四川省成都市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）成行终字第91号
上诉人（原审原告）杨某甲，男，汉族，1987年8月10日出生，住四川省成都市青羊区。
委托代理人余平福，女，汉族，1955年12月25日出生，住四川省成都市青羊区。
委托代理人刘东，四川广力律师事务所律师
被上诉人（原审被告）成都市青羊区民政局。住所地：四川省成都市青羊区。
法定代表人周何，局长。
委托代理人方德成，成都市青羊区民政局工作人员。
委托代理人李析析，四川永卓律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）刘某，女，羌族，1965年5月20日出生，住四川省成都市青羊区。
上诉人杨某甲因诉被上诉人成都市青羊区民政局（以下简称青羊区民政局）民政行政登记一案，不服成都市青羊区人民法院（2014）青羊行初字第105号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年1月8日立案受理后，依法组成合议庭，并于2015年1月30日公开开庭审理了本案。上诉人杨某甲的委托代理人余平福、刘东，被上诉人青羊区民政局的委托代理人�德成、李析析，被上诉人刘某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被上诉人青羊区民政局于2013年6月3日经审查杨某乙与刘某的结婚申请符合结婚条件后，为杨某乙与刘某办理了结婚登记，并颁发结婚证，结婚证字号为J510105-2013-004951。
原审法院审理查明，2013年6月3日，杨某乙与刘某自愿到青羊区民政局申请办理结婚登记，两人提交了双方户口簿，其中杨某乙的户口簿上的婚姻状况为：有配偶，同时还提交了两人的身份证，杨某乙与余平福离婚的（2000）青羊民初字第572号民事判决书。此外，杨某乙与刘某在《申请结婚登记声明书》中填写了各自的基本情况，并在声明处签写了各自的姓名，并由监誓人刘蓉签字确认。青羊区民政局审查了上述材料后，作出予以登记的决定，并给杨某乙与刘某颁发结婚证。2013年11月7日，杨某乙因病去世。
2014年6月22日，杨某甲（系杨某乙之子）向青羊区民政局提交申请，要求该局撤销其父亲杨某乙与刘某于2013年6月3日的结婚登记。青羊区民政局于2014年7月2日作出《青羊区民政局关于杨某甲要求撤销其父亲杨某乙与刘某结婚登记的申请回复》，杨某甲收到后不服，故诉至人民法院，请求撤销青羊区民政局为其父亲杨某乙与刘某办理的结婚登记。
原审法院认为，根据《中华人民共和国婚姻法》第八条的规定，以及国务院令第387号发布的《婚姻登记条例》第二条、第四条的规定，青羊区民政局具有为内地居民常住户口在青羊区范围内的男女办理结婚登记的行政职责。根据《最高人民法院行政审判庭关于婚姻登记行政案件原告资格及判决方式有关问题的答复》第一条关于依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条第二款规定，有权起诉婚姻登记行为的婚姻关系�事人死亡的，其近亲属可以提起行政诉讼的规定，本案杨某甲系被诉婚姻登记一方当事人杨某乙之子，现杨某乙已死亡，其子有权提起本案行政诉讼，杨某甲具有本案诉讼主体适格。本案中，杨某乙与刘某于2013年6月3日到青羊区民政局申请办理结婚登记，提交了双方的身份证、户口簿，以及杨某乙与余平福离婚的（2000）青羊民初字第572号民事判决书，青羊区民政局的婚姻登记员刘蓉作为监誓人确认杨某乙与刘某签署了自愿结婚的《申请结婚登记声明书》，青羊区民政局在审查上述材料后，认定杨某乙与刘某符合法定结婚条件，当场予以登记，之后发给结婚证。青羊区民政局的该行为符合《婚姻登记条例》第七条的和《婚姻登记工作暂行规范》第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四�的规定。遂依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决：驳回杨某甲的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由杨某甲负担。
宣判后，上诉人杨某甲不服，向本院提起上诉称，原审判决认定事实错误，适用法律错误，请求予以撤销，将本案发回重审。
被上诉人青羊区民政局答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求予以维持。
被上诉人青羊区民政局向原审法院提供的证据材料有：1、2013年6月3日杨某乙与刘某签名的《结婚登记审查处理表》；2、2013年6月3日杨某乙与刘某作为声明人签名的《申请离婚登记声明书》，并有监誓人刘蓉签名；3、杨某乙与刘某的身份证复印件；4、杨某乙与刘某的户口簿复印件；
5、成都市青羊区人民法院于2000年5月12日�出的（2000）青羊民初字第572号民事判决书；6、成都市青羊区人民法院于2013年6月4日作出的（2000）青羊民初字第572号民事判决书的生效证明书（以下简称生效证明）；7、青羊区民政局于2014年3月18日作出的《关于杨某乙与刘某结婚登记事项的回复》；8、青羊区民政局于2014年7月2日作出的《青羊区民政局关于对杨某甲要求撤销其父亲杨某乙与刘某结婚登记的申请的回复》；9、2004年3月29日发布的民函（2004）76号《关于贯彻执行﹤婚姻登记条例﹥若干问题意见》第三条的规定；10、2003年9月25日发布的《婚姻登记工作暂行规范》第十九条、第二十三条、第二十九条、第三十条的规定；11、2003年8月8日发布的国务院令第387号《婚姻登记条例》第七条的规定；12、证人刘蓉关于其系青羊区民政局工作人员，2013年6月3日，杨某乙与刘某来到青羊区民政局处申请办理结婚登记，提�了户口簿和身份证等材料，未提交生效证明，刘蓉给杨某乙和刘某办理了本案所诉的结婚登记，但未给杨某乙与刘某发放结婚证，2014年6月4日，杨某乙与刘某提交了生效证明，刘蓉给杨某乙和刘某发放了结婚证的证言；13、证人曾莉关于2013年6月3日，杨某乙和刘某来到青羊区民政局处办理结婚登记，未领取结婚证，2014年6月4日，杨某乙与刘某再次来到婚姻登记处，领取了结婚证的证言。
上诉人杨某甲向原审法院提供的证据材料有：1、杨某乙的户口簿；2、持证人分别为杨德刚和余平福的结婚证；
3、武侯区民政局婚姻登记处制作的《出具无婚姻登记记录证明须知》；4、武侯区民政局婚姻登记处制作的《结婚登记须知》；5、武侯区民政局婚姻登记处制作的《补领婚姻登记证须知》；6、武侯区民政局婚姻登记处制作的《离婚登记须知》；7、成都市�羊区人民法院于2000年5月12日作出的（2000）青羊民初字第572号民事判决书；8、生效证明；9、《中华人民共和国婚姻法》；10、《婚姻登记条例》第七条的规定；11、打印日期为2013年11月20日的余平福和刘某的常住人口详细信息表；12、草堂街道送仙桥社区于2014年10月27日作出的《关于青羊区民政局﹤关于杨某乙与刘某结婚登记事项的回复﹥的情况说明》；13、青羊区民政局于2014年4月17日作出的《关于对余平福就杨某乙与刘某的结婚登记有关事项的会议纪要》；14、（2014）青羊民初字第647号法院传票两份；15、署名为刘某，时间为2014年1月7日的（2014）青羊民初字第647号民事诉状；16、《婚姻登记工作暂行规范》第二十一条的规定；17、时间分别为2013年4月27日和2013年11月7日的杨某乙的《成都市西区医院住院病人出院病情证明书》2份；18、时间分别为2013年6月3日、2013年9月18日和2013年11月7日的杨某乙的《成都市西区医院病危（重）通知书》3份；19、余平福于2014年10月15日写的《情况简述关于青羊区民政局2014年3月17日由送仙桥社区转交给我的回复——﹤关于杨某乙与刘某结婚登记事项的回复﹥》；20、成都市武侯区民政局办事指南2份（结婚登记和出具婚姻登记记录证明）；21、申请人为杨某甲，时间为2014年6月22日的《申请》1份；22、申请人为杨某甲，时间为2014年5月20日的《关于杨某乙再婚登记申请调查相关事宜》；23、青羊区民政局于2014年3月17日作出的《关于杨某乙与刘某结婚登记事项的回复》；24、青羊区民政局于2014年7月2日作出的《青羊区民政局关于对杨某甲要求撤销其父亲杨某乙与刘某结婚登记的申请的回复》；25、空白《变更更正户口项目申请表》1份；26、成都市青羊区人民法院《回函》；27、杨某乙与余平福的《独生子女证�；28、杨某乙与杨某甲的父子关系证明；29、余平福与杨某甲的母子关系证明；30、杨某乙的《成都市公民死亡医学证明书》；31、四川省人民政府第84次常务会议通过决定修正并于1997年12月29日发布的《四川省婚姻登记管理实施细则》第十一条第（四）项的规定。
被上诉人刘某向原审法院提供的证据材料有：1、署名为刘家英，时间为2014年10月18日的《证明》；2、署名为杨德玉，时间为2014年10月21日的《关于杨某乙和刘某领取结婚证的情况说明》；3、署名为杨升兰和徐强，时间为2014年10月15日《情况说明》；4、结婚证字号J510105-2013-004951的结婚证；5、署名为杨某乙，时间为2013年6月3日的《委托书》。
上述证据材料及依据均已随卷移送本院。根据原审庭审笔录的记载，上述证据材料及依据已经庭审质证。对当事人提交的上述证据材料及法律依据的真�性，本院予以确认。
根据上述确认的有效证据，本院审理查明的案件事实与原审判决一致。
本院认为，根据《中华人民共和国婚姻法》第八条的规定，以及国务院令第387号《婚姻登记条例》第二条、第四条的规定，被上诉人青羊区民政局具有为内地居民常住户口在青羊区范围内的男女办理结婚登记的行政职权。就本案查明的案件事实看，杨某乙与刘某于2013年6月3日到被上诉人青羊区民政局处申请办理结婚登记，并提交了双方的身份证、户口簿，以及杨某乙与余平福离婚的（2000）青羊民初字第572号民事判决书，被上诉人青羊区民政局的婚姻登记员刘蓉作为监誓人确认杨某乙与刘某签署了自愿结婚的《申请结婚登记声明书》。被上诉人青羊区民政局在审查上述材料后，根据《婚姻登记条例》第七条的和《婚姻登记工作暂行规范》第二十一条、第二�二条、第二十三条第一款、第二十九条、第三十条的规定，认定杨某乙与刘某符合法定结婚条件，当场予以登记并颁发结婚证并无不当。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。上诉人杨某甲的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费负担不变；二审案件受理费人民币50元，由上诉人杨某甲负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李伟东
审 判 员 喻小岷
代理审判员 邱方丽
二〇一五年二月三日
书 记 员 陈妍洁
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情�，分别处理：
（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；
（二）原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判；
（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的、裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。
《中华人民共和国婚姻法》
第七条有下列情形之一的，禁止结婚：
（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲；
（二）患有医学上认为不应当结婚的疾病。
第八条要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记，符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办�记。
《婚姻登记条例》
第二条内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。
中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民（以下简称香港居民）、澳门特别行政区居民（以下简称澳门居民）、台湾地区居民（以下简称台湾居民）、华侨办理婚姻登记机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。
第四条内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。
中国公民同外国人在中国内地结婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的，男女双方应当共同到内地居民�住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。
第七条婚姻登记机关应当对结婚当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向对当事人说明理由。
《婚姻登记工作暂行规范》
第二十一条结婚登记应当按照初审—受理—审查—登记（发证）的程序办理。
第二十二条受理结婚登记申请的条件是：
（一）婚姻登记处具有管辖权；
（二）要求结婚的男女双方共同到婚姻登记处提出申请；
（三）当事人男年满22周岁，女年满20周岁；
（四）当事人双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）；
（五）当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲；（六）双方自愿结婚；
（七）当事人提交3张大2寸双方半身免冠合影照片；（八）当事人持有本规范第二十三条至二十八条规定的证件。
第二十三条内地居民办理结婚登记应当提交本人的常住户口簿和居民身份证。
居民身份证与常住户口簿上的姓名、性别、出生日期应当一致；不一致的，当事人应当先到有关部门更正。
居民身份证或者常住户口簿丢失，当事人应当先到公安户籍管理部门补办证件。
第二十九条婚姻登记员受理结婚登记申请，应当按照下列程序进行：
（一）查验本规范第二十三条至第二十八条规定的相应证件和证明材料；
（二）询问当事人的结婚意愿；
（三）自愿结婚的双方各填写一份《申请结婚登记申明书》；
《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏的签名必须由声明人在监誓人面前完成；
当事人不会写字的，由当事人口述，婚姻登记员代为填写。婚姻登记员代当事人填写完毕，应当宣读，当事人认为填写内容无误，在“声明人”一栏按指纹。“声明人”一栏不得空白，也不得由他人代为填写、代按指纹；
（四）当事人宣读本人的声明书，婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签名。
第三十条婚姻登记员对当事人提交的证件、证明、声明进行审查，符合结婚条件的，填写《结婚登记审查处理表》
和结婚证。