湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1202民初2252号
原告薛小波，男，1968年9月5日出生，汉族。
委托代理人蔡德生，重庆峡阳律师事务所律师。
被告湖南省宏星建筑工程有限公司。
委托代理人（特别授权）刘智林，湖南江山律师事务所律师。
被告重庆建拓建筑劳务有限公司。
原告薛小波与被告湖南省宏星建筑工程有限公司（以下简称宏星工程公司）、重庆建拓建筑劳务有限公司（以下简称建拓劳务公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年10月13日受理后，依法组成合议庭，于2015年12月22日公开开庭进行了审理，并于2016年2月15日作出（2015）怀鹤民一初字第1140号民事判决。被告宏星工程公司提出上诉，怀化市中级人民法院2016年6月6日作出（2016）湘12民终453号民事裁定，撤销（2015）怀鹤民一初字第1140号民事判决，本案发回本院重审。本院于2016年8月3日立案受理后，依法另行组成合议庭，于2016年10月10日进行了公开开庭审理。原告薛小波及其委托代理人蔡德生，被告宏星工程公司委托代理人刘智林到庭参加诉讼，被告建拓劳务公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告薛小波诉称：被告宏星工程公司承建了湖南省怀化经纬丽池庄园，被告宏星工程公司下属丽池庄园工程项目部将其中一部分劳务工程分包给了被告建拓劳务公司。双方于2014年11月19日签订了《劳务分包合同书》，约定：工程地点湖南怀化市。工程名称为怀化经纬.丽池庄园项目中1-17号楼及相应地下车库工程。承包方式为包工、包辅料、周材及机具的承包方式，即人工费加辅助材料，周材及专业机具的包干方式进行承包；承包价格，工程+0.00以上合同单价450元/平方；工程+0.00以下，合同单价355元/平方。承包范围：本项目工程图纸范围室外散水以内的基础工程、主体结构工程，建筑装饰工程范围内的木工、钢筋、泥工、脚手架各工种工序劳务。履约保证金100万元在合同签订之日起3日内打入宏星工程公司指定的李波在建行的账户上；保证金退还时间为：2015年6月30日退还50万元，2015年12月30日全部退还。付款方式：施工至2015年1月31日，宏星工程公司按开工至2015年1月31日累计完成工程量的75%支付劳务进度款，以后按单栋主体结构封顶完后10日内支付主体结构工程量的75%支付劳务进度款。违约责任，宏星工程公司逾期付款超过30天按同期银行贷款利率三倍承担违约金。
后被告建拓劳务公司将承包的劳务工程全部委托由原告和张武、冉晓洪三人承建，保证金由薛小波一人出资，建拓劳务公司不支付分文。原告等人于2014年11月进场施工，到2015年1月30日前已完成17号楼的主体劳务工程，完工了10号楼的基础工程，但被告宏星工程公司却没有按合同约定支付工程款。经原告2015年9月28日查明，被告建拓劳务公司没有劳务建筑工程的资质。请求：1、被告宏星工程公司返还工程保证金100万元，支付利息20万元；2、被告建拓劳务公司承担连带责任；3、诉讼费由两被告承担。
被告宏星工程公司辩称：一、原告的主体资格不适格，建拓劳务公司才有权主张退还保证金。原告薛小波起诉的主体资格不适格，因为其和宏星工程公司并没有合同关系，签订劳务分包合同的是建拓劳务公司，开具的收据也是建拓劳务公司薛小波，100万元保证金是建拓劳务公司支付给宏星工程公司的，薛小波只是代建拓劳务公司支付，原告和建拓劳务公司之间的代付100万元是另外一个法律关系，保证金即使要退还，按合同也只能退还给建拓劳务公司。二、宏星工程公司没有收到100万保证金，100万保证金系李波收取。本案所涉保证金100万元，被告宏星工程公司自始至终没有收到薛小波的100万元，100万元是薛小波打给李波的，李波也没有将这100万元转给宏星工程公司，因此应该向李波主张，宏星工程公司申请本案追加李波为第三人。三、按照原告提供的合伙协议，自称为实际施工人，原告没有合伙人的授权，也不能就合伙财产一人主张权利。原告自称实际施工人为三人，如果以实际施工人名义起诉，起诉的主体应该是三人，而不是原告一人，按照原告提供的合伙协议，100万保证金应该属于合伙出资财产，仅仅其一人不能就全体合伙人的财产主张权利。四、综上所述，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求人民法院查清事实，依法公正判决.驳回原告的诉讼请求。
被告建拓劳务公司未答辩。
经审理查明:被告宏星工程公司承建了湖南省怀化经纬.丽池庄园工程，并成立了湖南省宏星建筑有限公司怀化分公司。2014年11月19日，湖南省宏星建筑工程有限公司怀化分公司丽池庄园工程项目部（甲方）与重庆建拓建筑劳务有限公司（乙方）签订一份《劳务分包合同书》，约定：工程地点为湖南怀化市；工程名称为怀化经纬.丽池庄园项目中1-17号楼及相应地下车库工程；承包方式为包工、包辅料、周材及机具的承包方式；承包价格，工程+0.00以上合同单价450元/平方，工程+0.00以下，合同单价355元/平方。履约保证金共计100万元，乙方在签订正式合同之日起3日内向甲方缴纳保证金100万元；该保证金必须打入甲方指定的银行账户（账户名：李波，开户行：中国建设银行武隆县支行营业部，账号：6214993765236661），且必须以盖有甲方专用章的收据为缴纳履约保证金的依据，除此外的任何单位或个人任何时候出具的收条、收据等均无效，由此产生的法律后果由乙方自行承担，甲方不承担任何赔偿责任和其他法律责任；乙方缴纳给其他任何单位或个人的保证金或保证金性质的变相借款由乙方自行向收款单位或个人主张。保证金退还时间为：2015年6月30日甲方无息退还乙方保证金50万元，2015年12月30日甲方再无息退还乙方保证金50万元。
2014年11月24日，湖南省宏星建筑工程有限公司怀化分公司丽池庄园工程项目部出具一张收据，内容为“今收到重庆建拓劳务有限公司薛小波交来履约保证金壹佰万元整（其中2014年11月19日收到50万元，2014年11月24日收到50万元）”，该收据盖有湖南省宏星建筑工程有限公司怀化分公司丽池庄园工程项目部财务专用章，李波作为经手人、王洪作为会计在该收据上签名。
本院认为：原告提交的2014年11月19日签订的《劳务分包合同书》中的发包方是湖南省宏星建筑工程有限公司怀化分公司丽池庄园工程项目部，承包方是重庆建拓建筑劳务有限公司，湖南省宏星建筑工程有限公司怀化分公司丽池庄园工程项目部出具的收款收据，也是收到重庆建拓劳务有限公司薛小波交来履约保证金壹佰万元整。虽然该收据上写有薛小波的名字，但不能证明原告薛小波承继了重庆建拓劳务有限公司民事主体的权利。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（一）项规定，起诉必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。因此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（一）项、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告薛小波的起诉。
案件受理费15600元，退回原告薛小波。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 禹 莉
人民陪审员 朱达和
人民陪审员 舒友德
二〇一六年十二月三十日
代理书记员 刘 庆
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。