安徽省安庆市宜秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宜秀民一初字第01330号
原告：江保国，1956年11月8日出生，汉族，住安徽省安庆市宜秀区。
委托代理人：江小永，安徽振风律师事务所律师。
委托代理人：程超超，安徽振风律师事务所律师。
被告：安庆市大龙山林场，住所地安徽省安庆市。
法定代表人：董泽政，该林场场长。
委托代理人：杨积芳，安徽中天人律师事务所律师。
原告江保国诉被告安庆市大龙山林场劳动争议一案，本院于2015年9月16日立案受理。依法由审判员郑磊适用简易程序独任审判，于2015年11月23日公开开庭进行了审理。原告江保国及其委托代理人程超超与被告安庆市大龙山林场的委托代理人杨积芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于1985年进入被告处从事林场护林工作至今，原告月工资很低，均低于安庆市最低工资标准。2013年原告向仲裁委申请仲裁，仲裁裁决：被告自裁决书生效之日起7日内与原告签订书面无固定期限劳动合同；为原告补发自2010年1月至2013年6月的最低工资差额18480元。裁决生效后，被告至今未与原告签订书面的合同，虽然履行了2010年1月至2013年6月期间支付最低工资差额的义务，但仍然无视法律，自2013年7月至今仍然以低于最低工资标准的水平给原告发放工资240元／月。原告多次向被告提出要求签订书面合同并追讨工资差额，但被告置之不理。原告为维护自身权益，于2015年9月15日申请仲裁，仲裁以超过时效为由不予受理。为维护原告合法权益，故原告诉至法院，请求：1.被告立即支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额10230元；2.被告立即支付（2013年7月1日至2015年8月31日）最低工资差额17940元。
被告辩称：原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求依法驳回原告诉求。具体理由为：1.关于要求支付双倍工资的问题。原、被告在2014年3月13日签订的和解协议书中明确约定，原告主动放弃与被告签订书面无固定期限劳动合同的权益，该协议书符合法律规定，原告江保国再次就无固定期限劳动合同的权益提出诉讼，违反法律规定；2.自2014年3月13日的第二天开始，原被告双方已经终止了劳动关系，因此原告要求最低工资缺乏事实和法律依据；3.超过劳动仲裁时效。
在举证期限内，原告为支持自己的诉求，举出如下证据：
1.原告的身份证复印件一份，证明原告的身份信息及诉讼主体资格。
2.被告的组织机构代码证复印件一份，证明被告的主体资格。
3.不予受理案件通知书复印件一份，证明经过劳动仲裁程序。
4.养老保险完税证明复印件一份、工资发放证明一份、工资发放单复印件三份、仲裁裁决书复印件一份，证明原、被告之间存在劳动关系；2013年7月23日仲裁裁决被告应与原告签订书面无固定期限劳动合同，但被告至今履行该义务；自2013年7月至2015年8月，被告每月仅向原告发放工资240元，低于安庆市最低工资标准。
在举证期限内，被告为支持自己的主张，举出如下证据：
1.和解协议书复印件各一份，证明原、被告双方曾于2014年3月13日达成和解协议。
经本院庭审质证，被告对原告所提交的证据1-3、4中仲裁裁决书、原告对被告所提交的证据真实性均无异议，予以认定。被告对原告所提交证据4中养老保险完税证明、工资发放证明、工资发放单的真实性有异议，被告认为不清楚出具证明的证人身份，部分证据未提交原件，因被告未提交相反证据予以反驳，结合仲裁裁决书、和解协议书的内容，对原告上述证据4的真实性均予以认定。
根据原、被告的陈述、提交的证据和本院认证，查明如下
事实：
自1985年11月开始，原告进入被告处从事护林员工作。2013年原告向安庆市宜秀区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告与原告签订无固定期限劳动合同、支付工资差额、双倍工资和购买社会保险等。同年7月23日，该仲裁委员会以宜秀劳仲裁字（2013）12号仲裁裁决书确认如下事实：1.原告自1985年11月在被告处工作至今，且劳动关系仍存续；2.被告未为原告缴纳社会保险；3.2010年1月到现在原告月工资为240元。并裁决如下：1.被告自裁决书生效之日起7日内与原告签订书面无固定期限劳动合同；2.被告自裁决书生效之日起7日内为原告补缴1996年1月-2013年6月的养老保险；3.被告自裁决书生效之日起7日内为原告补发自2010年1月至2013年6月的最低工资差额18480元；4.驳回原告其他请求。该裁决生效后，原告依法申请强制执行。
2014年3月13日，原、被告双方达成和解协议，约定：1.原告撤回2013年11月18日强制执行申请书；2.原告充分理解被告实情，主动放弃与被告签订书面无固定期限劳动合同的权益；3.被告承诺承担原告2013年7月-2016年11月（法定退休年龄）的企业个人养老保险；4.被告按15855元兑付原告应补最低工资差额（原仲裁为18480元，被告为原告补缴1996年1月-2013年6月的养老保险，个人应缴部分为15855元）。之后，双方再次发生纠纷。2015年9月15日，安庆市宜秀区劳动争议仲裁委员会以宜秀劳仲不字（2015）06号原告仲裁请求超过法律规定的时效为由，不予受理。由此原告以诉称理由诉至法院。
另查明，2013年安徽省安庆市最低工资标准为每月930元。
本院认为：原告自1985年11月起进入被告处从事护林员工作至今，双方已形成合法有效的事实劳动关系，双方应当订立无固定期限劳动合同。原告在2014年3月13日达成和解协议中主动放弃与被告签订书面无固定期限劳动合同权益，不违反法律规定，但该约定仅表明原告放弃签订书面无固定期限劳动合同的权益，而未放弃签订固定期限劳动合同的权益。因此原告主张与被告签订书面固定期限劳动合同，符合法律规定。被告拒绝与原告签订书面劳动合同，违反了相关法律规定，应当支付双倍工资。原告的基本工资为每月240元，低于安庆市当年最低工资标准，故应当按每月930元计算11个月的双倍工资即10230元。
对于原告主张的2013年7月1日至2015年8月31日最低工资差额，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定，符合法律规定，予以支持，即17940元=（930元／月-240元／月）26个月。
关于被告主张签订和解协议次日起即解除劳动关系的意见，因和解协议中并未约定解除劳动关系，且被告亦未提出证据予以证明，不予支持。关于被告主张已过仲裁时效的意见。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。被告与原告签订和解协议后，未与原告签订固定期限的劳动合同，侵犯了原告合法权益的行为一直在持续，即从未签订劳动合同满一年的次日起计算仲裁时效，从这一时间起一年内，劳动者根据法律规定，可以随时提起劳动仲裁，依法申请要求用人单位按照法律规定支付未签订劳动合同的双倍工资。故对被告该答辩意见，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款之规定，判决如下：
被告安庆市大龙山林场于本判决生效后十日内向原告江保国支付未签书面劳动合同的双倍工资差额10230元、2013年7月1日至2015年8月31日最低工资差额17940元，两项共计28170元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告安庆市大龙山林场负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审判员 郑 磊
二〇一五年十二月十日
书记员 纪江龙
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十五条当事人对自己提出的主张，应当及时提供证据。