云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民二终字第222号
上诉人（原审被告）西双版纳州经济适用住房开发中心。
委托代理人刘晓云，云南景诚律师事务所律师。特别授权代理。
被上诉人（原审原告）王悦薇，女，汉族。
委托代理人雷彦春，云南泰华律师事务所律师。特别授权代理。
上诉人西双版纳州经济适用住房开发中心因与被上诉人王悦薇房屋买卖合同纠纷一案，不服景洪市人民法院（2015）景民二初字第474号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年9月1日受理后，依法组成合议庭，于2015年10月10日公开开庭审理了本案。上诉人西双版纳州经济适用住房开发中心（以下简称经济适用房开发中心）的委托代理人刘晓云，被上诉人王悦薇的委托代理人雷彦春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，2011年11月期间，王悦薇作为合同乙方与经济适用房开发中心作为合同甲方签订《商品房购销合同》，主要约定内容如下：经济适用房开发中心以出让方式取得位于勐海路74号、编号为西国用（2002）字第2146号、西国用（2002）字第101号的地块的土地使用权，土地规划用途为住宅，土地使用权证号NO011709845、011611645号，经济适用房开发中心经批准在上述地块上建设商品房，项目名称为水岸华庭，建设工程规划许可证号2005-024，商品房预售许可证号预许西字（2005-31号）。王悦薇向经济适用房开发中心购买的房屋为该项目第2幢第2单元第2层203号房，属框架结构，该房屋按套计价，总价款为288645元，参考套内建筑面积为82.47平方米。经济适用房开发中心协助王悦薇办理房屋产权证明书，王悦薇应将办理房屋产权所需的相关材料提供给经济适用房开发中心交预交相关费用。除上述约定外，王悦薇、经济适用房开发中心双方还在合同中约定了其他事项。合同签订后，王悦薇于2011年11月29日向经济适用房开发中心支付了购房款288645元，在2012年期间，王悦薇陆续支付经济适用房开发中心维修基金、产权证办证费用、契税等其他费用16701元。2012年11月10日，经济适用房开发中心将建设竣工的房屋交付给王悦薇。后王悦薇发现所购房屋的土地使用权性质为划拨地用地，而不是合同上载明的出让用地，遂将经济适用房开发中心诉讼至一审法院。2012年2月15日云南省景洪市人民政府向景洪市国土资源局发文，即《景洪市人民政府关于流沙河花园小区划拨用地变更为出让用地的批复》（景政复（2012）94号），载明同意经济适用房开发中心流沙河花园小区办理协议出让手续，土地出让金以该小区竣工验收之日作为土地估价基准日进行估价后，全额补缴。经济适用房开发中心主张流沙河花园小区即为水岸华庭小区，政府已批复同意小区的土地性质变更为出让用地。但至一审法院审理结束，王悦薇、经济适用房开发中心双方所争议的该块土地仍未变更为出让用地。
原审法院认为，王悦薇向经济适用房开发中心购买商品房，其主要目的是为了取得房屋权属证书、取得房屋的所有权，而经济适用房开发中心虽然将房屋交付给了王悦薇，但由于经济适用房开发中心迟迟不能将房屋土地的使用权性质由划拨用地变更为出让用地，导致不能按期办理完毕房屋产权登记手续，王悦薇的合同目的不能得到实现。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。《最高人民法院〈关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条规定，商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。故王悦薇要求解除《商品房购销合同》的理由成立，一审法院对王悦薇的该诉请予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，经济适用房开发中心在《商品房购销合同》中隐瞒该块土地的使用权性质，有悖诚实信用原则，在合同履行过程中存在明显过错，故王悦薇在要求解除合同的同时，有权要求经济适用房开发中心退还购房款、其他相关费用及赔偿损失。王悦薇要求按银行规定的同期贷款利息来计算损失亦符合相关法律规定，一审法院对王悦薇要求经济适用房开发中心退还购房款288645元、其他费用16701元及支付利息的诉请予以支持。但是，关于王悦薇要求赔偿安装防盗笼支出5130元的诉讼请求，因王悦薇未能提供有效单据予以证明，一审法院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、《最高人民法院〈关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条之规定，判决：一、解除王悦薇与经济适用房开发中心于2011年11月期间签订的《商品房购销合同》，该合同的标的物为水岸华庭项目第2幢第2单元第2层203号房；二、经济适用房开发中心于判决生效之日起十日内退还王悦薇购房款288645元、其他相关费用16701元并支付利息（以305346元为本金、按中国人民银行规定的同期贷款利率计算，自2011年11月29日起至判决确定的履行期届满之日止）；三、驳回王悦薇的其他诉讼请求。案件受理费5957元，保全费2072元，由经济适用房开发中心负担。
一审宣判后，经济适用房开发中心不服一审判决，向本院提起上诉称，其开发的位于景洪市勐海路74号地块上的“水岸华庭”2幢2单元2层203号的商品房，在上诉人与被上诉人签订商品房购销合同时，使用土地性质为划拨。但经上诉人向政府申请后，政府已经下文批准土地性质变更为出让。另双方签订合同时，上诉人已取得预售许可证。现上诉人已经将房屋交付给被上诉人已两年多，合同已履行，不存在解除合同的理由。同时上诉人在取得景洪市人民政府批准将该片土地由划拨用地变更为出让地的景政复（2012）94号文后，一直在积极办理相关手续，现尚处于评估阶段，而一审法院对此不予认定，导致了对本案关键事实认定不清。请求：1、撤销（2015）景民二初字第474号民事判决书，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2、上诉费由被上诉人承担。
被上诉人王悦薇答辩称，上诉人的上诉理由不符合客观事实和法律规定，应当予以驳回。
二审中，上诉人经济适用房开发中心、被上诉人王悦薇对一审认定事实均无异议。对当事人无异议的事实，本院予以确认。
综合双方当事人诉辩主张，本案双方当事人二审争议焦点是：上诉人经济适用房开发中心与被上诉人王悦薇签订的《商品房购销合同》是否应解除，上诉人经济适用房开发中心应否返还购房款、其他费用及支付利息。
二审中，上诉人经济适用房开发中心、被上诉人王悦薇均未提交新证据。
针对本案的争议焦点，本院评判如下：
本院认为，商品房购销合同系双方当事人的真实意思表示，该合同成立并产生法律效力，双方当事人均应履行该合同的义务。本案中，被上诉人王悦薇按照商品房购销合同约定足额支付购房款288645元、办理房产证费用16701元并提供办理房产证所需的材料，已完全履行合同义务。上诉人虽将房屋交付被上诉人，但房屋系不动产应以登记为要件，上诉人未能在合理期限内将合同中约定的房屋产权登记到被上诉人名下，致使被上诉人不能完全实现购买房屋的合同目的。依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，商品房预售合同成立后，上诉人应保证及时将所出卖的房屋的所有权转移给被上诉人。由于上诉人的原因，在一定的合理期内被上诉人仍无法办理出房屋所有权登记，导致被上诉人购买房屋取得房屋的物权权利的合同目的无法实现，被上诉人主张解除合同，应予以支持。一审法院判决解除上诉人与被上诉人签订的商品房购销合同并无不当，本院予以维持。依据查明的事实，上诉人没有按照约定履行义务，致使被上诉人无法办理产权证，上诉人应承担因被上诉人无法取得产权证所造成的损失，一审法院判决上诉人退还购房款288645元、其他费用16701元及支付利息并无不当，本院予以维持。上诉人的上诉请求于法无据，本院不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5957元，由上诉人西双版纳州经济适用住房开发中心负担。
本判决为终审判决。
本判决送达后即发生法律效力。
如果负有履行义务的当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
若负有履行义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向原审人民法院申请强制执行。
审判长 陈 瑜
审判员 朱江舟
审判员 玉的勒
二〇一五年十一月二十五日
书记员 郑黎媛