甘肃省舟曲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘3023刑初15号
公诉机关舟曲县人民检察院。
被告人宗某某，男，汉族。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2015年12月18日被舟曲县公安局执行逮捕，同年12月22日被舟曲县公安局取保候审。
舟曲县人民检察院以舟检公诉刑诉（2016）10号起诉书指控被告人宗某某犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。舟曲县人民检察院指派检察员陈明芳、刘俊霞出庭支持公诉，被告人宗某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，舟曲县城区集中供暖工程建设过程中，宗某某从姚某某处承揽了该工程锅炉房和厂房钢筋绑扎分项工程。在工程施工过程中，姚某某向宗某某根据工程进度按期支付工程款，工程结束后，全部工程款已付清。宗某某在开工后将锅炉房钢筋绑扎工程私自转包于王某某，王某某组织了20余名农民工于2014年3月至6月份完成了该工程。在工程施工过程中，宗某某借支王某某4万元用于支付民工工资，工程完工后双方进行核算，宗某某还需向王某某支付74268.80元工程款，宗某某未向王某某结清剩余的工程款，就离开舟曲失去联系，致使王某某无法付清20余名农民工工资。
宗某某在厂房钢筋绑扎分项工程施工过程中，组织民工为其施工，但工程结束后，宗某某没有支付陈某某等8名农民工工资27042元，就离开舟曲失去联系。
王某某、陈某某等农民工代表多次上门找宗某某讨要所拖欠的工资，但宗某某回避不见，舟曲县劳动监察大队限期整改后，宗某某仍未及时履行改正决定。2015年12月21日，宗某某委托其亲属发放了其承揽工程中所拖欠的农民工工资101310元。
针对指控，公诉机关当庭向法庭出示了被告人供述、被害人陈述、证人证言等相关证据。
公诉机关认为，被告人宗某某逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成拒不支付劳动报酬罪，请求判处。
被告人宗某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，并自愿认罪、悔罪，请求法庭从轻处罚。
经审理查明：2014年3月7日，被告人宗某某与姚某某签定协议书，将姚某某承建的舟曲县城区集中供暖工程中的锅炉房和煤棚的钢筋绑扎分项工程承包给宗某某。2014年3月27日，被告人宗某某在未取得姚某某同意的情况下又将锅炉房的钢筋绑扎分项工程转包给被害人王某某。王某某承包到锅炉房的钢筋绑扎分项工程后便组织20余名农民工展开作业并于同年6月按要求完成了该工程。施工期间，锅炉房和煤棚钢筋绑扎分项工程的发包人姚某某根据宗某某的施工进度分期支付了工程款，工程完工后，已将合同约定的工程款全部付清。而宗某某从姚某某处取得工程款后仅在前期借支王某某40000.00元用于支付民工工资。按照合同约定，双方工程完工后的结算价款114268.80元应为合同的承包价款，据此，宗某某还应支付王某某工程款74268.80元，但双方结算后宗某某不仅不及时支付合同价款反而还离开工程住地并与王某某等失去联系，致使王某某无法付清20余名农民工工资；另查明，宗某某在失去联系前也未支付在其承包的煤棚钢筋绑扎分项工程中施工的陈某某等8名农民工工资共计27042.00元，造成陈某某等8名农民工无法及时取得劳动报酬。
被告人宗某某与被害人王某某、陈某某等农民工失去联系后，王某某等农民工代表曾多次上门找宗某某讨要所欠的工资，但宗某某均回避不见。2015年5月21日舟曲县人力资源和社会保障局向宗某某送达了舟人社监令字［2014］第04号《劳动保障监察责令（限期）改正决定书》，责令其于2015年6月1日之前将拖欠王某某、陈某某等30人的劳动报酬足额支付给他们，但宗某某仍未在决定书规定的期限内支付王某某、陈某某等农民工工资。2015年9月24日，舟曲县人力资源和社会保障局将宗某某涉嫌犯罪案件移送至舟曲县公安局，舟曲县公安局于当日以宗某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查。2015年12月17日被告人宗某某前往陇南市武都区公安局琵琶派出所主动投案。2015年12月21日，宗某某委托其亲属在舟曲县劳动和社会保障监察大队的监督下发放了其分包工程中所拖欠的农民工工资101310.00元。
证明上述事实的主要证据有：
1、受案登记表、投诉材料、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表等证据证明了本案发生的时间、地点及案件的来源。
2、宗某某与姚某某签订的“协议书”、“安全生产责任书”以及宗某某与王某某签订的“协议书”等证据证明2014年3月7日，被告人宗某某与姚某某签定协议书，将姚某某承建的舟曲县城区集中供暖工程中的锅炉房和煤棚的钢筋绑扎分项工程承包给宗某某。2014年3月27日被告人宗某某在未取得姚某某同意的情况下又将锅炉房的钢筋绑扎分项工程转包给被害人王某某的事实。
3、被告人案发后的供述、庭审中的陈述，被害人陈某某、王某某、奂某某、严某某、陈某某、蒋某某、姚某某、等的陈述或说明等，证人姚某某的证言等证据相互印证，证明被告人宗某某在其所承揽的锅炉房和煤棚钢筋绑扎分项工程完工后，拖欠20余名农民工工资共计为101310.00元，以及该工程完工后宗某某离开工程住地并与王某某等失去联系，后王某某等农民工代表多次到宗某某住所地讨要所欠的工资，但宗某某均回避不见的事实。
4、证人姚某某的证言、证明、宗某某钢筋班工程结算单、借条、宗某某信用社账户存款回单等证据证明在施工期间，锅炉房和煤棚钢筋绑扎分项工程的发包人姚某某根据宗某某的施工进度分期支付了工程款，工程完工后，已将合同约定的工程款全部付清的事实。
5、书证“舟人社监令字［2014］第04号《劳动保障监察责令（限期）改正决定书》”证明舟曲县人力资源和社会保障局就被告人宗某某拖欠农民工工资的事宜发出（限期）改正决定书，并责令宗某某于2015年6月1日之前将拖欠王某某、陈某某等人的劳动报酬足额支付的事实。
6、舟曲县劳动和社会保障监察大队“宗某某拖欠农民工工资一案调查情况说明”、被害人陈某某等的陈述等证据证明宗某某在《劳动保障监察责令（限期）改正决定书》规定的期限内未能支付王某某、陈某某等农民工工资的事实。
7、“到案经过”、宗某某归案时的供述证明了宗某某于2015年12月17日前往陇南市武都区公安局琵琶派出所主动投案的事实。
8、书证“2015年拖欠农民工工资发放清单”、“收条”、“委托书”、舟曲县人力资源和社会保障局“关于解决宗某某拖欠25名农民工工资情况说明”证明被告人宗某某于2015年12月21日足额发放了陈某某、王某某等农民工工资共计101310.00元的事实。
本院认为,被告人宗某某在取得所分包工程的全部工程款后，以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且在舟曲县人力资源和社会保障局责令支付后仍不支付，其行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人宗某某案发后能主动投案并如实供述自己的犯罪事实，构成自首，依法可以从轻处罚；另外，被告人宗某某委托其亲属在公诉机关提起公诉前已足额支付了劳动者的劳动报酬，按照最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，对被告人可以减轻处罚。根据本案情节，对被告人适用缓刑不致再危害社会，对其所居住的社区也无重大不良影响，故应依法对其宣告缓刑。综上所述，按照罪、责、刑相适应的原则，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十一条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第五十二条之规定，判决如下：
被告人宗某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金5000.00元人民币。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
（罚金限本判决生效后三十日内缴清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于甘肃省甘南藏族自治州中级人民法院，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李和平
审 判 员 骆玉霞
人民陪审员 杨成生
二〇一六年五月十九日
书 记 员 任兆林