湖南省邵东县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0521民初1806号
原告湖南家和建设有限责任公司，地址在邵东县两市镇桃园路54号。
法定代表人向顺祥，该公司董事长。
委托代理人李邵路,湖南白泉律师事务所律师。
委托代理人苏胜祥，系该公司项目负责人。
被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司，地址在贵州省六盘水市六枝特区平寨镇兴隆路西侧。
法定代表人阴学勇，该公司负责人。
委托代理人谢兴朝，贵州省六枝特区镇法律服务所法律工作者。
委托代理人阴学奎，男，1986年6月2日出生，汉族，住贵州省六枝特区。
原告湖南家和建设有限责任公司（以下简称“家和公司”）与被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司（以下简称“佳诚公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘玉石担任审判长，与人民陪审员石崇、人民陪审员谢植福组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的特别授权代理人李邵路、委托代理人苏胜祥，被告的法定代表人阴学勇、委托代理人谢兴朝、阴学奎到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告湖南家和建设有限责任公司诉称，2014年7月26日，原、被告签订了“佳诚新苑项目施工总承包建设工程施工合同”，该合同主要约定，项目工程为总承包，建筑面积为74586.36平方，工程付款按进度支付。发生争议由起诉方所在的法院管辖。2014年7月30日，原被告签订一份项目施工总承包补充协议，该协议第六条第一款特别约定了承包人分栋完成至12层，发包人应支付已完（垫资）工程量的80%的进度款，协议第七条发包人不能按合同约定支付进度款，则承担所欠工程款超过10天的次日起按月息3%作为支付给承包人，作为利润分红款。超过10天，承包人有权停止施工，并要求赔偿损失。合同签订后，原告支付了保证金400万元，按合同约定已完成了佳诚新苑项目2号楼至18层的修建，但在施工期间，被告不按工程进度付款，也不按工程完成量结算。原告遂于2015年10月1日停工，停工后，原告继续催促被告按合同约定支付工程进度款和退还保证金。但被告置之不理。2016年5月，被告单方另行组织劳务人员强行进入项目工地施工。原告派员交涉，被告仍违法施工，签于以上原因，原告请求判决被告支付工程进度款1220万元，保证金180万元，承担逾期利息损失300万元，确认原告的工程款以所建房屋拍卖款优先受偿，被告承担诉讼费和保全费用。
原告为支持其诉讼请求提供了以下证据：
1、营业执照、法人身份证明，拟证明原告的诉讼主体资格；
2、被告企业信息公示卡，拟证明被告的诉讼主体资格；
3、建设工程施工合同，拟证明承包工程承包范围，合同工期，质量标准，合同价款（合同价款按贵州2004年定额及现行配套文件全额计价后，总价上浮2%做为最终结算价格）合同有建工施工合同规定的专用条款、通用条款。
4、补充协议，该补充协议除证据3约定的内容外，约定了具体的工程竣工及结算方式，该协议第六条拟承包人垫资分栋完成至12结构层10日内，发包人应支付已完成工程量80%的进度款，该证据证明被告未按约定付款，已经构成违约。该协议还约定了工程结算办理，及因违约承担责任的方式。
5、现场签证单，拟证明原告完成的工程量及变更和增加的工程量。
6、工作联系单、会议纪要，拟证明被告未按合同约定支付工程进度款，原告于2015年4月27日与被告方召开工地会议，商讨工地停工期间的损失计算，拖欠的保证金怎么返回，2015年7月29日，被告承诺2015年8月5日前到账，但一直未付。2015年9月26日，原告再次催讨，被告未付，2016年5月12日，原告因被告另行组织民工复工，原告通知被告所造成的质量及后果由被告负责。
7、原告委托湖南恒基会计事务所出具的报告书，拟证明该报告书系根据签单、签订的补充协议，按合同与补充协议的规定，根据原告所做的工程量计算出来。对原告所完成的工程量被告无异议，根据合同计价，原告完成的工程总价为25146607.85元。
8、通知及回复函，拟证明被告要求原告于2015年5月9日复工，否则解除合同。原告回复函要求被告支付欠款及民工工资，如被告私自复工所造成的后果由被告公司负责。
对原告提供的证据，被告质证认为：
1、对证据1真实性有异议，家和公司印证尾号及样式与之前和我们签订合同的公章不一致。我方待后会提交书面申请，请求法院查明原告身份是否前后一致。
2、对证据2真实性、合法性、关联性没有异议。
3、对证据3-4真实性没有异议，对其合法性有异议。对其证据目的有异议。
4、对证据5真实性有异议，项目经理肖金兰并没有到场，在上面签字的人陈善庆并不是项目经理。对其证明目的存疑，该证明并不能达到原告证明目的。对证据5后面附的钢筋进场表，真实性没有异议，合法性有异议。
5、对证据6真实性有异议，项目经理并不是陈善庆，对其证明目的有异议。
6、对证据7的真实性没有异议，但是对其中的内容有异议，对其计价的方式、计量都有异议。并且该工程并没有完工，我方还需要计算准确数量。
7、对证据8真实性、关联性、合法性没有异议，对其证明目的有异议。这组材料恰恰说明了原告存在违约行为。
被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司辩称、原、被告签订的《建设工程施工合同》属于无效合同，对双方均没有约束力，原告在本案中没有诉讼请求权;因《建设工程施工合同》无效，被答辩人无需支付工程款及违约金，其要求支付1220万元工程进度款，也没有事实和法律依据;被答辩人在本案中不存在违约行为，相反，实际承包人苏胜祥确没有按照双方签订的施工合同履行义务。被告方之前和原告签订合同时的印章和现在原告方公司起诉的公章不一致，被告方认为原告现在不具有起诉的资格，请求驳回原告的起诉。
被告为支持其辩称主张提供了以下证据：
1、组织机构代码复印件1份，拟证明被告具有诉讼主体资格；
2、法定代表人身份证明1份，拟证明被告具有主体资格；
3、项目立项批复复印件，拟证明项目总投资达到1.8亿，项目应该通过招标投标来确定单位；
4、《建设工程施工合同》及其“补充协议”复印件，拟证明该合同是不合法的，合同里缺少原告法定代理人签字，并且苏胜祥在该施工合同中存在严重违约行为，该合同系挂靠合同；
5、授权委托书复印件，拟证明家和建设有限责任公司授权苏胜祥签订协议，但委托时间和合同签订时间不相符，在授权之前苏胜祥就签了协议；
6、《工程清包合同》复印件，拟证明苏胜祥承包了工程后，将工程全部转给了四川鼎富劳务建筑有限公司，并且里面没有家和公司的公章，拟证明该工程承包系苏胜祥挂靠家和公司；
7、《贵州省建筑工程施工安全监督交底告知书》复印件，拟证明原告方存在严重违约行为；
8、《通知》复印件2份，拟证明2015年10月1日，原告方已经停工，苏胜祥存在严重违约行为；
9、《邀请协调函》复印件，拟证明同上；
10、《房地产开发项目巡查记录表》及《通知》复印件，拟证明2015年10月1日，原告方已经停工，存在违约行为；
11、《佳诚广场2楼工地补充协议》及《停工补贴单》复印件，拟证明被告方已经支付了四川鼎富劳务建筑有限公司款项，并且苏胜祥在场。
12、《联系单》、《回复函》复印件，拟证明原告存在违约行为，并且原告要求支付是款项的金额前后矛盾，随意性大；
13、钢筋进场数量统计表复印件，拟证明苏胜祥有挂靠行为；
14、现场签证单复印件、拟证明苏胜祥违约；
15、工程进度款付款汇总表、明细表及凭证复印件，拟证明①原告方有严重违约行为，其中签字的陈善庆不是项目经理，并且原告计价不符合合同约定。②我方按照合同进度给苏胜祥支付了进度款；
16、家和公司回复函，拟证明原告与被告公司签订建设工程施工合同的公章与该回复函的公章不符，因此原被告所签订的建设工程施工合同无效。
对被告提供的证据，原告质证认为：
1、对证据1-3真实性、合法性、关联性无异议。
2、对证据4中施工合同我方认为加盖了家和公司公章的合同，原告方要核实，还是要以合同公章为准、原告方最先签订的是1999年版本的合同。苏胜祥系公司委托，不属于挂靠行为。该证据不能达到其证明目的。证据4中施工合同与原来签订合同不一致。证据4中的补充协议真实性、合法性我方认可，并且原、被告双方都提交了。
3、证据5真实性不质疑。
4、证据6真实性、合法性、关联性不质疑。苏胜祥系我公司代表，不能说明苏胜祥挂靠，不能达到被告的证明目的。
5、证据7真实性、合法性、关联性不质疑，对其证明目的质疑。
6、证据8《通知》真实性不质疑，对其证明目的质疑。该巡查与原告无关，该证明不能达到其证明目的。
7、证据9《邀请协调函》不质疑。不能达到原告的证明目的。
8、证据10《巡查记录表》真实性不质疑，但该证据与我公司无关，不能达到其证明目的。
9、证据11是不合法的协议，该证据证明了被告方违约施工。并且在今天之前，原告不知道这件事情。其中停工补贴单，原告并不清楚。也没有任何人签字。
10、证据12真实性不质疑。但是该协议是公司协议，并不是个人之间协议。对其中回复函我方不质疑，该证据说明违约的是被告。
11、证据13中钢筋进场数，我方现在不清楚实际情况，因此我方不予质证，在此之前被告强行组织人员拖钢材进场施工，为保护我方利益我方已经报警。
12、证据15中签字都是以单位名义签名，并不是个人签字，对其中付款汇总系被告单独制作，待原被告方于财务进行核对再质证。
13、证据16，《回复函》中苏胜祥行为是原告公司认可的，原告签订的合同有合同章与行政章，被告以此说明该工程系苏胜祥挂靠，不能达到被告的证明目的。
根据原被告的质证，对原告所提供的证据的真实性本院予以认定。对被告认为证据1原告的诉讼主体资格问题，原告提供了邵东县市场和质量监督管理局的证明，本院认为原告系合同的相对方，有权提出诉讼。对其余证据本院认为具有证据的合法性，关联性，客观性，本院均予以认定。对被告提供的证据，对证据1-3的真实性本院予以认定。对证据4，苏胜祥系公司代表。被告提出合同无效，本院不予认可。证据5真实，但不能达到被告的证明目的，证据6真实，但不能达到被告的证明目的，证据7客观真实，但于本案审理无关联。证据8.、9、10、客观真实，本院予以认定。证据11原告未在场，与原告无关。证据12，系原被告擅自复工，损失原告不负责，该证据本院不予认定。证据13，关于钢筋进场数，以甲方代表及监理单位签字盖章的钢筋进场数量统计表为准。对证据14，部分现场签证单，本院予以认定。15领款收据，以原被告核准的数据为准。对证据16，该证据真实，该证据否认了苏胜祥的挂靠，说明了苏胜祥系公司的该项目的负责人，不能达到被告的证明目的。
根据以上认定的证据，本院审理查明以下案件事实，2014年7月26日，原、被告签订了“佳诚新苑项目施工总承包建设工程施工合同”，该合同主要约定，项目工程为总承包，建筑面积为74586.36平方，工程付款按进度支付。发生争议由起诉方所在的法院管辖。该合同系住房和城乡建设部，国家工商行政管理总局指定的格式合同，做为建设工程的备案合同，在合同第三部分的“专用条款”中规定承包人进场后7个工作日向发包方缴纳工程保证金400万元，工程保证金分四期退还，最后一次退还的日期为承包方将主体建筑完成至12层时，发包方在10日内退还。为便于合同的执行，2014年7月30日，原被告签订了“佳诚新苑“项目施工总承包补充协议书，该协议第一条为工程概况，第二条为工程承包范围，第三条为合同工期，第四条为质量标准。第五条为工程竣工结算方式。该条的主要内容有1、工程计价根据竣工图纸，设计变更、现场经济签订、技术核定单，图纸会审记录等乙方完成的工程量按照《贵州省建筑工程计价定额》（2004版），《贵州省装饰装修工程计价定额》（2004版）、《贵州省安装工程计价定额》（2004版），执行黔建建通（2011）564号配套文件和施工期间出台的省市文件执行，材料价格（计价材料及未计价材料价格）按施工期间贵州省建设工程造价信息平台中六枝建设工程造价信息的同期信息价格执行进入结算（解释顺序为：六枝、六盘水市，安顺市、贵阳市），该工程同期的时间段由发包人、承包人根据使用情况现场确定。信息价格中若有浮动范围的取平均值，由承包人采购。贵州省建设工程造价信息（含六枝建设工程造价信息）中没有的材料、设备价格。由发包人、承包人友好协商共同审核后确定，商品混凝土由发包人提供。商品混凝土以施工期间同期信息价按定额及其相关配套文件进入工程结算后，扣除承包人实际使用的商品混凝土、材料费，发包人提供的商品混凝土材料单价不能高于施工期同期信息价。地梁上口以下的人工挖孔桩基础工程，除挖孔桩人工费外其余按定额及其相关配套文件执行结算，挖孔桩人工费发包人按以下单价对承包人进行结算，进入按实计价部分（不含税金）(1)挖孔桩土方人工费按280元/M计算，（2）挖孔桩石方人工费1100元/M计算（见岩石算石方），超出10米后按5米阶段按66%比例增加。（3）基槽、独立基坑及笩板基础的方按人工费按280米/M计算，石方人工费1100元/M计算，如有发包人按排计时工，签证人工费平工150元/个，技工350元/个计算（含税金）。2、发包人对外发包项目的配合费（即总承包服务费）：承包人按发包人分包人分包项目结算总价的相应费率收取配合费，收取费率由承包人与发包人分包项目承包单位协商，发包人协调，税费由发包方负责缴纳，未收取配合费的项目由发包人承担水，电及相关费用。3、按上述1、2方式结算后总价上浮2%作为承包人工程最终结算价格。第六条内容为工程款支付及结算，第1款第（1）项约定了承包人分栋完成至12层，发包人应支付已完（垫资）工程量的80%的进度款，协议第1款第（7）项约定，发包人不能按合同约定支付进度款及工程尾款（超过10天的），发包人按所欠工程款超过10天的次日起按月息3%作为支付给承包人作为利润分红款。或按该工程的商品房以每平方米2000元的单价抵给承包人作为工程款，并且由发包人办理与商品房交易相关的手续。工程进度款及工程尾款最长拖欠不得超过3个月，并于每月30日以前支付所欠工程利润分红款。发包人支付工程进度款最长时间如超出10天，承包人有权停止施工，待工程进度款全部到位后复工，停工期间的机械闲置费、劳务班组、项目部管理人员工资等与工程相关的损失费等由发包人承担。第六条第二款规定了工程结算办理。该条规定，承包人报送该工程竣工决算后，发包人60日内审理完成工程结算，审理完毕后十五日内支付工程结算总价的97%，若60日内未审理完毕，则视为发包人同意承包人报送的工程结算，结算总价的3%作为工程质量维修金，竣工验收后一年后复查无质量问题，无息全额支付给承包人。该补充协议第十二条规定了工程违约责任，具体内容为“发包人不能按合同约定支付进度款及工程尾款（超过10天的），超过10天的次日起按所欠工程款以月息3%作为支付给承包人作为利润分红款（利润分红款以发包人欠款额的月息3%累计计算）。工程进度款及工程尾款最长拖欠不得超过3个月，如超过3个月发包人须将该工程的商品房以每平方米2000元的单价抵给承包人作为工程款（手续费及税由发包人承担），并且由发包人办理与商品房交易相关的手续。发包人按所欠工程款超过10天的次日起以月息3%支付给承包人作为利润分红款的计算时间，计算至发包人按该工程的商品房以每平方米2000元的单价抵给承包人作为工程款并由办理与商品抵给承包人交易相关的手续时止（利润分红款以发包人欠款额的月息3%累计计算，手续费及税由发包人承担）。发包人支付工程进度款最长时间如超出10天，承包人有权停止施工，待工程进度款全部到位后复工，停工期间的机械闲置费、劳务班组、项目部管理人员工资等与工程相关的损失费等由发包人承担，合同签订后，原告支付了保证金400万元，按合同约定已完成了佳诚新苑项目2号楼至18层的修建，为便于原告能够及时回笼垫付的资金，原被告在该补充协议第十三条中还约定，原被告共建银行帐户，房屋销售款共同管理，其中的70%用于支付承包人的工程款。合同签订后，原、被告签定合同后，原告于2014年8月8日向被告支付了合同保证金400万元，原告将工程中的劳务清包给四川省鼎富建筑劳务有限公司，原告于2014年8月组织机械设备进场施工，并垫付前期的工程的材料费用。原告所完成的工程及变更的项目有被告方的现场代表阴文全签字。在施工过程中，原告因垫付资金多，被告未按协议约定付工程进度款向被告多次提出交涉，2015年4月9日，因被告方没有按时支付工程进度款，导致原告无法购买钢筋，民工无事情可做，2015年4月17日，原被告在被告所有的六枝特区佳诚新苑项目部会议室召开会议就应退还保证金和工地材料供应不上停工的工地会议纪要。被告承认已经违约，应返还原告保证金200万元，应按进度付80%的款。被告法定代表人阴学勇表示停工的损失按合同约定处理，该被告承担的由被告承担，保证金政府答应退，并要求原告再借款垫资，被告愿意承担3分或4分的利息。鉴于被告没有按时支付进度款，原告于2015年7月29日上午与被告在拆迁办公室开会协调，又向被告提出，要求被告支付保证金和工程进度款，至2015年7月29日，原告预计已经完成了2200余万，按照合同应付80%为1700余万元，但被告未付，被告答应在8月5日前到支付给原告500万元，并表示被告款一到帐即会给付。此后，被告陆续支付部分工程款，原告将承包的工程楼修建至18层，2015年9月26日，因被告拖欠原告工程款且不按合同约定的进度给工程进度款，导致原告无资金采购材料及支付民工工资，原告将上述情况告之被告，要求被告在二天内支付工程保证金及工程进度款，否则要被告承担损失，被告法定代表人答复按照合同执行。因被告未将工程进度款及保证金按合同约定及时支付。原告遂于2015年10月1日停工，至2015年10月1日，经核算，扣减原告提供的商品混凝土款，原告完成的工程量计工程款25146607.85元。2016年4月27日，被告通知原告于2016年4月30日复工，否则解除《建筑工程施工合同》，并按前期建设工程量据实予以清算。2016年5月8日，被告再次通知原告于2016年5月9日复工，否则解除《建筑工程施工合同》，并按前期建设工程量据实予以清算。原告对被告5月8日的通知予以回复，要求被告公司首先退还保证金180万元及工程进度款800多万元。并要求被告支付启动资金50万元方能动工。被告又于2016年5月8日与四川省鼎富建筑劳务有限公司签订协议，由四川省鼎富建筑劳务有限公司于2016年5月10日复工，原所欠的工程款由佳诚房地产开发有限公司直接支付给四川省鼎富建筑劳务有限公司，对此协议，原告未在协议书上签字，并就此协议明确表示反对，并向贵州六枝特区住房和城乡建设局，六枝特区人民政府、六盘水市住房和城乡建设局反应被告单独组织人员施工的有关情况。2016年5月13日，原告亦通知四川省鼎富建筑劳务有限公司在原告没有通知之前如四川省鼎富建筑劳务有限公司私自复工，所造成的一切后果由其自负，而后四川鼎富建筑劳务有限公司与被告协商组织复工。被告组织复工后，原告虽多次向有关政府职能部门报告被告单独组织施工违法，但被告仍继续组织施工，原告遂向本院诉讼，要求被告支付已经施工完成的的工程进度款及保证金并赔偿违约损失。本案在本院审理中，原被告均表示同意解除承包合同。原告遂要求支付已经完成的全部工程款及保证金。原被告经核算，被告已付原告保证金220万元，尚欠保证金180万元，已经付给原告工程进度款6748584元。对原告提供的结算书中的工程量被告无异议。根据原告提供的工程量，经原告委托恒基会计事务所核算，原告的工程结算款扣减被告提供的商品混凝土款（29657762.6*1.02-677900-4426410=25146607.85元，原告经核算完成的工程量计工程款25146607.85元，被告对原告提供的工程款结论提出重新鉴定申请，但因未交纳鉴定费用本院终结鉴定。被告对原鉴定结论，通过核实原告结算结论。对大部分结算项目计算方式、计算标准等无异议。但对以下项目结算持有异议：A、工程最终结算价格上浮2%的问题。B、零星签证部分工程款的问题、C、关于商砼部分税金是否计入原告工程款的问题、D、关于施工措施费的问题，E、塔吊和施工电梯安装、拆卸及场外运输费用。要求予以核减部分费用。
另查明：原告在起诉时仅要求工程进度款，在庭审中原被告均同意解除合同，原告要求按照实际的工程量及工程造价计算工程款及逾期付款的利息损失及保证金及其资金占用费用。
本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，本案争议的焦点一是原被告签订的合同是否有效？二是本案被告还需要支付原告多少工程款及违约损失？本案合同是否有效，本案原被告均系合法企业，原告系具有国家一级房屋施工总承包的建筑企业、原告法定代表向顺祥或其委托代理人与被告的法定代表人或其委托代理人均在合同上签字，原告承包了被告房屋的建筑施工。该承包合同亦在六枝特区的房地产建设主管部门备案。充分说明原被告签订合同符合法律规定。合同签订后，原告将该合同的执行事务委托苏胜祥办理、执行。根据法律规定，当事人可以授权其下属或其信任的人员处理公司事务。被告提出该房屋建筑合同系苏胜祥挂靠经营，因此应该认定合同为无效合同，没有提供事实依据，本院不予认定。被告提出该建设施工合同应该通过招投标的形式才能签订，本院认为，本案原告系民营企业，被告亦系民营企业，对被告开发的该地产项目是否需要按招投标法的规定投标，被告没有提供当地主管部门的强制性文件规定。且原告、被告签订的合同已经政府职能部门备案，被告以原、被告签订的合同没有招投标要求确认合同无效，没有依据，本院亦不予支持。因此原被告签订的合同有效。原、被告签订合同有效，原、被告均应按合同约定履行各自的义务。针对本案争议的焦点二即本案被告应付多少保证金、工程款给原告及承担多少违约损失。原告的损失1、未退保证金180万元所造成的损失，本案原被告约定在完成主体工程至12层时及应全部退付保证金。但被告在完成12层主体工程时尚有180万保证金未退，被告在合同中约定未付工程进度款按月息3%计算资金占用费。根据合同约定，基础完毕甲方应在10内退还100万保证金。原告在2015年1月21日完成基础。甲方应与2015年2月1日之前退还100万保证金。原告至2015年4月25日退还保证金，该部分的资金占用费按月利率2%计算为56000元。根据合同约定，乙方完成正负零，甲方应退还100万保证金，佳诚新苑2号楼于2015年3月19日完成正负零，被告应于2015年3月29日之前退还保证金100万元，被告于2015年5月15日退还保证金20万元，5月19日退还保证金10万。6月1日退还70万元，该段保证金未退造成的资金占用费为38399元，原告于2015年6月14日完成主体第6层，被告应于2015年6月24日之前退还100万元保证金，被告与7月8日退还20日万元。从6月24日到8月6日拖欠保证金的资金占用利息为24400元。原告于2015年7月27日完成主体12层，被告应于2015年8月6日退还原告100万保证金，该段保证金被告未付加上之前被告未付的80万，计算至2016年12月6日，该段保证金的资金占用费用按月利率2%计算为57.6万元，报告从2015年2月1日计算到2016年12月6日止，保证金占用费为694799元。后期资金占用费用计算到全部付清之日止。2、关于工程款，原告提供了为被告所完成的工程量，被告法定代表人对此无异议。可以作为认定事实的依据。但在计价上被告提出A、工程最终结算价格上浮2%的问题。B、零星签证部分工程款的问题、C、关于商砼部分税金是否计入原告工程款的问题、D、关于施工措施费的问题，E、塔吊和施工电梯安装、拆卸及场外运输费用。要求予以核减部分费用。本院认为A关于工程价款上浮2%，在本案中，原被告在庭审中均同意解除合同，且被告在没有支付工程进度款的情况下将工程发包给第三方，违约的是被告，因此工程结算应该按照合同的约定上浮2%并无不妥。B、关于零星工程，原被告计价的工程均有被告指定的现场代表签字认可，被告提出该观点本院亦不予支持。C、关于商砼部分税金，因该工程主体均由原告承包，故税金应计入原告的工程造价之中，如被告在此部分中已完成税金交纳，则应提供完税发票予以抵扣，被告未提供，故被告的观点本院不予采纳。C，关于措施费用，本案原告完成主体至18层，结算书中没有装饰工程，被告提出应扣除30万左右的措施费没有依据。D、关于塔吊和施工电梯的安装，拆卸及场外运输费用，根据本案事实，原告只完成了安装，但未完成拆卸。该部分费用应在原告提出原结算结论的基础上予以核减一半，原告的鉴定该部分的一半费用为26762.5元，因此原告的工程总造价为25146607.85元—26762.5元为25119845.4元。被告已经支付原告工程款6748584元。因原、被告均同意解除合同，故被告应付的工程款按合同规定应付工程款的97%，即应付的工程款为24366250元，余下的工程款753595.4元作为工程质保金，待质保期限届满后予以支付。被告因拖延给付工程进度款应计算违约损失，因原被告在拖欠期间为协商解除合同。故违约损失仍应按进度款80%计算。进度款为总结算款25119845.4元的80%计进度款为20095876.3元（为便于计算利息损失，原告同意对被告在2015年10月1日后给付的工程款计算为提前给付），被告已付工程进度款6748584元，尚欠工程进度款13347292.3元。原、被告约定按发包人按所欠工程款及工程尾款超过10天的次日起按月息3%作为支付给承包人作为利润分红款，该约定的的计算方式过高，原告自愿按月利率2%计算，该利息损失可按月利息2%计算。因此应按该原被告约定以利息的方式计算原告受到的损失。被告对所欠原告的工程款，应按进度支付，但被告在原告施工完成的每一个节点上，都未完全付清所欠原告的工程进度款。对所欠原告的工程进度款，按照约定应为完成工程进度的10天的次日，故对原告的利息损失亦应从结算的次起计算。被告从2015年10月1日起，既会付清工程进度款，被告也未与原告结算。导致原告停工，其责任在被告。对原告工程进度款的利息损失亦应从2015年10月10日起计算。对原告的不在进度款的工程款的利息损失从原告起诉之日起计算。根据以上的计算方式，被告应付的工程款分为三部分即工程进度款进度款为13347292.32元+工程尾款4270373.68元+工程质保金753595.4=18371261.4元。工程质量保证金不计算利息。综上，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条、第十条、第十八条之规定，判决如下：
一、限被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司于本判决生效后10内归还原告湖南家和建设有限责任公司工程保证金180万元及资金占用费694799元（资金占用费按月利息2%计算到2016年12月6日，以后占用费按月利率2%计算到保证金全部清偿之日止；
二、限被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司于本判决生效后10内归还原告湖南家和建设有限责任公司支付工程款17617666元及利息损失（其中工程进度款13347292.32元利息损失按月利率2%自2015年10月10计算至全部进度款付清之日止，工程尾款4270373.68元的利息损失按月利率2%自2016年6月21日起至全部尾款付清之日止）；
三、限被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司于工程验收合格之日满一年保修期满后十四日内支付原告质量保证金753595.4元。
四、上述被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司应付给的建设工程款18371261.4元（含质保金753595.4元），该价款在拍卖被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司的房产中优先受偿。
如义务人未在判决生效后指定的期间内履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费141800元，由被告六枝特区佳诚房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 刘玉石
人民陪审员 谢植福
人民陪审员 石 崇
二〇一七年二月二十七日
代理书记员 黄清韵
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。