山西省石楼县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）石刑初字第31号
公诉机关石楼县人民检察院。
被告人冯某，曾用名冯某某，男，汉族，1970年8月21日出生，中共党员，大专学历，山西省石楼县灵泉镇西河区人，任石楼县健康教育所所长，石楼县第八届政协委员。2013年9月17日因涉嫌贪污罪被石楼县人民检察院刑事拘留，同年9月23日被石楼县人民检察院取保候审。
辩护人贺瑞龑，男，1958年5月16日出生，汉族，吕梁市农业银行工作人员。
被告人冯某贪污一案，由石楼县人民检察院于2014年3月14日以石检刑诉（2014）2号起诉书向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，石楼县人民检察院指派检察员李美琴出庭支持公诉，被告人冯某及其辩护人贺瑞龑等到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人冯某在任石楼县健康教育所所长期间，利用职务之便，采用虚开发票予以报销的手段，骗取公款39585元。公诉机关认为，应当以贪污罪追究其刑事责任，同时被告人冯某有自首、立功情节，提请本院依法判处。为上述指控，公诉机关提供了相关证据。
被告人冯某辩称，对公诉机关指控的罪名无异议，但称在公诉机关指控的贪污数额中应剔除其为健康教育所工作所需购买的照相机一台169**元，相机包一个500元，相机镜头一个3500元，台式电脑一台37**元，笔记本电脑一台53**元，打印机一台23**元，共计32250元，应当以7335元的贪污数额对其定罪量刑。辩护人辩称，应当以7335元的贪污数额对被告人进行定罪量刑，且其有自首、立功、退赃情节，一贯表现良好，建议减轻处罚。
经审理查明，被告人冯某于2010年8月10日始任石楼县健康教育所所长，在任职期间，于2011年6月份，虚开一张销货单位为太原市新华办公用品商行、发票号码为85978410、代码为114011021202、金额为55000元的商业零售发票，然后让会计郭某甲通过财政集中支付予以报销，并将55000元转存至其户名为冯某某，账号为×××7913的农行卡上。2012年12月份，被告人冯某让河南省周口市豫城铝塑制品有限公司业务员苏某虚开两张金额各为10000元的宣传资料发票，冯将发票分别给了石楼县和合乡中心卫生院院长李某甲和石楼县前山乡中心卫生院院长郑某予以报销，李某甲和郑某安排会计孙某将20000元转存到由冯某保管的户名为苏某、卡号为×××4111的农行卡上。被告人冯某将上述75000元公款骗取后，用于支付石楼县健康教育宣传彩色画册款19000元，支付石楼县健康教育所在石楼县宣传文化大楼内的办公室装修款16415元，支付为工作所需购买的尼康D300S相机款16900元，相机包款500元，相机镜头款3500元，其余18685元由被告人冯某占为己有并挥霍。
另查明，被告人冯某于2013年9月16日主动投案，并如实供述其犯罪事实，属自首；又于2013年10月17日劝说并陪同犯罪嫌疑人郝瑞军投案自首，属立功；在案发后全部退赃。
上述事实，有下列经法庭举证、质证、认证的证据予以证实：
1、石楼县卫生局石卫发（2010）31号文件、石楼县人事局事业单位工作人员工资调整审批表、户籍证明，证明被告人冯某于1990年7月就业，于2010年8月10日被石楼县卫生局任命为石楼县健康教育所所长，系国家工作人员。
2、被告人冯某的供述，证明其在担任石楼县健康教育所所长期间，于2011年4月份，虚开了一支销货单位为太原市新华办公用品商行、号码为85978410、代码为114011021202、金额为55000元的发票，之后让会计郭某甲通过财政集中支付中心予以报销，并将该款转存入被告人的账号为×××7913的农行卡中；2012年12月份，其让河南省周口市的苏某虚开了两支金额各为10000元的宣传资料发票，后分别交给石楼县和合乡中心卫生院院长李某甲和石楼县前山乡中心卫生院院长郑某予以报销，并将该款转存入其保管的苏某的农行卡中。上述75000元，用于支付石楼县健康教育宣传彩色画册款19000元，支付石楼县健康教育所在石楼县宣传文化大楼内的办公室装修款16415元，支付为工作所需购买的尼康D300S相机款16900元，相机包款500元，相机镜头款3500元，其余18685元由其挥霍的事实。
3、太原市工商行政管理局出具的证明，证明“太原市新华办公用品商行”未在该局登记注册的事实。
4、太原市国家税务局出具的并国税2013（014）号普通发票鉴定书，证明代码为114011021202、号码为85978410，金额为55000元的发票为假票，发票所列销货单位未在国税机关注册登记的事实。
5、证人郭某甲的证言，证明被告人冯某让其将发票代码为114011021202、号码为85978410、金额为55000元的商业零售发票予以报销并转入冯某农行卡中的事实。
6、中国农业银行股份有限公司石楼县支行出具的账号为×××7913、户名为冯某某的农行卡转存明细查询单，证明涉案的55000元于2011年6月17日转存入冯某某卡中的事实。
7、证人苏某的证言，证明2012年12月份为被告人冯某代开两支金额分别为10000元的发票的事实，并证明其并未与冯某进行该笔交易以及冯某持有其卡号为×××4111农行卡的事实。
8、证人李某甲、郑某、孙某的证言，证明被告人冯某将苏某代开的两支各为10000元的发票在石楼县和合乡中心卫生院和石楼县前山乡中心卫生院报销，并将该款转存入户名为苏某、卡号为×××4111的农行卡中的事实。
9、中国农业银行股份有限公司石楼县支行出具的账号为×××4111、户名为苏某的农行卡资料查询单，证明涉案的20000元于2012年12月24日转存入该卡中的事实。
10、证人任某的证言，证明被告人冯某于2011年4、5月份让其联系制作宣传画册，后给其支付现金19000元的事实。
11、证人赵某证言、石楼县虎云家具行销售单、赵某的收据，证明其在2012年12月份给石楼县健康教育所装修办公室，并收取冯某支付的装修款16415元的事实。
12、石楼县爱国卫生运动委员会石爱卫办字（2011）9号文件，证明石楼县在创建省级卫生县城过程中，在健康教育工作中，要求配备照相机、录像机、VCD等的事实。
13、石楼县日月电器商店出具的收据、零售商品登记表，证明被告人冯某在其商店购置价值16900元的尼康D300S照相机一台、价值500元的相机包一个、价值3500元的相机镜头一个等物品的事实。
14、证人郭某乙的证言，证明石楼县在创建省级卫生县城过程中，要求在健康教育工作中配备照相机等物品，并能证明在创建省级卫生县城活动中，其使用过冯某购置的该尼康D300S照相机的事实。
15、尼康D300S照相机、镜头、相机包实物照片，证明该物品的型号、实物状况等事实。
16、被告人冯某的自首材料、讯问笔录，证明其有自首情节。
17、证人李某乙的证言、犯罪嫌疑人郝瑞军的供述、被告人冯某的陈述、交口县公安局城区责任区刑警中队的证明，证明被告人冯某有立功情节。
18、代收罚没款收据，证明被告人全部退赃的事实。
本院认为，被告人冯某在任石楼县健康教育所所长期间，利用职务之便，骗取公款18685元，其行为构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人冯某在犯罪以后自动投案，并如实供述其犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人冯某劝说并陪同犯罪嫌疑人郝瑞军投案自首，属立功，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人冯某在自首后主动退赃，可以酌情从轻处罚。关于被告人冯某及其辩护人称公诉机关指控的贪污数额中应剔除其为健康教育所工作所需购买的照相机款16900元，相机包款500元，相机镜头款3500元，台式电脑款3750元，笔记本电脑款5300元，打印机款2300元，共计32250元，应当以7335元的贪污数额对其定罪量刑的辩护意见，经查，被告人冯某所购买的尼康D300S照相机、镜头、相机包共计20900元，确属工作所需，而且在工作中实际使用，应当从贪污数额中剔除，其余所购物品，无有效证据证实其为工作所需购买，不予剔除。辩护人关于被告人冯某有自首、立功、退赃情节，建议对其减轻处罚的辩护意见成立，予以采信。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三十七条、第六十七条第一款、第六十八条之规定，判决如下：
一、被告人冯某犯贪污罪，免予刑事处罚；建议其上级主管部门给予行政处分。
二、涉案赃款18685元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孟晋军
审 判 员 郑瑞梅
人民陪审员 刘荣鑫
二〇一四年六月十日
书 记 员 宁 婧