安徽省合肥市包河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0111刑初635号
公诉机关合肥市包河区人民检察院。
被告人万忠华，男，1978年7月26日出生，汉族，住合肥市包河区。2015年6月27日因涉嫌犯受贿罪、行贿罪被巢湖市人民检察院取保候审。2016年12月16日由本院决定并由合肥市公安局包河分局执行逮捕，现羁押于合肥市看守所。
辩护人王军，安徽万世律师事务所律师。
合肥市包河区人民检察院以包检公诉刑诉[2016]590号起诉书指控被告人万忠华犯受贿罪、行贿罪，于2016年9月7日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。合肥市包河区人民检察院指派检察员刘娟出庭支持公诉，被告人万忠华及其辩护人王军到庭参加诉讼。现本案已审理终结。
合肥市包河区人民检察院指控：
被告人万忠华在担任安徽某道路桥梁工程有限公司（以下简称某公司）副总经理一职期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并收受多名工程施工商的现金、购物卡共计价值人民币66000元。为了谋求原合肥市某局局长周某以及时任某公司总经理姚某对其工作上的关照，多次送给两人现金共计人民币40000元及价值人民币20000元的购物卡。
一、受贿罪
1、合肥某建筑装饰有限公司负责人孟某为谋求万忠华在工程承接、施工上对其关照，多次送钱给万忠华。2010年年底，孟某在合肥市明珠广场附近送给万忠华现金人民币5000元；2011年中秋节期间，孟某在明珠广场附近送给万忠华现金人民币10000元；2012年春节期间，孟某在合肥市二十埠商业街附近送给万忠华现金人民币10000元；2013年春节期间（2012年年底），孟某在合肥市锦绣社区一家饭店附近送给万忠华现金人民币20000元，以上四次孟某共送给万忠华现金人民币计45000元，万忠华均予以收受。
2、劳务分包商张某为谋求万忠华在工程承接、施工上对其的关照，在2008年春节、中秋节以及2009年春节、中秋节期间，分别在工地项目部办公室送给万忠华价值人民币3000元的购物卡，四次共计12000元，万忠华均予以收受。
3、劳务分包商代某为谋求万忠华在工程承接、施工上对其的关照，在2012年春节、中秋节以及2013年春节期间，分别在工地项目办公室送给万忠华价值人民币3000元的购物卡，三次共计9000元，万忠华均予以收受。
二、行贿罪
1、被告人万忠华为了谋求周某对其个人工作上的关照，于2011年春节期间到周某家中送给其价值人民币5000元百大购物卡；2011年中秋节期间到周某家中送给其现金人民币10000元；2012年春节期间到周某家中送给其现金人民币10000元；2012年年底，万忠华至某医院找到周某妻子刘某，交给其一个装有20000元现金的红包，后刘某将该红包带回家中并转交周某。以上钱款周某均予以收受。
2、被告人万忠华为了谋求姚某对其个人工作上的关照，自2009年至2013年春节期间，每年都到姚某办公室送给其价值人民币3000元百大购物卡，五次共计15000元，姚某均予以收受。
公诉机关向法庭宣读和出示了被告人万忠华的任职情况、某公司工商查询信息、某公司与相关公司的工程承包合同、户籍证明、归案经过等；证人周某、姚某、孟某、张某、代某、刘某的证言；被告人万忠华的供述与辩解；视听资料等证据。据此认为，被告人万忠华身为国家工作人员，利用职务之便，多次收受他人财物共计人民币66000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人万忠华为谋求在个人工作安排等方面不正当利益，多次给予国家工作人员财物共计40000元人民币、20000元购物卡，其行为已构成行贿罪。提请本院依法惩处。
被告人万忠华及其辩护人对公诉机关指控的事实无异议。其辩护人认为被告人万忠华无罪。被告人万忠华给周某送钱，不是为谋取不正当利益，而是在公司及姚某的安排下逢年过节送的，应该是单位行贿，达不到法律追究的起点。被告人万忠华给姚某送钱也没有为谋取不正当利益及工作上的关照，每年在春节送3000元卡是同事朋友间的正常交往，不构成行贿罪。被告人万忠华收取孟某45000元是为其公司给周某送礼，万忠华没有受贿的故意。张某及代某的送卡是朋友间的人情交往，不是受贿。如果法院认定被告人万忠华构成犯罪，被告人万忠华具有坦白与自首的情节，自愿认罪，应当减轻或免除处罚。被告人万忠华涉案赃款已退缴，犯罪数额、社会影响、社会性危害较小，没有前科，家庭较为困难。希望法庭量刑时综合考虑。
经审理查明：安徽某道路桥梁工程有限公司（以下简称某公司）系国有控股公司，股东安徽省合肥市某局控股90.75%。2010年5月24日，经中共安徽省合肥市某局委员会提名，被告人万忠华被任命为某公司副总经理。被告人万忠华在担任某公司副总经理期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并收受工程施工商的现金、购物卡共计价值人民币54000元。为了谋求原合肥市某局局长周某以及时任某公司总经理姚某对其工作上的关照，多次送给两人现金共计人民币40000元及价值人民币20000元的购物卡。
一、受贿罪
1、合肥某建筑装饰有限公司负责人孟某为谋求万忠华在工程承接、施工上对其关照，多次送钱给万忠华。2010年年底，孟某在合肥市明珠广场附近送给万忠华现金人民币5000元；2011年中秋节期间，孟某在明珠广场附近送给万忠华现金人民币10000元；2012年春节期间，孟某在合肥市二十埠商业街附近送给万忠华现金人民币10000元；2013年春节期间（2012年年底），孟某在合肥市锦绣社区一家饭店附近送给万忠华现金人民币20000元，以上四次孟某共送给万忠华现金人民币计45000元，万忠华均予以收受。
2、劳务分包商代某为谋求万忠华在工程承接、施工上对其的关照，在2012年春节、中秋节以及2013年春节期间，分别在工地项目办公室送给万忠华价值人民币3000元的购物卡，三次共计9000元，万忠华均予以收受。
二、行贿罪
1、被告人万忠华为了谋求周某对其个人工作上的关照，于2011年春节期间到周某家中送给其价值人民币5000元百大购物卡；2011年中秋节期间到周某家中送给其现金人民币10000元；2012年春节期间到周某家中送给其现金人民币10000元；2012年年底，万忠华至某医院找到周某妻子刘某，交给其一个装有20000元现金的红包，后刘某将该红包带回家中并转交周某。以上钱款周某均予以收受。
2、被告人万忠华为了谋求姚某对其个人工作上的关照，自2009年至2013年春节期间，每年都到姚某办公室送给其价值人民币3000元百大购物卡，五次共计15000元，姚某均予以收受。
另查明：2016年3月10日，被告人万忠华接合肥市某局纪委监察室电话通知后到该局纪委监察室，被在此等候的合肥市纪委工作人员带回询问。到案后，被告人万忠华如实供述了办案机关已掌握的其行贿的犯罪事实，并主动交代了办案机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实。2016年5月18日，合肥市人民检察院指定巢湖市人民检察院管辖本案，2016年6月6日巢湖市人民检察院决定对被告人万忠华涉嫌犯行贿罪、受贿罪立案侦查。
又查明：案发后，被告人万忠华已将受贿所得赃款退缴至侦查机关。
为证明上述事实，公诉机关提供如下证据：
一、书证
1、某公司工商查询系统查询信息证实该公司系国有控股公司，合肥市某局占股90.75%。
2、被告人万忠华身份信息、人事履历表、无犯罪记录，证实被告人万忠华职务系某公司控股股东党委任命，具有国家工作人员的主体身份；无犯罪前科。
3、周某、姚某人事履历表证实周某、姚某的国家工作人员的主体身份。
4、工程承包合同证实行贿人孟某、张某、代某，均与某公司有业务往来。
5、某公司出具的情况说明证实万忠华任职期间，负责及分管的工程项目。
6、企业资料，孟某为合肥某建筑装饰有限公司法定代表人。
7、归案经过证实，2016年3月10日，万忠华接合肥市某局纪委监察室电话通知后，到达该局纪委办公室，被等候的合肥市纪委办案组工作人员带至合肥市纪委办案点进行询问。到案后如实供述办案机关已掌握的其涉嫌行贿罪及未掌握的涉嫌受贿罪的犯罪事实。
8、扣押决定书、扣押清单，涉案赃款66000元已被侦查机关扣押。
二、证人证言
1、证人周某证言，证实2010年底2011年春节期间，万忠华到其家中送5000元百大购物卡。2011年中秋节、2012年春节，万忠华各送其10000元现金。2012年底的一天，其爱人刘某带给其一个袋子，说是万忠华让她转交的材料，信封里装着20000元。
2、证人姚某证言，证实万忠华从2008年或2009年至2013年期间，每年都到其办公室或家里给其3000元的购物卡，一共给了4、5次。
3、证人孟某的证言，证实其开办的公司在某公司承建小工程，为了工作上及平日交往中得到万忠华的关照，其才给万忠华钱。2010年底的一天，其在明珠广场给万忠华5000元，2011年中秋节前的一天给万忠华10000元，2011年底2012年春节期间给万忠华10000元，2012年底2013年春节期间给万忠华20000元。
其曾建议万忠华逢年过节去周某（原合肥市某局局长）家拜访一下，缺钱由其提供，估计万忠华送给周某的4.5万元是其给的。
4、证人代某的证言，证实从2007年开始，其在某公司做道路施工工程劳务，为求得万忠华在工程劳务施工以及工程劳务进度款拨付上的关照，2012年春节、中秋节、2013年春节期间，其给过万忠华3次购物卡，每次3000元，计9000元。
5、证人刘某的证言，2012年底，万忠华到其工作的医院，丢下一个黑色塑料袋，其把袋子带回家跟周某讲万忠华来找过其，希望周某能在工作上关心，听周某讲里面是20000元。
三、被告人万忠华的供述与辩解
2010年底2011年春节，其到周某家中给送了5000元百大购物卡，2011年中秋节、2012年春节分别送周某10000元。2012年底，其到某医院找到周某的爱人刘某，给了20000元，用一个黑色塑料袋装着的。
从2009年春节到2013年春节期间，其每年都到办公室送给姚某3000元百大购物卡（面值1000元），五年共计15000元购物卡。
送给周某、姚某钱是因为他们都是其领导，主要是希望他们在工作上多多给其关照，还想通过周某为其调动工作。
2010年底，在明珠广场附近其找孟某拿了5000元；2011年中秋节前拿了10000元；2012年春节期间拿了10000元；2012年年底拿了20000元。其送给周某钱和购物卡都是孟某给的，孟某建议其逢年过节可以去周某那里拜访一下，如果手头没钱，他可以提供。其每次去拜访周某之前，都会提前跟孟某联系好，把钱拿过来。
代某在2012年春节、中秋节以及2013年春节期间，在项目部办公室送其3次购物卡，每次都是3000元百大购物卡（每张面值1000元），计9000元购物卡。
孟某、代某等人给其送钱、卡主要是因为其是能在施工上给他们一点关照。
四、视听资料全程同步录音录像2张，证实对被告人万忠华讯问的合法性。
上述证据均经庭审举证、质证，能相互印证证实上述查明的事实，其客观性、关联性和合法性本院予以确认。
关于万忠华收受劳务分包商张某送12000元购物卡，因其时万忠华尚未被任命为某公司副总经理，公诉机关也未提供证据证明万忠华收受该款时具有国家工作人员主体身份。故公诉机关该指控，本院不予支持。
本院认为：被告人万忠华作为国有控股公司的国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并收受工程施工商的现金、购物卡共计价值54000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人万忠华为谋求时任合肥市某局局长的周某以及时任某公司总经理的姚某对其工作上的关照，多次送给两人现金共计40000元及价值20000元的购物卡，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人万忠华的犯罪受贿罪，基本事实清楚，证据确实充分；犯行贿罪事实清楚，证据确实充分，两罪名均成立，本院予以支持。被告人万忠华犯数罪，应数罪并罚。根据《刑法》从旧兼从轻原则，应适用新修正的《刑法》关于受贿罪、贪污罪等相关条文对其处罚。被告人万忠华在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人万忠华到案后如实供述了办案机关尚未掌握的其受贿罪的犯罪事实，以自首论，依法可从轻处罚。被告人万忠华受贿所得赃款已全部退缴，可酌情从轻处罚。综合以上各量刑情节，根据本案被告人万忠华犯罪的事实、性质及后果，决定对被告人万忠华从轻处罚。辩护人提出与以上相同的意见成立，本院予以采纳。辩护人提出其他辩护意见，与本案事实及相关法律规定不符，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十条、第六十九条、第六十七条第二款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第七条、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人万忠华犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处十一万元；犯行贿罪，判处拘役二个月，并处罚金三万元。决定执行有期徒刑六个月，并处罚金十四万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年12月16日起至2017年6月15日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、已追缴在案的违法所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 凌圣荣
审 判 员 李 莉
人民陪审员 吴 燕
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 沈修龙
附：本案适用的相关法律、司法解释条文
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百九十条【对犯行贿罪的处罚；关联行贿罪】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
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