长春市九台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）九刑重字第3号
公诉机关吉林省九台市人民检察院。
被告人潘某某，女，1956年2月26日出生，汉族，吉林省德惠市人，大学文化，住吉林省长春市。因涉嫌犯受贿罪，于2014年7月14日被刑事拘留，2014年7月25日被指定居所监视居住，2014年9月5日被逮捕，现羁押于长春市第四看守所。
吉林省九台市人民检察院以九检刑诉（2014）494号起诉书指控被告人潘某某犯受贿罪，于2014年11月21日向本院提起公诉。本院于2014年12月19日作出（2014）九刑初字第448号刑事判决，以受贿罪，判处被告人潘某某有期徒刑十年。宣判后，潘某某不服，提出上诉。长春市中级人民法院于2015年4月8日作出（2015）长刑终字第20号刑事裁定书：一、撤销吉林省九台市人民法院（2014）九刑初字第448号刑事判决；二、发回吉林省九台市人民法院重新审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省九台市人民检察院指派代理检察员钱岩出庭支持公诉。被告人潘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省九台市人民检察院指控：
被告人潘某某于2011年5月，利用其丈夫蒋洪涛担任长春市民政局副巡视员的职务便利，通过蒋洪涛给其下属单位长春市九龙塬社会公墓服务中心的经理张仁贵打电话讲情，使得长春佰冠石材经销处经理田锡永（另案处理）承揽到长春市九龙塬社会公墓服务中心的405套墓碑制作及安装工程。后田锡永为感谢被告人潘某某及蒋洪涛帮忙，分三次给被告人潘某某及蒋洪涛共计人民币17万元。
被告人潘某某于2013年，伙同其时任长春市民政局副巡视员的丈夫蒋洪涛（另案处理），为帮助吉林省嘉康医疗器材公司总经理李双静（另案处理）能顺利中标长春市康宁医院医疗设备采购项目，通过蒋洪涛给其下属单位长春市康宁医院院长毛跃平打电话讲情，使李双静获得该单位欲采购设备的需求单子和资金预算而顺利中标，事后被告人潘某某、蒋洪涛收受李双静贿赂5万元。
被告人潘某某于2013年，利用其丈夫蒋洪涛担任长春市民政局副巡视员的职务便利，在未通过任何招聘程序的情况下将其亲属马书江（另案处理）的儿子马彦恒安排到长春市民政局下属单位长春市人文纪念园负责绿化工作，后潘某某及蒋洪涛收受马书江贿赂人民币5万元。
吉林省九台市人民检察院认为，被告人潘某某目无国法，伙同国家工作人员非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。并提供被告人潘某某的供述及辩解；证人蒋洪涛、田锡永、李双静、马书江、张仁贵、毛跃平等人的证言；书证：户籍证明、到案经过、石材购销合同、劳动合同书、中标通知书及合同书、记账凭证、银行凭证等证据。
被告人潘某某辩解称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
经本院审理查明：
被告人潘某某于2011年5月，利用其丈夫蒋洪涛担任长春市民政局副巡视员的职务便利，通过蒋洪涛给其下属单位长春市九龙塬社会公墓服务中心的经理张仁贵打电话讲情，使得长春佰冠石材经销处经理田锡永（另案处理）承揽到长春市九龙塬社会公墓服务中心的405套墓碑制作及安装工程。后田锡永为感谢被告人潘某某及蒋洪涛帮忙，分三次给被告人潘某某人民币17万元。
被告人潘某某于2013年，伙同时任长春市民政局副巡视员的丈夫蒋洪涛（另案处理），为帮助吉林省嘉康医疗器材公司总经理李双静（另案处理）能在长春市康宁医院医疗设备采购项目中顺利中标，通过蒋洪涛给其下属单位长春市康宁医院院长毛跃平打电话讲情，使李双静预先获得该单位欲采购设备的需求单和资金预算而中标。事后被告人潘某某收受李双静给予的感谢费人民币5万元。
被告人潘某某于2013年，利用其丈夫蒋洪涛担任长春市民政局副巡视员的职务便利，在未经过招聘程序的情况下将其亲属马彦恒安排到长春市民政局下属单位长春市人文纪念园负责绿化工作。事后由潘某某收受马书江人民币5万元。
被告人潘某某违法所得人民币27万元现已上缴。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（一）、书证：
1、被告人潘某某的户籍证明：载明被告人潘某某的自然情况；
2、到案经过：载明九台市人民检察院于2014年7月14日将犯罪嫌疑人潘某某抓获，潘某某如实供述犯罪事实的经过；
3、投标合同、中标通知书及合同书：证实李双静借用吉林省诺迪康商贸有限公司资质参与长春市康宁医院医疗设备采购竞标并中标的事实；
4、石材购销合同、劳动合同书：证实田锡永向长春市九龙塬社会公墓服务中心推销墓碑材料的事实；
5、聘用人员计划单、马彦恒的应聘登记表、报道证、劳动合同书、汇款凭证、个人活期明细：证实马书江的儿子马彦恒与单位签订合同，事后马书江送给潘某某5万元的事实；
6、取款凭条：证实马书江2014年3月9日取款3万元，归还潘某某2万元，剩余1万元马书江自己用了的事实；
7、关于调整市民政局领导班子成员分工的通知三份：载明自2008年12月26日副巡视员蒋洪涛协助局长分管：计划财务处、社会福利和社会事务处，市殡葬管理处、市救助管理站、市社会福利院、市儿童福利院、市康宁医院、市按摩医院。自2011年2月10日副巡视员蒋洪涛协助局长分管社会福利处、社会事处处，市殡葬管理服务中心、市救助管理站、市社会福利院、市儿童福利院、市康宁医院、市按摩医院。自2013年4月2日副巡视员蒋洪涛协助局长分管社会事务处；市殡葬服务中心、市救助管理站、市社会福利企业管理办公室、市殡葬协会、市福利企业协会。
8、长春市纪委第七纪检监察室出具的说明一份：载明蒋洪涛、潘某某共返还赃款人民币50万元，由长春市纪委收缴，存入财政局暂扣账户。
（二）、被告人供述；
被告人潘某某2014年7月14日的供述证实：
我退休以后和田锡永做过石材生意，田锡永和我说，原来的九龙塬领导换了，现在新领导张仁贵想重新发展客户，让我帮他去找张仁贵说说，领他去认识认识。过了几天我给张仁贵打的电话说：我听说你那的石碑的活对供石材的老客户不满意，打算用新的客户。张仁贵说：我打算从上海进货，还没想过在长春本地用点石材，有难度。我问他购买的石材是否需要招投标，他说从没招投标过。我说：我帮人家卖石材人家也不白用我，我也不白用你，干这行的都明白挣钱了咱们大家花。我和田锡永签订了分工协议，我给他市场开发、联系客户、推销产品、工程款的回收，我做到货款在两年内回收，小田按照销售额的20%给我费用和工资，田锡永负责做产品、安装、售后服务，因为石材市场行业还有个不成文的规定，石材销售时要给对方用户的领导好处费，好处费是按照销售额的10%给的。2011年11月份工程结束，我去催要工程款九龙塬第一次汇款100万打到田锡永账户里，田锡永给我卡里打了20万元，我支出10万给张仁贵了。大约2013年，第二次汇款50万，田锡永给我送来10万元，我拿出5万元给张仁贵。后张仁贵给我打电话说别人承包的工程都给安装费，应该给我安装费8万元，让我整点油票子。田锡永整回发票拿回8万元，给我4万，我拿出2万给张仁贵。我一共给张仁贵17万元。我承认我能办成承包九龙塬石碑工程这件事一是我和张仁贵我们个人关系处得比较好，再一个他们是考虑给我爱人蒋洪涛的面子，田锡永要是没有我出面，凭他自己干不上九龙塬石碑的活。
2013年我帮李双静向康宁医院销售医药器械，李双静为感谢我曾经给我5万元现金。李双静给我打电话说，听说农安康宁医院要进设备，你家蒋叔和康宁医院的人熟不熟，要是熟悉的话把购进设备的单子给要来，我说，我家老头现在不管他们了，人家能给吗，李双静说，没事，只要早知道他们购进哪些东西即可了，我说，我回去和老头说说，后来蒋洪涛把单子要来了，李双静看了说不行，没有型号参数。过了一段时间，李双静让我陪他到康宁医院，她要见一下康宁医院毛院长，到康宁医院后，我对毛院长说，这是我朋友李双静，做医疗器械生意的，听说你们要进设备，想参与你们招标，毛院长说行，我让主管院长和你们谈，这时我从毛院长的办公室出来，有个同学给我打电话，聊了一会，回到毛院长办公室，我问完事没。他们说完事了，我和李双静就走了，后来李双静说中标了，要感谢我和毛院长，我说不用感谢我，然后闲聊李双静听说我要去海南，李双静说，你出去旅游我给你拿点钱吧，说着就拿出一个报纸包或是塑料袋给我，我回家一看是5万元现金。李双静找康宁医院毛院长要采购设备的规格、型号、参数做什么具体的我说不明白。如果没有我，李双静不能向康宁医院销售器械成功。如果不是我和蒋洪涛帮助联系这事，李双静不会给我这5万元钱。如果蒋洪涛不事先和毛院长联系，我不亲自领着李双静去见毛院长，毛院长也不会把采购设备的规格、型号和参数告诉李双静，李双静也不会顺利中标。
我老叔家的女儿潘香，多次通过别人找我，让我和蒋洪涛帮助他家孩子在毕业时找工作，我当时回绝了。因为不少单位逢进必考，工作不好安排。2012年7、8月份，我家原保姆的儿子要结婚，回家收拾房子去了。潘香听说后要来我家给我当保姆，我答应了，潘香后来没事时常和蒋洪涛说这事，让蒋洪涛想办法给孩子安排工作。蒋洪涛埋怨我管闲事，并说现在工作不好办。2013年7、8月，给蒋洪涛磨叽的没招了，就说看看能不能安排到殡葬系统吧。潘香当时想给我们拿点钱，打点关系用，我说先不用，用的时候再说。后来具体时间我记不清了，好像是给他家孩子安排完工作，孩子上班前后的事，潘香夫妇给我们拿了5万元钱。过后我和蒋洪涛说，潘香在家里做保姆期间我给她发工资，每月1700元，加上平时给她买换季衣服以及春节给她家拿的东西，差不多有3万元左右，剩余的两万先放着，等孩子结婚的时候，多随点礼就找回去了。当时潘香夫妇买房子，交首付的时候缺点钱，是我给补齐的，具体多少钱我记不清了，大约2万左右，这钱没有还。我妹妹家的孩子如果不找我不能上班。
（三）、证人证言。
1、证人蒋洪涛2014年8月26日16时41分至19时5分证言证实：
2013年10月份的时候，潘某某跟我说，潘香和马书江两口子找她，让她跟我说给孩子安排工作，我不愿意帮这个忙，后来实在没办法，我和殡葬服务中心刘学敏说，我有一个亲属刚刚大学毕业打算找个工作，看看能不能安排到你这来上班，刘学敏说，是男孩女孩，我说是男孩，刘学敏说男孩不好安排，又问是学什么专业的，我说学植物保护的，刘学敏说正好我们需要这样的人，来吧。这样就把这个孩子安排到息园上班了。2014年春节的时候，我听我家属说，小香两口子给3万元钱，这不是你帮着安排工作了吗，感谢感谢你，我说，安排临时工还拿什么钱，给人家退回去，后来潘某某给小香退没退，我就不知道了，我再也没问潘某某这事。如果我不和刘学敏打招呼，我的亲属能否上班不好说。
2012年至2013年间，有一天，我爱人给我打电话，说康宁医院要采购设备，李双静要参与投标，咨询一下医院需求的设备，让我和康宁医院的院长打招呼，我就答应了。好像潘某某说过，李双静说事成之后不能白用咱们，过了几天我给康宁医院的院长毛跃平打电话，说，你嫂子的朋友要参与你们医院的设备招标，你照顾一下，毛说，你就让她们来吧。然后我告诉潘某某已经打招呼了，过两天毛院长打发人把需求单子送来，我把单子给潘某某了，以后的事我就不知道了。今年4月份，有一天潘某某和我说，李双静来电话，说要给5万元钱，让我去取。我说了一句，现在要求这么严，钱还要哇，别取了，当时潘某某也说行，但是钱取没取，潘某某没有再和我说这事，我也没问潘某某。如果我不是民政局的领导，李双静不会找我，潘某某让我给毛院长打电话的目的是李双静去咨询医疗设备的事能够顺利些。
2011年6月，张仁贵调到九龙塬公墓以后，潘某某和我说，田锡永知道九龙塬需要石材，他找潘某某往九龙塬销售石材，他和潘某某签订了合伙协议，给我们按照工程总款的20%提成，潘某某让我给张仁贵打电话，我记不清给张仁贵打过几次电话，我只记得说，我的司机小郎的老乡小田想到你那销售石材，我让你嫂子领着去找你，你给照顾照顾。张仁贵说行，你让嫂子来。后来潘某某说墓碑的事成了，每个墓碑4500元，大概是400个，总共是180万元，后来在我家的电脑上，我看见潘某某和田锡永签订的合作协议。潘某某认识张仁贵，如果我不给张仁贵打电话，张仁贵不能答应潘某某销售石材。我当时没想说给张仁贵打电话的事，我是为了将来处罚我时轻点。
2014年7月16日证人蒋洪涛证言证实内容与上述证言证实内容基本一致。
2、证人马书江2014年7月14日、2014年7月17日证言证实：
2013年6、7月份，我儿子马彦恒在吉林农大毕业，当时我媳妇在潘某某家做保姆，我给我媳妇潘香打电话，说，你在你姐家当保姆，你姐夫是民政局的副局长，儿子大学毕业了，找不到工作，能不能求求你姐姐和姐夫给儿子安排个工作，你跟他们两口子商量商量，咱也不会让他们白帮忙，我媳妇在电话里答应了，2013年10月，我媳妇不在潘某某家做保姆了，潘某某给我打电话，说，给你儿子安排工作的事我跟蒋洪涛说了，蒋洪涛答应了，准备安排到人文纪念园是合同制的，过两天来报道，直接去人文纪念园就行，我说谢谢姐了。过了两天，我领我儿子去人文纪念园人事科，人事科长是个女的，40多岁，问问我儿子的情况，把毕业的那些东西都留下，填了个表，告诉我明天上班。我儿子上班之后，有一天，潘某某给我打电话，说你儿子工作安排好了，但你得花点钱，你准备5万元吧，我给你一个卡号，明天把钱打到卡里，我就给潘某某的卡里存了5万元。这钱是给潘某某和蒋洪涛帮我儿子安排工作的感谢费。我自己不能把我儿子安排到人文纪念园工作，没有潘某某和蒋洪涛的帮忙，我儿子不能到人文纪念园工作，因为蒋洪涛是民政局的领导。今年三月份，我在长春买房子，当时在售楼处，我首付的钱不够，我向潘某某借2万元，潘某某用他的银行卡帮我刷了2万，从售楼处出来，在旁边的建行我取出3万元，自己留1万，回到车里还给潘某某2万元。
3、证人李双静2014年7月14日证言证实：
我是通过潘某某的儿子蒋哲认识潘某某的，2013年夏天，潘某某到我的店里，闲聊时潘某某说在家闲着没事干，问我有没有啥事，帮我跑一跑，我就想起，我知道康宁医院采购设备的信息，跟潘某某说，你在康宁医院有熟人没有，康宁医院要采购设备，如果这个业务做成了，根据单子数额的大小，给你5-10万元，潘某某说这不是问题，过了一周左右，潘某某给我打电话，说已经和康宁医院的院长约好了，我和潘某某一起到康宁医院找毛院长，潘某某和毛院长说，一个朋友是做医疗器械的，在质量价格同等的条件下，能不能让入围参与一下，潘某某和毛院长说话的时候，我才知道潘某某的爱人是民政局的副局长，并且为这事蒋局长给毛院长打过电话。毛院长同意以后，让我与主管院长李院长沟通，我就把设备的参数发给李院长，他们就按我报的参数报需求，我中标以后，潘某某到我店里来，我给潘某某5万元现金，如果不利用潘某某丈夫是民政局领导的关系，我不能成功向康宁医院销售医疗器械。
4、证人田锡永2014年7月14日证言证实：
2011年，我通过给蒋局长开车的我老乡郎志辉认识了潘某某，潘某某到我的门市部，我对潘某某说，婶帮我联系点墓碑的活，九龙塬墓地要修建很多公墓，能不能让我在九龙塬找点活干。潘某某说行。我说如果联系成，我给你按照利润的5%到8%提成，最后潘某某的意思是按工程总额的20%提成。打点经理的事由她负责，我就同意了，我说，施工什么的不用你管，潘某某答应说，我回去找蒋洪涛问问，能不能干上。又过了几天，潘某某说九龙塬的事办成了，我和潘某某到九龙塬见的张仁贵，决定给我们做400套，每套4500元，第二天就与九龙塬签订了合同，最后定的是405套。九龙塬分二次给我150万，还欠我30多万，我总共给潘某某提成款34万。如果没有潘某某我干不上这个工程，潘某某的丈夫蒋洪涛能管到九龙塬，要潘某某不通过她丈夫的关系我是拿不到这个合同的。蒋局长知道我和潘某某干这个工程的事。
证人田锡永2015年10月22日证言证实：
潘某某在九龙塬墓碑工程中就是帮助联系工程，工程结束后负责向九龙塬要工程款，其他的没有参与经营。给潘某某的20%提成34万元是感谢潘某某帮助联系工程的感谢费也就是帮助搞关系的回扣。在工程期间，他从潘某某那里拿了11万元钱是资金周转不开借的，第一笔工程款回来后还给她了。
证人田锡永2015年10月27日的证言证实：
因为潘某某和蒋洪涛是夫妻，他给潘某某的34万元回扣是包括蒋洪涛帮忙在内的。
5、证人毛跃平2014年7月16日证言:
我是康宁医院院长，2013年6月，蒋洪涛局长给我打电话，让我把医院需求设备的单子给他一份，他的一个朋友是搞医疗器械的，给个机会参加这次竞标，我说，行，你让她来吧，我同时安排人给他送了一份需求单子，不长时间，蒋局长的爱人潘某某带着一个女的（李双静）来到我办公室，要看看我们医院购买设备的参数，我就让李院长接待他们了。需求单子不是随便看的，之所以给李双静看需求单子及设备参数，就是因为蒋局长跟我打招呼了，再一个蒋局长的爱人潘某某当着李双静的面跟我提出了看看需求单子，我没法拒绝。如果李双静不事先看需求单子及设备参数，不能中标。
6、证人张仁贵20**年7月16日证言证实：
2011年5月，我任九龙塬公墓中心经理。我和潘某某及蒋洪涛是在军供站认识，田锡永在我单位推销过墓碑，是潘某某和蒋洪涛介绍来的，由于原来的墓碑颜色单一，我上任后，王世田局长找我谈过，建议我们到各地考察一下，经考察，认为上海的福寿园墓碑非常艺术，颜色各异，我们有了用上海杨艺公司墓碑的意向，这期间，潘某某给我打电话说，我现在在家没事干，认识几个做墓碑的朋友，想去你哪，推销点墓碑，挣点零花钱，我说，你来吧，蒋洪涛局长也给我打电话说，你嫂子在家没事干，和几个朋友推销点墓碑，你给看一看有没有可能，我当时和蒋洪涛局长说，根据王局长的建议，我们准备用上海杨艺公司的墓碑，蒋听完我说后，说你看看吧，意思还是让我们用潘某某推销的墓碑。蒋洪涛给我打完电话，我和班子的其他成员说了这个事，大家非常反感，后来潘某某领田锡永来到单位，我和书记孙国芳、副处长闫峰等人和他们谈的，每套4500元，当时市场价格是4800元，并且是墓碑卖出去再付款，他们听后，给我的感觉是不想做这笔生意，他们走的时候，我们挺高兴，认为甩掉一个包袱，过了4、5天，潘某某和田锡永又回来，同意这个价格，我们又选了一块位置不好的墓地给他们安装墓碑，然后我们与田锡永签订了合同，我记的是400套墓碑。后来又给他们加了每套200元的安装费。2012年，潘某某给我打电话催要货款，一共付了二次货款，一次是100万元，一次是50万元，还剩30万元没有结清。支付100万货款后，潘某某让我去她家一趟，我开车到她家楼下后，她拿一个商场购物纸袋上车后，对我说，嫂子挣钱了，不能我一个人花，给你10万元，我推辞不要，潘某某把钱扔到副驾驶座位上就走了，过了一周的样子，我给潘某某打电话，约她下楼，我拿10万元到她家楼下，她上我车，我说，嫂子这钱我不能收，你挣的你花，潘某某和我客气半天，最后把钱收下上楼了。支付货款50完后，潘某某又给我5万元，我还是觉得这钱不能要，我把这5万元又给潘某某拿回去了。潘某某给我送钱，是因为我同意接受他们推销的墓碑，潘某某挣钱以后感谢我，如果蒋洪涛不是长春市民政局的副局长，我肯定不会同意潘某某向我单位推销墓碑，我原有的订单已经1100套了，已经完全够用。
证人张仁贵20**年10月24日证言证实：
我是长春市革命烈士陵园管理处处长兼长春市九龙塬社会公墓服务中心经理。田锡永是通过我们市民政局副局长蒋洪涛的爱人潘某某找到我，九龙塬公墓是民政局的下属企业，蒋洪涛是我的领导，她找我我不能不帮忙，我同意田锡永向九龙塬销售墓碑的，如果没有潘某某我不能同意田锡永向我们九龙塬销售墓碑，我根本不认识田锡永。潘某某向我们销售的是普通墓碑，当时我们九龙塬已经签完合同要购买的墓碑就有1100套了，库存已经很大了，还有就是民政局王局长还建议我们进一些高档次的艺术墓墓碑，所以并不需要再购进任何其他类型的墓碑了。但是没有办法潘某某是蒋局长的爱人，蒋局长是我们民政局副局长，是我的领导，蒋局长和潘某某都找我说这事，我不能直接拒绝。当时潘某某领田锡永到我们单位来推销墓碑的时候，我把书记孙国芳、副处长阎峰、办公室主任柏杨、副主任肖宝娟都找到我办公室，跟他们说的潘某某、田锡永推销普通墓碑的事情，算是开了班子会，并有会议记录。当时我向大家介绍潘某某是蒋局长的爱人，现在退休在家，和朋友推销点普通的墓碑，挣点零花钱。在推销墓碑过程中，潘某某就是在销售墓碑和最后催收工程款，潘某某没有参与具体销售，具体销售墓碑和施工等等都是由田锡永负责的，潘某某对墓碑也根本不懂，工程结束验收时潘某某也参与了。因为我们是看在潘某某是蒋局长（蒋洪涛）爱人面子上才购买田锡永销售的墓碑，工程结束了我们得让潘某某知道工程完成了，并且工程还必须得通过验收才行，在验收过程中，我们对田锡永这个项目有所照顾，因为潘某某跟着验收时，有些瑕疵差不多我们就算合格了，潘某某在找我推销墓碑之前，蒋洪涛给我打过几次电话我记不住了，但我确定他肯定给我打过，和我说过潘某某退休了，要干点事，推销点墓碑，意思就是让我用潘某某推销的墓碑，后来我们也考虑蒋洪涛局长打电话了，也不能在顶着了就用了田锡永的墓碑，他不说话我们也不能用潘某某推销的墓碑。
7、证人刘学敏2014年7月17日证言证实：
我是长春市殡葬服务中心主任，分管我的领导是蒋洪涛，我们中心缺少职工，会向社会招聘人才，将招聘报告报到人力资源部，然后在殡葬服务中心网站上公布招聘信息，然后在人才招聘市场上设展位，根据报名情况进行面试，参加面试的有班子成员，人力资源部长还有招聘部门负责人，根据身高面貌、气质、专业等方面进行考核，最后研究决定招聘谁。有个姓马的没有经过正规招聘进来，因为他是蒋洪涛的亲属。2013年下半年，蒋局长和我说，我的小姨子找我了，让我帮着给她孩子安排工作，你看看到你们中心那个部门上班，我当时问，是女孩吗，蒋局长说是男孩，我说男孩不好安排啊，我们不要男孩，以女孩为主，蒋局长说是吉林农大学绿化的，我说那还行。这样我把这个事压了半年没有安排，后来蒋局长又找我说这个事，没办法我把他的亲属安排到息园绿化工程部管绿化工作。我和邹全球说，蒋局长的亲属要安排到咱们中心工作，我听说是搞绿化的，我看正好安排在你们人文纪念园把，让他搞绿化吧，邹全球就答应了。当时我们中心没有招聘男职工的想法，蒋局长是我的主管领导，我只能按照他的意思答应他的要求，要不然，蒋局长会对我不满意。
8、证人邹全球2014年7月17日证言证实：
我是人文纪念园总经理，我的上级单位是长春市殡葬服务中心，主任是刘学敏，马彦恒是我们人文纪念园绿化管理员，合同制工人，每二年签订一次劳动合同，签订三次劳动合同转为长期合同工，我们中心用人必须公开招聘，绿化管理人员不是我们主动要的，是刘学敏硬给我们安排的，刘学敏说，进一个蒋局长的亲属，到你们那做绿化管理员吧，我说行，2013年的年末，我中心人力资源部让我去领人，我就把马彦恒接到我们那上班了，马彦恒没经过我中心的招聘程序，因为是领导安排的。2013年我们招聘的是墓地销售员岗位，要求是女性，人文纪念园原来没有绿化管理员这个岗位，就是马彦恒来之后，特意给他设的这个岗位。
9、证人孙国芳2015年10月26日证言证实：
我在九龙塬管党务、纪检、工会、工程管理。潘某某是我们市民政局副局长蒋洪涛的爱人，我认识小田（田锡永），我不知道他叫啥名。2011年的时候他往我们单位推销过墓碑，是蒋局长爱人潘某某介绍来的，当时潘某某领着田锡永直接找的九龙塬经理张仁贵，后来张仁贵叫我到他的办公室去，我和我们班子成员副处长闫峰、处长助理柏杨、九龙塬副总经理肖宝娟一起接待时，我看到一个年龄稍大一点的女的和一个年轻的男的，听张仁贵介绍说这是咱们市局蒋局长的爱人潘某某，蒋局长爱人现在退休了，没啥事做，想干点墓碑生意，潘某某指着年轻的男的介绍说这是小田，他是专门卖石材的，后来我知道小田叫田锡永。潘某某、田锡永和我们九龙塬推销墓碑时我们九龙塬当时不需要潘某某推销的这种普通墓碑，因为当时小田拿出了墓碑的介绍图片，我们看了以后发现我们九龙塬当时并不缺这种墓碑，特别是潘某某和小田要我们销售的黑色的普通墓碑我们有库存，根本不缺这种普通的墓碑，我记得当时九龙塬有一些这样的普通墓碑，并且还有签完的两个合同，一个是800套，一个是300套，都是签的跟潘某某推销的一样的普通墓碑，因为我们班子开会时都考虑到潘某某是市民政局蒋局长的爱人，这个面子不能不给蒋局长，虽然不缺少潘某某推销的普通墓碑，但也不好意思一口回绝，我们就想用压低价格的办法把潘某某挤走，我记得当时给潘某某、田锡永墓碑的价格同期相比每个墓碑低了300元，还有我们给潘某某、田锡永墓碑的位置是“倒座”，也就是坐南朝北的墓地，可以说选址是最偏、最次的位置，这样的墓碑不好卖，还有就是我们跟他定的全部的墓碑原材料、运输和安装都有她们自己垫付，而且要等到我们将这些墓碑销售出去才给她们结账给款，但最后不知道为什么潘某某、田锡永还是同意了我们九龙塬的要求，同意向九龙塬销售400套墓碑。
上述证据经庭审举证、质证，被告人潘某某认为，2014年8月26日对蒋洪涛讯问的同步录音录像与此同步的讯问笔录中有许多内容都是无中生有，不是蒋洪涛供述的事实真相，要求依法排除该份笔录；对其他证据无异议。
合议庭就控方提供的证据辩方有异议的部分进行评议后认为，公诉机关提供的被告人蒋洪涛2014年8月26日16时41分至19时5分的讯问笔录，经与同步录音录像比对，有多处内容并非同步录音录像讯问的内容，该份笔录失实，不能作为证据采信。
上述经庭审举证、质证的证据中，被告人潘某某的户籍证明及长春市民政局关于调整市民政局领导班子成员分工的通知：证实被告人潘某某的自然身份及蒋洪涛任职情况；到案经过：证实九台市人民检察院于2014年7月14日将被告人潘某某抓获，潘某某如实供述犯罪事实的经过；投标合同、中标通知书及合同书：证实李双静借用吉林省诺迪康商贸有限公司资质参与长春市康宁医院医疗设备采购竞标并中标的事实；石材购销合同、劳动合同书：证实田锡永向长春市九龙塬社会公墓服务中心推销墓碑材料的事实；聘用人员计划单、马彦恒的应聘登记表、报道证、劳动合同书、汇款凭证、个人活期明细：证实马书江的儿子马彦恒与单位签订合同，事后马书江送给潘某某5万元的事实；被告人蒋洪涛证言，证实被告人蒋洪涛通过给下属张仁贵打电话使得田锡永承揽安装九龙塬墓碑安装工程；给毛跃平打电话介绍李双静投标前与其见面获得采购需求单及相关参数，使李双静在康宁医院医疗设备采购项目中标；通过刘学敏给其亲属马彦恒安排工作的事实；证人马书江证言，证实蒋洪涛给其儿子马彦恒安排工作，事后被告人潘某某收受其5万元的事实；证人李双静证言，证实蒋洪涛为李双静采购长春市康宁医院医疗设备给毛跃平院长打电话，使其投标前即获得该项目采购需求单和参数，顺利中标，事后其妻子潘某某收受李双静5万元的事实；证人刘学敏证言，证实其受主管领导蒋洪涛授意将亲属马彦恒未经招聘程序安排到人文纪念园工作的事实；证人邹全球证言，证实其主管领导刘学敏受蒋洪涛指派未经招聘程序将马彦恒安排到人文纪念园工作的事实；证人张仁贵证言，证实蒋洪涛为田锡永承包九龙塬公墓墓碑给其打电话的事实；证人毛跃平证言，证实蒋洪涛为李双静采购康宁医院医疗设备给其打电话，并要采购需求单的事实；证人田锡永证言，证实其通过蒋洪涛及潘某某帮助承包九龙塬墓地墓碑，给潘某某钱款的事实；证人孙国芳证言，证实田锡永未经招投标承包墓碑工程，九龙塬当时不需要田锡永推销的这种普通墓碑的事实；被告人潘某某供述，证实收受马书江5万元的事实。上述证据间能够相互印证，形成证据链条，可以作为潘某某受贿的定案依据，合议庭予以确认。
本院认为，公诉机关指控被告人潘某某伙同国家工作人员非法收受他人财物，为他人谋取利益的事实，有经过庭审核实的证据予以证实，潘某某的行为构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。潘某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；鉴于潘某某退还了全部赃款并积极缴纳罚金，对潘某某可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款第（一）项、第（二）项、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人潘某某犯受贿罪判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（判决生效后即缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人潘某某违法所得人民币二十七万元予以追缴（已追缴）并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 牛 慧
审 判 员 曲 燕
人民陪审员 赵湘琦
二〇一六年九月二十三日
书 记 员 张 梅