湖北省武汉市新洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0117民初522号
原告邓某，女，2001年11月1日出生，汉族，武汉市人，住武汉市江岸区。
法定代理人文某，女，1977年2月24日出生，汉族，武汉市人，住址同上。系原告邓某之母。
委托代理人雷元松，湖北省楚天法律服务所法律工作者。
被告湖北心晋置业发展有限公司，住所地，武汉市新洲区阳逻街中份村七组。
法定代表人朱小丽，董事长。
委托代理人胡强，该公司法务专员。
原告邓某与被告湖北心晋置业发展有限公司（以下简称心晋公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2017年2月15日立案受理后，依法由审判员潘应军独任审判，适用简易程序，于2017年4月13日、5月8日公开开庭进行了审理。原告邓某的委托代理人雷元松、被告心晋公司的委托代理人胡强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓某诉称，我与被告心晋公司于2013年3月签订了商品房认购协议，合同约定被告将位于新洲区湖北农机展示中心2号10楼1001号面积124.89平方米总价为196077元的房屋出售给我，如一方违约则付守约方交款总额的10%的损失。2013年5月15日，我的母亲文某替我交清房款189249元，数字有线电视初装费350元，天然气初装费2450元后，被告将所售房屋钥匙交于我，在我准备装修房屋时，被告称房屋已卖给他人。我方依约交清了全部房款，但被告心晋公司拒不交房，且一房两卖，已构成违约，为此，诉请法院要求判令：1、解除与被告心晋公司签订的商品房认购协议书；2、被告返还购房款189249元、数字电视初装费350元、天然气初装费2450元，共计192049元及利息；3、被告赔偿原告经济损失189249元，并承担本案的诉讼费用。
原告邓某为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据：
1、原告身份证、户口本、父母结婚证，证实原告家庭基本情况；
2、被告企业信息，证明被告主体适格；
3、商品房认购协议书，证明双方签订了购房合同。
4、收款收据，证明原告交付了购房款、电视初装费、天然气初装费等费用；
5、房产交易信息查询单，证明被告将原告购买的房屋卖给了第三人王晓琳。
被告心晋公司辩称，1、诉争项目的商品房预售许可证下达后，我公司通知原告签订正式的商品房买卖合同，但因原告自身原因未与我公司签订正式的商品房买卖合同；2、我公司同意解除协议书，并返还购房款、电视初装费、天然气初装费共计192049元；3、本案系预约合同纠纷，不是商品房买卖合同纠纷，不应适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，我公司不存在一房两卖原告关于要求我公司赔偿一房两卖的经济损失不应得到支持。
被告心晋公司为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据：
1、关于调整房价的律师函；
2、友情提示；
3、农机总站团购房分布及价格明细；
4、阳逻开发区童院村平江壹号湖北农机展示中心职工团购房登记表；
5、武汉市商品房买卖合同。
上述证据证实被告尽了通知义务，原告未能及时签订《商品房买卖合同》。
经庭审质证，被告心晋公司对原告邓某提交的证据1、2、4无异议，对证据3和证据5的真实性无异议，对证明目的有异议，认为不能证明是心晋公司违约导致一房两卖。原告邓某对被告心晋公司提交的证据的真实性均无异议，但认为不能证明已通知原告邓某。
对上述无异议的证据，本院依法予以采信。
经审理查明：原告邓某（乙方）与被告心晋公司（甲方）于2013年签订了一份商品房认购协议书，协议约定乙方认购甲方位于武汉市新洲区阳逻街童院村的湖北农机展示中心2号10楼1001号房屋，面积124.89平方米，单价为1570元每平方米，总价为196077元。一、甲方在未取得该项目商品房预售许可前，本协议作为乙方认购商品房依据，本协议签订五日内，乙方向甲方交付人民币（大写）五万元整作为认购该套商品房的定金，甲方取得该项目商品房预售许可后，7日内通知乙方与甲方签定《商品房买卖合同》，合同签订时乙方支付该商品房的合同价款95%，其余尾款在领房产、土地两证时交清。甲、乙双方签定《商品房买卖合同》时乙方向甲方支付的款项均转为购房款。二、如乙方未按本协议通知的时间签定《商品房买卖合同》的，视作乙方违约，乙方需向甲方支付定金10%违约金，返还已收取的定金，甲方有权收回该商品房，本协议自动失效。三、甲方不能按时签定《商品房买卖合同》，则视为甲方违约，甲方退还已收取的定金，并按10%赔偿乙方损失。四、本协议所列房号与《商品房买卖合同》一致，请务必妥善保管，其他未约定的条款在《商品房买卖合同》中另行约定。五、房产备案由省农机推广总站负责，心晋置业发展有限公司协助。协议上未明确具体签订日期。协议签订后，原告邓某的母亲文某于2013年5月15日向被告心晋公司交纳了购房款189249元、数字有限电视初装费350元、天然气初装费2450元，被告心晋公司于同日向文某出具三份收款收据。2015年6月11日被告心晋公司委托湖北兆麟律师事务所向湖北省农业机械化技术推广总站出具了一份关于调整房价的律师函，内容为：基于上述事实，本律师认为原约定的贵单位的定向房单价1680元/平方米的前提基础，是由贵单位向心晋公司提供地价为24.8万元/亩的商住开发用地，但是现经司法机关委托新洲区土地局下设的评估公司对于新洲区阳逻经济开发区童院村约31.8亩的商住用地的地价进行评估后，其所作出的评估报告结论为103.2万元/亩，为此心晋公司补缴了土地价款的差额。现因地价的提升直接导致开发成本的增加，则定向房仍按1680元/平方米的单价显失公平，为了体现公平对等原则，现特向贵单位发出律师函，将单价调整为2200元/平方米的决定通知贵单位。请贵单位在收函后的五日内，迅速作出统计和研究决定，与心晋公司签订相关的补充协议，完善定向房的结算价格手续，如有部分不能接受调整后单价的，可以与心晋公司办理退房退款手续。逾期贵单位未作出答复的，心晋公司将视为其放弃订购的定向房，对于上述房源将通过对外销售的方式予以处置，由此所产生的一切损失由贵单位依法予以承担。2015年7月2日省总站办公室出具了友情提示一份，内容为：阳逻各购房户，经省总站与心晋公司反复协商，最终确定阳逻开发区“平江壹号”的购房均价为2050元/㎡。凡愿意购房的干部职工，请按上述价格办理购房、缴款和办证手续。凡在7月31日之前办理购房手续的，在原定价格的基础上，每平米加收370元，公司再让利20元/㎡，即每平米加收350元。8月1日至8月31日期间办理的，仍按2100元/㎡的均价测算。8月31日以后仍不办理的则视同退购。心晋公司拟于7月9日、16日、23日来总站办理相关手续，请大家相互通知、转告。办理手续时请携带心晋公司出具的发票、收据、合同及身份证。不愿购房的，也请于上述时间来省总站办理退购手续。退购标准按银行当期贷款利息测算。友情提示发布后，原告邓某既未与被告心晋公司签订正式的商品房买卖合同，也未在规定时间内办理退房手续。
另查明，被告心晋公司开发的农机展示中心“平江壹号”项目因规划设计变更，在农机总站团购房分布及价格明细一表中，显示文某所在的房屋为2号楼1101号房。该房于2016年7月29日出售给案外人胡小琴。
本院认为，原告邓某与被告心晋公司签订的商品房认购协议书是双方当事人的真实意思表示，协议内容合法有效。协议签订后，原告邓某的母亲文某履行了支付购房款的义务，被告心晋公司在情势发生变更后向湖北省农业机械化技术推广总站出具了一份关于调整房价的律师函，并由湖北省农业机械化技术推广总站向定向房购房户发出友情提示，上述证据只能证明被告心晋公司向湖北省农业机械化技术推广总站履行了通知义务，不能证明友情提示已通知原告邓某，故在商品房认购协议书双方未正式解除前，被告心晋公司将诉争房屋另售他人，构成了违约，考虑到被告心晋公司已将调整房价、重签合同等重大事项向湖北省农业机械化技术推广总站履行了通知义务，后经被告与湖北省农业机械化技术推广总站协商对定向房的房价进行了确认，原告邓某作为定向房的购房户未能在规定时间内及时与被告心晋公司签订商品房买卖合同，也是造成本次纠纷的原因之一，综上所述被告心晋公司将诉争房屋另售他人的行为不应认定为欺诈，应按协议约定返还购房款，并承担违约责任，违约责任按双方约定的已交购房款总额的10%承担违约赔偿责任。现因协议已经无法履行，原告邓某主张解除双方签订的商品房认购协议书的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；其主张要求被告心晋公司返还购房款189249元、数字电视初装费350元、天然气初装费2450元及利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；其主张要求被告心晋公司赔偿经济损失189249元的诉讼请求，因被告心晋公司向湖北省农业机械化技术推广总站履行了通知义务不构成欺诈，被告心晋公司承担的赔偿责任应以双方在协议书中所约定的违约责任为限。被告心晋公司辩称同意解除协议书，并返还原告已支付的购房款的意见，符合法律规定，本院予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，判决如下：
一、解除原告邓某与被告湖北心晋置业发展有限公司于2013年签订的《商品房认购协议书》。
二、被告湖北心晋置业发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告邓某返还购房款189249元、数字电视初装费350元、天然气初装费2450元共计192049元及利息（利息以本金192049元为基数按中国人民银行同期贷款利率自2013年5月15日计算至付清之日止）。
三、被告湖北心晋置业发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告邓某支付违约金18924.90元。
四、驳回原告邓某的其他诉讼请求。
案件受理费4140元，减半后收取2070元。由被告湖北心晋置业发展有限公司负担。
如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院，上诉人在提交上诉状时预交案件受理费2070元，款汇武汉市中级人民法院。户名：武汉市财政局非税收入汇缴专户——市中院诉讼费分户；帐号：07×××93；开户行：农行武汉市民航东路分理处，行号：832886。上诉人在上诉期满后七日内未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 潘应军
二〇一七年六月八日
书记员 汪 婵