广西壮族自治区宁明县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）宁民初字第442号
原告梁XX。系受害者梁X之父亲。
原告李XX。系受害者梁X之母亲。
原告梁X磊。系受害者梁X之子。
法定代理人农XX。系原告梁X磊之母亲。
三原告共同委托代理人黄X，律师。
三原告共同委托代理人凌X，律师。
被告何XX。
委托代理人黄XX，律师。
委托代理人廖XX，律师。
被告广西壮族自治区XX公路管理局。
法定代表人李XX，该局局长。
委托代理人刘XX，律师。
原告梁XX、李XX、梁X磊与被告何XX、广西壮族自治区XX公路管理局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2012年5月22日立案受理后，依法由审判员黎景明适用简易程序于2012年6月27日开庭进行了审理。因案件复杂，于2012年8月27日经过法定程序转为普通程序，由黄智新担任审判长，审判员冯立葵和人民陪审员黄敏参加的合议庭，于2012年10月9日公开开庭审理了本案。书记员唐胜担任记录。原告李XX及其委托代理人黄X、被告何XX及其委托代理人黄东乐、廖立华、广西壮族自治区XX公路管理局委托代理人刘XX到庭参加诉讼。原告梁XX、梁X磊的法定代理人农XX及其委托代理人凌X、被告广西壮族自治区XX公路管理局法定代表人李XX经本院传票传唤不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁XX、李XX、梁X磊诉称，20XX年XX月XX日XX时许，梁X驾驶桂XX**普通二轮摩托车沿219省道由桐棉往北江方向行驶，当车辆行驶至31KM＋900M处，因撞上被告何XX堆放在道路右行车道上的石渣发生事故，后送至医院治疗，因伤势太重经抢救无效于20XX年XX月XX日死亡。原告请求二被告赔偿的损失如下：医疗费15316.68元；护理费10天×48元／天=480元；丧葬费6个月×2653.5元／月=15921元；死亡赔偿金4543元／年×20年=90860元；抚养费3455元／年×17年÷2=29367.5元，以上合计151945.18元，被告何XX承担60%的责任，应承担91167.10元。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、原告的身份证、户口本、出生医生证明，证明三原告符合诉讼主体资格的事实；
2、宁明县公安局交通警察大队宁公交认字［20XX］第XXXX号道路交通事故认定书，证明道路交通事故发生的时间、地点及事故碰撞物的事实；
3、宁明县XX乡XX村委会证明、XX乡派出所出具的死亡户口注销单，证明原告亲属梁X因交通事故死亡的事实；
4、报案证明材料、证人身份证，证明本案发生现场证人报案并如实陈述案发现场的事实；
5、宁明县公安局交通警察大队对案发现场证人和被告人的询问笔录（复印件），证明本案发生的事实经过，碰撞点现场石渣堆的位置，被告何XX占道堆放石渣，事故发生后对受伤当事人救治的过程的事实；
6、案发后拍摄的事故现场位置、受损车辆照片，证明案发地点是公共道路，何碰撞车辆受损照片的事实；
7、机动车行驶证（复印件），证明发生事故的车辆所有人是事故受害人本人的事实；
8、事故受伤当事人就医抢救的医疗病历、疾病证明书、医疗费用收据（复印件）和报销单凭证的事实；
9、证人梁X玉的出庭证言，证明受害者梁X因撞到被告何XX堆放在道路中间的石渣堆受伤，经抢救无效死亡的事实。
被告何XX辩称，本案的案由应是机动车交通事故责任纠纷而不是公共道路妨碍通行损害责任纠纷，应适用《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，且案发地点道路宽达8米，被告方的石渣只占据道路右行道的一米，没有达到妨碍通行的程度，因此受害者梁X的死亡与被告方堆在公路的石渣没有因果关系。
被告何XX为其辩解在举证期限内提供的证据有：
1、驾驶人信息查询结果单1份（复印件），证明受害者梁X未办理机动车驾驶证，案发时属于无证驾驶的事实；
2、机动车信息查询单1份（复印件），证明涉案车牌号为桂XX**摩托车检验有效期到20XX年XX月XX日止，案发时属未经检验合格车辆的事实；
3、交通事故现场相片2张，证明道路宽8米，堆放在公路旁的沙石宽度仅1米，未影响正常通行，且梁X案发时倒在道路中间，而不是倒在沙石堆上的事实。
被告广西壮族自治区XX公路管理局辩称，本局不是适格的当事人，原告没有证据证明原告所遭受的损失系宁明公路局失职所致，公路局不存在长期疏于管理的事实，且案发时受害人属于酒后无证驾驶，其发生事故与宁明公路局无关。
被告广西壮族自治区XX公路管理局为其辩解在举证期限内提供的证据有：
1、广西壮族自治区桂西公路管理局的桂西路政治［20XX］XXX号文（复印件），证明自20XX年X月开始，广西壮族自治区XX路政执法大队是依法组建的县级路政执法机构的事实；
2、事业单位法人证书（复印件），证明广西壮族自治区XX县路政执法大队是依法登记的独立法人单位，是县境内省道路政执法监管法人单位的事实；
3、路政执法大队档案中14副现场照片及《省道219线路路政执法监督情况说明》1份，证明XX路政执法大队于20XX年XX月至20XX年XX月期间履行职责，依法履行路政监管和强制执行清除违法占道堆放有碍交通物的事实。
经过开庭质证，被告何XX对原告提供的证据1、7无异议，对原告提供的证据2、3、4、5、6、8、9有异议，认为证据2不能证明案件事实；证据3中村委会不是医疗机构，无权出具死亡证明；证据4缺乏合法性，是原告委托代理人所写，不能证明案件事实；证据5和9当中证人梁金玉与受害者梁X是兄弟，与本案有利害关系，不能证明本案事实；证据6是案发过后原告及其委托代理人补拍的，不能证明案件当事的情况；证据8无发票原件，且原告已经在新农合报销医疗费了。被告XX公路管理局对原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9有异议，认为原告所提供的证据不能证明受害者梁X的死亡是因公路局失职导致。原告对被告何XX提供的1、2、3有异议，认为受害人无证驾驶不合格的车辆，并不必然导致交通事故的发生，因为被告何XX占道堆放石渣，导致受害者梁X死亡。被告广西壮族自治区XX公路管理局对被告何XX提供的证据1、2、3无异议。原告对被告广西壮族自治区XX公路管理局提供的证据1、2、3有异议，认为这些证据并不能证明案发时公路局依职权对其辖区内的公共道路已尽管理职能。被告何XX对被告广西壮族自治区XX公路管理局提供的证据1、2、3无异议。本院认为，原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9及被告何XX提供的证据2，客观真实，本院予以认定。被告何XX提供的证据1、3，被告广西壮族自治区XX公路管理局提供的证据1、2、3，与事实不符，本院不予认定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2011年12月6日24时许，原告亲属梁X驾驶桂FXX**普通二轮摩托车沿219省道由桐棉往北江方向行驶，当车辆行驶至31KM＋900M处，撞上被告何XX堆放在道路右行车道上的石渣，被告何XX受伤后被送至XX乡卫生院及宁明县人民医院治疗，经抢救无效于2011年12月16日死亡。
另查明，梁X驾车所撞的石渣为被告何XX堆放，约占道路路面三分之一，高度约1米，宽度1.7米左右，前后未放置任何安全警示标志。
根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及参照2012年度《广西壮族自治区道路交通事故赔偿项目计算标准》的规定，三原告因梁X死亡造成的损失及计算方法：
1、医疗费：15316.68元；
2、护理费：52.41元／天×10天=524.1元；
3、误工费：52.41元／天×10天=524.1元；
4、死亡赔偿金：5231元／年×20年=104620元；
5、丧葬费2846元／月×6个月=17076元；
6、原告梁X磊的抚养费：4211元／年×16年÷2人=33688元。
以上合计：171748.88元。
本院认为，本案的争议焦点为：被告何XX、广西壮族自治区XX公路管理局对于原告亲属梁X的死亡是否存在过错责任？本案受害人梁X驾驶桂FAZ8**两轮摩托车撞上被告何XX堆放在公共道路上的石渣，造成梁X受伤经抢救无效死亡的事实，有宁明县公安局交通警察大队作出的询问笔录、宁明县公安局交通警察大队宁公交认字（2011）第1206号道路交通事故证明、宁明县人民医院疾病诊断证明书、证人梁金玉的证言等相关证据证实。《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定：在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，应当承担侵权责任。被告何XX在公共道路上堆放石渣，影响车辆及行人的交通安全，致使梁X在通过该路段时候受伤死亡，所以被告何XX对于原告亲属梁X的死亡应当承担侵权责任。依据《中华人民共和国公路法》第八条第四款的规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”被告广西壮族自治区XX公路管理局作为219省道XX路段的公路行政管理部门，应履行保养、监管的职责，对于219省道宁明路段存在的安全隐患有义务进行清除，但被告广西壮族自治区XX公路管理局未尽到管理责任，对被告何XX为建房在公共道路堆放石渣的行为，未能及时发现并予以制止，致使梁X在通过该路段时候受伤死亡，应承担管理上的过失责任。综合本案的事实，受害人梁X自身未注意安全行驶是造成其死亡的主要原因，因梁X死亡造成的损失171748.88元，由被告何XX承担171748.88元×15%，即25762.33元；被告广西壮族自治区XX公路管理局承担171748.88元×10%，即17174.89元。原告诉称被告何XX在此事故中应承担主要责任，应承担此事故60%的赔偿责任，该请求缺乏相应证据，本院不予支持，综合本案的事实，本院酌情由被告何XX承担15%的赔偿责任，被告广西壮族自治区宁明公路局承担10%的赔偿责任。被告何XX关于其堆放的石渣仅占道路三分之一，并不妨碍道路通行，梁X所驾驶的车辆不是撞到石渣堆，而是酒后无证驾驶未经检验合格的车辆而发生的交通事故，被告何XX不应承担赔偿责任的辩解意见，与事实不符，本院不予采纳。被告公路局关于其不是适格的赔偿主体，且在职权范围内其已尽管理职能的辩解意见，与本案事实不符，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十八条、第二十六条、第八十九条、《中华人民共和国公路法》第八条第四款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第三款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十五条之规定，判决如下：
一、原告梁XX、李XX、梁X磊因梁X死亡造成的经济损失171748.88元，由被告何XX赔偿25762.33元，被告广西壮族自治区XX公路管理局赔偿17174.89元，原告梁XX、李XX、梁X磊自行承担128811.66元；
二、驳回原告梁XX、李XX、梁X磊的其他诉讼请求。
案件受理费2280元，由原告梁XX、李XX、梁X磊负担1700元，被告何XX负担350元，被告广西壮族自治区XX公路管理局负担230元。
上述债务，义务人应于本案判决生效后十日内履行，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状正本，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费2280元（开户全称：崇左市中院诉讼费，开户行名称：中国农业银行崇左建设支行，开户账号：20-073801012000660）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄智新
审 判 员 冯立葵
人民陪审员 黄 敏
二〇一二年十一月十四日
书 记 员 唐 胜