河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）石民六终字第00545号
上诉人（原审被告）河北省省直纪元房地产开发有限公司，住所地鹿泉经济开发区昌盛大街88号管理委员会330房间，。
法定代表人唐哨凤，该公司经理。
委托代理人侯慧君、齐晓霞，河北诚和通商律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）李娟。
委托代理人张希军，河北嘉实律师事务所律师。
上诉人河北省省直纪元房地产开发有限公司因与被上诉人李娟商品房预售合同纠纷一案，不服石家庄市鹿泉区人民法院（2014）鹿民一初字第01863号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明，2011年8月1日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，原告购买被告开发建设的位于鹿泉市开发区横山村西的西山御园小区AP9幢3号房，该房屋建筑面积为327.53平方米，房屋总价款为2421226元，合同约定被告在2012年9月30日前将房屋交付原告使用。合同签订后，原告一次性支付房屋购房款。《商品房买卖合同》补充协议第五条约定“出卖人未按合同规定的期限将商品房交付买受人使用，逾期超过60日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自最后的交付期限第二天之日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付每日500元的违约金”。2013年6月21日鹿泉市住房和城乡建设局出具通知“西山御园一期竣工验收《备案证明书》（编号为2012026、2012027）失去备案效力，停止使用。同时，要求被告公司加快工程整改速度，整改完毕后重新组织竣工验收，依法进行工程竣工验收备案”。原告没有提交证据。原告在庭审前提交委托检测申请书，要求对房屋质量问题进行全面检测，庭审时撤回申请。
原审认为，被告开发建设的位于鹿泉市开发区横山村村西的西山御园小区86（AT33-2）号房，已被鹿泉市住建局撤销备案登记，现该房屋不具备交付条件，原告要求被告继续履行合同，在竣工验收合格后交付原告房屋，本院予以支持。被告逾期交房构成违约，按照合同约定每日支付500元违约金。综上原审法院判决如下：一、被告河北省省直纪元房地产开发有限公司在判决生效后二个月内交付经房屋主管部门验收合格的现有房屋给原告李娟使用。二、被告河北省省直纪元房地产开发有限公司向原告李娟支付违约金，每日500元，自2012年10月1日起至实际交房之日止。三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费6775元，由被告负担。
河北省省直纪元房地产开发有限公司不服一审判决，上诉至本院。请求撤销原判，对“判项一”和“判项二”依法改判或者将本案发还重审。主要事实理由是：一、原判决事实不清，采信了违法证据。一审中，被上诉人提交了鹿泉市住房和建设局（以下简称“住建局”）出具的三份文件，原判决对三份文件都没有作出任何说明，却以《关于停止使用西山御园一期工程竣工验收﹤备案证明书﹥（编号为2012026、2012027）的通知》作为判决的主要依据。事实上，住建局的上述三份文件均是迫于被上诉人的上访压力，仓促作出的，漏洞百出，严重违法，原判应不予采纳这些证据。住建局《关于西山御园一期工程停止使用的通知》存在严重错误。主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，超越职权、滥用职权。《关于停止使用西山御园一期工程竣工验收﹤备案证明书﹥（编号为2012026、2012027）的通知》以及《关于西山御园一期﹤建设工程竣工验收备案说明书﹥的说明》两份文件存在严重错误，主要证据不足，适用法律、法规错误。二、原判事实不清，原审法院错误理解了交付条件。原判决在“本院认为”部分，写明该房屋“已被鹿泉市住建局撤销备案登记，现该房屋不具备交付条件”，即法院认为“取得住建局的备案登记，是房屋交付条件”，而事实上，双方签订的《商品房买卖合同》第九条明确约定“经验收合格”是交付条件。三、适用法律错误。一审法院判决上诉人“在判决生效后二个月内交付经房屋主管部门验收合格的现有房屋给被上诉人使用”（即判项一），判决的法律依据为《合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，而该三条款均不涉及房屋验收的相关规定，该判项没有法律依据，显然错误。四、案件受理费完全由上诉人负担，违反法律规定。本案中，被上诉人的诉讼标的额27.65万元，法院只支持了一部分，被上诉人只是部分胜诉，诉讼费用依法应当“各自负担”。一审法院判决案件受理费完全由上诉人负担，违反法律规定。
被上诉人李娟答辩：一、原审判决认定事实清楚，证据合法充分。1、2013年1月份，上诉人与鹿泉市建筑业管理处共同委托河北省建筑工程质量检测中心对本案所涉项目的部分房屋进行了抽样检测，检测结果证实了该房屋存在许多严重的质量问题和其他问题，足以证明了该房屋不具备交付使用条件，竣工验收是违法和无效的，住建局作为工程建设的主管机关，发现违法行为进行处理，并不违反法律规定和法定程序。2、本案的诉讼程序是民事诉讼，上诉人不服住建局的行政行为，可以通过行政诉讼的司法方式解决。二、原审判决认定房屋不具备交付的条件事实清楚，证据充分。本案的证据足以证明了上诉人的房屋存在严重质量问题，并且答辩人提交的证据即上诉人在2013年8月6日出具的《关于西山御园一期部分业主维权诉求的复函》中明确承认自己所建造的房屋存在“严重的质量缺陷”，自己明确指出该“缺陷会带来重大的风险”。因此，答辩人在合同约定的交房时间拒绝收房的责任在上诉人，上诉人应当承担由此造成的全部损失，按合同约定支付违约金，并负有将房屋维修达到交付条件之义务。三、原审判决适用法律正确。基于上诉人没有根据《合同法》第六十条之规定，全面履行购房合同约定的交付质量合格的房屋之事实，应当根据《合同法》第一百零七条、一百一十四条规定，承担继续履行，支付违约金之义务。四、关于案件受理费的负担问题，并不违反法律规定。原审法院根据案件的具体情况有自由裁量权。
经审理查明，在本案之前，西山御园小区其他购房户与上诉人河北省省直纪元房地产开发有限公司也发生与本案相同之纠纷，并诉至法院形成另案诉讼，另案案由、案情以及一审判决结果与本案基本相同。另案经一审判决后，河北省省直纪元房地产开发有限公司不服提起上诉，之后石家庄市中级人民法院对此作出终审判决，驳回上诉，维持原判。本案其他事实同一审查明事实一致，当事人陈述及相关证据均记录在案。
本院认为，上诉人河北省省直纪元房地产开发有限公司与被上诉人李娟签订的《商品房买卖合同》合法有效，双方当事人应依约全面履行。本案诉争房屋因质量问题被鹿泉市住房和城乡建设局撤销备案登记，并责令上诉人整改后重新组织竣工验收。故应认定上诉人未在约定期限内向被上诉人交付经竣工验收质量合格的房屋，其行为已构成违约，应承担相应的法律责任。故被上诉人要求上诉人交付经竣工验收合格的房屋，并承担相应的违约责任，应予支持。参考已生效的法院判决，一审法院判决上诉人向被上诉人交付经房屋主管部门验收合格的房屋给被上诉人，并无不妥。上诉人称鹿泉市住房和城乡建设局的三份文件严重违法不应采信，但其未提供涉案行政行为依照法定程序被认定违法的相关证据，故其主张本院不予采信。原审判决适用《中华人民共和国合同法》的相关规定，对本案合同履行及违约责任问题进行处理，适用法律正确，并无不当。另外，本案是因上诉人未能交付经验收合格的房屋而引起诉争，原审判决案件诉讼费用由上诉人承担并无不妥。
综上所述，上诉人的上诉理由依法不能成立，原判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6775元，由上诉人河北省省直纪元房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵增志
代审判员 赵伟华
代审判员 王淑芳
二〇一五年八月二十七日
书 记 员 辛天赐