哈尔滨市南岗区人民法院
民 事 判 决 书
2013年南民二初字第00935号
原告哈尔滨市大鹏童鞋厂。
委托代理人赵继光，黑龙江江江山律师事务所律师。（诉讼代理）
被告黄某某，女，1962年9月7日生，汉族。
委托代理人乔廷海，男，1962年5月22日生，汉族，无职业。（特别授权）
委托代理人张宇航，男，1987年7月20日生，汉族，该公司经部主管，现住哈尔滨市南岗区。
原告哈尔滨市大鹏童鞋厂与被告黄某某劳动争议纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告委托代理人赵继光、被告委托代理人张宇航均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，哈南劳人仲字（2013）第65号仲裁裁决适用法律、法规确有错误，符合《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第（一项）关于申请撤销仲裁裁决的规定。仲裁裁决适用了三条法律法规规定：（1）黑龙江省人力资源和社会保障厅黑人社发（2011）132号《关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见》第二条规定：“因用人单位为劳动者办理社会保险登记后未依法缴纳社会保险费，劳动者代为缴纳后要求用人单位赔偿的，应予受理。”（2）《劳动争议调解仲裁法》第二条第（四）项规定：“用人单位与劳动者发生因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议适用本法。”（3）《劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”上述均是关于用人单位和劳动者的规定，而原告与被告不是用人单位和劳动者的法律关系，仲裁裁决原告向被告支付养老保险和医疗保险款26604.49元适用法律、法规错误。被告原是哈尔滨市童鞋厂职工，与原告之间不存在劳动关系。被告被哈尔滨市童鞋厂除名，该厂已破产。与被告相同情况的邹玉春等人不断上访，18大召开之前，哈尔滨市信访局召开会议，研究原哈尔滨市童鞋厂职工集体进京访问题，要原告借企业改制的机会，为这些人解决保险问题。原告为尊重政府意见，与南岗区奋斗办事处协商，拟定以原告职工名义为原哈尔滨市童鞋厂职工办理养老保险和医疗保险，制定了《哈尔滨市大鹏童鞋厂为原哈尔滨市童鞋厂职工办理养老保险和医疗保险的方案》，内容有：“大鹏童鞋厂给每人先支付500元；个人除缴纳8%和2%外，其余部分由个人垫付。个人垫付部分待大鹏童鞋厂改制时一次还清。”“本着自愿原则，同意者可在5月15日前将72000元交大鹏童鞋厂财务。”“有不同意者或有困难的待大鹏童鞋厂改制时一并办理。”此事涉及原哈尔滨市童鞋厂职工60多人，其中被告和邹玉春、刘淑兰等5人同意个人垫付待原告改制时一次还清的方案，向原告交了垫付款，被告称困难只交了26，604.49元，办理了上述两种保险；其余50多人同意改制时一并办理的方案，未交款，未办理上述两种保险。原告无给被告办理养老保险和医疗保险义务。就是按政府意见和上述方案，现在原告没有改制，也未到支付被告垫付款之时，不能为其支付。故依法提起诉讼。＋诉讼请求为：一、撤销哈南劳人仲字（2013）第65号仲裁裁决书。二、确认原告无给被告办理养老保险和医疗保险义务。三、判决原告不向被告支付养老保险和医疗保险款26604.49元。四、本案全部诉讼费用由被告承担。
被告答辩称，被告是原告单位职工，2012年6月27日原告厂长王某某给被告打电话说为被告办理养老保险和医疗保险，养老保险按60%参保，医疗保险的按6.5%参保，让被告先行垫付4.5万元，三个月，最迟半年返还给被告，经过被告多方借款，再加上被告女儿乔某获得的学校A等奖学金和国家奖学金凑上，2012年7月2日被告向原告交4.5万元，有收据为证，7月12日应厂长要求我上单位按下手印，确认养老保险按60%的8%参保，2012年9月25日王成义厂长又亲笔为被告写下个人承担部分11181.51元，1、根据《哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老办法》第三章第十一条，企业应当按照上一年度企业职工月平均工资的8%缴纳基本养老费。2、《哈尔滨市城镇基本医疗保险暂行办法》第二章、第十条年平均工资低于本市市区上年度在岗职工的企业和职工、灵活就业人员，自由职业者，农转非人员进城务工人员，可以选择交纳住院医疗统筹费，由市区用人单位按照上年度本市市区在岗职工的平均工资的6.5%缴纳，达到法定退休年龄后，建立个人帐户，或者选择按照上年度市区在岗职工的5%缴纳住院医疗统筹费，不建立个人账户，大鹏童鞋厂应返还被告33818.44元（45000-11181.51）。即实是减去被告退休后至2013年12月的大病救治42.5元。大鹏童鞋厂也应返还被告33775.94元。大鹏童鞋厂理应返还被告2012年7月至今2013年8月30日共14个月的利息。大鹏童鞋厂拖延为被告办理养老保险、医疗保险、让被告垫付钱款后，又不还钱，导致被告的病情加重，生活困难，应付给被告经济赔偿金，生活补贴，2002年童鞋厂曾经为被告开过下岗证明，因为有了这个下岗证明和我丧失劳动能力的诊断书，民政局为我审批的低保，我有低保证的审批信息为证。我对童鞋厂是有特殊贡献的人，先后经历的厂长有于河勤，周盾远、董殿举、孙荣启、王成义，童鞋厂为被告3%涨过工资，被告设计的童鞋曾获全国评比一等奖，哈尔滨日报作过报道，现任厂长王成义曾经拿着被告的档案对被告说：“你获得的奖励档案里真的有记载，怎么养老保险和医疗保险就给你漏了呢，小黄：再等等，退休前一定办理”。大鹏童鞋厂出租，租金用于职工医疗保险，退休职工补费及留守人员工资（留守人员、共两人，一个是厂长、王成义，王成义已于2012年12月退休，刘志军是第三人）还有一个就是据说叫郭亮的每个月来给管理一下帐目）。2002年大鹏童厂就有9人，仲裁胜诉后，大鹏童鞋厂厂长王成义一级一级的起诉不服经历5年半之后，这9名二人终于胜诉，大鹏童鞋厂为其补办养老保险和医疗保险每人获经济赔偿金6500元，2002年王成义就承认大鹏童鞋厂的房屋租金是38万元，十一年后的今天，大鹏童鞋厂的房屋租金可想而知。2001年童鞋厂为职工办理医疗保险的缴费比例是9.5%，2008年后大鹏童鞋厂为职工办理的医疗保险缴费比例改为6.5%。王某某1991年到童鞋厂任厂长，2004年为转移资产把哈尔滨市童鞋厂申报破产，童鞋厂更名为哈尔滨市大鹏童鞋厂，哈尔滨市童鞋厂职工全部由大鹏童鞋厂接管，大鹏童鞋厂歪曲事实，故意拖延时间，恶意欠款，请法官为我作主，把大鹏童鞋厂拖欠我的垫付款及早返还给我。
原告哈尔滨市大鹏童鞋厂为证明其主张的事实成立向本院提供证据如下：
证据一、哈尔滨市童鞋厂四届八次职代会决议。证明被告和邹玉春等是原哈尔滨市童鞋厂职工，不是大鹏童鞋厂职工；被告的用人单位是原哈尔滨市童鞋厂，不是大鹏童鞋厂；大鹏童鞋厂与被告不存在劳动关系，没有为被告办理养老和医疗保险义务。
被告黄某某对证据一有异议，认为：1、职工早就放假了，是否开职代会，被告并不清楚，2、大鹏童鞋厂前身就是哈尔滨市童鞋厂，为了报破厂于2004年10月份改了现在的名称，大鹏童鞋厂与哈尔滨市童鞋厂是一家。
证据二、（2007）南民二初字第2509号民事判决书。证明1、与被告一起被原哈尔滨市童鞋厂按自动离职处理的邹玉春向法院起诉，请求大鹏童鞋厂为其办理“三险一金”被驳回。2、大鹏童鞋厂没有为被告和邹玉春等原哈尔滨市童鞋厂职工办理社会保险义务。
被告黄某某对证据二有异议，认为证据二与被告无关。
证据三、（2008）哈民一终字第1481号民事判决书。证明同上。
被告黄丽华对证据三有异议，认为证据三与被告无关。
证据四、（2009）黑民申一字第163号民事裁定书。证明同上。
被告黄丽华对证据四有异议，认为证据四与被告无关。
证据五、南岗区委区政府《信访动态》第26期。证明1、市信访局要求南岗区解决原哈尔滨市童鞋厂职工问题，被告属解决范围证明其不是大鹏童鞋厂职工。2、市信访局要求解决的方式，是借企业改制的机会解决。
被告黄某某对证据五有异议，认为证据五与被告无关。
证据六、南岗区奋斗街道办事处证明。证明1、南岗区街道办事处摸清原哈尔滨市童鞋厂职工有64人要解决养老和医疗保险。2、办事处与大鹏童鞋厂协商为原哈尔滨市童鞋厂职工办理养老和医疗保险，不是因为其是大鹏童鞋厂职工，是由于其本厂已破产无法办理，而大鹏童鞋厂准备改制可借此机会办理，大鹏童鞋厂解决的是他厂职工问题。3、办事处与大鹏童鞋厂协商制定了《哈尔滨市大鹏童鞋厂为原哈尔滨市童鞋厂职工办理养老保险和医疗保险的方案》，明确了办理的时机和方法。4、大鹏童鞋厂改制正在寻找时机，没有进展。
被告黄某某对证据六有异议，认为证据六与被告无关。
证据七、关于哈尔滨市大鹏童鞋厂为原哈尔滨市童鞋厂职工办理养老和医疗保险的方案。证明1、大鹏童鞋厂为原哈尔滨市童鞋厂职工办理养老和医疗保险的时机和方法是：“大鹏童鞋厂给每人先支付500元；个人除缴纳8%和2%外，其余部分由个人垫付。个人垫付部分待大鹏童鞋厂改制时一次还清。”“本着自愿原则，同意者可在5月15日前将72000元交大鹏童鞋厂财务。”“有不同意者或有困难的待大鹏童鞋厂改制时一并办理。”2、方案题目写的清楚，大鹏童鞋厂是为他厂人员办理养老和医疗保险，被告按此办理证明其不是大鹏童鞋厂职工。3、大鹏童鞋厂为他厂的被告办理保险，是出于维稳对被告的照顾，被告如果同意就应按本方案办理，如果不同意请退回大鹏童鞋厂为其交的费用。
被告黄丽华对证据七有异议，认为证据七与被告无关。
证据八、原告方的营业执照一份。证明原告已停止营业没有收入，无力支付原哈尔滨市童鞋厂职工养老和医疗保险费用。
被告黄某某对证据八真实性无异议，但认为原告方有房产，其有收入，其有房屋出租。
被告黄某某为证明其主张的事实成立向本院提供证据如下：
证据一、哈尔滨市劳动和社会保障局社保卡一份。证明被告系原告童鞋厂职工，其为被告交纳养老及医疗保险。
证据二、2012年7月2日收据一份。证明我将4.5万元交给原告（我个人交付4.5万元，包括单位部分应交部分也由我垫付），原告为我出具的收条。
证据三、2012年10月23日哈尔滨银行特殊业务凭证一份。证明我第一次领取工资，修改初始密码时，银行给我的回执。
证据四、个人补收通知单及原告单位厂长王成义自书的便条各一份。证明养老保险我个应承担多少，原告应承担多少，我已向被告交纳了4.5万元的养老保险，包括原告应承担的部分，要求原告返还应由其承担养老保险部分即26604.49元。
证据五、（原告在仲裁时提供的证据）事情原由及哈尔滨市大鹏童鞋厂应返还被告黄丽华垫付金额、个人补收通知单及医疗保险在职转退休申请告知单。证明原告应返还被告垫付款26604.49元。
原告哈尔滨市大鹏童鞋厂对证据一、二、三、四真实性无异议，但认为内容记载也是虚假的，这是大鹏童鞋厂按市信访局奋斗街道办事处和本厂方案，为解决原哈尔滨市童鞋厂职工问题，以大鹏童鞋厂职工名义为被告办理和出具的，被告不是大鹏童鞋厂的职工，这是虚假办理，如果被告坚持要求大鹏童鞋厂改制前给付保险费用，大鹏童鞋厂将到有关部门申请撤销这些虚假办理。对证据五真实性无异议，对证明问题有异议，这是被告认可的证据，被告应该按该证据的内容执行，这份证据写得清楚，被告个人垫付的保险费用，是代大鹏童鹏鞋厂改制时一并办理，不是改制前给付，因此，仲裁裁决错误。
本院认证意见为：原被告双方提供的证据真实合法有效，能够证明本案的相关事实，本院予以采信。
经审理查明：被告于1981年到哈尔滨市童鞋厂工作，原告接收哈尔滨市童鞋厂资产及人员，原告是合法用人单位。被告垫付的保险金额为26，604.49元。
本院认为，综上所述，原告系集体所有制企业，属合法用人单位，为劳动者办理社会保险登记后应依法缴纳社会保险费。对被告垫付的部分应由原告承担，根据《中华人民共和国劳动法》第72条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：
原告哈尔滨大鹏童鞋厂于本判决生效十日内给付被告医疗保险垫付款合计26，604.49元。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 张忠仁
审 判 员 汪 源
代理审判员 鲁少华
二〇一四年一月二十一日
书 记 员 郭 芳