贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔26民终1198号
上诉人（原审原告）：田文忠，男，1971年8月16日出生，土家族，住贵州省岑巩县。
被上诉人（原审被告）：贵州省黔东南州金凯驾驶学校（以下简称金凯驾校），组织机构代码证号71432818-X，住所地贵州省凯里市高溪社区。
负责人陶运明，男，系该驾校校长。
委托诉讼代理人：王邦华，男，贵州兄弟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：宋雅玲，女，贵州兄弟律师事务所律师实习律师。
上诉人田文忠因与被上诉人贵州省黔东南州金凯驾驶学校合同纠纷一案，不服凯里市人民法院（2016）黔2601民初59号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月21日受理后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人田文忠上诉请求：（一）撤销凯里市人民法院作出（2016）黔2601民初59号民事判决中第二项判决，改判被上诉人支付上诉人挂靠教练车（贵H10**学）收购金51000.00元，赔偿上诉人损失40000.00元。（二）本案一审、二审费用由被上诉人承担。事实和理由：（一）原判决事实不清，证据不足，适用法律不当。原审法院已认定双方存在车辆挂靠关系，现因被上诉人资质未达到相关标准，未能继续培训大货学员，于2015年4月30日向凯里市运管局培训科申请报停挂靠车辆，并收回教练车证，要求上诉人将挂靠车辆过户转出金凯驾校，导致挂靠车辆停运，被上诉人构成违约。涉案挂靠车辆为营运性质的车辆，从事营运必然得到利益，现车辆停运，且涉案车辆尚有5年的经营期限，其可得利益是可预见的，被上诉人违约造成上诉人的损失，应承担赔偿责任。（二）被上诉人在车管所注销了挂靠车辆，致车辆成“黑车””，一审法院未支持上诉人“要求被上诉人收购该车辆”的诉讼请求，违反公平正义原则。
被上诉人金凯驾校辩称：（一）被上诉人并不存在违约的问题，不应承担违约赔偿责任。上诉人与被上诉人并不存在挂靠关系，被上诉人未要求上诉人购买车辆进行挂靠经营，而是上诉人私自购买车辆借名登记在被上诉人名下，双方并未对挂靠经营的权利义务、违约情形、违约责任等达成一致意见，上诉人主张被上诉人违约没有依据。（二）双方未达成购买挂靠车辆的合意，被答辩人无支付购车款的义务。被上诉人没有购买上诉人挂靠车辆的意思表示，双方对购买挂靠车辆并未达成一致的意思表示，被上诉人没有支付购车款的义务。
上诉人田文忠向一审法院起诉请求：1、请求法院确认原、被告存在挂靠合同关系；2、判决被告支付原告挂靠教练车（贵H10**学）收购金51000.00元；3、判决被告赔偿原告损失金40000.00元；4、案件受理费由被告承担。
一审法院认定事实：原告原在被告处任教练员。2010年7月，原告以被告名义出资购买东风牌大货车一辆，用于在贵州省岑巩县招收学员进行驾驶员培训。双方对车辆挂靠及学员培训没有签订书面协议。2014年年底，被告因培训场地达不到规定及设备设施不齐全，由原来的一级机动车驾驶员培训机构变更为二级机动车驾驶员培训机构，2015年5月21日，被告发出书面通知，要求停办业务的车辆不得继续培训学员，并于2015年6月20日前办理转出被告过户手续，原告便要求被告回购其出资购买的东风牌大货车并赔偿损失，双方经协商未果。原告遂诉至本院。2015年10月27日，原、被告经黔东南州劳动仲裁委员会调解解除了劳动合同关系。
一审法院认为，车辆挂靠经营是指个人出资取得的机动车挂靠在他人名下，并以他人的名义办理车辆行驶证及营运证件从事经营活动的行为。挂靠人出资购买车辆，从被挂靠人处取得营运权，通过以后的经营取得利润，被挂靠人则收取管理费，同时对外承担被挂靠车辆在经营活动中的风险。本案中，原告出资以被告名义购买大货车后以被告名义招收学员进行驾驶员培训，被告向原告收取相应的管理费用，双方虽未签订书面协议，但形式上原、被告之间已形成事实上的挂靠关系，原、被告之间应认定为挂靠关系。被告以挂靠属无效行为，且双方未签订书面合同，挂靠关系不成立，其抗辩理由于法无据，依法不能成立，法院不予采纳。原告主张确认原、被告存在挂靠合同关系事实清楚，理由充分，法院予以支持。关于原告主张要求被告支付挂靠车辆收购金51000.00元的诉求，收购属于一种买卖行为，买卖关系的成立，必须经双方在自愿平等的基础上协商达成一致意见，原告要求被告收购大货车，被告明确表示不同意，双方未能达成一致意见。故原告主张被告收购其货车理由不充分，于法无据，法院不予支持。关于原告主张要求被告赔偿损失费40000.00元的诉求，原、被告之间对违约赔偿无任何约定，原告对其主张的损失费亦未能提供相应的证据予以证明，原告应承担举证不能的不利后果，故原告的该项诉讼无事实及法律依据，法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决：一、原告田文忠与被告贵州省黔东南州金凯驾驶学校之间存在车辆挂靠关系。二、驳回原告田文忠的其他诉讼请求。
二审中，上诉人向本院提交如下证据：1、上诉人身份证复印件一份，拟证明上诉人主体资格；2、凯里市运管局驾培科情况说明一份，拟证明被上诉人于2015年4月30日报停挂靠车辆；3、机动车交通事故责任强制保险单、机动车安全技术检验报告、车辆外廓尺寸检测报告各一份，检车发票两份，拟证明挂靠车辆已缴纳交强险并进行了检测，但因被上诉人将车辆注销不能通过年检；4、车辆年检委托书一份，拟证明被上诉人委托上诉人办理车辆年检业务；5、机动车行驶证复印件一份，拟证明挂靠车辆的合法性；6、黔东南名阳价格评估事务有限公司报告书、鉴定费发票各一份，拟证明涉案车辆经鉴定，价值35060元，花费鉴定费2800.00元。对于1、5号证据，上诉人在一审中已提交，不属于新证据，不予组织质证、认证和采纳。被上诉人对2、3、4号证据的真实性均无异议，但认为涉案的贵H10**学由上诉人出资购买借名登记在被上诉人名下，被上诉人有权向有关部门申请报停该车运营，对2号证据的证明目的不予认可；3号证据与本案无关联性；4号证据仅能证明被上诉人协助上诉人检车的事实；认为评估报告未提供确定评估价格的附件，也未确定评估标的的成新率，评估结果不客观，且因金凯驾校不应承担责任，评估报告和鉴定费发票均与本案没有关联性，对6号证据不予认可。
被上诉人提交了黔东南州交警支队车管所督办通知书一份，拟证明车管部门要求贵H10**学在2016年1月10日前办理检车手续，被上诉人也通知了上诉人及时检车。上诉人对该份证据不认可，称其2016年1月8日去办理检车业务时因贵H10**学已处于注销状态未通过年检。
二审查明的事实与一审认定的事实一致。
本案争议的焦点：1、上诉人与被上诉人是否存在挂靠关系，本案中的违约主体是谁；2、上诉人要求被上诉人以5.1万元回购涉案车辆并赔偿可得利益4万元以弥补其损失是否应支持。
本院认为：1、关于上诉人与被上诉人是否存在挂靠关系，本案中的违约主体是谁的问题。被上诉人认为其并未要求上诉人购买车辆挂靠该公司经营，而是上诉人私自购买车辆挂靠经营，且上诉人挂靠被上诉人经营违反了国务院《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《条例》）第六十六条“违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得……”、交通运输部《机动车驾驶员培训管理规定》（以下简称《规定》）第二十八条“机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务，不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动，不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动”的禁止性规定，属于违法行为，一审法院确认双方存在事实上的挂靠关系不当。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“违反法律、行政法规强制性规定的合同无效”和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定”的规定，《规定》属于部门规章，即使违反也不必然导致合同无效的后果，而《条例》第六十六条的规定针对的是“未经许可擅自从事机动车驾驶员培训”，上诉人一直是以被上诉人的名义开展培训，培训车辆亦登记在被上诉人名下，不能认定上诉人的行为属于“未经许可擅自从事机动车驾驶员培训”的情形，且一审法院判决确认上诉人与被上诉人存在车辆挂靠关系，对此双方均未提出上诉，视为均认可车辆挂靠关系存在的事实。然而在挂靠经营过程中，因被上诉人的资质未达到相关标准，由一级机动车驾驶员培训机构变更为二级机动车驾驶员培训机构，丧失培训大货车驾驶员的资质，致双方挂靠经营活动未能继续履行，责任完全在被上诉人，对此应承担违约责任，而上诉人对此并没有过错，故本案的违约主体为被上诉人。
2、关于上诉人要求被上诉人以51000.00元回购涉案车辆并赔偿可得利益40000.00元以弥补其损失是否应支持的问题。上诉人出资购买车辆登记在被上诉人名下，并以被上诉人名义在其注册地之外的岑巩县开展业务培训，因被上诉人违约致挂靠经营未能继续履行，使上诉人购买该车辆用于驾驶员培训经营活动的目的不能实现，而所购车辆属于特种配置的专用车辆，无法用于其他经营活动，故上诉人要求被上诉人回购其出资购买的车辆以弥补被上诉人违约给其造成的损失并未不当，但涉案车辆经鉴定现在价值仅为35060.00元，其要求以51000.00元的价格回购，超过部分不予支持。根据《规定》第二十八条“机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务，不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动”的规定，被上诉人的注册地为凯里市，上诉人挂靠被上诉人在岑巩县开展驾驶员培训业务违反了该《规定》，上诉人主张可得利益40000.00元的损失不应予以支持。
综上所述，上诉人田文忠的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国合同法》第十条、第五十二条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持凯里市人民法院（2016）黔2601民初59号民事判决第一项。
二、撤销凯里市人民法院（2016）黔2601民初59号民事判决第二项。
三、被上诉人贵州省黔东南州金凯驾驶学校以35060.00元的价格向上诉人田文忠回购号牌为贵H10**学的教练车，在判决书生效后十五日内付清。
四、驳回上诉人田文忠的其他诉讼请求。
一审案件受理费2080.00元，减半收取1040.00元，由上诉人田文忠承担640.00元，被上诉人贵州省黔东南州金凯驾驶学校承担400.00元；二审案件受理费2075.00元，由上诉人田文忠承担1275.00元，被上诉人贵州省黔东南州金凯驾驶学校承担800.00元；鉴定费2800.00元，由被上诉人贵州省黔东南州金凯驾驶学校负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨再幸
审 判 员 欧 毅
代理审判员 潘龙生
二〇一六年十月八日
书 记 员 汪 玲