甘肃省白银市平川区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）平行初字第4号
原告蔺学红。
委托代理人杨维国，系蔺学红丈夫。
被告白银市公安局平川分局电力路派出所
负责人张明攀，系该所所长。
委托代理人石生乾，系白银市公安局平川分局电力路派出所民警。
第三人朱瑞霞。
原告蔺学红诉被告白银市公安局平川分局电力路派出所治安行政处罚一案，本院2015年5月5日受理后，于2015年5月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。被告于15日内提交了答辩状及作出被诉行政行为的证据、依据，本院依法适用简易程序，于2015年5月29日公开开庭进行了审理。原告委托代理人杨维国、被告白银市公安局平川分局电力路派出所负责人张明攀、委托代理人石生乾及第三人朱瑞霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告白银市公安局平川分局电力路派出所于2015年2月11日对原告蔺学红作出平公（电）行罚决字（2015）23号公安行政处罚决定，认定2015年1月22日7时许，在白银市平川区电力路靖远发电有限公司浓缩区点名室，第三人朱瑞霞因在工作中考核被扣工资二十元对清洁班班长杨维国进行辱骂，杨维国的妻子蔺学红气愤不过，上前拉住朱瑞霞进行殴打，两人发生撕扯，后朱瑞霞住院治疗。该所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予蔺学红罚款二百元的行政处罚。被告向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、受案登记表及回执，证明被告接到报案后进行立案调查的事实；2、治安调解协议书，证明经被告方主持调解双方未达成调解协议；3、行政处决定书；4、蔺学红询问笔录：2015年1月22日7时许，在白银市平川区电力路靖远发电有限公司浓缩区点名室，第三人朱瑞霞因在工作中考核被扣工资二十元对清洁班班长即我丈夫杨维国进行辱骂，当时气不过两人发生了撕扯，但被周围人及时拉开了，我没有打过朱瑞霞，也没有看到她受伤；5、朱瑞霞询问笔录：2015年1月22日早上清扫队在平川区电力路靖电二厂浓缩区点名房点名时，因为扣工资的事情，我和带班班长杨维国争吵了起来，杨维国的老婆冲向我在我的头部和鼻子处各打了几拳头，接着从我的胸部一拳把我打倒在地上了，杨维国点完名后过来从我的背部踢了两脚，在我头部踢了一脚，过了一会儿我丈夫把我送进了医院；6、王某某询问笔录：2015年1月22日早上，我接到我老婆朱瑞霞的电话说是被人打了，我赶到我老婆上班的地方后，看到我老婆躺在地上，她鼻子破了在流血，地上有一大摊血，问我老婆说是“杨维国和他老婆蔺学红打的，”我就打110报警了；7、杨维国询问笔录：2015年1月22日早上清扫队在平川区电力路靖电二厂浓缩区点名房点名时，因为扣工资的事情，朱瑞霞一直在骂我，我没有管，背过身在换衣服，过了几分钟我老婆进来换鞋也没有说什么，一会儿我听身后吵的很凶，我转过头看到几个女的拉着我老婆，我过去从衣领把我老婆拉过来就离开了房间，当时看到朱瑞霞躺在地上，面部有血迹，过了一会儿朱瑞霞老公来了，报了案，把朱瑞霞送到了医院；8、杜某某询问笔录：2015年1月22日早上清扫队在平川区电力路靖电二厂浓缩区点名房点名时，因为扣工资的事情，朱瑞霞开始骂杨维国，杨维国老婆就和朱瑞霞争吵了起来，争吵一会后，两个人就撕扯在一起了，被一起的同事拉开了，杨维国在旁边换衣服没说什么也没动手，之后我就出去点名了，其他的事情我不知道；9、藏某某询问笔录：证明当时蔺学红及第三人朱瑞霞发生争吵的事实；10、张廷萍询问笔录：2015年1月22日早上6时50分左右，我当时在上班，听到隔壁有人在吵架，我过去看到蔺学红和朱瑞霞两人撕扯着对方，我过去和工友一起把蔺学红拉开后，看到朱瑞霞躺倒在地上，当时点名时间到了，我就出去点名了；11、王某某询问笔录：2015年1月22日早上7点左右，我在点名的地方看到朱瑞霞躺在地上，听同说朱瑞霞和蔺学红发生了矛盾，其他的事情我不知道；12、王某某询问笔录：2015年1月22日早上6时40分左右，正准备点名上班，突然听到房间内争吵了起来，我进去看到朱瑞霞躺在地上，接着我们就点名上班去了，后来领导打电话让调和朱瑞霞的事情，我到点名室后，只看到同事在清理地上的血迹，房间内再没有人；13、周某某询问笔录：2015年1月22日早上6时40分左右，我在点名室吃早餐，有一个女员工因为扣工资的事情在骂杨维国，蔺学红就和那个女员工撕扯在一块了，但被同事拉开了，女员工不知道怎么躺在地上了，之后我就去上班了，其他的我不知道；14、现场照片；15、住院病历材料：证明蔺学红与第三人朱瑞霞因发生撕扯行为导致第三人朱瑞霞受伤并住院治疗，经靖煤公司总医院诊断，伤情为：1、头颅外伤、鼻弓部软组织损伤、右侧上颌窦积液；2、胸部软组织损伤；3、腰部软组织损伤；16、行政处罚告知笔录；17、结案报告。
原告蔺学红诉称，原告与第三人朱瑞霞同在靖远电厂二公司运行部打工，原告蔺学红丈夫杨维国是组长，因工作需要多次提醒朱瑞霞，第三人便怀恨在心，伺机报复，2015年1月22日早晨，第三人以领导扣工资为由，在点名室大众面前辱骂杨维国，言语粗俗、不堪入耳，严重侵犯了杨维国的人格权，原告蔺学红为了维护丈夫便与其理论，第三人不但不停止反而和原告撕扯在一起，被在场同事拉开，第三人借势倒地不起，并住进了医院。被告对此案进行了立案侦查，做了杨维国和蔺学红的询问笔录以及6位证人的证言，6位证人的证言和原告蔺学红所述基本一致，都表明第三人朱瑞霞的伤情不是原告蔺学红及其丈夫殴打所致。原告并没有殴打第三人朱瑞霞，现场勘验照片都是第三人朱瑞霞为了扩大影响故意做的假象，被告在没有任何证据证明第三人朱瑞霞的伤是原告和丈夫殴打所致的情况下，未采纳可信的言语证词，偏听偏信第三人的陈述，对原告作出的罚款处罚是不公正的，应当撤销。故依法向平川区人民法院提起行政诉讼，请求1、依法撤销白银市公安局平川分局电力路派出所作出的平公（电）行罚决字（2015）第23号公安行政处罚决定；2、判决被告重新作出具体行政行为；3、本案诉讼费用由被告负担。
原告向法庭提交的证据有：治安行政处罚决定书。
被告辩称，2015年1月22日早晨7时许，在白银市平川区电力路靖远第二发电公司浓缩区点名室，朱瑞霞因在工作中考核被扣工资二十元对清洁班班长杨维国进行辱骂，杨维国的妻子气愤不过，上前拉住朱瑞霞欲进行殴打，两人发生撕扯，后朱瑞霞住院治疗。经靖煤总医院诊断朱瑞霞的伤情为：1、头颅外伤、鼻弓部软组织损伤、右侧上颌窦积液；2、胸部软组织损伤；3、腰部软组织损伤。经调查了解，蔺学红在询问过程中陈述：其因朱瑞霞对其丈夫杨维国辱骂气愤不过，伸手先把朱瑞霞从胸部抓住欲进行殴打，并与朱瑞霞发生撕扯，后被周围同事拉开。第三人因扣工资之事，与原告蔺学红丈夫杨维国（系其清洁班班长）发生争吵，蔺学红气愤不过与第三人朱瑞霞发生撕扯行为，致使朱瑞霞受伤住院治疗，上述事实有当事人陈述、证人证言、朱瑞霞病历等证据证明。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条之规定对双方当事人进行调解，双方未达成调解协议，被告遂根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对蔺学红给予罚款二百元的行政处罚，事实清楚，证据确实充分。请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人述称，2015年1月22日早晨7时许因为扣发工资的事情，我当时与清洁班班长杨维国发生争吵，在我和杨维国争吵时，杨维国的妻子蔺学红过来朝我脸上捣了一拳，胸部捣了几拳，当时我的头部碰在了砖墙上，之后杨维国也从我头上踢了一脚，腰部踢了几脚。后来我就住院了。
第三人未提交证据。
当事人相互质证意见：原告对被告提供的证据1、2、4、6、7、8、9、10、11、12、13、16、17无异议；对证据3治安行政处罚有异议，认为处罚证据不充分；对证据5有异议，认为朱瑞霞的询问笔录不是事实，朱瑞霞也没有证据证明自身的伤是蔺学红殴打所致；对证据14有异议，认为伤情照片应该有现场勘验笔录和法医鉴定报告做印证，所以伤情照片不能证明当时朱瑞霞受伤的事实，被告处罚没有事实证据作为依据；对证据15有异议，认为住院诊断不是伤情鉴定不能做为结果定论。
第三人对被告证据无异议。
被告及第三人均对原告所举证据治安处罚决定书无异议。
经庭审质证，本院对被告证据认定如下：1、2、3、14、15、16、17、证据认定为有效证据。证据4-13作为参考证据。
本院对原告所举证据治安处罚决定书予以认定。
经审理查明：2015年1月22日早晨7时许，在白银市平川区电力路靖远第二发电公司浓缩区点名室，朱瑞霞因在工作中考核被扣工资二十元对清洁班班长杨维国进行辱骂，杨维国的妻子蔺学红为维护丈夫杨维国，上前与第三人朱瑞霞争吵并发生撕扯行为，在场同事上前劝架，朱瑞霞倒地后受伤住院。被告白银市公安局平川分局电力路派出所立案调查取证后，作出了平公（电）（2015）23号行政处罚决定书，对原告罚款200元，原告遂诉至本院。
本院认为：第三人朱瑞霞因原告蔺学红丈夫杨维国扣发工资之事与其夫妻双方先后发生争吵，原告蔺学红气愤不过与第三人朱瑞霞发生撕扯行为，原告丈夫在被告所属公安民警所做的笔录中明确认可第三人朱瑞霞倒地后面部有血迹，证人王某某在公安民警所做的笔录中陈述其在事情发生后看见王红霞在清理地上的血迹。故原告致伤第三人属实。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对原告处以200元罚款并无不当。原告诉称其未致伤朱瑞霞，未有证据证实，且与现场证人的证言不符。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第八十二条第一款（二）项之规定，判决如下：
驳回原告蔺学红的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告蔺学红负担。
如不服本判决，可在判决书送达后15日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法
院。
审判员 金发贵
二〇一五年六月十一日
书记员 王惠玲
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
第八十二条第一款（二）项：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：案件涉及款额二千元以下的。