山西省太原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋01民初616号
原告：山西省第三建筑工程有限公司，住所地山西省长治市太行西街省建巷6号。统一社会社会信用代码×××。
法定代表人：刘仁旺，董事长。
委托诉讼代理人：任新宇，北京乾上律师事务所律师。
被告：山西德衡房地产开发有限公司，住所地山西省太原市经济技术开发区唐明路19号梧桐花园2幢2单元7层0701号。统一社会信用代码×××。
法定代表人：杨君华，执行董事。
原告山西省第三建筑工程有限公司与被告山西德衡房地产开发有限公司合同纠纷一案。本院于2017年7月6日立案后，依法适用普通程序，于2017年9月4日在本院第二十七号法庭公开开庭进行了审理。原告山西省第三建筑工程有限公司委托诉讼代理人任新宇、被告山西德衡房地产开发有限公司法定代表人杨君华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告山西省第三建筑工程有限公司提出诉讼请求：1、解除双方签订的《建设工程施工合作协议》；2、被告山西德衡房地产开发有限公司偿还原告山西省第三建筑工程有限公司融资款本金27363832.71元、利息2218336.19元；3、被告山西德衡房地产开发有限公司支付原告山西省第三建筑工程有限公司约定违约金3599393.81元，并继续承担诉讼期间及诉讼后的期间未履行部分的违约金（按照每月2％计算）；4、被告山西德衡房地产开发有限公司支付原告山西省第三建筑工程有限公司约定的无法进场施工的违约金2000000元，以上合计35181562.71元，如判决后仍未履行，应承担迟延履行期间的加倍利息；5、诉讼费用由被告山西德衡房地产开发有限公司负担。事实和理由：2014年10月25日，原、被告签订了一份《建设工程施工合作协议》，约定由原告承包被告建设的太原市经济区开元街凤凰苑住宅小区项目施工工程，其中被告以位于太原开元街凤凰苑住宅小区项目土地使用权（证号：并政经开地国用[2013]第00022号）为原告提供抵押担保，由原告负责对外融资并由被告使用其中2800万元，剩余款项由原告用于该项目的施工投入费用；按照被告认可的原告与投资公司签订的融资协议，双方根据实际使用融资款数额，各自按月承担还本付息责任，如被告不能按月还本付息而由原告方垫付时，则被告应支付原告垫付资金每月2％的违约金，且融资款使用期为三年，年息不超过12％；融资款到位后，被告需保证原告在一个月内进场施工，如因被告手续不全等被告原因造成原告无法进场，被告应支付原告违约金200万元；协议生效后，双方补签正式的建筑工程施工合同。上述合作协议生效后，原告于2014年12月16日从远东宏信（天津）融资租赁有限公司以融资租赁方式实际融来资金6400万元，并将其中3328万元融资款交由被告实际使用，被告也于2014年12月29日出具《收款收据》，载明收到了原告合作贷款3328万元整。被告收到融资款后，分别于2015年3月23日、2015年4月24日、2015年5月25日、2015年6月26日、2015年7月24日，累计偿还原告融资款本金5916167.3元、利息1309637.49元，合计7225804.79元。自2015年8月24日起，在长达2年的时间里，被告单方违约拒绝偿还其应负担的融资款本息，致使原告替被告垫付本金和利息给远东宏信（天津）融资租赁有限公司至今。原告认为，根据双方签订的《建设工程施工合作协议》，原告为承揽被告拟开发建设的凤凰苑住宅楼施工工程帮助被告筹集”项目前期费用”，被告承诺：”从收到融资款起，一个月内满足施工条件，让原告进场施工”，且双方还签订过一份《建设工程施工合同》，约定开工日期为2015年6月1日。但被告未按约在一个月内启动项目，虽经原告数十次催促被告仍置若罔闻，使该项目在长达两年的时间里没有合法手续，至今无法启动，双方签订的《建设工程施工合同》也成为一纸空文，无法履行，且造成原告替被告按期垫付融资款本金及利息长达2年之久。根据我国《合同法》第九十四条”有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”和第二百零三条”借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同”的规定，被告在收到融资款后，拒不履行合同主要义务，已导致原告不能实现《建设工程施工合作协议》约定的”承包施工工程”的合同目的，应当依法予以解除。另外，被告在收到3328万融资款后，尚欠原告融资款本金27363832.71元、利息2218336.19元，应当依法返还。并根据《建设工程施工合作协议》第九条”按照甲方认可的乙方和投资公司签订的融资协议，双方根据实际使用融资款数额，各自按月承担还本付息责任。如甲方不能按月还本付息而由乙方垫付时，则甲方应支付乙方垫付资金每月2％的违约金”的约定支付从2015年8月25日起至2017年2月28日止按照月2％利率分笔分段计算的利息及垫资违约金3599393.81元，同时还需支付《建设工程施工合作协议》第十一条约定的原告无法进场施工违约金2000000元。
被告山西德衡房地产开发有限公司答辩称，原告所述属实，原告未能按约进场施工的原因是因前期被告与当地村里发生了一些争议，现在被告与村里的争议还在诉讼中，希望协商解决。
原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：
第一组：证据一、《建设工程施工合作协议》，证明：2014年10月25日，双方签订了《建设工程施工合作协议》，约定原告承包被告建设的太原市经济区开元街凤凰苑住宅小区项目施工工程及原告负责融资给被告使用等。
第二组：证据二、原告与远东宏信（天津）融资租赁有限公司签订的2份《售后回租赁合同》；证据三、被告出具的《收据》；证据四、6份《中国建设银行单位客户专用回单》，证明：2014年12月16日，原告从远东宏信（天津）融资租赁有限公司以融资租赁方式实际融资6400万元，并将其中3328万融资款交由被告使用。
第三组：证据七、2份《起租通知书》；证据八、2份《租金变更通知书》及附件利率调整及应还本息明细；证据九、《山西省第三建筑工程公司融资款分期应还款明细表》和《德衡房地产开发公司分期应还款明细表》；证据十、5份《中国建设银行单位客户专用回单》，证明：被告收到融资款后累计偿还原告融资款本金5916167.3元及利息1309637.49元，且从2015年8月24日起违约拒绝偿还其应负担的融资款本息，造成原告为被告垫付本金和利息给远东宏信（天津）融资租赁有限公司。
第四组：证据十一、1份《建设工程施工合同》；证据十二、1份《德衡房地产公司已还本息及尚欠本息明细表》；证据十三、1份《解除合同通知书》；证据十四、EMS快递封面及EMS网页各1份，证明：根据《建设工程施工合作协议》的约定，双方签订了一份《建设工程施工合同》，约定开工日期为2015年6月1日，但被告未按约在一个月内启动项目，也未安排原告进场施工，已导致原告不能实现协议约定”承包施工工程”的合同目的；另外被告在收到3328万融资款后，仅偿还了5916167.3元本金及1309637.49元利息，尚欠原告融资款本金27363832.71元、利息2218336.19元，且应当支付原告无法进场施工违约金2000000元。
第五组：证据十五、1份《德衡房地产公司合同约定违约金计算表》；证据十六、1份《每月25日远东宏信还款明细》及49份《中国建设银行单位客户专用回单》，证明：从2015年8月25日起至2017年2月28日止，原告连续19个月替被告垫付融资款本息，按每月垫资金额、时间及约定的月2％利率分笔分段计算，被告应支付原告垫付资金违约金3599393.81元，并继续承担本案诉讼期间及判决后仍未履行时的相应违约金，本金、利息、约定垫资违约金、无法进场施工违约金合计35181562.71元。
被告未提交证据。
庭审中，本院组织当事人对上述证据进行了质证。被告对原告提交证据均无异议，经核对上述证据原件无异，本院予以确认并在卷佐证。
根据本院确认的上述证据，结合当事人在庭审中的陈述，本院查明如下事实：
2014年10月25日，原告山西省第三建筑工程有限公司（乙方）与被告山西德衡房地产开发有限公司（甲方）签订了一份《建设工程施工合同合作协议》，约定：”经甲乙双方友好协商，本着平等、自愿、互惠互利的原则，就乙方承包甲方投资的位于太原市经济区开元街凤凰苑住宅小区项目施工合作等事宜，达成合作协议如下：一、甲方将投资的凤凰苑住宅小区（建筑面积约3.6万平方米）的建设工程发包由乙方负责施工建设......四、付款方式：乙方负责垫资施工至主体10层后，甲方在一周内审核完工程量，并支付已完成工程量80％的进度款；以后每月30日甲方按当月完成工程量的80％支付工程进度款；工程竣工后，付至总价款的97％，余3％的工程保修金在竣工满一年后一周内付清；如因甲方原因造成部分楼座缓建或停建的，其它楼座应按上述约定正常付款......八、甲方将位于太原市经济区开元街凤凰苑住宅小区项目土地使用权（证号：并政经开地国用[2013]第00022号）为乙方提供抵押担保，由乙方负责融资约5600万元人民币，乙方负责在本协议签订后40日内将该融资款到位，甲方使用2800万元（其中2500万元打入甲方账户，用于支付项目前期费用，300万元由乙方扣留，用于替甲方偿还前几个月的本息），乙方使用剩余款项用于该项目的施工投入费用，乙方预留的300万元用完后，甲方每月须在乙方还款日期前三日将应偿还的本息打入乙方指定帐户。九、按照甲方认可的乙方和投资公司签订的融资协议，甲、乙双方根据实际使用融资款数额，各自承担还本付息责任，如甲方不能按月还本付息而由乙方垫付时，则甲方应支付乙方垫付资金每月2％的违约金；如因乙方原因不能按时还本付息，造成的一切损失责任，由乙方独立承担，与甲方无关；如甲方连续2个月不能按时支付借款本息，则甲乙双方和投资公司共同协商解决办法。十、该融资使用期限为三年，年息不超过12％。十一、融资款到位后，甲方需保证乙方在一月内进场施工，如因甲方手续不全等甲方原因造成乙方无法进场，甲方应支付乙方违约金200万元......”。
合同签订后，原告山西省第三建筑工程有限公司在2014年12月16日与远东宏信（天津）融资租赁有限公司分别签订了两份《售后回租赁合同》，共融资6400万元（租赁期间：从2014年12月25日起至2017年12月25日止；利率：合同期间为年利率7.5％，即中国人民银行公布的当期一至三年贷款基准利率6％上浮1.5％，若基准利率调整，基准利率调整日后第一期租金仍为调整前租金金额，以后各期租金应进行相应调整），并委托其下属山西省第三建筑工程有限公司第一分公司在2014年12月26日～2015年2月4日期间分6次支付被告山西德衡房地产开发有限公司共计2500万元，另外代被告山西德衡房地产开发有限公司向远东宏信（天津）融资租赁有限公司支付2015年1月本息1035215.19元、2月本息1035215.19元和3月部分本息775569.62元及融资手续费5434000元，共计3328万元。2014年12月29日，被告山西德衡房地产开发有限公司向山西省第三建筑工程有限公司第一分公司出具了一份《收据》，载明：”交款单位：山西省第三建筑工程有限公司第一分公司人民币（大写）：叁仟叁佰贰拾捌万元整￥33280000.00收款事由：山西德衡房地产开发有限公司收到合作贷款”。
被告山西德衡房地产开发有限公司从2015年3月23日～7月24日向山西省第三建筑工程有限公司第一分公司还本付息共计4379804.79元。
2017年3月6日，原告山西省第三建筑工程有限公司向被告山西德衡房地产开发有限公司发出了一份《解除合同通知书》，载明：”山西德衡房地产开发有限公司：我公司与贵司于2014年10月25日签订《建设工程施工合作协议》，就我公司承包施工贵司拟建的”凤凰苑住宅小区”项目以及协助贵司对外融资、按实际使用资金还本付息等达成一致。贵公司在收到我公司融来的3328万元资金后，在长达三年的时间里没有完善建设手续，项目无法启动，双方签订的协议也成为一纸空文，至今无法履行。另外，贵司自2015年7月起便擅自停止偿还融资款本息，我公司替贵司垫付融资款本金及利息长达2年之久。贵司业已根本性违约，导致我公司无法实现”承包施工工程”的合同目的，为此，特通知贵司解除《建设工程施工合作协议》，处理相关事宜。”
另外原告山西省第三建筑工程有限公司（承包人）曾与被告山西德衡房地产开发有限公司（发包人）签订过一份《建设工程施工合同》，约定原告山西省第三建筑工程有限公司承包被告山西德衡房地产开发有限公司位于太原市经济技术开发区凤凰苑住宅小区1号楼、2号楼、地下车库整个建设工程以及室外所有建设工程，计划开工日期为2015年6月1日，计划竣工日期为2016年12月31日，工期天数为580天，合同价为69474903元。
另外查明，原告山西省第三建筑工程有限公司成立于1981年1月5日，注册资本5435万元，类型为全民所有制，经营范围为建设工程、房地产开发等，山西省第三建筑工程有限公司公司第一分公司系其下属非独立分公司；被告山西德衡房地产开发有限公司成立于2010年12月14日，注册资本1000万元，类型为有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为房地产开发及销售。
本院认为，原告山西省第三建筑工程有限公司与被告山西德衡房地产开发有限公司签订的《建设工程施工合同合作协议》系双方当事人的真实意思表示，且未违反有关法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约履行。协议签订后，原告山西省第三建筑工程有限公司按约支付被告山西德衡房地产开发有限公司融资款3328万元（包括原告山西省第三建筑工程有限公司按约代替被告山西德衡房地产开发有限公司支付的相关费用），被告山西德衡房地产开发有限公司在按约支付2015年1～7月本息7225804.79元（2015年3月23日～7月24日还款4379804.79元，加前期原告山西省第三建筑工程有限公司代被告山西德衡房地产开发有限公司支付2015年1～3月本息2846000元）后，即不再支付融资款的本息，造成原告山西省第三建筑工程有限公司垫付融资款本息的事实，被告山西德衡房地产开发有限公司构成违约，应按约承担违约责任，故原告山西省第三建筑工程有限公司要求被告山西德衡房地产开发有限公司承担违约责任（从被告山西德衡房地产开发有限公司违约的2015年8月起计算至实际付清之日止按照每月2％的的垫付资金违约金和一个月内无法进场施工的违约金200万元）的诉讼请求，本院予以支持。
双方在签订《建设工程施工合同合作协议》后，尽管又签订了《建设工程施工合同》，但因被告山西德衡房地产开发有限公司与他人的争议导致原告山西省第三建筑工程有限公司最终未能进场施工，原告山西省第三建筑工程有限公司承包约定项目工程的目的已无法实现，故原告山西省第三建筑工程有限公司要求解除双方签订的《建设工程施工合同合作协议》的诉讼请求，本院亦予以支持。《建设工程施工合同合作协议》解除后，被告山西德衡房地产开发有限公司应立即偿还原告山西省第三建筑工程有限公司融资款及其利息，故原告山西省第三建筑工程有限公司要求被告山西德衡房地产开发有限公司偿还垫付投资款本金27363832.71元、利息2218336.19元（从被告山西德衡房地产开发有限公司2015年8月违约起计算至《售后回租赁合同》约定履行至2017年底）的诉讼请求，本院同样予以支持。
综上所述，原告山西省第三建筑工程有限公司的诉讼请求，理由充分，且不违反法律法规的强制性规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、解除原告山西省第三建筑工程有限公司与被告山西德衡房地产开发有限公司签订的《建设工程施工合作协议》；
二、被告山西德衡房地产开发有限公司偿还原告山西省第三建筑工程有限公司融资款本金27363832.71元、利息2218336.19元；
三、被告山西德衡房地产开发有限公司支付原告山西省第三建筑工程有限公司垫付资金的违约金（从2015年8月起至实际付清之日止按照每月2％计算）；
四、被告山西德衡房地产开发有限公司支付原告山西省第三建筑工程有限公司约定的无法进场施工的违约金2000000元。
上述第二、三、四项于本判决生效后十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费217708元、财产保全费5000元，共计222708元，由被告山西德衡房地产开发有限公司负担（原告山西省第三建筑工程有限公司已垫付，被告山西德衡房地产开发有限公司在履行上述款项时一并支付原告山西省第三建筑工程有限公司）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省高级人民法院。
审判长 刘 光
审判员 王林森
审判员 姜宏亮
二〇一七年十月二十日
书记员 郭 璨