浙江省绍兴市越城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0602民初6761号
原告浙江中实建设集团有限公司，住所地绍兴市二环北路499号。
法定代表人陈新昌，董事长。
委托代理人（特别授权代理）程幸福、盛雅欢，浙江朋成律师事务所律师。
被告包梅娟，女，1967年11月12日出生，汉族，住绍兴市越城区。
原告浙江中实建设集团有限公司（以下简称“中实公司”）与被告包梅娟劳动争议一案，于2016年7月13日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由代理审判员赵珠艳适用简易程序独任审判，于2016年8月23日公开开�进行了审理。后本案依法组成合议庭，于2016年11月26日公开开庭进行了审理。原告委托代理人盛雅欢，被告包梅娟两次到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：一、绍市劳人仲案字（2016）第232号裁决书认定事实有误，依据不足。1、因原告法定代表人及主要知情管理人员，因公安机关以涉嫌其他刑事犯罪而采取强制措施，无法向他们了解有关情况，加之原告的财务账簿被公安机关调取，原告档案资料仍由离职员工保管而未移交，故本案有关事实原告因客观原因无法核实，仅凭被告提供的部分证据复印件，不宜作为认定本案事实的依据。2、被告系原告公司材料处员工，2016年春节以后原告就未正常开工，被告也未像以往年度正常上班，考虑到原告自身客观方面的原因，原告愿意对被告按2015年1-2月份同期所发的工资发放。在原告已不能正常经营情况下，要求原告按正常经营发放工资，不能成立。3、原告从未辞退任一员工，相反是员工利用原告管理出现真空，而不来原告处上班。原告有监控为证。所以被告要求原告支付解除合同的经济补偿金，无事实和法律依据。原告诉至本院，请求判令原告支付给被告2016年1月到2月工资4794.04元；本案诉讼费由被告承担。
被告答辩称：被告认为仲裁委针对双方劳动争议做出了公平、公正的判决，被告对判决结果毫无异议。在仲裁期间，原告一直陈述公司资料被公安机关提取，但不肯提供公安提取资料的明细单，但公安等国家机关都是按照法律法规合法提取资料的，是出了明细单给公司的。公司员工本来就是弱势群体，事实证明，很多证据由用人单位掌握存档，劳动者往往很难获得或者根本无法获得证据材料，更不能提供证据原件。因此被告提供的证据复印件等资料是真实的，是公司下发到每个部门处室的。按“举证责任倒置”的原则，应由原告提供证据原件，若原告不能提供证据原件，应承担法律后果。原告在仲裁期间未提出有监控为证，现在提出来，而被告及同事在仲裁期间提出中实公司叫外来人员拆除考勤机、搬走考勤电脑来篡改部分员工考勤记录，现被告希望中实公司提供监控，但请法院检查有无做过手脚，是不是完整的监控。被告按公司规定正常上班到4月底，5-6月陆陆续续也去公司上班。在仲裁期间，针对不同员工，中实公司提供了2个版本的工资单及部分员工的离职报告。离职报告由公司提供且格式为统一格式，中实公司拖欠员工工资在先，逼员工写辞职报告换工资，这严重侵犯了员工的合法权利。在仲裁期间，公司明确表示过被告3-4月份基本都在上班，为什么现在反而不承认被告3-4月份上班的事实。并且被告在1-2月份按公司规定在上班的，期间有部分时间是跟同事一起在跑政府维权。综上，被告认为仲裁裁决公平公正，要求能维持仲裁裁决。
经审理查明：被告于2011年10月到原告处从事会计工作。双方签订有劳动合同，并缴纳了社会保险。被告2015年的年薪标准为41000元，另按每工作满一年每月加发50元工龄补贴。被告工资通过银行发放。2015年9月起原告的法定代表人被侦查机关采取强制措施。被告2016年1月至3月的工资，原告尚未发放给被告。被告曾向绍兴市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求与原告解除劳动合同，原告及时办理社保停保及归还公司扣押的就业失业证；原告依据薪酬管理制度支付给被告2016年1至3月拖欠工资10851元，4月份工资按实际出勤支付；原告支付拖欠工资的赔偿3933元、经济补偿金1916.5元；原告支付解除劳动合同的经济补偿金18085元。该委于2016年5月20日开庭审理后，于2016年6月12日作出绍市劳人仲案字（2016）第232号仲裁裁决书，裁决原、被告解除劳动合同；原告应支付给被告2016年1至3月工资10851元、解除劳动合同经济补偿18085元，合计28936元。此款于本裁决生效之日起七日内一次性付清。原告应于本裁决生效之日起十五日内为被告办理社会保险转移手续并返还就业失业证。驳回被告的其他诉讼请求。原告因对该仲裁裁决不服，遂起诉至本院，要求解决。
以上事实由原告提供的仲裁决定书1份以及送达回证1份、劳动合同复印件1份；被告提供的工资表复印件1份、情况说明复印件1份、手写工资表复印件3份、辞职报告复印件1份、照片打印件1份、庭审笔录复印件1份及原、被告的庭审陈述予以支持。关于中实公司提供的监控照片，因被告不予认可，且该监控经本院核实，确实无法清晰辨认其中的�物和车辆，故对该监控照片不予认定。同时因被告已举证证明该考勤机有拆卸的情况，在中实公司未提供其他充分有效的证据的情况下，本院对该考勤记录不予认定。
本院认为，根据相关法律规定，当事人对自己提出的主张有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案系劳动争议，相关的劳动者的考勤记录、工资标准等证据由用人单位掌握和保管，中实公司虽辩称相关材料均被公安机关等部门调取，以及自2016年春节后未正常开工等，但未提供相应依据，本院不予采信。原告虽主张被告自2016年春节后就不来原告处上班，但未提供充分有效的证据加以证明，故原告应当承担举证不利的法律后果。关于双方劳动合同解除的时间，因包梅娟向绍兴市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动�裁时已经提出要求与中实公司解除劳动合同，该委于2016年5月20日开庭审理此案，故本院可以认定在2016年5月20日中实公司已经收到包梅娟要求与其解除劳动合同的通知，根据相关规定，本院可以认定双方的劳动关系于2016年5月20日解除。关于被告的工资问题，根据被告提供的证据，本院可以认定被告2015年年薪标准为41000元。因双方未对2016年的年薪调整进行约定，被告主张按2015年年薪标准计算工资以及工龄补贴，尚属合理，对此本院予以确认。经本院核算，原告应支付给被告2016年1月1日起至2016年3月的工资为10850元。关于经济补偿金的问题，原告主张其并没有与被告解除劳动合同，是被告自己没有去上班，故经济补偿金不能支付，对此，本院认为，原告未向本院提供充足有效的证据证明被告未正常上班，被告以中实公司拖欠工资为由要求解除与中实公司的劳动合同并要求中实公司支付经济补偿金，尚属合理，本院予以确认，原告应当支付给被告的经济补偿金为18083.33元。因原、被告对仲裁裁决第三项社保停保及归还就业失业证未提异议，本院对此予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告浙江中实建设集团有限公司与被告包梅娟于2016年5月20日解除劳动合同；
二、原告浙江中实建设集团有限公司应于本判决生效之日起三十日内支付给被告包梅娟2016年1月至3月的工资10850元、解除劳动合同的经济补偿金18083.33元，合计28933.33元；
三、原告浙江中实建设集团有限公司应于本判决生效之日起十五日内为�告包梅娟办理社会保险转移手续并返还就业失业证；
四、驳回原告浙江中实建设集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由原告浙江中实建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审 判 长 赵钦宇
代理审判员 赵珠艳
人民陪审员 万春霞
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 严莺飞
附页：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。