河北省邢台市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）邢刑终字第267号
原公诉机关河北省沙河市人民检察院。
上诉人（原审被告人）张某甲，农民。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2014年7月7日被刑事拘留，2014年7月21日被逮捕。现羁押于沙河市看守所。
辩护人张英，河北领航律师事务所律师。
河北省沙河市人民法院审理河北省沙河市人民检察院指控原审被告人张某甲犯敲诈勒索罪一案，于2015年7月13日作出（2015）沙刑初字第14号刑事判决。原审被告人张某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省邢台市人民检察院指派检察员张秀通出庭履行职务，原审被告人张某甲及其辩护人张英到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，福南供电工程是沙河市政府重点督办项目，部分工程需将高压线埋在地下1.7米左右的位置，挖沟埋线回填后，可继续种植。大光明集团投资建设的沙河市裕浩嘉玻璃科技有限公司镀膜玻璃深加工项目需由该供电工程供电。2014年4月份，福南供电工程经过桥西办事处曹庄三村部分村民承包地时，部分村民按与沙河市人民政府桥西办事处协商的补偿标准领取了补偿款，张聚的（被告人张某甲父亲）、张红的、张会龙、张聚龙、张子的均不同意相应补偿标准，后经多次协商，确定每米补偿2千元，张红的、张会龙、张聚龙、张子的领取了补偿款，张聚的未领取补偿款，张某甲不让在张聚的承包地内施工。村会计与张某甲协商补偿时，张某甲要求每米补偿1万元，并称其认为工程是大光明集团的专线，要求大光明集团来人与其谈占地补偿。2014年4月29日大光明集团派人与张某甲协商，并告知张某甲工程不是大光明集团的专线，大光明集团是需用电的企业，如不能及时通电开工企业会有很大损失。被告人张某甲称之前到大光明集团补胎，门岗不让其进，致其少挣了钱，并称先前一米要1万元，一直没有人回话，迟了三天，现在涨成一米2万元。大光明集团为能及早用电，减少损失，再次派人与张某甲协商，后被迫答应每米土地补偿张某甲1.8万元，并于2014年5月1日付给张某甲3.25米土地补偿款共58500元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人李某证言证明，政府为支持企业发展督办建设福南供电工程，工程需将高压线埋在地下1.7米左右的地方，挖沟埋线回填后，不影响种植。大光明集团投资建设的玻璃深加工生产线急需该工程供电。2014年4月27日，其与刘某到施工现场，发现张某甲阻止施工，听施工人员说张某甲对大光明集团有意见。公司领导让其和刘某找张某甲了解阻止施工的原因，做些协调工作。4月29日，其与刘某到张某甲的补胎门市商谈，张某甲说等你们三天了，三天前想每米要1万元，现在不行了，迟了三天，每米需2万元。并说以前去大光明集团修轮胎，门岗不让进，现在轮到大光明集团求他了。其向张某甲解释工程是政府工程，大光明集团是着急用电的企业，不按时通电开工企业会有损失。双方没有谈成。一天后，其再次找张某甲协商，经讨价还价，张某甲要求每米1.8万元。在给领导汇报后，因企业急需用电，迟延通电会造成巨大损失，被迫同意张某甲的要求，2014年5月1日，其和刘某与张某甲在大光明集团财务部签订了协议，张某甲领取补偿款58500元。
2、证人刘某证言，与李某证言证明的事实基本一致。
3、证人张现的证言证明，福南供电工程需从村里几户居民的地里通过，经过协商后，除张聚的让张某甲负责商谈补偿未谈成外，其余村民均领取了补偿款。张某甲称工程是大光明集团的专线，让大光明集团的人与其商谈，每米要求补偿1万元。后其带大光明集团的李某和刘某到张某甲的补胎门市商谈。后听村民说大光明集团按张某甲的要求每米补偿张某甲1.8万元。张某甲未到大队领钱。
4、证人张某乙证言证明，村里安排张现的负责与村民协调福南供电工程占地补偿工作。经过协商后，除张聚的外都领取了补偿款，张聚的儿子张某甲不让施工队在他地里施工，张某甲称工程是大光明集团的线路，以前他去大光明集团补胎，门岗不让进，少挣钱了，现在占地每米得补偿1万元。三天后，张某甲要求每米补偿2万元，大光明集团的李某、刘某去和张某甲商谈，后来不知道怎么谈成了。
5、证人张某丙证言证明，其负责与村民协商福南供电工程占地补偿事宜。曹庄三村村民除张某甲家外均领取了补偿款，张某甲说工程是大光明集团的专线，要求大光明集团的人来找他商谈，他以前去大光明集团修车，大光明集团不让进，其要给大光明集团要钱。4月底的一天，其和大光明集团的李某和刘某找张某甲商谈，张某甲要求每米补偿2万元，二人和刘某协商了很长时间，其不清楚最后协商结果。
6、证人杨某甲证言证明，桥西办事处代表政府与辖区村民协商福南供电工程占地补偿事宜，曹庄三村被占地村民除张某甲家外均领取了补偿款，张某甲称改造的线路是大光明集团的专线，让大光明集团的人和他商谈，具体商谈内容不清楚。占地补偿的费用均经由政府支付。
7、证人郭某证言证明，其随包村干部张某丙和大光明集团的李某、刘某去找张某甲商谈过两次占地补偿的事，将两次谈话过程用手机录了下来。
8、证人杨某乙证言证明，其负责福南供电工程的施工，在曹庄三村挖沟埋线时遇到村民阻挠，在政府与村民协商好补偿事宜后完成了工程施工。
9、证人孟某证言证明，关于福南供电工程，张某丙向其汇报曹庄三村张某甲认为该线路是大光明集团的专线，要求每米补偿2万元，大光明集团要用该线路供电，也派人到现场看工程进度，张某甲阻挠施工后，大光明集团的人为避免不能正常完工给企业带来的损失，和张某甲商谈补偿的事情，具体后面如何谈的就不清楚了。
10、证人陈某证言证明，福南供电工程从兴固村经过，该工程是政府的重点工程，补偿款都是经由政府支出，大光明集团未向兴固村民支付过补偿款项。
11、沙河市桥西街道办事处曹庄三村村民委员会证明、协议书、领款证明证实，福南供电工程占曹庄三村部分村民土地米数，被告人张某甲就占地补偿情况与大光明集团签订了协议，2014年5月1日张某甲从大光明集团领取补偿款58500元。
12、沙河市桥西街道办事处关于福南供电工程（曹三段）进展缓慢的情况说明、沙河市供电公司关于福南供电工程的情况说明、福南供电工程曹三段因占盘土地造成损失的情况说明、沙河市裕浩嘉玻璃科技有限公司关于福南供电工程不能及时完工造成损失的证明证实，因张某甲等村民阻挠施工，致使福南供电工程进度受到影响，影响了企业、居民用电，并造成一定的经济损失。
13、沙河市人民政府专题会议纪要、沙河市人民政府办公室关于印发《沙河市项目建设中电力施工补偿暂行办法》的通知、《沙河市项目建设中电力施工补偿暂行办法》、沙河市人民政府桥西街道办事处证明证实，福南供电工程系政府重点督办工程，政府对各机关部门的分工及占地补偿进行了规定和说明，本工程所需费用均经由政府财政拨付，由政府向群众兑付占地补偿款。
14、盘占地补偿发放明细表、提取证明、协议书、收条、福南线占地补偿领款表证明，福南供电工程占地补偿款发放情况。
15、视频光盘、U盘照片及光盘制作说明证明，被告人张某甲与大光明集团协商占地补偿的相关情况。
16、到案经过证明，2014年7月7日，被告人张某甲被公安机关抓获。
17、被告人张某甲供述，2014年春天，其得知福南供电工程要占用其父亲耕地，其到地里阻止施工，后村会计张现的来找其协商占地补偿的事，其要求每米补偿1万元，张现的听后就走了。后来大光明集团的刘某、李某和沙河市桥西办事处一名女子、一个司机到其轮胎门市商谈占地补偿问题，其说等回话一直没人来，今天就涨成每米2万元，并说去年去大光明集团的厂子修轮胎，不登记门岗不让进门，让其少挣钱了，如今大光明集团的人来找其谈占地补偿，少了20000元不谈。隔了一两天后，几人又来商谈补偿问题，其仍旧要求每米补偿2万元，经过讨价还价，最终说好每米1.8万元，对方称要向老板汇报，就走了。一两天后，刘某打电话让其到大光明集团拿钱，双方签订了协议，协议书上写明占地3.25米，每米补偿1.8万元，其领取补偿款58500元。
原审法院认为，被告人张某甲以非法占有为目的，以阻止施工相要挟的方法，强索他人数额较大财物，其行为侵犯了他人的财物所有权，已构成敲诈勒索罪。沙河市人民检察院指控被告人张某甲犯敲诈勒索罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，原审法院予以支持。对被告人张某甲及其辩护人提出的其不具有非法占有的目的，未以威胁、要挟的手段强索公私财物，不构成敲诈勒索罪的辩解和辩护意见，及其辩护人提交的相关证据，原审法院评判如下：被告人张某甲在被明确告知福南供电工程不是大光明集团的专线，大光明集团只是需用电的企业，张某甲仍坚持认为该工程与大光明集团有关，利用大光明集团急于用电的心理，以阻止施工相要挟，向大光明集团索要高价补偿款，非法占有他人财物的目的明显，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，其辩护人提交的相关证据均不能否定其行为的性质。对该辩解及辩护意见均不予采纳。被告人张某甲的违法所得依法应退还被害单位。根据被告人张某甲犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条的规定，判决：一、被告人张某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币三万元。二、责令被告人张某甲退赔河北大光明实业集团有限公司人民币58500元。
原审被告人张某甲的上诉理由及辩护人的辩护意见为，本案所涉土地属于属于企业盈利占地，不是政府公益用地，上诉人张某甲不具有非法占有的目的，未以威胁、要挟的手段强索公私财物，上诉人张某甲的行为不符合敲诈勒索罪的主、客观要件。
河北省邢台市人民检察院检察员出庭意见为，张某甲利用大光明集团急于施工的弱点，索要的赔偿数额远高于其他农户，其主观故意上具有借机要挟的主观特征。但大光明集团不是基于对张某甲的恐惧，而是基于商业利益的考虑答应了张某甲的条件，而且张某甲得到了赔偿款后配合了施工。张某甲借机索要高额赔偿款的行为是否符合敲诈勒索罪的犯罪构成，建议二审法院依法准确适用法律，公正判决。
经审理查明，福南供电工程是沙河市政府重点督办项目，部分工程需将高压线埋在地下1.7米左右的位置，挖沟埋线回填后，可继续种植。大光明集团投资建设的沙河市裕浩嘉玻璃科技有限公司镀膜玻璃深加工项目需由该供电工程供电。2014年4月份，福南供电工程经过桥西办事处曹庄三村部分村民承包地时，部分村民按与沙河市人民政府桥西办事处协商的补偿标准领取了补偿款，张聚的（上诉人张某甲父亲）、张红的、张会龙、张聚龙、张子的均不同意相应补偿标准，后经多次协商，确定每米补偿2千元，张红的、张会龙、张聚龙、张子的领取了补偿款，张聚的未领取补偿款，上诉人张某甲不让在张聚的承包地内施工。村会计与张某甲协商补偿时，张某甲认为工程是大光明集团的专线，要求大光明集团来人与其谈占地补偿。2014年4月29日大光明集团派人与张某甲协商，并告知张某甲工程不是大光明集团的专线，大光明集团是需用电的企业，如不能及时通电开工企业会有很大损失。被告人张某甲要求一米补偿2万元。大光明集团为能及早用电，减少损失，再次派人与张某甲协商，后被迫答应每米土地补偿张某甲1.8万元，并于2014年5月1日付给张某甲3.25米土地补偿款共58500元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的证人李某、刘某、张现的、张某乙、张某丙、杨某甲、郭某、杨某乙、孟某、陈某证言，沙河市桥西街道办事处曹庄三村村民委员会证明、协议书、领款证明，沙河市桥西街道办事处关于福南供电工程（曹三段）进展缓慢的情况说明、沙河市供电公司关于福南供电工程的情况说明、福南供电工程曹三段因占盘土地造成损失的情况说明、沙河市裕浩嘉玻璃科技有限公司关于福南供电工程不能及时完工造成损失的证明，沙河市人民政府专题会议纪要、沙河市人民政府办公室关于印发《沙河市项目建设中电力施工补偿暂行办法》的通知、《沙河市项目建设中电力施工补偿暂行办法》、沙河市人民政府桥西街道办事处证明，盘占地补偿发放明细表、提取证明、协议书、收条、福南线占地补偿领款表，视频光盘、U盘照片及光盘制作说明，到案经过，被告人张某甲供述等证据予以证明，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）张某甲以非法占有为目的，以阻止施工相要挟的方法，强索他人财物，数额较大，其行为侵犯了他人的财物所有权，已构成敲诈勒索罪。原判认定事实清楚，证据确实充分，确定罪名正确，审判程序合法。上诉人张某甲在被明确告知福南供电工程不是大光明集团的专线，大光明集团只是需用电的企业，张某甲仍坚持认为该工程与大光明集团有关，利用大光明集团急于用电的心理，以阻止施工相要挟，向大光明集团索要高价补偿款，非法占有他人财物的目的明显，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，故上诉人张某甲及其辩护人提出，本案所涉土地属于属于企业盈利占地，不是政府公益用地，上诉人张某甲不具有非法占有的目的，未以威胁、要挟的手段强索公私财物，上诉人张某甲的行为不符合敲诈勒索罪的主、客观要件的辩护意见，本院不予采纳。邢台市人民检察院检察员提出大光明集团不是基于对张某甲的恐惧，而是基于商业利益的考虑答应了张某甲的条件，而且张某甲得到了赔偿款后配合了施工，情况属实，考虑到以上情节，原判量刑偏重，应予纠正。故根据犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、第二百三十三条之规定，判决如下：
一、维持河北省沙河市人民法院（2015）沙刑初字第14号刑事判决第二项，即，二、责令被告人张某甲退赔河北大光明实业集团有限公司人民币58500元。
二、撤销河北省沙河市人民法院（2015）沙刑初字第14号刑事判决第一项，即，一、被告人张某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币三万元。
三、上诉人张某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月7日起至2015年12月6日止；罚金于判决生效之日起一个月内缴纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 王佳培
审 判 员 张 江
代理审判员 田建兴
二〇一五年十一月三日
书 记 员 樊 博