宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金民初字第1671号
原告永宁县医疗保险事务管理中心。住所地：宁夏回族自治区银川市永宁县。
法定代表人曹文婷，该管理中心主任。
被告杨胡胡，男，1971年7月12日出生，回族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。
原告永宁县医疗保险事务管理中心与被告杨胡胡商工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年5月14日立案受理，依法由代理审判员吴娟适用简易程序，于2015年7月10日公开开庭进行了审理。原告永宁县医疗保险事务管理中心的法人曹文婷，被告杨胡胡到庭参加诉讼。本案审理中，原、被告向本院申请庭外和解，期限届满后未能达成和解协议。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年5月13日16时30分许，宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司职工孙五斤骑自行车下班回家的途中，被被告杨胡胡驾驶的一辆货车追尾相撞，造成孙五斤严重受伤。事发后银川市金凤区交警二大队出具事故认定书认定：孙五斤无责任，杨胡胡负全责。孙五斤被送往宁夏回族自治区人民医院住院治疗多日，身体多处受伤严重并构成伤残。该交通事故于2013年9月13日由银川市金凤区人民法院（2013）金民初字第479号民事判决书判决并已生效。后孙五斤向该院申请执行，因被执行人杨胡胡无可供执行财产，孙五斤也不能提供被执行人的财产或线索，该院又于2014年1月8日出具（2013）金执字第1226号执行裁定书裁定，终结银川市金凤区人民法院（2013）金民初字第479号民事判决书的本次执行程序。交通事故发生后，孙五斤的单位宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司于2012年7月30日向永宁县人力资源和社会保障局申请工伤认定，永人社伤字（2012）101号工伤决定书认定孙五斤受到的事故伤害系工伤。2013年8月20日孙五斤的二次手术也已做完，现已治疗终结。2014年5月份经银川市劳动能力鉴定委员会鉴定，孙五斤的伤残等级为七级伤残，停工留薪期为8个月。综上情况，孙五斤发生的交通事故同时也属于工伤事故，因为肇事第三方杨胡胡没有能力支付孙五斤的工伤医疗费，且用人单位也未给孙五斤交纳工伤保险。2014年7月初孙五斤和宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司共同配合，依法向原告永宁县医保中心申请工伤保险相关待遇及先行支付，并且提交了所有相关资料。根据《社会保险法》、《工伤保险条例》、《社会保险基金先行支付暂行办法》等相关法律的规定，原告永宁县医保中心于2014年9月中旬只向孙五斤的单位支付了一次性伤残补助金。对于孙五斤与宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司要求先行支付工伤医疗费和一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇，原告拒绝支付。原告永宁县医保中心认为宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司为孙五斤缴纳工伤保险的期限至2013年1月份止，宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司后期未为孙五斤缴纳工伤保险，孙五斤和该公司的合同期满为2014年3月份止，因此原告以先缴费后享受，不缴费不享受的理由，不能给孙五斤支付后期的一次性工伤医疗补助金等上述工伤待遇。孙五斤及用人单位共同和原告永宁县医保中心进行协调沟通，关于给孙五斤先行支付工伤保险待遇，在原告永宁县医保中心没有给被告答复是否先行支付工伤保险待遇的情况下，孙五斤于2014年10月30日将原告和原告的主管局永宁县人社局诉至银川市金凤区人民法院。永宁县人社局2015年1月6日接到法院的传票后，将此案委托给永宁县人民调解中心协助处理。永宁县人民调解中心2014年12月15日依据《社会保险法》、《工伤条例》和《社会保险基金先行支付暂行办法》等相关法律法规之规定进行调解处理后，双方以永劳人调字（2015）1号调解协议达成协议：一、永宁县医疗保险事务管理中心按照工伤保险相关政策支付孙五斤2012年5月至2013年1月期间的医药费及伙食补助费，扣除杨胡胡已经支付的41500元医药费，永宁县医疗保险事务管理中心于2015年1月30日前先行支付孙五斤人民币贰拾万贰仟陆佰贰拾玖元肆角五分（202629.45元）；二、宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司一次性支付孙五斤工伤医疗补助金、伤残就业补助金、医疗费、住院伙食补助费、鉴定费以及工伤保险、医疗保险赔付差额等全部工伤待遇共计人民币五万元（50000元），该款项于2015年2月28日前一次性支付，支付后双方债权债务全部结清，孙五斤不得再以任何理由向宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司主张任何权利；三、孙五斤收到永宁县医疗保险事物管理中心先行支付款项后3日内向银川市金凤区人民法院撤回对永宁县人力资源和社会保障局以及永宁县医疗保险事务管理中心的诉讼；四、本协议经三方当事人签名并加盖人民调解委员会印章后生效。银川市金凤区人民法院也以（2015）永调确字第2号做出了裁定，此协议各项条款已经履行完毕。综上所述，原告依据《社会保险法》、《工伤条例》和《社会保险基金先行支付暂行办法》等相关法律法规之规定，向被告予以追偿先行支付的基金。故诉至法院，请求依法追偿原告代被告先行支付被告与孙五斤交通事故医疗费202629.45元。本案诉讼费由被告承担。
原告为证明其主张，向法庭提交了下列证据：
1、金凤区人民法院民事判决书一份、执行裁定书一份，证明杨胡胡与孙五斤的交通事故中，杨胡胡负全责，法院判决杨胡胡承担赔偿责任及判决生效后孙五斤申请强制执行，杨胡胡无执行能力终结了执行。经质证，被告杨胡胡对该证据无异议。
2、永宁县调解委员会人民调解协议书一份、永宁县人民法院的民事裁定书一份。据以证明孙五斤在天净冶金有限公司银川冶金分公司参加工伤保险，杨胡胡没有支付能力，经过调解由医保中心按照《工伤保险基金先行支付暂行办法》的相关规定从工伤保险基金中向孙五斤先行支付缴费期内由杨胡胡的侵权造成的医疗费202629.45元。经质证，被告杨胡胡对该证据无异议。
3、付款凭证一份共五页、医疗费收据二份、工伤认定书一份、证明一份。据以证明医保中心已经按照调解委员会的调解书全额先行支付了孙五斤的医疗费202629.45元。经质证，被告杨胡胡对该证据无异议。
被告杨胡胡辩称，原告给孙五斤支付二十余万元的事情我是接到诉状后知道的，之前不知道，没有其他的答辩意见。。
除上述答辩意见外，被告杨胡胡未向法庭提交任何证据。
经审理查明，（一）孙五斤系宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司职工。2012年5月13日16时10分许，被告杨胡胡无证驾驶低速货车，沿良田镇泾龙村二大队002号电杆东侧道路由西向东行驶至李冬梅家路段时，与前方骑自行车同向行驶的孙五斤所发生追尾相撞，造成孙五斤受伤、自行车损坏的交通事故。事故发生后，原告在宁夏回族自治区人民医院住院治疗，住院及门诊治疗花费257152.06元，其中被告杨胡胡支付医疗费41500元，剩余215652.06元由孙五斤支付。经银川市金凤区交警二大队认定：杨胡胡承担全部责任，孙五斤无责任。经鉴定，孙五斤伤残等级属Ⅶ（七）、Ⅷ（八）、Ⅹ（十）级。2013年3月5日，孙五斤以机动车交通事故责任纠纷将杨胡胡诉至本院，经审理，于2013年9月13日作出（2013）金民初字第479号民事判决书，判决杨胡胡赔偿孙五斤损失共计350628.05元，除已付41500元，再付309128.05元。该判决书生效后杨胡胡未履行赔偿责任，孙五斤于2013年10月25日向本院申请强制执行，执行标的为320877.05元（含执行费4644元），未执行标的320877.05元。在执行过程中查明杨胡胡无可供执行的财产，孙五斤也不能提供杨胡胡的财产或线索，故执行不能，本院依法于2014年1月8日裁定后孙五斤向该院申请执行，因被执行人杨胡胡无可供执行财产，孙五斤也不能提供被执行人的财产或线索，该院又于2014年1月8日出具（2013）金执字第1226号执行裁定书，裁定终结本院（2013）金民初字第479号民事判决书的本次执行程序。
（二）2012年7月30日，经永宁县人力资源和社会保障局永人社伤字（2012）101号工伤决定书认定，孙五斤在2012年5月13日与杨胡胡发生的交通事故中受到的伤害系工伤。
（三）2015年1月16日，永宁县人力资源和社会保障局出具《关于从工伤保险基金中先行支付孙五斤工伤医疗费的证明》载明，2012年5月13日孙五斤下班回家途中发生交通事故，经认定系工伤，且孙五斤所在单位宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司为孙五斤缴纳工伤保险至2013年1月。孙五斤的工伤系因第三人杨胡胡的侵权行为造成，孙五斤先期申请启动法院判决执行程序，杨胡胡无力支付赔偿款，最终执行程序也因故终结，此情形符合《社会保险法》及人社部第15号令《社会保险基金先行支付暂行办法》的相关规定，可以从工伤保险基金中向孙五斤先行支付缴费期内第三人杨胡胡的侵权行为造成的医疗费，然后由县医疗保险事务管理中心向第三人杨胡胡进行追偿。2015年1月19日，永宁县劳动争议人民调解委员会经主持调解，孙五斤、宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司、永宁县医疗保险事务管理中心就孙五斤在2012年5月13日发生交通事故，后被认定为工伤，因孙五斤的后续治疗费、一次性工伤医疗补助金等工伤待遇支付问题与宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司、永宁县医疗保险事务管理中心产生纠纷一事自愿达成永劳人调字（2015）1号调解协议：一、永宁县医疗保险事务管理中心按照工伤保险相关政策支付孙五斤2012年5月至2013年1月期间的医药费及伙食补助费，扣除杨胡胡已经支付的41500元医药费，永宁县医疗保险事务管理中心于2015年1月30日前先行支付孙五斤人民币贰拾万贰仟陆佰贰拾玖元肆角五分（202629.45元）；二、宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司支付孙五斤一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、住院伙食补助费、鉴定费以及工伤保险、医疗保险赔付差额等全部工伤待遇共计人民币五万元（￥50000元），该款项于2015年2月28日前一次性支付，支付后双方债权债务全部结清，孙五斤不得再以任何理由向宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司主张任何权利；三、孙五斤收到永宁县医疗保险事物管理中心先行支付款项后3日内向银川市金凤区人民法院撤回对永宁县人力资源和社会保障局以及永宁县医疗保险事务管理中心的诉讼；四、本协议经三方当事人签名并加盖人民调解委员会印章后生效。后经孙五斤、宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司、永宁县医疗保险事务管理中心申请，永宁县人民法院于2015年1月19日作出（2015）永调确字第2号民事裁定书，裁定孙五斤、宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司、永宁县医疗保险事务管理中心达成的永劳人调字（2015）1号调解协议有效。2015年1月23日，永宁县医疗保险事务管理中心通过银行向孙五斤转账202629.45元。现原告诉至法院，请求判如所请。
上述事实，有原、被告的陈述及原告向法庭提交的民事判决书、执行裁定书、人民调解协议书、民事裁定书、付款凭证、医疗费收据、工伤认定书、证明等证据在卷为凭，予以证实。
本院认为，被告杨胡胡因与孙五斤发生交通事故给孙五斤造成经济损失350628.05元，在支付41500元后，下剩的309128.05元因被告杨胡胡再无支付能力，也无其他可供执行的财产致使孙五斤遭受的经济损失无法及时得到弥补。因孙五斤系宁夏天净冶金有限公司银川冶金分公司员工，该公司为孙五斤缴纳了工伤保险，后依据工伤认定及相关法律规定，原告永宁县医疗保险事务管理中心经永宁县劳动争议人民调解委员会调解、永宁县人力资源和社会保障局出具证明等，向孙五斤支付了202629.45元。孙五斤遭受经济损失的直接侵权人为被告杨胡胡，原告在被告杨胡胡应当承担赔偿责任的范围内向孙五斤先行支付了202629.45元，有权就已支付的款项向被告杨胡胡追偿，故原告请求追偿其代被告先行支付被告与孙五斤交通事故医疗费202629.45元的诉讼请求成立，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国保险法》第三十八条、第四十二条之规定，判决如下：
被告杨胡胡于判决生效后十五日内支付原告永宁县医疗保险事务管理中心人民币202629.45元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务的利息。
案件受理费4339元，减半收取2169.5元，由被告杨胡胡负担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
代理审判员 吴 娟
二〇一五年九月二十九日
书 记 员 李桂霞
附相关法律条文：
《中华人民共和国保险法》
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
第四十二条由于第三人的原因造成工伤的，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付，工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。