贵州省安龙县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2328民初1521号
原告：景诗露，男，1988年10月15日生，苗族，贵州省安龙县人，住安龙县，
委托诉讼代理人：陆光伦，系贵州天生律师事务所律师，执业证号15223200320556691，代理权限：特别授权。
被告：安龙县住房和城乡建设局，住所地安龙县招堤街道办事处万寿路1号。
法定代表人：魏生红，系该局局长。（未到庭）
委托诉讼代理人：陈寅，系贵州集法律师事务所律师，执业证号15223201010334987，代理权限：特别授权。
原告景诗露诉被告安龙县住房和城乡建设局（以下简称安龙住建局）劳动争议纠纷一案，本院于2017年6月15日立案受理后，于2017年7月5日公开开庭进行了审理。原告景诗露及其委托诉讼代理人陆光伦，被告安龙县住房和城乡建设局的诉讼委托代理人陈寅均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告景诗露向本院提出诉讼请求:1、判令被告为原告补缴2005年1月至2012年12月以及2014年3月至2017年2月的城镇职工基本养老保险费，并承担由此产生的滞纳金、罚款等一切费用；2、判令被告支付原告未签订书面劳动合同的11个月双倍工资22550元；3、诉讼费用由被告承担。
事实及理由:原告与被告社会保险待遇等劳动争议一案，安龙县劳动人事争议仲裁委员会于2017年5月26日作出安劳仲裁字[2017]025号仲裁裁决（以下简称仲裁裁决），并于6月2日送达原告。原告认为，该仲裁裁决第二项认定事实不清，适用法律错误，显属错裁，原告的诉讼请求依法应予支持。原告关于补缴养老保险的请求不存在仲裁时效已过的事实，仲裁裁决第二项以超过仲裁时效为由，不支持原告要求补缴2005年1月至2012年12月以及2014年3月至2017年2月养老保险费的请求，在事实认定和法律适用上明显错误。一、原告直到2017年3月才知道被告未缴纳养老保险等社会保险费，不存在超过仲裁时效的事实。二、缴纳养老保险等社会保险费是被告的法定义务，具有强制性，不应适用仲裁时效的有关规定。三、本案的仲裁裁决第二项会产生法院判决与仲裁裁决截然不同的处理结果，严重损害仲裁裁决的公正性、权威性。为维护原告的合法权益，原告特依法起诉，请求人民法院依法判决支持原告的诉请。
庭审中，原告增加判令被告支付原告解除劳动关系的经济补偿金24600元，并将第二项诉讼“请求支付原告未签订书面劳动合同的11个月双倍工资22550元”变更为“请求支付原告未签订无固定期限的劳动合同的25个月的双倍工资51250元”。
原告景诗露在举证期限内向本院提交以下证据：
一、身份证复印件，证明原告主体资格。
二、安龙县社会福利保险局2017年3月3日出具的社会保险费《缴费证明》（复印件），证明原告于2017年3月3日才知道被告未全部缴纳社会保险费，不存在仲裁时效已过的事实。
三、安龙县劳动人事争议仲裁委员会作出的安劳仲裁字[2017]025号《仲裁裁决书》（复印件），证明安龙县劳动人事争议仲裁委员会2017年5月26日作出安劳仲裁字[2017]025号仲裁裁决第二、三项，认定事实不清，适用法律错误，显属错裁，原告的诉讼请求依法应予支持。
被告安龙住建局辩称，一、原告请求解除劳动关系无事实和法律依据。原告景诗露应聘到被告下属部门安龙××××大队工作是事实，但因工作需要，安龙××××大队的负责人已进行了变更，景诗露在安龙××××大队工作的时间、年限已无从确定。目前，景诗露仍然在安龙××××大队上班工作，履行其相应的工作职责，被告并没有提出要解聘景诗露，如果景诗露自己想要辞职，可以向被告提出辞职申请，被告依法审批，不存在解除劳动合同的问题。二、原告的各项诉请不能成立。1、如果是原告向用人单位提出辞职获得批准，根据相关法律规定，无需向劳动者支付相应的经济补偿金。2、原告主张缴纳的基本养老保险，因不符合条件社保部门也不会收。3、原告提起仲裁申请，明显超过了仲裁时效，其仲裁主张依法不应当获得支持。4、根据《最高人民法院关于用人单位不缴或少缴社会保险费问题的答复》的规定，用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险金之争议并非单纯的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴。所以，不属于劳动争议仲裁范围，在本案中也不是民事案件受案范围。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。
被告安龙住建局在举证期限内向本院提交了以下证据：
一、法定代表人身份证明、统一社会信用代码证复印件，证明被告的主体适格。
二、安龙县劳动人事争议仲裁委员会作出的安劳仲裁字[2017]025号《仲裁裁决书》复印件，证明仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应当作为本案裁决的依据。
经庭审举证质证，被告安龙住建局对原告提交的1、3号证据无异议，并认为仲裁裁决书合法，应作为本案的判决依据，本院予以采信；对2号证据的真实性无异议，但认为被告已经为原告缴纳了相应的社会保险，仲裁时效已过。原告对被告住建局提交的1号证据无异议，对2号证据真实性无异议，但对证明内容不予认可。
经审理查明，原告景诗露于2005年1月到被告安龙住建局下属单位安龙县城市管理综合执法大队上班，从事城管协管工作。2017年2月26日原告景诗露离职，其离职前12个月的平均工资为2050元/月。
原告景诗露工作期间，被告安龙住建局为其缴纳了2013年1月至2014年2月的企业基本养老保险、基本医疗保险等险种，缴纳了2014年4月至6月的基本医疗保险和大病医疗。
原告景诗露与被告安龙住建局因劳动争议发生纠纷，原告景诗露向安龙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2017年5月26日作出安劳仲裁字[2017]025号仲裁裁决书，裁决：一、由安龙县住房和城乡建设局支付景诗露解除劳动合同的经济补偿金12个月2050元/月=24600.00元；二、由被申请人与申请人共同到社会保险征收机构办理申请人2016年3月至2017年2月的职工养老保险，缴费基数为4553元，比例按100%计算。双方当事人共同承担，应由被申请人承担的部分，由被申请人承担，应由申请人承担的部分，由申请人承担；三、对景诗露其余仲裁请求不予支持。上述裁决第一项为终局裁决，第二、三项为非终局裁决。
原告景诗露对该仲裁裁决不服，遂起诉至本院。庭审中，原告景诗露增加一项诉讼请求：被告安龙住建局支付解除劳动关系的经济补偿金24600元。并将第二项诉讼“请求支付原告未签订书面劳动合同的11个月双倍工资22550元”变更为“请求支付原告未签订无固定期限的劳动合同的25个月的双倍工资51250元”。针对原告增加和变更的诉讼请求，被告安龙住建局不需要举证期和答辩期。
本院认为，一、关于原告景诗露要求被告安龙住建局为其缴纳社会保险的主张，根据《社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”、《社会保险费征缴暂行条例》第五条“国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”、第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。”之规定，征缴社会保险费是社会管理部门的职责，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险，无论用人单位欠缴社保费或者拒缴社保费的，社会管理部门均可依法强制征缴，故该类争议并非劳动争议，而是属于行政管理范畴，不属于法院的受案范围，对原告景诗露的该项主张本院不予支持。
二、关于原告景诗露要求被告安龙住建局支付解除劳动关系经济补偿金的主张，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”之规定，被告安龙住建局仅为原告景诗露缴纳了2013年1月至2014年2月的社会保险，原告景诗露据此离职，故被告安龙住建局理应向原告景诗露支付经济补偿金。
此外，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”之规定，原告景诗露于2005年1月到被告处上班，直至原告景诗露2017年2月26日离职时止，原告景诗露共计在被告处工作12年零1个月，且原告景诗露离职前的12月的平均工资为2050元/月，故被告应支付景诗露的经济补偿金为：2050元/月12月=24600元。
三、关于原告景诗露要求被告支付未签订无固定期限劳动合同的双倍工资的问题。原告景诗露在仲裁阶段要求被告支付的是未签订书面劳动合同的11个月二倍工资，庭审中，其将该请求变更为要求支付未签订无固定期限劳动合同的25个月二倍工资，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属于独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”之规定，原告庭审变更的要求被告支付无固定期限劳动合同的二倍工资有别于未签订书面劳动合同的二倍工资，应当先向安龙县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故对于原告的该项诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依据本案事实及上述法律法规的规定，判决如下：
一、由被告安龙县住房和城乡建设局在本判决生效之日起十日内向原告景诗露支付解除劳动关系的经济补偿金人民币24600元。
二、驳回原告景诗露的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告安龙县住房和城乡建设局承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在判决书生效之日起2年内申请人民法院强制执行。
审判员 罗 柠
二〇一七年八月一日
书记员 姜安利