江西省吉安市吉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0802民初602号
原告：吉安市吉州区曲濑镇人民政府，住所地：吉安市吉州区曲濑镇振兴路1号，组织机构代码：73392104-1。
法定代表人：贺庆，镇长。
委托诉讼代理人：杨龙生，江西赣中律师事务所律师。
被告：江西井冈山融源农业科技发展有限公司，住所地：井冈山市拿山乡贵溪村村委，组织机构代码：06539697-4。
法定代表人：任家涛，公司董事长。
委托诉讼代理人：谢九华，江西华镇律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘爱敏，公司财务经理。
原告吉安市吉州区曲濑镇人民政府（以下简称曲濑镇政府）与被告江西井冈山融源农业科技发展有限公司（以下简称融源公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曲濑镇政府委托诉讼代理人杨龙生、被告融源公司委托诉讼代理人谢九华、刘爱敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曲濑镇政府向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的土地租金1320589元及利息损失（利息损失暂定为83070元，从租金应付之日起按银行同期贷款利率计算至实际付清之日止）；2、判令本案案件受理费由被告承担。事实与理由：2014年上半年，原告与曲濑镇彭家坊、瓦桥村委会各村小组签订土地流转合同，曲濑镇彭家坊、瓦桥村委会各村小组同意将其所属的737.584亩承包地出租给原告，并同意原告将该土地进行转租。2014年6月10日，原、被告签订《土地流转协议》，双方约定：原告将737.584亩耕地流转给被告用于现代农业科学技术推广开发与种植；土地租赁期限为三十年，从2014年1月1日至2028年12月31日止，十五年为一个周期；土地租赁价格按每亩每年500斤中稻的标准收取，被告须在2014年6月30日前付清当年租金，以后每年租金在当年的1月1日之前一次性付清。合同生效后，原告按照约定将土地交由被告经营，但被告未按照约定支付土地租金，截至2016年2月底，被告仅支付租金20万元，尚欠租金1320589元（即737.584亩×1.38元/斤×500斤×3年）。因被告迟迟不予支付尚欠租金，已构成违约，故原告诉至法院。
被告融源公司辩称，1、双方签订的租赁合同是无效合同，原告主体不合格，原告不具备土地租赁合同的民事权利能力，属于无权处分与代理合同，违反法律强制性规定与国家政策，原告没有权利以无效合同要求被告履行义务，原告不享有法定的租金请求权；2、假设合同有效，被告不支付剩余租金也是属于行使合同法上的抗辩行为，被告已经支付20万元，但支付20万元以后原告没有履行交付适合租赁的土地的义务，作为被告有权拒付租金；3、假设合同有效，但原告主张的租金计算金额有误，因为合同是在2014年6月签订的，2014年的租金双方口头约定租金以20万元计算，租金应该为101万元。综上，被告没有权利以无效的合同要求被告履行义务，请求驳回原告诉请。
原告为支持其诉请向本院提交以下证据：
1、曲濑镇人民政府与彭家坊村委会各村小组的土地流转合同、村委会的授权委托书各1份，证明原告是经村委会授权与被告签订合同，是合同的合法主体。
2、原、被告签订的土地流转协议1份，证明双方在协议中对租赁土地的用途、面积、租金以及支付方式进行约定。
3、2015年稻谷最低收购价格的通知1份，证明2014、2015年中稻的最低收购价格为每斤1.38元。
4、照片及视频资料各1份，证明原告将土地完全交付给被告，但被告未进行耕种，土地一直闲置至今。
5、农商银行回单1份，证明2015年3月10日，被告仅仅支付20万元租金。
6、律师函1份，证明原告向被告催缴过租金。
7、整改通知书1份，证明原告已经将土地交付给被告，被告一直闲置未用。
8、进账单、彭家坊、瓦桥村委会各村小组蔬菜基地租地款发放表各2份，证明因被告拖欠租金，原告代被告给村小组垫付租金362517元。同时合同上也注明了2014年的租金是按照每年每亩500元计算，2015年、2016年的租金是按照每年每亩690元计算。
被告向本院提交以下证据：
1、关于帮助解决江西井冈山融源农业科技发展有限公司有关问题的请示，证明我公司曾向吉州区政府请求要求解决被告公司在曲濑镇基地的问题。
2、证人证言2份，证明因蔬菜基地前一任承租人与当地村民的纠纷导致融源公司在进入曲濑镇基地第一天就受到了村民的阻扰。同时前一任承租人留下了一些简易单体大棚，被告公司想拆除大棚也受到了当地村民的阻扰。原告没有尽到交付适租地的义务。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1三性有异议，认为土地流转合同的法定代表人签名无法确认，不具有合法性，镇政府法定代表人无权签订合同，违反政府不能经商的有关政策，且土地流转合同以及授权委托书被告不知情，无法确定是当年形成的，不能确定镇政府是合法的土地承包人。对证据2真实性无异议。但对协议合法性有异议，认为原告作为出租人违反法律规定，该份协议是无效协议。被告租赁土地的原有承包人并没有授权给政府签订该份协议，原告属于无权处分。对证据3三性有异议，通知为复印件。对证据4真实性无法确认，不能达到原告证明目的，恰恰证明原告没有尽到清空土地的义务。对证据5真实性无异议，但政府能否收取租金我们有异议。对证据6真实性有异议，为复印件，且租金计算错误。对证据7真实性无法确认，不能达到原告证明目的，闲置的原因不在被告方，下达文件的部门未必清楚土地产生闲置的责任。
原告对被告提交的证据1三性有异议，是被告单方的报告，原告没有收到，且该份报告中提到的基地是兴桥钓源基地，并非本案蔬菜基地。对证据2真实性有异议，两名证人都是被告公司员工，证人均提到当地村民没有阻扰公司耕地行为，也证明2015年7月即在交付租金后被告公司进入曲濑基地的事实。
综合以上庭审质证意见和当事人的庭审陈述，本院可以确认以下案件事实：2014年6月8日，瓦桥村委会1、2、9、10组组长共同向原告出具授权委托书1份，授权原告代表其与被告签订租赁255.812亩土地流转协议。2014年6月9日，彭家坊村委会2、3、4、6、10组组长共同向原告出具授权委托书1份，授权原告代表其与被告签订租赁481.804亩土地流转协议。2014年6月10日，原告曲濑镇政府（甲方）与被告融源公司（乙方）签订《江西井冈山融源农业科技发展有限公司土地流转协议》1份，合同约定：“甲方根据吉州区××、瓦桥村委会的原土地承包经营权人的全权委托，将所属耕地流转给乙方。乙方流转甲方以下737.584亩可用耕地用于现代农业科学技术推广与种植。乙方租赁的土地期限总共30年整，按公历计算，自2014年元月1日至2028年12月31日。壹拾伍年为一个周期，届时根据市场行情调整田租。合同履行期间，按照乙方与村民双方商定的标准，租赁用地按每亩每年伍佰斤中稻（国家当年最低收购保护价计算）的标准向乙方收取租金。土地租金在签订本合同并交付使用土地之日30天内一次性付清一周年（12个月）的租金，即于2014年6月30日前付清当年的租金。以后年限的租金在每年的元月1日前一次性付清当年的土地租金即可。甲方应向乙方提供合法、有效、无争议的生产、经营用地，并确保出租土地交付乙方使用前无农户种植物、坟地等附属设施，或已妥善处理安置上述设施，不会给乙方造成任何纠纷。租赁期内，甲方必须协助乙方积极处理好周边关系，并维护好当地治安秩序，确保干扰乙方合法正常经营的情况发生。”同时该合同附上了彭家坊村委会2、3、4、6、10组、瓦桥村委会1、2、9、10组蔬菜基地的流转田亩数。2015年3月10日，被告支付原告租金20万元。2015年7月，被告开始进入租赁地施工，大约耕地一百亩左右后闲置。2015年3月24日、2016年2月1日，原告分别向彭家坊、瓦桥蔬菜基地支付租金333445元、230072.6元（含被告支付20万元在内）。
另查明，2014年、2015年、2016年中稻最低收购价格为每斤1.38元。2016年7月18日，原、被告双方签订《协议书》1份，约定：自本协议签订之日起，由被告将承租的737.584亩土地交回原告，由原告自行处理，被告不再干涉。协议签订后，被告将承租的737.584亩土地交回原告。
本院认为，本案的争议焦点为：1、原、被告签订的《土地流转协议》是否有效？2、原告是否按约定将适租的土地交与被告？3、原告诉请租金数额是否计算正确？
关于原、被告签订的《土地流转协议》是否有效的问题。本案中，原告以显名的间接代理方式与被告签订的《土地流转协议》明确约定，原告根据吉州区××、瓦桥村委会的原土地承包经营权人的全权委托，将所属耕地737.584亩耕地流转给被告，有关事宜经原、被告双方协商一致且原承包人知悉并同意。从该协议内容来看，原告作为受托人在吉州区××、瓦桥村委会的原土地承包经营权人的全权委托下以自己名义与被告签订合同时，被告是事先知道原告与彭家坊、瓦桥村委会原土地承包经营权人之间的委托代理关系，合同约定的租金也是按照被告与村民双方商定的标准来确定，被告租金支付方式都是先支付给原告，原告再将租金全额支付给原土地承包经营权人。同时，根据《合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。原、被告自愿协商一致签订的《土地流转协议》不属于合同法规定的无效合同五种情形，也未违反法律和行政法规的强制性规定，故该协议合法有效，被告应按照合同的约定数额向原告支付租金。
关于原告是否将适租的土地交与被告的问题。从庭审中原、被告提供的证据来看，被告已支付部分租金并实际进入承租地耕地，被告未能提供有效的证据证明原告交付的土地不符合合同约定，也未能提供证据证实因简易单体大棚或其它原因造成当地村民有阻工的现象，故被告认为原告未履行交付适租的土地义务，被告有权拒付租金的答辩意见没有法律依据，本院不予支持。
关于租金的计算问题。2014年、2015年、2016年中稻国家最低收购价格为每斤1.38元，故每亩每年伍佰斤中稻的价格为690元（500斤×1.38元/斤）。根据原、被告签订的《土地流转协议》约定，被告应于2014年6月30日之前交付2014年全年的租金，以后年限的租金在每年的元月1日前一次性付清当年的土地租金。因被告已于2016年7月18日交付土地给原告，故租金应从2014年1月1日计算至2016年7月18日止。被告应支付的租金为1296036.13元（2年×737.584亩×690元+6个月×737.584亩×690元÷12个月+17天×737.584亩×690元÷365天），被告已付租金20万元，尚欠租金1096036.13元。因双方在协议中没有约定且原告也未能提供证据证实其在被告履行义务后还有其他损失，原告诉请被告支付逾期利息损失的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条、第四百零二条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：
被告江西井冈山融源农业科技发展有限公司偿付原告吉安市吉州区曲濑镇人民政府土地租金1096036.13元，限判决生效后30日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17433元，由被告江西井冈山融源农业科技发展有限公司负担13612元，由原告吉安市吉州区曲濑镇人民政府负担3821元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。
判决生效后，负有义务的当事人不自动履行义务，享有权利的当事人可在上述履行期限的最后一日起二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 张 琼
人民陪审员 刘建峰
人民陪审员 朱慧安
二〇一六年十月二十六日
书 记 员 曹 阳
附录法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第四百零二条受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外。