陕西省府谷县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0822民初2000号
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司，住所地陕西省榆林市府谷县。
法定代表人班勇，系该公司董事长。
委托代理人吕婷，北京市中兆（西安）律师事务所律师。
委托代理人何晓勤，男，1971年1月25日出生，住陕西省府谷县。
被告段利军，男，1983年1月7日出生，汉族，住陕西省府谷县。
被告张香平，女，1985年3月2日出生，汉族，住陕西省府谷县。
被告刘建设，男，1959年1月23日出生，汉族，住陕西省府谷县。
被告刘晓琴，女，1960年10月1日出生，汉族，住陕西省府谷县。
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司（下称“府谷农商行”）与被告段利军、张香平、刘建设、刘晓琴金融借款合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，于2017年11月14日公开开庭进行了审理。原告委托代理人吕婷、何晓勤、被告张香平、刘建设到庭参加了诉讼，被告段利军、刘晓琴经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告段利军、张香平共同向原告府谷农商行申请借款，被告刘建设、刘晓琴自愿为该笔借款提供保证担保。经审核，2013年3月11日，原告府谷农商行与被告段利军、张香平签订《个人借款合同》，与被告刘建设、刘晓琴签订《保证担保合同》。《个人借款合同》约定：借款金额40万元人民币，借款期限自2013年3月11日至2014年3月10日，利息按固定利率执行、月利率为10.8‰，采用按季结息、到期一次性归还借款的还款方式。如到期不能按时归还，自逾期次日起计收罚息，罚息利率为本合同执行利率上浮50％。《保证担保合同》约定：保证责任为连带保证，保证期间为借款到期之日起两年。2013年3月11日，原告向被告段利军、张香平发放了40万元的借款，履行了合同约定的放款义务。借款到期后，借款人段利军于2014年6月28日归还本金127964元，同时归还利息35136元，此后再未归还，经原告多次催要，上述被告均拒不履行偿还借款本息的义务。原告认为，原被告之间签订的《个人借款合同》和《保证担保合同》均是合法有效的，原告已经按照合同约定向被告段利军、张香平发放了借款，但借款到期后，被告段利军、张香平未按借款合同约定履行其偿还借款本息的义务，被告刘建设、刘晓琴也未按担保合同约定履行其保证担保责任，四被告已构成违约，故原告特提起诉讼，请求依法判令：一、四被告向原告连带清偿借款本金272036元及以本金272036元为基数按照月利率16.2‰支付从2014年6月29日起至借款本金实际清偿之日止的罚息；二、四被告承担本案的全部诉讼费用及其他实现债权的费用。
原告向法庭提交以下证据：
1、营业执照复印件、借款人和担保人身份证、借款人结婚证复印件各一份，证明原、被告双方主体适格。
2、贷款申请表、借款人承诺书、《个人借款合同》各一份，证明原告与被告段利军、张香平在平等自愿基础上签订的《个人借款合同》，《个人借款合同》成立并生效，二被告应当按照合同的约定，履行相应的义务，按时支付借款本息。
3、提款申请书、贷款发放凭证、借款借据各一份，证明原告按照合同约定履行了贷款发放的义务。
4、《保证担保合同》、保证人承诺书各一份，证明被告刘建设、刘晓琴为借款提供连带责任保证担保，二被告在《保证担保合同》上签字捺印，合同成立并生效，二被告应当对借款本息承担连带清偿责任。
5、利息登记簿一份，证明被告将借款利息结至2014年6月28日，下欠本金272036元，故应以本金272036元为基数按照月利率16.2‰支付从2014年6月29日起至借款本金实际清偿之日止的罚息。
被告张香平辩称，对该笔借款不清楚，该笔借款的字也不是她签的。
被告刘建设辩称，对起诉的金额无异议，他是以保证人的身份签的字，贷款应该由借款人段利军偿还，被告刘晓琴未签字也不知道贷款情况，不应该承担还款责任，由他一人承担担保责任，希望原告提供借款人借款用途流水。
被告张香平、刘建设未向法庭提交证据，对原告提交的证据，提出如下质证意见：
对原告所举证据被告张香平对第1、5、6组证据无异议，对第3、4组证据称不清楚，对第2组证据有异议，称并不知道该笔贷款，个人借款合同、借款人承诺书上“张香平”的签字并非其本人所签；被告刘建设对第3组证据贷款发放情况不清楚，对其他证据均无异议。
被告段利军、刘晓琴未答辩，亦未向法庭提交证据。
本院对经原被告双方质证的证据作出如下认定：
对原告提交证据，被告张香平虽对涉及其签字有异议，但未在法定期间申请鉴定，六组证据形式合法、内容真实有效，证据间相互印证，能够证明待证事实，本院予以确认。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及认证，查明以下事实：2013年3月11日，被告段利军、张香平作为共同借款人，向原告府谷农商行借款人民币40万元，并签订《个人借款合同》一份，约定段利军、张香平为借款人，借款金额为40万元，借款用途服装门市，借款期限自2013年3月11日至2014年3月10日、月利率10.8‰，采用按季结息、到期一次性归还借款的还款方式，如到期不能按时归还，自逾期次日起计收罚息，罚息利率在合同执行利率的基础上上浮50％，即罚息月利率16.2‰。同日，与被告刘建设签订《保证担保合同》，约定被告刘建设自愿为被告段利军、张香平的该笔借款承担连带保证责任，约定保证期间为借款到期之日起两年，保证范围为借款本金及利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。合同签订当日，原告依约向被告段利军、张香平发放了该笔借款，被告段利军获得该笔借款后，未偿还借款本金272036元，将借款利息结至2014年6月28日，之后逾期利息未支付。
本院认为，原告府谷农商行与被告段利军、张香平签订的《个人借款合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，合同签订后，原告依约向被告段利军、张香平发放了借款40万元，原告府谷农商行与被告段利军、张香平之间形成了金融借款合同法律关系。借款后，被告下欠本金272036元及2014年6月29日后逾期利息未清偿。双方在合同中约定借款月利率10.8‰、罚息月利率16.2‰，不违反国家有关限制利率的规定，应予支持。故被告段利军、张香平应共同偿还原告借款本金272036元，并以本金272036元为基数按照月利率16.2‰支付从2014年6月29日起至借款本金实际清偿之日止的罚息。被告刘建设自愿为被告段利军、张香平的该笔借款承担连带保证责任，保证期间为两年，保证范围包括本金、利息、罚息等，被告段利军又于2017年7月7日在贷款催收通知书上签字，自愿为该笔贷款本息及实现债权的费用继续承担连带保证责任，保证期间为签字之日起两年，现原告在保证期间内向其主张保证责任，于法有据，本院应予支持。被告刘建设承担保证责任后，有权向被告段利军、张香平追偿。被告张香平辩称，该笔贷款上涉及“张香平”的签字并非其本人所签，申请贷款时其并不知情，但其并未在法定期间就上述签名向本院提出鉴定申请，故对该抗辩理由，不予采纳。被告刘晓琴并未在《保证担保合同》、保证责任承诺书上签字，也未作出过为该笔贷款提供保证担保的意思表示，故被告刘晓琴对该笔贷款不承担连带清偿责任。被告段利军、刘晓琴经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对原告起诉的事实及诉讼请求抗辩权的放弃，对可能引起的不利诉讼后果由其自负。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告段利军、张香平于本判决生效之日起五日内共同偿还原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司借款本金272036元，并以本金272036元为基数按照月利率16.2‰支付从2014年6月29日起至借款本金实际清偿之日止的罚息。
被告刘建设对本判决主文第一项中被告段利军、张香平
应承担的义务承担连带清偿责任。
被告刘建设承担保证责任后，有权向被告段利军、张香
平追偿。
四、驳回原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5380元，适用简易程序审理减半收取2690元，由被告段利军、张香平、刘建设共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 闫含飞
二〇一七年十一月二十七日
书记员 杨 强