安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）埇刑初字第00627号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人卞某，男，汉族，农民，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2013年9月22日被抓获，次日被刑事拘留，2013年9月26日被宿州市公安局经济技术开发区分局监视居住。2014年9月11日被本院决定取保候审。
安徽省宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2014）526号起诉书指控被告人卞某犯敲诈勒索罪，于2014年9月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员潘燕、刘明出庭支持公诉，被告人卞某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省宿州市埇桥区人民检察院指控：2013年9月22日，被告人卞某带领村民前往宿州市开发区卓耕广场建筑工地，以阻工为要挟手段，强行索取卓耕广场开发商6000元拉围墙钱。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了证人证言、被告人供述、等相关证据予以证实，认为被告人卞某以非法占有为目的，采取对被害单位实施要挟的方法，强行索取公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。公诉机关建议对被告人卞某在有期徒刑六个月至十个月幅度内量刑。
被告人卞某对公诉机关的指控无异议。
经审理查明：2013年9月22日，宿州市经济技术开发区邵王村谭家村民组长卞某伙同其村民组村民前往宿州市开发区卓耕广场建筑工地，采取阻止以阻工为要挟手段，强行索取卓耕广场施工方6000元现金。2013年9月26日索要的6000元现金已退还。
上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
书证
（一）领条，证明2013年9月22日，被告人卞某从卓耕广场领取现金人民币6000元。
（二）宿州市经济技术开发区鞋城管委会出具的证明，证明2013年9月26日卞某通过宿州市经济技术开发区鞋城管委会将6000元钱退还。
二、证人证言
（一）证人谭某甲的证言，证明2013年9月22日上午八点多钟的时候，他所在的宿州市经济技术开发区邵王村谭家村民组长卞某告诉他卓耕广场开始施工拉围墙了，让他一起去要向施工方要钱，他和邵某甲、邵正负、陈玉民四人到施工工地要钱，当天下午三点多钟，卞某又带着他们六七个人到工地，不让工人干活，同去的李凤兰还站在挖掘机下阻止施工，卓耕广场的施工方问他们要多少钱，卞某提出要6000元钱，施工方给了6000元现金，卞某是文盲，他帮助打了收条并代签了卞某的名字，卞某按的指印。他们向开发商要钱是因为在土地征用之前属于他们村民组所有。
（二）证人马某的证言，证明2013年9月22日下午15时许，他所在的宿州市经济技术开发区执法大队接到有人在卓耕广场工地阻工要钱的通知，他们到达现场后，看见五六个老年人不让建筑方施工，称土地原属他们村民组所有向施工方要6000元钱，卓耕广场的一个负责人给了卞某6000元钱。
（三）证人郑某的证言，证明他是宿州市卓耕广场置业有限公司的工程总监，2013年9月21日下午三点钟公司施工拉墙头时，宿州市经济技术开发区邵王村小谭家组的十几个村民到施工工地现场，阻止工人干活向工地索要每米30元的墙头款，如果不给就不能施工。第二天上午九点多钟带着几个老人又到了工地再次提出只要工地拉围墙就要每米墙头付30元钱，下午三点多钟卞某和四个村民又到施工现场要钱，他们给了卞某6000元钱。
（四）证人张某的证言，证明他在卓耕广场开发部的工作人员，2013年9月22日上午，有四五个人在工地阻工、要钱，当天下午卞某带着六七个人阻止工地施工，他们说建筑用地被征用前是村民组所有，拉围墙就要给他们6000元钱，他们把6000元钱给了卞某。
（五）证人李某的证言，证明2013年9月份卞某等谭家村的村民到卓耕广场工地阻工要钱。
（六）证人陆某的证言，证明2013年9月份，卓耕广场开始施工拉墙头时，卞某等谭家组的村民向工地要钱，工地不给，卞某等村民就阻止工地施工。
（七）证人邵某甲的证言，证明他们村民组所在的工地施工时，都会给村民钱，卓耕广场工地开始施工时，他们谭家村民组的村民到工地要钱，是村民组长卞某代表村民和工地谈的。当天上午他和邵某乙、陈文建、谭某甲一起去要钱，下午他和卞某等七人又到工地要钱，工地给了6000元钱，他们同去的一人拦在挖机前不让施工。
（八）证人谭某乙的证言，证明村民组长卞某带着几个村民代表村民组向卓耕广场工地要钱，施工方给了6000元钱，要钱的时候有村民拦在挖机前，不让施工。
（九）证人邵某乙的证言，证明案发当天，他和卞某、陈文建、谭某甲等七八村民一起到卓耕广场工地要钱，施工方给了6000元钱，是卞某领取的，要钱的时候一村民拦住了挖机，不让施工。
（十）证人朱某的证言，证明宿州市经济技术开发区工地施工拉墙头时，都会给原土地村民钱，卞某是村民组长，村民组村民商量以后让卞某和谭某甲几个人代表村民组向工地要钱。
三、被告人卞某的供述，称他是宿州市经济技术开发区邵王村小谭家村民组的组长。得知卓耕广场建筑工地开始施工拉墙头后，他和村民组的十几个人一起到工地要钱，按照惯例施工方拉墙头时都要按照每米30元的价格给村民钱，他们到了工地后不让施工方施工，第二天下午三点半左右他们几个人又到施工现场，向施工方要6000元钱，施工方把钱给了他们。
本案其他相关证据：
一、户籍证明，证明被告人的身份事项。
二、案发及抓获经过，证明本案由宿州市经济技术开发区卓耕广场项目部于2013年9月22日报案而案发。当日被告人卞某被抓获。
本院认为：被告人卞某伙同他人以非法占有为目的，采取阻止施工的方式，向宿州市经济技术开发区卓耕工地索要6000元现金，被告人卞某的行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予以刑罚处罚。被告人卞某年满七十五周岁，且归案后，如实供述犯罪事实，系坦白，并将非法所得予以退还，依法可对被告人卞某从轻处罚并可对其适用缓刑，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人卞某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；并处罚金人民币一千元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孙 静
代理审判员 赵 静
人民陪审员 刘引建
二〇一四年十月九日
书 记 员 程 贺
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。