贵州省印江土家族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0625刑初148号
公诉机关印江土家族苗族自治县人民检察院。
被告人田儒康，男，1966年8月29日出生，土家族，大学文化，系印江土家族苗族自治县农牧科技局原副局长、茶业管理局原局长、茶产业发展中心原主任。户籍所在地贵州省印江土家族苗族自治县，现住印江土家族苗族自治县。因涉嫌犯受贿罪，经印江土家族苗族自治县人民检察院决定，于2016年5月24日被印江土家族苗族自治县公安局刑事拘留，经铜仁市人民检察院批准，于2016年6月6日被逮捕。现羁押于印江土家族苗族自治县看守所。
辩护人谭森，贵州黔东律师事务所律师。
印江土家族苗族自治县人民检察院以印检公诉刑诉[2016]153号起诉书指控被告人田儒康犯受贿罪，于2016年9月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。印江土家族苗族自治县人民检察院指派检察员严庆出庭支持公诉，被告人田儒康及其辩护人谭森到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2010年至2016年，被告人田儒康在任印江土家族苗族自治县(以下简称印江自治县)农牧科技局副局长、印江自治县茶业管理局局长、印江自治县茶产业发展中心主任期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂共计26.3万元人民币(以下币种均为人民币)。具体事实如下：
1、2011年至2014年期间，印江自治县茶业管理局在向茶苗销售商安某采购茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为安某提供关照，被告人田儒康先后四次收受安某贿赂共计9万元，分别是：
(1)2012年春节前的一天，被告人田儒康在自己家中收受安某贿赂2万元。
(2)2013年春节前的一天，被告人田儒康在自己家中收受安某贿赂2万元。
(3)2013年古历腊月的一天，被告人田儒康在印江土家族苗族自治县殡仪馆处收受安某贿赂3万元。
(4)2014年春节后一天，被告人田儒康在印江土家族苗族自治县卫生和计划生育局门口，收受安某贿赂2万元。
2、2010至2013年期间，印江自治县茶业管理局在向印江自治县汇丰农资公司采购肥料、茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为该公司法定代表人吴某1提供便利，被告人田儒康先后三次收受吴某1贿赂共计7万元，分别是：
(1)2011年春节前的一天，被告人田儒康在自己家中，收受吴某1贿赂3万元。
(2)2012年春节前的一天，被告人田儒康在自己家中，收受吴某1贿赂2万元。
(3)2013年春节前的一天，被告人田儒康在自己的办公室，收受吴某1贿赂2万元。
3、2011年至2013年期间，印江自治县茶业管理局在向茶苗销售商饶某采购茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为饶某提供便利，被告人田儒康先后二次收受饶某贿赂共计5万元，分别是：
(1)2012年春节前的一天，被告人田儒康在自己家中，收受饶某贿赂3万元。
(2)2013年春节前的一天，被告人田儒康在自己的办公室里，收受饶某贿赂2万元。
4、2012年，印江自治县茶业管理局在向四川省雅安市茶苗销售商罗某采购茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为罗某提供便利。2013年春节前的一天，被告人田儒康在自己的办公室里，收受罗某贿赂2万元。
5、2011年至2015年期间，印江自治县茶业管理局在向肥料销售商唐某采购肥料过程中，被告人田儒康利用职务之便，为唐某提供便利，被告人田儒康先后二次收受唐某贿赂共计l.5万元，分别是：
(1)2013年�节前的一天，被告人田儒康在自己的办公室里，收受唐某贿赂l万元人民币。
(2)2014年春节前的一天，在印江自治县卫生和计划生育局门口，被告人田儒康收受唐某贿赂0.5万元。
6、2013年至2015年期间，印江自治县茶业管理局在向贵州睿晨农业发展有限责任公司采购太阳能杀虫灯、绿色防控设备过程中，被告人田儒康利用职务之便，在拨付货款时给予销售人员彭某提供便利。2014年春节前的一天，被告人田儒康在自己的办公室，收受彭某贿赂l万元。
7、2012年至2016年期间，被告人田儒康利用职务之便，为印江自治县梵净青茶业有限责任公司法人王某在茶场管护等方面提供关照，被告人田儒康先后两次收受王某贿赂0.8万元，分别是：
(1)2013年春节前的一天，被告人田儒康在自己家中收受王某贿赂0.5万元。
(2)2016年春节前的一�，被告人田儒康在自己家中收受王某贿赂0.3万元。
另查明，案发后，被告人田儒康已退清全部赃款。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人田儒康在担任印江自治县茶业管理局局长、印江自治县茶产业发展中心主任期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂共计26.3万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。建议法庭对被告人田儒康犯受贿罪，判处三至五年有期徒刑，可以适用缓刑，并处罚金。
被告人田儒康对公诉机关指控其犯�贿罪的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人谭森的辩护意见是对公诉机关指控被告人田儒康犯受贿罪的罪名和犯罪事实无异议，同时提出被告人田儒康有以下法定酌定从轻、减轻处罚情节：①被告人田儒康有自首情节；②在提起公诉前，积极退缴了全部赃款；③自愿认罪，悔罪表现好；④系初犯、偶犯。建议法庭对被告人田儒康犯受贿罪，判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，2011年1月至2016年4月，被告人田儒康在担任印江自治县农牧科技局副局长、县茶业管理局局长、县茶产业发展中心主任期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益,非法收受他人财物共计26.3万元。其具体事实如下：
1、2011年至2014年期间，印江自治县茶业管理局在向茶苗销售商安某采购茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为安某提供帮助。被告人田儒康先后四次收受安某送的现金共计9万元。
2、2010至2013年期间，印江自治县茶业管理局在向印江自治县汇丰农资公司采购肥料、茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为该公司提供便利。被告人田儒康在家中和办公室先后三次收受印江自治县汇丰农资公司负责人吴某1以拜年名义送的现金共计7万元。
3、2011年至2013年期间，印江自治县茶业管理局在向茶苗销售商饶某采购茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为饶某提供便利。被告人田儒康在家中和办公室先后二次收受饶某以拜年名义送的现金共计5万元。
4、2012年，印江自治县茶业管理局在向四川省雅安市茶苗销售商罗某采购茶苗过程中，被告人田儒康利用职务之便，为罗某提供便利。2013年春节前的一天，被告人田儒康在自己的办公室里，收受罗某送的现金2万元。
5、2011年至2015年期间，印江自治县茶业管理局在向肥料销售商唐某采购肥料过程中，被告人田儒康利用职务之便，为唐某提供便利。被告人田儒康在家中和办公室先后二次收受唐某以拜年名义送的现金共计l.5万元。
6、2013年至2015年期间，印江自治县茶业管理局在向贵州睿晨农业发展有限责任公司采购太阳能杀虫灯、绿色防控设备过程中，被告人田儒康利用职务之便，在拨付货款时给予销售人员彭某提供便利。2014年春节前的一天，被告人田儒康在自己的办公室，收受彭某送的现金l万元。
7、2012年至2016年期间，被告人田儒康利用职务之便，为印江自治县梵净青茶业有限责任公司在茶场管护等方面提供关照，被告人田儒康在自己家中先后两次收受该公司负责人王某以拜年名义送的现金0.8万元人民币。
同时查明，案发后，被告人田儒�在纪委和检察机关已退清了全部赃款。庭审后，被告人田儒康主动预交了罚金10万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
(一)被告人田儒康的供述与辩解,我2010年调到县农牧科技局至今，先后担任县农牧科技局副局长、茶业管理局局长、茶产业发展中心主任，负责全县茶业产业发展。在此期间，在采购茶苗、肥料和拨付货款等方面给予茶苗和肥料经营商提供一些帮助和方便，收受了安某等人的贿赂共计30.3万元，具体是：四次收受德江县茶苗销售商安某9万元；三次收受印江县汇丰农资公司肥料公司销售商吴某17万元；两次收受印江县茶苗销售商饶某5万元；两次收受印江县农资公司肥料销售商唐某l.5万元；两次收受浙江省嵊州市茶苗销售商周仁兴3万元；两次收受印江县梵净青茶业企业王某0.8万元；收受四川省岷山县茶苗销售商罗某2万元；收受玉屏�贵州贵福有机肥料公司销售商(具体名字记不清楚)1万元；收受贵阳市茶园杀虫灯销售商彭某l万元。
(二)证人证言
1、证人安某的证言，证实2011年、2012年、2013年，安某所经营的德江宗武苗圃有限公司，都销售有茶苗给印江自治县茶业局，为感谢田儒康在生意往来中的关照，安某四次共送现金9万元给田儒康的事实。
2、证人吴某1的证言，证实2010年、2011年和2013年，自己经营的印江自治县汇丰农资有限公司销售得有化肥给印江自治县茶业局，为感谢田儒康在生意往来中的关照，按照其胞兄吴启文的安排，三次以拜年的名义共送7万元钱给田儒康的事实。
3、证人饶某的证言，证实2011年、2012年和2013年，自己经营的印江自治县碧源绿化有限责任公司总共销售有大概l00多万元的茶苗给印江自治县茶业局，为感谢田儒康在销售茶苗过程中对自己的关照，二次共送5万元给田儒康的事实。
4、证人罗某的证言，证实2012年10月和12月，两次销售大约价值150万元的茶树苗给印江茶业局。在此过程中，送了2万元给田儒康的事实。
5、证人唐某的证言,证实唐某在销售肥料给印江县茶业局过程中，为感谢田儒康在生意往来中的关照，以拜年名义两次共送了1.5万元给田儒康的事实。
6、证人彭某的证言,证实2013年至2015年自己销售太阳能杀虫灯、绿色防控设备给印江县茶业局，在此过程中送了1万元给印江县茶业局局长田儒康的事实。
7、证人王某的证言，证实王某为感谢田儒康对其经营的企业的关心和支持，公司业务有时需要茶业局的指导，以拜年的名义，二次送给田儒康现金0.8万元的事实。
8、证人杨某的证言,2013年11月初的一天，我、秦某、李某还有县纪工委的田某到德江县安某的育苗基地去验收茶苗，在验收过程中，我发现安某育的这批茶苗品种不纯，我们与他签订的合同约定的是采购“福鼎大白”茶苗，但安某的育苗基地中有三分之二都是“福选9号”茶苗，我发现这个情况后，回到单位的第二天，我就到田儒康局长的办公室去，跟他汇报头天到德江去验收安某那批茶苗的情况，说安某育的茶苗品种不纯，这个事情现在怎么办。田儒康问我：“如果栽种了会有什么影响，那他帮我们育的这批苗不要怎么办呢?”我就说：“影响倒不大，只是福鼎大白茶苗比福选9号茶苗要耐寒点。”田儒康说他哪天到现场去看一下。过了一、两天，田儒康局长又召集我、秦秦某张张某安安某德江的育苗基地去看，我记得这次去我们都没有喊安安某是我们自己去的。在看茶苗过程中，我还在给田儒康讲哪种是福鼎大白茶苗，哪种是福选9号茶苗，但当时大家都没有说什么，回来后我记得我在茶业局全体职工开例会上，我就提出安安某苗基地掺假的这个问题，会议最后还是一致同意采购安安某这批茶苗。本地“福鼎大白”茶苗当时采购价格是0.136元每株，外地茶苗是0.088元每株。而且我们当时合同要求的全部是“福鼎大白”茶苗，“福选9号”茶苗按正常程序是不能被采购的。
(三)书证
1、印江自治县茶业局与德江宗武苗圃有限公司签订的《茶苗购销合同》、印江自治县茶业局财务凭证、证实印江自治县茶业局与德江宗武苗圃有限公司签订有采购茶苗的购销合同，合同约定单价及总价，在履行合同过程中，印江自治县茶业局拨付茶苗款给安安某事实。
2、印江自治县茶业局与印江自治县汇丰农资有限公司签订《肥料购销合同》、《茶苗购销合同》、印江自治县茶业局财务凭证，证实�江自治县茶业局与印江自治县汇丰农资有限公司签订有《肥料购销合同》、《茶苗购销合同》，合同单价及总价，在履行合同过程中，印江自治县茶业局拨付给印江自治县汇丰农资有限公司货款的事实。
3、印江自治县碧源绿化有限公司与印江自治县茶业局签订的《茶苗购销合同》、印江自治县茶业局财务凭证，证实印江自治县碧源绿化有限公司与印江自治县茶业局签订茶苗购销合同的单价及总价，印江自治县茶业局拨付茶苗款给印江自治县碧源绿化有限公司的事实。
4、四川省雅安市名山区蜀源春苗木种植农民专业合作社与印江自治县茶业局签订的《茶苗购销合同》、印江自治县茶业局财务凭证，证实四川省雅安市名山区蜀源春苗木种植农民专业合作社与印江自治县茶业局签订茶苗购销合同的单价及总价，印江自治县茶业局拨付茶苗款给四川�雅安市名山区蜀源春苗木种植农民专业合作社的事实。
5、贵州省瓮安县弘扬化工有限公司与印江自治县茶业局签订的《肥料购销合同》、贵州省瓮安县弘扬化工有限公司与印江自治县农业生产资料有限责任公司复合肥厂签订的《委托书》、印江自治县茶业局财务凭证，证实贵州省瓮安县弘扬化工有限公司与印江自治县茶业局签订有肥料购销合同，委托印江自治县农业生产资料有限责任公司复合肥厂法人代表唐唐某售肥料，印江自治县茶业局拨付肥料款给唐唐某事实。
6、贵州睿晨农业发展有限责任公司与印江自治县茶业局签订的《供需合同》、《绿色防控设备采购合同书》、证实印江自治县茶业局与贵州睿晨农业发展有限责任公司签订的太阳能杀虫灯、绿色防控设备等物品采购的单价、总价等事实。
7、印印某[2010]10号文件《印江土家�苗族自治县人民政府关于代忠义等同志任免职的通知》、县干任[2015]67号文件《中共印江土家族苗族自治县委关于吴吴某2同志任免职的通知》、印印某[2015]12号文件《自治县人民政府关于田儒康等同志任免职的通知》等文件，证实田儒康2010年12月31日任印江自治县农牧科技局副局长、茶业局局长，2015年9月6日任印江自治县茶产业发展中心主任,主持茶业局、茶产业发展中心全面工作，系国家工作人员。
印茶字[2013]4号文件《印江自治县茶业管理局关于局领导班子分工的通知》、印茶字[2015]2号文件《印江自治县茶业管理局关于局领导班子分工的通知》、《印江自治县茶产业发展中心关于中心领导班子分工的通知》、印农牧科字[2016]1号文件《自治县农牧科技局关于调整局领导干部工作分工的通知》等文件，证实田儒康任印江自治县茶业局局长、印江自治县茶产�发展中心主任时的分管全县茶产业发展工作。
8、被告人田儒康的户籍证明，证实被告人田儒康出生于1966年8月29日，已达刑事责任年龄。
9、印江自治县纪委《关于农牧科技局党组成员、茶产业发展中心主任田儒康接受组织审查的情况说明》，证实2016年5月18日，县纪委电话通知田儒康到县纪委约谈，被告人田儒康否认自己有违法违纪问题。后对田儒康进行组织审查，在审查期间，田儒康交代了共收受他人30.3万元的事实。2016年6月17日，田儒康在县纪委退赃款10万元的事实。
10、扣押决定书、扣押物品、文件清单、现金交款单，证实被告人田儒康在县纪委和县检察院退赃款26.3万元的事实。
11、线索登记表、立案决定书程序卷，证实被告人田儒康涉嫌受贿罪一案的线索来源于纪检监察机关移送，印江自治县人民检察院于2016年5月24�决定立案侦查。
12、拘留证、逮捕证，证实经印江自治县人民检察院决定，被告人田儒康于2016年5月24日被刑事拘留,经铜仁市人民检察院批准，于2016年6月6日被依法逮捕。
(四)视听资料,证实侦查机关收集证据程序合法。
上述证据经庭审质证，被告人田儒康及其辩护人无异议，证据来源合法，证明内容客观真实，能相互印证，形成证据锁链，依法可以作为本案定案的依据。
本院认为，被告人田儒康利用职务之便，非法收受多人贿赂26.3万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条有关“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”的规定，构成受贿罪,依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人田儒康犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。被告人田儒康受贿26.3万元，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条有关“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应认定为刑法第三百八十三条第一款规定的数额巨大，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的规定，依法应在三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产幅度内量刑处罚。案发后，被告人田儒康如实供述罪行，直至庭审中供述始终保持一致，是坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，依法可以从轻处罚。被告人田儒康退缴了全部赃款，主动预交了10万罚金，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款有关“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退�，避免、减少损害后果的发生，有第二项、第三项规定的情形的，可以从轻处罚”的规定，依法可以从轻处罚。辩护人谭森所提被告人田儒康有自首情节的辩护意见，与庭审查证的事实不符，本院不予采纳。辩护人谭森所提被告人田儒康在提起公诉前，积极退缴了全部赃款，自愿认罪，悔罪表现好，系初犯的辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关和辩护人所提对被告人田儒康从轻处罚,可以适用缓刑的量刑建议恰当，本院予以采纳。根据被告人田儒康所犯罪行的性质、数额、情节和社会危害程度，结合其认罪悔罪态度，对其判处缓刑，不致再有危害社会的危险，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。
综上所述，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款�第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人田儒康犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四刑年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。尚未交纳的罚金十万元，限本判决生效之日起三十日内交纳，逾期不交纳，强制交纳。）
二、已退缴的违法所得人民币二十六万三千元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上�状正本一份，副本二份。
审 判 长 代先勇
审 判 员 张朝阳
人民 陪 审员 陆闻芳
二〇一六年十二月十九日
代理书记员代 方 莉