常州市金坛区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0482刑初118号
公诉机关常州市金坛区人民检察院。
被告人周某，男，1968年3月29日生，江苏省常州市人，汉族，高中文化，个体，住江苏省常州市钟楼区。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年5月26日被取保候审。
辩护人陈文裕，江苏常金律师事务所律师。
常州市金坛区人民检察院以坛检诉刑诉[2017]118号起诉书指控被告人周某犯重大劳动安全事故罪，于2017年3月29日向本院提起公诉。本院于当日立案，因发现本案有不宜适用简易程序审理的情形，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。常州市金坛区人民检察院指派检察员刘展出庭支持公诉，被告人周某及其辩护人陈文裕到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉指控：2015年11月，被告人周某雇佣无高处作业、低压电工作业资质的徐某、李浚等人，在常州思道高分子材料科技有限公司生产车间安装消防设施。2015年12月4日中午，徐某在安装应急灯过程中，从脚手架上摔落，后经医院抢救无效死亡。经调查，被告人周某对本起事故负主要责任。
为证实指控的犯罪，公诉机关提供了相应证据。据此认为，被告人周某的行为构成了重大劳动安全事故罪。被告人周某是自首，自愿认罪，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款的规定，建议对其在有期徒刑六个月至一年六个月间量刑。
被告人周某及其辩护人对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
经审理查明，2015年9月，被告人周某在不具备安全生产条件的情况下，与常州思道高分子材料科技有限公司员工褚建新口头约定，由被告人周某承接常州思道高分子材料科技有限公司生产车间的消防设施升级的设备安装。2015年11月，被告人周某雇佣无高处作业、低压电工作业资质的徐某（男，殁年58岁，黑龙江伊春人）、李浚等人，在常州思道高分子材料科技有限公司生产车间安装应急灯、指示标志及相应路线。2015年12月4日中午，被害人徐某在安装应急灯过程中，攀爬二层移动式脚手架时，从脚手架上摔落在地，后经医院抢救无效死亡。经调查，被告人周某对本起事故负主要责任。
2015年12月8日上午，被告人周某主动向常州市公安局金坛分局儒林派出所投案，并如实供述了相关事实。
案发后，被告人周某赔偿了被害方部分经济损失共计人民币44750元，另向常州思道高分子材料科技有限公司支付意外伤害补偿金人民币45000元。
上述事实，被告人周某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人褚建新、李浚、宋来贞等人的证言笔录，现场勘验检查工作记录，常州市金坛区事故联合调查组出具的常州思道高分子材料科技有限公司“12·4”高处坠落亡人事故调查报告，常州市金坛区公安局物证鉴定室出具的（坛）公（法）鉴（验）字[2015]216号法医学尸体检验鉴定书，常州市公安局物证鉴定所出具的检验报告书，被害人家属及常州思道高分子材料科技有限公司出具的收条，本院（2016）苏0482民初1726号民事判决书及常州市中级人民法院（2016）苏04民终3208号民事判决书，常州市公安局金坛分局儒林派出所民警出具的抓获经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人周某在生产作业过程中提供的安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定，因而发生一人死亡的重大伤亡事故，作为直接负责的主管人员，其行为已构成重大劳动安全事故罪。公诉机关起诉指控被告人周某犯重大劳动安全事故罪，罪名成立，应予采纳。被告人周某在案发后主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。案发后，被告人周某积极抢救被害人并赔偿被害方部分经济损失，可酌情从轻处罚。庭审中，被告人周某自愿认罪，亦可酌情从轻处罚。根据被告人周某的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，对其可宣告缓刑。辩护人提出的“被告人系初犯，有自首、自愿认罪等情节，案发后积极抢救被害人并主动赔偿损失，请求对其从轻处罚并适用缓刑”的辩护意见成立，本院予以采纳。为保障生产安全，保护公民的生命健康权，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第六条第一款第（一）项，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
被告人周某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 庄克平
审 判 员 张照鹏
人民陪审员 张福明
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 马雁婷
附本案判决适用的法律条文:
《中华人民共和国刑法》第一百三十五条：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条：刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他对安全生产条件负有管理、维护职责的人员。
第六条：实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役：
造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；
造成直接经济损失100万元以上的；
其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条：根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。