山东省禹城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）禹刑初字第98号
公诉机关山东省禹城市人民检察院。
被告人王某某，男，汉族，高中文化。1991年1月份至2009年5月份，任禹城市某村党支部书记；2009年5月份至2012年，任禹城市某社区党支部书记。户籍所在地山东省禹城市。因涉嫌贪污罪于2014年3月17日经禹城市人民检察院决定由禹城市公安局执行取保候审。2014年9月4日因涉嫌贪污罪被依法刑事拘留。2014年9月11日因涉嫌贪污罪经本院决定由禹城市公安局执行取保候审。
山东省禹城市人民检察院以禹检刑诉（2014）99号起诉书指控被告人王某某犯贪污罪，于2014年9月11日向本院提起公诉。本院当日立案，受理后依法组成合议庭，于2014年9月26日公开开庭审理了本案。禹城市人民检察院检察员贾艳、曲敬克出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省禹城市人民检察院指控：2009年至2012年期间，被告人王某某在协助人民政府从事国家粮食直补款的统计、发放工作中，利用担任禹城市某村党支部书记及某社区党支部书记的职务便利，采取虚报、冒领的手段，非法占有国家粮食直补款33005.27元。
公诉机关提供的证据如下：1、被告人王某某的户籍证明、银行转账明细等书证；2、证人高某某等的证言；3、被告人王某某的供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人王某某身为村基层组织人员，在协助人民政府从事优抚款物管理工作中，利用职务上的便利，非法占有公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人王某某对公诉机关指控的事实无异议，但辩称，不认为构成犯罪，其所得直补款主要用于所发直补款土地的应交的相应水费和办公费用。
经审理查明，2009年至2012年期间，被告人王某某在协助人民政府从事国家粮食直补款和农资综合直补款的统计、发放工作中，利用担任禹城市某村党支部书记及某社区党支部书记的职务便利，采取让村文书高某某把村苗圃地和不交承包费农户承包地的粮食直补款和农资综合直补款登记在村干部的家属高某、王某某、王某甲、王某等人名下的手段，非法占有国家粮食直补款33005.27元。
被告人所得款除用于上交相应土地的水费外，用于家庭生活支出。案发后，禹城市人民检察院扣押被告人退款29000元。
上述事实有以下经当庭举证、质证、并认定的证据证实：
1、书证
（1）户名为高某、王某某、王某甲、王某的农村信用社账户明细表1份复印件共4页，证实上述账户存取款详细信息。时间2007年4月2日至2014年3月1日。
（2）农村信用社代付转账成功明细表复印件1份7页，证实2009年至2012年，户名王某、王某甲、王某某、高某的账户转入补贴金共计33005.27元。
（3）个人业务取款凭证复印件10张，证实户名王某、王某甲、王某某、高某的账户自2009年7月至2013年3月共取款25590元。
（4）被告人王某某户籍证明1份，证实王某某达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
（5）某村2009年至2012年粮食直补及农资综合补贴明细表1份共25页，证实该村王某、王某甲、高某三人名下的登记地亩数及粮食直补、农资综合补贴金额。
（6）2005年至2013年粮食直补和农资综合补贴标准1份，证实2006年至2014年粮食直补标准均为每亩每年14元；2007年至2012年农资综合补贴标准分别为30.5元、65.2元、69.97元、69.15元、84.45元、106元（每亩每年）。
（7）王某某任职情况证明1份，证实王某某1991年1月份至2009年5月份，任禹城市某村党支部书记；2009年5月份至2012年5月份，任某社区党支部书记。
（8）禹城市某社区某村出具证明1份记三分承包合同复印件，证实该村有村集体苗圃承包地44.2亩，其中王某乙承包15亩，高某甲承包6.6亩，高某乙承包14.6亩，高某丙承包8亩。
（9）2009年至2012年该镇水费金额表1份，证实该镇2009年水费每亩55.15元，2010年45.72元，2011年46.5元，2012年45.51元。
（10）禹城市人民检察院查封／扣押财物、文件清单证实被告人已退赃款29000元。
2、证人证言
（1）证人高某某（男，51岁，禹城市某村文书）的证言，证实王某某2009年起让高某某把苗圃及部分承包地的地亩数放到三名村民名下，在2009至2012年该三名村民的粮补折在王某某手中，这部分粮补款3万余元在王某某手中，没有发放给村民，也没有入村里账。
（2）证人王某丙（男，51岁）的证言，证实辛寨镇糖房高村从2009年至2012年，政府下发的粮食直补款中，有3万余元的粮食直补款没有发放到老百姓手时，也没有入村里账，都在上任村支部书记王某某手里放着，没有入账。
（3）证人崔某某（女，53岁）的证言，证实其家在该村承包了2.5亩地，从2007年开始到现在一直承包着，不过在2012年以前没有签定合同，也没有领取过小麦直补款，也没交过水费。从2013年开始领取过小麦直补款，交水费。
（4）证人高某丙（男，70岁）的证言，证实从1985年开始，高某丙家承包了村里的8亩苗圃，签定的有合同，当时一共签了15年的合同，按每年400元承包的。合同到期后，到现在高某丙还承包着，这8亩苗圃，不应该领粮食直补，所以也没有领取过粮食直补款。一直没交过水费。
（5）证人高某乙（男，28岁）的证言，证实从1985年开始，高某乙承包的有村里的苗圃，一共有14.6亩。苗圃地本来就种的是果树，不应该领粮食直补，所以也没有领取过小麦直补款。一直没交过水费。
（6）证人高某甲（男，51岁）的证言，证实从1985年开始，高某甲承包了村里的6.6亩苗圃，一直种的苹果树。苗圃地本来就种的是果树，不应该领粮食直补，所以也没有领取直补款。一直没交过水费。
（7）证人王某乙（男，52岁，禹城市某村村民）的证言，证实从1985年开始，高某甲承包了村里的15亩苗圃（包括哥哥王希民承包的7亩），一直没有领取过粮食直补款。
（8）证人周某某（女，41岁，禹城市某村村民，系王存义儿媳）的证言，证实周某某家在糖坊高村承包了2.5亩地，2007年到2012年一直承包着，不过没有签定合同；从2007年承包开始到2012年没有领取过小麦直补款，也没有交过水费。
（9）证人李某甲（女，48岁，禹城市某村村民，系王思正妻子）的证言，证实李某甲家在该村承包了2.5亩地，从2007年开始一直承包着，到2012年没有签定合同；从2007年承包开始到2012年没有领取过小麦直补款，也没有交过水费。
（10）证人王某丁（男，51岁，禹城市某村村民）的证言，证实王某丁家在该村承包了5亩地，从2007年至今一直承包着，在2012年以前没有签定合同；从2007年承包开始到2012年没有领取过小麦直补款，也没有交过水费。
（11）证人高某（男，25岁，禹城市某村村民）的证言，证实没见过以自己名字开户的粮食直补存折，也没有领取过粮食直补款，对此事不知情。
3、被告人供述与辩解
被告人王某某的供述与辩解，证实2009年至2012年期间，被告人王某某让村文书高某某把村苗圃地和不交承包费农户承包地等的粮食直补款登记村干部的家属高某、王某某、王某甲、王某等人名下的手段，非法占有国家粮食直补款33005.27元。被告人所得款除用于上交相应土地的水费外，用于村务支出。
上述证据相互印证，足以认定。
本院认为，被告人王某某利用担任禹城市某村村干部的职务之便，在协助人民政府从事粮食直补款和农资综合直补款统计上报及发放过程中，自2009年至2012年王某某非法占有粮食直补款和农资综合直补款33005.27元，被告人的行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名和事实成立，本院予以确认。鉴于，被告人王某某能如实供自己非法占有粮食直补款和农资综合直补款33005.27元的事实，所贪污公款已大部分退出，依法可对被告人从轻处罚。综合考虑，被告人的犯罪事实、犯罪情节和本案的社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第三项、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第九十三条第二款以及全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、已追缴赃款人民币29000元，由扣押机关上缴国库，剩余赃款继续追缴，依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李冰峰
人民陪审员 李殿江
人民陪审员 韩龙岩
二〇一四年十月十三日
书 记 员 程 鹏