广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民二初字第1016号
原告：广西建能建设工程咨询有限公司，住所地广西壮族自治区柳州市八一路96号办公楼201#、202#、203#、204#，组织机构代码：73518863-0。
法定代表人：谭联群，董事长。
委托代理人：杨鹏五，广西万铭律师事务所律师。
委托代理人：吴庆祖，广西万铭律师事务所律师。
被告：三江县鑫辉房地产开发有限公司，住所地广西壮族自治区三江县古宜镇桥西南路8号（天江丽都9号楼）。
法定代表人：邱明，董事长。
委托代理人：刘平菊，广西金中大律师事务所柳州分所律师。
原告广西建能建设工程咨询有限公司（以下简称：建能公司）与被告三江县鑫辉房地产开发有限公司（以下简称：鑫辉公司）合同纠纷一案，本院于2015年12月23日受理后，依法适用简易程序，于2016年2月23日、2016年3月18日两次公开开庭进行了审理。书记员蒋柳艳担任法庭记录。原告建能公司委托代理人吴庆祖，被告鑫辉公司委托代理人刘平菊到庭参加诉讼。庭外和解的时间依法不计入审限，本案现已审理终结。
原告诉称：被告与原告（原告名称于2010年4月13日由柳州市建能建设工程咨询有限公司变更为广西建能建设工程咨询有限公司）于2009年12月1日签订了一份工程结算《委托协议书》，约定如下：1、被告同意“天江丽都”工程结算审核工作委托乙方完成；2、结算审核费计取按送审工程总造价的千分之二及审查定案净核减什的百分之六计收；3、被告应当在收到原告结算审核报告后的十个工作日内付清余下的结算费用，余下的结算费用为结算审核费扣除预付金后的剩余部分；4、如被告未按规定期限付清结算审核费的，每拖延一天即需按逾期未付金额的百分之二的滞纳金。协议签订后，原告在工程施工过程中和被告提交结算资料后均依法依约完成了全部的工程结算审核工作，全面履行了结算审核的合同义务，但被告并未按协议约定全面履行支付结算审核费的合同义务，截止至2014年5月13日被告只支付了13万元工程结算审核费，迄今为止被告尚欠原告工程结算审核费850195元未付。原告通过电话及书面请款函等多种方式要求被告支付结算审核费，但被告一直以各种理由予以推诿拒绝。原告认为，原、被告双方签订了《委托协议书》合法有效，双方已形成技术服务合同关系，依法受法律保护。被告拒不支付结算审核费的行为已构成违约，并应当按合同约定承担违约责任。鉴于被告的违约行为已给原告造成了巨大的经济损失，严重侵害了原告的合法权益。为此，原告诉至法院请求：1、判令被告向原告支付结算审核费人民币850195元，并从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率的4倍以850195元为基数向原告支付逾期付款利息，直到结算审核费本息清偿时止；2、本案的全部诉讼费用由被告承担。
被告鑫辉公司辩称：一、对于原告的诉请被告认为不符合合同的约定，因为委托协议书中第四点的第三小点中约定甲方在收到乙方的结算审核报告后，十个工作日内付清余下的结算费用，而实际是天江丽都小区8号楼日前尚未竣工验收，因此原告单方提出的结算单并不符合实际，被告不予接受；二、关于天江丽都工程的预结算都是由原告所作出的，存在原告为自身利益将预结算做高的可能，因此被告对于原告作出的预结算报告不予认可。
本院经审理，原告诉称的事实有企业变更登记通知书、委托协议书、2012年4月16日的函、请款函、关于支付结算审核费用的函、“天江丽都”结算价格汇总对比、关于增加监理成员的函、关于天江丽都1-8号楼、地下室及管理用房工程最终结算的决议、于天江丽都项目9#楼工程最终结算的决议、天江丽都对数后结算价格汇总对比、结算书及签证单、结算书及审核一览表等证据及当事人陈述予以证明，本院对原告诉称的事实予以确认。
另查明，原告已分别对“天江丽都”各栋楼工程结算情况分别进行了核算，施工方送审工程总造价为90343394.86元，原告对土建及安装合计核减13325130.58元，并于2014年5月28日将《“天江丽都”对数后结算价格汇总对比》送达施工方人员曾银国。2014年6月11日，被告与“天江丽都”1-8号楼、地下室及管理用房的施工方柳州市东华建筑工程有限责任公司达成最终结算决议，约定上述工程最终结算价为人民币69500000元。2014年8月16日，原告与“天江丽都”项目9#楼工程施工方柳州市东华建筑工程有限责任公司达成最终结算决议，约定上述工程最终结算价为人民币11628000元。
本院认为：民事活动中当事人地位平等，应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。原、被告签订的《委托协议书》是原、被告的真实意思表示和对自身权利的自由处分，未违反法律的强制性规定，是合法有效的合同，对原、被告具有约束力，原、被告应当依约履行自己的权利和承担义务。原告已依约组织其公司具有工程造价核算资质的工程造价员开展了“天江丽都”项目的工程结算审核工作，并将核减结果送达了工程项目施工方。尽管原告虽未能提供其将结算审核报告交付给被告的证据，在履行合同的程序上存在瑕疵，但原告已及时将工程造价审核结果送达给工程施工方柳州市东华建筑工程有限责任公司，被告实际已经享受到该核算成果并从中获益，因此本院认为原告已经履行了自己的合同义务。
对于具体审核费用数额的计算上，根据原告对“天江丽都”工程项目的的审核，审核后总价为76730553.18元，合计核减工程费用13325130.58元，但根据被告与施工方柳州市东华建筑工程有限责任公司的实际结算，实际结算总价为81228000元，实际核减工程费用为9215394.86元。原、被告在《委托协议书》中，未对“审查定案净核减值”的定义作出明确约定，原告在诉请中以其审核报告核减费用作为“审查定案净核减值”提出诉请，对此本院认为，原、被告在合同中对此项术语内涵未作定义，但就双方合同目的而言，是原告通过工作为被告核减工程费用，被告因其获益而向原告支付报酬。因此，原、被告所签合同中“审查定案净核减值”的定义，应认定为最终实际结算价格较施工方送审工程总造价减少的数值最为公平合理。故本案被告在其实际受益范围内，应向原告支付的审核费应计算为：2‰×90343394.86元＋6%×9215394.86元＝733610.48元，扣除原告认可被告已支付的130000元，被告还需向原告支付603610.48元。对原告主张的逾期利息，原、被告在《委托协议书》中约定逾期付款需按每日2%支付滞纳金，且原告未及时支付审核费，事实上已给原告造成了资金占用损失，原告要求自起诉时按中国人民银行同期贷款利率的4倍计付逾期利息，有事实依据，且未超过法律准许的限额，本院予以准许。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
被告三江县鑫辉房地产开发有限公司向原告广西建能建设工程咨询有限公司支付拖欠的审核费603610.48元并支付相应的逾期付款利息（利息以拖欠的审核费金额为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的4倍自2015年12月23日起计付至还清拖欠的审核费本息时止）。
案件受理费12302元（原告建能公司已预交）减半收取6151元，由被告三江县鑫辉房地产开发有限公司承担4367元，由原告建能公司自行承担1784元，本院退回原告6151元。
上述债务，债务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，除支付上述利息外，还应按每日万分之一点七五的标准加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院；账号为：20×××09；款交开户行：中国农业银行柳南支行潭中分理处；联系电话为：0772－269****）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 覃可基
二〇一六年七月十五日
书记员 蒋柳艳
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”