云南省曲靖市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）云03民特11号
申请人：曲靖华泰房地产开发有限公司。
住所地：曲靖市麒麟区麒鸡路巧克立公寓*楼。
法定代表人：施长德，系该公司董事长。
委托代理人：杨波，系该公司员工，特别授权代理。
被申请人：顾宝兴，男，汉族，1976年8月17日生，住云南省昆明市五华区。
被申请人：娄凤琼，女，汉族，1979年8月27日生，住云南省曲靖市麒麟区。
委托代理人：娄春梅，女，汉族，1984年2月27日生，住云南省曲靖市麒麟区。
申请人曲靖华泰房地产开发有限公司（以下简称华泰公司）因与被申请人顾宝兴、娄凤琼申请撤销仲裁裁决一案，本院依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。
申请人华泰公司称：申请依法撤销曲靖仲裁委员会于2016年8月26日作出的(2016)曲仲裁字第151号裁决书。事实与理由：1、《仲裁法》第四条规定：“当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。”本案申请人华泰公司与被申请人顾宝兴、娄凤琼之间签订的《商品房购销合同》第十四条约定的争议处理条款没有明确具体的仲裁机构，双方也没有再签订过任何的补充协议，根据《仲裁法》第十八条关于“仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。”的规定，申请人与被申请人之间的仲裁约定是无效约定，曲靖仲裁委员会依法应当不予受理顾宝兴、娄凤琼提出的仲裁申请；2、曲靖仲裁委员会受理被申请人(仲裁案件的申请人)的仲裁申请后应当依法向申请人(仲裁案件的被申请人)送达仲裁申请书副本、仲裁员名单、仲裁庭开庭通知等。然而，曲靖仲裁委员会与申请人才聘用不久的新员工取得了联系，通知其前去领取相关材料与通知，该员工并没有持申请人的授权委托书，领取相关材料后并不知晓这些材料的法律意义，不知道这些材料的重要性，该员工没有向申请人的管理层报告曲靖仲裁委员会受理了将申请人列为仲裁被申请人的仲裁案件。曲靖仲裁委员会没有按照仲裁法及仲裁规则的规定依法核实前来仲裁委员会代申请人领取各种材料、通知的人员的合法身份，没有要求代领人出示授权委托书。时至仲裁庭开庭当日，案件被申请人(即本案申请人)未能到庭参与开庭，而独任仲裁员仍然进行了缺席审理，并于2016年8月26日作出了(2016)曲仲裁字第151号裁决。综上所述，曲靖仲裁委员会仲裁程序严重违法，剥夺申请人参与仲裁的权利，依据我国《仲裁法》第五十八条的规定，该裁决应当予以撤销。申请人为了维护自身合法权益，现特向法院提出申请，请求撤销(2016)曲仲裁字第151号裁决。
被申请人顾宝兴、娄凤琼称，华泰公司没有按合同约定交房，其行为已构成违约，应承担违约责任；本案合同签订地及商品房所在地都属曲靖市，且曲靖市仅有一家仲裁机构，即曲靖市仲裁委员会，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第三条规定，曲靖仲裁委员会仲裁本案合法有效；曲靖仲裁委员会仲裁案件中所有的文书都是华泰公司的员工签收领取的，华泰公司为了逃避违约责任，故意不出庭参与庭审活动，应自行承担对己不利的后果。故请求驳回华泰公司的申请，维持曲靖仲裁委员会的仲裁裁决。
经审查查明：2016年8月26日，曲靖仲裁委员会作出（2016）曲仲裁字第151号裁决。仲裁庭查明如下法律事实：2012年11月17日，申请人（顾宝兴、娄凤琼）与被申请人（华泰公司）签订《商品房购销合同》，约定：申请人购买被申请人开发的雅利安都小区第42幢第2单元第3层302号住房一套。房款总价为586851元，采用贷款方式付款。甲方(被申请人)应于2014年6月30日前，将经建设单位组织验收合格，并符合合同约定的商品房交付给乙方(申请人)；甲方逾期交房的，自合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止60天内，甲方按每天10元向乙方支付违约金，合同继续履行，逾期60天后，甲方按已付款的0.5%乘以逾期天数向乙方支付违约金，合同继续履行。此外，双方在《合同补充协议》中约定：甲方取得政府部门出具的该房屋的质量验收合格手续，即具备向乙方交房的条件。合同签订后，申请人向被申请人全额支付了购房款，该《商品房购销合同》已办理了登记备案。时至2016年6月，被申请人仍未向申请人交付商品房，申请人认为被申请人构成违约，遂向本会提出了仲裁申请。仲裁庭认为，申请人与被申请人签订的《商品房购销合同》系双方当事人真实意思表示，合同中商品房买卖、交付期限、面积及价款等约定合法有效，双方均应按照合同约定严格履行合同义务。被申请人未能按合同约定的期限向申请人交付房屋，其行为已构成违约，依法应当承担继续履行及支付违约金的民事责任。双方在《商品房购销合同》中约定：甲方逾期交房的，自合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止60天内，甲方按每天10元向乙方支付违约金，合同继续履行，逾期60天后，甲方按已付款的0.5％乘以逾期天数向乙方支付违约金，合同继续履行。按照约定，逾期60日内违约金总额为600元，逾期60日后每日的违约金为2934.26元(586851元×0.5％)。现申请人主张的违约金为91229.10元(计算期间为2014年7月1日至2016年6月1日)，但申请人未考虑逾期60日内每日10元违约金的约定，其余不超过合同约定的违约金，系申请人主动放弃，不违反法律规定，本庭予以支持。2016年6月1日以后的违约金因交房时间不确定，可另行主张。根据约定，被申请人逾期60日内(2014年7月1日至2014年8月29日)的违约金为600元；逾期60日后的违约金，参照逾期开始时中国人民银行公布的利率标准及中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算较为恰当，故2014年8月30日至2016年6月1日期间(共642天)的违约金为83671.75元(586851×6.15％×130％÷360×642)，合计违约金为：84271.75元。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条及《中华人民共和国仲裁法》第四十二条第二款之规定，裁决：被申请人曲靖华泰房地产开发有限公司在本裁决书送达之日起15日内向申请人顾宝兴、娄凤琼支付逾期交房违约金人民币84271.75元。本案仲裁费人民币4249元，由被申请人曲靖华泰房地产开发有限公司承担。
在本案审理过程中，本院向华泰公司的委托代理人进行询问,其陈述称:华泰公司在撤销仲裁裁决申请书中所说的公司新聘用的员工，名叫包崇慧，她是在华泰公司办公室下的档案室工作，职责是负责各种文件、档案的收集、管理。仲裁庭第一次打华泰公司办公室电话要求去领取仲裁案件相关文书，我们派包崇慧去拿。
本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第二十条规定：“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”第五十九条规定：“当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。”第六十条规定：“人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。”曲靖仲裁委员会受理顾宝兴、娄凤琼的仲裁申请后，对仲裁案件相关的法律文书已交由华泰公司的员工包崇慧签收。因包崇慧系华泰公司的员工，包崇慧领取后是否向华泰公司领导层报告及华泰公司如何处理，系华泰公司的内部管理问题，不影响曲靖仲裁委员会的送达效力。华泰公司未在规定的期限内对仲裁协议的效力提出异议，依法应视为其放弃该项权利。因华泰公司不能举证证明曲靖仲裁委员会所作的(2016)曲仲裁字第151号裁决书存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应当撤销的情形，故本院依法不予支持华泰公司的撤销仲裁申请。据此，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下：
驳回曲靖华泰房地产开发有限公司的申请。
申请费400元，由申请人曲靖华泰房地产开发有限公司负担。
审判长 赵俊栋
审判员 雷仙莲
审判员 李强明
二〇一七年三月十三日
书记员 练梓扬