河南省南阳市宛城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1302民初1353号
原告乔金保，男，1965年6月7日生，汉族，住方城县。
委托代理人吴大勇，河南赫奕律师事务所律师。特别授权。
原告李保四，又名李保柱，男，1972年11月18日生，汉族，住南阳市卧龙区。
委托代理人吴大勇，河南赫奕律师事务所律师。特别授权。
被告河南华普建设工程有限公司南阳分公司，住所地南阳市宛城区独山大道819号。
负责人：李毅。注册号：411302000036223。
被告河南华普建设工程有限公司，住所地郑州市金水区南阳路三江大厦。统一社会信用代码：914105816618711106。
法定代表人：董明周，任总经理职务。
委托代理人李相周，河南仟方律师事务所律师。特别授权。
原告乔金保、李保四与河南华普建设工程有限公司南阳分公司（以下简称华普南阳分公司）、河南华普建设工程有限公司（以下简称华普公司）建设工程合同纠纷一案，原告于2016年4月5日诉至本院，本院于同日作出受理决定，并依法组成合议庭，于2017年7月4日公开开庭进行了审理。原告乔金保、李保四的共同委托代理人吴大勇到庭参加了诉讼，庭审中原告乔金保、李保四申请撤回对华普南阳分公司的起诉。被告华普公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年9月份，被告公司在西峡准备开工一个水岸郦景项目，由于该公司内部人员不足，准备将工程让二原告作为项目经理承包下来，当时约定该项目由二原告作为项目经理承包（详见协议）。后因各种原因在二原告已交保证金500000元的情况下，合同无法履行，无法进行开工，经协商本该南阳分公司承诺从合同签订之日按月息3分补偿并一次性退款（详见相关证据）。由于南阳分公司不具备法人资格，故应由郑州公司承担相应法律责任。时至今日，经原告多次追要，二被告拖着迟迟不给退款。无奈，特诉至贵院，请求：1、请求法院依法判令被告互负连带责任，归还二原告保证金500000元，并自2014年9月9日起按月息3%计算至款清为止；2、诉讼费由被告承担。
原告向本院提交如下证据:
1、乔金保，李保四身份证复印件。证明原告诉讼主体适格
2、2014年9月5日工程施工协议书。证明被告将工程发包给原告，双方就工程签订施工协议。
3、2014年9月9日500000元的收款收据。证明双方签订协议之后二原告将500000元保证金打给被告，被告出具收据一份。
4、2014年9月9日双方签订补充协议书一份。证明被告承诺开工时间如不能按时开工保证金全部退还。
5、2015年1月15日双方签订补充协议书一份。证明双方约定2014年阴历年底若原告不能进场施工，被告按合同签订日算按月息3分补偿原告，并一次性全额退款。
6、2015年3月31日证明及2015年4月14日证明两份。证明南阳分公司法定代表李毅两次承诺，2015年3月31日承诺于2015年4月15日前退还全部保证金500000元及利息。2015年4月14日再次承诺保证金偿还时间延长至2015年5月10日，若办不到本人（李毅）愿承担20%的违约金。
被告华普公司经本院依法传唤未到庭，未向本院递交答辩状及相关证据。
被告华普公司委托代理人李相周于2017年9月5日向本院提交一份中止诉讼申请书、2017年9月4日林州市公安局立案决定书。
原告乔金保、李保四对被告华普公司提交证据质证意见为：1、2017年9月4日林州市公安局对李毅涉及的“2017年8月11日伪造河南华普建设工程印章案”立案，与本案不具有关联性；2、林州市公安局未函告宛城区人民法院，不符合最高人民法院的规定，因此，本案应该继续审理。
经审理查明，河南华普建设工程有限公司成立于2007年5月11日，经营范围为：房屋建筑工程施工、机电设备安装、建筑防水工程、承接建筑装修装饰工程、地基与基础工程、土石方工程（上述范围凭有效资质证核定经营）；河南华普建设工程有限公司南阳分公司成立于2014年7月8日，经营范围为：房屋建筑工程施工、机电设备安装、建筑防水工程、承接建筑装修装饰工程、地基与基础工程、土石方工程（以上范围，仅供办理资质批准前不得从事经营活动），华普南阳分公司于2016年1月27日注销工商登记。
2014年9月5日，华普南阳分公司作为发包方、甲方，李保柱、乔金保作为承包方、乙方，双方签订《工程施工协议书》一份，主要内容：“…一、工程概括工程名称西峡县水岸郦景项目；1.1.1工程内容：商住楼，建筑面积约：42000平方米；1.1.2工程结构：框剪结构。…四、质量标准依据《建筑工程施工质量验收统一标准》及建筑工程各专业工程施工质量验收规范、工程质量一次验收合格。…六、工程造价及结算办法本工程按设计图纸及变更、签证、确定工程量，结算执行《河南省建设工程工量清单综合单价》（2008）、材料按南阳市主管部门发布的同期材料信息指导价、人工费执行河南省建筑工程标准定额站发布的2013年最后一次人工费指导价。本工程对甲方优惠让利7%。七、钢材、商砼由甲方指定厂家、甲方指定供货厂家不少于三家，材料进场由甲方验收签字，建筑主材结算时执行南阳市造价主管部门发布的建材综合价进入决算。八、水、电、材料由甲方认质认证，即甲方确定材料价格，乙方负责采购，乙方采购的材料价格由甲方签证认可后上浮8%进入工程决算，发布价没有的部分，经甲、乙双方签字认可后，不优惠、不让利。…十二、其他约定甲方负责三通一平，甲方负责协调地方关系，本工程不计取总承包管理费，远途施工增加费、缩短工期加工费、冬雨季施工措施费、夜间施工措施费。甲方摘项部分（电梯、消防）向乙方支付摘项工程价款3%的配合费。每栋50万元合同保证金，正负零退50%，主体封顶退完。…十三、合同生效合同订立时间2014年9月5日，本合同双方约定签字签章后生效。…”。
2014年9月9日，乔金保向华普南阳分公司交纳500000元订金，华普南阳分公司向乔金保出具一收款收据，内容为：“…今收到乔金保人民币伍拾万元整系付西峡工地（水岸郦景项目）订金…”，同日，华普南阳分公司作为甲方，李保柱作为乙方，双方签订《补充协议书》一份，内容为：“…1、关于华普公司与李保柱、乔金保签订西峡水岸郦景项目，施工合同一事，经双方友好协商，如果在2014年10月20号不能安排李保柱进入场地施工，华普公司无条件将李保柱、乔金保所交的订金全部退还。2、施工合同内容保留，具备进场条件，按华普公司规定将壹佰万保证金交齐后，合同生效，进入现场施工。否则甲方有权单方面解除合同。3、如在规定日期内按时开工，所交伍拾万订金转为保证金，乙方将剩余的伍拾万补齐方可开工。…”。因种种原因，未能安排李保柱、乔金保按时开工，2015年1月15日，华普南阳分公司作为甲方，李保柱作为乙方，双方签订《补充条款》，主要内容为：“…关于李保柱、乔新保同河南华普建设工程有限公司南阳分公司所签订的西峡水岸郦景项目未按期开工，经甲、乙双方约定如下：一、如果年内华普公司南阳分公司保证不了李保柱、乔新保施工队顺利进场施工，华普公司南阳分公司承诺并按合同签订日期算起不成乙方（按月息3分）并一次性全额退款。二、如果华普公司南阳分公司能确定乙方合法顺利进场开工并确定准确开工日期及施工楼号和施工蓝图，乙方（李保柱）承诺按约配合，华普公司南阳分公司并承诺给乙方（李保柱）在降价1个点（总价款的1%）。…”，因未能开工，李毅于2015年3月31日向李保柱、乔金保出具一证明，内容为：“…证明关于西峡郦景水岸项目李保柱、乔金保与华普公司签订的建设合同收的保证金伍拾万元本息，由我在2015年4月15日前负责退还。李毅2015.3.31日…”，李毅于2015年4月14日在该证明上批注：“…以上保证金退还延续至5月10号之前归还，如办不到本人愿承担20%的违约金。李毅2015.4.14日…”。
截止到2015年5月10日，华普南阳分公司未将500000元保证金退还给乔金保、李保四，乔金保、李保四于2016年4月5日将华普南阳分公司、华普公司诉至宛城区人民法院。
另查，林州市公安局依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定，决定对“2017.8.1安阳市林州市李毅伪造河南华普建设工程印章案”立案侦查。
本院认为，1、原告在庭审中申请撤回对河南华普建设工程有限公司南阳分公司的起诉，符合法律规定，本院予以准许。2、河南华普建设工程有限公司南阳分公司将其获取的建筑工程项目转包给没有施工资质的原告乔金保、李保四施工，因此原、被告双方为该项目而签订的《工程施工协议书》（2014年9月5日）、《补充协议书》（2014年9月9日）、《补充条款》（2015年1月15日）违反了最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，为无效合同。3、《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补充。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”，因相关的工程施工合同未履行，河南华普建设工程有限公司南阳分公司收取原告乔金保、李保四的500000元应当予以返还，原、被告双方约定的月息3%，超出法律规定，应按月息2%自2014年9月9日起计付损失至款付清之日止。4、河南华普建设工程有限公司南阳分公司系被告华普公司的分公司，且河南华普建设工程有限公司南阳分公司已注销工商登记，依据《中华人民共和国公司法》第十四条：“…分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担…”之规定，河南华普建设工程有限公司南阳分公司的上述民事责任应由被告华普公司承担。被告华普公司提交的林州市公安局立案通知书，不能证明涉案印章与本案具有因果关系。因此，被告华普公司请求中止审理等请求，缺乏依据，本院不予采纳。
依据《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国公司法》第十四条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告河南华普建设工程有限公司于本判决生效后十五日内退还原告乔金保、李保四人民币500000元，并自2014年9月9日起按月息2%赔偿原告损失至款付清之日止。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元，由被告河南华普建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审判长 李 立
审判员 李林峰
审判员 李铭霞
二〇一七年十月十五日
书记员 杨 阳