黑龙江省伊春市南岔区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）黑0703行初1号
原告霍志国，男，1978年3月10日出生，汉族，无固定职业。
委托代理人霍志彬，男，1973年10月2日出生，汉族，无固定职业。
被告伊春市公安局美溪分局。
法定代表人高发巨，职务：局长。
委托代理人李峰，伊春市公安局美溪分局法制科长。
第三人田忠东，男，1970年4月19日出生，汉族，无固定职业。
原告霍志国不服被告伊春市公安局美溪分局治安行政处罚一案，于2016年1月19日向本院提起行政诉讼。本院于2016年1月19日立案后，于2016年1月24日向被告送达了起诉书副本及应诉通知书。并依法通知田忠东为本案第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2016年2月29日公开开庭审理了本案。原告霍志国及委托代理人霍志彬，被告委托代理人李峰，第三人田忠东到庭参加诉讼。本院现已审理终结。
2015年11月3日伊春市公安局美溪分局作出美公（富）行罚决字（2015）37号行政处罚决定书。认定2015年8月18日16时50分许，魏朋军、田忠东与霍志国在缓岭火车站道口附近的公路上因琐事发生争吵并厮打，田忠东用石头将霍志国头部打伤。2015年9月18日，经伊春市公安局司法医学鉴定所鉴定，霍志国头皮裂伤属轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，现决定对违法嫌疑人田忠东处以行政拘留十二日并处罚款1，000.00元。
原告霍志国诉称，2015年8月18日16时50分，田忠东找魏朋军在缓岭火车站道口附近的公路上二人合伙将霍志国打伤，根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条之规定，对致害人田忠东依法追究其刑事责任。因为田忠东系主犯，魏朋军是在田忠东组织下才实施对原告的身体不法侵害，原告的伤系主犯田忠东和从犯魏朋军二人所致。所以田忠东和魏朋军共同对原告的伤势承担全部责任，即刑事责任及附带民事赔偿责任。综上所述事实，请求人民法院依法撤销美公（副）行罚决字（2015）37号行政处罚决定书，依法追究田忠东刑事责任。原告向本院提交了以下证据：1、行政处罚决定书；2、鉴定意见通知书；3、身份证复印件。
被告伊春市公安局美溪分局未提交书面答辩意见，庭审中辩称，2015年8月18日16时50分许，霍志国与田忠东、魏朋军在缓岭火车站道口处打架，我局受理案件在查清事实后，美溪公安分局认为，田忠东和魏朋军应当对霍志国轻伤的后果承担法律责任，并将二人作为共同犯罪嫌疑人依法移送美溪区人民检察院审查起诉，经美溪区人民检察院审查认为，霍志国的轻伤后果不是田忠东直接导致，不应当追究田忠东的刑事责任并向美溪公安分局送达了相关的建议书。美溪公安分局认为，美溪区人民检察院所作的审查意见符合法律规定，并依法对田忠东进行行政处罚。美溪公安分局作出以上决定事实是清楚的，证据是充分的，程序是合法的，适用法律是正确的，请求法院对美溪公安分局所作的决定予以维持。
被告向本院提交了以下证据：1、行政处罚决定书，证明处罚决定是依法作出的。2、呈请行政处罚审批表，证明审批程序合法。3、报案材料，证明案件的来源。4、受案登记表，证明公安机关依法受案。5、到案经过，证明魏朋军和田忠东到案经过，体现二人有自首情节。6、田忠东等人的行政案件权利义务告知书，证明公安机关依法履行了权利义务的告知义务。7、公安行政处罚告知笔录，证明公安机关依法保证被处罚人的陈述和申辩权。8、伊春市拘留所的执行回执，证明公安机关对行政处罚决定依法进行了执行。9、罚款收据，证明对处罚决定进行执行。10、行政拘留家属通知书，证明公安机关对拘留执行情况依法通知家属。11、呈请立案报告书、呈请取保候审报告书、呈请侦查终结报告书、呈请移送起诉报告书、不予接受案件通知书，证明作出行政处罚决定在事实和程序上的主要依据。12、对田忠东的询问笔录、13、对田忠东的讯问笔录，证明案件事实产生的原因、经过。14、对魏朋军的询问笔录、15、对魏朋军讯问笔录，证明魏朋军本人对案件事实经过的陈述。16、2015年8月19日对霍志国询问笔录、17、2015年10月9日对霍志国的询问笔录，证明霍志国对案件事实经过的陈述，霍志国的腿部伤是由魏朋军造成的，头部伤是由田忠东造成的。18、对魏朋成的询问笔录，证明田忠东用石头打了霍志国头部。19、对张学平的询问笔录，证明案件部分事实经过。20、对袁克非的询问笔录，证明案件部分事实经过。21、伤情诊断书，证明霍志国伤情情况。22、鉴定书，证明霍志国的伤情情况和伤害程度。
第三人田忠东未陈述意见。
经庭审质证，原告对被告提供的证据1-11没有异议。原告对被告提供的证据12、13有异议，认为没有交谈，他们就直接打我，我的腿是他们直接打断的，主要是魏朋军打的，田忠东用石头打了，我没有打晕他们。对证据14、15有异议，认为我追他俩打是没有的事，是他们追着我打的。对证据16、17没有异议。对证据18有异议，认为我没打田忠东，是魏朋军和田忠东他们撞在一起了，田忠东的鼻子才撞伤的。对证据19、20、21、22没有异议。第三人对被告提供的证据1-22没有异议。
本院对上述证据认证如下：被告提供的证据1-22符合证据的关联性，合法性，真实性，本院均予以采纳。
经审理查明，2015年8月18日16时50分许，魏朋军（另案处理）、田忠东因霍志国将缓岭南山二段的道路挖开一事，在缓岭火车站道口附近的公路上发生争吵并相互厮打，魏朋军、田忠东用石头将霍志国头部、右小腿部、右手小指末节打伤，经鉴定，霍志国右侧胫腓骨开放性骨折属轻伤二级；其右手小指末节指骨开放性骨折、头皮裂伤均属轻微伤。2015年10月12日、11月3日伊春市公安局美溪分局以魏朋军、田忠东涉嫌故意伤害罪将此案移送伊春市美溪区人民检察院审查起诉，伊春市美溪区人民检察院经审查后认为，魏朋军造成霍志国轻伤应负刑事责任，田忠东造成霍志国头部轻微伤不负刑事责任，应予行政处罚，并于2015年11月3日作出伊美检案管案不收（2015）1号不予接收案件通知书。2015年11月3日，伊春市公安局美溪分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项的规定，对田忠东作出美公（富）行罚决字（2015）37号行政处罚决定书，决定对田忠东处以行政拘留十二日并处罚款1，000.00元。霍志国不服该决定，于2016年1月19日向本院提起行政诉讼，请求依法撤销该处罚决定，追究田忠东的刑事责任。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告具有作出治安管理处罚的法定职权。被告对第三人田忠东作出处罚前，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，履行了受案、询问、调查、告知、决定等法定程序，办案程序合法。本案中，被告提供的证据能够证明第三人田忠东用石头将原告霍志国头部打伤，经鉴定属轻微伤的事实，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项的规定对第三人田忠东殴打原告霍志国的行为给予治安拘留十二日，并处罚款1，000.00元的处罚符合法律规定，被告所作的处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，故原告要求撤销被告的处罚决定本院不予支持。关于原告霍志国要求追究第三人田忠东刑事责任的问题，因被告于2015年10月12日、11月3日以魏朋军、田忠东涉嫌故意伤害罪移送伊春市美溪区人民检察院审查起诉，由于伊春市美溪区人民检察认为田忠东造成霍志国头部轻微伤不负刑事责任，应予以行政处罚，而作出不予接收案件通知书，为此，原告请求依法追究田忠东刑事责任的主张应当根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，通过刑事诉讼途径解决。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告霍志国的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于伊春市中级人民法院。
审 判 长 王安华
人民陪审员 王婷婷
人民陪审员 马艳玲
二〇一六年三月十五日
书 记 员 张玉玲