甘肃省庆阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）庆中民初字第40号
原告（反诉被告）：庆阳川庆钻宇天然气有限责任公司。住所地：庆阳市西峰区西环路南段。
法定代表人ＸＸ，该公司总经理。
委托代理人韩云，甘肃隆庆律师事务所西安分所律师。
委托代理人李红涛，该公司职工。
被告（反诉原告）：庆阳市万世天然气有限公司。住所地：庆阳市西峰区真宁路东段延伸段1.8公里处。
法定代表人朱万金，该公司总经理。
委托代理人白宗礼，甘肃凌东律师事务所律师。
委托代理人王生辉，甘肃凌东律师事务所律师。
原告（反诉被告）庆阳川庆钻宇天然气有限责任公司（以下简称川庆公司）与被告（反诉原告）庆阳市万世天然气有限公司（以下简称万世公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月25日公开开庭进行了审理，川庆公司的委托代理人韩云、李红涛，万世公司的委托代理人白宗礼、王生辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
川庆公司诉称：其与万世公司于2012年签订庆阳市平西管线天然气买卖合同，约定其向万世公司输送天然气，结算方式为每周预付下周气款。此后，双方每年签订一次天然气买卖合同。2013年，其上游公司中国石油西气东输销售公司通知将依据《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》对2014年天然气价格进行调整，由于2014年1月1日还尚未确定2014年天然气价格调整幅度，双方于2014年1月26日签订了平西管线天然气预结算协议，约定2014年天然气价格暂时按照2013年价格执行，待上游公司出台新的天然气价格后，双方再签订天然气买卖合同，已经结算的部分应当按照新的价格多退少补。2014年4月13日中国石油西气东输销售公司下发确认函，将天然气价格从原来每立方米价格1.64元上调至每立方米1.71元。其公司按照合同约定与万世公司多次协商调整价格，但被万世公司以各种理由拒绝。其公司自同万世公司形成合同关系之日起，从未间断输气义务，万世公司却一直未按照合同约定付款。截止2014年3月25日，万世公司已经拖欠天然气款达13872562.06元，经多次催收，万世公司合计付款1600万元，超出部分作为4月份部分预付气款，但拒付迟延付款的银行贷款利息。至起诉之日，万世公司又拖欠4月、5月份天然气款达2626458.73万元。万世公司在履行合同过程中多次违约，严重侵害了川庆公司的合法权益。请求：1、判令万世公司对2014年天然气价格进行调整，并补交2014年天然气价格调整后的差价；2、判令万世公司支付拖欠4、5月份天然气款2626458.73元及迟延支付期间的银行贷款利息（暂计算至2014年5月26日为15917.49元）；3、判令万世公司支付2014年1、2、3月份天然气款的银行贷款利息164840.41元；4、本案诉讼费由万世公司负担。
万世公司辩称：1、天然气属于政府定价、指导价商品，其价格应当依法确定。《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》（发改价格（2013）1246号）第一条（二）款规定：“天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节，门站价格为政府指导价，实行最高上限价格管理，供需双方可在国家规定的最高上限价格范围内协商确定具体价格”该款同时规定：“需进入长输管道混合输送并一起销售的（即运输企业和销售企业为同一市场主体），执行统一门站价格；进入长输管道混合输送但单独销售的，气源价格由供需双方协商确定，并按国家规定的管道运输价格向管道运输企业支付运输费用”，《国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知》（发改价格（2010）789号）明确规定：输气距离在51-100公里之间，调后的管输费用为0.121元／立方米。上述规定明确了天然气门站价实行政府指导价，即西气东输工程供给川庆公司的价格，川庆公司作为管道运输企业，其管道运输费用实行的是政府定价，其只有权依据政府定价收取管道运输费用。根据川庆公司诉状中表述的2014年度西气东输工程给其到平泉站的供气价为1.71元／立方米，加之平泉到西峰南佐门站的管输费0.121元／立方米，2014年川庆公司向万世公司供应天然气的价格依法应确定为1.831元／立方米。2、川庆公司提高气价，多收气款的行为属价格违法行为。根据国家对天然气价格的相关规定，川庆公司作为管道输运企业，权利仅仅为依照政府定价收取管道运输费用，多收的天然气款依法应退还。3、万世公司无川庆公司所述违约迟延支付气款的情形，双方的天然气预结算合同的签订时间为2014年3月26，并非2014年1月26日。2014年3月26日签订协议后，万世公司就分两笔向川庆公司支付了1600万元，而2014年1月21日至6月26日万世公司应付气款总额为14303395.41元，万世公司实际已超预付气款1696604.59元。综上，请求法院依法确定2014年度川庆公司向万世公司供应天然气的价格为1.831元／立方米，驳回川庆公司的其他诉讼请求。
万世公司反诉称：1、其公司自2012年7月26日起就利用国家西气东输管网中的天然气，因气直接由川庆公司西峰区南佐门站输入，气款就直接支付给了川庆公司。2012年7月26日至2013年1月25日期间，川庆公司共向万世公司输气3275860.833立方米，川庆公司按照每立方米2.30元的标准收取气款，共收取气款7534479.91元。2013年1月26日至2014年1月21日，川庆公司共向万世公司输气13923357.451立方米，川庆公司按照每立方米2.12元的标准收取气款，共收取气款29249775.27元。2014年1月22日至2014年6月26日，川庆公司共向万世公司输气7811794.324立方米，万世公司要求严格按照政府定价标准核定气价，因川庆公司不能提供西气东输工程给其在镇原平泉分输站的供气价格，万世公司与川庆公司之间的供气价格一直未能核定。在此情形下，万世公司与川庆公司于2014年3月26日达成合意，暂由万世公司预付部分气款，待气价确定后结算。2014年4月2日、4月5日万世公司分两笔向川庆公司预付气款1600万元。2、天然气属于政府定价、政府指导价的商品，其价格应当依法确定。川庆公司提高气价，多收气款的行为属于价格违法行为，依法应当向万世公司退还多收的气款。根据国家对天然气价格的相关规定，川庆公司作为管道运输企业，其权利仅仅为依照政府定价0.121元／立方米的价格收取管道运输费用。2012年度，川庆公司按照0.66元／立方米收取管道运输费，万世公司共用气3275860.833立方米，川庆公司多收气款1765688.99元；2013年度川庆公司按照0.48元／立方米收取了管道运输费用，2013年度万世公司共用气13923357.451立方米，川庆公司多收气款4998485.32元。川庆公司应当退还万世公司2012年7月26日至2014年1月21日间多收气款6764174.31元。3、万世公司付清截止2014年6月26日气款后，不但不拖欠川庆公司气款，且预付了1696604.59元。2014年3月26日签订协议后，万世公司向川庆公司支付了1600万元，而2014年1月21日至6月26日应付气款总额14303395.41元，万世公司实际已预付气款1696604.59元。遂请求：1、判令川庆公司退还万世公司自2012年7月26日至2014年1月21日期间多付的天然气款6764174.31元，并支付该款利息324824.67元，两项合计7088998.98元；2、依法确认万世公司付清截止2014年6月26日天然气款后，目前尚预付给川庆公司天然气款1696604.59元；3、本案的诉讼费用由川庆公司承担。
川庆公司针对万世公司的反诉答辩认为：1、其公司与万世公司于2012年8月1日及2013年4月15日签订的庆阳市平西管线天然气买卖合同是当事人经协商一致达成的，系双方真实意思表示，其合同内容也不违反法律法规的强制性规定，系合法有效合同。其公司依据双方签订的天然气买卖合同收取天然气款，不应当返还；2、其公司严格执行《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》、《国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知》中关于天然气价格及管道运输费用的规定，不存在多收取天然气款的行为。《国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知》适用范围不包括甘肃省。目前跨省的长输管道管输价格由国家发改委制定，省内的长输管道的管输价格由各省级物价部门制定。其公司与万世公司自愿就天然气价格达成一致，并未违反相关法律法规的规定，万世公司提出的反诉理由不能成立，请求驳回万世公司的反诉请求。
川庆公司为支持其起诉、答辩提供的证据有：
第一组：1、2012年、2013年庆阳市平西管线天然气买卖合同；2、西气东输二线天然气购销合同；3、2012年第三次谈判录音。用以证明其公司与万世公司之间存在天然气买卖合同关系、2013年天然气价格、付款方式等和川庆公司依据合同约定收取天然气款、不存在多收取问题，天然气的价格是双方自愿协商一致所形成的。
第二组：4、庆阳市平西管线天然气预结算协议。用以证明其公司与万世公司就2014年天然气价格暂时执行2013年合同价格，待2014年价格确定后另行确定2014年天然气价格。
第三组：5、确认函；6、国家发展改革委关于调整天然气价格的通知；7、庆阳市发改委关于庆阳市天然气利用项目可行性研究报告的核准通知。用以证明其公司同万世公司要求调价的依据以及其公司所铺设的天然气管道主管部门为庆阳市发改委，属省内长输管道，省内管道运输价格和配气价格由省价格主管部门制定。
第四组：8、西峰门站气量结算签认单。用以证明2014年1-5月份万世公司的用气量及欠款金额。
第五组：9、川庆公司天然气成本核算表；10、川庆公司借款合同；11、2012年、2013年车辆租赁合同及付款凭证；12、2012年、2013年房屋租赁合同及租金发票。用以证明川庆公司每年为建设平西管线投资9000余万元，经营、维护管线成本3000余万元，即使按照目前双方约定收取天然气款，川庆公司每年都处于亏损状态，按照川庆公司经营成本核算，2013年每立方米天然气成本价格3.00元，年亏损额1000多万元。
第六组：13、河北省物价局制定的《河北省天然气价格管理办法》（试行）；14、山东省物价局制定的《山东省天然气价格管理办法》（试行）；15、浙江省物价局制定的《浙江省天然气价格管理办法》（试行）；16、湖南省物价局关于核定湘娄邵天然气管道运输价格的批复。用以证明省内跨市及省属企业输气管线管道运输价格及相应城市门站天然气销售价格应由省物价局管理。
第七组：17、2014年西气东输用户天然气门站价格测算表；18、国家发改委关于调整非居民用存量天然气价格的通知。用以证明西气东输将天然气价格从2014年9月1日起由1.71元调整至1.7359元。
万世公司对上述证据的质证意见为：
对第一组证据1的真实性无异议，但认为该合同的签订非当事人的真实意思表示，内容违反了《中华人民共和国价格法》的强制性规定，对合法性和关联性有异议；对证据2的真实性、合法性无异议，对关联性有异议；对证据3不认可，只是谈话片段，不能全面反映事实。对第二组证据4的真实性无异议，但非其公司的真实意思表示，且合同的签订日期有误，应为2014年3月26日，对关联性有异议；对第三组证据5-7的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。对第四组证据8的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，该证据不能证明欠款的数额。对第五组证据9-12不认可，均系川庆公司的单方行为，其公司不知情。第六组证据13-16的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。第七组证据17、18无异议。
万世公司为支持其答辩、反诉提供的证据有：
第一组：1、2014年1月22日至2014年6月26日用气量统计表；2、2014年4月1日、4月9日预付气款凭证2张。用以证明2014年1月21日至2014年6月26日万世公司实际使用川庆公司输送的天然气7811794.324方，预付天然气款1600万元。
第二组：3、中国石油西气东输管道公司总部市场函（2014）7号关于2013年用气结构复核的通知1份；4、律师对证人朱某某的调查笔录1份；5、航空运输电子客票行程单2份。用以证明平西管线天然气预结算合同系2014年3月26日签订，而非合同上书写的2013年1月26日。
第三组：6、2012年7月26日至2013年1月25日用气量统计表；7、2012年7月26日至2013年1月25日间支付天然气款的付款凭证。用以证明2012年7月26日至2013年1月25日间川庆公司共向万世公司输送天然气3275860.833方，收取天然气款7534479.916元。
第四组：8、2013年1月26日至2014年1月21日用气量统计表；9、2013年1月26日至2014年1月21日间支付气款的付款凭证。用以证明2013年1月26日至2014年1月21日间川庆公司共向万世公司输送天然气13923357.45方，收取气款29517517.8元。
第五组：10、国家发展计划委员会（2001）第11号《国家计委和国务院有关部门定价目录》；11、国家发改委发改价格（2013）1246号《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》；12、国家发改委发改价格（2010）789号《国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知》；13、中国石油西气东输销售公司2013年西气东输用户门站价格测算表。用以证明天然气属于国家定价的商品，国家对天然气门站价、管道运输价都进行了具体定价；根据发改委的通知，对于管道运输费用的定价标准为50-100公里间管道运输费用为0.121元／立方米；川庆公司作为天然气管道运输企业，仅仅利用72公里管道向万世公司输送了天然气，故川庆公司只有权收取管道运输费，收取的天然气价应为在西气东输工程向川庆公司供给价基础上加发改委确定的管道运输费用，即2012年7月26日至2014年1月21日应收气价为每方1.64＋0.121=1.761元。
川庆公司对上述证据的质证意见为：
对第一组证据1、2的真实性、合法性、关联性均无异议；对第二组证据3的真实性、合法性无异议，对关联性有异议；证据4不认可，系万世公司的一面之词；证据5真实性、合法性无异议，关联性有异议，不能证明合同的签订时间。对第三组证据6、7，第四组证据8、9的真实性、合法性、关联性均无异议；对第五组证据10-12的真实性、合法性无异议，对关联有异议，两份通知并不直接适用于川庆公司，甘肃省非《国家发改委关于调整天然气管道运输价格的通知》适用的范围，天然气运输还有其他费用，不应只收取管道运输费，证据13的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，认为不能证明天然气的价格。
双方当事人提供的证据，经过庭审举证和质证，本院对证据的分析认定如下：
对川庆公司提交，万世公司认可及万世公司提交，川庆公司认可的下列证据即川庆公司提交的证据17、18，万世公司提交的证据1、2、6、7予以认定。对万世公司提交的证据8、9，川庆未虽异议，但经审查，万世公司并未向川庆公司支付2013年12月26日至2014年1月20日的天然气款，该时间段不在2013年合同存续期间。对川庆公司提交的证据1、2、4、5、6、7、8、13、14、15、16，万世公司提交的证据3、5、10、11、12、13，对方当事人对真实性无异议，本院予以认定。当事人所提上述证据的证明对象综合全案证据材料分析判断。
对川庆公司提交的证据3、9、10、11、12，万世公司提交的证据4，对方当事人提出异议。经审查，川庆公司提交的证据3系2012年的录音片段，不能全面反映案件事实；证据9-12，均系川庆公司的单方行为。万世公司提交的证据4系律师对万世公司内部作出的调查，应属当事人陈述范畴。以上证据的真实性、合法性、关联性均无法确定，本院不予认定。
经审理查明并综合全案证据，本院认定如下事实：庆阳川庆钻宇天然气有限责任公司成立于2010年3月4日，经营范围为管道燃气（天然气），燃气汽车加气站（天然气）销售；燃气用具及设备的销售；石油、天然气、化工设备器材的销售；天然气加注站（CNG、LNG）筹建。庆阳市万世天然气有限公司成立于2004年12月7日，经营范围为：庆阳市城区、农村天然气气化工程项目投资；城镇、农村天然气供应、销售；压缩天然气汽车加气（限该公司分支机构汽车加气站经营，许可证有效期至2015年8月18日）。一般经营项目：燃气设备、仪表、气具及零配件销售；天然气管道运输设施及网络建设；压缩石油天然气及液化天然气技术咨询服务。道路普通货物运输、危险货物运输（2类1项）。燃气汽车改装、拆装、租瓶、零配件销售。
2010年12月23日，川庆公司作为买方与卖方中国石油天然气股份有限公司签订西气东输二线天然气购销协议，约定由川庆公司购买中国石油天然气股份有限公司出售的天然气。
2012年8月1日，川庆公司作为卖方与万世公司作为买方签订庆阳市平西管线天然气买卖合同，合同约定：庆阳市庆平管线天然气售气单价暂执行2.30元／标方（含税），待西气东输与卖方的结算价格确定之后，双方在协商签订补充合同。数量根据买方周、月、季度及年用气量计划执行；超出用气量计划的部分执行西气东输二线“额外气”价格。如遇西气东输二线价格调整，双方协商确定新的天然气单价。具体条款执行卖方与西气东输签订的西气东输二线天然气购销协议。交货时间及地点是甘肃省庆阳市镇原县镇原调压计量站及西峰区西峰门站天然气管线出站围墙末端。运输方式及达到站（港）和费用负担为管道运输，运输费用及相关费用由卖方承担。结算方式及付款期限为每周星期五买方向卖方预付下一周购气款，购气款可以一次性多付，但必须为一周的整数倍，卖方每月底向买方提供税务发票结算。付款方式：银行转账。合同届满后，2013年4月，川庆公司与万世公司再次签订庆阳市平系管线天然气买卖合同，该合同约定：庆阳市平西管线天然气售气单价：由CNG母站加气柱销售的天然气执行1.90元／标方；其余执行2.12元／标方（含税）。数量根据买方周、月、季度及年用气量计划执行；超出用气量计划的部分执行西气东输二线“额外气”价格。如遇西气东输二线价格调整，双方协商确定新的天然气单价。具体条款执行卖方与西气东输签订的西气东输二线天然气购销协议；合同期限自2013年1月26日至2013年12月25日，其余约定均与2012年双方签订的买卖合同一致。2014年，川庆公司与万世公司双方签订平西管线天然气预结算协议，该协议内容为：第一条由于上游“西气东输”天然气销售价格正在调整，经双方协商一致，同意暂时按照2013年双方签订的平西管线天然气买卖合同中价格条款进行预结算，待上游“西气东输”出台新的天然气销售价格后，双方再签订2014年天然气销售合同，确定天然气销售价格。第二条2014年销售合同签订后，前期已结算的部分按照2014年销售合同中的价格进行多退少补。第三条具体条款执行卖方与“西气东输”签订的西气东输二线天然气购销协议。第四条协议在双方签字盖章后生效并执行。2014年4月13日，中国石油西气东输销售公司向川庆公司发出确认函，根据2013年6月国家发改委正式发布《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》文件，将2014年天然气结算价格暂定为1.7109元／立方米。下一财务年度根据实际情况进行清算，若国家发改委对于天然气价格有新的规定，则按新规定执行。
另查明，2012年、2013年，川庆公司与万世公司买卖合同存续期间的天然气款，万世公司已按合同约定的单价全额付清。2013年12月25日至2014年5月25日，川庆公司共向万世公司输送天然气8808494.2方，其中加气柱216131.78方，其它8592362.42方，2014年4月1日，万世公司向川庆公司通过网银汇款1000万元，2014年4月9日，万世公司向川庆公司通过网银汇款600万元。
本院认为，本案争议的焦点为：1、川庆公司销售给万世公司的天然气价格应如何确定；2、川庆公司是否存在多收取万世公司2012年、2013年天然气款的情形；3、万世公司是否存在拖欠和逾期支付川庆公司天然气款的情形，若存在，应如何处理。
关于焦点一。《中华人民共和国价格法》第十九条规定“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方的定价目录为依据”，国家发展计划委员会公布的《国家计委和国务院有关部门定价目录》第六种商品即为天然气。本案中，川庆公司利用自有管道向万世公司输送出售的天然气系由川庆公司从上游公司中国石油天然气股份有限公司购买，中国石油天然气股份有限公司向川庆公司出售的天然气价格为政府指导价。万世公司作为天然气终端销售企业，其销售价格由政府定价。川庆公司向万世公司出售的天然气价格在相关行政主管部门未确定价格之前，可由川庆公司与万世公司在川庆公司购买价与万世公司销售价的价格区间内协商确定。人民法院无权违反当事人的意思自治原则和《中华人民共和国价格法》的相关规定，确定川庆公司与万世公司的交易价格。
关于焦点二。2012年、2013年万世公司作为买方与卖方川庆公司逐年签订平西管线天然气买卖合同，川庆公司向万世公司出售天然气，万世公司按照合同约定的天然气售气单价，结合万世公司实际使用天然气数量，向川庆公司支付天然气款，双方当事人之间形成的买卖合同关系，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定且不损害国家、集体和社会公共利益，系合法有效的合同，当事人应当按照合同约定全面真实地履行各自的义务。万世公司提供的2012年7月26日至2013年12月25日的用气量统计表及此期间支付气款的付款凭证证实，万世公司已将2012年、2013年合同存续期间的天然气款全额支付给了川庆公司，川庆公司对此认可。现万世公司在对合同效力认可且已实际履行的前提下，反诉认为川庆公司利用72公里的输气管道为其公司输送天然气，应按照《国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知》中对输气距离在51-100公里之间管输费用应为0.121元／立方米的规定收取管输费，对多收取的部分予以退还并支付利息，经查，《国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知》下发的主体为天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、重庆、四川、云南、青海省（市）发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司，并不包括甘肃省，川庆公司亦是独立的法人，并不隶属于中国石油天然气集团公司或者中国石油化工集团公司，该通知对川庆公司并不适用，故万世公司的该项反诉请求不能成立。
关于焦点三。2014年，卖方川庆公司与买方万世公司自愿签订的主要内容为“由于上游西气东输天然气价格正在调整，经双方协商一致，同意暂时参照2013年双方签订的平西管线天然气买卖合同中价格条款进行预结算。待上游西气东输出台新的天然气销售价格后，双方再行签订2014年天然气销售合同，确定天然气销售价格。2014年销售合同签订后，前期已结算的部分按照2014年销售合同中的价格进行多退少补”的平西管线天然气预结算协议，形式完备，内容合法，应属有效合同，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。万世公司认为该合同的签订时间并非合同上打印的2013年1月26日，应为2014年3月26日，川庆公司亦认可合同打印的签订时间有误，但认为具体日期应为2014年1月26日，对合同的实际签订时间，双方均未提供充分证据。2014年，川庆公司与万世公司未签订新的天然气销售合同。2013年双方签订的平西管线天然气买卖合同的价格条款为“售气单价：由CNG母站加气柱销售的天然气执行1.90元／标方；其余执行2.12元／标方（含税）”，该合同期限是2013年1月26日至2013年12月25日，根据双方当事人提交的川庆公司西峰门站气量结算签认单及万世公司提交的付款凭证可知，川庆公司2014年的供气时间从2013年12月26日开始，2013年12月26日至2014年3月25日，川庆公司共向万世公司输送天然气6555097.82方，其中加柱气110192.41方，其他6444905.41方，2014年3月26日至2014年4月25日川庆公司向万世公司输送天然气1162206.861方，其中加气柱42825.500，其它1119381.361方，2014年4月26至2014年5月25日川庆公司向万世公司输送天然气1091189.523方，其中加气柱63113.870方，其它1028075.653方，结合加气柱1.90元／标方，其它2.12元／标方的价格，2013年12月26日至2014年3月25日万世公司应向川庆公司支付天然气款13872565.1元，2014年3月26日至2014年4月25日应支付天然气款2454456.94元，2014年4月26日至2014年5月25日支付天然气款2299436.73元，万世公司于2014年4月1日、4月9日分别向川庆公司支付款项1600万元，付清2014年3月25日前的天然气款后，尚欠4月份天然气款327022元，5月份天然气款2299436.73，合计2626458.73元。对于川庆公司请求万世公司给付逾期支付2014年1-3月份天然气款利息的请求，因双方当事人均未提供充分证据证明平西管线天然气预结算协议的准确签订时间，万世公司是否存在逾期付款的情形无法确定，故该请求不能成立。对于万世公司拖欠2014年4-5月份天然气款2626458.73元利息的请求，根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者违约金计算办法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”的规定，万世公司应向川庆公司赔偿逾期付款损失，但川庆公司诉请万世公司支付迟延付款期间的损失为贷款利息，故应以川庆公司的诉请为准，按照2012年、2013年双方签订的买卖合同中关于预付天然气款的约定及川庆公司西峰门站气量结算签认单确认的4月份、5月份天然气输送的起始时间，由万世公司向川庆公司支付拖欠2014年4-5月份天然气款2626458.73元至付款日利息，其中拖欠4月份天然气款327022元的利息从2014年3月26日起计算，拖欠5月份天然气款2299436.73元的利息从2014年4月26日起计算，利息均按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算。万世公司请求确认目前预付给川庆公司天然气款的反诉请求无事实及法律依据，不能成立。
综上，经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条及《中华人民共和国价格法》第三条、第五条、第十八条、第十九条和《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条第四款的规定，判决如下：
一、庆阳市万世天然气有限公司支付拖欠庆阳川庆钻宇天然气有限责任公司2014年4-5月份的天然气款2626458.73元及至付款日的利息（其中拖欠4月份天然气款327022元的利息的起始时间为2014年3月26日，拖欠5月份天然气款2299436.73元的利息的起始时间为2014年4月26日，利息按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）。
二、驳回庆阳川庆钻宇天然气有限责任公司的其他诉讼请求；
三、驳回庆阳市万世天然气有限公司的反诉请求。
上述给付内容判项，限判决生效后30日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费29258元，由庆阳市万世天然气有限公司负担27210元，庆阳川庆钻宇天然气有限责任公司负担2048元；反诉案件受理费36650元，均由庆阳市万世天然气有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。
审 判 长 闫雅丽
审 判 员 李保国
代理审判员 沈晋芳
二〇一四年十月十九日
书 记 员 吴 竞