江苏省徐州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏03民终5543号
上诉人（原审被告）：江苏省丰县公路管理站，住所地丰县解放路**号。
法定代表人：巩伦芹，该单位站长。
委托诉讼代理人：孙景波，江苏弘润律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：康久良，男,1942年4月2日生，汉族，农民，住丰县。
被上诉人（原审原告）：袁桂兰，女,1944年5月10日生，汉族，农民，住丰县。
被上诉人（原审原告）：师为英，女,1975年8月7日生，汉族，农民，住丰县。
被上诉人（原审原告）：康某1。
被上诉人（原审原告）：康某2。
以上两被上诉人的法定代理人：师为英，女,1975年8月7日生，汉族，农民，住丰县。
被上诉人（原审被告）：孙敦亮，男，1964年5月5日生，汉族，农民，住丰县。
委托诉讼代理人：渠辉，丰县欢口法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：丰县顺河镇人民政府，住所地顺河镇驻地。
法定代表人：刘博，该镇镇长。
被上诉人（原审被告）：丰县交通运输局，住所地丰县中阳大道中段。
法定代表人:刘洪涛，该单位局长。
委托诉讼代理人:卜凡星，该单位法制股办事员。
上诉人江苏省丰县公路管理站因与被上诉人康久良、袁桂兰、师为英、康某1、康某2、孙敦亮、丰县顺河镇人民政府、丰县交通运输局机动车交通事故责任纠纷一案，不服江苏省丰县人民法院（2015）丰民初字第2448号民事判决书，向本院提出上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人江苏省丰县公路管理站的委托诉讼代理人孙景波，被上诉人康久良、袁桂兰、师为英、康某1、康某2、孙敦亮及其委托诉讼代理人渠辉、被上诉人丰县交通运输局的委托诉讼代理人卜凡星到庭参加诉讼。被上诉人丰县顺河镇人民政府经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
上诉人江苏省丰县公路管理站上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回对上诉人的诉讼请求或发回重审。事实和理由：1、事故发生时，涉案道路尚在质量缺陷责任期，管养单位并未明确。2、被上诉人亲属如何受伤不明确，不能因为受伤就推定道路管养单位责任。
被上诉人康久良、袁桂兰、师为英、康某1、康某2、孙敦亮、丰县交通运输局辩称：一审认定事实清楚，请求维持原判，驳回上诉人的诉请。
康久良、袁桂兰、师为英、康某1、康某2向一审法院起诉请求：判令孙敦亮、丰县交通运输局、江苏省丰县公路管理站、丰县顺河镇人民政府赔偿医药费9131.4元、抚养费120087元（二个儿子共25年，每年9607元）、父母赡养费72052（15年/2*9607元）、死亡赔偿金271960元、丧葬费22993.5元、精神抚慰金50000元、误工费400元、护理费327.2元（4天*2人*40.9元）、住院补助费72元（4天*18元）、营养费44元（4天*11元），共计382947元；并承担本案的诉讼费用。
一审法院认定事实：2011年5月13日21时许，康某4驾驶电瓶三轮车沿X302师顺线由东向西行驶，至孙集村段，驶经孙敦亮堆放在道路北侧的石子堆过程中，电瓶三轮车侧翻，康某4受伤，先后经丰县顺河卫生院和丰县人民医院救治，后于2011年5月17日死亡。经丰县公安局法医学尸体检验，死者康某4符合颅脑损伤死亡。康某4共住院4天，期间共花费医疗费5447.9元。丰县公安局交通巡逻警察大队于2011年6月16日作出道路交通事故证明，载明孙敦亮堆放的石子堆在康某4驾驶的电瓶三轮车侧翻时间所处的位置及康某4驾驶电瓶三轮车是否与该石子堆接触无法查清。
另查明：根据丰县公安局交通警察大队于2011年6月2日所作的询问笔录及证人康某3的证人证言，证实死者康某4驾驶电瓶三轮车前有饮酒情形。死者康某4系农村户口，住院期间由师为英及师玉美二人护理。事故发生时，受害人康某4有父亲康久良（1942年4月2日生）、母亲袁桂兰（1944年5月10日生）、长子康某1（2004年11月25日生）、次子康某2（2010年2月14日生），需要扶养。康久良、袁桂兰共育有四名子女，康某4死亡时，有三名子女在世。
一审法院认为：公民享有生命健康权，侵害他人生命健康权的，应依法承担赔偿责任。受害人康某4因交通事故死亡，康久良、袁桂兰、师为英、康某1、康某2作为受害人的近亲属，有权提起诉讼。
一、对于损失数额问题。根据查明的事实及《中华人民共和国侵权责任法》等相关法律的规定，结合诉讼请求，确认因本起交通事故造成的损失为：1、医疗费：有××案、××人费用汇总表、报告单等资料，虽未提供医疗费发票，但结合上述证据可以确定医疗费为5447.9元，对其他医疗费因未提供相关证据，不予支持。2、住院伙食补助费：按照18元/天为标准，共4天，计72元（18元/天×4天）；3、营养费：按照11元/天为标准，共4天，计44元（11元/天×4天）；4、误工费：主张误工费400元，不违反法律规定，予以支持。5、护理费：护理人员师为英、师玉美为农村户口，无固定收入，按照40.91元/天为标准，计算2人4天，计327.2元（40.91元/天×4天×2人）；6、死亡赔偿金：受害人康某4系农村户口，要求按照2013年度江苏省农村居民人均纯收入标准13598元计算20年，不违反法律规定，即271960元（13598×20）。7、被扶养人生活费：根据相关法律规定，被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出或者农村居民人均消费性支出额。本案中，被扶养人分别为康久良、袁桂兰、康某1及康某2，康久良、袁桂兰尚有三扶养人，要求2013年农村常住居民人均生活消费支出9607元计算，不违反相关法律规定，予以支持。康久良1942年4月2日生，应计算11年；袁桂兰1944年5月10日生，应计算13年；康某12004年11月25日生，应计算12年；康某22010年2月24日生，应计算17年。本案被扶养人生活费为（11年×9607元）+（1年×9607元）+（9607元÷4人）+(5年×9607元÷2人)=141703.5元。8、丧葬费：要求丧葬费按照2013年度职工月平均工资标准，不违反法律规定，丧葬费为22993.5元，予以支持。9、精神抚慰金：本次交通事故造成受害人康某4死亡，根据相关法律规定，精神损害赔偿数额应根据侵权人的过错程度和侵权行为所造成的后果等予以确定，酌定精神损害抚慰金为20000元。对其他诉讼请求，无事实与法律依据，不予支持。以上各项损失合计462948.1元。
二、各方当事人是否承担责任及责任如何划分问题。在道路交通事故中，电瓶三轮车按机动车处理。死者康某4酒后驾驶电瓶三轮车是本次事故发生的主要原因，其对产生的损失应承担大部分责任。根据《中华人民共和国公路法》第八条及《中华人民共和国公路管理条例》第四条相关规定，县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理。江苏丰县公路管理站作为法定的县道管理和养护部门，未完全尽到管理、养护的责任，对该事故的发生应承担相应的责任。江苏丰县公路管理站未提供证据证明该事故发生时不属于其管理和养护的相关证据，故对其辩称不承担责任的主张，不予采信。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”本案中无直接证据证明康某4驾车碾压孙敦亮堆放的石子堆，提供的证人康某3在作证时亦不能确定康某4碾压了孙敦亮的石子堆，致康某4摔倒，故康某4的死亡与孙敦亮无事实与法律上的因果关系，故要求孙敦亮承担赔偿责任的主张，不予支持。对要求丰县顺河镇人民政府、丰县交通运输局承担赔偿责任的主张，亦无事实和法律依据，不予支持。对于丰县交通运输局、江苏省丰县公路管理站辩称的超过诉讼时效问题，该案于2012年就起诉至本院进行了诉前调解，故可认定其并未间断行使其权利。综合本案的事故成因、当事人过错和责任，酌定丰县公路管理站承担10％的赔偿责任即46294.8元。
判决：一、江苏省丰县公路管理站向康久良、袁桂兰、师为英、康某1、康某2赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、误工费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、丧葬费及精神抚慰金共计46294.8元。二、驳回康久良、袁桂兰、师为英、康某1、康某2的其他诉讼请求。
本院二审期间，双方当事人并未提交新证据。
本院认为，上诉人江苏省丰县公路管理站的上诉请求不能成立，理由如下：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据《中华人民共和国公路法》第八条及《中华人民共和国公路管理条例》第四条相关规定，上诉人对于涉案道路亦负有管理养护的责任，本案中，上诉人江苏省丰县公路管理站作为涉案事故发生道路的主管部门，理应负有管理涉案道路，保证通行安全的义务，被上诉人在事故发生之前有饮酒行为，但是上诉人负有管理责任的道路上出现了明显对于道路通行具有障碍作用的石子堆是客观事实，并且被上诉人在上诉人负责管理的道路上靠近石子堆不远处发生侧翻导致死亡亦是客观事实，法院依据庭审查明事实，无法确定上诉人已经尽到了管养护理的义务，因此本案中上诉人江苏省丰县公路管理站对于康某4的死亡依法应当承担赔偿责任。
综上所述，上诉人江苏省丰县公路管理站的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2320元，由上诉人江苏省丰县公路管理站负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄 政
审判员 秦国渠
审判员 王素芳
二〇一六年十二月二十六日
书记员 吉彬彬