北京市海淀区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）京0108民初288号
原告：赵烁，男，1957年11月2日出生，汉族,住址及户籍所在地均系北京市怀柔区。
委托诉讼代理人：赵小康（赵烁之女），无业。
被告：北京天乐出租汽车有限公司，住所地北京市海淀区苏州街79号13层1517号。
法定代表人：胡雅奇，董事长。
委托诉讼代理人：朱建路，男，该公司经理。
委托诉讼代理人：赵颖豪，男，该公司职员。
原告赵烁与被告北京天乐出租汽车有限公司（以下简称天乐公司）劳动争议一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵烁的委托诉讼代理人赵小康、被告天乐公司的委托诉讼代理人朱建路、赵颖豪均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
赵烁向本院提出诉讼请求：1、天乐公司按照我的实际劳动时间、实际工资基数为我补缴社会保险；2、重新核定我的退休养老金数额、重新核定我的医疗保险缴费年限；3、天乐公司向我赔偿损失161572.86元。事实和理由：1995年1月至2009年6月我与天乐公司存在劳动关系，2009年7月至2016年8月我与北京天乐出租汽车有限公司联发乐企业管理分公司（以下简称天乐公司联发乐分公司）存在劳动关系。现我通过案外单位办理退休手续，但每月退休金数额只有1714元，因天乐公司及天乐公司联发乐分公司未为我按期、足额缴纳在职期间的养老保险及医疗保险，存在断缴及缴费基数低的情况，导致我退休养老金数额偏低，缴费年限不足，为享受退休医疗待遇，我只能进行一次性趸交。因天乐公司联发乐分公司已经注销，故天乐公司应当向我赔偿相应损失。现我不服仲裁不予受理决定，故诉至法院，请求法院支持我的诉讼请求。
天乐公司辩称，北京联发乐出租汽车有限公司成立于1994年3月，隶属北京市怀柔交通局,后于2009年6月由怀柔区庙城镇搬迁至海淀区西三旗,2011年5月我公司更名为现名。2011年公司整体营业稳定后，发现农民户籍驾驶员赵烁等64人的社会保险在2009年6月前有过中断现象，公司也与社保中心进行了详细咨询，得知2009年之前的社会保险不能够进行补缴，公司为了保障农民工驾驶员的根本利益，于2011年6月30日主动对这些农民工驾驶员进行了经济补偿。在双方协商一致情况下，签署了补偿协议，协议签订后劳动关系续存期间各项权利义务均已履行完毕，不存在未履行事项及未结款项。自2009年6月以后的社会保险按国家规定全额缴齐,至合同解除前从未中断。综上，赵烁的请求没有依据，请求法院予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。赵烁生于1957年11月2日，本市农业户籍，2017年11月案外公司为赵烁办理退休手续，此后赵烁开始享受退休养老金待遇。赵烁主张其1995年1月至2009年6月期间与天乐公司存在劳动关系，2009年7月至2016年8月与天乐公司联发乐分公司存在劳动关系，其入职后驾驶的首辆出租车的车牌号为×××，系在怀柔区登记运营的昌河白色小面包车，一直开到1999年车辆报废；此后驾驶的出租车车牌号换为×××，系红色两厢富康，两辆车均由天乐公司配备，其每月交纳“份儿钱”。天乐公司则表示因不掌握员工档案，故无法核实与赵烁建立劳动关系的时间，仅能确定赵烁1999年12月至2009年6月期间在其公司工作，2009年7月至2016年8月期间在天乐公司联发乐分公司工作。天乐公司联发乐分公司于2017年12月8日经工商部门核准注销，天乐公司认可权利义务继受人为其公司。
依据赵烁提举的、天乐公司认可真实性的社会保险个人权益记录显示，赵烁的养老保险缴费期间及单位为：1999年12月至2007年8月期间天乐公司，2009年7月至2016年8月期间天乐公司联发乐分公司，2016年9月至2017年9月期间案外公司;赵烁的医疗保险缴费月数为：2001年至2006年分别为：3、12、12、12、12、3，2012年至2017年分别为9、12、12、12、12、9，其余期间均为0。另查，赵烁在社会保险系统中登记的参加工作日期原为1995年1月1日，办理退休手续时为实现该项信息与社保缴费起始日期匹配，于2017年11月6日更改为1999年12月。
赵烁主张天乐公司应赔偿其损失161572.86元，分为两部分：1、1995年1月至2016年8月期间其养老保险缴费记录断缴累计81个月，造成了其退休养老金数额偏低，造成的损失天乐公司应予赔偿，损失计算方式为：每月缴纳社会保险费用的数额913.82元×81个月，共计74019.42元。2、1995年1月至2001年9月、2007年9月至2009年6月期间其并无医疗保险缴费记录，2006年4月至2007年8月、2009年7月至2012年3月期间天乐公司（或天乐公司联发乐分公司）仅为其缴纳了农民工医疗保险（只享受待遇，不计年限），上述导致其医疗保险缴费年限不足25年，为享受医疗保险待遇只能一次性向社会保险机构趸交87553.44元，造成其损失天乐公司亦应予赔偿。
依据赵烁提举的、天乐公司认可真实性的《基本医疗保险视同缴费年限认定审批表》显示，赵烁的视同缴费年限为“5年4月”，累计缴费年限不足应补缴“13年1月”。为享受退休医疗待遇，赵烁于2017年11月14日向北京市社会保险基金支付“工龄补缴”费用87553.44元。就此，经本院向社会保险行政部门咨询，得知《基本医疗保险视同缴费年限认定审批表》的“视同缴费年限”系指2005年3月31日前可视同医疗保险缴费年限；经本院向北京市海淀区社会保险基金征缴部门咨询，得知一次性趸交医疗保险年限的费用全部由个人承担，经为员工办理退休手续的单位支付，赵烁趸交费用87553.44元的核算方式为退休前月的工资基数4677元×12%×补缴月数156个月。
天乐公司对赵烁的主张不予认可，表示已与赵烁就2011年6月30日之前的社会保险赔偿达成一致意见，并就此提举《协议》，显示经甲乙双方友好协商达成一致意见如下：1、甲方（天乐公司）于2011年6月30日一次性支付乙方（赵烁）未上社会保险（养老、失业）补偿金、工资及经济补偿金、额外经济补偿金等各类补偿金共计2600元。2、甲、乙双方一致确认双方在本协议签订日前劳动关系存续期间各项权利义务已履行完毕，不存在未履行事项及未结款项。3、甲、乙双方再无其他争议。4、此协议一式两份，甲乙双方各持一份，自签字盖章之日起此协议生效。下方加盖天乐公司公章及“赵烁”签字字样，签订日期2011年6月30日。赵烁不认可该证据真实性，表示并非其本人签字，亦未向其支付2600元。经本院询问协议中载明的2600元的具体构成、以及与社会保险相关的数额，天乐公司表示均无法核实，另表示相应钱款已以现金形式支付给赵烁，但无收条等证据提交。
赵烁以要求天乐公司按照实际劳动关系、实际工资基数为其补缴社会保险，重新核定养老保险金的数额，重新核定医疗保险年限，天乐公司赔偿经济损失为由向北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会提出申诉，仲裁委员会作出京海劳人仲审字（17）第2086号不予受理案件通知书，决定对赵烁的申请不予受理。赵烁不服该决定，于法定期限内向本院提起诉讼。
针对赵烁关于养老保险与医疗保险的诉讼请求，经本院通过拨打北京市人力社保咨询服务热线12333查询、登陆北京市社会保险网上服务平台查询、向北京市海淀区人力资源和社会保障局有关部门咨询，得知本市相关规章政策文件规定如下：
1、《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》(京劳险发[1999]99号)第二条“凡本市行政区域内的各类城镇企业、事业单位、党政机关、社会团体(以下简称用人单位)及其招用的农民合同制职工，应当按照本办法的规定参加养老保险和失业保险。”第十条“农民合同制职工达到国家规定的养老年龄(男年满60周岁，女年满50周岁)，或与用人单位终止、解除劳动关系时，可以享受一次性养老保险待遇，其待遇由两部分组成：第一部分，个人帐户存储额及利息一次性全额支付给本人；第二部分，按其缴费年限，缴费每满一年(按满12个月计算)，发给一个月相应缴费年份的本市职工最低工资。”第二十二条“农民合同制职工因用人单位未参加社会保险或未足额缴纳养老、失业保险费，不能享受养老保险待遇和失业保险一次性生活补助费待遇的，用人单位应按照本办法规定的标准予以补偿。”第二十五条“本办法自1999年6月1日起实行。”
2、《北京市劳动和社会保障局关于加快本市农民工参加工伤保险和医疗保险有关问题的通知》（京劳社办发〔2005〕99号）。第三条载明“按照劳动保障部《关于推进混合所有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见》提出的“根据农村进城务工人员的特点和医疗需求，合理确定缴费率和保障方式，解决他们在务工期间的大病医疗保障问题”的要求，用人单位必须为本市农民工办理参加基本医疗保险手续，用人单位的缴费标准以及农民工享受的相关待遇如下：（一）用人单位以上一年本市职工月平均工资60%为基数、按2％的比例以及招用的本市农民工人数按月缴费，其中1.8%划入基本医疗保险统筹基金，0.2%划入大额医疗互助资金，农民工个人不缴费。（二）……。（三）按本通知缴纳医疗保险费用，不建个人帐户，不计缴费年限，缴费当期享受待遇。”第七条载明“本通知自2005年8月1日起施行。”
3、《北京市人力资源和劳动社会保障局关于本市职工基本医疗保险有关问题的通知》（京人社医发[2012]48号）。“一、按照《关于印发〈北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法〉和〈北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法〉的通知》（京劳社办发[2004]101号)和《关于加快本市农民工参加工伤保险和医疗保险有关问题的通知》（京劳社办发[2005]99号)参加医疗保险的农民工，自本通知实施之日起，统一按照城镇职工缴费标准缴费。即医疗保险费由用人单位和个人共同缴纳，其中用人单位按全部职工缴费工资基数之和的10%缴纳；农民工个人按本人上一年月平均工资的2%和每人每月3元缴纳。农民工按照本通知参加基本医疗保险的其它事项，按照《北京市基本医疗保险规定》（北京市人民政府令第158号令)及相关政策规定执行。……三、本通知自2012年4月1日起实行。”
4、《北京市基本医疗保险规定》(2001年2月20日北京市人民政府第68号令公布、根据2003年12月1日北京市人民政府第141号令第一次修改、根据2005年6月6日北京市人民政府第158号令第二次修改)第十一条“本规定施行前已退休的人员不缴纳基本医疗保险费。本规定施行后参加工作，累计缴纳基本医疗保险费男满25年、女满20年的，按照国家规定办理了退休手续，按月领取基本养老金或者退休费的人员，享受退休人员的基本医疗保险待遇，不再缴纳基本医疗保险费。本规定施行前参加工作施行后退休，缴纳基本医疗保险费不满前款规定年限的，由本人一次性补足应当由用人单位和个人缴纳的基本医疗保险费后，享受退休人员的基本医疗保险待遇，不再缴纳基本医疗保险费。经劳动保障行政部门认定，职工的连续工龄或者工作年限符合国家规定的，视同基本医疗保险缴费年限。”
5、《关于规范基本医疗保险缴费年限认定及医疗保险费补缴等相关问题的通知》（京人社办发〔2009〕55号）。“一、参加本市城镇职工基本医疗保险的参保人员(含灵活就业人员)，其2005年3月31日前本市认定的养老保险缴费年限、国家规定的连续工龄或工作年限，视同为基本医疗保险缴费年限。二、……”
6、《北京市基本医疗保险规定》第十一条。“本规定施行前已退休的人员不缴纳基本医疗保险费。本规定施行后参加工作，累计缴纳基本医疗保险费男满25年、女满20年的，按照国家规定办理了退休手续，按月领取基本养老金或者退休费的人员，享受退休人员的基本医疗保险待遇，不再缴纳基本医疗保险费。本规定施行前参加工作施行后退休，缴纳基本医疗保险费不满前款规定年限的，由本人一次性补足应当由用人单位和个人缴纳的基本医疗保险费后，享受退休人员的基本医疗保险待遇，不再缴纳基本医疗保险费。经劳动保障行政部门认定，职工的连续工龄或者工作年限符合国家规定的，视同基本医疗保险缴费年限。”
本院认为，天乐公司联发乐分公司已于2017年12月8日经工商部门核准注销，天乐公司作为设立分公司的主体，承担分公司注销后的未尽事宜，故本案诉讼主体资格符合法律规定。进而，关于赵烁入职时间的认定，天乐公司作为劳动关系中负有管理责任的用人单位一方，应当就赵烁的入职时间负有相应举证责任，现该公司表示无法核实，且在赵烁提供了其入职后驾驶的具体车辆信息的情况下，天乐公司仍表示无法查询，应当承担不利后果，故本院采纳赵烁的主张，认定其入职天乐公司的时间为1995年1月。
因退休手续事宜所引发的争议，包括退休的办理、审批、退休工龄的核算、退休养老金的核定等问题均非人民法院民事案件的受理范围。此外，补缴社会保险事宜引发的争议属于行政征缴管理范畴，亦非人民法院民事案件的受案范围。本案中，赵烁要求天乐公司按照其实际劳动时间、实际工资基数为其补缴社会保险、要求重新核定其退休养老金数额、重新核定其医疗保险缴费年限、要求天乐公司赔偿其因断缴社会保险造成的退休养老金损失74019.42元的请求，均并非人民法院民事案件的受理范围，对上述请求，本院均不予处理。
关于趸交医疗保险的费用一节。为享受退休医疗待遇，赵烁自行负担了一次性趸交医疗保险缴费年限的费用87553.44元，针对该笔费用是否应由天乐公司赔偿，本院参照上述列举的与本案相关的规章政策文件规定，结合赵烁的主张，划分为以下三个时间阶段分别进行责任认定：1、1995年1月至1999年5月期间。赵烁系本市农业户籍，并无人事档案，故其主张的1995年1月至1999年5月期间工作年限未被视同为医疗保险缴费年限，并非天乐公司的原因导致。2、1999年6月至2001年9月期间。该段期间本市执行的社会保险政策为农民户籍人员的养老保险个人账户实行存储制，到达养老年龄时可以享受一次性养老保险待遇,而非依据缴费工作年限核定各项退休待遇。故根据法不溯及既往原则，天乐公司无需承担涉及赵烁该段期间缴费工作年限核算的相关后果。3、2006年4月至2007年8月、2009年7月至2012年3月期间。赵烁主张其上述期间仅有农民工基本医疗保险的缴费记录（不计缴费年限），但用人单位系依据《北京市劳动和社会保障局关于加快本市农民工参加工伤保险和医疗保险有关问题的通知》的规定执行，并未违反彼时的法律或政策规定。故综上，赵烁要求天乐公司赔偿其一次性趸交医疗保险缴费年限的费用并无依据，对其该项请求，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条之规定，判决如下：
驳回赵烁的全部诉讼请求。
案件受理费十元，由赵烁负担五元，已交纳；由北京天乐出租汽车有限公司负担五元，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审 判 长 王 琰
人民陪审员 刘长生
人民陪审员 郑东涛
二〇一八年一月三十日
书 记 员 叶亚楠