山东省阳谷县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）阳商初字第888号
原告：山东凤祥-爱迪西股份有限公司。
法定代表人：刘学景，总经理。
委托代理人：刘传敬，男，该公司职工。
被告：王继庆，男，1974年1月13日出生，汉族，农民。
被告：李贻岭（领），男，1965年12月16日出生，汉族，农民。
被告：李玉瑞，男，1969年12月5日，汉族，农民。
被告：张桂芝，女，1969年8月5日出生，汉族，农民。
被告：王月华，女，1985年11月8日出生，汉族，农民。
被告：牛明学，男，1966年10月10日出生，汉族，农民。
被告：姜玉梅，女，1971年4月2日出生，汉族，农民。
被告：菏泽市牡丹区胡集乡人民政府。
法定代表人：张合生，乡长。
山东凤祥-
爱迪西股份有限公司与被告王继庆、李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、菏泽市牡丹区胡集乡人民政府（以下简称胡集乡政府）买卖合同纠纷一案，本院于2013年12月4日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的特别授权委托代理人刘传敬到庭参加诉讼，被告王继庆、李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告山东凤祥-爱迪西股份有限公司诉称：2009年3月20日，被告王继庆委托李贻岭与我公司签订了一份“山东凤祥-
爱迪西股份有限公司出口肉鸡饲养合同”（合同编号：090320771800）。被告李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府为其担保，担保书约定：被告王继庆在饲养合同及补充协议履行中，赊欠我公司的鸡苗、饲料、药品款，担保人愿为王继庆的欠款承担连带经济责任，直到把所欠款项全部还清为止。合同签订后，被告王继庆开始饲养我公司肉鸡，养成成鸡后交回我公司。经结算，被告王继庆形成欠款22902.08元，并给我公司出具了欠条，偿还我公司3919.39元后，被告王继庆下欠我公司18982.69元至今未还。要求：1、被告王继庆偿还我公司养鸡欠款18982.69元；2、被告李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府对以上欠款承担连带清偿责任。
被告王继庆、李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府未答辩。
经审理查明：2009年3月，被告王继庆出具委托书，委托被告李贻岭与原告签订合同、进行结算并办理相应有关手续等。2009年3月20日，被告李贻岭代表王继庆与原告签订了一份“山东凤祥-
爱迪西股份有限公司出口肉鸡饲养合同”（合同编号：090320771800）。合同约定：甲方山东凤祥-
爱迪西股份有限公司，乙方李贻岭，丙方王继庆，乙方对丙方的违约及其因违约所造成的一切后果承担连带责任。同日，被告李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府共同给原告出具了一份“鸡苗、饲料、药品赊欠担保书”，担保书约定：被告王继庆在饲养合同及补充协议履行中，赊欠原告的鸡苗、饲料、药品等款项，担保人愿意为被告王继庆承担所有的连带经济责任，直到把所欠款项还清为止。合同签订后，被告王继庆开始饲养原告的肉鸡。2009年6月3日，被告王继庆的全权代表李贻岭给原告出具欠条一张，欠条载明：“今欠到养鸡亏损款贰万贰仟玖佰零贰元零角捌分，￥22902.08元；单位：胡集乡刘庄村安桥；经手人：王继庆；2009年6月3日”。后经原告催要，被告王继庆偿还原告欠款3919.39元。
上述事实有原告提交的以下证据在卷佐证：
1、原告与被告王继庆签订的“山东凤祥-
爱迪西股份有限公司出口肉鸡饲养合同”一份、欠条一份、山东凤祥集团成鸡结算单一份及原告的陈述，证明原告与被告王继庆之间存在买卖合同关系，并在合同中约定李贻岭作为乙方为王继庆的违约及其因违约所造成的一切后果承担连带责任。被告王继庆养鸡亏损22902.08元，后偿还给原告3919.39元。
2、被告李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府给原告出具的“鸡苗、饲料、药品赊欠担保书”一份，证明被告李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府自愿为被告王继庆的养鸡欠款承担连带担保责任。
3、被告王继庆出具的委托书一份。证明被告王继庆特别委托李贻岭签订合同、进行结算、办理相关手续等。
上述证据，经本院审查确认为合法、有效证据。
本院认为：原告与被告王继庆签订的“山东凤祥-
爱迪西股份有限公司出口肉鸡饲料合同”，是合同双方的真实意思表示，符合法律规定，该合同是合法、有效的。被告王继庆由于经营不善，造成亏损，拖欠原告鸡苗、饲料、药品款18982.69元，事实清楚，有欠条为证，被告王继庆应予偿还。故原告要求被告王继庆偿还鸡苗、饲料、兽药款18982.69元的诉讼请求，本院予以支持。
本案被告李贻岭在合同中承诺为被告王继庆的违约及其因违约所造成的一切后果承担连带责任，被告王继庆拖欠原告鸡苗、饲料、兽药款18982.69元至今未还，属于违约。故原告要求被告李贻岭对被告王继庆的欠款18982.69元承担连带保证责任的诉讼请求，本院予以支持。被告李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅给原告出具了担保书，并愿意为被告王继庆的养鸡欠款提供连带责任保证，系真实意思表示，且原告作为债权人接受并未提出异议。可见原告与被告李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅之间的保证合同成立并生效。因给原告出具的欠条上并未约定还款期限，还款期限应从原告主张权利之日（即原告起诉之日）起计算，原告主张担保人承担保证责任并未超过保证期间。故原告要求被告李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅对被告王继庆的养鸡欠款18982.69元承担连带保证责任的诉讼请求，本院予以支持。被告李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅在承担保证责任后，有权向被告王继庆追偿。该保证合同中胡集乡政府保证的部分，因违反法律强制性规定而无效。原告和被告胡集乡政府应当知道国家机关不能为保证人，被告胡集乡政府仍为被告王继庆提供担保，原告也予以接受，显然都有过错。被告胡集乡政府依法承担民事赔偿责任，但不应超过被告王继庆不能清偿部分的二分之一。故原告要求被告胡集乡政府承担连带保证责任的诉讼请求，本院不予支持。
被告王继庆、李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、胡集乡政府经经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，表明其放弃答辩、质证等诉讼权利，对此应承担由此而引起的法律后果。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、《中华人民共和国担保法》第五条第二款、第八条、第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第七条、第二十二条第一款、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王继庆于本判决生效后十日内偿还原告山东凤祥-爱迪西股份有限公司鸡苗、饲料、兽药款18982.69元。
二、被告李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅对第一项款项承担连带清偿责任。
三、被告李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅在承担保证责任后，有权向被告王继庆追偿。
四、被告菏泽市牡丹区胡集乡人民政府在被告王继庆不能清偿第一项款项的二分之一范围内承担民事赔偿责任。
五、驳回原告山东凤祥-爱迪西股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费275元及保全费210元，由被告王继庆、李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、菏泽市牡丹区胡集乡人民政府共同负担（原告已预交，由被告王继庆、李贻岭、李玉瑞、张桂芝、王月华、牛明学、姜玉梅、菏泽市牡丹区胡集乡人民政府在履行上述给付义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审判长 宓登山
审判员 袁振宇
陪审员 张怀新
二〇一四年二月十二日
书记员 李金增