河南省淇县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0622刑初48号
公诉机关河南省淇县人民检察院。
被告人周某甲，男，1956年5月1日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年10月30日被淇县公安局刑事拘留，同年11月19日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审。
被告人周某乙，男，1962年10月27日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年10月30日被淇县公安局刑事拘留，同年11月19日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审。
被告人肖某甲，男，1957年5月19日出生，汉族，中共党员。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年11月4日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审。
被告人肖某乙，男，1953年4月11日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年11月3日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审。
被告人晋某，女，1974年4月20日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年11月26日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审，同年8月15日被逮捕。
被告人肖某丙，男，1949年7月22日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年11月3日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审，同年8月15日被逮捕。
被告人肖某丁，男，1982年7月27日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年10月30日被淇县公安局刑事拘留，同年11月19日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审，同年8月15日被逮捕。
被告人王某，男，1978年5月13日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年10月30日被淇县公安局刑事拘留，同年11月19日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审，同年8月15日被逮捕。
被告人肖某戊，男，1980年2月13日出生，汉族。因涉嫌敲诈勒索犯罪于2015年10月22日被淇县公安局刑事拘留，同年11月27日被淇县公安局取保候审，同年12月15日经淇县人民检察院决定被取保候审，2016年3月3日经本院决定被取保候审，同年8月15日被逮捕。
河南省淇县人民检察院以淇检公诉刑诉（2015）186号起诉书指控被告人周某甲、周某乙、肖某甲、肖某乙、晋某、肖某丙、肖某丁、王某、肖某戊犯敲诈勒索罪，于2016年3月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月23日、9月12日公开开庭进行了审理。淇县人民检察院指派代理检察员贾园园出庭支持公诉。2016年6月3日公诉机关申请补充新证据，建议本案延期审理，本院决定延期审理，期限为一个月。现已审理终结。
淇县人民检察院指控：
1.2015年8月至9月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人周某甲采取堵路阻碍施工等方式，向肖屯支部书记肖某己索要现金9200元、向“上大压小”项目部索要现金9000元、向“中水管网”项目部索要现金10000元，共计28200元。
2.2015年8月至9月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人周某乙采取堵路阻碍施工等方式，向肖屯支部书记肖某己索要现金9000元、向“上大压小”项目部索要现金5500元、向“中水管网”项目部索要现金6000元，共计20500元。
3.2015年9月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某甲采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金10000元、向“中水管网”项目部索要现金3000元，共计13000元。
4.2015年9月至10月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某乙采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金12500元。
5.2015年9月16日，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工的过程中，被告人晋某采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金13400元。
6.2015年9月16日，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某丙采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金5000元。
7.2015年9月至10月期间，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工的过程中，被告人肖某丁采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金5000元。
8.2015年10月26日，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工的过程中，被告人王某采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金4000元。
9.2015年9月至10月期间，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某戊采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金8000元、向“中水管网”项目部索要现金4000元，共计12000元。
公诉机关认为，被告人周某甲、周某乙、肖某甲、肖某乙、晋某、肖某丙、肖某丁、王某、肖某戊以非法占有为目的，以阻碍施工相要挟、强行向他人索要现金，其行为已构成敲诈勒索罪。提请本院依法惩处。
被告人周某甲、周某乙、肖某甲、肖某乙、晋某、肖某丙、肖某丁、王某、肖某戊对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
1.2015年8月至9月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人周某甲采取堵路阻碍施工等方式，向肖屯支部书记肖某己索要现金9200元、向“上大压小”项目部索要现金9000元、向“中水管网”项目部索要现金10000元，共计28200元。赃款已追退。
2.2015年8月至9月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人周某乙采取堵路阻碍施工等方式，向肖屯支部书记肖某己索要现金9000元、向“上大压小”项目部索要现金5500元、向“中水管网”项目部索要现金6000元，共计20500元。赃款已追退。
3.2015年9月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某甲采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金10000元、向“中水管网”项目部索要现金3000元，共计13000元。赃款已追退。
4.2015年9月至10月，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某乙采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金12500元。赃款已追退。
5.2015年9月16日，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工的过程中，被告人晋某采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金13400元。赃款已追退。
6.2015年9月16日，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某丙采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金5000元。赃款已追退。
7.2015年9月至10月期间，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工的过程中，被告人肖某丁采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金5000元。赃款已追退。
8.2015年10月26日，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工的过程中，被告人王某采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金4000元。赃款已追退。
9.2015年9月至10月期间，鹤淇电厂在淇县高村镇肖屯村施工过程中，被告人肖某戊采取堵路阻碍施工等方式，向“上大压小”项目部索要现金8000元、向“中水管网”项目部索要现金4000元，共计12000元。赃款已追退。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
被告人周某甲供述：鹤淇电厂占地补偿款政府已经拨付给我了，当时我嫌赔偿标准低，我不满意，所以还去要钱。我以阻拦施工的方式一共要了28200元，其中9200元钱是施工方从我家地里开了一条4宽的路的过路钱；5000块钱是上大压小项目部的钱；1000块钱是在我地里面挖了两个塔坑，他们上大压小施工方没有把这两坑给弄实，一个坑我给他们要了500元；3000块钱是上大压小施工时从中水管网的施工路上过，给上大压小项目部要的过路钱；5000块钱是中水管网施工时从我家地里面过向他们要麦苗钱和树钱，剩下的那5000块钱钱是我替我兄弟周海成要的麦苗钱和树钱。我不懂法律，这些钱我不该要，我愿意全部退给人家。
2．被告人周某乙供述：鹤淇电厂占地赔偿款按标准赔偿我们的钱打到信用社的存折上了。2015年八九月份，玉米都有一人多高了，当时村支书肖某己找到我说：“电厂过境工程要从你的地里过。”我当时听了就不同意，我说：“要想进我的地施工，政府赔偿我的2000元钱不够，必须再给我一万块钱，才能进我的地。”最后肖某己给了我9000元钱，我才同意施工方进我的地里施工；9月中旬“上大压小”项目进我的地里施工挖墩时，我到地里就让施工方停工，我对施工方说：“政府一季一亩赔偿我1200元钱，太少，你们不能干，至少一亩地要赔偿我两、三千块钱。”后来施工方的韩经理找到我协商怎么才能施工，我说让他给我3000元钱，韩经理给了我3000元钱，我就让他们进我地里施工了；9月下旬“上大压小”项目打墩时过重车、拉线杆、水泥重车，把我地里碾了一片，我就到地里拦住对方不让施工，韩经理找到我协调这件事，我就又向韩经理要了1500元钱，才让对方继续施工。墩打好后，我到地里对韩经理说：“你挖这个墩坑，必须把坑周围夯实。”韩经理说都没有夯实的规矩，我就又让对方停工了，韩经理问我怎么才能解决这事，我对韩经理说：“一个坑给我500块钱，俩坑一共给我1000块钱，我自己夯实，要不你们就别想继续施工。”于是韩经理又给了我1000元钱；9月底的时候，“中水管道”要从我地里挖管道过境，施工方要下地施工时，我就让对方停工，我对施工方说：你们想进我地里施工，必须再给我6000元钱，不然就别想施工。”然后“中水管道”项目负责人张某乙在9月底的时候给了我6000块钱，我就让对方进到施工了。我一共索要了20500元钱。
3.被告人肖某甲供述：2015年春天，鹤淇电厂的热水管从我村10来户的地里经过，需要把地挖开进行埋管，当时乡里组织对我们这十几户都进行了赔偿，工期是到10月1日结束。农历5月份时，施工队的人在地里挖沟，将我地里的地埋水管挖断了六米，影响我浇地，我就去施工现场找他们，到那儿以后我见工人们正在干活，我就说先别干活，你们把我的水管都挖毁了，得把这个事说清才能干活，施工队姓张的负责人问我要多少钱，我说得赔偿我3000元钱，他就给了我3000元钱，我还给他打了个收到条，停了几天，我自己找人花了七百来块钱把这个挖断的水管修好了。
我的鸡场里一共养了有七千多只蛋鸡，9月份时，施工队开始跑线了，他们施工用的泵车，工具车，及机械设备在我的鸡场房后二三米的地方施工，在建高压线塔的底座时，他们的泵车，架塔时噪音很大，我鸡场里的蛋鸡被惊吓的死伤了一百来只，他们正在干活的时候我就提着死伤的鸡去找他们说事，他们的钩机在施工，我就堵着他们的钩机不让他们干活，他们施工的负责人跟我说先让他们施工，他们边干，边对我进行赔偿，我说不中，你们得给我一下说清，得给我10000元钱，不拿钱的话不能施工，那个负责人就给我10000元钱，我给他写了个收据，并让我保证在他们施工期间不能和他们弄事，不能影响他们施工，但是他们的施工还是影响我鸡场的产蛋率，鸡还一直死亡，10月中旬，我就去找乡里的说事，乡里给了我三万块钱，说是让我把这批鸡卖了，这三万块钱就是对我这一茬鸡的赔偿，让我以后不再因为这个事找施工队。他们在我地里进行施工，已经给我7200元钱赔偿款。
4.被告人肖某乙供述：2015年收秋前，鹤淇电厂需要占用我家的地栽电线杆，村干部给了我家3000元的补偿款。停了几天，施工方在我地里挖了两个三四米的大坑，我就对工地的负责人说，线杆周围都是软土，以后浇地存在安全隐患，你们得赔我损失，不然不让你们施工，工地负责人说干活不能停，你要多少钱，我算了一下帐，一共向施工方要了4500元钱。过了半个月，我听肖某丁说施工方在我家的地里开了七八十米长的一条南北路，我就去工地拦着工人不让干活，我要求姓韩的负责人给我3000元的复耕费，姓韩的说工地不能停工，就给了我3000元钱。后来，电线杆架好后，地里没有给我恢复原貌，地南头无法耕种，我就去工地不让他们施工，姓韩的说咱们商量商量，不能耽误工人干活，我说每年赔我100元钱，赔偿50年，应赔我5000元，后来，姓韩的负责人就给了我5000元钱。
5.被告人晋某供述：我来投案。2015年8月份因为上大压小项目的工程需要在我的耕地里面建塔，我看见他们施工队在我地里施工，我就给施工队的工人说，你们先别干了，这事还没有说清，后来他们就走了。第二天发现他们施工队已经将四个坑挖好，停了几天，我又发现他们施工队在我地里干活，我就给他们说你们别干了，这个事没有协商好。有个工人说，别管她，该干干，然后我就回家拿了铁锨到地里，将他们挖沟的土向沟里填，然后他们的工人就从沟里出来了，一会村里的干部来地里说这个事，村干部说你想要多少钱才能让人家施工，我听说我们村的其他人有人要了一万多元，我也不知道该要少了，就随口说了一声拿一万块钱吧，我当时想了他们肯定给不了我这么多。后来我们村支书肖某己和项目上的韩经理就到我们家给了10000元钱，给了钱以后我又向他们要了每亩地的培青钱3400元，我给韩经理写了一张收到条。关于鹤淇电厂配套工程中永性占地的赔偿款已将存单发到我手里了。我向上大压小项目部要的这13400元不对，我愿意将这13400元全部退给人家。
6.被告人肖某丙供述：2015年4月份鹤淇电厂配套设施工程要从我和我儿子肖某庚的地里过，政府按照每亩地一季1200元（一年2400元）赔青费和每亩地800元的复耕费赔偿，我和我儿子肖某庚的地一共是1.71亩地，政府给了我5472元，当时给了我一个存折。今年8月份鹤淇电厂配套工程中的上大压小项目开始施工，我想再要一些钱，他们在我地里施工的时候我坐在地里，对他们说：“不给我说清不让你们干活。”我向上大压小项目部要5000元钱，今年9月16日我村支书肖某己领着上大压小项目的人到我家给了我5000元钱，我给他们打了个收到条。
7.被告人肖某丁供述：在鹤淇电厂这个工程施工前，我已收到相关的赔偿款，一次性征地补偿款是31000元，另外还有就是每季粮食，按照工程占地的面积补偿1900元钱，这些钱都打到我农村信合的存折上了。后来项目部在我的地里施工时需要挖坑打水泥墩，他们打好水泥墩后没有把水泥墩的四周夯结实，导致我浇地时，水都往水泥墩下面流，费了很多水，我想让他们补偿我的水费，另外他们的水泥罐车进到地里时，因为水泥管车重，将地压实，导致以后我没法再种地，我也想让他们补偿这一方面的钱。我和周某乙、周某甲、肖某乙商量一个水泥墩坑要500块钱，过路钱要1000块钱，然后我们到他们施工的地里拦着施工车不让进地，一会儿我们村的支书肖某己来了，让我们都回家协商这个事，后来施工方的韩经理来啦，我们提出要钱的事，我家总共2个坑加过路钱共要2000块钱，韩经理给我2000元钱，我给他打了收到条。
第二次是因为线杆占地，到收割粮食的时候收割机无法收割，不好种，我又提议要一年补偿100块钱，补偿30年，后来支书给施工方说了，但是这个事一直都没有解决，我就和肖某乙到施工工地找施工方说事，我们到工地后不让他们干活，韩经理就在工地按照这个标准给了我3000块钱，我打了收到条。
8.被告人王某供述：2015年9月底的一天，我去浇地，发现我家鸡场东边肖双林家地里的浇地管被压扁五六米，附近就上大压小项目部在施工，我就去找上大压小项目部说这个压扁我浇地用的地埋管的事，我到施工工地后，我找一个工头，对他们说：“你们把地里的地埋管压扁了，让你们领导出来给我处理，不处理你们就别施工了”，到下午四五点的时候，支书肖某己给我打电话商量这个事准备怎么办，我说：“这个管我自己修，你让他们把维修费用给我就行了”，肖某己问我：“你算算要多少钱了”，我说：“得五六千元块钱”，肖某己说：“能少点不能”，我说：“最少也得四千元钱，少四千块钱别施工”，到晚上7点来钟，肖某己和施工队的老韩某甲家里，老韩给了我4000元钱，我他打了一个收到条。
9.被告人肖某戊供述：我的土地是临时占地，政府赔了两季的占地款。除了政府正常赔偿之外，我一共要施工队三次钱，共计12000元，4000元是树钱，2000元是二次过路和麦子钱，6000元是最后占地和在地里挖坑的钱。
我之所以要去施工现场阻挠施工，是因为他们在我的地理挖沟，我不让他们挖，项目部的张某乙来找我，问我这事儿怎么解决，我说让他们赔偿我5000元钱，张某乙给了我4000元，我给他写了收到条。后来，上大压小项目部施工要从我的地理过路，我又去阻拦施工不让他们干活，项目部姓韩的找到我给了我2000元钱，叫我给他打了个条。上大压小项目部要在我的地理挖坑和临时占地，我阻拦不让他们施工，向他们要临时占地赔偿5000元，挖两个坑赔偿1000元，姓韩的给了我6000元钱我才让他们施工了。
10.被害人韩某乙陈述：从2015年8月25日到2015年9月19日之间，我被王某，肖某乙，肖某戊，周某甲，周某乙，肖某丁，晋娇凤，肖某甲，肖某丙等人敲诈了。
我在淇县鹤淇电厂配套工程中的上大压小项目部工作，主要负责鹤淇电厂配套工程中的搭桥、走电线等电力这方面工程。我们在项目施工时需要占用耕地和从耕地上面过，在经过他们耕地的时候，政府已经对占地这方面给他们进行了赔偿，他们几个人嫌赔的少，就以堵车不让我们的工程车进入工地等形式阻挠我们施工，不给他们钱就不让施工，上面对我们的工期要求比较紧，逼得我没有办法，为了按期完工我只能向他们妥协，我被敲诈的事都是我自己垫的钱。
2015年9月份时当我们的工程进入二号线时需要从高村肖屯村耕地经过，当我们进入周某甲、周某乙二兄弟的耕地内施工时，他们两个人以堵车等形式不让我们干活，不给钱不让施工，后来经村支书肖某己从中协调，9月12日给了周某甲5000元、周某乙3000元才让施工。到了9月21日还需要从他们兄弟二人的耕地内经过，他们又给我要过路钱，我又给了周某甲4000元、周某乙2500元。这两次给钱他们都给我写了收条。我们施工时将王某耕地内的塑料水管给压扁了，我当时说给他换根新的，经支书肖某己协调王某不同意，不赔钱不让干活，没办法了就赔了他4000元钱。这5米左右的朔料管如果换成全新的也就几百块钱，他张口就要4000元，当时他给我写的有收条。肖某甲的鸡场在我们工地2号线10号塔东北方向，距离有30米左右，肖某甲以我们施工时有噪音，影响他的鸡场，堵着我们的施工车不让施工，支书肖某己从中协调给了肖某甲10000块钱，当时写的有收条。另外肖某乙用以上同样的方法敲诈12500元；肖某丁5000元；晋娇凤13400元；肖某丙5000元；肖某戊8000元。他们都给我写有收条。
11.被害人张某乙陈述：我在河南创业市政工程有限公司工作，现在承包鹤壁市新城区鹤淇电厂中水回用四标段的工程。我认识韩某乙，他是在鹤淇电厂配套实施中干的电力上面的活。我同意韩某乙在施工时走我们项目的施工便道。2015年9月中旬，我在鹤壁市淇县高村肖屯肖某戊地里施工，需要在肖某戊的地里面挖沟铺设管道，肖某戊不让我们施工，我问肖某戊为什么不让施工，肖某戊说赔偿不合理，我地里面有树苗，没有给我树苗钱，肖某戊给我们要4000块钱的树苗，不给钱不能施工。肖某戊说：“今天谁要是挖我的地，我就就把谁的头砍了”，后来为了保证施工进度就给了肖某戊4000元钱，当时肖某戊给我写的有收条。
2015年9月25日我们在肖屯鸡场南边施工，周某乙和周某甲来地里阻止我们施工，他说地里头有些问题还没有赔偿到位，然后我对他们说政府已将赔偿款给你们了，你们为啥还不让施工，他们说：“过我的地就需要过地赔偿。”我问他们：“过地赔偿需要多少钱？”他们说：“需要18000元。”我问他们：“能少点吗”他们说：“不能少，今天不给明天还得涨。”为了赶工期，2015年9月26日周某甲兄弟两人还是不让施工，2015年9月27日我通知周某乙到我们项目部去领钱，当时周某乙自己去的，我当场给了他16000元现金，让他打了条，替他的兄弟们都签了字。周某乙自己拿着钱走时说：“给了钱你请干了。”
12.被害人肖某己陈述：2015年8月6日中午，因为鹤壁市鹤源电力集团有限公司要在我村建9-13号线塔，其中10号线塔在周某甲兄弟俩地里。赔偿都是按照上级文件所定统一标准，周某甲兄弟俩说赔偿的少，我作为村支书多次到家做工作，兄弟俩一直嫌赔钱少，多次阻碍工程进行。我没有办法被迫从自己的家中拿出18200块钱分别给了周某甲兄弟两人。但两人还是不满足，还想要其他的赔偿，不给钱还是阻工。
韩某乙找我协调过有关肖屯民阻碍上大压小项目部施工的事，韩某乙给我电话说谁谁把路给堵了，不让施工，让我帮他说说看怎么样才能正常施工。我帮韩某乙协调过王某、肖某乙、肖某戊、周某甲、周某乙、肖某丁、晋娇凤、肖某甲、肖某丙、这几家的事儿。除了王某和肖某甲是因为鸡场的事情不让施工，其他人都是以中水管网施工走路钱已经赔偿过了，上大压小项目部没有赔偿就不能从他们地上过和麦苗钱没有赔偿为由无理取闹的要求赔钱。政府赔偿款包括中水管网施工和上大压小项目部的施工。因为是中水管网先施工的，紧接着是上大压小项目部施工，他们几个人以上大压下项目部没有赔偿为由不让施工。
韩某乙给肖某乙、肖某戊、周某甲、周某乙、肖某丁、晋娇凤、肖某丙他们几个人钱时我在场，给了王某4000元；给了肖某乙12500元；给了肖某戊8000元；给了周某甲9000元；给了周某乙5500元；给了肖某丁5000元；给了晋娇凤13400元；给了肖某甲10000元；给了肖某辛5000元；给了肖某戊4000元钱。
13.证人肖某丑证言：上大压下项目部在施工前政府已经赔偿过了，第三季度的赔偿款也给我打到农村信用社的存折上了。2015年9月份的一天，肖某戊、肖某丙还有我们几家商量着一起去找施工队要麦苗钱和从地里过路的钱，不给钱不让施工队的车从我地里过。在9月16日傍晚时我媳妇和我商量说在地里时我们这几家都说好了，向施工队要1000元过路费和麦子钱1500元。晚上8点左右项目部的负责人和我村支书肖某己来到我家了，就给我了2500元钱，我给他写了一张收条。
14.证人肖某寅证言：证明鹤淇电厂架电线工程车压从其地理经过，肖某寅阻拦施工向施工方索要过路钱900元的情况。
15.证人刘某证言：我是鹤淇电厂中水管线工程的技术员。2015年9月18日我们在施工的时候，肖某甲到现场阻工。我问他：“为啥阻工，有啥事慢慢说说。”他说：“有一趟地埋管挖断未处理。”我说：“公司跟村干部已经结合过，该咋修咋修，一定恢复让你满意。现让俺干着活儿。”他说：“不中。不解决清不叫干。”我问他要多少钱，肖某甲说：“拿3000块钱现场给我，我就让你们干。”我就拿出身上带的3000元钱给了他。他在鸡场给我写下了收到条。
16.证人关某证言：我是鹤源电厂中水管网的工长。高村镇肖屯村有一家村民敲诈我们施工方过地费，当时经理张某乙给他们钱的时候我在场，我知道他们姓周。具体叫啥我不知道。他们是弟兄三个。2015年9月27日上午我和张某乙俩个人上工地准备开工，有个姓周的到鸡场南边叫给他18000元钱，张某乙说：“不行。”最后给了姓周的16000元，才让我们继续施工。
17.证人肖某卯证言：我在高村镇肖屯村担任支部治安主任，肖某己是我们村的支书。鹤源电厂在我们村建电厂线塔，中水管网，需要占用我村土地，建线塔长期占用赔偿款已经都打到各户人册上了。临时占用的还没有赔清。最近工程正在停着，因为我们村周某甲和周某乙兄弟俩阻工。他兄弟两个都按标准已经得到了赔偿。周某甲兄弟俩认为赔偿款少一直不同意阻碍工程进行，工作一直迟迟做不下来，支书肖某己没有办法，自己拿出钱给了周某甲兄弟俩18200元，当时我在场，周某甲也保证以后不再阻工。
18.证人赵某证言：关于鹤淇电厂的配套工程的赔偿款按季度赔付已经到位了。中水管网项目那块工程主要是青苗补偿费和复耕费，青苗补偿标准每亩每季1200元，复耕费是每亩800元，不涉及永久性占地；上大压小项目部涉及到青苗补偿费和杆塔永久性占地的赔偿费，青苗补偿标准每亩每季1200元，永久性占地赔偿标准时每亩31000元。这都是乡政府按照政府文件制定的赔偿标准。王某、周某甲、周某乙、肖某丁、肖某戊、肖某甲、肖某乙、肖某丙、晋姣凤他们几个人的赔偿款不是我发的，应该赔付到位了，具体每户的赔偿金额是我造表，信用社按照我造表的具体金额打出来的存单，大队干部将存单发到每家每户手里。
19.证人李某证言：我们乡镇开展临时占地普查是从2015年2月25日开始，到了3月份就开始兑付地面附属物的款项。当时临时占用肖某戊的土地，普查的时候肖某戊地里面种植的是小麦。按照鹤壁市的文件赔偿标准一般的农用地标准是1亩地1200元每季度，这里说的季度是农作物的生长成熟周期，我们北方1年是2季作物，不管小麦还是玉米都是这个标准。肖某戊的赔偿款由高村镇政府拨付到村里，然后对着每户打到了存折上，都已经赔付到位了。我们普查登记的时候肖某戊的地里面没有种树。施工队就在开始普查的临时占地的两侧用石灰撒了印，在普查登记之后，肖某戊就在他家划线占用的土地之内种了几百棵树，一棵挨着一棵，都是小树苗，占用之外的土地上一棵也没有。当时他就要求政府赔偿，政府当时撒线普查登记的时候没有树，现在肖某戊在登记之后种了树，政府不予认可，没法赔偿。
20.河南省发展和改革委员会文件，豫发改能源（2014）1720号电网项目批复：证明鹤淇电厂“上大压小”新建项目220千伏送出工程已被核准批复。
21.河南省人民政府文件，豫整（2013）11号：证明淇县高村镇肖屯村征地标准为31000元＼亩。
22.鹤壁市人民政府文件：鹤政（2012）11号文件：证明鹤壁市国家建设征收土地地上附着物补偿标准中，pvc水管赔偿为25元＼米，青苗补偿（水浇地）为2400元＼亩。
23.中标通知书：证明河南省创业市政工程有限公司为鹤壁市新城区中水回用（鹤淇电厂）一期工程的中标人。
24.“上大压小”项目部永久性占地赔偿清单、临时性占地清单及相关农信社明细：证明周某乙、周某甲、肖某乙、肖某丁、晋娇凤五人永久性占地补贴于2015年7月31日打到各自农信社存单；证明周某乙、周某甲、肖某丁、晋娇凤某人临时占地赔清于2015年10月23日打到各自农信社存单。
25.中水管网项目复耕费、青苗费、附着物赔偿清单及农信社明细：证明肖某丙、周某甲、周某乙、王某、肖某壬（肖某戊父亲）、肖某子（肖某丁父亲）复耕费赔偿于2015年5月20日打到各自农信社存单；证明肖某丙、周某甲、周某乙、肖某甲、肖某壬（肖某癸父亲）、肖某子（肖某丁父亲）6人青苗费于2015年3月23日、10月20日打到各自农信社存单；证明王某鸡场粪道、地埋管已赔偿。
26.中水管道施工占用土地面积表：证明中水管道施工分别占用肖某丙、周某甲、周某乙、肖某甲、肖某壬（肖某戊父亲）、肖某子（肖某丁）土地。
27.“上大压小”项目部提供收条：证明上大压小”项目部因被告人阻拦施工，于2015年9月24日给付王某4000元；于2015年9月18日给付肖某甲1万元；于2015年10月4日给付肖某乙过路费3000元、于2015年10月6日给付5000元、于2015年9月21日给付4500元；于2015年9月21日给付4000元、于2015年9月12日给付5000元；于2015年9月12日给付周某乙3000元、于2015年9月21日给付2500元；于2015年9月16日给付肖某丙5000元；于2015年9月16日给付晋娇凤13400元；于2015年10月6日给付肖某丁3000元、于2015年9月21日给付2000元；于2015年9月17日给付肖某戊2000元、于2015年10月20日给付6000元。
28.“中水管网“项目部提供收条：证明“中水管网“项目部因被告人阻拦施工，给付肖某甲3000元；于2015年9月27日给付周某乙6000元；于2015年9月27日给付周某甲5000元；于2015年9月27日给付周海成5000元；于2015年9月8日给付肖某戊4000元。
29.退赃证明、淇县公安局扣押清单：证明被告人周某甲、周某乙等9名被告人于案发后全部退赃的情况。
30.领到条：证明韩某乙从刑警大队领到周某甲、周某乙、晋娇凤等人退还的敲诈勒索款共计72400元；张某乙从刑警大队领到周某甲、周某乙、肖某甲退还的敲诈勒索款共计23000元；肖某己从刑警大队领到周某甲、周某乙人退还的敲诈勒索款共计18200元。
31.破案报告：证明被告人周某甲、周某乙、肖某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、王某于2015年10月29日被抓获归案；被告人肖某戊于2015年10月22日被抓获归案；被告人晋娇凤于2015年11月23日到淇县公安局投案自首。
本院认为：被告人周某甲、周某乙、肖某甲、肖某乙、晋某、肖某甲、肖某丁、王某、肖某戊以非法占有为目的，以阻碍施工相要挟、强行向他人索要现金，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。淇县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。案发后，晋某自动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人周某甲、周某乙、肖某甲、肖某丁、王某、肖某丙、肖某乙、肖某戊到案后能如实供述自己的罪行，可从轻处罚。九名被告人主动退出全部赃款，可酌情从轻处罚。经司法行政机关调查评估，九名被告人具备社区矫正条件。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条的规定，判决如下：
一、被告人周某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑二年，并处罚金10000元。
二、被告人周某乙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金8000元。
三、被告人肖某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金5000元。
四、被告人肖某乙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金5000元。
五、被告人晋某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金5000元。
六、被告人肖某丙犯敲诈勒索罪，判处罚金3000元。
七、被告人肖某丁犯敲诈勒索罪，判处罚金3000元。
八、被告人王某犯敲诈勒索罪，判处罚金2000元。
九、被告人肖某戊犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金5000元。
（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效之日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可自收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向鹤壁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 王士清
审判员 李 盈
审判员 李永贞
二〇一六年十月一日
书记员 张明琪