湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0112民初627号原告：岳新芬，男，汉族，1980年4月5日出生，住长沙市天心区，。委托诉讼代理人：王良，湖南天弘远律师事务所律师。被告：长沙市望城区乌山街道原佳村白鸭塘村民小组，住所地长沙市望城区乌山街道原佳村。负责人：朱建军，组长。原告岳新芬与被告长沙市望城区乌山街道原佳村白鸭塘村民小组（以下简称白鸭塘组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年3月15日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告岳新芬及委托诉讼代理人王良到庭参加诉讼，被告白鸭塘组组长朱建军未经本庭许可中途退庭，本案现已审理终结。原告岳新芬向本院提出诉讼请求：1、被告立即向原告支付土地征收补偿费56700元；2、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告随配偶危杆落户于被告白鸭塘组，承担了组上相应的义务并享受了一定的权利。户口一直未迁入是因政策原因，后政策许可后才迁入。2016年4月，被告因同温层通信系统项目被征收了部分土地，获得了相应的土地征收补偿费，白鸭塘组上按人均56700元的标准予以分配以上费用，但白鸭塘组以原告系上门女婿不予分配以上费用。原告作为白鸭塘组的成员，承担了相应的义务，应当与其他组员同等享有分配权。被告的行为侵害了原告的合法权益，原告为维护自己的合法权益，特向人民法院提起诉讼。被告白鸭塘组辩称，原告与危杆结婚十年，虽名义上为上门女婿，而户口一直迁入白鸭塘组，对原告在原居住地是否享受集体经济组织成员权益尚不知情，原告一直以来都没有享受白鸭塘组的集体经济的分配，本组的收益分配方案是该村民小组会议讨论决定的，而且被告与原告有约定：被告同意原告迁入白鸭塘组后，原告不享受本组收益分配，并且在同温层通讯系统项目征收之前，白鸭塘组也分配过收益，但原告从未提出过要求分配。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，双方当事人对证据进行了质证，对于双方提交的证据本院审查后予以采信并在卷佐证。本院认定事实如下：原告岳新芬出生后落户在宁乡县煤炭坝镇东风工区，系城镇居民，并在该地生活成长。1994年读中专并将户口迁入学校，1998年毕业后户口迁入用工单位所在地长沙市天心区芙蓉南路1号，后变更用工单位，户口一直未变动。2006年10月15日原告岳新芬作为上门女婿与白鸭塘组危杆结婚，因户口政策原因未将户口迁入白鸭塘组，2013年4月岳新芬与危杆共同生育岳思雨，2016年3月，在户口政策允许的情况下，原告岳新芬申请加入白鸭塘组，白鸭塘组同意接收，双方签订了接收协议，但原、被告均未提供该份协议。2016年4月因同温层通信系统项目建设征收白鸭塘组部分集体土地，2017年1月20日白鸭塘组对该组获得的土地征收补偿款，按照人与稻田面积相结合的方式对征收款进行分配，按人口分配该组组员土地征收款56700元/人，原告岳新芬未获该分配。本院认为，农村集体经济组织成员资格的取得和丧失一般是由于血缘、出生、死亡、婚姻或收养、因法律或政策规定迁入迁出、政府行为等，岳新芬出生后系宁乡县煤炭坝镇东风工区城镇居民，后因上学将户口迁出，毕业后落户长沙市天心区芙蓉南路1号，原告岳新芬在2016年3月申请加入白鸭塘组，原、被告双方通过协议的方式接受原告岳新芬的申请，原告岳新芬是否取得白鸭塘组集体经济组织成员资格，应当综合考虑户口的性质、生产生活地、基本生活保障、是否承包土地、是否享受所在村组收益分配、是否与集体经济组织形成权利义务关系等因素。原告岳新芬落户在被告白鸭塘组，并在该地生活，依据夫妻投靠的落户政策及当地风俗习惯，对有女无子的农户，女婿申请加入女方集体经济组织的，一般接纳一个女婿加入集体经济组织，白鸭塘组已接纳岳新芬为该组成员，岳新芬是依申请取得被告白鸭塘组集体经济组织成员资格。岳新芬参加了同温层通讯项目土地征收的补偿与安置，被告白鸭塘组未提交证据证明原告在其他集体经济组织享受了成员权益或原告属于行政机关、事业单位、国有企业编制内工作人员，亦未证明原告未履行该组普遍性、基础性的组员义务，故原告在同温层通讯项目土地征收补偿安置中已具有成员资格，应当享有被告白鸭塘组在该项目中所得土地征收费的分配权。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第六十三条第一款规定：农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”据此，被告白鸭塘组未分配原告集体收益款的行为违反了相关法律规定，损害了成员在农村集体经济组织中的合法权益。综上所述，原告岳新芬要求被告白鸭塘组支付土地补偿款款合计56700元的诉讼请求，本院予以支持，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第二十八条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、第二十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十一条之规定，判决如下：被告长沙市望城区乌山街道原佳村白鸭塘村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告岳新芬集体收益款合计56700元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1218元，由被告长沙市望城区乌山街道原佳村白鸭塘村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  彭小斌二〇一七年四月七日书记员  汤 拓附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第二十八条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；（三）承包方依法、自愿交回的。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十一条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。