河北省滦南县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）倴行初字第3号原告：孙玉荣，农民。委托代理人：王德臣，农民。被告：滦南县公安局。住所地：滦南县倴城镇南大街10号。法定代表人：于建强，该局局长。委托代理人：田满伟，滦南县公安局法制大队民警。代理权限为特别授权代理。委托代理人：杨占强，滦南县公安局法制大队民警。代理权限为特别授权代理。第三人：王文录，农民。原告孙玉荣不服被告滦南县公安局于2014年12月22日作出的唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0755号行政处罚决定一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙玉荣及其委托代理人王德臣、被告滦南县公安局的委托代理人田满伟、杨占强、第三人王文录到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告滦南县公安局于2014年12月22日对原告孙玉荣作出唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0755号行政处罚决定书，决定对孙玉荣行政拘留三日。被告在法定期限内向本院提供了作出具体行政行为时的如下证据材料：（一）证明作出行政处罚的程序合法证据：1、受案登记表、受案回执；2、呈请延长办理期限审批表；3、行政处罚审批表；4、公安行政处罚告知笔录；5、行政处罚决定书；6、送达回执、告知笔录；7、行政复议决定书。（二）事实认定所依据证据材料：1、法医学人体损伤程度鉴定书、价格鉴定意见书、鉴定意见通知书二份、国内挂号信函收据二张；2、接收证据（自来水管）清单及自来水管照片、发还物品文件清单；王文录的询问笔录；3、王永建的询问笔录；4、宋昌信的询问笔录；5、王怀良的询问笔录；6、石永荣的询问笔录；7、孙玉荣的询问笔录；8、张瑞兰的询问笔录；9、赵秀芝的询问笔录；10、丁秀凤的询问笔录；11、王文录在滦南县医院的住院病历；12、对王文录的行政处罚决定书；13、对孙玉荣作询问笔录时的录像光盘及对孙玉荣进行处罚前告知的录像光盘。（三）其他证据材料：1、孙玉荣户籍证明；2、适用行政处罚裁量说明。原告孙玉荣诉称，2014年11月4日，原告从其村存放自来水管处拿了一根1米多长的自来水管回家。后村民王文录到原告家屋内要自来水管。因原告家中只有原告一个妇女在家，所以原告让王文录去村委会办公室说此事。王文录私自动用了村委会租来的挖沟机并把很多的自来水管用于自家的养猪场。王文录不容原告说话，在原告屋内将原告的衣领撕破了，对原告乳房处猛打，还打了原告的屁股和头部。此事实有派出所出警录像、原告住院病历及法医鉴定书为证。王文录私闯原告的民宅，并入室故意殴打妇女，而被告却将受害人（即原告）予以三日拘留的行政处罚。2014年11月8日下午，被告所属柏各庄派出所民警到医院对原告作笔录时，原告头脑混乱，笔录中的手印是由民警拿着原告的手在原告背后按的，有派出所现场录像为依据。被告所属柏各庄派出所滥用职权，肆意办案。故此，原告起诉，请求法院撤销被告滦南县公安局唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0755号行政处罚决定。原告对自己的诉求和主张提供了如下证据材料：1、行政处罚决定书、行政复议决定书及被告所属柏各庄派出所出具的证明一份，证明被告对原告进行了处罚，原告起诉未过起诉期限；2、原告住院病历一份，证明原告的伤情。被告滦南县公安局辩称，1、被告作出的唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0755号公安行政处罚决定书认定原告孙玉荣的违法事实清楚。经调查查明，2014年11月4日9时许，滦南县柏各庄镇西城子村原告孙玉荣从王文录负责看管的自来水管中拿了一根水管，后王文录到孙玉荣家要被拿走的水管，在孙玉荣家二人发生口角并动手打架，孙玉荣、王文录均受伤，孙玉荣的伤情经鉴定为轻微伤。以上事实有孙玉荣、王文录二人的陈述及申辩、证人证言、法医鉴定等证据证实。2、被告对原告孙玉荣及第三人王文录处罚得当，定性准确。原告及王文录均有损害对方身体健康的打人行为，属于殴打他人，因此被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对原告作出行政拘留三日的处罚决定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二十一条第三项之规定对王文录作出行政拘留三日的处罚决定，因王文录的年龄已超七十周岁不予执行行政拘留。3、被告所属柏各庄派出所在调查取证过程中依法办案，程序合法。2014年11月8日，被告所属柏各庄派出所的指导员石万祜和副所长刘建宝在医院为原告做笔录、按指印的过程中一直有全程录像为证，依法办案，程序合法。综上，被告作出的唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0755号行政处罚决定书事实清楚，程序合法，适用法律准确，量罚适当，原告要求撤销该行政处罚决定的事实和理由不足以采信，请求法院依法驳回原告的诉请。第三人王文录述称，原告所诉与事实不符。2014年11月4日，第三人等人发放安装自来水的材料，原告私自拿了一根自来水管（铁管和水龙头）。第三人去原告家当院找原告要自来水管，原告承认拿了自来水管，但不给找出来。第三人拽着原告让原告去找，原告推第三人，把第三人推了一个跟头，致第三人有点昏迷。第三人醒来后又抓着原告让原告找自来水管，原告又推了第三人一个跟头，第三人倒在了第三人妻子身上，原告倒在了第三人身上。后有人把第三人和其妻子扶起来，原告起来后就抠第三人，从第三人手上抠掉了很多肉。后有人在原告家草堆里发现了自来水管，村干部把自来水管拿走了，原告就报警了。第三人认为不应该撤销对原告的行政处罚，而且应当加重处罚。经庭审质证，原告对被告提交的第（一）组证据及第（三）组证据中的孙玉荣户籍证明均未提出异议。原告对被告提交的其他证据均不认可。第三人对被告提交的证据均未提出异议。被告对原告提供的证据均未提出异议。第三人对原告提供的证据均不认可。经合议庭评议，本院对原、被告提供的所有证据均予以确认。经审理查明：2014年11月4日9时许，原告孙玉荣从其村村委会拿了一根自来水管，该村委会雇佣的自来水维修人员第三人王文录到原告孙玉荣家要被拿走的水管，原告孙玉荣与第三人王文录在孙玉荣家发生口角并动手打架，孙玉荣、王文录均不同程度受伤。被告滦南县公安局所属柏各庄派出所于2014年11月4日10时50分接到原告孙玉荣电话报案，该派出所于次日立案查处。被告滦南县公安局在调查的基础上，认定原告孙玉荣与第三人王文录相互动手打架的事实存在，并对第三人王文录依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二十一条第（三）项之规定，对原告孙玉荣依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，于2014年12月22日分别作出唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0754号行政处罚决定书和唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0755号行政处罚决定书，分别对第三人王文录、原告孙玉荣行政拘留三日，对第三人王文录的拘留不予执行。原告孙玉荣对上述两个行政处罚决定不服，向唐山市公安局提起行政复议。唐山市公安局于2015年3月16日作出唐公复决字（2015）第068号行政复议决定书，维持了上述两个行政处罚决定。原告仍不服，遂向本院提起行政诉讼。上述事实有原、被告提供的证据材料和庭审笔录所证实。本院认为，原告孙玉荣与第三人王文录相互动手打架，二人均不同程度受伤，被诉行政处罚认定原告孙玉荣殴打他人，事实清楚，证据充分。被告滦南县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告孙玉荣作出行政拘留三日的行政处罚决定，适用法律正确，程序合法，处罚适当。原告要求撤销被诉行政处罚决定的理由不成立，其诉请依法应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告孙玉荣请求撤销被告滦南县公安局唐滦南（柏）行罚决字（2014）第0755号行政处罚决定的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告孙玉荣承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判长陈栋审判员张秀东人民陪审员张玉彬二〇一五年六月八日书记员王敏