成都市青羊区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青羊民初字第5487号
原告林切容。
委托代理人黄志泽，四川蜀都律师事务所律师。特别授权。
被告成都龙天易道商贸有限公司。住所地：成都市青羊区。
法定代表人田彬，职务不详。
第三人四川省省级机关房屋统建服务中心。
法定代表人张伦，主任。
委托代理人唐钰芸。系该单位员工。一般授权。
委托代理人陈熙，四川瑞信杰律师事务所律师。一般授权。
第三人四川省疾病预防控制中心（四川省预防医学科学院）（四川省卫生监测检验中心）。住所地：成都市武侯区。
法定代表人曾华俊，主任。
委托代理人李晓蓉，四川思创律师事务所律师。特别授权。
原告林切容与被告成都龙天易道商贸有限公司（以下简称龙天易道公司）、第三人四川省省级机关房屋统建服务中心（以下简称省房屋统建中心）、第三人四川省疾病预防控制中心（以下简称省疾控中心）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员隋婧独任审判，于2015年1月14日公开开庭审理了本案。原告林切容的委托代理人黄志泽，第三人省房屋统建中心的委托代理人陈熙到庭参加了诉讼，被告龙天易道公司、第三人省疾控中心经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告林切容诉称，2012年8月7日，林切容与龙天易道公司签订《房屋买卖合同》及《补充协议及附件》，合同约定龙天易道公司将位于青羊区槐树街51号“新凯庭橱柜城”建筑面积为5.019平方米的房屋出售给林切容，合同对双方的权利义务进行了相关约定。同日，林切容与案外人四川新凯庭企业管理有限责任公司签订《委托经营合同》，林切容将龙天易道公司交付的房屋委托给四川新凯庭企业管理有限责任公司管理经营。其后，林切容一直未能在合同约定的时间内取得该房屋的权属证书。2014年9月22日，林切容依约向龙天易道公司发出退房通知。林切容认为龙天易道公司违法合同约定，严重侵害了自己的合法权益。原告林切容为维护自身合法权益，请求法院判令：1.龙天易道公司返还林切容购房款166729元；2.龙天易道公司支付违约金5002元；3.龙天易道公司承担本案诉讼费用及保全费用。审理中，经法院释明，林切容增加诉讼请求，要求确认解除双方签订的《房屋买卖合同》及《房屋买卖合同补充协议及附件》于2014年9月22日解除。
被告龙天易道公司在法定期限内未提交书面陈述意见，也未提交相关证据。
第三人省房屋统建中心述称，1.第三人不是合同相对方，林切容主张解除合同与第三人无关；2.根据《物权法》规定，没有取得产权，第三人也可以买卖房屋。请求驳回原告诉请。
第三人省疾控中心书面答辩称，2005年10月14日，省疾控中心与省房屋统建中心达成共同建设综合楼项目意向并签订《合作协议》，约定省疾控中心提供位于成都市青羊区槐树街51号院地块用于修建商业及民用住宅综合楼；该综合楼由双方共同出资修建，双方分别获得相应的房屋建筑权；省房屋统建中心将其分得的综合楼中相关房屋出售给了龙天易道公司，龙天易道公司又出售部分房屋给林切容，省疾控中心不知其中各参与方有关实情；被告龙天易道公司曾经在其销售房屋过程中假以省疾控中心名义进行欺骗性的虚假广告宣传；省疾控中心作为该综合楼土地的提供者，不仅依约与省房屋统建中心合作共建该综合楼，也将依法按约与省房屋统建中心一道办理相关的房屋所有权等证件。
经审理查明，2012年8月7日，林切容与龙天易道公司签订《房屋买卖合同》及《房屋买卖合同补充协议及附件》，主要约定：龙天易道公司将其位于成都市青羊区槐树街51号（名称为新凯庭橱柜城）的房屋出卖给林切容，建筑面积为5.019平方米，房屋单价为33219.51元/平方米，总价款为166729元。龙天易道公司应当在2012年12月31日前将符合合同约定的房屋交付林切容使用。龙天易道公司应当在房屋交付使用后360个工作日内，将办理权属登记需由龙天易道公司提供的资料报产权登记机关，并办理房屋产权证。如因龙天易道公司的责任，林切容不能在规定期限内取得房屋所有权属证书的，双方同意按下列约定处理：1.林切容退房，龙天易道公司在林切容提出退房要求之日起30日内将林切容已付房价款（无息）退还给林切容，并按已付房价款的3%赔偿买受人损失；2.林切容不退房，如果逾期时间在180日以内，龙天易道公司按日向林切容支付已付房价款万分之一的违约金。如果逾期时间超过180日，林切容可以退房，林切容不退房的，龙天易道公司按日向林切容支付已付房价款万分之二的违约金。2012年8月7日，龙天易道公司向林切容交付该房屋。
2012年8月4日，林切容向龙天易道公司缴纳“新凯庭橱柜城”商铺定金20000元。2012年8月7日，林切容向龙天易道公司缴纳“新凯庭橱柜城”商铺尾款146729元。
2012年8月7日，林切容与四川新凯庭企业管理有限责任公司签订《委托经营合同》，主要约定：林切容将位于成都市青羊区槐树街51号“新凯庭橱柜城”铺位委托四川新凯庭企业管理有限责任公司经营管理，建筑面积为5.019平方米。委托经营期限自2012年8月7日至2027年8月6日止，共15年。
2014年9月22日，林切容通过全球邮政特快专递EMS向龙天易道公司发出“退房通知”，“退房通知”载明：林切容于2012年8月7日与龙天易道公司签订《房屋买卖合同》及其《补充协议》，所购房至今迟迟未能取得房产证，按合同规定，特向贵公司提出退房要求。
另查明，1.成都市青羊区槐树街51号的房屋现已经初始登记至省疾控中心名下，尚未办理分户登记；2.2014年12月30日，本院向成都市公安局青羊分局黄瓦街派出所调查，成都市公安局青羊分局黄瓦街派出所出具《门（楼）牌号变更证明》，载明：2009年1月，原青羊区槐树街48号变更为青羊区槐树街51号；3.2012年6月11日，龙天易道公司与省房屋统建中心签订《房屋买卖合同》，约定：省房屋统建中心将位于成都市槐树街51号（四川省疾病防预控制中心综合楼）房屋出卖给龙天易道公司；4.2014年5月28日，省房屋统建中心与龙天易道公司达成解除《房屋买卖合同》协议书，主要约定：双方自愿解除于2012年6月11日签订的《房屋买卖合同》，双方签订的《房屋买卖合同》于本协议生效之日解除；5.2014年5月6日，省疾控中心向省房屋统建中心作出《四川省疾病预防控制中心关于项目委托销售有关事宜的复函》，载明：省疾控中心位于成都市青羊区槐树街51号吉祥苑一楼商铺111.96平方米，三楼办公用房1866.5平方米，共计1978.46平方米；房屋已于2012年3月16日全权委托省房屋统建中心代为销售；省疾控中心未再与其他任何单位签订委托书授权销售上述房屋；关于龙天易道公司未经省疾控中心许可使用省疾控中心名义销售楼盘的情况，龙天易道公司已于2012年9月19日向省疾控中心书面致歉，并承诺如因此事件给省疾控中心带来的法律纠纷和造成的经济损失，由其全力承担。
上述事实，有原告的身份证、被告的工商信息查询、《房屋买卖合同》、《房屋买卖合同补充协议及附件》、《委托经营合同》、成都市公安局青羊分局黄瓦街派出所出具的《门（楼）牌号变更证明》、《四川省疾病预防控制中心关于项目委托销售有关事宜的复函》、当事人的陈述等证据在案为证，具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信。
本院认为，关于林切容与龙天易道公司于2012年8月7日签订的《房屋买卖合同》及《房屋买卖合同补充协议及附件》的效力问题，龙天易道公司与省房屋统建中心签订《房屋买卖合同》约定由龙天易道公司向省房屋统建中心购买案涉房屋，龙天易道公司又将其中一套房屋卖与林切容，根据前述查明的事实及结合各方当事人的陈述，案涉房屋现虽然登记在省疾控中心名下，但省疾控中心与省房屋统建中心约定案涉房屋委托省房屋统建中心代为销售，即省房屋统建中心实际有权处分案涉房屋，省房屋统建中心在庭审中对于龙天易道将房屋转卖与林切容的行为不予认可，但省房屋统建中心其在《解除房屋买卖合同协议书》中确认“双方自愿解除于2012年6月11日签订的《房屋买卖合同》，双方签订的《房屋买卖合同》于本协议生效之日解除”，故省房屋统建中心实际已书面认可在签订解除协议前，龙天易道公司享有案涉房屋处置权，即龙天易道公司在与省房屋统建中心签订《房屋买卖合同》后且签订《解除房屋买卖合同协议书》前，有权再将该房屋进行处置包括将房屋卖与林切容，故龙天易道公司将房屋卖与林切容的行为系有权处分行为。林切容与龙天易道公司签订《房屋买卖合同》及《房屋买卖合同补充协议及附件》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效的合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条规定“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”及《房屋买卖合同》及《房屋买卖合同补充协议及附件》中关于办证逾期林切容有权退房退款的约定，龙天易道公司逾期不办理产权，林切容有约定解除合同的权利，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“……合同自通知到达对方时解除……”之规定，林切容向龙天易道公司发出“退房通知”选择退房，合同自“退房通知”到达时解除。对林切容主张的确认解除双方签订的《房屋买卖合同》的诉请，本院予以支持，并确认解除合同的时间为2014年9月22日。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”之规定，解除合同后龙天易道公司应当退还已收取的购房款。龙天易道公司至今未取得房屋所有权证书，构成违约，导致合同解除，龙天易道公司应当承担相应的违约责任。根据《房屋买卖合同》第十一条约定“如因龙天易道公司的责任，林切容不能在规定期限内取得房屋所有权属证书的，若林切容要求退房，龙天易道公司在林切容提出退房要求之日起30日内将林切容已付房价款（无息）退房给林切容，并按已付房价款的3%赔偿买受人损失”，即为龙天易道公司对逾期不能办理房屋所有权证书退还购房款后承担房价3%违约金的约定，即违约金为166729元×3%=5001.87元。
综上，原告的诉请成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条，及依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十条、第一百六十一条之规定，缺席判决如下：
一、确认成都龙天易道商贸有限公司与林切容签订的《房屋买卖合同》及《房屋买卖合同补充协议及附件》于2014年9月22日解除；
二、成都龙天易道商贸有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向林切容退还购房款166729元及支付违约金5001.87元；
三、驳回原告林切容的其余诉讼请求。
案件受理费3735元，减半收取1868元，已由原告林切容预交，由被告成都龙天易道商贸有限公司承担，并在履行上述给付义务时一并支付给原告林切容。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
代理审判员 隋 婧
二〇一五年一月二十八日
书 记 员 邓象月