湖南省平江县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第1974号
原告李望安，居民。
委托代理人张栈良，男1955年6月17日出生，汉族。系平江县金盾保安公司推荐，特别授权。
被告平江县人民政府，住所地平江县城关镇南街38号，组织机构代码证号00639210-5。
法定代表人黄伟雄，代理县长。
委托代理人童驱豹。
原告李望安诉被告平江县人民政府劳务派遣工作人员侵权责任纠纷一案，本院于2014年10月22日立案受理。依法由审判员毛莲芳适用简易程序公开开庭进行了审理，原告李望安及委托代理人张栈良、被告委托代理人童驱豹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与李曾光、李恒方均系平江县金盾保安服务有限公司员工。2012年12月1日，原告被平江县金盾保安服务有限公司派遣到被告下设的派出机构平江县长石矿业整治工作办公室从事协警工作。2013年1月9日晚，原告与李曾光、李恒方等人在平江县长石矿业整治工作办公室的安排下，由李曾光驾驶牌号湘F×××××的巡查车前往平江县板江镇执行职务，途中因车辆故障发生侧翻，致使原告右肱骨下段粉碎性骨折。交警部门认定驾驶员李曾光对事故负全部责任，原告无责任。原告所受伤害经鉴定为九级伤残，造成原告损失有：前段医疗费7302元、法鉴费1150元、后段医疗费7000元、误工费23100元、伙食补助费270元、住院期间护理费990元、交通费520元、残疾赔偿金85275元、被扶养人生活费46748元，精神损害抚慰金2000元、李恒方医药费374元，共计172729元。要求被告支付损害赔偿金172729元，并承担本案诉讼费。
原告向本院提交的证据有：1、李望安的身份证，证实原告主体资格；2、平江县政府组织机构代码证，证实被告主体资格；3、平江县金盾保安服务有限公司与平江县长石矿业整治工作办公室签订的聘请协警员的合同，证实平江县金盾保安服务有限公司是劳务派遣中用人单位，平江县长石矿业整治工作办公室系用工单位；4、保安聘用合同书，证实原告与平江县金盾保安服务有限公司的劳动关系；5、交通事故认定书及调解结果，证实事故责任划分结果，及交警部门调解确定的原告损失172729元；6、工伤认定书，证实原告所受伤害已被认定为工伤；7、司法鉴定意见书，证实原告的伤残等级为9级、后段医疗费7000元、误工期间7个月；8、工伤与伤残程度鉴定结论书，证实原告工伤伤残等级为9级；9、浏阳市骨伤科医院疾病诊断书及住院病历记录，证实原告因交通事故受伤后的治疗过程；10、医疗费票据复印件16张，证实原告受伤后产生的前段医疗费用7302元；11、原告取内固定病历资料，证实原告取内固定经过；12、关于保安员李望安同志因工负伤的情况报告，证实平江县金盾保安服务有限公司要求被告处理原告交通事故的情况；13、原告取内固定等后段医疗费票据，证实原告实际发生后段医疗费用2950.8元；14、原告的被扶养人身份证明及被扶养人子女情况证明，证实原告被扶养人为2人，且均为城镇户口，扶养义务人为2人；15、李曾光保安合同聘用合同书，证实李曾光系平江县金盾保安服务有限公司员工；16、工资花名册，证实原告的工资为1600元／月。
被告辩称，李恒方不是本案的当事人，他的医药费不应在本案主张；原告诉请的精神损害抚慰金被告不予赔偿；原告所受伤害已被认定为工伤，获得了工伤赔偿，现又向被告主张侵权赔偿，是否能够获得双重赔偿，值得商讨。
被告平江县人民政府没有向本院提交证据。
对原告提供的证据，被告均没有异议，本院予以采信。
根据上述有效证据及双方当事人的陈述，本院现查明以下事实：
2013年1月9日22时30分许，李曾光驾驶牌号为湘F×××××的小型客车（内载李恒方及原告李望安），在平江县南江镇西村地段行驶时，因车辆传动轴发生故障，导致车辆侧翻在公路上，造成车辆损坏，李恒方及原告李望安受伤的交通事故。同日，平江县交通警察大队下达交通事故认定书，认定李曾光应负事故的全部责任，原告无责任。事故造成原告右肱骨下段粉碎性骨折，原告于2013年1月10至2013年1月19日在浏阳市骨伤科医院住院治疗9天，花费医疗费7302元。原告所受伤害经岳阳市汉昌司法鉴定所鉴定，确定原告的伤残等级为9级，预计后段医药费7000元（含内固定解除费用），建议原告自受伤之日起休息7个月。2014年2月3日至2月6日，原告在浏阳市骨伤科医院进行内固定取出手术治疗，花费医药费2950.8元。本案审理过程中，因李恒方并非本案当事人，原告已经申请撤回了对李恒方医药费374元的诉讼请求，故原告诉请的损害赔偿金相应变更为172355元。
另查明，原告李望安、李曾光、李恒方三人均系平江县金盾保安服务有限公司员工，并被派遣至平江县长石矿业整治工作办公室工作。平江县长石矿业整治工作办公室是平江县人民政府设立的一个临时办公机构，不具有独立法人资格。事发时，三人均是受平江县长石矿业整治工作办公室指派前往平江县板江镇执行职务。
本院认为，本案争议的焦点有：1、被告是否应该赔偿原告的损失？2、原告的损失如何确定？
首先，原告所受损失系因李曾光驾驶机件不符合技术标准的机动车上路行驶所引发的交通事故所致，交警部门已认定李曾光负事故的全部责任，原告无责任。李曾光是用人单位平江县金盾保安服务有限公司员工，被派遣到平江县长石矿业整治工作办公室工作，事故是李曾光在执行用工单位平江县长石矿业整治工作办公室安排的工作任务过程中发生的。依据侵权责任法第三十四条第二款的规定，劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任。故原告所受损失理应由李曾光所在的用工单位平江县长石矿业整治工作办公室负责赔偿。但平江县长石矿业整治工作办公室只是平江县人民政府设立的一个临时办公机构，不具有法人资格，不能独立承担赔偿责任。因此，对原告李望安的赔偿责任应由平江县长石矿业整治工作办公室的设立者即具有法人资格的本案被告平江县人民政府承担。原告诉请平江县人民政府承担赔偿责任，本院予以支持。被告辩称，原告所受伤害已获得工伤赔偿，现又向其主张侵权损害赔偿，是否可以获得双重赔偿值得商讨。但依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条之规定，劳动者因第三人侵权造成损害，同时又构成工伤的，既享有工伤待遇请求权，又享有侵权损害赔偿请求权，用人单位应当向受害者支付相应的工伤保险待遇，侵权人应承担相应的侵权赔偿责任，即允许劳动者获得双重赔偿。故原告虽已进行了工伤认定，仍可向被告主张侵权损害赔偿责任。
其次，原告主张的前段医药费7302元，已提供证据证明，本院对此予以认定。其主张的后段医疗费7000元，虽有合法有效的鉴定意见支持，但根据其提供的已实际发生的取内固定手术费用票据，本院认定其后段医疗费用为2950.8元。原告共计住院治疗9天，主张住院伙食补助费270元（9天×30元／天×1人），符合法律规定，本院对此予以认定。原告因伤致残，其伤残等级经鉴定为9级，其主张按湖南省2012年度城镇居民人均可支配收入标准计算残疾赔偿金85275元（21319元／年×20年×20％），系其对自身权利的处分，符合法律规定，本院予以认定。同时，残疾赔偿金的范畴还包括被扶养人生活费。原告父亲李兆德、母亲何篆兰均为城镇居民，原告主张按湖南省2012年城镇居民人均消费支出标准计算被扶养人生活费，系其对自身权利的处分，符合法律规定，本院予以支持，但其主张的被扶养人生活费46748元（14609元／年×（6＋10）年×20%）过高，结合原告有一成年弟弟李兴安的事实，本院认定被扶养人生活费为23374.4元（14609元／年×（6＋10）年×20%×1／2），且应一并计入残疾赔偿金中予以认定。原告因伤住院期间需人护理，其主张护理费符合法律规定，但其主张护理费990元（110元／天×9天）过高，结合原告为城镇居民的事实，本院认定护理费为878.38元（35623元／年÷365天×9天）。原告因此次交通事故受伤导致无法工作，其主张误工费符合法律规定，但其主张的金额过高，且其误工时间只能计算至定残前一日，应为205天，结合原告月薪1600元的事实，本院认定其误工费为10933.33元（1600元／月÷30天×205天）。原告主张交通费520元，虽没有提供证据予以证明，但其受伤后前往浏阳治疗，造成交通费损失确是事实，且其主张的金额比较合理，本院对此予以认定。原告主张的鉴定费1150元，已提供证据予以证明，本院对此予以认定。原告因伤致残，给其精神造成一定的损害，其主张精神损害抚慰金于法有据，且主张的赔偿金额2000元也符合情理，本院予以支持。综上，原告因伤造成的损失经审核认定为前段医药费7302元、后段医疗费2950.8元、住院伙食补助费270元、残疾赔偿金108649.4元（包括残疾赔偿金和被扶养人生活费）、误工费为10933.33元、护理费为878.38元、交通费520元、鉴定费1150元，精神损害抚慰金2000元，共计134653.91元。
综上，原告因伤造成的损失134653.91元，应由被告平江县人民政府负责赔偿。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第二款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
由被告平江县人民政府于本判决生效之日起十日内向原告李望安赔偿损失134653.91元。（收款人：平江县国库集中支付局，账号：28×××02，开户行：湖南平江汇丰村镇银行有限责任公司）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3795元，减半收取1897.5元，由被告平江县人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审判员 毛莲芳
二〇一四年十二月三日
书记员 刘奇志