连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）海民初字第00788号
原告刘姮君。
委托代理人丁健敏。
委托代理人郑邦玉，江苏中瀛律师事务所律师。
被告连云港市广播电视台，住所地连云港市海州区盐河北路**号。
法定代表人戴咏寒，台长。
委托代理人刘超，公共频道总监。
委托代理人陈家港，该单位法律顾问。
原告刘姮君与被告连云港市广播电视台（以下简称广播电视台）劳动争议纠纷一案，本院于2014年8月5日立案受理后，依法由代理审判员宋敏捷适用简易程序，分别于2014年8月20日、9月22日公开开庭进行了审理。原告刘姮君及其委托代理人丁某、被告广播电视台的委托代理人刘超、陈家港到庭参加诉讼。后依法组成合议庭适用普通程序，于2014年12月1日、2015年1月12日公开开庭进行了审理。原告刘姮君及其委托代理人丁某、郑邦玉、被告广播电视台的委托代理人陈家港到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘姮君诉称，原告于2012年3月经被告台长戴咏寒引进南大生进入被告单位广告部工作，在该中心工作6个月期间，被告未向原告发放过劳动报酬，虽然双倍工资过了时效，但工资还应补发。2013年5月下旬，被告变动原告记者岗位后未足额支付原告工资。被告单方解除劳动合同违法，旷工一说不成立，劳动法规定旷工15天就除名，如原告旷工，被告不可能每月给原告发放病假工资，且为原告缴纳社会保险。被告在工作期间加班加点，兢兢业业，被告部门总监长期恶意克扣总台下发的人头工资，加重原告工作负荷，原告因长期得不到休息，身体出现严重不适，被告单位部门总监对原告的病情知情，且原告按被告要求履行了请假手续之后，被告严重违反程序强行辞退原告，侵犯原告合法权益。请求人民法院依法确认被告2014年2月13日单方作出的解除合同通知违法、无效，并要求被告继续履行双方签订的劳动合同，判令被告向原告支付2012年3月至2013年4月的双倍工资及2013年4月至2014年8月克扣工资共计325021元（含精神损失费50000元），补缴2014年3月至今的各项社会保险费，并由被告承担本案诉讼费用。
原告提供的证据及被告质证意见如下：
1、诊断证明书；证实原告自2013年10月底开始身体出现不适，医生建议休息。经质证，被告认为诊断证明书不是正常的请假手续，即使生病亦应按规定程序办理请假手续，该证据不能证明原告主张。
2、被告公共频道总监刘超于2013年11月14日发给原告的短信；证实被告在2013年11月14日之前对原告生病之事是知情的，且告知原告与上级直接请假。经质证，被告认为该信息系被告告知原告按相应程序办理请假手续。
3、原告于2013年8月30日递交给刘世敏台长的情况说明一份；证实被告庭审中陈述原告工作表现与事实不符是杜撰的。经质证，被告认为该情况说明系原告单方陈述不真实。
4、江苏银行工资对账单一份；证实原告工资是动态的，原告在工作岗位未调整前月工资高达六七千元，且2013年10月至2014年2月被告按月向原告发放病假工资，对原告旷工说法不成立。经质证，被告对该证据不予认可，认为无持卡人的姓名等信息。
5、原告发给被告公共频道总监刘超的短信；证实原告身体好转要求上班，被告公共频道总监刘超百般阻挠。经质证，被告认为系原告的部门负责人告知其按程序办理上班手续。
6、劳动合同及单位门禁卡各一份；证实合同未约定两年合同期内原告工作进行调整的工资发放标准，合同存在瑕疵。经质证，被告对该证据没有异议，认为根据该证据显示没有双倍工资的说法。
7、原告致被告台党委申诉函一份；证实被告对原告工作表现说法不符合事实，是在原告父亲离世后对原告的打击报复。经质证，被告认为该证据系原告单方陈述不真实。
8、关于解除劳动合同的通知；证实被告未落实原告生病情况，违背事实强行辞退原告，严重违反工作程序，行为违法。经质证，被告没有异议。
9、仲裁决定书一份；证实该案已经仲裁前置程序。经质证，被告没有异议。
10、2013年10月16日请假条一份。证实2013年九、十月份原告都在岗。经质证，被告认为该证据不能证实原告的证明目的，且该证据上有部门负责人和分管领导签字，证实原告对被告的请假制度知情。
被告广播电视台辩称：1、因刘姮君在未办理任何请假手续的情况下，无故旷工49天以上，被告解除与其之间的劳动合同并无不当，刘姮君主张继续履行劳动合同的主张不能成立，补缴被辞退期间的各项社会保险费用的诉求于法无据。2、刘姮君主张双倍工资请求无事实和法律依据，且已超过仲裁时效。3、原告称被告未足额发工资及克扣工资与事实不符，不应得到支持。综上，原告诉求均不能成立，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提供的证据及原告质证意见如下：
1、劳动合同一份；证实原、被告已经签署了劳动合同。经质证，原告认为劳动合同有瑕疵，没有约定两年内记者工作变动的工资发放标准。
2、短信一份；证实被告公共频道总监刘超告知原告身体有病也应当按正常程序请假报批。经质证，原告认为该证据恰恰证明系刘超总监让原告越级请假。
3、被告单位公共频道2013年9月-12月考勤签到表一组；证实原告多次出现无故旷工的现象，并未按规定程序办理请假手续，截至2013年12月累计旷工49天。经质证，原告认为被告举证不全面，原告直至2013年4月8日未请过一天假，不存在无故旷工的说法。
4、公共频道向总台组织处、台领导说明一份；证实公共频道已将原告工作表现及旷工情况向台领导汇报。经质证，原告认为法律规定旷工15日就可以除名，若被告对原告的事情不知情不可能每月发放病假工资。
5、被告单位制片人短信一份；证实被告催促原告不来上班应履行请假手续，否则按旷工处理。经质证，原告认为该短信并非被告催促原告上班，而是故意刁难。
6、解除劳动合同通知一份；证实鉴于原告的一贯表现，经被告研究决定解除与原告的劳动合同。经质证，原告认为解除合同是在编造事实的基础上作出的违法决定。
7、原告工资发放情况（发放表、签收表）一组；证实被告对原告的工资发放情况。经质证，原告认为工资发放记录不完整，不能作为证据使用。
8、劳动仲裁决定书一份；证实双方争议经仲裁前置程序。经质证，原告同意被告说法。
9、被告单位职工休假审批表四份；证实被告有严格的请假审批制度。经质证，原告对证据真实性无异议、对关联性有异议，其认为自己履行了请假手续，请假手续交给了分管台长。
10、请假条申请书两份；证实请假的简便程序也需部门负责人和分管领导签字同意。经质证，原告认为该证据系复印件且与其他假条不一致，证明被告单位请假制度混乱。
11、原告请假条一份；证实原告在2013年8月26日至8月30日向被告请假履行了部门负责人和分管领导签字的程序，其对被告请假制度完全知情。经质证，原告不予认可，其认为假条是交给总监刘超的，至于谁批不知道。
12、解除劳动合同通知工会函一份；证实被告已经按照法律规定将解除劳动合同的相关情形通知工会。经质证，原告认为该文件与事实不符，且涉嫌造假。
13、工会的复函一份；证实工会收到通知函并同意总台的决定。经质证，原告对该证据不予认可，认为该证据系后补的，解除原告劳动合同程序违法。
14、广播电视台关于休假办法的规定；证实被告所有职工均知情该管理办法。经质证，原告对该证据关联性有异议，认为被告有无请假制度，其都知道生病要请假，且已经履行了请假手续。
15、广播电视台关于规范事业编制外人员管理办法；证实所有的管理问题都是按照这个标准执行。经质证，原告称不知道该办法，被告也未组织学习过。
16、2014年2月13日台党委会议记录一份；证实被告辞退原告是经过台党委开会研究决定的，且辞退原告只是该日讨论事项之一，经研究决定，党组成员一致同意因原告无故旷工多日，决定按程序辞退。经质证，原告认为系复印件，且不属于新证据，不能作为证据使用，且涉嫌造假。
17、2014年2月12日工会会议记录一份；证实有10人参加讨论关于原告解除合同的事宜，同意按照规定执行。经质证，原告认为该证据系复印件，工会给人事处回函是2月11日，而会议记录是2月12日，涉嫌造假。
18、党委会议记录照片。证实因被告党委会议记录涉及政府保密事项，因不能将原件让代理人单独拿出，只能复印其中与本案相关的两页，复印后代理人对会议记录本及复印内容进行了拍照。经质证，原告认为该证据系被告单方制作，不能作为证据使用。
经庭审质证，本院对上述证据作如下认证：原告提供的证据3、7，被告认为系原告单方陈述，不予认可，本院结合双方陈述及有效证据综合确认；原告提供的证据4，被告不予认可，本院结合被告提供的工资发放单综合确认；原告提供的其他证据，被告对真实性未持异议，本院予以确认。被告提供的证据3，原告对部分持有异议，认为后期系因为被告将考勤表拿到其他地方不让其本人签字，本院结合双方陈述及其他有效证据综合确认；被告提供的证据4，系被告单方陈述，本院结合双方陈述及有效证据综合确认；被告提供的证据7，原告认为被告举证不全面，本院结合原告提供的工资对账单及其他有效证据综合确认；被告提供的证据11，原告不予认可，因其未提供任何反驳证据，本院予以确认；被告提供的证据12、13、16-18，原告认为系后补，且涉嫌造假，本院结合其他有效证据综合确认；被告提供的证据15，原告称不知道有该规定，因双方签订的劳动合同即涉及该内容，本院予以确认；被告提供的其他证据，原告对真实性未持异议，本院予以确认。
根据当事人陈述及上述有效证据，本院认定案件事实如下：2012年3月，原告刘姮君经人介绍进入被告广播电视台广告中心从事广告营销工作。同年9月，原告进入被告广播电视台公共频道工作。2013年1月1日，被告广播电视台（甲方）与原告刘姮君（乙方）补签了全日制劳动合同书，双方约定：1、劳动合同期限自2012年9月1日起至2014年12月31日止。2、工作地点为广播电视台。3、乙方根据甲方要求，从事记者工作，甲方根据工作需要，按照合理诚信原则，可依法变动乙方的工作岗位。4、甲方对乙方实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法，乙方的基本工资确定为每月以《台事业编制外人员管理办法》为依据，以后根据内部工资分配办法调整其工资；绩效工资根据乙方的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部分配办法考核确定。双方还就工作时间、休息休假、社会保险等其他事项作了详细约定。被告自2012年9月开始，按基本工资和绩效工资标准向原告发放工资。
2013年10月20日，浦东社区卫生服务中心及连云港市新浦区人民医院出具诊断证明书，诊断原告刘姮君眩晕、心悸等，建议休息。2013年10月16日，原告向被告请假6天，请假条上面由原告所在部门频道总监刘超和分管台长刘世敏签字，但刘世敏签字落款时间为10月30日。同年11月14日，刘超发信息给原告，内容为“最近生病事宜，请一是按规定补书面假条，托人送来。二是超过一两天，请跟上级领导请假，我没有权力批。另外频道实行末位淘汰，如排名末尾，频道将退回总台。你短信请假请的是周四学习，周一早会。”后原告写好假条至公共频道分管台长刘世敏处，但因刘世敏不在台里，原告遂将假条装入信封，自门缝塞入刘世敏台长办公室，此后原告一直在家休息，被告按月将基本工资打入原告工资卡内。2014年1月1日，被告公共频道制片人发QQ信息给原告，内容为“因为你近一段时间来长时间不来上班，且未履行请假手续，频道已按照旷工处理，相关手续已交给总台人事处。如有异议请到人事处申诉。”原告的回复为“爱怎么弄怎么弄，人事处处长坐班也是按业务量考核”，后刘姮君向台党委和单位领导提出了书面申诉意见，被告未给予书面答复。
同年2月13日，被告以原告累计49天无故未到岗工作，严重影响单位工作秩序为由，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项之规定，向原告下发了辞退通知，并于当月停发工资。原告在被告单位工作期间，2012年3月至8月，被告未支付原告工资，自2012年9月起被告按月向原告发放工资，每月工资于次月发放，2013年2月至2014年1月，被告向原告工资卡汇入工资总额为28047.43元。
2014年3月，原告离开被告单位后向连云港市仲裁委申请仲裁。2014年8月4日，连云港市仲裁委作出连劳人仲案字（2014）第318号仲裁决定书，以案件未能在法定期限内作出裁决，书面征求原告意见，原告不同意由市仲裁委继续审理为由，决定终结审理。收到该仲裁决定书后，原告起诉至本院。
另查明，被告广播电视台于2011年10月制定《连云港市广播电视台关于职工休假管理办法》，该办法规定：1、请假程序为职工请假需经部门领导审核批准，超过5天由分管台长审核批准，假条交部门考勤人员备案。2、未按规定请假，擅自不上班的，按旷工处理。职工连续旷工达到15天或者一年以内累计旷工超过30天的，单位有权予以辞退。
在诉讼过程中，被告为证明解除与原告劳动合同的程序合法，向本院提供了2014年2月6日被告组织人事处向该单位工会发出的解除劳动合同通知工会函，及2月11日被告工会给组织人事处的回函。同时，被告提供了2014年2月12日工会讨论刘姮君事宜形成的书面记录及2014年2月13日台党委讨论解除与刘姮君劳动合同的书面会议记录。
本院认为，用人单位解除或者终止劳动合同，应当符合法定的条件和程序。本案中，被告广播电视台以原告刘姮君累计49天无故未到岗工作、严重影响单位工作秩序为由，解除了与原告的劳动合同。根据《劳动合同法》第三十九条第（二）项的规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，即用人单位依据规章制度作出解除劳动关系的决定需以劳动者存在严重违反规章制度的规定为前提，故广播电视台需就刘姮君违规行为的严重性承担举证责任。根据原、被告双方的诉、辩意见以及双方举证的请假条，证明被告单位职工请假系遵照广播电视台《连云港市广播电视台关于职工休假管理办法》执行，因此该制度可以作为处理双方劳动争议的依据。虽然该制度规定职工连续旷工达到15天或者一年以内累计旷工超过30天的，单位有权予以辞退，但根据原告所举请假条来看，其曾有过事后补假条的先例，证明被告单位请假制度执行不严格。考虑原告未到岗工作事出有因，原告领导对其生病事宜也知晓，且原告未到岗期间被告按月按照长病假工资标准发放工资，造成原告有长病假已获批准的认识，从上述情况综合来看，原告存在一定的过错，但尚构不成严重违反规章制度的程度。同时，被告举证的工会讨论记录载明的时间在工会给组织人事处书面回函之后，被告陈述已向工会履行告知义务的证据真实性存疑，被告广播电视台作出解除劳动合同决定的程序存在瑕疵。综上，本院认为被告作出的解除劳动关系决定应属违法解除。关于刘姮君要求被告继续履行劳动合同的诉求，因双方劳动关系已经自然终止，无法继续履行，且被告明确表示不愿再续签劳动合同，对原告该诉求本院不予支持。被告广播电视台的解除行为违法，应当向刘姮君支付赔偿金，对于赔偿金计算基数，因被告在合同终止前违法解除劳动合同，故本院确认以被告违法解除劳动合同前12个月平均工资为赔偿金计算基数，经本院核算其前12个月平均工资为2350.62元［（28047.43＋160）÷12］，被告应支付原告赔偿金为14103.72元（2350.62×3×2）。
关于原告主张的2012年3月至2013年4月的第二倍工资，因被告已于2013年1月与原告补签劳动合同，原告该主张已经超过一年的仲裁时效，本院不予支持。原告主张的2012年3月至2012年8月工资，该期间被告未支付原告工资，因双方均未能提供原告工资具体数额，本院酌情认定为7140元（1100×3＋1280×3）。
关于原告主张的2013年4月至2014年8月克扣工资，因双方劳动合同约定原告实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法，被告按合同约定向原告发放工资并无不当，但原告实际收入不能低于法律规定的最低工资限额，根据原告举证的工资发放记录，其2013年12月至2014年1月的工资低于最低工资规定，被告应当补发原告该期间工资160元。因被告解除劳动合同行为违法，故2014年2月的解除行为并未实际产生劳动关系解除的后果，被告应当依法向原告支付未履行劳动合同期内的工资，因该期间原告并未实际付出劳动，本院确认按本市最低工资标准计算，被告应支付原告未履行合同期内工资14440元（1280×9＋1460×2）。原告主张的精神损失费，没有事实和法律依据，本院不予支持。原告要求被告补缴社会保险费的诉求，不属于人民法院民事诉讼的受理范围，本案中本院不予处理。
综上，被告应支付原告各项费用合计35843.72元（14103.72＋14440＋7140＋160）。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告连云港市广播电视台与刘姮君解除劳动合同系违法解除。
二、被告连云港市广播电视台应于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告刘姮君经济赔偿金、工资等各项费用共计人民币35843.72元。
三、驳回原告刘姮君的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告已预交），由被告连云港市广播电视台负担，于给付上述款项时一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向该院（开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94）预交上诉案件受理费10元。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 王崔起
代理审判员 宋敏捷
人民陪审员 蒋 玲
二〇一五年一月二十二日
书 记 员 武怡君
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。应自上诉人递交上诉状之日起7日内交纳上诉案件受理费、同时将缴费凭证提交本院，逾期未交纳或未将缴纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用﹤诉讼费用交纳办法﹥的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本“上诉须知”与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
收款人：连云港市中级人民法院
账号：44×××94
开户行：连云港市农业银行苍梧支行