广东省台山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0781刑初546号
公诉机关广东省台山市人民检察院。
被告人唐惠，男，1982年12月16日出生于湖南省南县，汉族，文化程度小学，户籍所在地南县。因本案于2017年4月14日被羁押，次日被刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押于台山市看守所。
广东省台山市人民检察院以台检公诉刑诉[2017]531号起诉书指控被告人唐惠犯非法经营罪，于2017年10月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广东省台山市人民检察院指派检察员颜晓婷出庭支持公诉。被告人唐惠到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省台山市人民检察院指控，2017年4月2日至14日期间，被告人唐惠接受吴某（另案处理）的雇请，在吴某租赁的台山市下川王府洲花园酒店的出租屋内，未经国家批准，以“重庆时时彩”为参照，非法经营彩票业务，非法经营数额248000元。
为证实指控的上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人供述、证人证言、物证、搜查笔录、扣押笔录、扣押物品清单、现场勘验检查笔录、现场图、现场照片、相关书证、抓获经过等证据。
公诉机关认为,被告人唐惠无视国家法律，未经国家批准擅自发行、销售彩票，扰乱国家福利彩票经营管理秩序，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款之规定。犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人唐惠犯罪后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。建议在法定量刑幅度内判处被告人唐惠三年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人唐惠对公诉机关指控的犯罪事实、罪名无异议，但认为公诉机关提出的量刑建议过重。
经审理查明，2017年4月2日至同月14日期间，吴某租赁位于台山市下川王府洲花园酒店的出租屋，聘请被告人唐惠以销售“彩票”为名，收取顾客投注并利用电脑、打印机等设备打印票据，根据游戏规则及赔率，利用“重庆时时彩”开奖信息，与投注参赌者进行竞猜对赌。
上述事实，有公诉机关当庭提交并经本院庭审质证的下列证据所证实：
（一）物证、书证
1.公安机关提供的抓获经过、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、物证照片证明，2017年4月14日21时30分许，下川边防派出所民警根据工作掌握线索，下川王府洲旅游区花园酒店一出租屋内有人以卖彩票的形式开设赌场。民警迅速赶往现场，经现场检查，该出租屋内档口内有一名叫唐惠的男子正在利用电脑卖彩票的形式供人赌博，并称该档口的卖彩票的生意由一个叫吴某（男，湖南省人）的男子经营，唐惠自己只是打工的，民警当场搜出并扣押联想台式电脑一台、联想17寸液晶显示器一台、普联无线路由器一台、票据打印机一台、彩票兑奖票据四十张（面额总和为10000元，经被告人唐惠辨认是其打印的彩票兑奖票据）、彩票中奖规则宣传单一张（经被告人唐惠辨认是其店里的宣传单，内容主要记载了游戏规则和赔率，与唐惠供述的内容大致相同；另外，该宣传单还记载，该游戏的投注时间、开奖时间和发奖号码与重庆时时彩完全同步，每天10时开到22时至凌晨2时，每十分钟开奖一次，夜场每五分钟开一次奖，每天开奖120期）和现金人民币369元等财物，并将唐惠口头传唤回派出所调查。
2.公安机关出具的检查证明，证明台山市公安局网络警察大队于2017年8月18日14时40分协助台山市公安局下川边防派出所对“唐惠开设赌场案”的一台涉案黑色联想电脑主机进行初步检查，未发现该电脑存有和该案有关的内容信息；对该案涉及的交易网站（域名：http：//1.menskouraa.xyz/）进行远程检查，发现该网站已经无法登陆。
3.台山市福利彩票发行中心出具的证明，证明台山市中心辖区福利彩票投注站经省财政厅批准销售的福利彩票游戏品种有“双色球”、“36选7”、“好彩1”、“3D”、“26选5”、“快乐十分”“彩票”，从未发行有“时时彩”的彩票品种销售。
4.公安机关提供的户籍资料证明，被告人唐惠犯罪时已达完全刑事责任年龄。
（二）勘验、检查笔录
公安机关提供的现场勘验笔录、现场图及现场照片，证明案发现场台山市川岛镇下川岛王府洲花园酒店一出租屋的情况；其中，该出租屋大门上挂有“天地精华”字眼的广告牌，用于贩卖票据的电脑（已扣押）放置于一楼房间内的西南角落，地上有多张机打纸质票据（已扣押）。
（三）证人证言及辨认笔录
1.证人肖某的证言及辨认笔录证明，唐惠是我的湖南老乡。我的表弟吴某在下川王府洲旅游区花园酒店内的出租屋店面开了一间彩票档口。彩票店由吴某管理，唐惠是吴某聘用到店里打工的，主要负责打票，如果吴某在就由吴某收购买彩票的钱，吴某不在就由唐惠收购买彩票的钱。彩票店内有一台电脑、一个显示器和一个票据打印机，其他的我不知道。吴某跟我说他经营的是重庆“时时彩”，每十分钟开一次奖。吴某经营彩票的操作流程，先是顾客过来根据自己的需要买号，买完号后交钱打单（兑奖票据）。然后看自己的单据是否中奖，中奖可以拿去兑单，没中单据就没用了。2017年4月10日，我在吴某的彩票店买过一注彩票，买数字9买5个球，每个球买40元，共买了200元人民币，每中一个数的赔率9.5倍。我买的时候，只有唐惠一个人在，我把200元给了唐惠，跟他说要买的码数，唐惠就把兑奖单据打印给我，开奖后没中，钱都输了，我就自己把票据撕毁了。肖某辨认出吴某、唐惠。
2.证人张某1的证言及辨认笔录证明，我没有买过位于下川王府洲旅游区花园酒店内出租屋彩票店的彩票，只是有去现场看过别人购买。彩票店内有一台电脑，一个显示器和一个票据打印机，其他的我不知道。该彩票店经营的应该是“时时彩”彩票，现场贴有“时时彩”的广告，每十分钟开一次奖。我看到别人跟唐惠说自己需要买的号，然后交钱打单（兑奖票据），再看自己的单据是否中奖，中奖可以拿去兑单，没中单据就没用了。我在该彩票店看到唐惠在售卖，平时人多的时候还有吴某负责收钱。我朋友“芳芳”有在该档口买过彩票，其他购买的人我不认识。张某1辨认出唐惠、吴某。
3.证人冯某的证言及辨认笔录证明，我于2017年4月14日晚前去位于下川王府洲旅游区花园酒店内出租屋彩票店购买彩票，卖彩票的人跟我说彩票是重庆“时时彩”，彩票店现场也贴有重庆“时时彩”的广告，每十分钟开一次奖，彩票店内有一台电脑，一个显示器和一个票据打印机，其他的我不清楚。购买流程是先跟卖彩票的票员说自己需要买的号，然后交钱打单（兑奖票据），等到开奖后再看自己的票据是否中奖，中奖的话可以拿去兑单，票员会根据中奖赔率赔钱，没中单据就没用了。我先是根据玩法及规则进行选号，买的都是固定球固定号码，具体买的什么我忘了，然后将我要买的数告诉票员唐惠，唐惠在打票的时候我就把钱给他了，出票后他就撕下来给我，然后我就等着开奖，我大概买了五期，每一期买200元人民币到400元人民币不等，总的应该买了约1600元人民币，都没有中过奖。冯某辨认出售票员就是唐惠。
4.证人裴某的证言证明，2016年年底或是2017年正月间，朋友办酒，我和丈夫刘某与吴某的舅子还有彭某坐一桌，吴某的舅子告诉刘某说他妹夫吴某打算在茅草街镇搞一个娱乐方面的店子，问刘某参不参股，刘某同意，彭某也表示要参股。于是，刘某、彭某、吴某就在新天地大酒店旁边以前叫“花果山”卖水果的地方租下了铺面。2017年正月初八左右，这个店子才开张，这时候我才知道是搞重庆时时彩的赌博店。彩票店有三个老板，分别是彭某、吴某和刘某，还有两个20多岁的四川女子在那打票，我听别人说，这两个女子好像是王老板派下来的工作人员。彩票店开始经营后具体是彭某为主操作，我听彭某讲过，这个彩票店是他从从一个四川的王老板手中引进来。
5.证人刘某的证言证明，我参与经营重庆时时彩，重庆时时彩是一种在线即开型彩票玩法。2016年10月，我的朋友办酒席，我和李某、彭某坐在一桌，李某说介绍一个不用投资收益不错的工作给我，说是搞一个彩票店，由他的妹夫吴某从外地引进不需要其他投入，只需要我们提供场地就能有不错的收益，当时彭某也表示要加入。大概过了十几天，我和彭某、吴某三人一起讨论，吴某说具体搞不搞得成还要和重庆的老板协商后才知道。到了十一月，吴某告诉我和彭某说重庆的老板同意我们在茅草街搞了。接着，我们就在南县茅草街镇花果山水果店租下门面作为场地。大概又过了一个多星期，重庆的老板派了两个人把设备送到花果山水果店并安装，也教了吴某和彭某怎么操作，于是我们着手开始准备营业。到了2016年12月，彩票店开始营业。我没有管过彩票店的账目管理。彩票店的盈利是重庆老板按照彩票店当天营业总额的1.5%返给我们。
（四）同案人供述和辩解
同案人吴某的供述和辩解证明，2016年下半年，我的朋友胡某找到我说，现在重庆时时彩很流行，问我搞不搞。我问他要投入多少，胡某说只要租下门店就可以了。过了一段时间后，胡某来到茅草街找我，向我介绍了专做重庆时时彩的“陈总”，我们在一起吃饭时，彭某、刘某和我三个人同意一起在茅草街搞重庆时时彩投注点。在新天地宾馆旁边的花果山水果店的门店找好后没几天，“陈总”就带着一个工作人员来把设备安装好，到了2016年国庆节前后，我们这个投注点就开始营业了，而“陈总”带过来的那个工作人员就负责投注点的打票。后来生意不行，投注点就停业，那个工作人员将所有的设备都交给彭某。大约过了一个月后，彭某找到我和刘某一起商议，彭某说他认识一个搞重庆时时彩的“王总”，要继续在花果山水果店将重庆时时彩经营下去，并说王总承诺他可以分得营业额的1%的分红。彭某在花果山水果店利用“陈总”留下来的设备将重庆时时彩又搞起来。2017年1月底，因我不想搞了就退出。2017年4月初，我叫上唐惠跟我一起到我之前做过事的台山市考察市场，便在下川租了房子，我住在房子二楼的阁楼，唐惠住在楼下。后来因为无聊，我就用我带来的电脑购买重庆时时彩。我通过胡某要到了重庆时时彩的网址，然后注册账号和密码，因为我不懂电脑操作，我就叫唐惠帮忙。唐惠自己也玩，后来他又买了一台打印机装在电脑上。刚开始我是将购买彩票的钱通过微信发给胡某，中奖只问胡某要钱，后来胡某叫我加了一个重庆时时彩工作人员的微信，我就直接通过微信和这个微信号对账了。2017年4月10号左右，派出所就将唐惠抓住了，我因害怕就跑回了茅草街。我在台山没有接受群众的投注，我不知道唐惠有没有接受投注。我不知道唐惠买彩票和打票的钱交给谁，也不知道中奖的钱向谁要。“王总”打电话给我是想通过我在广东开辟重庆时时彩的市场，我拒绝了他。
（五）被告人供述和辩解及辨认笔录
被告人唐惠的供述和辩解及辨认笔录证明，吴某与我同村，来下川岛前半个月，吴某叫我来下川岛帮他卖“彩票”，每个月给我3000元到5000元人民币的工资。来下川岛的前一天，吴某带我来到我老家那边的一间彩票投注点学习如何卖“彩票”，那是吴某他们在那里开的彩票店。我于2017年3月31日来到下川岛，从2017年4月2日开始在下川王府洲花园酒店一间档口帮吴某销售重庆“时时彩”彩票。档口是吴某租赁的，经营“彩票”的设备有一台台式联想电脑（用于上网登记顾客购买的彩票）、一个电脑显示屏、一个兑奖票据打印机和上网用的路由器等，这些设备是吴某从湖南带过来的，带到下川后，是我安装调试好的。我们每天的营业时间为当天11时至次日凌晨2时。吴某给过我两个网络平台的网址，我只是登陆一个平台来销售，因为另外一个网址打不开。http://1.XX是我们经营“彩票”的平台，我们登陆该网站之后，网站里显示我们经营的“彩票”的规则和中奖号码（中奖号码是依据重庆“时时彩”彩票的开奖结果），我们在网站上将顾客要购买的“彩票”根据具体规则及购买金额进行登记，在网上生成之后，打印兑奖票据（写有购买的期号、种类、金额等内容）给顾客并收取对应现金，然后根据网站××重庆“时时彩”彩票的开奖结果（该网站是一个彩票专网，会显示重庆“时时彩”彩票的开奖结果，每10分钟开奖一次，开奖时间从早上10时到次日凌晨2时），对照顾客购买的号码根据该网站的赔付规则进行赔付。“彩票”总共有12种规则，分别是“大小”、“单双”、“总和大小”、“总和单双”、“龙或虎”、“单买任意数”、“和”、“对子”、“顺子”、“半顺”、“杂六”、“豹子”，不同的规则有不同的赔率，最少的赔率是1赔1，最大的赔率是1赔70。开奖有五个球，每个球代表一个号码（号码为0-9）。每期单注最少投注金额是10元（一说是100元），最多是1500元。4月2日，吴某告诉我一个网址、账号和登陆密码，我登陆进去一个用来销售彩票的网络平台，吴某教我中奖规则、如何操作、兑奖方式等内容。刚开始做的时候，吴某给过来买彩票的人讲解如何购买，有多少种玩法，每种玩法的赔率如何等等。从开张之日起，基本上白天都是我一个人在档口收钱、打印“彩票”及兑奖，有时候晚上来投注的人较多时，吴某才来负责收钱和兑奖，我就负责打印“彩票”。在我们这里购买的“彩票”，只能在我和吴某这里兑奖，其他地方没法兑奖，同时在其他地方购买的“彩票”，我们这里也不能兑奖。销售“彩票”前吴某会预支一点现金进行赔付，顾客进行购买后，根据中奖情况进行理赔，如果不够赔付，我会继续向吴某索要现金，而顾客用于购买“彩票”的钱，我们也用来赔付。直到晚上结账时，我会将剩余的现金交给吴某，让他进行清点及保存，直到次日吴某会继续给我部分现金让我进行销售及赔付。2017年4月2日至9日，“彩票”销售额约5万；10日至12日，销售额有3万多；13日至14日，销售额有10万至12万；合计销售额约为18万到20万左右（一说是，4月2日我们卖了1000多元，直至9日，“彩票”的销售额都是1000多元，10日至13日每天都卖了约50000元，14日的时候卖了约40000元；一说是，4日2日至9日平均一天1000多元，10至12日约是一天10000元，13日至14日约是一天5万元到6万元）。总的来说是亏本的，没有赢到钱，大概输了有两万多元，但具体多少不清楚。听吴某说他本人还有一个老板，每次盈亏达1万元就跟老板结账一次。吴某称呼老板为“王总”，2017年3月30日吴某带我去见过“王总”，并从“王总”那里拿了一个打印机。2017年4月14日11时许吃完饭，吴某就给了我现金5000元人民币作为本金，他说如果赔完再打电话找他拿，大约13时许，就陆续有人过来购买“彩票”，一直到21时许就听到有人说派出所的人来了，这时，在档口内买“彩票”的人就全部往外跑，随即民警将我传唤到下川边防派出所接受调查。在我销售“彩票”的档口检查出一台台式电脑主机，一个显示器，一台打印机，一台上网用的路由器，“彩票”中奖规则宣传单一张，销售“彩票”获得的现金369元和打印的票据40张（面额合计10000元）。一开始吴某跟我说是经营合法的“彩票”，我没见过什么经营证件，我帮他做了7、8天后，吴某一直没有提供相应的合法证件给我看，档口也没有像正常的彩票店那样有招牌，我当时有点怀疑，从4月11日开始，买彩票的人购买的彩票额度较大，购买“彩票”的网络地址给过我两个，我就比较确定销售的“彩票”是非法的，也知道http://1.XX及××等网站为赌博网站，后于4月13日我主动向吴某提出辞职，但他已经支付了1800元的工资给我，叫我再帮他顶几天，等他先找到合适人员。我说，等找到人了，我教会他后，我就不做了。唐惠辨认出吴某。
以上证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人唐惠无视国家法律，开设赌场，其行为已构成开设赌场罪，应依法惩处。在共同犯罪中，被告人唐惠受同案人吴某的雇请参与本案，负责收取投注、打印票据、兑付赌资等工作，起次要作用，是从犯，且其犯罪后如实供述自己的罪行，依法应当从轻处罚。本案并非通过发售彩票来筹集资金而后进行返奖活动，不具备利用国家有关彩票规定的特定方式去干扰正常的彩票市场的特征，不属于非法发售彩票；但被告人唐惠与吴某通过固定的场所、设备，以固定的游戏规定及赔率，参照“重庆时时彩”的开奖信息，在投注者与庄家间进行对赌以获取非法利益，其行为符合开设赌场罪的构成要件，依法应以开设赌场罪追究被告人刑事责任。公诉机关指控被告人唐惠犯非法经营罪，与本院审理认定的罪名不一致，本院依审理查明的罪名对被告人进行定罪处罚。扣押的供犯罪所用的财物及赌资，依法予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第二百四十一条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、被告人唐惠犯开设赌场罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币5000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年4月14日起至2018年2月13日止。罚金应自本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）
二、台山市公安局扣押的台式电脑一台、液晶显示器一台、无线路由器一台、票据打印机一台、彩票中奖规则宣传单一张、彩票兑奖票据四十张及赌资人民币369元，予以没收。
审 判 长 蔡立湛
人民陪审员 刘灿荣
人民陪审员 黄锐权
二〇一八年一月二十二日
书 记 员 陈观儿
古丽文