江苏省淮安市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）苏08刑终60号
原公诉机关江苏省淮安经济技术开发区人民检察院。
上诉人（原审被告人）王某甲，男，1961年3月8日出生于淮安市，汉族，初中文化，原淮安经济技术开发区广州路办事处小堆村村委会主任，住淮安经济技术开发区。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪，于2015年7月28日被刑事拘留，同年8月12日被逮捕。
辩护人赵国际，江苏腾泽律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）张某甲，男，1954年5月21日出生于淮安市，汉族，高中文化，原淮安经济技术开发区广州路办事处小堆村村委会委员、三组组长，住淮安经济技术开发区。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪，于2015年6月18日被取保候审，2016年11月10日被逮捕。
辩护人卞恒亮，江苏昊震翰律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）孙某甲，男，1969年11月21日出生于淮安市，汉族，初中文化，原淮安经济技术开发区广州路办事处小堆村会计、总支委员会委员、十组、十二组组长，住淮安经济技术开发区。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪，于2015年5月20日被刑事拘留，同月21日被取保候审,2016年11月10日被逮捕。
辩护人朱降龙，江苏拓力律师事务所律师。
江苏省淮安经济技术开发区人民法院审理由江苏省淮安经济技术开发区人民检察院提起公诉的被告人王某甲、张某甲、孙某甲犯贪污罪一案，于2016年11月11日作出（2016）苏0891刑初19号刑事判决。宣判后，原审被告人王某甲、张某甲、孙某甲不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
2013年至2014年期间，被告人王某甲任淮安经济技术开发区广州路办事处小堆村（以下简称小堆村）村委会主任，被告人张某甲系小堆村村委会委员兼三组组长，被告人孙某甲系小堆村会计兼十组、十二组组长。被告人王某甲、张某甲、孙某甲利用协助政府从事征地补偿工作的职务便利，采取在农户名下虚报树木数量等方式骗取国家树木补偿款。其中，被告人王某甲犯罪金额人民币162340元，被告人张某甲犯罪金额人民币195340元，被告人孙某甲犯罪金额人民币163410元。具体分述如下：
1、2013年初，在国泰刀具项目征地补偿过程中，被告人孙某甲在村民李某不知情的情况下,改账多报树木补偿款,于2013年2月28日将补偿款13410元汇入自己的银行账户,占为己有。被告人孙某甲给村总账会计陈某1赃款6700元,被告人孙某甲得赃款6710元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)被告人孙某甲供述证实，2011年底其担任小堆村现金会计，总账会计是陈某1。2013年小堆村土地被征收过程中要对附属物树木数量进行清点，给村民补偿。由广州路办事处征地办负责，小堆村王某甲、陈某1、张某甲和其予以协助。清点树木由小堆村、广州路办事处、张某甲分别记帐。汇总核算是依据小堆村记账本和广州路办事处征地办记账本作为依据，张某甲记账作为参考。小堆村陈某1、张某甲、孙某甲记账，记账本由其保管。广州路办事处征地办的账由赵某1登记并保管。
国泰刀具项目征收中，其想弄点钱，村民李某家树比较多，方便操作。陈某1是会计也负责算账，其提议在李某名下虚报树木补偿款，陈某1默认。后其在李某名下多算了13410元并将13410元汇到自己的银行卡上，其分得赃款6710元，给陈某1赃款6700元。
(2)证人陈某1证言证实，其系小堆村总账会计。2013年上半年其参与了国泰刀具项目征用土地的点树、记账。补偿款下发后的一天，孙某甲说在国泰刀具项目上多报了1万多元，一人一半，孙某甲给其6700元。2013年下半年，孙某甲对其说在村民李某名下虚报补偿款。
(3)证人李某证言证实，2013年国泰刀具项目征地,其应得树木补偿款14328元。孙某甲打电话通知其去村部领取补偿款现金14328元。
(4)小堆村村委会记账明细、中国银行交易明细、储户存单、银行交易清单,证实李某家树木数量及孙某甲的中国银行账户于2013年2月28日入账27739元的事实。
2、2013年初，在化合物半导体一期项目征地补偿过程中，被告人王某甲提起犯意,伙同被告人张某甲在村民魏某名下改账多报树木补偿款，骗取国家补偿款23340元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)被告人王某甲供述证实，土地征收过程中需要对土地上的附属物进行清点补偿，清点工作是广州路办事处征地办负责，小堆村村干部协助。广州路办事处赵某1和朱春建负责记账，记账本由赵某1保管，点树后赵某1负责和小堆村对账。小堆村陈某1、孙某甲、张某甲和其协助清点，会计陈某1、孙某甲负责记村里的帐，张某甲也记账。
化合物半导体一期项目征地，其对张某甲说在村民名下改账多报树木补偿款便于开支。魏某家在拆迁范围。其找到魏某，说欲在魏某家树木征用时多报补偿款人民币2万余元，其拿2万元,魏某拿剩余的零头，魏某同意。后其要求会计陈某1在汇总表上直接加人民币2万余元。树木补偿款下发给魏某后，其从魏某处拿到人民币2万元，后将该起和第3起贪污所得一起分给张某甲13000元。
(2)被告人张某甲供述证实，其参与化合物半导体一期项目征地魏某家树木清点工作，王某甲事前告诉其欲在村民名下改账多报树木补偿款。王某甲事后告诉其多加了魏某家树木款。该起和第3起一起分赃，王某甲给其12000元。
(3)证人陈某1证言证实，其负责化合物半导体一期项目征地汇总工作，魏某家树木征用时只应该发放一笔补偿款，王某甲要其在汇总表上修改账目，多加2万余元补偿款，其按照王某甲要求多加人民币23340元。
(4)证人魏某证言证实，2013年初，化合物半导体一期项目征地过程中，王某甲说在其名下多加2万多元补偿款，钱下发后王某甲拿2万元整，其拿剩余的零头，其表示同意。后其领取了虚报的树木补偿款23340元，王某甲拿走其中的2万元。
(5)小堆村村委会及广州路办事处记账明细、中国银行交易明细、储户存单、银行交易清单,证实魏某家树木数量及魏某的中国银行账户于2013年3月7日入账树木补偿款23340元，同月13日该款被提取。
3、2013年初，在半导体一期项目征地过程中，被告人王某甲提起犯意,伙同被告人张某甲在村民何某名下改账虚报树木补偿款11000元;在村民黄某名下改账虚报树木补偿款11000元，骗取国家补偿款共计22000元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)被告人王某甲供述证实，化合物半导体一期项目征地，何某、黄某家在拆迁范围，其与何某关系较好。其曾与张某甲一起到何某家，对何某说在何某家树木征用时多报补偿款人民币1万余元，其拿1万元,何某拿剩余的零头。何某表示同意。后其安排张某甲具体经办，要求张某甲在何某、黄某家树木征用时分别多报补偿款人民币1万余元。树木补偿款下发后，其遂从何某处拿走人民币1万元，并对何某讲在黄某家也多弄1万多元，请何某从黄某处拿过来。次日何某给其黄某家多报的补偿款人民币1万元。
(2)被告人张某甲供述证实，何某、黄某均是小堆村二组的村民，树木清点时王某甲和其到何某家，王某甲对何某说树木清点在你家加点钱，经济上不会吃亏的，何某表示答应。后王某甲和其找到赵某1，王某甲对赵某1说在何某、黄某二家各加100棵大树，其和赵某1分别在小堆村账本、广州路办事处账本各加100棵大树，分别计11000元补偿款，合计22000元补偿款。后王某甲从何某处拿走20000元补偿款。
(3)证人何某证言证实，其土地征用树木补偿款应为94493元。2013年春节后的一天晚上，王某甲、张某甲到其家中，王某甲说树木清点在你家加点钱，钱发下来你给我们1万元，你留1000元。其表示同意。后村里通知领补偿款，其领取了树木补偿款105493元，多领取11000元，其将其中的10000元交给王某甲，王某甲还说在黄某户上加了补偿款，请其去取给王某甲。当天晚上其联系黄某妻子拿到补偿款10000元，次日转交给了王某甲。
(4)证人黄某证言证实，2013年春节后其耕地上树木经清点后被征用，补偿款合计97366元，实际领取108366元，多领到11000元，其姐夫何某说是王某甲多报11000元补偿款，10000元要给王某甲，给其剩余的1000元。后其妻子将10000元给何某。
(5)证人赵某1证言证实，小堆村二组树木清点,王某甲、张某甲一同找到自己，王某甲对其说在小堆村二组村民何某、黄某家各加100棵大树，张某甲和其分别在小堆村账本、广州路办事处账本的何某、黄某名下各加100棵大树，分别多加11000元补偿款，合计22000元。
(6)小堆村村委会及广州路办事处记账明细、中国银行交易明细、储户存单、交易清单,证实：何某、黄某家树木数量；何某的中国银行账户于2013年3月7日入账树木补偿款人民币105493元，同月19日该款被提取；黄某的中国银行账户于2013年3月7日入账树木补偿款人民币108366元，同月11日该款被提取。
4、2013年初，被告人王某甲、张某甲、孙某甲在半导体一期项目征地补偿过程中，在村民张某1名下改账虚报树木补偿款11000元;在村民张某2名下改账虚报树木补偿款11000元;在村民张某3名下改账虚报树木补偿款11000元,骗取国家补偿款共计33000元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)被告人王某甲供述证实，化合物半导体一期项目征地期间，张某甲说村民张某1是张某甲堂兄弟，可在张某1名下加点钱，其表示同意。后其对负责记账的孙某甲说在村民名下加点钱，多加的钱平分，孙某甲同意。其和张某甲、孙某甲找到赵某1，其对赵某1讲请多加点钱。后张某甲、孙某甲与赵某1三人一起对账目进行修改。
(2)被告人张某甲供述证实，小堆村三组土地征用时王某甲对其说三组村民你熟悉，你找几个人加点钱。其说村民张某1、张某2、张某3三人名下可以虚报,王某甲同意。王某甲又找到孙某甲，孙某甲也同意。其分别联系张某1、张某2、张某3三人，讲在树木征用时多报树木数量，张某1、张某2、张某3均同意。王某甲带领其、孙某甲一起找到赵某1，王某甲对赵某1说在张某1、张某2、张某3名下每户各加100棵大树。赵某1同意并在广州办记账本上虚加300棵大树；孙某甲在小堆村记账本上虚加300棵大树。树木补偿款下发后，王某甲和其开车到清隆桥花园工地附近桥上，张某1交给其10000元；其找张某2要10000元，张某2说自己家补偿有点少，同意给9000元。后孙某甲从张某2处拿9000元给了王某甲；王某甲和其开车到张某3家楼下拿走10000元。
(3)被告人孙某甲供述证实，半导体一期项目征地补偿树木清点后，经王某甲与征地办赵某1联系，王某甲带着其、张某甲一起找到赵某1，王某甲对赵某1说在村民张某1、张某2、张某3名下改账多报树木数量，每户虚加100棵大树。赵某1同意。后赵某1在征地办记账本上虚加300棵大树，其和张某甲在小堆村记账本上虚加300棵大树。
(4)证人张某1证言证实，2013年2、3月份的一天，张某甲说要在其名下虚加100棵大树，虚报11000元，张某甲拿10000元，其拿1000元。其表示同意。后其领取了树木补偿款，王某甲和张某甲开汽车到清隆桥花园工地附近，其交给张某甲10000元。
(5)证人张某2证言证实，树木清点后的一天，张某甲、孙某甲到工地找其说要虚报树木，由孙某甲帮助处理。后其领取树木补偿款48352元，经计算发现虚报了100棵大树，多领11000元补偿款。张某甲要其将9000元给孙某甲。后其将补偿款从银行取出，将其中的9000元给了孙某甲。
(6)证人张某3证言证实，2013年2、3月份树木清点后的一天，张某甲讲在其名下虚报1万多元树木补偿款，钱领取后要给张某甲10000元。其表示同意。后其领取树木补偿款56795元。实际有大树180棵，但其看到统计表上写明是280棵大树，虚报100棵，多领11000元补偿款。后王某甲、张某甲开着汽车到其家楼下拿走10000元。
(7)证人赵某1证言证实，半导体一期项目清点结束后，王某甲带着张某甲、孙某甲一起找到其，王某甲说在张某1、张某2、张某3名下每户各加100棵大树。后其在广州办记账本上虚加300棵大树；张某甲、孙某甲在小堆村记账本上虚加300棵大树。
(8)小堆村村委会及广州路办事处记账明细、中国银行交易明细、储户存单、交易清单,分别证实：张某1、张某2、张某3家树木数量；张某1的中国银行账户于2013年3月7日入账树木补偿款29483元，2013年5月19日该款被提取；张某2的中国银行账户于2013年3月7日入账树木补偿款48352元，同月22日该款被提取；张某3的中国银行账户于2013年3月7日入账树木补偿款56795元，同月12日该款被提取。
5、2014年5月，在臻鼎科技项目征地补偿过程中，被告人王某甲提起犯意,伙同被告人张某甲、孙某甲在村民王某乙名下改账虚报树木补偿款22000元;在村民王某1名下改账虚报树木补偿款22000元，骗取国家补偿款共计44000元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)被告人王某甲供述证实，臻鼎科技项目征地期间，其请杨某对王某乙妻子高某说在王某乙名下多加树木款。杨某遂与高某联系。后其对高某讲在王某乙名下多加2万多元树木款，高某表示同意。其又找到王某1，要在王某1名下多加2万多元，王某1亦同意。树木清点后，其与张某甲、孙某甲找到赵某1，其对赵某1说在王某乙、王某1名下每户各多加2万多元。张某甲、孙某甲、赵某1具体修改账目。树木补偿款下发后，其让张某甲、孙某甲从高某处拿了18000元。王某1给其20000元。
(2)被告人张某甲供述证实，王某乙、王某1是小堆村六组村民，土地征用时王某甲与王某乙、王某1商谈好后，王某甲带着其和孙某甲一起找到赵某1，王某甲对赵某1说在王某乙、王某1名下每户各加200棵大树。赵某1同意并在广州办记账本上虚加400棵大树；孙某甲在小堆村记账本上虚加400棵大树,虚报树木补偿款44000元。树木补偿款下发后，王某甲让其和孙某甲从高某处拿了18000元，后交给了王某甲。
(3)被告人孙某甲供述证实，臻鼎科技项目征地补偿过程中，王某甲与王某乙、王某1商谈好，王某甲带着张某甲和其找到赵某1，王某甲对赵某1说在王某乙、王某1名下每户各加200棵大树。赵某1在广州办记账本上虚加400棵大树；其在小堆村记账本上虚加400棵大树,虚报树木补偿款44000元。树木补偿款下发后，王某甲让张某甲和其从高某处拿到18000元，给了王某甲后，王某甲给其9000元。
(4)证人高某证言证实,臻鼎科技项目征地前期,杨某说征地树木补偿时王某甲要在其名下多加2万多元,其表示同意,后王某甲也对其讲在王某乙名下多加2万多元，其中2万元给王某甲,其拿剩余款项。其表示同意。树木补偿款下发后，王某甲打电话给其说让孙某甲来拿钱。后其将18000元给了张某甲、孙某甲。
(5)证人杨某证言证实，臻鼎科技项目征地期间,王某甲让其转告高某，征地树木补偿时王某甲要在高某家名下多加2万多元,2万元给王某甲,剩余的钱给高某。其转告后，高某表示同意。
(6)证人王某1证言证实，2014年年后，臻鼎科技项目征地期间,王某甲说在其名下多加2万多元树木补偿款，2万元给王某甲，给其余下的千把两千元，其表示同意。树木补偿款下发57780元，多领取22000元。后其给王某甲2万元。
(7)证人赵某1证言证实，臻鼎科技项目征地期间王某甲对其说在王某乙、王某1名下每户各多加200棵大树。后其在广州办记账本上虚加400棵大树。
(8)小堆村村委会及广州路办事处记账明细、中国银行交易明细、储户存单、交易清单，证实：王某乙、王某1家树木数量；王某1的中国银行账户于2014年5月29日转入树木补偿款人民币57780元；王某乙的中国银行账户于2014年5月29日转入树木补偿款人民币101082元。
6、2014年5月，在臻鼎科技项目征地补偿过程中，张某4提议并伙同被告人张某甲、孙某甲，在村民名下改账多报树木数量，骗取国家补偿款22000元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)证人张某4证言证实，在臻鼎科技项目树木清点工作临近尾声时，其想弄点钱，张某甲说在群众名下多加树改账。其找村民王某2商谈，欲在王某2家名下加200棵大树，计2.2万元，其拿2万元，2千元给王某2，王某2同意。后张某甲跟赵某1打了个招呼，赵某1答应了。其和张某甲找到孙某甲，对孙某甲讲在王某2名下虚增树木，孙某甲同意。后孙某甲、张某甲、赵某1修改了王某2家的树木记账本。树木补偿款下发后，王某2给其2万元，其分别给张某甲、孙某甲、赵某15000元。
(2)被告人张某甲供述证实，是小堆村六组村民，小堆村计生办主任张某4找其说想在六组找个村民虚报补偿款，其说要跟赵某1、孙某甲、村民说好。后张某4和其找孙某甲商量，说好在王某2家虚报2万元。王某2家在账本上记的是他父亲王某丙的名字，孙某甲、赵某1分别在小堆村、广州路办事处记账本上的名下加200棵大树，虚报了22000元。树木补偿款发放后，张某4分别给其和孙某甲、赵某15000元。
(3)被告人孙某甲供述证实，臻鼎科技项目征收过程中，张某4找其说他想在家虚报补偿款，其表示同意。后其在名下加200棵大树。树木补偿款发放后张某4给其5000元。
(4)证人王某2证言证实，2014年臻鼎科技项目征收土地，树木补偿款以其父亲的名义记账、拨款。征收过程中张某4说要在其家名下的树木补偿款上加200棵大树，计22000元，20000元给张某4，给其2000元，其表示同意。2014年5、6月份，其领取补偿款存单后，将20000元交给张某4。
(5)证人赵某1证言证实，在臻鼎科技项目清点树木期间，张某4、张某甲找到其后请求在家账上虚报200棵大树，其在征地办记账本中户名下虚加了200棵大树。
(6)小堆村村委会及广州路办事处记账明细、中国银行交易明细、储户存单，证实家树木数量及2014年5月28日树木补偿款拨付给，该款存于中国建设银行账户。
7、2014年底，在半导体二期项目征地补偿过程中，被告人王某甲提起犯意，伙同被告人张某甲、孙某甲在村民张某1名下改账虚报树木补偿款13400元，在村民张某5名下改账虚报树木补偿款13400元，在村民孙某名下改账虚报树木补偿款13200元，骗取国家补偿款共计40000元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)被告人王某甲供述证实，2015年春节期间，张某甲说在张某1名下还虚报过一次。之前张某甲、孙某甲均未说过此事。
(2)被告人张某甲供述证实，半导体二期项目征地期间，王某甲叫其和孙某甲再找几户弄点钱，其和孙某甲选了张某1、张某5、孙某三户，王某甲同意在这三户名下虚报。后王某甲带着其和孙某甲找赵某1改账，在张某1、张某5、孙某三户分别虚报1万多元。树木补偿款下发时，因弄错孙某居民身份证，钱拨到孙某甲名下，孙某甲遂扣下虚报的10000元，将剩余补偿款给了孙某。张某1认为清点树木到领款近二年时间，树长大了，补偿标准不同了，其对张某1说在他名下多加树钱，张某1不高兴，不肯领取树木补偿款存单。张某5领取树木补偿款存单时，王某甲和其对张某5说在张某5名下虚报1万多元，因树木补偿款存单是银行定期存单，张某5同意在存单到期后将虚报的1万多元提取给其和王某甲。
(3)被告人孙某甲供述证实，半导体二期项目征地期间，王某甲提出找几户弄点钱，张某甲选了张某1、张某5、孙某三户，王某甲同意在这三户名下虚报。后王某甲带着其和张某甲找赵某1，王某甲说在张某1、张某5、孙某名下加树，其和张某甲、赵某1在张某1名下虚报13400元，在张某5名下虚报13400元，在孙某名下虚报13200元。树木补偿款下发时，因将孙某居民身份证弄错了，钱拨到其名下，后其对孙某说补偿款多加1万多元，孙某表示只拿回属于自己钱就行。其遂扣下10000元，将剩余补偿款给了孙某。张某1树木补偿款存单未领取。张某5领取树木补偿款存单后未提取现金。
(4)证人张某1证言证实，2015年春节后，张某甲打电话叫其到村部去领取树木补偿款，其认为清点树木到领款时间已过了二年，树都长大了，不认可树木补偿数额。3、4个月后，张某甲说在其名下虚报100棵大树，200棵中树。其说不要虚报的钱，拒绝领取树木补偿款存单。后其发现树木补偿被多加100棵大树，200棵中树，计13400元。
(5)证人张某5证言证实，半导体二期项目征地时，其领取树木补偿款存单数额为40775元，多出应发放的补偿款13400元。孙某甲、王某甲对其说多虚报1万多元，让其配合，将8500元给孙某甲、王某甲，给其剩余的多报部分。其表示同意。其去银行取款时，银行员工讲是一年定期存款，到期取现可多拿1千多元利息。于是其对张某甲说钱现在取出不划算。张某甲称钱暂时不提，需要时再拿。
(6)证人孙某证言证实，2015年春节前，其到小堆村村部领取树木补偿款，孙某甲、张某甲在村部办公室，孙某甲对其讲直接给现金，领款单上数额为55000余元，孙某甲说只能给40000余元，其表示同意。第二天，孙某甲、张某甲到其家楼下，给其45000余元。经其核算，名下被虚报树木补偿款13200元。
(7)证人赵某1证言证实，半导体二期项目征地清点树木后,王某甲带着张某甲、孙某甲找其对账，王某甲说在张某1、张某5名下各虚加100棵大树和200棵中树,在孙某名下虚加120棵大树。其遂在广州路征地办账上,分别在张某1、张某5、孙某名下虚加100棵大树、200棵中树、120棵大树。张某甲、孙某甲也在小堆村账上作了相应虚增。
(8)小堆村村委会及广州路办事处记账明细、中国银行交易明细、储户存单、交易清单、附属物补偿表证实，张某1、张某5、孙某家树木数量及2014年12月29日树木补偿款拨付给张某1、张某5、孙某，补偿款存入建设银行账户。
8、2014年底，在化合物半导体二期项目征地补偿过程中，被告人张某甲、孙某甲在村民张某6名下改账多报树木数量，骗取国家补偿款11000元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)被告人张某甲供述证实，化合物半导体二期项目征地补偿过程中，其和孙某甲商议在村民名下虚报补偿款，其想到了其堂兄弟张某6。后其和孙某甲找到张某6，欲在张某6名下虚加1万多元，张某6同意。孙某甲遂在小堆村村委会记账明细本上虚加树木。补偿款下发后，其和孙某甲从张某6处拿走10000元。其和孙某甲分别得款5000元。
(2)被告人孙某甲供述证实，化合物半导体二期项目征地补偿汇总造表过程中，上级下拨的补偿款金额还有剩余，其和张某甲商量私下找户人家虚报。张某甲提议用堂兄弟张某6名义套取，其与张某甲找到张某6说好多报万把块钱。后其在小堆村村委会记账明细本上虚加树木补偿款计11000元。补偿款下发后，张某甲和其从张某6处拿走10000元。张某甲和其分别得款5000元。
(3)证人张某6证言证实，化合物半导体二期项目征地期间，其堂哥张某甲和孙某甲找到其后，孙某甲说欲在其家名下多加100棵大树，共11000元，拿钱后1万元给张某甲和孙某甲，其表示同意。2015年春节前其拿到补偿款后，给张某甲、孙某甲1万元。
(4)小堆村村委会记账明细、建设银行储户存单证实，张某6家树木数量及2014年12月29日树木补偿款拨付给张某6，该款于2015年1月2日被支取的事实。
案发后，被告人王某甲被抓获归案，被告人张某甲、孙某甲主动投案。王某甲退出赃款55113元，被告人张某甲退出赃款60113元，被告人孙某甲退出赃款58824元。张某4等退出赃款34700元，合计退赃208750元。
上述事实，有如下证据证实：
(1)发破案经过、情况说明，证实被告人王某甲被抓获归案，被告人张某甲、孙某甲主动投案的事实。
(2)扣押清单、暂扣款收据、淮安经济技术开发区广州路办事处礼品礼金退还登记表、现金交款单,证实被告人王某甲、张某甲、孙某甲退赃事实及赵某1等人退款事实。
证明本案事实的证据还有：
(1)任职材料，分别证明被告人王某甲、张某甲、孙某甲的任职情况。
(2)征地补偿相关文件、财政局资金入账材料，证实国泰刀具项目、化合物半导体一期项目、半导体一期项目、臻鼎科技项目、半导体二期项目、化合物半导体二期项目资金均系政府征地补偿财政拨款。
(3)证人陶某、赵某2、陈某1、石某、虞某、陈某2、许某、郑某、张某7、张某8、朱某证言，证实被告人王某甲、张某甲、孙某甲的任职情况、三被告人具有协助政府征地的工作职责、征地资金系政府财政拨款及本案案发过程等事实，同时证实公务支出需经领导审批，被告人王某甲声称的吃饭、洗澡等开支系非公务支出，王某甲没有为协调上访支出费用的事实。
原审法院认为，被告人王某甲、张某甲、孙某甲作为基层组织的村干部，在协助政府从事征地补偿的过程中，利用职务便利，非法骗取国家财产，数额较大，其行为均构成贪污罪，系共同犯罪。案发后，被告人张某甲、孙某甲主动投案，如实供述罪行，系自首，依法予以从轻处罚。被告人王某甲、张某甲、孙某甲与其他涉案人员共同退清赃款，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第十六条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十三万元；二、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元；三、被告人孙某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十万元；四、没收违法所得208750元，上缴淮安经济技术开发区管委会财政账户。
上诉人王某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、王某甲未参与一审判决认定的第7起犯罪行为；2、虚报的树木补偿款未被王某甲占为己有，而是被用于村务开支；3、应当认定王某甲构成自首，案发前，王某甲已将虚报树木补偿款的事实向广州路办事处领导汇报并退出所获取的款项，2015年7月27日王某甲到案后又向检察机关如实供述了涉案事实，一审判决未认定王某甲构成自首错误；4、犯意并非由王某甲提起，一审判决未认定王某甲构成从犯错误；5、一审量刑过重。
上诉人张某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、张某甲在共同犯罪中起从属、次要作用，一审判决未区分主从犯不当；2、张某甲具有自首、从犯、退赃、初犯等诸多减轻、从轻情节，一审判决对其量刑过重，请求考虑张某甲的身体状况、家人患病急需照顾的特殊情况以及二审期间愿意交纳罚金的悔罪态度等因素，对张某甲从轻处罚并适用缓刑。张某甲的辩护人另提出：1、张某甲从未在村委会任职，张某甲仅是村党支部委员，而村党支部委员并非是贪污罪适格主体，张某甲任村党支部委员的时间在2011年村党支部改选之前、2013年12月份以后，一审判决认定贪污事实第2、3起的犯罪时间发生在2013年初，张某甲当时既非村委会委员，亦非村党支部委员，不具备贪污罪的主体身份；2、一审判决未查明政府对涉案地块进行征地补偿是否具有合法的审批手续，如果是征地补偿本身不合法引发了违法犯罪行为，应减轻上诉人罪责。
上诉人孙某甲所提的上诉理由及其辩护人所提的辩护意见是：1、孙某甲系村会计，其犯罪行为受村领导安排，应当认定为从犯，一审判决未区分主从犯不当；2、一审判决量刑过重，建议考虑孙某甲的自首、退赃等情节以及二审期间愿意交纳罚金的悔罪态度，对其适用缓刑。
本院二审查明的事实与一审一致。认定证据已在一审判决书中列明，均经一审庭审举证、质证，来源合法，具有证明力，本院予以确认。
对于上诉人王某甲及其辩护人所提“王某甲未参与一审判决认定的第7起犯罪行为”的上诉理由及辩护意见，经查，虽然上诉人王某甲否认其参与该起犯罪，但同案犯张某甲、孙某甲均供述在半导体二期项目征地期间，经王某甲提议，选定张某1、张某5、孙某三户进行虚增树木补偿款后，王某甲带领张某甲、孙某甲一同找赵某1改账，张、孙二人供述中的改账情况得到了证人赵某1证言的印证。证人张某5亦证明王某甲曾告知在其领取的树木补偿款中虚增1万余元的事实。故虽然王某甲辩称其对该起事实不知情，但得不到证据的印证，现有证据证明了王某甲提议并积极参与该起犯罪的事实。该上诉理由及辩护意见无事实依据，不予采纳。
对于上诉人王某甲及其辩护人所提“虚报的树木补偿款未被王某甲占为己有，而是被用于村务开支”的上诉理由及辩护意见，经查：王某甲虽然提供了部分开支票据及手书的开支项目，但如果系为村务所支出的合规费用，完全可以履行相应的报账手续，毋需使用贪污手段获取垫支款项；王某甲手工记录的流水账，并不能证明款项实际支出情况，对于不符合规定的开支，本就不应使用公款为之买单；且即使王某甲贪污公款后，将赃款用于单位支出的，亦不影响贪污罪的认定。故该上诉理由及辩护意见无事实及法律依据，不予采纳。
对于上诉人张某甲的辩护人所提张某甲不是村委会委员，张某甲任村党支部委员时间错误以及村党支部委员不符合贪污罪的主体要求的辩护意见，经查：第一，小堆村村委会出具的情况说明证明，张某甲于2012年3月任小堆村总支委员，2013年12月任小堆村第十届村委会委员、三组组长。张某甲在侦查阶段亦曾供认，2012年下半年至今，其一直是村干部身份。故所提张某甲不是村委会委员，以及张某甲任职村党支部委员时间错误的意见，得不到证据的印证。第二，不论是村委会还是村党支部，均为村基层组织，只要其工作人员协助政府从事行政管理工作，即是从事公务。本案中，张某甲在征地拆迁管理工作中，具体负责协助政府工作人员清点树木、记账核对，属于协助人民政府从事行政管理工作，即属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，应当以国家工作人员论，符合我国刑法规定的贪污罪的主体要求。故该上诉理由及辩护意见无事实及法律依据，不予采纳。
本院认为，上诉人王某甲、张某甲、孙某甲作为村基层组织的工作人员，在协助政府从事征地补偿的过程中，利用职务便利，非法骗取国家财产，数额较大，其行为均构成贪污罪。且系共同犯罪。案发后，上诉人张某甲、孙某甲主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法予以从轻处罚。上诉人王某甲、张某甲、孙某甲与其他涉案人员共同退清赃款，酌情予以从轻处罚。
对于上诉人王某甲及其辩护人所提应当认定王某甲构成自首的上诉理由及辩护意见，经查，我国刑法规定，犯罪后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。本案中，证人许某证言及相关谈话记录证明，在广州路办事处领导听说检察机关调查小堆村村干部的问题后，于2015年5月25日主动召集小堆村村干部进行谈话，但谈话过程中王某甲声称自己没有任何问题，并未如实交代具体犯罪事实。淮安经济技术开发区人民检察院职务犯罪侦查预防局出具的《关于犯罪嫌疑人王某甲的到案情况说明》证明，在检察机关已确定王某甲为本案犯罪嫌疑人后，2015年7月28日，由广州路办事处电话通知王某甲到广州路办事处交代其涉嫌贪污罪的问题，王某甲到广州路办事处后拒不交代，检察机关同日将王某甲传唤到案后，其仍未全部供述伙同他人贪污的事实，并否认涉嫌贪污犯罪。从王某甲的到案经过来看，缺乏认定自首必须具备的到案自动性以及如实供述犯罪事实的及时性，故不应认定王某甲构成自首。该上诉理由及辩护意见无事实及法律依据，不予采纳。
对于上诉人王某甲及其辩护人所提本案犯意并非由王某甲提起以及上诉人王某甲、张某甲、孙某甲及各自辩护人所提三上诉人均应认定为从犯的上诉理由和辩护意见，经查，首先，虽然王某甲否定其提起犯意，但张某甲、孙某甲供述均指认犯意系由王某甲提起；其次，三人多次共同贪污树木补偿款，无论是谁提起犯意，三人均积极参与实施犯罪或对虚报事实放弃职责、故意隐瞒，贪污所得基本均分或约定均分，在犯罪过程中并非仅起次要、辅助作用，均不宜认定为从犯。根据三人在共同犯罪中的行为，一审判决不予区分主从犯正确。该上诉理由及辩护意见无事实及法律依据，不予采纳。
对于上诉人张某甲的辩护人所提“一审判决未查明政府对涉案地块进行征地补偿是否具有合法的审批手续，如果是征地补偿本身不合法引发了违法犯罪行为，应减轻上诉人罪责”的辩护意见，经查，本案是上诉人协助政府进行征地拆迁管理工作中，采用虚报冒领的方式侵吞公款的贪污犯罪案件，该罪侵犯的客体是公共财物的所有权以及国家工作人员职务行为的廉洁性，上诉人罪责大小与该客体被侵害程度相关，而与征地补偿是否合法之间并无关联，无法据此得出可以减轻上诉人罪责的结论。该辩护意见无法律依据，不予采纳。
对于上诉人王某甲、张某甲、孙某甲及各自辩护人所提一审判决量刑过重的上诉理由和辩护意见，经查，我国刑法及相关司法解释规定，受贿数额在三万元以上不满二十万元，为数额较大，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。上诉人王某甲犯罪金额人民币162340元，上诉人张某甲犯罪金额人民币195340元，上诉人孙某甲犯罪金额人民币163410元，均应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。一审法院根据各上诉人的犯罪数额，结合其分别具有的从轻情节，所作刑罚并无不当。该上诉理由及辩护意见无法律依据，不予采纳。
综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪正确，量刑适当，审判程序合法。各上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见均不能成立。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 汪 青
审判员 王琤琤
审判员 王广田
二〇一七年四月十二日
书记员 赵亚运