江苏省淮安经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮开民初字第3640号
原告朱学文。
原告周金诚。
原告周志海。
原告周志钢。
原告刘立文。
原告刘雪刚。
原告宋树宝。
原告周志全。
原告张树玲。
原告朱学武。
原告周志清。
原告刘雪祥。
原告周志成。
原告周志明。
原告刘立武。
原告刘立新。
原告张永珍。
原告刘建国。
原告刘立双。
原告朱学广。
原告刘立全。
原告刘德禄，淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村周庄组12号。
原告周志福。
原告周志宝。
诉讼代表人朱学文、周志海、周志宝、周志钢、周志全。
被告淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会，住所地淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村。
法定代表人袁海云，村民委员会主任。
委托代理人蒋敬宁，淮安经济技术开发区广州路办事处司法所工作人员。
原告朱学文等24户村民与被告淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会（以下简称黄元村委会）土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年11月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人朱学文、周志海、周志宝、周志全及被告黄元村委会法定代表人袁海云及委托代理人蒋敬宁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告朱学文诉称：2010年6月23日，黄元村中周组与黄元村委会签订两份《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》，一份约定中周组将集体所有的14.324亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限2010年5月10日至2028年5月10日，被告按每亩1200元的标准于每年5月10日前、11月10日前分次支付50%流转费用，被告未按约支付价款的，原告可每天按所欠款项5%向被告收取滞纳金；另一份协议约定中周组将集体所有的10.243亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限2009年11月10日至2028年11月10日，流转费用标准、付款期限及违约金的约定同第一份协议。后流转费用增至每亩1500元。被告未按约支付2015年5月10日前及2015年11月10日前应支付的土地流转款，原告多次与之协商无果，现请求判令被告：1、支付2015年5月10日前应支付的土地流传款18425.25元及违约金（自2015年5月11日至2015年11月10日，按中国人民银行同期贷款利率四倍计算）；2、支付2015年11月10日前应支付的土地流传款18425.25元及违约金（自2015年11月11日至2015年11月13日，按中国人民银行同期贷款利率四倍计算）；3、支付毁约赔偿金20000元；4、请求判令土地流转协议中的10.243亩、14.324亩土地恢复原状。
被告黄元村委会辩称：1、原告诉讼系依据两份协议协议的内容没有按约定一年两次支付，流转费支付是先付费再用地，而且支付的时间是一年支付一次，且已经执行多年，其中有一份协议提前，有一份推迟，但从起点时间上看，都是提前支付，此外，村委会准备自2016年开始，一年支付两次，以免同样诉讼继续发生；2、原告主张的违约责任，法院在查明事实的基础上依法判决。
经审理查明，黄元村中周组共有26户农户，人口共计101人，原告系黄元村中周组村民，代表黄元村中周组24户农户，原告各户共计92人。2010年6月23日，中周组村民代表朱学文、周志明、周志海、周志宝、周志刚与被告签订两份农村土地承包经营权流转协议书，其中一份约定中周组将集体所有的14.324亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限自2010年5月10日至2028年5月10日，流转期限内被告每年向原告支付土地流转款17188.80元（按每亩1200元计算），于每年的11月10日前支付50%即8594.40元，5月10日前支付50%即8594.40元，被告没有按规定时间向原告支付土地流转款的，原告可每天按欠交土地流转款金额的5%向被告收取滞纳金。另一份协议书约定中周组将集体所有的10.243亩土地承包经营权流转给被告经营，流转期限自2010年5月10日至2028年5月10日，流转期限内被告每年向原告支付土地流转款17188.80元（按每亩1200元计算），于每年的11月10日前支付50%即8594.40元，5月10日前支付50%即8594.40元，被告没有按规定时间向原告支付土地流转款的，原告可每天按欠交土地流转款金额的5%向被告收取滞纳金。两份协议中涉及的土地均为中周组村民集体共有土地。
2011年2月11日，朱学文等户村民就上述两份协议起诉黄元村委会主张土地流转款，淮安市清河区人民法院生效民事判决书认定两份协议流转土地面积分别为14.324亩和10.243亩，并依此为依据计算流转费。
再查明，案涉租地系先付租金后用地，2010年5月份租地应在2010年5月份先付50%租金，在2010年11月份再付50%租金；2009年11月份租地应在2009年11月份付50%租金，在2010年5月份付再付50%租金，2010年11月份就应付第二年租金的50%，以此类推。土地流转款标准已调整至每亩1500元。
2014年10月21日，朱学文等25户村民就上述两份协议起诉黄元村委会，要求支付2014年5月应支付的土地流转款及违约金，本院2014年12月19日作出（2014）淮开民初字第2640号生效判决，判决黄元村委会支付朱学文等户土地流转款6854.2元及利息（以16783.4元为基数，自2014年5月11日至2014年10月19日，按中国人民银行同期同档贷款基准利率4倍计算）。
2015年6月，朱学文等6户村民就上述两份协议起诉黄元村委会主张2014年11月应支付的土地流转款及违约金，本院2015年9月10日作出（2015）淮开民初字第1973号生效判决，判决黄元村委会支付朱学文等6户土地流转款5472.84及利息（以5472.84元为基数，自2014年11月11日至2015年6月11日，按中国人民银行同期同档贷款基准利率4倍计算）。
审理中，被告陈述在（2015）淮开民初字第1973号案件后，被告未向原告支付除判决内容之外的土地流转款，在原告起诉后，已经通知原告领取土地流转款，原告未领取。
以上事实，有当事人陈述及两份农村土地承包经营权流转协议书、（2014）淮开民初字第2640号民事判决书、（2014）淮中民终字第0791号民事判决书、（2015）淮开民初字第1973号判决以及为证，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，原告所在的中周村民组与被告签订农村土地承包经营权流转协议书，双方应按协议书约定履行义务。原告将其土地承包经营权流转给被告经营，被告应按协议约定支付原告流转费用。根据协议约定，被告应在2015年5月10日前支付原告每年土地流转款的50%即（14.324亩+10.243亩）1500元50%÷101人92人=16783.4元，被告逾期付款的行为已经构成违约，应当承担违约责任，原告要求被告自2015年5月11日至2015年11月10日，按中国人民银行同期贷款利率4倍支付违约金的诉讼请求不违反法律规定，本院予以支持。另被告应在2015年11月10日前支付原告每年土地流转款的50%即（14.324亩+10.243亩）1500元50%÷101人92人=16783.4元，被告逾期付款的行为已经构成违约，原告要求被告自2015年11月11日至2015年11月13日，按中国人民银行同期贷款利率4倍支付违约金的请求不违反法律规定，本院予以支持。对于原告要求被告支付擅自毁约的赔偿金20000元及土地恢复原状的诉讼请求，因被告黄元村村委会并未擅自解除双方签订的农村土地承包权流转协议书，故原告的该项主张，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告朱学文等24户农户土地流转款33566.8元及违约金（其中以16783.4元为基数，自2015年5月11日计算至2015年11月10日；以16783.4元为基数，自2015年11月11日至2015年11月13日，均按中国人民银行同期同档贷款基准利率4倍计算）。
二、驳回原告朱学文等人其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1315元，减半收取658元，由被告淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：3454）
代理审判员 邵爱静
二〇一六年二月五日
书 记 员 石银夏
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。