辽阳市白塔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）辽阳白刑初字第00413号
公诉机关辽阳市白塔区人民检察院。
被告人刘同文，男，1968年9月12日出生，汉族，铁岭市西丰县人，小学文化，2011年10月因犯非法经营罪被辽阳市白塔区人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币8000元，2011年10月22日刑满释放。2014年8月14日因本案被刑事拘留，同年8月28日被执行逮捕。现羁押于辽阳市看守所。
辩护人吕岩，系辽宁冠信律师事务所律师。
辽阳市白塔区人民检察院以辽白检公诉刑诉（2014）439号起诉书指控被告人刘同文犯非法经营罪，于2014年11月13日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽阳市白塔区人民检察院指派检察员宋志强、李永超出庭支持公诉，被告人刘同文及辩护人吕岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2014年3月以来，被告人刘同文经营辽阳市白塔区□□□□海盐经销处期间，在没取得食盐批发许可证的情况下，从营口等地以每吨500元的价格私自购进□□□□牌加碘日晒盐1960袋，共98吨。并以每吨700元的价格销售65.65吨，销售金额48055元，获利13736元，剩余未销售的盐被依法扣押。案发后，被告人刘同文主动到案。
被告人刘同文辩称，我对起诉书指控的事实没有异议，但我认为我的行为不构成犯罪。
辩护人的辩护意见是，被告人刘同文的行为不构成犯罪。被告人销售食盐给□□□□业户的批发行为，有证据的应认定为19吨，被告人购进的98吨食盐，不能认定是全部用于批发，有证据的批发部分，不够犯罪的标准。
经审理查明，2014年3月以来，被告人刘同文经营辽阳市白塔区□□□□海盐经销处期间，在未取得食盐批发许可证的情况下，从营口等地以每吨500元的价格私自购进大连盐化集团有限公司生产的□□□□牌加碘日晒盐1960袋，共98吨。并以每吨700元的价格向□□□□大市场内的干调店等处销售食盐65.65吨，销售金额人民币48055元，获利人民币13736元，剩余未销售的29.35吨食盐被依法扣押。经辽宁省盐品产品质量监督检验中心检验：被告人刘同文所购进的大连盐化集团有限公司生产的□□□□牌加碘日晒盐符合日晒盐标准要求。
案发后，被告人刘同文主动到案。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人刘同文供述，证明2014年，我通过朋友从大连复州湾购进□□□□牌加碘日晒盐48吨，960袋；在营口购进□□□□牌加碘日晒盐50吨，1000袋。大部分销售给□□□□大市场内部，现在还剩587袋。辽阳盐业公司的食用盐进货价格太贵，而且不供应我食用盐，为了继续做生意就私自从外市进食盐了。我没有食盐批发许可证，我一直在办，上面不给我办。
2、证人钟XX证言，证明我在辽阳市白塔区□□□□海盐经销处工作，我记得不在辽阳盐业公司进的加碘日晒盐是二次，□□□□次进50吨，1000袋；第二次进48吨，960袋，手记账上有记录。销售多少手记账上有，多数销售给□□□□大市场院内的干调料店和铧子监狱，每吨挣多少钱我不知道，约80多元。
3、证人李XX证言，证明我是盛州干鲜批发部的经营者，从2014年3月开始在辽阳市白塔区□□□□海盐经销处进盐，约进100多袋，多数销售到周边的小卖店。
4、证人王XX证言，证明我和关杰贤在□□□□经营合利干调批发部，从2013年开始在辽阳市白塔区□□□□海盐经销处进盐，约进60多袋，多数销售到周边农贸市场了。
5、证人刘XX证言，证明我家在□□□□经营喜良干调批发商行，从2014年春天开始在辽阳市白塔区□□□□海盐经销处进盐，约进60多袋，多数销售到周边的农贸市场等零散商户。
6、证人于X证言，证明我在□□□□经营于X干鲜调料经销店，从2014年3月开始在□□海盐经销处进盐，约进120多袋。
7、证人赵XX证言，证明我负责辽阳市□□□□监狱的食材采购，2013年3月至8月在□□大市场内的□□□□海盐经销处进盐，进了约4吨。
8、手记账复印件、发票，证明刘同文所进食盐及销售情况。
9、扣押、随案移送物品清单，证明公安机关依法扣押□□□□牌加碘日晒盐587袋，存放于辽阳市盐业公司。
10、光盘、照片，证明扣押物品及存放的情况。
11、检验报告，证明刘同文所进盐符合日晒盐标准要求。
12、证明，证明辽宁省盐务管理局未给辽阳市白塔区□□□□海盐经销处办理过食盐批发许可证。刘同文2014年没有从辽阳盐业有限责任公司进过加碘日晒盐。
13、组织机构代码证、营业执照，证明辽阳市白塔区□□□□海盐经销处机构类型是个体，经营者是刘同文。
14、户籍证明，证明刘同文是具有刑事责任能力且达到刑事责任年龄的自然人。
15、情况说明，证明因部分购买人信息不全，无法确定购买人。
16、刑事判决书、释放证明书，证明刘同文2011年10月因犯非法经营罪被辽阳市白塔区人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币8000元。2011年10月22日刑满释放。
17、案件来源，证明本案系群众举报。
18、抓捕经过，证明被告人经电话传唤主动到案。
本院认为，被告人刘同文从异地购进食盐，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人刘同文犯非法经营罪，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人刘同文辩解其行为不构成犯罪。辩护人的辩护意见是被告人的批发行为，有证据证明的应认定为19吨，不够犯罪的标准。经查，被告人刘同文没有取得食盐批发许可证，是有营业执照的个体零售单位，必须从当地取得批发许可证的企业购进食盐，而其非法从异地购进食盐98吨用于销售，非法经营食盐数量在20吨以上，已构成犯罪。故对被告人及辩护人无罪的意见，本院不予支持。被告人刘同文案发后主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，其对犯罪性质的辩解不影响自首的成立，故应依法从轻处罚。但其在刑罚执行完毕后五年内重新犯罪，系累犯，应依法从重处罚。根据本案的具体事实、情节和社会危害性，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十四条、第六十五条、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告人刘同文犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二万元。
二、扣押的29.35吨食盐依法没收。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘同文的刑期从2014年8月14日起至2015年2月13日止。罚金自判决生效后三十日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 刘 颖
代理审判员 滕 飞
代理审判员 胡威威
二〇一五年二月十日
书 记 员 王文菲
附件：
本判决所依据的相关法律
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。