新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新01民初560号
原告（反诉被告）：衡阳市长江建设工程有限责任公司，住所地衡阳市石鼓区。
法定代表人：李耀光，该公司董事长。
委托诉讼代理人：康明亮，乌鲁木齐亚心法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：李树才，住乌鲁木齐市。
被告（反诉原告）：神华新疆能源有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。
法定代表人：张国辉，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王同强，新疆同泽律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈德生,住乌鲁木齐市水磨沟区。
原告衡阳市长江建设工程有限责任公司（以下简称衡阳长江建设公司）与被告神华新疆能源有限责任公司（以下简称神华新疆能源公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2016年10月20日经新疆维吾尔自治区高级人民法院发回重审，本院于2016年11月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告衡阳长江建设公司的委托诉讼代理人康明亮、李树才，被告神华新疆能源公司的委托诉讼代理人王同强、陈德生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告衡阳长江建设公司向本院提出诉讼请求，要求神华新疆能源公司1.支付其他调整因素价款1966500.99元（包括停工窝工损失、施工材料费、人工误工费、租赁费、材料价差、购水用水费用）；2.承担违约金49431.80元；3.承担本案诉讼费用。事实与理由：2010年7月22日我公司与神华新疆能源公司签订神华新疆能源有限责任公司乌东煤场装车站台东扩工程施工合同，约定固定总价价款，工期自2010年6月20日开工至同年8月15日竣工，发包人未能按约定提供图纸及开工条件的工期顺延。该工程实际具备基本开工的时间为2010年8月30日，神华新疆能源公司开挖一点我公司施工一段，2010年10月31日因天气原因，无法正常施工而停工。由于土方开挖跟不上施工进度，使我公司一直处于等待施工的状态，相关人员无法离开施工现场，造成材料、人工工资、租赁费增加。2011年4月20日复工，由于神华新疆能源公司的水管冻坏无法供水，神华新疆能源公司要求我公司购买商品混凝土，但因价格过高无法接受，又改为让我公司从外地买水，人工拌制混凝土，造成水费、运费、人工费增加，由于供水、等待神华新疆能源公司审批手续、停工待款等原因，直至2011年7月20日施工都处于暂停状态，在此期间我公司多次打报告要求终止合同，但神华新疆能源公司不同意，直到2013年1月25日神华新疆能源公司才同意停止施工。在此期间八大管理人员一直留守工地、租赁物也一直在工地，由此造成的损失费用应该由神华新疆能源公司承担。神华新疆能源公司已构成违约，应赔偿违约金。
被告神华新疆能源公司答辩并反诉称：我公司与衡阳长江建设公司签订了施工合同，我公司支付的预付工程款已经达到合同约定的百分之八十。衡阳长江建设公司系恶意转包，相关人员全部与投标承诺不符，严重违约；衡阳长江建设公司在施工中多次在混凝土中参假黄土进行施工，在鉴定报告中就反映出来了混土程度太大；衡阳长江建设公司至今不配合工程决算，不交工程结算资料。故提出反诉，要求衡阳长江建设公司1.支付非法转包、掺杂使假、施工组织不力、逾期交工等违约金1175581.77元；2.赔偿因为涉案工程未能按期完成导致我公司使用汽车进行运输，而产生的运费损失4000000元；3.本案诉讼费用由衡阳长江建设公司承担。事实与理由：衡阳长江建设公司在投标前是看过施工现场状况的，施工的期限也是明确的。衡阳长江建设公司在开始施工时，其进场施工人员及设备就与投标文件不符，投标时承诺是96人，实际到场人员的是3-10人，项目经理也变化了，而投标文件注明的12名技术及管理人员无一人与现场人员相符。施工过程中衡阳长江建设公司就被乌鲁木齐矿区质监站和监理公司指出在混凝土中掺配黄土，并因此被责令砸除已施工部分进行返工。在双方同意此工程甩项交工之后，衡阳长江建设公司至今未不提交工程竣工及结算资料。就涉案工程我公司已预付工程款76.6万元。由于衡阳长江建设公司违约，导致我公司提升铁路运输能力的合同目的无法实现，造成运输费用增加，衡阳长江建设公司已构成违约，其应赔偿违约金。
原告衡阳长江建设公司答辩称：本案系经再审发回重审的案件，在此阶段神华新疆能源公司不能提起反诉，其反诉请求不应予以受理；且其反诉已超过法定诉讼时效。神华新疆能源公司的反诉请求无事实支持、无证据佐证、与约定不符，请求予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对乌东煤场装车站台东扩工程施工合同、建设工程质量整改通知单、监理工程师通知单、监理日志、施工日志、2011年6月13日的函、签证、关于神华新疆能源公司乌东煤矿装车站台东扩工程竣工验收的报告、新疆鸿联工程造价咨询有限公司出具工程造价鉴定意见书、回复、当事人陈述及庭审笔录等证据存卷为证。并确认以下无争议事实：
2010年7月22日衡阳长江建设公司与神华新疆能源公司签订神华新疆能源有限责任公司乌东煤场装车站台东扩工程施工合同，约定由衡阳长江建设公司承包神华新疆能源公司的乌东煤场装车站台东扩工程，开工日期2010年6月20日、竣工日期2010年8月15日，合同价款为988636元。合同第13条约定工期顺延情况为发包人未能按约定提供图纸及开工条件；发包人未能按约定日期支付工程进度款达到50%以上，致使施工不能正常进行；工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；设计变更和工程量增加；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时（每次2小时以上，24小时前通知的除外）；有经验的承包人不能预见的事件，即不可抗力情形；工程师同意工期顺延的其他情况。第23条约定，合同价款采用固定总价方式确定，固定范围为招标文件规定的设计图所有内容，结算时不再调整价差。合同价款的其他调整因素为原则上合同内容不再增加，变更减少工程量价款，应从合同价款中扣除。工程结算﹦合同价款﹢其他调整因素﹣施工单位违约金。根据监理日志及施工日志确定衡阳长江建设公司进场施工时间为2010年7月10日，施工至7月21日；7月22日至8月25日停工，计34天；8月26日至9月12日施工，9月13日至9月17日施工。新疆建工工程监理有限公司于2010年9月出具施工监理日记中记载造成停工的原因有改线、清理场地等。2010年9月21日矿区质监站出具建设工程质量整改通知单，载明衡阳长江建设公司在乌东煤矿装车站台东扩工程施工中，根据现场情况，砂浆垫层强度不够、漏振，混凝土浇筑无溜槽，入模混凝土已离析，木模板无刚度支撑，无振捣，混凝土参入黄土，无配合比通知单，砼强度配比无计量，无现场试块。已施工部位全部砸除，重新施工。9月18日至9月26日施工期间，由于衡阳长江建设公司自身施工质量问题，造成返工，但边施工边整改。衡阳长江建设公司9月24日施工至11月3日，11月3日后进入冬季，暂停施工。2011年4月8日复工。2011年5月10日，新疆建工工程监理有限公司出具的监理工程师通知单载明，装车站台东扩工程中检查时存在问题，进的沙石中含土量太大，不符合混凝土设计要求，必须把土洗干净以后才能施工，否则不得施工，后果自负。至2011年9月5日施工停止，现场因电杆影响，剩余22ｍ挡土墙及462㎡地坪未施工。2011年4月10日至2011年7月26日施工现场无施工用水，签证载明小车拉水69车（8立方米/车），大车拉水33车（16立方米/车），合计拉水1080立方米。根据2011年6月13日的函，水的费用为35元/立方米。
2011年10月13日衡阳长江建设公司出具关于神华新疆能源公司乌东煤矿装车站台东扩工程竣工验收的报告，载明由衡阳长江建设公司承建的神华新疆能源公司乌东煤矿装车站台东扩工程，合同签订开工日期2010年6月24日，实际开工日期为2010年7月5日，由于……2011年5月三清公司土方施工至今日站台东扩土方工程未完，造成该工程至今日未能完合同内工程量。剩余工程为挡土墙17ｍ未浇筑完、混凝土地面460㎡未浇筑，如不继续施工请神华新疆能源公司工程部、乌东煤矿项目办、监理公司确认已完工程进行竣工验收。神华新疆能源公司在该报告上注明“剩余22ｍ挡土墙及462㎡地坪因高压线杆影响，未挖土方，建议暂不施工进行竣工验收”。
本案审理中，衡阳长江建设公司申请就涉案纠纷予以鉴定以确定损失费用，本院遂委托新疆鸿联工程造价咨询有限公司进行鉴定。新疆鸿联工程造价咨询有限公司出具工程造价鉴定意见书，鉴定意见为本工程实际结算价格为900005.81元，其中合同价为988636元，扣减未施工内容为127709.18元，增加现场拉水费用39088.98元。衡阳长江建设公司对该鉴定意见提出异议，新疆鸿联工程造价咨询有限公司回复称，在2010年6月至9月存在停工现象，但对于责任的划分需提交证据，人工窝工费为116973.6元、机械窝工费为42009.72元（均按51天计算，其中2010年6月23日系合同计划开工时间，衡阳长江建设公司称因神华新疆能源公司原因，现场三通一平未完成，无法进场直至7月9日，计17天；7月22日至30日监理日志记载无混凝土停工，计9日；8月1日至8月25日监理日志记载停工，计25日；人工窝工费每日2293.6元，机械窝工费每日823.72元）。衡阳长江建设公司对该鉴定意见书及回复的真实性予以确认，对关联性不予认可；神华新疆能源公司对鉴定意见书及回复中有关工程造价部分没有异议，对现场拉水费用有异议，认为根据合同约定施工期间无需拉水，衡阳长江建设公司违约造成需拉水施工。新疆鸿联工程造价咨询有限公司的鉴定程序合法，本院对该司法鉴定意见书及回复的真实性予以认定。
本院认为：衡阳长江建设公司与神华新疆能源公司签订的乌东煤场装车站台东扩工程施工合同系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。依法成立的合同对双方当事人均具有法律拘束力，当事人均应依照合同约定履行合同义务。
衡阳长江建设公司认为因神华新疆能源公司原因造成工期延长给其造成了损失，具体指购水用水费用、机械停工误工费用、人员停工误工费用，人工、水泥、砂石料、钢筋调整价差，管理人员工资费用。关于机械停工误工费用、人员停工误工费用的问题，本案中，根据监理日志及施工日志确定衡阳长江建设公司进场施工时间为2010年7月10日，施工至11月3日进入冬季，暂停了施工；其中7月22日至30日监理日志记载是无混凝土停工，计9日；8月1日至8月25日监理日志记载是停工，计25日；可以确定停工时间是39天；关于2010年6月23日至7月9日是否应计入停工期间，因为根据衡阳长江建设公司的陈述，该期间其尚未进场进行施工，故该期间不应计算为停工期间。衡阳长江建设公司实际停工时间为39天，造成了人工、机械窝工损失，神华新疆能源公司应予赔偿。人工窝工费每日单价为2293.60元，39天计89450.40元；机械窝工费每日单价为823.72元，39天计32125.08元，共计121575.48元，由神华新疆能源公司向衡阳长江建设公司赔偿。关于衡阳长江建设公司辩称因神华新疆能源公司的原因致使2010年应完工的工程拖延至2011年，自2010年11月4日至2011年4月7日应属停工期间的辩解理由，本院认为，根据新疆建工工程监理有限公司于2010年9月出具施工监理日记中记载，造成停工的原因有改线、清理场地等；2010年9月21日矿区质监站出具建设工程质量整改通知单载明现场情况是：砂浆垫层强度不够、漏振，混凝土浇筑无溜槽，入模混凝土已离析，木模板无刚度支撑，无振捣，混凝土参入黄土，无配合比通知单，砼强度配比无计量，无现场试块。已施工部位全部砸除，重新施工。该两份证据可以证明衡阳长江建设公司在施工期间存在已施工部位全部砸除，重新施工的情况，拖延工期系由衡阳长江建设公司造成的，故本院对衡阳长江建设公司该辩解理由不予采信。关于衡阳长江建设公司称直至2013年1月25日神华新疆能源公司才同意对涉案工程停止施工，要求赔偿窝工损失至2013年1月25日的意见，本院认为，根据施工日志在2011年9月2日至9月5日，现场施工人员已撤离现场，又根据2011年10月13日衡阳长江建设公司提供的竣工验收报告，也可以进一步证明在2011年10月13日衡阳长江建设公司已不再实际施工；且衡阳长江建设公司也不能提供人员窝工数量、机械窝工数量及机械种类的相应证据，故本院对衡阳长江建设公司的该项诉讼主张不予支持。
关于购水用水费用的问题，2011年4月10日至2011年7月26日现场无施工用水，签证载明小车拉水69车（8立方米/车），大车拉水33车（16立方米/车），合计拉水1080立方米；根据2011年6月13日的函反映，水的费用为35元/立方米，故增加拉水费用39088.98元，该增加拉水费用有相应的证据予以证实，本院予以采信，神华新疆能源公司应予以赔偿。
关于管理人员工资的赔偿问题，根据施工日志2011年9月2日至9月5日，现场施工人员已撤离现场，实际没有管理人员在现场，故本院对衡阳长江建设公司的该项诉讼请求不予支持。
关于人工、水泥、砂石料、钢筋调整价差问题，合同中明确约定了合同价款采用固定总价方式确定，固定范围为招标文件规定的设计图所有内容，结算时不再调整价差。合同价款的其他调整因素是原则上合同内容不再增加，变更减少工程量价款，应从合同价款中扣除。工程结算﹦合同价款﹢其他调整因素﹣施工单位违约金。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。故本案中对人工、水泥、砂石料、钢筋的价格调整不应予以计算，对衡阳长江建设公司的该项诉讼请求不应予以支持。
关于神华新疆能源公司要求衡阳长江建设公司赔偿因涉案工程未能按期完成，导致使用汽车运输，造成增加运费损失4000000元的反诉请求，神华新疆能源公司没有提交相应的证据加以证明，且在2013年1月25日神华新疆能源公司在衡阳长江建设公司出具的申请报告上签字“剩余的工程无法施工，现不影响装煤，同意竣工验收”，根据该签字内容反映车站的使用功能没有受到影响，因此实际并没有造成损失，没有产生相应的费用，故对神华新疆能源公司的该项反诉请求，本院不予支持。
关于衡阳长江建设公司要求神华新疆能源公司支付违约金49431.80元的诉讼请求，神华新疆能源公司要求衡阳长江建设公司支付违约金1175581.77元的反诉请求，本院认为在双方签订的合同中未约定因工期延误违约金的计算方式，故双方主张违约赔偿金的请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。
关于衡阳长江建设公司辩称神华新疆能源公司在案件发回重审阶段不能提起反诉的意见，本院认为，神华新疆能源公司提起的反诉与本诉的诉讼请求基于相同的法律关系、诉讼请求之间具有因果关系，可与本诉合并审理。关于衡阳长江建设公司辩称神华新疆能源公司提出的反诉已超过法定诉讼时效的意见，因神华新疆能源公司在前次诉讼的答辩中已保留了对衡阳长江建设公司提起诉讼的权利，且本案纠纷尚在审理中，故神华新疆能源公司的反诉请求没有超过诉讼时效。衡阳长江建设公司的该两项辩解意见不能成立，本院不予采信。
以上神华新疆能源公司应支付衡阳长江建设公司款项共计160664.46元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十四条之规定，判决如下：
一、神华新疆能源有限责任公司支付衡阳市长江建设工程有限责任公司人工窝工费89450.40元；
二、神华新疆能源有限责任公司支付衡阳市长江建设工程有限责任公司机械窝工费32125.08元；
三、神华新疆能源有限责任公司支付衡阳市长江建设工程有限责任公司增加拉水费用39088.98元；
四、驳回衡阳市长江建设工程有限责任公司要求神华新疆能源有限责任公司支付违约金49431.80元的诉讼请求；
五、驳回神华新疆能源有限责任公司要求衡阳市长江建设工程有限责任公司支付违约金1175581.77元的反诉请求；
六、驳回神华新疆能源有限责任公司要求衡阳市长江建设工程有限责任公司赔偿增加运费损失费用4000000元的反诉请求。
上述神华新疆能源有限责任公司应支付衡阳市长江建设工程有限责任公司款项160664.46元，于本判决书生效后三十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉案件受理费22927.46元（衡阳长江建设公司已预交），由神华新疆能源公司负担1834.20元，衡阳长江建设公司负担21093.26元；反诉案件受理费24014.50元（神华新疆能源公司已预交），由神华新疆能源公司负担；鉴定费10800元（衡阳长江建设公司预交），由神华新疆能源公司负担5400元，衡阳长江建设公司负担5400元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。
审 判 长 唐晓元
审 判 员 柳 燕
人民陪审员 马 军
二〇一八年三月二十三日
书 记 员 姚 雷
书 记 员 龙 茜