浙江省丽水市莲都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）丽莲刑初字第540号
公诉机关丽水市莲都区人民检察院。
被告人翁某某。因本案，于2013年7月8日被刑事拘留，同年7
月22日被依法逮捕。现羁押于丽水市看守所。
辩护人赵丽军。
丽水市莲都区人民检察院以丽莲检刑诉字（2013）507号起诉
书指控被告人翁某某犯受贿罪，于2013年10月12日向本院提起公
诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。丽水市莲都区
人民检察院指派检察员朱乐、张方彪出庭支持公诉，被告人翁某
某及其辩护人赵丽军到庭参加诉讼。案经本院审判委员会讨论，
现已审理终结。
丽水市莲都区人民检察院指控：2006年至2011年，被告人翁
某某在担任丽水市某局莲都区分局直属土地管理所所长、莲都区
分局地籍管理科科长期间，利用职务上的便利，索取他人财物，
或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，共索取、非法收受人
民币200000元。具体犯罪事实如下：
1、分二次收受王某所送人民币共计30000元。
（1）2007年春节前的一天，王某为了在莲都区水东新村迁建
安置建房的事情上得到翁某某的关照，在翁某某的办公室送给翁
某某人民币10000元，被告人翁某某予以收受。
（2）2008年春节前的一天，王某为了在莲都区水东村迁建安
置建房的事情上得到翁某某的关照，在翁某某的办公室送给翁某
某人民币20000元，被告人翁某某予以收受。2、2007年，在莲都区接官亭农民公寓安置过程中，翁某某利
用其职务便利，为傅某提供帮助，以借款的名义向傅某索要钱款
，傅某在翁某某办公室送给翁某某人民币20000元，被告人翁某某
予以收受。
3、分三次向陈某甲索取人民币共计150000元。
（1）2008年，在陈某甲承做莲都区紫金街道水岭根村土地开
发项目期间，被告人翁某某利用其职务便利，以借款的名义向陈
某甲索要钱款，陈某甲通过银行账户送给翁某某60000元。
（2）2010年，被告人翁某某利用其职务便利，以借款的名义
向在莲都区承做土地开发项目的陈某甲索要钱款，2010年7月6日
，陈某甲通过建设银行账户送给翁某某30000元。
（3）2011年，被告人翁某某利用其职务便利，向在莲都区承
做土地开发项目的陈某甲借钱，2011年2月22日，陈某甲通过建设
银行账户转给翁某某250000元，2011年3月9日，翁某某通过其建
设银行帐户还给陈某甲190000元，并占有余下60000元。
上述事实有被告人翁某某的供述以及证人证言、书证等证据
证实。被告人翁某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三
百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人翁某某有索
贿情节。提请依法判处。
被告人翁某某辩称：（一）收王某的3万元，是检察院没有掌
握线索的情况下我主动坦白的；（二）我和傅某的丈夫是多年的
朋友关系，所以向傅某借了2万元，根本不存在利用职务便利向其
索取钱财或谋取利益，这个不属于受贿；（三）陈某甲与我从200
6年认识，一直关系比较好，我曾帮助他很多忙，我和他是朋友关
系，这么多年来我根本没有想从他身上回报或他给我好处，况且这么多年来陈某甲没有提过我向他借的钱不要我还，或是感谢费
。他于今年5月份向我借过款，当时我考虑到我欠他十万多的钱，
我主动把钱转给他20万元，以借钱的名义把我的钱还给他。陈某
甲所做土地开发项目我们都是按照标准、按照程序办理，从中没
有给他半点照顾和好处，因此我根本没有利用职务便利为他谋取
利益，索取钱财，我们之间是正常的朋友借贷关系，不存在受贿
。
被告人翁某某的辩护人的辩护意见：（一）被告人翁某某与
傅某2003年就认识，是多年的朋友关系，2007年被告人由于手头
资金紧张急需用钱，就向傅某借了2万元钱，傅某也认为被告人会
归还，至于被告人未归还主要是刚开始被告人资金很紧张没有钱
还，后来时间长了因为数额小，再加上傅某也从未向他要过，就
渐渐忘记了，所以被告人向傅某借取的这2万元不应认定为受贿；
（二）被告人在向陈某甲三次借款的行为缺乏索贿的主观故意，
在本案中被告人和陈某甲是多年的朋友关系，被告人向陈某甲借
的三笔钱，都是被告人在资金周转困难时用于周转，而且在2013
年5月30日已经通过银行账户给陈某甲转账了20万元，把这三次向
陈某甲借的钱都一起还给了陈某甲，所以被告人向陈某甲借取的1
5万元不应认定为索贿；（三）被告人在案发后主动交代了检察机
关没有掌握的关于王某等人的受贿款，能够主动、全部、彻底地
向检察机关交待自己的犯罪过程，不断的反省和检讨自己的行为
，对自己所犯罪行有深刻悔悟，提请法庭在对被告人量刑时酌情
予以从轻处罚。
经审理查明：2006年至2011年，被告人翁某某在担任丽水市
某局莲都区分局直属土地管理所所长、莲都区分局地籍管理科科长期间，利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，为他
人谋取利益，共计人民币200000元。具体犯罪事实如下：
1、2007年和2008年春节前的一天，王某为了在莲都区水东新
村迁建安置建房的事情上得到翁某某的关照，分两次在翁某某的
办公室送给翁某某人民币10000元和20000元，被告人翁某某予以
收受。
2、2007年，在莲都区接官亭农民公寓安置过程中，翁某某利
用其职务便利，为傅某提供帮助，以借款的名义向傅某索要钱款
人民币20000元，该款至今未归还。
3、2008年，在陈某甲承做莲都区紫金街道水岭根村土地开发
项目期间，被告人翁某某利用其职务便利，以借款的名义向陈某
甲索要钱款，陈某甲通过银行账户送给翁某某人民币60000元；20
10年，被告人翁某某利用其职务便利，以借款的名义向在莲都区
承做土地开发项目的陈某甲索要钱款，2010年7月6日，陈某甲通
过建设银行账户送给翁某某30000元；2011年，被告人翁某某利用
其职务便利，向在莲都区承做土地开发项目的陈某甲借钱，2011
年2月22日，陈某甲通过建设银行账户转给翁某某人民币250000元
，2011年3月9日，翁某某通过其建设银行帐户还给陈某甲人民币1
90000元，并占有余下人民币60000元。
上述事实，有下列经过庭审质证的证据予以证实：1、户籍证
明，证实被告人翁某某的身份情况。2、丽水市某局莲都区分局丽
土资莲（2006）20号、（2010）4号、（2012）8号文件，证明被
告人翁某某的任职情况。3、浙江省国土资源厅浙土资发（2005）
77号文件，丽水市某局委员会丽国土党（2009）32号文件，丽水
市某局丽土资函（2007）15号函，丽水市机构编制委员会办公室丽编办函（2007）3号复函，证明被告人翁某某所在任职机构的职
能配置情况。4、被告人翁某某的供述，证明其利用职务之便收受
王某人民币3万元，以借款名义索取陈某甲钱款共计人民币15万元
和傅某人民币2万元的事实。5、证人王某的证言，证明其在水东
村三期迁建安置建房过程中，为了能在办理安置手续上得到被告
人翁某某的关照，分两次送给被告人翁某某人民币3万元的事实。
6、水东新村第三批安置建房户第四次公示表，王某的身份证、户
口簿、独生子女证复印件，证明了王某为水东新村第三批安置建
房户情况。7、证人傅某的证言，证明2007年被告人翁某某以手头
紧张为由向其借钱，因为当时申请农民公寓安置事需要被告人翁
某某的关照，就将手头的2万元送到被告人翁某某的办公室，没有
借条和约定利息，也一直没有归还的事实。8、公示、公寓安排顺
序登记表，傅某户籍证明，证明傅某在接官亭农民公寓分配中报
名、抽签安置的情况。9、证人陈某甲的证言，证实2008年至2011
年，其在承做莲都区水岭根等土地开发项目过程中，被告人翁某
某利用职务便利，三次以借款的名义向其索要钱款共计人民币15
万元的事实。10、证人陈某乙的证言，证明2010年7月份的一天，
其哥哥陈某甲叫其往被告人翁某某的建行账户存入3万元钱的事实
。11、证人吴某的证言，证明2011年2月陈某甲叫其给被告人翁某
某建行账户转入25万元，过了段时间听陈某甲说翁某某打回来19
万元的事实。12、丽水市某局莲都区分局丽土资莲（2008）5号文
件、水岭根土地开发项目施工投标文件、政策处理意见证明、莲
都区紫金街道办事处紫金办（2008）9号文件、委托合同、招投标
情况报告、验收意见、总结报告，证明了莲都区紫金街道水岭根
村土地开发项目的招投标、实施、竣工验收等情况。13、工程建设项目中标候选人公示、招标投标情况报告表等，证明陈某甲的
天峰果蔬农民专业合作社2010年参与莲都区紫金街道办事处开潭
村土地开发项目的招投标以及该项目由（陈某甲挂靠）通顺果蔬
农民专业合作社中标实施的事实。14、建设银行转账凭条、存款
凭条，证明被告人翁某某收受陈某甲贿赂的银行资金往来情况。
对被告人翁某某的辩护人在庭审中提供的丽水浦东发展银行
的汇款凭证及被告人翁某某女儿与陈某甲之间的借款凭证等证据
，本院认为，被告人翁某某和陈某甲在侦查阶段的笔录中均供认
被告人翁某某以借款的名义向陈某甲索取人民币15万元与双方的
债权债务没有关系，该证据不能证明被告人翁某某于2013年5月30
日汇给陈某甲20万元系归还陈妙君15万元借款的事实。
本院认为：被告人翁某某身为国家工作人员，利用职务上的
便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计人民币200000元，其
行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被
告人翁某某及其辩护人认为2007年向傅某借款2万元不构成受贿的
意见，经查，被告人翁某某于2007年向傅某借款2万元时未出具过
借条，且是在傅某因为申报农民公寓安置房需要其利用职务上的
便利给予帮助时借钱，该款被告人翁某某在案发前未归还，也没
有要归还的意思表示，被告人翁某某的行为属于以借款为名索取
他人财物的行为。被告人翁某某及辩护人提出向陈某甲所欠的借
款15万元已归还不是受贿的意见，经查，被告人翁某某在侦查阶
段的多份笔录中均供述以借款的名义向陈某甲索取的人民币15万
元与双方的债权债务没有关系，也未提出2013年5月30日汇给陈某
甲人民币20万元是归还陈某甲之前欠款的意见，且双方在侦查阶
段的笔录中均讲到2013年上半年陈某甲又通过被告人翁某某向其亲属借款20万元人民币的事实。故上述被告人翁某某的辩解及辩
护人的辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。被告人翁某
某具有索贿情节，依法从重处罚。被告人翁某某归案后主动交代
了部分司法机关未掌握的受贿事实，当庭自愿认罪，酌情从轻处
罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十
六条、第三百八十三条第一款第一项、第四十五条、第四十七条
、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人翁某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，没
收财产人民币60000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以
前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月8日起至2
024年1月7日止）；
二、被告人翁某某的违法所得200000元予以追缴，上交国库
。
上述款项限本判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本
院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的
，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 蒋乐仁
人民陪审员 李百顺
人民陪审员 徐妙君
二〇一三年十一月十五日
书 记 员 何一芳