江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沭商初字第1089号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行，住所地沭阳县学府南路1号。
负责人董红兵，该支行行长。
委托代理人贾鹏飞，该支行员工。
被告冯忙忙，居民。
被告李林，居民。
被告陈洪波，居民。
被告叶海飞，居民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行（以下简称沭阳邮储银行）诉被告冯忙忙、李林、陈洪波、叶海飞金融借款合同纠纷一案，本院于2014年11月17日立案受理后，依法由代理审判员马迪锋独任审判于2014年12月16日公开开庭进行了审理。原告沭阳邮储银行委托代理人贾鹏飞、被告冯忙忙、李林到庭参加诉讼，被告陈洪波、叶海飞经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沭阳邮储银行诉称：2012年11月27日，被告冯忙忙、李林、陈洪波、叶海飞与原告签订《小额贷款联保协议书》，合同约定，自2012年11月27日至2014年11月27日止，单一借款人最高贷款本金限额50000元，被告冯忙忙、陈洪波、叶海飞在约定期间和限额内互相承担连带保证责任。2013年11月6日，被告冯忙忙、李林与原告签订《小额贷款借款合同》，合同第二条约定贷款本金50000元，贷款期限12个月，年利率15%；同日，原告向被告冯忙忙发放贷款50000元。现贷款逾期，原告有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求被告承担违约责任。请求判决：1、被告冯忙忙、李林给付原告贷款本金47942.25元、利罚息586.18元（计算至2014年11月13日，以后按合同约定年利率15%的1.3倍计算至还清款之日止）、实现债权费用1500元；2、被告陈洪波、叶海飞承担连带保证责任；3、本案诉讼费由四被告承担。在审理过程中，原告自愿放弃要求被告给付实现债权费用1500元的诉讼请求。
被告冯忙忙辩称：我与被告陈洪波、叶海飞组成联保小组，由陈洪波、叶海飞担保向原告借款50000元提供担保是事实，同意还款。
被告李林辩称：我与被告冯忙忙系夫妻关系，同意为该笔借款承担共同还款责任。
被告陈洪波、叶海飞未作答辩。
经审理查明：2012年11月27日，被告冯忙忙及被告李林（在配偶处签名）、被告叶海飞及其配偶、被告陈洪波及其配偶（乙方，联保小组成员及配偶）与原告签订（甲方，贷款人）签订《小额贷款联保协议书》。协议约定，从2012年11月27日起至2014年11月27日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币50000元且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币150000元内发放贷款。具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不再逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任；根据本协议发放的每笔借款保证期间从借款之日起至借款到期后二年；保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约甲方为实现债权而支付的费用（包括律师费、差旅费、公证、评估、鉴定、拍卖、诉讼或仲裁、送达、执行等费用）和借款人所有其他应付费用。
2013年11月6日，被告冯忙忙（乙方）、李林（乙方配偶）与原告（甲方）签订《小额贷款借款合同》。合同约定，甲方向乙方贷款50000元，年利率15%，期限12个月，自2013年11月至2014年11月，实际放款日与还款日以借款借据为准；乙方采用阶段性等额本息还款法归还贷款本息，即借款前10个月按月偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。同日，原告向被告冯忙忙发放贷款50000元，借款借据记载借款期限从2013年11月6日至2014年11月6日，年利率15%。自2014年10月6日起，被告冯忙忙未按约归还贷款本息；截至2014年11月13日，被告冯忙忙尚欠原告贷款本金47942.25元、利罚息586.18元。
另查明，被告陈洪波向原告确认送达地址为“悦来叶上庄村14组8号”，后本院按此地址以ems特快专递向其送达民事起诉状、传票等法律文书，被退回。
以上事实，有原告陈述、被告答辩、小额贷款联保协议书、小额联保借款合同、个人贷款放款单、个人贷款（手工）借据、还款明细、联保借款补充协议书等证据予以证实。
本院认为：原告与被告冯忙忙、李林、陈洪波、叶海飞签订的小额贷款联保协议书、被告冯忙忙、李林与原告签订的小额贷款借款合同均是当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有约束力。原告按约向被告冯忙忙发放贷款，被告冯忙忙应按约还款，其未按约归还贷款本息，构成违约，原告要求被告冯忙忙归还尚欠贷款本息并支付逾期利息的诉讼请求，有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告李林作为被告冯忙忙配偶在借款合同上签字，该笔借款应属其夫妻共同债务，被告李林依法应对涉案债务承担共同还款责任。被告陈洪波、叶海飞为被告冯忙忙借款提供连带保证担保，原告要求其对被告冯忙忙的借款承担连带保证责任，本院予以支持，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿或者要求其他承担连带保证责任的保证人承担其应当承担的份额。原告自愿放弃要求被告承担实现债权费用1500元，系其对自身民事权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。被告陈洪波向原告确认了送达地址，本院按此地址向其邮寄诉讼文书被退回，应视为送达。被告陈洪波、叶海飞经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告冯忙忙、李林应于本判决发生法律效力之日起三日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行支付贷款本金47942.25元及利、罚息586.18元（计算至2014年11月13日，之后按年利率15%的130%计算至实际给付之日止）；
二、被告陈洪波、叶海飞对被告冯忙忙、李林的上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1051元，减半收取525.50元，由原告负担16元，由被告冯忙忙、李林、陈洪波、叶海飞负担509.50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1051元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，帐号：46×××80）。
代理审判员 马迪锋
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 柴 杰
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。