贵州省清镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0181刑初132号
公诉机关贵州省贵阳市花溪区人民检察院。
被告人张玉钦，曾用名张玉铁，男，1975年3月24日出生于广西壮族自治区陆川县，汉族，初中文化，务工人员，户籍登记地址：广西壮族自治区陆川县，现住贵州省贵阳市花溪区。2003年因犯抢劫罪被广西壮族自治区玉林市中级人民法院判处有期徒刑十四年，剥夺政治权利三年，2014年4月30日减刑释放。2016年6月27日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被贵阳市公安局花溪分局刑事拘留，8月3日经贵阳市花溪区人民检察院决定不批准逮捕，同日被释放，并于同日经贵阳市公安局花溪分局决定取保候审。
被告人蒲文国，男，1952年12月14日出生于贵州省贵阳市，汉族，初中文化，农民，住贵阳市花溪区。2016年6月27日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被贵阳市公安局花溪分局刑事拘留，8月3日经贵阳市花溪区人民检察院决定不批准逮捕，同日被释放，并于同日经贵阳市公安局花溪分局决定取保候审。
被告人蒲云财，男，1981年11月15日出生于贵州省贵阳市，汉族，初中文化，农民，住贵阳市花溪区。2016年6月27日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被贵阳市公安局花溪分局刑事拘留，8月3日经贵阳市花溪区人民检察院决定不批准逮捕，同日被释放，并于同日经贵阳市公安局花溪分局决定取保候审。
贵阳市花溪区人民检察院以花检公诉刑诉（2017）173号起诉书指控被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财犯非法捕捞水产品罪，于2017年3月17日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年6月23日公开开庭对本案进行了审理。贵阳市花溪区人民检察院指派检察员赵庭淞出庭支持公诉，被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财到庭参加了诉讼。在审理过程中，贵阳市花溪区人民检察院于2017年6月7日书面建议对本案延期审理。本案现已审理终结。
贵阳市花溪区人民检察院指控：2016年6月27日10时许，被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财在贵阳市花溪区湿地公园秀水浮云湿地山塘内，在禁渔期间使用9瓶农药“甲氰菊酯”非法捕鱼时被公安民警和渔政管理部门当场抓获，当场查获已使用的农药“甲氰菊酯”空瓶9个，未使用的农药“甲氰菊酯”5瓶，及非法捕捞的各种鱼类17.6公斤。
庭审中，公诉机关当庭出示并宣读了被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财的供述及身份户籍信息、被收缴的作案工具、渔获物等物证照片、抓获经过、情况说明、贵州省2016年禁渔期禁渔的相关文件、渔获物处理的情况说明等书证、鉴定意见、及现场检查笔录等证据材料，用以证实起诉所指控的犯罪事实。公诉机关认为被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法捕捞水产品罪追究三被告人的刑事责任。
针对公诉机关的指控，被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财对起诉书所指控的罪名、犯罪事实及提交的证据均无异议，未向本院提供证据材料。
经审理查明，被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财均系上海水生环境有限公司员工，从事该公司在贵阳市花溪区湿地公园承包水域的保洁及水质保护等工作。2016年6月，因湿地公园秀水浮云湿地山塘内鱼类吃食用于改善水质的水草，为捕杀鱼，被告人张玉钦安排被告人蒲文国用农药兑水后洒在秀水浮云湿地山塘内杀鱼，并将14瓶农药“甲氰菊酯”交给蒲文国，蒲文国又叫其子被告人蒲云财与其一起洒药。2016年6月27日10时许，被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财在贵阳市花溪区湿地公园秀水浮云湿地山塘内，使用9瓶农药“甲氰菊酯”非法捕鱼时被公安民警和渔政管理部门当场抓获，并当场查扣未使用的农药“甲氰菊酯”5瓶、作案工具水瓢、网兜各1个及非法捕捞的渔获物17.6公斤。
另查明，贵州省自2016年起长江流域禁渔期为3月1日至6月30日、珠江流域禁渔期为4月1日至6月1日，禁渔区域为长江流域和珠江流域贵州段，在禁渔期间，禁止所有捕捞作业，因养殖生产或科研调查需要采捕天然渔业资源的，须经省级渔业行政主管部门审核后报农业部审批。三被告人实施毒鱼非法捕捞的花溪区湿地公园内秀水浮云湿地山塘为人工修建，水源引自花溪河贵大段，汇入花溪河，系南明河花溪河段的组成部分，属花溪区天然水域，紧邻饮用水源二级保护区，距离饮用水源一级保护区1.5公里，距离中曹水厂取水口2.6公里，案发后已将被污染的水体抽排至市政污水管网内。查获的渔获物已死亡作无害化处理。
上述事实有公诉机关当庭出示、宣读的以下证据证实：
（一）物证
1.扣押物品清单及作案工具、渔获物照片，证实案发后花溪区渔政管理站已扣押三被告人毒鱼使用的甲氰菊酯5瓶、红色水瓢1个、网兜1个、捕获的渔获物17.6公斤（已死亡）；
2.渔获物处理情况说明，证实被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财非法捕捞所得的渔获物17.6公斤已死亡，作无害化处理；
（二）书证
3.被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财的身份户籍信息，证实其三人在犯罪时已成年，具有完全刑事责任能力；
4.释放证明书，证实被告人张玉钦因犯抢劫罪被判处有期徒刑十四年，减刑三次后于2014年4月30日被释放；
5.抓获经过，证实被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财于2016年6月27日在花溪区湿地公园毒鱼时被花溪公安分局清溪派出所民警当场抓获；
6.花溪区水务管理局、花溪区生态文明建设局出具的说明、证明，证实三被告人实施毒鱼非法捕捞的秀水浮云湿地山塘为人工修建，水源引自花溪河属花溪区天然水域，紧邻饮用水源，案发后被污染的水体已抽排至市政污水管网内；
7.贵州省人民政府办公厅《关于2016年全省天然水域禁渔期管理工作的通知》、《简报》、播出证明，证实2016贵州省禁渔期、禁渔区的相关规定及贵阳市花溪区天然水域禁渔期管理工作的规定已向社会通告；
8.花溪区渔政管理站出具的证明，证实被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财使用“甲氰菊酯”毒鱼的行为系渔业法所禁止的非法捕捞方法；
（三）被告人供述
9.被告人张玉钦的供述，证实其系上海水生工程环境有限公司的管理人员，2016年6月26日，公司研发部经理王思潮打电话给其，说花溪湿地公园内人工湖里的鱼太多了，影响水草生长，叫其用药兑水后杀掉一部分，其就叫蒲文国到其住的地方，给了他14瓶药，叫他们第二天早点去杀鱼。第二天其到湿地公园时，蒲文国、蒲云财已经洒完药了，正在捞鱼，其就撑船到湖中去捞鱼，后来就被管理处的工作人员来制止，并被带到了派出所，毒鱼的人工湖与花溪河的水是相通的，但入水和出水口都被堵塞了的，毒鱼的药是王思潮10多天前邮寄给其的，用了9瓶，还剩5瓶，其三人准备把毒死的鱼挖坑掩埋；
10.被告人蒲文国的供述，证实其在花溪湿地公园打工，2016年6月26日晚20时许，公司管理人员张玉钦叫其到他的住处，拿了14瓶毒鱼的药给其，叫其与其子蒲云财第二天一早去湿地公园A区的塘里放药毒鱼，6月27日早上6点左右，其与蒲云财就划船到水塘里，用张玉钦给其的药兑水后洒进水里，共兑了9瓶药，洒了3个多小时，就看到有鱼漂起来了，张玉钦也来了，其就上岸，张玉钦划刚才的船去捞鱼，蒲云财划了另一艘泡沫船也去捞鱼，10点左右就被带到派出所了；
11.被告人蒲云财的供述，证实其和其父蒲文国都在上海水生环境公司打工，2016年6月26日晚20时许，公司管理人员张玉钦说十里河滩人工湖里的水草被鱼吃了，叫其和其父第二天一早去人工湖里毒鱼，蒲文国就去张玉钦住处拿药，6月27日早上6点，其和蒲文国就到了公司承包的人工湖，用水兑好药，其负责划船，蒲文国撒药水，共兑了9瓶药，过了两三个小时，就看到有鱼漂起来，张玉钦也来了，就和其划船捞鱼；
（四）鉴定意见
12.贵州省理化测试司法鉴定中心出具的黔理化司鉴中心〔2016〕微检字第15号检验报告，证实被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财在花溪区湿地公园内兑水后撒入湖中的药品属有毒有害物质；
（五）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
13.现场检查笔录，证实被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财毒鱼的现场位于贵阳市花溪区S101花溪大道南段湿地公园内秀水浮云湿地山塘。
以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证明体系，本院予以采信。
本院认为，水产资源是国家的一项宝贵财富，任何单位和个人对水产资源的捕捞，都应遵守国家相关法律对作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行作业。不得在禁渔区和禁渔期进行捕捞，不得使用禁用的渔具、捕捞方法和小于规定网目尺寸的渔具进行捕捞。被告人张玉钦、蒲文国、蒲云财违反水产资源保护法规，于禁渔期在贵阳市禁渔区域使用禁用的毒鱼方式非法捕捞水产品，情节严重，破坏了贵阳市的渔业生态环境，其行为均已构成非法捕捞水产品罪，论罪应予处罚。公诉机关指控三被告人犯非法捕捞水产品罪的罪名成立。在本案的共同犯罪中，被告人张玉钦提出犯意，并提供毒鱼的农药，起主要作用，是主犯；被告人蒲文国、蒲云财起次要和辅助作用，是从犯，蒲云财是作用更小的从犯，依法应从轻处罚。鉴于三被告人的犯罪情节较轻，归案后能如实供述，并自愿认罪认罚，故亦可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张玉钦犯非法捕捞水产品罪，判处拘役六个月，缓刑一年。缓刑考验期从判决确定之日起计算；
二、被告人蒲文国犯非法捕捞水产品罪，判处管制六个月。刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日；
三、被告人蒲云财犯非法捕捞水产品罪，判处管制三个月。刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日；
四、作案工具甲氰菊酯5瓶、红色水瓢1个、网兜1个依法没收，予以销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘海英
人民陪审员 季 林
人民陪审员 杜昌源
二〇一七年六月二十三日
法官 助理 柳红强
书 记 员 罗朝娟
附：本判决所适用的法律依据
《中华人民共和国刑法》
第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第二十七条在共同犯罪中起次要和辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所所居住的社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。