上海市虹口区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）虹民三（民）初字第2303号
原告刘某甲，女，1975年10月27日出生，汉族，住上海市。
原告李某某，女，2005年10月30日出生，汉族，住上海市。
法定代理人刘某甲（系李某某之母）。
上列两原告的共同委托代理人卢作寅，上海寅清律师事务所律师。
被告张某甲，男，1952年2月22日出生，汉族，住上海市。
法定代理人唐某某（系张某甲之妻）。
被告唐某某，女，1956年8月19日出生，汉族，住上海市。
被告张某乙，男，1982年7月15日出生，汉族，住上海市。
上列三被告的共同委托代理人陈渊，上海市高源律师事务所律师。
被告刘某乙，男，1943年7月9日出生，汉族，住上海市。
法定代理人刘丙（系刘某乙之子）。
被告刘丙，男，1977年8月29日出生，汉族，住上海市。
原告刘某甲、李某某与被告张某甲、唐某某、张某乙、张某丙、刘某乙共有纠纷一案，本院受理后，张某丙去世，本院依法追加刘丙为被告参加诉讼，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘某甲暨原告李某某的法定代理人及其委托代理人卢作寅，被告唐某某暨被告张某甲的法定代理人及其委托代理人陈渊、被告张某乙及其委托代理人陈渊，被告刘丙暨被告刘某乙的法定代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘某甲、李某某诉称，上海市公平路XXX弄XXX号公房原承租人为张成智，张成智2004年去世，2013年3月上海北外滩物业管理有限公司确定承租人变更为张某甲。两原告为被征收的共同承租人。2013年1月，被告在未征求原告意见的情况下，擅自签订了征收协议。原告多次与被告协商，但未果。现原告起诉要求两原告分得征收补偿款579，042元，并用此款购买上海市普航路XXX弄XXX号XXX室安置房。
被告张某甲、唐某某、张某乙辩称，原告并非被征收房屋的承租人和共同居住人，在征收时也不居住在被征收房屋内。根据现有的生效判决文书，也证明两原告并非安置对象，故不同意原告的诉请。
被告刘某乙、刘丙辩称，原告所称属实，同意原告的诉讼请求。
经审理查明，张某甲、张某丙系张成智的子女；刘某乙与张某丙系夫妻关系，生育刘某甲、刘丙，刘某甲与李某某系母女关系；张某甲与唐某某系夫妻关系，张某乙系张某甲与唐某某之子。张成智、张某丙分别于2004年、2015年去世，未立遗嘱。
被征收的上海市公平路XXX弄XXX号房屋系公房，承租人原为张成智，2013年1月7日，上海北外滩物业管理有限公司出具证明，确认承租人变更为张某甲，独用租赁部位为底层灶间、二层阁。2012年7月，该房所在地块列入征收范围，该房内有2本户口簿户籍人口共7人，一本户口簿户籍为张某甲、唐某某、张某乙，另一本户口簿户籍为刘某甲、李某某、张某丙、刘某乙。
2013年1月7日，甲方上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司与乙方张某甲的代理人唐某某签订了《上海市国有土地上房屋征收与补偿协议》（以下简称“征收协议”）。嗣后，因张某甲户未履行搬离义务，上海市虹口区住房保障和房屋管理局于2013年向本院提起诉讼要求张某甲履行协议第十三、十四条约定的搬离上海市公平路XXX弄XXX号房屋及空房移交义务。该案开庭时上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司称据其了解至基地协议生效之前，刘某乙不实际居住被征收房屋，至基地签约率达成一定比例居民开始搬迁时，其才住回来。本院于2014年1月15日作出民事判决，在该判决中查明张某甲户在册户籍七人，因刘某甲、李某某在上海市真光路XXX弄XXX号拥有产权房屋，故经认定，张某甲户不符合居住困难户的认定条件，并判决张某甲户于判决生效之日起10日内，迁出上海市公平路XXX弄XXX号，并向上海市虹口区住房保障和房屋管理局移交空房［（2013）虹民（行）初字第57号案］。判决后，张某甲不服，提起上诉，上海市第二中级人民法院于2014年3月13日作出驳回上诉、维持原判的民事判决［（2014）沪二中民（行）终字第14号案］。2014年6月11日，本院向上海市虹口区旧区改造和房屋征收工作指挥部、上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司发出《建议函》，载明：“……经本院审查，该户实际居住4人，即在册户籍人员张某甲一家三口以及其姐夫刘某乙。其中张某甲一家居住底层灶间，其患有XXX疾病，长期住院治疗；其子张某乙患有XXX疾病。该户签约后，刘某乙搬入二层阁居住。根据签订协议约定，该户产权调换房屋为二室一厅现房和二室一厅期房各一套。鉴于张某甲和张某乙的身体状况，以及目前居住人员情况，一套现房安置张某甲和刘某乙两户，有欠妥当。对此，89号地块房屋征收相关部门于2014年5月20日就张某甲户实施强制执行的可行性召开会议，对该户实际情况进行了研究，并制定了相应化解矛盾的方案，明确由上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司安排本市浦航路XXX弄XXX号XXX室房屋（一室一厅，房屋价款从该户剩余补偿款中扣除）作为强制执行时安置刘某乙的用房，事后再与该户签署相关补充协议。本院认为上述方案有利于加快拆迁进度，减少拆迁矛盾社会稳定风险，望照准执行。”
嗣后，甲方上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司与乙方张某甲的代理人唐某某签订了落款日期为2013年1月7日的征收协议，约定：被征收房屋记载居住面积21.60平方米，（换算）建筑面积33.27平方米；被征收房屋价值补偿款1，269，905.36元，包括居住部分的评估价格818，841.24元、价格补贴245，652.37元、套型面积补贴369，180元，居住部分价值补偿款为1，269，905.36元（计算公式为818，841.24元×80％＋245，652.37元＋369，180元）；选择房屋产权调换的补贴中的购房补贴389，298元、居住部分装潢费补贴16，635元、居住部分搬迁补助费700元、居住房屋中征收面积奖32，270元、签约奖8万元、按期搬迁奖2万元、固定部分的整体鼓励奖4万元；甲方提供给乙方的产权调换房屋3套，分别为上海市康沈路XXX弄XXX号XXX室（建筑面积74.97平方米，供应价9，800元／平方米，房屋总价734，706元、补贴差价2，600元／平方米，优惠价7，200元／平方米，购房补贴194，922元）、上海市浦江鲁汇基地一期B地块7幢东单元号1202室（建筑面积74.76平方米，供应价9，765元／平方米，房屋总价730，031.40元，补贴差价2，600元／平方米，优惠价7，165元／平方米，购房补贴194，376元）、上海市浦航路XXX弄XXX号XXX室（建筑面积55.66平方米，供应价7，840元／平方米，房屋总价422，599.52元）；协议生效后，被征收房屋为居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。根据《虹口区北外滩89号街坊房屋征收与补偿补充协议》，该户还有临时安置费补贴25，000元、居住部分家用设施移装费1，540元、超过生效比例部分的整体鼓励奖10，000元、利息299.65元。根据《产权调换房屋差价结算单》，现有变动产权调换房屋上海市康沈路XXX弄XXX号XXX室的结算面积、房屋总价及购房补贴如下：建筑面积74.50平方米，供应价9，800元／平方米，房屋总价730，100元、补贴差价2，600元／平方米，优惠价7，200元／平方米，购房补贴193，700元）。根据《奖励协议》，对签约期内签约的居民奖励10万元／证，该户应得10万元。张某甲、唐某某办理了上海市康沈路XXX弄XXX号XXX室房屋进户手续并办理了房地产权证。张某甲已分别领取了金额为139，311.09元及3，384元的存单2张。现两原告起诉来院要求判如所请。
另查明，上海市真光路XXX弄XXX号XXX室产权人为李懋霖、刘某甲、李某某，该房来源为买卖。
再查明，2014年，张某丙、刘某乙、刘某甲、李某某向本院起诉要求撤销《上海市国有土地房屋征收与补偿协议》，责令上海市虹口区住房保障和房屋管理局依法征收补偿、安置起诉人。本院以该征收协议已由人民法院审查，并经已经发生法律效力的（2013）虹民（行）初字第57号民事判决确认有效，起诉人现起诉要求撤销该协议，不符合法律规定为由，作出（2014）虹受初字第56号民事裁定对张某丙、刘某乙、刘某甲、李某某的起诉，不予受理。
审理中，两原告称，刘某甲、张某丙、刘某乙按知青或知青子女回沪的政策，其户籍分别于1990年、1998年、2004年从新疆迁入被征收房屋，李某某于2005年12月报出生户籍迁入被征收房屋；刘某甲、张某丙、刘某乙回沪后居住在被征收房屋二层阁（高约1.20米），刘某甲2005年结婚后搬至其婚房居住，李某某出生后随刘某甲居住，被征收房屋二层阁由张某丙、刘某乙居住至被征收。被告刘某乙、刘丙称，两原告所述属实。被告张某甲、唐某某、张某乙称，刘某甲、张某丙、刘某乙户籍迁入后，从未在被征收房屋内居住，刘某乙系在征收协议签订后，强行搬入被征收房屋。
上述事实，有两原告提供的户口簿、告居民书、公有居住房屋承租户名变更通知、征收协议、证明、（2014）虹受初字第56号民事裁定书，被告张某甲、唐某某、张某乙提供的公有住房承租户名变更通知、征收协议、89号街坊房屋征收补偿协议、建议函、告知书、2013虹民（行）初字第57号民事判决书、（2014）沪二中民（行）终字第14号民事判决书、房屋征收和补偿方案，本院依法调取的被征收房屋征收资料、开庭笔录，以及双方当事人陈述等证据为证。
本院认为，公民的合法的民事权益受法律保护。公有房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，共同居住人是指在作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。刘某甲、张某丙、刘某乙在原承租人在世期间按知青或知青子女回沪的政策将户籍迁入被征收房屋，李某某出生后未在被征收房屋内居住。根据本案中的证据，刘某甲、张某丙、刘某乙在2013年1月7日征收协议签订之前未在被征收房屋内居住的盖然性较高，但考虑到被征收房屋的实际情况及居住条件，刘某甲、李某某、张某丙、刘某乙亦不宜在被征收房屋内居住。虽然刘某甲、李某某在本市购买了房屋，但该房屋不具有福利性质，因此刘某甲、李某某、张某丙、刘某乙可以认定为被征收房屋的共同居住人。本院考虑刘某甲、李某某、张某丙、刘某乙的户籍迁入确有原承租人对其帮助性质及各方的实际居住情况等综合因素，酌情确定刘某甲、李某某所分得的征收补偿安置款，而不宜分得安置房。为避免当事人的讼累，本院一并对张某丙、刘某乙的征收利益予以处理。张某丙在本案审理过程中去世，本院确定张某丙的征收利益份额，至于其遗产的继承事宜可另案解决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条之规定，判决如下：
一、被告张某甲、唐某某、张某乙于本判决生效之日起30日内，给付原告刘某甲、李某某征收补偿安置款37万元；
二、张某丙及被告刘某乙分得上海市浦航路XXX弄XXX号XXX室安置房，该房由刘某乙、张某丙各占50%产权份额；
三、对原告刘某甲、李某某的其他诉讼请求，不予支持。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费9，590.42元，由原告刘某甲、李某某共同负担2，740.42元，被告张某甲、唐某某、张某乙共同负担6，850元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 李勤彦
审 判 员 王 毅
人民陪审员 朱慧勇
二〇一五年九月二十二日
书 记 员 赖弈萱
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第五条??公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。