湖北省大悟县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0922民初971号
原告：湖北新信悟中小企业融资担保有限公司（以下简称新信悟担保公司）。住所地：大悟县城关双河京珠连线。统一社会信用代码：91420922679795144D。
法定代表人：徐佩，新信悟担保公司董事长。
委托诉讼代理人：易进林，新信悟担保公司业务经理。代理权限为特别授权（代为放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解等）。
委托诉讼代理人：高树忠，湖北君兆律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告：何胜全，男，1971年5月10日出生，汉族，湖北省大悟县人，居民，住大悟县。
被告：董平，女，1972年4月10日出生，汉族，湖北省大悟县人，居民，住大悟县。系被告何胜全之妻。
被告：大悟县宣化店镇陈河村村民委员会（以下简称陈河村委会）。住所地：大悟县宣化店镇陈河村。
法定代表人：陈继忠，陈河村委会主任。
委托诉讼代理人：何家金，大悟县宣化法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代为答辩、举证、出庭应诉，代签法律文书等）。
原告新信悟担保公司与被告何胜全、董平、陈河村委会追偿权纠纷一案，本院于2017年8月11日立案受理，依法适用简易程序，于2017年9月19日公开开庭进行了审理。原告新信悟担保公司的委托诉讼代理人易进林、高树忠，被告何胜全、被告陈河村委会的法定代表人陈继忠、委托诉讼代理人何家金到庭参加了诉讼，被告董平经本院合法传唤没有到庭。本案现已审理终结。
原告新信悟担保公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告何胜全立即付清原告代其偿还的担保贷款本金598900元及利息248640.62元（利息计算截止2017年7月31日），被告董平、陈河村委会承担连带清偿责任；2.案件受理费由被告方承担。事实和理由：2010年4月30日原告与被告何胜全签订了委托担保协议，由原告为被告何胜全在中国工商银行大悟支行（以下简称工行）的贷款100万元提供担保，被告陈河村委会作为保证人，提供连带保证责任。2012年4月30日被告何胜全、董平向原告出具了个人无限连带责任保证书，同日原告还与被告何胜全签订了反担保抵押合同，被告何胜全以其猪场厂房及各种设备设施作为反担保财产抵押。至2013年3月，被告何胜全偿还工行401100元贷款后就没有履行还款义务。原告从2013年3月至2015年9月先后为被告何胜全代偿了贷款598900元。原告多次向被告何胜全催要代付款，但其至今分文未还。
被告何胜全口头答辩称：欠钱情况属实，愿依法清偿，但因经济困难，请求分期分批进行偿还。
被告董平没有答辩。
被告陈河村委会书面答辩称：1.陈河村委会系基层群众自治性组织，不属于经济组织，更不属于公民或企业法人，故不具备保证人资格；2.陈河村委会为被告何胜全担保贷款金额达100万元，涉及广大村民切身利益，经办人没有在担保合同上签名，提供担保亦未经过村民会议讨论决定，违反《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，故担保合同无效；3.本案担保期限为五年（自2010年4月30日至2015年4月29日），法律规定主债务履行期届满6个月内，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免责，截止本次诉讼前，原告没有向答辩人主张任何权利，已超过了法律规定的诉讼时效；4.综合上述情况，请求人民法院依法驳回原告要求答辩人承担连带清偿责任的诉讼请求。
原告新信悟担保公司围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1.委托担保协议、个人无限连带责任保证书、2.反担保抵押合同、3.催款通知及被告何胜全个人签名的还款计划、4.新信悟担保公司代偿清单及原始凭证。被告何胜全、董平、陈河村委会均未向本院提交证据。经庭审质证，被告何胜全对原告新信悟担保公司提交的四组证据均无异议，被告陈河村委会对原告新信悟担保公司提交的证据2、证据3、证据4称不清楚情况，不发表质证意见，对证据1提出委托担保协议上没有村委会负责人签名，亦无经办人签名，形式上不符合法律规定，提供担保没有附村民会议讨论记录，故村委会为被告何胜全贷款提供的保证担保无效。本院经审查认为，原告新信悟担保公司提交的四组证据来源合法，内容真实，经被告何胜全当庭质证无异议，依法应予以采信，对于证据1关于陈河村委会提供连带责任保证是否有效的问题将在后文进行阐述。
根据确认的上述有效证据，结合当事人陈述，本院认定本案的基本事实如下：2010年4月30日原告与被告何胜全、陈河村委会签订了委托担保协议，约定由原告新信悟担保公司为被告何胜全在工行的贷款100万元提供担保，被告何胜全支付担保费2万元，被告陈河村委会作为连带责任保证人在委托担保协议上盖章确认。该委托担保协议还约定：如被告何胜全逾期未偿还银行贷款，原告代偿后有权按银行规定的逾期贷款利率向其要求清偿本金及利息。2012年4月30日被告何胜全、董平夫妻二人向原告出具了个人无限连带责任保证书，承诺以个人所有财产及权益以无限连带的方式向原告新信悟担保公司提供反担保；同日原告新信悟担保公司还与被告何胜全签订了反担保抵押合同，约定被告何胜全以其猪场厂房及各种设备设施作为反担保财产抵押。至2013年3月，被告何胜全偿还工行401100元贷款后即未继续履行还款义务。原告新信悟担保公司自2013年3月28日起至2015年9月29日止先后为被告何胜全代偿了余下贷款598900元（2013年3月28日6万元，2013年5月29日4万元，2013年8月30日9万元，2013年12月31日9万元，2014年5月30日8万元，2014年9月12日6万元，2014年12月30日4万元，2015年6月30日10万元，2015年9月29日38900元）。2015年11月5日，原告新信悟担保公司向被告何胜全下达催款通知书，被告何胜全随即在催款通知书上签字确认，但以经济困难为由至今未予偿还，被告董平、陈河村委会亦未向原告履行还款义务，原告新信悟担保公司遂诉至本院。
本院认为，被告何胜全向工行贷款100万元由原告新信悟担保公司提供担保并代为偿还598900元的事实清楚，证据充分，原告新信悟担保公司有权向被告何胜全追偿。双方在委托担保协议中明确约定，如被告何胜全逾期未偿还银行贷款，原告代偿后有权按银行规定的逾期贷款利率向其要求清偿本金及利息，故对原告新信悟担保公司要求被告何胜全按中国人民银行同期贷款利率支付逾期利息的诉讼请求本院予以支持。原告新信悟担保公司在起诉时对利息计算方式有不当之处，依法应做相应调整。被告何胜全、董平夫妻二人共同向原告新信悟担保公司出具了个人无限连带责任保证书，书面承诺以个人所有财产及权益以无限连带的方式向原告新信悟担保公司提供反担保，故被告董平应对上述追偿款项承担连带清偿责任。原告新信悟担保公司与被告何胜全签订了反担保抵押合同，约定被告何胜全以其猪场厂房及各种设备设施作为反担保财产抵押，故原告新信悟担保公司享有就上述抵押物优先受偿的权利。关于陈河村委会在委托担保协议上盖章提供连带责任保证是否有效的问题，本院认为，村民委员会是为了保障农村村民自治，维护农村全体村民利益的基层群众性自治组织，具有与国家机关、学校、幼儿园、医院等类似的公益性质，不宜成为保证人的主体，不能对外提供担保，村委会负责人如擅自加盖村委会公章对外提供担保，应由其本人承担相应法律后果，故对本案原告新信悟担保公司要求被告陈河村委会承担连带保证责任的诉讼请求本院不予支持。被告董平经本院传票传唤未到庭参加诉讼，依法可缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第五条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告何胜全于本判决生效之日起十日内向原告新信悟担保公司支付代偿款598900元及利息（自2013年3月28日起，按中国人民银行同期贷款利率，结合原告新信担保公司代偿金额分段计算，至本判决确定的还款之日止）；
被告董平对上述款项承担连带清偿责任；
驳回原告新信悟担保公司的其他诉讼请求。
如逾期不履行本判决确定的金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12275元减半收取6137.50元，由原告新信悟担保公司负担1137.50元，被告何胜全、董平负担5000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。
审 判 员 钟 巍
二〇一七年十一月一日
法官助理 李为为
书 记 员 李顺吉
附1、相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第五条担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。
担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
附2、本院账户信息
户名：大悟县人民法院
账号：82×××56
开户行：湖北大悟农村商业银行京珠支行
行号：402535510665