山东省平度市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）平行初字第21号
原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司。住所地平度市田庄镇驻地。
法定代表人孙志敬，经理。
委托代理人陈寿峰，平度城德法律服务所法律工作者。
被告平度市人力资源和社会保障局。住所地平度市杭州路**号。
法定代表人张作柱，局长。
委托代理人王恩仁，平度市人力资源和社会保障局工作人员。
委托代理人刘坤，山东天正平律师事务所律师。
第三人王清祥。
委托代理人韩淑芳。
原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司不服被告平度市人力资源和社会保障局作出的劳动保障监察行政处理决定书，于2014年11月10日向本院提起行政诉讼。本院于2014年11月17日受理后，依法组成合议庭，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2014年12月31日公开开庭审理了本案。原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司的委托代理人陈寿峰，被告平度市人力资源和社会保障局的委托代理人王恩仁、刘坤，第三人王清祥的委托代理人韩淑芳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告平度市人力资源和社会保障局于2014年8月13日作出平人社监理字（2014）第17号劳动保障监察行政处理决定书，给予青岛市平度天鑫铸钢有限公司下列行政处理：1、补缴王清祥2003年3月至2014年5月期间的社会保险费81439.56元；2、补缴社会保险费时以平度市社会劳动保险事业处计算数额为准；3、逾期所产生的利息、滞纳金等费用由你单位负责。拒不履行本行政处理的，依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项规定责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。
被告平度市人力资源和社会保障局在法定时间内向本院提供了作出具体行政行为的证据及法律依据：1、劳动保障监察立案审批表，证明被告于2014年5月16日对第三人的投诉予以立案。2、投诉材料，证明原告欠缴其2003年3月至2014年5月期间的各项社会保险费用。3、调查询问通知书及送达回证，证明被告对原告下达了调查询问告知书，要求其提供相关资料，并做出解释和说明。4、营业执照副本复印件、法定代表人身份证明、委托书，证明原告的基本情况、委托人的身份情况及委托权限。5、劳动保障监察询问笔录，证明王清祥自2003年3月在原告处上班，原告一直没有为其缴纳各项社会保险。6、工资表，证明第三人在原告工作期间，原告为其发放工资的事实。7、劳动保障监察责令整改指令书及送达回证，证明被告依法作出责令改正指令书，要求原告为王清祥补缴2003年3月至2014年5月的社会保险费。8、工资表、合同备案花名册，证明第三人在原告处工作及工资发放情况和合同签订情况。9、投诉人补缴社会保险费申请表，证明第三人要求按照社会平均工资的60%为其补缴社会保险费用。10、行政处理事先告知书及送达回证，证明被告依法对原告下达了行政事先处理告知书，告知要对其作出行政处理的内容及其享有的陈述和申辩的权利。11、劳动保障监察行政处理决定书及送达回证，证明被告依法对原告下达了行政处理决定书，并告知其享有复议和诉讼的权利。12、作出具体行政行为的法律依据：《劳动保障监察条例》第二条第一款，第三条，第十条第三项，第十四条，第十五条第一、二、三项，第十七条，第十八条第二项。《青岛市劳动保障监察条例》第二条、第三条、第六条第三项，第二十六条、第三十二条。《社会保险费征缴暂行条例》第十二条、第十三条。
原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司诉称，原告与第三人工伤保险待遇纠纷一案，第三人已于2013年12月份开始进入劳动仲裁、诉讼程序至今。依照《中华人民共和国劳动保障监察条例》第21条规定，被告应该告知第三人依照劳动争议处理或者诉讼的程序办理，不应对原告作出行政处理。请求依法撤销平人社监理字（2014）第17号行政处理决定书。
原告向本院提交以下证据：1、平度市劳动争议仲裁委员会裁决书一份；2、平度市人民法院民事判决书一份。以上2份证据证明原告和第三人已经进入诉讼程序，被告不应再对原告做出行政处理。
被告平度市人力资源和社会保障局辩称，2014年5月15日，第三人王清祥向答辩人投诉，要求答辩人为其追缴青岛市平度天鑫铸钢有限公司欠缴的2003年3月至2014年5月的各项社会保险费用，并提交了职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等证据。答辩人立案后，经核实第三人确属于原告职工，于2003年3月开始在原告处工作，原告一直没有缴纳社会保险。2014年7月9日，答辩人向原告下达了劳动保障监察责令改正指令书，因原告在限期内没有缴纳拖欠的保险费用，劳动监察大队工作人员到平度市社会劳动保险事业处进行调查，并由平度市社会劳动保险事业处对补缴数额进行计算。2014年8月8日，答辩人依照程序对原告下达了劳动保障监察行政处理事先告知书。2014年8月13日，答辩人对原告作出平人社监理字（2014）第17号劳动保障监察行政处理决定书，并直接送达给原告。
综上，答辩人作出的平人社监理字（2014）第17号劳动保障监察行政处理决定书事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求人民法院依法予以维持。
第三人王清祥述称，被告作出的平人社监理字（2014）第17号劳动保障监察行政处理决定书事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求人民法院依法予以维持。
第三人王清祥未向本院提交证据。
庭审中，原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司对被告平度市人力资源和社会保障局提交的1-11号证据无异议。
本院对以上证据予以确认。
庭审中，原告对被告提交的法律依据提出质疑，认为根据《劳动保障监察条例》21条的规定，当事人已经进入仲裁、诉讼程序解决的，应当告知当事人按照劳动争议或诉讼程序解决，不应再对原告做出行政处理。
庭审中，第三人王清祥对被告平度市人力资源和社会保障局提交的1-12号证据均无异议。
庭审中，被告对原告提交的证据有异议，认为根据鲁高法（2010）84号文，自2012年6月1日开始，社会保险费不属于劳动仲裁范围，也不得进行诉讼。
经庭审质证，本院对有异议的证据做如下确认：被告所提交的法律条文是作出处理决定的依据，本院确认为有效证据。原告提交的平度市劳动争议仲裁委员会裁决书及本院民事判决书，对王清祥的工伤保险待遇进行了处理，并未涉及到缴纳社会保险问题，为此不能证明原告的主张。
经审理查明，第三人王清祥于2003年3月到原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司从事机械抛丸等工作。自2003年3月至2014年5月期间原告未给王清祥交纳社会保险费，王清祥于2014年5月15日向被告投诉，要求原告为其交纳社会保险费，被告经过取证，于2014年8月13日作出平人社监理字（2014）第17号劳动保障监察行政处理决定书。原告不服，于2014年11月10日向本院提起行政诉讼。
本院认为，平劳人仲裁案字（2013）第364号裁决书及（2014）平民一初字第2054号民事判决书，对第三人王清祥与原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司工伤保险待遇纠纷进行了处理，并未处理社会保险纠纷，且鲁高法（2010）84号文规定，自2012年6月1日开始，社会保险费不属于劳动仲裁范围，也不得进行诉讼。为此原告主张本案被告应当告知当事人按照劳动争议或诉讼程序解决，不应再对原告做出行政处理于法无据，本院不予支持。
原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司自2003年3月至2014年5月期间未给第三人王清祥交纳社会保险费，被告平度市人力资源和社会保障局根据《劳动保障监察条例》第十九条之规定作出平人社监理字（2014）第17号劳动保障监察行政处理决定书事实清楚，证据确凿。
被告平度市人力资源和社会保障局在接到第三人王清祥的投诉后，依法履行了立案受理、送达责令改正指令书、作出行政处理决定书并予以送达等法律程序，故被告平度市人力资源和社会保障局作出的行政处理决定程序合法。
综上，原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司要求撤销被告平度市人力资源和社会保障局作出的处理决定书，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告青岛市平度天鑫铸钢有限公司负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 张建波
人民陪审员 姜立业
人民陪审员 杨乐园
二〇一五年一月六日
书 记 员 宋丽艳