湖南省湘潭县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0321民初1982号原告：湖南省株洲森宝建筑工程有限公司，住所地株洲县仙井乡。法定代表人：吴胜军，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈伟博，湖南星邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘启永，湖南星邦律师事务所律师。被告：湖南纳新印刷技术发展有限公司，住所地湘潭县易俗河镇。法定代表人：吴祥龙，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘周辉，男，1975年9月4日出生，汉族，长沙市人，该公司副总经理，住长沙市天心区。被告：肖珂，男，1980年5月19日出生，汉族，北京市人，居民，住北京市海淀区。委托诉讼代理人：钟慧，女，1994年11月1日出生，汉族，湘潭市人，系湖南纳新印刷技术发展有限公司职工，住湘潭市雨湖区。被告：刘湘慧，男，1979年3月27日出生，汉族，深圳市人，居民，住广东省深圳市南山区。原告湖南省株洲森宝建筑工程有限公司（以下简称森宝公司）诉被告湖南纳新印刷技术发展有限公司（以下简称纳新公司）、肖珂、刘湘慧建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告森宝公司的一般委托诉讼代理人陈伟博、刘启永、被告纳新公司的一般委托诉讼代理人刘周辉、被告肖珂的一般委托诉讼代理人钟慧、被告刘湘慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告森宝公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除双方签订的《湖南省建设工程施工合同》；2、判令被告纳新公司支付履约保证金300万元及利息186万元（按月息2%计算，暂计算至2016年9月1日，此后按此标准支付到实际清偿之日止）；3、判令被告纳新公司支付原告工程款6960000元，迟延履行金2644800元（按月息2%计算，暂计算至2016年9月1日，此后按此标准支付到实际清偿之日止）；4、判令被告纳新公司赔偿原告停工期间设备租赁、人工工资等损失76万元（计算至2016年9月1日）；5、判令被告肖珂、被告刘湘慧对以上被告纳新公司的债务承担补充赔偿责任。事实和理由：被告纳新公司投资的湖南省湘潭县天易示范区中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程由原告承建，原告于2013年向被告纳新公司缴纳了300万元履约保证金，双方于2014年正式签订了《建设工程施工合同》。2014年7月1日，原告收到被告的开工通知书后，正式进场施工，2015年1月，因被告纳新公司资金问题导致未办理好报建手续，工程被湘潭县住房和城乡建设局于2015年4月29日下发《责令停止违法行为通知书》而停止施工。工程停工后，原告与被告纳新公司经过协商，对已建工程进行了结算，签订了《建设工程施工结算协议书》，并签订了一系列《停工补偿协议》，确认了因被告纳新公司原因导致工程停工，给原告造成了损失，并且商定了被告纳新公司应付的履约保证金、应付工程款及设备和人工工资损失等数额及延期利息支付方式。2015年6月27日，因工程已停工近半年之久，原告根据《建设工程施工合同》的约定致函给被告纳新公司中止合同义务，要求被告纳新公司在2015年7月20日前完成好相关交接手续，并按约支付相应款项，但至今被告纳新公司仍未办理好相关手续，工程一直处于停工状态，也不与原告进行工地交接，给原告造成了巨大损失。另根据双方于2015年6月9日签订的《关于工程项目资金不能及时支付的有关协议》，被告纳新公司的两位股东肖珂和刘湘慧承诺对公司相关欠款作担保，应对公司财产不能清偿支付的部分承担补充赔偿责任。被告纳新公司辩称，1、原告与被告纳新公司是于2014年9月签订了施工合同；2、被告纳新公司是合法发包；3、原告没有按合同履行其义务，存在违约，并且没有按照合同约定如期完工，按合同约定，原告也应支付被告纳新公司的损失。被告肖珂未答辩。被告刘湘慧辩称，原告的起诉事实基本属实。原告的300万元履约保证金是于2013年支付至纳新世纪（湖南）印刷技术发展有限公司的账户，该公司的股东为王新莲（肖珂母亲）占股60%，北京科创汇智科技有限公司占股15%，刘湘慧（公司法人）占股25%。因为当时原告公司尚未成立，故该300万履约保证金由纳新世纪（湖南）印刷技术发展有限公司代收并出具了收条，2014年3月13日原告公司成立后，该款用于了原告公司的工程。被告纳新公司认为原告违约，造成原告违约有两个原因：一是合同约定，如果基础建好了被告纳新公司应当退还原告的履约保证金300万元，但被告纳新公司并未退还，被告纳新公司违约在先；二是被告纳新公司收购了另外的项目，资金被占用，导致本案项目资金紧张不能到位，被告纳新公司付款不及时，导致原告施工遭遇阻工，也导致了原告工程进度有问题。故被告纳新公司是实际违约方。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：（一）原告提交的证据：1、建设工程施工合同、开工通知书及工程款拨付通知书及工程技术经济签证单，拟证明原告与被告纳新公司双方合同的权利义务关系，原告于2013年至2015年期间均有按照合同约定履行合同施工义务。被告纳新公司的质证意见对施工合同的真实性无异议，但该项目施工期间的实际负责人是第三被告刘湘慧。被告纳新公司支付了原告工程款102万元，履约保证金到期未退还是事实。对工程款拨付通知书，因为合同约定了付款条件，原告未在合同约定的期限内完成工程，因此是原告违约被告纳新公司才未支付。对工程技术经济签证单不具备认可条件。被告刘湘慧对施工合同无异议，根据施工合同，违约主要是因为纳新公司付款不及时才导致原告停工。本院对原告提交的上述证据的真实性予以认定，对原告没有按合同全部履行完义务，综合原、被告陈述及其他相关证据证明，主要是因为被告纳新公司未按合同约定按时支付工程款并退还履约保证金和处理好周边关系且未办理报建手续而致使原告无法继续施工，本院对该事实予以认定；2、工程款拨付通知书、工程技术经济签证单，拟证明原告于2013年至2015年期间均有按照约定履行合同施工义务，同时根据被告刘湘慧的答辩意见，是由于被告纳新公司的违约行为导致工程不断被停工，这几份签证存在的期限，恰好是四个月的施工期限，这期间被停工，是被告纳新公司的原因。被告纳新公司质证意见认为按合同约定承包人应出具发票才能付款，原告没有达到合同约定的付款条件，因此对工程技术经济签证单不具备认可条件。综合其他证据，对原告提交的该证据的真实性予以认定；3、结算协议，拟证明原告与被告纳新公司就工程款与损失进行了初步结算。被告纳新公司质证意见认为该协议不成立，原告违约延误了工期，协议写的是纳新世纪公司而不是被告纳新公司，协议是被告刘湘慧签字，对签协议的时间也有异议。被告刘湘慧的质证意见认为协议是真实的，系被告纳新公司授权所签。该证据因落款有被告纳新公司的公章，对其真实性本院予以认定；4、停工补偿协议、停工财务成本补偿协议、一期工程结算协议、关于工程项目资金不能及时交付时的有关协议，拟证明原告与被告纳新公司达成的设备、工资款补偿协议，原告与被告纳新公司确定工程总价款及利息补偿，双方约定被告纳新公司股东肖珂、刘湘慧对其债务承担无限补充赔偿责任。被告纳新公司均提出异议，认为协议时间上有矛盾，协议不真实。被告刘湘慧质证意见认为协议上注有肖珂和刘湘慧的签字均是两人共同签的字，协议是真实的。本院对原告的证据的真实性予以认定；5、《建筑工程施工许可证》，拟证明法定开工日期和竣工日期。被告纳新公司质证意见对其不予认可。对该证据的真实性，本院予以认定。通过当事人的举证、质证及本院的认证，依法确认本案以下事实：2012年3月5日，被告纳新公司成立。原告为承包被告纳新公司投资开发的湖南省湘潭天易示范区中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程的建设施工，分别于2013年12月4日（支付100万元）、2014年7月4日（支付200万元）通过纳新世纪（湖南）印刷技术发展有限公司的账户（由被告纳新公司提供）共计向被告纳新公司支付履约保证金300万元。2014年7月1日，被告纳新公司向原告发出《开工通知书》，原告进场施工。2014年9月29日，原告与被告纳新公司签订了《湖南省建设工程施工合同》，合同约定原告以包工包料包质量安全的施工总承包方式承包了被告纳新公司的中科纳米绿色印刷科技产业园（一期）项目1、2、3、4、5、11号共6栋厂房的施工图等设计文件中包含的全部内容（消防工程除外）的工程施工。合同约定了三栋厂房合同工期总历天数为120天等内容。因被告纳新公司资金不能如期到位且施工现场的土方工程与周边没有处理好关系，导致原告施工受阻停工。2015年3月9日，原告与被告纳新公司签订了《建筑工程施工结算协议书》，该协议书约定主要内容：（一）原告工程投资损失情况：1、原告缴纳的履约保证金300万元及利息损失每月按9万元计算至2015年4月止利息损失为1260000元；2、工程投资：柱基、基础工程330万元，主体框架工程150万元，钢结构工程200万元，共计680万元及贷款利息按每月204000元自2015年1月份起计算。（二）工地停工时间内人工工资、设备租赁现场投入，管理人员工资，损失情况。（三）关于工程款的拨付要求约定以上协议如在2015年5月未能履行，以此方法每月计算利息作为经济补偿等内容。2015年5月15日，原告与被告肖珂、被告刘湘慧又签订了《中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程停工补偿协议》，内容如下：由于甲方（被告纳新公司）原因造成我公司（原告森宝公司）项目部不能顺利施工，经双方协商，确认补偿我公司项目部。一、设备、脚手架租赁费、模板、钢筋养护等损失费，每月按壹万伍仟元整（￥15000.00），从2015年2月1日至2015年6月30日止。二、项目部管理人员工资、水电维护及开支费等，每月按贰万伍仟元整（￥25000.00元），从2015年2月1日至2015年6月30日止。如6月30日还不能开工，以上至甲方资金到位开工之日止，按以上计算补偿给我方项目部。同日，原告与被告肖珂、被告刘湘慧还签订了《中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程停工财务成本补偿协议》，内容如下：由于甲方（被告纳新公司）未按建筑施工合同履约，造成工程延误、停工，工程款支付不到位，致使我公司（原告森宝公司）项目部财务成本不断增加，经双方协商对我公司项目部已完工项目工程量计算工程造价工程款给予补偿。一、项目部已完工程量计算工程造价工程款：柒佰捌拾陆万元整（￥7860000.00元）见附表，甲方已支付项目部玖拾万元整（￥900000元）所欠项目部工程款：陆佰玖拾陆万元整（￥6960000.00元）。二、双方协商工程款延期未支付，按银行同期利息4倍计算补偿乙方项目部利息。三、计算工程款利息时段以2015年2月1日至2015年6月30日止。2015年6月9日，原告与三被告又签订了《关于工程项目资金不能及时支付时附有关协议》，该协议第三项约定：如果公司（被告纳新公司）清理债务时，公司财产不能够偿还数额将由公司股东肖珂、刘湘慧终身偿还全部债务。第四条约定：停工期间甲方（被告）应支付乙方每月工程设备设施、脚手架等租赁费。2015年6月27日，原告向被告纳新公司发出《关于中止函件》，要求被告纳新公司支付履约保证金及相关损失并办理好工地交接手续等，但被告纳新公司未予理睬。原告遂于2016年9月诉至本院。另查明，被告肖珂自公司成立起至2017年3月8日止系被告纳新公司的股东兼法定代表人，被告刘湘慧自被告纳新公司成立至2016年1月1日止系被告纳新公司的股东并受被告纳新公司法定代表人肖珂委托管理被告纳新公司的日常事务和代表被告纳新公司签署相关文件等职权。本院认为：原告与被告纳新公司签订的《湖南省建设工程施工合同》是合法有效的，双方应当依法履行合同义务。因被告纳新公司资金不能按时到位等原因致使原告不能完全履行合同义务且原告与被告纳新公司双方均无继续履行合同的可能，因此，原告请求解除与被告纳新公司签订的《湖南省建设工程施工合同》，本院予以支持。原告因被告纳新公司的原因停止建设工程的施工义务，双方又签订了一系列协议，即原告与被告纳新公司签订的《建筑工程施工结算协议书》、原告与被告肖珂、刘湘慧签订的《中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程停工补偿协议》、《中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程停工财务成本补偿协议》、原告与三被告签订的《关于工程项目资金不能及时支付时附有关协议》等一系列协议合法有效，原告与三被告均应当按协议内容享有权利和履行义务。现原告请求被告纳新公司按协议返还履约保证金300万元及按月息2%计算利息，未超出协议约定并符合法律规定，但利息的起算日应自300万元保证金到被告纳新公司指定账户日开始计算利息，故本院支持被告纳新公司返还原告履约保证金300万元及利息，其中100万元利息自2013年12月4日起按月息2%计算至还款之日止，200万元自2014年7月4日起按月息2%计算至还款之日止。原告请求被告纳新公司支付工程款6960000元，并按月息2%支付迟延履行金，2015年5月15日，原告与被告肖珂、被告刘湘慧签订的《中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程停工财务成本补偿协议》确定了原告给被告纳新公司所做工程价款为7860000.00元，扣减被告纳新公司已支付的工程款90万元，被告纳新公司尚欠原告工程款6960000元，因此，原告请求被告纳新公司支付工程款6960000元，本院予以支持。协议中约定工程款利息自2015年2月1日起至2015年6月30日止，因此计算迟延履行金可以自2015年7月1日起开始，原告请求按月息2%计算至清偿之日止不违反法律规定，本院予以支持。原告请求被告纳新公司赔偿原告停工期间设备租赁、人工工资等损失76万元（计算至2016年9月1日），根据原告与被告肖珂、被告刘湘慧签订的《中科纳米绿色印刷技术产业园（一期）工程停工补偿协议》约定设备租赁、人工工资每月损失4万元（15000元+25000元），因被告纳新公司一直未与原告进行交接，自2015年2月1日起计算至2016年9月1日止共计19个月（4万元×19个月）损失76万元，因此，对该请求，本院予以支持。原告请求被告肖珂、刘湘慧对被告纳新公司的债务承担补充赔偿责任，根据原告与被告纳新公司、肖珂、刘湘慧签订的《关于工程项目资金不能及时支付时附有关协议》，该协议第三项约定：如果公司清理债务时，公司财产不能够偿还数额将由公司股东肖珂、刘湘慧终身偿还全部债务，该协议有被告肖珂、刘湘慧签字认可，因此，基于原告与被告肖珂、刘湘慧的合同约定对原告的该项请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条（四）项、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第（一）项之规定，判决如下：一、解除原告湖南省株洲森宝建筑工程有限公司与被告湖南纳新印刷技术发展有限公司于2014年9月29日签订的《湖南省建设工程施工合同》；二、被告湖南纳新印刷技术发展有限公司自本判决生效后三日内返还原告湖南省株洲森宝建筑工程有限公司的履约保证金300万元及利息（其中100万元利息自2013年12月4日起按月利率2%计算至还款之日止，200万元利息自2014年7月4日起按月利率2%计算至还款之日止）；三、被告湖南纳新印刷技术发展有限公司自本判决生效后三日内支付原告湖南省株洲森宝建筑工程有限公司工程款6960000元并自2015年7月1日起按月利率2%支付迟延履行金至清偿之日止；四、被告湖南纳新印刷技术发展有限公司自本判决生效后三日内支付原告湖南省株洲森宝建筑工程有限公司设备租赁、人工工资等损失760000元；五、被告肖珂、被告刘湘慧对被告湖南纳新印刷技术发展有限公司上述二至四项应付款项承担补充赔偿责任；六、驳回原告湖南省株洲森宝建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费113150元，财产保全费5000元，合计118150元，由被告湖南纳新印刷技术发展有限公司、肖珂、刘湘慧共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。审 判 长  张飞兵人民陪审员  曹遂平人民陪审员  田术林二〇一七年四月二十八日代理书记员  汤白银附本判决适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的；