安徽省凤阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）凤刑初字第00330号
公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。
被告人宋某，绰号猴子，男，1964年10月16日出生于安徽省凤阳县，汉族，农民，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪于2013年11月29日被凤阳县公安局刑事拘留，同年12月20日被该局取保候审。
辩护人李传玉，安徽濠梁律师事务所律师。
安徽省凤阳县人民检察院以凤检刑诉（2014）284号起诉书指控被告人宋某犯伪造公司印章罪、诬告陷害罪，于2014年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派代理检察员李艳出庭支持公诉，被告人宋某及其辩护人李传玉到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省凤阳县人民检察院指控：一、伪造公司印章罪
2013年五六月份，被告人宋某与陈某、刘某丙等人商议以修村道路名义到大庙山上开采石头。后陈某将修路申请报告审批后，交予被告人宋某到相关部门办理采矿手续。2013年8月份的一天，被告人宋某到蚌埠私刻一枚“凤阳琅琊山矿业有限公司”印章，并加盖于其伪造的该公司与“凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会”的采矿协议书上，并依据上述等材料到凤阳县国土局办理了《矿山机械开采临时准入许可证》，后在家中将伪造的印章销毁。后被告人宋某等人在凤阳县琅琊山矿业塘口附近开采矿石时被凤阳县国土资源局查获。经安徽省公安厅物证鉴定中心鉴定，“凤阳琅琊山矿业有限公司”采矿协议上的印章为假印章。
二、诬告陷害罪
2013年11月29日，凤阳县公安局在办理被告人宋某等涉嫌伪造公司印章一案的过程中，被告人宋某捏造事实谎称伪造的印章系陈某私刻，导致陈某于2013年12月15日被铜陵市公安局通官山分局抓获，同年12月18日被凤阳县公安局刑事拘留。后被告人宋某供认印章系其伪造，此事与陈某无关。凤阳县公安局于同年12月20日将陈某释放。被告人宋某于2013年11月29日主动到凤阳县公安局投案。
为证实指控事实，公诉机关提供了证人证言、被害人陈述、被告人供述、鉴定意见、书证等证据。公诉机关认为，被告人宋某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款、第二百四十三条第一款之规定，应以伪造公司印章罪和诬告陷害罪追究其刑事责任。被告人宋某在判决宣告以前犯有数罪，应适用《中华人名共和国刑法》第六十九条之规定，数罪并罚。
被告人宋某对起诉书指控其犯伪造公司印章罪的事实和罪名没有异议；对指控其犯诬告陷害罪辩称是陈某他们研究好以后叫其去刻的章，陈某叫其去盖公司章，其说公司不给盖，他说街上都是刻章的，到哪都行，其说不知道公司名称，陈某叫去看公司名称，用手机拍下来，拍过后其找陈某要钱，陈某说没有钱让其先垫，之后他再给，然后其去蚌埠刻的章，其对罪名不懂，其不是故意的，没有想去陷害他，请求从轻处罚。辩护人对起诉书指控的伪造公司印章罪的事实和罪名不持异议；对诬告陷害罪辩护提出，被告人主观上没有诬告陷害他人并试图使他人受到刑事追究的故意，客观上虽对被害人造成一定程度的损害，但情节并不严重，没有达到足以追究他人刑事责任的情节严重程度，情节较轻，可以免于刑事处罚；对伪造公司印章罪具有自首情节，当庭自愿认罪，主观恶性较小，一贯表现良好，系初犯，建议对被告人从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2013年五六月份，被告人宋某与陈某、刘某丙等人商议以修村道路名义到凤阳县大庙镇山上开采石头。后陈某等人以凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会名义写了修路申请报告，经大庙镇人民政府审批后，交予被告人宋某到相关部门办理采矿手续。2013年8月份的一天，被告人宋某到蚌埠私刻一枚“凤阳琅琊山矿业有限公司”印章，并加盖于其伪造的该公司与“凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会”的采矿协议书上。被告人宋某依据上述等材料办理了《矿山开采机械（临时）准入许可证》。后被告人宋某等人在凤阳县琅琊山矿业塘口附近开采矿石时被查获。经安徽省公安厅物证鉴定中心鉴定，“凤阳琅琊山矿业有限公司”采矿协议上的印章为假印章。
凤阳琅琊山矿业有限公司发现其公司印章被伪造后于2013年8月28日向公安机关报案，凤阳县公安局2013年10月20日立案侦查。2013年11月29日被告人宋某主动到凤阳县公安局谎称伪造的印章系陈某私刻，凤阳县公安局2013年12月10日决定对陈某刑事拘留，2013年12月14日陈某被铜陵市公安局通官山分局抓获，同年12月18日被宣布刑事拘留。后被告人宋某供认印章系其伪造。凤阳县公安局于同年12月20日决定对陈某监视居住，2014年3月17日凤阳县公安局以犯罪事实不存在，决定解除对陈某监视居住。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、受案登记表，证明2013年8月28日杨某报案情况。
2、凤阳县公安局凤公刑拘字（2013）581号拘留证、拘留通知书，证明凤阳县公安局2013年12月10日以陈某涉嫌犯伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪决定对陈某刑事拘留，2013年12月18日宣布对陈某刑事拘留。
3、凤阳县公安局释放通知书、释放证明、监视居住决定书，证明陈某2013年12月20日被释放，当日被监视居住。
4、凤阳县公安局终止侦查决定书、解除监视居住决定书，证明陈某涉嫌伪造公文印章犯罪事实不存在，2014年3月17日凤阳县公安局决定终止对陈某涉嫌伪造公文印章一案的侦查，并解除监视居住。
5、凤阳县琅琊山矿业有限公司、凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会情况说明，证明凤阳县公安局到该公司、该社区调取印章，用于检验。
6、调取证据通知书，证明凤阳县公安局到凤阳县国土资源局调取被告人宋某等人以周圩社区村民委员会名义申请开采矿山相关材料。
7、矿山开采机械（临时）准入许可证，证明凤阳县矿山整治工作指挥部办公室颁发给凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会准许机械进入矿山的许可证情况。
8、申请报告，证明凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会向凤阳县县政府申请采石，凤阳县大庙镇人民政府同意周圩社区的意见，凤阳县矿山整治工作指挥部办公室要求申请人从大庙有采矿权证的塘口协调处理。
9、协议书，证明2013年8月14日凤阳县琅琊山矿业有限公司与凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会达成协议情况，分别盖有“凤阳琅琊山矿业有限公司”印章和“凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会”印章。
10、组织代码、税务登记、营业执照等，证明凤阳县琅琊山矿业有限公司情况。
11、抓获经过、临时羁押证明，证明2013年12月14日铜陵市公安局杨家山派出所民警将陈某抓获，12月15日临时羁押于铜陵市看守所，同年12月18日由凤阳公安局民警带回。
12、户籍证明、无违法犯罪记录证明，证明被告人宋某出生日期及身份等情况，宋某无违法犯罪记录。
13、到案经过，证明被告人宋某于2013年11月29日主动到凤阳县公安局投案。
14、安徽省公安厅物证鉴定中心皖公（文）鉴字（2013）1998号鉴定书，证明《协议书》上“凤阳琅琊山矿业有限公司”印文与“凤阳琅琊山矿业有限公司”样本印文不是同一印章盖印形成；申请报告上“凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会”印文与“凤阳县大庙镇周圩社区村民委员会”样本印文是同一印章盖印形成。
15、证人杨某证言，证明2013年8月22日上午，同事武滨安打电话问公司可跟周圩社区签协议，同意他们上山拉石头，其说没有。后来他把协议书复印件拿回公司，其看协议是伪造的，上面的印章也是伪造。
16、证人赵某证言，证明2013年6月份的一天，刘某甲说周圩社区三条生产路没人修，他们准备自己修，刘某甲拿了一份要修路的申请叫其给他们盖章，其就把章给盖上了。8月份的一天晚上，社区会计刘某乙打电话说凤阳琅琊山矿业公司跟社区有一个协议要盖章，其让他看看没事就管盖，后来他盖没盖不知道。
17、证人刘某甲证言，证明今年五六月份，陈某通过其弟弟刘某丙让其找村里出铺路手续。陈某将申请报告给其，其找到社区主任说要修路的，他给盖的章，盖章以后其就交给陈某。后来陈某的手续办下来了，陈某、刘某丙、王某、猴子拉了一车山皮石和炮灰，执法队就把他们挖机扣了。
18、证人刘某乙证言，证明去年8月份一天晚上，有人来找其在一份协议上盖章，好象是凤阳琅琊山矿业和大庙社区的采矿协议，其打电话给村主任赵某请示的，赵某让其看着办，能盖就给他盖上，其给他盖上了，协议的具体内容记不得了。
19、证人王某证言，证明其听说陈某、刘某丙、猴子（宋某）等人谋划如何到大庙搞点石头卖。后来刘某甲找周圩区社区主任赵某写了一份申请报告，内容大致是要修生产路，需要到山上采山皮石和炮灰铺垫。申请写好后刘某甲交给猴子去办的，后来猴子说手写的不行，要去打印。今年6月份又打印了一份申请报告，打好后是刘某甲拿去找赵某盖的村委会章，后到大庙镇政府办理审批手续。今年8月份的一天早上，其开车送陈某到山上，到那看到张军、刘某丙、猴子等人也在，挖机已经开始在琅琊矿业旁边地方干活了，陈某说采矿手续办好了在猴子那。过有半小时，执法队来说采炮灰应该在琅琊矿业里面采，要扣挖机，猴子把进矿许可证交给执法队，执法队没扣挖机就走了。扣挖机时，其几人让猴子找琅琊矿业的人来说明一下情况，猴子就是不去，当时其、陈某、刘某丙怀疑猴子根本没找琅琊山矿业有限公司出证明，是猴子自己不知道从哪刻的章写个证明盖上的。后来其听陈某和刘某丙说他们问猴子办的手续可是假的，猴子不承认说是找人办的。
20、证人刘某丙证言，证明今年6月份，陈某和猴子找其说到大庙山上搞点石头，想以修路名义批个手续。后其叫哥哥刘某甲去周圩社区村委会写的修路申请报告，刘某甲到村里写申请并盖上章后交给陈某，陈某拿到大庙镇政府审批，后陈某去县国土局等部门办手续，一直拖了一个多月，手续才办下来。今年8月份中旬的一天，陈某和猴子把挖机开到琅琊山矿业旁边的山上捣了两车石头，后执法队来要扣挖机，当时其就怀疑陈某办的手续是假的。在办手续的过程中，猴子打电话问琅琊矿业的全称，其不知猴子问琅琊矿业的全称是干什么的。其没看到他们办理的琅琊矿业和周圩社区村民委员会签的协议。
21、证人沈某证言，证明当时是镇干部张汝春带陈某拿报告到大庙镇政府来找其在周圩社区修路申请报告上面签的字，当时其还打电话问赵某的，赵某说有这个事，然后其签字的。其辨认出陈某就是找其签名盖章的人。
22、被害人陈某陈述，证明2013年6月份，其和宋某、刘某丙、刘某甲等人打算上山偷石头，先是刘某丙找的苗郢村长写个申请报告，其拿到大庙镇里面去找沈某签字盖章，后就把报告交给宋某。当时分工是刘某丙和刘某甲负责村里面的关系，其负责镇里的关系，宋某负责县里面的关系。一开始刘某丙手写的那个申请报告不给批，后来不知道是哪个打印了一份申请报告，重新走的程序。过有一个多月，刘某丙打电话说手续办好了，第二天早上到山上刚拉一车石头就被执法队查获了，说是越界开采，把临时进矿许可证没收了。大概在上山的10天前，刘某甲说猴子要和铜矿搞个协议，其问协议是怎么搞的，刘某甲说你不要问了，都是猴子去办的，上山之前，宋某给其看了一份协议，是琅琊山矿业公司和周圩村村民委员会的采矿协议，后才知道那个协议是假的，其没参与私刻公章。
23、被告人宋某供述，供认今年五六月份，其和陈某、刘某丙等人商量以村里修路名义办个合法手续偷石头，后刘某甲去周圩社区村民委员会写好修路申请报告并盖过章，陈某拿申请报告到大庙镇政府找沈某镇长签字盖章的。当时其和陈某他们谈好关于村里的手续是由他们办的，涉及到县里和别的单位的关系由其来办。其拿申请报告到县里签过字，到国土局，国土局不给办，说还需要一份村委会和当地有采矿许可证的企业协议，其就自己打印了一份村委会和琅琊山矿业公司的协议，但其不认识人，就想去刻个假章好办事，其到蚌埠从汽车站打的让司机带其找一个刻章的地方，其让刻章的刻了凤阳琅琊矿业有限公司的公章，其将章盖在协议上，搞好其就去办手续。手续办好后其将假章销毁了。其以前在公安机关交待假公章是陈某刻的，因为其的挖机在山上干活，后来挖机被执法队查扣去了，其怀疑是陈某举报的，没有赔偿损失，他自己跑掉了，其觉得陈某干事不讲究，也想推脱自己的责任，就说假公章是陈某刻的。其刻章这件事就其一个人的行为，没有别人知道。
上列证据能够相互印证，本院予以确认。
本院认为：被告人宋某伪造公司印章，其行为已构成伪造公司印章罪；被告人宋某伪造公司印章后，在公安机关捏造其伪造的印章是他人伪造的事实，虚假告发，意图使他人受刑事追究，情节严重，其行为已构成诬告陷害罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人宋某犯有数罪，应当数罪并罚。对被告人宋某辩称是陈某叫其去伪造公司印章，经查无证据证实，故不予采纳。对被告人宋某辩称其没有想去陷害陈某，不是故意的及辩护人关于被告人主观上没有诬告陷害的故意，经查被告人宋某自己伪造公司印章，而到公安机关捏造事实称是陈某伪造，意图使陈某受到追究，来推卸自己的责任，故对其及辩护人的意见不予采纳。关于辩护人辩称被告人的行为情节并不严重，经查因被告人的诬告造成他人被刑事拘留，应属于情节严重，故对其辩护意见不予采纳。被告人宋某投案时未如实供述其罪行，故不符合自首的法律规定，对辩护人关于被告人系自首的意见，不予采纳，鉴于被告人主动到案，后能如实供述其伪造公司印章的事实，当庭自愿认罪，对其伪造公司印章罪部分可从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百四十三条第一款、第二百八十条第二款、第六十九条第一款之规定，判决如下：
被告人宋某犯伪造公司印章罪，判处拘役五个月；犯诬告陷害罪，判处拘役二个月，决定执行拘役六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨春权
人民陪审员 陈宗芹
人民陪审员 陈少君
二〇一四年十二月四日
代理书记员 孙玉波
附本案所适用的法律：
《中华人民共和国刑法》
第二百四十三条捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。
不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。