陕西省榆林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）榆中民二终字第00425号
上诉人（原审被告）甲有限责任公司，住所地XX小区。
法定代表人李X，该公司经理。
委托代理人王XX，陕西天佑律师事务所律师。
委托代理人孟XX。
被上诉人（原审原告）刘XX，甲有限责任公司员工。
上诉人甲有限公司（以下称甲X公司）因与被上诉人刘XX工伤保险待遇纠纷一案，不服陕西省神木县人民法院作出的（2014）神民初字第08141号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，2013年2月份，原告刘XX与被告甲有限责任公司建立了劳动关系，从事装箱工作，被告对其实行基本工资和绩效工资制，基本工资为1490元，于每月25日结算当月工资，被告给原告参加了工伤保险，参保工资为2580元，但未给原告交纳医疗和养老保险。2013年4月11日，由于工友操作不当，玻璃箱倾倒压在原告腹部致原告重伤，原告住院治疗79天，被告派人护理40天。2013年12月31日原告被认定为工伤，2014年4月14日原告伤情被鉴定为工伤四级，原告按规定退出劳动岗位，每月在社会保险经办中心领取1935元的伤残津贴。2014年3月份，原告领取工资3600元，4月11日原告发生工伤事故开始治疗病情，扣除实际工作15天，领取了1820元工资，原告治疗伤病期间，被告按每月900元向原告支付了12个月工资。2014年10月8日，神木县劳动争议仲裁委员会裁决由用人单位从2013年2月起为刘XX缴纳各项社会保险费，单位部分由单位交纳，个人部分由刘XX交纳；由用人单位一次性支付刘XX住院期间护理费6023.16元，并驳回了刘XX提出按3600元每月的平均工资支付停薪留职期间12个月工资及交通费、伙食补助费、住宿费请求。刘XX对仲裁裁决不服，在法定时间内向本院提起诉讼。
原审法院认为，原告与被告之间在自愿基础上建立的劳动关系，合法有效，原、被告对此均无异议。原告在工作过程中受伤，并认定为四级工伤，双方保持劳动关系，原告已退出劳动岗位，享受工伤待遇。根据劳动法及社会保险法规定，被告应当按法律规定，为劳动者交纳各种社会保险，这既是企业的义务，也是职工的一项劳动权利。被告未给原告交纳社会保险，原告请求被告交纳各项社会保险的请求，本院应当支持。被告作为用人单位，应当以劳动者的实际劳动报酬总额为标准向社会保险经办机构缴纳工伤保险费，将交保情况在本单位公示。本案中，被告甲X玻璃制造有限责任公司未尽上述义务，被告未按工伤保险条例规定按职工的实际工资水平为原告缴纳工伤保险费，违反了上述行政法规的强制性规定，由于被告的过错而导致原告不能按实际工资享受工伤待遇，给原告造成的损失，应当由被告进行补足；劳动合同法和劳动合同法实施条例关于的月工资及平均工资的规定，仅适用于解除劳动关系时经济补偿，而非工伤保险待遇纠纷中实际工资的计算方式，原告诉请按实际领取工资计算相关赔偿项目有法律依据，另外，原告实际领取的工资也未超过榆林市2013年社会平均工资标准，故对原告提出按实际工资标准由被告补足一次性伤残补助金和按月支付的伤残津贴差额的请求，本院应当予以支持，其中伤残津贴计算至60周岁退休年龄为339660元，原告诉请按332775元支付差额，属于自由处分权利，本院予以准许。被告辩称原告只实际领取了3月份全部工资和4月份部分工资，未满六个月或十二个月，无法计算月平均工资，应按经办机构确定的2580元月平均工资计算，不存在补足差额。对被告的上述答辩意见，本院不予支持。工伤保险条例规定，职工因工伤事故遭受伤害需暂停工作接受工伤治疗，在停工留薪期内，原工资副利待遇不变，由用人单位按月支付，但最长不超12个月。本案中，被告按900元每月标准向原告支付停工留薪期期间工资，违反了法律规定，损害了职工的合法权益，原告请求被告按工伤事故发生前原告实际领取工资计算停工留薪期间工资的诉讼请求，本院应当予以支持；被告答辩按基本工资900元向原告支付停工留薪期间工资符合法律规定的答辩意见，本院不予支持。工伤保险条例规定，停工留薪期需要护理的，由用人单位负责，原告住院治疗79天，被告派人护理了40天，另外39天护理费应当由被告承担，因原告未举证证明护理人员实际误工损失，护理人员的护理费可按100元每天计算，故对原告提出按134天计算护理费期间、按134元每天计算护理费的请求，本院不予支持。社会保险法第三十八条规定，交通费、住宿费、住院伙食补助费由工伤保险基金中支付，用人单位不是支付义务主体；故对原告提出由被告向其支付交通费、住宿费、住院伙食补助费请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、第十条、第八十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条、第二十三条、第三十五条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第五十七、第五十八条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十五条、第五十四条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、由被告甲有限责任公司从2013年2月起为刘XX缴纳各项社会保险费，单位部分由单位交纳，个人部分由刘XX交纳。二、由被告甲有限责任公司向原告刘XX支付停工留薪期间工资差额32400元，向原告支付住院期间护理费3900元，向原告支付一次性伤残补助金差额21420元，向原告按月支付伤残津贴差额765元（伤残津贴差额从2014年4月份开始计算，计算至原告退休停发伤残津贴时止，支付总额不超过332775元。）。三、驳回原告的其他诉讼请求。上述有执行内容的款项，限双方当事人于本判决生效之日起三十日内履行完毕。案件受理费10元，由被告甲有限责任公司负担。
上诉人认为，1、缴纳社会保险费为行政机关事务，非人民法院主管范围；2、上诉人单位职工工资分基础工资和绩效工资两部分。被上诉人停工留薪期间工资以基础工资1490元支付，但上诉人每月已支付900元。被上诉人四级伤残补差额应为（1490-900）×12=7080元；3、计算一次性伤残补助金和伤残津贴差额应以职工平均工资2580元为标准，不应以被上诉人的实际工资3600元为标准。请求：改判神木县人民法院（2014）神民初字第08141号民事判决。
被上诉人答辩认为，1、给被上诉人依法缴纳社会保险费是上诉人的义务。2、被上诉人的工资由基本工资、计时工资、计件工资、津贴、补贴等组成计3600元，上诉人缴纳社会保险费应按该工资数额计算，不能按照职工平均工资计算；3、上诉人给被上诉人以2580元缴纳，补足3600元的差额部分。
本院审理查明的事实与一审判决查明的事实一致。
本院认为，2013年2月份被上诉人刘XX入职上诉人甲X公司，从事装箱工作，其因工作受伤，应依法享受工伤保险待遇。对此，双方均无异议，其争议的焦点是：1、社会保险的缴纳是否人民法院民事受案范围；2、被上诉人停工留薪期间工资上诉人应以其基础工资1490元支付还是应以实际月工资3600元支付；3、被上诉人的一次性伤残补助金和伤残津贴应按社会平均工资2580元计算还是应按实际月工资3600元计算。
关于社会保险的缴纳是否属人民法院民事受案范围的问题。根据《社会保险费征缴暂行条例》第五条规定：“国务院劳动保障部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”社会保险费的征缴是各级人民政府劳动保障行政部门的职责，不属人民法院民事受案范围，故一审法院该项判决于法无据，应予纠正。上诉人的该上诉理由成立，本院予以支持。
关于被上诉人停工留薪期间工资上诉人应以其基础工资1490元支付还是应以实际月工资3600元支付的问题。根据《工伤保险条例》第三十三条之规定：“职工因工作遭受事故伤害或者职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。……”此期间，被上诉人的工资应按原月工资3600元由上诉人支付。现已超过停工留薪期，按月支付的事实不存在，上诉人应当一次性支付。停工留薪期工资总额为43200元，但上诉人每月已支付900元合计10800元，应当扣除，上诉人应支付差额32400元。上诉人认为应以每月基础工资1490元支付的上诉理由于法相悖，本院不予支持。
关于被上诉人的一次性伤残补助金和伤残津贴应按社会平均工资2580元计算还是应按实际月工资3600元计算问题。用人单位缴纳职工的社会保险，应以职工的实际工资数足额缴纳。被上诉人的劳动能力功能障碍等级被评定为四级，其一次性伤残补助金为21个月本人工资，计75600元，扣除被上诉人已从经办机构以参保工资2580元领取54180元，差额21420元，上诉人应予支付。被上诉人的伤残津贴为本人工资的75%，即3600元×75%为每月2700元，扣除其从经办机构以参保工资2580元领取每月1935元，差额每月765元，上诉人应予按月支付。上诉人主张应以职工平均工资2580元为标准计算被上诉人一次性伤残补助金和伤残津贴找差予以支付的上诉理由不能成立，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第（二）项之规定，判决如下：
一、维持陕西省神木县人民法院（2014）神民初字第08141号民事判决第二项、第三项和对受理费的承担。
二、撤销陕西省神木县人民法院（2014）神民初字第08141号民事判决第一项。
二审案件受理费10元，由上诉人甲有限责任公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 薛海鸥
审 判 员 乔幼涛
代理审判员 闫徐平
二〇一五年十一月十七日
书 记 员 田建伟