甘肃省宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宁刑初字第124号
公诉机关宁县人民检察院。
被告人张某某，男，汉族，甘肃省宁县人。2014年6月5日因涉嫌贪污罪被宁县人民检察院取保候审。
被告人王某某，男，汉族，甘肃省宁县人。2002年3月15日至2013年11月30日任平子镇页沟村村委会主任；2014年1月至今任页沟村党支部书记。2014年6月5日因涉嫌贪污�被宁县人民检察院取保候审。
被告人贾某某，男，汉族，甘肃省宁县人。2002年2月至今任页沟村一组组长。2014年6月6日因涉嫌贪污罪被宁县人民检察院取保候审。
宁县人民检察院以宁检刑诉（2014）第121号起诉书指控被告人张某某、王某某、贾某某犯贪污罪，于2014年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁县人民检察院指派代理检察员毛亚婷出庭支持公诉，被告人张某某、王某某、贾某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁县人民检察院指控：被告人张某某、王某某、贾某某利用职务之便，采取欺骗手段，侵吞公款49755.96元，数额较大，其行为符合《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条（三）项之规定，构成贪污罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，三被告人作用相当。提请本院依法判处。
被告人张某某、王�某、贾某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。
经审理查明：2003年宁县林业局在验收宁县平子镇页沟村退耕还林工程时，经时任该村党支部书记的张某某提议，并与村委会主任王某某、文书贾某甲（另案处理）、一组组长贾某某共同商议后，利用职务之便，凭空虚报退耕还林面积36.9亩，分别填报在张某某妻子贾某乙名下21.1亩，王某某儿子王某名下5.5亩，贾某甲儿子贾某名下5.1亩、贾某某儿子贾某丙名下5.2亩。后又于2009年将贾某乙名下的21.1亩退耕还林面积变更到张某某名下，王某名下的5.5亩退耕还林面积变更到王某某名下，贾某名下的5.1亩退耕还林面积变更到贾某甲名下，贾某丙名下的5.2亩退耕还林面积变更到贾某某名下。自2004年至2013年，扣除宁县平子镇政府每年每亩收取的10元管护费，四人共领取退耕还林补助款49755.96元。其中张某某领得28451.24�，王某某领得7416.20元，贾某甲领得6876.84元，贾某某领得7011.68元。均个人予以侵吞。
侦查阶段，三被告人均已退回涉案赃款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人王某甲证言证实：2003年宁县平子镇页沟村搞退耕护林工程时，时任村支书张某某、主任王某某、文书贾某甲及一组组长贾某某都未退耕。宁县平子财税所2006年平子镇页沟村退耕还林补助资金发放花名表中一组贾某丙系贾某某之子，贾某系贾某甲之子；三组王某系王某某之子；二组贾某乙系张某某之妻。
2、同案犯贾某甲供述：2003年宁县平子镇页沟村搞退耕还林时，时任支书张某某提议向县林业局工作人员索要一些退耕还林面积，我和王某某、贾某某均表示同意。同年5月份，张某某让我根据一张纸上记载的人名和亩数填报了退耕还林卡册。我将分给我的5.1亩填报在我儿子贾某名下�后将我儿子贾某名下的5.1亩退耕还林补助资金领取，个人使用，未入村账。
3、被告人张某某、王某某、贾某某的供述与认定的事实一致，且与证人王某甲证实及同案犯贾某甲供述的事实一致
4、甘肃省宁县粮食局证明证实：2004年平子镇小麦1.38元／公斤，玉米0.9元／公斤。退耕还林每亩补助100公斤粮食，其中小麦80%，玉米20%。
5、中华人民共和国林权证、甘肃省退耕还林工程补助粮款供应证、宁县农村合作银行平子支行交易明细、平子镇财税所2003-2013年度退耕还林补助发放花名表及宁县平子镇人民政府证明证实：扣除宁县平子镇人民政府退耕还林面积每年每亩收取的10元管护费，被告人张某某、王某某、贾某某及贾某甲领取2004年至2013年退耕还林补助粮、款共计49755.96元的事实。
6、宁县平子镇页沟村现金账复印件、移交清单及查账笔录证实：宁县平子镇页沟村村委会2002年至2013年12月份现金日记账及记账凭证中无贾某乙（张某某）名下21.1亩、王某（王某某）名下5.5亩、贾某（贾某甲）名下5.1亩、贾某某（贾某丙）名下5.2亩退耕还林补助资金收入记载的事实。
7、甘肃省宁县人民检察院扣押物品清单及冻结款物清单证实被告人张某某、王某某、贾某某退缴涉案赃款的事实，
8、中国共产党宁县平子镇委员会证明及宁县平子镇页沟村村民委员会证明证实：被告人张某某、王某某、贾某某的任职情况。
9、户籍证明证实被告人张某某、王某某、贾某某的自然身份情况。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人张某某、王某某、贾某某伙同他人利用职务之便，采取欺骗手段，侵吞公款49755.96元，数额较大，其行为均已构成贪污罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人张某某的行为起主要作用，系主犯；被告人王某某、贾�某行为起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。鉴于被告人张某某、王某某、贾某某已退回赃款，且当庭自愿认罪，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。符合缓刑适用条件。故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条一款（三）项、第二十五条一款、第二十六条一款、第二十七条、第九十三条二款、第七十二条一款及全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释第一款（七）项之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年零六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
被告人贾某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年零六月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
二、对扣押在案的赃款49755.96元予以没收，由检察机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李啸南
审判员 刘萍丽
审判员 王歌磊
二〇一四年九月二十二日
书记员 谈天强
附有关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。
第二十五条一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十七条在共同犯罪中起次要或辅助作用的，是从犯。
对从犯应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条一款对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻的；
有悔罪表现的；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期�内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释
第一款村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地�经营和管理；
（四）土地征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。