宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0202民初2987号
原告：雷海新，男，1965年6月4日出生，汉族，住大武口区。
原告委托诉讼代理人：孟祥宇，宁夏致和律师事务所律师，特别授权代理。
原告委托诉讼代理人：武文昊，宁夏致和律师事务所实习律师，一般授权代理。
被告：何卫平，男，1978年12月19日出生，汉族，住大武口区。
被告委托诉讼代理人：孙云霞，宁夏信援律师事务所律师，特别授权代理。
原告雷海新与被告何卫平土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年9月4日立案，依法由审判员吴林海适用简易程序公开开庭进行了审理，原告雷海新的委托诉讼代理人孟祥宇、武文昊，被告何卫平的委托诉讼代理人孙云霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
雷海新向本院提出的诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付土地承包费75000元；2.请求解除原告与被告签订的《转让合同》，并判令被告向原告返还并搬出位于大武口区某村的30亩农业用地；3.本案诉讼费用由被告承担。
事实与理由：
原告与被告于2014年12月3日签订《转让合同》一份，约定原告将其从某村村民委员会承包的位于大武口区某村的30亩农业用地转包给被告，每年承包费25000元，被告应当于签订合同同时交纳当年全部承包费，以后每年12月2日前向原告全额交纳本年度承包费，同时约定被告如果逾期30日未支付承包费，则原告有权解除合同。原、被告双方签订合同后原告随即将涉案土地交付被告，但至今被告未向原告支付过任何费用，原告认为被告拖欠承包费的行为严重违反了合同约定，原告与被告多次协商未果，为此原告诉至法院，要求判如所请。
何卫平辩称，原告所诉与事实不符，请求依法驳回原告的诉讼请求，理由如下：2014年12月3日被告承包了原告的30亩地，双方签订了转让合同，合同约定每年承包费25000元，被告在2014年12月14日向原告一次性支付了三年的承包费75000元，被告出具了收条，被告支付的承包费是从2014年12月3日至2017年12月3日，所以原告要求支付承包费属于恶意诉讼；被告承包土地近三年，被告修建了房屋、羊圈、硬化了路面，损失达50余万元，被告待收集证据后向原告索赔。
本案经审理认定事实如下：
2014年12月2日，原、被告双方签订了《转让合同》一份，约定原告将其从某村村民委员会处承包的位于某村农业用地30亩承包给被告经营，用于农业种植和养殖，期限10年，自2014年12月3日至2025年2月1日止，承包费每年25000元，在签订合同时交纳当年承包费，以后每年12月2日前，全额交纳本年度的承包费，土地承包费每三年进行一次协商调整。承包方逾期支付承包费，发包方有权解除合同。合同签订后，原告向被告交付了涉案土地。现原告以被告未按约定支付承包费为由，诉至法院，要求判如所请。被告以已经交纳了三年的承包费，双方合同约定期限十年，不应解除合同，也不应支付承包费为由进行抗辩。原、被告因《转让合同》的履行问题，多次发生纠纷。
另查明，原告从某村村民委员会承包涉案土地，先后签订了两份合同，均约定承包人雷海新不得随意流转经营权，任何未经同意的涉及涉案土地的转让行为均不受法律保护。
以上事实，有当事人当庭陈述，提交的证据《农村土地承包合同》、《转让合同》、《接处警登记表》、照片、证人证言等在卷予以佐证，本院予以认定。
本院认为，原告雷海新将其从某村村民委员会承包的涉案土地转让给被告何卫平经营，但原告与某村村民委员会之间就涉案土地的再次流转明确约定不得随意流转，雷海新应当提交证据证实某村同意其将土地再次流转给被告何卫平，否则其再次流转的行为，属于无权处分的行为。现雷海新未能提交证据证实其流转给被告何卫平获得了某村村委会的同意，属于无权处分。关于无权处分的合同，认识上经历了无效、效力待定到有效，目前认为合同有效为主流观点，该观点认为行为人无权处分所订立的合同，如不存在合同法规定的无效情形，应按照有效合同对待。原、被告双方签订的转让合同，并无合同法规定的无效情形，属于合法、有效的合同，当事人应当按照合同履行，但是，鉴于该案合同标的土地承包经营权受到流转限制，在原告给被告流转未取得某村村委会同意的情况下，双方的转让合同虽然有效，但客观上不能履行，客观上不能履行的合同，当事人提出解除合同，应当予以支持，故原告要求解除合同，有事实和法律依据，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失，故原告要求被告返还土地，有事实和法律依据，本院予以支持。关于本案被告何卫平是否交纳了承包费75000元，何卫平提交的一份收据复印件，并在诉讼过程中申请对该复印件是否系原告雷海新出具进行鉴定，但无法鉴定，何卫平又申请证人出庭作证以证实该复印件曾经存在原件，但从证人的证言来看，无法确认收据的客观、真实性，而且，双方合同约定承包费每年25000元，签订合同时交纳当年承包费，以后每年12月2日前，全额交纳本年度的承包费，何卫平提供的收据复印件出具时间为2014年12月14日，对于合同约定按年交承包费，被告何卫平为何一次性交纳了三年的承包费，何卫平的代理人当庭作出的解释，明显不具有合理性，综上，对于何卫平认为已经交了三年承包费75000元，本院不予认定。双方之间的转让合同有效，但原告无证据证实其转让行为获得了某村村委会的同意，在此状况下，即使原告客观上给被告交付了土地，也不能认定履行了承包经营权转让的合同主要义务，双方的合同事实上并未得到真正履行，故原告无权要求被告支付土地承包费，对原告要求被告支付承包费75000元的诉求，本院不予支持。关于被告提出其在接收涉案土地后，在土地上进行了投入，产生重大经济损失，鉴于被告在接收土地后所搞的建设，是否在承包的土地上进行，双方之间有争议，且被告所搞的建设，建成的建筑物是否属于合法建筑也无法确定，被告也未提出赔偿，故对于被告的此项抗辩意见，本案中不作处理。依照《中华人民共和国合同法》九十四条第（二）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：
一、解除原告雷海新与被告何卫平于2014年12月2日签订的《转让合同》；
二、被告何卫平向原告雷海新返还位于某村的30亩农业用地；
三、驳回原告雷海新其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。
受理费1676元，减半收取计838元，由原告雷海新负担738元，被告何卫平负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。
审判员吴林海
二〇一七年十一月二十四日
书记员田慧
附：本案适用的法条
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：
（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。
（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。