石家庄市新华区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民初字第126号
原告河北某某房地产开发有限公司。
法定代表人王某某，该公司董事长。
委托代理人王某乙，河北侯凤梅律师事务所律师。
被告河北某某停车综合服务中心。
法定代表人王晓东。
原告河北某某房地产开发有限公司诉被告河北某某停车综合服务中心不当得利纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河北某某房地产开发有限公司的委托代理人王某乙到庭参加了诉讼。被告河北某某停车综合服务中心经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告河北某某房地产开发有限公司诉称，2011年5月，湾里某某厂旧城改造项目启动，项目中湾里某某厂东侧与被告“某某停车楼”之间有石家庄市中北房管所（原石家庄市房产管理局第一商业用房经营管理所）210.44平方米商业用房。该房产分别占压被告“某某停车楼”和“湾里某某厂”各一半红线，应由被告和湾里某某厂项目单位共同拆迁并承当各自红线内部分的拆迁补偿费用。当时被告项目因故停滞，且上述房屋无法分割，只能整体拆除，为了社会公共利益及旧城改造项目的顺利进行，经新华区政府协调，原告同意并先行垫付了应由被告承担的拆迁补偿款2019839.8元。现新华区政府要求我公司向被告主张拆迁补偿款，故此诉至法院请求依法判令：一、被告支付我公司垫付的拆迁补偿款2019839.8元及利息（自2011年8月2日至付清之日止按同期银行贷款利息计算）。二、本案诉讼费用由被告承担。
被告河北某某停车综合服务中心未进行答辩。
经审理查明，原告河北某某房地产开发有限公司系某某国际广场项目的开发建设单位，被告河北某某停车综合服务中心系某某停车楼项目的开发建设单位。某某国际广场项目位于，系原湾里某某厂旧址拆迁改造项目。某某国际广场项目与某某停车楼项目之间有一处石家庄市房产管理局第一商业用房经营管理所1995年未予拆迁的210.44平方米商业用房（现属石家庄市中北房管所）。2011年5月25日，河北新石房地产评估有限公司对上述商业用房进行了评估，其中建筑评估值为3787978元，附属物及装饰装修价值评估值为5491元。
另查，2011年6月7日，征收人石家庄市土地储备中心（甲方）、被征收人石家庄东方热电集团有限公司（乙方）、征收委托垫资单位原告河北某某房地产开发有限公司（丙方）、征收实施监管单位石家庄市新华区拆迁安置管理办公室（丁方）四方签订了一份湾里某某厂旧城改造项目征收安置补偿协议，该协议的主要内容为：“为了推动湾里某某厂旧城改造项目工作的顺利进行，保护被征收单位合法权利，根据市政府2010年第560号《专题会议纪要》精神，经协商一致，达成如下协议：一、根据《2011-2013年石家庄市市区旧城及城中村改造土地收储计划》，甲方征收乙方位于新华东路128号的下属单位企业湾里某某厂。该地块东至伴纵商厦，西至中国银行，南至规划路，北至新华路，总用地面积32.75亩，建筑面积为20000㎡。二、此次征收实行一次性包干货币补偿1.2亿人民币（大写：壹亿贰仟万元整），包括地上建筑物、构筑物、附属物补偿、人员安置、设备及搬迁费、临时安置补助费等各项费用，由丙方垫付征收补偿金。乙方放弃石家庄人民政府第560号专题会议纪要中第五条“拍卖资金6.5:3.5分割比例和200万元前期用于拆迁营业小楼所支付的资金”的权利。乙方在本协议签订后三日内提供完整、全面的土地、房产、人员和原拆迁补偿等相关手续和资料等。三、本协议签订之日起五个工作日内丁方作为项目征收监管单位支付乙方5000（大写伍仟万元整）万元补偿金，丙方负责垫付资金到位……”。
2011年7月25日，石家庄市新华区人民政府（甲方）与原告河北某某房地产开发有限公司（乙方）签订了一份补充协议，协议的主要内容为：“关于“石家庄东方热电集团有限公司湾里某某厂拆迁补偿协议”拆迁安置补偿金有关出资事宜，经双方沟通，制定如下补偿协议：一、双方认可：湾里某某厂东侧与某某停车楼之间，95年应拆未拆的半截楼一层石家庄市房产管理局第一商业用房经营管理所的210.44平米商业用房（现属石家庄市中北房管所），占压“某某停车楼”和“湾里某某厂”红线。应由某某停车楼项目和湾里某某厂项目单位共同拆迁并各自补偿应补偿部分（具体应拆面积以实测为准）。二、鉴于本次乙方垫资拆迁湾里某某厂地块包括以上所指半截楼原属湾里某某厂应拆部分，某某停车楼项目处于停滞状态，中北房管所房屋又无法分割，只能全部拆除。乙方与中北房管所洽谈并同意按2.3万/㎡补偿，共计484.012万元，该部分资金由乙方暂时全部垫付，其中某某停车楼项目和湾里某某厂项目应约分别承担242.006万元（具体以实测面积为准）。三、某某停车楼项目启动时，由甲方负责协调某某停车楼项目单位支付偿还乙方为其垫付概算为242.006万元资金。四、本协议一式四份，双方各执两份，自双方签字之日起生效……”
2011年8月2日，征收人石家庄市土地储备中心（甲方）、被征收人石家庄市中北房管所（乙方）、房屋承租人石家庄市某某交化有限公司（丙方）、征收实施单位石家庄某某房屋拆迁有限公司（丁方）、征收实施监管单位新华区拆迁安置管理办公室（戊方）五方签订了一份某某厂旧城改造项目征收安置补偿协议书，该协议书的主要内容为：“……为保障某某厂旧城改造项目征收工作的顺利进行，保护被征收单位合法权益，依据有关规定，经协商达成协议如下：一、甲方征收乙方位于的直管公房，石房权证新字地31××46号，建筑面积210.44平方米。二、经乙、丙双方友好协商，乙、丙双方同意对征收范围内直管公房建筑面积210.44平方米，房屋补偿款3787978元（大写：叁佰柒拾捌万柒仟玖佰柒拾捌元整），按照5.5:4.5的比例进行分割，即乙方占55%，享有建筑面积115.742平方米的产权；丙方占45%，享有建筑面积96.698平方米的产权。附着物及装修归丙方所有。此次征收实行一次性货币补偿。1、按照分割后的面积，乙方享有房屋补偿款2083387.90元（大写：贰佰零捌万叁仟叁佰捌拾柒元玖角）。2、按照分割后的面积，丙方享有房屋补偿款1704590.10元（大写：壹佰柒拾万肆仟伍佰玖拾元壹角）；附着物及装修价值为5491元（大写：伍仟肆佰玖拾壹元整）；搬迁费15元/㎡，计210.44㎡，计3156.6元（大写：叁仟壹佰伍拾陆元陆角）；在职从业人员停业补助费（每人每月1929元，计发6个月）计21人，计243054元（大写：贰拾肆万叁仟零伍拾肆元整）。以上合计1956291.7元（大写：壹佰玖拾伍万陆仟贰佰玖拾壹元柒角整）。三、乙、丙双方自签订协议之日起三日内办理交房手续，确保被征收房屋及设施的完整。丙方办理交房手续的同时，戊方将上述乙、丙方补偿款一次性分别支付给乙、丙双方。……”上述协议签订当日，原告河北某某房地产开发有限公司垫付了上述全部的拆迁补偿款，共计4039679.60元。
又查，石家庄市新华区人民政府分别于2013年9月26日、2014年2月13日向石家庄市中级人民法院和我院发出了石新政函（2013）52号、石新政函（2014）3号关于返还河北某某房地产开发有限公司垫付拆迁补偿款的函，上述两个函的具体内容为：“某某国际广场项目位于，系原湾里某某厂旧址拆迁改造项目，由河北某某房地产开发有限公司开发建设。该项目与某某停车楼项目之间原有210.44平方米商业用房（此处房屋产权原属石家庄市中北房管所），分别占压某某停车楼项目和某某广场项目红线，应由某某停车楼项目和某某广场项目单位共同拆迁并承担各自红线内部分的拆迁补偿费用。2011年某某广场项目启动时，因某某停车楼项目停滞，且此处房屋无法分割，只能整体拆除。经区政府协调，河北某某公司同意先行垫付此房屋全部拆迁补偿款，待某某停车楼项目重新启动时，将某某停车楼项目应承担的拆迁补偿费用返还某某公司。某某公司与中北房管所达成协议，拆迁补偿款共垫付403.96796万元，其中某某停车楼项目应承担补偿费201.98398万元。近期，闻讯市中院将对某某停车楼项目债务纠纷问题进行依法处置，区政府认为：应由某某房地产开发有限公司直接向某某停车楼项目主张拆迁补偿费用，以保障项目顺利建设，维护开发商权益。”
2014年2月17日，石家庄市新华区房屋征收管理办公室向本院出具了关于河北某某房地产开发有限公司为河北某某停车服务中心垫付拆迁补偿款的情况说明，该情况说明的主要内容为：“某某国际广场项目位于，系原湾里某某厂旧址拆迁改造项目，由河北某某房地产开发有限公司开发建设。该项目与某某停车楼项目之间，95年应拆未拆的半截楼一层石家庄市房产管理局第一商业用房经营管理所的210.44平米商业用房（现属石家庄市中北房管所），各占“某某停车楼”和“湾里某某厂”一半红线，应由某某停车楼项目和湾里某某厂项目单位共同拆迁并各自补偿应补偿部分（具体应拆面积以实测为准）。2011年某某广场项目启动时，因某某停车楼项目处于停滞状态，中北房管所房屋又无法分割，只能全部拆除，且某某公司已垫资“湾里某某厂”承担的拆迁费用，故经我区协调，某某公司垫付了应由河北某某停车服务中心承担的上述拆迁补偿费用201.9839.80元。近期，闻讯市中院将对某某停车楼项目债务纠纷问题进行处置，我区认为：某某房地产开发有限公司向某某停车楼项目主张拆迁补偿费用，是依法维护其合法权益。”
上述事实有2011年5月25日石家庄市地产集团（土地储备中心）会议纪要（第17号），由石家庄市土地储备中心、石家庄市东方热电集团有限公司、河北某某房地产开发有限公司、新华区拆迁安置管理办公司四方签订的湾里某某厂旧城改造项目征收安置补偿协议，2011年7月12日石家庄市地产集团（土地储备中心）会议纪要（第23号），由石家庄市土地储备中心、石家庄市中北房管所、石家庄市某某交化有限公司、石家庄某某房屋拆迁有限公司、新华区拆迁安置管理办公室五方签订的某某厂旧城改造项目征收安置补偿协议书，石家庄市新华区政府与河北某某房地产开发有限公司就“石家庄东方热电集团有限公司湾里某某厂拆迁补偿协议”拆迁安置补偿资金有关出资事宜签订的补充协议，河北新石房地产评估有限公司出具的房屋评估分户表，湾里某某厂项目征收补偿明细表，民生银行转账支票存根及石家庄市中北房管所出具的收据，民生银行转账支票存根及石家庄市某某交化有限公司出具的收据，石家庄市新华区人民政府致我院函，石家庄市新华区人民政府致石家庄市中级人民法院函，石家庄市新华区房屋征收管理办公室出具的关于河北某某房地产开发有限公司为河北某某停车服务中心垫付拆迁补偿款的情况说明，石家庄市城市规划信息中心出具的湾里某某厂项目红线图，石房权证新字第××号房产证书、石家庄市机构编制委员会办公室关于市住房保障和房产管理局调整部分事业单位机构编制事宜的批复（市编办【2008】63号）以及当事人的陈述予以证实。
本院认为，本案中，原属石家庄市中北房管所的210.44平方米商业用房各占某某国际广场项目和某某停车楼项目一半红线，应由上述两个项目的建设单位共同拆迁并各自补偿应补偿部分。由于客观原因，被告的某某停车楼项目现处于停滞状态，基于社会建设的需要，原告为被告垫付了应由被告河北某某停车综合服务中心承担的拆迁补偿款共计2019839.80元。被告因此成为受益方，原告成为受损方。依照法律规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。返还的不当利益，应当包括原物和所生的孳息。故被告应当将取得的不当利益返还给原告，原告要求被告支付其垫付的拆迁补偿款2019839.80元及利息（参照银行同期贷款利息计算）的主张，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
限被告河北某某停车综合服务中心于本判决生效之日起十日内向原告河北某某房地产开发有限公司支付为其垫付的拆迁补偿款2019839.80元及利息（自2011年8月2日至判决确定给付之日参照银行同期贷款利率进行计算）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费22959元，由被告河北某某停车综合服务中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 田 丰
代理审判员 侯建伟
人民陪审员 刘佳璐
二〇一四年四月八日
书 记 员 王 娟