浙江省温州市瓯海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）温瓯民初字第743号
原告：卢陈兴。
委托代理人：何景。
被告：温州市瓯海区人民政府景山街道办事处。
法定代表人：朱学进。
被告：温州市瓯海区景山街道西山社区居民委员会。
诉讼代表人：陈建雅。
两被告的委托代理人：陈晓明、杨帆。
原告卢陈兴为与被告温州市瓯海区人民政府景山街道办事处（以下简称景山街道）、温州市瓯海区景山街道西山社区居民委员会（以下简称西山居委会）提供劳务者受害责任纠纷一案，于2014年9月15日向本院起诉，本院于同日予以受理，依法由代理审判员余立达适用简易程序于2014年9月23日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人何景、两被告的委托代理人陈晓明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告卢陈兴起诉称：2008年起，原告受聘于被告景山街道从事环卫及花木养护，基本工资为2000元／月。2014年1月3日，原告接受两被告指派，到被告西山居委会辖区内银来大楼b幢对该区域内的树木进行修剪。同日下午16时30分，原告在树上修剪时不慎跌落，导致其身体多处受伤。后被送往温州医科大学附属第二医院救治，经诊断为：ta10椎体爆裂性骨折伴椎管狭窄、l2椎体压缩性骨折、t9.l1.t10横突骨折、右侧第11肋骨骨折，手术后于2014年1月16日转至中国人民解放军第一一八医院住院治疗，现原告属双下肢瘫痪，需继续治疗。
事故发生后，截止起诉前原告已花去医疗费43万元，均有两被告支付；期间原告曾向温州市瓯海区人力资源和社会保障局申请工伤认定，但因被告用工主体不适格而无法认定。原告认为，原告为两被告提供劳务过程中受伤，两被告应作为雇主应共同承担赔偿责任。故原告起诉请求：判令两被告共同赔偿原告医疗费405402.56元、住院伙食补助费6120元、残疾赔偿金681318元、营养费7500元、护理费27540元（已发生的）、后续护理费554360元、误工费20400元、精神损害抚慰金5万元、鉴定费2040元、交通费3000元、后续治疗费525707元、残疾人辅助器具费21160元，扣除两被告已支付的43万元，共计1350840.56元。
被告景山街道答辩称：景山街道并非原告雇主，无需承担赔偿责任，请求法院驳回原告对景山街道的诉讼请求。
被告西山居委会答辩称：一、原告承揽了被告西山居委会的树枝修剪工作，被告西山居委会提供楼梯等工具，已经尽了安全保障义务，原告对事故的发生自身存在重大过错，原告应承担相应责任。二、被告西山居委会的上级单位（被告景山街道）已经给原告投保了意外伤害险，如果法院认定被告西山居委会有责任，应当扣除该保险金部分和被告已经支付原告的43万。请求法院依法裁判。
经审理，本院认定：原告原受雇于被告景山街道从事花木修剪、环卫等工作。2008年间，原告开始受雇于被告西山居委会亦从事相同工作，按每月2000元计算基本报酬。2014年1月2日，被告西山居委会工作人员指示原告对西山居委会银来大楼b幢区域内的高大树木进行修剪，并约定原告完成修剪任务后由被告西山社区支付原告200元。次日，原告准备了楼梯、剪刀等工具到上述地点对树木进行修剪，16时40分，原告在树上修剪时不慎跌落受伤。
原告受伤后被送往温州医科大学附属第二医院救治，经诊断为：ta10椎体爆裂性骨折伴椎管狭窄、l2椎体压缩性骨折、t9.l1.t10横突骨折、右侧第11肋骨骨折、脊髓完全性瘫痪（双下肢），手术后于2014年1月16日转至中国人民解放军第一一八医院住院治疗至今。截止2014年8月27日原告共花去医疗费405402.56元。
2014年8月15日，原告经温州医科大学司法鉴定中心鉴定为二级伤残，误工期限和护理期限为204日，营养期限为150日，后续治疗费约需18000-20000元，护理依赖程度鉴定为二级护理依赖。
另查明，2008年间起，原告一直在被告西山居委会处从事环卫、花木修剪工作。
上述事实，有原、被告双方的陈述，原告提供的身份证、组织机构代码证、门诊病历两份、住院病历、医疗收费专用票据、温州医科大学司法鉴定中心司法鉴定意见书、工资表、保险单、鉴定费发票、中国人民解放军第一一八医院费用清单、工伤认定申请不予受理通知书；被告西山居委会提供的医疗费清单、领款凭证、事发现场照片及证人方某、董某的证言等证据予以证实。
本院认为，根据原、被告各方的诉辩意见，本院对本案争议焦点归纳并评析如下：
一、关于原、被告法律关系的认定。原告自2008年起受雇于被告西山居委会从事社区内的环卫及花木修剪工作，应当认定原告与被告西山居委会存在雇佣关系。本案原告的受伤亦是发生在接受被告西山居委会的指示后，从事相关的劳务工作时所致。原告与被告西山居委会根据劳务工作难易程度协商决定报酬高低，并不影响双方之间形成的雇佣关系。原告主张被告景山街道系共同雇主，及被告西山居委会主张双方系承揽法律关系，均与事实不符，本院不予采纳。
二、关于责任的承担问题。原告在施工操作的时候，应注意自身安全，检查是否存在安全隐患，采取合理、适当的方法登高作业，但原告在没有任何安全防护措施下进行，说明原告缺乏安全防患意识，未尽安全注意义务，对其自身的伤害存在一定的过错，应承担相应的责任。
被告西山居委会作为原告的雇主，指示原告登高作业，应提供安全保障设备，消除安全隐患并现场管理指导，但被告西山居委会放任雇员在存在安全隐患的场地作业，存在较大过错，应承担相应责任。
综上分析，结合本案实际情况，本院认定原告卢陈兴与被告西山居委会分别承担20%、80%的民事责任。
三、关于赔偿费用的计算。原告平时务工报酬主要来源于城镇，可按城镇居民标准计算有关赔偿费用。1.原告主张医疗费405402.56元、住院伙食补助费6120元、残疾赔偿金681318元、误工费20400元、护理费27540元、鉴定费2040元，计算合理，本院予以确认。2.营养费，原告主张的计算标准过高，本院酌情认定为5250元。3.后续护理费，根据鉴定意见确定的护理依赖等级，参照2013年浙江省城镇私营单位居民服务、修理和其他服务业在岗职工年平均工资标准，本院酌情计算五年为110872元。4.交通费，原告没有提供交通费票据，本院酌情认定2500元。5.残疾人辅助器具费，轮椅18600元、矫形器2560元系原告实际支出，且被告予以认可，本院予以支持。
以上1-5项合计1282602.56元，由原告与被告西山居委会按前述确定的责任分担。被告西山居委会已支付原告医疗费43万元，在其应承担的总赔偿费用中扣减。原告要求后续治疗费待实际发生后另行主张，本院予以准许。
因原告卢陈兴构成二级伤残，造成精神损害，被告西山居委会应根据责任赔偿原告精神损害抚慰金，考虑被告西山居委会在本案事故中的过错程度，本院酌情认定被告西山居委会赔偿原告精神损害抚慰金35000元。
综上计算，被告西山居委会应赔偿原告卢陈兴631082元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条第二款、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告温州市瓯海区景山街道西山社区居民委员会应于本判决生效后10日内赔偿原告卢陈兴各项损失共计631082元。
二、驳回原告卢陈兴的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费16957元，减半收取8478.5元，由原告卢陈兴负担3578.5元，由被告温州市瓯海区景山街道西山社区居民委员会负担4900元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
代理审判员 余立达
二〇一四年十月二十一日
代书 记员 吴博闻
附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项
一、判决适用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
第十七条第二款受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
二、当事人应知的相关事项
1、上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院，或通过农业银行电汇至浙江省省级财政专户结算分户，帐号：319-299901040006651。
2、当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。
3、需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。
4、根据法律、司法解释的规定，发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。被执行人未按法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
5、当事人一方拒绝履行的，对方当事人可以在履行期限届满后的两年内向第一审人民法院申请执行。逾期申请的，人民法院不予受理执行。