安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民一初字第00234号
原告：蚌埠一毛纺织有限责任公司，住所地安徽省蚌埠市凤阳东路143号，组织机构代码73496055-3。
法定代表人：智冬青，该公司董事长。
委托代理人：谷赵启，该公司副总经理。
委托代理人：任启鹏，该公司副总经理。
被告：陈俊梅，女，1965年12月15日出生，汉族，住安徽省蚌埠市。
委托代理人：赵娜，安徽东石律师事务所律师。
原告蚌埠一毛纺织有限责任公司（以下简称“一毛公司”）诉被告陈俊梅劳动争议纠纷一案，本院于2014年4月9日立案受理，依法组成合议庭，于2014年5月30日公开开庭进行了审理。原告一毛公司的委托代理人谷赵启、任启鹏，被告陈俊梅及其委托代理人赵娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一毛公司诉称：陈俊梅原为蚌埠天元毛纺织有限责任公司（一毛公司前身，一下简称“天元公司”）员工。
2003年7月，天元公司经市政府批准，企业实施整体改制，由于企业改制应支付职工的安置清欠费没有完全落实，所以留在企业的职工由“蚌埠天元毛纺织有限责任公司职工安置办公室”全面托管，进行生产自救。人员工资、保险金等费用主要靠生产自救，处置部分破产资产，不足部分暂从一毛公司借用。由于天元公司安置办没有社保基金账户，为职工缴纳的社保基金只得借用一毛公司户名，并由一毛公司垫付。
2008年蚌埠市城市投资股份有限公司（以下简称“城投公司”）按市政府规定，对天元公司进行资产收储，职工安置清欠费用按比例支付。
2008年1月，天元公司、市工商改革办将天元公司资产移交市城投公司。
2008年3月，城投公司按市政府改制规定，把收储资产以租赁方式交新体一毛公司。
2008年6月，天元公司职工安置办按自愿的原则，将部分职工移交一毛公司，并签订了劳动合同。至此，陈俊梅同志为一毛公司员工。其他人员（主要为老干部、内养、协保、不接受安置、集体职工等）仍由天元公司职工安置办托管。
2013年2月，一毛公司接政府通知，实施整体搬迁，由于进度紧，在政府多次催促下，4月初，一毛公司对职工进行动员，按自愿原则进行人员分流，生产也由正常向半停产、停产转化。
在第一批人员分流中，陈俊梅等同志与企业办理了解除劳动合同手续，参加了下岗培训，领取了失业补偿金。但他们并没有离开企业，对这些同志在没有找到新的工作，又没有离开企业，公司除按月支付工资外，还按比例为他们缴纳社保金，以待他们找到新的工作。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第二款“生产经营发生严重困难时”，第四款“其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行”的规定，企业与陈俊梅等同志解除合同是有法可依的。
对于陈俊梅提出经济补偿，对照《劳动合同法》有关解除合同给予经济补偿的第四十六条具体规定，并未将《劳动合同法》第四十一条第二款、第四款列为补偿之列。按“法无规定既可行”，不予补偿是合理的。
企业按政府规划部署进行整体拆迁，被迫停产，并造成严重亏损，进行人员分流也是迫不得已。企业很困难，欠下大量外债和税款及职工集资款，欠发职工工资。但原先陈俊梅等职工社保费用中多扣的计730元和解除合同后实际工作月数工资，企业再困难也将予以支付。
综上所述，故请求法院依法判令陈俊梅2003年7月至2008年5月与一毛公司不存在劳动关系；一毛公司与陈俊梅解除劳动关系是合法的；依照《中华人民共和国劳动合同法》不予陈俊梅赔偿；陈俊梅承担全部诉讼费用。
陈俊梅在庭审中辩称：一、从1983年12月一直在一毛公司工作，存在长期事实劳动关系。陈俊梅1983年12月通过招工考试进入一毛厂工作；1992年随着企业转制进入天元公司工作，陈俊梅的工作岗位和职务未变；2002年企业改制为一毛公司，陈俊梅参与了一毛公司集资，改制后企业退出国有序列，职工退出国有身份；2002年一毛公司挂牌后，陈俊梅即进入一毛公司工作；2004年，陈俊梅从企业领取8000元国企身份置换金，企业承诺工龄连续计算，保证顺利退休。陈俊梅在企业工作30年，兢兢业业，从未中断一天。天元公司与一毛公司是一种继承关系。天元公司破产是当时中国市场经济转型背景下的特有产物，而非一般意义下遵照破产法进行的企业破产，实质是国企私改。根据劳动部相关法规，因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。因此，陈俊梅在一毛公司的工作时间应当从1983年12月一直持续至2013年12月。二、一毛公司非法解除与陈俊梅的劳动合同关系，应当依法支付双倍赔偿金。首先，一毛公司没有依照《劳动合同法》的相关规定解除劳动关系；其次，一毛公司称其经营发生严重困难，但没有举证证明，不能采信；再次，因一毛公司违法解除劳动关系，按照《劳动合同法》规定，应该按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。陈俊梅在一毛公司工作30年，一毛公司应当向陈俊梅支付30个月工资二倍的赔偿金。三、在劳动关系存续期间一毛公司始终未与陈俊梅签订书面劳动合同，依法应向陈俊梅支付二倍工资。
综上，一毛公司诉请没有事实和法律依据，其违法解除与陈俊梅的劳动合同关系，应承担赔偿责任。
一毛公司为支持自己的主张，向法庭提供的证据材料有：
1、企业法人营业执照、组织机构代码证复印件。证明一毛公司主体资格。经质证，陈俊梅无异议。本院予以确认。
2、蚌埠市工改办（2003）004号批复复印件。证明天元公司正式破产，且是市场行为，并非计划经济时期政府主导产物。经质证，陈俊梅对其真实性有异议，对证明目也有异议，能证明天元公司是改制并非破产的事实。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
3、工资表复印件。证明陈俊梅2004年以前是天元公司的员工，并不在一毛公司。经质证，陈俊梅对真实性有异议，因为没有公章，对该份证据证明目的有异议，不能证明2004年以前陈俊梅属于天元公司的员工。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
4、天元公司破产清算组结论复印件。证明天元公司合法破产。经质证，陈俊梅对其真实性有异议。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
5、一毛公司垫付天元公司费用明细表复印件。证明天元公司向一毛借钱使用明细，双方并非继承关系。经质证，陈俊梅对其真实性有异议。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
6、拨付天元公司清欠费用报告。证明天元公司仍然在管理原职工，破产清算还未结束。经质证，陈俊梅对其真实性无异议，对证明目的有异议，恰恰证明一毛公司与天元公司的继承关系。本院对其真实性予以确认。
7、职工清欠费用审批表复印件两张。证明清欠费用还未完全到账，安置工作还未结束。经质证，陈俊梅对其真实性有异议。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
8、资产移交协议复印件。证明天元公司资产开始移交，移交给市城投公司。经质证，陈俊梅对其真实性有异议，是复印件，无法核实真实性。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
9、租赁合同。证明一毛公司开始租赁市城投公司厂房、土地。经质证，陈俊梅对其真实性无异议，对证明目的有异议。认为不能证明一毛公司是从2008年才正式运作，实际一毛公司从2002年已经注册成立。本院对其真实性予以确认。
10、城投公司通知复印件。证明要求一毛公司搬离的通知。经质证，陈俊梅对其真实性有异议，对证明目的有异议。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
11、当庭提交移交清单通知。证明2008年才接受员工。
12、当庭提交天元公司（2014）26号文件。证明2004年7月天元公司才开始职工身份的选择，解除他们的合同。
13、当庭提交的拍卖公告。证明天元公司资产是经过拍卖的，并非由一毛公司直接继承。
14、当庭提交的民事裁定书。证明天元公司是依法破产。
15、当庭提交一毛公司章程复印件。证明职工数的变化，陈俊梅没有在企业签过劳动合同。
16、当庭提交四方承诺函。证明天元公司破产期间借用一毛公司支付的钱给职工缴纳费用。
以上第11份至第16份证据，经质证，陈俊梅对当庭提交证据不予质证。由于该证据未在举证期限内提交，本院不予确认。
陈俊梅为支持自己的主张，当庭向本院提供以下证据材料：
1、身份证。证明陈俊梅主体资格。经质证，一毛公司无异议。本院予以确认。
2、职业培训证书复印件三份。证明陈俊梅2004年、2008年、2013年一直在一毛公司工作，期间失业了三次，造成保险损失。经质证，一毛公司对其真实性无异议，认为是陈俊梅自己办的。本院对其真实性予以确认。
3、就业失业登记证复印件6张。证明陈俊梅被安排失业。经质证，一毛公司对其真实性没有提出异议，认为2008年之前的与一毛公司无关不予质证；对2008年的不清楚；对2013年的培训证书无异议，对证明目的有异议。本院对其真实性予以确认。
4、建行存折。证明陈俊梅的工资卡，陈俊梅一直在一毛公司工作，2007年至2013年持续性领取工资状况；一毛公司所说陈俊梅与其订立劳动合同是在2008年以后的说法不成立。经质证，一毛公司对其真实性有异议，认为达不到证明目的。一毛公司对该证据真实性有异议，但是没有相关证据予以证明，也没有提出鉴定申请，其异议不能成立，本院对该证据的真实性予以确认。
5、中行存折。证明陈俊梅个人缴纳社保状况；2008年8月到2010年11月份及2013年5月到2013年12月份期间是单位代扣个人缴纳，其余大部分时间是单位按照企业员工来缴。经质证，一毛公司对其真实性无异议。本院予以确认。
6、社保个人参保证明。证明陈俊梅在一毛公司工作期间有11年都被一毛公司以军转干的身份缴纳保险；个人缴纳社保金，给陈俊梅造成了保险损失；2004年8月至2008年5月、2008年8月到2010年11月份及2013年5月到2013年12月份期间是以个体参保的名义办理的保险。经质证，一毛公司对其真实性无异议。本院予以确认。
通过对以上证据的分析和认定，本院确认以下事实：1983年12月，陈俊梅进入蚌埠第一毛纺厂工作（以下简称“一纺厂”）。1997年1月，一纺厂转制组建为天元公司。2003年6月，天元公司被一毛公司整体收购，同年7月，对天元公司包括陈俊梅在内的208名职工进行一次性安置，解除了与陈俊梅的劳动合同，陈俊梅于2004年7月领取了一次性安置费，办理了《失业职工登记证》，领取了自2004年10月至2006年9月共计24个月5646元的失业保险金，参加了失业职工享受的免费电脑培训，2006年10月享受了灵活就业社保补贴。
一毛公司系2002年1月22日注册成立，陈俊梅在2002年参与了一毛公司的集资兴建。2003年7月，陈俊梅因天元公司的破产安置，随同其他职工一起整体进入一毛公司。2008年6月，一毛公司与陈俊梅签订了书面劳动合同。2013年4月16日，一毛公司口头解除了与陈俊梅的劳动合同，陈俊梅办理了《就业失业登记证》，参加了失业职工享受的免费培训，从失业保险经办机构领取了2013年5月至11月共计7个月5331元失业金；与此同时，一毛公司仍继续聘用陈俊梅，社会保险费由企业缴纳转为个人缴费（一毛公司仍按照单位参保中由企业承担的比例承担一部分社保费用）。2013年12月8日，一毛公司电话通知陈俊梅不要上班了，陈俊梅于12月9日离开一毛公司。一毛公司解除陈俊梅的劳动关系未支付经济补偿金。
陈俊梅月基本工资1500元，陈俊梅一直领取工资至2013年10月。
1996年1月至2004年7月，天元公司以军转干身份为陈俊梅缴纳养老保险费；2004年8月至2008年5月，以个体劳动者身份缴纳社会保险费；2008年6月至7月，一毛公司为陈俊梅缴纳社会保险费；2008年8月至2010年11月，以个体劳动者身份缴纳社会保险费；2010年12月至2013年4月，一毛公司为陈俊梅缴纳社会保险费；2013年5月至今，以个体劳动者身份缴纳社会保险费；其中，2008年10月，陈俊梅作为个体劳动者参保时，第二次享受了灵活就业社保补贴；2012年12月至2013年4月，一毛公司每月从陈俊梅工资中多扣146元，合计730元；2013年5月至12月，在陈俊梅每月缴纳的608元的社会保险费中一毛公司为其承担缴纳375元。
陈俊梅女儿林沐雨，1993年6月29日出生，陈俊梅自1993年8月起至1995年12月止，享受每月3元的儿童保健费。
2008年3月1日，一毛公司与城投公司签订租赁合同，租用原天元公司厂房用于生产经营；2013年10月23日，城投公司通知一毛公司，告知厂房属城市规划拆迁范围，要求其在接到通知起一个月内搬出厂区，结清费用。
本院认为：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。2003年7月，天元公司破产并与陈俊梅解除了劳动关系；陈俊梅领取了一次性安置费，办理了《失业职工登记证》，领取了失业保险金，参加了失业职工享受的免费电脑培训，享受了灵活就业社保补贴；因此，陈俊梅与天元公司的劳动关系已经不存在。陈俊梅因天元公司的破产安置，随同其他职工一起整体进入一毛公司，因此，自2003年7月起双方劳动关系建立。2013年4月16日，一毛公司口头解除了与陈俊梅的劳动关系，没有下发书面解除劳动关系通知书；虽然陈俊梅办理了《就业失业登记证》，领取了2013年5月至2013年11月的失业金，社会保险费也由企业缴纳转为个体缴纳，但陈俊梅仍在一毛公司继续工作，双方劳动关系依然存续。一毛公司解除与陈俊梅的劳动关系违反法律规定，双方在2008年6月签订的书面劳动合同仍然有效。2013年12月8日，一毛公司电话通知陈俊梅不要上班了，陈俊梅于次日离开一毛公司，之后一毛公司未发放陈俊梅生活费，故本院认定一毛公司已于2013年12月9日解除与陈俊梅的劳动关系。综上，陈俊梅自2003年7月至2013年12月与一毛公司存在劳动关系。
关于陈俊梅主张2013年5月至12月未订立书面劳动合同双倍工资差额部分12000元的问题。2013年4月16日，一毛公司口头解除与陈俊梅的劳动关系违反法律规定，双方签订的书面劳动合同仍然有效。因此，对于陈俊梅的该项诉讼请求，本院不予支持。
关于陈俊梅主张2004年至2013年底共计10年的双倍经济补偿金30000元的问题。2013年12月9日，一毛公司解除了与陈俊梅的劳动关系；因该解除行为不符合法律规定，一毛公司系违法解除。因此，对于陈俊梅的该项诉讼请求，本院应予支持。
关于陈俊梅主张多扣除的社会保险费730元的问题。2012年12月至2013年4月，一毛公司每月从陈俊梅工资中多扣146元，合计730元。该部分多扣的款项是陈俊梅个人合法财产，一毛公司应予返还。因此，对于陈俊梅的该项诉讼请求，本院应予支持。
关于陈俊梅主张独生子女费960元的问题。陈俊梅女儿林沐雨1993年6月29日出生，至2009年6月20日满16周岁；现该项请求已超过诉讼时效，本院不予支持。
关于陈俊梅主张欠发的工资问题。陈俊梅2013年11月至同年12月8日在企业工作期间的工资一毛公司应予以补发。因此，对于陈俊梅的该项诉讼请求，本院应予支持。
关于陈俊梅主张一毛公司为其少交的社保基金问题。1996年1月至2004年7月，天元公司以军转干身份为陈俊梅缴纳养老保险费，系社会保障机构工作转移中残留的名称问题，对劳动者的参保没有任何影响；因此，陈俊梅主张的因军转干身份造成的损失没有事实依据，对于该项诉讼请求，本院不予支持；2004年8月至2008年5月、2008年8月至2010年11月、2013年5月至2013年12月期间，陈俊梅以个体劳动者身份参保，缴纳基本养老费、医疗保险费，一毛公司无法以单位参保形式再为陈俊梅补交社会保险费，因此造成损失，一毛公司应予赔偿；陈俊梅主张的未按规定缴纳社会保险基金部分依据劳动合同法补足双倍工资请求，因无法律依据，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、第二十三条、第四十四条、第四十五条、第五十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、《安徽省工资支付规定》第四条、《安徽省人口与计划生育条例》第十一条的规定，判决如下：
一、驳回原告蚌埠一毛纺织有限责任公司诉讼请求；
二、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司自2003年7月至2013年12月与被告陈俊梅存在劳动关系；
三、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告陈俊梅2004年1月至2013年12月9日期间解除劳动关系经济补偿金人民币30000元（1500元*10个月*2倍）；
四、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告陈俊梅2012年12月至2013年4月期间多扣除的个人社会保险费人民币730元（146元*5个月）；
五、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告陈俊梅2013年11月至2013年12月8日期间的工资人民币2052元（1500元+1500元/21.5天*8天）；
六、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告陈俊梅2004年8月至2008年5月、2008年8月至2010年11月、2013年5月至2013年12月期间以个体劳动者身份参保造成的实际损失（单位应当承担的部分，具体数额以社会保险经办机构核定的为准）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币10元，由原告蚌埠一毛纺织有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
审 判 长 魏 莲
代理审判员 刘正举
人民陪审员 高庆丽
二〇一四年九月一日
书 记 员 祁克轩
附法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。
第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
第五十三条职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
《安徽省工资支付规定》
第四条用人单位支付工资应当遵循诚实信用、按时足额的原则，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《安徽省人口与计划生育条例》
第四十一条终身只生育一个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证。在子女满16周岁前领取独生子女父母光荣证的，享受下列奖励和优待：
(一)从领证之月起，每月发给不低于20元独生子女保健费，至独生子女满16周岁止。所需经费，是国家机关、事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。独生子女保健费的具体标准，由设区的市、县级人民政府根据本地实际情况确定，并报省人民政府人口和计划生育行政部门备案;
(二)国家机关和事业单位职工退休时，提高5%的退休金;企业职工退休时，给予一次性补助，具体标准由所在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费，是国家机关和事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。国有企业改制、破产的，其退休职工计划生育奖励资金的发放依照国家和省人民政府有关规定执行;
(三)在调整承包地、自留地、自留山，分配集体收益时，以家庭人口数量作为基本分配补助单位的，增加一人份额;以家庭作为基本分配补助单位的，户均增加30%以上份额;
(四)分配土地补偿费、安置补助费和安排保障性住房、农村危旧房改造时，予以照顾;
(五)当地人民政府规定的其他奖励和优待。
无子女的夫妻，依法只收养一个子女的，按照前款规定执行。