云南省陇川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云3124刑初166号
公诉机关陇川县人民检察院。
被告人张某，男，1985年4月5日生。因涉嫌受贿罪，于2017年7月4日被陇川县人民检察院取保候审，同年12月5日被本院取保候审。
辩护人张安毕，云南宝励律师事务所律师。
陇川县人民检察院�陇检公诉刑诉[2017]166号起诉书指控被告人张某犯受贿罪，于2017年12月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年1月3日、2018年1月19日公开开庭审理了本案。陇川县人民检察院指派公诉人李秀英、杨恩周、刀孟占出庭支持公诉。被告人张某及其辩护人张安毕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陇川县人民检察院指控，被告人张某在担任陇川县民政局办公室副主任期间，利用具体负责项目工程的职务便利积极为太阳能经营商杨某某谋取安装太阳能的项目，使杨某某先后获得陇川县民政局儿童福利院、老年公寓一期、户撒乡敬老院、城子镇敬老院安装太阳能的项目，并于2012年10月18日、2015年3月、2016年12月21日分别收受杨某某28000元、17000元、26400元，共计71400元人民币报酬。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、书证等证据予以证实。公诉机关认为被告人张某身为国家工作人员，利用职务之便，为杨某某谋取利益，非法收受杨某某71400元人民币，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人张某当庭对指控其收受杨某某71400元人民币的事实无异议。但辩解称，其曾于2011年12月20日汇给过局长杨某甲20000元人民币用于单位开支，后受杨某甲安排从太阳能项目工程款中进行处理，收受杨某某28000元中有20000元用于冲抵其拿给杨某甲的钱。
辩护人张安毕的辩护意见为：1、张某受局长杨某甲指示拿给杨某甲20000元，后一直没有报销，杨某甲让被告人找发票来报的证言不属实，其系受杨某甲安排从太阳能项目工程款中进行处理，故其收受杨某某28000元中有20000元系用于其冲抵其拿给杨某甲的钱；2、被告人在2017年7月3日接到通知后就如实供述了犯罪事实，系自首；3、被告人张某积极配合侦查机关查明案情，悔罪、认罪态度好，并积极退赃。
经审理查明，2012年至2016年，被告人张某在担任陇川县民政局办公室副主任期间，利用具体负责项目工程的职务便利，为太阳能经营商杨某某谋取太阳能项目，并与杨某某约定平分项目利润。其先后为杨某某争取到陇川县民政局儿童福利院、老年公寓一期、户撒乡敬老院、城子镇敬老院太阳能安装项目，并三次收受杨某某的利润回扣共计人民币51400元，具体如下：
1、于2012年10月18日，收受杨某某的太阳能项目利润回扣8000元人民币。
2、2015年3月份，收受杨某某的太阳能项目利润回扣17000元人民币。
3、2016年12月21日，收受杨某某的太阳能项目利润回扣26400元人民币。
上述事实有经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、户口证明。证实被告人张某的基本身份情况。
2、个人简历、云南省机关事业单位技术工人职业资格申报表、事业工勤人员年度考核登记表、情况说明。证实被告人张某系事业工勤人员身份及2011年5月至案发担任陇川县民政局办公室副主任，负责民政局项目工作的情况。
3、到案经过。证实2017年7月3日，陇川县人民检察院就张某涉嫌受贿一案通知被告人张某到陇川县人民检察院接受询问。在询问过程中，被告人张某积极配合侦查人员调查，对其利用职务便利为他人谋取利益并收受他人财物供认不讳。
4、扣押决定书、扣押财物文件清单、现金缴款单、收据。证实被告人张某将涉案款71400元人民币退缴至办案机关，陇川县人民检察院进行了扣押。
5、儿童福利院项目招标、投标材料、合同书、单位采购需求申报表、货物验收、记账凭证、收据、支付账单、中国农业银行记账凭证、客户入账回单、转账支票、情况说明、陇川县民政局会议纪要。证实杨某某先后取得了陇川县民政局儿童福利院、老年公寓一期、户撒乡敬老院、城子镇敬老院太阳能热水器安装项目情况，以及陇川县民政局在上述项目的支出情况。
6、借条及归还情况、情况说明、关于张某报账情况说明、报账凭证、会议纪要。证实经向陇川县民政局查实，张某自2011年11月以来，向单位的全部借款均已归还，其向单位报账均属正常审批开支，没有发现其拿给杨某甲20000元人民币后单位进行过报销的情况。
7、陇川农行勐宛路分处理网点交易明细、存、取款凭条。证实2011年12月20日，以“张某”的名义在陇川农行勐宛路分处理网点取款20000元人民币，当日在同一网点又以“杨某甲”的名义将20000元人民币存入杨某甲账户的情况。
8、中国农业银�云南省分行历史数据查询报告。证实杨某某、张某的农业银行卡交易明细情况，其中2012年10月18日，杨某某账户转入张某农业银行账户47500元人民币；2016年12月21日，杨某某账户转入张某账户人民币26400元。
9、证人证言。
证人杨某某陈述，其经营太阳能热水器。张某是其兄弟陈某某的战友，在他参加工作前就认识。其和张某说过，民政局要是有关于太阳能热水器安装工程的话，可以介绍给其做，所得利润一起分。从2012年开始，张某开始介绍民政局的有关太阳能的工程给其做。经张某介绍，其做过陇川县民政局户撒、城子敬老院太阳能安装工程、儿童福利院太阳能安装工程、老年公寓一期太阳能安装工程。陇川县民政局户撒、城子敬老院太阳能安装工程完工结算后，有利润50000多元，按照约定，其从农行卡转给张某26400元。陇川县民政局儿童福利院太阳能安装工程结算后，有利润47500元，张某先以要处理局长杨某甲一些单位上的账务为由，单独拿走了20000元，剩下27500元由其和张某、陈某某三人分，每人分得8000元人民币。老年公寓一期太阳能安装项目完工后，其分给张某17000元人民币。
证人杨某甲陈述，2011年1月至2017年3月，其担任陇川县民政局局长。其刚到民政局时，工程项目由张某某负责，后张某某调到事务股后，张某又来负责工程建设项目的相关工作。杨某某是张某带到其办公室认识的，后面张某又带着去过其家两次，说杨某某是他的伙伴，让多多关照。其担任民政局局长期间，民政局实施的有关太阳能工程项目有老年公寓、城子敬老院、户撒敬老院、章凤敬老院、儿童福利院和救助站等。老年公寓和章凤敬老院太阳能安装项目投标时包含在整体工程里面，该整体工程被王某某中标，他中标后�谁实施的其也不清楚。城子、户撒敬老院和儿童福利院太阳能安装是杨某某实施的。2011年12月20日，其在芒市为了加强和州民政局联系要用到钱，其让张某给其打过20000元。事后，其让张某找些发票来报，但他是否报过便不清楚的情况。
证人王某某陈述，其在承建陇川县民政局老年公寓一期项目时，杨某某让其将工程款拿给张某，其通过信用社将太阳能工程款82560元转账给张某的情况。
证人陈某某陈述，2012年其和杨某某合伙做张某介绍的陇川县民政局儿童福利院太阳能安装工程。2012年下半年的一天，在张某家结算，杨某某算账后说利润是24000元人民币，其和杨某某、张某每人当场分到8000元现金的情况。
证人马某某陈述，其与被告人张某系夫妻关系。2011年12月20日，其去银行办理业务时，先是以张某的名义取出20000元人民币，接着又以�某甲的名义存入杨某甲的账户的情况。
证人杨某乙陈述，其与杨某某系兄弟关系。其系陇川县护国荣江太阳能经营部的法定代表人，但实际经营者系其哥哥杨某某。
10、被告人供述。被告人张某供述，2011年5月任民政局办公室副主任，主要负责项目建设和办公室日常工作。期间，其先后为杨某某谋取到儿童福利院、老年公寓、户撒、城子敬老院太阳能项目，并多次收受杨某某的利润回扣。其中，2012年10月24日，其收到儿童福利院项目利润回扣28000元，但其中20000元系冲抵其于2011年12月20日拿给杨某甲局长的钱；2015年3月份，其从王某某处帮杨某某争取到太阳能项目，后其收取了17000元的好处费；2016年12月21日，收到杨某某的户撒、城子敬老院太阳能安装工程利润回扣26400元。
上述证据经法庭质证，证据来源合法，内容客观、真实，证据之间�够相互印证，本院予以确认，并作为本案的定案依据。
关于被告人张某及辩护人张安毕提出，收受杨某某28000元中有20000元用于冲抵张某拿给杨某甲的钱的辩解及辩护意见，经查，本案证据显示，2011年12月20日，被告人张某确实私人汇给过杨某甲20000元人民币用于单位开支，而现有证据显示张某也一直没有报账，杨某甲虽然称没有安排张某用工程款冲账，但结合张某的供述、杨某某的陈述及根据常理综合分析，仅凭杨某甲的证言不能排除其他可能性。故本案证据不能排除张某系受领导安排通过工程款冲账的可能性，认定这20000元为张某受贿证据不足，本院不予支持，对该辩解及辩护意见本院予以采信。
对辩护人张安毕提出被告人张某具有自首情节的辩护意见，本院认为，被告人张某系办案机关在已经掌握其受贿的犯罪事实后通知到案，其不属于自动到案，且其到案后交代的是办案机关掌握的线索所针对的事实，其行为不构成自首，对该辩护意见本院不予采纳。
对辩护人提出被告人张某积极配合侦查机关查明案情，悔罪、认罪态度好，积极退赃的辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人张某身为国家机关工作人员，在担任陇川县民政局办公室副主任期间，利用负责项目工程的职务之便，非法收受他人项目工程利润回扣共计人民币51400元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关的指控主要事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张某到案后能如实供述其主要犯罪事实，积极退赃，本院在量刑时予以从轻处罚。本院综合考虑被告人的犯罪数额、悔罪态度、退赃等情况，认为对其可免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三�八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、扣押的涉案赃款人民币51400元依法予以没收，扣押的其他财物由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李维阳
审 判 员 邹有林
人民陪审员 孙建华
二〇一八年二月十二日
书 记 员 李东芳