四川省稻城县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川3337民初14号
原告：甘孜州华康进出口有限责任公司，住所地：康定市炉城镇向阳街28号。
法定代表人：叶茂康，该公司董事长。
委托诉讼代理人：扎西德吉，男，藏族，1972年4月8日出生，住四川省道孚县鲜水镇团结东街**号附*号。(特别授权)
委托诉讼代理人：韩晓丽，四川明炬律师事务所律师。(特别授权)
被告：康定市康华房地产开发有限公司，住所地：康定市炉城镇向阳街28号7幢1楼1号。
法定代表人：李果,该公司执行董事。
委托诉讼代理人：赵绍舜，四川泓森律师事务所律师。(特别授权)
原告甘孜州华康进出口有限责任公司与被告康定市康华房地产开发有限公司合资、合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2018年3月26日立案后，依法适用简易程序审理。被告于2018年4月17日向本院提出反诉。本院于2018年5月21日公开开庭进行了审理。原告甘孜州华康进出口有限责任公司的委托诉讼代理人扎西德吉、韩晓丽、被告康定市康华房地产开发有限公司的委托诉讼代理人赵绍舜均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告甘孜州华康进出口有限责任公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令解除原被告签订的《投资合作协议》；二、请求判令被告支付违约金人民币80万元；三、诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年1月2日，原被告双方签订了《投资合作协议》。该协议约定：原告以土地、房屋等作价800万元，被告以现金方式出资800万元用于项目开发投资。双方各50%的股份。此外，被告另再行无偿出资现金200万元，作为双方项目的前期启动资金，该款约定在协议签订后10个工作日内转入双方指定的共管账户。协议签订后，被告未依约履行，致使项目无法推进，协议目的不能实现。为维护原告合法权益，特向法院起诉，请求依法支持原告的诉请。
被告康定市康华房地产开发有限公司向本院提出反诉请求：一、请求判令被反诉人向稻城县国土局缴纳土地出让金760000.00元；二、请求判令被反诉人继续履行与反诉人签订的《投资合作协议》；三、本诉和反诉诉讼费由被反诉人承担。事实与理由：2017年1月2日，反诉人与被反诉人双方签订了《投资合作协议》。该协议约定：被反诉人将自己位于稻城县金珠镇的6280.69平方米的工业用地作价800万元投资入股，与反诉人投资800万元资金一起合作开发房地产，土地证号为稻国用（2001）字第8号。签订合同后，反诉人在稻城县金珠镇组建由曾通为代表的班子长住项目所在地，负责对项目规划方案、设计、报批等事项，同时协助被反诉人将项目用地变为可开发的商业用地。2017年8月1日稻城县国土局经报告县委、县人民政府，同意将协议所指土地变为商业用地，并要求被反诉人缴纳土地出让金760000.00元。被反诉人至今未缴纳土地出让金，严重影响了项目的进程。现在被反诉人提出解除合同的诉求，但是既非行使法定解除权，也非行使约定解除权。为维护原告合法权益，特向法院起诉，请求依法支持反诉人的诉请。
原告（反诉被告）甘孜州华康进出口有限责任公司对被告（反诉原告）康定市康华房地产开发有限公司的反诉辩称，被告的反诉不成立，无根据。理由：1、第一份反诉状要求解除合同，而之后另一份要求继续履行合同，可以看出其出尔反尔，不按合同约定行事；2、整个项目不仅仅是9.2亩的项目还有其他，按照合同约定在7个工作日康定市康华公司应当支持200万元的前期启动资金，甘孜华康公司多次催告并于2017年10月13日书面催告，康定市康华公司于10月26日收到但到期后仍未支付，可见其违反诚信原则，因此原告要求解除合同；3、康定市康华公司说我方要求变更合同，但我方并不清楚，无事实依据，我方法定代表人亦无明示。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织了证据交换和质证。原告（反诉被告）甘孜州华康进出口有限责任公司向本庭递交证据如下：
证据组1、原被告营业执照及法定代表人的身份证明复印件、委托书原件、证明书原件各1份计6页，用以证明原被告的主体资格。被告（反诉原告）对该组证据的三性无异议。
证据组2、《投资合作协议》复印件、稻国用（2002）字第08号国有土地使用权证及房屋所有权证复印件、关于200万元前期启动资金的催收函、圆通快递寄收单以及与1366813****李先贵的微信复印件及来往账户历史明细清单复印件各1份计20页，用以证明原被告双方签订了投资合作协议，协议约定：被告康定市康华房地产开发有限公司应依约在签订协议后的十个工作日将200万元前期费用汇入双方共用账户22575101040003932。但是被告先后两次汇入人民币19万元，经催收也未依约汇款的事实。被告（反诉原告）对《投资合作协议》、稻国用（2002）字第08号国有土地使用权证及房屋所有权证、1366813****李先贵的短信复印件、中国农业银行转款凭证及来往账户历史明细清单等证据的三性无异议，但是表示汇入款不仅仅是19万元。被告对催收函的真实性有异议。
证据组3、证明复印件城镇职工企业养老保险个人参保缴费情况表复印件、会议记录复印件各1份计3页，用以证明李明建是原告甘孜州华康进出口有限责任公司在稻城县的工作人员以及稻城项目土地由商业变为商用，由叶茂康负责的事实。被告（反诉原告）康定市康华房地产开发有限公司对该组证据的三性无异议。
证据组4、《中国农业银行个人业务凭证》原件2份、《微信聊天》记录复印件1份、《中国农业银行转款凭证》复印件1份计4页，用于证明被告康定市康华房地产开发有限公司前期汇入共用账户的19万元款项中60000元用于杨洪波出差借支费用,46000元用于给付设计费。被告康定市康华房地产开发有限公司对该组证据的三性均无异议。
被告（反诉原告）康定市康华房地产开发有限公司向本庭递交证据如下：
证据组5、《投资合作协议》、稻国用（2002）字第08号国有土地使用权证复印件1份计7页，用以证明2017年1月2日原被告双方签订《投资合作协议》，约定：本案原告以其位于稻城县金珠镇的6280.69平方米作价800万元投资入股，与本案被告投资800万元资金一起合作开发房地产。同时证明：合同第3款约定“如乙方（康定市康华公司）资金未按时到位，甲方（甘孜华康公司）有权用该项目融资进行投入，同时减持乙方相应股份比例”。原告（反诉被告）对该组证据的三性无异议，但是对证明目的有异议，合同第3款“如乙方（康定市康华公司）资金未按时到位，甲方（甘孜华康公司）有权用该项目融资进行投入，同时减持乙方相应股份比例”的“资金”是800万元，而并不是200万元。
证据组6、《建设工程设计合同》、《稻城1号规划设计方案》1份计17页，用以证明投资合作协议签订后，康定市康华公司委托调解单位对合作项目进行了设计，并制定了设计方案。原告（反诉被告）对该组证据的三性无异议,但是对证明目的有异议，设计费是从双方的共管账户支付的，设计单位也是双方共同委托的。
证据组7、《关于房地产开发相关事宜给予支持的请求报告》甘华司发（2017）18号、《关于稻城1号规划方案设计的初审意见》稻住建（2017）64号、《关于甘孜藏族自治州华康进出口有限责任公司用地指标及配套设施的要求》稻住建（2017）40号、《投资合作协议》签字文本、《关于将甘孜州华康进出口有限责任公司原出让生产办公用地变更为商业用地的请求》稻国土资（2017）137号、《会议纪要》稻规纪要（2017）3号各１份计22页，用以证明：2017年7月23日，康定市康华公司代甘孜华康公司向稻城县委、政府提出《关于房地产开发相关事宜给予支持的请求报告》；《稻城1号规划方案》后，2017年3月23日、5月12日稻城县城乡规划建设局函告甘孜华康，并对项目提出了具体指导意见、以及对建筑高度、容积率、建设密度作出了具体规定和要求；2017年8月1日，稻城县国土局向稻城县人民政府请示，同意将案涉合作项目土地变性开发用地。2017年8月13日，康定市康华公司工作人员曾通代表甘孜华康公司与稻城县人民政府签订了《投资合作框架协议》，由于甘孜州华康进出口有限责任公司未盖章，只有稻城县人民政府县人樊玉良签字；2017年9月2日上午，该案涉项目通过稻城县城乡规划委员会的审批。同时证明：双方合作项目的推进，全部是在被告的推动下，完全按程序进行，由于原告甘孜州华康进出口有限责任公司未缴纳土地变性的相关费用，致使项目暂时停滞。原告（反诉被告）对该组5号证据的真实性和合法性无异议，关联性有异议，报告是原告自己去的，并不是被告代原告去的；对该组6、7、9、10号证据的三性都有异议；对该组8号证据真实性和合法性无异议，关联性有异议，曾通未经原告授权，所签文件无效。
证据组8、《稻城项目合作要点纪要》、《投资合作协议》修改稿及《收条》1份计6页，用以证明：2018年3月稻城县人民法院受理本诉后，2018年4月25日，原告法定代表人与被告股东代表李先贵对《投资合作协议》的修改进行谈判，5月13日上午叶茂康将《补充协议》稿件提供给李先贵，双方将修改意见立即在稿件上添加，其笔迹为叶茂康和李先贵亲笔书写。2018年5月8日，甘孜州华康进出口有限责任公司股东德吉卓呷在康定市康华公司处收到了相关项目资料。还能证明合作项目所有开发推进工作是康定市康华公司在做。同时证明：反诉被告甘孜华康公司的真正目的是要修改《合作投资协议》，因此，反诉被告甘孜州华康进出口有限责任公司的诉讼请求应该根据《合同法》第54条的规定，请求法院撤销或者变更合同，而不是根据《合同法》第94条规定请求解除合同。另外，案涉《合作投资协议》康定市康华公司不存在违约和根本违约，反而是本案原告甘孜华康公司违约。原告（反诉被告）对该组证据的三性均有异议，该组证据无原件，且13号证据中接收人吉卓呷是被告（反诉原告）的大股东。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院综合分析，认定如下：原告（反诉被告）所举证据组2的催收函与1366813****李先贵的短信内容相互印证，可以确定其真实性，故该组证据来源合法真实，与本案有关联，能证明原告（反诉被告）的主张，本院予以采信；被告（反诉原告）所举证据组4引用投资合作协议的第三条第3款分别对200万元前期启动资金费用和800万元的投资款进行了约定，被告（反诉原告）将协议中对800万元的约定混淆为200万元的约定不能证明自己的主张，证据组5、6中的文件对象均是原告（反诉被告），被告（反诉原告）无证据证明上述事项是自己做的，不能证明自己的主张，本院不予采信；证据组7中12号证据虽然没有双方的签字，但是文稿上的涂写以及双方老总在庭审时庭外的协商，符合证据的三性也能证明被告（反诉原告）的证明目的，本院予以采信。11号证据无原件，无法确认其真实性、13号证据中的德吉卓呷既是被告（反诉原告）的大股东又是原告（反诉被告）法定代表人叶茂康的儿媳，在此没有证据证明其是以叶茂康的儿媳的身份收件的，故本院不予采信。
经审理查明，原被告双方于2017年1月2日签订了《投资合作协议》，协议约定：原告以土地、房屋等作价800万元，被告以现金方式出资800万元用于项目开发投资。双方各50%的股份。此外，被告另再行无偿出资现金200万元，作为双方项目的前期启动资金。被告于2017年2月28日、2017年3月6日两次将19万元汇入双方共用账户22575101040003932后再未支付款，其中支付设计费46000元、杨海波出差费用60000元。原告于2017年10月13日向被告发出催收函，要求其十日内支付前期启动资金，无果。原告诉至法院请求判令双方解除协议并支付违约金80万元。被告（反诉原告）却以自己未根本违约，原告（反诉被告）不能解除协议。同时要求原告（反诉被告）向稻城县国土资源局缴纳土地出让金760000元，继续履行协议。
本院认为，原被告双方签订《合作投资协议》，原告以土地作价出资，被告以现金出资，合资、合作开发房地产合同成立有效。双方约定被告（反诉原告）康定市康华房地产开发有限公司应在签订协议后十个工作日支付200万元，但是其仅支付了19万元，后经催收函催收也没有支付，已违约。被告（反诉原告）康定市康华房地产开发有限公司反诉要求继续履行合同，但其未表示要继续支付181万元前期启动资金，没有合作诚意，双方无合作的基础，故其反诉请求，本院不予支持；双方虽未约定解除合同的条件，但已构成《中华人民共和国合同法》第94条第三款规定的情形，当事人可以解除合同，故原告提出解除协议的诉求，合法、有据，本院予以支持；双方约定违约金为项目总投资的5%，虽然该项目双方约定的总投资为1800万元，但是合同解除时，项目的总投资应认定为200万元+原告作价800万元的土地=1000万元，违约金1000万元×5%=50万元，支持原告违约金50万元的诉求。因合同解除，被告（反诉原告）康定市康华房地产开发有限公司前期转款19万元扣除已消耗的106000元剩余84000元应予退还，此款与违约金50万元相互折抵后，被告（反诉原告）康定市康华房地产开发有限公司应支付原告（反诉被告）甘孜州华康进出口有限责任公司416000元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条第三款之规定，判决如下：
一、解除原告甘孜州华康进出口有限责任公司与被告康定市康华房地产开发有限公司签订的《投资合作协议》；
二、被告康定市康华房地产开发有限公司于本判决生效后三日内向原告甘孜州华康进出口有限责任公司支付折抵后违约金416000元；
三、驳回反诉原告康定市康华房地产开发有限公司的全部诉讼请求。
如未按本判决指定的给付期限履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5900元（已缴纳），原告甘孜州华康进出口有限责任公司承担2900元，被告康定市康华房地产开发有限公司承担3000元；反诉费5700元（已缴纳7143元，应退还1443元），应当由反诉原告康定市康华房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省甘孜藏族自治州中级人民法院。
审判员 唐 萍
二〇一八年五月二十五日
书记员 吴青青
附：本案适用法律条款
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条【违约金】当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第九十四条【合同的法定解除】有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。