福建省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）闽民申字第879号
再审申请人（一审原告、反诉被告，二审上诉人）：陈双双，女，1971年10月10日出生，汉族，住福建省石狮市。
委托代理人：黄银杨，福建安凯律师事务所律师。
委托代理人：黄岁阳，福建安凯律师事务所律师。
被申请人（一审被告、反诉原告，二审上诉人）：石狮兴进房地产开发有限公司。住所地：石狮市南洋路东侧西洋公园南侧兴进豪园*号楼*******号。
法定代表人：吴家雄，该公司董事长。
委托代理人：黄桐川，福建志立律师事务所律师。
委托代理人：柯双木，福建志立律师事务所律师。
再审申请人陈双双因与被申请人石狮兴进房地产开发有限公司（以下简称兴进公司）商品房预售合同纠纷一案，不服福建省泉州市中级人民法院（2012）泉民终字第3168号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
陈双双申请再审称：二审判决认定的基本事实缺乏证据证明。（一）兴进公司逾期交房应承担违约责任。兴进公司于2009年7月2日才向陈双双交房，迟于《商品房买卖合同》约定的2009年6月30日前交房的时间。《合同补充协议》是格式合同，在对格式条款的理解有争议时应作出不利于提供格式条款一方的解释，二审根据《合同补充协议》第二条第（三）款的约定认定兴进公司在陈双双未缴清住宅专项维修基金时有权拒绝交房是错误的，也违反了公平原则。（二）兴进公司交房不符合合同约定。兴进公司提供的环保验收申请登记卡的项目名称是石狮市东港商场小区，而非本案的兴进豪园，因此与本案没有关联，不能证明兴进豪园是否经过环境保护验收。消防备案申请表的时间迟于交房时间，说明兴进公司在向陈双双交付房屋时，消防尚未验收合格。根据《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》记载，讼争房屋竣工验收时间应为2010年3月26日，迟于交房时间。二审认定兴进公司在陈双双未缴清住宅专项维修基金时有权拒绝交房是错误的，也违反了公平原则。即使讼争房屋在陈双双缴交住宅专项维修资金前已具备交房条件，也不能说明讼争房屋在交付时已符合合同约定。本案中所谓的《业主收房确认书》、《声明书》的条款是为了免除兴进公司责任，加重陈双双责任，排除陈双双主要权利而特意提供的，应当认定为无效的格式合同条款。（三）兴进公司逾期办证，应承担违约责任。二审没有认定讼争房屋何时具备办证条件。二审认定兴进公司根据本案《合同补充协议》第二条第3款、第三条、第四条的约定可以据实顺延和免除办证违约责任没有事实依据。石狮市人民政府在2010年7月26日即重新颁发《国有土地使用权证》，而兴进公司于2011年3月才书面通知陈双双办证，陈双双在接到通知后，在2011年6月20日就立即缴交了住宅专项维修基金，房屋权属证书迟延办理并非因陈双双未缴清相关款项所导致，二审认定陈双双不配合兴进公司办证缺乏依据。同时，是否签订延长土地使用年限的补充协议系陈双双的权利而不是义务，二审将签订该补充协议认定为系陈双双的义务，从而认定双方未能达到一致协议的过错在于陈双双，完全是错误的。综上，请求对本案进行再审。
被申请人兴进公司提交意见称：（一）兴进公司对讼争商品房的交付，完全符合合同约定的条件。1、环保验收申请登记卡的项目名称“石狮市东港商城小区”的位置就是本案商品房所在的“兴进豪园”小区。“兴进豪园”原来的名称就是“石狮市东港商城小区”。陈双双以此为由主张讼争房未经过环保验收，违背客观事实。2、消防部门认为讼争商品房符合消防要求，才没有将其列为抽查对象。3、《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》只是政府部门对验收工作完成以后的备案，证明的是一个备案时间。判断讼争房屋是否符合交付条件应当以实际验收时间为准。由于政府部门对备案工作时间的安排和滞后，才导致“竣工验收备案表”上的时间和真实的验收时间不吻合。但从验收的程序来看，监理、施工单位的验收是在规划验收之前完成，讼争房屋在交房前已经通过了有关单位的各项验收，符合竣工验收的各项条件。二审以实际验收时间认定本案讼争房屋在交房前符合交房条件是正确的。4、并非所有的购房人都有签订《声明书》，故不属于格式合同条款。从陈双双出具的《业主收房确认书》和《声明书》的内容来看，其对交房时间和交房条件并无任何异议，这也进一步说明了兴进公司的交房是符合合同约定的条件的。（二）二审根据《合同补充协议》第二条第3款、第三条、第四条的约定，认定兴进公司可据实顺延和免除办证违约责任完全是正确的。陈双双没有及时支付专项维修资金，没有及时支付测量费、拒不根据权属登记部门的要求在面积差异的补充协议书上签字，以不作为的形式阻碍了正常的权属办理程序。事实上，在兴进公司为办理房屋产权证书而提出与陈双双签订补充协议时，已经具备了办证条件，其他与兴进公司签订补充协议的业主，早已办理了房产证。故导致办证迟延的责任和后果应由陈双双承担。综上，陈双双的再审申请缺乏事实与法律依据，请求予以驳回。
再审审查期间，兴进公司提交了其与业主蔡荣龙、黄水平、邱清波签订的《＜商品房买卖合同＞补充协议》，拟证明该等业主对延长“原售房合同”中的土地使用年限和关于产权登记的约定没有异议，同意顺延办证时间，且已办理了产权证。
陈双双质证认为，该证据与本案无关，是否签订该补充协议系陈双双的权利而不是义务。
本院认为：（一）关于兴进公司交房是否符合合同约定问题。“石狮市东港商城小区”系“兴进豪园”小区的原来的名称，陈双双以环保验收申请登记卡的项目名称为“石狮市东港商城小区”为由，认为讼争房没有经过环保验收的理由不能成立。兴进公司在一审提交的石狮市规划建设局、石狮市环保局、泉州市公安消防支队、石狮市城建档案馆等出具的相关文件，可以证明讼争房屋在交房前已通过了相关验收，符合合同约定的交房条件。况且本案陈双双在其于2009年7月2日出具的《业主收房确认书》中称：“本人同意按照现状办理交房手续接收房屋，合同约定的交房事宜及其应配置设备与设施等已经符合约定。本人对该交房时间、方式以及应办理的手续等方面均无异议，就上述内容本人与开发商之间无任何争议。”陈双双还在其于同日出具的《声明书》中称：“于2009年7月2日接收了房屋，现已着手装修，对房屋交接、设施、质量等没有异议。”陈双双认为该《业主收房确认书》和《声明书》的内容属于格式条款，没有依据。故二审对陈双双关于兴进公司应支付其交房不符合约定条件的违约金2000元及逾期交房违约金148.36元的主张不予支持，并无不当。
（二）关于兴进公司是否应承担逾期办证责任的问题。本案办证迟延的主要原因在于兴进公司申请延长项目土地使用年限，陈双双等业主因土地使用年限延长了28年而受益。在新的土地使用权证颁发前，兴进公司也向有关部门提交了办理房屋初始登记手续的申请，但石狮市房产登记交易中心于2010年2月25日向兴进公司发出了《产权手续申办不受理通知书》，对兴进公司的申请不予受理。石狮市人民政府于2010年7月26日才向兴进公司重新颁发《国有土地使用权证》，延长土地使用年限28年。石狮市规划建设局在2010年11月23日才核定陈双双应当缴纳的住宅专项维修资金的数额。兴进公司于2011年3月、8月9日、12日分别向陈双双发出《通知》，通知陈双双应及时缴纳专项维修基金及按合同约定应由陈双双支付的测量费等费用，提供办证所需的身份材料原件，并与兴进公司签订延长土地年限的补充协议等。因此，兴进公司已及时履行了通知义务，大部分购房者也缴纳了住宅专项维修基金。本案因土地使用年限延长，出于办证需要，兴进公司仅要求业主同意延长土地年限，并未附加其它条件，公平合理。而陈双双却未按兴进公司《通知》的要求向兴进公司提供办证所需的身份材料原件，并与兴进公司签订延长土地使用年限的补充协议。也违反了其在2009年7月2日出具的《声明书》中关于“同意在接到通知后及时提交办理房屋产权证相关材料，不影响产权证的统一办理”的承诺。由此导致办证延误，兴进公司并无过错。一、二审根据根据上述《合同补充协议》第二条第3款、第三条“因政府相关部门的工作程序、时间安排影响本合同约定的完成相关工作的时间，则交房和办证完成时间可据实顺延”及第四条“按揭付款的，由出卖人代办《房屋权属证书》，买受人应按出卖人的书面通知的时间要求及时缴纳办理《房屋权属证书》所需的资料及相关费用。因买受人的责任或政策变动等非出卖人的原因，导致不能按时取得房屋权属证书，出卖人不承担违约责任”的规定，对陈双双要求兴进公司支付逾期办证违约金的主张不予支持，亦无不当。陈双双关于兴进公司办证违约的理由不能成立。
综上，陈双双的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回陈双双的再审申请。
审 判 长 张序涛
代理审判员 念保源
代理审判员 沈瑞敏
二〇一四年八月十九日
书 记 员 林成笔
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；
（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；
（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
（十）未经传票传唤，缺席判决的；
（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。