河北省秦皇岛市抚宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0306民初806号
原告（反诉被告）秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会，住所地秦皇岛市抚宁区。
法定代表人李x，村主任。
委托代理人朱凤霞，河北凤霞律师事务所律师。
被告李xx，男，汉族，个体，现住址秦皇岛市抚宁区。
被告（反诉原告）夏xx，男，汉族，农民，现住址秦皇岛市抚宁区。
原告�反诉被告）秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会与被告李xx、夏xx（反诉原告）农业承包合同纠纷一案，本院2016年3月21日立案受理后，依法由审判员啜惠生适用简易程序，于2016年6月6日公开开庭进行了审理。原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会法定代表人李x、委托代理人朱凤霞与被告李xx、夏xx均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会诉称，1994年2月20日，原告将本村西岭梨树承包给被告李xx，合同到期日为2014年年底。因几份机动地承包合同相继到期，经村民代表会议研究决定，按照每亩200-500元不等定承包费，原承包户享有优先承包权。因被告李xx在承包期内将合同权利义务转包给了被告夏xx，合同到期后，被告夏xx要求按照1994年承包费继续承包，否则不承包。当村委会要求其交回承包的梨树地时，�告夏xx拒绝交回，导致到目前为止该梨树地仍被被告夏xx无偿占用，其行为侵犯了村民的合法权益。请求判令被告立即将承包到期的梨树一片交付原告，向原告支付2015年度承包费6900元，从2016年1月1日起至腾出土地之日止按照2015年承包费标准向原告支付承包费，并要求被告将该地块恢复原地貌，即梨树220株和部分核桃树。本案因诉讼支出的费用由被告负担。
被告李xx辩称，树里没有核桃树，梨树和栗子树数量在合同上都有，梨树后来包给夏xx，我们有协议，前期承包费给我，我给村里，后期夏xx直接给村里，转包时一年给我300元已经兑现了，续合同没通知我，我不知道。不是夏xx的错也不是我的错，是村里的错。
被告夏xx辩称，老梨树经过上任党支部书记康学安决定，口头答应我放树，改种别的树。他不答应，我不能放树，村里也不能让我放树。2015年的承包金没有通知我300元一亩，村里让我种的，变更承包金没通知我，要通知我300元一亩我肯定不种，是现任村书记袭xx让我种的，让我种地时没说价钱。
被告夏xx反诉称，2004年10月30日，我与秦皇岛市抚宁区下庄管区委员会之间签订了退耕还林（草）合同书一份，约定原告将本村的小班号10号铁路南1亩耕地及铁路北小班号7号3.9亩耕地一并交给我用于退耕还林，合同期限为25年等内容。合同签订后，我依合同约定在上述地块上自行栽植了787棵板栗树。2015年原告无故阻止我经营上述两块承包地上的板栗树，导致我已近两年未能经营上述板栗树，给我造成了巨大损失。请求依法判令原告赔偿因其违约给我造成的各项损失暂定人民币10000元，反诉费由原告承担。
原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会对被告夏xx的反诉辩称，被告夏xx没有损失，�求赔偿损失的理由不成立，建议驳回他的反诉请求。
原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会为支持其主张提交如下证据：证据一、1994年2月20日原告与李xx签订的西岭果树承包合同，证明本案承包合同到期，同时证明被告夏xx应当返还220株梨树和栗子树。证据二、2015年4月13日的村委会会议记录，证明承包土地到期后另行向外发包时，类似被告夏xx承包的土地每亩为300元，2015年5月29日的村委会会议记录，是针对被告夏xx使用的承包地的承包费，23亩每亩按300元计算共6900元，证明被告夏xx应向原告支付2015年承包费6900元。
被告李xx对原告提交的证据没有异议。
被告夏xx对原告提交证据一没有异议，对证据二认为，2015年5月29日的村委会会议记录是党员会议记录，不是村两委班子的。
被告李xx未提交证据。
被告夏xx为支�其主张提交如下证据：证据一、2004年10月30日秦皇岛市抚宁区抚宁镇下庄管区委员会与其签订的退耕还林（草）合同一份，证明对4.9亩退耕还林（草）承包地上的合法权利，退耕还林（草）合同应当继续履行。证据二、2016年5月25日被告夏长满声明一份，证明其同意将原承包地内的除退耕还林（草）之外的土地交回魏庄村村民委员会。
原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会对被告夏xx提交的证据发表如下质证意见，对证据一真实性无异议，但该退耕还林（草）合同为无效合同，没有确权证，本身栽的是树，不存在退耕还林。对证据二真实性无异议，但今年的地已经不能种了，仍要求被告夏xx支付2016年的承包费，或将承包费支付到2016年5月25日。
经庭审质证，本院对原告提交的证据做如下认定，原告与李xx签订的西岭果树承包合同二被告无异�，本院予以采信。虽被告夏xx对2015年5月29日的村委会会议记录提出异议，但经查明，该会议记录包含全部村两委班子成员，对其真实性本院予以采信。对被告夏xx提交的证据做如下认定，被告提交的证据具有真实性、合法性、关联性，虽原告提出异议但不能提供相反的证据予以反驳，本院予以采信。
经审理查明，1994年2月20日，原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会将本村西岭梨树地及梨树220株承包给被告李xx经营，合同到期日为2014年年底。后被告李xx在承包期内将合同权利义务转包给了被告夏xx，一直由被告夏xx经营至今。2004年10月30日，被告夏xx与秦皇岛市抚宁区抚宁镇下庄管区委员会及原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会之间签订了退耕还林（草）合同书一份，约定被告夏xx承包地内的小班号10号铁路南1亩耕地及铁路北小班号7号3.9亩耕地共4.9亩一并用于退耕还林，合同期限为25年。退耕还林（草）合同签订后，被告夏xx依合同约定在上述两处地块上栽植了板栗树。退耕还林（草）地块位于原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会与被告李xx承包合同地块内。2015年被告夏xx耕种了全部承包范围内土地，2016年未耕种。2016年5月25日被告夏xx已将原承包地内的除退耕还林（草）之外的土地交回原告抚宁镇魏庄村村民委员会。
本院认为，原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会与被告李xx于1994年2月20日签订的西岭果树承包合同是双方真实意思表示且不违反法律规定，合法有效。被告李xx将该合同权利义务转让给被告夏xx，取得了村委会的同意，转包合同亦合法有效。该果树承包合同已于2014年底到期，到期后合同双方并未就该地块签订续签合同，合同已自行终止。因被告夏xx在转包期间与秦皇岛市抚宁区抚宁镇下庄管区委员会及原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会于2004年10月30日签订了退耕还林（草）合同，依照国务院《退耕还林条例》相关规定，土地退耕还林后，土地承包经营合同应当做相应调整，故被告夏xx在原西岭果树承包合同到期后，仍对其在退耕还林（草）合同中约定的地块享有合同权利和义务。其他地块因合同已经到期，不再享有承包合同的权利和义务，应将其交还原告，现被告夏xx已将其交还，本院予以准予。原告请求被告夏xx给付2015年度承包费按每亩300元计算共6900元，被告夏xx主张是由现任村书记袭xx让其耕种，没有通知变更承包费，如果按300元一亩肯定不会耕种，且原告诉称中被告夏xx表明要求按照1994年承包费继续承包，否则不承包。因原告与被告夏xx未就承包费变更协商一致，在被告夏xx经营结束后主张变更承包费本院不予�持，承包费应比照原合同850元给付。原告请求被告夏xx自2016年1月1日起至腾出土地之日止按照2015年承包费标准向原告给付承包费，因被告夏xx2016年未经营该地块，本院不予支持。原告请求判令被告夏xx交还梨树220株，被告夏长xx主张放树经过上任党支部书记康学安决定，口头答应改种其他树种，否则不可能放树，村里也不能让其放树。原告表示对事情不清楚，被告辩解理由足已成立，故对原告的该项请求不予支持。被告夏xx反诉原告阻止其经营退耕还林地块栗子树损失，未能提交证据证明其损失金额，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、参照《退耕还林条例》第四十七条之规定，判决如下：
一、准予被告夏xx交还原告抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会已承包到期的退�还林（草）之外的土地。
二、在本判决发生法律效力后3日内，被告夏xx给付原告抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会2015年承包费850元。
三、驳回原告秦皇岛市抚宁区抚宁镇魏庄村村民委员会的其他诉讼请求。
四、驳回被告夏xx反诉的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费80元，减半收取40元，反诉费50元，减半收取25元，共65元，由被告夏xx负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审判员 啜惠生
二〇一六年六月六日
书记员 高 萌