山东省平度市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民一初字第66号
原告李辉。
委托代理人史兆平。
被告青岛平度大龙家电有限公司，住所地平度市郑州路19号。
法定代表人王晓军，经理。
委托代理人刘松君。
原告李辉与被告青岛平度大龙家电有限公司劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李辉的委托代理人史兆平、被告青岛平度大龙家电有限公司的委托代理人刘松君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李辉诉称，1981年12月原告在原平度市百货公司就业，1993年被主管部门平度市商业局调配到平度市蔬菜水产公司，1996年被平度市商业局调至被告处工作。在被告处工作期间，被告未能及时与原告签订劳动合同。2012年6月12日被告书面通知原告，单方解除了与原告的劳动关系。为维护原告的合法权益，请求1、确认原被告之间1981年12月至2012年6月期间存在劳动关系；2、判令被告向原告支付双倍经济赔偿金193254元、未签订劳动合同双倍工资68574元、低于最低工资标准差额赔偿金248880元；判令被告为原告立即办理失业手续。
被告青岛平度大龙家电有限公司辩称，根据平商业字（1999）第18号文规定，蔬菜水产公司自1999年4月1日起由五交化公司代管，蔬菜水产公司法人地位不变，债权债务仍由蔬菜水产公司自担，原告仍是蔬菜水产公司的职工。被告是从五交化公司改制而来，并于2002年12月26日登记成立的有限责任公司，五交化公司仍然存在。2007年12月1日原告与被告签订劳动合同，即便不考虑原告从未给被告提供过实际劳动这一点，双方的劳动关系也应是自2007年起，原告要求确认自1981年起与被告存在劳动关系是不成立的。2012年5月7日原被告签订的劳动合同到期，但原告在合同到期前并未按双方“内部承包经营合同”第四条第6项的约定与被告办理相关手续。2012年6月12日被告给原告送达通知，通知原告于2012年6月20日前到公司续签相关协议，否则公司依法将其劳动关系档案等相关材料移送平度市劳动服务中心，但原告收到通知后，未到公司办理签订合同等相关手续，为此，被告将原告的劳动关系档案等相关材料移送到平度市劳动服务中心。原被告之间的劳动关系因合同到期，被告拒签合同而终止，被告并未违法解除与原告的劳动合同，原告要求被告支付赔偿金，没有事实依据。原被告已经签订了期限自2007年12月1日至2012年5月30日的劳动合同，根据双方签订的“协议”可知，原告一直是自己经营，并未给被告提供过实际劳动，原告主张双倍工资及低于最低工资标准的差额赔偿金，无事实和法律依据，其工资差额按照原告的主张也应在13年前，现也已经超过诉讼时效。原告的失业手续已办理，并自2012年9月起一直按月领取失业金，现再要求被告为其办理失业手续无事实和法律依据。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，1999年3月31日原平度市商业总公司决定将蔬菜水产公司划归平度市五金交化总公司代管，蔬菜水产公司法人地位不变，债权债务仍由蔬菜水产公司承担，原告为蔬菜水产公司的职工。1999年5月8日原告与五金交化公司签订了《停薪留职人员协议书》，期限自1999年5月8日至2004年5月8日。后五交化公司进行改制，法人地位不变，包括原告在内其部分工作人员到2002年12月26日新成立的青岛平度大龙家电有限公司工作。原被告签订了期限自2007年12月1日至2012年5月30日止的劳动合同1份，在劳动合同的履行过程中，2009年5月8日原被告又签订了《协保协议》，期限为20年，即自2009年5月8日至2019年5月7日，约定原告的各项社会保险费用由原告交给被告后，由被告统一到劳动保险部门交纳，原告在协保期间不享受被告的工资待遇及福利，原告不交各项社保费用，则须在交费到期后2个月内到被告处办理失业手续，协议还约定本协议代劳动合同、原告以前与被告签订的涉及其劳动关系的一切协议、合同同时废止。2011年原被告又签订了《内部承包经营合同》，约定承包期限自2011年5月8日至2012年5月7日止，租赁费每年7490元，未注明租赁的地址，被告称在公司二楼，原告抗辩没有实际租赁，所交的租赁费实际是交纳自己的各项社会保险。在原告提交的2001年至2011年被告为原告出具的收款凭单中，明确载明收费为交个人投保费，其中2011年收据中载明金额为7490元。《内部承包经营合同》第二项第6条约定，合同期满后，若原告继续承包经营，须在本合同到期前30日向被告提出书面申请，根据实际情况，双方重新协商，另行签订新合同，否则，即为原告不再继续承包经营，并自愿终止双方的劳动关系。第六项约定，本合同代劳动合同，原告以前与被告所签订的涉及其劳动关系的一切协议、合同同时废止。2012年6月12日被告向原告送达通知一份，载明：李辉：根据你与公司之间相关协议的约定，你与公司之间的劳动关系已于2012年5月8日到期，现公司特给你发通知如下：如你同意继续以原与公司相关协议的约定条件，继续保留与公司的劳动关系，请你务必于2012年6月20日前到公司续签相关协议，否则公司将依法将你的劳动关系档案等相关材料移送平度市劳动服务中心。原告收到通知后，未回被告公司办理续签劳动合同等相关手续。2012年7月13日平度市就业服务中心给原告送达了《参加职业指导通知书》，原告办理失业手续后，2012年9月起原告开始领取失业金。
另查明，2013年5月23日原告以申请人的身份向平度市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：一、申请人李辉与被申请人青岛平度大龙家电有限公司在1981年12月至2012年6月期间存在劳动关系；二、被申请人青岛平度大龙家电有限公司支付申请人双倍经济赔偿金193254元、未签订劳动合同双倍工资68574元、低于最低工资标准的差额赔偿金248880元；三、被申请人返还申请人自己缴纳的社会保险本应由单位承担的部分约计80000元；四、被申请人为申请人立即办理失业手续。平度市劳动人事仲裁委员会经审理后认为，双方签订的《内部承包经营合同》第六条明确约定本合同代劳动合同，因该合同于2012年5月7日到期，被申请人于期满后通知申请人办理续签手续，但申请人在收到通知后既未办理续签手续，也未提出任何异议，对此应当承担不利的法律后果。经本委依法查询申请人的失业手续办理情况，申请人已自行办理了失业登记相关手续，并自2012年9月起至今一直按月领取失业金，申请人的行为应视为其对被申请人作出终止劳动合同决定的认可。故，申请人主张被申请人单方违法解除劳动合同，并要求被申请人支付二倍经济补偿金的赔偿金193254元，缺乏依据，不予支持。根据被申请人提交的企业法人营业执照、《内部承包经营合同》、《协保协议》以及申请人提交的《通知》、投保费、停薪留职费收据等证据，应当认定双方在2002年12月26日至2012年5月7日期间存在劳动关系。申请人虽提交了加盖有五交化公司印章的相关收据，但未提交证据证明五交化公司与本案被申请人之间存在关联关系，且五交化公司与被申请人分别系独立法人单位，故其要求确认在1981年12月至2002年12月25日期间与被申请人存在劳动关系，依据不足，不予支持。因双方已签订劳动合同，申请人再要求被申请人支付其未签订劳动合同的二倍工资68574元，缺乏依据，不予支持。申请人主张其到被申请人处工作后没有发放任何工资，要求被申请人以最低工资标准1220元支付1999年至2012年期间的最低工资标准的差额赔偿金190320元，缺乏依据，不予支持。申请人要求被申请人返还自1999年至2012年期间其承担的社会保险费应有被申请人承担的部分8万元，不属于劳动争议仲裁的受理范围，不予支持。申请人已经办理了失业登记等相关手续，并一直按规定领取失业金，其再要求被申请人为其办理失业手续，不予支持。2013年9月16日作出裁决如下：一、申请人李辉与被申请人青岛平度大龙家电有限公司在2002年12月26日至2012年5月7日期间存在劳动关系；二、驳回申请人李辉的其他仲裁请求。平劳人仲案字（2013）第161号裁决书送达双方当事人后，原告提起诉讼，被告未提起诉讼。
上述事实，有平商业字（1999）第18号文件、原被告签订的劳动合同、《停薪留职人员协议书》、五交化公司收款凭单、《内部承包经营合同》、《协保协议》、《通知》、《参加职业指导通知单》、被告公司法人营业执照、平劳人仲案字（2013）第161号裁决书、仲裁庭审笔录以及当事人的陈述在案为凭，经开庭质证，足以认定。
本院认为，本案争议的焦点是被告是否违法解除与原告的劳动合同。原被告签订劳动合同的期限为2007年12月1日至2012年5月30日，在劳动合同的履行过程中原被告又签订了期限为20年《协保协议》，其虽约定代劳动合同，但双方所确认的劳动关系部分，被2011年原被告签订的《内部承包经营合同》取消，由此关于劳动关系的约定，《协保协议》对被告不具有约束力。原告依据《协保协议》主张劳动合同继续存在，缺乏事实依据，本院不予支持。原被告签订的《内部承包经营合同》虽不具备劳动合同的主要条款，但约定代劳动合同，涉及其劳动关系的一切协议、合同同时废止，是双方当事人的真实表示，说明原被告之间的劳动关系的最终期限，已从劳动合同的2012年5月30日，调整到2012年5月7日。2012年5月7日原被告约定的劳动合同期限到期后，原告未按被告的要求在2012年6月20日前，到公司签订劳动合同等相关协议，原被告之间的劳动合同因合同届满而终止。被告将原告的劳动关系档案等相关材料移送平度市劳动服务中心并无不当，原告主张被告解除劳动合同违法，要求被告支付双倍经济赔偿金193254元，理由不成立，本院不予支持。原被告签订的合同到期后，被告给原告送达的通知，要求原告按照原与公司签订的相关协议约定的条件继续签订协议，保留劳动关系，因原签订的《内部承包经营合同》要求由原告自己投保，且不能代替劳动合同，原告拒绝签订，原被告劳动关系因合同到期终止，被告应向原告支付经济补偿金。但因原告在仲裁裁决和本案庭审时未要求被告支付经济补偿金，且涉及蔬菜水产公司、五交化公司改制是否已经给付了原告相关经济补助，本案处理违反仲裁前置程序，本案不予处理。
关于原告要求确认劳动关系的期限、双倍工资、赔偿金及办理失业手续的问题。被告青岛平度大龙家电有限公司是在五交化改制的基础上成立的具有独立法人的企业，原告要求确认在2002年12月26日被告公司成立前与其存在劳动关系的请求，缺乏事实依据，本院不予支持。原被告之间的劳动合同关系应自2002年12月26日至2012年5月7日劳动合同届满之日。原被告签订了劳动合同，原告要求被告支付未签订劳动合同双倍工资68574元，本院不予支持。因被告原因导致原告待岗，被告应向原告支付生活补助费，但在本案中，原告与五金交化公司签订的《停薪留职人员协议书》、《内部承包经营合同》、《协保协议》及其五交化公司收款凭单，证明了原告自愿交纳保费、未在被告处实际工作的事实，被告可以不向原告支付生活费用，原告要求被告支付低于最低工资标准差额赔偿金248880元，也未经劳动监察部门处理，本院不予支持。原告已于2012年9月起开始领取失业金，原告已经办理了失业手续，其要求被告再次为其办理失业手续，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十四条第（一）项之规定，判决如下：
一、原告李辉与被告青岛平度大龙家电有限公司自2002年12月26日至2012年5月7日期间存在劳动关系；
二、驳回原告李辉要求被告青岛平度大龙家电有限公司支付赔偿金193254元、未签订劳动合同双倍工资68574元、低于最低工资标准差额赔偿金248880元及办理失业手续的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，并按规定交纳上诉费10元，上诉于山东省青岛市中级人民法院。如在上诉期满后7日内仍未缴纳上诉费，按自动放弃上诉处理。
审判长 车延新
审判员 张钧涛
审判员 岳芝敏
二〇一四年五月十五日
书记员 马世清