黑龙江省克山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）克刑初字第192号
公诉机关黑龙江省克山县人民检察院。
被告人王某社，男，2014年12月2日因玩忽职守被克山县人民检察院决定取保候审。
克山县人民检察院以克山检刑诉（2015）149号起诉书指控被告人王某社玩忽职守罪，于2015年7月21日向本院提起公诉，本院于同日立案受理后，依法组某合议庭，公开开庭审理了本案。克山县人民检察院指派检察员鹿某辉出庭支持公诉，被告人王某社到庭参加诉讼。现已审理终结。
克山县人民检察院指控：自2003年5月，被告人王某社一直任克山县拘留所管教员。2014年7月12日，王某社在拘留所值班时违反所内规定同被害人唐某文（男，43岁）等在押人员在拘留所干警食堂吃饭并饮酒，致使唐某文次日早晨死亡。经法医鉴定：唐某文符合在患有慢性甲状腺、肾上腺炎症及冠心病的基础上，饮酒后发生猝死。经侦查，2014年12月2日，克山县人民检察院在掌握被告人王某社涉嫌玩忽职守的情况下将其传唤，并如实供述犯罪事实。并于2015年4月4日向克山县公安局刑侦大队提供涉嫌网吧系列盗窃手机案的犯罪嫌疑人谢静的藏匿地点，并已查证属实。
公诉机关以被告人的供述、鉴定意见、证人证言、现场勘查及相关书证证实上述事实，认为被告人王某社作为克山县拘留所管教，不认真履行职责，造某一人死亡的后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。被告人王某社犯罪后向公安机关提供涉嫌盗窃案件的犯罪嫌疑人的藏匿地址，并查证属实，应根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，并提出对被告人王某社判处一年以下有期徒刑的量刑建议。
被告人王某社对检察机关起诉指控的罪名及事实均无异议，无辩解。
经审理查明：被告人王某社于2003年5月至案发时，任克山县拘留所管教员。2014年7月12日，王某社与管教员柳某君在拘留所值班时违反所内规定同被拘留人唐某文（被害人，男，43岁）等在押人员在拘留所干警食堂吃饭，王某社与被拘留人员饮酒，次日早晨发现唐某文发病，被告人王某社对唐某文进行抢救并拨打120急救，同时报告给拘留所所某。被害人唐某文经抢救无效死亡。经法医鉴定：唐某文符合在患有慢性甲状腺、肾上腺炎症及冠心病的基础上，饮酒后发生猝死。2014年12月2日，克山县人民检察院在掌握被告人王某社涉嫌玩忽职守的情况下将其传唤，并如实供述犯罪事实。
另查明，被告人王某社于2015年4月4日向克山县公安局刑侦大队提供涉嫌网吧系列盗窃手机案的犯罪嫌疑人谢静的藏匿地点，并已查证属实。克山县公安局与害人唐某文家属达某赔偿协议，克山县公安局赔偿被害人家属58万元，并以给付完毕。
上述事实，有控辩双方提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）书证
1．案件来源、到案经过：证实被告人王某社的到案情况。
2.黑龙江省拜泉县人民法院拘留决定书、克山县拘留所被拘留人登记表：证实被害人唐某文被拜泉县人民法院决定行政拘留15日，羁押于克山县拘留所。
3.入所健康检查表、入所人身、物品检查登记表、管教员提被拘留人员谈话记录、被拘留人权利义务告知书：证实被害人唐某文进入克山县拘留所时身体状况及当值管教员与其的谈话内容。
4.克山县中医院120出诊单、克山县第一人民医院急诊病历、说明：证实被害人唐某文经抢救无效死亡。
5.所务会议记录、克山县拘留所的各项制度、职责、规定、拘留所基础工作台账（十四）值班记录7月3日至7月13日：证实拘留所的规章制度及拘留所管教的交接班情况。
6.借调民警吸收干部审批表、“以工代干”人员转干审批表、齐齐哈尔市国家行政机关工作人员过渡为国家公务员登记表、首次评定授予人民警察警衔审批表：证实被告人王某社的主体身份。
7.赔偿协议书、黑龙江省克山县人民法院行政赔偿调解书、中国建设银行电子转账凭证：证实被害人家属与克山县公安局达某赔偿协议，克山县公安局赔偿被害人家属58万元，并以给付完毕。
8.克山县公安局询问笔录、立案决定书、居留证、逮捕证、起诉意见书、说明：证实被告人王某社在取保候审期间举报涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人的藏匿地点，并查证属实。
9.被告人户籍证明、现实表现：证实被告人自然情况无前科劣迹。
（二）证人证言
1.证人柳某君的证言：证实其是克山县拘留所的管教员，2014年7月12日和被告人王某社一起值班，下午5点其与王某社、徐某、唐某文、唐某生、做饭大师傅一起吃的晚饭，吃饭期间王某社、徐某、唐某文、唐某生一起喝酒，具体他们喝多少酒其不知道，喝酒后他们四人没有什么异常表现。次日早晨4时许其在巡视期间徐某说被害人唐某文在一号监室内的便池旁摔倒了。其叫来王某社，与王某社对唐某文进行抢救，王某社拨打120，给拘留所所某打电话告知情况，又拿来速效救心丸往唐某文嘴里送。期间唐某文有两次自主呼吸。大约5点左右，120来到现场对唐某文进行抢救，20多分钟后给拉走了，其没有跟着去，王某社去的。
2.证实李某臣的证言：证实其是克山县拘留所所某，拘留所对管教员和在押人员管理有相应的规章制度。2014年7月13日早4点22分，王某社给其打电话说“唐某文病的很重，请抓紧到所，我已经给120打电话了”，其大约4点半到的拘留所看见唐某文躺在地上，柳某君、王某社给唐某文做心脏按压。后120来了一名男医生和一名女护士，对唐某文进行抢救，大约20分钟后120把唐某文拉到克山县人民医院急诊室，期间其跟领导汇报。其在人民医院的时候知道唐某文死亡。
3.证人苏某的证言：证实其是克山县拘留所的更夫，负责给管教员和在押人员做饭。2014年7月12日徐某给其150元让其买菜，下午5点左右，其和王某社、柳某君、徐某、唐某文、唐某生一起在食堂吃饭，吃饭期间王某社让其拿白酒，其用矿泉水瓶灌了一瓶白酒，唐某文喝了二两多白酒后就到院里打电话，没有什么特殊反映。
4.证人徐某、唐某生的证言：证实其二人是与被害人唐某文同时在克山县拘留所在押人员，2014年7月12日其拿150元给做饭大师傅让帮买菜，晚5点，其二人与王某社、柳某君、苏师傅、唐某文一起在食堂吃饭，吃饭期间其二人与王某社、唐某文一起喝了一瓶白酒后，唐某文就出去了，没有什么异常表现。次日早上4点左右，其二人看见唐某文摔倒在卫生间，眼睛发直没有任何反应，一会柳某君和王某社过来，他们轮流给唐某文做胸部按压，王某社打的120，后来120来了抢救了10多分钟就拉上医院了，其二人一起陪同去的人民医院，后坐所某的车回来的。
5.证人高某、刘某环的证言：证实其二人是克山县中医院医生、护士，2014年7月13日早4点20分左右，接到120急救电话，5点左右二人便出诊到克山县拘留所，到拘留所后，在拘室里看见一个人躺在地上，我们对其进行抢救，抢救过程中患者没有任何反应，大约5点半左右确定临床死亡。经在场民警的要求，120把患者送到克山县人民医院进行抢救。
6.证人文清云、姜某青的证言：证实其二人是克山县人民医院的医生、护士，2014年7月13日早5点53分左右中医院120和拘留所的干警一起把患者送到人民医院急诊室，其二人对患者进行检查，发现患者没有意识，没有呼吸、颈动脉无波动、四肢发冷、瞳孔放大、做心电图呈直线波。干警要求进行抢救，其二人抢救了二十多分钟，然后其二人对拘留所干警宣布患者临床死亡。
7.证人焦某宽、庞某山的证言：证实是克山县拘留所的管教员，拘留所对领导和管教员的工作有明确规定，对被拘留人的管理也有相应的规章制度。其二人不是当时值班人员，不知道被害人唐某文的具体死亡情况，后来听其他人说的。
（三）鉴定意见：（黑）公（刑技）鉴法病字（2014）161号，证实被害人唐某文符合在患有慢性甲状腺、肾上腺炎症及冠心病的基础上，饮酒后发生猝死。
（四）现场勘查：证实被害人唐某文的死亡现场没有异常。
（五）被告人的供述和辩解：证实拘留所对在押犯人的管理和管教员的工作有明确规定。2014年7月12日早8点其去拘留所接班，其和柳某君是一起值班，徐某给做饭的大师傅150元钱让帮忙买菜，下午5点左右，其与柳某君、徐某、唐某生、唐某文、苏师傅一起在食堂吃饭，徐某说：“喝点啤酒吧，”其说：“不行”，徐某说了半天，其就和苏师傅说拿点白酒吧。苏师傅用矿泉水瓶灌了一瓶白酒，其与徐某、唐某生、唐某文一人一杯，期间柳某君没有喝酒，吃完饭就去值班室了，唐某文喝完一杯酒也出去了。后来其与徐某、唐某生又一起喝了半瓶酒。唐某文喝完酒后没有什么异常反应。次日早4点左右，柳某君叫其说有在押人员摔倒了，其到监室后看见唐某文坐靠在厕所的墙上，其和柳某君对唐某文进行急救，其拨打120并马上把情况告知所某。5点左右120到达现场，对唐某文抢救了20多分钟，后来把唐某文送到克山县人民医院，在人民医院唐某文经抢救无效死亡。其在值班期间唐某文外观看起来很健康没有什么任何异常。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人王某社作为克山县拘留所管教员，不遵守法纪，违反规章制度，没有认真履行职责义务，造某一人死亡的后果，其行为已构某玩忽职守罪。被告人王某社犯罪后向公安机关提供涉嫌盗窃案件的犯罪嫌疑人的藏匿地址，并查证属实，系立功，可以减轻处罚。被告人王某社在案发后积极抢救并经传唤到案、如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。公诉机关指控罪名某立，适用法律正确，量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十八条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人王某社犯玩忽职守罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
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审 判 长 王玉明
审 判 员 陈德军
代理审判员 李首君
二〇一五年九月十七日
书 记 员 王雪妍
本判决所依据的法律条某：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。