四川省广安市广安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川1602民初819号
原告王代明：男，汉族，生于1970年8月7日，住四川省广安市广安区。
委托代理人：蔡国庆,四川法雨律师事务所律师系,特别授权。
被告四川省广卫房地产开发有限公司，住所地达州市南外镇新达路25号。
法定代表人罗将，董事长。
委托代理人罗云路，四川明炬律师事务所律师，系特别授权。
原告王代明与被告四川省广卫房地产开发有限公司（以下简称广卫房产公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员杨秀华独任审判，于2017年3月28日公开开庭进行了审理。原告王代明的委托代理人蔡国庆，被告广卫房产公司的委托代理人罗云路到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王代明向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同附件及补充协议》；2、判令被告退还原告购房款93586元，并赔偿原告损失（购房款93586元从2010年4月5日起至退换之日止，按照商业银行同期贷款利息计算）。
事实及理由：2010年4月5日，原、被告签订了《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同附件及补充协议》，约定被告将其开发的某地某号面积19.632平方米商业摊位卖给原告，交房时间为2010年12月31日，原告依约支付了购房款93586元，但至今被告仍未交房，且该负一层存在墙面、进出口通道、电梯不合格，消防、排污设施不合格，不具备开办农贸市场的条件，设置农贸市场未取得批准等问题，不能实现合同目的；该负一层和地上一层应作为一个整体销售，被告未取得将其分割预售的许可；被告擅自将地上楼层顶层增加了2层，负一层增加摊位，属于擅自变更设计，按照合同约定买受人可以退房；被告交付的摊位面积与合同约定的面积误差比按照法律规定超出了3%，原告有权退房。被告广卫房产公司辩称：某市场建设后续，土地规划性质就是农贸市场商业综合楼，他方取得该农贸市场规划的土地是通过公开竞价的方式取得，建设该农贸市场也是在相关部门办理了一切所需的手续，建设完成后经竣工验收合格；未办理权属证书的责任不在被告，他方竣工验收合格后，一直在申请办理产权手续，且各项办证手续也是齐全的，但现在未办理是因为相关职能部门的拖延，这对被告来说属于不可抗力。且经他方向相关职能部门反映，已经办理了农贸市场大证。未办理摊位分割产权，是因为在总证办理好后为各位业主办理具体摊位的产权证过程中，地税局需向业主核实合同签订真实情况后予以清算，但原告不予配合，致使清算时间延长；2015年12月14日，他公司已为原告办理的摊位的产权证；他方对市场的通道等设计都是通过了住建局审核的，不存在不合理的问题；摊位面积的分摊比例符合国家现行标准，且2011年6月后重新定了测绘标准，导致分摊面积出现误差，但面积实际上没有超过3%的误差的；市场摊位已经交付了5年，市场出现的漏水、通风、排污等问题，在市场运作起来，进行保洁维修工作后，都不是问题；他方没有擅自增加楼层，原告所称的增加楼层实际上是第8、9楼经批准修建的层高为5米余，业主在接收房屋后自行对其进行的改造，与被告无关。
被告广卫房产公司辩称：1、广安市测绘队出具的广安房测02486号《房屋面积测绘报告》已被其上级主管部门四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》确定为不合格并予以否定，根据《测绘质量监督管理办法》的相关规定，原告提出的房屋实测面积与合同约定面积误差超过3%的主张没有任何证据支撑；2、原告的起诉已经超过了行使解除权的期限，其诉讼请求不应当得到支持。原、被告签订的《商品房买卖合同补充协议》第十一条第一款“买卖双方依据法律规定或者《买卖合同》约定行使合同解除权的，应当从解除权发生之日起三个月内，否则该权利归于消灭”的约定，该条款系双方的真是意思表示，明确规定了买受人行使解除权的期限。本案涉及的农贸市场摊位于2010年底全面竣工并交付使用，即使根据买受人诉称的因实测面积与合同约定面积误差超过3%而可以解除合同的角度来讲，广安市测绘队的测绘报告的测量日期为2014年11月1日，且本案涉及的农贸市场于2013、2014、2015年已有几十户买受人向法院起诉要求解除合同退房退款，由此可见，买受人是在绝对明知的情况下而故意超期不行使解除权，从而使权利长期处于不确定的状态，有违契约精神，故原告此时行使解除权明显违反合同约定，不应当得到支持；3、原告的起诉已超过诉讼时效，应当驳回其诉讼请求。原、被告签订的商品房买卖合同约定2011年12月31日交房，最迟按从该日算起至今已将近五年，早已超过民事诉讼法规定的两年诉讼时效。本案就其根本系因该项目未能顺利运转，并使购买的商铺得以升值。原告购买商铺行为的本质上属于投资行为，多年过去，其表面是躺在权利上睡觉，其实质上是在权利上观望，当市场没有生机，一片没落的时候，选择性行使自己的诉讼权利，使自己投资失败的风险转嫁给他人，有违契约精神，也严重影响了市场经济秩序和交易的稳定；4、按照商品房买卖合同第十九及补充协议第七条的约定，逾期办证，买受人不能退房不能解除合同；5、被告建设诉争项目的一切手续合法齐备，不存在原告所称的情况，并无阻碍合同目的实现之障碍。
原告围绕其诉讼请求，向法院提交了如下证据：
1、房屋查询通知书。证明原告于2016年9月18日查询了诉争摊位的信息，当天得知诉争摊位实测面积少于合同约定的面积，误差比超过了3%的比例，不存在被告辩称的超过诉讼时效的问题；
2、被告售房宣传单。证明被告对诉争摊位进行了夸大宣传；
3、广安市中级人民法院（2016）川16民终498号民事判决书，证明该市场存在多处问题；
4、《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同附件及补充协议》。证明合同的主要内容；
5、购房款收据。证明原告向被告交纳了购房款；
6、租赁合同。合同签订之日起签订了租赁合同，但被告没有支付租金。
被告围绕其主张，向法院提交了如下证据：
《测绘地理信息成果质量检验报告》。证明广安测绘队的报告已经被省测绘地理信息成果质量检验报告所否认；
2、广安市政府[2008]101号《研究望江片区集贸市场规划建设工作的会议纪要》。证明将望江街以北与莲花路以东交汇处的空置土地用于修建农贸市场综合用地；
3、《关于恳请审定鸿城望江农贸商业广场设计方案的请示》。证明诉争摊位的用地性质、涉及规模都是符合规划的；
4、商品房预售许可证。证明诉争农贸商业广场取得了预售许可证，包含地上地下；
5、公共场所投入使用、营业前消防安全检查合格证。证明诉争农贸商业广场通过了消防验收；
6、工程竣工验收备案书。证明诉争的农贸商业广场完成了综合验收备案。
本院经审理认定事实如下：2010年4月5日，原告（买受人）与被告广卫房产公司（出卖人）签订编号为WJ-1011的《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同附件及补充协议》，主要约定：1、买受人购买出卖人开发的广安市广安区某号摊位，其所在土地用途为商业，摊位测绘面积为19.632㎡，其中套内建筑面积8.863㎡，分摊建筑面积10.769㎡，按套计算价款，总价款为93586元；2、买受人应在2010年4月5日前一次性付清购房款；3、出卖人应于2010年12月31日前交付该摊位；4、出卖人应于2011年12月31日前取得该商品房所在楼栋的权属证明。如因出卖人的责任未能在本款约定期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，双方同意按下列第2种方式处理，即买受人不退房，《买卖合同》继续履行，自出卖人应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，出卖人应当按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金，并于出卖人实际确定权属证明之日起30日内向买受人支付；5、如因出卖人责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方按照下列第2种方式处理，即买受人不退房，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金；6、买受人同意委托被告向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记；7、面积差异处理方式为，该商品房交付时，出卖人应当向买受人公示其委托的有资质的房产测绘机构出具的商品房面积实测报告书，并向买受人提供该商品房的面积实测数据（简称实测面积）。实测面积与第三条载明的测绘面积发生误差的，双方同意按第3种方式处理，即商品房按套计价，且摊位总数差异在3%范围内的，双方互不找补。但因实际施工布置调整，使摊位总数差异超出3%，导致出卖人不能将此物业销售给买受人的，出卖人除退还买受人已付房款外，并按银行同期活期存款利率付给利息，同时出卖人向买受人支付人民币叁仟元整作为补偿；8、出卖人委托测绘商品房面积的房产测绘机构是广安市房屋测绘队；9、关于地下层、地面一层各业态经营范围的约定：1001至1013为品牌商铺区、1014至1046为鲜肉区、1047至1054为冷鲜区、1055-1075为水产区等，本物业属于商业的，其经营范围属于品牌商铺区，买受人不得超出本协议约定的范围经营；10、买卖双方依据法律规定或者《买卖合同》约定行使合同解除权的，应当从解除权发生之日起三个月内，否则该权利归于消灭等等。
合同签订当日，原告与梁国正签订了《租赁合同》，约定原告将位于广安市广安区某号（自编号1011）的摊位租给梁某，租期为1年，自2011年1月1日起至2011年12月31日止，年租金为8138元，支付方式为签订合同当日一次性付清。
原告于2010年4月5日向被告支付了1011号摊位购房款93586元。
2015年12月14日，被告为原告办理了所购买摊位的房屋所有权证，字号为广安市房产证广房字第20151130010**号，所有权人为原告王代明。房屋的建筑面积18㎡，其中公用分摊面积8.7平方米，所在楼层为负一层。被告交付摊位的建筑面积与合同约定的建筑面积相差1.632㎡，建筑面积误差比绝对值为8%。
本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应遵照履行。
合同中“实测面积与第三条载明的测绘面积发生误差的，双方同意按第3种方式处理，即商品房按套计价，且摊位总数差异在3%范围内的，双方互不找补。但因实际施工布置调整，使摊位总数差异超出3%，导致出卖人不能将此物业销售给买受人的，出卖人除退还买受人已付房款外，并按银行同期活期存款利率付给利息，同时出卖人向买受人支付人民币叁仟元整作为补偿。”等内容，仅是对摊位计价方式和摊位总数的差异范围及违约责任的约定，未对建筑面积出现误差作出约定。照此约定，摊位系按套计价，摊位总数的差异只能在3%以内，否则出卖人除退还房款即解除合同外，还要承担违约责任。相对于原告个人而言，其购买摊位的实质因素应是建筑面积，而不是摊位总数，且从合同约定的摊位建筑面积和摊位价款看，原告所购摊位事实上也与建筑面积有着实质上的关联。因此，被告出售给原告的摊位如出现建筑面积的法定误差，原告仍有权请求解除合同。被告交付摊位的建筑面积与合同约定的建筑面积相差1.632㎡，建筑面积误差比绝对值为8%，远超过了法律规定的3%，依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二项“出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按约定处理；合同没有约定或约定不明确的，按照以下方式处理：（二）面积误差比绝对值超出3%，买受人请求解除合同，返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出3％部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过3％部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。”的规定，原告以建筑面积误差比绝对值超过3%为由要求解除合同的理由成立。因此，对原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。
关于被告提出的广安市测绘队出具的广安房测02486号《房屋面积测绘报告》已被其上级主管部门四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》确定为不合格并予以否定，以及原告提出的房屋实测面积与合同约定面积误差超过3%的主张没有任何证据支撑的问题。原、被告签订的《商品房买卖合同》对房产测绘机构约定为广安市房屋测绘队，广安市房屋测绘队亦按照被告的委托于2014年11月1日对包括诉争摊位在内的某号所有房屋进行了房产面积测绘并出具了《四川省房屋面积测绘报告》，被告接受该报告并依据其测绘结果向行政机关申请办理权属证书，不动产登记行政机关亦依据被告的申请，按照该测绘报告所确认的面积对诉争摊位进行了产权登记，该登记系行政机关依法确认不动产权利归属和其他法定事项的行政行为，具有公信力、确定力，由此核发的不动产权属证书亦是权利人享有该不动产物权的证明，被告现仅凭其单方委托四川省测绘产品质量监督检验站出具的《测绘地理信息成果质量检验报告》，欲变更行政部门产权登记所确认的房产面积，因该检验报告未得到不动产登记机关的确认，不足以推翻不动产登记机关确认的产权面积,也不能作为认定诉争摊位面积的依据。故对被告的该辩称意见，本院不予采信。
关于被告提出的原告的起诉已超过诉讼时效的问题。合同解除权系形成权，不适用诉讼时效的规定，故对被告的该项辩称意见，本院不予采信。
关于被告提出的原告的起诉已经超过了行使解除权的期限的问题。2014年测绘报告作出及其他购买人对被告提起的诉讼并不能证明原告知晓了自己所购买的摊位的确权面积，原告主张系自2017年3月24日方知晓摊位的产权面积，被告也未提供证据证明将房屋所有权证书交付原告的时间，或告知原告摊位的确权面积的时间，无法认定原告的解除权超过了合同约定的“从解除权发生之日起三个月”，本院对被告该项辩解意见不予采纳。
合同解除后，被告应当根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，将向原告收取的购房款返还给原告，故对原告请求被告返还购房款93586元的诉讼请求，本院予以支持。原告在签订合同当日即与案外人签订了《租赁合同》的事实表明，被告已向原告履行了交付摊位的义务。原告在接收该门市后，可自行经营或出租获利，被告不应再支付购房款利息，故对原告要求支付购房款利息的诉讼请求，本院不予支持。
综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除2010年4月5日原告王代明与被告四川广为房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同附件及补充协议》；
二、被告四川省广卫房地产开发有限公司向原告王代明返还购房款93586元；
三、驳回原告王代明的其他诉讼请求。
本案受理费2240元，减半收取1120元，由原告王代明负担100元，被告四川省广卫房地产开发有限公司负担1020元，分别向广安市广安区人民法院交纳。
上述债务，义务人应于本判决生效后十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，须履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息；须履行其他义务的，应当支付迟延履行金，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
审判员 杨秀华
二〇一七年三月二十八日
书记员 周琪娜
附相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条第（五）项有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。