江西省新建县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第62号
公诉机关江西省新建县人民检察院。
被告人张XX，男，因涉嫌犯行贿罪、受贿罪于2015年1月5日被取保候审，同年4月29日由本院决定继续取保候审。
辩护人万印云，江西经辉律师事务所律师。
江西省新建县人民检察院以新检公诉刑诉（2015）116号起诉书指控被告人张XX犯行贿罪、受贿罪，于2015年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江西省新建县人民检察院指派检察员杨丽娜出庭支持公诉，被告人张XX及其辩护人万印云到庭参加了诉讼。现已审理终结。
江西省新建县人民检察院指控：
一、行贿事实
1、2009年10月份的一天，新建县粮食局粮贸公司副经理被告人张XX为能得到新建县粮食局局长熊X甲在提拔方面的关照，送给熊X甲人民币2万元，熊X甲予以收下。随后，被告人张XX被宣布为新建县粮食局长堎粮管所副所长，主持长堎粮管所的全面工作。
2、2010年10月份的一天，被告人张XX为能顺利转正并感谢熊X甲在提拔过程中的关照，送给熊X甲人民币1万元。随后，被告人张XX被任命为长堎粮管所所长。
二、受贿事实
2010年至2014年期间，被告人张XX在担任新建县粮食局长堎粮油管理所副所长、所长期间，利用其负责仓库维修、管理店面租金等职务之便，多次收受他人钱财共计人民币20600元。
1、2010年4月，时任新建县粮食局长堎粮油管理所副所长的被告人张XX利用其主持长堎粮油管理所全面工作的职务之便，将长堎粮油管理所的仓库屋面维修工程交给承包人李X，李X为了感谢被告人张XX在工程中的关照，送给被告人张XX人民币5000元。
2、2011年至2014年，时任新建县粮食局长堎粮油管理所所长的被告人张XX利用其管理长堎粮油管理所店面租赁的职务之便，先后四次收受长堎粮油管理所店面承租户万X送的现金共计人民币12000元，被告人张XX降低店面租金为万X谋取利益。
3、2012年至2014年，时任新建县粮食局长堎粮油所所长的被告人张XX利用其管理长堎粮油管理所店面租赁、仓库维修事务的职务之便，先后四次收受长堎粮油管理所店面承租户周X送的现金共计人民币3600元，被告人张XX为周X在承担仓库屋面维修费及店面租金方面谋取利益。
2015年1月5日，被告人张XX主动到新建县人民检察院投案，并于次日主动退赃50600元。
针对上述指控，公诉机关认为被告人张XX的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条的规定，构成行贿罪、受贿罪，且具有自首情节，并提供了相关证据，提请本院依法判处。
被告人张XX辩称：公诉机关指控其行贿30000元、受贿20600元，构成行贿、受贿罪，其无异议，但其主动投案，全部退赔行贿受贿的赃款，并认罪，悔改，请求法院从轻处罚，判处缓刑。
其辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控被告人张XX犯有行贿、受贿罪不持异议，但被告人张XX行贿仅3万元，且有主动投案，认罪，退赔等情节，请求免予刑事处罚；被告人张XX受贿2万余元，有上述情节，且属初犯，工作一贯表现良好，请求判处缓刑。
经审理查明：被告人张XX为了担任新建县粮食局长堎粮管所副所长、所长一职，在2009年至2010年间先后两次送给时任新建县粮食局局长熊X甲钱财共计人民币30000元。被告人张XX于2009年10月29日任新建县长堎粮管所副所长，并主持全面工作，2010年10月11日任该所所长。在2010年至2014年担任新建县粮食局长堎粮管所副所长、所长期间，利用职务之便，多次收受他人钱财共计人民币20600元。具体事实如下：
一、行贿事实：
（一）2009年10月份的一天，新建县粮食局粮贸公司副经理张XX为能得到时任新建县粮食局局长熊X甲在提拔方面的关照，在熊X甲的办公室送给熊X甲人民币2万元，熊X甲予以收下，2009年10月29日，被告人张XX被宣布为新建县粮食局长堎粮管所副所长，主持长堎粮管所的全面工作。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人熊X甲的证言，证实2009年下半年，长堎粮管所原所长余XX到了年纪退居二线。在2009年下半年的一天，时任新建县粮油贸易公司副经理的张XX到我办公室，对我说，他想到长堎粮管所当所长。我说，长堎粮管所的情况很复杂，你能领导好？张XX对我说，他应该没有问题，我就对他说：“你认为自己行的话，我到时候会考虑。”随后，他拿出一个牛皮信封放在我办公桌上，他走后，我打开牛皮信封，发现里面装有2万元。之后我就叫粮食局人事部门和纪检部门对他进行考察，考察完毕，我局就开一个党委会会议，决定一批人事任命。我在会上推荐了张XX任长堎粮管所副所长主持全面工作，后来局里发文正式任命张XX为长堎粮管所副所长并主持全面工作。
2、中共新建县粮食局委员会新粮党字（2006）04号文件，证实张XX2006年1月10日任新建县粮油贸易公司副经理。
3、新建县粮食局组织人事科证明，证实张XX属企业改制长堎粮管所留守人员现任所长，负责长堎粮管所工作。
4、新建县粮食局党委会会议记录，证实2009年10月29日，局党委会决定任命张XX为长堎粮管所副所长并主持全面工作。
5、中共新建县粮食局委员会新粮党字（2009）19号文件，证实2009年10月29日正式任命张XX为长堎粮管所副所长主持全面工作。
6、被告人张XX的供述，供认2009年9月，长堎粮管所所长余XX快到退休年龄，时任长堎粮管所副所长陶XX、熊X乙都是所长的候选人员，一天我在熊X甲四楼办公室（解放路）找到熊X甲，我对熊X甲说，听说长堎粮管所余XX要退下去，请领导给我压担子。熊X甲说他会考虑，我便从黑色夹包里掏出一个事先准备好的牛皮信封，信封里面装有2万元人民币，放在熊X甲办公桌上说，谢谢领导关心。2009年当时有二个副所长和我三人竞争所长位置，那个情况下我找到局长熊X甲，请他帮忙提拔我，我才送2万元给熊X甲。
（二）2010年10月份的一天，时任新建县粮食局长堎粮管所副所长的被告人张XX为能顺利转正担任所长一职，在位于新建县长堎镇学府雅苑熊X甲的家里送给时任新建县粮食局局长熊X甲人民币10000元，熊X甲予以收下。2010年10月11日，被告人张XX被任命为新建县粮食局长堎粮油管理所所长。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人熊X甲的证言，证实2010年下半年的一天，张XX到我（长堎镇的）学府雅苑家中汇报工作，张XX就向我提出是否能让他转正，我说可以，然后他拿了一个信封放在茶几上，我打开信封看了一下，里面装有1万元。在他送钱不久，我局正好开一个人事任免的会议，在会上我提出让张XX转正一事，会议也通过了，随后粮食局就下发文件任命张XX为长堎粮管所所长，他送钱就是为了我帮他尽快转正。
2、证人王X的证言，证实2014年熊X甲被县纪委叫去配合调查的一天晚上，章XX（熊X甲原来司机）到我家找到我打听熊X甲的情况，我就叫章XX打电话给张XX约他到南天阳光小区见面，我拿了2万元退还给张XX，钱是放在张XX的车子副驾驶位置上，我坐章XX的车回家了。这些钱是张XX平时逢年过节送给熊X甲的烟酒礼金钱。
3、新建县粮食局党委会会议记录，证实2010年10月11日，新建县粮食局党委会议正式决定张XX为长堎粮管所所长。
4、中共新建县粮食局委员会新粮党字（2010）09号文件，证实2010年10月11日任命张XX为长堎粮管所所长。
5、被告人张XX的供述，供认2010年10月的一天，我得知我在长堎粮管所转正了，于是我到学府雅苑小区熊X甲的家里，我和熊X甲两人坐在客厅的沙发上，我对熊X甲说感谢领导对我的信任和栽培。我从口袋里掏出准备好的一个牛皮信封，里面装有一万元人民币，放在茶几上，熊X甲笑了下，叫我要把工作做好，局里不久后就发文任命我为长堎粮管所所长。
二、受贿事实
被告人张XX于2009年10月29日任新建县粮食局长堎粮管所副所长，主持全面工作，2010年10月11日任新建县粮食局长堎粮管所所长。在担任新建县粮食局长堎粮管所副所长、所长期间，其利用职务之便，多次收受他人钱财共计人民币20600元。具体如下：
（一）2010年4月，被告人张XX利用其主持新建县粮食局长堎粮管所全面工作的职务之便，将长堎粮管所的一仓库屋面维修工程交给江西鹏鑫建设工程有限公司的李X做，李X为了感谢被告人张XX在工程中的关照，送给被告人张XX人民币5000元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、新建县粮食局党委会会议记录，证实2009年10月29日，局党委会决定任命张XX为长堎粮管所副所长，并主持全面工作。新粮党字（2009）19号文件，2009年10月29日正式任命张XX为长堎粮管所副所长主持全面工作。
2、证人李X的证言，证实2010年3月15日的时候，我听到长堎粮管所有一个仓库的屋面要翻修，于是找到长堎粮管所所长张XX表示我想做这个工程，张XX就告诉我，要我开单位介绍信和造工程预算，当时我就说我是打工的，要不我随便找个单位开个介绍信和搞个工程预算交粮管所，张XX说可以，于是我就找一家名为江西鹏鑫建筑工程有限公司开了个介绍信，造了一个预算交给张XX，交到张XX手里时我表示事成之后会感谢他的。然后过了几天，张XX打电话叫我去做这个工程，最后工程前后花了一个月，通过验收后，我就收到了3万元工程款，接工程款后在该年4月的一天，我打电话约张XX到老兴华路农贸市场附近碰面，我从衣服口袋里掏出5000元人民币交给他，张XX推辞一下就收下了这5000元。
3、协议书，证实2010年3月10日，新建县长堎粮管所与江西鹏鑫建设工程有限公司李X签订了仓库翻修工程协议。
4、被告人张XX的供述，供认2010年4月份，长堎粮管所仓库翻修屋面，维修方负责人李X（维修方名称江西鹏鑫建设工程有限公司）在兴华路送给我5000元作为好处费，我收下了。他送钱是为感谢我让他做了翻修仓库屋面的工程。如果不是我介绍，他做不到该项工程业务。
（二）2011年至2014年，被告人张XX利用其担任新建县粮食局长堎粮管所副所长、所长的职务之便，将长堎粮管所位于长征西路226号、250号的两个店面租给万X，先后四次收受店面租赁户万X送的现金共计人民币12000元，被告人张XX降低店面租金为万X谋取利。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、新建县粮食局党委会会议记录及新粮党字（2010）09号文件，证实2010年局党委会决定任命张XX为长堎粮管所所长，2010年10月11日正式任命张XX为长堎粮管所所长。
2、证人万X的证言，证实2010年年底，我租的长堎粮管所两个店面到期，粮管所通知我店面要涨价，于是我找到张XX所长，我跟张XX说，我想继续租你们所的250号、226号两个店面，请张所长帮忙优惠点租金，张XX听后，就说他们工作难做，但会考虑我这个事。后来一天，张XX就到我店里告诉我，租金帮你减少了每个月几百元左右，然后我就和长堎粮管所签了续租合同。此后，我在2011年春节之前在张XX办公室送了一个信封装有3000元给张XX，张XX收下钱后说了谢谢，我离开了。2012年的春节前和2013年的春节前是在解放路建设银行门口均送了3000元，2014年春节前在张XX办公室送了3000元，四次共送了12000元。我租的226号店面一直比相邻旁边店面便宜几百元。
3、长堎粮管所店面承包合同，证实长堎粮管所与万X、万XX签订的四份店面承包合同。
4、新建县粮食局证明，证实新建县粮食局长堎粮管所对外出租店面、仓库均属国有资产。
5、长堎粮管所证明，证实万X、万XX承租的店面产权属长堎粮管所。
6、被告人张XX的供述，供认2014年春节前，新日电动车和速派电动车的老板万X续租我所店面，希望店面租金比市场价便宜，万X在我办公室送给我一个牛皮信封，内装30张松散的百元人民币，当时只有我两人在场，我收下了。2012年春节前万X续租我所门面，希望店面租金比市场价便宜，万X在解放路建设银行门口送给我一个牛皮信封，内装30张百元人民币，我收下了。2013年春节前，万X租我所门面，希望店面租金比市场价便宜，万X在解放路建设银行门口送我一个牛皮信封，内装有30张百元人民币，我收下了。2014年春节前，万X续租我所店面，希望店面租金比市场价便宜，万X在我办公室送给一个牛皮信封，内有3000元人民币，我收下了。四次万X送我12000元，我共收他12000元。长堎粮管所租店面给万X和万XX两间店面，我与万X签了四份合同。
（三）2012年至2014年，时任新建县粮食局长堎粮管所所长的被告人张XX利用职务之便，将长堎粮管所2号仓库租给周X，并为周X在长堎粮管所财务报销2号仓库维修费25000元。先后四次收受店面承租户周X送的现金共计人民币3600元，被告人张XX为周X在承担仓库屋面维修费以及店面租金方面谋取利益。
2015年1月5日，被告人张XX主动到新建县检察院反贪局投案，如实供述了自己的犯罪事实，并主动退赃50600元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人周X的证言，证实2012年，我租的长堎粮管所2号仓库屋面漏雨，需要修理。当时张XX答应我自己先修，修好后两方各承担一半，当时修理费5万余元，粮管所陆续帮我冲抵了2.5万元租金，为了感谢张XX对我的关照，我记得五次共送了3600元给张XX。第一次是2012年7月份，我租的仓库翻修，为感谢张XX帮我承担一半的维修屋面的费用，我在张XX办公室送了1200元给张XX，张XX收下了。第二次是2012年春节前，我在张XX的办公室送了600元钱给他，张XX收下了。第三次是2013年春节前，我在张XX的办公室送了600元给他，张XX收下了。第四次是2014年春节前，我在张XX的办公室送了600元钱给他，张XX收下了。第五次是2014年中秋节前，我到张XX办公室送了600元钱给他，张XX收下了。我送钱到张XX是感谢张XX在维修仓库屋面时帮我节省了2.5万元，在承租仓库租金由每月2000元降为每月1300元。
2、长堎粮管所仓库承包合同，证实长堎粮管所与周X签订仓库承包合同，每月租金1300元。
3、新建县人民检察院反贪局的归案证明，证实被告人张XX于2015年1月5日主动到该局投案自首，并退赃50600元。
4、证人陈XX的证言，证实张XX是长堎粮管所所长，职责就是管理长堎粮管所的一切与粮食有关的事情和所里所有事务，所里有9个沿街店面、10个仓库、24亩土地、房屋建筑等资产。店面一年一签订，店面租金所里开会决定，或通过所长办公会或者所务会决定，决定后由陶XX副所长负责执行。租金收后入所里帐，用于所里职工工资或仓库维修与日常开支。
5、证人陶XX的证言，证实张XX于2009年10月由粮食局任命副所长，主持所里全面工作，分管所里财务。我是副所长，分管所里资产，所里有资产27亩土地、1栋7层办公楼、6间左右街面店面、仓库1050万斤谷容、立新路粮站4个店面、1栋3层宿舍楼。店面承租原来由我与承租人签订合同，张XX来以后他把这个权力收回了，所以后来的店面租赁合同，我没有参加。
6、证人熊X乙的证言，证实张XX下半年（2009年）由粮管局任命为长堎粮管所副所长，主持全面工作，后来又转为所长。我是副所长，分管计划生育和立新路粮店工作，店面租赁原由陶XX副所长管，张XX来了后，由张XX跟承租人签。2010年的租赁合同是陶XX签的，之后2011年后是张XX签的。
7、证人金策华的证言，证实我是副所长，分管安全保卫工作，所里店面租赁原来是陶XX副所长管，2010年以前由陶XX与承租人签租赁合同，张XX来了后，店面租赁合同由张XX所长签订。
8、被告人张XX的供述，供认周X租长堎粮管所的2号仓库，在2012年7月份，2号仓库屋面翻修，周X在我办公室送给我1200元，我收下了。2012年春节前，周X在我办公室送给我600元，我收下了。2013年春节前，周X在我办公室送给我600元，当时只有我两人在场，我收下了。2014年春节前，周X在我办公室送给我一个600元红包，当时我只有我两人在场，我收下了。我在同意他承租2号仓库和租金方面给予关照。
本院认为，被告人张XX为谋取职务晋升，给予国家工作人员人民币30000元，其行为已构成行贿罪；其利用职务之便多次非法收受他人钱财共计人民币20600元，为他人谋取利益，其行为又构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。其主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可依法从轻或减轻处罚。鉴于其具有自首情节，对其行贿犯罪，可免予刑事处罚。其及其辩护人提出的其能主动投案，退清赃款，对行贿罪免予刑事处罚及对受贿罪判处缓刑的辩解、辩护意见，与庭审查明的事实及证据相符，予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项，第九十三条第二款，第六十七条第一款，第六十九条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人张XX犯行贿罪，免予刑事处罚；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈小林
人民陪审员 滕 斌
人民陪审员 徐细泉
二〇一五年六月十日
书 记 员 徐熊燕
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条【对犯行贿罪的处罚】
对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第三百八十五条第一款［受贿罪］
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（三）项
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔罪表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第九十三条第二款
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条第一款
判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第七十二条第一款
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款、第三款
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。