湖南省岳阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）岳中民一终字第238号
上诉人（原审被告）奉文检，男，1969年9月30曰出生，汉族，湖南省常宁市人，农民。
被上诉人（原审原告）湖南亚泰陶瓷有限公司。
法定代表人王成兰，该公司董事长。
委托代理人吴明，男，1985年9月25曰出生，汉族，岳阳县人，湖南亚泰陶瓷有限公司职员。
委托代理人毛冬平，湖南微水律师事务所律师。
奉文检与湖南亚泰陶瓷有限公司（以下简称亚泰陶瓷公司）工伤保险待遇纠纷一案，湖南省岳阳县人民法院于2014年4月10日作出了（2013）岳民初字第1301号民事判决。奉文检不服于2014年6月24日向本院提起上诉。本院受理后，经过阅卷、调查和询问当事人，因没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2012年3月，亚泰陶瓷公司招用奉文检从事搬运工作，双方签订了固定期限为一年的劳动合同。2012年7月30日，奉文检在工作中受伤，被送往岳阳市广济医院入院治疗69天。2012年11月23日，岳阳县人力资源和社会保障局作出岳县人社工伤认字（2012）452号工伤认定决定书，认定奉文检为工伤。2013年3月19日，奉文检经岳阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤七级伤残。亚泰陶瓷公司不服向湖南省劳动能力鉴定委员会提出劳动能力再次鉴定申请，2013年6月24日，奉文检经湖南省劳动能力鉴定委员会再次鉴定为工伤八级伤残。
2013年10月8日，双方因工伤待遇赔偿与经济补偿协商未果，奉文检向岳阳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁定亚泰陶瓷公司支付：1一次性伤残补助金，一次性工伤医疗补助金，一次性伤残就业补助金共计136493元（4403元×31个月）；2、2012年3月至今的社会养老保险金，职工医疗保险金，失业保险金；3、停工留薪期工资79254元（18个月×4403元／月）；4、住院期间护理费5630元（69天×2448元／月÷30天），出院后护理费10000元；5、住院期间伙食费1035元（69天×15元／天）；6、交通费2000元、营养费5000元、鉴定费500元：7、未签订书面劳动合同的双倍工资48433元（4403元／月×11个月）。岳阳县劳动争议仲裁委员会经调解不成，裁决如下：由亚泰陶瓷公司支付奉文检一次性伤残补助金38753元（3523元／月×11个月），一次性工伤医疗补助金35230元（3523元／月×10个月），一次性伤残就业补助金35230元（3523元／月×10个月），停工留薪期工资21138元（3523元／月×6个月），住院治疗期内的伙食补助1035元（15元／天×69天），上述款项共计131386元由亚泰陶瓷公司在裁决书生效之日起十日内一次性支付；驳回奉文检的其他仲裁请求。2013年12月23日，亚泰陶瓷公司不服，诉诸法院，请求依法确认奉文检因工致残应由亚泰陶瓷公司支付的工伤待遇。另查明，奉文检于2012年3月至2012年7月30日在亚泰陶瓷公司工作期间，5个月的月平均实发工资为3523元。
原审法院认为，本案是因工伤保险待遇争议而引起的劳动争议纠纷案件，依据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条“因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；…（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。”及《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月…生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”之规定，本案亚泰陶瓷公司依法应支付的项目为一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资福利、住院期间的护理费等三个项目。奉文检因工伤所引起的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、劳动能力鉴定费等项目，依据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；…（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；…（九）劳动能力鉴定费。”之规定从工伤保险基金中支付。又根据《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条第二款“…一次性伤残就业补助金，七级为15个月的本人工资，八级为10个月的本人工资，九级为8个月的本人工资，十级为6个月的本人工资”之规定，亚泰陶瓷公司实际应承担的一次性伤残就业补助金为35230元（3523元／月×10个月）、治疗工伤期间的工资福利为28184元（3523元／月×8个月。奉文检自受伤至第一次劳动能力鉴定确定时止。）、住院期间的护理费为6817元（98.8元／天×69天。奉文检住院期间的护理费，奉文检提供的护理人员的收入证明与实际护理的时间不符，按照2012年度湖南省居民服务和其他服务业日平均收入36067元／365天=98.8元计算），三项合计70231元。故亚泰陶瓷公司要求依法确认其应支付的工伤赔偿项目为一次性伤残就业补助金、治疗工伤期间的工资福利、住院期间护理费的理由成立，予以支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条和《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条第二款之规定，判决如下：湖南亚泰陶瓷有限公司支付奉文检工伤保险待遇项下的一次性伤残就业补助金、治疗工伤期间的工资福利，住院期间的护理费等共70231元。案件受理费10元由亚泰陶瓷公司负担。
奉文检上诉称，1、《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》规定了如果在用人单位工作不满一年，以实际工作月份的平均工资为本人工资，亚泰陶瓷公司不以本人工资4403元／月参加工伤保险而降低缴费基数，严重损害了上诉人的利益，属恶意违法违规行为，应补足工伤保险待遇差额；2、岳阳县工伤保险中心的支付惯例一直是由用人单位申报工伤待遇，职工只配合提供相关资料，待工伤保险中心审核通过后将待遇拨付给用人单位，用人单位再自行负责支付职工工伤保险待遇。故将工伤赔偿裁决由亚泰陶瓷公司支付合情合理合法，请求人民法院依法予以维持。综上，请求增加判决由亚泰陶瓷公司支付上诉人一次性伤残补助金、一次性工作医疗补助金的差额73963元（21个月×3523元／月）。
亚泰陶瓷公司答辩称，1、依据《社会保险法》第三十八条的规定，一次性伤残补助金、一次性医疗补助金等项目应从工伤保险基金中支付；2、用人单位只有未按照社保机构的要求足额缴纳社保费才承担相应责任，用人单位并不是按照劳动者的实际工资缴纳工伤保险费，而是按社保机构的规定的缴费基数缴纳工伤保险费，奉文检要求补差额没有依据。综上，请求驳回奉文检的上诉请求。
二审期间，双方当事人均未提供证据。
一审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案二审争议的焦点主要有两个：一是亚泰陶瓷公司是不是应支付上诉人一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金？二是亚泰陶瓷公司未以奉文检的实际工资为基数缴纳工伤保险是否应支付上诉人一次性伤残补助金、一次性工作医疗补助金的差额？
关于第一个焦点，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，一次性伤残补助金以及终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金等项目应从工伤保险基金中支付，故奉文检要求亚泰陶瓷公司直接支付上诉人一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的上诉理由不能成立。
关于第二个焦点，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第三条规定，农民工参加工伤保险的缴费基数，按照用人单位支付农民工本人的工资确定，其中本人工资低于统筹地区职工月平均工资60%的，以统筹地区职工月平均工资60%为基数；超过统筹地区职工月平均工资300%的，以统筹地区职工月平均工资300%为基数。第十六条规定，“本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满1年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资”。本案奉文检为农民工，且已查明其受伤前的实际工作月份的平均工资高于亚泰陶瓷公司向社保机构申报的缴纳基数，亚泰陶瓷公司未按规定足额缴纳工伤保险费，造成了奉文检工伤保险待遇损失，应补足一次性伤残补助金差额18953元（（3523元-1800元）×11月）、一次性工伤医疗补助金差额17230元（（3523元-1800元）×10月）。
综上，本案一审认定基本事实清楚，但处理不当，应予纠正。据此，据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省岳阳县人民法院（2013）岳民初字第1301号民事判决的主文即由湖南亚泰陶瓷有限公司支付奉文检工伤保险待遇项下的一次性伤残就业补助金、治疗工伤期间的工资福利，住院期间的护理费等共70231元；
二、由湖南亚泰陶瓷有限公司支付奉文检一次性伤残补助金差额18953元、一次性工伤医疗补助金差额17230元。
上述各项费用合计106414元，限在本判决生效后五日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由湖南亚泰陶瓷有限公司负担。二审案件受理费10元，予以免收。
本判决为终审判决。
审 判 长 邵莉茜
审 判 员 蒋立春
代理审判员 王欣辉
二〇一四年九月十六日
书 记 员 邓 乐