四川省射洪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0922刑初161号
公诉机关：射洪县人民检察院。
被告人：刘某，男，1967年5月15日出生，汉族，研究生文化，四川省遂宁市大英县人民法院原院长，户籍所在地四川省遂宁市船山区。2015年12月1日，因涉嫌受贿罪经遂宁市人民检察院决定并由遂宁市公安局执行刑事拘留，同年12月16日，经四川省人民检察院决定并由遂宁市公安局执行逮捕。现羁押于遂宁市看守所。
辩护人：蒋安兵，北京德恒（成都）律师事务所律师。
射洪县人民检察院以射检刑诉〔2016〕152号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，于2016年5月11日向本院提起公诉。经遂宁市中级人民法院指定管辖，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月26日、2017年1月17日公开开庭审理了本案。射洪县人民检察院指派检察员陈鹏、代理检察员蒋庆兰、书记员蒋代洪出庭支持公诉，被告人刘某及辩护人蒋安兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
射洪县人民检察院指控：2005年至2010年，被告人刘某在任遂宁市安居区人民法院院长期间，利用职务之便，多次收受他人所送现金共计人民币57万元，并为请托人谋取利益。
1、2005年左右的一天，被告人刘某收受执行案件申请执行人绵阳市星华经营部委托代理人李某通过徐某（遂宁市安居区人民法院原副院长，另案处理）转送的现金人民币3万元，并在案件执行过程中为其提供帮助。
2、2005年的一天，被告人刘某收受案件申请执行人成都市大邑县玻璃钢制品厂法定代表人贾某通过徐某转送的现金人民币1万元，并在案件执行过程中为其提供帮助。
3、2006年的一天，被告人刘某收受案件申请执行人四川遂宁市鸿富印刷有限责任公司法定代表人肖某通过徐某转送的现金人民币2万元，并在案件执行过程中为其提供帮助。
4、2006年左右的一天，被告人刘某收受案件申请被执行人四川省永强实业有限公司法律顾问杨某通过徐某转送的现金人民币10万元，并在案件执行过程中为其提供帮助。
5、2007年下半年的一天，被告人刘某收受张某（挂靠遂宁市银发建筑工程有限公司）所送现金人民币40万元，并在遂宁市安居区人民法院办公大楼和基层法庭工程建设过程中为其提供帮助。
6、2010年年底的一天，被告人刘某收受成都通惠系统集成有限公司项目经理何某所送现金人民币1万元，并在遂宁市安居区人民法院网络系统建设工程中为其提供帮助。
被告人刘某将所得赃款用于家庭及个人开支。2015年12月14日，被告人刘某家属代为退赃款人民币57万元。
公诉机关指控上述犯罪事实的证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料。
公诉机关认为，被告人刘某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘某在中共遂宁市纪委审查期间，主动陈述收受他人钱物情况，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人刘某在提起公诉前真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。提请依法判处。
被告人刘某对起诉书指控的基本犯罪事实及罪名无异议，提出受贿金额应认定为41万元，其余16万元应属违纪金额。
辩护人蒋安兵的辩护意见是：1、对刘某收受张某40万元及何某1万元的事实及定性均无异议；起诉书指控的第1至4笔共计现金人民币16万元是事实，但应认定为违纪金额，而非受贿金额。其理由是：刘某虽系院长，负责全院工作，但没有主管承办该4件执行案件，执行工作是徐某在具体负责、管理，案件当事人未直接向刘某请托过具体事项，徐某亦未向刘某说明这4件执行案件请托人要求关照或帮助的具体事项，只就案件情况向刘某进行了汇报，作为院长的刘某要求徐某按正规程序办理，没有过问、干涉案件的执行，也没有要求徐某帮忙关照案件当事人，故刘某没有利用其作为院长的职权或职务上有隶属、制约关系的徐某关照执行案件的当事人；被告人刘某在案件执行中没有实施任何行为，也没有许诺或将要实施任何行为，该16万元钱均是在执行案件依法执结或终结后收取，综上，被告人刘某受贿金额应认定为41万元，起诉书指控的其余16万元应认定为违纪金额，不应认定为受贿金额。2、刘某有以下法定、酌定从轻、减轻处罚情节：自首；真诚悔罪、积极退赃，未给国家、集体或者案件当事人造成任何经济损失；平时工作努力，团结同志，为集体和个人誉获了不少荣誉，对所在单位作出了很大贡献。综上，建议对被告人刘某减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，被告人刘某2004年4月至2011年6月任遂宁市安居区人民法院党组书记、院长，主持全面工作，并分管办公室等部门。徐某（已判刑）时任遂宁市安居区人民法院党组成员、副院长，分管该院执行工作。
2004年至2010年期间，被告人刘某先后多次收受他人所送现金共计人民币57万元。具体事实如下：
1．2004年，安居区人民法院受指定办理绵阳市星华经营部申请执行绵阳市人民政府房屋拆迁管理办公室和绵阳市涪海房地产开发有限责任公司返还房屋纠纷一案中，申请执行人绵阳市星华经营部委托代理人李某为使案件尽快执结并收取执行案款，送给徐某现金人民币7万元，徐某将其中人民币3万元转送给被告人刘某。
2．2005年，安居区人民法院受指定办理成都市西亚通风空调有限公司（原成都市大邑县玻璃钢制品厂）申请执行重庆通力制冷技术成套工程公司定作安装质量纠纷一案中，申请执行人西亚通风空调有限公司时任法定代表人贾某为使案件尽快执结并收取执行案款，送给徐某现金人民币3万元，徐某将其中人民币1万元转送给被告人刘某。
3．2006年，安居区人民法院办理四川遂宁市鸿富印刷有限责任公司申请执行山东烟台冰轮股份有限公司产品质量赔偿纠纷一案，案件执结后，徐某收受申请执行人四川遂宁市鸿富印刷有限责任公司时任法定代表人肖某为表示感谢所送“感谢费”并将其中人民币2万元转送给被告人刘某。
4．2006年，在安居区人民法院受指定办理深圳市中区金岭南有色金属股份有限公司申请执行四川永强实业有限公司买卖合同纠纷一案中，被执行人四川永强实业有限公司法律顾问杨某为避免该执行案对公司造成不良影响，找到徐某要求终结该案执行，并送给徐某现金人民币20万元，徐某将其中人民币10万元转送给被告人刘某。
5．2006年至2007年期间，张某挂靠遂宁银发建设工程有限责任公司承建遂宁市安居区人民法院办公大楼和东禅法庭、白马法庭及安居法庭等基层法庭建设工程期间，被告人刘某在张某参与投标、工程建修拨付资金等方面为其提供帮助，后收受张某所送现金人民币40万元。
6．2010年，遂宁市安居区人民法院进行网络系统建设工程，成都通惠系统集成有限公司法定代表人何某找到被告人刘某，要求承建该网络系统建设工程，后成都通惠系统集成有限公司承建该工程并顺利完工，为表示感谢，何某送给被告人刘某现金人民币1万元。
被告人刘某将所得赃款用于家庭及个人开支。2015年11月3日，中共遂宁市纪委对被告人刘某涉嫌收受徐某16万元的严重违纪问题进行立案调查。调查期间，被告人刘某主动交代了其受贿的上述犯罪事实。2015年12月1日，案件移送检察机关。2015年12月14日，被告人刘某家属代为退还全部赃款人民币57万元。
认定上述事实，有经公诉机关当庭举证，并经质证、认证的下列证据证实：
1．法律文书：纪委案件移送函、传唤证、立案决定书、拘留人大代表报告书、报请许可采取强制措施报告书、许可采取强制措施的通知、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、提请审查逮捕告知书、报请逮捕书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书。证明侦查机关受案、立案及对被告人采取强制措施的种类和时间情况。
2．言词证据
（1）被告人刘某四次供述与辩解，其对受贿事实供认不讳。
（2）证人徐某、李某、贾某、肖某、杨某、证人张某、冯某、曾某、陈某、王某、何某的证言，证实被告人刘某受贿的事实。
3．书证、视听资料
（1）户籍证明，证实被告人刘某的身份信息；
（2）任职文件、分工情况说明，证实被告人刘某担任职务及任职党组成员期间分工情况；
（3）被告人刘某在纪委的自述材料，证实被告人刘某如实供述纪委已掌握及未掌握的犯罪事实的情况；
（4）查封扣押清单、扣押票据、政府非税收入一般缴款书，证实被告人刘某积极退赃的情节；
（5）执行案件流程管理表、指定执行决定书、执行通知书、授权委托书、民事裁定书、恢复执行申请书、民事判决书、受理执行案件通知书、协助扣划存款通知书、解除冻结存款通知书、指定执行案件台账、执行案件登记表、情况说明，证实安居法院受指定办理执行案件相关情况；
（6）安居法院审判法庭建设工程协议书、竣工结算表、审计报告，安居法院东禅法庭建设工程施工合同、审计报告，安居法院白马法庭建设工程施工合同、审计报，安居法院安居法庭建设工程施工合同、审计报告，安居法院记账凭证、进账单，安居法院基层法庭记账凭证，网络建设合同、付款说明、发票，证实安居法院审判法庭以及安居、东禅和白马三个基层法庭建设、网络建设的相关情况；
（7）视频光盘，证实侦查机关对被告人刘某依法讯问并同步录音录像的情况。
庭审中，被告人刘某的辩护人蒋安兵出示了以下证据：被告人刘某的荣誉证书及相关文件，证实被告人刘某个人所获荣誉以及其曾工作单位所获荣誉，为单位作出了贡献。经合议庭评议认为，该证据与被告人刘某的犯罪事实之间无关联性，故对此证据合议庭不予采信。
为查明本案事实，本院依职权调取了以下证据：中共遂宁市纪委对刘某违纪问题的立案决定书、中共遂宁市纪委“关于大英县人民法院党组书记、院长刘某在组织调查期间表现情况的函”，证实中共遂宁市纪委对被告人刘某立案调查的时间，以及在立案调查期间，被告人刘某如实供述纪委已掌握及未掌握的犯罪事实的情况。经质证，公诉人、被告人及辩护人均无异议，本院予以采信，作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告人刘某身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂款人民币570000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当承担与其罪行相适应的刑事责任。射洪县人民检察院指控被告人刘某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律条文意见部分恰当，对其指控本院予以采纳。公诉机关认定被告人刘某有自首情节，且辩护人蒋安兵亦提出该观点。根据2009年3月12日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中“关于自首的认定和处理”的规定，犯罪分子没有自动投案，但如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的，以自首论。经查，中共遂宁市纪委对被告人刘某立案调查前，已经掌握其受贿16万元的犯罪事实，被告人刘某未自动投案，在纪委立案审查期间，如实供述纪委未掌握的其收受他人钱物41万元的受贿犯罪事实，与纪委所掌握的犯罪事实属同种罪行,故被告人刘某的行为依法不应认定为自首，对公诉机关及辩护人提出被告人刘某具有自首情节的意见，本院不予采纳；被告人刘某及其辩护人蒋安兵提出“起诉书认定的第1至4笔共计16万元应属于违纪金额，不应认定为受贿金额。”经查，被告人刘某与徐某属隶属、制约关系，徐某向被告人刘某汇报案件，被告人刘某要求徐某按程序办理属履职行为，其履职时虽未被请托，但事后基于该履职行为收受徐某转交他人财物，依法应当认定为利用职务上的便利为他人谋取利益，故对该辩解辩护意见，本院不予采纳；辩护人蒋安兵提出“被告人刘某的受贿犯罪未给国家、集体及案件当事人造成经济损失等严重后果，”因被告人刘某的犯罪行为侵犯了国家工作人员公务行为的不可收买性，破坏了职务的廉洁性。故对辩护人该辩护意见，本院不予采纳；被告人刘某在中共遂宁市纪委仅掌握其小部分犯罪事实的情况下，交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，系坦白，依法应当从轻处罚；被告人刘某归案后及时退交全部赃款，依法可以酌定从轻处罚。根据被告人刘某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项及第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款第（三）项、第十八条、第十九条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三条的规定，经合议庭评议，并报经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月1日起至2018年11月30日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人刘某违法所得人民币570000元予以没收，由扣押机关射洪县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 谢春来
审判员 冯 毅
审判员 袁小艳
二〇一七年一月十七日
书记员 夏 杰
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
三、关于如实交代犯罪事实的认定和处理
犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；（2）办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。
犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的；（2）如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。