湖北省武汉市新洲区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂0117刑初67号
公诉机关湖北省武汉市新洲区人民检察院。
被告人�东兴，男，汉族，1967年10月14日出生于广东省揭西县，中共党员，大学文化，案发前系武汉市交通发展战略研究院副院长，户籍所在地武汉市江岸区，现住武汉市江岸区。因本案于2017年9月19日被刑事拘留，同月29日被逮捕。现羁押于武汉市新洲区看守所。
辩护人陈爱云，湖北山河（东湖新技术开发区）律师事务所律师。
辩护人龚嫚嫚，湖北华隽律师事务所律师。
湖北省武汉市新洲区人民检察院以武新检刑诉〔2018〕16号起诉书指控被告人刘东兴犯受贿罪、贪污罪，于2018年1月22日向本院提起公诉。本案由武汉市中级人民法院指定本院管辖。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新洲区人民检察院指派检察员朱利鹏出庭支持公诉，被告人刘东兴及其辩护人陈爱云、龚嫚嫚到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，武汉市交通发展战略研究院（以下简称武汉交通院）是武汉市国土资源和规划局下属的公益二级事业单位（正处级），内设交通规划室、轨道交通室、交通研究室、技术管理部、综合办公室共五个部门，被告人刘东兴系该院分管交通规划室、轨道交通室并协管技术管理部的副院长，是在武汉市市委组织部统一登记的参照公务员管理的从事公务的人员。张某1（另案处理）系该院技术管理部技术员。刘东兴与张某1系情人关系。武汉市交通规划设计有限公司（以下简称交通院设计公司）是武汉交通院下属的全资子公司，实行市场运营化管理。
刘东兴在担任武汉交通院副院长期间，利用职务之便，接受中弘某（武汉）工程咨询有限公司（以下简称中弘某公司）实际控制人唐某的请托，为其谋取利益，并伙同张某1收受唐某所送的贿赂款人民币45万元。此外，2012年至2017�间，武汉交通院院长张某2（另案处理）与该院交通规划室主任陈某2（另案处理）等人套取单位资金予以私分，陈某2分给刘东兴公款8万元。具体事实分述如下：
（一）受贿的犯罪事实
2015年6、7月份的一天，唐某找到因相互间有工作联系而结识的张某1，称其准备从当时任职的武汉联合工程顾问咨询有限公司离职，到武汉和创建筑工程设计有限公司（以下简称和创公司）工作，请托张某1介绍认识刘东兴，以便通过武汉交通院承接市政工程设计、咨询等项目。张某1遂将唐某介绍给刘东兴，并向刘东兴转达了唐某的请托事项。时值武汉市委、市政府提出“路网年、停车场年、绿道年”计划，并安排武汉市国土资源和规划局负责“停车场年”项目的推进，武汉市国土资源和规划局安排武汉交通院具体落实，刘东兴分管该项目。
后在刘东兴的�助下，中弘某公司承接了“停车场年”项目中的武汉市高新大道、智慧城、明玉路、教育中路、湖口二路、汤逊湖北路公共停车场等工程咨询项目，并于2016年1月13日与工程业主武汉光谷交通建设有限公司签订了工程咨询合同，约定工程咨询费用为人民币1538800元。唐某还以和创公司的名义承接了“停车场年”项目中的武汉市高新大道公共停车场工程设计项目，和创公司与武汉光谷交通建设有限公司于2016年9月18日签订了设计项目承包合同，约定设计费用为人民币295万元。
为感谢刘东兴在上述工程方面的帮助，唐某于2016年12月，分两次通过张某1送给刘东兴“中介费”现金各30万元、15万元，张某1收款后将此情况告知了刘东兴。后张某1经与刘东兴商量，将贿赂款人民币30余万元用于偿还刘东兴和张某1于2012年以张某1之母的名义购买的汉阳锦绣长江三期商品房的房贷以及支付办理房产证等相关费用。侦查期间，张某1的亲属已代为退出全部赃款人民币45万元（未随案移送）。
（二）贪污的犯罪事实
2012年至2017年期间，武汉交通院院长张某2伙同该院交通规划室主任陈某2等人，通过截留交通院设计公司应发放给员工年终超产奖的方式，从中套取资金，并以发“辛苦费”的名义予以私分，其中，陈某2分别于2012年度、2013年度、2015年度、2016年度各分给刘东兴人民币2万元，共计8万元。
审理中，刘东兴的亲属已代为退出赃款人民币8万元。
另查明，2017年9月18日，原武汉市新洲区人民检察院反贪污贿赂局在掌握刘东兴涉嫌贪污的犯罪线索后，将刘东兴电话传唤至该院接受调查。刘东兴交代了其贪污的犯罪事实后，又主动交代了其通过张某1受贿人民币45万元的犯罪事实，次日被刑事拘留。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有同案人张某1、张某2、陈某2的供述，证人唐某、黄某、吴某、王某、陈某1、熊某、洪某、郑某、李某、刘某、周某、万某的证言，书证职务犯罪线索交办函、立案决定书、武汉市机构编制委员会、武汉市国土资源和规划局、武汉交通院等部门文件、相关规划设计方案、相关公司营业执照及登记资料、工程可行性研究报告、招标文件、项目建议书、相关合同、协议、付款凭证、购房合同、房产登记、房屋交易结果、银行交易明细、记账凭证、扣押清单、暂扣款收据、相关证明、户籍信息表、个人档案资料、任职文件、书面交代材料及到案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告刘东兴身为事业单位中从事公务的人员，利用其担任武汉交通院副院长职务上的便利，伙同其特定关系人，共同非法收受他人贿赂款人民币45万元，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家机关的正常工作秩序和国家的廉政建设制度,已构成受贿罪；其身为事业单位中从事公务的人员，利用职务上的便利，侵吞单位公款人民币8万元，其行为侵犯了公共财产的所有权和国家的廉政建设制度，已构成贪污罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。关于公诉机关对刘东兴贪污公款为人民币8万元的指控，经查，刘东兴未进行共同合谋，也未参与截留公款，只是被动地私分公款人民币8万元，但其明知其侵吞的人民币8万元是该单位公款，对公诉机关的相关指控，本院予以支持。刘东兴在侦查和审查起诉阶段如实供述了办案机关已掌握的贪污犯罪事实和办案机关未掌握的受贿犯罪事实，且在庭审中自愿认罪，其犯贪污罪具有坦白的量刑情节，犯受贿罪具有自首的量刑情节，依法分别予以从轻、减轻处罚。其在案发后退清了所获全部赃款，审理中积极缴纳罚金，具有酌情从轻处罚情节。对刘东兴的辩护人据此提出的相关辩护意见，本院予以采纳。对公诉机关认为刘东兴犯受贿罪具有自首情节的意见，本院予以支持。刘东兴犯两罪，依法实行并罚。
关于刘东兴的两名辩护人均认为刘东兴贪污罪构成自首的辩护意见，经查，本案在案证据证实，刘东兴是在办案机关已掌握其贪污犯罪事实的情况下，并且在被电话传唤接受调查期间如实交代贪污的犯罪事实，故依法不能认定为自首。两名辩护人提出的相关辩护意见无事实和法律依据，本院不予采纳。
关于辩护人陈爱云提出建议对刘东兴适用非监禁刑的辩护意见，经查，刘东兴犯两罪，其中，收受他人贿赂人民币45万元，数额巨大，贪污公款人民币8万元，数额较大，依法不能认定为犯罪情节较轻，故不具备适用缓刑的条件。对辩护人提出的相关辩护意见，因无法律依据，本院不予采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二、三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十三条第一款第（一）项、第十八条、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第、第以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、�四条规定，判决如下：
一、被告人刘东兴犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元；决定执行有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月19日起至2020年5月18日止。罚金款人民币三十万元已缴纳。）
二、对被告人刘东兴违法所得人民币8万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 靖杰华
审 判 员 胡春芳
人民陪审员 吴华林
二〇一八年�月五日
书 记 员 韦丁钰