广东省湛江市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）粤08执复124号
复议申请人（原异议人）：林惠华，男，1984年11月8日出,汉族，住湛江开发区。
申请执行人：陈明营，男，1972年1月18日出生，汉族，住湛江市霞山区。
被执行人：郑健军，男，1970年8月1日出生，汉族，住湛江市霞山区。
复议申请人林惠华不服湛江经济技术开发区人民法院（以下简称开发区法院）作出的（2017）粤0891执异1号执行裁定，向本院申请复议。本院立案受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
开发区法院在执行申请人陈明营与被执行人郑健军民间借贷纠纷一案中，复议申请人林惠华于2016年12月19日向开发区法院提出书面异议称：开发区法院作出（2016）粤0891执690号执行裁定书，裁定查封被执行人郑健军财产、强制执行被执行人郑健军所有的位于湛江市霞山区××号万豪世家9号楼2202房（权证号：粤房地权证湛江ＣＱ字第××号。以下简称2202号房）是错误的，损害其合法权益。其理由是：一、因林惠华与被执行人郑健军民间借贷纠纷一案，湛江市霞山区人民法院（以下简称霞山法院）于2015年9月6日作出（2015）湛霞法立保字第262－1号民事裁定书，查封了被执行人郑健军所有的2202号房。霞山法院是首封，应由霞山法院负责处分查封财产，林惠华依法对该房享有第一顺序优先受偿权；二、申请执行人陈明营与被执行人郑健军以物抵债约定，损害了林惠华的合法权益，属于无效约定。（2015）湛开法民二初字第246号的民事调解书存在违法，不能作为执行的合法依据；三、申请执行人陈明营与被执行人郑健军之间没有真实的借贷关系，二人是为了转移资产而虚构借贷，办理该房的他项权证。综上所述，异议人林惠华对本案的执行标的享有优先受偿权，申请执行人陈明营与被执行人郑健军在财产被查封后，虚构债权债务，以物抵债，企图转移财产的行为，已侵犯了林惠华的优先受偿权。本案执行所依据的（2015）湛开法民二初字第246号民事调解书以物抵债的内容违法无效，且约定还款履行期尚未届满，法院不能立案强制执行。据此，请求：1、裁定撤销（2016）粤0891执690号执行裁定书，中止对2202号房及房内家具、万豪世家1－9号楼地下室013号停车位（以下简称013号车位）的强制执行；2、裁定陈明营与郑健军的（2015）湛开法民二初字第246号《民事调解书》中关于2202号房、013号车位的以物抵债约定无效；3、裁定撤销陈明营关于2202房的他项权证，裁定陈明营对2202号房不享有优先受偿权，以保护林惠华的合法权益不受侵害。
开发区法院对林惠华的异议经审查后认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活需品。”本案中被执行人郑健军未按（2016）粤0891执690号执行通知履行法律文书确定的义务，该院作出（2016）粤0891执690号执行裁定书，裁定查封被执行人郑健军2202号房内的家庭用具等一批，执行行为程序合法，并没有不妥。根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》的规定，执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。首先查封涉案财产的霞山法院未在规定期限就查封郑健军名下的2202号房发布拍卖公告或者进入变卖程序。郑健军以其所有的2202号房抵押给债权人陈明兴，陈明兴将其债权转让给陈明营，因此，申请执行人陈明营的债权对霞山法院查封郑健军所有的2202号房享有优先受偿权，属于优先债权。霞山法院将其查封财产移送有优先债权的开发区法院执行，符合上述批复规定。异议人要求撤销（2016）粤0891执690号执行裁定书，中止对郑健军名下的2202号房及房内家具、013号车位的强制执行，没有法律依据。异议人提出的异议理由不成立，应驳回。异议人对已生效的（2015）湛开法民二初字第246号民事调解书及涉案房的他项权证提出异议，不属于本案审查范围，异议人应当依法申请再审或通过其他程序解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第十七条第（一）的规定，裁定：驳回异议人林惠华的异议。
林惠华不服开发区法院的上述裁定，向本院申请复议称：1、本异议案案情复杂、争议大，开发区法院未依法举行听证，程序违法，损害其诉讼权利；2、霞山法院已查封本案执行标的物，复议申请人依法享有优先受偿权，之后陈明营与郑健军才达成以物抵债协议，损害了复议申请人的合法权益；3、开发区法院（2015）湛开法民二初字第246号《民事调解书》所确认的债权债务尚未到履行期，开发区法院不应立案强制执行；4、陈明营与郑健军之间根本没有真实的借贷关系，二人是为了转移资产而虚构借贷，办理他项权证。开发区法院应当查明事实，明确陈明营是否享有优先受偿权。但开发区法院对此没有查明即驳回异议人的异议，是错误的。综上，请求依法撤销开发区法院（2017）粤0891执异1号执行裁定书，依法支持复议申请人的异议请求。
经审查查明，申请执行人陈明营与被执行人郑健军民间借贷纠纷一案，开发区法院于2015年11月12日作出（2015）湛开法民二初字第246号民事调解书。该民事调解书于2015年12月28日发生法律效力后，被执行人郑健军不按民事调解书指定的期间履行义务。申请执行人陈明营于2016年11月16日向开发区法院申请执行，同日立案执行，并于2016年11月25日给被执行人郑健军发出（2016）粤0891执690号执行通知书、报告财产令。被执行人郑健军未按（2016）粤0891执690号执行通知书指定的期间履行义务。开发区法院根据申请执行人陈明营申请，于2016年11月28日作出（2016）粤0891执690号执行裁定书，裁定查封被执行人郑健军所有的2202号房内的家庭用具等一批。
另查明，林惠华向霞山法院提出诉前财产保全申请，霞山法院于2015年9月6日作出（2015）湛霞法立保字第262－1号民事裁定书，查封郑健军所有的2202号房。
陈明兴向开发区法院提出诉前财产保全申请，开发区法院于2015年9月11日作出（2015）湛开法立字第30日之二民事裁定书，裁定查封郑健军所有的2202号房和013号车位。
霞山法院对原告林惠华诉被告郑健军、林燕超、林海荣民间借贷纠纷一案，于2015年12月22日作出（2015）湛霞法民三初字第738号民事调解书生效后，于2016年8月15日立案执行。霞山法院根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》的规定，于2016年12月2日将其查封的上述财产移送开发区法院执行。
开发区法院裁定驳回林惠华的异议后，于2017年2月14日作出（2017）粤0891民监1号民事裁定书，裁定对（2015）湛开法民二初字第246号民事调解书进行再审，再审期间中止该调解书的执行。
本院认为，开发区已裁定对本案的执行依据（2015）湛开法民二初字第246号民事调解书进行再审，并中止执行。因此，林惠华请求中止执行的异议已作处理。至于林惠华的其他异议请求，不属本案的审查范围。综上，开发区法院裁定驳回林惠华的异议正确，应予维持，林惠华的复议申请，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人林惠华的复议申请，维持湛江经济技术开发区人民法院（2017）粤0891执异1号执行裁定。
本裁定为终审裁定
审判长 钟 广
审判员 高何佑
审判员 许少珍
二〇一七年十二月二十一日
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书记员 施 宇
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》：
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定。