重庆市铜梁区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）铜法民初字第02803号
原告黄海波，男，1989年2月17日出生，汉族。
委托代理人余敏，重庆市铜梁区法律援助中心法律援助工作者。
委托代理人徐理方（特别授权），女。
被告重庆市中工新材料有限公司，住所地重庆市铜梁工业园区金龙大道20号6#厂房，组织机构代码07725702-3。
法定代表人王怀修，董事长。
委托代理人蒋愉平（特别授权），重庆锦扬律师事务所律师。
原告黄海波诉被告重�市中工新材料有限公司（以下简称中工新材料公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年5月21日立案受理，依法由审判员尹杰独任审判，适用简易程序分别于2015年7月31日、2015年9月30日公开开庭进行了审理。原告黄海波的委托代理人余敏、徐理方及被告重庆市中工新材料有限公司的委托代理人蒋愉平到庭参加诉讼。诉讼中，双方于2015年7月31日向本院申请和解期限至9月30日，期满未达成协议。本案现已审理终结。
原告黄海波诉称，原告于2014年1月至今在被告处从事普工工作。工作期间，被告未为原告缴齐相关社会保险、拖欠原告2014年10月至2015年1月工资、未支付带薪年休假工资、未签订劳动合同。被告拖欠工资后下落不明，原告曾多次向铜梁金龙工业园区管委会反映，现解除双方劳动关系，原告每月工作3550元。铜梁区劳动人事争议仲裁委员会也逾期未作出决定。为维护原告合法权益，故，诉至法院请求：1、判决解除原、被告双方劳动关系；2、判决被告支付原告拖欠的2014年10月至2015年1月工资14336元；3、判决被告支付1个月经济补偿5325元；4、判决被告支付双倍工资39050元；5、判决被告赔偿失业保险待遇（一次性生活补助）1575元；6、被告承担本案诉讼费及其他费用。
被告重庆市中工新材料有限公司辩称，不同意解除劳动关系；黄海波起诉的工资金额与事实不符，欠付黄海波的工资是13316.53元；因黄海波连续旷工3日以上，系自动离职，故中工新材料公司不应当支付经济补偿金；因系黄海波拒绝签订劳动合同，故中工新材料公司不应当支付双倍工资；因黄海波在与中工新材料公司解除劳动关系前已经与其他用人单位从事劳动，不应当支付失业保险待遇。
经审理查明，中工新材料公司系于2013年9月4日依法成立的有限责任公司。经营范围：新型功能材料研发、生产、销售、技术服务［国家法律、法规禁止经营的不得经营；国家法律、法规规定应经审批而未审批前不得经营］。
2014年1月2日，黄海波入职中工新材料公司从事研发工作，双方未签订书面劳动合同。工作期间，中工新材料公司未按时支付黄海波2014年10月至2015年1月工资。2015年3月24日，黄海波向重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除与中工新材料公司的劳动关系，支付拖欠的工资、经济补偿、双倍工资、失业保险待遇（一次性生活补助）等共计60286元。该委于2015年3月30日作出《逾期未作出决定案件证明书》［渝铜劳人仲逾字（2015）206号］。黄海波遂起诉来院。
另查明，中工新材料公司举示2014年7月至2015年1月工资表记载该黄海波的应发工资分别为7月3800元、8月3800元、9月3930元、10月3800元、11月3800元、12月3800元、2015年1月2936.36元，其中2014年10月到2015年1月的工资尚未发放。2015年1月，黄海波实际工作17天，2015年2月1日起，黄海波未在中工新材料公司从事劳动。中工新材料公司于每月25日发放工资。
庭审中，黄海波明确于2014年1月2日到中工新材料公司工作；其要求解除劳动关系的理由是中工新材料公司未支付其2014年10月-2015年1月工资，未为其缴纳相应社会保险费。其计算经济补偿金的工作年限计算至2015年3月24日止，其要求计算未签订劳动合同的双倍工资自2014年2月25日起至2015年1月25日止。
上述事实，有黄海波举示的逾期未作出决定案件证明书、中工人事档案、重庆铜梁工业园区管委会证明、工资结算表及中工新材料公司举示的工资表等书证及双方当事人的陈述证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证�本院审查，可以作为认定本案事实的根据。
本院认为，依法建立的劳动关系受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的调整。从黄海波举示双方均认可的中工人事档案及中工新材料公司举示的工资表可可以确认，黄海波与中工新材料公司存在劳动关系，而且建立劳动关系的时间是2014年1月2日，对黄海波主张与中工新材料公司自2014年1月2日起建立劳动关系，本院予以确认。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的、未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。黄海波以中工新材料公司未及时足额支付劳动报酬、未依法为其缴纳失业保险为由要求解除与中工新材料公司的劳动关系，虽然中工新材料公司不同意解除双方劳动关系，但黄海波要求解除�动关系的理由符合法律规定，本院予以支持。因劳动关系一经建立，在一方未提出解除劳动合同时，双方的劳动合同关系一直处于持续稳定状态。本案中，黄海波在起诉前向重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时已经提出解除劳动合同，且黄海波要求以其向重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的时间作为解除劳动关系的时间，该请求不违反法律规定，本院予以确认，黄海波与中工新材料公司解除劳动关系的时间是2015年3月24日。
关于黄海波要求支付拖欠的2014年10月至2015年1月工资的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。双方当事人对中工新材料公司举示的工资表均予以认可，中工新材料公司认为其已经向相关部门提交缴纳保险的材料，其拖欠的2014年10月至2015年1月的工资应当以实发工资计算，但庭审中并未举示证据证明其已经为黄海波缴纳该时段的相关保险费，中工新材料公司应当按照工资表中记载的应发工资支付黄海波拖欠的2014年10月至2015年1月的工资14336.36元（3800元＋3800元＋3800元＋2936.36元），黄海波起诉请求中工新材料公司支付拖欠2014年10月至2015年1月的工资为14336元，未超出其实际应当领取的金额，本院支持中工新材料公司支付拖欠黄海波2014年10月至2015年1月的工资14336元。
关于黄海波要求支付经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定第一款，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不�一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿；该条第三款规定本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算，劳动者工资不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。黄海波于2014年1月2日与中工新材料公司建立劳动关系，2015年3月24日与中工新材料公司解除劳动关系，其计算经济补偿金的年限应至2015年3月24日止。中工新材料公司应当支付黄海波1.5个月工资标准的经济补偿金。庭审中，中工新材料公司虽不认可黄海波的月平均工资为3550元，但是并未举示与黄海波解除劳动关系前12个月的工资表，应当承担举证不能的法律后果。故，应当按照黄海波起诉要求3550元／月计算1.5个月经济补偿金。因此，中工新材料公司应当支付黄海波的经济补偿金为5325元。
关于黄海波要求支付双倍工资的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同工。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条规定，用人单位自用工之日起一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。本案中，黄海波自入职起到其提出解除劳动合同时，中工新材料公司一直未与黄海波签订书面劳动合同，虽然中工新材料公司提出系黄海波不愿与中工新材料公司订立书面劳动合同，但并未举示相应证据加以证明，因此其辩解理由不成立。庭审中，黄海波明确计算双倍工资的时间从2014年2月25日起至2015年1月25日止。由于中工新材料工未举示黄海波2014年7月之前的工资，故之前的工资应当按照黄海波起诉时是月平均公司3550元／�计算，自有工资表的2014年7月其则按照黄海波的实际工资计算。故，黄海波的双倍工资为40066.36元（3550元＋3550元＋3550元＋3550元＋3800元＋3800元＋3930元＋3800元＋3800元＋3800元＋2936.36元）。黄海波起诉请求中工新材料公司支付其未签订了劳动合同的双倍工资39050元，未超出其实际应当获得的金额，本院支持中工新材料公司支付黄海波未签订劳动合同的双倍工资39050元。
关于黄海波要求中工新材料公司支付失业保险待遇（一次性生活补助金）1575元的诉讼请求。根据《失业保险条例》第十四条规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”。劳动者以用人单位未依法按时足额缴纳社会保险费和没有支付劳动报酬为由解除劳动关系，应认定为非因本人意愿中断就业，可以享受失业保险待遇。用人单位未依法缴纳�会保险费中的失业保险费，对劳动者主张失业保险待遇损失的，应予支持。本案中，中工新材料公司未依法为黄海波发放2014年10月至2015年1月的工资和按时缴纳社会保险费，黄海波以此为由提出解除双方的劳动关系，应认定为非其本人意愿中断就业。黄海波于2014年1月2日到中工新材料公司工作，中工新材料公司应从2014年1月2日起至解除劳动关系时为其缴纳失业保险费，中工新材料公司未依法按时为黄海波缴纳失业保险费，损害了黄海波的利益，由此给黄海波造成的损失应由中工新材料公司赔偿。《重庆市失业保险条例》第二十四条规定“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月；……”。《失业保险条例》第二十一条规定，单位招用的农民合同制工�连续工作满1年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助金。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《重庆市失业保险条例实施办法》规定“十、生活补助金标准农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放……十三、失业保险待遇赔偿标准单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。”黄海波于2014年1月2日与中工新材料公司建立劳动关系至2015年3月24日双方解除劳动关系，中工新材料公司应累计为黄海波缴纳失业保险费的时间为满一年，不足两年，黄�波可以领取三个月失业保险金。因此对于黄海波损失的三个月失业保险金应由中工新材料公司承担赔偿责任。黄海波请求按875元／月支付失业保险待遇，符合重庆市铜梁区目前失业保险待遇支付标准的规定，黄海波虽系城镇居民户口，但其请求按农村居民户口计算失业保险待遇，不违反法律规定，因此，中工新材料应支付黄海波一次性生活补助金1575元（875元／月×3个月×50%×120%）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第十条、第三十八条第一款第（二）、（三）项，第四十六条，四十七条，第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《失业保险条例》第十四条、第二十一条，《重庆市失业保险条例》第二十四条、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、第十三条规定、最高人民法院关于适用《中华人民共�国民事诉讼》解释第九十条之规定，判决如下：
一、原告黄海波与被告重庆市中工新材料有限公司的劳动关系于2015年3月24日解除；
二、被告重庆市中工新材料有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告黄海波拖欠的2014年10月至2015年1月的工资14336元、经济补偿金5325元、未签订劳动合同的双倍工资39050元、失业保险待遇1575元，共计60286元。
如果被告重庆市中工新材料有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半交纳5元，由被告重庆市中工新材料有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费10元。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 尹 杰
二〇一五年九月三十日
书记员 陈雪娇