山东省高青县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）高商初字第729号
原告：山东高青农村商业银行股份有限公司。住所地：高青县青城路**号。
法定代表人：李岩松，董事长。
委托代理人：李保忠，男，1961年8月9日生，汉族，高青县人，该行职工，住高青县。
委托代理人：李伟成，男，1969年8月22日生，汉族，高青县人，该行职工，住高青县。
被告：杨建国，男，1981年8月20日生，汉族，高青县人，农民，住高青县。
被告：杨维金，男，1970年6月25日生，汉族，高青县人，农民，住高青县。
原告山东高青农村商业银行股份有限公司与被告杨建国、杨维金金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员蔡健独任审判，公开开庭进行了审理。原告山东高青农村商业银行股份有限公司的委托代理人李保忠、李伟成，被告杨建国、杨维金到庭参加诉讼。现本案已审理终结。
原告山东高青农村商业银行股份有限公司诉称，2008年5月19日，被告杨建国与我行签订借款合同，双方约定贷款额度为22000.00元，贷款月利率为12.45‰，到期日为2009年5月18日。同日，被告杨维金为被告杨建国的借款提供保证担保。2008年5月19日，我行为被告杨建国发放借款22000.00元。2009年5月18日合同到期，借款人杨建国于2009年10月9日归还本金1元。经原告山东高青农村商业银行股份有限公司催要，被告杨建国尚欠借款本金21999.00元及利息51528.43元（截止2014年12月20日），本息合计73527.43元。被告杨维金亦未履行保证责任。请求法院判令被告杨建国偿还所欠我行借款本金21999.00元及利息51528.43元（截止2014年12月20日），本息合计73527.43元及至贷款还清日利息；担保人杨维金承担连带责任；一切诉讼费用由被告承担。
被告杨建国辩称，借款属实，利息过高。法制日报的公告催收并不知情。
被告杨维金辩称：担保合同签字属实，2010年5月10日原告的书面催收属实，但担保期限已超，不承担担保责任。
经审理查明，2008年5月19日，被告杨建国与原告单位签订借款合同，双方约定贷款额度为22000.00元，借款期限为2008年5月19日至2009年5月18日。借款月利率为12.45‰，借款人未按约定期限归还借款本金的，贷款人有权对逾期贷款根据逾期天数按借款凭证载明的利率加收30%的逾期利息，不按规定用途使用贷款的加收50%的罚息；对借款人贷款期内不按期支付的利息按贷款合同利率按月计收复利，贷款逾期后改按罚息利率计收复利。同日，被告杨维金为被告杨建国的22000.00元借款提供保证担保，保证范围包括债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金以及债权人实现债权的一切费用。保证期限为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起两年，担保方式为连带担保保证。2008年5月19日，原告向被告杨建国发放借款22000.00元。借款到期后，借款人杨建国于2009年10月9日归还本金1元，原告曾于2010年5月10日对被告杨维金、杨建国进行书面催收，2011年6月30日、2013年1月8日、2014年12月16日对被告杨建国、杨维金进行公告催收。至2014年12月20日，被告杨建国尚欠借款本金21999.00元及利息未偿还。被告杨维金未履行担保责任。
另查明，2013年5月15日，中国银监会山东监管局的鲁银监准（2013）134号批复载明，山东高青农村商业银行股份有限公司开业的同时，高青县农村信用合作联社自行终止，其债权、债务由山东高青农村商业银行股份有限公司承担。
上述事实，有原告山东高青农村商业银行股份有限公司提供的证据、原告山东高青农村商业银行股份有限公司的委托代理人李保忠、李伟成、被告杨维金、杨建国的庭审陈述记录在卷为凭。
本院认为，原告山东高青农村商业银行股份有限公司与被告杨建国签订的借款合同以及与被告杨维金签订的保证合同，是双方真实意思表示，合法有效。原、被告双方应按照合同的约定履行各自的义务。原告山东高青农村商业银行股份有限公司已按合同约定向被告杨建国提供了借款22000.00元，被告杨建国应按合同约定按时归还借款本息。借款到期后，借款人杨建国于2009年10月9日归还本金1元，未偿还剩余借款本息，被告杨维金未按合同的约定归还借款本息，已构成违约，应承担违约责任。被告杨建国虽辩称对催收通知单时间有异议，大约是09年，但未有证据予以证实，对其主张本院不予采信。被告杨建国辩称对公告催收不知情，但借款合同第三条第三项约定因借款人不履行本合同约定的义务，影响贷款人债权实现时，贷款人有权向人民银行、其主管部门或新闻媒体进行公告催收，故对其辩称主张本院不予采信。原告山东高青农村商业银行股份有限公司要求被告杨维金还借款本金人民币21999.00元及至清偿日的利息的诉讼请求，本院予以支持。借款到期后，原告曾于2010年5月10日对被告杨维金进行书面催收，该催收在保证期间之内，故对被告杨维金辩称担保期间已超，不承担担保责任的辩称，本院不予采信。原告在保证期间内对被告杨维金进行催收后，开始计算诉讼时效，因原告根据合同约定在诉讼时效期间内在报纸上进行了公告且两被告均未提时效抗辩，故对于原告要求被告杨维金承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。关于借款利息，包含借款期内利息、逾期利息以及复利三部分。根据《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》银发（2002）30号第二条规定，超过同期同类银行贷款利率的四倍的借贷应界定为高利借贷行为。高利贷行为不论是在民间借贷关系还是金融借贷关系中，都不受法律的保护。因此，不论原告单位以何种方式何种利率计算利息，其最高利率都不能超过中国人民银行公布的同期同类贷款利率的四倍，超过部分不予支持。本案中，在借款期限内，按照约定利率12.45‰计算，共计3286.80元（22000.00元×12.45‰×12个月）；逾期利率上浮30%，即16.185‰，并且逾期还款期间开始按此利率计收复利，依照原告主张的利息数额，每月的平均利率远远超过同期同类银行贷款利率的四倍，因此，本案中，关于逾期贷款利率，可按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的四倍计算为29478.66元（21999.00元×67个月×2%），超出部分不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十四条、第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第二十三条的规定，判决如下：
一、被告杨建国于本判决生效之日起十日内偿还原告山东高青农村商业银行股份有限公司借款本金21999.00元及利息32765.46元（计算至2014年12月20日）及至清偿日的利息（以21999.00为基数，以2%为月利率计算）；
二、被告杨维金对以上债务承担连带清偿责任，承担责任后有权向被告杨维金追偿；
三、驳回原告山东高青农村商业银行股份有限公司其他诉讼请求。
如果未照本判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费819.00元，已减半收取，由原告山东高青农村商业银行股份有限公司负担209.00元，被告杨维金、杨建国负担610.00元，。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，缴纳上诉案件受理费（向本院领取缴费通知书），上诉于山东省淄博市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未缴纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 蔡健
二〇一六年一月十九日
书记员 董茜