宁夏回族自治区灵武市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）灵刑初字第240号
公诉机关宁夏回族自治区灵武市人民检察院。
被告人杜正华，男，1968年11月4日出生，回族，大学文化，户籍所在地宁夏灵武市，捕前住灵武市，原任灵武市发展和改革局局长。2015年4月13日，被告人杜正华因涉嫌受贿罪被银川市人民检察院决定对其采取指定居所监视居住；2015年4月27日经灵武市人民检察院决定刑事拘留；2015年5月8日经银川市人民检察院决定逮捕被灵武市公安局执行逮捕。现羁押于盐池县看守所。
辩护人杨学义，宁夏朔方律师事务所律师。
辩护人王娜，宁夏朔方律师事务所律师。
灵武市人民检察院以灵检公诉刑诉（2015）219号起诉书指控被告人杜正华犯受贿罪，于2015年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。灵武市人民检察院指派检察员花静、马晶晶依法出庭支持公诉。被告人杜正华及其辩护人等到庭参加诉讼。因本案部分证据需要补充侦查，灵武市人民检察院分别于2015年11月11日、2016年3月17日建议延长审理期限，本院决定延长审理期限。现已审理终结。
宁夏回族自治区灵武市人民检察院指控，2011年至2014年期间，杜正华先后利用担任灵武市郝家桥镇党委书记、灵武市卫生局局长、灵武市发展和改革局局长的职务期间，利用职务上的便利，以装修房屋的方式索要韩某某243659.3元财产性利益，非法收受任某、代某某、韩某某、杨某甲、马某乙、杨某乙、买某某、郭某、吴某某、马某乙、白某甲11人财物价值1809097元，中华牌软盒香烟四条，20克黄金制品一枚。
公诉机关认为，被告人杜正华作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法向他人索要或收受财物价值共计2052756.3元、中华牌软盒香烟四条、20克黄金制品一枚。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杜正华归案后有检举揭发他人涉嫌受贿的行为，经查证属实已被立案侦查，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，属立功，可以从轻或者减轻处罚。被告人杜正华在侦查部门掌握了小部分犯罪事实的情况下，交待了大部分未被掌握的受贿犯罪事实，依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑若干问题的意见》第三条第二款之规定，应当从轻处罚。
适用的证据有：1.户籍证明、干部履历表、干部任免审批表、任免通知、招标公告、拨款记录、建设工程施工合同、银行支付系统专用凭证、电汇凭证、业务凭证、转账凭证、个人账号明细查询、个人业务交易单、扣押决定书等书证；
2.证人任某、代某某、韩某某、杨某甲、马某乙、杨某乙、买某某、郭某、吴某某、马某乙、白某甲等证人的证言；
3.被告人杜正华的供述与辩解。
被告人杜正华对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人杜正华的辩护人的辩护意见是，本案的基本事实清楚，指控的罪名成立。被告人杜正华没有利用职务便利为任某提供帮助，不应当认定为受贿；银川市金海明月小区的房子不是被告人的，以装修评估价值对被告人进行指控，事实不清，指控不能成立；杨某甲、马某乙送的钱不应当以受贿认定；马某乙送的40万，证据前后矛盾，指控的罪名不成立；送的黄金和烟属于正常的人情往来，不是受贿；吴某某送的28.66万元，被告人实际占有了18万，受贿数额应当按照18万计算，另外的10.66万元证据不足，指控不能成立。
经审理查明，2011年至2014年期间，杜正华先后利用担任灵武市郝家桥镇党委书记、灵武市卫生局局长、灵武市发展和改革局局长的职务期间，利用职务上的便利，以装修房屋的方式索要韩某某243659.3元财产性利益，非法收受任某（已判决）、代某某（已判决）、韩某某（已判决）、杨某甲（已判决）、马某乙、杨某乙、买某某（已判决）、郭某（已判决）、吴某某、马某乙、白某甲11人财物价值1809097元，中华牌软盒香烟四条，20克黄金制品一枚。其中：
一、2011年至2013年期间，被告人杜正华利用职务便利，非法收受个体承包商韩某某20万元人民币，并要求韩某某为其装修二套房屋，韩某某支付装修费用243659.3元。其中：
（一）被告人杜正华利用担任灵武市郝家桥镇党委书记的职务便利，为韩某某在承揽的灵武市郝家桥西渠村新农村建设工程的工程款支付上给予关照。2011年1月31日，杜正华收受韩某某通过银行转账的20万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.户籍证明，证实被告人杜正华于1968年11月4日出生，系成年人，具有完全刑事责任能力。
2.干部履历表、干部任职文件，证实被告人杜正华于2009年8月至2012年4月期间担任灵武市郝家桥镇党委书记、人大主席。2012年4月至2012年12月担任灵武市卫生局党委副书记、局长。2012年12月至2014年12月担任灵武市发展和改革局党委副书记、局长。2014年12月杜正华担任灵武市发展和改革局党委书记，兼任灵武市粮食局局长、物价局局长。
3.报请许可采取强制措施报告书、灵人常发[2015]13号《灵武市人大常委会关于许可对市十六届人大代表杜正华采取强制措施的决定》、拘留人大代表报告书、报请许可采取强制措施报告书、灵人常发[2015]17号《灵武市人大常委会关于许可对市十六届人大代表杜正华采取强制措施的决定》，证实因被告人杜正华系人大代表，对杜正华采取拘留、逮捕强制措施时已报请灵武市人大常委会进行许可，灵武市人大常委会决定许可对灵武市十六届人大代表杜正华采取拘留、逮捕的强制措施。
4.灵武市人大常委会办公室出具的证明一份，证实被告人杜正华系灵武市十六届人民代表大会代表。
5.《关于郝家桥镇新居建设承建方确定的情况说明》、记账凭证、领条，证实韩某某承建了灵武市郝家桥镇西渠村C区工程及领取工程款的事实。
6.电汇凭证、转账凭证，证实2011年1月31日，韩某某向收款人为马甲，账号为4479************转账20万元。
7.证人韩某某的证言，证实韩某某系个体建筑承包商。2011年1月31日，为使时任灵武市郝家桥镇党委书记杜正华能在韩某某所承揽的灵武市郝家桥镇西渠村新农村建设工程的工程款支付上给予关照并且能继续帮忙协调承揽今后的工程，韩某某通过灵武市郝家桥信用社向杜正华提供的户名为马甲的银行卡转账20万元。
2011年9月份，经杜正华帮忙协调韩某某承揽了灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区部分工程。
杜正华调任至灵武市卫生局任职后，于2012年7、8月份，经杜正华帮忙协调，韩某某承揽了灵武市卫生局负责的灵武市马家滩镇卫生院建设工程及灵武市医院急救中心扩建工程。
8.被告人杜正华的供述，证实韩某某为感谢杜正华在新农村工程建设过程中给予的关照、为使杜正华能继续帮忙协调承揽今后的工程，2011年1月份的一天，韩某某以提前拜年的理由提出给杜正华送钱。杜正华便将户名为马甲的银行账户通过短信发给韩某某，后韩某某向该账户存入20万元人民币。
（二）2011年9月至2013年期间被告人杜正华分别利用担任灵武市郝家桥镇党委书记、灵武市卫生局局长的职务便利，在韩某某承揽的灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区部分工程、灵武市马家滩卫生院建设工程及灵武市医院急救中心扩建工程给予了关照。在2012年9月、2013年5月，杜正华分别提出让韩某某为其装修位于银川市金海明月小区2号楼2单元1502室房屋以及位于灵武市西湖名邸7号楼2单元201室的要求。韩某某为感谢杜正华帮助其承揽之前的工程，并希望继续得到杜正华的帮助承揽其它工程，便同意了为杜正华装修上述两套房屋的要求。韩某某为装修两套房屋分别花费190255.8元、53403.5元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.中标通知书，证实2012年7月23日，宁夏宁东建设集团有限公司中标灵武市卫生局马家滩镇卫生院综合楼及附属设施工程；2011年9月30日，宁夏春城工程有限公司中标灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区工程；2012年7月19日，宁夏灵隆建设集团有限责任公司中标灵武市急救中心扩建项目。
2.《关于韩某某挂靠宁夏宁东建设集团有限公司的情况说明》，证实2012年7月，韩某某挂靠在宁夏宁东建设集团有限公司中标灵武市卫生局负责的灵武市马家滩镇卫生院综合楼及附属设施项目工程。该工程开工后，灵武市卫生局先后向宁夏宁东建设集团有限公司支付工程款1786370元，扣去相关费用该公司已将工程款1758666.8元全部支付给了韩某某。
3.证人季某的证言，证实季某系韩某某岳父。2011年4月至2014年7月期间季某担任宁夏春城工程有限公司法人代表。2011年8月份左右，韩某某挂靠宁夏春城工程有限公司中标郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区工程，该工程的工程款由政府直接打到宁夏春城工程公司的账户上，春城公司财务扣去税金和管理费后再将工程款打到韩某某的账户上。
4.建设工程内部承包合同，证实2012年7月25日，宁夏宁东建设有限公司与韩某某签订建设工程内部承包合同，由韩某某承包马家滩镇卫生院综合楼及附属设施项目工程，该公司收取2%的管理费后剩余工程款全部支付给韩某某。
5.中国建设银行客户专用回单、入账通知书、电子转账凭证、原始票据收料单、记账凭证等，证实灵武市国库中心向宁夏宁东建设有限公司支付工程款，宁夏宁东建设有限公司向韩某某支付工程款。
灵武市卫生局向灵隆建设集团有限责任公司支付工程款。灵隆集团扣除管理费及税金，向韩某某支付工程款。
6.关于灵武市急救中心扩建项目工程的相关说明、工程项目施工内部合同，证实2012年，韩某某挂靠宁夏灵隆建设集团有限责任公司承揽灵武市急救中心扩建项目工程，灵隆公司收取2%的管理费及税金后将灵武市卫生局拨付的工程款全部转入韩某某的个人帐户中，灵隆公司只负责工程现场质量、进度、安全、检查工作，韩某某负责施工现场的所有工作。2012年8月8日，灵隆公司与韩某某签订工程内部施工合同，约定灵武市急救中心扩建工程工期80天，合同价款为1476746.68元，由韩某某完成工程现场施工的全部工作。
7.《灵武市房屋面积认证表》，证实灵武市西湖名邸某号楼某单元某室套内面积123.12平方米、分摊面积13.69平房民、产权面积136.81平房米。
8.备案情况说明一份，证实经银川市房屋产权交易管理中心出具说明，位于银川市金海明月小区某号楼某单元某室面积为147.35平方米，购房人为杜永金（身份证号：642103194604032219）。
9.《关于房屋装修费用的价格鉴定结论》，证实经灵武市价格认证中心鉴定，以2012年9月15日为价格鉴定基准日，银川市金海明月小区2-2-1502室改水改电及木工材料费和工时费鉴定价值为190255.8元。以2013年5月15日为价格鉴定基准日，灵武市西湖名邸小区某室改水改电及木工材料费和工时费鉴定价值为53403.5元。两套房屋装修鉴定价值共计为243659.3元。
10.证人杨某丙的证言，证实2012年年底，韩某某找到杨某丙让其装修银川市金海明月小区的一套房子，具体是几号楼杨某丙记不清了，只记得是十五楼，杨某丙负责卫生间的洁具、厨房的橱柜、灯、木地板及房间的木工包工包料，最后韩某某共向杨某丙支付了6万元的装修费用。2013年韩某某又找到杨某丙装修灵武市西湖名邸的一套房子，杨某丙负责了铺地板及木工活，完工后韩某某向杨某丙支付了约5万元费用。
11.证人韩某某的证言，证实2011年9月份，经杜正华帮忙协调韩某某承揽了灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区部分工程。杜正华调任至灵武市卫生局任职后，于2012年7、8月份，经杜正华帮忙协调，韩某某承揽了灵武市卫生局负责的灵武市马家滩镇卫生院建设工程及灵武市医院急救中心扩建工程。杜正华分别于2012年9月、2013年5月提出让韩某某为其装修位于银川市金海明月小区某号楼某单元某室房屋、灵武市西湖名邸小区房屋的要求。韩某某为感谢杜正华在帮助其承揽之前的工程，并希望继续得到杜正华的帮助承揽其它工程，便同意了为杜正华装修上述两套房屋的要求。韩某某为装修金海明月小区房屋花费22万元，其中向木工杨某丙支付费用6万多元、其他成品装修材料花费15万多元；为装修西湖名邸小区房屋花费5万元。
12.被告人杜正华的供述，证实2011年下半年，杜正华的父亲要装修位于银川市金海明月小区的房屋，杜正华便联系韩某某希望其找人帮忙装修房屋，后韩某某购买了绝大部分装修材料并找人装修了该房屋，韩某某支付了该房屋的装修款约20万元。2012年秋天，杜正华又找韩某某帮忙联系装修师傅，装修其位于灵武市西湖名邸小区7号楼2-201房屋的木工活，最终约5万元的木工费用由韩某某支付了。
13.（2015）灵刑初字第174号刑事判决书，证实2015年9月11日，灵武市人民法院以韩某某向杜正华行贿20万元，并以装修房屋的方式给予国家工作人员财产性利益243659.3元的行为构成行贿罪，判处韩某某有期徒刑三年、缓刑四年。
二、被告人杜正华利用担任灵武市郝家桥镇党委书记的便利，为个体建筑承包商任某在承建灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态养殖园区建设工程中协调相关部门及时支付工程款提供了帮助。为了让杜正华在以后能顺利承建其它工程，2011年年底，任某到杜正华的办公室送给杜正华5万元人民币；2012年1月26日，任某在银川市新华街中大城电器有限公司给杜正华购买了价值12999元的海尔牌冰箱一台、价值13999元的海尔牌洗衣机一台及价值5899元的海尔牌空调一台。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.生态移民养殖园区工程资料（附项目建设方案批复文件，立项申请文件、招标公告、招标评标报告、中标通知书、建设工程内部合同、工程结算审核报告、验收意见）,证实2011年9月30日，灵武市建筑工程公司中标灵武市狼皮子梁移民区畜牧业养殖园区工程；2011年12月8日，灵武市建筑工程公司中标灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区南片区工程。
2.建设工程内部承包合同两份、银行汇款凭证、付款凭证，证实2011年9月27日，灵武市建筑工程公司将灵武市狼皮子梁移民区畜牧业养殖园区工程承包给代某某；2011年12月15日，灵武市建筑工程公司将灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区南片区工程承包给代某某。
灵武市狼皮子梁生态移民养殖园区工程工程款由灵武市工程建筑公司领取后，扣除综合管理费后转给代某某。
3.银行汇款凭证4份、代某某银行卡明细，证实代某某向任某给付工程款的情况。
4.物证固定现场记录（附照片7张），证实2015年7月9日，侦查人员在位于银川市金海明月小区某室对涉案的电视机、电冰箱、洗衣机、空调进行了现场物证拍摄固定。
5.配送收款单四份、银行交易明细一份，证实2012年1月26日，任某在银川中大城电器有限公司，通过POS机刷卡购买了价值13999元的XQGH80-HBF1406型海尔牌滚筒洗衣机一台、价值12999元的BCD-356WACA型海尔牌冰箱一台，价值5899元的KFR-50LW/61BAX12型海尔牌空调一台。
6.证人代某某的证言，证实2011年，代某某挂靠灵武市建筑工程公司承建了灵武市郝家桥镇狼皮梁生态移民养殖园区南片区工程。工程开始施工后，经郝家桥镇镇长陈卫军介绍，代某某将部分工程分包给了任某，但并未签订书面协议，只是口头约定按自己完成的工程量及领取工程款等事项，代某某领取工程款后，再将任某的工程款通过银行转至任某宁夏银行账户上。
7.证人任某的证言，证实2011年春，任某通过灵武市郝家桥镇镇长陈卫军介绍，从代某某处分包了部分灵武市郝家桥镇生态移民养殖园区建设工程，但未签订书面承包合同，每次工程款先拨付给代某某后，代某某再将工程款转账给任某。2011年秋天，任某为感谢郝家桥镇党委书记杜正华在生态移民工程中所做的协调工作、为使杜正华尽快协调财政及时拨付工程款并且能继续帮忙协调承包今后的工程，任某在杜正华的办公室内送给杜正华5万元现金，后工程款得以及时拨付。任某在闲聊中得知杜正华银川有房子，还未入住，任某便向杜正华提出新房有什么需要购买的东西，可以告诉任某。2012年春节期间，杜正华邀请任某前往银川市新华街大中电器城购买电器，经杜正华挑选，选购了一台价值13999元的海尔牌洗衣机、一台价值12999元的海尔牌电冰箱、一台价值5899元的海尔牌空调。任某通过POS机刷卡支付了上述电器的金额。
8.被告人杜正华的供述，证实2011年杜正华担任灵武市郝家桥镇党委书记期间，认识了承建狼皮子梁移民养殖园区部分工程的任某。2011年年底，任某为感谢杜正华在其承建的狼皮子梁养殖园区建设工程过程中的关照、为使杜正华能积极协调相关部门及时拨付工程款并且能继续帮忙协调承包今后的工程，任某在杜正华的办公室内送给杜正华5万元的现金。任某在闲聊中得知杜正华银川有房子，还未入住，任某便向杜正华提出新房有什么需要购买的东西，可以告诉任某。2012年春节期间，杜正华邀请任某前往银川市新华街大中电器城购买电器，杜正华最终挑选了一台海尔牌洗衣机、一台海尔牌电冰箱、一台空调，任某付了款，三台电器花费4万余元。
三、被告人杜正华曾利用担任灵武市郝家桥镇党委书记的便利，为个体建筑承包商代某某在承建灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态养殖园区建设工程中协调相关部门及时支付工程款提供帮助。2012年6月12日，代某某在灵武市卫生局杜正华的办公室许诺为杜正华购买一块手表。次日代某某与杜正华一同到银川市新华街巍雅斯名表眼镜行挑选手表，杜正华最终选购了一块价值23.56万元的JAEGER-
LECOULTRE牌男士腕表，代某某支付了货款。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.《关于建设生态移民养殖园区立项申请》、《关于灵武市狼皮子梁生态移民养殖园区项目建设方案的批复》、《关于灵武市狼皮子梁生态移民养殖园区南片区项目建设方案的批复》、招标方案核准意见、招标公告、投标文件、招标评标报告、中标通知书，证实2011年9月30日，灵武市狼皮子梁移民区畜牧业养殖园区工程施工一标段由灵武市建筑工程公司中标。2011年12月8日，灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区南片区由灵武市建筑工程公司中标。
2.建设工程施工合同，证实2011年9月30日，灵武市郝家桥镇人民政府与灵武市建筑工程公司签订建设工程施工合同，合同约定灵武市建筑工程公司承建灵武市狼皮子梁移民区畜牧业养殖园区工程，合同约定的金额为4382548元。
2011年12月10日，灵武市郝家桥镇人民政府委托代理人周亮与灵武市建筑工程公司签订建设工程施工合同，合同约定由灵武市建筑工程公司建设灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区南片区工程，合同约定的金额为13350036元。
3.建设工程内部承包合同，证实2011年9月27日、2011年12月15日，灵武市建筑工程公司分别将灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民畜牧业养殖园区工程及灵武市狼皮子梁移民区养殖园区南片区工程发包给代某某。
4.中国建设银行电子汇划收款回单、预算拨款凭证、中国建设银行客户专用回单、收料单、付款凭证存单，证实2011年9月30日至2014年1月24日期间，灵武市财政局生态移民资金专户通过电子汇入等方式向灵武市建筑工程公司的银行账户拨付工程款。2011年9月30日至2014年1月37日期间，灵武市建筑工程公司收到上述款项扣除税金后，通过银行转账或转账支票的方式向代某某支付了工程款。
5.《宁夏回族自治区职工基本养老保险缴费台账》，证实自2008年起至2015年，灵武市建兴房地产开发有限责任公司为代某某缴纳基本养老保险。
6.中国农业银行银行卡消费信息、银川巍雅斯名表眼镜有限公司记账凭证、发票，证实2012年6月12日，代某某账号为322001100643666的中国农业银行卡消费23.56万元，交易渠道为有线销售点终端（POS），消费的商户为巍雅斯名表。
7.扣押决定书、扣押清单及扣押照片5张，证实2015年4月20日灵武市人民检察院从杜正华的妻子马丙处扣押了一块JAEGER-
LECOULTRE机械手表。该手表的编号为2528402，标价为27.4万元.
8.指认笔录及照片4张，证实2015年4月29日，经代某某指认标价为27.4万元的JAEGER-
LECOULTRE机械手表，就是代某某为杜正华购买的积家牌手表。
9.证人秦某某的证言，证实2001年11月底起，秦某某担任灵武市建筑工程公司经理。灵武市建筑工程公司与灵武市建兴房地产开发有限责任公司经营时是一套班子两块牌子。代某某系灵武市建筑工程公司、灵武市建兴房地产开发有限责任公司的项目经理，公司为使代某某符合承揽项目的规定，为代某某缴纳社保。2011年，代某某了解到灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态养殖园工程需要招标后，希望公司去投标，工程中标后再由其负责承建。公司觉得这个项目不错，就安排公司的工作人员协助代某某按照招标要求去准备招标文件，参与了招投标。灵武市建筑工程公司分两次中标灵武市郝家桥镇狼皮子梁生态移民养殖园区工程后，又与代某某签订了建设工程内部承包合同，具体工程由代某某承包。同时合同中结算工程款时公司扣除税费，其余全部交给代某某，代某某按总造价的1.5%向公司交纳管理费，代某某自己承担项目建设中的各项风险。
10.证人马丙（杜正华的妻子）的证言，证实2012年，杜正华将一块积家牌男士腕表交给马丙保管，杜正华被检察机关调查后，马丙将这块表交给其二嫂马甲保管。
11.证人代某某的证言，证实为感谢杜正华在任灵武市郝家桥镇党委书记期间，及时帮代某某协调支付工程进度款，同时为使杜正华任职卫生局局长后，能继续给予代某某关照。2012年6月份的一天，代某某在灵武市卫生局杜正华的办公室与杜正华闲聊的过程中，杜正华称买手表可以保值，代某某便迎合的称可以给杜正华购买一块手表，杜正华当场答应，并提出第二天到银川购买手表。第二天，代某某与杜正华一同到银川新华街巍雅斯表行挑选手表，杜正华最终选购了一块价值约23万元的积家牌男士腕表，代某某使用中国农业银行卡刷卡结算了23.56万元。
12．被告人杜正华的供述，证实为感谢杜正华在代某某承建的狼皮子梁移民工程中及时协调支付工程款，同时希望得到杜正华的关照今后能继续承揽到工程，代某某于2012年6月份的一天，在银川新华街国芳百盛楼下的巍雅斯表行，为杜正华购买了一块价值约23万元的积家牌男式腕表。
四、被告人杜正华利用担任灵武市郝家桥镇党委书记的职务便利，承诺为个体建筑承包商杨某甲在承建灵武市郝家桥镇西渠村B区新居二期建设工程中帮忙争取政府补助。2012年3月3日，杜正华收受杨某甲4.9万元人民币，并于2011年及2012年春节前分别收受杨某甲的四条中华牌软盒香烟。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人杜正华账号为5309************的账户流水、中国工商银行存款单，证实2012年3月3日杨某甲在中国工商银行吴忠支行，向被告人杜正华的卡号为5309************的中国工商银行账户内存款4.9万元。
2.关于郝家桥镇新居建设承建方确定的情况说明及附件、记账凭证、领条，证实杨某甲承建了灵武市郝家桥镇西渠村B区工程及领取工程款的事实。
3.银川市人民检察院物证固定现场记录，证实杨某甲所承建的郝家桥镇西渠村二期工程现场环境情况。
4.证人杨某甲的证言，证实2009年10月至2013年6月，杨某甲承建了灵武市郝家桥镇西渠新居一、二期工程。因二期工程房屋销售不理想，且政府没有补助。为了能够给二期工程要补助，杨某甲于2012年春节前后，通过杜正华提供的工商银行卡，送给杜正华人民币4.9万元。另外在2011年和2012年春节前，杨某甲还分别送给过杜正华两条中华牌软香烟，每条购买价格580元。
5.被告人杜正华的供述，证实在灵武市郝家桥镇西渠村新居工程建设期间，杜正华认识了工程承包商杨某甲。2012年初，杨某甲和村书记找到杜正华，希望杨某甲能够继续承建西渠村新居二期工程，并且希望其能够帮忙给杨某甲争取一些二期工程的补助，杨某甲送给其人民币4.9万元，另外，在2011年和2012年春节前，杨某甲还分别送给过杜正华两条软中华香烟，共计四条软中华香烟。
6.（2015）灵刑初字第210号刑事判决书，证实2015年9月11日，灵武市人民法院以杨某甲向杜正华行贿4.9万元、中华牌软盒香烟四条的行为构成行贿罪，判处杨某甲有期徒刑一年，缓刑二年。
五、被告人杜正华利用担任灵武市郝家桥镇党委书记的职务便利，承诺为个体建筑承包商马某乙在承建灵武市郝家桥镇胡家堡村二期建设工程中帮忙争取政府补助。2012年3月9日，杜正华收受马某乙3万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.《关于郝家桥镇新居建设承建方确定的情况说明》，证实2010年7月25日，经灵武市郝家桥镇人民政府召开党委会议确定新居建设工程由本村人员优先承包。后经各村议定，镇政府考察，最终确定胡家堡村由马某乙承建。
2.记账凭证，证实2011年4月26日，马某乙领取了在建工程--新居西渠A区（胡家堡）的预付建设资金26万元。
3.中国工商银行个人业务凭证、卡号为5309833108035958的工商银行账户个人明细，证实2012年3月9日，马某乙向户名为杜正华、卡号为5309833108035958的工商银行账户存入3万元人民币。
4.证人马某乙的证言，证实2012年春节前后，马某乙曾找杜正华协调帮忙，向政府争取马某乙承建的灵武市郝家桥镇新居建设二期工程的附属设施配套资金，杜正华允诺帮忙。2012年3月9日，杜正华在吴忠市盛悦饭店交给马某乙一张工商银行的银行卡，并让马某乙向该银行卡存入3万元钱。马某乙在吴忠市明珠路与西环路的交叉路口的工商银行向杜正华的该银行卡内存入了3万元人民币，后将银行卡归还给杜正华。
5.被告人杜正华的供述，证实杜正华在马某乙承建灵武市胡家堡村拆迁安置建设工程期间与马某乙相识。后马某乙在承建灵武市胡家堡拆迁安置二期工程时，曾找杜正华帮忙，希望杜正华能找相关领导协调，能使购买其承建的二期安置房的农民能继续享受政府补贴，杜正华允诺帮忙。2012年3月9日，马某乙为表示对杜正华的感谢，向杜正华的工商银行卡内存入了3万元人民币。
六、2011年,被告人杜正华利用担任灵武市郝家桥镇党委书记的职务便利，要求新民村将该村新竣工的泵站、水渠交由马某乙管理、收费，并违规允许马某乙在新泵站投入使用后保留自建的旧泵站。2011年5月25日，杜正华收受马某乙通过银行转账给予的5万元人民币。2011年下半年，杜正华分别收受马某乙给予的10万元、30万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.中国工商银行个人业务凭证,证实2011年5月25日，马某乙在中国工商银行吴忠中华桥支行向户名为杜正华、卡号为5309833108035958的银行账户存款5万元人民币。
2.新旧泵站及水渠照片，证实灵武市郝家桥镇新泵站竣工后，旧泵站仍予以保留。
3.户籍证明，证实马丙系被告人杜正华的妻子。
4.辨认笔录，证实马某乙自12张不同女性照片中辨认出9号照片上的人（马丙）就是其分别送给10万元、30万元钱的人。
5.证人姬某某的证言，证实2004年至2013年期间，姬某某担任灵武市郝家桥镇新民村党支部书记、村委会主任。1998年左右，新民村6队村民马某乙为给自家土地淌水，修建了一个泵站。2010年，因年久失修，该泵站基本无法使用，经郝家桥镇党委书记杜正华协调后，从灵武市扶贫办争取了新修泵站的项目。2011年新泵站修好后，交给马某乙管理。该新泵站系属于村集体财产，新民村按照杜正华的安排将新泵站交给马某乙管理，但村集体未与马某乙签订相关的承包协议，马某乙也未向村集体交过承包费用。村上的村民如果要淌水的话需要给马某乙交费，费用比国家泵站的高。
6.证人马某乙的证言，证实马某乙曾个人投资修建了新民村的水泵站和淌水区，但因时间过长，水管使用效率下降。灵武市扶贫办开展了一个土地整治项目，项目包括修建新泵站、水渠改造、修路。考虑到项目由政府全额拨款，马某乙曾多次争取该项目，但因马某乙系个人承建，一直未争取下来。杜正华担任郝家桥镇党委书记后，马某乙找杜正华帮忙协调，在项目审批下来后，马某乙未承建到该项目，但获得了新泵站、新渠的管理经营。为表示对杜正华的感谢，2011年下半年，马某乙曾两次通过电话向杜正华表达了要到杜正华位于利民小区家中送给其现金的意思，因杜正华不在家，杜正华让其妻子代收了马某乙送给的10万元现金以及30万元现金。2011年秋天，马某乙得知杜正华将要出差时，马某乙在灵武市白土岗乡农村信用社向杜正华的账户转账5万元。
7.证人马丙的证言，证实杜正华收受的钱一般都是别人直接将钱给杜正华，杜正华回家后将钱交给马丙保管，也有时候杜正华和送钱的人联系好后，送钱的人直接将钱送到其住的灵武市利民小区或者西湖名邸小区的家中或小区门口将钱给马丙。马丙并不认识送钱的人。
8.被告人杜正华的供述，证实2009年杜正华任灵武市郝家桥镇党委书记后，开始与马某乙有交往。杜正华曾利用担任郝家桥镇党委书记的职务向马某乙许诺，帮其申请灵武市扶贫办的一个关于扶贫村新修泵站以及修建相应的配套设施的项目，项目申请下来后，该工程最终未承包给马某乙。新民村新修泵站竣工后，马某乙向杜正华提出想承包新泵站，杜正华向新民村书记姬某某表达了让马云山承包新泵站的想法，马某乙最终承包了新民村新修泵站。新民村新修泵站竣工后，杜正华违反规定，答应马某乙将其修建的旧泵站保留。为感谢对杜正华利用职务便利给予的关照和帮忙，马某乙送给杜正华现金40万元、银行转账5万元。其中：2011年下半年，马某乙曾两次通过电话向杜正华表达了要到杜正华家中送给其现金的意思，因杜正华不在家，最终杜正华的妻子马丙，代收了马某乙给予的10万元现金以及30万元现金。2011年秋天，杜正华外出考察时，马某乙曾向杜正华的账户转账5万元，但具体情况，杜正华已记不清楚。
七、被告人杜正华利用担任灵武市郝家桥镇党委书记的职务便利，为杨某乙承建的灵武市郝家桥镇狼皮子梁南二支渠改造砌护工程、灵武市郝家桥镇狼皮子梁新民村泵站工程争取地方政府配套补贴并在结算工程款方面提供帮助。2011年11月29日，杜正华收受杨某乙28万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1.建筑工程报价汇总表、建筑工程预算表、《关于下达“三西”结余资金项目计划的通知》、《关于下达2011年“三西”农业建设专项补助资金移民吊庄项目计划的通知》、《关于解决新民村二级扬水泵站改造项目配套资金的请示》，证实灵武市郝家桥镇新民村二级泵站改造项目，工程预算投资为151万元，其中项目资金70万元，政府配套资金81万元。
2.投标函、中标通知书，证实宁夏德达建筑安装工程有限公司分别于2010年9月10日、2011年8月18日中标灵武市狼皮子梁新民村二级扬水泵站改造工程、灵武市狼皮子梁南二支渠改造砌护项目。
3.建设工程项目承包合同，证实2010年10月29日，宁夏德达建筑安装工程有限公司将灵武市狼皮梁南二支渠砌护工程施工项目承包给杜某某；2011年8月24日，宁夏德达建筑安装工程有限公司将灵武市狼皮子梁新民村二级扬水泵站改造工程施工项目承包给杜某某。
4.《灵武市狼皮子梁新民村二级扬水泵站改造工程施工合同》、《灵武市狼皮子梁南二支渠改造砌护项目施工合同》，证实2010年9月15日，灵武市扶贫办、灵武市郝家桥镇政府与宁夏德达建筑安装工程有限公司签订施工合同，由宁夏德达建筑安装工程有限公司承包灵武市狼皮子梁南二支渠改造砌护项目工程，合同约定工程总金额为1224158元。2011年8月23日，灵武市扶贫办、灵武市郝家桥镇政府与宁夏德达建筑安装工程有限公司签订施工合同，由宁夏德达建筑安装工程有限公司承包灵武市狼皮子梁新民村二级扬水泵站改造工程，合同约定工程总金额为1497764万元。
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