广西壮族自治区天峨县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）峨刑初字第69号
公诉机关广西壮族自治区天峨县人民检察院。
被告人覃秀光，男，因涉嫌贪污罪，2014年5月13日被天峨县人民检察院立案侦查，同年5月29日该院对其取保候审。本院于2014年7月21日对其取保候审，现住天峨县水产畜牧兽医局在大院。
天峨县人民检察院以峨检刑诉（2014）83号起诉书指控被告人覃秀光犯贪污罪，于2014年7月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年8月26日公开开庭审理了本案。天峨县人民检察院指派检察员罗长鸣出庭支持公诉，被告人覃秀光到庭参加诉讼。案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
天峨县人民检察院指控，被告人覃秀光身为国家工作人员，利用职务上的便利，以他人名义挂靠渔业船舶，冒领国家渔业油补资金48124元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条，构成贪污罪，故提请本院予以惩处。为证实其指控的事实，公诉机关当庭宣读并提供了书证、证人证言，被告人的供述和辩解等证据。
被告人覃秀光对公诉机关指控其犯贪污罪的事实及法律适用无异议，只认为其已退回款项，并主动向检察机关投案，应予从轻处罚。
经审理查明，2009年，根据国家有关政策，财政部、农业部以及天峨县人民政府分别下发了《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》（财建（2009）1006号）、《农业部关于加强捕捞渔船管理的通知》（农渔发（2009）15号）、〈天峨县人民政府办公室关于印发天峨县2010年渔业用油油价财政补贴资金发放工作方案的通知〉（峨政办发（2011）100号）规定对证件齐全有效，依法从事内河捕捞、养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业，给予一定用油油价补贴。被告人覃秀光身为天峨县水产畜牧兽医局渔政执法大队工作人员，以罗永寿的名义挂靠渔业船舶，挂靠的船舶登记号为10428，并冒领国家油补资金48，124.00元，其中领取2009年下半年油价补贴5，167.00元、2010年度油价补贴13，869.32元、2011年度油价补贴14，625.28元、2012年度油价补贴14，435.4元。冒领油价补贴后，其占有45，779.00元，分给罗永寿2，435.00元。
案发后，被告人覃秀光于2014年5月5日主动到天峨县人民检察院投案，并如实陈述其犯罪事实。并将赃款48，124.00元缴到天峨县人民检察院。
上述事实，被告人覃秀光在开庭审理过程中亦无异议，且有证人罗永寿、覃文华、黄数云、李朝光的证言，物证户名为罗永寿的农行、信用卡二张，10428号船只登记证、许可证；书证案件登记表，协助查询存款、汇款通知书、10428号渔船入户检查材料，10428号渔船领取油补登记本，渔业成品油价格补贴发放工作方案、专项资金管理办法，水产局花名册及覃秀光考核登记表、履历表，被告人的供述和辩解及其户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人覃秀光虽为天峨县水产畜牧兽医局渔政执法大队执法执法快艇驾驶员，但其工资来源为全额供给，其属国家工作人员范畴，符合职务犯罪的犯罪主体。其身为国家工作人员，利用职务上的便利，以他人名义挂靠渔业船舶，冒领国家渔业油补资金48，124.00元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条的规定，构成贪污罪。公诉机关指控被告人覃秀光犯贪污罪的事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立。被告人覃秀光主动到检察机关投案，并如实陈述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。此外被告人覃秀光主动退缴其违法所得，且在庭上认罪态度较好，可酌情从轻处罚。鉴于被告人覃秀光具有自首情节，且退回全部涉案赃款，并有悔改表现，故决定对其从轻处罚，并认为对其适用缓刑不致再发生社会危害，从而决定对被告人覃秀光宣告缓刑。为严肃国法，打击刑事犯罪，根据被告人覃秀光的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项，第六十七条、第六十一条的规定，判决如下：
一、被告人覃秀光犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确认之日起计算。）
二、涉案赃款48，124.00元，予以没收，由扣押机关上缴国库，并将执行情况报告我院。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王汉昌
助理审判员 龙园玲
人民陪审员 黄元刚
二〇一四年九月三日
书 记 员 唐卫益
附法律条文：
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十三条【减轻处罚】犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。