河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
冀01民终5502号
上诉人（原审被告）国网河北省电力公司正定县供电分公司，住所地正定县中山西路54号。
法定代表人王学彬，该公司总经理。
委托代理人王方红，该公司法律顾问。
委托代理人武超，该公司法务专员。
被上诉人（原审原告）马立国，司机。
委托代理人张作硕。
委托代理人刘日坤，河北东方光明律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）任亚鹏，无业。
被上诉人（原审被告）晏巧康，无业。
被上诉人任亚鹏、晏巧康委托代理人丁志岩、方建东，河北济民律师事务所律师。
上诉人国网河北省电力公司正定县供电分公司（以下简称正定供电公司）因生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服河北省正定县人民法院（2015）正民新初字第00389号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，2015年3月任亚鹏、晏巧康在正定县牛家庄建设厂房，马立国承接了向该厂房房顶吊瓦的工程，上一块瓦14.5元，由马立国找工人、自己携带工具、马立国向任亚鹏、晏巧康提供瓦片。2015年3月12日，马立国在屋顶工作时，被横穿屋顶上部的高压电击伤，2015年3月12日至8月26日在石家庄市第一医院住院治疗167天，诊断为全身多处电击伤、电流烧伤8%、右手缺血性坏死、右肱肌坏死、左眼虹膜炎等。2016年1月23日至2月3日在河北医科大学第三医院住院治疗11天，诊断为电击伤所致脊髓病、右上肢远端及左足第二趾末端截断术后、双眼电击伤后白内障、气管切开术后。任亚鹏、晏巧康在马立国受伤后给付马立国医疗费8000元。
以上事实，有庭审记录、正定县南牛派出所询问笔录、石家庄市第一医院住院病历及河北医科大学第三医院住院病历等证据为证。
马立国称，供电公司作为高压线的产权人，在明知任亚鹏、晏巧康建违章建筑情况下，不采取合理措施制止建房，且仍然让任亚鹏、晏巧康违章取电，供电公司对马立国的受伤应承担责任；任亚鹏、晏巧康雇佣马立国为屋顶上瓦，现马立国受伤，任亚鹏、晏巧康应承担赔偿责任。
供电公司称，马立国所诉不是事实，其在明知供电公司没有责任的情况下依然将列为被告，是想依此获得不当得利，理由为：1、供电公司向任亚鹏、晏巧康下达整改通知书一份，该通知书有晏巧康的签字确认，其中明令违章建筑方与2015年2月13日前整改拆除完毕，此通知系在马立国触电事故之前所下发的；2、提供（2016）正证民字第107号公证书一份，证明相关电力设施上均标注了“高压危险”的提示；3、马立国所说的违章供电不是事实，马立国也没有提供证据予以证明，并且马立国触电并不是因为厂房内电力设施造成的，而是因为厂房上空的统一架空线路所造成的；4、马立国触电时该厂房尚未建设完毕，也没有进入投用的状态，据此马立国所说的此点与其触电后果没有任何因果关系，据此应驳回马立国对供电公司的诉讼请求。
任亚鹏、晏巧康称，马立国与任亚鹏、晏巧康是加工承揽关系，作为承揽方的马立国受伤应由其自行承担；供电公司提供的整改通知书是在马立国被电伤后，供电公司找到晏巧康让其签字的，根本不是在事故前，综上，应驳回马立国对任亚鹏、晏巧康的诉讼请求。
另，庭审中，马立国承认其干活前看到房顶上有高压线，任亚鹏让其“低着头走”；任亚鹏、晏巧康承认所建厂房没有合法的审批手续，但称其已向土地局、南牛乡缴纳了罚款。
原审法院认为，公民享有生命健康权，侵害公民身体造成伤害的，应当依法予以赔偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。根据该条法律规定，作为涉案高压线路设施的经营管理者
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正定供电公司，在本案中应承担无过错责任。而《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条中规定的经营者不承担责任的两种情形，一种为受害人故意，本案中马立国并未出现致其身体受伤的故意，而是在干活过程中不小心触电；第二种为不可抗力，所谓不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，既包括自然现象，如地震洪水、台风、火山爆发等，也包括某些社会现象，如战争、暴乱等。不可抗力导致的免责，必须是不可抗力成为损害发生的唯一原因，即当事人对损害的发生或扩大没有过错，如果当事人的行为也是损害的发生或扩大的原因之一，就不构成不可抗力，而本案中也不存在不可抗力的情形，故本案中不存在正定供电公司免除责任的情形；正定供电公司称已向任亚鹏、晏巧康送达了整改通知书，该通知书载明“限你七日内拆除违法建筑或采取安全措施，否则发生一切人身和设备事故有你单位承担一切责任。依据《电力设施保护条例》第二十七条的规定，责令你（单位）于2015年2月13日前整改完毕。逾期不改正，依法给予行政处罚。”但正定供电公司在任亚鹏、晏巧康并未进行任何整改措施的情况下，正定供电公司并未采取进一步的处罚措施，即未采取实际有效的措施来消除高压线的安全隐患，以致造成事故发生，故认为正定供电公司对涉案高压线路设施疏于管理，对高压危险区域内的建筑活动疏于管理和制止，故正定供电公司上述的行为过错与马立国的受伤之间存在因果关系，应承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条中规定了经营者减轻责任的情形，即被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营管理者的责任。本案中，任亚鹏、晏巧康在已下达整改通知后，仍对外发包屋顶上瓦工程，对致马立国受伤存在一定过错；马立国明知房顶有高压线，且在任亚鹏已提醒其注意的情况下，马立国过于自信轻信自己能够避免伤害后果的发生而承揽该工程，属于过于自信的过失，对自己的受伤同样具有过错，故可减轻供电公司的赔偿责任。综上，根据本案的实际情况及各责任方的过错程度，酌定正定供电公司应承担50%的赔偿责任，任亚鹏、晏巧康承担25%的赔偿责任，马立国需自行承担25%的赔偿责任。马立国在石家庄市第一医院住院治疗167天、在河北医科大学第三医院住院治疗11天，根据马立国提供的住院病历、医疗费票据、诊断证明等证据，可以认定马立国的医疗费为221192.61元、住院伙食补助费为17800元，共计238992.61元。供电公司应赔偿马立国119496.31元，任亚鹏、晏巧康应赔偿马立国59748.15元（已垫付8000元），马立国应自行承担59748.15元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第七十三条之规定，判决为：一、国网河北省电力公司正定县供电分公司在本判决生效后十日内赔偿马立国医疗费、住院伙食补助费共计119496.31元。二、任亚鹏、晏巧康在本判决生效后十日内赔偿马立国医疗费、住院伙食补助费共计59748.15元（已付8000元）。如果电力公司、任亚鹏、晏巧康未按本判决指定的期间履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费1169元，减半收取，由国网河北省电力公司正定县供电分公司负担292.25元，任亚鹏、晏巧康负担146.13元，马立国负担146.12元。
判后，正定供电公司不服，上诉称：一审判决认定“供电公司未采取有效的措施来消除高压线的安全隐患，疏于管理”是对事实认定的错误、是对法律适用的错误。上诉人不存在任何过错，不应承担任何责任。一、线路架设合法，并且设置有警示标志；二、上诉人已经履行告知整改义务；三、上诉人的线路架设在先，被上诉人马立国触电时建设的违规厂房建设在后；四、上诉人不存在任何“应履行而未履行的义务”。上诉人系“企业”性质，没有采取处罚措施的义务，更没有采取处罚措施的“行政”权利。违章建筑拆除不属于法院受理的范围，上诉人也不存在向法院起诉责令其拆除的情况。五、上诉人不存在违法供电的事实。一审法院认定上诉人违法供电没有任何依据。六、一审判决适用法律错误。绝对的适用无过错责任原则，是扯断了法律的整体系统性，属于对法律规定本意的片面性理解。七、本案涉及的厂房是违规建设，是马立国触电的根本原因；马立国也存在重大的过错；本案是一个多方责任。一审判决认定供电公司承担50%的责任是没有法律依据的，也是不合理的。八、一审判决过于倾向性的体现对个体的保护和补偿，是不正确的，会形成及其不良的负面社会效应。故请求查清事实，依法改判。
经审理查明，本案事实与原审查明的事实一致。本案经本院调解双方当事人未能达成一致意见。
本院认为，上诉人作为涉案高压线设施的经营管理者，应当保证高压线路区域内的保护区符合规范要求。上诉人虽向被上诉人任亚鹏、晏巧康送达了整改通知书，但并没有进一步采取保护措施，消除隐患；上诉人对高压电网下的违章建筑未能尽到经营者的职责，最终造成马立国触电受伤的危险事故发生。上诉人行为过错与被上诉人的受伤之间存在因果关系，依法应当承担相应赔偿责任。马立国受伤入院治疗的费用及其相关的其他费用都是客观真实发生的，且有各项票据予以佐证，应予认定。被上诉人马立国过于自信轻信自己能够避免伤害后果的发生而承揽该工程，过于自信轻信自己能够避免伤害后果的发生而承揽该工程，属于过于自信的过失，对自己的受伤同样具有过错，应当承担一定的责任。被上诉人任亚鹏、晏巧康在已下达整改通知后，仍对外发包屋顶上瓦工程，对致被上诉人马立国受伤存在一定过错，应承担相应的责任。一审法院对各方当事人确认的责任比例并无不妥。故原判并无不当，上诉人的上诉理由均不成立。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费292.25元，由上诉人国网河北省电力公司正定县供电分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘建国
审 判 员 宋广道
代审判员 史兆宏
二〇一六年八月十五日
书 记 员 徐洁莹