上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0118民初14292号
原告：上海惠全实业有限公司，住所地上海市青浦区。
法定代表人：李通福，总经理。
委托诉讼代理人：丁书洪，上海东炬律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈圆满，上海东炬律师事务所律师。
被告：上海光圣实业有限公司，住所地上海市青浦区。
法定代表人：李金平，董事长。
委托诉讼代理人：付长吉，男。
第三人：青浦区华新镇新谊村村民委员会，住所地上海市青浦区华新镇新凤路XXX号。
法定代表人：韩美芳，书记。
委托诉讼代理人：王依芸，上海东炬律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孙巾杰，上海东炬律师事务所律师。
原告上海惠全实业有限公司诉被告上海光圣实业有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年12月19日立案受理后，依法由审判员吴小龙独任审理。审理中，依原告之申请本院依法对被告采取了财产保全措施。因原告申请，本院依法追加青浦区华新镇新谊村村民委员会为第三人参加诉讼。本案于2017年3月6日公开开庭进行了审理，原告上海惠全实业有限公司法定代表人李通福委托诉讼代理人丁书洪、被告上海光圣实业有限公司委托诉讼代理人付长吉、第三人青浦区华新镇新谊村村民委员会委托诉讼代理人王依芸到庭参加诉讼。本案于2017年4月25日第二次公开开庭进行了审理，原告上海惠全实业有限公司委托诉讼代理人陈圆满、被告上海光圣实业有限公司委托诉讼代理人付长吉、第三人青浦区华新镇新谊村村民委员会委托诉讼代理人孙巾杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告上海惠全实业有限公司诉称：原告租赁被告位于青浦区华徐公路XXX弄XXX号XXX栋12间、11栋南8间、11栋二层、13栋办公楼、15栋办公楼、15栋南10间、北7间、14栋北8间，租赁面积3,140平方米，租赁期限为不定期租赁。因青浦区华新镇人民政府关于推进“198”区域和建设用地减量化的要求，被告厂房纳入减量化范围，限时搬迁。根据搬迁政策，被告将获得建筑物补偿、装修补偿、搬迁补偿、停产停业补偿、奖励费等。经多次协商，被告不同意给予原告任何补偿款，为此，原告诉至法院请求：判令被告支付原告土地减量化补偿款人民币10万元(暂计10万元，实际以评估报告结算及减量化协议书为准)。审理中原告变更诉讼请求为判令被告支付原告土地减量化补偿款人民币100万元(暂计100万元，实际以评估报告结算及减量化协议书为准)。
被告上海光圣实业有限公司辩称：土地是集体土地，没有产证，房屋是违章建筑。原告使用10栋12间、11栋南8间、11栋二层、13栋办公楼、15栋办公楼、15栋南10间、北7间、14栋北8间，面积是3,140平方米，每天的租金有出入，没有订合同，随时让原告走的。报警是有这个事的，但是要求2016年5月30日合同到期的租户全部搬离，但有部分租户没有搬离，第三人及执法部门对到期的租户搬离，只能出货，但不能进货进行生产，后来才报的警，当时已解决掉了。原告已签订自愿搬迁协议书，并已履行完毕，不存在支付原告搬迁补偿款的事实，请求驳回。
第三人青浦区华新镇新谊村村民委员会述称：土地减量化是与被告签的，原、被告之间如何补偿是他们之间的事，与第三人无关。
经开庭审理查明：2014年2月28日，原告(乙方)与被告(甲方)签订《房屋租赁协议》，约定乙方租赁甲方位于上海市青浦区华新镇华徐公路XXX弄XXX号XXX栋北9间446平方米，租赁期限从2014年3月1日至2016年2月28日，租赁保证金为首月租金8,410元，租金每天每平方米0.62元，三个月付一次，每次交纳25,230元。合同另约定了双方其它权利义务。2015年11月5日，第三人向被告发送《关于新谊村198区域租赁土地告知书》，内容：为全面实施土地资源管理“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”基本策略，根据华新镇政府关于推进“198”区域建设用地减量化的暂行规定，贵公司、单位租赁新谊村198区域土地20亩，属于青浦区宏观调控复耕整治范围，望贵公司、单位收到本告知书后，于2016年5月31日前做好厂房、堆场搬迁工作，将土地归还给新谊村村民委员会，到时终止其租赁协议。如在规定时间内做好搬迁工作，村委会将按减量化相关政策予以补偿，在理解同时希望积极配合。2016年10月16日，被告发出《告知书》，内容为“我公司遵照华新镇政府关于拆违的精神，于2016年8月31日在公司内张贴告知书，宣传政府有关拆违精神，动员租住户主动搬迁，并承诺所有租住厂区内办厂的用户给予一个月免去租金的优惠。时至今日，合同期满，仍有少数住户未签订搬迁协议。为此，公司董事会研究决定：一、公司将严格按照《合同法》办事；二、主动搬迁的将享受上述优惠条件，截止时间2016年10月20日晚6点前；三、逾期不搬迁者不享受以上优惠的条件；公司将采取法律措施，追究欠款人的法律责任。”2016年10月17日，原告(甲方)与被告(乙方)签订《自愿搬迁协议书》，约定甲方依据青浦区华新镇人民政府关于推进“198”区域建设用地减量化的规定，现根据有关政策，给予乙方减免二个月租金128,149元，请及时与我公司财务结清欠款，并与2016年10月30日搬迁完毕，逾期不搬迁者不享受减免租金，责任乙方自行承担。注：租用厂房约3,350m2的补偿款、押金不退，十月份电费另计。原告在签订协议后按约搬离。2016年10月28日，原、被告经结算原告结欠被告55,705元。
另查明，2016年4月20日，上海博沃房地产估价有限公司对系争土地华新镇华徐公路XXX弄XXX号出具《房地产估价报告》，总估价值为22,908,956元，实测总面积为23,983.47平方米。2016年8月30日，被告与第三人签订《土地减量化搬迁协议书》，约定土地减量化搬迁总费用为17,868,900元，其中建筑物补偿价13,745,300元，综合补偿价4,123,600元。被告自签订协议之日起至2016年11月30日之前搬离、清场、交地结束。双方在签订协议后，由第三人支付综合补偿款170万元(控制在总额的10%以内)，被告在约定时间内全部清场并办理交地手续后，第三人向被告支付总费用的80%。第三人在被告复耕土地验收合格后余款支付被告。双方另约定了其他权利义务。第三人已向被告支付14,100,000元。
庭审中，原、被告双方均确认租金、水、电等费用均已结清。原、被告及第三人均确认系争房屋无产证和审批手续。
以上查明的事实，由原、被告、第三人的陈述，通知、房屋租赁协议、告知书、自愿搬迁协议书、上海光圣实业有限公司房租结算单、关于新谊村198区域租赁土地告知书、房产估价咨询报告、土地减量化搬迁协议、2016年减量化资金测算表等证据予以佐证，并经庭审质证属实，本院予以确认。
审理过程中，原告表示，结算单中的补偿款仅仅是搬离的补助。被告与第三人签订的协议书，原告是实际使用者，应该得到装饰装修等的补偿费用，被告用堵门等方法使原告无法正常经营，才签订的自愿搬迁协议。
被告表示，双方已签订自愿搬迁协议书，原告租赁面积最大，补偿2个月租金为搬迁补偿，原告还结欠被告55,705元，保留另案诉讼的权利。
第三人表示，被告与第三人签订了减量化，转租的情况由被告自己协调。
根据庭审确认的事实，本院认为：被告出租给原告的房屋并无产权证，也无建房和用地的批准手续，因此原、被告双方厂房租赁行为无效。原、被告在履行过程中，原、被告双方确认结算租金、水、电等费用，原告并签订搬迁协议后按约搬离系争厂房；若如原告所述，被告还应支付补偿款，却还表明结欠被告租金、电费款项，有违常理；原、被告双方终止房屋租赁行为并按约搬离。原告要求被告支付补偿款无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告上海惠全实业有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费人民币13,800元，减半收取计人民币6,900元，财产保全费人民币5,000元，共计人民币11,900元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 吴小龙
二〇一七年五月二十六日
书记员 张 莉
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。