陕西省太白县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）太民初字第00320号
原告：谭某，男，汉族，住四川省绵阳市。
委托代理人：姜峰，陕西红岭律师事务所法律工作者。特别授权。
被告：中国人民财产保险股份有限公司绵阳市高新技术业开发区支公司。
委托代理人：王省怀，陕西西虢律师事务所律师。特别授权。
原告谭某与被告中国人民财产保险股份有限公司绵阳市高新技术业开发区支公司（以下简称“绵阳支公司”）、中国人民财产保险股份有限公司宝鸡市太白支公司（以下简称“太白支公司”）财产损失保险合同纠纷一案，本院受理后，由审判员宋军科独任审判（庭前原告谭某申请撤回对中国人民财产保险股份有限公司太白支公司的诉讼，被告中国人民财产保险股份有限公司绵阳市高新技术业开发区支公司也同意，本院已裁定准许原告撤回对太白支公司的起诉），于2015年11月24日公开开庭进行了审理，原告谭某的委托代理人姜峰、被告绵阳支公司的委托代理人王省怀到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告诉称，2015年8月7日，原告雇佣驾驶员赵毅驾驶原告实际运营的、挂靠绵阳鑫帆物资有限公司，在被告处投有两险的川B497**／川B19**挂重型半挂牵引车，与陕EA24**／陕EG3**挂重型半挂牵引车发生挂擦，致两车受损的一起交通事故，太白县公安局交警大队鹦鸽公路巡逻中队2015第51号事故认定书认定原告车辆负全部责任。原告在被告处投有两险、商业险主车保额260500元，挂车89000元，还投有不计免赔险。事故后原告给被告报了案，被告委托太白支公司给原告车辆定损，根据被告向社会承诺，太白支公司应在一至五日内给原告车辆定损，可太白支公司先后在36日内三次给原告车辆定损，第一次定损6万余元，第二次定损不足8万元，第三次定损不足9万元，三次定损修理厂均不愿修车，无奈原告委托太白县物价局给原告车辆定损。现起诉请求判令：被告支付原告修理费、施救保险理赔款118120元。
被告绵阳支公司辩称，一、本案案由为保险合同纠纷，原告诉请太白支公司承担侵权赔偿责任，明显属于侵权法律关系，应当驳回原告对太白支公司的诉讼请求；二、无法确定原告是否为本案适格诉讼主体。绵阳鑫帆物质有限公司川B497**／川B19**挂在绵阳支公司投保有交强险、商业险，发生交通事故的事实及对交警部门的事故认定无异议，但原告提供的证据，尚无法证实对涉案的保险标的具有保险利益。原告提供的《挂靠协议》签订日期为2015年8月30日，协议约定的挂靠时间为2014年9月1日至2018年8月30日，无疑是交通事故发生后倒签挂靠协议，有待法庭认定；三、根据《合同法》及《保险法》的规定，本案应当使用保险合同约定条款。依据双方签订的营业用汽车损失保险条款第四条，原告应当提供证据证实驾驶员赵毅为被保险人绵阳鑫帆物质有限公司允许的合法驾驶员，显然，无证据证实赵毅为被保险人允许的合法驾驶员。原告依据《太白县物价局交通事故价格鉴定结论书》要求保险公司赔偿维修费无法律依据。首先，保险条款第二十四条约定“因保险事故损坏的被保险机动车，应当尽量修复。修复前被保险人应当会同保险人检验，协商确定修理项目、方式、费用。否则，保险人有权重新核定”，据此，保险事故发生后，保险人与被保险人协商确定维修费即定损，若报保险人对定损有异议，可重新核定车损，物价部门价格鉴定不能作为车损依据。即使需要对损失进行鉴定，根据陕西省物价局、陕西省交警总队2003年10月24日发布的《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定管理办法》第九条规定，鉴定人员应当取得《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定人员资格证》，同时，2003年12月10日，陕西省物价局制定《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定操作规范》第五条规定“道路交通事故车物损失价格鉴定机构应具有《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定人员资格证》的价格鉴定人员和相应的办公场所及设备”，第九条规定“登记：逐项登记车辆损失零部件部位、损失面积及需要修复的项目。现场出具《陕西省道路交通事故车物损失现场勘察记录》鉴定人员及当事人应当在《现场勘察记录》上签字”。根据上述规定，太白县物价局出具鉴定结论鉴定人员资格及鉴定程序不合法，原告出具维修费票据不符合证据形式要件，应不予采信。保险公司作出的“车辆损失情况确认书”应作为保险车辆车损赔偿的依据。
经审理查明，2015年9月7日23时30分许，车辆驾驶人赵毅驾驶川B497**／川B19**挂号重型半挂货车，由太白往眉县方向行驶，当行驶至眉太线35KM＋900M处时，由于下雨路滑，操作不当，致车辆与相对方向袁锋茂驾驶的陕EA24**／陕EC3**挂号重型半挂货车发生挂擦后撞于路边山体上，造成两车受损的一起财损道路交通事故。太白县公安局交管大队鹦鸽公路巡逻民警中队于2015年9月15日作出2015第51号道路交通事故认定书认定：车辆驾驶人赵毅负此事故的全部责任，车辆驾驶人袁锋茂无责任。并经该中队于2015年9月15日调解，驾驶人赵毅、袁锋茂对该事故达成调解协议：1、川B497**／川B19**挂重型半挂车的车损、施救费（以具有资质的定损单位定损为准），全部由赵毅承担；2、陕EA24**／陕EC3**挂重型半挂车的车损、施救费（以具有资质的定损单位定损为准），全部由赵毅承担。
太白县物价局受陕西红岭律师事务所委托于2015年10月22日作出太白县物价局太价鉴字（2015）15号交通事故价格鉴定结论书，鉴定结论为川B497**／川B19**挂重型半挂车的车损为110430元（已扣除残值1500元）。绵阳支公司委托太白支公司对川B497**／川B19**挂号重型半挂车车辆损失进行鉴定定损，被告当庭提供两份定损单注明定损时间为2015年10月10日，但注明被保险人签章时间为2015年11月12日，且无被保险人签章及保险人盖章，定损川B497**号车损失为86190元，川B19**号车损失为4930元，并注明施救费3630元。
川B497**货车挂靠在绵阳鑫帆物资有限公司名下经营，实际所有人为谭某，绵阳鑫帆物资有限公司为川B497**号牵引车在绵阳支公司于2015年7月1日至2016年6月30日投保有一份交强险和在第三者责任商业保险中有限额为260500元的机动车损失保险，并不计免赔。绵阳鑫帆物资有限公司为川B19**号挂车在中国人民财产保险股份有限公司绵阳市分公司于2015年7月11日至2016年7月10日在第三者责任商业保险中投保有限额为89000元的机动车损失保险，并不计免赔。赵毅为原告谭某雇佣的驾驶员。
太白县物价局价格鉴定机构资质证上资质范围中明确注明“在所属行政区域内，具有对纪检监察、刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财务（包括土地、房地产、资源性资产、理赔物、抵押物、应税物、无主物、走私物、事故定损、工程造价、股票、证券及无形资产等各类涉案标的）价格进行认定与鉴定的资质，具有价格行为合法性和价格水平合理性认证、价格矛盾调处的资质。”太价鉴字（2015）15号交通事故价格鉴定结论书的鉴定人王文杰、陈太林、陶蕊三人有鉴定的资质证书，资质与鉴定机构资质证上资质范围相同。
上述事实，有原被告的陈述，原告提供的事故认定书、挂靠协议、原告的车辆行驶证、驾驶证，挂靠单位的营业执照、组织机构代码，价格鉴定结论，车辆保险单，维修费票据；被告提供的保险公司车辆定损单及庭审笔录等材料在卷佐证。
本院认为，原被告双方对太白县公安局交管大队鹦鸽公路巡逻民警中队作出的（2015）第51号道路交通事故认定书认定的驾驶人赵毅负该起事故的全部责任、驾驶人袁锋茂无责任均无异议，本院予以确认。川B497**货车挂靠在绵阳鑫帆物资有限公司名下经营，实际所有人为谭某，以绵阳鑫帆物资有限公司名义为川B497**／川B19**挂号重型半挂货车在绵阳支公司投保有交强险和机动车损失保险，依据交强险保险条款及中国人民财产保险股份有限公司营业用汽车损失保险条款的规定，绵阳支公司应当在承保的两险赔偿限额范围内承担该车辆因交通事故造成的损失，被告绵阳支公司提出原告提供的证据，尚无法证实对涉案的保险标的具有保险利益，原告提供的《挂靠协议》签订日期为2015年8月30日，协议约定的挂靠时间为2014年9月1日至2018年8月30日，无疑是交通事故发生后倒签挂靠协议，无法确定原告是否为本案适格诉讼主体的辩称意见，与查明事实不符，且未提供相应的证据证明其主张，因事故发生于9月7日，而非8月7日，赵毅为原告谭某雇佣的驾驶员，交管部门的责任认定书上并未认定赵毅没有合法的驾驶资格，对绵阳支公司的该辩称意见本院不予采信。被告绵阳支公司辩称本案案由为保险合同纠纷，原告诉请太白支公司承担侵权赔偿责任，明显属于侵权法律关系，应当驳回原告对太白支公司的诉讼请求的意见，本院予以采信，但原告在本案开庭前已对太白支公司的诉讼申请撤回起诉，本院已裁定同意其撤回诉讼，本案再不涉及。被告绵阳支公司辩称原告依据《太白县物价局交通事故价格鉴定结论书》要求保险公司赔偿维修费无法律依据，保险事故发生后，保险人与被保险人协商确定维修费即定损，若被保险人对定损有异议，可重新核定车损，物价部门价格鉴定不能作为车损依据，即使需要对损失进行鉴定，根据陕西省物价局、陕西省交警总队的《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定管理办法》第九条规定，鉴定人员应当取得《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定人员资格证》，依据陕西省物价局制定《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定操作规范》第五条、第九条规定，太白县物价局出具鉴定结论鉴定人员资格及鉴定程序不合法，保险公司作出的“车辆损失情况确认书”应作为保险车辆车损赔偿依据的辩称意见，被告在原告车辆出事故后，不能及时定损，其提供的定损单已注明2015年10月10日定损，但注明被保险人签名为2015年11月12日，且无被保险人签名，被告对原告车辆不及时进行鉴定定损，原告委托有关鉴定机构及时进行鉴定，避免损失扩大并无不当，太白县物价局价格鉴定机构资质证上资质范围中明确注明“在所属行政区域内，具有对纪检监察、刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财务（包括土地、房地产、资源性资产、理赔物、抵押物、应税物、无主物、走私物、事故定损、工程造价、股票、证券及无形资产等各类涉案标的）价格进行认定与鉴定的资质，具有价格行为合法性和价格水平合理性认证、价格矛盾调处的资质。”且该鉴定结论的鉴定人王文杰、陈太林、陶蕊三人具有相应的鉴定资质，被告该辩称意见与查明事实不符，本院不予采信。被告辩称原告出具维修费、施救费票据不符合证据形式要件应不予采信的意见，虽原告未提供修理费正式票据，但与太白县物价局的鉴定结论能相印证，有太白县秦松岭汽车维修综合服务中心的盖章，且该车辆已实际修复，该辩称意见不予采信。
原告谭某的车辆损失确定为：
1、修理费110430元（已扣除残值1500元），有鉴定结论及维修票据相印证，本院予以认定。
2、施救费7690元，虽有太白县秦松岭汽车维修综合服务中心出具的收据，被告有异议，出事地点距太白县城32公里，原告车辆为五类车，依据《宝鸡市公路清障施救服务收费标准》（此标准注明为高速公路清障施救收费标准，一般道路按不高于该标准的80%执行，并特殊情况下拖、吊作业夜间加收10%，此事故发生在23时30分许）计算原告车辆施救费为6705元（拖车费为基价1500元＋50元＊32公里=3100元＊90%=2790元，吊车费为3750元＋600元=4350元＊90%=3915元），本院确认施救费为6705元。
原告总损失为117135元。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第四十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十五条之规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司绵阳市高新技术业开发区支公司在机动车在第三者责任商业保险合同赔偿限额范围内赔偿原告损失117135元；
以上给付款项，于本判决生效后二十日内一次性付清。
如未按判决指定的期限履行金钱给付义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取1640元，由原告谭某承担340元，被告中国人民财产保险股份有限公司绵阳市高新技术业开发区支公司承担1300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 宋军科
二〇一五年十二月十四日
书记员 郭亭亭