山东省曲阜市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）曲息商初字第34号
原告苏某某，男，1972年5月19日出生，汉族，住河南省商城县。
委托代理人李广增，河北经航律师事务所律师。一般代理。
被告山东某某建工集团有限公司，驻泰安市岱岳区。机构代码：16652005-7。
法定代表人赵某某，董事长。
委托代理人王某某，男，1959年8月3日出生，汉族，公司职工，住泰安市。特别授权。
被告山东某某建工集团有限公司济宁市兖州区分公司，驻济宁市兖州区。机构代码：31047714-6。
负责人：郑某某，经理。
委托代理人汪某，男，1973年10月28日出生，汉族，公司经理，住该公司。特别授权。
被告朱某某，男，1962年8月10日出生，汉族，湖北省浠水县，住天津市南开区。
委托代理人王万兵，天津渤海律师事务所律师。特别授权。
原告苏某某被告与被告山东某某建工集团有限公司（以下简称“某某集团”）、被告山东某某建工集团有限公司济宁市兖州区分公司（以下简称“某某集团兖州分公司”）、被告朱某某建筑工程施工合同纠纷一案，于2014年11月3日诉来本院。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告苏某某及其委托代理人李广增、被告某某集团委托代理人王某某、被告某某集团兖州分公司委托代理人汪某、被告朱某某委托代理人王万兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年8月1日，某某集团兖州分公司将济宁市曲阜高铁站山东某某集团总部基地项目以大清包的形式交原告施工，双方签订了建筑施工劳务分包合同，同时原告向第二被告缴纳了保证金，由被告朱某某派人收取。同时合同签订后，原告进行了施工，并购置了办公家具、生活用品、设备等，产生了工人工资、务工等各项费用，至今共产生费用及损失共计990424元。2014年9月28日起至今，朱某某不见踪影，某某集团及其兖州分公司对此也不理不睬，造成施工停止。双方施工合同因被告违约不能履行，无奈之下，诉至法院，请求解除原、被告的劳务合同，判令被告给付原告各项费用990424元，诉讼费用由被告承担。
被告某某集团辩称，原告的诉称与事实不符，我公司与被告之间并没有建设工程施工合同关系，被告也从未授权过任何人与原告签订建设工程施工合同，且合同上的签章，我们兖州分公司没有这个章；原告在诉状中称，原告向第二被告交保证金14万元，由朱某某派人收取，朱某某既不是我方的工作人员，也不是我方授权的代理人，其收款的行为与我方没有任何关系，综上所述，原告起诉我方既没有事实依据又没有任何法律依据，请求法院依法驳回对我方的诉讼请求。
被告某某集团兖州分公司辩称，我方与原告并不认识，原告和第三被告签订的什么合同，我公司一概不知，没有经过我们分公司，合同上的签章，我们公司也没有这个章。我们没有授权第三被告去收任何人的劳务款，我公司对与原告签订的合同与收取保证金不认可，原告没有向我们总公司及分公司咨询，是原告和朱某某私自签订的合同。
被告朱某某辩称，原告的诉讼请求没有事实与法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。对合同主体，合同上有山东某某建工集团有限公司济宁市兖州区分公司曲阜项目部专用章的公章，我在合同上签字是职务行为，不是个人行为。该合同的补充协议约定，交纳保证金后协议生效，原告未交纳保证金，故该合同未生效，原告向案外人徐某某交纳保证金，与我没有关系。
经审理查明，2014年8月1日，原告苏某某与被告朱某某签订了建筑施工劳务分包合同，加盖山东某某建工集团兖州分公司曲阜项目专用章字样公章，将济宁市曲阜高铁站山东某某集团总部基地项目以大清包的形式交原告施工。同日，双方签定了建筑工程劳务补充协议，约定以交纳保证金后生效。2014年9月16日，案外人徐某某为原告出具收条一份，内容为“今收到曲阜高铁购物中心工地质保金100000元”，并出具借款40000元借条一份。2014年11月3日原告诉至本院，请求解除原、被告的劳务合同，判令被告给付原告各项费用990424元，诉讼费用由被告承担。2015年6月6日，本院向原告苏某某发出释明通知，通知其变更诉讼请求，因其主张解除的施工合同，本院根据案情事实可能做出合同无效的认定，被告接到通知后，未在指定的时间内作出书面答复。
本院认为，原告苏某某与被告朱某某签订了建筑施工劳务分包合同，加盖山东某某建工集团兖州分公司曲阜项目专用章字样公章，被告朱某某虽主张是职务行为，但某某集团及其兖州分公司均辩称没有此公章，也不认可被告朱某某是其代理人，被告朱某某也未出具该公司的授权委托，该合同加盖的公章也非公司公章或合同专用章，原告及被告朱某某也未提供该项目部公章具有对外效力的其他证据，且项目部不具有独立的法人资格，签订合同应视为被告朱某某的个人行为，故被告朱某某的抗辩主张本院不予采信，原告主张某某集团及其兖州分公司是合同相对方，缺乏证据支持。《建筑法》规定只有具备相应资质的法人单位才有资格签订建筑施工合同，个人或不具有相应资质的单位签订的建设合同因主体不适格而无效；本案中，原告苏某某、被告朱某某作为自然人，不具有相应资质，签订的施工分包合同，违反法律强制性规定，应为无效合同，该合同自始无效；原告基于合同提出解除合同并赔偿损失的诉求，而该合同应为无效合同，依照法律规定，本院已书面通知原告苏某某变更是诉讼请求，原告不同意变更诉讼请求，故本院应予驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款之规定，判决如下：
驳回原告诉讼请求。
案件受理费13704元，由原告苏某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 翟学军
审 判 员 孔维波
人民陪审员 孔庆法
二〇一五年六月二十六日
书 记 员 段立娟
依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条第一款之规定，本院已书面通知光祥公司变更诉讼请求，但光祥公司不同意变更诉讼请求，综上所述，光祥公司在无合同约定，又未诉请解除合同，也未能与惠林公司进行结算的情况下，主张惠林公司应支付工程欠款2275522.11元，无确实充分的事实和法律依据，本院对此不予支持，
情形四：建筑企业未出具授权委托书，事后也不认可项目部公章。
此种情况下，项目部公章至少可起到证明的作用
1、如对方当事人能够提供证据证实尽管使用的是项目部公章，但合同的实际履行者是建筑企业（例如施工合同由建筑企业签订，工程竣工结算由建筑企业与发包方进行等），或能够提供建筑企业认可项目部公章对外效力的其他证据，则应视为建筑企业追认项目部公章，项目部公章对建筑企业产生法律效力。
2、上述情形之外，准用民法无权代理相关规定，凡不需法定资质即可进行的行为（如项目部购买某件商品或设备的消费行为），应认定项目部公章具有法律效力，合同相应有效，但因项目部不具备民事主体资格，不能独立承担民事责任，其民事责任由建筑企业承担；如法律、行政法规规定需法定资质方可进行的行为（如建筑施工行为，为他人债务提供保证等），则应认定为项目部主体不合格，以项目部公章签订的合同相应无效，但项目部因合同无效产生的法律责任由建筑企业承担，同时，建筑企业应承担其所属项目部违反资质管理相关规定的法律责任。
中华人民共和国建筑法
第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；
（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
上述合同的补充协议约定，交纳保证金后协议生效，原告主张被告朱某某派案外人徐某某收取保证金，被告朱某某对此不予认可，原告未提供证据证明案外人徐某某系接受被告朱某某委托收款的证据，也未提供足够证据证明双方已实际履行协议，该协议未予证实生效，故原告请求解除合同的请求，本院不予支持。原告主张损失及费用提供的证据系单方制作，未进行施工结算，被告方亦均不认可，也无被告方的有效签章，不具有合法的证据形式，本院不予支持。