云南省武定县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云2329刑初25号
公诉机关武定县人民检察院。
被告人金文主，男，1970年12月2日生，汉族，初中文化。2017年5月25日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被武定县公安局刑事拘留，同年5月31日被取保候审。
辩护人赵慧禧，云南畅鸣律师事务所律师。
武定县人民检察院以武检公诉刑诉【2018】23号起诉书指控被告人金文主犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年3月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。武定县人民检察院指派检察员刘某1出庭支持公诉。被告人金文主及其辩护人赵慧禧均到庭参加诉讼。现已审理终结。
武定县人民检察院指控：被告人金文主于2010年6月起担任武某县德盛混凝土有限公司法定代表人，负责该公司经营管理。在经营期间，被告人金文主共拖欠陈某1等53名职工自2015年至2016年期间工资共计人民币396164元。经多名职工多次讨要，被告人金文主均以没有钱支付工资为由推脱。2016年1月，被告人金文主在公司资金困难、长时间拖欠员工工资的情况下，以身体不适需要住院治疗为借口，将公司生产经营管理权委托给龙某等人后逃回江西。2016年10月该公司由于债务关系太多欠账过大停产经营。2017年2月21日，武某县人力资源和社会保障局向武某县德盛混凝土有限公司下达了《拒不支付劳动报酬限期整改指令书》，期限届满后被告人金文主仍拒不支付职工劳动报酬。被告人金文主归案后至2017年11月17日止，已经支付48名职工劳动报酬共计人民币390119元。
上述事实，公诉机关提供了被害人陈某1、刘某2等人的陈述，被告人金文主供述、书证材料等证据证实。公诉机关认为被告人金文主的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，构成拒不支付劳动报酬罪。建议判处三年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人金文主辩解其并不是故意拒不支付劳动报酬。公司在2014年底后就不景气，外面有大量欠款未收回。没有钱支付职工劳动报酬。
辩护人的意见是：1、被告人金文主系照顾生病的母亲而没有及时接受传讯。不应认定为逃避支付。2、被告人金文主案发后不仅偿还了自己经营期间欠下的8万余元劳动报酬，还代其他承包人清偿了承包期间的劳动报酬30余万元。3、被告人毫无转移财产、逃避支付劳动报酬的行为。辩护人认为被告人金文主具备免除刑事处罚的条件，建议对被告人金文主免予刑事处罚。
经审理查明，被告人金文主于2010年6月起担任武某县德盛混凝土有限公司法定代表人，负责该公司经营管理。在经营期间，被告人金文主共拖欠陈某1等53名职工自2015年至2016年期间工资共计人民币396164元。经多名职工多次讨要，被告人金文主均以没有钱支付工资为由推脱。2016年1月，被告人金文主在公司资金困难、长时间拖欠员工工资的情况下，以身体不适需要住院治疗为借口，将公司生产经营管理权委托给龙某等人后逃回江西。2016年10月该公司由于债务关系太多欠账过大停产经营。2017年2月21日，武某县人力资源和社会保障局向武某县德盛混凝土有限公司下达了《拒不支付劳动报酬限期整改指令书》，期限届满后被告人金文主仍拒不支付职工劳动报酬。被告人金文主归案后至2017年11月17日止，已经支付48名职工劳动报酬共计人民币390119元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、案件移送书、立案决定书，证实武定县人力资源和社会保障局于2017年3月30日将武定县德盛混凝土有限公司拒不支付劳动报酬的案件移交武定县公安局立案侦查。
2、户口证明及抓获经过。证实被告人金文主具有完全刑事责任能力及被公安机关抓获归案情况。
3、被告人金文主供述，其于2010年10月注册成立武某德盛混凝土有限公司，生产混凝土及其半成品。2014年后其借高利贷投入生产，加之销售出去的混凝土货款收不回来，公司经营出现困难，拖欠了员工的工资。其于2016年1月将公司委托给龙某、李某1林某三人经营管理，每销售一方混凝土给他们三人10元的提成，由他们自由分配。经其会计核实，2015年和2016年拖欠员工的工资共计将近四十万元。公司员工曾向其追讨过工资，武某县人力资源和社会保障局也书面通知其前来解决拖欠职工工资一事，因其没有钱就一直拖着没有来处理。
4、被害人陈某1、刘某2、李某1、王某1、周某2、尚某、李某2、杜某、赵某、陈某2、保某、张某1、胡某、华某、李某3、李某4、杨某1、乔某、张某2、王某2、李某5、吴某1、李某6、周某1、李某7、李某8、樊某、徐某1、王某3、张某3、施某1、吴某2、卓某、王某4的陈述，证实其在武某德盛混凝土有限公司打工，公司老板是金文主，其打工期间，公司拖欠其劳动报酬长期未支付。
5、证人李某9的证言，证实其受金文主雇佣为德盛混凝土公司会计。公司上班的大多数员工都没有拿清应得的劳动报酬。其提供的2015年差欠职工工资花名册是经出纳李某11核对过的。
6、证龙某的证言，其于2015年1月起受金文主雇请到德盛混凝土公司任副总经理。至2016年6月前都是金文主负责经营。2016年6月后金文主将公司业务委托给其与李某1林某经营。公司拖欠员工工资长期未付。
7、证人李某1林某的证言，其于2015年4月至武某德盛混凝土公司工作。2016年1月1日，金文主以自己生病为由委托龙某任副总经理，李某10任厂长，林某任技术部主任。由其三人负责经营管理公司。三人的收入按销售的混凝土每立方提成10元，然后由三人平均分配。2016年6月后在金文主的说服下，三人将委托期间延长至2017年6月。
8、证人李某11的证言，其于2016年3月前任武某德盛混凝土公司会计。其按照员工出勤造工资花名册，由金文主审核发放工资。公司经营情况一直不好，高利贷和外债太多，员工2015年9月至12月的工资没有发放。绝大多数员工都没有拿清自己应得的劳动报酬。
9、职工工资表，证实武某德盛混凝土有限公司欠下36名员工2015年10月至12月期间工资共188577元；欠2016年7月至10月期间工资207587元。合计396164元。
10、营业执照、授权委托书，证实金文主系武某德盛混凝土有限公司法定代表人。金文主于2016年1月1日出具授权委托书，将公司生产经营管理权全权委托给龙某、李某10，全权委托林某负责公司生产产品的技术工作。
11、拒不支付劳动报酬限期整改指令书、送达回证及照片，证实劳动保障部门于2017年2月21日向武某德盛混凝土有限公司金文主送达拒不支付劳动报酬限期整改指令书，责令其于送达之日起七日内足额支付李某8等27人劳动报酬。
12、涉嫌劳动保障犯罪案件调查报告及情况说明，证实武某县人力资源和社会保障局于2017年2月21日责令武某德盛混凝土公司支付劳动者报酬，将法律文书粘贴在公司保安室门口，并于当日短信告知金文主法律文书内容，金文主电话回复称其于2017年3月28日左右支付一部分，其余的再和职工协商后支付。2017年3月28日，该局再次接到李某8等职工反映，称金文主未在承诺的期限内支付职工劳动报酬，且无法联系到金文主本人。
13、公安机关发还劳动报酬统计表、领条及情况说明，证实武定德盛混凝土有限公司拖欠职工的工资396164元于2017年11月17日由金文主交至武定县公安局，当场已发放给陈某1等48名职工。张某4、韩某、宋某、杨某2、徐某25人由于没能联系到本人，其工资暂由武定县公安局保管。
本院认为，被告人金文主以逃匿的方式逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍未支付。其行为已触犯国家法律，构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人金文主及辩护人关于金文主不属于逃避支付劳动报酬的辩解与查明的事实不符。本院不予支持。被告人金文主到案后如实供述犯罪事实，积极筹措资金付清了全部劳动者的劳动报酬，依法可予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人金文主犯拒不支付劳动报酬罪，单处罚金人民币20000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 余志伟
审 判 员 张曙凤
人民陪审员 普维军
二〇一八年六月八日
书 记 员 张秀琪