浙江省宁波市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙02民终602号
上诉人（原审被告）：上海宁兴圣鲸新能源工程有限公司。住所地：上海市松江区玉树路***号*号楼****室。
法定代表人：岑国辉，该公司董事长。
委托代理人：黄纪锋，浙江姚城律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：浙江斯帝特新能源有限公司。住所地：浙江省嘉兴市南湖区余新工业区。
法定代表人：邱培忠，该公司董事长。
委托代理人：肖勇杰，浙江凯信律师事务所律师。
上诉人上海宁兴圣鲸新能源工程有限公司（以下简称宁兴公司）因与被上诉人浙江斯帝特新能源有限公司（以下简称斯帝特公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服浙江省余姚市人民法院于2015年12月7日作出的（2015）甬余民初字第2484号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年2月22日受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理认定：原告（乙方）与被告（甲方）于2013年4月签订《余姚东方房产有限公司·圣汐澜山太阳能热水系统工程合同书》一份，载明：甲、乙方就“东方·圣汐澜山小区多层、别墅、小高层太阳能系统”的供应、安装、维保等事项协商一致，订立合同。合同期为2013年4月开始，具体开工时间以甲方书面通知为准，竣工时间与土建同步。合同价包含产品的制造、包装、保险费、安装、调试、检测、操作培训、维保、税金以及市场风险（如材料、人工涨价）等费用，不包含设备运费。总合同价为人民币1695209元，其中材料费用为1568189元，安装费用为127020元。付款方式：（1）所有由甲方按照本合同条款支付给乙方的款项均以人民币计算，并以转账方式支付；（2）合同签订后，支付200000元作为预付款，乙方给予甲方100000元作为履约保证金；（3）材料根据甲方要求分批发货，货到现场检验合格后，分批材料款付至95%。以上费用按月结算。安装验收合格后付至总材料款的97%，质保期满一年付至99%，质保期满两年后付清；（4）由乙方施工的，工程完工后支付安装费用的50%，工程竣工验收合格后，付至安装费的95%。（5）余下工程安装费的5%，作为工程质量保修金，一年保修期满退还2%，贰年保修期满后3%无息退还。乙方向甲方提交履约工程质量、进度保证金，金额为人民币壹拾万元整并在签订合同前支付。履约工程质量、进度保证金在太阳能系统工程单项验收合格后，无违约情况30个日历天内无息全额退还，如有相应违约情况，则全部或部分扣除该部分的履约保证金。甲方必须按照合同约定及时向乙方支付工程货款，除不可抗力因素外，如果甲方不能按合同规定的付款期限付款，逾期十天以上时，甲方应承担赔偿乙方每期实际支付金额1%的年利息作为违约金，且乙方的实际损失超出约定违约金部分，其相关赔偿按照法律规定的有计算依据的，按事实另行计算。合同还约定了其他事项。
另，原告支付被告工程质量、进度保证金100000元。被告已经支付原告工程款1000000元。原告同意按照被告制作的2015年8月19日的《对工程决算的审核意见》扣款（除2015年1月份的整改高层层面主控箱及修补费用21000元以及履约保证金80000元外），其中应扣除的材料费用为84975元，安装费用为73260元，合计为158235元。
原审原告斯帝特公司于2015年7月8日诉至原审法院，请求判令：1.原审被告支付拖欠原审原告工程款641812元（包含垫付的运费20600元），并自2014年10月1日起按本金641812元年息1%的标准计算违约金至实际支付日；原审被告返还保证金100000元；2.本案诉讼费由原审被告承担。
原审法院认为：建设工程竣工后，发包人应当根据相关材料及时验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款。发包人未按约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。在本案中，涉案工程已经竣工验收，故原告要求被告支付涉案工程款依法有据，予以支持，具体金额应以法院审核为准。
关于原告要求增加小高层分户水箱挂钩332套，单价30元／套（合计9960元）的主张没有足够证据佐证，难以支持。关于原告提出替被告垫付货物运费20600元，被告不予认可，但根据被告提交的2014年3月11日工程联系单上被告方的签名为“高法力”，以及原告提交的运费联系函上的签名也为“高法力”，故认可原告替被告垫付的运费20600元。关于被告提出要求扣除2015年1月整改高层层面主控箱及修补费用21000元以及认为没有全部履行合同安装义务的保证金80000元的证据不足，难以采纳。被告提出原、被告之间的合同系无效合同的主张没有相应依据，不予采纳。综上，被告应支付的材料费用为1438717.58元（（1568189-84975）×97%）），被告应支付的安装费为51072元（（127020-73260）×95%）。原告要求被告支付自2014年10月1日起按本金641812元年息1%标准计算违约金至实际支付日止，根据合同约定，逾期十天以上时，被告应承担赔偿原告每期实际支付金额1%的年利息作为违约金。涉案工程于2014年12月9日验收，于2015年1月6日备案，故被告应于2014年12月19日起开始以489789.58元为本金按年息1%支付违约金。另被告应支付原告垫付的运费20600元，退还原告保证金100000元。被告已经支付的1000000元应予以抵扣。
据此，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，作出如下判决：一、被告上海宁兴圣鲸新能源工程有限公司支付原告浙江斯帝特新能源有限公司工程款489789.58元，并自2014年12月19日起至判决确定的履行日止支付以本金489789.58元按年息1%的标准计算的违约金；二、被告上海宁兴圣鲸新能源工程有限公司支付原告浙江斯帝特新能源有限公司垫付的货物运费20600元；三、被告上海宁兴圣鲸新能源工程有限公司返还原告浙江斯帝特新能源有限公司工程质量、进度保证金100000元；以上款项的支付均于判决发生法律效力后十日内履行。如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=”债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。四、驳回原告浙江斯帝特新能源有限公司的其他诉讼请求。本案案件受理费11”266元，由原告浙江斯帝特新能源有限公司负担1362元，由被告上海宁兴圣鲸新能源工程有限公司负担9904元。
宣判后，原审被告宁兴公司不服，向本院提起上诉称：一、依照《中华人民共和国招投标法》规定，涉案工程应当进行招投标，但双方当事人并未进行招投标，违反了法律的强制性规定，合同应当被认定为无效，故一审法院判决上诉人支付违约金没有法律依据。二、鉴于被上诉人没有及时整改修补工程，上诉人为此支出费用21000元，这笔款项应当在被上诉人可得的工程款中扣除。被上诉人没有按照合同施工，应当扣除履约保证金80000元。请求二审法院查明事实后依法改判。
被上诉人斯帝特公司答辩称：上诉人认为双方签订的合同无效，缺乏法律依据。依照招投标法的规定，商品住宅工程建设需要进行招投标，但涉案工程系商品住宅工程的附属工程，附属工程是否需要进行招投标，没有法律规定。上诉人主张的整改修补费用，缺乏事实依据。上诉人主张扣履约保证金8万元，但被上诉人没有违约，涉案工程已验收合格投入使用，故上诉人无权扣履约保证金。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
在二审审理期间，双方当事人均未提供证据。
经审理，本院对原审法院认定的事实予以确认。
本院认为：根据《中华人民共和国招标投标法》第三条，并参照国家发展和改革委员会制定的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条第（五）项、第七条第（一）项的规定，商品住宅施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，属于必须招标的工程项目。据此，涉案工程的合同总价为1695209元，不属于必须招标的工程建设项目，故上诉人以涉案工程未经招标为由认为双方签订的合同无效的主张于法无据，本院难以采信。上诉人以被上诉人的施工存在质量问题和没有按合同施工为由，主张工程整改修补费用21000元和扣履约保证金80000元，但其并未提供证据佐证其主张的事实，故本院对该主张不予采信。
综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确。上诉人之上诉理由难以成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2414元，由上诉人上海宁兴圣鲸新能源工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄永森
审 判 员 朱亚君
审 判 员 赵保法
二〇一六年三月十四日
代书记员 桂红艳