河南省漯河市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）豫11执复7号
复议申请人（异议人、被执行人）漯河市住房保障和房屋管理局，住所地漯河市泰山北路59号。
法定代表人邓金友，该局局长。
委托代理人王中英，河南强人律师事务所律师。
申请执行人周建伟，男，汉族，1978年11月出生，住漯河市源汇区后谢乡曹店村。
复议申请人漯河市住房保障和房屋管理局（以下简称漯河房管局）不服执行法院（漯河市郾城区人民法院）（2016）豫1103执异22号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院经审查查明，2003年12月11日，周建伟起诉至漯河市源汇区人民法院（以下简称源汇法院）请求判令漯河市天乐房地产开发有限公司（以下简称天乐房产公司）协助其办理房屋所有权证。2007年3月6日，源汇法院作出（2003）源民二初字第506号民事判决书，判决天乐房产公司于判决生效后十日内协助周建伟到漯河房管局办理位于漯河市源汇区公安街中段房屋（门面房一间、二楼二间）的所有权证。民事诉讼期间，周建伟提起行政诉讼，请求撤销漯河房管局为第三人郭连福颁发的房屋所有权证。2005年6月2日，该院作出（2005）郾行初字第9号行政判决书，判决撤销漯河房管局为第三人郭连福颁发的漯房权证字第01010107**号房屋所有权证。判决后，漯河房管局及第三人郭连福不服上诉至本院，2005年11月24日，本院作出（2005）漯行终字第26号行政判决书，裁定撤销（2005）郾行初字第9号行政判决书，驳回周建伟的起诉。判决生效后，周建伟不服，向本院申请再审，本院于2006年9月29日作出（2006）漯行再终字第84号行政判决书，判决撤销（2005）漯行终字第26号行政判决书，维持执行法院（2005）郾行初字第9号行政判决书。2007年3月6日，源汇法院作出（2003）源民二初字第506号民事判决书，判决天乐房产公司于判决生效后十日内协助周建伟到漯河房管局办理位于漯河市源汇区公安街中段房屋（门面房一间、二楼二间）的所有权证，判决生效后，第三人郭连福申请再审，源汇法院决定再审，于2012年11月23日作出（2008）源民再初字第3号民事判决，判决撤销（2003）源民二初字第506号民事判决书，驳回周建伟及郭连福的诉讼请求。周建伟及郭连福均不服，上诉至本院，本院于2014年8月19日作出（2013）漯民三终字第75号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。判决生效后，周建伟不服，向河南省高级人民法院申请再审，2016年12月14日，省院作出（2016）豫民再205号民事判决书，判决：一、撤销本院（2013）漯民三终字第75号民事判决书及源汇法院（2008）源民再初字第3号民事判第一（撤销（2003）源民二初字第506号民事判决书）、二项（驳回周建伟的诉讼请求）。二、维持源汇法院（2008）源民再初字第3号民事判第三项（驳回郭连福的诉讼请求）及源汇法院（2003）源民二初字第506号民事判决。2016年1月8日，周建伟向执行法院申请执行漯河房管局行政纠纷一案，要求其按照2005）郾行初字第9号及（2006）漯行再终字第84号行政判决书确定的内容履行义务。2016年3月21日，该院向漯河房管局送达执行通知书，该单位办公室工作人员予以签收。7月4日，该院向其送达责令限期履行通知书，漯河房管局9楼办公室工作人员拒绝签收，该院依法对其留置送达。7月8日，漯河房管局向该院提起执行异议，称周建伟申请强制执行已超过两年的执行时效。
执行法院认为，《中华人民共和国民法通则》第一百四十条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。”本案中，周建伟起诉漯河房管局行政纠纷案件前后，其一直同第三人郭连福及天乐房产公司主张自己的民事权利，自2003年起诉至2016年河南省高级人民法院终审判决，周建伟为取得房屋所有权而一直进行民事诉讼行为，这系其为取得房屋所有权的必经程序，因其一直在主张自己的权利、不断提起诉讼而不断出现诉讼时效中断情形，周建伟申请强制执行，并未超过执行时效。故该院认为，漯河房管局的异议理由不能成立，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定裁定驳回漯河房管局的异议申请。
复议申请人漯河房管局称，周建伟要求执行（2006）漯行再终字第84号行政判决应在二年内申请，其申请已超过法定期限，应不予执行，（2016）豫1103执异22号执行裁定有关时效中断，未超过时效的理由不能成立。故依法复议申请撤销上述裁定。
本院经审查查明，周建伟与漯河房管局、郭连福房产行政纠
纷一案经执行法院一审、本院二审和再审，于2006年9月29日作出最终的（2006）漯行再终字第84号行政判决，判决：一、撤销本院（2005）漯行终字第26号行政判决；二、维持执行法院（2005）郾行初字第9号行政判决（即撤销漯河房管局为第三人郭连福颁发的漯房权证字第01010107**号房屋所有权证）。该判决2006年11月2日送达周建伟、郭连福，次日送达漯河房管局。周建伟于2016年1月8日向执行法院提出执行申请，要求执行上述84号行政判决，在执行法院执行过程中，漯河房管局以该案超出执行申请时效为由提出异议，执行法院对其异议进行审查后作出（2016）豫1103执异22号执行裁定，裁定驳回其异议。漯河房管局对此不服向本院申请复议。另查明，周建伟与天乐房产公司、郭连福就上述漯房权证字第01010107**号房产房屋买卖合同纠纷经源汇法院一审、再审，本院二审，河南省高级人民法院再审，于2016年12月14日作出最终的（2016）豫民再205号民事判决，判决：一、撤销本院（2013）漯民三终字第75号民事判决（二审）及源汇法院（2008）源民再初字第3号民事判决（再审）第一、二项；二、维持源汇法院（2008）源民再初字第3号民事判决第三项（即驳回郭连福的诉讼请求）及源汇法院（2003）源民二初字第506号民事判决(一审，即天乐房产公司在该判决生效后十日内协助周建伟到漯河房管局办理位于漯河市源汇区公安街中段房屋—门面房一间、二楼二间的所有权证）。
本院认为，根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第八十四条第三款的规定，逾期申请（执行）的，除有正当理由外，人民法院不予受理。本案审查中，周建伟接受询问时提出执行依据生效后，其一直向复议申请人主张要求履行生效行政判决，复议申请人一直推诿，为此其提交了执行法院2007年10月24日出具的法律文书生效证明书等材料证明其主张，其与天乐房产公司的民事纠纷直到2016年12月14日才由河南省高级人民法院作出最终判决，该民事判决的执行以本案行政判决的执行为前提。复议申请人接受本院询问时也表示，本案之所以没有执行是因为诉争的房子一直被源汇法院因另案而查封，无法办理过户。综上，本院认为，本案一直未能履行是因为决定漯房权证字第01010107**号房产归属的民事判决和执行结果一直不确定以及复议申请人的不当托词，故责任不应由周建伟承担，周建伟的执行申请虽然逾期，执行法院予以受理并无不当，复议申请人的复议理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第八十四条第三款之规定，裁定如下：
驳回漯河市住房保障和房屋管理局的复议申请，维持漯河市郾城区人民法院（2016）豫1103执异22号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 张 一 帆
审判员 吴 波 宁
审判员 汪 立 胜
二〇一七年四月七日
书记员 霍振东（代）