江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0924民初4763号
原告（反诉被告）：射阳正浩房地产开发有限公司，住所地在射阳县射阳港经济区人民东路2号。
法定代表人：陈家权，该公司总经理。
委托诉讼代理人:张方，江苏公正律师事务所律师。
被告（反诉原告）:江苏广利置业有限公司，住所地在射阳县经济开发区工业园。
法定代表人：张秀云，该公司经理。
委托诉讼代理人：汤成，江苏知本律师事务所律师。
原告射阳正浩房地产开发有限公司（以下简称正浩公司）与被告江苏广利置业有限公司（以下简称广利公司）暨反诉原告广利公司与反诉被告正浩公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月12日立案后，依法适用简易程序，于2017年9月20日公开开庭进行了审理。后转换为普通程序，依法组成合议庭，于2017年12月1日公开开庭进行了审理。原告正浩公司的法定代表人陈家权在第二次开庭时到庭参加诉讼。原告正浩公司的委托诉讼代理人张方、被告广利公司的委托诉讼代理人汤成在两次开庭时均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告正浩公司向本院提出诉讼请求：请求法院判令解除我公司于2016年5月28日与广利公司签订的关于射阳港赛德小镇项目的转让协议书。事实与理由：2016年5月28日，我公司与广利公司签订了一份关于射阳港赛德小镇项目的转让协议书，约定转让价为3200万元等。2016年8月18日，广利公司以我公司未向其发出进场通知书和退场通知为由向贵院提起诉讼，要求判决该协议有效及继续履行协议。贵院审理后，作出了（2016）苏0924民初5638号民事判决书，判决该协议有效并继续履行合同。后我公司服从判决并积极履行协议，由于无法联系到广利公司，我公司于2017年1月22日通过公证向广利公司发出了进场通知书，后又于2017年3月27日在广利公司代理律师的办公室向广利公司的法定代表人张秀云送达了进场通知书，但广利公司均未进场。2017年4月7日，广利公司向法院申请执行。执行中，双发于2017年4月28日达成和解协议，协议约定广利公司管理人员与2017年5月2日进场，在2017年5月22日前办理好施工许可证、费用由广利公司承担，在2017年6月7日前与我告诉结清100万元的费用，如广利公司不能履行和解协议，我公司有权解除与广利公司签订的转让协议等。但广利公司至今未能履行和解协议，其已构成违约。请求法院判如所请。
对于广利公司提出的反诉，我公司认为我司一直在积极履行协议及和解协议，是广利公司一直没有缴纳规费，其违约在先。
广利公司辩称：正浩公司通过公证向我公司发出进场通知书以及在2017年3月10日在汤成律师处向我公司法定代表人送达进场通知书是事实，但正浩公司至今未履行2016年5月28日签订的协议。该协议约定正浩公司向我公司提供办理施工的一切手续，以便我公司办理建设工程施工许可证、恢复用水、用电等事项，而正浩公司拒不向我公司提供政府批文、土地使用证、建筑工程规划图等办理建筑工程许可证等必备手续，其单纯向我公司发出进场通知书毫无意义。2016年5月28日，双方签订的协议的性质是整个权利转让的合同，故正浩公司无权向我公司发出进场通知书。在正浩公司至今未向我公司提供政府批文、土地使用证、建设规划图等办理建筑施工许可证手续的情况下，我公司依据生效的法律文书向法院申请执行。法院在受理我公司的执行申请后，在执行人员的主持下，我公司与正浩公司达成《执行和解协议》。我公司对协议约定的相关事项真诚的予以履行，而正浩公司毫无诚意履行《执行和解协议》约定的内容，据此我公司向法院申请对原执行案件予以恢复执行，正浩公司为自身目的才向法院提起本案诉讼。综上，正浩公司拒不履行《执行和解协议》，其在本案中的诉请依法应予驳回，另我公司已经向法院申请恢复对前案的执行，正浩公司在本案中的诉讼事实和理由不成立，依法应驳回其起诉。
本院经审理认定事实如下：2016年5月28日，正浩公司（甲方）与广利公司（乙方）签订协议一份，约定：“为尽快落实射阳港赛德小镇工程重新启动，按政府要求，甲乙双方多次商议，甲方将射阳港赛德小镇项目全部转让乙方，双方就转让事宜达成如下协议：一、项目工程地址：射阳港区管会东侧，面积70亩，具体见土地规划证。二、项目转让方法：因甲方公司多种因素造成项目停工，致使项目无法进行，现甲方自愿将该项目整体转让给乙方。三、项目转让的具体事项：1、甲方在该项目前期已投入土地款、建筑费用和其他费用合计三仟贰佰万元，该款作为甲乙双方本次转让的最终转让价，在乙方未交清以上费用之前，乙方以建筑房屋作为抵押，房屋价格按2400元/平方作抵押。2、该项目双方协议之前甲方的一切债务和项目中产生的所有费用均由甲方负责处理，如因此停工所造成的损失一切都由甲方承担。3、乙方在项目实施中满足了甲方的现金3200万元或以等值的房屋抵冲至3200万元（房款按2400元/平方折算），甲方无条件转让射阳正浩房地产开发有限公司的法人，并所有股东股权由乙方全权接管，甲方积极配合办理相关手续。4、项目转让要求项目开工后，甲方无条件协调项目之前一切问题，同时协助解决乙方在项目中出现的矛盾，并与乙方同时和政府及相关部门做好对接工作，施工期间出现安全事故与甲方无关，全部由乙方承担。甲方全面配合乙方办理施工中欠缺的相关手续，资金由乙方负责。5、乙方在施工中出现的债权债务由乙方负责，与甲方无关。6、甲方保证前期建筑桩基要有检测报告。7、抵冲房屋排定为A1、A2、A3三幢整幢楼，另加A4的南一半，剩余的房屋由甲乙双方协调定位。8、乙方如以抵押房屋抵冲转让款，甲乙双方只能对各自名下的楼号进行处理，不得侵占对方的楼号，如出现此类情况，违约方承担一切责任。9、在射阳港经济开发区有关部门领导对接后，甲方为乙方开设售房单独帐号和该制三枚公章，其中射阳正浩房地产开发有限公司公章一枚，财务专用章一枚，合同专用章一枚，三枚公章由乙方在赛德小镇项目实施过程中使用，在使用过程中所发生的一切经济和法律责任由乙方承担，与甲方无关，同时在乙方进场施工十日内甲方原来所有公章全部封存，不再使用。四、其它条款：1、前期费用壹佰万元，去除先期已付部分费用，余款约60万元在乙方进场施工15日内付清。2、此协议签字后生效，双方不得违约，违约方承担违约金壹佰万元。3、未尽事宜，双方协商解决。4、此协议一式四份，甲乙双方，政府相关部分各执二份。附注：在本协议之前的所有针对射阳港赛德小镇项目的协议全部作废，以本协议为准。”该协议下方盖有正浩公司和广利公司的公章以及法定代表人的私章，正浩公司的法定代表人陈家权在其私章后写有“以进场通知为准”字样。后双方因履行合同中发生矛盾，广利公司于2016年8月18日向本院提起诉讼，案号为（2016）苏0924民初5638号，要求确认双方于2016年5月28日签订的协议书为有效合同，并判令正浩公司履行该协议书。本院经审理后，以正浩公司辩称案涉协议因广利公司违约的事实不能成立为由，于2016年12月7日作出判决：一、原告广利公司与被告正浩公司于2016年5月28日签订的协议书有效；二、被告正浩公司继续履行与原告广利公司于2016年5月28日签订的协议。在该判决生效后的2017年4月6日，广利公司向本院申请执行，案号为（2017）苏0924执1223号。执行过程中，经本院主持，双方当事人于2017年4月28日达成《执行和解协议》，内容为：“1、2017年5月2日，广利公司管理人员进场，做好施工前期的准备工作。正浩公司积极配合办理施工许可证等一切手续（以汤成手机短信通知为准），办理手续的一切费用由广利公司承担，广利公司必须在同年5月22日前办理好施工许可证；2、广利公司必须在同年6月7日前后结清100万元的前期费用；3、广利公司委托汤成办理协议的履行工作；4、广利公司在施工许可证办理期间不得再对外签订施工合同；5、正浩公司的公章、财务章、合同章自第1、2、3款工作全部完成之日起十日内交出，与广利公司委托代理人汤成共同管理，双方积极配合对方的印章使用；6、正浩公司必须提供能够正常施工的环境，正浩公司与辛中艾公司的问题由其自己解决，广利公司配合；7、其他问题按2016年5月28日双方签订的合同履行，未尽事宜双再协商解决；8、广利公司履行了本协议第1、2款的义务后，如因正浩公司的原因致使工程无法施工，正浩公司承担责任；如果广利公司没能按时履行《执行和解协议》的第1、2、3款内容，正浩公司有权解除与广利公司关于射阳港赛德小镇项目的转让合同。”后正浩公司以广利公司未按照《执行和解协议》履行义务构成违约为由，向本院提起本案诉讼。本院经审理后，于2018年1月29日作出裁定，驳回正浩公司的起诉。现该裁定已经生效。
审理中，正浩公司为证明其已经按照《执行和解协议》履行了自己的义务，向本院提交了办理施工许可证以及其他施工手续的复印件，并称在前案执行中，已经将该材料交予本院执行人员。广利公司对正浩公司的陈述不予认可，认为广利公司至今未从正浩公司以及本院执行人员处收到可以办理施工许可证以及其他施工手续的材料。后正浩公司又陈述，上述材料的原件均在该公司。
本院认为，一、正浩公司与广利公司于2016年5月28日签订案涉转让协议后，在履行过程中发生矛盾，并经本院判决，要求正浩公司继续履行该协议，而正浩公司在该协议履行中的前期义务是正浩公司全面配合广利公司办理施工中欠缺的相关手续，以便广利公司顺利进行工程施工。但正浩公司在协议履行中以及在本院（2017）苏0924执1223号案件的执行过程中，至今仍未将能够办理施工许可证的相关资料交予广利公司，或者交予本院，由本院转交给广利公司，导致广利公司无法按照规定办理施工前的相关手续，正浩公司的该行为显然构成违约，依法应当承担相应的民事责任。
二、2016年5月28日的协议中约定：“此协议签字后生效，双方不得违约，违约方承担违约金壹佰万元。”该约定是双方当事人的真实意思表示，也非法律所禁止，故广利公司在正浩公司出现重大违约情形时，要求正浩公司承担违约金100万元，符合合同约定，本院予以支持。正浩公司在反诉中提出的抗辩意见，与本案事实相悖，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条之规定，判决如下：
反诉被告射阳正浩房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向反诉原告江苏广利置业有限公司支付违约金100万元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期限的，从判决书生效之日起计算。
反诉案件受理费6900元，由反诉被告射阳正浩房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 徐晓东
人民陪审员 韩天祥
人民陪审员 李宏连
二〇一七年二月十三日
书 记 员 成丹丹
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
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第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。