贵州省贵阳市南明区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）南刑初字第1350号
公诉机关贵阳市南明区人民检察院。
被告人雷某，男，1957年3月11日出生于贵州省贵阳市，汉族，高中文化，原贵阳市。2015年7月29日因涉嫌受贿罪被刑事拘留，同年8月12日被执行逮捕。现押于贵阳市公安局南明区看守所。
贵阳市南明区人民检察院以（2015）南检刑诉第1230号起诉书指控被告人雷某犯受贿罪，于2015年10月21日向本院提起公诉，本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵阳市南明区人民检察院指派检察员苑昊亮出庭支持公诉，被告人雷某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
贵阳市南明区人民检察指控，1、2011年，贵阳市南明区云关乡摆郎村修建违章建筑，为了在修建时不被云关乡城管办查处，保住所修违章建筑不被拆除，熊某华找到时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并于2012年7月的一天向被告人雷某送了人民币10万元，被告人雷某全部予以收受。
2、2010年，贵阳市南明区云关乡摆郎村村民苏某新在摆郎村修建违章建筑，苏某新为了保住所修违章建筑不被城管查处拆除，找到时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，后在雷某的帮助下苏某新所修违章建筑被保留下来，并在之后的富源南路延伸段建设项目中被征收拆迁，获得了巨额补偿款。事后为感谢被告人雷某的帮助，在2012年下半年，苏某新向被告人雷某送了现金人民币10万元，被告人如数收受。
3、2011年，贵阳市南明区云关乡二戈村村民陈某在二戈村红星村民组修建的违章建筑被云关乡城管查处，为保住其所修建违章建筑被云关乡城管查处，为保住其所修的违章建筑不被城管拆除，陈进找到杨某品，请杨某品帮忙疏通云关乡城管方面的关系。后杨某品找任时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并向被告人雷某送去现金人民币5万元。
4、2010年至2012年期间，曾某义，喻某强，文某发、黄某秀等多人在云关乡油榨村龙家寨附近修建违章建筑，为防止其所修违章建筑被云关乡城管查处拆除，上述人员找到与时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某关系密切的云关乡油榨村村民何某发（小名何某顺）帮忙，请何某发帮忙协调雷某，让被告人雷某帮助他们保住他们所修建的违章建筑不被城管查处。为此，何顺发多次找到雷某帮忙，并于2010年至2012年期间分多次向被告人雷某行贿共计现金人民币18万元，被告人雷某全部予以收受。
5、2011年下半年，李某勇（曾用名李波）在贵阳市南明区云关乡油榨村龙家寨为当地村民承包修建违章建筑，后被云关乡城管查处，为保住其修建违章建筑不被城管拆除，李某勇找到任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并于2011年10月的一天向被告人雷某行贿人民币3万元，被告人全部予以收受。2012年初，李某勇在贵阳市南明区云关乡油榨村龙家寨再次为当地村民承包修建违章建筑，为避免其所修违章建筑被城管查处，李某勇找到被告人雷某帮忙，并于2012年3月的一天向被告人雷某送去现金人民币4万元，被告人全部予以收受。
6、2010年，贵阳市南明区云关乡二戈村村民杨某银在二戈村八里屯违章建筑，后被云关乡城管查处，为保住其所修违章建筑不被城管拆除，杨某银找到任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并向被告人雷某送去现金人民币2万元，被告人全部予以收受。2012年初，杨某银在二戈村八里屯修建违章建筑，后被云关乡城管查处，为避免其所修违章建筑被城管拆除，杨某银找到被告人雷某帮忙，并向其送去现金人民币3万元，被告人雷某全部予以收受。
7、2012年4月，贵阳市南明区云关乡二戈村村民张某彬（以名张某青）在贵阳市南明区云关乡富源南路储运公司附近修建违章建筑，在修建当中被云关乡城管查处。张某彬为保住所修违章建筑不被城管拆除，通过陈某国找到时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并通过陈某国向被告人雷某送去现金人民币2万元，被告人全部予以收受。
为证实上述事实，公诉机关提交了情况说明，被告人雷某的主体材料、扣押清单、证人证言，被告人雷某的供述，贵阳市南明区人民检察院的收款收据等证据在案予以证实。
被告人雷某对公诉机关指控的事实不持异议，辩解自己在侦查机关掌握其犯罪事实之前就主动交代了自己的犯罪行为，有自首情节，依法应从轻或减轻处罚。
经审理查明：1、2010年，贵阳市南明区云关乡摆郎村村民苏某新在摆郎村修建违章建筑，苏某新为了保住所修违章建筑不被城管查处拆除，找到时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，后在雷某的帮助下苏某新所修违章建筑被保留下来，并在之后的富源南路延伸段建设项目中被征收拆迁，获得了巨额补偿款。事后为感谢被告人雷某的帮助，在2012年下半年，苏某新向被告人雷某送了现金人民币10万元，被告人如数收受。
2、2010年，贵阳市南明区云关乡二戈村村民杨霜银在二戈村八里屯违章建筑，后被云关乡城管查处，为保住其所修违章建筑不被城管拆除，杨某银找到任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并向被告人雷某送去现金人民币2万元，被告人全部予以收受。2012年初，杨某银在二戈村八里屯修建违章建筑，后被云关乡城管查处，为避免其所修违章建筑被城管拆除，杨某银找到被告人雷某帮忙，并向其送去现金人民币3万元，被告人雷某全部予以收受。
3、2011年，贵阳市南明区云关乡摆郎村修建违章建筑，为了在修建时不被云关乡城管办查处，保住所修违章建筑不被拆除，熊某华找到时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并于2012年7月的一天向被告人雷某送了人民币10万元，被告人雷某全部予以收受。
4、2011年，贵阳市南明区云关乡二戈村村民陈某在二戈村红星村民组修建的违章建筑被云关乡城管查处，为保住其所修建违章建筑被云关乡城管查处，为保住其所修的违章建筑不被城管拆除，陈某找到杨某品，请杨某品帮忙疏通云关乡城管方面的关系。后杨某品找任时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并向被告人雷某送去现金人民币5万元。
5、2010年至2012年期间，曾某义，喻某强，文某发、黄某秀等多人在云关乡油榨村龙家寨附近修建违章建筑，为防止其所修违章建筑被云关乡城管查处拆除，上述人员找到与时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某关系密切的云关乡油榨村村民何某发（小名何某顺）帮忙，请何某发帮忙协调雷某，让被告人雷某帮助他们保住他们所修建的违章建筑不被城管查处。为此，何某发多次找到雷某帮忙，并于2010年至2012年期间分多次向被告人雷某行贿共计现金人民币12万元，被告人雷某全部予以收受。
6、2011年下半年，李某勇（曾用名李某）在贵阳市南明区云关乡油榨村龙家寨为当地村民承包修建违章建筑，后被云关乡城管查处，为保住其修建违章建筑不被城管拆除，李某勇找到任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并于2011年10月的一天向被告人雷某行贿人民币3万元，被告人全部予以收受。2012年初，李某勇在贵阳市南明区云关乡油榨村龙家寨再次为当地村民承包修建违章建筑，为避免其所修违章建筑被城管查处，李某勇找到被告人雷某帮忙，并于2012年3月的一天向被告人雷某送去现金人民币4万元，被告人全部予以收受。
7、2012年4月，贵阳市南明区云关乡二戈村村民张某彬（以名张某青）在贵阳市南明区云关乡富源南路储运公司附近修建违章建筑，在修建当中被云关乡城管查处。张某彬为保住所修违章建筑不被城管拆除，通过陈某国找到时任南明区云关乡政府城管办主任的被告人雷某帮忙，并通过陈某国向被告人雷某送去现金人民币2万元，被告人全部予以收受。
案发后，赃款人民币17万元已追回。
另查，被告人雷某于2015年7月28日22时20分第一次向侦查机关供述了自己的受贿的事实，而证人陈某国在同日20时24分已向侦查机关陈述了向被告人雷某行贿的事实。
上述事实，有以下公诉机关提交的破案经过，被告人雷某的供述，证人熊某华、苏某新、杨某品、陈某、杨某银、李某勇、何某发、陈某国、陈某，张某彬、郭某幺、黄某秀、喻某强、何某发、曾某义、喻某芬、文某发的证言，中共南明区云关乡委员会云党发（2009）08号任免决定、（2013）5任免决定，被告人雷某年度考核登记表，扣押决定书、扣押清单，退款收据，被告人雷某的户籍证明等证据在案证据，以上证据均经庭审质证、认证，足可以作为定案依据。
本院认为，被告人雷某作为国家机关工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，多次收受他人财物共计人民币51万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控事实清楚,证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认，但指控金额有误，本院予以更改。被告人雷某的辩解与本案查明事实不符，本院不予采纳。鉴于被告人雷某能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可酌情从轻处罚；且被告人雷某的犯罪行为发生在《刑法修正案（九）》之前，根据《中华人民共和国刑法》“从旧兼从轻原则”，被告人雷某的犯罪行为适用《刑法修正案（九）》施行后的《中华人民共和国刑法》。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十四条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款，第十八条之规定，判决如下：
一、被告人雷某犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月29日起至2019年7月28日止。罚金自本判决生效之日起一月内缴纳）。
二、赃款人民币17万元依法予以没收（该款暂存于贵阳市南明区人民检察院，由该院上缴国库）。
三、其余赃款人民币34万元依法继续追缴后予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 任玉媛
审判员 伊 莉
审判员 骆小辉
二〇一六年六月二十七日
书记员 邹明明