郑州铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2014）郑铁刑初字第63号
公诉机关郑州铁路运输检察院。
被告人罗晨雁，女，1968年2月21日出生于河南省郑州市。
辩护人徐占立，北京华联律师事务所郑州分所律师。
郑州铁路运输检察院以郑铁检公诉刑诉（2014）64号起诉书指控被告人罗晨雁犯受贿罪，于2014年9月11日向我院提起公诉，本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2013年9月24日公开开庭审理了本案。郑州铁路运输检察院指派代理检察员张璇、检察员田晓峰出庭支持公诉，被告人罗晨雁及其辩护人徐占立到庭参加诉讼。现已审理终结。
郑州铁路运输检察院指控：
1、郑州天兴铁路器材有限公司负责人郭某为了和被告人罗晨雁拉拢关系，为其结算货款提供方便，从2007年开始，屡次利用中秋和春节之机给罗晨雁送现金，累计四万元。其中在2013年罗晨雁母亲和被告人生病住院期间，郭某以探望为由分别给被告人罗晨雁五千元现金，共计一万元。以上合计人民币五万元。
2、洛阳金锐铁路电气化设备有限公司负责人虎某某为了和被告人罗晨雁拉拢关系，为其结算货款提供方便，从2009年开始，屡次利用中秋和春节之机到罗晨雁的办公室给其送现金，累计三万元。另外，在2013年7月份罗晨雁生病住院期间，虎某某为了让罗晨雁在货款结算方面给予优先照顾，以探望为由到医院病房送给罗晨雁一万元现金。以上合计四万元。
3、新乡市卫滨区钊源机械设备有限公司负责人李某甲为了让被告人罗晨雁优先照顾其业务，促进货款更快结算，于2014年3月份和4月份先后两次到罗晨雁的办公室给其送去二万元和八千现金，罗晨雁收下现金后将这二万八千元存在了以其女儿的名义办理的交通银行账户中。
4、郑州管城区浩兴物资供应站负责人李某乙为了让被告人罗晨雁尽快支付货款，从2012年开始，每到中秋节和春节的时候会到罗晨雁的办公室给其送现金，累计三万元。2013年7月罗晨雁住院期间，李某乙以探望的名义到罗晨雁的病房给其送去一万元现金，以上共计四万元。
5、郑州管城区创程物资供应站负责人贾某从2011年开始，每到逢年过节便到罗晨雁的办公室以在资金支付方面关照为名给其送现金，累计一万五千元，其中，2013年7月罗晨雁生病住院期间，贾某到罗晨雁的病房给其送去五千元现金，以上共计二万元。
以上被告人罗晨雁利用职务之便共计受贿十七万八千元，均用于其日常个人消费。案发后，被告人已主动全部退赃。
公诉机关针对其指控提供了相关证据，认为被告人罗晨雁作为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人现金十七万八千元，为他人谋取利益，应以受贿罪追究其刑事责任。并认为被告人罗晨雁在未被办案机关宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案，如实交代主要犯罪事实，应认定为自首。并能在归案后积极退赃。可从轻或者减轻处罚。
被告人罗晨雁对公诉机关指控的犯罪事实无异议，其辩护人提出起诉书指控的第1、2、4起部分金额四万五千元是罗晨雁及其母亲住院期间收的，供应商送的钱属人系交往、感情因素的看望，之后罗晨雁没有给其提供帮助，此期间的拨付款是工作中统筹安排，因此四万五千元应从受贿金额中扣除；罗晨雁具有自首情节，归案后认罪态度好，家属已退交了全部赃款，有悔罪表现，希望从宽处罚的辩护意见。
经审理查明：
一、2007年至2013年间，被告人罗晨雁在担任郑州铁路局物资供应总段业务科长期间，其业务单位郑州天兴铁路器材有限公司经理郭某为了和被告人罗晨雁拉拢关系，为其结算货款提供方便，多次在中秋节和春节时给罗晨雁送现金，累计人民币四万元。并在2013年罗晨雁和其母亲生病住院期间，郭某以探望为由分二次给罗晨雁送现金人民币一万元。以上罗晨雁共计收受人民币五万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人郑州天兴铁路器材有限公司负责人郭某陈述证实，我单位给郑州铁路局供应机车电缆、轴承等一些机电设备，材料采购和回款主要通过郑州铁路局物资供应总段，负责采购和回款的是业务科长罗晨雁。我以郑州天兴铁路器材有限公司的名义和罗晨雁有过业务来往。因为物资供应总段对我们材料供应后的货款结算很慢，为了缓解我们公司的资金压力，让罗晨雁为我们的资金结算提供方便，从2007年开始，我会在春节和中秋节时去看望罗晨雁，每次给罗晨雁送二千元或者三千元不等的现金，到目前为止大概有二万元。2013年下半年在罗晨雁和她母亲生病期间，我分两次分别送五千元给罗晨雁，共计一万元。另外还在2012年7月份和2013年春节前因为资金回款问题，又分别送给罗晨雁一万元，共计二万元。从2007年以来，我共计送给罗晨雁五万元。
2、工业品买卖合同证实，出卖人郑州天兴铁路器材有限公司，买受人郑州铁路局，结算方式通过银行与郑州铁路局物资供应总段结算。第一份时间2011年5月17日，标的名称机车电缆、轴承，金额一百零九万二千二百四十七元；第二份时间2012年5月10日，标的名称机车电缆，金额五万零六千零九十七元。
3、交通银行记账回执15笔证实，转款人郑州铁路局物资供应总段，收款人郑州天兴铁路器材有限公司，时间2012年3月至2014年2月，15笔转款金额五百八十三万元。
4、被告人罗晨雁供述证实，从2007年开始，郭某每逢年过节的时候给我送二千到三千不等的现金，几年下来累计二万元左右。另外2013年5月份的时候我和我母亲先后因病住院，郭某分两次以探病名义给我五千元现金，两次共计一万元。另外在大约2012年或2013年的时候，因货款回款问题郭某还给我过两次现金，每次一万元，共计二万元，希望我在货款结算方面给予照顾。
二、2009年初，被告人罗晨雁在担任郑州铁路局物资供应总段业务科长期间，其业务单位洛阳金锐铁路电气化设备有限公司总经理虎某某为了和被告人罗晨雁拉拢关系，为其结算货款提供方便，多次在中秋节和春节时到罗晨雁的办公室给其送现金，累计人民币三万元。并在2013年罗晨雁生病住院期间，虎某某为了让罗晨雁在货款结算方面给予优先照顾，以探望为由给罗晨雁送现金人民币一万元。以上罗晨雁共计收受人民币四万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人虎某某陈述证实，从2009年以来，我每年春节或中秋节都会去罗晨雁单位的办公室内拜访她，每次去的时候会给她拿个装有五千元现金的信封交给她，给她说一些希望关照之类的话就走了，她客气一下也就收下了。从2009年到今年春节我一共给她送过三万元现金。另外在2013年8、9月份的时候罗晨雁因病住院期间，我去郑大一附院看望她时给她拿了一个装有一万元现金的信封。我这样做的目的是一方面希望她对我们的工作提供支持和帮助，另外一方面希望她在合同款结算等方面给我们优先照顾。我们也是基于工作的业务关系，没有那么深的私交。
2、工业品买卖合同五份证实，出卖人洛阳金锐铁路电气化设备有限公司，买受人郑州铁路局，结算方式通过银行与郑州铁路局物资供应总段结算。时间从2009年4月至2011年5月，标的名称粉末冶金闸瓦、逻辑控制单元，金额二千一百余万元。
3、洛阳金锐铁路电气化设备有限公司财务明细账证实，2010年收郑州铁路局物资供应总段款三笔，金额一百九十余万元；2011年收郑州铁路局物资供应总段款十一笔，金额二百六十七余万元；2012年收郑州铁路局物资供应总段款二笔，金额二十七万元；2013年收郑州铁路局物资供应总段款五笔，金额九十二万元；2014年收郑州铁路局物资供应总段款三笔，金额八十万元。
4、被告人罗晨雁供述证实，2009年开始到2013的时候，虎某某在逢年过节的时候会到我办公室聊天，走的时候会在我办公室放一个信封，里面会有四千或五千的现金。这几年下来收到虎某某的现金大约有三万元左右。另外在2013年8月份的时候我生病住院，虎某某到医院探望给了我一万元的现金。
三、2011年以来，被告人罗晨雁在担任郑州铁路局物资供应总段业务科长期间，其业务单位郑州管城区创程物资供应站（曾用名：管城区大冬五金商行）负责人贾某为了和被告人罗晨雁拉拢关系，在资金支付方面进行关照，多次在节日前后到罗晨雁的办公室给其送现金，累计人民币一万五千元。并在2013年7月罗晨雁生病住院期间，贾某到罗晨雁的病房送现金人民币五千元。以上罗晨雁共计收受人民币二万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人贾某陈述证实，我先后以管城区创程物资供应站，管城区大冬五金商行等单位的名义向郑州铁路局物资供应总段供货。2011年春节和中秋的时候我到罗晨雁的办公室分别给她送去了二千元现金，2012年我也是在中秋和春节的时候到罗晨雁的办公室分别给她送去二千元现金，2013年春节和中秋的时候我在她的办公室也是分别送去了二千元现金，2014年春节的时候我到罗晨雁的办公室给她送去了三千元现金，几年下来累计给她送去一万五千元现金。另外，2013年大约7月份罗晨雁在郑州大学第一附属医院住院期间，我到她的病房给她送了五千元的慰问金。我是为了以后更好地和罗晨雁开展业务，让她对我们单位资金周转关照一些。
2、郑州铁路局物资供应总段市场准入申请书证实，申请企业郑州管城区创程物资供应站，申请时间2009年12月6日，准入物资品种范围，接触器及配件、继电器、断电器、机车客车灯具灯管、仪表仪器。
申请企业郑州管城区大冬五金商行，申请时间2011年12月8日，准入品种范围：接触器及配件、继电器、断电器、机车客车灯具灯管、仪表仪器。
3、郑州铁路局物资供应总段财务明细账证实，2011年全年向郑州管城区创程物资供应站、郑州管城区大冬五金商行转料款31笔，全年累计九十三万余元。
4、被告人罗晨雁供述证实，2011年中秋节和春节的时候贾某到我办公室，以过节走动为名分别给我两个装有二千元现金的信封计四千元；2012年中秋节和春节和时候贾某到我办公室，以过节看望为名分两次给我装有二千元现金的信封计四千元；2013年中秋秋和春节的时候贾某到我办公室以过节探望为名分两次给我装有二千元现金的信封计四千元；2013年7、8月份我生病住院的时候，贾某到医院给我送了五千元现金。2014年春节的时候，贾某以过节为名又到我办公室给我送了三千元。经回忆，我和贾某交往过程以来贾某总计给我送现金二万元。
四、2012年以来，被告人罗晨雁在担任郑州铁路局物资供应总段业务科长期间，其业务单位郑州管城区浩兴物资供应站负责人李某乙为了和被告人罗晨雁拉拢关系，让其尽快支付货款，多次在节日前后到罗晨雁的办公室给其送现金，累计人民币三万元。并在2013年7月罗晨雁生病住院期间，贾某到罗晨雁的病房送现金人民币一万元。以上罗晨雁共计收受人民币四万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人李某乙陈述证实，我先后以管城区浩兴物资供应站等单位的名义，向郑州铁路局物资供应总段供应钢材。从2012年开始至今，每到中秋节和过春节的时候会到罗晨雁的办公室，给她带一些水果和一万元现金，在罗晨雁的办公室说一些客气的话就走了。其中2013年7、8月份的时候罗晨雁因病在郑州大学一附院住院，我去探望她的时候给她送了一万元现金，除了2013年中秋我没去罗晨雁办公室送钱以外，从2012年至今累计给罗晨雁送了四万元现金。主要是和罗晨雁拉拢关系，想让她平时对我公司的业务回款快一点，但我们没有更深的交往。
2、郑州铁路局物资供应总段市场准入申请书证实，申请企业郑州管城区浩兴物资供应站，申请时间2012年12月31日，准入物资品种范围，钢材、五金工具、电线电料。
3、郑州铁路局物资供应总段财务明细账证实，2013年转应付郑州管城区浩兴物资供应站九笔，金额：二百二十五万余元；2014年转应付郑州管城区浩兴物资供应站九笔，金额三百零四万余元。
4、被告人罗晨雁供述证实，在2012初的时候，李某乙的钢材货款积压比较厉害，他多次找我谈，看能不能尽快回款，期间李某乙会利用中秋和春节的时候到我办公室，给我送现金，让我帮忙尽快回款。我记得2012年中秋和春节各送一万元，2013年在我住院期间，李某乙到我病房里看望我并送了一万元钱现金，2013年春节到我办公室，给我送了一万元钱现金。几年下来李某乙给我送有四万元现金。我会根据实际情况对他的情况予以考虑，但最多也就是给他结算到五十万元。
五、2014年以来，被告人罗晨雁在担任郑州铁路局物资供应总段业务科长期间，其业务单位新乡市卫滨区钊源机械设备有限公司负责人李某甲为了和被告人罗晨雁拉拢关系，于2014年3月27日和4月17日先后两次到罗晨雁的办公室给其送去现金二万元和八千元现金，罗晨雁收下现金后将这二万八千元人民币存在了以其女儿的名义办理的交通银行账户中。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人李某甲陈述证实，2014年大概是3月份的一天，我到罗晨雁办公室找她聊天，希望以后在回款方面多多关照之类的话，临走的时候给罗晨雁桌子上放了一个信封，里面装有二万元的现金，罗晨雁客气了一下也就收下了。大概到了2014年4月份的一天，我又到罗晨雁办公室给她送了一个装有八千元现金的信封，说了一些表示感谢和希望继续支持工作之类的话就走了。
2、郑州铁路局物资供应总段委托物资供应商申请书证实，企业名称新乡市卫滨区钊源机械配件有限公司，时间2014年1月10日，经营物资品种范围金属材料，五金配件，电线电缆，交电化工等货物。
3、郑州铁路局物资供应总段财务明细账证实，2014年转应付新乡市卫滨区钊源机械配件有限公司料款十二笔，金额：九十余万元。
4、郑州铁路局物资供应总段入厂登记本证实，时间2014年3月27日，来人单位：新乡市钊源机械，来人姓名：李某甲，入厂时间：10时10分，何事：找罗科长；时间2014年4月17日，来人单位：新乡市钊源机械，来人姓名：李某甲，入厂时间：10时15分，何事：找罗科长。
5、被告人罗晨雁供述证实，在2014年3、4月份的时候，新乡卫滨区钊源机械厂李某甲先后到我办公室，给我送了两次现金，第一次是二万元，第二次是八千元。他当时到我办公室里把钱直接扔给我说供货都已经供完了，看货款结算方面能不能关照一下，尽快回款。我就给他说如果资金允许、有机会能支付货款的时候会尽量考虑的。
综上所述，被告人罗晨雁非法收受业务单位所送的贿赂款共计人民币十七万八千元。
此外，公诉机关还提供了下列证据，并经法庭质证，本院予以确认：
1、罗晨雁身份证及户籍证明，证实其自然状况。
2、任职命令证实：
郑州铁路局物资采购供应中心2005年9月12日命令，郑物供于（2005）047号，通知，业务科：经研究，聘罗晨雁为业务科长（经济师），正科级待遇，岗位工资19档。
郑州铁路局物资总段2011年11月28日命令，郑物供于（2011）077号，业务科：经研究，罗晨雁为副总工程师兼业务科长（正科级），岗位工资不变。
3、郑州铁路运输检察院反贪局2014年8月29日发破案经过证实，2014年4月21日，我院收到罗晨雁涉嫌受贿犯罪的匿名举报材料，同年4月22日开始初查。经初查发现，罗晨雁个人账户上存在收入不符的资金。2014年6月4日，我们依法通知罗晨雁到案接受询问，罗晨雁到案后很快主动交代了自己收受业务单位郑州天兴铁路器材有限公司负责人郭某以及洛阳金锐铁路电气化有限公司负责人虎某某等人好处费的事实。2014年6月5日，罗晨雁供述了其涉嫌受贿犯罪的详细经过，并退出全部赃款，争取宽大处理。
4、郑州铁路运输检察院随案移送物品文件清单证实，该院反贪局移送公诉科罗晨雁退赃款十七万八千元人民币。
本院认为：，被告人罗晨雁身为国有企业中从事公务人员，非法收受他人人民币共计十七万八千元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。
被告人罗晨雁在检察机关未掌握其犯罪事实前，能自动供述主要犯罪事实，应视为自首。公诉人和辩护人所提出罗晨雁有自首情节的意见均成立，本院予以采纳。
辩护人提出罗晨雁及其母亲住院期间收的四万五千元钱，是供应商人系交往、感情因素的看望，之后罗晨雁没有给其提供帮助，因此四万五千元应从受贿金额中扣除的辩护意见，经查，供应商虎某某、李某乙等人的证言均已证实，到医院看望罗晨雁及其母亲，主要是为了业务回款快些，没有更深的私交。故辩护人所提应从受贿金额中减去四万五千元的辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人另提出的罗晨雁归案后认罪态度好，已退交了全部赃款，有悔罪表现，希望从宽处罚的辩护意见，本院予以采纳。
公诉机关建议对被告人罗晨雁判处十年以上有期徒刑，有自首情节可以从轻或者减轻处罚。罗晨雁和辩护人均提出应减轻处罚，辩护人建议判处有期徒刑五年。我国刑法规定，个人受贿数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。罗晨雁受贿人民币十七万八千元，应依法在上述量刑幅度内判处刑罚。本院在量刑时，还考虑到罗晨雁有以下量刑情节：1、具有自首情节，依法予以减轻处罚；2、案发后能积极主动全部退赃，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定。判决如下：
被告人罗晨雁犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年6月4日起至2019年6月3日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向郑州铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 李 欣
审 判 员 周 岩
人民陪审员 吴建新
二〇一四年十月二十九日
代理书记员 李慧玲