湖南省株洲市中级人民法院赔偿委员会
决 定 书
（2018）湘02委赔1号
赔偿请求人谢晓灿，男，1987年7月15日出生，住广东省汕头市潮南区。
委托代理人朱军，湖南君子莲律师事务所律师，代理权限为特别授权。
赔偿义务机关湖南省醴陵市人民法院，地址醴陵市渌江大道。
法定代表人刘望鸣，院长。
委托代理人熊益民，系湖南省醴陵市人民法院刑事审判庭庭长，代理权限为一般代理。
委托代理人曾峰，系湖南省醴陵市人民法院审管办主任，代理权限为一般代理。
赔偿请求人谢晓灿因与赔偿义务机关湖南省醴陵市人民法院刑事赔偿一案，不服湖南省醴陵市人民法院作出的（2017）湘0281法赔5号决定书，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2018年1月19日受理后，于2018年3月1日进行了公开听证。赔偿请求人谢晓灿的委托代理人朱军，赔偿义务机关湖南省醴陵市人民法院的委托代理人熊益民、曾峰参加了听证。本案现已审理终结。
赔偿请求人谢晓灿诉称：申请人因生意需要，于2013年10月16日在中国农业银行股份有限公司深圳彩田支行开设个人银行账号，账号为62×××78（以下简称该账户）。2015年7月2日，湖南省醴陵市公安局冻结了该账户，当日存款余额为5167922.01元。2015年11月13日，被申请人作出（2015）醴法刑初字第330号刑事判决书，该判决书认定被告人梁楚忠等六人构成开设赌场罪，并在判项第七款最后判决“对于公安机关冻结的涉案用于接受、流转赌资的331个账户内的本金187184352.86元（详见附件清单）及孳息予以没收上缴国库。”该判决书附件《没收清单》所列的第一个户名就是申请人。该判决生效后，被申请人于2015年12月2日将该账户存款余额12766255.65元强行扣划。申请人是上述案件的案外人，并未参与该案犯罪活动，也未被追究法律责任。申请人于2015年3月23日、2015年4月20日分别与五矿国际信托有限公司签约，以该银行账户参与五矿信托睿智进取证券投资集合资金信托计划及五矿信托智融广汇证券投资集合资金信托计划，共计认购金额为4500万元，五矿国际信托有限公司是受托人。申请人通过上述两个项目获得3倍的信托资金后，将账户拆为若干小账户给与本人有资金往来的客户使用，包括本案被没收财产的陈晓良、陈泽乔、杨惠霞，其三人分五笔向该账户转入金额1948000元。申请人账户是“股票配资”生意往来账户，往来资金属于合法财产，属于本人合法收入。且本案中，醴陵公安机关未对冻结申请人银行账户及存款事宜履行通知义务，湖南省醴陵市人民法院在庭审过程中未对申请人被查封、扣押、冻结的财产调查权属情况，程序违法。综上，湖南省醴陵市人民法院判决没收申请人的存款，属于认定事实错误，且程序违法。申请人于2017年10月30日向申请人提出刑事赔偿，被申请人于2017年12月20日作出不予赔偿决定，故依据《国家赔偿法》第二十四条第三款之规定，请求贵院：1、依法撤销湖南省醴陵市人民法院（2017）湘0281法赔5号决定书。2、依法裁决湖南省醴陵市人民法院依法返还其依据（2015）醴法刑初字第330号刑事判决书没收的款项12766255.65元及同期银行利息。赔偿请求人提交了以下证据：1.谢晓灿的身份证复印件。证明申请人系合法公民，主体适格。2.谢晓灿被冻结银行帐户资金流水明细情况。证明被冻结帐户自2013年1月1日至2015年12月2日从事的是合法生意。3.深普所咨询字（2016）18号报告。证明被冻结帐户自2013年1月1日至2015年12月2日资金往来情况，其他被没收财产的个人仅向该帐户转入1948000元。4.（2015）醴法刑初字第330号刑事判决书。证明谢晓灿合法银行存款被非法侵害事实。
赔偿义务机关湖南省醴陵市人民法院辩称：我院作出的（2015）醴法刑初字第330号刑事判决书为生效裁判文书，我院将已经确定的刑罚付诸实施的执行行为符合法律规定。谢晓灿以其未参与犯罪活动，也未被追究法律责任，其账户内的存款为其合法财产为由申请赔偿，系对已生效刑事判决结果存有异议，应当提起申诉程序。不属于国家赔偿法及其司法解释规定的刑事赔偿受案范围，谢晓灿申请国家赔偿无法律依据，我院认为不应赔偿。赔偿义务机关提交了以下证据：1.（2015）醴法刑初字第330号刑事判决书。证明申请人的财产在生效刑事判决书附件，应予以没收。2.不予赔偿决定书。证明湖南省醴陵市人民法院在七日内作出决定。
赔偿义务机关湖南省醴陵市人民法院对赔偿请求人谢晓灿证据的质证意见：对证1，无异议。证2-3，有异议，该证据为书证，没有关于赔偿申请人拟证明的内容，深普所不具备司法会计资质。证4，对判决书的真实性无异议，但对证明目的有异议。
赔偿申请人谢晓灿对赔偿义务机关湖南省醴陵市人民法院证据的质证意见：赔偿义务机关提交的二份证据不能证明被申请人扣划财产的行为是合法的。
本院赔偿委员会对赔偿请求人的证据认定如下:赔偿请求人的证据1，2，4及赔偿义务机关的证据1，2能够证实本案相关事实，予以采信，对证据的证明目的综合认定；对赔偿请求人的证据3综合认定。
经审理查明，2015年11月13日，湖南省醴陵市人民法院作出（2015）醴法刑初字第330号刑事判决，认定梁楚忠、陈庆雄、梁美忠、梁炳海、柯楚通、梁卓鑫犯开设赌场罪，并分别判处上述被告有期徒刑及罚金、没收违法所得。在所有违法所得中，对公安机关冻结的涉案用于接收、流转赌资的311个账户内的本金187184352.86元（详见附件清单）及孳息予以没收，上缴国库。附件清单中，谢晓灿个人账户现金为12766255.65元。判决生效后，湖南省醴陵市人民法院对谢晓灿的个人账户资金予以执行。谢晓灿不服，于2017年11月6日以湖南省醴陵市人民法院违法没收其存款为由，要求该院退还其在中国农业银行股份有限公司深圳彩田支行账号为62×××78的银行账户存款12766255.65元及银行同期利息。2017年12月20日，湖南省醴陵市人民法院根据谢晓灿的刑事赔偿申请，作出（2017）湘0281法赔5号决定书，认为该院（2015）醴法刑初字第300号刑事判决及对涉案财产处置的（2015）醴法刑初字第300-3号刑事裁定为生效裁判文书，该院依据生效的刑事判决或者裁定，将已经确定的刑罚付诸实施的执行行为符合法律规定。谢晓灿以其未参加犯罪活动，也未被追究法律责任，其账户的存款为合法财产为由申请赔偿，系对已生效刑事判决结果存有异议，不属于国家赔偿及司法解释规定的刑事赔偿受案范围，谢晓灿申请国家赔偿无法律依据。故决定对赔偿请求人谢晓灿不予赔偿，谢晓灿不服，向本院赔偿委员会申请刑事赔偿。
本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三章刑事赔偿第十八条规定：“刑事侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得国家赔偿的权利：（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。”《最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》第五条规定：“执行财产刑时，案外人对被执行财产提出权属异议的，人民法院应当审查，并参照民事诉讼法的有关规定处理。”本案中，谢晓灿虽然系湖南省醴陵市人民法院作出的（2015）醴法刑初字第330号刑事判决中的案外人，但其个人银行账户的资金12766255.65元已被该刑事判决书作出没收判决。谢晓灿有异议，可以依照《最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》的相关规定提出异议。谢晓灿被判决没收财产在未经再审程序予以改判的情况下提出刑事赔偿，不符合国家赔偿法的规定。综上，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：
维持湖南省醴陵市人民法院（2017）湘0281法赔5号决定书。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一八年三月六日