安徽省怀远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0321刑初444号
公诉机关怀远县人民检察院。
被告人魏连保，男，1962年11月6日出生于安徽省怀远县，汉族，小学文化，怀远县原梅桥乡魏岗村村委会委员，住怀远县。2008年11月13日因犯职务侵占罪被怀远县人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。2017年4月27日因涉嫌犯贪污罪被怀远县人民检察院取保候审，同年7月7日被怀远县人民法院取保候审。现在家。
怀远县人民检察院以怀检刑诉（2017）417号起诉书指控被告人魏连保犯贪污罪，于2017年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。怀远县人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人魏连保到庭参加诉讼。现已审理终结。
怀远县人民检察院指控：2003年4月，怀远县工业园区从该园区魏岗村征用土地681.5亩（其中农户土地面积630.489亩、村集体土地面积51.011亩），该村成立由被告人魏连保和范某1、范某2、刘某1、刘某2、刘某3、魏某2、刘某4（均已判刑）和其他村民代表组成的土地丈量小组协助工业园区丈量农户土地、编造、上报花名册等。期间，时任村书记的范某2以丈量土地比较辛苦为名，提议给村干部虚报、冒领部分土地赔偿款作为村干部补助。被告人魏连保和范某1、刘某1、刘某2、刘某3、魏某2表示同意。因刘某4参与丈量知道内情，为不让刘某4乱说，决定给刘某4虚报1.5亩多土地。后被告人魏连保和范某2、范某1、刘某1、刘某2、刘某3、魏某2利用其负责丈量土地、编造、上报被征土地补偿之便利，把集体土地的中29.49亩分别以他人或个人名义进行虚报（其中魏连保以魏某3的名义虚报3.902亩）。后被告人魏连保等人又分别以他人或个人的名义将本应由村集体所得的土地补偿款530820元（按18000元/亩获得补偿款）进行冒领，并非法占为己有。其中被告人魏连保非法占有70236元。2017年4月26日，被告人魏连保退赃70200元。
公诉机关为指控上述事实，提供了相关证据证实。起诉认为，被告人魏连保利用职务上的便利，采取虚报被征土地的手段，伙同他人共同侵吞国家征地补偿款530820元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条之规定，已构成贪污罪。被告人魏连保有自首情节，可以从轻处罚。被告人魏连保因犯罪被宣告缓刑，在缓刑考验期限内又发现漏罪，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人魏连保当庭对公诉机关的指控无异议。
经审理查明：2003年4月，怀远县工业园区从怀远县原梅桥乡魏岗村（现怀远县工业园区魏岗行政村）征用土地681.5亩（其中魏岗村集体所有土地面积80.501亩），该村成立了由村干部即被告人魏连保和范某2、范某1、刘某1、刘某2、刘某3、魏某2及村民代表刘某4（已判刑）等人组成的土地丈量小组，协助工业园区丈量被征用土地、编造、上报花名册等。期间，时任村书记的范某2以大家丈量土地比较辛苦为名，提议由村干部冒领集体土地补偿款作为村干部补助，被告人魏连保和范某1、刘某1、刘某2、刘某3、魏某2均表示同意，因村民刘某4参与丈量土地工作知道内情，决定为刘某4冒名上报被征土地1.5亩。后被告人魏连保伙同魏某4等人利用在协助工业园区征地过程中丈量土地、编造、上报花名册之便利，把魏岗村集体土地的中29.49亩分别以本人或他人名义冒名上报，由此冒领本应属魏岗村集体所得的土地补偿款530820元（每亩18000元补偿），并非法占为己有。其中，被告人魏连保以儿子魏某3名义冒名上报土地3.902亩，非法冒领占有村集体补偿款70236元。
2017年4月26日，被告人魏连保主动向公安机关投案自首。到案后，被告人魏连保在侦查阶段退赃款70200元，在审理期间又退赃款36元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审依法举证、质证的下列证据证实：
一、书证
1、怀远县人民检察院立案决定书：证实怀远县人民检察院于2011年5月12日决定对魏连保等人涉嫌贪污犯罪立案侦查。
2、户籍证明：证实被告人魏连保的出生日期等基本情况。
3、怀远县公安局工业园派出所出具的抓捕经过：证实被告人魏连保自动到案的经过。
4、怀远县经济开发区管理委员会出具的关于范某2等人工作情况说明：证实2003年元月至2004年12月，魏连保任魏岗村村委会委员。
5、征地协议书：证实2003年4月29日，怀远县工业园区管理委员会与怀远县梅桥乡魏岗村村委会签订征地协议，约定了征地范围、面积、补偿标准等。
6、怀远县工业园区实业发展有限公司出具的关于征用魏岗村第三期681.5亩土地付款情况的说明、怀远县工业园区管委会付款通知书、银行转账支票、进账单、现金支票、记账凭证、农户账户余额清单：证实怀远县工业园区分期支付魏岗村征地补偿款情况。
7、怀远县工业园区征地补偿款花名册、取款凭证：证实魏某3名下上报被征土地3.902亩，以及征地补偿款领取情况。
8、怀远县人民检察院扣押财物清单、安徽省行政事业单位资金往来结算票据：证实魏连保向怀远县人民检察院退赃70200元。
9、怀远县人民法院（2008）怀刑初字第061号刑事判决书：证实2008年11月13日，被告人魏连保因犯职务侵占罪被怀远县人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
10、怀远县人民法院（2011）怀刑初字第00403号刑事判决书、（2014）怀刑初字第00290号刑事判决书：证实同案犯被判刑情况。
二、证人证言
11、同案犯范某2供述：2003年4月份，其担任魏岗村支部书记期间，怀远县工业园区从魏岗村征用680多亩土地，其中村集体地所有土地80多亩，工业园区按每亩20000元标准给予补偿，村集体提留10%，村民实际每亩得到补偿款18000元。其与魏连保等魏岗村两委人员都参与了协助工业园区征地工作，主要负责丈量土地、上报花名册等。因丈量土地等工作很忙，村干部没有任何补助，村干部有意见，其与其他几名村干部从村集体土地里拿出20多亩以群众名义上报冒领征地补偿款，算作村干部的补助。其冒用女婿魏登友的名义上报征地面积3亩多。
12、同案犯刘某4供述：其在协助怀远县工业园区征地过程中担任记账员，魏连保给其打电话讲为其上报征地1.5亩（以领取补偿款）作为补助。后在造花名册时以其名义上报征地面积1.503亩，其拿到发放补偿款的存折，从银行领取了补偿款。
13、同案犯刘某3、刘某2、范某1、刘某1、魏某2分别供述：其几人与村委会委员魏连保、村书记范某2在协助怀远县工业园区征地过程中，范某2提出村集体土地剩余较多，大家平时量地都辛苦，每人（冒名）上报征地面积3.9亩左右算作补助。其几人与魏连保都同意。之后，其几人与范某2、魏连保利用协助工业园区征地工作之便利，分别以本人或他人名义冒名上报征地面积，领取了本属于村集体所有的土地补偿款。因刘某4是群众代表，也是记账员，手里有账知道内情，也给他上报了征地1.5亩。
14、证人魏某1证实：在家人劝说下，其父亲魏连保决定向公安机关投案自首。其先到怀远县工业园派出所代为魏连保投案，请求公安机关将外逃至新疆喀什市的魏连保带回。
三、被告人的供述与辩解
15、被告人魏连保如实供述犯罪事实及其委托儿子魏某1先代为投案的经过。
本院认为：被告人魏连保伙同他人利用职务之便，将集体财物非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控的事实成立。公诉机关指控被告人魏连保的行为构成贪污罪。经查，怀远县工业园区在征用魏岗村681.5亩的土地中包括有魏岗村的集体所有土地，被告人魏连保伙同同案人冒名上报的29.49亩土地属魏岗村村集体土地的一部分，以此冒领的征地补偿款属魏岗村应得的土地补偿款，属集体所有财产性质，并非国有财物。上述事实，有被告人魏连保和同案犯的供述在卷证实。被告人魏连保伙同他人利用职务便利，将村集体财物非法占为己有，其行为符合职务侵占犯罪的构成要件，对其应以职务侵占罪定罪处罚。公诉机关指控的罪名不能成立，依法不予支持。被告人魏连保自动归案，并如实供述自己的罪行，属自首，且积极退交全部赃款，可以从轻处罚。被告人魏连保因犯罪被宣告缓刑，在缓刑考验期内又发现漏罪，依法应当撤销缓刑，并与新发现的漏罪实行数罪并罚。为维护集体财产不受侵犯，打击犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第七十七条第一款之规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、撤销怀远县人民法院（2008）怀刑初字第061号刑事判决第七项即“被告人魏连保犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年”的缓刑执行部分。
二、被告人魏连保犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年十个月；原犯职务侵占罪判处有期徒刑二年六个月，决定执行有期徒刑四年四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月21日起至2022年1月20日止。）
三、被告人魏连保非法所得70236元予以追缴，返还怀远县工业园区魏岗村行政村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王志宏
审 判 员 祝 平
人民陪审员 李 武
二〇一七年九月二十一日
书 记 员 王梦蝶
附相关法律条文
中华人民共和国刑法
第二百七十一条第一款公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。