湖北省十堰市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鄂0322刑初108号
原公诉机关湖北省郧西县人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘琦，男，1961年5月18日出生，汉族，大学文化，原湖北省十堰市经济开发区党委委员、管委会副主任，出生地：湖北省竹溪县，住湖北省十堰市。因涉嫌犯受贿罪，于2015年11月16日被湖北省十堰市人民检察院决定刑事拘留，同日由十堰市公安局执行刑事拘留；2015年11月27日经湖北省人民检察院批准逮捕，2015年11月29日由十堰市公安局执行逮捕。现羁押于湖北省郧西县看守所。
辩护人刘畅，湖北郧阳律师事务所律师。
湖北省郧西县人民法院审理湖北省郧西县人民检察院指控原审被告人刘琦犯受贿罪一案，于2016年7月12日作出（2016）鄂0322刑初108号刑事判决。宣判后，原审被告人刘琦不服一审判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月26日受理后，依法组成由审判长瞿万勇担任审判长，审判员罗云飞主审，审判员张友山参加的合议庭，于2017年月日公开开庭审理了本案。湖北省十堰市人民检察院指派检察员杨增出庭依法履行职务，上诉人刘琦及其辩护人刘畅到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
原公诉机关指控：2006年底至2015年7月，原审被告人刘琦在担任十堰经济开发区党委委员、管委会副主任职务期间，在相关工程项目的承揽、工程款结算、所属工作人员职务调整等事项上利用职务便利为他人谋取利益，多次收受他人财物共计人民币159.48万元。具体事实如下：
1、2006年底至2011年底，七次收受十堰明生汽车零部件有限公司总经理张某1生所送现金共计23万元；
2、2010年底至2012年初，四次收受湖北神运农业科技股份有限公司总经理余某所送现金2.5万元和位于十堰市张湾区花果街办方山路5号的商品房一套，经十堰市物价局价格认证中心鉴定，该商品房价值人民币18.88万元；
3、2006年底至2015年2月，十二次收受个体建筑商向某所送现金共计14万元；
4、2012年底至2014年底，五次收受广西华南建设集团有限公司项目经理付某所送现金共计13.5万元；
5、2011年底至2015年初，三次收受工程承包商廖某平所送面值5万元的承兑汇票两张和现金2万元；
6、2014年5月至2015年6月，两次收受十堰市科器公司总经理许某所送现金共计6万元；
7、2010年上半年至2011年底，两次收受湖北华宇高科建筑咨询有限公司十堰分公司负责人彭某所送现金共计6万元；
8、2012年下半年至2014年底，四次收受个体建筑商刘某3所送现金共计4万元；
9、2012年2月至2015年2月，四次收受丹江口市六里坪镇天润园林场负责人刘某1所送现金共计5万元；
10、2010年下半年至2012年底，五次收受十堰子强房地产开发有限公司总经理张某2所送现金共计5万元；
11、2014年4月至2015年5月，七次收受十堰永丰工贸有限公司副总经理胡某所送现金共计4万元；
12、2008年11月，收受湖北能园装饰公司经理游某所送现金4万元；
13、2012年2月至2014年1月，四次收受个体建筑商占时宽所送现金共计3.2万元；
14、2014年8月至2015年6月，四次收受十堰永丰工贸有限公司总经理韦某1所送现金共计3万元；
15、2014年春节前，收受十堰佳宜乐折迁公司经理王某2所送现金3万元；
16、2014年9月至2015年1月，三次收受工程承包商程某所送现金共计2.8万元；
17、2008年10月至2011年底，三次收受工程承包商王某3所送现金共计2万元；
18、2014年底至2015年5月，两次收受工程承包商左某所送现金共计2万元；
19、2014年12月，收受十堰经济开发区龙门小学副校长张某3所送现金2万元；
20、2010年底至2014年初，三次收受十堰桥配公司总经理瞿某所送现金共计1.5万元；
21、2007年底至2009年底，两次收受十堰经济开发区水务公司股东柯某1所送现金共计1.3万元；
22、2012年初至2012年底，两次收受工程承包商王某4所送现金共计1.2万元；
23、2015年7月，收受十堰明某科技公司股东某新军所送现金1万元；
24、2015年2月，收受工程承包商杨某所送现金1万元；
25、2013年6月至2014年2月，两次收受湖北莫非文化传媒有限公司经理莫某所送现金共计1万元；
26、2010年9月，收受工程承包商周某所送现金1万元；
27、2011年4月，收受十堰经济开发区马路村原党支部书记王某5所送现金1万元；
28、2011年腊月，收受楚宏牧业有限公司经理陈某所送现金1万元；
29、2007年7月，收受十堰经济开发区管委会干部孙某所送现金0.5万元；
30、2007年底至2014年7月，四次收受十堰经济开发区新斐印刷厂负责人阮某1所送购物卡0.6万元及现金0.5万元；
31、2013年10月，收受十堰经济开发区白浪村党支部书记郑某所送现金0.5万元；
32、2014年10月，收受十堰经济开发区小河村党支部书记刘某4所送现金0.5万元；
33、2011年下半年，两次收受个体建筑商柯某2所送现金共计2万元；
34、2015年6月，北京思途佳阅文化传播公司业务经理崔某将内装2万元人民币的档案袋交给十堰汶音咨询公司经理杨某，委托其转交给被告人刘琦，后杨某将上述物品送给被告人刘琦，被告人刘琦予以收受；
35、2013年上半年至2014年底，三次收受个体建筑商杜某所送现金共计7万元。
被告人刘琦在接受中共十堰市纪律检查委员会调查期间，主动交待了调查组尚未掌握的部分受贿事实，并检举揭发了他人涉嫌职务犯罪线索，其检举揭发人员涉嫌职务犯罪案件已由纪律检查委员会移送司法机关处理。案发后，被告人刘琦退清了全部赃款。
原公诉机关认为，被告人刘琦身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。并随案移送了相关证据。
被告人刘琦辩称：第一、我所有的受贿都是我个人行为，没有拿国家、集体利益作交易，更没有给国家、集体造成任何损失；第二、我主动如实交待了自己受贿的全部事实，依法应当认定为自首，对我从轻、减轻处罚；第三，我有重大立动表现和再次立功表现。我检举揭发他人职务犯罪，经查证属实，已移送司法机关依法处理，在全省影响大，应当认定我有重大立功表现，对我减轻处罚。我被羁押在郧西县看守所期间，我给在押的犯罪嫌疑人肖某做思想工作，避免了肖某绝食自杀事件的发生，应当认定我有再次立功表现，对我从轻、减轻处罚；第四、我在检察院提起公诉前已退清了全部赃款；第五、我始终认罪悔罪，愿意接受法律制裁。请求依法对我从轻、减轻处罚。
辩护人刘畅提出的辩护意见：一、犯罪事实部分。1、起诉书指控的第二笔收受余某商品房一套，应当以2010年7月销售合同价8.6320万元认定受贿金额；2、起诉书指控的第1笔收受张某1生现金20万、第3笔收受向某现金14万元、第5笔收受廖某平承兑汇票10万、第16笔收受程某现金2.8万、第27笔收受王某5现金1万，缺少“利用职务便利”的犯罪构成要件，不应认定为受贿金额；3、起诉书指控的第4笔收受付某现金10万元意外丢失，可作为酌定从轻处罚情节。二、法律适用部分。1、起诉书指控的第16-34笔收受19人共计25.4万，单人受贿金额均没有达到3万元，依法不构成受贿罪；2、被告人刘琦父亲去世时，余某所送现金5000元、向某所送现金1万、柯某2所送现金1万元、廖某平春节拜年所送现金2万元、柯某2春节拜年所送现金1万元，属于人情往来，不应计入受贿金额；3、刘某1所送现金5万元、张某2拜年所送现金2万元、王某3拜年所送现金5000元，没有请托事项，不构成受贿罪。三、量刑情节部分。1、被告人刘琦检举揭发的是厅级干部的犯罪，经查证属实，移送司法机关处理，属于在全省有重大影响的案件，同时，刘琦在羁押期间，主动有效的阻止了在押人员肖某绝食自杀行为，依法应当认定为有“重大立功”表现；2、被告人刘琦在组织审查期间，组织掌握的3人6.1万元不构成犯罪，其主动交待全部受贿事实，依法应当认定为自首；3、被告人刘琦主动退清了全部款物，当庭自愿认罪、悔罪态度好，没有出卖、损害国家、集体和第三人利益，没有索贿和吃拿卡要行为，没有违反法律、法规或办事程序、制度、甚至滥用职权的行为，没有为达到为他人谋利，反复施压打招呼催办的行为，主观恶性小，依法可以从轻处罚。建议对被告人刘琦适用缓刑。
原审法院认定，2006年底至2015年7月，被告人刘琦在担任湖北省十堰市经济开发区党委委员、管委会副主任职务期间，在相关工程项目承揽、工程款结算、所属工作人员职务调整等事项上，利用职务便利为他人谋取利益，多次收受他人财物共计人民币149.232万元。具体事实如下：
1、2008年十堰明生汽车零部件有限公司总经理张某1生欲在十堰经济开发区温州工业园买地，2009年至2010年张某1生欲在汇合工业园买地建厂房，请被告人刘琦帮忙，从2007年至2012年每年春节前张某1生送给被告人刘琦现金5000元，六年共送给被告人刘琦现金3万元；2011年在茅塔河置换式综合开发拆迁过程中，十堰明生汽车零部件有限公司位于茅塔河开发Ⅰ段的生产厂区要拆迁，拆迁方湖北国林房地产开发有限公司与十堰明生汽车零部件有限公司为折迁补偿发生纠纷，被告人刘琦组织双方进行调解，促使双方达成了拆迁赔偿协议，十堰明生汽车零部件有限公司总经理张某1生于2011年9月送给被告人刘琦现金20万元。2006年底至2011年底，被告人刘琦七次收受十堰明生汽车零部件有限公司总经理张某1生所送现金共计23万元；
2、十堰碧清源房地产开发有限责任公司总经理余某为了承揽茅塔河置换式综合开发项目，2010年7月15日，被告人刘琦以其女儿刘某2的名义与十堰碧清源房地产开发有限责任公司签订购房合同，收受余某在张湾区花果街办方山路5号方山语林小区1－7－1号商品房一套（建筑面积53.95平方米，单价1600元／平方米，销售价8.632万元，房产证于2011年12月20日办理）。2011年4月十堰碧清源房地产开发有限责任公司承揽了茅塔河置换式综合开发项目，该公司总经理余某于2011年、2012年春节期间送给被告人刘琦现金1万元，共计2万元。2011年冬，被告人刘琦父亲去世，余某送给被告人刘琦现金5000元。2010年7月至2011年底，被告人刘琦四次收受十堰碧清源房地产开发有限责任公司总经理余某所送现金共计2.5万元和位于十堰市张湾区花果街办方山路5号方山语林小区1－7－1号商品房一套销售价8.632万元；
3、2006年个体建筑商向某在被告人刘琦的帮助下，承揽了十堰高新区劳动力市场改扩建工程，2007年工程竣工后，在被告人刘琦的帮助下，向某顺利拿到了工程款，2007年春节前向某送给被告人刘琦现金3万元；2007年被告人刘琦给向某介绍了温州汽车工业园1号车间建设工程，2008年给向某介绍了十堰经济开发区管委会办公楼外墙粉刷工程，2011年被告人刘琦给向某介绍了茅塔河河道清淤工程，2008年至2015年每年春节前，向某送给被告人刘琦现金1万元，共计8万元；2011年11月，被告人刘琦父亲去世，向某送给被告人刘琦现金1万元。2012年向某欲承揽十堰经济开发区人民医院门诊部建设工程，向某请被告人刘琦帮忙，送给被告人刘琦现金1万元，2015年5月，向某约被告人刘琦到黄龙水库游玩时，送给被告人刘琦现金1万元。2006年底至2015年5月，被告人刘琦十二次收受个体建筑商向某所送现金共计14万元；
4、2010年广西华南建设集团有限公司承揽了十堰经济开发区实验小学教学楼建设项目，2011年广西华南建设集团有限公司承揽了十堰经济开发区实验小学、白某小学、马路小学运动场建设项目，2013年广西华南建设集团有限公司承揽了十堰经济开发区白浪小学教学楼建设项目。2013年春节前，该公司项目经理付某送给被告人刘琦现金1万元；2013年8月为了找被告人刘琦结算工程款，付某送给被告人刘琦现金1万元，2014年春节前付某送给被告人刘琦现金5000元，2014年10月付某送给被告人刘琦现金10万元，2015年春节前付某送给被告人刘琦现金1万元。2012年底至2014年底，被告人刘琦五次收受广西华南建设集团有限公司项目经理付某所送现金共计13.5万元；
5、2011年被告人刘琦介绍工程承包商廖多平承揽了湖北省十堰市经济开发区马路村党支部书记、村主任王某1的十堰市旺帝实业有限公司装修工程，2011年底，廖某平送给被告人刘琦两张5万元的承兑汇票；2013年经被告人刘琦介绍，廖多平承揽了湖北省十堰市经济开发区人民医院门诊大楼内部装修工程，2014年春节前廖某平送给被告人刘琦现金1万元；2015年初廖某平送给被告人刘琦现金1万元；2011年底至2015年初，被告人刘琦三次收受工程承包商廖某平所送面值5万元的承兑汇票两张和现金2万元；
6、2014年十堰市科学器材有限责任公司承揽了十堰经济开发区马路小学班班通工程，2014年5月，该公司总经理许某送给被告人刘琦现金3万元，2015年十堰市科学器材有限责任公司承揽了十堰经济开发区龙门小学班班通工程，2015年6月许某送给被告人刘琦现金3万元。2014年5月至2015年6月，被告人刘琦两次收受十堰市科器公司总经理许某所送现金共计6万元；
7、2010年湖北华宇高科建筑设计咨询有限公司十堰分公司承揽了茅塔河置换式综合开发工程设计项目，2010年上半年，十堰分公司负责人彭某送给被告人刘琦现金5万元，2012年春节前，彭某送给被告人刘琦现金1万元。2010年上半年至2012年春节前，被告人刘琦两次收受湖北华宇高科建筑设计咨询有限公司十堰分公司负责人彭某所送现金共计6万元；
8、2012年8月个体建筑商刘某3承揽了十堰经济开发区白某小学段水毁河堤修复工程，2012年下半年刘某3送给被告人刘琦现金2万元，2013年春节前刘某3送给被告人刘琦现金5000元，2013年7月刘超承揽了十堰经济开发区白浪小学教学楼工程，送给被告人刘琦现金1万元。2015年春节前刘某3送给被告人刘琦现金5000元。2012年下半年至2014年底，被告人刘琦四次收受个体建筑商刘某3所送现金共计4万元；
9、2012年8月，丹江口市六里坪镇天润园林场承揽了十堰经济开发区白浪小学活动板房建设工程，2012年2月，该园林场负责人刘某1送给被告人刘琦现金1万元，2012年10月为了结算工程款，刘某1送给被告人刘琦现金2万元。2014年9月丹江口市六里坪镇天润园林场承揽了十堰经济开发区第五中学校园绿化工程，2014年11月为了结清工程款，刘某1送给被告人刘琦现金1万元，2015年2月送给被告人刘琦现金1万元。2012年2月至2015年2月，被告人刘琦四次收受丹江口市六里坪镇天润园林场负责人刘某1所送现金共计5万元；
10、2010年十堰子强房地产开发有限公司承揽了茅塔河置换式综合开发项目，2010年下半年，该公司总经理张某2送给被告人刘琦现金3万元；2010年至2013年每年春节前送给被告人刘琦现金5000元，共计2万元。2010年下半年至2012年底，被告人刘琦五次收受十堰子强房地产开发有限公司总经理张某2所送现金共计5万元；
11、2014年4月湖北华源建筑工程有限公司承揽了十堰经济开发区龙门小学BT建设项目，2014年5月至2015年5月期间，该公司的委托代理人十堰永丰工贸有限公司公司副总经理胡某请被告人刘琦吃饭6次，每次送给被告人刘琦现金5000元打牌，共计3万元；2015年春节前胡某送给被告人刘琦现金1万元。2014年5月至2015年5月，被告人刘琦七次收受十堰永丰工贸有限公司副总经理胡某所送现金共计4万元；
12、2008年10月十堰市能园装饰有限责任公司承揽了十堰经济开发区办公楼装修工程，2008年11月被告人刘琦收受该公司总经理游某所送现金4万元；
13、2011年个体建筑商占时宽承揽了十堰经济开发区马路小学教学楼装修工程，2012年2月占时宽送给被告人刘琦现金2000元，2013年1月占时宽送给被告人刘琦现金5000元，2013年10月占时宽为了结工程款送给被告人刘琦现金2万元，2014年1月占时宽送给被告人刘琦现金5000元。2012年2月至2014年1月，被告人刘琦四次收受个体建筑商占时宽所送现金共计3.2万元；
14、2014年十堰永丰华工贸有限公司承揽了十堰经济开发区龙门小学BT建设项目，2014年8月、2014年12月该公司总经理韦某1请被告人刘琦吃饭，每次送给被告人刘琦现金1万元打牌，2015年3月、2015年6月韦某1请被告人刘琦吃饭，每次送给被告人刘琦现金5000元打牌。2014年8月至2015年6月，被告人刘琦四次收受十堰永丰工贸有限公司总经理韦某1所送现金3万元；
15、2013年7月十堰佳宜乐折迁有限公司承揽了十堰经济开发区白浪小学、实验小学、十堰市第五中学危房拆除工程。2014年春节前，被告人刘琦收受该公司经理王某2所送现金3万元；
16、2014年5月经被告人刘琦介绍个体工程承包商程某承接了十堰市第五中学石材安全防护栏杆工程，2014年9月为了结算工程款，程某给送被告人刘琦现金1.5万元，2014年12月为了结算十堰市第五中学升旗台护栏、景观石材等项目工程款，程某送给被告人刘琦现金1万元，2015年1月程某送给被告人刘琦现金3000元。2014年9月至2015年1月，被告人刘琦三次收受个体工程承包商程某所送现金共计2.8万元；
17、2009年2月十堰市冠美办公家具有限公司承揽了十堰经济开发区管委会办公家具采购项目，2008年10月该公司总经理王某3送给被告人刘琦现金1万元；2009年春节前、2012年春节前王某3送给被告人刘琦现金5000元，共计1万元。2008年10月至2011年底，被告人刘琦三次收受十堰市冠美办公家具有限公司总经理王某3所送现金共计2万元；
18、2014年十堰元平教学仪器有限公司承揽了十堰经济开发区实验小学科学劳技实验室、十堰市第五中学美术室建设项目，2015年8月承揽了十堰经济开发区龙门小学试验室建设项目。2015年春节前该公司总经理左某送给被告人刘琦现金1万元，2015年5月左某送给被告人刘琦现金1万元。2014年底至2015年5月，被告人刘琦两次收受十堰元平教学仪器有限公司总经理左某所送现金共计2万元；
19、2014年12月十堰经济开发区龙门小学副校长张义兴当时任十堰经济开发区人民医院副院长，请被告人刘琦帮忙调回教育系统工作，送给被告人刘琦现金2万元，被告人刘琦予以收受；
20、2011年十堰桥配公司承揽了茅塔河置换式开发项目，2011年、2012年、2014年春节前，每年送给被告人刘琦现金5000元，共计1.5万元，被告人刘琦予以收受；
21、2008年十堰新华强贸易有限公司承揽了余家湾水库二期坝体加高工程，请被告人刘琦帮忙协调方块村和白浪村农户土地补偿问题，2008年春节前该公司总经理柯某1送给被告人刘琦现金1万元；2010年春节前，柯某1找被告人刘琦结算十堰经济开发区管委会拖欠的水费送给被告人刘琦现金3000元。2007年底至2009年底，被告人刘琦两次收受十堰新华强贸易有限公司总经理柯某1所送现金共计1.3万元；
22、2011年经被告人刘琦介绍个体工程承包商王杰与十堰经济开发区马路村党支部书记、村主任王某1合伙承包了茅塔河置换式综合开发项目，2012年春节前王某4送给被告人刘琦现金4000元；2012年底，王某4送给被告人刘琦现金8000元；2011年底至2012年底，被告人刘琦两次收受个体工程承揽商王某4所送现金共计1.2万元；
23、2015年6月十堰市明奇达科技有限公司承揽了十堰经济开发区龙门小学计算机室电脑配备项目，2015年7月，被告人刘琦收受十堰市明某科技有限公司股东某新军所送现金1万元；
24、2014年7月十堰市创灵科贸有限公司承接了十堰经济开发区实验小学计算机室标准化配备项目，2015年2月，被告人刘琦收受十堰市创灵科贸有限公司总经理杨某所送现金1万元；
25、2009年以来，湖北莫非文化传媒有限公司承接了十堰经济开发区马路小学、白某小学、实验小学、第五中学校园文化设计和安装项目，2013年6月该公司总经理莫某送给被告人刘琦现金5000元，2014年2月莫某送给被告人刘琦现金5000元。2013年6月至2014年2月，被告人刘琦两次收受湖北莫非文化传媒有限公司总经理莫某所送现金共计1万元；
26、2010年9月十堰经济开发区马路村委员会聘用人员周某欲承揽茅塔河置换式综合开发项目，请被告人刘琦吃饭，送给被告人刘琦现金1万元打牌，被告人刘琦予以收受；
27、2014年4月十堰经济开发区马路村原村党支部书记王某5在参与茅塔河置换式综合开发项目中，请被告人刘琦给设计院打招呼减免其设计费，被告人刘琦收受马路村原村党支部书记王某5所送现金1万元；
28、2011年楚宏牧业有限公司承揽了茅塔河置换式综合开发项目，2011年底被告人刘琦收受楚宏牧业有限公司总经理陈某所送现金1万；
29、2007年7月十堰经济开发区管委会非公企业党委办公室干部孙某请被告人刘琦帮忙其转正，被告人刘琦收受孙某所送现金5000元；
30、2008年以来，十堰新斐工贸有限公司与十堰经济开发区管委会有印刷业务关系，2008年至2010年，该公司总经理阮某1每年春节前送给被告人刘琦2000元购物卡，共计6000元；2014年7月阮士新为了请被告人刘琦帮忙其女儿阮睿涵在马路村小学任代课老师，送给被告人刘琦现金5000元。2007年底至2014年7月，被告人刘琦四次收受十堰市经济开发区新斐印刷厂总经理阮某1所送购物卡0.6万元及现金0.5万元；
31、2013年10月，十堰经济开发区白浪村党支部书记郑化勇为了续租十堰经济开发区人民医院的房屋经营网吧，请被告人刘琦帮忙，被告人刘琦收受郑某所送现金5000元；
32、2014年10月十堰经济开发区小河村党支部书记、村主任刘隆江请被告人刘琦帮助本村村民张某4的女儿张阿焕教师转正，代替张某4送给被告人刘琦现金5000元，被告人刘琦予以收受；
33、2011年被告人刘琦帮助房县神农源中药材交易有限公司总经理柯某2和瞿某合伙承揽了茅塔河置换式综合开发项目，并成立十堰金宜房地产开发有限公司。2011年11月被告人刘琦父亲去世，柯某2送给被告人刘琦现金1万元，2012年春节前柯某2送给被告人刘琦现金1万元。2011年下半年，被告人刘琦两次收受房县神农源中药材交易有限公司总经理柯某2所送现金2万元；
34、2015年6月，北京思途佳阅文化传播公司业务经理崔某将内装2万元人民币的档案袋交给十堰汶音咨询公司经理杨某，委托其转交给被告人刘琦，后杨某将上述物品转交给了被告人刘琦，被告人刘琦予以收受；
35、2013年个体建筑商杜某承接了十堰市第五中学教学楼及学生综合楼建设工程，2013年上半年杜某送给被告人刘琦现金3万元，2013年腊月杜某送给被告人刘琦现金2万元，2014年底杜某送给被告人刘琦现金2万元。2013年上半年至2014年底，被告人刘琦三次收受个体建筑商杜某所送现金共计7万元。
被告人刘琦在接受中共十堰市纪律检查委员会调查期间，调查组已掌握其受贿6.1万元的线索，其主动交待了调查组尚未掌握的大部分受贿事实，并检举揭发了他人涉嫌职务犯罪问题线索，其检举揭发人员涉嫌职务犯罪案件已移送司法机关处理。被告人刘琦在湖北省郧西县看守所羁押期间，嫌凝人肖某自2016年6月28日开始绝食，被告人刘琦主动要求与民警、医务人员一同做嫌凝人肖某的工作，经被告人刘琦做工作，嫌凝人肖某开始正常进食。案发后，被告人刘琦已退清了全部赃款（含收受余某商品房一套的销售价86320元及其孳息102480元）。
认定上述事实的证据如下：1、证人张某1生、余某、向某等人的证言；2、相关工程施工合同、财务记账凭证、支付凭证等书证；3、十堰市物价局价格认证中心价格鉴定意见书；4、视听资料；5、被告人刘琦的供述和辩解。被告人刘琦及其辩护人刘畅提交了如下证据：1、韦何芳购买余某在张湾区花果街办方山路5号方山语林小区1－61号商品房一套的购房合同、完税证、销售发票及被告人刘琦收受余某商品房一套的合同签约证明；2、十堰市纪委罚没收入票、湖北省十堰市人民检察院暂扣款物票据。
上述证据来源合法，均经庭审质证，原审法院予以确认。
原审法院认为，原审被告人刘琦身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，原公诉机关指控的罪名成立。被告人刘琦收受余某商品房一套，应当以销售合同价8.632万元认定为被告人刘琦受贿的金额，因此被告人刘琦受贿的总金额应当认定为1492320元，但是被告人刘琦收受余某一套商品房所产生的孳息102480元，应当依法予以追缴。被告人刘琦及其辩护人刘畅辩称其收受余某商品房一套应当以合同价86320元认定为被告人刘琦收贿金额的辩护意见，有事实和法律依据，予以采纳。被告人刘琦的辩护人刘畅提出的被告人刘琦收受张某1生的20万元、向某于2008年至2015年每年春节前送给被告人刘琦现金1万元共计8万元、廖某平2011年底送给被告人刘琦的承兑汇票10万元、2014年9月至2015年1月收受程某现金2.8万元、2011年4月收受王某5现金1万元，没有利用职务便利的辩护意见，与本案查明的事实不符，不予采纳。被告人刘琦的辩护人刘畅提出的被告人刘琦收受付某现金10万元丢失了，应当酌定对被告人刘琦从轻处罚的意见，没有法律依据，不予采纳。被告人刘琦的辩护人刘畅提出的起诉书指控的第16笔
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第34笔共计25.4万元，单笔受贿金额均未达到3万元，不构成受贿罪的辩护意见，不符合法律规定，不予采纳。被告人刘琦的辩护人刘畅提出的被告人刘琦的父亲去世时，余某送给被告人刘琦现金5000元、向某送给被告人刘琦现金1万元、柯某2送给被告人刘琦现金1万元，廖某平2014年、2015年春节拜年送给被告人刘琦现金共计2万元、柯某22012年春节拜年送给被告人刘琦现金1万元，属于人情往来，不应计入受贿金额的辩护意见不能成立，不予采纳。被告人刘琦的辩护人刘畅提出的被告人刘琦收受刘某1拜年所送现金1万元、张某2拜年所送现金2万元、王某3拜年所送现金5000元均“无请托事项”的辩护意见，与本案查明的事实不符，不予采纳。被告人刘琦检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，应当认定被告人刘琦有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。因被告人刘琦检举揭发的嫌疑人不可能被判处无期徒刑以上刑罚，在本省或者全国范围内没有较大影响，故被告人刘琦及其辩护人刘畅辩称其有重大立功表现的意见不能成立，不予采纳。被告人刘琦归案后不仅如实供述了已被掌据的小部分受贿犯罪事实，还主动交待了尚未被掌据的大部分受贿犯罪事实，属坦白，依法应当从轻处罚。被告人刘琦在提起公诉前如实地供述自己的罪行，真诚悔罪、积极退清了全部赃款，依法可以从轻处罚。被告人刘琦及其辩护人刘畅辩称被告人刘琦主动交待了全部犯罪事实，系自首的理由，与本案查明的事实不符，不予采纳。被告人刘琦在羁押期间，表现较好，依法可以酌定从轻处罚。被告人刘琦辩称其这种行为应当认定为有立功表现的意见，不符合法律规定，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第五十二条，第六十七条第三款，第六十八条，第六十四条，第六十一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人刘琦犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金20万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月16日起至2020年11月15日止。所判罚金限判决生效后三十日内缴纳清结。）二、对被告人刘琦的犯罪所得赃款149.232万元及其所收受的商品房产生的孳息10.248万元，共计159.48万元，依法予以追缴，由暂扣机关上缴国库。
审判长 瞿万勇
审判员 罗云飞
审判员 张友山
二○二○一七年九月三十日
书记员 王媛媛
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）的规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。