河北省任县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）任民初字第755号
原告（反诉被告）包头市泰横烟花爆竹销售有限公司，住所地包头市东河区沙尔沁镇莎木佳村。
地址东河区沙尔沁镇莎木佳村。
法定代表人ＸＸ。
委托代理人黄慧玲，邢台ＸＸ律师事务所律师。
原告（反诉被告）李永平。
委托代理人黄慧玲，邢台ＸＸ律师事务所律师。
原告（反诉被告）李文林。
委托代理人黄慧玲，邢台ＸＸ律师事务所律师。
原告（反诉被告）刘浩（刘如海）。
委托代理人黄慧玲，邢台ＸＸ律师事务所律师。
原告（反诉被告）黄进兴。
委托代理人黄慧玲，邢台ＸＸ律师事务所律师。
被告（反诉原告）孙志春。
委托代理人陈书堂。
委托代理人倪胜群。
原告（反诉被告）包头市泰横烟花爆竹销售有限公司、李永平、李文林、刘浩（刘如海）、黄进兴诉被告（反诉原告）孙志春合同纠纷一案，本院于2015年1月13日作出（2014）任民初字第608号民事判决书，宣判后，孙志春不服提起上诉，上诉到邢台市中级人民法院，邢台市中级人民法院于2015年6月16日作出（2015）邢民二终字第118号民事裁定书。裁定：1、撤销任县人民法院（2014）任民初字第608号民事判决书；2、发回任县人民法院重审。我院接此案后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）黄进兴及委托代理人黄慧玲和被告（反诉原告）的委托代理人陈书堂、倪胜群到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）诉称，2011年5月1日，原被告经协商约定，原告将公司承包给被告经营，经营期限是五年，并就被告在经营管理中双方的权利义务，债权债务和安全责任进行了约定，第一年交纳10万元，第二年交纳14万元，第三年交纳16万元，第四、五年交纳20万元。双方还约定违约责任。自2011年5月1日后，被告给付了第一二三年的承包费。2014年春节后，被告以各种理由和借口，将2013年被告方烟花仓库爆炸后剩余的烟花爆竹产品运到原告方仓库，并将此根本不允许销售的烟花爆竹和外欠账及部分淘汰设备折抵20万元的承包费，在未经原告同意的情况下单方违约解除协议，由于被告违约给原告造成重大经济损失，故诉至法院要求依法判决：1、依法判令被告继续履行2011年5月1日协议，并向原告支付2014年承包费用20万元，按约定支付违约金陆万元。2、依法判令被告违约解除协议后存放在原告仓库内的所有烟花爆竹产品立即运走，以消除隐患，并承担违约给原告造成的仓储损失和相关费用。3、要求由被告承担本案诉讼费。在发还重审时将诉讼请求第1项变更为：解除原、被告之间于2011年5月1日所签订的协议，被告赔偿给原告造成的损失115000万元。
原告为支持诉请提交以下证据：协议、承诺书、解除合同陈述书、委托书、批发经营许可证等。
被告（反诉原告）辩称，原告诉被告没有证据支持和法律依据，原告与包头市泰横烟花爆竹销售有限公司属于无效协议，签订协议的落款甲方为刘浩，黄进兴、李文林、李永平，乙方签字为孙志春，而孙志春不是任县烟花爆竹公司的代表，现该协议也没有加盖公司公章和代表人签字，纯属个人行为，根据法律规定，没有办理相关部门批准，个人经营是违法的，协议和委托书不能成立，应驳回原告的起诉，同时赔偿被告损失，和被告存放在原告方库房的货物及办公用品退回。
（被告）反诉原告诉称，2011年5月1日，反诉人与被告反诉人签订协议，由反诉人经营销售烟花爆竹。2013年11月13日河北省安全生产监督管理局、邢台市安全生产监督管理局依据国家政策将反诉人的供货源公司“任县烟花爆竹有限公司”注销，收回了生产经营许可证，根据协议第八条之规定，该协议已经终止，而被反诉人将反诉人的余货非法扣押，经多次交涉无果，无奈诉至法院，请求返还反诉人的烟花爆竹，赔偿损失2万元。
原告（反诉被告）辩称，本案的情况不属于协议第八条约定的不可抗力，反诉被告并没有扣押反诉原告的烟花爆竹。被告的反诉中所称的事实和理由部分，显然是认可协议有效和履行的，因此本次开庭，被告当庭辩称协议无效的理由不能成立，其辩称同反诉内容相互不一；反诉人反诉的理由不能成立。原、被告之间的协议约定非常明确，被告自协议签订后自主经营烟花爆竹，协议中并没有指定反诉人只能经销任县的烟花爆竹产品，因此即便任县烟花爆竹公司被有关部门收回生产经营许可证，但其结果与原告主张承包费的给付没有任何因果关系，反诉人所主张的将其货非法扣押缺乏证据支持，从事实及常理分析，原告也不可能在被告自主经营期间去扣押其产品，另外，任县烟花爆竹公司被收回经营许可证，并非原、被告约定的不可抗力情形，也不属于约定情形，所以反诉理由不成立。
经审理查明，2011年5月1日以包头市泰横烟花爆竹销售有限公司为甲方、以河北省任县烟花爆竹有限公司为乙方签订协议，协议约定1、甲方将公司委托乙方经营管理后，本着互惠互利的原则自负盈亏，自担风险，甲方不参与乙方经营管理，但对经营管理和安全有权监督。2、甲方将公司经营管理委托乙方经营五年（即协议签订之日起生效）；经营中甲方向乙方提供有效经营证件和印章，甲方负责参加主管部门会议，负责审证和换证，费用由甲方解决。甲方负责协调、陪同有关部门日常检查，费用由乙方解决。3、乙方经营后每年元月十五日前向甲方一次性交纳管理费。第一年交纳10万，第二年交纳14万元，第三年交纳16万元，第四、五年每年20万元。4、本协议签订前所有债权、债务由甲方清偿负责。5、协议签订后所发生的债权、债务和安全责任由乙方负责承担，经营中所发生的一切费用（税费、工资、租赁费、交通费、油费、水电费、修缮费及不可预见的开支费用等）由乙方承担。6、乙方每年交纳的管理费用于解决股东投资，每个股东按公司成立前合伙协议内容执行，结余部分用于下次分红。7、甲乙双方任何一方不得随意变更、调整本协议中约定的经营年限和管理数额，违约方承担当年管理费二倍违约金。8、遇不可抗力（自然灾害、国家政策调整、重大工程开工搬迁）本协议自动终止。9、协议履行中发生争议时，协商解决，解决不成由经营方住所地签订地人民法院裁决。协议拟订后，甲方由刘浩、黄进兴、李文平、李文林签字，乙方由孙志春签字，但都没有加盖公章；2011年5月1日以黄进兴为委托人、孙志春为受委托人签订委托书，内容为：兹委托河北省任县烟花爆竹有限公司法人孙志春为包头市泰横烟花爆竹销售有限公司负责人，全权负责包头市泰横烟花爆竹销售有限公司经营和安全管理。协议签订后，孙志春交纳了三年的费用。2014年8月13日原告以任县烟花爆竹有限公司及孙志春为被告起诉到我院，要求1、解除原、被告之间2011年5月1日所签订的协议，被告赔偿给原告造成的损失11.5万元；2、要求被告立即运走解除协议后存放在原告仓库内的所有烟花爆竹，并承担违约给原告造成的仓储损失和相关费用。被告孙志春反诉要求原告返还自己的烟花爆竹，并赔偿损失2万元。
另查明2014年9月17日原告向我院申请撤回对任县烟花爆竹有限公司的起诉，我院依法裁定准许。原审中原告提交的企业法人营业执照法定代表人是黄进兴，这次庭审中称已换成ＸＸ为法定代表人，并提交营业执照。被告提交的任县烟花爆竹有限公司营业执照上注明法定代表人是孙利伟，任县烟花爆竹有限公司安全生产许可证注明的主要负责人也是孙利伟。2013年11月15日邢台市安全生产管理局注销
了任县烟花爆竹有限公司安全生产许可证。根据原告提交的ＸＸ证明和李文林、李永平证明可证明被告现存放在原告库房内的爆竹共63件，2014年2月份被告将解除合同陈述书交给ＸＸ。
以上事实有原、被告提交的协议书，委托书，证明，证人证言，营业执照，生产许可证，邢台市安全生产监督管理局、安全生产委员会、河北省安全生产监督管理局文件及原审和这次的庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为，原告与孙志春签订的协议是双方真实意思表示，本院予以认可。协议签订后，双方应按协议执行，孙志春缴纳了头三年的费用，双方都认可，本院予以采信；现原告要求解除2011年5月1日双方签订的协议，被告同意，本院予以准许；原告要求被告给付2014年5月1日至2014年12月29日承包费11.5万元，本院予以支持；关于原告要求被告立即运走现存放在原告仓库内的所有烟花爆竹，并承担违约给原告造成的仓储损失和相关费用，被告孙志春反诉要求原告返还自己的烟花爆竹，并赔偿损失2万元，因烟花爆竹是限制流通物，根据《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》有关规定对双方的此诉求，本院不予支持。经本院审委会研究决定，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（二）项之规定，判决如下：
一、解除2011年5月1日原、被告双方签订的协议；
二、被告（反诉原告）在判决生效后十五日内支付原告（反诉被告）承包费115000元；
三、驳回原告（反诉被告）其他诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）孙志春的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付履行期间的债务利息。
案件受理费2，600元，反诉费300元，由被告（反诉原告）孙志春承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 梁振华
审 判 员 毛仁忠
代理审判员 张双海
二〇一五年十二月九日
书 记 员 禹杏莉