江苏省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）苏审二民申字第325号
再审申请人（一审被告）：赵井年。
委托代理人：封必树。
再审申请人（一审第三人）：赵亮。
委托代理人：封必树。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：胡波。
一审被告、二审上诉人：孙克年。
一审第三人：胡位春。
一审第三人：王军。
一审第三人：王成兵。
一审第三人：孙军。
再审申请人赵井年、赵亮因与被申请人胡波、一审被告、二审上诉人孙克年、一审第三人胡位春、王军、王成兵、孙军所有权确认、财产损害赔偿、确认合同无效、房屋租赁合同纠纷一案，不服江苏省宿迁市中级人民法院（�下简称宿迁中院）（2013）宿中民终字第0542号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
赵井年、赵亮申请再审称：（一）一、二审法院张冠李戴，将毫不相干的再审申请人赵亮的房屋权益判决给了被申请人胡波。赵亮有一个孪生兄弟叫赵明（案外人）。本案诉争房屋的拆迁面积为40余平方米，政府考虑赵井年、赵明、赵亮等九口人居住困难，以安置价格照顾购买54平方米，同时还给予了廉租房一套。赵亮取得是廉租房（83.98平方米）、赵明取得的是本案的拆迁安置房屋（108平米，其中含照顾购买的54平方米）。赵亮的房屋权益，不应该判给被申请人胡波。另外，一审法院至今未送达民事判决书给两再审申请人。（二）一、二审法院将相关房屋的权益，全部判给被申请人胡波明显错误。政府的安置政策，除了被拆�房屋的面积外，还有政府照顾、个人购买方式取得额外的房屋面积，法院将房屋的所有权益均判给了被申请人胡波，损害了再审申请人赵井年、赵亮等人的财产利益，导致被申请人胡波不当得利。请求对本案进行再审。
胡波发表口头意见称：（一）一、二审法院是通过邮寄和公告送达法律文书，程序不违法。（二）直到2013年11月份孙克年申请再审时，胡波才知道赵亮有一个孪生兄弟叫赵明（案外人）。无论是赵亮还是赵明都无权取得本案拆迁房屋的所有权。（三）本案不存在不当得利，该房屋拆迁补偿的权利应该归胡波所有。一、二审判决是正确的。
胡位春发表口头意见称：孙克年不是产权所有权人，不能把胡波的房屋出卖给赵井年。
本院审查查明：1984年11月25日，王曙（王树）和吉兴喜（吉新喜）签订一份“关于转让�地产权的契约”，约定吉兴喜将位于原沭阳县南关乡孙巷村丰庄组价值15500元的房地产权转让给王曙（东西屋四间、偏西屋一间，屋宅地南北长45米，东西宽12.6米，东邻汤景玉、西邻华顶元、南邻张景珀，北邻财政局）。1990年9月18日，王曙取得四间房屋所有权证。1994年，王军、王成兵（均系王曙的儿子）经批准在上述宅基地上扩建砖木结构房屋四间和三间。
1994年10月10日，经他人介绍，第三人王军代表以其本人和王成兵的名义将现有房屋四间、位于主屋南侧墙根简易小屋一间、门朝东西屋三间共八间房屋（东邻汤景玉、西邻华顶元、南邻张景珀，北邻财政局）以43000元的价格转让给胡波。1995年8月3日、1996年1月14日，胡波分别向王军付款38000元、5000元，后双方补签房屋转让协议。房屋实际交付时，王军将房产证、宅基地审批表、建设用地规划�可证一并交予胡波，胡波至今尚未办理变更登记手续。
1994年12月22日，胡位春在征得胡波同意后，将上述八间房屋出租给孙克年居住使用。2004年9月3日，孙克年向胡位春支付租金2000元。同日，胡位春又向孙克年出具暂收据，内容为：“暂收到条暂收孙克年交买房款陆仟元整（少壹佰元）胡位春2004年9月3日”。2006年1月27日，胡位春再次向孙克年出具收据一张，内容为：“今收到孙克年归还欠款伍仟元整（5000元），余款待算。胡位春2006.1.27”。
2004年8月6日，孙克年与赵井年签订房屋买卖协议，孙克年将本案争议的西屋三间及部分宅基地使用权以16500元的价格转让给赵井年。
2011年8月3日，沭阳县人民政府发布了“关于孙巷安置小区四期项目房屋征收决定的公告”�征收范围为淮沭新河东侧、人民路北侧（包含沭城镇孙巷居委会丰庄组），征收项目名称为孙巷安置小区四期。2011年8月19日、8月24日，孙军（系孙克年儿子）和赵亮（系赵井年儿子）作为被征收人和征收部门沭阳县城市房屋拆迁管理办公室签订了“沭阳县房屋征收补偿安置协议”。2011年8月底、9月初，涉案房屋被拆迁。
2011年7月27日，胡波以孙克年、赵井年为被告，诉至沭阳县人民法院（以下简称沭阳法院）。一审中，胡波于2011年9月20日申请追加胡位春为第三人、2011年11月21日申请追加王军、王成兵为第三人、2012年5月14日申请追加孙军、赵亮为第三人，参加本案诉讼。
2011年12月22日，胡波变更诉讼请求为，判令：一、2011年8月19日、8月24日签订的两份房屋征收补偿安置协议上的所有权益归胡波享有；二、确认孙克年、赵�年于2004年8月6日签订的房屋买卖合同无效；三、孙克年、赵井年、孙军、赵亮共同赔偿胡波房屋安置差价损失70560元；四、孙克年给付胡波租金28939.68元（按每年1200元计算）及利息（利息按照银行同期贷款利率从2002年10月计算至租金付清时止）。
另查明：沭阳县沭城镇孙巷居委会丰庄组（原沭阳县南关乡孙巷村委会）土地原为集体土地，2011年1月经江苏省人民政府批准被征收为国有土地。胡波非原沭阳县南关乡孙巷村村民。一审过程中，胡波放弃了要求孙克年、赵井年赔偿其房屋安置差价款损失70560元的诉讼请求。
还查明：赵井年育有孪生子一对，名叫赵亮、赵明。赵亮是本案当事人之一，赵明未被列为本案当事人。在此次拆迁安置中，赵亮取得是位于沭阳县沭城镇孙巷小区三期31号3单元101室（83.98平米）的廉租房；赵明取得是位于沭阳县沭城�孙巷小区三期17号楼1单元501室（108平米）的拆迁安置房屋。
沭阳法院在对未到庭参加诉讼的当事人，采用了公告方式送达法律文书。
沭阳法院认为：王军、王成兵转让给胡波的房屋，其土地性质原属集体土地，现已变更为国有土地，故胡波与王军签订的房屋买卖协议属有效合同。该房屋已实际交付，胡波享有财产权。孙克年作为承租人，无权将房屋出售给赵井年。上述房屋被拆迁后，拆迁安置权益应归胡波享有。胡波要求确认孙克年、赵井年于2004年8月6日签订的房屋买卖协议无效，无法律依据，不予支持。胡位春受胡波委托将上述房屋租赁给孙克年居住使用，孙克年应按约定支付租金。胡波主张胡位春收取孙克年的11000元应冲抵租金，无事实和法律依据，不予支持。胡波要求按照每年1200元计算房屋租金，未提供证据证实，不予支持，房屋租金按照胡波认可的胡位春出具的租金收据的金额计算，从租房之日起至房屋拆迁之日止，孙克年共应向胡波支付租金3393.77元，冲除其已付租金2000元，再给付租金1393.77元。孙克年辩称涉案房屋的所有权人为胡位春，并就房屋买卖和胡位春达成了一致意见，胡波对此予以否认，孙克年未提供充分证据证实，不予采纳。赵井年、王军、王成兵、孙军、赵亮经合法传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。调解不成，依照《中华人民共和国物权法》第六十六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十一条、第二百二十七条、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条、第一百三十条之规定，沭阳法院判决：一、孙军、赵亮分别于2011年8月19日、8月24日签订的房屋征收补偿安置协议中的拆迁安置权益归胡波享有；二、孙克年于判决生效后十日内给付胡波房屋租金1393.77元；三、驳回胡波的其他诉讼请求。案件受理费603元，公告费300元，诉讼保全费920元，合计1823元，由孙克年负担。
孙克年不服沭阳法院一审判决，向宿迁中院提起上诉。宿迁中院二审判决：驳回上诉，维持原判决。二审案件受理费603元，由孙克年负担。孙克年持本案二审民事判决书向本院申请再审，本院于2014年2月21日作出（2013）苏审三民申字第065号民事裁定：驳回孙克年的再审申请。
本院认为：本案中王曙（王树）与吉兴喜（吉新喜）签订的“关于转让房地产权的契约”；王军、王成兵经批准扩建房屋的行为；王军代表以其本人和王成兵将房屋转让给胡波的行为；胡位春代理胡波将房屋出租给孙克年的行为等，�不违反法律规定，合法有效。此后，孙克年出卖自己承租的部分房屋给赵井年行为，因孙克年不是房屋所有权人，其侵害了房屋所有权人胡波的财产权益，孙克年应承担由此而产生的责任。本案中沭阳县人民政府对涉案土地、房屋的征收行为，合法有效。征收部门的“房屋征收补偿安置协议”中，即有对被拆迁房屋的赔偿部分、亦有对被拆迁房屋居住人的政策性安置部分。对被拆迁房屋的赔偿部分，应由胡波享有；对被拆迁房屋居住人的政策性安置部分，不应全部属原房屋所有人，对多出的部分权益，可由征收部门收回。总之，非房屋拆迁户，不应享有拆迁房屋的权益。本案中赵亮、赵明的房屋权益取得，均是基于胡波的房屋被拆迁。故赵井年、赵亮认为“一、二审法院张冠李戴，将毫不相干的再审申请人赵亮的房屋权益判�给了被申请人胡波”的再审理由，本院不予采纳。赵井年、赵亮认为“一、二审法院将相关房屋的权益，全部判给被申请人胡波明显错误”的再审理由，因本案中拆迁的“房屋权益”可以在执行本案民事判决时，加以严格区分和别除，故对赵井年、赵亮的该申请理由，本院亦不予采纳。一审法院在审理中，采用公告方式送达法律文书，程序合法。一、二审法院，虽然对赵井年育有孪生子赵亮、赵明的事实没有查清，但在判决房屋“拆迁安置权益”上，实体处理并无不当。
综上，赵井年、赵亮的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回赵井年、赵亮的再审申请。
审 判 长 王 蕴
审 判 员 丁争鸣
代理审判员 陆轶群
二〇一四年六月六日
书 记 员 蒋磊君