安徽省灵璧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）灵刑初字第00101号
公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。
被告人刘某某，男，1946年11月15日出生于安徽省灵璧县，汉族，半文盲，农民，住灵璧县灵城镇。因阻止灵璧县人民医院新址工地正常施工于2013年1月23日被灵璧县公安局行政拘留十日，并处罚款五百元，因涉嫌犯破坏生产经营罪于2013年2月2日被灵璧县公安局刑事拘留，同年2月28日被灵璧县公安局取保候审，2014年1月15日被灵璧县公安局刑事拘留，现羁押于灵璧县看守所。
被告人冉某某，女，1964年11月11日出生于安徽省灵璧县，汉族，初中文化，农民，住灵璧县灵城镇。因阻止灵璧县人民医院新址工地正常施工于2013年1月23日被灵璧县公安局行政拘留十日，并处罚款五百元，因涉嫌犯破坏生产经营罪于2013年2月2日被灵璧县公安局刑事拘留，同年2月7日被灵璧县公安局取保候审，2014年1月15日被灵璧县公安局刑事拘留，现羁押于宿州市看守所。
被告人张某某，女，1951年4月29日出生于安徽省灵璧县，汉族，文盲，农民，住灵璧县灵城镇。因阻止灵璧县人民医院新址工地正常施工于2013年1月23日被灵璧县公安局行政拘留十日，并处罚款五百元，因涉嫌犯破坏生产经营罪于2013年2月2日被灵璧县公安局刑事拘留，同年2月7日被灵璧县公安局取保候审，2014年1月15日被灵璧县公安局刑事拘留，现羁押于宿州市看守所。
灵璧县人民检察院以灵检公诉刑诉（2014）23号起诉书指控被告人刘某某、冉某某、张某某犯破坏生产经营罪，于2014年2月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2014年3月4日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察员王柱出庭支持公诉，被告人刘某某、冉某某、张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
灵璧县人民检察院指控：2013年1月15日至23日期间，被告人刘某某、冉某某、张某某伙同李某（另处）等人在灵璧县人民医院新址工地，采取拦截挖掘机、堵大门、拦截拉料车不让进入施工工地等方式阻止工地正常施工，造成经济损失164522.71元。公诉机关针对指控当庭出示了书证，鉴定意见，勘验、检查笔录，证人武某某等证人证言、被告人刘某某、冉某某、张某某供述，视听资料等证据，认为被告人刘某某、冉某某、张某某伙同他人以泄愤报复或者其他个人目的，以其他方法破坏生产经营，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成破坏生产经营罪，提请本院依法判处。
被告人刘某某对起诉书指控其犯破坏生产经营罪的事实和罪名没有意见。
被告人冉某某对公诉机关指控其阻止灵璧县人民医院新址工地施工的事实没有意见，但辩解之所以阻止施工，是因为补偿款没有到位，生活没有保障，且认为其行为不应构成犯罪。
被告人张某某对起诉书指控其犯破坏生产经营罪的事实和罪名没有意见。
经审理查明：2013年1月15日至23日期间，被告人刘某某、冉某某、张某某伙同闫某某（已判刑）等人多次在灵璧县人民医院新址工地，采取拦截挖掘机、堵大门、拦截拉料车不让进入施工工地等方式阻止工地正常施工。经灵璧县价格认证中心鉴定，造成经济损失为164520元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证
（一）《户籍信息表》三份证明，被告人刘某某、冉某某、张某某的年龄、身份、住址等自然状况。
（二）灵璧县人民医院拆迁主体工程项目经理部《报案材料》、《损失明细单》证明，工程因被告人等村民多次进入施工现场阻挠施工，迫使工程停工，造成严重经济损失。
（三）《辨认笔录》证明，经周某某（工程部负责人）辨认，被告人刘某某就是2013年1月15日21时许至16日、19日在灵璧县人民医院新址工地阻工的人；经袁某某辨认，被告人张某某就是2013年1月23日15时许在灵璧县人民医院新址工地阻工的人；经张某科（现场施工人员）辨认，被告人刘某某就是2013年1月15日全天、16日上午9时许、23日13时20分左右，多次在灵璧县人民医院新址工地和当地村民阻工的人；被告人冉某某就是2013年1月15日9时许在施工现场站在他开的挖掘机履带前说如果不停止施工就砸挖掘机，16日上午9时许和其他村民到现场阻止施工，23日13时20分左右在大门口拦截送料车辆不让进入施工现场的人；经张某某辨认，被告人张某某就是2013年1月15日9时许在施工现场站在他开的挖掘机履带前不让动挖掘机的人；
（四）《归案说明》证明，被告人刘某某、冉某某、张某某归案的时间、地点及经过等情况。
（五）《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿标准的通知》、《安徽省人民政府关于灵璧县2011年第2批次城镇建设用地的批复》、《灵璧县人民政府征用土地方案公告》、《中标通知书》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》证明，土地征用补偿标准及工程施工许可等情况。
（六）灵璧县人民法院（2014）灵刑初字第00027号《刑事判决书》证明，同案犯闫某某犯破坏生产经营罪的事实及判刑情况。
二、鉴定意见
灵璧县价格认证中心《关于中铁四局灵璧县人民医院迁建工程因停工造成经济损失的价格鉴定结论书》载明，该项目因施工受阻停工造成经济损失为164520元。
三、勘验、检查笔录
当庭出示现场刑事照片，经被告人刘某某、冉某某、张某某辨认无误。
四、证人证言
（一）武某某（东北村支部书记）证言证明，2013年1月15号下午3点多他在工地看到刘某某等人阻止工程车辆进出工地施工。刘某某说事情处理不好，就不让施工。2013年1月18日下午，他到工地看见刘某某等人在工地坐着打牌，他让刘某某到园区会议室，有什么问题向领导反映。刘某某说副县长不当家，不愿意去。
（二）刘某某（东北村村委会主任）证言证明，2013年1月15日下午他和武某某一起到施工现场，看见有三四十个村民在院内南北路北段拦截施工车辆，造成六、七台挖掘机、二、三台打眼机和几辆推土车都停工了，其中有刘某某、张某某等人。2013年1月17日上午8点多钟，他和村干部吕某某到现场，看见刘某某、冉某某、张某某等人在县医院新址大院门前堵门。他让村民选代表到村部去和领导谈，但没有人愿意去，他就走了。
（三）吕某某证言证明，2013年1月17日他与刘某某一起到县医院新址工地，看见刘某某等人在大门口阻止送混凝土车辆进入工地，刘某某让刘某某到村部去谈谈，刘某某不愿意去。
（四）赵某证言证明，他们公司负责给县医院新址工地送混凝土。1月15日上午8时30分许，他们公司四辆送混凝土的车到工地，其中两辆被二三十位村民拦住不让进，工地施工方报了警，直到11时许，车才进入工地；16日、18日他们送混凝土到工地也均受到村民的阻止。
（五）张某彬证言证明，他是负责给县医院新址工地打桩的，但一直没干。只要机器一动，东北村的群众就马上到现场拦路不让机器进出工地。
（六）周某某证言证明，东北村村民阻工时围着挖掘机不让施工，围着拉土料的货车不让走，围着装混凝土的料车不让进入工地打桩。15日来了20多人，16日来50多人，17日、18日、19日来20多人，每次都能看到一个40岁左右的妇女，穿粉红色棉睡衣，稍胖，身高1.60米左右；一个男的50多岁，身高1.65米。
（七）陆某某（灵城镇党委委员、武装部长）证言证明，1月15日下午5点他到县医院新址工地看见刘某某、闫某某等人在现场，刘某某对一个工地施工人说，事情没有处理好，就不要施工。工地施工现场没有人施工，挖掘机等机械都停在工地。1月18日他又到工地，看见刘某某坐在大门西侧与几个人在打牌，另外还十四五个人站或者坐在大门两旁，大门前面的路口被人用树枝封住，没有车辆进出。他就对刘某某说，有什么问题到开发区二楼会议室，张县长在那等着接待。刘某某不愿意去，还说不给张县长说，副县长不当家，要说就给县一把手说。
（八）付某某证言证明，她与张某某等人因征地补偿太低，到县医院新址工地，看到有拉混凝土的车辆过去就站在车旁。
（九）袁某某证言证明，2013年1月23日下午，他在县医院新址工地施工时，有两个妇女阻止他开的挖掘机施工，其中一年龄大些的妇女坐在挖掘机的链盘履带上，另一个年龄轻些的站在挖掘机的机臂下方。
（十）张某科证言证明，他是在县医院新址工地开挖掘机的。2013年1月15日他到工地干活，正在装车时就有个穿水红色小花格睡衣，短发，个头不高，偏胖的女的，站到挖掘机履带跟前让他停工，后村民比较多，其他挖掘机都停工了，他也就停工了。1月23日下午，老板又让他去上班，他刚干了一会，就有三个妇女站在他的挖掘机履带前面让他停工。他没法干就停工了。后警察来了把那三个妇女带走了。
（十一）张某某证言证明，2013年1月15日上午他在工地开挖掘机施工时有四五十名村民阻止施工，其他几台挖掘机也都被阻止施工。其中有个穿暗红色格布外套，短发，中等身材的女的先堵在他的机子跟前，示意他停车，他打开车门后，有老头到车门跟前说不停车就喊人过来揍他。后那个女的又说征地补偿不处理好就不能施工，他就把机子停了。
五、视听资料
（一）灵璧县公安局出具的视听资料说明书证明，视听资料的制作过程。
（二）光盘一张经被告人刘某某、冉某某、张某某辨认无误，证明2013年1月23日15时14分至15时24分，被告人刘某某、冉某某等人在县医院新址工地大门前阻止施工车辆进入的过程。
六、被告人供述
被告人刘某某、冉某某、张某某对上述事实均供认不讳。
关于公诉机关指控被告人刘某某、冉某某、张某某破坏生产经营，造成经济损失164522.71元。经查，灵璧县价格认证中心灵价证鉴（2013）5号《关于中铁四局灵璧县人民医院迁建工程因停工造成经济损失的价格鉴定结论书》虽对各项经济损失鉴定合计为164522.71元，但鉴定书的鉴定结论认定为164520元，且该鉴定结论合法有效，应予认定。故公诉机关该指控本院不予支持。
关于被告人冉某某辩解她是因为征地补偿款没有到位，生活没有保障，才到灵璧县人民医院新址工地阻工的，其行为不应构成犯罪。经查，被告人冉某某当庭对在灵璧县医院新址工地参与阻工的事实供认不讳，且能与公诉机关当庭出示的书证，鉴定意见，勘验、检查笔录，证人武某某等证人证言，被告人刘某某、张某某供述等证据相印证，被告人冉某某伙同他人多次在灵璧县人民医院新址工地，采取拦截挖掘机、堵大门、拦截拉料车不让进入施工工地等方式阻止工地正常施工，造成经济损失达164520元，情节严重的事实，足以认定，被告人冉某某其行为应构成破坏生产经营罪。被告人冉某某采取违法犯罪的行为来维护自己的权益，且认为其行为不构成犯罪，系认识错误。故被告人冉某某该辩解本院不予采纳。
本院认为：被告人刘某某、冉某某、张某某伙同他人阻碍灵璧县人民医院迁建工程正常施工，给施工方造成重大经济损失，情节严重，其行为均已构成破坏生产经营罪，均应依法惩处。公诉机关指控被告人刘某某、冉某某、张某某犯破坏生产经营罪主要事实存在，罪名成立。被告人刘某某、冉某某、张某某均能如实供述自己的罪行，均依法予以从轻处罚。根据本案的事实、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十七条第三款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年。
二、被告人冉某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年。
三、被告人张某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年。
（三被告人缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 徐 萍
审 判 员 卓 艳
人民陪审员 刘 钊
二〇一四年三月十日
书 记 员 张凌宇
附本案适用的相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。