河南省新野县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初重字第00283号
公诉机关新野县人民检察院。
被告人徐某某，男，1974年6月1日出生，汉族，案发前。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月20日被新野县公安局刑事拘留，同年7月4日被依法逮捕，2016年4月19日转取保候审。现在家。
辩护人贾东亮，河南青剑律师事务所律师。
新野县人民检察院以新检公诉刑诉（2014）315号起诉书指控被告人徐某某犯受贿罪，于2014年10月22日向本院提起公诉。本院于2014年12月10日作出一审判决。被告人徐某某不服，提出上诉。南阳市中级人民法院于2015年6月4日作出（2015）南刑二终字第00070号刑事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院于2015年8月27日重新登记立案。同日，因其他不能抗拒的原因，中止审理。2016年4月18日，中止原因消失，本院于同日恢复审理。2016年5月8日，本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。新野县人民检察院指派检察员任东峰出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人贾东亮到庭参加了诉讼。现已审理终结。
新野县人民检察院指控，2012年至2013年，被告人徐某某在任新野县汉华办事处东北新区征迁工作指挥部成员期间，收受被征迁户邓某2000元、樊某乙10000元、赵某乙3000元、王某甲6000元、付某甲10000元、赵某甲7000元、乔某10000元、赵某丙3000元、刘某3000元，共计现金54000元，为上述征迁户虚报补偿资金提供便利。
对指控的上述事实，公诉机关向本院提供了相应证据予以证实。
公诉机关认为，被告人徐某某的行为已构成受贿罪，提请依法惩处。
被告人徐某某对起诉书指控的罪名无异议，但辩称王某甲在征地范围内没有土地；认为收受乔某10000元、赵某甲7000元、赵某丙3000元不属实。
辩护人贾东亮对指控的罪名无异议，但辩护认为：1、起诉书指控被告人徐某某收受王某甲、赵某甲、乔某、赵某丙贿赂的事实不能成立；2、认为指控徐某某收受付某甲10000元证据单一；3、认为被告人徐某某有自首、立功情节；建议对被告人徐某某从轻处罚。
经审理查明，被告人徐某某系新野县汉华街道办事处公路站站长，2012年4月起任新野县汉华街道办事处东北新区征地拆迁工作指挥部成员，在参与县城东北新区的土地征收、附属物拆迁补偿工作期间，分别收受邓某2000元、樊某乙10000元、赵某乙3000元、王某甲6000元、付某甲10000元、赵某甲7000元、乔某10000元、赵某丙（通过张某送）3000元、刘某3000元，共计54000元，为上述征地拆迁户虚报补偿资金提供帮助。
另查明，被告人徐某某已退出赃款54000元。
上述事实，有控辩双方质证、认证的下列证据予以证实：
1、中共新野县委汉华街道工作委员会出具的《徐某某同志工作履历》和中共新野县委汉华街道工委华发（2012）6号文件，证实被告人徐某某系国家工作人员，自2012年4月10日至案发前任东北新区征迁工作指挥部成员。
2、户籍证明，证实被告人徐某某的个人基本情况。
3、证人邓某的证言，证实在其予制厂被拆迁收储过程中，为多得些补偿款，找徐某某帮忙，后送给徐某某2000元。
4、证人樊某甲、樊某乙、郭某的证言及领款收据，证实因徐某某在负责协调东北新区征收工作过程中，使樊楼社区多得了土地补偿款，为感谢徐某某，村支书樊某甲与会计商量后送给徐某某10000元，徐某某让其亲戚郭某以补偿款的名义代领了该笔款项。
5、证人赵某乙的证言，证实赵某乙因其面条厂土地拆迁收储，得到徐某某的关照，后送给被告人徐某某3000元。
6、证人王某甲的证言和情况说明，证实王某甲因土地征收补偿请徐某某帮忙，后送给被告人徐某某6000元。
7、证人贾某的证言、新野县财政局汉华财政所证明、拨款通知单、收据、领款凭证，证实王某甲因土地被收储，其妻归玉芬领取补偿款64500元。
8、证人付某甲的证言，证实付某甲因何志定养鸡场拆迁补偿，送给被告人徐某某10000元。
9、证人赵某甲的证言，证实赵某甲因邻居付某乙为土地征收多得补偿款，送给被告人徐某某7000元。
10、证人乔某的证言，证实2013年县里收储景观路项目土地，其为了多得补偿款，找徐某某帮忙，后送给徐某某10000元。
11、证人赵某丙、张某的证言，证实赵某丙为了多得拆迁补偿款，找到张某、徐某某帮忙；在领取补偿款后，通过张某送给徐某某3000元。
12、证人刘某的证言，证实2013年县里需对景观路北侧其种的杨树林进行收储，为了多领补偿款，刘某送给被告人徐某某3000元。
13、拆迁补偿协议等，证实了邓某等人与新野县人民政府储备委员会签订拆迁安置补偿协议。
14、被告人徐某某的供述，证实其在东北新区征迁工作指挥部工作期间，为征地拆迁户谋求不正当利益，分别收受邓某、樊某乙、付某甲、赵某甲、乔某、赵某丙（通过张某送3000元）、刘某、赵某乙、王某甲钱款的事实。
15、证人荣某的证言
2014年5、6月份的一天上午，县检察院反贪局工作人员张晓、蒋定臣到我办公室找我，让我通知徐某某，见到徐某某后，检察院工作人员让他一起到检察院配合调查，随后，我和他们一起把徐某某带到反贪局后，我就回去了。徐某某没有跟我说过其涉嫌受贿犯罪的事实。后来。徐某某的老婆到办公室找过我好几次，让我出个徐某某曾经向我自首的证言，被我拒绝了。后来她又到办事处李桂林书记办公室哭，李桂林被她缠的没办法，就把我叫到办公室说让我出个证明，后来我就在徐某某老婆拿来的证明上盖章并签名。现在感到很后悔，应该实事求是。
16、视听资料，证实讯问徐某某时进行了同步录音录像。
17、河南省罚没收入统一票据，证实被告人徐某某已退出受贿款54000元。
对公诉机关提交的以上证据，被告人徐某某认为：王某甲在拆迁范围内没有地；赵某甲这块地自己没有参加；乔某这笔没有他父亲的笔录，不属实；赵某丙这笔不属实；对其余证据无异议。辩护人贾东亮对王某甲、贾某、赵某甲、赵某丙、乔某、付某甲的证言提出异议，其余证据无异议。本院认为，对于公诉机关提交的以上证据，被告人徐某某及其辩护人认为，王某甲在拆迁范围内没有土地、赵某甲这块地其没有参加的意见，没有相关证据证实，不予采纳；关于被告人徐某某及其辩护人辩称没有乔某父亲的笔录，收受乔某10000元不能成立的意见，经查，被告人徐某某的供述与证人乔某的证言，能够相互印证，被告人徐某某收受乔某现金10000元的事实，在原审期间，被告人徐某某并未对本起犯罪事实提出异议；本院认为，本案是否有乔某父亲的证言并不影响本起受贿犯罪事实的认定；故对其质证意见依法不予采纳。关于被告人徐某某及其辩护人对徐某某收受赵某丙3000元不属实的问题，经查，被告人徐某某、证人张某、赵某丙的证言，相互印证了被告人徐某某收受赵某丙3000元，在拆迁补偿方面提供帮助的事实，另查明，在原审期间，被告人徐某某并未对此起犯罪事实提出异议，故对此质证意见不予采纳。关于辩护人贾东亮质证认为，对起诉书指控徐某某收受付某甲10000元提出异议的意见，经查，被告人徐某某供述及证人付某甲的证言、何志定领取征地补偿款的凭据，能够相互印证，证实被告人徐某某因何志定养鸡场拆迁事宜收受付某甲10000元的事实，故对辩护人的质证意见，不予采纳。公诉机关提交的以上证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，依法予以确认。
在庭审中，辩护人贾东亮向法庭提交了以下证据：
1、被告人徐某某亲属提供的“徐伟超”与“付某乙”的通话记录、录音资料各一份、付某乙拆迁补偿安置协议复印件一份，用以证明指控被告人徐某某收受赵某甲7000元不成立。
2、被告人徐某某提供的乔某、乔振强代表新野县汉华街道办事处团结社区4组与新野县国土资源局签订的征用土地补偿协议书原件一份、新野县国土资源局关于申请拨付三里河景观路中段北侧占用涉及汉华街道办事处收储土地相关补偿金的请示复印件一份、新野县国土资源局关于申请拨付三里河景观路中段南北两侧便民中心等占用涉及汉华街道办事处收储土地相关补偿金的请示复印件一份，用以证明公诉机关指控徐某某收受乔某10000元不成立。
3、新野县国土资源局关于申请拨付南阳大道东S335线南侧车站新区拟占用涉及汉华街道办事处收储土地一事一议附属物补偿金的请示复印件一份，用以证明起诉书指控徐某某收受赵某丙3000元不成立。
4、加盖有新野县看守所印章的新野县公安局汉华派出所收到犯罪线索转递函查证结果回执一份，用以证明被告人徐某某揭发他人犯罪有立功表现。
公诉人认为，辩护人提交的以上证据不能达到其证明目的。本院认为，关于辩护人提交的第1组证据，录音资料、通话记录，其真实性无法认定，不予采信。关于第2组证据，证人乔某代表新野县汉华街道办事处团结社区4组与新野县国土资源局签订的征用土地补偿协议书等，与证人乔某的证言、被告人徐某某的供述，能够相互印证徐某某收受乔某10000元的事实，辩护人提交的本组证据不能达到其证明目的。关于第3组证据，本院认为，赵某丙因拆迁补偿问题委托张某送给被告人徐某某现金3000元，在原审期间，徐某某对此不持异议；徐某某的供述、张某、赵某丙的证言及拆迁安置补偿协议均能够相互印证，辩护人提交的第3组证据也不能达到其证明目的。关于辩护人提交的第4组证据，经查，徐某某在羁押期间揭发了犯罪嫌疑人梁园贩毒的线索，但并未提供立案及采取强制措施、裁判文书等相关法律文书，因此，徐某某虽有揭发他人犯罪的情形，但尚未经查证属实，其行为依法不能认定为立功。
重审期间，本院从南阳市中级人民法院档案室调取了原二审期间检察机关提交的证据：
1、新野县人民检察院反贪局于2015年4月15日出具的情况说明一份。
内容：因徐某某案件相关证人付某乙、马某在外地打工，无联系方式，暂无法取证。
2、新野县国土资源局汉华国土资源所于2015年4月15日出具的情况说明一份。
内容：关于汉华办事处征迁户相关土地的位置、面积，土地管理部门没有相关资料，无法提供。
3、新野县汉华街道办事处湍口社区9组于2015年4月15日出具的证明一份。
内容：2013年三里河征地户名单：陶申明、贾合保、王书平、贾艳伟、归玉芬、赵天志。
4、证人贾某于2015年4月23日出具的情况说明一份。
内容：我是湍口9组会计。王某甲位于湍口9组北海湾食堂所占土地1.5亩，被县政府征收（2013年），按照协议该土地的征收补偿款归王某甲所有，有王某甲爱人归玉芬通过我手领取。
5、证人赵某丁于2015年4月23日出具的情况说明一份。
内容：我现任湍口社区居委会副主任；2005年动员王某甲北海湾食堂拆迁时，土地1.5亩，和当时9组组长王某乙商议，经王某甲同意把拆迁后的1.5亩地归王某甲所有，王某甲村南责任田1.5亩归集体，等于兑换。
6、证人王某乙于2015年4月23日出具的情况说明一份。
内容：我任湍口9组组长。2005年动员王某甲北海湾食堂拆迁占地1.5亩，当时村干部赵某丁、组干部我和王某甲协商，北海湾食堂1.5亩地归王某甲，王某甲村南1.5亩归集体。兑换后，王某甲北海湾所占1.5亩土地于2013年被县政府征收按照协议该土地的补偿款归王某甲所有。
7、归玉芬2013年11月30日领款凭证一份。
内容：三里河征地1.5亩×43000元合计款64500元。
8、湍口社区9组王某乙与湍口社区居委会于2005年4月9日补偿协议一份。
内容：因县政府修建三里河景观带占用9组村民王某甲开办北海湾酒店占地1.5亩…拆迁补偿费用归王某甲所有。
对本院调取的以上证据，被告人及其辩护人认为，王某乙是王某甲的亲哥，其证言是不真实的；补偿协议说的东西根本不存在。本院认为，对于第1、2组证据，系新野县人民检察院及新野县国土资源局根据南阳市中级人民法院的调查证人付某乙和向土地管理部门调取拆迁材料的要求，给予的答复。第3、4、5、6、7、8组证据，能够相互印证，王某甲因拆迁收到补偿款的事实，与卷中其他证据能够相互印证被告人徐某某收受王某甲6000元的事实，被告人徐某某及其辩护人的质证意见不能成立，对第3-8组证据，依法予以采信。
关于辩护人贾东亮向法庭申请证人王某甲、付某乙出庭作证的问题，本院在开庭前已经书面向二人送达了出庭通知，王某甲经通知未到庭作证，付某乙外出务工未联系到本人。本院认为，证人王某甲没有正当理由拒绝出庭，但其证言的真实性能够通过证人贾某、赵某丁等人的证言、补偿协议、领款凭证等证据予以确认，故，证人王某甲的庭前证言可以采信。证人付某乙虽未出庭作证，但证人赵某甲的证言、拆迁补偿协议等与被告人徐某某的供述，能够相互印证徐某某收受赵某甲7000元的事实。
本院认为，被告人徐某某身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人贿赂54000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应当受到惩罚。新野县人民检察院的指控成立，依法予以支持。被告人徐某某已全部退出赃款，在量刑时可酌情考虑。关于被告人徐某某及其辩护人辩护认为，徐某某收受王某甲贿赂6000元的事实不能成立的意见，经查，湍口社区居委会副主任赵某丁、9组会计贾某、9组组长王某乙均证实王某甲有土地被征收，9组与湍口社区的补偿协议及王某甲之妻归玉芬的领款凭证，证实了王某甲土地被征收领取补偿款的事实，被告人徐某某的供述、证人王某甲的证言，以上证据，能够相互印证，被告人徐某某收受王某甲6000元贿赂事实成立，故对此辩护意见，依法不予采纳。关于被告人徐某某及其辩护人辩护认为，徐某某收受赵某甲7000元的事实不能成立的意见，经查，被告人徐某某的供述、证人赵某甲的证言、付某乙拆迁补偿安置协议、领款凭证等相互印证了赵某甲因付某乙征地拆迁事项向徐某某行贿7000元的事实，故对此辩护意见依法不予采纳。关于被告人徐某某及其辩护人辩护认为，起诉书指控徐某某收受乔某10000元不属实的意见，经查，在原审期间，被告人徐某某并未对本起犯罪事实提出异议；被告人徐某某的供述与证人乔某的证言、拆迁补偿协议等，能够相互印证，证实了被告人徐某某收受乔某10000元的事实，故对此辩护意见依法不予采纳。关于被告人徐某某及其辩护人辩护认为，起诉书指控徐某某收受赵某丙3000元不属实的意见，经查，赵某丙因拆迁补偿问题委托张某送给被告人徐某某现金3000元一事，在原审期间，徐某某对此不持异议；被告人徐某某的供述、证人张某、赵某丙的证言能够相互印证，证实了被告人徐某某收受赵某丙3000元的事实；故，对此辩护意见依法不予采纳。关于辩护人辩护认为，指控徐某某收受付某甲10000元证据单一的意见，经查，被告人徐某某的供述及证人付某甲的证言、何志定领取征地补偿款的凭据，能够相互印证，证实了被告人徐某某因何志定养鸡场拆迁事宜收受付某甲10000元的事实，故对辩护人的此辩护意见，不予采纳。关于辩护人辩护认为，被告人徐某某有自首情节的意见，经查，虽然在原审期间，被告人徐某某提交了新野县汉华街道办事处纪委书记荣某证明其到纪检部门主动投案的情况，但经检察机关核查，并不属实，故，被告人徐某某并非主动投案，其行为依法不能认定为自首。关于辩护人辩护认为，被告人徐某某有立功情节的意见，经查，徐某某在羁押期间揭发了犯罪嫌疑人梁园贩毒的线索，但无立案及采取强制措施、裁判文书等相关法律文书，因此，徐某某虽有揭发他人犯罪的情形，但尚未经查证属实，其行为依法不能认定为立功。为了打击犯罪，维护国家机关的正常工作秩序和廉洁制度，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人徐某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年零十个月，并处罚金十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月20日起至2016年4月19日止；罚金限判决生效后十日内缴清。）
二、违法所得54000元予以追缴，由收缴单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 张正清
审 判 员 江 杰
人民陪审员 马海先
二〇一六年六月二十三日
书 记 员 刘海洲