江苏省太仓市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）太刑二初字第00085号
公诉机关江苏省太仓市人民检察院。
被告人钱某。因涉嫌受贿，于2015年1月22日被刑事拘留，同年2月4日被逮捕。现羁押于太仓市看守所。
辩护人邰飞，江苏广浩律师事务所律师。
江苏省太仓市人民检察院以太检诉刑诉（2015）193号起诉书指控被告人钱某犯受贿罪。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。太仓市人民检察院指派检察员刘娜娜出庭支持公诉，被告人钱某及其辩护人邰飞到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省太仓市人民检察院指控，2008年下半年至2012年期间，被告人钱某在担任太仓经济开发区规划建设和环境保护局局长助理、园林绿化科科长期间，利用主管园林绿化工程的议标、施工监督、工程验收、工程款支付审批等职务便利，非法收受李某、姜某、杨某等人的财物，为他人谋取利益，共计价值人民币278000元。公诉机关为证明上述指控，举证了相关证据，据此认为，被告人钱某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为应以受贿罪追究刑事责任。被告人钱某系立功，可以从轻或者减轻处罚。根据本案犯罪事实和情节，公诉人建议对被告人钱某在有期徒刑三年至四年之间量刑，并处罚金。
庭审中，被告人钱某对被指控的基本犯罪事实不持异议，但辩解：1、其未与李某签订合同，故李某送其的相关款项不能计入受贿金额；2、王某甲所送的2万元，系其为王某甲买房过程中的辛苦费，与职务无关；3、王某甲于2011年夏天在北京饭店所送的5000元用于了共同开支，不应计入受贿金额。
其辩护人主要发表如下辩护意见：1、被告人钱某系立功；2、被告人钱某虽提出相关辩解，但仍系当庭自愿认罪；3、被告人钱某无索贿行为；4、被告人钱某的行为未造成国家或集体的损失；5、被告人钱某通过家属积极退赃；6、被告人钱某有悔罪表现；7、被告人钱某系初犯，且身患××。综上，辩护人请求法庭对其减轻处罚，在有期徒刑一年五个月至二年之间量刑，并判处缓刑。
公诉人当庭答辩认为：1、关于行贿人李某所送的相关钱款，在本质上系权钱交易，应计入受贿数额；2、关于行贿人王某甲所送2万元的事实，首先，行贿人王某甲在送钱时并未明确送钱的理由，其次，行贿人王某甲在其证言中表示有与其搞好关系的意思，故应计入受贿数额；3、关于行贿人王某甲所送5000元的事实，被告人钱某在此次旅游中未支出任何费用，且收受他人5000元的贿赂，即使用于共同开支，也不能改变受贿款的性质。
经审理查明，2008年下半年至2012年期间，被告人钱某在担任太仓经济开发区规划建设和环境保护局局长助理、园林绿化科科长期间，利用主管园林绿化工程的议标、施工监督、工程验收、工程款支付审批等职务便利，非法收受李某、姜某、杨某等人的财物，为他人谋取利益，共计价值人民币278000元。具体分述如下：
1、承建绿化工程的李某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，李某为了在工程方面得到关照，2008年下半年，在太仓市兴业路工地送予被告人钱某人民币10000元。
2009年下半年，李某在太仓市大连路工地附近送予被告人钱某人民币20000元。
2010年下半年，李某在太仓市广州东路工地附近送予被告人钱某人民币30000元。
2011年下半年的一天晚上，李某在太仓市豪门帝国娱乐会所送予被告人钱某人民币20000元。
2012年下半年的一天晚上，李某在太仓市尊爵至尊会所的停车场送予被告人钱某人民币30000元。
2、太仓市中宝市政公司的总经理姜某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，姜某为了在工程方面得到关照，2008年中秋及2009年中秋期间，在被告人钱某办公室送予被告人钱某各1000元购物卡。
2008年年底及2009年年底，姜某在被告人钱某办公室送予被告人钱某各2000元购物卡。
3、苏州振兴园林花木公司的法定代表人杨某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，杨某为了在工程方面得到关照，2008年年底，杨某到被告人钱某办公室送予被告人钱某4000元加油卡。
2009年年底，杨某到被告人钱某办公室送予被告人钱某2000元加油卡。
2010年年底，杨某到被告人钱某办公室送予被告人钱某4000元加油卡。
2011年年底，杨某到被告人钱某办公室送予被告人钱某4000元加油卡。
2012年年底，杨某到被告人钱某办公室送予被告人钱某2000元加油卡。
4、苏州进发景观园林绿化工程公司的法定代表人李某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，李某为了在工程方面得到关照，2008年年底，李某到被告人钱某办公室送予被告人钱某人民币1000元。
2009年年底，李某到被告人钱某办公室送予被告人钱某1000元购物卡。
2010年年底，李某到被告人钱某办公室送予被告人钱某2000元购物卡。
2011年年底，李某到被告人钱某办公室送予被告人钱某人民币3000元。
5、苏州欣辰和园林绿地公司的项目经理徐某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，徐某为了在工程方面得到关照，2008年至2010年年底，徐某三次到被告人钱某办公室送予被告人钱某各1000元购物卡。
2011年年底，徐某在太仓市华侨花园小区门口送予被告人钱某1000元购物卡。
6、苏州高氏园林绿化工程公司的项目经理顾某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，顾某为了在工程方面得到关照，2008年年底，顾某指使徐品南到被告人钱某办公室送予被告人钱某1000元购物卡。
2009年至2011年年底，顾某三次到被告人钱某办公室送予被告人钱某各1000元购物卡。
7、苏州佳木绿化工程公司的法定代表人张某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，张某为了在工程方面得到关照，2008年及2009年年底，张某两次在太仓市华侨花园小区门口送予被告人钱某各2000元购物卡。
8、太仓市森港园林绿化工程有限公司的法定代表人王某乙与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，王某乙为了在工程方面得到关照，2008年至2010年年底，王某乙三次到被告人钱某办公室送予被告人钱某各1000元购物卡。
9、太仓市政工程公司的法定代理人王某丙与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，王某丙为了在工程方面得到关照，2009年春节、2009年至2012年中秋节期间，王某丙五次到被告人钱某的办公室送予被告人钱某各2000元购物卡。
2010年至2012年春节期间，王某丙三次到被告人钱某的办公室送予被告人钱某各3000元购物卡。
10、苏州希望园林绿化工程有限公司的现场负责人王某甲与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，王某甲为了在工程方面得到关照，2009年上半年，王某甲在太仓市广州路与人民路交叉口附近的工地送予被告人钱某人民币20000元。
2009年中秋，王某甲在其太仓市浮桥和平小区家里送予被告人钱某2000元购物卡。
2009年及2010年年底，王某甲两次到被告人钱某办公室送予被告人钱某各2000元购物卡。
2011年夏天，被告人钱某在同王某甲在北京旅游期间，王某甲在北京饭店送予被告人钱某人民币5000元。
2012年上半年，王某甲在太仓市青少年活动中心附近送予被告人钱某人民币10000元。
11、苏州逸香园绿化公司的法定代理人周某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，周某为了在工程方面得到关照，2009年年底，到被告人钱某的办公室送予被告人钱某2000元购物卡。
2010年年底，周某到被告人钱某的办公室送予被告人钱某共计5000元的加油卡及购物卡。
2011年年底，周某被告人钱某的办公室送予被告人钱某3000元购物卡。
12、太仓市绿宝园林绿化工程公司的法定代理人陆某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，陆某为了在工程方面得到关照，2009年年底，到被告人钱某的办公室送予被告人钱某3000元购物卡。
2010年年底，周某到被告人钱某的办公室送予被告人钱某2000元购物卡。
13、吴江水乡绿化工程有限公司任的副总经理沈某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，沈某为了在工程方面得到关照，2009年至2011年年底，三次到被告人钱某的办公室送予被告人钱某各1000元购物卡。
14、江苏华实市政工程公司的经理吴某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，吴某为了在工程方面得到关照，2010年中秋期间，到被告人钱某的办公室送予被告人钱某1000元购物卡。
2010年及2011年年底，吴某两次到被告人钱某的办公室送予被告人钱某各2000元购物卡。
2011年中秋期间，吴某在其公司食堂送予被告人钱某3000元加油卡。
2011年，吴某到被告人钱某的办公室送予被告人钱某人民币10000元。
15、太仓绿涛花木工程有限公司的负责人潘某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，潘某为了在工程方面得到关照，2010年及2011年中秋期间，两次到被告人钱某的办公室送予被告人钱某各1000元购物卡。
2010年年底，潘某到被告人钱某的办公室送予被告人钱某2000元购物卡。
2012年左右，潘某到被告人钱某的办公室送予被告人钱某人民币10000元。
16、盐城市昊威建设工程有限公司的总经理何某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，何某为了在工程方面得到关照，2010年下半年，到被告人钱某的办公室送予被告人钱某3000元购物卡。
2011年上半年，何某到被告人钱某的办公室送予被告人钱某人民币10000元。
17、中为建设工程有限公司的董事长叶某与太仓经济开发区管理委员会有绿化工程方面的业务往来，叶某为了在工程方面得到关照，2010年年底，到被告人钱某的办公室送予被告人钱某1000元购物卡。
案发后，侦查机关从被告人钱某处扣押赃款人民币30万元，现暂扣于太仓市人民检察院。
另查明，被告人钱某有揭发他人犯罪行为，且经查证属实。
上述事实，有公诉人当庭举证的，并经法庭质证、认证的未到庭证人李某、沈某、杨某等人的证言；太仓市人民检察院出具的情况说明、搜查笔录、扣押清单；被告人钱某的相关任职文件、相关工程合同；被告人钱某的供述及其身份材料等证据证实。
上述证据，均经法庭举证、质证，具有证明效力，本院予以确认。
关于被告人钱某提出的相关辩解，经查，被告人钱某曾担任太仓经济开发区规划建设和环境保护局局长助理、园林绿化科科长，主管园林绿化工程的议标、施工监督、工程验收、工程款支付审批等，与行贿人李某、王某甲等人存在职务上的制约、监督、管理等关系，其所收受的数额较大的现金、代币卡，应计入受贿金额，且相关行贿人的证言能够与被告人钱某侦查阶段的多次供述相互印证，能够证明相关受贿事实的存在，故对被告人钱某提出的相关辩解，本院不予采纳。
本院认为，被告人钱某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人钱某具有立功情节，当庭自愿认罪，且已退出所涉赃款，因此，采纳控辩双方的相应意见，对被告人钱某依法予以从轻处罚和酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十八条，第五十二条，第五十三条，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条之规定，判决如下：
一、被告人钱某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月22日起至2018年1月21日止。罚金在本判决生效后一个月内交付本院，上缴国库）。
二、暂扣于太仓市人民检察院的人民币300000元，其中278000元抵作受贿赃款，予以没收；剩余22000元抵作罚金。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张朋朋
人民陪审员 陈永方
人民陪审员 吴明珠
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 潘丽丽