福建省宁德市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）闽09刑终16号
原公诉机关福建省古田县人民检察院。
上诉人（原审被告人）江银琴，女，1964年9月15日出生于福建省古田县，汉族，高中文化，原系古田县吉巷乡劳动保障事务所负责人，户籍地古田县，住所地古田县。因涉嫌犯挪用公款罪于2017年3月3日被取保候审，同年11月1日被执行逮捕。现羁押于宁德市看守所。
古田县人民法院审理古田县人民检察院指控原审被告人江银琴犯挪用公款罪一案，于2017年11月30日作出（2017）闽0922刑初346号刑事判决。原审被告人江银琴不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：
2013年至2015间，被告人江银琴在担任古田县吉巷乡劳动保障事务所负责人期间，利用办理古田县新型农村社会养老保险的职务便利，将收取的部分参保人员参保金共计人民币（币种，下同）121600元，用于打麻将等日常生活开支。案发前，被告人江银琴将上述所挪用的全部款项补缴至被挪用参保户账户。具体事实如下：
1、2013年至2014年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡坂中汪某珍彭某庚等3位新农保参保户的参保金共计700元。
2、2013年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡渭洋郭某珍、陈妹仔等9位新农保参保户的参保金共计2400元。
3、2014年9月、2015年10月，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡前山村李士冬、李某2等52位新农保参保户的参保金共计5200元。
4、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡永安村陈水某、张某3等12位新农保参保户的参保金共计6500元。
5、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡兰溪村程某2、陈某11等9位新农保参保户的参保金共计17500元。
6、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡水竹洋村谢某2、张某5等10位新农保参保户的参保金共计7900元。
7、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡七茶洋村黄某4、陈某9等14位新农保参保户的参保金共计5100元。
8、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡吉巷村戴某3、颜某3等18位新农保参保户的参保金共计10000元。
9、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡薛后村卓某2放、卓某3等14位新农保参保户的参保金共计4100元。
10、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡塔洋村徐某1、杨某3等23位新农保参保户的参保金共计7400元。
11、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡高坑村颜某4、蒋美容等5位新农保参保户的参保金共计1500元。
12、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡芹溪村杨某4、郑湖南新农保参保户的参保金共计700元。
13、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡昆山村颜某5、郑某4等7位新农保参保户的参保金共计1500元。
14、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡韦端村夏世钩、张某6等22位新农保参保户的参保金共计15400元。
15、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡昆边村任某、程为平等11位新农保参保户的参保金共计2900元。
16、2014年至2015年间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡北垱村江某2、陈某12等6位新农保参保户的参保金共计5700元。
17、2015年1月，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡长洋村徐际约、肖某梅等3位新农保参保户的参保金共计1300元。
18、2015年1月至10月间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡前洋坂村陈某13、施某3等4位新农保参保户的参保金共计1550元。
19、2015年3月至4月间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡先锋村苏某、程雅菊新农保参保户的参保金共计1600元。
20、2015年6月至9月间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡崎坑村张某7、谢某3等7位新农保参保户的参保金共计2600元。
21、2015年8月，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡坂中村姚燕云、高某1等80位新农保参保户的参保金共计9550元。
22、2015年9月，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡崎坑村黄某5、陈营珍等35位新农保参保户的参保金共计5050元。
23、2015年9月，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡长洋村徐某2、黄某6等28位新农保参保户的参保金共计2850元。
24、2015年10月至12月间，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡梧山村郑某5、程某3等8位新农保参保户的参保金共计1700元。
25、2015年11月，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡前垅村张某8、戴某4等6位新农保参保户的参保金共计800元。
26、2015年12月，被告人江银琴挪用古田县吉巷乡上店村江某1新农保参保户的参保金共计100元。
原判认定上述事实的证据有：证人戴某1、陈某1、蒋某、李某1、陈某2、洪某、张某1、陈某3、余某、戴某5、夏某、张某2、程某1、谢某1、程某2、颜某1、陈某4、王某、陈某5、卓某1、黄某1、郑某1、陈某6、陈某7、姚某1、陈某8、谢某2、吴某1、陈某9、姚某2、高某1、黄某2、戴某2、吴某2、施某1、施某2、江某1、郑某2、杨某1、黄某3、翁某、陈某10、杨某2、张某3、郑某3、姚某3、颜某2、任某等证言，古田县新农保资金征缴情况说明、新农保收款收据、银行明细账、古田县城乡居民社会养老保险管理中心关于新农保参保人员账户信息、新农保参保人员名单等书证，中共古田县吉巷乡委员会在职工作人员信息卡、吉巷乡委员会证明，户籍证明，到案经过，被告人江银琴供述和辩解等证据。
原判认为，被告人江银琴身为国家工作人员，利用其负责办理吉巷乡新农保的职务便利，挪用参保人员缴纳的参保金共计121600元，其行为已构成挪用公款罪。被告人江银琴挪用参保人员缴纳的参保金，并将参保金主要用于打麻将，依法予以酌情从重处罚。被告人江银琴主动投案，到案后能够如实供述犯罪事实，庭审中自愿认罪，系自首，依法予以从轻处罚。被告人江银琴在案发前已退出所挪用的全部款项，予以酌情从轻处罚。据此，原判依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款之规定，依法作出如下判决：被告人江银琴犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月。
上诉人江银琴对原判认定的事实和罪名均无异议，但认为原判量刑偏重，请求二审法院从轻处罚。
经审理查明，原判认定上诉人江银琴自2013年至2015年在担任古田县吉巷乡劳动保障事务所负责人期间，利用办理古田县新型农村社会养老保险的职务便利，挪用公款121600元归个人使用超过三个月未还的事实清楚，据以定案的证据均经一审庭审举证质证，能够相互印证形成证据链，足以证明原判认定的事实，本院予以确认。
本院认为，上诉人江银琴身为国家工作人员，利用办理古田县新型农村社会养老保险的职务便利，挪用参保人员缴纳的参保金共计121600元归个人使用超过三个月未还，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。上诉人江银琴主动投案，到案后能够如实供述犯罪事实，具有自首情节，依法予以从轻处罚。上诉人江银琴案发前已退还所挪用的全部款项，依法予以酌情从轻处罚。上诉人江银琴上诉称原判量刑偏重的意见，经查，原判在量刑时已充分考虑了上诉人江银琴的具体犯罪事实及量刑情节，罚当其罪。上诉人江银琴的上诉意见无理，不予采纳。原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 林雪义
审 判 员 谢瑞琴
审 判 员 史玲芝
二〇一八年一月十九日
法官助理 颜重阳
书 记 员 黄 洁
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。