黑龙江省绥棱县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）棱法民长初字第50号
原告王世学，男，汉族，退休教师，住黑龙江省绥棱县。
被告仲崇铎，男，汉族，退休教师，住黑龙江省绥棱县。
原告王世学与被告仲崇铎土地承包经营权纠纷一案，本院于2014年9月25日受理后，依法组成合议庭。于2014年11月27日、2015年1月22日两次公开开庭进行了审理。原告王世学、被告仲崇铎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王世学诉称，2000年12月18日，原告与绥棱县长山乡原某某甲村委会（现与绥棱县某某村委会合并为长山乡某某村委会，以下简称某某村委会）签订了承包机动地合同书，原二部村村委会将收缴的机动地10.718垧承包给原告经营，承包期限27年（自2001年至2027年末），合同签订后已履行。按合同约定，原告承包机动地后，如果原耕种人要求继续耕种，原告必须按村委会每年发包机动地价格将承包地转包给原耕种人（转包费于每年春耕前交）。原耕种人向原告书面承诺，如果不种或不按期给付原告土地转包费原告有权将土地另行转包他人。承包合同签订后，原告按合同约定将承包的10.718垧机动地转包给原耕种人王某某、宋某某、刘某某和被告仲崇铎。其中被告转包土地面积3.08垧，自2001年至2007年被告向原告交付了土地承包费。2006年8月9日某某村委会与原告协商签订了承包机动地变更协议书，约定“原承包合同约定的所有事项全部无效，原告承包的10.718垧机动地按总面积的40%无偿退给村委会，60%继续由原告自主经营至2027年年末，转包人和转包费村委会无权干涉”。被告耕种的3.08垧中只有0.42垧在原告退给村委会的40%面积之内。2008年至2010年被告却私自以其子仲某某的名义与某某村委会签订了三年承包该3.08垧机动地合同，并向某某村委会交付承包费，致使原告与原某某甲村委会签订的土地承包合同不能继续履行。经原告多次向有关部门反应，2009年3月30日，某某村委会与原告签订了补充协议，确定被告耕种的3.08垧机动地在2010年末到期后自2011年开始全部归原告经营。被告拒不交地，2011年强行耕种1年，经原告多次催要2011年土地转包费，被告借故推拖至今。故原告提起诉讼，要求被告承担侵权责任立即给付原告2011年土地承包费33，800元（3.08垧×11，000元／垧）；被告承担诉讼费用。
被告仲崇铎辩称，原告称的土地转包费交到2007年，实际被告交到2011年。原告在起诉状中说被告强行耕种一年，被告不是强行耕种，而是被告交承包费，原告拒收。被告有某某村委会工作人员和郝某某作证。原告不收款是原告自动放弃收款的权利。根据《民法通则》第一百三十五条的规定，原告起诉超过诉讼时效。原告在起诉状中称2006年8月9日、2009年3月30日分别签订协议，被告想问是在公证处公证的合同有效，还是原告与村委会的两份协议有效。
原告王世学为证明其所主张的事实，在举证期限内向本院提供了如下证据：
证据一、2000年12月31日原、被告签订的合同书一份，主要证实原、被告签定合同后，被告已向原告交纳承包费。
证据二、收入凭证一份，主要证实此地是原告承包的校田地，2008年至2010年被告不履行合同，向某某村委会交纳三年承包费21，250元，而未按合同履行向原告交承包费。
证据三、2000年12月15日原、被告和绥棱县长山乡某某村委会签订的承包土地协议书一份，主要证实被告向原告保证按规定时间交纳承包费，如交不上该地可以转包他人。
证据四、2006年8月9日原告与某某村委会签订的承包机动地变更协议书一份，主要证实某某委会无权干涉原告的权利，再转包该地时转包费由原告自行确定。
证据五、2009年3月30日经绥棱县长山乡政府同意原告与某某村委会签订的承包机动地补充协议书一份，主要证实2009年3月30日某某委会与原告王世学重新达成协议，2007年某某委会与被告签订的合同作废，自2011年该土地承包经营权归原告。
证据六、2013年1月4日某某村委会出具的证明一份，该证据载明2011年该村个人之间转包水田承包期一年每垧11，000元，主要证实2011年农村水田地转包费的价格。
证据七、2013年1月4日某某村委会出具的证明一份，主要证实争议的土地经营权是原告的，而被告主动以儿子仲某某名义向村委会交的钱，违反原被告2000年转包协议的约定。
证据八、土地转包合同一份，主要证实争议的土地被告抢种给原告造成的损失及原告拒收被告承包费的理由，和当时水田地的价格。
被告仲崇铎为证明其所主张的事实，在举证期限内向本院提供了如下证据：
证据一、公证书一份，主要证实2000年12月18日原、被告与某某村委会签订的原承包合同有效，应继续履行。
证据二、某某委会与仲某某签订的土地承包合同一份，主要证实此地有1.611垧是村委会的机动地，只有1.469垧是原合同的地，2008年至2010年被告已将承包费全部交给某某村委会。
证据三、郝某某出具的证言一份，主要证实被告在2010年11月郝某某等人与被告一起去给原告交送转包费款。
证据四、村民证明一份，主要证实自1998年被告就是争议土地的原承包人。
证据五、收据一份，主要证实被告已向某某村委会交2008年至2010年的土地承包费。
证据六、聂某某、王某甲、马某某的证言一份，主要证实被告是争议土地原承包人，被告已经按照合同的规定向原告交款。
证据七、通知书一份，主要证实2011年2月20日某某村委会向原告发出通知，原告应按村委会发包机动地价格收取承包费，原告却拒绝收取承包费。
本院围绕双方当事人争议的事实焦点组织了质证：
被告对原告提交的证据一、证据三无异议。
被告对原告提交的证据二质证认为，真实性无异议，但该笔承包费有村委会一部分，有原告一部分。
被告对原告提交的证据四质证认为，签定的这份协议被告不知情，被告是原承包人，被告一直执行原合同到2011年。原告签的合同无效。这两份协议的内容越权行为。这两份协议违背了原合同第七条一款五项的规定。这份协议是原告与村委会签定的协议，被告不同意该协议内容。某某村委会2011年2月20日出证的通知书也证明了这两份协议是无效的，原协议是有效的。这两份协议中的内容，补充协议书的内容违背了《土地承包法》第四十八条一款的规定，侵害了被告的合法利益是无效的协议。从时间看2006年8月9日写的协议原告为什么在2011年去执行，2011年2月20日村委会出具通知书就把这份协议否定了。原告不能提交原件，对该证据的真实性有异议。
被告对原告提交的证据五质证认为，该协议中的2007年被告没有与某某村委会签合同，时间到期不对，经乡政府协调等都是假的；3.08垧土地也不全是原告的，明久文的说法错误；长山乡人民政府的公章是无效的，是个人盖的。
被告对原告提交的证据六质证认为，对该证据的真实性无异议，但该证明内容与被告无关。
被告对原告提交的证据七质证认为，这块土地不是原告的，是某某村委会的，被告对该土地有承包经营权，原告只有收款的权利。
被告对原告提交的证据八质证认为，被告是2010年11月份带着2011至2013年该地的承包款，每年4000元／垧。去找原告交钱的，原告说的不属实。
原告对被告提交的证据一、二、五均无异议。
原告对被告提交的证据三质证认为，不认可该证据，被告与证人去给原告交钱的时间是2011年2月20日，而不是2010年11月下旬。
原告对被告提交的证据四、六、七质证认为，不认可该三份证据，被告不是该土地的所有人，认为证据七是不真实的，村委会不能随便下通知。
根据双方当事人的质证意见，本院综合审查，认证如下：
被告对原告提交的证据一、证据三无异议，本院予以确认，定案时予以采纳。
被告对证据二的真实性无异议，对证实的内容有异议。本院认为该证据与被告提供的证据二、五相互印证，能够证实被告在未经原告同意以仲某某名义与某某村委会签订土地承包合同，并向某某村委会交纳土地承包费21，250元，而未向原告交纳土地承包费。本院对该证据予以采信。
原告提交的证据四是复印件，原告不能提交原件，亦没有其他证据相印证。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条（四）项的规定，本院对证据四不予确认，定案时不予采纳。
被告对原告提交的证据五所证明的内容有异议，本院认为该证据来源合法，内容真实与本案关联紧密，该证据具有证据效力，本院予以采信。
被告对原告提交的证据六的真实性无异议，本院认为该证据能够证实2011年某某农户之间转包土地的价格，该证据具有证据效力，本院予以采信。
被告对原告提交的证据七有异议，本院认为被告对该证据所证明的事实有异议，但对该证据来源和内容真实性均未提出异议，该证据与本案具有关联性。本院对该证据予以采信。
被告对原告提交的证据八质证认为，原告证明的不属实。本院认为，该证据来源合法，内容真实。与本案具有关联性，本院予以采信。
原告对被告提交的证据一、二、五对这三份证据均无异议。本院予以确认，定案时予以采纳。
原告对被告提交的证据三、六质证认为，有异议。该两份证据属证人的书面证言，证人应出庭作证，无正当理由未出庭，本院对两份证据不予采信。
原告对被告提交的证据四、七质证认为，有异议。本院认为，该两份证据能够证明被告是该土地的原承包人，但不能证明被告按约定的时间向原告交纳足额的承包费，与本案具有关联性，本院予以采信。
本院根据以上确认的证据及双方当事人的陈述，查明案件事实如下：
2000年12月18日，原告与长山乡原二部村村委会（现与某某村委会合并为长山乡某某村委会）签订了承包机动地合同书，原二部村村委会将村机动地10.718垧承包给原告经营，承包期限27年（自2001年至2027年末），该合同于当日经绥棱县公证处公证。合同约定，原告承包机动地后，如果原耕种人要求继续耕种，原告必须按村委会每年发包机动地价格将承包地转包给原耕种人（转包费于每年春耕前交）。2000年12月15日被告（原耕种人）向原告书面承诺，“转包费每年给付时间与村收机动地款时间相同，元旦前交齐。如果不按期给付原告土地转包费，原告有权将土地另行转包他人”，该合同附于公证合同内。承包合同签订后，原告按合同约定将承包的10.718垧机动地转包给原耕种人王某某、宋某某、刘某某和被告仲崇铎。其中被告从原告处转包土地面积3.08垧，自2001年至2007年被告向原告交付了土地承包费。2008年1月5日在未经原告同意情况下被告以其子仲某某的名义与某某村委会签订了该3.08垧机动地承包合同（自2008年初至2010年末），并向村委会交了承包费，而未向原告交纳转包费，致使某某村委会与原告签订的承包合同不能继续履行。经原告多次向有关部门反应，2009年3月30日某某委会与原告签订了补充协议，确定被告耕种的3.08垧机动地在2010年末到期后自2011年开始归原告经营，原告有权自行处分该争议的土地，被告知情后，认为原告与某某村民委员会所签订的补充协议侵害其合法权益，即不能按村委会确定的价格继续耕种该土地。2011年被告强行耕种1年，经原告多次催要2011年土地承包费，被告没有按原告要求给付承包费。
本案争议的焦点是原告向被告收取2011年土地承包费的承包价格如何认定。
本院认为，2000年12月18日原、被告与长山乡原二部村委会（现与某某村委会合并为长山乡某某村委会）就村机动地3.08垧的发包、转包达成协议并公证，属有效合同，各方应按协议内容履行。2008年1月5日被告未经原告同意以其子仲某某名义与某某村委会签订了为期三年的土地承包合同（2008年初至2010年末），并向某某村委会交纳承包费，而未向原告交纳转包费。致使原告与某某村委会签订的机动地承包合同不能履行，系对原合同的违约。2009年经绥棱县长山乡政府审核，原告与某某村委会重新签订了争议土地变更协议书，取得了该土地2011年以后的承包经营权。2011年被告没有与原告签订土地承包合同，亦未按原告要求交纳土地转包费，将诉争土地耕种，被告的行为致使原告的合法权益受到侵害，应当承担相应的赔偿责任。经庭审质证，原告提交的证据能够证实2011年当地一年期个人间水田转包费为11，000元／垧，被告对该价格没有异议。故原告的诉讼请求在合理要求限度内，应予支持。对被告超诉讼时效的抗辩，因原告一直主张权利，被告的主张不成立。被告在庭审中提出反诉，主张本案争议的土地承包经营权归其所有，本院综合全案认为被告的主张诉讼主体为某某村委会，与本案不是同一诉讼主体，不构成对本诉的反诉。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、第一百二十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条之规定，判决如下：
被告仲崇铎于本判决生效后五日内给付原告王世学土地承包费33，800元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费645元，由被告仲崇铎负担，同上款一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。
如果当事人在规定期限内未提出上诉，本判决书即发生法律效力。权利人可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年。
审 判 长 张忠林
审 判 员 杜中录
人民陪审员 王长波
二〇一五年三月十一日
书 记 员 刘彦野