河南省郑州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）豫01执异119号
异议人（被执行人）：权银霞,女,1977年8月16日出生。
申请执行人：李伟杰,男,1988年10月12日出生。
本院在办理李伟杰申请执行权银霞房屋买卖合同纠纷一案中，被执行人权银霞不服郑州仲裁委员会（2017）郑仲裁字第0251号裁决书，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人权银霞称，请求郑州市中级人民法院对郑州仲裁委员会作出的（2017）郑仲裁字第0251号裁决书不予执行。事实与理由如下：一、该裁决违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第一项的规定,当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的,裁定不予执行。二、该裁决违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第四项的规定,裁决所根据的证据是伪造的,裁定不予执行。1、仲裁庭以我方不能办理土地使用权变更登记为由认定我方违约,该认定事实错误,裁决所根据的证据是伪造的。双方在《房屋买卖合同》签订前,我方已明确告知被申请人李伟杰该房产有房产证没土地证,后在房屋交易过程中,我方积极配合办理房屋过户交易手续,被申请人长期多次出差在外,我方积极协调自己时间,配合被申请人在郑州市房地产管理局办理了房屋网签过户手续。现在被申请人李伟杰事后反悔,属单方违约,应该承担违约责任,更不能因涉案房屋无土地证为由认定我方违约,更是认定事实严重不实。(二)仲裁庭仅仅依据申请人在第三方网上截屏数据就认定房屋涨价损失26万元,该认定所主要根据证据不足,存在证据伪造情形,认定事实重大错误。仲裁庭仅仅是依据申请人在第三方网上截屏数据就核定房屋涨价损失26万元,不具备法律效力,对仲裁庭判决和本案有直接利害关系房屋涨价损失认定和计算,没有法律依据支撑,这样认定房屋涨价不准确,未免过于草率,存在证据伪造,认定事实重大错误。(三)仲裁庭片面认为我方不予配合房屋评估,致使无法通过鉴定结论认定,该认定与事实严重不符。我方在合同履行过程中没有违约的情况下,房屋涨价不应是被申请人的损失,但仲裁庭合议结果下达了《鉴定机构选定通知书》,我方虽不认可仲裁庭裁定,但还是签收了仲裁庭的房屋评估鉴定通知书,同意进行房屋评估,并在房屋评估的现场调查环节当天让孩子的奶奶留在家里积极配合,孩子的奶奶身体突然不适,血压增高,我方也积极与仲裁委沟通协调,但在老人匆忙从医院赶回来时评估机构人员已经走了。仲裁庭据此单方认定我方承担举证不能责任的法律后果,不配合评估,与事实不符。(四)仲裁庭以合同已经履行不能为由解除合同,该认定与事实不符。(五)仲裁庭认定我方没有取得房屋的土地使用权,该认定与事实不符。(六)仲裁庭认定导致合同违约的原因是土地使用权被查封,造成申请人违约的后果。该认定与事实不符。正如裁决书中所说,仲裁庭认为本案争议的焦点为本案合同履行过程中申请人是否存在违约行为。该土地使用权被金水区人民法院查封的时间是在2015年4月30日,合同签订时间为2016年7月16日,合同签订时申请人并不知道该土地使用权已经被查封,申请人主观上事实上并没有任何违反合同之约定的行为。(七)仲裁庭认定被申请人李伟杰支付购房定金37400元。该认定事实错误。三、该裁决违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第五项的规定。被申请人李伟杰向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据。我方通过查阅得知人民币80万元贷款已经于2017年12月底转入双方约定的资金监管账户,被申请人李伟杰向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据。而被申请人李伟杰却非法占有人民币80万元贷款和非法占有人民币80万元贷款在被申请人李伟杰银行卡中产生的存款利息长达1年多之久。构成根本违约。四、适用法律错误(一)仲裁庭参照《最高人民法院关于民事诉讼证据的诺干问题规定》第二十五条第二款规定,认定申请人对该房屋鉴定承担举证不能的法律后果,该认定适用法律错误。(二)仲裁庭根据《中华人民共和国合同法》第六十条做出裁决,该裁决适用法律错误。(三)仲裁庭根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项做出解除合同的裁决,该裁决适用法律错误。(四)仲裁庭根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条做出裁决,该裁决适用法律错误。(五)仲裁庭根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条做出裁决,该裁决适用法律错误。该法条规定了定金责任，恰恰是被申请人李伟杰没有足额支付定金，被申请人李伟杰应当承担违约责任，仲裁庭却作出了完全与事实相反的仲裁裁决结果。
本院查明，因房屋买卖合同纠纷，李伟杰根据其与权银霞于2016年7月16日签订的《房屋买卖合同》中的仲裁条款，向郑州仲裁委员会申请仲裁。郑州仲裁委员会受理后于2018年1月15日作出（2017）郑仲裁字第0251号裁决书，裁决：一、解除申请人李伟杰与被申请人权银霞于2016年7月16日签订的《房屋买卖合同》、于2016年8月20日签订的《协议书》以及于2016年10月12日签订的《郑州市存量房买卖合同》；二、被申请人权银霞返还申请人李伟杰购房定金37400元、购房款223600元;三、被申请人权银霞赔偿申请人李伟杰购房损失26万元；四、驳回申请人李伟杰的其他仲裁请求;五、本案仲裁费用16196元,由被申请人权银霞承担12000元,申请人李伟杰承担4196元。鉴于该费用已经由申请人预交,被申请人于履行上述第二、三项裁决时一并支付给申请人，六、被申请人权银霞的上述第二、三项裁决确定的义务,应于本裁决书送达之日起十日内履行。逾期履行,按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。本裁决为终局裁决。裁决书自作出之日起发生法律效力。郑州仲裁委员会分别于2018年2月1日和2018年2月2日向李伟杰和权银霞送达了该裁决书。进入执行程序后，本院于2018年2月13日向权银霞送达了（2018）豫01执294号执行通知书。责令权银霞在收到本执行通知书之日起履行下列义务：一、返还申请人李伟杰购房定金37400元、购房款223600元;二、赔偿申请人李伟杰购房损失26万元；三、加倍支付迟延履行期间的债务利息；四、负担仲裁费16196元，执行费7730元。后，权银霞向本院提出异议申请，申请不予执行（2017）郑仲裁字第0251号裁决书，遂产生本案。
再查明，针对本案所涉民事纠纷，申请执行人李伟杰曾经向郑州市管城回族区人民法院提起诉讼，作为被告的权银霞在管城法院开庭前以其与李伟杰订有仲裁条款为由向该院提出管辖权异议，请求法院驳回李伟杰的起诉，经审查，管城法院认为权银霞的异议理由成立，遂于2017年4月10日作出（2017）豫0104民初987号民事裁定，裁定：驳回原告李伟杰的起诉。后，李伟杰遂向郑州仲裁委员会提出仲裁申请，郑州仲裁委员会于2017年5月24日依法受理了此案。
本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二、三款规定：“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为，人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。”上述法律条款规定了人民法院审查不予执行仲裁裁决的具体范围，即对于仲裁裁决的审查，人民法院仅能进行程序审查，而无权作出实体评判。本案中，郑州仲裁委的仲裁程序符合法律规定，并无不当，且异议人权银霞也没有足够的证据证明仲裁裁决所依据的证据是伪造的，故，异议人权银霞的异议理由不能成立，其不予执行的申请应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百三十七条第二、三款之规定，裁定如下：
驳回权银霞不予执行郑州仲裁委员会（2017）郑仲裁字第0251号裁决的申请。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 司晓营
审判员 蒋和平
审判员 杜文龙
二〇一八年四月十二日
书记员 李 展