四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）成民初字第1612号
原告成都市龙西建筑工程有限公司。住所地：四川省成都市龙泉驿区。
法定代表人胡毅，总经理。
委托代理人刘小凤，四川元绪律师事务所律师。
委托代理人徐隆才，四川均鼎律师事务所律师。
被告成都市龙凌实业有限公司。住所地：四川省成都市龙泉驿区。
法定代表人杨涛，董事长。
委托代理人夏安，四川法之识律师事务所律师。
原告成都市龙西建筑工程有限公司（以下简称龙西公司）诉被告成都市龙凌实业有限公司（以下简称龙凌公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭于2015年9月17日对本案进行了公开开庭审理。原告龙西公司的委托代理人刘小凤、被告龙凌公司的委托代理人夏安到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告龙西公司起诉称，龙西公司与龙凌公司于2012年4月17日签订了《建设工程施工合同》，约定由龙西公司承建龙凌公司开发的“天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段﹜”建设工程工程地点位于成都市龙泉驿区经开区南一路。本标段为三期A组团二标段，总建筑面积33810平方米（其中：多层办公楼15344平方米、小高层办公楼18466平方米、地下一层建筑面积19205平方米）。资金来源：资金自筹。工程承包范围：本设计图纸范围内的土建、水电工程以及弱电预埋管、盒工程，室外总平、绿化工程等图纸出来后另得双方协商，再行签补充合同（不含弱电、暖通、电梯、消防工程）。合同工期总日历天数426天（多层395天、小高层426天，不含春节假期20天）。合同价款暂定总价9542.7万元。合同采用暂定综合单价方式：本合同执行期间按暂定综合单价1800元每平方米使用，合同暂定总价为暂定综合单价乘以承包建筑面积确定。合同还对双方的相关权利义务进行了约定。合同签订后，龙西公司依约进场施工。
后龙西公司、龙凌公司根据工程建设情况，对施工合同专用条款部分进行完善补充并签订了《建设工程补充协议》。双方对下列事项作了补充约定：1、双方对工程范围变更为：本标段为三期A组团Ⅱ标段，将总建筑面积调整为53327.12平方米；2、合同价款及承包方式变更为本合同执行期间按暂定综合单价1998元每平方米；3、本工程暂定合同总价为10974.40万元；补充增加了A区一标段、二标段土地石方工程计量计价办法；4、总承包服务费按分包工程合同总价由1%变更为1.5%向龙西公司支付等。
2014年6月30日内、外装饰基本完成，所有工程外架已全部拆除完毕。龙西公司按约定申请付款，但龙凌公司拒不支付。2014年8月底工程施工进入后期清理卫生阶段，龙西公司申请竣工验收，但龙凌公司仍拒不按约定执行。同时，由于龙凌公司不履行与监理单位签订的监理合同导致工程监理退场，合同无法继续履行。迫于无奈，龙西公司于2014年10月20日依法向龙凌公司送达了解除施工合同的函，要求解除双方签订的《建设施工合同》及补充协议，龙凌公司收到解除函后未提出任何异议。
施工合同解除后，双方于2015年1月23日办理了工程现场的移交手续。2015年2月16日经双方委托的第三方进行审计，双方确认龙西公司完成工程的最终审计金额为141552407元。截止2015年2月16日前龙凌公司已向龙西公司支付了工程款54076500元，已退还履约保证金4000000元，尚欠工程款87475907元未支付。
故请求：1、依法解除双方签订的《建设施工合同》、《建设工程补充协议》；2、请求判令龙凌公司向龙西公司支付拖欠的工程款87475907元；3请求判令龙凌公司向龙西公司支付违约金
4000000元；4、请求依法确认龙西公司对承建的天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段﹜工程具有优先受偿权；4、本案的诉讼费用由龙凌公司承担。
龙凌公司答辩认为：1、根据龙西公司与龙凌公司在诉讼过程中于庭外达成的《协议书》和《确认函》，同意解除《建设工程施工合同》及《建设工程补充协议》，同时请求人民法院依法明确龙西公司工程质量保修责任、龙凌公司应向龙西公司提供齐备的工程验收资料义务和龙凌公司进行工程综合验收时龙西公司应履行的协助、配合义务；2、根据龙西公司、龙凌公司在诉讼过程中于庭外达成的《确认书》和《协议书》，龙凌公司认可双方确认的欠款金额为87475907元；鉴于龙凌公司面临资金困难，请求人民法院判定龙凌公司支付期限时予以充分考虑；3、根据龙西公司与龙凌公司于庭外达成的《确认书》第三条之约定，龙凌公司同意向龙西公司支付违约金400万元，同时不应再计算其他违约费用；4、关于工程款是否享有优先权，请求人民法院依法判决。
经审理查明，2012年2月21日，龙凌公司（发包方）向龙西公司（承包方）发出《中标通知书》，确定龙西公司为“成都（国家级）经开区总部经济港三期工程Ⅱ标段”项目的中标人。
2012年4月17日，龙凌公司与龙西公司签订《天府新区国际汽车城龙凌汽车研发创意总部公园{成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段}建设工程施工合同》（以下简称《建设工程施工合同》）。双方约定工程名称为“天府新区成都（国家级）经开区总部经济港三期A组团Ⅱ标段工程”；工程地点：成都市龙泉驿区经开区南一路；工程内容：成都市龙泉驿区经开区南一路，具体以深圳市华筑工程设计有限公司、重庆博鼎建筑设计有限公司（四川）2012年4月出具的设计图以及甲方书面出具的文件为准。工程立项批准文号：川投资备［川投资备（51011211110401）0059号。工程范围：本项目位于龙泉驿区经开区南一路，总占地面积153亩，总建筑面积345777.59平方米（地上建筑面积266377.59平方米，地下一层建筑面积79400平方米）；本标段为三期A组团二标段，总建筑面积：53015平方米，地上建筑面积33810平方米（其中：多层办公楼15344平方米、小高层办公楼18466平方米，地下一层建筑面积19205平方米）。资金来源：资金自筹。工程承包范围：本设计图纸范围内的土建、水电工程以及弱电预埋管、盒工程，室外总平、绿化工程等图纸出来后另行双方协商，再行签补充合同（不含弱电、暖通、电梯、消防工程）。合同工期约定为：开工日期2012年月日，竣工日期2014年月日（原文如此），合同工期总日历天数426天（多层395天、小高层426天，不含春节假期20天）。履约保证：承包人向发包人提供4000000元现金作为履约保证金，在施工合同签订时缴纳。该履约保证金在正负零完工后五个工作日内全额退还（不计利息）。工程质量标准：工程施工质量必须达到国家（或专业）现行质量评定标准的合格条件，并满足本合同的质量要求，若现行的国家、地方或行业规范、规程、标准及管理规定存在相互重叠，则按较高的质量标准执行。本合同工程的具体质量标准为：符合国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001的要求，各分部工程质量全部达到合格，功能性检测满足规范及设计要求。合同价款为9542.70万元（预留金3%计：286.28万元）。
“合同通用条款”第22.2为双方关于发包人违约的约定。第22.2.1双方约定了发包人违约的情形：在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：……（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的……；22.2.3双方约定了发包人违约解除合同的情形：“发生第22.2.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同”。22.2.4条双方约定了解除合同后的付款：“因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同并收到承包人支付的有关资料和凭证后90天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证……”；
合同专用条款第17.3为双方关于付款方式的约定。第17.3.3约定：“进度付款证书和支付时间，分阶段按进度付款，支付方式为：①第一次付款：本标段全部单位工程完成主体封顶断水后10个工作日内支付，金额为暂定合同总价（承包总面积×1800元每平米）的20%。②第二次付款：本标段全部单位工程完成外墙装饰并拆除外架后10个工作日内支付，金额为暂定合同总价（承包总面积×1800元每平米）的10%。③第三次付款：本标段全部单位工程完工后10个工作日内支付，金额为暂定合同总价（承包总面积×1800元每平米）的10%……”22.2.1双方约定了发包人违约的情形：本合同中关于发包人违约的具体责任如下：发包人未按照合同与补充协议的约定按时支付工程款的，如影响工期，工期可以相应顺延，如延迟付款超过15天，从第15天起，按每延迟一天50000元计算违约金。双方在《建设工程施工合同》中还对双方的其他权利义务作了约定。
《建设工程施工合同》签订后龙凌公司即进场施工。
2013年1月9日，龙西公司、龙凌公司签订了《建设工程补充协议》。根据工程具体情况，双方对合同相关条款完善，补充。双方约定工程范围：本标段为三期A组团Ⅱ标段，总建筑面积：53327.12㎡，地上建筑面积33810㎡（其中：多层办公楼15344㎡、小高层办公楼18466㎡），地下一层建筑面积19517.12㎡。合同价款及承包方式：本合同采用暂定综合单价方式，本合同执行期间按暂定综合单价1998元／㎡使用，合同暂定总价为暂定综合单价×承包建筑总面积确定。本工程暂定合同总价（人民币）：合同总价10654.76万元；预留金3%计：319.64万元；合计10974.40万元。双方在《建设工程补充协议》中还对双方的其他权利义务作了约定。
2014年6月3日、2014年6月30日、2014年8月13日，龙西公司向龙凌公司、四川省名扬建设工程监理有限公司（以下简称名扬公司）发出三份请款报告，因龙凌公司未按进度及时支付工程款，要求龙凌公司按照工程进度支付工程款1097.4万元；2014年7月25日，龙西公司向龙凌公司、名扬公司发出《关于分包单位施工进度事宜的汇报》，认为其总包的案涉工程，内、外装饰已基本完工，因分包单位施工进度严重影响了总包单位的交工时间，故请求龙凌公司及时安排分包单位进场施工；2014年8月15日，龙西公司向龙凌公司、名扬公司发出《关于工程竣工交接相关事宜的汇报》，载明因后续工作存在问题，如果因业主方原因造成不能验收，要求龙凌公司履行合同约定，支付工程款，同时进入结算审计事宜；2014年8月19日，龙西公司向龙凌公司、名扬公司发出《关于电缆安全的紧急报告》载明，龙西公司于2014年8月15日组织电缆进场施工，并进行配线安装。但因3#楼总配电室尚未施工，影响项目财产安全，故电缆配线不具备安装条件，已经给龙西公司造成经济损失，要求龙凌公司对此进行确认，同时提出解决意见。2014年8月31日，龙西公司向龙凌公司、名扬公司发出《关于工程竣工验收事宜的紧急汇报》，列明了验收事宜业主方分包单位存在的相关问题，同时请龙凌公司抓紧解决，及时组织验收。2014年9月25日，龙西公司向龙凌公司、名扬公司发出《竣工验收申请报告》，认为工程已具备正式验收条件，要求龙凌公司组织区质检站和相关部门进行竣工验收；2014年10月8日，龙西公司向龙凌公司、名扬公司发出《工程验收事宜的情况汇报》，要求龙凌公司组织监理单位到场实施工作，组织项目验收；2014年10月16日，龙西公司向龙凌公司发出《关于工程现场相关事宜的紧急汇报》，载明因龙凌公司未按合同支付工程款，包括“第二次付款”外架拆除完毕的进度款、“第三次付款”本标段全部单位工程完工后的工程款；监理单位已经退场，现已无法进行后续验收工作。要求龙凌公司于2014年10月20日前支付合同约定的工程款，并组织相关单位进行工程竣工验收。否则将提请解除合同事宜。2014年10月20日，龙西公司向龙凌公司发出《关于要求解除天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段﹜建设工程施工合同及建设工程补充协议的函》，认为龙凌公司严重违反合同约定，已符合《建设工程施工合同》通用条款第22.2.1第（1）、（4）的解除合同情形，要求解除《建设工程施工合同》及《建设工程补充协议》。
2015年1月23日，龙凌公司与龙西公司签订了《工程实体验收、移交书》，该《工程实体验收、移交书》载明“龙西建司施工的6#~11#楼及划分的相应地下室范畴内的设计图纸及业主合同约定要求的土建（内外装饰）、水电工程等所有约定范畴内的工作，其实体建筑面积54245㎡。”“经综合验收检查，该工程质量符合设计和规范要求，观感质量验收符合要求，总体质量验收合格，双方同意移交。”
2015年2月6日，龙凌公司与龙西公司签订《天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段}建设工程竣工结算确认书》确认，案涉工程确认的结算总金额为141552407.00元。
2015年9月2日，龙凌公司与龙西公司签订《确认书》。双方确认终止履行案涉《建设工程施工合同》、《建设工程补充协议》。同时双方对本案诉讼过程中的相关工程款、履约保证金、违约金等金额作如下确认，以此作为双方价款结算金额：一、双方确认龙西公司完成工程的最终结算审计金额为141552407元。截止2015年2月16日前，龙凌公司已向龙西公司支付了工程款54076500元，确认目前尚欠工程款87475907元；二、双方确认龙西公司向龙凌公司支付的履约保证金4000000元，龙凌公司已在确认日前全部退还给了龙西公司；三、双方同意并确认龙凌公司向龙西公司支付违约金4000000元；四、就本工程双方无其他债权、债务。《确认书》尾部签章处龙凌公司由公司法定代表人杨涛签字，龙西公司由公司法定代表人胡毅签字，并加盖龙西公司印章。
2015年9月21日，龙凌公司与龙西公司签订了《协议书》。约定：一、双方同意解除双方签订的《建设工程施工合同》；二、2015年1月23日龙凌公司已对龙西公司已完工程进行了验收，工程质量合格，按《建设工程施工合同》约定龙凌公司同意不扣留质量保修金；三、龙西公司承诺在《建设工程施工合同》约定的质量保修期内，龙西公司按相关建筑要求及规范承担工程质量保修责任；四、龙凌公司在办理天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段﹜建设工程竣工验收时，龙西公司应积极协助、配合。《协议书》尾部签章处龙凌公司由公司法定代表人杨涛签字，龙西公司由公司法定代表人胡毅签字，并加盖龙西公司印章。
2015年9月21日，龙凌公司出具的《关于我公司开发建设的总部经济港三期A区的情况说明》载明案涉工程已经全部抵押给了成都经济开发区中小企业融资担保有限公司。
以上事实，有双方提交的《建设工程施工合同》、《建设工程补充协议》、龙西公司向龙凌公司发送的函件、发文簿页、《工程实体验收、移交书》《建设工程竣工结算确认书》、《确认书》、《协议书》、龙凌公司出具的《关于我公司开发建设的总部经济港三期A区的情况说明》、及双方的庭审陈述在案为证。
本院认为，龙西公司、龙凌公司签订的《天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段﹜建设工程施工合同》及《建设工程补充协议》系双方的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应根据诚实信用原则，切实履行各自的义务。龙西公司履行了合同约定的施工义务，并与龙凌公司就工程价款、违约金及相关事宜达成了《确认书》、《协议书》，且龙凌公司对双方达成的《确认书》、《协议书》的内容亦未提出异议，因此，龙凌公司应当按照《确认书》、《协议书》约定的内容履行相关义务。
关于《建设工程施工合同》、《建设工程补充协议》是否解除的问题，因双方在《协议书》中就案涉《建设工程施工合同》、《建设工程补充协议》解除协商达成一致，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条之规定，本院确认双方签订的《建设工程施工合同》、《建设工程补充协议》已于双方签订《协议书》之时即2015年9月21日解除。
关于欠付工程款金额的问题，因双方在《确认书》中确认龙凌公司关于案涉工程尚欠付龙西公司工程款为87475907.00元，诉讼中各方对此也未提出异议。故本院对龙西公司主张的欠付工程款金额予以确认。
关于违约金问题，龙凌公司未按照约定支付工程款已经构成违约，双方在《确认书》中确认龙凌公司向龙西公司支付违约金4000000元，龙凌公司诉讼中对此未提出异议，且该违约金约定并非明显过高，故本院对龙西公司主张4000000元的违约金金额予以确认。
关于建设工程款优先受偿权的问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、第三条的规定，建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权，故本院对龙西公司主张的建设工程款优先受偿权予以支持。
综上所述，龙西公司诉讼请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第九十三条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十八条、第一百五十二条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、成都市龙凌实业有限公司与成都市龙西建筑工程有限公司签订的《天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段﹜建设工程施工合同》及《建设工程补充协议》于2015年9月15日解除；
二、成都市龙凌实业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付成都市龙西建筑工程有限公司工程款87475907.00元、违约金4000000.00元；
三、成都市龙西建筑工程有限公司对其承建的天府新区?国际汽车城龙凌汽车研发?创意总部公园﹛成都（国家级）经开区总部经济港三期A区Ⅱ标段﹜建设工程享有建设工程款优先受偿权；
案件受理费499179.54元，由成都市龙凌实业有限公司负担。
如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。
审 判 长 李 俊
代理审判员 曹 巍
人民陪审员 张志凯
二〇一五年十月九日
书 记 员 黄 迪