湖北省恩施市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂2801民初2470号
原告：湖北中港城置业有限公司，住所恩施市马鞍山路41号华硒女儿城12栋7楼，统一社会信用代码:91422800058115652G。
法定代表人：付绍志，该公司总经理。
委托诉讼代理人：谌章余、曾凡衍，湖北图盛律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告：湖北中恩建设有限公司，住所：恩施市旗峰大道173号，统一社会信用代码91422800058105331J。
法定代表人：吴瑜，该公司总经理。
委托诉讼代理人：尹薪富，男，生于1963年10月10日，汉族，湖北省恩施市人，住恩施市，代理权限：一般授权。
委托诉讼代理人：谭伟东，湖北施南律师事务所律师。代理权限：特别授权。
原告湖北中港城置业有限公司与被告湖北中恩建设有限公司合同纠纷一案，本院于2017年4月14日立案受理后，依法于2017年5月25日适用简易程序公开开庭进行了审理。双方当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向法院提出了如下诉讼请求：判令解除原告与被告于2016年1月13日签订的《建设工程施工合同》。事实与理由：2012年12月31日，原告与恩施城市建设投资有限公司签订了《恩施市中港城建设工程BT项目投资建设协议》，该协议第二章第2条确定的BT建设项目包含龙洞河南路道路建设，第四章第8条确定原告负责工程建设的招标事宜。2014年1月，恩施市龙洞河南路建设工程启动，恩施市发改局下达了恩市发改审批[2014]89号文件。原告于2015年11月启动招投标程序，经过工程建设招标，被告中标。2016年1月13日，原告与被告签订了恩施龙洞河南路工程建设的《建设工程施工合同》，该合同签订后，由于龙洞河南路工程建设设计地段的征地拆迁未完成，故该工程至今还未正式进场施工。同时，被告擅自将承包的龙洞河南路工程全部违法转包给没有建筑资质的个人洪维华，双方签订了《湖北中恩建设有限公司内部承包协议》及《湖北中恩建设有限公司内部补充协议》。原告方知晓上述情况后，多次向被告方交涉，要求被告改正违法转包行为，但被告方未予改正。2017年3月29日，原告委托湖北图盛律师事务所向被告发送要求改正违法转包、协商解除《建设工程施工合同》的律师函，但被告在规定期限内不与原告联系，对违法转包事宜仍不予处理，从而形成被告违法转包的个人洪维华将直接承担龙洞河南路工程建设，被告的行为已导致《建设工程施工合同》的主要义务无法履行，符合《建设工程施工合同》约定解除的条件和《中华人民共和国合同法》第九十三条的规，故原告与被告签订的《建设工程施工合同》应予解除，特诉至法院，请求判准前述诉请。
被告辩称，被告不同意解除案涉的《建设工程施工合同》，理由为：1、被告不存在原告诉称的违法分包情形；2、原告诉请解除合同缺乏合同约定的前置性条件，且被告中标合法有效。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合庭审查明事实，综合予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年1月13日，原告（发包人）与被告（承包人）在原告的会议室签订《建设工程施工合同》，该合同由三部分组成：第一部分为合同协议书，约定由原告将恩施市龙洞河南路道路工程发包给被告施工，工程范围为“施工设计图及工程量清单明确的全部施工内容”，计划开工日期为2016年3月28日，具体以开工令为准，计划竣工日期为2016年11月28日，合同价格形式为固定单价，签约合同价为24627216.13元等内容。第二部分为通用合同条款，对合同双方的权利义务及工程的质量要求等方面进行详细约定，其中第16条对违约情形约定如下：“16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：（1）因发包人原因未能计划开工日期前7天内下达开工通知的……16.2承包人违约16.2.1承包人违约的情形在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：（1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；（2）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的；（3）因承包人原因导致工程质量部符合合同要求的；（4）承包人违反第8.9款[材料与设备专用要求]的约定，未经批准，私自将已按照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的；（5）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的；（6）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的；（7）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；（8）承包人未能按照合同约定履行其他义务的。承包人发生除本项第（7）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。16.2.2承包人违约的责任承包人应承担因其违约行为而增加的费用和（或）延误的工期。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。16.2.3因承包人违约解除合同除专用合同条款另有约定外，出现第16.2.1项[承包人违约的情形]第（7）目约定的违约情况时，或监理人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。16.2.4因承包人违约解除合同后的处理……”。第三部分为专用合同条款，对监理人、设计人等内容进行了约定,且明确约定案涉工程不允许分包。
上述合同签订后，被告（甲方）与案外人洪维华（乙方）签订《湖北中恩建设有限公司内部承包协议》，将其在原告处承包的恩施市龙洞河南路道路工程非法转包给案外人洪维华，约定内容如下：“一、项目负责人的任命与项目授权。1、甲方任命乙方洪维华为恩施市龙洞河南路道路工程项目的负责人，主持该项目的全面工作，在甲方法定代表人授权范围内，对本项目的生产、经营活动负总责……二、合同期限。本合同期限为恩施市龙洞河南路道路工程施工承包合同期限。三、承包方式。1、乙方自己优化组合人员、技术、设备和资金。按规定健全账务，依法纳税。实行自主经营、独立核算、自负盈亏的大包干办法。2、乙方承包工程的利润归自己享有，自主分配，而对其发生的债务亏损独立承担责任，若发生安全事故，由乙方承担完全的赔偿责任，乙方对工程质量承担终身责任……4、管理费的缴纳。甲方向乙方按工程价款的1%收取本项目管理费，管理费按工程进度款开建安发票金额后按比例收取，税收按比例内扣收取（乙方结算工程款时提供税务发票则不扣取税金）。本项目的所有工程款必须进入甲方基本账户（或项目部经甲方同意设立的一般账户）……四、经营活动中的限制……7、乙方全面负责本项目的实施，承担由乙方工程引起的一切质量、安全、文明施工、进度、经济及法律责任。承担工程中项目前期所发生的经营、投标等各种费用，并承担办理施工许可证的有关中标费……五、双方的权利和义务……”。此外，被告与案外人洪维华就上述内部承包协议签订了《湖北中恩建设有限公司内部补充协议》。2016年11月27日，被告与案外人洪维华签订了《解除协议》，协商解除双方签订的《湖北中恩建设有限公司内部承包协议》及《湖北中恩建设有限公司内部补充协议》。2017年3月28日，原告向被告发出了《律师函》，要求其纠正违法转包行为。
本院认为，经庭审查明，案涉纠纷系建设工程施工合同纠纷，故依法将本案案由变更为建设工程施工合同纠纷。原告与被告于2016年1月13日签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照约定全面履行自己的义务。合同签订后，被告将案涉的恩施市龙洞河南路道路工程非法转包给案外人洪维华已构成违约，且违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”及第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”的规定。虽然被告在2016年11月27日解除了其与案外人洪维华签订的《湖北中恩建设有限公司内部承包协议》及《湖北中恩建设有限公司内部补充协议》，但并不能否认其将案涉的建设工程非法转包给案外人洪维华的违约事实，故依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条“承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设施工合同的，应予支持：（一）……（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。”之规定，对原告要求解除其与被告于2016年1月13日签订的《建设工程施工合同》，本院予以支持。
原告与被告签订《建设工程施工合同》的合同目的是为了约束双方，在遵守诚实信用原则的基础上，依约履行各自的职责，以更好地服务社会主义经济的发展。然，被告将其承包的案涉建设工程非法转包给案外人洪维华的行为已然违背了信用、法制的社会主义市场经济原则，破坏了正常的社会经济秩序，逾越了法律的红线，故被告认为不解除该合同符合双方缔约的本意及不影响合同目的实现的意见，本院不予采纳。
综上所述，根据依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和第一百四十二条之规定，判决如下：
原告湖北中港城置业有限公司与被告湖北中恩建设有限公司于2016年1月13日签订的《建设工程施工合同》于本判决生效之日解除。
案件受理费200元,减半交纳100元，由被告湖北中恩建设有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 区海玲
二〇一七年七月十四日
书记员 谭 季