贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书（2018）黔2301民初342号原告（反诉被告）：何陆华，男，1966年7月8日生，汉族，住贵州省兴义市。委托诉讼代理人：黄天桥，贵州桥生律师事务所律师。被告（反诉原告）：陈德刚，男，1965年5月29日生，汉族，住贵州省兴义市。原告（反诉被告）何陆华与被告（反诉原告）陈德刚农村建房施工合同纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何陆华及其委托诉讼代理人黄天桥，被告陈德刚到庭参加诉讼。在诉讼过程中，依陈德刚申请对案涉房屋是否符合图纸要求、是否存在质量问题，若存在质量问题则修复费用是多少进行鉴定，后因陈德刚未缴纳鉴定费，鉴定被退回。本案现已审理终结。何陆华向本院提出诉讼请求：1、判令陈德刚支付工程款53717元；2、本案诉讼费用由陈德刚承担。事实与理由：2016年6月5日，陈德刚、陈仲华（陈德刚之兄）与何陆华签订《住房承建合同》，陈德刚与陈仲华将各自的房屋发包给何陆华施工。合同约定，何陆华承建的工程包括地下一层，地上一至五层，共六层，承包价格为每平方米260元，总的工程量按六层计算。2017年3月何陆华按照合同约定完成了承揽工作，陈德刚与陈仲华各自验收了房屋并入住，陈仲华付清了自己的全部承揽工程款，而陈德刚仍有53717元工程款未支付，经何陆华多次催收未果，现何陆华为维护自身合法权益，特诉至人民法院，望判如所诉。陈德刚辩称，1、在建房前，双方就有协议在先，要求何陆华严格按规划地块图和设计图纸施工。在建房时我也多次提醒何陆华，严格按设计图施工，千万不要占规划线，当时何陆华义正言辞的说，错了他负责。但何陆华长期隐瞒错建事实真相，直到房屋装饰时我才知道自己的整栋房子平面布置与设计规划地块图不符、与设计施工图不符，且进深超过规划线10cm。2、发现规划质量事故后，我本着和解的原则，与何陆华进行协商，待该房规划认可、合格后，一次性付清何陆华所余工程款。3、现何陆华所诉的款项总金额不符，未扣水电安装费用等未作的部分。4、我方要求何陆华承担本案诉讼费用，重新按规划图、设计图把我方的房子建好。陈德刚向本院提出反诉请求：1、判令何陆华承担整改其承建的房屋质量问题部分产生的整改费用411000元（该整改费用最终以人民法院委托评估鉴定的司法鉴定意见为准）；2、判令何陆华承担本案的评估鉴定费和诉讼费。事实和理由：2016年6月5日，我与陈仲华共同与何陆华签订了《住房建设合同》，合同约定我和陈仲华把各自的拆迁安置房屋承包给何陆华施工，建筑材料由我、陈仲华提供，何陆华负责施工，施工应按我们提供的图纸施工，如有更改必须经我们同意等，承包价格按260元/㎡计算，付款方式为第一层砌好砖浇好板面25日内完成付80%，如超出30天完成付70%，余款在全部完工后经验收合格一次性付清。我按当地风俗请人看日子定在2017年5月28日搬新房，预定日子到期前，我到新房检查发现五楼板面不符合设计图纸要求，超出了13公分，还发现整栋房子是斜的，角度不符合图纸，当时我就要求何陆华进行整改，何陆华进行整改后仍不符合图纸要求，我再次要求何陆华整改，何陆华就不再来整改了。到了预定的日子，我没有选择余地也就只能搬进新房居住。后来何陆华要求支付工程余款53717元，我认为不符合合同约定的付款条件就未付。请求人民法院依法驳回其诉讼请求，支持我的反诉请求。何陆华对陈德刚的反诉辩称，我给陈德刚修建房屋、放线都是在陈德刚本人及其兄弟亲自指挥监督下实施的，该房屋不存在建筑部分超出问题，即使有超出的部分也应由陈德刚自行承担，我不应该承担责任。请求法院依法驳回陈德刚的反诉请求。本院经审理认定事实如下：2016年6月5日，陈德刚与其兄陈仲华（共同作为甲方）与何陆华（乙方）签订一份《住房承建合同》，约定甲方将自己兴义桔山街道办事处新场社区264平方米的房屋以包工不包料的方式发包给何陆华施工，合同约定主要工程为：地下室至地上四层半主体工程及半层斜屋面和一切现套设施由乙方施工，甲方提供一切所需的建筑材料等。对于工程质量约定乙方需按图纸施工，如有更改需经甲方同意等。约定单价为260元每平方米，第一层砌好砖浇好板面25日内完成付80%，如超出30天完成付70%，以此类推。余款在工程全部完工后经验收合格一次性付清。工程完工后经结算，陈仲华家应补何陆华29420元尾款（已结清），陈德刚家应补何陆华尾款53717元。后因陈德刚认为何陆华承建的房屋不符合合同约定的付款条件，未付该尾款53717元，引起本案纠纷。在诉讼过程中，经本院调解未果，陈德刚提起反诉，并申请对案涉房屋是否符合图纸要求、是否存在质量问题，若存在质量问题则修复费用是多少进行鉴定，但因未缴纳鉴定费用，鉴定被退回。另查明，陈德刚于2017年5月28日（农历5月初3）搬家入住该房屋。本院认为，涉案的《住房承建合同》约定承建房屋为地下1层，地上4层半，不属于农村自建低层房屋范畴，适用《中华人民共和国建筑法》调整。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》的规定，从事建筑活动的建筑施工企业必须具备相应的资质条件。禁止将工程发包给不具备相应资质的单位。个人不具备承包工程的权利能力和行为能力，无权取得建筑资质，不能承包工程建设。陈德刚、陈仲华与何陆华签订的《住房承建合同》，因何陆华系无建筑资质的个人而无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。”的规定。农村建房施工合同是一种特殊的建设工程施工合同，合同的履行过程是承包人将劳动及建筑材料物化到建设工程的过程。即合同确认无效后，发包人取得的财产，形式上是承包人建设的工程，实际上是承包人对工程建设投入的劳务及建筑材料，无法适用返还财产方式使合同恢复到签订前的状态，只能按折价补偿的方式进行处理。本案中，何陆华组织工人施工结束后，陈德刚已于2017年5月28日搬家入住。经结算陈仲华需补29420元（已付清），陈德刚需补53717元，陈德刚对此无异议，本院予以确认。对于陈德刚辩称何陆华做的水电工程有问题，导致其重新找工人安装水电产生了费用17600元，该笔费用应从工程尾款中予以扣减的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。对于陈德刚辩称重新找人做水电产生的17600元费用，何陆华表示不认可，直至本案判决前陈德刚亦未提供证据加以证明，故对陈德刚的此辩解本院不予采信，陈德刚还应支付何陆华工程尾款53717元。关于陈德刚反诉要求何陆华承担房屋质量问题部分的整改费用411000元（以人民法院委托评估鉴定的司法鉴定意见为准）的反诉请求，经本院依法移交委托鉴定后，陈德刚未缴纳鉴定费，经本院执行团队对外委托组释明后，陈德刚明确表示不鉴定不交费，鉴定被退回。因未进行鉴定，本院不能评估整改房屋的质量问题所需的具体费用，对此，应视为陈德刚举证不能，对陈德刚的该项反诉请求，本院不予支持。对于陈德刚单方委托兴义市第二建筑安装有限公司对其房屋勘测后出具的测量图，因至本案判决前，陈德刚没有举证证明该公司具有相应的鉴定或测量的资质，且该测量图的内容单一，没有对测量的过程、结论进行科学、合理的分析判断，故该测量图本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、限陈德刚于本判决生效后十日内支付何陆华工程款53717元。二、驳回陈德刚的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费4305元（其中本诉案件受理费1144元，减半收取572元，反诉案件受理费3733元），由陈德刚负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  王明快二〇一八年六月七日书记员  陈育鑫