广西壮族自治区平南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第1410号
原告郑悦然
委托代理人农永新，女，1953年8月10日出生，汉族。
被告方爱珍
被告郑淑娟
被告郑庆然
被告郑志远
被告郑志朝
被告郑桂香
被告韦月华
被告郑妙（系韦月华女儿）
被告郑伟（系韦月华儿子）
被告郑妙、郑伟共同委托代理人韦月华。
原告郑悦然诉被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香、韦月华、郑妙、郑伟宅基地使用权继承纠纷一案，本院于2014年7月14日立案受理。依法由审判员韦洁玲适用简易程序公开开庭进行了审理。原告郑悦然及其委托代理人农永新；被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香、韦月华及被告郑妙、郑伟委托的代理人韦月华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑悦然诉称，按照1993年当时政策规定，在平南县城区的宅基地优先卖给退休或在职的老干部建房。因原告的父亲郑志海是农村户口，不具备在县城买宅基地建房的条件，所以只好以郑志海的父亲郑维钧（购地时郑维钧是退休教师）的名义在平南县城区买地建房，并以郑维钧的名字办了“平南县国用（99）字250205001号”国有土地使用权证。为了证实购买该宅基地和建房的全部资金都是郑志海个人出资，郑维钧于1993年4月2日写了一份买地、建房声明书，该声明书内容是：“关于儿子郑志海在平南乌江路杏花畲有房屋一座（北邻接郑仕义户），所有购买该宅基地和建房的全部资金都是郑志海负责，房地产权均属郑志海所有。为方便办理房地产一切手续，借用我退休教师名义办理，我并不参与有分毛。特此声明，嘱个人周知，并立字为据，以免后论，并由有关个人签名证实。”郑志海的父亲郑维钧书写完毕签名后、郑志海的母亲关芳文、妹郑桂香、兄郑志远、弟郑志朝、郑志球都在郑维钧写的声明书上签了名，认可该事实。买地建房后，郑志海于1997年11月以自己名字办理房产证，证号为：桂房证字第013468号。郑志海在世时没有把土地使用证的名字转为自己的名字，郑志海于2012年11月25日死亡，郑志海的父亲于2010年10月29日死亡，郑志海的母亲关芳文于1996年8月5日死亡，郑志海弟弟郑志球于2008年5月11日死亡，郑志球与妻子韦月华生育女儿郑妙、儿子郑伟。2014年7月14日，原告向法院提起诉讼，请求法院判决以郑维钧名字办理的“平南县国用（99）字250205001号”国有土地使用权证上登记的宅基地使用权由原告继承，该宅基地使用权归原告所有。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、身份证，证实原告身份情况；2、亲属关系证明，证实原告与亲属的关系；3、买地、建房声明书，证实以郑维钧名义买的宅基地及建房是原告父亲出的资金；4、国有土地使用权证，证实以郑维钧名义买的宅基地使用权是原告父亲出资金；5、房屋所有权证，证实以郑维钧名义买的宅基地使用权是原告父亲所有；6、死亡户口注销单，证实原告的祖父母死亡事实和时间。
被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香对原告的诉讼请求和事实均无异议。被告韦月华、郑妙、郑伟辩称，原告诉状所诉的事实和理由与事实不符，1996年3月关芳文（被告韦月华的家婆）生日那天，关芳文讲郑志远的兄弟姐妹建房时，其均出钱资助，但因郑志远实际没建房，所以先不给钱，还讲到以后建房时再给。但后来家公、家婆先后过世，出钱给郑志远建房一事不了了之。被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香为其辩解提供的证据有：声明书一份，证实被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香共同声明“平南县国用（99）字250205001号”国有土地使用权证及房屋是郑志海所有，假若他们有继承权的话，也自愿赠送其份额给原告郑悦然。被告韦月华、郑妙、郑伟未向本院提供有任何书面证据。
经开庭质证，被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香对原告提供的证据1、2、3、4、5、6无异议，被告韦月华对原告提供的证据1、2、6无异议，原告、被告韦月华、郑妙、郑伟对被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香提供的证据无异议，本院对原告提供的证据1、2、6及被告韦月华、郑妙、郑伟对被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香提供的证据依法予以确认。被告韦月华对原告提供的证据3、4、5有异议，认为其家公、家婆答应为其每个子女出资建房，而被告韦月华实际上没有得到建房款。本院认为，原告提供证据3、4有密切关联，证据4中的国有土地使用权证的名字虽然是郑维钧，结合证据3的声明书可知，该争议的国有土地使用权为郑志海出资购买，争议土地的国有土地使用权实际所有人为郑志海，且被告韦月华对其家公、家婆没给其建房资金有异议与证据3、4、5证明的内容无关，况且被告韦月华对被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香的《声明书》内容无异议，承认郑志海以其父亲郑维钧名义买地建房的事实，故被告韦月华异议不能成立。本院对原告提供的证据3、4、5依法予以确认。
综合全案证据和原、被告在法庭上的陈述，本院确认以下法律事实：郑维钧与关芳文是夫妻关系，婚后共生育四子一女，分别是儿子郑志远、郑志海、郑志朝、郑志球，女儿郑桂香；郑志海与方爱珍为夫妻关系，共生育三个子女，分别是原告郑悦然、被告郑淑娟、被告郑庆然；郑志球与韦月华是夫妻关系，共生育两个子女，分别是女儿郑妙、儿子郑伟。1993年，郑志海在平南县平南镇乌江街杏花畲出资购买一块宅基地并建房，该宅基地占地面积为62.53平方米，国有土地使用权证号为：平南县国用（99）字250205001号，国有土地使用权证登记名字为郑维钧。1993年4月2日，郑维钧拟一份《声明书》，《声明书》内容为“关于儿子郑志海在平南县平南镇乌江路杏花畲号有房屋一座（北邻接郑仕义户），所有购买该宅基地和建房的全部资金都是郑志海负责，房地产权均属郑志海所有。为方便办理房地产一切手续，借用我退休教师名义办理，我并不参与有分毛。特此声明，嘱个人周知，并立字为据，以免后论，并由有关个人签名证实。”，郑维钧、关芳文、郑桂香、郑志远、郑志朝、郑志球均在《声明书》上签名确认。买地建房后，郑志海于1997年11月以自己名字办理房产证，证号为：桂房证字第013468号。关芳文于1996年8月6日病故；郑维钧于2010年10月29日病故；郑志球于2008年5月11日病故；郑志海于2012年11月25日病故。2014年8月26日，被告方爱珍、郑淑娟、郑庆然、郑志远、郑志朝、郑桂香共同作出声明，并在《声明书》上签名确认，《声明书》内容：“平南县国用（99）字250205001号国有土地使用权证，虽然土地使用者是郑维钧名字，但当时买该宅基地全部资金都是郑悦然的父亲郑志海出钱购买，因当时郑志海是农业人口，郑维钧是退休教师，为了方便办理国有土地使用权证才用郑维钧的名字办理，该宅基地使用权应为郑志海所有，如法院认为我们各被告都有继承权的话，我们自愿把自己所值份额赠送给郑悦然所有，由郑悦然使用该宅基地”。2014年7月14日，原告郑悦然向法院提起诉讼，请求法院判决以郑维钧名字办理的“平南县国用（99）字250205001号”国有土地使用权证上登记的宅基地使用权由原告郑悦然继承，该宅基地使用权归原告郑悦然所有。
本案的争议焦点是：平南县国用（99）字250205001号”国有土地使用权证上登记的宅基地是否是郑志海购买，是否属郑志海遗产。
本院认为，郑志海以其父亲郑维钧的名义，出资购买一块宅基地，随后为了明确该宅基地的权属，郑志海与其父郑维钧、其母关芳文、兄郑志远、妹郑桂香、弟郑志朝、弟郑志球协商一致并共同声明，该宅基地为郑志海出资购买，宅基地权属郑志海所有。根据《中华人民共和国合同法》第十条“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”、第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效”的规定，应视为登记所有人对不动产物权的处分达成一致书面协议，声明后，其父郑维钧、其母关芳文、兄郑志远、妹郑桂香、弟郑志朝、弟郑志球就宅基地权属亦没提出过异议。依据《中华人民共和国合同法》第十五条“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”的规定，依法确认以郑维钧名字登记的“平南县国用（99）字250205001号”国有土地使用权的宅基地属郑志海所有。由于郑志海已病故，根据《中华人民共和国继承法》第二条“继承从被继承人死亡开始。”、第十条第二款“遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。”、《中华人民共和国继承法》第二十五条第一款“继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。”的规定，属郑志海所有宅基地应由其配偶方爱珍、子女郑悦然、郑淑娟、郑庆然继承所有，因方爱珍、郑淑娟、郑庆然发表声明明确放弃对该宅基地的继承，故“平南县国用（99）字250205001号”国有土地使用权的宅基地使用权由原告郑悦然继承。因此，原告请求法院确认诉争宅基地的使用权由其继承合理合法，本院依法予以支持。被告韦月华、郑伟、郑妙称对其郑维钧、关芳文没给其建房资金而对该宅基地权属提出异议，缺乏事实和法律依据，本院依法不予以采纳。
综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十二条，《中华人民共和国物权法》第十五条，《中华人民共和国继承法》第二条、第二十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
位于平南县平南镇乌江路杏花畲以郑维钧名字登记办理的《国有土地使用证》证号：平南县国用（99）字250205001号土地使用权由原告郑悦然继承。
案件受理费1050元，减半收取525元，由原告郑悦然负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费1050元，款汇至户名为：贵港市中级人民法院—诉讼费；开户行：中国农业银行贵港分行营业部；帐号：45×××93。逾期不交也不提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 韦洁玲
二〇一四年九月二十六日
书记员 黄永谈