浙江省绍兴市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2010）浙绍民终字第265号
上诉人（原审被告）绍兴县××联合村民委员会，住所
地绍兴县××联合村。
负责人邵某某。
委托代理人（特别授权代理）楼某某。
委托代理人（特别授权代理）滕某某。
被上诉人（原审原告）樊某某。
委托代理人（特别授权代理）吴某某。
原审第三人浙江××发展有�公司，住所地绍兴县××
娄宫。
法定代表人潘某某。
上诉人绍兴县××联合村民委员会因建设工程丁同纠纷
一案，不服浙江省绍兴县人民法院（2009）绍民初字第3376号
民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2010年
2月21日公开开庭审理了本案。上诉人绍兴县××联合村民委
员会（以下简称联合××委）的委托代理人楼某某和滕某某、
被上诉人樊某某的委托代理人吴某某到庭参加诉讼，原审第三
人浙江××发展有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭
参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决查某：2003年3月13日，绍兴县××联合村民委
员会与浙江××发展有限公司签订建设工程施某某同一份，由浙江××发展有限公司承建联合村村民联建�一、二、三标工
程。该工程三标工程甲由原告负责施工。2004年8月10日兰亭
镇联合××委出具收据二份给原告，载明交款人樊某某，内容
为联合村村民联建房三标工程丙金200，000元第一期押金100，0
00元到期2006年5月28日，第二期押金100，000元到期2009年5
月28日。到期后原告向被告主张退还该款，遭被告拒绝，遂成
讼。
以上事实，由建设工程施某某同、农村集体经济组织统
一收据及当事人的陈述等证据所证实。
原审判决认为：所谓质量保修金是指建设单位与施工单
位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程丙书中承诺，
在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留
的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷
的资金。保修金是双方在合同中约定，在工程竣工时从应付的
工程款中预留的用于保证工程维修的资金，它来源于建设单位
的工程款。期限届满后，如未发生修理费用，或只发生部分应
由施工单某某担的修理费用，建设单位则应将预留的质量保修
金的全部或者余额退还给施工单位，同时连同相应的法定孳息
一并返还。本案中原、被告间就工程丙金数额、期限等内容的
约定，未违反法律禁止性规定，应认定为有效，现原告主张保
修金已到期，被告应予以退还，虽被告辩称原告同意因本案讼
争房屋存在质量问题，讼争的房屋质量保修金全部冲抵被告68
户农村建房的经济损失。但因原告在诉讼中否认被告的该辩称
，且被告也未能提供证据证实自己辩称的事实，故本院对被告的辩称不能予以采信。因本案所涉的工程丙金已到约定期限，
故被告应当将工程丙金退还原告。原告诉称请求，应予以支持
。当然保修押金退还后，并不免除施工单位在工程丙期内的保
修义务。另外被告辩称的本案讼争房屋存在质量问题及赔偿事
宜，可在证据佐证情况下另行处理。据此，依照《中华人民共
和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法
》第一百三十条之规定，判决：被告绍兴县××联合村民委员
会返还原告樊某某人民币200，000元。款应于本判决生效后十
日内付清，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，负
有金钱给付义务的当事人应当依照《中华人民共和国民事诉讼
法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利
息。案件受理费4，300元，由被告负担。款应于本判决生效后
十日内向本院交纳。
上诉人绍兴县××联合村民委员会上诉称：一、从法律
关系（程乙）方面看，被上诉人对上诉人无诉权，应依法驳回
起诉。一审已经查某，本案建设工程承发包关系是浙江××发
展有限公司（以下简称荣盛××）和上诉人，这一点上诉人、
被上诉人均无异议。从现有证据看，被上诉人未提出确凿证据
证明其系实际施某某。上诉人认为，被上诉人只是荣盛××的
员工，其系代表荣盛××履行职务行为，被上诉人的行为均应
由荣盛××承担法律后果。故被上诉人无权对上诉人主张某某
，法院应依法驳回其起诉。二、从本案内容（实体）方面看，
上诉人也已经无需再支付该工程丙金，应依法驳回其诉讼请求
。从一审中上诉人提交的荣盛××法定代表人潘某某的证明来看，当时荣盛××与上诉人已经就工程丙金的处置达成合意，
即因荣盛××承建的房屋存在一定的质量问题，故公某与上诉
人协商确定，除工程丙金作为房屋质量的补偿金以外，荣盛×
×另拿出17万元也一起作为补偿金。这一点有当时的进帐单、
收据和“情况说明”予以证明。这说明在荣盛××和上诉人之
间，已不具有欠付工程价款的情况。因此，退一步讲，即使认
定被上诉人系实际施某某，那么，依据最高人民法院建设工程
施某某同的解释第26条之规定，发包人只在欠付工程价款范围
内对实际施某某承担责任。由于如上所述，荣盛××和上诉人
之间已不具有欠付工程�的情况，则上诉人理所当然无需对被
上诉人承担责任。即被上诉人适用此款要求上诉人承担责任的
前提条件不具备。综上，一审判决因认定事实错误和适用法律
错误，导致判决结果错误。请求二审法院撤销原审判决，发回
重审或依法改判，驳回被上诉人的一审诉讼请求。在二审庭审
中增加一点：一审立案是以建设工程丁同纠纷为案由立案的，
开庭时也是以建设工程丁同纠纷为案由审理的，但是在未进行
释明的情况下，判决书上却以财产权属纠纷为案由结案，这明
显不符合法律规定。
被上诉人樊某某答辩称：被上诉人认为一审判决认定事
实清楚，适用法律正确，判决正确。1、上诉人认为一审立案
是以建设工程丁同纠纷立案，而最后以财产权属纠纷结案，被
上诉人认为这并不影响本案判决以及对本案事实的认定，而且
法律也允许在审理中对案由的纠正。2、被上诉人很明显对上
诉人具有诉权，不存在不具有诉权某说。被上诉人已经提供了充分证据都可以证明本案工程戊上是第三人与上诉人签订建设
工程施某某同，但实际上施某某是被上诉人。且保修押金的返
还是针对被上诉人而非第三人，故被上诉人对上诉人具有诉权
是毫无疑问的。被上诉人认为根据保修押金统一收据上载明的
内容，上诉人应当返还被上诉人保修押金。
原审第三人浙江××发展有限公司未作答辩。
各方当事人在二审中均未提供新的证据。
本院经审理查某的事实与原审判决认定的事实一致。
本院认为，本案的争议焦点是：1、被上诉人作为一审原
告起诉上诉人（一审被告），其是否具有诉权。2、上诉人是
否应当偿付工程丙押金给被上诉人。3、案由问题，一审法院
立案时的案由是建设工程丁同纠纷，而判决时案由是财产权属
纠纷，案由是否正确。
关于本案的争议焦点之一，本院认为，所谓民事诉讼中
的诉权，是指当事人请求法院依法保护其民事权益的权利。这
一定义包括以下三层含义：第一，诉权的主体为当事人。即在
民事诉讼中，只有当事人才享有诉权。第二，诉权主体行使诉
权的目的在于请求法院保护自己的民事权益，而不是其他权益
。第三，法院保护诉权主体民事权益的方式是作出有利于诉权
主体的判决。结合本案事实，因上诉人出具的收据上的姓名为
被上诉人，�被上诉人为讼争工程的实际施某某，根据最高人
民法院《关于审理建设工程施某某同纠纷案件适用法律问题的
解释》第二十六条第二款之规定，实际施某某可以发包人为被
告起诉。据此，被上诉人作为一审原告，完全具有诉权。关于本案的争议焦点之二，根据最高人民法院《关于审
理建设工程施某某同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六
条第二款之规定，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施某
某承担责任。结合本案事实，从上诉人出具的收据来分析：
首先，交款人为樊某某，实为本案讼争工程的实际施某
某。
其次，收据内容为：联合村村民联建房三标工程丙金第
一期押金到期2006年5月28日；联合村村民联建房三标工程丙
金第二期押金到期2009年5月28日。上诉人作为发包人已对被
上诉人（即实际施某某樊某某）欠付工程价款（即工程丙押金
）作出履行承诺时间，理应在期限届满后履行完毕。
虽然上诉人在一审中提供了潘某某出具的关于联合村68
户村民联建房保证金扣除原因的情况说明，但因被上诉人予以
否认，且上诉人在一、二审中未能提供充分证据证明用工程丙
押金进行赔偿工程质量，故对被上诉人没有约束力。原审判决
认定：“虽被告辩称原告同意因本案讼争房屋存在质量问题，
讼争的房屋质量保修金全部冲抵被告68户农村建房的经济损失
。但因原告在诉讼中否认被告的该辩称，且被告也未能提供证
据证实自己辩称的事实，故本院对被告的辩称不能予以采信”
并无不当。
至于工程质量问题，根据最高人民法院《关于审理建设
工程施某某同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十五条之规
定：“因建设工程质量发生争议的，发包人可以总承包人、分
包人和实际施某某为共同被告提起诉讼。”上诉人可以另行起诉。
关于本案的争议焦点之三，确定案由为建设工程丁同更
为恰当。
综上所述，上诉人的上诉理由不足，本院不予支持。原
审判决认定事实清楚，判决并无不当。依照《中华人民共和国
民事诉讼法》第一百三十条、第一百五十三条第一款第（一）
项、第一百五十七条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费4300元，由上诉人绍兴县××联合
村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 章建荣
审判员 毛振宇
审判员 方 艳
二〇一〇年二月二十二日
书记员 李琼珏