广东省四会市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）肇四法民二初字第83号
原告白伟东，男，汉族，浙江省象山县人，住浙江省象山县。公民身份号码：×××3631。
委托代理人梁柱坚，广东赛力律师事务所律师。
委托代理人梁昕卉。
被告常州市武进建设工程有限公司。住所：江苏省常州市武进高新技术产业开发区。组织机构代码××。
法定代表人徐小敏。
委托代理人廖伟龙，广东理恒律师事务所律师。
委托代理人梁雪琴。
原告白伟东诉被告常州市武进建设工程有限公司（下称常州武进工程公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告白伟东的委托代理人梁柱坚、梁昕卉，被告常州武进工程公司的委托代理人廖伟龙、梁雪琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告白伟东诉称：原告与约240名劳务人员组建了施工队。2013年11月，原告代表施工队全体劳务人员与广东百汇达新材料有限公司协商，决定承包该公司厂区项目建设工程的施工。但由于承包建筑工程的单位需持有依法取得的资质证书，因此建设单位广东百汇达新材料有限公司代表原告，与被告常州武进工程公司于2013年11月15日签订了《关于广东百汇达新材料有限公司厂区工程项目的合作协议》，约定建设单位（实质为原告，下同）向被告支付项目管理费50万元，被告配合建设单位以其名义承包广东百汇达新材料有限公司厂区工程的施工，被告向建设单位提供一切相关证件和文件资料，建设单位负责办理具体事项、实施具体工作及承担一切施工责任及经济责任，建设单位为上述工程单独设立项目部印章、财产印章及以被告名义设立的账户，印章及账户由原告管理，建设单位负责工程的一切费用，被告同意建设单位具体实施对外分包，签订分包合同使用项目部印章，协议期限自总包合同签订之日起至竣工验收交付业主使用时止。2014年4月，原告以同样的方式与广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司达成一致，签订了《关于肇庆万致明居房地产开发有限公司领域88工程项目的合作协议》，除工程项目和管理费80万元有所不同外，其他内容基本一致。即原告以挂靠的形式承包了上述二项工程（其中领域88工程与王伟分标段承包）。根据上述约定，2014年11月15日，广东百汇达新材料有限公司与被告签订了《广东百汇达新材料产业项目建安总承包合同》，并于2015年1月由被告与原告签订《广东百汇达新材料有限公司产业项目一期土建及钢结构工程施工合同》（二标段），约定由原告承包广东百汇达新材料有限公司新材料产业项目一期二标段的建筑工程施工。2014年5月10日，广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司与被告签订了《领域88二期建安总承包合同》、原告与被告签订了《“领域88”二期项目二标段土建工程施工合同》，约定由原告实际履行工程的施工。
协议履行期间，在被告的配合下，按照双方约定，原告以被告名义在中国建设银行肇庆大旺支行开设了账号为44×××42的账户。因被告涉及其他债务，2015年5月28日，以被告开立的上述账户被法院查封，导致原告施工队的工人劳务费无法得到清偿，严重损害了原告所代表的全体务工人员的权益，甚至影响了社会稳定。
原告为维护自身及全体务工人员的合法权益，特依法提起诉讼，请求1、判令被告立即向原告支付施工工人劳务费7493745元；2、本案的诉讼费由被告承担。
被告常州武进工程公司答辩称：同意原告第一项诉讼请求，不同意第二项诉讼请求，被告无拖欠原告的劳务费，是因为被告有其他债务，被告银行账户被法院冻结，从而导致无法支付工程款项，被告没有过错，不应承担本案的诉讼费。
经审理查明：2013年11月15日，广东百汇达新材料有限公司和被告常州武进工程公司签订《关于广东百汇达新材料有限公司厂区工程项目的合作协议》，约定广东百汇达新材料有限公司以被告的名义承包经营广东百汇达新材料有限公司厂区项目建设工程，被告提供广东百汇达新材料有限公司所需的一切相关证照及文件资料，提供备案所需的证件，广东百汇达新材料有限公司负责办理具体事项等。同日，原告白伟东及案外人王伟作为项目负责人以广东百汇达新材料有限公司项目部的名义与被告签订《挂靠协议书》，约定被告同意广东百汇达新材料有限公司项目部挂靠在被告名下从事建设工程施工业务，独立设置工程项目部，广东百汇达新材料有限公司项目部挂靠期间作为实际施工方，可以自行承揽工程项目，以被告项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏等内容。2014年11月15日，广东百汇达新材料有限公司与被告签订了《广东百汇达新材料有限公司新材料产业项目建安总承包合同》，约定由被告总承包广东百汇达新材料有限公司的生产车间三、生产车间四、甲类仓库、乙类仓库、叉车库、整理包装车间、综合办公楼、宿舍的建筑工程，工期自2014年12月10日至2016年12月10日止等内容；2015年1月，被告与原告签订了《广东百汇达新材料有限公司新材料产业项目一期土建及钢结构工程施工合同》（二标段），约定被告将承包广东百汇达新材料有限公司的整理包装车间一期、生产车间三、生产车间四、甲类仓库、乙类仓库、叉车库的土建工程交给原告施工，并约定了工期、工程质量、工程进度款支付等条款。
2012年4月14日，广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司与被告签订了《关于肇庆万致明居房地产开发有限公司领域88工程项目的合作协议》，约定广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司以被告的名义承包经营领域88项目建设工程，被告提供广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司所需的一切相关证照及文件资料，提供备案所需的证件，广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司负责办理具体事项等内容。同日，原告以广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司领域88项目部负责人的名义与被告签订《挂靠协议书》，约定被告同意原告挂靠在被告名下从事建设工程施工业务，独立设置工程项目部，原告挂靠期间作为实际施工方，可以自行承揽工程项目，以被告项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏等内容。2014年5月10日，广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司与被告签订《领域88二期建安总承包施工合同》，约定被告总承包“领域88”8栋、9栋、二期地下车库的建设工程，工期自2014年6月15日至2017年6月15日等内容；同日，原、被告签订《“领域88”二期项目二标段土建工程施工合同》，约定被告将承包的“领域88”二期项目二标段土建工程交给原告承包，并约定了工期、工程质量、工程进度款支付等条款。
上述合同签订后，原告以被告的名义在中国建设银行肇庆大旺支行开设了账号为44×××42的账户，并依约履行了施工义务。2015年4月28日，原告通过被告向广东百汇达新材料有限公司申请支付工程进度款541万元，广东百汇达新材料有限公司同意支付该款项，并于2015年6月4日将541万元转账至上述银行账户。2015年5月19日，原告通过被告向广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司申请支付工程进度款264万元，广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司同意支付该款项，并于2015年6月3日将264万元转账上述账户。由于被告涉及其他债务，江苏省常州市中级人民法院委托肇庆市中级人民法院于2015年5月28日冻结了上述银行账户内存款13651996元，导致被告无法将建设单位支付的工程进度款转付给原告。2015年6月6日，被告发函给原告，确认两个建设单位支付的工程进度款共805万元已汇入上述银行账户，扣除项目管理费和税金等费用后，应付原告工程进度款为7493745元，因银行账户被冻结，其公司将尽快与相关各方协商，解除冻结，结清承包款给原告。2015年6月22日，原、被告签订《补充协议》，约定发生纠纷由合同履行地（工程所在地）的人民法院管辖。协议签订后，经原告多次催促，被告仍无法办妥解除上述银行账户冻结的手续，没有付清工程进度款给原告，原告遂向本院提起诉讼。
另查明：根据原告的申请，本院于2015年6月9日作出（2015）肇四法立保字第20号之一民事裁定书，轮候冻结了被告于中国建设银行肇庆大旺支行开设的账号为44×××42的账户内存款7493745元。
本院认为：综合原、被告诉辩及庭审意见，本案实际上是广东百汇达新材料有限公司和广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司将自己的建筑工程交由原告组建的施工队承建，由于原告的施工队没有相应的建设工程施工资质，所以借用被告的资质，由被告分别与广东百汇达新材料有限公司和广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司签订合作协议，再由原告挂靠在被告名下承建工程，因此，被告与广东百汇达新材料有限公司签订的《广东百汇达新材料产业项目建安总承包合同》、被告与广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司签订的《领域88二期建安总承包施工合同》均为无效合同。由于总包合同无效，所以原、被告签订的《广东百汇达新材料有限公司新材料产业项目一期土建及钢结构工程施工合同》（一标段）、《“领域88”二期项目二标段土建工程施工合同》同样也是无效的。被告实际上没有对承包的工程进行施工，只是出借资质给原告，所以原、被告之间不构成建设工程分包合同关系。原告组建的施工队已按照合同约定进行了施工，虽然合同无效，但原告作为实际施工人，仍可要求建设单位支付相应的工程劳务费。现广东百汇达新材料有限公司和广东肇庆市万致明居房地产开发有限公司已把相应的工程劳务费（进度款）支付到被告的账户，被告负有将建设单位支付的费用转给原告的义务，由于被告因其他债权债务纠纷导致账户被冻结，造成原告无法收取相应的工程劳务费7493745元，原告因此提起诉讼，要求被告支付该笔劳务费，被告对此没有异议，本院对原告此诉求予以支持；另外，按照《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外”的规定，本案的诉讼费用应当由被告负担，被告不负担诉讼费用的抗辩理由不成立，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款、第五十七条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款、第二条、第十六条第一款，《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款的规定，判决如下：
被告常州市武进建设工程有限公司应自本判决生效之日起15日内支付工程劳务费7493745元给原告白伟东。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息给原告。
本案受理费64257元、财产保全费5000元，合共69257元，由被告常州市武进建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审判长 曹 铭 毅
审判员 赵静欣人民陪审员李素娴
二〇一五年九月二十二日
书记员 黄 淑 桢