江西省铜鼓县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）铜刑初字第78号
公诉机关江西省铜鼓县人民检察院。
被告人彭某，男，50岁。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2014年3月21日被铜鼓县森林公安局取保候审。因涉嫌犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪于2015年1月16日经本院决定逮捕，同日由铜鼓县森林公安局执行逮捕。现羁押于铜鼓县看守所。
铜鼓县人民检察院以铜检刑诉（2014）74号起诉书指控被告人彭某犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪罪，于2014年11月26向本院提起公诉。本院受理后于同日立案，并依法组成合议庭，于2014年12月9日公开开庭审理了本案。铜鼓县人民检察院指派检察员李亮、代检察员黄翀出庭支持公诉，被告人彭某到庭参加诉讼。因本案案情较为复杂，2015年1月26日经宜春市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
铜鼓县人民检察院指控：2013年7月份，被告人彭某从其朋友樊某甲手中受让一块位于铜鼓县棋坪镇大梅村无底塘组的“张家岭”山场。因原有老路不便木材运出，彭某在未办理任何手续的情况下，擅自决定在原有老路基础上进行挖掘加宽，并将该工程包给湖南恒丰有限公司。同时，彭某邀请樊某甲、刘某某帮其管理修路，还雇请他人在“张家岭”山场砍伐杉木554根。经鉴定，该新修路占用林地面积为12.328亩；该杉木材积为41.2541立方米，折立木蓄积59.378立方米，价值人民币31951.35元。
2014年2月26日，被告人彭某主动到铜鼓县森林公安局棋坪派出所投案自首。
为证明上述指控事实，公诉机关在法庭上出示了林权证、归案情况说明、扣押物品清单等书证；证人樊某甲、刘某某、朱某某、张某某等人的证言；被告人彭某的供述；现场勘查笔录、示意图及照片；鉴定意见等证据材料。据此，公诉机关认为，被告人彭某违反土地管理法规，非法占用林地12.328亩，改变被占用林地的用途，数量较大，造成林地大量毁坏；违反森林法规，滥伐林木立木蓄积59.378立方米，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十五条第一款的规定，应当以非法占用农用地罪、滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人彭某在判决宣告前犯有数罪，应当实行数罪并罚。被告人彭某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
针对上述指控，被告人彭某提出，本案554株树是因为要修路会被挖机挖到才砍伐的。
经审理查明：2013年7月份，被告人彭某从其朋友樊某甲手中受让了一块位于铜鼓县棋坪镇大梅村无底塘组的“张家岭”山场。因原有老路不便木材运出，彭某在未办理任何手续的情况下，雇请他人在原有老路基础上进行挖掘加宽，并邀请樊某甲、刘某某帮其协调修路的相关事宜。期间，被告人彭某在未办理采伐手续的情况下，还雇请他人在“张家岭”山场砍伐杉木554根。经鉴定，该新修路占用林地面积为12.328亩；该杉木材积为41.2541立方米，折立木蓄积59.378立方米，价值人民币31951.35元。
2014年2月26日，被告人彭某主动到铜鼓县森林公安局棋坪派出所投案自首。
案发后，铜鼓县森林公安局依法扣押了被告人彭某滥伐的涉案杉木，并予以变卖，所得款项扣除相关费用余款14240.09元。
上述事实有公诉机关提供的下列证据予以证实：
1、被告人彭某的供述：2013年7月份，他以4万元的价格从朋友樊某甲手中买下了棋坪镇大梅村的“张家岭”山场，为了便于今后出材他联系了湖南那边的朋友用挖机在原有老路的基础上加宽修了一条林区公路，并要樊某甲和刘自园帮他协调山主，看管修路一事。同时他还请了几个贵州人在他承包的山场砍了几十方杉木，修路和砍树都是没有办理手续的，但是他不清楚该山场是生态公益林。
2、证人樊某甲的证言：2011年7月他从张仁华处购买了一块山场，由于山上的资源无法出山，他于2013年7月份又将该山场以4万元的价格转让给了彭某，他们之间转让山场都没有签订书面的合同，也不清楚是什么性质的山，山上的路是彭某请湖南人修的。
3、证人刘某某的证言：大梅村无底塘境内的简易公路是彭某请湖南人修的，从2013年7月份开始，大约用了三个月时间。因为彭某在张家屋山场那里买了山，所以他就修了条路方便以后出树子。2013年大概9月份的时候，彭某要他帮忙去协调山主。彭某修的这条路是在一条老路上修的，原来那条老路有1.5米宽，新路从四方败至张家屋。
4、证人张某某的证言：他听父亲讲过他们家的“张家岭”山场租给了樊某甲，但他没有看到书面的合同或者协议。
5、证人方某甲、方某乙的证言：2013年修路时，刘某某跟他们说了要从他们的山上修条路过。那条路原来就有条一米四五左右的老路，可以过三轮车或板车。证人朱某某、张某某、姚某某、姚某的证言也证实，新修的山区路经过了他们的山场。
6、证人樊某、樊某乙、樊某丙证言及棋坪镇大梅村委会证明：大梅村无底塘组四方败至张家屋山场原有老路1.5米宽，长约3公里。
7、书证林权证证实，被告人彭某所修简易公路途经方某乙、张某某、朱某某、方某甲、姚某某的山场。
8、书证扣押物品清单证实，被告人彭某砍伐的杉木条490根、杉原木64根被公安机关依法扣押。
9、书证铜鼓县森林公安局治安警察大队出具的犯罪嫌疑人归案情况说明证实，被告人彭某于2014年2月26日主动到铜鼓县森林公安局棋坪派出所投案自首。
10、书证铜鼓县森林公安局出具的关于彭某非法占用农用地案木材款情况说明及相关单据证实，铜鼓县森林公安将彭某滥伐的林木41.2541立方米予以变卖，变卖款为29211.27元，减去各项开支14971.18元，剩余木材款为14240.09元。
11、现场勘查笔录、现场示意图及照片证实，新修公路现场位于棋坪镇大梅村无底塘组境内，小地名叫“张家岭”，公路自无底塘至三溪坳简易公路的苦竹街修起，路面为泥石结构，修建时间约至2013年11月，长2850米，平均宽度3.5米。另一段新修路位于棋坪镇大梅村无底塘组境内，地名“张家岭”。路面均宽3.5米，路面为泥石结构，修建时间在2014年元月至2月期间。砍伐杉木现场在沿新修简易林区公路到达张家老屋场，又往南沿公路至尽头走小路100米，1号砍伐现场砍倒的林木为杉木，已干，树尾及枝叶呈褐黄色，蔸径14-22厘米；2号、3号砍伐现场大致情况相同。
12、铜鼓县木材检量服务中心出具的鉴定结论书证实，杉原条490根，材积37.211方，折合立木蓄积53.158方；杉原木64根，材积4.0431方，折合立木蓄积6.22方，合计554根，活立木蓄积59.378方，价值31951.35元。
13、铜鼓县森林资源监测站出具的《铜鼓县棋坪镇大梅村无底塘组修建简易公路征占用林地鉴定意见》证实，现场位于棋坪镇大梅村无底塘组境内，该公路途经方伍保、方思保、朱美珍、张雪辉、张仁华等人的山场，林地权属大梅村无底塘组。经勘测计算该公路长2.85公里，路平均宽3.5米，非法占用国家生态公益林地面积14.96亩，林地类型为防护林地。第二段新修公路长1.26公里，路平均宽3.5米，非法占用国家生态公益林地面积6.615亩，林地类型为防护林地。
14、铜鼓县森林公安局治安警察大队出具的《彭某非法占用农用地案非法占用林地面积说明》证实，彭某两次修建的简易公路总长为4.11公里，路平均宽为3.5米，占用国家生态公益林面积总共为21.575亩，原有老路平均宽为1.5米，扣减老路面积9.247亩，彭某占用林地面积为12.328亩。
上述证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，可以作为认定事实的依据，本院予以确认。
关于被告人彭某提出，本案554株树是因为要修路会被挖机挖到才砍伐的辩解意见。经查，从本案现场勘查笔录和现场示意图来看，砍伐杉木的地点是在山上，并非在修建的简易公路上；且被告人彭某在侦查阶段供述，他请人修建的简易公路上并没有树木，都是些柴火和小毛竹；证人刘某某也证实，修路的时候最多在路边上挖掉了几根树。据此可以认定被告人彭某请人砍伐杉木的地点并不是简易公路上。因此，被告人彭某的辩解意见与查证的事实不符，本院不予采纳。
本院认为：被告人彭某违反森林法规，滥伐林木立木蓄积59.378立方米，数量较大；且违反土地管理法规，非法占用林地12.328亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地原有植被严重毁坏，其行为已分别构成滥伐林木罪、非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人彭某在判决宣告以前犯有数罪，应当实行数罪并罚。被告人彭某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。同时鉴于其认罪态度较好，有明显的悔罪表现，可以酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百四十二条、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条，最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二项之规定，判决如下：
一、被告人彭某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金三千元；犯非法占用农用地罪，判处罚金五千元；决定执行有期徒刑六个月，并处罚金八千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月16日起至2015年7月15日止；罚金在判决生效后一个月内予以缴纳。）
二、涉案木材变卖余款14240.09元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 简卫华
人民陪审员 林 莉
人民陪审员 翟 雯
二〇一五年四月十四日
书 记 员 沈 丽