重庆市九龙坡区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）九法民初字第11384号
原告牟国亮，男，汉族，1970年3月5日生，住重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村*组*号，公民身份号码5102221970********。
委托代理人黄万平，重庆市九龙坡区铜罐驿镇法律服务所法律工作者。
委托代理人沈林，重庆市九龙坡区铜罐驿镇法律服务所法律工作者。
被告重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社，住所地重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社。
负责人陈国洪，职务社长。
原告牟国亮诉被告重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社农业承包合同纠纷一案，本院于2014年10月22日立案受理后，依法由审判员何嵘适用简易程序公开开庭进行了审理。审理中，原告牟国亮的委托代理人黄万平、沈林到庭参加了诉讼。被告重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社经本院传票传唤，无正当理由未出庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告牟国亮诉称，原告系被告集体经济组织成员，1988年1月原告以家庭名义承包了被告土地。2011年8月，因修建污水处理站铺设管网临时占用原告承包地0.39亩。2012年3月12日，西彭镇人民政府在占用地面积基础上上浮了20%，以每亩6970元将青苗费、附着物费、地力损失费一次性补偿给承包户；2013年1月25日，西彭镇人民政府与被告达成协议约定将本次占地中不能复耕部分按照每亩20010元、永久占地部分按每亩31000元的标准一次性补偿承包户，前述补偿款已由被告领取。经原告多次向�告催要。但被告以村民小组会议对该笔款项确定的方案是按全社土地户255人平均分配为由，拒绝支付原告。原告认为青苗费、附着物费、地力损失费、复耕费、永久土地补偿费不属于集体经济组织的收益，系对原告承包土地的合法补偿，被告无权以任何形式扣留。现原告诉至本院，请求判令：1、被告立即支付原告青苗费、土地复耕地费等补偿费用共计6899.49元；2、本案案件受理费由被告承担。
被告重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社未答辩。
经审理查明，原告牟国亮系被告集体经济组织成员。2010年7月15日，重庆市九龙坡区人民政府发放《中华人民共和国农村土地承包经营权证》（九龙坡人民政府农地承包权2010第CQ071003060013号），载明原告与其他土地承包经营权共有人人冷明容、周锡贵、牟庆国、牟国群共同承包了被告重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社土地3.68亩。2011年，案外人重庆市西城水务有限公司在被告社里修建生活污水处理厂，征用了被告社里部分土地，并按照青苗费1760元／亩、附着物费3450元／亩、地力损失费1760元／亩（地力损失费是指所占土地被损坏造成第二年的种植收入损失）支付补偿款。2011年12月30日，经被告统计后认定该社因污水管网临时用地面积总计为9.21亩，其中，原告名下被占土地面积为0.39亩。2012年1月29日，被告领取了污水管网不能复耕和检查井补偿款86502元。2012年3月12日，被告领取了污水管线占地补偿款项85313元（摘要载明：污水管线用地面积10.2亩上浮20%合计12.24亩。每亩5210元，加第二年复耕1760元）。2013年1月，西彭人民政府与西彭镇泥壁村6社签订协议书，载明：一、双方共同认定乙方不能复耕土地面积3.224亩；复耕费甲方更具面积按每亩贰万零壹拾元整（20010元／亩）一次性补偿给乙方。二、永久性用地面积0.69亩，按31000元／亩计价。三、……四、检查井盖的管理和补偿：交由乙方负责监管，不允许破坏，由甲方按200元／个一次性补偿给乙方。2013年7月22日，被告领取了污水处理厂恢复田坎维修费2000元。2014年3月26日，该社村民黄勇军就类似诉求诉至本院，该案中，被告认可已全部领取污水管网临时用地补偿款，同时，因双方对被占地农户各自名下的不能复耕及永久性用地的土地面积存在争议，经协商一致，均同意按照占地面积比例来计算被占地农户各自名下的不能复耕及永久性用地的土地面积，本院于2014年9月22日作出（2014）九法民初字第03416号民事判决书，该判决现已产生法律效力。
以上事实，有领款收据、泥壁6社污水管网临时用地补偿表、（用地）协议、（2014）九法民初字第03416号民事判决书、当事人陈述等证据在卷为凭，足以采信。
本院认为，占�土地的，应按照被占用土地的原用途给予补偿，占用耕地的补偿费用包括土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费，被占土地属于临时用地，还包含地力损失费和复耕费，其中，地力损失费是指所占土地被损坏造成第二年的种植收入损失，复耕费是指将土地恢复到原耕种状况所产生的相应投入。土地补偿费归农村集体经济组织所有；青苗费、附着物费、地力损失费和复耕费应归被占地农户所有。本案中，原告主张获得其被占承包地的青苗费686.4元（1760元／亩×0.39亩）、附着物费1345.5元（3450元／亩×0.39亩）、地力损失费686.4元（1760元／亩×0.39亩），请求合法有据，本院予以支持；至于复耕费2731.79元（0.39亩÷9.21亩×3.224亩×20010元／亩），鉴于原、被告双方均无法明确被占地农户各自名下不能复耕土地面积，加之被占耕地土表状态已发生变化，无法现场勘验，故对于原告要求按照占地比例计算复耕土地面积的计算方式，本院予以支持。至于原告所主张的永久性土地面积补偿费用，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条之规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”，故本院认为，此款系西彭镇人民政府与被告签订协议后约定给付之款项，其性质并非征地款，系因使用被占地农户土地而予以补偿，其性质仍属于土地流转款，属于对被占地农户承包经营权的补偿，鉴于原、被告双方均无法明确被占地农户各自名下永久被占土地面积，加之被占耕地土表状态已发生变化，无法现场勘验，对于原告要求按照占地比例计算面积的计算方式，本院予以支持均无异议，本院予以尊重，故该费用金额为905.77元（0.39亩÷9.21亩×0.69亩×31000元／亩）。另外，对于原告要求按照被占地面积上浮20%计算补偿款项的诉求，本院认为，被告于2012年3月12日领取补偿款项时系按照用地面积12.24亩计算，每亩补偿标准并未发生变化，而经该社统计，因污水管网占地总面积应为9.21亩，被告实际多领取了相应款项，原告目前并无证据证实该款最终发放对象系被占地农户，而被告拒不到庭，本院亦无法查清该款的最终归属问题，根据“谁主张、谁举证”之原则，对于原告要求分配多领取款项的诉求，因证据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第二十二条之规定，判决如下：
一、被告重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社于本判决生效之日起10日内支付原告牟国亮青苗费、附着物费、地力损失费、复耕费、土地流转费等费用共计金额6355.86元；
二、驳回原告牟国亮的其他诉讼请求。
本案案件受理费25元，由被告重庆市九龙坡区西彭镇泥壁村6社负担（此款原告已预交，被告在支付前述款项时一并支付原告）。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，并适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 何嵘
二〇一四年十一月六日
书记员 向露