海口市龙华区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民一初字第93号
原告冼兴凤。
原告麦克武。
原告麦克广。
原告麦彩云。
原告麦明宗。
法定代理人麦克武。
原告麦明宇。
法定代理人麦克武（系麦明宇。
以上原告委托代理人李君，海南东方国信律师事务所律师。
以上原告委托代理人蒙海强，海南东方国信律师事务所律师.
被告海口市龙华区城西镇丁村村民委员会。
法定代表人陈家学，主任。
被告海口市龙华区城西镇丁村经济社。
法定代表人陈家学，主任。
以上被告委托代理人陈香杰，海口市龙华区龙泉法律事务所法律工作者。
原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇与被告龙华区城西镇丁村村民委员会（以下简称丁村村委会）、海口市龙华区城西镇丁村经济社（以下简称丁村经济社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇的委托代理人李君和蒙海强、被告丁村村委会和丁村经济社的法定代表人陈家学及其委托代理人陈香杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇诉称，我们均属被告的村民，在近期的村集体财产分配中，被告无视法律、法规及相关政策规定，歧视原告等人，将应分给原告的财产分配款拒绝分配给原告。根据被告制作的征地补偿款分配表，从2012年9月至2013年7月，被告共三次向村民支付征地补偿款共计76446.1元，其中2012年9月18日丁村六队海南鸿州公司征地丁村六队第二补偿款每人平均分配金额为5345.7元，2012年10月18日丁村六队长城公司征地补偿款每人平均分配金额为15516.3元，2013年7月25日现代美居物流园征地补偿款每人平均分配金额为55584.1元。原告等人居住在被告村里，户口也落在丁村，一直参加被告所在地的生产、生活，参加村里的政治、经济活动，原告等人应是被告的合法村民。《妇女权益保障法》、《海南省妇女权益保障若干规定》、《婚姻法》、《未成年保护法》等都明确规定保护妇女、儿童的合法权益。根据我国宪法、民法通则和其他妇女儿童权益保护法律法规的规定，原告作为被告的村民，其应享有与其他村民平等的权利，其在该村的政治生活、经济活动、文化等生活应当享有广泛的公平的无差别的待遇。近几年，被告多次采取不分配款项给原告的做法，原告分别起诉到法院，法院经过一审、二审和再审，都认定原告等人具有被告集体经济组织成员资格，均支持了原告的诉讼请求。原告的集体经济组织成员资格经过三级法院都予以确认，拒绝分配为征地补偿款是公然对抗法律的行为。为了维护法律尊严，为了维护原告自己的合法权益，原告特诉请法院判令：1、被告丁村村委会、丁村经济社向每位原告支付财产分配款76446.1元；2、被告承担本案的全部诉讼费用。
被告丁村村委会、丁村经济社辩称，1、丁村村委会、丁村经济社不是本案适格被告。丁村村委会成立10个村民小组，村民小组是具有法人资格的经济组织。丁村村委会虽与村民小组是管理和被管理的关系，但村民小组是具有法人资格的独立核算法人，村委会、经济社均无权就各村民小组行使对土地经营管理、征收所得的土地赔偿款的分配和使用进行干涉。镇政府为了便于对各村民小组财务的监督管理，决定村委会设立一个银行账户，各村民小组依其分配方案，发放给村民的征收补偿款，村委会代为发放，收取各村民小组3%管理费，不给原告发放征收土地补偿款是第六村民小组的决定。2.原告冼兴凤等六人情况不一样，不能一律认定为具有集体经济组织成员资格。冼兴凤1969年出嫁户口不迁出，租房居住在丁村第六小组，但很多时间仍居住夫家。麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇等五人在丁村没有承包地，不在丁村居住、生活，不是靠土地承包作为生活保障。原告在新埠外沙村享有外沙村集体经济组织的宅基地，已成为二头占有宅基地。因此，原告请求给予征地补偿款的诉求无事实依据，请驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告冼兴凤为海口市龙华区城西镇丁村6队外嫁女，户口未迁移，婚后一直居住在丁村。原告冼兴凤系麦克武、麦克广、麦彩云的母亲。原告麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇的户口也登记在丁村。
2012年9月18日，被告在分配海南鸿州公司征地第二次补偿款时，按人均分配5345.7元；2012年10月18日，被告在分配长城公司征地补偿款时，按人均分配15516.3元；2013年7月25日，被告在分配现代美居物流园征地补偿款时，按人均分配55584.1元。上述承包地征收补偿款人均分配共计76446.1元，原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇均未得到分配。原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇一直在被告村里居住，并参加被告组织的政治、经济、社会活动。
又查，2007年11月6日，海口市中级人民法院作出（2007）海中法民一终字第962号民事判决书，该判决书认定原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇具有被告集体经济组织成员资格，并判决被告向原告等人支付征地补偿款。被告向海南省高级人民法院申请再审，2008年11月10日，海南省高级人民法院作出（2008）琼民申字第48号民事裁定书，该裁定认定原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇具有被告集体经济组织成员资格，认定被告丁村村委会是适格民事诉讼的当事人，村民小组不能成为民事诉讼的当事人，并驳回了两被告的再审申请。2013年7月25日，海口市中级人民法院作出（2013）海中法民一终字第719号民事判决书，该判决书认定原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇具有被告集体经济组织成员资格，并判决被告向原告支付征地补偿款。
以上事实有原告等人身份证件和常住人口户口登记本资料、新型农村合作医疗保险证、农村养老保险手册、原告家庭的承包土地使用证和大包干生产合同书、丁村六队海南鸿州公司征地第二补偿款分配表、丁村六队长城公司征地补偿款分配表、丁村六队现代美居物流园征地款分配表、海口市美兰区新埠社区居委会出具的《证明》、（2007）海中法民一终字第962号民事判决书、（2008）琼民申字第48号民事裁定书、（2013）海中法民一终字第719号民事判决书、当事人的陈述及庭审笔录在卷为凭，足以认定。
本院认为，根据已发生法律效力的（2007）海中法民一终字第962号民事判决书、（2008）琼民申字第48号民事裁定书、（2013）海中法民一终字第719号民事判决书已认定原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇具有被告集体经济组织成员资格，同时认定被告丁村村委会是适格民事诉讼的当事人，村民小组不能成为民事诉讼的当事人。因此，原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇具有被告丁村经济社成员资格，丁村村委会和丁村经济社亦是本案适格的被告。农村集体土地是其全体成员的基本生活保障，农村集体所有的土地被征用后，土地补偿费是对农民集体所有的集体土地所有权消灭的一种补偿。土地补偿费的分配，并不考虑集体经济组织成员对于集体经济组织的贡献大小，只要具有集体经济组织成员资格，应当享有征地补偿款的均等分配权。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，丁村村民委员、丁村经济社的征地补偿方案确定时，原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇已经具有被告丁村经济社成员资格，对属于丁村的征地补偿款享有分配权，并与其他村民享有同等分配权利。原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇请求被告丁村村委会、丁村经济社向每位原告支付财产分配款76446.1元的诉请，有事实和法律依据，应予以支持。被告丁村村委会、丁村经济社辩驳原告麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇不具有丁村经济社成员资格及丁村村委会、丁村经济社不是本案适格的被告的理由不成立，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
限被告海口市龙华区城西镇丁村村民委员会、海口市龙华区城西镇丁村经济社自本判决发生法律效力之日起十日内向原告冼兴凤、麦克武、麦克广、麦彩云、麦明宗、麦明宇支付458676.6元（每人各76446.1元）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8180元，由被告海口市龙华区城西镇丁村村民委员会、海口市龙华区城西镇丁村经济社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审 判 长 张 萍
代理审判员 梁明明
人民陪审员 裴振山
二〇一四年五月五日
书 记 员 林一苗