河北省抚宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）抚刑初字第54号
公诉机关河北省抚宁县人民检察院。
被告人徐某，群众，农民。2011年3月12日因冒用他人居民身份证被抚宁县公安局行政拘留五日。2013年7月30日因本案被抚宁县公安局刑事拘留，同年8月11日被逮捕。现羁押于抚宁县看守所。
辩护人蔡永来，河北永和胜律师事务所律师。
河北省抚宁县人民检察院以抚检刑诉（2013）323号起诉书指控被告人徐某犯妨害公务罪，于2013年12月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。抚宁县人民检察院指派检察员王雪钢出庭支持公诉，被告人徐某及其辩护人蔡永来均到庭参加诉讼。现已审理终结。
抚宁县人民检察院指控，2013年7月30日，抚宁县公安局对抚昌黄公路抚宁段实施警卫任务，确保公路畅通。抚宁县公安局接到任务后，对任务实施布置并安排抚宁县公安局交警大队对车辆及行人进行管控。
当日上午10时40分左右，交警大队执勤民警董建军、张有义等人在抚昌黄公路抚宁段执行警卫任务。巡逻到抚昌黄公路坟坨路口时，发现被告人徐某骑摩托车来到该路口处想要打开条幅，阻碍警卫任务正常进行。执行警卫任务的董建军、张有义等人见状上前拦阻，徐某不配合执勤人员董建军等人的管控，还用其所骑的摩托车故意往民警董建军身上撞，企图摆脱执勤人员对其的控制，并试图拿着条幅跑到路上。
任务车队通过之后，在抚宁县公安局执勤民警对徐某管控过程中，徐某不听从执勤人员命令，并摆脱控制，当徐某走到政庄铁路桥下时，还捡起石头对执勤民警邢卫东等人声称“谁也别过来，谁过来砸谁”等进行语言威胁，后徐某被先后赶到的抚宁县公安局执勤民警控制。
公诉机关同时提供了被告人徐某的供述、证人董建军、王中正、张有义等人的证言等证据，指控被告人徐某犯妨害公务罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定对被告人定罪量刑。
被告人徐某对被指控的罪名没有异议。
辩护人蔡永来主要提出，徐某为了维权已找过相关领导，由于其诉求长期得不到解决，想通过捷径把事情解决，其主观恶性较小，本案没有造成不良后果，且被告人徐某认罪态度好，没有前科劣迹。建议对被告人判处有期徒刑六个月。
经审理查明，2013年7月30日抚宁县公安局对抚昌黄公路抚宁段实施警卫任务，确保公路畅通。抚宁县公安局交警大队对车辆及行人进行管控。当日上午10时40分许，交警大队执勤民警董建军、张有义等人巡逻到抚昌黄公路坟坨路口时，发现被告人徐某骑摩托车来到该路口处想要打开写有“民告官被当地政府打断腿，公安局不查案涉黑”内容的条幅，阻碍警卫任务正常进行。执行警卫任务的董建军、张有义等人见状上前拦阻，徐某不配合执勤人员董建军等人的管控，还用其所骑的摩托车故意往民警董建军身上撞，企图摆脱执勤人员对其的控制，并试图拿着条幅跑到路上。在抚宁县公安局执勤民警继续对徐某管控过程中，徐某不听从执勤人员命令，并摆脱控制。徐某走到政庄铁路桥下时，捡起石头对执勤民警邢卫东等人进行语言威胁。后徐某被先后赶到的抚宁县公安局执勤民警控制。
上述事实，公诉机关提供下列证据予以证明
1、被告人徐某供述：2013年7月30日，我在土管局呆到十点多下楼时，抚宁镇旧县村的刘存给我打电话，让我在坟坨道口等他，有事和我唠唠。我骑摩托车在坟坨道口与刘存唠几句，在我要走时交警搂住我，把我摩托车钥匙拔下来。王会明来后交警把摩托车钥匙交给了王会明。我坐刘存的电动车走到政庄路口时，王凤斌（公安局维稳大队的）和协警让我站住，我从电动车上下来就跑，他们追我，追到高铁桥下我捡个石头说：“我也没犯法，也没犯到你们手，你们要是跟我来粗鲁的，我就跟你们拼命”。他们追我到五各庄大集对面时，刘凯等人开警车让我站住。我也没站住，叉到旁边玉米地小路。刘凯等人把我铐住，带到派出所。
我平时上访带着信访材料和条幅。条幅和信访材料到派出所后警察给搜出来了。警察拦我时没跟我说为什么不能在抚昌黄公路上走。我所带的条幅的内容是：民告官被当地政府打断腿，公安局不查案涉黑。交警、王凤斌、刘凯他们是警察身份我都知道。
2、证人董建军证言：2013年7月30日上午，抚宁县的警卫任务是抚宁县高速口至昌黎县交界处。我负责交警的警卫任务，当时我们着警服开警车。大约在十点三十五分，我巡逻到坟坨管区政庄村与坟坨交叉口时，发现坟坨管区马庄村的上访户徐某骑摩托车停着。我发现后让附近的交警注意。这时我看见他从摩托车后备箱里取出像白布一样的折叠横幅。我跟上去问徐某要干啥，他说没有事。但我想没那么简单，就让他靠边。他一见我靠前，他就问我别他车干啥，边说边发动着摩托车想往前骑。我就给关了，反复几次。徐某就用摩托车往我身上撞，我就把摩托车钥匙给拔了。徐某一见就把车往我身上推，手一撒，用车撞我，但车没撞着我，倒路边了。这时交警张有义和协警王中正也赶过来时，警卫对象的车队正好过来，徐某还想往车队里闯，被我、张有义、王中正给控制住。后徐某被带走。
3、证人王中正证言：事发当天，董建军队长带张有义和我开一辆制式警车在路上巡逻。我们都穿的是警服。十点半左右，张有义发现有一骑摩托车的老上访户站在路边。我们就下车想询问他干什么。他见到我们下车就推摩托车由北往南跑了二十多米停下来。那人从摩托车的后备箱拿出一横幅准备打开。我们就把他控制住，他推摩托车就撞到董建军身上。后他把摩托车往沟里推，被董建军给拽住了，摩托车倒地上。我们拦着的这个老上访户说他犯什么法了拦他。这时任务车队过来，他就往前冲得更凶。我们就用身体拦着。董建军就用对讲机呼叫请求支援。在任务车过去以后其他民警就过来把该男子带走。
4、证人张有义证言：事发当时我们在路上穿警服、开制式警车巡逻。十点四十分左右，我发现坟坨姓徐的老上访户骑着摩托车经过。我们到他跟前时，他从摩托车的后备箱拿出一条幅要打开。我们就上前要制止，他见状就推着摩托车往南跑，我们追他二十多米。这时他到了下一路口，把条幅又拿出来要打开。这时车队离我们有二十多米，我一看这情况，把姓徐的抱住了，防止他冲警卫车队，董建军也拽着姓徐的，还扶着摩托车。在我们控制姓徐的时候，他还用摩托车往董建军身上撞。我们仨人将姓徐的控制后，董建军就用对讲机呼叫指挥中心，并按指令将姓徐的移交给有关民警。
5、证人王凤彬证言、情况说明：2013年7月30日那天，徐某要拦截车队被控制住了。当时我和惠坤开冀C×××××号桑塔纳警用公务车巡查，处置信访问题。刑警大队长邢卫东带领民警来后，邢卫东命令徐某将手里的石头扔掉，徐某喊：“谁也别过来，谁过来我就砸谁”。邢卫东带领民警将其手中的石头夺下，并将徐某带至抚宁镇派出所。
6、证人刘存证言：徐某给我打电话让我过去一会儿。我刚到路口就看见警察和徐某纠缠，厮把，我就说：“什么事，别动手。”然后警察就将徐某撒开了。我到跟前后，徐某说：“你带我走”，我就带徐某走了一段，走时看见徐某的摩托车在路边的沟里倒着。我没有看到徐某捡石头，打条幅。
7、证人杨振友、黄宝忠分别证实事发当天上午十点左右钟，杨振友、黄宝忠正在县城办事时，黄宝忠接到徐某电话，徐某让黄宝忠上公路边，称来大干部了。黄宝忠将此事告诉杨振友后，杨振友没让黄宝忠去。二人走到朱国民纸箱厂那，看见徐某正被几个警察追。
8、抚宁县公安局抚宁镇派出所高占勇情况说明：2013年7月30日，我所民警在对徐某进行检查时，发现其身上夹带书写有“民告官被政府打断胳膊腿、抚宁县公安局涉黑不给查案”的上访条幅。在民警通知徐某妻子将徐某的其他物品带走时，徐妻将徐夹带的上访条幅一并收起带走，后经民警索要其拒不交出。
9、抚宁县公安局民警邢卫东三份情况说明：2013年7月30日上午261省道抚宁地段有警卫任务。上午11时许，任务车途经纸房路口南300米左右，发现交警董建军等人正在控制一人，经询问得知被控制人叫徐某，交警董建军介绍，当时任务车到来时发现此人欲拿出上访条幅，遂前往制止。我局指挥员于是通知维稳大队前往处置。警卫任务完成后，担任副总指挥的我询问徐某情况，维稳大队王凤斌称徐某手里拿一块石头正在路上走，我带领其他执勤民警前往支援，在五各庄路口南侧发现徐某右手拿一块石头正在马路上往南走，我立即停车，命令徐某把手里的石头扔掉，并下车制止徐某，徐某口喊：“谁也别过来，过来就砸他”。为了及时制止徐某的违法行为，我当时带领民警追上徐某，并将其手中的石头夺下，将其带至抚宁镇派出所。在派出所内经对徐某检查，发现其身上藏有用白色布写的上访横幅和一些上访材料。石头系将徐某带回后移交民警的。当时开的车是白色捷达公务用车。
10、抚宁县公安局警卫工作大队证明证实了事发当天抚宁县公安局警卫任务的时间、地点。
11、抚宁县公安局证明、执勤警员的工作证明证实了执勤警员的身份情况。
12、石头、携带横幅的照片证实徐某当时所携带物品情况。
13、户籍证明和现实表现证明、行政处罚决定书证实徐某前科情况。
以上证据经当庭质证，均与本案联系紧密，且能够相互印证，证据之间能够形成完整的证据链条。故对上述证据予以采信。
本院认为，被告人徐某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成了妨害公务罪。故抚宁县人民检察院指控成立。被告人徐某的辩解及其辩护人的辩护观点，理据不足，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。根据本案的事实及情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人徐某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省秦皇岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 石文婧
审 判 员 林双全
人民陪审员 岳香红
二〇一四年三月十日
书 记 员 呼健鑫