广州海事法院
民 事 判 决 书
（2016）粤72民初378号
原告：张志刚，男，1979年11月17日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区。
委托诉讼代理人：徐奕超，广东华信达律师事务所律师。
委托诉讼代理人：梁健豪，广东华信达律师事务所律师。
被告：胡新华，男，1971年6月17日出生，汉族，住江西省上饶市。
原告张志刚与被告胡新华船舶租用合同纠纷一案，本院于2016年5月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人徐奕超到庭参加诉讼，被告胡新华经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告偿还租金40万元，并支付违约金20万元；2.请求判令被告支付原告代垫海事部门的罚款13000元；3.本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告将其所有的“粤建航2633”轮挂靠于清远市清新区建航船务有限公司。2015年8月29日，原告与被告签订船舶租赁合同，约定被告向原告租赁“粤建航2633”皮带自卸散货船用于广东陆丰汕尾市附近海域范围内运载海沙事宜，租赁期暂定为6个月（即从2015年8月29日起至2016年2月28日止），每月租金为20万元，30天为一个月周期；另外，合同约定被告于合同签订时向原告支付合同保证金10万元，待原告船只到达指定地点，被告再支付10万元合同保证金，如被告违约的，合同保证金将转为赔偿原告损失。合同签订地为珠海市。合同签订后，原告交付船只给被告，被告将船只驶往汕尾市进行沙石运载，2015年9月25日，陆丰市海洋与渔业局因被告涉嫌无证倾倒废物而向船只发出《检查通知书》，要求对船只进行检查，并要求于2015年9月25日前提供船舶证书、船主身份证、运输证、泥沙来源证明材料、倾废许可证等相关材料。后原被告配合检查，未收到相关行政处罚。2015年10月26日，被告明知原告船只核准航区为内河航区A级，指示船长苏宏生开往沿海航区，为此，汕尾市陆丰海事处向该船只分别出具了《海事违法行为通知书》、《海事行政处罚决定书》，因船只涉嫌超过核定航区航行，对清远市清新区建航船务有限公司进行罚款8000元的行政处罚，对船长苏宏生处以5000元的罚款。因被告未按规定缴纳罚款，陆丰海事处暂扣了船只，无奈之下，原告唯有缴清罚款，并领回被扣押的船只。被告自始至终未交纳租金，暂计至2015年10月26日止，尚欠原告租金40万元。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年8月29日，原告与被告签订船舶租赁合同，约定：被告租赁原告“粤建航2633”皮带自卸散货船用于广东陆丰市、汕尾市附近海域范围内运卸海沙，采取包租的方式，船舶运输生产时所需的燃油、海事费用及有关政府部门规费由被告负责，其余的日常费用（包括船员工资、伙食、保险、船舶维修、船舶年审等）由原告负责。租赁期限暂定为6个月，从2015年8月29日起至2016年2月28日止。船舶租金为每月20万元，以30天为1月，每月分两期支付，每15天为1期。合同签订时，被告即支付原告保证金10万元，当原告船舶到达指定的装沙水域范围的当天被告再支付10万元保证金，在合同期满时原告一次性退回被告。船舶进场的燃油费用由被告负责，期满离场的燃油费用由原告负责。被告的权利与义务有：1.负责派人上船指挥原告的船舶运输作业调度工作，但在发现由安全隐患时不得强行命令船舶继续航行作业，因指挥不当造成原告船舶、人员及第三方损失的，责任及费用由被告负责；2.监督原告履行合同约定的各项义务，并负责处理好有关政府部门、团体、村民、社会人员等周边关系，确保原告船舶不受干扰工作，若被政府有关部门扣留原告船舶与人员的，由被告负责迅速将原告船舶和人员赎出，一切费用由被告负责；3.必须按期依时支付船舶租金并承担因运输生产时所需的燃油、海事费用及因运输生产过程中临时发生的其他有关部门规费等。原告的权与义务有：1.原告出租的船舶必须保证证件齐全，并将复印件交被告到有关部门办理备案手续；2.原告要按被告的要求和约定的地点将出租船舶移交被告适用，非被告原因不得中途无故退出；3.原告必须保证船舶正常航行使用，对船舶勤保养，减少船舶故障；4.原告必须按照规定购买船舶保险和船员工伤意外保险，并提交保险单复印件给被告；5.原告负责船舶管理和船员教育管理工作，遵守法律法规，按照安全生产的要求进行运输作业，杜绝意外事故发生。在合同期限内，任何一方违约需向另一方赔偿所造成的损失：被告违反本合同的有关约定，原告有权单方面终止合同离场，被告原支付的租船保证金转为赔偿原告经济损失；原告违反本合同的有关约定，被告有权单方面解除合同，原告除无条件退回被告原支付的租船保证金外，要按租船保证金的标准赔偿被告经济损失。
合同签订当日，原告交付“粤建航2633”船给被告使用，被告支付原告保证金20万元。2015年10月25日，被告指挥“粤建航2633”船开往沿海航区，因涉嫌超核定航区航行，汕尾陆丰海事处于10月26日向清远市清新区建航船务有限公司（以下简称建航公司）出具海事违法行为通知书，认定“粤建航2633”船内河船舶适航证书划定航区为内河航区，汕尾陆丰乌坎、甲子港为沿海航区，超过核定航区航行，违反《中华人民共和国海上交通安全法》第十条的规定，给予建航公司罚款8000元的处罚，给予“粤建航2633”船船长苏宏生罚款5000元的处罚，并要求当事人在离港或者开航前缴清罚款。因被告未缴纳罚款，原告向汕尾海事局缴纳8000元和5000元罚款后，将“粤建航2633”船开走。
至本案庭审之日，被告未支付自2015年8月29日至10月26日租用“粤建航2633”船的租金393333元（计算方法：20000+20000×29÷30）。
根据“粤建航2633”船的内河船舶检验证书簿记载，该船为钢质自卸砂船，总吨1246吨，总长66.11米，船宽13.60米，最大船宽13.90米，型深4.10米，航区为A级。船舶所有人为建航公司和原告，船舶经营人为建航公司。
本院认为，本案为一宗船舶租用合同纠纷。原告与被告平等协商，签订船舶租用合同，意思表示真实，不违反国家法律和行政法规的强制性规定，合法有效。原告为出租人，被告为租船人，双方均应按照合同约定行使权利并履行义务。
船舶租赁合同约定，船舶租金为每月20万元，以30天为1月，每月分两期支付，每15天为1期。被告自2015年8月29日至10月26日租用“粤建航2633”船，至本案庭审之日一直未向原告支付租金，被告的行为构成违约。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”原告有权请求被告支付租用船舶的租金393333元，对原告超过393333元的租金请求不予支持。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。船舶租赁合同约定，被告违反本合同的有关约定，原告有权单方面终止合同离场，被告原支付的租船保证金转为赔偿原告经济损失。根据该约定，被告支付原告的租船保证金20万元，应作为向原告承担的违约金。由于被告已经向原告支付了保证金20万元，原告请求被告另行支付违约金20万元没有事实依据，不予支持。
船舶租赁合同还约定：被告负责派人上船指挥原告的船舶运输作业调度工作，但在发现由安全隐患时不得强行命令船舶继续航行作业，因指挥不当造成原告船舶、人员及第三方损失的，责任及费用由被告负责。被告指挥“粤建航2633”船开往沿海航区，导致“粤建航2633”船被海事部门行政处罚，原告向汕尾海事局缴纳13000元罚款。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”根据船舶租赁合同的约定，原告缴纳的罚款，属于因被告指挥不当造成的原告的损失，原告请求被告支付，具有事实依据与法律依据，应予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告胡新华向原告张志刚支付租金393333元和代垫的罚款13000元；
二、驳回原告张志刚的其他诉讼请求。
以上金钱给付义务，应于本判决生效之日起10日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9930元，由原告张志刚负担3348元，由被告胡新华负担6582元。应由被告负担的受理费，经原告同意，本院不另清退，由被告于本判决生效之日起10日内迳付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。
审 判 长 韩海滨
审 判 员 罗 春
人民陪审员 易洪娇
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 陈容华