河南省浚县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0621民初456号
原告：浚县工伤保险管理中心。住所地：浚县城关镇北大街南段路东。组织机构代码57495964-0。
法定代表人：赵文杰，该中心主任。
委托诉讼代理人：王永安，浚县浚州街道中心法律服务所法律工作者。代理权限为起诉，代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代收法律文书。
被告：杨灵芝，女，1980年11月19日出生，汉族，住浚县。
委托诉讼代理人：侯红海，浚县浚州街道中心法律服务所法律工作者。代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代收法律文书。
原告浚县工伤保险管理中心与被告杨灵芝追偿权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，于2017年4月26日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王永安，被告的委托诉讼代理人侯红海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告由工伤保险基金先行支付的医疗费298239.04元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年5月19日，被告杨灵芝与案外人徐文祥发生交通事故，经浚县公安局交警大队认定，徐文祥承担事故的全部责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国侵权责任法》，案外人徐文祥应对杨灵芝承担民事赔偿责任。2014年6月16日，鹤壁市人力资源和社会保障局认定杨灵芝此次所受伤害为工伤。2014年7月3日，被告以“单位有参保，属第三人侵权行为造成职工工伤，且不（无法）支付工伤医疗费”为由，向原告提出由工伤保险基金先行支付其工伤医疗费的申请。原告经审核确定该申请符合有关规定，并已于2014年8月28日向被告先行支付医疗费共计298239.04元，同时取得对该笔医疗费的追偿权。之后，原告按照法律规定在向案外人徐文祥追偿工伤保险基金先行支付被告相关费用时得知，被告在申请工伤保险基金先行支付其医疗费待遇后，与案外人徐文祥私下达成交通事故赔偿调解协议，于2014年9月3日获得徐文祥支付的赔偿费用125000元，同时声明放弃追究对案外人徐文祥其他责任的权利。按照《社会保险基金先行支付暂行办法》第11条“个人已经从第三人或者用人单位处获得医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇的，应当主动将先行支付基金中应当由第三人承担的部分或者工伤保险基金先行支付的工伤保险待遇退还给基本医疗保险基金或工伤保险基金，社会保险经办机构不再向第三人或者用人单位追偿”规定，被告在取得案外人徐文祥支付的赔偿款后，应当将工伤保险基金先行支付的298239.04元退还原告。
被告辩称，1、原告所诉被告主体不适格。依据我国法律法规有关规定，社会保险机构起诉返还先行支付医疗费的适格被告是第三人，而不是遭受工伤事故的个人。2、原告起诉被告违法悖理，没有任何事实根据和法律依据。第三人赔偿被告的是交通肇事赔偿款，并不是原告所诉的医疗费，况且被告在向原告申请先行支付医疗费时，原告先行支付的也只是医疗费，对被告因该事故造成的除医疗费以外的其他损失分文未先行支付。再者，被告因本次事故受伤，经鉴定已构成六级伤残，除医疗费以外的损失已高达408309元，因第三人没有赔偿能力，被告在无奈的情形下，被迫与第三人达成赔偿调解协议，只得到了125000元的赔偿款，被告还有283309.20元的损失没有得到法律救济和赔偿，在审判实践中，因第三人赔付能力所限，受害方原有的期望值降低，做出部分妥协和让步的案件比比皆是，被告与第三人的协议并没有免除原告向第三人追偿的权利。现原告在被告遭受事故后未得到全部赔偿、无奈作出重大利益牺牲，经济利益严重失衡的情况下起诉被告，于理不合，于情不通，背离我国现阶段的劳动保障法律制度。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的鹤壁市工伤保险基金先行支付申请书、医疗费票据、工伤职工医疗费审核单、转账单、记账凭证，被告对其真实性没有异议，能够证明被告因发生交通事故于2014年7月3日向原告申请先行支付医疗费300000元左右，原告实际先行支付医疗费298239.04元，本院予以采信；原告提交的督促还款通知书、交通事故损害赔偿调解协议书、收到条、证明，能够证明因发生交通事故，经双方协商，徐文祥共赔偿被告125000元，本院予以采信；被告提交的交通事故损害赔偿调解协议书、收到条，能够证明因发生交通事故，经双方协商，徐文祥共赔偿被告125000元，但不能证明被告主张的该赔偿款中不包括医疗费；被告提交的住院病历、近亲属证明、被抚养人身份证明、户籍证明、伤残鉴定证明，因该组证据与本案没有关联性，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2014年5月19日，被告杨灵芝与案外人徐文祥发生交通事故，经浚县公安局交通警察大队认定，徐文祥承担事故的全部责任。2014年6月16日，鹤壁市人力资源和社会保障局认定杨灵芝此次所受伤害为工伤。被告杨灵芝因发生交通事故需住院治疗，2014年7月3日其丈夫杨刚林代其向原告浚县工伤保险管理中心申请工伤保险基金先行支付医疗费300000元。原告经审核共先行支付被告杨灵芝医疗费298239.04元。后原告在向交通事故侵权行为人徐文祥追偿该笔医疗费时得知，被告与徐文祥签订赔偿协议，同意徐文祥赔偿125000元，且保证不再追究徐文祥的其他责任，被告并在2014年9月3日收到徐文祥交通肇事赔偿款125000元。
另查明，杨灵芝因此次交通事故花费医疗费317334.30元，杨灵芝伤残构成六级伤残，其伤残赔偿金为272329元。事故车辆未投保任何保险。
本院认为，原告依据被告杨灵芝的申请，依照法律、行政法规规定，向交通事故的受害人即被告杨灵芝先行支付了医疗费，履行了应尽的法律义务，原告现依据《社会保险基金先行支付暂行办法》第十一条的规定，即个人已经从第三人或者用人单位处获得医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇的，应当主动将先行支付金额中应当由第三人承担的部分或者工伤保险基金先行支付的工伤保险待遇退还给基本医疗保险基金或者工伤保险基金，社会保险经办机构不再向第三人或者用人单位追偿。被告杨灵芝已与致害人徐文祥协商一致，并获取赔偿款125000元，因该赔偿款中是否包括医疗费，双方存有争议，按照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分由商业险予以赔偿；未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。因事故双方达成的调解协议未约定赔偿的项目数额，无法确定125000元赔偿款中医疗费的确切数额，依据相关法律规定，机动车第三者责任强制保险医疗费用责任限额10000元为首先支付限额，因此应认定被告杨灵芝获得的125000元赔偿款中包括医疗费10000元，故被告杨灵芝应当返还医疗费10000元。原告的诉讼请求超过部分，证据不足，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《社会保险基金先行支付暂行办法》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告杨灵芝于本判决生效后十日内返还原告浚县工伤保险管理中心先行支付的医疗费10000元；
二、驳回原告浚县工伤保险管理中心的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5773元，由原告浚县工伤保险管理中心负担5580元，被告杨灵芝负担193元。被告负担部分暂由原告垫付，待执行时一并执行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。
审 判 长 刘希普
审 判 员 路 畅
人民陪审员 曹再强
二〇一七年十一月二十三日
书 记 员 宋 冰