黑龙江省五常市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑0184民初43号
原告石某，男，19xx年x月x日生，汉族，村民，住五常市。
委托代理人孙某，男，19xx年x月x日，汉族，退休干部，住五常市。
被告赵某，男，19xx年x月x日生，汉族，村民，原住五常市。
第三人五常市龙凤山镇人民政府。住所地：五常市龙凤山镇东兴村。
法定代表人王彦民，职务：镇长
原告石某与被告赵某确认合同有效纠纷一案，本院于2018年1月8日立案后，依法追加第三人五常市龙凤山镇人民政府参加诉讼，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告石某及委托代理人孙某到庭参加诉讼，被告赵某、第三人五常市龙凤山镇人民政府经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
石某向本院提出诉讼请求：1.请求判令原告与被告赵某于2015年9月24日签订的转包林地林木合同有效；2.请求判令被告协助履行合同约定的变更林地经营权义务；3.案件受理费由被告负担。事实与理由：原告与被告赵某于2015年9月24日签订林地林木转包合同，同时被告向原告交付被告赵某与第三人五常市龙凤山镇人民政府签订的原始林地林木承包合同及林权证。合同约定原告向被告交付承包价款100万元，该合同第三条约定，被告无条件配合原告办理变更林地林木转包手续。时至今日，被告尚未履行承诺，故请求被告履行义务。
赵某未出庭，亦未提供书面答辩。
第三人五常市龙凤山镇人民政府书面辩称：一、我镇政府与我镇兰彩桥村村民赵某于2002年12月8日所签订的林地林木承包合同真实有效，无争议并依法成立。二、赵某于2015年9月24日将该地转包给我镇乐园村村民石某，是土地承包经营权流转的自主行为，政府不干涉;三、对石某诉求确认转包合同有效，依法取得合法经营权之行为，我镇政府尊重法院判决意见。
石某围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，赵某和五常市龙凤山镇人民政府在举证期间内未提交证据。
石某提交证据如下：
证据A1.林地林木转包合同一份，主要内容“甲方赵某，乙方石某，甲方将自己2002年12月8日从五常市龙凤山乡政府承包的林地林木转包给乙方石某，一、转包金额110万元；二、甲方与五常市龙凤山乡人民政府签订的林地、林木承包合同中的所有条款转包给乙方后不变，原承包合同中乙方应负责任、义务和享有的权利全部转给乙方石某。三、转包时间2015年9月24日起，终止时间遵守原承包合同。转包后甲方无条件配合乙方办理完林木、林地使用权转让手续。同时甲方把原承包合同交付给乙方；四、自转包之日起，所承包林地上现有的所有林木及固定建筑物全部归乙方所有，甲方不得擅自拆除和转卖。”拟证明赵某转包林地林木的事实。
证据A2.林地林木承包合同一份，主要内容“甲方五常市龙凤山乡人民政府，乙方赵某，龙凤山乡人民政府将座落在大家归村北山的225亩林地和水田地承包给乙方，承包地块俗称梁木匠坟北，原承包人为侯友1984年与乡政府签订的合同，两荒面积为225亩，水田50亩，1990年转包给乙方经营管理，东至龙安干线，西至去大家归荒道，南至韩忠仁界，北至去王大院道。承包期三十年，自2003年1月1日至2032年12月止。乙方承包的林木采伐，出售时按卖价总额三七分成，甲方分百分之三十，乙方分百分之七十。2002年12月8日。”拟证明赵某从第三人转包林地林木的事实。
证据A3.交款票据5份，主要内容“石某于2015年9月23日交款19.5万元，2015年9月28日交款10万元，2015年8月20日交款50万元，2015年12月18日交款1万元，2015年10月3日交款20万元，合计100.5万元。”拟证明石某向赵某交承包费款100.5万元的事实。
证据A4.土地承包合同复印件一份，主要内容“2016年1月14日赵某将林地水田70亩转包给夏有经营耕种三年，承包费13万元。”拟证明赵某收取承包费款13万元的事实。
证据A5.林权证复印件一份，主要内容“五林证字（2008）第5284号林权证，林地所有权人龙凤山乡政府，林地使用权人赵某，林木所有权人赵某，林木使用权人赵某，座落大家归屯北，小地名田方顶山东南，面积225亩，林地使用期30年，终止日期2032年12月31日。蓄积1225立方米，龙凤山乡政府30%股份。五常市林业局2008年12月2日。”拟证明赵某对林地225亩具有承包经营权的事实。
证据A6.五常市龙凤山镇兰彩桥村村民委员会证明一份，主要内容“赵某是本村村民，现未在本屯居住。”拟证明赵某下落不明的事实。
对石某提交的证据，本院确认如下：赵某庭审中所举示的证据A1、证据A2、证据A3、证据A4、证据A5和证据A6，能够证明赵某与石某签订林地转包合同，转包从五常市龙凤山镇人民政府承包的林地225亩和林木的事实，证据具有真实性和关联性，证据A1、证据A2、证据A3、证据A4、证据A5和证据A6予以采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2002年12月2日被告赵某从第三人五常市龙凤山镇人民政府转包林地和林木，并签订30年承包期的合同一份。2008年12月2日被告赵某在五常市林业局办理了五林证字（2008）第5284号林权证，林权证注明“林地所有权人龙凤山乡政府，林地使用权人赵某，林木所有权人赵某，林木使用权人赵某，座落大家归屯北，小地名田方顶山东南，面积225亩，林地使用期30年，终止日期2032年12月31日。蓄积1225立方米，龙凤山乡政府30%股份。”原告石某与被告赵某于2015年9月24日签订林地林木转包合同，合同约定“甲方赵某将自己2002年12月8日从五常市龙凤山乡政府承包的林地林木转包给乙方石某，转包金额110万元，甲方与五常市龙凤山乡人民政府签订的林地、林木承包合同中的所有条款转给乙方后不变，原承包合同中乙方应负责任、义务和享有的权利全部转给乙方石某。转包时间2015年9月24日起，终止时间遵守原承包合同。转包后甲方无条件配合乙方办理完森林、林木、林地使用权转让手续。同时甲方把原承始承包合同交付给乙方，自转包之日起所承包林地上现有的所有林木及固定建筑物全部归乙方所有，甲方不得擅自拆除和转卖。”合同签订后，被告赵某向原告石某交付赵某与第三人五常市龙凤山镇人民政府签订的原林地林木承包合同及林权证书，原告石某分五次向被告赵某交付承包费100.5万元。2016年1月14日被告赵某将转包给原告石某的林地水田70亩转包给村民夏有经营耕种三年，合同约定被告赵某收取夏有交付的承包费13万元。合同签订后，被告赵某未按合同约定配合原告石某办理林地林木相关手续。被告赵某自2016年2月离开居住地，现下落不明。
本院认为，原告石某与被告签订林地和林木转包合同，系双方真实愿思表示，并不违反国家强制性规定，其转包合同有效。原告要求被告协助办理林地和林木使用权手续，涉案林地发包方系五常市龙凤山镇人民政府所有，双方未与发包人签订林地林木转让合同，五常市龙凤山镇人民政府与承包人赵某所签订的林地林木承包合同中，并未约定不允许转包，且五常市龙凤山镇人民政府答辩不反对被告赵某转包涉案林地和林木的经营权，故原告要求按转让变更林地林木使用权手续的请求，不应予以支持。
综上，原告的诉讼请求，部分予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告石某与被告赵某于2015年9月24日签订的《林地林木转包合同》有效。
二、原告石某自本判决生效之日起到第三人五常市龙凤山镇人民政府办理林地林木承包经营权转包备案手续。
三、驳回原告石某的其他诉讼请求。
案件受理费100元由被告赵某负担，于判决生效后交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 冷国明
人民陪审员 张菁华
人民陪审员 杨 志
二〇一八年五月十一日
书 记 员 王会贤