广西壮族自治区来宾市中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）桂13刑终180号原公诉机关广西壮族自治区武宣县人民检察院。上诉人（原审被告人）梁卫华，男，1969年12月30日出生于广西象州县，壮族，大学文化，原象州县人民法院民事审判第二庭庭长，住象州县。因涉嫌犯滥用职权罪，于2015年3月24日被指定居所监视居住，同年4月3日被刑事拘留，同年4月17日被逮捕。现羁押于武宣县看守所。辩护人覃陶，广西闻名律师事务所律师。辩护人韦社标，广西象法律师事务所律师。广西壮族自治区武宣县人民法院审理的广西壮族自治区武宣县人民检察院指控原审被告人梁卫华犯滥用职权罪、受贿罪、诈骗罪一案，于2016年9月23日作出（2016）桂1323刑初14号刑事判决，梁卫华不服，提出上诉。本院于2016年11月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年12月7日公开开庭审理。广西壮族自治区来宾市人民检察院指派检察员覃鹏出庭履行职务，上诉人梁卫华及其辩护人覃陶、韦社标出庭参加诉讼。现已审理终结。原审判决认定：一、滥用职权罪被告人梁卫华在担任象州县人民法院审判委员会委员、民事审判第二庭庭长期间，于2012年7月25日独任审判象州县人民法院以（2012）象民初字第683号立案的原告韦某5诉被告韦某6（系韦某5同胞兄长）共有权确认纠纷一案。该案原告韦某5认为被告韦某6于2012年3月至5月期间，将单独登记于韦某6名下位于象州镇温泉大道（原象桐路）国有性质的一宗面积7，743.35平方米的住宅用地（地号0101－A－19，以下简称“七里桥土地”）作抵押向某银行贷款1，100万元的行为侵害其权益，请求法院确认其占有该宗地一半产权。被告人梁卫华审理该案过程中，依据原告韦某5口头申请（未提供担保），于立案当日以（2012）象民初字第683－1号民事裁定书裁定查封“七里桥土地”，并于次日送达象州县国土资源管理局执行，但不送达案件双方当事人。被告人梁卫华还在审理该案过程中，准许原告韦某5撤回在立案时提交法庭的一份被告韦某6写“七里桥土地抵押贷款1，100万元，愿偿还550万元给韦某5”的《七里桥土地协议书》的证据。2012年8月20日，梁卫华在被告韦某6未参加诉讼的情况下，作出（2012）象民初字第683号民事判决,认定“七里桥土地”由韦某5、韦某6各人占有一半产权，韦某5、韦某6均未提出上诉。韦某5与韦某6“七里桥土地”纠纷案判决生效后，韦某6为归还将到期的银行贷款，仍然以个人所有的名义将“七里桥土地”转让给广西子木投资管理有限公司象州分公司（以下简称子木象州分公司）法定代表人李某5，并于2013年5月19日签订土地转让协议，约定:土地转让价款1，100万元,由李某5直接将款付给柳州市海威物资贸易有限责任公司以偿还银行贷款。李某5付款后，该地法院查封未解除而不能办理权属变更登记，遂与韦某6等人找该土地查封承办法官梁卫华解决。被告人梁卫华在协调过程中，于2013年9月16日以个人账户即象州农村合作银行账号20×××73接收李某5汇款400万元，并向李某5出具加盖有象州县人民法院民事审判第二庭公章的内容为“收到李某5交来韦某5购地款400万元”的收条（之后，被告人梁卫华转款300万元给韦某5，转105万元给韦某2，后韦某2退回4万元）。同时，韦某2（韦某6的二儿子）亦向李某5出具收到李某5人民币400万元的收条，其父韦某6在收条上签名捺手印。2013年9月17日，被告人梁卫华在其办公室主持李某5、韦某6、韦某5签订《转让协议书》及《补充协议》。协议约定：韦某5自愿将其与韦某6共有的土地所占有的一半产权全部转让给李某5、子木象州分公司，转让总价款700万元。补充协议约定：李某5、子木象州分公司于2013年9月30日前将款项300万元转入梁卫华个人在农行象州县支行62×××07的账户后，由梁卫华再转入韦某5的农行账户。协议签订之后，韦某5同意解除查封“七里桥土地”。2013年12月12日，“七里桥土地”过户至子木象州分公司名下，登记证号为“象国用（2013）第026472076号”。2014年9月29日，韦某5向象州县人民法院提起诉讼，请求李某5、子木象州分公司、广西子木投资管理有限公司（以下简称子木公司）向其支付逾期未付土地转让款400万元，违约金300万元并申请财产保全。与此同时，李某5、子木象州分公司也以该土地转让协议无效起诉韦某5。目前，两起案件均中止审理。2014年10月22日，李某5向来宾市人民检察院举报梁卫华涉嫌利用职权进行虚假诉讼，进而贪污、侵占财物。2015年3月24日，来宾市人民检察院对梁卫华立案侦查。原判认定上述事实，有原告韦某5诉被告韦某6共有权确认纠纷一案民事诉讼卷宗，韦某6的【象国用（2011）第019303960号】国有土地使用证、广西子木象州分公司的【象国用（2011）第026472076号】国有土地使用证、象州县国土资源局象国用（2013）第026472076号国有土地的地籍资料，“七里桥土地”协议复印件，韦某6委托伦新廷向银行贷款1，100万元的协议书及支付款委托书，李某5支付款项400万元凭证复印件，李某5从李某2的账户分别转账10万元、40万元给韦某2的凭证，李某5汇入梁卫华账户400万元的银行资金流向表、400万元某取款银行流水账及支付款凭证，象州县人民法院诉讼费收取情况证明及相关案件的诉讼费收支材料，韦某6与李某5签订的土地使用权转让协议、补充协议书，韦某5与李某5签订的转让协议书，原告韦某5起诉被告李某5、子木象州分公司、广西子木投资管理有限公司土地使用转让协议纠纷一案的民事起诉状及部分证据材料、象州县人民法院（2014）象民初字第865－1号民事裁定书、（2014）象民初字第865－3号民事裁定书，搜查获取的记录转给韦某2等资金的便条和信用社转账凭证回单，象州县人民法院强化调解“12345”工程文件选编；证人李某5、李某6、李某2、韦某6、韦某5、韦某2、伦新廷、龙某、谢某、计某、邓某、王某、杨某、覃某1、陈某、韦某3、韦某7、韦某8、韦某9、韦某10、韦某11、韦某12、韦某13、李某3、覃某2、彭某、李某6、李某5、黄某的证言；被告人梁卫华的供述和辩解等证据证实。二、受贿罪被告人梁卫华在担任象州县人民法院审判委员会委员、民事审判第二庭庭长期间，利用其本人地位形成的便利条件，在韦某2请托之下，于2013年8月22日以其在农业银行个人账户62×××19接收李某5为得到韦某6协助办理“七里桥土地”转让过户手续而代韦某6偿还其及其儿子韦某4与潘某1的民间借贷纠纷案欠款108万元。收款后，梁卫华向李某5出具收条并加盖象州县人民法院民事审判第二庭的印章。韦某6、韦某2与李某5之间认可借贷关系成立并办理借款房屋抵押手续。事后，被告人梁卫华将李某5汇款108万元中的10万元转给韦某2，将86.484万元转给潘某1，截留11.516万元（梁卫华于2013年9月16日收李某5400万元款项中多付1万元给韦某2，两项抵扣后，梁卫华实际得款10.516万元）。原判认定上述事实，有原告潘某1诉被告韦某4、韦某6民间借贷纠纷一案民事诉讼卷宗；象州县房地产管理所出具的潘某1的证明复印件，李某5支付款项凭证复印件，李某5汇入梁卫华账户的108万元的银行资金流向表、108万元某取款银行流水账及支付款凭证，象州县人民法院出具的诉讼费收取情况证明及相关案件的诉讼费收支材料，韦家局位于象州县象州镇象桐路51－6号房产的抵押贷款材料及该房产被象州县人民法院执行的材料，象州县人民法院（2014）象民初字第468号民事判决书及相关证据材料，搜查获取的（2013）象民初字第236号民事判决书复印件及潘某1身份证复印件；证人李某5、甘某、韦某6、韦某2、潘某1、杨某、覃某1、陈某的证言；被告人梁卫华的供述和辩解等证据证实。三、诈骗罪2013年1月25日，被告人梁卫华为了获得贷款，虚构两份《土地林地承包合同书》向广西象州县农村合作银行贷款150万元。之后，虚构四份《土地承包合同书》，以其在象州县罗秀镇、运江镇、百丈乡、水晶乡种植4000亩林木已贷款150万元为由，向象州县林业局申请林业贷款中央财政贴息。经林业部门审核同意，梁卫华分别于2014年1月15日、2015年2月3日获得中央财政贴息，共计9万元。在侦查机关侦查梁卫华涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案中，梁卫华主动交待诈骗的犯罪事实，并于案发后退出赃款9万元。原判认定上述事实，有受案登记表、立案决定书，梁卫华向象州县农村合作银行申请贷款的材料，承包山地合同书及图纸，关于上报2013年林业贷款中央财政贴息资金申请报告的通知（林某代[2013]21号、桂林办计字[2013]55号），梁卫华向象州县林业局申请贴息贷款的材料，证人覃某3、何某、梁某1、梁某2、邱某2、李某4、张某、潘某2、梁某3的证言，象州县公安局揭发、破案经过材料，来宾市人民检察院关于梁卫华到案的经过、涉嫌诈骗罪案发经过的说明，来宾市人民检察院关于梁卫华涉嫌诈骗犯罪案件移送函，象州县公安局关于梁卫华涉嫌诈骗犯罪案件移送函，暂扣押款专用票据，梁卫华的供述和辩解等证据证实。原审判决认为，被告人梁卫华在审理韦某5诉韦某6共有权确认纠纷一案过程中，存在未将查封民事裁定书送达双方当事、准许当事人撤回已提交对已不利的证据材料、疏于对案件证据的调查核实、利用法官身份协调解除土地查封、提供个人账户代收相关款项、擅自在自己书写的收条上加盖法院庭室印章等违法行为，导致被害人李某5在迫不得已情况下多支付不必要的400万元的损失。被告人梁卫华作为国家工作人员滥用职权，造成他人财产损失400万元，情节特别严重，构成滥用职权罪，应处三年以上七年以下有期徒刑。被告人梁卫华归案后，如实供述与滥用职权相关的犯罪事实，可以对其滥用职权罪从轻处罚。被告人梁卫华身为国家审判机关工作人员，利用本人地位形成的便利条件，在受托人经手处理与案件相关的事项过程中，收受他人财物10.516万元，数额较大，构成受贿罪，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人梁卫华以非法占有为目的，骗取国有资产9万元，数额巨大，构成诈骗罪，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人梁卫华在侦查机关查办其涉嫌滥用职权、受贿犯罪过程中，主动交待办案机关尚未掌握的诈骗犯罪事实，是自首，决定对其犯诈骗罪减轻处罚。被告人梁卫华在诈骗罪案发后，退出全部诈骗赃款，酌情从轻处罚。被告人梁卫华一人犯数罪，应当数罪并罚。原判依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二百六十六条、第九十三条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款，第六十九条第一款、第三款，第六十三条第一款，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院（一）》第一条第二款第（二）项，《最高人民法院最高人民检察院》第一条第一款、第十九条第一款，《广西壮族自治区高级人民法院广西壮族自治区人民检察院》第二条之规定，判决：一、被告人梁卫华犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币0.3万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币10.3万元。二、被告人梁卫华已退出诈骗赃款人民币9万元，没收上缴国库；尚未退出受贿赃款人民币10.516万元，继续追缴，没收上缴国库。三、追缴韦某5非法所得的款项人民币300万元，韦某2非法所得的款项人民币100万元，共计400万元，退还给受害人李某5。梁卫华上诉提出：一、滥用职权罪适用于一般国家机关工作人员有滥用职权、玩忽职守行为构成犯罪的一般法条，而司法人员因滥用职权、玩忽职守行为构成犯罪应适用特别法条。上诉人是民事审判法官，在审理韦某5诉韦某6共有权确认纠纷案中，不存在枉法裁判罪或执行、判决裁定滥用职权的行为，不构成民事、行政枉法裁判罪或执行判决、裁定滥用职权罪，上诉人职务行为也没有造成李某5经济损失，不构成犯罪。一审判决认定上诉人构成滥用职权罪，适用法律错误。二、上诉人在利用法院办公场所、加盖法庭公章处理李某5、韦某6、韦某5买卖事宜以及代为保管的108万元款项的行为，是以居中人的身份进行，与其身份、职务行为无关，不构成受贿罪。综上，上诉人认为一审判决适用法律错误，其行为没有构成滥用职权罪和受贿罪，请二审法院查明事实，依法改判支持上诉人的上诉请求。辩护人覃陶、韦社标的辩护意见支持上诉人的上诉理由。广西壮族自治区来宾市人民检察院出庭意见：1、上诉人梁卫华滥用职权致使他人遭受财产损失，其行为不符合国家机关工作人员渎职犯罪特别条款的构成要件，但其身为司法机关工作人员，符合滥用职权罪的主体要求，构成滥用职权罪。2、韦某2有向上诉人梁卫华行贿的故意，上诉人梁卫华也确实为韦某2谋取利益，梁卫华没有合理借贷事由而长时间占有韦某2款项10.516万元不归还，属于变相受贿。本案有确实充分的证据足以认定上诉人梁卫华犯滥用职权罪、受贿罪、诈骗罪，应以滥用职权罪、受贿罪、诈骗罪追究上诉人的刑事责任，对其定罪量刑。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，庭审程序合法，适用法律正确，量刑适当，上诉人的上诉理由不成立，建议驳回上诉，维持原判。二审审理期间，广西壮族自治区来宾市人民检察院对已向一审法院举证“广西壮族自治区象州县人民法院（2012）象民初第683号送达回证”的证据重新质证，证明梁卫华已将（2012）象民初字第683－1号民事裁定书送达韦某6。上诉人梁卫华及其辩护人予以质证并认可该事实。经二审审理查明，除上诉人梁卫华已向韦某6送达（2012）象民初字第683－1号民事裁定书的事实由本院另行查明外，原审判决认定的其他事实属实。原审判决所依据的证据，经审查，证据的收集及质证符合法定程序，能够证明认定的事实，本院予以确认。关于上诉人梁卫华及其辩护人提出梁卫华不构成滥用职权罪的上诉理由及辩护意见。经查，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定履行公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本案中，上诉人梁卫华在审理韦某5与韦某6共有权确认纠纷案及主持调解李某5与韦某5、韦某6解除土地查封过程中，不存在故意逾越职权，违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定履行公务的行为：1、梁卫华依据当事人的口头申请，作出财产保全裁定，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者其禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。”的规定。是否责令申请人提供财产担保，人民法院可以从申请人胜诉的可能性、采取措施能否给被申请人带来损害、注意申请人是否有其他目的、申请人的经济状况进行考查，决定是否责令申请人提供财产担保。上诉人梁卫华依据案件具体情况未责令申请人提供财产担保，作出采取保全措施的裁定并未超出职权范围。2、梁卫华准许原告韦某5撤回已向法院提交对其可能不利的证据的行为，符合民事诉讼当事人意思自治原则和权利自主处分原则。3、梁卫华主持李某5、韦某5、韦某6、韦某2之间对解除土地查封纠纷的调解即参与当事人非诉讼事务的行为中，梁卫华并未行使审判权，也未有证据证明梁卫华利用职权强行调解，而是纠纷双方当事人自愿达成和解协议，不存在职权滥用事实。另外，李某5向韦某6购买“七里桥土地”在支付了1100万元价款之后，该宗地系象州县人民法院审理另案民事纠纷案件的标的物查封未解除而未能办理过户手续情况下，另行向韦某5支付400万元的问题，因韦某6个人名下“七里桥土地”在李某5购买之前，已被发生法律效力的象州县人民法院（2012）象民初字第683号民事判决书判决认定该宗地的一半产权属于韦某5，且李某5与韦某5关于该宗地转让协议的履行及协议效力问题双方均已向象州县人民法院提起民事诉讼，该款项是否应支付，本院在此不宜作出评判。但是，原审判决认定该款项系梁卫华滥用职权造成被害人李某5的经济损失不当。综上，上诉人梁卫华及其辩护人关于梁卫华不构成滥用职权罪的上诉及辩护主张予以支持。关于上诉人梁卫华及其辩护人提出梁卫华不构成受贿罪的上诉理由及辩护意见。经查，1、梁卫华在处理韦某6向潘某1履行生效裁判文书确定义务过程中，经手李某5借给韦某6108万元用于偿还潘某1借款时，截留10.516万元，有事实证据证明。2、韦某2证实有向梁卫华请托事由。本案事实、证据，足以认定梁卫华受贿罪成立。上诉人及其辩护人称梁卫华未利用职权为他人谋利不构成受贿罪的上诉理由及辩护意见不成立。本院认为，上诉人梁卫华身为审判机关工作人员，利用地位形成便利条件，在受托经手处理与案件相关的事项过程中，收受他人钱财10.516万元，数额较大，构成受贿罪。梁卫华以非法占有为目的，骗取国有资产9万元，数额巨大，构成诈骗罪。梁卫华在办案机关尚未掌握其诈骗犯罪事实情况下，主动交待，属自首，可以减轻处罚。梁卫华案发后，退出全部诈骗赃款，可酌情从轻处罚。梁卫华一人犯数罪，应当数罪并罚。上诉人梁卫华在审理韦某5、韦某6共有权确认纠纷案过程中，没有证据证实采取财产保全措施、裁判过程、作出民事判决以及主持李某5、韦某5、韦某6、韦某2解除土地查封纠纷的调解中，存在逾越职权，违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定履行公务的滥用职权行为，不构成滥用职权罪。原判认定梁卫华犯滥用职权罪适用法律错误，本院予以纠正。上诉人梁卫华及其辩护人提出梁卫华不构成滥用职权罪的上诉和辩护主张，本院予以采纳；提出不构成受贿罪的上诉和辩护主张与事实不符，不予采纳。广西壮族自治区来宾市人民检察院出庭意见，正确部分予以支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二百六十六条、第九十三条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款，第六十九条第一款、第三款，第六十三条第一款，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款、第十九条第一款，《广西壮族自治区高级人民法院广西壮族自治区人民检察院关于办理诈骗刑事案件执行具体数额标准的通知》第二条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、维持武宣县人民法院（2016）桂1323刑初14号刑事判决主文第二项，即：被告人梁卫华已退出的诈骗赃款人民币9万元，没收上缴国库；尚未退出的受贿赃款人民币10.516万元，继续追缴，没收上缴国库。二、撤销武宣县人民法院（2016）桂1323刑初14号刑事判决主文第一项、第三项，即：第一项“被告人梁卫华犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币0.3万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币10.3万元”。第三项“追缴韦绍轩非法所得的款项人民币300万元，韦家席非法所得的款项人民币100万元，共计人民币400万元，依法退还给受害人李建荣”。三、上诉人梁卫华犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币0.3万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币10.3万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日；判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月3日起至2017年3月28日止，已扣除指定居所监视居住折抵的刑期5日。罚金限于本判决送达之日起一个月内缴纳，逾期不缴的，由原审法院强制缴纳）本判决为终审判决。审 判 长  刘传国审 判 员  韦海燕代理审判员  郭信志二〇一六年十二月二十二日书 记 员  闫秋伶附相关法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定以外，为六个月以上十五年以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可能减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判决死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数罪中最高刑以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期造型的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《广西壮族自治区人民法院广西壮族自治区人民检察院》（一）诈骗公私财物价值三万元以上的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的”数额巨大。