广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0102民初7063号
原告：石永丽，女，1978年11月21日出生，汉族，户籍住址：南宁市，现住南宁市。
委托代理人：黄洋，北京市炜衡（南宁）律师事务所律师。
委托代理人：申月，北京市炜衡（南宁）律师事务所实习律师。
被告:广西金旭茂市场投资开发集团有限公司，住所：南宁市三塘镇九曲湾办公楼一楼108号房，统一社会信用代码：9145010066213434XT。
法定代表人：林开源。
原告石永丽与被告广西金旭茂市场投资开发集团有限公司（以下简称“金旭茂公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017�10月31日立案受理后，适用简易程序，于2018年1月12日公开开庭进行审理。原告石永丽的委托代理人黄洋、申月到庭参加诉讼。被告金旭茂公司经本院依法送达传票，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告石永丽向本院提出诉讼请求：1、判令解除双方于2016年6月30日签订的南宁市九曲湾商贸城农贸区TW032摊位《南宁市九曲湾商贸城农贸区物业使用权转让合同》；2、判令被告向原告退回摊位使用权价款40000元、保证金1000元及利息损失（利息以41000元为基数，自2016年6月30日起至全部返还之日止，按中国人民银行同期贷款利率计付，暂计至2017年9月30日为2434元）；3、本案全部诉讼费用由被告承担。
事实和理由：2016年6月30日，原、被告就南宁市兴宁区昆仑大道399-3号“九曲湾商贸城农贸区”的摊位TW032使用权转让事宜，签订了《南宁市九曲湾商贸城农贸区物业使用权转让合同》。合同条款为被告提供的格式条款，该合同约定：被告将TW032摊位使用权转让给原告，摊位使用期限为10年，自2017年1月1日起至2026年12月31日止，摊位使用权价款为40000元、合同履约、设施保证金500元、水电保证金500元。原、被告双方同时又签订了TW032摊位的《九曲湾生鲜农贸市场委托经营管理合同》，合同约定：原告将TW032摊位返租给被告统一运营管理，租赁期限为3年，从2017年1月1日起至2019年12月31日止，在此期间被告向原告按月支付租金，第一年租金为600元/月，第二年租金为660元/月、第三年租金为726元/月，被告实际收益与定额不足或超额部分均由被告承担，与原告无关。签订上述使用权转让合同、委托经营合同后，原告于当日向被告支付了摊位使用权价款40000元、履约保证金、水电保证金合计1000元，但被告从2017年1月1日起一直未按委托经营合同约定向原告支付TW032摊位租金，构成严重违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十七条规定，原告为维护合法权益，遂提起本诉，诉请如前。
被告金旭茂公司未作答辩，亦未提交证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年6月30日，原告石永丽（承租方、乙方）与被告金旭茂公司（出租方、甲方）签订《南宁市九曲湾商贸城农贸区物业使用权转让合同》，约定：一、甲方将南宁市九曲湾商贸城农贸区TW032摊位（面积4平方米）使用权转让给乙方，按市场划行归市要求经营项目为青菜。二、摊位使用期限为10年，自2017年1月1日起至2026年12月31日止，甲方于2017年1月1日交付摊位给乙方。三、使用权转让款40000元，合同履约、设施保证金500元，水电保证金500元。乙方于2016年6月30日通过一次性向甲方支付转让款。乙方在签订本合同同时必须向甲方交纳合同履约、设施及水电保证金，合同期满后甲方无息退回乙方或抵偿因合同履行过程中而产生的债务。合同还就其他事项作出约定。原告于2016年6月30日向被告支付了涉案摊位的使用权转让费40000元，于2016年7月3日向被告支付了履约保证金500元、水电保证金500元。
2016年6月30日，原告石永丽（委托人、甲方）与被告金旭茂公司（受托人、乙方）另签订《九曲湾生鲜农贸市场委托经营管理合同》，约定：一、甲方于2017年1月1�签约取得了乙方开发的位于广西南宁市兴宁区所属的【九曲湾商贸城农贸区】项目第一层，第TW032号摊位10年使用权，建筑面积4平方米，《物业使用权转让合同》摊位总价款为人民币40000元。二、甲方将其取得之上述摊位委托给乙方代为统一经营管理，委托经营管理期限为3年，从2017年1月1日起至2019年12月31日止。甲方在本协议期间可获得如下租金，由乙方按以下约定定额支付，乙方实际收益与定额不足或超额部分均由乙方承担，与甲方无关：2017年1月1日至2017年12月31日，租金数额为600元/月；2018年1月1日至2018年12月31日，租金数额为660元/月；2019年1月1日至2019年12月31日，租金数额为726元/月。三、租金支付：只能由乙方直接向甲方支付，租金每月支付一次。第一次租金乙方于2017年1月1日前支付给甲方，乙方应在每月20日向甲方支付上月租金。四、乙方违约责任：乙方未按时向甲方支付租金的，按应付未付租金每日向甲方支付万分之一的逾期付款违约金。如逾期三个月乙方仍未履行的，甲方有权单方要求解除本合同，收回摊位。乙方应按本协议应付未付租金数额的20%向甲方支付违约金。合同还就其他事项作出约定。原告同时向被告出具《委托书》一份，委托被告金旭茂公司办理涉案摊位的交接手续和代收第三方支付摊位的租金。合同签订后，原告依约将涉案摊位交付被告代为经营管理。2017年1月1日至今，被告未依约向原告支付租金。
本院于2018年1月12日向南宁市兴宁区昆仑大道399号九曲湾商贸城土地权属单位即广西壮族自治区农垦局调查租赁商铺项目规划报建情况，广西壮族自治区农垦局向本院回函称：九曲湾农场农贸综合楼工程的建设单位为广西农垦国有九曲湾农场，该项目目前尚未取得建�工程规划许可证。
2018年1月16日，本院根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条规定，依法向原告释明其所主张的民事行为的效力与本院根据案件事实作出的认定不一致，原告方可以变更诉讼请求，原告石永丽明确表示坚持诉请。
以上事实，有《南宁市九曲湾商贸城农贸区物业使用权转让合同》、收款收据、《九曲湾生鲜农贸市场委托经营管理合同》、九曲湾商贸城现场照片及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告金旭茂公司经本院依法送达传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。
关于合同的效力问题。原告与被告签订合同约定，被告向原告转让约定摊位的使用权，明确摊位的面积、用途、转让期限、转让费用及费用支付方式。双方签订的合同虽名为物业使用权转让合同，但是实际为摊位权利人将摊位使用权交付合同相对方使用并收取相应费用，符合出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同属性，故双方签订的合同应实为租赁合同。根据《最高人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”本案中，被告作为出�人在法庭辩论终结前未能提供该市场取得建设工程规划许可证的相关证据材料，经本院调查核实，该租赁市场摊位涉及的项目至今未取得建设工程规划许可证，故双方签订的《南宁市九曲湾商贸城农贸区物业使用权转让合同》无效。
关于原告诉请退回摊位使用权价款及保证金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”，原、被告双方签订的合同无效，因合同无效取得的财产应当予以返还，故被告因合同收取的使用权转让款40000元、合同履约、设施保证金500元、水电保证金500元，以上合计41000元，应当予以返还原告。原告该项诉请于法有据，本院予以支持。
关于原告主张的利息损失问题。前述已论，本案因被告未取得建设工程规划许可证建设房屋，双方签订的合同自始无效。被告应向原告返还摊位使用权价款及保证金而未予以返还，原告主张被告支付相应的资金占用利息损失，符合法律规定，本院予以支持。故本院认定利息损失应计算为：以41000元为基数，自2016年6月30日起至被告实际还清款项之日止，按中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条,《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告石永丽与被告广西金旭茂市场投资开发集团有限公司于2016年6月30日签订的关于南宁市九曲湾商贸城农贸区TW032摊位的《南宁市九曲湾商贸城农贸区物业使用权转让合同》无效；
二、被告广西金旭茂市场投资开发集团有限公司向原告石永丽返还商铺转让费40000元、合同履约、设施保证金500元、水电保证金500元；
三、被告广西金旭茂市场投资开发集团有限公司向原告石永丽赔偿利息损失（利息损失以41000元为基数，从2016年6月30日起至被告实际还清款项之日止，按中国人民银行公布的同期贷款利率分段计付）；
四、驳回原告石永丽的其他诉讼请求。
案件受理费443元，由被告广西金旭茂市场投资开发集团有限公司负担。
上述金钱给付义务，义务人应于本案生效判决送达之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的财产所在地的人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 林 莉
二〇一八年一月三十日
书记员 黄丽霖
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律�行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证�者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。