吉林省永吉县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）吉0221行初5号
原告赵君星，住吉林市。现在吉林省九台强制隔离戒毒所强制隔离戒毒。
委托代理人赵斌，住吉林省吉林市。（系原告父亲）
委托代理人刘岩，住址同上。（系原告母亲）
被告永吉县公安局，住所地永吉县口前镇吉桦路北350号。
法定代表人吴疆，局长。
委托代理人刘国君。
委托代理人孙有峰。
被告吉林市公安局，住所地吉林市船营区北京路51号。
法定代表人贾树城，局长。
委托代理人鹿颖。
原告赵君星不服被告永吉县公安局行政处罚一案，于2017年2月8日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年4月6日公开开庭审理了本案。原告赵君星及其委托代理人赵斌、刘岩，被告永吉县公安局的委托代理人刘国君、孙有峰，被告吉林市公安局的委托代理人鹿颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告永吉县公安局于2016年9月23日作出永公（南）行罚决字[2016]3477号《行政处罚决定书》，决定对本案原告赵君星行政拘留十五日，并处罚款壹仟元。原告赵君星不服，向被告吉林市公安局申请行政复议，被告吉林市公安局于2017年1月23日作出吉市公复字[2017]第008号《行政复议决定书》，维持被申请人永吉县公安局作出的永公（南）行罚决字[2016]3477号《行政处罚决定书》。
被告永吉县公安局于法定期限内向本院提供了被诉具体行政行为的证据：
1、受案登记表,证明案件来源。
原告质证意见：时间不准确，接报时间是上午12点不对，应该是上午10点以前，12点已经到派出所了，化验显示阳性不对，2016年9月18日日期不对。
2、赵君星行政处罚报告书，证明对赵君星的行政处罚决定程序正确。
原告质证意见：事发经过和事实不符，因为赵君星没有毒品，证言证词有异议，都是假的，无中生有，检测报告也有异议，根本就不是赵君星本人的，报告书记录的内容与事实不符。
3、永吉县公安局行政处罚决定书，证明对赵君星作出行政处罚决定。
原告质证意见：没有事实依据。
4、李某某的行政处罚报告书，证明对李某某行政处罚的审批呈请手续。
原告质证意见：没有事实依据。
5、李某某行政处罚决定，证明对李某某作出行政处罚的依据。
原告质证意见：没有事实根据，没有现行。
6、赵君星呈请强制隔离戒毒报告书，证明对赵君星强制隔离戒毒的审批手续。
原告质证意见：证言证词都是不符的，与实际不符。
7、赵君星强制隔离戒毒决定，证明永吉县公安局作出对赵君星强制隔离戒毒的决定。
原告质证意见：赵君星拒绝签字，证明与事实不符。
8、李某某呈请社区戒毒报告书，证明李某某社区戒毒公安局的呈请手续。
原告质证意见：同上份质证意见一致，无事实依据。
9、李某某的戒毒决定，证明永吉县公安局作出对李某某社区戒毒决定的时间等情况。
原告质证意见：手续合法，事实不合法。
10、呈请传唤书的呈请报告，证明依法对赵君星进行传唤。
原告质证意见：没有合法手续。
11、传唤证，证明依法对赵君星进行传唤。
原告质证意见：当时警察没有传唤证，这个是后补的。
12、李某某的呈请传唤报告书，证明对李某某进行传唤履行报批程序。
原告质证意见：同上份质证意见一致，后补时间没有。
13、李某某的传唤证，证明依法对李某某进行传唤。
原告质证意见：同上份质证意见一致。
14、呈请检查报告书，证明对赵君星家的检查手续。
原告质证意见：现场行为没有，毒品依据没有，证明是假的，对住宅检查没有检查证，闯进民宅。
15、检查证，证明对赵君星住宅进行依法检查。
原告质证意见：不是当时出示的，是后补的，上面的签字也不是赵君星本人签的，手印也不是赵君星的，时间也不对，全都是伪造的。
16、检查笔录，证明对赵君星住宅检查的过程。
原告质证意见：无法确认进入我家的是不是这三个警察，见证人我某某，没有见证人，在赵君星住宅没有发现毒品和吸毒工具，签字、手印都是假的。
17、赵君星两次讯问笔录和权利义务告知书，证明赵君星陈述的和李某某的吸毒过程。
原告质证意见：第30页不是我签的字（权利义务通知书），没有通知过我，笔录是对的，笔录32页和29页签字是“以上看过全对”，我没有写过这样的字，我记得当时我写的是不属实，签名我也无法辨认是不是我本人签的，谈话内容记不清了，29页不是我签的字，还有32页都不是我本人签的。
18、李某某的讯问笔录和权利义务告知书，证明李某某和赵君星的吸毒过程。
原告质证意见：李某某的笔录与事实不符，交代的吸毒事实都没有。
19、李某某、赵君星的现场检测报告，证明经过尿检检测结果是阳性。
原告质证意见：验板不是我的，签字是我本人签的，在派出所签的，在派出所第二次检验我没有吸毒的时候签的字，因为我看到验出我没有吸毒的验板之后才签的字，现场检测报告书我当时没看就签字了，当时签字上面有验板，我就随便签了。
20、检测人的资格证书，证明检测是合法有效的。
原告质证意见：没有意见。
21、赵君星吸毒成瘾严重认定书，证明社区戒毒期间又吸毒品。
原告质证意见：没有证据，没有毒品和吸毒工具，没有事实依据。
22、赵君星的户籍信息，证明赵君星的自然信息。
原告质证意见：没有异议。
23、丰满分局的行政处罚决定书、丰满分局的社区戒毒决定、丰满分局的吸毒成瘾认定书、吸毒人员信息网上查到的违法信息记录，证明赵君星以前因吸食毒品被处罚过。
原告质证意见：没有意见。
24、城南派出所的案件来源情况说明，证明城南派出所受理案件来源过程。
原告质证意见：城南派出所接到特勤举报，具体内容没有。
25、城南派出所的抓捕经过，证明派出所的抓获赵君星和李某某的过程。
原告质证意见：抓获经过与事实不符，一共三个人，少了一个人。
26、行政处罚告知笔录，证明对赵君星、李某某的行政处罚前履行了告知手续。
原告质证意见：我提出陈述、申请、申辩了，他们强迫我不提出陈述、申请、申辩，让我加的“不”字。
27、拘留回执，证明拘留已经执行。
原告质证意见：没有意见。
28、社区戒毒回执单，证明李某某社区戒毒已经执行。
原告质证意见：与我没有关系。
29、被传唤家属通知书，证明：已经通知被传唤人家属。
原告质证意见：上面写的拒绝签字，根本没有这个事情，他们没有找我，我也没签字。
30、被拘留人家属通知书，证明已经通知被拘留人家属。
原告质证意见：我没有得到，一份都没有，没有人通知我，没找过我。
31、派出所情况说明，证明办案过程。
原告质证意见：与事实不符。
32、赵君星现场检测报告，证明在派出所检测赵君星尿液呈阴性。
原告质证意见：当时检测了，是阴性，后来被扔纸篓里了，这个是后补的，也没有我的签字。
33、赵君星检测呈阴性赵君星拒绝签字的情况说明，证明赵君星为什么不签字。
原告质证意见：与事实不符，能证明我没有吸毒，我没有理由不签字，时间长了药物消失不成立。
34、关于吸毒的法律、法规规定，证明法律依据。
原告质证意见：没有意见。
35、光碟三张，证明整个办案过程。
原告质证意见：1、看完录像，从头到尾，警察进到室内没有发现任何物证和犯罪行为，从法律实际来看，2016年9月23日警察进屋没有搜出实物，当事人没有违法行为。2、警察在询问当中，采取了逼供、引诱、和威胁，具体事实如下：原告在对室内进行检验、指证，是城南派出所事先准备好的证据，证实如下：验板验尿当中三个警察陪同赵君星进了厕所，回到审问室，赵君星验出来是阴性，原告为了怕消灭证据，特意把验板放到摄像头，当场是四个警察，赵君星是阴性，没有吸毒，现场录音没有，张指导员把阴性验板扔在地上，地上有碎纸，根据我国行政诉讼法，以事实为依据，赵君星没有吸毒。3、赵君星被打一耳光，录像没有，当时他记不清，被打蒙了。4、三个警察在录像当中没有呈现出来，王强是何人？我们至今不明白，申请法院在查证当中，查清王强身份，是否是合格警察。5、从头到尾，事实依据没有，确凿证据没有，仅凭口供无法定案。6、关于李某某，8月17日，男友赵君星被江南公安分局江南派出所拘留以后，李某某把所有可疑毒品与吸毒工具全部扔到垃圾箱内，不可能再继续吸毒。7、城南派出所张树明在网上查的赵君星8月17日丰满派出所录的口供，事情巧合的是城南派出所用的也是8月17日的口供，口供重复。8、录像从头到尾没有声音。
被告吉林市公安局对永吉县公安局提供的上述证据质证意见：没有异议。
被告吉林市公安局在法定期限内向本院提交了被诉具体行政行为的证据：
1、两份行政复议决定书{吉市公复字【2017】第008号和吉市公复字【2017】第007号}，证明公安机关作出复议决定是合法的。
原告质证意见：我认为不符合法律程序，延长到将近90天才复议，没有第三方，手续不够，听证记录中没有记我们说的话，公安机关法律手续不够。法律程序不够，审问当中有瑕疵，永吉县的公安已经走了才给我放的在我家的现场检测录像。
2、两个送达回证，证明赵君星父亲赵斌已经到吉林市公安局领取了行政复议决定书。
原告质证意见：送达有毛病，隔了15天之后才给我。
被告永吉县公安局对吉林市公安局提举的上述两份证据均无异议。
原告赵君星诉称：2016年9月23日，被告工作人员在没有出示任何合法手续的情况下，到原告家自称是修理天然气的工人，要求原告开门，因原告没有天然气，所以原告没有开门，这时有人从7楼楼顶跳入阳台砸窗户说是永吉县公安局的，要求原告开门，原告打开门后，从门外又闯进二人，三人均没有着装，其中有个人亮了一下工作证，命令原告脱下裤子往杯里尿尿，在原告提裤子时，进来个人对原告说：“你吸毒了”。验板一道杠成阳性，原告说，检验过程我没看到，该验板不是我的，警察生气的说，这是你家，有什么疑问到公安局解决，说完将原告反背双手，用大量胶带绑住原告胳膊双手，押入轿车，在对原告家进行非法搜查后，并没有找到毒品及吸食工具，同时将原告女朋友李某某也带至派出所，主审警察张指导员问原告吸没吸毒，原告说没有。我在社区戒毒，并且9月6日已在医院化验阴性，张指导员说：“在你家验的是阳性。”我说不是我的验板，张指导员说“屋内还有四五个警察，可以当着众人的面重验”，张指导员叫别的警察拿来验板当场拆开包装，当着众人的面化验结果出来双杠：阴性，现场警察无人知声，张指导员说：“相隔一个小时可能验不出来了，也可能验板过期了。”原告又对张指导员讲可以验三遍，因为我没有吸毒，原告怕张指导员销毁证据，把化验带有阴性的证据特意拿到室内摄像头下面录了进去。后不久，张指导员用纸包上二次验板阴性证据走出审讯室，后张指导员对原告讲：“在你家阳性，在派出所阴性和审问过程，包括录像已制作成影碟附卷，你得签字，往上汇报。”在寒冷饥饿中，我的体力也坚持不住了，因为从早上到晚上七点三十分，我水米没进肚，在9月23日，由于冷空气侵入北方，我就穿个半截袖白衬衫，审问室又开着半扇窗户，张指导员说：“时间太晚了，你要签字，我可以通知你父亲给你拿衣服，又可以买面条。”原告的女友只穿了一件变色半截袖和内衣、裤头，张指导员对原告讲：你争取个好态度，我和上面研究，原告对张指导员讲，我的第二次化验的录像千万不要给我毁掉，张指导员说：放心，这是公安机关，在张指导员的承诺下原告签了字，晚上七点二十分，原告父亲买了面条。原告父亲在外面对张指导员说：我要求你们对我的儿子到指定医院检验并保留化验结果，张指导员没有说话，晚八点多钟原告和女友坐车从医院返回派出所，指导员对原告父亲讲，满足你的要求，到医院做的检查，你现在给付检查费400元，给原告两人买内衣内裤207元，共600多元，原告父亲把钱给了张指导员并要求把面条送进去，张指导员说：可以。原告被抓是周五，周六、周日司法部门休息。2016年9月26日，原告被强戒两年，公安机关处罚原告赵君星唯一依据是在家中原告不承认的化验单，别无其他任何证据，这种惩治依法是不能成立的，在派出所化验阴性，证明原告没有吸毒，城南派出所张指导员不能凭自己主观臆断、怀疑推理对公民进行治安管理处罚，这是法律绝对禁止的，被告对原告处罚并没有合法的依据。为维护原告的合法权益，请求依法撤销永吉县公安局永公（南）行决字[2016]3477号行政处罚决定书，诉讼费由被告承担。
原告为证明自己主张，向本院提供了如下证据：
证人李某某出庭作证，证明家里没有毒品，不是一起吸食毒品，李某某在恐吓之下做的口供，李某某没吸毒。
被告永吉县公安局质证意见：对证人说的有异议，她是同案人，已经认定存在违法事实，她提供的证言不属实。
被告吉林市公安局质证意见：同意县局质证意见。
被告永吉县公安局辩称：一、原告于2016年9月17日在吉林市龙潭区东方雅苑11号楼3单元702室家中提供毒品，伙同李某某吸食冰毒被永吉县公安局查获，该人于2014年8月29日因吸食毒品被吉林市公安局船营分局行政拘留十日，2016年8月17日因吸食冰毒被吉林市公安局丰满分局行政拘留十五日，2016年8月31日被吉林市公安局丰满分局责令社区戒毒三年。因原告赵君星不是初次吸食毒品并且提供毒品供他人吸食，故依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条（三）项及（二）项分别给予赵君星行政拘留十日，罚款1000元及行政拘留五日的行政处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条规定，决定合并执行行政拘留十五日，罚款人民币1000元。二、被告永吉县公安局对原告赵君星作出的“永公（南）行罚决字[2016]3477号”行政处罚决定的相关证据及法律依据：以上事实有赵君星本人的陈述和申辩、违法行为人李某某陈述和申辩、现场检测报告、赵君星的前科劣迹证明、社区戒毒决定书等证实。故根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条（三）项及（二）项分别给予赵君星行政拘留十日，罚款1000元及行政拘留五日的行政处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条规定决定合并执行行政拘留十五日罚款人民币1000元。综上所述，被告永吉县公安局依法作出对原告赵君星行政拘留十五日并处罚款人民币壹仟元整，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，量罚适当，请求法院维持被告永吉县公安局对原告赵君星作出的永公（南）行罚决字[2016]3477号行政处罚决定。
被告吉林市公安局辩称：2016年9月17日，在吉林市龙潭区东方雅苑11号楼3单元702室原告赵君星家中，赵君星与违法行为人李某某共同吸食毒品，被公安机关查获，经查，毒品系由赵君星提供。以上事实有原告赵君星的陈述和申辩、违法行为人李某某的陈述和申辩、现场检测报告等证据证实。2016年9月23日，永吉县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条、第二十条第（四）项、第七十二条第（二）项、第（三）项之规定，对原告赵君星作出行政拘留十五日的永公（南）行罚决字[2016]3477号《公安行政处罚决定书》。2016年11月7日，原告赵君星向本机关申请行政复议，请求撤销永吉县公安局作出的永公（南）行罚决字[2016]3477号《公安行政处罚决定书》。我局认为，赵君星的行为已经构成提供毒品、吸毒的违反治安管理行为，永吉县公安局作出的永公（南）行罚决字[2016]3477号《公安行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，作出复议决定，维持永吉县公安局作出的永公（南）行罚决字[2016]3477号《行政处罚决定书》。综上所述，我局对原告赵君星作出的吉市公复字[2017]第008号《行政复议决定书》认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，请求法院予以维持。
经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：
原告提供的证据证人李某某证言，因其当庭陈述与其在派出所的询问笔录前后相悖，且李某某系同案人，其违法事实已被永吉县公安局永公（南）行罚决字[2016]3478号行政处罚决定书认定且被行政拘留十日，已执行完毕。李某某未对该处罚决定申请复议，亦未提起行政诉讼，对该份证据本院不予采信。
被告永吉县公安局提供的证据1至15均系被告内部办理案件审批程序，系具有合法主体资格的机关作出的，证据来源合法，本院予以采信。对于证据16、17、18、19，有原告赵君星和本案证人李某某的签名，且系办案部门依法提供，本院予以采信。对于证据20、22、23、27、28、34原告没有意见，本院予以采信。对于证据21系公安机关依据相关事实和法律依据作出的，本院予以采信。对于证据24、25系公安机关出具的，与本案有关联性，本院予以采信。对证据26，有本案原告签名，虽然原告质证称是被告强迫其签字的，但没有证据证明，本院对该份证据予以采信。对证据29、30系公安机关出具，盖有公安机关印章，且有办案民警签名，符合相关法律规定，本院予以采信。对证据31，系公安机关办案单位出具的，虽然原告质证称与事实不符，但没有证据可以证明，本院对该份证据予以采信。对证据32、33，系公安机关依法出具，盖有公安机关公章，且有检测民警签字，本次检测结果与原告所称结果一致，虽然原告称是后补的，但没有证据证实，故对该份证据本院予以采信。对证据35系公安机关提供，虽然原告质证称与事实有出入，但没有相关证据加以证明，故本院对该份证据予以采信。
对被告吉林市公安局提供的证据两份行政复议决定系公安机关依法作出的，对其真实性本院予以采信。对两份送达回证，有原告父亲签名，可以证明对该两份行政复议决定已签收的事实，本院予以采信。
经审理查明，2016年9月23日，永吉县公安局城南派出所接到举报，在吉林市龙潭区东方雅苑11号楼3单元702室有人吸毒。上午十时左右，城南派出所民警赶到举报地点，将赵君星、李某某（二人系恋人关系，现已同居）抓获，经对赵君星现场检验，赵君星尿检呈阳性，后将二人带至永吉县公安局城南派出所。到达派出所后，民警对赵君星重新提取尿液进行检验，结果呈阴性，李某某尿检结果亦呈阳性。原告赵君星在永吉县公安局城南派出所的讯问笔录中承认其在2016年9月17日左右在其吉林市龙潭区东方雅苑小区11号楼3单元702室的家里吸食过毒品。永吉县公安局于2016年9月23日对原告赵君星作出拘留十五日（执行期限自2016年9月23日至2016年10月8日），并处罚款壹仟元的行政处罚。2016年9月26日，永吉县公安局作出《强制隔离戒毒决定书》，决定对赵君星强制隔离戒毒二年（自2016年9月26日至2018年9月26日）。赵君星不服，向吉林市公安局申请行政复议。吉林市公安局于2017年1月23日作出吉市公复字[2017]第008号行政复议决定，维持了永吉县公安局的行政处罚决定。赵君星仍然不服，于2017年2月8日向我院提起行政诉讼，请求依法撤销永吉县公安局永公（南）行罚决字[2016]3477号行政处罚决定，诉讼费用由被告承担。
另查明，原告赵君星于2014年8月29日因吸毒被吉林市公安局船营分局行政拘留十日；2016年8月17日因吸毒被吉林市公安局丰满分局行政拘留十五日；2016年8月31日被吉林市公安局丰满分局社区戒毒。
本院认为，原告在派出所的陈述、同案人（也是本案的证人）李某某的陈述可以相互印证原告曾于2016年9月17日左右吸食过毒品。且在原告赵君星家中现场尿检检测报告的结果阳性，李某某在派出所的尿检结果亦呈阳性，也印证了原告曾吸食毒品的事实。被告永吉县公安局据此认定原告赵君星在2016年9月17日左右提供并吸食过毒品，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定对原告作出的永公（南）行罚决字[2016]3477号行政处罚决定认定事实清楚，证据充分。被告吉林市公安局依法作出的复议决定依法向原告代理人进行了送达，程序合法。虽然原告称其在2016年8月31日被吉林市公安局丰满分局社区戒毒后就没再吸食过毒品，且被告永吉县公安局执法、取证程序违法，部分证据材料不是原告本人签名，使用了逼供、诱供、威胁等手段，复议机关程序违法等辩解意见因没有证据可以证实，且无事实依据和法律依据，故对原告要求撤销被告永吉县公安局作出的永公（南）行罚决字[2016]3477号行政处罚决定的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条、第七十二条第（二）、（三）项，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告赵君星的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告赵君星负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 吴利爽
审 判 员 肖金宝
人民陪审员 姚福杰
二〇一七年五月十六日
书 记 员 宋 莹