辽宁省大连市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）辽02民终9314号
上诉人（原审原告）：邱林，男，1964年5月6日生，汉族，住大连市金州区。
上诉人（原审原告）：郭俊苹，女，1969年3月23日生，满族，住址同上。
二上诉人共同委托诉讼代理人：李庆华，辽宁连安律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：辽宁省大连公路路政管理局金州分局，住所地大连市金州区和平路7号。
法定代表人：李勇，该局局长。
委托诉讼代理人：徐丹，辽宁鑫诺律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：大连金普新区杏树街道柳家村民委员会，住所地大连市金普新区杏树街道柳家村。
负责人：张学斌，该村民委员会主任。
上诉人邱林、郭俊萍因与被上诉人辽宁省大连公路路政管理局金州分局（以下简称路政金州分局）、大连金普新区杏树街道柳家村民委员会（以下简称柳家村委会）机动车交通事故责任纠纷一案，不服大连市金州区人民法院（2016）辽0213民初5715号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月23日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人邱林、郭俊萍及其共同委托诉讼代理人李庆华、被上诉人路政金州分局的委托诉讼代理人徐丹、被上诉人柳家村委会负责人张学斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邱林、郭俊萍上诉请求：撤销一审判决。事实和理由：首先，一审认定事实错误，案涉金属桩不仅未起到安全防护作用，反而起到加害作用。受害人是撞到金属桩后驶入路外沟内，造成死亡结果。其次，修路时候有小庙，当时是土道，水泥道路是后建的；第三，案涉小庙作为民俗物，上诉人并未主张其属于应被拆除的违法建筑物，但是将案涉金属桩作为”历史存在的既定物”认为不应当拆除系被上诉人路政金州分局的失职、失察行为，理应承担侵权的赔偿责任；最后，柳家村委会对村小组的物品应当尽到管护职责，有危险注意义务，村委会未尽到该义务，应承担相应的赔偿责任。
路政金州分局辩称，不同意上诉人上诉请求。路政金州分局对案涉县道不是直接的路政管理主体，对案涉交通事故的发生及损害后果不存在管理过错，无须承担赔偿责任。从直接管理主体方面，案涉路段属于县道，无论县道所有权人，修建人、养护人，还是路政管理人都是县级人民政府所属的公路管理部门，被上诉人路政金州分局不是案涉县道的直接路政管理主体，只是行业管理和业务指导主体。路政金州分局直属辽宁省大连公路路政管理局，是辽宁省交通厅直属路政管理机构，与案涉县道所属的交通行政管理部门不是同一主体，也不是直接行政隶属关系。针对案涉金属桩，上诉人在起诉状以及上诉状中提出不同主张和理由，涉及到不同的主体和管理责任，但均与路政金州分局没有直接关系。金属桩与刘旭州死亡的后果没有直接的因果关系。
柳家村委会辩称，同意路政管理金州分局的答辩意见。
邱林、郭俊萍向一审法院起诉请求：判令被告路政金州分局赔偿原告20万元；被告柳家村委会补偿原告6万元。
一审法院认定事实：二原告是刘旭州的父母。2016年6月18日16时许，刘旭州驾驶二轮摩托车沿金州新区大猴线由东向西行驶至15公里+400米处，撞路外金属护桩后驶入路外沟内，造成刘旭州受伤，2016年6月19日刘旭州经抢救无效死亡。
另查，被告路政金州分局是事发路段的行政管理机构，被告柳家村委会是事发路段所在地的村委会。原告诉称的”小庙”，是公路外历史遗留的民俗物，金属护桩是设在公路路肩上的公路与”小庙”的隔离护桩。
一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。因道路管理维护缺陷导致机动车交通事故支持损害，道路管理者承担相应赔偿责任。刘旭州驾驶机动车发生交通事故，造成死亡，原告主张被告路政金州分局应承担赔偿责任，即应向本院提供作为管理者的被告路政金州分局在道路管理维护方面存在缺陷的证据。原告诉称的”小庙”，是既定的民俗物，在道路之外；而设在路肩上的金属桩，是道路的隔离桩，两种物件均不在道路之上，对正常的交通并无妨碍，原告未向本院提供上述两个物件影响了刘旭州的道路交通、致使刘旭州发生交通事故的证据，刘旭州因发生交通事故造成损害的事实不能归责于被告路政金州分局，原告要求被告路政金州分局承担相应的赔偿责任，无事实与法律的依据，本院无据支持。被告柳家村委会不是道路的所有者及管理者，原告要求被告柳家村委会承担赔偿责任于法无据，本院不予支持。
判决：一、驳回原告邱林、郭俊苹要求被告辽宁省大连公路路政管理局金州分局赔偿因刘旭州发生交通事故死亡所造成的损失20万元的诉讼请求；二、驳回原告邱林、郭俊苹要求被告大连金普新区杏树街道柳家村民委员会赔偿因刘旭州发生交通事故死亡所造成的损失6万元的诉讼请求。案件受理费2600元（原告已预交），由原告邱林、郭俊苹共同负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：案涉事故道路为县道，该路段在事故发生时的路政管理主体为被上诉人路政金州分局。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，因道路管理维护缺陷致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。二审中，本案上诉人主张”事故的发生系刘旭州为躲避对面来的车辆，在迎着阳光的情况下，撞上金属护桩，造成了本起事故”。依据现场照片，案涉金属桩位于道路之外，与道路的绿化带及金属护栏基本处于同一条线上。按照金属桩所处位置来看，受害人在道路上正常驾车行驶的情况下不可能与该金属桩发生碰撞，而从事故结果来看，受害人是在脱离允许通行的道路范围后与金属桩发生碰撞，并产生案涉事故，故，本案受害人对驾车驶离允许通行的路面以致发生案涉事故具有过错。经查，案涉金属桩所处位置应属于被上诉人路政金州分局的管理范围内，相对于两边的绿化带及金属护栏，处于两者之间的高度矮、体积小的金属桩具有相当的隐蔽性，存在一定安全隐患，且事发路段为弯道，从本案事故后金属桩被撞的情况看，该金属桩并不能起到相应的安全防护作用，反而对本案事故结果的加重具有一定的原因力，作为案涉道路的路政管理主体，被上诉人路政金州分局应对该金属桩的安全隐患导致的损害结果承担相应责任。基于此，对于上诉人要求被上诉人路政金州分局承担赔偿责任的合理部分应予支持。结合本案的实际情况，受害人应承担事故的主要责任，被上诉人路政金州分局应承担次要责任，依据上诉人的诉请数额及受害人死亡的后果，参照事故当地交通事故人身损害的相关赔偿标准，本院酌情认定被上诉人路政金州分局应承担的赔偿数额为8万元。
关于被上诉人柳家村委会的责任问题，鉴于上诉人已自认案涉金属桩并非由被上诉人柳家村委会设置，故上诉人要求被上诉人柳家村委会承担补偿责任并无事实及法律依据，本院不予支持。
综上所述，邱林、郭俊苹的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持大连市金州区人民法院（2016）辽0213民初5715号民事判决第二项；
二、变更大连市金州区人民法院（2016）辽0213民初5715号民事判决第一项为，被上诉人辽宁省大连公路路政管理局金州分局于本判决生效后十日内赔偿上诉人邱林、郭俊苹8万元。
三、驳回上诉人邱林、郭俊苹其他上诉请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2600元，由上诉人邱林、郭俊苹负担1800元，被上诉人辽宁省大连公路路政管理局金州分局负担800元；
二审案件受理费2600元，由上诉人邱林、郭俊苹共同负担1800元，被上诉人辽宁省大连公路路政管理局金州分局负担800元。
本判决为终审判决。
审判长宋君
审判员于长江
审判员陈薇
二〇一八年一月十九日
书记员唐蓉荣