福建省厦门市思明区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）思刑初字第1087号
公诉机关厦门市思明区人民检察院。
被告人刘智超，男，1964年10月10日出生，汉族，大学文化，家住厦门市思明区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月18日被刑事拘留，同年3月28日被逮捕。现羁押于厦门市第一看守所。
辩护人杨毅，北京市嘉维律师事务所律师。
厦门市思明区人民检察院以厦思检公刑诉（2014）1310号起诉书指控被告人刘智超犯受贿罪，于2014年9月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。厦门市思明区人民检察院指派检察员江羽佳出庭支持公诉，被告人刘智超及其辩护人杨毅到庭参加诉讼。现已审理终结。
厦门市思明区人民检察院指控，2007年至2014年间，被告人刘智超利用全面负责厦门市鼓浪屿风景名胜区市政环境卫生管理处工作的职务便利，为他人在市政设施养护和市政工程项目中提供帮助，先后收受郭某、郑某、陈某钱款和购物卡，共计价值人民币371000元（以下货币单位均为人民币）。
为支持指控，公诉机关当庭出示、宣读了被告人刘智超供述、辩解，证人郭某、郑某、陈某的证言，聘任审批表、任职通知等证实被告人主体身份、职责的证据，竞争性谈判文件、鼓浪屿市政设施养护管理承包合同书、建筑装饰工程施工合同、发票等市政设施养护和市政工程项目证据，扣押清单、暂存款专用票据等证据，认为被告人刘智超身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务便利，收受他人贿赂371000元，其行为构成受贿罪，提请本院依法惩处。
被告人刘智超对指控的事实和罪名均无异议。其辩护人对指控的事实和罪名亦无异议，并向法庭提交暂存款专用票据一份，辩称，1、被告人到案主动供述司法机关尚未掌握的受贿事实，具有自首情节；2、被告人受贿情节相对较轻，主观恶性较小，并已退缴全部赃款，具有明显悔罪表现；恳请法庭对被告人减轻处罚。
经审理查明，厦门市鼓浪屿风景名胜区市政环境卫生管理处（以下简称市政环卫处）系全民事业单位。2006年12月，被告人刘智超被任命为该处主任。2007年至2014年间，被告人刘智超利用全面负责该处工作的职务便利，为他人在市政设施养护和市政工程项目中提供帮助，收取他人送予的钱款和购物卡，共计价值371000元。具体事实如下：
一、2007年至2013年间，市政环卫处与厦门市住景园艺发展有限公司签订鼓浪屿内厝沃片区市政设施养护项目，被告人刘智超利用其担任市政环卫处主任职务之便，为该工程承包人郭某在工程的顺利开展、日常考核和费用结算等方面提供帮助，于2007年至2014年间多次收受郭某送予的购物卡、现金，共计价值321000元。
1、2007年中秋、2008年春节和中秋、2009年春节和中秋、2010年春节和中秋期间，在被告人刘智超办公室内，分七次每次3000元，共计收取郭某送予的价值21000元的购物卡。
2、2011年至2012年间，在被告人刘智超办公室内，每年分多次每次收取20000至30000元，共计收取郭某送予的240000元。
3、2013年10月底或11月初，在郭某位于鼓浪屿康泰路117号的办公场所内，收取其送予的现金50000元。
4、2014年春节前，在127路公交车上收取郭某送予的10000元购物卡。
二、2009年至2012年，市政环卫处与鼓浪屿建筑工程公司签订了鼓浪屿全岛建筑土头清理及外运出岛服务项目。被告人刘智超在清运费拨付、增补费申请等方面给予该工程承包人郑某关照，分别于2010年、2011年、2012年春节前，在鼓浪屿钢琴码头、厦门轮渡码头收受郑某送予的现金10000元，共计收取30000元。
三、2009年至2011年，市政环卫处与厦门鼓浪屿园艺公司签订鼓浪屿软基段驳岸抢险维修工程项目和鼓浪屿康泰路翻修工程，被告人刘智超在上述两个项目上的进度验收、工程款拨付等方面给予工程承包人陈某关照。2012年或2013年，被告人刘智超在其办公室，收受陈某送予的现金20000元。
2014年3月10日，厦门市纪委因掌握刘智超收受郭某贿赂而约谈被告人刘智超。到案后，被告人刘智超遂如实供述上述全部受贿事实。2014年5月8日，被告人刘智超家属代其向思明区人民检察院退缴赃款80000元，2014年10月9日，被告人刘智超向本院退缴赃款291000元。
上述事实，被告人刘智超在庭审中不持异议，且庭前亦对其受贿的时间、地点、金某、事由作了相应的供述，证人郭某、郑某、陈某的证言分别证实各自向被告人行贿的时间、金某、事由，与被告人的供述可以相互印证，聘任审批表、任职通知、主任岗位责任制、组织机构代码、关于管理处领导班子分工和内设机构岗位职责、环卫处机构编制问题批复等证据证明被告人任职情况及工作职责，可以证实被告人系国有事业单位从事公务的人员；竞争性谈判文件、鼓浪屿市政设施养护管理承包合同书、谈判评审结果抄报函、政府采购结果抄报函、确认函，鼓浪屿建筑土头清理及外运出岛招标文件、建筑装饰工程施工合同、发票，康泰路改造工程招标审批表、中标通知书、建设工程施工招标文件、建设工程施工合同、质量保证书、发票，大德记浴场及软基段驳岸工程合同书，发票等证据证实市政环卫处与郭某、郑某、陈某之间存在工程施工项目，佐证了被告人与证人证言关于被告人存在利用职权给郭某、郑某、陈某经营行为提供帮助；扣押清单、暂存款专用票据证明被告人受贿赃款均已退缴在案；被告人刘智超的户籍资料证明被告人的自然身份情况；厦门市纪委出具的移送函、情况说明证明被告人到案情况；诉讼文书证实被告人被采取强制措施的情况，综上，本院认为公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，足以认定。
关于被告人刘智超及其辩护人辩称被告人具有自首的辩解意见，经查，根据我国刑法及相关司法解释规定，自首必须具备自动投案和如实供述二个要件，本案中，被告人刘智超系办案机关到被告人家中约谈被告人，并非被告人刘智超自动向办案机关投案，其不具备自动投案这一要件；同时在案办案机关出具的情况说明证据证实，办案机关于2014年2月即已掌握被告人刘智超多次收受郭某贿赂的事实，2014年3月10日约谈被告人，远远早于被告人于2014年3月16日在检察机关对受贿事实的供述；故其辩护人主张如实供述司法机关尚未掌握的受贿事实不能成立，辩护人据此认定被告人具有自首情节，要求减轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人刘智超身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计价值371000元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘智超归案后，能坦白交代，并如实供述司法机关尚未掌握的部分受贿事实，可予从轻处罚；被告人积极退缴全部赃款，具有悔罪表现，可予从轻处罚；故本院决定对其从轻处罚。被告人及其辩护人相关要求从轻处罚的辩护意见可予采纳。另扣押在案的赃款予以没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第三款及第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人刘智超犯受贿罪，判处有期徒刑十年一个月，并处没收财产人民币五万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月18日起至2024年4月17日止。没收财产应于判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人刘智超退缴在检察机关的赃款人民币80000元及退缴在本院的赃款人民币291000元予以没收。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董琪璞
代理审判员 汪漳龙
人民陪审员 杜雪莲
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 曾国川
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。