杭州市余杭区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0110民初10981号
原告：章柳艳，女，1972年4月18日出生，汉族，住贵州省黎平县。
委托代理人：徐斌，杭州市华达法律服务所法律工作者。
被告：杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会，住所地：杭州市余杭区瓶窑镇南山村。
法定代表人：孙国方，主任。
委托代理人：张建敏，浙江北杭律师事务所律师。
原告章柳艳为与被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会生命权、健康权、身体权纠纷一案，于2016年8月2日向本院起诉，本院于当日立案受理后，依法由审判员杨春海独任审判，于2016年9月9日、10月27日两次公开开庭�行了审理，并当庭宣告判决。原告章柳艳的委托代理人徐斌及被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会的委托代理人张建敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告章柳艳起诉称：2015年11月20日上午7时许，原告章柳艳驾驶电动自行车从家中出发到瓶窑工业区上班，途径瓶窑镇南山村斗头弄里路段一处弯道时，因当天下雨，原告章柳艳穿雨衣、戴头盔，视线较差，原告章柳艳发现前方水泥路面有一个大坑，原告章柳艳赶忙紧急避让，但因雨天路滑，避让不急，原告章柳艳摔倒，有一个50公分的大坑，当时只是疼痛，后疼痛难忍，被送至医院，经诊断为脾破裂，住院治疗。后原告章柳艳丈夫向该村道的管理单位即被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会反映情况，经了解，该路段因事发前被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会进行过污水管道修理，�车辆通行造成局部的下沉，导致事发路面出现50公分左右的大坑。原告章柳艳认为，被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会作为该村到的管理者，应该保障村道的安全通行，在过村道因污水管道导致破损进行过修理的情况下，仍出现路面沉降，给出行带来安全隐患，现因被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会对该村倒管理不善，导致路面出现沉降、有大坑，而原告章柳艳避让大坑，导致摔倒，并造成相应的伤残损失，被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会理应承担赔偿责任。现因双方就相关的费用承担协商未果，故原告章柳艳诉至法院，请求判令：1、被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会赔偿原告章柳艳各项损失共计399673.93元（其中:护理费8400元，营养费4500元，误工费12600元，住院伙食补助费350元，医疗费14940.28元，交通费1000元，残疾赔偿金262284元，被抚养人生活费78559.65元，精神损害抚慰金15000元，鉴定费2040元。）；2，本案诉讼费由被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会承担。
原告章柳艳为证明上述事实，向本院提供证据如下:
1、出院记录一份，用以证明原告章柳艳骑车摔倒受伤、脾脏切除的事实。
2、医疗费发票以及费用结算单各一份，用以证明原告章柳艳因受伤治疗，自负医疗费为14940.28元的事实。
3、司法鉴定意见书一份，用以证明原告章柳艳所受之伤构成八级伤残，以及建议误工时间、营养费、护理时间的事实。
4、鉴定发票一份，用以证明原告章柳艳已支付鉴定费2040元的事实。
5、社保明细及户口本各一份，用以证明原告章柳艳应按城镇标准进行赔偿以及各被抚养人情况的事实。
6、证明以及身份证各一份，用以证明原告章柳艳的被抚养人具体情况的事实。
7、询问笔录以及监控视频各一份，用以证明原告章柳艳因避让村道上的坑而摔倒的事实。
8、照片四份（二页），用以证明被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会管理的村道现场破损情况的事实。
被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会辩称：1、被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会认为本案的主体有问题，本案所涉的道路不是收费道路，道路是政府出资按乡道设计建设，按公路法规定，是乡级公路，是连接两村和径山镇，不论是村道还是乡道，按2015年出台的公路条例规定，都和本案的被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会没有关系；2、原告章柳艳受伤和道路之间没有直接和间接的因果关系，本案原告章柳艳认为是避让所产生的，这不是直接因果关系，从原告章柳艳提供的证据可�看出原告章柳艳是开到水泥的边上，为了避让一辆面包车而导致的，是自己的操作不当；3、从法律的角度说，由受避让的一方承担侵权责任，在侵权责任法和道路交通法中都没有这样法律规定；民法通则实施意见中有紧急避险，当时有无沉降被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会不清楚，后来被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会现场看过，是有一个3-5厘米深的坑，但该坑不影响任何车辆的行驶。综上所述，被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会请求法庭驳回原告章柳艳的我全部诉讼请求。
被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会为证明上述事实，向本院提交照片和视频（光盘）一组，用以证明原告章柳艳并不是避让大坑而摔倒，坑到原告章柳艳摔倒地点达7米之远，坑的深度是3-5厘米，不影响车辆的通行，坑和摔倒的位置也是同一边的�实。
为查明本案事实，本院依职权调取杭州市余杭区瓶窑镇人民政府城建办情况说明一份，杭州市余杭区人民法院：该情况说明载明:本案涉案路段为横圣公路，系村道，原告章柳艳摔倒地点在被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村路段，该路段养护管理由杭州市余杭区瓶窑镇南山村具体负责。
庭审中，（一）对原告章柳艳提供的证据1、2、3、5、6、7、8，经质证，被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会对证据1－5的的真实性无异议，但认为与本案缺乏关联；对证据6－8的真实性有异议，认为第一份询问笔录是事后制作，而第二份询问笔录表述的内容不予认可；经审查，本院认为上述证据与本案有关联，可以作为本案定案的证据使用，但应结合其他证据予以综合认定相关事实。（二）对被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会提供的证据，经质证�原告章柳艳对证据的真实性无异议，但认为并不能证明其待证事实；经审查，本院认为上述证据与本案有关联，可以作为本案定案的证据使用，但应结合其他证据予以综合认定相关事实。(三)对本院调取的杭州市余杭区瓶窑镇人民政府城建办情况说明一份，原、被告对证据的真实性均无异议，本院予以确认为有效证据，将结合其他证据予以综合认定相关事实。
根据当事人的陈述与辩解，以及提供的有效证据，本院认定本案事实如下：
2015年11月20日上午，原告章柳艳带着其女儿俞妍冰驾驶电动自行车从家中出发到瓶窑工业区上班，途径瓶窑镇横圣公路南山村路段，在交会对向行驶的车辆时，因避让不及，原告章柳艳不慎摔倒，经住院治疗，被诊断为脾破裂，花去医疗费14940.28元。事后，原告章柳艳之伤经杭州求正司法鉴定所第113号鉴定书鉴定，被�定为人体损伤八级伤残，建议其误工时间给予90日左右，护理时间给予60日左右，营养时间给予90日左右；原告章柳艳支付鉴定费2040元。期间，原告章柳艳之夫俞忠坤曾向被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会反映情况并报警，但未果。现原告章柳艳以被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民委员会侵权已造成其损失为由，诉至本院，请求上判。为此，双方成讼。
另查明，（1）本案涉案路段为横圣公路，系村道，原告章柳艳摔倒地点在被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村路段，该路段由被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村负责进行养护管理；在事故发生前，被告杭州市余杭区瓶窑镇南山村曾进行污水管道施工，路面曾出现破损及局部下沉。（2）原告章柳艳与俞忠坤于2006年8月28日登记结婚，于2007年3月16日生育一女俞妍冰。（3）章明礼于1954年9月20日出生，杨银菊于1949年9月9日出生，双方系夫妻关系，婚后共生育四个子女，分别为原告章柳艳及章长春、章银艳、章春艳，现均已成年。
本院认为，（一）根据《最高人民法院＜关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释＞》第十六条第一款规定，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。在本案中，从双方提交的现场视频、照片及王鸿强询问笔录中可以看出，在事故发生时，路面出现破损及局部下沉，该事发地点在车辆经过时车辆明显发生颠簸，这与原告章柳艳在交会车辆采取避让时不慎摔倒存有一定的因果关系。因此，被告杭州市余杭区南山村村民委员会作为事发路段的养护管理主体，存在一定程度上的道路管理维护缺陷和瑕疵，在本起事故中有一定的过错，�应在管理责任范围内承担相应的民事责任。但作为本起事故的受伤人，原告章柳艳带着女儿驾驶电动自行车，在天气下雨的情况下，理应小心驾驶，但原告章柳艳在遇到情况采取避让时，并未保持安全谨慎的态度，因而不慎摔倒，其自身也存在一定的过错。综上，根据被告杭州市余杭区南山村村民委员会的过错程度酌定其对本起事故承担20%的责任，其余责任由原告章柳艳自行承担。（二）原告章柳艳因伤所花的医疗费14940.28元，由其提供的病历记录、收费凭证及用药清单相互印证，且被告无异议，本院予以确认；原告章柳艳请求的误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费及精神损害抚慰金，根据原告的伤情，并参照医疗机构的意见，并未超过法律规定的范围，本院予以确认；原告章柳艳受伤时已纳入城镇保障体系，其残疾赔偿金按事故发生地的城镇�民标准予以计算相应赔偿，正当合理；原告章柳艳请求的交通费，根据其就诊情况，本院酌定为600元；被抚养人生活费，原告章柳艳之女俞妍冰由原告章柳艳与其丈夫俞忠坤共同抚养9年，按照2015年浙江省城镇居民人均生活消费支出28661元/年标准计算，计款38692.35元(28661元/年×9年×30%÷2)；原告章柳艳的父亲章明礼、母亲杨银菊的被抚养人生活费，按照2015年浙江省城镇农村人均生活消费支出16108元/年标准分别计算18年和13年，应由章明礼、杨银菊生育的四个子女予以共同分担，计款37451.10元(其中：章明礼为16108元/年×18年×30%/4人，计款21745.80元；杨银菊为16108元/年×13年×30%/4人，计款21745.80元)；上述款项合计，原告章柳艳本次事故的损失为396857.73元，均属于赔偿范围。综上，对原告章柳艳请求中的合理部分，本院予以支持。而被告杭州市余杭区南山村村民委员会提出的不应承担本案民事责任的抗辩意见，与事实不符，于法无据，故本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院＜关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释＞》第二条、第十六条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条、第十条、第十一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、原告章柳艳因伤造成的损失为医疗费14940.28元、误工费12600元、护理费8400元、住院伙食补助费350元、营养费4500元、残疾赔偿金262284元、被抚养人生活费76143.45元、精神损害抚慰金15000元、交通费600元及鉴定费2040元，合计396857.73元；由被告杭州市余杭区南山村村民委员会赔偿其中的79371.55元，限于本判�生效后十日内付清。
二、驳回原告章柳艳的其他诉讼请求。
如被告杭州市余杭区南山村村民委员会未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2388元，减半收取1199元，由原告章柳艳负担961元，由被告杭州市余杭区南山村村民委员会负担238元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本共二份，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费2388元。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求,由本院书面通知预交。
审判员 杨春海
二〇一六年十月�十七日
书记员 缪剑娣