河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民六终字第00037号
上诉人（原审被告）石家庄市烟草专卖局。
法定代表人刘庆岩，该局局长。
委托代理人卢福祥，河北世纪方舟律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）刘书进，男，汉族，1950年4月23日出生。
委托代理人鲍吉堂，新乐市长胜法律事务所法律工作者。
原审被告新乐市烟草专卖局。
法定代表人张国华，该局局长。
上诉人石家庄市烟草专卖局与刘书进因劳动争议纠纷一案，不服河北省新乐市人民法院（2013）新民一初字第1049号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审查明，1991年，原告调入原新乐县烟草公司、新乐县烟草专卖局担任副经理、副局长职务，级别为正科级。原新乐县烟草公司和新乐县烟草专卖局系一套机构两块牌子。2003年烟草系统取消县级法人，新乐市烟草公司变更为烟草公司新乐市卷烟营销部，与新乐市烟草专卖局仍为一个单位。2000年，烟草公司将原告的个人档案交到新乐市人才交流中心。2001年10月11日，石家庄市烟草专卖局纪检组向新乐市烟草专卖局发出通知，关于对原告的录用问题，建议暂按以下意见处理：1、你局办理录用手续；2、按一般职工安排工作；3、原在烟草公司期间受审查时所扣发的工资、奖金及其出差费用，局和卷烟调拨站不予承担，将专题调查后，根据实际情况酌情处理。4、今后再涉及到其他问题，另行处理。之后，新乐市烟草公司与原告刘书进补签了劳动合同，合同期限五年，自2000年6月1日起至2005年5月31日止。2005年5月31日，被告新乐市卷烟营销部与原告续签了劳动合同，合同期限五年，自2005年6月1日起至2010年5月31日止。以上两份劳动合同未注明原告刘书进为一般职工。2007年，原告与被告石家庄市烟草专卖局及新乐市烟草专卖局发生劳动争议，并提起了仲裁及诉讼程序。后经石家庄市中级人民法院调解双方达成如下调解协议（详见：石家庄市中级人民法院作出2008年石民二终字第01193号民事调解书）：一、按正科级待遇石家庄市烟草专卖局、新乐市烟草专卖局补发刘书进自1994年2月以来的工资及奖金，并补缴刘书进的养老保险金、医疗保险金、住房公积金。二、石家庄市烟草专卖局、新乐市烟草专卖局按相关的财务制度给刘书进报销履行职务期间的各种费用64218．41元。在本调解书生效之日起，上述两项内容在30日内执行完毕。三、一、二审案件诉讼费20元，仲裁案件处理费1000元由新乐市烟草专卖局、石家庄市烟草专卖局负担。（刘书进所出的仲裁费1000元由新乐市烟草专卖局、石家庄市烟草专卖局付给刘书进）。原、被告按上述调解协议履行至2009年6月份。2009年6月17日，中共石家庄市烟草专卖局党组作出《党组会议定事项通知书》，决定：“关于新乐职工刘书进，自2009年7月起至正式退休前，按照县局一般职工标准发放工资及一切福利待遇。”原告刘书进不服，再次提起仲裁及诉讼程序。新乐市人民法院经审理作出（2009）新民一初字第1160／1162号民事判决书，判决如下：河北省烟草公司石家庄市公司、刘书进继续履行河北省石家庄市中级人民法院2008年石民二终字第01193号民事调解书。判后河北省烟草公司石家庄市公司不服提起上诉。2010年8月16日，石家庄市中级人民法院作出2010年石民二终字第00866号民事判决，驳回上诉，维持原判。2010年6月份，原告达到退休年龄。在原告刘书进本人书面申请退休后，经被告新乐市烟草专卖局同意，基本情况已于2010年6月1日至2010年6月10日在单位进行了公示，公示期内没有异议。其个人历年的对账单已由原告刘书进本人签字确认。被告新乐市烟草专卖局于2010年6月18日为其申报办理基本养老保险退休手续。2011年4月14日社保经办机构通知被告新乐市烟草专卖局补缴原告刘书进的往年养老保险。2011年5月9日，被告新乐市烟草专卖局为原告补缴了自1996年12月至2010年12月期间的养老保险。劳动保障行政部门于2011年5月13日批准同意原告2010年6月退休，基本养老金从2010年7月计发。2011年8月16日又将原告的基本养老金计发时间更改为2011年6月。2011年10月18日，被告河北省烟草公司石家庄市公司将应补发原告2010年6月至2011年5月份的退休养老金32680．50元汇到新乐市人民法院执行专户。2011年9月29日，原告以被告迟延为其办理退休手续，应补发2010年7月2011年5月期间的工资奖金及养老保险金、医疗保险金、住房公积金为由申请仲裁。2011年12月2日，新乐市劳动人事争议仲裁调解委员会认为刘书进已于2010年6月办理了退休手续，2010年6月以后，已不属于法定就业年龄，裁决驳回刘书进的仲裁请求。原告不服，向本院提起诉讼。本院于2012年10月12日做出（2012）新民一初字第180号民事判决，判决驳回原告刘书进的诉讼请求。原告不服提出上诉，石家庄市中级人民法院于2013年1月11日做出（2012）石民二终字第02274判决书维持原判，该判决已经生效。2012年8月31日原告以2012年1月份起被告应按正科发放退休工资却按一般职工对其发放退休工资，向本院提起诉讼，要求补发自2012年1月以来的差额280元。本院于2012年11月10日做出（2012）新民一初字第01457号民事判决书，限判决生效后20日内，被告石家庄市烟草专卖局、被告新乐市烟草专卖局自2012年1月起依本系统的标准按正科级待遇给付原告刘书进生活补贴。判后被告不服，向石家庄市中级人民法院提起上诉，石家庄市中级人民法院于2013年2月25日以（2013）石民二终字第00341号民事裁定书发还重审，重审时原告将诉请变更为退休生活补贴280元。2012年1月份被告调整本系统退休人员生活补贴，调整后科级1812元，一般人员1532元。2012年1月起被告对原告按一般人员发放生活补贴。二者差额280元，为此成讼。以上事实有石家庄市中级人民法院作出2008年石民二终字第01193号民事调解书、本院（2009）新民一初字第1160／1162号民事判决书，石家庄市中级人民法院作出2010年石民二终字第00866号民事判决。本院（2012）新民一初字第180号民事判决，判决驳回原告刘书进的诉讼请求。原告不服提出上诉，石家庄市中级人民法院（2012）石民二终字第02274判决书，本院（2012）新民一初字第01457号民事判决书，石家庄市中级人民法院（2013）石民二终字第00341号民事裁定书以及本案的庭审笔录在案为证。
原审认定，石家庄市中级人民法院（2008）石民二终字第01193号民事调解书：“一、按正科级待遇石家庄市烟草专卖局、新乐市烟草专卖局补发刘书进自1994年2月以来的工资及奖金，并补缴刘书进的养老保险金、医疗保险金、住房公积金。二、石家庄市烟草专卖局、新乐市烟草专卖局按相关的财务制度给刘书进报销履行职务期间的各种费用64218．41元。在本调解书生效之日起，上述两项内容在30日内执行完毕”。该调解书确立了刘书进工资的发放标准系按科级待遇标准发放，且在2009年6月17日，中共石家庄市烟草专卖局党组作出《党组会议定事项通知书》，决定：“关于新乐职工刘书进，自2009年7月起至正式退休前，按照县局一般职工标准发放工资及一切福利待遇。”后原告刘书进不服，再次提起仲裁及诉讼程序。新乐市人民法院经审理作出（2009）新民一初字第1160／1162号民事判决书，判决如下：河北省烟草公司石家庄市公司、刘书进继续履行河北省石家庄市中级人民法院2008年石民二终字第01193号民事调解书。该判决已被石家庄市中级人民法院维持原判，更进一步明确了否掉了石家庄市烟草专卖局党组的《党组会议定事项通知书》，原告退休前按科级待遇标准发放工资及福利，其退休后亦应按科级标准享受退休生活补贴。《中华人民共和国民法通则》第五条的规定：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案经审判委员会讨论，判决如下：限判决生效后20日内，二被告补发原告自2012年1月以来每月科级与一般人员退休生活补贴的差额280元。案件受理费10元，由二被告承担。
判后，石家庄市烟草专卖局不服一审判决向本院提起上诉。上诉人石家庄市烟草专卖局诉称：1、撤销一审判决，驳回被上诉人的诉讼请求；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。上诉理由为：1、上诉人2010年10月作出对被上诉人按一般职工安排且通过签订劳动合同的形式进行了确认，并于2009年6月石家庄市烟草专卖局党组决定按一般职工标准为被上诉人发放工资及其他待遇，所以在刘书进退休后按一般职工标准为被上诉人发放生活补贴是有合法依据的；2、石家庄市中级人民法院2008年石民二终字第01193号民事调解书至2010年6月刘书进退休时已经履行完毕，不再具有法律约束力，不能作为被上诉人退休后继续享受科级生活补贴的依据；3、原判决适用《中华人民共和国民法通则》第五条规定认定上诉人侵权是错误的。新乐市社会保障局2011年5月批准刘书进退休，上诉人不负责为其发放工资，不存在扣发其工资的侵权行为。被上诉人主张的280元工资属于企业内生活补贴，上诉人为本系统职工发放生活补贴属于企业经营自主权范围内的事情，其他任何单位无权干涉。
被上诉人刘书进辩称：我应享受正科级待遇是有法律依据的，企业党组作出的决定在法律上是无效的。上诉人单位的退休人员和我同等条件的人员均按正科级待遇发放补贴，唯独将我排除在外，这是明显的不公平。一审法院认定事实清楚，适用法律得当，请求二审法院予以维持。
经审理查明的事实与一审查明无异。
本院认为，被上诉人刘书进诉讼请求是补发其按正科级别应当享有的生活补贴差额，依据是石家庄市中级人民法院（2008）年石民二终字第01193号民事调解书及石家庄市中级人民法院（2010）年石民二终字第00866号民事判决书。石家庄市中级人民法院（2008）石民二终字第01193号民事调解书约定“一、按正科级待遇石家庄市烟草专卖局、新乐市烟草专卖局补发刘书进自1994年2月以来的工资及奖金，并补缴刘书进的养老保险金、医疗保险金、住房公积金”。从调解书约定内容上看，并没有刘书进诉求的退休后的生活补贴，因此不应支持刘书进的诉讼请求。另外，新乐市劳动和社会保障局于2011年5月正式批准刘书进退休，其退休后的养老保险等均由社保局发放，根据相关法律规定刘书进退休后与石家庄市烟草专卖局已经不存在劳动关系，此案不应属于劳动争议，企业向退休后的职工发放生活补贴是其内部的自主权，人民法院不宜受理。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
驳回被上诉人刘书进的诉讼请求。
二审案件受理费10元，由被上诉人刘书进负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵 林
审判员 岳桂恒
审判员 薛金来
二〇一四年四月三日
书记员 经 微