甘肃省张掖市甘州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0702民初582号
原告：甘肃富源建筑工程有限责任公司。
地址：甘州区北环路口（原甘州区劳动局办公楼）。
法定代表人：张永军，系该公司经理。
委托诉讼代理人：孟凡奇，系甘州区北街街道法律服务所法律工作者。
被告：甘州区小满镇金城村民委员会。
地址：甘州区小满镇金城村。
法定代表人：丁军，系该村委会主任。
委托诉讼代理人：李云，系甘肃雪山律师事务所律师。
原告甘肃富源建筑工程有限责任公司（以下简称富源建筑公司）与被告甘州区小满镇金城村民委员会（以下简称金城村委会）建设施工合同纠纷一案，本院于2016年1月11日立案受理。依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告富源建筑公司的委托诉讼代理人孟凡奇、被告甘州区小满镇金城村民委员会的法定代表人丁军、委托诉讼代理人李云均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告富源建筑公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付工程款320000元；2、要求被告承担逾期付款利息74880元，合计394880元；3、要求被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2009年3月31日，原、被告签订建筑施工合同一份，同日，双方又签订补充协议一份，约定原告为被告修建小满镇金城村2号住宅楼一栋，税款由被告承担，被告于2011年度全部付清工程款。协议签订后，原告积极履行了合同义务，并将楼房交付被告使用至今。2013年12月8日，原、被告对工程进行了结算，该工程总造价为2763315.70元。至今被告仍拖欠原告工程款320000元未支付。
被告甘州区小满镇金城村民委员会辩称，原、被告签订建设施工合同属实，工程总造价为2763315.70元也属实,但是原告要求支付工程款320000元没有事实依据，在工程完工后，原、被告实际上只是进行了决算，而不是结算。2号楼的地暖工程、铝合金玻璃、防盗门是被告找其他人做的，这部分工程款被告已经支付给他人。根据小满镇经管站给被告提供的账目数据，被告已经向原告支付了工程款2663126.86元(包含地暖工程、铝合金玻璃、防盗门款计302081.19元)，向原告也已实际支付工程款2361045元，现被告只欠原告工程款100189元。由于该工程至今没有结算，所以原告要求的利息被告也不承担。另外，原告修建的2号楼还存在严重的质量问题，由于原告没有按照施工图纸修建，导致地基倾斜、单元楼也没有修在一个平面上，所以住户不交房款，且原告一直没有履行维修义务。
原告为证明其诉讼请求，提供了原、被告签订的补充协议一份、结算清单一份，被告对协议的真实性、合法性均无异议，但认为双方于2009年4月29日才签订正式合同，约定该工程是原告全垫资修建，付款时间应以双方口头约定的村民将全部房款交清后支付。结算清单其实质是决算清单。被告提交了双方签订的施工合同一份、补充合同一份，证明正式合同上并没有对工程款支付时间进行明确约定。还提交小满镇经管站提供的说明四份、记账凭证三份、预算表、会议记录、地暖施工合同、彭学荣出具的说明，证明将上述三项工程交由他人施工，被告是召开了两委会研究决定的，并已经从原告的工程款中扣除地暖工程款123590.70元，铝合金玻璃款143244.17元，防盗门款35246元，共计302081.19元。同时证明地暖是按照每平米34元，防盗门是按照每扇850元由他人完成的。彭学荣是实际施工人代表。被告还提供了小满镇经管站账本摘要10张，证明4号楼和2号楼面积相同，预算价和结算方法相同，扣除原告工程款的数额与其他人也是相同的。被告还提交照片6张，证明2号楼存在严重质量问题。原告经质证后对两份施工合同的真实性没有异议，根据双方的补充协议，双方是约定了明确的付款期限的。对小满镇经管站出具的说明、记账凭证以及会议记录、彭学荣出具的说明、地暖合同认为并没有原告方的签名盖章不予认可，预算表是被告私自委托他人预算的，记账摘要虽反映4号楼的结算价格，但是4号楼不能代表2号楼,工程质量也没有问题。
本院经审理认定事实如下，2009年3月31日，被告金城村委会作为甲方、原告富源建筑公司作为乙方，双方签订补充协议一份，又于2009年4月29日签订建设施工合同(示范文本）一份，示范文本中双方约定由原告为被告修建小满镇金城村2号小康住宅楼一栋，承包范围是施工图纸和中标书的项目，双方对工程总造价、施工期限、工程质量及通用条款进行了约定。在补充协议中，双方将工程造价变更为每平方米711元，即工程总造价为2763315.70元，施工期限变更为180天，并约定为了降低成本，甲方自愿取消外墙保温项目，此费用已从补充协议价格中扣除。付款时间为按照工程总造价分三年付清，即2009年付60%，2010年付30%,2011年全部付清。两份协议均有双方当事人的签字盖章。合同签订后，原告即组织人员进行施工，楼房完工后于2011年交付被告使用，但始终未进行竣工验收。2013年12月8日，双方达成结算清单一份，注明工程总面积3886.52平方米，每平方米单价711元，结算价为2763315.70元,此结算价不含税金。后被告陆续向原告支付工程款2361045元。
另查明，在修建2号楼过程中，被告将该楼的地暖工程以120128.80元的价格、铝合金玻璃（包括单玻和双玻）以143244.17元的价格、防盗门以每扇850的价格剥离出来交给他人施工并单独进行了核算，三项共计302081.91元。并直接从应付原告的工程款中扣除，但原告认为其承建的是整个2号楼,被告擅自将此三项工程交由他人完成并未征得原告的同意,价格也不合理，并当庭申请对上述三项工程的工程量及造价进行评估。本院经征询双方同意后，委托张掖市价格认证中心进行评估。2016年11月14日，该中心作出张市价鉴字（2016）82号价格鉴定结论书，认定小满镇金城村2号楼住宅楼地暖工程一楼每户为67.50平方米，二楼每户为64.02平方米，地暖价格为每平米34元；一楼双玻铝合金窗每户15.47平方米，单玻铝合金窗每户2.02平方米，二楼双玻铝合金窗每户14.50平方米，单玻铝合金窗每户2.02平方米，价格为双玻每平方米190元，单玻每平方米175元，楼道单玻铝合金窗每个1.28平方米，每平方米175元；防盗门价格为每扇780元。在第二次庭审时，原告提出该中心就铝合金窗的面积计算有误，本院立即进行了核实，鉴定人解释铝合金窗由于原告没有及时提供施工图纸，在实际测量时确实存在计算错误，并在庭后向本院提交了便函一份,将一楼双玻铝合金窗每户15.47平方米变更为14.21平方米,将二楼双玻铝合金窗每户14.50平方米变更为13.24平方米。
本院认为，原、被告之间签订的建设施工合同及补充协议，是双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，双方均应依约履行各自的义务。原告承建的2号楼完工后,2013年12月8日，双方虽形成了结算清单一份，但该清单反映的工程结算价仍为工程的总造价，能够证明该工程双方实际上并未结算，故对被告提出的结算清单实际上是决算清单的辩解理由，本院予以采信。工程交付被告使用后，被告陆续向原告支付工程款2361045元，下欠工程款因被告将其中的地暖工程、铝合金玻璃、防盗门三项在未征得原告同意的情况下交由他人完成，并以与他人的结算价格扣除了原告的工程款。庭审中，原告虽未明确认可三项争议工程不是其施工修建的，但提供了证人周英、潘爱花，证明其二人在其他村镇承揽的铝合金窗、地暖工程的价格，结合被告提供的证据，可以认定上述三项工程原告并未施工修建。被告应扣除这三项工程价款后将下欠的工程款支付于原告，根据庭审查明的事实，2号楼共5层4个单元40户,1层面积稍大,2-5层户型与面积相同,每个单元楼道有4扇窗户,4个单元楼道共16个窗户,依据鉴定结论计算后,1-5层铝合金窗单玻价值17724元(101.28平方米{含楼道16个单玻铝合金窗}×每平方米175元)，1-5层铝合金窗双玻价值102098.40元（537.36平方米×每平方米190元），铝合金窗价值合计119822.40元。地暖价值为88013.76元(2588.64平方米×每平方米34元)，防盗门价值为31200元（每扇780元×40户）。以上合计239036.16元,故被告多扣原告工程款63045.03元,现实际还欠原告工程款163234.54元。
关于被告提出的工程质量问题，上述工程虽未竣工验收，但是根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”和第十四条“（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，该工程原告于2011年就已交付被告使用至今，被告使用的行为属于上述司法解释规定的“擅自使用”，故对被告的该辩解理由，本院不予采纳。
关于原告主张的逾期付款利息74880元，是按照双方在补充协议上约定的被告应于2011年底支付下欠的全部工程款，以欠款320000元自2012年1月至2016年1月起诉前按照年利率5.85%计算的，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，根据上述司法解释，原告的利息计算方式符合法律规定。由于双方明确约定了付款期限，故被告应以下欠工程款的实际数额自逾期付款之日为计算依据承担利息即38196.88元（163234.54元×年息5.85%×4年），对超出部分，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、第十七条之规定，判决如下：
被告甘州区小满镇金城村民委员会支付原告甘肃富源建筑工程有限责任公司工程款163234.54元，承担利息38196.88元，合计201431.42元，于本判决生效后十五日内履行。
案件受理费7223元，由原告甘肃富源建筑工程有限责任公司负担3540元，被告甘州区小满镇金城村民委员会负担3683元，被告负担的3683元由被告直接给付原告。鉴定费2000元，由原告甘肃富源建筑工程有限责任公司负担1000元，被告甘州区小满镇金城村民委员会负担1000元。鉴定费原告已交纳，被告甘州区小满镇金城村民委员会负担的1000元由被告直接给付原告，本院收取原告的鉴定费不再退还。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审 判 长 岳慧萍
代理审判员 孙秀芳
人民陪审员 李多福
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 刘晓慧