湖南省平江县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第2258号
原告李晚林，
原告李乾刚，
原告罗建军，。
原告李蛮根，
以上三原告共同委托代理人李晚林，男，1966年5月19日出生，汉族，住湖南省平江县梅仙镇小源村***号。
被告苏汉高，
委托代理人李欣原，男，1968年12月6日出生，汉族，住湖南省平江县城关镇西街***号。
被告曾慧，
委托代理人廖李勇，男，1975年4月28日出生，汉族，住湖南省平江县城关镇西街***号。
被告李峥，
被告李靓，
以上两被告共同委托代理人李焕章，男，1952年12月7日出生，汉族，住平江县城关镇东街*号，系李峥之父，李靓之伯父。
被告李欣原，
被告严琼，
委托代理人李欣原，男，1968年12月6日出生，汉族，住湖南省平江县城关镇西街***号。
被告严长根，
委托代理人单军民、张胡荣，平江县弘正法律服务所法律工作者。
被告罗定安，
委托代理人方欣，男，1972年11月2日出生，汉族，住湖南省平江县城关镇东街*号。
被告方欣，男，
被告刘恒湘，
委托代理人李全胜，男，1975年9月18日出生，汉族，住湖南省平江县城关镇西街***号。
被告廖李勇，男，
原告李晚林、李乾刚、罗建军、李蛮根与被告苏汉高、曾慧、李峥、李靓、李欣原、严琼、严长根、罗定安、方欣、刘恒湘、廖李勇确认合同效力纠纷一案，本院于2014年11月10日立案受理后，依法由审判员王冉适用简易程序公开开庭进行了审理。因本案案情复杂，不宜适用简易程序审理，本院于2015年2月9日依法将本案转为普通程序继续审理。2015年4月17日，依法由审判员王冉担任审判长，与审判员宋红燕、人民陪审员刘战书组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2006年至2009年间，十一位被告分别单独或共同取得了位于平江县开发区百花台转盘西南处第4号至第9号的六处国有土地使用权，其中被告李峥、李靓为第4号地块、被告曾慧、廖李勇为第5号地块，被告李欣原、严琼、苏汉高为第6号地块，被告严长根为第7号地块，被告方欣、罗定安为第8号地块，被告刘恒湘为第9号地块，占地面积共计1313平方米。后因县政府要求统一规划、统一设计、统一施工，上述土地房屋建筑层数批准为十二层。2011年12月28日，被告与原告共同签订了《合作建房合同》和《合作建房附加合同》，双方约定：由被告提供土地使用权，原告提供建房资金合作建房，报建相关费用和土地增容费由原告承担，同时按每宗地原告补偿被告20万元，合同签订三天内原告向被告支付保证金120万元。房屋建成后，十一位被告分别拥有地面以上一至三层房屋的产权，四位原告拥有地下层和四至十二层的房屋产权。现房屋已经建成，相关费用全部由原告承担，且每宗地20万元的补偿费及120万元保证金也早已支付给被告。
综上所述，原告与被告均具有完全民事行为能力，双方签订的《合作建房合同》和《合作建房附加合同》是双方的真实意思表示，且未违反法律的强制性规定，合同应当合法有效。为维护自身合法权益，故原告诉至法院，请求：1.确认原告与被告共同签订的《合作建房合同》和《合作建房附加合同》有效；2.本案诉讼费用由被告承担。
为支持自己的诉讼请求，四原告向本院提交了以下证据：
1.原、被告的身份证复印件，证明原、被告的诉讼主体资格；
2.土地使用权证六份，证明：（1）被告严长根取得了地号为06260020260449城关镇百花台转盘侧的土地使用权，面积209平方米；（2）被告李欣原、苏汉高、严琼取得了位于平江县开发区百花台转盘侧的土地使用权，属共同共有，共有面积209平方米，地号分别为130989001-1、130989001-2、130989001-3；（3）被告曾慧、廖李勇取得了位于平江县开发区百花台转盘侧的土地使用权，共有面积209平方米，地号分别为06260020250059-1、06260020250059-2；
3.国有土地使用权出让审批单两份，证明：（1）被告罗定安、方欣取得了位于平江县开发区百花台转盘的土地使用权，共有面积209平方米；（2）被告李靓、李峥取得了位于平江县开发区百花台转盘西南处4#地块的土地使用权，共有面积241平方米；
4.挂牌出让国有土地使用权协议一份、平江县新城建设投资有限责任公司证明一份，证明被告刘恒湘取得了位于平江县百花台转盘侧9号地的国有土地使用权，面积236平方米；
5.合作建房合同、合作建房附加合同，证明2011年12月28日，原、被告共同签订合作建房合同及附加合同，双方约定：十一位被告提供土地使用权，建房资金、报建相关费用和土地增容费由四位原告承担，四位原告每宗地补偿20万元给被告，在合同签订三天内向被告支付保证金120万元。房屋建成后，十一位被告拥有地面以上1至3层房屋产权，四原告拥有地下层和4至12层的房屋产权；
6.建筑工程施工承包合同，证明原告将平江县开发区百花台转盘西南处第4号至第9号地块承包给平江县长城建筑有限公司施工建筑；
7.建设工程放线通知单，证明平江规划办同意6块地统一建房，并进行了放线；
8.收据，证明原告在合同签订三天内已向被告支付保证金120万元；
9.湖南省非税收入一般缴款书，证明原告支付土地增容费1607100元；
10.收据6份，证明每宗地补偿的20万元原告已支付给被告。
被告苏汉高、曾慧、李峥、李靓、李欣原、严琼、严长根、罗定安、方欣、刘恒湘、廖李勇共同辩称：原告所诉属实，原、被告签订的合同是双方的真实意思表示，合同原、被告自愿签订，真实有效。
为支持自己的抗辩主张，被告刘恒湘向本院提交了以下证据：
1.挂牌出让国有土地使用权协议一份，证明被告刘恒湘享有第9号地的使用权；
2.刘恒湘、罗艳军、刘吉昌与李全胜签订的房屋转让协议，证明李全胜一家与刘恒湘一家签订了房屋转让协议，并在国有土地使用权证上增加了李全胜的名字。
经庭审质证，被告对原告的第1至10份证据均无异议。本院认为，原告提交的十份证据具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以采信。原告对被告刘恒湘的两份证据均无异议。本院认为，被告刘恒湘提交的第1份证据具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以采信。被告刘恒湘提交的第2份证据与本案并无关联性，故本院不予采信。
根据上述有效证据，结合开庭审理情况，本院确认以下事实：
2006年1月6日，被告李靓、李峥、曾慧、廖李勇、李欣原、苏汉高、严琼、严长根、罗定安、方欣、刘恒湘通过公开拍卖方式单独或共同取得了位于平江县开发区百花台转盘处的第4号至第9号的国有土地使用权。其中，被告李靓、李峥的为平江县开发区百花台转盘西南处4＃地块的国有土地使用权（即4号地），共有使用权面积共计241平方米。被告曾慧、廖李勇享有地号分别为06260020250059-1、06260020250059-2的国有土地使用权（即5号地），共有使用权面积共计209平方米。后被告曾慧、廖李勇分别于2009年取得了平江县人民政府颁发的平国用（2009）第1993号、平国用（2009）第1994号国有土地使用权证。被告李欣原、苏汉高、严琼分别享有地号为130989001-1、130989001-2、130989001-3的国有土地使用权（即6号地），共有使用权面积共计209平方米。2006年3月20日，被告李欣原、苏汉高、严琼分别取得了平江县人民政府颁发的平国用（2006）第0286号、平国用（2006）第0287号、平国用（2006）第0288号国有土地使用权证。被告严长根享有地号为06260020260449的国有土地使用权（即7号地），使用权面积为209平方米。被告罗定安、方欣的共有使用权面积共计209平方米（即8号地）。被告刘恒湘享有9号地的国有土地使用权，使用权面积236平方米。2011年12月28日，四原告与十一被告签订了《合作建房合同》和《合作建房附加合同》，合同中约定由十一被告提供其各自或共同享有的国有土地使用权，由四原告提供建房资金，四原告负责开发建成一栋地下一层地上十二层的商住楼，十一被告拥有地面以上1至3层房屋的产权，四原告再按照每宗地20万元（第4号至第9号共六宗地）补偿十一被告，补偿款共计120万元，在合同签订三日内支付。四原告拥有地下层和4至12层房屋的产权。2012年初，四原告共支付十一被告补偿款人民币120万元。2013年2月30日，原告李晚林、李蛮根、李乾刚将南郡商都商居楼私宅（即苏汉高等11户所享有的国有土地使用权上的建房项目）承包给平江县长城建筑有限公司承建。2013年5月3日，平江县城乡建设规划管理办公室对苏汉高等11户位于新城区百花台转盘西南角的住宅楼建设工程发放了建设工程放线通知单，现该工程已经竣工。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。本案中，2006年1月6日，被告李靓、李峥、曾慧、廖李勇、李欣原、苏汉高、严琼、严长根、罗定安、方欣、刘恒湘通过公开拍卖方式已经单独或共同取得了位于平江县开发区百花台转盘处的第4号至第9号的国有土地使用权。依法取得的土地使用权，可以依照《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、行政法规的规定，作价入股、合资、合作开发经营房地产。原、被告签订的《合作建房合同》和《合作建房附加合同》是双方自愿签订，是其真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，故该两份合同依法成立。法律、行政法规并未规定《合作建房合同》和《合作建房附加合同》应当办理批准、登记等手续。因此，原、被告签订的两份合同自成立时生效，双方应当按照合同内容履行合同义务。上述两份合同签订之后，双方已经按照合同内容履行，原、被告对两份合同的效力均无异议，故四原告请求确认两份合同有效，本院予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
原告李晚林、李乾刚、罗建军、李蛮根与被告苏汉高、曾慧、李峥、李靓、李欣原、严琼、严长根、罗定安、方欣、刘恒湘、廖李勇签订的《合作建房合同》和《合作建房附加合同》有效。
本案案件受理费38800元，由四原告各自负担4849元，十一被告各自负担1764元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 王 冉
审 判 员 宋红燕
人民陪审员 刘战书
二〇一五年四月十七日
书 记 员 李芙蓉