广西壮族自治区百色市中级人民法院
民 事 判 决 书
百中民一终字第806号
上诉人（一审原告）黄xx，农民。
委托代理人杨贵明，广西方园律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯第1组。住所地：田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯。
代表人黄仁武，该小组组长。
被上诉人（一审被告）田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯第2组。住所地：田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯。
代表人胡桂生，该小组组长。
被上诉人（一审被告）田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯第3组。住所地：田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯。
代表人许有汉，该小组组长。
被上诉人（一审被告）田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯第4组。住所地：田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯。
代表人胡忠信，该小组组长。
被上诉人（一审被告）田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯第5组。住所地：田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯。
代表人胡绍全，该小组组长。
五被上诉人共同的委托代理人黄忠佐，田阳县田州镇法律服务所法律工作者。
上诉人黄xx因承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服田阳县人民法院（2015）阳民一初字第128号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年7月9日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月2日通知当事人到庭进行举证、质证、调查辩论，书记员劳慧担任记录。上诉人黄xx及其委托代理人杨贵明、五被上诉人的代表人黄仁武、胡桂生、许有汉、胡忠信、胡绍全及共同的委托代理人黄忠佐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯，该屯分央内、央外两个自然屯共有5个村民小组，即本案5个被告。原告系央外屯第3小组村民。自1985年起，原告在五被告集体所有的一处荒地开荒种植竹子、林木及谷物等。2010年间，因国家建设广西百色至靖西高速公路需要，征用到五被告的集体土地，包括原告开荒地。2010年11月间，相关征地单位与被告就征地补偿事宜相续签订了《国家建设征收土地补偿协议书》，并将属于个人的青苗补偿费分配给个人，原告当时领取其获得的果木补偿费为8939元和水田青苗补偿费为245元。至2013年2月，五被告共获得征地补偿费和青苗补偿费总计为2918622.82元，其中可分配额为2862716.50元。2013年2月18日，经五被告群众会议讨论，五被告共116户农户同意通过以下方案分配上述款项：1、青苗补偿费归种植农户所有；2、征地补偿费2862716.50元（含息）按户分配；3、央外屯黄xx（本案原告）和央内屯农户青苗补偿费7020元，划拨于央三（本案被告）许有汉账户中，待后处理。该方案于2013年2月25日报告田阳县洞靖乡淋楞村民委员会和田阳县洞靖乡人民政府，村和乡分别于同年2月26日和3月1日盖章同意该方案。随后，被告按照分配方案将征地款通过银行转账的形式分配给农户，原告也在分配表上签字领取其应分配得的款项24678.59元。过后，原告以“谁种植，谁开荒归谁的原则”，多次要求被告将属于原告的土地补偿费、安置补助费、作物青苗补偿费发给原告未果，曾向乡、县、市政府、自治区人大常委会反应情况要求处理，至今未有结果。故向法院起诉请求：一、依�判决被告向原告支付土地补偿费和安置补助费共计598827元（19.93亩×1335×21＋1.43亩×1335×21）；二、依法判决被告向原告支付作物青苗补偿费38448元（19.93亩×1800＋1.43亩×1800）；三、本案诉讼费用由被告承担。
一审法院审理认为，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求相应份额的应予支持……”本案中，五被告因征地获得土地补偿费和安置补助费，属于被告集体所有，应由被告集体支配。被告作为村民小组，经民主议定程序即群众会议讨论，通过分配方案为：青苗补偿费归种植农户所有，征地补偿费用2862716.50元（含息）按户分配，且原告亦分别领取果木补偿费为8939元和水田青苗补偿费为245元，以及按照方案领取征地补偿费24678.59元。因原告作物青苗补偿费7020元与他人有纠纷，需待后处理，在未经有关部门处理之前，法院不宜作出处理。方案中的“征地补偿费”应为土地补偿费和安置补助费的合称。故原告请求被告按照“谁种植，谁开荒归谁的原则”支付其土地补偿费和安置补助费共计598827元，以及支付其作物青苗补偿费38448元，没有事实与法律依据，应不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项、《中华人民共和国土地管理法实施细则》第二十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定判决：驳回原告黄xx的诉讼请求。案件受理费10172元，适用简易程序减半收取5086元，由原告黄xx负担。
上诉人黄xx不服一审判决，上诉称，一、上诉人被征收的开荒林地是19.93亩，而不是8亩多，水田被征收的是1.43亩。一审判决在事实认定部分未对讼争的征收土地面积进行确认。二、上诉人提供的开荒地面积图是真实的，其内容标明上诉人被征收的开荒林面积就是19.93亩。被上诉人作为被征收土地的主体，持有国家建设用地征收土地红线图，应提交该证据以证实上诉人主张的不是事实，但其未提供。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条的规定，被上诉人拒绝提供该证据，应推定上诉人被征收的开荒林面积为19.93亩，而不是8亩多。三、《高速公路永久征地现场记录表》中黄xx的签名不是其本人所签，现向法院申请对该处笔迹进行鉴定。综上，请求二审法院撤销一审判决�改判支持上诉人的诉讼请求，并由被上诉人承担一、二审案件受理费。
被上诉人田阳县洞靖乡淋楞村龙央屯第1、2、3、4、5组共同辩称，一、一审法院认定事实清楚。1、上诉人只是在被上诉人龙央屯内外集体所有的，位于百靖高速公路征用的总面积为8.156亩的荒地（杂木）内的极小部分荒地种植树木，其经营面积远少于征收的8.156亩。2、被上诉人在一审提交的田阳县洞靖乡淋楞村04号《国家建设征收土地补偿协议书》及相关附表充分证实上诉人被征收水田面积为0.273亩。3、被上诉人经全屯群众讨论决定形成“全屯按户平均分配”的征地款分配方案，并按该方案分配征地款。4、上诉人要求被上诉人支付土地补偿费和安置补助费598827元、青苗补偿费38448元，共计637275元，但征地部门补偿给被上诉人的补偿费用共计才420585.64元，这说明上诉人的诉求没有任何事实和法律根据。5、上诉人提供的开荒地面积图不能作为定案依据，该证据没有单位的说明和盖章，且该书证只标有“林地19.93亩、水田1.43亩”，并没有说明土地和水田面积是谁的。二、一审法院适用法律正确。根据法律规定，农村土地属于农民集体所有，征收土地的土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有，征收土地的安置补助费必须专款专用。综上，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。
二审审理期间，上诉人无新证据向本院提交。被上诉人向本院提交一份田阳县国土资源局洞靖国土管理所出具的证明，用以证实涉及本案的征收地只是8.156亩。
上诉人质证认为：该证据不真实。
本院对证据的分析与认定：被上诉人提供的田阳�国土资源局洞靖国土管理所出具的证明，盖有该国土所的公章，且上诉人并未提出反驳的证据，故本院对该证据予以确认，并作为定案的依据。
二审经审理，一审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，一、关于上诉人主张其被征收的林地是19.93亩、水田是1.43亩是否属实的问题。上诉人提出该主张的主要依据是其提供的“开荒地面积地图”，但该地图只在某方位上标注“林地19.93亩”、“水田1.43亩”，并未标明是谁的地（田），该地图也没有制作单位的签名和盖章，故上诉人所提交的该份证据不能证实其被征收的林地是19.93亩、水田是1.43亩。其次，本案所涉的《国家建设征收土地补偿协议书》及附表和被上诉人提交的田阳县国土资源局洞靖国土管理所出具的《证明》，也证实了上诉人被征的水田为0.273亩、央内外集体被征的坡地（包括套�林地）为8.156亩。综上，上诉人主张其被征收的林地是19.93亩、水田是1.43亩，理由与证据不充分，本院不予采信。二、关于上诉人主张被上诉人未提交建设用地征收土地红线图，应推定上诉人被征收的开荒林面积为19.93亩能否成立的问题。被上诉人虽然没有提交建设用地征收土地红线图，但如前一问题所述，被上诉人提交的其他相关证据足以证实上诉人被征收的林地面积并非19.93亩。因此，本案并不适用推定原则。三、上诉人主张《高速公路永久征地现场记录表》中黄xx的签名不是其本人所签，故二审期间申请对该处笔迹进行鉴定能否得到支持的问题。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条第一款的规定：“当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出。符合本规定第二十七条规定的情形，当事人申请重新鉴定的除外。”，本案上诉人申请签定应�在一审举证期限内提出，由于该现场记录表不属于新证据，上诉人在二审审理期间才提出申请鉴定，不符合上述法律规定。故对上诉人在二审审理期间提出申请鉴定的请求，本院不予支持。
综上所述，上诉人的上诉理由，无事实和法律依据，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10172元，由上诉人黄xx负担。
本判决为终审判决。
审判长 曲 静
审判员 玉 江
审判员 凌文楼
二〇一五年九月七日
书记员 劳 慧