河南省开封市金明区人民法院行 政 判 决 书（2017）豫0211行初117号原告：张信英，女，汉族，1966年1月2日生，住开封市禹王台区。委托代理人：梁永营，河南金明园律师事务所律师，一般代理。被告：开封市公安局柳园口分局。住所地：开封市龙亭区开柳路***号。统一社会信用代码：1141020007139203XJ。负责人：杨国瑞，局长。委托代理人：赵学东、冯永祥，该单位工作人员，特别授权代理。原告张信英不服被告开封市公安局柳园口分局（以下简称柳园口分局）于2017年8月24日作出的汴公柳(治)行罚决字【2017】10089号行政处罚决定书，于2017年10月23日向本院提起行政诉讼。本院于当日立案受理，于2017年10月25日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、行政机关负责人出庭通知书、开庭传票等相关应诉手续。本院依法组成合议庭，于2017年11月16日公开开庭审理了本案。原告张信英及其委托代理人梁永营，被告柳园口分局的委托代理人赵学东、冯永祥等到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告柳园口分局于2017年8月24日作出了汴公柳(治)行罚决字【2017】10089号行政处罚决定书，认定2017年4月24日18时30分许，在开封市龙亭区仁和苑小区内，张信英与翟莹莹及其家人发生争吵后，张信英用手里的苏打水瓶朝当时为孕妇的翟莹莹头部打了一下，其行为已构成殴打他人。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，决定以殴打他人行政拘留十日，并处罚款伍佰元。并告知了诉权。原告诉称,2017年4月24日18时30分许，在开封市龙亭区仁和苑小区，因23日晾晒被褥时与郭春丽发生争吵，24日下午接到儿媳的电话说“郭春丽及其女儿、儿子、丈夫（拿一把刀）打我儿子及姐姐”。我赶到后，在劝说无效的情况下，也与他们发生了争吵。被告出警后，经过长时间了解情况，并未对双方的争议作出正确的判断与解决，造成双方情绪激化。当出警民警向我了解情况时，对方从马路西边跑过来，郭春丽丈夫拿着白酒瓶来袭击我，被旁边的群众拦下。翟莹莹上前就撕我的头发，民警并未进行有效的制止和控制。出于本能，我用手里尚未喝完的苏打水瓶打了翟莹莹一下。被告却错误地认为：我用苏打水瓶朝当时的孕妇翟莹莹头部打了一下，已构成殴打他人，对我行政拘留十日。被告忽视我姐姐报警寻求警察保护，对方殴打我儿子及拿刀追砍的事实。原告认为被告作出的行政处罚决定没有必要的事实和法律依据。我与翟莹莹并不熟悉，在几次偶然的见面时注意到她十分胖，跑着打我儿子和我姐姐时比正常人还要凶猛，我不知道也看不出她怀有身孕。即使怀孕了也不能随便打人，不能让她肆意打我而我不能自卫。我不是明知翟莹莹是孕妇而故意打她一下；我是迫于自卫而还手；被告对翟莹莹的所谓伤害结果并没有作出任何鉴定且证明与我有任何关系，因此，对我作出的行政处罚决定是错误的，要求撤销，并向原告赔礼道歉。被告柳园口分局辩称，2017年04月24日下午18时许，在开封市龙亭区北郊乡仁和苑小区11、13号楼附近，因张信英儿子赵盼博将郭春丽扯的晾衣绳剪断，后张信英及家人与郭春丽及家人发生争吵。郭春丽动手扇了赵盼博，张信英用手里的矿泉水瓶打了郭春丽女儿翟莹莹头部，翟莹莹当时为孕妇。后我单位民警多次对双方当事人进行调解，因双方差距较大，未能达成一致。2017年08月24日，我分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对郭春丽以殴打他人处以行政拘留五日并罚款贰佰元；根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，对张信英以殴打他人处以行政拘留十日并处罚款伍佰元。以上事实有违法行为人陈述、被侵害人陈述、证人证言、诊断证明等证据证明。鉴于上述事实理由，我局认为作出上述行政处罚事实清楚、证据确实、充分，适用法律正确，原告的诉讼请求不能成立，请求予以驳回，维持我局作出的行政处罚决定。被告柳园口分局于2017年11月3日向本院提交的证据如下：1、结案报告书；2、受案登记表；3、受案回执；4、张信英传唤证；5、郭春丽传唤证；6、被传唤人家属通知书；7、翟莹莹2017年4月25日询问笔录；8、赵盼博2017年4月24日询问笔录；9、张信英2017年4月24日询问笔录；10、郭春10丽2017年4月24日询问笔录；11、张美英2017年4月24日询问笔录；12、马某2017年4月24日询问笔录；13、马某2017年4月26日询问笔录；14、张某2017年4月26日询问笔录；15、郭春丽2017年5月16日询问笔录；16、郭春丽、张信英2017年5月26日调解笔录；17、郭春丽、张信英2017年8月24日调解笔录；18、民警身份证明；19、户籍证明；20、前科证明；21、行政处罚告知笔录；22、汴公柳（治）行罚决字【2017】第10090号行政处罚决定书；23、汴公柳（治）行罚决字【2017】第10089号行政处罚决定书；24、被拘留人家属通知书；25、执行回执；26、建议停止执行拘留通知书；27、政府非税收入专用缴款通知书；28、翟莹莹诊断证明书两份。法律依据：治安管理处罚法第四十三条第二款第二项，公安机关执行治安管理处罚法的有关问题的解释（二）第七个问题。原告未向本院提交证据。经审理查明，2017年4月24日18时33分，翟莹莹到开封市公安局柳园口派出所治安管理服务大队报警称，家人和邻居打架了。4月25日，被告为翟莹莹出具了受案回执。通过询问当事人郭春丽、翟莹莹、马某（身份证号）、张信英、张美英、赵盼博及在场的目击证人张某、马某（身份证号），认定事实如下：2017年04月24日下午18时许，在开封巿龙亭区北郊乡仁和苑小区11、13号楼附近，因张信英儿子赵盼博将郭春丽扯的晾衣绳剪断，后张信英及家人与郭春丽及家人发生争吵。郭春丽动手扇了赵盼博，张信英用手里的矿泉水瓶打了郭春丽女儿翟莹莹头部一下，翟莹莹当时为孕妇。2017年5月26日，被告对原告张信英作出行政处罚告知，将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款对其处以十日以上十五日以下拘留，并处伍佰元以上一千元以下罚款。张信英当时提出陈述和申辩，认为当时她们三人打她的情况下，张信英才还手的。2017年8月24日，被告对原告张信英作出汴公柳（治）行罚决字【2017】第10089号行政处罚决定书，并于当日送达给原告。另查明，2017年4月24日，河南大学淮河医院为翟莹莹出具诊断证明书，诊断为：孕8+月，头部外伤后。处理意见为：住院治疗。2017年5月2日，开封市第五人民医院为翟莹莹出具诊断证明书，诊断为：癔症样精神障碍。本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责行政区域内的治安管理工作。被告柳园口分局具有负责本行政区域内“维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益”的治安管理法定职权。原告张信英因家人与翟莹莹及其家人因琐事发生争执后，用苏打水瓶朝当时为孕妇的翟莹莹头部打了一下的事实，在被告对张信英的询问笔录及原告的诉状中陈述“处于本能我用手里尚未喝完的苏打水瓶打了郭春丽女儿翟莹莹一下”，张信英对其用苏打水瓶打了翟莹莹一下的事实均予以认可。除当事人的询问笔录之外，现场目击证人张某、马某（身份证号）对上述事实的陈述基本一致。被告在对原告进行行政处罚告知后，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项的规定，对原告张信英作出行政处罚决定的行政行为事实清楚，证据确凿，适用法律正确，原告的诉讼请求依法不能成立。对于原告诉称“没有打翟莹莹，被告作出的行政处罚缺乏事实根据”及“被告并不是8月24日向其送达的行政处罚决定书，而是9月10日左右收到的”，因其未提供任何证据证明其上述主张，且与卷宗中的其它证据不符，因此，其理由本院不予采信。对于原告诉称其当时并不知道翟莹莹为孕妇的主张，按照《公安机关执行有关问题的解释》（二）七、关于殴打、伤害特定对象的处罚问题规定，对违反《治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项规定行为的处罚，不要求行为人主观上必须明知殴打、伤害的对象为××人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人。也就是说，即使原告张信英当时不知道翟莹莹为孕妇，也不影响其用苏打水瓶打了翟莹莹头部一下而应当承担的法律责任。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告张信英的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张信英承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审 判 长  孙丽平人民陪审员  李长义人民陪审员  刘合群二〇一七年十一月二十九日书 记 员  张 雪