湖北省咸丰县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鄂2826行初23号
原告杨奎玲。
原告温银香。
原告刘ＸＸ。
原告刘琼华。
原告刘艳华。
原告刘阳波。
六原告的委托代理人张晖（特别授权），湖北荆南律师事务所律师。
被告咸丰县社会保险管理局。住所地：咸丰县高乐山镇红旗一路**号*栋。
法定代表人廖以伦。该局局长。
负责人喻湘云，该局副局长。
委托代理人刘咸生（特别授权），湖北刘咸生律师事务所律师。
第三人恩施州咸丰县永昌煤矿有限责任公司。
法定代表人谭本友。该公司董事长。
原告杨奎玲、温银香、刘ＸＸ、刘琼华、刘艳华、刘阳波因不服被告咸丰县社会保险管理局履行社会保险待遇行政给付一案，于2016年4月18日向本院提起行政诉讼。本院立案后，于2016年4月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因恩施州咸丰县永昌煤矿有限责任公司（以下简称“永昌煤矿”）与本案的处理结果有利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2016年7月14日公开开庭审理了本案。原告刘阳波及六原告的委托代理人张晖，被告咸丰县社会保险管理局负责人喻香云及委托代理人刘咸生，第三人永昌煤矿的法定代表人谭本友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2016年2月26日，第三人永昌煤矿申请被告咸丰县社会保险管理局给六原告支付社会保险待遇，被告认为第三人永昌煤矿违反《工伤保险条例》第三十五条的规定，口头答复不予支付。
原告诉称，2015年4月23日，六原告的近亲属刘永树在永昌煤矿井下维修管道时，××晕倒，头部与矿车碰撞致伤，经抢救无效死亡。咸丰县人力资源和社会保障局于2015年10月30日作出咸人社工认字（2015）134号《认定工伤决定书》，认定刘永树的死亡为工伤。第三人永昌煤矿已经足额缴纳了工伤保险费，但被告未给原告支付社会保险待遇，损害了六原告的合法权益，请求贵院判令被告立即支付。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、咸丰县人力资源和社会保障局咸人社工认字（2015）134号《认定工伤决定书》。拟证明刘永树的死亡为工伤。
证据二、原告的身份证明。拟证明原告具备诉讼主体资格。
证据三、伤残等级鉴定书。拟证明原告刘ＸＸ是享受抚恤的对象。
被告咸丰县社会保险管理局辩称，一、××残人员，根据《工伤保险条例》第三十五条的规定，应当保持劳动关系，离岗休息。第三人永昌煤矿继续聘其从事与其体能不相符的工作产生的赔偿责任应由第三人永昌煤矿承担。二、原告要求支付被抚养人抚恤金，由于被抚养人刘ＸＸ的劳动能力尚待恩施州劳动能力鉴定委员会鉴定，该项请求缺乏支持的理由。综上，请求驳回原告杨奎玲、温银香、刘ＸＸ、刘琼华、刘艳华、刘阳波的诉讼请求。
被告咸丰县社会保险管理局为证明其行政行为合法，向本院提交了如下证据：
证据一、咸丰县人力资源和社会保障局咸人社工认字（2015）134号《认定工伤决定书》、工伤职工劳动能力鉴定结论通知书。拟证明刘永树的死亡为工伤，××残人员，不能继续上班。
证据二、咸丰县社会保险管理局工伤医疗股的证明。拟证明刘ＸＸ的劳动能力没有鉴定结论，原告的诉讼请求不能得到支持。
第三人永昌煤矿辩称，第三人已经缴纳了社会保险费，原告请求被告支付社会保险待遇应当支持。
第三人永昌煤矿为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、《关于拨付我单位工伤保险待遇的请示》。拟证明第三人向咸丰县社会保险管理局申请支付工亡保险待遇。
证据二、刘永树工伤保险的说明。拟证明咸丰县社会保险管理局副局长蒲国强签字认可。
证据三、缴纳工伤保险费的花名册及发票。拟证明刘永树参加社会保险得到被告认可。
经庭审质证，被告及第三人对原告提交的证据均无异议。对于被告提交的两组证据，原告与第三人对证据的真实性无异议，认为达不到被告的证明目的。对于第三人提交的证据，原告无异议，被告认为证据二只是第三人的说明，不能作为证据使用，对证据三的真实性无异议，认为达不到第三人的证明目的。
本院对上述证据认证如下：第三人提交的证据二系第三人自己的陈述，不能作为证据采信，对于原告和被告，被告和第三人提供的证据的异议内容系对案件的法律评价，对证据本身无异议，原告、被告及第三人提交的证据一、三，符合证据的合法性、真实性、关联性原则，本院予以采信。
本院根据采信的证据，结合当事人陈述，综合认定以下事实：
2013年3月1日，刘永树与永昌煤矿签订《恩施州咸丰县永昌煤矿有限责任公司用工合同》，合同期限自2013年3月1日起至2016年12月31日止。刘永树于2014年7月2日经恩施州劳动能力鉴定委员会和医学专家组鉴定为伤残四级，一直在第三人永昌煤矿工作。第三人足额给刘永树缴纳了工伤保险费。2015年4月23日，原告杨奎玲等六人的近亲属刘永树在永昌煤矿井下维修管道时，××晕倒，头部与矿车碰撞致伤，经医院抢救无效死亡。2015年9月14日，第三人永昌煤矿申请咸丰县人力资源和社会保障局对刘永树的死亡进行工伤认定，咸丰县人力资源和社会保障局于2015年10月30日作出咸人社工认字（2015）134号《认定工伤决定书》，认定刘永树的死亡为工伤。2016年2月26日，第三人永昌煤矿向被告提交给付六原告工伤保险待遇的申请，被告认为第三人永昌煤矿违反《工伤保险条例》第三十五条的规定，口头答复不予给付。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”，被告作为社会保险经办机构作出是否支付社会保险待遇是其法定职责。《工伤保险条例》第三十九条规定“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金……”。第三人永昌煤矿已经给刘永树缴纳了工伤保险费，刘永树的死亡经咸丰县人力资源和社会保障局认定为工伤，被告认为原告的社会保险待遇承担者应为第三人永昌煤矿不予支付，该行政行为与《工伤保险条例》的规定以及工伤保险待遇先行支付的制度设置相悖，原告请求法院判令被告履行行政给付的法定职责应当得到支持。因原告刘ＸＸ劳动能力鉴定结论在诉讼过程中才作出，原告请求被告支付社会保险待遇的金额尚需被告调查或者裁量。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十二条之规定，判决如下：
责令被告咸丰县社会保险管理局针对原告杨奎玲、温银香、刘ＸＸ、刘琼华、刘艳华、刘阳波的请求在60日内重新作出处理。
案件受理费50元由被告咸丰县社会保险管理局负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 冉隆胜
审 判 员 向开国
人民陪审员 李道江
二〇一六年八月十七日
书 记 员 王君娥
附：法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条
人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释”第二十二条
原告请求被告履行法定职责的理由成立，被告违法拒绝履行或者无正当理由逾期不予答复的，人民法院可以根据行政诉讼法第七十二条的规定，判决被告在一定期限内依法履行原告请求的法定职责；尚需被告调查或者裁量的，应当判决被告针对原告的请求重新作出处理。