浙江省宁波市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙02行审52号
申请执行人宁波市鄞州区人民政府，住所地浙江省宁波市鄞州区惠风东路568号。
法定代表人陈国军，男，区长。
委托代理人王闽（特别授权代理），浙江红邦律师事务所律师。
委托代理人李敏（特别授权代理），宁波市鄞州区房屋征收拆迁管理办公室工作人员。
被执行人陈金元，男，1957年2月22日出生，汉族，户籍所在地浙江省三门县，现住宁波市鄞州区。
委托代理人陈尚会，1980年5月10日出生，汉族。住浙江省三门县，现住宁波市鄞州区。
委托代理人潘道凤，1959年7月7日出生，汉族。住浙江省三门县，现住宁波市鄞州区。
申请执行人宁波市鄞州区人民政府（以下简称鄞州区政府）于2016年8月29日向本院提出申请，要求强制执行其于2015年12月18日作出的宁波市鄞州区人民政府鄞政集裁[2015]第49号房屋拆迁争议裁决，将被执行人陈金元所有的位于宁波市鄞州区古林镇共任村后吴家号的房屋强制腾空。本院于同日立案受理后依法组成合议庭，并于2016年9月8日进行了听证，申请执行人鄞州区政府的委托代理人李敏、王闽，被执行人陈金元的委托代理人陈尚会、潘道凤到庭参加了听证。本案现已审查终结。
经审查查明，2015年12月18日,申请执行人鄞州区政府根据拆迁人宁波市鄞州区房屋拆迁办公室（以下简称鄞州拆迁办）的申请作出鄞政集裁[2015]第49号房屋拆迁争议裁决书。该裁决认定，宁波栎社国际机场三期扩建工程建设用地由浙江省人民政府审批了浙土字A[2013]-0386号《浙江省建设用地审批意见书》，鄞州区政府批准了该拆迁项目《实施方案》。宁波市国土资源局于2014年10月31日发布了《宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁公告》（甬鄞拆公[2014]08号）。鄞州拆迁办委托宁波市鄞州区古林镇房屋拆迁办公室作为拆迁实施单位具体实施房屋拆迁工作。被执行人陈金元的被拆房屋楼房二间、平房一间位于宁波市鄞州区古林镇共任村，根据被执行人陈金元的集体土地使用证[土地证号：鄞（宅）集（2003）字第08-55**号]显示，其所有的房屋楼房二间在做证明存在，但建筑面积2平方米楼梯部分及一间建筑面积26.38平方米的平房，经所在村村民委员会出具证明系陈金元于2001年后新建而成，未办理相关审批手续，宁波市国土资源局鄞州分局确认未办理用地手续，属违法建筑。经宁波市鄞州中升房地产测绘有限公司测绘，被执行人的被拆迁房屋建筑面积为181.06平方米。据此，鄞州拆迁办初步确认被执行人房屋可安置面积为152.68平方米，宁波市鄞州中升房地产评估有限公司对该房屋进行了价值评估，房屋重置价格结合成新后评估价为88041元，装修、附属物的补偿款为66224元，合计评估价为154265元。拆迁实施单位对评估结果在拆迁范围内进行了公示。在公示期内，被执行人未对公示结果提出异议。
鄞州区政府认为，鄞州拆迁办征收集体土地房屋拆迁行为经依法批准，实施程序合法，依法予以支持。陈金元2001年后建造的部分房屋未办理相关手续属于违法建筑，鄞州拆迁办确认陈金元的可安置面积152.68平方米并无不当，可作为补偿安置的依据。陈金元提出的要求原拆原造，按被拆迁房屋门前空地给予同等用地面积的补偿，缺乏相关法律、政策依据，不予支持。
据此，依据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》，《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》，《宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁若干规定》和《宁波栎社国际机场三期扩建工程征收集体所有土地房屋拆迁实施方案》的相关规定，裁决如下：一、对被执行人陈金元位于古林镇戴家村列入拆迁范围建筑面积为152.68平方米的房屋，给予货币补偿或房屋产权调换。二、若被执行人选择货币安置的，被执行人可得货币补偿：1、鄞州拆迁办对陈金元152.68平方米的房屋及入户后实际评估价值按《实施方案》规定向其提供被拆迁房屋的货币补偿资金及增加10%的补偿资金。2、室内装饰物和室外附属物补偿款待实地入户评估后，按规定另行计发。3、鄞州拆迁办应向被执行人支付搬家补贴费1000元，另外电话移机费、空调移机费、有线电视移机补偿费、网络移位补偿费等待双方确认后另行计发。4、被执行人选择货币安置且自行解决过渡用房的，鄞州拆迁办应按可补偿安置面积18元/平方米每月的标准支付六个月的临时过渡费16494元。三、若被执行人选择调产安置的，被执行人可安置：鄞州拆迁办应对被执行人的152.68平方米被拆迁房屋，给予补偿安置。鄞州拆迁办提供的安置用房位于宁波市鄞州区古林镇古横路东西两侧，安置套型签约时确定、幢号、楼层抽签确定。以152.68平方米为基数，扩大建筑面积10平方米，再向接近面积的套型上靠不超过10平方米。按《实施方案》相关规定结算差价。2、支付室内装饰物和室外附属物补偿款待实际入户评估后另行计发。3、鄞州拆迁办应向被执行人支付搬家补贴费2000元；另外电话移机费，空调移机费、有线电视补偿费等，待双方确认后另行计发。4、鄞州拆迁办应当从被执行人被拆迁房屋搬迁之月起至安置用房交付后四个月止按可补偿安置面积8元/平方米每月的标准支付临时过渡费（每月1222元），鄞州拆迁办超过规定过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按规定标准的两倍支付临时过渡补贴费；如被执行人自行解决过渡用房的，鄞州拆迁办应再给予10元/平方米每月的奖励费（每月1527元）；如被执行人选择临时过渡用房过渡的，鄞州拆迁办应提供位于宁波市鄞州区古林镇鹅颈村不低于可补偿安置面积的临时过渡房。四、被执行人应在本裁决送达之日起七日内从拆迁房屋内自行搬迁交付鄞州拆迁办。
该裁决于2015年12月25日送达被执行人陈金元，被执行人陈金元在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼。2016年6月27日，申请执行人向被执行人陈金元送达限期搬迁催告通知书，限被执行人陈金元在收到催告书后10日腾退被征收房屋，被执行人陈金元未自动履行，因被执行人陈金元未自动履行,申请执行人宁波市鄞州区人民政府遂向本院申请强制执行。
本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条的规定，本院有权对申请执行人鄞州区政府申请执行鄞政集裁[2015]第49号房屋拆迁争议裁决进行合法性审查。根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条的规定，因鄞州拆迁办与被执行人陈金元未能在拆迁公告确定的搬迁期限内就安置补偿达成补偿协议，鄞州区政府有权根据鄞州拆迁办的申请作出房屋拆迁争议裁决，并在被执行人陈金元在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的情况下，依法申请人民法院强制执行。申请执行人鄞州区政府的鄞政集裁[2015]第49号房屋拆迁争议裁决，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。并依照《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定履行了催告程序，其申请符合法律规定，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形。现因被执行人陈金元未在催告书规定的期限内腾空并将房屋交付鄞州拆迁办，对于申请执行人鄞州区政府提出的强制执行申请，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十五条、五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第九条之规定，裁定如下：
对申请执行人宁波市鄞州区人民政府关于强制执行鄞政集裁[2015]第49号房屋拆迁争议裁决中腾空被执行人陈金元位于宁波市鄞州区古林镇共任村后吴家房屋的申请予以准许,并由宁波市鄞州区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 谭星光
审 判 员 贾红霞
代理审判员 巩祥勇
二〇一六年九月二十六日
书 记 员 沈 骋