广东省连平县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1623民初534号
原告连平县苏川小汽车出租有限公司。住所地：连平县元善镇柳树堂阳光花园*幢*单元***室。
法定代表人：曹亚丽，职务：总经理。
委托代理人刘冬雪，该公司财务。
委托代理人张国恩，广东凤鹤律师事务所律师。
被告钟树城，男，汉族，1982年9月2日出生。
原告连平县苏川小汽车出租有限公司（以下简称苏川公司）诉被告钟树城合同纠纷一案，本院于2016年9月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告苏川公司的委托代理人张国恩及被告钟树城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苏川公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告之间的《出租车承包经营合同》；2、判令被告立即向原告缴纳拖欠的2014年9月至2016年8月共22个月承包费、管理费共计24817元，并判令被告支付违约金6600元，两项合计共款31417元；3、判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年8月14日，被告钟树城与原告签订了一份《出租车承包经营合同》，约定原告将一部夏利牌客运出租车承包给被告经营，合同约定：承包期限为2014年11月15日，承包经营期间，被告向原告按月缴交承包费800元，管理费400元。被告应在每月的二十日至二十八日向原告一次性交清当月的所有费用，同时还约定被告逾期5天未交纳承包费用其他费用的，原告有权解除合同；从交费截止日起，被告每逾期一天支付违约金100元，逾期5天以上的，原告有权解除本合同等内容。合同生效后，双方均能依约履行各自义务。合同期限届满后，双方已续订书面承包经营合同，承包期限为2018年11月15日。但自2014年9月开始，被告无故拒绝缴纳承包费和管理费，截止至2016年8月，被告共拖欠原告22个月承包费、管理费共款24817元（其中2014年9月欠承包费、管理费450元，2015年12月28日财政下拨公司帐上国家燃油补贴有2033元/车）。被告没有正当理由迟延支付承包费和管理费，其行为已严重违反合同约定构成违约，且其迟延支付承包费、管理费长达22个月，依法应承担相应违约责任。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。
被告钟树城答辩称：我与原告签订《出租车承包合同》的续约期为2018年11月15日，合同没有解除，公司强行缴车，是公司违约，要解除合同需在经济纠纷解决后（即法院判决生效后）。我向原告迟延缴交的承包费、管理费每月1200元应从2014年9月至2015年11月计算共14个月合计16800元，违约金3360元，两项合计20160元（违约金不能超过总款的百分之二十）。出租牌证和其它证件于2015年12月被原告收缴。由于双方都有过错，本案诉讼费应由双方共同承担。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。经审理，本院认定事实如下：2013年8月14日，原告与被告钟树城签订《出租车承包经营合同》，合同约定原告将一部夏利牌客运出租车给被告承包经营，承包期自2013年8月14日起至2014年11月15日止。同时被告钟树城向原告出具保证书，保证按时做车辆的二级维护，按时购买保险，按时交管理费，服从公司统一管理，否则公司有权取消车辆的营运资格，并收回车辆的营运证，保证无条件遵守公司临时改革制度。合同到期后，双方于2014年11月16日续签了一份《出租车承包经营合同》，合同约定承包期为自2014年11月16日起至2018年11月15日止；承包经营期间，被告应于每月的二十日至二十八日向原告一次性缴交承包费1000元，管理费200元，对讲机和GPS安全系统监控管理及电招费100元；同时合同约定被告不按约定交纳承包费用及其他管理费用的，从交费截止日起，每逾期一天支付违约金100元，逾期5天以上的，合同保证金不退，原告有权解除本合同。合同签订后，被告钟树城未按照合同的约定按时交纳承包费及管理费。2016年1月20日，被告钟树城向原告出具承诺书，内容为：本人现将车辆行驶证、营运证归还公司，车辆与本人无关，公司有权处理，本人在5日内回公司清算管理费，如不清算，公司可按合同处理。双方口头约定承包费可以在油补中扣除，2015年12月份的油补为2033元。
另查明，被告钟树城于2016年9月2日向本院提出反诉，因未预交反诉费，故本院按其撤回反诉处理。
本院认为，原告苏川公司与被告钟树城签订的《出租车承包经营合同》，双方意思表示真实，内容未违反法律规定，合同真实有效，原、被告双方均应遵循诚实信用原则履行合同义务。本案的争议焦点是：一、原、被告签订的《出租车承包经营合同》是否可以解除；二、被告应向原告缴交多少承包费。三、被告是否应向原告支付违约金。
关于焦点一：根据《中华人民共和国合同法》第九十三条规定“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”原、被告签订的《出租车承包经营合同》第四条第二项约定“承包经营期间，乙方应向甲方按月缴交承包费1000元，管理费200元，对讲机和GPS安全系统监控管理及电招费100元”;同时合同第十条第2款约定“逾期5天未缴纳承包费及其他费用的，甲方可以在书面通知乙方后单方解除合同。合同解除后，甲方有权收回乙方的承包车辆及牌照证件……”。被告钟树城自2014年9月开始未按照合同的约定按月交纳承包费，而且未按时为承包车辆购买保险，且在2016年1月10日已将车辆行驶证、运营证返还给原告，并表明车辆与其无关。被告无法再按照合同的约定对车辆进行运营，双方承包合同的目的已无法实现，该承包合同自被告将车辆返还原告之日即2016年1月10日起解除。
关于焦点二：原、被告签订的《出租车承包经营合同》约定在承包经营期间，被告每月向原告缴交承包费1000元，管理费200元。原告请求被告支付自2014年9月起至2016年8月止的承包费、管理费24817元，被告庭审时辩称车辆已于2016年1月10日返还给原告，故管理费应计算至2016年1月。本院认为，虽然双方承包合同约定的期限未到期，但2016年1月10日被告钟树城将车辆及车辆的行驶证、营运证交还给原告，被告承包车辆的目的已无法实现，双方的《出租车承包经营合同》在2016年1月10日已解除，被告对此抗辩，本院予以采纳。被告钟树城欠缴的承包费的期限为2014年9月至2016年1月，共计16个月，合计19200元，扣除2015年12月的油补2033元，仍欠17167元。
关于焦点三：原告请求被告支付违约金6600元。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”<最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）>第二十九条规定“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度以及与其收益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。原、被告签订的合同约定被告不按约定交纳承包费用及其他管理费用的，从交费截止日起，每逾期一天支付违约金100元；另外合同约定每月交纳承包费及管理费的日期为二十号至二十八号，故被告逾期日期为2014年9月28日至2016年1月10日，共计469天，合计46900元，该违约金明显高于原告造成的损失。结合原告的实际损失、被告的违约程度等综合因素，被告应承担5150元（17167元×30%）的违约金为宜。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条，<最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）>第二十九条之规定，判决如下：
一、被告钟树城应当在本判决生效之日起十日内向原告连平县苏川小汽车出租有限公司支付承包费、管理费17167元及支付违约金5150元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费585元，由被告钟树城负担416元，由原告连平县苏川小汽车出租有限公司负担169元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。
审 判 长 张剑兰
人民陪审员 江伟平
人民陪审员 麦世添
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 叶春柳