宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙民初字第1477号
原告孙建平，男，生于1975年5月5日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，农民，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
委托代理人李慧，宁夏中宝律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告宋玉叶，男，生于1968年2月6日，汉族，宁夏中卫市人，住宁夏回族自治区。
被告宁夏二建集团第一建筑有限公司，住所地：宁夏回族自治区。
法定代表人崔成涛，系该公司总经理。
委托代理人张明成，宁夏鸣钟律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告孙建平与被告宋玉叶、宁夏二建集团第一建筑有限公司（以下简称二建一公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2014年11月4日受理后，依法组成合议庭于2015年5月4日公开开庭进行了审理，原告孙建平及其委托代理人李慧，被告二建一公司的委托代理人张明成到庭参加了诉讼，被告宋玉叶经本院依法公告送达开庭传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本院为查明本案案情需要，延长审限一个月。因本案现已审理终结。
原告诉称：2011年，被告二建一公司承建的宁夏世和房地产开发有限责任公司开发的中卫市宜居家园部分住宅楼建设工程，并被告将宜居家园8#、9#住宅楼分包给了无施工资质的被告宋玉叶建设。被告宋玉叶将原告招至工地干活，从事管理工作。被告宋玉叶在施工期间向原告支付了部分工资，后由宋玉叶的管理员宋军业出具证明，由宋玉叶签字确认下剩原告13400元工资未付。经原告多次向二被告催要，二被告至今未付。2014年10月，原告向中卫市人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但仲裁委作出了不予受理的决定。现原告起诉：请求依法判决被告宋玉叶向原告支付工资13400元；被告宁夏二建一公司对上述拖欠工资承担连带清偿责任；本案诉讼费由二被告负担。
原告提供如下证据证明自己的主张：
证据一、中卫市沙坡头区人民法院（2013）沙民初字第1251号民事判决书复印件1份，证明被告二建一公司承建由宁夏世和房地产开发有限公司开发的中卫市沙坡头区宜居家园部分住宅楼建设工程，之后被告二建一公司将宜居家园8#、9#楼工程分包给无施工资质的自然人即被告宋玉叶进行施工建设的事实；
证据二、《证明》原件1份，证明原告在被告宋玉叶分包施工的由被告二建一公司承建的宜居家园A区8#、9#楼工程工地干活，被告宋玉叶拖欠原告自2011年10月10日至12月2日止53天的人工工资10600元（按月工资6000元，日工资200元计算）及上料机机械工资2800元，合计13400元未付的事实。
被告二建一公司对原告出示的证据质证如下：对原告出示证据一的真实性、合法性及关联性无异议，但不能够实现原告的证明目的；对证据二《证明》的真实性、合法性及关联性均有异议，《证明》上“2011年10月10日至12月2日”的字迹明显有涂改痕迹，如将“11”改成了“12”，且与原笔迹不一致，“每月6000元”的“6000”也是涂改加上去的，是将“4”改成了“6”，落款时间是2011年4月9日，而原告陈述自己是2011年10月份才在宜居家园工地干活的事实相互矛盾，故不予认可。
被告二建一公司辩称：被告二建一公司承建宜居家园8#、9#号楼工程属实，但原告不属于被告公司的职工，被告公司也没有雇佣原告在该工地上施工，原告自始至终没有向被告公司索要过工资，被告公司接到本案诉状后，才知道此事。故被告公司不承担连带责任。
被告二建一公司没有提交证据。
被告宋玉叶无正当理由未到庭参加诉讼，也没有提供答辩状和证据。
本院对原告提供证据认证如下：证据一系本院生效裁判文书，予以采信，证明了被告二建一公司承建由宁夏世和房地产开发有限公司开发的宜居家园部分住宅楼建设工程，二建一公司将宜居家园8#、9#楼工程分包给被告宋玉叶进行施工建设的事实；证据二系原件，证明原告在被告宋玉叶承包的工地干活，每日工资为200元，及被告宋玉叶尚欠原告上料机费用2800元的事实。
根据原，被告陈述和采信的有效证据，查明如下事实：
2011年，被告二建一公司承包建设宁夏世和房地产开发有限责任公司开发的中卫市宜居家园部分住宅楼建设工程。被告将宜居家园8#、9#住宅楼分包给了无施工资质的被告宋玉叶建设。被告宋玉叶将原告招至工地干活，从事管理工作。原告的未付工资由宋玉叶的管理员宋军业出具《证明》，由宋玉叶签字确认：原告工作时间为53天，工资共计10600元未付，使用上料机两个月，费用为2800元。现原告以二被告未付工资为由向本院起诉。
本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”《关于确立劳动关系有关事项通知》（劳社部发（2005）12号）第四条规定：建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。现被告二建一公司将宜居家园8﹟、9﹟楼工程违法分包给不具备用工资质的被告宋玉叶，应当按照上述规定对宋玉叶招用原告而欠付工资承担用工主体责任。
被告宋玉叶招用孙建平在宜居家园8﹟、9﹟楼从事管理工作，被告宋玉叶作为实际施工人，应当对欠付孙建平的工资承担直接支付责任。
劳动和社会保障部、建设部联合发布的《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工资质的组织或个人，否则应承担拖欠工资连带责任。”第七条规定：“企业应将工资直接发给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”另外，《工资支付暂行规定》第六条第三款规定：用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。根据上述规定，被告二建一公司作为建筑企业、工程的总承包人，被告宋玉叶应当对原告孙建平工作期间的每月工作时间、工资数额以书面形式记录，而被告二建一公司将工程发包给被告宋玉叶，缺乏对被告宋玉叶监督、管理，被告宋玉叶和被告二建一公司在诉讼过程中未提供证据证明其向原告孙建平支付10600元的工资收据，被告宋玉叶和二建一公司应当依法承担举证不能的后果，故被告二建一公司应当对被告宋玉叶向原告孙建平承担的上述工资负连带支付责任。
工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬，而原告要求二被告承担的上料机2800元不属于劳动者工资范畴，但被告宋玉叶在《证明》上签字，承诺向原告支付上料机使用费用2800元不违反法律规定，故被告宋玉叶继续履行向原告支付上料机费用2800元的义务，驳回原告要求被告二建一公司支付上料机费用2800元的诉讼请求。被告二建一公司辩称其不应当向原告支付工资的意见，于法无据，不予采纳。被告宋玉叶经本院依法公告送达传票传唤无正当理由未到庭应诉，本案依法缺席判决。
综上理由，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告宋玉叶于本判决生效之日起三十日内向原告孙建平支付工资10600元；
二、宁夏二建集团第一建筑有限公司对被告宋玉叶向原告孙建平承担的上述工资负连带支付责任；
三、被告宋玉叶于本判决生效之日起三十日内向原告孙建平支付上料机使用费用2800元；
四、驳回原告孙建平的其他诉讼请求。
如被告宋玉叶、宁夏二建集团第一建筑有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费135元，由被告宋玉叶负担，被告宁夏二建集团第一建筑有限公司负担其中的107元；公告费600元，由被告宋玉叶负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。
审 判 长 靳 涛
人民陪审员 俞立华
人民陪审员 姚廷银
二〇一五年七月九日
书 记 员 王 娜
常用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。