广西壮族自治区百色市右江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）右刑初字第134号
公诉机关广西壮族自治区百色市右江区人民检察院。
被告人梁某，女，汉族，系百色市右江区体育局出纳员。因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年1月20日被刑事拘留，同年2月5日变更为取保候审，同日释放。
辩护人覃明，广西齐川律师事务所律师。
辩护人卢儒山，广西齐川律师事务所实习律师。
广西壮族自治区百色市右江区人民检察院以百右检刑诉（2015）131号起诉书指控被告人梁某犯挪用公款罪，于2015年5月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区百色市右江区人民检察院指派检察员许德松出庭支持公诉，被告人梁某及辩护人覃明、卢儒山到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区百色市右江区人民检察院指控，被告人梁某于2008年4月与百色市右江区体育局签订劳动合同，2010年3月至今担任百色市右江区体育局出纳。2010年开始，梁某受百色市右江区体育局领导安排，负责管理该局游泳馆对外开放收入，梁某将收取的游泳馆对外开放收入存放于以其个人名义开立的34×××14建行账户内，以单位账外账的形式进行管理。2014年07月15日，梁某利用管理百色市右江区游泳馆收入的职务之便，从存放游泳馆收入的户名梁某，账号34×××14建行账户转出人民币48000元至其个人银行账户62×××96内，同年07月17日从账户62×××96支出人民币70000元用于购买乾元14.110保本理财产品，2014年08月22日赎回理财产品，从中获利。经司法会计鉴定，2014年07月17日，梁某从账户62×××96转付70000元用于购买乾元14.110保本理财产品中，有43188.19元属于右江区体育局游泳培训费的单位资金，43188.19元本金获利167.72元。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示证人证言，司法会计鉴定书，暑假游泳馆培训班收支表、右江区游泳馆培训班协议书、游泳馆报名表，笔记本复印件，银行账户历史明细、存款凭条、转账凭证，组织机构代码证，到案经过情况说明，人员基本信息，文件、工资核定表、就业推荐表，右江区体育局证明、劳动合同书，被告人梁某的供述与辩解等证据。据此，公诉机关认为，被告人梁某身为国家事业单位工作人员，利用职务上的便利，擅自挪用公款数额较大，进行营利活动，应以挪用公款罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人梁某对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。
辩护人的辩护意见是：1、被告人梁某挪用公款购买的是银行保本理财产品，且在案发前已全部归还，挪用时间仅1个月零5天，没有造成损失，情节显著轻微，社会危害性不大，可以不以犯罪论处；2、被告人有自首情节，且是偶犯、初犯。综上，建议给予被告人梁某免予刑事处罚。
经审理查明，被告人梁某于2008年4月与百色市右江区体育局签订劳动合同，2010年3月至今担任百色市右江区体育局出纳。2010年开始，梁某受百色市右江区体育局领导安排，负责管理该局游泳馆对外开放收入，梁某将收取的游泳馆对外开放收入存放于以其个人名义开立的34×××14建行账户内，以单位账外账的形式进行管理。2014年07月15日，梁某利用管理百色市右江区游泳馆收入的职务之便，从存放游泳馆收入的34×××14建行账户转出人民币48000元至其个人建行账户62×××96内，同年7月17日从账户62×××96支出人民币70000元用于购买乾元14.110保本理财产品，2014年8月22日赎回理财产品。经司法会计鉴定，2014年07月17日，梁某从账户62×××96转付70000元用于购买乾元14.110保本理财产品中，有43188.19元属于右江区体育局游泳培训费的单位资金，并从中获利167.72元。
另查明，本案侦查人员于2015年1月19日到右江区体育局通知被告人梁某到右江区人民检察院协助调查，被告人梁某到达后如实供述其挪用公款的犯罪事实。同月20日右江区人民检察院决定对被告人梁某挪用公款一案予以立案侦查。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的证据证实：
1、物证、书证
（1）就业推荐表、证明、百色市右江区人民政府办公室关于加强机关事业单位临时聘用工作人员管理工作的通知、临时聘用人员工资核定表、公益性岗位劳动协议书、劳动合同，证实被告人梁某自2008年4月与百色市右江区体育局签订劳动合同，2010年3月任该局经济股出纳至今。
（2）中华人民共和国组织机构代码证，证实百色市右江区体育局属事业法人。
（3）存折复印件、存款、转账凭条、个人账户明细，证实被告人梁某名下的建行账户34×××14、62×××96的支出明细情况。
（4）2014年右江区体育局游泳培训班报名表、收支表，证实2014年该局游泳培训班的收支情况。
（5）到案经过情况说明，证实侦办人员于2015年1月19日到右江区体育局通知被告人梁某到右江区人民检察院协助调查，被告人梁某到达后如实供述其挪用公款的犯罪事实。
（6）右江区人民检察院立案决定书，证实该院于2015年1月20日右江区人民检察院决定对被告人梁某挪用公款一案予以立案侦查。
2、证人证言
（1）证人胡某的证言，证实其自2010年至2014年（除2012年外）四年间，承包右江区体育局游泳馆进行游泳培训，对游泳馆的管理和收费其则聘请刘某代为负责，有时梁合格率局的梁某也一起参与管理和收费。承包期间除2011年是按月交纳承包费给右江区体育局外，其他年份均按四六开的比例分配培训收入，即40%归其所有，60%归右江区体育局。收入分配均当年结清。
（2）证人刘某的证言，证实其分别于2013年、2014年的5月至8月受聘胡某在右江区体育局游泳馆售票，有时体育局的梁某也一起售票。其所收取的钱均交给梁某，经当面清点核对无误后，梁某即在笔记本上记录收到的款额。经其查看侦查机关出示的梁某笔记本记录的2014年游泳馆收入情况的复印件的确是当年的收入。
（3）证人黄某的证言，证实其从2012年6月份开始任右江区体育局局长。将局里所属的游泳馆发包由胡某经营是由其拍板决定，局里和胡某按六四开分配收入。对于由梁某管理游泳馆收入是由其自行决定的，单位账外的资金（游泳馆的收入）也由梁某一人保管，但是无论是账外或账内的资金的使用均由其审批同意方可使用。
（4）证人陈某的证言，证实其自2013年1月至今任右江区体育局党组书记、副局长。对于局里是否存在账外账的情况其并不清楚，毕竟局里的财务这块并非其分管的工作。如果有账外账的话，就只有游泳馆的收入了，因为该收入是属于财政预算外收入。
（5）证人韦某的证言，证实自2009年6月至2012年1月就任右江区体育局副局长。其知道局里有账外账的情况，且账外账的资金是由出纳负责管理，其在任期间该资金的来源就是局游泳馆的收入。2010年梁某接任出纳后就由梁某管理。
（6、）证人龙某的证言，证实其自2010年2月至今一直任右江区体育局群体股股长。其任股长前是局里的出纳，局里的账外账资金由出纳（即其本人）管理。2010年2月其卸任出纳后就由梁某管理，至于其移交账外的资金如何处理其不清楚。
（7）证人吴某的证言，证实其自2013年1月至今任右江区体育局副局长。局里有账外账行为，该账外资金来源于游泳馆收入，而该资金由出纳梁某管理。
3、广西壮族自治区百色市人民检察院百检技鉴字（2015）12号检验鉴定文书，证实被告人梁某于2014年7月17日用于购买乾元14.110保本理财产品的70000元中有43188.19元属于右江区体育局游泳培训费收入，购买该产品获利167.72元。
4、被告人梁某的供述与辩解，证实其自2010年3月起任右江区体育局出纳。2014年7月15日其从名下存有局账外资金的建设银行34×××14账号转入48000元到其同样在建设银行开设的其名下的62×××96账号，后从62×××96账号中支取70000元，用于购买建设银行乾元保本理财产品，同年8月22日到期获利后，其即把48000元归还到34×××14账号。
本院认为，被告人梁某身为国家事业单位工作人员，利用职务上的便利，擅自挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，应依法予以惩处。关于辩护人提出被告人梁某有自首情节的辩护意见，经查，被告人梁某是在侦查人员到右江区体育局办公室口头传唤其到案，而非其主动投案，故对此辩护意见，本院不予采纳。对于辩护人提出被告人梁某挪用公款购买的是银行保本理财产品，且在案发前已全部归还，挪用时间仅1个月零5天，没有造成损失，及被告人是偶犯、初犯的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。对于辩护人提出被告人梁某犯罪情节显著轻微，社会危害性不大，可以不以犯罪论处或给予其免予刑事处罚的辩护意见，根据被告人梁某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，本院不予采纳。鉴于被告人梁某归案后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，且案发前已自行全部归还所挪用款项，悔罪态度真诚，本院依法对被告人梁某从轻处罚并宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第六十二条、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款之规定，判决如下：
被告人梁某犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 黄建涛
审 判 员 罗凌方
人民陪审员 谷红英
二〇一五年八月六日
书 记 员 覃 莹