山东省武城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）武刑初字第58号
公诉机关山东省武城县人民检察院。
被告人吴玉岭，男，1975年出生，身份证号码3724241975********，汉族，中专文化，2009年12月至2011年1月任武城县杨庄卫生院院长，2011年1月至今任武城县李家户镇卫生院院长，住山东省武城县。2014年3月18日因涉嫌受贿经武城县人民检察院决定被武城县公安局刑事拘留，同年4月1日因涉嫌受贿罪、贪污罪，经德州市人民检察院决定被武城县公安局执行逮捕。现羁押于武城县看守所。
辩护人王金鑫，山东阳光桥律师事务所律师。
辩护人桂杰，山东阳光桥律师事务所律师。
武城县人民检察院以武检公刑诉（2014）59号起诉书指控被告人吴玉岭犯受贿罪、贪污罪，于2014年7月14日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭进行了审理，2014年8月28日改为普通程序审理。武城县人民检察院指派代理检察员孙倩出庭支持公诉，被告人吴玉岭及其辩护人王金鑫、桂杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
武城县人民检察院指控：
一、受贿罪
2010年12月至2012年6月，被告人吴玉岭先后在担任武城县杨庄乡卫生院院长、李家户镇卫生院院长期间，在采购药品、试剂、医疗器械过程中，利用职务便利，收受医疗器械经销商、药品供应商贿赂款共计47000元，用于个人零花、吃喝消费以及家庭日常生活支出。2012年底，被告人吴玉岭将14000元赃款退还武城县医药公司。2013年7月，被告人将7000元赃款交武城县廉政账户。案发后，被告人吴玉岭退缴了剩余的受贿款项26000元。针对指控的犯罪事实，公诉机关提供的证据有：1、记账凭单、发票、支款条等书证；2、证人吴俊强、张玉强等的证言；3、被告人吴玉岭的供述和辩解。
二、贪污罪
2011年6月，被告人吴玉岭在担任武城县李家户镇卫生院院长期间，利用职务便利，在本单位定做宣传栏过程中，采取虚报价格的手段，非法将6750元公共财产据为己有。案发后，被告人吴玉岭退缴了全部贪污赃款。针对指控的犯罪事实，公诉机关提供的证据有：1、记账凭证、发票等书证；2、证人王玉可、陈德涛等的证言；3、被告人吴玉岭的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人吴玉岭利用职务便利，收受他人47000元贿赂款，为他人谋取利益；利用职务便利，非法占有公共财产6750元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。要求对被告人吴玉岭依法判处。
被告人吴玉岭对指控的犯罪事实供认不讳，辩称在案发之前我已经退出了14000元和7000元，本打算全部退出但还没有来得及退就案发了。对自己的行为感到后悔，请求法庭从轻处罚。
辩护人辩称，被告人在受贿罪中案发前已经退出了21000元，案发前已经退回的钱不应计入受贿额。被告人在贪污罪中应认定坦白。案发后被告人又积极退出全部赃款，认罪态度较好，如实供述犯罪事实，无犯罪前科，有悔罪表现，请求法庭从轻处罚，建议判处缓刑。
经审理查明：
受贿罪
2010年12月至2012年6月，被告人吴玉岭先后在担任武城县杨庄乡卫生院院长、李家户镇卫生院院长长期间，在采购药品、试剂、医疗器械过程中，利用职务便利，收受医疗器械经销商、药品供应商贿赂款共计47000元，用于个人零花、吃喝消费以及家庭日常生活支出。2012年底，被告人吴玉岭在得知相关人员被查处的情况下，将14000元赃款退还武城县医药公司。2013年7月，被告人吴玉岭将7000元赃款交武城县廉政账户。案发后，被告人吴玉岭退缴了剩余的受贿款项26000元。
上述事实，由公诉机关提供并经当庭质证、认证的下列证据证实：
（一）、证人证言
1、证人王军（武城县医药公司经理）的证言，证实吴玉岭是李家户卫生院院长，2010年12月至2011年5月份，当时为了让李家户卫生院通过网上平台多点击其公司经销的药品，也为了公司业务发展，其公司给吴玉岭回扣款共计14000余元，具体事项是公司的张玉强办理的。大约到了2012年年底或者2013年年初，吴玉岭到办公室找自己，说别的地方有出事的，要把钱退回，吴玉岭就把14000元现金放在桌子上了。
2、证人张玉强的证言（武城县医药公司副经理），证实在2010年年底，经理王军曾说在其单位进药的给2%的提成，李家户卫生院一直在其公司进药，2010年12月份至2011年6月份，一共进了约720515元的药品，我去配送药品的时候就顺便给吴玉岭提成，分四、五次一共给了吴玉岭14000余元的回扣，都是给的现金。
3、证人陈德涛（李家户卫生院会计）的证言，证实经过其统计，2010年12月至2011年6月，李家户卫生院从武城医药公司购进720515元的药品
4、证人吴俊强的证言（德州一诺医疗器械有限公司业务员）的证言，证实2010年年底，杨庄卫生院购买自己推销的彩色经颅多普勒仪器，事后给了吴玉岭6000元感谢费。2011年8月份，吴玉岭的李家户卫生院又购买了自己的医疗器械，后来在吴玉岭办公室给其2.4万元感谢费。两次给吴玉岭感谢费共计3万元。
5、证人刘超（杨庄卫生院会计）的证言，证实吴玉岭担任杨庄卫生院院长期间，杨庄乡卫生院从医疗器械经销商吴俊强那里购进过医疗器械。
6、证人张玉军（德州科卫商贸有限公司业务员、德州泰康药业有限公司业务员）的证言，证实为了能让李家户卫生院购进自己经销的药品、试剂，付款及时，个人多挣些钱，2011年4月至2013年11月期间，向李家户乡卫生院院长吴玉岭送过共计24200元回扣款。
（二）、书证
1、武城县李家户卫生院出具的证明及武城县医药公司财务提供的李家户卫生院货款清单，证实从2010年12月份至2011年6月份，李家户卫生院共向县医药公司支付货款720515元。
2、李家户乡卫生院出具的购买仪器发票复印件，发票金额共计14.1万元。
3、李家户乡卫生院出具的发票、记账凭证等复印件，证明购买了彩色经颅多普勒仪等设备。
4、李家户乡卫生院出具的合同书一份，证明购进设备微量元素、波姆光治疗仪、阴道镜、彩色经颅多普勒仪货款总价10.6万元。
5、李家户乡卫生院记账凭证复印件一份，证实2011年4月药房购进西药，金额20880元。
6、李家户乡卫生院记账凭证，证实2011年5月药房购进西药，金额18830元。
7、李家户乡卫生院记账凭证，证实2011年6月药房购进西药，金额28280元。
8、李家户乡卫生院记账凭证一宗，证实2011年9月25日，公共卫生支出金额10471元。
9、李家户乡卫生院记账凭证一宗，证实2011年10月25日，医疗支出金额15414元。
10、李家户乡卫生院记账凭证一宗，证实2012年6月25日，公共卫生支出金额13259元。
（三）被告人供述
1、被告人吴玉岭的供述，供认了2010年底至2011年6月份，李家户卫生院购买了武城县医药公司的一些常用药，该公司副经理张玉强送给其14000元的回扣款，都是给的现金。2012年底史玉成案发，医药公司送回扣的事情检察院知道了，这样自己就把回扣款14000元退给医药公司的王军了。2010年年底，在杨庄卫生院担任院长期间，从吴俊强处购买了彩色多普勒仪器，吴俊强到了办公室给了自己6000元感谢费，这6000元钱自己吃喝接待用了一部分，其他费用开支用了一部分。2011年8月，在李家户卫生院担任院长期间，从吴俊强那里购买了彩色多普勒仪器，2012年1月份，结清货款的当天上午，吴俊强来其办公室，给了不超过25000元现金。这些钱自己吃喝接待用了一部分，消费了一部分。2011年至2012年，在李家户卫生院购进试剂过程中，自己收受了药品经销商张玉军送的3000元回扣，因为张玉军送的试剂比较零散，他送回扣也是分散给的，我记得他总给了自己3000元左右的回扣。因为这些钱比较零散，自己平时零花了。
以上证据中证人张玉军证明该被告人吴玉岭送24200元贿款，无其他证据相印证，被告人只承认3000元，且按照有利于被告人的原则，认定被告人受贿3000元，以上证据证明被告人受贿47000余元。
二、贪污罪
2011年6月，被告人吴玉岭在担任武城县李家户镇卫生院院长期间，利用职务便利，在本单位定做宣传栏过程中，采取虚报价格的手段，非法将6750元公共财产据为己有。案发后，被告人吴玉岭退缴了全部贪污赃款。
上述事实，由公诉机关提供并经当庭质证、认证的下列证据证实：
（一）证人证言
1、证人王玉可（鲁权屯新泰广告公司广告商）的证言，证实2011年9月份左右，自己给李家户卫生院做宣传栏，每个宣传栏550元，共做了15个，做完之后，吴玉岭让自己每个宣传栏按1000元发票开。2011年10月份，自己在县国税局把发票开好，来到吴玉岭的办公室，把15张发票给了吴玉岭，吴玉岭打电话让会计给他送来了一张15000元的现金支票，我在现金支票存根上签了字，过了不长时间，吴玉岭把8250元钱给了自己，把剩下的6750元扣了下来。
2、证言陈德涛（李家户卫生院会计）的证言，证实2011年10月19日下午，王玉可拿着签着吴玉岭名字的宣传栏发票来财务结算货款，按照吴玉岭的指示，自己给王玉可开了一张15000元的现金支票。之后自己去李家户农村信用社把这张15000元的现金支票支取了出来。
3、证人史玉成（原鲁权屯卫生院院长）的证言，证实2011年9月份，自己到鲁权屯开发区一个姓王的广告商那里去联系宣传栏的事，通过和他砍价，每个550元。甲马营、李家户，滕庄、杨庄等几个医院也是在这做的，自己打电话和这几个医院的商量开多少钱的发票，最后经过几个院长共同商量，让这个广告商每个宣传栏按1000元钱开发票下账。
（二）被告人供述
吴玉岭的供述和辩解，供述了2011年，李家户卫生院在滕庄王玉可的广告公司那订做了15个宣传栏，自己利用担任李家户卫生院院长的职务之便，让王玉可在每个宣传栏发票上给自己多开了500元左右的数额，王玉可一共给我开了15张发票，每张发票的金额是1000元，王玉可总共在发票上给我多开了7000元左右的数额，自己要了6000元左右，具体数额记不清了，以王玉可说的为准。
（三）书证
李家户卫生院记账凭单及现金支票存根、发票15张，证实2011年10月25日作宣传栏，以公用卫生支出名义支付15000元。
以上证据被告人及辩护人均无异议，具有客观性、关联性、合法性，均认定为有效证据。
综合类证据有：
1、武城县公安局2014年3月24日出具的户籍证明一份。证明被告人吴玉岭达到刑事责任年龄。
2、武城县卫生局出具的《关于吴玉岭等工作人员免职的通知》、《关于张文涛等工作人员任免职的通知》文件复印件各一份，证实2009年12月31日，吴玉岭被任命为杨庄乡卫生院院长，2011年1月20日，吴玉岭被免去杨庄乡卫生院院长职务，任命为李家户乡卫生院院长。
3、被告人吴玉岭的手机通话记录一份。证实吴玉岭在案发前与该案证人吴俊强曾有电话联系。
4、被告人吴玉岭的到案情况说明。证实武城县人民检察院反贪局在查办史某涉嫌受贿一案中发现被调查人吴玉岭在2010年12月至2011年6月份期间，利用担任李家户乡卫生院院长的职务便利，涉嫌收受药品回扣款14410元的案件线索。2014年3月18日，武城县人民检察院控申科接群众举报反映武城县李家户卫生院院长吴玉岭涉嫌收受药品经销商药品回扣1万余元，并将此线索移交武城县人民检察院反贪局。反贪局立即安排两名侦查干警对吴玉岭涉嫌犯罪事实进行秘密初查。根据初查情况，2014年3月18日，反贪局干警依法到李家户卫生院将吴玉岭带到武城县人民检察院办案工作区进行调查询问，在调查询问过程中，被调查人吴玉岭交代其在2010年12月至2011年6月份期间，利用担任李家户卫生院院长的职务便利，收受武城县医药公司药品回扣款14410元，为其经销的药品销售给李家户卫生院和其药款的支付提供便利的犯罪事实。
5、工商银行账户明细及现金存款凭条，证实2013年7月26日，吴玉岭以王明的名义将7000元转入武城县廉政账户。
6、破案报告，证实吴玉岭案的破案经过。
7、武城县人民检察院扣押决定书、查封、扣押财物清单、山东资金往来结算票据。证实被告人吴玉岭的的妻子张洪艳将剩余受贿款26000元及贪污一款6750元共计32750元赃款退缴到武城县人民检察院。
8、证人宋现渤、王洪彬、乔治远（三人均为李家户卫生院副院长）的证言，证实吴玉岭是李家户卫生院的院长，他从2010年12月至今担任李家户卫生院院长，由他全面主管卫生院业务包括财务。从吴玉岭担任李家户卫生院院长以来，每次工作招待都是吴玉岭负责结账。然后在发票和吃饭的详细清单上签字后，将发票和单据交给会计陈德涛。卫生院的招待费应该没有超支，也没听吴玉岭说过。除了卫生院账目凭证中记载的招待费等费用，吴玉岭任院长期间，没有单独交代处理过招待费用，也没有交代过不好处理的招待费，用其他方式处理的情况。
9、证人张洪艳的证言，该证言证实2013年7月的一天，吴玉岭带着自己去工商银行武城支行以王明的名义向一个账号汇入了7000元现金。
10、光盘7张，讯问被告人吴玉岭的全程同步录音录像7张。
以上证据被告人及辩护人均无异议，均认定为有效证据。
本院认为，被告人吴玉岭利用职务之便，收受他人贿赂款47000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；利用职务之便，非法占有公共财产6750元据为己有，其行为构成贪污罪，武城县人民检察院指控的事实和罪名成立。被告人在案发之前能够退出部分赃款，案发后退出了全部赃款，有悔罪表现，认罪态度较好，属于坦白，可酌情从轻处罚，对辩护人的相关观点予以采纳。被告人吴玉岭退出14000元是因为相关人员被查处，退出7000元是在没有不可抗力的情况下时隔一年多才交到廉政账户的，不是及时退还，因此被告人退出的这两笔款共计21000元，不能从受贿额中去除，对辩护人的辩护意见不予采纳，但可作为量刑情节从轻处罚。为打击犯罪，维护社会秩序，保障国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十五条、第三百八十六条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人吴玉岭犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；犯贪污罪，免于刑事处罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 王朝华
审 判 员 高振礼
人民陪审员 张秀英
二〇一四年十月二十三日
书 记 员 王 婧