黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0208刑初11号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院。
被告人沈某某，住湖北省随县。2015年7月22日因涉嫌生产、销售假药被刑事拘留，同年7月30日被批准逮捕。现羁押于齐齐哈尔市看守所。
辩护人王学伟，黑龙江发达律师事务所律师。
黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院以齐梅检刑诉[2015]104号起诉书指控被告人沈某某犯生产、销售假药一案，于2015年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月25日公开开庭审理了本案。梅里斯达斡尔族区人民检察院检察员张贺彬、曲佳敏出庭支持公诉，被告人沈某某及其辩护人王学伟到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控2015年7月8日，被告人沈某某从湖北省随县老家来到梅里斯区，当日上午入住在梅里斯区鸿达旅店。次日起，被告人沈某某用松香、红花、芝芝、姜黄、沥青和一些消炎药，白天在旅店自制膏药、药丸，早晨拿到梅里斯早市上销售。至2015年7月20日，被告人沈某某共制作2000余贴膏药、1000余粒药丸，销售金额2000.00余元人民币。经齐齐哈尔市食品药品监督管理局认定，被告人沈某某制售膏药、药丸的行为未获得药品生产许可，制售的膏药、药丸应按假药论处。
经侦查，被告人沈某某于2015年7月21日被侦查机关传唤到案。
公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为被告人沈某某非法生产、销售假药，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售假药罪追究其刑事责任。考虑到其认罪态度较好，未造成严重后果，故建议判处沈某某二年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人沈某某对公诉机关指控的事实供认不讳。
辩护人认为被告人沈某某属于初犯、偶犯，自愿认罪，涉案金额较小，没有造成严重后果，可依法从轻处罚。
经审理查明，2015年7月8日，被告人沈某某从湖北省随县老家来到梅里斯区，当日上午入住在梅里斯区鸿达旅店。次日起，被告人沈某某在旅店用松香、红花、芝芝、姜黄、沥青和一些消炎药，自制膏药、药丸，拿到梅里斯早市上销售。至2015年7月20日，被告人沈某某共制作2000余贴膏药、1000余粒药丸，销售金额人民币2000.00余元。经齐齐哈尔市食品药品监督管理局认定，被告人沈某某制售膏药、药丸的行为未获得药品生产许可，制售的膏药、药丸应按假药论处。
被告人沈某某于2015年7月21日被侦查机关传唤到案。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
（一）物证
原材料及膏药、药丸照片，证实沈某某生产、销售的假药及用于生产假药的原材料。
（二）书证
1.户籍证明，证实沈某某的自然身份；
2.抓获经过和受案登记表，证实沈某某系在梅里斯早市卖膏药和药丸时被公安机关传唤到案；
3.梅里斯食品药品监督管理局2015年7月21日出具的证明证实，根据梅里斯分局及梅里斯食品药品监督管理局的询问笔录及物证证明：沈某某的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第48条第1款禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。第3款第（2）项之规定：依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的，按假药论处；
4.扣押清单证实，扣押沈某某膏药56贴（白色）、药丸2盒（棕色；沥青1块、松香1块、药片1兜、膏药成品1小盒、辣椒水2瓶、辣椒面1小包、A4纸1包、各种草药5包、酒精1壶；
5.沈某某销售假药所用的名片证实，名片正面内容：气功《佛》推拿，有效根治、无效不治，弘一，手机187XXXX****；名片反面内容：数字1-31，主治跌打损伤、腰疼腿痛、骨质骨刺、头疼胃痛、四肢麻木、气血不和、颈椎肩周、支气管火、半身不遂、腰间盘突出各种疑难杂证；
6.梅里斯区华丰派出所《情况说明》，证实2015年7月21日8时30分许，华丰派出所工作人员在梅里斯区早市依法将沈某某传唤至华丰派出所接受讯问，沈某某对自己生产、销售假药的犯罪事实供认不讳，7月22日沈某某被送至富区看守所执行刑事拘留；
7.梅里斯区华丰派出所《物证情况说明》，证实所扣押的物品和原材料（膏药56贴，棕色药丸两盒、原材料）在梅里斯区华丰派出所保管。
（三）证人证言
1.证人王某甲（旅店老板）的证言，证实2015年7月8日中午，沈某某入住该旅店，之后，每天早上4点多背一个黑色的包出去，一般中午左右回来。大概住了5、6天的时候，听小区里有人说早市上有个卖膏药南方男子。其在给沈某某收拾屋时，发现他屋里有一个小铁盆，里面装着黑色粘稠的东西，就感觉他是卖膏药的。于是问沈某某“你是卖膏药的啊”，他说“这件事你别跟别人说，别人要是知道，你这就消停不了”。沈某某一共住了13天；
2.证人宛某某的证言证实，梅里斯早市在其家门口的道上。大概今年7月10日左右，在其家超市北侧来一个男子，南方口音，摆一个地摊，卖膏药和药丸，在地上摆一张大白布，上面写“祖传秘方，会气功，能治：腰酸背痛、手脚麻木等疑难杂症”。其看见很多老人都买，卖药的男子自称会气功，撕一块锡纸贴在患者的疼痛处，用手指按在锡纸上，开始发气功，患者说能感觉贴锡纸的部位发热，之后男子用他的膏药贴在患者的疼痛处，贴一贴膏药10元钱，但好像是免费换膏药，这个男子还有药丸给患者吃，大概卖了10多天，7月下旬的一天早上，被派出所带走了。
（四）被害人陈述
1.被害人张某某的陈述，证实其花六百元购买了沈某某生产的假药；
2.被害人王某乙的陈述，证实2015年7月20日上午8点多，其在早市看到一个卖膏药的，问膏药管什么病，卖膏药的中年男子说“管腰腿疼”，又问管不管头疼，他说管。其花了一百六十元钱买了16贴膏药，用后其身上起疙瘩了；
3.被害人王某丙的陈述，证实2015年7月19日在梅里斯早市花一百元钱买十贴膏药、六个药丸。卖药人说药是治疗腰间盘突出、气管炎、骨质增生、疑难杂症。
（五）被告人供述
被告人沈某某的供述，证实其对公诉机关指控的事实供认不讳。（六）鉴定意见
齐齐哈尔市食品药品监督管理局关于《梅里斯达斡尔族区食品药品监督管理局关于对认定沈某某制售的膏药、药丸是否为假药的请示》的复函，证实沈某某制售的行为未获得药品生产许可、制售的膏药、药丸未获得药品批准文号，依据《药品管理法》第四十八条第三款第（二）项的规定，应按假药论处。
（七）视听资料
视听资料，证实沈某某在早市销售假药和公安机关在沈某某所住旅店扣押假药及原材料的经过。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院予以确认。
本院认为，被告人沈某某在未获得药品生产许可、未获得药品批准文号的情况下，非法生产、销售假药，其行为已构成生产、销售假药罪。公诉机关对其指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人沈某某当庭自愿认罪，可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。辩护人提出对沈某某从轻处罚的意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，判决如下：
被告人沈某某犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月22日起至2016年1月21日止。罚金于判决生效后执行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨晓华
审判员 张桂秋
审判员 马国富
二〇一五年十二月三十一日
书记员 翟 峰
本判决书所引用法律条文的内容：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十一条
生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。