安徽省六安市裕安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1503刑初35号
公诉机关安徽省六安市裕安区人民检察院。
被告人高美刚，男，1975年6月9日出生于安徽省六安市，汉族，初中文化，住六安市裕安区。被告人高美刚因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年10月11日被六安市公安局裕安分局刑事拘留，同年11月17日经裕安区人民检察院批准逮捕，次日由该分局对其执行逮捕。
辩护人汪东，安徽皋城律师事务所律师。
辩护人林燕，安徽皋城律师事务所律师。
安徽省六安市裕安区人民检察院以裕检刑诉（2017）15号起诉书指控被告人高美刚犯敲诈勒索罪，于2017年1月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。六安市裕安区人民检察院指派检察员夏杨霏出庭支持公诉，被告人高美刚及其辩护人汪东、林燕到庭参加诉讼。现已审理终结。
六安市裕安区人民检察院指控：一、2013年上半年，被告人高美刚以周某久个人投资的裕安区青山乡段岭村“新农村”建设工程未获得土地审批手续为由，要求在该工地上班，被周某久拒绝。后高美刚以举报该工程土地问题使该工程停工相要挟，周某久被迫同意由高美刚拟定聘用合同，聘请高美刚为工程管理人员，用工期限为10个月，工资报酬每月3000元。2014年1月10日，约定工期结束后，高美刚在实际未到工地上班的情况下，多次以举报为要挟，向周某久索要工资，后周某久支付高美刚现金3万元。
二、2016年10月8日，被告人高美刚在其所反映的信访事项已被依法办结的情况下，称要到北京天安门进行非访，后裕安区驻京接访人员许某2等前去劝说高美刚回六安，高拒不离京，并以此要挟，要求之前区政府临时提供给其使用的月亮岛小区22号楼202、203门面房产权归其所有。许某2在迫于无奈下同意该高写下书面要求，高方才离京。公诉机关列举了相应证据以证明指控事实，认为被告人高美刚的行为已构成敲诈勒索罪，提请依法判处。
被告人高美刚当庭对公诉机关指控其向周某久敲诈的事实和罪名均无异议，对第二起事实有异议，认为不构成犯罪。其辩护人的辩护意见是：1、被告人“北京上访”事件不构成敲诈勒索罪。2、其当庭自愿认罪，具有坦白情节，家庭情况特殊，建议对其从轻处罚。
经审理查明：2013年上半年，被告人高美刚以周某久个人投资的裕安区青山乡段岭村“新农村”建设工程未获得土地审批手续为由，要求在该工地上班，被周某久拒绝。后高美刚以举报该工程土地问题使该工程停工相要挟，周某久被迫同意按高美刚拟定的聘用合同，聘请高美刚为工程管理人员，用工期限为10个月，工资报酬每月3000元。2014年1月10日，约定工期结束后，高美刚在实际未到工地上班的情况下，多次以举报为要挟，向周某久索要工资，后周某久支付高美刚现金3万元。
另查明：2016年10月8日，被告人高美刚在北京天安门非访，拒不离京，要接访人员答复将之前裕安区政府临时提供给其使用的月亮岛小区22号楼202、203门面房产权归其所有。
案发后，被告人高美刚取得被害人周某久的谅解。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
一、被告人高美刚的供述与辩解证实：2013年我得知老家在搞新农村建设，我就找到周某久要求搞事干，周不理睬我，我就到乡里找王某书记反映周某久土地手续不齐。再后来周就主动与我协商，并同意了我到工地去干且按我要求签了一份用工协议，讲好一个月3000元，为期十个月。2016年国庆节期间，其在北京给王仲儒区长发过短信表达诉求事实，认为政府亏欠他，总希望从政府那里获取“应得的补偿利益”，在其所反映的信访事项已被依法办结的情况下，称要到北京天安门进行非访，要挟政府。
二、被害人周某久陈述证实：2013年上半年我个人投资在青山乡段岭村搞“新农村”建设。高美刚带个相机到我工地上溜达两三次。一天高到村部找我讲，他在家混不下去了要到工地上干活，要求5万元工资。我不同意，他就走掉了。过了几天，高又找到我很蛮横说不让他在工地干，就要举报我，讲我建房土地手续不齐全，我未予理会。再过几天乡长打电话来让我处理好这事，不然工程就要停下来。当时确实手续未来得及办齐全，为了赶进度，我就被迫无奈同意其上班，之后我们以工地理事会的名义签下了高自带的一份协议，实际上高美刚并未到工地上班，十个月后高美刚老是找我要钱，我一开始未给，高美刚又闹到乡政府，声称还要举报，给我压力，被逼无奈就自掏腰包通过鲍某给了高美刚3万元钱。
三、证人证言
1、证人李某证言证实：2013年上半年我本人任青山乡段岭村“新农村”建设工程理事会会长期间，高美刚三天两头拿相机在工地转，高是以周某久建房没有土地手续为由要举报周待久，如果周不让他上班、不给他钱，就立马举报让周某久工程搞不下去。周后来没办法，只有向他妥协，签了一份高美刚自带的协议，约定高美刚负责管理，工期十个月，工期满一次性支付工资3万元。实际上他一天也没来上过班，以手续不齐的名义找周某久敲诈钱。
2、证人王某证言证实：2013年高美刚找到我讲周某久建设“小产权房”违规，他要举报周让他干不成。我也打电话要求周处理好此事，如果不处理好，就让周停工。后来周和高签了一个用工协议，其实高从来没去上过班。周某久给了他三万元钱，此事才算了。
3、证人鲍某证言证实：2013年村里进行“新农村”建设，土地相关手续未全，为了赶进度，周某久在手续不全就开工了，这个把柄被高美刚揪到。一开始，高拿着相机在工地转，后高找到周将要在工地干拿点工资，周不同意。高美刚就说不让我干，就举报周某久搞建设手续不全，让周的工程干不下去。后来高与周签了用工协议工期10月共3万元。后来高美刚找周说要工钱，周一开始不给，后通过转账到我卡上，我再支付给的高美刚，这3万元钱是周某久自己的钱。
4、证人管应国证言证实：2013年周某久投资在青山乡段岭村村部对面搞开发，在建设过程中高美刚来找过周某久，说自己没事干，要来工地上班。周某久之所以让着高美刚，因为高美刚以周某久搞建设手续不全的名义要挟，周不答应他，高就不让周某久好干。
5、证人徐某证言证实：我是六安市裕安区信访局局长，高美刚经常以种种理由提出无理要求，要政府给他解决，若政府不同意就往北京上访，扬言举报平桥、城南以及区领导，以此来威胁政府。我局主要掌握四个事实：第一高以到工地上班为名，以青山乡段岭村建房土地手续不全为要挟，实际其一天也未去上班，敲诈勒索负责人周某久3万元；第二也是以手续不全要举报为由，在青山乡芮草洼村索要工程；第三个就是与永安小区物业发生矛盾，敲诈勒索物业4万元；还有就是近期其到北京发短信要挟王仲儒区长。
6、证人周某和证言证实：本人经张某介绍在段岭村村部建房工地做过小工，在我做工期间，没有见过高美刚在工地上过班、干过活。
7、证人张某证言证实：我在段岭村村部对面的“新农村”建设工地做工，从头干到尾，从没听讲高美刚是工地管理人员，也没见过他去过工地。
8、证人魏某证言证实：其在裕安区信访局工作期间多次接待高美刚。高美刚多次进京上访要挟政府，政府被迫无奈，考虑其家庭现实情况给了其一定的政策扶持，但高美刚仍不满足，多次提出无理要求，若政府不落实他就要挟进京上访。
9、证人崔某证言证实：2016年10月9日下午13时许，接到信访局局长徐某通知，讲高美刚又到北京去并扬言要跳天安门城楼。我与城南镇副镇长许某1赶往北京，通过许某2主任接待了高美刚。高美刚提出了三个要求，并说明其去过几处敏感地点，不帮其解决问题，就跳天安门城楼等计划，并让裕安区政府上新华社头条。
10、证人许某1证言证实：2016年10月9日下午我和青山的崔某一同赶往北京，许某210月8日得知北京市公安局反馈高美刚声称将要跳天安门城楼，高美刚提出三个要求，按他讲引发此次上访主要原因是青山乡书记换了，造成他工程干不上了，如果达不到他的诉求他要将安徽省六安市裕安区上头条，并且他举例一些发生在北京恶性社会事件，并宣称其从天安门城楼跳下就能让裕安区政府上头条了等暗示性威胁言语。
11、证人许某2证言证实：2016年10月5日，我们在工作中发现六安市裕安区敏感人员高美刚出现在天安门附近，上午9时许我找到他和他谈，他直接开出三个条件，并让我转告相关领导，其表明不愿回六安，要区里派人和他谈才行。10月10日上午我陪同崔某和徐春生与高进行谈话。首先让其把诉求通过书面形式表达出来，且高要求联系王区长，让王区长答复他三个问题的解决办法，其才答应返回六安。高美刚始终没说怎么采取具体措施，只说要在北京让自己上头条，要搞个爆炸性的新闻。
四、书证
1、用工协议及三万元工资的领条证实：高美刚已从周某久处获得三万元钱。
2、高美刚手写诉求书证实：高美刚于2016年10月11日书写的诉求：一是门面房产权归其所有；二是解决高本人及其小女儿土地补偿款；三是青山乡政府给予高杨德曼经济补偿。
3、周某久的谅解书证实被告人高美刚的行为取得被害人的谅解。
本院认为：被告人高美刚以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物3万元，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。关于被告人高美刚在北京非访对接访人员要挟的指控，属于非犯罪构成事实，可作为量刑情节予以考虑，依法酌情对其从重处罚。被告人高美刚当庭自愿认罪，具有坦白情节，取得被害人的谅解，依法可对其从轻处罚。被告人辩护人建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人高美刚犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金10000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月11日至2019年4月10日止。罚金于本判决生效之日起五日内一次性缴纳。）
二、违法所得3万元予以追缴，返还被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，并副本二份。
审 判 长 鲁久贤
审 判 员 张太铁
人民陪审员 张前傲
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 汤厚丽
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。