新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）新01刑初17号
公诉机关新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民检察院。
被告人李国良，男，1960年12月2日出生于乌鲁木齐市，汉族，大学本科文化程度，乌鲁木齐市公共交通（集团）有限公司原党委委员、总经理，住乌鲁木齐市某号。2016年4月28日因本案被刑事拘留，同年5月13日被逮捕；同年6月17日因病被取保候审。
辩护人杨玉玲，新疆星河律师事务所律师。
公诉机关以乌市检刑二刑诉（2016）18号起诉书指控被告人李国良犯受贿罪，于2017年1月4日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭公开开庭对本案进行了审理。公诉机关指派检察员邹昊、代检察员高利兴出庭支持公诉。被告人李国良及其辩护人杨玉玲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1.2004年至2007年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司总经理助理、乌鲁木齐市公交物业有限责任公司经理的职务便利，为个体从业人员陈某某在承揽工程、签订彩钢门面房建设和适用协议等方面提供帮助，先后多次非法收受其所送现金9万元。
2.2008年至2016年间，被告人李国良利用担任乌鲁木齐市公交集团物业公司经理、市公共交通（集团）有限公司总经理助理，市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，收受乌鲁木齐市公交集团物业公司副经理、医疗中心主任陶某某为经营关系所送现金14.7万元。
3.2013年至2014年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，先后三次非法收受扬州亚星客车股份有限公司西北分公司朱某某为经营关系及结款所送现金12万元。
4.2014年，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为新疆晨世蓝天环保科技有限公司在续签合作经营合同方面提供帮助，先后三次非法收受该公司法定代表人潘某现金80万元。
5.2014年，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为新疆中通客车有限公司在车辆维修、提高中标率等方面提供帮助，非法收受该公司法定代表人李某某所送现金30万元。
6.2014年，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为安徽安凯汽车股份有限公司在招投标方面提供帮助，先后两次非法收受该公司青新大区总经理所送现金14万元。
7.2014年至2015年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为乌鲁木齐德源伟业工贸有限公司在结算货款、销售防冻液等方面提供帮助，先后两次非法收受该公司经理杨某某所送现金5万元。
8.2014年至2015年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，先后多次非法收受乌鲁木齐美美如宏汽车服务有限公司总经理、乌鲁木齐海天华旭广告有限公司法定代表人赵某某为结算费用、经营关系等所送人民币14万元。
9.2015年至2016年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为乌鲁木齐鑫旺业焊接服务部孙某某在结算维修费用方面提供帮助，先后两次非法收受其所送现金10万元。
针对上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人的供述，证人证言，提取的书证及被告人身份证明等。公诉机关认为，被告人李国良身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取或收受他人财物188.7万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人李国良具有重大立功表现和坦白情节。提请本院依照刑法的相关规定判处。
被告人李国良对公诉机关指控的所有事实未提出异议。辩护人提出：1.被告人李国良系在司法机关对其采取强制措施之前，就在纪检部门如实供述了其全部犯罪事实，且超额退出全部赃款，应认定为自首；2.被告人李国良与陶某某、朱某某、赵某某三人之间关系较好，经常互相走动，故其与三人之间发生的16.2万元属朋友间的礼尚往来，不构成受贿罪；3.被告人李国良归案后主动检举他人杀人犯罪，经查证属实，有重大立功表现，自首归案后认罪态度一直较好，且主动退缴全部赃款并愿意主动缴纳罚金，由于被告人李国良现重病在身，请求本院对被告人李国良从轻或减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
1.2004年至2007年间，被告人李国良在担任乌鲁木齐市公共交通（集团）有限公司总经理助理、乌鲁木齐市公交物业有限责任公司经理期间，利用职务便利为陈某某在承揽工程、签订彩钢门面房建设和适用协议等方面提供帮助，先后五次非法收受陈某某所送现金9万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认其于2004年至2007年间，在担任乌鲁木齐市公共交通（集团）有限公司总经理助理、乌鲁木齐市公交物业有限责任公司经理期间，先后五次收受个体从业人员陈某某所送现金共计9万元，并利用职务便利为其提供帮助的事实。
（2）证人陈某某的证言：证明其于2004年至2007年间在市公交公司承揽多项工程且有其他业务，在此期间，其为了获得李国良的帮助，先后五次送给李国良现金9万元的事实。
（3）书证建筑工程结算书、施工协议书、工程预算书等：证实陈某某承揽公交集团相关工程项目的事实。
2.2008年至2016年间，被告人李国良在担任乌鲁木齐市公交集团物业公司经理、市公共交通（集团）有限公司总经理助理，市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理期间，利用职务便利先后多次收受乌鲁木齐市公交集团物业公司副经理、医疗中心主任陶某某所送现金14.7万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认其于2008年至2016年间，利用职务之便为其下属公交集团物业公司副经理、医疗中心主任陶某某在承包公交物业医疗中心、批出租车等方面提供帮助，先后多次收受陶某某所送现金共计14.7万元的事实。
（2）证人陶某某的证言：证实其于2008年至2016年间，为经营好与其上级李国良的关系，且在承包医疗中心及出租车等方面获得李国良的帮助，先后多次送给李国良现金14.7万元的事实。
（3）书证乌鲁木齐公交物业管理有限责任公司医疗服务中心内部经营协议书、公交物业医疗中心人员名单、乌鲁木齐公共交通集团有限公司会议纪要、申请报告、关于医疗中心的调研报告、乌鲁木齐公共交通总公司卫生所内部经营协议书及补充协议等：证实被告人李国良与陶某某的上下级关系及陶某某承包公交集团物业医疗中心的事实。
3.2013年至2014年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，先后三次非法收受扬州亚星客车股份有限公司西北分公司朱某某所送现金12万元并为其谋取利益。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认其于2013年至2014年间，在担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理期间，先后三次收受扬州亚星客车股份有限公司西北分公司朱某某为经营关系及结算车款所送现金共计12万元的事实。
（2）证人朱某某的证言：证实其为了结算其公司在公交公司的车款及与李国良搞好关系，于2013年至2014年间先后三次共计给李国良送现金12万元的事实。
（3）书证扬州亚星客车股份有限公司的营业执照、员工登记表、记账凭证、国内业务付款回单、支票领用单、结算业务申请书、结算业务委托书、银行承兑汇票、网上政府采购成交通知书、车辆销售合同、中标通知书等：证实朱某某系扬州亚星客车股份有限公司的国内营销公司总经理助理，兼西北分公司总经理身份及乌市公交集团采购亚星客车车辆的情况和双方货款往来情况。
4.2013年至2014年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为新疆晨世蓝天环保科技有限公司在续签合作经营合同方面提供帮助，先后三次非法收受该公司法定代表人潘某现金80万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认其于2013年至2014年间，为新疆晨世蓝天环保科技有限公司在续签合作经营合同方面提供帮助，先后三次非法收受该公司法定代表人潘某现金80万元的事实。
（2）证人潘某的证言：证实其于2013年至2014年间，为了新疆晨世蓝天环保科技有限公司与公交集团公司在续签合作经营合同方面获得李国良的帮助，先后三次送给李国良现金共计80万元的事实。
（3）书证新疆晨世蓝天环保科技有限公司的营业执照、工商登记信息。乌鲁木齐市公共交通集团有限公司与新疆晨世蓝天环保科技有限公司签订的运营车辆维修合同、汽车配件供需合同等：证实2014年潘某以新疆晨世蓝天环保科技有限公司的名义和公交集团签订了运营车辆维修合同、汽车配件供需合同，由新疆晨世蓝天公司为公交集团经营三部和四部的公交客车提供维修、汽车配件供应以及管理使用公交集团员工等事实。
5.2014年，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为新疆中通客车有限公司在车辆维修、提高中标率等方面提供帮助，非法收受该公司法定代表人李某某所送现金30万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认2014年10月，其利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利收受新疆中通客车有限公司法定代表人李某某所送现金30万元的事实。
（2）证人李某某的证言：证实其于2014年10月的一天，为感谢先后两次采购其所属公司150多辆车的市公共交通（集团）有限公司总经理李国良，并为之后在售后服务等方面获得李国良的帮助，送给李国良现金30万元的事实。
（3）书证新疆中通客车有限公司营业执照、乌鲁木齐市公交集团采购107辆10米城市公交车辆买卖合同、45辆10米城市公交车辆买卖合同、协议、借款凭据、工商银行付款凭证、工商银行收款凭证等：证实李某某为中通公司法定代表人及中通公司卖给公交集团152辆公交车的事实和李某某送给李国良30万元现金来源等事实。
6.2014年至2015年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为安徽安凯汽车股份有限公司在公交车采购招投标方面提供帮助，先后两次非法收受该公司青新大区总经理张永举所送现金14万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认2014年和2015年间，其在担任公交集团公司总经理期间，先后两次收受向公交集团公司销售客车的安徽安凯汽车股份有限公司西北片区经理张永举所送现金14万元的事实。
（2）证人张永举的证言：证实2014年和2015年间，其为了在公交集团公司投标顺利等原因，先后两次送给公交集团公司总经理李国良现金14万元的事实。
（3）书证安徽安凯汽车股份有限公司的营业执照、职务任免通知、中标通知书、车辆买卖合同、车辆销售合同、支票领用单、电汇凭证、收款收据、结算业务申请书、结算业务委托书等：证实张永举系安徽安凯汽车股份有限公司的职员及该公司中标乌鲁木齐市公交集团车辆采购项目，向乌市公交集团销售亚星客车车辆的事实。
7.2014年至2015年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为乌鲁木齐德源伟业工贸有限公司在结算货款、销售防冻液等方面提供帮助，先后两次非法收受该公司经理杨某某所送现金5万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良供述：供认2014年4、5月份和2015年1月，其利用担任公交集团公司总理的职务便利，先后两次收受杨某某所送现金7万元，第一次3万元，第二次4万元。
（2）证人杨某某的证言：证实其为了尽快从公交集团结算货款及之后在经营防冻液方面让李国良提供方便。也是为了让公交物业公司每年能少收一些营销费用，于2014年和2015年先后两次送给李国良现金5万元（第一次3万元，第二次2万元）的事实。
（3）书证乌鲁木齐德源伟业工贸有限公司与公交集团物业公司签订的关于防冻液销售的合作协议、合作说明等：证实德源伟业工贸有限公司使用公交集团的场地生产防冻液，每年向公交集团物业公司缴纳一定数额的费用，生产出来的防冻液由公交集团物业公司下属防冻液经销部负责销售的事实。
8.2014年至2015年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，先后三次非法收受赵某某为在公交集团公司结算费用、经营关系等原因所送人民币14万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认2014年至2015年间，其利用职务之便先后三次收受与公交集团公司间有业务关系的赵某某所送现金14万元的事实。
（2）证人赵某某的证言：证实2014年至2015年，其为了结算费用及今后获得李国良在其与公交集团公司间业务上的帮助，先后三次送给李国良现金14万元的事实。
（3）书证乌市公交出租汽车有限公司的情况说明、公交公司157、33、76路车成本核算营运管理责任书及补充协议、公交集团公司105、106路内部单车成本核算营运管理责任书、公交集团916路车经营合作管理责任书、105路、33路、157路推出协议、乌公交集团纪【2012】4号会议纪要等：证实赵某某夫妇曾承包运营乌市公交集团公司的105路、33路、157路公交线路，在退出承包经营后，市公交集团公司又将集团所有车辆保养工作等交由赵某某进行的事实。
9.2015年至2016年间，被告人李国良利用担任市公共交通（集团）有限公司党委委员、总经理的职务便利，为乌鲁木齐鑫旺业焊接服务部负责人孙某某在结算维修费用方面提供帮助，先后两次非法收受其所送现金10万元。
上述事实有以下证据证实：
（1）被告人李国良的供述：供认2015年11月和2016年3月，其利用担任公交集团公司总经理的职务之便，先后两次收受承包公交集团公司公交车水箱修理业务的孙某某所送现金共计10万元，每次5万元的事实。
（2）证人孙某某的证言：证实2015年11月和2016年3月，其因为与公交集团公司结算修理水箱款的事，先后两次送给时任公交集团公司总经理的李国良现金10万元，每次5万元的事实。
（3）书证新市区西环北路鑫旺业焊接服务部的营业执照、中国银行转账支票存根、收据、支票领用单等：证实孙某某从公交集团结算修理水箱款的事实。
认定本案事实还有以下证据：
1.被告人李国良常住人口信息表、干部履历表、干部任免审批表、公务员登记表等：证实被告人李国良于1960年12月02日出生，系完全刑事责任能力人，且属于国家工作员，符合受贿犯罪主体身份要件的事实。
2.中共乌鲁木齐市纪律检查委员会出具的情况说明、暂扣案款收据：证实本案由群众举报，2016年3月30日，市纪委对李国良采取“两规”措施对其进行纪律审查，并于2016年4月28日移送司法机关。被告人李国良在“两规”期间能够如实供述其犯罪事实，并向纪委主动退缴现金245万元的事实。
3.乌鲁木齐市公共交通集团有限公司出具的李国良任职期间的表现情况说明、公交集团职工出具的恳请对李国良从轻处罚的联名请求书：证实李国良在职期间一贯表现良好。
4.公安机关呈请立案报告书、立案决定书、拘留证、抓获嫌疑人情况说明、检举揭发材料、被检举揭发人孙晓东的供述、呈请破案报告书等：证实被告人李国良在取保候审期间检举揭发他人重大犯罪，经公安部门查证属实的事实。
上述证据经庭审质证，证据间相互印证，可以证明本案的相关事实，本院予以确认。
针对辩护人提出被告人李国良被双规后主动交代组织上尚不掌握的部分受贿犯罪事实，应认定为自首的辩护意见。经查，本案系由群众举报后纪检部门已查证掌握了被告人李国良部分受贿犯罪事实之后，对李国良采取双规措施，被告人李国良被双规后主动交代了纪检部门尚不掌握的其余部分受贿犯罪事实。纪检监察机关虽不是司法机关，但也系办案单位，李国良双规前后被办案单位已掌握的犯罪事实与双规后主动交代的办案单位尚不掌握的罪行属同种罪行，依法不构成自首，故对辩护人上述辩护意见本院不采纳。但被告人李国良归案后能够主动交代所有罪行，属于坦白，依法可从轻处罚。
针对辩护人提出被告人李国良与陶某某、朱某某、赵某某三人之间属正常人情往来，不构成受贿罪的辩护意见。经查，陶某某、朱某某、赵某某三人或为李国良下属或与李国良任总经理的公交集团公司之间有业务关系，均有求于李国良，三人的证言均证实给李国良送钱的目的是为了获得李国良职权上的帮助，对此被告人李国良也有相应的供述，且三人所送钱款数额远远高于正常人情往来的范围。所以本院认为，被告人了李国良利用职务之便非法收受远高于正常人情往来数额的钱款，并为他人谋取利益，构成受贿罪，辩护人此项辩护意见不成立，本院不采纳。
针对辩护人提出被告人李国良归案后主动检举他人杀人犯罪，经查证属实，有重大立功表现，归案后认罪态度一直较好，且主动退缴全部赃款并愿意主动缴纳罚金，请求从轻处罚的辩护意见。经查与本院查证的事实相符，本院予以采信。
综上，本院认为，被告人李国良利用其国家工作人员的职务之便，多次收受他人贿赂合计188.7万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控事实及罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人李国良案发后检举他人重大犯罪，查证属实，具有重大立功表现，归案后如实供述所有案件事实，具有坦白情节，且能在组织审查期间主动退缴赃款并愿意主动缴纳罚金，有悔罪表现，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李国良犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币四十万元；
（刑期自本判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、本案已扣押现金人民币245万元其中228.7万元冲抵本案受贿款188.7万元及罚金40万元，剩余部分由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 尹 军
审 判 员 周晓栋
人民陪审员 卢智勇
二〇一七年三月三十日
书 记 员 文 军