福建省邵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）邵民初字第2421号
原告倪秋民，女，1968年7月30日出生，汉族，自由职业，住邵武市。
委托代理人邱建夫、彭胜利，福建齐欣律师事务所律师。
被告邵武市和福旅游开发有限公司，住所地邵武市晒口新丰村新埔组下坑1-3层。
法定代表人李敏，董事长。
委托代理人柯伟强、王嘉彦，福建谨而信律师事务所律师。
原告倪秋民诉被告邵武市和福旅游开发有限公司（以下简称和福公司）合同纠纷一案，本院于2015年7月24日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人邱建夫到庭参加诉讼，被告和福公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年1月15日，应被告邀请，原、被告双方就原告购买被告开发的福源居别墅24号楼102单元事宜进行协商，并达成购买意向，原告以缴纳会员费的名义交付定金50，000元。2014年1月19日，原、被告签订《和福俱乐部入会申请表》，申请表约定：“1、原告以加入和福俱乐部并缴纳会员费的形式向被告购买福源居别墅24号楼102单元，房屋面积52.7平方米，优惠后总价342，608元，原告支付首付款172，608元，余款170，000元办理按揭贷款；2、正式签订《商品房买卖合同》后，会员费折抵购房款；3、交房后，房屋由被告设立的管理公司统一回租，租期10年，年租金为房屋总价的8%。”。《和福俱乐部入会申请表》符合《城市商品房预售管理办法》第二条对商品房预售的定义，原、被告实际签订的是商品房预售合同。原告交付首付款后，被告怠于履行合同义务，从未进行大规模建设，除了几栋样板房外，至今仍未建成任何可以交付的房屋。原告多次找被告交涉。2014年10月16日，原告与被告达成《退会协议书》，双方约定：“被告于2014年12月16日前退还原告购房会员费，并承担退款截止日前后分别按交纳会员费总额年8%及月3%计算的违约金”。然而，时至今日，被告仍未履行《退会协议书》，原告和其他购房户分文未收回。为此，请求法院判令：被告归还原告会员费172，608元；2、被告支付原告2014年12月16日前的违约金12，740.72元；3、被告支付原告自2014年12月16起至实际退款之日的违约金，该违约金按原告缴纳的会员费总额的月3%计算；4、本案诉讼费用由被告承担。
被告和福公司未作答辩。
在诉讼过程中，原告举有以下证据：
书证1、入会申请表须知一份。证明：1、2014年1月19日原告加入被告设立的“和福俱乐部”；2、会员费172，608元；3、原告定购福源居别墅24号楼102单元，建筑面积52.7平方米，房款总价342，608元的事实。
书证2、福源居别墅客户须知表一份。证明：原告定购福源居别墅24号楼102单元，建筑面积52.7平方米，房款总价342，608元的事实。
书证3、收款收据一份。证明：2014年1月19日原告支付会员费（购房款）172，608元。
书证4、退会协议书。证明：2014年10月16日，原告与被告达成退会协议，被告同意原告退会，被告承诺在签订协议后两个月内退还原告全部会费，如被告违约，被告按缴款日到约定退款日以总款的年8%计算支付违约金，约定退款日到实际退款日按3%计算支付违约金。
被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院视为其放弃举证质证的权利。
在诉讼过程中，被告举有以下证据：
书证1、建设用地规划许可证（地字第12051号）。
书证2、建设工程规划许可证（建字第13007号）。
书证3、国有土地使用权证（邵国用（2013）第B04656、B04657号。
书证4、邵武市委专题会议纪要（2013）29号。
书证5、邵武市住房保障和城乡建设局关于瀑布林温泉度假村-福源居总平面图规划方案的公示及公示情况（邵规函（2014）79号）。
书证6、2014年8月6日《今日邵武》关于瀑布林温泉度假村-福源居总平面图规划方案的公示及公示情况。
上述证据拟证明：1、被告的福源居项目是经过政府依法审批的；2、福源居项目已办好建设工程规划许可证，土地使用权证、并就规划方案作了公示。
原告质证认为，对证1、2的真实性没有异议；证3的土地用途并不是商品房开发；证4没有出席人员的签名，证5、6没有原件，不能证明被告有进行商品房开发预售许可的资质。
本院认为，原告所举证据来源合法、内容客观真实，可以作为认定本案事实的证据使用。被告所举证据形式合法，但只能证明“福源居”项目取得政府的建设批文，不能证明该项目取得预售许可资格。
经审理查明，被告和福公司于2009年5月26日注册成立，其经营范围为旅游景区开发、管理服务，房地产开发、销售、租赁及物业管理等。2014年1月15日，应被告邀请，原、被告双方就原告购买被告开发的福源居别墅24号楼102单元事宜进行协商，并达成购买意向，原告以缴纳会员费的名义交付定金50，000元。2014年1月19日，原、被告签订《和福俱乐部入会申请表》，申请表约定：“1、原告以加入和福俱乐部并缴纳会员费的形式向被告购买福源居别墅24号楼102单元，房屋面积52.7平方米，优惠后总价342，608元，原告支付首付款172，608元，余款170，000元办理按揭贷款；2、正式签订《商品房买卖合同》后，会员费折抵购房款；3、交房后，房屋由被告设立的管理公司统一回租，租期10年，年租金为房屋总价的8%。”。后因被告迟迟未履行合同义务，福源居别墅项目至今仍未建成。2014年10月16日，原告与被告达成《退会协议书》，双方约定：“被告于2014年12月16日前退还原告购房会员费，并承担退款截止日前后分别按交纳会员费总额年8%及月3%计算的违约金”。时至今日，被告仍未将原告交纳的会员费退还，原告遂向本院起诉。
本院认为，原、被告于2014年10月16日签订的《退会协议书》系双方真实意思表示，双方均应按约定履行，被告未在协议书约定的退款日期退还原告交纳的会员费属于违约行为，应承担相应的违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。原告主张被告退还会员费并支付违约金的诉请，合法有据，本院予以支持。被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告邵武市和福旅游开发有限公司应于本判决生效后十日内归还原告倪秋民会员费172，608元并支付原告倪秋民违约金12，740.72元；
二、被告邵武市和福旅游开发有限公司应支付原告倪秋民自2014年12月16起至实际归还会员费之日止按应付款172，608元以每月3%计算的违约金。
案件受理费4，007元，由被告邵武市和福旅游开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审 判 长 李 曦
人民陪审员 曾炳祥
人民陪审员 朱荣健
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 张 明
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任.
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条规定：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。