辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民五终字第2759号
上诉人（原审被告）：沈阳市城市管理行政执法局铁西分局，住所地：沈阳市铁西区。
法定代表人：刘福军，该局局长。
委托代理人：崔东歌，辽宁方圣律师事务所律师。
委托代理人：刘培方，辽宁方圣律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王雨林。
委托代理人：盛玉坤，沈阳市职工法律援助中心法律工作者。
上诉人沈阳市城市管理行政执法局铁西分局与被上诉人王雨林因劳动争议纠纷一案，不服沈阳市铁西区人民法院（2015）沈铁西民四初字第857号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员赵吉顺担任审判长，审判员张春韬（主审）和贺新发参加评议的合议庭，公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审原告王雨林诉称，原告于2009年4月1日入职被告处，从事司机工作，月平均工资1900元，未签劳动合同，未缴社会保险。2014年11月30日被告让原告与派遣公司签订劳动合同，因原告拒绝与派遣公司签订劳动合同被辞退。原告认为被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，故诉讼到法院。现原告要求被告支付未签劳动合同双倍工资20900元；请求被告支付年假工资18343元；被告承担诉讼费。
原审被告沈阳市城市管理行政执法局铁西分局辩称，我方与原告签订了劳动合同，主张未签合同双倍工资没有依据。对于年假工资，我单位每年都安排带薪休假，且原告请事假超过20天，我们并没有扣其工资，原告无权享受年休假。另外，原告曾就本案的诉讼请求起诉过，本次诉讼属重复诉讼，请求驳回原告的诉讼请求。
原审法院查明：被告系机关法人。原告于2009年4月1日入职被告处，从事的是司机工作，入职后双方即签订了劳动合同，期限到2009年12月。2010年1月起，每年双方均签订劳动合同，期限分别为一年。2014年，因被告按照沈阳市铁西区人力资源和社会保障局的《通知》要求，要将未纳入派遣制度管理的临时工纳入派遣制度统一管理，而原告不同意纳入派遣制度，拒绝与派遣公司签订劳动合同。同年10月10日，被告单位在《辽宁日报》B03版刊登公告，通知包括原告在内的多名人员到被告处办理解除劳动合同相关手续。原告称知道被告解除劳动合同，并于2014年10月10日起未再到被告处上班。被告通知原告解除劳动合同前，原告月平均工资为1900元。
原告以要求未签订劳动合同双倍工资、年休假工资为由，向沈阳市铁西区人事争议仲裁委员会提起仲裁，该委作出不予受理通知书，原告不服提起诉讼。
上述事实，由原告提供的不予受理通知书、银行对帐单；被告提供劳动合同等证据经庭审质证，该院予以确认，在卷佐证。
原审法院认为：劳动者的合法权益受法律保护。用人单位与劳动者身份符合劳动法律、法规相关规定，用人单位与劳动者之间存在用工关系，应建立的是劳动关系。依据《中华人民共和国劳动法》第二条第二款“国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行”；2008年1月1日起实施的《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款规定“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。”进一步明确了国家机关、事业单位均可构成用人单位，和与其建立劳动关系的劳动者之间产生的劳动争议适用该法。综上，被告性质为机关法人单位，其亦属于用人单位；其聘用的“临时用工人员”亦是符合劳动者身份，故被告与原告之间建立的用工关系，应为劳动合同关系，应适用相关法律、法规的规定，双方应各自履行和行使相应的权利和义务。
关于原告要求被告支付未签劳动合同双倍工资的请求，因原告2009年4月入职后，即与被告签订了劳动合同，故其主张未签订劳动合同双倍工资，没有法律依据，该院不予支持。
关于原告主张的年假工资的请求，因年休假是法律规定的劳动者应当享受的福利性待遇。被告单位未能举证证明原告休了年假，故应当支付原告年休假工资。因年假不跨年安排，应当适用2年的时效期间。另，因被告单位有义务提供劳动者两年内的原始工资发放凭证，被告单位未提供，故对于解除劳动合同前原告平均月工资，该院以原告自述为准，即1900元。结合原告工龄（1990年即参加工作），每年应休年假15天，2014年折抵后的年假应为12天（284天÷365天×15天），被告应按300%支付原告年假工资，因工作时已支付一倍工资，故被告应支付原告2013年、2014年未休年假工资4717.24元（1900元÷21.75天×15天×（300%-100%）＋1900元÷21.75天×12天×（300%-100%）］。
对于被告辩称的原告为重复诉讼的问题，因前次诉讼中原告就本案的诉讼请求虽提起诉讼，但该两项请求并未经过仲裁前置程序，现原告经过仲裁后重新提起诉讼，符合劳动争议案件的受理条件，故对被告这一抗辩，该院不予采纳。
原审法院依据《中华人民共和国劳动法》第二条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，《职工带薪年休假条例》第三条的规定，判决：一、被告沈阳市城市管理行政执法局铁西分局于判决生效之日起30日内支付原告王雨林2013年、2014年度未休年假工资4717.24元；二、驳回原告王雨林其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳市城市管理行政执法局铁西分局承担。
宣判后，上诉人沈阳市城市管理行政执法局铁西分局不服原审法院判决，向本院提出上诉称：一审法院认定事实错误，被上诉人在2013年和2014年已经休了年假，上诉人在一审已经提交了证人证言和书面证实材料，足以证明被上诉人已经休了年假。综上，请求二审法院撤销一审判决，并支持上诉人的上诉请求。
被上诉人王雨林答辩称：请求维持原审判决。
本院二审查明的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为：关于上诉人提出的被上诉人已休年假，不同意支付被上诉人未休年假工资的上诉主张。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定：用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。上诉人在一审法院及本院审理期间均未能提供考勤记录、休假审批手续等相关证据证明被上诉人已休年休假，其应承担举证不能的法律后果，本院对上诉人该项上诉主张不予支持。上诉人在一审时提出了仲裁时效的抗辩，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，被上诉人自2014年10月10日起未再到上诉人处工作，其于2015年4月申请劳动仲裁。原审法院认定年休假适用2年的时效期间并判决上诉人向被上诉人支付2013年及2014年未休年假工资不当，本院予以纠正。原审法院判决上诉人应向被上诉人支付2014年未休年假工资2096.55元，被上诉人对2014年未休年假工资数额未提出异议，本院予以确认。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销沈阳市铁西区人民法院（2015）沈铁西民四初字第857号民事判决第二项即：驳回原告王雨林其他诉讼请求；
二、变更沈阳市铁西区人民法院（2015）沈铁西民四初字第857号民事判决第一项为：沈阳市城市管理行政执法局铁西分局于本判决生效之日起30日内支付王雨林2014年度未休年假工资2096.55元；
三、驳回双方当事人其他诉讼请求。
如果沈阳市城市管理行政执法局铁西分局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审、二审案件受理费共计20元，由沈阳市城市管理行政执法局铁西分局负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵吉顺
审判员 张春韬
审判员 贺新发
二〇一六年三月三日
书记员 李长贤