福建省泉州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）泉民认字第48号
申请人蔡毓彬，男，1955年4月20日出生，住福建省泉州市鲤城区。
委托代理人柯双木、杨源泉，福建志立律师事务所律师。
被申请人福建中升房地产开发有限公司，住所地福建省泉州市鲤城区江滨南路1号。组织机构代码：76406918-X。
法定代表人许宗成，该公司董事长。
委托代理人郭荣锋、庄明，福建泉南律师事务所律师。
申请人蔡毓彬与被申请人福建中升房地产开发有限公司（下称中升公司）申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，于2014年8月1日公开开庭进行了审理。申请人蔡毓彬及其委托代理人柯双木、杨源泉，被申请人中升公司的委托代理人庄明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
申请人蔡毓彬申请称，1、撤销泉州仲裁委员会作出的（2013）泉仲字第1646号仲裁裁决书；2、被申请人承担本案诉讼费用。事实和理由：一、泉州仲裁委员会作出的（2013）泉仲字第1646号仲裁裁决书的程序违反法定程序。1、申请人蔡毓彬的住址于2013年迁往泉州市鲤城区上埕街6号，被申请人中升公司于2013年9月26日向泉州仲裁委员会提请仲裁，仲裁庭却错误的以“泉州市鲤城区吉祥巷48号”的地址向蔡毓彬送达相关仲裁材料，导致蔡毓彬没有收到相关的应诉材料，仲裁庭进而采取公告送达的形式，非法剥夺了蔡毓彬的应诉等权利。2、蔡毓彬与中升公司之间没有达成仲裁协议，属于仲裁约定不明，不是泉州仲裁委员会受理范围。双方签订的《“辉映江山”健身会所租赁合同》中第三十九条约定“本合同未尽事宜双方协商解决，协商不能达成一致时任何一方均有权提请合同签署地仲裁委员会裁决”。但合同没有明确的签署地点，故泉州仲裁委员会没有管辖权。
被申请人中升公司未提供书面答辩，在庭审中口头辩称，泉州仲裁委员会送达程序合法；2、双方签订的《“辉映江山”健身会所租赁合同》中约定，本合同未尽事宜双方协商解决，协商不能达成一致时，任何一方均有权提请合同签署地仲裁委员会裁决。因此，双方是有约定仲裁条款的，并非没有达成仲裁条款。应驳回蔡毓彬的撤销仲裁申请。
申请人蔡毓彬为证实自己的主张，向本院提供以下证据：1、公民身份证，以证明蔡毓彬的主体资格；2、组织机构代码证、福建企业信用查询，以证明中升公司的主体资格；3、常住人口登记表2份，以证明自2013年7月23日起蔡毓彬的常住地址为泉州市鲤城区上埕街6号；4、泉州仲裁委（2013）泉仲字第1646号裁决书、人口信息、中国邮政特快专递邮件单，以证明泉州仲裁委员会以“福建省泉州市鲤城区吉祥巷48号”的地址向蔡毓彬送达仲裁应诉材料，并作出仲裁裁决，在送达程序上存在违反法定程序的事实，非法剥夺了申请人的相关法定权利；人口信息没有盖公安机关公章，是伪造的假的，中国邮政特快专递邮件单，伪造了收件人签字，后因觉得伪造签字不妥，才又公告送达；5、《“辉映江山”健身会所租赁合同》、个体工商户营业执照，以证明合同并没有约定合同签订地在哪里，租赁方是以个体户龙兴健身器材店签订。
被申请人中升公司质证认为，对证据1至5的真实性没有异议。但福建企业信用查询也没有盖章，户籍地变更时间是在2013年7月23日，签订合同的时间是2011年的7月份，蔡毓彬住址变更应通知合同的相对方；个体工商户营业执照，应由经营者个人作为法律主体没有错误。
被申请人中升公司提供以下证据：1、刊登公告，以证明泉州仲裁委员会已依法通过公告送达，程序并无错误；2、2013年泉州晚报，以证明蔡毓彬因经营倒闭，不知去向，电话无人接听，公告送达符合程序规定；3、EMS快递单及回单，以证明泉州仲裁委员会通过EMS快递向蔡毓彬寄送仲裁材料，快递退回邮件的事实。
申请人蔡毓彬质证认为，对证据1至3的真实性没有异议。但报纸公告送达的前提是经合法送达被退回后，才进行的送达方式；仲裁庭向蔡毓彬邮寄送达的地址不是本人身份证地址，也不是本人现常住地址及租赁方经营地址。
本院认为，申请人蔡毓彬提供的1至5证据，被申请人中升公司提供的1至3证据，经对方质证对证据的真实性均不持异议，本院予以确认，可作为本案证据。
本案双方的争议焦点为：1、蔡毓彬与中升公司签订的《“辉映江山”健身会所租赁合同》是否约定仲裁协议？即泉州仲裁委员会是否有仲裁权？2、仲裁庭在送达过程中是否违反法定程序？对此，本院予以查明、认定如下：
对上述争议焦点，蔡毓彬、中升公司的意见如其申请书、口头辩称。
本院认为，1、蔡毓彬（泉州市鲤城区龙兴健身器材商店）与中升公司于双方2011年11月22日签订的《“辉映江山”健身会所租赁合同》第三十九条约定“本合同未尽事宜双方协商解决，……，协商不能达成一致时，任何一方均有权提请合同签署地仲裁委员会裁决”。虽然双方在合同没有确认签订地，但在庭审中双方均确认合同签订地在泉州市鲤城区江滨路辉映江山售楼处，故应确定双方合同签订地在泉州市鲤城区地域，因此，依据双方合同约定的“任何一方均有权提请合同签署地仲裁委员会裁决”，据此，泉州仲裁委员会对本案有仲裁权，申请人蔡毓彬以合同没有确认签订地为由，主张泉州仲裁委员会对本案没有仲裁权，本院不予支持。2、泉州仲裁委员审理中升公司与蔡毓彬房屋租赁合同纠纷即（2013）泉仲字第1646号一案中，在2013年9月27日向蔡毓彬送达仲裁答辩通知等材料，邮寄地址是福建省泉州市鲤城区吉祥巷48号，被退件后以登报公告方式送达。但该邮寄送达地址是中升公司从网络打印调取，并未经有关公安机关确认及加盖公章，而蔡毓彬提供的其公民身份证地址为福建省泉州市鲤城区上埕街4号及常住人口登记表为2013年7月23日从福建省泉州市鲤城区吉祥巷48号迁入福建省泉州市鲤城区上埕街6号，即仲裁庭在上述邮寄送达前，蔡毓彬的常住地已不在福建省泉州市鲤城区吉祥巷48号。据此，仲裁庭向蔡毓彬邮寄送达仲裁答辩通知等材料的地址，不是蔡毓彬公民身份证地址，也不是蔡毓彬现常住地地址，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：第（二）项“被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息”的规定，中升公司在向泉州仲裁委员会申请仲裁过程中，没有向仲裁庭提供被申请人蔡毓彬的公民身份证复制件或者经有关公安机关出具的户籍证明，违反了该项规定；仲裁庭以中升公司提供没有经有关公安机关出具户籍证明的蔡毓彬地址进行邮寄送达，造成被送达人蔡毓彬未能收到仲裁答辩通知等材料，虽然被退件后以公告方式送达，但公告方式送达的前提条件是经合法送达时无人签收，因此，仲裁庭违反了有关送达程序，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决，即第（三）项“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”，仲裁庭已违反了该项规定，应依法以予撤销该案仲裁裁决。蔡毓彬以仲裁庭未向其送达仲裁答辩通知等仲裁材料，非法剥夺其应诉等权利为由，申请撤销泉州仲裁委员会作出的（2013）泉仲字第1646号仲裁裁决书，经本院查明，有事实和法律依据，应予支持。
综上，本院认为，蔡毓彬申请撤销泉州仲裁委员会作出的（2013）泉仲字第1646号仲裁裁决书，有事实和法律依据，本院以予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十一条第（二）项，国务院《诉讼费用交纳办法》第十条、第十四条、第二十九条第一款之规定，裁定如下：
撤销泉州仲裁委员会于2014年1月24日作出的（2013）泉仲字第1646号裁决书。
案件受理费400元，由福建中升房地产开发有限公司负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 张庭芬
审判员 郭建闽
审判员 郑泽阳
二〇一四年八月十九日
书记员 吴钟毅
附引用法律法规条文内容：
裁定书引用的法律条文：
一、《《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）、裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
人民法院认定裁决违背社会公共利益的应当裁定撤销。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：第（二）项被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。
三、国务院《诉讼费用交纳办法》第十条规定：当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：（五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力。
第十四条规定：申请费分别按照下列标准交纳：（五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的，每件交纳400元。
第二十九条第一款规定：诉讼费由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。