四川省射洪县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0922民初2603号
原告：王强，男，1982年7月18日出生，汉族，住四川省射洪县太和镇。
委托诉讼代理人：马书地，系四川君易律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张翠烈，系四川远阳律师事务所律师。
被告：四川射洪通用机器有限责任公司，住所地：射洪县太和镇顺美大道美丰工业园。
法定代表人：付萍，系该公司董事长。
特别授权委托诉讼代理人：董元国，系四川衡讼律师事务所律师。
原告王强与被告四川射洪通用机器有限责任公司劳动争议一案，本院于2016年12月5日立案后，依法适用简易程序，于2016年12月22日、2016年12月30日公开开庭进行了审理。原告王强及其委托诉讼代理人马书地、张翠烈、被告四川射洪通用机器有限责任公司的特别授权委托诉讼代理人董元国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王强向本院提出诉讼请求：1.判决确认原告与被告建立劳动合同关系初始时间为2006年6月；2.判令被告支付因无法补交2006年6月至2008年5月社保费用11764.8元；3、判令被告向原告支付违法解除合同赔偿金51740元；4、判令被告支付原告因解除劳动合同未支付经济补偿的赔偿金51740元；5、判令被告支付解除劳动合同代通知金2587元；6、判令被告支付原告停工停产期间工资2760元；7、判令被告支付原告自2013-2014年上班期间的加班工资11860.8元；8、判令被告补发原告2013-2014年带薪年假工资及赔偿金4914.6元；9、判令被告补发高温补贴费用1370元；10、判令被告向原告支付应承担的住房公积金费用约26943.22元；11、判令被告支付原告违法收取工具质量保证金7年的经济损失和加付一倍赔偿金共计735元；12、判令被告向原告就对原告的公开诽谤等行为公开道歉并支付精神损害赔偿10000元；13、判令被告依法为原告办理出具压力容器焊工特殊工种的相关手续；14、判令被告退还原告的《压力容器焊工证》和《起重机械安装和维修证》；15、判令由被告支付全部诉讼费用。事实和理由：1.射洪县劳动人事争议仲裁委员会以原告举证不力不支持原告请求确定原、被告建立劳动关系的初始时间为2006年6月理由不成立，依照法律规定劳动关系建立时间应由被告进行举证。2.原告是2006年6月进入被告公司工作，被告公司2007年4月与原告签订劳动合同，2008年6月才开始给原告缴纳社保，严重违反了法律规定，因2006年6月-2008年5月期间的社保已无法补缴，按照同等年限社保费用计算应为11764.8元。3.射洪县仲裁委员会认定被告向美丰工联会和县总工会汇报了经济裁员方案符合《劳动合同法》第四十一条的规定这一结论是错误的，法律中规定的工会是指企业工会不是上级工会。仲裁委采信被告以在厂内张贴裁员方案的公示送达和办公室主任李小春的短信通知送达方式是合法的送达方式，原告认为这两种方式不能证明被告履行了送达义务。被告没有向“全体职工说明情况”、“听取职工的意见”。4.仲裁委对于补偿金的计算违反了相关法律法规的规定。仲裁委认定的被告拒绝支付经济补偿的原因错误，按照法律法规的规定，原告应得经济补偿金25870元，鉴于被告态度极其恶劣，原告主张依法加倍赔偿计51740元。5.被告在经济性裁员过程中裁员理由不成立、程序违法，被告应支付原告代通知金金额为2587元。6.在企业停工停产期间，被告应按照遂宁市的最低工资标准计算补发2015年12月、2016年元月工资为2760元。7.被告在2015年之前一直实行六天工作制，被告以计件工资为由从未发放过加班工资、高温补贴，根据法律规定，被告应支付加班工资共计11860.8元、高温补贴1370元、带薪年假工资和赔偿金共计9546.6元。原告提出的加班工资、高温补贴、带薪年休假等诉求符合法律。8.被告拒不履行遂宁市住房公积金中心的行政处罚，拒不提供工资表册为职工补缴相关经费，鉴于被告已经不可能为原告建立账户，故请求判令被告直接支付原告现金合计26943.22元。9.被告违法收取了原告工具质量保证金，2015年2月经射洪县劳动保障监察大队的强力干预下被告退还了原告工具质量保证金的本金，但是未支付原告利息及赔偿金共计735元。10.被告将裁员名单张贴于工厂大门旁边，属公众场合，被告这一处理方式具有明显主观故意，给原告及其家人背上了沉重的思想包袱，故请求被告向原告公开赔礼道歉并向原告支付精神抚慰金10000元。11.原告从2006年6月就在被告企业工作，并考取压力容器焊工证，原告的条件符合我国及四川省相关规定，原国有、集体企业工作从事特殊工种达到一定年份能享受提前退休优抚待遇，原告多次提出协助请求，被告一直未予理会。被告违法扣押原告的《压力容器焊工证》和《起重机械安装和维修证》，违反《劳动合同法》规定。
被告四川射洪通用机器有限责任公司辩称：1、原、被告劳动合同关系应依据签订合同的起始时间为准；2、社保费用不属于受案范围，请求法院不予支持；3、被告不存在违法解除劳动合同关系的情形，法律适用和程序均合法，因此赔偿金没有法律和事实的支撑；4、代通知金属于法律引用错误，不应当支持；5、工资问题，答辩人在接受劳动监察处理已经处理了，不应支持原告请求；6、加班工资问题，答辩人公司近几年的订单和生产情况都不需要职工加班，没有加班的事实，原告主张加班费的诉求没有事实依据，2013年至2014年已经超过诉讼时效，不应支持；7、带薪年假问题，仲裁委酌情2014年带薪年假的工资已经处理，我方表示接受，按照仲裁裁决执行；8、高温补贴缺乏事实依据，答辩人生产情况以及气象资料不能证实原告存在高温天气上班的事实；9、住房公积金应当由行政部门处理；10、工具质量保证金问题，劳动保障监察大队已经一并处理，原告的诉求不应支持；11、公开诽谤等行为不存在，精神损害赔偿不属于法院审理劳动争议案件的处理范围；12、办理特殊工种的手续，不属于法院受理劳动争议案件范围，是劳动行政主管部门来规范管理；13、返还焊工证、维修证问题，公司档案没有这两个证件，因为涉及公司改制后的档案没有全部予以移交。14、原告提出的高温补贴等主张已超过诉讼时效。
本院经审理认定事实如下：原告王强于2006年6月至2016年1月18日解除劳动合同关系前，一直在被告四川射洪通用机器有限责任公司工作。原告王强与被告四川射洪通用机器有限责任公司于2007年4月签订劳动合同（合同首页载明“参加工作时间:2006.6”字样），2014年5月19日双方签订无固定期限劳动合同，原告王强劳动报酬实行计件工资制。被告四川射洪通用机器有限责任公司为原告缴纳养老、医疗、失业等社会保险费至2015年12月。2015年8月21日被告四川射洪通用机器有限责任公司以生产经营困难为由，以射通司〔2015〕38号文件向县社保局、县就业局、县医保局申请缓缴养老、医疗、就业等社会保险费。2015年10月8日，被告四川射洪通用机器有限责任公司又以射通司〔2015〕43号文件向县人力资源部和社会保障局申请缓缴养老、医疗、失业等社会保险费。2015年11月13日，被告以射通司〔2015〕45号文件向县人民政府作出《关于帮助企业维持稳定生存的紧急报告》，请求对截止2015年10月公司尚欠社会保险部门的养老保险费664482.78元实行缓交挂账，同时撤销射洪县人力资源和社会保障局作出的关于公司拖欠职工社会保险费实施行政处罚的决定书（射人社监决字〔2015〕第002号）。2015年12月2日，四川射洪美丰工业城管理委员会以射美管委〔2015〕15号文向射洪县人民政府转报了四川射洪通用机器有限责任公司《关于帮助企业维持稳定生产的紧急报告》，请求对欠缴的养老保险费实行缓交挂账。2015年12月4日被告召开董事会、股东会，商议公司职工集体上访的解决方案，决议通过经济性裁员解除部分职工的劳动合同关系，以达到解决经营性困难的目的。2015年12月4日，被告四川射洪通用机器有限责任公司以射通司〔2015〕47号文向四川射洪美丰工业城管理委员会工会联合会报告《四川射洪通用机器有限责任公司经济性裁员的情况说明》，同时说明公司原工会主席辞职，部分工会委员未上班，工会无法正常履职，特按照组织原则向上级工会作情况说明。2015年12月7日，被告四川射洪通用机器有限责任公司召开公司班子成员及中层干部会，通报企业经营情况及初步裁员方案。同时，提出目前因工会主席辞职，应由副主席理职，尚有6名工会委员，经征求四川射洪美丰工业城管理委员会工会联合会意见，可召集在职工会委员及部分职工代表参会通报裁员方案。同时，因资金极度困难，暂缓发放生活费。会上并安排了工会委员黄兵电话通知工会委员、办公室主任李晓春短信通知职工，于2015年12月8日上午9:30参加工会委员和职工会议。2015年12月8日，被告四川射洪通用机器有限责任公司召开职工代表大会，会上，工会副主席黄兵宣读经济性裁员初步方案，但因个别职工到会质疑会议合法性，会场次序混乱，致使会议中断无法进行。2015年12月8日，被告四川射洪通用机器有限责任公司向县总工会报告《四川射洪通用机器有限责任公司进行经济性裁员的情况说明》，请求对裁员方案提出建议意见。2015年12月10日，被告以《四川射洪通用机器有限责任公司关于企业生产经营发生严重困难依法裁员的报告》（射通司〔2015〕48号）向射洪县人力资源和社会保障局报告经济性裁员方案。2015年12月31日，县人力资源和社会保障局作出《关于四川射洪通用机器有限责任公司请求依法裁员的回复》（射人社函〔2015〕175号），建议被告严格根据相关法律法规依法裁员，并做好被裁减人员的沟通、安置和赔偿等工作。2016年1月18日，被告作出编号TZ2016—05解除劳动合同通知书，并通过邮寄送达原告。2016年1月25日被告四川射洪通用机器有限责任公司为原告出具了解除职工劳动合同证明（射通司劳〔2016〕06号），但因双方为经济补偿金标准协商未果，被告迟迟未支付原告经济补偿金。2016年2月，原告到县就业局领取了失业保险金。2016年9月8日县劳动保障监察大队作出射人社监令字〔2016〕第69号限期改正指令书，告知被告应依法做好裁员工作。2016年9月20日，原告向射洪县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决原被告建立劳动合同关系初始时间为2006年6月、由被告四川射洪通用机器有限责任公司支付其违法解除劳动合同赔偿金90545元、解除劳动合同代通知金2584元、停工停产期间工资2760元、2012年-2014年加班工资16915.2元、补发原告带薪年假工资及赔偿金9546.6元、补发高温补贴费用1370元、支付因无法补交的2006年6月-2008年5月社保经费12255元、2016年1月至2016年10月工资13800元、补缴2016年1月-2016年10月各种社会保险、承担全部仲裁费用。2016年11月21日，射洪县劳动人事争议仲裁委员会作出射劳人仲案(2016)45号仲裁裁决书，裁决：“一、由被申请人支付申请人经济补偿金17468.6元、2015年12月至2016年1月停工停产期间的生活费1188元。二、由被申请人支付申请人2014年带薪年休假工资及补偿金750元。三、对申请人的其它请求本委不予支持。四、上述“一”、“二”项合计金额人民币19406.6元，自本裁决书生效之日起十日内，由被申请人一次性支付给申请人。”原告王强不服该裁决，于2016年12月5日向本院提起诉讼，请求判准前述诉讼请求。
上述事实，有原告王强提供的王强的身份证复印件、四川省射洪通用机械有限公司企业基本情况复印件、劳动合同书（编码2007067）复印件、劳动合同书（2008-2015）复印件、四川省射洪通用机械有限公司解除劳动通知书（TZ2016-06）复印件、四川省射洪通用机械有限公司解除职工劳动合同证明，射通司劳（2016）07号复印件、企业指定工资账户个人活期明细查询复印件、个人工资收入汇总表复印件、证人身份证复印机、基本养老保险个人账户对账单复印件、劳动保障行政处罚决定书复印件（射人社监决字2015第002号）、劳动保障监察责令改正决定书复印件、射人社监令字（2016）第69号复印件、遂宁市住房公积金管理中心行政处罚告知书复印件、询问笔录及证据说明（2016年7月11日）复印件、射洪总工会关于射洪通用机器有限责任公司工会第二届委员会选举结果的批复（射工组发2010.08号）复印件、2005年到2014年高温天气日数复印件、四川射洪通用机器有限责任公司收款收据三份复印件、求助信、中共四川省委第三巡视组接待群众来访记录等复印件、中国特种设备从业人员数据库及公示系统作业人员查询子系统查询结果和起重机械作业资格证书复印件、四川射洪通用机器有限责任公司关于企业生产经营发生严重困难依法裁员的方案复印件、音频证据、视频证据及说明材料两份和被告四川射洪通用机器有限责任公司提供的紧急报告复印件、四川射洪通用机器有限责任公司2015年8月21日向县社保局的一份申请、县就业局、社保局、医保局以文件的形式申请各一份、股东会议的签到表和决议、公司向美丰工业管委会联合会作的裁员决定的说明、2015年12月8日公司向射洪县总工会做的情况说明、2015年12月10日公司向射洪县人力资源与社会保障局做的说明、2015年12月31日射洪县人力资源与社会保障局的回复、美丰工业城管委会向县府转达文件的紧急报告和射洪县人民政府来文处理笺、员工工资表；证人谢霞、冯凤华、谢碧清的证人证言及当事人当庭陈述等证据予以证实。
本院认为，劳动者的合法权益应受到法律的保护。本案的争议焦点有：1.原、被告的劳动关系建立时间；2.被告四川射洪通用机器有限责任公司实施经济性裁员是否满足法定条件；3.原告王强月工资计算标准；4.代通知金、停工停产期间工资、加班工资、带薪年假工资及赔偿金、高温补贴、住房公积金、要求被告赔礼道歉及支付精神损害赔偿金、返还证件、医疗保险和社会保险是否能得到支持。第一、用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。因解除劳动合同，用人单位与劳动者就工作年限发生争议，用人单位应当负举证责任。原告王强向法院提交的2007年4月劳动合同中载明有“参加工作时间:2006.6”字样且被告四川射洪通用机器有限责任公司未向法院提交与原告王强建立劳动关系时间的证据，故对于原告王强主张的劳动关系建立时间为2006年6月，本院依法予以确认。第二，企业经济性裁员必须满足《劳动合同法》第四十一条规定的条件并依照法定程序进行。被告因长期经营生产困难，自2015年8月起至今被迫大面积停工停产。其困难得到射洪县人民政府和县人力资源和社会保障局、县总工会等有关社会险部门的认同，符合《劳动合同法》第四十一条第（二）项“生产经营发生严重困难”和第（四）项“其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的”法定情形。被告此次裁员45人，符合经济性裁员的法定人数。被告裁员采取召开董事会、股东会议、班子成员及中层干部会、工会委员及职工会议，在公司大门张贴公示裁员方案等多种形式，向职工说明企业生产经营情况并听取职工对制定经济性裁员方案的意见。被告向射洪县人力资源和社会保障局书面报告了裁员方案，向上级工会组织作出了书面情况说明，故被告实施经济性裁员，实体和程序均符合《劳动合同法》第四十一条的规定，本院予以认可。第三、原、被告均对自2015年1月起被告已未正常生产不持异议且被告四川射洪通用机器有限责任公司未提供双方协商一致按照2014年8月至2015年7月工资表计算月工资标准的证据，故本院按照被告提交的2014年员工工资表原告王强应发合计金额28409元（含代扣款项和实发金额）计算经济补偿金，即23674.17元（28409元÷12×10）。第四，关于原告主张的解除劳动合同代通知金，不符合《劳动合同法》第四十条关于额外支付劳动者一个月工资的法定情形，本院不予支持；关于原告主张2015年11月-2016年1月的停工停产期间工资，参照当年失业保险金标准执行；关于原告主张2013年至2014年加班费，因原告未向本院提供其已发生加班事实的基本证据，对原告的该项请求本院不予支持；关于原告主张的2013年到2014年期间的带薪年休假工资及赔偿金，因2013年的带薪年休假工资及赔偿金，已经超过时效，本院不予支持。2014年原告的带薪年休假工资及赔偿金计1088.47元（28409元÷12÷21.75×5×2），本院予以支持；关于原告主张由被告补发高温补贴费用1090元，原告提供了相关的气象资料，对于2014年以前的高温补贴，因已经超过时效，本院不予支持，2014年的高温天气为13天计130元，本院予以支持；关于原告主张的住房公积金及社保费用、赔礼道歉并支付精神损失费的请求不属人民法院审理劳动争议案件受案范围，对原告的该部分请求本院不作处理。关于原告主张被告返还原告的《压力容器焊工证》和《起重机械安装和维修证》及办理相关手续，因原告未向本院提交《压力容器焊工证》和《起重机械安装和维修证》在被告处及被告具有办理相关何种手续义务的证据，且该诉讼请求未经仲裁，故本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，判决如下：
一、确认原告王强与被告四川射洪通用机器有限责任公司建立劳动关系时间为2006年6月；
二、由被告四川射洪通用机器有限责任公司支付原告王强解除劳动合同的经济补偿金23674.17元；
三、由被告四川射洪通用机器有限责任公司支付原告王强2015年12月至2016年1月停工停产期间的生活费1188元；
四、由被告四川射洪通用机器有限责任公司支付原告王强2014年带薪年休假工资及赔偿金1088.47元；
五、由被告四川射洪通用机器有限责任公司支付原告王强2014年高温补助费130元；
六、驳回原告王强的其他诉讼请求。
上列二至五项，限本判决书生效之日起15日内付清。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍向原告支付迟延履行期间债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告四川射洪通用机器有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。
代理审判员 罗彪
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 任琴