甘肃省成县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘1221民初22号
原告：镡某1，现住甘肃省成县。
委托诉讼代理人：包俊清，甘肃成州律师事务所律师。
被告：杨某1，现住甘肃省成县。
委托诉讼代理人：彭某1（系被告杨某1弟弟），现住甘肃省成县。
委托诉讼代理人：武江西，甘肃同谷律师事务所法律工作者。
原告镡某1与被告杨某1排除妨害纠纷一案，本院于2017年1月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告镡某1及其委托诉讼代理人包俊清，被告杨某1及其委托诉讼代理人彭某1、武江西到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
镡某1向法庭提出诉讼请求：l、请求判令被告不得阻拦原告的建房行为；2、请求判令被告赔偿原告经济损失2万元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告系甥舅关系，临街相邻而居。2016年11月9日，原告家依法办理了成县中心城区个人建房审批表，经县国土资源局、规划局、住建局、执法局、分管县长层层审批，依照原告家成集建（1997）字A10001号土地使用证（已上交成县国土局），审批面积356.6平方米，批准原告一家在成县城关镇北泉村六社上述地址上新建房屋，批准占地面积141.76平方米，共建三层，高度10米。2016年9月18日，原告家和承建人赵继平签订了建房工程施工协议书，约定了�房事项。2016年11月28日，施工方依照合同约定开始施工，但被告却出来阻拦，称该地属于他的，以未经其同意为由不让动工，致使施工方十来人窝工一天，造成经济损失2000多元。12月5日，施工方再次施工，被告人又再次阻拦，致使施工方又遭受损失2000多元。经两次阻拦施工，施工方要求原告承担违约金2万元。原告认为，原告建房依据原告的土地使用证（现已上交国土局），经县国土资源局、规划局、住建局、执法局、分管县长层层审批，严格按照审批的要求，在规定的范围内合法施工，被告无权干涉，但却百般阻挠，致使原告无法建房，难以安居，其行为已经构成侵权，被告的行为给原告造成了2万多元的经济损失。就本案的行政审批，被告认为行政审批不合法，但经两级法院审理，该行政审批合法，原告建房属于合法行为，被告阻挠建房属于侵权行为。被告应�依法停止侵害、排除妨碍，并赔偿给原告造成的损失。
杨某1辩称，镡某1在其诉状中对建房手续及杨某1阻挡大书特书，但对于宅基由来、办理、合法性等却全部回避，现杨某1据事实一一陈述之。1、杨某1爷爷杨某2，母亲杨某3，杨某4（镡某1母亲）为长女，长子彭某2（现在黄渚镇政府工作），次子杨某1，三子彭某1。杨某3于1975年左右出嫁给成县农电所（即现在的陇南电力局）的镡某12。2、上世纪70年代末期杨某3与杨某3在成县法院打官司，杨某3判得长五间东房中靠北头的两间房所有权（可在法院查档）。3、爷爷杨某2为避免矛盾，在他们主持之下，杨某3同意，于1980年左右杨某3用其30多平方米两间房兑换得杨家菜园地（西南方位）220平方米左右，并言明杨家旧房处再无杨某3任何地皮。于1981年左右杨某3镡某12夫妇修建起三间土木结构西房，杨某32008年去世，2010年左右镡某12拆三间旧房修建起二层楼（兑换之事邻居、亲朋、当地干部均可证实），2014年镡某12去世。4、2016年夏天镡某1曾寻杨某1言其要在空地处建房（即诉状中附图南部临武家巷道路处），杨某1言明须由杨家家族及众舅舅参与商讨后再说，但此后再无下文。5、2016年11月28日，镡某1令人施工放线时，杨某1再次阻挡，理由是该地方为杨家所有。12月5日，再一次阻挡。镡某1诉到法院。6、经杨某1初步查实，杨某3于1997年在原成县土地管理局取得成集建（1997）字A10001号集体土地建设用地使用证上明确载明杨某3建筑占地38.5平方米，（即靠北头的两间东房），大约在90年代末期，杨某3曾言明要在众人面前依原兑换口头协议将其38.5平方米使用证交付给彭某1，杨某1于中（亲朋可做证）但一直未能如愿。7、镡某1持有的建房手续明显与其实际建房地址之间有巨大差异：A、退一步而言，即使杨某3名下1997年土地使用证有效，2016年9月6日国土局批复为“同意住户在原土地使用证权范围内，在不改变原土地用途的情况下，按照现规划部门规定的规划条件允许拆旧建新”依此，杨某3家只能在原北头两间房中拆旧建新，地皮面积仅是38.5平方米，可是镡某1却张冠李戴，瞒天过海，在旧址不动，又欲在异地侵占他人菜地140平方米修建。明显与国家相关政策不符，又侵害了其他公民的合法土地所有权。B、杨某3已于2008年去世，而此次2016年所有的建房手续，作为儿子的镡某1以去世之人名义去办理，这合乎政策规定吗？基上，杨某1认为：杨某3通过70年来打官司取得38.5平方米两间房，在80年左右杨家大人用220平方米菜园地与杨某338.5平方米兑换，杨家旧院中无有任何一点杨某3地皮，之后杨某3于81年左右在220平方米菜园建房居住至今，兑换行为合法有效，而现在镡某1却以去世之人杨某3名义瞒天过海，张冠李戴，移花接木，在异地又欲侵占杨某1合法使用土地建房，于法于情于理相悖。对于行政诉讼过程中，两级法院的判处，被告人仍然有意见，将会继续申诉，此次恢复审理，就是等待两级法院的审理。镡某1母亲去世于2008年5月16日，审批表中有涂改，审批表中有五家的审批，土管部门审批的是原址拆旧建新，但现在属于镡某1母亲的两间房还没有拆除，最后县长签字，但是没有公章。审批表中四至不清楚，申请表中也没有城关镇人民政府的公章。镡某1建房的事情最初并没有和杨某1打招呼，沟通，审批手续是从哪里来的也不知道。镡某1建房，批到哪里建在哪里，因此，我们的阻挡是正确的。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据�本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提供的第一组证据、第五组证据，被告提供的第一组证据，当事人均无争议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提供的第二组证据中的个人建房审批表，被告虽有意见，但该份证据为审批部门出具的公文性书证，且有经办人、主管领导的签字，审批部门的盖章，并经被告提起行政诉讼也未撤销，本院予以采信。2、原告提供的第三组证据，被告虽有意见，但该组证据为原告与赵继平之间的施工协议，且协议签订后，施工建房是事实，本院对证明协议建房的事实予以采信。3、原告提供的第四组证据，为二级法院生效裁定，本院予以采信。4、被告提供的第二组证据，原告有意见，本院认为该三位证人所证明的房屋院落兑换之事并非证人亲身经历，均为传来之说，且证人未出庭作证�并与原告持有的其母杨某3成集建（1997）字A10001号《集体土地建设用地使用证》相矛盾，原告持有的土地使用证属有权机关颁发，其证明效力远远大于证人证言，仅凭证人证言无法证明兑换事实的客观存在，因此，该组证据不具有真实性、合法性，本院不予采信。5、被告提供的第三组证据，原告对其真实性无意见，且该份证据为确权部门出具的公文性书证，本院予以采信。6、被告提供的第四组证据，为确权部门出具的公文性书证，本院予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据。本院认定事实如下：原告镡某1与被告杨某1系甥舅关系，杨某3系原告之母。原告之母杨某3在成县城关镇北泉行政村第六合作社有祖遗东房两间（坐东朝西5间房屋中北端两间）。成县土地管理局于1997年5月1日向杨某3颁发成集建（1997）字A10001号《集体土地建设用地使用证》，该证记载杨某3建筑占地面积为38.5平方米、院内住房户共有使用权面积为356.6平方米。同日，成县土地管理局向杨某1（杨树军）颁发《集体土地建设用地使用证》，该证记载杨某1建筑占地面积为18.8平方米、院内住房户共有使用权面积为356.6平方米。杨某1与杨某3均为356.6平方米共用院落的使用权人。2008年6月19日，杨某3去世。2016年，原告镡某1以杨某3的名义申请建房。2016年9月6日，成县国土资源局以《成县中心城区个人建房审批表》批准杨某3在原《集体土地建设用地使用证》（编号：成集建（1997）字A10001号）确定的土地使用权范围内（不包括共有使用权面积），在不变原土地用途的情况下，按照规划部门核定的规划条件拆旧建新。2016年9月18日，原告镡某1与承建人赵继平签订了《建房工程施工协议书》。2016年10月13日，成县住房和城乡建设局�杨某3拆旧建新进行了审批。2016年10月14日，成县行政执法部门同意对杨某3拆旧建新备案。2016年11月7日，成县规划部门对杨某3拆旧建新进行了审批。2016年9月18日，原告在共用院南侧开始施工建房，施工期间被告两次进行阻挡，原告遂起诉至本院。本案在审理过程中，被告杨某1向徽县人民法院提起行政诉讼，请求撤销成县国土资源局审发的《成县中心城区个人建房审批表》。2017年4月26日，被告杨某1申请中止审理本案，本院以（2017）甘1221民初22号裁定书裁定：中止诉讼。2017年8月28日，徽县人民法院以（2017）甘1227行初7号行政裁定书裁定：驳回原告杨某1的起诉。杨某1不服该裁定，向陇南市中级人民法院提起上诉。2017年10月19日，陇南市中级人民法院以（2017）甘12行终27号行政裁定书裁定：驳回上诉，维持原裁定。庭审中，原告提出按成集建（1997）字A10001号《集体土�建设用地使用证》确定的范围内拆旧建新，但被告认为原告母亲杨某3在该院内的两间房屋宅基地及院落已兑换成原告现居住房屋，院内已无原告地方，坚决不让原告修建，并继续阻挡，多次调解均不能达成一致意见。
本院认为，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害。原告作为继承人在其母合法享有的两间房屋基础上拆旧建新，并征得国土资源部门、规划部门、住建部门、行政执法部门的同意，原告的修建行为合法，应受法律保护，被告阻挡原告建房的行为属侵权行为，应立即停止侵害。被告认为原告之母杨某3在该院内的土地使用权已兑换成原告现居住的楼房用地，院内再无其土地使用权，但对其主张未提供充分有效的证据予以证明，其理由不能成立，本院不予支持。原告请求赔偿因阻挡造成损失的请求证据不足，本院不予支持。
综上所述，现依据《中华人民共和国物权法》第一百五十二条、《中华人民共和国土管法》第十三条、《中华人民共和国侵权法》第六条，第十五条一款（一）、（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、原告镡某1在其母杨某3的成集建（1997）字A10001号确定的土地使用范围内（不包括共有使用权面积）修建房屋，被告杨某1不得阻挡；
二、驳回原告镡某1的其他诉讼请求。
本案受理费300元，由被告杨某1负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于甘肃省陇南市中级�民法院。
审 判 员 王斌生
审 判 员 杨文庆
人民陪审员 张旭强
二〇一七年十一月三十日
书 记 员 黄一凡