北京市第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）一中刑初字第1663号
公诉机关北京市人民检察院第一分院。
被告人韩建民，男，54岁（1961年4月18日出生），西安西电高压开关有限责任公司、西安西电开关电气有限公司副总经理。因涉嫌犯受贿罪，于2014年5月8日被羁押，因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，�同年5月26日被逮捕。现羁押于北京市第一看守所。
辩护人马凡勋，北京市大嘉律师事务所律师。
被告人刘志杰，男，55岁（1960年5月28日出生），西安西电开关电气有限公司工艺管理处主任价格员。因涉嫌犯贪污罪，于2014年5月8日被羁押，同年5月26日被逮捕。现羁押于北京市第一看守所。
辩护人张兴茂，陕西乐友律师事务所律师。
北京市人民检察院第一分院以京一分检公诉刑诉（2015）24号起诉书指控被告人韩建民犯受贿罪、贪污罪，被告人刘志杰犯贪污罪，于2015年5月8日向本院提起公诉。本院遵照北京市高级人民法院指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市人民检察院第一分院指派检察员马全出庭支持公诉。被告人韩建民及其辩护人马凡勋、被告人刘志杰及其辩护人张兴茂到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市人民检察院第一分院指控：
（一）受贿罪
1、被告人韩建民于2006年至2014年期间，利用担任西安西电高压开关有限责任公司、西安西电开关电气有限公司副总经理的职务便利，为李×甲（另案处理）个人控制的多家公司多次获得西电集团下属公司产品代理、外包提供帮助。为此，韩建民先后多次收受李×甲给予的人民币共计160万元、银行卡两张（卡内存款金额共计人民币262万元），以借款为名向李×甲索要人民币10万元。
2、被告人韩建民于2007年至2009年期间，利用担任西安西电高压开关有限责任公司副总经理的职务便利，为刘×（另案处理）个人控制的多家公司多次获得西安西电高压开关有限责任公司产品代理、外包、支付相关费用提供便利。为此，韩建民先后两次收受主管西电集团国网集中招标业务的靳×（另案处理）给予的人民币11万元。
（二）贪污罪
被告人韩建民、刘志�伙同他人，于2012年3月至2013年10月期间，利用分别担任西安西电高压开关有限责任公司副总经理、销售处副处长的职务便利，与李×甲个人控制的公司签订虚假代理费外包合同，先后将公款人民币共计205万余元打入李×甲个人控制的公司，李×甲收款并扣除相关税费后，通过银行转账或现金的形式将人民币共计184万余元返给刘志杰，被韩建民、刘志杰等人用于个人消费或无法说明合理去向。后为逃避审计、掩盖骗取公款的犯罪事实，韩建民、刘志杰等人共同伪造证据并进行串供。
北京市人民检察院第一分院向本院移送了指控被告人韩建民犯受贿罪、贪污罪，刘志杰犯贪污罪的书证、证人证言及被告人供述及辩解等证据，认为被告人韩建民无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取、非法收受他人财物，数额特别巨大；被告人韩建�、刘志杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额特别巨大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十九条，应当以受贿罪、贪污罪追究韩建民的刑事责任；以贪污罪追究刘志杰的刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人韩建民对起诉书指控其犯受贿罪、贪污罪均不持异议，但辩称其不具有索贿情节。
被告人韩建民的辩护人的主要辩护意见是：1、韩建民不具有索贿情节。2、韩建民与他人串通伪造证据掩盖犯罪事实是执行单位决定。3、韩建民如实供述犯罪事实。4、涉案赃款已全部退缴。
被告人刘志杰对起诉书指控其犯贪污罪的事实不持异议。
被告人刘志杰的辩护人的主要辩护意见是：1、刘志杰等人以签订虚假合同骗取公款人民�205.305万元是为了将该笔钱款用于单位，不是贪污。2、指控刘志杰个人使用的套取公款的数额事实不清。3、刘志杰是从犯。
法庭审理期间，被告人韩建民、刘志杰均未向法庭提交证据。韩建民的辩护人向法庭提交了西安西电高压开关有限责任公司出具的公函，拟证明韩建民对该公司的发展做出过贡献；提交了韩建民的妻子马×、女儿韩×甲出具的书面材料，拟证明韩建民的亲属愿意代韩建民退缴犯罪所得。刘志杰的辩护人向法庭提交了费用汇总表、奖金情况统计表及刘志杰的工商银行账户明细等证据，拟证明刘志杰的账户中除套取的公款之外，还有自己奖金、报销费用等合法收入，资金出现了混同，刘志杰使用的其中部分钱款用并非全部是套取的公款。
经审理查明：
中国西电电气股份有限公司（以下简称“西电股份公司”）系国有资本控股的公司，西安西电高�开关有限责任公司（以下简称“西开有限公司”）、西安西电开关电气有限公司（以下简称“西开电气公司”）均系西电股份公司的子公司。被告人韩建民于2005年至2014年间先后担任西开有限公司、西开电气公司分管销售的副总经理，被告人刘志杰于2005年至2013年间担任西开有限公司销售处副处长。
上述事实，有企业法人营业执照、工商注册登记手续、财政部文件、国资委批复、党政联系会议制度、任免职文件、岗位说明书、干部履历表及被告人韩建民、刘志杰的供述在案证实，本院予以确认。
一、受贿的事实
（一）被告人韩建民于2006年至2014年间，利用担任西开有限公司、西开电气公司副总经理的职务便利，为李×甲个人控制的多家公司多次获得西电集团下属公司产品代理、外包提供帮助。为此，韩建民先后多次收受李×甲给予的钱款共计人民币160万元、银行�两张（卡内存款金额共计人民币262万元），以借款为名向李×甲索要人民币10万元（以下币种均为人民币）。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据在案证实，本院予以确认：
1、被告人韩建民供述：其是西开有限公司和西开电气公司分管销售的副总，主要负责管理国网销售。李×甲是其公司在国网集中招标的代理，她为了能够长期代理西开有限公司的项目，给过其好处费。2009年，李×甲给过其一张她名下的银行卡，2011年，李×甲又给了其一张她妹妹李×丙名下的银行卡，李×甲给其的两张银行卡中有250万元左右，其将上述银行卡给其妻子马×和同事何×消费了一部分，自己花销了一部分。此外，2013年3、4月间，李×甲在北京日昇昌宾馆分两次给过其现金160万元，第一次是60万元，第二次是100万元，其把钱放到了其黑色行李箱中并带回了西安，用其中的150万元从孙×处购买了一幅画，剩下的10万元也被其自己花销。2012年左右，在其到北京出差的路上，其朋友吕×向其借10万元，但其没带那么多钱，就给李×甲打电话借了10万元，其到北京后，李×甲在长沙宾馆的大厅把该笔钱款交给其，其又给了吕×。由于吕×一直没还给其这笔钱，其也就一直没有还给李×甲。
2、证人李×甲的证言证明：韩建民是其销售的产品的生产厂家的主要负责人，其和韩建民有业务关系，为了能够长期代理销售他公司的产品，所以当韩建民向其要钱的时候，其就给韩建民钱，否则韩建民可能会替换别的代理商，或者减少其咨询费的比例。其在2010年4月，韩建民说公司需要办事需要10万元，其从银行卡中取出10万元打车到长沙宾馆，将上述钱款给了韩建民。2013年3、4月间，韩建民提出他买房子需要200万元，于是其从王×甲的广发银行账户里取出一笔89万元，将�中的60万元在日昇昌宾馆给了韩建民，后其又从王×乙的广发银行账户中取出100余万元，其将其中的100万元在日昇昌宾馆交给了韩建民。此外，其还给过韩建民两张银行卡，一张是以其名义开户的建行卡，其分三次向该卡中存入232万元，一张是以其妹妹李×丙的名义开户的建行卡，其向该卡中存入30万元。其将上述两张银行卡交给韩建民并告诉他密码，韩建民消费完之后就把银行卡还给了其。
3、证人王×乙的证言证明：其是李×甲的丈夫。从2009年初开始，其就知道李×甲经常给韩建民现金，一直持续到2012年，到了2013年就基本没有了，基本每次都是李×甲去中关村从一个叫“二嫂”的人那里取现金，然后其开车载着李×甲去日昇昌宾馆给韩建民送现金。
4、证人马×的证言证明：大概2009年左右，韩建民给其一张银行卡，对其说：“是别人借我的钱，还给我的，你拿着用就行。”其在银行取现的时候，柜员告知其卡主是李×甲，其将取现的钱款存起来或者是用于家庭开销。一段时间后，韩建民说自己有急用，又要回了那张银行卡，之后其再未用过。
5、证人何×的证言证明：在2009年年底或者2010年年初，韩建民对其说：“这有张银行卡，你拿去买东西吧。”其用该卡交过物业费，买过家具，大概总共花了几万元。其认为这张卡是韩建民送给其用的，韩建民并未告诉其这张卡是谁的，其刷卡签字的时候就随便画几笔。
6、证人韩×乙的证言证明：其母亲在2010年12月份左右生病了，半身瘫痪，花了不少钱。韩建民给其一张银行卡，让其拿着钱给母亲付医药费。其拿着该银行卡给自己的银行卡转过两次钱，大概转了8、9万元，这些钱都用于母亲治病了，转完账其把卡交给了韩建民。韩建民并未告诉其银行卡是谁的，其去银行转账的时候，柜员告诉其该卡户主是李×甲。
7、证人孙×的证言证明其以150万元的价格卖给韩建民一幅画的事实。
8、建设银行账户交易明细、取款凭条、物业装修费收据及POS机刷卡凭证等证据证明了李×甲、李×丙名下的建设银行卡实际由马×、韩×乙、何×在西安使用的事实。
9、北京日昇昌酒店提供的住宿记录证明了被告人韩建民曾在2013年3、4月间多次入住该酒店的事实。
10、广发银行账户明细证明：户名为王×甲的账户在2013年3月12日取现89万元，户名为王×乙的账户在2013年4月11日取现100万元。
11、委托外包合同及付款凭证证明：西开电气公司和西开有限公司多次与李×甲的相关公司签订合同，并为此支付钱款。
（二）被告人韩建民于2007年至2009年间，利用担任西开有限公司副总经理的职务便利，为刘×个人控制的多家公司多次获得西开有限公司产品代理、外包、支付相关�用提供便利。为此，韩建民先后两次收受主管西电集团国网集中招标业务的靳×给予的钱款11万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据在案证实，本院予以确认：
1、被告人韩建民的供述：靳×曾经给过其两次钱，一次是现金1万元，还有一次是现金10万元。目的是让其帮忙催要刘×的代理费。2009年春节前后，靳×在其办公室给其一个装有1万元的信封。2009年下半年，靳×给其打电话，让其到其小区门口等他。其见到靳×后，靳×给其一个深色塑料袋，不是红色就是黑色的，靳×对其说“山东那家咨询费收到了，你装修房子呢，这钱给你装修用。”其就收下了。其回家看了一下袋子里装了现金10万元。靳×当时所说的山东的代理指的是刘×，靳×曾经作为中间人介绍刘×代理西开有限公司的业务。这笔10万元怎么用了其记不清楚了。
2、证人靳×的证言证明：2008年，�将刘×引荐给西开有限公司，后刘×的公司与西开有限公司签订代理合同，代理西开有限公司在国家电网的招投标业务并收取代理费。刘×为了感谢其，给了其140余万元的好处费。其用刘×给其的钱款分两次给了韩建民13万元，第一次是2009年春节前，其在西开有限公司其的车上给了韩建民，并对韩建民说这钱是刘×给的，第二次是2009年6、7月，韩建民的房子装修，当时应当支付给刘×的代理费还没给，刘×给其打电话说急着用钱，其就从刘×给其的钱款中拿出10万元，和韩建民约好在西开有限公司见面，其在车上把这笔钱给了韩建民，给钱之后没多久，刘×的代理费就到位了。之所以从刘×给其的钱中拿出一部分给韩建民，是因为韩建民作为西开有限公司主管销售的副总，在给刘×结代理费过程中故意拖延，后来其给了韩建民钱，韩建民才签字，付款才能进行到下一步，�×才能顺利拿到钱。
3、委托外包合同、会计凭证证明：2008年底至2009年，刘×以其任总经理的济南亚海电力科技有限公司与西开有限公司签订多份委托外包合同，由其公司代理西开有限公司参与国家电网的招投标项目。2008年12月9日至2010年9月2日，西开有限公司为此陆续共支付给刘×的公司代理费441万余元。
二、贪污的事实
被告人韩建民、刘志杰伙同他人，于2012年3月至2013年10月间，利用分别担任西开有限公司副总经理、销售处副处长的职务便利，与李×甲个人控制的公司签订虚假代理费外包合同，先后将公款205.305万元打入李×甲个人控制的公司，李×甲扣除相关税费后，通过银行转账或现金的形式将184万余元返给刘志杰，该款项被韩建民、刘志杰等人用于个人消费或无法说明合理去向。后为逃避审计、掩盖骗取公款的事实，韩建民、刘志杰等人共同伪造证据并进�串供。
案发后，韩建民、刘志杰在各自亲属的协助下退缴了全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据在案证实，本院予以确认：
1、被告人韩建民供述：2012上半年，刘志杰向其提到想从李×甲那“走一些代理费”，用代理费冲抵没有发票的费用。其让刘志杰找王×丙，如果王×丙没意见就去找李×乙办此事。所谓“走一些代理费”，是指通过虚构代理合同的方式，西开有限公司把代理费给李×甲，李×甲再把这些钱返还给公司冲抵报销费用。半个月后，李×乙拿了两份代理合同的审批表找其签字，这两份审批表对应的代理合同是虚构的，就是为了资金回流，李×乙说刘志杰告诉她已经跟王总说过了，之后其和李×乙就分别在审批表上签了字。这两份审批表里的代理合同约定的代理费都是3个点，只要其签字就可以生效。过了半个月，刘志杰拿着李×甲的公�开出的发票找其签字报销，并说已经跟王总说了。后刘志杰告诉其李×甲返回的咨询费一共是150万元，分别给李×丁20万元，范×40万元，其余钱款在刘志杰的账户上。刘志杰说给李×丁钱是因为他之前因儿子出国借了李×丁20万元。给范×40万元是因为刘志杰常年不在西安，厂里催他还账的时候，他就让范×直接还。其认为这笔钱其和刘志杰都有决定如何使用的权力。这笔钱其总共花了20万元左右，用来请人吃饭唱歌，是刘志杰通过转账和现金分几次给其的，其他的钱其不知道刘志杰怎么用了。到了2013年6月审计署审计之后，大家都觉得资金回流的事可能涉及犯法。其和王×丙等人一起开会讨论这个问题，最终商定以卖给李×甲房产和字画的方式来冲抵回流资金。后字画的问题由刘志杰和赵×他们解决了，其没有参与。房产的问题，其当时和姚×在云南丽江出差，李×甲让�垫钱，怕引起审计或检察方面的关注，其就找姚×借了40万元，还找赵×借了30万元，后来交给靳×去处理了。
2、被告人刘志杰的供述：2012年4月，因为其曾从公司请款交给韩建民，但是没有用发票报销，请款无法归还，其向韩建民汇报。韩建民说他今年项目比较多，需要用作公关费用的现金比较多，让其跟李×甲做几个假的外包合同，用套取的咨询费作公关费用，其表示同意。其在日昇昌宾馆一层的茶馆约李×甲见面，协商之后约定给李×甲10％的手续费，但要求发票都是真实的。后其在日升昌宾馆向韩建民进行了汇报，韩建民让其去找销售管理处的李×乙，他已经和李×乙打好招呼。后其与李×乙联系，李×乙让其去找销售管理科的科长刘媛，其找到刘媛让她找一些没有外包代理费用且已经中标的工程项目。刘媛找了4000多万元的工程项目，其让刘媛把这些工程项目文件发到销售员李×戊的邮箱，由销售员李×戊起草相应的外包合同审批单和外包合同。其把情况向李×戊交代了一下，然后让李×戊在外包合同审批单上签字，接着其、刘媛、李×乙和韩建民都签字同意。审批流程结束后，由销售员李×戊签字，并加盖公章。审批单的时间是倒签的。合同做好之后，其让李×戊将合同发给李×甲，李×甲让王×甲签字盖章后，把合同送到了其办公室。合同签订之后，由李×戊填写付款审批单，其在审批单上签字，依次再由刘媛、李×乙、韩建民、王×丙签字，最后由主管财务的总经理签字，李×戊拿着付款审批单让财务就把代理费电汇至代理公司账户上。2012年5月，这笔钱到了李×甲公司的账户上后，王×甲在其迦南大厦的办公室给其现金20万元，5月31日，王×甲给其转账一笔30万元，6月初，王×甲又给其转账20万元，后来李×甲又给其转账一笔12万元和一笔13万元。李×甲还给范×转了两笔款，一笔30万元，一笔6万余元。2012年10月、11月间，韩建民又让其找李×甲做一个假合同套现，流程和前一个合同一样，第二批合同大概是81万元。王×甲转到其卡上53万余元，转到销售处北京办事处李×丁的卡上20万元。通过上述两份虚假合同，一共套取了184万元，第一份合同返回111万，第二份返回73万。上述钱款，给其128万元，给范×36万余元，给李×丁20万元。后来范×又转给其25万元，其之前和李×丁之间有20万的欠款，后来其拿咨询费还给李×丁了，所以加上李×丁给其的钱，实际上其手中有173万。其中27万用于个人支出，办卡交给王×丙30万元，其余都通过现金、转账或者办卡的方式给了韩建民。2013年6月审计署审计出资金回流的事。其和韩建民商量，最后决定用买卖房屋来掩盖第一批的转账，以买卖字画来掩盖第二批的转�。2013年6月其和赵×一起去送字画。后来韩建民就跟其提通过卖房子来掩盖第一批次虚假外包合同的回流款，开始只是签了买卖合同，后来为了把这事做实，其同意办理过户。96万元的房款是根据第一次虚假的委托合同上给其账户转的93万余元计算出来的，之所以多要3万元，是为了以后有个说辞，说是因为房款没给够，还差3万元，所以一直没过户。后来靳×给其96万元，说是王×甲给的钱，其用这96万元购买了咸阳阳光城的房产。
3、证人李×甲的证言证明：2012年3、4月，刘志杰打电话说希望她公司帮忙签订虚假代理合同把代理费套出来给他们，其问刘志杰是不是韩建民安排的，刘志杰默认，后来其找韩建民核实了这件事情。虚假代理合同签订后，西开有限公司支付给其的北京国瑞恒高科科技有限公司咨询费，其扣除了咨询费发票的税费大约10％后，将剩下的钱款都给�刘志杰或刘志杰指定的西开有限公司的李×丁或者范×。2013年6、7月份审计署查其和西电方面的账，西开有限公司的人担心被审查出问题，就找其商量如何掩饰转账的问题，最后想到一个办法将刘志杰的一套房产转给其，再给其几张字画。后来为了把情况做实，房子进行了过户，其承担了30万元的费用，字画约定在事情过去之后，还要返还给刘志杰，由于当时其在美国，就委托王×甲来办这些事情。
4、证人王×甲的证言证明：2012年5月，李×甲问其有人想用公司走账，要用多少成本，其说8%，李×甲定了10%并把刘志杰的电话告诉其。其和刘志杰联系，刘志杰让其带着国瑞恒高科科技有限公司的公章和发票到他位于迦南公寓的办公室给他，签订了关于广东广青金属科技项目的一系列合同，款到账后其告诉李×甲。李×甲让其以借款的名义把公司的钱款转到王×乙、李×甲在�发银行的个人账户里。按照刘志杰的要求，其取出现金20万元送到刘志杰的办公室，刘世杰还给其写了一个纸条，上面写着应当给刘志杰、范×账户转账的金额，后其用网银给他们转了过去。2012年11月份，李×甲打电话说再做一份合同，其带着泰利恒公司的公章和发票到刘志杰在迦南公寓的办公室，西开有限公司与泰利恒科技有限公司签订了关于阳江核电辅助站河田改造项目的委托外包合同，刘志杰提前把合同打印好并盖好公章，其盖好公章后，留下两份，带走两份。咨询费到账后，其按照刘志杰的要求，把钱转到了刘志杰和李×丁的账户中。2013年6月，广发银行理财经理罗晓云说审计署正在查王×乙和李×甲的账，其告诉了王×乙。之后有一天，刘志杰和一个姓赵的人来北京带了两幅字一幅画，总价70余万元，王×乙让其去拿字画。2013年8月，王×乙让其去他家取李×甲的身份证和委托书，带着其从李×甲招商银行卡中取出的30万元去了西安，后其把30万元交给了靳×。大概9月底，其带着李×甲邮寄的带着身份证号的委托书去了西安，把刘志杰的房产过户到李×甲的名下并办理了房产证。
5、证人李×戊的证言证明：2012年5月和11月，刘志杰分两批交给其一些已经签过销售合同的工程项目，要求其补签委托外包合同和审批单，并按照刘志杰的要求倒签审批日期。
6、证人李×乙的证言证明：2012年5月，刘志杰说西开有限公司的销售费用不够，需要办一些虚假的咨询费合同套取咨询费，其同意了。回流的咨询费当中，有36万余元转到了范×的账户中，其中25万余元范×转回到刘志杰的卡中，剩下的11万元中，刘志杰让范×给了郭亮2万元，给了刘志杰3万元，剩下的6万元，范×给了其，其把该笔钱款给韩建民的时候，韩建民让其自己留着这笔钱。
7、证人范×的证言证明：2012年6月，李×乙告知其刘志杰将会给其的账户转一笔钱，一段时间后，其账户中收到了李×甲和王×乙给其转账的36.231万元，其不认识李×甲和王×乙。9月，刘志杰让其给他转账25.231万元。过了一段时间，刘志杰让其取6万元现金给了郭亮，取出5万元现金给韩建民办购物卡，后其将该卡交给了李×乙。以上情况其随时都向其领导李×乙汇报，李×乙都同意。
8、证人李×丁的证言证明了2012年12月20日刘志杰给其账户转账20万元用于归还此前向其借用的20万元的事实。
9、证人张×的证言证明：刘志杰用自己请款报销的尾号为2052的工商银行卡刷卡5万元用于支付刘志杰、张×以及刘枭名义购买的咸阳阳光城房产的诚意金。刘志杰将该账户中的15万元转账至其账户，其再转给刘志杰的中国银行账户，然后再汇给刘枭作为他在国外的花销。刘志杰还将该账�中的7万元转账至其账户中，用于购买咸阳阳光城的房款。
10、证人靳×的证言证明：韩建民、刘志杰、李×甲要把刘志杰的房产过户到李×甲的名下以掩盖套取公款的事实，但是刘志杰的妻子要钱，于是他们就给了刘志杰96万元。这其中有王×乙出的30万元、韩建民通过李×乙出的20万元、韩建民通过苏×出的30万元，剩下的16万元是其出的。
11、证人董×、姚×的证言证明了韩建民向董×借款20万元并交给靳×的事实。
12、证人赵×、苏×、熊×的证言证明了韩建民通过赵×借款30万元并交给靳×的事实。
13、营销环节业务委托外包行为实施细则、工作流程图证明：在签订外包合同及付款的过程中，必须有韩建民的审批同意，合同才能生效、支付行为才能完成。
14、西开有限公司和北京国瑞恒高科科技有限公司签订的关于内蒙君正、新疆其亚铝电、陕西2011年第二批省网基建工程、广东广青金属科技工程等业务委托外包合同、营销环节委托外包行为申请表、申报明细表、费用报销单、发票、记账凭证，及西开有限公司与北京泰利恒科技有限公司签订的关于南方电网公司2012年第一批集中规模招标采购指定工程项目的委托外包合同、营销环节委托外包行为申请表、申报明细表、费用报销单、发票、记账凭证等证据证明：被告人韩建民及刘志杰共同参与审批一批与李×甲实际控制的公司之间的委托外包合同，并成功支付相应的咨询费。
15、被告人刘志杰、证人范×、李×丁、李×甲、王×乙、王×甲的银行账户明细证明：王×乙给李×丁转账20万元，李×甲转账给范×36.231万元，后该笔钱款中的25.231万元转给刘志杰；王×甲、王×乙转账给刘志杰108.5435万元。
16、被告人刘志杰、证人张×的银行账户明细及购房合同、付款收据、刷卡交易凭证等证�证明了刘志杰将部分钱款用于购房等个人用途的事实。
17、被告人刘志杰的银行账户明细及西开有限公司出具的刘志杰请款还款记录证明了刘志杰请款办理4张工商银行卡共计30万元，后用套取的公款还账，以及将公款多次取现的事实。
18、房屋买卖合同、租赁合同证明了刘志杰将自己的房屋过户给李×甲的事实。
19、破案报告、到案经过及拘留证、逮捕证等法律手续证明了被告人韩建民、刘志杰到案及被采取强制措施的事实。
20、扣押手续、案款收据证明了在案扣押的账户、房产的情况以及韩建民、刘志杰在各自亲属的协助下退缴全部赃款的事实。
21、户籍材料等证据证明了被告人韩建民、刘志杰的身份情况。
对于被告人韩建民的辩护人所提交的西开有限公司出具的函及拟证明韩建民曾为西开有限公司做出过贡献的事实，因与本案事实无关，故本院不予采纳�对于韩建民的辩护人所提交的韩建民的亲属出具的书面说明及拟证明韩建民的亲属愿意代其退缴犯罪所得的事实，本院予以采纳。
对于被告人韩建民及其辩护人所提韩建民不具有索贿情节的辩解和辩护意见，经查：经庭审举证、质证并确认的被告人韩建民的供述、证人李×甲的证言能够证明，韩建民为了给予他人钱款，利用其职务上对李×甲的制约关系，向李×甲索要10万元，且无归还借款的意愿和行为，直至案发。上述证据足以证明韩建民具有索贿情节，故对于韩建民及其辩护人所提该项辩解和辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人韩建民的辩护人所提韩建民与他人串通伪造证据隐瞒犯罪的行为是执行单位决定的辩护意见，经查：经庭审举证、质证并确认的被告人韩建民、刘志杰的供述及证人李×甲、靳×的证言等证据能够证明，韩建民、刘志杰伙同他人骗取公�之后，为了逃避审计，与他人共同通过变更房屋所有权人，虚构字画交易等行为隐瞒其贪污行为。韩建民伙同他人实施上述行为，不等同于执行西开有限公司的决定，亦不影响对韩建民行为性质的认定。故对于韩建民的辩护人所提该项辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人刘志杰的辩护人所提交的费用汇总表、奖金情况统计表及刘志杰的工商银行账户明细等证据，及据此提出刘志杰伙同他人骗取公款的目的系为单位使用，被刘志杰个人使用的钱款数额不清，刘志杰系从犯的辩护意见，经查：经庭审举证、质证并确认的被告人刘志杰、韩建民的供述，证人李×甲、李×乙等人的证言及相关合同、银行凭证等证据能够证明，韩建民、刘志杰伙同他人共谋以签订虚假代理合同的方式骗取公款，刘志杰负责联系李×甲、准备合同及接收回款等具体环节的操作。虽然此前刘志�接收回款的账户中曾有部分其他性质的钱款，后与骗取的公款混同，但不影响刘志杰骗取公款并将部分公款用于其个人购房或其子在国外开销的事实，亦不影响剩余部分公款去向不明的事实。刘志杰的上述行为符合刑法关于贪污罪的法律规定，且其在共同犯罪中积极参与，不应认定为从犯。故对于刘志杰的辩护人所提相关辩护意见，本院均不予采纳。
本院认为，被告人韩建民身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人韩建民、刘志杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，其行为又已构成贪污罪。北京市人民检察院第一分院指控韩建民犯受贿罪、贪污罪、刘志杰犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。韩建民所犯受贿罪、贪污罪，数额均特别巨大，依法均应惩处，并实行数罪并罚。刘志杰所犯贪污罪，数额特别巨大，依法亦应惩处。韩建民的部分受贿事实具有索贿情节，依法应予从重处罚。鉴于韩建民、刘志杰到案后，能够如实供述主要犯罪事实，且二被告人在各自亲属的协助下退缴全部犯罪所得。故依法可对韩建民所犯受贿罪、贪污罪酌予从轻处罚，对刘志杰所犯贪污罪酌予从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十九条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条及《关于﹤中华人民共和国刑法修正案（八）﹥时间效力问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人韩建民犯受贿罪，判处有期徒刑十四年；犯贪污�，判处有期徒刑十二年；决定执行有期徒刑二十年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月8日起至2034年5月7日止。）
二、被告人刘志杰犯贪污罪，判处有期徒刑十年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月8日起至2024年5月7日止。）
三、在案扣押的款、物分别予以没收或发还。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张 虹
代理审判员 宋振宇
代理审判员 张 静
二〇一五年七月二十九日
书 记 员 李 蕊