江苏省如皋市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0682民初5622号
原告：周某1，男，1957年8月20日生，汉族，住南京市沿江工业开发区。
委托诉讼代理人：文世春，江苏亿诚律师事务所律师。
委托诉讼代理人：苏明，江苏亿诚律师事务所实习律师。
被告：周某2，曾用名周爱民，男，1961年1月5日生，汉族，住如皋市。
委托诉讼代理人：范崇如，如皋市皋城法律服务所法律工作者。
原告周某1与被告周某2法定继承纠纷一案，本院于2016年6月8日立案后，依法先适用简易程序，后因案情复杂转为适用普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周某1及其特别授权委托诉讼代理人文世春、苏明，被告周某2及其特别授权委托诉讼代理人范崇如到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周某1向本院提出诉讼请求：1.依法分割周某3名下所有退休金等银行存款、死亡抚恤金共30万元；2.依法分割周某3生前收藏的ＸＸＸ头像50枚、奖章1枚；3.依法分割周某3生前拥有的坐落于如皋市东陈镇刘阳村8组的房屋；4.本案的诉讼费用由被告承担。
诉讼过程中，原告周某1变更第1、2、3项诉讼请求为：1.依法分割周某3的遗产，其中不动产包括，周某3生前所有的宅基地、责任田的承包经营权，张素珍的责任田的承包经营权，位于如皋市东陈镇刘阳村8组房屋；动产具体包括：（1）2000年9月至2016年5月周某3领取的养老金605606.4元，2012年6月9日周某3领取的住房补贴款83770元，以及自2004年10月南华化机厂发放的企业补贴、慰问金合计73200元，以上三项共计收入为762176.4元；（2）周某3在各个商业银行开设的银行账户中的储蓄存款；（3）周某3生前收藏的ＸＸＸ头像、奖章及樟木箱等物品。2．依法分割周某3名下的丧葬费和抚恤金。后经法院释明，原告周某1撤回要求依法分割周某3名下的丧葬费和抚恤金的诉讼请求，同时表示并不是要樟木箱子，只是其父亲所有的贵重物品及银行存款都在这个箱子里。事实和理由：周某3与妻子张素珍育有两子，即长子周某1、次子周爱民。1979年，周某3从南京化工机械厂退休，返回原籍江苏省如皋市东陈镇刘杨村8组居住，××××年张素珍去世，1988年次子周爱民与周某3分开居住。1988年至2012年，周某3均是一人居住。2012年至2016年4月，周某3与次子周爱民共同居住。自2012年起，周某3财产与周爱民有所混同，实际控制人为周爱民。2016年4月3日，周某3去世。去世后，长子周某1多次与次子周爱民协商遗产继承事宜，周爱民均予以拒绝，故诉请法院依法分割周某3的遗产。
被告周某2辩称，1.周某3的经济都是他自己个人掌管，周某2一概不清楚。周某3一生嗜酒、打牌，他抽的烟都是20元一包的黄南京，平均每天抽两包，打牌输赢多少，我们根本不知道，也从来没有过问。原告和前妻何桂华离婚后，他们的婚生女周小青的相关开支，包括上学、结婚、买房、生小孩等费用，都是周某3承担的。周围邻居都知道原告的前妻以及前妻的母亲，女儿周小青来家里向周某3要钱的事情。2.周某3的身体不佳，先后五次住院治疗，直至2016年4月3日离世，都是由钱美燕专门料理的。周某3自2011年12月份患病风中后，为了更好的服侍周某3，被告的妻子钱美燕辞退了工作在家。而原告仅有一次于2012年5月份把父亲接到南京，住在女儿周小青家。因周某3住在周小青家的客厅内且周某3的身体不好，原告的女儿护理的时间有限，2012年7月中旬，周某3打电话要求被告把其接回，被告去南京接回周某3。2012年7月中旬，周某3从南京回来后，周某3每月主动从自己的退休金中拿出3000元给钱美燕用于其生活。钱是被告妻子钱美燕去南凌邮局取的，每月支出3000元，其余的钱都在周某3那里。××期间，原告一次都没有探望过，××、××、住哪个医院，原告都不能说清楚，都是被告在服侍。分家时说，母亲由原告赡养，父亲由被告赡养，但原、被告的祖母、××期间的护理，被告都尽了应尽的责任。3.关于原告的诉讼请求，（1）周某3是定量户口，他不是东陈镇刘杨村集体经济组织的成员，只有被告周爱民有宅基地、责任田，而周某3没有。（2）1979年，原告顶替周某3工作时，家有小瓦砖墙三间及草房一间。原告顶替以后，在南京分了一套房，根本没有顾及老家的房屋。而且原告顶替时，家里请了亲戚和村干部来说话，原告顶替了，家中的四间房就给周某2，当时原、被告两人的舅舅也在现场。（3）原告所说的要求分割周某3生前领取的养老金、住房补贴款、企业补贴慰问金等计762176元，被告根本没有见到，原告提出要求分割请原告提供证据。原告所说的银行存款，被告周爱民无法查阅，如果原告清楚在哪里，兄弟俩都会追回进行平分，我们也根据原告的要求，恳请法院向有关部门调取。（4）被告没有见过原告所说的ＸＸＸ头像、奖章，樟木箱是有的，放的衣服在家里。(5)丧葬费，抚恤金尚未领取。
本院经审理认定事实如下：周某3（××××年××月××日生）与妻子张素珍育有两子，即长子周某1、次子周某2（民）。周某3原系中国石化集团南化公司化工机械厂（以下简称南化公司化机厂）工人，1979年办理退休手续，原告周某1顶替其至南化公司化机厂工作。
周某3退休后，回如皋原南凌乡周庵村8组（现为如皋市东陈镇刘杨村8组）居住，与其养母范广英（约于1996年左右去世）、妻子张素珍（约于××××年、1987年左右去世）及次子周某2共同生活。1997年9月20日，周某2将其户口从如皋市南凌乡周庵村8组35号迁至如皋市雪岸镇南凌居民区19组78号。2011年底，因身体状况不佳，周某3随周某2夫妇一起在东陈镇（原雪岸镇）南凌居民区生活，主要由周某2的妻子钱美燕负责照料其日常及生病期间的护理，直至2016年4月3日去世。周某3去世后的丧葬事宜由被告周某2负责料理。
另查，2011年12月10日，周某3因脑梗死、××等至如皋市人民医院住院治疗，于2011年12月20日出院。2013年9月17日，周某3因脑梗塞、××3级等至如皋市人民医院住院治疗，于2013年9月26日出院。2013年12月25日，周某3因左侧血胸、左侧多发肋骨骨折、肺挫伤、创伤性湿肺等至如皋市人民医院治疗，于2014年1月5日出院。2014年2月7日，周某3又因脑梗塞等至如皋市人民医院治疗，于2014年2月15日出院。2015年10月13日，周某3因双眼白内障、××I级至如皋复旦医院治疗，于2015年10月16日出院。
再查，如皋市公安局雪岸派出所出具的1982年户口档案载明：“本户名称住家户，户主张素珍（1931年10月9日生），现住址南凌公社周庵大队八队，常住范广英，常住周爱民……”。
如皋市公安局雪岸派出所出具的1987年户口档案载明：“户别住家户，户主姓名周某3，姓名周某3，性别男，出生××××年××月××日，住址江苏省如皋县南凌乡周庵村8组，何因注销户口、是否缴销居民身份证：定销，职业：变为退休人员……”。
如皋市公安局雪岸派出所出具的1989年户口档案载明：“户别住家户，户主姓名周某2，姓名范广英，性别女，民族汉族，出生1908年5月27日，住址江苏省如皋县南凌乡周庵村8组，婚姻状况丧偶……”。
1992年7月30日如皋市公安局签发的户口簿（加盖有南凌派出所公章）载明：本户名称住家户，户口性质农业，住址南凌乡周庵村八组，户主姓名范广英，女，1908年5月27日生，籍贯江苏省海安县，汉族，丧偶，文盲；周某2（与户主关系：孙），男，1961年1月5日生，地址南凌乡周庵村八组，汉族，有配偶，文化程度初中，居民身份证：。
1992年10月，如皋市原南凌乡人民政府颁发的如皋市宅基地使用证载明：户主姓名周某3，性别男，土地座落南凌乡周庵村捌组（现为如皋市东陈镇刘杨村8组）；宅基地四至：东至世贵，南至东西路，西至平富，北至东西河，批准日期80，在册人口农业2，基宅200平方米。
2012年6月29日，南化公司化机厂发放83370元住房补贴款给周某3（汇至43×××63的中国建设银行卡）。自2004年10月起，南化公司化机厂每月发放320元企业补贴给周某3，自2007年7月起，调整为按每月540元发放，直至2016年4月死亡减册，企业补贴以现金方式邮寄给周某3。另，2012年1月至2016年1月期间，南化公司化机厂发放慰问费5400元给被告周某3。2015年6月29日，南京市社会保障管理中心出具的周某3养老保险待遇证明记载：2000年9月截止到2016年5月共领取养老保险待遇总数为￥605606.4元。
审理中，本院依原告周某1的申请调取了周某3名下的银行账户情况，其中账号为62×××10的中国农业银行卡的账户余额为0，账号为13×××36的中国建设银行账户的账户余额为0，卡号为43×××63的中国建设银行卡的账户的余额为375.91元（截至2016年6月21日），该卡明显信息显示2012年6月29日有83370元汇入该卡，2012年6月30日现金支取83000元，余款370元，2012年6月30日至2016年6月21日期间，余款370元共结息5.91元。在本院依法与被告周某2进行谈话时，周某2表示周某3银行账户中的余款375.91元及法定孳息部分，其愿意与周某1平均分割。
庭审中，被告周某2称，我和钱美燕是1985、××××年结婚的，位于如皋市东陈镇刘杨村8组58号的房屋是在我们结婚之前就建好的，原来是五间草房，1985年建了现在的小瓦房四间（最东边一间是厨房，东边第二间原来是我父亲的房间，东边第三间是堂屋，西边第一间原来是我们的房间），2011年我又把房子换了房顶，重新粉刷了一下。我和钱美燕结婚后，都在如城上班，平时主要是在如城生活，在刘杨村老家也生活了一段时间，199几年是在钱美燕家那边（南凌五大队三队）建造了三间平房，2001年又建了两上两下的楼房一幢，钱美燕娘家也在南凌五大队三队，但我们生活的不是一个地方。张素珍去世时，我的外公外婆均已不在了。我妻子钱美燕是2012年1月份起代周某3领取退休金的，大概每月的17、18号左右领取，直至周某3去世。周某3去世后，还领取了2016年4月、5月两个月的退休金，每个月7314.8元。
原告周某1称，我小孩今年32岁，××××年前这房子建的，是小瓦房，我结婚的时候回来的，那时房子建好了。2011年左右房屋上的瓦换了下，其他什么都没有动。被告自己都没有钱盖房子，钱还是我父亲出的。
本院认为，继承从被继承人死亡时开始。继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第一顺序继承人包括配偶、子女、父母。本案中，死者周某3的妻子张素珍及养母范广英均在周某3之前去世，原、被告作为周某3、张素珍的第一顺序继承人，依法享有继承权。
本案的争议焦点是：1.遗产的范围；2.遗产如何分割。
关于争议焦点1。《继承法》第三条规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品等合法财产。
1.宅基地使用权、土地承包经营权，不属于个人的合法财产，不可继承。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”及《中华人民共和国农村土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地”，宅基地使用权和土地承包经营权均属于家庭共同共有财产，而不是被继承人的个人财产。而且，根据《中华人民共和国物权法》有关规定，宅基地使用权、土地承包经营权均归属用益物权，具有财产的性质，但二者同时均具有取得的无偿性、人身依附性等特殊性。基于该特性，宅基地使用权、土地承包经营权均属于不适于继承的“特殊财产”。
本案中，如皋市公安局雪岸派出所出具的周某3的常住人口登记表中载明周某3户口性质为定销。定销户是产生于上世纪60年代特定历史时期的特殊户籍制度，定销户没有承包地，不是当地集体经济组织的成员，不能享受本村村民的同等待遇。原告周某1辩称其顶岗时与周某3的户口对调，对调后周某3为农业户口，无事实和法律依据，本院不予采信。综上，原告周某1主张分割宅基地使用权、土地承包经营权，无法律依据，不予支持。
2.关于银行存款，经本院依职权调查，周某3名下的银行账户中目前余额为375.91元，此375.91元及法定孳息部分系周某3去世时遗留的个人合法财产，应纳入遗产范围。
3.关于原告周某1主张分割的周某3生前收藏的ＸＸＸ头像、奖章，被告周某2称未看到过。原告周某1未能提交证据证明周某3生前收藏了ＸＸＸ头像、奖章及奖章的形状、材质、数量及价值等，故其诉请分割ＸＸＸ头像、奖章，无事实依据，难以支持。
4.关于周某3生前领取的养老金605606.4元（2000年9月至2016年5月）、住房补贴款83770元及企业补贴（2004年10月起至2016年4月）、慰问金（2012年1月至2016年1月）计73200元。首先，关于周某3去世后，被告周某2代为领取的2个月（2016年4月、5月）的养老金合计14629.6元（7314.8元/月），根据相关规定，养老金发放至被发放人死亡当月，自次月开始停发。本案周某3于2016年4月去世，按规定，养老金发放应截止至2016年4月份，周某2代为领取的2016年5月份的养老金不符合法律规定，不应认定为周某3的个人合法财产；2016年4月份领取的养老金7314.8元符合规定，系周某3去世后遗留的个人合法财产，应纳入遗产的范围。其次，原告周某1提供的证据仅能证明周某3生前有上述收入来源（除2016年4月、5月的养老金14629.6元外），而不能证明周某3死亡时尚遗留的部分及所在处。2011年底周某3才与周某2一起生活，其时周某3年事已高，身体状况也不好，其儿媳钱美燕代为领取退休金符合常情。而且自2011年底直至去世，周某3主要由钱美燕负责照顾，亦是事实，周某2自认其父周某3每月给其妻3000元，亦与常理不悖。原告周某1庭审中自称周某3退休后回如皋生活期间，其每年清明节回如皋探望周某3，平时亦电话与周某3联系，说明其平时与周某3之间的沟通并无障碍。另，住房补贴款是2012年6月30日领取的，而据被告周某2陈述，2012年5月原告周某1接周某3去南京生活，直至2012年7月中旬其才将周某3接回如皋，原告周某1对此未持异议，并确认其于2012年5月13日回如皋接父亲去南京生活，住在其女儿周婧那里。也就是说，该笔款项是周某3在周某1处生活时领取的。综上，本院认为，仅凭现有证据难以认定周某3生前领取的2000年9月至2016年3月的养老金、住房补贴款及企业补贴、慰问金等的支出情况及现有状况，因此，本案中不能将周某3诉请分割的2000年9月至2016年3月的养老金、住房补贴款及企业补贴、慰问金等纳入遗产范围。
5.关于位于如皋市东陈镇刘杨村8组58号的平房四间。家庭共有财产是指在家庭中全部或部分家庭成员在家庭共同生活关系存续期间共同创造、共同所得的共有财产。虽然原、被告关于该房屋具体建造时间的陈述稍有差别，但可以确认的是，该房屋在原、被告之母张素珍去世之前就已建好；而建造房屋时，原告周某1已顶替其父去南京工作生活，原告周某1亦未提供证据证明其出资建造该房屋或有其他贡献。因此，案涉房屋系周某3、张素珍、周某2及范广英共同生活期间所建，应认定为周某3、张素珍、周某2及范广英的共同共有财产，该房屋中属于周某3、张素珍份额的部分应纳入遗产范围。被告周某2辩称原告顶替时，家里请亲戚和村干部说话，即原告顶替了，房子就给其，并申请其与原告的舅舅张某出庭作证，但证人张某称“原告顶替他父亲去南京工作的时候，周某3当着我和我哥哥的面确实说了家里的一切没有原告的事情，当时原、被告及他们的母亲都在现场。我也没有追究‘家里的一切不要原告问’是什么意思。当时没有谈家里房子分割的事情，也没有说老大去工作后，家里面的财产老大以后就不应该来主张。”因此，对于周某2的相关辩解，本院难以采信。
关于争议焦点2。根据法律规定，继承人应当本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题。本案中，双方当事人为一母同胞的兄弟，在父母去世后，本应互相体谅、互相包容、和睦沟通、理性处理遗产继承问题，而双方均缺乏宽容和大度，不能站在对方的角度考虑问题，使得矛盾激化，导致诉讼。双方均应对此进行反思，希望双方能够冷静、理性处理后续问题，重修兄弟情谊。
《中华人民共和国继承法》第十三条规定“同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等”。“对继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分”。第二十九条规定“遗产分割应当有利于生产和生活需要，不损害财产的效用”。周某3去世前几年，主要随周某2夫妇一起生活，周某2夫妇对其尽赡养义务较多，故在分割遗产时，周某2可以适当多分。
关于位于如皋市东陈镇刘杨村8组58号的四间平房的分割，该房屋系周某3、张素珍、周某2及范广英的共有财产，张素珍去世后，周某3、周某1、周某2作为第一顺序继承人对该房屋中张素珍享有的份额均有继承权；范广英去世后，其第一顺序继承人周某3对该房屋中范广英享有的份额具有继承权，加之建造房屋时，周某3为主要出资人，贡献较大。因此，应能认定周某3生前对该房屋所占有的份额较多。故综合考虑本案的具体情况及房屋的效用，本院酌定四间平房中西首第一间由原告周某1居住、使用，其余三间由被告周某2居住、使用。
根据《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》规定：“非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应标记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”，可见，原告周某1虽系城镇居民，但其作为周某3、张素珍的儿子依法对案涉房屋享有继承权，非本集体经济成员的身份并不是阻止其继承的法定事由。因至本案处理时，原告周某1与被告周某2的户口均已不在如皋市东陈镇刘杨村，故两人在占有、使用该房屋时不得违反相关法律规定。
关于周某3去世后，周某2代为领取的2016年4月份的养老金7314.8元，本院酌定其中4314.8元归被告周某2所有，其余3000元归原告周某1所有，由被告周某2直接给付原告周某1。
关于周某3名下的中国建设银行账户（卡号：43×××63）中的余款375.91元及法定孳息部分，被告周某1同意与原告周某1平均分割，此系其真实意思表示，于法不悖，本院照准。
依照《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第五条、第十条、第十三条之规定，判决如下：
一、位于如皋市东陈镇刘杨村8组58号的房屋西首第一间由原告周某1居住、使用；
二、位于如皋市东陈镇刘杨村8组58号的房屋东首三间由被告周某2居住、使用；
三、周平贵名下的中国建设银行账户（卡号：43×××63）中的余款375.91元及法定孳息由原告周某1与被告周某2各半所有；
四、被告周某2于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告周某13000元；
五、驳回原告周某1的其他诉讼请求。
案件受理费2900元，由原告周某1负担2000元，由被告周某2负担900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费5800元（户名：南通市财政局；帐号：47×××82；开户行：中国银行南通市西被闸支行）。
审 判 长 冒 丽
人民陪审员 周远来
人民陪审员 曹刘娟
二О二О一六年十二月六日
见习书记员 李 玉