黑龙江省宾县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0125刑初195号
公诉机关黑龙江省宾县人民检察院。
被告人蒋洪臣，男，汉族，1955年12月15日出生于哈尔滨市道外区，硕士研究生，中共党员，原任哈尔滨市道外区房产经营公司第二分公司经理，住哈尔滨市道外区。2010年9月15日因涉嫌犯贪污罪被宾县人民检察院决定刑事拘留，其潜逃后于2017年5月9日投案，同日被宾县人民检察院取保候审，由宾县公安局执行。
黑龙江省宾县人民检察院以黑宾检刑诉[2017]181号起诉书指控被告人蒋洪臣犯贪污罪，于2017年8月23日向本院提起公诉。本院于2017年8月23日立案，依法组成合议庭，于2017年9月26日公开开庭审理了本案。宾县人民检察院指派检察员金兴波出庭支持公诉，被告人蒋洪臣到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省宾县人民检察院指控：2004年5月，被告人蒋洪臣在任哈尔滨市道外区房产经营公司第二分公司经理期间，利用职务之便，违反公有直管房屋承租审批手续，擅自将2004年2月份从东方彩印厂收回53.42平方米公有房，以解决自己住房困难为由，召开班子会决定拨给自己使用。指使时任副经理的王某1将该房产承租证办在蒋洪臣爱人韩嘉华开办的嘉华干洗店名下，面积改为55.37平方米，时间提前到2003年5月20日。之后没有按直管公房承租合同一年一签的规定续签，2004年10月20日以后，该承租证已经无效。2006年该房屋拆迁时，凭已经无效的房屋承租证参与拆迁，非法获得拆迁补偿人民币167,738元。案发后，涉案赃款已全部被依法扣押并上交财政。
经侦查，被告人蒋洪臣于2017年5月9日到宾县人民检察院自首。
针对上述指控，公诉机关提供了相应证据，认为被告人蒋洪臣利用职务之便，非法占有公共财物数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。其是自首，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款处罚；赃款全部上缴，可从轻处罚。
被告人蒋洪臣对以上事实供认不讳，无辩解。
经审理查明，2004年5月，被告人蒋洪臣在任哈尔滨市道外区房产经营公司第二分公司经理期间，利用职务之便，违反公有直管房屋承租审批手续，擅自将2004年2月份从哈尔滨市东方商标彩印厂收回53.42平方米公有房，以解决自己住房困难为由，召开班子会决定拨给自己使用。指派时任经理助理的王某1将该房产承租证办在蒋洪臣爱人韩嘉华开办的嘉华干洗店名下，面积改为55.37平方米，时间提前到2003年5月20日。之后没有按直管公房承租合同一年一签的规定续签，2004年10月20日以后，该承租证已经无效。2006年该房屋拆迁时，凭已经无效的房屋承租证参与拆迁，非法获得拆迁补偿人民币167,738元。案发后，涉案赃款已全部被依法扣押并上交财政。
被告人蒋洪臣于2017年5月9日主动到宾县人民检察院投案，到案后如实供述自己的罪行。
上述事实，有经过庭审质证确认的下列证据证实：
1、案件来源、到案经过、指定管辖协议书：被告人蒋洪臣涉嫌贪污犯罪事实于2010年8月30日由哈尔滨市纪律检查委员会移交宾县人民检察院，并由哈尔滨市人民检察院指定宾县人民检察院管辖。蒋洪臣于2017年5月9日主动到宾县检察院投案，并退回全部赃款。
2、中国建设银行股份有限公司哈尔滨住房支行储蓄活期类存款明细账及拆迁补偿档案材料：被告人蒋洪臣家获得东方商标彩印厂交回的53.42平方米房屋拆迁补偿款人民币167,738元的过程。
3、哈尔滨市道外房产经营公司第二分公司与哈尔滨市东方商标彩印厂签订的协议书：哈尔滨市东方商标彩印厂因欠缴哈尔滨市道外房产经营公司第二分公司房屋租金，2004年2月20日经双方协商，东方商标彩印厂二层建筑面积200平方米及一层建筑53.42平方米房屋由道外房产经营公司第二分公司收回。
4、哈尔滨市道外房产经营公司第二分公司行政班子会议记录：2004年5月14日被告人蒋洪臣获得东方商标彩印厂交回的53平方米房屋使用权的记录。
5、承租证、哈尔滨市道外房产经营公司第二分公司出具的情况说明：嘉华干洗店使用东方商标彩印厂交回的53.42平方米房屋未缴纳过租金。
6、哈尔滨市道外房产经营公司出具的情况说明：1、蒋洪臣申请办理房屋承租证不符合条件。2、按照2006年道外区对危房进行拆迁的政策规定，道外第二房产经营分公司自有房产拆迁补偿应当由道外第二房产经营分公司所得。
7、被告人蒋洪臣的干部档案：被告人蒋洪臣自2001年6月至2007年7月任哈尔滨市道外房产经营公司第二分公司经理。
8、被告人蒋洪臣的户籍证明、现实表现及在逃人员登记信息表：被告人蒋洪臣已达刑事责任年龄；因涉嫌贪污于2010年9月被网上追逃。
9、查封扣押财产清单及罚没收据：被告人蒋洪臣于2017年5月9日已上交违法所得人民币167,738元。
10、证人王某1的证言：2004年其任道外房产经营公司第二分公司经理助理，期间东方彩印厂用一处200平方米房屋和一处位于道外区南头道街60多号53.42平方米房屋抵顶欠其单位租金。2004年5月蒋洪臣以上级领导刘某1处长同意其解决住房问题为由将这53.42平方米房屋经班子会同意划归蒋洪臣使用，并让其将这53.42平方米房屋办到蒋洪臣爱人韩嘉华名下。是台账员王某2打的证，打成55.37平方米，可能是王丹凤听错了或是操作失误。日期蒋洪臣让其提到2003年三四月份，其就落到2003年5月20日。该房2006年拆的迁，补偿款应归单位。
11、证人刘某1的证言：其自2003年3月任道外区房产经营公司经理，在任期间没答应过蒋洪臣将53平方米房屋给他用于解决住房困难。东方彩印厂欠二分公司租金用房子顶欠的事其不知道，二分公司收回东方彩印厂253平方米房子的事其不知道。
12、证人庞某的证言：2004年其任东方彩印厂厂长期间，因其单位欠道外房产经营公司第二分公司房屋租金，用一处200平方米房屋和一个53平方米房屋抵顶的租金。
13、证人王某2的证言：2005年其在道外房产经营公司第二分公司任台账员，上半年的一天蒋洪臣找到其，让其按他给的纸条上的地址、单位名称、米数和租金打证，打完证后，其将纸条和证给了蒋洪臣。
14、证人蒋某的证言：2004年其任道外房产经营公司第二分公司管理员。因东方彩印厂欠其单位租金将一处200平方米房屋和一处53平方米房屋抵顶其单位租金，其中66号53平方米房屋有产权证。2006年棚户区改造拆迁时其才知道66号53平方米房屋归蒋洪臣个人了。
15、证人张某的证言：2004年其任哈市道外区房产经营公司第二分公司副经理。2004年2月召开班子会，其参加了，会议内容是接收东方彩印厂253平方米房屋更名在其单位名下，房屋动迁时补偿款归其单位。2004年5月召开班子会，其参加了，会上蒋洪臣提出其住房困难，说刘某1处长同意他从东方彩印厂收回的253平方米房屋中解决住房53平方米。其当时不知道蒋洪臣居住的53平方米房子落到谁名下，检察院调查时才知道落到其爱人韩嘉华名下，是王某1帮落的。
16、证人刘某2的证言：2004年其在道外区房产经营公司第二分公司任党支部书记兼工会主席。2004年2月20日蒋洪臣召开班子会，其记的录，会议研究决定接收东方彩印厂253平方米房屋抵顶欠其单位租金，更名在其单位名下，房屋动迁时补偿款由其单位办理。2004年5月蒋洪臣召开班子会，其参加了，会上蒋洪臣提出其住房困难，说刘某1处长同意他从东方彩印厂收回的253平方米房屋中解决住房53平方米。2004年11月份其找刘某1处长要求退休时，提到这个事，刘某1处长说他不知道这个事。
17、被告人蒋洪臣的供述:2004年5月，其在任哈尔滨市道外区房产经营公司第二分公司经理期间，利用职务之便，违反公有直管房屋承租审批手续，将2004年2月份从东方彩印厂收回53.42平方米公有房，以解决自己住房困难为由，召开班子会决定拨给自己使用。指派时任副经理的王某1将该房产承租证办在蒋洪臣爱人韩嘉华名下，开办了嘉华干洗店，面积改为55.37平方米，当时考虑要拆迁了，怕新证在拆迁的时候动迁办不承认，把时间提前到2003年5月20日。2006年该房屋拆迁时，凭已经无效的房屋承租证参与拆迁，非法获得拆迁补偿人民币167,738元。
本院认为，被告人蒋洪臣利用职务之便，骗取公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，应予惩处。被告人蒋洪臣主动投案，到案后如实供述自己的罪行系自首，其主动交纳违法所得，可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第十二条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
被告人蒋洪臣犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币150000元（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 付俊民
审判员 胡景奇
审判员 王靖钊
二〇一七年九月二十六日
书记员 董 婷