广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0111民初8198号
原告：广州蚬富出租汽车有限公司，住所地广州市白云区岗贝路266号210房。
法定代表人：翁国基。
委托代理人：雷连梅，广东圣和胜律师事务所律师。
委托代理人：严翠文，女，1993年7月25日出生，汉族，身份证住址广州市白云区，
被告：黄玩平，男，1975年7月12日出生，汉族，身份证住址广东省兴宁市，
被告：陈运影，男，1983年12月24日出生，汉族，身份证住址广东省清新县，
原告广州蚬富出租汽车有限公司（下称蚬富公司）与被告黄玩平、陈运影承包合同纠纷一案，本院于2016年7月7日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州蚬富出租汽车有限公司的委托代理人雷连梅、严翠文，被告陈运影到庭参加了诉讼，被告黄玩平经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告广州蚬富出租汽车有限公司诉称：两被告于2015年6月9日与原告签订《广州市客运出租汽车员工承包合同》，承包原告名下车牌号码为粤Ａ×××××出租车进行营运，承包期限自2015年6月10日起至2019年4月23日止，后两被告于2015年12月28日将粤Ａ×××××车辆交回原告，提前解除了《广州市客运出租汽车承包合同》。但截至2015年12月28日，两被告尚拖欠原告2015年8月承包费和其他税费1616.13元、2015年9月的承包费和其他税费1670元、2015年10月的承包费和其他税费1616.13元、2015年12月的承包费和其他税费9542.54元及提前解除承包合同的违约金4000元，以上五项合计18444.8元。但至今，两被告拒不向原告支付上述款项，为维护原告的合法权益，现原告诉至法院，请求依法判令：1、两被告共同向原告支付2015年8月承包费和其他税费1616.13元、2015年9月的承包费和其他税费1670元、2015年10月的承包费和其他税费1616.13元、2015年12月的承包费和其他税费9542.54元及提前解除承包合同的违约金4000元；2、两被告共同连带向原告支付逾期利息，逾期利息按每日延付金额万分之五的标准，2015年8月的逾期利息以1616.13为基数，自2015年8月2日（即违约之日）起计算至款项全部缴清之日止，2015年9月的逾期利息以1670元为基数，自2015年9月2日（即违约之日）起计算至款项全部缴清之日止，2015年10月的逾期利息以1616.13元为基数，自2015年10月2日（即违约之日）起计算至款项全部缴清之日止，2015年12月的逾期利息以9542.54元为基数，自2015年12月2日（即违约之日）起计算至款项全部缴清之日止；3、两被告承担本案诉讼费。
被告黄玩平辩称：不同意原告的诉讼请求。原告提出的2015年8月至10月的承包费及税费，是原告因出租车经营困难而对司机作出的减免的优惠方案，该优惠方案并没有说明提前终止合同要交回优惠金额给公司，方案也没有公示；对于原告诉请的2015年12月的承包费9542.5元，被告同意在已缴纳的14000元押金中扣减，但被告并没有退还剩余押金；至于违约金，因为签订合同时原告并没有将合同交给被告，被告并不清楚合同是否有约定违约金，合同也从未向被告出示，故被告不同意向原告支付违约金4000元；原告诉请的逾期利息没有依据，被告支付的押金14000元足够抵扣所有费用。
被告陈运影辩称：不同意原告的诉讼请求。原告扣减我方支付的保证金及安全互助金后我方不再拖欠原告任何款项，由于出租车经营困难，我在2015年9月15日原告向出租车司机出具了重新发包车辆优惠方案，我与被告黄玩平承包的车辆适用该优惠方案第二条，即从发车当天至2015年11月30日每月减免承包费8天，因此8月份的承包费应减少1616.13元，9月份承包费应减少1670元，10月份承包费应减少1616.13元，我方8月至11月的费用已全部清偿，我方确认尚未支付12月份承包费及社保费，但该费用可从我方支付的14000元抵扣。
经审理查明，2015年6月9日，蚬富公司与黄玩平、陈运影签订《广州市客运出租汽车承包合同》(下称承包合同)，约定：发包方（甲方）蚬富公司，承包方（乙方）黄玩平（主班）、陈运影（副班）。根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规及政策，经甲乙各方协商一致，就出租汽车内部承包营运事宜签订协议如下：第一条承包方式。甲方向乙方提供具备营运资格的出租汽车，乙方服从甲方有关管理规定。第二条承包车辆。出租汽车一辆，用途为出租客运，经营权号09402419，车牌号码粤Ａ×××××，厂牌型号桑塔纳牌SVW7182QQD，车架号码LSVT91336DN548525，发动机号码370853，随车证照行驶证等（详见签收表）。第三条承包车辆所有权和使用权。在本合同期限内，承包车辆使用权和使用车辆所得的合法收益按本合同约定缴纳有关费用后余下部分属于乙方。第四条承包期限和工作时间。承包期共叁年壹拾个月壹拾肆天，即从2015年6月10日起至2019年4月23日止。第五条承包费、费用和交纳期限。（一）乙方每月向甲方缴交的承包费由基准价和基准价以外的承包费两部分构成，基准价以外的承包费是指按政府物价部门规定甲方可在基准价基础上增加收取的相关费用，含企业为司机参加社会保险的实际支出、企业为司机缴纳住房公积金的实际支出和企业向司机支付工资的实际支出；承包费基准价从2015年6月10日至2019年4月23日，每月承包费基准价7850元；如政府部门对出租车行业承包费有新规定的，从其规定；（二）合同期内，如遇政府部门调整承包费有关基准价或社会保险等相关标准，本合同约定的承包费亦根据政府规定作相应调整；（三）合同期内，甲乙各方各自承担本合同约定的税费，具体详见合同附件1、附件2；（四）乙方缴交承包费和其他税费的时间为每月1日，将当月承包费和其他费用通过银行自动转账付款。甲方收款后应出具收款凭证。逾期缴交按本合同第十二条第（二）、（六）项处理。第六条合同保证金和安全互助金。（一）签订本合同时，乙方应向甲方一次性缴交合同保证金10000元；（二）签订本合同时，乙方自愿向甲方一次性缴交安全互助金4000元。安全互助金是备作处理乙方交通事故时临时借支的周转资金，由甲方负责保管，不得挪作他用。乙方发生交通事故甲方借支金额以保险公司法定理赔金额为限。（三）乙方如约履行合同至合同期满或提前终止合同的，乙方凭合同保证金和安全互助金的收据，向甲方申请退款，甲乙双方对承包费和其他费用进行结算后，甲方应于结算后60日内如数退回双方结算后的合同保证金和安全互助金（均为免息）余额给乙方。第十条乙方权利和义务。要求甲方办理营运证照、保险等有关手续，代缴各项税费；自负盈亏，及时交付本合同约定的费用。第十二条违约责任。（二）乙方不按时缴交本合同约定的款项，按违约期限每日加收延付金额万分之五的逾期利息。（三）合同期内，甲方如要求提前终止与乙方的合同的，应支付违约金500元；乙方的任何一个司机要求提前终止合同的，双方合同关系终止，乙方应立即将承包车辆及其相关证照交还给甲方，乙方应自行到广州市交通委员会认可的检测单位（部门）验车及提交验车合格报告给甲方，验车费用由乙方承担，甲方有权另行将该车辆发包给第三人，且乙方应向甲方支付违约金，其中合同履行时间不满1年（含1年）的违约金为5000元；合同履行时间1年以上，不满2年（含2年）的违约金为4000元；合同履行期间2年以上的违约金3000元；（六）有下列情况之一时，甲方可单方面解除本合同，并依法追究乙方法律责任，由此产生的律师费（含甲方律师费）、诉讼费等相关费用由乙方承担。且不予退还合同保证金，并收回或要求乙方归还承包车辆：1、乙方拖欠应付款项累计达5000元（含5000元）；双方需要约定的其他事项，1、鉴于乙方所承包的车辆已投入营运一年多，所以，在合同期内乙方的任何一个司机要求提前终止合同，乙方向甲方支付的违约金为不满两年含两年为4000元，两年以上为3000元。合同附件1“企业和司机承担税、费明细表”费用项目注明企业为司机参加社会保险的实际支出、企业为司机缴纳住房公积金的实际支出由企业收取后代缴，个人所得税、车辆燃料费、车辆损耗、空驶中发生的广州市年票以外的路桥通行费、临时发生的停放保管费、车辆消毒清洗费、个人应缴纳的社保费用、个人应缴纳的住房公积金等费用由司机承担。黄玩平、陈运影在上述合同尾部加黑的“本人已清楚阅读和理解本合同和附件所有条款，并全部同意”内容下方以及合同附件的“乙方”栏签名。
上述《承包合同》签订后，蚬富公司将车辆交由两被告承包，两被告按约履行，缴纳2015年5月至2015年7月期间的承包费、个人所得税、社保费。
2015年12月28日，被告黄玩平、陈运影向原告出具《车辆退出营运申请书》，内容为“本人是粤Ａ×××××号车辆（主、副班），现向公司申请该车退出运营及办理相应手续，并同时取消本人与公司签订的所有各种相关合同工，但在合同期间本人该负的责任并没有解除，由本人继续承担直至所有问题完满解决。本人接受公司有关退出运营的条件，并同意在将车辆所有配套设施和所有证照交回公司之日起计，一个月后回公司办理以下退押金等款项的手续。”申请人处有被告黄玩平、陈运影签名。
2015年12月29日，原告员工确认已取回车辆粤Ａ×××××。
另查，原告蚬富公司在2015年广州市客运出租汽车企业经营资质等级评定为二级一类企业。原告表示其根据广州市客运交通管理处文件穗客管[2011]141号《关于做好我市出租车行业承包费限价政策宣传工作的通知》规定“自2010年1月1日之后，各出租车企业可根据出租车的运营时间，采取承包费逐年递减的计算方式与出租车司机签订承包合同，具体每车每月承包费基准价标准为一类企业，第一年8850元，第二年8350元，第三年7850元，第四年7350元，第五年6850元”，因此，涉案车辆实际承包费为每月8350元。
庭审中，原告蚬富公司确认于2015年12月28日解除涉案《承包合同》，但因两被告提前解除合同存在违约，且两被告从2015年8月开始拖欠承包费和其他税费，拖欠的费用明细如下：1、2015年8月拖欠款项1616.13元，其中2015年8月承包费8350元、社保990.3元/人，个人所得税10元/人，合计10350.6元，被告已向原告支付2015年8月费用8734.47元；2、2015年9月拖欠款项1670元，其中2015年9月承包费8350元、社保990.3元/人，个人所得税10元/人，合计10350.6元，被告已向原告支付2015年9月费用8680.6元；3、2015年10月拖欠款项1616.13元，其中2015年9月承包费8350元、社保990.3元/人，个人所得税10元/人，合计10350.6元，被告已向原告支付2015年9月费用8734.47元；4、2015年12月拖欠款项9542.54元，2015年12月承包费7541.04元、社保990.3元/人，个人所得税10元/人，合计9542.54元；另，2015年11月的承包费及各项费用被告已足额向原告支付10350.6元；上述拖欠费用合计14444.80元。因被告提前解除合同构成违约，故被告应向原告支付违约金4000元。被告对原告提出的上述费用不予确认。
两被告于2015年6月9日已向原告交纳保证金10000元、安全互助金4000元，该费用原告确认用于抵扣被告拖欠原告的违约金4000元、承包费及其他费用。
诉讼中，原告提交了《广州蚬富出租汽车有限公司关怀司机方案》，内容为“方案适用期限2015年8月至2015年9月；方案适用对象：正常运营车辆；适用条件，车辆需同时符合以下条件（1）按时缴付当月承包费及并无拖欠任何款项；（2）已处理好该车所有的交通违法、营运违章、服务投诉、交通事故；具体方案执行，第一，对处于营运中车辆，在8月或9月营运时符合以上适用条件第（1）及第（2）点车辆，当月减免面承包费6天，此减免必须在下月承包费抵减，但如该些车辆下月交车，提早结束营运，该免租优惠会作注销”，原告表示该方案已向司机公示，被告已知悉。被告表示并不知悉该方案，原告从未向被告出示该方案。
被告陈运影表示其在2015年8月至11月的费用均已缴清，对于原告主张的2015年12月的费用不予确认，被告陈运影表示2015年8月至11月的费用为原告给予司机的补贴，被告为证实其主张提交了如下证据：1、扣减申请，证实被告在离职时曾向原告申请以保证金及互助金抵扣欠款，但公司没有进行扣减也没有退还费用；2、重新发包车辆优惠方案，证实原告对于承包费用有优惠政策，被告并未拖欠原告8月至11月的费用；3、费用结算清单，证实在退车当天由队长向被告出具的费用计算标准及金额，但被告并不确认该费用；4、收据，证实被告已经缴纳了保证金及互助金，两被告合计14000元；5、白云出租汽车营运合同，被告现在受聘于白云出租汽车集团有限公司，证实原告并没有向被告出示合同，且原告的合同条款不合理；6、音频视频光盘，为被告在2015年12月29日录音，被告表示因在2015年12月28日交车时原告工作人员表示车辆存在问题，故进行修理后于被告于2015年12月29日交回车辆，车队队长并未向被告出具涉案承包合同也未出具原告所谓的关怀方案，队长要求被告支付违约金，但被告并未答应。
原告对上述证据质证意见如下：对证据1三性不予确认，被告提交原件证明被告并未将该申请提交原告，且原告也并未对该扣减申请作出任何回应；对证据2三性不予确认，该方案并未加盖原告公章，且该方案仅适用重新发包车辆，并不适用涉案车辆；对证据3真实性予以确认，但扣回10月8天租金为笔误应为6天；对证据4三性予以确认；对证据5三性不予确认，与本案无关；对证据6由于光盘中提及的队长已经离职，无法核实其真实性，但涉案合同是双方意思表示一致的结果，且合同档案由专人保管，队长对合同内容不清楚也很正常，而本案中涉及的《关怀司机方案》是原告在2015年8月14日出台，方案的执行主要由财务负责，被告对此方案亦知悉。
上述事实，有《广州市客运出租汽车承包合同》及附件、车辆退出营运申请书、《缴费历史明细表》、《个人医疗保险缴费历史汇总表》、欠缴费用明细表、企业经营资质证书、《关于做好我市出租车行业承包费限价政策宣传工作的通知》、《广州市地方税务局关于明确我市出租车驾驶员个人所得税征收有关问题的通知》、广州电子缴税系统回单、重新发包车辆优惠方案、收款收据、音频视频及当事人陈述等证据证实。
本院认为，本案为承包合同纠纷。蚬富公司与黄玩平、陈运影签订的《承包合同》是双方真实意思表示，其内容没有违反法律、法规的强制性规定，合法有效，各方应恪守履行。合同签订后，原告将涉案车辆交付两被告运营，被告黄玩平、陈运影于2015年12月28日将车辆交还原告，并要求提前解除合同，原告同意其解除合同，故涉案《承包合同》于2015年12月28日予以解除。合同解除后，不影响合同中结算和清理条款的效力。合同履行期限尚未届满，两被告提前将车辆交还原告并不再继续履行合同，其行为已构成违约。对于原告诉请的2015年8月至12月的承包费及其他费用，依据原告出具的欠缴费用明细表及《关怀司机方案》表明，原告确曾给予被告减免相关费用，但因被告提前解除合同，原告注销已给予被告的费用减免合理，故原告诉请被告偿还2015年8月至12月的承包费及其他费用14444.80元的请求合理，本院予以支持。两被告将涉案车辆返回原告并要求提前解除合同，其行为已构成违约，原告诉请要求被告支付违约金4000元的请求合理合法，本院予以支持。原告主张两被告已交纳的14000元用于抵扣违约金及被告拖欠原告的费用，该主张符合合同约定，本院予以确认，因此，上述14000元抵扣两被告拖欠原告的违约金4000元、承包费、个人所得税及社保费后，两被告仍拖欠原告2015年12月的承包费444.8元及违约金4000元。合同约定缴交承包费和其他税费的时间为每月15号前，若不按时缴交本合同约定的款项，按违约期限每日加收延付金额万分之五的逾期利息，该逾期利息的约定未违反相关法律规定，原告要求两被告自逾期付款次日起支付逾期付款利息合理，本院予以支持。被告黄玩平经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，是其对自身抗辩权利的处分，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条、依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四之规定，判决如下：
一、被告黄玩平、陈运影于本判决生效之日起五日内向原告广州蚬富出租汽车有限公司支付2015年12月的承包费444.8元及逾期利息（利息以444.8元为本金，从2015年12月16日起按日利率万分之五计算至实际清偿之日止）。
二、被告黄玩平、陈运影于本判决生效之日起五日内向原告广州蚬富出租汽车有限公司支付违约金4000元。
三、驳回原告广州蚬富出租汽车有限公司的其余诉讼请求。
如果当事人未按判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向对方加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费261元，由原告广州蚬富出租汽车有限公司负担211元，被告黄玩平、陈运影负担50元。上述费用原告已预交，原告同意由被告在履行本判决时向其支付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 伍 璇
人民陪审员 黄文聪
人民陪审员 杨显元
二〇一六年十月二十八日
书 记 员 胡嘉文