四川省成都市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）成刑初字第75号
公诉机关四川省成都市人民检察院。
被告人郑启元，男，1957年5月31日出生于四川省成都市，汉族，大专文化，捕前系成都市粮油储备有限责任公司董事长，户籍所在地：成都市锦江区，现住成都市。2014年9月25日因涉嫌犯受贿罪被崇州市公安局刑事拘留。同年9月30日被执行逮捕。现羁押于崇州市看守所。
辩护人赵卫，四川炜烨律师事务所律师。
辩护人陈政宇，四川杰中律师事务所律师。
四川省成都市人民检察院以成检公诉刑诉（2015）第83号起诉书指控被告人郑启元被控犯受贿罪一案，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省成都市人民检察院指派检察员秦永春、代理检察员张肖出庭支持公诉，被告人郑启元及其辩护人赵卫、陈政宇到庭参加诉讼。现已审理终结。
四川省成都市人民检察院指控，被告人郑启元于2003年至2014年7月期间，在先后担任成都市粮油工业储运公司总经理、成都市粮油储备有限责任公司（以下简称成都粮储公司）董事长职务期间，利用职务便利或职务和地位形成的便利条件，为他人在项目合作、工程承揽等方面提供帮助，收受黄某忠等11人所送财物，共计人民币981.435万元。具体事实如下：
一、2003年，被告人郑启元利用担任成都市粮油工业储运公司总经理的职权和地位形成的便利条件，通过向与本公司有业务往来的成都市粮食局金牛分局相关领导打招呼，为肖某华以优惠价格收购成都市金牛油脂公司提供帮助，事后收受肖某华所送的感谢费人民币270万元；2006年，郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利为肖某华购买并实现青白江国家粮食储备库的债权提供帮助，事后于2007年下半年收受肖某华所送的人民币38万元；郑启元还于2010年年底收受肖某华所送的人民币5万元。
二、2007年，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为四川中恒信实业有限公司（以下简称中恒信公司）与成都粮储公司达成相关合作协议并解决中恒信公司资金问题提供帮助，从2007年下半年到2013年先后多次收受中恒信公司董事长刘某钊陆续送的人民币共计570万元。
三、2009年上半年，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，提前告知成都新津县福兴实业有限公司法定代表人陈某全有关成都粮储公司的采购需求，为陈某全承接成都粮储公司的菜油采购业务提供帮助，并于2010年春节前后收受陈某全所送的人民币2万元。
四、2010年，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为成都市南极房地产开发有限公司（以下简称南极地产公司）顺利与成都粮储公司达成合作协议以及解决南极地产公司土地分割问题提供帮助，分别于2011年1月收受南极地产公司法定代表人黄某忠所送的人民币5万元，2012年8月左右收受黄某忠所送的人民币5万元。另，郑启元还在2011年到2014年春节前后共计收受黄某忠送的2.4万元人民币的红包。
五、2011年11月，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务之便，收受想同其搞好关系的四川省广汉市第五建筑工程有限公司业务经理陈某林所送的人民币5万元；2012年、2013年，郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为陈某林承接成都市粮油储备（物流）中心项目铁路三号线罩棚和集经办公楼、成都粮油储备（物流）中心项目（第一期）倒班宿舍等工程项目提供帮助，于2012年5月左右收受陈某林人民币10万元，于2014年春节前后收受陈某林人民币20万元。另，郑启元还于2006年到2013年春节前后收受陈某林拜年礼金共计人民币4.7万元。
六、2011年，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为吉林省松原权辉粮油购销有限公司顺利承接成都粮储公司玉米采购业务提供帮助，于2012年6月收受该公司总经理郭某航人民币3万元。
七、2011年和2012年期间，郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为四川省和久农业集团顺利与工商银行宜宾分行签订相关订单融资协议以及承接成都粮储公司相关购销合同提供帮助，于2012年下半年收受该公司总经理陈某良人民币10万元，于2014年7月收受该公司董事长钟某华人民币10万元。
八、被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为乌兰浩特金秋粮油进出口有限公司（以下简称金秋粮油公司）承揽成都粮储公司业务提供帮助，分别于2012年年底收受该公司总经理曹某民人民币10万元，2014年3月收受曹某民价值人民币7.7万元的三根金条。
九、2012年和2013年年初，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，收受想同其搞好关系的黑龙江北大荒米业集团成都分公司负责人李某柱两次所送的人民币共计3万元。
十、2014年4月，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长职务便利，收受想从成都粮储公司承揽业务的伊犁鑫利农合农业发展有限公司业务经理贺某兵所送的价值6350元人民币高尔夫球杆一套。
四川省成都市人民检察院为支持上述指控事实成立，当庭宣读出示了收集在案的物证、书证、证人证言、被告人供述等证据。
四川省成都市人民检察院起诉认为，被告人郑启元身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币711.435万元，被告人郑启元还利用本人职权和地位形成的便利条件，为他人谋取不正当利益，非法收受人民币270万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十八条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，并根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，依法追缴其违法所得。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人郑启元对指控其受贿罪名不持异议，对起诉书认定其受贿金额持有异议，辩称：肖某华给予其的270万元属居间介绍的业务费用，不应认为为受贿金额；陈某全、李某柱、黄某忠、陈某林每年在春节给予款项属礼金，与其职务行为没有关系，应从其受贿金额中扣除。其辩护人的主要辩护意见如下：1、肖某华给予郑启元的270万元属商务活动得到居间介绍费用，与被告人郑启元的职务和地位没有关系，属正常合法的中介收入，不应认定为受贿金额；2、被告人郑启元在办案单位尚没有掌握其犯罪事实的情况下，主动交代全部犯罪事实，构成自首；3、被告人郑启元在案发后能如实供述，退缴部分赃款，认罪、悔罪态度较好。请求法院综合考虑上述因素，对被告人郑启元从轻或减轻处罚。
经审理查明，成都市粮油工业储运公司于1991年9月6日成立，系全民所有制国营企业，主管单位为成都市粮食局。2005年2月，成都市粮油工业储运公司变更工商登记为成都粮储公司。被告人郑启元于2003年至2014年7月期间，先后担任成都市粮油工业储运公司总经理、成都粮储公司董事长职务。在此期间，被告人郑启元利用职务便利或职务和地位形成的便利条件，为他人在项目合作、工程承揽、粮油采购等方面提供帮助，先后收受肖某华、黄某忠等11人所送财物，共计人民币981.435万元。具体事实如下：
一、2003年初，成都市粮食局下属单位成都粮食局金牛分局主管的全民所有制企业成都金牛油脂公司，以出售股份的方式启动企业改制程序。在此过程中，在双流县从事油脂加工业务的肖某华了解到成都金牛油脂公司的资产有较高投资价值的情况后，找到其从事粮油加工业务中结识的被告人郑启元为其收购成都金牛油脂公司提供帮助，并承诺收购、转让成功后会向被告人郑启元表示感谢。被告人郑启元接受肖某华的请托，利用担任成都市粮油工业储运公司总经理的职权和地位形成的便利条件，通过向与本公司有业务往来的成都市粮食局金牛分局相关领导打招呼，为肖某华以优惠价格收购成都市金牛油脂公司提供帮助，使得肖某华于2003年底以780万元较低价格成功收购成都市金牛油脂公司，并更名为成都金府油脂有限责任公司。2006年9月，肖某华在被告人郑启元的协调下，将其收购的成都金府油脂有限责任公司，以2500万元合同价格转让给被告人郑启元同学周成元任公司总裁的四川九峰投资有限公司，并于2010年2月将事前约定的合同价外周成元另行支付款中的270万元，作为对被告人郑启元在其收购、转让成都市金牛油脂公司提供帮助的感谢费，以银行转款250万元和直接给予20万元的方式支付给被告人郑启元。
2006年上半年，肖某华了解到中国工商银行青白江支行对青白江国家粮食储备库粮油贸易公司一笔总金额195万元的债权要进行拍卖，而青白江国家粮食储备库粮油贸易公司的资产由成都粮储公司管理的情况后，找到被告人郑启元请求其为成都粮储公司归还该债权的欠款提供帮助，并向被告人郑启元表达事后会给予感谢的意思。被告人郑启元接受肖某华请托，承诺成都粮储公司会结清该笔债权的欠款。2006年8月，肖某华通过中国长城资产管理公司以87.6万元的价格，购买工商银行青白江支行对青白江国家粮食储备库粮油贸易公司的该笔债权。2006年11月至2007年9月，成都粮储公司分三次归还对该笔债权的欠款。在该笔钱款归还后，2007年9月的一天，被告人郑启元在其居住小区门口附近停车场，收受肖某华为此给予的感谢费人民币38万元。
2010年底，肖某华为继续在以后粮油业务中得到被告人郑启元的帮助，以春节拜年名义，约被告人郑启元在其居住小区附近一茶楼见面，给予郑启元人民币5万元。
二、中恒信公司成立于2004年4月，主要从事粮食购销业务；2007年11月，刘某钊任该公司法定代表人、公司经理。2006年底，刘某钊通过他人介绍结识时任成都粮储公司董事长的被告人郑启元。2007年，刘某钊在中恒信公司缺乏资金的情况下，向被告人郑启元提出中恒信公司与成都粮储公司开展粮食购销合作，利用成都粮储公司的资金及粮食仓储条件，由中恒信公司负责组织货源和后期销售，成都粮储公司负责粮食采购资金和储运，待中恒信公司将采购的粮食加价销售后，再由中恒信公司向成都粮储公司支付购货款，刘某钊向被告人郑启元承诺合作开始后会给予其感谢。被告人郑启元接受刘某钊的提议，利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为中恒信公司与成都粮储公司达成相关合作协议并解决中恒信公司资金问题提供帮助，2007年至2013年在中恒信公司和成都粮储公司合作期间，被告人郑启元先后多次收受中恒信公司董事长刘某钊陆续送的人民币共计570万元。
三、成都市新津县福兴实业有限公司成立于1998年3月，法定代表人陈某全。2004年，陈某全通过他人介绍结识被告人郑启元。2009年6月，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，提前告知成都新津县福兴实业有限公司法定代表人陈某全有关成都粮储公司的采购需求，为陈某全承接成都粮储公司的菜油采购业务提供帮助，后成都粮储公司于2010年8月向陈某全经营的成都市兴福粮油有限公司采购菜油2400吨。2010年底春节前，陈某全以春节拜年名义在郑启元居住小区附近路边，送给郑启元人民币2万元。
四、南极地产公司成立于2001年4月，法定代表人、董事长黄某忠。2010年底，黄某忠了解到成都粮储公司要运作青白江粮食交易市场的项目，就通过成都市粮食局局长舒刚的介绍结识时任成都粮储公司董事长的被告人郑启元，并向郑启元提出由南极地产公司和成都粮储公司合作成立新公司来运作经营青白江粮食交易市场项目的想法。2011年7月，南极地产公司与成都粮储公司发起成立四川兴丰粮油市场有限公司，运作青白江粮油市场项目。在此过程中，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为南极地产公司顺利与成都粮储公司达成合作协议以及解决土地分割问题提供帮助。为此，黄某忠于2011年1月，约被告人郑启元在成都观兰阁酒店见面吃饭，饭后送给被告人郑启元人民币5万元；2012年8月，黄某忠再次约郑启元在成都新良大酒店见面一起吃饭，并在饭后送给被告人郑启元人民币5万元。此外，黄某忠为维系好与被告人郑启元的关系，继续与成都粮储公司开展合作，还以春节拜年名义，在2011年到2014年春节前后4次送给被告人郑启元人民币共计2.4万元。
五、陈某林系广汉市第五建筑公司业务联系经理。2005年，陈某林在承接青白江粮食储备库维修工程时结识时任成都粮储公司董事长的被告人郑启元。2011年11月，陈某林为在成都粮储公司承揽到工程维修业务，在广汉向阳场一次招待郑启元的饭后送给被告人郑启元人民币5万元。2012年、2013年，郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为陈某林承接成都市粮油储备（物流）中心项目铁路三号线罩棚和集经办公楼、成都粮油储备（物流）中心项目（第一期）倒班宿舍等工程项目提供帮助，于2012年9月的一天在新都一茶楼收受陈某林人民币10万元，于2014年春节前的一天在郑启元居住小区门口的路边收受陈某林人民币20万元。此外，陈某林为维系好与被告人郑启元的关系，继续从成都粮储公司承揽工程维修项目，还于2006年到2013年春节前后以春节拜年名义，7次给予被告人郑启元人民币共计4.7万元。2014年8月初，被告人郑启元在成都市粮食局局长舒刚被调查后，约陈某林在广汉高速公路一路口见面，将30万元人民币退给陈某林。
六、郭某航，又名“郭大权”，系吉林松原市权辉粮油购销有限公司业务员，其在为公司联系粮油购销业务时结识被告人郑启元。2011年11月，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为吉林省松原权辉粮油购销有限公司顺利承接成都粮储公司玉米采购业务提供帮助。2012年6月，为维系好与郑启元的关系，继续承接成都粮储公司的玉米购销业务，郭某航在成都与被告人郑启元见面的一次饭后，送给被告人郑启元人民币3万元。
七、陈某良系四川省和久农业集团有限公司总经理；钟某华系该公司董事长。2011年，陈某良、钟某华通过他人介绍结识时任成都粮储公司董事长的被告人郑启元。为解决四川省和久农业集团有限公司在粮食购销业务中资金困难，钟某华、陈某良向郑启元提出希望与成都粮储公司合作，以两家公司之间的粮油购销合同向中国工商银行宜宾分行融资贷款，解决四川省和久农业集团有限公司粮油购销资金问题。2011年和2012年期间，被告人郑启元接受陈某良、钟某华的请托，利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为四川省和久农业集团有限公司顺利与工商银行宜宾分行签订相关订单融资协议以及承接成都粮储公司相关购销合同提供帮助，并于2012年下半年一次饭后，收受该公司总经理陈某良所送人民币10万元；于2014年7月的一天在成都新会展假日酒店收受该公司董事长钟某华所送人民币10万元。
八、曹某民系内蒙古乌兰浩特金秋粮油进出口有限公司总经理。2003年，曹某民在从事粮油购销业务时结识被告人郑启元。2009年起，成都粮储公司与内蒙古乌兰浩特金秋粮油进出口有限公司开始进行多次玉米购销合作业务。在此过程中，被告人郑启元利用担任成都粮储公司董事长的职务便利，为乌兰浩特金秋粮油进出口有限公司（以下简称金秋粮油公司）承揽成都粮储公司业务提供帮助。为维系好与被告人郑启元的关系，继续承接成都粮储公司的玉米购销业务，曹某民分别于2012年年底在郑启元到乌兰浩特市考察玉米市场时，在乌兰浩特市长丰国际酒店郑启元居住的酒店房间送给郑启元人民币10万元；于2014年3月在郑启元到乌兰浩特考察其公司经营状况时，在乌兰浩特机场送给郑启元价值人民币7.7万元的金条三根。
九、2011年6月，黑龙江省北大荒米业集团有限公司与成都粮储公司合作成立北大荒米业集团（西南）有限公司，李某柱系由合作方北大荒米业集团有限公司任命的总经理。为维系好合作方成都粮储公司董事长郑启元的关系，2012年和2013年年初，李某柱以春节拜年的名义，在被告人郑启元的办公室和公司一次团年聚会时，分别送给被告人郑启元人民币1万元、2万元。
十、贺某兵系新疆伊犁鑫利农合农业发展有限公司业务经理。2013年底，贺某兵通过他人介绍结识时任成都粮储公司董事长的被告人郑启元。2014年1月，伊犁鑫利农合农业发展有限公司与成都粮储公司签订采购玉米3000吨购销合同。2014年4月，为维系好与被告人郑启元的关系，继续承接成都粮储公司的玉米购销业务，贺某兵在青白江一茶楼停车场送给郑启元价值6350元人民币高尔夫球杆一套。
被告人郑启元收受上述财物后，先后用于个人及亲属投资、经营、家庭开支耗用。2014年8月，成都市纪委在办理成都市发改委副主任、市粮食局局长舒刚违纪案件的过程中，发现了成都粮储公司董事长郑启元涉嫌受贿的线索。2014年8月4日，成都市纪委通过市粮食局的工作人员，电话通知郑启元到市粮食局办公楼，然后将其带至成都市纪委教育培训中心接受调查。调查期间，郑启元交代了自己涉嫌受贿的问题。同年9月24日，郑启元被移送检察机关处理。同日，成都市人民检察院对被告人郑启元涉嫌受贿的事实立案侦查。案发后，办案单位从被告人郑启元妻子罗某莎、朋友严某处扣押人民币共计134.9万。其中，罗某莎代为退赃126.9万元；冻结严某民生银行尾号为7088的账户8万元；从郑启元朋友严某处扣押金条3根，每根100克，价值人民币7.7万元。以上扣押的财物共计价值人民币142.6万元。
认定上述事实并由控方出示的证据有：
（一）关于被告人郑启元主体身份及归案情况的证据
1.成都市纪委案件移送函、关于郑启元到案的情况说明、立案决定书、指定管辖决定书。
2.被告人郑启元的主体身份的相关证据，属国家工作人员。
3.扣押物品清单证实。
4.成都市人民检察院检验报告、崇州市检察院反贪局情况说明。
（二）关于被告人郑启元受贿的分次证据
1.收受肖某华共计313万元证据：
（1）成都金牛油脂公司的改制协议以及改制申请批复等相关资料、成都金牛油脂公司的工商资料以及变更资料等、成都金府粮油有限公司的公司设立登记资料、成都金府油脂有限责任公司的公司变更登记资料、金牛粮食分局关于金牛油脂公司改制的会议纪要等相关材料。
（2）成都金府油脂有限责任公司与四川九峰投资有限公司的股权转让协议、九峰投资有限公司收购成都金牛油脂公司的付款凭证、九峰投资有限公司向金牛区宏溢粮油商店支付340万的付款凭证、九峰投资有限公司向金牛区宏溢粮油商店支付200万元的付款凭证。
（3）肖某华提供的费用支出单、银行取款回单、金府粮油向宏溢粮油转款150万凭证（转款给彭龙，由彭龙转款给郑启元指定账户）、（曹某某、刘某、曾某亮）银行取款回单（90万）。
（4）中国长城资产管理公司与曾某宁相关债务合同证实，肖某华在2006年8月以曾某宁的名义以合同的形式从中国长城资产管理公司处实际取得青白江粮库债权。
（5）成都粮储公司情况说明证实，2002年到2010年期间，成都粮油与金牛粮食局有大量业务往来。
（6）行贿人肖某华（成都市金府粮油有限公司法定代表人、董事长）证言。
（7）证人曾某宁（肖某华同学、成都市金牛区成都鑫万商贸有限责任公司股东）证言。
某某（8）证人周某元（四川九峰投资有限公司总裁）证言。
（9）证人彭龙（肖某华亲戚、金牛区宏溢粮油商店老板）证言。
（10）证人曹某刚（2006年-2013年系成都金府粮油有限公司出纳）证言。
，（11）证人曾某亮（金府粮油有限公司保管）证言。
（12）证人刘某（罗某莎的外甥）证言证。
（13）证人杜某科（原成都市粮食局金牛分局局长）证言。
（14）证人王某涛（成都市粮食局金牛分局局长兼党委书记）证言。
（15）证人蒲某勤（曾任成都粮储公司办公室主任）证言。
（16）证人罗某莎（郑启元妻子）证言。
（17）被告人郑启元的供述。
2.收受刘某钊570万元人民币的证据：
（1）四川中恒信实业有限公司及刘某钊实际控制吉林粮食集团等公司与成都粮储公司粮油定购合同、业务往来情况说明等相关资料、四川中恒信实业有限公司及刘某钊实际控制吉林粮食集团等公司与成都粮储公司粮油定购业务及付款的相关凭证、四川中恒信实业有限公司与成都粮储公司的粮油购销合同、债权债务抵消协议书、情况说明及相关材料、四川中恒信实业有限公司工商资料。
（2）被告人郑启元农业银行（账号）明细以及成都市人民检察院技术处检验报告。
（3）刘某钊机动车行驶证（川A＊＊＊**奔驰牌轿车）、被告人郑启元及行贿人刘某钊分别对送钱地点以及包装物等的辨认图片、关于董事长刘某钊用车情况说明、四川中恒信实业有限公司情况说明。
（4）行贿人刘某钊（四川中恒信实业有限公司董事长）证言。
（5）证人帅某（四川中恒信实业有限公司副总经理）证言。
（6）证人郑启某证言。
（7）被告人郑启元的供述。
3.收受陈某全所送人民币2万元证据：
（1）粮油购销合同以及市级储备油委托轮换合同、成都市新津县福兴实业有限公司营业执照。
（2）行贿人陈某全（成都市新津县兴福粮油实业有限公司工作人员）证言。
（3）被告人郑启元供述。
4.收受黄某忠共计12.4万元的证据：
（1）黄某忠从南极地产公司提取备用金的相关凭证、成都粮储公司与成都市南极房地产开发有限公司投资合作协议书及补充协议书、成都粮储公司土地使用证、成都粮储公司与南极房地产开发有限公司合资组建四川兴丰粮油贸易有限责任公司的相关文件、成都市南极房地产开发有限公司工商资料、成都粮储公司《关于同意将部分仓储用地产权过户用于四川兴丰粮油贸易有限公司实物增资立项的决议》（2012年7月5日，有郑启元签字）、成都粮储公司《成都市粮油储备有限责任公司关于向四川兴丰粮油市场有限公司增资的决议》（2012年12月31日，郑启元签字）、土地估价报告、成都国资委《成都市国资委关于同意成都粮储公司向四川兴丰粮油市场有限公司增资立项请示的通知》（同意成都市粮油储备有限责任公司以位于青白江区老川陕路以西、唐军路以北29493.48平方米出让仓储用地）、四川兴丰粮油贸易有限责任公司的有关文件及资料、郑启元签订的成都粮储公司与四川兴丰粮油市场有限公司《国有土地使用权转让合同》（2012年7月30日郑启元签字）以及相关审批表证实。
（2）行贿人黄某忠（南极房地产开发有限公司法定代表人、总经理；成泰汇通实业有限公司董事长）证言。
（3）证人刘某证言。
（4）证人邓某红证言。
（5）证人薛某雄证言。
（6）证人简某的证言。
（7）证人李某证言。
（8）证人舒某的证言。
（9）被告人郑启元的供述。
5.收受陈某林39.7万元证据：
（1）成都粮储公司与广汉第五建筑工程公司相关工程建设工程施工合同（成都市粮油储备（物流）中心项目（第一期）倒班宿舍等工程）、成都粮储公司与广汉第五建筑工程公司建设工程施工合同（10KV红军路电力线路改迁工程）、成都粮储公司与广汉第五建筑工程公司建设工程施工合同（成都粮储公司铁路三线罩棚仓和集经办公楼工程）、成都粮储公司与广汉第五建筑工程公司相关工程款结算单、成都粮储公司帮助广汉五建申请贷款的文件（郑启元签字）证实。
（2）行贿人陈某林（广汉市第五建筑公司业务联系经理）证言。
（3）、被告人郑启元供述。
6.收受郭某航3万元人民币证据：
（1）吉林松原权辉粮油购销有限公司与成都粮储公司签订的粮油购销合同（玉米）7份。
（2）行贿人郭某航（又名郭大全、吉林松原权辉粮油购销有限公司总经理）证言。
（3）被告人郑启元供述。
7.收受陈某良10万元、钟某华10万元人民币的证据：
（1）四川省和久农业集团有限公司与成都粮储公司签订的粮油购销合同、证据提取说明、和久公司与工商银行宜宾分行签订的国内订单融资协议。
（2）行贿人陈某良（四川省和久农业集团有限公司总经理）证言。
（3）行贿人钟某华（四川省和久农业集团有限公司总经理董事长）证言证。
（4）证人黄某证言。
（5）证人严某（郑启元朋友）的证言。
（6）被告人郑启元供述。
8.收受曹某民10万元和价值7.7万元的三根金条的证据：
（1）乌兰浩特金秋粮油进出口有限公司与成都粮储公司签订的粮油购销合同（收购玉米）13份、情况说明、关于郑启元和黄刚到长春、乌兰浩特敦促发货一事的情况说明、被告人郑启元对收受金条的辨认笔录及照片、证据提取说明、曹某民向郑启元行贿10万元赃款来源票据、乌兰浩特金秋粮油进出口有限公司营业执照。
（2）行贿人曹某民（内蒙古自治区乌兰浩特金秋粮油进出口有限公司总经理）证言。
（3）证人黄某证言。
（4）证人严某（郑启元朋友）的证言。
（5）被告人郑启元供述、辨认笔录及照片。
9.收受李某柱3万元的证据：
（1）黑龙江省北大荒米业集团有限公司与成都粮储公司合作协议、市级储备小包装大米代储合同、黑龙江省北大荒米业集团有限公司成都分公司营业执照。
（2）行贿人李某柱（北大荒米业集团（西南）有限公司总经理）证言。
（3）被告人郑启元供述。
10.收受贺某兵价值6350元高尔夫球杆一套的证据：
（1）成都粮储公司与伊犁鑫利农合农业发展有限公司的粮油购销合同、购买高尔夫球杆的发票和付款凭证。
（2）行贿人贺某兵（新疆伊犁鑫利农合农业发展有限公司业务经理）证言。
（3）被告人郑启元供述、辨认笔录照片。
以上证据经庭审质证，具有真实性、合法性、关联性，对案件事实具有证明力，本院予以采信。
本院认为，被告人郑启元身为国家工作人员，利用其担任成都粮储公司董事长的职务便利，在粮油采购、融资、粮油交易项目运作等方面为他人谋取利益，先后收受多人贿赂的款物共计价值人民币711.435万元；此外，被告人郑启元还利用职权及地位形成的便利条件，为他人在粮油公司资产收购及转让上谋取不正当利益，非法收受他人给予的感谢费270万元，其行为已构成受贿罪。被告人郑启元归案后，能如实供述犯罪事实，积极退缴部分赃款，量刑时可酌情从轻处罚。
四川省成都市人民检察院指控事实及罪名成立，本院予以支持。
就此事实控辩双方争议的焦点问题，本院分析评述如下：
1.关于辩方所提郑启元收受肖某华的270万元是否属中介费的问题。本院经审查认为，首先，行贿人肖某华以及被告人郑启元供述相互吻合证实，肖某华所称要给予郑启元的感谢费的时间点，是要待肖某华完成收购、转让金牛油脂公司，并获取利润后给予；其次，收购及转让协议、付款合同，以及行贿人肖某华、收购人周成元、被告人郑启元的证言及供述证实，肖某华以780万元价格收购金牛油脂公司后，又以合同价2500万元转让给周成元后，才获取到远高于肖某华收购价款780万元的高额差价；第三，行贿人肖某华证言及被告人郑启元供述相互吻合证实，肖某华将转让合同价款外周成元支付的款项中的270万元支付给郑启元，属二人事前就已约定的感谢费而非中介费。以上证据相互印证足以证实，该270万元与被告人郑启元利用职务及地位形成的便利条件，为肖某华在收购金牛油脂公司中谋取到竞争、价格、利益优势有直接的因果关系，辩方所提该270万元属中介费用的意见与事实不符，本院不予采纳。
2.关于辩方所提郑启元的归案构成自首的问题。本院经审查认为，首先，成都市纪委案件移送函证实，在办理成都市发改委副主任、市粮食局局长舒刚违纪案件的过程中，发现了成都粮储公司董事长郑启元涉嫌受贿的线索；其次，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功情节若干问题的意见》规定的“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首”的意见。被告人郑启元在办案机关的如实交代属坦白，不能认定为自首。此辩护意见与法律规定相悖，本院不予采纳。
3．关于被告人郑启元在春节期间收受陈某全、李某柱、黄某忠、陈某林给予的款项是否属礼金，从指控的贿款数额中扣除的问题。本院经审查认为，首先，该4名行贿人所属公司与成都粮储公司的购销合同证实，4名行贿人各自所属公司均与被告人郑启元任职的成都粮储公司有着合作关系；其次，4名行贿人供述证实在春节期间给予被告人郑启元钱款的目的是想维系好与成都粮储公司的合作关系。故，此4名行贿人利用春节期间以拜年名义给予郑启元的钱款，并非正常人情礼金，实属行贿人希望维系好与被告人郑启元关系，得到被告人郑启元对行贿人供职公司与成都粮储公司有关业务上关照的贿款。此辩方意见与事实不符，本院不予采纳。
对辩方所提被告人郑启元归案后能如实供述犯罪事实，有部分退赃情节，量刑应予从轻的辩护意见，本院予以采纳。
本案中，扣押的人民币134.9万元、价值人民币7.7万元的金条3根，证据证明属被告人郑启元非法所得，应予没收，上缴国库。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑启元犯受贿罪，判处有期徒刑十三年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的日期，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年9月25日起，至2028年3月24日止。）
二、对扣押在案的人民币134.9万元、价值人民币7.7万元金条3根，予以没收，上缴国库；对被告人郑启元非法所得人民币838.835万元继续予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 于 忠
代理审判员 傅 超
人民陪审员 金草原
二〇一五年八月三十一日
书 记 员 冯 欢
附：相关法律条文内容
第九十三条第二款国有公司、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪','2018-09-27
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第一百五十四条 裁定适用于下列范围：[ly][ly] （一）不予受理；[ly] （二）对管辖权有异议的；[ly] （三）驳回起诉；[ly]
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