河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫04民终153号上诉人（原审原告、原审反诉被告）：王巧花，女，1966年2月24日出生，汉族，住项城市。委托诉讼代理人：高文俊，平顶山市“148”法律服务所法律服务工作者。上诉人（原审被告）：平顶山市中业人力资源服务有限公司，住所地平顶山市新华区园林路北侧晶珠路鹰皇花园小区10号楼2单元1层101铺。统一社会信用代码：91410402588558610F。法定代表人：高闪闪，执行董事。委托诉讼代理人：陈春磊，1991年10月1日出生，汉族，住平顶山市新华区，系公司职工。委托诉讼代理人：缑轩初，河南旭宏然律师事务所律师。原审被告（原审反诉原告）：平顶山煤业（集团）十一矿劳动服务公司综合厂，住所地平顶山市新华区香山街中段（十一矿居民区）。统一社会信用代码：914104028717998828。主要负责人：周永强，厂长。委托诉讼代理人：肖国军，河南倚天剑律师事务所律师。上诉人王巧花因与上诉人平顶山市中业人力资源服务有限公司（以下简称中业公司）、原审被告（原审反诉原告）平顶山煤业（集团）十一矿劳动服务公司综合厂（以下简称十一矿综合厂）工伤保险待遇纠纷一案，不服平顶山市新华区人民法院（2017）豫0402民初3073号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月9日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人王巧花及其委托诉讼代理人高文俊，上诉人中业公司的委托诉讼代理人陈春磊、缑轩初，原审被告（原审反诉原告）十一矿综合厂的委托诉讼代理人肖国军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王巧花向本院上诉请求：支持上诉人增加解除劳动合同经济补偿金14760元，支持上诉人一次性伤残就业补助金22522.98元及一次性工伤医疗补助金22522.98元，本案上诉费由被上诉人承担。事实与理由：1.上诉人王巧花工作时间为2007年1月份，而一审法院认定为2012年4月1日，王巧花与中业公司劳动关系少认定5年，故要求二审法院增加5个月的解除劳动合同经济补偿金14760元（5个月×2952元）；2.根据河南省2016年工伤赔偿标准条例第五款第三种情况，十级伤残的一次性伤残就业补助金标准为按统筹地区上年度职工月平均工资发放6个月，十级伤残的一次性工伤医疗补助金标准为按统筹地区上年度职工月平均工资发放6个月。2015年度平顶山城镇非私营单位在岗职工年平均工资为45046元，6个月为22522.98元，因此，应补助王巧花一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金各22522.98元。中业公司辩称，一审判决支付王巧花有关经济补偿金的诉求本身就是错误的，其上诉要求增加经济补偿金没有法律依据。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定：女职工年满50周岁应该退休。《劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：。(六)法律、行政法规规定的其他情形。”《劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”本案中，王巧花于2016年2月24日年满50周岁，己达到法定退休年龄，故双方劳动合同于2016年2月24日终止，双方不存在解除劳动关系的问题。《劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第叫项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”就本案而言，双方终止劳动合同的原因是依据《劳动合同法》第四十四条第六项，不是第一项。因此王巧花主张所谓的解除劳动合同的经济补偿金问题没有事实和法律依据。二、王巧花上诉中主张一次性就业补助金没有事实和法律依据。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《河南省工伤保险条例》第二十七条规定：“工伤职工距正常退休年龄五年以上的，一次性伤残就业补助金全额支付；距正常退休年龄不足五年的，每减少一年，一次性伤残就业补助金递减百分之二十；距正常退休年龄不足一年的按百分之十支付。”就本案而言，双方终止劳动关系的原因是王巧花达到退休年龄，不存在再就业的问题，不存在一次性就业补偿金的问题。三、一次性医疗补助金不属于劳动争议审理的范围，王巧花应当以保险经办机构为被告提起行政诉讼，而无权以中业公司为被告提起民事诉讼。《社会保险法》第三十八条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金。……”本案中，中业公司依法为王巧花缴纳了工伤保险，一次性医疗补助金属保险基金支付的范围，不属于中业公司支付的范围。因此，王巧花应当向社保机构主张权利，而无权向中业公司主张。综上所述，中业公司认为王巧花的上述请求没有事实和法律依据，二审应当驳回王巧花的上诉。十一矿综合厂辩称，答辩意见同中业公司。中业公司向本院上诉请求：一、撤销平顶山市新华区人民法院（2017）豫0402民初3073号民事判决，判令上诉人不承担被上诉人的经济补偿金、住院期间护理费、停工留薪期工资的支付责任；二、本案上诉费由被上诉人王巧花负担。事实与理由：一、2016年2月24日，双方的劳动关系自行终止，不存在解除劳动关系支付经济补偿金的问题。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，女职工年满50周岁应该退休；《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案中王巧花于2016年2月24日年满50周岁，已达到法定退休年龄，故双方的劳动合同于2016年2月24日终止。二、一审判决对护理费的判决内容是错误的。王巧花未提供需要护理的证明或劳动能力鉴定委员会的意见，不应支持其护理费。三、被上诉人王巧花应当向十一矿综合厂退还多领取的费用5864元。在上诉人与王巧花的劳动合同终止后，十一矿综合厂继续向王巧花支付费用5个月共计5864元，王巧花应予退还。停工留薪期的工资不应当由上诉人支付。王巧花辩称，1、事发时王巧花没有达到退休年龄；2、单位没有为其交纳养老保险，50岁后需要再就业以维持生活，因此一次性伤残就业补助金应得到支持；3、王巧花实际是2007年参加工作，一审认定2012年是错误的，少计算经济补偿金17640元；4、王巧花从事发到现在没有领取一次性工伤补助金，所以应该支持。十一矿综合厂辩称，认可中业公司的上诉理由。王巧花向一审法院提出诉讼请求：请求判令中业公司、十一矿综合厂连带赔偿住院伙食补助费980元、一次性伤残补助金19600元、一次性工伤医疗补助金22522.98元、劳动能力鉴定费300元、解除劳动合同经济补偿金30000元、停工留薪期工资16801.2元、一次性伤残就业补助金22522.98元、护理费1162元，以上共计113889.16元，并承担诉讼费用。后续治疗费待实际发生时另行主张。十一矿综合厂向一审法院反诉请求：王巧花出生于1966年2月24日，发生工伤时间为2015年12月6日。根据法律规定，其于2016年2月23日已达退休年龄，停工留薪期只有2月18天。《河南省工伤职工停工留薪分类目录》也明确规定“眼和框”的其他损伤S05.8停工留薪期为3个月。十一矿综合厂已足额支付王巧花2015年12月、2016年1、2月工资。除此之外，还支付了王巧花2016年3、4、5、6、7月工资共计5356.74元。要求王巧花退还从十一矿综合厂多领工资5356.74元。一审法院查明，中业公司于2011年12月15日成立，其经营范围含劳务派遣。2012年4月1日，王巧花与中业公司建立劳动关系并签订劳动合同，双方最后一次签订劳动合同的期限为2015年7月1日至2016年6月30日。劳动合同存续期间，中业公司与平顶山煤业（集团）十一矿劳动服务公司签订了《劳务派遣协议书》一份，期限为2015年7月1日至2016年6月30日，王巧花被中业公司派遣至平顶山煤业（集团）十一矿劳动服务公司下属的生产单位十一矿综合厂工作。2015年12月6日15时左右，王巧花在进行对焊接头作业时，焊渣溅入眼中导致右眼受伤，王巧花被送进平顶山市第二人民医院诊疗，经诊断为右眼角膜热烧伤。王巧花于2015年12月8日至同年12月22日住院治疗14天，花费医疗费2009.02元，该费用已由十一矿综合厂支付。2016年1月6日，平顶山市新华区人力资源和社会保障局作出平（人社）工伤认定[2016]5号《认定工伤决定书》，认定王巧花受到的事故伤害为工伤，工伤认定书上载明用人单位为中业公司。2016年8月3日，经平顶山市劳动能力鉴定委员会鉴定并出具平劳鉴结字2016年140号《劳动能力初次鉴定结论书》，王巧花的伤残情况为十级伤残。王巧花支出鉴定费300元。因王巧花与中业公司劳动争议，王巧花向平顶山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2017年6月13日作出平劳人仲案字〔2017〕0078号《不予受理通知书》，以王巧花超过法定退休年龄为由，决定不予受理。王巧花不服提起诉讼。另查明，王巧花一直作为中业公司职工参加企业职工工伤保险，但未参保社会保险。2016年2月24日王巧花年满50周岁。王巧花2015年度月平均工资2952元。2015年平顶山市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为45046元。十一矿综合厂在2015年12月至2016年7月份每月向王巧花分别支付2602.95元、1916.64元、1916.64元、1132.56元、1916.64元、868.11元、784.83元、654.6元。十一矿综合厂要求王巧花退回2016年3月至7月多领工资5356.74元。上述事实，有王巧花提供的医院诊断证明、出院证、医疗费发票、病历复印件、用药清单、工伤认定书、劳动能力鉴定书、鉴定费票据、不予受理通知书、工资表；中业公司提供的劳务派遣协议；十一矿综合厂提供的王巧花工资表及庭审笔录等证据予以证实，以上证据经当庭质证和审查，予以采信。一审法院认为，王巧花与中业公司签订劳动合同，双方建立劳动关系，经中业公司劳务派遣到十一矿综合厂工作，工作时发生工伤，中业公司是派遣单位，十一矿综合厂为用工单位。因王巧花与中业公司最后一次签订的劳动合同的期限为2015年7月1日至2016年6月30日，王巧花虽于2016年2月24日达到法定退休年龄，但中业公司未依法为其办理退休手续并使其享受有关养老保险待遇，且双方劳动合同并未到期，故双方劳动合同关系延续至2016年6月30日因劳动合同期满而终止。关于王巧花主张的各种赔偿项目：1、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费。中业公司已依法为王巧花缴纳了工伤保险，根据国务院《工伤保险条例》第三十条、《工伤保险条例》第三十七条的规定，上述费用均属于保险基金支付的范围，不属于劳动争议审理的范围，故不予支持。2、解除劳动合同经济补偿金。2012年4月1日，王巧花与中业公司建立劳动关系并签订劳动合同，双方最后一次签订劳动合同的期限截止时间为2016年6月30日，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”之规定，中业公司应支付王巧花经济补偿金13284元（4个月×2952元/月+2952元/月÷2）。3、一次性伤残就业补助金。因王巧花于2016年2月24日已达到退休年龄，所以对王巧花所主张的一次性伤残就业补助金不予支持。4、护理费。住院期间护理费参照上一年度河南省居民服务业和其他服务业职工平均工资标准计算为1183.82元（2016年度河南省居民服务业和其他服务业职工平均工资30864元/年÷365天×14天×1人）。对于王巧花主张的停薪留职期间的护理费，依照原河南省劳动和社会保障厅《转发劳动和社会保障部若干问题的意见>的通知》(文号：豫劳社工伤〔2005〕4号)第十三条“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位派人陪护或者按照统筹地区上年度职工月平均工资40%的标准按月发给陪护费。因是否需要护理发生争议的，提请劳动能力鉴定委员会确认”之规定，其没有提供需要护理的证明或者劳动能力鉴定委员会的意见予以佐证，不予支持。5、停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤停工留薪期应当根据伤情的具体状况来确定，一般不超过12个月。《河南省工伤职工停工留薪分类目录》规定，“眼和框”的其他损伤S05.8停工留薪期为3个月。十一矿综合厂已支付王巧花2015年12月至2016年2月的工资作为其停工留薪待遇，但该数额低于王巧花的原工资待遇2952元，故中业公司应将该三个月的差额部分2419.77元（2952元/月×3个月-2602.95元-1916.64元-1916.64元）补给王巧花。因中业公司与平顶山煤业（集团）十一矿劳动服务公司签订的《劳务派遣协议书》并未到期，十一矿综合厂要求王巧花退回多领的费用的请求没有法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（一）项、第四十六条第（五）项，《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条第三款、第三十七条第（二）项，《河南省工伤保险条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、平顶山市中业人力资源服务有限公司于判决生效后十日内支付王巧花解除劳动合同经济补偿金13284元、住院期间护理费1183.82元、停工留薪期工资2419.77元，共计16887.59元；二、驳回王巧花的其他诉讼请求；三、驳回平顶山煤业（集团）十一矿劳动服务公司综合厂的诉讼请求。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案二审争议的焦点为王巧花上诉主张的经济补偿金、一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金及停工留薪期工资是否应当支持及支持的数额是多少。一、尽管王巧花于2016年2月24日达到法定退休年龄，但中业公司与其签订的劳动合同期限为2015年7月1日至2016年6月30日，说明中业公司未尽到审慎注意义务，同时中业公司也未为王巧花办理退休手续并使其享受养老保险待遇，因此，从保护劳动者合法权益的角度考虑，应认定双方的劳动合同至2016年6月30日到期。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定，王巧花自2012年4月1日起与中业公司建立劳动关系并签订劳动合同至2016年6月30日至，共在中业公司工作4年零2个月，因此中业公司应支付王巧花经济补偿金为13284元；从中业公司的成立时间看，中业公司于2011年12月15日登记成立，王巧花上诉所称的其工作时间为2007年1月份的理由，无事实和法律依据，故其要求增加5个月的经济补偿金的上诉请求不能成立；中业公司上诉所称的双方劳动关系自2016年2月24日自行终止、不存在解除劳动关系支付经济补偿金的请求亦不能成立。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。”中业公司为王巧花缴纳了工伤保险，一次性医疗补助金应属工伤保险基金支付范畴，不属于本案审理范围，故王巧花要求支付一次性医疗补助金的请求，本院不予支持；由于中业公司与王巧花的劳动合同于2016年6月30日到期，王巧花亦达到退休年龄，故王巧花要求中业公司支付一次性伤残就业补助金的请求，本院不予支持。二、由于十一矿综合厂未向本院提出上诉，应视为其对一审判决的认可，故中业公司上诉认为王巧花应向十一矿综合厂退还多领取的费用5864元的理由不能成立；《工伤保险条例》第三十一条规定：“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”因十一矿综合厂已支付王巧花2015年12月至2016年2月的工资作为其停工留薪待遇，但该数额低于王巧花的原工资待遇2952元，故中业公司应将该三个月的差额部分2419.77元补给王巧花。综上，上诉人王巧花及上诉人中业公司的上诉理由不能成立，上诉请求应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉,维持原判。二审案件受理费10元，由平顶山市中业人力资源服务有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  张小青审判员  王光辉审判员  李泉钦二〇一八年二月七日书记员  王 伟附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审