河南省封丘县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0727刑初第1号
公诉机关封丘县人民检察院。
被告人和献文，男，1968年10月26日出生，汉族，高中文化，从事个体建筑工程承包工作，户籍所在地河南省新乡县，住新乡市。因涉嫌行贿，2016年8月18日经封丘县人民检察院决定，于同日被封丘县公安局刑事拘留；2016年8月22日经封丘县人民检察院决定被指定居所监视居住；因涉嫌行贿罪，2016年9月21日被新乡县人民检察院决定逮捕，于同日被封丘县公安局执行逮捕。因涉嫌行贿罪、利用影响力受贿罪，于2017年1月3日被本院决定取保候审。
辩护人王留文，河南联盟律师事务所，专职律师。
辩护人高献锋，河南联盟律师事务所，兼职律师。
被告人张得旺，男，1959年5月10日出生，汉族，高中文化，从事个体建筑工程承包工作，户籍所在地河南省新乡县，住新乡市。因犯偷税罪，2006年被新乡县人民法院判处有期徒刑一年缓刑一年。因涉嫌行贿，2016年8月18经封丘县人民检察院决定，于同日被新乡市公安局洪门分局取保候审。因涉嫌行贿犯罪，于2017年1月6日被本院决定取保候审，2017年1月19日被本院决定逮捕。
被告人和献文犯行贿罪、利用影响力受贿罪，被告人张得旺犯行贿罪一案，经新乡市中级人民法院指定本院管辖,封丘县人民检察院以新封检公诉刑诉（2016）300号起诉书指控被告人和献文犯行贿、利用影响力受贿罪，被告人张得旺犯行贿罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院审查后，于当日立案受理，依法适用普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。封丘县人民检察院指派检察员王又潮、代检察员张卫霞出庭支持公诉。被告人和献文及其辩护人王留文、高献锋，被告人张得旺等到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：（一）行贿罪
2013年10月，被告人和献文、张得旺为了获取他人工程中标好处费，通过新乡市红旗区小店镇新型农村建设办公室主任李某1的帮助，使深圳市均阳机电工程有限公司中标承揽到小店镇飞龙社区、同和社区住宅楼电梯购置、安装工程项目。事后，经两人商议，从两人合伙工程的工程款中出资，由被告人张得旺在新乡市牧野公园附近向李某1行贿5万元人民币。20天后，李某1将5万元人民币主动退还给被告人张得旺。
2012年6月，被告人和献文、张得旺为了借用资质承揽新乡市红旗区小店镇同和社区小学基础管网工程项目，两人商议后，由被告人张得旺向该镇中心校长王某1（已提起公诉）行贿5万元人民币。2014年春节前，为让王某1对小店镇同和社区幼儿园基础管网工程款的结算等提供帮助，被告人和献文、张得旺商议后，由被告人张得旺向王某1行贿2万元人民币。2015年9月，王某1将7万元人民币退还给被告人张得旺。
被告人和献文、张得旺到案后，如实供述了本案涉嫌行贿的犯罪事实。
公诉机关提供的证据有书证被告人和献文、张得旺的户籍证明；合伙协议、账页及记录、记账凭证及证明；小店镇社区住宅楼电梯购置与安装项目（第二批）招标资料汇总、小店镇同和社区小学工程项目、同和社区幼儿园基础设施项目招标汇总；王某1的身份证复印件、任职证明文件；王某2的银行账户交易明细；到案经过；证人李某1、李某2、曹某、王某1、王某2、赵某、訾某1、杨某等的证言；被告人和献文、张得旺的供述和辩解等证据。
（二）、利用影响力受贿罪
2011年8月，被告人和献文利用和时任新乡市红旗区小店镇镇长高某的密切关系，通过高某的职务便利，帮助李某3借用河南省方圆招标代理有限责任公司资质承揽到小店镇新型农村建设工程的招投标代理业务。2012年4月，李某3按照事先的约定，送给被告人和献文4.1万元的利润分红。
因涉嫌行贿罪被采取强制措施后，被告人和献文又如实供述了检察机关尚未掌握的涉嫌利用影响力受贿犯罪事实。
2016年12月21日，被告人和献文家属刘纪霞向检察机关代退赃款4.1万元人民币。
公诉机关提供的证据有书证新乡市红旗区小店镇党委会会议记录；建设工程招标代理合同；证人高某、李某3、李某4、牛某、董某等的证言；封丘县人民检察院扣押决定书及扣押清单；被告人和献文的供述和辩解等证据。
公诉机关认为：被告人张得旺、和献文为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额12万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，应当以行贿罪追究其刑事责任；被告人和献文利用与国家工作人员的密切关系，通过国家工作人员的职务便利，为请托人谋取不正当利益，收取请托人4.1万元人民币，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一，应当以利用影响力受贿罪追究其刑事责任。被告人和献文、张得旺在行贿罪事实中属于共同犯罪，被告人张得旺起主要作用，系主犯，被告人和献文起次要作用，系从犯；被告人和献文、张得旺到案后如实供述了涉嫌行贿的犯罪事实，系坦白，从轻处罚；被告人和献文在被采取强制措施后，如实供述司法机关尚未掌握的利用影响力受贿罪事实，对该罪构成自首，从轻处罚；被告人和献文家属代退赃款4.1万元人民币，可以对和献文酌定从轻处罚；被告人和献文犯数罪，应对其数罪并罚。要求依法判处。
被告人和献文对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议；辩称和献文系初犯、偶犯，认罪态度好，行贿罪中系从犯，利用影响力受贿罪中自首且退赃，建议对和献文从轻处罚。
被告人张得旺对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
一、行贿罪
2013年10月，被告人和献文、张得旺为了获取他人工程中标好处费，通过新乡市红旗区小店镇新型农村建设办公室主任李某1的帮助，使深圳市均阳机电工程有限公司中标承揽到小店镇飞龙社区、同和社区住宅楼电梯购置、安装工程项目。事后，经两人商议，从两人合伙工程的工程款中出资，由被告人张得旺在新乡市牧野公园附近向李某1行贿5万元人民币。20天后，李某1将5万元人民币主动退还给被告人张得旺。
2012年6月，被告人和献文、张得旺为了借用资质承揽新乡市红旗区小店镇同和社区小学基础管网工程项目，两人商议后，由被告人张得旺向该镇中心校长王某1（已提起公诉）行贿5万元人民币。2014年春节前，为让王某1对小店镇同和社区幼儿园基础管网工程款的结算等提供帮助，被告人和献文、张得旺商议后，由被告人张得旺向王某1行贿2万元人民币。2015年9月，王某1将7万元人民币退还给被告人张得旺。
被告人和献文、张得旺到案后，如实供述了本案涉嫌行贿的犯罪事实。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1、和献文、张得旺的户籍证明；
证明和献文、张得旺系成年人，为完全刑事责任能力人。
合伙协议、账页记录、记账凭证及证明；
证明2010年5月，和献文、张得旺、张凤、李震签订合伙协议，分别出资情况，合伙经营承接施工项目，约定相关的权利义务。
小店镇社区住宅楼电梯购置与安装项目（第二批）招标资料汇总；
显示2013年8月15日，小店镇政府委托李某1作为政府代理人，委托河南省科达工程咨询有限公司对该项进行招投标；2013年9月29日，采用竞争性谈判方式竞标，深圳均阳机电有限公司等7家电梯公司参与投标，深圳均阳机电有限公司得分第一，被评为第一中标候选人。2013年10月10日小店镇政府向该公司发出中标通知书。
4、小店镇同和社区小学工程项目、同和社区幼儿园基础设施项目招投标汇总；
证明了2012年6月11日，形成同和社区小学基础设施工程项目招标情况综合报告，2013年3月同和社区幼儿园基础设施项目开始招标。
5、王某1的身份证复印件、任职证明文件；
证明了受贿人的主体身份情况。
6、王某1的银行账户交易明细；
证明退还张得旺行贿款的情况。
7、到案经过；
证明被告人和献文、张得旺到案情况，二人均如实供述了向王某1行贿事实，和献文另外供述了通过高某为李某3公司承揽招标代理业务，收取李某3分红的事实。
（二）证人证言
1、证人李某1证明了张得旺让其帮忙照顾电梯公司中标，事后向其送5万元钱的事实及退还的事实。
2、证人李某2证明张得旺帮助其公司中标成功，后向其要5万元的进场协调费用等事实。
3、证人訾某1证明了曾从和献文处拿钱后与张得旺去找李某1办事的情况。佐证了张得旺向李某1行贿的事实。
4、证人王某1证明了张得旺为了谋取小店镇同和社区小学基础设施工程项目的承揽及幼儿园基础设施工程项目工程款的支付利益，于2012年5月份、2014年春节前两次向其送钱共计7万元的事实经过及后来退还的情况。
5、王某2证明了替王某1存放7万元钱及退还给张得旺的情况。
6、证人赵某证明了2014年春节前后王某1给其2万元钱的事实。
7、证人杨某、訾某2证明2012年6月份张得旺安排訾某2拿走5万元现金，后下账的情况。訾某2还证明拿走5万元钱后和张得旺去找王校长。佐证了张得旺向王某1行贿的事实。
（三）被告人供述
1、被告人和献文供述了与张得旺合伙承包建筑等工程的情况；为了取得好处费，和张得旺商量向李某1行贿5万元钱的事实；为了取得小店镇同和社区小学基础设施和幼儿园基础管网工程，和张得旺商量后，由张得旺两次向王校长送钱7万元的事实。
2、被告人张得旺供述为了赚取其他公司的好处费用，经与和献文商量，从合伙工程款中出资，向李某1行贿5万元的事实及后来退还情况；经与和献文商量，为取得小店镇同和社区小学基础管网工程承包权及同和社区幼儿园基础管网工程等工程款支付继续谋取利益，于2012年5、6月份、2014年春节前向王某1两次行贿共计7万元现金的情况，5万元人民币来源于会计杨某，2万元人民币可能来源其手中的暂存款。
二、利用影响力受贿罪
2011年8月，被告人和献文利用和时任新乡市红旗区小店镇镇长高某的密切关系，通过高某的职务便利，帮助李某3借用河南省方圆招标代理有限责任公司资质承揽到小店镇新型农村建设工程的招投标代理业务。2012年4月，李某3按照事先的约定，送给被告人和献文4.1万元的利润分红。
因涉嫌行贿罪被采取强制措施后，被告人和献文又如实供述了检察机关尚未掌握的涉嫌利用影响力受贿犯罪事实。
2016年12月21日，被告人和献文家属刘纪霞向检察机关代退赃款4.1万元人民币。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
新乡市红旗区小店镇党委会会议记录；
记录显示2011年8月9日，高某讲，北京德汇招投标代理公司屡屡违约，决定更换为河南方圆招标代理公司。
建设工程招标代理合同；
合同显示2011年8月9日至2012年5月19日，新乡市红旗区小店镇政府于河南方圆招标代理有限公司签订同和社区等多个社区工程建设项目招标代理协议书，委托方圆公司承担工程建设的全部招标代理工作。
封丘县检察院扣押决定书及扣押财物清单；
证明了2016年12月21日，被告人和献文家属刘纪霞向封丘县人民检察院代退赃款4.1万元。
（二）证人证言
1、证人高某证明了2011年小店镇将招标代理公司变更为河南方圆招标代理公司的原因等事实，在补充的证言中称和献文联系让帮该公司承揽招投标代理，后基于与和献文的关系等原因，帮助该公司承揽到该镇工程招投标代理业务。还证明了与和献文平时的交往情况。
2、证人李某3、李某4证明了通过和献文帮忙取得小店镇工程招标代理业务，给和献文利润分成7、8万元的情况。
3、证人牛某、董某系原小店镇班子成员，证明了高某提议将招标代理公司更换为河南方圆招标代理公司的事实。
（三）被告人供述
被告人和献文供述了通过时任小店镇镇长高某，帮助李某3承揽到该镇工程招投标代理业务，收受李某34.1万元现金的情况。
上述证据，经当庭举证、质证，足以认定。
本院认为，被告人张得旺、和献文为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额12万元人民币，犯罪事实清楚，证据确实充分，二被告人的行为均已构成行贿罪；被告人和献文利用与国家工作人员的密切关系，通过国家工作人员的职务便利，为请托人谋取不正当利益，收取请托人4.1万元人民币，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为已构成利用影响力受贿罪；公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人和献文、张得旺在行贿过程中共同故意实施犯罪，系共同犯罪；被告人张得旺在共同犯罪过程中起主要作用，系主犯；被告人和献文在共同犯罪过程中起次要作用，系从犯，依法从轻处罚。被告人和献文、张得旺到案后能如实供述其犯罪事实，其行为符合坦白的法律构成要件，系坦白，依法从轻处罚。被告人和献文在被采取强制措施后，如实供述司法机关尚未掌握的利用影响力受贿罪事实，其行为符合自首的法律构成要件，系自首，依法从轻处罚。被告人和献文家属代退赃款4.1万元，依法酌定从轻处罚。被告人和献文一人犯数罪，依法数罪并罚。被告人和献文的辩护人辩称和献文系初犯、偶犯，认罪态度好，行贿罪中系从犯，构成坦白，利用影响力受贿罪中自首，且退赃的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。依据刑法从旧兼从轻原则；根据被告人和献文、张得旺的犯罪事实、情节、认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第三百八十八条之一、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十九条、第六十七条、第六十四条、第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下:
被告人和献文犯行贿罪，判处拘役四个月；犯利用影响力受贿罪免于刑事处罚。数罪并罚，总和刑期为拘役四个月，决定执行拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押20日，即自2016年9月21日起至2016年12月30日止）
被告人张得旺犯行贿罪，判处拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月19日起至2017年5月18日止）
涉案赃款12万元人民币依法继续予以追缴；涉案赃款4.1万元人民币由扣押机关依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张清松
审 判 员 孙玉霞
审 判 员 李彬彬
二〇一七年二月十五日
代书记员 吕蓓蓓