河南省南阳市卧龙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1303刑初600号
公诉机关河南省南阳市卧龙区人民检察院。
被告人李祖香，女，1962年7月15日出生，汉族，文盲，个体商户，住河南省南阳市卧龙区。因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪，于2017年5月23日被南阳市公安局谢庄分局取保候审，因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪，于2017年6月20日被南阳市卧龙区人民检察院取保候审。
南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检公诉刑诉（2017）427号起诉书，指控被告人李祖香犯销售不符合安全标准的食品罪，于2017年6月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员郭宇出庭支持公诉，被告人李祖香到庭参加诉讼。现本案已审理终结。
南阳市卧龙区人民检察院指控：2016年12月份，被告人李祖香从非法渠道购进两箱（每箱60袋，每袋350g）食用盐，之后在其经营的位于南阳市卧龙区小寨乡小寨街南头的“哈利路亚”副食店内进行销售。2017年4月12日，南阳市盐业局行政执法人员到该副食店检查时，发现店内还剩余40袋食用盐未销售。经南阳市质量技术监督检验测试中心鉴定：李祖香所销售的食盐中碘酸钾含量为0，不符合GB/T13025.7-2012标准要求，为不合格食盐。公诉机关认为，被告人李祖香销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关向法庭提交了被告人的供述，鉴定意见，勘验检查笔录，书证等相关证据证实其犯罪事实，提请法院对被告人李祖香依法判处。
在审理过程中，被告人李祖香对公诉机关的指控不持异议。
经审理查明：2016年12月份，被告人李祖香从非法渠道购进两箱（每箱60袋，每袋350g）食用盐，之后在其经营的位于南阳市卧龙区小寨乡小寨街南头的“哈利路亚”副食店内进行销售。2017年4月12日，南阳市盐业局行政执法人员到该副食店检查时，发现店内还剩余40袋食用盐未销售。经南阳市质量技术监督检验测试中心鉴定：李祖香所销售的食盐中碘酸钾含量为0，不符合GB/T13025.7-2012标准要求，为不合格食盐。不符合国家标准。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、书证：
（1）常住人口基本信息，证实被告人李祖香的年龄等基本情况，系已达到刑事责任年龄，具有刑事能力的自然人。
（2）南阳市公安局谢庄分局出具的前科查询证明，证实2017年1月5日，经办案人员在公安计算网络综合查询系统查询，结果未发现被告人李祖香的违法犯罪记录。
（3）到案情况说明，证实2017年5月3日，南阳市盐业局将被告人李祖香涉嫌销售假冒卫群牌晶纯盐一案移交该局，该局于2017年5月10日立案侦查，2017年5月23日该局民警将李祖香传唤至该局。
（4）人身安全检查笔录，证实2017年5月23日在谢庄分局办案区人身安全检查室进行人身检查，除李祖香自述的左腿膝盖及左脚的烧伤旧疤外，未发现有其它明显异常，也未发现携带违禁品。整个过程配合，没有违法现象发生。
（5）南阳市盐业管理局案件移送函，证实该案于2017年5月3日由南阳市盐业管理局移交给南阳市公安局谢庄分局。
（6）南阳市盐业管理局出具的先行登记保存证据通知书、抽样取证通知书，证实南阳市盐业管理局于2017年4月12日对已开箱销售的涉嫌假冒晶纯盐40袋（每袋350克）抽样取证并先行登记保存。
（7）南阳市盐业管理局卧龙分局出具的现场检查笔录，证实南阳市盐业管理局卧龙分局于2017年4月12日在小寨乡小寨街李祖香经营的哈利路亚副食店内发现涉嫌假冒卫群牌晶纯盐。
（8）被告人李祖香指认现场及涉案晶纯盐的照片，证实被告人李祖香经营的位于南阳市卧龙区小寨乡小寨街南头的“哈利路亚”副食店的状况。
（9）河南省疾控中心出具的证明，证实南阳为碘缺乏区域，必须供应、食用加碘食盐，销售食品和副食品需要添加食盐的，必须使用加碘食盐，否则，居民长期不食用碘盐，又无法从环境中摄入足够的碘元素，会造成碘缺乏等严重食源性疾病。
2、鉴定意见：南阳市质量技术监督检验测试中心(NO:WT201710860)检验报告及河南省卫群科技发展有限公司出具的碘盐防伪标识鉴定书，证实送检的查获食盐，经检验结果：碘酸钾的含量为零；证实送检（批号201608193209）样标不是河南省卫群科技发展有限公司的产品，属于假冒伪造。
3、证人陈某的证言：
我的住处就在李祖香经营的副食店路斜对面隔着路，大概距离有十几米。大概是2017年正月十几的时候，我从李祖香的哈利路亚副食店里买了两袋盐。我记得是蓝白相间的袋子，上面写了三个大字，其他特征我记不清了。买的两袋盐都用来腌鸡蛋了，那次是屋里盐不够了才去她那儿买的，平时都是在街上的超市买的盐，后来这两袋盐都用完了。
证人陈某的证言，证实2017年2月份期间在被告人李祖香所开的新村副食店内购买过两袋食盐的情况。
4、被告人李祖香的供述和辩解：
2017年4月12日，大概上午10时许，有两个盐业局的工作人员，到小寨街南头我经营的哈利路亚副食店内说要检查我卖的食盐。当时这两名工作人员对我店内所卖的一箱出售价为两块五一包的卫群牌晶纯食盐进行了检查，检查后告知我所卖的卫群牌晶纯食盐是假盐，并对这些假盐进行了扣押，当场还给我问了笔录，并让我指着假盐照了相。
我之前是在小寨街的一个食盐批发许可点以一箱盐110元购进，也是卫群牌晶纯盐,和我这次被查获的盐看着一样，去年年中时候，我听说这盐涨价了，批发价涨到130元一箱了，而且一直有没卖完的盐，就没再去过那个食盐批发许可点那儿进货。2016年12月份的一天，具体日子我记不清楚了，一个二十多岁的年轻男子，开着一辆银灰色的面包车到我店门前。他下车进店里后就问我快过年了需要盐不，一箱105元，我看比较便宜，价钱比涨价前的110元一箱还便宜，而且省事，就以每箱105元的价格从这个年轻男子处进购了两箱相同的食盐，每箱60袋，我被盐业局查获的那四十袋假盐就是这次进的货。被查获的时候，这两箱盐就剩下40袋，剩下的80袋，其中卖出去了大概三十袋左右，剩余的都自己吃和喂猪了。从开银色面包车年轻男子处进购食盐的时候，我没有查看他的营业资质。也没有什么票据。
被告人李祖香的供述，证实其以低于市场价购进的“卫群牌晶纯盐”两箱计120袋，其30余袋用于销售，自用一部分，查获时剩余40袋的情况。
以上证据，经当庭、出示质证，来源合法，相互印证，被告人李祖香不持异议，本院予以认定。
本院认为，被告人李祖香销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控被告人李祖香犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李祖香归案后能够如实供述自己的罪行，认罪、悔罪态度较好，系初犯，可以对其从轻处罚。根据被告人李祖香的犯罪事实、情节和认罪悔改情况，对其判处缓刑对所居住社区不会产生重大不良影响，可对其处以缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条,及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
一、被告人李祖香犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元(已缴纳)。
二、禁止被告人李祖香在缓刑考验期限内从事销售食盐制品及相关活动。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 刘 丽
二〇一七年七月十七日
书记员 周咪宏