河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1525刑初246号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人张国红张�甲，男，1967年5月20日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，经商，住固始县。因涉嫌敲诈勒索犯罪，2015年7月7日被固始县公安局刑事拘留，同年8月13日被逮捕。同年10月6日经固始县公安局决定取保候审。2016年2月5日经固始县公安局决定监视居住。同年5月13日经本院决定监视居住。
辩护人盛道伦，河南振蓼律师事务所律师。
被告人张新军张某乙，又名大利子大某某，男，1974年2月23日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，农民，住固始县。因涉嫌敲诈勒索犯罪，2015年10月13日经固始县公安局决定取保候审。2016年5月13日经本院决定取保候审。
固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2016）133号起诉书指控被告人张国红张某甲、张新军张某乙犯敲诈勒索罪，于2016年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派检察员宋喜东出庭支持公诉，被告人张国红张某甲及其辩护人盛道伦和张新军张某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2009年至2015年3月期间，被告人张国红张某甲以承包固始县陈集乡客运站，收取服务费为由，采取拦截客运车辆、威胁、殴打车主以及向固始县道路运输管理局举报客运车辆违规经营等手段，迫使未进站经营并接受服务的豫Ｓ×××××、豫Ｓ×××××等客车车主向其交钱，被告人张新军张某乙伙同张加全张某丁、曹加林曹某乙、冯伟冯某、刘顿刘某甲（四人另案处理）等人在张国红张某甲雇佣、指使下，多次向客车车主胡某、朱某1等人强行索要钱财。张国红张某甲通过上述手段从车主手中共计获取388270元，其中张新军张某乙参与数额9100元。针对指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供�与辩解、鉴定意见等证据。认为二被告人以非法占有为目的，采取威胁手段，强行索要他人财物，张国红张某甲索要钱财数额巨大，张新军张某乙索要钱财数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款之规定，应以敲诈勒索罪追究二被告人的刑事责任。请依法判处。
被告人张国红张某甲对起诉书指控其犯敲诈勒索罪的罪名没有异议，辩解称，没有收那么多钱。在2012或2013年前车主是自愿交费，后来他们都不愿交费，请求从轻处理。其辩护人认为，起诉书指控的数额缺乏依据，不能认定，被害人有过错，被告人有坦白情节，无犯罪前科等情节，对被告人可以从轻处罚，并适用非监禁刑。
被告人张新军张某乙对起诉书指控其犯敲诈勒索罪的罪名和事实没有异议，请求从轻处罚。
经审理查明，一、2007年3月固始县远诚运输有限公司（时属固始县运管处，下称远诚运输公司）陈集乡客运站成立（下称陈集站）。2007年至2015年9月，被告人张国红张某甲承包该站。固始县远诚运输有限公司于2012年至2014年每年的9月与张国红张某甲签订书面协议，将其所属的陈集站承包给张国红张某甲经营，约定：张国红张某甲严格收费标准，保证做到不服务不收费，更不得强行收费，严格按标准收费（四级站收费标准为6%）；远诚运输公司负责办理道路运输经营许可证、工商营业执照，张国红张某甲负责每年的证照审验和费用；张国红张某甲承包客运站期间，负责组织车辆进站经营和安全检查等，但所有进站车辆必须营运手续齐全有效，报经远诚运输公司同意，远诚运输公司负责为陈集站进站车辆办理进站证；承包费每年23000元等。
上述事实，有经庭审举证、质证的，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证①道路运输经营许可证、营业执照证实，远诚运输公司陈集站于2007年3月成立，经营范围是客运站经营。
②客运站承包经营协议书、收款收据证实，远诚运输公司将陈集站承包给张国红张某甲经营并收取张国红张某甲承包费等情况。
2、证人证言①马保祥马某4证明：张国红张某甲从2009年开始承包他们公司的陈集站。车站按照票价6%收费，不进站不收费，因为没有提供服务，在哪交费由张国红张某甲和车主协商。客车违规经营，张国红张某甲及其经营的陈集站没有任何管理权利，他们也没有对他提过要求。
②王华玲王某1证明：陈集站承包人张国红张某甲，每年承包费2.3万元。张国红张某甲对需要进站的车辆收取管理费，然后提供售票、车辆调配、三品检查等相应的服务。
③常�方常某某证明：他是2000年开始承包陈集站的，2006年陈集站被运管处收回，他就没再承包了。他没有和张国红张某甲合伙承包过陈集站。
3、被告人张国红张某甲的供述和辩解与上述查明事实一致。
二、被告人张国红张某甲在经营陈集站期间，为了解决市场无序的竞争，成立联合经营体，经营客运的十余辆车主与张国红张某甲签订了三份协议。1、委托管理经营协议：2010年2月19日张国红张某甲（甲方）与马某1等人（乙方）签订协议，内容为：经营苏州的班车联合经营，十三台车的车主一致推荐陈集站站长张国红张某甲为联合经营总负责人，联合经营期限2010年2月1日至2011年1月31日，乙方必须服从甲方管理，每年交甲方管理费（含劳务费）共13万元，联合经营期间如遇其他事宜，甲方协助、协调解决，费用由乙方承担，联营期间，每车向甲方交纳押金1万元，由司应发司某某保管。2、补充协议约定联营方式：约定了经营、管理、处罚等方式。联营时间为二年，2010年2月18日至2012年2月18日。小事内部协商处理，大事由张国红张某甲、马某1、朱某2、陈老五陈某3协商处理。每辆车向陈集站张国红张某甲交劳务费每年1万元（分摊），春运结束后预付6万元，剩余每月预付5000元，由马某1、朱某2、陈老五陈某3负责，陈集站站长要无条件为全部车辆服务。3、永发客运联营协议书：马某1等14人于2011年签订协议，约定联营期限一年，2011年2月1日至2012年2月28日，一年交给张国红张某甲管理费（含劳务费）共计14万元，2011年正月十五前预交10万元，剩余4万元按每月预付5000元，及经营、管理、处罚等方式。张国红张某甲要无条件为全部车辆服务。2011年夏，该联营体解散。其间，张国红张某甲共收取费用20万元左右。
上述事实，有经庭审举证、质证的，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证委托管理经营协议、补充协议、永发客运联营协议书证实，被告人张国红张某甲与联营主体之间权利和义务关系。
2、证人马某1、曹某、司应发司某某、陈某1、祝某、胡某、朱某1、彭某、马某2、朱某2、张某1、马某3、张某2证实，在2010年的客运车辆为了获得利益最大化，就提出联营，避免恶性竞争造成票价不固定及客运车辆空车和拉不多人也要运行的情况。交给张国红张某甲1万元钱，这个钱数是联营车队和张国红张某甲协商的结果。
3、同案人曹加林曹某乙、张加全张某丁、冯伟冯某、牛顿牛某供述，2010年和2011年期间，陈集、徐集、泉河等地客运车辆一共有十来辆车，这些车辆每年都交给张国红张某甲一定车辆管理费，这两年没有上路拦车收费了。在2011年春运的时候曹加林曹某乙和张加全张某丁给联营车队卖过票。
4、被告人张国红张某甲供述和辩解与查明的上述事实基本一致。
三、2009年、2012年至2005年3月，被告人张国红张某甲以收取服务费为由，伙同被告人张新军张某乙和张加全张某丁、曹加林曹某乙、冯伟冯某、刘顿刘某甲（四人另案处理）等人在张国红张某甲雇佣、指使下，采取拦截客运车辆、殴打车主以及举报客运车辆违规经营等手段，迫使未进站经营并接受服务的豫Ｓ×××××、豫Ｓ×××××、苏Ｅ×××××等客车车主向其交钱，并致杨某等轻微伤。张国红张某甲通过上述手段从各车主手中共计获取18万余元，其中张新军张某乙参与数额9100元。案发后，张新军张某乙主动投案，并如实供述了犯罪事实。张国红张某甲、张新军张某乙赔偿了杨某，均取得了杨某的谅解。其他被害人对张国红张某�予以谅解。
上述犯罪事实，有经庭审举证、质证的，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证①豫Ｓ×××××车的账本复印件、收条证明该车交站费：2012年8月份至10月份交5580元；2013年交24520元；2014年2月份至6月份交13640元；2015年交4500元。张国红张某甲共计收48240元。
②豫Ｓ×××××车的账本复印件、证明该车交站费：2014年1-4月交14930元；2015年2月9日交1000元，2月24日交600元，2月26日交900元（收条为1000元），共计2600元。
③行政处罚卷宗材料证明：固始县道路运输管理局在2014年对杨某、刘某等人违法从事客运进行行政处罚的情况。
④赔偿协议、谅解书、收条证实，被告人张国红张某甲、张新军张某乙赔偿了杨某，并取得了杨某的谅解。其他被害人谅解了张国红张某甲。
2、证人证言①梅俊强梅某某证明：张国�张某甲没有权利在站外进行拦营运客运车辆及站外对营运客运车辆进行收费，他们也从来没有授权。
②文学成文某某证明：他接到过张国红张某甲的举报，基本上每次都是查到违规经营的客运车辆，都是张国红张某甲带人把车辆拦停后再举报给他们。2014年张国红张某甲举报过四、五次，今年举报二、三次。张国红张某甲没有在站外进行拦客车的权利，更没有在站外向客车收费的权利，他们没有授权张国红张某甲在站外拦客车并收费。
③穆大军穆某某证明：张国红张某甲在站外进行拦客运车辆收费没有这个权利，他们没有授权。客运站的经营者，只能在站内对营运客运车辆提供了相关服务，才能对客运车辆按照票价百分之几进行收取费用。
④李向东李某某证明：张国红张某甲具体举报的客运车辆都是在陈集、蒋集、徐集等地载客的客�车辆，这些车辆基本都是跑苏州的客运车辆。主要查处的是豫Ｓ×××××、苏Ｅ×××××这两辆车。大部分是在沙河铺街道查处的，在运管处对面也查过，友好妇科医院对面也查过。
⑤姚芳平姚某某、华明俊华某某证明：今年（2015年，下同）3月2日早上，从陈集坐杨某开的客车，到沙河铺街上停下来，上来几个男的和杨某大吵，还说要钱，吵一会就打起来了。听乘客说是张红子张某丙要站费。
⑥龚书权龚某某证明：今年2月底的一天晚上，固始县的一辆大客车在他饭店吃饭，其中有祝某。饭后，过来一辆黑色的车拦住大客车要钱，一共四个人。
⑦张才付证明：今年2月的一天下午，他从陈集坐车，走到沙河铺街道被拦住，跟陈某2他们要钱。张红子张某丙从驾驶室窗户伸手打陈某2，后来车开到北关运管所院子里。
2、被害人杨某�陈某1、祝某、胡某、陈某2、彭某、马某1、刘某、曹某、马某2、司应发司某某、胡某、王某陈述：张国红张某甲一伙不服务只收费，如拒绝张国红张某甲就组织人员强行拦车、语言威胁、恐吓、殴打、举报等方式强行收取管理费。各被害人陈述被张国红张某甲收取的站费数额与查明的基本一致。
3、同案人曹加林曹某乙、张加全张某丁、冯伟冯某、牛顿牛某供述：收费是张国红张某甲让收的，并负责检查车辆安全和人数等。对于不愿意交钱的客车，张国红张某甲让他们用轿车把大客车前后都堵住，逼车主交钱。对潢川到苏州等的营运客车，他们拦住车后就向运管处举报其违规行为等手段来逼迫客车车主交钱。收费地点一般都在沙河铺街道邮政所旁，有时也在城关、石佛、叶集等地方拦车收费。收费的那些客车都没有在陈集客运站停靠。2015年3月2日早上，�国红张某甲带着我们在七一邮电局附近把豫Ｓ×××××、豫Ｓ×××××车拦停收费，并发生撕打。杨某开车把刘顿刘某甲、张新军张某乙等以及车上的乘客一起带到固始县公安局，县运管处的工作人员也到了公安局，公安局工作人员让我们到事发地沙河铺派出所去处理。在淡季时不参与收费，一般情况下都是张国红张某甲自己去收费。
3、被告人的供述和辩解①张国红张某甲供述和辩解：他承包的陈集站收费标准是四级，收费标准是车票票值的6%，而且客运站是在向客运车辆提供“三品”检查、组客、给旅客提供候车场地等服务来收取服务费。按照规定客运站如果不给客运车辆提供服务，客运车辆可拒绝支付服务费。他承包的车站是固始县运管处的，是自主经营、自负盈亏、独立承担经济、民事责任的，主要是针对跑苏州、张家港、上海的大型营运客车，这些客车主要在陈集乡拉客。他们嫌麻烦不肯进站经营，客运车辆不进站经营属于违规经营，运管处可以对他们进行处罚，他就和运管处的人一起撵这些客运车辆进站经营，后来这些客运车主被撵急了，就主动找到他商量他们不进站也交费。他组织过曹加林曹某乙、刘顿刘某甲、张加全张某丁、张新军张某乙等在路上拦客车，逼车主交钱。张新军张某乙是在今年春运才开始帮收费。拦车收费的时候，基本上曹加林曹某乙、刘顿刘某甲、张加全张某丁他们三个先去将客运车辆拦停，然后他和张新军张某乙才去。有时他会将违规经营情况举报给运管处，他和运管处的人一起去。
②张新军张某乙供述和辩解：今年春运的时候，张国红张某甲叫他帮拦客车收费，基本上都是和张国红张某甲、张加全张某丁、曹加林曹某乙、建刚子建某某他们一起到沙河铺街道，他�要是在一旁架个相。今年2月中旬的一天下午4点左右，他和张国红张某甲、曹加林曹某乙、刘顿刘某甲、建刚子建某某他们一起开车在沙河铺街道拦车，司机不开门，刘顿刘某甲用矿泉水瓶砸车窗户，后来开到北关运管所院子处理的。今年正月的一天，他和张国红张某甲、曹加林曹某乙、刘顿刘某甲、张加全张某丁在沙河铺街道将杨某开的客车拦停。今年3月2日早上，张国红张某甲带他、曹加林曹某乙、张加全张某丁、刘顿刘某甲、建刚子建某某开三辆车在沙河铺街道拦车，杨某和刘顿刘某甲打起来了，他和刘顿刘某甲一起打杨某。
4、照片证明：被害人拍摄的张国红张某甲等人拦车收费、作案时使用有车辆及张国红张某甲给被害人打过电话的情况。
5、固始县公安局物证鉴定室鉴定意见书证明：杨某、张新军张某乙、刘顿刘某甲损伤程度均为轻�伤。
6、视听资料证明：被告人张国红张某甲强行索要钱款的语言和行为。
本案综合证据
1、书证①受案登记表、立案决定书证实，案发及立案侦查的情况。
②固始县道路运输管理局证明：张国红张某甲、曹加林曹某乙、刘顿刘某甲、张新军张某乙、张加全张某丁等人不是该单位职工。
③户籍证明证实，被告人张国红张某甲、张新军张某乙具有刑事责任能力。
④前科证明证实，被告人张国红张某甲、张新军张某乙无犯罪前科。
⑤拘留证、逮捕证、取保候审决定书、监视居住决定书证实，被告人张国红张某甲、张新军张某乙被采取强制措施的种类和时间。
2、到案经过证实，张国红张某甲到案情况；张新军张某乙主动投案。
3、调查评估意见书证实，二被告人均具备社区矫正条�。
本院认为，被告人张国红张某甲以非法占有为目的，强行索取他人财物，数额巨大，其行为构成敲诈勒索罪。被告人张新军张某乙参与敲诈勒索，涉案数额较大，其行为构成敲诈勒索罪，且系共同犯罪。公诉机关指控二被告人犯敲诈勒索罪的罪名和部分事实成立，本院予以支持。被告人张国红张某甲在联营期间收取费用的行为和数额是各车主基于联营的事务管理而与张国红张某甲签订合同的约定，不宜认定为敲诈勒索行为和犯罪数额。被告人张新军张某乙主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人张新军张某乙退赔了被害人杨某的损失，并取得了杨某的谅解，可以酌定从轻处罚。被告人张国红张某甲如实供述了犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。被告人张国红张某甲退赔了索取被害人杨某的部分财物，并取得了杨某及其他被害人的�解，可以酌定从轻处罚。二被告人在实施敲诈勒索过程中致被害人轻微伤，可以酌定从重处罚。根据二被告人的犯罪事实、情节、性质以及对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第六十七条第一三款、第七十二条第一三款、第七十三条第二三款的规定，判决如下：
被告人张国红张某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金1万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）
被告人张新军张某乙犯敲诈勒索罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金2000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）
如不服本判决，可在接到本判决的第二日起十日内通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，�当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 刘康学
审判员 冯 刚
审判员 陈 岩
二〇一六年九月二十六日
书记员 李 敏