黑龙江省虎林市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）虎民初字第917号
原告赵树财，男，38岁。
委托代理人李兴国，虎林市宝东法律服务所法律工作者。
被告李玉文，男，66岁。
委托代理人王×甲（李玉文的妻子），女，64岁。
被告李洪娟，女，39岁。
原告赵树财诉被告李玉文、李洪娟物权纠纷一案，本院于2015年11月30日受理后，依法组成合议庭，于2016年1月28日、2016年3月25日两次公开开庭进行了审理，原告赵树财、被告李玉文及其委托代理人王×甲、被告李洪娟两次均到庭参加诉讼，原告委托代理人李兴国第二次开庭到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告赵树财诉称：2015年9月16日，原告与虎林市东诚镇×村村民委员会签订了办公室买卖合同，×村委会将位于×村×队路口处×平方米的保温办公室以100，000元价格出售给原告50年的使用权和临时用地面积400平方米，原告将价款100，000元一次性给付东诚镇×村委会，村委会给原告出具了收条。原告于2015年11月将保温办公室通过虎林市乡镇房屋管理部门以原告和刘×共有人的名义办理了房屋所有权证。原告在购买该房屋期间二被告将自己家南园子南侧的杖子向南移动至沟南处侵占原告宅基地13平方米，原告房东侧也被二被告夹上杖子侵占原告5平方米，原告房子西侧被二被告盖上移动房和修路侵占约30平方米。原告多次找×村村委会和东诚镇政府进行调解要求二被告退还侵占原告的宅基地都没达成一致意见。原告向虎林市人民法院提起诉讼，要求判令二被告立即退还侵占原告宅基地48平方米（北侧13平方米、东侧5平方米、西侧30平方米），二被告承担诉讼费用。
原告赵树财为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据材料：
1、2015年9月16日东诚镇×村民委员会与赵树财签订的×村原村委会办公室买卖合同复印件1份（当庭核对原件），证明村委会当时买的时候面积。
2、2015年9月×村原办公室及临时场地图复印件1份（当庭核对原件），证明购买91平方米的房屋及四周占地面积。
3、集体土地房屋所有权证复印件1份（当庭核实原件），证明原告当时购买91平米房屋，办理了房屋所有权证及该房屋位置及平面四周的米数。
4、2015年11月25日东诚镇×村村民委员会情况说明原件1份，证明所购房屋的四至边界。
5、照片原件7张，证明二被告的活动板房占原告房屋的四至面积，被告的活动板房是在原告买房子以后，拉倒原告房屋的使用面积内的。
被告李玉文辩称：当时卖房子的时候，村里去丈量时说如果原告占用被告的地方得给被告补偿，得通过村委会调解。后来原告挖自来水的时候就把村里指定的地方变动了。
被告李洪娟辩称：1993年，被告就在此居住，土地使用证标注南面公路，西面公路，被告开了食杂店，有营业执照，每年交占道桥费及多余面积的土地使用税。2012年时，村里把村委会办公室临时建在被告家食杂店门前，当时村长承诺只占房子面积，原来的路照常走，被告用铁丝网夹上杖子，杖子东侧离墙1米，北面离墙1米，西面是被告家上公路的直道，食杂店被挡。2015年村委会办公室卖给赵树财后，被告明确告知原告铁丝网杖子不能拆，西面路不能占，原告口头答应，被告同意让原告把自来水通过被告家院子接入原告房子，接完自来水后，被告按原样将杖子夹上，双方发生纠纷。被告没有侵占原告的土地使用面积，杖子是保持原样的，村办公室西面是被告家出入走的路和桥，不是原告土地使用范围。
被告李玉文、李洪娟为支持其抗辩理由，向本院提交如下证据材料：
1、证人陈×当庭证言。主要内容：被告食杂店门前是条路，一直存在，食杂店一直在营业中，门前有路有桥，视野挺宽。
2、证人王×乙当庭证言。主要内容：被告食杂店周围有路，没有什么绿化带，前面是路，后面有房子。
3、1996年8月3日虎林县公路管理站收费票据原件1份，1998年1月15日虎林市公路管理站收费票据原件1份。证明原告房子西侧的桥和路一直都有，原告一直使用并且缴费。
4、1994年4月6日虎林县村镇建设管理处收费票据原件1份、1996年6月1日东风乡人民政府纳税收据原件1份、2000年11月15日东风镇土地管理所收费票据原件1份，证明土地使用证以外的路和桥使用并交使用费。
5、土地使用证复印件1份（当庭核对原件）。证明被告家的房子在原告盖房子之前就存在的，西侧和南侧都是公路。
6、营业执照复印件1份。证明被告家食杂店办理营业执照正常营业。
根据原告申请，本院调取虎林市村镇建设管理处关于×村委会办公室建房档案1份，包括村房权证东诚字第01040301**号房屋所有权证复印件1份、虎林市村镇房屋现场调查勘丈登记表复印件1份、×村原办公室及临时场地图复印件1份、税收完税证明复印件2份、销售不动产统一发票办证联复印件1份、虎林市东诚镇×村村民委员会证明复印件2份、×村原村委会办公室买卖合同复印件1份、房地产买卖契约复印件1份、工程建设许可证复印件1份、申请报告复印件1份产、产权登记申请表复印件1份。
本院经审查核实，认证如下：
被告对原告提交的证据1－5，认为只能证明原告买的是临时板房，对其证明的四至有异议，认为原告提交的证据不能证明其诉求的土地使用权是原告的，但对证据1－5的真实性无异议，本院予以采信；原告对被告提交的证据2、4－6无异议，本院予以采信；原告对被告提交的证据1有异议，认为证人所述含糊不清，并与被告李洪娟是夫妻关系，证言无效，因证人与被告有利害关系，被告李玉文亦当庭认可证人不了解情况，有的事情证人所述不正确，对陈×的证人证言本院不予采信；对被告提交的证据3，原告认为不能证实是被告食杂店门前的路和桥的使用费，但对真实性无异议，本院予以采信。
对本院调取的虎林市村镇建设管理处关于东风村委会办公室建房档案，原告无异议，被告有异议，认为内容均是虚假的，房屋是违章建筑，审批手续是村委会要卖房时于2015年才办理的审批手续，原告虽然有房照，但没有土地使用证，不能认定四至，但对其真实性无异议，本院予以采信。
根据以上确认的证据及双方当事人当庭陈述，本院认定案件事实如下：
2015年9月16日，原告赵树财与虎林市东诚镇×村村民委员会签订了办公室买卖合同，×村委会将位于×队路口处保温板房办公室出售给原告，保温板房面积91平方米，临时用地面积约400平方米，房屋归原告所用，场地归东诚镇×村村民委员会所有，原告使用期限自2015年9月16日至2065年9月15日，50年后村集体有权收回该场地，×村委会与原告对×村原办公室及临时场地进行测量并绘制临时场地图。原告于2015年11月将×村委会办公室通过虎林市乡镇房屋管理部门以原告和刘×共有人的名义办理了房屋所有权证。但未办理土地使用证。现原告认为二被告将杖子夹到原告土地使用范围内，并且二被告盖的移动房和修路也侵占原告土地使用权。原告向虎林市人民法院提起诉讼，要求判令二被告立即退还侵占原告宅基地48平方米（北侧13平方米、东侧5平方米、西侧30平方米），二被告承担诉讼费用。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。原告未能向法院提交证据证明其已依法取得诉争土地使用权，故对原告要求二被告退还侵占其宅基地的诉求，本院不予支持。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、《中华人民共和国土地管理法》第五十七条、第六十二之规定，判决如下：
驳回原告赵树财的诉讼请求。
案件受理费100元由原告赵树财负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鸡西市中级人民法院。
审 判 长 刘泽民
代理审判员 庚 楠
人民陪审员 庄婷婷
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 金 月
（原告上诉，在二审审理过程中）