陕西省安塞县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第00089号
公诉机关安塞县人民检察院。
被告人郇某某，男，1974年1月1日出生，陕西省延安市人，汉族，高中文化，曾任法制网陕西频道工作人员。2014年4月13日因涉嫌敲诈勒索罪被安塞县公安局刑事拘留，同年5月20日经安塞县人民检察院批准被依法逮捕，现羁押于安塞县看守所。
被告人刘某某，男，1983年12月18日出生，陕西省延安市人，汉族，高中文化，曾任西部法制网延安频道执行总监。2014年4月13日因涉嫌敲诈勒索罪被安塞县公安局刑事拘留，同年5月20日经安塞县人民检察院批准被依法逮捕，现羁押于安塞县看守所。
安塞县人民检察院以塞检公诉刑诉（2014）54号起诉书指控被告人郇某某、刘某某犯敲诈勒索罪，于2014年8月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安塞县人民检察院检察员边峻新、助理检察员张元宏出庭支持公诉，被告人郇某某、刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
安塞县人民检察院指控，2014年4月9日上午，被告人刘某某利用网络获取到被害人李某某公车私用并与交警争吵视频后，伙同被告人郇某某由延安窜至安塞县质监局。在安塞县质监局办公场所，被告人郇某某又偷拍到该局职工上班玩游戏视频，后二人谎称系西部法制网记者，向安塞县质监局副局长赵某某出示相关视频，声称该单位存在公车私用、车辆配置超标、上班期间玩游戏等问题，并留下被告人刘某某名片后返回延安。当日上午，被害人李某某得知此事后，按照刘某某名片上的联系方式来到延安市宝塔区北龙大厦三单元403室，与被告人郇某某、刘某某协商以缴纳赞助费的方式处理此事，恳请二被告人不要发出相关报道，后因赞助费数额及发票问题协商未果。
2014年4月11日下午，被告人郇某某、刘某某为了给被害人施加压力，由被告人郇某某用刘某某办公场所电话给安塞县人民政府办公室反映被害人李某某的相关问题。当日被害人李某某在得知安塞县人民政府知晓此事后，迫于压力，与被告人郇某某电话协商缴纳一万元赞助费处理此事。4月12日上午，被害人李某某将现金送至北龙大厦三单元403室，由被告人郇某某收取。案发后，赃款追回，返还被害人。
上述犯罪事实有被告人供述，被害人陈述，证人证言，采编证、录音笔等物证，辨认笔录，检查笔录，录音资料，西部法制网授权书、广告经营代理协议书、法制网陕西频道编委会决定书等书证证实。据此，被告人郇某某、刘某某以非法占有为目的，采取以媒体曝光的方式相要挟，强行向他人索要财物，数额较大，二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成了敲诈勒索罪，请依法判处。
被告人郇某某在庭审中辩称，视频是刘某某得到交给他的，李某某为了获取视频，为了得到他和刘某某的同情，每天给他们打电话诉苦并让他们把照片、视频删除。李某某在刘某某办公室自己提出以个人名义赞助一万元宣传费，引导他们犯罪。他和刘某某当时没有决定，他说要给法制网的领导汇报，刘某某也说要考虑一下。最后其以认识到错误为由，请求法庭给予从轻处罚。
被告人刘某某在庭审中辩称，他从开始就没有非法占有的目的。2014年4月9日李某某提出赞助费的事被他拒绝了。第二天李某某给他打电话，他没接。下午他回电话说觉得这件事没有新闻价值，不想报道了，让李某某跟郇某某说这事。第三天他在办公室传文件，郇某某用他的电话给李某某打电话，他已不想追究这事，就没有参与，郇某某和李某某怎么协商的他不知道。最后其以认识到错误为由，请求法庭给予从轻处罚。
经审理查明，2014年4月初的一天，被告人刘某某利用网络获取到被害人李某某公车私用并与交警争吵的视频。同年4月9日，被告人刘某某与郇某某来到安塞县质量技术监督局找李某某，李某某不在单位，郇某某在安塞县质监局办公场所偷拍到该局工作人员上班玩游戏的视频。后郇某某、刘某某谎称系西部法制网记者，向安塞县质监局副局长赵某某出示相关视频，声称安塞县质监局存在公车私用、车辆配置超标、上班期间玩游戏等问题，并留下刘某某的名片后离开。当日上午，被害人李某某得知此事后，按照刘某某名片上的办公地址来到延安市宝塔区北龙大厦三单元403室，与郇某某、刘某某协商不要进行相关报道。后郇、刘提出以缴纳赞助费的方式处理此事，但因赞助费金额及发票问题双方协商未果。同年4月11日下午，为了给李某某施加压力，郇某某用刘某某办公场所的电话给安塞县人民政府办公室反映了李某某的相关问题。当日，李某某得知安塞县人民政府知晓此事后，迫于压力，与郇某某电话协商缴纳10000元赞助费处理此事。第二日上午，李某某将10000元现金送至北龙大厦三单元403室，由郇某某收取。案发后，赃款追回，返还被害人。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人郇某某的供述证明，他与刘某某是朋友关系，他是法制网陕西频道的合同制临时工，工作职责是给公检法司系统做正面宣传报道。刘是西部法制网延安频道负责人，他一直在刘的单位转，收到新闻线索一起出去。2014年4月7日刘给他看了一段安塞县质监局局长李某某公车私用的视频、照片，二人商议第二天去质监局找李某某核实。第二天二人到了质监局，李某某不在，他们将视频给接待的副局长看了。中途他上厕所拍到一名质监局工作人员上班玩游戏的视频，并给副局长说明，他们走时刘留了名片。4月9日上午，李某某来到宝塔区二庄科北龙大厦403刘某某办公室，他和刘某某都在，李解释了公车私用的原因，请求他们高抬贵手，他俩都说这个事做不了主，要给领导汇报。后来李提出给他们单位帮忙弄点赞助费，他给李看了宣传单价格详单，从两万到十万元不等，李觉得价格高并索要发票，他和刘说发票要在西安开，那样领导就知道了，弄不好会把事情报道出来，李说回去考虑一下，他和刘说给领导汇报一下，后来再没联系。4月11日他和刘某某商议给安塞县政府通报此事，刘拨通县政府办公室电话，他以西部法制网延安频道记者身份给工作人员说了李某某公车私用、和交警吵架、质监局干部上班玩游戏的问题。当天下午李某某给他打电话询问此事，他说已给政府反映了，后他和李在电话中商议好李做最低一万元标准的宣传，见面时间定在第二天早上。他给刘某某打了电话，刘说等李某某过来再说。第二天下午15时许，李某某来到刘某某办公室，刘外出吃饭，李在办公室茶几上放下一万元，对他说能不能把视频、照片删除，他说不在自己这里，并让李放心他们收了钱肯定不会报道了。李不放心还要见刘某某，他给刘打电话，刘让李等着，李等不上就离开了。李某某给他们的钱名义上是宣传费，实际上就是给他俩一万元，他们不报道李的相关问题。他和刘某某没商量过怎么分钱。
2、被告人刘某某的供述证明，他通过考核加入西部法制网，任延安频道执行总监，负责公检法司的正面报道。西部法制网是个人注册企业，无上级主管部门，他没有采访权，有该网发的工作证（已过期，未退回西部法制网）。他的收入来源是搞宣传和广告业务提成，西部法制网不给他发工资。他和郇某某是朋友关系，郇是法制网“社会与法”栏目组主任，他办公场所里郇的照片是郇自己放上去的，他没好意思说，就一直挂着。2014年4月份的一天，有网友给他电子邮箱发送了一份安塞质监局局长李某某公车私用的视频，他和郇某某商量去安塞县质监局核实。4月9日他俩来到质监局，郇拍摄到该单位工作人员上班时间玩游戏。该单位一位副局长接待他们，他们把相关问题说了，留下他的名片就返回延安。当天下午李某某电话和他联系后，来到他办公室，郇也在，李和他俩商量处理这件事，后来说成以缴纳宣传费的方式处理，主要是郇和李谈的，宣传费的单据也是法制网的，后来因为金额和发票问题，没谈成，李就回去了。第二天上午，李某某打电话和他商量不报道的事，他说不追究了，让李找郇某某谈。又过了一天，郇某某用他办公室电话给安塞县政府反映了李某某的情况，他也在场。当天李某某来到他办公室和郇某某谈宣传费的事，他在外面吃饭，具体什么情况他不知道。
3、被害人李某某（系安塞县质监局局长）的陈述证明，2014年4月4日下午14时许，他单位去延安办事，由他驾驶单位的陕J2J3**号黑色广本轿车，到延安大学附属医院门口时，他把车停放在门口，到药店去买了点药。过了一会，他回到车前，有个交警查他的车，说他的车是公车私用，还违规停车。此时，过来一个年纪30岁左右的中年男子，持记者证给他看了一下，他没有看清什么名字，那人把他和交警的对话录像了。他觉得事态不对，就联系了一个熟人和交警、记者解释了一下，事情就这样结束了。4月8日上午，有两个男的来到他们单位，自称是西部法制网的记者，出示了证件，其中叫刘某某的留了张名片，还有一个姓郇的男子，二人把他单位的办公情况摄了下来，当时刚好有一名办事人员在上网。当天他不在单位，是副局长赵某某负责接待的，刘和郇把手机上他违规停车的内容给赵局长看了一下，最后提出来三点，一是他在延安违规停车，二是他单位汽车超标。三是单位工作人员工作时间上网，并说让他到延安宝塔区七里铺北龙大厦三单元403来处理此事，然后二人就离开了。当天他听说此事后，就一人到了地点，当时房间里只有刘某某和郇某某两个人，刘自称是西部法制网延安频道执行总监，并说郇是西安总站的主任。他表明身份后，问能不能不进行报道，刘拿出一份有关赞助的协议给他看，他问赞助高低的问题。郇从自己包里拿出一张表格，说那就50000元支持一下小刘的工作，最终商量降至20000元。他说如果以公对公，如何开票，对方说公对公要通过总站，比较麻烦，又拿出一份盖有西部法制网公章的协议，意思让他以个人名义赞助。他借机说让郇刘和总站再商量，就离开了，事情没有谈成。第二天他给刘打电话问和总站商量的如何，刘说西安总站全权委托姓郇的男子处理此事。他又给姓郇的男子打电话，郇说要10000元处理此事。4月11日下午，对方给安塞县政府打电话给他施加压力，他又给刘和郇打了几次电话，郇才把电话接起，约定4月12日上午将10000元送到延安北龙大厦。他去送钱时没有看到刘某某，郇某某给刘打电话说他来过了，事情处理了，说他想和刘见一面，后面的他没听见，没等到刘他就走了。他用录音笔把谈话内容都记录下来了。
4、证人赵某某（系安塞县质监局副局长）的陈述证明，2014年4月8日上午，他们单位来了两名自称西部法制网记者的男子，要找李局长了解情况，李局长不在，其中一名男子让他转告局长，并拿出手机给他看了照片和视频，说李局长公车私用、和交警吵架，并说他们单位车辆超标，职工上班玩游戏。和他说话的男子给了他名片，写着西部法制网延安频道执行总监刘某某，后那两男子离开。那些照片和视频会对单位领导和单位造成负面影响。
5、证人张某（系被告人刘某某妻子）的陈述证明，2014年4月12日中午，她去丈夫刘某某办公室上网，有一名四五十岁的男子来找郇某某，他俩见面后，坐在沙发上交谈。他看见那男子拿出一沓钱给郇某某，郇用手挡了一下，两人又交谈了几分钟后，那男子离开。随后公安局的干警来了，带走了郇某某，并在她的见证下提取了10000元现金及一部手机。
6、证人孙某（系西部法制网延安站工作人员）的陈述证明，2014年初她应聘到西部法制网，提供了相关材料给刘某某。3月份左右，刘某某安排她取得了记者证。又过了一段时间刘让她取名片，她发现名片联系方式打错了，就没拿。此后再没联系他们。刘某某说西部法制网主要做正面宣传，平时不用每天上班，也不给发工资。
7、证人高某（系西部法制网延安站工作人员）的陈述证明，他和刘某某是朋友。2014年2月份左右，他给刘某某提供了相关材料，刘给他办了记者证，名片他没取过。他不知道西部法制网是干什么的，记者证上印有新闻采访证、西部法制网及国徽字样，内有照片及钢印，单位是西部法制网，部门是延安频道，职位是记者，还有他的身份证号码和证件编号。
8、证人陈某（系陕西西部法制网新闻中心传播有限公司法人代表）的陈述证明，刘某某是他公司的应聘人员，郇某某他不认识。他们网站上有加盟广告，刘某某看到后与他联系，刘交纳了30000元加盟费与他单位签订协议。他单位只给刘某某、高某、孙某办理过证件，只能证明他们是单位的工作人员，除此之外没有其他任何作用。他们单位没有采访权，也没有赋予刘采访的权利，刘不属于记者。刘某某负责延安地区公检法司的单位或个人的正面宣传，做任何报道都要经过单位或个人同意后发表至西部法制网延安频道，不收取任何费用。单位的收入方式主要是向企业提供法律顾问及被宣传人自愿给他们提供正规的赞助，都是正式签协议，以公对公的方式转账，并提供正式发票。单位没有给刘某某下达过收取赞助费的工作任务，刘自负盈亏。
9、证人付某某（系法制网陕西频道主编）的陈述证明，郇某某是2013年3月10日到她栏目组工作，刘某某是通过郇某某介绍于2013年7月5日到她单位工作。单位给郇和刘办过工作证和采编证，工作证只是证明是单位工作人员，采编证就是经被采编单位同意，他们可以出示此证到任何单位进行采编。他们不是记者，没有采访的权利，是对被采编单位提供的材料进行修改、整理，后经她同意，才可发表到网上。单位没有给他们下达过收取赞助费的任务，也不允许个人出去收赞助费。她们给公检法等单位做正面报道是不强行收取费用的，如果单位和个人自愿赞助，会提供正式发票。刘和郇已经被她单位除名，因为在2014年2月12日看到郇和刘在西部法制网工作，她们总部有规定，一个人不能同时持有两个单位的证件。
10、辨认笔录一份并附辨认照片证明，被害人李某某对被告人郇某某、刘某某进行了准确辨认。
11、检查笔录两份并附现场照片二十张证明，侦查机关对10000元一沓的现金进行检查，发现100元面额中有G1X8487849等编码，其中XA9462811的人民币上用笔写有“1905”数字，均与被害人李某某证明的特征相符。侦查机关依法对西部法制网延安频道办公场所进行检查并拍照的情况。
12、搜查笔录一份，安塞县公安局扣押、发还物品、文件清单八份证明，侦查机关依法对西部法制网延安频道办公场所进行搜查，扣押郇某某持有的10000元一沓（已返还李某某）、相机二部、现金9838.5元、采访笔记本一本、新闻采编证一本、法制网新闻工作证一本，手机一部等物品（均已返还）；扣押刘某某持有的手机一部、身份证一张（均已返还）、新闻采访证一本；扣押李某某提供的录音笔一支，刘某某名片一张。
13、视听资料两份（李某某录音笔中提取）、情况说明一份证明，2014年4月12日被害人李某某与被告人郇某某、刘某某谈话的部分内容；该视听资料系侦查人员合法提取并制作。
14、陕西西部法制网新闻中心传播有限公司企业法人营业执照、西部法制网频道运营广告经营代理协议书、授权书、西部法制网证件使用规定各一份证明，陕西西部法制网新闻中心传播有限公司授权刘某某为延安地区频道负责人，有效期为2014年2月15日至2015年2月15日。采访证不享有新闻记者采访权利。刘某某只负责西部法制网延安频道的广告经营业务。
15、西部法制网的书面说明一份证明，2014年4月22日，经西部法制网领导办公会议决定，暂时关闭延安频道的运营，进行内部整顿。
16、法制网陕西频道员工登记表两份、法制网陕西频道编委会决定一份证明，2014年2月17日，法制网陕西频道决定辞退社会与法栏目组郇某某、刘某某在本网的一切职务，二人持有的工作证及采编证宣告作废。
17、安塞县人民政府办公室电话记录一份证明，2014年4月11日，安塞县人民政府办公室接到电话号码“337****”自称刘某某的电话反映，安塞县质量技术监督局公务用车陕J2J3**属超标车，经常公车私用，乱停车辆，并与交警发生口角，到质监局核实情况时发现该局干部上班期间上网玩游戏。
18、归案情况证明，2014年4月12日，安塞县公安局干警将郇某某、刘某某传唤至安塞县公安局接受询问。
19、户籍证明二份证明，被告人郇某某、刘某某的出生日期和身份情况。
上述证据来源合法、内容真实，均能相互印证，并经法庭质证、认证，可以作为本案定案的依据。
本院认为，被告人郇某某、刘某某冒充西部法制网记者，以要对被害人有负面影响的视频资料进行报道为要挟，敲诈勒索被害人私有财物，数额较大，二被告人的行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立。在共同犯罪过程中，被告人郇某某、刘某某共同预谋、共同参与，均起主要的实施作用，系主犯；被告人刘某某没有参与收取被害人钱财，酌情予以从轻处罚。鉴于二被告人到案后能够如实供述自己的罪行，认罪态度较好，且赃款均已追回并返还被害人，故对二被告人从轻处罚的请求予以支持。随案移交的采访笔记本两本、合格证书一个与本案无关，予以退还；名片一张、采访证一个、采编证一个、新闻工作证一个系作案工具，依法予以没收；录音笔一支系被害人所有，音频资料已被依法提取，予以返还。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人郇某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一四年四月十三日起至二〇一五年二月十二日止），并处罚金3000元（限于本判决生效后三十日内缴纳）；
被告人刘某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一四年四月十三日起至二〇一四年十二月十二日止），并处罚金2000元（限于本判决生效后三十日内缴纳）；
二、作案工具名片一张、采访证一个、采编证一个、新闻工作证一个，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 白永胜
审 判 员 赵 帆
人民陪审员 李海霞
二〇一四年十月二十日
书 记 员 郭延丽
关于被告人郇某某、刘某某敲诈勒索一案所适用的法律条款内容如下：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。