江苏省靖江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰靖刑初字第30号
公诉机关江苏省靖江市人民检察院。
被告人叶某，男。因本案分别于2014年7月11日、2015年7月10日被取保候审。
辩护人缪坤玉，江苏缪坤玉律师事务所律师。
靖江市人民检察院以靖检诉刑诉（2015）3号起诉书指控被告人叶某犯行贿罪，于2015年1月8日向本院提起公诉。期间，靖江市人民检察院于2015年4月3日建议延期审理，并于同月30日建议恢复审理，本院于当日决定恢复审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。靖江市人民检察院指派检察员唐发红出庭支持公诉，被告人叶某及其辩护人缪坤玉到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2008年9月至2011年间，被告人叶某借用浙ＸＸ成建设集团有限公司（以下简称浙ＸＸ成公司）、江苏鹏腾建筑有限公司（以下简称江苏鹏腾公司）、江苏华泰装饰工程有限公司（以下简称江苏华泰公司）相关资质，承揽了泰州市文化中心内装饰一标工程、泰州市文化中心会议中心景观广场等工程。2009年5月至2013年春节前，被告人叶某为感谢泰州市文化中心工程建设指挥部甲方代表、设备采购科负责人邢某（已判决）在工程招投标、工程施工管理、工程款拨付等方面所给予的关照，先后5次送给邢某财物计人民币146800元。
2014年3月25日，被告人叶某主动至靖江市人民检察院反贪局投案，并在被追诉前主动、如实供述自己的犯罪事实。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示或宣读了相关证据。公诉机关认为，被告人叶某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任；被告人叶某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人叶某在被追诉前主动交代行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻处罚。
上述事实，被告人叶某在开庭审理过程中没有异议。辩护人认为，被告人叶某送给邢某的购车款87990元，系邢某索贿，不应认定为行贿；被告人送钱给邢某没有谋取非法利益，且没有给国家和集体造成损失，不应认定构成行贿罪；被告人叶某有自首情节，在被追诉前主动交代行贿行为，且认罪、悔罪，没有前科劣迹，建议对其免除处罚。
经审理查明：
2008年9月至2011年间，被告人叶某借用浙ＸＸ成公司、江苏鹏腾公司、江苏华泰公司相关资质，通过泰州市文化中心工程建设指挥部甲方代表、设备采购科负责人邢某，承揽了泰州市文化中心内装饰一标工程、泰州市文化中心会议中心景观广场等工程。2009年5月至2013年春节前，被告人叶某为感谢邢某在承接相关工程及工程施工管理、工程款拨付等方面所给予的关照，先后5次送给邢某财物计146800元。分述如下：
1、2009年5月，被告人叶某在扬州新江南汽车销售服务有限公司以支付购车款的方式，送给邢某91800元；
2、2011年春节前的一天，被告人叶某在邢某家中送给邢某10000元；
3、2012年春节期间的一天，被告人叶某在陕西省西安市送给邢某20000元；
4、2012年下半年的一天，被告人叶某送给邢某5000元；
5、2013年春节前的一天，被告人叶某委托其驾驶员丁某送给邢某20000元。
2014年3月25日，被告人叶某自动投案，并主动、如实供述自己的犯罪事实，同年5月21日江苏省靖江市人民检察院立案侦查。
上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、扬州市新江南汽车销售服务有限公司的财务凭证等资料、泰州市公安局车辆管理局车辆登记申请表证实，叶某刷卡支付购买奇瑞牌汽车款91800元，车辆发票为邢某妻子唐某的名字，该车登记在唐某名下，牌号为苏M×××××。
2、借条复印件证实，邢某出具了3份数额分别为20000元、20000元、30000元的借条给叶某。
3、泰州市城建档案馆的相关工程合同证实，浙ＸＸ成公司2008年9月27日承接泰州市文化中心内装饰一标工程，价款2364万余元；2009年4月承接泰州文化中心会议中心广场下水、景观、道路工程，价款614万余元。江苏鹏腾公司2010年承接泰州市文化中心C区人防地下室土建、安装工程，价款1417万余元；2011年1月承接泰州市文化中心B区道路、排水、绿化工程，价款340万元。江苏华泰公司2011年承接泰州文化中心博物馆内装饰工程，价款876万余元。
4、泰州市公共资源交易中心的相关工程招标公告等资料、泰州市城市建设项目管理中心的相关财务凭证证实，浙ＸＸ成公司、江苏鹏腾公司、江苏华泰公司承接泰州文化中心相关工程招投标情况及工程款结算情况。
5、江苏华泰公司、浙ＸＸ成公司的相关工程协议及财务凭证等资料证实，叶某借用上述公司的资质，承接泰州文化中心相关工程及工程款结算情况。
6、证人邢某的证言证实，2009年5、6月份，其在扬州新江南汽车销售服务有限公司收受了叶某为其支付购车款所送91800元，其中叶某预付定金3810元，刷卡支付87990元，所购车辆为奇瑞瑞虎，号牌为苏M×××××，车子登记在其妻唐某名下。之后因担心被查处，为掩盖事实，叶某让其打借条，其就打了三张借条，落款时间和数额都是假的；2011年春节前的一天，其在其家中收受叶某以给其孩子压岁钱的名义所送的10000元；2012年春节期间的一天，其在西安收受叶某以补偿其接待费用为借口所送20000元，这20000元和其接待叶某所花的费用没有关系，叶某来西安的时候带了价值约五、六千元的烟酒、土特产，其接待叶某费用约三、四千元；2012年5月3日，其收受叶某以给其孩子过生日名义所送的5000元；2013年春节前的一天，其在家里楼下收受叶某安排司机所送的20000元。其是泰州市文化中心工程建设指挥部甲方代表、设备采购科负责人，2008年9月至2011年间，叶某借用浙ＸＸ成公司、江苏鹏腾公司、江苏华泰公司相关资质，承揽了泰州市文化中心内装饰一标工程、泰州市文化中心会议中心景观广场等工程。叶某借用资质承揽工程其是清楚的，是违反相关规定的。其对叶某在工程招投标、工程施工管理、工程款拨付等方面给予过关照。
7、证人蔡某的证言证实，2009年上半年的一天，其在扬州新江南汽车销售服务有限公司用叶某的银行卡为邢某支付了87990元购车款，银联单上的“叶某”两个字是其写的。由于担心购车款金额太大万一被查到不好处理，叶某提出来让邢某打个借条，后来叶某就给其三张借条，借条上的总额是7万，时间是2003年。
8、证人丁某的证言证实，2013年春节前的一天，其根据叶某的安排将装有烟酒、档案袋和土特产的袋子送给了邢某。
9、证人何某的证言证实，其系江苏鹏腾公司董事长兼总经理，2009年，叶某借用其公司名义和资质实施了泰州市文化中心C区地下室土建、安装工程建设工程和泰州市文化中心B区道路、排水、绿化工程建设工程。叶某不是其公司员工，其公司不支付工资给叶某，也不为叶某缴纳各项保险。其公司仅向叶某收取一定比例的管理费。
10、证人钱某的证言证实，其系江苏华泰公司经营部部长，2012年，蔡垚、潘明军借用其公司名义和资质中标了泰州市博物馆内装饰工程。叶某不是其公司员工，其公司不支付工资给叶某，也不为叶某缴纳各项保险。
11、证人王某的证言证实，其系浙ＸＸ成公司项目经理，2009年，叶某借用其公司名义和资质实施了泰州市文化中心内装一标工程和泰州市文化中心会议中心广场景观一标工程。叶某不是其公司员工，其公司不支付工资给叶某，也不为叶某缴纳各项保险。其公司仅向叶某收取一定比例的管理费。
12、常住人口登记表证实被告人叶某的个人身份信息。
13、本院（2014）泰靖刑初字第277号刑事判决书证实，邢某收受叶某所送贿赂146800元，系受贿，邢某因受贿罪已被判刑。
14、靖江市人民检察院立案决定书、被告人叶某询问笔录证实，靖江市人民检察院2014年5月21日对被告人叶某行贿一案立案侦查，2014年3月25日被告人叶某在接受靖江市人民检察院询问时，已经如实供述了其行贿的犯罪事实。
15、被告人叶某的供述证实，2009年上半年，其在扬州新江南汽车销售服务有限公司为邢某支付奇瑞汽车的购车款，送给邢某91800元，其中刷卡支付人民币87990元，付款手续由其妻办理。后因担心被查到，其让邢某打借条给其，邢某打了3张总额是7万，时间是2003年的借条；其对2011年春节前至2013年春节前四次送给邢某55000元供认不讳。其先后5次送钱给邢某，是为了感谢邢某对其在泰州文化中心相关工程上的帮助，其借用浙ＸＸ成公司、江苏鹏腾公司、江苏华泰公司资质承接了泰州市文化中心、泰州市博物馆有关工程。在承接上述工程及工程施工过程中，甲方代表邢某提前为其提供招投标信息，让其有时间借资质参与招投标，邢某明知其借资质投标，仍让其审查通过，施工过程中帮其及时协调矛盾，降低施工成本，及时拨付工程款。其送钱给邢某是为了感谢或获得邢某提供的上述关照，并希望与邢某搞好关系，继续得到关照。
本院审理期间，委托江苏省泰兴市司法局对被告人叶某的社会表现、社区监管条件等进行了调查，江苏省泰兴市司法局调查后认为，被告人叶某平时表现较好，符合社区监管条件。上述事实有江苏省泰兴市司法局调查评估意见书及相关材料予以证实。
本院认为，被告人叶某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，依法应予处罚。被告人叶某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人叶某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻或免除处罚，结合被告人叶某的犯罪情节，决定对被告人叶某从轻处罚，公诉机关指控被告人叶某犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，本院予以支持。
关于被告人叶某的辩护人提出被告人叶某没有谋取不正当利益的辩护意见，本院认为，行贿罪中“谋取不正当利益”是指行贿人谋取利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。被告人叶某不具备承接泰州市文化中心、博物馆相关建设工程的资质，其借用其他公司的资质承揽工程，违反了国家建筑法、招投标法等法律法规及行业规范，应当认定为谋取不正当利益，该辩护意见，与法不符，本院不予采纳。
关于被告人叶某的辩护人提出的被告人叶某送给邢某的购车款87990元，系邢某索贿，不应认定为行贿的辩护意见，经查，本案中，邢某并没有明确向被告人叶某索要汽车，工作中也没有因此故意刁难行为，被告人叶某向邢某送该购车款，也是基于其感谢或继续得到邢某的关照，并且谋取了不正当的利益，故被告人叶某送给邢某购车款依法应认定为行贿。该辩护意见与事实法律不符，本院亦不予采纳。
关于被告人叶某的辩护人提出的被告人具有自首情节，在被追诉前主动交代行贿行为，请求对被告人叶某免除处罚的辩护意见，经查，被告人叶某行贿的数额达146800元，且多次行贿，虽其具有相关法定可以免除处罚的情节，但对其免除处罚不足以体现刑罚的价值，故该辩护意见，本院不予采纳。
综上，结合被告人叶某犯罪情节及泰兴市司法局的调查评估意见，对其适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，故给予其一定的考验期限。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款的规定，判决如下：
被告人叶某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 黄颖宏
审 判 员 朱联明
人民陪审员 王森红
二〇一五年七月二十四日
书 记 员 张煜晗
附录：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款
为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条
对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。