浙江省海盐县人民法院
民 事 判 决 书
（2009）嘉盐商初字第650号
原告：海盐县××信用合作联社，住所地：海盐县××
××号。
法定代表人：包甲。
委托代理人：顾××。
被告：周××。
被告：杨××。
原告海盐县××信用合作联社为与被告周××、杨××
金融借款合同纠纷一案，于2009年4月28日向本院起诉，本院
于同日受理后，依法由审判员姜达明担任审判长，与审判员甘
琴飞、人民陪审员陆毛毛组成合议庭，于2009年6月4日、7月1
4日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人及被告杨××到
庭参加诉讼，被告周××经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。
本案现已审理终结。
原告海盐县××信用合作联社起诉称，2007年6月28日，
海盐县龙山针织制衣有限公某（以下简称龙山某某）因购材料
所需，向原告申请借款。经协商一致，双方签订了一份保证借
款合同，合同约定：原告向龙山某某发放贷款1400000元，借
款期限为2007年6月28日至2008年6月25日止，借款利率为月利
率9.3075‰，还款方式为到期还本，按季结息。海盐诚诚实业
有限责任公某自愿为龙山某某的借款承担连带保证责任。合同签订后，原告履行了合同义务。
2008年2月28日，龙山某某因购材料所需，向原告申请借
款。经协商一致，双方签订了一份保证借款合同，合同约定：
原告向龙山某某发放贷款600000元，借款期限为2008年2月28
日至2008年8月27日止，借款利率为月利率9.3075‰，还款方
式为到期还本，按季结息。海盐诚诚实业有限责任公某自愿为
龙山某某的借款承担连带保证责任。合同签订后，原告履行了
合同义务。
上述两笔贷款期限届满后，龙山某某未及时履行还款义
务，原告多次催讨均被无理拒绝。另查，两被告于2008年9月2
6日在对龙山某某未经清算的情况下，向海盐县工商局办理了
注销登记手续。
综上，原告认为，原告依照与龙山某某签订的保证借款
合同向龙山某某提供了贷款，双方的债权债务应当受法律保护
。但在龙山某某未偿还贷款本息，两被告又未对该债权债务进
行清算的情况下，对龙山某某向工商行政管理部门进行注销，
其行为既严重违反公某法的有关规定，也给原告的合法权益造
成了严重的侵害。故原告诉至法院要求判令：（1）两被告对
龙山某某未归还原告的借款本金2000000元及利息298020.05元
（暂算至2009年2月28日，其余利息付至本金清偿完毕日止）
，共计2298020.05元某担清偿责任；（2）本案诉讼费由两被
告承担。
被告周××未作答辩。
被告杨××答辩称，1、本案借款人为龙山某某，并非两被告，因此被告作为本案被告主体不适合，请求法院予以驳回
。2、与本案原告发生金融借款业务的借款人龙山某某，2008
年8月1日根据公某股东会决议组成了清算组。2008年8月8日，
清算组根据法律规定，在市场导报上刊登了清算公告，要求各
债权人自公告之日起45日内向公某清算组申报债权。2008年9
月25日，清算组出具了清算报告，说明了清算情况并于2008年
9月26日向海盐县工商行政管理局申请办理注销登记，同日工
商局经审核核准了公某的注销登记。被告认为，原告在龙山×
×清算组刊登清算公告后，未能在45日内向公某清算组申报债
权，而在公某注销后向公某的股东主张权利，要求公某股东承
担公某债务的清偿责任，于法无据。原告未在清算公告指定的
期间内向清算组申报债权由此造成的权利丧失应当自行承担。
两被告作为龙山某某的股东，已经按照公某法的规定，组成某
算组进行了清算，并已向工商管理部门办理了注销登记，两被
告已经全面、适当的履行了公某法所规定的义务。因此，被告
认为原告之诉无事实根据和法律依据。综上，被告认为，原告
起诉主体错误，其诉讼请求没有事实上和法律上的依据，请求
法院驳回原告的诉讼请求。
根据原、被告的诉辩主张，双方存在的主要争议焦点是
：两被告作为龙山某某的股东对本案债务是否应当承担赔偿责
任？
针对争议焦点，原告出示下列证据：
1、保证借款合同2份，证明原告和龙山某某发生借款关
系的事实。2、借款借据2份，证明原告依保证借款合同的约定履行
了发放贷款的义务。
3、利息清单1份，证明两笔贷款利息计算的方法。
4、工商登记材料1份，证明龙山某某由两被告向工商部
门办理了注销登记手续。
5、2007年1月至2008年3月龙山某某的资产负债表和利某
某，证明截止2008年3月，龙山某某经营状况一直良好，其中
最大的负债就是所欠原告的借款2000000元，而且龙山某某的
资产足以抵偿原告的借款。
6、龙山某某的股东会决议2份、公告报纸1份、清算报告
1份，证明龙山某某的清算小组由两被告组成，清算报告的数
据是虚假的。另该份清算报告没有公某某，龙山某某成某某算
小组到注销，原告没有接到任何通知，所以原告认为清算程序
不合法，缺乏公某某。
被告杨××质证意见：对证据1、2、3、4的真实性没有
异议，对证据5没有异议，但认为这些报表是龙山某某按照原
告经办人的要求制作的，对证据6没有异议。
被告杨××对其主张的事实，出示下列证据：
1、工商部门核准注销通知书1份，证明龙山某某已经工
商部门核准注销。
2、增值税一般纳税人明某某报汇总表一组，证明龙山某
某一直停业，没有经营。
原告的质证意见：对证据1没有异议，对证据2的来源有
异议。被告周××因未到庭参加诉讼，放弃诉讼权利，以致对
原告及被告杨××出示的证据无法质证。
本院认证意见：原告出示的证据1、2、3、4、5、6，第
二被告没有异议，故本院对此予以确认。第二被告出示的证据
1，原告没有异议，故本院对此予以确认。第二被告出示的证
据2，该证据系龙山某某单方制作，未得到有关部门的确认，
故本院不予确认。
综上，本院能够确认的案件事实是：
2007年6月28日，龙山某某因购材料所需，向原告申请借
款。经协商一致，双方签订了一份保证借款合同，合同约定：
原告向龙山某某发放贷款1400000元，借款期限为2007年6月28
日至2008年6月25日止，借款利率为月利率9.3075‰，若遇中
国人民银行基准贷款利率调整，借款期限在一年（含）以下的
，本合同利率不变；还款方式为到期还本，按季结息，每季末
日为结息日；龙山某某不按期归还贷款本金，从逾期之日起按
约定利率加收50%的罚息利率计收罚息。不按期偿付贷款利息
，按罚息利率计收复息等。海盐诚诚实业有限责任公某自愿为
龙山某某的借款承担连带保证责任，合同还约定如龙山某某违
约应当承担原告实现债权的一切费用（包乙师代理费）。合同
签订后，原告履行了合同义务。
2008年2月28日，龙山某某因购材料所需，向原告申请借
款。经协商一致，双方签订了一份保证借款合同，合同约定：
原告向龙山某某发放贷款600000元，借款期限为2008年2月28
日至2008年8月27日止，借款利率为月利率9.3075‰，若遇中国人民银行基准贷款利率调整，借款期限在一年（含）以下的
，本合同利率不变；还款方式为到期还本，按季结息，每季末
日为结息日；龙山某某不按期归还贷款本金，从逾期之日起按
约定利率加收50%的罚息利率计收罚息。不按期偿付贷款利息
，按罚息利率计收复息等。海盐诚诚实业有限责任公某自愿为
龙山某某的借款承担连带保证责任，合同还约定如龙山某某违
约应当承担原告实现债权的一切费用（包乙师代理费）。合同
签订后，原告履行了合同义务。
上述两笔借款到期后，龙山某某未归还原告贷款。
另查明，龙山某某的股东为两被告。2008年8月1日，两
被告召开股东会会议，会议决议龙山某某从2008年8月1日起解
散，成某某算小组，成员为两被告。后两被告在市场导报上刊
登清算公告，告知债权人自公告发布之日起45日内向清算组申
报债权。2008年9月25日，龙山某某通过股东会决议，审议并
通过了清算组的清算报告。清算报告具体如下：1、清算组于2
008年8月1日成立后，于2008年8月8日在市场导报上刊登了清
算公告并于清算组成立之日10日内通知了所有债权人和债务人
；2、在清算公告45日后，清算组开始对公某财产进行清算，
在分别支付清算费用、职工工资、社会保险费用和法定补偿金
、缴纳所欠税款、清偿公某债务后的剩余财产12000元，按规
定各股东按出资比例进行了分配。据此，两被告向海盐县工商
行政管理局申请注销公某登记并获准。
再查明，龙山某某成某某算组后，未将公某解散清算事
宜以书面通知形式告知原告，原告因此未申报债权。龙山某某向原告贷款时，向原告出具了资产负债表及利某某，资产负债
表显示短期借款有200余某某（其中包括了原告的借款），资
产总计与负债及所有者权益总体持平，公某资产状况较好。
针对争议焦点，本院认为：原告与龙山某某签订的保证
借款合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律的规定
，故为有效，双方当事人应依约履行各自的义务。龙山某某未
按期归还借款本息，已构成违约，故龙山某某应承担相应的还
款责任及违约责任。现龙山某某已由两被告办理了工商注销登
记，故龙山某某不具有承担债务的主体资格。本案主要的争议
焦点为两被告作为龙山某某的股东是否应对龙山某某的债务承
担赔偿责任？对此本院认为，根据我国公某法的规定，两被告
作为龙山某某的股东，应履行清算主体的法定义务，应依照法
律规定的程序，对龙山某某依法清算、清理债权、债务或依法
提起破产程序，以其财产清偿债务，之后再决定对龙山某某进
行法人资格注销，两被告作为股东无须对龙山某某的债务承担
民事责任。而本案中，两被告组成某算组后，应当按照相关规
定，将公某解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公
某规模和营业地域范围在全国或者公某注册登记地省级有影响
的报纸上进行公告，而两被告作为龙山某某的清算组人员，在
明知龙山某某有最大债权人即原告的情形下，未按规定以书面
形式履行通知原告义务，导致原告未及时申报债权而未获清偿
。两被告的行为剥夺了原告申报登记债权并有可能受偿的机会
，致使原告丧失了其实现债权的途径和通过其他司法救济程序
实现债权的可能，给原告造成了损失，根据法律规定两被告应承担赔偿责任。同时，两被告在向工商部门进行注销时，其出
具的清算报告中称除支付清算费用、职工工资、社会保险费用
和法定补偿金、缴纳所欠税款外，还对公某的债务进行了清偿
，公某尚有剩余财产12000元由两被告进行分配，而事实上两
被告对原告的债权并未作出处理。另龙山某某在向原告贷款时
，其向原告出具的资产负债表及利某某显示，龙山某某经营期
间的资产状况良好，原告基于此发放了龙山某某相应额度的贷
款。而两被告在清算时，未出具具体的清算报告，说明上述资
产负债表中财产的合理处置去向。因此，两被告未经依法清算
，以虚假的清算报告使公某登记机关办理了法人注销登记，以
此逃避龙山某某所欠原告的贷款，故两被告应对所欠原告的贷
款本息承担全额的赔偿责任。第二被告抗辩称两被告已经合法
清算，原告未申报债权已失权的意见，显然不符合法律的规定
，本院不予采信。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华
人民共和国公某法〉若干问题的规定（二）》第十一条、第十
九条，《中华人民共和国公某法》第一百八十七条、第一百八
十九条、第一百九十条第一款、第三款，《中华人民共和国民
事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：
被告周××、杨××于本判决生效之日起三十日内赔偿
原告海盐县××信用合作联社人民币2000000元及利息298020.
05元（暂算至2009年2月28日，以后利息计算至贷款清偿完毕
之日止），共计人民币2298020.05元。
本案受理费25184元，由被告周××、杨××负担。
如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于
浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。
一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最
后一日起二年内向本院申请执行。
审 判 长 姜达明
审 判 员 甘琴飞
人民陪审员 陆毛毛
二〇〇九年十一月十三日
书 记 员 张伟华