沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0102民初5527号
原告：王阳，男，1965年7月26日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。
委托代理人：孙巍、张英喆，系辽宁尊赢律师事务所律师。
被告：辽宁省燃料工程技术中心（有限公司），住所地沈阳市和平区三好街72号。
法定代表人：李振中，系该中心主任。
委托代理人：陈鹏，辽宁大辽律师事务所律师。
原告王阳与被告辽宁省燃料工程技术中心（有限公司）（以下简称省燃料工程中心）劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员金春雷独任审判，后本案转为普通程序审理，依法由审判员金春雷担任审判长，与人民陪审员王笑竹、刘秋霞组成合议庭，于2016年11月29日公开开庭进行了审理。原告王阳的委托代理人张英喆，被告省燃料工程中心法定代表人李振中及其委托代理人陈鹏到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告诉称：原告于2002年入职被告辽宁省燃料工程技术中心（有限公司），具体从事燃料工程研究工作，2005年起任被告公司总工程师职务，岗位工资提升为月薪3,500元，2008年1月31日任被告公司副总经理兼总工程师，2010年7月11日起任被告公司《200MW级IGCC关键技术研究开发与工业示范》项目负责人，2008开始，原告工资调整为在原岗位的基础上又增加项目年薪12万元，项目年薪平时按月发放70%，次年初在集中发放余下的30%部分。被告从2012年开始连续三年拖欠项目年薪30%部分工资，2013开始正常工资也不能按月足额发放。从2008年后被告未与原告签订劳动合同，一直工作至原告辞职。原告入职12年以来从未休过年休假，甚至有些节假日也得不到休息。鉴于被告拖欠原告工资，并且大笔垫付的费用迟迟得不到报销，原告经济承受能力有限，故原告于2014年3中旬向被告公司提出辞职，由于工作交接原因，原告直至2014年5月10日才离开被告公司。离开被告公司后，原告为了被拖欠的工资、垫付费以及年休假工资、未签订劳动合同双倍工资及补偿金事宜多次找被告协商催要，被告一直承认欠付相关费用，让原告等待处理，直至今日依然没有解决，现原告起诉至贵院，恳请贵院依法支持原告的诉讼请求。诉讼请求：1、确认原告与被告2002年1月7日至2014年5月10日间存在劳动关系；2、依法判决被告支付拖欠的工资108,000元；3、依法判决被告支付拖欠的合同商务奖金41,000元；4、依法判决被告支付原告垫付的差旅费、项目验收费60,690.66元、取暖费19,321.58元、车辆维护费14,505.1元、通讯费3,020.29元、招待餐费2,532元，以上合计100,069.63元；5、依法判决被告支付2008年后未签订劳动合同11个月双倍工资差额148,500元；6、依法判决被告支付原告未休年休假的工资报酬68,965.5元；7、依法判决被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金162,000元。以上共计628,535.13元。
被告辩称：一、原告是电力系统的国有企业职工身份，与答辩人之间没有劳动关系。原告起诉要求认定劳动关系期间，即2002年1月7日至2014年5月10日期间，原告劳动关系所在单位是国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院和中国电集团科学技术研究院沈阳分院。原告是具有国有企业职工身份的电力系统职工，原在东北电站燃料工程技术研究中心（以下称东北中心）工作，因东北中心挂靠在沈阳电力高等专科学校，原告劳动关系在沈阳电力高等专科学校。1999年12月辽宁省电力有限公司作出《关于委托管理燃烧、液压中心的通知》辽电人资（1999）428号文件，委托辽宁电力科学研究院代管东北中心。在该文件之后，原告劳动关系调转至国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院。2014年5月1日原告劳动关系由国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院调转到中国国电集团科学技术研究院沈阳分院。因此，原告起诉主张要求认定劳动关系的2002年1月7日至2014年5月10日期间，2014年5月1日前原告的劳动关系在国网辽宁省电力有限公司，2014年5月1日后，原告的劳动关系在中国国电集团科学技术研究院沈阳分院。二、原告作为国有企业职工被调派到国家电站然绕工程技术研究中心（以下称国家中心）工作，答辩人是国家中心的财务核算代管单位，因为国家中心没有企业法人资格，曾代表国家中心与国家中心的工作人员签订劳动合同，2008年原告用人单位的上级主管部门国家电网公司下文通知后，答辩人不再与原告签订劳动合同。国家中心是根据《国家工程技术研究中心暂行管理办法》，经国家科技部批准设立的科技开发实体，没有独立企业法人资格，法人责任由依托单位承担。国家中心在1997年批准成立时的依托单位是东北电力集团公司，东北电力集团公司被撤销后，国家中心实施产权制度改革过程中，由两个主管部门辽宁省科技厅和国家电力公司领导，因为业务和财务需要，答辩人与国家中心之间形成了事实上的“财务核算代管”关系。2008年前答辩人在形式上曾与国家中心员工签订劳动合同。2008年初，原告用人单位国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院的上级主管部门国家电网公司，以体改综（2008）2号文下达《关于国家电站然绕工程技术研究中心体制有关的问题的通知》通知要求，“燃烧中心继续保留在国家电网公司”由你公司（指东北电网有限公司）作为该中心主管单位，代表国家电网公司行使出资人权利。请你公司尽快协调有关方面，切实履行职责“，该文件有接管国家中心和变更国家中心主管单位的内容，答辩人不能在代表国家中心与员工签订劳动合同。2008年前答辩人与原告签订的劳动合同，不是基于答辩人与原告之间存在真实的劳动关系而签订，而是因为国家中心不能独立作为法人主体与员工签订劳动合同，而借用答辩人名义签订的，原告与其他国家中心员工一样，实际是为国家中心工作，与国家中心之间存在事实上的劳动关系，而与答辩人没有真实的劳动关系。另外，原告和李振中、李辰非等几人是电力系统国有企业职工、劳动关系，社保关系仍在国有企业性质的用人单位，几人由用人单位调派到国家中心，与国家中心依《劳动合同法》面向社会招聘员工的性质不同，因为几人的劳动关系仍在原单位，无须与国家中心签订劳动合同。原告以国家中心项目负责人名义签订的项目合同、项目验收、项目延期说明以及2014年3月11日原告向国家中心提出离职的申请等证据可以证明原告是事实上为国家中心工作，而没有为答辩人工作。三、国家中心已经由新的具有法人主体资格的依托单位接管，而且从2013年3月起，包括原告在内的全体国家中心员工的工资都实际由新的依托单位承担。原告从国家中心离职前已经领取新依托单位承担的工资一年多。国家中心对包括原告在内的原国家中心员工的负债，应当由国家中心的依托单位承担。国家中心在1997批准成立时的依托单位是东北电力集团公司，东北电力集团公司在国家电力体制改革中被撤销。在2002年12月，国家电力公司副总经理赵希正批示将国家中心规划正在筹建中国电力投资集团有限公司（以下简称中电投）。2011年12月中电投以2002年12月文件为依据，发文开始接管国家中心。2013年2月26日，就国家中心依托单位变更为中电投的问题形成会议纪要，开始办理相关交接工作。2014年2月18日，国家中心依托单位变更为中电投下属企业专门成立的辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司。从2013年3月起，包括原告在内的国家中心员工的工资、社会保险等费用全部由新依托单位实际承担，由中电投下属企业代新依托单位垫付。也就是原告在2014年5月从国家中心离职之前，原告实际上已经从新依托单位辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司领取了1年2个月的工资报酬。因为答辩人只曾是国家中心的财务核算代管单位，而国家中心的依托单位已经变更为辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司，国家中心已经被新的依托单位整体接收，原告也已经向新依托单位领取了1年2个月的工资，原告在国家中心工作期间形成了债权债务关系，应当由国家中心和国家中心的依托单位承担与答辩人无关。所以，原告起诉要求答辩人承担用人单位责任的诉讼请求没有法律根据，请人民法院予以驳回。四、原告的各项诉讼请求不能成立的理由。1、原告与答辩人之间没有劳动关系。原告是电力系统的国有企业职工身份，根据辽电人资（1999）428号文和《工资介绍信》可以证明，1999年12月到2014年5月1日期间，原告的劳动关系在国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院，2014年5月1日之后，原告的劳动关系调转到中国国电及科学技术研究院沈阳分院。原告曾被调派到国家中心工作过，答辩人曾因为与国家中心的财务和代管关系，与原告签订过一段时间的劳动合同，但是双方之间没有真实的劳动关系。2、原告主张的“拖欠的工资108,000元”，“拖欠的合同商务奖金41,000”，“垫付的差旅费、项目验收费用60,690.66元、取暖费19,321.58元、车辆维护费14,505.1元、通讯费3,020.29元，招待费2,532元”，应当由国家中心依托单位核定处理，与答辩人无关。因为原告与答辩人之间没有真实的劳动关系，其在国家中心期间发生的工资、垫付费用等问题、应当由国家中心予以结果，承担国家中心法人责任的依托单位已经登记为辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司，应当由及依托单位予以解决。3、原告主张“2008年后未签订劳动合同11个月双倍工资差额148,500元“没有事实和法律根据。原告在国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院和中国国电集团科学技术研究院沈阳分院，因为劳动关系所在单位调派而到国家中心工作，没有权利要求答辩人与其签订劳动合同，更无权要求不签订劳动合同的赔偿。4、原告主张“未休年休假的工资报酬68,965.5元”，与国家中心的科技人员弹性工作制不符。原告在内科技人员的工作是非标准工作时间，采用弹性工作工作制，以完成科研项目为考核标准，如有超出法定工作时的加班、调休等的补偿是由项目奖励资金支付。原告无权主张未休年休假工资报酬。另外，因为答辩人与原告没有劳动关系，原告只能向国家中心或国家中心的依托单位提出该项主张，无权向答辩人提出。5、原告无权主张解除劳动合同的经济补偿金。其一、原告向国家中心辞职调转到其他单位的情况，与国家中心面向社会招聘员工的辞职性质不同。原告是从一个国有企业调转到另外一家国有企业，国有企业职工身份关系没有改变过，没有权利要求解除劳动合同经济补偿。其二、原告是以“个人原因”为由向国家中心提出的辞职，根据法律规定，劳动者提出解除劳动合同的，用人单位没有其支付解除劳动合同经济补偿金的义务。五、因为原告与答辩人之间没有劳动关系，沈阳市和平区劳动人事议争议仲裁委员会应当裁决驳回原告的全部仲裁请求。因为原告是国有职工，原告在本案主张的2002年1月7日至2014年5月10日期间，原告劳动关系的用人单位先后是国网辽宁电力有限公司电力科学研究院和中国国电集团科学技术研究院沈阳分院。原告曾经被派驻到国家中心工作过，在2014年已经从国家中心辞职调转到其他单位工作。原告与答辩人之间没有劳动关系。原告所提的各项诉讼请求都不能成立，所以，在前置劳动争议仲裁程序中，沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会应当以原告与答辩人之间没有劳动关系为由，裁决驳回原告的全部仲裁请求。六、因为原告申请劳动仲裁的事实远远超过一年的劳动仲裁申请期限，请人民法院驳回其全部诉讼请求。原告在2014年3月11日向国家中心提出辞职申请，国家中心在2014年3月12日批准，按原告自述是在2014年5月10日离职，而原告是在2016年4月29日才申请劳动仲裁，从离职到申请仲裁的时间，远远超过了1年的劳动仲裁申请期限。原告是电力系统的国有企业职工，劳动关系至今仍在电力系统国有企业，原告与被告之间没有劳动关系。根据《国家电站燃烧工程技术研究中心电力系统国有身份员工人事情况》及附属相关文件可以证明：1999年12月7日，辽宁省电力有限公司以辽电人资（1999）428号文《关于委托管理燃烧、液压中心的通知》下发给辽宁电力科学研究院，主要内容有东北电站燃烧工程技术研究中心是原东北电力集团有限公司为依托的科研机构，现属挂靠沈阳电力高等专科学校，业务接受国家电站燃烧技术研究中心管理委员会直接领导。“将东北电站燃烧工程技术研究中心和电力工业部液压控制两检验测中心及其其所属的中心（所）委托你院代为管理，两中心原业务管理关系不变”，根据该文件，包括原告在的内13名电力系统国有企业职工由辽宁电力科学研究院接管。2014年5月1日，经原告自己申请，调转到另一家电力系统国有企业中国国电集团科学技术研究院沈阳分院工作，国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院出具《工资介绍信》，证明原告从国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院调转到中国国电集团科学技术研究院沈阳分院。由上可见，原告属于电力系统国有企业职工，原告劳动关系用人单位的沿革是：1999年12月前用人单位是沈阳电力高等专科学校，1999年12月至2014年5月1日期间用人单位是国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院，2014年5月1日至今用人单位是中国国电集团科学技术研究院沈阳分院。根据《课题任务合同书》《课题验收结论书》、《执行情况的补充说明》等证据，可以证明原告为国家中心工作。根据《辞职申请》证明原告在国家中心工作，原告在2014年3月1日自己申请调离。原告作为电力系统国有企业职工，养老、医疗、工伤等社会保险都在电力系统国有企业缴纳，劳动关系的变更要走电力系统国家企业职工的调转程序。因为1999年12月至2014年3月1日期间，原告劳动关系用人单位是国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院，所以，这一期间，原告与被告之间没有劳动关系。因为没有劳动关系，所以本案中原告依劳动关系而提起的各项诉讼请求不能成立，即使原告与国家中心之间存在经济纠纷，纠纷的性质不属于劳动争议，原告不能依劳动争议程序起诉，法院应当驳回原告提出的劳动争议诉讼请求。综上所述，请依法驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明：原、被告先后签订劳动合同两份，时间分别为2002年1月7日至2004年12月31日、2005年1月1日至2007年12月31日，从事科研工作，工资标准分别为3500元，4100元。原告提供银行交易明细，该明细显示，2008年1月15日至2014年5月19日期间，被告为原告代发工资。被告为原告缴纳住房公积金。2008年1月31日，被告作出《关于王阳同志任免事宜的通知》，任命王阳同志为辽宁省燃烧工程技术中心副总经理兼总工程师，分管科研工作。
庭审中，原告提供被告法定代表人签字的辽宁省燃烧工程技术中心重大科研项目参加人员年薪调整明细及辽宁省燃烧工程技术中心重大科研项目参加人员2008年度剩余项目年薪发放申请，欲证明原告项目年薪12万元。
庭审中，被告提供辽宁省电力有限公司文件辽电人资[1999]428号《关于委托管理燃烧、液压中心的通知》（复印件），该文件显示：……东北电站燃烧工程技术研究中心是以原东北电力集团公司为依托的科研机构，现属挂靠沈阳电力高等专科学校，业务接受国家电站燃烧技术研究中心管理委员会直接领导……
庭审中，被告提供科学技术部文件国科发计字[2000]532号《关于国家小麦工程技术研究中心等16个中心通过验收的通知》，该通知载明：经组织专家现场检查评估和国家工程技术研究中心验收委员会综合评议，国家小麦工程技术研究中心等16个中心已较好地完成了《可行性论证报告》和《计划任务书》要求的各项组建任务，基本实现了预期组建目标，具备了较强的科技成果产业化能力及辐射扩散能力，达到了验收标准。经研究，同意通过验收，并予以正式命名（依托单位和正式名称见附件）……附件中序号9，国家电站燃烧工程技术研究中心依托单位中国东北电力集团公司。
庭审中，被告提供2002年11月25日科学技术部高新技术发展及产业化司向国家电力公司科环部发出科学技术部司发函国科高函[2002]93号《关于国家电站燃烧工程技术研究中心归属建议函》，该函载明：1999年电力系统改革，燃烧中心原依托单位东北电力集团公司撤销，改由你部和辽宁省科技厅管理，在两个主管部门的领导下，燃烧中心完成了资产界定工作……目前，国家电力公司正在进行改革，根据燃烧中心的业务性质，建议将燃烧中心纳入新组建的发电公司，以使其为电力行业的发展做出更大的贡献。
庭审中，被告提供《关于国家电站燃烧工程技术研究中心体制归属问题的建议》及中电投电文处理文件和文件转发函，欲证明2002年12月经国家电力公司赵希正副总经理批示，接受国科高函93号文件将国家中心纳入新组建发电公司的建议，将国家中心划归给正在筹建的中国电力投资集团公司。
庭审中，被告提供国家电网公司部门文件体改综[2008]2号《关于国家电站燃烧工程技术研究中心体制有关问题的通知》，该通知载明：东北电网有限公司：经公司研究决定，关于国家电站燃烧工程技术研究中心体制有关问题通知如下：一、燃烧中心继续保留在国家电网公司，由你公司作为该中心主管单位，代表国家电网公司行使出资人权利……二、公司将由财务部牵头，东北公司具体负责，对燃烧中心开展产权清理工作，公司科技部、辽宁省电力有限公司予以配合。请你公司认真做好相关工作，确保职工队伍稳定，防止国有资产流失……。
庭审中，被告提供中国电力投资集团公司中电投科信函[2011]51号《关于接管国家电站燃烧工程技术中心有关事宜的函》，该函载明：辽宁省科技厅：国家电站燃烧工程技术中心于2000年通过了国家科技部的组建验收，被批准成立时其依托单位是原东北电力集团公司，主管部门为辽宁省科技厅和原国家电力公司。电力体制改革期间，国家科技部曾分别致函国家电力公司和国家电网公司，建议将国家电站燃烧工程技术中心纳入新组建的发电公司。我公司组建之初，依照原国家电力公司赵希正副总经理关于国家电站燃烧工程技术研究中心“可否与中电投建立资本纽带关系，划归中电投管理，并按程序办理”的批示，我公司对辽宁省燃烧工程技术中心进行了调研，当时由于辽宁省燃烧工程技术中心股权关系较为复杂，暂不具备履行接管的条件，接管事项随之搁置。2011年6月21日，经法院判决，明晰了辽宁省燃烧工程技术中心的股权，接管国家电站燃烧工程技术中心工作具备了再次启动的条件。近期，我公司对国家电站燃烧工程技术中心有关情况进行了初步调研，并经内部研究决定：原则同意接管国家电站燃烧工程技术中心，并着手开展项目审计与尽职调查工作。
庭审中，被告提供国家电站燃烧工程技术研究中心整改工作协调会议纪要，该会议纪要载明：2013年2月26日，辽宁省科学技术厅（简称辽宁省科技厅）、中国电力投资集团公司（简称中电投）、国家电站燃烧工程技术研究中心（简称国家电站燃烧中心）、辽宁省燃烧工程技术中心（有限公司）（简称辽宁省中心）在沈阳召开国家电站燃烧中心整改工作协调会。会议就国家电站燃烧中心依托单位变更等事宜进行了商讨，达成如下共识：一、四方共同认定了2013年1月31日科技部组织召开的国家电站燃烧中心工作协调会议明确的相关事宜。即明确辽宁省科技厅作为国家电站燃烧中心的主管部门，负责提出该中心的整改方案，并协调有关方面尽快确立整改方式、整改内容，同时按管理要求和程序上报科技部；明确国家电站燃烧中心目前的依托单位为辽宁省中心。二、经讨论协商，辽宁省科技厅、辽宁省中心原则同意，国家电站燃烧中心依托单位变更为中电投，并由中电投会同辽宁省中心协商起草制定国家电站燃烧中心整改实施方案，经辽宁省科技厅审核批准后上报科技部。三、四方共同商议，在国家电站燃烧中心依托单位变更过程中需明确如下相关事宜：1、国家电站燃烧中心发展必须立足辽宁，辐射全国，要在国家电站燃烧中心原有的锅炉燃烧、环保和节能等研究方向进一步加强能力建设和人才队伍建设，不断拓宽燃煤发电、燃机等方向，加强产学研合作，加快成果转化，为行业技术进步提供强大支撑。2、中电投与辽宁省中心承诺要进行认真协商并达成一致，在依托单位变更过程中妥善处理好人员、资产、债务等相关问题，确保依托单位变更后没有民事纠纷或各自承担民事责任。辽宁省中心同意将国家电站燃烧中心形成的资产（研究类六大试验系统）划归中电投。3、中电投同意承担国家电站燃烧中心的800万元债转贷项目的债务余款的还款任务，并确保还款。4、依托单位变更后，中电投同意承担国家电站燃烧中心正在实施的国家科技项目，并担负起依托单位自筹资金等相关责任。5、国家电站燃烧中心依托单位变更后，辽宁省科技厅将继续发挥主管部门作用，为国家电站燃烧中心发展壮大提供一切有利条件，并进一步加强管理与扶持。中电投将继续关注、支持辽宁省中心做为省级的工程技术研究中心的运营管理，创造条件发展合作。四、本次会议后，中电投可据此次会议纪要启动履行依托单位职责的相关工作，辽宁省科技厅将向科技部申请办理相关手续。其他未尽事宜，可继续共同协商解决。
庭审中，被告提供2013年9月30日中电投东北电力有限公司与辽宁省燃烧工程技术中心（有限公司）签订的《工资发放和社保资金缴纳垫付协议》、2014年11月27日辽宁省燃烧工程技术中心（有限公司）与辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司签订《国家电站燃烧工程技术研究中心办理员工迁出及补缴相关费用的协议》、国家电站燃烧工程技术研究中心为中电投科学技术研究院有限公司出具的《关于确认拖欠项目参与人员的项目奖金的报告》、2015年3月18日被告为中电投科学技术研究院有限公司出具的《关于核实补发国家燃烧中心员工欠薪及垫付办公费用的报告》及辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司向被告出具的该报告回复，欲证明原告诉求中合理部分由国家中心或依托单位承担。
庭审中，被告提供科学科技部文件国科发计（2014）33号《科技部关于部分国家工程技术研究中心变更事项的通知》，该通知载明：……国家电站燃烧工程技术中心依托单位辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司。
庭审中，被告提供中电投科学技术研究院有限公司文件中电投科研[2014]46号《关于对国家电站燃烧工程技术中心进行财务审计的通知》，该通知载明：辽宁中电投电站燃烧工程技术研究中心有限公司：科技部《关于部分国家工程技术研究中心变更事项的通知》（国科发计[2014]33号文件）同意将国家电站燃烧工程技术研究中心（以下简称国家燃烧中心）的依托单位变更为你公司。为尽快落实科技部与集团公司相关工作要求，推动国家燃烧中心的接收及后续建设工作，拟对国家燃烧中心开展财务审计，现就有关工作要求如下：1、严格按照集团公司相关要求，选聘会计师事务所对国家燃烧中心相关资产、科研项目进行全面财务审计，审计结果要确保真实、准确。2、全力配合会计师事务所开展本次财务审计工作，为审计人员提供必要的工作条件。3、积极协调国家燃烧中心原财务核算代管单位辽宁省燃烧工程技术中心（有限公司），协请对方提供相关资料，给予审计配合……
辽宁省电力有限公司电力科学研究院向国电科学技术研究院发出原告工资介绍信，介绍信载明：……离任单位止薪时间2014年4月30日。
2014年3月11日，原告向国家电站燃烧工程技术研究中心递交辞职申请，辞职申请载明:我是国家电站燃烧工程技术研究中心员工王阳。现由于个人原因，本人需要调离本单位，恳请有关领导批准。
2016年4月29日，原告以被告为被申请人以本案诉求向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2016年5月3日，该委以原告未能提供相关证据为由，作出沈和劳人仲不字[2016]409号不予受理通知书。原告不服，诉至本院。
另查明：国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院为原告缴纳养老保险、医疗保险至2014年4月，2014年5月至今由国电科学技术研究院沈阳电力技术分院为原告缴纳养老保险、医疗保险。
上述事实，有不予受理通知书、劳动合同、银行交易明细、关于王阳同志任免事宜的通知、住房公积金缴费明细、辽宁省燃烧工程技术中心重大科研项目参加人员年薪调整明细、年薪发放申请及国家高技术研究发展计划（863计划）课题验收结论书、社保缴费方式的说明及工资介绍信、养老医疗缴费明细、辽电人字（1999）428号文件、工资介绍信、辞职申请和辞职申请批复、国科发计字（2000）532号文件、国科高函（2002）93号文件、《关于国家电站燃烧工程技术研究中心体制归属问题的建议》及中电投电文处理文件和文件转发函、国家电网公司部门文件体改综[2008]2号、中电投科信函（2011）51号文件、国科发计（2014）33号文件中电投科研（2014）46号文件、《国家中心整改工作协调会议纪要》、《工资发放和社保资金缴纳垫付协议》及迁出人员名单、《关于确认项目参与人员的项目奖金的报告》、《办理员工迁出及补缴相关费用的协议》、《关于核实补发国家燃烧中心员工欠薪及垫付办公费用报告》、关于《关于核实补发国家燃烧中心员工欠薪及垫付办公费用报告》的回复及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，本院予以确认。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算”之规定，庭审中，原告陈述2014年3月向国家燃烧中心提出辞职，因被告欠薪及垫付情况严重。那么原告自2014年3月起即应当知道其权利已受到侵害，但其直至2016年4月29日方申请仲裁，原告的仲裁请求已超过法定的一年仲裁时效期间，且未能举证证明本案存在仲裁时效中止、中断等法定事由，故本院对被告关于仲裁时效的抗辩，予以采信。原告的诉讼请求已超过法定的仲裁时效期间，故本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告王阳的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 金春雷
人民陪审员 王笑竹
人民陪审员 刘秋霞
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 张 晖
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。