福建省建宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0430刑初117号
公诉机关建宁县人民检察院。
被告人肖方明，男，1964年7月21日出生于福建省尤溪县，汉族，中专文化，现任建宁县林业局产业股股长、华阳林业（三明）开发有限公司总经理（挂职），户籍所在地福建省建宁县，现住福建省建宁县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年7月27日被建宁县人民检察院取保候审。2017年8月31日由建宁县人民法院决定逮捕，同日由建宁县�安局执行逮捕。现羁押于建宁县看守所。
辩护人戴继平，福建建联律师事务所律师。
辩护人郑淑嫒，福建建联律师事务所实习律师。
建宁县人民检察院以建检诉刑诉[2017]121号起诉书指控被告人肖方明犯受贿罪，于2017年8月28日向本院提起公诉，本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。建宁县人民检察院指派检察员邓高彬出庭支持公诉，被告人肖方明及其辩护人戴继平到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年6月13日，建宁县人民政府委派被告人肖方明担任华阳林业（三明）开发有限公司（以下简称“华阳公司”）总经理（挂职）。在担任华阳公司总经理期间，肖方明利用负责管理华阳公司林业项目的职务便利，为项目承包商吴某、林某在项目获取、工程验收、工程款结算等环节谋取利益，收受吴某、林某送的贿赂款合计14.36万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人主动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，积极退赃，认罪态度较好，建议判处被告人一年至二年有期徒刑，并处罚金。
被告人肖方明对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，但认为华阳公司是国有投资的股份有限公司。2012-2013年公司林业项目发包均有召开会议集体研究决定，2014年开始华阳公司林业项目的发包均采取公开招投标的形式，肖方明没有利用负责管理华阳�司林业项目的职务便利，为项目承包商吴某、林某在项目获取、工程验收、工程款结算等环节谋取利益，属于正常的履职行为。肖方明具有自首情节并全部退赃，认罪态度较好，请求从轻处罚。
被告人肖方明的辩护人提出如下辩护意见：1.对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，肖方明具有自首情节并全部退赃，认罪态度较好，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处分若干问题的意见》第三条的规定，被告人可适用缓刑。2.肖方明于2017年7月17日（案发前）退还吴某4.6万元。肖方明并未与熊自华一起商量分吴某承包的林业项目工程的利润，肖方明并未给吴某、林某谋取利益，属于正常的履职行为。
经审理查明，2011年6月13日，建宁县人民政府委派�告人肖方明担任华阳公司总经理（挂职）。在担任华阳公司总经理期间，肖方明利用林业项目管理、验收和资金拨付的职务便利，先后7次收取项目承包商吴某所送的现金10.56万元；6次收受项目承包商林某所送的现金3.8万元，具体分述如下：
1、2012年2月的一天，被告人肖方明在福城菜市场路口，乘坐自己在轿车内收受了吴某送的现金0.06万元；
2、2013年春节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了吴某送的现金2万元；
3、2014年春节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了吴某送的现金2万元；
4、2015年春节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了吴某送的现金2万元；
5、2015年8、9月份的一天，被告人肖方明在在福城菜市场路口，乘坐吴某的轿车时收受了吴某送的现金1.5万元；
6、2016年春节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了吴某送的现金1.5万元；
7、2017年春节前后的一天，被告人肖方明在南方国际自家中收受了吴某送的现金1.5万元；
8、2014年中秋节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了林某送的现金0.4万元；
9、2015年春节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了林某送的现金0.6万元；
10、2015年中秋节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了吴某送的现金0.6万元；
11、2016年春节前后的一天�被告人肖方明在福城自家中收受了吴某送的现金0.8万元；
12、2016年中秋节前后的一天，被告人肖方明在福城自家中收受了吴某送的现金0.6万元；
13、2017年春节前后的一天，被告人肖方明在南方国际自家中收受了吴某送的现金0.8万元；
2017年7月27日，被告人肖方明到建宁县人民检察院投案，如实供述了自己的犯罪事实。2017年7月17日，肖方明向吴某退还了涉案赃款4.6万元，同年8月2日肖方明通过吴某将此款上交至建宁县监察局；2017年7月19日肖方明到建宁县监察局上交了赃款3.3万元，同月31日，肖方明到建宁县监察局上交了剩余赃款6.46万元。
上述事实，有公诉机关提供的并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、被告人肖方明的户籍证明、县林业局出具的证明文件，证实了被告人肖方明系国家工作人员，2011年6月13日，建宁县人民政府委派被告人肖方明担任华阳公司总经理（挂职）的事实。
2、证人吴某、林某等人的证言，证实被告人肖方明收受吴某、林某好处费共计14.36万元，并为其谋取利益的事实。证人吴某、聂某的证言，证实了肖方明于2017年7月17日，通过聂某的银行账户私下退还吴某4.6万元的事实。
3、从华阳公司提取的承包合同、会计凭证等书证，证实了被告人肖方面在华阳公司林业项目发包、项目管理、验收、验收和资金拨付、结算的工作职权。
4、建宁县人民检察院出具的到案经过，证实了被告人系自首的事实；
5、建宁县纪律检查委员会出具的暂予扣留、封存涉案款物登记表，证实被告人肖方明已退缴赃款14.36万元的事实。建宁县监察局出具的情况说明，证实了肖方明在案发后才退缴完赃款的事实。
6、被告人肖方明的自我交代和供述，证实肖方明在担任华阳公司总经理工作期间，利用职务便利，先后共计13次收受承包商吴某、林某送的好处费14.36万元，并为吴某、林某谋取利益的事实。
上述证据经法庭质证，被告人均无异议。
关于被告人肖方明辩解案发前返还吴某4.6万元及没有为承包商吴某、林某在林业项目中谋取利益，其行为属于正常的履职行为。经查，公诉机关提供吴某、林某的讯问笔录及肖方明的自我交代，可以证实吴某、林某与肖方明无其他经济�来，吴某、林某为了在林业项目发包、管理、验收和资金拨付的等环节谋求肖方明的职权关照，才送了贿赂款14.36万元给肖方明，故肖方明的辩解与事实不符，本院不予采信；熊自华（另案处理）被侦查机关立案侦查后，肖方明害怕受贿事情败露，为逃避法律的追究，才将已经收取的贿赂款4.6万元退还给吴某，可以认定肖方明受贿该款4.6万元主观故意明显，且已经收取，故应视为肖方明已收受的贿赂款。
本院认为，被告人肖方明在担任华阳公司总经理期间，肖方明利用职务便利，为工程承包方吴某、林某在林业项目发包、管理、验收和资金拨付的等环节谋取利益，收受吴某、林某送的贿赂款合计14.36万元，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处�；被告人退清全部赃款，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。据此，根据本案被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，结合被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款，第九十三条第二款，第六十七条第一款，第七十二条第一款第(三)项，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人肖方明犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元。
(缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内向本院缴纳。)
二、被告人肖方明退缴的受贿赃款人民币14.36万元，依法没收，由扣押机关依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 陈 晶
审判员 吴秀英
审判员 钟庆阳
二〇一七年十一月十日
书记员 王丽彬
附注：引用的法律条款
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利�的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款第（三）项对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（三）没有再犯罪的危险；
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。