河南省鹤壁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫06民终30号
上诉人（原审原告）：靳玉芳，女，1967年2月15日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。
委托诉讼代理人：王明亮，河南奥博律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：鹤壁福源物业服务有限责任公司，住所地鹤壁市淇滨区福田六区物业楼。
法定代表人：张拥军，该公司经理。
委托诉讼代理人：季华，男，该公司员工。
委托诉讼代理人：吴宗浩，男，该公司员工。
上诉人靳玉芳与上诉人鹤壁福源物业服务有限责任公司（以下简称福源物业公司）劳动争议一案，双方因不服鹤壁市淇滨区人民法院（2017）豫0611民初2038号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月5日立案后，依法组成合议庭开庭进行�审理。上诉人靳玉芳及其委托诉讼代理人王明亮，上诉人福源物业公司的委托诉讼代理人季华、吴宗浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
靳玉芳上诉请求：1.依法撤销原审判决第一项，改判福源物业公司支付靳玉芳工资差额54,637元；2.依法撤销原审判决第二项，改判福源物业公司支付靳玉芳工作日加班工资49,337.76元、双休日加班工资81,796.62元、法定节假日加班工资13,246.89元、年休假工资10,000元及社会保险费20,250元。事实和理由：1.一审认定2012年4月19日至2016年期间的工资差额错误，应当是29,923.84元。另外福源物业公司应当向靳玉芳加付赔偿金。2.一审判决以靳玉芳从事的门卫工作等理由不支持靳玉芳加班工资是错误的。3.一审不支持靳玉芳请求的社会保险费损失明显违法。
福源物业公司辩称：一审判决认定事实错误，应该依法撤销。福源物业公司和靳玉芳没有劳动关系，是事实的劳务关系。靳玉芳是鹤煤建材厂的老职工，在改制下岗后，享受失业保险金。经过朋友介绍到福源物业公司进行劳务工作，工资低于鹤壁最低工资标准；不交养老金，没有福利待遇。在靳玉芳充分了解工资情况后，履行劳务合同四五年之久，且从未提出异议。说明靳玉芳充分认可双方是劳务关系。本案中，靳玉芳没有提供证明说与福源物业有管理与被管理、指挥与被指挥的证明。一审认定是劳动关系是错误的。
福源物业公司上诉请求：1.依法撤销原判第一项；2.改判福源物业公司不应支付靳玉芳经济赔偿金、失业救济金和工资差额。事实和理由：1.一审认定事实错误，福源物业公司和靳玉芳没有劳动关系，是事实的劳务关系，且按照实际劳务合同已经履行完毕。现双方已解除合同，没有任何关系。2.福源物业公司是社会服务性单位，而非营利性企业。
靳玉芳辩称：福源物业公司上诉理由没有事实及法律依据。根据劳动法相关规定，靳玉芳与福源物业公司属于劳动关系。福源物业公司上诉说称是劳务关系，没有法律依据。请求二审法院依法驳回福源物业公司的上诉请求。
靳玉芳向一审法院起诉请求：福源物业公司支付靳玉芳双倍经济赔偿金14,400元、双倍失业救济金30,720元、2012年4月19日至2016年5月27日期间的工资差额54,637元、加班工资65,310元、节假日加班工资30,000元、公休日加班工资30,000元、年休假工资10,000元及社会保险费20,250元。
一审法院认定事实：靳玉芳自2012年4月19日起在福源物业公司处工作，工作期间福源物业公司未与靳玉芳签订书面劳动合同，未为靳玉芳缴纳社会保险。福源物业公司于2016年5月27日将靳玉芳辞退。2016年11月16日，靳玉芳向鹤壁市�滨区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年2月18日，鹤壁市淇滨区劳动人事争议仲裁委员会作出了淇滨劳人仲案字【2016】第220号仲裁裁决书，裁决：1.本裁决生效后十日内，由福源物业公司支付靳玉芳失业救济金10,240元；2.本裁决生效后十日内，由福源物业公司支付靳玉芳带薪年休假工资735.6元。一审庭审中，双方认可自2012年4月19日起至2014年2月28日期间，福源物业公司每月向靳玉芳发放工资670元，自2014年3月起至2016年5月27日期间，工资调整为827元/月；亦认可自2013年3月起，靳玉芳每天工作时间调整为12小时；2012年4月19日起至2012年12月31日期间鹤壁市市区月最低工资标准为1080元；2013年1月1日起至2014年6月30日期间鹤壁市市区月最低工资标准为1240元；2014年7月1日起至2015年6月30日期间鹤壁市市区月最低工资标准为1400元；2015年7月1日起至2016年5月27日期间鹤壁市市区月�低工资标准为1600元。另查明：靳玉芳于2017年2月15日达到法定退休年龄。
一审法院认为：劳动关系是在劳动者与用人单位之间形成相对稳定的具有劳动内容的权利义务关系，即劳动者与用人单位之间存在管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的隶属关系。本案中，双方均认可靳玉芳自2012年4月19日起至2016年5月27日在福源物业公司处工作，工作期间受福源物业公司管理，福源物业公司支付靳玉芳工资，故此期间靳玉芳与福源物业公司形成了事实劳动关系。福源物业公司诉称其公司与靳玉芳系雇佣关系，因未提交证据证明其主张，故对福源物业公司的辩称意见不予采信。
《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳�报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者”。第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会”。本案中，福源物业公司未提供其公司相关规章制度，也未提交证据证明其公司规章制度经过职工代表大会通过并向其公司职工进行了公示及其公司与靳玉芳解除劳动关系前通知工会，故福源物业公司以靳玉芳违反公司规章制度为由单方解除劳动合同不符合法律规定，属于违法解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条“用人单位违�本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”、第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”之规定，福源物业公司违法解除劳动合同，应按照经济补偿标准的二倍向靳玉芳支付赔偿金。仲裁委经审理，认定双方解除劳动关系的时间为2016年5月27日，福源物业公司在法定期间内未对仲裁裁决提起诉讼，靳玉芳也认可自2016年5月27日起福源物业公司不再安排其工作，故双方劳动关系已于2016年5月27日解除。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定“……劳动者在劳动合同解除或终止前12月的平均工资低于当地最工资标准的，按照当地最低工资标准计算”。双方劳动关系存续期间为2012年4月19日至2016年5月27日，福源物业公司应支付靳玉芳4.5个月工资的经济补偿金，因靳玉芳离岗前的平均工资低于鹤壁市最低工资，故月工资标准应按最低工资标准1600元计算，福源物业公司应支付靳玉芳经济赔偿金14,400元（1600元/月×4.5个月×2倍）。
关于靳玉芳要求福源物业公司支付双倍失业救济金30,720元的诉讼请求，根据《河南省失业保险条例》第四十六条“用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使�业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失”之规定，靳玉芳于2012年4月19日至2016年5月27日期间在福源物业公司工作，应享受12个月的失业救济金。但鉴于靳玉芳于2017年2月15日达到办理退休手续的年龄，即靳玉芳享有失业救济金的期限不满9个月，故福源物业公司应支付靳玉芳8个月的失业救济金，每月1280元，共计10,240元，超出部分不予支持。
关于靳玉芳要求福源物业公司支付其2012年4月19日至2016年5月27日期间的工资差额54,637元，因上述期间福源物业公司向靳玉芳发放的工资低于鹤壁市最低工资标准，依据《工资支付暂行规定》第十二条“若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准”之规定，福源物业公司应支付靳玉芳该期间的工资差额28,455元【1080元/月÷20天（2012年4月应工作天数）×8天（2012年4月19日至2012年4月30日靳玉芳正常工作天数）+1080元/月×8个月（2012年5月1日至2012年12月31日）+1240元/月×18个月（2013年1月1日至2014年6月30日）+1400元/月×12个月（2014年7月1日至2015年6月30日）+1600元/月×11月（2015年7月1日至2016年5月27日）-670元/月÷20天（2012年4月应工作天数）×8天（2012月4月靳玉芳正常工作天数）-670元/月×22个月（2012年5月1日起至2014年2月28日）-827元/月×27个月（2014年3月1日起至2016年5月27日）】，超出部分不予支持。
关于靳玉芳要求福源物业公司支付2012年4月19日至2016年5月27日期间的工作日加班工资65,310元、节假日加班工资30,000元、法定节假日加班工资30,000元、年休假工资10,000元。靳玉芳在福源物业公司工作期间从事门卫工作，虽然福源物业公司提交的2015年1月至2016年5月期间工资表显示，靳玉芳周六、周日及法定节假日均未休息，但考虑到靳玉芳在福源物业公司工作4年有余，双方就工作内容、工作时间、劳动报酬已经达成了固定的共识，且结合靳玉芳的工作性质、工作强度及人体所能承受的劳动强度，不宜笼统的将靳玉芳超过标准工时以外的时间均视为加班时间，故对靳玉芳的上述诉讼请求不予支持。
关于靳玉芳要求福源物业公司支付其2012年4月至2016年5月27日的各项社会保险费20,250元，因劳动者与用人单位因欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，属于行政管理的范畴。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，故靳玉芳要求福源物业公司支付各项社会保险费20，250元不属于劳动争议受案范围，不予�理。
一审法院判决：一、鹤壁福源物业服务有限责任公司于判决生效后十日内支付靳玉芳经济赔偿金14,400元、失业救济金10,240元、2012年4月19日至2016年5月27日期间的工资差额28,455元；二、驳回靳玉芳除判决第一项确定的给付责任以外的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由鹤壁福源物业服务有限公司负担。
二审中，当事人围绕上诉请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院认为，靳玉芳提交的基本养老保险费收费票据和税收完税证明复印件，能够证明靳玉芳以自谋职业者身份缴纳了2012年10月以来的基本养老保险费，对其真实性予以确认。双方当事人对一审认定事实无异议，本院对一审认定的事实予�确认。
本院认为：靳玉芳到福源物业公司工作，接受福源物业公司的安排，并以此获取报酬，双方形成长期稳固的管理与被管理的劳动关系。福源物业公司所称的靳玉芳是通过熟人介绍，靳玉芳在入职时已经明知其工资待遇、工作内容并认为双方是劳务关系的理由不能成立。
福源物业公司向靳玉芳支付的工资低于最低工资标准，应当依法予以补足，靳玉芳上诉称一审计算工资差额错误，但未提交证据予以证明，该项主张不能成立。靳玉芳要求福源物业公司加付赔偿金，但并未向劳动行政部门要求责令用人单位限期支付，其该项上诉主张无法律依据，不能成立。关于靳玉芳主张的加班费，其入职时已经知道从事的工作内容和工作时间，对此并未表示异议；且门卫工作与其他工作性质不同，在值班期间无法区分工作和休息时间，因此一审对靳玉芳�张的加班费不予支持并无不当。社会保险费应当由用人单位和劳动者共同缴纳，靳玉芳要求福源物业公司赔偿社会保险费的主张不符合法律规定，不能成立。
综上所述，靳玉芳、福源物业公司的上诉请求均不能成立，应予驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人靳玉芳、鹤壁福源物业服务有限责任公司各负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 郭 琳
审判员 骆慧杰
审判员 甄瑛歌
二〇一八年二月二十七日
书记员 冯 琳