广东省新丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）韶新法刑初字第66号
公诉机关广东省新丰县人民检察院。
被告人温某雄，男，1966年9月18日出生，广东省新丰县人，汉族，文化程度初中，无业，现住新丰县。2013年12月28日因本案被刑事拘留，2014年1月10日被逮捕，同年6月4日被取保候审。2014年11月4日经本院决定被逮捕。现押于新丰县看守所。
辩护人黄俊杰，广东三昶律师事务所律师。
新丰县人民检察院以新检刑诉（2014）72号起诉书指控被告人温某雄犯行贿罪，于2014年9月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新丰县人民检察院检察员罗文丽出庭支持公诉，被告人温某雄及其辩护人黄俊杰到庭参加了诉讼。现已审理终结。
新丰县人民检察院指控，被告人温某雄在承包新丰县鸿兴电业服务有限责任公司电力工程项目过程中，为谋取不正当利益，使自己在没有电力安装工程资质的情况下能够继续违反规定承包电力安装工程，在2007年中秋节期间至2012年春节期间先后多次向南方电网韶关新丰供电局党委书记，后被聘为新丰供电局协理员的李某飘行贿6万元。
公诉机关认为，被告人温某雄无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以钱物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成行贿罪。特将被告人温某雄提起公诉，请依法判处。
被告人温某雄辩称，对公诉机关指控其的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪，希望判处缓刑。
被告人温某雄辩护人的辩护意见：1、被告人温某雄具有自首情节。被告人温某雄是行贿行为刑事立案（2013年12月27日）前的2013年12月26日已经交代其行贿李某飘的犯罪事实的，属于到案后主动、如实交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，应当认定为自首，依法可以对其从轻处罚。
2、在检察机关对被告人温某雄行贿立案前，李某飘已经将其所受贿的6万元退回给温某雄，可对温某雄酌情从轻处罚。
3、被告人温某雄退清全部赃款，依法可以对其酌情从轻处罚。
4、被告人温某雄无前科，当庭自愿认罪，如实供述犯罪事实，有悔罪表现，可予以从轻处罚。
综上所述，建议对被告人温某雄从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，被告人温某雄在承包新丰县鸿兴电业服务有限责任公司电力工程项目过程中，为了在工程款结算支付时得到帮助关照和承建更多电力工程项目，在2007年中秋节期间至2012年春节期间，先后多次向广东电网韶关新丰供电局党委书记，后被聘为新丰供电局协理员的李某飘（新丰县鸿兴电业服务有限责任公司分管领导）行贿6万元。2013年10月份，广东电网纪检部门来新丰供电局检查时，李某飘将受贿的6万元退还给被告人温某雄。案发后温某雄在检察机关退清了全部赃款。
上述事实有以下经当庭宣读、出示、质证等法庭调查程序查证属实的证据证实：
1、被告人温某雄的供述和辩解
主要内容：新丰县鸿兴电力服务有限公司属于新丰县供电局的关联企业（第三产业），主要是新丰县供电局负责管理，邓某华是供电局局长，李某飘是分管领导，我为了承包鸿兴公司电力安装项目，以及在做工程过程中得到他们的关照和帮助，县供电局的领导的实际作用很大。另外在工程款的结算和支付上，还要经过李某飘的签字审核同意，为了感谢他们不断给我电力工程做，并平时能多多关照我，不故意刁难我，同时也是为了感谢他们顺利结算工程款给我。在过年、中秋我合计送给李某飘6万元的现金。
2、证人证言
（1）杨某花证言，主要内容：鸿兴公司主要经营10千伏安（KV）电力以下安装工程，设置了经理、工程部、项目部、办公室等职能部门。第一任经理是叶某扬，第二任经理是潘某务，第三任经理是蔡某雄。公司会计是何某芳，公司成立以来一直由其担任。第一任出纳员是潘某霞，2004年内退后由我接任出纳员。鸿兴公司是股份有限公司，属于集体性质。它属于新丰供电局第三产业，自主经营，自负盈亏。我本人属于新丰供电局的职工，2009年前，我虽然借调到鸿兴公司工作，但我的工资由供电局支付；2010年后，我的工资由鸿兴公司负担。公司注册资金是205万元，全部由股民集资，这些股民都是供电局的干部职工。没有设置董事长，有分管领导李某飘，他是供电局党委书记。
（2）李某飘证言，主要内容：我从2007年春节开始至2012年春节期间，基本上温某雄每逢中秋、春节就以红包的形式送给我感谢费，但具体每次送多少记不清楚了，有几千元，也有1万元和2万元的，都是现金，并且用红包或信封包装的。截止到2012年春节，他送我的感谢费累计总数是6万元。因为我是领导，他承包的工程款结算支付时是要经过我和鸿兴公司经理审批同意的，他送钱，就是想和我搞好关系，好让我关照他，不刁难他。我也确实没有故意刁难他，他的工程款也都顺利结算给他了，工程进展也比较顺利。但2013年10月份，广东电网纪检部门来新丰供电局调查邓某华时，我怕出事，我就打电话给温某雄说我想退6万元钱给他，温某雄也同意了，我开车来到温某雄家楼下把这6万元退给了温某雄。
3、书证
（1）立案决定书，证实本案是2013年12月27日立案。
（2）户籍证明，证实温某雄的身份基本情况。
（3）新丰县人民检察院反贪局出具的温某雄到案经过情况说明
内容：根据本院控告申诉科移送线索反映：犯罪嫌疑人温某雄在承包新丰县鸿兴电业服务有限责任公司电力工程项目期间可能存在向国家工作人员行贿的行为。
根据韶关市人民检察院领导指示，本院反贪污贿赂局侦查人员于2013年12月26日通知嫌疑人温某雄到案，并于当天将嫌疑人温某雄带到韶关市人民检察院接受调查，在调查期间犯罪嫌疑人温某雄如实交代了向新丰县供电局领导邓某华、李某飘行贿的犯罪事实。2013年12月27日我院对犯罪嫌疑人温某雄以涉嫌行贿罪立案侦查，从而破获此案。
（4）电网建设工程施工合同
（5）工程造价咨询报告书
（4）-（5）证实了项目建设单位广东电网新丰供电局与承包商新丰县鸿兴电业服务有限责任公司签订的协议和新丰县鸿兴电业服务有限责任公司结算审核情况。
（6）新丰鸿兴电业服务公司工程统计表
证实温某雄承建新丰县鸿兴电业服务有限责任公司相关工程项目。
（7）关于李某飘等同志任职的通知
证实李某飘在2003年1月23日任新丰电力发展公司党委书记。
（8）关于李某飘等同志职务聘任的通知
证实2008年11月8日聘任李某飘为新丰县供电局协理员。
（9）现金交款单
（10）扣押决定书、扣押财物、文件清单
（9）-（10）证实温某雄退清赃款。
（11）公司变更登记审核表、公司变更登记申请书、鸿兴公司企业法人营业执照
证明鸿兴公司由潘某务、郭某、李某萍、蔡某雄、何某芳、杨某花等人出资成立的有限责任公司。
（12）新丰县丰城街道南区居委会出具的居民情况说明，证实了该社区希望法院念温某雄是初犯建议对其减轻处罚，并适用缓刑。
本院认为，被告人温某雄无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以钱物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人温某雄犯行贿罪，事实清楚，证据确实充分，所指控的罪名成立，予以支持。被告人温某雄在庭上能自愿认罪，如实供述犯罪事实，且已退清赃款，悔罪态度较好，可从轻处罚。被告人温某雄犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，对其可宣告缓刑。
对被告人温某雄的辩解和辩护人的辩护意见，对第1点意见，认为温某雄有自首情节，经查，在对温某雄行贿刑事侦查立案前，检察机关掌握了温某雄行贿的犯罪线索，不能认定为自首，故对此辩护意见不予采纳。对第2、3、4点意见，经查属实，予以采纳。对要求判处缓刑的意见，符合相关法律规定，予以采纳。
案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条及最高人民法院最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人温某雄犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、对被告人温某雄已退赃款6万元予以没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李志兵
审判员 邓素文
审判员 黄少宏
二〇一四年十一月十一日
书记员 黄玲莉
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。