江西省南昌市西湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）西刑初字第671号
公诉机关南昌市西湖区人民检察院。
被告人熊斌华，男，1972年9月15日出生，汉族，高中文化，原系南昌市某村委会报账员。2013年4月17日因涉嫌职务侵占罪被刑事拘留，同月25日被执行逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。
辩护人陈建勇，北京大成（南昌）律师事务所律师。
南昌市西湖区人民检察院以西检刑诉（2013）557号起诉书指控被告人熊斌华犯贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪、挪用资金罪于2013年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南昌市西湖区人民检察院指派检察员钟小宁出庭支持公诉。被告人熊斌华及其辩护人陈建华到庭参加了诉讼。本案在法定期限内不能审结，经南昌市中级人民法院批准延期三个月。公诉机关于2014年4月1日申请补充侦查，本院于2014年5月1日恢复审理。现已审理终结。
南昌市西湖区人民检察院指控：1994年，被告人熊斌华从部队退伍后，落户于本市，先后任某村民兵营副营长、村委会会计，负责该村的财务工作；2011年11月，某镇开始实行村级财务“村账镇代管”制度，村账统一由某镇财政所管理，各村取消会计，增设报账员，因此熊斌华改任报账员，负责某村向某镇报�及其他财务方面的工作。
（一）关于贪污、挪用公款的事实
2012年7月9日，被告人熊斌华在未经村书记、村长的批准，利用偷盖的村财务印章、村长王某乙私章的空白支票，在某村政府拆迁专项账户中取走现金人民币226万元，用于赌博、挥霍。
同年7月30日，熊斌华以同样手法在洪都农商银行西湖支行从村政府拆迁专项账户取走131万元人民币现金，其中50万元人民币用以偿还村借款。当日下午熊斌华携带剩余的81万元人民币现金潜逃。2013年4月16日民警在江西省某县将熊斌华抓获。
（二）关于职务侵占、挪用资金的事实
2011年12月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村民周某等31人误工补贴每人100元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人2100元，并交某镇财政所报帐，从中侵吞人民币62000元。2012年1月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村干部邓某乙、王某乙等16人补贴费每人1000元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人11000元，并交某镇财政所报帐，从中侵吞人民币160000元。2012年3月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村干部邓某乙、王某乙等10人误工费每人100元人民币，实发村民熊某甲等10人误工费每人100元，在发放的工资明细表上分别修改为每人12100元及每人700元，并交某镇财政所报帐，从中侵吞人民币126000元。2012年5月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村民邓某甲等20人误工费每人100元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人12100元，并交某镇财政所报帐，从中侵吞人民币240000元。2012年6月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村干部邓某乙、王某乙等17人福利费每人3000元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人13000元，并交某镇财政所报帐，从中侵吞人民�170000元。
2012年7月9日，被告人熊斌华在未经村书记、村长的批准，利用偷盖的村财务印章、村长王某乙私章的空白支票，在南昌银行某村基本帐户中取走人民币22万元，用于赌博、挥霍。同年7月10日、7月19日以相同方法从南昌银行某村基本帐户中取走人民币1.2万元及39.9万元，除支付某村村开支3.825万元外，全部用于赌博、挥霍。
据此，公诉机关认为，被告人熊斌华从村专用帐户挪用拆迁过渡费人民币226万元用于非法活动，挪用公款数额巨大不退还，构成挪用公款罪；挪用拆迁过渡费人民币81万元并携款潜逃构成贪污罪。被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，在村基本帐户中，虚报冒领侵吞村公共财产人民币75.8万元，数额巨大，构成职务侵占罪；挪用村基本帐户公共财产59.275万人民币用于非法活动，挪用资金数额巨大，构成挪用资金罪。
被告人熊斌华对起诉书指�犯罪事实及罪名不持异议，但提出其在基本账户中做假账的75.8万元与专户的226万元及59.275万元是重复计算，且村里还有40余万元白条开支应从总金额中扣减。辩护人的辩护意见是：被告人只是在财务账上作了75.8万元的数字变动，并没有将75.8万元占为己有，未给村民、集体造成任何损失，故被告人不构成职务侵占罪；关于挪用公款和贪污，被告人不具备国家工作人员身份，对专户公款的性质是不明知的，且专户和基本账户在实际使用中是混同的；被告人有坦白、积极退赃的情节。
经审理查明，1994年，被告人熊斌华从部队退伍后，落户于本市某镇某村，先后任某村民兵营副营长、村委会会计，负责该村的财务工作；2011年11月，某镇开始实行村级财务“村账镇代管”制度，村账统一由某镇财政所管理，各村取消会计，增设报账员，因此熊斌华改任报账员，负责某村向某镇报账及其他财务方面的工作。
（一）关于贪污、挪用公款的事实
2008年4月南昌市某村的土地被征用，为此某村在洪都农商银行西湖支行设立政府拆迁专项账户。2012年7月9日，被告人熊斌华在未经村书记、村长的批准，利用偷盖的村财务印章、村长王某乙私章的空白支票，在洪都农商银行西湖支行某村政府拆迁专项账户中取走现金人民币226万元，用于赌博、挥霍。
同年7月30日，熊斌华以同样手法在洪都农商银行西湖支行从某村政府拆迁专项账户取走131万元人民币现金，其中50万元人民币用以偿还某村借款。当日下午熊斌华携带剩余的81万元人民币现金潜逃。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1、拆迁安置补偿方案、村账镇代管”暂行管理办法、村级财务管理制度；
2、洪都农商银行某村政府拆迁专项账户交易记录、现金支票、请求�拨拆迁过渡费报告及某镇镇政府进账单等书证。
3、证人王某乙、丁某、涂某甲、熊某甲、胡某、张某等人的证词。
4、被告人熊斌华的供述。
5、被害人的陈述。
（二）关于职务侵占、挪用资金的事实
2011年11月14日，南昌市某镇实行“村帐镇代管”管理办法，某镇下属某村的基本账户南昌银行洪城支行账号由镇代管办实行“钱账双代管”。2011年12月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村民周某等31人误工补贴每人100元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人2100元，并交某镇财政所报帐，账面金额超出村民实领金额人民币62000元。2012年1月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村干部邓某乙、王某乙等16人补贴费每人1000元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人11000元，并交某镇财政所报帐，账面金额超出村民实领金额人民币160000元。2012�3月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村干部邓某乙、王某乙等10人误工费每人100元人民币，实发村民熊某甲等10人误工费每人100元，在发放的工资明细表上分别修改为每人12100元及每人700元，并交某镇财政所报帐，账面金额超出村民实领金额人民币126000元。2012年5月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村民邓某乙等20人误工费每人100元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人12100元，并交某镇财政所报帐，账面金额超出村民实领金额人民币240000元。2012年6月，被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，将实发村干部邓某乙、王某乙等17人福利费每人3000元人民币，在发放的工资明细表上修改为每人13000元，并交某镇财政所报帐，账面金额超出村民实领金额人民币170000元。上述差额部分总计为758000元。
2012年7月9日，被告人熊斌华在未经村书记、村长�批准，利用偷盖的村财务印章、村长王某乙私章的空白支票，在南昌银行洪城支行某村基本帐户中取走人民币220000元，用于赌博、挥霍。同年7月10日、7月19日以相同方法从南昌银行洪城支行某村基本帐户中取走人民币12000元及399000万元，除支付某村开支38250万元外，全部用于赌博、挥霍。2012年8月3日，某镇某村出具证明，言明：农村信用社357万专项资金、南昌银行75万元均由镇政府拨付给村里账上。
2013年4月16日民警在江西省某县将熊斌华抓获，侦查机关扣押被告人现金5.46万元、在安徽池州用于向徐某某购房的款项10万元、丰田卡罗拉小轿车一辆（购买价12.6万元）及车牌、汽车手续、手机卡及银行卡登物品。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据证实：
1.抓获经过、熊斌华户籍材料及简历、归案经过；
2、江西省行政事业单位资金往来结算票、西�区财孽政局暂扣款专用现金进帐单、西湖分局扣押物品、文件清单；证明西湖区人民检察院扣押了被告人现金15.46万元、被告人向卖房人徐某某支付的10万元购房款及小轿车（12.6万元）一部。
3、常住人口详细信息、熊斌华简历及抓获经过。
4、南昌银行现金支票三张、南昌银行洪城支行交易记录；证明被告人熊斌华分别于2012年7月9日、7月10日、7月19日从南昌银行洪城支行某村基本帐户中支取现金22万元、1.2万元和39.9万元。
5、某村的记帐凭证；证明被告人利用报帐员的职务便利，将实发村民的误工费等夸大金额交某镇财政所报帐，至账面金额超出村民实领金额人民币75.8万元。
6、2012年10月12日某村证明一份；证明熊斌华遗留发票款38250元，为村里的正常开支。
7、2012年8月3日某村证明一份；证明某村有二个账户：1、农村信用社：357万专项资金；2、南昌银行：75万。其中：30万工资款30万办公经费5万奖金10万房屋维修以上款项均由镇政府拨付给村里帐上。
8、证人周某、闵某、吴某、熊某乙、邓某甲、江某、涂某乙等人的证词；证明其村村民实际领取误工费的金额。
9、被害人王某乙、邓某乙的陈述；证明熊斌华未经村长、书记同意擅自取走两个账户现金几百万。
10、被告人熊斌华的供述：证明上述犯罪事实。
11、熊斌华笔记本一本及2014年某村证明、情况说明；证明被告人熊斌华自己在笔记本中记录村里白条开支，某村予以否认。
本案的争议焦点是在某村基本账户中被告人虚报的75.8万元与被告人取出的59.275万元是否重复、被告人是否构成职务侵占罪。针对控辩双方的争议焦点，本院评判如下：
经查，被告人熊斌华向某村基本账户虚报75.8万元属实，但该虚报仅仅反映在镇代管办某村基本账户的会计账面上。被告人熊斌华作假帐75.8万元的行为主观上非法占有目的明显，客观上已着手实施侵占行为。2012年7月被告人分三次取走63.1万元，除3.825万元用于村正常开支外，其余被被告人用于赌博和挥霍，被告人在利用职务便利作假账后，实际从村基本账户支取59.275万元并占为己有，对此应认定被告人熊斌华职务侵占村基本账户75.8万元，其中既遂59.275万元，未遂16.525万元。公诉机关指控被告人构成职务侵占75.8万元既遂及挪用资金59.275万元不能成立。
本院认为，被告人熊斌华身为村基层组织人员，利用报帐员的职务便利，在协助政府从事土地征收补偿费用的管理活动中，从村专用帐户挪用拆迁过渡费人民币226万元用于非法活动，挪用公款数额巨大不退还，其行为构成挪用公款罪；被告人熊斌华利用职务便利，挪用拆迁过渡费人民币81万元，在意识到罪行即将败露时携款潜逃，主观上具有非法�有的故意，其行为构成贪污罪。被告人熊斌华利用报帐员的职务便利，在村基本帐户中，虚报村公共财产人民币75.8万元，实际冒领侵吞村公共财产人民币59.275万元，数额巨大，其行为构成职务侵占罪，其中既遂59.275万元、未遂16.525万元。公诉机关指控被告人构成挪用资金罪，证据不足，本院不予支持。辩护人提出被告人的主体问题及对拆迁专户中的公款性质不明知；经查，熊斌华身为村基层组织报账员，在管理拆迁专用帐户时属协助政府从事土地征收补偿费用的管理活动，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依法从事公务的人员”；从两个账户分用两个不同开户行及被告人供述等事实证据看，其对专户公款性质是明知的；辩护人的辩护意见与事实不符，且无证据证实，本院不予采纳。被告人称村里有40余万元白条应从总数额中扣减，该观点无证据证明，本院�予支持。被告人归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第五十九条的规定，判决如下：
被告人熊斌华犯挪用公款罪，判处有期徒刑十三年；犯贪污罪，判处有期徒刑十二年，并处没收个人财产人民币50万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑十二年，并处没收个人财产人民币60万元；决定执行有期徒刑二十二年，并处没收个人财产人民币110万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月17日起至2035年4月16日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提�上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 王奇
人民陪审员 喻萍
人民陪审员 喻涛
二〇一四年五月三十日
书 记 员 江舸