河北省承德市双桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）双桥刑初字第218号
公诉机关河北省承德市双桥区人民检察院。
被告人钱某甲，居民身份证号码×××，住河北省承德市。2014年10月28日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被承德市公安局高新技术产业园区分局取保候审。
辩护人于东兴，河北尚丰律师事务所律师。
被告人钱某乙，居民身份证号码×××，住河北省承德市。2014年10月28日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被承德市公安局高新技术产业园区分局取保候审。
辩护人袁柏齐，河北尚丰律师事务所律师。
承德市双桥区人民检察院以承双桥检公诉刑诉（2015）165号起诉书指控被告人钱某甲、钱某乙犯买卖国家机关证件罪，于2015年9月1日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，于2015年9月22日公开开庭审理了本案。承德市双桥区人民检察院指派检察员王新颜出庭支持公诉。被告人钱某甲及其辩护人于东兴、钱某乙及其辩护人袁柏齐等到庭参加诉讼。现已审理终结。
承德市双桥区人民检察院指控，2007年，被告人钱某甲找朱凤军帮忙给其和其弟弟被告人钱某乙的房子各办一个房本，当时朱凤军同意了。之后，钱某甲找其弟弟钱某乙，问其是否需要找人办理房本，如果办需要2000元钱，当时钱某乙也同意找人花钱办房本。2008年正月的一天，在双桥区紫晶花园小区口，朱凤军将其办好的两个红色的《房屋所有权证》交给了钱某甲，确认后钱某甲交给朱凤军4000元人民币。在此之后，钱某甲将给其弟弟钱某乙办理的《房屋所有权证》交给了钱某乙，钱某乙确认后又给了钱某甲2000元人民币。
为证明以上事实，公诉人当庭出示了下列证据：1、书证；2、证人证言；3、被告人的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人钱某甲、钱某乙买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人钱某甲对公诉机关指控的罪名予以认可，并提出认罪服法，请求从轻处罚的辩护意见。未向本庭提交证据。其辩护人于东兴提出如下辩护意见，1、被告人钱某甲犯罪行为社会危害性较小，被告人的犯罪行为主观恶性不深，犯罪情节显著轻微，危害不大。2、被告人此前一贯表现良好，是初犯、偶犯，没有前科。认罪态度好，有真诚的悔罪表现。恳请法院酌情对被告人从轻或减轻处罚，建议处以缓刑或免予刑事处罚。未向本庭提交证据。
被告人钱某乙对公诉机关指控的罪名予以认可，并提出认罪服法，请求从轻处罚的辩护意见。未向本庭提交证据。其辩护人袁柏齐提出如下辩护意见，1、被告人钱某乙犯罪行为社会危害性较小，被告人的犯罪行为主观恶性不深，犯罪情节显著轻微，危害不大。2、被告人钱某乙此前一贯表现良好，是初犯、偶犯，没有前科。认罪态度好，有真诚的悔罪表现。3、被告人钱某乙没有见过朱凤军，对制作假房证没有主观故意，以为办的是真证，交付房证复印件过程也没有经手，犯罪情节显著更加轻微，社会危害性极小。恳请法院对被告人钱某乙处以免予刑事处罚。未向本庭提交证据。
经审理查明，2007年，被告人钱某甲找朱凤军帮忙给其和其弟弟被告人钱某乙的房子各办一个房本，当时朱凤军同意了。之后，钱某甲找其弟弟钱某乙，问其是否需要找人办理房本，如果办需要2000元钱，当时钱某乙也同意找人花钱办房本。2008年正月的一天，在双桥区紫晶花园小区口，朱凤军将其办好的两个红色的《房屋所有权证》交给了钱某甲，确认后钱某甲交给朱凤军4000元人民币。在此之后，钱某甲将给其弟弟钱某乙办理的《房屋所有权证》交给了钱某乙，钱某乙确认后又给了钱某甲2000元人民币。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、被告人钱某甲的供述，证实2003年左右，我通过钓鱼跟朱凤军认识，2007年，我和朱凤军有一次在一起吃饭的时候，他说他们碧峰门那块要拆迁了，什么样的房子给的多，什么样的房子给的少，后来我说我们家的房子盖的时候村里同意给办宅基地证，后来赶上村干部换届，我们家的房子就没有办宅基地证，朱凤军说他在房产局还是土地局来，我记不清了，他有认识人，能给我办房本，我听他这么说，我就求他给我和我弟弟的房子办俩房本，他就答应了。大约2007年年底的时候，他给我打电话，说能给我办房本，我说那你给我办办，该花多少钱花多少钱，到时候我出这个钱。后来他朝我要过我和我弟弟的房子的草图，我在家自己画了一张我和我弟弟房子的草图，交给了他。大约1月底，他给我打电话说办完了，然后我请他吃饭，吃饭的时候他给了我两个房本，一个是我的一个是我弟弟的，我给了他4000元钱。朱凤军把房本给我后，我把我弟弟房本给我弟弟了，我弟弟给了我2000元钱。
2、被告人钱某乙的供述，证实2007年左右，钱某甲找到我，他问我办房本不，我说办吧，他说你要是办，我有朋友能帮忙办，但是得要两千块钱，我说有点贵，他说你要办我可以先给你垫上，我说那你就办吧，等办完拿本的时候我再给你钱。大约在春节以后没有多长时间，钱某甲就把房本拿回来了，交给了我，然后我给了他两千块钱。2008年，我们村进行城中村改造时，村委会依据我和钱某甲向村委会提供的两份房权证复印件，确定并分给我和钱某甲各280余平方米的楼房。
3、证人刘某甲的证言，证实我于85年秋至97年4月，一直在村委会工作，85年至90年是村主任，以后是村书记。1990年左右，具体哪年我忘了，钱某丙到村里来给他二儿子和三儿子申请宅基地，当时申请一处宅基地证大约一千来块钱，为了省一份钱，钱某丙说就想申请一处宅基地，给他的儿子钱某甲、钱某乙盖一处两层楼的房子，一层四间、二楼四间，在中间一分给两个儿子一人一半。由于一处宅基地的土地面积不够用，得在多占出一部分地，以后他这两个儿子就不在申请宅基地了。后来，村干部有书记常贵发，妇女主任韩桂芝，经联社主任王庆（已死亡），会计（赵普），我们几个人在一起商议的，认为给钱某丙批一处还能给村里省一块宅基地，我们就同意了。之后，钱某丙在双桥区城建局批了一个宅基地证就把两层楼盖了起来，分给了两个儿子。村里给钱某丙批的是一处宅基地，钱某丙在批宅基地之前就到村里说明了情况，按道理他两个儿子钱某甲和钱某乙都符合批宅基地的条件。当时，钱某丙家也为了省一份钱，跟村里说就批了一处，但多占了一块地，给他两个儿子盖房子。他所占的地比一处宅基地占的面积大，比两处占的面积小，村里是同意的。
4、证人刘某乙的证言，证实1997年至2000年任雹神庙村治保主任，2000年3月至今任雹神庙村委会主任。雹神庙村城中村改造是从2008年开始的，当时正是承德市“三年大变样”活动期间，我村拆迁实行按一处整体宅基地确定为一个拆迁安置户，即以村民各户在国土部门办理的《集体土地建设用地使用证》为准，确定一个拆迁安置户，并按照方案分给该拆迁安置户280平米的楼房。
5、证人周某某的证言，证实2008年，雹神庙村进行城中村改造，成立了雹神庙村改造领导小组，我是领导小组成员，其中刘树海书记为组长，刘某乙主任为副组长，肖某某、郭凤江、肖凤玲、周玉春、周月兰分别是成员。我村拆迁实行按一处整体宅基地确定为一个拆迁安置户，即以村民各户在国土部门办理的《集体土地建设用地使用证》为准，确定一个拆迁安置户，并按照方案分给该拆迁安置户280平米的楼房。2008年城中村改造时，钱某甲向村里交过一张以他父亲钱某丙名字登记的宅基地审批表，审批表上分别有村、大石庙镇和区国土部门的签字和盖章，签批日期是1990年底。当时该审批表是我收的，一直在我处保存。后钱某甲说他们哥俩已经办完分户手续，过了三、四天，钱某甲就把他和钱某乙的房权证复印件叫到我这，之后我又将他俩的房权证交个了刘树海。钱某甲和钱某甲就是依据钱某甲提供的他和钱某乙的两个房权证，从而分别分得了280平米的楼房。
6、证人肖某某的证言，证实2008年，雹神庙村进行城中村改造期间，我是领导小组成员。村拆迁实行按一处整体宅基地确定为一个拆迁安置户，即以村民各户在国土部门办理的《集体土地建设用地使用证》为准，确定一个拆迁安置户，并按照方案分给拆迁安置户280平米的楼房。钱某甲和钱某甲他俩在村里每人只有一处房子，他俩的房子是两层楼房，挨着盖的，中间有院墙。当时是我和周月兰对他俩的房子进行的丈量。
7、证人钱某丙的证言，证实1990年我就找时任村主任的刘某甲说要给钱某乙和钱某甲两人批宅基地盖房子，刘某甲就同意了。1991年我就动工将两处楼房给盖起来了。但后来因村委会换届张彦来当选了村主任，直到城中村改造时村里就一直没有人给办理宅基地手续。
8、房产证2个、证明，证实钱某甲找朱凤军办的两个《房屋所有权证》是假的。
9、承德市双桥区雹神庙村城中村改造拆迁补偿安置方案，证实雹神庙村拆迁实行按一块整体宅基地（以国土局发放的《集体土地建设用地使用证》为准）确定为一个拆迁安置户（与自行分户没有关系）。
10、用地审批表、农民建房许可证，证实河北省村镇农民建房许可证359052号户主是钱某丙。
11、补偿安置协议、回迁房屋登记本，证实2008年，雹神庙村城中村改造钱某乙、钱某甲依据提供的假房产证签订了安置补偿协议，钱某甲、钱某乙各取得了280余平米的房产。
12、户籍信息，证实被告人钱某甲、钱某乙的自然身份情况。
上述证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人钱某甲、钱某乙买卖国家机关证件，其行为已构成买卖国家机关证件罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人钱某甲、钱某乙当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。被告人钱某甲的辩护人提出的第2点辩护意见，本院予以支持，其他辩护意见，与事实不符，本院不予支持。被告人钱某乙的辩护人提出的第2点辩护意见，本院予以支持，其他辩护意见，与事实不符，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第六十七条第三款、第七十二条之规定，判决如下：
被告人钱某甲犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
被告人钱某乙犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 李玉全
人民陪审员 盖世敏
人民陪审员 李兴光
二〇一五年十一月四日
书 记 员 胡 瑞