安徽省歙县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1021民初226号
原告：王瑶琴，务农。
委托诉讼代理人：王秀珍，务农。
委托诉讼代理人：潘树武，务农。
被告：安徽省徽州古典园林建设有限公司，住所地安徽省歙县徽城镇人民路5号，统一社会信用代码91341021151660233K。
法定代表人：胡晓云，董事长。
委托诉讼代理人：吴跃庭，安徽久安律师事务所律师。
被告：程军，务农。
被告：歙县森村乡渔岸村民委员会，住所地安徽省歙县森村乡渔岸村。
法定代表人：余惠跃，村委会主任。
委托诉讼代理人：胡莉莉，安徽久安律师事务所律师。
原告王瑶琴与被告安徽省徽州古典园林建设有限公司、程军、歙县森村乡渔岸村民委员会地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2016年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王瑶琴及其委托诉讼代理人王秀珍、潘树武、被告安徽省徽州古典园林建设有限公司的委托诉讼代理人吴跃庭、被告程军、歙县森村乡渔岸村民委员会及其委托诉讼代理人胡莉莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王瑶琴向本院提出诉讼请求：赔偿人身损害经济损失61697.97元。事实和理由：2015年安徽省徽州古典园林建设有限公司中标歙县森村乡渔岸村村口护岸增高及环境整治工程项目，至2016年春节前夕，护岸的水泥浇筑工程已完成。除个别水埠的架子板未拆除外，其余已拆掉。60CM宽的河磅已供村民下河行走，但水埠的下河阶梯均未建好。因河磅的高度达2.8米，村民无法下河洗衣、洗菜，为满足春节期间下河洗涤需要，便搭了一条便道供临时行走。
2016年2月13日12时30分左右，王瑶琴走该便道下河洗衣服，因便道上的搭板是随便搭着的，没有护栏，加上头一天晚上下雨板滑，王瑶琴一跨上便道，就滑倒，掉下2.8米高的河床中。后王瑶琴的女儿拿着衣服下河时，发现王瑶琴已躺在河滩上。王瑶琴的三女儿因在浙江宁波给王瑶琴买了一份保险，故当场拍了照。即将王瑶琴送往王村中心卫生院治疗。诊断为：“右侧第五前肋骨折，T5、T11压缩性骨折，建议住院治疗或卧硬板床休息一月。”回家后，王瑶琴女儿便打电话给渔岸村村委会主任，回答在屯溪，来不了，后又打电话给村书记，未接。卧床一个星期后按王村中心卫生院医嘱到黄山市人民医院做MRI检查，诊断为：“T3、T4、T10多椎体压缩性骨折”。院方考虑到王瑶琴的年龄和手术风险，采取卧床保守治疗。村民下河洗涤是老百姓日常生活必不可缺，施工方搭便道供村民临时通行时，理应安装防护栏和设置明显的警示牌，但施工方没有做到，导致伤害事故发生。王瑶琴多次要求村委会、乡政府处理未果。为此，诉至法院。
安徽省徽州古典园林建设有限公司辩称，一、王瑶琴现有的证据不能证明事发地点为答辩人施工的河岸边，事发时附近居民并未听见王瑶琴呼救声或其他动静，王瑶琴应当承担举证不能的法律后果；二、王瑶琴诉称“宽为60CM的河磅已可供村民下河行走，但水埠的下河阶梯均未建好”不属实。首先，护岸（河磅）宽度为50CM而非60CM；其次，王瑶琴家靠近河道上游老桥（土名：木桥）的位置处，答辩人已经修好水埠的下河阶梯供村民使用，不是“均未建好”。再者，王瑶琴受伤时护岸景观道部分还未填平，整个工程尚未竣工验收，没有交付使用，并未允许村民通行；三、王瑶琴诉称“为满足春节期间下河洗涤需要，便搭了一便道供临时行走”不属实。答辩人为解决春节期间村民下河洗涤需要，已在河道上游老桥（土名：木桥）处修好水埠的下河阶梯供村民使用，王瑶琴诉称的下河便道实为某户村民自行搭建，并非答辩人搭建，且该户村民也并未允许王瑶琴通行；四、村民搭建的下河便道并非针对不特定人聚集、通行的场所，不属于公共场所，且该便道包含在答辩人所承建的整个护岸增高工程范围内，该工程尚未竣工验收，因此仍属于施工工地，非施工人员未经答辩人允许不得进入；五、答辩人在护岸增高工程施工路段两端已设置了包括“河道施工注意安全”、“河岸施工注意安全”等醒目标牌在内的警示标志，足以引起包含王瑶琴在内的村民的高度注意，已尽到施工人的注意义务；六、假设王瑶琴是在其诉称的下河便道摔伤，作为一个完全民事行为能力人，且作为工程附近的居民，对于工程施工现状是充分了解的，王瑶琴明知河岸正在施工，雨后下河便道存在安全隐患，不走已经修好的水埠下河阶梯，不顾答辩人设置的警示标牌，执意从便道下河，王瑶琴受伤的损害后果是因其疏忽大意造成的，应由王瑶琴自负责任。综上，答辩人认为王瑶琴无法举证证明事发的具体位置，且损害后果是由自己疏忽大意导致的，答辩人没有过错，请求法院依法驳回对答辩人的起诉。
程军的答辩意见与安徽省徽州古典园林建设有限公司一致。
歙县森村乡渔岸村民委员会辩称，一、王瑶琴现有证据不能证明事发地点在施工的河岸边，附近居民并未听见王瑶琴呼救声或者其他实施抢救措施的动静；二、施工单位在工程开始施工时已在两端设置了警示标志，足以引起包括王瑶琴在内众人的高度注意。王瑶琴作为附近居民，对河岸增高施工的现状，应当是充分了解的；三、王瑶琴受伤时护岸工程景观道部份还未填平，整个工程未竣工验收，没有交付使用，不允许村民行走。且施工单位为解决春节期间村民下河洗涤需要，已在上游靠近老桥（土名：木桥）位置修好水埠的下河阶梯。王瑶琴诉称下河便道是施工单位搭建，其实是某户村民为了自己下河洗衣服方便搭建的，并口头告知其他人不能行走，也没有允许王瑶琴走此便道下河洗衣服。
本院经审理认定事实如下：2015年11月24日歙县森村乡人民政府（发包方）与安徽省徽州古典园林建设有限公司（承包方）签订了《建设工程施工合同》。安徽省徽州古典园林建设有限公司承包歙县森村乡渔岸村美好乡村建设项目工程，程军是实际施工人。施工方在河岸两端设置警示标志。2016年春节前夕护岸的水泥浇筑工程已完成，护岸景观道部分还未填平，工程未竣工验收，没有交付使用。2016年2月13日13时许王瑶琴下河洗衣服，迈上附近村民搭设的木板时，掉下河滩，事发时没有目击证人。王瑶琴被送往王村中心卫生院治疗。诊断印象为：“右侧第五前肋骨折，T5、T11压缩性骨折。”2016年2月20日王瑶琴到黄山市人民医院治疗，诊断印象为：“T3、T4、T10多椎体压缩，骨髓水肿。”共花去医疗费1294.16元。王瑶琴伤情经安徽清风司法鉴定所评定：1.脊柱损伤评定为伤残八级；2.误工150日、护理60日、营养60日，从受伤之日起计算。王秀珍于2016年2月15日书面向歙县森村乡渔岸村民委员会反映其母亲王瑶琴受伤情况，请求解决。庭审中歙县渔岸村委会主任认可事发当日王瑶琴的女儿曾打电话给他反映王瑶琴在搭板处摔伤。
本院认为，本案主要有以下争议焦点：一、王瑶琴是否在施工区域内受伤？二、王瑶琴受伤的责任如何承担？
一、王瑶琴是否在施工区域内受伤问题。事发时，没有目击证人，但王秀珍于2016年2月15日书面向歙县森村乡渔岸村民委员会反映其母亲王瑶琴受伤情况，请求解决。庭审中歙县渔岸村委会主任认可事发当日王瑶琴的女儿曾打电话给他反映王瑶琴在搭板处摔伤。现安徽省徽州古典园林建设有限公司、程军、歙县森村乡渔岸村民委员会认为王瑶琴不是在施工范围内受伤，未提供证据予以佐证，其抗辩理由不成立。故本院认定王瑶琴在施工区域内受伤。
二、王瑶琴受伤的责任如何承担问题。本院认为施工单位安徽省徽州古典园林建设有限公司及实际施工人程军对村民自行搭建的木板未进行有效的管理，采取防护措施不当，导致王瑶琴跌落致伤，具有一定的过错，应承担相应的赔偿责任；王瑶琴作为完全民事行为能力人，其在搭板上行走未尽到安全注意义务，存在主要过错，应减轻安徽省徽州古典园林建设有限公司及程军的责任。根据双方的过错行为及引发事故的原因，本院酌定安徽省徽州古典园林建设有限公司及程军共同承担20%的责任，王瑶琴自行承担80%的责任。工程施工后，歙县渔岸村委会的管理职责已转移给施工者，故歙县渔岸村委会不承担民事责任。
王瑶琴的损失依法确认如下：1、医疗费1294.16元，2、护理费60天114.22元／天﹦6853.2元；3、误工费150天85.16元／天﹦12774元；4、营养费60天20元／天﹦1200元；5、残疾赔偿金10821元／年15年30%﹦48694.5元；6、精神抚慰金15000元；7、交通费150元，共计损失85965.86元。
综上，施工单位安徽省徽州古典园林建设有限公司及实际施工人程军应赔偿王瑶琴的经济损失17193.17元（85965.86元20%），其余损失由王瑶琴自行承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十一条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告安徽省徽州古典园林建设有限公司、程军于本判决生效之日起十日内共同赔偿原告王瑶琴的经济损失17193.17元；
二、被告歙县森村乡渔岸村民委员会不承担民事责任；
三、驳回原告王瑶琴的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费420元，减半收取210元，原告王瑶琴负担170元，被告安徽省徽州古典园林建设有限公司、程军共同负担40元；鉴定费1300元，原告王瑶琴负担1040元，被告安徽省徽州古典园林建设有限公司、程军共同负担260元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
审判员 程文国
二〇一六年九月十二日
书记员 张文峰
附相关法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。