辽宁省义县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0727民初170号
原告：李某甲，女，1946年10月8日出生，汉族，农民，住义县头道河满族乡拉拉屯村***号。
原告暨李某甲委托诉讼代理人:王甲（系李某甲之子），男，1974年9月25日出生，汉族，无业，住锦州市凌河区文兴里******号。
被告：中国人民解放军65651部队，住所地义县65651部队。
法定代表人：唐某，该部队部队长。
委托诉讼代理人：王乙，男，1989年12月4日出生，汉族，军人，户籍地湖南省攸县大同桥镇善化村荷叶坡组荷叶坡016号，现住义县65651部队，。
委托诉讼代理人：王某甲，辽宁天一律师事务所律师。
原告李某某、王甲与被告中国人民解放军65651部队合同纠纷一案，本院于2017年1月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李某甲、王甲、被告中国人民解放军65651部队的委托诉讼代理人王乙、王某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李某某、王甲向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告退还未使用期间的土地租金15750元，退回购房款3600元；
2、请求判令被告赔偿原告各项经济损失人民币242900元；3、判令被告承担本案诉讼费。诉讼过程中，原告李某甲、王甲变更诉讼请求为：1、请求依法判令被告退还未使用期间的土地租金20750元，退回购房款3600元；2、请求判令被告赔偿原告各项经济损失人民币206216元；3、判令被告承担本案诉讼费和评估费。事实和理由：二原告系母子关系，原告李某甲、王甲分别系已故王某乙之妻、之子。1999年4月1日，王某乙与被告签订房屋买卖合同，房屋价款为3600元。2001年3月21日，王某乙与被告签订土地承包协议书，协议约定承包期限为50年，年租金为450元，王某乙当时一次性交清。2004年1月20日，王某乙与被告又补签了一份土地承包协议书（荒山沟地），王某乙向被告又交土地租金5000元。后王某乙在此房屋居住并经营管理土地，期间王某乙进行了房屋大规模修缮、在承包土地上栽种树木及挖方塘、打井、办电等的投入。2015年，被告诉至贵院，请求确认被告与王某乙签订的房屋买卖协议及土地承包协议均无效，并要求退还土地及房屋。2015年12月29日，贵院作出（2015）义民头初字第02223号民事判决书判决，上述协议均无效并退还土地及房屋。同时法院认定，致使合同无效是被告存在过错造成的。针对王某乙的损失，被告应承担赔偿责任，现王某乙已病故。
被告中国人民解放军65651部队辩称，1、关于土地租金，同意按照2001年3月21日承包协议约定退还未使用期间土地租金。因2001年3月21日的土地承包协议约定承包期限50年，年租金450元，军产特例，一旦上级有令收回，协议即告终止，一次性退还未发生的租金。虽然本合同确定无效但仍对双方具有约束力，只有退还未发生租金的义务，而2004年1月20日补充协议中的租金5000元，原告没有提供相应的收条收据，无法查证，故不同意退还这5000元租金；2、同意返还购房款3600元；3、不同意赔偿原告主张的其他损失。原告主张赔偿的依据是评估报告，该份报告不具有合法性和关联性，原告申请对房屋、水井、种植的树木等投入的价值进行评估，那就意味着应当对当时发生时的实际投入进行评估，但该评估报告却是对现有价值进行评估，不符合合同无效后对实际损失进行赔偿的立法精神。另外，该评估报告对林业的评估，也不符合相关法律法规及操作规范，相关评估人员不具有林业评估的资质，也不具有林业评估的经验，且评估林木的实际投入损失应当按照树苗种植当时的价格及人工费用进行评估，故资产评估报告的结果并非是原告的实际投入损失。同时原告主张的关于房屋维修、办电、建仓房等费用，原告实际居住使用受益；关于打井、挖方塘的费用，因土地承包协议中约定乙方租用土地期间可以从事合法的种植业，但仅可地表利用，不得开发地下资源，而打井、挖方塘是对地下资源的利用，违背了双方的约定，超出了约定范围，该部分损失与被告无关；关于栽种树木的费用，土地承包协议约定了四至范围及原告方只能从事种植业，而原告主张赔偿的标的超过了该四至范围，且从事了林业。故对上述费用均不同意赔偿；4、关于责任问题，根据2001年3月21日签订的土地承包协议约定军产特例，一旦上级有令收回，协议即告终止。原告在签订合同和履行合同中，应该了解双方合作的基础，即军产特例的约定，被告已经尽了风险告知的义务，原告投入的资产自行处理，被告无责任。
经审理查明，1999年4月1日，中国人民解放军步兵第一一八旅后勤部营房科以3600元的价格将原坦克团拉拉屯七八九连24间平房卖与王玉成，并为王某乙出具了收据。之后，王某乙一直在其中的8间平房居住，并进行了修缮房屋和办电等。2001年3月21日，被告中国人民解放军65651部队作为甲方与王某乙作为乙方签订了土地承包协议书，协议约定：“经双方商定，甲方将原坦克团七连耕荒地承包给乙方经营耕种。协议租期：伍拾年。协议金额：年租金肆佰伍拾元。付款方式：乙方一次现金付讫。责任关系：1、乙方租用期间仅可地表利用，不可开发地下资源。2、乙方需要按本范围经营，周边关系自己协调。3、协议期满乙方无偿交回地权，甲方另行发包，在同等条件下乙方优先继续承包。4、军产特例，一旦上级有令收回。协议即告终止，甲方一次性退还未发生租金。5、本协议自双方签字、交款之日起生效。2001年3月21日，承包期满自行作废。本协议一式两份，具有同等效力，甲乙双方各持一份。”同日双方就土地范围又签订了土地承包协议书，协议约定：坦克七连范围：东至拉拉屯耕地；南至东南拉拉屯耕地西南坦克八连；西至坦克车库墙外200米；北至招待所北墙外200米。其中果园范围，果树四周外2米，坦克七连总面积为364市亩。上述两份土地承包协议书上均加盖了中国人民解放军65651部队后勤部的公章及王某乙签字。协议签订后，王某乙经营管理该片土地，并在该土地范围内栽种树木、挖方塘、打井、建仓房等。2004年1月20日，被告中国人民解放军65651部队作为甲方与王某乙作为乙方又签订了协议书，协议约定：“经甲乙双方商定，甲方将位于拉拉屯后山原坦克三营七连荒山沟地给乙方种植农作物，并达成协议如下：一、土地产权归属甲方，乙方可以使用。二、乙方租用期可以从事合法的种植业，但仅可地表利用，不得开发地下资源，不得出卖土地，不得从事违法经营活动。三、在部队有演习或其它任务，需要使用土地时，乙方必须无条件地让甲方使用。四、双方达成协议后，乙方向甲方交租金5000元。五、甲方由张某某副旅长批示，主办人肖某某”协议上中国人民解放军步兵第一一八旅后勤部营房科加盖了公章，王某乙签字。后被告收回部分土地，王某乙实际使用的土地四至为：东至拉拉屯耕地，南至与现土地使用人李某甲的交界土包处，西至沟，北至水库。现该片土地上有16间平房（其中王玉成居住的8间平房、没有房盖的8间平房）、树木、方塘、井、仓房等。2015年11月11日，被告诉至本院，要求确认合同无效，并要求王某乙腾退实际占用的土地及房屋。本院于2015年12月29日作出的（2015）义民头初字第02223号民事判决：中国人民解放军65651部队与王某乙分别于1999年的房屋买卖合同、2001年3月21日签订的两份土地承包协议书、2004年1月20日签订的协议书均无效；王某乙将位于义县头道河乡拉拉屯村台子山、四至为东至拉拉屯耕地、南至与现土地使用人李国军的交界土包处、西至沟、北至水库的土地及地上所有房屋腾退给中国人民解放军65651部队。王某乙对该判决不服提出上诉。2016年5月3日，锦州市中级人民法院作出（2016）辽07民终685号民事裁定：准许王某乙撤回上诉。现该判决书已生效。本案审理过程中，原告于2017年6月9日申请对其投入资产的投入价值进行评估。2017年7月5日，经锦州市中级人民法院技术处摇号确定锦州辽西资产评估有限公司进行评估。2017年8月15日，锦州辽西资产评估有限公司作出锦辽评报字（2017）第1038号资产评估报告书，评估结果为：“参评范围内的房屋维修、供电线路及树木等价值在评估基准日时的估算数额为156,026.00元（人民币大写金额为：壹拾伍万陆仟零贰拾陆元整）。”
另查明，1972年1月13日，三一四五部队需在义县头道河乡拉拉屯村修建野战营房与义县头道河乡拉拉屯村（原义县头道河子人民公社拉拉屯大队革命委员会）协商：占用其拉拉屯小队的耕地7.6亩归部队长期使用，并以两年产量折价补偿（1-5年标准）每年326斤。双方均加盖了单位公章及负责人个人印章。同年3月19日，三一四五部队坦克三营在战备营房九连门前需要建立菜园一块，又与义县头道河乡拉拉屯村（原义县头道河子人民公社拉拉屯大队革命委员会）签订了立字书进行兑换土地。1997年5月26日，义县人民政府为中国人民解放军81402部队团直（原三营）以划拨方式在义县头道河乡拉拉屯村取得的军事用地颁发了义军国用（97）字第031239号国有土地使用证，该国有土地使用证上载明四至为：东至拉拉屯，西至老爷庙，南至拉拉屯，北至单家沟。2009年11月23日，义县人民政府为原告中国人民解放军65651部队（训练场5）以划拨方式在义县头道河乡拉拉屯村取得的军事用地颁发了义军国用（2009）第031239号国有土地使用证，土地座落、面积及四至与义军国用（97）字第031239号国有土地使用证上记载的一致。
中国人民解放军三一四五部队为原一一八师坦克团三营。中国人民解放军81402部队为原一一八师坦克团。1998年10月，按照中央军委的命令部队进行裁减整编，原中国人民解放军一一八师和一一八师坦克团组建为中国人民解放军步兵第一一八旅，即原告中国人民解放军65651部队。
原告李某甲与王甲系母子关系。王某乙与原告李某甲系夫妻关系，其共生育三名子女：长女王丙、次女王丁、长子王甲。2016年8月26日，王玉成病故。2017年2月3日，经询王丙、王丁明确表示放弃对其父亲王某乙遗产的继承，亦不参加本案诉讼。
本院所确认的上述事实有土地权属界线核定书、土地权源证明文件、土地使用演变史、军用土地权属情况调查表、军用土地宗地登记（变更）表、年度土地使用情况统计表、中华人民共和国（义军）国用（97）字第031239号国有土地使用证、中华人民共和国（义军）国用（2009）字第031239号国有土地使用证、土地流转情况说明、中国人民解放军往来票据收据、两份土地承包协议书、协议书、询问笔录、居民死亡医学证明书、义县头道河镇拉拉屯村民委员会证明、现场照片、（2015）义民头初字第02223号民事判决书及其案卷材料、（2016）辽07民终685号民事裁定书、锦辽评报字（2017）第1038号资产评估报告书及当事人陈述笔录等证明材料在案为凭，这些证明材料已经开庭对质和本院审查，可以采信。
本院认为，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。继承从被继承人死亡时开始。个人承包应得的个人收益，依照继承法的规定继承。本案中，被告在未经批准、违反相关法律行政法规强制性规定而导致房屋买卖合同、土地承包协议书等均无效，系无效合同的过错方，王玉成无过错，根据合同法的相关规定，被告理应将购房款返还给王某乙，并赔偿王某乙因履行无效合同所受到的损失。王某乙于2016年8月26日病故，根据继承法的相关规定，被告将购房款及赔偿损失款给付王某乙的法定继承人李某甲、王丙、王丁、王甲，而王丙、王丁明确表示放弃继承，亦不参加本案诉讼，故李某甲、王某乙本院提起诉讼符合法律规定，被告亦应返还购房款并赔偿原告损失。关于原告要求被告返还购房款3600元的请求，因房屋买卖合同被依法确认无效，且被告同意返还，本院予以支持。关于原告要求被告退还未使用期间土地租金20750元的请求，因2001年3月21日签订的土地承包协议书被依法确认无效，被告理应返还土地租金，而原告在合同签订至今已使用土地16年，根据公平原则，被告应按年租金450元返还剩余承包期限34年的土地租金15300元，依法有据，本院予以支持；原告要求被告返还2004年1月20日给付土地租金5000元的主张，其未提供充分证据予以证明自己的主张，且被告予以否认，本院不予支持。关于原告要求被告赔偿经济损失206216元的请求，因本案所涉合同均无效，原告在无效合同履行过程中进行了办电、栽种树木、维修房屋、修建仓房、打井、挖方塘等的投入，应当按照资产评估价值156026元赔偿原告的投入损失，依法有据，本院予以支持，对原告主张的人工费，无事实与法律依据，不予支持。关于被告提出原告实际居住使用房屋并受益，且超出协议约定进行打井、挖方塘、栽种树木等不予赔偿的意见，无事实与法律依据，本院不予采信。关于被告方辩解资产评估报告缺乏合法性和关联性，但未提供相反证据予以证明，于法无据，本院不予采信。
综上所述，原告的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告中国人民解放军65651部队于本判决生效后30日内返还原告李某甲、王甲购房款3600元及土地租金15300元，合计18900元；
二、被告中国人民解放军65651部队于本判决生效后30日内赔偿原告李某甲、王甲投入资产损失156026元；
三、驳回原告李桂云、王志的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5234元，评估费3000元，合计8234元，由被告中国人民解放军65651部队负担6798.5元，由原告李某甲、王甲负担1435.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 王宇飞
代理审判员 杨春丽
人民陪审员 李福来
二〇一七年九月二十二日
书 记 员 甄 妍