内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内04民终2401号
上诉人（原审原告）宋某，女，1972年1月7日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区赤峰市。
委托代理人葛玉新，内蒙古乐民律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）内蒙古力王工艺美术有限公司，住所地内蒙古自治区赤峰市。
法定代表人王某，执行董事。
委托代理人丁春泽，内蒙古沛泽律师事务所律师。
上诉人宋某因劳动争议纠纷一案，不服赤峰市红山区人民法院（2016）内0402民初6573号民事判决向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
宋某上诉请求：请求二审法院撤销红山区人民法院作出的（2016)内0402民初6573号民事判决书，依法改判或发回重审。事实与理由：一、原审法院认定事实错误：1、原审法院认定被上诉人己经向上诉人支付2015年7月份工资，但是2015年6月和7月两笔汇款应当是补发3月份、4月份和5月份工资，一审法院对于工资支付审查不严，认定被上诉人向上诉人支付了7月份以前的全部工资，明显认定事实错误。2、原审人民法院根据上诉人的《职工养老保险手册》的缴费信息确认上诉人的劳动关系自2009年1月1日至2015年月1日显然认定事实不清，劳动关系的认定应当以存在事实用工为准，而非用人单位给劳动者缴纳社会保险时间。且该举证责任在用人单位，如被上诉人不能证明2007年至2009年期间双方不存在劳动关系，那么被上诉人应当承担举证不能的不利后果。二、原审法院适用法律错误：上诉人与被上诉人实际上是无固定期限劳动关系，上诉人同被上诉人的劳动合同于2015年12月31日到期，不能证明劳动关系到期。因上诉人己在被上诉人处工作多年，多次签订了劳动合同，因此上诉人于2016年初要求与被上诉人签订无固定期限劳动合同，但是被上诉人不同意，在此基础上，上诉人与被上诉人协商解除劳动合同，该行为符合《劳动合同法》第三十六条和第四十六条之规定，用人单位参照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并于劳动者协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。综上所述，原审人民法院认定事实不清，适用法律错误，损害了上诉人的合法权益，上诉人具状至二审法院，请求人民法院依法查明事实，正确适用法律，支持上诉人的上诉请求。
被上诉人答辩服判。
宋某向一审法院起诉请求：1、请求人民法院判决确认宋某与内蒙古力王工艺美术有限公司于2007年9月起至2015年12月止存在劳动关系；2、请求判令内蒙古力王工艺美术有限公司向宋某支付2015年6月至2015年12月工资及生活费9171元；3、请求判令内蒙古力王工艺美术有限公司向宋某支付经济补偿金22059元。
一审法院认定事实：2011年5月赤峰市红山区劳动和社会保障局为宋某核发了《职工养老保险手册》，写明工作单位为”内蒙古力王工艺美术有限公司”，手册资料显示宋某的基本养老保险自2009年起开始缴纳至2013年度。该事实有宋某提供的上述手册及资料被认定为本案的有效依据，在案予以证明。此后的社会保险用人单位缴至2016年1月。该事实有宋某提供的《社会保险缴费明细》被认定为本案的有效依据，在案予以证明。2015年1月1日，宋某、内蒙古力王工艺美术有限公司签订《劳动合同书》，约定：合同期限一年，自2015年1月1日至2015年12月31日。宋某在打磨岗位工作，工作地点力王公司。没有试用期或试用期满月工资为1500元，每月支付工资的时间为5日。2015年7月-12月宋某未上班，对未上班的原因，宋某诉称系内蒙古力王工艺美术有限公司负责人徐艳华通知放假，内蒙古力王工艺美术有限公司辩称系宋某旷工。双方对各自的主张均未能举证证明。2015年12月31日，双方解除劳动合同，内蒙古力王工艺美术有限公司为宋某出具了《解除、终止劳动合同证明》，解除、终止劳动合同原因写明：”合同到期、不再续签，本人自愿辞职”。劳动者意见栏写明：”同意、宋某”，用人单位意见栏写明”同意”加盖了内蒙古力王工艺美术有限公司的公章。上述查明的事实有内蒙古力王工艺美术有限公司提供的双方签订的《劳动合同书》、《解除、终止劳动合同证明》被确认为本案的有效证据，在案予以证明。双方解除劳动合同后，内蒙古力王工艺美术有限公司向赤峰市红山区人力资源和社会保障局提供的《解除或者终止劳动合同备案审核表》，备注填写了”合同到期不再续签”。上述查明的事实有依本案宋某申请，该院在社保部门依法调取的《解除或者终止劳动合同备案审核表》和《失业保险金申领表》被认定为本案的有效证据，在案予以证明。另查明，内蒙古力王工艺美术有限公司在中国工商银行股份有限公司赤峰昭乌达支行的账号为×××，2015年分6笔向宋某账户转入工资10936元，其中2015年1月29日转入2700元、2月11日转入2361元、4月3日转入408元、6月21日转入1518元、7月27日转入1836元和2113元。上述查明的事实有宋某向该院提供的中国工商银行股份有限公司赤峰广场支行出具的《借记卡账户历史明细清单》及宋某向该院申请调取的该公司昭乌达支行出具的《银行账户时点余额对账单》被认定为本案的有效证据，在案予以佐证。又查明，宋某、内蒙古力王工艺美术有限公司解除劳动合同后，宋某向赤峰市红山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出赤红劳人仲不字[2016]第14号《不予受理案件通知书》，认为：”经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理，主要理由如下：此案已作出过撤诉处理”。宋某接到该通知后向该院提起诉讼，后撤回起诉。2016年11月30日，宋某再次向赤峰市红山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决确认与内蒙古力王工艺美术有限公司自2007年9月至2015年12月存在劳动关系。本案内蒙古力王工艺美术有限公司支付2015年6月至2015年12月工资及生活费9171元，请求裁决本案内蒙古力王工艺美术有限公司支付经济补偿金22059元。该仲裁委就劳动关系确认申请部分以逾期未作出决定为由，通知本案宋某向该院提起诉讼。对另两项作出赤红劳人仲不字[2016]19号《不予受理案件通知书》，通知不再受理。本案宋某在法定时限内向该院提起诉讼，诉讼请求与仲裁请求一致。还查明，2015年内蒙古赤峰地区最低月工资标准为1540元。
一审法院认为：参照劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条：”用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录......”的规定，宋某申请该院调取的《职工养老保险手册》及《基本养老保险个人账户对账单》认定宋某、内蒙古力王工艺美术有限公司双方自2009年1月1日至2015年12月31日期间存在劳动关系。2015年12月31日双方解除劳动合同，内蒙古力王工艺美术有限公司为宋某出具了《解除、终止劳动合同证明》，解除、终止劳动合同原因写明：”合同到期、不再续签，本人自愿辞职”。劳动者意见栏写明：”同意、宋某”，用人单位意见栏写明”同意”加盖了内蒙古力王工艺美术有限公司的公章。该证明体现宋某基于本人自愿不再续签劳动合同，且本人签字予以认可。现宋某虽主张非本人真实意思表示，但未能提供证据予以证明。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款：”有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”、第四十四条：”有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的”之规定，宋某在本案中存在合同到期，不同意续订，本人自愿辞职的事实，属于用人单位需支付经济补偿金的法定除外情形。虽宋某主张其在解除、终止劳动合同证明书上的签字非本人真实意思表示，但又不能举证证明，因此宋某主张内蒙古力王工艺美术有限公司给付经济补偿金，于法无据，该院依法不予支持。本案中劳动者未实际工作期间，宋某主张系用人单位即内蒙古力王工艺美术有限公司通知因效益不好放假，内蒙古力王工艺美术有限公司主张系宋某无故旷工。内蒙古力王工艺美术有限公司作为用人单位，应履行对劳动者的管理职责，根据劳动者行为的具体情况及时作出相应的处理，主张劳动者旷工，应该履行及时通知劳动者回单位上班，以及依据规章制度对劳动者及时作出解除劳动关系或者相应处罚，用人单位未尽到上述义务或者未保留好相应证据，均属于疏于管理，应承担相应的法律后果。该院据此认定宋某主张的经营困难放假成立。参照劳动部颁布的《工资支付暂行规定》第十二条：”非劳动者原因单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第二十三条：”非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80%支付劳动者生活费”的规定，结合宋某提供的银行借记卡账户历史明细清单，体现内蒙古力王工艺美术有限公司已向宋某支付了7月份放假期间的工资，还需向宋某支付8月至12月生活费6160元（1540元×80%×5个月）。综上所述，判决：一、宋某与内蒙古力王工艺美术有限公司自2009年1月1日至2015年12月31日期间存在劳动关系；二、内蒙古力王工艺美术有限公司于本判决生效后十日内给付宋某2015年8月至12月份生活费6160元；三、驳回宋某的其他诉讼请求。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致，本院直接予以确认。
本院认为，本案在二审审理时总结争议焦点为：1、被上诉人内蒙古力王工艺美术有限公司是否向上诉人支付了全部工资。2、原审法院认定上诉人宋某与被上诉人内蒙古力王工艺美术有限公司劳动关系存续开始的时间是否正确。3、被上诉人内蒙古力王工艺美术有限公司是否应向上诉人宋某支付经济补偿金。围绕争议焦点，双方在二审中均无新证据提交。对于第一个争议焦点，原审法院对于上诉人未上班时间已经做出认定，并且参照劳动部颁布的《工资支付暂行规定》第十二条判决被上诉人给上诉人补发了生活费，依据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，有负有举证责任的当事人承担不利后果。上诉人主张原审法院对于工资支付计算错误并无相应证据支持。对于第二个争议焦点：参照劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条：”用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录......”的规定，本案中上诉人在原审时提供了《职工养老保险手册》及《基本养老保险个人账户对账单》但依据这两份证据也只能认定宋某、内蒙古力王工艺美术有限公司双方自2009年1月1日起至2015年12月31日期间存在劳动关系。上诉人认为在2009年1月1日前即存在劳动关系并无证据支持。关于第三个争议焦点：《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款：”有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”、第四十四条：”有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的”之规定，本案中内蒙古力王工艺美术有限公司为宋某出具了《解除、终止劳动合同证明》，解除、终止劳动合同原因写明：”合同到期、不再续签，本人自愿辞职”。劳动者意见栏写明：”同意、宋某”，用人单位意见栏写明”同意”加盖了内蒙古力王工艺美术有限公司的公章。该证明体现宋某基于本人自愿不再续签劳动合同，且本人签字予以认可。现宋某虽在一、二审中均主张非本人真实意思表示，但未能提供证据予以证明。宋某是自愿辞职，属于用人单位需支付经济补偿金的法定除外情形。因此其上诉主张内蒙古力王工艺美术有限公司应给付其经济补偿金，于法无据，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人宋某承担；邮寄费40元，由上诉人宋某承担20元、被上诉人内蒙古力王工艺美术有限公司承担20元。
本判决为终审判决。
审判长 鹿春林
审判员 崔明明
审判员 牛占龙
二〇一七年六月六日
书记员 尹适森