安徽省广德县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1822民初1243号
原告：周倩，女，住安徽省广德县。
委托代理人：汪茜，安徽渊源律师事务所律师。
委托代理人：刘丹，安徽渊源律师事务所律师。
被告：广德中鼎宝特电器制造有限公司，住所地安徽广德经济开发区。
法定代表人：夏鼎湖，该公司董事长。
委托代理人：黎逢成，安徽宣广律师事务所律师。
原告周倩诉被告广德中鼎宝特电器制造有限公司（以下简称�鼎宝特电器公司）劳动争议一案，本院于2016年4月15日立案受理，依法适用普通程序于2016年6月12日公开开庭进行了审理。原告周倩及其委托代理人汪茜、刘丹，被告委托代理人黎逢成均到庭参加诉讼。因本案须以另一案的审理结果为依据，本案于2016年9月30日中止诉讼，并于2016年12月28日恢复审理。本案现已审理终结。
周倩诉称：原告于2010年2月22日应聘到被告处工作，多年来原告与被告相继签订多份劳动合同。2014年1月6日，原告与被告签订了一份《劳动合同书》，该合同第一条约定合同期限为2014年1月6日至2016年1月6日，第二条约定工种为生产岗位，第八条约定劳动报酬为计时工资，即基本工资930元/月加上绩效工资（原告实际完成的劳动量），第九条约定社会保险缴纳，第十三条至第十七条约定劳动合同的解除，第二十条约定经济补偿等。2015年9月底，被告经营不善、订单不足、资金周转困难进行经济性裁员，单方面宣布终止解除与原告的劳动关系，同时拒绝向原告支付经济补偿金。根据工资发放银行卡记录计算得知原告2014年9月至2015年8月期间12个月月平均工资为2406元。原告认为，原告与被告间签订的《劳动合同书》合法有效，被告应严格按照合同约定为原告缴纳失业保险等各项社会保险，并依据《劳动法》、《劳动合同法》等相关规定在经济性裁员时应根据工作年限足额支付经济补偿金。因被告严重侵害原告合法权益，为保障原告合法权益，特向广德县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。但是广德县劳动人事仲裁委员会却在仲裁裁决中认定事实和法律适用上存在严重错误，主要表现在：庭审已查明被告未给原告缴纳失业保险，裁决却未支持原告相关诉请；对被告单方面终止其与原告�劳动关系行为不予认定，违背本案事实；被告与安徽中鼎汽车工具有限公司系两个独立的企业法人，有独立承担民事责任的法人资格，两者不能混同。原告的用工主体系被告，其他公司无权擅自为原告安排工作为由来规避法律规定的支付经济补偿金的义务，况且所谓安排的工作在工作岗位、工资待遇、工作环境方面存在重大差异，并未与原告协商一致，故仲裁裁决明显错误。原告为维护其合法权益，故特提起诉讼。请求：1、依法判决确认解除原告与被告间劳动关系；2、依法判令被告支付原告解除劳动关系经济补偿金14436元；3、判令被告为原告补缴2010年2月22日至2016年1月6日期间的失业保险，不能补缴的，应当赔偿相应损失。
中鼎宝特电器公司辩称：1、关于被告与原告之间产生劳动争议案件基本事实的陈述。原告于2010年2月22日到被告处工作，双方签订了书面劳动合同，合同期限为2014年1月6日至2016年1月6日。双方约定的工作岗位为生产岗位，工作地点为广德经济开发区中鼎工业园区，被告为原告办理了养老、医疗、工伤、生育等社会保险。2015年9月底，被告因订单不足而停产，被告通知原告放假等待上岗及后续工作安排通知。2015年12月14日，原告参加了广德经济开发区管委会、中鼎工具公司、被告组织召开的职工会议，会议承诺发放放假期间的基本生活费并于同年12月25日给予原告等其他中鼎宝特电器公司员工重新安排工作岗位，原告同日向被告作出重新安排工作岗位的申请。其后，被告发放了2015年11月至12月期间的基本生活费，发放标准为651元/月，并为原告缴纳基本养老保险、医疗、工伤、生育等社会保险至2015年12月份。2016年1月6日，广德中鼎汽车工具有限公司发布通知，要求原告于2016年1月7日上午8时30分到公司返岗上班，但双方未能就调整岗位达成一致意见。之后，原告向广德县劳动人事仲裁委员会提起劳动仲裁，从而引发该起劳动争议纠纷。2、原告要求支付经济补偿金没有事实和法律依据。被告与原告之间劳动关系的终止，系原告提出来的，并非被告提出要求终止劳动关系。被告因处于停产状态，且在目前的市场环境下，被告暂时没有经济能力进行新的项目研发并承接新的生产业务，原告对这一事实也没有异议。在这种情况下，被告在停产期间仍正常发放基本生活费、缴纳社会保险，并协调被告在中鼎工业园区的广德中鼎汽车工具有限公司上岗，且上岗的工作环境、劳动报酬、工龄工资、社会保险等均不受影响或降低。但原告自己不愿意继续在广德中鼎工业园区工作，要求终止劳动关系。3、广德中鼎汽车工具有限公司、中鼎宝特电器公司均系�徽中鼎控股（集团）股份有限公司下属具有独立法人资格的企业，法定代表人均系夏鼎湖。其中广德中鼎汽车工具有限公司占有中鼎宝特电器公司75％的股份，对该公司具有控股权。因此，被告协同广德中鼎汽车工具有限公司等单位安排原告新的工作岗位，系中鼎集团内部人事岗位的正常调整，调整工作岗位系原劳动合同约定条件发生了重大变化，此次岗位调整既具有合理性，也具有充分的人文关怀，理应得到原告等中鼎宝特电器公司员工的理解。4、尽管被告没有为原告办理失业保险，但为原告办理了失业保险以外的其他各项社会保险，并为原告支付了一定数额的住房补贴。被告没有不为原告办理失业保险的故意，系原告自己不愿意承担失业保险的部分费用，且原告也不具备领取失业保险金的条件。因此，被告虽然在社会保险投保上存在瑕疵，但没有对原告造成�失，反而为原告减少了支出。综上，请求法庭在查明事实的基础上，兼顾当前的经济形势，充分考虑企业的实际困难，以及被告为原告调整工作岗位的积极态度，依法作出公正的判决。
原告为证明其主张向法院提供了如下证据：
1、原告身份证复印件一份，证明原告主体身份情况；
2、被告组织机构代码证、企业信息查询单，证明被告主体资格；
3、仲裁裁决书、送达回证各一份，证明本案经过仲裁裁决处理，原告一审诉讼符合法律规定；
4、工作证、《劳动合同书》，证明原告与被告自2011年9月19日起建立劳动合同关系，该合同对劳动期限、报酬、社会保险缴纳、劳动合同解除、经济补偿等�作出约定；
5、工资发放银行卡记录，证明2014年9月至2015年8月，原告月平均工资为2406元；
6、被告公司主管高德海短信通知，证明被告要求原告通知其组员于2015年12月18日之前到被告处填写员工离职书，否则11月份补助不予发放的事实；
7、证人白林香、张军丽的证言，证明2015年12月14日，被告单方面宣告终止与原告的劳动关系，并送达劳动关系终止通知书，说明原、被告之间劳动关系已经解除的事实。
被告对原告提举的上述证据，发表以下质证意见：对原告提供的证据1、2、3、4无异议，但对证据5有异议，请求法庭予以核准；对证据6真实性有异议，无法认定；对证据7有异议，系原告方解除的劳动关系。
被告为支持其辩解向法庭提举了如下证据：
1、关于第一批科级岗位公开竞聘的通知、关于第二批岗位公开竞聘的通知、关于宝特公司员工限时返岗的通知，证明自2015年12月9日起至2016年1月初，被告通知包括各原告在内的所有员工参加岗位竞聘，并通知各原告按期参加入职培训、进行工作调动的事实；
2、中鼎宝特电器公司2015年10月至12月工资发放明细表，证明被告停产期间按照最低651元/月及以上标准向各原告发放了生活费的事实；
3、税收完税证明、中鼎宝特电器公司2015年10月至12月期间参保人员缴纳保险费花名册，证明被告在停产期间为各原告缴纳了2015年10月至12月期间的社会保险，其中养老保险个人应交部分的8％也由被告代为缴纳的事实。
4、要求安排工作申请表、人事调动通知单，证明包括原告在内的绝大部分职工要求继续留在中鼎工业园工作以及部分员工已被安排到新的工作岗位的事实；
5、被告公司章程、营业执照、广德中鼎汽车配件有限公司及安徽省广德中鼎汽车工具有限公司企业信息、劳动合同书，证明被告注册资本为人民币400万元，其中安徽省广德中鼎汽车工具有限公司占股75％，被告和广德中鼎汽车配件有限公司及安徽省广德中鼎汽车工具有限公司的法定代表人均为夏鼎湖，该三个企业为关联企业。按照合同约定各原告应在广德中鼎工业园工作，故安徽省广德中鼎汽车工具有限公司作为中鼎宝特电器公司的控股公司有权在广德中鼎工业园对原告进行工作调配的事实；
6、会议纪要，证明2015年12月14日，广德经济开发区及被告相关负责人为原告等职工的后续工作安排及工资发放事宜进行了会议座谈的事实；
7、中鼎控股（集团）股份有限公司跨公司人员调动申请表及工作移交表、在职职工增减情况报告单、黄备月和周丽霞的工资表及工作图片、广德县工伤保险参保人员花名册、2015年部分员工工资单及黄备月等三人工资情况说明、工龄工资计算标准，证明被告有部分职工调至其他公司工作，工作环境、待遇和工龄工资情况的事实，且工资不低于在被告处工作的事实，新公司均为调入员工办理了各项社会保险的事实；
8、广德中鼎汽车配件有限公司员工入厂培训记录、学徒出师鉴定表，证明调出员工培训天数一般不超过七天，调出员工工资不受影响的事实。
原告对被告提举的上述证据，发表以下质证意见：对证据1的三性不予认可，认为该三份通知均系安徽省广德中鼎汽车工具有限公司制作的，不是本案的诉讼主体，也不是原告签订劳动合同的相对方；对证据2、3无异议，但认为被告一直没有为原告购买失业保险，被告缴纳其他各项保险的截止时间为2015年12月份；对证据4中的要求安排工作申请表的真实性有异议，不是本人签的，对人事调动通知单有异议，证据中没有原告的通知单；对证据5的真实性和合法性无异议，对关联性及证明对象有异议，虽然几个公司系关联公司，但被告及其他几个公司均系独立的企业法人，有独立的承担民事责任的法人资格，根据原、被告双方签订的劳动合同，明确用人单位是中鼎宝特电器公司，其他公司无权进行人事调整；对证据6的三性均有异议，该会议纪要是被告单方制作的，没有会议纪要中主持人开发区相关人员的签字和任何一名职工的签名，且原告认为开会时间应当在当天10时30分以后；对证据7、8的三性均不予认可，该证据列举的是广德中鼎汽车配件有限公司的工资发放情况，不是本案的诉讼主体，与本案不具有关联性。
本院经审查认为，被告对原告提供的证据1、2、3、4、的真实性无异议，且与本案具有关联性，依法予以认定；证据5，被告未提供反驳证据，对证据真实性予以认定，经核实原告工资发放记录，原告月工资确为2406元；证据6，证据三性均无法认定；对于证据7中的两位证人证言，两位证人原来均系被告员工，且都证实了2015年12月14日，包括原告在内的所有中鼎宝特电器员工在开发区管委会开会协商工资及后续工作的事实，且证人于2016年1月份接到或者知道安徽省广德中鼎汽车工具公�要求他们返岗的事实，与被告提供的证据1和7相互印证，应当具有真实性。对于证人所说被告向原告出具了书面的解除合同通知书，由于证人及本案原告没有举证证明该事实，故对于该部分证明对象不予采信。
原告对被告提供的证据2、3、5无异议，依法予以认定。对于证据1和证据6，由于该两组证据与原告证据6中的两位证人证言相互印证，应当具有真实性，依法予以认定。对于证据4中的要求安排工作申请表，原告虽有异议但无证据证明，质证意见不予认定；对于人事调动通知单，系为其他员工出具的，由于原告与被告就工作岗位未能达成一致，故没有出具原告的人事调动通知单，但该证据具有真实性，依法予以认定。对于证据7、8反映的是原来的被告员工调入到广德中鼎汽车配件有限公司及安徽省广德中鼎汽车工具有限公司后的工作环境和工资福利待遇等情况，应当具有真实性，可以作为认定案件事实的依据。
根据认定的证据，结合当事人的陈述，确认以下案件事实：原告于2010年2月22日应聘到被告处工作。双方签订了两次劳动合同，最后一次签订劳动合同的时间为2014年1月6日，该合同期限采用固定期限，自2014年1月6日起至2016年1月6日止。原告从事生产岗位工作，工作地点在广德工厂。劳动报酬采取计时工资，即工资标准为930元/月，绩效工资按照被告的工资分配制度和原告的实际劳动贡献确定。该合同还对社会保险和福利待遇、劳动合同的履行与变更、劳动合同的解除和终止、经济补偿等内容进行了详细的约定。合同签订后，被告为原告购买了养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险，但没有为原告购买失业保险。根据原告提供的银行工资卡流水单�原告自2014年9月份至2015年8月份期间月平均工资为2406元。2015年9月底，被告公司因订单不足而停产，通知原告放假等待上岗及后续工作安排。后向原告发放了2015年11月至12月份每月各651元的基本生活费，为原告缴纳社会保险（失业保险除外）至2015年12月份。2015年12月9日，安徽省广德中鼎汽车工具有限公司发布关于第一批科级岗位公开竞聘的通知，竞聘人员范围为在岗职工（包括中鼎宝特电器公司员工）。2015年12月14日，包括原告在内的中鼎宝特电器公司员工在开发区管委会召开会议，被告方公司代表和开发区管委会相关人员参加，讨论被告停产后，公司员工的工资待遇和后续工作安排等事宜。原告亦表达了想继续留在中鼎工作的意愿。2015年12月16日，安徽省广德中鼎汽车工具有限公司发布关于第二批计时（含内部）岗位公开竞聘的通知，竞聘人员范围为在岗职工（包�中鼎宝特电器公司员工）。2016年1月6日，安徽省广德中鼎汽车工具有限公司发布关于中鼎宝特电器公司员工限时返岗的通知，通知的名单中包括原告。由于双方未能就调整岗位达成一致意见，故原告于2016年2月4日向广德县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，该仲裁委依法作出广劳人仲非终字（2016）第027号仲裁裁决书，原告不服该仲裁裁决，故起诉至本院。
另查明，中鼎宝特电器公司于2004年6月7日设立，注册资本人民币400万元，法定代表人为夏鼎湖。公司股东包括香港俊捷机械工具有限公司和安徽省广德中鼎汽车工具有限公司，其中安徽省广德中鼎汽车工具有限公司出资300万元，占股比例75％，该公司法定代表人也为夏鼎湖。被告部分员工同意进行工作调动，被调入同在中鼎工业园区（广德工厂）的安徽省广德中鼎汽车工具有限公司和广德中鼎汽车配件有限公司工作，原工龄继续有效，新调入公司继续为新进员工购买各项社会保险，工作环境和工资待遇并未受影响。原告与被告之间合同期满终止后，原告没有到相关部门申请失业登记并要求求职。
本院认为：原告自2010年2月22日起在被告处上班，2014年1月6日，原告与被告签订了《劳动合同书》一份，该合同期限采用固定期限，自2014年1月6日起至2016年1月6日止。由于双方未在合同约定的劳动期限内解除合同，也未在合同期满后续签劳动合同或建立新的劳动关系，故本院依法确认双方的劳动关系已于劳动合同期限届满时实际终止，本院不再确认解除双方的劳动关系。由于被告自2015年9月底因订单不足而停产，并陆续通知公司员工放假等待通知。后被告企业代表和原告等中鼎宝特电器公司员工与开发区管委会相�人员在开发区管委会就工资发放和后续工作安排进行了协商，被告承诺发放放假期间的基本生活费并给予包括原告在内的中鼎宝特电器公司员工重新安排工作岗位。被告按约定发放了2015年11月份至12月份的基本生活费每月各651元，另为原告缴纳基本养老保险、医疗、工伤、生育等社会保险至2015年12月份。原告亦表达了想继续留在中鼎工作的意愿。2016年1月6日，安徽省广德中鼎汽车工具有限公司发布关于中鼎宝特电器公司员工限时返岗的通知，其中通知的名单包括原告，但双方未能就工作岗位达成一致意见。本院认为，当企业出现经营困难时，作为企业职工的原告应当和企业同心同德地去改善企业不利的局面，理解和帮助企业渡过难关。由于中鼎宝特电器公司的现状在双方合同到期后无法与原告续签劳动合同，但安徽省广德中鼎汽车工具有限公司系中鼎宝特电器公司的控股股东，两者系关联企业，两公司均在广德中鼎工业园区。安徽省广德中鼎汽车工具有限公司处于关心企业员工和保护职工合法权益的立场，对关联企业的员工发出返岗通知，并承诺工作环境、工资福利待遇不受影响，应当视为关联企业内部人事岗位调整，属于用人单位用工自主权。因此，该企业向原告发出重新返岗的通知，且工作环境和工资福利待遇未受影响的情况下，可以视为《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当支付经济补偿金的除外情形，即用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订。故原告要求被告支付经济补偿金于法无据，本院不予支持。对于原告主张要求被告补缴失业保险或者赔偿相应损失的诉请。本院认为，虽然被告没有为原告购买失业保险，但根据《中华人民共和国社会保险法》第四�四条规定，单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。因此，原告对被告没有缴纳失业保险是明知的，且原告存在过错，而失业保险也无法进行补缴。另第四十五条的规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。因此，由于原告在未缴纳失业保险中存在过错，且原告也不符合领取失业保险的条件，故被告未购买失业保险没有对原告造成任何损失，故本院对原告该项主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条之规定，判决如下：
驳回原告周倩�全部诉讼请求。
案件受理费10元，由周倩负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审 判 长 柏从燕
代理审判员 吴克云
人民陪审员 陈义琴
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 黄 磊
附：相关法律条款
《中华人民共和国劳动法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳�关系。用人单位应当建立职工名册备查。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情�外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
《中华人民共和国社会保险法》
第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
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