山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁01民终1279号
上诉人（原审原告）：王振忠，男，1973年2月7日出生，汉族，住济阳县。
委托诉讼代理人：王文兵，山东高信律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：李彬，男，1986年9月13日出生，汉族，住济阳县。
被上诉人（原审被告）：安华农业保险股份有限公司济南中心支公司，住所地济南市。
代表人：薛瑞，总经理。
委托诉讼代理人：徐鹏，男，1986年11月8日出生，汉族，住济南市。
上诉人王振忠因与被上诉人李彬、安华农业保险股份有限公司济南中心支公司（以下简称安华保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省济阳县人民法院（2015）济阳民初字第946号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
王振忠上诉请求：1、撤销（2015）济阳民初字第946号民事判决，发回重审；2、一、二审诉讼费用由被上诉人李彬、安华保险公司承担。事实和理由：一、鉴定结论明显依据不足。首先，山东交院交通司法鉴定中心作出的（2016）交鉴字第J0182号鉴定意见书的鉴定意见及补充鉴定意见无依据，采用的鉴定方法有瑕疵，提交的证据、检材未经质证，未附相关鉴定人的资格证书，鉴定意见书格式不符合法律规定，鉴定过程遗漏车壳、车架、传动轴、齿轮油、润滑油、变速箱总成等46项待鉴定配件项目，补充鉴定意见书中遗漏残值一项，均属重大瑕疵。且该鉴定意见书中所附照片为拆检前整车照片，未体现车辆损害具体配件项目照片，未检车辆损害配件实体，该鉴定意见书违反科学、客观、公平、公正的司法鉴定原则，违反鉴定工作程序，存在重大缺陷。正如报告中体现的车后桥破裂，变速箱破裂，必然会有齿轮油、润滑油泄漏，填充油必须更换油封、油垫。后桥受力传动轴弯曲连动变速箱整体破裂，变速箱内轮轴较多散碎必须更换其总成，且该配件总成非常精密，没有单独经销该配件壳的。鉴定意见书中车架直观可目测车壳受力脱落无法安装，且车架、车桥、传动轴在安装后均需校正、四轮定位，若不进行校正、定位必然存在安全隐患，全车线束必然需要更换，以上项目都应该包含于车辆损失价格鉴定中。其次，依据《国家司法鉴定条例》、《山东省对外委托工作规定》、《民事诉讼法》、济南市中级人民法院《对外委托工作规范》、《关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》、《机动车流通管理办法》等相关法律法规对于山东交院交通司法鉴定中心作出的鉴定意见书应予撤销。依据《关于进一步加强司法技术工作中委托工作流程管理的办法》[济中法（2014）114号]文件第四条、第二十六条，原审法院委托程序错误，给上诉人王振忠造成损失。现场查勘时因鉴定机构迟到，上诉人王振忠的岳父患病需要入院，其在查勘记录的空白页签字后离开。山东交院交通司法鉴定中心违反法律规定的鉴定工作程序利用捏造的记录作出鉴定意见违反事实依据。相关鉴定人在一审开庭质询时答应给继续补充，由此鉴定意见有失严谨性、科学性，且第二次必须补充的鉴定意见未移交法院，给上诉人王振忠造成损害。一审审理期间上诉人王振忠履行了自己举证义务且申请证人出庭作证，但被上诉人李彬迟迟未到庭，对鉴定意见质询时相关鉴定人对鉴定意见疑问的回答存有重大瑕疵，审判长因故休庭，导致上诉人王振忠权益未及时得到维护。交通事故涉案车辆损失需要拆检才可以进行鉴定，只靠目测鉴定损失价值违反科学。车辆拆检目的是正确对待事故车辆的最直接评估程序，产生拆检费用应由被上诉人李彬承担。涉案车辆在进行拆检前已经通知到被上诉人李彬、安华保险公司，但其均不到场。鉴定人出庭质询费应由被上诉人李彬承担，上诉人王振忠对山东交院交通司法鉴定中心两次出具的鉴定意见均提出异议，鉴定机构和鉴定人都存在过失，其出具的（2016）交鉴字第J0182号鉴定意见不能作为本案证据采信使用。再次，山东交院交通司法鉴定中心的第一次意见报告隐匿工时费、辅料费，补充意见报告隐匿残值，ABS刹车分离泵、液压油管、油管螺丝，后桥润滑油，后桥半轴、油，油垫，钢板固定V型螺柱，螺丝各两对，注泥板螺钉4个，轮毂螺杆6个，左右减震器固定螺丝，螺丝垫4个，后保险杠四个倒车摄像头、尾灯、灯线，后机防撞梁，后杠内衬、固定螺丝、螺杆、螺丝垫、传动轴，因对角线受力造成车架桥必然受损而未有检测，变速箱内精密的齿轮、轮肖必须矫正等矫正费用，即维修费+材料费+工时费+检测矫正费+拆检费即事故车辆损失费。交院作出的鉴定报告应是报告+补充+再次补充。山东交院交通司法鉴定中心报告中第二次补充是：经对事故后的照片分析研究，受到较大的碰撞冲击相关部件，以上均属相关部件，依据济南市中级人民法院《对外委托工作规范》第五十八条第4项，故意毁损、隐匿鉴定材料的；第7项，因鉴定结论错误导致法院裁判错误，或者引起当事人上访、缠诉的，取消其入册资格，予以除名。鉴定机构及鉴定人员需说明事实，报告中应表现残值的构成，以国标规格、重量计算器残值×评估基准日时点的废旧钢铁价值每公斤较为科学，所有价值来源均以技术报告参数报告中院。二、鉴定程序严重违法、鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格。一审期间对鉴定意见书开庭质询时其出庭的鉴定人承认是帮忙的，无资格对车辆损失情况及价值鉴定。鉴定意见书中残值一项无依据，损失价值的认定无依据，未提供鉴定费发票和质询费发票，违反省法院规定的对外委托管理规定第87项，属于违法操作行为。依据山东省高级人民法院2007年12月3日第87次会议通过的有关规定第七条第二项规定，经法庭质证确认的当事人举证材料，才可移交对外委托鉴定机构，而一审法院违法操作，导致判决错误。第二十八条：鉴定机构需出具鉴定费发票。第五十一条：对乱收费用，故意出具错误鉴定结论，撤销其入册资格。第五十条：鉴定机构和人员需入册当地中级人民法院编制，报山东省高级人民法院备案，该机构和鉴定人未有入册，无备案。第三十六条：当事人提出的异议，应该说明理由。如作为专业机构和专业从业人员应该懂的单凭未拆检事故整车照片就可以鉴定车辆损失及价值有违科学、客观、公平、公正的鉴定原则，而故意为之，且对当事人提出的异议无底线、无原则的补充，包括开庭质询的众多内容给当事人造成经济损害。第二十三条：复杂案件，应组织鉴定由3名以上总数为单数的专家组成。原审判决书中言本案复杂，且不理会当事人举证，违反规定。《最高院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》的有关问题的通知第八条规定，对从事司法委托评估的机构及责任人未尽责任义务，违规违法操作、存在严重瑕疵影响评估结果，人民法院可根据情节暂停或取消司法评估资格，对违反法律法规的依法处理。原审庭审质询中，鉴定人答非所问，当庭即能说出“没减残值有利王振忠”，对报告愿意第三次补充等，对车辆工作原理、配件结构一无所知，场面尴尬，法官休庭，案件的关键问题没有查，严重剥夺当事人权利。依据《最高院关于人民法院委托评估拍卖工作的若干规定》第八条第1项，评估结果明显失实。第4项，其他有关情形影响评估结果侵害当事人合法权益的，人民法院将不再委托其从事委托评估工作，山东交院交通司法鉴定中心在没有检测仪器协助情形下凭目测勘验标的有失科学原则，造成当事人利益受损。依据《价格法》、《山东省涉案物品价格鉴定条例》、《山东省价格鉴证操作规范》及《国有资产管理办法》等相关规定，山东交院交通司法鉴定中心出具的两次鉴定意见，鉴定程序违法，从业人员无资格对交通事故车辆损失进行价值认定，依据检材违法出具的报告无法可依，报告内容格式违法，报告没有法定的评估鉴定方法过程，无计算过程依据，无从业资格证书。报告书中遗漏车架、车壳价值计算，没有技术过程，没有评估师声明，没有法院评估委托函，没有法院对外委托材料交接单，没有费用商谈笔录，没有鉴定机构声明，没有鉴定基准时点，属于违规违法。一审法院委托山东交院司法鉴定中心对上诉人王振忠的鲁A038**号越野车进行重新鉴定，山东交院交通司法鉴定中心的鉴定机构资质未载入法院名册，其鉴定人员从业资格未在法院备案，且该机构鉴定人员系“二手车鉴定估价师”。依据《中华人民共和国价格法》规定，该机构鉴定人员对涉案交通事故车辆无资格进行损失价格鉴定，只能根据《机动车流通管理办法》对机动车交易过户时评估整车价值为纳税服务。一审判决书中载明本案案情复杂，应该有三名以上有资质的专业鉴定人员进行车损价值鉴定。三、一审法院认定虽对鉴定有异议但未举证应承担不利法律后果错误。一审开庭期间，上诉人王振忠已经就事故车辆拆检进行了举证，提交济阳县众泰汽修厂材料明细表，但是一审法院对此不予认定，判决未举证应承担不利法律后果属于认定事实错误。
安华保险公司辩称，同意在交强险以及商业险各分项限额内依据事故责任赔偿上诉人王振忠合理合法的损失。上诉费、鉴定费等程序性费用以及间接损失不属于保险赔偿范围，被上诉人安华保险公司不予承担。对于上诉人王振忠的上诉请求不予认可。
李彬未作陈述。
王振忠向一审法院起诉请求：1.依法判令李彬、安华保险公司赔偿王振忠车辆损失费、救援费、评估费等共计76800元；2.本案的诉讼费用由李彬、安华保险公司承担。
一审法院认定事实：2015年1月2日17时许，李彬驾驶鲁AMM9**号轿车，沿省道249线由东向西行驶至济阳县省道249线造纸厂路口处时，与王振忠驾驶的由西向东的鲁A038**号车发生交通事故，造成双方车辆受损，无人员伤亡。该事故经交警部门现场勘查，认定李彬违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条的规定，负事故全部责任，王振忠无责任。鲁A038**号车的所有人是王振忠。在本次交通事故发生后，王振忠支出救援费200元。鲁AMM9**号轿车的所有人是罗明华，该车以罗明良为被保险人在安华保险公司投保了交强险和30万元的第三者责任险及不计免赔险，本次交通事故发生在保险期间内。李彬与罗明华是朋友关系，本次事故发生时，李彬系借用罗明华的鲁AMM9**号轿车，李彬具备相应的驾驶资格。事故发生后，安华保险公司将交强险财产损失限额2000元赔偿给了罗明良。
一审法院认为，交通事故发生后，经安华保险公司现场查勘，作出了机动车辆保险事故车辆损失情况确认书，确认鲁A038**号车的损失金额为3163元。经安华保险公司委托，山东远东保险评估有限公司于2015年1月8日作出保险评估报告，评估结论为：本次事故三者车辆（鲁A038**号车）核损金额为3163元。王振忠认为安华保险公司的车辆损失情况确认书没有经其签名确认，山东远东保险评估有限公司作出的保险评估报告系安华保险公司单方委托，因此，王振忠对安华保险公司提供的上述证据不认可。经王振忠委托，2015年1月12日，济南万通价格评估有限公司作出济南万通价评字（2015）第WT0113号评估报告书载明：鲁A038**号越野车参考基准日2015年1月2日相关价格行情进行了车辆实体损失和经济损失（贬值）评估。评估结论为：标的（鲁A038**号车）在评估基准日的车辆损失为73000元。王振忠为此支出评估费3600元。安华保险公司对该评估报告书提出异议，并申请重新鉴定。经一审法院委托，2016年5月19日，山东交院交通司法鉴定中心作出［2016］交鉴字第J0182号鉴定意见书，鉴定意见为：经勘验及市场调查，该车（鲁A038**号越野车）事故损失约为5222元。因王振忠对该鉴定意见书提出异议，2016年7月8日，山东交院交通司法鉴定中心又作出［2016］交鉴字第J0182号补充鉴定意见书，补充鉴定意见为：补充配件六项金额为2847元。本次鉴定的鉴定费是由安华保险公司支付，但其未提供鉴定费发票，一审法院认定该费用应由安华保险公司自行承担。王振忠对山东交院交通司法鉴定中心作出的鉴定意见仍有异议，并申请鉴定人员出庭作证。经一审法院通知，鉴定机构的鉴定人员出庭接受了当事人的质询，王振忠为此支出鉴定人员出庭费1000元。经一审法院审查，山东交院交通司法鉴定中心作出的鉴定意见及补充鉴定意见系经当事人申请，一审法院委托作出，鉴定程序符合法律规定，鉴定机构及鉴定人员具有相应的鉴定资质，鉴定人员到现场对受损车辆进行了现场勘验，鉴定意见及补充鉴定意见符合本次交通事故的客观情况，一审法院予以采纳。一审法院认定，鲁A038**号车在本次交通事故中的车辆损失为8069元。王振忠虽仍有异议，但未提供充分证据证明其主张，王振忠对此应承担举证不能的法律后果。
一审法院认为，公民的合法财产受法律保护。李彬驾驶鲁AMM9**号轿车与王振忠驾驶的鲁A038**号车发生交通事故。经交警部门认定，李彬负事故全部责任。鲁AMM9**号轿车在安华保险公司投保了交强险和第三者责任险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，安华保险公司应当在交强险限额范围内赔偿王振忠的损失，不足部分由安华保险公司在第三者责任险限额范围内予以赔偿。李彬具有相应的驾驶资格，罗明华在将车辆交由李彬驾驶时不存在过错，因此，王振忠因本次交通事故造成的交强险及商业险限额外的损失应当由李彬承担赔偿责任。根据交强险设立的目的，安华保险公司应当将交强险财产损失限额赔偿给王振忠，其将该款赔偿给罗明良不符合法律规定，其可在赔偿给王振忠交强险限额内的财产损失后，向罗明良追偿。安华保险公司虽称其不承担本案的诉讼费、鉴定费，但未提供证据证明其已经就该免赔事项告知了投保人，且根据《中华人民共和国保险法》第六十四条、第六十六条的规定，安华保险公司的该答辩意见不能成立，一审法院不予采纳。关于王振忠支出的鉴定费3600元，因其提供的鉴定意见已经被一审法院委托的鉴定机构作出的鉴定意见所否定，其支出的鉴定费应当由其自行承担。一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十九条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十四条、第六十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定判决：一、安华农业保险股份有限公司济南中心支公司在交强险限额范围内赔偿王振忠车辆损失费2000元；二、安华农业保险股份有限公司济南中心支公司在第三者责任险限额范围内赔偿王振忠车辆损失费6069元；三、安华农业保险股份有限公司济南中心支公司在第三者责任险限额范围内赔偿王振忠救援费200元；四、驳回王振忠的其他诉讼请求；上述赔偿款项，于判决生效之日起十日内付清。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1720元，由王振忠负担1200元，安华农业保险股份有限公司济南中心支公司负担400元，李彬负担120元。王振忠交纳的鉴定费3600元，由王振忠自行负担。王振忠交纳的鉴定人员出庭费1000元，由王振忠负担500元，李彬负担500元。安华农业保险股份有限公司济南中心支公司交纳的鉴定费由其自行负担。
二审中，上诉人王振忠提交了济阳大众汽修厂材料明细表一宗，以证明2015年1月17日修车情况。被上诉人安华保险公司质证称，对材料明细表的真实性有异议，材料上没有列明维修车辆的车号等相关信息，不能证明其维修的车辆是本次事故所涉及的车辆。所列明的材料很多配件是在车辆的前部，本次事故的碰撞部位在车辆的后部，与实际损坏配件的部位不相符。
上诉人王振忠提交了补充说明一份，内容为：“鲁A038**车因王振忠借用，被他人撞坏后，经中间人说情卖给王振忠所有，我已经得到钱，评估费、救援费都王掏钱我不管，卖车日子是事故发生后，这些都有证明人，中间人调和的在场为证。原来的购车合同是律师写错日期了，应为2013年1月14。买车人王振忠，卖车人张新民。”被上诉人安华保险公司质证称，对补充说明的真实性有异议，并且认为这个材料与本次事故无关。
本院认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十一条规定，人民法院委托鉴定部门作出的鉴定结论，当事人没有足以反驳的相反证据和理由的，可以认定其证明力。山东交院交通司法鉴定中心作出的鉴定意见及补充鉴定意见系经当事人申请，一审法院委托作出，鉴定机构的鉴定人员出庭接受了当事人的质询，没有证据证明存在鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格，鉴定程序严重违法，鉴定结论明显依据不足，经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。一审法院对鉴定意见及补充鉴定意见予以采纳并无不当。上诉人王振忠称鉴定人员没有对作出鉴定报告的合理合法性做出合理的陈述，鉴定机构对于鉴定的事项没有资质，鉴定的依据不足，程序违法，没有证据证明，本院不予采信。
综上所述，上诉人王振忠的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1720元，由上诉人王振忠负担。
本判决为终审判决。
审判长 王周江
审判员 郭维敬
审判员 孟繁荣
二〇一七年三月二十七日
书记员 吴颖颖