广东省云浮市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）云中法刑二终字第19号
原公诉机关罗定市人民检察院。
上诉人（原审被告人）彭某某，男，1953年12月7日出生，广东省罗定市人，汉族，大专文化，原任罗定市经济和信息化局副局长。户籍住址：罗定市，住罗定市。因本案于2013年6月20日被罗定市人民检察院取保候审，同年10月14日被罗定市人民法院取保候审，2014年1月13日被罗定市人民法院决定逮捕。现羁押于罗定市看守所。
辩护人朱靖，广东恒晟律师事务所律师。
广东省罗定市人民法院审理广东省罗定市人民检察院指控原审被告人彭某某犯受贿罪一案，于2014年1月13日作出（2014）云罗法刑初字第281号刑事判决。原审被告人彭某某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定以不开庭的方式进行审理。现已审理终结。
原判审理查明：2009年至2010年期间，被告人彭某某在原罗定市经济贸易局（后为罗定市经济和信息化局）担任副局长、党组成员兼支部副书记职务，负责分管商贸流通企业生产经营和改革、全市生猪屠宰、酒类管理等工作。在被告人彭某某任上述职务期间，省经贸委、财政厅下达《2009年省级现代流通业发展专项资金项目计划的通知》，梁某甲（另案处理）从彭某某处得知此事后，便向彭某某推荐了罗定市生力凉亭禽业有限公司申报该专项资金，后彭某某便利用其职务便利，协助罗定市生力凉亭禽业有限公司申请到专项资金30万元。事后，被告人彭某某于2010年6月份期间收受罗定市生力凉亭禽业有限公司给予的好处费28000元，梁某甲收受罗定市生力凉亭禽业有限公司给予的好处费2000元。
另查明，被告人彭某某于2013年5月25日到罗定市人民检察院投案，并交待了其收受贿赂的事实。案发后，被告人彭某某退出赃款16500元。
原判认定的上述事实，有经庭审质证的以下证据证实：
（一）原审被告人彭某某的供述与辩解，证明其于2009年任罗定市经济和信息化局副局长期间，协助罗定市生力凉亭禽业有限公司申报了一个省级扶持企业发展项目的专项资金300000元，罗定市畜牧兽医渔业局的梁某甲亦对此提供了帮助。后来罗定生力凉亭禽业有限公司为感谢其帮忙便送了30000元现金给其，该款已分配给梁某甲等人，其共得到13500元。
（二）证人证言
1、梁某甲的证言，证明其从罗定市经信局副局长彭某某处得知一个商品流通信息化平台建设项目后，便将此事告知生力凉亭公司的张某某经理，并接受张某某的请托向负责该项目的彭某某推荐了生力凉亭公司，后在彭某某的帮助下，生力凉亭公司申请到该项资金。之后张某某给了彭某某2至3万元，彭某某给了其一些钱，但具体数额其记不清楚了。
2、邱某某的证言，证明罗定市经信局的彭局长在其公司申请商品流通项目资金过程中给予了大力的扶持，后张某某经理便叫其拿30000元送给彭局长，其便在公司出纳处拿了30000元送到彭局长家中。
3、张某某的证言，证明其是罗定市生力凉亭禽业有限公司的经理及负责人，其公司曾向罗定市经济和信息化局（前为经贸局）申请到一个信息化流通项目的资金，该项目是由一位姓彭的副局长负责。在项目的资金到账后，其就叫邱某某送了30000元给彭副局长以答谢他在该项目上的支持。
4、梁某乙的证言，证明其是罗定市经济和信息化局的局长。罗定市生力凉亭禽业有限公司曾向其单位申请过一个流通项目和一个信息化项目的扶持资金，两个项目的资金均已到位。在申报、审批的过程中其单位均是按程序操作，未向生力凉亭公司收取过任何费用，其个人也没有从中得到任何好处。
5、莫某某的证言，证明2006年至2009年期间，其在云浮市经济贸易局（后为云浮市经济和信息化局）担任流通服务科科长职务。在负责省级现代流通业发展资金项目有关工作的期间，其没有通过这些项目得到好处，与其他县市区经贸局的工作人员只有工作、业务的往来，并没有经济的往来。
（三）现金支出单及辨认情况，证明罗定市生力凉亭禽业有限公司的现金支出情况，其中2010年6月3日张某某签名审批的现金支出单（编号：0004688）上载明“支款原因：支流通项目费用；金额：叁万元。”经邱某某辨认，该笔款项就是经其手送给彭副局长的30000元。
（四）云浮市财政局《关于下达2009年省级现代流通业发展专项资金的通知》、预算拨款凭证、使用专项资金拨款申请表、关于要求划拨专项资金的申请等材料，证明罗定市生力凉亭禽业有限公司申请2009年省级现代流通业发展专项资金的情况。
（五）罗定市人民政府办公室文件、行政机关录用工作人员审批表、考核表、罗定市人民政府文件、罗定市经济贸易局文件等，证明原罗定市经济贸易局、原罗定市信息产业局经整合后变更为罗定市经济和信息化局及被告人彭某某的任职情况。
（六）到案经过及说明，证明被告人彭某某于2013年5月25日到罗定市人民检察院投案的事实。
（七）查封、扣押财物、文件清单，证明被告人彭某某退出赃款16500元。
（八）户籍资料，证明被告人彭某某的身份情况。
原判认为，被告人彭某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物28000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。鉴于被告人彭某某犯罪后能自动投案，并如实供述了其收受贿赂的基本事实，属自首；且其在归案后退出赃款16500元，故对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决：一、被告人彭某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。二、对被告人彭某某退出的赃款16500元，予以没收。追缴彭某某尚未退出的违法所得11500元。
上诉人彭某某上诉称，一、公诉机关指控彭某某受贿实际所得数额为16500元，原判认定彭某某受贿数额为28000元的事实错误。上诉人收受的贿款30000元中除16500元外的其余款项有8500元属梁某甲所得，其他亦已送了其他人。二、彭某某是被动收受款项，没有给国家、集体造成任何损失，危害后果显著轻微。并具有自首和退清了全部赃款，可以减轻处罚。三、彭某某工作一直表现良好，如今已退休并患有糖尿病，家中有患病的90岁高龄的父亲。请求二审改判缓刑或免予刑事处罚。
上诉人彭某某的辩护人提出的辨护意见与彭某某上诉意见一致。
经审理查明，原判认定上诉人彭某某收受罗定市生力凉亭禽业有限公司28000元的事实基本清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
关于上诉人彭某某及其辩护人的上诉、辩护意见，评判如下：证人邱某某证实因申请流通业发展专项资金代罗定市生力凉亭禽业有限公司送了30000元给彭某某。彭某某供述收了邱某某送的30000元，将其中的8500元送给了梁某甲。梁某甲的证言证实收到彭某某给的2000元。上述的证据相互印证，证实彭某某利用职务的便利收受了罗定市生力凉亭禽业有限公司30000元，并将其中的2000元送给了梁某甲的事实。所以，彭某某认为只收取了罗定市生力凉亭禽业有限公司16500元的上诉意见，理由不成立，不予采纳。彭某某利用职务的便利收受他人财物，已构成受贿罪，应依法惩处。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条规定：对犯受贿罪的，根据受贿所得的数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（三）项中规定个人贪污数额五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。彭某某利用职务便利收受贿赂28000元，原判综合考虑其自首和部分退赃的情节，对其判处有期徒刑一年六个月，量刑是适当的。彭某某及家人的身体情况不属于法律规定的量刑情节，据此请求从轻处罚不予采纳。
本院认为，上诉人彭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物28000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。彭某某犯罪后能自动投案，并如实供述了收受贿赂的基本事实，属自首；彭某某在归案后退出部分赃款16500元，故对其从轻处罚。原判认定的事实基本清楚，证据确实、充分，定罪和量刑恰当。审判程序合法。彭某某及其辩护人提出请求从轻处罚的上诉、辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 黄灿明
审 判 员 陈伟扬
代理审判员 罗 杰
二〇一四年二月二十六日
书 记 员 赵飞凤