江西省安远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第10号
公诉机关安远县人民检察院。
被告人刘某菁，男，1985年2月25日出生于江西省安远县，汉族，初中文化，务农，因涉嫌犯非法采矿罪于2012年8月2日被抓获，同日被取保候审，2013年11月1日被逮捕，现羁押于安远县看守所。
辩护人陈伟新，系江西均衡律师事务所律师。
安远县人民检察院以安检刑诉（2013）第134号起诉书指控被告人刘某菁犯非法采矿罪，于2014年1月10日向本院提起公诉，经赣州市中级人民法院批准，依法延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安远县人民检察院检察员欧阳志敏出庭支持公诉，被告人刘某菁及其辩护人陈伟新到庭参加诉讼。现已审理终结。
安远县人民检察院指控，2012年1月份开始，被告人刘某菁与李某、张某祥、陈某、陈某六、左某（均在逃）六人合股，陈某六、左某占77％股份，陈某占14％股份，李某、张某祥、刘某菁各占3％股份，刘某菁六人共投资约200万元，其中刘某菁投资2万元由左某垫付。刘某菁等六人在没有办理采矿许可证的情况下，在安远县天心镇岽坑竹湖村洞头坳租赁竹湖村竹园背小组的集体山场以原山浸矿的方式非法开采稀土矿，该非法矿点占用山场20多亩，并已注入硫酸铵液非法生产稀土矿12吨左右，造成矿产资源严重破坏。
经江西省国土资源厅（赣国土资函（2013）263号）关于李某等人涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论如下：李某等人非法采矿造成矿产资源破坏价值为2099520元。
公诉机关对上述指控提供了相应的证据。据此认为，被告人刘某菁的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任。
被告人刘某菁在法庭审理中对公诉机关指控的事实不持异议。
辩护人在法庭中辩称，公诉机关指控被告人刘某菁犯非法采矿罪证据不足。
经审理查明，被告人刘某菁与李某、张某祥、陈某、陈某六、左某（均在逃）六人合股，其中陈某六、左某占77％股份，陈某占14％股份，李某、张某祥、刘某菁各占3％股份，被告人刘某菁等六人在没有办理采矿许可证的情况下，在安远县天心镇竹湖村洞头坳山场，以原山浸矿的方式非法开采稀土矿，造成矿产资源严重破坏。2012年7月11日，被告人刘某菁与同案人张某祥运稀土到赣州途经会昌县时，被会昌县稀土整治执法大队查获，所运湿稀土12吨被会昌县追缴。
经江西省国土资源厅鉴定，被告人刘某菁等六人，在天心镇竹湖村洞头坳非法开采稀土，破坏稀土资源14.58吨，价格144000元／吨，造成矿产资源破坏价值为2099520元。
认定上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据所证实。
一、同案人的供述
1、同案人李某的供述
2011年12月开始，我与陈某六、左某、陈某（政）、张某祥、刘某菁六个人在天心镇岽坑洞头的一个山场开采稀土。陈某六、左某二人共8股，陈某2股，陈某股份分给了刘某菁、张某祥各0.3股，陈某六、左某的股份给了我0.3股。我负责买米菜，陈某不理事情，刘某菁、张某祥两个人和我一样，没有明确分工，反正矿点有什么事就做什么事。稀土矿的生产先承包给刘某明，后来承包给陈某鸿，生产出来的稀土有60多包被安远县矿管局缴了，12吨被会昌县矿管局缴了，还有烧好了的干矿1.2吨被陈某卖了，卖了多少钱我不知道。2012年7月11日，刘某菁、张某祥两人拉湿稀土到赣州，在会昌被拦掉了。矿点的占地面积有二、三十亩，矿点建有三个母液池，二个存矿池、一台柴油机、一台发电机。
2、同案人陈某的供述
2012年2月开始，我与左某、陈某六、刘某菁、李某、张某祥六人在安远县天心镇竹湖村洞头坳，山名叫“马脚田垄”的地方非法采矿，矿点占地面积有二、三十亩地，我有1.4个股份，稀土矿的生产承包给陈某鸿，生产出的稀土被县矿管局缴掉了50多包，其余的刘某菁、张某祥拉到赣州去提炼被会昌县矿业执法大队缴掉了12吨水稀土。
3、同案人张某祥的供述
我与李某、刘某菁、陈某六、陈某、左某六人在天心镇竹湖村洞头坳的一座山上开采稀土，李某占0.3股，陈某1.4股，我和刘某菁各0.3股，陈某六和左某二人共8股。2012年2、3月开始生产，生产了五个多月。稀土的生产先承包给龙南的刘某明，因亏本，后来转包给赣县陈某鸿。生产出的稀土有50多包被安远县矿管局当场查处，2012年7月11日我们拉12吨水稀土到赣州去烧时，途径会昌县交界处，被会昌县综合执法大队缴掉了。
4、同案人左某的供述
2012年2月开始，我们在天心镇竹湖村洞头坳山场内非法开采稀土，我和陈某六、李某占5.5股，陈某、张某祥、刘某菁等人占5.5股，至于他们内部有无暗股我就不清楚。该矿点生产了稀土矿，但具体多少数量我不知道。
5、同案人陈某六的供述
2012年2月开始，我和左某、李某、陈某、张某祥、刘某菁六人在天心镇竹湖村洞头坳的山场非法开采稀土。我和左某、李某占一半，陈某、张某祥、刘某菁等人占一半，其他人有没有股份我不知道。我知道生产出的稀土有被会昌缴掉了300包左右，被安远县矿产局缴了50多包。
二、证人证言
1、证人刘某明的证言
2010年12月或2011年12月，具体那天不记得了，陈某介绍我到安远县天心镇竹湖村洞头坳矿点承包稀土生产，我是中途去的，一去开始灌液，大概半个月左右开始出矿，做了一个多月，共生产了约8吨湿稀土。我所知道矿点有四个股东，分别是李某、森古、森古的堂哥，还有一个姓陈的浙江人。
2、证人胡某南的证言
证实其村4号矿点（小地名叫：马脚田垄、拾竹坑），矿点老板是李某在管理。
3、证人唐某基的证言
2011年有人在竹湖村洞头坳山场非法开采稀土，矿老板直接和村民联系租山事宜，村里没有收取费用。
4、证人唐某秀、曾某婷、魏某娣的证言
分别证明李某、左某、陈某外出，家中不知其下落。
三、辨认笔录
1、被告人刘某菁从若干张照片中，辨认出合伙人左某、陈某六、张某祥、陈某。
2、同案人李某从若干张照片中辨认出与其合伙的股东左某、张某祥、陈某六、陈某。
四、被告人刘某菁的供述
2012年4至7月，伙同左某、陈某六、陈某、李某、张某祥在天心镇竹湖村一山场开采稀土，陈某六、左某、李某共占80％股份，其中李某占3％；陈某、张某祥和我占20％，其中我和张某祥各占3％，陈某占14％。我、李某及张某祥每月拿3000元工资，我三人的股份是在2012年5月在陈某家开股东会上定下来的。我负责开车拉运原材料，李某负责矿点日常管理，陈某、张某祥负责开矿流程技术、山场事宜，陈某六负责销售，左某负责处理关系。矿山建有二个沉矿池、一个废水池、一个母液池、一个沉矿池，还有一台柴油抽水机，采用原山浸矿方式生产稀土。2012年7月，我和李某、张某祥运12吨左右的湿稀土下赣州灼烧经过会昌时，被会昌矿产局拦截。我们共生产了300多包稀土，其中被会昌拦了200包左右，原来卖了100包左右。矿山没有分红。
五、现场勘验检查工作记录及刑事摄影照片。证实了现场的概貌。
六、鉴定结论
赣国土资函（2013）263号鉴定结论及相关的材料。证实被告人刘某菁非法开采稀土，破坏稀土资源14.58吨，破坏价值为2099520元。
七、书证
1、接受刑事案件登记表及立案决定书。证实案件的来源。
2、归案情况说明。证实被告人刘某菁于2012年8月2日在其家中被公安机关抓获。
3、会昌县稀土整治执法大队矿产资源违法案件先行登记保存证据物品清单。从张某祥手中扣押水稀土12吨。
4、安远县公安局车头派出所出具的证明。证实被告人刘某菁在本辖区未发现有违法犯罪记录。
5、安远县公安局欣山派出所出具的证明。证实张某祥、李某、陈某在取保候审期间处出，未向其所报告。
6、赣州市公安局章贡分局解放派出所出具的证明。证实陈某六外出未向其所请假，违犯了取保候审规定。
7、瑞金市公安局象湖派出所出具的证明。证实左某已外出，无法联系。
8、安远县天心镇竹湖村委会出具的证明。证实天心镇竹湖村4号矿点的山场是天心镇竹湖村竹园背小组的集体山，林权证称该山场为“拾竹坑”，“拾竹坑”与“洞头坳”是同一座山的两面，“拾竹坑”又叫“马脚田垄”。
9、安远县矿产资源管理局出具的证明。证实李某等人在天心镇竹湖村的稀土矿点未办理采矿许可证。离子型稀土属于国家保护性开采的特定矿种。
10、江西省罚没现金专用收据。证实被告人刘某菁的20000元保证金被安远县公安局没收。
11、常住人口信息。证实被告人刘某菁生于1985年2月25日。
12、林权登记申请表（内表）。证实天心镇竹湖村马脚田垄林地所有权利人是竹园背村民小组。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观、真实，且相互之间有关联，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某菁违反矿产资源法的规定，在未取得《采矿许可证》的情况下，与他人非法开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。对被告人刘某菁的辩护人称公诉机关指控被告人刘某菁犯非法采矿罪证据不足的辩护意见。本院认为，被告人刘某菁与李某等人合伙开采稀土，虽然没有书面协议，但从被告人本人的供述和多位同案人的供述中，均可以证明他们对合伙开采稀土的股份及各自的分工都有明确的约定，且他们的供述能相互印证。故辩护人的辩护意见，与事实不符，本院不予采信。被告人刘某菁在共同犯罪中，起次要作用，属从犯，归案后自愿认罪，赃物已追缴，本院依法予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某菁犯非法采矿罪，判处有期处刑二年三个月，并处罚金十二万元（已缴一万，其余部分限本判决生效一个月内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月1日起至2016年1月31日止）
二、会昌县稀土整治执法大队扣押的水稀土十二吨，予以没收（未移送至本院），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟苏玉
人民陪审员 高日升
人民陪审员 郑余龙
二〇一四年七月八日
书 记 员 李 鑫