广东省新丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）韶新法刑初字第86号
公诉机关广东省新丰县人民检察院。
被告人曾某，男，于江西省赣州市，身份证件号码：×××2015，汉族，文化程度初中，农民，户籍住址江西省赣州市龙南县，现住广东省新丰县沙田。2015年6月2日因本案被刑事拘留，同年7月7日被逮捕，现羁押于新丰县看守所。
被告人丘某，男，于广东省新丰县，身份证件号码：×××7011，汉族，文化程度初中，农民，住新丰县。2015年6月2日�本案被刑事拘留，同年7月7日被逮捕，现羁押于新丰县看守所。
辩护人钟美钢，广东广丰律师事务所律师。
新丰县人民检察院以新检刑诉（2015）87号起诉书指控被告人曾某、丘某犯非法采矿罪，于2015年8月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新丰县人民检察院检察员罗文丽出庭支持公诉，被告人曾某、被告人丘某及其辩护人钟美钢到庭参加诉讼。现已审理终结。
新丰县人民检察院指控，2015年5、6月间、被告人曾某、丘某等人在未取得采矿许可证的情况下在广东省韶关市新丰县沙田镇河洞村水口组弯桥山段进行非法采矿，其中曾某在矿场负责抽矿水，丘某负责将一种叫硫磺碳铵的化肥割开，然后将化肥倒到池里提取稀土。经广东省国土资源厅进行鉴定：本案申请鉴定的地理坐标范围内，非法开采稀土矿矿�量29127吨（稀土氧化物19.22吨），造成矿产资源破坏价值人民币192.2万元。
公诉机关向法庭提交了相关证据，认为被告人曾某、丘某违法矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其两人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，已构成非法采矿罪。诉请依法判处。
被告人曾某对公诉机关指控其的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪。
被告人丘某对公诉机关指控其的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪。
被告人丘某辩护人的辩护意见：1、被告人丘某当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。2、被告人是初次犯罪，矿场之前已经是有人开采的，其参加的时间较短。3、被告人悔罪态度较好，一直如实供述犯罪事实。4、被告人有自动投案的事实，是自首。综上所述，请法庭对被告人丘某从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2015年5、6月间、被告人曾某、丘某等人在未取得采矿许可证的情况下在广东省新丰县沙田镇河洞村水口组弯桥山段进行非法采矿，其中曾某在矿场负责抽矿水，丘某负责将一种叫硫磺碳铵的化肥割开，然后将化肥倒到池里提取稀土。经广东省国土资源厅进行鉴定：本案申请鉴定的地理坐标范围内，非法开采稀土矿矿石量29127吨（稀土氧化物19.22吨），造成矿产资源破坏价值人民币192.2万元。2015年6月2日5时许，公安民警当场将正在矿场内工作的曾某、丘某抓获。
上述事实，有经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的以下证据证实：
1、证人证言
（1）证人潘某甲证言
证实了潘某甲是河洞村委委员，其知道其村水口组弯桥山段有人非法开采稀土矿，矿点是水口组村民潘某乙的山，具体是谁人在那里非法开采就不清楚。
（2）证人潘某乙证言
我的十五亩山地在2015年1月左右开始出租给同村一个叫冯石妹的男子，他说租给他的亲戚承包，租期十年，租金二万元，已经一次性付清给我。与冯石妹有签订协议，签协议时没有说是租我们的山来开采稀土矿，到目前看来，他们是租用我的山来开采稀土矿。
（3）证人潘某丙（潘某乙妻子）证言
我的山是在2015年和冯石妹签订协议后租给他的。当时冯石妹说他的朋友要承包我的山，他只是代他的朋友办这事情，只是称承包我的山来打理桉树，并没有说要开采矿产，现在是谁在开采稀土矿我不清楚。
2、被告人的供述与辩解
（1）被告人曾某供述与辩解
我是从2015年5月18日开始在沙田镇水口村一个不知名的山上开采稀土矿的。矿山老板是谁我不知道，我只知道其中一个姓刘的，花名“大师”。我负责在矿场抽矿水。和我一起参与非法采矿的有我们江西来的五个人，都是做工的，还有几个新丰人，其中一个和我一起被抓的叫丘某，他负责上肥的。我是别人叫我过来做工的，我到矿场工作的时候是不知道这个矿场有无采矿许可证的，对于之前采矿的情况我是不清楚的。到目前我还没有领到报酬。
（2）被告人丘某供述与辩解
我是2015年5月31日到沙田河洞村水口的一山上参与非法采矿的。我是负责把一种叫硫磺碳氨的化肥割开，然后把这些肥倒到池里。我是同村的丘观正介绍去割肥的，丘观正说一包五角钱，一个月后结账，至于谁付工钱我不清楚，丘观正也是打工的。我才去两天，所以没拿到工钱，和我一起被带到公安机关的是一个江西人，他是负责把混合了化肥的水抽上山顶上去。我听一些在山上做�的人说老板是回龙来石村的，但具体是谁就不清楚。
3、辨认笔录
曾某辨认出丘志冲是平时驾驶一辆小车到矿山工作的新丰本地人；辨认出丘观正是负责抽矿水上山的男子。辨认出与其一起被抓获的丘某。
丘某辨认出丘观正是和其同一个班次做工的人。
冯永保辨认出冯石妹是找其承包山地并签订协议的人。
4、广东省国土资源厅的《关于非法开采广东省新丰县沙田镇河洞村水口组弯桥山段稀土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》，证实非法开采稀土矿矿石量29127吨（稀土氧化物为19.22吨），造成矿产资源破坏价值为人民币192.2万元。
5、现场勘验笔录及拍照，证明非法采矿的现场情况。
6、书证材料
（1）国土资源行政执法材料，证实了本案立案侦查前，政府相关部门对新丰县沙田镇河洞村水口组弯桥山段非法开采稀土行为进行了多次整治。
（2）新丰县国土资源局证明，证实了沙田镇河洞村水口组弯桥山段没有核发任何采矿许可证。
（3）违法犯罪记录查询情况说明，证实了被告人曾某、丘某无违法犯罪记录。
（4）户籍证明，证实了被告人曾某、丘某的身份情况。
（5）抓获经过，证实了被告人曾某、丘某是在矿场被当场抓获。
（6）租山合同，证实了潘某丙将其山租给他人的情况。
本院认为，被告人曾某、丘某，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证参与非法采矿，造成矿产资源破坏价值为人民币192.2万元，情节特别严重，他们的行为构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人曾某、丘某犯非法采矿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人曾某、丘某不是矿场的投资者，在非法开采稀土矿中起次要作用，是从犯，依法予以减轻处罚。被告人曾某、丘某在庭上能自愿认罪，如实交代犯罪事实，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。
对于丘某辩护人认为丘某是自首的辩护意见，经查，被告人丘某是在矿场现场被公安民警抓获，其行为不符合自首的条件，对该辩护意见不予采纳。认为丘某是初次犯罪、参与非法开采稀土矿时间短、悔罪态度较好的辩护意见，经查属实，予以采纳。要求适用缓刑的意见，不符合相关法律规定，不予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人曾某犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币2000元。（罚金限在本判决生效后十日内缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月2日起至2015年12月1日止）。
二、被告人丘某犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币2000元。（罚金限在本判决生效后十日内缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月2日起至2015年12月1日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李志兵
审 判 员 黄少宏
人民陪审员 李艳霞
二〇一五年十一月九日
书 记 员 黄玲莉
附相关的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金�应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。