山东省临朐县人民法院民 事 判 决 书（2015）临法民初字第2260号原告临朐县龙大有色金属设备有限公司。委托代理人张泮赫。委托代理人马吉鹏。被告李长亮。委托代理人衣生。原告临朐县龙大有色金属设备有限公司（以下简称龙大公司）与被告李长亮劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告龙大公司的委托代理人张泮赫、马吉鹏及被告李长亮的委托代�人衣生均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告龙大公司诉称，仲裁裁决被告享受工作保险待遇的主要依据是临人社工伤认字（2014）110086号工伤认定决定书。1、该工伤认定书明显违背《工伤保险条例》第十七条第二款的规定，工伤保险于2010年12月31日变更为潍坊市统筹，那么工伤认定的权限应是潍坊市人社局，故临朐县人社局作出的工伤认定是无效的，仲裁裁决依据违法的无效文书作出被告享有工伤保险待遇明显不妥；2、原告认为工伤认定程序违法，已就临人社工伤认字（2014）110086号工伤认定决定提起行政诉讼；3、根据民诉法解释第88条的规定，被告代理人应提供被告李长亮位于代理人辖区的证明材料，以证明有权代理，仲裁庭审时原告对此提出质疑并提供法律规章文件，但仲裁庭没有采纳，裁决书也没有对原告的质疑、提供的法�规章文件作出释明。故请求重新审理原、被告间争议，驳回被告的仲裁申请。被告李长亮辩称，本案仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法有效。原告在仲裁庭审中一概否认，逃避自己应承担的法律责任，请求查明事实，维持仲裁裁决。申请事项为：解除劳动关系，判决原告支付被告一次性伤残补助金45500元、一次性医疗补助金51426元、一次性伤残就业补助金78840元、停工留薪期待遇42000元、医疗费18000元、双倍工资10500元、经济补偿金12250元、护理费2632.96元、住院伙食补助费1020元、交通费500元、复印费45元、加班工资50000元，并补交2012年4月至2013年5月的社会保险。经审理查明，被告李长亮于2012年4月到原告龙大公司工作，双方未签订劳动合同，原告龙大公司未给被告李长亮缴纳社会保险。2013年6月14日，被�李长亮在原告龙大公司车间装配盘管时，吊装机吊着的盘管侧翻，砸伤被告李长亮腰腹部，经临朐县人民医院诊断为：1、闭合性腹外伤；2、右（R）肾破裂；3、皮肤软组织伤（右胸、腰部）。临朐县人力资源和社会保障局2014年1月16日受理了被告李长亮提出的工伤认定申请，并于2014年3月14日作出临人社工伤认字（2014）110086号工伤认定决定书，认定李长亮受到的伤害为工伤，该工伤认定决定书于2014年3月17日向原告龙大公司送达。2014年9月11日，潍坊市劳动能力鉴定委员会经鉴定，认定李长亮劳动功能障碍程度为柒级，无生活自理障碍。被告龙大公司不服工伤认定决定，于2015年8月3日以临朐县人力资源和社会保障局为被告提起行政诉讼，要求撤销临人社工伤认字（2014）110086号工伤认定决定书。经本院及潍坊市中级人�法院审理后，认定原告龙大公司收到被诉工伤认定决定书的时间为2014年3月17日，原告起诉时已超过法定起诉期限，遂驳回龙大公司的起诉。被告李长亮伤后当日即入临朐县人民医院住院治疗，后在潍坊医学院附属医院住院治疗，先后住院共计34天，期间由其妻王金娥护理，王金娥无固定工作。李长亮就诊期间支付医疗费5626.60元、交通费139元。被告李长亮主张月工资为3500元，原告龙大公司提出异议，并提供在行政诉讼期间临朐县人力资源和社会保障局提供的工资袋，工资袋显示李长亮的月实发工资为2713元，被告李长亮针对这一证据提出异议，认为这仅是一个月的工资，原告龙大公司未提供有效证据证明被告受伤前的实际月平均工资。被告李长亮因双方争议于2015年2月2日申诉至临朐县劳动人事争议仲裁委员会。2015年7月8日，临朐县劳动人事争议仲裁委员会作出临劳人仲案字（2015）第067号仲裁裁决书，裁决：一、原、被告解除劳动关系；二、原告龙大公司支付被告李长亮医疗费5626.60元；三、原告龙大公司支付被告李长亮一次性伤残就业补助金76840元，一次性伤残补助金45500元，一次性工伤医疗补助金49946元；四、原告龙大公司支付被告李长亮停工留薪期间工资10500元；五、原告龙大公司支付被告李长亮经济补偿金10500元；六、原告龙大公司支付被告李长亮护理费2632.96元，伙食补助费408元，交通费139元；七、驳回被告李长亮的其他仲裁请求。原告龙大公司对裁决不服，起诉至本院。以上事实，有工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书、行政起诉状、（2015）临法行初字第28号行政裁定书、（2016）鲁07行终91号行政裁定书、临劳人仲案字(2015)号仲裁裁决书及庭审笔录等证据在案为证，足以认定。本院认为，通过已生效的行政裁判文书可以确定工伤认定决定书认定的事实，结合劳动能力鉴定结论通知书，本院认定原、被告间存在劳动关系系。因原告未给被告缴纳社会保险，故被告要求解除劳动合同应予支持。因被告所受伤害为工伤，劳动功能障碍程度为柒级，故原告作为用人单位应支付被告的相关工伤保险待遇。对被告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇、经济补偿金，原告虽有异议，但未提供反驳证据，本院予以支持。被告劳动功能障碍程度为柒级，按规定应享受13个月的一次性伤残补助金，因原告未能就被告的月平均工资提供证据，故本院认定一次性伤残补助金应按被告主张的月工资3500元计算，为45500元；�告应享受的13个月的一次性工伤医疗补助金和20个月的一次性伤残就业补助金均应按解除劳动合同时统筹地区上年度（即2013年度）职工月平均工资3842元计算，分别为49946元和76840元。另外根据《工伤保险条例》和《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》（鲁劳社[2006]15号）规定，被告李长亮的停工留薪期为三个月，按其本人工资计算，原告应支付被告停工留薪期工资为10500元；经济补偿金按2012年4月至2015年2月计算工伤年限，为10500元。对被告主张的医疗费及交通费，应按实际支出数额，对超出实际支出的部分本院不予支持。对护理费，按城镇居民人均可支配收入标准计算为2722.04元，被告仅主张2632.96元是对自己权利的处分，本院予以支持。住院伙食补助费参照潍坊市人民政府《关于贯彻落实山东省贯彻实施办法有关问题的通知》规定，可按每天12元计算，为408元。因被告未提供证据证明加班事实，故对其主张的加班工资本院不予支持。补缴社会费及复印费的主张均不属于劳动争议案件的受案范围，对此请求本院不予支持。对于原告主张的被告代理人是否有权代理出庭的问题，因被告李长亮系临朐县居民，其代理人衣生的执业所在县区亦为临朐县，故被告的委托代理人代理出庭符合司法部司复[2015]4号文件的规定。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第二十五条、第六十二条规定，判决如下：一、原告临朐县龙大有色金属设备有限公司与被告李长亮于2015年2月2日解除劳动合同；二、原告临朐县龙大有色金属设备有限公司支付被告李长亮一次性伤残就业补助金76840元、一次性伤残补助金45500元、一次性工伤医疗补助金49946元、停工留薪期工资10500元、经济补偿金10500元、医疗费5626.60元、护理费2632.96元、伙食补助费408元、交通费139元，以上共计202092.56元，于本判决生效之日起十日内付清；三、驳回被告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审 判 长  孙洪魁审 判 员  谷长江人民陪审员  谭 红二〇一六年十一月七日书 记 员  马 娜