湖南省常德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）常民一初字第14号
原告（反诉被告）：倪正富，居民。
委托诉讼代理人：郭丰，湖南中思律师事务所律师。
被告（反诉原告）：石门县东方房地产开发有限公司，住所地石门县楚江镇荷花居委会澧阳东路078号。
法定代表人：罗平，经理。
委托诉讼代理人：汤洪波，公司副经理。
委托诉讼代理人：喻世生，湖南楚江律师事务所律师。
原告（反诉被告）倪正富与被告（反诉原告）石门县东方房地产开发有限公司（以下简称东方公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2014年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。倪正富的委托诉讼代理人郭丰，石门县东方房地产开发有限公司的委托诉讼代理人汤�波、喻世生到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）倪正富向本院提出诉讼请求：1、判令东方公司向倪正富支付欠款本金1551000元人民币；2、判令东方公司从2011年7月1日起按约定日1‰（即月3%）向倪正富计付违约金至实际支付之日止，暂计2500000人民币，具体违约金数额以人民法院查明的为准。3、判令东方公司承担诉讼费。事实和理由：2008年10月起，倪正富垫资承包修建东方公司位于石门县楚江镇澧阳东路荷花香邸综合楼的土建、水电设备安装等工程。2011年7月1日，双方达成《荷花香邸项目工程结算后的还款协议》，确定工程款为16000000元人民币（另外还有500000元保证金），扣除协议前支付的工程款后，余额部分甲方（东方公司）按每月1000000元支付给乙方（倪正富），不足部分按1‰每天支付违约金给乙方。截至目前，东方公司仍欠本�1551000元人民币，欠付利息数百万。
诉讼过程中，倪正富增加诉讼请求：1、判令倪正富为东方公司建造荷花香邸综合楼的实际工程规模为18000㎡，比《建设工程项目承包合同》约定的16840㎡多1160㎡；2、判令东方公司向倪正富支付超过约定的工程规模部分的工程款本金1179975元人民币，利息从2011年9月2日工程竣工验收日起按银行同期贷款利率（年利率6.90%）计付至实际付清日止；3、判令东方公司向倪正富支付延付的4500000元工程进度款的利息172499元人民币。事实和理由：双方约定“工程规模：16840㎡、固定总价包干1713万元”（每平方米单价为1017.22元）。倪正富2014年11月4日查看《石门县荷花香邸商住楼竣工备案资料》发现实际工程规模为18000㎡，比双方约定的16840㎡多1160㎡。东方公司隐瞒真相，结算工程款时少算了工程规模1160㎡，计工程款本金1179975元人民币，并占用至今。《建设工程项目承包合同》第6条约定“工程封顶后10日内甲方必须确保500万元进度款”。第7条约定“工程款如不到位，甲方向乙方支付未付足额部分总价以年利息2%进行补偿”（月息0.1666％）。2009年8月底工程封顶，10日内甲方向申请人只支付了500000元，欠工程进度款4500000元直到2011年7月1日总结算，拖延23个月。应付利息172499元。
东方公司辩称，倪正富违反合同约定，迟延竣工，且施工过程中出现质量问题，给东方公司造成重大经济损失，东方公司不应再支付倪正富任何款项。就东方公司的损失部分和垫付的费用部分已依法提起反诉。请求驳回倪正富的诉讼请求。
东方公司向本院提出反诉请求：1、要求倪正富给付代为垫付的维修工程价款513100元；2.要求倪正富给付迟延竣工违约、及损失赔偿共7800000元。事实和理由：2008年10�24东方公司与倪正富签订《建设工程项目承包合同》，约定倪正富以固定总价包干方式承包施工东方公司开发的“荷花香邸”综合楼项目工程的土建、水电等施工内容。合同拟定于2008年11月8日开工，约定工期320天（日历天）。施工过程中，因工程质量问题，被质监部门检测不合格而整改加固，造成工期延迟，直至2013年6月18日方才通过质检部门验收。且在加固后的验收过程中又出现墙面渗水等质量问题，倪正富不尽维修义务，东方公司代为垫付费用委托他人代为维修。现在还有外墙砖脱落、室内隔墙裂缝等工程质量急需维修。
倪正富对东方公司的反诉辩称，1、东方公司诉求维修工程价款被诉主体错误;维修债权513100元本身无根据；2、东方公司诉求迟延竣工违约金被诉主体错误;违约金债权7800000元本身无根据；3、最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第13条规定：“建设工程未经验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”；4、东方公司进行维修没有通知维修义务人，双方又没有约定由东方公司代修或代付维修款，维修款维修义务人事后也没有确认和追认；5、倪正富承包的“土建、水电设备安装”早在2011年9月2日骏工验收合格并备案，己超过保修期；6、湘宏鉴定（2015）Hzc004号《荷花香邸工程维修整改费用司法鉴定报告》中《现场勘查记录表》第65-69页勘查岀的主要问题均在“窗台”附近，恰恰是东方公司违反设计擅自封闭阳台，窗户也是其自行安装的，倪正富的包工内容里面不负责封闭阳台和窗户安装。由此产生的工程质量问题及的维修工程费用与倪正富无关。请求驳回东方公司的反诉请求。6、造成工期延迟不是工程质量不合格导致，而�因东方公司中途变更设计、不按期支付工程进度款、加层及未按时办理必要的施工证照所致。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。（一）、对以下证据的真实性双方当事人均无异议，但对对方当事人的证明目的均提出异议，因以下证据能与其他证据相互印证，本院对其真实性予以采信：双方签订的《建设工程项目承包合同》、《荷花香邸项目工程款结算款额协议书》、《荷花香邸项目工程款结算后的还款协议》、《荷花香邸项目工程款结算应扣减承包费清单》，东方公司提交的石建质检第（2009）025《检测报告》和（2009）044《检测报告》及《建设工程质量监督报告》、《荷花香邸常德施工方领款明细、说明》、《施工日志》、《验收记录》、《建设工程质量监�报告》、《工地现场会（质量、安全隐患整改）签到表》、《函（验收有关程序）》、《监理工作通知单》、《石门荷花香邸工程质量问题专题会议（2009年7月29日记录）》、《荷花香邸项目砼回弹结论处理方案初步意见（2009年8月15日会议记录）》、《荷花香邸图纸会审会议记录（2009年9月28日）》、《荷花香邸加固补强项目施工方案（2009年10月1日）》、《荷花香邸加固施工技术交底会议签到表》、《荷花香邸加固施工技术交底会议记录》，东方公司提交的照片、《荷花香邸检查漏雨情况》、《外墙整改工程量》、《外墙漆维修承包合同》、《外墙整改结算单》、《“荷花香邸”亟待解决问题》、《变频恒压二次供水设备改造方案》、《住宅小区竣工验收记录》、《荷花香邸常德施工方领款明细》、《说明》，对倪正富提交的《荷花香邸工程竣工验收备案表》、《�筑工程施工许可证》、《建设工程规划许可证》、《荷花香邸综合楼的经营照片》。（二）、本院依法委托湖南宏源中柱工程项目管理有限公司进行鉴定，该鉴定机构出具湘宏鉴字第（2015）HZC004号《荷花香邸工程维修整改费用司法鉴定报告》，鉴定机构经过现场勘查、审核后出具的鉴定报告与其他证据相互印证，其鉴定意见本院予以采信。（三）、倪正富提交的《工程质量保修书》因不是倪正富签订，因此对该证据依法不予采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年10月24日东方公司作为开发商与发包方石门县东方建筑安装工程有限责任公司（甲方）、承包方倪正富（乙方）签订了一份《建设工程项目承包合同》，该合同约定：“一、工程名称为荷花香邸综合楼项目工程，工程规模为16840平方米，结构类型为框剪结构、十七�。二、工程承包范围为常德市天诚规划建筑设计有限公司设计的土建、水电设备安装施工图、图纸审查报告、图纸会审记录等施工内容。不含桩基础、门窗工程、暖通、电梯、888涂料及室外管线工程。三、工期约定为2008年11月8日开工，工期为320天（即应于2009年9月27日完工）。五、乙方进场时向甲方支付500000元做为工程保证金，待主体完工后退还。六、本工程采用固定总价包干合同，即1713万元包干，（原图第四层按上述设计变更要求施工，另按30万元包干，已含入总价款中。）……乙方完成合同承包内容、工程竣工验收合格后（工程完工后1月内验收）10天内付至工程款的80%；余款除留工程总价款5%做工程质保金，其余款项6个月内付清。工程质保金待工程质保期满后（从工程竣工验收合格起计）全部退还，工程质保金不计利息。七、违约责任。1、乙方必须在�同工期内完成合同承包内容。否则每天罚款5000元。4、甲方造成的停工（证照不到位），按合同约定，向乙方进行工期顺延及费用补偿（误工、机械设备租赁费等），按每天5000元标准进行补偿。5、工程款如不到位，甲方向乙方支付未付足款额部分总价以年利息2%进行补偿。分封顶（未付足500万的差额部分，从封顶完成之日开始计息）、工程竣工（未付足工程款的80%的差额部分，从竣工结算完毕之日开始计息）、竣工后6个月（未付足工程款的95%的差额部分，从竣工后6个月开始计息）三阶段。八、质量标准及安全，工程质量标准：合格（以竣工验收评定质量标准为准）。”合同签订后，倪正富和东方公司按该合同履行。
2009年7月14日、2009年8月28日石门县鉴磊建设工程材料检测有限公司分别作出石建检第（2009）025号检验报告和2009044号检测报告，检测结果为：1、6层框架柱的砼强度可达到设计要求，2、3、4、5、7、8、9、10、11、12层框架柱的砼强度部分达不到设计要求。2009年10月1日，施工单位荷花香邸项目部编制了《荷花香邸加固补强项目施工方案》，对上述检测不达标的部分进行加固整改。
2011年7月1日，东方公司与倪正富签订了一份《荷花香邸项目工程结算款额协议书》，该协议书约定：“荷花香邸项目工程款结算款额，经双方协商一致，达成以下协议，1、东方公司扣减倪正富相关费用113万元。2、结算总金额为1713万元－113万元＝1600万元，1713万元为2008年10月24日双方合同签订的合同包干总价。3、双方最终按1600万元进行工程总结算，但倪正富必须完成合同约定的全部施工内容，并保证质量合格，能通过竣工验收。”同日，双方还签订了一份《荷花香邸项目工程结算后的还款协议》，该协议约定：�1、结算后总价双方确定为1600万元。2、扣除协议前支付的工程款（以双方财务结算为准）后所欠余款部分，东方公司按每月100万元支付给倪正富。不足的部分按1‰每天支付违约金给倪正富。5、未涉及的条款按原合同执行。”
2011年9月2日，施工单位、设计单位、监理单位、建设单位在《工程质量竣工验收记录》上签字、盖章确认本案工程符合要求，签字后，倪正富将工程交付给东方公司；该记录载明建筑面积为18000平方米。2013年6月18日，石门县建设工程质量监督站对本案工程审核同意工程验收备案。
一审庭审中，双方均认可，本案涉案工程荷花香邸项目第4层面积为1014平方米，第18层面积为945平方米，倪正富只修建至17层封顶，第17层以上的钢架结构不是倪正富修建（即第18层）。2014年8月7日后，在工程规模为16840平方米的范围内，东方公司还欠�正富工程款、质保金共计1551000元（工程款1051000元、质保金500000元）。
东方公司在工程竣工验收合格后，因荷花香邸工程内墙渗水、外墙漏水及供水系统未按约定采用变频给水泵出现水压不够等问题，东方公司委托他人对出现的质量问题进行了整改。2015年12月3日，根据东方公司的申请，本院委托湖南宏源中柱工程项目管理有限公司，对东方公司委托他人对荷花香邸工程的内墙渗水修复费用、外墙漏水维修整改费用和供水系统更换费用进行了鉴定，作出湘宏鉴字第（2015）HZC004号《荷花香邸工程维修整改费用司法鉴定报告》，鉴定工程进行维修、整改的工程费用为：376601元。
本院认为，本案是因东方公司拖欠倪正富工程款及工程质量所引发的纠纷，案由应为建设工程施工合同纠纷。本案的争议焦点为，一、东方公司还欠倪正富多少工程款本金及应�何支付工程款利息？二、对倪正富请求结算时增加的工程面积1160平方米是否应予支持？三、倪正富是否应向东方公司支付工程维修款及延期竣工违约损失？
关于争议焦点一，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当�人已经取得的非法所得。”倪正富系没有资质的实际施工人；其作为实际施工人于2008年10月24日与东方公司、石门县东方建筑安装工程有限责任公司、签订的《建设工程项目承包合同》依法应认定为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”因此倪正富可以请求参照与东方公司签订的合同约定要求东方公司支付工程款。双方当事人签订的《建设工程项目承包合同》第六条约定：“本工程采用固定总价包干合同，即1713万元包干。但2011年7月1日，倪正富与东方公司签订的《荷花香邸项目工程结算款额协议书》约定：荷花香邸项目工程款结算总金额为16000000元，该金额为2008年10月24日双方合同签订的合同�干总价。一审庭审中，经双方对账，截止2014年8月7日后，再工程规模为16840平方米的范围内，东方公司还欠倪正富工程款及质保金1551000元（工程款1051000元、质保金500000元）。
双方于2011年7月1日签订的《荷花香邸项目工程结算后的还款协议》约定：“2、扣除协议前支付的工程款（以双方财务结算为准）后所欠余款部分，东方公司按每月100万元支付给倪正富。不足的部分按1‰每天支付违约金给倪正富。5、未涉及的条款按原合同执行。”该还款协议对2011年7月1日之后的还款及违约利息进行了约定，因此对倪正富主张的工程款尾款的支付和违约利息损失应按照该还款协议进行认定和计算。双方签订的《建设工程项目承包合同》第五条约定：500000元的工程保证金待主体完工后退还。第六条约定：工程总价款的5%作为工程质保金。……”《建设工程质量管理条�》第四十条规定“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年；（三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。”因工程已完工，东方公司对该500000元的工程保证金应予退还给倪正富。由于工程竣工验收备案的时间是2013年6月18日，因此工程质保期按5年计算，至2018年6月18日结束；即工程质保金800000元（16000000元×5%）应于2018年6月18日退还。2011年9月2日因设计单位、施工单位、监理单位、建设单位参与竣工验收并均在《建设工程竣工验收备案表》上签字盖章后，倪正富将工程已实际交付东方公司，故应从2011年9月2日开始计算工程款利息。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”虽然双方签订的《荷花香邸项目工程结算后的还款协议》，所欠工程款违约金应按双方协议约定的1‰每天计算，东方公司应从实际交付支付起计算违约金。但依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”由于双方约定的违约金利息过分高于造成的损失，东方公司对倪正富要求其支付违约金不予认可，因此本院酌定欠付工程款利率降为月利率2%为宜。因此倪正富主张的利息损失应以751000元【欠付本金1551000元－工程质保金800000（16000000元×5%）】为基数，从2011年9月2日开始，按月利率2%计算至实际支付完毕之日止。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定：“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外……”本案系倪正富垫资修建，双方签订的《建设工程项目承包合同》第六条约定：“工程封顶后10日内甲方必须确保5000000元进度款；乙方完成合同承包内容、工程竣工验收合格后（工程完工后1月内验收）10天内付至工程款的80%；余款除留工程总价款5%做工程质保金，其余款项6个月内付清。工程质保金待工程质保期满后（从工程竣工验收合格起计）全部退还，工程质保金不计利息。”第七条违约责任第5项规定：“工程款如不到位，甲方向乙方支付未付足款额部分总价以年利息2%进行补偿。分封顶（未付足500万的差额部分，从封顶完成之日开始计息）、工程竣工（未付足工程款的80%的差额部分，从竣工结算完毕之日开始计息）、竣工后6个月（未付足工程款的95%的差额部分，从竣工后6个月开始计息）三阶段。”因双方均未提交封顶的时间证据，无法查清封顶的时�，而倪正富系有义务提交证明封顶时间的义务证明人，且倪正富未提交东方公司每阶段欠付垫资款的具体数额的证据，因其举证不能，依法应承担举证不能的法律后果。因此对倪正富主张支付因封顶完成后延付4500000元的工程款的利息请求依法不予支持。如倪正富提交相应证据证明封顶时间及东方公司每阶段如何欠付垫资款的证据后，可另行主张。
关于争议焦点二，经查本案工程第4层为转换层，在设计时并未计算其面积，只是在签订合同时才变更设计，将其计入总面积。根据双方签订的《建设工程项目承包合同》第六条约定：“原图第四层按上述设计变更要求施工，另按30万元包干，已含入总价款中。”故第4层（1014平方米）的面积不应计入增加面积；倪正富只修建至17层封顶，第17层以上的钢架结构不是倪正富修建（即第18层）。因此第17层以上即第18层�945平方米）亦不应计入增加面积，以上两层增加的面积共计1959平方米；增加面积利益应不属于倪正富。故倪正富主张确认其所建造荷花香邸综合楼的实际工程面积为18000平方米，比《建设工程项目承包合同》约定的16840平方米多1160平方米及对其主张东方公司向其支付超过约定工程规模部分的工程款及利息的诉讼请求依法不予支持。
关于争议焦点三，因东方公司在工程竣工验收合格后，荷花香邸工程内墙渗水、外墙漏水及供水系统未按约定采用变频给水泵出现水压不够等问题，东方公司委托他人对出现的质量问题进行了整改。经东方公司申请，本院委托鉴定机构对此进行鉴定。鉴定整改费用为：376601元。由于工程竣工验收备案的时间是2013年6月18日，倪正富作为实际施工人，因此在5年保修期内理应承担因工程质量问题导致的维修费用。因此倪正富应支付工�整改费用376601元，该整改费用应从倪正富的质保金800000元中扣除。对东方公司主张倪正富应给付维修工程款的请求予以部分支持。虽然倪正富未按照双方约定的2009年9月27日完工，但是本案在施工过程中，东方公司存在变更工程设计、未按照约定支付工程进度款、迟延办理施工许可证等施工所需证照问题，违反合同约定，亦是导致工程延期竣工的原因；因此对东方公司要求倪正富给付迟延竣工违约及损失赔偿的反诉请求依法不予支持。
综上所述，对倪正富请求东方公司支付欠款本金并支付违约金的诉讼请求依法部分予以支持；对东方公司请求倪正富给付垫付的维修工程价款的诉讼请求依法部分予以支持，对倪正富、东方公司的其他诉讼或其他反诉请求应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第六条、第十四条、第十七条、第十八条、《建设工程质量管理条例》第四十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、石门县东方房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向倪正富给付工程款751000元。并从2011年9月2日起，按按2%的月利率标准计算至东方公司实际支付完毕之日止。
二、倪正富应支付石门县东方房地产开发有限公司工程维修款376601元，此款从倪正富的工程质保金800000元中扣除，剩余工程质保金石门县东方房地产开发有限公司应于2018年6月18日退还给倪正富。
三、驳回倪正富的其他诉讼请求。
四、驳回石门县东方房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本�决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费39200元，反诉受理费18600元，保全费5000元，鉴定费6000元，合计68800元；倪正富20000元，石门县东方房地产开发有限公司负担48800元。
如不服本案判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。
审判长 赵昌华
审判员 彭 炜
审判员 孙 晖
二〇一六年十月二十八日
书记员 赵丹丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同�性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；
（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人�经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《建设工程质量管理条例》
第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年；
（三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；
（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。