广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0306民初978号
原告：深圳市宝运达物流有限公司，住所地深圳市宝安区前进二路与西乡大道交汇处宝运达物流中心综合楼1栋001房（办公场所），统一社会信用代码91440300736268798G。
法定代表人：谢云海，总经理。
委托代理人：邓志婧，广东国晖律师事务所律师。
委托代理人：江运泉，广东国晖律师事务所实习律师。
被告：汇展科技（深圳）有限公司，住所地深圳市龙华新区观澜街道大水田社区大水田工业区B区宝运达厂房A栋1-2层，组织机构代码68537973-7。
法定代表人：汪晓春。
上列原、被告房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨烘担任审判长、人民陪审员李振财、陈炯波组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人邓志婧、江运泉到庭参加诉讼，被告汇展科技（深圳）有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2008年9月19日签订了一份《厂房租赁合同》，约定原告将位于深圳市龙华新区观澜街道大水田社区大水田工业区B区出租给被告使用，租赁期限为十年，合同履行期间，水电费由被告承担。合同约定租金每五年递增一次，增幅为5%，被告在每个月的20日前向原告缴纳当月租金，如拖欠租金应支付滞纳金，滞纳金按拖欠日乘以拖欠总额的3‰；若被告拖欠租金超过30天，原告有权解除合同。被告自2016年5月至今未向原告缴纳任何费用，且不采取措施避免损失扩大，致使原告遭受巨大损失。2016年5月，被告未向原告缴纳合同约定的租金、水电费1392218.37元，原告多次催缴，被告无法交付，给原告造成巨大经济损失。原告于2016年11月19日致函被告，解除租赁合同。被告2016年11月23日收到该函件，同意从2016年11月23日解除合同，并以全部资产冲抵租金，直至2016年12月20日，原告才将场地清理完毕。为维护原告合法之权益，原告特向法院提起诉讼，请求判令：1、原告与被告租赁合同于2016年11月23日解除；2、被告支付房租及水电费1392218.37元（2016年5月至2016年11月23日）；3、被告支付房屋占有使用费190113.3元（2016年11月23日至2016年12月20日）；4、被告支付滞纳金460355.69元（截止2016年12月28日）；5、被告承担本案诉讼费用。
被告既未到庭应诉，也没有提交书面答辩意见。
经审理查明，原、被告于2008年9月19日签订了一份《厂房租赁合同》，原告将深圳市龙华新区观澜街道大水田社区大水田工业区B区23400平方米出租给被告作工业生产使用，合同约定：租赁期限为十年，从2008年10月6日起至2018年10月5日止；租金每平方米8.5元/月，2009年1月5日至2014年1月5日每月租金198900元，每5年递增5%，租金支付时间为每月20日至25日支付当月租金，如拖欠租金应支付滞纳金，滞纳金按拖欠日乘以拖欠总金额的3‰，拖欠租金超过30天，原告有权解除合同，并不退还租赁保证金，租赁保证金为人民币200000元。原告已收取该租赁保证金。
2016年11月22日，原告向被告发出《解除合同通知书》，主要内容为被告于2016年5月至今拖欠费用合计1364124元（未含9、10、11月水费），根据合同约定，原告单方解除合同收回厂房，现通知被告收到通知五个工作日内缴纳所欠费用，如未结算，原告将暂扣被告租赁厂房内财产抵消所欠费用并保留追加被告相关法律责任权利。被告出具《同意解除租赁合同通知书》，主要内容为：“11月23日收悉你方解除租赁合同通知书，因我司经营困难，确实无法交付房租，现同意自即日起解除双方租赁合同，我方在清退完物品后愿意交回厂房（交回日期以届时签订的交付确认书为准），同时，我方愿意以其中全部物品冲抵欠费租金（具体价值以实际变卖价值为准）”。
原告提交中国南方电网向原告发出的《欠费用户停止供电工作单》，载明用电地址为深圳市龙华新区观澜街道大水田社区大水田工业区B区应缴电费77383元，证明被告拖欠原告2016年9、10、11月垫付的电费77383元。
原告提交深圳市宝安区查处违法建筑工作办公室、深圳市宝安区城市管理行政执法局共同出具的编号：B9-08-0005号《复工通知书》，主要内容为：“深圳市宝运达有限公司建设地址为观澜街道牛湖居委大水田工业区B区厂房A、B、宿舍总建筑面积22825.19平方米，符合《宝安区工业和公共配套类停建违法建筑申请复工管理暂行办法》，准予复工”。
庭审中原告称被告的物品都已经挪出来集中保管，备案租赁房屋于2017年1月重新出租，并称被告有进行简单装修。原告该主张与其诉讼中陈述的“2016年12月20日，原告才将场地清理完毕”不符。
原告称2008年10月6日签订租赁合同时每月198900元，每五年递增一次5%，从2014年1月6日开始至合同终止之日即2018年10月5日，面积23400平方米×8.5元/月×1.05＝208845元（未含税），其中96546元租金不需要开具发票，其余租金需要开具发票，税率按照9.16%计算。98936.76元中包含了26100元发票的税金，税金是2390.76元。2014年1月6日起，每月含税租金是211235.76元，之前每次都是按照211237元收取。
上述事实，有原告当庭陈述及原告提供的复工通知书、厂房租赁合同、南方电网欠费用户停止供电通知单、解除合同通知书、同意解除租赁合同通知书、营业执照以及变更登记申请表、租金、税金、水费等证据在卷证实，并经庭审举证质证，及本院调查事实，本院予以确认。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”之规定，出租人就未取得建设工程规划许可证的房屋与承租人订立的租赁合同无效。原告与被告签订的《厂房租赁合同》约定的租赁房屋没有合法产权证明，故上述《厂房租赁合同》违反了法律的强制性规定，为无效合同。根据无效合同的处理原则，被告应将涉案房产返还给原告，原告应退还被告租赁保证金人民币200000元。因原告已经取回涉案租赁房屋，故被告无需再返还。
原告与被告签订的《厂房租赁合同》虽然无效，但被告实际使用了涉案房产，应向原告支付实际使用期间的房屋占用费。因被告未到庭应诉，举证其支付款项的事实，视为放弃举证、质证权利，故被告履行支付相应款项的情况，本院根据原告在诉讼中承认履行合同的事实予以确认。根据原告的主张，被告应支付原告2016年5月至11月23日占用费、水电费合计1392218.37元，2016年11月23日至12月20日房屋占用费190113.3元，经核算，原告的主张并未超过合同约定和实际水电费费用，本院予以支持。
关于滞纳金。因案涉房屋租赁合同无效，原告主张滞纳金没有法律依据，本院不予支持。
关于装修损失。原告虽然称被告有对涉案房屋进行简单装修，但被告没有到庭参加诉讼，也没有申请装修评估，故对涉案房屋的装修损失，本案不予处理。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条、第十二条之规定，判决如下：
一、原告深圳市宝运达物流有限公司与被告汇展科技（深圳）有限公司于2008年9月19日签订的《厂房租赁合同》为无效合同；
二、被告汇展科技（深圳）有限公司于本判决生效之日起五日内向原告深圳市宝运达物流有限公司支付2016年5月至11月23日占用费、水电费人民币1392218.37元；
三、被告汇展科技（深圳）有限公司于本判决生效之日起五日内向原告深圳市宝运达物流有限公司支付2016年11月23日至12月20日房屋占用费人民币190113.3元；
四、原告深圳市宝运达物流有限公司应于本判决生效之日起五日内向被告汇展科技（深圳）有限公司退还租赁保证金人民币200000元；
五、驳回原告深圳市宝运达物流有限公司的其他诉讼请求。
以上第二、三、四项相抵后，被告汇展科技（深圳）有限公司应支付原告深圳市宝运达物流有限公司人民币1382331.67元。
如被告汇展科技（深圳）有限公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币23141元，由被告汇展科技（深圳）有限公司承担17926元，原告深圳市宝运达物流有限公司承担5215元。上述费用原告已预交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审 判 长 杨 烘
人民陪审员 李 振 财
人民陪审员 陈 炯 波
二〇一七年六月二十七日
书 记 员 赖敬荣（兼）
书 记 员 谢 晓 凤
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
第十二条承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持。但当事人另有约定的除外。