四川省古蔺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0525刑初132号
公诉机关古蔺县人民检察院。
被告人李某某，女，1981月10月22日出生于四川省古蔺县，汉族，小学文化，个体户，住四川省古蔺县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2014年10月16日被古蔺县公安局取保候审，于2015年10月14日被该局监视居住，于2016年4月15日被古蔺县人民检察院监视居住；经本院决定，于2016年6月15日被取保候审。
辩护人李家洪，四川朝旭律师事务所律师。
古蔺县人民检察院以泸古检公诉刑诉〔2016〕119号起诉书指控被告人李某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年6月14日向本院提起公诉。本院受理后依法立案，适用简易程序，公开开庭审理了本案。古蔺县人民检察院指派代理检察员罗燕梅出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人李家洪到庭参加诉讼。现已审理终结。
古蔺县人民检察院指控：
2014年2月17日，古蔺县食品药品监督管理局从被告人李某某位于古蔺县古蔺镇下桥农贸市场其经营的店内生产销售的22.5kg烤鸭中，进行现场抽样检查。经国家轻工业食品质量监督检测成都站检测：该批样品检出亚硝酸盐测定值为246mg/kg，标准值为“≤30mg/kg(检出限1.0mg/kg)”，综合判定为不合格。
2014年10月13日，李某某主动到古蔺县公安局如实供述了自己生产、销售烤鸭过程中超标准使用食品添加剂亚硝酸盐的行为。2015年12月13日，李某某向古蔺县公安局检举黄某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪情况，经查证属实。
公诉机关认为，被告人李某某违反食品安全标准，超限量使用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。其具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；具有立功情节，可以从轻或减轻处罚。公诉机关向本院提交相应的证据证实，提请本院依法判处。
被告人李某某对指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人认为被告人具有自首情节、具有立功情节，系初犯，案发前一贯表现良好，综上，建议对被告人李某某从轻或减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2014年2月17日，古蔺县食品药品监督管理局从被告人李某某位于古蔺县古蔺镇下桥农贸市场其经营的店内生产销售的22.5kg烤鸭中，进行现场抽样检查。经国家轻工业食品质量监督检测成都站检测：该批样品检出亚硝酸盐测定值为246mg/kg，标准值为“≤30mg/kg(检出限1.0mg/kg)”，综合判定为不合格。上述22.5kg烤鸭已全部出售，被告人李某某获得非法销售收入人民币675元。
2014年10月13日，李某某主动到古蔺县公安局如实供述了自己生产、销售烤鸭过程中超标准使用食品添加剂亚硝酸盐的行为。2015年12月13日，李某某向古蔺县公安局检举黄某涉嫌犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪情况，经查证属实。
上述事实，有当庭出示并经质证的书证古蔺县公安局的受、立案文书，取保候审、监视居住的相关法律文书，到案情况说明，身份证复印件、户籍证明及营业执照，古蔺县公安局的起诉意见书，古蔺县食品药品监督管理局行政处罚事先告知书、李某某涉嫌经营不合格烤鸭案调查终结报告、行政处罚决定书，送达回执，缴款书，古蔺县中医医院的彩超报告单，出生医学证明；被告人李某某的供述及检举揭发他人犯罪的陈述；黄某涉嫌犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪一案的供述；古蔺县食品药品监督管理局现场检查笔录、调查笔录、监督检查抽样单；国家轻工业食品质量监督检测成都站检测报告及相关资质证书，送达回执等证据予以证实，足以认定。本院委托古蔺县司法局出具的审前社会调查评估意见，认为被告人李某某具有执行社区矫正的条件，控辩双方对该评估意见均无异议。
本院认为，被告人李某某违反国家食品安全管理制度，在餐饮服务中，违规超标添加亚硝酸盐，足以造成严重食物中毒事故，其行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，应予刑事处罚，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人李某某主动到案并如实供述自己的罪行，系自首，对控辩双方认为其具有自首情节的意见予以采纳，可以对其从轻或减轻处罚。被告人李某某检举揭发他人犯罪，经查证属实，其构成一般立功情节，对控辩双方认为其具有立功情节的意见予以采纳，可以对其从轻或减轻处罚。被告人李某某的辩护人认为其系初犯，案发前一贯表现良好，建议酌情从轻处罚意见与查明的事实相符，本院予以采纳，可以对其酌情从轻处罚。综合本案被告人李某某犯罪的事实、情节，认罪、悔罪表现，结合司法行政机关认为其具有执行社区矫正的条件的意见，对其不关押也不致再危害社会，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十六条，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一款、第二款，第七十三条二款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条第（一）项、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人李某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金折抵已缴纳的行政罚款人民币5000元后，不再缴纳。）
二、禁止被告人李某某在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
三、被告人李某某的违法所得人民币675元予以追缴上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份副本二份。
审判员 李 永
二〇一六年六月二十二日
书记员 王叶玲
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十六条生产、销售不符合安全标准的食品公私财物，数额较大的，或者多次生产、销售不符合安全标准的食品、入户生产、销售不符合安全标准的食品、携带凶器生产、销售不符合安全标准的食品、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用何自行处理。
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。