江苏省无锡市锡山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0205刑初746号
公诉机关无锡市锡山区人民检察院。
被告人周红兵，男，1969年2月1日生，汉族，小学文化，个体船运工作，出生地安徽省枞阳县，住安徽省枞阳县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年6月28日被无锡市公安局锡山分局取保候审，2017年12月15日被无锡市锡山区人民检察院取保候审，同日由本院决定取保候审，现在家。
指定辩护人周斌，江苏智和律师事务所律师。
被告人施四进，男，1969年5月6日生，汉族，初中文化，个体船运工作，出生地安徽省枞阳县,户籍地安徽省枞阳县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年6月21日被无锡市公安局锡山分局取保候审，2017年12月15日被无锡市锡山区人民检察院取保候审，同日由本院决定取保候审，现在家。
指定辩护人曹晗婷，江苏开炫律师事务所律师。
被告人祁锋，男，1983年1月3日生，汉族，初中文化，申吉钛业股份有限公司工作，出生地浙江省长兴县，住浙江省长兴县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年6月21日被无锡市公安局锡山分局取保候审，2017年12月14日被无锡市锡山区人民检察院取保候审，次日由本院决定取保候审，现在家。
指定辩护人倪一华，江苏行德律师事务所律师。
无锡市锡山区人民检察院以锡山检诉刑诉〔2017〕767号起诉书指控被告人周红兵、施四进、祁锋犯污染环境罪，于2017年12月15日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理，本院审查后于同日立案，因发现本案不宜适用简易程序审理，于同日决定适用普通程序审理，并分别为三被告人指定了辩护人，并依法组成合议庭，于2018年1月24日进行了公开开庭审理。无锡市锡山区人民检察院指派检察员华某、代理检察员高某1出庭支持公诉。被告人周红兵及其辩护人周斌、被告人施四进及其辩护人曹晗婷、被告人祁锋及其辩护人倪一华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
无锡市锡山区人民检察院指控:2014年11月至12月间，被告人周红兵明知是生活垃圾仍为王振西（已判刑）等人将700吨含有有毒物质铅、汞、铬、镉等重金属的生活垃圾从上海市闵行区运输至由浦建东（已判刑）提供的位于无锡市锡山区厚桥街道新联村浦家湾宛山荡卸点，进行非法填埋。
2014年11月至12月间，被告人施四进明知是生活垃圾，仍为王振西等人将600吨含有金属物质铅、汞、铬等重金属的生活垃圾从上海市闵行区运输至由浦建东提供的位于无锡市锡山区厚桥街道新联村浦家湾宛山荡卸点，进行非法填埋。
2014年11月份，被告人祁锋明知是生活垃圾，仍为朱道成（已判刑）等人将280吨含有有毒物质铅、汞、铬、镉等重金属的生活垃圾从上海市闵行区运输至由浦建东提供的位于无锡市锡山区厚桥街道新联村浦家湾宛山荡卸点，并进行非法填埋。
又指控，2015年3月至5月间，被告人祁锋明知是生活垃圾，仍为徐彪（已判刑）等人将含有有毒物质铅、汞、铬、镉等重金属的420吨生活垃圾运输至由崔明荣、须金法（均已判刑）提供的位于无锡市惠山区洛社镇华圻村红湖新村直湖港千步水上加油站东边空地的卸点进行非法填埋，得款30元/吨。
2015年3月至10月，无锡市锡山区政府有关部门对倾倒的生活垃圾进行了应急处置，经江苏省生态环境评估中心评估，该卸点共处置污染物共重25720.08吨，需支付应急处置费656.0796万元；2015年5月，无锡市惠山区对污染固体废弃物进行了应急处置，实际处置固体废弃物3341吨，渗滤液728吨，共支付处置费用101万元余元。
案发后，被告人周红兵、施四进、祁锋经公安机关电话通知后主动到派出所，如实供述了自己的罪行。
为证实上述指控，公诉机关当庭提供了锡山公安分局出具的刑事案件侦破经过等书证；被告人周红兵、施四进、祁锋的供述、涉案人员王某1、朱某1成等人的供述；上海华测品标检测技术有限公司出具的检测报告、江苏省环境工程咨询中心提供的无锡市锡山区厚桥宛山荡固体废弃物非法倾倒填埋事件应急处置方案、评估报告及无锡市公安局锡山分局、惠某分局作出的辨认笔录等证据，认为被告人周红兵、施四进、祁锋的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人周红兵、施四进、祁锋起次要作用，系从犯，且犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻处罚。
被告人周红兵对指控的罪名无异议，但认为其运输船载重只有270吨，没有350吨的。其辩护人提出的辩护意见是：①被告人周红兵以前无犯罪前科，系初犯、偶犯；②被告人周红兵在犯罪后主动投案，能如实供述自己的犯罪事实，属自首，根据《刑法》第六十七条规定，依法可以从轻、减轻处罚；③被告人认罪态度较好，在归案后能向公安机关如实交待自己的犯罪事实，并当庭表示认罪服法，依法也可以从轻处罚；④被告人周红兵在整个犯罪过程中，仅是根据王某1的指示负责运输生活垃圾，属从犯，根据《刑法》的规定，应当从轻、减轻或者免予处罚。综上希望法庭对被告人周红兵予以从轻处罚，并适用缓刑。
被告人施四进对指控的罪名及犯罪事实没有异议，其辩护人提出的辩护意见是：①本案被告人施四进具有自首和坦白的情节；②被告人施四进自愿认罪悔罪；③在共同犯罪中，起次要作用，系从犯。综上，建议法庭对被告人施四进从轻减轻处罚。
被告人祁锋对指控的罪名及犯罪事实没有异议，其辩护人提出的辩护意见是：①被告人祁锋系从犯，应当从轻处罚；②被告人祁锋系初犯，认罪态度和悔罪表现较好，对社会危害程度不大。综上，希望法庭从轻减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：一、2014年11月，陈旭东（已判刑）明知自己没有运输处置生活垃圾的资质，仍借用上海昕济垃圾清运服务有限公司的名义，与上海市闵行区梅陇镇城市综合管理事务中心签订了一份整治垃圾的“协议书”，由昕济公司于2014年4月至2015年12月间负责清运和处置垃圾，垃圾运输费、处置费计221元/吨。事后陈旭东将该垃圾处置业务以135元/吨或150元/吨的价格交由倪华山（已判刑）进行处置。后倪华山为了处置该批生活垃圾，又将该业务（垃圾处置）以80元/吨的价格将生活垃圾转让给同样没有生活垃圾运输处置资质的朱某1成、王某1。朱道成、王振西又通过马道军、黄克武、靳祖德（均已判刑）找到了由浦建东提供的位于无锡市锡山区厚桥街道新联村浦家湾宛山荡湖边的“卸点”，由被告人周红兵、施四进、祁锋及吴海生等船主分别将生活垃圾从上海市闵行区运至无锡市锡山区厚桥街道新联村浦家湾宛山荡边进行倾倒、填埋，共实际倾倒生活垃圾6669吨。其中：
1.被告人周红兵明知是生活垃圾，仍为王某1进行运输。2014年11月间，被告人周红兵先后两次用运输船（皖枞阳货10682号，总吨位257吨）从上海市解放岛码头装了2船生活垃圾（计600吨），经王振西联系并安排运至无锡市锡山区厚桥街道新联村宛山荡边由浦某提供的卸点，将该生活垃圾非法填埋，从中非法获利10000余元。
2.被告人施四进通过被告人周红兵认识了王某1，后被告人施四进与周红兵共同为王某1运输生活垃圾。2014年11月间，被告人施四进先后两次用运输船（皖池州货5339）从上海市解放岛码头装了2船生活垃圾（计600吨），经王某1联系并安排，运至无锡市锡山区厚桥街道新联村宛山荡边由浦某提供的卸点，将该生活垃圾非法填埋，从中非法获利10000余元。
3.被告人祁锋通过丁某结识朱某1成（已判刑），后与丁某等人为朱某1成运输。2014年11月间，被告人祁锋用运输船（浙安吉货2271号）从上海市解放岛码头装了一船生活垃圾计280吨，经朱道成等人安排运至无锡市锡山区厚桥街道新联村由浦某提供的卸点进行非法填埋。
事发后，无锡市锡山区环境保护局（以下简称锡山环保局）委托上海华测品标检测技术有限公司对倾倒在无锡市锡山区厚桥街道新联村浦家湾浦某卸点的生活垃圾进行检测，在固体废弃物及其渗滤液中检测出含有铅、汞、铬、镉、镍、砷等重金属。为防止污染扩大，2015年3月至10月，无锡市锡山区政府有关部门对倾倒的生活垃圾进行了应急处置，并由江苏省生态环境评估中心出具了应急处置方案及应急处置阶段损失费用评估报告，经现场处置，该卸点实际处置污染物25720.08吨，需支付污染物清理费用642.6796万元及应急检测费用13.4万元、合计656.0796万元。
二、2015年3月，徐某2（已判刑）以上海呈迪实业有限公司名义与上海市杨浦区绿化和市容管理局高某2等人合谋，以处置“分类垃圾”名义签订了生活垃圾承运和处置合同，在得知徐某1（已判刑）有生活垃圾“卸点”后，将生活垃圾以每吨70元的价格交由没有运输处置资质的徐某1处置。同年3月至5月间，徐某1通过崔某1（已判刑）找“卸点”，崔明荣通过须金法（已判刑）找到位于无锡市惠山区洛社镇华圻村红湖新村直湖港千步水上加油站东边空地的卸点。期间，被告人祁锋明知是生活垃圾，且无运输处置生活垃圾的资质，仍以每吨30元的价格为徐某1等人运输，将一船生活垃圾计420吨从上海市杨浦区军工路2号码头运至无锡市惠山区洛社镇华圻村由须某提供的“卸点”进行非法填埋。被告人祁锋非法获利5000余元。
2015年7月，无锡市惠山区政府有关部门对倾倒的生活垃圾进行了应急处置。直湖港生活垃圾仅岸上部分处置费用达101万余元，实际处置固体废弃物3341吨，渗滤液728吨。
事后，环保部门分别委托上海华测品标检测技术有限公司对固体废弃物及渗滤液进行采样检测，其中锡山区厚桥街道新联村浦家湾宛山荡边固体废弃物及其渗滤液中含有重金属铅、汞、铬、镉、镍、砷；无锡市惠山区洛社镇华圻村红湖新村直湖港千步水上加油站东边空地的卸点固体废物积水含有铅、铬、六价铬、类金属砷，渗滤液中含金属铬。
案发后，经公安机关电话通知，被告人周红兵于2017年6月28日，被告人施四进、祁锋于2017年6月21日到无锡市公安局锡山分局厚桥派出所供述了其犯罪事实。
综上，被告人周红兵参与运输生活垃圾2船，计600吨左右，非法获利10000余元，涉及处置费用53.9万余元；被告人施四进参与运输生活垃圾2船，计600吨，非法获利10000余元，涉及处置费用53.9万余元；被告人祁锋参与运输生活垃圾2船，计700吨，实际非法获利5000余元，涉及处置费用42.8万余元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1.锡山环保局案件移送函、涉嫌污染环境犯罪案件移送书及现场检查（勘验）笔录，证明锡山环保局于2014年12月9日派工作人员至无锡市锡山区厚桥街道新联村宛山荡边固体废物倾倒现场进行了检查并采集了污泥、固体废弃物渗滤液样品，该局认为案件涉及环境污染犯罪，于2014年12月30日移送锡山公安分局处理。
2.无锡市公安局锡山分局厚桥派出所《刑事案件侦破经过》及情况说明，证明无锡市公安局锡山分局厚桥派出所办案民警于2017年6月初电话通知周红兵、施四进、祁锋。2017年6月21日，施四进、祁锋主动到公安机关投案；6月28日周红兵到公安机关投案。
3.无锡市惠某区环境保护局案件调查终结报告、案件移送书，证明无锡市惠山区环境监察大队查明须金法、崔荣明等人于2015年5月份在洛社镇华圻村空地上偷埋三船生活垃圾，经检测含有六价铬、锌等重金属。经初步测算，垃圾处置费用近77万元，建议移送公安部门处理，后由惠山区环境保护局于2015年6与13日将案件移送至无锡市公安局惠山分局洛社派出所处置。
4.上海华测品标检测技术有限公司检测报告、无锡市锡山区厚桥宛山荡外来固体废弃物（城市生活垃圾）非法倾倒填埋事件环境修复技术方案、无锡市锡山区厚桥宛山荡外来固体废弃物（城市生活垃圾）非法倾倒填埋事件应急处置阶段损失费用评估报告、无锡市惠山区环境保护局《关于直湖港旁华圻村空地固体废物检测结果的说明》、无锡市惠某区环境监测站监测报告，分别证明经上海华测品标检测技术有限公司检测，锡山厚桥街道新联村宛山荡倾倒的固体废弃物（生活垃圾）及渗滤液中含有重金属铬、镍、砷；该生活垃圾倾倒事件由有关部门制作了环境修复方案，并对处置费用进行了评估，证实本次事件中应急处置费用共计656.0796万元，同时无锡市惠某区环境保护局提供的检测结果及监测报告，证明了直湖港华圻村委空地由须某提供的“卸点”，该生活垃圾及渗滤液中含有铬、镉、六价铬等重金属。涉案生活垃圾及渗滤液的处置费用计101万余元。
5.无锡市锡山区城管局《关于厚桥新联村浦家湾非法倾倒生活垃圾处置费用测算说明》、无锡市锡山区城市管理行政执法大队《关于厚桥街道新联村浦家万擅自倾倒垃圾的情况说明》、无锡市锡山区环境保护局《环境/职业安全卫生检测委托书》、无锡市锡山区环境保护局《关于厚桥新联村浦家湾非法倾倒固废的调查报告》，证明锡山城管局对生活垃圾处置费用进行了初步测算；锡山环保局对宛山荡生活垃圾倾倒事件进行了初步审查，并委托有关部门进行检测评估。
6.无锡市市政公用事业局、无锡市财政局锡政公环[2009]18号《关于调整惠联和益多垃圾电厂垃圾处理服务费补贴标准的通知》，证明垃圾处置服务费从2007年1月1日开始由25元/吨提高至50元。
7.朱某2提供的账本及银行卡电子账单，分别证明朱某2提供的账本中记载了宛山荡生活垃圾填埋的吨位数量以及王某1通过银行卡与施四进、周红兵等人资金往来情况。
8.被告人周红兵、施四进、祁锋常住人口基本信息，证明三被告人的身份情况。
9.同案人朱某1成的供述，证实厚桥宛山荡“卸点”老板是黄某1和马某，当地负责人是靳某和浦某。2014年11月至12月初由王某1介绍，与黄某1讲好的卸点费30元/吨，其中2014年11月下旬，找丁某、祁锋各运一船生活垃圾到厚桥宛山荡，丁某装了250吨，祁锋装了280吨，当时他们的船是包月的，2.5万元/月，还欠祁锋1万元，经朱某1成辨认其分别辨认出运输船主吴某、丁某、施四进及祁锋，并指认了厚桥宛山荡由浦某提供的“卸点”。
10.同案人王某1的供述，证实：2014年11月初马某与其联系，黄某1在无锡厚桥宛山荡找到一个卸点，可以堆放生活垃圾，后其与马某、黄某1签订一份供货合同，约定好生活垃圾处置费30元/吨。从2014年11月14日开始向宛山荡运生活垃圾，船老大是吴某、施四进、周红兵之中周红兵运了两船，大概700多吨，施四进运了两船，约600多吨，生活垃圾卸点从上海闵行区解放岛码头运出来，费用都与船老大通过银联卡转账的。经王某1辨认，其分别辨认出了吴某、周红兵等人，同时分别指认了生活垃圾装运地上海解放岛码头及垃圾填埋地厚桥宛山荡岸边“卸点”。
11.同案人靳某的供述，证实2014年11月初，其把堆放垃圾的生意介绍给浦某做，堆场在厚桥街道新联村浦家湾宛山荡边，其中“小马”来现场看过。到11月中旬，浦某和“老黄”（黄某1）、签订了协议，黄某1付了8万元现金。经靳某辨认，其分别辨认出“小马”、“老黄”及浦某。
12.同案人浦某的供述，证实：2014年11月10日左右，靳某打电话问“你堆场有没有土在填，要不要介绍点生意给你”。当晚靳祖德约在厚桥街道大诚苑娱乐城二楼喝茶，当时来的人有黄某1、罗某、马某、谭某，讲好毛垃圾2.5元/吨，次日其带他们去看堆场，黄某1提出要租一间房子作为工棚，具体谈是黄某1、马某，堆场双方各出一个人计数，由靳某介绍王某2来计数，从11月12日到22日间一共运来垃圾25船，每船大约200吨，共计500吨。从11月12日第一船运过来就发现是生活垃圾的，到25日被举报后停下来。经浦某辨认，其分别辨认出马某、黄某1、靳某、王某2、罗某、谭某，并对倾倒垃圾现场进行了指认。
13.同案人徐某1的供述及辨认笔录，证实：2015年3月20日左右，其用徐某3的手机与徐某2联系，问是否有生活垃圾运，徐某2说有的，当时谈好70元/吨，接着其联系了黄某2、周某、祁锋、徐某3、樊某到徐某2的码头装垃圾。后其联系崔某1卸货的事，崔说在找地方，但建码头缺钱，其就打给崔某15000元，过了20天左右又问崔某1，崔某1让他们开到洛社，到5月8日左右码头建好，黄某2先卸了430吨，其卸了400吨。黄煜千卸了300吨左右，祁锋卸了300吨左右，总共卸了2370吨，还有四船未卸，付给祁锋10000元左右。经辨认，其分别辨认出了徐某2、邵某、须某、崔某1、祁锋等人，并对倾倒生活垃圾现场进行了指认。
14.被告人周红兵的供述及辨认笔录，证实：其有一条铁壳船，船号是皖枞阳货10682号，挂靠在皖宜公司，装生活垃圾可以运350多吨，一共运到无锡宛山荡两船生活垃圾。第一船是2014年11月初一天，王某1通知其到上海闵行区解放岛码头装生活垃圾，装好后开到常熟虞山闸后找不到路，后王某1让其停在朝阳大桥，派一男子上船领路，其和施四进开到卸点码头上，用挖机将生活垃圾进行填埋，这次其运了350吨，施四进运了300吨，这次费用是包月的，每月3万元。第二次是11月底12月初，王某1叫其到装生活垃圾，并通知运到厚桥宛山荡卸点，这次运了350多吨，过后王某1向其卡上打了9050元运费。经辨认，其分别辨认出了施四进、吴某、朱某1成、王某1，并对生活垃圾填埋场所进行了指认。
15.被告人施四进的供述及辨认笔录，证实：其从事个体船运的，船号为皖池州货5339，挂靠在池州市鸿运有限责任公司名下。2014年11月初，其找到周红兵问他在做什么，他现在做生活垃圾生意，后周红兵把王某1的手机号码发给了其本人，其就联系了王某1，讲好运费包月3万元/月，后王某1让其把船开到上海解放岛码头去装货，第一次装了300吨左右，王某1说运到无锡厚桥宛山荡卸点，到了那里看到周红兵也在，这次包月费算了11天王某1付了11000元（打在卡上）。第二次是11月底，其又在解放岛码头装了一船生活垃圾约300吨左右，通过王某1安排运到无锡厚桥宛山荡卸点，这次是讲好25元/吨，王某1往卡上打了7500元运费。经辨认，其分别辨认初王某1、周红兵，并对倾倒生活垃圾的场所进行了指认。
16.被告人祁锋的供述及辨认笔录，证实：其船号为浙长兴货1318，载重400吨，后因生意不好卖给丁某，后丁给朱某1成运输生活垃圾，让其一起去，后其租用了浙安吉22**船分别帮朱某1成、徐某1运生活垃圾。2014年11月，其通过丁某认识朱某1成，后与丁某一起运生活垃圾，讲好运费25元/吨，第一次装了280吨，运到无锡宛山荡卸点；第2船装了300多运到浙江德清的卸点，朱某1成打了一张10000元的欠条，但至今未要到。
2015年3月底，徐彪让其到上海杨浦军工路2号码头装生活垃圾，当时还有黄某2等人也在装，装了420吨生活垃圾，讲好运费30元/吨，运到无锡洛社卸在卸点，后徐某1分两次给了10000元钱作为生活费，运费未付。经辨认，其分别辨认出了徐某1、丁某、朱某1成，并对装卸生活垃圾的场所进行了指认。
17.无锡市公安局直属分局扣押决定、扣押清单、融航机3888船照片、暂扣款（物）专用收据，证明公安机关在案发后对徐某1的融航机3888进行了暂扣。
18.（2016）苏0205刑初404号无锡市锡山区人民法院刑事判决书（陈旭东案）、（2016）锡法环刑初字第00001号无锡市锡山区人民法院刑事判决书（徐某2案），证明同案人无处理情况及生活垃圾数量。
本院认为：城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定，做到及时清运、逐步分类收集和运输，并在指定的地点处置，不得随意倾倒、抛洒或者堆放，违反国家规定，向土地、水某、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，应当以污染环境罪追究其刑事责任。本案中，被告人周红兵、施四进、祁锋违反国家固体废物运输处置的相关规定，明知自己无运输处置生活垃圾的资质，仍通过他人和自己运输生活垃圾，从上海市运至无锡市锡山区进行倾倒、填埋，并从中获取非法利益，三被告人的行为均分别致使公私财产损失达50万余元、50万余元及40万余元。依照《刑法》第三百三十八条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（九）项，三被告人的行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控三被告人犯污染环境罪的事实清楚，指控的罪名成立，予以支持。在共同犯罪中，三被告人均起次要或辅助作用，均系从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚。案发后，三被告人经公安机关电话通知，均能主动到公关机关投案并供述其犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。根据三被告人的犯罪事实及犯罪情节，依法均应当从轻处罚。至于被告人周红兵提出的运输生活垃圾的吨数问题，虽然被告人周红兵对其运输2船生活垃圾共计700吨作过多次供述，但根据被告人周红兵多次供述的运输船的吨位情况、被告人施四进等人称“周红兵运输船的吨位数与其本人差不多”的供述，结合被告人周红兵收到25元/吨的运输费情况以及运输船装载生活垃圾的实际，本院认定被告人周红兵运输2船生活垃圾计600吨左右。庭审中三被告人的辩护人分别提出了三被告人具有自首等法定从轻情节，具有认罪悔罪表现等酌定从轻的量刑情节及适用缓刑的量刑建议，本院均予以采信。根据三被告人的犯罪事实、情节及悔罪表现，对其适用缓刑，确实不致再危害社会，故对三被告人均可适用缓刑。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一、二款、第七十二条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（九）项、第二条、第十五条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人周红兵犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）；
二、被告人施四进犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）；
三、被告人祁锋犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）；
四、禁止被告人周红兵、施四进、祁锋在缓刑考验期内从事垃圾运输、处置的工作；
五、被告人周红兵的违法所得10000元，被告人施四进的违法所得10000元，被告人祁峰的违法所得5000元予以追缴，一并没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 姚 坚
审 判 员 黄 晔
人民陪审员 詹 旭
二〇一八年二月二十七日
书 记 员 吴铭佳
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第（九）项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
第二条实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为，致使公私财产损失三十万元以上，或者具有本解释第一条第十项至第十七项规定情形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”。
第十五条第（三）项下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（三）含重金属的污染物；