福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）晋刑初字第2023号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人蔡某，务工，家住晋江市。因涉嫌犯妨害公务罪于2014年8月12日被晋江市公安局刑事拘留，同月27日被变更强制措施为监视居住，2015年5月18日由本院决定继续监视居住。现在家。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉（2015）1453号起诉书指控被告人蔡某犯妨害公务罪，于2015年5月14日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院受理后，适用简易程序，后依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派代理检察员王慧慧出庭支持公诉。被告人蔡某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后上报本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控，2014年6月12日上午10时许，晋江市行政执法局内坑执法中队队员被害人颜友某及杨英某等人在内坑镇深圳内林村对蔡清团（被告人蔡某的哥哥）的违建建筑物进行拆除，被害人颜友某负责警戒，警戒过程中，被告人蔡某持菜刀阻拦，并用菜刀划伤被害人颜友某的右手臂。经法医鉴定，被害人颜友某右肘部的损伤为轻微伤。2014年8月12日，被告人蔡某到晋江市公安局内坑派出所投案。
公诉机关提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定结论等，认为被告人蔡某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致一人轻微伤，其行为已构成妨害公务罪，具有自首情节，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款的规定予以惩处。
被告人蔡某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
2014年6月12日上午10时许，晋江市行政执法局内坑执法中队队员被害人颜友某及杨英某等人在内坑镇深圳内林村对蔡清团的违建建筑物进行拆除，被害人颜友某负责警戒，警戒过程中，被告人蔡某持菜刀阻拦，并用菜刀划伤被害人颜友某的右手臂。经法医鉴定，被害人颜友某右肘部的损伤为轻微伤。2014年8月12日，被告人蔡某到晋江市公安局内坑派出所投案。
案发后，被告人蔡某与被害人颜友某达成调解协议，被害人颜友某不要求蔡某赔偿经济损失，并谅解蔡某的行为。
上述事实，有公诉机关向法庭提供的下列证据予以证实：
1.被害人颜友某的陈述、工作证、辨认笔录、照片及说明，证实其是晋江市行政执法局内坑行政执法中队队员，2014年6月12日上午10时许，其和同事杨英某等人依法组织对内坑镇深圳内林村蔡清团的违建建筑物进行拆除，其在负责警戒过程中，有群众围过来，在劝退群众过程中，一名男子持菜刀从其背后砍去，砍伤其右手臂，其就向违建建筑物里面跑，外面的群众从那男子手中夺下菜刀，后该男子逃跑，其同事报警。
其辨认出被告人蔡某就是持菜刀砍伤其的男子。
2.证人杨英某的证言、工作证、辨认笔录、照片及说明，证实其是晋江市行政执法局内坑行政执法中队队员，2014年6月12日上午10时许，其和同事颜友某等人依法组织对内坑镇深圳内林村蔡清团的违建建筑物进行拆除，其在负责警戒过程中，有群众围过来，在劝退群众过程中，颜友某把前面的两三个要冲进违建建筑物的人挡住，忽然一名男子持菜刀砍伤颜友某的右手臂，其和颜友某就向违建建筑物里面跑，后叫同事报警。
其辨认出被告人蔡某就是持菜刀砍伤颜友某的男子。
3.证人林坤某的证言、辨认笔录、照片及说明，证实其和颜友某是同事，2014年6月12日10时许，内坑行政执法中队依法组织对内坑镇深圳内林村蔡清团的违建建筑物进行拆除，颜友某与深圳村干部说让围观的村民退出警戒范围，忽然一名男子持菜刀砍伤颜友某的手臂，后该男子就跑了，其和颜友某到内坑镇卫生院包扎伤口。
其辨认出被告人蔡某就是持菜刀砍伤颜友某的男子。
4.证人蔡金某的证言，证实其是晋江市内坑镇深圳村宣传委员，2014年6月12日上午10时许，其听说行政执法人员准备拆除被告人蔡某未经审批的违建建筑，就赶往现场，看到行政执法人员用大锤在楼顶敲打，蔡某从蔡联招暂住地拿出一把菜刀划伤颜友某的手臂，其就将蔡某的菜刀夺下扔到地上，后将蔡某推出人群外，蔡某逃离现场。
5.疾病证明书、门诊病历及法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人颜友某诊断为右肘部外伤，经法医鉴定，该伤情为轻微伤。
6.福建省人民政府闽政文（2008）338号、泉州市人民政府泉政文（2008）243号、中共晋江市委办公室晋委办（2011）136号、中共晋江市委晋委（2008）58号、中共晋江市内坑镇委员会晋内委（2014）7号文件及晋江市内坑镇人民政府的工作说明，证实晋江市行政执法局内坑执法中队依照法律、法规的授权有对其辖区内的违法建设行为进行制止及违法建筑物进行拆除的职权和职责。
7.晋江市内坑镇违法占地和违法建设日常巡查信息登记表、违法建设信息卡、相关照片及晋江市内坑镇村镇建设办公室出具的证明，证实蔡清团（蔡某）在未向晋江市内坑镇村镇建设办公室申请办理房屋建设规划许可证的情况下，于2014年4月开始违法占地120平方米并于同年6月违法建成房屋1栋（一层完工）的情况及晋江市行政执法局内坑执法中队进行拍照取证责令停止建设，制止违法建设的过程。
8.户籍证明、谅解书，证实本案被告人、被害人、证人的基本身份信息及被告人蔡某与被害人颜友某达成调解协议，被害人颜友某不要求蔡某赔偿经济损失，并谅解蔡某的行为。
9.晋江市公安局出具的投案证明，到案、抓获、破案经过及相关工作说明，证实2014年8月12日被告人蔡某到晋江市公安局内坑派出所投案等案件的告发、侦破经过事实。
10.被告人蔡某的供述，供称其和其哥哥蔡清团在未经相关部门批准和未取得乡村建设规划许可证的情况下，于2014年正月在其祖父的旧厝土地上自行拆除翻建120平方米的1栋房屋（一层完工）。2014年6月12日上午10时许，其在隔壁邻居提供的暂住地煮饭，听到敲房子的声音，其就顺手将菜刀带出去，看到行政执法中队的工作人员在强敲其新建的房子，就与执法人员发生争执，后持菜刀划伤一名执法人员（后来其听说叫颜友某）的右手臂并逃离现场。菜刀被其扔了找不到。
上述证据均经当庭质证，可相互印证，能够证实查明的上述事实，本院均予以确认。
本院认为，被告人蔡某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。被告人蔡某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，予以从轻处罚；其取得被害人的谅解，予以酌情从轻处罚。综合上述情节对被告人蔡某予以量刑。为维护国家机关的公务活动，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款之规定，判决如下：
被告人蔡某犯妨害公务罪，判处拘役五个月，缓刑十个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈永哲
审 判 员 禤汉夏
人民陪审员 吴海源
二〇一五年八月十日
书 记 员 许玉娇
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。