广东省东莞市第三人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东三法常民一初字第348号
原告东莞市常平镇木棆股份经济联合社，住所地：广东省东莞市。
负责人萧耀棠。
委托代理人黄国鹏，广东迎君律师事务所律师。
被告江西亚华建筑工程有限公司，住所地：江西省九江市修水县。
法定代表人吴笑云。
委托代理人朱石金，男，汉族，1960年6月6日出生，住址：江西省九江市修水县。
被告东莞市伟城物业管理有限公司，住所地：广东省东莞市南城区。
法定代表人卢翟景。
第三人东莞市常平房地产开发实业公司，住所地：广东省东莞市。
法定代表人黎清志。
委托代理人陈松荣，男，汉族，1986年5月28日出生，住址：广东省东莞市。
原告东莞市常平镇木棆股份经济联合社诉被告江西亚华建筑工程有限公司、东莞市伟城物业管理有限公司、第三人东莞市常平房地产开发实业公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2014年1月30日立案受理后，由审判员朱畅适用简易程序独任审判，于2014年4月16日公开开庭进行了审理。原告东莞市常平镇木棆股份经济联合社的委托代理人黄国鹏，被告江西亚华建筑工程有限公司的委托代理人朱石金，第三人东莞市常平房地产开发实业公司的委托代理人陈松荣到庭参加诉讼。被告东莞市伟城物业管理有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告东莞市常平镇木棆股份经济联合社诉称，1994年6月3日，原告前身东莞市常平镇木棆经济联合社与豪天发展有限公司签订土地使用权有偿转让合同书一份，约定东莞市常平镇木棆经济联合社将其23.4亩的土地使用权有偿出让给豪天发展有限公司，豪天公司除交纳一次性土地使用费外，还应自1995年1月1日起每年每亩缴纳土地管理费2000元，管理费第5年递增10%，交至2042年12月30日止。2006年4月10日，被告东莞市伟城物业管理有限公司挂靠东莞市常平房地产开发实业公司开发前述土地，被告东莞市伟城物业管理有限公司承诺承继履行前述缴纳管理费的义务。2010年5月6日，被告东莞市伟城物业管理有限公司未征得原告同意将前述开发项目整体转让给被告江西亚华建筑工程有限公司，但被告交纳了一年管理费后，即拖欠管理费至今。由于被告江西亚华建筑工程有限公司、东莞市伟城物业管理有限公司擅自转让合同义务未得原告认可，而被告江西亚华建筑工程有限公司、东莞市伟城物业管理有限公司又无故拖欠管理费，且一旦涉案开发项目房屋全部售完后，被告江西亚华建筑工程有限公司、东莞市伟城物业管理有限公司将无其他财产可供交纳。故此，为了维护自身权益，原告起诉至法院，请求判令：一、被告一次性连带支付原告土地管理费1931014.80元；二、被告承担本案的诉讼费用。
被告江西亚华建筑工程有限公司辩称，起诉的费用与被告江西亚华建筑工程有限公司有关联，但是不是适格的被告，被告江西亚华建筑工程有限公司只是在被告东莞市伟城物业管理有限公司有部分承包而不是全部，且被告江西亚华建筑工程有限公司没有与原告有合同关系，也没任何接触，只是对明珠广场的第3栋有责任，其他都是被告东莞市伟城物业管理有限公司与原告进行联系、结算，被告江西亚华建筑工程有限公司只是预交过两年的管理费。被告江西亚华建筑工程有限公司最多只是连带责任，被告东莞市伟城物业管理有限公司转让给被告江西亚华建筑工程有限公司只是其中的一部分，大约40%。
第三人东莞市常平房地产开发实业公司辩称，合作开发协议证明了权利义务关系，对开发协议真实性予以确认，合法性由法院判定。
被告东莞市伟城物业管理有限公司未答辩，也未提交任何证据到庭。
经审理查明，东莞市常平镇木棆经济联合社与豪天发展有限公司于1993年1月1日签订了土地使用权有偿出让合同书，约定东莞市常平镇木棆经济联合社将面积为23.4亩的土地使用权有偿出让给豪天发展有限公司作发展工业厂房及配套设施使用，并约定豪天发展有限公司要向东莞市常平镇木棆经济联合社每年每亩交纳土地管理费为2000元，土地管理费以后每隔5年递增一次，每次递增率为10%。另约定土地使用期限从1993年1月1日至2042年12月31日。
后案涉土地变更了土地使用性质，由工业用地转为商住用地，并转由被告东莞市伟城物业管理有限公司进行开发使用。2010年5月6日，被告东莞市伟城物业管理有限公司与被告江西亚华建筑工程有限公司就案涉土地进行合作开发，并签订了开发协议书。庭审中，被告江西亚华建筑工程有限公司称仅系对部分案涉土地进行开发，开发面积约占案涉土地面积的40%，但根据其与被告东莞市伟城物业管理有限公司之间签订的开发协议书，被告江西亚华建筑工程有限公司一直按照总土地管理费用的50%向被告东莞市伟城物业管理有限公司进行支付，一直支付至2012年，从2013年开始因与被告东莞市伟城物业管理有限公司之间存在经济纠纷而未再支付。
另，第三人东莞市常平房地产开发实业公司与被告东莞市伟城物业管理有限公司就案涉土地的土地管理费于2006年4月10日签订了补充协议，约定由被告东莞市伟城物业管理有限公司从1995年1月1日起，按每亩2000元的标准向原告缴纳土地管理费至2042年12月30日止。
原告称被告东莞市伟城物业管理有限公司缴纳了至2011年的土地管理费，从2012年开始没有缴纳。原告诉请被告一次性支付剩余的土地管理费，并放弃每5年递增10%的权利。
以上事实，有土地使用权有偿出让合同书、开发协议书、补充协议书以及本院的庭审笔录等附卷予以证实。
本院认为，被告东莞市伟城物业管理有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃质证和抗辩的权利。
本案属于农村土地承包合同纠纷，根据合同的相对性，合同中约定的内容仅对合同双方具有约束力，虽然被告江西亚华建筑工程有限公司与被告东莞市伟城物业管理有限公司在合作开发案涉土地时，在开发协议中有对土地管理费的承担进行约定，但并没有约定被告江西亚华建筑工程有限公司须向原告支付土地管理费，因此，原告诉请被告江西亚华建筑工程有限公司承担土地管理费的依据不足，不予支持。
对于被告东莞市伟城物业管理有限公司的责任，虽然其与原告并未签订有关土地管理费如何承担的合同或协议，但其与第三人东莞市常平房地产开发实业公司签订的补充协议中明确了被告东莞市伟城物业管理有限公司应从1995年1月1日起，按每亩2000元的标准向原告缴纳土地管理费至2042年12月30日止，且每5年递增10%。因此，按照该协议的约定，被告东莞市伟城物业管理有限公司负有向原告缴纳土地管理费的义务。据原告所述，被告东莞市伟城物业管理有限公司从2012年开始即没有再向原告缴纳土地管理费，被告东莞市伟城物业管理有限公司的行为已明确表示拒不履行合同义务，依据《中华人民共和国合同法》第一百零八条之规定，原告有权要求被告东莞市伟城物业管理有限公司一次性缴纳剩余的土地管理费，原告放弃每5年递增10%的权利，属于其对自身权利的自由处分，本院予以确认。因被告东莞市伟城物业管理有限公司已缴纳了至2011年12月30日的土地管理费，原告诉请以2012年的标准，从2012年1月1日计算至2042年12月30日为：2000元＊23.4＊（1＋10%）＊（1＋10%）＊（1＋10%）＊31=1931014.80元，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、第一百四十二条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、限被告东莞市伟城物业管理有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告东莞市常平镇木棆股份经济联合社支付土地管理费1931014.80元；
二、驳回原告东莞市常平镇木棆股份经济联合社对被告江西亚华建筑工程有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费11090元，由被告东莞市伟城物业管理有限公司负担。原告东莞市常平镇木棆股份经济联合社已预交案件受理费11090元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。
审判员 朱 畅
二〇一四年四月二十三日
书记员 丁秀霞
附相关法律法规条文：
1、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零八条：当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条：当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。