宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）宁0502民初128号
原告：蒋生勇，男，生于1968年5月17日，汉族，现住宁夏中卫市。
委托诉讼代理人：尹国强，宁夏君元律师事务所律师。代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：樊天娇，宁夏君元律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告：中卫市滨河镇大板村村民委员会。住所地：宁夏中卫市沙坡头区原大板村小学。
法定代表人：李国山，该村村委会支部书记兼主任。
委托诉讼代理人：赵忠华，男，该村委会出纳。代理权限为一般代理。
原告蒋生勇与被告中卫市滨河镇大板村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月7日立案后，依法适用普通程序，于2018年3月26日公开开庭进行了审理。原告蒋生勇及其委托诉讼代理人尹国强、樊天娇，被告中卫市滨河镇大板村村民委员会的法定代表人李国山及委托诉讼代理人赵忠华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋生勇向本院提出诉讼请求：1.判令被告中卫市滨河镇大板村村民委员会向原告支付工程款412730元及逾期利息43508.62元，（利息按照中国人民银行同期贷款利率5.75%，自2015年3月3日至2018年1月3月计算22个月），以上合计456238.62元；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2009年6月23日，宁夏石油化工建设有限公司承建被告中卫市滨河镇大板村村民委员会开发的大板村黄河古镇工程。后原告按照宁夏石油化工建设有限公司与被告中卫市滨河镇大板村村民委员会签订的《建设工程施工合同》完成了施工。2009年12月4日，工程竣工验收后，宁夏石油化工建设有限公司与被告中卫市滨河镇大板村村民委员会及监理单位出具审定结算定案单，确定工程价款为5654928.25元。2015年3月2日，原告与被告中卫市滨河镇大板村村民委员会对上述工程进行了决算，确定被告欠付原告工程款共计412730元，经原告多次催要被告至今未予支付，为此原告依法诉至人民法院。
审理过程中，原告对事实进行了补充，应被告要求，原告以实际施工人及收款方向被告出具了涉案工程的建筑业统一发票。现原告不再要求由宁夏石油化工有限公司支付工程款，由被告直接向原告支付。
被告中卫市滨河镇大板村村民委员会辩称，涉案工程总造价是5654928.25元属实。2015年8月，被告与原告结算确认被告欠付原告工程款324730元，包含21200元二次穿线损失和68918.63元税金，原告诉请412730元的数额不属实。不同意向原告支付利息。因原告和其他村民一直与村委会有纠纷，所以被告一直没有给原告支付工程款。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于原告提交的证据三工程结算定案单及证据五建筑业统一发票被告质证后无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据一国家企业信息公示系统公示报告，系书证打印件，与本案无关联性，对其证明效力不予确认；证据二编号为（GF-19,9-0201号）建设工程施工合同和证据四中卫市滨河镇大板村黄河古镇工程决算清单（蒋生勇），均系书证原件，来源合法，内容真实客观，能够证明原告与被告于2009年6月15日签订《建设工程施工合同》，约定由原告为被告开发的大板村黄河古镇工程进行施工的事实，同时也能证明双方与2015年3月2日对涉案工程款进行结算的事实，本院对其证明效力予以确认。被告提交的工程决算清单系书证复印件，且该结算单上没有原、被告的签名，无法达到其证明目的，故对其证明效力不予确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2009年6月15日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定由原告为被告开发的大板村黄河古镇进行施工；开工日期为2009年6月23日，竣工日期为2009年8月31日；工程款的支付方式和时间为按进度付款，工程完工后付至工程总造价的90%，剩余款项在扣除质保金后3个月内付清；工程最终造价以合同价为基础加减变更签证，由建设单位确定工程总造价；质量保修期为：土建工程2年，屋面防水工程5年，电气管线及上下水管线安装工程1年；合同还对其他事宜进行了约定。合同签订后，原告实际为被告进行了施工。2009年12月，原告完成了涉案工程的施工。2009年12月4日，原、被告及第三方对涉案工程进行了决算，确定涉案工程总价款为5654928.25元。2012年5月份，涉案工程交付使用。2015年3月2日，原告与中卫市滨河镇大板村村民委员会原书记吴军保及出纳赵忠华对剩余工程款进行了决算，确认被告欠付原告工程款412730元。吴军保、赵忠华在决算清单中大板村负责人处签了名。后被告未向原告付款，为此原告诉至本院并提出上述诉讼请求。
本院认为，被告将其开发的大板村黄河古镇工程承包给了无施工资质的原告施工，原、被告之间的工程承包行为违反了《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款”禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”的规定，因此，原告与被告之间的工程承包行属无效，但原告按照双方约定完成施工并已交付，且原、被告对欠付工程款进行了结算。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条”建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，被告应当按照双方结算确定的工程价款向原告支付，故原告要求被告支付工程款412730元的诉讼请求，有事实根据，符合法律规定，本院依法予以支持。
关于原告要求被告支付逾期付款利息的诉讼请求。因双方当事人对工程款逾期付款利息的计付标准没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条”当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，原告要求按照中国人民银行同期贷款利率5.75%，自2015年3月3日至2018年1月3日支付逾期付款利息43508.62元符合法律规定，本院依法予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款规定，判决如下：
被告中卫市滨河镇大板村村民委员会于本判决生效后十五日内支付原告蒋生勇工程款412730元，承担逾期付款利息43508.62元。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8144元，由被告中卫市滨河镇大板村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。
审判长王小勇
人民陪审员李有宗
人民陪审员高博
二〇一八年三月三十日
书记员郝霞
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。