山东省莱芜市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）莱中民一终字第174号
上诉人（一审被告）：中华联合财产保险股份有限公司莱芜中心支公司，住所地：莱芜市大桥北路58号。
代表人：张继平，总经理。
委托代理人：任维刚，该公司职工。
被上诉人（一审原告）：谭业芹。
委托代理人：张新军，山东鲁浩律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：杨京富。
上诉人中华联合财产保险股份有限公司莱芜中心支公司（以下简称“中华联合”）因机动车交通事故责任纠纷一案，不服莱芜市莱城区人民法院（2015）莱城民初字第388号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员李逢春担任审判长，审判员李莎莎、孙磊参加的合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人中华联合的委托代理人任维刚，被上诉人谭业芹及其委托代理人张新军到庭参加诉讼，被上诉人杨京富经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
谭业芹于2015年2月5日起诉至一审法院，请求判令：1、杨京富赔偿谭业芹医疗费1258.66元，误工费5400元，护理费26440元，后续治疗费15000元，伤残赔偿金69225.6元，交通费1000元，鉴定费1600元，住院伙食补助费2940元，精神损失费8900元，以上共计121765.60元。2、杨京富投保的保险公司在交强险范围内对谭业芹承担赔偿责任。3、诉讼费、保全费由杨京富负担。理由是：2014年10月23日13时50分，杨京富驾驶鲁S×××××号小型轿车行驶至莱芜市高新区珠江大街呈瑞新能源科技有限公司门口东时，将步行的谭业芹撞到，造成谭业芹受伤住院治疗。谭业芹住院治疗98天。经交警部门认定，杨京富负事故的全部责任。谭业芹治疗出院后，与杨京富协商后续赔付时，杨京富拒不承担谭业芹损失。
一审法院审理查明：2014年10月23日13时50分，杨京富无证驾驶鲁S×××××号小型轿车沿莱芜市高新区珠江大街由东向西行驶，行至呈瑞新能源科技有限公司门口东时，将在路北侧行人谭业芹撞到，造成谭业芹受伤，鲁S×××××号轿车部分损坏。肇事后，杨京富驾车逃逸。事故经莱芜市公安交通警察支队第一大队道路交通事故认定书认定，杨京富负事故的全部责任，谭业芹无责任。事故发生后，谭业芹当日在新汶矿业集团莱芜中心医院住院治疗，经诊断谭业芹为掌骨骨裂、骨盆骨折、腰椎骨折、肋骨骨折、创伤性肝破裂、脾破裂等损伤，谭业芹住院治疗98天，2015年1月29日谭业芹出院。谭业芹住院期间，住院费共计73581.56元，由杨京富支付医药费63581.56元，中华联合垫付医药费10000元。谭业芹入院当日自行支付急诊费用1258.66元。2015年4月22日，经该院委托，莱芜弘正司法鉴定所出具《关于谭业芹的伤残鉴定意见书》，谭业芹腰椎骨折，右手功能丧失达5%以上，分别评定为十级伤残；后续治疗内固定物取出费用（两处）约15000元。谭业芹支付鉴定费1600元。谭业芹是鹏泉街道办事处中陈家峪村村民，该村为规划城区村，谭业芹是莱芜泰兴城市资产运营有限公司珠江大街（呈瑞粉末冶金段）环卫承包人，月承包费为900元，住院期间由其子许光辉护理。山东富达建设工程有限公司证明许光辉护理期间误工损失为每日120元。另查明，肇事车辆鲁S×××××号小型轿车的所有人为杨京富，该车在中华联合投保交强险，交强险限额为医疗费10000元、伤残赔偿金110000元、财产损失2000元；事故发生在保险期间内。
一审法院经审理认为：公民享有生命健康权，侵害公民身体造成伤害及造成公民财产受损，都应当承担赔偿责任。杨京富无证驾驶机动车观察情况确保安全不够且肇事后逃逸的行为对事故发生所起作用直接，过错严重，莱芜市公安交通警察支队第一大队认定杨京富承担本次事故的全部责任，谭业芹不承担责任，事实清楚，证据充分，予以确认。杨京富肇事车辆在中华联合投保交强险，事故发生在保险期内，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，应由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任。因此，谭业芹损失中华联合应在交强险责任限额内先行赔付，不足部分由侵权人予以赔偿。参照法庭辩论终结前上一统计年度（即2014年度）统计数据，谭业芹的损失计算如下：1、医疗费1258.66元。有谭业芹门诊收费票据在案证实，与本案事实相关联，予以确认。2、误工费5400元。谭业芹是城市环卫承包人，月承包费为900元。结合谭业芹伤情及治疗情况，其主张持续误工费计算至定残前一日为6个月时间，予以支持。误工费为900元／月×6个月＝5400元。3、护理费11760元。护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人。谭业芹住院期间由其子许光辉护理，山东富达建设工程有限公司证明，护理期间误工损失为每日120元。谭业芹主张的护理费为120元／天×98天=11760元。谭业芹住院期间需两人护理的主张，没有医疗部门或者鉴定机构需要两人护理的证明，依照相关规定，不予支持。4、住院伙食补助费2940元。谭业芹实际住院98天，主张伙食补助费每天30元，不违反相关规定，予以支持。5、交通费500元。交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。根据谭业芹住院及检查、必要的陪护人员产生交通费的必要性，酌情支持交通费500元。6、伤残赔偿金49324.80元。谭业芹居住的鹏泉街道办事处中陈家峪村为规划城区村，属城乡结合部，谭业芹两处十级伤残，参照城镇人均可支配收入和农民人均纯收入标准计算，谭业芹伤残赔偿金为（29222＋11882）元／2×20年×12%＝49324.80元。谭业芹主张按城镇赔偿计算标准计算伤残赔偿金，证据不足，不予支持。7、后续治疗费15000元，鉴定费1600元。谭业芹后续治疗费，经司法鉴定为15000元，予以确认。8、精神损害赔偿金2000元。谭业芹身体多处受伤并构成两处十级伤残，酌情支持精神损害赔偿金2000元。综上，谭业芹的交强险限额内各项损失为误工费5400元、护理费11760元、交通费500元、伤残赔偿金49324.80元、精神损害赔偿金2000元，共计68984.80元，应由中华联合在交强险各项责任限额内赔付。谭业芹交强险限额外的剩余财产损失医疗费1258.66元、住院伙食补助费2940元、后续治疗费15000元、鉴定费1600元，共计20798.66元，应由杨京富予以赔偿。杨京富经该院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃相应权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，判决：一、中华联合在交强险各项责任限额内赔偿谭业芹误工费5400元、护理费11760元、交通费500元、伤残补助金49324.80元、精神损害赔偿金2000元，共计68984.80元，于判决生效之日起五日内履行完毕；二、杨京富赔偿谭业芹交强险限额外的剩余财产损失医疗费1258.66元、住院伙食补助费2940元，后续治疗费15000元，鉴定费1600元，共计20798.66元，于判决生效之日起五日内履行完毕；三、驳回谭业芹的其他诉讼请求。
上诉人中华联合不服一审法院上述判决，上诉称：请求依法撤销（2015）莱城民初字第388号民事判决，依法改判，上诉费由杨京富、谭业芹承担。事实与理由：一审法院判决中华联合在交强险范围内赔偿谭业芹伤残补助金49324.80元，适用法律错误。最高人民法院民一庭（2005）民他字第25号复函“受害人虽然农村户口，但在城市经商、居住，其经常居住地和主要收入来源地均为城市，有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算。”《关于印发全省民事审判工作座谈会纪要的通知》规定的第三条：“对于农村人口在城镇住所地至起诉时已连续居住一年以上的，可以按照城镇人口的标准计算损害赔偿数额”，要求责任方按照城镇居民的标准，计算赔偿死亡赔偿金或者残疾赔偿金。但谭业芹经常居住地为莱芜市鹏泉街道办事处陈家峪村，该村虽然为规划城区村，但并没有改建为城区村，因此不应当按照城乡结合部标准计算伤残补助金，同时现行的法律亦没有规定伤残补助金可以按照城乡结合标准计算。
被上诉人谭业芹答辩称：一审认定事实及适用法律均无不当，判决结果公平、公正。理由：一、谭业芹的户口性质按城乡结合的方式认定并无不当。规划城区村是城区村的一个分类，并不能因谭业芹所居住的村系规划城区村而排除出城区村的范围，基于这一观点，谭业芹户口应介定为城镇户口。二、谭业芹是城市环卫承包人，全部生活收入来源于城市环卫工作。对谭业芹的赔偿按当地城镇居民的相关标准计算是符合25号复函规定精神的。综上所述，虽然城乡结合的方式计算出的赔偿数额低于城镇标准，但谭业芹为早日得到赔偿而没有提起上诉。因此，恳请依法维持原判决。
根据双方当事人诉辩意见，本案争议焦点是：一审判决适用的伤残赔偿金标准是否正确。双方当事人对上述争议焦点无异议，无补充。
本院查明的事实同一审审理查明的事实一致。
本院认为，一审判决适用的伤残赔偿金标准公平适当。残疾赔偿金是对公民健康权受侵害导致其全部或部分丧失劳动能力的赔偿。根据受害人劳动能力丧失程度，采取抽象的损失标准进行计算，即按照城镇居民或农村居民收入标准计算。最高人民法院民一庭（2005）民他字第25号复函即是对难以直接界定为城镇居民或农村居民的新类型赔偿的有益补充解释。谭业芹虽然居住在农村，但其收入部分来源于城市，一审判决参照该批复精神采取城乡结合的计算方式，兼顾当事人双方利益，赔偿数额更加合理公平，该计算方式也呼应了地方行政区划为城区规划村的类型，应当予以支持。中华联合上诉主张按照农村居民收入标准计算谭业芹残疾赔偿金的意见不能成立，本院不予支持。
综上，中华联合的上诉理由不能成立，上诉请求不予支持。一审判决认定事实清楚，判决并无不当，依法予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1368元，由中华联合财产保险股份有限公司莱芜中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 李逢春
审判员 李莎莎
审判员 孙 磊
二〇一五年九月二十四日
书记员 张文卿