陕西省安康市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕09民终3号
上诉人（原审被告）：肖猛，男，1989年2月12日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
委托诉讼代理人：谌辰华，陕西腾浩律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：张登虎，男，1973年6月11日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
委托诉讼代理人：杨林，陕西法力律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：邱治柱，男，1964年2月25日出生，汉族，住旬阳县。
被上诉人（原审被告）：李文芳，女，1962年11月12日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：敖忠华，男，1955年1月21日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：ＸＸ柱，男，1937年11月28日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：王先林，男，1964年6月12日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：王先明，男，1960年5月4日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：王先理，男，1956年4月13日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：陈有娥，女，1968年7月25日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：钱治斌，男，1958年12月1日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：邱世奎，男，1950年10月26日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：周尊云，女，1961年11月27日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：张步同，男，1948年10月18日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：邱世娟，女，1984年4月10日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：刘金库，男，1955年8月4日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：王昌勇，男，1979年3月2日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：张恩密，女，1987年4月1日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：王先兵，男，1968年6月11日出生，汉族，住陕西省旬阳县吕河镇敖院村*组。居民身份证号码：6124291968********。
被上诉人（原审被告）：张步铁，男，1947年2月5日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：邱世吉，男，1959年8月24日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
诉讼代表人：邱治柱，男，1964年2月25日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
委托诉讼代理人：黄振坤，男，1961年12月6日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
被上诉人（原审被告）：陕西省高速公路建设集团公司。住所地：陕西省西安市碑林区友谊东路***号。组织机构代码：62311022-2。
法定代表人：靳宏利，董事长。
委托诉讼代理人：关新红，陕西高速集团安康东管理处办公室主任。
被上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限责任公司旬阳支公司。住所地：陕西省旬阳县城关镇商贸大街***号。组织机构代码：71353826-5。
负责人：程军，公司经理。
原审被告：敖德丽，男，1980年5月25日出生，汉族，住陕西省旬阳县。
上诉人张登虎因与被上诉人肖猛、被上诉人邱治柱、李文芳、周尊云、钱治斌、张步同、邱世娟、刘金库、王先林、王先明、王先理、王昌勇、陈有娥、张恩密、敖忠华、ＸＸ柱、王先兵、张步铁、邱世奎、邱世吉（以下简称邱治柱等19名村民）、陕西省高速公路建设集团公司、中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司、原审被告敖德丽机动车交通事故责任纠纷一案，不服旬阳县人民法院（2015）旬阳民初字第01043号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人肖猛及其委托诉讼代理人谌辰华、被上诉人张登虎及其委托诉讼代理人杨林、被上诉人邱治柱等19名被上诉人的诉讼代表人邱治柱和委托诉讼代理人黄振坤、被上诉人陕西省高速公路建设集团公司的委托诉讼代理人关新红到庭参加了诉讼。被上诉人中国人民财产保险股份有限责任公司旬阳支公司、原审被告敖德丽经本院合法传唤未到庭，本院进行缺席审理。本案现已审理终结。
肖猛上诉请求：撤销原审判决，依法重新划分本案的事故责任再认定张登虎的损失，改判由陕西省高速公路建设集团公司对上诉人肖猛承担补充赔偿责任。事实与理由：第一，旬公交重认字（2012）第01号交通事故认定书已经确认了邱治柱等19名村民负事故主要责任，敖德丽负次要责任，原审法院判决却主次责任颠倒，没有事实和法律依据；第二，事故发生地点属于陕西省高速公路建设集团公司建设管理的范围，正是因为该高速公司未履行安全保障义务才导致交通事故，故陕西省高速公路建设集团公司应当在其能够防止或制止损害的范围内承担责任；第三，原审所认定张登虎的误工费和误工时间不符合法律规定。
被上诉人张登虎答辩称，第一，肖猛的车辆擅自驶入在建道路，车辆超速、超载是导致事故发生的直接主要原因，故原审判决确认的责任比例正确，另外，安康市中级人民法院作出的（2013）安民终字第00450号民事判决也是如此认定，该判决已生效并执行完毕；第二，原审判决由陕西省高速公路建设集团公司对邱治柱等19名村民承担补充责任是符合实际情况和法律规定的；第三，张登虎因本次交通事故造成的伤势十分严重，期间多次手术，自事故发生至今持续治疗4年多，原审仅按照实际住院天数170天支持护理费和3000元精神损害赔偿金已经是最低标准了。故请求二审法院驳回上诉，维持原判。
被上诉人邱治柱等19名村民答辩称,交通事故发生地点是在建道路，并非公共道路，所以交警大队适用的道路交通法作出的事故认定是不正确的，原审认定事实清楚，请求二审驳回上诉，维持原判。
被上诉人陕西省高速公路建设集团公司答辩称，服从一审对陕西省高速公路建设集团公司的判决内容。
被上诉人中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司、原审被告敖德丽未应诉答辩。
张登虎向一审法院诉请：判令赔偿义务人共同赔偿张登虎因交通事故造成的自2012年7月17日之后的后续治疗费、护理费等损失共计569106.6元，中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司在保险责任范围内直接赔付，并由各赔偿义务人承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实:2011年11月26日，因陕西高速集团安康东管理处施工管理的“十天高速”吕河路段切断了当地村民耕种通行的道路，邱治柱等19名当地村民便使用旧电线杆横放在十天高速公路旬阳引线路面。当晚20时30分，敖德丽驾驶肖猛所有的陕EF65**号自卸低速货车载20.3吨原煤，由汉滨区沿在建十天高速公路前往旬阳县吕河镇敖院村途中，行至在建十天高速公路旬阳引线吕河镇敖院村距旬阳收费站（在建公路）1100米处，撞向放置在路面的旧水泥电线杆，致使水泥电杆毁损并砸向路边行人，造成张登虎及案外人刘林花、张国受伤的交通事故。经旬阳县公安局交警大队认定：邱治柱等19人共同负事故主要责任，敖德丽负事故次要责任，刘林花、张登虎、张国无事故责任。事发后，张登虎被送往旬阳县医院、兵器工业五二一医院、旬阳县中医院等地治疗，因此产生的各项费用合计191073.43元，已由陕西省安康市中级人民法院（2013）安民终字第00450号民事判决书判决认定。因伤未痊愈，张登虎此后陆续五次住院治疗：1.2012年9月7日至9月29日，因左侧胫骨骨折外固定术后并感染在旬阳县中医院住院22天，支出医疗费6233.80元；2.2012年11月18日至12月19日，因左胫腓骨骨折术后胫骨骨缺损、左踝关节骨折术后、左小腿皮瓣术后在兵器工业五二一医院住院31天，支出医疗费41806.84元；3.2013年3月18日至3月22日，因左胫腓骨开放性骨折皮瓣修复术后在兵器工业五二一医院住院4天，支出医疗费1178.30元；4.2013年5月28日至2013年6月9日，因左胫腓骨开放性骨折术后内固定松动伴感染、左踝关节骨折术后、左小腿毁损伤皮瓣修复术后等在兵器工业五二一医院住院12天，支出医疗费11395.02元；5.2015年4月13日至2015年4月24日，因左小腿损伤游离皮瓣术后、左胫腓骨开放性骨折术后骨性愈合等在兵器五二一医院住院11天，支出医疗费8820.40元，2012年7月23日至2015年1月26日支出门诊费1582.40元。2015年8月20日，张登虎经陕西安康金州司法鉴定中心（2015）临鉴字第1557号鉴定意见书评定为九级伤残。经陕西安康金州司法鉴定中心（2015）临鉴字第1558号鉴定意见书评定，张登虎后期医疗费需10000元左右；误工期为180日，护理期为90日，营养期为90日。
另查明，敖德丽系肖猛雇佣的司机，自卸低速货车系肖猛所有，并在中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司投保了机动车交通事故强制险，保险期间为2011年4月4日起至2012年4月3日止。中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司在（2015）旬阳民初字第00306号案件中给刘林花赔偿医疗费、误工费等费用共计111664.25元。
一审法院认为，本案的争议焦点为：一、张登虎所受损害应当由谁承担赔偿责任；二、如何确定赔偿的项目及数额。关于争议焦点一，敖德丽擅自驶入在建道路且严重超载，造成张登虎人身损害，应承担主要责任，但敖德丽受雇于肖猛，根据法律规定应当由雇主肖猛对外承担民事责任，而本次交通事故发生在保险期间内，故中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司应在强制险范围内承担赔偿责任。另外，邱治柱等19名村民设置路障的行为亦是导致张登虎受到损害的成因之一，应承担次要责任。陕西省高速公路建设集团公司承建十天高速公路，截断村民耕种土地的去路，未能采取有效的方法和措施解决村民的诉求，致使村民采用不当行为堵塞道路，发生交通事故，应对邱治柱等19名村民承担补充责任。关于争议焦点二，依次确认如下：1.医疗费，根据收款凭证并结合病历和诊断证明等证据确定为71016.76元，后续医疗费10000元，共计81016.76元；2.误工费，张登虎因伤情严重持续治疗并构成九级伤残，误工时间扣除已判决误工日，可以从第一次起诉（2012年7月17日）次日计算至定残日前一天，再加上经鉴定的误工期180天，按照陕西省在岗职工平均工资计算误工费为186769.32元；3.护理费，张登虎住院治疗80天，后续治疗鉴定护理期为90日，护理费应为170天×142.79元/天=24274.30元；4.住院伙食补助费，参照旬阳县国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准及当地的物价水平，确定为80天×30元／天=2400元；5.营养费，结合张登虎的伤残程度及鉴定后续治疗营养期90日，确定营养费为（80天+90天）×20元/天=3400元；6.残疾赔偿金，根据法律规定确定为97464元；7.鉴定费，系实际产生的支出，予以确定为2280元；8.交通费，系张登虎进行治疗和鉴定的客观支出，予以确认为1650.5元；9.精神损害赔偿金，综合考虑张登虎的伤情及伤残程度，酌定为3000元。综上，先由中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司在机动车交通事故强制险限额内赔偿张登虎8335.75元，余下各项款项共计393919.13元，由肖猛承担60%的责任即236351.48元；邱治柱等19民村民承担40%的责任即157567.65元，陕西省高速公路建设集团公司对邱治柱等19名村民在无资力承担赔付义务时承担补充赔偿责任。综上，一审判决：一、限中国人民财产保险股份有限公司旬阳支公司于本判决生效之日起十五日内赔付张登虎误工费8335.75元。二、限肖猛于本判决生效之日起十五日内赔付张登虎医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金共计236351.48元。三、限邱治柱等19被告于本判决生效之日起十五日内赔付张登虎医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金共计157567.65元；陕西省高速公路建设集团公司对邱治柱等19被告在无资力承担赔付义务时承担补充赔偿责任。四、驳回张登虎的其他诉讼请求。
本院二审期间，当事人均未向法院提交新证据。经二审审理查明的事实与一审认定的事实一致。
本院认为，本案是张登虎因继续治疗而发生的第二次诉讼，系前案因继续治疗产生的延续，前案生效判决已产生既判力。关于本案中交通事故责任比例的问题，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条的规定，法院对于公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书应当依法进行审查，再确认其相应的证明力。经审查，敖德丽驾驶车辆撞击的直接行为与邱治柱等19名村民放置水泥电杆的间接行为结合，造成了本次事故，旬阳县公安局交警大队所认定的事故责任比例有失恰当，法院的生效法律文书将以上事实予以确认并在当事人之间重新划分了责任比例，而上诉人未能提交足以推翻生效法律文书所认定内容的证据，故上诉人的第一个上诉理由不能成立。关于陕西省高速公路建设集团公司是否对肖猛的赔偿责任承担补充责任，本院作出的（2013）安民终字第00450号民事判决书中，认为陕西省高速公路建设集团公司对肖猛的赔偿责任承担补充责任不符合法律规定，最终判决由陕西省高速公路建设集团公司仅对邱治柱等19名村民的赔偿责任承担补充责任，该案已经发生法律效力，故上诉人的第二个上诉理由不能成立。关于误工费和误工时间的认定，张登虎因交通事故导致左腿部多处严重损伤并多次住院治疗，期间伴有骨折并感染，后张登虎的伤情经陕西安康金州司法鉴定中心鉴定为九级伤残，并评定为误工期间为180日，原审确认的误工时间由两部分构成：第一，按照法律规定误工时间可以计算至定残前一日，（2013）安民终字第00450号民事判决已经支持了张登虎截止2012年7月17日之前的相关费用，故原审根据实际情况自2012年7月17日次日确定误工时间为1128天；第二，经陕西安康金州司法鉴定中心（2015）临鉴字第1558号鉴定意见书评定，张登虎的误工期为180日，符合张登虎的客观伤情，予以确认。综上，原审确认张登虎的误工时间合计为1308天并无不当。另外，张登虎已提交的驾驶证、行驶证及车辆挂靠经营合同等证据能够证实其误工情形，原审按照陕西省在岗职工平均工资计算其误工费符合客观事实和法律规定。
综上所述，肖猛的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审预收案件受理费9491元，根据上诉请求确定收取3160元，由上诉人肖猛负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 方仁和
审 判 员 马 娟
代理审判员 罗 潇
二〇一七年四月二十五日
书 记 员 徐晨曦