浙江省瑞安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙0381刑初38号
公诉机关浙江省瑞安市人民检察院。
被告人庄冬清，曾用名庄东清，男，1971年11月24日出生于浙江省瑞安市，汉族，初中文化，原系瑞安市粮食收储有限公司马屿站站长，住瑞安市。因涉嫌犯贪污罪，于2016年8月26日被传唤，次日被刑事拘留，同年9月9日被逮捕。现羁押于瑞安市看守所。
辩护人洪汝逢，浙江玉海律师事务所律师。
被告人朱如敏，男，1968年12月9日出生于浙江省瑞安市，汉族，小学文化，经商，住瑞安市。因涉嫌犯贪污罪，于2016年8月29日被刑事拘留，同年9月13日被取保候审，2017年8月11日被逮捕。现羁押于瑞安市看守所。
辩护人杨建崇，浙江瑞大律师事务所律师。
瑞安市人民检察院以瑞检刑诉[2017]42号起诉书指控被告人庄冬清、朱如敏犯贪污罪，于2017年1月10日向本院提起公诉。本院于同日以普通程序立案，并依法组成合议庭。瑞安市人民检察院于2017年4月1日建议延期审理，4月26日建议恢复审理。本院于2017年4月1日决定延期审理，4月28日决定恢复审理。本案经温州市中级人民法院审批延长审限三个月。本院于2017年3月2日、5月15日公开开庭审理了本案。瑞安市人民检察院指派检察员阮某出庭支持公诉，被告人庄冬清、朱如敏及辩护人洪汝逢、杨建崇到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，瑞安市粮食收储有限公司系国有独资公司，受政府委托承担瑞安市地方储备粮的收购、保管、轮换等经营管理工作。订单粮食享有政府补贴。2015年以前，征粮的价格基本上都维持每100市斤人民币130元上下，政府奖励补贴为每100市斤人民币30元。
被告人庄冬清系瑞安市粮食收储有限公司马屿站站长，主要负责每年新粮的征购、征购粮食检测是否合格、陈粮轮换及粮食的保管。被告人朱如敏系被告人庄冬清姐夫。
2015年9至10月期间，被告人庄冬清、朱如敏经多次商量，决定事先购买陈粮，待2016年早稻谷收购期间将事先购买的陈粮冒充早稻谷卖给马屿粮站，赚取粮食差价和政府奖励，并商量租一个储存房，用于存放陈粮。尔后，被告人庄冬清以储存鞋子为由向吴某1承租位于马屿镇玉岙村的储存房。2016年3月份，被告人庄冬清告诉陈某，马屿粮站轮换出来的陈粮可以竞拍，如果其竞拍成功，要求分一部分陈粮给他。竞拍报价到109.1元/100市斤时，陈某电话联系被告人庄冬清，被告人庄冬清说可以。陈某拍得200万斤陈粮，其中100万斤陈粮给被告人庄冬清。被告人庄冬清给付陈某购粮款，并将购得的100万斤陈粮运送到承租的马屿镇玉岙村的储存房。被告人庄冬清、朱如敏各自借款，用于支付购粮款。
2016年7月9日，马屿粮站开始收购新粮，被告人庄冬清联系运粮车司机，并雇佣几个工人，由被告人朱如敏负责陈粮搬运等事情，运粮车将陈粮运到马屿粮站时，被告人庄冬清安排对粮食进行检查过秤。7月9日到7月16日，被告人庄冬清顺利将424495市斤陈粮冒充早稻谷入库。为拿到相应的售粮款和政府奖励，被告人庄冬清将其中的181367市斤陈粮顶替在种粮户李某（秦某、李某合伙种粮）名下，将其中的68584市斤陈粮顶替在种粮户朱某2（朱某1以朱某2名义种粮）名下。
7月17日，瑞安市商务局粮食流通管理稽查队查获马屿镇玉岙村的储存房里的陈粮，发现被告人庄冬清违规收购陈粮入库，被告人庄冬清遂将已入库的剩余的174544市斤陈粮上报给稽查队。2016年7月20日晚，被告人庄冬清向瑞安市粮食收储有限公司总经理周某交待其伙同朱如敏将陈粮代新粮售给马屿粮站、赚取征粮款差价和政府补贴。8月份，被告人庄冬清、朱如敏觉得不可能再将陈粮冒充新粮卖给马屿粮站，遂被告人庄冬清将剩余547130市斤陈粮卖给陈某。
瑞安市粮食收储有限公司已经以早稻谷每100市斤人民币133元的收购价格，支付购粮款给李某、朱某2。被告人庄冬清从李某处已取得粮食差价款43346.71元；被告人庄冬清未和种粮户朱某1结算，如经结算，被告人庄冬清应取得粮食差价款16391.58元。被告人庄冬清、朱如敏未实际取得每100市斤差价人民币23.9元的其余粮食差价款和所购买陈粮每100市斤人民币30元的政府奖励。
2016年8月26日，被告人庄冬清被瑞安市人民检察院传唤，未如实供认犯罪事实。2016年8月29日，被告人朱如敏被瑞安市人民检察院传唤，如实供述犯罪事实。
案发后，被告人庄冬清揭发他人犯罪行为，且查证属实。瑞安市粮食收储有限公司已将收购的陈粮掺杂新粮拍卖，没有造成瑞安市粮食收储有限公司经济损失。在本案审理过程中，被告人庄冬清家属向本院退出非法所得人民币59738.29元。
上述事实，二被告人在庭审时并无异议，并有二被告人的供述，证人何某、秦某、李某、朱某1、朱某2、谢某1、谢某2、吴某1、陈某、孙某、胡某1、占某、蔡某、刘某、黄某1、董某、周某、黄某2、黄某3的证言，营业执照，组织机构代码证，批复，通知，证明，早稻收购“十坚持十不准”服务承诺，文件，早稻收购标准及计价办法，“订单粮食”早谷收购质量奖惩办法，2016年早稻收购管理实施办法，早稻收购价格政策，瑞安市人民政府关于切实抓好2016年粮食产销工作的意见，中标通知书，划码单，银行卡交易明细，借款借据，售粮清单，商品内部转移通知单，立案决定书、询问通知书、逮捕证、历年政府补贴汇总表、归案经过，户籍证明等证据，予以证实。
本院认为，被告人庄冬清、朱如敏结伙利用庄冬清身为国家工作人员的职务便利，共同以骗取的手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为均已触犯刑律，构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人庄冬清、朱如敏已经着手实行犯罪，大部分犯罪因意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯减轻处罚。在共同犯罪中，被告人庄冬清起主要作用，系主犯；被告人朱如敏起次要作用，系从犯。被告人庄冬清有立功表现，依法从轻处罚；认罪态度较好，积极退出非法所得，酌情从轻处罚。被告人朱如敏系从犯，又有自首情节，依法从轻处罚。被告人庄冬清、朱如敏利用战略储备物资实施贪污犯罪，潜在社会危害较大，均不宜适用缓刑。辩护人洪汝逢、杨建崇提出适用缓刑的辩护意见不予采纳；提出相关减轻、从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳；提出二被告人购买但未入库的粮食，系犯罪中止，与事实、法律不符，不予采纳。辩护人洪汝逢提出被告人庄冬清属自首的辩护意见，没有事实依据，不予采纳。为严明国法，惩罚犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据二被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第（二）项，第二十五条第一款，第二十三条，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十八条，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人庄冬清犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币100000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月26日起至2018年2月25日止。）
二、被告人朱如敏犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币100000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间被取保候审的，刑期终止日顺延，即自2016年8月29日起至2018年3月25日止。）
三、被告人庄冬清退出的赃款人民币59738.29元，返还被害单位瑞安市粮食收储有限公司。款限本判决生效之日起十日内支付。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 肖美新
人民 陪 审员 刘秋萍
人民 陪 审员 唐敬英
二〇一七年八月十四日
（代）书记员 詹黎婷
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