湖南省岳阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0621民初402号
原告：吴某，女，1975年1月11日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
原告：敖章腾，男，2001年2月1日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
法定代理人：吴某，系敖章腾的母亲。
原告：敖智勇，男，1971年5月7日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
原告：敖爱雄，男，1947年10月15日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
原告：赵某1，女，1978年7月9日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
原告：敖路，男，1975年6月13日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
原告：敖章龙，男，2012年11月1日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
法定代理人：赵某1，系敖章龙的母亲。
原告：敖飞雄，男，2016年7月2日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
法定代理人：赵某2，女，1985年6月9日出生，系敖飞雄的母亲。
原告：敖拾肆，男，1935年10月1日出生，汉族，岳阳县人，住岳阳县。
被告：岳阳县柏祥镇十步桥村敖三村民组。
法定代表人：敖志成，该组组长。
原告吴某、敖章腾、敖智勇、敖爱雄、赵某1、敖路、敖章龙、敖飞雄、敖拾肆与被告岳阳县柏祥镇十步桥村敖三村民组（以下简称敖三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年3月20日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。本案在审理过程中另一原告敖都喜于2017年7月去世，本院通知岳阳县柏祥镇十步桥村村民委员会参加诉讼，十步桥村村民委员会表示放弃在本案中的权利，不参加诉讼。原告吴某、敖智勇、敖爱雄、敖路及原告敖飞雄的法定代理人赵某2到庭参加了诉讼。被告敖三组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴某等向本院提出诉讼请求:1、由被告支付原告集体征地补偿款共计22235元；2、由被告支付原告误工费1500元；3、由被告承担本案诉讼费。事实与理由：2015年9月，政府因蒙华铁路建设项目需要，征收了敖三组的部分农田山地，除去补给征地农户安置补助款外，剩余集体土地补偿款合计255705元。2017年1月13日下午，敖三组原组长敖树保召集组民敖志成、敖爱新、敖新满、敖世祥、敖新保6人开会，会议以少数服从多数初定分配方案为：1995年承包农田84人份田占本组土地补偿款60%，现有敖三组户籍115人份占本组土地补偿款40%。原组长敖树保通知2017年1月16日下午召开村民小组集体会议，根据初定的分配方案算出：1、有敖三组户籍未承包农田的组民每人分得土地补偿款896元；2、户籍已迁出（包括死亡的人）本组而1995年承包了农田每人份田分得土地补偿款1846元；3、现户籍在本组承包了农田的组民每人分得2742元。当时吴某、喻大芝、敖新保、敖爱雄、方政英、敖世祥等都提出初定方案不合理，要重新讨论公平合法的方案，但原组长敖树保、组民敖志成、李华香、李金秀等人说初定分配方案不变，要钱就签字、不签字不发钱，敖三组便强制按初定方案将土地补偿款分配了。原告吴某、赵某1当时提出该分配方案对嫁入敖三组的媳妇及新出生的儿童不公平，其作为敖三组的组民，组里修路、修塘时均尽同等的义务，土地补偿款亦应同等的进行分配。原告具状起诉，请求法院判令被告将土地补偿款255705元在现具有敖三组户籍的115位组民中平均分配，即每位原告平均分得2223.5元，共计22235元。
被告敖三组未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。
原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据，1、原告的身份证、户口本，证明原告的诉讼主体资格；2、敖三组蒙华铁路征收分配方案一份，证明本次征地共计11.61亩，涉及征收田地山的农户按50%分配，剩余的钱在敖三组组员中进行分配，该方案村民都同意；3、柏祥镇十步桥村村民委员会敖三组铁路征收款材料一份，证明此次征地涉及敖三组11.61亩田地山。共计征收款362146元（其中包括立新组0.6亩山林款）；4、敖三组征收款分配协议，证明本次征收款分配按照田60%，人40%的比例进行分配，分配总金额是255705元。分配方案为：255705元×60%÷84人，84人是1995年承包农田时的人数。255705元×40%÷115人，115人是现在户口在敖三组的人口数，敖三组按照此分配方案对土地补偿款实行分配的，原告九人不同意此方案；5、具体分配情况表，证明征收款以户为单位按照分配协议进行分配的具体数额，原告不同意该方案，没有领款；6、收据一份，证明2008年组里筹款修路，当时敖智勇、吴某、敖章腾每人缴纳了180元，共计540元。原告敖智勇在敖三组有责任田，吴某和敖章腾没有责任田，但是组里筹款都按人头数尽了缴款责任。被告敖三组未到庭，未对原告提交的上述证据发表质证意见。原告提供的证据1、2、3、4和证据5真实，合法且与本案有关联，本院予以采信。原告提供的证据6是一张湖南省中小学学费、杂费、代收费收据，收款人为岳阳县柏祥镇教育联校，与本案无关，不能证明案件的事实，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实:2015年9月，政府因蒙华铁路建设项目需要，征收了敖三组的农田山地共计11.61亩，敖三组获得征收款362146元（其中包括立新组0.6亩山林款），除去补给失地农户的费用外，剩余土地补偿款255705元在敖三组组民中共同分配。2017年1月13日下午，敖三组原组长敖树保召集组民代表敖志成、敖爱新、敖新满、敖世祥、敖新保6人开会，初定分配方案为：1995年承包农田的84人分得土地补偿款60%，现有敖三组户籍115人分得土地补偿款40%。2017年1月16日，敖三组召开村民小组集体会议，决定对征地补偿款按照田分配60%，人分配40%的方案进行分配，具体分配数额为：1、有敖三组户籍未承包农田的组民每人分得土地补偿款896元；2、户籍已迁出（包括死亡的人）本组而1995年承包了农田每人份田分得土地补偿款1846元；3、现户籍在本组承包了农田的组民每人分得2742元。敖齐生等32位组民代表同意该分配方案（敖齐生等32人代表敖三组27户人家），在分配方案上签名，并领取上述款项。原告吴某等9人不同意该分配方案，未在分配方案上签字，并拒绝领取征地补偿款。
另查明，原告敖爱雄与原告敖智勇、敖路系父子关系，原告敖智勇与原告敖路系兄弟关系。原告吴某与原告敖智勇是夫妻关系，原告敖路与原告赵某1系夫妻关系。原告敖拾肆已经领取补偿款896元。敖三组共29户组民，组民人数为115人。原告敖爱雄、敖智勇和敖路3人在敖三组有承包地，原告吴某、敖章腾、赵某1、敖章龙、敖飞雄、敖拾肆在敖三组无承包地。
本院认为，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。土地补偿费等费用的分配，应当依照法定程序经本集体成员决定，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，土地补偿费是否分配，分配多少，属于农村集体经济组织自治权的范畴，其他人无权干涉。本案中被告敖三组对征地补偿款进行分配时召开了村民小组会议，会议确定的分配方案经过该组29户组民中27户组民代表的同意，该分配方案对于同类条件下的组民进行平等的分配，分配方案作出的程序合法，内容并不违反法律的规定，被告敖三组可据此分配方案对征地补偿款进行统一分配。根据敖三组的征地补偿款分配方案，原告敖爱雄、敖智勇和敖路3人在敖三组有承包地，每人应分得征地补偿款2742元，其仅要求每人2223.5元，此系三原告对自身权益的处分，不违反法律的规定，本院予以确认。原告吴某、敖章腾、赵某1、敖章龙、敖飞雄、敖拾肆应分得的征地补偿款为每人896元。以上共计12046.5元，故被告敖三组应向原告吴某等9人支付征地补偿款共计12046.5元。原告敖拾肆已经领取896元，被告敖三组不再向被告敖拾肆支付上述款项，被告还需支付征地补偿款共计11150.5元。原告主张由被告支付误工费1500元，该主张没有法律依据，本院不予支持。被告敖三组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、由被告岳阳县柏祥镇十步桥村敖三村民组向原告吴某、敖章腾、赵某1、敖章龙、敖飞雄分别支付征地补偿款896元，向原告敖爱雄、敖智勇和敖路分别支付征地补偿款2223.5元，以上共计11150.5元；
二、驳回原告吴某、敖章腾、敖智勇、敖爱雄、赵某1、敖路、敖章龙、敖飞雄、敖拾肆的其他诉讼请求。
上述应支付款项限义务人在本判决生效后5日内汇入到本院指定帐户（户名：岳阳县人民法院，开户行：华融湘江银行股份有限公司岳阳县支行，帐号80×××72）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费393元，由原告吴某、敖章腾、敖智勇、敖爱雄、赵某1、敖路、敖章龙、敖飞雄、敖拾肆共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人提交副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 胡建林
人民陪审员 黄 雄
人民陪审员 黄在新
二〇一七年九月十一日
书 记 员 蒋文韬
附相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包;
(二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整;
(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法;
(四)集体出资的企业的所有权变动等事项;
(五)法律规定的其他事项。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼的，或者未经许可中途退庭的，可以缺席判决。