广西壮族自治区合山市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）合民初字第386号
原告黄文敏。
委托代理人李挺文，广西桂合律师事务所律师。
被告广西合山煤业有限责任公司，住所地广西合山市里兰。
法定代表人黄进兴，该公司董事长。
委托代理人莫远山，广西合山煤业有限责任公司综合办副主任。
委托代理人陈更，广西思齐律师事务所律师。
原告黄文敏与被告广西合山煤业有限责任公司（以下简称合煤公司）经济补偿金纠纷一案，本院于2015年8月7日受理后，依法由审判员陆桂香担任审判长，审判员蓝华林和人民陪审员廖艳鸿参加的合议庭，于2015年10月14日公开开庭进行了审理。原告黄文敏及其委托代理人李挺文，被告合煤公司的委托代理人莫远山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄文敏诉称，原告黄文敏是广西壮族自治区合山矿务局（以下简称矿务局）职工，2003年矿务局对局属的石村矿、河里矿、里兰矿、溯河矿、柳矿、上塘矿等六个矿实施关闭破产。2003年8月矿务局与原告解除劳动合同后，原告被矿务局安排与广西合山豪和工贸有限责任公司（以下简称豪和公司）签订劳动合同，成为豪和公司员工。
2003年9月，原告被豪和公司派遣到矿务局五矿（里兰矿）工作。2004年4月，被安排到矿务局六矿（上塘矿）工作。2006年12月矿务局完成企业改制后，矿务局六矿成了被告合煤公司六矿。2008年1月1日，原告被安排与被告合煤公司签订劳动合同，成为被告合煤公司员工，原告的身份变了，但工作岗位仍在原来的单位和地点。2015年1月25日，被告合煤公司解除原告的劳动合同，在计算经济补偿金时，被告只计算原告成为被告员工时段工作年限的经济补偿金，原告在豪和公司工作时段的经济补偿，被告不予补偿。2015年5月，原告闻悉东矿一职工诉求被告支付在豪和公司工作期间的经济补偿金获得法院支持，原告才知道自己的合法权益受侵害。
原告在豪和公司工作的年限为2003年9月至2007年12月，共4年4个月，按2012年度原告月收入2725元计算，被告应支付原告解除劳动合同经济补偿金12262.50元（2725元×4.5年），未依法支付经济补偿金的赔偿金12262.50元（2725元×4.5年）。请求法院判决被告支付：1、原告在豪和公司工作年限的经济补偿金12262.50元（2725元×4.5年）；2、拖欠原告经济补偿金的赔偿金12262.50元（2725元×4.5年）。
被告合煤公司辩称，1、原告请求的经济补偿金和赔偿金应由豪和公司承担，豪和公司尚有资产可以独立承担责任，不应由被告承担。2、原告的申请已经超过仲裁时效。请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告黄文敏原系矿务局里兰矿职工。2003年矿务局对局属的石村矿、河里矿、里兰矿、溯河矿、柳矿、上塘矿等六个矿实施关闭。2003年8月矿务局与原告解除劳动合同，原告被矿务局安排与豪和公司签订劳动合同，合同签订后原告没有得到合同原件。2003年9月原告被豪和公司劳务派遣到矿务局五矿（里兰矿）工作。2004年4月，被安排到矿务局六矿（上塘矿）工作。2007年8月矿务局改制为合煤公司后，黄文敏仍继续由豪和公司派遣到合煤公司六矿工作。2007年12月29日，豪和公司与黄文敏解除劳动关系，解除劳动合同时，豪和公司没有支付原告经济补偿金。2008年1月1日，被告合煤公司与原告黄文敏签订自2008年1月1日起生效的无固定期限劳动合同，合同签订后被告没有将合同原件给原告，原告的工作地点仍在六矿，工种为钳工。2015年1月25日，合煤公司六矿因经营出现严重困难与原告解除劳动合同，解除劳动合同时，被告支付了原告在合煤公司五矿、六矿工作期间的经济补偿金，原告在豪和公司工作年限的经济补偿金被告不予支付。
2015年5月，原告闻悉东矿一职工诉求被告支付在豪和公司工作期间的经济补偿金获得法院支持，于2015年8月3日向合山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求仲裁裁决合煤公司支付：1、申请人在豪和公司工作年限的经济补偿金12262.50元（2725元×4.5年）。2、拖欠申请人经济补偿金的赔偿金12262.50元（2725元×4.5年）。2015年8月5日，合山市劳动人事争议仲裁委员会作出合劳人仲裁不字（2015）5号不予受理通知书，认为申请人的仲裁请求超过仲裁时效，不予受理。原告不服，遂诉至本院，请求如诉。
另查明，自2003年9月至2015年1月，黄文敏一直在合煤公司五矿、六矿工作，期间无间断。黄文敏2014年1月至2014年12月应发工资分别为1520.50元、1508.50元、1286元、2023.70元、1744.70元、1260元、1260元、1531.40元、1718.59元、1885.40元、1596元、1604元，共计18938.79元。
以上事实，有原告黄文敏提交的合豪字（2007）第53号《关于终止黄桂北等一千零九十一人劳动合同的通知》文件、合煤公司六矿关于解除宋彬等9位员工劳动合同通知、豪和公司、合煤公司工商登记电脑咨询单、来宾市（2015）来民三终字第19号民事判决书、合山市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、证人李某、蒋某出庭作证的证言，被告合煤公司提交的合煤公司六矿2014年1月至2014年12月工资表、本院对原告的调查问话笔录及双方当事人的庭审陈述在卷为证，本院予以认定。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限”之规定，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条：“劳动者非本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予以支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于‘劳动者非本人原因从原用人单位被安排新用人单位工作’：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；……”的规定，黄文敏2003年9月至2007年12月由豪和公司以劳务派遣形式到五矿、六矿工作，2008年1月黄文敏与合煤公司签订无固定期限劳动合同后，其也一直在六矿工作，工作场所未发生改变，工作经历亦未间断，2007年12月豪和公司与黄文敏解除劳动合同时，豪和公司未向其支付经济补偿，因此，依照上述法律法规及司法解释的规定，黄文敏与合煤公司解除劳动合同后，在计算支付经济补偿的工作年限时，应把黄文敏在豪和公司工作的年限合并计算为在合煤公司工作年限，即自2003年9月至2015年1月，共11年零4个月，合煤公司应支付黄文敏在豪和公司工作4年4个月的经济补偿金。
合煤公司于2015年1月解除原告的劳动合同，解除劳动合同前原告12个月的平均工资即2014年1月至2014年12月的月平均工资为1578.23元（18938.79元÷12个月）。合煤公司还应当支付黄文敏解除劳动合同经济补偿金7102.03元（1578.23元／月×4.5个月）。原告请求被告按照2725元／月支付经济补偿金，依法无据，本院不予支持。
关于原告请求被告支付拖欠经济补偿金的赔偿金的问题，根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条：“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：······（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。”以及《中华人民共和国劳动合同法》第八十五：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿金·······；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：·······（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。”之规定，原告应就用人单位拖欠其经济补偿金的违法行为先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付，才存在加付赔偿金的情况，原告没有经过这一前置程序，直接向法院主张加付赔偿金，本院不予支持。
被告抗辩原告的申请已超过仲裁时效，被告于2015年1月25日解除原告的劳动合同，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，仲裁时效期间为一年，即从2015年1月25日起计算至2016年1月24日止，原告2015年8月3日申请仲裁，没有超过一年仲裁时效，被告的抗辩理由不成立，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决如下：
一、被告广西合山煤业有限责任公司应支付原告黄文敏2003年9月份至2007年12月份的经济补偿金7102.03元；
二、驳回原告黄文敏的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由原告黄文敏负担5元，被告广西合山煤业有限责任公司负担5元。
上述应履行的义务，义务人应在本案判决生效之日起十五日内履行完毕，如果未按判决指定的时间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于广西来宾市中级人民法院。
审 判 长 陆桂香
审 判 员 蓝华林
人民陪审员 廖艳鸿
二〇一五年十月二十六日
书 记 员 谭宏勇
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》
第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。
用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：
（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；
（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；
（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；
（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；
（五）其他合理情形。