河南省范县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）范民初字第00810号
原告：张晶，经商。
委托代理人：李长军，河南路德律师事务所律师。
被告：濮阳市天晟置业有限公司，住所地范县产业集聚区新区产业园。
法定代表人：王兴明，该公司董事长。
委托代理人：程伟东，河南忠义律师事务所律师。
原告张晶与被告濮阳市天晟置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月14日受理后，依法组成合议庭，分别于2015年9月7日和2015年12月28日公开开庭进行了审理。原告张晶及其委托代理人李长军，被告濮阳市天晟置业有限公司的委托代理人程伟东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张晶诉称：2011年6月1日，原告张晶与被告濮阳市天晟置业有限公司（以下简称濮阳天晟公司）签订《建设工程施工合同》，双方约定将盛世国际3、4、9号楼承包给张晶施工，每平方米造价1150元。张晶进场后，濮阳天晟公司将施工项目变更为盛世国际1号楼，双方口头约定承包条件不变。濮阳天晟公司向包括原告在内的施工单位送达《盛世国际小高层建筑施工实施方案》一份，约定1、本工程分为两个标段，1号楼为第一标段，建筑面积14713.55平方米；3、4、9号楼为第二标段，建筑面积14458.28平方米。按照甲方提供的合同文本约定的施工内容施工。2、施工物料、铝合金、防盗门、涂料必须由甲方指定或经甲方认可后购进。乙方施工队伍资质须经甲方认可后方可进场。3、根据钢材价格上涨因素，合同价款每平方米按20元上调。基础施工增加护坡和降水补贴，每平方米增加3元。4、履约保证金1号楼200万元，3、4、9号楼100万元，乙方签字确认后当天未交付履约保证金的，按自动放弃处理。张晶接到该方案后，将200万元履约保证金交到濮阳天晟公司的账户。2013年7月，濮阳天晟公司未经验收即将1号楼投入使用。在施工过程中，濮阳天晟公司一直按每平方米1172元向张晶支付工程款。工程完工后，截至2014年8月29日，濮阳天晟公司累计向张晶支付工程款15469804元。按照每平方米1172元计算，濮阳天晟公司应向张晶支付工程款17244280元。为此，濮阳天晟公司欠张晶工程款为1774476元。诉请判令濮阳天晟公司向张晶支付工程款1774476元及利息（自2013年7月9日起至付清工程款之日止按照同期银行贷款利率计算）。庭审中，张晶变更诉请请求为濮阳天晟公司向其支付工程款2522051.9元及利息（自2013年8月21日起至付清之日止按照月息3分计算）。
被告濮阳天晟公司未答辩。
原告张晶提交如下证据材料：
1、建设施工合同一份。证明原被告之间于2011年7月6日签订了盛世国际施工合同，工程名称为3、4、9号楼，工程造价为每平方米1150元。
2、施工实施方案一份。证明工程分为两个标段，1号楼为第一标段，建筑面积14713.55平方米；3、4、9号楼为第二标段，建筑面积14458.28平方米。施工物料、铝合金、防盗门、涂料必须由甲方指定或经甲方认可后购进。钢材价格按每平方米20元上调。基础施工增加护坡和降水补贴，每平方米增加3元。参照建设施工合同约定的单价，依照施工实施方案所确定的上调单价和补贴，张晶施工的1号楼的单价应为每平方米1173号。
3、结婚证一份、银行对账单和银行卡取款业务回单九份、施工资料一套。证明张晶用赵广灵的银行卡和账户分别于2011年6月2日向濮阳天晟公司转款100万元、6月10日转款50万元、8月3日转款50万元，共计200万元作为保证金的事实。张晶按图施工盛世国际1号楼及其工程量的事实。
4、证明、濮阳市华龙建设工程集团宏达有限公司营业执照副本复印件、资质证书复印件、法定代表人魏廷法身份证复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件各一份。证明濮阳市华龙建设工程集团宏达有限公司与本案所涉工程无关。原被告之间直接建立工程施工承包合同关系，张晶对盛世国际1号楼施工的事实。
5、收据存根九份。证明截至2012年4月12日，张晶收到濮阳天晟公司工程款1317万元。
6、濮阳天晟公司会计秦英出具的结算明细一份。证明截至2014年8月29日，张晶收到濮阳天晟工程款总计15469804元。
7、司法鉴定意见书一份。证明涉案工程的实际造价，通过鉴定证明涉案工程的实际造价为18146378.85元，其中已施工完工部分的造价17991855.95万元，未完工待完善部分的造价154522.90元，原告实际施工工程总价值17991855.95元。
8、鉴定费发票二份。证明鉴定费用为157170元。
被告濮阳天晟公司对证据7、8的质证意见为：对张晶起诉的工程造价无异议。但本工程存在未完善部分，也未进行验收，该工程款不应当予以支付，且张晶主张的工程款中含有各项建筑税费，该工程款应在扣除税费后进行计算。对鉴定书中的建设工程施工合同有异议，第三条明确约定了张晶应依法缴纳所有的税费，第十一条规定，濮阳天晟公司有权利按合同约定将总承包价格的3%作为保修金，经计算应该517328.4元。对证据2无异议。
被告濮阳天晟公司提交如下证据材料：
1、盛世国际的工程明细表、崔善波签署的欠条一份、协议书一份。证明崔善波系盛世国际小区物业管理人员，张晶在进行水电防盗门安装中共欠濮阳张广玉水电防盗门款79900元，该款由濮阳天晟公司支付，应从工程价款中扣除。
2、2014年12月8日收据二份，分别为15万元和186920元。证明濮阳天晟公司以房产折抵的形式将工程款支付给了张晶，该部分欠款应从工程款中扣除。
原告张晶的质证意见为：涉案工程已经验收，业主也已入住，涉案工程为合格工程。原被告双方未约定工程款支付时间的，应按实际交付时间支付工程款，所以，濮阳天晟公司提出工程款不应支付不能成立。关于建筑工程税费的问题，不属于本案审理范围，税收关系是纳税人与税收机关的行政关系，不属于民事案件的审理范围，不应在工程款中扣除税收。濮阳天晟公司与崔善波签订的协议书与本案无关，对其真实性不发表意见。工程明细表和崔善波手写票据的真实性不予承认。两张收据已包含在已付工程款里，不应从张晶主张的应付工程款中扣除。施工合同约定的范围是3、4、9号楼，不包括本案涉案工程，但原被告双方约定的是参照该合同。3%质保金的质保期已经超过了。水电、土建均已经过了质保期，质保金应该予以返还。工程总造价不包含防水，质保金应全部返还。
经合议庭评议认为：原告张晶提交的证据1与本案缺乏关联性，本院不予采纳；证据2上无投标人签字确认，与该证据第六条的约定相悖，本院不予采纳；证据3中的结婚证、对账单、取款业务回单与本案缺乏关联性，本院不予采纳。施工资料与证据4相印证，能证明张晶是工程的实际施工人及施工情况，确认为有效证据；证据5、6来源合法、客观真实，能够证明张晶收到工程款的情况，确认为有效证据；证据7认为：盛世国际1号楼实际价值涉及金额为18146378.85元，其中已施工完工部分费用为17991855.95元，未完工待完善部分为154522.90元。张晶主张工程总费用17244280元。待张晶施工完不完善部分154522.90元后，鉴定总造价比张晶主张费用高出5.23%，考虑实际施工过程中正常合理让利，张晶主张费用17244280元较为适宜。对该鉴定结论，本院予以采纳；证据8来源合法、客观真实，能够证明工程的鉴定费用，确认为有效证据。被告濮阳天晟公司提交的证据1与本案无关联性，本院不予采纳；证据2能够证明濮阳天晟公司支付工程款的情况，张晶主张该款包含在已付工程款中，与张晶所举证据6的已付款数额及付款时间不一致，证据2确认为有效证据。
经审理查明：原告张晶是范县新区盛世国际小区1号楼的实际施工人。张晶与被告濮阳天晟公司就施工工程未签订书面合同。自2011年8月2日至2014年8月29日，濮阳天晟公司累计向张晶支付工程款15469804元。2014年12月8日，濮阳天晟公司分别向张晶支付工程款150000元和186920元。濮阳天晟公司向张晶支付的工程款合计15806724元。张晶已完成的工程量费用为17244280元。张晶因鉴定支付鉴定费157170元。庭审中，原被告双方均认可按工程总价款的3%作为质保金，质保金的总数应为517328.4元（17244280元×3%）。范县新区盛世国际小区1号楼已有业主入住。
本院认为：原告张晶与被告濮阳天晟公司虽未签订书面合同，但张晶作为范县新区盛世国际小区1号楼的实际施工人，其完成相应的工程后，濮阳天晟公司未向其支付相应的工程款已构成违约，应承担相应的违约责任。张晶已完成的工程量费用为17244280元，扣除濮阳天晟公司已支付的15806724元，濮阳天晟公司尚欠张晶工程款1437556元。原被告双方均无证据证明工程已竣工验收，双方均认可已有业主入住，表明该工程已交付使用，但无证据证明交付使用的时间，用于认定应付款时间和保修期开始时间的工程交付使用日，应当视为起诉立案之日。《建设工程质量管理条例》第四十条规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间、和外墙面的防渗漏，为5年；……；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定，建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。张晶无证据证明双方约定的工程保修期限，依照上述条例，张晶主张返还质保金的时间未届满，其要求濮阳天晟公司支付的工程款中所包含的517328.4元质保金应从濮阳天晟公司所欠工程款1437556元中扣除。原被告双方对工程款付款时间未做约定，依照法律规定，交付日期为应付款时间。张晶主张按照月息3分计算利息，无法律依据，且濮阳天晟公司不予认可，本院不予支持。依照法律规定，应按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计息。张晶主张从2013年8月21日起计息，无事实依据，本院不予支持。原被告之间的纳税问题尚未发生，不属于本案的审查范围，当事人应当按照约定依法纳税。依照《中国华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国建筑法》第六十二条，《建设工程质量管理条例》第四十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第一项和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告濮阳市天晟置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告张晶支付工程款920227.6元及利息（自2015年5月14日起至本判决确定的还款之日止按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费26976元，由原告张晶负担16631元，被告濮阳市天晟置业有限公司负担10345元。保全费5000元，由被告濮阳市天晟置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。
审 判 长 张福景
代理审判员 吴周子
人民陪审员 杜庆忠
二〇一六年三月十八日
书 记 员 王伟立