辽宁省北镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽0782刑初17号
公诉机关辽宁省北镇市人民检察院。
被告人贾某某，男，现任辽宁省辽河凌河保护区处长，住辽宁省沈阳市和平区。因本案于2015年8月21日被北镇市人民检察院依法取保候审。
辩护人杨乃茹，辽宁古塔律师事务所律师。
辽宁省北镇市人民检察院以北检公诉刑诉（2016）17号起诉书指控被告人贾某某犯受贿罪，于2016年1月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北镇市人民检察院指派检察员王政、赵阳出庭支持公诉。被告人贾某某及其辩护人杨乃茹到庭参加诉讼。现已审理终结。
辽宁省北镇市人民检察院指控，2011年年末，被告人贾某某任辽宁省辽河保护区管理局水政监察处处长期间，利用职务上的便利，在辽宁水利土木工程咨询有限公司以“该公司使用其总监理工程师证书支付使用费”的名义，找到辽宁水利土木工程咨询有限公司经理揣某某，报销汽油费及餐饮费，共计人民币33000元，2012年，被告人贾某某利用职务上的便利，再次找到揣某某报销汽油费及餐饮费，共计人民币21000元；其中被告人贾某某从受贿款项中拿出19000元交给辽河保护区管理局工作人员曲某用于单位加班吃饭及招待支出，余款被被告人贾某某非法占有。
2013年9月，被告人贾某某任辽宁省辽河保护区管理局工程管理处处长期间，利用职务上的便利，收受沈阳喜来酌酒店经理赵某所送礼品南京金陵十二钗香烟十条，经北镇市价格认证中心鉴定，涉案南京香烟十条价值人民币2600元。
上述事实，公诉机关相关证据，并认为被告人贾某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人贾某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议。
辩护人提出，被告人受贿的款有部用于公务支出，并提供了相应的证据；“水利部水利工程设备监理总监理工程师证书”挂在辽宁水利土木工程咨询有限公司名下，应该支付费用，抵顶受贿款，建议对被告人免予刑事处罚。
经审理查明，2011年年末，被告人贾某某任辽宁省辽河保护区管理局水政监察处处长期间，利用职务上的便利，在辽宁水利土木工程咨询有限公司以该公司使用其“水利部水利工程设备监理总监理工程师证书”支付使用费的名义，找到时任辽宁水利土木工程咨询有限公司经理揣某某，报销应由其个人支付的汽油费及餐饮费，共计人民币33000元。2012年，被告人贾某某利用职务上的便利，再次以同样理由找到揣某某报销汽油费及餐饮费，共计人民币21000元，其中被告人贾某某从受贿款项中拿出19000元交给辽河保护区管理局工作人员曲某用于单位加班吃饭及招待支出，余款被被告人贾某某非法占有。
2013年9月，被告人贾某某任辽宁省辽河保护区管理局水政监察处处长期间，利用职务上的便利，收受沈阳喜来酌酒店经理赵某所送礼品南京金陵十二钗香烟十条，经北镇市价格认证中心鉴定，涉案南京香烟十条价值人民币2600元。
综上，被告人贾某某受贿金额为人民币37600元。
上述事实，有下列经法庭举证、质证、认证的证据予以证明，本院予以确认。
1、居民身份证复印件，证明被告人贾某某已达到刑事责任年龄；
2、抓捕经过、立案决定书，证明被告人贾某某到案的经过；
3、证实材料、干部任免审批表复印件、辽宁省辽河保护区管理局党组文件复印件，证明贾被告人东权于2010年12月任辽宁省辽河保护区管理局水政监察处处长，2013年12月任辽宁省辽河保护区管理局工程管理处处长的事实；
4、组织机构代码证复印件，证明辽宁省辽河凌河保护区管理局是事业单位的事实；
5、国家公务员局综合司文件，证明辽宁省辽河保护区管理局参照公务员法管理的事实；
6、辽宁水利土木工程咨询有限公司账册复印件，证明辽宁水利土木工程咨询有限公司账目中有被告人贾某某的支出票据的事实；
7、扣押财物、文件清单，证明被告人贾某某赃款已经被扣押的事实；
8、辽宁水利土木工程咨询有限公司情况说明，证明辽宁水利土木工程咨询有限公司与辽宁省辽河保护区管理局业务往来情况的事实；
9、水利部水利工程设备监理总监理工程师合格证，证明被告人贾某某持有水利部水利工程设备监理总监理工程师证书的事实；
10、证人赵某证言，证明我是通过刘甲认识贾某某的，他和刘甲到我饭店吃饭，刘甲介绍我认识的，我在辽河局有工程，也就是一百万，我们在业务上没有往来，但是他是省局的处长，希望他睁一只眼闭一只眼，在我记忆中好像在他住的小区门口送过南京牌金陵十二钗的香烟十条，2013年中秋节前后送的；
11、证人揣某某证言，证明被告人贾某某于2011年年末在辽宁水利土木工程咨询有限公司报销油费和餐费33000元；2012年被告人贾某某在辽宁水利土木工程咨询有限公司报销油费和餐费21000元的事实；
12、证人刘某证言，证明我是2005年5月到公司工程部工作至今，公司有水利施工、水土保持、机电及金属结构设备制造和环境保护，上述各类监理工程师有几个是外单位的，但是大部分都是我们公司的员工，外单位放在我们单位，就是为了注册，监理证按照国家规定都必须在监理公司，我们公司有资格的人员近200名，根本就不需要从外面借资质来进行年检和注册，我们证书都放在单位，没有给钱；
证人王燕证言，证明被告人贾某某的妻子王燕工作在辽宁水利土木工程咨询有限公司的事实；
13、证人宋某证言，证明辽宁水利土木工程咨询公司是国有企业；
14、证人刘甲证言，证明2013年沈阳喜来酌酒店吃饭贾某某和赵某认识，是经刘甲介绍的；
15、证人崔某某证言，证实按照工程管理的相关规定，市局验收之后省辽河局组织抽检，省局应该是由贾某某处长负责的，在辽中局工程期间，贾某某经常会去现场，因为他是省局领导，对工程有计划审批监督权；
16、证人曲某证言，证明其在辽河局任水政监察处主任科员，贾某某是其处长，处理的账目由我保管，一些在工作上相关的如加班吃饭，上级来人招待等相关费用，这些钱都是贾某某给我的，给的现金，这些钱是从哪来的，我不知道，贾某某从来没跟我说过，处里的其他同志也都不知道，但是有招待他们也都参加了，这些记载费用的原件都在我手里保管，没有人让我记账，是我自己记得，因为好对领导有交代，钱都花哪了，贾某某给过我19000元，记载的是14000元，其余5000元随手花了，我就没记账，给我这5000是真实发生的，但是有些发票已经找不到了，有些时候也不开发票；
17、北镇市价格认证中心价格鉴证报告书，证明南京牌金陵十二钗香烟鉴定价格为人民币2600元。
本院认为，被告人贾某某为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，谋取个人利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人贾某某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。鉴于被告人贾某某如实供述自己的犯罪事实，赃款已经全部返还，庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚。辩护人提出的赃款用于公务支出，并提供了相应的证据。经查，在本案侦查过程中被告人已经提出了一部分受贿款用于公务支出，并且有相关人员的记录，此次再次提出此方面的辩护意见，所提供的证据不符合法律规定，故此辩解意见不予采纳；关于被告人贾某某的“水利部水利工程设备监理总监理工程师证书”挂在被害人辽宁水利土木工程咨询有限公司名下，应该支付费用，抵顶受贿款的辩护意见。经查，此证件挂在该单位名下，应支付相应费用，没有法律依据，故此辩护意见不予采纳。综观本案，被告人贾某某的犯罪情节显著轻微，可适用免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第一款（一）项、第三款之规定，第三十七条，判决如下：
被告人贾某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程 明
审 判 员 赵德昌
人民陪审员 刘 虹
二〇一六年三月十日
书 记 员 曹 洋