山东省日照市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）日民一终字第243号
上诉人（原审被告）：王新田，男。
委托代理人：刘时娟，山东文心正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：赵月华，男。
委托代理人：孙安仕，莒县中星法律服务所法律服务工作者。
上诉人王新田因与被上诉人赵月华农村土地承包合同纠纷一案，不服山东省莒县人民法院（2014）莒民初字第1633号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明：赵月华于2008年与莒县陵阳镇集西头村民委员会签订土地承包合同一份，承包莒县陵阳镇集西头村民委员会土地45亩，期限自2008年12月1日至2015年12月1日，承包费每亩每年400元，承包费一年一付。王新田自2009年起转包赵月华承包土地范围内的5.5亩土地，价格每亩每年400元，2010年（含2010年）之前的承包费每年2200元，王新田已经支付赵月华，自2012年起至2014年3年承包费共计6600元，王新田交给莒县陵阳镇集西头村民委员会。
赵月华主张王新田是承包赵月华的土地，并提供与王新田的电话录音一份，证明承包土地的事实及承包费每年是2200元；王新田则主张承包费虽然交给赵月华，但不能证明承包的就是赵月华的土地，因为赵月华当时是莒县陵阳镇集西头村委会的负责人，是代表村委会订立合同并收取承包费，并提交现任陵阳社区委员赵光团等的笔录，证实王新田是承包莒县陵阳镇集西头村委会的土地。赵月华另主张土地承包费的价格已经上涨到每年每亩1600元，并提交李振及厉运明的证明一份，王新田对此不认可，承包费每年每亩400元，在赵月华不再担任村委会负责人后，村委会向王新田收取承包费，王新田已将承包费交给村委会，所以王新田不存在违约问题，且2011年（含2011年）之前的承包费均交给赵月华。
原审认定上述事实的证据有当事人陈述、调查笔录、土地承包合同、电话录音、承包费交费单据及证明等。
原审法院认为：依法成立的合同，受法律保护，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致合同目的不能实现的，另一方有权解除合同。土地承包经营权人有权依法将土地的承包经营权采取转包等方式流转，流转的期限不得超过承包期的剩余期限，转包费应当由当事人协商确定。赵月华于2008年承包莒县陵阳镇集西头村委会的土地，赵月华对该承包范围内的土地有权采取转包等方式流转。2009年，赵月华与王新田达成口头土地承包协议，且王新田在电话录音中也陈述“赵月华说他包大队地，与大队里有7年合同，又续了10年……赵月华说有他的就有我的，他怎么着我怎么着……”，足以证明，在订立口头协议时，王新田是与赵月华而不是与莒县陵阳镇集西头村委会订立土地承包合同，王新田负有向赵月华交纳承包费的义务，转包期限为剩余的承包期。赵月华主张承包费上涨至每年每亩1600元，虽提供书面证据证明，但不足以证实赵月华、王新田之间的土地承包费随行就市的约定，应按已实际履行的每亩每年400元计算为宜。2012年至2014年的承包费，王新田因土地承包合同主体混淆，未向赵月华交纳，但其已向莒县陵阳镇集西头村委会实际交纳的行为足以看出，其并没有拒不交纳承包费的恶意，不构成根本违约；且当时转包范围内的地势低洼，王新田为平整土地投入大量资金提高了土地生产能力并已在该土地上投资建棚舍、栽植苗圃，若返还土地，将给王新田造成巨大经济损失，继续履行合同亦能实现赵月华当时的合同目的，故对赵月华关于返还土地的请求不予支持。王新田主张2011年之前的承包费均交给赵月华，因赵月华仅认可2010年之前的已经交纳，且王新田在录音中也认可“……我想着交给赵月华2年承包费……总共交了2年钱没写单子……”，故对王新田关于2011年承包费已经交纳的主张不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条和《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条之规定，原审判决：一、王新田于判决生效后十日支付赵月华2011年至2014年4年承包费共计8800元。二、驳回赵月华的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费710元，由赵月华负担660元，王新田负担50元。
上诉人王新田不服原审判决，上诉称：一、2009年底，王新田经人介绍认识了时任莒县陵阳镇集西头村支部书记的赵月华，赵月华告知王新田其村有部分土地要对外承包，承包费每年每亩400元，王新田承包了5.5亩土地用于建设大棚养殖，并按照约定将2010、2011年的承包费交给了赵月华。后赵月华不再担任村干部，2011年秋该村村委会成员找到王新田，通知王新田向村委交纳土地承包费，王新田将此事告知了赵月华，赵月华表示同意。因此，自2012年至今的土地承包费，王新田均按时交纳给了村委会，王新田不欠土地承包费。二、原审判决遗漏诉讼主体，导致判决结果损害第三者权利。本案争议的焦点问题是，王新田承包的5.5亩土地是否属于赵月华承包的土地范围，王新田的承包费应当交付给谁。王新田作为外村承包者，不清楚土地的受益人是谁，未见过赵月华的承包合同。原审中，村委会向法庭出具证明证实王新田承包的土地是村委的，并不是赵月华个人承包的土地。原审应当首先确定土地的受益人，并通知村委会到庭参加诉讼。原审法院未通知村委会到庭参加诉讼，只凭赵月华出具的承包合同，在没有审查承包合同的真实性及合法性的前提下，作出了王新田的承包地系转包了赵月华承包地的判决，侵犯了村委会的合法权益。三、原审判决没有定纷止争，使矛盾更复杂。王新田并不欠土地承包费，赵月华亦认可王新田交纳了两年的承包费，其余承包费交纳给了村委，村委亦出具了证明，原审不顾该事实，仍判令王新田支付给赵月华承包费8800元。接到判决后，王新田多次找村委领导协商，请求将王新田交纳的承包费退还，或用该费用抵顶赵月华的承包费，村委坚决不同意。王新田不能同时交纳两份承包费，本案实质是村委会与赵月华争夺承包地的受益人。请求撤销原审判决，发回重审或改判王新田不承担承包费，一二审诉讼费用由赵月华承担。
被上诉人赵月华答辩称：一、原审法院认定事实清楚。赵月华于2008年与莒县陵阳镇集西头村民委员会签订了土地承包合同，承包了本村土地45亩，承包期限自2008年12月1日至2015年12月1日，承包费每亩每年400元。王新田自2009年9月份起，从赵月华承包的土地范围内转包了5.5亩土地，用于养殖业。赵月华向原审法院提交了土地承包合同、缴费单据，证实赵月华承包本村土地的事实。赵月华提交的电话录音证实赵月华系以个人的名义与王新田达成的土地承包合同，王新田也知道承包的5.5亩土地包含在赵月华承包的45亩土地之中。二、原审法院按照每年2200元认定承包费，已最大限度地照顾了王新田。按照约定，赵月华转包给王新田的土地承包费随行就市，赵月华在原审期间也提交了证据证明赵月华转包他人的土地5亩，自2011年起每亩地的价格为1600元。原审判决按2010年的价格认定以后的土地承包费价格，赵月华难以接受，请二审法院给予调整。由于王新田存在违约行为，赵月华主张解除合同，原审法院未予支持，请二审法院充分考虑这一事实。三、原审判决没有遗漏诉讼主体。王新田明知拖欠了赵月华的承包费，王新田也认可是承包了赵月华的土地，赵月华提供的证据也证实了这一事实。王新田上诉称遗漏诉讼主体是不成立的，更不存在赵月华与本村委争夺承包地的受益人的情形。请求驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实和证据与原审一致。
本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，赵月华提交的土地承包合同、缴费单据、录音记录等证据，能够证明赵月华承包了莒县陵阳镇集西头村的土地，王新田又从赵月华处转包了部分土地。根据合同的相对性，赵月华应当向莒县陵阳镇集西头村委会交纳土地承包费，王新田向赵月华交纳土地转包费用。王新田主张赵月华同意其将承包费交给村委，但未提供赵月华同意的证据；王新田亦未提供证据证明存在王新田向村委会交纳承包费抵顶了赵月华应当交纳的承包费等，能够抵销赵月华诉讼请求的事实，故王新田应当承担举证不能的不利后果。
为查明案件事实或第三人与案件处理有利害关系，人民法院可以通知第三人参加诉讼。本案原审已经查明，王新田转包了赵月华承包的部分土地，故原审未通知莒县陵阳镇集西头村村委会参加诉讼，不属于遗漏诉讼主体。如果莒县陵阳镇集西头村村委会与赵月华之间存在其他权利、义务关系，当事人可另行主张。
综上，王新田的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人王新田负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 琳
代理审判员 张锦秀
代理审判员 李 云
二〇一五年六月一日
书 记 员 叶 迪