大连经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2014）开民初字第3704号原告：大连经济技术开发区大李家镇正明寺村村民委员会，住所地大连经济技术开发区大李家街道正明寺村委会。法定代表人：崔振利，主任。委托代理人：王善忠，辽宁王善忠律师事务所律师。委托代理人：钟莹，辽宁王善忠律师事务所律师。被告：崔成波，现羁押于辽宁省南关岭监狱。原告大连经济技术开发区大李家镇正明寺村村民委员会诉被告崔成波土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵晓娜独任审判，公开开庭进行了审理。原告大连经济技术开发区大李家镇正明寺村村民委员会的委托代理人钟莹，被告崔成波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2006年12月31日，原、被告双方就被告投资建设正明禅寺的占地和东北沟水库使用事宜，经协商订立一份合同。约定，被告有偿使用原告土地30015平方米（其中林地10005平方米）和东北沟水库。使用年限50年。土地使用费每年每平方米2元，每年土地使用费60030元，2007年、2008年费用作为募捐。水库每年使用费3000元。两项使用费均从2009年1月1日起计算，1月10日前支付当天使用费。合同订立后，原告依约履行了义务，但是，被告没有按照约定支付使用费。2014年9月28日，原告向被告发出解除合同通知书。故诉至法院，要求确认原告发出的解除合同通知书有效；判令被告支付土地使用费326715元及滞纳金1859429.25元；判令被告支付水库使用费16320.20元及滞纳金29175元，合计2231639.45元；诉讼费由被告承担。被告辩称，不同意原告的诉讼请求。土地确实是我用，合同是我签的，但是签完该份合同后，因是宗教事业，在宗教局登记备案的话，必须是无偿使用，故双方又签订了一份无偿使用合同，从05年至今我一直是无偿使用，不应支付租金及滞纳金。经审理查明，2006年12月31日，原告与被告签订《合同书》约定，被告有偿占用原告土地30015平方米，其中林地10005平方米；原告将东北沟水库租赁给被告有偿使用；使用年限为50年，自2007年1月1日起至2056年12月31日止。土地使用费每平方米2元，每年60030元，2007、2008年土地使用费120060元，作为原告募捐给正明禅寺；自2009年1月1日起，被告每年在1月10日前向原告缴清本年度的土地使用费60030元；在被告收回全部投资之日起，所剩余年限的土地使用费必须一次性全部缴清给原告；水库自2009年1月1日起，被告每年在1月10日前向原告缴纳3000元当年使用费；被告必须按照本合同约定及时缴纳土地和水库使用费，如拖欠，应按日千分之五缴纳滞纳金。合同签订后，原告依约将土地及水库交付被告使用，被告未支付租金及滞纳金。2014年9月30日，原告向被告发出解除合同通知书，被告庭审中表示该合同已解除。2014年10月11日，原告诉至我院。本院所确认的上述事实，有原告提交的合同书、特快专递、律师催告函、解除合同通知书、照片及原、被告当庭陈述笔录等在案为凭，上述证据材料业经当庭质证和本院审查，能够证明案件事实，可以采信。本院认为，原被告之间签订的合同书是双方真实意思表示，真实合法有效，双方均应依约履行。原告依照约定将土地及水库交付被告使用，被告理应按照约定支付租金。延付或者拒付租金的，请求人民法院保护民事权利的诉讼时效期间为一年，自当事人知道或者应当知道权利被侵害时起算。双方在合同中约定每年1月10日付清当年租金，原告于2014年10月11日向我院提起诉讼，故原告主张2013年12月31日以前的租金已经超过诉讼时效期间，应予驳回。2014年的租金63030元，按照双方约定，被告应在1月10日前支付，被告至今未支付，应承担违约责任。双方在合同中约定的滞纳金标准过高，本院调整自2014年1月11日起，按照中国人民银行规定的同期流动资金的贷款利率计算。被告辩称被告是无偿使用该土地及水库的答辩意见，因未提交证据证明，故不予采纳。因双方对合同解除均表示认可，本院对此予以确认。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条、第一百三十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、原告大连经济技术开发区大李家镇正明寺村村民委员会与被告崔成波于2006年12月31日签订的《合同书》解除；二、于本判决生效后十日内，被告崔成波给付原告大连经济技术开发区大李家镇正明寺村村民委员会2014年的土地及水库租金63030元，并支付滞纳金（自2014年1月11日起至本判决确定的给付之日止，按照中国人民银行规定的同期流动资金贷款利率计算）；三、驳回原告大连经济技术开发区大李家镇正明寺村村民委员会其他的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24753元，由原告大连经济技术开发区大李家镇正明寺村村民委员会承担23377元，由被告崔成波承担1376元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员 赵  晓  娜二〇一四年十一月二十四日书记员 杨学森（代）附法律法规：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院按照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。第二十九条当事人主张的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：(一)身体受到伤害要求赔偿的；(二)出售质量不合格的商品未声明的；(三)延付或者拒付租金的；(四)寄存财物被丢失或者损毁的。第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，有负有举证责任的当事人承担不利后果。