成都市龙泉驿区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）龙泉行初字第183号
原告张月华。
委托代理人赵艺雯。
被告双流县万安镇人民政府。
法定代表人利涛。
委托代理人池永惠。
委托代理人何燕。
原告张月华因要求被告双流县万安镇人民政府补偿遗漏安置造成的损失，包括附属物补偿费、奖励、搬家费、过渡费等共计47320元，于2015年7月29日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年10月13日公开开庭审理了本案。原告张月华的委托代理人赵艺雯，被告双流县万安镇人民政府的委托代理人池永惠、何燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张月华向被告双流县万安镇人民政府提出申请，要求被告补偿原告作为房屋共有权人的补偿安置费用，包括附属物补偿费、奖励、搬家费、过渡费等共计47320元。被告双流县万安镇人民政府于2015年4月23日作出《关于张月华反映拆迁安置补偿问题的回复》，其主要内容为：“1、经调查核实，在2008年3月国家检察官学院分院征地项目中已对张金水、张月华、徐永凤、张亚萍、张瑜共5人进行了安置。2、按一户一宅基地的规定，对征地政策已经享受过农民拆迁住房安置的，不得再享受重复安置。故张月华不能重复享受拆迁安置。2010年9月17日，张金凤与双流县万安镇人民政府签订《统规统建拆迁安置补偿协议》。双流县万安镇人民政府根据《统规统建拆迁安置补偿协议》对张金凤、张月华共有房屋已予以补偿，并将补偿款发放到位。”
原告张月华诉称，其系双流县万安镇东林六组村民，在本村与女儿张金凤、女婿杨庆华、孙子杨洋共有一套房屋，所有权证为字第2224106086号。双流县万安镇人民政府于2010年对该房屋进行拆迁，未对原告予以补偿安置，造成原告损失共计47320元。原告多次向被告要求补偿，被告于2015年4月23日作出《关于张月华反映拆迁安置补偿问题的回复》，认为原告在2008年国家检察官学院分院征地项目中已对张月华进行了安置，不属于被补偿安置的对象。原告认为依据《物权法》及《成都市城镇基本建设拆迁管理条例》的规定，其作为该房屋的共有权人，属于被拆迁对象，应当获得相应的补偿和安置费，被告回复无法律依据。请求判令被告补偿原告因遗漏安置造成的损失，包括附属物补偿费、奖励、搬家费、过渡费等共计47320元，并承担本案诉讼费。原告向本院提供了如下证据：1、字第2224106086号村镇房屋所有权证和双流县村（镇）居民原宅改建用地许可证；2、统规统建拆迁安置补偿协议；3、《关于张月华反映拆迁安置补偿问题的回复》。
被告双流县万安镇人民政府辩称，（一）原告与其子张金水、儿媳徐永凤三人在东林社区三组有一处房屋，所有权证编号为2224120652，该房屋系农村宅基地上修建的村镇房屋。2008年3月，户主张金水与被告签订《搬迁协议书》，被告依据该协议对张金水一户进行了住房安置及相关补偿。根据《土地管理法》规定，农村房屋所有权遵循一户一宅的原则，已享受拆迁安置的拆迁户，不予房屋确权。（二）虽然原告为所有权证编号2224106086房屋共有权人，但因其已经享受拆迁安置补偿不能重复安置补偿。2010年9月，该房屋户主张金凤与被告签订《统规统建拆迁安置补偿协议》，被告依据该协议对张金凤一户进行了住房安置及相关补偿。原告起诉要求被告补偿地上附着物、过渡费、搬迁费、奖励等系重复请求无法律依据，请求判决驳回原告的诉讼请求。
被告双流县万安镇人民政府向本院提交了以下证据、依据：1、所有权证编号2224120652村镇房屋所有权登记表；2、所有权证编号2224106086村镇房屋所有权登记表；3、万安镇东林社区一组（原东林6社）关于本社集体建设用地房屋所有权确权方案的决议；4、东林社区3组房屋所有权台账；5、集体土地使用权确权登记申请书；6、张金水一户《搬迁协议书》、《领房通知单》、《安置补差、补偿计算表》、《地上附着物补偿表》、《房屋拆迁调查表》、《房屋拆除验收申请》；7、张金凤一户《统规统建拆迁安置补偿协议》、《万安镇征地拆迁房屋结算表（统规统建）》、《集体土地使用权确权登记申请书》、《万安镇统建安置房东林春天一期领房通知单》；8、双流县万安镇人民政府关于印发《万安镇征地拆迁安置补偿实施细则》的通知；9、《双流县征地补偿安置实施办法》（双府发（2009）30号）。
经庭审质证，原告张月华认为被告提供的证据1、2、5、6、7、8、9不能证明原告不能享受安置补偿，对证据3、4三性均有异议，与本案无关联性。被告对原告提供的证据1无异议，认为原告提供的证据2、3、4不能证明其应该对原告进行补偿安置。
本院对上述证据认证如下：被告双流县万安镇人民政府提供的证据1-3，5-7具有真实性、合法性且与本案相关联，应作为认定本案事实的依据。证据4与本案无关联性，不予采信。原告提供的证据具有真实性、合法性且与本案相关联，应作为认定本案事实的依据。
经审理查明，字第2224120652号村镇房屋所有权人为张金水，共有权人为张月华、徐永凤。2008年3月，张金水与被告万安镇人民政府签订《搬迁协议书》，约定被告对张金水、张月华、徐永凤、张亚萍、张瑜5人进行统建房安置，并支付房屋及地上附着物补偿费、过渡费、奖励，该协议现已履行完毕。字第2224106086号村镇房屋所有权人为张金凤，共有权人为杨庆华、杨洋、张月华。2010年9月17日，张金凤与被告万安镇人民政府签订《统规统建拆迁安置补偿协议》，约定被告对正安人员张金凤、杨庆华、杨洋、杨佳鑫4人，特安人员1人进行住房安置，并支付房屋及地上附着物补偿费、过渡费、搬家费、奖励等费用，该协议现已履行完毕。之后，原告张月华以遗漏安置补偿为由向被告反映。被告双流县万安镇人民政府于2015年4月23日作出《关于张月华反映拆迁安置补偿问题的回复》，其主要内容为：“1、经调查核实，2008年3月，在国家检察官学院分院征地项目中已对张金水、张月华、徐永凤、张亚萍、张瑜共5人进行了安置。2、按一户一宅基地的规定，对征地政策已经享受过农民拆迁住房安置的，不得再享受重复安置。故张月华不能重复享受拆迁安置。2010年9月17日，张金凤与双流县万安镇人民政府签订《统规统建拆迁安置补偿协议》。双流县万安镇人民政府根据《统规统建拆迁安置补偿协议》对张金凤、张月华共有房屋予以了补偿，并将补偿款发放到位。”
本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。……”的规定，农村房屋所有权遵循一户一宅的原则。被告于2008年3月与张金水户签订《搬迁协议书》，约定对包括原告在内的五人进行统建房安置。该协议现已履行完毕，原告张月华的居住条件已得到保障，不能再申请住房安置。另外，被告于2010年9月17日与张金凤户签订《统规统建拆迁安置补偿协议》后，已按协议约定支付了房屋拆迁补偿费、附属物补偿费、奖励、搬家费及过渡费。如原告认为其对所有权证编号2224106086房屋享有相关权利，可向实际领取上述费用的人员主张。
综上，原告要求被告双流县万安镇人民政府补偿遗漏安置造成的损失，包括附属物补偿费、奖励、搬家费、过渡费等共计47320元，无事实和法律依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告张月华的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张月华负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 李明军
人民陪审员 汪广秀
人民陪审员 张朝中
二〇一五年十一月十日
书 记 员 王 珂
附：本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。