安徽省凤阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1126民初4164号
原告：孙某。
原告：刘某1。
法定代理人：孙某（系刘某1母亲）。
原告：刘某2。
法定代理人：孙某（系刘某2母亲）。
原告：刘丽梅。
上述四原告的共同委托诉讼代理人：张裕国，安徽濠梁律师事务所律师。
被告：国网安徽省电力公司凤阳县供电公司。
法定代表人：彭乃勇，该公司总经理。
委托诉讼代理人：牛林，该公司员工。
委托诉讼代理人：贺鹏鹰，该公司员工。
被告：余金尧。
原告孙某、刘某1、刘某2、刘丽梅与被告国网安徽省电力公司凤阳县供电公司（以下简称凤阳供电公司）、余金尧触电人身损害责任纠纷一案，本院于2017年10月26日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙某、刘丽梅及四原告的委托诉讼代理人张裕国、被告凤阳供电公司的委托诉讼代理人牛林、贺鹏鹰、被告余金尧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孙某、刘某1、刘某2、刘丽梅向本院提出诉讼请求：判令凤阳供电公司、余金尧赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、精神抚慰金、处理事故人员的误工费、交通费等损失合计409191.5元,并承担本案诉讼费。事实和理由：2013年左右，官塘镇大刘村村民刘晓红在家中创办养殖厂，到凤阳供电公司处申请用电并安装电表，其工作人员余金尧收取了刘晓红开户费2000元及材料费7000元，没有出具票据。余金尧为刘晓红家接电安装电表，但没有在电表中安装漏电保护器。2017年7月12日20时许，刘晓红在自己家中养殖厂内因电灯出现故障漏电，电闸没跳闸，遭电击当场身亡。2017年3月份，凤阳供电公司对所有农户的电表、漏保、电线进行检查，针对老化线路，漏保不跳等情况整改，由于余金尧的违规操作，刘晓红及其邻居潘炳功两家的用电没有整改，致刘晓红家的漏电保护器一直没有安装。事发后，凤阳供电公司只支付了5万元，作为安葬费，其他损失分文未赔。凤阳供电公司违规不安装漏电保护装置，形成极大的安全隐患，且管理不善，其职工余金尧违规收费至使刘晓红家的漏保在此次整改中漏整，导致刘晓红被电击死亡，特提起诉讼。
凤阳供电公司辩称：1.孙某的诉称没有事实和法律依据。刘晓红死亡原因不明，是单项触电、二项触电、三项触电、相线中线触电、还是其他触电，不明确。不同触电情况，责任不完全一致。用户的漏电保护装置的安装是采取用户申请，由供电部门派专业人士予以安装，安装是用户自愿，而不是供电公司必须履行的法律职责。即使依据用户申请安装，该装置的产权也是用户自己所有的，运行、维护等是用户自己的职责。孙某等人诉称供电公司及余金尧违规操作，没有给其用电整改，没有事实和法律依据。农电整改早已结束，用户用电整改不在农电整改之列，用户在日常用电中，应该遵守用电的规则和要求。无用户申请，供电公司是无权对用户电线进行整改的。依据事故现场能够确定，系刘晓红私自在自家接电造成的后果，其自己私自在高挑的竹竿上架起电线，接上电灯，在换灯或检查过程中造成的。2.漏电保护器，在人触电时，能否起到跳闸和断电作用，也是不确定的。如有漏电保护器，系哪级漏电保护器，产权属谁，有没有起到作用、触电损害结果与漏电保护器之间有无因果关系等都均不明确。有关漏电保护器而产生的触电事故，一般是按照漏电保护器的产权和触电与后果的因果关系等来确定责任的。对此，孙某等人没有提供依据，其诉称理由不能成立。3.漏电保护器存在及检查与否，与受害人的损害事实之间没有因果关系。孙某应当举证证明，正是因为供电公司未安装漏电保护器才致使发生刘晓红触电死亡的后果，以及如果安装了漏电总保护器，则一定不会发生触电死亡的后果。漏电保护器并非保命器，末级保护装于用户受电端，其保护的范围是防止用户内部绝缘破坏、发生人身间接接触触电等剩余电流所造成的事故，对直接接触触电，仅作为基本保护措施的附加保护，电流动作保护器对被保护范围内相
---相、相---
零间引起的触电危险，不起保护作用。用电户应当在产权范围内安装末级漏电保护器。供电公司的漏电总保护器和用户安装的末级漏电保护器所保护的范围和方式是不同的。供电公司的漏电总保护器应当安装在变压器低压输出端，其所保护的范围是自变压器至用电户的产权分界处之间供电公司拥有产权的部分，对人身触电事故并不能起到任何保护作用。用电户的漏电末级保护器，保护范围是用电户电能表以下用户自己拥有产权的部分，其所保护的也只是用户内部绝缘破坏和发生人身间接接触触电等所造成的事故，对于直接接触触电，也起不到根本的保护作用。漏电保护器的检查与否，与本案无关，也与刘晓红触电身亡，没有因果关系。孙某等人提交的证据不能证明刘晓红触电身亡是供电公司的过错造成，请求依法驳回其诉讼请求。
余金尧辩称，孙某等人诉称收取了刘晓红开户费2000元及材料费7000元，不是事实，余金尧没有收到。刘晓红所在的村有一、二、三台区，整改的时候是按顺序整改，不存在漏整，刘晓红出事的时候只改到第二台区，第三台区整个都没有改。余金尧没有责任，不同意承担赔偿责任。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年7月12日，刘晓红在自家养鹅场触电死亡，身旁有一根竹竿，竹竿一头捆绑着一个灯座。刘晓红家电路产权内未安装漏电保护器。刘晓红的近亲属有其妻子孙某，长女刘丽梅，1992年8月2日出生，次女刘某1，2003年7月22日出生，长子刘某2，2007年7月22日出生。
本院认为：公安机关接到报警后，依据调查，认定刘晓红系电击死亡，是履行职责行为，其结论具有可信性，凤阳供电公司没有相反证据证明刘晓红不是触电死亡，对凤阳供电公司辩称的刘晓红死亡原因不明的意见，本院不予采纳。因刘晓红触电在其户内，线路应属低压线路，故本案应适用过错责任确定凤阳供电公司、余金尧是否承担赔偿责任。关于孙某等人申请的调查取证，其未提供证据证明所要调取的材料客观存在，故无实际意义，本院不予准许。
孙某等人认为凤阳供电公司的过错在于：第一、供电公司在为刘晓红家安装用电设施时应当按照国家、行业标准为其安装漏电保护器。第二、供电公司有监督检查义务。第三、供电公司以《供电营业规则》中的供电设施产权归属确定责任，违背民法通则。关于赔偿权利人主张的第一点，其提交了GB13955-92《漏电保护器安装和运行》用于证明其主张，该材料虽规定了必须按照漏电断路器的设备和场所，但未规定安装漏电保护器的法定义务在于供电部门。《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》（DL／T736-2010）6.3规定：“农户必须安装户保（家保），户保一般安装在用户进线上。户保和末级保护属于用户资产，应由用户出资安装并承担维护、管理责任。户保的作用是：当用户产权分界点以下的户内线路出现剩余电流达到设定动作值时，能及时切断本户低压电源，不设末级保护时，用户应选择快速动作型剩余电流动作保护器，并确保其正常投入运行，不得擅自解除或退出运行”。故赔偿权利人的该节主张，于法无据，本院不予支持。关于赔偿权利人主张的第二、第三点。《中华人民共和国电力法》规定，供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电和计划用电工作。供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。《供电营业规则》中规定用户违反安全用电、计划用电有关规定，拒不改正者，经批准可中止供电。供电公司比用户拥有更多的专业知识优势，对用户未安装漏电保护器的危险性具有充分的预见能力，从上述法律、规章出发，供电公司应负有一定限度的注意义务。本案中，刘晓红户长期未安装漏电保护器，凤阳供电公司在计量电量时完全可以发现，而未对刘晓红作出提醒及采取适当措施，存在不作为的过错，该过错与损害后果的发生存在一定的因果关系，故其应负一定勤勉注意责任。关于凤阳供电公司辩称的即使安装末级保护器，对直接触电也起不到根本保护作用，孙某未提交证据证明如安装漏电保护器则一定不会发生触电死亡的后果。供电公司的该节辩称建立在假设安装漏保的基础上，而非建立在客观事实上，且《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》关于户保的作用记载的很清楚，故凤阳供电公司的该节辩解理由不能成立，本院不予采纳。综上，刘晓红自身未做好安全用电，是本起事故发生的直接原因，应自负90%责任。凤阳供电公司注意义务不到位，负10%责任。
孙某等人主张余金尧违规收费致使刘晓红家的漏保在此次整改中漏整，也应承担赔偿责任。其未提供证据证明余金尧违规收费，未为刘晓红家安装漏电保护器。而余金尧系凤阳供电公司员工，在整改过程中属履行职务行为，孙某等人提交的证据不能证明供电公司有义务为用户户内安装漏电保护器，故孙某等人的该项请求，于法无据，本院不予支持。
关于赔偿权利人主张的损失，主张的死亡赔偿金234400元（11720元/年×20年）、被扶养人刘某1生活费20574元（10287元/年×4年÷2人）、被扶养人刘某2生活费41148元（10287元/年×8年÷2人）、丧葬费27569.5元、精神抚慰金80000元，符合相关法律规定，本院予以支持。主张的处理事故人员误工费、差旅费5000元，未提供相应证据证明，本院酌定为2000元。主张的交通费500元，未提交证据证明，本院不予支持。综上损失合计为405691.5元。凤阳供电公司应赔偿40569.15元（405691.5元×10%）。关于孙某等人诉称的凤阳供电公司支付了5万元，凤阳供电公司未要求在本案中一并处理，故本院不予一并计算，双方可另行结算。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、《中华人民共和国电力法》第三十二条、第三十三条、第三十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告国网安徽省电力公司凤阳县供电公司于本判决生效后十日内赔偿原告孙某、刘某1、刘某2、刘丽梅因刘晓红死亡产生的损失40569.15元；
二、驳回原告孙某、刘某1、刘某2、刘丽梅的其他诉讼请求。
案件受理费2346元，减半收取计1173元，由原告孙某、刘某1、刘某2、刘丽梅负担1058元，被告国网安徽省电力公司凤阳县供电公司负担115元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 员 王绘宇
二〇一七年十二月二十八日
法官助理 侯兴欣
书 记 员 武香君
附1：本案证据目录
一、孙某、刘某1、刘某2、刘丽梅提交的证据和证明目的如下：
1.户口本一份、孙某的身份证一份，刘某1、刘某2、刘晓红身份证复印件各一份，用于证明孙某、刘某1、刘某2的主体资格。
2.2017年9月28日凤阳县官塘镇大刘村民委员会证明一份、结婚证两份,用于证明孙某与刘晓红系夫妻关系，刘某2、刘某1是刘晓红子女。
3.2017年7月12日接处警情况登记表一份，用于证明孙友福报警称刘晓红被电电死。
4.死亡证明一份，用于证明刘晓红的死亡原因是因电击死亡。
5.官塘派出所的现场照片光盘一张、打印的部分照片八张，用于证明刘晓红在触电时，凤阳供电公司没有为刘晓红家的电表安装漏电保护器，家里的电器回路上也未安装漏电保护器。
6.其他村民家整改后的电表及线路照片二张，用于证明刘晓红在触电时，凤阳供电公司没有为刘晓红家的电表及电路进行整改。
7.云南省高级人民法院（2014）云高民申字第712号民事裁定书打印件一份，用于证明供电公司没有为用户安装漏电保护器，被判承担赔偿责任。因此，本案凤阳供电公司也应承担赔偿责任。
8.潘炳功的调查笔录一份，用于证明潘炳功家养猪厂和刘晓红家一起接的电，也是余金尧接的电线，交了2000元钱，后来又交了7000元钱，没有给发票，电表也没安漏电保护器。2017年3月份开始的电路整改，潘炳功家也没有整改。
9.证人孙长垒出庭证言，用于证明孙长垒和刘晓红合伙养鹅，其知道2011年刘晓红家及厂房所有线路都是余金尧安装的，因为是合伙，刘晓红跟他说了，2000元交给供电所，7000元是交给余金尧的没给发票。余金尧没有给安漏电保护器，饲料机上的线子也是余金尧接上的。
10.证人孙友文、张新四出庭证言，用于证明2017年3月，官塘供电所对村里所有农户家的漏保及电线进行整改。孙友文家的都整改了。刘晓红出事后，其家人才知道自家的没有整改，也没安漏保。什么原因不给整改的不清楚。
二、凤阳供电公司提交的证据和证明目的如下：
农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程，用于证明户保和末级保护属于用户资产，应由用户出资安装并承担维护、管理责任。
三、余金尧提交的证据和证明目的如下：
打印的照片四张，用于证明孙某等人伪造假证，污蔑余金尧。经余金尧手接的线是全部绑扎整齐的，私接的线子比较乱。刘晓红私自打开表箱接线，表箱原本有封号。分接点上面有一白块，是余金尧的信息、公司、电话号码。
附2：本案适用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《中华人民共和国电力法》
第三十二条用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。
对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。
第三十三条供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。
供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件。
用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时交纳电费；对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责，应当提供方便。
第三十四条供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电和计划用电工作。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。