吉林省扶余市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0781刑初317号
公诉机关吉林省扶余市人民检察院。
被告人刘向柱，出生于吉林省扶余市，小学文化，户籍地扶余市，因涉嫌犯诈骗罪，于2017年9月20日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕，现羁押于扶余市看守所。
吉林省扶余市人民检察院以扶检刑检刑诉[2017]259号起诉书指控被告人刘向柱犯诈骗罪，于2017年10月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，由审判员徐冬颖担任审判长，人民陪审员李丹梅、李玉杰参加评议，于2017年11月1日公开开庭审理本案。扶余市人民检察院指派检察员张洪亮出庭支持公诉，被告人刘向柱到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年吉林省实施农业机械购置补贴政策，为了使这项政策家喻户晓，原扶余县农业局做了大量的宣传工作。农业机械购置补贴的对象为吉林省境内的农民和直接从事农机作业的农业生产经营合作组织。我县有资格获得农机补贴的是长春金泉农业装备有限公司所属的企业长春谷田农业装配有限公司销售的农机。补助标准为4YWZ-2自走式玉米收获机每台补助人民币2万元，补助的方式为农民购买这种型号的农机，直接交差价，省财政部门与企业结算，拨付补贴资金。为骗取补贴资金，当时在公司打工的穆建超（已判）与当时借调到农业局的黄某（已判），分别找农民做购买农机的手续，实际上没有真正的购买农机，从而骗取国家补贴。2010年10月份，黄某找到班某（已判），让班某找村民顶名买农机，许诺每人给好处费1000元。班某找到被告人刘向柱及刘某1、刘某2、任某（以上三人已起诉）。四人在黄某的带领下与原扶余县农业局签订虚假购买协议，每人骗取国家农机补贴款各2万元。
公诉机关对于指控的上述事实，向本院提供并当庭宣读和出示了被告人刘向柱在公安侦查阶段的供述、证人刘某1、刘某2、任某、班某、黄某的证言，并有刑事判决书、农机档案证明、文件、现实表现、户籍证明、到案经过等证据。
公诉机关认为被告人刘向柱以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取公私财产，数额较大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。鉴于其在共同犯罪中起次要和辅助作用，属从犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人刘向柱对指控的事实及罪名无异议。
经审理查明，2010年吉林省实施农业机械购置补贴政策，为了使这项政策家喻户晓，原扶余县农业局做了大量的宣传工作。农业机械购置补贴的对象为吉林省境内的农民和直接从事农机作业的农业生产经营合作组织。我县有资格获得农机补贴的是长春金泉农业装备有限公司所属的企业长春谷田农业装配有限公司销售的农机。补助标准为4YWZ-2自走式玉米收获机每台补助人民币2万元，补助的方式为农民购买这种型号的农机，直接交差价，省财政部门与企业结算，拨付补贴资金。为骗取补贴资金，当时在公司打工的穆建超（已判）与当时借调到农业局的黄某（已判），分别找农民做购买农机的手续，实际上没有真正的购买农机，从而骗取国家补贴。2010年10月份，黄某找到班某（已判），让班某找村民顶名买农机，许诺每人给好处费1000元。班某找到被告人刘向柱及刘某1、刘某2、任某（以上三人已起诉）。四人在黄某的带领下与原扶余县农业局签订虚假购买协议，每人骗取国家农机补贴款各2万元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、被告人刘向柱供述，2011年的事，具体时间记不清了，当时是刘某1找到我，跟我说让我帮他开一辆车，他说还找了任某、刘某2，当时我也没说别的，刘某1就开车把我们拉走了，把我们三个拉到了三岔河卖农机的一个院子里。然后我们四个每个人开了一台农机在卖农机的院里转了一圈，然后让我们站在车前给我们照相了，照完相之后签了保证书，然后我们就把车开走了。开到三岔河的一块空地，把车放在那里之后我们就走了，都是玉米收割机，不知道什么型号。没有给我好处费，就请我吃了一顿饭。我知道顶名骗取国家补助违法，现在非常后悔。
2、证人刘某1证实，2010年10月份的一天，具体日子我记不清了，我朋友班某给我打电话让顶名买农机，他也是为了完成任务，我答应了。后来他领刘某2、刘向柱、任某我们几个到的扶余县农业局办的手续，又过了两、三天，他又领着刘某2他们到扶余县农机局照的像。
2010年9月份左右，班某给我打电话，说他在扶余市新城局卖农机车的大院买了好几台农机车，得找会开农机车的人拿身份证去农机局签合同才能提出车开回来，我就答应了。说完第二天，我就告诉我们村刘某2和任某，说我朋友班某在扶余买了几台农用的机器车，需要有人拿身份证去替他开出来，他俩跟我不错，都在种地干活还会开车，他俩同意了。过了几天，班某领我们三个去农机局签了合同，按了手印。手续完事以后又隔了几天我们三个跟着班某又去了新城局道南一个卖农机车的大院子，班某让我们三个开车去扶余县农业局照相，当时我们几个开的型号是28的小型收割机，到了农业局，在农业局大院里，农业局的人给我们发一张纸，上面有牌照号，让我们坐在农机车上车座位上拿着这个纸照相，照完相我俩把车开回了新城局卖农机车的那个大院里，就完事了。
3、证人任某证实，2010年9月份左右，我的好朋友刘某1来找我，说他有个朋友叫班某，在扶余市新城局卖农机车的地方买了好几台车，需要人替他开回来，都是本人持身份证去帮他开车，我就答应了。没过几天，我和刘某1、刘某2一起到了扶余县农业局，农业局的人让我拿身份证签合同，我寻思来都来了，不签字不好，当时就签了。又隔了几天我们三个直接就去了新城局道南一个卖农机车的大院子，班某让我和刘某2开车去扶余县农业局照相，当时我俩开的型号是28的小型收割机，到了农业局，在农业局大院里，农业局的人给我们发一张纸，上面有牌照号，让我们坐在农机车上车座位上拿着这个纸照相，照完相我们三个把车开回了新城局卖农机车的那个大院里，班某中午请我们吃的饭，之后就完事了。
4、证人刘某2证实，2010年10月份，具体哪天记不清了，班某给我打电话说让我给他顶名购买农机，他也是为了帮别人完成任务，我答应了。过了两天，班某让我和刘某1、刘向柱、任某去扶余县农业局，我们坐车去的农业局，到那后班某跟一个男的领着我们上五楼，先开个会，开会内容就是讲各种农机的好处，办理补贴程序、规定等，我们会后领取农业补贴申请表，我们从农业局出来班某领我们去吃的饭。大约过了两、三天，班某给我们打电话让我们去农业局办手续，到农业局后，有人安排让我们领举牌、照相，给我们发一些单据和表格，办完手续领着我们的那个人跟我们说如果有去检查的，就说车在外地亲戚家放着呢，各自安排好地方。
2010年9月份，我们村跟我挺好的叫刘某1，他来找我，说他有个朋友叫班某，在扶余市新城局那边买了好几台农机车，让我和我们村的任某拿本人身份证去帮他开车，我说行，没过几天，刘某1让我和任某一起去扶余市农机局签合同，我寻思来都来了，那就签一下呗，也没啥影响。当时是我本人签的字按的手印，手续办完没几天，我们几个又到了新城局道南一个卖农机车的大院子，见到了班某，当时他让我俩把这两台型号28的小型收割机开到农业局，我俩到了农业局以后，在农业局大院里他们农业局的人给我们每人发了一张纸，上面有牌照号，我们就坐在农机车座上拿着这个纸照相，照完相我们三个把车开回了新城局卖农机车的那个大院里，班某中午请我们吃的饭。
5、证人班某证实，2010年10月份，具体哪天记不清了，我在三岔河镇一中转盘碰见ＸＸ，我跟ＸＸ是朋友，他正跟几个人说话呢，看见我来了就跟我说，你帮我找几个人顶名买农机，我给你们拿点费用。我问怎么顶名，他说就是用农民的名义购买农机，我给你们每人1000元费用。我说行，我给你找找，我给我新站的哥们刘某1、刘某2、刘向柱、任某四个人打电话说的顶名买农机的事，他们都答应了。过了两天，ＸＸ让我找他们来县农业局，我给他们打电话他们来的，我们五个去农业局找到ＸＸ，ＸＸ领着我们上楼，几楼记不清了，他们四个进屋开会，我在走廊里看农机补贴公示版，他们会后领取农业补贴申请表。之后ＸＸ给我4000元钱，这些钱都让我们花了，吃饭、洗澡、打车花了。大约过了两、三天，ＸＸ打电话让我把这些人领去办手续，他们到农业局后，ＸＸ领着让他们举牌，照相，给每个人发一些单据和表格，办完手续ＸＸ跟我们说如果有去检查的，就说车在外地亲戚家放着呢，又告诉大家各自安排好地方，我们就走了。
6、证人黄某证实，其不认识班某，没有通过班某找农民用身份证顶名骗取农机补贴。
7、刑事判决书，证明刘向柱参与诈骗的经过，其他部分同案犯已判。
8、农机档案证明、文件，证明刘向柱顶名买农机的事实，骗取国家补贴2万元。
9、户籍证明、现实表现，记载被告人刘向柱身份信息情况及无前科劣迹和违法行为。
10、到案经过，证明2017年9月20日早6时许，扶余市公安局刑事侦查大队的工作人员在黑龙江省七台河市桃山区矿办家属楼21号楼下将涉嫌诈骗罪的刘向柱抓获。
综上证据，被告人刘向柱对其顶名购买农机骗取补贴的事实供认，其供述作案的时间、地点、过程等事实情节，与证人证言证实的情况一致，刑事判决书、农机档案证明、文件，证明刘向柱参与诈骗的经过，其他部分同案犯已判，刘向柱顶名购买农机骗取国家补贴2万元，公安机关户籍管理部门出具的《公民户籍信息证明》等材料证实了被告人刘向柱的出生时间，可以确认被告人刘向柱作案时系成年人，无前科劣迹及违法行为，到案经过证明2017年9月20日早6时许，扶余市公安局刑事侦查大队的工作人员在黑龙江省七台河市桃山区矿办家属楼21号楼下将涉嫌诈骗罪的刘向柱抓获。据此，被告人刘向柱诈骗的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人刘向柱以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取公私财产，数额较大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控的事实、罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人刘向柱如实供述了犯罪事实，未从中获取利益，在共同犯罪中起次要和辅助作用，属从犯，结合被告人此次犯罪是初犯，归案后认罪态度较好，故对被告人依法可从轻处罚。经社区矫正机构考察后认为被告人可以实行社区矫正，判处缓刑对居住地没有不良影响，故可对被告人适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人刘向柱犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元整（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金于本判决生效后五日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本伍份。
审 判 长 徐冬颖
人民陪审员 李丹梅
人民陪审员 李玉杰
二〇一七年十一月十日
书 记 员 栾晨光