广东省揭阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）揭中法民二终字第144号
上诉人（原审被告）：太平财产保险有限公司汕头中心支公司。住所地：汕头市龙湖区。
负责人：吴东升，该公司总经理。
委托代理人：方惠雄，该公司职员。
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司惠来支公司。住所地：惠来县。
负责人：马永清，该公司经理。
委托代理人：郑郁郸、谢奕蔓，广东圣桥律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：惠来县城盛小汽车出租有限公司。住所地：惠来县。
法定代表人：陈天鹏，该公司总经理。
委托代理人：林炳清，该公司安全经理。
上诉人太平财产保险有限公司汕头中心支公司（以下简称太平汕头公司）、中国人民财产保险股份有限公司惠来支公司（以下简称人保惠来公司）因与被上诉人惠来县城盛小汽车出租有限公司（以下简称城盛公司）保险合同纠纷一案，不服广东省惠来县人民法院（2015）揭惠法靖民初字第48号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明：2013年10月14日、2013年1月16日，城盛公司为其所有的粤V324**小型轿车分别在太平汕头公司、人保惠来公司处投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）、机动车商业保险［包含机动车损失险、第三者责任险（以下简称三者险），不计免赔险］，太平汕头公司、人保惠来公司分别给城盛公司出具了保险单号为03017080120130003518的《机动车交通事故责任强制保险单》和保险单号为PDZA201344520000002181的《中国人民财产保险股份有限公司机动车保险单》，交强险保险单载明：被保险人为城盛公司，死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额分别为人民币（下同）110000元、10000元、2000元，保险期限自2013年10月15日0时起至2014年10月14日24时止等条款。商业险保险单载明：被保险人为城盛公司，机动车损失险的责任限额为46000元，三者险的责任限额为500000元，保险期间自2013年1月22日0时起至2014年1月21日24时止等条款。2013年10月14日及2013年1月16日城盛公司分别付清保险费。本案涉诉交通事故发生在上述保险期间内。
另查明：2013年10月26日20时20分，秦志兰驾驶粤V324**小型轿车从隆江镇往惠城镇方向行驶，途径S337线95KM＋350M处，碰撞到行人张金弟，造成张金弟受伤住院治疗的交通事故。事故发生后，秦志兰驾车驶离事故现场。惠来县公安局交通警察大队（以下简称惠来交警大队）经现场勘查及调查取证于2013年11月5日作出惠来公交认字（2013）第4452282013B00240号《道路交通事故认定书》，认定“秦志兰夜间驾驶机动车上路行驶，对路面交通情况观察不周，无在确保安全、畅通的原则下通行，发生交通事故后，未保护事故现场并抢救伤者，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第七十条之规定，是导致此事故的全部过错，没有证据证明张金弟在此事故中有过错。根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条之规定，秦志兰承担此事故的全部责任，张金弟无责任”。事故发生后，张金弟被送到惠来县人民医院抢救治疗，由于伤情严重，张金弟于2013年11月4日转到汕头市中心医院住院治疗，入院诊断为：1.骨盆骨折；2.双小腿深Ⅱ°烧伤；3.全身多处皮肤软组织挫擦伤；4.智力障碍。张金弟治疗至2014年2月15日出院，出院诊断为：1.骨盆骨折；2.双小腿深Ⅱ°烧伤；3.全身多处皮肤软组织挫擦伤；4.智力障碍；5.泌尿系感染。张金弟在惠来县人民医院的医疗费为13903.7元，在汕头中心医院的医疗费为21022.3元，张金弟的医疗费共计34926元。惠来交警大队为明确张金弟涉诉交通事故造成的损失，于2014年7月6日委托广东东方法医临床司法鉴定所对张金弟伤残、后续治疗时间及费用、护理依赖、营养费进行评定，2014年8月13日该所作出东方司鉴（2014）临鉴字第1072号《司法鉴定意见书》（以下简称《意见书》），鉴定意见为：1.构成九级伤残。2.伤残评定前的治疗费按实际发生费用合格凭证计算；伤残评定后无后续治疗或康复费；护理期为252天（建议住院112天每天配护理人员2名，出院后140天每天配护理人员1名；营养期为120天，建议增加营养费2400元。
2014年11月17日，经惠来交警大队主持，秦志兰代表城盛公司与张金弟方达成了赔偿协议：1.张金弟在惠来县人民医院、汕头市中心医院住院期间的医疗费凭单据由粤V423**小型轿车方负责支付。2.粤V423**小型轿车方一次性赔偿161926元给张金弟作为伤残赔偿金、住院期间的护理费、误工费、伙食费、出院后的护理费、误工费、营养费、鉴定费、抚养费、交通费等。以上协议自签名之日起开始生效，日后各方不得以任何理由反悔，完结此案。当天，张金弟一方的代表张财林收取了车方161926元赔偿款。
再查明：张金弟，1979年7月8日出生，广东省惠来县人，农村居民。张金弟父母为张＊丁（1938年10月10日出生）、张＊（1938年1月11日出生），其父母共生育有张＊余（1959年5月27日出生）及张金弟二人。太平汕头公司先行赔付城盛公司50000元，人保惠来公司先行赔付城盛公司28419.37元。城盛公司就保险金赔偿与太平汕头公司、人保惠来公司索赔未果，于2015年4月21日原审法院起诉，请求：1.太平汕头公司、人保惠来公司在各自保险责任限额范围内赔偿城盛公司本次事故的差额财产损失140857.54元。2.诉讼费由太平汕头公司、人保惠来公司负担。。
原审法院认为，本案属于保险合同纠纷。城盛公司作为被保险人分别向太平汕头公司、人保惠来公司投保交强险、三者险，并已交清了保险费，太平汕头公司、人保惠来公司也均已签发了保险单，因此，城盛公司与太平汕头公司、人保惠来公司订立的保险合同，意思表示真实，内容合法有效，当事人应当依照法律的规定和合同的约定全面履行自己的义务。城盛公司与张金弟达成的赔偿协议，因太平汕头公司、人保惠来公司没有参加签订，事后也不予认可，故该协议对保险公司没有约束力，不能作为保险公司赔偿保险金的依据。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。”，《中国人民财产保险股份有限公司机动车第三者责任保险条款》第四条约定：“保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分负责赔偿”由此可见，交强险和三者险均以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的。城盛公司作为保险车辆粤V324**小型轿车的所有人，对保险车辆具有保险利益，在法律上存在利害关系，因张金弟在本案交通事故没有过错，故作为肇事车辆粤V324**小型轿车的所有人城盛公司、驾驶人秦志兰一方应依法承担张金弟人身遭受损害的赔偿责任。现城盛公司按照合同的相对性原则以被保险人的名义要求太平汕头公司、人保惠来公司按照保险合同约定赔偿保险金，符合交强险和三者险二保险合同关于保险责任的约定，故应予承担赔偿责任。赔偿交强险和三者险保险金的多少，依城盛公司应赔偿张金弟的人身损害的多少而定。再者，城盛公司在人保惠来公司处投保了机动车损失险，因此，人保惠来公司对保险车辆因本次交通事故造成的损失，也应予以赔偿。原审法院参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》、《意见书》以及《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》（以下简称《广东计算标准》）等进行核定。太平汕头公司、人保惠来公司应负的赔偿数额为：1.医疗费34926元。人保惠来公司认为医疗费应按照国家基本医疗保险标准核定，并剔除非本事故造成的用药部分，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款的规定，以及广东省高级人民法院《关于审理保险合同纠纷案件若干问题的指导意见》第20条“责任保险合同或人身保险合同对医疗费用赔付标准有约定的从其约定。没有约定或约定不明的，一般应参照当地社会医疗保险主管部门的医疗报销标准确定。因医疗确需使用标准以外的药品，被保险人主张列入保险赔付范围的，人民法院应予支持，但保险人能够举证证明上述药品不属于治疗必须药品的除外”的规定，因人保惠来公司无法提供证明张金弟的医疗费存在不合理之处的证据，不予支持。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款的规定，结合城盛公司提供的张金弟相关住院收费收据、病历等，可知张金弟的医疗费为34926元。2.住院伙食补助费11200元。张金弟住院112天，参照《广东计算标准》确定的每人每天100元标准，即住院伙食补助费为112天×100元=11200元。3.营养费2400元。张金弟受伤住院，加强营养是身体恢复健康所必需，《意见书》建议其营养费为2400元，考虑到张金弟的伤情，参照《意见书》的意见，确定张金弟的营养费为2400元。4.护理费50960元。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，参照《意见书》的鉴定意见，张金弟的护理期限及人数为：护理期为252天，住院112天每天配护理人员2名，出院后140天每天配护理人员1名。城盛公司提供了2单汕头市康龙家政有限公司《收款收据》，可以证明护理人员每人每天工资为140元，而城盛公司请求护理人员每天工资200元没有证据，故以每人每天140元计算护理人员工资。护理费为：112天×2人×140元＋140天×1人×140元=50960元。太平汕头公司、人保惠来公司主张护理费按每人每天80元计算，不予支持。5.残疾赔偿金55020.7元。参照《意见书》，张金弟的损伤构成九级伤残。张金弟为农村居民，因此，残疾赔偿金应当按照《广东计算标准》中的“2013年全省农村居民人均纯收入11669.3元／年”标准计算20年，共计11669.3元／年×20年×20%=46677.2元。另，《最高人民法院关于适用﹤中国人民共和国侵权责任法﹥若干问题的通知》第四条规定，被扶养人生活费计入残疾赔偿金，因此，残疾赔偿金还包括被扶养人生活费。太平汕头公司、人保惠来公司认为，张金弟智力低下，无劳动能力，无需承担被扶养人生活费。鉴于张金弟是否智力低下以及是否丧失劳动能力，需有关部门予以认定，而太平汕头公司、人保惠来公司没有提供证据予以佐证，故对其主张原审法院不予采信。张金弟的父亲张＊丁1938年10月10日出生、母亲张＊1938年1月11日出生，其父母亲共生育有张金弟及张＊余二人。被扶养人生活费为：8343.5元／年×（5年＋5年）×20%÷2=8343.5元。张金弟的残疾赔偿金为46677.2元＋8343.5元=55020.7元。6.交通费3000元。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条的规定，交通费应当以正式票据为凭。城盛公司无提交张金弟的任何车票，但考虑到张金弟发生交通事故后前往汕头市住院治疗，治疗时间长，其本人及陪护亲友必然发生交通费用，且汕头市与张金弟住所地惠来县隆江镇路途遥远，原审法院酌定3000元。7.误工费19638.12元。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，张金弟误工期为291天，参照《广东计算标准》中“农、林、牧、渔业”24632元／年的标准计算，张金弟误工费为：24632元／年÷365天×291天=19638.12元。太平汕头公司、人保惠来公司认为，张金弟智力低下，无劳动能力，不能计算误工费。鉴于张金弟是否智力低下以及是否丧失劳动能力，需有关部门予以认定，而太平汕头公司、人保惠来公司没有提供证据予以佐证，故不予采信。8.鉴定费2600元。该费用系张金弟因本案交通事故造成身体残疾为评残所付出的费用，也是本案交通事故所造成的损失，且有广东东方法医临床司法鉴定所出具的2600元《发票》为凭，理应得到赔偿，予以确认。9.精神损害抚慰金10000元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”的规定，本次事故造成张金弟九级伤残，无疑在肉体和精神上给其带来严重的痛苦和伤害，现城盛公司主张赔偿精神损害抚慰金，于法有据，于情于理，应予支持。而赔偿数额应该根据损害后果、过错责任以及当地生活水平等方面综合考虑，城盛公司诉请10000元，数额合理，予以支持。10.事故施救费300元。粤V324**小型轿车在人保惠来公司处投保了机动车损失险，责任限额为46000元，城盛公司提供了事故施救费的发票，故对该损失，应由人保惠来公司赔偿。
上述1至10项费用的总额为190044.82元，该款属于交强险部分赔偿数额为120000元，即太平汕头公司应当在交强险120000元责任限额范围内赔偿城盛公司120000元，扣除太平汕头公司先行赔付给城盛公司的50000元，尚欠70000元。超过交强险部分费用数额为70044.82元，本次交通事故张金弟无责任，故人保惠来公司须在三者险500000元及机动车损失险46000元赔偿限额内赔偿城盛公司70044.82元，扣除人保惠来公司先行赔付给城盛公司的28419.37元，尚欠41625.45元。城盛公司应当获得赔偿的金额为70000元＋41625.45元=111625.45元。城盛公司请求的赔偿金总数额为140857.54元，超出29232.09元，不予支持。综上，原审法院依照《中华人民共和国合同法》四十四条第一款、第六十条第一款、《中华人民共和国保险法》第二条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十条、第二十二条、《中国人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国侵权责任法﹥若干问题的通知》第四条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款之规定，于2015年5月25日作出（2015）揭惠法靖民初字第48号民事判决：一、太平汕头公司应于判决发生法律效力之日起十日内赔偿城盛公司交强险保险金70000元。二、人保惠来公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿城盛公司三者险保险金41325.45元、机动车损失保险金300元，合计41625.45元。三、驳回城盛公司的其他诉讼请求。案件受理费3116元，减半收取为1558元，由城盛公司负担324元，人保惠来公司负担1234元。
太平汕头公司不服原审判决，向本院提起上诉，请求：一、依法撤销原审判决的第一项，重新认定太平汕头公司应承担的责任。二、全部诉讼费用由城盛公司承担。事实和理由是：本案为保险合同纠纷，城盛公司与张金弟就本事故达成了一致的调解意见并给予了赔付，根据合同条款约定，太平汕头公司有权对损失金额重新进行核定，原审判决也认定了该赔偿协议对太平汕头公司无效。但原审判决在认定具体损失的时候存在认定事实不清，适用法律错误。1.原审判决认定的护理费没有依据。第一，原审法院采纳城盛公司提交的鉴定报告结论不合法。参考粤鉴协（2012）2号文，鉴定机构只能对受伤人员的误工期、营养期和护理期进行评定，鉴定机构同时评定护理人员的人数已经超过了允许的评定范围，故对鉴定机构评定的2人护理不应当予以认可，住院期间实际有多少人员护理应当由医院出具证明。第二，鉴定结论显示张金弟存在“不能站立行走，日常活动部分受限”也与其伤情不符，根据医院的出院记录显示，张金弟出院前能下地活动。第三，张金弟实际上无人护理。根据医院的出院记录显示“住院期间由于伤者智力低下，自行拔除输液，家属及车方未到医院照顾，导致其只能口服抗生素治疗”，从此处可看出张金弟在住院期间已经脱离护理，在住院期间处于无人护理状态。根据法律规定护理费以“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准”，从原审判决描述的内容看，城盛公司提供了两张收款收据证实护工费的标准，太平汕头公司认为，如果城盛公司实际支出了部分护理费那么也只能按照实际损失补偿，无护理的期间依法不应当计算其护理费。2.原审认定的误工费不合法。太平汕头公司抗辩张金弟为智障人士，无劳动能力，原审认为太平汕头公司无证据证明该情况不予认可。太平汕头公司认为，根据城盛公司提交的张金弟住院病历显示，张金弟为“智障人士”，同时在原审过程中城盛公司提交了一份“广东省惠来县隆江镇鹅豆村民委员会”出具的证明，证实“张才林与张金弟是兄弟关系，本事故由张才林全权代理”。张金弟为成年人，依照法律规定可以自行委托授权其哥哥处理事故，根本无需也不可能由当地村委出具相关的证明，为何城盛公司在交警大队处理此事故的赔偿事宜时需要伤者提供的当地村委出具的证明？上述证据已经可以看出张金弟是不具备民事行为能力和劳动能力的。3.原审判决认定的残疾赔偿金不合理。根据病历资料显示，张金弟的骨盆部位的损伤由于其不配合治疗，故未能进行复位等治疗，导致骨盆严重畸形，故造成如此严重的伤残情况，虽然车祸是主要原因，但与伤者的不配合治疗也密切相关，太平汕头公司认为伤残部分的金额应当是张金弟自行承担部分，应当以30%为合适。
人保惠来公司不服原审判决，向本院提起上诉，请求：一、撤销原审判决，直接判决驳回城盛公司的全部诉讼请求。二、本案一切诉讼费用由城盛公司承担。事实和理由是：1.原审法院认定事实错误，导致判决结果错误且对人保惠来公司严重不公。依据《中国人民财产保险股份有限公司机动车第三者责任保险条款》第六条约定，事故发生后，被保险人或其允许的驾驶人在未依法采取措施的情况下驾驶被保险机动车或者遗弃被保险机动车逃离事故现场，或故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，保险人不负责赔偿。根据惠来县公安局交通警察大队出具的《道路交通事故认定书》，秦志兰在事故发生后，未保护现场并抢救伤者，驾车驶离现场，其行为已符合合同约定的免责情形，依据保险条款人保惠来公司不应承担赔偿责任。原审法院判令人保惠来公司赔偿城盛公司三者险保险金41325.45元明显缺乏法律依据，请二审法院依法予以纠正。2.原审法院判令人保惠来公司赔偿张金弟误工费、被抚养人生活费不符合客观事实。张金弟存在智力障碍，非完全民事行为能力。因此，对于张金弟在事故发生前的工作情况以及抚养情况不能确认，智障人士没有经济及劳动能力。因此，原审法院判令人保惠来公司赔偿张金弟的误工费、被抚养人生活费明显不符合客观事实，加重人保惠来公司的赔偿责任。3.本案的诉讼费不属于保险责任，不应由人保惠来公司承担。
城盛公司答辩称：原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请二审法院依法驳回人保惠来公司的上诉，维持原审判决。
本院经审理查明，原审法院查明的基本事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案系保险合同纠纷。城盛公司向太平汕头公司投保了交强险、向人保惠来公司投保了三者险、机动车损失险等商业险种，并均按约定足额支付了相应的保险费，太平汕头公司、人保惠来公司向城盛公司出具了保险单，双方之间的保险合同关系合法有效，当事人应依约全面履行合同义务。对于原审判决认定张金弟的医疗费、住院伙食补助费、营养费、交通费、精神损害抚慰金、鉴定费、事故施救费，各方当事人均无异议，本院予以确认。根据本案双方当事人在二审的诉辩意见，主要的争议焦点是：一、原审判决认定张金弟的护理费、误工费、残疾赔偿金、被抚养人生活费是否正确。二、人保惠来公司在商业三者险中是否可以免除赔偿责任。三、本案的诉讼费用应由谁承担。
关于原审判决认定张金弟的护理费、误工费、残疾赔偿金、被抚养人生活费是否正确的问题。1.关于护理费。本案中，惠来县公安局交通警察大队依法委托广东东方法医临床司法鉴定所对张金弟的伤残、护理等进行鉴定，该鉴定所鉴定意见明确评定张金弟的护理期并分住院与出院两个阶段。太平汕头公司并无提供证据证明交警部门委托该鉴定机构的委托程序或该机构和相关人员的鉴定资质存在瑕疵。虽然太平汕头公司提出鉴定意见与医院记录在张金弟的伤情上存在不符，但医院记录只是医生对于病人伤情从表面及日常反映的简单记录，而鉴定意见是司法鉴定人按照法律、法规和规章规定的方式、方法和步骤，采用相关技术标准和技术规范进行鉴定得出的结论。太平汕头公司也没有证据证实上述鉴定存在违反法律法规不能采信的情形，故本院依法采信上述鉴定意见。但仅依据城盛公司提供汕头市康龙家政有限公司出具的《收款收据》，不足以证明本地护工的报酬标准系每人每天140元。护理属服务行业，护理人员的工资应参照《广东计算标准》中“其他服务业”的年平均收入47019元计算，应为：（47019元／年÷365天×112天×2人）＋（47019元／年÷365天×140天×1人）=46890元。原审法院采纳城盛公司提交的证据认定张金弟的护理费按每人每天140元计算不当，本院予以纠正。原审判决多计4070元，本院予以剔除。2.关于误工费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”的规定。当事人在没有举证证明其工作性质、工资收入的情况下，原审法院结合张金弟系农业家庭户口性质，按我省“农、林、牧、渔业”的年均可支配收入计算其误工费并无不当，本院予以维持。3.关于残疾赔偿金及被抚养人生活费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，被抚养人生活费计入残疾赔偿金。原审法院采纳广东东方法医临床司法鉴定所作出对张金弟因本案交通事故造成的损伤构成九级伤残的鉴定意见，结合张金弟为农业户口，按照农村居民人均可支配收入的标准计算其残疾赔偿金并按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均年生活消费支出标准计算被抚养人生活费并无不当，本院予以维持。太平汕头公司和人保惠来公司上诉主张张金弟为智障人士，不能赔偿其误工费、被抚养人生活费。但对于张金弟是否为智障人士及是否丧失劳动能力，应具备充分的证据才能予以认定，但二公司均没有提供证据予以证实。故太平汕头公司和人保惠来公司关于误工费、残疾赔偿金及被抚养人生活费的上诉理由均不成立，本院不予支持。
关于人保惠来公司在商业三者险中是否可以免除赔偿责任的问题。人保惠来公司认为肇事司机秦志兰在事故发生后，驾车驶离现场，依据三者险保险条款第6条的约定，主张无责免赔。根据《中华人民共和国保险法》第十七条第二款规定，保险人对保险合同中免除保险人责任的条款，在订立合同时应当在保险单、投保单或其他保险凭证上做出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人做出明确说明；未作提示或明确说明的，该条款不产生效力。人保惠来公司提供的证据仅为三者险保险条款复印件一份，没有提供任何证据证明其已将保险条款实际交付给城盛公司，并履行法定的提示或说明义务，故其所提的涉案免责条款对城盛公司不产生法律效力。故此人保惠来公司的无责免赔上诉主张理据不足，本院不予支持。故人保惠来公司应在三者险限额内承担赔偿责任。
关于本案的诉讼费应由谁承担的问题。根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条：“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额”的规定，人保惠来公司关于不应承担本案诉讼费的上诉理由不成立，本院予以驳回。
综上所述，原审判决认定事实清楚，对护理费认定不当，多计4070元，本院予以纠正，其他处理正确，本院予以维持。太平汕头公司、人保惠来公司的上诉请求理由均不成立，本院予以驳回。城盛公司应当获得赔偿的金额为185974.82元，太平汕头公司应先在交强险120000元责任限额范围内赔偿城盛公司120000元，扣除太平汕头公司已经赔付给城盛公司的50000元，尚欠70000元。超过交强险部分费用数额为65974.82元，应由人保惠来公司在三者险500000元及机动车损失险46000元责任限额内赔偿城盛公司65974.82元，扣除人保惠来公司已经赔付给城盛公司的28419.37元，尚欠37555.45元。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第（二）项的规定，判决如下：
一、维持广东省惠来县人民法院（2015）揭惠法靖民初字第48号民事判决第一项、第三项及诉讼费负担的决定。
二、变更广东省惠来县人民法院（2015）揭惠法靖民初字第48号民事判决第二项为：中国人民财产保险股份有限公司惠来支公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿惠来县城盛小汽车出租有限公司第三者责任险保险金37255.45元、机动车损失险保险金300元，合计37555.45元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费4666元，由太平财产保险有限公司汕头中心支公司负担1500元，由惠来县城盛小汽车出租有限公司负担50元，由中国人民财产保险股份有限公司惠来支公司公司负担3066元。
本判决为终审判决。
审 判 长 郭嘉银
审 判 员 刘伟凯
代理审判员 鄞琼珊
二〇一五年十月十九日
代书 记员 杨勉锐
附裁判文书相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。