河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终2156号
上诉人(原审被告):河南大峪沟煤业集团有限责任公司，住所地巩义市。
法定代表人:费新卿，该公司董事长。
委托诉讼代理人:李松果，该公司工作人员。
委托诉讼代理人:张红瑞，河南鼎聚律师事务所律师。
被上诉人(原审原告):吴国芳，男，1965年7月3日出生，汉族，住河南省舞阳县。
委托诉讼代理人:曹源，河南魁达律师事务所律师。系法律援助。
上诉人河南大峪沟煤业集团有限责任公司(以下简称大峪沟公司)因与被上诉人吴国芳工伤保险待遇纠纷一案，不服河南省巩义市人民法院(2016)豫0181民初6743号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人大峪沟公司的委托诉讼代理人李松果、张红瑞，被上诉人吴国芳及委托诉讼代理人曹源到庭接受询问。本案现已审理终结。
大峪沟公司上诉请求:1.依法撤销河南省巩义市人民法院(2016)豫0181民初6743号民事判决；2.吴国芳承担上诉费用。事实和理由:一、一审判决中对大峪沟公司“未依法为吴国芳参加工伤保险”系事实认定错误，大峪沟公司已经为吴国芳购买了工伤保险，只�目前公司严重困难，欠缴了部分社会保险费，社会保险部门拒绝向吴国芳提供相关工伤保险待遇。二、吴国芳在2014年12月被诊断出煤工尘肺2期，2016年12月7日才到法院起诉，已经超过1年的诉讼时效，且未能提供诉讼时效中断的有效证据，因此一审法院认为诉讼时效重新计算错误。三、一审判决中判定大峪沟公司认定的一次性伤残补助金65835元计算错误，根据《工伤保险条例》第35条的规定，四级伤残的一次性伤残补助为21个月的本人工资。按照郑州市2016年最低工资标准计算，一次性伤残补助金应为33600元。且大峪沟公司在一审中提供了当事人的工资表是证明吴国芳自停工之日起一直在给吴国芳发放工资和奖金，每月合计约1500元。因此吴国芳的伤残津贴应该按照郑州市上一年度最低工资标准计算，应为1600元每月。四、一审法院认为应该由大峪沟公司承担吴国芳的一次性伤残补助金、伤残津贴是错误的。由于大峪沟公司已经为吴国芳购买了工伤保险，所以该项费用应由社会保险部门发放。
吴国芳辩称，一审判决认定事实清楚、证据充分。一、吴国芳被鉴定为工伤四级伤残后，不断向大峪沟公司和工伤保险部门主张权利，双方均互相推诿，无奈吴国芳又向信访部门反映，但是迟迟得不到解决。根据《劳动争议调解仲裁法》的相关规定，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断，从中断起，时效重新计算。一审时吴国芳已提供证据证明吴国芳主张过权利，因此本案诉讼时效因主张权利重新计算，并未超过诉讼时效。二、一审认定的一次性伤残补助金正确，不应按郑州市最低工资标准，应按照参保职工的工资标准计算。三、吴国芳所主张的一次性伤残补助金�伤残津贴应由大峪沟公司承担，因未按时发放是由于大峪沟公司欠缴社会保险费而导致的，所以根据《工伤保险条例》第六十二条，应由用人单位支付。
吴国芳向一审法院起诉请求:1.大峪沟公司支付吴国芳一次性伤残补助金105000元、停工留薪期工资60000元；2.大峪沟公司自2015年7月起至吴国芳办理退休手续之日止向吴国芳按月支付伤残津贴工资的75%；3.大峪沟公司以伤残津贴为基数为吴国芳缴纳基本养老保险待遇的各项费用至办理退休手续之日止。
一审法院认定事实:2005年7月，吴国芳到大峪沟公司处从事井下采煤工作。2014年12月至今，吴国芳未参加工作，但大峪沟公司还向吴国芳发放工资，其中2015年7月至2016年1月，大峪沟公司向吴国芳支付工资4873.4元。2015年4月24日，巩义市人力资源和社会保障局出具豫(巩)工伤认字[2015]2010号工伤认定决定书�认定吴国芳患××，属于工伤。2015年6月5日，郑州市劳动能力鉴定委员会郑劳鉴[2015]年17083号鉴定结论书对吴国芳作出四级伤残的鉴定意见。吴国芳向社保部门、信访部门、大峪沟公司多次反映要求解决工伤待遇，由于大峪沟公司未依法为吴国芳缴纳工伤保险费，吴国芳的工伤待遇一直未解决。2016年11月1日，巩义市劳动人事争议仲裁委员会出具巩劳人仲案字[2016]2058号不予受理通知书。2016年11月7日，吴国芳不服不予受理决定，向该院起诉。另查明，吴国芳患××前12个月平均月缴费工资为3135元。
一审法院认为，因吴国芳向大峪沟公司主张过工伤保险待遇，也向社保部门、信访部门请求过权利救济，吴国芳的仲裁时效中断，仲裁时效期间应重新计算。故吴国芳的诉讼时效未过。大峪沟公司未依法为吴国芳参加工伤保险，应按照《工伤保险条例》规定的项目和标准，向吴国芳支付各项工伤保险待遇。吴国芳因工致残被鉴定为四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇:1.一次性伤残补助金65835元；2.从2015年7月1日起至吴国芳达到退休年龄并办理退休手续止，大峪沟公司按月向吴国芳支付伤残津贴，标准为3135元的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由大峪沟公司补足差额。由于吴国芳未接受工伤医疗，大峪沟公司在吴国芳休息期间发放了工资，故吴国芳请求的停工留薪期工资不予支持。用人单位为劳动者办理社会保险是一种强制性行政义务，反映的是社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系，故该院对吴国芳的缴纳基本养老保险费的请求不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第六十二条第二款、第三十三条、第三十五条、第四十条，《河南省工伤保险条例》第三十条的规定，判决:一、河南大峪沟煤业集团有限责任公司于该判决生效之日起十日内支付吴国芳一次性伤残补助金65835元；二、从2015年7月1日起，河南大峪沟煤业集团有限责任公司按月支付吴国芳伤残津贴2351.25元，直至其达到退休年龄时止。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由河南大峪沟煤业集团有限责任公司补足差额。河南大峪沟煤业集团有限责任公司在该判决生效后十日内将该判决生效前的伤残津贴一次性支付给吴国芳，已支付的4873.4元可以抵扣，之后按月支付；三、驳回吴国芳的其他诉讼请求。如果河南大峪沟煤业集团有限责任公司未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由河南大峪沟煤业集团有限责任公司承担。
二审中，上诉人大峪沟公司提交证据一份为河南省巩义市职工基本养老保险查询单，该查询单显示打印时间为2017年03月06日，业务年度为2016，单位为河南大峪沟煤业有限责任公司，个人姓名为吴国芳，欠费月数为33，单位欠费本金为17768.89……。拟证明大峪沟公司一直为吴国芳缴纳工伤保险，所以吴国芳鉴定为工伤，应由工伤保险基金向吴国芳赔付。被上诉人吴国芳质证称，对该证据真实性没有异议，该查询单上显示大峪沟公司欠缴社保费所以根据相关法律的规定，应由大峪沟公司用人单位来承担相关的工伤保险待遇。
本院经审理查明事实与一审法院查明事实一致。
本院认为,当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据�足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。二审中，上诉人大峪沟公司提交证据一份为河南省巩义市职工基本养老保险查询单，证明大峪沟公司没有按照规定为吴国芳及时、足额缴纳职工基本养老保险，应当承担由此产生的相应后果，故其第一项、第四项理由不能成立，本院不予采信；诉讼时效因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断，从中断时起，时效重新计算，因为吴国芳向大峪沟公司主张过工伤保险待遇，也向社保部门、信访部门请求过权利救济，吴国芳的仲裁时效中断，仲裁时效期间应重新计算，所以吴国芳的诉讼时效未超过，故本院对大峪沟公司的第二项上诉理由不予采信；因大峪沟公司上诉称“一次性伤残补助金按照郑州市2016年最低工资标准计算”没有法�依据，也未提供证据佐证，故本院对该项理由不予采信。
综上所述，大峪沟公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一六十九条、第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下:
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由河南大峪沟煤业集团有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王胜利
审判员 秦 宇
审判员 邱 帅
二〇一七年六月五日
书记员 袁正明