河北省承德市双桥区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0802行初7号
原告张淑珍，女，1972年10月7日出生，满族，工人，住滦平县滦平镇东街村河滨路南侧东段*号楼*单元***室。身份证号码：1326261972********。
委托代理人马腾飞，河北山庄律师事务所律师。
被告承德市公安局交通警察支队。地址承德市迎宾路。
法定代表人张春华，职务支队长。
委托代理人张闻欣，河北张闻欣律师事务所律师。
第三人杨秀平，女，1974年8月24日出生，满族，农民。住滦平县红旗镇东沟村**号。身份证号码：1326261974********。
委托代理人曹永利，男，1971年12月22日出生，农民。住滦平县红旗镇东沟村**号（系第三人杨秀平的丈夫）。身份证号码：1326261971********。
原告张淑珍不服被告承德市公安局交通警察支队机动车转移登记行政行为一案，于2016年1月14日向本院提起行政诉讼。本院于2016年1月14日立案后，于2016年1月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年3月3日公开开庭进行了审理。原告张淑珍的委托代理人马腾飞，被告承德市公安局交通警察支队法定代表人张春华的委托代理人张闻欣，第三人杨秀平及其委托代理人曹永利到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告承德市公安局交通警察支队于2015年10月22日、2015年10月23日将原冀HU2**号奔驰3498CC越野车由修金变更为张淑珍，又由张淑珍变更为杨秀平名下，车辆号牌变更为冀H672**。
原告诉称，原告于2011年因与案�人修金存在债务纠纷，通过滦平县人民法院调解，滦平县人民法院做出（2011）滦民初字第2621号民事调解书，调解书生效后，修金没有按照调解书内容履行，案件在2012年进入强制执行程序，在执行过程中，滦平县人民法院做出（2012）滦执字第580-2号执行裁定书，将车牌号为冀HU22**的奔驰3498CC型越野车执行给原告，后原告就一直控制该车辆。但2015年11月份原告发现该车辆在2015年10月22日和2015年10月23日进行两次变更，车辆由修金名下变更到原告名下，又由原告名下变更到杨秀平名下，车辆号牌变更冀H672**。原告发现后多次找被告，但被告均未进行处理。
原告按照法律裁定取得该车辆之后，一直没有对车辆进行任何的变更登记程序，车辆还一直登记在修金名下。原告也没有对该车辆进行买卖处理，同时在2015年10月22日、23日原告也没有到被告下设单位车管所办�过任何的变更申请，不知被告按照什么将车辆进行变更。原告认为，被告作为行政机关，应当严格按照法律规定的行政职权行使行政权利，在行政确认等程序中不得随意侵犯公民财产权利。现被告在没有原告申请的情况下，私自将原告车辆进行变更，其行政变更程序严重违法。为此，原告特根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，向贵院提起诉讼，请依法判决。
原告向本院提交了以下证据：1、河北省滦平县人民法院（2010）滦民初字第2621号民事调解书、河北省滦平县人民法院（2012）滦执字580-2号执行裁定书。2、查询单。
被告辩称，一、原告所诉与事实不符。原告主张2012年经滦平县人民法院将冀HU22**奔驰车执行给了原告，原告一直控制该车辆，实际上，原告取得该车后，便将该车连同车辆登记证书、行驶证、车钥匙交给了案外人杨秀�顶账，该车一直由杨秀平控制。
二、2015年10月22日和2015年10月23日案外人杨秀平两次到车管所进行车辆变更登记，具体交易行为均在承德易顺二手车市场完成，我支队所属车管所只是进行形式审查，所进行的变更登记行政行为程序合法。
综上所述，被告车辆变更登记的行政行为程序合法，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交以下证据：1、机动车车辆转移登记档案资料。2、奔驰汽车照片8张。
第三人述称，一、原告张淑珍所述与事实不符。真实情况是：原告张淑珍与修金民事纠纷一案，经滦平县人民法院调解并于2012年9月21日将修金所有的冀HU22**奔驰越野车执行给了原告，原告张淑珍与曹永利（曹永利系第三人杨秀平之夫）有经济往来，经双方对账原告张淑珍尚欠曹永�80余万元，原告张淑珍同意将冀HU22**奔驰越野车作价60万元并于2012年9月21日将该车交付给曹永利用于顶账，同时将该车连同车辆登记证书、行驶证、购买发票、保险单、车辆购置税、车钥匙等该车所有手续均交给第三人，该车一直由第三人控制至今，该车交付第三人顶账后，自2012年9月21日后至今，该车所有的修理费，保险费用，罚款等均由第三人缴纳。
二、2015年10月22日和2015年10月23日第三人两次到车管所进行车辆变更登记，具体交易在承德易顺二手车市场完成，第三人进行车辆变更登记所提交的材料及证据均符合车辆过户的要求，被告所进行的变更登记行政行为程序合法。
综上所述，第三人认为被告的车辆变更登记行为无论是从事实上，还是程序上均符合相关法律规定，依法应驳回原告的诉讼请求。
第三人向本院提交以下证据：1、�记记录一张。2、河北省滦平县人民法院（2012）滦执字580-2号执行裁定书。
经庭审质证，原告对被告提供的1-2号证据的真实性、合法性不予认可。第三人无异议。被告对原告提供的1-2号证据认为原告应到交警部门办理过户转移登记。第三人对原告提供的1-2号证据认为与第三人无关，第三人不知情。原告对第三人提供的1号证据质证认为，笔记上没有原告及丈夫的签字。对2号证据无异议。被告对第三人提供的1-2号证据无异议。
本院对上述证据做如下确认：1、被告提供的1-2号证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采纳，具有证据效力。2、原告提供的1-2号证据符合真实性、合法性、关联性，本院予以采纳，具有证据效力。3、第三人提供的1号证据无法证明其具有真实性，本院不予采纳，不具有证据效力。2号证据具有真实性、合法性、关联性，�有证据效力。
经审理查明本案事实如下：2012年9月21日，经滦平县人民法院（2012）滦执字第580-2号执行裁定，将被执行人修金所有车牌号为冀HU22**号奔驰3498CC越野车一辆交付申请人（本案原告）张淑珍，但该车一直由第三人使用、控制。2015年10月22日、2015年10月23日，第三人到被告处办理了原告车牌号为冀HU22**号奔驰越野转移过户手续，将该车变更为第三人杨秀平名下，车牌号变更为冀H672**。原告向本院提起行政诉讼，请求确认被告对原告车辆号为冀HU22**号变更为冀H672**号奔驰3498CC越野车的行政变更程序违法，依法判令被告恢复原告车辆为冀HU22**号车辆的原始登记。
本院认为，中华人民共和国公安部《机动车登记规定》第十九条第一款规定“申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：（一）现机动车所有人的身份证明；（二）机动车所有权转移的证明、凭证；（三）机动车登记证书；（四）机动车行驶证……”。第三人在承德易顺二手车市场服务有限责任公司进行本案涉诉车辆交易时，按照《机动车登记规定》第十九条第一款的规定，向其提供的上述证件、凭证，并将该车进行了转移登记，第三人成为该车的所有人。被告对该车转移登记的交易行为，只负责形式审查，尽到了谨慎审查责任，并无不当。原告请求确认被告对原车牌号为冀HU22**号变更为冀H672**号奔驰3498CC越野车的行政变更程序违法，请求依法判令被告恢复原告车辆为冀HU22**号车辆的原始登记的诉讼意见证据不充分，理由不能成立，本院不予支持。原告与第三人的经济纠纷，应通过民事诉讼途径予以解决。被告作出的行政行为证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序，本院予以支持。依据《中�人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告张淑珍的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张淑珍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 王 树
人民陪审员 焉有勤
人民陪审员 李凤芝
二〇一六年三月二十三日
书 记 员 曹 雪