石家庄市鹿泉区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0110民初3654号
原告杜庭军，男，1939年2月5日生，汉族，住河北省石家庄市鹿泉区。
委托代理人杜日晖，男，1969年3月11日生，汉族，住河北省石家庄市鹿泉区。
委托代理人张志华，石家庄市鹿泉星辰法律服务所法律工作者。
被告杜兰珍，女，1955年2月2日生，汉族，住河北省石家庄市鹿泉区。
第三人石家庄市鹿泉区上庄镇南庄村村民委员会，住所河北省石家庄市鹿泉区上庄镇南庄村。
法定代表人耿进朝，该村委会主任。
原告杜庭军与被告杜兰珍、第三人石家庄市鹿泉区上庄镇南庄村村民委员会（以下简称南庄村委会）为土地承包经营权纠纷一案，本院受理后依法由审判员王丙午独任审判，公开开庭进行了审理，原告杜庭军的委托代理人杜日晖、张志华、被告杜兰珍均到庭参加了诉讼，第三人南庄村委会经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杜庭军诉称，1997年，南庄村委会进行第二次土地承包，原告杜庭军家分到村南旧砖厂北边路东承包地1.53亩，被告杜兰珍家分到村西杜家坟南边承包地1.79亩。在双方耕种到1999年6月麦收后，被告杜兰珍的丈夫孙树合委托中间人杜保平协调原、被告两家互换承包地的事宜，杜保平称孙树合承包了村南旧砖厂的部分土地，而原告杜庭军家分得的承包地与孙树合承包的村南旧砖厂的土地挨着，孙树合为了耕种方便，自愿把他家分到的村西杜家坟的承包地1.79亩与原告杜庭军家分到的村南旧砖厂的承包地1.53亩进行互换，经过杜保平从中协调，原告杜庭军表示同意，1999年6月6日孙树合与原告杜庭军签订了土地互换手续，落款由孙树合、杜庭军、中间人杜保平签名按手印。之后，原告杜庭军耕种互换的1.79亩土地至今。2016年，河北省石家庄市鹿泉区上庄镇南庄村西建设龙泉湖，征占了原告杜庭军家耕种的1.79亩土地，南庄村委会没有按照征占土地的实际亩数给付土地补偿费和青苗补偿费，而是按照1997年原分地的人口每人按0.48亩给付土地补偿费和青苗补偿费，不管各户换地的情形。按照此规定计算，土地补偿费为4.5人×0.48亩/人×96000元/亩＝207360元；青苗补偿费为4.5人×0.48亩/人×50000元/亩＝108000元，合计315360元。虽是按照1997年分地时的人口计算的，但实际拥有土地承包经营权的户是杜庭军家，被告杜兰珍认可换地的事宜，就是想要钱，把地还换回来，可被告已将原告的土地转让给了他人。原告认为，被告杜兰珍的丈夫孙树合作为户主自愿与原告杜庭军于1999年6月6日互换承包地，南庄村委会与被告的关系变更为南庄村委会与互换土地后原告杜庭军的关系，双方的权利和义务同时作出相应的调整，那么，龙泉湖征占原告杜庭军耕种的村西杜家坟南边承包地1.79亩土地，南庄村委会应将该占地的土地补偿费和青苗补偿费给付原告杜庭军，但被告杜兰珍和第三人南庄村委会不同意，原告杜庭军至今未支取该补偿费。为了维护原告杜庭军的合法权益，诉至法院，请求人民法院，一、依法确认原告杜庭军与被告杜兰珍的丈夫孙树合1999年6月6日的互换家庭承包土地经营权合法有效；二、依法判令第三人南庄村委会将征占村西杜家坟南边承包地1.79亩的土地补偿费和青苗补偿费315360元立即给付原告杜庭军；三、案件受理费由被告负担。
被告杜兰珍辩称，一、请求法院驳回原告杜庭军的全部诉讼请求，认定互换承包地经营权协议无效，判令杜庭军将多年来耕种杜兰珍家的1.79亩土地归还，并清除该地上的附属物；二、案件受理费由被告负担。
鹿泉市政府颁发的《土地承包经营权证书》中的第4条规定“在承包期内，经发包方同意，农户对土地的承包经营权使用权可以自愿有偿转包、转让、互换、入股，土地流转要签订书面合同，并报发包方和乡镇农业承包合同管理部门登记备案”。杜庭军称在1999年6月6日与被告丈夫孙书合（已去世）签订土地互换手续，并未按该规定执行，即未经发包方同意，又没在乡镇农业承包合同管理部门登记备案，因此该协议无效，不受法律保护，该块土地的承包经营权仍为杜兰珍所有；我丈夫孙书合在世时，只说过与杜庭军换地种，我没有看到过双方签订的换地协议，且孙书合生前与人签订协议均以手章为准。孙书合去世后，杜庭军为什么不与杜兰珍再一次签订协议呢。杜兰珍认为，土地虽然是换着种，但没有改变杜兰珍的土地承包经营权。至于杜庭军的原承包地，已被村委会收回，另行承包，属村委会行为，与答辩人无关。杜兰珍有土地承包经营权证书，是人民政府颁发的，是受法律保护的，因此，该土地上所发生的一切归答辩人，与杜庭军无关，杜庭军的第二项诉讼请求属无稽之谈。杜庭军称拿他的1.53亩土地（三期）换了孙书合的1.79亩土地（二期），实际多占了0.26亩，且二期的土地比三期的土地要优质，产量高，原告杜庭军在优质的土地上耕种了18年，多占土地的收益应该给杜兰珍一个说法。综上，原告杜庭军的诉讼请求是不合法的，没有任何依据，不受保护，请求法院驳回原告的诉讼请求，保护杜兰珍的合法权益不被侵犯。
第三人南庄村委会庭前提交的答辩状称，龙泉湖征占我村集体土地，我村委会发放土地补偿款是按1997年分地到户时户的人口数计算的，二期地是按人均0.48亩给付土地补偿费和青苗补偿费。杜兰珍家在1997年分到村西杜家坟南边承包地1.79亩，当时杜兰珍家人口4.5人。现在按照村委会的规定计算，杜兰珍家的土地应是0.48亩×4.5人＝2.16亩，每亩土地补偿费为96000元，应得土地补偿费2.16亩×96000元＝207360元；青苗补偿费每亩50000元，应得青苗补偿费2.16亩×50000元＝108000元，合计315360元。对原告杜庭军与被告杜兰珍家是否互换土地的情况，答辩人不知情。
经审理查明，杜庭军称1999年6月6日经中间人杜保平协调，被告杜兰珍家将分到的村西杜家坟南边承包地1.79亩与原告杜庭军家分到的村南旧砖厂北边路东承包地1.53亩进行互换，之后双方在互换的承包地上耕种至今。2016年，河北省石家庄市鹿泉区上庄镇南庄村西建设龙泉湖，征占了原告杜庭军家耕种的1.79亩土地，按照南庄村委会规定的给付征占土地补偿费和青苗补偿费的方案和标准，该诉争土地1.79亩的土地补偿费和青苗补偿费为315360元。为支取该补偿费，双方发生争执，原告杜庭军诉至本院。
庭审时，原告杜庭军提交的证据有，一、土地承包经营权证书。证明原告杜庭军承包了本村的土地1.53亩，又证明该1.53亩是和被告杜兰珍承包的土地1.79亩进行互换；二、原告杜庭军与被告的丈夫孙书合在1999年6月6日经中人杜保平串说所立的互换协议。在该协议中被告的丈夫孙书合与原告杜庭军当着中人杜保平的面确定了三个事项，一是互换承包地，二是互换后永远不再更换，三双方都同意。补偿费的数额是按村里规定的方式计算的，。
针对原告杜庭军的主张和证据，被告杜兰珍质证认为，一、对土地承包经营权证书无异议；二、协议的事我不知道，我听我丈夫孙书合说过与杜庭军换着种地，而且我丈夫生前都是用手章，6月份签的协议，过了麦收我丈夫就死了，为什么原告杜庭军不与我再签一份协议。我丈夫去世后，我身体一直不好，所以一直没和原告要，让原告种着。在1999年我丈夫为恢复砖窑地，要换着种，2000年耕种了一年，2001年我的儿子因车祸去世后我没有能力耕种地了，把地都还给大队了，所以杜庭军的地已经给了大队了。龙泉湖占地，原告耕种我的地，补偿应当按大队的计算方式算，原告要他的地应当找大队要，而且按各方面的计算他都和我要不着，原告耕种我的地种了18年，多种的应当还给我10231元。
原告杜庭军称关于我的承包地1.53亩，不是村委会收回去了，而是在被告与原告互换后被告又将1.53亩地与其他人互换了，现在该土地上已建有房屋。
被告杜兰珍提交的证据有，土地承包经营证书。我的承包地1.79亩，承包期限到2023年，我还要让原告把地上附着物清了，我不征地，我还要耕种。原告杜庭军的质证意见为，对证书的真实性无异议，原、被告互换的土地是1.79亩。
本院认为，法律规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换；土地承包经营权采取互换方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记，未经登记，不得对抗善意第三人。本案，1999年6月6日被告杜兰珍的丈夫孙书合为了耕种方便，将分到的村西杜家坟南边承包地1.79亩与原告杜庭军家分到的村南旧砖厂北边路东承包地1.53亩进行了互换，并签订了书面协议，该协议是双方的真实意思表示，内容并无违法之处，应当有效，此后原、被告在互换的土地上耕种多年无争议，现被告杜兰珍认为换地协议无效，理据不足，本院不予支持。故2016年建设龙泉湖征占了原告杜庭军家耕种的承包地，南庄村委会应将土地补偿费和青苗补偿费315360元支付给原告杜庭军。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十八条、第四十条之规定，判决如下：
一、依法确认原告杜庭军与被告杜兰珍的丈夫孙书合1999年6月6日的互换家庭承包土地经营权合法有效；
二、第三人石家庄市鹿泉区上庄镇南庄村村民委员会在本判决生效三日内将征占村西杜家坟南边承包地1.79亩的土地补偿费和青苗补偿费315360元给付原告杜庭军。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6030元，减半收取3015元，由被告杜兰珍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审判员 王丙午
二〇一七年一月十七日书记员赵建芳