贵州省遵义市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）黔03刑终456号
原公诉机关贵州省绥阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）周建筑，男，1972年8月12日出生于贵州省绥阳县，汉族，中专文化，原绥阳县郑场镇卧龙村村委会总支部书记，住绥阳县。因本案于2015年6月11日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于绥阳县看守所。
上诉人（原审被告人）毛志龙，男，1961年3月13日出生于贵州省绥阳县，汉族，高中文化，原绥阳县郑场镇卧龙村村民委员会主任，住绥阳县。因本案于2015年6月8日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于绥阳县看守所。
贵州省绥阳县人民法院审理贵州省绥阳县人民检察院指控原审被告人周建筑、毛志龙犯贪污罪一案，于2017年6月19日作出（2017）黔0323刑初52号刑事判决。宣判后，周建筑、毛志龙不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，审查上诉人的上诉理由，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：1、2013年2月，被告人毛志龙、周建筑在郑场镇卧龙人工温泉项目征地过程中，将集体土地返还款33624元私分。被告人毛志龙、周建筑各分得16812元。
2、2012年10月，被告人毛志龙、周建筑在郑场镇ＸＸ河河道治理项目征地过程中，发现林某的1亩土地被重复征收，并将征地补偿款31060元私分。被告人周建筑、毛志龙各分得3882.5元。
3、2013年11月，被告人毛志龙、周建筑在郑场镇卧龙大道安置还房项目征地过程中，以周建筑岳父张某的名义虚列征收土地2亩，骗取国家征地补偿款93850元。
4、2013年11月，被告人毛志龙、周建筑在郑场镇卧龙大道项目征地过程中，以虚列部分卧龙村集体土地的方式，获得征地补偿款368801元。被告人毛志龙、周建筑兑付群众和解决遗留问题用去241904.96元后，将余下的126896.13元私分。被告人毛志龙分得79896.13元，被告人周建筑分得31000元。
5、2014年8月，被告人毛志龙、周建筑在郑场小学扩建项目征地过程中，以秦某的名义虚列征收土地0.97亩，骗取国家征地补偿款43533.2元。被告人毛志龙、周建筑用该款解决遗留问题后将余下的19929.2元私分。被告人毛志龙分得7429.2元，被告人周建筑分得2500元。
6、2014年8月，被告人毛志龙、周建筑在郑场镇火炮厂项目征地过程中，以周某、徐某等五人的名义虚列征收土地，骗取国家征地补偿款90681元私分。被告人毛志龙分得45341元，被告人周建筑分得45340元。
7、2013年11月，被告人毛志龙在郑场镇卧龙大道项目征地过程中，以李某的名义虚列征收土地，骗取国家征地补偿款20478元。
8、2013年11月，被告人毛志龙在郑场镇卧龙大道项目征地过程中，以毛某1、毛某2的名义虚列征收土地4.0029亩，骗取国家征地补偿款181160.07元。
9、2010年11月，被告人周建筑在郑场镇机场快速通道项目征地过程中，与乐某（已起诉）、马某（另案处理）将征收的集体土地登记在贺某名下，将所得的国家征地补偿款37489.42私分。被告人周建筑分得15689.42元。
10、2010年11月，被告人周建筑与乐某、胡某1（已起诉）在郑场镇机场快速通道项目征地过程中，将征收的卧龙村集体土地登记在村民张秋二和李书容名下。被告人周建筑将征地补偿款67244.9元中的62744.9元私分。被告人周建筑分得42744.9元。
11、2012年8月，被告人周建筑得知罗某、胡某2在郑场镇ＸＸ河道治理项目征地过程中，以胡某2儿子胡某3和胡某4的名义虚列土地骗取国家征地补偿款93180元。被告人周建筑安排易某拿了15000元给胡某2，胡某2收了钱后为了感谢周建筑，胡某2又返还了5000元给周建筑。
原判基于上述事实和相关证据，认为原审被告人周建筑、毛志龙的行为已构成贪污罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人周建筑犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币二十万元。二、被告人毛志龙犯贪污罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币二十万元。三、被告人周建筑所退赃款256818.82元，被告人毛志龙所退赃款287290.60元，予以没收，由收缴机关上缴国库。被告人毛志龙未退赃款49551.41元继续予以追缴。
宣判后，原审被告人周建筑、毛志龙不服，提出上诉。
周建筑的上诉理由：1、原判认定的第三起至第六起及第十起事实错误，其套取土地补偿款系为解决历史遗留问题或用于公务支出。2、原判量刑过重,请求从轻处罚。
毛志龙的上诉理由：1、原判认定的第三起、第四起事实错误，其套取土地补偿款系为解决历史遗留问题。2、其系初犯，原判量刑过重，请求从轻处罚。
经审理查明，原判认定上诉人周建筑、毛志龙作为基层组织工作人员，在协助人民政府开展土地征收工作期间，利用职务之便分别参与套取公款488188.56元、579521.51元的事实清楚，原审法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，所列证据均经庭审举证、质证，并查证属实。二审期间周建筑、毛志龙均未向本院提交新的证据，本院对原判认定的事实及所列证据予以确认。
关于上诉人周建筑、毛志龙所提原判认定的第三起至第六起事实错误，其套取公款系为解决历史遗留问题或用于公务支出的上诉理由，经查，周建筑与毛志龙在侦查期间均供述，二人在上述四个征地项目中基于贪污的故意套取公款进行私分或独自侵吞，二人的供述相互吻合，同时又能与其他在案证据印证，能够证明二人贪污公款的事实，故二人所提该上诉理由不成立，本院不予采纳。
关于周建筑所提原判认定的第十起事实错误，其套取公款系为解决历史遗留问题的上诉理由，经查，第一、周建筑在侦查期间对在该征地项目中贪污公款的事实供认不讳，并曾供述在该征地项目中套取了公款10万余元，在解决历史遗留问题后，剩余42744.9元被其占为己有。第二、证人胡某1、乐某也证实周建筑在上述征地项目中存在违规征地行为，且事后周建筑分别给予二人部分补偿款。第三、周建筑的供述及上述证人证言还得到了其他在案证据的佐证，足以证明周建筑贪污公款的犯罪事实。综上，周建筑所提该上诉理由不成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人周建筑、毛志龙作为村基层组织人员，利用协助人民政府开展征地工作的职务之便，伙同他人或独自骗取、侵吞国家征地补偿款，数额巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，构成贪污罪。原判定性准确，本院予以确认。案发后，周建筑、毛志龙主动投案，并如实供述自己的主要犯罪事实，系自首，同时积极退赃，依法可从轻或者减轻处罚。此外，周建筑提供重要线索，协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项之规定，对周建筑、毛志龙应在“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的幅度内量刑。原判综合周建筑、毛志龙的犯罪性质、危害后果，并充分考虑了二人有自首情节且积极退赃，以及周建筑另有立功情节等因素，对二人所处刑罚并无不当，应予维持。故本院对二人所提原判量刑过重，请求从轻处罚的上诉理由不予支持。综上所述，原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，且审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 吴少瑞
代理审判员 何兆秋
代理审判员 王万建
二〇一七年八月十八日
书 记 员 徐文骥