江苏省仪征市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1081民初782号
原告：陈广秀，女，1939年2月3日生，汉族，住江苏省仪征市。
原告：刘启祥，男，1968年8月30日生，汉族，住江苏省仪征市。
原告：刘启国，男，1971年2月6日生，汉族，住江苏省仪征市。
原告：刘启香，女，1966年11月8日生，汉族，住上海市浦东新区。
四原告共同委托代理人：刘长新，仪征市扬子法律服务所法律工作者。
被告：钟俊，男，1981年1月22日生，汉族，住江苏省仪征市。
被告：中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司，住所地南京市建邺区江东中路108号16层、17层、18层。
负责人：朱国平，总经理。
委托代理人：宋红梅，北京市雨仁（扬州）律师事务所律师。
委托代理人：叶加杰，北京市雨仁（扬州）律师事务所律师。
原告陈广秀、刘启祥、刘启国、刘启香与被告钟俊、被告中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司（以下简称平安保险江苏公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年3月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘启祥及原告陈广秀、刘启祥、刘启国、刘启香的委托代理人刘长新，被告钟俊、被告平安保险江苏公司的委托代理人叶加杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈广秀、刘启祥、刘启国、刘启香向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告损失计人民币290000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年9月21日18时35分许，钟俊驾驶苏Ａ×××××号小型轿车沿仪征市建安路由南向北行驶至漕河大桥南侧路段时，与前方同向刘某驾驶的人力三轮车发生碰撞，致刘某受伤，经送医院抢救无效于当日死亡，两车不同程度损坏。该事故经交警部门认定，钟俊负事故主要责任，刘某负事故次要责任。钟俊所有的苏Ａ×××××号小型轿车在被告中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司投保有交强险和商业三者险，事故发生在保险期间内。2016年9月30日，四位原告与被告钟俊达成一份调解协议，约定被告钟俊“打包”赔偿390000元，被告钟俊已经支付了100000元。
其向本院提供的证据有：交通事故认定书原件1份、2016年9月30日达成的协议书原件2份、尸体检验意见书复印件1份、刘某的常住人口登记表复印件1份。
被告钟俊辩称，我愿意依法进行赔偿，请求法院驳回原告其余诉讼请求。事故发生后，我积极予以救助，在得知刘某死亡后，我委托亲戚携带1000元慰问金代表我到死者家属家中进行道歉，该笔1000元慰问金我不要求返还。交警队要求我预付50000元至100000元赔偿金，给刘某家属办理丧事，我按照最高要求预付了100000元，我预付的100000元，保险公司应当一并理赔。2016年9月30日签订的《人民调解协议书》、《协议书》无效，对我本人不发生效力。原因：1、协议书因不能调解而无效，当时交通事故责任认定未确定，不符合可调解的情形，在责任认定期间，即10月份左右，我也和死者家属委托人协商过该事，原告要求我赔偿490000元，所以可以确定9月30日签订的协议中约定的390000元赔偿并不是双方认可的赔偿数额，我同意赔偿，但原告的要求过高。2、数次调解过程我均不在场，不清楚协议内容。调解后，调解委员会要求我补签字，我明确拒绝。协议书因无本人签字确认而无效，我交给交警大队的委托书仅写“全权代理”而无具体授权，因此代理人无调解、和解权。3、交警大队和人民调解委员会不属于同一主体，我将委托书提交给了交警大队，并未提交给人民调解委员会。我要求依法处理。其向本院提供的证据有：谅解书1份。
被告平安保险江苏公司辩称，原告的诉讼请求是针对其与钟俊之间的调解协议，保险公司只在法律范围内依法予以赔偿。其未向本院提供证据。
本院依职权于2017年4月12日向仪征市道路交通事故人民调解委员会的调解员王微制作调查笔录一份。另外，本院调取（2017）苏1081刑初56号刑事卷宗一册、仪公【2016】2794号刑事侦查卷宗（证据卷）一册。
本院经审理认定事实如下：2016年9月21日18时35分许，钟俊驾驶苏Ａ×××××号小型轿车沿仪征市建安路由南向北行驶至漕河大桥南侧路段时，与前方同向刘某驾驶的人力三轮车发生碰撞，致刘某受伤经送医院抢救无效于当日死亡，两车不同程度损坏。该事故经交警部门认定，钟俊负事故主要责任，刘某负事故次要责任。钟俊所有的苏Ａ×××××号小型轿车在被告平安保险江苏公司投保有交强险和1000000元不计免赔商业三者险，事故发生在保险期间内。事故发生后，钟俊向仪征市公安局交巡警大队出具了一份委托书，该份委托书上载明：“委托人：钟俊受委托人：冯须仁张怀奇现委托上述受委托人在参与道路交通事故一案处理工作，作为我方委托代理人。代理人：冯须仁、张怀奇的代理事项及权限为：全权代理。委托人：钟俊受委托人：冯须仁张怀奇2016年9月22日”。张怀奇系北京君泽君（南京）律师事务所律师，与钟俊系同事关系，冯须仁系钟俊亲戚。2016年9月30日，仪征市道路交通事故人民调解委员会出具人民调解协议书一份，该人民调解协议书载明：“1、事故责任由仪征市公安交通警察大队认定，各方当事人对认定结果不持异议；2、钟俊同意一次性赔偿刘某亲属死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、医疗费、交通费等各项费用，总和合计390000元整（包括苏Ａ×××××号小型轿车所投保险理赔款）作为本次事故终结性打包解决；3、苏Ａ×××××号小型轿车所投保险由刘某亲属向保险公司理赔，在理赔过程中，由钟俊方负责办理，刘某亲属积极配合；4、本协议签订之日前，钟俊将100000元已打入交警大队事故专用账户，2016年10月10日前，由刘某亲属领取。苏Ａ×××××号小型轿车所投保险理赔款打入刘某亲属所提供账户。上述两笔款项之外，不足390000元的余款部分，由钟俊在保险公司理赔款到账之日起7日内打入交警大队事故专用账户，到账后由交警大队转账给刘某家属；5、本协议签订后本事故做一次性终结，任何一方不得向另一方提出其他任何主张或请求，如有反悔不仅反悔不成立还应向对方支付违约金50000元；6、本协议是双方当事人真实意思表示，具有法律约束力，双方当事人/代理人签名、盖章或者捺印后即生效。”同日，原告刘启祥、陈广秀、刘启国、刘启香作为当事人在该协议上签名并捺印，张怀奇、冯须仁以钟俊代理人名义在该协议上签名并捺印。同日，双方还签订另外一份协议书，载明：“2016年9月21日18时35分左右，钟俊驾驶苏Ａ×××××号小型轿车沿仪征市建安路由南向北行驶至漕河大桥南侧路段时，与前方同向刘某驾驶的人力三轮车发生碰撞，致刘某受伤经送医院抢救无效于当日死亡。钟俊认为该起交通事故为同等责任，刘某亲属予以同意，但最终以交警大队事故责任认定为准，即使认定刘某为该起事故的全部责任，仍应以钟俊赔偿刘某合计390000元的协议为准。”原告刘启祥、陈广秀、刘启国、刘启香作为当事人在该协议上签名并捺印，张怀奇、冯须仁以钟俊代理人名义在该协议上签名并捺印。此外，2016年9月30日，原告刘启祥、陈广秀、刘启国、刘启香共同出具谅解书一份，载明：“事发后，小型轿车驾驶人钟俊诚恳道歉并积极主动对刘某亲属给予赔偿，现钟俊与刘某亲属双方已达成赔偿协议。受害人刘某亲属在完全受偿的情况下对钟俊给予谅解，并请司法机关对钟俊从轻处罚，死者刘某亲属不追究钟俊的刑事责任或行政责任。”被告钟俊违反交通运输管理法规，造成重大事故，致一人死亡，且负事故主要责任，仪征市人民法院以交通肇事罪判处其有期徒刑九个月，缓刑一年。
上述事实，有交通事故认定书、委托书、调解协议书、协议书、谅解书、尸体检验意见书、（2017）苏1081刑初56号刑事判决书及双方当事人当庭一致的陈述等证据证实，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。
本院认为，公民的生命健康权、财产权受法律保护。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条规定，同时投保交强险与商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。本案中，被告平安保险江苏公司应当先在交强险的责任限额122000元范围内（其中死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元、财产损害赔偿限额2000元）承担赔偿责任；不足部分，由被告平安保险江苏公司根据保险合同在商业三者险范围内予以赔偿。就具体的赔偿数额，应按照《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》所规定的赔偿范围、项目和标准予以确定。本案中，原告诉讼请求中的各项赔偿金额本院作如下认定：原告主张死亡赔偿金200760元、丧葬费33600元，被告无异议，且符合地区标准，本院予以认定。原告主张精神损害抚慰金60000元，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百三十八条第二款的规定，因被告钟俊已被追究刑事责任，故本院对该项主张不予支持。原告主张处理事故期间的交通费2000元，本院结合本案发生的实际情况，对交通费2000元予以认定。综上，本院认定原告的各项损失合计为236360元（死亡赔偿金200760元+丧葬费33600元+交通费2000元）。被告平安保险江苏公司应在交强险责任限额内赔偿原告110000元，在商业三者险限额内赔偿原告101088元【（236360元-110000元）×80%】，合计211088元。
依法成立的合同，对当事人具有法律约束力,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。针对本次交通事故，钟俊向仪征市公安局交巡警大队出具了一份授权委托书，钟俊质证认为，委托书上载明的全权代理即一般授权，不包括调解的权利。本院认为，一方面，受委托人张怀奇系专业律师，他应当知晓诉讼中“全权代理”的含义。另一方面，“授权委托书仅写全权代理而无具体授权的，代理人无权进行和解。”上述内容为中华人民共和国民事诉讼法的司法解释所规定，因此仅适用于法院诉讼过程中，并不适用于诉讼之外的情形，针对并不具备专业法律知识的普通民众，全权代理的含义即为法律规定中的特别授权，即受委托人具有调解权限。仪征市道路交通事故人民调解委员会办公场所设立在仪征市公安局交巡警大队的办公楼内，组织本次事故达成调解协议的人员为处理本次交通事故的交警孙清和人民调解委员会调解员王微。钟俊辩称其仅将授权委托书交给交警大队而未交给人民调解委员会，本院认为，人民调解委员会参与组织双方调解属于授权委托书中所载明的“道路交通事故处理工作”的组成部分，故钟俊的辩解意见并不能否定受委托人张怀奇与冯须仁具有调解本次交通事故的权限。钟俊其他针对本案的人民调解协议的辩解意见无事实和法律依据，本院均不予以认可。故，陈广秀、刘启祥、刘启国、刘启香与张怀奇、冯须仁于2016年9月30日签订的人民调解协议书对钟俊有效，钟俊应当按照协议的约定内容全面履行义务。平安保险江苏公司在交强险与商业三者险限额内给付原告赔偿款211088元，钟俊已经给付原告赔偿款100000元，还应给付原告赔偿款78912元（390000元-211088元-100000元）。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第二十二条、第二十七条、第二十九条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告陈广秀、刘启祥、刘启国、刘启香211088元（交强险责任限额内赔偿110000元+商业三者险限额内赔偿101088元）；
二、被告钟俊于本判决生效之日起十日内赔偿原告陈广秀、刘启祥、刘启国、刘启香78912元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1850元，由被告中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司负担1350元，被告钟俊负担500元；此款原告已垫付，由被告中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司、钟俊于本判决生效之日起十日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。
审 判 长 周成晨
代理审判员 于 芳
人民陪审员 高 云
二〇一七年九月四日
书 记 员 刘 丽