贵州省遵义市汇川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0303刑初373号
公诉机关贵州省遵义市汇川区人民检察院。
被告人韦某某，男。
辩护人徐代勇，贵州名城律师事务所律师。
辩护人祝文超，贵州名城律师事务所律师。
被告人罗某某，男。
辩护人谢领，贵州名城律师事务所律师。
贵州省遵义市汇川区人民检察院以汇检公诉刑诉（2016）344号起诉书指控被告人韦某某、罗某某犯组织考试作弊罪，于2016年7月21日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开进行了审理，遵义市汇川区人民检察院指派检察员田某某出庭支持公诉，被告人韦某某及其辩护人祝文超、被告人罗某某及其辩护人谢领到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2016年3月28日，杨某某在汇川区上海路遵义市委党校原校区内参加遵义市交通管理局组织的驾驶员科目四考试时，被告人韦某某、罗某某以牟利为目的，提供作弊器材帮助杨某某考试作弊，韦某某被监考民警当场抓获。
公诉机关认为，被告人罗某某、韦某某以牟利为目的，提供作弊器材帮助他人考试作弊，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十四条之规定，应当以组织考试作弊罪追究二被告人刑事责任。
被告人韦某某、罗某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。
辩护人祝文超对公诉机关指控被告人韦某某所犯罪行不持异议，但提出机动车驾驶人考试是由公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》这一部门规章所规定，且该规章中并无科目四考试，故驾考科目四考试不是法律规定的国家考试，被告人韦某某的行为不构成犯罪。被告人韦某某不属于考试作弊行为的组织者、策划者，其行为社会危险性小，到案后如实供述了犯罪事实，认罪态度好，可以从轻或者减轻处罚。
辩护人谢领对公诉机关指控被告人罗某某所犯罪行及罪名均不持异议，提出被告人罗某某不是作弊器材的提供者、操作者，仅是考试作弊的介绍者、一般参与者，没有起到组织、策划作用，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚，或者免除处罚；被告人罗某某犯罪情节较轻，当庭自愿认罪，积极协助公安机关抓获了同案犯，是初犯、偶犯，符合适用缓刑的法定条件，建议对其从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2016年3月27日，杨某某为通过机动车驾驶人考试安全文明驾驶常识考试科目，找到被告人罗某某帮忙，后罗某某又找到被告人韦某某帮助杨某某在考试中作弊，并与韦某某商定让杨某某拿出1,000元作为帮助作弊的费用，后杨某某表示同意。当日，罗某某将杨某某带到被告人韦某某的住处，韦某某当即拿出作弊设备，教会了杨某某如何使用。次日，杨某某在韦某某的住处穿戴了韦某某调试好的作弊设备，将1,000元现金交给罗某某后，来到汇川区上海路遵义市委党校原校区内参加遵义市交通管理局组织的安全文明驾驶常识科目考试，通过作弊设备远程接收韦某某的指令进行答题，期间遵义市公安交通管理局车辆管理所考试科民警发现了杨某某的作弊行为，后将案件移交遵义市公安局汇川分局处理。同日，公安人员在杨某某带领下抓获了罗某某，后又在罗某某的协助下抓获了韦某某。
上述事实有如下证据在卷佐证：
1、查获经过、抓获经过，证明：2016年3月28日10时8分许，遵义市公安交通管理局车辆管理所考试科民警于当日在遵义市汇川区凤凰路遵义市党校原校区内的科目四安全文明驾驶常识科目考试中，发现了考试人员杨某某行为异常，遂对其进行盘问，后在其身上查获供考试时作弊的隐蔽式远程视频、通话电子设备一套，民警遂通报遵义市公安局汇川分局治安管理大队，遵义市公安局汇川分局治安管理大队接警后到现场控制了帮助杨某某作弊的罗某某，后公安机关在罗某某的协助下，抓获了被告人韦某某。
2、被告人韦某某供述及辩解，证明：2016年3月27日16时许，罗教练带了一个要参加科目四考试学员到其住处，要求其帮助这个学员在科目四考试里作弊，其便拿出作弊设备教该学员如何使用。2016年3月28日早上7时许，罗教练和该学员又来到其住处，其将作弊设备调试好交给了该学员，罗教练就带着该学员去考试了。同日早上9时许，罗教练称学员已进入考场，其便开启设备帮助学员作弊，做了十多道题后，就被发现了，之后与罗教练取得联系，罗教练叫其离开住处，并叫了他的朋友杨教练和一个不知道名字的人来接，下午罗教练打电话叫其回公寓，刚回去就被公安人员抓了。
3、被告人罗某某供述及辩解，证明：二年前，杨某某想学驾照，但他没有文化，找其帮忙，交给其4,000元学费和6,000元找人帮忙的费用，其找到杨秀波，让杨秀波帮助杨某某作弊通过了科目一考试，为此其又让杨某某拿来1,300元，其交给杨秀波后，杨秀波分给其200元。2016年3月26日，其联系杨某某参加科目四考试，杨某某于次日要求其再次找人帮他作弊，其要求杨某某拿出1,000元来找人，杨某某同意，其便带杨某某到全城公寓找了专门帮别人考试作弊的人韦某某，韦某某拿出设备对杨某某进行了培训，次日将设备调试好后交给了杨某某，之后其陪杨某某去党校考试，路上收到了杨某某的1,000元钱。杨某某进入考场没多久，韦某某打来电话称杨某某可能被发现了，其便返回党校找了一个小时也没有找到，于是回家到小区门口打麻将，没过多久就被杨某某带来的警察抓获了。
4、证人杨某某证言，证明：其在遵义市海通驾校参加驾驶人培训，在两年前经人介绍，认识了一个能够帮助自己弄驾照的人罗某某，科目一考试时罗某某找了一个人帮其作弊通过了，后其预约了2016年3月28日的科目四考试，于2016年3月27日再次联系罗某某帮其作弊，罗某某向其收取了1,000元，将其带到了外环路原皇马浴都旁的一个小区，在一个住房内见到了一个20多岁讲普通话的男子，该男子拿了一件带有作弊设备的衣服教其使用作弊设备，次日其来到该男子的房内穿好有作弊设备的衣服，之后到考场参加考试，通过耳机接受那个年轻人的指挥进行答题，后被考场工作人员抓获。
5、辨认笔录、指认照片，证明：被告人韦某某经辨认，指出了杨某某、罗教练（罗某某）；被告人韦某某对其远程帮助杨某某作弊的作案现场进行了指认；被告人罗某某经辨认，指出了被告人韦某某、杨某某；被告人罗某某对韦某某远程帮助杨某某作弊的地点进行了指认。杨某某经辨认，指出了帮助其作弊通过考试并收取作弊费用的被告人罗某某以及向其提供作弊设备帮助其作弊的被告人韦某某。
6、遵义市公安局汇川分局检查笔录、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、指认照片，证明：公安机关从杨某某处扣押了装有作弊接收指令设备的毛衣一件、作弊用接收设备一套（主机一个、摄像头一个、电池二块、NOKIA牌手机一部），杨某某对作弊设备进行了指认；从韦某某处搜查并扣押了作弊设备一套（神州牌笔记本电脑一台、鼠标一个、电脑充电器一个、中兴牌手机一部、华为牌手机一部、恒冠牌显示器一台）；从罗某某处扣押违法所得人民币900元。
7、全城公寓入住登记表，证明：被告人韦某某于2016年3月7日入住全城公寓。
8、人口信息表，证明：被告人韦某某、罗某某均已达到刑事责任年龄。
本院认为，被告人罗某某以牟利为目的，组织他人在法律规定的国家考试中作弊，被告人韦某某为他人实施组织考试作弊的犯罪活动中提供作弊器材、给予帮助，二人行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十四条之一第一款关于“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”及第二款关于“为实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。”之规定，均已构成组织考试作弊罪。《道路交通安全法》第十九条第二款规定：“申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。”，故《道路交通安全法》是机动车驾驶人考试制度的法律依据，公安交通管理部门是被授权组织考试的机关。《机动车驾驶证申领和使用规定》是公安部根据《道路交通安全法》授权制定的包括机动车驾驶人考试在内的机动车驾驶证申领和使用的具体制度，该规定第二十八条规定了机动车驾驶人内容和合格标准全国统一，根据不同准驾车型规定相应的考试项目。由此可见，机动车驾驶人考试是法律规定的，由法律授权的国家机关组织的，在全国范围内普遍推行的考试制度。另外，本案涉案的考试为《机动车驾驶证申领和使用规定》第二十七条规定的安全文明驾驶常识考试，“科目四”系社会对该考试科目的俗称。综上所述，本案所涉考试属于《中华人民共和国刑法》第二百八十四条之一所规定的“法律规定的国家考试”。辩护人关于本案所涉考试不属于法律规定的国家考试的辩护意见不成立，本院不予采纳。被告人罗某某是考试作弊的组织者、操纵者，被告人韦某某是作弊设备的提供者和作弊活动的实际执行者，二人对于考试作弊活动所起作用没有主次之分，罗某某的辩护人关于罗某某在本案中起次要作用、是从犯的辩护意见不成立，本院不予采纳。被告人罗某某到案后，协助公安机关抓获了被告人韦某某，有立功表现，予以从轻处罚。二被告人到案后均如实供述了犯罪事实，审理中认罪态度好，均酌情从轻处罚。二被告人从杨某某处所得赃款1,000元及本案作案工具，均应予以没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》二百八十四条之一第一款及第二款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条以及《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条之规定，判决如下：
一、被告人韦某某犯组织考试作弊罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年3月29日起至2016年11月28日止。罚金于本判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。期满不缴纳，强制缴纳。）
二、被告人罗某某犯组织考试作弊罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。扣除先行羁押的三十六日，即自2016年8月2日起至2016年12月27日止。罚金于本判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。期满不缴纳，强制缴纳。）
三、继续追缴并没收被告人韦某某、罗某某在本案中的违法所得一千元，上缴国库；没收被告人韦某某供犯罪所用的笔记本电脑、鼠标、充电器、手机、显示器、主机接收器、电池等（上述作案工具均已被扣押），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘光洪
人民陪审员 冉吉祥
人民陪审员 谢松贵
二〇一六年八月二日
书 记 员 梅寒芳