河北省深州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1182刑初164号
公诉机关深州市人民检察院。
被告人赵其东，男，1977年11月8日出生，汉族，河北省枣强县人，大专文化，住枣强县。2010年7月至案发任枣强县交通局路政大队副大队长兼一中队队长。2014年4月3日因涉嫌受贿被衡水市人民检察院指定居所监视居住，同年4月10日被刑事拘留，同年4月25日被逮捕。
被告人王国盛，男，1977年1月8日出生，汉族，河北省枣强县人，大专文化，住枣强县。2012年6月至今任枣强县交通局路政大队副大队长兼二中队队长。2014年4月3日因涉嫌受贿被衡水市人民检察院指定居所监视居住，同年4月11日被刑事拘留，同年4月25日被取保候审，同年10月13日被本院取保候审。2015年4月28日经本院决定被逮捕，同日转取保候审。2016年3月15日经衡水市中级人民法院决定被监视居住，同年8月26日被本院取保候审。
被告人张健，男，1978年6月23日出生，汉族，河北省枣强县人，大专文化，住枣强县。2010年7月至今任枣强县交通局路政大队副大队长兼三中队队长。2014年4月3日因涉嫌受贿被衡水市人民检察院指定居所监视居住，同年4月10日被刑事拘留，4月18日被取保候审，同年10月13日被本院取保候审。2015年4月28日经本院决定被逮捕。2016年5月15日经衡水市中级人民法院决定被取保候审，同年8月26日被本院取保候审。
深州市人民检察院指控被告人赵其东犯贪污、受贿罪，被告人王国盛、张健犯贪污罪，于2014年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。于2015年4月30日作出（2014）深刑初字第171号刑事判决，被告人均提出上诉，衡水市中级人民法院于2016年6月7日作出（2015）衡刑终字第132号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。深州市人民检察院指派检察员孙寒冰、闫宇宁出庭支持公诉，被告人赵其东、被告人王国盛、被告人张健均到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论研究决定，现已审理终结。
深州市人民检察院指控：
（一）贪污罪
2013年5月，被告人张建辉、赵其东、王国盛、张健、李俊宁为完成该路政大队全年罚款任务，经与“领车人”葛某、刘某1、李某、燕某四人商定后，让四人每月向路政大队缴纳数额不等的现金用以抵顶罚款任务。2013年5月至2014年1月期间，被告人赵其东、王国盛、张健所在中队分别收取15万元，被告人赵其东将其中3.2万元私分给队员，赵其东分得1.5万元；被告人王国盛将7.58万元私分给队员，王国盛分得3.38万元；被告人张健将3.9万元私分给队员，张健分得1.3万元，李俊宁分得1.3万元。
（二）受贿罪
1、2011年至2012年期间，被告人赵其东利用职务之便，多次收受“领车人”葛某所送现金共计13000元。
2、2012年1月至2014年3月期间，被告人赵其东利用职务之便，多次收受货车车队负责人张某所送现金共计145600元，并分多次将其中4800元给予被告人王国盛，将其中7000元给予被告人张健；张建辉从赵其东处支取张某所送现金共计10100元。
3、2013年4月至2014年2月，被告人赵其东利用职务之便，多次收受货车车主丁某共计36000元，并将其中4500元给予被告人王国盛。
就上述指控，公诉机关提供了相应证据，认为被告人赵其东的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条的规定，应当以贪污罪、受贿罪追究刑事责任；被告人王国盛、张健的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究刑事责任。
被告人赵其东、王国盛、张健对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明：
（一）贪污罪
2013年5月，被告人赵其东、王国盛、张健在分别担任枣强县交通运输局路政大队副大队长并分别兼任一、二、三中队中队长、李俊宁任三中队队员期间，与大队长张建辉共同商定，由“领车人”葛某、刘某1、李某、燕某四人从向大货车收取的保护费中每月拿出一部分钱交给路政大队，作为外勤查车的罚没款，路政大队对上述“领车人”名下的车辆不再进行超载处罚。2013年5月至2014年1月，被告人赵其东、王国盛、张健所在中队分别累计收取150000元。被告人赵其东除上缴本中队罚款任务外，将其中32000元分给队员，赵其东分得15000元。被告人王国盛除上缴本中队罚款任务外，将75800元分给队员，王国盛分得33800元，其他队员分得42000元。被告人张健除上缴本中队罚款任务外，将39000元分给队员，张健分得13000元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
枣强县交通运输局证明材料：赵其东于2010年7月至2014年4月在枣强县交通运输局路政大队任副大队长；王国盛于2010年7月至2012年6月在枣强县交通运输局路政大队任路政员，2012年6月至今在枣强县交通局路政大队任副大队长；张健于2010年7月至今在枣强县交通运输局路政大队任副大队长。
枣强县交通运输局情况说明：枣强县路政大队隶属于枣强县交通运输局。大队长是张建辉。下设三个治超中队，一中队由副大队长赵其东兼任中队长，成员为何某、马某；二中队由副大队长王国盛兼任中队长，成员为刘某2、齐某；三中队由副大队长张健兼任中队长，成员为姜某、李俊宁。
3、枣强县交通运输局路政大队情况说明：2013年4月，路政大队大队长张建辉召集外业治超人员开会，部署2013年治超工作，确定了2013年度下设三个治超中队的考核目标，每个中队每月完成处罚不低于四万元。因为我县的大货车大部分由领车人控制，为完成罚没任务，经路政大队队务会口头研究决定，由领车人按月给路政大队缴钱，路政大队对领车人控制的大货车不进行处罚。此事，经路政大队大队长张建辉同意后，由主管治超工作的路政大队副大队长赵其东结合另外两名副大队长王国盛、张健办理。
4、证人葛某证言：2013年5月，在枣强县路政大队办公室，赵其东、王国盛、李俊宁跟我们商量让领车人每月向路政大队交一部分钱用来上交罚款任务，当时说让我们每个月交30000元，交钱后我们名下的超限车辆过枣强县境内时就不再罚款了。2013年5月至12月期间共交150000元。
5、证人李某证言：所证枣强县路政大队赵其东、王国盛、李俊宁让领车人交钱顶罚款任务情节与葛某证言基本一致，并证实于2013年5月至12月共交150000元。
6、证人刘某1证言：所证枣强县路政大队赵其东、王国盛、李俊宁让领车人交钱顶罚款任务情节与葛某证言基本一致，并证实于2013年5月至12月共交90000元。
7、证人燕某证言：所证枣强县路政大队赵其东、王国盛、李俊宁让领车人交钱顶罚款任务情节与葛某证言基本一致，并证实于2013年5月至12月共交60000元。
8、证人何某证言：我在路政大队一中队工作。2014年4月，路政大队给各中队每月下达了罚款任务，赵其东、王国盛、李俊宁商量着让领车人交钱顶罚款任务，领车人所交罚款由三中队平分。每次赵其东把分给我们中队的钱拿回来，其中一部分赵其东开票抵顶罚款任务，剩余一部分我们就分了，我共分了10000元。
9、证人马某证言：2013年我在路政大队一中队工作，我听赵其东说领车人葛某、李某、刘某1、燕某等给我们路政大队交钱抵顶罚款任务，当年赵其东共给我2000元。
10、证人齐某证言：2013年，赵其东、王国盛把领车人交来的钱一部分开票抵顶罚款，剩下的分给个人，赵其东给我5000元，王国盛给我6000元。
11、证人刘某2证言：2013年，领车人交的钱除了抵顶罚款任务外，其余的钱我们分了，我得了21000元。
12、证人路某证言：2013年间，队长王国盛把领车人交的钱一部分开票顶任务，剩下的我们分了，我共分得15000元。
13、证人姜某证言：2013年间，队长张健把领车人交的钱一部分开票顶任务，剩下的我们中队的人平分了，我共分得13000元。
14、枣强县交通局罚没收入票据一部：证实枣强县交通局路政大队三个中队将领车人所交罚款开票上缴财政金额为303200元。
（二）受贿罪
1、2011年至2012年期间，被告人赵其东利用职务之便，多次收受“领车人”葛某所送现金共计13000元。
2、2012年1月至2014年3月期间，被告人赵其东利用职务之便，多次收受货车车队负责人张某所送现金共计145600元，并分多次将其中4800元给予被告人王国盛，将其中7000元给予被告人张健；被告人张建辉从赵其东处支取张某所送现金共计10100元。
3、2013年4月至2014年2月，被告人赵其东利用职务之便，多次收受货车车主丁某共计36000元，并将其中4500元给予被告人王国盛。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
证人张某证言：我们车队是拉化工原料的罐车车队，2011年10月的一天，途经枣强县时，因超限被枣强县交通局路政大队赵其东查扣，第二天经过和赵其东协商决定，我们车队每辆车每个月向枣强县路政执法大队交2000元罚款，过了一段时间，赵其东又给我打电话说让我每个月以给电话费的名义另外再给他点好处费，之后，我就把电话费和每个月的罚款一块给赵其东。在2013年天热的时候，因为我们路过枣强的车少了，赵其东给我打电话说，让我给他们大队长打电话就说我们的车队不跑枣强了，如果再跑枣强我们再交罚款，我就打了这个电话，实际上赵其东是骗他们大队长，因为我们车队的车辆都超限，查扣时罚款非常多，为了少交罚款，我们车队还按原来的约定每月每辆车2000元钱直接把钱交给赵其东个人，共给他126000元，从那时赵其东就没有给过我们票据。自2012年1月至2014年3月期间，我以电话费的名义共给他19600元。
证人丁某证言：我从事水泥运输行业，2013年4月至2014年2月，我给赵其东汇过7次款共计36000元，是他提供的卡号和开户人姓名。自从我送钱给赵其东后，我的四辆水泥罐车在途经枣强时没有治超人员再处罚超载问题了。
证人赵某证言：赵其东用过我的两张银行卡，有人给我的卡上打过36000元钱。
被告人王国盛供述：赵其东分多次给我4800元，说是拉腐的罐车上给的，并让我们别查那几辆车，放行就行了，在治超时见过这几辆车，但不知道车主是谁，我们没查就放行了。2013年，赵其东分多次给我4500元，说是拉水泥的车上给的，让我们别查那几辆车，见了就放行。
被告人张健供述：2012年至2014年间，赵其东分给我7000元，说是罐车上给的。
证人葛某证言：我在枣强县境内领车，为了能使我领的超限车辆顺利通过枣强，不再受路政人员处罚，我也多挣些钱，我以报电话费的名义，2012年，分多次给赵其东10000余元，给张健8000余元，给王国盛4000余元。2011年，我给赵其东3000元，给张健3000元。
另查明，被告人赵其东在侦查人员已掌握其收受葛某贿赂的基础上，自己主动交代了侦查人员未掌握的其收受张某贿赂的犯罪事实；2014年10月11日被告人王国盛向枣强县大营派出所举报网上逃犯魏新胜藏匿于大营镇塞纳阳光小区，公安机关根据举报线索将网上逃犯魏新胜抓获；2014年12月26日被告人王国盛向枣强县110指挥中心举报网上逃犯赵保进藏匿于大营镇汽车站原料城内的新华皮草门市上，公安机关根据举报线索将网上逃犯抓获；被告人赵其东、王国盛、张健已将赃款全部退缴深州市人民检察院。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、深州市人民检察院反贪污局办案说明：赵其东在侦查人员已掌握其收受葛某贿赂的基础上，自己主动交代了侦查人员未掌握的其收受张某贿赂的犯罪事实。
2、枣强县大营派出所证明：我单位于2014年10月11日上午6时许接王国盛电话举报称网上逃犯魏新胜（经查：魏新胜因涉嫌虚开增值税专用发票用于骗取出口退税、抵扣税款发票案，于2013年7月9日被辽宁省盘锦市公安局经侦大队网上追逃）藏匿于大营镇塞纳阳光小区，我单位组织警力迅速出警，在塞纳阳光小区将网上逃犯魏新胜抓获，经讯问魏新胜对其犯罪事实供认不讳，情况属实。
3、在逃人员登记信息表：盘锦瑞佳服装有限公司于2011年12月20日成立，法定代表人叫张汝龙，其他两名参与实际经营者叫魏新胜、张立功。经调查取证，盘锦瑞佳服装有限公司没有实际经营地址，不存在任何真实业务。该企业的三位实际经营者张汝龙、魏新胜、张立功于2012年1月至2012年11月通过支付票面金额1%作为开票费的方式，从伊春市乌马河区东方林都猎貂养殖场、遂宁市高忠生态兔业有限公司购买进项农副产品普通发票共计279组，金额合计26914775元，共抵扣进项税额3498920元；以收取价税合计2%作为开票费的方式，向全国26家公司开具销项增值税专用发票204组，价税合计22119018元，销项税额3213874.24元，魏新胜主要负责发票的购进和卖出。
4、梅河口市公安局起诉意见书：犯罪嫌疑人赵保进于2011年5月，与犯罪嫌疑人谷秀茂、袁关刚（已判刑）、赵宝亮、赵玉增（均在逃）等五人预谋到梅河口市以设立公司为名，虚开增值税发票谋利，2011年9月至2012年6月赵保进等五人来到梅河口市牛心顶镇，以开设梅河口市茂盛皮草制品有限公司为掩盖，采取伪造购销合同，为北京伊圣缘服饰、深圳仁和兴服饰和江西凯悦服装等公司，共计虚开增值税发票21742524.44元，税款合计3696229.16元，非法获利100余万元。同时，为抵销税款，赵保进等五人虚构原材料采购，骗取农副产品收购发票共计26443369元，税款合计3437637.97元。
5、枣强县公安局刑侦大队二中队证明：我单位于2014年12月26日14时20分，接到110指挥中心电话称：王国盛电话举报网上逃犯赵保进因涉嫌虚开增值税专用发票用于骗取出口退税、抵扣税款发票案，现藏匿于大营镇新汽车站原料城内新华皮草门市上，我单位组织警力迅速出警，在新华皮草门市上，成功抓获犯罪嫌疑人赵保进，情况属实。
6、深州市人民检察院反贪污局办案说明：赵其东、王国盛、张健已将赃款全部退缴。
本院认为，被告人赵其东、王国盛、张健身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款，其行为均已构成贪污罪，应予刑罚；被告人赵其东非法收取他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予刑罚。深州市人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。被告人赵其东当庭自愿认罪，如实供述办案机关尚未掌握的同种较重罪行，系坦白，退出全部赃款，其犯贪污罪犯罪情节较轻，免予刑事处罚，所犯受贿罪依法从轻处罚；被告人王国盛具有两次重大立功表现，并当庭自愿认罪，退出全部赃款，确有悔罪表现，依法免除处罚；被告人张健当庭自愿认罪，退出全部赃款，犯罪情节较轻，确有悔罪表现，免予刑事处罚。综上所述，本院根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人赵其东犯贪污罪，免予刑事处罚；犯受贿罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月10日起至2016年12月5日止；罚金限自判决生效后十日内缴纳）。
被告人王国盛犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人张健犯贪污罪，免予刑事处罚。
四、扣押在案的赃款予以没收，上缴国库。（赃款已全部退缴深州市人民检察院）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 王荣江
审判员 李丙寅
审判员 殷萌萌
二〇一六年十一月四日
书记员 魏孟迪
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