福建省三明市梅列区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）梅民初字第2978号
原告邓清梅，女，住三明市。
委托代理人李春贺、谢跃华，福建万天律师事务所律师。
被告三明市梅列区列东街道列东村村民委员会，住所地三明市。
法定代表人魏治有，主任。
委托代理人谢红，福建枫桦律师事务所律师。
原告邓清梅与被告三明市梅列区列东街道列东村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王红东适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邓清梅及其委托代理人谢跃华、被告委托代理人谢红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年3月12日三明市梅列区人民法院（2012）梅民初字第134号判决判令被告支付给原告征地补偿费。该判决生效后，被告仍然拒绝支付给原告之后的土地补偿费，明确要求原告到法院起诉作出判决后才能给付。2013年被告贵溪洋土地征用补偿款暂先分配21300元，被告却未按集体经济成员同等待遇分配给原告。原告作为被告的村民，依法应享有与其他村民同等待遇，依法享有集体土地补偿款的分配收益权。被告无理不将集体土地补偿款分配给原告的行为，显然已经违反了我国法律有关规定，侵害了原告的合法权益。请求判令：被告支付给原告征地补偿费人民币21300元；本案诉讼费用由被告负担。
被告辩称，1、原告不具有被告集体经济组织成员资格。原告是其父母违反计划生育政策所生，且原告的母亲是外嫁女，根据被告村规民约的规定：“凡婚嫁到外单位的妇女，村民待遇只享受到本人为止，其子女户口算寄户，不再享受村民的一切待遇。”外嫁女的子女不具有被告村民资格。2、我国农村实行村民自治，村规民约有权确定如何分配土地征用补偿款。3、原告的诉讼请求超过诉讼时效，应依法予以驳回。原告主张的本案款项是2013年9月5日和16日分配的款项，其于2015年10月28日起诉，已超过两年诉讼时效。3、假设原告的主张能够得到支持，也应降低分配数额。被告的土地补偿费已经分配完毕，如原告也要参加分配，可参与分配的人数增加，必然导致人均分配数额的降低。请求驳回原告的诉讼请求。
原告为证明自己的主张，提供以下证据证明：
1.居民身份证。证明原告的主体资格。
2、本院（2012）梅民初字第134号民事判决书，证明原告享有被告村民待遇，依法享受土地补偿费。
3、被告第十届村民选举委员会公告、选民证，证明原告与被告关系。
4、新型农村合作医疗证，证明原告与被告关系。
5、银行流水，证明被告支付其他村民21300元土地补偿款的事实。并申请法院调取被告21300补偿款分配方案。
被告质证认为，对证据1-2的真实性无异议。但身份证只能证明基本出生信息，对于工作情况还需要提交其他证据证明。对证据3，根据被告村规民约的规定，户口只能算寄户，可以在选举时一样要发给选民证，但不能证明原告是村民。对于证据4，不具有合法性，同时根据梅列区现行规定，已不再使用。对于证据5银行流水，根据该原告母亲黄春娇的银行流水显示第一笔金额20000元的发放时间是2013年9月5日，1300元的发放时间是2013年9月16日，原告起诉时间是2015年10月28日，已超过两年诉讼时效。
被告为证明自己的主张，提供以下证据证明：
1.《列东村集体经济利益分配制度改革方案》。证明违反计划生育者停止享受利益分配。
2.《列东村务管理制度》。证明凡婚嫁到外单位的妇女，村民待遇只享受到本人为止，其子女户口算寄户，原告不具有被告村集体经济组织成员资格。
3.梅列区政府宣传材料《致全区城乡居民朋友的一封信》。证明现在统一使用城乡统一医疗保险卡，不再区分城乡医疗保险。
原告质证认为，第一二份证据属于被告制作的，无法核实，并且在之前法院判决中认定该村规民约有违反法律规定。第三份证据与本案无关联性。
经庭审举证质证，本院查明认定事实如下：
原告的母亲黄春娇是被告的村民，于1990年11月5日与非农业户邓衍胜登记结婚。原告自1991年12月2日出生后户口登记落户在被告处，于2007年7月在被告处参加新农合保险。被告1998年1月24日讨论通过的《列东村务管理制度》规定：凡婚嫁到外单位的妇女，村民待遇只享受到本人为止，其子女户口算寄户，不再享受村民的一切待遇，2006年6月28日制定《列东村集体经济利益分配制度改革方案》，规定违反计划生育者停止享受利益分配。原告曾于2010年因要求被告分配2010年2月前的土地征收补偿费向本院起诉，经一审、二审、再审，本院于2012年3月12日作出（2012）梅民初字第134号民事判决，判决被告向原告支付征地补偿款29000元，该判决已经生效。被告于2013年9月5日、16日发放征地补偿费每位村民21300元，该补偿费未分配给原告。原告因本案于2013年在本院立案庭登记备案，要求被告分配征地补偿费。
本院认为，原告的母亲是被告的村民，于1990年与非农业户邓衍胜登记结婚，不存在其成为另一集体经济组织成员的问题，原告的母亲仍然属于被告的集体经济组织成员。原告出生后，根据当时的户籍管理规定，其户口随母亲落在被告处，并在被告处参加了新农合保险，应当认定原告取得被告的集体经济组织成员资格。被告《列东村务管理制度》规定，凡婚嫁到外单位的妇女，其子女户口算寄户，不再享受村民的一切待遇，《列东村集体经济利益分配制度改革方案》规定违反计划生育者停止享受利益分配。被告依据上述规定不分配给原告征地补偿费，与法律规定相抵触，本院不予支持。原告主张被告于2013年9月5日、16日发放征地补偿费每位村民21300元，并提供其他村民分配的银行流水佐证，被告承认其中20000元是征地补偿费分配款，抗辩其余1300元并非土地补偿费，但未提供证据证明该1300元是何种费用，本院对被告的辩解不予采纳，对原告的该项主张予以支持。征地补偿费是土地的变价款，具有物权属性，且原告因本案于2013年在本院立案庭进行过登记备案，被告关于原告的主张已经超过诉讼时效的辩解，不符合法律规定，本院不予采纳。本院曾于2012年判决被告向原告支付征地补偿费，被告未提供证据证明该判决后原告已丧失被告集体经济组织成员的证据，因此，原告要求被告分配征地补偿款的诉讼请求，符合法律规定，本院应予以支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
被告三明市梅列区列东街道列东村村民委员会应于本判决生效后五日内支付给原告邓清梅征地补偿分配款21300元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费333元，因适用简易程序审理减半收取167元，由被告三明市梅列区列东街道列东村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
本判决的申请执行期限为履行期限届满之日起二年内。
审判员 王红东
二〇一六年六月二十二日
书记员 潘阿鸿
附本判决适用的法律条文：
1.《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
2.《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
3.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。