云南省南涧彝族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初字第325号
原告字绍琴，女，1986年11月7日生，彝族，农民，云南省南涧县人。
原告字文祥（系字绍琴之祖父），1941年8月9日生，彝族，农民，云南省南涧县人。
原告字惠美（系字文祥之妻、字绍琴之祖母），1934年4月7日生，彝族，农民，云南省南涧县人。
原告字文祥、字惠美共同委托代理人字绍琴，系字文祥、字惠美之孙女，代理权限为特别授权代理。
被告茶某某，男，1998年7月27日生，彝族，农民，云南省南涧县人。
被告暨法定代理人茶凤清（系茶某某之父），1965年9月30日生，彝族，农民，云南省南涧县人。
被告暨法定代理人杨润花（系茶某某之母），1968年5月28日生，彝族，农民，云南省南涧县人。
委托代理人茶凤清，系杨润花之丈夫，代理权限为特别授权代理。
被告南涧彝族自治县公郎镇公郎中学（以下简称“公郎镇中学”）。
法定代表人茶兴忠。
委托代理人罗政科，男，1974年12月7日生。代理权限为一般授权代理。
委托代理人赵清玉，男，1980年12月22日生。代理权限为一般授权代理。
本院于2014年6月23日立案受理了原告字绍琴、字文祥、字惠美诉被告茶某某、茶凤清、杨润花、公郎镇中学机动车交通事故责任纠纷一案。依法由审判员龙进品适用简易程序，于2014年7月25日公开开庭进行了审理。原告字绍琴，原告字文祥、字惠美共同委托代理人字绍琴，被告暨法定代理人茶凤清，被告暨法定代理人杨润花的委托代理人茶凤清，被告公郎镇中学的委托代理人罗政科、赵清玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告字绍琴、字文祥、字惠美共同诉称：被告茶某某系公郎镇中学在校学生。2013年7月15日，被告茶某某未取得机动车驾驶证驾驶无号牌普通二轮摩托车（后载宇宏彪、罗文宏），沿西景线由临沧方向驶往祥云方向，16时48分许行至西景线K2518＋480M处时，因其驾驶技能生疏，未注意行车安全，致使所驾摩托车车头与由道路东侧走向道路西侧的行人字绍新发生碰撞。造成无号牌普通二轮摩托车驾驶人茶某某及行人字绍新受伤（送往大理州人民医院救治，经抢救无效，于2013年7月25日凌晨在其家中死亡），无号牌普通二轮摩托车受损的道路交通事故。根据南涧县公安局交警大队南公交认字（2013）第00021号道路交通事故认定书认定，被告茶某某承担事故的主要责任，字绍新承担事故的次要责任。
原告字绍琴系本案交通事故受害者字绍新的女儿，原告字文祥、字惠美系受害者字绍新的父母亲，是本案适格的权利主体。原告方认为，被告茶某某驾驶技能生疏，未注意行车安全，致使字绍新死亡，茶某某理应承担赔偿责任，而被告茶凤清、杨润花作为茶某某的监护人，也应该承担责任。茶某某系被告公郎镇中学住校生，而案发当日（2013年7月15日）为星期一，属于学生留校期间，公郎镇中学对茶某某的前述违法行为存在疏漏管理，应承担相应的赔偿责任。在受害者字绍新住院治疗期间，被告茶某某一方已支付医疗费8500元，丧葬费用30000元。
为维护原告方的合法权益，特向法院起诉，现要求四被告赔偿：医疗费15072.88元，误工费567元，护理费567元，住院伙食补助费450元，营养费180元，死亡赔偿金421500元，丧葬费22540元，交通费1500元，合计金额462376.88元；字文祥、字惠美两人的被扶养人生活费11948.6元，合计人民币474325.48元，要求被告茶某某、茶凤清、杨润花首先在交强险范围（120000元）内承担赔偿责任，剩余损失354325.48元由四被告承担70%的赔偿责任，即248027.84元，扣除被告茶某某一方已支付的38500元，四被告还应赔偿209527.84元；由四被告承担本案的诉讼费用。
被告暨法定代理人茶凤清、杨润花共同辩称：其子茶某某在公郎镇中学上学，肇事期间为学生留校期间。茶某某肇事后，我方积极抢救受害者字绍新，为其支付了医疗费8500元，救护车费600元，在南涧检查时支付580多元，抢救无效后支付了30000元。茶某某肇事的摩托车属于茶凤清所有，摩托车是因茶凤清不在家时被其私自骑出来，平时茶凤清就将钥匙放在住处，茶凤清没有教过茶某某学骑摩托，平时是否会骑不清楚。我方认为公郎镇中学是有责任的，学校应承担疏于管理的赔偿责任。对于原告方的损失，我方认为应该承担责任，但我方现在没有支付能力，原来所赔偿的是高息借的。
被告公郎镇中学辩称：首先，对受害方所遭受的损失表示同情。公郎镇中学严格按照国家的教育方针，遵从教育教学规律，实施“以人为本、以制度管人”的管理制度，对茶某某已经尽到了教育管理的责任和义务，无疏漏管理事实。一、公郎镇中学建立和健全了学生管理长效机制，并对学生进行了教育。中学生日常行为规范已经公示在学校比较显眼的地方，学生每日可见；学校已经和学生签订了《安全协议书》，并对家长和学生已经进行了宣传和教育；学校已经向学生、家长签发《告学生家长的一封信》，并对安全知识进行了教育；学校每周的校会和班会也对学生实施安全教育；学校每周一次和学生签订《公郎镇中学离返校安全责任书》对学生实施教育；学校科学合理的制定了《公郎镇中学作息时间表》，对学生的每一天进行了科学的规划。二、公郎镇中学在特殊时期（考试时期）加强了管理教育。有考务会记录、校务会记录，并制定了考试日程表。综上所述，鉴于学校的长效机制管理和近期管理，学校对茶某某都尽到了教育管理的责任和义务，在事发当日当时当分属于学生自由活动时间，根据学生发展规律和教育规律，考试结束学生需要休息，必须有必要的自由活动时间，且教师也需要休息。另外，茶某某在校期间没有违反学校的任何规章制度，在事发时间，学生已经离开了学校，已经不在我校的能力控制范围，也没有管理的权限。因此，学生在校期间，我校规章制度已经非常明确，我方的事实和理由足以证明该生在事发之前，学校在管理权限和能力范围内，已经从不同角度、多方面、多次对学生实施了教育管理。我方已经尽到了应尽和可能尽到的责任，不存在“疏漏管理”的事实，不应该承担责任，恳请法院驳回原告方的诉讼请求。
原告字绍琴、字文祥、字惠美就其诉讼主张向本院提供下列证据：1、道路交通事故认定书（原件）一份，以证明2013年7月15日发生交通事故，该认定书认定茶某某承担事故的主要责任，字绍新承担事故的次要责任；2、大理州人民医院出院证（复印件）一份、住院医疗费收据（复印件）一份，以证明受害者字绍新发生交通事故受伤后治疗情况及医疗费支出情况；3、新农合住院费用报审单（原件）一份五页及云南省新型农村合作医疗住院费用报审单（原件）一份，以证明此次交通事故受害者字绍新医疗费报销情况；4、公郎镇新合村委会出具的证明（原件）一份，以证明原告字文祥、字惠美夫妇共生育了五个子女；5、户主为字绍新的居民户口簿（复印件，经与原件核对无误）一份，以证明受害者字绍新生前已通过农转城形式转为城镇居民。
经质证，被告茶某某、茶凤清、杨润花及公郎镇中学对原告方所提供的证据均无意见。
被告茶某某、茶凤清、杨润花就答辩主张未向本院提供证据。
被告公郎镇中学就其答辩主张向本院提交下列证据：1、中学生日常行为规范一份；2、南涧县公郎镇中学中学生安全协议书一份；3、2013年6月26日公郎镇中学发出的学生安全告家长的一封信一份；4、公郎镇中学2013年7月15日学生下操后晨会记录一份；5、公郎镇中学安全纪律工作记录一份；6、公郎镇中学2013年7月10日教职工会议记录一份；7、公郎镇中学离返校安全责任书一份；8、公郎镇中学2012-2013学年下学期作息时间表一份；9、公郎镇中学七、八年级2012-2013学年下学期期末考试日程一份。以上九份证据均为复印件，与原件核对无误，用以证明公郎镇中学在学生教育管理方面有长效机制，安全教育制度规范，学校不存在教育管理方面疏漏。
经质证，原告方认为公郎镇中学所提供的上述证据与本案不具有关联性，无法证实案发当天学校对茶某某不存在疏漏管理；被告茶某某、茶凤清、杨润花对公郎镇中学提供的上述证据无意见。
本院审查后认为：三原告所提供的所有证据来源合法、内容真实、与本案有关联，且被告方均无异议，本院予以确认。被告公郎镇中学提交的九份证据，来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认。
根据以上确认证据和双方当事人陈述，本院确认如下法律事实：
2013年7月15日，被告茶某某未取得机动车驾驶证驾驶无号牌普通二轮摩托车（后载宇宏彪、罗文宏），沿西景线由临沧方向驶往祥云方向，16时48分许行至西景线K2518＋480M处时，因其驾驶技能生疏，未注意行车安全，致使所驾摩托车车头与由道路东侧走向道路西侧的行人字绍新发生碰撞。造成无号牌普通二轮摩托车驾驶人茶某某及行人字绍新受伤（送往大理州人民医院救治，经抢救无效，于2013年7月25日凌晨在其家中死亡），无号牌普通二轮摩托车受损的道路交通事故。根据南涧县公安局交警大队南公交认字（2013）第00021号道路交通事故认定书认定，被告茶某某承担事故的主要责任，字绍新承担事故的次要责任。
事故发生后，受害者字绍新被送往大理州人民医院院救治，经诊断为：1、空肠系膜破裂出血并急性弥漫性腹膜炎；2、蛛网膜下腔出血；3、右额颞叶脑挫伤出血；4、右枕骨线形骨折；5、肺栓塞并呼吸衰竭；6、双肺挫伤并肺部感染；7、休克；8、肾功能衰竭、电解质紊乱；9、多器官功能衰竭；10、右胫腓骨骨折；11、全身皮肤软组织多处挫伤；12、左下肢膝关节下截肢术后。于2013年7月15日至2013年7月24日住院，共住院9天，花去医疗费36542.19元，后因抢救无效死亡。
被告茶某某驾驶的无号牌普通二轮摩托车系其父茶凤清所有，未投保交强险。事故发生后，被告茶某某、茶凤清、杨润花向原告方预付赔偿款现金38500元。另，茶某某系公郎镇中学学生，肇事期间为学校组织考试期间，茶凤清、杨润花系其法定监护人。
另查明，原告字绍琴系受害者字绍新之女。原告字文祥、字惠美共生育五个子女，受害者字绍新系其中之一。受害者字绍新生前通过农转城形式转为城镇居民。
本院认为：被告茶某某系未成年人，其驾驶无号牌普通二轮摩托车发生交通事故，应承担赔偿责任。茶凤清、杨润花系其法定监护人，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十三条及《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条之规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。据此，未成年人茶某某驾驶摩托车肇事，应由监护人茶凤清、杨润花及茶某某共同担责。而本案中原告方要求被告茶某某、茶凤清、杨润花首先在交强险范围内承担责任，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定：“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”。因此，本案中被告茶某某、茶凤清、杨润花一方应先在交强险范围内承担赔偿责任，不足部分，再按各方过错比例分担责任。根据道路交通事故认定书认定，茶某某对该交通事故负主要责任，字绍新对该交通事故负次要责任，本案原告方要求被告茶某某承担70%赔偿责任，字绍新承担30%责任，其诉请符合法律规定，予以支持。
对于被告公郎镇中学，因学校作为教育管理者，对该校学生具有教育管理之责。本案中茶某某是该校学生，其在学校组织考试期间擅自到校外骑摩托车肇事，根据学校提供的相关证据，虽然能证实学校建有相关安全教育制度，但无法证实事发当天公郎镇中学已将相关安全教育制度执行落实到位，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定：“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。”学校对茶某某肇事存在一定疏漏管理，应承担与其过错相应的赔偿责任。
关于原告方所受损害范围亦即赔偿项目及其计算标准如何确定的问题。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，参照《2013年云南省道路交通事故损害赔偿有关费用的计算标准》，根据证据和各方诉辩主张，对原告方主张的各项损失作如下评判认定：
1、医疗费。认定为15072.88元（住院总费用36542.19元减去报销新农合部分21469.31元）。
2、误工费。受害人住院治疗9天，参照当地（指云南省，下同）相近行业（农林渔牧）上一年度平均工资计算，受害人字绍新的误工费为23018元／年÷365天／年×9天＝567.54元，认定为567元（以原告诉请为准）。
3、护理费。护理费为23018元／年÷365天／年×9天／人＝567.54元，认定为567元（以原告诉请为准）。
4、住院伙食补助费。根据相关法律规定，本院予以支持50元／天，住院伙食补助费为50元／天×9天＝450元。
5、营养费。结合受害人当时伤情，本院予以支持20元／天，营养费为20元／天×9天＝180元。
6、车旅费。原告方主张1500元，但未提供相关车旅费支出票据，本院不予支持。
7、死亡赔偿金。按照当地上一年度城镇居民家庭人均全年可支配收入标准，按20年计算，21075元／年×20年=421500元。
8、被扶养人生活费。被扶养人字文祥、字惠美属于农村居民，以农村居民标准来计算；具体计算年限，被扶养人字文祥，生于1941年8月9日，字绍新发生事故时其年满72周岁，应以8年计，且共生育五个子女，即被扶养人字文祥生活费为4561元／年×8年÷5人=7297.60元；被扶养人字惠美，生于1934年4月7日，字绍新发生事故时其年龄已超75周岁，应以5年计，且字惠美共生育五个子女，即被扶养人字惠美生活费为4561元／年×5年÷5人=4561元，两个被扶养人生活费合计11858.60元。
9、丧葬费。按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，即45081元／年÷12月／年×6月=22540元。
对于被告茶某某一方在答辩中主张的为受害者字绍新垫付医疗费39680元，但未提供相关垫付依据，原告方认可38500元，本院予以支持38500元。
以上确认原告方各项损失合计472735.48元，应当由被告茶某某、茶凤清、杨润花在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额（其项下包括丧葬费、死亡补偿费、残疾赔偿金、护理费、交通费、被扶养人生活费、误工费）范围内赔偿110000元、在医疗费用赔偿限额（其项下包括医疗费、住院伙食补助费、营养费）范围内赔偿10000元，共计120000元；除前述赔偿外，其余352735.48元的损失，扣除原告方应承担的105820.64元（352735.48元×30%）。剩余损失246914.84元（352735.48元×70%），应由茶某某、茶凤清、杨润花承担222223.36元（246914.84元×90%），公郎镇中学承担24691.48元（246914.84元×10%）。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、由被告茶某某、茶凤清、杨润花赔偿原告字绍琴、字文祥、字惠美各项损失合计人民币342223.36元，其中在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额内赔偿人民币110000元，在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额内赔偿人民币10000元，合计120000元，剩余赔偿款222223.36元，扣除其已支付的38500元，实际还应再支付303723.36元，限判决生效之日起一个月内履行。
二、由被告南涧彝族自治县公郎镇公郎中学赔偿原告字绍琴、字文祥、字惠美各项损失人民币24691.48元，限判决生效之日起一个月内履行。
三、驳回原告字绍琴、字文祥、字惠美的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5669.76元，减半收取2829.88元，由被告茶某某、茶凤清、杨润花负担2546.90元，由被告南涧彝族自治县公郎镇公郎中学负担282.98元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。
双方当事人逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行义务，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。
审判员 龙进品
二〇一四年八月四日
书记员 皇凤祥