天津市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津01民终4475号
上诉人（原审被告）：蓟州区官庄镇沟河北村民委员会，住所地天津市蓟州区官庄镇沟河北村。
法定代表人：刘仕如，村主任。
委托诉讼代理人：张连明，男，天津市蓟州区官庄镇沟河北村法律顾问。
被上诉人（原审原告）：丁桂霞，女，1958年10月2日出生，汉族，居民，住天津市蓟州区。
委托诉讼代理人：许文敏，天津仁合律师事务所律师。
被上诉人(原审原告）：张鹏，男，1981年4月23日出生，汉族，居民，住天津市蓟州区。
委托诉讼代理人：许文敏，天津仁合律师事务所律师。
被上诉人(原审原告）：张艳，女，1985年11月27日出生，汉族，居民，住天津市蓟州区。
委托诉讼代理人：许文敏，天津仁合律师事务所律师。
被上诉人(原审原告）：张彬，女，1995年10月6日出生，汉族，居民，住天津市蓟州区。
委托诉讼代理人：许文敏，天津仁合律师事务所律师。
上诉人蓟州区官庄镇沟河北村民委员会（以下简称沟河北村村委会）因与被上诉人丁桂霞、张鹏、张艳、张彬土地承包经营权纠纷一案，不服天津市蓟州区人民法院(2017)津0119民初454号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
沟河北村村委会上诉请求：依法改判，驳回丁桂霞、张鹏、张艳、张彬的一审全部诉讼请求。
事实和理由：一审法院认定张顺成的死亡构成不可抗力，《沟河北村小盘山林场使用权与该村街道水泥硬化工程投资对换合同书》应继续履行属于适用法律错误。首先，张顺成的死亡不符合不可抗力的构成要件。其次，自2016年1月15日生效调解书下发至2016年6月10日张顺成死亡，有长达近半年的时间，期间张顺成丝毫未履行任何修路义务，应当构成迟延履行。在迟延履行期间即使发生不可抗力也不应成为免责理由。在调解书明确修路完工时间的情况下，其未完工工程，合同书应当认定已经自动解除。丁桂霞、张鹏、张艳、张彬诉请继续履行合同没有法律依据。
丁桂霞、张鹏、张艳、张彬共同辩称，不同意沟河北村村委会的上诉请求，一审法院认定事实，适用法律正确，沟河北村村委会的上诉理由不成立。
丁桂霞、张鹏、张艳、张彬向一审法院起诉请求：1.依法确认丁桂霞、张鹏、张艳、张彬为《沟河北村小盘山林场使用权与该村街道水泥硬化工程投资对换合同书》的主体，由丁桂霞、张鹏、张艳、张彬继续履行该合同；2.沟河北村村委会负担诉讼费。
一审法院认定事实：丁桂霞与死者张顺成系夫妻关系、张鹏、张艳、张彬系丁桂霞与张顺成的子女。2011年11月21日通过竞标张顺成与沟河北村村委会签订了《沟河北村小盘山林场使用权与该村街道水泥硬化工程投资对换合同书》，合同约定承包期限从2011年11月21日起至2061年11月21日止，承包期为50年，承包金以张顺成为沟河北村村委会修建村庄水泥道路的形式抵顶，约定了所承包林场的四至边界和双方权利义务条款。约定了修建道路的标准，分两个阶段修建，第一阶段为主街道工程，长1775米，宽3米，面积为5325平方米；第二阶段路面长800米，宽4米，面积为3200平方米。在2012年7月1日前所有道路硬化工程须完工。合同订立后张顺成已对第一阶段主街道工程，长1775米，宽3米，面积为5325平方米水泥道路修建完毕。第二阶段道路800米未修建。后沟河北村村委会提起诉讼，要求解除双方订立的合同并要求张顺成赔偿经济损失400000元。经一审法院调解于2016年1月15日作出（2015）蓟民二初字第1329号民事调解书，规定：一、沟河北村村委会、张顺成就坐落在蓟县沟河北村小盘山的承包项目所签订的承包合同中涉及的硬化工程第二段路面（从六段地至水库，长800米，宽4米，面积3200平米，砼厚不得低于20厘米）以及石桥两座（其中一座的建筑标准是长13米，宽6米，砌涵洞一个，涵洞载重10吨，宽2米，高1.5米；另一座为过水路面桥，下直径1米，长6米，管道一根），张顺成于2016年10月1日前建设完工，若逾期不能完工，沟河北村村委会与张顺成签订的承包合同自动解除，双方损失各自承担，互不追究违约责任；二、上述硬化工程第二段路面施工涉及蓟县官庄镇梁庄子土地，由沟河北村村委会负责与蓟县官庄镇梁庄子村委会协调，于2016年7月1日前将具体施工方案交付张顺成，如因梁庄子村民阻拦导致无法施工，该工程的工期自动顺延；三、沟河北村村委会放弃其他诉讼请求。该调解书签发后，沟河北村村委会未履行调解书的第二项，未将施工方案交付张顺成。在调解书履行期间张顺成于2016年6月10日因病死亡，致使调解书未履行。2016年12月19日丁桂霞、张鹏、张艳、张彬向沟河北村村委会发出《承担合同权利、义务申请书》的信函，沟河北村村委会未予答复，双方发生争执而成讼。
一审法院认为,丁桂霞、张鹏、张艳、张彬近亲属张顺成通过竞争公开发包与沟河北村村委会签订的《沟河北村小盘山林场使用权与该村街道水泥硬化工程投资对换合同书》，合法有效，且被发生法律效力的调解书予以确认，双方应该履行。在履行中张顺成因病死亡，致使合同未履行，系不可抗力的原因，不承担违约责任。沟河北村村委会主张按调解书约定，合同已自动解除，理据不足，不予支持。张顺成近亲属向沟河北村村委会发出了请求继承履行协议书的信函，其请求符合法律规定，一审法院予以支持。丁桂霞、张鹏、张艳、张彬系张顺成第一顺序的法定继承人，对承包合同的履行有继承权。由丁桂霞、张鹏、张艳、张彬继承履行张顺成与村委会订立的合同和一审法院的（2015）蓟民二初字第1329号民事调解书，该调解书因不可抗力的原因未履行，履行期限予以延期。
一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条的规定，判决：“一、由原告丁桂霞、张鹏、张艳、张彬继续履行张顺成与被告蓟州区官庄镇沟河北村民委员会订立的《沟河北村小盘山林场使用权与该村街道水泥硬化工程投资对换合同书》；二、第二段路面施工涉及蓟州区官庄镇梁庄子土地由被告蓟州区官庄镇沟河北村民委员负责协调，于判决生效后90日内将具体施工方案交予原告丁桂霞、张鹏、张艳、张彬，原告收到施工方案180天内将第二段800米长路面，施工完毕，规格质量按（2015）蓟民二初字第1329号民事调解书履行，如遇村民阻挠和冬季（指11月15日至转年3月15日）无法施工，该工程的工期顺延，丁桂霞、张鹏、张艳、张彬如逾期未履行合同，双方合同自动解除。案件受理费40元，由被告蓟州区官庄镇沟河北村民委员会负担”。
二审中，当事人没有提交新证据。本院审理查明的事实与一审法院一致。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，（2015）蓟民二初字第1329号民事调解书确认硬化工程张顺成应于2016年10月1日前建设完工；沟河北村村委会于2016年7月1日前将具体施工方案交付张顺成；若逾期不能完工，沟河北村村委会与张顺成签订的承包合同自动解除。但在该协议履行过程中，张顺成于2016年6月10日病故。张顺成病故一事系双方当事人在履行调解书过程中，无法预见且无法避免的意外事件。
另在本院及一审法院审理期间，沟河北村村委会均未能提交证据以证实该村委会已于2016年7月1日前将具体施工方案交付张顺成。据此事实，硬化工程未能在2016年10月1日前建设完工，张顺成并不存在过错。故沟河北村村委会上诉主张在迟延履行期间即使发生不可抗力也不应成为免责理由，不同意由丁桂霞、张鹏、张艳、张彬继续履行张顺成与沟河北村村委会订立的《沟河北村小盘山林场使用权与该村街道水泥硬化工程投资对换合同书》的请求，事实及法律依据不足，本院不予支持。
综上所述，沟河北村村委会的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由上诉人蓟州区官庄镇沟河北村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 蕾
代理审判员 王 欣
代理审判员 魏晓川
二〇一七年六月二十三日
书 记 员 姚 鹏
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：
第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项：
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；