河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终15291号
上诉人（原审被告）：河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司。
负责人：王铁军。
委托诉讼代理人：沈雷，河南荣康律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：高君甫，男，1943年10月26日出生，汉族。
委托诉讼代理人：王珺杰，河南龙图律师事务所律师。
上诉人河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司因与被上诉人高君甫财产损害赔偿纠纷一案，不服河南省荥阳市人民法院（2017）豫0182民初658号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司的委托诉讼代理人沈雷，被上诉人高君甫及其委托诉讼代理人王珺杰到庭参加了询问，本案现已审理终结。
河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司上诉请求：1.请求依法撤销河南省荥阳市人民法院作出的（2017）豫0182民初658号民事判决，依法改判其不承担赔偿责任。2.本案的诉讼费用由高君甫承担。事实与理由：一、一审认定事实错误，其管理的路段与高君甫的财产损失之间没有因果关系，依法不应承担赔偿责任。1、其已完全尽到对所管理路段的养护和管理职责。其管理的荥阳市的连霍高速623公里处路段系竣工后经过国家验收的重点路段，承建的排水设施及排水容量均符合国家公路建设的规范性要求，其作为该路段的养护和管理单位，对该路段的养护和管理从未间断，不仅尽到了养护和管理的职责，并且在遇有暴雨、连续降雨等恶劣天气时提前做好警示和排水设施的疏通工作，确保道路的畅通和公路周边的安全。高君甫在一审中称的自2006年起该路段排水洞年久失修，失去排水功能，没有任何事实依据。2、高君甫自身存在严重过错。高君甫建造的养殖场位于荥阳市的连霍高速623公里处路段，前方围墙距离高速外沿20米左右，一审法院予以确认，但该距离违反了《公路安全保护条例》“属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外沿起向外的距离标准不少于30米”的规定。高君甫所建养殖场属于违法建筑，高君甫还应对自身过错造成其增加养护和管理的成本进行赔偿。高君甫建造的养殖场所处位置三面临近黄土丘陵，一面紧邻高速公路，处于低洼地带，属于政府下令防治的地质灾害危险区域，极易引起黄土山体滑坡，该事实也经一审法院予以确认；并且该区域本就暴雨频发，由于特殊的地址原因，再加上高君甫未为养殖场建设配套的排水设施，在2011年7月24日下午，荥阳市、王村镇遭强对流天气，局地大风，强降雨持续3小时左右，因山体滑坡和强暴雨继而将养殖场的围墙、房屋破坏。故高君甫养殖场的破坏是由于其自身过错和自然灾害造成，与其所管理的路段之间不存在任何因果关系。二、本案已过诉讼时效，高君甫养殖场因山体滑坡遭受破坏的时间是2011年，距今已有六七年的时间，且从未向其主张权利，即便其是责任主体，也早已过了诉讼时效。三、其不是本案的适格被告，一审法院依法应当驳回起诉。其只是连霍高速623公里处路段的管理和养护单位，在该路段改扩建时，是由其他单位负责施工建设以及对排水设施的管理建设，其还未介入对该路段的养护和管理，在此期间，高君甫的养殖场遭受损害，与其无关。在一审庭审时，高君甫既没有直接证据证明其是本案适格主体，一审法院也未对该事实进行查明，作出判决实属错误。四、一审法院在认定事实错误的基础上，对损害因果关系尚无法确定的情形下，就主观臆断的判定其承担70%责任，属于滥用自由裁量权，作出的判决有失公允。
高君甫辩称：一审判决是在审判人员现场实地勘测加上鉴定结论等证据，作出的公平公正判决，应依法予以维持。
高君甫向一审法院起诉请求：1.判令河南高速发展有限公司郑州分公司赔偿其养殖场造成的各项损失共计234670元（其中鉴定财产损失214030元、树木损失14940元、鉴定费5700元）；2.本案诉讼费用由河南高速发展有限公司郑州分公司承担。
一审法院认定事实：2008年6月1日，高君甫以荥阳市汜水长青养殖场负责人的名义与其所在的荥阳市汜水镇南屯村七组签订了土地承包合同，约定由其承包村里的荒沟地25亩作为养猪场，承包期暂定为25年。高君甫于2008年12月及2009年11月分别办理了个体工商户营业执照及畜禽养殖代码证。该养殖场位于荥阳市汜水镇的连霍高速623公里处路段，前方围墙距离高速路外沿距离为20米左右，另三面均为黄土丘陵，养殖场地势相比周围较低，属于荥阳市汜水镇南屯村七组集体土地，对面高速路段归河南高速发展有限责任公司郑州分公司管理和养护。自2006年起，上述路段的排水洞年久失修造成严重堵塞，失去排水功能。2011年夏天，该路段因下雨导致积水流向其养殖场边上的山体，致使山体滑坡继而将其养殖场的围墙、房屋等破坏。2017年5月5日，经河南省豫华价格事务所有限公司鉴定，原告养殖场造成的损失价值为214030元，鉴定费5700元。另查明，荥阳市人民政府自2005年至2011年连续发布关于地质灾害防治方案的通知，要求将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到行政村和具体单位，健全群测群防网络，建立预警系统。其中防灾主要区域包括汜水高速路段。2011年荥阳新闻中显示，7月24日下午，荥阳市汜水镇、王村镇遭遇强对流天气，局地大风、强降雨3小时左右。养殖场损失发生后，其及所在村委多次与河南高速发展有限公司郑州分公司沟通协调，期间电视台做了采访和报道，河南高速发展有限公司郑州分公司于2017年4月在高速公路外侧重新修建了排水管道。以上事实有现场勘验照片、鉴定报告、荥阳市政府文件通知、土地承包合同等证据在卷证实。
一审法院认为，高君甫个人所办的养殖场，距离高速临界距离20米左右，属于村集体土地，办理有营业执照和畜禽养殖手续，其养殖场属于合法经营。经现场实地勘测，养殖场对面高速公路一侧明显下陷，下面主要排水管道严重堵塞，造成排水不畅，使养殖场面临强降雨时积水加重引起周边山体滑坡，是导致围墙及房屋遭受破坏的主要原因，河南高速发展有限公司郑州分公司作为该路段的管理和养护单位，对排水管道疏于管理，使高君甫财产持续几年面临受损害的风险，应对此财产损失承担主要责任。高君甫养殖场所处位置三面临近黄土丘陵，一面紧邻高速公路，处于低洼地带，属于政府下令防治的地质灾害危险区域，极易引起黄土山体滑坡，其作为群测群防的具体单位未对可能面临的风险提前预防，应对此财产损失承担次要责任。根据双方的注意义务及过错程度，该院综合考虑，酌定河南高速发展有限公司郑州分公司对此损失承担70%责任，即（214030元+5700元）×70%=153811元；高君甫对此损失自行承担30%责任，即（214030元+5700元）×30%=65919元。高君甫树木损失因仅有村委证明没有其他相关证据加以印证，该院不予认定。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司于判决生效之日起十日内赔偿高君甫各项损失共计153811元；二、驳回高君甫的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4820元，由高君甫负担1444元，河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司负担3376元。
本院二审中，当事人没有提交新证据，对当事人二审争议的事实，本院认定同一审。
本院认为：高君甫所办的养殖场，办理有营业执照和畜禽养殖手续，属于合法经营。根据一审法院现场实地勘测结果及河南省豫华价格事务所有限公司鉴定结论关于养殖场受损成因分析可知，高君甫养殖场的围墙及房屋遭受破坏的主要原因系路边排水沟堵塞，长时间浸泡周边地基，水土部分流失，局部地质承载力下降，导致建筑物产生局部下沉所致；河南高速发展有限公司郑州分公司作为该路段的管理和养护单位，对排水管道疏于管理，使高君甫财产持续几年面临受损害的风险，应对此财产损失承担主要责任。高君甫养殖场所处位置三面临近黄土丘陵，一面紧邻高速公路，处于低洼地带，属于政府下令防治的地质灾害危险区域，选址明显不合理，其作为群测群防的具体单位未对可能面临的风险提前预防，应对此财产损失承担次要责任。一审法院根据双方的注意义务及过错程度，综合考虑，酌定河南高速发展有限公司郑州分公司对此损失承担70%责任，即（214030元+5700元）×70%=153811元；高君甫对此损失自行承担30%责任，即（214030元+5700元）×30%=65919元，处理并无不当。河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司称，高君甫养殖场的围墙及房屋遭受破坏的主要原因系自然灾害引起的山体滑坡和沉降所致，但并未提供证据加以证明，应承担不利的后果。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条规定：“权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断”，高君甫自2011年起向河南电视台等多方反映，多次表达诉求，但迟迟没有得到解决。河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司诉讼时效超出的上诉请求，本院不予支持。
综上所述，河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判处适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4820元，由河南高速公路发展有限责任公司郑州分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王胜利
审判员 李运动
审判员 秦 宇
二〇一七年十一月二十九日
书记员 黄秋菊