福建省将乐县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）将民初字第1338号
原告俞善坤，男，汉族，农民，住福建省将乐县。
委托代理人李建清，福建金森律师事务所律师。
委托代理人黄流田，福建金森律师事务所律师。
被告将乐县高唐镇高唐村民委员会，住所地福建省将乐县高唐镇高唐村新街。
法定代表人张秀俭，村主任。
委托代理人肖翰斌，将乐县法律服务中心法律工作者。
被告吴金富，男，汉族，农民，住福建省将乐县。
原告俞善坤与被告将乐县高唐镇高唐村民委员会、吴金富提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2015年12月2日立案受理后，根据被告将乐县高唐镇高唐村民委员会申请依法追加吴金富为本案被告。2015年12月21日被告将乐县高唐镇高唐村民委员会申请对原告俞善坤伤残等级重新鉴定，本院委托福建恒正司法鉴定所重新鉴定。本案于2016年4月14日依法由审判员李全华适用简易程序公开开庭进行审理，原告委托代理人黄流田、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会法定代表人张秀俭及其委托代理人肖翰斌与被告吴金富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告俞善坤诉称，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会因需要架设管道，雇请了原告俞善坤等人。2015年4月23日，原告俞善坤在架设管道过程中，不慎从高处摔下，造成原告俞善坤受伤的后果。原告俞善坤受伤后被送往将乐县医院治疗，经治疗原告俞善坤病情相对稳定后于2015年5月5日出院。2015年10月29日，经福建八闽司法鉴定所鉴定，原告俞善坤的伤残等级为九级，护理期为60日，营养期为60日。为此，原告俞善坤诉至法院，请求依法判决要求被告方共同赔偿原告俞善坤医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、残疾赔偿金、伤残鉴定费、出诊费、交通费、营养费和神损害抚慰金等项损失共计人民币（以下币种同）148372.30元，并承担本案诉讼费用。
被告将乐县高唐镇高唐村民委员会辩称，一、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会未将架设管道作业承揽给被告吴金富，也未雇请原告俞善坤从事劳务活动，与原告俞善坤之间不存在雇佣劳务关系。2015年4月初，高唐村报恩寺的农田水利需要架设管道，当时只是由时任村委的张秀俭与被告吴金富商讨如何架设位于桥北农田水渠红孩桥边的管道问题，村委会并没有决定将架设管道的任务承揽给吴金富作业，更没有签订合同，确定价格和劳动报酬。被告吴金富在没有取得被告将乐县高唐镇高唐村民委员会甚至任何村委成员同意承揽架设管道的情况下，自己擅自做主雇请原告俞善坤架设管道作业。被告吴金富等人架设管道的时候也没有通知被告将乐县高唐镇高唐村民委员会，更没有告知其雇佣了原告俞善坤，故被告将乐县高唐镇高唐村民委员会与原告俞善坤、被告吴金富之间不存在任何法律关系，不应承担赔偿责任。原告俞善坤在劳务活动中受伤所造成的损失应由其雇主被告吴金富承担。二、原告俞善坤只是凭借其本人的陈述，未提供证据证明其是在架设管道作业过程中受伤，即便是在提供劳务活动中受伤，也完全是由其本人和雇主被告吴金富的过错造成的，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会无任何过错。被告吴金富雇请的原告俞善坤已达退休年龄，没有劳动能力的原告从事架设管道的任务，且在劳务活动中指挥管理不当，存在严重过错，造成了人身损害。原告俞善坤明知自己已丧失劳动能力，无力从事架设管道的体力劳动情况下，接受被告吴金富的雇请，且在劳务过程中不注意安全，对此存在重大过错，应由原告俞善坤和被告吴金富按各自的过错承担相应的赔偿责任。三、关于原告俞善坤要求的赔偿金额过高，应驳回不合理的诉讼请求。1.医疗费3842.30元，应扣除非本案伤害疾病的支出，按实际的支出计算；2.护理费，原告俞善坤住院12天期间由其家属护理，应按农林牧渔业标准计算；3.误工费17794元，原告俞善坤属于年满63周岁的人员，已达退休年龄，无劳动能力，不存在误工，不应当赔偿误工费；4.残疾赔偿金，应按重新鉴定后伤残的标准来计算，不能按九级计算，同时，原告俞善坤居住在农村，身份是农民，应按农村居民的标准计算残疾赔偿金；5.鉴定费1900元，属于原告俞善坤自行鉴定所发生的费用，应由原告俞善坤自行承担；6.出诊费500元，未提供正式发票，不符合证据基本要件，不予认可；7.营养费1800元，无医嘱证明需要另行加强营养，且营养费用也已包含在医疗费中，对此应予以驳回；8.精神抚慰金10000元，原告俞善坤在劳务活动中受伤，主要责任在于自己，且精神抚慰金已包含残疾赔偿金中，不应当再另行支付精神抚慰金。
被告吴金富辩称，其与原告俞善坤以及黄木根三人受雇于被告将乐县高唐镇高唐村民委员会，维修位于高唐村桥北农田水渠水管。该农田水渠属于被告将乐县高唐镇高唐村民委员会所有，维修水渠的水管属于被告将乐县高唐镇高唐村民委员会的农田水渠工程，被告吴金富并没有承包该维修工程。2015年4月18日，时任被告将乐县高唐镇高唐村民委员会村委的张秀俭打电话给被告吴金富说，村里桥北农田水渠红孩桥边一段水管不通，叫被告吴金富维修，被告吴金富未去。同年4月21日，张秀俭再次打电话催促被告吴金富前往维修，被告吴金富说一个人不能做，需要其他人牵拉帮扶，至少要三个人才能作业。张秀俭同意并交待由被告吴金富再叫上两个人。于是，被告吴金富叫了黄木根和原告俞善坤同往维修水管。关于维修水管工程所用的水管是被告将乐县高唐镇高唐村民委员会向高唐镇金銮商店购买，并由被告将乐县高唐镇高唐村民委员会与金銮商店结算材料费，并非被告吴金富所提供，被告吴金富只是被告将乐县高唐镇高唐村民委员会的雇工，不是维修工程的承包人。原告俞善坤受雇于被告将乐县高唐镇高唐村民委员会，并提供劳务，不是向被告吴金富提供劳务。事发当日，因需要接通的水管已基本安装好，还差1米多长的水管材料，被告吴金富回村里到金銮商店取水管（只要登记一下不需付钱），临去前交待黄木根、俞善坤把埋水管的沟挖深一些，等被告吴金富取来水管后再安装最后一段水管。被告吴金富没有交待原告俞善坤去做其他事情。为此，被告吴金富不是原告俞善坤的雇主，不应承担赔偿责任。
经审理查明，原告俞善坤与被告吴金富同属于将乐县高唐镇高唐村居民。被告将乐县高唐镇高唐村民委员会的自来水管道日常维修等项事务由被告吴金富进行维护，按工时领取报酬，日常维护所需配件材料则由被告吴金富到材料店领取后，再由被告将乐县高唐镇高唐村民委员会自行与材料店老板结算。2015年4月初，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会的桥北红孩桥农田灌溉水渠损坏，需要重新架接PVC塑料管，以便于农田灌溉用，时任被告将乐县高唐镇高唐村民委员会村委干部张秀俭，分管该村农田水利工作，与被告吴金富联系，商议有关如何架接管道问题。由于该管道需要从桥北红孩桥的桥梁下方通过，需在距离河床地面2米余高的河岸边进行拆除和重新架接水管，至少需要二人。2015年4月23日，被告吴金富便找了原告俞善坤与黄木根一同前往架接管道。因架设的水管需要用铁线绑在护栏上，原告俞善坤为了进一步加固悬挂的水管，在未戴安全帽和系安全绳的情况下站在距离河床2米余高的河岸边，用铁钳拧紧水管的铁线时，不慎连人带管摔落在河床上，造成原告俞善坤的腰2椎体压缩性、右侧髂骨粉碎性骨折、右侧耻骨上、下支骨折及全身多处软组织挫伤。事发时，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会未对作业场所提供必要的安全保护措施。当日，原告俞善坤入住将乐县医院治疗，累计住院12天。事故发生后，被告吴金富与黄木根继续架接管道，当天完成作业。2015年6月25日，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会与材料店结算材料款，并支付了架接管道材料款给材料店老板。同日，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会以误工工资计3天（每天100元），支付300元给被告吴金富，原告俞善坤、被告吴金富和黄木根三人每人100元。原告俞善坤于2015年10月29日经福建八闽司法鉴定所进行司法鉴定，支付出诊费500元和鉴定费用1900元。该鉴定所的鉴定意见为，原告俞善坤的伤残程度评定为IX级伤残（九级），护理期为60日，营养期为60日。诉讼过程中，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会申请对原告俞善坤伤残等级重新鉴定，并交纳鉴定费用920元，本院依法委托福建恒正司法鉴定所进行重新鉴定，该所的鉴定意见为，原告俞善坤的伤残程度评定为IX级伤残（九级）。
本案双方当事人争议的焦点：
1.被告将乐县高唐镇高唐村民委员会与原告俞善坤、被告吴金富之间法律关系的问题。
本院认为，原告俞善坤与被告吴金富在被告将乐县高唐镇高唐村民委员会提供架接管道所需的配件材料情况下，只为被告将乐县高唐镇高唐村民委员会提供了架接农田水管的劳务服务，双方存在对劳动力的支配与被支配的关系，而且双方按工时进行结算，以误工3天，每天工资100元计付报酬，该报酬与当地雇请劳务的行情无明显的差别，原告俞善坤与被告吴金富所获得的报酬为劳务报酬，是劳动力价值的体现，不符合承揽关系的法律特征，综上，双方事实上形成劳务法律关系。
原告俞善坤与被告吴金富之间法律关系的问题。
本院认为，被告吴金富接受被告将乐县高唐镇高唐村民委员会的安排，召集了原告俞善坤与黄木根一同作业，其仅是召集人，而且以架接水管误工的工时（每天100元）从被告将乐县高唐镇高唐村民委员会领取报酬，与原告俞善坤同工同酬，不存在隶属关系，故本院认定，被告吴金富并非接受劳务一方，与原告俞善坤同为提供劳务一方，为被告将乐县高唐镇高唐村民委员会提供劳务服务，双方属于工友关系。
3.关于医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、残疾赔偿金、伤残鉴定费、出诊费、交通费和营养费的问题。
（1）医疗费：原告俞善坤受伤后，经治疗后实际发生的医疗费用3842.30元，有原告俞善坤提供的将乐县医院收费票据为凭，且属于门诊和住院所生的费用，故本院对原告俞善坤主张其治疗期间所产生的医药费3842.30元，予以确认。
（2）住院伙食补助费：根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条的规定，住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，原告俞善坤主张的住院伙食补助费600元，即12天×50元／天，属于当地伙食补助标准的合理范围之内，故本院对原告俞善坤的住院伙食补助费600元，予以确认。
（3）护理费：本院认为，原告俞善坤住院12天，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，原告俞善坤的护理人员为其妻子，系农村人员，参照2015年度农林牧渔业平均工资35107元／年，故原告俞善坤的护理费为1154.20元，即35107元／年÷365×12天＝1154.20元。
（4）误工费：本院认为，原告俞善坤从受伤日2015年4月23日至定残日前一天（2015年10月28日），共计188天，原告按185天计算应予许可，根据2015年福建省农林牧渔业平均工资35107元／年，故原告俞善坤的误工费为17794元（35107元／年×185天÷365天﹦17794元）。
（5）残疾赔偿金：本院认为，原告俞善坤年满63周岁，系将乐县高唐镇高唐村村民，国家统计局公布的信息可以确定将乐县高唐镇高唐村为城镇，原告的伤残经重新鉴定仍为九级，故原告的残疾赔偿金按城镇居民标准计算，根据2015年度福建省城镇居民人均纯收入30722.40元／年，故原告俞善坤的残疾赔偿金为104456元（30722.40元／年×17年×20%﹦104456元）。
（6）伤残鉴定费：本院认为，原告俞善坤受伤后到福建八闽司法鉴定所作鉴定是必要的，因此，鉴定费1900元应列入赔偿范围，故本院对原告俞善坤主张的鉴定费1900元，予以确认。
（7）出诊费：本院认为，出诊费500元属于原告俞善坤对伤残进行鉴定所产生的费用，有加盖福建八闽司法鉴定所公章的收款收据为凭，应列入赔偿范围，故本院对原告俞善坤主张的出诊费500元，予以确认。
（8）交通费：原告俞善坤未向本院提交相应票据予以证明，无法证明其实际产生的交通费用，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，本院对原告俞善坤主张的交费用100元，不予以确认。
（9）营养费：本院认为，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”的规定，原告俞善坤未向本院提供医疗机构有关原告俞善坤需要加强营养的意见，故本院对原告俞善坤主张的营养费1800元，不予以确认。
综上，本次事故原告俞善坤的损失分别为：医疗费用3842.30元、住院伙食补助费600元、护理费1154.20元、误工费17794元、残疾赔偿金104456元、鉴定费1900元和出诊费500元，合计130246.50元。
综上所述，本院认为，公民的人身权利受法律保护。原告俞善坤与被告将乐县高唐镇高唐村民委员会之间形成了劳务关系。原告俞善坤作为提供劳务者，其在未对自身采取安全保障措施的情况下，站在距离河床2米余高的河岸边上作业，理应知道其所处位置的危险性，其过于自信等自身原因未能尽安全注意义务，是造成自身伤害的直接和主要原因，故其对自身损害的发生具有重大过错，应对本案事故的发生承担主要责任。被告将乐县高唐镇高唐村民委员会系本案接受劳务一方的主体，在劳务关系中系劳务活动的组织者和监督者，对提供劳务者原告俞善坤的活动应负有安全注意和劳动保护的义务，采取安全措施，为提供劳务方提供符合安全的作业场所，而本案被告将乐县高唐镇高唐村民委员会未尽上述义务，故对原告俞善坤的损害发生存在过错。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”的规定，本院酌定原告俞善坤对自身受伤后的损失承担65%的责任，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会对原告俞善坤的损失承担35%的责任。关于精神损害抚慰金的问题，该起事故造成原告俞善坤伤残九级，原告俞善坤受伤后其精神受到折磨，但原告俞善坤提出精神损害抚慰金10000元的数额确实过高，结合当地的经济、生活水平，本院酌定原告俞善坤的精神损害抚慰金确定为2000元。被告吴金富仅是一个召集人，与原告俞善坤同为工友，并非接受劳务一方，对原告俞善坤的损害不存在过错，故被告吴金富不承担本案赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第三十五条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤医疗费用3842.30元的35％，即人民币1344.81元。
二、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤住院伙食补助费600元的35％，即人民币210元。
三、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤护理费1154.20元的35％，即人民币403.97元。
四、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤误工费17794元的35％，即人民币6227.90元。
五、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤残疾赔偿金104456元的35％，即人民币36559.60元。
六、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤鉴定费1900元的35％，即人民币665元。
七、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤出诊费500元的35％，即人民币175元。
八、被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤精神损害抚慰金人民币2000元。
九、上述一至八项，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应赔偿原告俞善坤损失及精神损害抚慰金共计人民币47586.28元，被告将乐县高唐镇高唐村民委员会应于本判决生效后三十日内支付给原告俞善坤。
十、驳回原告俞善坤的其他诉讼请求。
如果被告将乐县高唐镇高唐村民委员会未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3267元，减半收取1633.50元，由原告俞善坤负担1109.50元，由被告将乐县高唐镇高唐村民委员会负担524元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 李全华
二〇一六年七月一日
书记员 陈 琳
附相关法律条款
《中华人民共和国侵权责任法》
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。