宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）金行初字第15号
原告訾少刚，男，1975年3月4日出生，汉族，宁夏中卫市人，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
被告银川市公安局西夏区分局朔方路派出所。住所地：宁夏回族自治区银川市西夏区。
法定代表人李丰富，男，所长。
委托代理人邵雪峰，男，银川市公安局西夏区分局法制大队民警，一般授权代理。
委托代理人李沫，男，银川市公安局西夏区分局朔方路派出所教导员，一般授权代理。
第三人张彦军，男，1955年7月20日出生，满族，辽宁省开原市人，住宁夏回族自治区银川市西夏区。
原告訾少刚不服被告银川市公安局西夏区分局朔方路派出所治安行政处罚一案，于2015年1月19日诉至本院。本院受理后，于2015年1月21日向被告送达了起诉状副本及开庭传票，并通知张彦军为本案第三人参加诉讼。本案由审判员李建明独任审判，于2015年2月10日公开开庭进行了审理。原告訾少刚，被告委托代理人邵雪峰、李沫，第三人张彦军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告银川市公安局西夏区分局朔方路派出所以第三人张彦军殴打他人为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，第十九条第（一）项之规定，于2014年12月5日作出银西公（朔方）行罚决字（2014）第31号《公安行政处罚决定书》，给予张彦军罚款伍佰元。
被告在法定期限内向本院提交以下证据证明被诉具体行政行为合法：
受案登记表；受案回执；訾少刚、张彦军、张某某、宋某某的户籍信息及询问笔录；视频资料；张彦军和张某某疾病诊断证明书；鉴定聘请书、损伤程度鉴定书、鉴定意见告知书；行政处罚告知笔录；公安行政处罚审批表、公安行政处罚决定书、送达回执、银行代收罚款收据。证明：訾少刚受伤后“110”出警将訾少刚移交至朔方路派出所。朔方路派出所依法受理了案件，启动调查处理程序，违法行为人张彦军如实陈述伤害訾少刚的事实，訾少刚、张彦军、张某某的伤情均为轻微伤，被告在对张彦军作出行政处罚决定之前，依照法律规定向张彦军进行了处罚前告知，听取其最后的陈述和申辩，按法律程序送达《公安行政处罚决定书》，张彦军接受处罚并缴纳了罚款。
原告訾少刚诉称，原告与前妻张某某约定于2014年10月5日10点半左右前往张彦军（张某某的父亲）家中（西夏区二公司家属院）探望女儿訾某某，当日原告在小区门外碰到张某某及女儿訾某某、张彦军和宋某某等人，张彦军用伙同张某某、宋某某殴打原告，导致原告头部伤口合计约7厘米，左腕、右腿受伤，住院17天，司法鉴定为轻微伤（颅脑损伤等）。原告认为被告的案卷中张彦军的多处签字均非张彦军本人签写，张彦军和张某某并未受伤，只是为了逃避公安机关处罚到医院检查假装受伤，行政处罚决定书中将张彦军的住址写错、将訾少刚的伤情鉴定日期写错、认定的事实与现有的直接证据严重不符。张彦军、张某某和宋某某属于事先有预谋，结伙殴打原告，对张彦军应当适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款给予行政拘留处罚。原告起诉请求判令：1、撤销银西公（朔方）行罚决字（2014）第31号《公安行政处罚决定书》，责令被告依法对2014年10月5日的事实重新认定，出具规范的处罚决定书；2、责令被告依法加重对违法行为人张彦军的处罚；3、被告承担本案诉讼费用。
原告訾少刚向法庭出示以下证据以支持其诉讼请求：
证据一：视频光盘一份（与被告提交的视频资料内容一致）。证明该视频中清晰载明张彦军、张某某合伙蓄谋殴打原告。被告合第三人对该证据真实性没有异议，但不同意原告的证明目的。
证据二：2014年10月5日录音一份（原告用录音笔录制，时长1分钟）。证明张彦军和宋某某恶意阻挠原告正常探望孩子，侵犯了原告的合法权益，导致双方发生争执。被告认为原告在案件办理期间没有向被告出示过该录音证据。第三人认为整理的录音书面内容不全面，不完全属实。
证据三：2014年10月5日接处警登记表一份。证明张某某在2014年10月5日案发后没有报过警，该登记表虚假。被告认为该证据与本案没有关联性。第三人对该证据无异议，认为事发当天张某某报过警也拨打过120。
证据四：訾少刚通话记录一份。证明原告在2014年10月5日11：51分至12：20分期间多次拨打110和120。被告和第三人对该证据均无异议。
被告辩称，2014年10月5日，訾少刚前往前妻张某某的家中探望女儿訾某某，訾少刚与张某某、张彦军、宋某某发生争执，訾少刚报警，110出警后将案件移交给被告。调查过程中，訾少刚陈述张彦军、张某某用木棍、砖头殴打訾少刚，张彦军、张某某、宋某某均陈述在双方争执过程中訾少刚有抢孩子的行为，同时用拳头殴打张彦军头部，用手掐张某某脖子，打张某某脸部的行为。张彦军、张某某伤情经鉴定均为轻微伤。张彦军用棍状物击打訾少刚头部，致訾少刚受伤的事实存在，当事人双方不接受调解处理，被告遂对张彦军作出罚款伍佰元的行政处罚。被告调查处理程序合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律准确，裁量适当，作出的处罚决定符合法律规定，请求维持银西公（朔方）行罚决字（2014）第31号《公安行政处罚决定书》。
第三人张彦军述称，原告经常以看望孩子为借口，频繁上门骚扰张某某。2014年10月5日，原告冲上来抢孩子，第三人阻止时受到原告的殴打，原告还对张某某进行推搡厮打，并一直用脏话辱骂我们，出于激愤并保护女儿张某某，第三人在路边捡起一根棍子打在原告的脑袋上。第三人对于被告给予的行政处罚表示认可和接受，不同意原告要求加重对第三人的处罚，请求法庭公正裁决。
以上证据，本院审查认为，原告和被告提供的证据，可以作为认定本案事实的依据，本院均予以采信。
经审理查明，2014年10月05日10时30分左右，原告訾少刚前往前妻张某某的家中探望女儿訾某某，在宁夏建研所门口东侧碰到前妻张某某和其父张彦军、其母宋某某带訾某某从西夏区万达回家，原告訾少刚因探望女儿訾某某与张彦军、宋某某发生争执，第三人张彦军手持木棍将訾少刚头部打伤，訾少刚报警，110出警后将案件移交给被告处理。被告于2014年12月5日作出银西公（朔方）行罚决字（2014）第31号《公安行政处罚决定书》，以第三人张彦军殴打他人为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，第十九条第（一）项之规定，给予张彦军罚款伍佰元处罚。张彦军于当日缴纳了罚款。原告訾少刚认为被告对张彦军处罚过轻，向银川市公安局西夏区公安分局提出行政复议，银川市公安局西夏区公安分局于2015年1月16日作出维持被告行政处罚的决定。原告訾少刚不服，遂诉至本院，请求判如所请。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被告银川市公安局西夏区分局朔方路派出所对其辖区内的治安案件具有行政处罚管辖权。本案中，原告訾少刚看望孩子遭到张彦军阻拦后，訾少刚辱骂第三人张彦军，张彦军遂用木棍击打原告訾少刚头部，致訾少刚轻微伤。被告根据查明的上述事实对张彦军给予罚款伍佰元行政处罚，第三人张彦军对该行政处罚没有异议并缴纳了罚款。原告作为该行政处罚法律上的利害关系人，认为张彦军、张某某和宋某某属于事先有预谋，结伙殴打原告，被告的行政处罚认定事实不清，对张彦军的处罚过轻，因被告在行政处罚过程中查明的案件事实与现有的直接证据相符合，原告訾少刚没有证据证明张彦军、张某某和宋某某结伙殴打原告的事实存在，故本院对原告的主张不予采纳。行政处罚决定书中记载的张彦军住址系张彦军户口簿上登记地址，虽与张彦军现有住址不一致，但并无不当。行政处罚决定书中记载的訾少刚伤情鉴定日期系被告笔误，并不影响该处罚决定。被告银川市公安局西夏区分局朔方路派出所作出的银西公（朔方）行罚决字（2014）第31号《公安行政处罚决定书》事实清楚，程序合法，法律适用准确，量罚适当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持银川市公安局西夏区分局朔方路派出所于2014年12月5日作出的银西公（朔方）行罚决字（2014）第31号《公安行政处罚决定书》。
案件受理费50元，由原告訾少刚负担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。
审判员 李建明
二〇一五年三月三日
书记员 张文莉
附相关法律法规：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。