福建省尤溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0426民初131号
原告蔡增水，男，汉族，农民，住尤溪县。
被告林观家，男，汉族，农民，住尤溪县。
被告尤溪县汤川乡白际村民委员会，住所地尤溪县。
法定代表人林大类，村主任。
原告蔡增水与被告林观家、尤溪县汤川乡白际村民委员会不当得利纠纷一案，本院于2016年1月6日立案受理，依法由代理审判员张宏适用简易程序于2016年3月3日公开开庭进行了审理。原告蔡增水和被告尤溪县汤川乡白际村民委员会到庭参加诉讼，被告林观家经本院依法送达有关应诉材料及开庭传票后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告蔡增水诉称，2013年，被告林观家以被告尤溪县汤川乡白际村民委员会的名义对原告宣称可以帮助安排上级分配的梅峰安置房名额，于2013年11月14日、2014年1月2日两次收取原告人民币70000元（币种下同）资金，并于2014年1月2日向原告出具《收据》一张，《收据》上有被告林观家的签名和被告尤溪县汤川乡白际村民委员会盖章。2014年2月23日，被告林观家又以同样的名义收取原告15000元建房资金。后被告尤溪县汤川乡白际村民委员会给原告安排了一套安置房，但只确认收到原告建房资金60000元。2014年11月1日，被告林观家向原告出具《欠条》，保证所欠的梅峰安置房建房资金25000元在2015年12月30日前还清，否则愿意自2014年11月1日起每月支付利息500元。因被告林观家是以被告尤溪县汤川乡白际村民委员会的名义收取原告建房款，故二被告应当承担连带还款责任。故请求法院判令：1.被告林观家与被告尤溪县汤川乡白际村民委员会连带偿还原告25000元，并支付该款从2014年11月1日起至实际返还之日止按月利率2%计算的利息；2.二被告承担本案诉讼费用。
被告林观家未作答辩。
被告尤溪县汤川乡白际村民委员会辩称，第一，原告所诉与�实不符。1.答辩人从未以任何名义或任何形式在洋中镇梅峰村建造安置房，原告所指的安置房系指由白际村村民自发在洋中镇建造的自建房，该工程从始至终均由白际村村民自发组织、管理，并成立专门机构“尤溪县汤川乡白际村村民自建房理事会”，原告应当能够辨明若有他人假借答辩人名义安排安置房名额时是否真实可靠，故原告诉被告林观家以答辩人名义对其宣称可以帮助安排安置房名额的情况与客观事实不相符；2.答辩人从未收取原告的任何款项资金，答辩人有严格的财务制度，不可能在无正当理由的情况下，出现由非财务人员随意向个人收取资金且不出具正式财务票据的情况，原告提供的四份证据材料中，均未有以答辩人名义为收款人、户名、欠款人而落款的署名、签章，故原告诉称答辩人确认收到其建房资金60000元的情况与事实不相符。第二，原告提供的证据材料存在严重瑕疵，不能证明其主张。1.原告提供的2014年1月2日《收据》，明确写明“兹有白际村理事会林观家收…”字样，证明林观家系以理事会名义收取该款项，而非以答辩人名义收取款项，该《收据》中加盖了两个答辩人公章，但无任何文字说明，其中加盖在收款人落款时间下方的公章明确写有“证明”字样，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十一条的规定，该《收据》加盖答辩人公章的行为不能认定答辩人为保证人，故原告所主张的答辩人对该《收据》负有连带责任明显不能成立；2.原告提供的2014年2月23日《农村信用社存款凭证》，仅能证明林观家个人账户进款15000元的事实，该证据与答辩人没有关联性；3.原告提供的2014年11月1日《欠条》中，明确注明“兹有本人林观家欠…”等字样，欠款人落款明确为林观家，该证据与答辩人没有关联性；4.原告提供的2014年11月7日《收款收据》中，明确注明收款单位为“尤溪县汤川乡白际村村民自建房理事会”，该证据与答辩人没有关联性。综上，答辩人认为其从未收取原告的任何款项资金，不应对被告林观家的个人行为承担连带保证责任，因此，请求依法驳回原告对其的诉讼请求。
经审理查明，2013年，被告林观家对原告宣称可以帮助安排上级分配的梅峰村安置房名额，原告遂于2013年11月14日、2014年1月2日由其女儿蔡翎代原告向被告林观家共计支付70000元的安置房建房资金，同时被告林观家于2014年1月2日向原告出具《收据》一份，确认收到原告建房资金70000元。2014年2月23日，被告林观家再次收取原告建房资金15000元，综上，被告林观家共计收取原告建房资金85000元。此后，原告取得尤溪县洋中镇梅峰村安置房一套，且在2014年11月7日，尤溪县汤川乡白际村村民自建房理事会向原告出具《收款收据》一份，确认收到原告梅峰建房款60000元。2014年11月1日，被告林观家向原告出具《欠条》一份，主要内容为：“兹有本人林观家欠蔡增水应退还的梅峰安置房建房资金25000元，本人保证在2015年12月30日前还回蔡增水，若未按时还款，本人愿意从2014年11月1日起按每月0.02分计息（月计伍佰元），欠款人：林观家，2014年11月1日”。此后，原告要求被告林观家返还应退还的建房资金25000元，为此引起纠纷。原告于2016年1月6日诉至本院。
上述事实，有原、被告的庭审陈述以及原告提供的居民身份证、《收据》原件一份、《收款收据》原件一份、《欠条》原件一份、银行存款凭证原件一份在案证实，本院予以确认。
本院认为，不当得利是指没有合法根据，或事后丧失了合法根据而被确认为是因致他人遭受损失而获得的利益，应负返还的义务。本案中，原告交纳的安置房建房资金中的60000元是由尤溪县汤川乡白际村村民自建房理事会收取用于安置房建造，尤溪县汤川乡白际村民委员会与尤溪县汤川乡白际村村民自建房理事会是两个独立的组织。被告尤溪县汤川乡白际村民委员会虽然在2014年1月2日的《收据》中的主文内容中加盖公章以及在收款人落款时间下方处加盖公章并写有“证明”字样，但是根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十一条的规定，他人在借据、收据、欠条等债权凭证或者借款合同上签字或者盖章，但未表明其保证人身份或者承担保证责任，或者通过其他事实不能推定其为保证人，出借人请求其承担保证责任的，人民法院不予支持。故被告尤溪县汤川乡白际村民委员会对本案的不当得利款25000元不负有连带或者偿还责任。本案的另一被告林观家受领涉案款项25000元，有原告蔡增水提交的《欠条》等在案证实，现原告蔡增水以不当得利为诉因要求返还，被告林观家应对受领涉案款项的合法根据负有举证证明的义务，被告林观家在本院依法送达有关应诉材料及开庭传票后，无正当理由拒不到庭，且未向本庭提交答辩状或者其他证据材料，视为自行放弃抗辩权利，故被告林观家依法应当向原告返还不当得利款25000元，并支付该款从2014年11月1日起至判决确定还款之日止按月利率2%计算的利息。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第131条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条�规定，判决如下：
一、被告林观家应于本判决生效之日起五日内返还原告蔡增水不当得利款人民币25000元，并支付该款从2014年11月1日起至判决确定还款之日止按月利率20‰计算的利息；
二、驳回原告蔡增水的其他诉讼请求。
若未能按指定期限履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费600元，减半收取300元，由被告林观家负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
代理审判员 张 宏
二〇一六年三月十八日
书 记 员 陈金妹（代）
附依据的法律条文：
《中华人民共和�民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》
第131条返还的不当得利，应当包括原物和原物所生的孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十一条他人在借据、收据、欠条等债权凭证或者借款合同上签字或者盖章，但未表明其保证人身份或者承担保证责任，或者通过其他事实不能推定其未保证人，出借人请求其承担保证责任的，人民法院不予支持。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。