河北省沧州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀09民特25号申请人：席如岭，男，汉族，1968年2月21日出生，住河北省任丘市。申请人：武利芳，女，汉族，1969年3月10日出生，住河北省任丘市。以上二申请人委托代理人：李海燕、李政，河北维则律师事务所律师。被申请人：任丘市四平房地产开发有限公司，住所地：任丘市青塔乡尚书村。法定代表人：郝克清，系该公司经理。委托代理人：王尧，天津中畅律师事务所律师。申请人席如岭、武利芳与被申请人任丘市四平房地产开发有限公司（以下简称四平公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2017年8月30日立案后进行了审查。现已审查终结。席如岭、武利芳称，申请撤销沧州仲裁委员会（2016）沧仲裁任字第0094号裁决。事实和理由：一、沧州仲裁委员会未按程序通知申请人选定仲裁员。沧州仲裁委员会让申请人在空白送达回证和空白的选定仲裁员通知书上签字，并未给当事人解释如何选定仲裁员，侵害了申请人的合法权益。二、沧州仲裁委员会做出仲裁裁决严重超期。仲裁庭应当在组庭后3个月内做出裁决书，本案2016年7月26日立案，2017年4月25日领取裁决书，仲裁审理时间长达9个月，本案严重超期。三、本案当事人双方在未约定仲裁庭组成形式的情况下，被申请人选定了仲裁员，仲裁委员会就直接决定了使用合议制仲裁庭，违反了仲裁程序。四、裁决所依据的部分证据是伪造的。裁决所依据的《房屋分户验收表》中，上面的“全封”两个字是被申请人后期加上去的，该证据的这一部分属于伪造。任丘市四平房地产开发有限公司称，1、沧州仲裁委员会按照相应的法定程序通知了申请人选定仲裁员，并没有违背仲裁规则的规定。2、沧州仲裁委员会的仲裁裁决虽然超过期限，但是履行了相应的仲裁延期审批手续。3、由于申请人未在指定的时间内选定仲裁员，沧州仲裁委员会依据仲裁规则的规定为申请人指定了仲裁员，所以使用合议制仲裁庭并没有违反仲裁程序。4、申请人称依据的证据是伪造的，也就是房屋分户验收表中是伪造的，没有任何事实与法律依据。伪造的核心是利用不存在的事物来谋取利益，本案中二申请人家庭在验收的时候全封闭窗户就已经安装到位，并不是验收后窗户才加上去的。所以全封两个字不管是后加上的还是当时写上去的，都不存在所谓伪造，因为事实就是全封闭的，伪造证据事实上也是不存在的，所以说申请人申请撤销仲裁没有任何法律与事实依据，也不符合民事诉讼法以及仲裁法第58条的相应规定，请求法庭予以驳回申请。经审查查明：2017年3月21日，沧州仲裁委员会作出（2016）沧仲裁任字第0094号裁决，裁决如下：一、驳回申请人要求被申请人按照合同约定为申请人办理房产证的仲裁请求；二、本案仲裁费1000元，由申请人承担。申请人为支持其请求提交以下证据（均为复印件）：1、由申请人签名的空白选定仲裁员通知书一份，申请人签名的空白沧州仲裁委员会送达回证两份，任丘市四平房地产开发有限公司授权委托书一份以及由委托人签名的空白的沧州仲裁委员会送达回证一份。以上证据用以证明沧州仲裁委员会在履行通知时提前让双方当事人在空白送达回证上签字，并未实际告知当事人如何选定仲裁员。2、沧州仲裁委员会送达回证两份，延期结案申请一份，仲裁裁决书一份，用以证明沧州仲裁委员会于2016年8月31日告知申请人、被申请人仲裁庭组庭情况，仲裁庭申请延期结案60日。根据沧州仲裁委员会仲裁规则48条，仲裁庭应当自组庭之日起3个月内作出裁决。仲裁委应当在2016年11月31日前作出裁决，根据延期申请，延期60日，延期后的裁决日期应当为2017年1月31日之前。而裁决书的裁决日期为2017年3月21日，申请人的实际领取裁决书的日期为2017年4月份。仲裁裁决超过了仲裁规则规定的期限。3、房屋分户验收表一份、房屋买卖合同一份。证明房屋分户验收表中“全封”两个字为后期添加，未得到业主认可，被申请人在仲裁中提交的此份证据属于部分伪造。被申请人质证认为，申请人提供的证据因为是复印件，而且证据之间不连贯，不能证明其证明目的，所以我方不予认可。被申请人为支持自己的主张提交以下证据（复印件加盖有沧州仲裁委员会的印章）：1、沧州仲裁委员会2016年7月26日送达回证，送达回证上证明沧州仲裁委员会向席如岭等人送达了受理仲裁申请通知书、选定仲裁员通知书、当事人送达地址确认书、仲裁员名册、仲裁规则，收到的日期是在2016年7月26日。该送达回证足以说明沧州仲裁委员会是按照严格程序通知申请人选定仲裁员的。2、选定仲裁员通知书，有席如岭、武利芳的签字，通知书确实是空白的，因为需要选取。3、一般仲裁员指定通知书。4、沧州仲裁委员会送达回证，送达内容是组庭通知和开庭通知。5、沧州仲裁委员会给四平房地产开发公司送达的送达回证，送达的文书也是给申请人送达的同样文书。6、沧州仲裁委员会送达回证，同样是给被申请人送达的组庭通知和开庭通知。7、选定仲裁员通知书，这是被申请人给沧州仲裁委员会的选定仲裁员通知书，有被申请人的公章，被申请人按照仲裁规则的规定，选择了朱旭东为本案仲裁员。8、首席仲裁员选定通知书，鉴于申请人和被申请人在规定时间内未能共同选中仲裁员。该八份证据足以证实沧州仲裁委员会严格按照程序选定仲裁员。9、沧州仲裁委员会延期结案申请，是在2016年11月22日，由首席仲裁员向沧州仲裁委员会提出的延期申请。10、2016年11月24日沧州仲裁委员会办事处案件延期审批表，同意延期申请。11、沧州仲裁委员会延期结案申请，由孔祥文在2017年1月20日提出的延期结案申请，再次延期70日。12、沧州仲裁委员会办事处案件延期审批表，同意延期。另提交沧州仲裁委员会仲裁规则一份。申请人质证认为，对被申请人提交的上述证据真实性没有异议，该组证据中2、3、4、5、9、10与我方提交法庭的证据是一致的。对证据11、12仲裁委即便再次延期70日，仲裁时间应该是4月10日，二申请人领取仲裁裁决书的时间是4月26日，也是超过期限的，被申请人没有提交沧州仲裁委员会所留存的申请人的空白送达回证。通过申请人向法庭提交的空白送达回证，仲裁庭让申请人签署了多份空白送达回证，在送达文书中填写了相应的内容。而且申请人去仲裁庭复印材料的时候，证据11、12是不存在的。所以我们对被申请人提交的11、12份证据，我方认为是仲裁庭后期重新补充的。对沧州仲裁委员会的仲裁规则没有意见。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：……（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；……”。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条规定，“仲裁法第五十八条规定的违反法定程序，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形”。根据沧州仲裁委员会的档案文件显示，沧州仲裁委员会受理申请人提出的仲裁申请后，向双方送达了受理仲裁通知书、选定仲裁员通知书、当事人送达地址确认书、仲裁员名册、仲裁规则，申请人对送达回证上的签字也未提出异议，故应认定沧州仲裁委员会向申请人送达了上述材料及文书。沧州仲裁委员会仲裁规则第二十二条第一款规定“申请人和被申请人应各自在收到受理仲裁申请通知书15日内在本会仲裁员名册中选定或委托本会主任指定一名仲裁员。当事人未在上述期限内选定或者委托主任指定仲裁员的，由本会主任指定”。仲裁庭于2016年7月26日向申请人送达了选定仲裁员通知书、仲裁规则、仲裁员名册，申请人未进行选择，仲裁委于2016年8月30日指定仲裁员并无不当。仲裁庭在仲裁过程中办理了延期结案审批，裁决书的出具时间在仲裁延期期限内。申请人在《房屋分户验收表》上签字，表明其认可房屋验收时的状况，其主张“全封”两个字是被申请人后期添加并认为该证据的这一部分属于伪造，理据不足，本院不予支持。综上，申请人席如岭、武利芳申请撤销仲裁裁决的理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下：驳回席如岭、武利芳的申请。申请费400元，由申请人席如岭、武利芳负担。审判长  王卫东审判员  郭亚宁审判员  余志刚二〇一七年九月二十八日书记员  孙 伟