山东省微山县人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0826民初615号原告国网山东省电力公司微山县供电公司，住所地：微山县东风路47号。法定代表人：赵东溪，经理。委托代理人：屈云华，山东浩正律师事务所律师，特别授权代理。被告赵国营，男，1982年2月16日出生，汉族，住山东省枣庄市台庄区。被告山东惠民华海运输服务有限公司，住所地：惠民县文安西路北侧。法定代表人：张会文。被告安华农业保险股份有限公司枣庄中心支公司，住所地：枣庄市市中区青檀北路133号负责人：韩建国。委托代理人：戴永，男，1992年5月6日出生，汉族，住山东省枣庄市市中区。该公司员工。特别授权代理。委托代理人：付华俊，男，1985年7月20日出生，汉族，住枣庄市市中区。该公司员工。特别授权代理。原告国网山东省电力公司微山县供电公司（以下简称微山县供电公司）诉被告赵国营、山东惠民华海运输服务有限公司（以下简称华海运输公司）、安华农业保险股份有限公司枣庄中心支公司（以下简称安华农业保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年2月20日受理后，依法组成合议庭，分别于2017年7月3日和8月9日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人、被告安华农业保险公司的委托代理人到庭参加诉讼，被告赵国营、被告华海运输公司经本院公告送达起诉状副本及开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。原告微山县供电公司提出诉讼请求：1、判令第一、第二被告赔偿原告财产损失34700元；2、判令第三被告在保险范围内承担赔偿责任；3、诉讼费及其它由被告承担。事实与理由：2017年2月1日7时许，被告赵国营驾驶鲁16-×××××号拖拉机沿国道104由南向北行驶，当行驶至微山县路段时，由于操作不当，车辆撞到路东侧的原告供电杆上，致使原告财产损失。事故发生后，经微山县公安局交通警察大队勘查后，作出公交认字［2017］第00044号道路交通事故认定书，认定被告赵国营承担本次事故的全部责任，原告无责任。另查，肇事车辆鲁16-×××××号拖拉机归第二被告华海运输公司所有，该车在第三被告处投保了保险。事故发生在该保险合同期限内。为维护原告的合法权益，根据有关法律规定提起诉讼，请依法判决。被告安华农业保险公司辩称，一、事故发生后驾驶员不积极配合保险公司调查取证，直至开庭前我公司未取得驾驶人员驾驶证、上岗证、车辆的行驶证、营运证等信息，根据商业险保险合同我公司在无法确定驾驶人具有合法的资质，车辆信息无法查实的情况不同意承担商业险赔偿责任，如法院查明驾驶人员及肇事车辆具有以上证件且在合法有限期内我公司同意承担商业险赔偿责任。交强险部分应该案涉及另一个房屋损失，在交强险部分应预留限额1000元，对房屋进行赔偿；二、我公司非本案的侵权人，不应该承担诉讼费、鉴定费等程序性费用；三、原告合理的损失在其答辩环节质证，对于无法确定的财产损失，根据商业险合同我公司不予承担。原告微山县供电公司为支持自己的主张，向法庭提交了如下证据：1、道路交通事故认定书一份、第一被告的驾驶证复印件一份、第二被告的行驶证复印件一份、肇事车辆在第三被告处投保交强险保险单复印件一份。证明：第一被告驾驶第二被告的肇事车辆，造成了原告的电线杆的财产损失，而且第一被告承担该事故的全部责任，同时证明该肇事车辆是在第三被告处投保的保险，事故发生在保险期间，因此第三被告应在保险范围内承担赔偿责任。2、安装工程预算书一份。证明：原告的经济损失为34700元的事实。3、安装工程结算书一份、票号分别为5331号、5332号的发票2张。证明该交通事故造成原告实际经济损失为33668.86元。被告赵国营、恒泰运输公司均未作答辩，亦未向本院提交证据，应视为对相关诉讼权利的放弃。被告安华农业保险公司向本院提交了如下证据：商业险免责条款一份。证明：驾驶人员应具有合法的驾驶证及上岗证、车辆应有行驶证、营运证，其财产损失及维修项目，应有保险公司协商决定，对于保险公司无法确定的损失，商业险部分不予赔付。以上证据均已经庭审质证。对于原告提交的证据，被告安华农业保险公司对证据1质证认为：对事故认定书真实性无异议，记载造成电线杆及三间民房损坏，在交强险部分应预留四分之三限额以便后续赔偿。对于其他复印件真实性有异议，无法核实复印件的真实性，且没有驾驶人员的上岗证及营运证，商业险部分仍属于免赔事项。对证据2认为：对安装工程预算书关联性有异议，该证据没有建设单位、施工单位编制人员签字，相关内容损失较大，存在明显不合理及残值无记录等。保险公司对该证据不予认可，预算书非实际损失。对证据3提出：因是单方面进行安装和结算，无第三方公开公正的情况下进行施工结算同时也没有告知我方残参与安装结算，有失公平公正，因此我公司对该份证据的合理性提出异议。对于被告安华保险公司提交的证据，原告质证认为，不认可该条款内容，该条款系保险公司的格式条款，该条款的目的是减轻或者免除其应该承担的赔偿责任，单方面加重了投保人或者受益人的举证责任，因此根据合同法的规定，该格式条款不应该被认定。对以上证据，本院审查认为，原告提交的证据1，虽有部分是复印件，但被告无反证，且其内容客观性强，与本案相关联，本院确认为有效证据。证据2系预算书，应结合证据3的决算书进行认定。对于被告提交的证据，本院认为，该条款只能适用于签订合同的双方当事人，对于合同之外的第三方不具有约束力。经审理查明，2017年2月1日7时许，被告赵国营驾驶鲁16-×××××号拖拉机沿国道104由南向北行驶，当行驶至微山县路段时，由于路面湿滑，操作不当，车辆撞到路东侧韩庄供电所电线杆上，电线杆又砸到路东侧丁瑞银的民房、陈衍西的民房、陈玉庆的民房，造成车辆、电线杆及三间民房不同程度损坏的交通事故。该事故经微山县公安局交通警察大队处理，2017年2月14日，该大队出具公交认字［2017］第00044号道路交通事故认定书，认定被告赵国营承担该事故的全部责任，原告无责任。事故发生后，原告委托山东弘升电力工程有限公司微山分公司对被撞倒的电线杆的重新安装进行工程预算，该公司出具《安装工程预算书》，预算10KV韩南2904线#53杆断线抢修工程造价为34718.20元。原告于2017年2月20日提起诉讼，要求被告赔偿原告财产损失3.47万元。因几次通知被告赵国营到庭应诉均通知不到，本院依法向被告公告送达起诉状副本及开庭传票，逾期，被告无正当理由拒不到庭参加诉讼。庭审中，原告坚持诉讼请求，被告安华农业保险公司则认为，如不能查明被告赵国营及被告华海运输公司的上岗证及营运证，则说明上岗人员没有参加过安全培训，对社会的危害性极大，在参照保险条款时应综合考虑，我公司不能在商业三者险范围内进行承担赔偿责任；另外原告的单方维修行为并未通知保险公司，损失了公平原则，对损失部位及残值的处理应共同确认，也是确定合理的损失，维护了公平。另查明，肇事车辆鲁16-H66868拖拉机登记为被告华海运输公司名下由被告赵国营驾驶进行运营，在被告安华农业保险公司投保了交强险及商业第三者险，本次交通事故发生在保险责任期间内。本院认为，公民法人合法的财产权应受法律保护。原告微山县供电公司因交通事故造成的财产损失，有权获得赔偿。该事故经微山县公安局交通警察大队作出事故认定，被告赵国营对本次事故承担全部责任，原告无责任。庭审中双方当事人对该事故认定均无异议，本院依法予以确认。因肇事车辆鲁16-×××××号拖拉机在被告安华农业保险公司投保了机动车第三者责任强制保险及商业第三者保险，且交通事故发生在保险责任期间，故被告安华农业保险公司首先在机动车交通事故责任强制保险各分项限额内，承担相应的赔偿责任，不足的部分由被告安华农业保险公司在商业第三者保险范围内承担赔偿责任。依法不应由被告安华农业保险公司承担的赔偿项目，应由被告赵国营、被告华海运输公司承担。对于被告安华保险公司提出的原告修理电线杆应给其协商一致，否则就违反了公平公正的原则的观点，本院认为，当前，电能的使用范围非常广泛，各行各业均离不开电能。原告作为向社会提供电力服务的单位，其重要性不必再言，电线杆的损坏势必影响当地的生产和生活，可以说是恢复供电有其紧迫性。原告不可能向被告保险公司提出协商申请后再行修复电线杆。被告安华保险公司只是考虑了自己的经济利益，而没有考虑社会利益，对此观点本院不予支持。原告微山县供电公司的损失应以其提交的决算书及相关发票为依据，该部分损失数额为33668.86元，事实清楚、证据充分，本院予以支持。该损失理应由被告赵国营、华海运输公司进行赔偿，该赔偿份额应由其投保的被告安华农业保险公司承担。因本次事故还造成了部分民房的损毁，被告安华农业保险公司提出的应在交强险部分预留四分之三的份额，以备后续赔偿的观点，本院认为，该事故中损坏民房的赔偿处于待定状态，对此要求本院依法不予支持。至于被告安华农业保险公司提出的应查明被告赵国营的上岗证及被告华海运输公司的营运证才能进行赔偿的问题，本院认为，被告的该项主张，属于加重了原告的举证责任，本院不予支持。原告的财产损失2000元，由被告安华农业保险公司在交强险赔偿范围内承担，其余财产损失31668.86元，由被告安华农业保险公司在商业三者保险限额内承担。故依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第（六）项、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、被告安华农业保险股份有限公司枣庄中心支公司在交强险限额内赔偿原告国网山东省电力公司微山县供电公司财产损失费2000元。二、被告安华农业保险股份有限公司枣庄中心支公司在商业三者险限额内赔偿原告国网山东省电力公司微山县供电公司财产损失费31668.86元。以上赔偿内容均应于本判决生效之日起七日内付清。三、驳回原告国网山东省电力公司微山县供电公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费668元，诉讼保全费367元，合计1035元，由被告赵国营、被告山东惠民华海运输服务有限公司共同承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 长  于显科人民陪审员  王延河人民陪审员  将胜利二〇一七年八月十六日书 记 员  李孟杰附相关法条：《中华人民共和国道路交通安全法》1、第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》2、第十五条承担侵权责任的方式主要有：……（六）赔偿损失……4、第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》6、第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。7、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。