签发：核稿人：主办单位：刑庭
拟稿人：事由：被告人汤奇新生产、销售有毒、有害食品一案打印份数：发送：广东省增城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）穗增法刑初字第464号
公诉机关广东省增城市人民检察院。
被告人汤某甲，户籍地增城市。因本案2013年11月28日被羁押，同日被刑事拘留，2014年1月3日被增城市公安局取保候审。
辩护人莫军强，广东华勋律师事务所律师。
广东省增城市人民检察院以增检公刑诉（2014）387号起诉书指控被告人汤某甲犯生产有毒、有害食品罪，于2014年5月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省增城市人民检察院指派代理检察员李睿出庭支持公诉，被告人汤某甲及其辩护人莫军强到庭参加诉讼。本案经办理延期手续，现已审理终结。
广东省增城市人民检察院指控，2006年3月至2013年11月28日期间，被告人汤某甲在增城市荔城街夏街村高园街5号出租屋内生产绿豆芽和黄豆芽，被告人汤某甲为了让豆芽产量增高、外形美观和缩短生产周期，在生产过程中，被告人汤某甲添加了一些禁止添加的食品添加剂来培植豆芽，又把添加禁止添加的食品添加剂生产好的绿豆芽和黄豆芽拿到增城市东区综合市场摆地摊进行销售。上述生产豆芽的出租屋在2013年11月28日被查获，现场缴获黄豆芽1135斤、半成品黄豆芽100斤、绿豆芽1545斤，半成品23斤，合计共2803斤，缴获一批禁止添加的食品添加剂。经鉴定：绿豆芽样品中检出诺氟沙星、4-氯苯氧乙酸钠，黄豆芽样品中检出诺氯沙星、头孢氨苄、6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、咪鲜胺、赤霉酸。根据国家质量监督检验检疫总局《关于食品添加剂对羟基苯甲酸丙酯等33种产品监督工作的公告》（2011年第156号公告）规定，以上食品添加剂中6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠是禁止添加的。
庭审中，公诉机关向法庭出示了现场勘查材料、鉴定结论、证人证言、被告人供述等证据，据此指控被告人汤某甲的行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。被告人汤某甲归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款之规定，判处刑罚。
被告人汤某甲对公诉机关指控的犯罪事实无异议，承认控罪。其辩护人提出：1、4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤两种物质在2011年11月4日前是允许添加的，且被告人生产无根豆芽的添加剂是厂家生产的有合格证的产品，被告人分辨不了是否含有害成分；2、被告人汤某甲归案后如实供述，有悔罪表现，其生产的豆芽被人食用后并未造成致人损伤、死亡等严重后果，社会危害性小，应对被告人汤某甲从轻处罚，建议适用缓刑。辩护人提供了豆芽生产新技术宣传册、产品介绍手册、产品合格证到庭。
经审理查明，2006年3月至2013年11月28日期间，被告人汤某甲在增城市荔城街夏街村高园街5号出租屋内生产绿豆芽和黄豆芽。在生产过程中，被告人汤某甲掺入了国家明令禁止使用的添加剂来培植豆芽，并将使用了违法添加剂进行培植的豆芽拿到增城市东区综合市场进行销售。2013年11月28日凌晨4时许，执法人员在被告人汤某甲位于增城市荔城街夏街村高园街5号出租屋内的生产窝点查获成品黄豆芽1135斤、半成品黄豆芽100斤、成品绿豆芽1545斤、半成品绿豆芽23斤，共计2803斤，并缴获被告人汤某甲使用的违法添加剂一批。经鉴定，在绿豆芽样品中检出诺氟沙星、4-氯苯氧乙酸钠，在黄豆芽样品中检出诺氟沙星、4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤，在现场缴获的添加剂“黄豆无根剂”样品中检出禁用物质6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠。
上述事实，有下列由公诉机关当庭出示，经控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：
1、受案登记表、破案报告及归案经过证实：2013年11月28日凌晨4时许，增城市公安局联同相关部门在荔城街夏街村高园街号出租屋发现一疑似生产毒豆芽的窝点，并抓获被告人汤某甲。
2、被告人汤某甲的户籍材料证实：被告人已达完全刑事责任年龄。
3、现场勘验检查笔录、现场图及现场照片证实：现场位于增城市荔城街夏街村高园街5号出租屋，在屋内水池内、地上塑料桶内装有成品黄、绿豆芽，地上两红色塑料盒内浸泡半成品豆芽，水泥池边摆放有罐装添加剂，西南面架上摆放有粉状添加剂。
4、扣押笔录、扣押清单、增城市公安局、增城市食品安全委员会办公室出具的说明，证实：公安机关在现场扣押“6618粉”、“805粉”、“无根豆芽调节剂”、“黄豆无根剂”、“抗菌素”等添加剂一批、成品绿豆芽1545斤、半成品绿豆芽23斤，合计1568斤，成品黄豆芽1135斤、半成品黄豆芽100斤，合计1235斤。
5、广州市质量监督检测研究院出具的检验报告证实：从被告人汤某甲生产的绿豆芽样品中检出诺氟沙星、4-氯苯氧乙酸钠；从被告人汤某甲生产的黄豆芽样品中检出诺氟沙星、6-苄基腺嘌呤和4-氯苯氧乙酸钠；从现场缴获的“黄豆无根剂”样品中检出6-苄基腺嘌呤和4-氯苯氧乙酸钠。
6、荔城街食品安全委员会办公室出具的证明证实：已依法对涉案豆芽进行销毁。
7、证人黄某乙的证言：2006年初，我将位于增城市荔城街夏街高圆村5号出租屋租给汤某甲用作养殖豆芽，每月租金100元，后提升至150元。
证人黄某乙指认出其出租的房子，并指认出被告人汤某甲。
8、证人汤某乙的证言：2009年开始，我丈夫汤某甲在增城市荔城街夏街村高园街5号出租屋内生产无根豆芽，然后运到增城市荔城街华某批市场销售。汤某甲每天生产绿豆芽约400斤，生产黄豆芽约100斤，除了春节期间，基本上是每天都生产。
证人汤某乙指认出被告人汤某甲生产豆芽的现场。
9、证人廖某丙的证言：我是增城市华某批市场的负责人，汤某乙夫妇在华某批市场有个销售黄豆牙和绿豆芽的档口，他们已销售豆芽几年了，听汤某乙说她销售的豆芽是她丈夫自己培植的。他们基本每天都有销售。证人廖某丙提供了汤某乙租用华某批市场档口管理费的收据、管理费登记表。
10、被告人汤某甲的供述：我从2006年3月起在增城市荔城街夏街村高原村5号出租屋生产豆芽，生产的豆芽都拿去我妻子在华某批市场的档口销售。我们在生产豆芽过程中有使用无根豆芽调节剂、805粉、6618粉、新一代AB8119水剂、黄豆无根剂、漂白粉、抗菌素、AB粉等等，目的是缩短豆芽的生长周期，并让豆芽生长粗壮好看，产量也更高。从2006年3月开始，我每天生产900多斤黄豆芽和绿豆芽，共生产约2133000多斤，营业额共149万多元，利润约29万多元。我不知道这些添加剂是国家禁止添加的，有何副作用我不清楚，但添加时我也害怕人们吃了这些豆芽后对身体有影响，所以添加的量是很少的。2013年11月28日凌晨，执法人员到我出租屋内检查时，现场查获成品黄豆芽1135斤、半成品黄豆芽100斤、成品绿豆芽1545斤、半成品绿豆芽23斤，总共合计2803斤，并查获养殖毒豆芽的非法添加剂一批。
被告人汤某甲指认出作案现场、其生产的豆芽以及生产豆芽时添加用的药物。
关于辩护人提出被告人汤某甲所使用的添加剂是有厂家合格证的产品，被告人无法分辨是否含有害成分的辩护意见，经查，《中华人民共和国食品安全法》明确规定食品生产经营者应当保证食品安全，食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；本案被告人汤某甲在生产豆芽的过程中擅自使用自己都担心有安全问题、不清楚是否安全的添加剂，而且其生产的豆芽中检出国家质量监督检验检疫总局已明令禁止使用的4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤成份，以及并非用于食品领域的诺氟沙星药品成份，被告人汤某甲的行为明显违背其身为食品生产者应尽的安全保证义务，其上述辩护意见不足以免除被告人应承担的法律责任，对该辩解本院不予采纳。
本院认为，被告人汤某甲违反食品安全法律法规，在食品农产品的种植过程中使用国家禁用的添加剂，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人汤某甲犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人汤某甲归案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。辩护人提出与上述相符的辩护意见予以采纳，其余辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条之规定，判决如下：
一、被告人汤某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月28日起至2014年1月3日止，又自2014年10月27日起至2016年3月20日止），并处罚金人民币6000元（罚金自本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院一次缴纳，上缴国库）。
二、缴获的添加剂一批，予以没收、销毁（由增城市公安局执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈淑娴
人民陪审员 刘容清
人民陪审员 廖金晖
二０一四年十月二十七日
书 记 员 马 欢
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第九条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，适用前款的规定定罪处罚。
在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，适用第一款的规定定罪处罚。