内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）乌中刑初字第131号
公诉机关乌拉特中旗人民检察院。
被告人苏某某，男，1962年3月7日出生于甘肃省静宁县，汉族，文盲，农民。因涉嫌犯诈骗罪于2013年6月21日被磴口县人民检察院取保候审。2013年12月10日被本院取保候审。现取保候审。
经内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院指定管辖，乌拉特中旗人民检察院以乌中检刑诉（2013）122号起诉书指控被告人苏某某犯诈骗罪，于2013年11月7日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2013年12月24日公开开庭审理了本案。乌拉特中旗人民检察院指派检察员郭建伟出庭支持公诉，被告人苏某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌拉特中旗人民检察院指控，2005年至2006年，被告人苏某某在杭锦后旗原种场打工期间结识刘某某（另案处理），在明知自己不符合办理职工养老保险条件的情况下，托刘某某为其办理退休职工养老保险。苏某某按照刘某某要求提供本人照片，并给刘某某人民币20000元。刘某某通过段某某（另案处理）等人，为苏某某办理了名字为杨某某、出生日期为1948年9月6日的假非农业户籍、杭锦后旗农业局下属单位原种场虚假招工、退休等手续，代苏某某向杭锦后旗社保局缴纳参保金人民币6402元。期间，苏某某用姓名为杨某某的户口簿到派出所办理了身份证。2009年1月至2013年5月，苏某某在杭锦后旗社保局办理身份验证、年检等相关手续时隐瞒了自己真实姓名、年龄以及非原种场职工的身份，利用名字为杨某某的身份证、杭锦后旗农业局下属单位原种场虚假招工、退休等手续，领取退休职工养老保险金人民币131018元，共计骗取退休职工养老保险金人民币124616元，案发后赃款已全部退还。
上述事实提供立案决定书、证人证言、书证、鉴定意见书及被告人供述等证据予以证实。据此认定，被告人苏某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。案发后，被告人苏某某主动投案自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定。被告人苏某某在共同犯罪中起次要作用，属从犯，应适用《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人苏某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
经审理查明，被告人苏某某在杭锦后旗原种场打工期间结识刘某某（另案处理），后给刘某某提供资金及照片，委托刘某某为其办理社保。刘某某为被告人苏某某办理虚假户籍（名字改为杨某某、出生日期为1948年9月6日非农业户籍），和段某某（另案处理）为苏某某办理杭锦后旗农业局原种场职工虚假人事档案，向杭锦后旗社保局缴纳参保金人民币6402元，将苏某某以杭锦后旗农业局原种场职工身份退休入社保。期间，被告人苏某某用刘某某提供的虚假户籍办理身份证。2009年1月至2013年5月，被告人苏某某在杭锦后旗社保局以杭锦后旗农业局原种场职工身份及杨某某的名义办理验证、年检等相关手续，领取退休职工社保金人民币131018元，共计骗取退休职工社保金人民币124616元。案发后，被告人苏某某主动投案，如实供述犯罪事实，退还赃款131529元。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实：
1、巴彦淖尔市人民检察院反贪污贿赂局案件交办函、立案决定书、交办案件通知书证实，2013年5月3日，巴彦淖尔市人民检察院决定将杨某某（苏某某）涉嫌参与并实施诈骗犯罪案件线索交由磴口县人民检察院查办。同年6月21日，磴口县人民检察院决定立案侦查。同年9月12日，巴彦淖尔市人民检察院将案件移交乌拉特中旗人民检察院，由乌拉特中旗人民检察院审查起诉。
2、杭政字（1996）24号杭锦后旗人民政府文件、杭政字（1998）5号杭锦后旗人民政府文件证实，杭锦后旗人民政府对国家机关、社会团体和事业单位干部职工社会养老保险进行改革并试行。
3、证人刘某某证言证实，给苏某某办理虚假户籍（将名字改为杨某某、户籍改为非农业），经段某某帮助，办理虚假人事档案，以杭锦后旗农业局原种场职工身份退休入社保。
4、证人段某某证言证实，杨某某（苏某某）的“全民所有制单位招收合同制工人登记表、全民所有制单位招收合同制工人通知书（单位存查）”是刘某某拿来，其给推算招工时间，表内“劳动人事部门意见栏”中内容为其填写，“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”的章是刘某某事先盖好的。
5、证人康庆华证言证实，从2008年起主持原种场工作。1992年原种场进行过退休补员招工。杨某某（苏某某）不是原种场正式职工。
6、证人李某某证言证实，2004年起任原种场出纳，原种场属于事业差额单位，财政只给管理人员发工资，其他人员以承包地抵顶工资。杨某某（苏某某）未参与分地。
7、关于杭锦后旗原招工、建立工资档案、退休审批流程等情况的说明证实，杭锦后旗人力资源和社会保障局邀请原任及现任有关领导及工作人员就全民所有制合同招工、办理工资、退休、档案管理等情况作出说明，招工截止时间大约在1996年-1997年。
8、杭锦后旗农牧业局证明证实，刘某某于1991年调入杭锦后旗农业局工作，2005年12月离岗。
9、巴彦淖尔市人民检察院检技鉴（2013）第5号、12号、154号检验鉴定文书证实，杨某某档案中“全民所有制单位招收合同制工人通知书（单位存查）”中“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”印文，“全民所有制单位招收合同制工人登记表”副页“劳动人事部门意见”栏中“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”印文与内蒙古巴盟劳动人事处文件，巴署劳人发（94）83号、（93）43号中“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”印文非同一印文；杨某某档案中“全民所有制单位招收合同制工人通知书（单位存查）”中填写的字迹及“全民所有制单位招收合同制工人登记表”副页“劳动人事部门意见”栏中填写字迹为段某某书写；“行政事业单位离退休人员缴纳养老保险费与退休待遇挂钩审批表”中前三行内容填写字迹、“机关、事业单位、企业、个人退休人员审核表”中前三行填写字迹、“行政事业单位离退休职工审批表”中“本人意见”及“单位意见”处签字字迹为刘某某书写。
10、杨某某（苏某某）人事档案、社保档案、退休档案假户籍及身份证、年检证、邮政储蓄存折复印件证实，刘某某等人为苏某某以杨某某的名义办理虚假身份信息及人事档案，以杭锦后旗农业局原种场职工身份退休入社保，苏某某以杨某某的名义领取社保退休金。
11、杭锦后旗原种场证明、原种场退休人员缴费情况表、职工养老保险花名表证实，杨某某（苏某某）不是杭锦后旗原种场正式职工。已缴参保金人民币6402元。
12、杨某某（苏某某）领取社保金邮政储蓄银行活期明细证实，杨某某（苏某某）从2009年1月起至2013年5月，共计领取退休职工社保金人民币131018元。
13、归案说明证实，被告人苏某某主动投案，如实供述自己的罪行，赃款已全部退还。
14、内蒙古自治区资金往来结算票据证实，被告人苏某某退还赃款人民币131529元，已交巴彦淖尔市人民检察院。
15、常住人口信息证实，被告人苏某某系完全负刑事责任能力人。
16、被告人苏某某供述证实，2005年-2006年，在原种场打工时认识刘某某，和她说能否帮忙办社保，刘某某答应后，给刘某某提供照片及资金。2009年1月，刘某某电话通知其到社保局验指纹，并给以杨某某的名字办理的假户籍、社保年检证、邮政储蓄存折、医疗卡及一个绿皮本子，共领取社保金人民币120000元左右。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人苏某某明知自己不符合入社保条件，以非法占有为目的，经刘某某等人的帮助，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，以杭锦后旗农业局原种场职工身份退休入社保，骗取国家社会化管理养老金人民币124616元，数额达到巨大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。案发后，被告人苏某某主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻处罚。被告人苏某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人苏某某认罪、悔罪，赃款已全部退还，酌情可以从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对社会的危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人苏某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年零四个月，缓刑二年，并处罚金人民币5000元。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
罚金于判决生效后五日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周建强
审 判 员 李 娜
人民陪审员 赵文英
二〇一四年一月二十日
书 记 员 魏 佳
附：适用法律的条款
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响；
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。