甘肃省高台县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0724民初1691号
原告：王某，汉族，农民，住高台县，现住高台县。身份证号码×××
委托诉讼代理人：李某，甘肃金都律师事务所律师。
被告：赵某某，男，1967年5月8日出生，汉族，农民，住高台县新坝镇曙光村九社，现住高台县南华镇成号村高台县供电公司农场。身份证号码×××
原告王某诉被告赵某某侵权责任纠纷一案，本院于2016年6月20日立案受理，依法组成合议庭适用普通程序进行审理。本案2016年7月11日中止审理，2017年2月6日恢复审理。原告及其委托诉讼代理人、被告到庭参加诉讼。现已审理终结。
王某向本院提出诉讼请求：1.要求被告停止对其承租经营的19.51亩耕地的非法耕种行为；2.要求被告赔偿经济损失27899.3元；3.要求被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年1月12日，原告接到高台县供电公司关于成号农场耕地的竞租通知，2016年1月14日原告参加了竞价会，当天原告以每亩每年160斤小麦的租赁费竞得了成号农场175亩耕地租赁经营权，并与高台县供电公司签订了为期三年的土地租赁合同。2016年3月初，原告着手春耕备耕作业，遭到被告等人百般阻挠，致使原告租用大型农机停机数日，造成误工损失。经高台县公安局南华派出所、高台县供电公司、高台县公证处介入，至2016年3月23日，被告等人的阻挠行为始告一段落。原告立即雇佣大量人力、机械，对175亩耕地进行了抢种。不料，2016年4月上旬，被告对原告已耕种大田玉米的耕地进行了复种。原告无奈信访至高台县人民政府，高台县成立了联合调解处理小组，但处理未果。综上，被告肆意侵害原告承租权，客观上给原告造成了较大损失，故提起诉请，望判如所请！
赵东虎辩称，1995年12月，原被告等12户农户，根据原成号林场原场长郑联邦要求，推选盛天义、向工、原告为12户农户代表，与原高台县碱泉子林场签订了土地租赁合同，根据合同，12户农户都租赁了林场盐碱地和荒滩，租赁期限20年。2015年底租赁合同到期，实际接管原高台县碱泉子林场的高台县供电公司，不承认被告等农户的共同承租权，无视被告等农户为改良、改造承租的盐碱地、荒滩投入的人工、机械、井电、道路、渠系、房屋等费用，只将耕地整体租赁给原告，使被告等农户的投入和财产化为泡影。被告等农户自发阻止原告耕种的行为，是对自己权利的维护。联合调处小组于2016年4月21日做出的书面调处意见是中肯的，调解中，原告和高台县供电公司同意由被告等人继续耕种耕地，也正因如此，被告等农户才撤回了要求高台县供电公司进行补偿的起诉。现被告认为，2016年初，电力公司并未向被告送达原合同终止的通知，所以耕地仍应由被告延续租赁，故原告诉请不能成立。另原告与电力公司签订的租赁合同是175亩耕地，而原告实际耕种的土地，已经达到175亩，所以被告并未侵权。2016年3月，原告耕种被告原来耕种的19.51亩耕地时，被告阻挡过，2016年4月上旬，原告是否再耕种被告不清楚，联合调处小组调处后，被告就把19.51亩耕地实际耕种了。综上，被告认为并未对原告实施侵权行为，故不同意原告诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证并认定如下：
1.原告提交其与高台县供电公司于2016年1月19日签订的成号农场土地租赁合同，证明合同约定内容。被告质证意见是，对关联性提出异议，理由是该租赁合同中的175亩耕地并不包含被告原耕种的19.51亩耕地。对此，原告补强证据，提交高台县供电公司于2016年1月14日书面说明，证明被告原承租耕地重新出租给原告的事实，合同中175亩仅为概数。被告对书面说明的质证意见是，对真实性有异议，原告租赁耕地应为175亩。经审查，根据合同相对性原理，对高台县供电公司将被告原租赁耕地于2016年重新租赁给原告的事实予以确认；
2.原告提交高台县公证处（2016）高公证内字第174号公证书，证明2016年3月23日高台县供电公司向被告送达了关于被告不得妨碍、阻挠原告耕种承租耕地的通知；提交2016年3月21日高台县信访会议纪要两份，第一份证明原告在耕种涉案耕地时，遭到被告的无理阻挠；第二份证明被告在原告耕种的基础上又进行了非法耕种。被告无异议。予以认定；
3.原告提交张掖市价格认证中心张市价评字【2016】40号价格评估结论书，证明原告大田玉米2016年损失每亩1430元，甜叶菊苗购置损失每亩400元。价格评估结论认定，商品玉米毛收入2000元/亩，扣除后期投入需投入部分570元/亩，原告前期播种、施肥、田间管理已投入及年度预期收益合计为1430元/亩。被告的质证意见是，对评估报告中产值有异议，按往年收成，商品玉米每亩1400-1500市斤，2016年是减产年份，每亩仅1100市斤左右，2016年商品玉米市场价格在0.83-0.85元之间。另对评估报告中后期需投入部分评估为570元有异议，数额过低，后期投入不止570元。原告当庭陈述，其耕地往年种植商品玉米，亩产量能达到1850市斤，2016年其购买的商品玉米单价在0.96-0.98元之间。经审查，结合原告陈述，确认涉案耕地2016年种植商品玉米亩产量为1850市斤，每市斤0.97元，后期未投入部分为570元，由此进一步确认涉案耕地原告2016年每亩损失数额为1224.5元；
4.原告提交本院（2016）甘0724民初1818号民事裁定书、张掖市中级人民法院（2016）甘07民终872号民事裁定书，证明原告在2016年对涉案耕地享有承租权。被告无异议。予以认定。证明了涉案耕地历史演变及原告对涉案耕地2016年享有承租权的事实；
5.原告提交调解笔录两份，分别为2016年4月26日、29日形成。证明原告2016年已取得涉案耕地承租权，并对涉案耕地进行了耕种，被告又对涉案耕地进行了复耕的事实。被告对真实性无异议。对该组证据予以认定；
6.被告提交2016年6月24日,调处小组向原被告双方送达的调处指导意见，并依此主张其耕种涉案耕地的合理性。原告质证意见是，对合法性有异议。理由是，该指导意见并未进一步形成调解协议，对当事人不具有约束力。事实上，被告也并未按照调处指导意见的程序和要求耕种涉案耕地，而是抢种复耕。经审查，对本组证据合法性不予认定。
就案件事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：
1995年12月13日，原高台县碱泉子林场（现称成号农场）与盛天义、向工及原告签订土地租赁合同，将其耕地178.7亩租赁给盛天义、向工及原告耕种经营，该合同约定租期为20年。1997年12月，该林场经高台县人民政府批准由高台县电力公司兼并，高台县电力公司继续履行了该合同。期间，被告等11户通过盛天义、向工共同履行该合同并向高台县电力公司交纳了租金。2015年12月12日该合同期满。2016年1月19日，高台县电力公司通过公开竞租方式与原告王某重新签订了土地租赁合同。2016年3月初，原告着手春耕作业，遭到被告等人阻挠，致使原告租用农业机械停机。经高台县公安局南华派出所、高台县供电公司、高台县公证处介入，被告等人于2016年3月23日停止了阻挠行为，原告立即对包括被告原承租耕地在内的155亩耕地抢种了大田玉米。2016年4月上旬，被告对原告已耕种大田玉米的19.51亩耕地复种。原告无奈信访至高台县人民政府，高台县人民政府成立了联合调处小组，在调处未果情况下，该调处小组提出了四条调处意见供双方参考，但双方终究未达成调解协议。2016年6月20日，原告以被告侵害其承租经营权为由，诉请本院，要求被告停止侵害并赔偿损失。2016年6月2日，原告取得张掖市价格认证中心作出的价格评估结论，结论显示原告被抢种的耕地2016年亩损失为1430元。2016年7月4日，被告等8人诉请本院，要求确认高台县电力公司通过公开竞租方式与原告王某在2016年1月19日重新签订的土地租赁合同无效。本院遂于2016年7月11日中止了本案的审理。2017年1月23日，本院（2016）甘0724民初1818号民事裁定书发生法律效力，确认被告等人对前述合同效力问题不享有诉讼利益。本案于2017年2月6日恢复审理。原告变更诉讼请求为返还耕地并赔偿损失。
本院认为，本案为侵权纠纷。争执焦点是被告的抢种行为是否对原告构成侵权，若构成，给原告造成的损害后果如何认定。本院（2016）甘0724民初1818号民事裁定书已生效，证明对2016年1月19日高台县电力公司与原告王某重新签订的土地租赁合同的效力问题，被告不享有诉讼利益，也即原告依据该租赁合同取得了涉案耕地的承租权。原告王某于2016年3、4月的春耕行为，系对承租权的正常行使，故被告阻挠原告耕种承租耕地，复种原告19.51亩承租耕地的行为，系对原告承租权的侵害，依法被告应当停止侵权并赔偿损失。就原告损失，原告从前期投入和可得利益两方面进行了主张，并提交价格评估结论书证明其2016年损失为每亩1430元，被告虽对该价格评估结论有异议，但未要求重新评估，亦未提交相反证据证明其异议成立，故对被告的异议不予支持。参照评估结论，结合原告对涉案耕地往年产量和2016年商品玉米单价的陈述，综合认定每亩损失为1224.5元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，经合议庭评议,判决如下:
一、被告赵东虎立即停止对原告王某承租权的侵权行为，并返还原告承租耕地19.51亩；
二、由被告赵东虎赔偿原告王某经济损失23890元。限于判决生效后10日内付清。
案件受理费497元，由被告赵东虎负担并直接向本院缴纳397元，另100元连同案件款一并给付原告王某。原告王某已预交的受理费100元，本院不再退还。
若不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，被告应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
逾期不上诉，本判决发生法律效力，双方当事人必须自觉履行。否则，本院将依据对方当事人的申请强制执行。申请执行的期限为二年。当事人超过申请执行期限申请执行的，不予受理。
审 判 长 潘海龙
代理审判员 张玉龙
人民陪审员 李发虎
二〇一七年三月六日
书 记 员 杨 静