河南省辉县市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）辉刑初字第389号
公诉机关河南省辉县市人民检察院。
被告人胡水星，男，1959年12月22日出生，汉族。因涉嫌犯受贿罪，于2014年8月2日被新乡市公安局直属分局刑事拘留，2014年8月19日被新乡市公安局直属分局逮捕。现羁押于辉县市看守所。
辩护人赵春林，河南博联律师事务所律师。
河南省辉县市人民检察院以新辉检公诉刑诉（2014）343号起诉书指控被告人胡水星犯受贿罪，于2014年11月21日向本院提起公诉。河南省高级人民法院以（2014）豫法刑一管字第64号指定管辖决定书，于二〇一四年十一月一日指定辉县市人民法院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。因案件复杂，经新乡市中级人民法院批准延长审理期限三个月。辉县市人民检察院指派检察员张海辉出庭支持公诉，被告人胡水星及其辩护人赵春林到庭参加诉讼。现已审理终结。
辉县市人民检察院指控，2006年至今，被告人胡水星在先后担任焦作市解放区政法委书记、政协主席期间，利用职务上的便利伙同杨某、程某甲共同收受他人给予的人民币337万元，胡水星分得人民币113万元；胡水星又利用职务上的便利单独收受他人给予的人民币66万元。具体分述如下：
1、2006年底，河南和诚房地产开发有限公司负责开发焦作市解放区民主路城中村改造项目，在拆迁过程中受到小王庄村民的阻挠，因被告人胡水星负责解放区小王庄村的拆迁工作，公司总经理程某乙为使拆迁工作顺利开展，在焦作市万方金沙酒店门口交给胡水星现金10万元。
2、2012年3、4月份，河南和诚房地�开发有限公司负责开发焦作市解放区民主路城中村改造项目，因被告人胡水星负责解放区西于村小学的拆迁工作，公司总经理程某乙为使西于村小学能够顺利拆迁，在自己的办公室楼下送给胡水星10万元现金。
3、2007年6、7月份，焦作市解放区小王庄村村委会主任毋某为了和被告人胡水星搞好关系以利于自己的发展，在焦作市朝阳小区门口交给胡水星的司机杨某现金10万元，用于胡水星给其妻子常小叶购买轿车。
4、焦作市解放区新店村党总支书记马某为了在自己的职级待遇和生意等方面获得被告人胡水星的帮助，2010年春节和中秋、2011年春节和中秋、2012年春节、2013年春节和中秋、2014年春节分8次在胡水星的办公室和焦作市温州商贸城等地送给胡水星现金6万元，2011年8月份因胡水星的女儿去天津市上学，在胡水星位于森里半岛小区的家中送给胡水�现金1万元，2011年冬天因胡水星的母亲生病住院，在焦作市第二人民医院送给胡水星现金5万元，2012年秋天因胡水星生病住院，在焦作市第二人民医院送给胡水星现金1万元。
5、2012年春节，焦作市解放区小王庄村村委会主任王某乙为了和被告人胡水星搞好关系，送给胡水星现金1万元。2012年底，王某乙为了能够取得焦作市农信小区的物业管理，请被告人胡水星和鼎盛置业的张某甲打招呼，并在焦作市森林半岛小区门口送给胡水星现金10万元。
6、2009年，焦作市武陟县大司马村的刘某丙因涉嫌开设赌场罪被公安机关查处，刘某丙的朋友刘某甲、刘某乙、王某甲到被告人胡水星位于焦作市解放区政府的办公室，由刘某甲将装有10万元现金的手提袋放到胡水星的卧室床上，要求胡水星给司法机关打招呼予以照顾。
7、2012年，焦作市解放区新店村党总支书记马某，为了焦作市温州商贸城潘国荣的民事案件能够得到照顾，在胡水星位于焦作市解放区政府的办公室，请胡水星出面向焦作市解放区法院打招呼，并送给胡水星现金2万元。
8、2009年至2010年，在焦作市解放区南水北调新庄村鸿鑫安置小区1、2、5、6、7号楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某（另案处理）、新庄村党支部书记程某甲（另案处理），帮助建筑商张某乙暗中运作中标，并约定收取张某乙工程中标价的5％作为好处费，事后张某乙分多次在鸿鑫安置小区附近交给杨某现金47万元。胡水星分得现金13万元，杨某分得现金11万元，程某甲分得现金23万元。
9、2011年10月份，在焦作市解放区南水北调新庄村鸿鑫安置小区9、10号楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某（另案处理）、新庄村党支部书记程某甲（另案处理），帮助建筑�丁某、李某甲暗中运作中标，并约定收取丁某、李某甲工程中标价的5％作为好处费，事后杨某收取丁某42万元和1张20万元的欠条，收取李某甲71万元。杨某对胡水星称收取丁某60万元、收取李某甲70万元。胡水星分得50万元，杨某分得13万元和1张20万元的欠条，程某甲分得50万元。
10、2011年底，在焦作市解放区南水北调新庄村鸿鑫安置小区8号楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某、新庄村党支部书记程某甲，帮助建筑商常某暗中运作中标，并约定收取常某工程中标价的5％作为好处费，事后常某分2次在自己的办公室交给杨某现金70万元。胡水星分得30万元，杨某分得10万元，程某甲分得30万元。
11、2012年8月份，在焦作市南水北调管理处办公楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某、新庄村党支部书记程某甲，让
焦作市南水北调办公室主任李某丙帮忙，找到负责南水北调管理处办公楼承建工作的中水十一局局长李某乙协调，帮助建筑商常某暗中运作承建办公楼，并约定收取常某工程总价的5％作为好处费，事后杨某收取常某现金90万元，胡水星分得现金20万元。
为证明上述事实，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人胡水星的行为已构成受贿罪，其中收受丁某的20万元欠条系受贿未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚，提请本院依法判处。
被告人胡水星对起诉书指控犯罪事实不持异议，但辩称其有自首情节。辩护人的辩护意见是，被告人胡水星有自首情节，且主动退赃，请求法院从轻或减轻处罚。
经审理查明，2006年至今，被告人胡水星在先后担任焦作市解放区政法委书记、政协主席期间，利用职务上的便利单独或伙同他人非法收受他人�物共计403万元，其中伙同杨某、程某甲共同收受他人给予的人民币337万元，胡水星分得人民币113万元，胡水星单独收受他人给予的人民币66万元。2014年9月20日，被告人胡水星退到焦作市纪律检查委员会违纪款180万元。
具体分述如下：
1、2006年底，河南和诚房地产开发有限公司负责开发焦作市解放区民主路城中村改造项目，在拆迁过程中受到小王庄村民的阻挠，因被告人胡水星负责解放区小王庄村的拆迁工作，公司总经理程某乙为使拆迁工作顺利开展，在焦作市万方金沙酒店门口送给被告人胡水星现金10万元。
认定上述事实的证据有：（1）焦作市民主路综合开发项目协议书，证实河南和诚房地产开发有限公司于2005年12月9日与焦作市解放区民主南路开发建设指挥部签订了开发民主南路的协议；（2）证人程某乙证言，证实2005年12月9日，其�司为使小王庄村拆迁工作顺利进行，送给了胡水星现金10万元；（3）被告人胡水星供述，供述了2006年左右，河南和诚房地产开发有限公司的总经理程某乙为使小王庄村的拆迁工作顺利进行，送给其现金10万元。
2、2012年3、4月份，河南和诚房地产开发有限公司负责开发焦作市解放区民主路城中村改造项目，因被告人胡水星负责解放区西于村小学的拆迁工作，公司总经理程某乙为使西于村小学能够顺利拆迁，在自己的办公室楼下送给胡水星现金10万元。
认定上述事实的证据有：（1）河南和诚房地产开发有限公司借据，证实程某乙于2012年4月11日借该公司人民币10万元，用于向胡水星行贿；（2）证人程某乙证言，证实2012年4月份的一天，其公司为使西于村小学拆迁工作顺利进行，在其办公室送给胡水星现金10万元；（3）被告人胡水星供述，供述了2012�的3、4月份的一天，河南和诚房地产开发有限公司的总经理程某乙为使西于村小学能够顺利拆迁，在程某乙的办公室楼下送给其现金10万元。
3、2007年6、7月份，焦作市解放区小王庄村村委会主任毋某为了和被告人胡水星搞好关系以利于自己的发展，在焦作市朝阳小区门口交给胡水星的司机杨某现金10万元，用于胡水星给其妻子常小叶购买轿车。
认定上述事实的证据有：（1）焦作威佳未来汽车销售服务有限公司证明，证实车主为常小叶的豫H×××××号骐达轿车的保养情况；（2）用款计划、收到条，证实毋某称需拆迁用款10万元，收到拆迁款10万元后用于给胡水星妻子买车；（3）证人毋某证言，证实2007年6、7月的一天，其为了与胡水星搞好关系以利于个人发展，虚构用款计划套取了拆迁款10万元，通过胡水星的司机杨某给了胡水星，用于胡水星给其�子买车；（4）证人杨某证言，证实2007年6、7月份的一天，毋某得知胡水星想给他妻子买辆车，让其给了胡水星10万元钱；（5）被告人胡水星供述，供述了2007年的6、7月的一天，毋某为了和其搞好关系，给其10万元钱让其给妻子常小叶买辆车。
4、焦作市解放区新店村党总支书记马某为了在自己的职级待遇和生意方面获得被告人胡水星的帮助，分别于2010年春节和中秋、2011年春节和中秋、2012年春节、2013年春节和中秋、2014年春节，分8次在胡水星的办公室和焦作市温州商贸城等地送给胡水星现金6万元；2011年8月份，马某以胡水星的女儿上学的名义，在胡水星位于森里半岛小区的家中送给胡水星现金1万元；2011年冬天，马某以到医院看望胡水星的母亲的名义，在焦作市第二人民医院送给胡水星现金5万元；2012年秋天，马某以到医院看望胡水星的名义，在焦作市第�人民医院送给胡水星现金1万元。
认定上述事实的证据有：（1）证人马某证言，证实其从2010年春节到2014年春节，其以看望领导的名义分八次送给胡水星现金共计6万元钱。2011年冬、2011年8月份、2012年秋，其分别以看望胡水星的母亲、胡水星的女儿上学以及看望胡水星的名义送给胡水星现金共计7万元；（2）被告人胡水星供述，供述了马某为了和其搞好关系，先后多次送给其现金共计13万元。
5、2012年春节，焦作市解放区小王庄村村委会主任王某乙为了和被告人胡水星搞好关系，送给胡水星现金1万元；2012年底，王某乙为了能够取得焦作市农信小区的物业管理，请被告人胡水星向鼎盛置业的张某甲打招呼，并在焦作市森林半岛小区门口送给胡水星现金10万元。
认定上述事实的证据有：（1）证人王某乙证言，证实2012年底，其为了取得焦作市农信小区的物业管理权，送给胡水星现金10万元。2012年春节前，其为了和胡水星搞好关系，送给胡水星现金1万元；（2）证人张某甲证言，证实2012年冬天的一天，胡水星给其说王某乙想取得普希顿花园综合楼的物业管理权，其没有同意；（3）被告人胡水星供述，供述了2012年秋的一天，王某乙为了取得普希顿花园综合楼的物业管理权，送给其10万元现金。2012年春节，王某乙以看望领导的名义送给其现金1万元。
6、2009年，焦作市武陟县大司马村的刘某丙因涉嫌开设赌场罪被公安机关查处，刘某丙的朋友刘某甲、刘某乙、王某甲到被告人胡水星位于焦作市解放区政府的办公室，由刘某甲将装有10万元现金的手提袋放到胡水星卧室的床上，请求胡水星给司法机关打招呼予以照顾。
认定上述事实的证据有：（1）河南省焦作市解放区人民法院（2010）解刑初字第178号刑事判决书，证实刘某丙犯开设赌场罪，被焦作市解放区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年；（2）证人刘某甲、王某甲、刘某乙证言，证实2009年其三人为了帮助大司马村的刘某丙能得到从轻处理，在胡水星的办公室送给胡水星现金10万元；（3）证人刘某丙证言，证实其因开设赌场罪被刑事处罚，后得知刘某甲为自己的事曾给胡水星送过钱；（4）被告人胡水星供述，供述了2009年的一天，刘某甲在其办公室内送给其现金10万元，请其帮忙让刘某丙的事得到从轻处理，后刘某丙被解放区法院判了缓刑。
7、2012年，焦作市解放区新店村党总支书记马某为了焦作市温州商贸城潘国荣的民事案件能够得到照顾，在胡水星位于焦作市解放区政府的办公室，请胡水星出面向焦作市解放区法院打招呼，并送给胡水星现金2万元。
认定上述事实的证据有：（1）焦作市解放区人民法院（2010）解民初字第466号民事调解书，证实潘国荣股权确认纠纷一案已经焦作市解放区人民法院调解；（2）证人马某证言，证实2012年的一天，温州商贸城的老板潘国荣给其2万元钱，让其找胡水星帮忙疏通一下关系，后胡水星给法院打了招呼，案件得到调解了；（3）证人张同泰证言，证实2012年的一天，胡水星等人约其吃饭，希望潘国荣一案给予调解，但后续情况不了解；（4）被告人胡水星供述，供述了2012年的一天，马某给其2万元现金，让帮忙处理潘国荣的民事纠纷案件，后该案经过法院调解处理了。
8、2009年至2010年，在焦作市解放区南水北调新庄村鸿鑫安置小区1、2、5、6、7号楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某（另案处理）、新庄村党支部书记程某甲（另案处理），帮助建筑商张某乙（另案处理）暗中运作中标，并�定收取张某乙工程中标价的5％作为好处费。事后张某乙分多次在鸿鑫安置小区附近交给杨某现金47万元。胡水星分得现金13万元，杨某分得现金11万元，程某甲分得现金23万元。
认定上述事实的证据有：（1）河南征信建筑工程有限公司、焦作市建筑安装工程公司、河南兴城建筑有限公司证明，证实张某乙、王某丁非其公司员工，二人借用其公司资质对新庄村安置小区1、2、5、6、7号楼进行了投标建设；（2）合同协议书、建设工程中标通知书，证实新庄村鸿鑫小区1、2、5、6、7号楼分别由河南征信建筑工程有限公司、焦作市建筑安装工程公司、河南省兴城建筑有限公司中标并进行建设；（3）杨某笔记本记录，证实杨某收受了张某乙现金47万元；（4）证人张某乙证言，证实其在没有施工资质的情况下，承建了新庄村的南水北调安置小区1、2、5、6、7号楼的施工�程，共向杨某支付好处费47万元；（5）证人杨某证言，证实2009年、2010年，其和胡水星、程某甲从中运作，让没有施工资质的张某乙承建了鸿鑫小区的工程，收取了47万元好处费，胡水星分得13万元，程新房分得23万元，其分得11万元；（6）证人程某甲证言，证实2009年其和胡水星、杨某从中运作，让没有资质的建筑商张某乙承接了该小区的工程，后杨某收取张某乙好处费47万元，其分得23万元；（7）证人王某丙证言，证实2009年左右，经其介绍让王某丁中标的解放区新庄村南水北调小区5、6号楼的工程转让给了张某乙，并说明让张某乙支付给人家好处费；（8）证人王某丁证言，证实其将中标的解放区新庄村南水北调小区5、6号楼的工程转让给了张某乙，并让王某丙给张某乙说明需要支付给人家好处费；（9）证人原某证言，证实其公司负责焦作市新庄村鸿鑫小区的代理�投标工作，村书记程某甲曾说过让其中两家公司中标的事，说是解放区某领导的安排；（10）被告人胡水星供述，供述了其和杨某、程某甲从中运作，让张某乙在没有施工资质的情况下，承接了鸿鑫小区1、2、7号楼的工程，杨某共收取好处费47万元，其分得13万元。
9、2011年10月份，在焦作市解放区南水北调新庄村鸿鑫安置小区9、10号楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某、新庄村党支部书记程某甲，帮助建筑商丁某、李某甲暗中运作中标，并约定收取丁某、李某甲工程中标价的5％作为好处费。事后杨某收取丁某42万元和1张20万元的欠条，收取李某甲71万元。杨某对胡水星称收取丁某60万元、收取李某甲70万元。胡水星分得现金50万元，杨某分得现金13万元和1张20万元的欠条，程某甲分得现金50万元。
认定上述事实的证据有：（1）丁某书写的借条，证实因丁某未能全部给付杨某好处费，杨某让丁某书写一张20万元的借条；（2）焦作市新星建筑安装工程有限公司证明，证实丁某、李某甲不是其公司员工，二人借用其公司资质对新庄村安置小区9、10号楼进行了投标；（3）协议书，证实丁某与李某甲关于新庄村安置小区9、10号楼招标代理费等事项进行了协商；（4）委托书、招标代理协议书、招标公告、中标通知书、合同协议书、拟中标人公示、目标责任书，证实新庄村鸿鑫小区9、10号楼的招标工作及施工情况；（5）工商银行卡交易明细、转账凭证，证实2011年12月31日10.56分，郜某向杨某的工商银行卡存入31万元，16.04分，杨某的工商银行卡支出30万元；（6）证人杨某证言，证实2011年冬天，其和胡水星通过招标代理公司邢某的运作，让丁某和李某甲承接了新庄村南水北调安置小区9、10号楼的工程，收取丁某42万元现�和一张20万元的欠条，收取李某甲71万元，但对胡水星谎称收取丁某60万元，收取李某甲70万元。胡水星分得50万元，程某甲分得50万元，其分得12万元和一张20万元的借条；（7）证人程某甲证言，证实2012年初其和胡水星、杨某从中运作，让丁某和李某甲承接了鸿鑫小区9、10号楼的工程，杨某收取了100多万好处费，给其分了50万元；（8）证人张某甲证言，证实2012年上半年胡水星通过POS机给其公司转来30万元；（9）证人丁某证言，证实2011年10月份左右，其和李某甲承接了鸿鑫小区9、10号楼的工程，按照约定好的好处费，其给了杨某42万元现金和一张20万元的欠条；（10）证人徐某证言，证实2012年7、8月份，其丈夫丁某让其给了杨某10万元现金；（11）证人赵某证言，证实丁某将鸿鑫小区10号楼的施工工程转给其，并让其支付给杨某好处费，至今还欠20万元；（12）证人邢某证言，证实2011年其公司在承接新庄村南水北调小区8#、9#、10#楼的招标代理工程中，贠嵘找的建筑商李某甲、丁某承建了该小区9#、10#楼的工程，杨某提出让他们出好处费。后通过其将李某甲60万元工程保证金中的40万作为好处费转交给了杨某，其不清楚贠嵘为什么取出60万元而给其40万元；（13）证人李某甲证言，证实2011年10月份，其通过丁某承接了南水北调鸿鑫小区的9号楼工程，丁某按事先约定将其缴纳的60万元保证金作为好处费送给了人家，后其又将31万元好处费给了杨某。因为是丁某去跑关系，其感觉丁某不可能全部得到这笔钱，至于给谁送不清楚；（14）证人郜某证言，证实2011年的时候，李某甲让其给一个账号分两次共转了60万元，还往杨某的银行卡上转了31万元；（15）被告人胡水星供述，供述了2011年冬天，其和杨某、程某甲从中运作，让建筑商丁某、李某甲�建了鸿鑫小区9、10号楼的工程，事后杨某称收取了丁某60万元、李某甲70万元好处费。其分得50万元，程某甲分得50万元，剩余的杨某自己得了，听说丁某欠杨某的20万元好处费一直没有给。
10、2011年底，在焦作市解放区南水北调新庄村鸿鑫安置小区8号楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某、新庄村党支部书记程某甲，帮助建筑商常某暗中运作中标，并约定收取常某工程中标价的5％作为好处费，事后常某分两次在自己的办公室送给杨某现金70万元。胡水星分得现金30万元，杨某分得现金10万元，程某甲分得现金30万元。
认定上述事实的证据有：（1）焦作市新星建筑安装工程有限公司证明，证实常某不是其公司员工，常某借用其公司资质对新庄村安置小区8号楼进行了投标建设；（2）委托书、招标代理协议书、招标公告、中标通知书、合同协议书、拟中标人公示、目标责任书，证实新庄村鸿鑫小区8号楼招标工作由河南省方圆招标代理有限公司全权组织招标，焦作市新星建筑安装工程有限公司进行施工建设；（3）证人邢某证言，证实招标中的8号楼是杨某找的人中的标，中标人叫常某；（4）证人常某证言，证实2011年底的时候，其通过杨某承接了鸿鑫小区8号楼的工程，中标后给了杨某70万元好处费；（5）证人杨某证言，证实通过胡水星、程某甲和其运作，常某承建了鸿鑫小区8号楼的工程，中标后常某给其70万元，其给了程某甲30万元、胡水星30万元，自己分了10万元；（6）证人程某甲证言，证实2012年初其和胡水星、杨某通过运作，让杨某找的建筑商常某承接了鸿鑫小区8号楼的施工工程，事后常某给杨某70万元好处费，其分得30万元；（7）被告人胡水星供述，供述了2011年底其和杨某、程某甲从中运作，让杨某找�建筑商常某承接了鸿鑫小区8号楼的施工工程，常某给了杨某70万元好处费，其分得30万元，程某甲分得30万元，杨某分得10万元。
11、2012年8月份，在焦作市南水北调管理处办公楼建设中，被告人胡水星伙同其司机杨某、新庄村党支部书记程某甲，让
焦作市南水北调办公室主任李某丙帮忙，找到负责南水北调管理处办公楼承建工作的中水十一局局长李某乙协调，帮助建筑商常某暗中运作承建办公楼，并约定收取常某工程总价的5％作为好处费，事后杨某收取常某现金90万元，胡水星分得现金20万元。
认定上述事实的证据有：（1）南水北调中线焦作1段2标焦作管理处房建劳务承包合同，中国水利水电第十一工程局有限公司南水北调中线焦作1段Ⅱ标项目经理部与焦作市新星建筑安装工程有限公司（乙方代表常某）于2012年9月15日签订了房建劳务承包合同；（2）中国水利水电第十一工程局有限公司南水北调中线焦作1段Ⅱ标项目经理部证明，证实河南新星建筑劳务公司分包建设的南水北调焦作管理处工程款的结算情况；（3）证人杨某证言，证实在胡水星的运作下，常某承接了南水北调管理处办公楼的施工工程，常某支付给他们好处费90万元，这90万元从张某甲欠常某的工程款中扣除后，其分得20万元，程某甲分得40万元，胡水星分得20万元，李某丙分得10万元；（4）证人程某甲证言，证实南水北调工程管理处办公楼建设过程中，胡水星安排其去找焦作市解放区南水北调办主任李某丙协调此事，后常某承接了该工程，事后其分得40万元；（5）证人李某乙证言，证实其项目部于2009年中标的南水北调工程焦作管理处办公楼工程，通过程某甲安排又转给了常某承建，常某没有给过其好处费；（6）证人李某丙证言，证�其在迪欧咖啡厅和胡水星、李某乙、程某甲等人商谈过办公楼施工的事；（7）证人常某证言，证实2012年8月份的一天，其通过杨某承建了南水北调管理处的办公楼工程，中标后给了杨某90万元好处费，90万元好处费是从张某甲欠其的工程款中扣除了；（8）证人张某甲证言，证实2012年下半年的时候，经过常某同意，其从欠常某的工程款中支付了90万元给了杨某；（9）被告人胡水星供述，供述了2012年初，因程某甲不同意中水十一局承建的南水北调管理处办公楼占用新庄村的土地，焦作市解放区南水北调办公室主任李某丙让其做程某甲的工作，程同意后其安排杨某找的建筑商常某承建了该工程，常某给了他们90万元好处费，其分得20万元，程某甲分得40万元，杨某分得20万元，李某丙分得10万元。
本案的综合证据：
1、武陟县公安局木城派出所常住人口�本信息，证实被告人胡水星出生于1959年12月22日；2、干部任免审批表、中共焦作市解放区委员会通知，证实被告人胡水星的任职情况；3、王储街道党工委证明一份，程某甲自2000年12月份任新庄村党总支书记；4、解放区农林水利局证明一份，证实杨某于2003年调入解放区畜牧中心，2003年1月服务胡水星至今；5、中共焦作市解放区委委员会通知解文（2005）39号，证实区委、区政府决定成立服务民主南路开发建设指挥部，胡水星任副指挥长；6、王储街道党工委证明一份，证实新庄村安置小区建设过程中，新庄村两委会对征迁、建设、规划、工程款结算、住房安置、招投标等工作负责，程某甲作为党总支书记对新庄村工作负责；7、干部任免审批表，证实2013年6月李某丙任焦作市解放区南水北调办公室主任（副县级）；8、王褚街道办事处证明二份，证实南水北调各安置小区以各行政村为建设主体，按照规定进行招投标建设，鸿鑫小区的建设主体是新庄村；9、焦作市南水北调中线工程建设指挥部情况说明，证实新庄村安置小区的位置、规划情况；10、王储街道新庄村村委会证明，证实安置小区工程款的结算情况；11、中共焦作市纪律检查委员会退赃证明、河南省罚没收入统一票据，证实2014年9月20日，胡水星向焦作市纪检委退赃180万元。
上述证据，相互关联，相互印证，形成完整的证据链条，本院予以确认。
本院认为，被告人胡水星身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人非法收受他人财物共计人民币403万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，并应对被告人胡水星予以刑事处罚。其中收受丁某的20万元欠条，是受贿未遂，对该起犯罪事实可以比照既遂犯从轻处罚。被告人胡水星到案后能如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人胡水星的一切违法所得应当予以追缴。关于被告人胡水星及其辩护人辩称胡水星有自首情节的辩护意见，因未提供相关证据予以证实，故其辩解理由不足，本院不予采纳，对辩护人关于胡水星主动退赃，建议法庭从轻处罚的意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第二十五条第一款，第二十三条，第五十四条，第五十五条，第六十四条，第六十七条第三款，第九十三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人胡水星犯受贿罪，判处有期徒刑十四年，剥夺政治权利四年，并处没收个人财产折合人民币二十万元（限判决生效后五日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月2日起至2028年8月1日止。）
二、被告人胡水星的违法所得179万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省新乡市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙居芳
审判员 周智霞
审判员 王向阳
二〇一五年五月七日
书记员 李 玲