山西省山阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）山刑初字第65号
公诉机关山阴县人民检察院。
被告人王有官，男，1963年6月17日出生，汉族，初中文化，原任偏岭村民委员会主任，住山阴县。2015年1月23日因涉嫌犯受贿罪被山阴县人民检察院刑事拘留，同年2月3日被逮捕。
辩护人贾先龙，山西矩方律师事务所律师。
被告人崔有平，男，1969年3月12日出生，汉族，高中文化，怀仁县工商行政管理局干部，住山阴县。2015年1月4日因涉嫌犯行贿罪被山阴县人民检察院刑事拘留，同年1月20日被逮捕。
辩护人孙立国，山西得民律师事务所律师。
被告人王喜玉，男，1967年2月3日出生，汉族，大专文化，中共党员。2005年5月任山阴县下喇叭乡人民政府副乡长，2007年借调至山阴县国土资源局工作，2011年8月至2012年11月任马营国土资源所所长，住山阴县。2014年12月1日因涉嫌犯受贿罪被山阴县人民检察院刑事拘留，同年12月8日被该院取保候审。2015年5月25日、2016年5月24日先后被本院取保候审。
辩护人郭迎明，山西飞泉律师事务所律师。
山阴县人民检察院以山检公诉刑诉（2015）27号起诉书指控被告人崔有平犯行贿罪，指控被告人王有官、王喜玉犯受贿罪，于2015年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山阴县人民检察院指派检察员郭秀荣出庭支持公诉，被告人王有官、崔有平、王喜玉及其辩护人到庭参加诉讼。同年7月27日，山阴县人民检察院向本院提出对该案延期审理的建议，本院经审查决定同意延期审理。9月16日，山阴县人民检察院以山检公诉刑追诉（2015）3号追加起诉决定书，指控被告人崔有平犯介绍贿赂罪，对山检公诉刑诉（2015）27号起诉书予以补充诉讼。本案现已审理终结。
山阴县人民检察院指控，2010年4月26日，山阴亚泰林木有限公司（以下简称亚泰公司）注册成立。2011年3月18日，该公司法人代表变更后，被告人崔有平成为股东。被告人崔有平主要负责公司项目活动事宜，多次找时任偏岭村委会主任的被告人王有官协商以荒山造林为名而实施非法采煤占地一事，王有官提出给村集体补偿20万元，给每户村民补偿3万元的要求。为了降低补偿款并得到偏岭村委会的大力支持，被告人崔有平于2012年1月5日将周某某从一银行储蓄所提取的现金30万元送给了王有官。两天后，亚泰公司派驻工程队在偏岭村东坡上盖简易工棚，被时任山阴县国土资源局马营国土所所长王喜玉带人巡查时扣押了一台装载机。为此，被告人崔有平持县乡主要领导批示的荒山造林报告到王喜玉的办公室索要装载机，王喜玉见批示后将装载机放行。被告人崔有平离开王喜玉的办公室时给王放下3万元现金。2014年10月份，被告人王有官得知办案组找其谈话，便将30万元退给周某某；之后，被告人王喜玉在相关部门约谈时亦将3万元退出。
此外，为了亚泰公司项目尽早开工，田某某经被告人崔有平介绍，认识了在山西省公安厅工作的王某，并于2010年8月安排胡某某送给王某50万元用来疏通关系。
被告人王有官、崔有平、王喜玉之行为均已触犯刑律，应当以受贿罪追究被告人王有官、王喜玉之刑事责任，应当以行贿罪、介绍贿赂罪追究被告人崔有平之刑事责任，同时被告人王喜玉具有自首情节。
被告人王有官辩称，崔有平给其的30万元都是偏岭村集体的，其中20万元是公益事业费，10万元是占地补偿款。辩护人的意见是，被告人王有官之行为系单位不当收益，不构成个人受贿罪；其在正式立案前已将30万元如数退还周某某，具有从轻处罚的情节。
被告人崔有平辩称，其放在王喜玉办公室的3万元款是给马营国土所的，其放在王有官那里的30万元款中的20万元是给村集体的补偿款，10万元是给村集体的机动款。辩护人的意见是，被告人崔有平对被告人王有官、王喜玉行贿是为亚泰公司谋取利益，故其行为应当以单位行贿罪论处；同时认为被告人崔有平具有自首情节，未给国家、集体或其他人造成实际损失，且认罪态度良好，社会危害性较轻。
被告人王喜玉对公诉机关指控其的犯罪事实未作辩解，但其辩称其因公支出的费用应从所受贿的数额中予以核减。辩护人的意见是，被告人王喜玉之行为属于单位受贿；同时认为如果按受贿罪定罪量刑，其受贿金额也应核减王喜玉为单位支出的费用22418元。
经审理查明：
2009年至2014年，被告人王有官担任偏岭村委会主任；2005年5月，被告人王喜玉担任下喇叭乡人民政府副乡长，2007年至2013年，借调到山阴县国土资源局工作，2011年8月至2012年11月，担任马营国土所所长。
2010年4月26日，亚泰公司注册成立。2011年3月18日，该公司的法定代表人由田某某变更为白光后，被告人崔有平成为股东，占20%干股。公司主要经营范围是：荒山治理，植树造林，园林绿化，风沙治理。被告人崔有平主要负责亚泰公司项目的对外疏通关系事宜，其多次找被告人王有官协商以荒山造林为名而实施非法采煤占地一事，王有官提出了给村集体补偿20万元，给每户村民补偿3万元的要求。2012年1月5日下午，为了降低补偿款并得到偏岭村委会的大力支持，被告人崔有平将亚泰公司股东周某某从中国工商银行朔州支行一储蓄所取的现金30万元送给了被告人王有官。两天后，亚泰公司派驻工程队在偏岭村东坡上盖简易工棚，被被告人王喜玉带人巡查时扣押了一台装载机。为此，被告人崔有平持县乡主要领导批示的“山阴亚泰林木有限公司关于开发5000亩荒山造林申请列入重点工程项目支持的报告”(山阴县人民政府县长南某某在该报告上批示“请林业部门、马营乡支持这个工程项目”，时任马营乡党委书记王某某在该报告上批示“请偏岭村干部配合”)到王喜玉的办公室索要装载机，王见后便同意将装载机放行。被告人崔有平离开王的办公室时，给王放下3万元现金。
2014年10月份，被告人王有官得知办案组找其谈话，便电话联系到周某某后，将30万元退交周，同时让周写了一张收取30万元的收条，并授意周将收款时间写在“2013年11月26日”。
另查明，为了上述项目尽早开工，田某某（已立案）经被告人崔有平介绍，认识了时任山西省公安厅纪律检查委员会案件检查室副主任王某（系崔有平的战友，已被判刑）。2010年8月，田将50万元打在胡某某（已立案）卡上，安排胡将该款送给王某用来疏通关系，胡取出现金50万元后带着该款与崔一起来到王的办公室，将该款交给了王。
又查明，2014年10月26日，被告人王喜玉主动向侦查机关投案，如实交代了其接受被告人崔有平向其行贿3万元的犯罪事实，并将所得款项全部退缴。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人崔有平供述，2010年，其经朋友介绍认识了田某某，田想在偏岭村以荒山造林的名义挖煤，挖煤后进行绿化。由于私挖煤矿是违法的，所以田让其帮他找关系疏通一下，促成挖煤的事情。4月份，其帮田注册了亚泰公司，后来还帮他办理了荒山绿化工程资质。8月份，经其介绍，田某某认识了其的战友王某，当时王在省公安厅工作。之后，其和田某某、王某、胡某某在一起谈过几次，田的目的是想通过王某给山阴县公安局打招呼，保证以后挖煤时不被查处，王当时就答应了。后来田某某和王某通过电话联系，王说疏通关系需要100万元，田答应先给50万元。后胡某某给其打电话说田某某把50万元打到他卡上了，让其带他去见王某。其和胡某某一起去了王某的办公室，胡就把那50万元交给了王。
2011年底，其所在的亚泰公司在偏岭村的荒山造林项目被县乡政府批准后，公司决定找偏岭村村长王有官协商占地事宜，王泽山等人商量给王有官送10万元现金。过了十来天，其带着10万元现金和10条黄芙蓉王烟送给了王，其与王谈了公司准备施工一事，王说等村里开完会再给答复。又过了一两天，周某某给王有官打电话了解情况，王有官说村里提了好几个条件，好像是村民要补偿款。公司股东经过商量，决定给王送30万元现金。次日，司机胡某某开车拉着其和周某某到朔州市光华酒店附近的工行储蓄所提取了30万元现金。当天下午，其和周某某、王泽山、胡某某开车来到偏岭村，其拿着那30万元现金到了王有官院里，直接告诉他“再给你30万元钱，你看咋办呢？”，王有官说“我给你找块地方，你们先盖工棚吧”，其把钱给到王有官的手里就走了。第三天，公司就派人去偏岭村东准备盖简易房。公司雇佣装载机平地时被马营国土所扣留。当时其不在场，王泽山打电话让其回来要车，二人商量后决定给王喜玉3万元。次日，其和公司的胡某某带着公司的批复文件和3万元去马营国土所找到所长王喜玉，王喜玉看完文件后同意放车。其将3万元放到王的办公桌上，刚开始王推脱的不要，其便扔下走了。然后，胡某某通知施工队的人把装载机开回去了。当时给王喜玉钱时只有其和王二人，胡某某在车上等着。其送王3万元的目的一是为了要装载机，二是为了以后在挖煤时提供方便。
另外，亚泰公司的注册地在山阴县，注册时的法人代表是田某某，在2011年3月又将法人代表变为白光。该公司有5个股东，分别是其和王泽山、廖松山、曹丽娟、周某某。其中王泽山和白光是一股，廖松山和田某某是一股，其他人均为单股。每股的投资不同，盈亏比例也不同，5个股东有书面合作协议。该公司主要经营范围是以荒山造林为名，暗地里想挖煤。在几个股东中，其只负责疏通关系，办手续等，周某某具体负责施工，白光和王泽山全权负责，廖松山、曹丽娟不参与经营。
2、被告人王有官供述，2009年，崔有平通过北周庄镇秘书王文兴与其认识，当时崔想在偏岭村搞植树造林项目，让其给出具一个同意占地的证明。其给出具了一个证明，好像是用手写的，不是打印的。侦查人员给其出示的偏岭村民委员会出具的“我村同意山阴亚泰林木有限公司在偏岭村小阴梁等荒山地块植树造林，荒山改造面积5000亩”的证明材料是何时出具的其不清楚，但上面盖的是其村里的公章。
2011年下半年，崔又找了其好几次，说他们与几个外地人组建了一个亚泰公司在偏岭村植树造林，手续已经办的差不多了，准备开工建房子，挖掘露头煤，回填土后在上面植树造林。其不让他们开工，提出村集体开完会再说。当晚，其召集村干部和村民代表开会，提出几个条件。过了三五天，崔又来找其。其说我们开会了，你们想干的话给村里每个村民补偿3万元钱，每年给村集体20万元，每年给每户村民3吨炭。崔说回去和其他人商量商量。之后，崔同意我们提出的条件，没有提出不同意见。同年腊月的一天，崔给其打电话问其在不在家，其说在。当天下午，崔一个人提着一个装过鞋的纸袋来到了其院子里。因其家里有人，崔在院里的棒棒车上将那个袋子放在副座上，并说“这是我们的点心意”，其说“你们还啥也没弄成，不要这样”，崔放下袋子关上车门就走了。那个袋子里共放着30万元，其将那30万元锁在村委会办公室的箱子里，使用过大约1万元左右，主要用于村集体唱戏垫支过6000元，平时急用使用过几千元。其将使用过的钱补齐30万元后退给了周某某，周给其打了个收条,当时周还领着一个操东北口音的40多岁的男子。至于崔有平给的其钱，其又将钱给了周某某的原因是，崔有平在2012年正月的一天领着周某某来过其家，崔对其说周某某是大股东，以后有啥事找周。后来，其因找不到崔，便只能把钱退给周了。
侦查人员向其出示收条，具体内容为“今收到王有官现金30万元整，周某某，2013.11.26”，其认为该条是其向市检察院提供的，是周某某给其写的，当时其给退款时其让周写到2013年，实际上其是在2014年10来月份给周退的款。至于其让周将时间写在2013年是为了减轻罪责，以为提前退了就没事情了。关于其为什么想到退款一事，是因为周给其发过一条短信，主要内容是“老王，我对不起你了，我已经将你起诉了”，随后其便和周联系让他到家取款，过了一天，周与一个男子一起将款取走了。
侦查人员向其出示的“山阴亚泰林木有限公司关于开发5000亩荒山造林申请列入重点工程项目支持的报告”后，其记得周某某在2012年正月让其看过，上面有县长南某某和马营乡书记王某某的签字。周让其看那个报告的意思是县、乡领导都同意了，能开工了。他们搞这个植树造林项目马营乡分管农业的副乡长刘振平曾安顿过其，让其配合亚泰公司的植树造林项目工作。
3、被告人王喜玉于2014年10月26日的供述以及其上交的自首材料证实，2014年10月26日，其主动来到朔州市党风廉政教育基地向朔州市人民检察院反贪局的工作人员自首。具体事实是，在2011年底至2012年春节前的一天下午，其当时担任马营国土所所长，带着几个工作人员到偏岭村东巡查，发现有人在那里盖彩钢简易房。其便过去查问，有两个河南人说他们准备在那里搞绿化植树，并且说有相关手续。其向他们要手续，他们没有提供出来，其就安排工作人员把他们正在施工的装载机扣到国土所。当晚，一个姓崔的山阴县人（经庭审确定为被告人崔有平）来到其的办公室对其说他是偏岭村植树造林项目的负责人，还说他们的项目有省、市、县的相关手续，并拿出一些手续给其看。其问崔为什么要到偏岭村搞绿化，崔说搞绿化只是个名义，实际上是为了挖煤。其告诉崔挖煤肯定不行，并且说要拆掉他所盖的简易房。崔说市里很快要来开现场会，开完会就准备开工了，想让其把装载机还给他，其当时没答应。过了一两天后，崔又来到其的办公室找其，对其说想让国土所把装载机还给他，并且不要拆他们所盖的简易房。与此同时，崔将一个黑塑料袋放到其的床头柜上，并说给其拿了几个烟钱。其当时就安排工作人员把装载机还给了崔。等崔走后，其发现袋子里装着3万元。至于崔给其那3万元，就是为了让其还给他们装载机，不要拆他们的简易房，并且希望其以后不要管他们挖煤的事情。实际上那个项目一直没有栽过树，也没有挖过煤。其愿意把那3万元退给组织。
证人周某某证实，亚泰公司是个股份制公司，白光是法人代表兼总经理，股东有其和曹丽娟、王泽山、廖松山、崔有平。该公司主要经营的项目是荒山造林，我们以公司的名义向马营乡政府、县政府打了一个报告，都审批了，偏岭村也同意了，县林业局已初步同意，但省、市两级政府没有审批，具体呈报项目审批工作由崔有平负责。崔有平向王有官共送过两次钱，第一次送了10万元，第二次送了30万元。第一次是在2011年12月份送的，当时其刚来不了解情况，崔有平为了取得其信任，说他先找偏岭村村长王有官办事，用的钱他先给垫付。没过几天，崔对其说他找过王有官了，可以开工了，并说送给王10万元。之后，其就把崔垫付的10万元还给了崔，具体崔送没送那10万元其也不清楚。第二次送钱是在第一次送钱的半个月以后，崔说王有官又不同意了，如果开工还需要送钱，于是其和股东曹丽娟、王泽山、廖松山、崔有平商量后决定再送王有官30万元。其便从朔州的一个工行储蓄点取出30万元现金，乘坐胡某某驾驶的车，与崔有平、王泽山一起来到王有官家门口。崔拿着银行专用装钱袋装着的30万元进了王有官家，其和胡某某、王泽山在外面等着。没几分钟，崔就从王有官的家里出来了。崔说钱也送了，事情也办了。我们送王有官钱的目的是为了早日开工，还有开工后涉及到村里很多事情需要王有官帮忙协调。但送完钱后我们一直没有开工。
2012年过完春节后，其主动去王有官家坐了几次，慢慢就和王有官认识了。当年四五月份，其离开了山阴县，其与王有官联系过，但一直没见过面。直到2014年纪检委和朔州市检察院在临汾向其了解情况后，王有官听说朔州市检察院在找他，于是王让其到偏岭村他家将30万元现金返还给其，并让其打了一个条子。当时在场的有王有官妻子、女儿和一个亲戚，另外，其妻子刘某某也在场。至于条子的落款日期“2013年11月26日”的意思是，在朔州市检察院调查前就把那30万元返还给其了。至于崔有平给王有官送的钱为什么退给了其，原因是在崔有平给王送钱后，其向王透露过所有送人的资金是其投资的，再就是崔也向王透露过其投资的事情。
证人刘某某证实，2014年10月份左右，其和周某某相跟着到偏岭村王有官家取过钱，王用一个衣服袋装着钱，具体取什么钱，取了多少钱其不清楚，反正周某某取上钱后给王写了一个条子。
证人胡某某证实，从2010年6月至2012年春节后这段时间，其在亚泰公司工作，当时是田某某让其到公司开车的。田某某退出公司后，由于他在公司投资了100多万元，田走后让其继续留在公司，打算等公司有钱后让其把本金要回来。之后，公司的项目没有做成，其就离开公司了。其在该公司的工作主要是开车跟着公司的人到处办手续。
在2012年春节前的一天中午，其开着车拉着崔有平、王泽山和周某某找过偏岭村的村长谈项目开工的事情。到村长家是崔有平一个人进去的，其和王泽山、周某某三个人在车上等着。崔下车时拿着一个装衣服的袋子，里面装着送给村长的钱，应该有几十万元。崔从村长家里出来时空着手，钱肯定送给村长了。另外，在刚开工的时候，也就是2011年底，公司的挖掘机被马营国土所的工作人员扣了。为了要回挖掘机，其还开车拉着崔有平找过马营国土所所长，途中，崔说打算给所长3万元钱把挖掘机要回来。崔一个人进去把钱给了所长后，挖掘机很快就还给了公司。
在2010年8月份，田某某说要给王某拿50万元办事，为此其专门在太原市办了一张农业银行卡，田给其的卡上转了50万元。其提前一天预约好，次日一早，其叫上崔有平从一银行取出50万元现金。为了向田某某证明其给王某送到了钱，其给王某打了一个电话，并录了音。在电话里其对王某说“田某某把50万元钱打过来了，王主任，我怎么把钱给你送过”，王某说“给我送办公室吧”。其开车带着崔有平一起到了山西省公安厅门前，王某到门口接上其和崔有平到了他的办公室。进了办公室后，其把钱交给王某，并说“这是田总让我交给你的钱”。然后其和崔有平就走了。
证人王某证实，2010年春节后，其的战友崔有平对其说他正和东北的一个老板田某某在山阴县搞一个荒山造林的项目，实际是挖煤，正在办手续，希望其找找关系，具体事宜等田某某来了以后见面细谈。8月份，田某某来太原后，其通过崔有平介绍认识了田。田说他们正在搞一个荒山植树项目，实际上是借荒山植树的名义挖下面的煤，既可以卖煤又可以得到林业部门的扶持资金，还说他看过那座山，挺不错，当时就向其说了一下他的计划。田听崔有平介绍说其是山西省公安厅的干部，交谈中他提出想让其帮他活动山阴县公安局，其当时就答应了，在场的还有田某某、崔有平、胡某某、王良武四人。过了一两天，崔有平给其打电话约定其在一咖啡厅和田某某细谈。其和崔有平、田某某见面后，田对其说他准备回东北，已给胡某某卡上打了50万元，让胡给其这笔款，先让其给活动一些关系。过了几天，胡某某、崔有平两个人相跟着来到其的办公室，胡把装有50万元现金的白色纸袋子交给了其。
证人田某某证实，2009年10月份，和其认识多年的廖松山邀请其去他在山西省洪洞县承包的煤矿看看，其去那里一看煤矿不景气，便问廖有无其他能干的项目，廖对其说他曾经和崔有平聊天的时候听崔说在山阴县能荒山造林，造林平整土地过程中还能挖出煤卖钱，且廖也去山阴县和崔实地考察过。其想这是件好事，便让廖陪其一起到山阴县马营乡偏岭村实地考察了一次，感觉荒山绿化这件事能办。
2010年二三月份，其和廖一起来到山阴县，委托崔有平办营业执照和林业方面的手续。4月份，其出资在山阴县成立了一家名叫山阴亚泰林木有限公司的企业，经营范围主要是荒山改造绿化。由于注册有限公司要求股东在两人以上，其就拉廖松山一起注册公司，资金都是其自己出的，其担任公司法人代表。8月份，工商营业执照和绿化工程资质证书都办了下来，但荒山造林的项目审批手续还没有办下来。由于崔有平是当地人，其一方面让他赶紧找人把项目审批手续办下来，另一方面在项目审批手续暂时办不下来的情况下，其想让项目能提前开工收回投资，但是又怕被查，其便让崔找个硬关系来协调各方面关系。崔推荐他的战友王某，称王某是省公安厅的人，能协调当地公安派出所的关系，能让项目尽快开工。之后，其便专程到太原见了王某，希望王某能推进项目尽快开工，并许诺王某办成事后公司给他一份股份。王某提出需要100万元协调关系，最后谈成给王50万元，王某说尽力去办。8月12日，其在青岛从其的农行卡上给胡某某农行卡上打了50万元。胡某某和崔有平一起给王某送的钱，具体怎么送的其就不清楚了。
山阴县工商行政管理局于2010年4月26日出具的注册号为140621200004519的企业法人营业执照及公司设立登记审核表证实，山阴亚泰林木有限公司的法定代表人是田某某，注册资本为90万元，实收资本90万元，公司类型为有限公司（自然人控股或私营性质企业控股），经营范围为荒山治理、植树造林、园林绿化、风沙治理，成立日期为2010年4月26日，营业期限为一年。该公司共有股东田某某、廖松山二人，其中田某某认缴出资额60万元，持股比例为66.6667%，廖松山认缴出资额30万元，持股比例为33.3333%。
山阴亚泰林木有限公司2011年第一次、第二次股东会决议、章程修正案、公司变更登记申请、股权转让合同等相关手续及山阴县工商行政管理局于2011年3月18日出具的注册号为140621200004519的企业法人营业执照证实，2011年3月18日，山阴亚泰林木有限公司的股东田某某、廖松山二人经股东会决议，将田某某的出资额60万元转让给白光，免去田某某执行董事兼经理职务，选举白光为公司执行董事兼经理，担任公司法定代表人。该公司变更申请后，法定代表人改为白光，营业期限改为2010年4月26日至2013年12月31日。
11、山西省林业厅于2011年2月23日发放的山西省绿化工程施工资质证书证实，山阴亚泰林木有限公司的资质等级为二级，证书编号为晋绿化资质B2011039,有效期限为2011年2月23日至2014年12月31日，施工范围为可承包1000公顷以下的营林绿化、道路绿化和景区绿化工程。
12、山阴亚泰林木有限公司于2011年10月24日签订的股份制协议书证实，该公司的股东分别有曹丽娟、周某某、廖松山、王泽山、崔有平五人，其中曹丽娟出资数额为300万元，出资方式为现金，持有股份28%；周某某出资数额为300万元，出资方式为现金，持有股份25%；廖松山出资数额为120万元，出资方式为转股，持有股份15%；王泽山出资数额为120万元，出资方式为现金，持有股份12%；崔有平出资数额为0，出资方式为特许股，持有股份20%。
13、山阴县质量技术监督局颁发的组织机构代码证证实，山阴亚泰林木有限公司的代码号为55412069-6，法定代表人是白光，有效期限自2011年3月21日至2013年12月31日。
14、山阴县地方税务局于2011年3月23日出具的税务登记证证实，山阴亚泰林木有限公司的法定代表人是白光，经营范围是荒山治理、植树造林、园林绿化、风沙治理，纳税编号为14062100000386。
15、被告人王喜玉主动提交的退款申请书及山阴县人民检察院的收款收据证实，被告人王喜玉于2014年10月26日向办案单位退缴赃款3万元。
16、卡号为6222020507006374379、户名为周某某的中国工商银行个人业务凭证证实，2012年1月5日11时27分，周某某持该卡从中国工商银行支取了30万元现金。
17、周某某给被告人王有官出具的收条证实，周某某收到了王有官现金30万元。
18、山阴亚泰林木有限公司关于开发5000亩荒山造林申请列入重点工程项目支持的报告上的批示证实，山阴县人民政府县长南某某在该报告上批示“请林业部门、马营乡支持这个工程项目”，时任马营乡党委书记王某某在该报告上批示“请偏岭村干部配合”。
19、偏岭村委会于2011年10月7日的会议记录证实，关于亚泰公司开发该村荒山荒坡植树造林，经该村委会研究决定，给该村在册村民每人补偿3万元，补偿村公益事业费20万元。
20、偏岭村委会出具的证明材料，内容为“我村同意山阴亚泰林木有限公司在偏岭村小阴梁等荒山地块植树造林，荒山改造面积5000亩”，并盖有偏岭村委会公章。
21、太原市中级人民法院（2015）并刑终字第368号刑事裁定书证实，该院于2015年9月12日维持了太原市迎泽区人民法院对王某以受贿罪判处有期徒刑五年的刑事判决。
22、马营乡人民政府出具的证明材料证实，被告人王有官的政治面貌系群众，系马营乡偏岭村第八届、第九届村委会主任。
23、怀仁县工商行政管理局于2015年1月8日出具的证明材料证实，被告人崔有平于2005年2月至今在怀仁县工商行政管理局开发工商所工作。
24、山阴县下喇叭乡人民政府及山阴县国土资源局出具的证明材料证实，被告人王喜玉于2005年5月任下喇叭乡政府副乡长，2007年借调至山阴县国土资源局工作，2011年8月至2012年11月任马营国土资源所所长。
25、三被告人的户籍证明、身份证明，与本院查明其的基本情况一致。
本案在审理过程中，被告人王有官亲属主动向本院预交罚金人民币22万元。
综上，三被告人的犯罪事实，有上述证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人崔有平为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为已触犯刑律，构成行贿罪；被告人崔有平向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已触犯刑律，构成介绍贿赂罪；被告人王有官身为偏岭村民委员会主任，在协助马营乡政府从事土地征收、征用过程中，承诺为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪；被告人王喜玉作为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。
被告人王有官辩称，崔有平给其的30万元都是偏岭村集体的，其中20万元是公益事业费，10万元是占地补偿款，因其收到该款后一直由其个人保管并支配，并未告知村委会其他相关人员，亦未将该款存入村委会账户，故本院对其辩称不予采信。辩护人认为被告人王有官之行为系单位不当收益，不构成个人受贿罪的意见无事实和法律依据，本院不予采信；认为被告人王有官在正式立案前已将30万元如数退还周某某，具有从轻处罚的情节符合法律规定，本院予以采信，并在量刑时予以考虑。
被告人崔有平辩称其放在王喜玉办公室的3万元款是给马营国土所的，放在王有官那里的30万元款中的20万元是给村集体的补偿款，10万元是给村集体的机动款，与其本人的供述相悖，系规避法律制裁之词，故本院不予采信。其辩护人认为被告人崔有平对被告人王有官、王喜玉行贿是为山阴亚泰林木有限公司谋取利益，应当以单位行贿罪论处，因被告人崔有平等人所设立该公司的初衷是为了掩盖他们私挖煤炭进行违法犯罪活动，依照《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》之规定，个人进行违法犯罪活动而设立的公司，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处，故被告人崔有平之辩护人的意见与法有悖，不予采信；认为被告人崔有平具有自首情节，社会危害性较轻的意见，因无相关证据予以佐证，故本院不予采信；认为被告人崔有平未给国家、集体或其他人造成实际损失，且认罪态度良好的意见，因有相关事实予以证实，故本院予以采信，并在量刑时予以考虑。
被告人王喜玉及其辩护人均认为王喜玉因公支出的费用应从王所受贿的数额中予以核减，与法相悖，且所提供的相关费用属于公务支出的证据亦不充分，故本院不予采信。被告人王喜玉之辩护人认为被告人王喜玉之行为属于单位受贿，亦无事实和法律依据，故本院不予采信。
被告人王有官、崔有平在侦查和审判期间能够如实供述其所犯罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。被告人王有官在侦查机关侦查前已将涉案款项全部退还，在量刑时可酌情予以从轻处罚。鉴于被告人崔有平的行贿行为和被告人王有官、王喜玉的受贿行为未给国家和集体造成实际损失，故在量刑时应对三被告人予以充分考虑。被告人王喜玉主动投案，如实供述其所犯罪行，属自首，且在提起公诉前真诚悔过，积极退缴全部赃款，避免损害结果的发生，依法可以对其免除处罚。鉴于被告人王有官之亲属主动向本院预交罚金，同时考虑到王有官的其他情节，其具备帮教条件，实行社区矫正对其所居住社区没有重大不良影响，故可对被告人王有官宣告缓刑。鉴于被告人崔有平介绍贿赂之行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行之前，根据从旧兼从轻的原则，按照当时的法律追究其刑事责任处罚较轻，故应适用当时的法律规定。本院为了打击一切刑事犯罪活动，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第三款、第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十九条第一款、第十二条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款、全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第七条第一款、第十三条第一款第（一）项、第十九条、《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第二条、《最高人民法院关于被告人亲属主动为被告人退缴赃款应如何处理的批复》第三条、第四条之规定，判决如下：
一、被告人王有官犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十二万元（已交纳）。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
被告人崔有平犯行贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元，犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月4日起至2017年1月3日止）；
被告人王喜玉犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、将被告人王喜玉向山阴县人民检察院退缴的赃款三万元予以没收，该款由山阴县人民检察院负责处理，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省朔州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 伟
审 判 员 赵小平
人民陪审员 刘青连
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 吴晓军
白丽敏