湖南省郴州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）湘10民终2159号
上诉人（原审原告）:朱跃初，男，1958年2月3日出生，汉族，住湖南省郴州市。
委托诉讼代理人：刘亚梅，1975年5月20日出生，汉族，住湖南省郴州市。
被上诉人（原审被告）：张益秀，女，1962年6月16日出生，汉族，住湖南省郴州市。
委托诉讼代理人：李正，湖南方缔园律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张轶，湖南方缔园律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：郴州华润燃气有限公司，住所地湖南省郴州市苏仙区。
法定代表人：杨平，该公司董事长。
委托诉讼代理人：袁兴宜，湖南楚瑞律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）：先驱画室，住所地湖南省郴州市。
负责人：彭勇。
上诉人朱跃初因与被上诉人张益秀、郴州华润燃气有限公司（以下简称华润燃气公司）、先驱画室合同纠纷一案，不服湖南省郴州市苏仙区人民法院（2016）湘1003民初1652号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2017年9月28日立案后，依法组成合议庭，于2017年11月14日公开开庭进行了审理。上诉人朱跃初及其委托诉讼代理人刘亚梅，被上诉人张益秀及其委托诉讼代理人李正、郴州华润燃气有限公司委托诉讼代理人袁兴宜到庭参加诉讼。先驱画室经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。
朱跃初上诉请求：1.依法裁定张益秀按照合同和补充合同的约定向朱跃初补交所欠租金和水电费用，共计60万元；2.撤销一审裁定，指定湖南省郴州市苏仙区人民法院继续审理本案；3.上诉费由张益秀承担。事实和理由：2015年3月17日，朱跃初因与张益秀房屋租赁合同纠纷一事，依法向湖南省郴州市苏仙区人民法院提起诉讼，湖南省郴州市苏仙区人民法院依法受理了该案，并立案号为（2015）郴苏民初字第450号。（2015）郴苏民初字第450号案件在审理过程中有显失公平情形，情形主要表现在以下几个方面：1.关于举证质证。2015年4月17日朱跃初向一审法院提交了调查取证申请书，但一审法院在开庭前或庭后均未向朱跃初送达调取的证据，也未前往现场查看。一审法院在（2015）郴苏民初字第450号案件庭审过程中未向朱跃初送达张益秀所提交的证据以供朱跃初质证，对此朱跃初向（2015）郴苏民初字第450号案件的审判长口头提出了异议，且一审法院在庭审笔录中多次故意删改朱跃初当庭向法庭提供的电子版举证发言的关键内容，妨碍了朱跃初的诉讼权利；2.关于申请追加当事人。在（2015）郴苏民初字第450号案件中，朱跃初申请追加华润燃气公司作为被告、追加先驱画室作为第三人。庭后，朱跃初向一审法院提交了书面追加当事人的申请，但直到案件审理终结，一审法院也未依法向朱跃初送达受理或驳回的裁定书，审理程序不当。在（2016）湘1003民初1652号案件中，朱跃初未向一审法院提交追加当事人的申请，一审法院向华润燃气公司、先驱画室送达追加为当事人的申请书，并要求两者填发虚假变造的送达回证，触犯了刑法相关规定；3.关于庭审录像。朱跃初对从一审法院复印出来的（2015）郴苏民初字第450号案件第一次庭审过程录像委托鉴定，经广东杰思特声像资料司法鉴定所鉴定，认定“送鉴监控视频录像文件中的2015年4月28日11:52:53至11:54:3秒时间段内容存在缺失，不具有真实完整性。”朱跃初要求一审法院提供完整的庭审录像，一审法院未采信朱跃初的异议和要求，而是滥用职权将本案非法报请湖南省郴州市中级人民法院指定管辖；4.关于指定湖南省嘉禾县人民法院审理。2015年11月20日，湖南省郴州市中级人民法院非法作出（2015）郴民一请字第9号民事裁定书，将（2015）郴苏民初字第450号案件移送至湖南省嘉禾县人民法院进行审理。2016年4月19日朱跃初收到（2015）郴民一请字第9号民事裁定书，朱跃初对此裁定不服，向湖南省郴州市中级人民法院提出异议，请求撤销该裁定。2016年8月16日，湖南省郴州市中级人民法院作出（2016）湘10民监7号民事裁定书，中止（2015）郴民一请字第9号民事裁定书执行。2016年10月25日，湖南省郴州市中级人民法院依法撤销（2015）郴民一请字第9号民事裁书，指定由湖南省郴州市苏仙区人民法院继续审理；5.关于案号。2017年4月6日，湖南省郴州市苏仙区人民法院以（2016）湘1003民初1652号案件替代（2015）郴苏民初第450号合同纠纷案的审理，违反了最高人民法院《关于人民法院案件案号的若干规定》第17条规定，实际上是变相的拒不执行（2016）湘10民再16号民事裁定书。（2016）湘1003民初1652号案件并不是朱跃初2015年4月17日起诉张益秀的案件案号，原案号当事人只有朱跃初、张益秀，（2016）湘1003民初1652号案件当事人有朱跃初、张益秀、华润燃气公司、先驱画室四方，尽管朱跃初曾向一审法院申请追加华润燃气公司为被告、追加先驱画室为第三人，但是一审法院并没有对朱跃初申请追加当事人的申请作出批准或驳回的裁定，也未向朱跃初送达相关裁定，故一审法院的诉讼行为不当，妨碍了朱跃初的诉讼权益。2017年5月8日，一审法院在没有依法向朱跃初送达批准或驳回朱跃初申请追加当事人的民事裁定书的情形下，违法作出（2016）湘1003民初1652号案件通知书，该通知亦违反了最高人民法院《关于人民法院案件案号的若干规定》，是拒不执行（2016）湘10民再16号民事裁定书的行为。综上，（2015）郴苏民初字第450号民事合同纠纷案件审理，程序违法，认定事实错误，适用法律不当，致使张益秀违背合同和补充合同在本案诉讼中拒交房屋租金及水电费用，给朱跃初造成了巨大的经济损失。
张益秀辩称：1.张益秀从租房到开业之日起，按月支付房租、水电费用，不存在欠房租、水电费的情形。由于朱跃初被多人起诉，该房屋所有权是否属于朱跃初不明确，故2017年3月后，暂未交房租，但张益秀交有190,000元押金；2.朱跃初拒不提供其自己的账户，要求张益秀将房租转账给案外人陈修涛，与法不符；3.在本案审理过程中，朱跃初多次要求追加当事人、变更和增加诉讼请求，但在法定期限内，拒不按期举证，也未按期提交增加诉讼请求的诉状，导致期限届满，被一审法院驳回起诉，一审法院审理程序并不违法；3.朱跃初无理取闹，故意制造诉累，浪费司法资源，上诉费用应由朱跃初支付。
华润燃气公司辩称，华润燃气公司不是本案的适格主体，华润燃气公司未与任何人串通，参与到诉讼中来也是无奈之举，一审法院应驳回朱跃初追加华润燃气公司为当事人的申请。一审法院驳回朱跃初起诉的裁定正确。
朱跃初向一审法院起诉请求：1.判令张益秀履行补充合同第一条，依约办理楼梯改建规划手续；第三条第1、2、3项拆建外钢架楼梯后，按合同约定两边楼梯扶手和踏步1至3层要改装成一样材质质量；楼梯间两边各安装三组长明灯，电费由合同张益秀支付，并将现有的两组室内大铁门拆下安装在朱跃初指定的楼层；判令张益秀为朱跃初两边住房楼梯入口处各做不锈钢工艺门一个，所有费用由张益秀支付；判令张益秀自行拆除强行安装在朱跃初房屋4688南边，第三层楼梯间朱跃初住房入口处的下水管道，搬走堆放在朱跃初通向三至四层楼道上的一切杂物垃圾；2.判令张益秀依约做完5922地下室的装修，排除地下室的漏水、渗水和积水现状；3.判令张益秀自行拆除违反补充合同第七条第三项约定安装的烟囱，判令张益秀按双方补充合同第七条第三项约定位置新安装烟囱；4.判令张益秀自行拆除在合同未租赁范围5922屋顶地面上的机械设备；判令张益秀自行拆除4688钢架楼梯下所安装的机械设备；判令张益秀自行拆除4688第三层南向楼梯间朱跃初住房入口处安装的下水管道；5.判令张益秀清理化粪池渣，保证化粪池的安全合理使用；6.判令张益秀交清2014年7月至2015年4月所欠朱跃初水电费20,753.7元，依据双方租赁合同第五条、第七条第二项、第九条第一项之规定，判令解除朱跃初与张益秀的门面和房屋租赁合同，及门面和房屋租赁补充合同。
一审法院认定事实，朱跃初与张益秀、华润燃气公司及第三人先驱画室合同纠纷一案，一审法院于2015年3月17日受理，为公正审理此案，经湖南省郴州市中级人民法院（2015）郴民一请字第9号民事裁定书裁定：本案由嘉禾县人民法院管辖。裁定书送达后，朱跃初不服，申请湖南省郴州市中级人民法院再审。2016年10月25日，湖南省郴州市中级人民法院作出（2016）湘10民再16号民事裁定书，裁定撤销（2015）郴民一请字第9号民事裁定，本案由湖南省郴州市苏仙区人民法院继续审理。湖南省郴州市苏仙区人民法院接收后，重新以湘（2016）1003民初1652号立案，于2017年4月6日公开开庭进行了审理。在庭审过程中，朱跃初主张该案是新案，需重新补发法律文书，且朱跃初要提交新诉状，补充被告主体，并且希望法庭允许延后一段时间，一审法院许可。在合理期限内朱跃初仍然未补充诉状。一审法院于2017年5月8日向朱跃初送达提交起诉状通知书，限朱跃初于2017年5月16日前提交。逾期后，朱跃初到一审法院要求在2017年5月底前提交，但时至一审法院裁定之日，朱跃初仍未提交新的诉状。
一审法院认为，当事人有权处分自己的权利。朱跃初要求提交新诉状，是对自己诉讼权利的自由处分。但是，朱跃初在提交新诉状时应当及时，在法院多次督促后，朱跃初未正确行使自己的权利，使得本案久拖未决。为使本案不致因为当事人的拖延而造成超期，朱跃初可在新的诉状完整而且将所有被告列入后，另行起诉。故此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条之规定，裁定如下：“驳回原告朱跃初的起诉。本案受理费285.15元，退还给原告朱跃初。”
本院认为，本院于2016年10月25日作出（2016）湘10民再16号民事裁定书，裁定撤销（2015）郴民一请字第9号民事裁定，指令湖南省郴州市苏仙区人民法院继续审理本案。一审法院继续审理本案后，应对朱跃初原诉讼请求进行审理，朱跃初提出增加诉讼请求，未提交新的起诉状并不影响本案的审理，一审法院以朱跃初未提交新的起诉状为由，驳回朱跃初的起诉无法律依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：
一、撤销湖南省郴州市苏仙区人民法院（2016）湘1003民初1652号民事裁定；
二、本案指令湖南省郴州市苏仙区人民法院审理。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 欧阳萍
审 判 员 何双高
审 判 员 谢末钢
二〇一七年十一月二十三日
法官助理 陈 佳
书 记 员 曹 婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条第二审人民法院查明第一审人民法院作出的不予受理裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院立案受理；查明第一审人民法院作出的驳回起诉裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院审理。