浙江省余姚市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0281民初6177号
原告（反诉被告）:永大电梯设备（中国）有限公司（台港澳法人独资）。住所地：上海市松江区九新公路**号。统一社会信用代码：91310000607293049U。
法定代表人：许作立，该公司董事长。
委托诉讼代理人：钟斐颖，上海左券律师事务所律师。
委托诉讼代理人：季爱清，该公司员工。
被告（反诉原告）：余姚市住房保障中心（原余姚市房地产管理中心）。住所地：浙江省余姚市南雷路***号。
法定代表人：刘宏炯，该中心主任。
委托诉讼代理人：潘德章，浙江鑫浩律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张琦，该中心副主任。
原告（反诉被告）永大电梯设备（中国）有限公司为与被告（反诉原告）余姚市住房保障中心买卖合同纠纷一案，于2016年7月6日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理后，依法由审判员郑学强适用简易程序独任审判。诉讼过程中，被告余姚市住房保障中心提起反诉，本院予以合并审理。将本案转为普通程序，并依法组成合议庭，于2016年9月30日公开开庭进行了审理。原告永大电梯调备（中国）有限公司的委托诉讼代理人钟斐颖、季爱清，被告余姚市住房保障中心的委托诉讼代理人潘德章、张琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告永大电梯设备（中国）有限公司起诉称：2014年2月23日，原、被告双方就“余姚市穴湖地块保障性住房建设项目一期”签署《电梯设备采购及安装》合同一份，约定被告向原告购买38台电梯并委托原告安装，合同总价款为8982000元。原告在收到中标通知书后应向被告提供合同总价的10%即898200元作为履约保证金。被告应于电梯验收合格后14日内向原告付至总价款的95%，并向原告退还履约保证金898200元；余5%作为质保金于二年质保期满后14日内付清。原告按约向被告交付了履约保证金898200元。签约后，根据被告的工程进度及要求，38台电梯已全部出货安装完毕，于2015年9月18日经验收合格后移交给被告。据此，被告最迟应于2015年10月2日前向原告支付总价款的95%即8532900元，并退还履约保证金898200元。被告已支付8083800元，但至今仍欠合同款449100元，履约保证金898200元未退还。故原告向法院提起诉讼，请求法院判令：一、被告向原告支付欠款449100元，并支付自2015年10月2日起至实际支付日止按中国人民银行同期贷款利率计算的逾期付款违约金；二、被告向原告退还履约保证金898200元；三、本案诉讼费由被告承担。
原告（反诉被告）为证明自己主张，向本院提交如下证据，经质证，本院认证如下：
1．电梯设备采购及安装合同1份，拟证明原、被告存有买卖电梯及委托安装的合同关系，并约定双方权利、义务的事实。经被告质证，被告对该证据的真实性、合法性无异议，本院予以确认。
2.银行电汇凭证1份，拟证明原告于2014年1月14日向被告交付余姚市穴湖地块保障性住房建设项目一期电梯履约保证金898200元的事实。经被告质证，对证据的真实性无异议，认为支付的时间点与合同约定不符合，本院认为，原告交付了履约保证金后，原告与被告才于2014年2月23日签订了上述合同，故本院对该证据予以确认。
3．电梯安装竣工移交证明书1份，拟证明原告安装的38台电梯于2015年9月18日经特检院检验合格，并于2015年11月12日移交给被告，被告支付总价款95%货款及退还履约保证金的条件已成就的事实。经被告质证，对证据的真实性无异议，认为按合同约定工期已逾期了，本院对该证据的真实性予以确认。
被告余姚市住房保障中心答辩并反诉称：没有支付给原告（反诉被告）永大电梯设备（中国）有限公司公司合同款项中90%至95%的5%进度款（第四期款）即449100元属实；原告于2013年12月12日通过招投标竞价获得中标“余姚市穴湖地块保障性住房建设项目一期电梯采购及安装工程项目”，原告未按中标文件的规定于十日内缴纳合同总价10%的履约保证金，于2014年2月23日才签订合同；合同签订后，原告未按合同约定履行供货及安装义务，属逾期供货及安装，原告要求退还履约保证金898200元，与事实不符，于法无据；原告按照合同约定应于45日完成供货及安装，结果于2015年9月18日才安装完成，已逾期，原告应承担逾期责任，即合同总额的3%计269460元；原告应在宁波市内设立永久维保点，原告于2015年10月20日出具《承诺函》承诺，合同总价的5%即
449100元价款，在维保合同主体移回原告后支付，至今，维保主体还未弄好，故原告要求被告支付其449100元款项的条件尚不具备；因原告的原因导致未一次性通过验收，按照合同约定，原告应支付合同总价1%的违约金即89820元。故提起反诉，要求法院判令：一、驳回反诉被告（本诉原告）的诉讼请求；二、反诉被告原缴纳的履约保证金898200元归反诉原告所有；三、反诉被告承担安装逾期违约金269460元及一次性验收未通过违约金89820元；四、本案反诉费用由反诉被告承担。
被告（反诉原告）为证明自己主张，向本院提交如下证据，经质证，本院认证如下：
1．招投标情况书面报告1份，拟证明原告于2013年12月12日招投标中标获得余姚市穴湖地块保障性住房建设项目一期电梯采购及安装工程,并于2013年12月16日通知原告的事实。经质证，原告没有异议，本院予以确认；
2．余姚市公共资源交易平台中标通知书1份,拟证明原告中标的标的物、中标价款、中标工期及十五日内签订合同等事实。经质证，原告无异议，本院予以确认；
3.电梯设备采购及安装合同，拟证明原、被告双方的权利、义务及违约责任等事实。经质证，原告无异议，本院予以确认。
4.永大电梯设备交货、进场安装通知书，拟证明通知原告交货期限及安装期的事实。经质证，原告对真实性不予认可，原告未收到该通知书，签收人李玉成并非原告公司的员工。经审核，该通知书的抬头收写为原告，但签收人为代建单位的浙江省建设投资集团有限公司的李玉成。故本院对该证据的真实性予以确认，关联性不予确认；
5.工程款支付申请表1份、安装计划1份，拟证明原告货到工地的时间的事实。经质证，原告对工程款支付申请表的真实性无异议，认为出货及安装均跟被告的付款时间有关，均按照合同的约定，本院对该证据的真实性予以确认；原告对安装计划不予认可，认为与之前的付款时间不一致，且系复印件，本院认为，该证据不符合证据的特性，不予确认；
6.工程款支付申请表1份，拟证明2014年3月17日催促原告办理设备进场的事实。经质证，原告对真实性无异议，本院予以确认；
7.工作函三份，拟证明原告交货逾期，安装拖拉的事实。经质证，原告认为第一份2015年4月22日函有否收到不清，收到了第二份函和第三份函，收到第三份函后进行了回复，表明交货及安装没有逾期。本院对上述证据的真实性予以确认；
8.特种设备检验意见通知书2份，拟证明原告安装的设备一次性验收未能通过，原告已违约的事实。经质证，原告对真实性无异议，对关联性有异议，认为有些不符合验收的情况，并不是原告的责任。本院对该证据的真实性予以确认；
9.2015年10月20日承诺函1份，拟证明原告维保主体未完成，合同总价款的5%即449100元支付的条件不具备的事实。经质证，原告对真实性无异议，对关联性有异议，认为该承诺函承诺的是第二年维保的单位从移交之后起算，系与质保金有关的条款，与已经到期的款项没有关系。本院对该证据的真实性予以确认。
原告（反诉被告）永大电梯设备（中国）有限公司对反诉答辩称：逾期出货、逾期安装并不是原告的责任，不应承担违约责任；检验未能一次性通过的责任不在原告。要求法院驳回被告的反诉请求。
原告（反诉被告）为证明自己主张，向本院提交了工作联系单15份，拟证明逾期安装是因为工地人员不配合，是土建的原因，也多次与被告单位联得了联系，对于出货时间及安装时间在具体实施过程中予以了变更的事实。经质证，被告认为与本案没有关联性，工作联系单上都是上海永大电梯安装维修有限公司，与原告不是同一主体，且本被告在该联系单上无签字，对该证据不予认可。本院对该证据的真实性予以确认，但该证据上没有被告单位人员的签名。
经审理，本院认定本案事实如下：
2013年12月12日，原告永大电梯设备（中国）有限公司通过招投标竞得“余姚市穴湖地块保障性住房建设项目一期电梯采购及安装”工程项目，2013年12月17日，余姚市房地产管理中心等单位在余姚市公共资源交易平台向原告永大电梯设备（中国）有限公司发送中标通知书，要求自中标通知书发出起十五日内签订合同，并在签订合同之前按招标文件规定提交履约担保。2014年1月14日，原告永大电梯设备（中国）有限公司向余姚市房地产管理中心缴纳合同总额10%的履约保证金即898200元。2014年2月23日，原告永大电梯设备（中国）有限公司（乙方）与建设单位余姚市房地产管理中心（甲方）、代建单位浙江省建设投资集团有限公司（甲方）签订《电梯设备采购及安装》合同一份，该合同约定：被告向原告采购电梯38台并委托原告安装，合同总价款8982000元；设备（货物）交货期预计为2014年4月14日，并满足甲方项目施工进度需要，安装工期45日，具体交货期和开始安装日期以甲方书面通知为准。根据国家工期定额和甲方使用需要，双方商定电梯安装工期为45日，计划自2014年4月15日开始安装至2014年5月29日，乙方应按照甲方项目总体施工进度计划要求，合理安排设备安装进度计划，并报监理人和甲方认可后方可实施，以便相互配合，确保安装工程进度满足甲方项目建筑施工总包单位进度需要；并约定付款方式：在本合同签订生效之日起14日内，甲方向乙方支付合同总价的15%作为预付款即1347300元，甲乙双方确认本合同所定设备（货物）在供货之前1个月，甲方向乙方支付本合同总价的30%进度款即2694600元（第二期款），全部设备（货物）到现场仓储内并验收合格之日起14日内，甲方向乙方支付合同总价的30%进度款即2694600元（第三期款），全部电梯整机产品最终验收合格之日起14日内，甲方向乙方支付合同总价20%进度款即
1796400元（第四期款），并一次性无息退回已扣没违约金后的履约保证金，留质保金为合同总价的5%，余额待质保期满日之日14日内并无质量缺陷存在时一次性返还，本合同所涉全部款项均由建设单位余姚市房地产管理中心支付，代建单位浙江省建设投资集团有限公司不承担连带责任；电梯质量保修期为二年；同时约定违约条款：乙方由于非不可抗力原因和非甲方原因，造成电梯设备不能及时供货和不能按时完成本电梯设备安装，则乙方须向甲方支付违约金，违约金限额为合同总价的3%计269460元，乙方原因导致一次性验收未通过，则乙方将被扣没质量违约金为合同总价的1%即89820元，并整改至符合合同约定的质量标准止，由此而造成的一切经济损失和后果均由乙方承担，除本合同约定和双方达成合意外，由于甲方原因导致乙方不能及时安装，甲方对延误的工期予以相应的顺延，但不承担任何补偿和赔偿责任。合同签订后，原告永大电梯设备（中国）有限公司供货并派驻人员进场安装施工。电梯安装施工期间，原、被告互有函件、联系单往来，2014年9月23日、同年9月25日被告等单位回复原告的二份工作函所涉内容为安全施工、按图施工及火灾处理等，并无涉及明确的施工时间及完工时间，2015年4月22日，代建单位（甲方）浙江省建设投资集团有限公司总承包部给原告永大电梯设备（中国）有限公司工作函要求原告“按照招投标文件和合同文件条款尽快组织进场施工安装外呼按扭，尽早完成调试及验收工作”。期间，被告余姚市住房保障中心支付给原告永大电梯设备（中国）有限公司合同约定的预付款、第二期款、第三期款的货款（含安装款）合计总价款的75%即6736500元。2015年8月28日，宁波市特种设备检验研究院对原告安装的其中37台电梯进行检验，经检验，存有底坑潮湿或有渗水，机房门缺警示标识，机房缺紧急救援说明及平层标识，部分导轨支架间距有超标，轿厢内召面板应固定，消防盖板破损，部分底坑井道壁与轿厢护脚板距离超0.15M，底坑范围标识错误或不清，轿厢及井道照明失效等共性问题，存有超载不可靠，应急照明不可靠的个性问题，要求于2015年9月12日前报送处理结果，同时，原告永大电梯设备（中国）有限公司承诺将在规定时间完成上述问题的整改，未经复检合格，设备不投入使用；2015年9月11日，宁波市特种设备检验研究院对原告安装的其中1台电梯进行检验，经检验，存有井道照明失效，紧急报警电话不可靠，底坑内潮湿等问题，要求于2015年10月11日前报送处理结果，同时，原告永大电梯设备（中国）有限公司承诺将在规定时间完成上述问题的整改，未经复检合格，设备不投入使用。2015年9月18日，原告永大电梯设备（中国）有限公司安装的38台电梯已调试竣工，经宁波市特种设备检验研究院检验合格。2015年11月12日，原告永大电梯设备（中国）有限公司将上述电梯及附件、随机文件移交给余姚市房地产管理中心，余姚市房地产管理予以接收，并承诺所欠的电梯款项（含安装）最迟于15日内付清。电梯检验合格后，被告支付给原告第四期款中合同总价的15%即1347300元，余款（合同总价90%至95%部分）5%即449100元未支付，也未退还履约保证金898200元。2015年10月20日，原告永大电梯设备（中国）有限公司为免费维保事项向被告余姚市住房保障中心出具承诺函一份，承诺：永大电梯设备（中国）有限公司对上海永大电梯安装维修有限公司浙江分公司在此项目中所实施的电梯维保作业，承担全部连带责任；目前永大电梯设备（中国）有限公司已着手办理在宁波市质量技术监督局相关的资质备案手续，保证第二年的免保合同主体移回永大电梯设备（中国）有限公司；合同总价的5%价款，在维保合同主体移回永大电梯设备（中国）有限公司后支付，如第二年的免保合同主体未移回永大电梯设备（中国）有限公司，此笔款项可作为违约金赔付给被告余姚市住房保障中心。
又查明，2015年11月23日，余姚市机构编制委员会批复，将余姚市房产地管理中心承担的房屋交易有关职能剥离出来，设立余姚市房屋交易服务中心，将余姚市房地产管理中心承担的保障房具体实施职责、直管公房管理职责整合，设立余姚市住房保障中心。
本院认为：原、被告之间的电梯设备采购及安装合同关系依法成立，应受法律保护。双方当事人应按照合同的约定享受权利、履行义务。本案中，双方所争议的焦点之一，电梯安装是否逾期，被告是否应支付原告欠款及退还履约保证金，反诉则反之，本院根据上述查明的事实认为：（1）合同约定的交货期及安装期不明确，合同虽然约定了交货期及安装期，但在时间之前冠以“预计”“计划”，明确约定“具体交货期和开始安装日期以甲方（即被告及代建单位）书面通知为准”，且电梯安装工程依附于土建工程，应根据土建工程的施工进度而实施电梯安装工程，交货及安装时间难以在合同中明确约定；（2）建设单位即被告和代建单位未向本院提交具体交货和安装开始的书面通知的证据，具体安装施工过程中，原告与被告及代建单位互有函件往来，该函件均关于施工安全及按图施工等事项，并未涉及严格意义上的施工时间及完工期限，且双方均接收了对方的函件，表明双方对施工期达成了新的合意，2015年4月22日，代建单位（甲方）对原告的工作函通知原告“按照招标文件和合同文件条款尽快组织进场施工安装外呼按扭，尽早完成调试及验收工作”，该函也未明确完工的期限，故具体的交货及安装时间在施工过程中双方达成了新的合意；（3）电梯工程竣工检验合格双方移交时，被告未向原告提出工程逾期等事项，而接收了由原告移交的所有电梯及附件，表明认可了该工程，且履行了第四期款应支付合同总价20%款项中的15%；（4）合同约定“除本合同约定或双方达成合意外，由于甲方（被告）原因导致乙方（原告）不能及时安装，甲方对延期的工期予以相应的顺延，但不承担任何补偿或赔偿费用”，根据合同权利、义务对等的原则，原告也应享受该条款的规定；综上，被告反诉的原告交货及安装已逾期，要求原告原缴纳的履约保证金898200元归被告（反诉原告）所有，要求原告承担逾期违约金269460元的请求，没有证据予以证明，本院不予采纳，反之，原告要求被告支付欠款符合双方的约定，要求退还履约保证金的条件已成就，被告（反诉原告）应按照合同约定支付合同总价90%至95%的5%欠款即449100元，并一次性退回已扣没违约金后的履约保证金，并按照合同约定承担从约定付款之日（移交证明书被告承诺最迟于15日内付清）即2015年11月28日起至判决确认履行之日止按中国人民银行同期贷款基准利率、以449100元为基数计算的逾期付款违约金。双方所争议的焦点之二，电梯安装工程是否一次性验收通过，原告是否承担合同总价1%即89820元的违约金，本院根据查明的事实认为，该电梯安装工程验收未能一次性通过，（1）形式上该检验指向特定的工程，即电梯安装工程；（2）实质上，宁波市特种设备研究院分别于2015年8月28日对其中37台、于2015年9月11日对其中1台电梯进行检验，电梯存在一些问题，要求原告在规定时间内报告处理结果，原告承诺将在规定时间内完成以上问题的整改，未经复验合格，设备不投入使用；（3）经原告整改后，所有电梯于2015年9月18日经再次检验合格，故该电梯工程一次性验收未通过，原告应按合同约定承担合同总价1%即89820元的违约金，原告答辩称一次性未通过验收并非原告责任的意见，因未向本院提供相关证据予以证明，本院不予采纳。双方所争议的焦点之三，2015年10月20日原告出具给被告承诺函承诺合同总价款5%的范围，本院根据查明的事实认为，（1）原告所出具的承诺函所涉合同总价5%的价款，承诺函中未明确是5%的欠款，还是5%的质保金；（2）承诺的前提是电梯的维保，承诺维保主体移回后支付，如第二年的免保合同主体未移回，则作为违约金赔付，而合同约定质量保修期二年，即免保二十四个月，可以结合认定该承诺函承诺的5%价款归属于质保金范围适宜，本案不予理直，双方可在处理5%质保金时一并解块，故被告辩称原告支付5%欠款的条件不具备的意见，理由不足，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告余姚市住房保障中心支付原告永大电梯设备（中国）有限公司欠款449100元，并支付自2015年11月28日起至判决确定履行日止按中国人民银行同期贷款基准利率、以449100元为基数计算的逾期付款违约金；
二、被告余姚市住房保障中心返还原告永大电梯设备（中国）有限公司履约保证金898200元；
三、原告永大电梯设备（中国）有限公司支付被告余姚市住房保障中心违约金89820元，该款在返还的履约保证金中抵扣；
四、驳回原告永大电梯设备（中国）有限公司的其他诉讼请求；
五、驳回反诉原告余姚市住房保障中心的其他反诉诉讼请求。
以上第一、二、三项抵扣后，被告余姚市住房保障中心支付原告永大电梯设备（中国）有限公司欠款449100元，并支付自2015年11月28日起至判决确定履行日止按中国人民银行同期贷款基准利率、以449100元为基数计算的逾期付款违约金，并返还原告永大电梯设备（中国）有限公司履约保证金808380元，款于本判决发生法律效力后十日内付清（如银行汇款，可将履行款汇至以下账户，开户银行：中国农业银行余姚市支行，户名：余姚市人民法院执行款专户，账号：39×××42，汇款时一律注明本案案号）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七×迟延履行期间）。
本案案件受理费16926元，由原告永大电梯设备（中国）有限公司负担1126元，被告余姚市住房保障中心负担15800元，反诉案件受理费16116元，减半收取8058元，由被告（反诉原告）余姚市住房保障中心负担7478元，原告（反诉被告）永大电梯设备（中国）有限公司负担580元。款限于本判决发生法律效力后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，开户银行为中国银行宁波市分行，账号37×××92；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明一审案号。逾期不交，作自动撤回上诉处理。
审 判 长 郑学强
人民陪审员 苏丁江
人民陪审员 毛建焕
二〇一七年八月十八日
代书 记员 吴敏敏