河北省邢台市桥东区人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）东民初字第230号
原告杨伟芳，男，1980年10月1日出生，汉族，初中文化，农民，现住邢台市桥东区。
原告杨来冬，男，1944年10月23日出生，汉族，初中文化，农民，现住邢台市桥东区。
委托代理人杨玉生，邢台县晏家屯天成法律服务所法律工作者，一般代理。
被告王书芹，女，1956年7月29日出生，汉族，小学文化，农民，现住邢台市桥东区。
委托代理人张宇丰，邢台市桥东区法律援助中心，一般代理。
被告杨晓光，男，1984年10月26日出生，汉族，初中文化，农民，现住邢台市桥东区。
被告郝慧霞，女，1988年6月3日出生，汉族，小学文化，农民，现住邢台市桥东区。
委托代理人王书芹，女，农民，系被告郝慧霞的婆母，现住邢台市桥东区，特别授权。
被告杨叶叶，女，1982年1月26日出生，汉族，高中文化，农民，现住邢台市桥东区。
委托代理人王书芹，女，农民，系被告杨叶叶的母亲，现住邢台市桥东区，特别授权。
原告杨伟芳、杨来冬与被告王书芹、杨晓光、郝慧霞、杨叶叶排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨伟芳、杨来冬及其委托代理人杨玉生，被告郝慧霞、杨叶叶的委托代理人王书芹、被告王书芹的委托代理人张宇丰及被告杨晓光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨伟芳、杨来冬诉称，我们是邢台市桥东区豫让桥办事处北张村第三队的村民，2005年4月10日经第三队的村民开会同意，将我们村的邢台县予兴预制件厂的房屋、墙头卖掉，2005年4月12日，我们村第三队召集全队群众抬价拍卖了第三队财产该预制场的建筑物，通过竞价，杨伟芳以1470元购得了该预制件厂的北房2间、仓库2间及该厂的铁大门2扇；杨来冬以980元购得了该预制件厂的北房3间，我们及时交付了款项；被告非法使用我们拍得的房屋、仓库、大门，并于2008年7月私自将大门改建，影响了我们的正常通行，自2005年4月12日起，被告一直使用上述房屋至今，未支付任何费用，请求法院判令被告退还杨伟芳的房屋2间、仓库2间及铁大门2扇，并支付房屋使用费8000元；判令被告退还杨来冬的房屋3间，并支付房屋使用费8000元；判令被告将已改建的大门恢复原状，保障二原告的正常通行。
被告王书芹、杨晓光、郝慧霞、杨叶叶辩称，二原告不具有诉讼主体资格，土地管理法第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得转让、出租用于非农业建设，擅自将农村土地转让出租用于非农建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门限期改正并没收违法所得，北张村村委会无权处置集体土地上的违法建筑，因此原告并未获得该房屋所有权，不具有原告资格。
经审理查明，1988年6月22日邢台市桥西区第二建筑安装工程处与北张村村民委员会签订了租地合同，由邢台市桥西区第二建筑安装工程处承租北张村的土地15年。1991年4月10日邢台市桥西区第二建筑安装工程处将投资的预制件厂转让给张书林经营，1996年张书林注册了独资企业邢台县予兴预制件厂。2003年1月1日，邢台县予兴预制件厂法人代表张书林与王书芹的丈夫杨书箱（已故）签订协议书，该协议书记载，因邢台县予兴预制件厂在北张村开预制件厂期间，向杨书箱借款2000元，且杨书箱受雇于预制件厂看管大门近三年欠发工资一万多元，借欠共计一万五千余元，杨书箱追要欠款，故杨书箱与张书林达成协议，协议内容为：1、甲方保证在半年内全部付清借欠的款项和工资。2、乙方根据甲方的现实状况允许在半年内付清所借款项。3、甲方如在半年内不能付清借欠乙方的款项，视情况以预制件厂的房屋合理折抵；如半年内甲方分文未付，则甲方将邢台县予兴预制件厂北头旧房五间，西房三间、库房二间大小十间（不计价值）予以抵顶借欠款项，归乙方所有了却同乙方的债务关系。协议签订后半年内被告未能按约履行，2003年7月1日杨书箱按约定占用诉争房屋至今。2003年北张村的租地合同到期，北张村村委会书面征询张书林意见要求妥善处理预制件厂遗留事项，2003年9月17日张书林书面回复不再承包，遗留事项归村委会解决。2005年4月12日北张村村委会第三队将邢台县予兴预制件厂房屋等进行拍卖，杨来冬以980元竞拍得到北房三间，杨伟芳父亲杨满囤以1470元竞拍得到北房2间、库房2间、大门一付，2006年7月，二原告以被告所占房屋在2005年4月12日经北张村第三小组开会拍卖，已由二原告付款买得，要求腾房，原、被告遂起纠纷。2008年5月15日，杨书箱与张书林签订的抵押协议经邢台县人民法院（2008）邢民初字第576号民事调解书确认。该调解书生效后，杨来冬、杨伟芳认为该调解书确定的内容侵犯其权利，向邢台市中级人民法院申请再审，2009年11月，邢台市中级人民法院作出裁定，中止邢台县人民法院（2008）邢民初字第576号调解书的执行，指令邢台县人民法院对杨书箱与张书林抵押权纠纷一案进行再审，邢台县人民法院以杨书箱与邢台县予兴预制件厂为原审原、被告，杨伟芳、杨来冬为第三人进行了再审。2010年9月20日邢台县人民法院作出（2010）邢民再字第13号民事判决书，撤销了邢台县人民法院作出的（2008）邢民初字第576号民事调解书，驳回杨书箱的诉讼请求，该判决书送达三方当事人后，均未上诉，判决已发生法律效力。
邢台县人民法院（2010）邢民再字第13号民事判决书认定：邢台市桥西区第二建筑安装工程处与北张村村民委员会签订的租地合同约定如果中途废止合同应恢复地貌，该合同转让给张书林，合同到期后，张书林应当将土地返还给北张村，北张村村委会又书面通知张书林是否继续承包希望妥善处理，张书林表示“我不再承包，遗留事项归村委会解决”，并未提到与杨书箱签订协议一事；2003年9月19日召开三队会议时，杨书箱是三队队员未提出异议，也未拿出任何证据；2005年4月12日三队公开拍卖邢台县予兴预制件厂财产时，杨书箱也未拿出曾经在2003年1月1日签订的协议；《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体的土地不得出租用于非农建设，邢台县予兴预制件厂租用北张村三队的土地用于非农建设本身违反法律规定，且租期届满后应当将土地返还给北张村，张书林将土地上的房屋予以抵押侵害了集体的合法权益。邢台县人民法院（2010）邢民再字第13号民事判决书据此撤销了邢台县人民法院（2008）邢民初字第576号民事调解书，因此也相应否定了2003年1月1日杨书箱与张书林的抵押协议的效力。被告在本次庭审时提出原告提交的2008年7月9日证明预制件厂欠村委会租金的情况说明、2008年8月12日的证明，称均有村支书杨华头的签名，而杨华头与原告杨伟芳有亲属关系，2008年8月12日办事处领导、村委会成员杨天河、杨华头的证明中证实2003年9月21日是杨来冬提议公开招标预制件厂，故被告认为上述2008年的证明不具有证明力，原告杨来冬反驳称2003年其是三队的临时队长，但2005年拍卖预制件厂时队长是王红军，其参与竞拍符合规定。原告杨伟芳认为是村委会盖章出具证明，并不是杨华头个人出具证明。
另查明二原告在本次庭审时认可，2003年4月12日其二人竞拍所得是当时预制件厂的建筑材料而非建筑物，预制场占地至今未恢复原状。
以上事实有庭审笔录、租地合同、协议书、（2009）邢民申字第30号民事裁定书、（2010）邢民再字第13号民事判决书在卷佐证。
本院认为，杨书箱与张书林2003年1月1日签订的抵押协议因张书林将集体土地上的房屋予以抵押，侵害了集体的合法权益，违反法律规定，该抵押协议为无效协议，四被告自2003年7月1日占用该房屋至今，应由村委会收回该房屋及土地。二原告在2005年4月12日，竞拍到预制件厂的北房2间、仓库2间及该厂的铁大门2扇、北房3间，庭审时其认可是竞拍到建筑材料，若北张村拍卖集体土地上建筑物是违法行为，但拍卖建筑材料并不违法，二原告已向北张村三队付款，但未得到竞拍物，其应向村委会主张权利，二原告要求四被告返还房屋，其诉讼主体不适格，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第一百三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：
驳回原告杨伟芳、杨来冬的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 潘 珍
审 判 员 韩 鑫
人民陪审员 张冬梅
二〇一四年五月二十日
书 记 员 郎 芳