浙江省青田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）浙1121刑初79号
公诉机关浙江省青田县人民检察院。
被告人程小松，男，1985年8月10日出生于安徽省太湖县，汉族，初中文化，住安徽省安庆市太湖县。2017年10月23日因涉嫌犯污染环境罪被青田县公安局刑事拘留，同年11月24日被取保候审。2018年4月13日经本院决定被逮捕。现羁押于青田县看守所。
被告人黄发明，男，1982年3月8日出生于安徽省安庆市岳西县，汉族，初中文化，住安徽省岳西县。2017年10月23日因涉嫌犯污染环境罪被青田县公安局刑事拘留，同年11月24日被取保候审。2018年4月13日经本院决定被逮捕。现羁押于青田县看守所。
被告人李松杰，男，1979年3月6日出生于安徽省蚌埠市怀远县，汉族，中专文化，住安徽省怀远县。2017年10月23日因涉嫌犯污染环境罪被青田县公安局刑事拘留，同年11月24日被取保候审。2018年4月13日经本院决定被逮捕。现羁押于青田县看守所。
被告人王凤琴，女，1992年2月12日出生于安徽省安庆市太湖县，汉族，初中文化，住安徽省太湖县。2017年10月23日因涉嫌犯污染环境罪被青田县公安局刑事拘留，同年11月24日被取保候审。2018年4月13日经本院决定被逮捕。现羁押于丽水市看守所。
青田县人民检察院以青检公诉刑诉〔2018〕92号起诉书指控被告人程小松、黄发明、李松杰、王凤琴犯污染环境罪，于2018年4月13日向本院提起公诉。本院同日立案后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。青田县人民检察院指派检察员张伟杰出庭支持公诉。被告人程小松、黄发明、李松杰、王凤琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：被告人程小松、王凤琴系夫妻关系。被告人李松杰系程小松姐夫，被告人黄发明系王凤琴姐夫。2017年8月份开始，四被告人合伙在青田县瓯南街道白浦村桥头138-1号开设拉手喷塑加工厂。被告人程小松组织开办该加工厂，主要负责管理和拉业务；被告人黄发明、李松杰、王凤琴负责加工。在加工过程中，被告人程小松、黄发明、李松杰、王凤琴将加工厂滚光、清洗产生的污水通过下水管直排渗透到地下，造成环境污染。2017年10月22日，涉案加工厂被青田县环保局依法查获。经青田县环境监测站监测，所排放的污水总锌为146mg/L，超过《污水排放标准》（GB8978-1996）十倍以上。
2017年10月22日，被告人程小松主动到公安机关投案。同日，被告人李松杰、黄发明、王凤琴被公安机关依法传唤到案。
上述事实，被告人程小松、黄发明、李松杰、王凤琴在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、人口信息查询单、无罪证明、归案经过、青田县环保局查办案件移送函及相关材料、情况说明、浙江省行政执法证复印件，证人郑某1、郑某2的证言，监测报告，辨认笔录、现场检查（勘察）笔录、现场勘察图、现场照片及视频光盘等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人程小松、黄发明、李松杰、王凤琴违反国家规定，在没有办理环保审批及验收的情况下，将生产加工产生的含有重金属的污水未经处理直排渗透到地下，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪,且属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。在共同犯罪中，被告人程小松起主要作用，系主犯；被告人黄发明、李松杰、王凤琴起次要作用，系从犯，对从犯依法从轻处罚。被告人程小松案发后主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首；被告人黄发明、李松杰、王凤琴归案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，系坦白，对上述被告人均依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款，第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款，《最高人民法院、人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项的规定，判决如下：
一、被告人程小松犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月[刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月13日起至2018年10月11日止（已扣除先行羁押的32日）]，并处罚金人民币10000元（限本判决生效后即缴纳）；
二、被告人黄发明犯污染环境罪，判处拘役四个月，[刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月13日起至2018年7月11日止（已扣除先行羁押的32日）]，并处罚金人民币6000元（限本判决生效后即缴纳）；
三、被告人李松杰犯污染环境罪，判处拘役四个月，[刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月13日起至2018年7月11日止（已扣除先行羁押的32日）]，并处罚金人民币6000元（限本判决生效后即缴纳）；
四、被告人王凤琴犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币6000元（限本判决生效后即缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 张胜敏
二〇一八年四月二十日
代书记员 叶圣洁
附：本案适用的主要法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二、《最高人民法院、人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久
性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。