广东省深圳市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）深中法刑二终字第816号
原公诉机关深圳市盐田区人民检察院。
上诉人（原审被告人）朱某非，男。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2014年7月31日被刑事拘留，同年8月15日被逮捕，同年9月30日被深圳市南山区人民检察院取保候审，2015年6月8日被盐田区法院再次取保候审。
辩护人袁某某、林某某，广东某律师事务所律师。
深圳市盐田区人民法院审理深圳市盐田区人民检察院指控原审被告人朱某非犯滥用职权罪、受贿罪一案，于2015年8月20日作出（2015）深盐法刑初字第119号刑事判决。宣判后，原审被告人朱某非提出上诉，本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2009年9月被告人朱某非部队转业后任深圳市公安局交通警察支队警员，2010年4月被告人朱某非调任深圳市交警支队龙华大队民治中队民警，负责辖区内道路交通违法整治工作和交通事故处理工作。2013年至2014年期间，其在出警处理两单交通事故中，违反相关法律法规和交警的工作规范流程，对涉嫌酒后驾驶的肇事司机没有依法做进一步调查处理，并且收受肇事司机的好处费人民币41000元。具体如下：
1、2013年12月17日零时许，被告人朱某非在值班时接110总台通知：在深圳市龙华新区梅龙路与民旺路天桥下，发生一起轿车与三轮车相撞的交通事故。朱某非赶到现场后，发现是一辆奥迪车与一辆三轮车发生碰撞的事故，双方司机都不在事故现场。朱某非经过了解知道三轮车的伤者已被肇事司机送往龙华医院。随后，朱某非赶到龙华医院找到肇事司机，因怀疑肇事司机有饮酒对其进行抽血检验。当时在现场的深圳市鑫坂龙汽车修理厂员工张某明为了拉肇事车辆的修理业务，对朱某非称事故双方会私下协商处理，请求朱某非不要追究肇事司机宋某国酒后驾车的法律责任。被告人朱某非答应不对肇事司机做进一步调查，没有依法把肇事司机抽血样本送交相关检验机构检验，没有按照相关法律法规以及工作规范依法对涉嫌酒后驾驶引发的交通事故进行调查取证，致使涉嫌酒后驾驶的司机宋某国未能受到依法处理。宋某国为此交给张书明人民币30000元，事故当天张某明将该人民币30000元送给了被告人朱某非。
2、2014年3月24日21时许，被告人朱某非在值班时接110总台通知：在龙华新区布龙路往坂田方向靠近民治大道路段发生一起交通事故。朱某非赶到现场后，发现一辆粤BT8C**牌轿车撞到路中隔离墩侧翻并把树撞倒。朱某非在处理该起交通事故时发现肇事司机有“顶包”嫌疑，此时振兴汽车修理厂的合伙人戚某光（另案处理）找到朱某非求情，请求朱某非不要追究肇事司机颜某华造成交通事故和找人“顶包”的法律责任，按正常普通事故开出交通事故认定书，并承诺给予朱某非好处费15000元。朱某非于是违规未扣押肇事车辆，放走“顶包”的司机，未追究肇事司机颜某华的责任。事故发生当晚，颜某华通过戚某光送给了朱某非好处费人民币11000元。
另查明，2014年4月22日起，南方都市报等多家媒体陆续报道深圳市公安局交警支队龙华大队警员聂某来对涉嫌酒后驾驶发生交通事故司机不追究责任的违规事件，造成一定的社会影响。2014年7月2日，深圳市人民检察院在办理其它案件过程中，掌握了朱某非涉嫌渎职及受贿人民币11000元的线索。2014年7月29日，深圳市人民检察院侦查人员将朱某非从其工作单位带回市检察院进行调查。2014年8月5日，朱某非向南山区人民检察院退赃人民币41000元。
原判据以认定上诉事实的证据有：
（一）书证
1、交办案件决定书、立案决定书，证明深圳市人民检察院于2014年7月29日将朱某非涉嫌滥用职权、受贿罪一案交由南山区检察院办理，南山区检察院于同年7月30日对朱某非涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案立案侦查。
2、传唤证、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、被告人刑事拘留羁押情况告知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、被告人逮捕羁押情况告知书、决定释放通知书、取保候审决定书、保证书等，证明本案的部分侦查诉讼过程符合法律规定，以及朱某非第一次接受传唤讯问的时间为2014年7月30日15时。
3、到案经过，证明2014年7月2日，深圳市人民检察院在审查犯罪嫌疑人徐某林涉嫌敲诈勒索案的过程中，掌握深圳市交警支队龙华大队民警朱某非涉嫌渎职及受贿11000元人民币的线索。2014年7月29日，深圳市人民检察院反渎职侦查人员将朱某非从其工作单位带回市检察院接受调查，在调查中朱某非如实交代了其涉嫌滥用职权并收受贿赂的事实。当日，市检察院将案件交由南山区检察院查办。2014年7月30日，该院以朱某非涉嫌滥用职权罪、受贿罪立案侦查，此后朱某非积极退清全部赃款。
4、公务员登记、干部信息表、人口信息查询表、任职文件等，证明被告人朱某非的基本身份情况以及公务员身份、任职情况等，其中，案发时间段朱某非系深圳市公安局交通警察支队龙华大队民治中队民警，其工作职责包括承担道路交通违法整治工作和辖区交通事故处理工作。
5、广东省暂时扣留财物收据，证明被告人朱某非于2014年8月5日向南山区检察院退赃人民币41000元整。
6、110交通报警接处警记录卡、龙华大队每周警力安排表，证明根据龙华大队民治中队每周警力安排表，涉案两次出警值班民警均为朱某非。
7、深圳市交警支队关于交通事故醉驾查处规范及处理程序等相关书证材料，证明交通警察在处理交通事故时查处酒后驾驶及醉酒驾驶应当遵循的相关规定、操作规范、处理程序等。
8、情况说明，证明民治中队协管员屈某博已于2014年5月21日离职。
9、《深圳市公安局车辆管理所出具的机动车登记证明》，证明涉案肇事车辆的信息。
10、新闻报道材料，证明媒体报道了龙华大队民治中队民警聂某来涉嫌收受他人贿赂并对交通事故进行违法处理后被立案侦查的情况。
11、深圳市南山区人民检察院提供法庭证据说明，证明深圳市南山区人民检察院于2015年2月4日出具的到案情况说明中提到的“徐某华”系笔误，应为徐某林;2014年7月2日深圳市人民检察院调查徐某林笔录中记录的“朱某辉”，经核实，系本案被告人朱某非。
（二）证人证言
1、证人张某明的证言：2013年快过春节的一天晚上，在梅龙路天桥皇家一号附近，有辆奥迪小轿车与拉剩饭剩菜的三轮车发生碰撞，造成三轮车司机受伤，伤者被送去龙华医院。我的一个同事胡某当时在现场，他给我打电话说了这起事故，我就也去了事故现场。我同事跟着去了龙华医院，我和我同事胡某找到奥迪车主谈。当时奥迪车一方在场的有个人说话有点异常，我感觉像是喝了酒，他说司机不是他，我不确定他是否是肇事司机，因为当时奥迪车一方有几个人。我们与奥迪车一方协商，让事故双方私了，答应帮他们搞定，后我找朱某非帮忙把这个事情搞定了。事后我在朱某非中队宿舍送给朱某非30000元，是肇事的奥迪车一方送的好处费。
2、证人胡某的证言：大概去年年底的时候，在梅龙路天桥皇家一号附近，往布龙路的方向，有辆奥迪小轿车与拉剩饭剩菜的三轮车发生碰撞，当时三轮车司机受伤，被送去龙华健安医院。我当时去了事故现场，并打电话给了张某明，后来交警朱某非也赶到了事故现场，是我让奥迪车车主把受伤的三轮车司机送到医院。因为我是拉汽车维修业务的，当时感觉奥迪车主应该喝了酒，我就把我名片给了奥迪车主，希望奥迪车主能把他的车给我们修，当时感觉奥迪车主也比较急，之后具体情况就是张某明和对方谈了，具体谈什么我不清楚，后来我了解到当时奥迪车主把他的车给了张某明修，并且为了摆平交警这边的关系，奥迪车主通过张某明送了30000元给朱某非。
3、证人宋某国的证言：我的车2013年12月左右在梅龙路皇家一号附近发生过一起事故。当时是晚上10时左右，天还下着大雨，我吃过饭喝了点酒开车回家。行驶到梅龙路皇家一号附近的时候与一辆拉潲水的三轮车发生碰撞，三轮车主头部受伤，因为当时我喝了酒，还有我的车也有许多违章，比较担心，事故发生后，现场来了几个人跟我说先把伤者送到医院去，后来我打车将伤者送去龙华医院，到医院没多久，伤者那边的老乡过来了，缠着我要赔偿。这时在现场遇到的那几个人也来到医院跟我说，他们是修车的可以帮我解决问题。他们提出摆平交警这边关系需要30000元，同时要在他们那里修车，我想尽快把这个事情解决就答应了。
4、证人徐某林的证言：2014年3月份上旬一天晚上，8、9时许，在布龙路民治大道有一部本田理念车撞倒了护栏，侧翻在马路中间，由于司机当时没有带驾驶证，误以为会被交警处罚，他就跑了，然后找了一名朋友过来顶包，在民治中队民警朱某非带他回中队给他做笔录的时候发现肇事司机有顶包行为，后来朱某非打电话给戚某光说不开单，不扣他证件，叫戚某光去和当事人沟通，当时由于我和戚某光在一起，所以我们就一起收了当事人人民币25000元，给朱某非人民币11000元，是戚某光到朱某非的宿舍送去的，我和戚某光两人各分了人民币7000元。
5、证人戚某光的证言：2014年2、3月份的一天，晚上7、8点左右，我和徐某林夫妇准备去沃尔玛的路上收到了信息，在布龙路民治大道发生了小车侧翻事故，徐某林就叫我先过去，我到现场后看到一部本田理念车侧翻在马路中间，司机已经不在现场了，听说是酒驾，所以逃逸了。过了一会，一个年轻人过来说车是他开的，但有路人指认当时不是他开的车，我就给他发了名片，要他到我那里修车，我可以帮忙处理交警这边的事情，后来交警朱某非就把这个年轻人带回中队关了起来，我和徐某林也一起去了中队，第二天凌晨一点钟左右，真正的驾驶员就打电话给我，叫我帮忙处理这单事故，表示只要不追究他们顶包的责任，不抓人，不扣车，他愿意出钱摆平这事。我就打电话给朱某非说，车主希望不要追究顶包的责任，他自己修车不需要开单了，朱某非当时说要人民币15000元好处费。徐某林就和车主谈，车主答应给我们25000元摆平这件事，事后徐某林让我跟朱某非说事主钱不够，只有11000元人民币，然后我和徐某林各自留了7000元人民币。当天晚上在徐某林的车上，徐某林从25000元人民币中抽出11000元给我，我就用纸包好，送到了朱某非宿舍，放在他桌面上。
6、证人颜某华的证言：2014年3月24日那天，我当时喝了点酒，一个人开着粤BT8C**牌照的本田理念小车从布龙路向坂田方向走，在民治大道上为了避让一辆出租车，撞到路中间的隔离墩上，车就侧翻了。我从车里爬出来在到旁边，因为这个车是向深圳市某汽车租赁公司租的，就给租赁公司的童经理打电话让她过来帮忙处理这个事故。因为我当时喝了酒，怕被查酒驾，我就叫一个开车的兄弟来帮忙处理，然后我就离开了，后来童经理叫我到民治交警中队谈赔偿她车的事，同时帮我协助处理的那个兄弟也害怕，他也叫我过去。我到民治交警中队门口后，就有几个人和我说他们可以找交警把这个事情摆平，但要我出些钱。我不认识他们，但他们都是经常出现在事故现场的修车中间人，我记得其中一个姓徐，另一个姓戚，他们跟我说，我涉嫌酒驾，事情挺严重的，叫我出钱来疏通关系，不追究我酒后驾驶肇事的责任。我当时确实是喝了酒开车出了事故，我就同意了。他们当时说要我出25000元，说是要给交警来办事，当天晚上我就去银行ATM机上取了2000多元，加上我身上的现金共25000元。我回到民治中队门口，把钱给了他们两人。他们接了钱后，商量了一下，然后就叫我在民治中队门口等，后来那姓戚的出来后只给我说没事了，让我可以走了。帮我协助处理的那个兄弟也从交警队出来了，我就和童经理他们走了。当天晚上我没见值班交警，我只听徐某林说当晚值班的交警姓朱。
7、证人童某的证言：大概是2014年3月20日左右的一天晚上10点左右，我接到颜某华的电话说租我公司的粤BT8C**的小轿车在布龙路往坂田方向靠近民治大道路段发生事故，车撞到路中隔离墩侧翻。我听到后感觉事情比较严重，就赶到现场，到现场后，我发现颜某华不在现场，我听一个本田4S店维修工说驾驶员酒后驾驶发生事故后跑了。车子撞得比较严重，事故现场也在清理，后来就回家了。后来，他又给我打电话让我去民治交警中队，大概是事故发生后的凌晨一点左右，我到达民治交警中队，过了一会颜某华才打的士赶到交警中队，他还拿着一瓶矿泉水，在拼命喝水。在民治中队门口，有个叫戚某光的维修厂员工，他说颜某华酒后驾驶交通肇事后涉嫌司机“顶包”，事情挺严重的，并说他和交警那边的关系比较熟，可以出钱疏通关系，不追究颜某华酒后驾驶肇事以及找司机“顶包”的责任，也不追究那个“顶包”司机的责任，因为当时交警把“顶包”的司机也抓了，颜某华比较紧张就答应了。最后颜某华跟戚某光谈好，他给戚某光25000元，让戚某光把所有事情搞定。至于戚某光是怎么和交警谈，具体给了交警多少钱，我就不清楚了，后来交警就没有处理这件事件。
8、证人王某的证言：今年三月份有件事故，撞了两棵树，当天晚上先接到总台电话，叫值班协警去布龙路往坂田方向的地点维持事故现场。当时我和另一个协管员屈某博去了事故现场，我看到有辆车侧翻在路中间，树明显被撞了，周围有很多群众围观，没过多久，民警朱某非也到了现场。他安排我们维护好现场，朱某非自己进行拍照取证，当时没有看到驾驶人在现场。旁边有个人不太正常，我们怀疑他是驾驶员，去叫他，但他跑到超市去了，我和屈某博去追，但是没有追到，然后我们就回到事故现场。那时拖车的人已经在拖车了，朱某非叫我们回队里休息，我们就回去了。之后怎么处理这次事故我们就不知道了，肇事车驾驶员我们也没有见过。
9、证人杜某兴的证言：2014年3月份有一单事故，撞了两棵树，当天晚上10点左右接到总台电话，在布龙路快到民治大道路口出现事故，需要我到现场去拖车，我到现场后，看到有一台本田小车，四轮朝天，在主车道上，当天值班民警朱某非和我说，叫我先把车翻回来，把树扶正，拖车回来放在中队路旁，零晨3点多钟朱某非叫我把它拖到上芬小学正门口的一家维修厂，叫什么名字我忘记了。把车放在维修厂之后我就来了。第二天中午朱某非在我住的宿舍找我，塞了400元给我，我认为朱某非可能和昨晚车主熟，给他办点事，所以他给了我这钱。
（三）被告人朱某非的供述和辩解：
（1）2013年11月左右的一天傍晚8点左右，当天是我值班，接到龙华大队总台通知在梅龙路与民旺路天桥下，有辆小轿车与三轮车发生碰撞，造成人员受伤，需要出警。我接到通知后带协警屈某博到现场处理。到现场后我发现是一辆奥迪车与一辆拉剩饭剩菜的三轮车发生碰撞，双方司机都不在事故现场，我通知拖车将事故车拖回事故中心，后来得知伤者在龙华医院，我和协警就去龙华医院了，看到三轮车司机脸部有外伤，在门诊治疗。在医院我没有发现奥迪车司机，但是看到修理厂的“小张”（张书明），他说奥迪车司机去借医药费了，过了20分钟左右，小轿车司机过来了，小轿车司机有点酒气，我就问他有没喝酒，那个轿车司机没有说话，张某明对我说你就别管了，他们会私下处理的。我当时看到那个被撞的伤者病情不稳定，我们在把司机带回中队的路上，我将轿车司机带到恒生龙安医院抽了血，当时轿车司机让我给他一点时间，他会请人找报警人去取消报警的，并与受伤的三轮车司机私了，我答应了。之后轿车司机就没再来我们中队，是张某明来处理此次交通事故，他说肇事司机委托他来处理，但是没有带委托书，让我通融一下，说第二天补上，我同意了，之后张某明来我宿舍拿出30000元放在桌子上，答谢完就走了。我想是张某明去找轿车司机帮他协调好这起交通事故，张某明送给我30000元也是为了让我不再追究调查此事，后来拖车司机打电话给我，请示是否让扣的肇事车走，我就同意放行了，具体车是如何处理的我就不清楚了。张某明给我的30000元中，我给了协管员屈某博2000元辛苦费，给拖车司机1500元辛苦费，剩下的26500我平时开支用了。
（2）2014年3月初的一天晚上8点半到10点半，我接到龙华大队总台通知，在布龙路往坂田方向靠近民治大道路段，有一辆轿车撞到路中隔离墩侧翻，需要民警到场处理，我接到通知后通知协助事故的两个协管赶往现场。后来我到现场后发现事故车辆翻在路中间，隔离带中有两棵树倾斜了，由于现场车流量较大，我用对讲机请总台通知值班拖车司机将事故车拖走，请人将倾斜的两棵树扶正。在我处理事故现场的时候，有个司机在配合我们处理，但我听到旁边群众说肇事司机是路边穿浅红色衣服的人，我看到马路边那个司机，向他招手并喊他过来，他就走开了，两个协管员去叫都没叫回来，我当时怀疑这起事故有“顶包”的嫌疑，就将现场那个“顶包”的司机带回了我们中队进行调查。在民治中队调查过程中，“顶包”司机打电话叫真正的肇事司机过来接受调查。对于交通事故“顶包”行为，按照交通处理相关规定，应该启动调查程序，出具责任认定书，实际肇事司机应自行承担全部责任，并追究“顶包”者的责任。在调查过程中，在等待实际肇事司机来中队时，我去门口看肇事司机有没过来，发现“阿光”（戚某光）在门口，他对我说那个事故车是他朋友租赁公司的车，希望不要将那辆车扣押，并让我开具事故认定书，可以报保险，保险公司可以进行保险理赔，并承诺给我15000元。我说要出单的话，必须进行调查程序，还要拘留相关责任人，要扣车，我也不想那么麻烦。戚某光承诺给我辛苦费11000元，之后我就没对事故进行进一步调查，没有扣押事故车辆，也让那两个司机回去了。当天晚上戚某光来我宿舍给了我11000元。事后我给了拖车司机杜桂兴2500元（其中1000元是辛苦费，1500元是请吊车的费用），还有协管员王某500元辛苦费，协管员屈某博或者欧某灵1000元辛苦费，自己剩7000元。
原判认为，被告人朱某非身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为构成受贿罪。
关于被告人朱某非是否构成滥用职权罪的问题。相关媒体报道的是被告人朱某非的同事聂雪来涉嫌敲诈勒索、滥用职权，造成恶劣社会影响。尽管被告人朱某非与聂雪来的行为有相似之处，但相关媒体报道中没有提及本案及被告人朱某非，与本案没有直接关联，不应认定被告人朱某非的行为造成恶劣社会影响。被告人朱某非虽然具有滥用职权的行为，但其行为未致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，亦未造成恶劣社会影响，不符合刑法关于滥用职权罪的构成要件。原审公诉机关指控被告人朱某非滥用职权、造成恶劣社会影响的证据不足，原审法院不予确认。
关于被告人朱某非是否构成自首的问题。经查，2014年7月2日，侦查机关在办理其它案件过程中，已经掌握了被告人朱某非涉嫌渎职及受贿人民币11000元的线索。2014年7月29日，侦查人员将被告人朱某非从其工作单位带走进行调查，调查期间，被告人朱某非如实交代了犯罪事实。由此可见，被告人朱某非不属于自动投案，并且在其交代之前，办案机关已掌握了其部分受贿犯罪事实，其行为不符合自首的法定条件，不能认定为自首。但是被告人朱某非到案后如实交代了办案机关尚未掌握的其它受贿事实，酌情予以从轻处罚。辩护人关于被告人朱某非具有自首情节的辩护意见，原审法院不予采纳。
关于被告人朱某非受贿数额问题。在案的证人证言及被告人供述相互印证，证实被告人朱某非在涉案的两宗交通事故中共计收取人民币41000元。至于被告人朱某非及其辩护人辩称被告人朱某非支付了拖车、吊车费用以及给予了协管员辛苦费，其实际收取的费用是人民币33500元的意见。首先，拖车、吊车费用如果实际发生，应依法处理，不应由行贿人承担。其次，无相应证据证明被告人朱某非实际支付了该项费用。退一步说，即便被告人朱某非实际给出了上述费用，也属于其对受贿所得的处分，不影响对其受贿数额的认定。因此，被告人朱某非在本案中的受贿数额为人民币41000元。辩护人关于被告人朱某非受贿数额应当核算为人民币33500元的意见，原审法院不予采纳。
被告人朱某非归案后能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，依法予以从轻处罚。被告人朱某非到案后如实交代了办案机关尚未掌握的其它受贿事实，酌情予以从轻处罚。被告人朱某非积极退赃，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决：
一、被告人朱某非犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。
二、被告人朱某非退缴的赃款人民币41000元，予以没收，上缴国库。
原审宣判后，朱某非向本院提出上诉。朱某非及其辩护人所提上诉意见与辩护意见为：1、原审判决朱某非受贿款为41000元，其中包括了相关拖车、吊车的费用以及支付协管员的费用，扣除相关费用，朱某非实际收取人民币33500元；2、朱某非在检查机关尚未立案并只掌握其受贿数额为11000元的线索时，主动交代了检察机关没有掌握其受贿30000元的情况，是朱某非主动交代了上述行为，应予认定其具有自首情节；综上，朱某非认罪、悔罪，系初犯、偶犯，在取保候审期间表现良好，请求二审法院对从轻处罚，并宣告缓刑。
本院经审理查明的上诉人朱某非犯受贿罪的事实与原判认定一致。二审审理期间，深圳市公安局景田派出所、福田区莲花街道办事处景田社区工作站出具证明一份，证实朱某非在取保候审期间遵纪守法，随传随到，除在家照顾小孩老人外，还积极参加社区养老服务培训活动。能积极悔改，表现良好。北京大学深圳医院出具超声影像检查报告单一份，证实朱某非妻子处于妊娠中期。
本院认为，上诉人朱某非身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为构成受贿罪。关于上诉人朱某非受贿数额问题。在案的证人证言及被告人供述相互印证，证实朱某非在涉案的两宗交通事故中共计收取人民币41000元。至于朱某非及其辩护人辩称朱某非支付了拖车、吊车费用以及给予了协管员辛苦费，属于其对受贿所得的处分，不影响对其受贿数额的认定。上诉人及辩护人的相关意见，本院不予采纳。关于上诉人朱某非是否构成自首的问题。经查，2014年7月2日，侦查机关在办理其它案件过程中，已经掌握了朱某非涉嫌渎职及受贿人民币11000元的线索。2014年7月29日，侦查人员将朱某非从其工作单位带走进行调查，调查期间，朱某非如实交代了犯罪事实。朱某非不属于自动投案，并且在其交代之前，办案机关已掌握了其部分受贿犯罪事实，其行为不符合自首的法定条件，不能认定为自首。但是上诉人朱某非到案后如实交代了办案机关尚未掌握的其它受贿事实可酌情予以从轻处罚。上诉人及辩护人关于朱某非具有自首情节的辩护意见，本院不予采纳。上诉人朱某非积极全额退赃，酌情予以从轻处罚。上诉人朱某非及辩护人相关意见与事实相符，本院予以采纳。经查，朱某非妻子处妊娠期，小孩年幼的家庭生活属实。上诉人在取保候审期间，表现良好，并积极参加社区服务。综观其生活经历、平时及庭审表现、取保候审期间的表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响。本院依法对其宣告缓刑。
本院认为，原判认定事实清楚、证据确实、充分、审判程序合法，但对适用法律，予以纠正。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条，判决如下：
一、维持深圳市盐田区人民法院（2015）深盐法刑初字第119号刑事判决第二项，即：“被告人朱某非退缴的赃款人民币41000元，予以没收，上缴国库。”
二、撤销深圳市盐田区人民法院（2015）深盐法刑初字第119号刑事判决第一项，即：“被告人朱某非犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。”
三、上诉人（原审被告人）朱某非犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金人民币十万元已缴纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 阮玮
审 判 员 张宇
代理审判员 谢安
二〇一六年五月三十日
书 记 员 胡伟