黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0111民初1914号
原告：江苏三兴建工集团有限公司哈尔滨分公司。住所地哈尔滨市南岗区大顺街**号。
法定代表人：赵波，男，职务经理。
委托诉讼代理人：刘井发，男，1968年9月3日出生，汉族，该公司办公室主任，现住哈尔滨市南岗区。
委托诉讼代理人：曲殿君，男，黑龙江高盛律师集团事务所律师。
被告:黑龙江盛昌房地产开发有限公司。住所地哈尔滨市道里区地德里小区***栋*单元***室。
法定代表人：刘海义，男，职务董事长。
原告江苏三兴建工集团有限公司哈尔滨分公司（以下简称三兴建工集团哈分公司）与被告黑龙江盛昌房地产开发有限公司（以下简称盛昌房地产公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告三兴建工集团哈分公司委托代理人刘井发、曲殿军，被告盛昌房地产公司法定代表人刘海义到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告三兴建工集团哈分公司向本院提出诉讼请求：1.被告返还合同保证金240,000元；2.被告给付工程劳务建暂设等费520,470元；3.被告给付小班子管理费366,500元；4.诉讼费由被告承担。
事实与理由：2014年7月14日原告三兴建工集团哈分公司与被告盛昌房地产公司签订了《工程施工合同》，由三兴建工集团哈分公司承包黑龙江粮食学院学生活动中心1栋9700平方米土建、水电暖外墙保温等校区新建工程。2014年7月15日三兴建工集团哈分公司带小班子组成人员和施工队伍进场，清理了施工现场，搭建暂设、食堂、宿舍。由于前期工程队伍没有撤出及盛昌房地产公司未提供施工图纸，施工无法进行，至2014年11月9日盛昌房地产公司仍没向原告提供施工图纸，没将前期工程队伍清理出现场。原告公司为组织施工，组织小班子成员到场待工144天（包括项目经理、五项长工、技术总工、放线员、安全员、材料员、记账员、保管员、更夫、炊事员），由于没有图纸没有工作，小班子成员按出勤天数计算工资发生费用366,500元，根据《工程施工合同》第四条工程质量要求和验收标准第1项、第4项应按设计文件、国家技术标准施工的约定，被告没向原告提供设计文件（图纸）和场地的行为违反《合同法》相关规定，构成违约。因此原告请求法院判令被告返还给原告合同保证金240,000元，给付工程劳务、暂设等费520,470元，小班子管理费366,500元，以上共计1,126,970元。
被告盛昌房地产公司辩称，我公司确实与原告公司签订施工合同，被告2014年7月15日进场，2014年11月9日离场。但被告工作不包括前期清理现场，现场发生的费用各单位都产生明细账，并且上报给我签字，对于有刘海义签字的部分和施工队有盖章的部分我公司都认可。原告撤场原因不是我公司没有施工图纸，而是三兴建工集团哈分公司组织多家单位进入现场施工，导致施工队离场，我公司未将图纸发放给原告。对于其诉讼请求第一项24万元，如应该返还我公司同意返还。对于工程劳务费暂设等费520,470元，劳务费用与实际发生金额不同，不同意承担多出部分。对于小班子费用366,500元，现场并没有施工，没有组织小班子，我公司不应承担。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2014年7月14日原告三兴建工集团哈分公司与被告黑龙江盛昌房地产开发有限公司签订工程施工合同一份，约定黑龙江盛昌房地产开发有限公司将黑龙江粮食学院新校区新建工程学生活动中心1栋9700米发包给三兴建工集团哈分公司施工。因工程未进行施工，2014年11月9日，三兴建工集团哈分公司撤离场地时，盛昌房地产公司向其出具现场发生费用确认单，确认发生费用包括合同保证金340,000元，工程展设一处240平方米，砖舍一处30平方米，地面基础120平方米，9月21日工程清理现场人工费4,760元，伙食费500元，9月22日工程清理现场人工费3,840元，伙食费1,160元，现场安全管理费11,350元，电费15,000元，合计376,610元。庭审中双方对上述发生费用中的工程展设一处240平方米，砖舍一处30平方米，地面基础120平方米造价未能达成一致，本院限期原告对该三项施工进行造价鉴定，原告表示在法庭限定期限内不提交鉴定申请将视为同意被告对该三处工程估价30,000元，原告未提交申请，本院认定该三项工程造价为30,000元。故至2014年11月9日，三兴建工集团哈分公司与盛昌房地产公司对工程施工费用经双方核对，发生金额为406,610元。三兴建工集团哈分公司举证《黑龙江粮食学院活动中心人工费用明细帐表》拟证明发生人工费433,860元，三兴建工集团哈分公司举证《小班子管理人员7月-11月工资明细表》和《考勤簿》、《活动中心人工费明细表》拟证明小班子管理人员的工资数额366,500元，力工、瓦工等在现场等待施工发生的人工劳务费支出433,860元，该两组证据为单方提供，费用票据上无盛昌房地产公司签章确认，原告无其他证据佐证费用发生，工程并未实际施工，本院释明三兴建工集团哈分公司对上述费用委托司法鉴定以确认三兴建工集团哈分公司的窝工损失及实际支出费用金额，三兴建工集团哈分公司未在本院限定期限内提交鉴定申请，视为其对权利的放弃，应承担相应的法律后果，故本院对该两组证据不予采纳。被告盛昌房地产公司提交已支付给三兴建工集团哈分公司人工费明细表拟证明已经各付人工费，但该明细中仅有盛昌房地产公司签章，无三兴建工集团哈分公司盖章及项目经理签章，原告公司不予认可，本院对该证据不予采信。
另，王书娟诉三兴建工集团哈分公司与江苏三兴建工集团有限公司建设工程分包合同纠纷一案，王书娟提出诉讼请求二被告连带给付工程款447,518元，其中有433,860元与本案三兴建工集团哈分公司请求盛昌房地产公司给付工程劳务建暂设等费520,470元标的额相同。
本院认为，原告三兴建工集团哈分公司与被告盛昌房地产公司签订建设工程施工合同，该合同为双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，应为合法有效。双方当事人应依上述合同约定履行各自的义务。三兴建工集团哈分公司主张盛昌房地产公司返还240,000元保证金，盛昌房地产公司对金额无异议，因施工合同未实际履行，原告请求返还合同保证金，本院予以支持。三兴建工集团哈分公司主张盛昌房地产公司给付工程劳务建暂设等费520,470元，因2014年11月9日三兴建工集团哈分公司撤场时双方已经对现场发生费用进行确认，含保证金340,000元，工程展设、砖舍、地面基础30,000元，9月21日工程清理现场人工费4,760元，伙食费500元，9月22日工程清理现场人工费3,840元，伙食费1,160元，现场安全管理费11,350元，电费15,000元，合计406,610元。故至2014年11月9日，除去保证金340,000元已在第一项请求中处理，本院认定至2014年11月9日双方对现场实际发生费用确认为66,610元。三兴建工集团哈分公司主张2014年11月9日并非双方对工程施工发生费用的最后确认，但其并未提交其他证据予以佐证，在法庭限定期限内亦未申请对现场实际施工及窝工损失进行司法鉴定，故三兴建工集团哈分公司应当承担举证不能的法律后果，本院认定三兴建工集团哈分公司在现场施工时，现场实际发生费用66,610元。三兴建工集团哈分公司主张盛昌房地产公司给付活动中心人工费433,860元，该笔费用实际发生时间为2014年10月8日，但三兴建工集团哈分公司撤场时双方对账为2014年11月9日，双方对账确认发生费用时并未包括该笔费用。现三兴建工集团哈分公司未能提交充分证据证明费用发生，盛昌房地产公司对费用不予认可，本院对该笔费用不予支持。三兴建工集团哈分公司主张盛昌房地产公司给付小班子管理费366,500元，在2014年11月9日原告撤场双方进行费用确认时双方并未对此费用确认，现被告否认现场存在小班子，且工程并未实际施工，原告证据不足以证明现场发生费用，故对该主张本院不予支持。
在审理本案及审理王书娟与三兴建工集团哈分公司建设工程分包合同纠纷一案时，发现王书娟与三兴建工集团哈分公司对王书娟的施工损失447,518元进行确认时，盛昌公司并未参加，且就此部分工程款的纠纷数额两个案件本应一致，但却发生了矛盾，按照最高人民法院民事诉讼证据的若干规定，三兴建工集团哈分公司对其主张的工程款447,518元，应当承担举证责任，而经本院释明，三兴建工集团哈分公司拒绝委托司法鉴定，故本案判决仅对本案当事人之间发生法律效力，不作为另案王书娟与三兴建工集团哈分公司建设工程分包合同纠纷的裁判依据。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及相关法律之规定如下：
一、被告黑龙江盛昌房地产开发有限公司返还原告江苏三兴建工集团有限公司哈尔滨分公司合同保证金240,000元；
二、被告黑龙江盛昌房地产开发有限公司给付原告江苏三兴建工集团有限公司哈尔滨分公司工程劳务、建暂设等费66,610元；
三、驳回原告江苏三兴建工集团有限公司哈尔滨分公司其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14,943元，由被告黑龙江盛昌房地产开发有限公司负担5,899.15元，原告江苏三兴建工集团有限公司哈尔滨分公司负担9,043.85元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判长 刘 丽
审判员 于 冉
审判员 由春荣
二〇一七年四月十七日
书记员 于佳希