河北省大厂回族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1028刑初41号
公诉机关大厂回族自治县人民检察院。
被告人李春山李某甲，男，1962年5月20日出生于河北省大厂回族自治县，汉族，高中文化，大厂回族自治县祁各庄镇小东关村村民委员会主任，住大厂回族自治县。2015年6月5日因涉嫌犯破坏生产经营罪被刑事拘留，同年6月16日被取保候审。
被告人薛长顺薛某，男，1959年2月28日出生于河北省大厂回族自治县，汉族，高中文化，大厂回族自治县祁各庄镇小东关村村党支部书记，住大厂回族自治县。2015年6月5日因涉嫌犯破坏生产经营罪被刑事拘留，同年6月16日被取保候审。
被告人李志刚李某乙，男，1978年11月2日出生于河北省大厂回族自治县，汉族，初中文化，农民，住大厂回族自治县。2015年6月5日因涉嫌犯破坏生产经营罪被刑事拘留，同年6月16日被取保候审。
大厂回族自治县人民检察院以大检公诉刑诉（2016）39号起诉书指控被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙犯破坏生产经营罪，于2016年8月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，后因案情复杂，于同年8月29日，转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大厂回族自治县人民检察院指派检察员陈桂瑾出庭支持公诉，被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
大厂回族自治县人民检察院指控，2015年5月30日20时至次日9时许，在大厂回族自治县祁各庄镇中天建设工地大门处，被告人李春山李某甲纠集被告人薛长顺薛某、李志刚李某乙等人利用轿车、电动三轮车等车辆围堵中天建设工地大门，导致施工车辆无法进出工地。经鉴定，中天建设工地被李春山李某甲等人围堵期间的停工损失为14940元。针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述和辩解、证人证言、书证、现场勘查笔录、鉴定意见等证据。据此认为，被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙出于个人目的，堵住工地大门致使施工车辆无法通行，严重影响了他人正常的生产、经营活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成破坏生产经营罪，被告人李春山李某甲系主犯，被告人薛长顺薛某、李志刚李某乙系从犯。请求依法惩处。
被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙对起诉书指控的犯罪事实未提出异议。
经审理查明，2015年5月30日20时许，被告人李春山李某甲看到小东关村村北中天集团潮白河孔雀城九期项目部生活区正在施工，其为了让本村村民承包到该工地内的工程，将此事通知被告人薛长顺薛某，并纠集李志刚李某乙等人利用轿车、电动三轮车等车辆围堵工地大门直至次日9时许，导致多辆运土车辆无法进入工地，停工10小时，一辆铲车停工待料8小时。经鉴定，该工地被李春山李某甲等人围堵期间的停工损失为14940元。
案发后，大厂回族自治县公安局于2015年6月1日决定对被告人李春山李某甲行政拘留十五日、对被告人李志刚李某乙行政拘留十日，于2015年6月4日决定对被告人薛长顺薛某行政拘留十日。被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙到案后如实供述了自己的罪行，并赔偿了被害人的经济损失，取得了被害人的谅解。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）被害人郭某2陈述证实，其承建大厂回族自治县小东关村中天建设工地生活区的工程，其从宛鹏处雇用九辆大翻车，从孙某处雇用一辆铲车，准备从2015年5月30日20时至次日7时在工地内施工垫土。当晚8时许，其看到三辆电动三轮车和一辆面包车停在工地门口，车周围站着几个人，其中有两个人分别自称是小东关村的村主任和村书记，三辆运土的大翻车被堵在工地大门外，村主任告诉其该工地的工程必须由小东关村村民来干，堵至次日早晨，造成其雇用的九辆拉土的大车和一辆五菱铲车无法施工。案发后，被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙赔偿了其的经济损失，并取得了其的谅解。
（2）证人张某1证言证实基本内容与被害人郭某2陈述一致。
（3）证人宛鹏证言证实，其为郭某2施工的工地联系了九辆十轮大翻车，2015年5月30日20时许至次日早晨，由于郭某2施工的工地大门被堵，导致车辆无法施工，损失由郭某2承担。
（4）证人孙某证言证实，当晚，其的铲车正在中天建设工地生活区内施工，司机杨月打电话告诉其工地大门被几个人堵住了，运土的大翻车进不来，铲车无法施工，后其到工地看到工地门外停着三辆运土的大翻车。
（5）证人张某2证言证实基本内容与证人宛鹏、孙某证言一致。
（6）证人侯某证言证实案发当晚中天建设工地被堵情况，其还证实，其是中天建设工地九期生活区技术总工，其负责登记郭某2向工地运土的车次、数量及运费的计数情况。
（7）证人李某1证实，案发当晚8时许，其开车给中天建设工地生活区运土，行驶至工地大门口时，有一辆汽车和一辆电动三轮车将工地大门堵住，其用微信通知随后的两个司机米某和李某2，米某和李某2将此事通知了宛鹏，宛鹏让其三人在工地门口等候，至次日9时许，民警把堵门的人带走，其三人才将三车土卸到工地里。
（8）证人李某2、米某证言证实基本内容与证人李某1证言一致。
（9）证人刘某证言证实，案发当晚，其在往小东关村村北的工地运土途中，宛鹏打电话告诉其工地大门被堵了，让其停在路边等候，次日9时许，宛鹏打电话告诉其可以往工地运土了。
（10）证人贾某、寇某证言证实基本内容与证人刘某证言一致。
（11）被告人李春山李某甲供述证实，其是小东关村村委会主任，2015年5月30日20时许，其看到小东关村村北中天建设工地生活区有大翻车在运土，其为自己和村民能够承包一些该工地的工程，便打电话将此事告诉了薛长顺薛某，又打电话叫来李志刚李某乙、龙某、郭某1。李志刚李某乙将一辆黑色轿车、李某3将一辆电动三轮车停在工地大门口，大门外停着三辆运土的大翻车无法进入工地。其在现场说“村里边的活必须村里的人干，不能让别人干”，23时许，派出所民警到工地后未能将堵门的人劝走，民警走后堵门的人还在现场，次日0时许其离开现场，8时许，其又回到工地大门口，那三辆运土的大翻车还停在路边。
（12）被告人薛长顺薛某供述证实基本内容与被告人李春山李某甲供述一致，其还供述，其是小东关村村党支部书记，在堵工地大门前，李春山李某甲和其说过村里的活必须村里人干这样的话，2015年5月30日21时许，其到中天建设工地，看到工地内有一辆铲车，三辆装有土的大翻车停在工地大门外，其要求施工方拿出施工合同，如果有合同其就让村民离开。次日0时许，其离开工地，7时许，其再次到工地看了一下就离开了。
（13）被告人李志刚李某乙供述证实基本内容与被告人李春山李某甲、薛长顺薛某供述一致，其还供述，案发当晚是李春山李某甲给其打的电话，其为了能够得到一些挖掘机的活，其到工地后将一辆黑色吉利牌汽车堵在工地大门口，次日凌晨1时许，其开车离开工地，9时许，其再次开车来到工地大门前。
（14）证人龙某、李某3、郭某1、李某4、王某证言证实基本内容与被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙供述一致。
（15）现场勘验笔录及现场照片经被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙辨认无误，证实2015年5月31日9时许，小东关村村北中天建设工地生活区大门被堵的情况。
（16）委托书证实证实，中天集团潮白河孔雀城九期项目部委托郭某2负责祁各庄镇小东关村村北该项目部生活区的土方、砂石料供应及工程机械提供。
（17）报价确认单证实，郭某2向祁各庄镇小东关村村北潮白河孔雀城九期（涵碧园）普通商品住宅项目生活区供应机械设备及工程用料的规格及单价的情况。
（18）岩建公司承建中天建设生活区施工车辆及设备使用明细、车辆运输及工程设备租赁协议、潮白河孔雀城九期（涵碧园）普通商品住宅项目生活区用土统计表、收据证实，当晚，郭某2租赁车辆、运土车次及支付费用的情况。
（19）大厂回族自治县物价局价格认证中心关于对中天建设工地停工损失的价格鉴证结论书、停工损失鉴证明细表证实，李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙的上述行为致使中天建设工地的九辆十轮大翻运输车停工10小时、一辆铲车停工8小时，造成停工损失的市场公允价值为人民币14940元。
（20）大厂回族自治县公安局祁各庄派出所破案经过说明证实，被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙到案后如实供述了自己的罪行。
（21）大厂回族自治县公安局行政处罚决定书证实，大厂回族自治县公安局决定对被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙行政拘留的情况。
（22）收条证实，被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙赔偿了被害人的经济损失并取得谅解。
（23）户籍证明信证实被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙的基本情况。
本院认为，被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙出于个人目的，采用将汽车和电动三轮车停在工地大门口的方法，堵住中天集团潮白河孔雀城九期项目部生活区工地大门，致使九辆运输车辆停工10小时、一辆施工车辆停工8小时，给工地造成直接经济损失14940元，严重影响了他人正常的生产、经营活动，其行为均已构成破坏生产经营罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙犯破坏生产经营罪的事实清楚、证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人李春山李某甲起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人薛长顺薛某、李志刚李某乙起次要作用，均系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙到案后如实供述的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。考虑到被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙赔偿了被害人的经济损失，并取得被害人谅解，酌情对三被告人从轻处罚。被告人薛长顺薛某、李志刚李某乙犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。综合被告人李春山李某甲、薛长顺薛某、李志刚李某乙犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，对被告人李春山李某甲依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第四十二条，第四十四条，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，对被告人薛长顺薛某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第三十七条，对被告人李志刚李某乙依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第三十七条之规定，判决如下：
被告人李春山李某甲犯破坏生产经营罪，判处拘役六个月，缓刑十个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人薛长顺薛某犯破坏生产经营罪，免予刑事处罚。
被告人李志刚李某乙犯破坏生产经营罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 杨春芳
代理审判员 何 爽
人民陪审员 王振刚
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 王 莲
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。