河南省漯河市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）漯民终字第465号
上诉人（原审原告）：漯河市中油能源有限公司。住所地：漯河市经济技术开发区。
法定代表人：杨春明，该公司总经理。
委托代理人：黄大鹏，河南许慎律师事务所律师。
委托代理人：吴俞岐，男，汉族，1963年11月14日出生，住漯河市源汇区。
被上诉人（原审被告）：张国军，男，汉族，1962年11月24日出生，住漯河市源汇区。
委托代理人：王悦，河南恩达律师事务所律师。
委托代理人：王丹，河南恩达律师事务所律师。
上诉人漯河市中油能源有限公司（以下简称漯河中油公司）因与被上诉人张国军劳动争议纠纷一案，不服召陵区人民法院（2014）召民二初字第315号民事判决书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年5月14日公开开庭审理了本案。上诉人漯河中油公司的委托代理人黄大鹏、吴俞岐，被上诉人张国军及其委托代理人王丹到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，张国军于2004年到漯河中油公司处油库装卸车间工作。2014年2月春节过后，张国军没有上班。2014年6月10日，漯河中油公司在漯河日报上刊登声明，要求张国军等人于6月15日前到单位上班，逾期不到岗者，将视为自动离职。2014年6月13日，张国军领取漯河中油公司的上岗通知。截止张国军提起劳动仲裁之日，漯河中油公司未向其送达解除劳动合同的书面通知。漯河中油公司为张国军缴纳养老保险的期限为2010年8月至2013年4月。
原审法院另查明，2013年1月至2014年6月漯河市区最低工资标准为1240元／月。
原审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。一、关于劳动关系的问题，漯河中油公司称自2014年2月起至6月张国军未到漯河中油公司处上班的行为违反规章制度，但漯河中油公司未向法院提交解除劳动合同的证据。根据现有证据，截止至2014年6月份，漯河中油公司与张国军之间仍存在劳动关系。张国军于2014年7月份向漯河市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项规定，因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。漯河中油公司、张国军发生劳动争议的日期应为张国军申请劳动仲裁之日。张国军以《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的“未及时足额支付劳动报酬，未依法为劳动者缴纳社会保险费”为由要求解除与漯河中油公司之间的劳动合同，符合法律规定，予以支持。二、关于工资的问题，漯河中油公司称自2014年2月起至6月张国军未上班，张国军称自2014年1月至今漯河中油公司未支付工资，但根据张国军提供的证据，无法证明漯河中油公司是否发放工资，根据现有证据，对2014年2月至6月漯河中油公司未向张国军支付工资的事实予以确认。因漯河中油公司、张国军均未就张国军工资数额提交证据，酌定张国军工资按漯河市最低工资标准1240元／月计算，漯河中油公司应当支付张国军工资7440元（1240元／月×6个月）。三、关于经济补偿金的问题，《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定，“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”第四十六条规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”张国军自2004年4月起至提起劳动仲裁之日止一直在漯河中油公司处工作，根据法律规定，张国军在与漯河中油公司解除劳动合同时可获取经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》实施日期为2008年1月1日，张国军获取经济补偿金的起算点应为2008年1月1日。因张国军未提交申请劳动仲裁之日前十二个月的工资，故张国军月工资应按漯河市最低工资标准1240元／月计算。自2008年1月1日起至2014年6月30日止，张国军可依法获取经济补偿金的月数为6.5个月，漯河中油公司应当向张国军支付经济补偿金8060元（1240元／月×6.5个月）。四、关于养老保险金的问题，为劳动者交纳养老保险金，是劳动者应当享有的权利，是用人单位依法应当履行的义务，但是补交养老保险金属于社保机构行政管理的范畴，不属于民事案件的受案范围，故对于张国军要求漯河中油公司补交基本养老保险金的请求，不予审理。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第九十七条第三款及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项之规定，判决：一、解除原告漯河市中油能源有限公司与被告张国军之间的劳动关系；二、原告漯河市中油能源有限公司于本判决生效之日起十日内支付给被告张国军工资7440元；三、原告漯河市中油能源有限公司于本判决生效之日起十日内支付给被告张国军经济补偿金8060元；四、驳回原告漯河市中油能源有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告漯河市中油能源有限公司负担。
上诉人漯河中油公司上诉称：1、原审法院已经查明2014年春节过后，被上诉人没有上班，却仍判决上诉人支付被上诉人2014年2月至6月份工资错误。2、被上诉人严重违反上诉人单位规章制度，连续旷工，无法通知，上诉人无奈于2014年6月10日在报纸上发表声明，从刊发声明开始，双方劳动合同已经解除，被上诉人无权要求上诉人支付经济补偿金。3、《劳动合同法》第46条第一项规定的是劳动者依照该法第38条规定解除劳动合同的有关规定，本案是上诉人在报纸上发表声明解除与被上诉人的劳动合同，不存在被上诉人解除劳动合同的经济补偿金，原审适用法律错误。4、张国军与漯河中油公司建立劳动关系的时间为2013年11月15日，并非2004年。综上，请求撤销原判，依法改判支持上诉人的原审诉请；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人张国军答辩称：1、原审法院认定事实清楚，但原审法院认为经济补偿金应从2008年计算至2014年，2008年之前的部分不支持属适用法律错误。2008年《劳动合同法》实施前有关于经济补偿金的规定，原审法院未完全查明当时是否有相关法律规定。2、被答辩人在报纸上发声明是为了召回在家待岗的职工重新回单位工作，并非解除劳动关系的通知，且被答辩人给答辩人签发的上岗通知也充分证明当时被答辩人并未辞退答辩人。3、即使认定该声明是被答辩人解除劳动合同的书面证据，在没有证据证明答辩人违反单位规章被辞退的前提下，被答辩人单方解除劳动合同违法，应按照经济补偿金2倍标准向答辩人支付赔偿金。4、答辩人与被答辩人劳动关系存续期间自2004年4月至2014年6月，答辩人在2004年入职时的公司名称为漯河石化集团有限公司，现漯河中油公司是由该公司变更而来。即使认定两公司为不同公司，因答辩人在工作期间始终未调换过岗位和工作地点，根据规定，答辩人在原用人单位的工作年限应合并计算入被答辩人的工作年限。
二审经审理查明的事实与原审查明的事实相同，本院予以确认。
根据双方当事人的诉辩意见，归纳本案的争议焦点为：漯河中油公司应否支付张国军2014年1月到6月份的工资7440元和经济补偿金8060元。
本院认为：漯河中油公司作为用人单位，应对在2014年6月因张国军严重违反规章制度，解除与张国军之间劳动合同的主张承担举证责任，但在本案审理中，漯河中油公司提供的刊登在漯河日报的声明仅是通知张国军按期上班，并无明确的因张国军违反单位规章制度从而解除双方劳动合同的相关内容；漯河中油公司提供的三份对张国军处罚的通告，也系该公司单方制作，并无送达张国军的证据；该公司也没有提供其他证据证明其主张，故应由漯河中油公司承担举证不能的不利后果，原审对双方劳动关系存续期间的认定并无不当。漯河中油公司并未举证证明2014年1月至6月期间支付过张国军工资，其提供证据也不能证明存在应扣发张国军工资的情形，故在双方劳动关系存续期间漯河中油公司应支付张国军工资，因张国军未提交申请劳动仲裁之日前十二个月的工资，原审按漯河市最低工资标准1240元／月计算张国军月工资符合法律规定，张国军在2014年1月至6月期间应得的工资共计7440元（1240元／月×6个月=7440元）。双方劳动关系存续至2014年7月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，原审判决漯河中油公司支付张国军2008年1月1日起2014年6月30日的经济补偿金8060元（1240元／月×6.5个月=8060元）并无不当。二审法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理，张国军对经济补偿金部分并未提起上诉，故本院对张国军主张的经济补偿金部分不予审理。综上，漯河中油公司的上诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人漯河市中油能源有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘 超
审判员 缑兵伟
审判员 马甲恒
二〇一五年六月十二日
书记员 张 峰