江西省九江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）九刑二初字第04号
公诉机关的江西省九江县人民检察院
被告人柯善满，男，1968年7月29日出生于江西省瑞昌市，汉族，大学文化，系九江市政府办公厅督查室副主任。2013年7月17日因涉嫌犯受贿罪被九江县公安局刑事拘留，同年7月31日被依法逮捕。现羁押于九江县看守所。
辩护人简某，江西擎天律师事务所律师。
九江县人民检察以九检刑诉[2013]83号起诉书指控被告人柯善满犯受贿罪，于2013年12月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。九江县人民检察院指派检察员徐元亮出庭支持公诉，被告人柯善满及其辩护人简某到庭参加诉讼。现已审理终结。
九江县人民检察院指控，2010年至2013年，被告人柯善满在任职九江市天花井国家森林公园道路续建工程、十里河综合整治工程、八里湖蛟滩水利综合整治工程相关部门期间，利用职务之便，收受请托人李某甲、张某某、刘某某所送财物共计人民币16万人民币。公诉机关为此出具了证人李某甲、张某某、刘某某等人的证言，被告人柯善满的供述及相关书证。公诉机关认为，被告人柯善满的行为构成受贿罪，具有自首情节，要求本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款之规定定罪处罚。
针对公诉机关的指控，被告人柯善满不持异议，请求法庭对其从宽处罚。辩护人简某认为，被告人柯善满收受李某甲10万元人民币的购车款不应认定为受贿，理由是被告人柯善满在案发前已经将此款退还给李某甲，且退款的原因不是因为其自身及与其受贿相关联的人、事被查处。辩护人简某还认为，被告人柯善满具有自首情节，退清了全部赃款，且系初犯，建议本院对其减轻处罚，并为此出具了证人柯某的证言。
经审理查明，1、2009年上半年，九江市政府决定启动十里湖综合整治工程，并成立项目保障部，被告人柯善满担任副主任，负责与庐山区、开发区的征地拆迁协调及相关职能部门的协调工作。同年12月，十里河整治工程需要征收XX中船仪表有限责任公司（以下简称中船公司）的部分土地，九江市土地储备中心为此与中船公司签订土地使用权收回合同，依合同约定该中心需支付中船公司土地补偿费402万余元。2010年下半年，为了尽快地得到补偿款，中船公司副总经理张某某以公司名义送给被告人柯善满人民币2万元，希望其能从中给予帮助。后在被告人柯善满的协调下，市土地储备中心将土地补偿款如数拨付给了该公司。
上述事实有下列证据证实，1、九江市十里河整治工程领导小组证明证实2009年3月份十里河综合整治工程筹备施工，该小组成立了项目保障部，柯善满任项目保障部副主任，主要负责对外协调工作，负责与庐山区、开发区的征地拆迁协调工作，与规划、国土、供电等相关职能部门的协调工作；2、证人张某某的证言证实，由于九江市十里湖整治工程征用XX中船仪表有限公司的部分土地，但土地征收补偿款却一直未支付。2010年下半年的一天上午，公司总裁马某某叫他去和柯善满协调一下，并拿出一装有2万元现金的信封，让他送给柯善满。找到柯后，在柯的车子里，他请柯帮忙尽快把补偿款拨下来，后将信封放在柯的驾驶台上离开。隔了一、二个月，土地补偿款400余万元就到了公司账上。2013年6月份的一天，柯善满的弟弟柯某到他的办公室退还了2万元人民币给他；3、证人马某某的证言证实他让张某某送钱给柯善满的事实；4、证人蒋某某的证言证实2010年下半年，柯善满找到他，让他尽快将九江中船仪表有限公司的土地补偿款拨付，他同意了。在一、二个月后那笔钱就付清了；5、国有土地使用权收回合同；6、记账凭证；7、被告人柯善满供述了其收受XX市中船仪表有限公司2万元人民币的事实，并供述2013年上半年，市水利局的裴某某等人被查，他害怕自己也被查，就在6月初的一天，叫柯某把钱退给了张某某。
上述各证据所证明的内容，经法庭调查、质证、相互吻合，予以认定。
2、2010年6月，九江市政府决定推进天花井国家森林公园道路（含隧道）续建工程建设，并成立领导协调小组，被告人柯善满在该小组中具体负责与相关部门的协调、沟通工作。2011年6月，九江市XX实业有限公司总经理李某甲为了感谢被告人柯善满帮助其承接了该工程，送给被告人柯善满人民币10万元用于购车。
上述事实有下列证据证实，1、九江市人民政府办公厅九府字[2010]62号通知证实市政府于2010年6月11日成立了推进天花井国家森林公园工程建设协调领导小组；2、九江市天花井国家森林公园工程领导小组九天花井领发[2010]1、2、3号文件证实该小组会议所确定事项的相关工作由被告人柯善满负责协调沟通；3、证人李某甲的证言证实他在做十里河改造工程期间与柯善满相熟。2010年7月份，柯打电话跟他说，天花井国家森林公园道路、隧道续建工程即将开工，让他去报名。过了几天，他就通过江西省际湖集团有限公司九江分公司联系了三家公司参与招投标。报名后的一天上午，柯又把他叫到市林科所会议室，把他介绍给负责该工程的市林业局的赵某某、林科所的冯某某。后来参与招投标的就只有他找来的三家公司，中标的是江西省XX集团有限公司，中标价400多万元。2011年8月份，柯让他借辆车给他用，他考虑到柯在该工程上帮了不少忙，就借了一部广本小轿车给他用。后来柯又对他说，柯的领导因柯借车的事对柯进行了批评，柯就打算自己买辆车。他就问柯打算买多少价位的车，柯说10万元左右的，他就说送10万元给柯买车，柯推辞一下后同意了。当天下午，他在步红花园附近将用报纸包好的10万元现金送给了柯。2013年4月26日上午，他儿子李某打电话给他，说柯拿了10万元现金放在李某的公司里，并说钱是还给他的；4、证人李某、熊某的证言证实柯善满退钱的经过；5、证人赵某某、冯某某的证言证实李某甲做天花井隧道续建工程是柯善满介绍来的；6、证人柯某的证言证实他替柯善满买车的经过；7、天花井国家森林公园道路（隧道）续建工程合同；8、被告人柯善满供述了自己收受李某甲10万元现金用于买车的事实，并供述了由于市水利局的裴某某被查，害怕自己收钱的事被组织发现，就把钱退给了李某甲的儿子李某。
上述各证据所证明的内容，经法庭调查、质证、相互吻合，予以认定。
3、2010年9月，九江市水利局组建八里湖蛟滩水利综合整治工程建设项目部，被告人柯善满任项目部副主任，并兼任项目部下设的综合协调处处长。2012年至2013年期间，江西XX道路筑养有限责任公司副经理刘某某为了感谢被告人柯善满帮助该公司承接了蛟滩水利工程中的沥青砼业务，先后2次送给被告人柯善满人民币共计4万元。
上述事实有下列证据证实，1、中共九江市委办公厅九办字[2010]100号通知证实市八里湖蛟滩水利综合整治工程领导小组于2010年6月21日成立；2、九江市水利局九水字[2010]46号文件证实柯善满任八里湖蛟滩水利综合整治工程建设项目部副主任，并兼任项目部下设的综合协调处处长；3、证人刘某某的证言证实，2011年上半年，柯善满找到他，说需要借用他公司在九江县东泉路边的沥青厂内的空地，他提出将空地免费给蛟滩湖水利工程项目部使用，但工程中铺设道路的沥清砼业务由他们公司做。柯与李某乙商量后同意了。2011年下半年，他公司准备对该工程沥青路面进行施工，李某乙却突然反悔。他就去找柯，过了几天，柯说李某乙同意了。后来就签订了施工合同，总造价约1000万元人民币。为了感谢柯在该工程上的帮助及以后能继续得到柯的关照，他分别于2012年、2013年的春节送给柯内存有2万元人民币的工行银行卡各一张，银行卡是公司出纳李乙用自己的身份证办理的。2013年6月初，柯善满找到他，说现在查得严，他怕出事，要把钱退给他，他没要；4、证人李乙的证言证实，按刘某某的吩咐，她以自己的身份证办理了两张银行卡的事实；5、证人马某、王某某的证言证实蛟滩湖水利工程的沥青路面业务是刘某某的公司做的；6、工程施工合作协议；7、被告人柯善满对此供认不讳。
另有中共九江市纪委关于被告人柯善满归案经过的说明证实被告人柯善满于2013年6月19日接组织通知到市纪委如实供述了已被组织掌握的受贿问题，并退出了全部赃款。
上述各证据所证明的内容，经法庭调查、质证、相互吻合，予以认定。
本院认为，被告人柯善满身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物共计人民币16万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名准确，予以支持。对于辩护人简某提出的被告人柯善满收受李某甲所送10万元人民币不构成受贿罪的辩护意见。本院认为，虽然被告人柯善满在案发前将收受李某甲的10万元人民币退还了，但是其退款的动机是因为当时市纪委查处了原九江市八里湖蛟滩水利综合整治工程领导小组副组长裴某某、天花井森林公园工程项目部副主任冯某某等人，被告人柯善满在此两处工程中均有受贿行为，本案中向被告人柯善满行贿的李某甲又系冯某某受贿一案的行贿人之一，中共九江市纪委关于被告人柯善满归案情况的证明亦证实被告人柯善满的受贿问题是在查处冯某某一案时发现的，被告人柯善满亦供述是因为裴某某等人被查处，担心自己亦被查处，才将李某甲及XX中船仪表有限责任公司所送的钱退了，江西XX道路筑养有限公司刘某某所送的钱也是要退的，只是刘某某执意不要，才没退出去。综上，本院认为，被告人柯善满是因为与自己受贿相关联的人和事被查处，为掩饰犯罪才去退钱的，其退钱的行为不影响其受贿罪的成立。辩护人简某的辩护意见不能成立，不予采纳。被告人柯善满具有自首情节，退清了全部赃款，予以减轻处罚。辩护人简某的辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《最高人民法院、最高人民检察院关于印发〈关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见〉的通知》第九条第二款之规定，判决如下：
被告人柯善满犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月17日起至2018年7月16日止。）
如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内，通过本院或直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 高 峰
审判员 吕照国
审判员 何仁霖
二〇一四年三月十一日
书记员 郝宏亮