浙江省宁波市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）浙甬执复字第34号
申请复议人（被执行人）：葛珊鸿。
申请复议人（被执行人）：周华青，系异议人葛珊鸿妻子。
申请执行人：宁海县华信小额贷款股份有限公司。
法定代表人：吕家骅。
被执行人：宁海县清源园林水景有限公司。
法定代表人：顾宗明，该公司执行董事兼总经理。
被执行人：顾宗明。
被执行人：包燕萍。
被执行人：宁海县东海煤气有限公司。
法定代表人：葛珊鸿，该公司执行董事兼总经理。
申请复议人葛珊鸿、周华青不服浙江省象山县人民法院（以下简称执行法院）于2015年7月20日作出的（2015）甬象执异字第5号的执行裁定书，向本院申请复议。本院于2015年8月17日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
执行法院查明，2012年7月27日，被执行人顾宗明以登记在其名下的位于宁海县跃龙街道西郊路75弄6幢［房产证号：宁房权证宁海字第××］的房地产设定抵押，由宁海县清源园林水景有限公司向宁海县华信小额贷款股份有限公司贷款200万元，并由顾宗明、包燕萍、宁海县东海煤气有限公司、葛珊鸿、周华青提供连带责任担保。因到期未能还款，2013年11月13日，宁海县华信小额贷款股份有限公司向宁海县人民法院提起诉讼，并于次日提出财产保全申请，要求查封被执行人顾宗明、葛珊鸿价值人民币2300000元的财产。该院于同日作出民事裁定并于2013年11月18日采取了相应的财产保全措施，对被执行人葛珊鸿所有的位于宁海县城关镇兴宁中路38号［房产证号：宁房权证宁海字第××］和时代大道160号23-10号［房产证号：宁房权证宁海字第××］、23-11号［房产证号：宁房权证宁海字第××］、23-12号［房产证号：宁房权证宁海字第××］、徐霞客大道97弄8幢3号［房产证号：宁房权证宁海字第××］的房屋进行了查封。2013年12月9日，因回避事由，根据宁波市中级人民法院的指定，该案由本院管辖。2014年7月7日，该院依法作出（2014）甬象商初字第148号判决，确定了双方的权利义务，并分别向双方当事人送达了判决文书。2014年11月14日，本案因宁海县华信小额贷款股份有限公司的申请而进入强制执行程序，2014年11月18日，宁海县华信小额贷款股份有限公司与被执行人宁海县清源水景有限公司、包燕萍、宁海县东海煤气有限公司、葛珊鸿、周华青达成执行和解协议。
另查明，顾宗明名下的位于宁海县跃龙街道西郊路75弄6幢房地产向宁海县华信小额贷款股份有限公司借款时设定抵押的评估价格为1400万元，之前在深圳发展银行股份有限公司宁波分行设定抵押贷款600万元，抵押期限自2011年8月8日至2021年8月8日。异议人葛珊鸿名下的位于宁海县时代大道160号23-11号、23-12号、徐霞客大道97弄8幢3号的房屋分别在宁波银行股份有限公司北斗支行、招商银行股份有限公司宁波宁海支行设定了抵押。
执行法院认为，葛珊鸿名下的被查封财产系宁海县人民法院诉讼中采取的诉讼保全行为，当事人对于财产保全裁定不服的可以申请复议，在执行阶段可以提出执行异议，诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。葛珊鸿、周华青提出在诉讼中未收到关于查封的裁定，但是该院判决后，已经向各当事人送达了判决书，直至进入执行程序，各被执行人对此均未提出异议，且本案已经执行和解；葛珊鸿、周华青作为宁海县清源园林水景有限公司的担保人，法院根据申请执行人的申请对担保人的财产进行查封，是为了保证生效法律文书的执行，从而切实维护当事人的合法权益，且根据宁海县人民法院（2013）甬宁商初字第2534-1号民事裁定书，裁定查封葛珊鸿、周华青的是价值人民币230万元的财产，并没有超标的额查封，异议人葛珊鸿名下的被宁海县人民法院查封的部分房产存在设定抵押的情况，而且房屋为不可分物，其价值需在变卖或者拍卖过程中才能得以实现，因此宁海县人民法院的查封裁定并无不妥。对于其他异议内容，该院经审查认为，葛珊鸿、周华青可以作为利害关系人对本院侵害其合法权利的执行行为和执行程序提出异议，故裁定驳回异议人葛珊鸿、周华青的异议申请。
申请复议人申请复议人葛珊鸿、周华青称，原审法院超标的查封，查封及裁定书送达程序违法；应当先执行抵押财产，对抵押不足部分，应当由债权人自行承担因确认抵押房产价值不足的责任；请求撤销执行法院（2015）甬象执异字第5号执行裁定。
本院审查查明的事实与执行法院认定的事实一致。
另查明，2014年7月7日，执行法院作出（2014）甬象商初字第148号判决，确定宁海县清源园林水景有限公司于判决生效后30日内归还原告宁海县华信小额贷款股份有限公司借款本金2000000元及相应的利息、罚息；顾宗明、包燕萍、宁海县东海煤气有限公司、葛珊鸿、周华青对上述款项承担连带清偿责任；如宁海县清源园林水景有限公司、顾宗明、包燕萍、宁海县东海煤气有限公司、葛珊鸿、周华青未履行上述义务，则宁海县华信小额贷款股份有限公司对登记在顾宗明名下的坐落于宁海县跃龙街道西郊路75弄6幢的房地产以折价或者以拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权；顾宗明、包燕萍、宁海县东海煤气有限公司、葛珊鸿、周华青承担担保责任后，有权向被告宁海县清源园林水景有限公司追偿。
在执行过程中，宁海县华信小额贷款股份有限公司与被执行人宁海县清源园林水景有限公司、顾宗明、包燕萍、宁海县东海煤气有限公司、葛珊鸿、周华青达成执行和解协议，内容为：各被执行人于2015年1月15日前支付申请执行人借款本金200万元及相应的利息和罚息；逾期不付则以各被执行人名下财产予以司法处置，并加倍支付迟延履行期间的利息；申请执行人申请保全查封的各被执行人的财产继续司法限制直至全案完全执行完毕。葛珊鸿在执行和解协议上签字，并注明：债务人执行不足部分由担保人承担。
还查明，顾宗明名下的位于宁海县跃龙街道西郊路75弄6幢房地产，由宁波市江东区人民法院首轮查封，宁波市宁海县人民法院轮候查封。
本院认为，法院根据申请执行人的申请对担保人的财产进行查封，仅是对财产的控制性措施，也是为了保证以后生效的法律文书的执行，从而切实维护当事人的合法权益，本案的关键点在于是否超标的查封，对各被执行人及申请复议人名下的财产的查封，是原先审理该诉讼案件的宁海县人民法院根据原告的申请作出保全裁定，并进行了查封，后因回避的问题，案件由本院指定执行法院审理并执行。宁海县人民法院财产保全裁定书查封的是价值230万元的财产，在实际的查封中，轮候查封了顾宗明名下的位于宁海县跃龙街道西郊路75弄6幢房地产，首轮查封了葛珊鸿名下的位于宁海县时代大道160号23-11号、23-12号、徐霞客大道97弄8幢3号的房屋，还查封了葛珊鸿名下的位于宁海县城关镇兴宁中路38号和时代大道160号23-10号的房屋。因此，从查封的实际情况看，设定抵押的房产目前基本没有实际变现价值，而葛珊鸿名下的其他房产，现有葛珊鸿及其家人居住等情形，故不存在超标的查封的情形，且在执行和解协议中，葛珊鸿等被执行人均在该协议上签字，同意对已经查封的房产继续查封至案件完全执行完毕止，葛珊鸿还注明在债务人财产不足部分承担责任，由此可见，葛珊鸿等应当知道全部被查封的房产，也同意法院对已查封的房产继续查封至执行完毕，故其提出的超标的查封的理由不能成立；申请复议人提出的关于法院没有送达查封裁定的问题，经审查，执行法院曾多次到申请复议人的住址送达，但因无人而没有成功送达，也电话联系了申请复议人葛珊鸿，因故没有送达，故查封裁定的送达确实存在一定瑕疵，但从执行中的执行和解协议内容看，申请复议人已经知道房产被查封的情况，故并没有影响实体的执行。至于申请复议人提出的对抵押不足部分，应当由债权人自行承担因确认抵押房产价值不足的责任的理由，与法律不符，故执行法院的执行行为适当，申请复议人葛珊鸿、周华青的复议意见均不能成立，不予采纳。但因本案系申请执行人以顾宗明的房产设定抵押而放贷，并有对该抵押房产变价的优先受偿权，故应当在该抵押物处置后再执行其他查封财产。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回申请复议人葛珊鸿、周华青的复议申请，维持原裁定。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 林 波
审 判 员 张东风
代理审判员 闫 冰
二〇一五年九月十七日
代书 记员 张言蔚