宁波市镇海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬镇民初字第1219号
原告：李建文。
委托代理人：忻美君。
被告：浙江宁腾建设有限公司。
法定代表人：朱康成。
原告李建文与被告浙江宁腾建设有限公司（以下简称宁腾公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2015年9月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年12月8日、12月24日公开开庭进行了审理。原告李建文的委托代理人忻美君到庭参加诉讼，被告宁腾公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告李建文起诉称：2013年7月23日，被告宁腾公司与浙江省地震局签订了一份《建设工程施工合同》（合同备案号130814）及《建筑工程质量保修书》，约定浙江省地震局将位于宁波市镇海区庄市街道庄市职业学校内地震台建设项目安装工程发包给被告宁腾公司承包施工，工程内容为：地上两层，建筑面积314.44平方米，占地164.4平方米。合同价款465715元。原告作为被告宁腾公司的委托代表在该合同上签字，被告宁腾公司在该合同上盖章。其后，原告李建文与被告宁腾公司订立《工程项目内部承包协议书》，该协议约定：“甲方（宁腾公司）把该工程承包给乙方（李建文），乙方应信守甲方与建设单位订立的施工承包合同、补充合同及协议条款，全面履行甲方与建设单位订立的施工合同、补充合同及协议条款中约定的义务”、“本工程经济上由乙方实行风险承包、自负盈亏”、“乙方必须按工程总造价的3%向甲方交纳管理费，税金按国家相关规定缴纳（暂扣6%，国家政策有变，按实际调整）”、“工程项目所有按国家政策规定应交的税金，由甲方按实在建设工程款中代扣代交，具体税率以国家政策规定为准，本项目的人工工资残保金、农民工社会保险费、合同印花税等均由乙方支付”、“建设单位工程款汇入甲方账户后，甲方按汇入金额预留11%的资金（以发票开具款额为准）。待工程结算后除上述管理费和税金等按本协议应由乙方承担的之外，余额在结算报告出具后6个月后5个工作日内退回乙方”。2014年6月11日，被告宁腾公司与浙江省地震局又签订了一份补充的《建设工程施工合同》（合同备案号140620）及《建筑工程质量保修书》，约定浙江地震台将该地震台建设项目附属配套工程承包给被告宁腾公司施工，工程内容为化粪池（含排污）、水电、通讯接入等，合同价款为138552元。原告作为被告宁腾公司的委托代表在该合同上签字，被告宁腾公司在该合同上盖章。原告按上述《建设工程施工合同》及《工程项目内部承包协议书》进行了施工，2014年8月22日，上述工程竣工后经验收合格，同年9月5日完成工程移交。2014年9月12日浙江建银工程咨询有限公司进行工程造价咨询审核后出具《关于宁波镇海庄市地震台建设项目建筑安装及附属配套工程结算审核报告》，核定上述工程结算金额为625093元。建设单位浙江省地震局、被告宁腾公司等在工程结算审核定单上签字、盖章，予以确认。2013年12月3日、2014年5月9日、2014年11月17日，浙江省地震局依据原告开具的税金发票，分三次将上述工程款625093元支付给被告宁腾公司。被告宁腾公司分别于2013年12月6日、2014年5月13日、2015年2月4日、6月18日向原告支付工程款合计469673元。按《工程项目内部承包协议书》的约定，被告应在2015年3月17日支付原告相应的工程款，扣除3%管理费即18752.79元，被告宁腾公司至今尚欠原告工程款136667.21元。原告诉至法院，请求判令：被告立即支付工程款136667.21元及自2015年3月18日起至实际履行日止按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的逾期付款利息。
原告李建文向本院提供了以下证据：
1.《建筑工程合同（合同备案号130814）》、《建筑工程施工合同（合同备案号140620）》、《浙江宁腾建设有限公司工程项目内部承包协议书》各一份，欲证明被告承包浙江省地震局的建筑安装工程项目及附属工程。被告应按内部承包协议的约定支付原告相应的工程款。
2.建设工程验收意见表、工程竣工移交证书、工程结算审核报告书各一份，欲证明涉案工程2014年8月22日验收合格，9月5日工程移交，9月12日出具结算报告。
3.电汇凭证三份，欲证明浙江省地政局已经将涉案工程的所有款项625093元全部汇入被告账户。
4.银行交易明细一组，欲证明被告已经支付原告工程款469673元，尚欠136667.21元未支付。
5.镇海地方税务局代开的发票及税收缴款书各一份，欲证明国家规定的税金已由原告缴纳。
6.被告公司的工商登记基本情况（网上打印）一份，欲证明公司的诉讼主体资格。
7.交纳工程质保金票据两张、转账凭证一张、宁波市地震局出具的证明一份，欲证明附属工程是由原告李建文实际施工。
被告宁腾公司未到庭应诉，亦未提交答辩状，且未在举证期限内向本院提供证据，视为放弃对原告提供的证据进行质证和对原告诉称进行辩驳的权利。本院对原告提供的证据的真实性予以确认，但对于证据5，镇海地方税务局代开的发票及税收缴款书是以被告宁腾公司名义开具，尽管由原告向本院提供，但其并提供其他证据佐证是原告直接支付税金，也不符合内部承包协议约定的由被告代扣代缴的事实，本院对该组证据与待证事实之间的关联性不予认定。
经审理，本院查明的事实与原告诉称的事实一致。原告也同意其应承担的税费部分可按工程款的6%抵扣。
另查明，原告李建文并非被告宁腾公司在册员工，双方没有实质上的内部关系。被告宁腾公司也未在资金、技术、设备等方面对原告李建文提供支持。
本院认为：原告李建文与被告宁腾公司签订《工程项目内部承包协议书》，被告将承建工程交给没有资质的原告施工，由原告对工程全面承包独立经营并以被告宁腾公司名义对外活动。被告宁腾公司背离与浙江地震局签订的合同，不履行施工义务，只收取管理费，其行为违反了建筑法关于禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人的规定，原告李建文并非被告宁腾公司的在册员工，被告宁腾公司也未在资金、技术、设备等方面对原告提供支持。因此，所谓内部承包合同实质上是一种挂靠关系。上述内部承包合同依法应认定无效。内部承包合同虽然无效，但建设工程经竣工验收合格，原告请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。浙江地震局与被告宁腾公司已经按合同约定就涉案工程（包含附属工程）价款确认为625093元，原、被告也未提出异议，涉案工程经竣工验收合格后已交付浙江地震局使用，浙江地震局已将涉案工程款全部支付给被告宁腾公司，被告宁腾公司应当参照内部承包合同的约定向原告支付相应的工程款，现原告同意其应承担的税费部分可按工程款的6%抵扣，即37505.58元，另扣除管理费3%即18752.79元，扣除被告已支付给原告的工程款469673元，故本院认定被告尚需支付原告工程款99161.63元。截止2014年11月17日，浙江地震局已将625093元工程款全部支付给被告宁腾公司，参照原、被告签订的承包协议，宁腾公司应在一个月内结清并支付原告，现原告主张自2015年3月18日起至实际履行日止按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的逾期付款利息，于法有据，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百八十六条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：
被告浙江宁腾建设有限公司支付原告李建文工程款99161.63元，并支付以99161.63元为基数自2015年3月18日起至实际履行日止按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的逾期付款利息，于本判决生效之日起七日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案案件受理费3033元，由原告李建文承担1023元（已预交），被告宁波宁腾建设有限公司负担2200元，于本判决生效之日起七日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
本判决生效后，义务人拒不履行的，权利人可在本判决规定的履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行，逾期未主张，将丧失向法院申请执行的权利。
审 判 长 纪培福
人民陪审员 王恩龙
人民陪审员 朱凌鹰
二〇一六年一月十一日
代书 记员 郑罗方