青海省西宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青01民终68号
上诉人（原审原告）：中国水利水电第四工程局有限公司。
法定代表人：高建民，该公司总经理。
委托代理人：刘亚红，该公司职工。
委托代理人：路文兴，该公司职工。
上诉人（原审被告）：李国元，男，汉族。
委托代理人张成才，青海恩泽律师事务所律师。
上诉人中国水利水电第四工程局有限公司（以下简称水电四局公司）因与上诉人李国元劳动争议纠纷一案，不服西宁市城东区人民法院（2015）东民一初字第451号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人水电四局公司的委托代理人刘亚红、路文兴，上诉人李国元的委托代理人张成才到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，李国元于2000年2月开始在水电四局公司工作。2008年2月1日与青海利源劳务有限责任公司（以下简称利源公司）签订劳务派遣协议，建立劳动关系。2008年2月直至2015年1月31日，李国元与利源公司之间存在劳动关系，被利源公司以劳务派遣的方式安排在水电四局公司工作。2015年1月31日合同到期后，利源公司与李国元解除了劳动关系。2015年4月9日李国元向西宁市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，西宁市劳动争议仲裁委员会于2015年5月18日作出宁劳人仲案字（2015）059号仲裁裁决书，裁决内容：“一、青海利源劳务有限公司向李国元支付经济补偿金26949.08元；二、青海利源劳务有限公司向李国元支付2014年4月至2015年1月的二倍工资33773元。裁决中国水利水电第四工程局有限公司对该经济补偿金26949.08元承担连带责任”。水电四局公司不服该裁决而起诉。
另查，利源公司因对宁劳人仲案字（2015）059号仲裁裁决不服，于2015年6月2日起诉至城东区人民法院十里铺法庭，十里铺法庭于2015年8月28日作出（2015）东十初字第164号判决，判决内容：“一、青海利源劳务有限责任公司于判决书生效后五日内给付李国元经济赔偿金53898.16元；二、驳回青海利源劳务有限责任公司及李国元的其他诉讼请求”。宣判后，利源公司与李国元对该判决均不服，分别上诉至西宁市中级人民法院，该案现在二审阶段。
原审法院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力，宁劳人仲案字（2015）059号仲裁裁决书中的被申请人利源公司对该裁决不服，依法起诉，因而宁劳人仲案字（2015）059号裁决书不发生法律效力。且本案中水电四局公司承担责任的前提是仲裁裁决确认的利源公司需向李国元履行给付经济补偿金的义务，现宁劳人仲案字（2015）059号裁决书对利源公司不发生法律效力，因而对于水电四局公司当然也不发生法律效力，本案水电四局公司起诉的事实依据不存在，故对于水电四局公司的诉讼请求不予支持；对于李国元在法庭审理过程中提出的请求，因其未在收到仲裁裁决书后的十五日内提起诉讼，超出起诉的时效，依法不予支持。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、驳回中国水利水电第四工程局有限公司的诉讼请求；二、驳回李国元的诉讼请求。
一审判决后，水电四局公司、李国元均不服向本院提起上诉。水电四局上诉称：1、一审法院适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，“劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力”作出驳回水电四局公司诉求是错误的。该条款是关于仲裁裁决后当事人起诉时，对裁决部分起诉还是全部起诉，裁决书效力问题的规定，没有规定针对此种情形人民法院应给予驳回。一审法院驳回水电四局公司诉求，实质上追认了仲裁裁决对水电四局公司的裁决部分有效。剥夺了水电四局公司的诉权。2、水电四局公司不应对利源公司对李国元支付经济补偿金承担连带责任。根据劳动合同法第92条规定，用工单位违反有关劳务派遣规定并给劳动者造成损害是其承担连带责任的重要前提。由此用工单位只有在劳务派遣中存在过错并因该过错造成劳动者损害，才与劳务派遣单位承担连带赔偿责任。请求二审法院撤销原判第一项，依法改判。
李国元上诉称，其虽然未对劳动仲裁提起诉讼，但在仲裁时就已经对经济赔偿金及双倍工资提起过请求，一审法院以超过起诉的诉讼时效为由驳回，不符合法律规定；及劳务派遣违反法律禁止性规定，依法由水电四局公司与利源公司承担连带责任。请求二审法院依法改判就利源公司给付李国元经济赔偿金与水电四局公司承担连带责任。
经审理查明，原审法院查明事实属实，本院予以确认。
另查明，本院于2015年12月10日作出（2015）宁民三终字第00463号民事判决，维持了西宁市城东区人民法院（2015）东十初字第164号民事判决书。
本院认为，李国元自2000年2月1日起在水电四局从事钻灌工作，2008年2月1日李国元在未与水电四局公司解除劳动关系的情况下又与利源公司签订劳动合同，之后又被利源公司派遣到水电四局公司，仍在原岗位工作。依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，属于劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的情形。可以看出水电四局公司通过设立劳务派遣的形式，试图规避李国元在与利源公司签订劳动合同之前已经在水电四局公司工作多年的事实。《中华人民共和国劳动合同法》第六十六条规定：“劳动合同用工是我国企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能是临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。李国元持有特殊作业人员上岗证，从事特殊作业人员的工种即钻灌工作，李国元被利源公司派遣至水电四局公司后仍从事钻灌工作，并非临时性、辅助性、替代性岗位。故水电四局公司违反劳动合同法规定，损害了李国元的合法权益，根据劳动合同法相关规定，应当就利源公司给付李国元经济赔偿金承担连带责任。原审法院认定事实不清，适用法律有误，应予纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销西宁市城东区人民法院（2015）东民一初字第451号民事判决；
二、中国水利水电第四工程局有限公司就青海利源劳务有限责任公司给付李国元经济赔偿金53898.16元承担连带责任；
三、驳回中国水利水电第四工程局有限公司关于其无需对青海利源劳务有限责任公司对李国元支付经济补偿金承担连带责任的诉讼请求。
四、驳回李国元关于中国水利水电第四工程局有限公司向其支付双倍工资114137.28元的诉讼请求。
一、二审案件受理费各10元，由中国水利水电第四工程局有限公司负担。余二审案件受理费10元退还李国元。
本判决为终审判决。
审判长 左志萍
审判员 王有林
审判员 张 薇
二〇一六年三月二十八日
书记员 潘 弘
附：法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
第二百零五条：当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。