贵州省六盘水市六枝特区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0203刑初50号
公诉机关六盘水市六枝特区人民检察院。
被告人郭东平，男，1987年11月4日出生于贵州省六枝特区，汉族，大专文化，农民，捕前住贵州省六枝特区。因本案于2015年9月15日经六盘水市六枝特区人民检察院批准逮捕，2016年6月20日被六枝特区公安局执行逮捕。现押于六枝特区看守所。
六盘水市六枝特区人民检察院以六检公诉刑诉（2017）31号起诉书指控被告人郭东平犯诈骗罪，于2017年2月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。六盘水市六枝特区人民检察院指派检察员李某24波、朱某1出庭支持公诉，被告人郭东平到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，为扩大国内需求，改善民生，拉动消费带动生产，促进经济平稳较快增长，国务院于2008年11月28日下发通知，决定在全国推广家电下乡。按照国家统一部署，贵州省商务厅、财政厅、经贸委、信息产业厅于2009年2月联合下发了《贵州省家电下乡推广工作实施方案（试行）》的通知，贵州省家电下乡工作起止时间为2009年2月1日起至2013年1月31日止，农民在该期间内购买补贴类家电产品，可以申领补贴。对农民购买补贴类家电产品，由中央和省级财政以直补方式给予销售价格13%的资金补贴，以激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。家电下乡备案销售网点，是承担家电下乡销售任务的中标销售企业的直营、加盟或授权网点，且必须到备案网点所在地县（市、区）商务主管部门备案。家电下乡补贴资金的审核工作由财政部门负责，具体由县（市、区）财政局协调安排乡镇财政所负责补贴资金的审核。购买人在购买家电下乡产品后，可到户籍地乡镇财政所办理补贴申报手续，申报补贴时提供家电下乡补贴资金申报表、购买产品的发票原件及复印件、能够证明购买人身份的居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明，补贴类家电产品专用标识卡等。
被告人郭东平于2010年11月4日登记成立六枝特区黄金太阳能热水器售服中心，经山东黄金太阳科技发展有限公司授权，经营太阳能热水器且系家电下乡备案销售网点经销商。为骗取国家家电下乡补贴资金，被告人郭东平向云南领阳工贸有限公司（系承担家电下乡任务的中标销售企业）购买太阳能标识卡，通过发放大米等方式骗取农户户籍信息，虚构农户购买太阳能热水器的资料，于2011年2月至2012年8月期间分九次到六枝特区财政局平寨财政分局申报家电下乡补贴资金。经贵州红华司法会计鉴定所鉴定，六枝特区黄金太阳能热水器售服中心虚假申报366户农户购买太阳能热水器资料，共骗取补贴资金人民币172147.30元。
上述事实，被告人郭东平在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍信息、批准逮捕决定书、逮捕证、抓获经过、中共六枝特区纪律检查委员会案件线索移送函、贵州省商务厅、财政厅、经贸委、信息产业厅黔商发（2009）19号关于印发《贵州省家电下乡推广工作实施方案（试行）》的通知、贵州省商务厅黔商发（2009）10号关于做好我省中标销售企业网点备案工作的紧急通知、六盘水市商务局市商通字（2009）3号关于转发商务厅《关于做好我省中标销售企业网点备案工作的紧急通知》的通知、贵州省商务厅、财政厅、经济和信息化委员会、发展和改革委员会、国家税务局、工商行政管理局、质量技术监督局黔商发[2010]101号关于转发“商务部、财政部、工业和信息化部、发展改革委、税务总局、工商总局、质监总局关于印发《家电下乡流通网点管理实施细则》的通知”的通知、六枝特区黄金太阳能热水器售服中心个体工商户申请及注销登记材料、营业执照、中标通知书、企业法人营业执照及税务登记证、授权书、贵州省家电下乡中标销售企业销售服务网点备案申请书、六枝特区黄金太阳能热水器售服中心家电下乡申报补贴统计表及申报资料（家电下乡补贴申请表、农户户籍证明及身份证、发票、标识卡）、六枝特区家电下乡销售网点代垫资金汇总表、贵州省农村信用社历史流水清单，证人刘某1、龚某1、田某1、张某1、张某2、张某3、张某4、周某1、张某5、夏某1、刘某2、杨某29达、刘某3、王某1、游某、刘某4、刘某5、李某1、刘某6、刘某18、邱某、杨某2、李某2、陈某1、刘某7、李某3万、李某29、陈某2、夏某2、慕某、叶某2、陈某3、陈某28、胡某1、郭某1、李某4、李某5、李某6、李某7、周某2、尤某、沙某、王某2慧、鄂某,4、李某8、杨某3、杨某4、杨某5、郑某1、王某3、黄某1、杨某6、王某36、江某1、胡某2、江某6、杨某7、高某1、江某2、曾某1、肖某1、王某4、何某1、龚某2、杨某8、王某37、宋某1、杨某9、江某3、罗某13、杨某10、龙某1、王某5、王某6、伍某1、朱某2、周某3、王某7、陈某4、潘某1、邓某1、张某6、熊某1、熊某4、程某1、郭某2、卢某1、孙某、邓某2、龚某3、王某8、陈某29、张某7、汪某、刘某8、朱某3、周某4、吴某1、沈某1、李某3兴、赵某1、王某9、李某9、李某10、谭某2、周某5、张某19、李某11、王某10、熊某2、宋某2、王某11、陈某5、王某12、王某14、王某15、胡某3、陈某6、秦某1、吴某3、杨某11、李某1邓某3、付某1、田某2、代某1、施某、付某2、陈某8、宋某3、肖某2、代某2、李某15、江某4、李某16、李某1冷某1、代某3、江某5、左某1、代某4、喻某,4、陈某10、李某18、付某3、杨某14、尹某1、郑某2、任某、管某、刘某1张某10、王某2、尹某3、陈某11、杨某15、向某、谢某、罗某3、冷某2、郭某4、高某2、王某19、赵某2、廖某1、罗某5、杨某17、陈某1廖某2、尹某2、王某20、欧某,刘某12、罗某6、罗某7、王某21、彭某、陈某14、王某22、杨某30、刘某13、陈某15、王某23、陈某16、赵某3、陈某17、胡某6、廖某5、杨某31、杨某19、胡某7、廖某3、陈某30、田某4、杨某20、马某2、陈某18、苏某2、潘某2、王某38、罗某8、王某28、刘某1陈某20、张某12、朱某4、龙某2、钟某1、张某8、徐某、曾某2、朱某5、陈某7、周某6、刘某9、田某3、龙某3、王某16、杨某12、伍某2、刘某10、周某7、朱某6、龙某6、伍某3、张某9、安某1、龙某4、李某19、王某18、马某1、白某1、吴某4、罗某4、陈某12、肖某3、杨某16、李某20、肖某4、龙某5、王某39、安某2、苏某1、刘某1梁某、王某24、张某11、王某25、钟某2、李某21、王某2苏某4、刘某15、陈某19、金某,周某8、陈某21、姜某2、李某22、沈某4、陈某22、姜某3、陈某23、甘某,4、张某13、杨某21、王某30、卢某2、沈某3、杨某22、杨某23、张某14、黄某5、杨某2张某15、白某2、伍某4、杨某25、罗某9、王某31、陈某24、黄某4、龚某4、李某2左某2、王某32、王某3姜某4、李某2罗某10、王某4、廖某4、胡某5、姜某5、赵某6、陈某25、王某34、罗某11、涂某,4、李某30、王某35、周某10、罗某12、杨某28、左某3、李某27、李某2张某17、陈某27、张某1蔡某、李国民、吴某2、王某13、李某31、郭某3、罗某1、黎某1、罗某2、黄某2、陈某9、杨某13、王某17、李某3、何某2、程某2、熊某3、朱某12、王某40、黎某2、李某32、祝某、商某,4、黎某3、姜某1、付某4、朱某7、肖某5、秦某2、王某2江、王某26、朱某13、苏某5、沈某2、周某9、朱某9、郭某5、赵某4、胡某8、王某29、李某23、朱某10、赵某5、黄某3、朱某11、魏某、杨某26、江某7、苏某3、高某3、白某3、吴某5、龚某5、郭某6、杨某27、安某3、刘某17、谭某1、李某26、张某1陈某26、李某8国、付某5的证言，被告人郭东平的供述，贵州红华司法会计鉴定所司法会计鉴定报告，辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人郭东平以非法占有为目的，多次虚构销售家电下乡补贴产品的事实，骗取家电下乡补贴资金人民币172147.30元,数额巨大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控被告人郭东平犯诈骗罪的事实清楚，证据确实，充分，指控罪名成立。被告人郭东平如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人郭东平犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币18000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月20日起至2020年6月19日止。）
（罚金款于判决生效之日起三个月内执行。）
二、涉案赃款人民币172147.30元继续追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄振海
人民陪审员 高国忠
人民陪审员 ＸＸ光
二〇一七年五月十一日
书 记 员 李 婷