山东省昌邑市人民法院
行 政 判 决 书
（2013）昌行初字第74号
原告潍坊万顺纺织有限公司。住所地：昌邑市柳疃镇青阜村。
法定代表人姜金芝，董事长。
委托代理人韩小增。
被告昌邑市人力资源和社会保障局。住所地：昌邑市。
法定代表人滕林波，局长。
委托代理人郇传真。
委托代理人陈庆国。
第三人范丽华。
原告潍坊万顺纺织有限公司因不服被告昌邑市人力资源和社会保障局作出的昌人工伤认字（2013）09237号工伤认定结论通知书，于2013年12月11日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于2013年12月16日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因范丽华与本案有利害关系，本院于2013年12月16日依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年1月13日公开开庭审理了本案。原告委托代理人韩小增、被告委托代理人郇传真、陈庆国到庭参加诉讼，第三人范丽华经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
被告昌邑市人力资源和社会保障局于2013年8月30日作出的昌人工伤认字（2013）09237号工伤认定结论通知书，认定范丽华2011年4月30日6：00许，在潍坊万顺纺织有限公司工作中被机器挤伤右手，医院诊断为：右手挤压伤。依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，认定范丽华的受伤为工伤。
被告针对其作出的工伤认定结论，于2013年12月20日向本院提供以下证据：1、工伤认定申请表，证明第三人的申请情况。2、范丽华及亲属关系证明，证明申请人范丽华是适格的申请主体。3、潍坊万顺纺织有限公司私营公司企业工商登记信息，证明该公司具备劳动用工主体资格。4、病历、诊断证明书，证明受伤及治疗过程。5、工伤认定申请、证人证言，证明第三人与原告之间存在劳动关系以及第三人因工受伤的事实。6、工伤认定申请补正材料通知书、受理通知书，证明被告要求第三人补正相关材料后，对第三人的申请予以受理的事实。7、调查笔录，证明被告核实范丽华因工受伤以及范丽华与原告之间存在劳动关系的事实。8、工伤认定举证通知书及送达回执，证明被告通知原告举证的事实。9、原告的异议书及法定代表人身份证明书，证明原告接到举证通知书后提出举证意见，认为与范丽华不存在劳动关系。10、工伤认定中止通知书及送达回执，证明被告中止认定程序的事实。11、法院裁判文书，证明生效的民事判决认定范丽华与原告之间存在劳动关系。12、工伤认定结论通知书及送达回执，证明被告作出工伤认定并送达当事人的事实。13、《工伤保险条例》法条，证明被告作出工伤认定结论的法律依据。
原告诉称，原告与第三人不存在劳动关系，更不存在第三人在原告处工作期间挤伤右手的事实，被告作出的工伤认定结论无事实和法律依据，请求法院依法予以撤销。
原告没有提供证据。
被告辩称，经我局查实，第三人范丽华系潍坊万顺纺织有限公司职工，范丽华于2011年4月30日6：00许在该公司工作中被机器挤伤右手，这是事实。依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，范丽华的受伤符合工伤认定条件，确认为工伤毫无疑问。在工伤认定过程中，我局根据用人单位应当承担举证责任的规定而要求原告限期举证，原告只是提出与范丽华不存在劳动关系的异议，并没有提交其他证据。但范丽华与原告的劳动关系已被人民法院生效的判决予以确认，可见原告的主张是不成立的，是不应被采信的。因原告未提供任何证据，应当承担举证不能的法律后果。我局根据第三人提供的证据又做了进一步的调查核实，查明范丽华确系在原告公司工作中被机器挤伤右手，且在生效的民事判决中，证人证实了上述事实。据此，我局依法作出的昌人工伤认字（2013）09237号工伤认定结论，是正确的，应予维持。综上，我局的认定事实清楚、程序合法、法律依据充分，认定准确，应予维持。
第三人述称，原告的诉讼请求不成立。原告与第三人之间的劳动关系，已为人民法院生效民事判决所确认。对于因工受伤的事实，民事案件中既有原告垫付医疗费的事实，又有证人证言加以证明，足以认定。另外，原告的诉讼属于借助司法程序恶意拖延时间，是恶意诉讼，请求法院尽快查明案件事实，及早做出判决。
第三人没有提供证据。
经庭审质证，本院对于被告提供的证据作以下认定：
原告对1-3号证据的真实性无异议，但原告认为不足以证明第三人与原告之间存在劳动关系。本院认为，上述证据可以证明第三人范丽华具备第三人的主体资格、原告具备劳动用工主体资格、第三人在范丽华在法定期间向被告申请工伤认定的事实，本院对其证据效力予以认定。原告对4-7号证据的真实性无异议，认为上述证据不能证明第三人系在原告处工作期间受伤。本院认为，上述证据系第三人申请认定工伤时提供的证据、被告要求第三人补充证据以及被告对证人证言的调查核实，证据与案件事实相关联，且能够相互印证，能够证明第三人在原告公司工作时因工作原因受伤的事实。原告虽有异议，但未提供相反的证据加以反驳，故对上述证据的效力本院予在认定。8-11号证据，证明被告向原告下达工伤认定举证通知书后，原告提出与第三人不存在劳动关系的异议，被告随即中止工伤认定程序，由原告提起民事诉讼，民事诉讼的生效判决认定了原告与第三人存在劳动关系。原告对上述证据的真实性无异议，但仍认为不足以证明被告的主张。本院认为，上述证据足以证明原告与第三人存在劳动关系的事实，对上述证据的效力予以认定。原告的质证意见没有相关证据证明，本院不予采纳。12-13号证据系被告作出工伤认定结论并送达当事人，以及作出工伤认定结论的法律依据。对证据的真实性原告无异议，本院认为，上述证据可以证明被告依据相关证据和法定程序作出工伤认定结论，并已送达当事人，对其证据效力予以认定。
根据当事人的陈述及上述证据中的有效证据，本院对以下事实予以确认：
原告潍坊万顺纺织有限公司职工范丽华于2011年4月30日6：00许，在原告公司工作中被机器挤伤右手。医院诊断为：右手挤压伤。2012年2月20日，第三人范丽华向被告申请工伤认定，并提交了工伤认定申请书、范第三人范丽华的身份证及户口本、结婚证、原告的企业信息、第三人住院病历、诊断证明书、证人孙某、闫某的书面证言、证人身份证复印件等证据材料。被告于2012年2月20日通知第三人对证据进行了补正。此后，被告于2012年4月25日受理了第三人的申请，同日对证人进行了调查核实，并于2012年5月10日向原告送达了工伤认定举证通知书。原告于2012年5月18日向被告提出异议，认为与范丽华不存在劳动关系，被告于2012年5月22日中止工伤认定程序。经昌邑市人民法院一审审理，下达（2012）昌民初字第1532号民事判决书，判决认定范丽华与原告存在劳动关系。原告不服，向潍坊市中级人民法院提出上诉，在诉讼过程中，因原告经法院传票传唤无正当理由拒不到庭，潍坊市中级人民法院2013年6月6日作出（2013）潍民终字第1687号民事裁定书，裁定一审判决发生法律效力。被告于2013年8月30日作出昌人工伤认字（2013）09237号工伤认定结论，认定范丽华的受伤为工伤。原告不服，于2013年12月11日向本院提起行政诉讼。
本院认为，被告昌邑市人力资源和社会保障局作为原告单位所在统筹地区劳动保障行政部门，具有受理第三人的工伤认定申请并作出工伤认定的法定职责。第三人范丽华系原告公司职工，在原告公司上班时因工作原因被机器挤伤右手，符合工伤认定条件。第三人在法定期间向被告申请工伤认定，并提交了相关证据材料，被告受理后，对相关证据材料进行了调查核实。通过调查核实，被告认定范丽华与原告之间存在劳动关系、第三人在原告公司因工作原因而受伤的事实。原告在工伤认定过程中，虽提出与范丽华不存在劳动关系的异议且提起民事诉讼，但生效的民事判决确认范丽华与原告之间存在劳动关系。据此，被告作出了工伤认定结论确认范丽华的受伤为工伤，其认定事实清楚、证据确实充分、程序合法。原告在工伤认定过程中未提供证据证明第三人的受伤不是工伤，在诉讼过程中也未提供证据，故对其诉讼请求本院不予支持。综上，本院认为，被告作出的工伤认定的结论证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持被告昌邑市人力资源和社会保障局作出的昌人工伤认字（2013）09237号工伤认定结论通知书。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费50元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 宿献东
审 判 员 张相顺
人民陪审员 徐诚志
二〇一四年一月二十日
书 记 员 魏佳雨