四川省南江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第112号
公诉机关南江县人民检察院。
被告人徐某某，男，生于1955年2月1日，先后任南江县正直镇宝塔村支部书记、村主任、一社社长，住南江县正直镇宝塔村一社。
2014年3月10日因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪被南江县公安局刑事拘留，同年3月24日经南江县人民检察院批准由南江县公安局执行逮捕，同年7月18日被南江县人民检察院决定取保候审。
南江县人民检察院以南检刑诉（2014）113号起诉书指控被告人徐某某犯非国家工作人员受贿罪，于2014年8月13日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。南江县人民检察院指派代理检察员李尔果出庭支持公诉，被告人徐某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
南江县人民检察院指控，2008年至2012年期间，被告人徐某某利用担任南江县正直镇宝塔村村支部书记、村主任、宝塔村一社社长的职务之便，非法收受他人现金共计人民币43500.00元，并为请托人谋取利益。
1、2008年下半年的一天，被告人徐某某应陈某的请托，为陈某购买宝塔村1社土地建房而将户口迁移至宝塔村1社上进行关照，在其家中收受陈某所送的“感谢费”人民币1000.00元。
2、2009年下半年的一天，被告人徐某某应杨某的请托，为杨某购买宝塔村1社村民张某甲承包地建房进行协调，杨某办理户口迁移至宝塔村1社的入户手续上进行关照，在正直镇街道收受杨某所送“感谢费”人民币2000.00元。
3、2010年上半年的一天，被告人徐某某应张某乙的请托，为何某甲在宝塔村2社开发房产办理建房手续上进行关照，在其家中收受何某甲委托张某乙所送的“感谢费”人民币2500.00元。
4、2010年的一天，被告人徐某某应何某丁的请托，为何某丁购买宝塔村1社村民何某甲、何某乙父子的承包地进行协调以及办理建房手续上进行关照，在其妻子在正直街道的门市内收受何某丁所送“感谢费”人民币23000.00元。
5、2010年下半年的一天，被告人徐某某应刘某甲等三人的请托，为刘某甲、吴某甲、陈某乙三人购买宝塔村1社村民张培富的承包地建房进行协调以及后期办理建房手续，刘某甲儿子谭某乙、吴某甲儿子吴丁户口迁移到宝塔村1社办理入户手续上进行关照，在其家中收受刘某甲、吴某甲、陈某乙三人所送的“感谢费”人民币9000.00元。
6、2010年6月份的一天，被告人徐某某应杨某乙的请托，为杨某乙购买宝塔村1社村民何某丙的承包地建房进行协调以及后期办理建房手续，杨之妻何某丙办理户口迁移到宝塔村1社入户手续上进行关照，在其家中收受杨某乙所送“感谢费”人民币3000.00元。
7、2012年的一天，被告人徐某某应吕某甲的请托，为吕某甲在宝塔村1社建房办理建房手续上进行关照，在其家中收受吕某甲所送“感谢费”人民币3000.00元。
针对上述指控内容，公诉机关提供有被告人徐某某的身份信息、任职证明等书证，证人陈某、杨某等人的证言，被告人徐某某的供述等证据证实。
公诉机关认为，被告人徐某某利用担任南江县正直镇宝塔村村社干部的职务便利，非法收受他人现金43500.00元，并为请托人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人徐某某对公诉机关指控的事实及罪名无异议，当庭自愿认罪，请求法院予以从轻处罚。
经审理查明，被告人徐某某有如下犯罪事实：
1、2008年下半年的一天，被告人徐某某应陈某的请托，为陈某购买宝塔村1社土地建房而将户口迁移至宝塔村1社上进行关照，在其家中收受陈某所送的“感谢费”人民币1000.00元。
2、2009年下半年的一天，被告人徐某某应杨某的请托，为杨某购买宝塔村1社村民张某甲承包地建房进行协调，杨某办理户口迁移至宝塔村1社的入户手续上进行关照，在正直镇街道收受杨某所送“感谢费”人民币2000.00元。
3、2010年上半年的一天，被告人徐某某应张某乙的请托，为何某甲在宝塔村2社开发房产办理建房手续上进行关照，在其家中收受何某甲委托张某乙所送的“感谢费”人民币2500.00元。
4、2010年的一天，被告人徐某某应何某丁的请托，为何某丁购买宝塔村1社村民何某甲、何某乙父子的承包地进行协调以及办理建房手续上进行关照，在位于正直街道其妻的门市内收受何某丁所送“感谢费”人民币23000.00元。
5、2010年下半年的一天，被告人徐某某应刘某甲等三人的请托，为刘某甲、吴某甲、陈某乙三人购买宝塔村1社村民张培富的承包地建房进行协调以及后期办理建房手续，刘某甲儿子谭某乙、吴某甲儿子吴丁户口迁移到宝塔村1社办理入户手续上进行关照，在其家中收受刘某甲、吴某甲、陈某乙三人所送的“感谢费”人民币9000.00元。
6、2010年6月份的一天，被告人徐某某应杨某乙的请托，为杨某乙购买宝塔村1社村民何某丙的承包地建房进行协调以及后期办理建房手续，杨之妻何某丙办理户口迁移到宝塔村1社入户手续上进行关照，在其家中收受杨某乙所送“感谢费”人民币3000.00元。
7、2012年的一天，被告人徐某某应吕某甲的请托，为吕某甲在宝塔村1社建房办理建房手续上进行关照，在其家中收受吕某甲所送“感谢费”人民币3000.00元。
另查明，在接受组织调查期间，被告人徐某某向中共南江县纪律检查委员会退交个人违纪所得人民币85000.00元，并已全额上缴县财政。
上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实：
第一组：书证
1、被告人的身份信息，证实被告人徐某某具有刑事责任能力。
2、任职证明，证实被告人徐某某的任职经历。
3、受案登记表，证实该案件来源于南江县纪律检查委员会向公安机关移送。
4、关于原正直镇宝塔村一社社长徐某某在组织调查期间表现情况的函，证实被告人徐某某在南江县纪委调查期间如实交代犯罪事实，主动检举揭发他人，主动退缴赃款的情况。
第二组：被告人徐某某收受请托人陈某现金1000.00元的证据
1、证人陈某的户籍证明。证实陈某的基本情况。
2、证人陈某的证言。证实2008年下半年的一天，我找到时任村支书、村主任徐某某，请他在我的入户接待证明上签个字，他没有说什么就把字签了。过了两三天，在他家客厅里，我拿出事先准备好的一叠没有包装的1000.00元现金放到他客厅的桌子上，并说这点钱你拿去买个烟抽。他没有推辞，我就转身走了。
3、被告人徐某某的供述。证实2008年地震后，大约在2008年下半年朱公乡人陈某到我家里找到我说，徐书记，我是朱公乡的人，屋里的房子震垮了，想到你们村来找块地修房子。边说他边掏出一张朱公乡出的证明给我看。我说：“那你可能先要把户口办下来才好办修房子的手续哟！”他说，“那你帮个忙先把户口帮我迁下来”。我帮陈某协调购买了宝塔村1社何某乙的土地建房，过了一段时间，我帮他迁了家里两个人的户口，我给他出了接待证明，办理土地审批手续，我代表村上签字盖了章。后来一天，他又到我家里来对我说：“徐书记，感谢你帮我把户口迁下来了，我把建房手续也办到了，这是给你的辛苦费。”边说边从他衣服口袋里掏出一叠钱放在我客厅的茶几上。我说，“用不着”。他说，“你帮了忙拿去买个烟抽”。边说他就边走了。
第三组：被告人徐某某收受请托人杨某现金2000.00元的证据
1、证人杨某的证言。证实2009年下半年的一天，我在正直镇街道酒厂后面遇到宝塔村支部书记徐某某。我说：“徐书记，能不能把我的户口转到你们宝塔村来”。他说：“可以，但要给村上交2000.00元钱。”叫我等他把接待证开好后，再给他交钱。隔了几天，我在正直街道红庙儿街又遇见徐书记，他便从他口袋里拿出了他事先写好并盖有宝塔村村民委员会公章的接待证交给我，我就从衣服口袋里拿出一叠没有包装的2000.00元钱交给他，他清点了一下就收下了，也没给我出任何条据，也没退给我钱。
2、证人张某甲的证言。证实2009年下半年，我同学杨某找到我，想落户在宝塔村1社，并购买了我家的土地。杨某喊我帮他给时任村支部书记、村主任的徐某某说一下，我就跟杨某一起去找了徐某某。当时承诺请徐某某吃饭，并给他买烟，徐某某就同意了，说等把接待证开好后再说。后来，杨某就把户口落到我们宝塔村1社，并经过徐某某同意，把房子修起来了。后来听杨某说，他在购买我家土地修房子和落户时，给徐某某送了2000.00元钱。
3、被告人徐某某的供述。证实2009年下半年的一天，我帮杨某协调了购买宝塔村一社张某甲的土地用于建房。杨某在正直镇街道酒厂后遇见我。他说能不能把他的户口从石城村迁到我们宝塔村来，实际上我晓得他想来我们村修房子。隔了几天，杨某又在红庙儿街遇见我，他问我把接待证给他开好没，我说开好了，便从从口袋里拿出接待证明交给杨某。杨某当时就从他口袋里拿出了一叠钱交给我说，感谢协调土地和转户口。后来我数了一下，是2000.00元红色的百元券，我也没有给他出任何收据，也没有在村上入账，这2000.00元我用于了自己平时的开支。
第四组：被告人徐某某收受请托人张某乙现金2500.00元的证据
1、证人张某乙的证言。证实2010年上半年，何某甲买正直镇宝塔村二社土地搞房地产开发。一天，何某甲联系我到他家里，在他家客厅里，何某甲拿给我5000.00元钱，让我帮他办理建房手续。后来，我找徐某某办理，将5000.00元钱分了2500.00元给徐某某，我自己留了2500.00元钱。
2、证人何某甲的证言。证实我联系张某乙到我住在正直镇酒厂湾处的家里。在我家客厅里，我对张某乙说，“帮我办一下联建房屋需要在村社办的手续”。我给他5000.00元钱包干，张某乙答应了，当时我就给了张某乙5000.00元钱。后来，张某乙就把联建房屋所要的村社建房手续给我办好了。
3、被告人徐某某的供述。证实2010年上半年的一天，二社社长张某乙来到我租在镇计生办附近的家里找到我说，何某甲把张某丁、张甲他们的旧房子买了要搞开发，给了我5000.00元钱，他说喊我们帮他办一下相关的建房手续。我当时觉得何某甲已经把张某丁的房子买了在动工了，我就说可以嘛。我签字盖章审批同意。他说：“那这5000.00元钱咋整呢？”我说：“那你整到就是了。”他边说边从上衣口袋里掏出一叠钱，数了2500.00元交给我。
第五组：被告人徐某某收受请托人何某丁现金23000.00元的证据
1、证人何某丁的户籍证明。证实何某丁的基本情况。
2、证人何某丁的证言。证实2010年下半年的一天晚上，我和谭某丁一起到徐某某家里，对徐某某说，我们想在高速路出口整块地建房。徐某某说，整块土地没的问题，要稳当就要通过房地产公司流转，要我们准备26000.00元钱，给集体交一点钱，群众才没意见。他叫我们两户给集体交3000.00元钱，以公路集资款的名义才得行。随后，我和谭某丁去找何某甲、何某乙父子协商土地。初步协商后，我们一起到徐某某家里。徐某某说，何某乙没有土地承包证不得行。他就找了一个只填了姓名的土地承包证书，当面用将刀片刮去后，填上何某乙的名字，又填了相关数据。第二天，我们到现场看了一下四至界畔，我和谭某丁、何某乙、徐某某就到恒吉房地产开发有限公司，找到公司经理杨某丁办理土地流转手续。午饭后，我和谭某丁来到徐某某的门市部，我们对徐某某说，“徐书记，我们整土地这个事你帮了忙，我们按原先说的把钱拿来了”。边说谭某丁边拿出我们用红口袋装的26000.00元钱交到徐某某手中。徐某某数了一遍就收下了，当时没有给我们出具任何条子，后来给我们补了3000.00元的公路集资款收据。
3、何某乙的证言。证实2010年10月，恒吉房产公司（也叫亨通公司，记不住全名）杨某丁在徐某某的引导下找到我，徐某某对我说，这个公司想在这里搞开发，想把我正直镇高速路收费站旁的土地流转给这个公司，最终在徐某某的协调下将这块地以51456.00元的价格流转给了亨通公司。反正最后在我这块地上修房子的是何某丁和谭某丁，但我就不知道亨通公司与何某丁、谭某丁之间是怎么交涉的。
4、方某甲的证言。证实按规定，建房应该进行书面申请，建房当地的村社干部同意后，才向我们建管站申请。2012年前，正直镇政府没有对建房进行规划，建房户只要经过当地村社干部同意就自行修建，所以吴丁、谭某乙、何某丁等人就没有给我们建管站进行书面申请。
5、被告人徐某某的供述。证实2010年下半年的一天晚上，何某丁和谭某丁两人一起来到我家里，对我说，他们想在高速公路出口宝塔村1社何某甲、何某乙父子两人的土地内建房，面积大约500平米。我说：“这个地方不准整，要稳当就要通过房地产公司合法渠道流转，把你们的户口迁到我们村来，再以当地村民的名义修。这个地方大家都盯得紧，万一群众闹起来了，你们要给集体压点钱在这里，好给集体上点收入，也好说些，我帮忙也要花钱。”经过商议，他们说拿30000.00元钱感谢我，后来他们说他们在何某卯那里买地就花了不少钱，可不可以少点。我说，反正看你们。他们说，就拿了26000.00元得不得行。我说好，谈好后他们就走了。第二天中午，何某丁和谭某丁请何某乙、我、亨通公司老总杨某丁在正直大桥桥头杨某丁家的饭馆吃饭。饭后，何某丁和谭某丁一起到我妻子的门市里，谭某丁说，“我们整土地的事你千万要帮忙”。他边说边拿出一个红口袋交给我说，这是我们昨晚上谈的那26000.00元钱，我打开口袋点了下就收下了。过了几天，我给王某丙打电话问何某丁那里交多少钱，王某丙说收3000.00元，我就开了一张3000.00元的公路集资款的收据给何某丁他们，下余的23000.00元在我这里，我也没有退给他们，也没有交给集体。这23000.00元我用于了个人及家庭平常开支。我给何某丁、谭某丁出了接待证明，他们就去转了户口，同时也给他审批了建房手续。
6、占用土地补偿协议。证实位于正直镇宝塔村一社高速公路出口（野正路段），东至野正路堡坎，西至柏树林，南至何某卯非耕地，北至何某卯非耕的一宗地流转给四川恒吉房地产开发有限公司。上有徐某某的签名和印章。
第六组：被告人徐某某收受请托人刘某甲等三人9000.00元的证据
1、证人吴某甲的证言。证实2010年，我儿子吴丁与正直镇红花村谭某乙、双流乡松林坪村陈丙三户人联合在正直镇宝塔村一社建房。修房子的具体事情是我和谭某乙的父亲刘某甲负责，还有陈丙的父亲陈某乙负责记账。2010年下半年一天晚上，我和刘某甲来到徐某某家，刘某甲就从他的衣服包包里掏出我们事先准备好的一扎10000.00元钱交给徐某某，并说，“徐书记我们在宝塔村一社修房子，需要转户口、办手续、请你帮个忙”。徐某某推辞了几下就收下了。过了一段时间，徐某某给我儿子吴丁、谭某乙一人出具了一张接待证明。又过了一段时间，徐某某以公路集资款的名义给我们出具了一张1000.00元的收据，收据给了陈某乙。
2、证人刘某甲的证言。证实2010年，我和吴某甲一起到时任宝塔村支部书记徐某某家里找他，在他家的客厅里，对他说我们想把建房手续办了。徐某某要我们把户口转到宝塔村一社才能以宝塔村村民的名义办手续。当时我们说我们是外村人，对正直镇和宝塔村的干部不熟悉，请他帮我们办一下，我边说边从上衣口袋里拿出了我事先准备好的10000.00元钱给他，他推辞不要，推辞了几下也就收下了。过了几天，徐某某就给我儿子谭某乙和吴丁一人出了一张落户的接待证明。又过了一段时间，徐某某给我们送来了一张1000.00元的公路集资款收据。实际上，我们送给了徐某某9000.00元现金。
3、证人陈某乙的证言。证实2010年下半年，我们开始动工的时候，吴某甲和刘某甲给徐某某送了10000.00元钱，后来徐某某以公路集资款的名义给我们开了一张1000.00元的收据，收据是交给我的。
4、吴丁的户籍证明。证实吴丁的户口迁移情况。
5、谭某乙的户籍证明。证实谭某乙的户口迁移情况。
6、吴丁建房申请。证实徐某某于2011年4月8日在该申请上签字同意。
7、谭某乙建房申请。证实徐某某于2011年4月8日在该申请上签字同意。
8、被告人徐某某的供述。证实2010年10月的一天，刘某甲和吴某甲到我家里来，他们说想把他们的建房手续办了，找我帮忙，刘某甲边说边从口袋里掏出一扎钱交给我，说这个钱是帮他们协调土地、转户口及办理建房手续和协调帮忙搬迁他们屋基上面的低压电线的跑路费和辛苦费。当时我推辞了下就收下了。他们走后，我清点了下是10000.00元的红色百元券。过了一段时间，我给他们开了一张1000.00元的公路集资款收据，下余的9000.00元一直在我这儿，我也没有退给他们，也没有交给集体。事后，我给他们开了接待证、在他们建房过程中，我给他们解决与周边农户的纠纷。
第七组：被告人徐某某收受请托人杨某乙3000.00元的证据
1、证人杨某乙的证言。2010年3月，我与宝塔村一社村民何某丙协商，买了他家一块非耕地准备建房。2010年6月，我去找到时任宝塔村书记徐某某给我家属何某丙迁户口时，给了他5000.00元现金，他当时退了我1500.00元，又给我开了500.00元的公路集资款收据。
2、证人何某丙的证言。证实2010年，杨某乙想买我家的土地建房，杨某乙就跟我一起去找时任宝塔村村支部书记、村主任徐某某，在徐某某家里，杨某乙拿了一叠钱交给徐某某，说他的事情请徐某某帮忙办一下。后来，徐某某就同意杨某乙买我家的土地建房，并帮杨某乙把家属何某丙的户口转入宝塔村一社。
3、被告人徐某某的供述。证实2010年6月的一天，杨某乙与何某丙同路到我家里来找我。在我家客厅里，杨某乙说他想把建房手续办了。我说，“要把你们的户口转到宝塔村一社才能以宝塔村村民的名义办手续”。当时杨某乙说他是龙山村的人，对正直镇政府和村上的干部不熟悉，他边说就边从他的口袋里拿出一叠钱交给我说他的事情请我帮忙办一下，这5000.00元钱是感谢我帮他家属何某丙把户口转到宝塔村一社以及办理建房手续的各种跑路费和辛苦费。我当时就退了杨某乙1500.00元，剩下的3500.00元钱我当场就给杨某乙开了张500.00元的公路集资款收据，下余的3000.00元在我处，我也没有退给他，也没有交给集体。
第八组：被告人徐某某收受请托人吕某甲3000.00元的证据
1、证人吕某甲的证言。证实2010年，我购买南江县正直镇宝塔村一社方天坝（小地名）何某丙、张俊兰等人的山坡土地建房，但村书记王某丙不同意我建房，不给我申报建房手续上盖章。我就想请徐某某帮忙把有关人员请出来吃饭。徐某某说：“不用请吃饭，你给他们拿点钱让他们自己去买。”我就问徐某某拿多少，徐某某说，一个给他们拿6000.00元钱。我想，他们有三个人（书记、主任、徐某某），所以至少要18000.00元钱。一天晚上，我和丈夫杨某丙一起准备了15000.00元钱就到徐某某家里去了，我就把钱给徐某某了。徐某某说，“我不要你们的钱，你们只给其他两个人的钱就行了”。说着就从那15000.00元钱里数了3000.00元钱出来交给我，但我出门的时候，我给徐某某打了个招呼后，就把3000.00元钱放在徐某某家里沙发上了。
2、被告人徐某某的供述。证实吕某甲在宝塔村一社修房子，村上的领导不同意，吕某甲就来找我，给我拿了15000.00元钱，安排我帮他给村书记、村主任送钱，但是我当时不敢给他们送，只是跟书记、村主任商量说吕某甲在修房前与我们社上签有协议，村社不收她任何费用，后来村书记和村主任就同意吕某甲修了，这15000.00元钱就一直在我这里。我帮吕某甲找镇政府的副镇长田某某、建管所的方某甲、吴某甲到吕某甲修房子的地方看了后，才放的线。后来，王某丙、黄丁在申请书上签了字。
本院认为：被告人徐某某利用担任南江县正直镇宝塔村村社干部的职务便利，非法收受他人现金43500.00元，并为请托人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成非国家工作人员受贿罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人徐某某归案后能如实供述自己罪行，主动退缴赃款，并当庭自愿认罪，本院决定对其酌定从轻处罚。结合南江县司法局的社会调查评估意见，本院决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人徐某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。
审 判 长 杨 帆
人民陪审员 陈新民
人民陪审员 牟宗太
二〇一四年九月二十五日
书 记 员 杜 浩
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
……
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……