陕西省神木县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）神民初字第05832号
原告高蛆则，女，汉族，1961年6月3日出生，陕西省人。
原告王利峰，男，汉族，1984年12月8日出生，籍贯同上，系原告高蛆则长子。
原告王利军，男，汉族，1990年4月6日出生，籍贯同上，系原告高蛆则次子。
委托代理人王利峰，系王利军之兄本案原告。
原告王丽，女，汉族，1981年9月18日出生，籍贯同上，系原告高蛆则长女。
原告王利霞，女，汉族，1982年8月26日出生，籍贯同上，系原告高蛆则次女。
被告神木镇高庄村民委员会斗峁沟小组。
负责人杜怀林，系该小组组长。
委托代理人王子君，男，汉族，1959年3月24日出生，陕西省人。
委托代理人武占强，陕西神东律师事务所律师。
原告高蛆则、王利峰、王利军、王丽、王利霞诉被告神木镇高庄村民委员会斗峁沟小组合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告高蛆则、王利峰、王利军委托代理人王利峰、王丽、王利霞，被告神木镇高庄村民委员会斗峁沟小组负责人杜怀林、委托代理人王子君、武占强到庭参加了诉讼，原告王利军经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1996年12月27日，原告亲人王闯开在大开煤矿的态势下，瞅准斗峁沟村有煤田，准备自己开办一家煤矿，经和该村多次协商，双方协定达成土地承包协议，经当时的永兴乡人民政府企业办审批同意，并在神木县公证处公证后生效，当时原告第一次交给被告方承包费65000元，第二年1997年12月交10000元，剩余部分于1998年11月全部交清，共计110000元，当时所需款项全部由信用社贷给。在此期间，各项花费约计50000多元，承包期为20年即从1997年元月至2016年底止，以上事实有合同书为证。后王闯开因发生车祸亡故，此事一直没有办妥拖到现在。2013年12月陕西省神木煤业集团神东生态环境治理有限公司瞄准斗峁沟村原告承包的这块土地下面有煤，准备挖明盘开发，被告认为有利可图暗中与神东环境治理公司签订了合同，并打着生态治理的招牌，达成了补偿协议。原告发现后多次与被告交涉，被告拒不认账，后闹到神木镇永兴办事处，永兴办事处证明确有此事并出具文件。原告为维护自己的合法权益，所以诉至法院，请求判令：1、依法解除双方于1996年12月签订的建矿合同书；2、由被告返还原告本金110000元及利息；3、由被告承担本案诉讼费用。
原告向法庭提交了以下证据：
1、建矿合同书一份。为证明1996年12月17日，原告与当时的永兴乡斗峁沟村委会签订了建矿合同书，原告按合同约定交付了永兴乡斗峁沟村委会110000元的事实。
2、公证书一份。为证明王闯开与永兴乡斗峁沟村委会签订了建矿合同书，双方约定土地的承包期为20年的事实。
3、关于开办另家沟岔煤矿的审请以及关于开办大路渠湾村办煤矿的报告。为证明土地承包后，王闯开曾向相关部门提交办矿的申请。
4、补偿协议一份。为证明被告将原告承包的土地已经卖给了第三方的事实。
5、证明两份。为证明110000元费用已经全部交清的事实。
被告辩称：第一、被告只拿到原告75000元，而非原告所说的110000元；第二、王闯开所交的75000元依据双方合同第六条约定，因王闯开未办出煤矿手续，故王闯开所交付的75000元不予以返还，因此原告的诉讼请求不能依法成立；第三、被告作为一个村民组织不存在原告诉状中所陈述的良心已坏，欺负孤儿寡母的事实；第四、因王闯开未按约定交付剩余的35000元，根据双方合同的第15条约定，应由原告向被告交付10000元的违约金。综上原告的请求不能成立，请求法庭查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。
被告未向法庭提交证据。
被告对原告提交的证据发表了如下质证意见：对原告提交的第一组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该合同只能证明王闯开交付了65000元的事实，不能证明交付110000元的事实，且此组证据同时证明此合同为一式三份，而不是原告所说的款项交付完毕以后才出具合同的事实，同时此合同恰好可证明在王闯开未办出相关手续的情况下，所交的款项不予以退还，同时可证明王闯开在未付清110000元的情况下要向被告支付10000元违约金的事实；对原告提交的第二组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该组证据与本案无关联性，因公证书是1995年5月22日所签，而建矿合同是在1996年12月17日所签；对于原告提交的第三组证据的真实性无异议，对于该组证据中的报告，认为与本案无关；对于申请认为只能证明在相关机构的协助下提出过申请，不能证明煤矿手续已经办出的事实，相反此申请恰好能够证明村委会已经履行了协助和提供印章的义务；对于原告提交的第四组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为此协议不是出卖而是依据政府政策，为了土地安全隐患恢复生态环境而在政府的指导下的一个补偿协议；对于原告提交的第五组证据的真实性及证明目的均有异议，认为二证人与王闯开有利害关系系开办煤矿的股东，而且二证人未出庭作证，不符合证人证言的形式要件，且此组证据系孤证，所以不能证明全部交清110000元的事实。
本院对原告提交的证据作如下认定：原告提交的第一组证据，虽来源合法、内容真实、与本案具有关联性，但该证据仅能证明被告与王闯开（已故）达成过建矿协议的事实，无法证明王闯开（已故）已将协议书中约定的110000元费用已全部付清，故本院仅对被告与王闯开（已故）之间达成建矿协议的事实予以认定；原告提交的第二组证据，虽来源合法、内容真实，因被告与王闯开（已故）之间签订的建矿合同书落款时间为1996年12月17日，而该公证书中的落款时间却为1995年5月23日，且原告也未能提交公证书中所载明的建矿合同文本，故该证据与本案无关联性，本院不予认定；原告提交的第三组证据中关于开办大路渠湾村办煤矿的报告，因该证据与本案无关联性，故本院不予认定；关于开办另家沟岔煤矿的申请，虽来源合法、内容真实，但该证据仅能证明1996年12月10日神木县永兴乡斗峁沟村民委员会曾书面申请开办另家沟岔煤矿的事实，故本院仅对上述事实予以认定；原告提交的第四组证据，来源合法、内容真实、与本案具有关联性，且被告对其真实性亦无异议，故本院予以认定；原告提交的第五组证据，虽来源合法、内容真实、与本案具有关联性，但原告却未能提交其他证据与该组证据形成证据链，故本院仅对该证据的真实性予以认定，对于原告的证明目的不予认定。
根据当事人的陈述，举证、质证及本院认证查明以下事实：
1996年12月17日，被告神木镇高庄村民委员会斗峁沟小组（原为永兴乡斗峁沟村民委员会后变更为上述名称）与王闯开（已故）签订《建矿合同书》一份，根据该合同约定，被告将本小组另家沟岔荒地一块交由王闯开建设开办使用，并由王闯开经营管理，建设和使用期为20年（即从1997年1月1日起至2016年年底止），由王闯开给付被告费用110000元（此款包括土地补偿费）。另合同同时还约定，煤矿所需各种证件由王闯开自己办理，被告只负责在申请书上盖公章，如王闯开无能力办出煤矿手续，王闯开交付被告的款一律不退。上述合同签订后，王闯开交付了部分费用，于2000年因交通事故不幸亡故。
另查，王闯开生前虽曾以被告名义向神木县相关部门提交过建矿手续，但2000年其亡故后就将建矿事宜予以了搁置，所租用被告的土地也未进行利用一直处于闲置状态。
再查，2013年12月1日，被告与陕西神木煤业（集团）神东生态环境治理有限公司就神东矿区榆家梁井范围内火灾塌陷等各类地质安全隐患达成《神东矿区榆家梁井斗峁沟生态环境综合治理项目补偿协议》一份，协议约定由陕西神木煤业（集团）神东生态环境治理有限公司对占用被告的部分土地及附属物等，进行生态环境综合治理，该协议中治理的范围内包含有王闯开与被告签订的建矿合同书中约定的土地。
本院认为：被告与王闯开（已故）签订的《建矿合同书》虽名称为建矿合同，但实则是其双方对于煤矿建设中所涉土地租赁相关事宜的约定，因该合同书约定的内容系其双方当事人的真实意思表示，故该合同书合法有效。2000年，王闯开因交通事故不幸身亡后，作为王闯开继承人的本案原告高蛆则、王利峰、王利军、王丽、王利霞依法继承和享有了对涉案土地的租赁使用权。现被告与王闯开签订的合同虽未到期，但被告于2013年12月1日与陕西神木煤业（集团）神东生态环境治理有限公司已就其小组含王闯开所承租土地在内的部分土地及附属物等的生态环境综合治理等相关事宜，达成了生态环境综合治理项目补偿协议并对该协议内容予以了履行，故被告与王闯开签订的《建矿合同书》现已无法继续履行。因此，原告要求依法解除被告与王闯开签订的《建矿合同书》的请求，符合我国《合同法》中关于合同解除的法定事由，本院依法予以支持。对于原告要求判令被告返还本金110000元及利息的请求，根据谁主张谁举证的举证规则，原告应提交相关证据证明王闯开已按合同约定将110000元费用全部交清。庭审中，原告虽提交了证人范军晓、王闯社二人的证明，用以证明上述费用已全部付清，但因原告未能提交其他相应证据与该组证据相互印证并形成证据链，被告庭审中仅认可曾收到过王闯开交付75000元的费用，故原告应承担其举证不能的责任。另王闯开签订协议后虽为了煤矿建设曾以被告名义向相关部门递交过建矿申请，但王闯开于2000年因交通事故亡故后，原告就再未继续办理煤矿建设手续，并对本案中涉案土地也未加以开发利用，致使所租用土地一直处于闲置的状态。虽被告于2013年12月1日将包括本案涉案土地在内的该小组土地交由案外人进行生态综合治理，但对于2013年12月1日之前原告承租期内所产生的费用，原告却应向被告承担交付费用的义务。本案中，截止2013年12月1日原告实际租用被告土地已达15年零11个月（按照合同中约定的费用，涉案土地的费用平均每年为5500元），该承租期内产生的实际费用为87541.67元，该部分费用已超出被告认可已交付的75000元，故原告现要求判令被告返还原告本金110000元及利息的请求无事实与法律依据。因此，原告的上述诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国》第四十四条、第九十四条第（四）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告与王闯开（已故）签订的《建矿合同书》有效，现依法予以解除。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2600元，由原告高蛆则、王利峰、王利军、王丽、王利霞负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判长 李宝利
审判员 杨惠萍
审判员 麻建栋
二〇一五年五月十一日
书记员 李长波