广东省佛山市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤06刑初37号
公诉机关广东省佛山市人民检察院。
被告人叶迎津，男，1956年8月15日出生，汉族，研究生文化，中共党员，原系广东省佛山市南海区人大常委会副主任，曾任南海市桂城区党委副书记、办事处主任，佛山市南海区桂城街道党委副书记、办事处主任，佛山市南海区桂城工业园区管委会主任，佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记，住广东省佛山市南海区。2015年4月14日因本案被羁押，同日被刑事拘留，同年4月28日被逮捕。
辩护人张建国、张展图，均系广东捷顺律师事务所律师。
广东省佛山市人民检察院以佛检刑诉［2016］31号起诉书指控被告人叶迎津犯受贿罪，于2016年3月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省佛山市人民检察院指派代理检察员刘丽、陈娴英出庭支持公诉，被告人叶迎津及其辩护人张建国、张展图到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省佛山市人民检察院指控，2002年至2010年，被告人叶迎津先后担任南海市桂城区党委副书记、办事处主任、南海区桂城街道党委副书记、办事处主任、桂城工业园区管委会主任、南海区罗村街道党工委书记，期间利用职务的便利为杨某、潘某、朱某、黄某、陈某、孔某等人谋取利益，收受上述人员财物共计人民币93万元，价值人民币6.24万元、1.56万元的金条各一块。具体犯罪事实如下：
1.2002年至2009年间，被告人叶迎津共收受杨某人民币23万元。其中：
（1）2002年间，被告人叶迎津利用担任南海市桂城区党委副书记、办事处主任等职务上的便利，帮助杨某租赁该镇下属企业桂城××总公司的厂房，收受杨某人民币3万元。
（2）2005年至2009年间，被告人叶迎津利用担任南海区罗村街道党工委书记职务上的便利，帮助佛山市××拍卖行承接罗村国资委的拍卖业务，于2009年春节收受佛山市××拍卖行总经理杨某人民币20万元。
2.2006年，被告人叶迎津利用担任南海区罗村街道党工委书记职务上的便利，帮助广东××房地产控股集团董事长潘某获得罗村“三旧改造”房地产项目，收受潘某人民币20万元。
3.2003年，被告人叶迎津利用担任南海区桂城街道党委副书记、办事处主任、桂城工业园区管委会主任等职务上的便利，帮助佛山市南海区××通信发展有限公司法定代表人朱某取得桂城平三路东侧、上海路南侧地段使用权，于2009年收受朱某人民币10万元。
4.2009年，被告人叶迎津利用担任南海区罗村街道党工委书记职务上的便利，帮助广西梧州××房地产开发有限公司董事长黄某在罗村进行“三旧改造”工程，收受黄某人民币20万元及价值人民币6.24万元、1.56万元的金条各一块。
5.2010年左右，被告人叶迎津利用担任南海区罗村街道党工委书记职务上的便利，帮助佛山市××房产有限公司董事长陈某在罗村进行××广场和××花园项目的开展，收受陈某人民币10万元。
6.2010年6月，被告人叶迎津利用担任南海区罗村街道党工委书记职务上的便利，帮助广东××发展有限公司孔某进行幼儿园项目建设，收受孔某人民币10万元。
为证实上述事实，公诉机关向法庭出示了相关证据，认为被告人叶迎津身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第（二）项，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，向本院提起公诉，请求依法判处。
在法庭上，被告人叶迎津及其辩护人提出如下辩解、辩护意见：1.罗村街道的“三旧改造”项目于2008年才开始进行，2006年叶迎津与潘某并不认识，其未利用职务上的便利为潘某谋取利益，亦未收受潘某通过杨某转送的人民币20万元；2.朱某通过正当竞拍程序购得涉案地块，而非叶迎津利用职务上的便利帮助朱某取得上述地块，叶迎津于多年后收受朱某的人民币10万元，属于朋友之间的馈赠，而非受贿；3.叶迎津未利用职务上的便利为孔某提供帮助，叶迎津收取孔某所送的人民币10万元不属于受贿；4.办案机关事先只掌握了叶迎津的妻子与他人合法经营投资商业项目的事实，并未掌握本案的犯罪事实，叶迎津归案后如实供述自己的罪行，其行为构成自首。
经审理查明，2002年至2010年，被告人叶迎津先后担任南海市桂城区办事处党委副书记、办事处主任，佛山市南海区桂城街道办事处党委副书记、办事处主任，佛山市南海区桂城工业园区管委会主任，佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记等职务，期间利用职务上的便利，分别为杨某、朱某、黄某、陈某、孔某在房屋租赁、公共资产拍卖、土地购买、“三旧改造”工程建设、房地产开发、幼儿园规划报建及设施建设等事项上提供帮助，收受上述人员所送的人民币共计73万元及价值人民币6.24万元、1.56万元的金条各一块。具体事实如下：
（一）叶迎津收受杨某给予的财物的事实
1.2002年，叶迎津利用担任南海市桂城区办事处党委副书记、办事处主任的职务便利，为杨某租赁桂城区办事处下属企业南海市桂城××总公司的厂房提供帮助，收受杨某给予的人民币3万元。
2.2005年至2009年，叶迎津利用担任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记的职务便利，为杨某经营的佛山市××拍卖行承接佛山市南海区罗村街道公有资产管理委员会的拍卖业务提供帮助。2009年春节，叶迎津收受杨某给予的人民币20万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人杨某（时任佛山市××拍卖行总经理）的证言。主要内容：2002年，佛山市××投资公司下属的一家公司公务仓因建路被撤销，该仓库存放了很多海关的货物，急于找仓库存放，我想接收这个业务。我就找叶迎津帮忙，叶迎津就将当时桂城区办事处下属的南海市桂城××总公司位于海五路的一个旧厂房介绍给我，并让我直接去找桂城××总公司的老总，我叫他“强哥”。我在该租赁业务上大概赚了20多万元，2004年春节前，我把之前承诺的要分给叶迎津的人民币5万元用报纸包好，随后送给了叶迎津，我对叶迎津说这是海关租赁业务所赚的钱，叶迎津没说什么就收下了。
2005年至2006年期间，叶迎津担任罗村街道办事处党工委书记，我经营的佛山市××拍卖行想承接罗村街道公有资产管理委员会（以下简称罗村公资委）的一些拍卖业务。我知道罗村公资委肯定要听叶迎津的安排，于是我对叶迎津谈了我的上述想法，叶迎津让我自己去找罗村公资委主任卢某谈。我不知道叶迎津如何向卢某打招呼。后我找到卢某，他很爽快就和我签订了委托拍卖合同。这些拍卖业务结束后，我大概赚了100多万元，为了感谢叶迎津的帮助，也希望以后继续得到他的关照，在某年春节，我送给叶迎津现金人民币20万元，送钱的地点记不清楚，叶迎津收下了。
2.证人刘某的证言。主要内容：南海市××发展总公司当时系桂城镇（南海市桂城区办事处）下属的集体企业。约在2002年，有个人联系我们总公司下属的××热水器厂，想承租该厂位于海五路的一个旧厂房用于存放海关的罚没物品，我同意了。我认识叶迎津，叶迎津时任桂城镇副镇长，在行政隶属方面他是我们的领导，叶迎津平时称呼我为“阿强”。因时间太久，我不能确定叶迎津是否就上述事项向我打过招呼。
3.证人卢某的证言。主要内容：2004年至2010年期间，我担任罗村××主任，负责协调相关土地、物业拍卖工作。当时罗村公资委下属物业的一些经营权需要出租，我们就找拍卖行进行拍卖，拍卖业务主要由佛山市××拍卖行和××拍卖行承接，其中罗村供销社、罗湖市场的相关拍卖业务由佛山市××拍卖行承接。大概在2005年，叶迎津介绍杨某给我认识，叶说以后有拍卖业务就上佛山市××拍卖行的平台。之后每次有拍卖业务时，杨某都会去叶迎津的办公室，然后叶给我打电话让我去他办公室，叶迎津说将拍卖业务都交给佛山市××拍卖行承接，后因拍卖业务很多，叶迎津就直接说具体拍卖事项由我和杨某自己谈。叶迎津时任罗村街道办事处党工委书记，他是我的上级领导。
4.佛山市××拍卖行拍卖公告、拍卖成交确认书、房产证移交书、佛山市××拍卖行委托拍卖合同、佛山市南海区罗村供销社出具的委托书、佛山市南海××房地产公司委托拍卖合同及拍卖成交确认书等书证。证实：佛山市××拍卖行承接了罗村公资委下属的罗村乐安开发区房地产、罗村供销商业大厦三层、罗湖市场经营权等拍卖业务。
5.佛山市××拍卖行工商登记资料。证实：杨某为佛山市××拍卖行法定代表人及股东。
6.被告人叶迎津的供述和辩解。主要内容：2002年至2003年间，我担任南海市桂城区办事处主任。当时杨某想找仓库租给海关存储货物，从中赚点钱。杨某问我有没有租赁场所可以介绍，后来我了解到桂城区办事处下属的桂城××总公司在海五路有个旧厂房，我就打电话给负责该厂房管理的“阿强”。然后我让杨某直接找阿强联系，后来的事情就由杨某自己操作。一年之后，杨某来我办公室坐，送给我现金人民币3万元，杨说是在海关租赁业务中所赚的钱，感谢我的帮忙，我收下了。
我在担任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记期间，杨某找我帮忙，让我和罗村公资委打招呼，让其经营的佛山市××拍卖行顺利承接罗村公资委的拍卖业务，我答应了。罗村公资委主要负责管理罗村公有资产。后我向罗村××主任卢某打了招呼，然后我就让杨某自己去找卢某谈。卢某也知道杨某与我很熟悉，后来罗村公资委的拍卖业务就交给杨某的佛山市××拍卖行进行拍卖，如罗湖市场项目等。当时对这些拍卖项目还没有要求招投标，大的拍卖业务由罗村街道办事处的领导班子讨论决定拍卖业务承接方，小的拍卖业务由罗村公资委决定拍卖业务承接方。杨某在上述拍卖业务中赚了一些钱，所以他要感谢我。有一天，杨某约我到他家喝茶，期间谈到他的拍卖业务，为了感谢我的支持，他送给我现金人民币20万元，我收下了。后我将这笔钱用于个人消费或者个人投资了。
（二）叶迎津收受朱某给予的财物的事实
2003年，叶迎津利用其担任佛山市南海区桂城街道办事处党委副书记、办事处主任、桂城工业园区管委会主任的职务便利，为朱某经营的佛山市南海区××通信发展有限公司购买位于佛山市南海区桂城街道平三路东侧、上海路南侧的地块提供帮助。2009年，叶迎津收受朱某所送的人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人朱某的证言及其亲笔证词。主要内容：2002年，我考虑到我经营的桂城××器材厂的发展，想在桂城工业区（即现在的天安数码城附近）买一块工业用地。当时该地块属于南海市桂城区××公司所有，而该公司是桂城街道办事处下属企业，后我就咨询叶迎津，他告诉我政府希望采用承租的方式租用那块地，但我觉得购买比租赁更划算，叶迎津知道我的意愿后就说要和领导班子研究后才能决定是否能将那块地出售给我。过了几天，桂城街道办主管国土的副书记吴某打电话告诉我说叶迎津召集领导班子讨论通过了将上述地块出售给我的决议。于是我按照当时桂城街道办的定价，以每亩25万元（也可能是35万元）的价格买了约25亩土地。2009年，我以大概每亩80万元的价格将这些地块出售给吴某勇等人。我收到售地款后，我想这些土地是在叶迎津的关照下才购得，并且我也经常求他办一些琐事，他也乐意帮忙。于是在2009年的一天，我打电话约叶迎津吃饭，期间我将事前准备好的现金人民币10万元送给了叶迎津，他推辞了一下就收下了。
2.证人吴某的证言。主要内容：2003年左右，我担任佛山市南海区桂城街道××副书记，分管规划建设和工业园区工作，叶迎津担任佛山市南海区桂城街道办事处党工委副书记兼办事处主任，负责街道办事处全面工作。当时桂城东工业园区工业用地有出让和出租两种方式，我记得有个叫朱某的老板想购买其中的二十五亩土地，该事宜经过领导班子联席会议讨论，我当时参加了会议，叶迎津在会上同意将这些地块出让给朱某，其他人也表示同意。
3.涉案土地地籍档案、受让土地申请、佛山市南海区国有土地使用权出让合同（南国出让字［2004］第00176号）、
佛山市南海区桂城街道办事处出具的证明、佛山市南海区国土资源局文件（南国地政［2004］00007号）、南海市人民政府工作会议纪要等书证。证实：涉案土地位于佛山市南海区桂城平三路东侧、上海路南侧桂城A3街区，该地块由佛山市南海区桂城街道办事处属下的南海市桂城区投资发展公司负责经营和管理；2004年4月29日，朱某以协议出让方式购得涉案土地使用权，土地用途为工业用地，购入价格为每亩8.5万元，共约25亩。
4.被告人叶迎津的供述和辩解。主要内容：2003年左右，佛山市南海区××经联社社长朱某听说当时的桂城工业区（即天安数码城三期）有土地可以购买，该工业区属于桂城街道，于是他到我的办公室找我咨询买地事宜，后他以25万元每亩的价格购买了约20亩地。过了一、两年，有人向朱某提出以40万元每亩的价格购买这些地块，朱某向我咨询该价格是否合适，我根据其他土地的价格和周边开发前景，告知他该价格偏低，后来他没有出售上述地块。至2009年左右，朱某以80万元每亩的价格出售了这些土地。之后，朱某请我吃饭，期间他对我说谢谢我这么多年的照顾，并送给我现金人民币10万元，钱是用报纸包着的，我收下后用于个人消费。
（三）叶迎津收受黄某给予的财物的事实
2009年，叶迎津利用其担任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记的职务便利，为广西梧州××房地产开发有限公司董事长黄某在罗村“三旧”改造工程建设上提供帮助，收受黄某所送的人民币20万元以及价值人民币6.24万元、价值人民币1.56万元的金条各一块。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人黄某（时任广西梧州××房地产开发有限公司董事长）的证言。主要内容：2009年左右，罗村街道塱沙大道有一块地，我想获得该地，以配合政府建设“三旧”改造项目，但是一直与村民之间的矛盾没有处理好，所以希望罗村街道党委政府给予支持，当时我找了罗村街道××副书记颜某帮忙解决问题，我对他说给他一些钱，关照一下我，顺便帮我打点一下罗村街道办事处党工委书记叶迎津等领导，颜某说没问题，颜某还说叶迎津喜欢黄金。后经公司股东商量，决定送财物给相关领导。我花了人民币20万元左右购买了六块金条，总重量750克，我让我哥黄某昌送给颜某。送黄金只是加深了相关领导对我们的印象，但是和村民之间的矛盾还是没有解决，后我在和颜某吃饭过程中提及此事，我对颜某说，我拿些钱，让他送给叶迎津等领导，颜某表示同意。后我找公司财务准备了人民币200万元，我将该笔钱交给了颜某的弟弟颜某昌，颜某打电话给我说退人民币50万元给我，他留下剩下的人民币150万元，用于送给叶迎津等人。后来罗村街道办事处党委委派了工作人员帮我们协助处理和村民之间的矛盾，最终理顺了关系，促成了土地整合事宜，我也顺利获取了该“三旧”改造项目。
2.证人颜某的证言。主要内容：2009年底至2010年初，黄某找到我说他购买了罗村街道塱沙路几百亩土地，应该是以“三旧”改造的名义向农民所购买，这些地块要经过国土部门收储并拍卖之后才能开发，拍卖土地涉及他个人与政府之间分成比例等利益问题，这些问题肯定要经过罗村街道办事处相关领导同意，因此，黄某说想请时任罗村街道办事处党工委书记叶迎津、罗村街道××主任杨某刚、时任罗村街道××副主任邵某才一起吃饭。当时黄某给了我3份金条，每份两块（其中一块200克，另一块50克），用红色的礼品袋装好。颜某说其中一份是送给我的，另两份分别送给叶迎津与杨某刚。当天下午上班后，我分别来到叶迎津、杨某刚的办公室，送给二人各一份金条，并对他们说是黄某送的。至于邵某才，颜某说自己会处理好。当晚黄某请我们四人去大沥新世纪酒店吃饭，黄某说他要在罗村街道塱沙村开发土地，希望领导们支持，我们表示会支持。我之前也跟叶迎津、杨某刚提过黄某这个人，并希望他们在土地开发方面给予黄某关照，所以他们应该明白送金条是什么意思。2010年的一天，黄某找到我说他准备拿出人民币200万元给罗村街道办事处的相关领导，他对我说将这200万元分为4份，每份50万元，一份退回给他自己处理，另外三份共150万元，分别送给我、叶迎津、杨某刚各一份，并由我转送给叶迎津、杨某刚，我说一次送太多不好，黄某就说先送给叶迎津、杨某刚20万元至30万元，剩下的钱放在我弟弟处由我安排。后我将其中的40万元送给了叶迎津、杨某刚，即每人20万元，剩余的110万元由我弟弟颜某昌保管。在叶迎津居住的桂城××村北门，我递给叶迎津装有上述现金人民币20万元的黑色塱料袋，并说是黄某给的，叶迎津收下了。
3.实物黄金买入凭证。证实：2010年12月3日，黄某昌在中国建设银行以312元每克的价格购买了50克的金条3块，200克的金条3块。
4.被告人叶迎津的供述和辩解。主要内容：在我担任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记期间，即2009年的一天，罗村街道××副书记颜某到我办公室聊天，他送给我两块小金条，他说是黄某让他转交给我的，颜某还约我晚上一起吃饭。当晚我和黄某及其哥哥、梁某忠等人吃饭，期间黄某提到他想在罗村街道塱沙大道准备参与“三旧”改造项目，黄某谈了一些规划及设想，他希望政府给予支持和帮助，当时我们都表示“三旧”改造项目符合政府的总体规划，只要能把项目做好，政府都会支持。2009年中秋节或是2010年春节前后的一天，颜某约我到佛山市南海区桂城街道××村北门见面，他从车尾箱拿了一个黑色塱料袋给我，说这是黄某给我的节日礼物，回家后我发现袋子里装了现金人民币20万元。黄某之所以送钱给我，是因为当时罗村街道塱沙大道有一块地，当地村委会和经济组织建了一些厂房用于出租，各个物业租期长短不一，黄某想在这里做“三旧”改造工程，但因与村民之间的矛盾没有处理好，其希望罗村街道办事处党委政府给予支持。当时罗村街道办事处党委委派了××主任吕某忠到塱沙担任村委会党支部书记，协助处理相关矛盾，最终理顺了关系，促成了土地整合事宜，黄某顺利获取了该“三旧”改造项目。在此过程中，黄某认为我和颜某等罗村街道党委、政府领导给了他很大的支持和帮忙，所以委托颜某转送给我上述金条和20万元现金。
（四）叶迎津收受陈某给予的财物的事实
2010年左右，叶迎津利用其担任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记的职务便利，为佛山市××房产有限公司董事长陈某开发罗村的××广场和××花园项目提供帮助，收受陈某所送的人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人陈某（时任佛山市××房产有限公司董事长）的证言及亲笔证词。主要内容：2009年9月，佛山市××房产有限公司购买了罗村××广场项目地块，期间我认识了时任罗村街道办事处党工委书记叶迎津，当时该广场上有一平房被租用放置液化气瓶，我们开工了对方还不愿意拆除，我就找到叶迎津帮忙协调，但最后还是我们补钱给对方，过了一段时间后该平房才被拆除。2010年底，由于××广场项目相关地块闲置，所以必须在旁边的山岗上修建一条路作为出入道路，但征地时村民不同意，后来我又找到叶迎津，希望他帮我们协调。叶迎津出面协调了，但是效果不明显，后来还是我们自己出钱给村民才解决征地修路的问题。2010年初，××花园地块下有高压线，我又找到了叶迎津，希望他帮忙协调，但最后还是我们公司出资3万多元才将高压线迁走。期间，即2009年的一天，我装了些燕窝，并将现金人民币10万元放在燕窝下面，然后我到叶迎津办公室与他喝茶聊天，我谈到我在罗村开发××花园项目的情况，并请他多关照，临走时我将装有燕窝和现金的手提袋交给他，他没有说什么就收下了。我送钱给叶迎津就是希望他能尽快帮我们公司协调解决在建设××花园项目中遇到的上述高压线迁移、平房拆除等问题。
2.涉案土地地籍档案、土地登记档案电脑查询信息表等书证。证实：2009年8月，佛山市××房产有限公司通过竞拍购得位于佛山市南海区罗村街道罗湖区青龙岗地段的地块。
3.被告人叶迎津的供述和辩解。主要内容：罗村的××广场由佛山市××房产有限公司开发，该广场总面积40多亩，在该项目建设过程中，因修建出路占用了村民的土地，故建设方与村民发生了矛盾，后来我交代罗村街道办规划部门和村民沟通协调，最终把路建成。2009年春节前后，佛山市××房产有限公司老板陈某到我办公室聊天，临走时，他交给我一个袋子，后来我打开袋子，发现里面有一些吃的东西，下面还有现金人民币10万元。我想陈某应该是觉得我在上述事情上帮了他的忙，要感谢我，所以送钱给我。
（五）叶迎津收受孔某给予的财物的事实
2010年6月，叶迎津利用其担任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记的职务便利，为广东××教育发展有限公司法定代表人孔某开设幼儿园规划报建及设施建设提供帮助，收受孔某所送的人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人孔某（时任广东××教育发展有限公司董事长）的证言及亲笔证词。主要内容：2008年，我成立了广东××教育发展有限公司。2009年，我在罗村建设幼儿园过程中，感觉在办事的时候不是很顺畅。2010年6月左右，我在公司拿了现金人民币10万元到叶迎津办公室，我在聊天中提到幼儿园的规划报建手续比较难办，能不能加快一下进度，还顺便谈了一下幼儿园老师的宿舍问题，然后我将装有钱的纸袋放在他的茶几上。之后，幼儿园的报建手续很快就陆续审批了。关于建设教师宿舍问题，方案是由罗村××小学出土地，我出资建宿舍，这个方案我向叶迎津汇报过，后来我还和罗村××小学签约了，但是因为投入太大没有实施。
2.广东××教育发展有限公司的土地登记档案电脑查询信息表、地籍档案、国有建设用地使用权出让合同等书证。证实：2009年6月，广东××教育发展有限公司通过公开拍卖竞得涉案土地，合同约定该地块必须用于开办幼儿园。
3.被告人叶迎津的供述和辩解。主要内容：罗村××幼儿园由孔某的公司中标承建，在建设过程中，孔发现不能同时解决幼儿园教师住宿问题，后来孔某到罗村街道教育局，请求在幼儿园的西面租地建教师宿舍楼。经过研究，最终由我决定，由政府划拨土地，幼儿园出资进行基础设施建设，由罗村街道办所属××小学和罗村××幼儿园分配宿舍各自使用，约定使用时间是15年至20年，到期后宿舍归政府所有。这一方案最终解决了两学校的教师住宿问题，我因此事与孔某有了一些交往。2010年下半年，孔某到我办公室找我喝茶，期间孔交给我一个礼品袋，并说谢谢我的帮助，感谢我对幼儿园的支持等。回家后我打开礼品袋发现里面是一些茶叶和水产品。过了几天，家里人把东西从礼品袋中取出，发现下面还有用报纸包着的现金人民币10万元，家人将该情况告诉了我，我这才知道孔某送给我10万元。他之所以送钱给我，我想是因为在我的协调下，帮助他的幼儿园解决教师宿舍用地问题，所以他表示感谢。
上述相关事实，还有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列综合证据证实：
1.人口信息查询表。证实：叶迎津的身份情况。
2.中共佛山市委组织部出具的关于叶迎津等人的职务任免的通知、干部任免审批表。证实：2001年3月至2003年6月，叶迎津担任南海市桂城区办事处党委副书记、办事处主任；2003年6月至2005年1月，叶迎津担任佛山市南海区桂城街道办事处党委副书记、办事处主任；2005年1月至2011年5月，叶迎津担任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记；2011年5月至2014年1月，叶迎津先后担任佛山市南海区市场安全监管局局长、佛山市南海区人大常委会副主任等职务。
3.佛山市纪检监察机关移交案件通知书、中共佛山市纪委出具的情况说明、侦查机关出具的到案经过。证实：因叶迎津涉嫌受贿，中共佛山市纪委于2015年3月13日将叶迎津从单位带回协助调查，在调查期间，叶迎津如实交代了其收受佛山市××拍卖行总经理杨某等人贿赂的事实。2015年4月13日，中共佛山市纪委将叶迎津犯罪线索移交侦查机关，次日中共佛山市纪委将叶迎津移交给侦查机关，同日侦查机关以叶迎津涉嫌受贿罪对其立案侦查并采取强制措施，叶归案后如实供述了自己的犯罪事实。
4.佛山市南海区罗村街道办事处出具的关于设立罗村街道“三旧”改造办公室的通知、佛山市南海区“三旧”改造协同领导小组办公室出具的关于南海区旧城镇旧厂房旧村居改造项目认定的通知（南改办［2008］7号文件）、佛山市南海区罗村街道“三旧”改造办公室出具的证明。证实：佛山市南海区罗村街道办事处根据南改办［2008］7号文件，于2009年9月21日设立罗村街道“三旧”改造办公室，统筹、协调、组织实施罗村街道“三旧”改造工作。
5.广东省人民法院案款收据、本院庭审笔录。证实：被告人叶迎津的家属代为退缴人民币93万元及涉案金条2块。
针对被告人叶迎津及其辩护人提出的辩解、辩护意见，综合控辩双方的意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
1.对于公诉机关指控被告人叶迎津在罗村“三旧”改造项目中为潘某提供帮助，于2006年收受潘某的人民币20万元的事实是否成立的问题。
经查，（1）根据成交确认书（编号：佛南［拍］2011-014）、国有建设用地使用权出让合同（电子监管号：4406052011B01875）、国有土地使用权证（佛府南国用［2012］第0200515号）等在案书证,证实2011年10月18日，潘某以佛山市××房地产有限公司的名义竞拍取得涉案“三旧”改造地块的国有建设用地使用权；2011年10月25日佛山市××房地产有限公司与佛山市国土资源和城乡规划局签订了《国有建设用地使用权出让合同》；2012年3月14日佛山市××房地产有限公司取得《国有土地使用权登记证书》，该证书载明涉案“三旧”改造土地系国有建设用地使用权初始登记。
（2）根据佛山市南海区“三旧”改造协同领导小组办公室出具的关于南海区旧城镇旧厂房旧村居改造项目认定的通知（南改办［2008］7号文件）、佛山市南海区罗村街道办事处出具的关于设立罗村街道“三旧”改造办公室的通知、佛山市南海区罗村街道“三旧”改造办公室出具的证明，证实2008年2月2日，佛山市南海区“三旧”改造协同领导小组办公室将南海区“三旧”改造项目名单下发到罗村街道办事处；2009年9月21日，佛山市南海区罗村街道办事处根据该文件规定，设立罗村街道“三旧”改造办公室，统筹、协调、组织实施街道“三旧”改造工作。
（3）根据证人潘某、杨某的证言以及叶迎津购买涉案别墅地块的《国有土地使用权转让合同》，反映潘某于2006年以广东××房地产有限公司的名义竞拍得涉案“三旧”改造地块，之后其委托杨某将20万元转送给叶迎津，杨某于2006年将潘某所给的20万元支付了叶迎津购买涉案别墅地块，2006年12月6日以叶迎津的儿子叶某豪的名义与对方签订了涉案别墅地块《土地使用权转让合同》。
综上所述，证人潘某、杨某的证言所反映的潘某取得涉案“三旧”改造地块的时间及因该请托事项给予叶迎津钱款的时间发生在2006年，而在案书证证实罗村“三旧”改造项目开展最早的时间为2008年，以及潘某实际获取涉案“三旧”改造地块的时间最早为2011年。由此可见，公诉机关指控叶迎津收受潘某钱款的时间，以及潘某、杨某的证言所反映的请托事项发生的时间和向叶迎津行贿的时间，与在案书证证实的罗村“三旧”改造项目最早的时间和潘某实际获取涉案“三旧”改造地块的时间相矛盾，即指控叶迎津收受潘某财物时，但请托事项未发生，且该矛盾无法排除，故公诉机关指控该宗事实证据不足，本院不予支持。被告人叶迎津及其辩护人提出的叶迎津未收受潘某通过杨某转送的人民币20万元的辩解和辩护意见有事实依据，本院予以采纳。
2.对于被告人叶迎津及其辩护人提出朱某通过正当竞拍程序购得涉案地块，而非叶迎津利用职务上的便利帮助朱某取得上述地块，叶迎津于多年后收受朱某的人民币10万元，属于朋友之间的馈赠，而非受贿的意见。
经查，根据佛山市南海区国有土地使用权出让合同（南国出让字［2004］第00176号）、佛山市南海区国土资源局文件（南国地政［2004］00007号）、佛山市南海区桂城街道办事处出具的证明及证人朱某、吴某的证言等证据，证实涉案地块系由佛山市南海区桂城街道办事处下属的南海桂城区××公司负责经营和管理，朱某请托叶迎津为其购买涉案地块提供帮助，后经叶迎津等领导成员研究决定，同意朱某购买该地块，后朱某经营的佛山市南海区××通信发展有限公司以协议出让的方式取得涉案地块，而非以竞拍方式所得，朱某将涉案地块售出后，送给叶迎津人民币10万元。上述证据之间能够相互印证，足以证实叶迎津利用时任佛山市南海区桂城街道办事处主任的职务便利，为朱某的请托事项提供帮助，事后收受朱某给予的财物，其行为性质属于“权钱交易”，依法应当认定为受贿。被告人叶迎津及其辩护人的上述辩解和辩护意见与事实和法律规定不符，本院不予采纳。
3.对于被告人叶迎津的辩护人提出叶迎津未利用职务上的便利为孔某提供帮助，叶迎津收取孔某所送的人民币10万元不属于受贿的意见。
经查，根据证人孔某的证言、被告人叶迎津的供述和辩解、叶迎津的干部任免审批表等在案证据，可以证实叶迎津利用其时任佛山市南海区罗村街道办事处党工委书记的职务便利，为孔某的幼儿园报建审批、幼儿园教师宿舍建设事项提供帮助，期间叶迎津收受孔某所送的人民币10万元，叶迎津的行为性质属于“权钱交易”，依法应认定为受贿。被告人叶迎津的辩护人的上述意见与事实和法律规定不符，本院不予采纳。
4.对于被告人叶迎津及其辩护人提出办案机关事先只掌握了叶迎津的妻子与他人合法经营投资商业项目的事实，并未掌握本案的犯罪事实，叶迎津归案后如实供述自己的罪行，其行为构成自首的意见。
经查，中共佛山市纪委出具的情况说明反映因叶迎津涉嫌受贿，中共佛山市纪委于2015年3月13日将叶迎津从单位带回协助调查，在调查期间，叶迎津如实交代了其收受佛山市××拍卖行总经理杨某等人贿赂的事实。由此可见，办案机关事先已掌握叶迎津的受贿事实，且叶迎津系被动归案，根据现有证据不足以证实叶迎津构成自首。被告人叶迎津及其辩护人提出的上述意见理据不足，本院不予采纳。
本院认为，被告人叶迎津身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计价值人民币80.80万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关除指控叶迎津收受潘某的财物的事实不成立外，其他指控均成立。叶迎津归案后如实供述自己的罪行，积极退赃，依法可以从轻处罚。对于叶迎津的家属代为退缴的违法所得人民币73万元及涉案金条2块，依法予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项及第三款、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第十二条第一款的规定，判决如下：
一、被告人叶迎津犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月14日起至2018年7月13日止。罚金在本判决生效后三十日内向本院缴纳。）
二、对被告人叶迎津的家属代为退缴的违法所得人民币73万元及涉案金条2块，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 路红青
审 判 员 吴文波
代理审判员 刘辉华
二〇一六年九月二十七日
书 记 员 刘 培
区志滨