广东省珠海市金湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）珠金法刑初字第125号
公诉机关珠海市金湾区人民检察院。
被告人周某甲，女，汉族，文化程度初中，户籍所在地：广东省珠海市斗门区白藤湖幸福东路**栋***房，个体经营者。身份证号码：×××0527。因本案于2013年10月6日被羁押，同年10月18日被逮捕。现羁押于珠海市第一看守所。
辩护人张帆，广东显德律师事务所律师。
珠海市金湾区人民检察院以珠金检公诉（2014）0050号起诉书指控被告人周某甲犯合同诈骗罪，于2014年3月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。珠海市金湾区人民检察院指派代理检察员廖娟娟出庭支持公诉，被告人周某甲及辩护人张帆到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
珠海市金湾区人民检察院指控，1997年，珠海经济特区珠江磨刀门综合开发有限公司（以下简称“磨刀门公司”）将其负责管理的位于珠海市金湾区三灶湾垦区的约2800亩鱼塘承包给伍某，期限至2009年12月31日。2003年开始，伍某将位于该垦区3号闸面积约500亩的鱼塘承包给被告人周某甲使用，并一直续签到2009年12月31日。2009年年底，因金湾区政府决定将三灶湾垦区的土地收回，磨刀门公司未与伍某等承包户续约，伍某也未再将该垦区3号闸鱼塘续租或者交给周某甲使用。2012年1月，被告人周某甲在明知政府要回收涉案鱼塘的情况下，谎称其仍享有3号闸约500亩鱼塘的承租权，与被害人周某乙、梁某签订了租用鱼塘合同，将上述鱼塘转包给周某乙和梁某，并于2012年年初、2013年年初分两次骗取了周某乙、梁某租金共计人民币40万元。2013年5月，周某乙、梁某得知政府已收回涉案鱼塘的情况，便找被告人周某甲理论，被告人周某甲退回了周某乙、梁某2013年部分租金人民币15万元。2013年11月21日，被告人周某甲的家属再次退赔周某乙、梁某人民币22万元，取得了被害人的谅解。
公诉机关认为，被告人周某甲以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人周某甲及其家属案发后积极赔偿被害人的经济损失，取得被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。特提请依法惩处。
被告人周某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议，请求从轻处罚。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议，但认为被告人周某甲有以下量刑情节：1.其对涉案鱼塘及附属的水闸、工棚、水电设施等均有前期资金投入，且也投放了大量的种苗，因此与被害人周某丙、梁某签订合同并收取费用，其主观恶性及社会危害性较小；2.其系初犯、偶犯，且归案后积极配合调查，认罪态度较好，确有悔罪表现；3.其案发后已与被害人周某丙、梁某达成协议，并已实际退还二被害人人民币43万元，取得二被害人的谅解；4.其家庭经济困难，婆婆及丈夫均患病，需要其照顾。综上，请求对被告人周某甲从轻处罚，并适用缓刑。并提交以下证据：1.《承包合同》及《协议书》，证实被告人周某甲分别与伍某、被害人周某乙、梁某就涉案鱼塘签订租赁合同的事实；2.收据、《承诺书》，证实被告人周某甲于2012年4月17日收取被害人周某乙、梁某租金人民币20万元，于2013年5月6日向二被害人退还了人民币21万元（其中包括押金人民币6万元）；3.收据、《协议书》及存折交易明细，证实政府于2009年2013年期间向被告人周某甲发放生活补助的情况。
经审理查明，磨刀门公司于1997年开始将其负责管理的位于珠海市金湾区三灶湾垦区的约2800亩鱼塘承包给伍某，期限至2009年12月31日。2003年开始，伍某将位于该垦区3号闸面积约500亩的鱼塘承包给被告人周某甲使用，并一直续签到2009年12月31日。2009年年底，因金湾区政府决定将三灶湾垦区的土地收回，磨刀门公司未与伍某等承包户续约，并通过召开会议、在报纸上发布通知等方式告知三灶湾垦区的承包户相关鱼塘已被政府收回，要求各承包户在2010年1月1日后不得以任何形式再分包或转包，伍某也未再将该垦区3号闸鱼塘续租给被告人周某甲使用。被告人周某甲在明知政府要回收涉案鱼塘的情况下，谎称其仍享有该垦区3号闸约500亩鱼塘的承包权，先于2011年年底与被害人周某乙、梁某合作经营涉案鱼塘，后于2012年1月2日与被害人周某乙、梁某签订了鱼塘租赁合同，将上述鱼塘转租给二被害人，租赁期限为两年，每年租金人民币20万元，押金人民币6万元和前期投入费用人民币3.3万元。合同签订后，被害人周某乙、梁某按约定向被告人周某甲支付了押金人民币6万元和前期投入费用人民币3.3万元，并于2012年、2013年向被告人周某甲支付租金共计人民币40万元。2013年5月，被害人周某乙、梁某得知政府已收回涉案鱼塘的情况，便找被告人周某甲理论，被告人周某甲向被害人周某乙、梁某退还了2013年的部分租金人民币15万元和押金人民币6万元。2013年11月21日，被告人周某甲的家属再次退赔周某乙、梁某人民币22万元，取得了二被害人的谅解。2013年10月6日，被告人周某甲经公安机关传唤后，自行到珠海市公安局金海岸派出所接受调查。
以上事实，有以下证据材料予以证实：1.被害人周某乙、梁某的陈述；2.被告人周某甲的供述；3.证人伍某、罗某的证言；4.《市政府工作会议纪要》、《关于收回经营权的通知》、《通知》、《关于通知承包户停止续签垦区承包合同的会议纪要》；5.《协议书》；6.银行交易流水明细单、收款收据、银行卡取款业务回单及《承诺书》；7.辨认笔录及指认照片；8.到案情况说明；9.被告人周某甲的户籍及无违法犯罪记录证明材料；10.《授权委托书》、《刑事和解协议书》、《谅解书》、收款收据、身份证及银行卡复印件；11.关于梁某向磨刀门公司领取补偿款的《协议书》、《“西湖公园”用地清场奖励资金申请表》。上述证据，经庭审举证、质证，各证据材料间能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人周某甲在承包合同到期后，明知政府要收回涉案鱼塘，其已无权再进行分包或者转包的情况下，仍与被害人周某乙、梁某签订转包合同，且在签订合同时隐瞒上述事实，对二被害人谎称其享有涉案鱼塘的承包权，骗取二被害人财物，数额巨大，其行为已构成合同诈骗罪。公诉机关指控被告人周某甲的犯罪事实清楚，证据确实、充分，所指控罪名成立。被告人周某甲经公安机关传唤后自行到派出所接受调查，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人周某甲及其家属案发后积极赔偿被害人的经济损失，取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚。辩护人的相关辩解意见均成立，本院予以采纳。结合被告人周某甲的犯罪情节及悔罪表现，可以对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第（五）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人周某甲犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决发生法律效力第二日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾 剑
代理审判员 许 金
人民陪审员 陈颖珊
二〇一四年六月十九日
书 记 员 谢吉常
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第二百二十四条【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
第六十七条【自首和认罪态度】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，罪行较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【缓刑的适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【缓刑考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条【缓刑犯应遵守的规定】被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条【缓刑的考验及其积极后果】对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第七十七条【缓刑的撤销及其处理】被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。