江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沭商初字第0882号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行，住所地沭阳县学府南路1号。
负责人董红兵，该支行行长。
委托代理人贾鹏飞，该支行职工。
被告周福忠，居民。
被告张玉娟，居民。
被告张正良，居民。
被告张道建，居民。
被告章杰，居民。
原告中国邮政储蓄银股份有限公司沭阳县支行诉被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰金融借款合同纠纷一案，本院于2014年7月29日受理后，因案情需要，于2014年8月6日依法转为普通程序审理。2014年11月7日，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告委托代理人贾鹏飞到庭参加诉讼，被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年3月12日，被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰与原告签订小额贷款联保协议书，约定合同期从2011年3月12日起至2013年3月12日，单一借款人最高限额50000元；同时约定被告张正良、张道建、章杰作为保证人承担连带保证责任。原告另与被告周福忠签订小额联保借款合同，约定贷款50000元，贷款期限为12个月，年利率15.66%。2012年2月21日，被告张玉娟作为被告周福忠的妻子出具共同还款承诺书，承诺承担共同还款责任。2013年4月18日，原告向被告周福忠提供贷款50000元。按照约定，被告还应当承担1500元实现债权费用。贷款到期后，被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰未还清贷款本息。原告现提起诉讼，请求判决：1、被告周福忠、张玉娟给付原告贷款本金16000元、利罚息17497.93元（暂算至2014年7月29日，之后按合同约定计算至还清款之日止）、实现债权费用1500元；2、被告张正良、张道建、章杰对上述债务承担连带责任；3、诉讼费用由五被告负担。
被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰均未答辩。
经审理查明：2011年3月12日，被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰作为乙方，自愿组成联保小组与作为甲方的原告共同签订了一份小额贷款联保协议书，合同约定从2011年3月12日起至2013年3月12日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币50000元且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币200000元内发放贷款。具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准。乙方成员未全部还清甲方贷款前，联保小组成员不得解散，小组成员不能退出小组。乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任。根据本协议发放的每笔借款保证期间从借款之日起至借款到期后二年。借款人申请展期或延期的，联保小组成员继续承担连带保证责任，保证期间顺延至展期或延期贷款到期后二年。保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约甲方为实现债权而支付的费用等。
2012年2月21日，被告周福忠、张玉娟向原告出具共同还款承诺书，张玉娟承诺作为被告周福忠的配偶同意共同承担清偿全部贷款本息的义务。
2012年3月14日，原告与被告周福忠签订小额联保借款合同，约定原告向其提供贷款50000元，贷款期限为12个月（自2012年3月至2013年2月），年利率15.66%；违约责任约定，借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。
2013年3月14日，原告按照约定向被告周福忠发放贷款50000元，还款方式为阶段性等额本息，到期日为2013年2月14日，年利率15.66%。贷款到期后，被告周福忠未按约还清贷款本息，至2014年7月29日，尚欠原告贷款本金16000元、利罚息17497.93元。原告索款无果致形成诉讼。后在诉讼过程中，被告张道建于2014年8月21日、9月24日、10月23日分别归还原告贷款本金1400元、2000元、2000元；截至2014年11月7日，被告周福忠欠原告贷款本金10600元，利罚息18102.06元。
另在庭审中，原告申请撤回对实现债权费用1500元的诉讼请求。
上述事实，有原告陈述、小额贷款联保协议书、小额联保借款合同、个人贷款（手工）借据、个人贷款放款单、共同还款承诺书、周福忠指定账户扣款情况等证据证实，本院依法予以确认。
本院认为：原告与被告周福忠、张正良、张道建、章杰共同签订的小额贷款联保协议书、被告周福忠与原告签订的小额联保借款合同以及被告周福忠、张玉娟向原告出具的共同还款承诺书均系当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，各方均应按约定行使权利、履行义务。被告周福忠未按合同约定还清贷款本息，构成违约，原告有权要求被告周福忠给付剩余贷款本息并承担违约金；其中违约金在合同中作出了明确约定，即从逾期之日起按借款利率加收50%，该约定不违反法律规定，本院依法予以支持。被告张道建在诉讼过程中归还原告贷款本金5400元，该款应从原告主张的贷款本金中予以扣除。
被告张玉娟向原告出具共同还款承诺书，自愿共同承担清偿全部贷款本息的义务，原告要求张玉娟与周福忠共同清偿贷款本息，符合法律规定，本院依法予以支持。
被告张正良、张道建、章杰与被告周福忠共同组成联保小组，根据合同约定，其二人应对被告周福忠的贷款承担连带保证责任，合同对保证范围、保证期间作出了明确约定，现原告要求被告张正良、张道建、章杰对被告周福忠的该笔债务承担连带清偿责任，有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告张正良、张道建、章杰承担连带责任后，有权向债务人追偿。
本案在审理过程中，原告自愿申请撤回要求五被告给付实现债权费用1500元的诉讼请求，系其对自己民事权利的处分，不违反法律规定，本院依法予以准许。
综上，原告的诉讼请求，有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周福忠、张玉娟应于本判决发生法律效力之日起五日内共同给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行贷款本金10600元、利罚息18102.06元（从2014年11月8日起至实际给付之日止，按年利率15.66%的150%计算）；
二、被告张正良、张道建、章杰对上述债务承担连带清偿责任；
三、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费675元，由被告周福忠、张玉娟、张正良、张道建、章杰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费675元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，帐号：46×××80）。
审 判 长 刘路路
人民陪审员 黄用文
人民陪审员 周长城
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 赵 雪
法条链接：
《中华人民共和国合同法》第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
第三十一条：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。