云南省宾川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宾刑初字第143号
公诉机关宾川县人民检察院。
被告人李某，男，1980年6月17日生，汉族，初中文化，云南省永胜县人，农民。因本案于2014年10月15日被刑事拘留，同年10月25日被宾川县公安局取保候审，2015年8月12日被本院继续取保候审。
辩护人罗灿，云南星震（宾川）律师事务所律师。
被告人赵某某，男，1974年10月24日生，汉族，初中文化，云南省永胜县人，农民。因本案于2014年10月25日被宾川县公安局取保候审，2015年8月12日被本院继续取保候审。
辩护人罗擎星，云南星震（宾川）律师事务所律师。
宾川县人民检察院以宾检公诉刑诉字（2015）第101号起诉书指控被告人李某、赵某某犯非法经营罪于2015年8月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宾川县人民检察院指派检察员杜杭明出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人罗灿，被告人赵某某及其辩护人罗擎星到庭参加诉讼。现已审理终结。
宾川县人民检察院指控，被告人李某、赵某某违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，合谋到祥云县下庄镇收购初烤烟叶欲运至永胜县片角乡烟站贩卖。2014年10月14日，李某驾驶云LD31**号货车，赵某某驾驶云LM02**号面包车到祥云县下庄镇收购初烤烟叶。当晚11时许，由赵某某驾驶云LM02**号面包车在前面探路，李某驾驶云LD31**号货车载收购的烟叶跟随赵某某从祥云县下庄镇出发驶往永胜县片角乡。次日上午7时30分许，当李某驾车行至宾川县力角镇供电所附近被公安机关查获。经称量，被查获的初烤烟叶净重1520千克，经鉴定，被查获的初烤烟叶价值人民币65410元。案发后，被告人赵某某于2014年10月22日9时30分到宾川县公安局投案。针对指控事实，公诉机关向法庭出示了相应的证据证实。公诉机关认为，被告人李某、赵某某违反国家烟草专卖法，未经国家烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究二被告人的刑事责任。被告人李某归案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人赵某某案发后主动投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。建议对被告人李某、赵某某判处六个月以上三年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人李某、赵某某对公诉机关的指控无异议，请求从轻处罚。
被告人李某的辩护人罗灿提出，被告人李某收购烟叶虽有获取非法利润的目的，但也是为了帮助永胜县片角乡水冲村委会村民完成任务，其主观恶性不深，情节轻微。本案中烟叶的鉴定价格高于收购价格，鉴定价格不合理。被告人李某归案后能如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。建议对被告人李某判处有期徒刑一年，并处罚金，同时宣告缓刑。
被告人赵某某的辩护人罗擎星提出，本案因事实不清、证据不足于2015年5月29日退回公安机关补充侦查，但在案并没有2015年5月29日以后的补充证据，在没有新的补充证据的情况下，公诉机关以事实清楚、证据确实充分提起公诉，自相矛盾。被告人赵某某收购烟叶一方面是帮助祥云烟农解决收购以后遗留的残次品，挽回了烟农的损失，另一方面还解决了永胜县水冲村委会烟农因天灾无法完成的烟叶交售任务，赵某某的购买行为是废物利用，没有侵害国家利益，破坏市场秩序，不具有社会危害性。本案除了物证与被告人供述证据之外，没有证人证言佐证，故烟叶来源及收购价格只能根据二被告人之间一致的供述来认定，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，本案涉案烟叶的价格根据二被告人的供述可以查清为24076元，故本案非法经营的数额没有达到“情节严重”，属于法定的无罪，对被告人赵某某不应当以犯罪论处。
经审理查明，被告人李某、赵某某未经烟草专卖行政主管部门许可，于2014年10月14日驾驶云LD31**号货车、云LM02**号面包车到祥云县下庄镇收购初烤烟叶欲运至永胜县片角乡烟站贩卖，当晚11时许，由赵某某驾驶云LM02**号面包车在前面探路，李某驾驶云LD31**号货车载收购的烟叶跟随赵某某从祥云县下庄镇出发驶往永胜县片角乡。当赵某某行至宾川县州城镇附近时发现有警车，便电话告知李某躲避一下，后李某在宾川县海稍村附近停车休息，于次日早上从海稍村出发，7时30分许当李某驾车行至宾川县力角镇供电所附近被公安机关查获。经称量，被查获的初烤烟叶净重1520千克，经鉴定，被查获的初烤烟叶价值人民币65410元。
案发后，被告人赵某某于2014年10月22日9时30分到宾川县公安局经侦大队投案，归案后如实供述了犯罪事实。
上述事实，有经庭审质证、认证确认为有效的以下证据予以证明：受案登记表、立案决定书，证实公安机关于2014年10月15日7时30分查获非法运输初烤烟叶的云LD31**号货车，并对案件立案侦查；抓获经过，证实2014年10月15日上午7时30分许，宾川县公安局经侦大队民警在宾川县力角镇力角供电所路段查获被告人李某驾驶云LD31**号货车非法运输初烤烟叶。2014年10月22日上午9时30分，被告人赵某某主动到宾川县公安局经侦大队投案；被告人李某、赵某某的供述，证实被告人李某、赵某某到祥云县下庄镇非法收购初烤烟叶的时间、地点、经过以及被查获的情况；物证照片，证实被告人李某驾驶的云LD31**号货车及被查获的初烤烟叶的特征；鉴定聘请书、资质认定授权证书、授权书、检测报告、涉案烟叶质量检验协议书、价格鉴定结论书、鉴定意见通知书，证实经鉴定，涉案烟叶中有等级的烟叶占抽取数量的99%，有使用价值的级外烟叶占抽取数量的1%，涉案烟叶价值人民币65410元，并将鉴定意见告知二被告人；提取笔录、过磅单、物证照片，证实公安机关对云LD31**号货车及所载的初烤烟叶进行称量，净重1520千克；扣押决定书、扣押清单、发还清单、机动车行驶证复印件，证实公安机关对李某所有的云LD31**号货车及所载初烤烟叶进行扣押，后将云LD31**号货车发还李某的情况；情况说明、物证保管委托书、收条，证实公安机关委托宾川县烟草专卖局保管涉案初烤烟叶，待法院判决后处理；情况说明，证实本案中贩卖烟叶的烟农经查找无法找到；户口证明，证实被告人李某、赵某某的身份情况。上述证据相互印证，足以认定审理查明的事实。
本院认为，被告人李某、赵某某未经许可经营法律、行政法规规定专营、专卖的烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节严重，二被告人的行为已构成非法经营罪。被告人李某归案后如实供述犯罪事实，被告人赵某某案发后主动投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首，可以对被告人李某、赵某某从轻处罚并宣告缓刑。扣押在案的初烤烟叶予以没收。公诉机关的指控成立，予以支持，量刑建议适当，予以采纳。被告人李某、赵某某提出从轻处罚的辩护意见有事实和法律依据，予以采纳。被告人李某的辩护人罗灿提出，被告人李某归案后能如实供述犯罪事实，可以从轻处罚的辩护意见有事实和法律依据，提出宣告缓刑的量刑建议适当，予以采纳，其余辩护意见无事实和法律依据，量刑建议不当，不予采纳。被告人赵某某的辩护人罗擎星提出的辩护意见无事实和法律依据，不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
一、被告人李某犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币20000元。罚金限期于判决生效后一个月内缴清。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人赵某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元。罚金限期于判决生效后一个月内缴清。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、扣押在案的初烤烟叶1520千克，予以没收，由宾川县公安局处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 杨 丹
审 判 员 蒋枝良
人民陪审员 杨本理
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 张伟东