安徽省宿松县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0826刑初70号
公诉机关安徽省宿松县人民检察院。
被告人黎某5，男，1953年11月21日出生于安徽省宿松县，汉族，小学文化，务农，住安徽省宿松县。2016年7月24日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪由宿松县公安局取保候审。2017年3月3日由安徽省宿松县人民检察院决定取保候审。2017年4月5日由本院决定取保候审。
辩护人胡喆，安徽皖松律师事务所律师。
辩护人周驰，安徽皖松律师事务所实习律师。
被告人黎某6，男，1949年11月6日出生于安徽省宿松县，汉族，小学文化，务农，住安徽省宿松县。2016年7月24日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪由宿松县公安局取保候审。2017年3月3日由安徽省宿松县人民检察院决定取保候审。2017年4月5日由本院决定取保候审。
辩护人鲍和生，安徽皖松律师事务所律师。
辩护人石学军，安徽皖松律师事务所律师。
被告人黄某，男，1976年6月27日出生于安徽省宿松县，汉族，初中文化，务工，住安徽省宿松县。2017年3月3日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪由宿松县公安局取保候审。2017年4月5日由本院决定取保候审。
辩护人何东华，安徽松圣律师事务所律师。
辩护人欧阳平，安徽松圣律师事务所实习律师。
被告人黎某7，男，1979年7月12日出生于安徽省宿松县，汉族，小学文化，务工，住安徽省宿松县。2016年6月24日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被宿松县公安局刑事拘留，2016年7月24日由宿松县公安局取保候审。2017年3月3日由安徽省宿松县人民检察院决定取保候审。2017年4月5日由本院决定取保候审。
辩护人黄松林，安徽皖松律师事务所律师。
被告人周某2，男，1969年11月19日出生于安徽省宿松县，汉族，小学文化，个体户，住安徽省宿松县。2016年6月28日因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪被宿松县公安局刑事拘留，2016年7月24日由宿松县公安局取保候审。2017年3月3日由安徽省宿松县人民检察院决定取保候审。2017年4月5日由本院决定取保候审。
辩护人徐陶，安徽皖松律师事务所律师。
安徽省宿松县人民检察院以宿检刑诉［2017］70号起诉书指控被告人黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2犯聚众扰乱交通秩序罪，于2017年3月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年4月20日公开开庭审理了本案。安徽省宿松县人民检察院指派检察员金先兵、代理检察员刘欠欠出庭支持公诉，被告人黎某5及其辩护人胡喆、周驰，被告人黎某6及其辩护人鲍和生、石学军，被告人黄某及其辩护人何东华、欧阳平，被告人黎某7及其辩护人黄松林，被告人周某2及其辩护人徐陶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
安徽省宿松县人民检察院指控：2016年5月16日19时许，被告人黎某5的儿子黎菊春在宿松县五里乡往县城方向S213线4公里处被车撞伤，后经医院抢救无效死亡，肇事车辆逃逸。2016年5月17日15时许，被告人黎某5、黎某6一起商量要以堵路的方式给政府施压，引起政府重视，促使公安机关早日破案。随后黎某5、黎某6通知了黎某3等人邀约本村村民前往事故发生地，并通知被告人黄某（系黎某5的女婿）将黎菊春的尸体运至事故发生现场。被告人黎某7、周某2等人受邀约至现场后和黄某在现场组织、指挥死者亲属将尸体从车上抬下来摆放在路主干道上，并用小型货车、铁床、床板、板凳等物品堵塞交通。宿松县公安局民警到现场反复劝阻、疏导交通秩序，但是黄某、黎某7、周某2等人不听劝阻，反而将死者尸体运拉至宿复线中石化五里加油站往东100米处，继续堵塞交通，两次堵路时间长达一个半小时之久，后在宿松县公安局大批特警赶到现场及村干的配合劝说下才撤离现场，整个过程围观群众达两、三百人，堵塞滞留各类车辆数百部，严重扰乱了本县正常的道路交通秩序，造成了恶劣的社会影响。
对上述指控的事实，公诉机关当庭出示并宣读了相关证据，据此认为：被告人黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2伙同他人聚众堵塞交通，情节严重，且系首要分子，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条的规定和第二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人黎某5对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：（1）案发后，被告人黎某5主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首；（2）被告人黎某5系初犯、偶犯；建议对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人黎某6对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：（1）案发后，被告人黎某6主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首；（2）被告人黎某6系初犯、偶犯；建议对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人黄某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：（1）案发后，被告人黄某主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首；（2）被告人黄某系初犯、偶犯；建议对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人黎某7对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：被告人黎某7到案后，如实供述自己的罪行，是坦白，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人周某2对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：（1）案发后，被告人周某2主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首；（2）在共同犯罪中，被告人周某2起次要作用，系从犯；建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2016年5月16日19时许，被告人黎某5的儿子黎菊春在宿松县五里乡往县城方向S213线4公里处被车撞伤，后经医院抢救无效死亡，肇事车辆逃逸。2016年5月17日15时许，被告人黎某5、黎某6一起商量要以堵路的方式给政府施压，引起政府重视，促使公安机关早日破案。随后黎某5、黎某6通知了黎某3等人邀约本村村民前往事故发生地，并通知被告人黄某（系黎某5的女婿）将黎菊春的尸体运至事故发生现场。被告人黎某7、周某2等人受邀约至现场后和黄某在现场组织、指挥死者亲属将尸体从车上抬下来摆放在路主干道上，并用小型货车、铁床、床板、板凳等物品堵塞交通。宿松县公安局民警到现场反复劝阻、疏导交通秩序，但是黄某、黎某7、周某2等人不听劝阻，反而将死者尸体运拉至宿复线中石化五里加油站往东100米处，继续堵塞交通，两次堵路时间长达一个半小时之久，后在宿松县公安局大批特警赶到现场及村干的配合劝说下才撤离现场，整个过程围观群众达两、三百人，堵塞滞留各类车辆数百部，严重扰乱了本县正常的道路交通秩序，造成了恶劣的社会影响。
2016年6月24日，被告人黎某7在安庆市英德利大酒店8507房间被安庆市公安局菱北派出所民警抓获。2016年6月28日，被告人周某2主动到宿松县公安局投案，2016年7月24日，被告人黎某5、黎某6主动到宿松县公安局投案，2017年3月3日，被告人黄某主动到宿松县公安局投案，到案后均如实供述自己的犯罪事实。
本案在审理过程中，本院委托宿松县司法局对被告人黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2适用社区矫正进行评估，宿松县司法局调查评估意见是黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2适宜社区矫正。
上述事实，被告人黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪。且有受案登记表，证人高某1、庹某、余某、刘某、彭某、陈某、虞某、高某2、黎某1、罗某、何某、李某、周某1、黎某2、张某、宋某、黎某3、黎某4的证言，被告人黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2的供述与辩解，辨认笔录及辨认照片，现场视频资料，勘验笔录，宿松县公安局交警四中队出具的“出警经过”和“情况说明”，五里派出所民警出具的“出警经过”，安庆市公安局菱北派出所民警出具的“抓获经过”，宿松县公安局民警出具的“到案经过”，被告人黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2的户籍证明，安徽省宿松县人民法院（2016）皖0826刑初176号刑事判决书，宿松县司法局调查评估意见书等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人黎某5、黎某6、黄某、黎某7、周某2伙同他人聚众堵塞交通，情节严重，且系首要分子，其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，且系共同犯罪。公诉机关指控上述五被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，本院予以采纳。案发后，被告人黎某5、黎某6、黄某、周某2主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人黎某7到案后，如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。五被告人在庭审中自愿认罪，可酌情对其从轻处罚。在共同犯罪中，被告人周某2与其他被告人作用基本相当，不宜分主从犯，故对被告人周某2的辩护人提出周某2是从犯的辩护意见，本院不予采纳。综上，根据上述五被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节、悔罪表现、对社会的危害程度、认罪态度及宿松县司法局调查评估意见等，决定对其从轻处罚并依法适用缓刑。对被告人黎某5、黎某6、黄某、周某2，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人黎某7，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定；判决如下：
一、被告人黎某5犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人黎某6犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人黄某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人黎某7犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年八个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人周某2犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李的保
审 判 员 吴国才
人民陪审员 高用九
二〇一七年四月二十五日
书 记 员 王松梅
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。