安徽省芜湖市镜湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）镜刑初字第00002号
公诉机关安徽省芜湖市镜湖区人民检察院。
被告人张甲，男，1989年11月5日出生。2013年12月9日因本案被芜湖县公安局刑事拘留，同年12月25日被芜湖县公安局释放并变更强制措施为取保侯审，2014年12月16日被本院继续取保候审。
辩护人奚伟，安徽国伦律师事务所律师。被告人汪某，男，1983年12月27日出生。2013年11月26日因本案被芜湖县公安局刑事拘留，同年12月10日被芜湖县公安局释放并变更强制措施为取保侯审，2014年12月16日被本院继续取保候审。
辩护人崔翔，安徽崔翔律师事务所律师。被告人周某，男，1990年11月16日出生。2013年11月26日因本案被芜湖县公安局刑事拘留，同年12月10日被芜湖县公安局释放并变更强制措施为取保候审，2014年12月16日被本院继续取保候审。
被告人张乙，女，1988年2月24日出生。2013年12月25日因本案被芜湖县公安局取保候审，2014年12月16日被本院继续取保候审。
安徽省芜湖市镜湖区人民检察院以镜检刑诉（2014）418号起诉书指控被告人张甲、汪某、周某、张乙犯破坏公用电信设施罪，被告人张甲犯伪造公司印章罪，于2014年12月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2015年1月23日、8月11日公开开庭审理了本案。芜湖市镜湖区人民检察院指派检察员卫艳出庭支持公诉，被告人张甲及其辩护人奚伟、被告人张乙、被告人汪某及其辩护人崔翔、被告人周某到庭参加诉讼。期间公诉机关申请延期审理二次。现已审理终结。
安徽省芜湖市镜湖区人民检察院指控：
一、破坏公用电信设施罪被告人张甲于2013年8月成立安徽某某广告传媒有限公司，该公司主要从事广告相关业务。同年10月底，被告人张甲伙同被告人汪某驾车赶往江苏省淮安市，以9200元的价格从一姓邱(身份不详)的人手中购得一台“伪基站”设备，用来从事利用“伪基站”设备帮助客户发送广告信息业务，并招聘被告人张乙、周某等业务员。1、2013年11月，被告人张乙、周某二人前往芜湖县某某房地产开发有限公司，找到该公司售楼部营销经理陈某某，推销利用“伪基站”设备发送广告信息业务，双方随后签订了手机媒体广告服务协议。几天后，被告人张甲安排被告人周某以及一名驾驶员(身份不详)一同携带“伪基站”设备开车至芜湖县县城和开发区，利用“伪基站”设备发送房产广告信息。
2、2013年11月26日，被告人周某、汪某二人驾驶车辆携带“伪基站”设备再次来到芜湖县售楼部，陈某某安排其公司工作人员潘某某为二被告人带路并监督，后被告人汪某、周某来到芜湖县城关地区以及开发区地区，在人员密集处使用“伪基站”设备，使一定范国内GSM手机用户正常通信中断，强行向手机用户发送楼盘广告短信，累计发送短信150577条，造成十五万以上用户通信中断。二、伪造公司印章罪2013年9月底，被告人张甲为了能与安徽某某置业有限公司长期合作短信平台业务，便前往电信公司查询售楼部电话来电数量，私自伪造一枚印有“安徽某某置业有限公司”字样的公章，以用于在查询电话来电数量的委托授权书盖章所用。经芜湖市公安局物证鉴定中心鉴定：2013年12月10日在被告人张甲公司所在地芜湖市摩根100写字楼搜查扣押的“安徽某某置业有限公司”印章所盖印文与从安徽某某置业有限公司调取的印章印文不是同一枚印章盖印形成。公诉机关认为，被告人张甲、张乙、汪某、周某使用“伪基站”设备，破坏正在使用中的公用电信设施，造成十五万以上用户通信中断，危害公共安全，其行为均己触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款之规定，构成破坏公用电信设施罪，被告人张甲伪造公司印章，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款之规定，构成伪造公司印章罪。被告人张甲在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当依照《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定处罚，被告人张乙、汪某、周某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当依照《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定处罚。被告人张甲、张乙案发后能够自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚，被告人汪某、周某到案后能如实供述自己的犯罪事实，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三欺之规定处罚.?被告人张甲一人犯数罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定处罚。
被告人张甲、张乙、汪某、周某对公诉机关指控没有异议。
被告人张甲的辩护人提出以下辩护意见：1、对造成通讯中断的数量存疑；2、被告人张甲不是主犯；3、被告人张甲伪造印章的行为轻微，危害性不大。
被告人汪某的辩护人提出的辩护意见：对造成通讯中断的数量存疑。
经审理查明：一、破坏公用电信设施的犯罪事实被告人张甲于2013年8月成立安徽某某广告传媒有限公司，该公司主要从事广告相关业务。同年10月底，被告人张甲伙同被告人汪某驾车赶往江苏省淮安市，以9200元的价格从一姓邱(身份不详)的人手中购得一台“伪基站”设备，用来从事利用“伪基站”设备帮助客户发送广告信息业务，并招聘被告人张乙、周某等业务员。被告人张乙主要负责联系使用伪基站发送广告业务。2013年11月26日，被告人周某、汪某二人驾驶车辆携带“伪基站”设备来到芜湖县售楼部，陈某某安排其公司工作人员潘某某为二被告人带路并监督，后被告人汪某、周某驾车来到芜湖县城关地区以及开发区地区，在人员密集处使用“伪基站”设备，使一定范国内GSM手机用户正常通信中断，强行向手机用户发送楼盘广告短信，累计发送短信120376条，造成十二万余户以上通信中断。
上述事实，被告人张甲、张乙、汪某、周某在开庭审理中亦无异议，并有被害单位的报案材料，证人潘某某、陈某某、余某、李某某的证言，书证情况说明、扣押及发还物品清单、收条、服务协议，刑事照片，电子证物检查工作记录，辨认笔录等证据证实，足以认定。
关于公诉机关指控2013年11月，被告人张甲安排被告人周某及他人一同携带“伪基站”设备在芜湖县县城及开发区，利用“伪基站”设备发送广告短信，未能提供证据证明实际发送短信数量及造成用户通信中断数量，证据不足，本院不予支持。二、伪造公司印章的犯罪事实2013年9月底，被告人张甲为了能与安徽某某置业有限公司长期合作短信平台业务，便前往电信公司查询售楼部电话来电数量，私自伪造一枚印有“安徽某某置业有限公司”字样的公章，以用于在查询电话来电数量的委托授权书盖章所用，但由于未能承接该业务，故未使用该印章。经芜湖市公安局物证鉴定中心鉴定：2013年12月10日在被告人张甲公司所在地芜湖市摩根100写字楼所搜查扣押的“安徽某某置业有限公司”印章所盖印文与从安徽某某置业有限公司调取的印章印文不是同一枚印章盖印形成。
上述事实，被告人张甲在开庭审理中亦无异议，并有证人褚某某、张丙、杨某、刘某的证言，搜查笔录，芜湖市公安局物证鉴定中心芜公物鉴（文检）字【2014】28号印章印文鉴定书等证据证实，足以认定。
被告人张甲、张乙分别于2013年12月9日、12月25日主动到公安机关投案；同年11月26日，被告人汪某、周某被公安机关抓获。
另查明：案发后，被告人张甲退出赃款5000元。
公诉机关还提供了书证户籍证明、到案经过、抓获经过等证据证明全案事实。
本院认为，被告人张甲伙同张乙、汪某、周某利用伪基站设备发送短信，造成十二万余户通信中断，其行为均构成破坏公用电信设施罪，且系共同犯罪；被告人张甲伪造公司印章，其行为构成伪造公司印章罪。公诉机关指控的犯罪成立。被告人张甲、汪某的辩护人的提出造成通信中断数量少于公诉机关指控数量的意见，本院认为根据伪基站设备存储装置中提取的记录，当日发送短信数量应为120376条，造成十二万余户以上通信中断，并对辩护人的部分辩护意见予以采纳。被告人张甲在破坏公用电信设施共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人张乙、汪某、周某起次要作用，系从犯，本院对其减轻处罚，被告人张甲的辩护人提出被告人张甲不是主犯的意见与事实不符，本院不予采纳。被告人张甲、张乙在案发后能够主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，本院对被告人张甲减轻处罚，对被告人张乙从轻处罚。被告人汪某、周某在案发后能如实供述自己的犯罪事实，本院予以从轻处罚。被告人张甲在案发后能够退出赃款5000元，本院予以酌情从轻处罚。被告人张甲虽然伪造公司印章但是并未使用也未造成实际损害，属犯罪情节轻微，本院认为可以免予刑事处罚，并对辩护人的相关辩护意见予以采纳。被告人张甲一人犯数罪，应予数罪并罚。为维护公共安全和公司正常经营管理制度和信誉，惩罚犯罪，根据各被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二百八十条第二款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第六十九条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院<关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释>》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人张甲犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；犯伪造公司印章罪，免予刑事处罚，合并执行有期徒刑二年，宣告缓刑三年。
二、被告人汪某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年。
三、被告人周某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年。
四、被告人张乙犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。
五、赃款人民币五千元，予以追缴。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
张甲、张乙、汪某、周某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钱相龙
代理审判员 刘 阳
人民陪审员 邓 睿
二〇一五年九月十一日
书 记 员 向玉媛
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条??采用截断通信线路、损坏通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：
（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的；
（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；
（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万（用户×小时）的；
（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计二小时以上不满十二小时的；
（五）其他危害公共安全的情形。