淮安市淮安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0803刑初542号
公诉机关淮安市淮安区人民检察院。
被告人王鼎，男，1978年12月25日出生于淮安市清江浦区，汉族，大专文化，淮安市新奥燃气有限责任公司市场部客户经理，住淮安市经济技术开发区，户籍地淮安市清江浦区。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2017年5月22日被淮安市公安局淮安分局取保候审。现居住在家。
辩护人侯祝山，江苏曙东律师事务所律师。
淮安市淮安区人民检察院以淮检诉刑诉[2017]541号起诉书指控被告人王鼎犯侵犯公民个人信息罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，于2017年11月7日公开开庭审理了本案。淮安市淮安区人民检察院指派检察员蒋虎出庭支持公诉，被告人王鼎及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。
淮安市淮安区人民检察院指控：2014年至2016年期间，被告人王鼎利用担任淮安市新奥燃气有限责任公司市场部客户经理的职务便利，擅自将该公司获取的本市清江浦区、淮阴区、生态新城等小区共计12806条的业主个人信息，以电子邮件形式发送给他人用于经营活动。为证实上述指控的事实：公诉人当庭宣读了证人证言、被害人陈述、被告人供述，出示了相关书证等证据。公诉机关认为，被告人王鼎违反国家有关规定，将在履行职责过程中获得的公民个人信息，提供给他人，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任，同时被告人王鼎具有坦白的量刑情节，建议判处被告人王鼎有期徒刑一年至二年，并处罚金，可以适用缓刑。
被告人王鼎对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，并当庭表示自愿认罪、悔罪。
被告人王鼎的辩护人对于公诉机关指控被告人王鼎构成侵犯公民个人信息罪无异议，但认为：（1）被告人王鼎实施侵犯公民个人信息行为系自2014年至2016年，对于2015年生效的《刑法修正案九》之前实施的侵犯公民个人信息行为不应当纳入犯罪处罚。（2）被告人王鼎提供的公民个人信息系个人识别信息，被告人王鼎亦没有谋求利益，同时被告人王鼎具有坦白、无违法犯罪前科的量刑情节，请求法院对被告人王鼎适用缓刑。
经审理查明：2014年至2016年5月份，被告人王鼎利用担任淮安市新奥燃气有限责任公司（以下简称新奥燃气公司）市场部客户经理的职务便利，擅自将该公司获取的本市清江浦区、淮阴区、生态新城等地区的小区业主（被害人王某、钱某等）个人信息，以电子邮件形式发送给耿某1、魏某等人用于经营活动。经过对王鼎的158×××＠163.ｃｏｍ电子邮箱进行远程勘验，王鼎通过该邮箱发送到耿某1954×××＠ｑｑ.ｃｏｍ电子邮箱的公民个人信息9213条，发送给魏某441×××＠ｑｑ.ｃｏｍ电子邮箱的公民个人信息3593条，共计12806条。
被告人王鼎被抓获归案后，如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，被告人王鼎在开庭审理过程中亦无异议，并有证人耿某1、耿某2、魏某、眭海波证言，被害人王某、钱某的陈述，被告人王鼎在侦查阶段的供述，公安机关出具的发破案经过及被告人归案情况说明、受案登记表、立案决定书、被告人照片与户籍信息表、远程勘验笔录、调取证据通知书、调取证据清单、情况说明、新奥集团员工行为规范、在职证明、被告人个人名片照片、违法犯罪前科查询结果单等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王鼎违反国家有关规定，向他人提供公民个人信息，情节严重，其行为构成侵犯公民个人信息罪。被告人王鼎违反国家有关规定，将在履行职责过程中获得的公民个人信息，提供给他人，依法应从重处罚。被告人王鼎归案后，如实供述自己罪行，依法可以从轻处罚。关于被告人王鼎的辩护人庭审提出的辩护意见，经查，（1）被告人王鼎自2014年至2016年5月连续实施侵犯公民个人信息行为，其行为终了之日为2016年5月，《中华人民共和国刑法修正案（九）》自2015年11月1日起施行，因此，被告人王鼎实施侵犯公民个人信息行为应当依法适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》的规定，且被告人将在履职过程、提供服务过程中获得的公民个人信息提供给他人，根据之前的刑法规定，亦构成犯罪，故对被告人王鼎的辩护人此辩护意见不予采纳。（2）综合本案的事实、性质、情节、结果以及社会危害性，可以对被告人王鼎适用缓刑，对被告人王鼎的辩护人此辩护意见予以采纳。
综上，公诉机关指控被告人王鼎犯侵犯公民个人信息罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律正确，提出的量刑建议幅度适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一、二款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第五条、第十二条之规定，判决如下：
被告人王鼎犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后五日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 庞志毅
二〇一七年十一月七日
法官助理 李 戈
书 记 员 陶 明
附：法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。
窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。
单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：
（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；
（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；
（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；
（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健ＸＸ理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；
（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；
（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；
（七）违法所得五千元以上的；
（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；
（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；
（十）其他情节严重的情形。
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”：
（一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的；
（二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的；
（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；
（四）其他情节特别严重的情形。
第十二条对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。