广西壮族自治区岑溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）桂0481民初208号
原告：李俊霖，男，1985年8月28日出生，汉族，岑溪市人，住岑溪市。
委托诉讼代理人：严金东，广西昌义律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李嘉倩，广西昌义律师事务所律师。
被告：广西新桂旺投资置业有限公司，住所地：岑溪市南环商住区。
法定代表人：陈小燕，该公司总经理。
被告：陈小燕，女，1968年2月24日出生，汉族，岑溪市人，现住岑溪市。
被告：黄冬明，男，1984年12月12日出生，汉族，岑溪市人，现住岑溪市。
三被告共同委托的诉讼代理人：梁石波，广西骏能律师事务所执业律师。
原告李俊霖与被告广西新桂旺投资置业有限公司、陈小燕、黄冬明房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月12日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李俊霖及其委托的诉讼代理人严金东、三被告共同委托的诉讼代理人梁石波到庭参加诉讼，被告广西新桂旺投资置业有限公司（以下简称“新桂旺公司”）的法定代表人陈小燕、被告黄冬明、原告委托诉讼代理人李嘉倩没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李俊霖向本院提出诉讼请求：被告陈小燕、黄冬明是被告新桂旺公司的股东，被告新桂旺公司是被告陈小燕、黄冬明共同经营的公司。2015年11月被告策划以“果蔬批发统一搬迁到其市场”为幌子对位于岑溪市玉梧大道旧高速路南出口花鸟市场进行招租宣传后，原告与被告新桂旺公司于2015年11月30日签订了《租赁合同书》，约定原告租赁岑溪市玉梧大道旧高速路南出口花鸟市场内D区××号铺位，租赁期限三年，自2016年1月1日起至2018年12月30日，3年的租金共30000元，押金5000元。在合同未到期前，除政府开发项目外甲方不得提前收回铺位，否则甲方（新桂旺公司）要向乙方（原告）支付当年租金2倍的罚款。租赁合同签订后，果蔬批发市场最终并没有搬迁到被告的市场集中经营，后来发现新桂旺公司根本不具有原告承租的商铺的所有权，该商铺已于2017年11月27日被强行拆除，租赁合同根本无法继续履行，合同目的无法实现。鉴于原告与新桂旺签订的《租赁合同书》已无法履行，根据《合同法》第九十四条规定，当事人可以解除合同。原告要求解除与被告新桂旺公司签订的《租赁合同书》，合同解除后被告新桂旺公司应当退回未履行部分的租金10833元（30000元÷36个月×11个月）及押金5000元给原告。由于新桂旺公司的原因导致合同无法履行，根据合同第五条的约定，在合同未到期前，除政府开发项目外甲方不得提前收回铺位，否则甲方要向乙方支付当年租金2倍的罚款，被告新桂旺公司应支付违约金2017年12月至2018年12月30日的租金的两倍即21666元给原告，被告陈小燕、黄冬明是新桂旺公司的股东，是实际经营者，应对新桂旺公司的债务承担连带赔偿责任。为维护原告的合法权益，请法院依法判准原告的诉讼请求。
李俊霖向本院提供的证据及证明主张有：
1、原告身份证复印件，证明原告的身份情况。
2、企业信息信用公示查询，证明新桂旺公司的身份情况及陈小燕、黄冬明是股东。
3、招租宣传照片复印件，证明被告以“果蔬批发统一搬迁到新桂旺农产品交易市场集中经营”为幌子对位于岑溪市玉梧大道旧高速路南出口花鸟市场进行招租宣传，最终果蔬批发市场也没有搬迁到新桂旺农产品交易市场集中经营。
4、《租赁合同书》复印件，证明原告与被告新桂旺公司于2015年11月30日签订了《租赁合同书》的事实。
5、岑溪市宏俊蔬菜经营部营业执行照复印件，证明位于岑溪市玉梧大道旧高速路南出口花鸟市场D区××号铺位是原告承租的事实。
6、桂（2017）岑溪市不动产权第00030××号土地使用权证书复印件、广西岑溪市顺达房地产开发有限公司的企业信息信用公示信息查询，证明岑溪市玉梧大道旧高速路南出口花鸟市场所在位置的土地使用权的权利人是广西岑溪顺达房地产开发有限公司，与被告没有关联。
7、照片复印件4张，证明原告承租的商铺由于被告没有所有权于2017年11月27日已被强行拆除的事实。
8、国土局的档案查询回复，证明新桂旺公司没有地籍登记，对涉案土地没有使用权。
三被告辩称：原、被告之间签订的房屋租赁合同是双方的真实意思表示，合同签订后原告对商铺进行装修及使用，被告没有作虚假宣传，双方签订合同时被告对该土地是有使用权的。政府于2017年6月将涉案土地征用、拍卖，是原告无法经营该商铺的原因。政府的征地行为非被告所愿，也无法抗拒。被告在合同履行过程中没有过错，不应当承担违约责任。原告经营商铺至2017年12月份，因政府征地导致的损失应由政府承担。被告也是受害人，被告在土地上的损失也未得到政府的赔偿。请法院驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提供的证据及证明主张有：
1、营业执照、任职证明及身份证复印件，证明三被告身份情况。
2、岑溪市人民政府办公室通知复印件，证明被告与原告签合同时并没有进行虚假宣传。
3、岑溪市2017年第三期国有建设用地使用权公开出让公告，证明原、被告双方签订合同时，顺达公司还没有取得该土地的使用权，原告不能在上述商铺继续经营是由于政府的原因导致。
经开庭举证、质证，被告对原告提供的证据1、2、3、4、6、7、8的真实性无异议。被告对原告提供的证据5无异议。原告对被告提供的证据1、2、3的真实性、合法性无异议。对原、被告双方无异议的证据，本院予以确认。对原告提供的证据1、2、3、4、6、7、8的真实性，本院予以确认。对被告提供的证据1、2、3的真实性、合法性，本院予以确认。
本院经审理认定事实如下：2015年11月30日原告李俊霖与被告新桂旺公司签订了商铺《租赁合同书》，承租被告位于岑溪市玉梧大道旧高速路南出口花鸟市场（被告挂牌农产品交易市场）内D区××号店铺，租赁期限为三年，自2016年1月1日起至2018年12月30日止。合同载明：“……1、叁年一次性共交叁万元，即租金壹万元正、设施折旧费壹万元正、公共设施维护费壹万元正（指大棚、道路的维护）。2、每间铺收取押金伍仟元，合同期满和终止合同退回押金，不计利息。……”，原告依约支付了租金30000元及5000元押金给被告，原告对店铺进行了装修后开始经营。原告承租商铺的土地因政府征收并依法拍卖，广西岑溪市顺达房地产开发有限公司于2017年7月21日已取得岑溪市玉梧大道西（洛湛铁路旁）被告上述市场的国有建设用地使用权(不动产权证号00030××号)，该公司即进行管理并于2017年7月21日对该地块上的搭盖物进行拆除。2018年1月12日原告诉至本院提出上述诉讼请求。庭审中原告变更诉讼请求：请求法院判决被告返还从2017年7月22日至2018年12月30日共16个月的租金13333元，押金5000元，共18333元。支付双倍违约金26666元。其他诉讼请求不变。
另查明：被告新桂旺公司无法提供其名下固定资产，也无办公场所，三被告亦未提供其财务状况，股东出资比例陈小燕占87﹪，黄冬明占13﹪，其亦无法提供是否足额出资的证据。
本院认为，原告李俊霖与被告新桂旺公司签订的《租赁合同书》是原告与被告新桂旺公司在平等、自愿、自行协商一致的基础上签订的合同，是合法有效的合同。合同对双方均有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。合同签订后，被告已将商铺交付给原告经营使用，完成了交付租赁物的义务，原告亦依约支付了租金，双方均无违反合同的行为。由于政府于2017年7月21日对被告租给原告的商铺进行征收征用后对商铺所在地块进行拍卖，该土地使用权发生变化，原告已无法继续使用被告出租的商铺，原、被告签订的房屋租赁合同已无法继续履行，因此原告诉请要求解除与被告新桂旺公司于2015年11月30日签订的《租赁合同书》，理据充分，本院予以支持。由于新桂旺公司出租商铺的土地于2017年7月21日已登记到广西岑溪市顺达房地产开发有限公司的名下，新桂旺公司对该商铺丧失了出租权，收益权。因此原告诉请要求被告新桂旺公司返还从2017年7月22日至2018年12月30日共16个月的租金13333元，押金5000元，共18333元，理据充分，本院予以支持。原告主张要求被告陈小燕、黄冬明对新桂旺公司应返还的租金和押金承担连带责任。因陈小燕、黄冬明及新桂旺公司未能提供其公司财务状况，该公司现无任何财产，也无办公场所，也无法提供其足额出资凭证，公司与股东之间财务不清，存在人格混同，严重损害债权人利益，故原告诉请要求被告东陈小燕、黄冬明对新桂旺公应返还的租金及押金承担连带责任，理据充分，本院予以支持。原告诉请要求被告支付违约金。由于原告未能继续经营被告新桂旺公司出租的商铺，并不是新桂旺公司违约造成，而是因该处土地被征收征用所导致，因此原告诉请要求三被告支付违约金26666元，理据不充分，本院不予支持。综上所述，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国公司法》第二十条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、解除原告李俊霖与被告广西新桂旺投资置业有限公司于2015年11月30日签订的《租赁合同书》；
二、被告广西新桂旺投资置业有限公司应返还从2017年7月21日起至2018年12月30日共16个月的租金人民币13333元，押金5000元，共18333元给原告李俊霖；
三、被告陈小燕、黄冬明对被告广西新桂旺投资置业有限公司应返还的上述第二项的租金、押金承担连带责任；
四、驳回原告诉请要求三被告支付违约金26666元的诉讼请求。
上述被告应履行之款，应直接交付本院或汇入本院帐户（帐户：岑溪市人民法院，帐号：21×××15，开户行：中国工商银行岑溪市支行），由本院转给原告。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费738元，减半收取369元，由被告广西新桂旺投资置业有限公司、陈小燕、黄冬明负担。
本案权利人向本院申请执行期限为本判决书确定的履行期限届满之日起二年内。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。
审判员 吴辛平
二〇一八年四月三日
书记员 韦妙珍