山西省太原市迎泽区人民法院民 事 判 决 书（2015）迎民初字第2556号原告邢志红，女，1975年8月28日出生，汉族，农民，住太原市晋源区。委托代理人张晓红，男，农民，住太原市晋源区，系原告之夫。被告山西省太原唐久超市有限公司，住所地太原市民营经济园区松庄路29号1幢，组织机构代码60206651-7。法定代表人杨文斌，总经理。委托代理人段丽，女，山西省太原唐久超市有限公司职工，住太原市万柏林区。被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司，住所地山西省汾阳市杏花村，组织机构代码11235996-6。法定代表人谭忠豹，董事长。委托代理人王春利，女，山西杏花村汾酒厂股份有限公司员工，住汾阳市。原告邢志红与被告山西省太原唐久超市有限公司、山西杏花村汾酒厂股份有限公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邢志红及其委托代理人张晓红、被告山西省太原唐久超市有限公司的委托代理人段丽、被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司的委托代理人王春利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邢志红诉称，原告于2014年11月15日、17日在被告山西省太原唐久超市有限公司处购买了被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司生产的杏花村特供汾酒，价款共计16873元。涉案杏花村“特供”汾酒最小销售单元包装盒标签标注酒精度：48%vol；净含量/规格：475ml；原料：纯净水、高粱、大麦、豌豆；产品标准代号：GB/T10781.2；质量等级：优级；生产日期：20120217等；生产许可证编号：QS140015010004；标注有“中国驰名商标”；瓶体与包装盒都标注有“特供汾酒”字样。一、涉案食品标签标识违规。食品包装上的文字即为食品标签标识。涉案杏花村特供汾酒标签标注有“特供”字样，违反了国家工商总局等部门要求不得在商品包装标签滥用“特供”、“专供”等标识内容的相关规定，是以虚假宣传、使消费者误解或欺骗性的文字方式介绍食品，标签标识明显违规。国家工商总局《关于开展清理整顿部分商品滥用“特供”、“专供”标识专项行动的通知》规定：“在商品的包装及标签上滥用‘特供’、‘专供’等标识内容，欺骗和误导消费者，破坏市场公平竞争环境，……依法严厉查处。四、……质量监督部门要依据《产品质量法》、《食品安全法》等有关规定，规范企业产品标识标注行为。”2012年9月28日国家工商总局、国务院新闻办、国务院机关事务管理局印发《关于集中清理整顿利用互联网销售滥用“特供”、“专供”等标识商品的工作方案》，凡网上销售商品的包装、标签及发布的商品信息、广告中含有“特供”、“专供”等其他易造成社会不良影响的内容的都属清理范围。二、涉案食品标签标识违规，违反食品安全国家标准，属于不符合食品安全标准的食品。1、涉案食品标签不符合《食品安全法》关于预包装食品标签必须标明事项的规定，禁止生产经营。涉案汾酒包装标签违规滥用“特供”标识内容，以虚假宣传、使消费者误解或欺骗性的文字方式介绍食品。2、涉案食品标签违反了《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、《食品标识管理规定》、《食品安全法》等规定，标签标识违规违法；《预包装食品标签通则》属于食品安全国家标准，《食品安全法》第二十条规定食品标签标识是食品安全标准的重要内容，故涉案食品属于不符合食品安全标准的食品。经原告与被告多次交涉，提出退还货款、承担十倍惩罚性赔偿等合法诉求，被告无故拖延无理拒绝。综上，为维护合法权益，原告诉至法院，请求判令：1、被告山西省太原唐久超市有限公司退还货款16873元，被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司支付十倍的惩罚性赔偿金168730元，共计185603元；2、依《山西省消费者权益保护条例》第三十一、三十三条规定二被告应另承担每月误时费约4000元、3个月误时费共计4000元×3=12000元；3、本案诉讼费用由二被告承担。被告山西省太原唐久超市有限公司辩称，我方不承认原告的诉讼请求，同意被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司的答辩意见。被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司辩称，“特供”汾酒属于清香型白酒，执行国家清香型白酒标准，符合国家食品安全法的标准。我公司“特供”汾酒不符合被清理对象，是以公益事业为目的为支持慈善活动专为消费者推出的一款凝聚爱心的产品，“特供”二字是为公益目的使用，截止2013年11月26日，该单位已向汾酒公益基金会捐助公益资金255万元，不存在欺诈消费者的情形，不符合《关于开展清理整顿部分商品滥用“特供”、“专供”标识专项行动的通知》中的清理内容；我公司汾酒“特供”二字与食品安全、营养无任何关系，不适用《食品安全法》惩罚性赔偿的规定，带有“驰名商标”字样的“特供”汾酒生产于2012年2月17日，早已进入流通领域，未违反工商总局的规定；我公司已向吕梁市工商局、汾阳市工商局请示，均同意对2012年9月31日前生产的库存产品进行销售；原告假借消费者之名多次向我公司及经销商主张巨额利益，损害我公司合法经营权及市场秩序；原告主张的误时费12000元是对《山西省消费者权益保护条例》的严重曲解。故应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告于2014年11月15日、11月17日在被告山西省太原唐久超市有限公司购买了由被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司生产的共计16873元的特供汾酒，其中单价为149.67元的6瓶、单价为213元的75瓶。该产品规格：净含量475ml；酒精度48%vol；原料：纯化水、高粱、大麦、豌豆；产品标准代号：GB/T10781.2；质量等级为优级。瓶体与包装盒都标注有“特供”字样；包装盒处标识“中国驰名商标”。另查明，2011年6月28日，山西杏花村汾酒销售有限责任公司与山西新晋商酒庄有限责任公司签订了《定制产品经销合同书》，约定山西杏花村汾酒销售有限责任公司授权山西新晋商酒庄有限责任公司定制、总经销42°、48°公益基金特供汾酒，并从其销售的产品中按每盒酒提取一元注入汾酒公益基金会。2013年1月9日，山西杏花村汾酒销售有限责任公司向吕梁市工商局广告科、汾阳市工商局提交《关于清理销售流通市场剩余“公益特供”汾酒的请示》，主要内容是，“公益特供”汾酒是一款爱心产品，主要目的为汾酒公益基金会注资，以支持慈善事业。为减少企业的损失，申请将现在流通市场上剩余的4000箱“公益特供”汾酒进行清理销售。山西省吕梁市工商行政管理局广告监督管理科批复：“经汾阳市工商局和吕梁市工商局广告科共同调查核实，确认该公司已向‘汾酒公益基金会’捐助公益资金200万元；同时此款‘公益特供’汾酒于2012年9月31日前停止生产。经研究，为减少企业损失，同意对该酒市面上剩余的2012年9月31日前生产的白酒进行销售。山西省工商行政管理局广告监督管理处于2013年1月12日作出同意吕梁市工商局意见的批示。山西省汾阳市工商行政管理局也作出批示，同意对该企业市场上剩余的2012年9月31日前生产的白酒进行销售。”证实上述事实的证据有购物票据、批文、经销合同等书证及当事人当庭陈述在案佐证。本院认为，原告向被告山西省太原唐久超市有限公司购买“特供”汾酒，双方即建立买卖合同关系，原告交付货款，被告交付商品，买卖合同已履行完毕，故原、被告之间建立真实有效的买卖合同关系，双方应严格履行各自的权利义务。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定：“消费者为生活消费的需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”原告作为消费者，应当受到相关法律的保护。关于涉案“特供汾酒”的十倍赔偿问题，根据《中华人民共和国食品安全法》第二十六条的规定，食品安全标准应当包括的内容有：（一）食品、食品添加剂、××性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）与食品安全有关的食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司在涉案汾酒瓶身处标识“特供”二字，不属于前述食品安全标准包括的内容，故对原告认为二被告所销售的“特供汾酒”不符合食品安全标准的意见不予采信，其要求被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司支付十倍的惩罚性赔偿金的诉讼请求本院不予支持。被告山西杏花村汾酒厂股份有限公司在产品上标注“特供”字样，违反了《国家食品药品监督管理总局关于进一步加强白酒质量安全监督管理工作的通知》中不准生产标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样的白酒的规定，误导消费者构成欺诈，被告山西省太原唐久超市有限公司销售上述产品，对消费者构成误导，因此原告要求其退还货款16873元的主张，本院予以支持。鉴于被告山西省太原唐久超市有限公司退还全额货款，根据公平合理原则，原告应将相应货物退还给被告。原告要求被告依《山西省消费者权益保护条例》第三十一、三十三条规定另承担每月误时费的主张，未提供应证据证明存在误时损失，故本院不予支持。依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条、第二十条、第四十条，《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第一百四十八条，最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告山西省太原唐久超市有限公司于本判决生效之日起五日内返还原告邢志红购物款16873元；二、原告邢志红于本判决生效之日起五日内退还被告山西省太原唐久超市有限公司价值16873元的特供汾酒，如未能退还应以未退还部分折抵被告山西省太原唐久超市有限公司应退给原告邢志红的货款；三、驳回原告邢志红的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4252元，由原告邢志红负担4052元，被告山西省太原唐久超市有限公司负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长  张盈敏人民陪审员  郑文格人民陪审员  李宏艳二〇一六年一月二十日书 记 员  王丽峰相关法律规定：《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。经营者提供商品或者服务应当明码标价。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。第二十条经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。第四十条消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。《中华人民共和国食品安全法》第二十六条食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品添加剂、××性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）与食品安全有关的食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。《山西省消费者权益保护条例》第三十一条经营者提供商品或者服务，因质量问题造成消费者或者其他受害者（以下简称受害人）人身伤残或者死亡的，应当一次性支付下列费用：（一）医疗费；（二）治疗期间的护理费，治疗期间受害人生活不能自理的，按照所在县（市、区）雇请一名护理人员所需费用计算；（三）受害人治疗期间因误工减少的收入，每日按照受害人所在县（市、区）上年度职工日平均工资计算，但支付的总额最高为该县（市、区）上年度职工年平均工资的五倍；（四）受害人因治疗所支付的必要的交通费和根据伤情所必需的营养费；（五）残疾者生活自助具费，按照普及型器具的费用计算；（六）残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的，最高额为受害人所在县（市、区）上年度职工平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的，为受害人所在县（市、区）上年度职工年平均工资的二十倍；（七）造成死亡的，死亡赔偿金和丧葬费总额为受害人所在县（市、区）上年度职工年平均工资的二十倍；（八）残疾者的生活费以及残疾者或者死者生前扶养人的生活费，参照所在县（市、区）民政部门有关生活救济的规定办理，被扶养人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止，其他被扶养人，生活费按二十年计算。第三十三条经营者违反本条例第十九条规定，对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，经两次交涉，仍故意拖延或者无理拒绝的，应当按照消费者的要求承担民事责任，并一次性支付下列费用：（一）消费者因误工减少的收入，比照本条例第三十一条第（三）项的规定计算；（二）消费者因交涉所支付的必要的交通费用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。（食药监食监一〔2013〕244号）国家食品药品监督管理总局关于进一步加强白酒质量安全监督管理工作的通知严格落实白酒生产企业主体责任，从源头保障白酒质量安全（六）严格规范白酒标签。企业要按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品标识管理规定》、《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）、《预包装饮料酒标签通则》（GB10344-2005）、《食品安全国家标准蒸馏酒及其配制酒》（GB2757-2012）等标准规定，标注白酒标识。不准将液态法白酒、固液法白酒标注为固态法白酒。使用食用酒精勾调的白酒（液态法白酒），其配料表必须标注食用酒精、水和使用的食品添加剂，不得标注原料为高粱、小麦等。以固态法白酒（不低于30%）、食用酒精等勾调而成的白酒（固液法白酒），其配料表必须标注使用的液态法白酒或食用酒精等内容，不能仅标注为高粱、小麦等。不准虚假标注产品执行标准和配料表等强制标示内容，不准生产无标识、标识不全或标识信息不真实的白酒，不准生产标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样的白酒。