青岛市市南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民初字第10032号
原告李爱美。
委托代理人张佳林，山东齐鲁（青岛）律师事务所律师。
委托代理人王朕，山东齐鲁（青岛）律师事务所律师。
被告青岛澳华投资发展有限公司。
法定代表人李萌，职务董事长。
委托代理人张泽清。
委托代理人谢钰鑫，德衡律师集团事务所律师。
原告李爱美与被告青岛澳华投资发展有限公司（以下简称被告澳华公司）租赁合同纠纷一案，原告于2014年12月16日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年2月5日公开开庭审理了本案。原告李爱美的委托代理人张佳林、王朕，被告澳华公司的委托代理人张泽清、谢钰鑫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年6月17日，原、被告签订《金街购物广场商铺销售合同书》两份，约定原告向被告购买其开发的金街购物广场项目地下负一层B1-141号、B1-146号商铺使用权，销售价款总计1141536元；合同约定商铺交付时间为2010年5月1日前。原告按约支付全部价款，但被告屡次拖延交付时间，至今未能交付商铺。原告有权依法解除《销售合同》，并要求被告返还收取的全部合同价款、赔偿原告经济损失。原告诉至法院，请求依法判令：一、解除原、被告就金街购物广场B1-141号、B1-146号商铺签订的《金街购物广场商铺销售合同书》；二、被告返还原告商铺价款1141536元及利息，利息自付款之日起至实际偿还之日止，按照银行同期贷款利率计算；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称，1、被告已经履行了合同约定的责任义务，商铺无法交付系由政府原因导致，被告不应承担违约责任。2、系因市南区政府、市南区人防办的原因，导致涉案商铺无法交付。3、目前，涉案商铺已经具备完善审批手续，即将投入使用的条件。综上，被告认为涉案商铺已经具备即将交付使用的条件，不应解除合同。
经审理查明，2009年6月17日，原、被告签订《金街购物广场商铺销售合同书》两份，约定：原告向被告购买青岛市东海路人员掩蔽工程即金街购物广场负一层B1-141号、B1-146号商铺五十年使用权，起始日为被告交付该商铺之日；被告预计金街购物广场2009年12月底主体完工，2010年5月1日前将竣工验收合格的五星级装修标准商铺交付原告使用，待被告可以确定准确的交付期限后，正式以书面方式通知原告，并以此日期为最终约定交付日期；被告如未按最终约定交付日期将商铺交付原告，则按同期银行借款利率支付原告逾期违约金；但因不可抗力或政府原因导致延误的，不在此限。
合同签订后，原告向被告支付涉案商铺总价款共计1141536元。被告至今未将竣工验收合格的商铺交付给原告。
原告称，合同约定了商铺的交付时间，但被告至今未交付涉案商铺，导致合同目的无法实现，被告的行为构成根本违约，原告有权要求解除合同，并承担赔偿责任；原告要求被告支付商铺价款利息损失的计算方式为：自原告付款之日起至被告实际偿还之日止。
2008年12月5日，青岛东海路至漳州路地下商业街工程（即青岛市东海路人员掩蔽工程）取得青岛市规划局出具的《建设项目选址意见书》，建设单位为青岛市市南区人民政府。金街购物广场为上述工程的南段部分，被告系金街购物广场的投资建设方及经营管理方。
被告提交《关于协调拆除东海路人员掩蔽工程规划范围内违章建筑的请示》、《关于金街购物广场项目东海路口部施工建设的报告》、《关于东海路人员掩蔽工程违法建设问题征求意见的复函、《专家评审申报表》、《东海路人员掩蔽工程设计方案规划控制指标一览表》三份，证明截至2014年12月8日，东海路口部仍未施工建设；市南区人防办的原因导致项目施工建设期间未办理规划许可证等审批手续；市南区政府向青岛市规划局申报的涉案项目建设规模与审批文件、设计指标不一致，导致该项目申报至今未予批准。被告提交《金街购物广场商铺交付通知书》、《关于抓紧办理完善规划手续的函》、《关于办理东海路人员掩蔽工程相关手续的批复》、《市城乡规划委员会执行和审议委员会2014年第十三次会议纪要》，证明涉案商铺已经具备交付条件，项目已经基本完成并部分投入使用，市规划局要求市南区政府申报规划审批手续，以保障项目的正常使用和合法性；市人防办允许东海路人员掩蔽工程分区审批；金街项目的历史遗留问题已经得到市领导和城乡规划委员会的关注，并督促市南区政府尽快提出解决金街项目遗留问题的工作方案。
对被告提交的上述证据，原告发表综合质证意见：被告主张的是因政府原因不能按时交付，并因政府原因延迟交付，但被告的证据无法证明其待证事实，被告应自行承担责任。
被告称，本案应追加市南区人民政府和市南区人防办作为第三人参加诉讼。
上述事实，有合同、收据、信件、照片、意见、意向书、协议书、会议纪要、报告、函件、申报表、通知及当事人当庭陈述等证据在案为凭，本案所涉及的全部证据均已经本院庭审质证及审核。
本院认为，依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告于2009年6月17日签订的《金街购物广场商铺销售合同书》，系当事人真实意思表示，不违反法律法规的规定，该合同是合法有效的。依据合同第八条约定，被告预计于2010年5月1日前将竣工验收合格的精装修商铺交付原告使用。本院认为，被告与原告签订涉案商铺的销售合同，原告的主要合同义务为交纳商铺款项，被告的主要合同义务为按照约定期限交付商铺。现原告已履行完毕交付商铺价款的义务，被告亦应完成按期交付商铺的义务。依据合同约定，2010年5月1日为被告预计的商铺交付期限，该日期系明确具体的，表明被告承诺在该日期前完成涉案商铺竣工验收合格及装修完毕的义务，在完成上述合同义务的条件下，被告有权选择具体交付日期并书面通知原告。因此，被告应确保其投资建设的金街购物广场项目在该日期前通过竣工验收并装修完毕，但涉案工程至今未通过竣工验收，不符合合同约定的商铺交付条件，被告应承担相应违约责任。
当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。涉案工程至今未通过竣工验收，涉案商铺无法确定具体交付日期。被告无法履行交付商铺的合同义务，原告购买涉案商铺的合同目的无法实现，综上，原告要求解除双方于2009年6月17日就金街购物广场B1-141号、B1-146号商铺签订的《金街购物广场商铺销售合同书》的请求，本院予以支持。
合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现原、被告之间的合同已经解除，被告应于本判决生效之日起十日内返还原告已付的商铺款1141536元。
原告要求被告支付上述商铺款的利息，自付款之日起至实际偿还之日止，按照银行同期贷款利率计算的请求，本院认为，因合同约定商铺交付日期为2010年5月1日，合同亦明确约定了被告逾期交付的违约责任，综合本案案情，被告应自2010年5月2日即逾期交付商铺之日起向原告支付商铺款的利息，至本判决生效之日止，以涉案商铺款1141536元为标准，按中国人民银行同期贷款利率计算。
被告要求追加青岛市市南区人民防空办公室作为本案第三人的申请，本院认为，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。另，依据合同相对性原则，只有合同当事人才能享有合同规定的权利，并承担合同约定的义务，当事人以外的第三人不能主张合同权利，亦不负担合同义务。合同规定由当事人承担的义务不应对第三人产生拘束力。本案中，原、被告系《金街购物广场商铺销售合同书》的合同当事人，本案涉及纠纷系基于该合同权利义务的履行状况而产生，被告申请追加市南区人防办并非该合同当事人，既不享有合同权利，更未承担任何合同义务；被告与市南区人防办之间的纠纷，与本案原、被告之间的纠纷并非基于同一法律关系，该纠纷的处理结果亦不影响本案的审理结果，综上，被告申请追加第三人于法无据，本院不予采信。
案经合议庭评议，审委会研究决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百二十一条之规定，判决如下：
一、原告李爱美与被告青岛澳华投资发展有限公司于2009年6月17日就金街购物广场B1-141号、B1-146号商铺签订的《金街购物广场商铺销售合同书》解除。
二、被告青岛澳华投资发展有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告李爱美商铺款1141536元。
三、被告青岛澳华投资发展有限公司向原告李爱美支付上述商铺款的利息，自2010年5月2日起至本判决生效之日止，以涉案商铺款1141536元为标准，按中国人民银行同期贷款利率计算。
四、驳回原告李爱美的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15074元，由被告负担。因上述费用，原告已经预交，被告于本判决生效之日起十日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 许 枫
人民陪审员 余 珍
人民陪审员 张鲁波
二〇一五年三月十九日
书 记 员 刘成荫