湖南省湘潭市雨湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）雨法民一初字第733号
原告湖南省湘潭水文水资源勘测局，住所地湘潭市城正街赤旗巷。
法定代表人黄建明，局长。
委托代理人彭喜清，湖南绥之律师事务所律师。特别授权。
被告刘静，女，1975年1月24日出生，汉族，湘潭市人。
原告湖南省湘潭水文水资源勘测局与被告刘静房屋租赁合同纠纷一案，原告于2013年11月27日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员陶华英独任审判，于2014年1月8日公开开庭进行了审理。代理书记员严紫嫣担任记录。原告的委托代理人彭喜清、被告刘静到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告湘潭水文水资源勘测局诉称：原告与被告于2006年4月18日签订房屋租赁合同，原告将其所有的湘潭市雨湖区观湘门直街赤旗巷1号门面租给被告使用，期限自2006年4月20日起至2009年4月19日止。2009年4月19日合同到期后未续签合同，2013年7月24日至2013年8月23日原告多次与被告沟通提高门面租金问题，被告一直未予答复，原告遂于2013年8月23日向被告送达潭水文函（2013）4号文件，通知被告解除合同，并要求被告于2013年9月15日前腾空门面，但被告至今拒将该门面腾空并返还原告。被告的行为严重损害了原告的合法权益，故原告向法院提起诉讼，请求判令被告立即将该门面恢复原状并返还给原告；被告结清占用上述房屋期间产生的水电及其他费用；被告支付原告门面租金损失，自2013年10月1日起按每月1800元计算至被告将该门面恢复原状并返还给原告为止，被告承担本案的诉讼费用。
被告刘静辩称：原告与被告自2002年4月19日签订第一份房屋租赁合同，期限为一年。2006年4月18日签订第二份合同，期限为三年，合同条款均未变动，至今被告租赁原告的赤旗巷1号门面已经十一年，从2002年4月至2013年9月。2013年7月原告提出要涨房租，从原来的每月550元涨至1700元，被告认为涨幅太大，加之家庭生活困难，自家房屋又被拆了，安置房还没办好，全家现住该门面内。被告多次与原告负责人协商后，被告同意按每月1200元续签合同，新的合同条款被告无法接受，被告认为原告是想赶走被告而单方面终止合同。原告不顾被告的请求和无处可搬的事实，强行于2013年10月21日断水电，原告只得自行接电、接水。原告的行为给被告的生活和经营带来极大不便，原告应补偿经营和精神损失。原告应按第二次合同续签合同，如遇拆迁，按国家政策决定赔偿事宜。请求法院判令驳回原告的全部诉讼请求，并由原告承担本案的诉讼费。
原告为支持自己的诉讼请求，向本院提供了如下证据：
1、水文局的组织机构代码证、法定代表人的身份证明及身份证复印件，拟证明原、被告主体适格。
2、房产证、房屋租赁合同及附件复印件，拟证明湘潭市雨湖区观湘门直街赤旗巷系原告所有；原告与被告于2006年4月18日签订了房屋租赁合同，合同已于2009年4月19日到期，从这天起原、被告形成了不定期租赁关系，原告有权随时通知被告解除合同，被告应该将此案的诉争房屋返还原告。
3、潭水文函（2013）4号文件及照片两张，拟证明原告于2013年8月23日向被告发出了解除合同的函，要求被告于2013年9月15日前腾空诉争房屋，同时结清房屋、水电费用，2013年8月23日已将该函送达给被告。
被告对原告提供的证据质证意见：原告提供的3份证据都是真实的，对真实性、合法性、关联性无异议，但被告无地方可搬，一直在与原告的领导协商。
被告为支持自己的答辩意见，向法庭提供了以下证据：
1、最后一次缴纳房租、水电的收据，拟证明被告按时交了房租和水电费。
2、原合同与本次原、被告现未签字的合同，拟证明该未签订的合同不合理。
3、原房屋租赁合同复印件，拟证明原始合同的期限和租金。
4、停电停水情况的邻居证人签字，拟证明原告的行为使被告的生活受到了影响。
5、被告与原告负责人来往信息记录，拟证明被告一直与原告负责人在协商租金的问题。
6、被告与原告负责人通话记录详单，拟证明被告一直在与原告协商。
原告对被告提供的证据的质证意见：对证据1的真实性、合法性无异议，对证明目的有异议；对证据2的真实性、合法性、关联性有异议，该证据与本案无关；对证据3无异议；对证据4有异议，不能达到被告的证明目的；对证据5、6有异议，不能达到被告的证明目的。
本院对原、被告提交的证据认证如下：原告提供的3份证据的真实、合法，且与本案具有关联性，本院予以认可。被告提供的证据1真实、合法，且本案具有关联性，本院予以认可；证据2因没有双方当事人的签字，本院不予认可；证据3有双方当事人签字盖章，本院予以认可；证据4因证人未出庭作证，且被告有异议，本院不予认可；证据5、6，被告有异议，且与本案无关，故本院不予认可。
本院根据采信的证据和双方当事人在法庭上的陈述，经审理查明以下事实：原告湘潭水文水资源勘测局与被告刘静于2006年4月18日签订房屋租赁合同，合同第1条约定：“乙方（被告）愿意租用甲方（原告）座落在观湘门直街赤旗巷1号门面作小百货超市，乙方不得作餐饮门面，不得转租或抵押给别人，不得损坏房屋及其他设施、设备，如有损坏，照价赔偿。”第2条约定：“甲、乙双方议定房屋租期叁年，月租金人民币550元，水电按实际使用数收费，收费标准为水2元／吨，电1元／度，房租、水电费按月如实于当月10号前向甲方交清，逾期不交，每逾期一天甲方将向乙方收取5%的滞纳金。”第5条约定：“租房期限从2006年4月20日起至2009年4月19日止。”第6条约定：“如乙方叁年后需续签合同，在竞租价相同的情况下，优先乙方租用。”后原告将该门面交付被告使用，被告按合同约定向原告支付租金及水电费。2009年4月19日合同到期后双方未续签合同，但被告继续使用该门面，并按原合同约定向被告支付租金及水电费。2013年7月24日原告向被告提出提高该门面租金，因双方协商不成，原告于2013年8月23日向被告送达潭水文函（2013）4号文件，通知被告解除房屋租赁合同，并要求被告于2013年9月15日前腾空该门面，结清房租和水电费。因被告收到该文件后拒不将该门面腾空返还原告，故原告向法院提起诉讼，请求维护其合法权益。
另查明：原告与被告签订的房屋租赁合同中约定的座落在观湘门直街赤旗巷1号租赁门面与原告向法庭提交的湘潭市第075154号潭房产权证上的雨湖区城正街街道赤旗巷1号是同一处房产。另被告向原告交纳该门面的租金及水电费至2013年9月份。
本院认为：原告湘潭水文水资源勘测局与被告刘静签订的房屋租赁合同于2009年4月19日到期后未续签合同，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定：“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”因此，2009年4月19日原告与被告的房屋租赁合同到期后，被告继续使用该门面，并向原告交纳租金及水电费，原告也没有提出异议的，故原、被告之间的原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”原告在未与被告续签合同后，已依法向被告送达了解除合同的通知，原被告的房屋租赁关系已经解除。因此，原告要求被告将租赁的门面返还给原告的诉讼请求，本院予以支持。被告以自己无处可搬，且一直与原告方协商处理未果而拒不搬出该门面的抗辩理由不成立。此外，被告还应向原告支付占用原告房屋的使用费，标准可参照原合同执行，并应支付水电费用。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：
一、被告刘静在本判决生效之日起30日内将座落于湘潭市雨湖区城正街街道赤旗巷1号门面腾空并返还给原告湖南省湘潭水文水资源勘测局；
三、被告刘静在本判决生效之日起30日内按2006年4月18日与原告签订的房屋租赁合同的租金标准向原告湖南省湘潭水文水资源勘测局支付房屋使用费及水电费用（时间为2013年10月1日至被告将上述门面腾空并返还给原告之日止，水电费按实结算）；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
本案受理费500元，减半收取250元，由被告刘静负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。
审 判 员 陶华英
二〇一四年一月二十三日
代理书记员 谢艳廷
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。