吉林省蛟河市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）蛟民一初字第538号
原告：韩传志（曾用名韩志），男，45岁。
委托代理人：叶春山，蛟河市程越法律服务所法律工作者。
被告：崔洪明，男，46岁。
委托代理人：金连谊，吉林北国律师事务所律师。
原告韩传志与被告崔洪明土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2014年5月20日立案受理，依法由审判员袁君适用简易程序公开开庭进行了审理。原告韩传志及委托代理人叶春山，被告崔洪明及委托代理人金连谊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韩传志诉称：2009年2月7日，原、被告签订一份协议书，双方约定，原告将家里四口人的土地转包给被告，期限为2009年至2013年，承包费为5，000.00元，每年的1月1日支付1，000.00元，分5年交齐。粮食补贴归被告领取。协议到期后，被告未将土地交还原告，强行继续耕种。故原告提起诉讼，要求：1.被告于2015年1月1日前返还土地4.16亩，其中西菜窖地（俗称白菜地）1.6亩，四至边界为：东至农田，南至农田，西至火车道，北至农田；大牛圈地（俗称河北二垄地）0.62亩，四至边界为：东至农田，南至农田，西至河，北至农田；东梯田地0.81亩，四至边界为：东至杨树河家地，南至农田，西至农田，北至农田；一垧三地（水田）1.13亩，四至边界为：东至农田，南至沟，西至农田，北至农田。2.被告赔偿2014年度因强行继续耕种4.16亩土地给原告造成的经济损失1，000.00元（按2009年2月7日签订的土地经营权转包合同约定的每年承包费1，000.00元计算）。3.被告返还领取的2014年度对种粮农民粮食直接补贴资金、综合补贴资金、粮种补贴资金749.00元。被告承担本案的诉讼费用。
为证明其主张，原告向本院提供了以下证据：
1．身份证复印件一份，证明原告的身份情况。
2．协议书原件一份，证明2009年2月7日，原、被告签订协议书，原告将家里四口人的土地转包给被告，期限为2009年至2013年，承包费为5，000.00元，每年的1月1日支付1，000.00元，分5年交齐。粮食补贴归被告领取。
3.蛟河市新站镇六家子村村民委员会证明一份，证明原告的父亲韩玉林承包的土地中有原告家四口人的土地4.16亩。
4．农村土地经营权证书复印件一份，证明原告的父亲韩玉林承包的土地15.36亩，承包期限为2003年3月1日至2025年12月31日，以及地块名称、四至边界。原告转包给被告的4.16亩土地在该土地之中。
5．蛟河市新站镇六家子村村民委员会证明一份，证明原告转包给被告4.16亩土地的2014年度对种粮农民粮食直接补贴资金、综合补贴资金、粮种补贴资金749.00元，已由被告领取。
6．蛟河市新站镇六家子村村民委员会证明一份，证明原告转包给被告4.16亩（6.24市亩）土地的地块名称及四至边界。
7．蛟河市司法局新站司法所证明一份，证明原、被告间的土地纠纷经该司法所调解，调解未果。
被告崔洪明辩称：原、被告不存在土地转包的事实，原告卖给被告房屋附带土地才是事实，只是未办理转让登记，但买卖房屋带地的约定是有效的。原告出示的2009年2月7日协议书上虽然有被告的姓名，但并不是被告所签。当时原告说要补签协议，没有约定具体内容，合同来历不明，现在被告才知道有这份协议书，因此，该协议书对被告没有约束力。多年来，被告以耕种争议土地为生，原告看到土地增值了，对原来买房子带地要反悔，这种做法法律不应当支持，请求驳回原告的诉讼请求。原告请求赔偿经济损失没有事实和依据，不应支持。
为证明其主张，被告向本院提供了以下证据：
1．协议书复印件一份，证明2003年秋季，原、被告签订了一份协议书，载明：原告将84平方米砖瓦结构的房屋卖给被告，价款24，000.00元，先交10，000.00元，剩余的14，000.00元，在2004年元旦交齐。将四口人土地由被告管理，本地主搬回时，还得由地主管理。原、被告及保人姜凤霞在该协议书上签名。
2.证人姜凤霞出庭作证，证实原告卖房子前让其帮助联系买主，说卖房子连土地一起转让，当时说如果原告在外地实在混不下去，回来时将土地还给原告，连房子带土地是24，000.00元。
经质证，被告对原告提交的证据1、3、7均无异议。经审查，原告提交的证据1、3、7能够证明待证事实，具有客观真实性、关联性、合法性，本院均予以确认。被告对原告提交的证据2有异议，认为被告只是按捺指纹，未签名，内容是后填写的，对合同的具体内容不认可，对被告没有约束力。庭审中，被告承认签订该协议书时，是其找的同村的程化锋一同到原告家，程化锋代书，由其口述，双方在该协议书上按捺指纹，程化锋作为证明人也在该协议书上签名。被告自认知晓该协议的内容，原告提交的证据2，能够证明待证事实，具有客观真实性、关联性、合法性，本院均予以确认。被告对原告提交的证据4的真实性没有异议，对证明的问题有异议，认为该证据证明韩玉林有15.36亩土地，没有注明是否有本案原告经营的土地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”的规定，我国农村土地承包，是以家庭为单位，按户承包，原告父亲韩玉林作为户主，是农村土地承包的承包方主体，其所承包的土地包括家庭成员在内应分得的土地，原告家四口人分得的土地在其中，原告提交的证据4，能够证明待证事实，具有客观真实性、关联性、合法性，本院均予以确认。被告对原告提交的证据5有异议，认为作为原告是否有经营土地，应该在经营权的证书上注明，村委会出具的证明，证明的方式缺少证明的依据。原告提交的证据5，证明的是由被告领取的原告转包给被告4.16亩土地的2014年度对种粮农民粮食直接补贴资金、综合补贴资金、粮种补贴资金的数额，与事实相符，具有客观真实性、关联性、合法性，本院均予以确认。被告对原告提交的证据6证明的亩数没有异议，对部分地块名称及部分四至边界有异议，认为西菜窖地应称白菜地，大牛圈地应称河北二垄地，部分四至边界不正确。庭审中，经原、被告对争议土地的地块名称及四至边界确认如下：西菜窖地（俗称白菜地）1.6亩，四至边界为东至农田，南至农田，西至火车道，北至农田；大牛圈地（俗称河北二垄地）0.62亩，四至边界为东至农田，南至农田，西至河，北至农田；东梯田地0.81亩，四至边界为东至杨树河家地，南至农田，西至农田，北至农田；一垧三地（水田）1.13亩，四至边界为东至农田，南至沟，西至农田，北至农田。本院对原告提交的证据6中的亩数予以确认，部分地块名称及部分四至边界不正确的不予确认，以原、被告确认的为准。
经质证，原告对被告提交的证据1的真实性没有异议，对证明的问题有异议，认为是因原告暂无能力耕种，暂由被告耕种，进行管理，并不是将土地的承包经营权交给被告，如果原告搬回，土地还是应由原告耕种。经审查，被告提交的证据1，虽然具有真实性，但因证明的事实与本案没有关联性，本院不予确认。原告对被告提交的证据2有异议，认为证人与本案被告有利害关系人，不能作为证人出庭作证，其所证明的问题与本案没有关系，对证人的证言不应采信。经审查，被告提交的证据2，证人证言所证明的事实，因证明的事实与本案没有关联性，本院不予确认。
根据原、被告的陈述及确认的证据，结合庭审调查，本院确认如下案件事实：
2003年秋季，原、被告签订了一份协议书，载明：原告将84平方米砖瓦结构的房屋卖给被告，价款24，000.00元，先交10，000.00元，剩余的14，000.00元，在2004年元旦交齐。将四口人土地由被告管理，本地主搬回时，还得由地主管理。原、被告及保人姜凤霞在该协议书上签名。协议签订后，原、被告按照约定履行了各自的义务。原告家四口人的土地4.16亩，在原告父亲韩玉林承包的15.36亩土地之中。2009年初，原告向被告主张返还代为管理的4.16亩土地。2009年2月7日，被告找同村的程化锋一同到原告家，由被告口述，程化锋代书，原、被告签订一份协议书，双方约定，原告将家里四口人的土地转包给被告，期限为2009年至2013年，承包费为5，000.00元，每年的1月1日支付1，000.00元，分5年交齐。粮食补贴归被告领取。双方在该协议书上按捺指纹，程化锋作为证明人也在该协议书上签名。协议签订后，原、被告按协议约定各自履行了义务。协议到期后，被告未将土地交还给原告，强行继续耕种。原告转包给被告的4.16亩土地的2014年度对种粮农民粮食直接补贴资金、综合补贴资金、粮种补贴资金749.00元，已由被告领取。
本案争议的焦点是：原告的诉讼请求是否合理，应否予以支持。
本院认为：原、被告于2009年2月7日签订的土地承包经营权转包合同履行期限届满后，双方当事人的权利义务已经终止，被告应向原告返还承包的土地。因被告2014年强行继续耕种土地，给原告造成了一定的经济损失，应予赔偿。根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，原告要求被告于2015年1月1日前返还承包的4，16亩土地，并赔偿2014年度因强行继续耕种4.16亩土地给原告造成的经济损失1，000.00元的诉讼请求合理，予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当得利返还受损失的人。”的规定，被告在合同终止后，领取了2014年度对种粮农民粮食直接补贴资金、综合补贴资金、粮种补贴资金749.00元，属于没有合法根据，取得不当利益，应将此款返还给原告。原告要求被告返还2014年度对种粮农民粮食直接补贴资金、综合补贴资金、粮种补贴资金749.00元的诉讼请求，予以支持。关于被告提出的买房时，争议土地同时转让的辩解，从原、被告签订的协议内容看，只是约定争议土地由被告耕种、管理，并未约定将争议土地转让给被告，且双方就争议土地重新签订了协议，由被告承包，并向原告交纳承包费，故被告的此项辩解不予采信。关于被告提出的2009年2月7日协议书上签名并非其所签，不清楚协议内容，该协议书对其没有约束力的辩解，因庭审中其表明知晓协议内容，故被告的此项辩解不予采信。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民法通则》第九十二条的规定，判决如下：
一、被告崔洪明于2015年1月1日前向原告韩传志返还土地4.16亩，其中西菜窖地（俗称白菜地）1.6亩，四至边界为：东至农田，南至农田，西至火车道，北至农田；大牛圈地（俗称河北二垄地）0.62亩，四至边界为：东至农田，南至农田，西至河，北至农田；东梯田地0.81亩，四至边界为：东至杨树河家地，南至农田，西至农田，北至农田；一垧三地（水田）1.13亩，四至边界为：东至农田，南至沟，西至农田，北至农田。
二、被告崔洪明于本判决生效后立即赔偿原告韩传志2014年度的经济损失1，000.00元。
三、被告崔洪明于本判决生效后立即向原告韩传志返还领取的2014年度对种粮农民粮食直接补贴资金、综合补贴资金、粮种补贴资金749.00元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100.00元，由被告崔洪明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审判员 袁君
二〇一四年七月九日
书记员 陆旸