云南省漾濞彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云2922刑初16号
公诉机关云南省漾濞彝族自治县人民检察院。
被告人陈大彩，女，1982年6月14日生，云南省漾濞彝族自治县人，汉族，农民，小学文化。因本案于2017年4月12日被漾濞彝族自治县森林公安局刑事拘留，2017年4月25日被大理白族自治州看守所释放，2017年4月25日被漾濞彝族自治县森林公安局取保候审，2017年5月12日被漾濞彝族自治县人民检察院取保候审，2017年5月23日本院决定取保候审。
指定辩护人李昌德，云南漾兴律师事务所律师。
被告人陈大彩涉嫌失火罪一案，漾濞彝族自治县人民检察院以漾检刑检刑诉（2017）13号起诉书指控被告人陈大彩犯失火罪，于2017年5月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年6月15日公开开庭进行了审理。漾濞彝族自治县人民检察院指派副检察长马朝华、检察员杨晓娟出庭支持公诉，被告人陈大彩、漾濞彝族自治县法律援助中心指定辩护人李昌德到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2017年4月11日14时许，被告人陈大彩在定文房子山放牧时，用打火机燃烧梳头梳掉的头发，引发火灾，造成苏某①、苏某②两户林地不同程度烧毁。经鉴定，火灾现场过火有林地面积9.4公顷，受害面积1.9公顷，造成林木蓄积损失23.26立方米。被告人陈大彩过失放火造成森林资源损失，对公共安全构成严重威胁，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人辩称，对公诉机关的指控无异议，自己认罪伏法，请求从轻处罚。
辩护人辩称，被告人是过失犯罪，主观恶性不深；被告人在案发后，如实供述自己的犯罪行为，属于坦白；被告人给被害人造成了损失是事实，经赔礼道歉，取得了被害人的谅解，故建议法庭对被告人从轻处罚。
经审理查明，2017年4月11日14时许，被告人陈大彩在位于漾濞彝族自治县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组的定文房子山放牧时，用打火机燃烧梳头梳掉的头发，不慎引发山林火灾，陈大彩灭火不力，火势迅速蔓延，陈大彩为逃离现场，放弃了遗留在现场的作案工具打火机和其他个人物品，回家躲藏，未报警，亦未投案自首。火灾造成苏某①、苏某②两户林地不同程度烧毁。经鉴定，过火有林地面积9.4公顷，受害面积1.9公顷，造成林木蓄积损失23.26立方米。案件审理期间，被告人向被害人赔礼道歉，取得了被害人的谅解。
经当庭举证，公诉机关提交证据如下：
1.接处警登记表、受案登记表、受案回执、立案决定书，证明本案的受案及立案情况。
2.抓获经过，证明被告人陈大彩的到案情况，系被动归案。
3.传唤通知书、犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书、拘留证、拘留通知书、体检表、变更羁押期限通知书，证明漾濞彝族自治县森林公安局，对被告人陈大彩依法定程序传唤和采取刑事拘留的强制措施，并依法告知被告人诉讼权利义务。采取刑事拘留强制措施的过程中，因案情复杂，漾濞彝族自治县森林公安局延长羁押期限。
4.犯罪嫌疑人照片、户口证明，证明被告人陈大彩属完全刑事责任年龄，在该辖区内无违法犯罪行为。
5.提请批准逮捕书、不批准逮捕决定书、不批准逮捕理由说明书，证明2017年4月18日，漾濞彝族自治县森林公安局向漾濞彝族自治县检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人陈大彩。2017年4月25日，漾濞彝族自治县检察院以犯罪嫌疑人陈大彩无社会危害性、无逮捕必要为由，作出不批准逮捕犯罪嫌疑人陈大彩的决定。
6.释放通知书、释放证明书、取保候审决定书、取保候审保证书及申请、被取保候审人义务告知书、保证人询问笔录、保证人身份证复印件，证明2017年4月25日，因漾濞彝族自治县人民检察院决定不批准逮捕陈大彩，当日漾濞彝族自治县森林公安局通知大理白族自治州看守所释放陈大彩后，该局就对陈大彩变更强制措施为取保候审。
7.林权证复印件，证明漾濞彝族自治县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组苏某①和苏某②两户的山林四至范围和权属情况。
8.漾濞彝族自治县龙潭乡林业站出具的证明，证明陈大彩户未曾办理野外用火许可证。
9.询问通知书、未成年人法定代理人到场通知书、受害人诉讼权利义务告知书、证人诉讼权利义务告知书，证明漾濞彝族自治县森林公安局询问证人、受害人时，均依法定程序进行，并告知了诉讼权利义务。
10.终止侦查决定书、移送起诉告知书、起诉意见书，证明2017年5月2日，漾濞彝族自治县森林公安局终止侦查犯罪嫌疑人陈大彩涉嫌失火罪一案，同日移送该案给漾濞彝族自治县人民检察院审查起诉。
11.证人左某①的证言，证明2017年4月11日14时45分，本县龙潭乡林业站站长罗某某打电话给本县龙潭乡季节性护林员左某①，告知本县龙潭乡密古村委会发现火情，要求左某①前往查看，左某①在查看过程中发现自咱克村民小组的侧面山林起火，用电话向罗某某报告情况后，左某①先到火灾现场打火，在打火过程中未遇到其他人，后来看到本县龙潭乡的工作人员到现场帮忙打火。
12.证人左某②的证言，证明2017年4月11日下午3点左右，本县龙潭乡林业站站长罗某某，打电话给本县龙潭乡清河村生态护林员左某②，告知本县龙潭乡密古村委会自咱克村民小组林地内有火，要求左某②带领密古村委会的护林员去打火。当时参与灭火的有本县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组打火队、自咱克村民小组打火队、漾濞彝族自治县林业局森林防火办的人员，本县龙潭乡政府和林业站的工作人员，当时火势比较大，面积烧的也很大，具体烧了多少面积不清楚。
13.证人茶某①的证言，证明2017年4月11日，森林火灾发生时本县龙潭乡密古村委会自咱克村民小组组长、林业站生态护林员茶某①不在现场。2007年4月11日14:54分，茶某①在接到茶某②电话告知林地着火后，就到本县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组定文房子山参与扑火。被烧的是苏某②和苏某①两家的山林。具体是谁引发的森林火灾不清楚。
14.证人李某的证言，证明2017年4月11日，漾濞彝族自治县林业局防火办的工作人员李某到火灾现场参加扑火，在火灾现场没有看到可疑的人员，此次火灾主要烧死了一些低矮的灌木及杂草，松树长势较高基本没有烧死。
15.证人茶某②的证言，证明2017年4月11日，茶某②在家里看到对面定文房子山林地起火，认为是本县龙潭乡自咱克村民小组的山林发生火灾，故电话告知茶某①。
16.证人茶某③的证言，证明2017年4月11日中午，茶某③的母亲陈大彩出门放过牲口。
17.被害人苏某①的陈述，证明2017年4月11日下午4点左右，苏某①得知拉萨村民小组定文房子山有火情，马上骑摩托车前往林地打火，当时参与打火的有漾濞彝族自治县林业局森林防火办、本县森林公安局、龙潭乡打火队和拉萨村民小组打火队、清河村打火队。有人说，火是陈大彩不小心放的。
18.赔偿申请，证明2017年4月25日，被害人苏某①提出申请，要求陈大彩赔偿因森林火灾所造成的损失。
19.被害人苏某①出具的声明，证明2017年5月3日，被害人苏某①表示自愿放弃要求陈大彩赔偿经济损失的权利。
20.被害人苏某②的陈述，证明2017年4月11日下午4点左右，苏某②接到罗某某打来的电话，得知其自留山着火后，就前往林地打火，当时参与打火的有漾濞彝族自治县林业局森林防火办、本县森林公安局、龙潭乡打火队和拉萨村民小组打火队、清河村打火队。被烧的林地大部分是苏某①家的，苏某②家只烧了十来亩。苏某②不要求赔偿。
21.被告人陈大彩的供述与辩解，证明2017年4月11日，陈大彩到本县龙潭乡密古村委会定文房子山上放牲口时，因梳头梳掉了一些头发，陈大彩用随身携带的打火机燃烧头发，引发森林火灾，天干物燥，火势蔓延，陈大彩无力灭火，遂放弃自己的塑料一次性打火机、白色塑料药瓶、梳子、竹编背篓、刺绣包、黑色布鞋等物品，逃离火灾现场，回家躲藏。
22.现场勘验笔录，证明漾濞彝族自治县森林公安局龙潭派出所对漾濞彝族自治县密古村委会拉萨村民小组火灾现场进行勘查的情况。
23.现场辨认笔录，证明被告人陈大彩对漾濞彝族自治县密古村委会拉萨村民小组森林火灾现场进行辨认的情况。
24.作案工具辨认笔录，证明被告人陈大彩对作案工具进行辨认，经辨认，3号打火机是被告人陈大彩用来烧头发，引发森林火灾的作案工具。
25.作案工具提取笔录，证明漾濞彝族自治县森林公安局在火灾现场提取到被告人陈大彩使用的作案工具及其他物品：①一个被火烧无法辨认的打火机可疑物；②一个绣手包；③一个没有标签的塑料药瓶；④一个竹编背篓；⑤一双黑色布鞋；⑥一把褐色梳子。
26.鉴定聘请书、森林火灾调查报告、鉴定意见通知书，证明经漾濞彝族自治县林业调查规划设计队鉴定：2017年4月11日，发生在本县龙潭乡密古村委会定文房子山的火灾，过火有林地面积为9.4公顷，受害面积1.9公顷，造成林木蓄积损失23.26立方米。鉴定结果已经告知受害人和被告人。
庭审后，2017年6月28日，公诉机关补充证据如下：
27.证人李某的证言，证明2017年4月11日，发生山林火灾的具体地点是在漾濞彝族自治县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组定文房子山。原先说发生山林火灾的地点在自咱克村民小组，是因为自己是清河村的护林员，不清楚本县龙潭乡密古村委会自咱克村民小组和拉萨村民小组的具体地界划分。
28.证人左某②的证言，证明2017年4月11日，发生山林火灾的地点是在漾濞彝族自治县龙潭乡密古村委会，具体在哪个村民小组不清楚。
29.证人茶某②的证言，证明山林起火的地点是在本县龙潭乡密古村委会自咱克村民小组和拉萨村民小组的交界点，起火当天没有看清楚，误以为起火的地点是在自咱克村民小组，事实上2017年4月11日，发生山林火灾的地点是在漾濞彝族自治县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组。
30.证人左某①的证言，证明原来说发生山林火灾的地点在自咱克村民小组侧面的山林，是因为其不清楚自咱克村民小组和拉萨村民小组的具体地界划分，其后来才知道火灾的地点是在漾濞彝族自治县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组定文房子山。
31.本县龙潭乡密古村委会出具的证明，证明2017年4月11日，发生火灾的地点是漾濞彝族自治县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组定文房子山。
32.漾濞彝族自治县森林公安局出具的情况说明，证明由于报警人报告山林火灾地点在本县龙潭乡密古村委会自咱克村民小组，所以接处警登记表、受案登记表、抓获经过中出现的失火地点都记录为自咱克村民小组。
33.漾濞彝族自治县林业调查规划设计队出具的情况说明，证明漾濞彝族自治县林业调查规划设计队出具的火灾报告的失火地点，以漾濞彝族自治县森林公安局的现场勘验笔录记录的失火地点为准，即本县龙潭乡密古村委会拉萨村民小组。
经当庭举证，被告人及其辩护人均未向法庭提交证据。经当庭质证，被告人及其辩护人对公诉机关当庭提交的证据，均无异议。经质证，对公诉机关庭审后提交的补充证据，被告人及其辩护人均无异议。本院认为，公诉机关提交的上述证据，系侦查机关依法收集，其来源合法，内容真实，与本案有关联，予以确认。
本院认为，被告人陈大彩用火不慎，过失引发山林火灾，造成森林资源损失，危害公共安全的犯罪行为，事实清楚，证据确实充分，其行为已构成失火罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人犯罪后，如实供述自己的犯罪行为，属于坦白。鉴于被告人认罪态度较好，坦白自己的犯罪行为，并取得了被害人的谅解，故对被告人及其辩护人要求从轻处罚的意见，予以采纳，对被告人予以从轻处罚。被告人陈大彩有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以对其宣告缓刑。对扣押的作案工具打火机，予以没收。对扣押的属于被告人的合法财物竹编背篓一个、黑布鞋一双、刺绣包一个、塑料饮料瓶一个、褐色梳子一把，予以返还。
根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第六十二条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人陈大彩犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、扣押的打火机一个，予以没收。
三、扣押的属于被告人的合法财物竹编背篓一个、黑布鞋一双、刺绣包一个、塑料饮料瓶一个、褐色梳子一把，予以返还。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本四份。
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审 判 长 任国华
审 判 员 马秀萍
人民陪审员 马翠花
二〇一七年八月四日
书 记 员 李 薇