辽宁省本溪市明山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）明民初字第00017号
原告林树贵，男，汉族，本溪市人，本钢南芬露天矿退休职工。
被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会。
法定代表人赵常清，该委员会主任。
委托代理人张学德，男，汉族，本溪市人，本溪市人民政府国有资产监督管理委员会法律顾问。
被告李延祥，男，汉族，本溪市人，本溪市人民政府国有资产监督管理委员会司机。
被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司。
法定代表人王洪明，该公司经理。
委托代理人于飞杨，该公司工作人员。
原告林树贵诉被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会、李延祥、中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告林树贵，被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会委托代理人张学德、被告李延祥和被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司委托代理人于飞扬均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告林树贵诉称：被告李延祥系被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会司机。2014年4月2日9时，被告李延祥驾驶被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会所有的车牌号码为辽EJ05**小型客车，沿本桓线行驶至本桓线2公里100米时与原告所骑的电动自行车碰撞，造成车辆受损，原告受伤入住本钢总院，经诊断为尾二节骨折，住院63天，二级护理63天。该事故致原告发生医药费11500元、护理费9450元、误工费4200元、交通费150元、伙食补助费945元和其他损失400元，被告李延祥垫付医药费8000元，剩余18645元未给付。此次事故经本溪市明山区交警大队认定被告李延祥负全部责任，原告无责任。现原告起诉到法院，请求依法判令被告赔偿原告医药费3500元（残疾器具费258元）、误工费4200元、护理费9450元、伙食补助费945元、交通费150元、残疾赔偿金43482.6元、精神抚慰金7573.4元、鉴定费840元和财产损失400元，共计70541元；被告承担本案诉讼费用。
被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会辩称：对交通事故认定没有异议。车辆是我单位的车辆，肇事时系公出。该车在平安保险公司都已经投保，所以在合法合理的范围内应该由保险公司承担赔偿责任。
被告李延祥辩称：我是国资委的职工，出事故时我是公司派车属于职务行为，所以不同意原告的诉讼请求。应该由国资委负赔偿责任。事故后我为原告垫付医疗费9299元。
被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司辩称：对于原告起诉的事实及理由没有异议，但是原告要求赔偿的数额过高。医疗费没有异议。误工费，原告有退休工资，不同意赔偿。护理费，同意按服务行业标准赔偿，每天保护95元。财产损失同意赔偿电动车的损失400元。鉴定费、诉讼费不同意承担。
经审理查明：2014年4月2日9时，被告李延祥驾驶其单位即被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会所有的车牌号码为辽EJ05**小型客车，沿本桓线行驶至本桓线2公里100米时与原告所骑的电动自行车碰撞，致林树贵受伤。此次事故经本溪市公安交警支队明山大队道路交通事故认定书认定，李延祥负全部责任，林树贵无责任。原告林树贵受伤后入住本溪钢铁（集团）总医院，经诊断为腰外伤，椎体骨折。住院治疗56天，二级护理56天，花医药费12237.96元，残疾器具费258元。被告李延祥垫付医药费9299元。2015年2月25日，本溪市中心医院法医司法鉴定所鉴定意见为：林树贵腰部损伤的伤残程度为X级残。鉴定费用840元。现原告起诉至法院，请求依法判令被告赔偿原告医药费3500元（残疾器具费258元）、误工费4200元、护理费9450元、伙食补助费945元、交通费150元、残疾赔偿金43482.6元、精神抚慰金7573.4元、鉴定费840元和财产损失400元，共计70541元；被告承担本案诉讼费用。
另查，被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会所有的EJ0596小型客车在被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司投保了机动车交通事故责任强制险，商业第三者责任保险。其中，机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿2000元。商业第三者责任保险赔偿限额为500000元，不计免赔。
上述事实，有本溪市公安交通警察支队明山大队交通事故认定书、住院病志、医疗费收据、护理证明、本溪市中心医院法医司法鉴定所司法鉴定意见书等证据材料及原、被告陈述笔录载卷为凭，经庭审质证和本院审查，予以采信。
本院认为：一、关于责任的承担。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险和商业第三者责任保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，机动车之间发生交通事故，由有过错的一方承担赔偿责任。本案中，被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司作为EJ0596小型客车的第三者责任强制保险和商业第三者责任保险的保险人，依法应在第三者责任强制保险和商业第三者责任保险责任限额内对原告予以赔偿。被告李延祥承担此起交通事故的全部责任，原告林树贵无责任，被告李延祥系职务行为，故不足部分应由被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会承担赔偿责任。二、关于原告的损失。原告所主张的医疗费、护理费、伙食补助费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、残疾器具费和财产损失，其请求不违反法律相关规定，本院酌情予以支持。（一）医疗费。医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。经庭审质证及审查，本院认定的医疗费总额为12237元。（二）护理费。护理费根据护理人员收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员没有固定收入的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。本案中护理人员参照辽宁省其他服务业标准计算。（三）住院伙食补助费。住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。原告实际住院56天，每天按照50元计算，该费用共计应为2800元。（四）交通费。交通费根据原告及其陪护人员因就医实际发生的费用计算，乘坐的交通工具以普通公共汽车为主。本案中被告对住院期间产生的交通费票据无异议，本院对合理部分予以支持。（五）残疾赔偿金。包括残疾赔偿金和被抚养人生活费。残疾赔偿金根据受害人伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。原告一处十级残，可按相关标准确定残疾赔偿金。（六）精神损害抚慰金。自然人生命权、健康权遭受侵害，造成残疾后果的，受害人请求侵权人赔偿精神损害抚慰金的，应予支持。但精神损害抚慰金的数额，应综合考虑侵权行为造成的后果等因素，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入，根据相关规定计算。（七）鉴定费。鉴定费不违反我国法律相关规定，本院予以支持。（八）残疾器具费。以实际发生的票据予以保护。（九）财产损失。保险公司同意赔偿电动车损失四百元。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司在第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告林树贵医疗费一万二千二百三十七元中的一万元、护理费五千三百二十元、交通费一百五十元、残疾赔偿金四万三千元、精神抚慰金七千元和其他损失四百元，合计六万五千八百七十，被告李延祥先行垫付九千二百九十九元，尚应赔偿原告林树贵五万六千五百七十一元，于本判决书发生法律效力后立即给付；
二、被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司在第三者责任保险责任限额内赔偿原告林树贵医疗费一万二千二百三十七元中的二千二百三十七元、伙食补助费二千八百元和残疾器具费二百五十八元，总计五千二百九十五元，于本判决书发生法律效力后立即给付；
三、被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会赔偿原告鉴定费八百四十元，于本判决书发生法律效力后立即给付；
四、被告中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司支付被告李延祥先行垫付的医疗费九千二百九十九元，于本判决书发生法律效力后立即给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一千五百五十元，由被告本溪市人民政府国有资产监督管理委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。
审 判 长 陈 颖
人民陪审员 丁亚珍
人民陪审员 曹锡美
二〇一五年八月十二日
书 记 员 张 庚
附：本案所适用法律条文、司法解释
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
1、先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
2、不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
3、仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
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