贵州省福泉市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2702民初903号
原告福泉市财政局，住所地福泉市金山办事处洒金北路。统一社会信用代码：11522702009812363J。
委托代理人王洪波，系该单位副局长。
委托代理人罗祖奎，贵州煜众律师事务所律师。
被告福泉市风味食品有限公司，住所地福泉市城厢镇教场统一社会信用代码：522724000039071。
法定代表人安之忠，系该公司董事长。
原告福泉市财政局与被告福泉市风味食品有限公司借款合同纠纷一案，本院于2016年5月17日立案受理后，依法由审判员邓贵忠适用简易程序公开开庭进行了审理。原告福泉市财政局的委托代理人王洪波、罗祖奎到庭参加诉讼，被告福泉市风味食品有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告福泉市财政局诉称，2006年6月21日，原福泉市农业综合开发办公室与中国农业银行黔南分行签订《委托贷款协议》，由原告委托该行发放委托贷款315万元。中国农业银行黔南分行指定中国农业银行福泉市支行具体承办委托发放贷款业务。2006年6月21日，原福泉市农业综合开发办公室向中国农业银行福泉市支行出具《委托贷款通知单》，委托该行向被告福泉市风味食品有限公司发放委托贷款人民币315万元，月占用费率2‰，用于被告5000吨糟辣椒改扩建项目，借款期限为53个月。2006年6月26日，中国农业银行福泉市支行与被告签订《委托贷款借款合同》，约定受原福泉市农业综合开发办公室委托，向被告发放贷款人民币315万元，并约定了借款用途，借款期限为2006年6月24日至2010年11月25日止，占用费为月2‰，占用费分两次支付。如被告未按约定用途使用借款或未按照合同约定期限归还借款本金，则从逾期之日起在约定借款执行利率基础上上浮50%计收罚息。同时，合同对其他相关事项作出了明确约定。对于中国农业银行福泉市支行与被告所签订《委托贷款借款合同》，原福泉市农业综合开发办公室盖章予以确认。2006年6月28日，中国农业银行福泉市支行向被告支付了委托贷款人民币315万元。对于前述借款，被告仅在2011年6月25日归还了借款占用费234590元、2013年4月16日归还了借款本金50万元。
2015年5月12日，中国农业银行福泉市支行向被告发出《债务逾期催收通知书》，被告确认截止2015年5月12日，被告尚欠借款本金265万元，欠利息（含罚息、复利）890744.93元。另2010年10月11日，经批准，原福泉市农业综合开发办公室的职责划入福泉市财政局。由于被告长期拖欠借款本息的行为违反合同约定和法律规定，严重侵害了原告的合法权益。现原告为依法维护自身合法权益，遂向人民法院提起民事诉讼。请求判令被告偿还原告借款265万元及资金占用费（利息、罚息、复息）1040486.32元和承担本案诉讼费。
被告福泉市风味食品有限公司经本院合法传唤未到庭应诉，亦未提出答辩意见。
原告在举证期内提供如下证据：1、原被告统一社会信用代码证书。证实原被告基本信息以及诉讼主体资格。2、关于印发《福泉市政府机构改革方案》的通知。证实原福泉市农业综合开发办公室的职责划入福泉市财政局，合并前法人的债权债务由合并后的法人承担。3、委托贷款协议。委托贷款通知单。委托贷款借款合同。证实原告委托农业银行向被告借款，本金为315万元，月占用率为千分之二，借款期限为53个月。4、2006年6月23日转款凭条。2006年6月23日核算中心转账支付通知单。2006年6月7日记账凭证。证实农业银行向被告支付了借款合同里面的这笔款项。5、2006年6月23日，借款凭证。证实农业银行福泉支行向被告发放贷款315万元的事实。6、2011年6月28日农业综合开发办公室出具的记账凭证、福泉市支付中心2011年6月25日单位资金往来收据。证实被告在2011年6月25日归还占用费234590元，归还本金50万元。7、农业银行福泉支行出具的债务逾期催收通知书。证实被告未按约还款，农业银行向被告催收的事实。8、2011年5月9日农业银行出具的结算单证实被告尚欠原告本金265万元。利息335906.22元，罚息570528.25元，复利134051.85，共计息1040486.32元。
上述证据经审核，本院予以确认。
被告在举证期内未提供证据。
经审理查明，2006年6月21日，原福泉市农业综合开发办公室与中国农业银行黔南分行签订《委托贷款协议》，由原告委托该行发放委托贷款315万元。中国农业银行黔南分行指定中国农业银行福泉市支行具体承办委托发放贷款业务。2006年6月21日，原福泉市农业综合开发办公室向中国农业银行福泉市支行出具《委托贷款通知单》，委托该行向被告福泉市风味食品有限公司发放委托贷款人民币315万元，月占用费率2‰，被告用于5000吨糟辣椒改扩建项目，借款期限为53个月。2006年6月23日福泉市农业综合开发办公室将315万元支付给中国农业银行福泉市支行。2006年6月24日，中国农业银行福泉市支行与被告签订《委托贷款借款合同》，向被告发放贷款人民币315万元，并约定了借款用途，借款期限53个月、占用费为月2‰，占用费分两次支付。如被告未按约定用途使用借款或未按照合同约定期限归还借款本金，则从逾期之日起在约定借款执行利率基础上上浮50%计收罚息。2006年6月26日，原福泉市农业办公室声明，已收到上述《委托借款合同》，对全部条款无异议。2006年6月28日，中国农业银行福泉市支行向被告支付了委托贷款人民币315万元。收到贷款后，被告于在2011年6月25日归还了借款占用费234590元、2013年4月16日归还了借款本金50万元。2015年5月12日，中国农业银行福泉市支行向被告发出《债务逾期催收通知书》，被告确认截止2015年5月12日，被告尚欠借款本金265万元，欠利息（含罚息、复利）890744.93元。
另查明：2010年10月11日，经批准，原福泉市农业综合开发办公室的职责划入原告福泉市财政局。对上述借款本息，后经原告催收，被告未履行偿还义务，原告遂诉来本院。请求判令：1、被告偿还原告借款本金265万元及资金占用费（利息、罚息、复息）1040486.32元（占用费计算至2016年5月9日止，被告应当按照月息、罚息3‰的标准向原告支付借款利息至归还完毕之日止。）；2、被告承担本案诉讼费。在审理过程中，原告福泉市财政局自愿放弃从2016年5月9日之后的利息、罚息、复息。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当全面履行自己的义务、本案中，原福泉市农业综合开发办公室已将贷款315万元委托中国农业银行黔南分行并由该分行指定中国农业银行福泉市支行将该贷款发放至被告福泉市风味食品有限公司，在贷款期限届满后，被告福泉市风味食品有限公司应当履行还款义务。现福泉市农业综合开发办公室的职责已划入原告福泉市财政局，故原告福泉市财政局要求被告被告福泉市风味食品有限公司归还借款本金及资金占用费的请求不违反法律规定，本院予以支持。在审理过程中，原告福泉市财政局自愿放弃从2016年5月9日之后的利息、罚息、复息。对此，随其自愿。被告福泉市风味食品有限公司经本院合法传唤未到庭行使抗辩权，由此产生的法律责任由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告福泉市风味食品有限公司于本判决生效之日起十日内归还原告福泉市财政局借款本金二百六十五万元，资金占用费（利息、罚息、复息）一百零四万零四百八十六元三角二分。
案件受理费36324元，减半收取18162元，由被告福泉市风味食品有限公司承担。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数和代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族中级人民法院。
逾期未上诉，则本判决发生法律效力，若义务人未履行本判决确定的义务，权利人有权在本判决所确定的履行期限届满之日起两年内申请本院强制执行，逾期本院不予立案执行。
审判员 邓贵忠
二〇一六年七月十三日
书记员 尹 群