湖北省荆州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂10民终374号
上诉人（原审原告）：张爱林。
被上诉人（原审被告）：国网湖北省电力公司，住所地武汉市洪山区徐东大街341号。
法定代表人：尹正明，该公司总经理。
委托代理人：潘婵媛，湖北中和信律师事务所律师。
委托代理人：吴梅，1983年8月8日，该公司职员。
上诉人张爱林因与被上诉人国网湖北省电力公司排除妨害纠纷一案，不服荆州市荆州区人民法院（2015）鄂荆州区民初字第00587号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人张爱林、被上诉人国网湖北省电力公司的委托代理人潘婵媛、吴梅等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审原告张爱林诉称，1992年12月，张爱林依法获得荆州区马山镇裁缝村012号地的集体土地建设用地使用权。1993年10月，张爱林依法在该地建设完成住宅屋，并长期再次居住。2006年，国家电网安江线1号在张爱林房屋附近施工，其中，141塔及其导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的区域距离张爱林住房不足3米。该路线为500千伏超高压线路，属于国网湖北省电力公司管理，并由国网湖北省电力公司检修公司鄂西北运维分部具体维护。该线路施工后，严重影响张爱林人身和财产安全，特别是打雷下雨连门都不敢出，一出就遭电打，张爱林曾多次向各部门反映，但各部门互相推诿，一直拒不消除危险，排除妨害。为了维护自身合法权益，根据《中华人民共和国物权法》第三十五条、《电力设施保护条例》第十条之规定，请求：1、依法判决国网湖北省电力公司消除危险，排除妨害，将安江线1号141塔及其导线移至张爱林住房20米以外或者将张爱林房屋拆除20米以外；2、诉讼费由国网湖北省电力公司承担。
一审被告国网湖北省电力公司辩称：1、张爱林起诉缺乏基本的证据及事实依据，依法应驳回其起诉或诉讼请求；2、涉案安江1回线系依法建设的500KV输电线路，根据《电力设施保护条例》及其实施细则等规定，在涉案线路架设前，基建施工单位河南送变电建设公司就与依法予以征收的房屋等均签订了征收补偿协议并实际支付了征收补偿款，不存在未依法征收补偿的情况；3、张爱林混淆了电力设施保护区划定标准、电力导线和建筑物水平安全距离的概念及法律规定，涉案线路设计运行符合国家安全标准。综上所述，涉案500KV输电线路的架设、运行合法，张爱林诉讼请求缺乏基本的事实及法律依据，涉案线路不存在危险或妨害物权行使等情况，恳请依法驳回张爱林的起诉或其对国网湖北省电力公司的全部诉讼请求。
一审认定，张爱林于1992年12月依法获得了荆州区马山镇裁缝村012号地的集体土地建设用地使用权，于1993年10月在该地建设完成住宅房屋，并长期居住。2006年，国家电网安江1回线在张爱林房屋附近施工建设500KV输电线路，于2007年建设完毕。建成后，国网湖北省电力公司对该线路与张爱林房屋距离进行了测量，测量结果为：1、导线对地面垂直距离25.5米；2、导线与房屋（两层带顶楼房）最小水平距离8.9米；3、房屋（两层带顶楼房）高度为12.0米。以上测量数据，均满足DL／T741-2010《架空输电线路运行规程》。线路建成后，张爱林及家人在下雨天外出或打伞时就会遭遇电击情况发生。张爱林为此也曾向各部门反映过，但均未得到任何处理结果，因此，张爱林为维护自身的合法权益和安全，请求消除危险，排除妨害。
另认定，张爱林楼房西侧建有库房一间，因张爱林未能提供建房依据，无法确定该房建筑时间。
一审认为，公民的人身权、财产权依法受到宪法和相关法律保护。从本案来看，国网湖北省电力公司架设的高压线路是否对张爱林的人身权、财产权构成侵害是本案的焦点。通过审理，国网湖北省电力公司架设的2006年国家电网安江线1回线141号塔是符合相关电力操作规范要求的，张爱林也未能提供国网湖北省电力公司违反操作的依据（包括水平距离不满8.5米的直接证据），而且，张爱林亦未能提供张爱林、国网湖北省电力公司存在因果关系的直接证据和张爱林受到损害的证据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）项、第一百四十二条之规定，判决：驳回张爱林的诉讼请求。本案受理费300元，由张爱林负担。
宣判后，张爱林向本院提起上诉称：1、张爱林的平房与导线的距离为3.1米和2.9米，一审判决认定最小水平距离为8.9米系认定事实不清，证据不足；2、一审判决认定张爱林没有提供国网湖北省电力公司违反操作规程的依据和受到损害的直接证据错误；3、一审法院审理程序不合法。请求撤销一审判决，改判支持张爱林的诉讼请求。
国网湖北省电力公司答辩称：1、张爱林未举证该公司系本案适格诉讼主体；2、张爱林对其主张未能提交证据证明；3、涉案安江1回线系依法建设的500KV输电线路，不存在未依法征收补偿的情况。综上，一审判决于法有据，请求驳回张爱林的上诉，维持原判。
二审中，张爱林提交了三组证据：证据一、高某、王某、××的证人证言和村民联合签名的情况说明，证明电力线路对张爱林造成损害；证据二、荆州市荆州区马山镇裁缝村村民委员会、荆州市荆州区马山镇建设服务中心证明和说明，证明涉案房屋与电力线路的最近距离；证据三、江陵县土地管理局个人建房用地许可证，证明涉案房屋的合法性。同时，张爱林申请了证人高某、王某出庭作证。王某当庭陈述：张爱林把稻谷晒在家门口，大家给张爱林帮忙，因要下雨，在大家抬谷子时，张爱林突然倒下去，因大家感觉麻，故知道张爱林被电打了。事后，其将张爱林送到了医院。高某当庭陈述：张爱林昏迷前的情况，其不清楚。张爱林昏迷后，其用车把张爱林送到了医务室。国网湖北省电力公司提交了房屋拆迁协议、附表和荆州市荆州区马山镇裁缝村村民委员会的情况说明，证明张爱林领取了20000元偏房拆迁补偿款。
张爱林质证认为：1、协议没有公示，其也没有看到协议和附表；2、对房屋拆迁协议、附表和荆州市荆州区马山镇裁缝村村民委员会的情况说明不认可。
国网湖北省电力公司质证认为：1、对证人的身份无异议，但王某仅看到张爱林晕倒的事实，没有看到电击，而且，翻稻谷工具部分是木制绝缘，不可能被电击；2、高某只是送张爱林到医务室，不能证明张爱林被电击；3、电力线路的距离不能凭借标杆测量，且电力线路的相关情况需专业方法测量，故证明不具有合法性和证明力；4、村民签名的真实性请依法核实；5、电击有特殊现象，仅靠当事人陈述，不能证明电击的事实；6、对江陵县土地管理局个人建房用地许可证的真实性无异议。
在审理过程中，为进一步查清本案的基本事实，本院对张爱林的房屋现状和涉案电力线路与房屋距离进行了现场调查核实。经张爱林、国网湖北省电力公司全程参与，荆州市荆州区马山镇政府、该镇派出所民警和该镇裁缝村村民委员会相关人员现场共同确认，张爱林房屋分为二层楼房（正房）和库房（偏房）。其中，涉案边导线的垂直地面投影点与正房最小水平距离为10米，距离偏房4.35米。同时，本院依职权就张爱林领取的20000元补偿款，向荆州市荆州区马山镇政府和该镇裁缝村村民委员会进行了调查核实。荆州市荆州区马山镇副镇长何明举陈述，涉案电力线路的建设，该区政府、镇政府组织了专班，对相关问题进行协调，但对补偿过程不清楚。荆州市荆州区马山镇裁缝村村民委员会支部书记朱继略陈述：该村民委员会的情况说明有其签字，情况属实。
张爱林认为：1、对房屋与电力线路的距离没有异议；2、20000元是补偿的青苗费，不是房屋拆迁补偿费；3、对荆州市荆州区马山镇副镇长何明举和裁缝村村民委员会支部书记朱继略陈述不认可。
国网湖北省电力公司认为：1、20000元是房屋拆迁补偿款；2、相关距离的测量应由专业方法测量；3、对荆州市荆州区马山镇副镇长何明举和裁缝村村民委员会支部书记朱继略陈述无异议。
本院认为，国网湖北省电力公司对江陵县土地管理局个人建房用地许可证的真实性无异议，且该许可证有江陵县土地管理局的印章，具有合法性和关联性，予以采信。王某、高某的陈述具有客观真实性，但是，王某、高某的陈述不足以证明张爱林被电击受伤的事实，不予采信。××的证言没有相应的身份证明，其真实性无从考量，不予采信。房屋拆迁协议、附表和荆州市荆州区马山镇裁缝村村民委员会的情况说明符合证据的形式要件，能够互相印证，具有客观真实性、合法性和关联性，予以采信。涉案边导线的垂直地面投影点能够经过普通人员和不相关的第三方人员确认，不需要专业方法测量，故对荆州市荆州区马山镇政府、派出所民警和该镇裁缝村村民委员会相关人员现场共同确认的距离予以采信。
二审查明，张爱林涉案房屋为二层楼房（正房）和库房（偏房），其中，涉案边导线的垂直地面投影点与正房最小水平距离为10米，距离偏房4.35米。2001年12月1日，河南送变电建设公司（甲方）与荆州市荆州区马山镇裁缝村委（乙方）签订房屋拆迁协议，双方约定：1、拆迁内容及费用补偿协议（主房6处，砖瓦结构，包干共计70000.00元）；2、付款方式，本协议生效后7日内，甲方向乙方预付补偿费用50%，余款待乙方全部清理完毕并经甲方验收合格后7日内，一次性付清给乙方；3、拆迁要求（（1）、乙方收到甲方支付的拆迁补偿款后，按甲方要求自行将需拆迁的房屋障碍物于2006年12月10日前拆除。拆除过程中的事项由户主自行负责；（2）、按电力设施保护条例规定，乙方今后不允许在新建线路边导线投影距离20米范围内和折房处再兴建任何建筑物或种植竹木等）；4、甲方应按本协议第二款之规定按照向乙方支付房屋拆迁补偿费，乙方应按本协议第三款之要求如期拆迁，推倒墙体、清除完毕。否则，甲方有权提请有关部门强行拆除。所发生之一切费用由乙方承担，甲方在应付给乙方的房屋拆迁补偿款中直接扣除；5、本协议甲乙双方签字后生效。附表：被拆迁户名刘明松……张爱林（1处砖瓦结构，房高2.5米）。事后，荆州市荆州区马山镇裁缝村民委员书记安排刘志国向张爱林支付20000元房屋补偿款。
二审查明的其他事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点是：1、一审法院审理程序是否存在违法；2、张爱林的诉讼请求是否应予支持。
关于第一个争议焦点。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，张爱林虽然上诉主张一审法院审理程序存在违法，但是，张爱林没有明确指出一审法院违反的法律规范。尽管张爱林认为，在张爱林委托代理人没有参加第二次开庭的情况下，一审法院作出判决系程序违法，但是，张爱林的该项主张没有事实依据和法律依据。同时，经审查，一审法院审理程序符合法律规定。由此，张爱林关于一审法院审理程序违法的上诉理由不能成立，本院不予支持。
关于第二个争议焦点。首先，电力部门架设电力线路的行为是否具有正当性。1999年8月2日，中华人民共和国国家经济贸易委员会发布并于1999年10月1日实施的中华人民共和国电力行业标准110－500KV架空送电线路设计技术规程16.0.4规定，导线与建筑物之间的垂直距离，在最大计算弧垂情况下，500KV不应小于9米；送电线路边导线与建筑物之间的距离，在最大计算风偏情况下，500KV不应小于8.5米；在无风情况下，边导线与不在规划范围内的城市建筑物之间的水平距离，500KV不应小于5米。2010年1月18日，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫部局联合发布并于2010年7月1日实施的中华人民共和国国家标准110－500KV架空输电线路设计技术规程13.0.4规定，导线与建筑物之间的距离应符合以下规定：1、在最大计算弧垂情况下，导线与建筑之间的最小垂直距离，500KV不应小于9米；2、在最大计算风偏情况下，边导线与建筑物之间的最小净空距离，500KV不应小于8.5米；3、在无风情况下，边导线与建筑物之间的水平距离，500KV不应小于5米。本案中，张爱林房屋分为二层楼房（正房）和库房（偏房）。其中，房屋（两层带顶楼房）高度为12.0米，涉案导线对地面垂直距离25.5米，涉案边导线的垂直地面投影点与正房最小水平距离为10米，涉案边导线的垂直地面投影点距离偏房4.35米。根据该事实，涉案导线与正房之间的净空距离和涉案边导线与正房的水平距离符合电力行业标准和国家标准。涉案边导线与偏房的水平距离在最小水平距离5米以内，违反了中华人民共和国电力行业标准和国家标准。但是，经二审查明，在涉案电力线路架设过程中，河南送变电建设公司与荆州市荆州区马山镇裁缝村村民委员会就张爱林、刘明松等六户符合拆迁房屋签订了房屋拆迁协议，并由该村民委员会原书记高后平安排刘志国向张爱林分配、发放了20000元房屋拆迁补偿款。根据上述事实，虽然河南送变电建设公司架设的电力线路对张爱林的偏房违反了电力行业标准和国家标准，但是，该公司在架设电力线路时，已经将该偏房纳入拆迁范围并对该偏房的拆迁进行了补偿。诉讼中，尽管张爱林认为，该补偿款是对青苗费的补偿，不是房屋拆迁的补偿，但是，张爱林没有提交相应的证据证明该补偿款系对青苗的补偿。同时，国网湖北省电力公司提交的房屋拆迁协议、附表和荆州市荆州区马山镇裁缝村村民委员会的情况说明能够证明张爱林获得了20000元房屋拆迁补偿款的事实。对该事实，张爱林不能提交相应的证据予以推翻。综合分析上述事实，因河南送变电建设公司已经就张爱林偏房进行了拆迁补偿，且张爱林已经获得20000元房屋拆迁补偿款，故电力部门架设电力线路的行为具有正当性。其次，涉案电力线路是否对张爱林的房屋构成妨害或危险。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定，张爱林主张涉案电力线路对其房屋构成妨碍或危险，应当提交相应的证据证明涉案电力线路危及张爱林的人身、财产安全或妨碍张爱林正常行使占有、使用和处分涉案房屋。经查，张爱林为主张消除危险或排除妨害，虽然提交了张爱林身份证、国网湖北省电力公司组织机构代码、集体土地建设用地使用权证和涉案电力线路照片。但是，上述证据不能证明涉案电力线路对张爱林的房屋造成危险或妨碍。由此，因张爱林关于消除危险或排除妨害的主张缺乏事实依据和法律依据，故张爱林的诉讼请求不能成立，本院不予支持。
综上，一审判决并无不当，张爱林的上诉理由均不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国侵权责任》第六条、第二十一条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80.00元，由张爱林负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李军华
审 判 员 陈红芳
代理审判员 潘川川
二〇一六年六月二十日
书 记 员 陈雅丽