天津市滨海新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）津0116刑初60044号
公诉机关天津市滨海新区人民检察院。
被告人高宪杰，男，1974年11月14日出生，汉族，初中文化，无业，住天津市滨海新区，户籍所在地天津市滨海新区。2017年10月31日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被天津市滨海新区公安局大港分局取保候审，天津市滨海新区人民检察院于2017年12月13日重新办理取保候审。
被告人王宝明，男，1965年4月18日出生，汉族，初中文化，天津石化中石物流有限公司工人，住天津市滨海新区，户籍所在地天津市滨海新区。2017年9月11日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被天津市滨海新区公安局大港分局取保候审，天津市滨海新区人民检察院于2017年12月13日重新取保候审。
被告人李振连，男，1968年5月24日出生，汉族，初中文化，无业，住天津市滨海新区，户籍所在地天津市滨海新区。2017年9月11日因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被天津市滨海新区公安局大港分局取保候审，天津市滨海新区人民检察院于2017年12月14日重新取保候审。
天津市滨海新区人民检察院以津滨检大公诉刑诉〔2018〕35号起诉书指控被告人高宪杰、王宝明、李振连犯买卖国家机关证件罪于2018年1月9日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市滨海新区人民检察院指派检察员陈莉、封佳琪出庭支持公诉。被告人高宪杰、王宝明、李振连到庭参加诉讼。现已审理终结。
天津市滨海新区人民检察院指控，2017年4月份，被告人李振连欲通过被告人王宝明办理从事危险物品运输押运的证件，王宝明遂通过被告人高宪杰以1200元的价格购买了一张青岛市道路危险品危险货物押运人员《从业资格证》。2017年7月28日，被告人李振连在使用该证时，被执法人员查获，经青岛市道路运输管理局证实，该证系假证。此外，被告人高宪杰还帮一名叫韩某（另案处理）的男子购买过一张《危险品押运证》。案发后，被告人高宪杰、王宝明、李振连自动投案。
针对起诉书指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了证人证言、被告人的供述和辩解、行政处罚决定书、案件来源、到案经过和户籍证明等证据。据此认为，被告人高宪杰、王宝明、李振连的行为已构成买卖国家机关证件罪。鉴于被告人高宪杰、王宝明、李振连自动投案，如实供述犯罪事实，可依法从轻或减轻处罚，提请本院依法惩处。
法庭审理中，被告人高宪杰、王宝明、李振连对起诉书指控的犯罪事实均无异议。
经审理查明，2017年4月份，被告人李振连欲通过被告人王宝明办理从事危险物品运输押运的证件，王宝明遂通过被告人高宪杰以1200元的价格购买了一张青岛市道路危险品危险货物押运人员《从业资格证》。2017年7月28日，被告人李振连在使用该证时，被执法人员查获，经青岛市道路运输管理局证实，该证系假证。此外，被告人高宪杰还帮一名叫韩某（另案处理）的男子购买过一张《危险品押运证》。案发后，被告人高宪杰、王宝明、李振连自动投案。
以上事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.案件来源及到案经过证实，本案系李振连报案案发，高宪杰、王宝明、李振连三人系主动投案。
2.居民信息表三份证实，三被告人案发时均已成年，具备完全刑事责任能力。
3.协查函的复函一份证实，截止2017年8月4日，被告人李振连未在青岛市办理道路运输从业资格证件。
4.照片三张（2017年8月6日由天津市交通运输执法大队提供，系李振连办理的假的《道路运输从业人员从业资格证》）证实，李振连办理的假证的照片情况，且该假证上显示该证系“青岛市道路运输管理局”出具。
5．行政处罚决定书复印件一份证实，2017年7月28日，被告人李振连作为冀Ｊ×××××/冀Ｊ×××××危货专用车辆押运员，运输29.5吨柴油从天津市大港区至北京市平谷区，途经京津公路河西务段时，经执法人员发现李振连持有的“货物运输押运人员从业资格”证件系伪造，被处以2万元罚款的情况。
6.扣押决定书、扣押清单、发还清单各一份证实，2017年9月12日，天津市滨海新区公安局大港分局将被告人高宪杰的三星牌金黄色外壳手机予以扣押，后于同年10月12日予以发还的情况。
7.津公技鉴字[2017]第07915号检验报告一份证实，天津市公安局物证鉴定中心已于2017年9月22日对金三星手机一部进行技术检验的情况。
8.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录、视听资料、电子数据光盘一张证实，对被告人高宪杰手机取证情况。
9.违法犯罪经历证明表一份证实，被告人高宪杰曾因购买伪造的假证被处以行政拘留10日的情况，拘留期限为2014年1月7日至2014年1月17日。
10.证人韩某的证言证实：被告人高宪杰自称能办理危化品类的押运证、运输证等证件，2017年4月，韩某通过高宪杰为其姐夫宣洪凯办理了《危险品驾驶员从业资格证》和《危化品押运证》两张证件，并支付高宪杰办证费用3000元的情况。
11.被告人高宪杰的供述与辩解证实，①2017年4月份，被告人高宪杰在明知取得危险品运输从业许可证，要通过培训、考试的情况下，在王宝明找其为李振连办《危险化学品运输押运员证》时，高宪杰通过微信联系了一名山东男子，以1000元的价格让该名山东男子为李振连办了一张《危险化学品运输押运员证》，后高宪杰收取李振连1200元费用；②高宪杰曾为韩某办过一个危险品从业证，并称案发后，其将办证的钱退给了韩某，并把韩某那个证要回来销毁了。
12．被告人李振连的供述与辩解证实，2017年4月，李振连通过王宝明购买了一张危险品运输押运员证后从事危险品运输，花费1200元。2017年7月28日李振连使用该证件在天津市武清区被执法人员查处没收，并被处以2万元的罚款。
13.被告人王宝明的供述与辩解证实，2017年3月，王宝明替李振连找高宪杰办理危险品从业证，同年4月，高宪杰称证已办好，王宝明向李振连要了1200元钱并将该钱给了高宪杰，后李振连使用该证时被执法人员发现该证是假证的情况。
本院认为，被告人高宪杰、王宝明、李振连买卖国家机关证件，均已构成买卖国家机关证件罪，均应予惩处。鉴于三被告人主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且各被告人自愿认罪认罚，均可从轻处罚。综上，公诉机关指控的罪名成立，量刑建议恰当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第一款、第三款，第七十六条之规定，判决如下：
一、被告人高宪杰犯买卖国家机关证件罪，判处拘役两个月，缓刑六个月，并处罚金人民币4000元（已缴纳）。
二、被告人王宝明犯买卖国家机关证件罪，判处拘役一个月，缓刑二个月，并处罚金人民币2000元（已缴纳）。
三、被告人李振连犯买卖国家机关证件罪，判处拘役一个月，缓刑二个月，并处罚金2000元（已缴纳）。
四、被告人高宪杰、王宝明、李振连在缓刑考验期内依法实行社区矫正。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马建滨
人民陪审员 宁培芳
人民陪审员 郝增英
二〇一八年三月二十一日
书 记 员 李贤实
附：法律释明：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。