宁夏回族自治区银川市中级人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）宁01法赔1号
赔偿请求人：张锦瑞，男，1973年8月15日出生，汉族，高中文化，住宁夏回族自治区银川市。
委托代理人：张永林，宁夏京川律师事务所律师。
委托代理人：贾宁琦，宁夏京川律师事务所律师。
赔偿请求人张锦瑞于2017年7月4日以重审无罪赔偿为由，向本院申请国家赔偿。本案现已审查终结。
赔偿请求人张锦瑞赔偿请求，1、消除因侵权行为给赔偿请求人造成的影响，恢复赔偿请求人的名誉权和荣誉权；2、赔偿因侵犯赔偿请求人人身自由1251天（自2013年12月18日起至2017年5月22日止）的赔偿金323871.39元（依据最高人民检察院2017年5月31日确定的最新的侵犯公民人身自由权日赔偿标准258.89元×1251天=323871.39元）；3、赔偿请求人精神损失113355元（按照人身自由赔偿金的35%计算），以上共计：437226.39元。事实及理由：2013年12月18日，银川市公安局兴庆区分局以赔偿请求人涉嫌合同诈骗罪对赔偿请求人刑事拘留。2014年1月23日，银川市人民检察院批准逮捕。2014年12月22日，银川市人民检察院作出银检公诉刑诉（2014）63号起诉书，指控赔偿请求人与聂敏洁、崔洪兴犯合同诈骗罪向银川市中级人民法院（以下简称银川中院）提起公诉。2015年9月22日，银川中院开庭进行了审理，2015年12月3日作出（2015）银刑初字第1号刑事判决书，判决赔偿请求人张锦瑞犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币三十万元。赔偿请求人不服，向宁夏回族自治区高级人民法院（以下简称自治区高院）提起上诉。自治区高院于2016年5月31日作出（2015）宁刑终字第95号刑事裁定书，以”原判决事实不清、证据不足”为由，撤销原判，发回重审。银川中院重审期间，银川市人民检察院向银川中院申请撤回起诉，银川中院于2017年5月18日作出（2016）宁01刑初43号刑事裁定书，裁定：准许银川市人民检察院撤回起诉。2017年5月22日，赔偿请求人张锦瑞予以释放。在银川市人民检察院与银川中院不查清事实枉法裁判期间，致使赔偿请求人被非法羁押长达1251天，给赔偿请求人的身心造成了巨大的伤害。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第二款、第（二）项的规定，赔偿请求人有权就赔偿义务机关对其长达1251天的错误羁押决定申请赔偿。《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第一、三、四款有明确规定，银川中院在未查清事实就作出赔偿请求人有罪的判决，后经自治区高院以事实不清、证据不足为由发回重审，后又准许银川市人民检察院撤回起诉，银川中院是适格的赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定”侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”计算侵犯人身自由赔偿金共计323871.39元（羁押自2013年12月18日起至2017年5月22日止共1251天，2017年国家职工日平均工资258.89元，共计：258.89元×1251天=323871.39元）。银川市人民检察院在事实不清、证据不足的情况下对赔偿请求人的人身自由进行限制，侵犯了赔偿请求人的人身自由权，银川中院在证据不足没有查清事实的情况下判定赔偿请求人犯合同诈骗罪，侵犯了赔偿请求人的名誉权，银川中院的行为对赔偿请求人的人身自由，名誉以及精神造成了伤害，应当向赔偿请求人支付限制人身自由的赔偿金以及精神抚慰金，并就因冤假错案给赔偿请求人造成的名誉权和荣誉权的损害在侵权行为影响的范围内为赔偿请求人消除影响，恢复名誉。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定”有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”，根据最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿问题的意见》”人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的35%，最低不少于1000元。”，计算赔偿义务机关向赔偿请求人赔偿精神抚慰损害金共计113355元（按照人身自由赔偿金的35%计算，即323871.39元×35%=113355元）。综上，赔偿义务机关不合法履行职权的行为对赔偿请求人及其家庭带来了难以弥补的伤害，赔偿义务机关理应依法履行赔偿义务。为此，赔偿请求人根据《国家赔偿法》第六条第一款，第十条，第十一条，第十五条第（一）、（二）项，第十九条第一、二、三款，第二十六条，第二十七条第（一）项，第三十条等条款的规定，依法提出赔偿申请，请赔偿义务机关在法定的期限内作出赔偿。
经审查查明，2013年12月18日，赔偿请求人张锦瑞因涉嫌合同诈骗罪被银川市公安局兴庆区分局刑事拘留。2014年1月23日，银川市人民检察院批准逮捕。2014年12月12日，银川市人民检察院作出银检公诉刑诉[2014]63号起诉书，指控张锦瑞、聂敏洁、崔洪兴犯合同诈骗罪向本院提起公诉。2015年9月22日，本院公开开庭进行了审理。2015年12月5日，本院作出（2015）银刑初字第1号刑事判决书，判决：一、被告人张锦瑞犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币三十万元；二、被告人聂敏洁犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币三十万元。三、被告人崔洪兴犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五万元。四、三被告人的违法所得予以追缴，发还被害人。宣判后张锦瑞不服，向自治区高院提起上诉。2016年5月31日，自治区高院作出（2015）宁刑终字第95号刑事裁定书，裁定：一、撤销宁夏回族自治区银川市中级人民法院（2015）银刑初字第1号刑事判决；二、发回宁夏回族自治区银川市中级人民法院重新审判。本院依法重新组成合议庭重审期间，银川市人民检察院向本院申请撤回起诉，本院于2017年5月18日作出（2016）宁01刑初43号刑事裁定书，裁定：准许银川市人民检察院撤回起诉。2017年5月22日，银川市人民检察院作出银检公诉刑不诉（2017）1号不起诉决定书，同日张锦瑞予以释放。
本院认为，赔偿请求人张锦瑞于2013年12月18日，以涉嫌合同诈骗罪被银川市公安局兴庆区分局刑事拘留。2014年1月23日，被银川市人民检察院批准逮捕。2014年12月12日，银川市人民检察院指控张锦瑞及同案聂敏洁、崔洪兴犯合同诈骗罪向本院提起公诉。2015年9月22日，本院进行了审理。2015年12月5日，本院作出（2015）银刑初字第1号刑事判决书，判决：一、被告人张锦瑞犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币三十万元；二、被告人聂敏洁犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币三十万元。三、被告人崔洪兴犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五万元。四、三被告人的违法所得予以追缴，发还被害人。张锦瑞、聂敏洁、崔洪兴均不服，向自治区高院提起上诉。2016年5月31日，自治区高院作出（2015）宁刑终字第95号刑事裁定书，裁定：一、撤销宁夏回族自治区银川市中级人民法院（2015）银刑初字第1号刑事判决；二、发回宁夏回族自治区银川市中级人民法院重新审判。本院依法重新组成合议庭进行审理的过程中，银川市人民检察院向本院申请撤回起诉，本院于2017年5月18日作出（2016）宁01刑初43号刑事裁定书，裁定：准许银川市人民检察院撤回起诉。2017年5月22日，银川市人民检察院作出银检公诉刑不诉（2017）1号不起诉决定书，同日张锦瑞予以释放。
依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定：”再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”第十七条第二款规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定：”一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”，第（二）项规定：”重审期间人民检察院作出不起诉决定的”。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定”侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”最高人民法院、最高人民检察院确定自2017年5月31日起执行侵犯公民人身自由的国家赔偿案件的日赔偿标准为258.89元。2013年12月18日至2017年5月22日期间，对赔偿请求人张锦瑞侵犯人身自由1252天（1252天×258.89元），共计324130.28元，给予赔偿。赔偿请求人张锦瑞请求消除因侵权行为给其造成的影响，恢复名誉权、荣誉权及精神损失的赔偿请求，本院不予支持。在本案中，赔偿请求人张锦瑞并没有向本院提交给其造成严重后果的相应证据予以证明，故不符合《中华人民共和国国家赔偿法》三十五条的规定。
综上所述，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第二款、第三十二条、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第二款的规定，决定如下：
一、支付赔偿请求人张锦瑞赔偿金324130.28元（1252天×258.89元）；
二、驳回赔偿请求人张锦瑞关于消除因侵权行为给其造成的影响，恢复名誉权和荣誉权及精神损失的赔偿请求；
如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向宁夏回族自治区高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一七年九月七日