黑龙江省方正县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0124民初2112号
原告：山东省达亿鑫冷藏物流有限公司，所在地山东省滨州市惠民县麻店镇后屯村。
法定代表人：刘学国，该公司经理。
委托诉讼代理人：范毅，男，1967年11月16日出生，汉族，山东省惠民天网法律服务所法律工作者，住山东省惠民县。
委托诉讼代理人：索锦亮，男，1959年3月2日出生，汉族，方正县匡义法律服务所法律工作者，住黑龙江省方正县。
被告：王振波男，1972年6月27日出生，汉族，司机，住黑龙江省双鸭山市集贤县。
被告：李春成男，1983年1月11日，汉族，农民，住黑龙江省双鸭山市集贤县。
委托诉讼代理人：王素娟，黑龙江诺成律师事务所律师。
被告：中国人寿财产保险股份有限公司集贤县支公司，住所地黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇保卫路156号。
法定代表人：王宏宇，经理。
委托诉讼代理人：邢广元，该公司法律顾问，黑龙江双峰律师事务所律师。
被告：中国平安财产保险股份有限公司黑龙江省分公司，住所地黑龙江省哈尔滨市南岗区赣水路21号。
法定代表人：李臻，该公司经理。
被告：方正县新哈方重汽修理部，住所地黑龙江省方正县前进街汽配2号楼。
业主：王东志（居民身份证号：2301241981********），男，1981年12月23日出生，汉族，该修理部业主，住黑龙江省方正县方正镇东风街四委二组。
委托诉讼代理人：吕世龙，男，汉族，1975年8月16日出生，方正县诚信法律服务所法律工作者，住黑龙江省方正县。
被告：谭军男，1982年8月30日出生，汉族，无职业（原职业：方正县新哈方重汽修理部修理工），住黑龙江省方正县。
被告：黑龙江省方正高速公路管理处，住所地哈尔滨市南岗区辽河小区**栋。
法定代表人：刘玲，该管理处处长。
委托诉讼代理人：岳晓峰，北京岳成律师事务所黑龙江分所律师。
委托诉讼代理人：张书然，北京岳成律师事务所黑龙江分所律师。
被告：阳光财产保险股份有限公司黑龙江省分公司，住所地哈尔滨市南岗区长江路99号。
法定代表人：滕连胜，该公司总经理。
原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司（以下简称“达亿鑫物流公司”）与被告王振波、李春成、中国人寿财产保险股份有限公司集贤县支公司（以下简称“人寿财险公司”）、中国平安财产保险股份有限公司黑龙江省分公司（以下简称“平安财险公司”）、方正县新哈方重汽修理部（以下简称“新哈方修理部”）、谭军、黑龙江省方正高速公路管理处（以下简称“方正高速管理处”）、阳光财产保险股份有限公司黑龙江省分公司（以下简称“阳光财险公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年8月15日立案，依法适用简易程序，于2017年8月30日公开开庭进行审理。原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司委托诉讼代理人索锦亮、被告李春成及其委托诉讼代理人王素娟、谭军、方正高速管理处委托诉讼代理人、岳晓峰、张书然到庭参加诉讼。被告王振波、人寿财险公司、平安财险公司、新哈方修理部、阳光财险公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
达亿鑫物流公司向本院提出诉讼请求：请求法院判令各被告赔偿其经济损失（路产）11102元[（32340元-2000元）×30%]。事实和理由：2016年11月3日，修理工谭军在哈同高速公路会发停靠站西侧路边，给王振波驾驶的黑Ｊ×××××（黑Ｊ×××××）号半挂货车串换下的轮胎补气过程中导致该轮胎爆裂崩到路面上。10秒后，沿哈同高速公路北幅由东向西行驶到该处的李公珍驾驶的鲁Ｍ×××××（鲁Ｍ×××××）号货车碾压到这条轮胎上，失控撞过中间护栏钢缆，又与沿哈同高速公路南幅由西向东行驶的李海春驾驶的黑Ａ×××××号小型客车、王文福驾驶的黑Ａ×××××（黑Ａ×××××）号半挂货车先后刮撞，造成李公珍、孙念龙死亡，王文福受伤经方正县人民医院抢救无效后死亡，乘车人王喜荣、任启彬、司慧文、司国泉、陈章卫等受伤，三台车辆严重损坏，物品及路产损坏的亡人道路交通事故。事故发生后，经过方正县交通警察大队道路交通事故认定书认定：李公珍负主要责任；谭军负次要责任；王振波负次要责任；王文福无责任；李海春无责任；孙念龙、王喜荣、任启彬、司慧文、司国泉、陈章卫、李帅等系乘车人无责任。事故发生后，就本起交通事故达亿鑫物流公司为此造成路产损失32340元，至今未获赔偿，故诉至法院。
王振波未作答辩。
李春成辩称，1.本次交通事故系多辆机动车发生同一交通事故造成多个被侵权人人身和财产损害，多个被侵权人的合理损失已超出各机动车交强险限额之和，应由各保险公司在各自责任限额范围内承担赔偿责任。李春成与本次交通事故其他同时起诉的被侵权人应按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。其依法确认的合理损失超出交强险赔偿数额部分，应按其雇员王振波在本次交通事故中的责任比例，由承保商业三者险的人寿财险公司根据保险合同约定予以赔偿。仍有不足的，由雇主李春成予以赔偿。2.方正高速管理处未尽管理维护责任，应承担相应赔偿责任。方正高速管理处负有事发路段高速公路的管理维护义务，却未尽责任，任由王东志在其管理的会发停靠站西侧高速公路紧急停靠道上全天24小时违法停放维修车辆，擅自占用道路进行非法维修经营活动达一个多月之久。最终王东志雇员谭军在为王振波车胎补气过程中，爆裂的车胎崩到高速公路路面酿成本次特大交通事故。方正高速管理处对本次交通事故的发生具有过错，依法应承担相应赔偿责任。3.基于王振波在本次事故中所具的过错程度，其认为在5%以下范围内承担赔偿责任为宜。就本次交通事故李公珍承担主要责任、谭军承担次要责任、李春成所雇佣的司机王振波承担次要责任。王振波在所驾驶的车辆车胎缺气的情况下，联系王东志为车胎补气。王东志的雇员谭军指示王振波将车辆驶至王东志所有的长期放置在哈同高速公路会发停靠站西侧路边外扩的紧急停靠道上的维修车后停放，进行串胎补气。在补气过程中车胎爆裂崩到路面上酿成本次交通事故。同样是次要责任，相较于无营业执照、违法占道长期进行非法经营的王东志雇佣的无相关劳务资质并指示王振波占道停车进行修理造成严重安全事故后果的谭军，王振波的过错明显较小，其仅被认定为驾驶具有安全隐患（车辆反光标识未达到国家标准）的车辆发生事故时，未及时报警，未按规定设置警告标志，未确保安全。而王振波未及时报警，是因为王振波是在会发停靠站内发现车胎缺气，而非在高速公路路面上；未设置警告标志，是因为其所处位置来车方向150米以外是会发停靠站内车辆驶出的车道，无法放置警告标志。而王振波正是基于对长期停靠在紧急停靠道上的车厢上有“紧急救援”字样的被告王志东所有的维修车合法性的信赖，认为其所进行的修理行为是经过道路管理部门的许可，才依谭军指示将车辆驶至维修车后进行补气。王振波的违法行为对于本次交通事故的发生原因力较低，过错较小。综合当事各方在本次交通事故中的过错程度和原因力大小比例，李春成在5%以下承担雇主应承担的民事赔偿责任为宜。
人寿财险公司未出庭，但在答辩期内依法递交答辩状辩称，依法按投保车辆的责任在保险限额内赔偿，其承保车辆在事故中承担次要责任，对事故发生影响较小，承担不超过5%的责任；本事故责任认定中过错方直接责任，除直接责任外我司认为应先由方正高速管理处承担间接责任，我方再担责。
平安财险公司未作答辩。
新哈方修理部未作答辩。
谭军辩称，对交通事故过程无异议，谭军与新哈方修理部系雇佣法律关系，雇员致人损害雇主应承担责任。谭军在修轮胎过程，是从事修理部相关雇佣活动，事故中明确认定存在次要责任，不存在主观过失，谭军不应当承担连带责任。
方正高速管理处辩称，1.交通事故认定书中没有认定方正高速管理处应当承担责任。本案案由为机动车交通事故责任纠纷，交通事故认定书中没有认定方正高速管理处为交通事故的参与人，也没有认定方正高速管理处主观上存在过错，更未认定方正高速管理处应承担交通事故责任。根据法律规定除非有相反证据推翻交通事故认定书认定的事故原因和责任承担，否则，必须依法确认交通事故认定书的证明力。2.方正高速管理处对谭军私自占用道路从事非交通活动的违法行为无法定管理职责。交通事故认定书中已明确认定被告谭军的行为系道路交通安全违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条之规定，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，公安机关交通管理部门可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。方正高速管理处的管理职责为：“为公路畅通提供保障、公路养护、收费管理”。做为高速公路的管理者，对于危害道路和附属设施的行为方正高速管理处有管理职责，但对于违法车辆危害交通安全的行为法律有明确的规定，即由公安机关交通管理部门进行管理，如方正高速管理处擅自管理就是违法的越权行为。方正高速管理处对法律、行政法规授权范围内的工作已尽管理职责，主观上无过错，不应承担任何责任。方正高速管理处是法律、行政法规授权的事业单位，是行使行政管理职责的主体，行使公路管理职责时产生损害纠纷也只能是行政法律关系而非民事法律关系。因方正高速管理处无权对谭军的违法行为进行管理，主观上不存在过错，客观上未实施违法行为，且各方当事人的损害与方正高速管理处无关。3.本起交通事故发生的原因并非道路管理维护缺陷而导致，方正高速管理处无需对是否尽到道路管理维护义务进行举证，所以李春成适用道路交通事故司法解释第九条第一款要求方正高速管理处承担责任显然是错误的。综上，方正高速管理处对谭军的违法行为不具备管理职权，对本起交通事故的发生没有过错。
阳光财险公司未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，即达亿鑫物流公司举示的证据A1、A2、情况说明、公路赔（补）偿通知书、黑龙江省公路路政赔（补）偿款票据，本院对以上证据予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
1.达亿鑫物流公司举示的证据A3，山东省惠民县人民法院（2017）鲁1621民初916号民事判决书一份，证明：1.达亿鑫物流公司主体资格；2.其承保的中国人民财产保险股份有限公司滨州市滨城支公司已经按事故责任在70%范围承担其路产费用；3.王振波驾驶的车辆应当承担次要责任，在交强险范围内承担2000元，不足部分由各被告按比例分担。李春成质证认为无异议，但根据生效判决确认的李公珍主要责任占70%，其余30%责任，应当由王振波、谭军、方正高速管理处在本案中过错程度依法进行承担，王振波过错较小应在5%范围内承担责任。方正高速管理处质证认为无异议，且方正管理处未被交通事故认定书确定为当事人，也未要求承担责任，所以该路产损失，不应承担。谭军对以上证据无异议。本院对以上证据的真实性予以确认，对其拟证实的主体资格予以采信，因本案涉及多辆车损故对责任比例划分及费用计算，及谭军的过错相较于王振波过错严重，方正高速管理处有过错等问题在本判决论理部分另作阐述。
2.李春成举示的证据B1，道路交通事故案卷：（1）卷宗保单两份，拟证实：李春成为实际所有人的涉案车辆在人寿财险公司投保交强险和商业险，三者险为50万元限额。（2）该卷宗中王振波驾驶证和涉案车辆行驶证，拟证实：驾驶资格和车辆合法性。（3）谭军笔录，拟证实：谭军为王东志雇佣维修工，王东志让谭军把王东志所有的维修车在事发前一个多月停放到哈同高速公路会发服务区西侧紧急停靠道上，24小时停放，有需要维修和补胎的车辆就让开到维修车后面进行维修。还能证实案发时王振波驾驶货车在加油站北侧服务区停靠，是谭军让货车向前行驶到公路维修车后面进行维修的，也是修理部负责人王东志安排谭军去这么做的。谭军没有维修资格证和上岗证。（4）王振波询问笔录，拟证实：案发时谭军让王振波从会发服务区里开到西侧公路后面维修的，未设置三角牌原因是后面是加油站无法设置，车辆打着双闪。（5）王东志询问笔录，拟证实：王东志开设维修站无营业执照，王东志将维修车辆停放到加油站西侧公路上24小时停放，有车辆维修补胎就开到后面维修。其雇佣修理工谭军无上岗证、维修证，案发时是王东志安排谭军给王振波轮胎补气，王东志所有的维修车辆已到报废年限，车辆长期停放在道路北侧。综上，谭军的过错相较于王振波过错严重，高速公路管理处有过错。达亿鑫物流公司对以上证据的真实性无异议，对事故发生的具体情况不清楚。谭军对证明问题有异议，其认为没有修轮胎的必须得持有上岗证及资格证，至于营业执照已经提供。关于责任比例，通过笔录李春成明显强调修车是谭军让其到车辆处，谭军指示行为导致的。王振波是司机明显知道违法停靠导致的后果，所以不能因此认定谭军对此事故中存在重大过错。方正高速管理处对证明问题有异议，其认为交警卷宗是交警处理交通事故进行调查核实的相关过程，应以交通事故认定书结论为主，因方正高速管理处不是事故参与人，并且对于违法占道经营行为没有执法权限，主观没有过错。交警确认方正高速管理处与本事故无关，不应承担任何责任，李春成依此证明我方担责没有依据。本院对以上证据的真实性予以确认，对李春成拟证实的保险及驾驶资格和车辆合法性予以确认，对其拟证实谭军的过错相较于王振波过错严重，方正高速管理处有过错的问题在本判决论理部分另作阐述。
3.李春成举示的证据B2，交通事故认定书，拟证实：谭军未经许可私自占用道路经营（轮胎补气修理），高速公路管理部门有过错，私自占用道路经营未经许可，有管理职责。谭军对证明问题有异议，其认为，我方占用并非道路，事故认定书注明是外扩紧急停靠道，是加宽的道路。通过认定，我方确实有过错，但通过认定书认定谭军在责任比例上应过多承担不合法，事故书上写明王振波也有责任。王振波与谭军责任相同。方正高速管理处有异议，其认为事故认定书认定谭军违反道交法第三十一条规定，对于非法占用道路从事非交通行为危害道路安全，应当由公安道路管理部门管理，不是我方管辖职责范围，所以被告推断没有任何依据。达亿鑫物流公司该证据无异议。本院对此证据的真实性予以确认，对其拟证实的问题在本判决论理部分另作阐述。
4.方正高速管理处举示的证据C1，交通事故认定书，拟证实：经交警部门证实，方正高速管理处不是该事故参与人，与本起事故发生原因无关，未确认主观上有过错，不存在交通事故任何责任。原告将方正高速管理处列为本案被告没有事实法律依据。达亿鑫物流公司质证认为方正高速管理处允许谭军在不安全地方进行维修，应该承担责任。李春成有异议，其认为认定书只是行政机关对交通肇事车辆和人相关责任进行行政认定，不代表民事责任最终确认。依据最高人民法院审理事故民事案件解释第九条第一款，方正高速管理处应承担过错赔偿责任。谭军同意李春成意见。本院对该证据真实性予以确认，对其待证实的问题在本判决论理部分另作阐述。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年11月3日16时50分许，新哈方修理部修理工谭军，在哈同高速公路145公里450米北幅会发停靠站西侧路边（外扩的紧急停靠道），给王振波驾驶的黑Ｊ×××××（黑Ｊ×××××）号解放牌重型半挂货车串换下的轮胎补气过程中，导致该轮胎爆裂崩到路面上。10秒后，沿哈同高速公路北幅由东向西行驶到该处的李公珍驾驶的鲁Ｍ×××××（鲁Ｍ×××××）号东风牌重型集装箱半挂货车碾压到这条轮胎上，失控撞过中间护栏钢缆，又与沿哈同高速公路南幅由西向东行驶的李海春驾驶的黑Ａ×××××号北京牌小型普通客车、王文福驾驶的黑Ａ×××××（黑Ａ×××××）号解放牌重型半挂货车先后刮撞，造成鲁Ｍ×××××（鲁Ｍ×××××）号东风牌重型集装箱半挂货车驾驶人李公珍、乘车人孙念龙死亡，黑Ａ×××××（黑Ａ×××××）号解放牌重型半挂货车驾驶人王文福受伤经方正县人民医院抢救无效后死亡，黑Ａ×××××号北京牌小型普通客车乘车人王喜荣、任启彬、司慧文、司国泉、陈章卫等受伤，三台车辆严重损坏，物品及路产损坏的亡人道路交通事故。事故发生后，经哈尔滨市公安局交通警察支队方正大队认定：李公珍负主要责任；谭军负次要责任；王振波负次要责任；王文福无责任；李海春无责任；孙念龙、王喜荣、任启彬、司慧文、司国泉、陈章卫、李帅等系乘车人无责任。李公珍驾驶的鲁Ｍ×××××（鲁Ｍ×××××）号东风牌重型集装箱半挂货车车辆登记所有人为达亿鑫物流公司，该车实际所有人为刘福磊，刘福磊与达亿鑫物流公司系挂靠关系，双方签订汽车挂靠运输合同，李公珍系刘福磊雇佣司机，该车在人保财险公司投保了交强险和机动车商业险，其中第三者责任险限额主挂车合计250万元。王振波驾驶的黑Ｊ×××××（黑Ｊ×××××）号解放牌重型半挂货车车辆登记所有人为王洋洋，王洋洋与李春成原为夫妻，离婚后该车归李春成所有，实际所有人系李春成，王振波系李春成雇佣司机，该车在人寿财险公司投保了交强险和机动车商业险，其中第三者责任险限额50万元。谭军为新哈方修理部的修理工，新哈方修理部的业主为王东志，谭军与修理部系雇佣关系。王文福驾驶的黑Ａ×××××（黑Ａ×××××）号解放牌重型半挂货车车辆登记所有人为：哈尔滨市运通达货物运输有限责任公司，但其系为王文福挂靠公司，该车实际所有人为王文福，该车在中国阳光财产保险股份有限公司黑龙江分公司投保了交强险和商业险。李海春驾驶的黑Ａ×××××号北京牌小型普通客车车辆登记所有人为孙百灵，该车在平安财险公司投保交强险。事故均发生在保险期间内。另该起事故造成路产损失32340元，该费用由达亿鑫物流公司缴纳。
本院认为，公民的财产权受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。受害人遭受财产损害，因此支出的各项费用，赔偿义务人应当予以赔偿。综合分析双方当事人的诉辩主张，本案争议的焦点问题是：1.方正高速管理处是否应承担相应的赔偿责任；2.各侵权人应承担的责任比例；3.达亿鑫物流公司诉请的赔偿损失是否合理。
1.关于方正高速管理处是否承担责任的问题。根据《中华人民共和国公路法》第四十三条：“县级以上地方人民政府交通主管部门的法定职责是依法做好公路保护工作，完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通”，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外”。该条款所规定的是因道路管理者的管理维护缺陷造成交通事故或构成交通事故的原因应承担相应责任，该管理对象是道路和附属设施。方正高速管理处做为高速公路的管理者，对于危害道路和附属设施的行为有管理职责，而本案中，方正高速管理处不存在因道路管理维护缺陷未尽管理责任，故不应承担责任。
2.关于各侵权人承担责任比例问题。根据交通事故责任认定书中事故形成原因，本院认为：李公珍夜间驾驶机动车辆，行车过程中瞭望不够，在容易发生危险的路段未保持安全车速，遇情况采取措施不当，未确保安全，是引发该起事故的主要原因，故其侵权行为应当承担70%的责任；谭军未经许可，私自占用道路从事非交通活动（轮胎补气修理），未确保安全，是引发该起事故的次要原因，应承担15%的侵权责任；王振波驾驶具有安全隐患（车辆反光标识未达到国家标准）的车辆发生故障时，未及时报警，未按照规定设置警告标志，未确保安全，是引发该起事故的次要原因，亦应承担15%的侵权责任。人寿财险公司系机动车黑Ｊ×××××（黑Ｊ×××××）号解放牌重型半挂货车机动车交通事故责任强制保险人，且该起事故发生在保险期内，故人寿财险公司应先在交强险限额内对达亿鑫物流公司的损失承担赔偿责任。但因本起交通事故有多个被侵权人，并同时起诉，故本院按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。剩余部分由各侵权人在各自侵权比例范围内承担赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任”的规定，本案中，王振波、谭军分别系李春成、新哈方修理部的雇员，故其赔偿责任应由雇主承担。王振波驾驶的车辆在人寿财险公司投保第三者责任险，且本起交通事故造成多人受伤及车辆损坏等财产损失，故人寿财险公司对王振波应承担的责任在第三者责任险限额内按比例承担赔偿责任，不足部分由李春成承担。
3.关于达亿鑫物流公司诉请的经济损失问题。经济损失为依法交纳的路产费用32340元，但本案涉及多车损坏并同时起诉的，本院对其交强险按比例赔偿，而不能依法支持全部份额2000元。故其超出部分不予支持。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十二条的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司黑龙江省分公司在交强险无责任财产损失赔偿限额内赔偿原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司经济损失50元；
二、被告阳光财产保险股份有限公司黑龙江省分公司在交强险无责任财产损失赔偿限额内赔偿原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司经济损失100元；
三、被告中国人寿财产保险股份有限公司集贤县支公司在交强险财产损失赔偿限额内赔偿原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司经济损失371元；
四、被告中国人寿财产保险股份有限公司集贤县支公司在第三者商业责任险责任限额内赔偿原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司经济损失31819的15%，即4772.85元；
五、被告方正县新哈方重汽修理部赔偿原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司经济损失31819的15%，即4772.85元；
六、驳回原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司的其他诉讼请求。
以上第一、二、三、四、五项合计10066.7元，于本判决生效后十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费78元，减半收取39元，由原告山东省达亿鑫冷藏物流有限公司负担4元，由被告中国人寿财产保险股份有限公司集贤县支公司负担18元，由被告方正县新哈方重汽修理部负担17元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判员 曹艺玲
二〇一七年九月七日
书记员 李乾宏