浙江省临安市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0185民初1437号
原告王莹杰，男，1968年11月4日出生，汉族，浙江省温州市人，住浙江省温州市鹿城区。
委托代理人汪波克，浙江腾飞金鹰律师事务所律师。
被告周海欧，男，1961年3月4日出生，汉族，浙江省温州市人，住浙江省温州市鹿城区。
原告王莹杰诉被告周海欧装饰装修合同纠纷一案，本院于2017年3月22日立案受理后，依法由审判员马钱利适用简易程序进行审理。后因被告周海欧下落不明，本院依法将本案转为普通程序并组成合议庭于2017年10月10日公开开庭进行了审理。原告王莹杰的委托代理人汪波克到庭参加诉讼，被告周海欧本院公告送达开庭传票、起诉状副本等法律文书无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理，现已审理终结。
原告王莹杰向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告之间的装饰装修合同关系；2、判决被告向原告返还装修款300000元；3、判决被告向原告支付逾期竣工的违约金人民币206000元（按每日1000元的标准，自2016年8月19日计至起诉之日止）；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年5月，原、被告约定将位于临安市青山�青城山语间38号别墅交由被告装修，双方当时约定工期为6个月。合同开始履行后，原告向被告预付工程款450000元。被告进场施工后，原告因忙于自己投资的公司，未顾及和关注被告对案涉房屋的装修施工。2016年春节后，原告从温州老家回到杭州后到青城山语间38号别墅察看装修情况时发现，被告不但未按期完成装修施工，且装修质量明显不合格。后经原告多次与被告联系交涉，被告多次承诺修复并尽快完成装修施工，但被告承诺后并未兑现。2016年7月，在原告再次催促下，被告向原告出具承诺书一份，承诺：“青城山语间38幢，整改于2016年7月20日开始，8月19号整改完毕。（整改内容按杭州整改）延迟一天，罚金1000元。”但被告写下承诺后，仍未履行该承诺，现别墅装修工程停滞，经专业人员现场查看，大多数工程需要返工修复。原告认为�被告的行为根本违约，严重损害了原告的合法权益，望判如所请。
原告为支持其诉请向本院提供如下证据：
证据一、原、被告签订的工程预算报价表复印件一份，证明：2015年5月9日，原告将位于临安市青山湖的青城山语间38号别墅交给被告装修，双方之间存在装饰装修关系，该报价表约定了部分材料的单价等相关内容。
证据二、被告周海欧于2015年12月3日出具收据一份，证明：原告向被告预付了450000元的工程款，截止2015年12月3日该预付款还剩46000元，但这46000元被告没有返还给原告。
证据三、被告周海欧出具的承诺书一份，证明：被告的装修未完成，且已完成部分的装修质量不合格，向原告承诺整改。
证据四、浙江韦宁工程审价咨询有限公司出具的咨询报告书一份，证明：被告周海欧已施工的工程造价按照定额算是120325.2元，按部分价格参照工程预算报价表计算为202771.2元，考虑到目前人工费价值比较高，从公平角度考虑，原告认可第二种计算结果即为202771.2元。
被告周海欧在法定应诉期内未作答辩，亦未向本院提供证据材料。
被告周海欧未到庭参加诉讼，视为自动放弃质证权，原告提供的证据，本院认证如下：
原告提供的证据一虽是复印件，但结合证据二、三，可以证明：2015年5月9日，原、被告就临安市青山湖青城山语间38号别墅的装修约定了工程预算；原告向被告周海欧预付工程款450000元；被告承诺于2016年7月20日开始整改，2016年8月19日号整改完毕，延迟一天，罚金1000元。原告提供的证据四，经审查，本院予以确认。
根据有效证据及当事人陈述，本院查明以下事实：
2015年5月9日，原、被告签订《工程预算报价表》一份，双方就青山湖青城山语间38号别墅的装修约定了部分材料的单价。此后，原告王莹杰预付工程款450000元，被告周海欧开始施工。2015年12月3日，被告周海欧出具收据一份，载明：“总拿450000元，剩36000元，退厨和门定金10000元，剩46000元。”后，被告周海欧又向原告出具承诺书一份，载明：“青城山语间38幢整改于2016年7月20日开始，2016年8月19号整改完毕。（整改内容按杭州整改），延迟一天，罚金1000。”2017年3月22日，原告起诉至本院。
就被告周海欧已完工部分的装修造价，原告委托浙江韦宁工程审价咨询有限公司进行了结算编制，结果为：按第一种计算方法（全部套定额）材料费用为80670元，按第二种计算方法（部分价格参照报价表）计算材料费用为106594元，所需人工费用按定额计算为43429元。另，该公司说明几点：1、现场地下室部分吊顶已返潮发霉，该部分吊顶材料费用按第一种方法计算是4781元，按第二种方法是8418元。2、以上材料费用未包括现场堆置的尚未用于施工的材料费用，现场堆置的材料按采购清单及参考市场行情计共2481.6元，其中杉木条322.2元，其他未注明保质期的无法判断是否已过期的材料共685元，已过保质期的材料共1474.4元。3、人工单价如参考2015年2季度杭州市建筑工种人工工资信息的平均价，人工消耗量按定额工日数，则该工程的人工费用为103588元，供参考。
本院认为，原、被告虽未签订书面的装饰装修合同，但根据庭审中原告提供的证据，双方之间已形成了事实上的装饰装修合同关系。《住宅室内装饰装修管理办法》第二十二条、第二十三条规定，必须经建设行政主管部门资质审查，取得相应的建筑业企业资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；装修人委托企业承接其装饰装修工程的，应当选择具有相应资质等级的装饰装修企业。即不论是装修人委托还是承建人承接住宅室内装饰装修工程，都必须是具有相应资质等级的装饰装修企业。本案被告周海欧系个人，无相应的装饰装修施工资质，故双方之间的装饰装修合同为无效合同。因双方之间的合同为无效合同，故原告诉请判决解除双方之间的装饰装修合同，本院不予支持。现就被告已完工部分的装修造价经浙江韦宁工程审价咨询�限公司评定为：按第一种（全部套定额）材料费为80670元，按第二种（部分价格参照报价表）材料费为106594元；人工费按定额计算为43429元，如参考2015年2季度杭州市建筑工种人工工资信息的平均价为103588元。原告自愿参照第二种计算方法计算已完工部分的材料费及人工费，为210182元，本院予以认可。另，现场堆置的材料，杉木条为322.2元，无法判断是否已过保质期的材料685元，本院予以确认。另，地下室部分吊顶已返潮发霉，该部分材料费按第二种计算方位为8418元，该费用应从已完工造价中予以扣除。综上，被告周海欧已完工部分的装修造价为202771.2元（210182元+322.2元+685元－8418元）。根据庭审中查明的事实，原告预付工程款为450000元，故剩余工程款247228.8元，被告周海欧应返还。关于原告主张的逾期竣工违约金，因双方之间的合同为无效合同，故对此，本�不予支持。被告周海欧未到庭参加诉讼，视为自动放弃抗辩权。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周海欧应于本判决生效之日起十日内返还给原告王莹杰装修款247228.8元。
二、驳回原告王莹杰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费8860元，由原告王莹杰负担3852元，由被告周海欧负担5008元。
原告王莹杰于本判决生效之日起十五内向本院申请退费；被告周海欧于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。
审 判 长 马钱利
人民陪审员 俞传水
人民陪审员 汪广奉
二〇一七年十月二十七日
书 记 员 陈张芸
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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