（2017）16号起诉书指控被告人王定金、陈家昌、赖秀迁犯职务侵占罪，于2017年5月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。柘荣县人民检察院指派检察员郭承志出庭支持公诉，被告人王定金及其辩护人巫利纳，被告人陈家昌及其辩护人曾锋、王伯俊，被告人赖秀迁及其辩护人黄少雄、郑清香到庭参加诉讼。现已审理终结。
柘荣县人民检察院指控：2009年6月至2012年6月间，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁分别担任中共福鼎市秦屿镇（后更名为太姥山镇）下尾村党支部书记、村民委员会主任、村民委员会副主任。2010年7月，经秦屿镇人民政府审批，该镇下尾村在其内磨自然村开展土地整治项目，并将该项目涉及的被拆迁安置户纳入该村董家沙自然村的安置点予以安置，被告人王定金、陈家昌负责组织实施土地整治的拆旧复垦和安置点建设，被告人赖秀迁负责安置点建设的资金管理。在安置点建设过程中，因政府未下拨配套资金，经秦屿镇人民政府同意，由下尾村村民委员会分别按照董家沙被征地户每榴地人民币（币种，下同）2万元、内磨安置户每榴地4万元的标准向村民收取地基款用于建设安置点，共建成88榴宅基地地基。
2011年至2012年间，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁在安置点建设过程中，经商议，先后两次将上述交纳给村民委员会的地基款中的44.8万元予以私分，其中被告人王定金、赖秀迁各分得15万元，被告人陈家昌分得14.8万元。2015年间，因该村群众多次举报，秦屿镇纪委介入调查，要求三人提供安置点建设相关票据清单，三被告人经商议，虚列了土石方工程费用支出票据对其私分的短款予以平账。案发后，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁分别于2016年8月2日、3日、5日经侦查人员电话通知后到福鼎市人民检察院接受调查。被告人陈家昌、赖秀迁分别向福鼎市人民检察院退出赃款7万元、10万元。
针对上述指控，公诉机关提供被告人王定金、陈家昌、赖秀迁的供述，证人黎某、曾某、林某1、林某2、陈某1、王某、陈某2、林某3、李某、陈某3等人的证言，户籍证明，到案经过，任职文件，福鼎市人民政府市长办公会议纪要，福鼎市太姥山镇人民政府会议纪要、情况说明、实施方案、土地补偿协议书，收款收据，土方供应协议，扣押物品清单、扣押决定书，现场照片等证据，认为被告人王定金、陈家昌、赖秀迁身为村基层组织人员，利用职务上的便利，共同侵吞村集体财物人民币44.8万元，数额较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。
被告人王定金对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人王定金的辩护人提出：被告人王定金经侦查人员电话通知到案，能如实供述自己的罪行，属自首，且系初犯、偶犯，请求对其从轻处罚。
被告人陈家昌对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人陈家昌的辩护人提出：一是公诉机关指控数额有误，被告人陈家昌等三人第二次私分24万元的证据不足，全案数额应为21万元；二是被告人陈家昌有自首情节，退出部分赃款，且无前科，请求对其适用缓刑。
被告人赖秀迁对起诉书指控其第一次参与分得7万元无异议，但辩称其未参与第二次私分24万元，其所得8万元系村委会欠其垫资款后以一榴地基抵偿被其转卖所得的钱。
被告人赖秀迁的辩护人赞同其辩解意见，同时提出：被告人赖秀迁经侦查人员电话通知到案，如实供述自己的罪行，属自首，且系初犯、偶犯，退出部分赃款，请求对其免予刑事处罚。
经审理查明：2009年6月至2012年7月间，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁分别担任中共福鼎市秦屿镇（后更名为太姥山镇）下尾村支部委员会委员，其中王定金任党支部书记，陈家昌任村委会主任，赖秀迁任村委会副主任。2010年8月，经福鼎市人民政府批复同意，秦屿镇人民政府决定在下尾村内磨自然村开展农村土地整治项目，编制实施方案，并将该项目涉及的被拆迁安置户纳入该村董家沙自然村的安置点予以安置，被告人王定金、陈家昌负责组织实施土地整治的拆旧复垦和安置点建设，被告人赖秀迁负责管理安置项目建设资金。为平衡安置项目建设资金，经秦屿镇政府同意，由下尾村村委会分别按照董家沙村被征地户每榴地2万元、内磨村安置户每榴地4万元的标准向村民收取资金用于安置点建设，先后征地21余亩，共建成88榴宅基地地基。
2011年至2012年间，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁在安置点建设过程中，经商议，先后两次将上述村民交纳给村委会的地基款中的44.8万元予以私分，其中被告人王定金、赖秀迁各分得15万元，被告人陈家昌分得14.8万元。2015年间，因该村群众多次举报，秦屿镇纪委介入调查，要求三人提供安置点建设相关票据清单，三被告人经商议，虚列了土石方工程费用支出票据对其私分的短款予以平账。案发后，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁分别于2016年8月2日、3日、5日经侦查人员电话通知后到福鼎市人民检察院接受调查。被告人陈家昌、赖秀迁家属分别代为向福鼎市人民检察院退出赃款7万元、10万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人黎某的证言证实：2011年间，福鼎市秦屿镇xx采石场与太姥山镇下尾村委没有土石方业务往来。2015年11月，下尾村原支部书记王定金打电话说他有几张总计金额几十万元的收据，想通过采石场的名义盖个章，自己让他找林某1，林某1开始不同意盖章，王定金又找自己帮忙，自己征求曾某的意见，曾某说要等他回来，王定金说时间来不及，于是自己打电话给林某1帮王定金盖了公章。
2、证人曾某的证言证实：2011年间，福鼎市秦屿镇xx采石场与太姥山镇下尾村委没有570980元的土石方业务往来。2015年11月左右，自己在上海出差，林某1打电话说王定金找到他说下尾村委有一笔土方款的往来票据，想让采石场盖章，自己说没有这个事情，不能盖章，过了两三天，黎某打电话叫自己帮忙给王定金盖章，自己当时也不同意。土方供应协议书上的“曾某”不是自己的签名。
3、证人林某1的证言证实：2011年间，福鼎市秦屿镇xx采石场没有从太姥山镇下尾村委收取570980元的土方款。2015年11月左右，黎某打电话说下尾村原支部书记王定金会来开发票，不久王定金和一名副主任来自己家中要求给他们开具土石方发票，自己说采石场没有收取下尾村委的土方款，盖章的事情要曾某决定，自己打电话给曾某，他吩咐按王定金等人的要求做，于是王定金拿出3张空白收款收据，那个副主任填写好金额后，自己就盖章了，在收款人一栏，自己按照黎某的要求，以“林某4”的名义代签。
4、证人林某2的证言证实：2009年8月至2015年8月，自己担任福鼎市秦屿镇下尾村委会委员，负责报账工作，每次报账，自己和王定金、陈家昌、赖秀迁会一一签字，然后把相关凭证交给镇会计服务中心入账。2010年左右，秦屿镇政府在下尾村内磨自然村实施土地整治及董家沙自然村九斗安置点建设项目，并委托村两委协助实施具体的征地、土地整治及安置点建设，当时是书记王定金和主任陈家昌负责，副主任赖秀迁负责项目的现金结算和出纳工作。自己因家中有事，没有参与这项工作，他们没有把相关票据凭证交给自己报账。
5、证人林某3的证言证实：2010年7月至2015年7月，自己任福鼎市秦屿镇政府副镇长，其中2010年7月至2012年2月兼任下尾村包村领导。2010年，秦屿镇被列入省国土厅城乡建设用地增减挂钩工作挂点镇，秦屿镇党委、政府成立了相关领导小组，经研究，决定下尾村内磨自然村作为镇第一批土地整治村之一，同年8月，镇政府编制完成“秦屿镇农村土地整治规划”和“秦屿镇下尾村内磨自然村土地整治项目实施方案”，并委托下尾村两委具体实施内磨村旧村复垦和董家沙村安置地建设工作，做好安征迁工作，镇政府负责监督。2010年12月，下尾村两委根据要求完成内磨村的农村土地旧村复垦工作，2011年开始建设董家沙安置点。在建设过程中，村委书记王定金有向自己汇报相关工作，希望向有关部门争取资金，后他说过村委把多余土地卖得的购地款作为工程款。
6、证人李某的证言证实：2010年5月至2011年10月，自己担任福鼎市秦屿镇人大主席，分管土地、城建等工作。2010年，秦屿镇被列入省国土厅城乡建设用地增减挂钩工作挂点镇，秦屿镇党委、政府成立了相关领导小组，负责统筹全镇土地整治工作，经研究，决定下尾村内磨自然村作为镇第一批土地整治村之一，同年8月，镇政府编制完成“秦屿镇农村土地整治规划”和“秦屿镇下尾村内磨自然村土地整治项目实施方案”。该项目分为内磨村旧村复垦和董家沙村安置点建设两个部分，领导小组有组织村两委开会并委托下尾村两委具体实施，做好安征迁工作，要求下尾村两委在2010年12月完成内磨村旧村复垦工作。
7、证人陈某1的证言证实：2010年，秦屿镇在内磨自然村进行旧村复垦，自己位于内磨村217号房子就拆迁了，然后在董家沙村安排了一榴地基作为安置地。2010年12月，自己到村委交了40000元购买安置地基的钱款，赖秀迁开了一张收款收据给自己，大概在2012年地基才建好。王定金、陈家昌、赖秀迁有召集村民开会商量每榴地基交多少钱，后确定是每榴地基交40000元。
8、证人王某的证言证实：2010年左右，秦屿镇在内磨自然村实施旧村复垦，自己位于内磨村212号的老房子就拆迁了，镇里在董家沙村安排了一榴地基作为安置地。2010年底，自己到村委交了40000元地基款，赖秀迁开了一张收款收据给自己。每榴地交40000元是村干部说的。
9、证人陈某2的证言证实：2010年，秦屿镇在内磨自然村实施旧村复垦，自己位于内磨村的房子就拆掉了，村委在董家沙村安排了一榴地基作为安置地。2010年间，自己分两次到村委各交了20000元地基款，赖秀迁都有开收款收据，第二次交钱时，他收回了第一次的收款收据后开了一张40000元的收款收据。当时，赖秀迁有打电话叫自己去村委开会商量交钱的事，自己没去，后王定金、陈家昌、赖秀迁到自己家里说每榴地交40000元。
10、证人陈某3的证言证实：2004年左右，文渡工业园区的公墓要迁到自己老家，当时镇政府一个陈姓领导承诺在下尾村安排一榴地基并建好给自己，后面一直没有安排。2011年，下尾村董家沙九斗安置点建设，自己向村委要求安置，后村委安排了三榴地基。
11、中共福鼎市秦屿镇委员会文件、选举结果报告单证实：2009年6月至2012年7月间，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁分别担任中共福鼎市秦屿镇下尾村支部委员会委员，其中王定金任党支部书记，陈家昌任村委会主任，赖秀迁任村委会副主任。
12、土地补偿协议书、下尾村会议记录证实：2010年间，下尾村委在董家沙自然村九斗进行项目建设，并与相关征地户签订土地征用补偿协议等情况。
13、福鼎市人民政府市长办公会议纪要、福鼎市人民政府关于同意整村搬迁造福工程集中安置点建设规划的批复、福鼎市秦屿镇人民政府5个行政村农村土地整治项目工程竣工的报告、关于下尾村农村土地整治的情况说明、下尾村内磨农村土地整治项目实施方案等证实：2010年8月，福鼎市人民政府批复同意实施秦屿镇下尾村内磨自然村农村土地整治项目，秦屿镇人民政府成立相关领导小组进行统一管理，编制项目实施方案，项目包括内磨村拆旧复垦和董家沙村九斗安置点建设，并委托下尾村委会具体实施安置地征地及项目建设等各项工作。经镇政府同意，项目资金由下尾村委向董家沙村被征地户收取每榴2万元和向内磨村安置户收取每榴4万元的土地及填方成本，先后共征地21余亩，建成88榴宅基地等情况。
14、现场照片证实：下尾村内磨自然村和董家沙自然村九斗安置点建设现状等情况。
15、经费收入封面、收款收据证实：陈某1、王某、陈某2等人向下尾村委会缴纳地基款等情况。
16、经费支出封面、收款收据、土方供应协议书等证实：2011年1月、7月、11月间，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁分3次虚开下尾村委会与福鼎市秦屿某某采石场的土方款共计人民币570980元等情况。
17、扣押决定书、扣押物品清单、福建省行政暂扣财物收据证实：2016年8月间，被告人陈家昌、赖秀迁家属分别代为向福鼎市人民检察院退出赃款人民币7万元、10万元。
18、中共福鼎市纪委协查情况复函、福鼎市公安局刑事侦查大队证明证实：被告人王定金、陈家昌、赖秀迁在本案之前无违纪违法情况。
19、破案经过证实：被告人王定金、陈家昌、赖秀迁涉案由群众举报至福鼎市人民检察院，该三人分别于2016年8月2日、3日、5日被福鼎市人民检察院传唤到案并被立案调查等情况。
20、户籍证明证实：被告人王定金、陈家昌、赖秀迁等人的身份信息等情况。
21、被告人王定金的供述证实：2000年7月至2006年10月，自己担任福鼎市秦屿镇下尾村委会主任，2006年10月至2012年6月，担任下尾村党支部书记。2010年6月份，福鼎市在全市范围内实施旧宅复垦项目，秦屿镇确定下尾村内磨自然村作为土地整治复垦对象，征用董家沙自然村九斗15亩土地安置内磨村村民，作为内磨村土地整治复垦配套工程，下尾村两委协助秦屿镇政府实施该项工作，并要求下尾村于2010年12月31日前完成内磨村土地整治复垦工作。当时，秦屿镇土地整治复垦领导小组要求我们边征地、填方，相关部门边履行土地征用报批手续。应董家沙村九斗村民的要求，村委把多余的土地一并征用，最后实际征用土地25.35亩。根据秦屿镇政府的要求，在九斗安置点新建地基用于安置残疾人、桑美台风受灾户、文渡工业园公墓拆迁户等。自己在任时已安排地基68榴，建成53榴，自己离任后，村委继续建设，共建成88榴地基。
董家沙村九斗安置点建设项目是秦屿镇政府确定的内磨村土地整治及旧宅复垦的配套项目，由下尾村委会具体实施项目施工建设，村委决定由自己负责这项工作，陈家昌和赖秀迁协助，自己和陈家昌负责工程及土方，赖秀迁负责钱款往来。因该项目上级政府没有下拨配套资金，要求下尾村收取安置户新宅地基购地款作为工程项目建设资金，按秦屿镇政府的规定，对该安置点村民收取每榴4万元的新宅地基购地款，共向33榴安置村民收取款项132万元，另外向社会人员借款55.6万元，向其他征地户及公墓拆迁户收取94.36万元，共计收取281.96万元。
2011年四五月份，项目已经做了几个月，在准备打桩前，部分村民把购地款交给我们，赖秀迁开具收款收据给他们，有一天，自己和陈家昌、赖秀迁在村委综治办公室聊天说，项目做得很辛苦，现在收了这么多钱，我们每人分一点钱自用，到做账的时候再说，他们两个人也同意了。当时第二期收了14榴五十多万元，我们就商议一人先分7万元，因自己之前向赖秀迁借款15000元，当时跟赖秀迁说从分的钱里扣除，赖秀迁当场给自己55000元，陈家昌从赖秀迁处拿走现金7万元，连同赖秀迁拿走的7万元，这次一共从收来的钱款中拿走21万元，剩余的钱由赖秀迁保管。第二次是在2012年6月份，自己没有连任村支部书记，赖秀迁也不想在村委工作，自己和赖秀迁就跟陈家昌核对账目，并把后续工作交给陈家昌，在对账的时候，陈家昌说我们三年来项目做的比较辛苦，现在自己和赖秀迁不做了，提议每人分8万元作为补贴，自己和赖秀迁说可以。之前自己因个人开支陆续从赖秀迁处借了十几万元，其中68000元预支给了陈家昌，分8万元补贴时，自己和陈家昌扣除借款共拿了5000多元，实际上每人分8万元，共计24万元。
2015年9月份开始，下尾村民不断上访，同年10月份，秦屿镇政府要求我们把九斗安置点项目的票据交到信访办，自己就打电话叫赖秀迁回来。2015年11月份左右，在赖秀迁家核算时，发现我们私分的45万元，加上一些无法报销的接待和党员旅游的开支董家沙村九斗安置点建设有五十多万元亏空，自己就说做一份土方供应的支出把账目填平，陈家昌和赖秀迁也都同意。于是赖秀迁就写了三张“福鼎市秦屿xx采石场”的收款收据，总计金额570980元，自己和陈家昌签字后，自己和赖秀迁联系采石场的老林（林某4）说盖章的事，开始他不同意，说他没有经手收过这笔钱，自己就找黎某跟采石场老板曾某说一下，最后老林给我们盖章了。之后，自己写了一张封面连同票据送到信访办给江主任看，他说570980元这么大额的开支，差一份合同书，于是，自己和陈家昌就到信用社旁边的打印店草拟了一份土方供应协议书，伪造曾某签字后交给江主任，实际上并没有这笔570980元的土方供应开支。
22、被告人陈家昌的供述证实：自己于2009年8月至2015年8月担任福鼎市秦屿镇下尾村委会主任，主要工作职责是协助人民政府做好征地、拆迁、救灾、救济、计生、征兵等行政管理工作。2010年9月份左右，福鼎市政府下发文件，决定实施土地整治旧村复垦整村搬迁项目，秦屿镇政府确定下尾村内磨自然村为旧村复垦对象，计划在董家沙自然村九斗安置被拆迁户，我们村两委协助实施该项工作，自己负责拆迁工作，王定金负责工程及土方工作，赖秀迁负责项目财务款往来。按照秦屿镇土地整治复垦领导小组的要求进行边征地、填方，边履行土地征用协议和报批手续，并要求村委于2010年12月31日前完成内磨村土地整治工作。村委严格按照市长办公会议纪要和镇领导的决定开展工作，董家沙村村民要求将多余土地一并征用，最后实际征地25余亩，至2014年共建成88榴地基，其中73榴用于安置工作，剩余15榴用于偿还安置地开发时的社会借款。
2011年底的时候，九斗安置工程已经做了一段时间，当时要求部分村民上交购地款才能抓阄，有收了14榴，每榴4万元，共计五十多万元钱款，由赖秀迁保管。有一次在村委办公室，王定金说我们三人为了安置工程忙里忙外，很辛苦，提议每人从购地款中分7万元补贴家用，自己和赖秀迁也都同意，当时购地款收的是现金，自己从赖秀迁处拿了现金7万元。第二次是2012年，在村委换届选举结束后，王定金没有选上村支书，赖秀迁也不想在村委工作，我们三人就在办公室核算账目，有人说这几年安置工作做得很辛苦，提议还是和去年一样每人预支七八万元做补贴，大家都同意。因自己之前从赖秀迁处拿了10000元，从王定金处预支了68000元没有拿发票核销，他也从赖秀迁处预支了一部分钱，经过对算，大抵金额相等，所以自己的这次补贴就直接抵扣了，剩下2000元自己没有找赖秀迁拿，王定金平时也是向赖秀迁预支钱款，他的钱也是直接扣除的，总的是按8万元分的。自己两次共分到148000元，都用于个人开支，王定金、陈家昌各分得150000元。
2015年下半年，秦屿镇纪委要查我们下尾村董家沙村九斗安置项目的账目，王定金和赖秀迁就找自己核对账目，我们就到赖秀迁家里核算账目，过了几天，他们说账目缺口有五十几万元，其中包括我们三人私分的45万元，说要把账目填平了才能报给纪委，之后自己和王定金找了信访办的江主任商量，回来后，王定金说做一份土方开支把这五十几万元填平，自己说这个事情具体怎么做他们负责，自己能做的会做到。过了几天，王定金和赖秀迁拿了土石方供应协议书、经费支出封面、收款收据给自己签字，自己才知道王定金是找福鼎市xx采石场帮忙，采石场的代表人是曾某。虚假经费支出封面上列明的570980元安置土方款，除了我们私分的45万元，剩下的部分是冲抵2010、2011两年村委组织党员、村民去北京、上海旅游的开支。
23、被告人赖秀迁的供述证实：自己于2009年9月至2012年9月担任福鼎市太姥山镇下尾村委会副主任兼民兵营长，主要职责是协助村党支部书记、村委主任的工作。2010年10月份，太姥山镇实施土地整治旧村复垦项目，确定内磨自然村为整治对象，当时镇政府到村委召开村民代表大会确定向董家沙自然村九斗征用土地安置内磨村村民，前期是征用十几亩土地，计划建33榴地基，后村民要求征用多余土地安置桑美台风受灾户、文渡工业园公墓拆迁户等，最后实际征用土地二十几亩，到2014年共建了88榴。按照上级政府的要求，由下尾村委协助太姥山镇政府具体实施项目建设，项目主要由村书记王定金和村主任陈家昌负责，当时因村出纳林某2家中有事，所以自己负责管理项目的钱款收支和一些具体事务。因政府没有下拨配套资金，项目的建设资金向安置点村民收取，每榴4万元，共计向村民收了132万元，向民间借款50多万元。
2011年快年底的时候，项目进行了一段时间，部分村民把购地款上交给我们，由自己负责收取、保管和开具收款收据，当时大概收了现金五十几万元，过了几天，在村委办公室，王定金说这个项目我们三个人做得很辛苦，刚好最近收了现金，提议每人分7万元作为辛苦费，自己和陈家昌也同意，因之前王定金有向自己借款15000元，他说从分的钱中扣除，自己当场给了他55000元，给了陈家昌现金7万元，自己拿了7万元，共计分了21万元。第二次是2012年村委换届选举后，自己和王定金都没选上，安置项目就由陈家昌负责，有一天在村委办公室，陈家昌提议每人再分8万元作为辛苦费，自己和王定金也表示同意。当时账目和钱款都是王定金保管，他手上没有多少现金，刚好有人买地基要交8万元，自己就直接收了这8万元。因这45万元一直无法入账，2015年，王定金打电话说镇纪委要查账，叫自己回来一起处理，自己回来后在家中和他们两人核算了好几天，发现项目包括我们私分的45万元共有五十几万元缺口，当时王定金提议说做一份土方开支把账目填平，我们也同意。于是，他开了三张土方收款收据，自己填写了金额，陈家昌签字，后自己和王定金联系xx采石场的老林盖章，一开始老林不同意盖章，王定金就打电话给采石场老板，后老林就同意盖章，之后的事情是王定金和陈家昌去弄的。福鼎市秦屿xx采石场没有收到这笔土方款，这份金额570980元中的45万元是我们私分的购地款，剩下的120980元是项目建设中送礼、接待等不能入账的费用。
对于被告人王定金、陈家昌、赖秀迁的辩护人提出的三被告人构成自首的辩护意见。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》等规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。被告人王定金、陈家昌、赖秀迁等三人因涉嫌犯贪污罪被办案机关通知到案并被立案调查，后以涉嫌犯职务侵占罪提起公诉，虽然两罪罪名不同，但两罪在法律上系密切关联的，且系基于同一事实，因此，三被告人不构成自首，上述辩护意见不能成立，不予采纳。
对于被告人赖秀迁及其辩护人提出的其未参与第二次私分24万元，其所得8万元系村委会欠其垫资款后以一榴地基抵偿被其转卖所得的钱以及被告人陈家昌的辩护人提出的公诉机关指控三被告人第二次私分24万元证据不足的辩解和辩护意见。经查，同案被告人王定金、陈家昌在侦查阶段均一致、稳定供述三人先后两次私分了45万元，与被告人赖秀迁在侦查阶段的供述无论是商议时间、商议地点，还是具体金额、平账方式等方面均高度一致，且有相关虚开的票据予以印证，被告人赖秀迁所称其所得8万元系垫资款并无相关证据予以印证，可以证实三被告人共同私分24万元。上述辩解和辩护意见不能成立，不予采纳。
本院认为，被告人王定金、陈家昌、赖秀迁身为村基层组织人员，利用职务上的便利，共同侵吞村集体财物人民币448000元，数额较大，其行为均已构成职务侵占罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人王定金、陈家昌、赖秀迁到案后能如实供述自己的罪行，其中被告人陈家昌、赖秀迁家属代为退出部分违法所得，对三被告人依法予以从轻处罚。被告人王定金的辩护人关于其系初犯、偶犯，请求从轻处罚的辩护意见予以采纳，其他意见不予采纳。被告人陈家昌的辩护人关于其退出部分赃款，无前科的辩护意见予以采纳，其他意见不予采纳。被告人赖秀迁的辩护人关于其退出部分赃款，系初犯、偶犯的辩护意见予以采纳，其他意见不予采纳。被告人陈家昌、赖秀迁向福鼎市人民检察院退出的违法所得人民币70000元、100000元发还福鼎市太姥山镇下尾村民委员会；责令被告人王定金、陈家昌、赖秀迁继续退赔福鼎市太姥山镇下尾村民委员会款项人民币150000元、78000元、50000元。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第一条第一款、第二条第一款的规定，判决如下：
一、被告人王定金犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月2日起至2018年6月1日止）。
二、被告人陈家昌犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月3日起至2018年3月2日止）。
三、被告人赖秀迁犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月5日起至2018年3月4日止）。
四、被告人陈家昌、赖秀迁向福鼎市人民检察院退出的违法所得人民币70000元、100000元发还福鼎市太姥山镇下尾村民委员会；责令被告人王定金、陈家昌、赖秀迁继续退赔福鼎市太姥山镇下尾村民委员会款项人民币150000元、78000元、50000元（该款应于本判决生效之日起十日内一次性交清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 章树清
审 判 员 陆秀容
人民陪审员 吴成林
二〇一七年七月二十一日
书 记 员 陈媛媛
附注：
1、《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款：公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
2、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
3、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
5、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款：刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
6、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
7、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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