浙江省绍兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2010）绍民初字第227号
原告：浙江××实业股份有限公司，住所地浙江省××
××梅湖村，组织机构代码：14606711-x。
法定代表人：钱甲。
委托代理人（特别授权代理）：张某。
被告：周甲。
指定监护人周丁。
被告：周乙。
被告：周丙。
被告：周丁。
被告：周戊。
上述五被告共同委托代理人（特别授权代理）：卢某。
被告：王甲。
原告浙江××实业股份有限公司为与被告周甲、周乙、
周丙、周丁、周戊、王甲劳动争议纠纷一案，本院于2010年1
月4日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，后
因案情复杂，依法组成合议庭进行审理。原告的委托代理人张
某，被告周丁及五被告共同委托代理人卢某到庭参加诉讼，被
告王甲经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结
。
原告浙江××实业股份有限公司起诉称：绍兴县劳动争议仲裁委员会绍县劳某案字（2009）第1577号裁决原告应支付
给被告工伤待遇94，656.94元。该裁决原告不服：1、叶某某于
2009年7月1日死亡，根据《因工死亡职工供养某属范围规定》
，应停止享受抚恤金待遇；2、周己医疗费中有不符合工伤保
险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准
的费用，该费用应由被告自己承担；3、工伤认定依据的事实
是错误的，原告的死亡不是工伤。交警部门对原告方的保安负
责人所做的笔录是该保安负责人出于对周己帮忙之目的，并不
符合周己上班途中受工伤这一事实，故周己的死亡所致的工伤
保险待遇不应由原告方承担。4、法院对交通事故沈某某赔偿
部分裁定终结执行，是因被告主动放弃相关权利，现却要原告
承担责任，是显失公平的。综上，请求法院判令：1、原告无
须支付叶某某的抚恤金；2、原告无须支付周己医疗中不符合
工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服
务标准的费用，具体数据由绍兴县社会保险事业管理局审核为
准；3、原告无须支付被告主张的所有工伤保险待遇（当庭增
加）。
被告周甲、周乙、周丙、周丁、周戊共同答辩称：1、仲
裁裁定叶某某一次性享受抚恤金5年是对的，叶某某的儿子周
己于2008年6月25日发生车祸死亡，叶某某本人于2009年7月1
日死亡。周己死亡时，叶某某已被列入因工死亡职工供养某属
的范围，而领取抚恤金有两种形式：一是按月领取；二是一次
性领取。被告选择的是一次性领取，根据《浙江省劳动和社会
保障厅转发劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险问题的通知》第三条，农民工因工死亡的，其供养直系亲属可以要求
一次性领取供养某属抚恤金，70周岁以上的按五年计算。原告
所引用的《因工死亡职工供养某属范围》第四条，领取抚恤金
人员死亡的，停止享受抚恤金待遇。这里说的是停止享受而不
是说之前享受的要吐出来，且适用这一条是有条件的，即选择
按月领取的、参加了工伤保险的人员。2、医疗费中不符合工
伤保险诊疗项目等费用仲裁委已作扣除，裁决书中已将用血互
助金1，320元予以扣除，不存在其他不合理的费用。3、周己的
死亡已被劳动部门认定为工伤，工伤认定后，原告没有提起行
政复议或行政诉讼，工伤认定已经生效，所以周己的家属应当
享受工伤保险待遇。4、关于交通事故部分的执行问题，是法
院依职权终结执行的，法院也采取了许多措施，包括拘留等，
已穷尽了所有的执行措施，不存在被告放弃权利的问题。综上
，请求法院驳回原告的诉讼请求，按照仲裁裁决支持被告的主
张。
被告王甲未作答辩。
经审理查明，周己生前系原告公司职工。2008年5月20日
，周己驾驶一辆电动自行车，从夏履镇莲西村驶往钱乙东坂村
方向，14时8分许，途经钱茅线11k＋640m绍兴县夏履镇莲中村
地方，与前面同方向由王乙驾驶的浙d×××××轿车后尾发
生刮擦，后又与相对方向从夏履镇驶往夏履镇莲增村方向的由
沈某某驾驶的一辆冀f×××××五星牌普通正三轮摩托车发
生碰撞，造成周己受伤经医院救治无效死亡及电动自行车损坏
的交通事故。周己因伤于当日在夏履镇人民医院急救后即被送往绍兴第四医院救治，傍晚又被送到绍兴市人民医院住院救治
，于2008年6月22日出院，共花费住院医疗费46，176.94元（包
括护理费1，960元）、门诊医疗费1，976.22元，以上医疗费用
中不符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保
险住院服务标准的费用为5，388.90元（含用血互助金）。同月
25日周己因颅脑严重损伤而死亡。绍兴县交通巡逻警察大队对
事故责任作出认定，周己、沈某某应负事故同等责任，王乙无
事故责任。
另查明，周己于1967年3月16日出生，其法定第一顺序继
承人为其父亲叶某某、女儿周甲、妻子王甲。父亲叶某某于19
24年7月30日出生，2009年7月1日死亡，周己的母亲周庚于198
4年死亡，两人生前生育有五个子女，周己于2008年6月25日死
亡，叶某某的法定第一顺序继承人为女儿周乙、周丙、周戊、
儿子周丁、孙女周甲（系周己的女儿）。
另查明，就周己的交通事故赔偿问题，被告已向本院起
诉，本院于2009年1月14日作出一审判决，由沈某某赔偿108，5
87.41元，扣除已赔付的22，000元，实际尚应赔偿86，587.41元
，由都邦财产保险股份有限公司沧州中心支公司在交强险限额
内赔付121，425元，由中国人民财产保险股份有限公司绍兴市
分公司在交强险无责赔偿限额内赔付12，000元，款于判决生效
后十日内付清。沈某某不服一审判决上诉于绍兴市中级人民法
院，中级人民法院于2009年4月15日作出终审判决：驳回上诉
，维持原判。判决生效后，被告依法向本院申请执行，本院于
2009年8月24日作出裁定：本院（2009）绍民执字第908号案终结执行。申请执行人若发现被执行人有财产可供执行的，可依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定请求继
续执行。被告方共获得交通事故赔偿款155，425元，尚有沈某
某的赔偿款86，587.41元未执行到位。2008年11月24日，绍兴
县劳动和社会保障局认定周己的死亡系工亡。交通事故发生后
，原告公司已支付给周己及家属1万元。周己生前的月工资为1
，250元。周己未参加工伤保险。2009年9月21日，被告方向绍
兴县劳动争议仲裁委申请仲裁，仲裁委于2009年12月2日作出
仲裁裁决。2009年12月8日，仲裁裁决书送达原告公司，原告
不服仲裁裁决，遂向本院起诉。
证明上述事实的证据有：被告提交的交通事故认定书（
复印件）、家庭组成人员说明、叶某某的死亡说明、医疗费票
据及住院费某某单（复印件）、（2008）绍民一初字第3497号
民事判决书、工伤认定决定书、（2009）绍民执字第908号民
事裁定书，原告提交的仲裁裁决送达证明、绍县劳某案字［20
09］第1577号仲裁裁决书及当事人在诉讼中的陈述等。
本院认为，本案的争议焦点有四：一、被告方的亲属周
己伤亡是否系工亡。2008年11月24日，绍兴县劳动和社会保障
局认定周己的死亡系工亡，原告庭审中自认已收到工伤认定书
，且在法定时间内未提出行政复议或行政诉讼，故该工伤认定
书为劳动部门出具的具有法律效力的文书。现原告辩称周己的
伤亡并非工亡，并申请证人金某出庭作证，根据《最高人民
法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十七条之规定，国家
机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记
的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言。
故本院认定，本院确认劳动部门出具的工伤认定书的证明力大
于证人金某的证人证言，对工伤认定书的证明力予以确认。
原告放弃在法定期限内行政复议、行政诉讼的权利，其不利后
果应由其自行承担。故本院认定被告方的亲属周己伤亡系工亡
。二、叶某某能否一次性享受抚恤金5年。原告主张根据《因
工死亡职工供养某属范围规定》，叶某某于2009年7月1日死亡
，应停止享受抚恤金待遇。被告主张根据《浙江省劳动和社会
保障厅转发劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险问题的
通知》第三条，农民工因工死亡的，其供养直系亲属可以要求
一次性领取供养某属抚恤金，70周岁以上的按五年计算。本院
认为，抚恤金系职工因工死亡，供养某属按照法律规定可以享
受的待遇，本案中叶某某作为周己的供养某属，自周己2008年
6月25日发生工亡即应享受抚恤金待遇，同时根据《浙江省劳
动和社会保障厅转发劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保
险问题的通知》第三条之规定，享有选择一次性享受抚恤金5
年或选择长期支付的权利。叶某某于2009年7月1日死亡，其生
前可得的抚恤金转化为其可得的财产性权利，其继承人可以依
法继承。周己死亡后，其亲属一直在进行交通事故人身损害赔
偿方面的诉讼，直至2009年8月24日终结执行，后周己的亲属
以交通事故补差的赔偿方式向绍兴县劳动争议仲裁委提起工伤
保险待遇的劳动仲裁。叶某某于2009年7月1日死亡，尚来不及
进入周己工伤保险待遇的仲裁诉讼程序，也尚未对生前抚恤金的享受方式作出选择，本院从保护弱势群体的角度出发，确认
叶某某的继承人享有选择叶某某生前抚恤金享受方式的权利。
即被告方可以选择叶某某一次性享受抚恤金5年。原告主张根
据《因工死亡职工供养某属范围规定》，叶某某于2009年7月1
日死亡，应停止享受抚恤金待遇，该规定应系叶某某选择长期
支付的方式时适用。故对原告的主张不予采信。三、医疗费中
不符合工伤保险诊疗项目费用是否应作扣除。原告主张不符合
工伤保险诊疗项目的费用应全部扣除。被告主张用血互助金已
作扣除，其他医疗费用不应再作扣除。根据《工伤保险条例》
第六十条之规定，用人单位依照本条例应当参加工伤保险而未
参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间
用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工
伤保险待遇项目和标准支付费用。本案原告未给周己投保工伤
保险，周己发生工亡，应按照《工伤保险条例》规定的工伤保
险待遇项目和标准支付费用。医疗费中不符合工伤保险诊疗项
目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的费用5，
388.90元（含用血互助金）并非《工伤保险条例》规定的工伤
保险待遇项目和标准支付费用范畴，应由被告方自行承担。四
、交通事故中未执行到位部分如何在工伤中补差。原告主张法
院对交通事故沈某某赔偿部分裁定终结执行，是因被告主动放
弃相关权利，被告要求原告承担责任，是显失公平的。被告认
为交通事故部分执行问题，是法院依职权终结执行，法院也采
取了许多措施，包括拘留等，已穷尽了所有的执行措施，并非
被告放弃权利。本院在穷尽执行措施的情况下，依职权对周己交通事故沈某某赔偿部分裁定终结执行，且裁定申请执行人若
发现被执行人有财产可供执行的，可依照《中华人民共和国民
事诉讼法》第二百三十条的规定请求继续执行，故并非被告放
弃权利。在第三人侵权与工伤竞合的情形下，对受害方的权利
保护采取了侵权赔偿后工伤补差的方式进行，因侵权赔偿无法
到位而由工伤补差，并在被告方获得沈某某未履行的赔偿款后
，再与原告在工伤保险待遇范围内按总额补差的办法结算的处
理方式，并未对原告方产生显失公平的情形，故本院对原告方
的意见不予采信。对被告方请求按照绍兴县仲裁委的裁决结果
支持被告的主张，本院对双方无争议部分，依法予以支持；对
双方存有争议部分，按照上述分析予以调整。据此，依照《工
伤保险条例》第三十七条、第六十条，《中华人民共和国继承
法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之
规定，判决如下：
一、原告浙江××实业股份有限公司支付给被告周甲、
周乙、周丙、周丁、周戊、王甲因周己工亡的一次性工亡补助
金135，325元（被告主张）、丧葬补助金13，532.50元（被告主
张）、被告周甲的抚恤金40，875元、叶某某的抚恤金22，500元
、医疗费42，764.26元（48，153.16元－5，388.90元）、住院伙
食补助费277.20元、交通费500元、护理费239.08元，共计256
，013.04元，减去交通事故中的赔偿款155，425元和原告方已支
付的10，000元，尚需支付90，588.04元，限在本判决生效后十
日内付清；
二、被告周甲、周乙、周丙、周丁、周戊、王甲在获得沈某某未履行的赔偿款后，应与原告浙江××实业股份有限公
司在工伤保险待遇范围内按总额补差的办法结算；
三、驳回原告浙江××实业股份有限公司第一、三项诉
讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，原告浙
江××实业股份有限公司应当依照《中华人民共和国民事诉讼
法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利
息。
案件受理费10元，由原告浙江××实业股份有限公司负
担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省绍兴市中级人民法院。
审 判 长 屠国均
代理审判员 张浙丽
人民陪审员 马学凯
二〇一〇年六月十八日
书 记 员 骆俊斌