江西省乐安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乐刑初字第85号
公诉机关乐安县人民检察院。
被告人欧某某，女，汉族，文盲，农民。因涉嫌失火罪，于2013年12月20日经乐安县森林公安局决定对其取保候审，2014年10月31日经本院决定对其取保候审。
乐安县人民检察院以乐检刑诉（2014）85号起诉书指控被告人欧某某犯失火罪，于2014年10月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐安县人民检察院指派检察员陈继荣出庭支持公诉，被告人欧某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
乐安县人民检察院指控：被告人欧某某要在自己责任山“月岭”山岭上种茶树，其儿子王某甲不敢炼山，欧某某就想自己点火炼山。2013年12月11日上午10时许，欧某某与王某甲来到“月岭”山上，欧某某用火柴点燃杂草炼山。后因风势较大，火势乘风势蔓延开来，引发了森林火灾。经鉴定，火灾过火有林地面积1660亩，造成直接经济损失479333元。
据以指控的证据有：户籍证明、归案情况说明、报案材料等书证，证人王某乙、王某甲、王某丙等的证言，被害人王某丁的陈述，被告人欧某某的供述与辩解，鉴定意见，现场勘查笔录及刑事摄影照片等。
公诉机关认为，被告人欧某某过失引发森林火灾，过火有林地面积1660亩，造成直接经济损失479333元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。公诉人发表公诉意见时认为被告人欧某某过失犯罪时已满七十五周岁，应当从轻或减轻处罚，归案后能如实供述自己的罪行，取得了被害人的谅解，可以从轻处罚。
被告人欧某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明，被告人欧某某要在其位于乐安县南村乡山心村的责任山“月岭”山岭上种茶树，其儿子王某甲不敢炼山，欧某某就想自己点火炼山。2013年12月11日上午10时许，欧某某与王某甲来到“月岭”山上，欧某某用火柴点燃杂草炼山。后因风势较大，火势乘风势向旁边的“倒岭”和绿园生态林场蔓延开来，引发了森林火灾。经鉴定，火灾过火有林地面积1660亩，其中绿园生态林场省级公益林l240亩、山心村420亩，造成直接经济损失479333元。
另查明，因全省公益林均由江西省生态公益林管理办公室统一进行综合保险，所以绿园生态林场被烧毁的1240亩省级公益林获得综合保险赔付资金492714元。又因欧某某年纪大，身体不好且家庭状况不佳，所以山心村的王某戊（王某丁的父亲）、王某己、王某庚等十二位被害人出具了谅解书，表示放弃对欧某某请求赔偿的权利，并对欧某某的行为表示谅解，请求司法机关对其从轻处罚。
经本院委托，乐安县社区矫正工作领导小组办公室对被告人欧某某实施社区矫正审前社会调查。乐安县南村乡司法所对被告人欧某某进行了调查，乐安县社区矫正领导小组办公室根据调查结果进行了评估，评估意见为：被告人欧某某适用非监禁刑。
证实上述事实，并经庭审举证、质证、认证的证据有：
1、被告人欧某某的供述，证实今年（2013年）国家有扶贫项目，县里挂点扶贫她儿子王某甲试种油茶，并有一些资金补助，她儿子就在自己的责任山“月岭”砍柴。砍了十余天，并且捡开了防火带，荒山造油茶的面积大概十余亩，但是因为今年天气十分干燥，乡里干部不让村民野外用火炼山，但是她山上的杂柴已经晒干了。她儿子听到乡里干部不让炼山用火就不敢去点火，她就说她来点火。所以，她就让她儿子带她去“月岭”。
2013年12月11日早上她与王某甲吃完早饭，她就去“月岭”，到了要种油茶的地方，她看到了砍好杂柴的山林，扒干净了防火带。为了防止森林火灾，她就从砍好的杂干柴从山林上面往下面烧，点火工具是她从家里带来的做饭用的火柴。火势慢慢往山下烧，烧了不久突然刮起风，风把燃烧的干草吹到附近的蕨草丛而使火势蔓延开来，酿成了森林火灾，她与王某甲各守一条火路，没有守住火势，又扑不灭火。后来乡里干部和村干部赶到了火灾现场组织扑火，她就下山被送到村里。
2、被害人王某丁的陈述，证实他家居住在乐安县南村乡山星（心）村四组，有一块责任山叫“倒岭”，位于大华山脚下，位于“月岭”上方，面积有一百亩左右。三年前，他父亲王某戊在山上栽了l000来株杉树，长势比较好，但2013年12月11日的火灾将他家的山烧了。
3、证人王某乙的证言，证实今天（2013年12月11日）他在村里值班，到中午10点半钟的时候，他就看到“月岭”山那里在冒烟，他和王某辛、张某某、王某丙立即往冒烟的地方赶。到“月岭”山后，他们就看到欧某某和她的儿子在那里。他们几个人就问，这个火是谁点的。欧某某就说是她本人点的，听她说后，他们就告诉她现在是防火期，村里每天都打锣不要野外用火，为什么还要点火。欧某某讲她年纪大，不知道是防火期，今天是阴天她就来炼山。起火的地方只有她和她儿子两人，当时她儿子也说火是她点的，是为了炼山。当时火还在炼山范围内烧，过了一会儿刮了一阵风，将火苗吹到了另外的山上去了，引起了火烧山。
4、证人王某甲的证言，证实早上（2013年12月11日早上）他到月岭山扛把柴回家，吃完早饭大概9点30分钟左右，他母亲欧某某对他说今天去炼山好栽茶树，10点他们到了月岭，他母亲拿出随身带的火柴点火，是从山顶点火往下烧。他在旁边，点着后他就守着防火线，守了不到l个小时火越烧越大就守不住，烧过了防火线，烧到了别人的岭上去了。他们俩没有时间去喊人打火，只是王某壬、王某乙、王某辛、王某丙、陈某某、毛某某等人看到山上有烟着了火，就第一时间赶到现场。他知道是森林防火期，但是他母亲要去烧，他也没有阻拦。
5、证人王某丙的证言，证实今天（2013年12月11日）上午11时左右，他村里的主任打电话给他叫他去打火，他就骑摩托车前往烧山的地方，到山脚下后，就碰到了董乡长就和他一起去。他看到了王某乙、欧某某还有两个村干部在山上打火。着火的山名叫月岭山，是他村里二组欧某某的责任山，他听王某乙说，欧某某说山是她烧的。
6、证人王某辛的证言，证实今天（2013年12月11日）上午10点钟左右王某乙打他的手机说月岭山那里在起烟，他就和王某乙、陈某某等人一起前往冒烟的地方。他们到山场，就看到欧某某和她儿子王某甲两人在那，他们就问火是谁点的，欧某某说火是她一个人点的，王某甲是她叫去看火的。问完后他们就去打火，当时火还在山场之内烧，由于天气干旱刮来了一阵风就引起了火烧山，他们打了一段时间火，但是控制不住火势。
7、证人毛某某的证言，证实今天（2013年12月11日）上午她与山星（心）村的村干部正在指导烟田的事情，在10点左右接到村民电话，说月岭油茶山造林的山场正在炼山。于是她们就赶往炼山现场，王某壬、王某乙、王某辛、陈某某四人先坐三轮车去，她走路去。到了11点半左右，她到了炼山现场，当时火已经比较大了，看到其他人在扑火，王某甲和欧某某也在现场扑火，因风大火扑不灭。
8、证人王某壬的证言，证实发生火灾那天（2013年12月11日），他在山下的烟田里做事，看见月岭山上着火冒烟。他马上打了王某乙、毛某某的电话，之后和陈某某、王某乙、王某辛等人一起进山。他们四人赶到现场就看见欧某某和她儿子王某甲，两母子各站一边，他们就问欧某某怎么烧火。欧某某讲想把砍倒的杂草烧掉，他们四人分开打火，走到王某甲这边他们也问怎么烧火，王某甲说“我要她不要烧，她要烧，我没办法”。然后他们各自打火去。
9、证人陈某某的证言，证实2013年12月11日上午9点钟左右，他与毛某某、王某乙、王某辛在山星（心）村里指导烟农翻地。快到l0点钟的时候，他们看到“月岭”山上正在冒烟，从远处看，当时浓烟还不算大，他们四人就赶往冒烟的地方。半路上王某壬驾驶一辆三轮摩托车来，毛某某不敢坐。于是他与王某壬、王某乙、王某辛就坐车去，到了山上，就看到王某甲及其母亲在山上炼山，他们问了是谁点的火，欧某某说是她用火柴点的火。山火比较大，他们四人就赶紧扑火。但火势控制不住，向四周山上蔓延烧起来。扑火的时候他们汇报了，组织人员来扑火，大火烧了很久，直到次日凌晨2点左右才扑灭。
10、常住人口信息，证实被告人欧某某犯罪时已满七十五周岁。
11、报案材料，证实2013年12月11日，王某乙将当天上午10点钟左右由欧某某引起火灾一事向乐安县森林公安局报案。
12、接受刑事案件登记表，证实本案的受案情况。
13、归案情况说明，证实2013年12月11日下午，南村乡山星（心）村月岭发生森林火灾，乐安县森林公安局刑侦队民警接警后迅速赶赴案发地时，月岭森林大火还在燃烧，因天干风大，大火一时难以扑灭，并向倒岭和绿园生态林场蔓延，为此乐安县森林公安局刑侦队民警立即对现场进行访问侦查，并对扭送至山星（心）村的嫌疑人欧某某进行讯问。l2月20日经局领导审批，依法传唤嫌疑人欧某某，经讯问，欧某某供认了炼山跑火引发森林火灾的事实。
14、乐安县绿园生态林场出具的森林火灾情况说明，证实2013年12月11日下午，南村乡发生一起森林火灾，火灾造成乐安县绿园生态林场石陂分场管坊工区省级公益林过火面积1240亩，全省公益林由江西省生态公益林管理办公室统一进行综合保险，绿园生态林场被烧毁的面积1240亩省级公益林获得综合保险赔付资金492714.00元。
15、谅解书，证实因欧某某年纪大，身体不好且家庭状况不佳，所以山心村的王某戊（王某丁的父亲）、王某己、王某庚等十二位被害人放弃对欧某某请求赔偿的权利，并对欧某某的行为表示谅解，请求司法机关对其从轻处罚。
16、乐安县森林资源监测中心出具的南村乡山星（心）村委会山星（心）二组森林火灾鉴定意见及鉴定人员资质，证实欧某某引发的火灾造成过火面积1660亩（绿园生态林场l240亩、山星（心）村420亩），其中松、枫混交幼林32亩、松幼林140亩、杉幼林270亩、杉萌芽幼林190亩、灌木林1028亩，直接经济损失479333元。
17、现场勘验笔录及刑事摄影照片，证实发生火灾的山场所在位置及火灾现场的各项情况。
18、乐安县社区矫正工作领导小组办公室作出的审前社会调查材料，证实经本院委托，乐安县社区矫正工作领导小组办公室对被告人欧某某实施社区矫正审前社会调查。乐安县南村司法所对被告人欧某某进行了调查，乐安县社区矫正领导小组办公室根据调查结果进行了评估，评估意见为：被告人欧某某适用非监禁刑。
本院认为，被告人欧某某违规野外用火，造成过火有林地面积l660亩，直接经济损失479333元，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人欧某某犯失火罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人欧某某过失犯罪时已满七十五周岁，且归案后能如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪，具有坦白情节，又得到了被害村民的谅解。综合以上情节，决定对被告人欧某某减轻处罚。另外，根据社区矫正机构出具的调查评估意见，宣告缓刑对被告人欧某某所居住的村无重大不良影响，可宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十七条之一、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人欧某某犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘永新
审 判 员 游 雅
人民陪审员 万建群
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 黄仕俊