卫辉市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0781民初340号
原告：王兰喜，男，1964年10月11日出生，汉族，系卫辉市公安局副局长，住卫辉市。
委托代理人：王红刚，河南宁鸣律师事务所律师。
委托代理人：钱大鹏，河南宁鸣律师事务所律师。
被告：马维国，男，1965年4月14日出生，回族，住甘肃省广河县。
被告：宗苏木，女，1966年7月13日出生，回族，住址同上。
被告：马维燕，女，1995年2月8日出生，东乡族，住址同上。
被告：马梅，女，2012年3月17日出生，东乡族，住址同上。
被告：马蕊，女，2014年1月29日出生，东乡族，住址同上。
被告：马平安，男，2015年7月18日出生，东乡族，住址同上。
第四、五、六被告法定代理人：马维燕（系第四、五、六被告之母），女，1995年2月8日出生，东乡族，住址同上。
第二、三、四、五、六被告委托代理人：马维国（系第二、三、四、五、六被告之亲属），男，1965年4月14日出生，回族，住甘肃省广河县。
被告：马应贵，男，1993年4月13日出生，回族，住甘肃省广河县。
被告：马维俊，男，1968年4月17日出生，回族，住甘肃省广河县。
被告：马如哈麦，女，1970年5月6日出生，回族，住址同上。
被告：马者米里，男，1995年4月3日出生，回族，住址同上。
被告：马麦木，男，1965年10月8日出生，回族，住甘肃省广河县。
被告：马建中，男，1965年2月1日出生，东乡族，住甘肃省广河县。
原告王兰喜与被告马维国、宗苏木、马维燕、马梅、马蕊、马平安、马应贵、马维俊、马如哈麦、马者米里、马麦木、马建中无因管理纠纷一案，本院于2016年2月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王红刚；被告马维国；被告宗苏木、马维燕、马梅、马蕊、马平安委托诉讼代理人马维国与被告马应贵、马维俊、马建中到庭参加诉讼。被告马如哈麦、马者米里、马麦木经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王兰喜向本院提出诉讼请求：请求判决被告返还原告垫付款50万元。事实与理由：2015年3月25日3时58分，王国军驾驶机动车在卫辉市××路段将步行的马应海、马某、马达吾得撞倒，马应海、马某当场身亡，马达吾得受伤。该事故经交警队处理认定，王国军承担事故全部责任。马维国、宗苏木系马应海父母；马维燕系马应海配偶；马梅、马蕊、马平安系马应海子女。马维俊、马如哈麦系马某父母；马应贵、马者米里、马麦木、马建中为此事故的委托人。时任卫辉市公安局副局长，主管交警大队工作的王兰喜为妥善处理此事故，防止事态扩大，在被告的要求下，2015年3月28日王兰喜个人筹集50万元先行为死者亲属垫付。同时与被告约定待该交通事故在法院赔偿诉讼后归还原告王兰喜。2015年12月28日卫辉市法院已审结该案。被告应返还原告上述款项。
被告马维国、宗苏木、马维燕、马梅、马蕊、马平安、马应贵辩称：1、答辩人未收到所谓垫付的50万元，原告将50万元给了被告马麦木。事后，答辩人多次找马麦木要款，马麦木表示因答辩人索要款项给其造成不良影响须道歉，恢复名誉才付款，但至今未付。答辩人未与原告约定待该交通事故本法院民事赔偿后归还王兰喜50万元。原告与答辩人之间没有任何纠纷及法律关系。2、马麦木不是答辩人受委托人，没有任何书面和口头形式的委托，马麦木只是一个一起去帮忙的人，不是原告所说的受托人。3、原告不符合起诉主体条件，原告的行为不属无因管理，原告王兰喜是卫辉市公安作为交警大队主管的副局长，他的行为是代表公安局及政府对受害人进行安抚的行为。不是个人行为，支付的50万元钱也不是个人出资垫付款项，而是政府的安抚款。原告无权起诉要回，即是要回该款，也应找马麦木要回，请求法院依法驳回原告起诉及诉讼请求。
被告马维俊、马如哈麦、马者米里辩称，除与马维国等六被告辩称意见一致外，马麦木已支付我们七、八万元，没有其他意见。
被告马建中辩称，事故发生后，伤者马达吾得通知了二死者亲属，被告马麦木率十多人代表二死者亲属处理事故。因无委托手续，无法参与处理，二死者之弟马应贵和马者米里分别委托其与马麦木作为委托代理人参与事故处理。因需将死者运回家乡安葬，经卫辉市政法委和市伊斯兰协会会长，卫辉市公安局副局长王兰喜协商，由王兰喜付给死者亲属50万元。然后，经马麦木银行卡转款30万元，又给其现金20万元。马麦木将情况告知二死者亲属，并表示同意。这笔款项与其没有关系。
被告马麦木未答辩。
原告王兰喜向本院提交相关证据有：
一、事故责任认定书一份2页。
证明：本案交通事故发生的时间、地点、当事人责任划分等基本事实。
二、关于马应海亲属即第一至第七被告身份的证据
1、2015年4月11日广河县公安局关于马应海、马维燕、马梅、马蕊的户籍证明一份。
2、2015年4月11日广河县公安局关于马应海的户籍证明一份。
3、2015年4月11日广河县齐家镇上马家村村委会证明一份。
说明：该三份证据均为马麦木、马建中、马应贵、马者米里向卫辉市公安局交通警察大队提交，该三份证据上均有当地公安机关及村委会的公章。
4、（2015）卫民初字第887号民事判决书一份。
证明：本案中第一至第七被告的身份及与马应海的关系，主体适格；第一至第六被告作为本次交通事故赔偿纠纷案件的原告，其合理部分的诉讼请求已经得到卫辉市人民法院判决支持，赔偿款共计324391.1元已汇入法院账户。
三、关于马某亲属即第八至第十被告身份的证据。
1、2015年4月11日广河县公安局关于马维俊、马如哈麦、马者米里等人的户籍证明一份。
2、2015年4月11日广河县公安局关于马某的户籍证明一份。
3、2015年4月11日广河县齐家镇上马家村村委会家庭情况证明一份。
证明：该三份证据均为马麦木、马建中、马应贵、马者米里向卫辉市公安局交通警察大队提交，该三份证据上均有当地公安机关及村委会的公章。
4、（2015）卫民初字第886号民事判决书一份。
证明：本案中第八至第十被告身份及与马某的关系，主体适格；第八、九被告作为本次交通事故赔偿纠纷案件的原告，其合理部分的诉讼请求已经得到卫辉市人民法院判决支持，赔偿款共计211724元已汇入法院账户。
四、1、2015年3月26日马应海的尸体处理通知书一份，收到人为马应贵。
2、2015年3月28日马应贵给马建中、马麦木出具的委托书一份。
3、2015年3月26日马某的尸体处理通知书一份，收到人为马者米里。
4、2015年3月28日马者米里给马建中、马麦木出具的委托书一份。
5、2015年3月30日送达回执三份，代收人为马建中。
6、马应海、马应贵、马麦木、马建中身份证复印件各一份。
7、2015年3月28日收到人为马麦木、马建中、马应贵、马者米里，见证人为吕银亮的证明一份。
8、视频光盘一份。
9、吕银亮身份证复印件及证明各一份。
10、浚县伊斯兰教会证明一份。
证明：马应贵作为马应海的亲弟弟，马者米里作为马某的亲弟弟处理事故的善后及赔偿事宜是经过其亲属授权委托。视频光盘中反映出的内容证明马应贵、马者米里授权接受委托后又委托马麦木、马建中为死者马应海、马某近亲属的委托代理人及领取原告垫付款项50万元，并承诺待民事赔偿诉讼后归还原告之事实。
第一至六被告对原告提供的证据认为：1、对事故认定书、家庭关系证明、身份证证明、两份判决书没有异议。对委托书有异议。2、马维国没有委托任何人来处理这次事故，委托书上马维国的签名也不是我签写的。3、在事故前我和马建中根本不认识，马应贵是从北京直接来卫辉的，不是从甘肃来卫辉的，我们也没有委托他二人来处理事故。4、马维国、吕银亮根本不认识，也没委托他处理这个事故。5、对2015年3月28日证明收到50万元是四个人签的字，无法证明这个钱给了四个人还是一个人。6、马麦木是和十几个人一起来卫辉拉尸体的，不是我让他来处理事故的，我安排了两辆车辆拉他们来的，另外我还给马麦木1万元，让他安排吃住等事宜。马麦木后来给我打电话说公安局给的50万元是埋葬死者的款项。至今马麦木没给我一分，后来我再要，马麦木说钱是给他的，不是给我们的。
被告马应贵对原告提供的证据认为，同马维国质证意见一致。另我哥马应海出事故后，我在北京打工，我妹夫通知我从北京到卫辉处理事情。当时我和马者米里一起来到卫辉，马麦木让我签的字，但没有见钱。
被告马维俊对原告提供的证据认为，同马维国质证意见一致。另外，家庭证明上的委托书名字不是我签写的。我向马麦木要钱，马麦木至今给了我七八万元。
被告马建中对原告提供的证据无异议。
本院认为，原告提供的证据足以证明被告马应贵、马者米里、马麦木、马建中接受死者马应海和马某近亲属的授权委托对事故善后和赔偿事项进行处理。四人收到原告垫付款项50万元并承诺民事赔偿诉讼后返还原告垫付款项，对二死者近亲属均产生法律上的约束力。被告马维国、马维俊认为委托书上的签名非其所签，无相应证据佐证，不予采信。
被告均未向本院提供证据。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年3月25日3时58分许，马应海、马某、马达吾德在卫辉市××路段遭遇交通事故。马应海、马某当场死亡，马达吾德受伤。事故受害方亲属获悉后，于2015年3月26日，马维国委派马麦木等十余人从甘肃前往卫辉市交警大队处理该事故。同时，死者马应海之弟马应贵，死者马某之弟马者米里，从北京赶来与马麦木等人汇合。马建中受马达吾德委托从浚县前来卫辉共同处理该事故。二死者亲属以按风俗需将死者运回家乡并安葬为由，要求支付相关款项。后经卫辉市政法委、公安局、浚县伊斯兰教会长吕银亮、卫辉市伊斯兰教会长杜胜魁共同与死者亲属代表沟通协商，达成由卫辉市公安局主管交警大队工作的副局长即原告王兰喜筹措资金50万元先行垫付部分赔偿款的意见。2015年3月28日，马应贵、马者米里委托马麦木、马建中为马应海、马某近亲属的全权代理人，出具收据并领取原告王兰喜先行垫付的赔偿款50万元，并书面承诺待民事赔偿诉讼后归还原告王兰喜。吕银亮作为见证人签字确认。经马麦木、马建中、马应贵、马者米里四人同意，30万元转账到马麦木账户，另20万元以现金方式支付马麦木。后马麦木在马维俊多次催要下支付给其七八万元。马维国多次找马麦木催要赔偿款，至今未给付。2015年3月29日，卫辉市交警大队出具道路交通事故认定书，马应海、马某、马达吾德均不承担该事故的责任。二死者近亲属提起民事诉讼后，卫辉市人民法院作出（2015）卫民初字886、887号民事判决，死者马某近亲属获赔211724元，死者马应海近亲属获赔324391.1元。赔偿款已汇入法院账户。
另查明：死者马应海与马维国、宗苏木系父母关系，与马维燕系夫妻关系，与马梅、马蕊、马平安系父子女关系，与马应贵系兄弟关系。死者马某与马维俊、马如哈麦系父母关系，与马者米里系兄弟关系。
本院认为，原告王兰喜与诸被告之间没有法定或者约定的义务，其为了避免诸被告利益受损，自己筹集资金，先行垫付赔偿款50万元的事实存在。虽二死者近亲属在委托马麦木、马建中、马应贵、马者米里的书面委托手续存在瑕疵，但原告提供的卫辉市交警大队处理该事故中的视频录像，明确显示其四人系二死者近亲属的委托代理人。其共同出具收条并收取款项的行为，属于授权代理行为，不具有归还款项的义务。原告要求被告马麦木、马建中、马应贵、马者米里归还原告王兰喜垫付款项，没有事实和法律依据，不予支持。死者马应海、马某近亲属提出民事赔偿诉讼案件已审结且赔偿义务人支付了赔偿款，按照被告马麦木、马建中、马应贵、马者米里领取垫付款时的承诺，即待民事赔偿诉讼后返还原告之事实，原告要求二死者近亲属即被告马维国、宗苏木、马维燕、马梅、马蕊、马平安、马维俊、马如哈麦共同返还垫付款项条件成就，主体适格，应予支持。被告马维国等提出的抗辩理由不能成立，不予采信。被告马麦木、马建中、马应贵、马者米里代理二死者近亲属领取垫付款后理应将该笔款项支付给二死者近亲属。如二死者近亲属未获得原告垫付的赔偿款项，可另行诉讼维护合法权益。被告马如哈麦、马者米里、马麦木经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，是对自己诉讼权利的放弃，不影响案件的审理。依据《中华人民共和国民法通则》第八十七条、第九十三条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告马维国、宗苏木、马维燕、马梅、马蕊、马平安、马维俊、马如哈麦于判决生效后十日内返还原告王兰喜垫付的赔偿款50万元，并相互承担连带清偿责任。
二、驳回原告王兰喜其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费11870元，保全费3020元，合计14890元。由被告马维国、宗苏木、马维燕、马梅、马蕊、马平安、马维俊、马如哈麦负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。
审 判 长 闫文静
审 判 员 陈志敏
人民陪审员 郭清淮
二〇一六年九月三十日
书 记 员 刘 静