福建省龙岩市新罗区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙新民初字第1863号
原告徐新云，居民。
委托代理人许金发，福建汇才律师事务所律师。
被告张小飞，居民。
委托代理人胡朝能，福建欧顿律师事务所律师。
委托代理人陈露。
原告徐新云与被告张小飞合同纠纷一案，本院于2014年3月19日立案受理后，依法由审判员章建新独任审判，于2014年4月24日公开开庭进行了审理。原告徐新云的委托代理人许金发、被告张小飞的委托代理人胡朝能到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐新云诉称，2012年4月，原告、陈占昌和刘德佳经时任龙岩市古武高速公路有限公司办公室主任、工会主席的被告张小飞引见，与李立科（被告的朋友）认识。之后，被告张小飞和李立科邀请原告、陈占昌、刘德佳合伙经营古武高速公路路面的碎石供应项目。原告、陈占昌、刘德佳认为该项目投资效益好，又有古武高速公路有限公司员工的参与，就答应了被告张小飞和李立科的邀请，同意与其合伙经营古武高速公路路面的碎石供应项目。2012年5月14日，李立科和被告张小飞提出为了便于资金运作，要设立龙岩市华宏建筑工贸有限公司作为投资主体，需注册资金200万元，并要求陈占昌、刘德佳、原告出资100万元。2012年5月15日，原告、陈占昌、刘德佳将100万元投资款通过原告建设银行账户分二次转账至李立科农业银行账户。2012年5月16日，李立科向原告出具收条一张。2012年5月26日，李立科与原告签订《投资合作协议》，双方在协议中约定：李立科与原告作为发起人设立龙岩市华宏建筑工贸有限公司作为投资主体；经营范围是古武高速公路十方至东留段各标路面石料的生产、加工、销售；总投资额为400万元，各出资200万元，各占50%的股份；此外，该协议还对利润分配和亏损负担、事务执行、财务管理等事项作出约定。协议签订后，徐新云、刘德佳和原告要求李立科和被告张小飞尽快设立公司、购买碎石机械设备，但李立科和被告张小飞却以各种理由推诿，直到高速公路路面工程开工，公司仍未设立。之后，李立科一直无法联系。2012年9月13日，徐新云、刘德佳、原告找到被告张小飞，并要求其与李立科共同归还100万元投资款，当日，被告张小飞出具《承诺书》一份，被告张小飞郑重向原告承诺：关于李立科合作古武高速路面碎石场开采项目，因各种原因未启动，前期李立科收到原告于2012年5月15日投资款100万元，同意协助原告要求李立科于2012年10月30日前归还，若到期未归还，被告张小飞同意代李立科支付50万元给原告。承诺期届满，被告张小飞并未协助原告向李立科要回100万元投资款。经原告多次催要，被告张小飞只支付给原告13万元投资款，剩余37万元至今未付，为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求：一、依法判令被告依《承诺书》约定支付原告人民币37万元，并支付此款从2012年11月1日起至清偿之日止，按中国人民银行贷款基准利率计算的利息。二、案件受理费由被告承担。
被告张小飞辩称，张小飞非本案适格被告，原告应向李立科主张权利。本案的债权债务关系是由原告与李立科共同投资引起的，属于合同之债。根据合同相对性原理，原告只能向《投资合作协议书》相对方主张债权。2012年9月13日，被告向原告出具《承诺书》，从《承诺书》的内容来看，原告与李立科设立公司产生的债权债务未发生转移，原告应向李立科主张债权并承担违约责任。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定“公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持”。因此，原告与李立科设立公司终止后的债务，应由其发起人原告与李立科承担。请人民法院依法驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法权益。
诉讼中原告提供《承诺书》一份，以证明被告张小飞同意代李立科支付50万元给原告的事实。经质证，被告对《承诺书》的真实性没有异议，认为被告是协助原告要求李立科归还投资款，并没有承担李立科债务的意思表示。
经审理查明，2012年4月，原告徐新云和陈占昌、刘德佳经被告张小飞引见，与李立科认识。之后，原告徐新云和陈占昌、刘德佳与被告张小飞和李立科协商合伙经营古武高速公路路面的碎石供应项目，为了便于资金运作，要设立龙岩市华宏建筑工贸有限公司作为投资主体，需注册资金200万元，要求原告徐新云和陈占昌、刘德佳出资100万元。2012年5月15日，原告徐新云和陈占昌、刘德佳将100万元投资款通过原告建设银行账户分二次转账至李立科农业银行账户。直到高速公路路面工程开工，公司仍未设立。之后，李立科一直无法联系。2012年9月13日，原告徐新云和陈占昌、刘德佳找到被告张小飞，并要求其与李立科共同归还100万元投资款，当日，被告出具《承诺书》一份，内容是：“本人郑重向徐新云先生承诺，关于李立科合作古武高速路面碎石场开采项目，因各种原因此项目未启动，前期李立科收到徐新云于2012年5月15日投资款壹佰万元正，同意协助徐新云先生要求李立科于2012年10月30日前归还，若到期未归还，本人同意代李立科支付50万元给徐新云先生”。承诺期届满，被告并未协助原告向李立科要回100万元投资款。经原告多次催要，被告支付给原告13万元投资款，剩余37万元至今未付。
本院认为，原告徐新云与李立科协商成立龙岩市华宏建筑工贸有限公司，原告将100万元投资款转账至李立科银行账户，因故公司未能成立，李立科应将100万元投资款退还给原告。2012年9月13日被告张小飞立下《承诺书》，同意协助原告要求李立科于2012年10月30日前归还，若到期未归还，同意代李立科支付50万元给原告。该《承诺书》是被告自愿立下，没有违反法律规定，应认定合法有效，被告应按《承诺书》内容履行，被告未按《承诺书》内容履行，属违约行为，应承担违约责任。被告未按期履行支付义务，原告要求被告支付利息，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款之规定，判决如下：
被告张小飞应于本判决生效之日起十五日内支付原告徐新云37万元，并支付该款从2012年11月1日起至本判决确定还款之日止，按中国人民银行贷款基准利率计算的利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费7，210元，减半收取为3，605元，由被告张小飞负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审判员 章建新
二〇一四年五月二十日
书记员 连丽荣
附注：
一、引用的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。