宁波市北仑区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）甬仑刑初字第855号
公诉机关宁波市北仑区人民检察院。
被告人黄某甲。因涉嫌犯行贿罪于2013年3月6日接受讯问，次日被宁波市北仑区人民检察院。
宁波市北仑区人民检察院以甬仑检刑诉（2013）584号起诉书指控被告人黄某甲犯行贿罪，于2013年8月27日向本院提起公诉。本院于当日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁波市北仑区人民检察院指派检察员徐雄杰出庭支持公诉，被告人黄某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉指控：
2010年至2011年间，被告人黄某甲在从事海关报关业务过程中，为谋取不正当利益，分三次给予原北仑海关（宁波海关查验中心）查验一科工作人员陈某甲（另案处理）人民币12万元。具体事实如下：
1.2010年6、7月份的一天，被告人黄某甲为了感谢陈某甲在其代理报关逃避商检、侵权产品或品名不符等违规出口货物在海关查验、放行方面提供便利，在陈某甲家中送给其人民币2万元；
2.2011年春节前的一天，被告人黄某甲为了感谢陈某甲在其代理报关逃避商检、侵权产品或品名不符等违规出口货物在海关查验、放行方面提供便利，在陈某甲家中送给其人民币3万元；
3.2011年9、10月份，余某获悉其经营的义乌市贝蒂进出口有限公司代理出口的一批夹带烟花爆竹、大米、面粉的货物被北仑海关布控查验，遂找陈某乙要求帮忙处理此事。陈某乙将此事项委托被告人黄某甲办理。被告人黄某甲联系上陈某甲，请其对该票货物查验时予以放行，陈某甲应允并事后作放行处理。同年11月左右，被告人黄某甲为表示感谢，在陈某甲家中送给其人民币7万元。
2013年3月6日，被告人黄某甲主动到检察机关接受询问，如实交待其行贿陈某甲的犯罪事实。
为证明以上事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据。公诉机关认为被告人黄某甲为谋取不正当利益，单独或结伙给予海关执法人员以财物共计人民币12万元，情节严重，其行为构成行贿罪。但其在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以减轻或免除处罚。现提请本院依法予以判处。
被告人黄某甲对指控的基本事实未表异议，辩解称余某公司的单子是陈某乙接进来并订舱的，其在2011年7月至10月间是陈某乙所在“万洋公司”的员工并按陈某乙的要求做事，故该起事实可能是公司的行为。
经审理查明：
2010年至2011年间，被告人黄某甲因没有报关员资格，而通过把自己承接的逃避商检等“特报业务”交给宁波驰骋报关代理有限公司、宁波德馨报关代理有限公司做，其从中赚取差价的方式从事代理海关报关的业务。其间，被告人黄某甲多次要求原北仑海关查验一科的工作人员陈某甲（另案处理）为其报关查验等事项提供帮助，并先后送给陈某甲财物共计人民币12万元。具体如下：
1.2010年上半年，被告人黄某甲为使其代理报关的逃避商检等的“特报业务”在海关查验时能得到特殊处理，要求陈某甲给予照顾，并承诺会给予好处。2010年5、6月份以及2010年下半年，被告人黄某甲代理报关的部分货物经陈某甲查验，逃避商检后被违规直接放行。2010年6、7月份及2011年春节前，被告人黄某甲在宁波市江东区日月星城小区陈某甲的家中分别送给陈某甲人民币2万元、3万元。
2.2011年9月，由余某经营的义乌市贝蒂进出口有限公司代理出口并委托义乌市万顺报关代理有限公司向金华海关申报出口的一票品名为玻璃碗、文件袋等的货物在北仑海关转关时被北仑海关布控查验。因该票货物夹带有部分烟花爆竹及大米、面粉等物品，余某遂找代其订舱的宁波万洋国际货运代理有限公司业务经理陈某乙要求帮忙处理此事，希望货物至少不要被海关没收。陈某乙转而将此事委托被告人黄某甲办理。被告人黄某甲为此联系上陈某甲，请其对该票货物查验时予以关照，同时要求陈某乙支付费用。2011年10月9日晚，陈某甲在黄某甲的陪同下，明知该票货物申报不实并夹带有烟花爆竹等物品，草率查验后建议将该票货物（当时已过船期）予以放行。事后，该票货物被退关处理。2011年11月左右，被告人黄某甲为表示感谢而在陈某甲的家中送给其人民币7万元。
2013年3月6日，被告人黄某甲主动到宁波市北仑区检察院接受询问，并如实交待了上述其提出请托并送给陈某甲财物的事实。随后，检察机关以被告人黄某甲涉嫌行贿犯罪对其立案侦查。
证明上述事实的证据有：
1.证人陈某甲（原北仑海关查验一科工作人员）的证言：黄某甲没有固定的报关公司，主要从事逃商检的义乌货“特报业务”。2010年初，黄某甲向其提出以后他报关的单子如被其查验到要其帮忙，并会给其好处费。此后，其查验黄某甲报关的货物时一般都是片面拍照，把他逃商检的货物放行掉。2011年10月9日下午，黄某甲说有一票单子是其查验的，要其帮忙放行。其查看了报关单发现是从义乌转关过来的，申报的品名有玻璃碗、文件夹等，且已过了船期。当晚，黄某甲跟其说这票单子真实货物是烟花爆竹，其找了几个箱子查验后，用几张以前查验拍摄的同品名货物照片予以冒充，建议将该票货物予以放行。事后，该票货物被退关处理。2010年6月、2011年春节左右、2011年11月，黄某甲到其在日月星城小区的家里，分别送给其2万元、3万元、7万元现金，以感谢其在查验中对他的帮忙。
2.证人陈某乙（原宁波万洋国际货运代理有限公司业务经理）的证言：2011年9月，余某有个柜子要出口让其订舱。9月29日下午，余某说柜子在北仑海关被布控查验，并告诉其这票货物里有10立方左右烟花爆竹以及一些涉嫌走私的大米、面粉等物，问其能否想办法去海关找关系，如不能放行就想办法不要没收。其答应后给黄某甲打电话，黄某甲说要8万元费用，余某同意出钱。后这批货物拖到国庆节后才查验，当时已过了船期。后来这票货物办了“重箱出卡”，余某把货物拉走并通过银行转账打了8万元钱到其账户，后其把8万元交给了黄某甲。
3.证人余某（原义乌市贝蒂进出口有限公司法定代表人）的证言：2011年9月份，其公司代理出口一票夹带了约10立方米烟花爆竹和一些大米、面粉等食品的货物，并委托义乌市万顺报关代理有限公司报关，后在北仑海关转关出口，帮其订舱的是陈某乙。其得知这票货物在北仑海关被布控查验后，打电话告诉陈某乙这票货物里有烟花爆竹、大米等，希望不要被没收。陈某乙告诉其这批货物可以处理好，但需要8万元费用，其同意了。过了一段时间，陈某乙让其去把货物拉回义乌，其通过个人转账给了陈某乙8万元钱。
4.证人黄某乙（宁波梅山保税港区远飞报关代理有限公司合伙人）的证言：2011年9月28日其公司代理报关的一票品名为玻璃碗等的货物是转关的，先由义乌市万顺报关代理有限公司向金华海关申报，后是其办理转关手续。后该票货物在北仑二期码头被布控查验，其通知义乌万顺报关代理有限公司后，他们在9月30日左右拿走了查验通知单等资料，后来查验的过程其不清楚。国庆节过后，该票货物查验好了，但是船期已过，其去办理了“重箱出卡”手续。
5.北仑海关出具的陈某甲查验统计表：证明在2010年1月至2011年1月间，陈某甲共对宁波驰骋报关代理有限公司、宁波德馨报关代理有限公司代理报关的11票货物进行查验并均予放行的事实。
6.海关出口货物报关单、海关货物查验记录单、海关出口转关运输货物申报单：证明义乌市万顺报关代理有限公司在2011年9月28日的货物申报情况以及陈某甲在对该票货物实施查验后建议放行的事实。
7.身份证复印件、宁波市北仑区人民检察院出具的案发经过说明：证明被告人黄某甲的身份情况及其在检察机关立案侦查前如实交待其行贿事实的事实。
8.被告人黄某甲的供述：2010年至2011年间，其因没有报关员资格而把自己接来的逃商检等“特报业务”交给宁波驰骋报关代理有限公司、宁波德馨报关代理有限公司做，从中赚取差价并由其自己处理查验的事情。其认识北仑海关的陈某甲后，要求陈某甲在查验其代理的单子时尽量关照，并表示会给他好处。2010年5、6月份以及2010年下半年，其代理的几票“特报”单子在二期码头被布控查验，陈某甲在查验时尽量按照其要求放行，不能放行的也很快处理好了。2010年6、7月份及2011年春节前，其到日月星城小区陈某甲的家里分别送给他2万元、3万元现金。2010年9、10月份，陈某乙打电话跟其讲他一个客户在义乌报关至北仑海关转关出口的一票货物在二期码头被布控查验，货物申报的是玻璃碗等物，但里面有约10立方米的烟花爆竹和一些大米、面粉，问其能否去北仑海关找关系处理不要把烟花爆竹移送海事局处罚。其就打电话给陈某甲讲了这个事情，陈某甲答应帮忙。后其又联系陈某乙，讲事情可以处理但要他付给其8万元费用，陈某乙联系货主后同意。2011年10月9日晚，其告诉陈某甲这票单子里的真实货物有烟花爆竹、大米，并在箱门口准备了一些塑料杯应付查验。到现场查验时，陈某甲没有把货物倒出来，只是把箱门口的几个箱子打开拍了几张照片，箱子里的货物没有查验。后因这票货物过了船期，就办理了“重箱出卡”手续让货主拉回去了。货物查验后没几天，陈某乙就给了其8万元钱。2011年11月左右，其到陈某甲家里给他送了7万元钱。
上述证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人黄某甲为谋取不正当利益，给予行政执法机关的国家工作人员以财物共计人民币12万元，影响行政执法，其行为已构成行贿罪，且属情节严重。公诉机关指控的罪名成立。被告人黄某甲提出的其在2011年10月向海关工作人员提出请托并于11月行贿的行为可能是单位行为的辩解，难以成立，本院不予采纳。被告人黄某甲在被追诉前主动交待行贿行为，依法予以减轻处罚。根据被告人黄某甲的犯罪情节和悔罪表现，可以对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条、第十二条第一款、第十三条之规定，判决如下：
被告人黄某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 俞毅刚
人民陪审员 罗亚松
人民陪审员 袁素月
二〇一三年十月二十二日
代书 记员 郑璐娜