广东省茂名市茂南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0902刑初467号
公诉机关茂名市茂南区人民检察院。
被告人江浩铭，男，1989年3月11日出生，广东省茂名市茂南区人，汉族，初中文化，油罐车司机、押运员，住茂名市茂南区。因涉嫌犯污染环境罪于2016年7月24日被羁押，同年7月25日被刑事拘留，于同年8月31日被逮捕。
茂名市茂南区人民检察院以茂南检公诉刑诉［2016］420号起诉书指控被告人江浩铭犯污染环境罪，于2016年12月12日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。茂名市茂南区人民检察院指派代理检察员蔡林辉出庭支持公诉，被告人江浩铭到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年9月，吴某（已判刑）雇请他人在茂名市茂南区公馆镇其经营的茂名市茂南区信诺汽车维修厂的停车场内靠近白沙河一侧安装了排污管，直通白沙河，用于为他人直接向河流非法倾倒排放工业废水及废弃污染物，从中牟利。
2014年1月上旬，经营广西北流市清湾镇新发建筑材料厂的被告人曾某、黄某、柯某（以上三人均已判刑）商量后，黄某通过电话联系吴某，商定好由吴某派油罐车到广西北流市清湾镇其厂内，将其厂生产沥青过程中所产生的含有废水的废油（经中国广州分析测试中心检测，属于液体易燃性危险物）拉回茂名信诺汽车维修厂排放开废水后再找买主，运费（含处理费）为每吨70元。
2014年1月9日9时许，吴某打电话指示被告人江浩铭及莫某、汪华汉、罗某1（以上三人均已判刑）分别驾驶车牌号码为湘Ｂ×××××和湘Ｍ×××××的两辆油罐车前往广西北流市清湾镇新发建筑材料厂装运废油回茂名。在装运现场黄某指挥其厂内工人甘某等人协助将含水分较多的废油（32.28吨）装进湘Ｂ×××××油罐车，再将剩余的废油（33.24吨）装进湘Ｍ×××××油罐车。在司机莫某、汪华汉、罗某1、江浩铭驾车运油回茂名途中，黄某和曾某驾驶小汽车尾随押运。当日21时许，莫某和汪华汉驾驶湘Ｂ×××××油罐车、罗某1和江浩铭驾驶湘Ｍ×××××油罐车，先后运油回到信诺汽车维修厂停车场内。22时许，吴某指挥莫某具体操作，在曾某、黄某、柯某在场监督的情况下，将湘Ｂ×××××油罐车内装载的有异常气味且有害有毒废水和废油，通过该修理厂内偷埋的排污管，非法倾倒进入白沙河内。23时许，位于信诺汽车维修厂下风位置的茂名市第五中学、公馆镇一中共96名学生吸入不明气体导致身体不适，出现头晕、头痛、呕吐等反应，被紧急送院治疗。经有关部门确认，上述学生身体不适是由于当晚吴某等人在信诺汽车维修厂非法排放危险废物所致。
上述事实，被告人江浩铭在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表及立案决定书、抓获经过、拘留证、逮捕证、鉴定意见通知书、户籍资料、国土环境和规划建设局移送材料清单回执、国土环境和规划建设局关于移送涉嫌环境犯罪案件的函、公馆镇出现恶臭气体及河道污油查处情况的报告、茂名市茂南区国土环境和规划建设局调查笔录、过磅单、信诺汽车维修厂污染环境案现场平面方位图、气象证明、《关于补充公馆镇1.10污染环境案证据的函》的复函、关于补充公馆镇1.10污染环境案证据会议纪要、关于公馆镇1.10环境污染事件污染源的2014年1月17日涉案车辆检测采样情况说明、工业固体废物采样原始记录表、广东省环境检测人员持证上岗项目表、关于公馆镇110环境污染事件污染源的现场排查情况说明、1.10公馆污染事件1月10日调查人员名单、关于茂名市茂南区白沙河公馆镇河段出现恶臭气体及油污查处情况的报告、关于茂名市茂南区白沙河公馆镇河段出现恶臭气体及油污查处情况的终报、关于1.10公馆镇环境污染事件监测情况的说明、医院诊断记录、环保局检测报告情况说明、案发现场平面方位图、气象证明、茂南卫生和计生局《复函》、茂南区国土规划局“关于公馆环境污染事件污染源的涉案车辆监测采样情况说明”、中国广州分析测试中心人员黄景涛、石燕丽的检测资质证、茂南国土规划局“关于公馆环境污染事件污染源的现场排查情况说明”、公馆污染事件1月10日调查人员名单、市环保局“关于白沙河公馆河段出现恶臭气体及污油查处情况的报告”共四份、“关于公馆镇出现恶臭气体及河道污油查处情况的终报”、市环保监测站“关于公馆环境污染时间监测情况的说明”、茂南国土局移送材料清单及移送的材料、称重记录单、《公馆镇不明气体中毒公共卫生事件调查分析报告》、《公馆镇1.10环境污染事件学生医疗救治情况说明》、茂石化医院、市人民医院、市中医院收治患者名单、新发建筑材料厂有关材料、车辆信息、江浩铭、汪华汉、莫某、罗某1的驾驶证登记资料、信诺汽修厂档案登记资料、物证指认、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、公馆一中关于环境污染事件的报告、公馆一中受环境污染住院的学生情况表、证人王某1、甘某、李某、温某、梁某1、江某1、钟某、柏某、林某1、林某2、何某、张某、彭某、易某、周某等六十二名公馆一中学生的证言、张敏等三十七名市五中学生的证言、证人梁某2、王某2、阮某、陈某1、袁某、陈某2、吴某、黄某、莫某、柯某、曾某、罗某1、江某2、江某3、汪某、罗某2的证言、被告人江浩铭的供述和辩解、鉴定文书、现场勘验检查笔录、视听资料以及本院（2014）茂南法刑初字第163号刑事判决书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人江浩铭无视国法，违反国家规定，排放、倾倒、处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人江浩铭犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。江浩铭在学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放有毒物质，具有严重的社会危害性，对其酌情从重处罚。江浩铭在污染环境共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依法应当从轻处罚。江浩铭归案能够后坦白供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第（四）项、第（十一）项、第四条第一款第（三）项、第十条第（一）项之规定，判决如下：
被告人江浩铭犯污染环境罪，判处拘役五个月零十日，并处罚金人民币一千元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月24日起至2017年1月2日止。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳，上缴国库。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 李志强
二〇一六年十二月十九日
书记员 刘 丹
附相关法律和司法解释条文如下：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”；
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第四条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，应当酌情从重处罚：
（一）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的；
（二）闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的；
（三）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
（四）在限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。
实施前款第一项规定的行为，构成妨害公务罪的，以污染环境罪与妨害公务罪数罪并罚。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。