江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）徐民终字第00721号上诉人（原审原告）睢宁县王集镇苏塘卫生院。法定代表人顾连峰，睢宁县王集镇苏塘卫生院院长。委托代理人吴某，睢宁县王集镇长埝村卫生室医生。委托代理人程伟，江苏千秋业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）董飞，男，1962年8月10日生，汉族，干部。原审第三人鲁加敏，男，1954年12月生，汉族，农民。委托代理人王朝威，江苏金朝阳律师事务所律师。上诉人睢宁县王集镇苏塘卫生院（以下简称苏塘卫生院）因与被上诉人董飞、原审第三人鲁加敏案外人执行异议之诉一案，不服江苏省睢宁县人民法院（2013）睢民初字第01635号民事判决，向本院提出上诉。本院立案受理后依法组成合议庭于2014年4月23日公开开庭审理了本案。上诉人睢宁县王集镇苏塘卫生院的委托代理人吴某、程伟，被上诉人董飞，原审第三人鲁加敏的委托代理人王朝威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院查明，董飞与睢宁县王集镇长埝村村民委员会（以下简称长埝村委会）民间借贷纠纷一案，原审法院作出（2003）睢民初字第1921号民事判决后，由于长埝村委会未履行该法律文书确定的义务，董飞申请强制执行。在执行过程中，睢宁县人民法院于2004年4月6日查封长埝村委会所有的座落在该村的村部砖木结构房屋12间及院落（含土地使用权）。长埝村委会未在规定期限履行付款义务，睢宁县人民法院裁定拍卖上述查封的执行标的物，但经过二次拍卖未果，该院于2005年8月15日作出（2004）睢执字第231号民事裁定，将长埝村委会所有的座落在该村村部的砖木结构房屋12间及该范围内东西北头22.75米，南头20.9米，南北28.95米的土地使用权，院墙（水泥空心砖墙）23.43立方米折价25859.8元归属董飞所有和使用。2005年12月12日，睢宁县人民法院作出公告限徐成春、吴尚洪（红）、张彩侠五日内搬出长埝村村部卫生室，但被公告人并未搬出，原审法院亦未将上述房产移交给董飞。2006年5月26日，董飞与该村负责人鲁宁签订和解协议，约定长埝村委会愿以3万元人民币赎回（2004）睢执字第231号民事裁定抵偿给董飞的财产，3万元交付后，双方同意结案。2006年5月30日，睢宁县人民法院作出（2006）睢执字第682号民事裁定书，裁定解除对长埝村委会财产的查封，撤销（2004）睢执字第231号民事裁定。因和解协议上无长埝村法定代表人的亲自签名，且事后无追认，该院又于2007年10月24日作出（2007）睢执监字第4号民事裁定，裁定撤销（2006）睢执字第682号民事裁定。对睢宁县人民法院（2004）睢执字第231号民事裁定，苏塘卫生院对该以物抵债裁定中长埝村卫生室使用的三间房屋及占用范围内的土地使用权提出异议，请求法院依法驳回第三人鲁加敏要求的长埝村卫生室及土地使用权归其所有的请求。2012年2月2日，睢宁县人民法院作出（2012）睢执异字第2号民事裁定书，裁定驳回苏塘卫生院的异议请求。苏塘卫生院不服，诉至该院，请求依法判令停止对王集镇长埝村卫生室使用的5间房屋的强制执行，并确认该5间房屋归苏塘卫生院所有。另查明，2005年10月27日，董飞及其妻子展继兰将以物抵债的涉案房屋以3.3万元出售给了第三人鲁加敏，双方签定了房屋买卖合同，并在睢宁县公证处进行了公证。第三人鲁加敏于2007年12月10日起诉长埝卫生室及睢宁县王集镇苏塘卫生院等人，但一二审法院以执行未终结，第三人要求排除妨碍的诉讼请求不符合民事诉讼的立案条件为由驳回了鲁加敏的起诉。2008年10月29日，睢宁县建设局为鲁加敏颁发了涉案12间房屋的村镇房屋所有权证。2009年4月15日睢宁县人民法院发出公告，要求使用长埝村委会房产或土地使用权的案外人吴某、崔某等搬出占用的房屋或退出占用的土地，由于对长埝村卫生室所使用房屋（村部南屋3间）的所有权及相应土地使用权归属有争议而无法完成交付，而原告诉请中的另2间（村部东屋南头2间）已经交付给第三人鲁加敏。2011年9月27日，原审法院向时任长埝村村支部书记柴兴明取得调查笔录一份，柴兴明陈述因村委会资金不足，徐崇春、吴某、张彩侠三人利用原长埝村卫生室的建筑材料垫资翻建了长埝村卫生室，当时村委会并没有研究翻建的长埝卫生室房屋所有权及土地使用权归三人所有，均是属于村集体所有的。2011年10月11日，原审法院向1996年至2005年期间担任长埝村委会主任的鲁帮森取得调查笔录1份，鲁帮森称长埝村卫生室翻建时其不是长埝村委会主任，对长埝卫生室筹建的具体情况不清楚。在任期间，平楼医院来找过，要求提供土地扩大卫生室的规模，后来因为村里没有解决土地问题，卫生室就保持原样了。原审法院认为，取得不动产物权必须符合法律的规定，否则，不能产生物权变动的效果。苏塘卫生院所主张的长埝村卫生室房屋的产权原属长埝村集体所有，1990年左右，虽经村委会同意由吴某等人垫资翻建，但对翻建后房屋的产权归属双方没有作出明确约定，在法院查封房屋之前也没有进行产权过户登记或土地使用权变更，在缺乏产权变动合意又未进行物权变动公示的情况下，苏塘卫生院认为已经取得涉案房产的产权，不符合不动产取得的条件，不予支持。关于另外2间房屋的权属，苏塘卫生院主张以物抵债的形式取得所有权，原审法院认为，在双方合意以物抵债的情形下，取得不动产物权须以登记作为公示方法，未经登记不产生物权效力，亦不能对抗善意第三人，苏塘卫生院主张另2间房屋所有权归其所有不能成立。董飞基于与长埝村村委会的合法债务，于2005年10月以33000元的价格将12间房屋公然、有偿转让给了长埝村集体经济组织成员、第三人鲁加敏，且已经办理了产权登记，第三人鲁加敏取得房屋所有权的行为符合法律规定，系涉案房产的合法产权人。遂判决驳回苏塘卫生院的诉讼请求。上诉人苏塘卫生院不服上述民事判决，向本院提起上诉称：本案争议的源头是董飞与长埝村委会民间借贷纠纷，长埝村委会已于2006年将借款还给董飞，董飞亦出具收据，2007年董飞将该笔款项未退给合同相对人王集镇长埝村委会，而是退还给睢宁县人民法院执行局，拒不领取该款项，并伪造假证据，由一审法院枉法裁判，裁定土地性质为农村集体所有的长埝村委会村部用房以物抵债给城镇居民的王集镇财政所长董飞。苏塘卫生院曾在睢宁县人民检察院提起抗诉，检察院认为确实存在错误，但该错误是执行裁定，应当由法院自行纠正。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法发回原审法院重审或改判。原审第三人鲁加敏答辩称：长埝村委会欠董飞款，以物抵债将房屋抵给董飞，董飞经公证将房屋卖给鲁加敏，鲁加敏办理村镇房屋所有权证，合法善意取得房屋所有权。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审依法驳回上诉，维持原判。被上诉人董飞答辩同鲁加敏的答辩意见。本案二审的争议焦点为：苏塘卫生院是否享有足以阻却执行涉案房屋的实体权利。二审期间，苏塘卫生院向法庭提交2014年4月16日向睢宁县人民法院交费单，证明睢宁县王集镇苏塘卫生院起诉睢宁县建设局向鲁加敏颁证行为违法一案已经人民法院受理。原审第三人鲁加敏质证认为案件受理但未作出判决，不能证明第三人的证件违法。被上诉人董飞质证同鲁加敏的意见。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”执行异议之诉的核心在于审查案外人对执行标的物是否享有阻却执行的实体权利，至于人民法院在执行过程中所作出的执行裁定书有无错误、是否合法等，不属于执行异议之诉的审查对象。涉案房屋是睢宁县人民法院在执行长埝村委会拖欠董飞金钱债务的过程中，作出（2004）睢执字第231号以物抵债的执行裁定书，该执行裁定书迄今仍为生效法律文书，苏塘卫生院主张该裁定书违法，不属于执行异议之诉的审查对象，苏塘卫生院提起案外人执行异议之诉缺乏依据，可以依照执行监督程序主张权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、第一百七十条第一款第（二）项、第二百二十七条之规定，裁定如下：一、撤销江苏省睢宁县人民法院（2013）睢民初字第01635号民事判决；二、驳回原告睢宁县王集镇苏塘卫生院的起诉。一审案件受理费300元，由睢宁县人民法院退回睢宁县王集镇苏塘卫生院；二审案件受理费300元，由本院退还睢宁县王集镇苏塘卫生院。本裁定为终审裁定。·审判长裴运栋代理审判员  周美来代理审判员  费 蜜二〇一四年七月十八日书 记 员  毕晓雯