江苏省如皋市人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）苏0682行审119号
申请执行人如皋市市场监督管理局，住所地如皋市如城街道解放西路。
法定代表人吴鹏，局长。
委托代理人曹均，如皋市市场监督管理局稽查科科长，特别授权。
委托代理人张健，如皋市市场监督管理局工作人员，特别授权。
被执行人如皋市袁培百货超市，住所地如皋市林梓镇文著村*组。
经营者袁培培。
申请执行人如皋市市场监督管理局于2017年10月19日向本院申请强制执行皋市监案字[2017]第0022-06号《行政处罚决定书》，要求被执行人如皋市袁培百货超市（以下简称袁培超市）缴纳罚款50000元及每日加处3%的罚款50000元。本院受理后，依法组成合议庭对该行政处罚决定的合法性进行审查。本案现已审查终结。
经审查查明，2016年11月24日，申请执行人的执法人员对被执行人袁培超市的经营场所进行检查，发现被执行人的经营场所坐西朝东，门眉上有“柔和双沟袁培百货超市”的字样。该场所共有两间房屋，北边一间，沿墙放有货架，货架上有各类生活用品及食品。南边的一间房屋内放有待销售的各类白酒，洋河系列白酒如下：江苏洋河酒厂股份有限公司生产的洋河谱曲5箱（每箱12瓶）、青花御瓷4瓶、洋河美人泉3箱（每箱6瓶）、洋河蓝优1箱（每箱6瓶）、蓝色贵宾2箱（每箱6瓶）、青花瓷6箱（每箱6瓶）；双沟酒业股份有限公司生产的双沟珍宝坊2箱（每箱6瓶）；江苏省泗洪县双沟镇宴酒厂生产的绵柔大曲5箱（每箱6瓶）；宿迁市洋河国花瓷酒业有限公司生产的青花醇4箱（每箱6瓶）。被执行人涉嫌销售侵犯他人注册商标专用权白酒，申请执行人依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，对上述涉嫌侵犯他人注册商标专用权的白酒采取先行登记保存的行政强制措施，并向被执行人送达了皋市监先登字[2016]06-1124号《先行登记保存证据通知书》及第06-112401号《财物（场所、设施）清单》，该证据保存于2016年11月30日解除，将涉案物品全部向生产厂家申请鉴定。同日，江苏洋河酒厂股份有限公司和江苏双沟酒业股份有限公司的受托人朱明对上述白酒进行鉴定，并对洋河谱曲白酒与双沟珍宝坊白酒出具了苏洋鉴Y：0005049号《产品鉴定报告》和苏双鉴S:0000011号《产品鉴定报告》各一份，鉴定结论：上述批次酒经我公司人员鉴定，冒用我公司厂址，属侵犯我公司商标注册专用权。申请执行人依据《中华人民共和国商标法》第六十二条第一款第（四）项的规定，对上述侵犯他人注册商标专用权的白酒采取扣押的行政强制措施，并向被执行人送达了皋市监强字[2016]06-1130号《行政强制措施决定书》及第113002-06《财物（场所、设施）清单》。
被执行人经营场所北屋的西南角放有各类调味瓶及饮料，在货架的倒数第二层存放待销售的各类调味品中，有①南通天佳畜禽水产有限公司生产的天佳牌大红枣罐头三瓶至检查时止，已超过保质期（生产日期2014年10月2日，保质期十二个月）；②李锦记（新会）食品有限公司生产的沪式甜酱三瓶至检查时止已超过保质期（生产日期2014年11月25日，保质期十八个月）；③上海川湘食品有限公司生产的川湘辣油辣椒两瓶已超过保质期（生产日期2013年12月23日，保质期十八个月）。被执行人销售超过保质期食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定。申请执行人依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第（四）项的规定，经批准，对被执行人经营的超过保质期的食品采取扣押的行政强制措施，并向被执行人送达了皋市监强字[2016]06-112402号《行政强制决定书》及第06-112402号《财物（场所、设备）清单》。检查现场，被执行人从事食品经营未能提供有效的《食品经营许可证》。
另查，2016年4月，供货商鲍治安送货上门，被执行人以435元/箱的价格购进两箱双沟珍宝坊（香型：浓香型白酒，酒精度：41.8%vol（大瓶），酒精度68%vol（珍宝坊原浆酒）），2016年5月30日，被执行人以45元/箱的价格购进五箱洋河谱曲（酒精度48%vol，净含量：5700ml（475ml*12））。合计货值金额1095元。至案发，被执行购进的上述两种白酒均未销售。
被执行人于2015年3月从白蒲菜市场购进由南通天佳畜禽水产有限公司生产的大红枣罐头、李锦记（新会）食品有限公司生产的沪式甜酱和上海川湘食品有限公司生产的川湘辣油辣椒各6瓶，每瓶进价为3元/瓶，并以每瓶4元的价格销售。至案发时，被执行人剩余在货架上待销售的大红枣罐头3瓶、沪式甜酱3瓶及川湘辣油辣椒2瓶均已超过保质期，按销售价格计算货值金额为32元（8瓶*4元/瓶）。
被执行人的《食品流通许可证》已于2016年1月5日过期。至案发，被执行人未能提供有效的食品经营许可证。
被执行人未取得《食品经营许可》，从事食品销售的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款的规定。被执行人销售超过保质期食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定。被执行人销售不知道是侵犯他人注册商标专用权白酒的行为，属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项规定的情形。
2017年2月28日，申请执行人如皋市市场监督管理局向被执行人送达了皋市监处告字[2017]043-06K号《行政处罚(听证)告知书》，告知被处罚人违法事实，拟对其实施行政处罚的内容、依据及被处罚人依法享有陈述申辩和要求听证的权利。在法定期限内，被执行人未向申请执行人提出陈述申辩，未要求听证。申请执行人如皋市市场监督管理局认为，被执行人的行为违反了多项法律条款，故对其行为择一重处。被执行人未经许可从事食品经营与销售超过保质期食品相比，未经许可情节更重，故对被执行人未经许可从事食品经营的行为进行处罚。鉴于被执行人在调查过程中能够如实承认违法行为，积极配合调查，申请执行人从法律目的、违法行为的事实、性质、情节、社会危害等方面综合裁量，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款的规定，对被执行人作出皋市监案字[2017]第0022-06号行政处罚决定：1、罚款人民币50000元；2、没收洋河谱曲5箱（每箱12瓶），没收双沟珍宝坊2箱（每箱6瓶）；3、没收超过保质期的大红枣罐头3瓶、沪式甜酱3瓶及川湘辣油辣椒2瓶。并告知在接到处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至指定银行和账号，逾期不缴纳，每日按罚款数额的3%加以罚款。该处罚决定书于2017年3月6日向被执行人送达。被执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，也未履行处罚决定书确定的义务。申请执行人如皋市市场监督管理局于2017年9月7日向被执行人送达皋市监催字[2017]第001-06号《行政决定履行催告书》，被执行人在规定期限内未履行义务。故申请执行人如皋市市场监督管理局向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人如皋市市场监督管理局作出的皋市监案字[2017]第0022-06号行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确，处罚决定书已经生效并具备法定执行效力。行政强制法规定行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金，加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出给付义务的数额。本案中，申请执行人对被执行人所作的行政处罚决定已发生法律效力，经催告后，被执行人仍未全部履行处罚决定确定缴纳罚款义务，依法对其加处罚款。综上，申请执行人如皋市市场监督管理局的强制执行申请符合法律规定，应当予以准许。据此，根据《中华人民共和国行政强制法》第四十五条、五十七条之规定裁定如下：
对申请执行人如皋市市场管理局作出的皋市监案字[2017]第0022-06号《行政处罚决定书》准予强制执行。执行事项：被执行人如皋市袁培百货超市缴纳罚款50000元及加处罚款50000元。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 郭朝晖
代理审判员 商晶晶
人民陪审员 环爱云
二〇一七年十月二十五日
见习书记员 夏文婷