广东省广州市花都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）穗花法刑初字第43号
公诉机关广州市花都区人民检察院。
被告人周某，男，1978年1月11日出生于湖南省溆浦县，汉族，文化程度初中。因涉嫌犯行贿罪于2013年9月5日被刑事拘留，同日被取保候审。
广州市花都区人民检察院以花检公刑诉（2013）1606号起诉书指控被告人周某犯行贿罪，于2013年12月18日向本院提起公诉。本院于同年12月23日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市花都区人民检察院指派代理检察员杨洁出庭支持公诉。被告人周某到庭参加诉讼。现已审理终结。
广州市花都区人民检察院指控，2011年11月6日，被告人周某被行政拘留后为避免被拘留所收押，委托同案人邹建军、胡玉光从中联系，承诺向时任广州市公安局花都区分局拘留所医务室医师的周晓连贿送10000元。同日，周晓连以周某患有高血压为由，出具了暂不收押的文书，后被告人周某向周晓连贿送10000元。
为证实上述事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人周某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，已构成行贿罪。综合被告人周某行贿数额以及其自首等情节，建议本院对被告人周某判处有期徒刑二年以下。提请本院依法判处。
被告人周某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2011年11月6日，被告人周某被行政拘留后为避免被拘留所收押，委托同案人邹建军（另案处理）、胡玉光（已判决）从中联系，承诺向时任广州市公安局花都区分局拘留所医务室医师的周晓连（已判决）贿送10000元。同日，周晓连以周某患有高血压为由，出具了暂不收押的文书，后被告人周某向周晓连贿送10000元。
上述事实，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人周某的供述，证实：2011年11月的一天，其因赌博被民警抓到红棉派出所，后被决定送行政拘留15天，后其在红棉派出所大门口被送拘留所时见到其老婆，其就用家乡话叫她找邹建军帮忙，尽量搞其出来，花点钱也愿意。后其被送到拘留所，拘留所一男医生检查后说其血压过高，不符合收押条件而暂不收押。后派出所民警就将其带回派出所办手续，后就放了其回家。当天晚上，其就筹了人民币10000元给邹建军，由他转给帮忙搞其出来的人。因其朋友“波波”在其被抓前几天也是因赌博被行政拘留15天，但其第二天就见到他，其就问他为何不用拘留，他说是体检不合格而拘留所不收。其就想到邹建军认识“波波”，于是其就叫其老婆找邹建军，叫他找“波波”帮忙找人搞其出来。具体他怎搞就不清楚，但其知道是在拘留所医生体检时，以其血压过高不符合收押条件为由而不收押的。其被抓前身体一直很好，也无看过病或有不适症状。其估计是邹建军找人做了工作，拘留所医生体检后才说其血压过高。当时入所给你体检是拘留所的一名男医生，事后，邹建军和其说：“当时给我体检的医生就是周晓连，是他帮忙的，该笔钱给了周晓连”。邹建军是湖南省新化县人，绰号“打锣”，年约30多岁，有一辆黑色的奇瑞牌小汽车，车牌号数中有7字，他是在新华街大布村开出租车搭客的；“波波”是广东清远市人，也是在大布村开出租车搭客的。其是主动投案自首的。
2、同案人周晓连的供述，证实：2011年11月6日中午，胡玉光打电话给其说有一个朋友的侄子叫周某的因赌博被抓要送去拘留所，叫其想办法，搞定后给其1万元作为答谢，其答应了。当天15：00多，胡玉光打电话告诉其周某被送去拘留所，因其还在广州，其就打电话给拘留所的值班医生沈美红，请沈美红帮忙使周某体检不合格，沈美红没有答应。其就开车赶回单位，下午16时多其回到拘留所，当时周某还没有入所体检，其就帮周某体检，随意量了一下血压。当时，周某的血压达不到暂不收拘留的，其就将其血压虚假写到符合暂不收拘留的条件，并且以血压BP188／120mmHg为由开具了暂不收拘留的回执，交由派出所民警将周某带走。晚上20时许，其接到胡玉光的电话约其出去吃饭，见面后胡玉光给了其一个牛皮信封，说是钱，是感谢其的，还叫其先拿回去放好再去喝酒。其把钱拿回家后跟胡玉光以及帮胡玉光开车的一个人一起到龙珠路大碗菜吃饭喝酒。其回家后看过，胡玉光给其的刚好是1万元。
同案人周晓连对赃款、暂不收拘留回执进行了签认，分别签认“这是2011年11月6日我出具虚假高血压数据导致违法人员周某暂不予收拘留，事后‘老胡’给我的好处费人民币10000元”、“以上暂不收押拘留是我虚假利用高血压病开具的”。
3、同案人胡玉光的供述，证实：2011年11月6日10时许，一邹姓朋友打电话说他一个好朋友赌博被抓，叫其帮忙搞他出来，说他那朋友是老实人，即使花几万也要搞他出来。其就打电话给周晓连，说对方愿意出一万元，叫他帮下忙。当时周晓连说看看，其就告诉邹姓朋友，叫他到时候把周某搞出来后给人家一万元。当天下午4时许，周晓连就打电话给其，说周某已经搞出来了。7时许，邹姓朋友到其厂给了其一万元，并送其到雅宝新城，其叫周晓连出来把装钱的信封给了周晓连。周晓连把钱放回家就跟其俩一起去吃饭了。
4、公务员登记表，证实：同案人周晓连于案发时任广州市花都区拘留所副主任科员，是国家工作人员。
5、广州市公安局花都区分局穗公花决字（2011）第09485号公安行政处罚决定书，广州市花都区拘留所暂不收拘留回执，证实：被告人周某于2011年11月6日因赌博被广州市公安局花都区分局处以行政拘留十五日，广州市花都区拘留所于同日以经检查拘留人员周某发现高血压病（BP188／120mmHg）为由暂不收押。
6、广州市花都区拘留所出具的《周晓连违纪案件违法人员血压检查表》，证实：经复查被告人周某于2011年11月9日以及2011年12月2日至12月8日的血压，被告人周某于2011年11月6日（188／120mmHg）的血压数据为虚开。
7、广州市花都区人民检察院监所检察科出具的破案经过，证实：2012年4月，检察院在办理周晓连涉嫌受贿一案中，发现周某有行贿嫌疑。后周某主动到检察院投案，并如实供述其行贿的罪行。后检察院经收集该案相关证据，证实周某确有涉嫌行贿的犯罪行为，从而侦破该案。
8、广东省广州市花都区人民法院（2013）穗花法刑初字第625号刑事判决书，证实：同案人胡玉光于2013年6月21日因犯行贿罪被广东省广州市花都区人民法院判处刑罚。
9、被告人周某的常住人口登记信息，证实：被告人周某出生于1978年1月11日，行贿时是成年人。
本院认为，被告人周某无视国家法律，为谋取不正当利益，指使他人给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人周某犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。依法应当对被告人周某适用“处五年以下有期徒刑或者拘役”的量刑幅度予以处罚。被告人周某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。公诉机关提出的量刑情节，与事实和法律规定相符，本院予以采纳。被告人周某犯罪情节较轻，有认罪、悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对被告人周某宣告缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人周某犯行贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）
审 判 长 黄志坚
人民陪审员 骆锦明
人民陪审员 郭志雄
二〇一四年一月十五日
书 记 员 阳秋林
杨馥璟
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。