内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）集刑初字第37号
公诉机关乌兰察布市集宁区人民检察院。
被告人孙青，男，1978年9月11日出生于内蒙古察哈尔右翼前旗，汉族，初中文化，户籍所在地内蒙古乌兰察布市集宁区，捕前住内蒙古乌兰察布市集宁区，无职业。因本案于2014年5月27日被羁押，同年7月3日被逮捕。现羁押于乌兰察布市看守所。
辩护人刘浩，广东经纶律师事务所律师。
被告人张振明，男，1961年10月8日出生于内蒙古察哈尔右翼前旗，汉族，初中文化，户籍所在地内蒙古乌兰察布市集宁区，捕前住内蒙古乌兰察布市集宁区，无职业。因本案于2014年5月27日被羁押，同年7月3日被逮捕。现羁押于乌兰察布市看守所。
辩护人黎元君，北京黎元君律师事务所律师。
乌兰察布市集宁区人民检察院以集检公诉刑诉（2014）556号起诉书指控被告人孙青、张振明犯聚众冲击国家机关罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。集宁区人民检察院代理检察员王力出庭支持公诉，被告人孙青、张振明及辩护人刘浩、黎元君到庭参加了诉讼。现已审理终结。
乌兰察布市集宁区人民检察院起诉指控，被告人孙青、张振明系集宁区白海子镇农民，承包的村里集体土地于2012年被政府征收，并领取了征收补偿款。2013年6月，因政策变化，两被告人的享有的失地补偿款因其名下有车被取消。为了给政府施压，解决其失地补偿款这一要求。2014年5月中旬，被告人孙青、张振明编造了中央巡视组、内蒙古晨报记者要于2014年5月23日至26日来乌兰察布市市政府调查采访白海子镇征地补偿问题的虚假信息。并将该虚假信息通过张某某、乔某某等人散布出去，并指使张某某、乔某某等人联系村民于2014年5月26日到达乌兰察布市市政府所在地，聚众围堵市政府大门，给政府施压。在被告人孙青、张振明的组织、策划和煽动下，白海子镇200余名村民于2014年5月26日聚集在乌兰察布市党政大楼门前，聚众围堵市政府大门，阻碍车辆和工作人员进入，声称要见中央巡视组的工作人员和内蒙古晨报的记者，并不听工作人员的劝阻、引导，辱骂、推搡工作人员，时间长达三个小时之久。在围堵过程中，强行冲击市政府东大门，将市政府东大门伸缩门冲击脱轨后，强行涌入市政府大院，阻碍市党政机关工作人员、办事人员及车辆的正常出入，致使市党政机关工作无法进行，严重影响了市党政机关的正常工作秩序，造成恶劣的社会影响。
针对上述指控，公诉机关向本院提交了相关证据，认为被告人孙青、张振明为了给政府施加压力。解决其要求，编造“中央巡视组和内蒙古晨报记者要来乌兰察布市市政府调查白海子镇征地问题”的虚假消息，并散布该虚假消息，策划、组织、煽动200余名不明真相的村民，聚集、围堵乌兰察布市党政大楼东大门，并冲击党政大楼，辱骂、推搡工作人员，时间长达三个小时之久。致使乌兰察布市政府正常工作无法进行，严重损害了国家机关权威和正常工作秩序，社会影响恶劣。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众冲击国家机关罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人孙青对起诉书指控的事实提出其是在政府取消征地补偿低保后，反映本村村民低保问题，并没有编造、散布“中央巡视组和内蒙古晨报记者要来乌兰察布市市政府调查白海子镇征地问题”的虚假消息，组织、策划、聚集村民围堵党政大楼，2014年5月26日其与本村村民均未参与围堵党政大楼，不构成聚众冲击国家机关罪的辩护意见。
被告人张振明提出没有编造、散布“中央巡视组和内蒙古晨报记者要来乌兰察布市市政府调查白海子镇征地问题”的虚假消息，2014年5月26日其未参与围堵党政大楼，不构成聚众冲击国家机关罪的辩护意见。
被告人孙青的辩护人提出被告人孙青主观方面是要维护自己的权益，不存在要冲击国家机关，客观方面被告人孙青没有到达现场，也没有明示或暗示他人冲击国家机关，且本案没有造成严重损失和影响，被告人孙青不构成聚众冲击国家机关罪的辩护意见。
被告人张振明的辩护人在认同上述辩护观点的同时提出公诉机关指控被告人张振明犯聚众冲击国家机关罪的事实不清，证据不足，不应认定为犯罪的辩护意见。
经审理查明，2011年乌兰察布市集宁区人民政府征收了包括被告人孙青、张振明承包土地在内的部分集体土地，并按照有关规定发放了土地征收补偿款，办理了失地农民享受城镇居民最低生活保障待遇。因被告人孙青、张振明等人名下有机动车保有记录，最低生活保障待遇被取消。为了解决最低生活保障待遇问题，被告人孙青、张振明等人多次上访。在乌兰察布市、集宁区两级政府给予明确合理答复后，被告人孙青、张振明于2014年5月中旬，分别给村民乔某某、张某某打电话，编造中央巡视组、内蒙古晨报记者于2014年5月23日至26日要来乌兰察布市市政府调查、采访白海子镇征地补偿问题，指使乔某某、张某某联系村民到乌兰察布市人民政府聚集，给政府施压以达到解决个人利益的目的。在被告人孙青、张振明的煽动下，白海子镇200余名村民于2014年5月26日聚集在乌兰察布市党政大楼门前，围堵市政府东大门，阻碍车辆和工作人员进入，声称要见中央巡视组的工作人员和内蒙古晨报的记者。不听从工作人员劝阻、引导，并对工作人员辱骂、推搡，强行将市政府东大门伸缩门冲击脱轨后，涌入市政府大院，阻碍市党政机关工作人员、办事人员及车辆的正常出入长达三小时之久，致使市党政机关工作无法正常进行，严重影响了市党政机关的正常工作秩序，造成恶劣的社会影响。2014年5月27日被告人孙青、张振明与丰镇市上访人员李林宝相约在乌兰察布市察哈尔右翼前旗三中附近见面商谈联系记者时被抓获。
上述事实，公诉人在庭审过程中，当庭宣读、出示了侦查机关在侦查阶段依法调取的下列证据：
1、乌兰察布市党政机关事务管理局报案材料，证明2014年5月26日上午8点左右，200余名群众聚集在乌兰察布市党政大楼东门，反映集宁区白海子镇征地补偿问题，以向市委、政府讨要说法。对此，工作人员进行耐心解释，明确告诉他们市委、政府已给予了书面答复意见，但围堵群众不听解释和劝阻，情绪激动，继续聚众冲击市党政大楼，并将劝阻的工作人员冲撞倒地，险些造成踩踏事故，造成市党政大楼内部工作人员和办事人员进入大楼受阻，严重扰乱了正常工作秩序的事实。
2、乌兰察布市公安局安全保卫支队出具的事情经过，证明2014年5月26日上午，白海子镇章盖营村、陆家坝村、红海子村和小贲红村、三号地村近200名村民聚集到党政大楼东门，不听各级领导及工作人员规劝，拒绝前往信访接待大厅反映诉求。将进入市政府大楼的东大门堵塞，并在一些领头村民的鼓动下推打维持秩序的警务工作人员，强行涌进大院致使通道堵塞三个多小时，政府大楼工作人员无法正常上班，严重影响了市党政机关的工作秩序的事实。
3、乌兰察布市集宁区特警大队出具的情况说明，证明2014年5月26日8时许，接到集宁区公安局110指挥中心指令，称白海子村、红海子村等村民约200余人聚集在乌兰察布市党政大楼围堵大门，严重影响了政府机关正常办公秩序，要求我队派员出警。我队随派一名副队长带队赶赴现场发现，乌兰察布市党政大楼门前已聚集200余名村民堵住市政府东大门，声称要见中央巡视组的工作人员和内蒙古晨报记者反映征地的问题。当时集宁区政府、信访局的领导及安保支队工作人员劝阻村民到市信访局反映问题，但是村民不听劝告，聚众推开党政大楼东侧伸缩门冲入院内。我队民警用盾牌组成防线，防止村民冲入办公大楼，村民们开始辱骂、揪扯执勤民警的事实。
4、证人刘某（系乌兰察布市公安局安全保卫支队工作人员）证言笔录，证明2014年5月6日8时许，白海子镇村民陆续聚集到党政大楼。到8点30分时聚集了约200余人堵塞市党政大楼的东门，要见中央巡视组及记者反映白海子镇低保和土地补偿问题，安保支队的工作人员劝导村民有什么问题去信访局解决，不要堵塞党政大楼的门，村民们根本不听，一直在门口站着，堵住党政大楼东门。信访局的工作人员来了问村民怎么回事，村民们说要解决白海子镇的低保及土地补偿问题。信访局的工作人员劝导村民有什么去信访局解决，不要堵着党政大楼的门。村民们根本不听，有村民说进大楼里找市委书记，顺便和中央巡视组及记者反映问题，村民们就一起冲向党政大楼，这时集宁区政府、白海子镇及安保支队的领导还有集宁区公安局的特警队员来到现场，劝导村民们不要往里冲，去信访局解决问题，村民们根本不听一直从东大门往里涌，这时特警队员站成一排，劝阻、疏导村民们往出走，村民们和特警队员对峙，辱骂工作人员，有些带头的村民推打维持秩序的警务人员和工作人员，村民们冲到党政大楼院中间，集宁区公安局的工作人员抓了几个带头闹事的人后，特警队员强行将村民们驱出党政大楼院外，这样一直持续到将近中午十二点，村民们才开始从东大门陆续离开，在工作人员劝导村民们离开的过程中，村民们强行将东大门的伸缩门推离轨道的事实。
5、证人杨某（系乌兰察布市党政大楼东门门卫）证言笔录，证明2014年5月6日8时许，有村民在党政大楼陆续聚集了200多村民了，这些村民要进党政大楼院里找市委书记反映白海子镇征地补偿问题，值班保安和安保支队民警还有信访局工作人员劝阻这些要进入党政大楼院内的村民不要围堵党政大楼，有什么问题去集宁区信访局解决，这些村民们不听劝阻，说要见市委书记解决问题，并要强行进入党政大楼，其中有的村民说中央巡视组的人和记者在党政大楼里，他们要见巡视组的人和记者，村民们就起哄往党政大楼院里冲，安保支队的民警、政府工作人员和我们门卫把这些冲进院里的村民拦了出去，继续在东门门口劝说这些村民们去集宁区信访局反映解决问题，不要围堵在大门口影响政府工作人员进大楼上班。村民们不听劝阻继续围堵在东门门口不让车辆进入，这时集宁区委政府、白海子镇的工作人员赶到了劝说这些村民到集宁区信访局解决问题，这些村民们不听劝告还要进入党政大楼见中央巡视组和记者，大约在8点30分的时候这些村民们又开始强行往党政大楼院里冲，集宁区公安局的特警队员在门口站成一排劝说他们不要进入党政大楼以免影响正常办公，这些村民们不听劝继续往院里涌，并且辱骂特警队员和政府工作人员，特警队员好政府工作人员被强行冲进院里的村民推倒了，东大门的伸缩门也被这些村民推歪脱离轨道，村民冲进政府大院后，政府工作人员和特警队员劝说冲进大院的村民们出去，村民们不听还要往大楼里冲，特警队的民警把冲进大院的人都强行带了出去，这些村民们被带出去以后并没有离开，继续聚集在东门门口围堵着不让政府的工作人员进入上班，一直持续到中午十二点的时候，集宁区公安局的民警抓了几个带头闹事的人后，这些围堵的村民们才陆续散去的事实。
6、证人王某某（系集宁区公安局特警大队副大队长）证言笔录，证明2014年5月6日8时许，接到指令后带队赶赴乌兰察布市党政大楼东门，已聚集了200多村民，这些村民们围堵在党政打开东门前不让车辆人员通行，市安保支队民警和政府工作人员还有信访局的工作人员在现场劝阻那些村民们离开大门口去信访大厅反映诉求，这些围堵在东大门的村民们不愿离开，称中央巡视组的人和内蒙晨报记者要来人，他们要进党政大楼见市委书记和中央巡视组的人反映征地问题，有些村民已经冲进院子里，我们特警队员把进入党政大楼院里的人带了出去，并在东门门前站成一排以防情绪激动的村民冲进院内闹事。集宁区委政府的领导和白海子镇的工作人员赶到现场劝说村民们去信访大厅反映问题不要围堵大门阻碍车辆通行，这些村民不听劝告又起哄要往院里冲，我们特警队员阻拦这些村民不让进入，政府工作人员也劝说，这些村民根本不听劝还辱骂、推搡特警队员和政府工作人员，特警队员和政府工作人员被强行冲进院里的村民推倒了，东大门的伸缩门也被推歪脱离轨道。已经冲进院里的村民被民警强行带了出去，这些村民一直堵在东门门口不让政府工作人员进入上班，持续到中午十二点的时候，我们民警抓了几个带头闹事的村民，这些围堵在党政大楼东门的村民们才陆续散去的事实。
7、证人刘某某（系集宁区公安局特警大队中队长）证言笔录，证明2014年5月6日8时许，接到报警由副大队长带队赶赴乌兰察布市党政大楼东门，已聚集了200多村民将整个政府东大门围堵，看到值班保安和安保支队的民警还有信访办的工作人员劝阻这些要进入党政大楼院内的村民，不要围堵党政大楼，去集宁区信访局解决问题，这些村民不听劝阻，说要见市委书记解决问题并且要强行进入党政大楼，我们特警队员在政府院内围成一个弧形阻止这些村民，但这些村民不听劝继续起哄往院里涌，并且辱骂特警队员和政府工作人员，特警队员和政府工作人员被强行冲进院里的村民推倒，东大门的伸缩门也被推歪脱离轨道。冲进院里的村民被民警强行带了出去，这些村民一直堵在东门门口不让政府工作人员进入上班，持续到中午十二点的时候，我们民警将带头闹事的村民带回公安局，这些围堵在党政大楼东门的村民们才陆续散去的事实。
8、证人穆某某（系集宁区白海子镇红海子村村民）证言笔录，证明2014年5月26日9时许，在市政府门前看到有武家村、章盖营村、侯家村和红海子村的村民约有100多人上访，前面的人都拥挤在一起，后面的人推着前面的人往前挤。有警察阻拦因为人多有起哄的，秩序比较混乱的事实。
9、证人孙某某（系集宁区白海子镇侯家村村民）证言笔录，证明2014年5月25日下午，在市政府门前看到有武家村、章盖营村、侯家村和红海子村的村民约有100多人上访。前面的人都拥挤在一起，后面的人推着前面的人往前挤。有警察阻拦因为人多有起哄的，秩序比较混乱的事实。
10、乌兰察布市集宁区公安局依法调取的现场监控录像、录像截图及照片，证明2014年5月26日上午，乌兰察布市党政大楼东门被围堵、冲击现场情况的事实。
11、证人张某某（系集宁区白海子镇乔家村小张家村村民），证明因为白海子镇几个村有车的村民被取消了失地低保，村民们多次去市政府上访，乔家村的孙青，我们村的张振明和我都去过。2014年5月中旬的一天，张振明打电话告诉我说，估计23号到26号中央巡视组要来查办征地的事，让我联系章盖营村村民在26日一起去乌兰察布市政府党政大楼聚众闹事，趁记者来访的时候让领导重视给解决问题。而且还让我告诉乔家村的“仓富”联系他们村的人也一起去。接完张振明的电话，我没有给“仓富”打电话，只联系了章盖营村的村民“红红”。第二天张振明又给我打电话说农民工晨报记者要来采访咱们的村民，让我联系几个章盖营村能说会道的村民，等记者采访时多说政府的错误和老百姓的埋怨。我也没有给联系。5月25日下午张振明又打电话让我第二天早晨叫上村民一起去新区党政大楼聚集。5月26日早晨8点左右，我联系上“红红”开车一起去了新区市党政大楼门前的时候，那里已经聚集了大约有一百多人，有我们村的村民、章盖营村的村民、乔家村的村民、还有沙泉村的村民、巴音村的村民，现场有警察劝阻这些人离开。在警察劝说的过程中，前面有些人说集宁区信访办就是推脱不给解决问题，后面的人听到后就推着前面的人往前涌，堵住了党政大楼的大门，警察和工作人员继续劝退，大家不听他们的话还是往前挤要进党政大楼找领导反映问题，而且我看到村民们围着一辆邮政车不让通行，这样我们和政府工作人员一直持续到中午，在党政大楼门前围堵了有三个多小时的事实。
12、证人王某某（系集宁区白海子镇章盖营村村民）证言笔录，证明2014年5月19日9时许，张某某给我打电话说有记者要来，说不定要采访，让我找几个能说会道的，我说忙的顾不上也没找。2014年5月26日早上，张某某当面和我说因失地补偿款的事情，他们村的村民要去上访，去的人很多，问我去不去。我同意后就和张某某坐着张某某的车到了市政府大门前。当时市政府大门前聚集了二百多人，有各武家村、小贲红、乔家村、红海子村、还有我们村的全部聚集在市政府大楼门前和政府要说法，我和孙利清就站在人群中等答复时，前面的几个村民和政府工作人员吵了起来，村民们就向前冲击政府大门，后面的人跟着起哄都向前拥挤，场面一下混乱起来，政府大门前人们都在拥挤着往大门里冲，出入政府的车辆都被堵塞了。大约11点左右，政府门前的二百多人还在向前拥挤的事实。
13、证人乔某某（系集宁区白海子镇乔家村村民）证言笔录，证明2013年9月份，我们乔家村部分养车的失地农民低保被取消了，为此我和孙青等人多次到白海子镇要求解决此事。2014年5月中旬的一天，孙青给我打电话问我是否想向有关部门告白海子镇取消我们的失地农民低保的事情，我听后也同意孙青的想法，孙青告诉我说，中央巡视组大约在5月23日到5月26日期间来市政府，孙青让我联系乔家村的村民去市政府告状，我听后在大街上碰到聚集人多的地方就和他们说了此事，村民们听后都愿意去市政府，后来人们没事干的时候一直议论去市政府大楼进行聚集给政府施压，让领导重视此事，给我们解决低保的事。后来听村民们说还有别的村的村民也要去市政府，说是在5月26日集体去市政府聚集。5月26日早晨9点左右，我到了市政府的时候、市政府南门已经聚集了很多村民，大约有一百多人，有章盖营村的、有红海子村的、巴音村的，还有一些人不知道是哪个村的，围堵市政府大门不让通行，不让他们正常办公，给市政府施压。政府工作人员和警察在劝阻村民，但村民们不听劝，一起往前拥着要去大楼里找领导要个说法，有些村民骂骂咧咧的和政府工作人员对抗将市政府门口围堵，其中有一部分村民将一辆邮政车堵住不让通行的事实。
14、乌兰察布市人民政府办公厅会议通知、情况说明，证明有乌兰察布市人民政府原定于2014年5月26日上午9时在党政大楼747会议室召开的全市财税工作调度会前协调会，因上访群众在党政大楼门前聚集拥堵而取消的事实。
15、乌兰察布市人民政府乌政信复字（2012）9号文件，证明集宁区白海子镇红海子村村民反映的问题市、区两级政府已给予明确答复的事实。
16、内蒙古察哈尔工业园区土地征用领款表，证明被告人孙青、张振明等村民于2011年4月领取征地补偿款的事实。
17、被告人孙青于2014年6月2日在丰镇市公安局拘留所供述，为了解决土地补偿款及基本生活补助款的事情，我和张振明商量联系内蒙古晨报记者报道此事，记者没有答应。就商量多联系些村民去市政府，造成影响给政府施加压力，张振明提出对村民说中央巡视组5月23日至26日要来乌兰察布市给村民解决征地，以此联系更多的村民去说政府，我同意后联系了乔家村的乔某某，张振明联系了章盖营村的张某某，我们对乔某某和张某某说“中央巡视组5月23日至5月26日要来乌兰察布市给村民解决征地”告诉他们多联系点村民一起去乌兰察布市党政大楼上访。5月26日村民们去了乌兰察布市党政大楼上访。
18、被告人张振明于2014年6月2日在丰镇市公安局拘留所供述，因我和孙青的户口借给别人买车了，没有给我们发放最低补偿款，我和孙青商量找中央电视台或者找记者报道，给政府施加压力，给我们发放补偿款，孙青负责联系记者我负责联络各村村民去市政府聚集上访。2014年5月20日左右，孙青说已经联系内蒙古晨报记者了，估计月底中央也要来人调查，还说估计在5月23日到26日期间来，具体哪天不清楚，我们要让村民每天去市政府，如果错过这个机会咱们的补偿款就不知道什么时间给了。后我就联系张某某通知章盖营村村民去市政府上访，顺便告诉张某某找几个能说会道的接受记者采访。乔家村的村民是孙青联系的。
19、丰镇市公安局拘留所干警肖振海出具的情况说明，证明2014年6月2日，集宁区民警在丰镇市拘留所值班室询问孙青过程中，不存在刑讯逼供等情形的事实。
20、户籍证明，分别证明被告人孙青、张振明身份基本情况的事实。
经当庭质证，被告人孙青否认其在公安机关所作供述的真实性，辩称所作供述是在公安民警逼供、诱供、骗供的情况下签字确认的。针对证人刘某、杨某、王某某、刘某某证言笔录提出与其无关联，证人穆某某、孙某某、乔某某证言笔录提出与事实不符；被告人张振明针对证人张某某证言笔录提出与事实不符。
被告人孙青的辩护人提出证人未出庭作证，程序不合法，对证人证言笔录的真实性表示怀疑，且与被告人孙青无关联性；被告人张振明的辩护人对证人证言笔录的真实性表示怀疑，不能证明被告人张振明组织、策划、煽动和造成严重损失，恶劣影响的事实。
辩护人为了印证辩护观点向法庭宣读、出示了下列证据，并就拟证明的事实进行了说明：
乌兰察布市党政机关大楼正面、背面东、西门图片，拟证明党政大楼南东门至大楼门禁处约百米之距，上访群众聚集在南东门，客观方面没有也不可能致使国家机关无法正常工作，更不会造成严重损失。
国家土地督察公告第8号，拟证明督察发现乌兰察布市存在违法占地行为，这些土地据称也包括孙青、张振明所在村民委员会的土地。
央视二台报道“耕地岂能说征就征，乌兰察布长期拖欠承诺低保，失地农民生活困难”、“乌兰察布为建办公楼强征耕地补偿标准被指太低”视频截图，拟证明被告人孙青、张振明因相信央视报道，被征地农民群体去乌兰察布市党政大楼要求政府解决征地补偿款等问题。
内蒙古自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价，拟证明内蒙古2011年集宁区白海子镇综合地价为每亩27122元，比实际每亩9000元的补偿款高出两倍多，补偿标准过低等原因引发被征地农民去党政大楼要求政府解决征地补偿款等问题。
经当庭质证，被告人孙青、张振明对上述辩方证据未提出异议。公诉人对上述辩方证据的真实性不持异议，但提出第（1）项证据辩方没有提供市党政大楼各大门的用途，不能起到证明客观方面没有也不可能致使国家机关无法正常工作，更不会造成严重损失的目的；第（2）、（3）项证据与本案没有关联性，不能证明本案案件事实，第（4）项证据内蒙古自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价内政办发（2011）143号文件是2011年12月31日颁发，从2012年1月1日起施行，被告人孙青、张振明征地补偿款是2011年4月领取的，从时间上与本案没有关联性。
综析上述控、辩双方向法庭举证、质证的情况，本院认为，上述控方证据，形式、来源合法，内容真实、客观，相互印证，能够证明被告人孙青、张振明编造谎言，煽动村民聚集围堵市党政大楼，阻碍通行和正常办公秩序的事实，本院予以确认。被告人及辩护人对控方证据提出的异议，主观判定成分居多，缺乏客观证据反驳，不能推翻控方证据的证明效力，不予支持。辩方向法庭所举证据与本案没有直接联系，与其他证据不能形成完整的证据链条，对辩护人所要证明的事实未能起到充足的证明作用，证据效力不足，不能作为定案的依据。
本院认为，被告人孙青、张振明在与对政府关于征地补偿、低保问题产生意见后，经多次上访，在政府明确答复后，不是以正常程序和方法解决，而是煽动村民聚众围堵、冲击党委、政府机关，向市党委、政府施加压力，聚众人数多，持续时间长，影响了市党委、政府机关的正常工作秩序，致使党委、政府机关工作无法正常进行，严重损害了党委、政府机关的威信，造成很坏的社会影响，被告人孙青、张振明的行为均已构成聚众冲击国家机关犯罪。公诉机关指控被告人孙青、张振明犯聚众冲击国家机关罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人的辩解及辩护人发表的辩护意见，均缺乏事实及法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款的规定，判决如下：
一、被告人孙青犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二0一四年五月二十七日起至二0一九年五月二十六日止）。
二、被告人张振明犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二0一四年五月二十七日起至二0一九年五月二十六日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 段成志
审 判 员 李永来
人民陪审员 郭明元
二〇一五年六月二十三日
书 记 员 李 静