山西省兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）兴刑初字第97号
公诉机关山西省兴县人民检察院。
被告人孙寨英，女，汉族，1964年4月14日生，身份证号码1423251964********，汉族，文盲，农民，山西省兴县蔚汾镇秦家圪棱村人，住兴县蔚汾镇乔家沟村。2010年因犯妨害公务罪被本院判处有期徒刑七个月，2010年3月21日刑满释放。2014年3月3日因涉嫌犯寻衅滋事罪被兴县公安局刑事拘留，同年3月14日被依法逮捕。现羁押于兴县看守所。
辩护人赵小平，内蒙古宜德律师事务所律师。
山西省兴县人民检察院以兴检公诉刑诉（2014）74号起诉书指控被告人孙寨英犯寻衅滋事罪向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴县人民检察院指派检察员田丽敏出庭支持公诉，被告人孙寨英及其辩护人赵小平到庭参加诉讼。现已审理终结。
兴县人民检察院指控，2013年4月28日、5月21日、6月3日被告人孙寨英以蔚汾镇兴县县城河道治理工程施工1标段项目位于乔家沟的堤防工程施工影响其住房为由，多次无理阻拦该项�施工，并与其家属扣押、躺卧施工机械致使工程无法正常进行。
2013年5月26日开始至6月底，被告人孙寨英及其家属以蔚汾镇河道治理整治工程影响其住房为由多次至兴县水利局领导办公室躺卧、谩骂并在兴县水利局门口静坐阻拦车辆通行，要求对其无理要求予以解决，严重影响水利局的正常工作秩序。
2013年7月20日，被告人孙寨英在信访局办公场所大喊大叫被保卫科工作人员规劝时，手持随身携带的改锥攻击保卫科工作人员。
2013年8月6日，被告人孙寨英至蔚汾镇镇政府找领导反映问题，因未见到领导，孙携带一门板及被子、被褥放置于镇领导办公室门口躺卧，直至第二天晚上离开，严重影响镇政府的工作秩序。
兴县人民检察院认为，被告人孙寨英多次拦截、辱骂他人，造成恶劣社会影响，严重影响他人工作、生产秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、视听资料等相关证据予以证明。
被告人孙寨英在庭审中认为自己不构成寻衅滋事罪，辩称2013年4月份，修建河道时水都往我的房子这边流，没了我房子地基，影响了我家房子。我堵过铲车，但没有扣过，我多次找过蔚汾镇领导、水利局领导，堵过项目施工两次铲车，也去过兴县信访局，信访局的两个人打过我。我的房屋至今未办理手续。我不是累犯，请求法庭从轻处罚。
辩护人在庭审中认为被告人孙寨英不构成寻衅滋事罪，辩称证人证言不能作为定案的根据，没有法定情节恶劣的证据，定罪的证据不确实、充分。本案起因是兴县水利部门加固河坝，河道边上居住着被告人一家，相关部门加固行为影响到被告人的房屋�引起的纠纷。被告找到相关部门反映问题、解决问题，而不是为了满足耍威风、取乐等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要。起诉书指控被告人多次拦截、辱骂他人，造成恶劣社会影响，严重影响他人工作、生产秩序，情节严重，本案发生纠纷的主体是水利管理部门及相关单位，而本罪侵犯的客体是公共秩序，而并不是特定的人身、人格或公私财产。从证据角度讲，公诉机关提交的证据，没有证明具有法定的情节恶劣的证据。辩护人当庭提交了如下证据：（1）、孙寨英三次住院病历、医药费收据复印件；（2）孙寨平补办建设用地审批表复印件、宅基地转让合同书、收据复印件；（3）兴县蔚汾镇秦家圪棱村村民委员会证明一份、兴县蔚汾镇人民政府证明一份；（4）被告人孙寨英伤情照片15张及被告人孙寨英所建房屋照片15张；（5）庭审中证人温迎枝、康乃�、孙香文、王红旦等证人出庭作证。
经审理查明，2013年4月28日、5月21日、6月3日被告人孙寨英以蔚汾镇兴县县城河道治理工程施工1标段项目位于乔家沟的堤防工程影响其住房为由，多次阻拦该项目施工，并与其家属扣押、躺卧施工机械致使工程无法正常进行。
2013年5月26日开始至6月底，被告人孙寨英及其家属以蔚汾镇河道治理整治工程影响其住房为由多次至兴县水利局领导办公室躺卧、谩骂，并在兴县水利局大门口静坐阻拦车辆通行，严重影响水利局的正常工作秩序。
2013年7月20日，被告人孙寨英在信访局办公场所大喊大叫，保卫科工作人员规劝时，被告人孙寨英手持随身携带的改锥攻击保卫科工作人员。
2013年8月6日，被告人孙寨英至蔚汾镇镇政府找领导反映问题，因未见到领导，孙寨英携带门板及被子、被褥放置于镇领导办公室门口躺卧，直至第二天晚上离开，严重影响镇政府的工作秩序。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
一、证人证言
1、证人张虎成证言证实，我的职业是工程负责人，单位为山东淄博市黄河工程局，同兴县水利局承揽的蔚汾镇兴县县城河道治理工程施工1标，孙寨英总共阻拦过施工三次，第一次是2013年4月28日，按图纸要求挖好基础准备加固河堤时，她出来堵住不让工队施工，要求往河道北面移两米再加固，我们是按施工设计进行，不能随意移动；第二次是5月21日因为汛期来了，要将先前挖好的基础回填，她不让，说是我们挖的基础影响了她家的房子，并将一台装载机和倒土机扣了大约半个月；第三次是6月3日经过水利局和蔚汾镇政府商量协调，同意孙寨英提出的往河道北面让2米的要求，施工队在让出河道2米做起河堤基础时，孙寨英和其儿子躺在装载机下面，不让我们施工，让水利局给其修三层楼，要不就给她50万。
2、证人王爱国证言证实，2013年4月28日，我们在对兴县乔家沟段河坝进行加固时，被孙寨英无故阻挡，致使工程停工。2013年5月的一天，我们回填土壕，又遭到孙寨英及其家人的阻挡，并将施工机械扣住，停工半个月左右。2013年6月3日左右，孙寨英及其家人再次躺到铲车下面不让施工。在停工期间丢失过电机、电瓶、水泵。我们施工不会对她的房子造成损害，会更好的保护她的房子。
3、证人刘云虎证言证实，我是包工头，兴县水利局河道治理工程是我工队承包的。2013年4月28日上午，孙寨英过来阻拦说是施工破坏了她的房子，让修河坝时往里让3米。第二次是5月21日，准备回填时堵住铲车和货车不让离开，停了半个月，并让把车停到她家院子里。第三次是6月3日，她儿子躺到铲车前面不让施工，后孙寨英到现场堵住不让施工。阻拦阶段水利局、镇政府和派出所的人都与她协商过，但是她一直不同意，想讹钱，无理取闹。我们施工根本就没有影响到她家的房子。
4、证人张双迎证言证实，我在水利局任局长，2013年5月26日中午，孙寨英打电话说中小河流治理破坏了她的房屋，我让她第二天到我办公室反映，来了办公室后说她堵了河道一个月没人管，知道是水利局负责这件事，让我给解决。那天不让我下班，后被两名同事劝走，下班后，孙将我们水利局的大门堵住不让车辆通行。28日早上给我发短信说：“狗局长，天底下有这样当官的吗？娘娘到你家里去，走着看。”我到单位后，她带丈夫和一个孩子到办公室让给其解决问题，并说一些脏话，骂我、侮辱我，之后每天到我办公室，拿着棉毯躺在沙发上，她丈夫躺在门口楼道里，不让我离开。每天早上来了，晚上9点离开，这样持续了半个多月，致使单位工作无法开展。6月23日来了又说：“这几天发大水，再过三、四年，我家房子开了缝怎么办？”让我给写保证书。5月27日下午，有一辆车开进了院子，她和那个人发生了口角，那个人不是本单位的。后她每天来就说，那个人是我们单位的，我让那个人打了她，让我给她处理。孙家的房子属于违规修建，因为在河坝上，她想和我们要钱，属于无理取闹行为，我们是正常施工。
5、证人李爱平证言证实，我是兴县水利局办公室主任，孙寨英从5月26日开始至6月底，除星期天之外几乎每天来局长办公室或机关大门坐着，并在局长办公室坐过、躺过，每次都是上班时候堵，下班的时候他们就离开了，造成单位领导无法正常处理日常工作，单位无法正常工作，影响恶劣。孙寨英的丈夫堵在局长门口，不断谩骂社会、谩骂政府。单位领导和蔚汾镇镇政府工作人员和派出所人员看了她家房子和河道地形，答应修建河道往外移3米，正准备打地基时，她还是不让施工队施工。
6、证人刘逸明证言证实，我在兴县水利局担任河道站站长，2013年4月28日，在乔家沟段的堤防进行加固的时候，孙寨英口头向单位提出无理要求，并于29日将正在该河段施工的铲车扣押，其家人也出面阻拦堤防的加固工程。此后单位和蔚汾镇派出所、蔚汾镇镇政府与其多次协商，交涉并作出一定让步，但其一直反复无常，无理提出苛刻要求，导致该工程一直拖延至今。孙寨英从2013年5月26日起持续了一个月时间，除星期天外，几乎每天上、下午都在我单位。孙寨英和其丈夫到我单位后，有时躺在水利局大门口，阻拦单位车辆正常出入，有时躺在二楼局长办公室内或外面的楼道内，干扰局长的正常办公。两个人拿着自带的毯子铺在大门中间，躺在毯子上，有时故意大�喧闹，辱骂有关党政机关，吸引路人围观，孙寨英的行为影响了我们单位所有人的正常上、下班，并且其极端行为引起无关人员的围观，干扰了我单位的正常工作秩序，给我们单位造成了一些负面影响。孙寨英的房屋座落在河道旁边，她家在原来的堤防上修建了现在的房屋，由于原来的堤防年久失修，出现了一些裂缝，我们施工是对该堤防进行加固，其实对她家来说是有益的事。孙要求单位给其办理土地使用证以及该房屋的房产证。
7、证人刘利军证言证实，我是兴县水利局总工，孙寨英于2013年4月底至5月底阻止河道施工，致使工程不能按期完工，给施工队造成一定的损失。孙寨英从5月份来水利局，通过坐在或躺在局长办公室里面或者门口，堵在水利局大门中间，导致出入车辆无法正常通行，路人围观，以此达到她的不合理要求。孙寨英的房屋属于违章建筑，没�任何审批手续，从河道管理条例看，必须予以拆除。
8、证人高伟证言证实，2013年7月20日，孙寨英来了以后辱骂我们值班人员，当时我在信访大厅值班，听见大厅里有人吵闹，看见孙寨英拿着一把螺丝刀捅我们的另一名值班员孙氩飞，我和奥宝军过去把她手中的螺丝刀夺下，她就揪住我的上衣衣襟不放，其他人劝说她不听，后我们报了警，民警过来后她还不放开，后我们一起去了派出所。
9、证人高峰证言证实，我是蔚汾镇武装部部长，2013年8月7日中午，我下班时，看到孙寨英将一块门板放到三楼马兴勇镇长的办公室门口，自己坐在门板上，我劝过她，下午上班时看到她和她丈夫刘根迎还坐着或躺在马镇长的门口，并拿着被子和褥子，影响了马镇长的正常办公，孙寨英的行为引来群众围观，造成恶劣的社会影响。
10、证人奥宝军证言证实，我在兴县县政府保卫�工作，2013年7月20日下午，我、保卫科高伟、孙氩飞在信访局值班，孙寨英到信访局后看到孙氩飞值班就和其理论，说孙氩飞前天不让她见公安局任局长，孙氩飞给解释她不听，后两人发生争吵，争吵过程中，孙寨英手抓住孙氩飞的胸口衣服不放，并用头顶他。孙寨英突然从包里拿出一把螺丝刀要捅孙氩飞，被我和高伟拉开，并把她拉回信访局候访大厅，进行言语劝导，劝解半小时无果，报了警，后孙寨英被派出所民警带走。孙寨英所持螺丝刀大约20公分，铁制工具，带有透明塑胶把，被派出所民警扣押了。
11、证人孙氩飞证言证实，2013年7月20日下午，我和同事高伟在信访局值班，孙寨英到信访局上访，来到大厅后大喊大叫，我过去说有什么事可以向领导反映，不要扰乱正常的单位秩序，孙就开始辱骂我，并且拽住我的衣服，不断用头顶撞我胸口，说我打她，她往后退了一下顺势就坐在地上大哭大叫，然后从包里拿出一把改锥，要往我身上扎被我躲开了，在手掌上划了一下，然后被高伟和刘副局长劝解开。
12、证人乔永春证言证实，我从2012年1月份开始担任乔家沟村主任一职，孙寨英的房屋是2009年至2010年之间修建的，在我担任村委主任以来，孙寨英修建的房屋一直未办理、出示过房屋的相关合法手续。所占用土地为村委的废弃地。
13、证人孙晋全证言证实，我从2012年开始担任乔家沟村党支部书记。孙寨英现在居住的房子在乔家沟村忻黑线路旁，大概是2009年左右修的，2013年孙寨英找过我，让我给她办理该房屋的合法手续，我拒绝给她办理签字。所以她家的房子应该现在也没有合法的宅基地使用手续。
视听资料
1、被告人孙寨英在工地现场阻拦施工视频
2、被告人孙寨英在兴县水利局大门口阻拦车辆通行视频
三、照片
1、被告人孙寨英在兴县水利局楼道内躺卧的现场照片。
2、被告人孙寨英在兴县水利局局长办公室内吵闹的现场照片。
3、被告人孙寨英在水利局大门口阻拦出入车辆的现场照片。
四、被告人供述和辩解
被告人孙寨英的供述,证实2010年我因犯妨害公务罪被兴县人民法院判处有期徒刑七个月，2012年10月30日被兴县公安局行政拘留十日，2013年7月24日因扰乱单位秩序被兴县公安局行政拘留十日。2013年8月6日我去找马镇长反映被公安局错误行政拘留十日的处罚，马镇长一直不肯见我，没办法我就带上铺盖在马镇长办公室门口等，到第二天晚上没等上我就离开了。其余事件一概不承认。我在乔家沟的房屋目前没有手续，只有和乔家沟村购买的宅基地合同。
五、书证
1、户籍证明，证实被告人孙寨英出生时间等身份情况。
2、兴县国土资源局证明，证实被告人孙寨英及其丈�刘根迎在蔚汾镇乔家沟村中石化加油站西侧宅基地未办理任何合法宅基地使用手续。
3、蔚汾河兴县县城段河道治理工程施工工标合同协议书、安全生产许可证、山西省水利厅文件两份，证实淄博市黄河工程局为合法承包的蔚汾河兴县县城段河道治理工程，施工为合法施工。
4、兴县水利局电话记录五份，证实从2013年5月3日至6月24日，被告人孙寨英五次在水利局局长办公室、楼道、大门无理取闹，影响机关正常上班，该局报警的事实。
5、兴县水利局关于乔家沟村村民孙寨英严重干扰机关工作秩序的报案材料、淄博市黄河工程局蔚汾河兴县县城段河道治理工程施工I标项目部报案材料、兴县蔚汾镇人民政府关于孙寨英扰乱镇政府工作秩序的报案材料，证实被告人孙寨英于2013年4月28日、2013年5月21日、2013年6月3日阻拦干扰施工队正常施工的事实。被告人孙寨英于2013年5�26日至6月底多次在水利局局长办公室、机关大门采取静坐的办法干扰单位正常工作秩序的事实。被告人孙寨英于2013年8月6日上午11时许与其丈夫抬的门板、被褥在镇长办公室门口抱住马镇长的腿无理纠缠，晚上又睡在门口，直到8月7日晚上9时许经劝说离开，其无理取闹行为严重影响了镇政府的办公秩序的事实。
6、兴县公安局蔚汾派出所到案经过，证实2014年3月3日15时许，被告人孙寨英被口头传唤至蔚汾派出所。
7、兴县公安局拘留证、逮捕证，证实被告人孙寨英被采取强制措施的时间。
8、山西省兴县人民法院（2010）兴刑初字第12号刑事判决书，证实于2010年2月1日被告人孙寨英曾因犯妨害公务罪，被判处有期徒刑七个月的事实。
9、山西省兴县看守所证明一份，证实被告人孙寨英因犯妨害公务罪于2010年3月21日被刑满释放的事实。
10、吕梁市兴县公安局行罚决字�2013）第000385号行政处罚决定书、行政拘留执行回执，证实2013年7月24日被告人孙寨英因严重扰乱机关正常工作秩序被行政拘留十日的事实。
11、兴县公安局兴公（蔚）决字（2012）第00041号行政处罚决定书、行政拘留执行回执，证实2012年10月30日被告人孙寨英因越级上访，严重扰乱机关正常工作秩序被行政拘留十日的事实。
12、兴县人民法院询问李俊兵（兴县蔚汾镇土地管理员）调查笔录一份，证实被告人孙寨英辨护人提交的补办建设用地审批表，其房屋应位于忻黑线路南面，而孙寨英家的房子在忻黑线的路北面，该审批表不是孙寨英房屋上的手续。
上述各项证据，来源合法，内容真实，能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人孙寨英多次阻拦施工，在公共场所多次拦截、辱骂他人、随意殴打他人，严重影响他人工作、生产秩序，造成恶劣社会影响，其�节恶劣，其行为均已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人孙寨英及其辩护人认为其行为不构成寻衅滋事罪的辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。被告人孙寨英因妨害公务罪于2010年被本院判处有期徒刑七个月，刑罚执行完毕以后在五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应依法从重处罚。庭审中被告人辩护人所提交书证、证人证言及照片等证据不能证明被告人孙寨英未实施寻衅滋事行为，本院不予采信。根据被告人孙寨英的犯罪事实、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）项、第（二）项、第六十五条之规定，判决如下：
被告人孙寨英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即�2014年3月3日起至2015年9月2日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向吕梁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 马建平
审判员 牛金光
审判员 刘秀成
二〇一四年十月二十日
书记员 郭琳琳