安徽省阜阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖12民终1532号
上诉人（一审原告）：韩桂芳，住安徽省阜南县。
委托代理人：姚飞，安徽志豪律师事务所律师。
委托代理人：宁国栋，安徽志豪律师事务所律师。
上诉人（一审被告）：安徽省阜南第二中学，住所地安徽省阜南县。
法定代表人：汪兴国，该校校长。
委托代理人：张曌，安徽张怀华律师事务所律师。
委托代理人：肖蔓莉，安徽张怀华律师事务所律师。
上诉人韩桂芳与上诉人安徽省阜南第二中学（以下简称阜南二中）劳动争议一案，不服安徽省阜南县人民法院（2015）南民一初字第00422号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
一审法院查明：2003年3月，韩桂芳与所在院校（淮北煤炭师范学院）、阜南二中及阜南县教育委员会签订了安徽省普通高等学校毕业生就业协议书，阜南二中书面同意接收韩桂芳。2003年8月，韩桂芳开始在阜南二中处工作，双方未约定基本工资。
阜南二中提供了2010年9月至2011年4月及2012年2月至2012年3月韩桂芳的工资花名册，显示：2010年9月至2011年4月，韩桂芳每月工资均由岗位工资（590元）+薪级工资（165元）+教护提高10%（76元）+保留津贴（36元）+职务津贴（308元）组成，每月均实发工资1175元；2012年2月至2012年3月，韩桂芳每月工资均由岗位工资（550元）+薪级工资（151元）+教护提高10%（71元）+保留津贴（36元）+职务津贴（812元）组成，每月均实发工资1620元。阜南二中未提供韩桂芳2013年度、2014年度每月工资收入。
2015年1月26日，阜南二中对韩桂芳作出《关于解聘临聘教师说明》，内容为：因韩桂芳不能完全胜任目前的教育岗位工作、多次违反单位规章制度等原因，经阜南二中工会备案，于2014年12月25日送阜南县劳动争议仲裁委员会，并于2014年12月29日下午5点通知韩桂芳本人，特依法提出在2015年3月1日解除临聘关系。阜南二中未将该份说明送达给韩桂芳。2015年3月1日开始，韩桂芳未再去阜南二中处工作。
后韩桂芳向阜南县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求：阜南二中为韩桂芳补缴2003年7月至2014年10月期间的养老保险、医疗保险、失业保险等法定社会保险；韩桂芳在阜南二中处工作享有同工同酬待遇3000-1000元/月，阜南二中对差额部分承担50%的经济补偿金（按28个月算）；阜南二中为韩桂芳补发28个月平均基本工资，以2012元/月计算；阜南二中支付韩桂芳没有签订劳动合同的11个月经济补偿金，以2012元/月计算；阜南二中支付韩桂芳11个月的经济补偿金，以2012元/月计算；依法享有其他一线教师享有的绩效工资约15000元。阜南县劳动争议仲裁委员会于2014年12月31日作出“南劳人仲案（2014）第25号”仲裁裁决书，裁决如下：一、阜南二中为韩桂芳补缴2003年至今的社会保险；二、驳回韩桂芳的其他仲裁请求。韩桂芳对仲裁裁决不服，提起民事诉讼。
现韩桂芳同意解除与阜南二中之间的事实劳动关系。
一审法院认为：一、关于双倍工资问题。全国普通高等学校毕业生就业协议书是普通高等学校和用人单位在正式确立劳动人事关系前，经双向选择，在规定期限内确立就业关系、明确双方权利和义务而达成的书面协议，就业协议书有一定的时效性，即自签约日起，至毕业生到用人单位报到止的这一段特殊时间。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务关系的协议。就业协议书只是意向书，且在校大学生不符合劳动合同的主体资格，只有获得毕业证书后，才能满足签订劳动合同的主体要求。故就业协议书不能等同于劳动合同。应认定韩桂芳、阜南二中之间未签订书面劳动合同。由于双方均同意解除事实劳动合同关系，应予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条的规定，阜南二中应支付韩桂芳从2014年3月至2015年2月共11个月的双倍工资。阜南二中作为用人单位，应就韩桂芳的工资项目组成承担举证责任，由于阜南二中未举证，参照2014年安徽省教育业职工平均工资48487元计算，每月为4040.58元（48487元÷12个月），韩桂芳要求按照每月2012元计算，应予以支持，因阜南二中已支付韩桂芳的一倍工资，故应当再支付一倍的工资为22132元（2012元×11个月）。
二、关于经济赔偿金问题。阜南二中未提供证据证明其将解聘通知送达给韩桂芳，故阜南二中属违法解除与韩桂芳之间的劳动关系，韩桂芳要求阜南二中支付经济赔偿金，应予以支持。韩桂芳在阜南二中处工作11年零7个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条和第八十七条之规定，阜南二中应向韩桂芳支付12个月的经济赔偿金，阜南二中作为用人单位，应就韩桂芳的工资项目组成承担举证责任，由于阜南二中未举证，参照2014年安徽省教育业职工平均工资48487元计算，平均每月为4040.58元（48487元÷12个月），韩桂芳要求按照每月1785.83元计算，应予以支持，为42859.92元（12个月×1785.83元/月×2）。
三、关于经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。因已支持阜南二中向韩桂芳支付经济赔偿金，故韩桂芳要求经济补偿金，不予支持。
四、关于拖欠工资问题。韩桂芳与阜南二中正式教师的工资待遇不同是事实，因为韩桂芳属聘用制教师，韩桂芳要求按与其他教师同样待遇补发工资与现行教育机构教师使用制度不符，不予支持。
五、关于社会保险问题。《中华人民共和国社会保险法》规定依法参加社会保险、缴纳社保费用是用人单位和劳动者的法定责任和义务，阜南二中应当为韩桂芳缴纳各项社会保险费用，韩桂芳要求阜南二中缴纳各项社会保险费用，可以依照《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》规定，向社会保险费征缴行政部门主张权利。因为征收征缴社会保险费属于行政管理权限范围，不属于人民法院受理民事案件的范围，应予以驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十七条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条和《中华人民共和国社会保险法》第二条、第六十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、解除韩桂芳与安徽省阜南第二中学之间的事实劳动关系；二、安徽省阜南第二中学于判决生效之日起十五日内支付韩桂芳双倍工资22132元；三、安徽省阜南第二中学于判决生效之日起十五日内给付韩桂芳经济赔偿金42859.92元；四、驳回韩桂芳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费，一审法院免收。
韩桂芳上诉并辩称：其应当享有与正式教师同等待遇的权利，其请求补缴社会保险应属于法院受案范围。
阜南二中上诉并辩称：一审判决认定双方未签订书面劳动合同，认定事实错误；一审判决支持违法解除劳动关系的经济赔偿金错误；经济赔偿金、双倍工资的请求，韩桂芳仲裁时未予提出，一审直接予以判决违反仲裁前置的规定；韩桂芳双倍工资的请求超过仲裁及诉讼时效期间。
双方当事人二审所举证据与一审相同，相对方质证意见也同于一审，本院认证意见与一审一致。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为：劳动报酬系劳动者、用人单位意思表示一致的结果，且劳动者之间在劳动分工等方面客观上存在各种差异，韩桂芳上诉请求与正式教师享有同等待遇不予支持。征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，一审判决认定补缴社会保险不属于法院受理民事案件的范围并无不当。安徽省普通高等学校毕业生就业协议书并不具备劳动合同的主要条款，一审判决认定阜南二中未与韩桂芳签订书面劳动合同并无不当。阜南二中并未提供充分的证据证明其系合法解除劳动关系，一审判决其支付违法解除劳动关系的经济赔偿金并无不当。本案系劳动争议，韩桂芳不服劳动仲裁提起诉讼，阜南二中上诉称一审判决违反仲裁前置的规定不予支持。阜阳二中上诉称韩桂芳双倍工资的请求超过诉讼时效期间亦无事实法律依据，本院不予支持。综上，韩桂芳、阜阳二中的上诉理由不能成立。一审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费合计20元，由上诉人韩桂芳负担10元，上诉人安徽省阜南第二中学负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 代 巍
审 判 员 罗 莹
代理审判员 陶春之
二〇一六年九月六日
书 记 员 李金楠
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。