新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昌民一初字第01334号
原告：胡启全，男，汉族，1976年9月2日出生。
委托代理人：王红，新疆庭州律师事务所律师。
被告：昌吉市宝亿煤矿。
住所地：昌吉市硫磺沟镇。
组织机构代码：2292128X-X。
负责人：张金东。
原告胡启全诉被告昌吉市宝亿煤矿劳动争议一案，本院于2014年6月12日受理后，依法由审判员闫丽霞适用简易程序于2014年8月18日公开开庭进行了审理。原告胡启全及其委托代理人王红到庭参加诉讼，被告昌吉市宝亿煤矿经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法。本案现已审理终结。
原告胡启全诉称：原告自2008年11月30日到被告单位工作至今，先后从事掘进工、瓦检工工作，月平均工资为4000元／月。工作期间，被告仅给原告缴纳了2012年3月至2012年12月期间的养老、失业保险费。2013年11月至今，被告因连续拖欠职工数月工资未付，职工通过上访等渠道寻求帮助，但被告最终仅支付了部分工资。截止2014年1月6日，被告仍拖欠原告工资20510元未付。此后，被告停止了原告的工作，现原告处于待岗状态。就上述问题，原告多次要求被告解决，均被无理拒绝。原告认为，被告的行为严重违反了《劳动法》、《劳动合同法》及相关法律、法规的规定，侵害了原告的合法权益。为维护自身合法权益，故诉至法院，请求依法判令：1.解除原告与被�之间的劳动关系；2.被告支付解除劳动合同的经济补偿金24000元；3.被告为原告补缴2008年11月30日至2012年2月、2013年1月至2014年6月11日期间的养老、失业保险费（具体数额以社保部门核算为准）；4.被告支付拖欠工资20510元；5.被告支付拖欠工资的经济补偿金5127.5元，并由被告承担本案全部诉讼费用。
被告昌吉市宝亿煤矿未提交书面答辩意见，亦未向本院提交证据。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1．昌市劳人仲字（2014）第28号不予受理通知书及仲裁申请书各一份，拟证实本案经过了劳动仲裁前置程序，起诉程序合法。
2．社会保险缴费信息查询明细、劳动合同书两份、欠条一张，拟证实原告自2008年11月30日起至2014年1月20日期间在被告处工作，被告尚欠工资20510元。
因被告昌吉市宝亿煤矿经本院传票传唤无正当理由不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利。原告提交的不予受理通知书、仲裁申请书、劳动合同书及欠条，真实合法，与本案具有关联性，本院依法予以采信；对于社会保险缴费信息查询明细，经本院在昌吉州社会保险事业管理局网站查询属实，故对该证据的真实性、合法性及关联性均予以确认。
经审理查明，原告胡启全于2008年11月30日到被告昌吉市宝亿煤矿工作。2010年3月12日，双方签订书面劳动合同一份，该合同中载明原告在被告处工作的起始时间为2008年11月30日，被告根据采煤产量或掘进米数按照约定的定额支付工资。2011年3月1日，双方续签劳动合同书一份。后，被告昌吉市宝亿煤矿停产。2014年1月6日后，原告再未向被告提供劳动。2014年1月20日，被告向原告出具欠条一张，载明“昌吉市宝亿煤矿今欠到胡启全工资20510元，截止日期2014年元月6日工资款”，被告昌吉市宝亿煤矿在落款处盖章。后，�告就本案劳动争议向昌吉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以胡启全的仲裁请求超过仲裁时效为由作出不予受理通知书，原告胡启全依法诉至法院。庭审中，原告胡启全自认其在被告处的工作期间为2008年11月30日至2014年1月6日。
另查，社会保险缴费信息查询明细显示，被告昌吉市宝亿煤矿仅为原告胡启全缴纳了2012年3月至2012年12月期间的养老保险费、失业保险费及2008年12至2012年12月期间的工伤保险费。2013年昌吉回族自治州在岗职工平均工资为4252元／月。
本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，原告于2008年11月30日到被告昌吉市宝亿煤矿工作，双方建立了劳动关系。从双方签订的劳动合同、被告为原告缴纳工伤保险费的期间及被告出具工资欠条的内容可以看出，自双方建立劳动关系后，原告一直工作至2014年1月6日。自2014年1月6日后，原告再未向被告提供劳动，双方不再享有和承担劳动过程中的权利义务，因此双方劳动关系已解除，被告应为原告出具解除劳动关系证明书。为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，被告作为用人单位应当为原告缴纳劳动关系存续期间的社会保险费，而养老保险费及失业保险费均属于社会保险费，故原告要求补缴2008年12月至2012年2月、2013年1月至2013年12月期间养老保险费及失业保险费的请求，本院予以支持。对于原告要求补缴2014年1月至2014年6月11日期间养老保险费及失业保险费的请求，因原告于2014年1月6日后再未向被告提供劳动，双方劳动关系已解除，其请求缺乏事实依据，故本院难以支持。被告作为用人单位，应当以货币形式按月向劳动者本人支付工资。从被告出具的欠条可以认定，被告尚欠原告胡启全工资20510元未付，此款被告应予支付。因被告未及时足额支付工资，原告以此为由要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求符合法律规定，被告应按原告工作年限及劳动关系终止前12个月的平均工资标准支付经济补偿金。原告于2008年11月30日到被告处工作至2014年1月6日，共计5年零1个月余，经济补偿金折算月数为5.5个月。对于原告的月平均工资标准，原告未提供证据证实，现主张按4000元／月计算，因其主张的工资标准低于上一年度昌吉州在岗职工平均工资标准，符合法律规定，本院按其主张的数额确定其月平均工资，故被告应支付解除劳动合同经济补偿金22000元。关于原告要求被告支付拖欠工资经济补偿金5127.5元的请求，本院认为，根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条的规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资�酬百分之二十五的经济补偿金。本案被告昌吉市宝亿煤矿未按时支付原告胡启全工资确属事实，但鉴于被告昌吉市宝亿煤矿停产的特殊情况，以及被告已就未付工资出具欠条的事实来看，不属于“无故拖欠”的情形，故原告的该项请求，本院难以支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一款、第五十条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告胡启全与被告昌吉市宝亿煤矿于2014年1月6日解除劳动关系，由被告为原告出具书面解除劳动关系证明书；
二、被告昌吉市宝亿煤矿支付原告胡启全解除劳动合同的经济补偿金22000元（4000元／月×5.5个月）；
三�被告昌吉市宝亿煤矿为原告胡启全补缴2008年12月至2012年2月、2013年1月至2013年12月期间养老保险费及失业保险费中单位应承担的部分（具体金额以社保部门核算为准）；
四、被告昌吉市宝亿煤矿支付原告胡启全工资20510元；
五、驳回原告胡启全的其他诉讼请求。
以上义务被告昌吉市宝亿煤矿须于判决生效后十日内履行。
案件受理费10元，减半收取5元，其他诉讼费用80元，合计85元，由被告昌吉市宝亿煤矿负担。（本案受理费已由原告预交，在本案执行时按法律文书确定的数额由被告一并向原告支付）。
本判决确定的给付义务人，未按判决指定的期间履行给付义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行，申请执行的期限为两年，若超过法定期限提出申请执行的，本院则依法不予受理。
审判员 闫丽霞
二〇一四年八月二十一日
书记员 陈青利