甘肃省兰州市城关区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘0102刑初1057号
公诉机关兰州市城关区人民检察院。
被告人席某某。
辩护人安某某，系甘肃同义律师事务所律师。
兰州市城关区人民检察院以城检公诉刑诉（2016）1035号起诉书指控被告人席某某犯受贿罪，于2016年5月18日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。兰州市城关区人民检察院检察员郑某某出庭支持公诉，被告人席某某及辩护人安某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
兰州市城关区人民检察院指控，被告人席某某在甘肃省嘉峪关市财政局企业科工作期间，利用职务之便，为嘉峪关某某金属材料有限责任公司（以下简称某某公司）申报嘉峪关市地方特色中小企业项目提供帮助，于2012年年底收受某某公司董事长闫某某（另案处理）之妻牛某某（另案处理）给予的感谢费人民币10万元。
以上事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人席某某身为国家机关工作人员，利用职务便利，收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条一款、第三百八十三条一款（一）项之规定，已构成受贿罪。请依法判处。
对此指控，被告人席某某辩解收取涉案的10万元是牛某某感谢省财政厅企业处工作人员由其代为转交的费用，且给省财政厅企业处相关领导拜年花费其中6.6万元。辩护人提出被告人席某某所收的10万元系代牛某某转交的费用,被告人席某某在嘉峪关某某金属材料有限责任公司申报并获得嘉峪关市地方特色中小企业项目过程中无审批权及决定权,且其行为没有给国家及社会造成损失，请求从轻或减轻处罚。
经审理查明，被告人席某某在甘肃省嘉峪关市财政局企业科工作期间，利用职务之便，为嘉峪关某某金属材料有限责任公司（以下简称某某公司）申报嘉峪关市地方特色中小企业项目提供帮助，于2012年年底收受某某公司董事长闫某某（另案处理）之妻牛某某（另案处理）给予的感谢费人民币10万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、组织机构代码证。证明嘉峪关市财政局系机关法人，法定代表人为赵大鹏。
2、嘉峪关市财政局职务权限说明。证实被告人席某某于1994年8月在嘉峪关市财政局参加工作。2003年5月，调整至企业科。主要从事企业财务信息快报审核报送、年终企业财务决算审核编报，参与地方特色产业中小企业项目资金申报前的实地勘察及项目竣工验收工作及科室文档收发工作。
3、营业执照。证实嘉峪关某某金属材料有限责任公司系企业法人，法定代表人为闫某某。
4、嘉峪关市发展和改革委员会文件、甘肃省环境保护厅文件、铝合金深加工生产项目可行性研究报告、审计报告、中小企业发展资金申请报告。证实嘉峪关某某金属材料有限责任公司铝合金深加工生产项目于2010年11月18日在嘉峪关市发展和改革委员会登记备案，甘肃省环境保护厅就上述项目环境影响报告作出批复；嘉峪关某某金属材料有限责任公司铝合金深加工生产项目建设地址为嘉北工业园；嘉峪关某某金属材料有限责任公司铝合金深加工生产项目向嘉峪关市财政局申请地方特色产业中小企业发展资金300万元。
5、嘉峪关市财政局关于地方特色产业中小企业发展资金项目的文件、资金汇总表、特色产业中小企业发展资金申请表、甘肃省财政厅关于拨付2012年地方特色产业中小企业发展资金的通知、项目资金表、经费申请预算表、拨款凭证、项目验收表、中小企业专项资金拨付使用情况自查表。证实甘肃省财政厅从2010年开始，开展了地方特色产业中小企业发展项目的申报工作。2012年嘉峪关市财政局申报中小企业发展项目的名单中包括嘉峪关某某金属材料有限责任公司。2012年11月22日甘肃省财政厅作出关于拨付2012年地方特色产业中小企业发展资金的通知，对于嘉峪关市财政局申报中小企业发展确定项目为2个，其中嘉峪关某某金属材料有限责任公司项目拨付资金90万元。嘉峪关市财政局于2012年12月18日、2013年7月12日向嘉峪关某某金属材料有限责任公司拨款90万元。
6、牛某某的证言。证实丈夫闫某某系嘉峪关某某金属材料有限责任公司董事长，公司的主要业务是从酒钢公司购入铝水然后加工成铝制品销售。1997年通过工作关系认识了席某某。2012年年初，席某某告诉我财政厅有一个支持民营企业发展的扶持项目，如果符合条件的话就可以准备申报材料。之后，我领着席某某去了某某公司，席某某说公司的条件符合申请扶持项目的标准，让公司把相关的资料准备一下，他帮忙向财政厅上报申请。过了几个月，甘肃省财政厅给某某公司拨付的第一批扶持资金到位。在财政局的办公室席某某对我说申请的扶持资金已经打到公司账户上了，但是,这项扶持资金需要给财政厅企业处返还10万元钱。2012年年底的一天，席某某打电话说要去兰州办事，让我把钱准备一下，我便从家里取了10万元的现金，在嘉峪关市财政局门口把钱交给席某某。我、闫某某及某某公司与席某某之间没有债权、债务关系。
7、王某某的证言。证实1988年底到甘肃省财政厅工作。2007年4月至2012年底担任甘肃省财政厅企业处处长，2013年4月起担任甘肃省财政厅监督检查局一处处长。认识嘉峪关市财政局的席某某，没有收受过席某某的现金。与席某某之间无债权债务关系。
8、李某某的证言。证实1988年8月到甘肃省财政厅工作。2007年至2013年9月担任甘肃省财政厅企业处副处长。认识嘉峪关市财政局的席某某，没有收受过席某某的现金。与席某某之间无债权债务关系。
9、王某的证言。证实2006年9月到甘肃省财政厅企业处工作。认识嘉峪关市财政局的席某某，没有收受过席某某的现金。与席某某之间无债权债务关系。
10、肖某的证言。证实2007年5月至2015年5月在甘肃省财政厅企业处工作。认识嘉峪关市财政局的席某某，没有收受过席某某的现金。与席某某之间无债权债务关系。
11、王某甲的证言。证实2010年11月至2015年6月在甘肃省财政厅企业处工作。认识嘉峪关市财政局的席某某，没有收受过席某某的现金。与席某某之间无债权债务关系。
12、白某某的证言。证实2012年6月至2013年8月在甘肃省财政厅企业处工作。认识嘉峪关市财政局的席某某，没有收受过席某某的加油卡和现金。与席某某之间无债权债务关系。
13、案件来源及破案经过。证明本案线索系兰州市人民检察院于2015年7月6日交办给兰州市城关区人民检察院的案件线索。经该院依法初查，经询问相关人员及调取相关证据，询问、讯问犯罪嫌疑人席某某后，证实席某某有涉嫌犯受贿罪的犯罪事实。且席某某到案后，对其犯罪事实供认不讳。2015年7月7日，对席某某以涉嫌受贿罪立案侦查。
14、被告人席某某的供述。证实1994年在嘉峪关市财政局参加工作。1998年开始在企业科工作，主要负责嘉峪关市企业信息快报、企业年终结算工作，并参与、协助办理企业科其他所有工作。企业科从2003年至今只有我与科长两个人，企业科的工作我都会参与办理。甘肃省财政厅从2010年开始，开展了地方特色产业中小企业发展项目的申报工作，各市、州、县的财政局企业科把符合申报要求的公司上报到省财政厅企业处，省财政厅经过相关审核程序后将全省达标的中小企业公布，经过几天公示后就会拨付申报资金。2012年年初，我告诉牛某某有个甘肃地方特色中小企业申报项目，并告诉了项目的相关要求，让某某公司赶紧准备申报材料，以通过市财政局企业科申报发展资金。几天后，某某公司就按照要求将申报材料交到嘉峪关市财政局企业科，当时我是审核小组成员之一，小组成员是三个人。在审核过程中审核小组到某某公司进行了实地审核，对某某公司比较满意，同意将某某公司上报省财政厅企业处。之后某某公司通过省财政厅的审核并获得了当年省财政厅财政发展资金。甘肃省财政厅将项目扶持资金拨付到嘉峪关市财政局，财政局企业科于2012年年底分两次将项目扶持资金拨付给某某公司90万元。2012年年底的一天，我在嘉峪关市财政局门口和牛某某见面后收受了牛某某给予的10万元现金。同年年底，我到兰州出差给省财政厅企业处相关领导及工作人员拜年花费了其中6万元钱左右，剩下的3万多元钱用于个人的日常生活消费开支。
本院认为，被告人席某某身为在国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人席某某受贿的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人席某某辩解及辩护人提出收取涉案的10万元是牛某某感谢省财政厅企业处工作人员由其代为转交的费用，且给省财政厅企业处相关领导拜年花费其中6.6万元。经查，有牛某某的证言及被告人席某某的供述，证实被告人席某某在甘肃省嘉峪关市财政局企业科工作期间，利用职务之便，2012年年底收受牛某某感谢费人民币10万元。而证人李某某、王某、肖某、白某某、王某某的证言证实从未收受过席某某的现金及加油卡等财物。且被告人席某某对于受贿财物如何处置，不影响对其受贿罪的认定，故上述辩解及辩护观点，本院不予采信。辩护人提出被告人席某某在某某公司申报并获得嘉峪关市地方特色中小企业项目过程中无审批权及决定权、且其行为没有给国家及社会造成损失。经查，受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性，被告人席某某对于涉案项目是否有审批权及决定权，其行为是否造成损失，不影响其受贿罪的犯罪构成，故上述辩护观点，本院不予采信。为严肃国法，保护国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条一款、第三百八十六条、第三百八十三条一款（一）项、第六十四条之规定，判决如下：
被告人席某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，罚金100000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月8日起至2017年3月7日止。罚金从判决发生法律效力的第二日起三个月内缴纳。）
二、涉案赃款100000元，依法继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 席爱军
代理审判员 腾霄琼
人民陪审员 马 辉
二０一七年三月三日
书 记 员 苏 蕊