广东省珠海市金湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0404刑初47号
公诉机关珠海市金湾区人民检察院。
被告人袁育新袁某新，男，1970年7月7日出生，汉族，初中文化，户籍所在地广东省兴宁市。因本案于2015年8月18日被取保候审。
辩护人林宁，广东正拓律师事务所律师。
珠海市金湾区人民检察院以珠金检刑诉（2016）41号起诉书指控被告人袁育新袁某新犯行贿罪，于2016年1月15日向本院提起公诉。本院于同年1月18日受理后，依法适用简易程序并组成合议庭进行审理。在审理过程中发现本案不适用简易程序继续审理，于同年3月1日将本案变更为普通程序并组成合议庭，现已公开开庭审理了本案。珠海市金湾区人民检察院指派代理检察员孙晓红出庭支持公诉，被告人袁育新袁某新及其辩护人林宁等到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
珠海市金湾区人民检察院指控，被告人袁育新袁某新在2005年至2012年承包珠海市红旗中学和珠海市平沙中学的饭堂、小卖部过程中，为谋取不正当利益，分别向原红旗中学校长张某（另案处理）和原红旗中学、平沙中学校长劳某（已判决）贿送好处费共计人民币256，500元。具体犯罪事实如下：
1.贿送劳某强的好处费共计人民币196，500元的犯罪事实。2005年10月至2007年8月，被告人袁育新袁某新在承包珠海市红旗中学和小卖部过程中，为了感谢时任红旗中学校长劳某所提供的帮助和照顾，每个学期送给劳某现金人民币5，000元，共计人民币20，000元。
2007年8月劳某改任珠海市平沙中学校长后，被告人袁育新袁某新挂靠惠州市食家饮食管理服务有限公司又承包了珠海市平沙中学的饭堂和小卖部，为了感谢劳某提供的帮助和照顾，从2007年9月至2012年6月，袁育新袁某新分多次共计贿送给劳某现金人民币115，500元。同时，被告人袁育新袁某新在2007年下半年至2011年12月期间，继续经营珠海市红旗中学饭堂和小卖部，仍向劳某贿送好处费，共计人民币61，000元。
2.贿送给张某的好处费共计人民币60，000元的犯罪事实。2007年8月22日，张某被任命为珠海市红旗中学校长。被告人袁育新袁某新为能在承包珠海市红旗中学饭堂和小卖部过程中，得到张某提供的便利和照顾，2007年8月，袁育新袁某新在张某的办公室向其贿送了现金人民币10，000元。此后，袁育新袁某新在2008年至2012年的承包期间，每年送给张某现金人民币10，000元。综上，被告人袁育新袁某新共计向张某贿送现金人民币60，000元。
公诉机关认为，被告人袁育新袁某新为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人袁育新袁某新尚未被采取强制措施之前，主动交代了自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。特提请依法判处。
辩护人提出如下辩护意见：1.被告人袁育新袁某新在被追诉前主动交代行贿行为，系自首，应从轻或减轻处罚；2.被告人袁育新袁某新在被追诉前主动交代行贿行为且犯罪较轻，同时在破获另案罪犯劳某和另案被告人张某受贿案件起到关键作用，故应适用《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款规定，对其免于刑事处罚；3.被告人袁育新袁某新承包行为非因行贿所得，而是其承包费用比其他承包商高才得以承包，且其承包期间未发生任何投诉和卫生事故，其犯罪情节较轻，主观恶性较小，可从轻处罚。
本院经审理查明被告人袁育新袁某新行贿的事实与公诉机关的指控一致。其中认定上述事实的证据如下：1.被告人袁育新袁某新的供述。证实其在2005年至2012年承包珠海市红旗中学和珠海市平沙中学的饭堂、小卖部过程中，为谋取不正当利益，分别向原红旗中学校长张某和原红旗中学、平沙中学校长劳某贿送好处费共计人民币256，500元的事实和经过。2.证人劳某和张某的证言。证实其二人在珠海市红旗中学和珠海市平沙中学分别任职的情况以及在任职期间，被告人袁育新袁某新承包学校食堂和小卖部，为了进一步得到学校的帮助和照顾等便利给其二人分别送钱及具体金额的事实和经过。3.书证。《珠海市金湾区教育局关于证人劳某和张某的任职通知》《干部履历表》《红旗中学和平沙中学的事业法人证书》等证实了该中学的事业单位性质以及劳某和张某任职校长的主体身份等事实；《红旗中学饭堂和小卖部承包合同》《珠海市平沙一中食堂经营合同》证实被告人袁育新袁某新承包经营的事实；户籍资料及无犯罪记录等材料，证实被告人袁育新袁某新无犯罪前科的情况。4.《刑事判决书》，证实了劳某和张某因受贿罪，分别被珠海市金湾区人民法院判决的情况，亦证实了被告人袁育新袁某新向其二人分别行贿的经过和金额等事实。5.《关于犯罪嫌疑人袁育新袁某新到案情况的说明》，证实本案案发系侦查机关在查办原红旗中学校长张某和原平沙中学校长劳某涉嫌职务犯罪案件中发现。
上述证据均经过当庭举证、质证，且各证据间能够相互印证，本院予以确认。
关于控辩双方的指控及辩护意见，结合上述事实和证据，本院综合评判如下：
被告人袁育新袁某新尚未被采取强制措施之前，主动如实交代其行贿的犯罪事实，系自首，可从轻处罚。控辩双方对此的认定及辩护意见有事实及法律依据，本院予以采纳。被告人袁育新袁某新犯罪情节较轻，主观恶性较小，可从轻处罚。辩护人对此辩护意见有事实及法律依据，本院予以采纳。关于辩护人认为被告人袁育新袁某新在被追诉前主动交代行贿行为且犯罪较轻，同时破获另案罪犯劳某和另案被告人张某受贿案件起到关键作用，故应适用《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款规定，对其免于刑事处罚之辩护意见，经查，另案罪犯劳某和另案被告人张某受贿案件已被本院判决，根据侦查机关《关于犯罪嫌疑人袁育新袁某新到案情况的说明》，该两案的侦破，并非本案被告人袁育新袁某新主动提供线索举报所致，其对上述两案的破获未起到关键作用，不符合《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款之规定，该辩护意见缺乏事实依据，本院不予采纳。
本院认为，被告人袁育新袁某新为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，共计人民币256，500元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪的事实清楚、证据确实充分，罪名成立，应予支持。被告人袁育新袁某新犯罪情节较轻且有自首情节，可从轻处罚。结合被告人袁育新袁某新犯罪情节较轻、有悔罪表现以及再犯可能性较小等情况，对其适用缓刑不会对所居住社区有重大不良影响，可对其适用缓刑，但不宜对其免于刑事处罚，辩护人建议对被告人袁育新袁某新免于刑事处罚的意见不成立，本院不予采纳。被告人袁育新袁某新的犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》之前，根据其犯罪性质及数额，适用修正后刑法对被告人袁育新袁某新更有利，依据从旧兼从轻的原则，应当适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》修正后刑法的规定。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条第一款、第七十三条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人袁育新袁某新犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张少凯
人民陪审员 张水金
人民陪审员 余春媛
二〇一六年十一月十一日
书 记 员 谢吉常
附相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条【行贿罪的处罚】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条【缓刑的适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【缓刑考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条【缓刑犯应遵守的规定】被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条【缓刑的考验及其积极后果】对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第七十七条【缓刑的撤销及其处理】被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
第六十七条【自首与坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，罪行较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。