四川省乐至县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）乐至民初字第1364号
原告吴国富，男，生于1973年5月9日，汉族，四川省乐至县人，村民，住乐至县天池镇新乐金子堰村*组。
原告郭啟霞，女，生于1973年9月28日，汉族，四川省乐至县人，村民，住乐至县天池镇新乐金子堰村*组。系吴国富之妻。
原告吴绍国，男，生于1996年5月31日，汉族，四川省乐至县人，村民，住乐至县天池镇新乐金子堰村*组。
法定代理人郭啟霞，身份情况同上，系吴绍国之母。
上列三原告的委托代理人潘有为，系四川高洁律师事务所律师。
被告乐至县天池镇新乐金子堰村5组。
负责人吴国军，组长。
原告吴国富、郭啟霞、吴绍国诉被告乐至县天池镇金子堰村5组侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2013年8月6日立案受理，经依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴国富、郭啟霞及三原告的委托代理人潘有为、被告乐至县天池镇新乐金子堰村5组的负责人吴国军到庭参加了诉讼，本案现已审理完结。
原告吴国富、郭啟霞、吴绍国诉称：三原告于1999年将户口迁入乐至县天池镇新乐金子堰村5组，系乐至县天池镇新乐金子堰村5组村民，承包了该组的土地。2010年2月、3月、5月、因城市建设需要，被告集体所有的土地被征用，获得补偿款3843214.4元，被告获得补偿款后，于2011年5月25日第一次对安置补偿费进行分配时，本组成员人均分得20987元的土地补偿费和20987元的安置补偿费，但三原告的安置补偿费未获全额分配，仅各分配30﹪。现请求法院判令被告支付三原告因土地征用后少分的的安置补偿费44072.70元。
被告乐至县天池镇金子堰村5组辩称：三原告虽然户口在本组，也承包了土地，但是，三原告的户口是因关系于1999年8月31日才将户口迁入本组，经本组村民讨论报村、镇批准，分配给三原告的安置补偿费时按30%的份额各分得6296.10元，未分给三原告的安置补偿费44072.70元。现不同意支付三原告因土地征用后少分的安置补偿费44072.70元。请法院公正判决。
归纳当事人的诉辩陈述，各方当事人共同认可的事实是：
1、乐至县国土资源局于2010年2月8日征收了乐至县天池镇金子堰村5组土地38.54亩，支付征地补偿费965058.20元，于2010年3月23日征收了乐至县天池镇金子堰村5组土地86.02亩，支付征地补偿费2586474；于2010年5月5日征收了乐至县天池镇金子堰村5组土地9.046亩，支付征地补偿费291682.2元。2.第一次分配时，对本组成员人均分配了土地补偿费20987元，安置补偿费20987元。3、三原告的安置补偿费未进行全额分配，只分配30﹪，各分得6296.10元，少分安置补偿费44072.70元。4、原告承包了乐至县天池镇金子堰村5组的土地。
本案争议焦点是，1、三原告是否属于被告集体经济组织成员并承包了土地？2、有无与本组其他村民参与征收土地的安置补偿费用同等分配的资格？
围绕本案争议的焦点，本院主持原、被告进行了举证、质证。
一、三原告举证如下：
1、1999年8月31日，乐至县公安局制发的关于原告的户口簿。
三原告以此证实，三原告的身份，三原告系乐至县天池镇金子堰村5组村民，系该集体经济组织成员。
2、2010年2月8日、2010年3月23日、2010年5月5日，乐至县国土资源局的领取补偿、补助费用通知单。
三原告以此证实乐至县天池镇金子堰村5组的土地被乐至县国土资源局征收133.606亩，应领取征收土地补偿费用计人民币3843214.4元。
3、乐至县天池镇金子堰村5组征地安置费、土地补偿费分配议案申请、证明。
三原告以此证实，参加会议的成员未过半数，分配方案不合理，三原告未获全额分配，少分安置补偿费44072.70元。
4、承包地块登记表及补交农税收据、及农业税征收清册。
三原告以此证实2005年11月13日，三原告承包了乐至县天池镇金子堰村5组的土地，并交清了农税。
被告质证认为，三原告所举证据材料1，户口本，是1999年登记，其真实性无异议，但是违反了计划生育政策属于超生，经本组村民讨论报村、镇批准，安置补偿费只能按30%的份额分配。对证据材料2、3真实性无异议，证据材料3反映了本组土地被征用后获得补偿费的分配方案，本组共计34户89人，签名23户，社员代表已过半数。对证据材料4的真实性无异议。
二、被告乐至县天池镇金子堰村5组未向本院举证。
对原告所举证据材料，经被告质证后，本院审查评议认为：原告所举的证据材料1，是公安机关登记核准并发给原告的户籍证明，该证据符合证据的“三性”特征，应予以采信。证据材料2、3、4经被告质证对其真实性无异议，具有真实性、合法性及与案件待证事实的关联性，应予采信。
综合本院采信的上述证据，结合原、被告的一致陈述，经审理查明，乐至县国土资源局因城市建设需要，于2010年1月8日、2月23日、5月5日分三次征收了被告乐至县天池镇金子堰村5组集体所有的土地，共计133.606亩，按照协议国土资源局给付被告乐至县天池镇金子堰村5组安置补偿费、土地补偿费，青苗补偿费、调地误工费、未利用土地补偿费共计3843214.4元。乐至县天池镇金子堰村5组领取了上述补偿费用后，于2011年5月25日，组织部分村民代表召开会议，议定土地补偿费用分配方案，经到会的29户（被告所在的组共计34户）村民代表同意，通过形成了土地补偿费用分配方案，并编制了分配花名册，按花名册名单对在册的89名村民分别平均分配了安置补助费20987元、土地补偿费20987元，其中，三原告未获全额分配，各少分安置补偿费14690.90元。另查明，1999年8月31日，乐至县公安局制发了关于三原告的户口簿。三原告的户籍由乐至县天池镇黄花园村7组迁入乐至县天池镇金子堰村5组。2005年11月13日，三原告承包了乐至县天池镇金子堰村5组的土地。
本院认为，农民集体所有的土地依法属于本集体成员集体所有，集体所有土地因被征用所取得的补偿费用亦属于集体所有财产，属于本集体成员集体所有，本集体经济组织应当依照法定程序根据土地补偿费用的各项组成部分的不同性质，区别决定土地补偿费用的使用、分配办法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，因集体所有土地被征用所产生的土地补偿费用应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费是指因国家征收土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。土地补偿费的对象是土地所有权人。安置补助费是因国家征收农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成的生活困难，而给予的补助费用。安置补助费的对象应是失去土地承包经营权的农民。青苗补偿费及地上附着物补偿费是指征收土地时，对被征收土地上生长的农作物及各种地上建筑物、构筑物等造成的财产损失所给予的一次性经济补偿费。它的对象是地上农作物、建筑物、构筑物的所有者。具有本集体经济组织成员资格的人对本集体经济组织的土地补偿费享有平等的权利；具有本集体经济组织成员资格，因本次征收土地而失去土地承包经营权的村民，对安置补助费享有权利；被征用地的农作物、地上附着物、建筑物的所有者，对青苗补偿费、地上附着物补偿费享有相对应的权利。
是否具有农村集体经济组织成员资格，应按照既有在本集体经济组织所在地的常住户口登记，还应结合户口所在地生产、生活及在户口所在地承包经营该集体经济组织土地为基本生活保障等情形予以确定。
三原告上户在乐至县天池镇金子堰村5组，取得了该组集体经济组织成员资格，对乐至县天池镇金子堰村5组集体所有的财产，与其他成员共同享有占有、使用、收益和处分的权利。原告承包了乐至县天池镇金子堰村5组的土地，故原告对乐至县天池镇金子堰村5组因土地被征收，所获得的土地补偿费、安置补偿费享有与其他成员一样的分配权，原告应分配土地补偿费20987元、安置补偿费20987元。对三原告少分的安置补偿费44072.70元，被告应向三原告支付。对于被告辩称的三原告是因关系将户口迁入的，应该少分安置补偿费，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国物权法》第五十九条之规定，判决如下：
一、被告乐至县天池镇金子堰村5组在判决生效后10日内给付原告吴国富、郭啟霞、吴绍国安置补偿费44072.70元。
二、驳回原告吴国富、郭啟霞、吴绍国的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费902元，由被告乐至县天池镇金子堰村5组负担。此款由原告吴国富、郭啟霞、吴绍国垫交，在执行中予以结算。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审 判 长 黄汉礼
代理审判员 刘金兰
人民陪审员 蒋家勇
二〇一三年九月十八日
书 记 员 刘小晓