广东省广州市南沙区人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）粤0115民初1229号
起诉人:梁锦培,男,1944�9月25日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:吴润金,女,1948年12月11日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:温春凤,女,1979年4月9日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁xx,男,2014年8月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁xx,女,2005年8月14日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁德文（系梁xx、梁xx的法定代理人，系某1,男,1978年2月2日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:邓素,女,1981年3月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎军乐,男,1999年7月17日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎锦流,男,1944年9月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:练超凤,女,1983年8月12日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,男,2013年11月10日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎为民（系黎xx�法定代理人，系某2,男,1975年1月2日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,男,2000年8月4日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈凤霞（系黎xx的法定代理人，系某3,女,1978年12月1日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:何燕秋,女,1973年2月8日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎晓霖,女,1994年9月16日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:吴银心,女,1962年1月6日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈莹桃,女,1992年7月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈秋仪,女,1994年5月27日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈洁欣,女,1988年8月8日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎锦生,男,1957年12月10日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:翟瑞英,女,1957年8月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:邓凤珠,女,1991年12月6日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,女,2014年3月19日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,女,2016年2月10日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎文华（系黎xx、黎xx的法定代理人，系某1,男,1988年5月11日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811988********。
起诉人:郑xx,女,2016年3月29日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎美玲（系郑xx的法定代理人，系某3,女,1993年4月25日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811993********。
起诉人:林添好,女,1952年9月12日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄伟强,男,1984年12月11日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:高弟,女,1932年7月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉�:周顺南,男,1955年8月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:王雪冰,女,1958年1月18日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:李春景,女,1985年3月16日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄惠民,男,1951年12月14日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈桂欢,女,1952年5月29日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄玉环,女,1979年10月8日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄xx,男,2008年9月12日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄建辉（系黄xx的法定代理人，系某2,男,1980年2月6日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811980********。
起诉人:陈炳祥,男,1962年11月9日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎惠珍,女,1959年12月11日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈铭研,男,1998年4月15日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈允茹,女,1991年10月1日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈柳梅,女,1985年1月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈芷莹,女,1989年11月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄镜秋,男,1959年5月9日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:廖相连,女,1965年7月29日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄兆华,男,1989年9月16日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄海埼,男,1993年8月28日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄海滨,男,1991年8月4日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄锡滔,男,1962年12月15日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:冯金好,女,1963年4月22日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄丽莎,女,1991年8月26日出生,汉族,住广州�南沙区,
起诉人:黄美菊,女,1995年12月19日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:石彩,女,1932年11月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄润胜,男,1965年2月19日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:冯桂妹,女,1966年6月25日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄锡潮,男,1994年3月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄凤燕,女,1999年6月1日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁志有,男,1948年2月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:罗妹女,女,1950年5月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄琼珍,女,1982年8月10日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁xx,女,2011年9月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁锦荣（系梁xx的法定代理人，系某2,男,1979年3月20日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811979********。
起诉人:杨雪金,女,1976年2月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁xx,男,2004年1月12日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁全兴（系梁xx的法定代理人，系某2,男,1976年2月10日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401261976********。
起诉人:陈桂深,女,1951年9月27日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎锡添,男,1978年3月28日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄焕婵,女,1973年11月25日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:张xx,女,2016年11月30日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎爱娟（系张xx的法定代理人，系某3,女,1987年11月13日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811987********。
起诉人:�秋炳,男,1947年8月6日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎苏妹,女,1950年8月29日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈培锋,女,1981年5月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈xx,男,2008年3月9日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陈志伟（系陈xx的法定代理人，系某2,男,1978年4月23日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811978********。
起诉人:罗桂珍,女,1949年3月4日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:敬永军,男,1973年9月2日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:敬xx,女,2006年10月23日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周杏冰（系敬xx的法定代理人，系某3,女,1973年8月16日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401261973********。
起诉人:周荣根,男,1960�7月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:吴丽华,女,1964年3月3日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周婉莹,女,1992年10月23日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁美凤,女,1990年12月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周xx,女,2014年2月17日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周圣龙（系周xx的法定代理人，系某2,男,1987年11月24日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811987********。
起诉人:黎娟好,女,1936年1月3日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:吴梅芳,女,1967年6月7日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:谢xx,男,2010年6月11日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:吴素芳（系谢xx的法定代理人，系某3,女,1973年4月16日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401261973********。
起诉人:马xx,女,2011年2月22日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:马xx,男,2015年2月2日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁敏仪（系马xx、马xx的法定代理人，系某4,女,1986年9月6日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周耀金,女,1962年1月27日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周美结,男,1974年8月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁焕彩,女,1975年9月12日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周俊烽,男,1998年9月23日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:马爱弟,女,1962年6月18日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:李海燕,女,1990年4月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄xx,女,2016年4月19日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄嘉敏（系黄xx的法定代�人，系某2,男,1987年1月2日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811987********。
起诉人:练xx,男,2017年5月6日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄嘉桃（系练xx的法定代理人，系某3,女,1990年9月13日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811990********。
起诉人:黄锐荣,男,1964年5月8日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:李炎森,女,1962年7月29日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄健华,男,1991年7月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄永强,男,1967年7月15日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎桂英,女,1973年8月10日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄绮雯,女,1996年2月19日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄xx,女,2000年5月31日出生,汉族,住广�市南沙区,
起诉人:黄锐堂（系黄xx的法定代理人，系某2,男,1969年7月12日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401261969********。
起诉人:陈玉明,女,1937年10月2日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄保元,男,1974年12月27日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁少峰,女,1973年8月9日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁群好,女,1947年9月15日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄xx,男,2007年11月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄志波（系黄xx的法定代理人，系某2,男,1978年8月10日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811978********。
起诉人:黄锦沛,男,1949年11月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周焕开,女,1978年11月30日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄志伟,男,1973年7月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁珍女,女,1973年8月25日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄均铭,男,1999年10月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:郭转娣,女,1949年3月9日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:李华桢,女,1982年8月26日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁xx,男,2005年1月14日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁根洪（系梁xx的法定代理人，系某2,男,1978年4月20日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811978********。
起诉人:郭奀九,男,1949年4月16日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:郭锦堂,男,1978年4月24日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:郭xx,男,2004年10月23日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:庞流玉（系郭xx的法定代理人，系某3,女,1978年8月4日出生,壮族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4521301978********。
起诉人:黎惠生,男,1966年3月15日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎绮灵,女,1995年9月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,男,2001年6月19日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陆月新（系黎xx的法定代理人，系某3,女,1969年9月27日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街*号,公民身份号码4521231969********。
起诉人:黎业明,男,1955年3月8日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:卢丽香,女,1961年3月1日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎柳珊,女,1989年7月15日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎艺星,男,1991年12月18日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:郭xx,女,2010年3月28日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:郭xx,女,2016年11月4日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎静静（系郭xx、郭xx的法定代理人，系某4,女,1984年4月21日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街*号,公民身份号码4401811984********。
起诉人:梁权辉,男,1981年5月24日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁家辉,男,1986年6月25日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁锡有,男,1963年5月28日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:林炎枝,女,1962年12月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁永健,男,1992年2月10日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:苏xx,男,2016年11月30日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁益莲（系苏xx的法定代理人，系某3,女,1987年12月29日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧�西街*号,公民身份号码4401811987********。
起诉人:梁焕好,女,1948年6月14日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周耀坤,男,1973年9月17日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:石瑞森,女,1974年11月22日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周铭毅,男,1997年1月11日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:冯妹女,女,1972年11月8日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周xx,男,2000年5月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周志江（系周xx的法定代理人，系某2,男,1975年3月21日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南北街*号,公民身份号码4401261975********。
起诉人:周保生,男,1977年5月22日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:冯大姐,女,1955年12月23日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:邓xx,男,2006年2月20日出生,汉�,住广州市南沙区,
起诉人:邓xx,男,2017年11月16日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎瑞兴（系邓xx、邓xx的法定代理人，系某4,女,1982年3月5日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811982********。
起诉人:徐xx,男,2007年10月2日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:徐xx,男,2016年10月7日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎瑞冰（系徐xx、徐xx的法定代理人，系某4,女,1985年3月29日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811985********。
起诉人:曾玉婷,女,1989年8月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,女,2013年1月14日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,男,2015年11月1日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎健华（系黎xx、黎xx的法定代理人，系某1,男,1990年3月12日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811990********。
起诉人:梁瑞霞,女,1975年1月28日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎淑翎,女,2000年2月3日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,女,2006年3月5日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎锡文（系黎xx的法定代理人，系某2,男,1976年4月10日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街***号,公民身份号码4401261976********。
起诉人:冯润弟,女,1974年2月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎梓锋,男,1996年12月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄添胜,男,1954年11月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄炎芳,女,1983年7月1日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:吴喜平,女,1983年9月26日出生,汉族,住广州�南沙区,
起诉人:陈桂娣,女,1966年2月20日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄ＸＸ,男,1987年7月24日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周少珍,女,1955年11月13日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎权辉,男,1978年5月12日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,男,2012年5月16日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:陆丽连（系黎xx的法定代理人，系某3,女,1982年6月17日出生,壮族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4525021982********。
起诉人:冼丽玲,女,1950年4月17日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎志明,男,1950年9月21日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:郭凤珍,女,1958年7月19日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄荣添,男,1954年5月14日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎建贤,男,1989年10月31日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄桂彩,女,1964年8月16日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎满生,男,1963年2月15日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎建荣,男,1993年11月5日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黄xx,女,2005年1月30日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎xx,男,2016年5月24日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:周xx,女,2012年2月6日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁xx,男,2005年3月2日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:梁xx,女,2017年2月28日出生,汉族,住广州市南沙区,
起诉人:黎保民(系起诉人黄xx、黎xx的法定代理人，系某5，兼上述起诉人共同推选的诉讼代表人),男,1970年11月20日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街***号,公民身份号码4401261970********。
起诉人:周卫文(系起诉人周xx的法定代理人，系某6，兼上述起诉人共同推选的诉讼代表人),男,1982年1月9日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南西街**号,公民身份号码4401811982********。
起诉人:梁坤洪(系起诉人梁xx、梁xx的法定代理人，系某5，兼上述起诉人共同推选的诉讼代表人),男,1975年1月29日出生,汉族,住广州市南沙区横沥镇旧南东街**号,公民身份号码4401261975********。
2018年2月8日，本院收到起诉人梁锦培等199人的起诉状，诉称：我们是广州市南沙区横沥镇义沙村第六生产队的队员，其中起诉人黎保民是第六生产队的队长。我们通过被起诉人一广州市南沙区横沥镇人民政府信息公开答复书得知，被起诉人一和被起诉人二广州市南沙区横沥镇义沙经济联合社、被起诉人三广州市南沙区横沥镇义沙村民委员会就第六生产队的土地签订了一份借款合同。我们认为上述借款合同侵害了第六生产队的权益，应属无效合同，理由是，该份借款合同中明确写到是提前兑换第六生产队的留用地收益，可以明确的是三被起诉人签订合同的标的是第六生产队土地，而签订合同的主体是被起诉人三以及村主任的签字，并没有第六生产队队长的签名。从该份合同中亦可得知，土地是第六生产队留用地，但是第六生产队的村民并没有签字同意此份借款合同，所以被起诉人三无权处分第六生产队的土地。综上，起诉人认为三被起诉人签订的上述合同违法，应为无效，故起诉要求：请求确认上述借款合同无效。
经审查，本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）……。起诉人主张涉案借款合�处分了第六生产队的留用地，系无权处分，并据此主张涉案合同无效。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第三条、第八条和第二十八条的规定，属于村农民集体所有或村民小组集体所有的土地和其他财产，应由村委会或村民小组进行管理。故，若涉案合同有涉及到第六生产队的土地权益且第六生产队对此有异议的，应由第六生产队作为涉案土地的权利人来提起本案诉讼。另，根据《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》（[2006]民立他字第23号）规定，村民小组可以作为民事诉讼当事人。以村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起，小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条（1998年第十七条）规定履行民主议定程序表决通过后，再由小组长以村民小组的名义起诉。故，起诉人作为第六生产队的队员，若认为本生产队的财产受到侵害，除需提交本生产队系被侵权财产的所有权人的相关权利凭证之外，还需依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的民主议定程序，以本生产队的名义提起本案诉讼。起诉人作为第六生产队的队员，并无权以自己的名义代该生产队提起本案诉讼。综上，鉴于起诉人与本案并无直接利害关系，故不符合法定的起诉条件，本院依法不予受理。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项之规定，裁定如下：
对起诉人梁锦培等199人的起诉，本院不予受理。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广州市中级人民法院。
审判员 钟 丽 炜
二〇一八年二月十二日
书记员 张�文