安徽省阜阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）皖12刑终143号
原公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
上诉人（原审被告人）冯幼桥，男，1964年11月12日出生于安徽省阜南县，汉族，大专文化，原阜南县鹿城镇政府经济发展办公室副主任，住阜南县。因涉嫌犯受贿罪于2017年8月3日经阜南县人民检察院决定刑事拘留，次日被阜南县公安局执行拘留，同年8月10日经阜南县人民检察院决定被取保候审；同年11月9日经阜南县人民法院决定取保候审。
阜南县人民法院审理阜南县人民检察院指控原审被告人冯幼桥犯受贿罪一案，于2018年3月9日作出（2017）皖1225刑初323号刑事判决。冯幼桥不服，提出上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，经过阅卷，讯问上诉人，认为本案不属于依法应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：被告人冯幼桥在担任阜南县鹿城镇政府经济发展办公室副主任，并被抽调到阜南县阜地河棚户区改造项目指挥部工作期间，与租房户张某1相识。2017年2、3月份，张某1找到冯幼桥，让冯幼桥帮忙为其儿子苗某1在拆迁区域内买一个“户头”，以便换置一套回迁房，并表示以后给其好处费，冯幼桥答应帮忙。被告人冯幼桥在工作中得知被拆迁户季某选择的是货币补偿，没有要回迁房。其便与季某商量，购买季某住宅二楼33.66平方米的面积，季某同意后，冯幼桥打电话让张某1准备206000元钱，并让张某1通知苗某1回来签订协议。2017年4月12日，张某1将206000元钱交给冯幼桥。冯幼桥通过银行将33.66平方米面积的购房款153321元转给季某后，利用其负责拆迁房屋验收工作的便利，通过阜地河拆迁指挥部协议组刘某、张某2等人，违规为不属于拆迁补偿对象的张某1儿子苗某1签订补偿安置协议，使苗某1获得一套120平方米回迁安置房的资格。为了感谢冯幼桥，张某1到冯幼桥家中看望，给了冯幼桥孙子500元钱。事后冯幼桥将剩余的购房款退给张某119000元，另33679元留作其好处费。冯幼桥共收受张某1好处费34179元。
原判另查明，被告人冯幼桥于2017年5月12日将违法所得34000元退还给张某1。并于同年5月下旬，将其为张某1购买被拆迁房“户头”的经过向指挥部政委苗某作了汇报。经阜南县纪律检查委员会决定给予被告人冯幼桥开除党籍的处分。
原判认定上述事实的证据有：冯幼桥户籍证明、干部简要情况表、阜南县阜地河棚户区改造项目指挥部文件、阜南县鹿城镇曾老庄社区（三塔路东侧）及阜地河沿岸棚户区改造项目房屋征收补偿方案、拆迁补偿档案资料、阜地河棚改项目补偿协议发放领取表、阜地河拆迁补偿安置情况统计表、银行交易明细、阜南县阜地河棚户区改造项目指挥部政委苗某出具的说明、证人张某1、季某、刘某、张某2、于某、张某3、武某等人证言，冯幼桥供述和辩解等。
据此，原审法院认为：被告人冯幼桥在被抽调到阜南县阜地河棚户区改造项目指挥部工作期间，利用其负责拆迁房屋验收工作的职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂34179元，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性和公共财产的所有权，已构成受贿罪，依法应予以惩处。被告人冯幼桥具有坦白情节，依法可对其从轻处罚；其当庭自愿认罪，具有一定的悔罪表现，依法可对其酌情从轻处罚。经司法行政机关评估，符合适用缓刑条件，依法可对其适用缓刑。为惩罚犯罪，维护国家工作人员的职务廉洁性和公共财产的所有权，根据被告人冯幼桥犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条第二款的规定，判决：一、被告人冯幼桥犯受贿罪，判处拘役五个月，缓刑一年，并处罚金十万元（已缴纳）；二、对被告人冯幼桥已退出的违法所得34179元，依法予以没收，上缴国库。
上诉人冯幼桥上诉提出：一审适用法律错误，其没有利用职务上的便利，事后及时退还，不构成受贿罪；其本人情节显著轻微，危害不大，请求对其免予刑事处罚。
经二审审理查明：上诉人冯幼桥在担任阜南县鹿城镇政府经济发展办公室副主任，并被抽调到阜南县阜地河棚户区改造项目指挥部工作期间，与租房户张某1相识。2017年2、3月份，张某1找到冯幼桥，让冯幼桥帮忙为其儿子苗某1在拆迁区域内买一个“户头”，以便换置一套回迁房，并表示以后给其好处费，冯幼桥答应帮忙。同年4月12日，张某1将206000元钱交给冯幼桥。冯幼桥利用其负责拆迁房屋验收工作的便利，通过阜地河拆迁指挥部协议组刘某、张某2等人，违规为不属于拆迁补偿对象的张某1儿子苗某1签订补偿安置协议，使苗某1获得一套120平方米回迁安置房的资格。为了感谢冯幼桥，张某1到冯幼桥家中看望，给了冯幼桥孙子500元钱。事后冯幼桥将剩余的购房款退给张某119000元，另33679元留作其好处费。冯幼桥共收受张某1好处费34179元。2017年5月12日其将违法所得34000元退还给张某1。
上述事实，有经一审庭审举证、质证的证据予以证实。二审期间，上诉人未提出影响本案定罪量刑的新的事实和证据，对一审认定的事实和证据本院予以确认。
关于上诉人冯幼桥提出其不构成受贿罪的上诉理由，经查，上诉人冯幼桥利用其负责拆迁房屋验收的工作之便，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人数额较大的财物，其行为侵犯了国家工作人员的的职务廉洁性和公共财产的所有权，符合受贿罪的构成要件;其既有收受他人贿赂的主观故意，又有接受他人贿赂款的具体行为，只是在得知县里成立专案组查处阜地河拆迁过程中的弄虚作假等问题后，因害怕被查处而将其收取的好处费退给请托人，不属于及时退还，而是退赃行为，不影响对其受贿罪的认定。对上诉人冯幼桥的此节上诉理由，本院不予支持。
关于上诉人冯幼桥提出其犯罪情节轻微，危害不大，请求对其免予刑事处罚的上诉理由，经查，上诉人冯幼桥利用工作之便，收受请托人数额较大的财物，为请托人谋取不正当利益，使不属于拆迁对象的他人获得回迁安置房的资格，不能认定为犯罪情节轻微。原审法院根据其犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依法对其适用缓刑并无不当，其请求对其免予刑事处罚的上诉理由没有法律依据，本院不予支持。
本院认为：上诉人冯幼桥在被抽调到阜南县阜地河棚户区改造项目指挥部工作期间，利用其负责拆迁房屋验收工作的职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂34179元，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性和公共财产的所有权，已构成受贿罪，依法应予以惩处。原判认定的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 吴世琦
审 判 员 胡龙汉
审 判 员 袁理想
二〇一八年四月二十六日
法官助理 唐利飞
书 记 员 孙庆堂
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。