黑龙江省桦南林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑7507刑初7号
公诉机关黑龙江省桦南林区人民检察院。
被告人徐某，男。2015年3月4日因涉嫌犯行贿罪被黑龙江省桦南林区人民检察院刑事拘留，同年3月19日被批准逮捕，现羁押于黑龙江省桦南林业地区看守所。
辩护人任会文，黑龙江学府律师事务所律师。
黑龙江省桦南林区人民检察院以桦林检刑诉[2015]12号起诉书指控被告人徐某犯挪用公款罪、行贿罪，于2015年9月30日向本院提起公诉，本院审结后，被告人徐某上诉，黑龙江省林区中级人民法院以（2016）黑75刑终21号刑事裁定书撤销桦南林区基层法院（2015）桦林刑初字第11号刑事判决，发回重审。本院于2016年9月19日立案，依法组成合议庭，于2016年11月2日公开开庭审理了本案。黑龙江省桦南林区人民检察院指派检察员逄淑颖出庭支持公诉，被告人徐某及其辩护人任会文、证人陶某某等到庭参加诉讼。本案经合议庭合议后报审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
公诉机关指控：
一、挪用公款犯罪
被告人徐某利用其任黑龙江中储粮虎林直属库（以下简称“虎林直属库”）主任的�务便利两次挪用公款总计人民币210万元，归个人进行营利活动，具体情况如下：
（一）2012年11月，被告人徐某与黑龙江省天顺米业有限公司（常用名“三合米业”，以下简称“天顺米业”）经理曹某洽谈后决定收购该公司仓内既存粮食，在收购过程中，曹某个人与徐某预谋借该库国家粮食收购资金100万元用于曹某个人倒卖粮食周转，徐某同意并签批，曹某于2012年11月26日从虎林直属库借出该库国家粮食收购资金人民币100万元进入曹某个人账户用于其个人倒卖粮食周转，曹某于同年12月11日用粮食将借款全部归还。
（二）2012年12月黑龙江省牡丹江宁安市宁安粮库（以下简称“宁安粮库”）主任巩某到虎林直属库找到被告人徐某，与徐某预谋借该库国家粮食收购资金110万元用于个人倒卖粮食，徐某同意并签批，巩某安排本单位经营科副科长卢某某先�于2012年12月22日、2013年1月3日两次从虎林直属库分别借出60万元、50万元总计110万元进入卢某某个人账户，用于巩某的弟弟巩某甲与卢某某个人倒卖粮食周转。巩某甲用此款营利后为卢某某购买了一部苹果5S手机并于2013年2月6日将该款分六次通过宁安粮库全部归还。
二、行贿犯罪
为了谋取和感谢时任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司（以下简称“中储粮黑龙江分公司”）党组书记、总经理杨某某利用职务之便为其职务晋升提供帮助，被告人徐某先后于2011年杨某某儿子结婚时、2012年3月、2013年1月，用其个人存款或将个人存款兑换成美元分别在辽宁省沈阳市一宾馆大厅、杨某某的办公室、黑龙江省牡丹江市夏威夷酒店的套房、黑龙江省哈尔滨市珠江路路边分别给予杨某某1万美元（折合人民币65292元）、10万元人民币、2万元人民币、1万美元（折合人民币65292元）共计四次现金，共计2万美元、12万元人民币，合计250584元人民币，杨某某予以收受且帮助徐某实现了从牡丹江直属库副主任到虎林直属库主任的职务晋升。
2015年3月3日，被告人徐某被拘传到案，其到案后如实供述了上述犯罪事实，其中主动供述了检察机关尚未掌握的其于2011年杨某某之子结婚时向杨某某行贿1万美元、于2012年3月向杨某某行贿人民币2万元的部分行贿犯罪事实。
认定上述事实的证据如下：1、书证被告人的户籍证明、前科证明、任职文件及相关情况说明、账户交易明细、银行购汇材料；受贿人杨某某的任职文件、相关情况说明及其所在单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等；2、证人杨某某、刘某某、赵某某等人的证言；3、被告人徐某的供述与辩解。
检察机关认为，被告人徐某作为国家工作人员，利用职务便利，挪用公款人民币210万元，归个人进行营利活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人徐某作为国家工作人员，为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员现金共计人民币250584元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人徐某在挪用公款犯罪中系共同犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定对其处罚。其虽不具有自首情节，但如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。其犯数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定对其处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人徐某对起诉书中指控的行贿没有异议，对挪用公款部分有异议。
辩护人任会文提出的辩护意见认为：1、指控被告人徐某挪用公款100万元给曹某个人进行营利活动构成挪用公款罪证据不足，不符合刑法有关规定，根据是《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第四条第（一）项“单位负责人为了单位利益，决定将公款给予个人使用的，不以挪用公款罪定罪处罚”。2、公诉机关指控被告人徐某挪用公款110万元给卢某某个人进行营利活动构成挪用公款罪证据不足，不能排除被告人徐某是将公款出借给宁安粮库的合理怀疑。3、对行贿的指控无异议，但被告人到案后主动供述司法机关已掌握的和尚未掌握的涉嫌行贿的犯罪事实，对此案件的证据收集起到了一定作用，犯罪较轻，具有减轻或免除处罚情节。
经审�查明，虎林直属库属于具有法人资格的国有企业，由国务院批准成立的中央储备粮管理总公司授权委托下属分支机构黑龙江分公司负责管理，2012年9月11日，中国储备粮管理总公司下发中储粮[2012]566号文件，将虎林等三家直属库整体无偿划转并入北京分公司管理的三河米业有限责任公司，实行人、财、物一体化管理，对收购、储存、加工、销售各环节实行专业化运营。2014年3月12日又划归黑龙江分公司。被告人徐某于2008年3月至2012年6月任中央储备粮牡丹江直属库副主任，于2012年6月至今任虎林直属库主任，主持全面工作，2012年11月19日任三河米业有限责公司副董事长，系国有独资企业负责人。2011年至2013年，被告人徐某利用其担任上述职务便利实施了如下犯罪行为：
一、挪用公款犯罪：2012年12月，宁安粮库主任巩某（另案处理）到虎林直属库找到被告人徐某，与徐某预谋借该库国家粮食收购资金110万元用于个人倒卖粮食，徐某表示同意。经徐某签批，巩某安排本单位经营科副科长卢某某先后于2012年12月22日、2013年1月3日两次从中储粮虎林直属库分别借出60万元、50万元总计110万元进入卢某某个人账户，用于巩某的弟弟巩某甲与卢某某个人倒卖粮食周转。巩某甲用此款营利后为卢某某购买了一部苹果5S手机并于2013年2月6日将该款项分六次通过宁安粮库全部归还。
二、行贿犯罪：为了谋取和感谢时任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司党组书记、总经理杨某某利用职务便利为其职务晋升提供帮助，被告人徐某先后于2011年杨某某儿子结婚时、2011年12月、2012年3月、2013年1月，用其个人存款或将个人存款兑换成美元分别在沈阳市一宾馆大厅、杨某某的办公室、牡丹江市夏威夷酒店的套房、哈尔滨市珠江路路边分别给予�某某1万美元（折合人民币65292元）、10万元人民币、2万元人民币、1万美元（折合人民币65292元）共计4次现金，共计2万美元、12万元人民币，合计250584元人民币，杨某某予以收受且帮助徐某实现了从牡丹江直属库副主任到虎林直属库主任的职务晋升。
2015年3月3日，被告人徐某被拘传到案，其到案后如实供述了上述犯罪事实，其中主动供述了检察机关尚未掌握的其于2011年杨某某之子结婚时向杨某某行贿1万美元、于2012年3月向杨某某行贿人民币2万元的部分行贿犯罪事实。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
一、被告人徐某户籍证明及前科证明各1份，证明被告人徐某达到了负完全刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力，无前科。
二、虎林直属库营业执照、组织机构代码证各1份、税务登记证2份、中国储备粮管理总公司黑龙江分公司、虎林市质量技术监督局、工商局关于虎林直属库企业性质的证明各1份、虎林直属库说明1份、《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》等行政法规，证实虎林直属库企业性质属于具有独立法人资格的国有企业，承担国家粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定、国有资产保值增值等主要职责，涉及国家安全和国民经济命脉，直属库实行严格制度、严格管理、严格责任，中国农业发展银行按照国家规定对中储粮发放的贷款，任何单位和个人不得以任何方式独占、截留、挪用。
三、中国储备粮管理总公司黑龙江分公司关于徐某的任职文件3份、干部任免表2份、干部履历表1份、职责情况说明1份、中储粮[2012]566号文件、中储粮京任字[2012]48号文件各一份，证实被告人徐某案发时是具有法人资格的国有独资企业负责人以及任职情况、虎林直属库划归等情况。
四、桦南林区人民检察院反贪污贿赂局关于徐某到案经过说明1份，证实被告人徐某被动到案，到案后主动供述了检察机关尚未掌握的其于2011年杨某某之子结婚时向杨某某行贿1万美元，于2012年3月向杨某某行贿人民币2万元的部分行贿事实。
五、挪用公款110万元的证据：
（一）书证：1、虎林直属库2012年度、2013年度预付款帐及第000368号、000201号、000147号会计凭证各1份（含卢某某2012年12月22日借60万元、2013年1月3日借50万元的借据各1张），证明经被告人徐某签批，虎林直属库先后于2012年12月22日、2013年1月3日分别将公款人民币60万元、50万元共计110万元借给卢某某个人并由该单位账户汇入卢某某个人账户，此款于2013年2月6日通过宁安粮库归还。2、卢某某的中国农业银行622848268071248017号个人账�交易明细1份，证明虎林直属库账户于2012年12月22日、2013年1月3日汇入卢某某个人账户人民币60万元、50万元共计110万元。3、虎林直属库财务科情况说明1份，证明被告人徐某借给卢某某人民币110万元系虎林直属库的粮食收购资金，来源于农业发展银行贷款，属于该单位公款。4、虎林直属库情况说明2份、内部控制手册2份及粮食收购纪律、轮换购销管理制度、情况说明各1份,证明虎林直属库收购粮食有严格的控制制度，执行先货后款的收购方式和流程，严格控制和防范资金风险，不存在预付粮款的惯例，先行付款属违规操作；被告人徐某借给巩某人民币110万元用于倒粮未经虎林直属库领导班子集体研究决定，亦不符合单位利益。
（二）证人证言：1、巩某证言2份（宁安粮库主任），证明被告人徐某明知巩某为其弟巩某甲个人营利活动仍将公款110万元借出，此�由卢某某实际借出后被巩某甲和卢某某实际用于倒粮营利活动，后经宁安粮库归还的过程。2、卢某某证言（宁安粮库经营科副科长），与巩某证言一致。证明卢某某在巩某的安排下从虎林直属库借出公款110万元用于其与巩某的弟弟巩某甲向该单位倒粮营利活动谋取了个人利益（苹果5S手机）及通过宁安粮库返款过程。3、巩某甲证言（巩某的弟弟），与巩某和卢某某证言一致，证明巩某甲用巩某借的并实际从卢某某账户中支出的110万元用于其与卢某某向虎林直属库倒粮营利活动，给卢某某分得了利益（苹果5S手机）及其归还此款至卢某某账户的过程。4、ＸＸ证言，证明卢某某实际借走虎林直属库公款的事实，书证卢某某借110万元借据上ＸＸ的签字是后补签字；卢某某所借款项系公款并系被告人徐某个人决定借款。
（三）被告人徐某供述，证明被告人徐某明知巩某（提出借款）、卢某某（实际借出）借用公款系用于个人倒粮营利活动，仍两次将公款共110万元人民币借出，被卢某某实际用于向虎林直属库倒粮营利活动；徐某到案后如实供述了该案事实。
六、行贿证据：
（一）书证：1、中国储备粮管理总公司黑龙江分公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件，证明受贿人杨某某所在单位系国有企业（非法人）。2、中国储备粮管理总公司关于杨某某任职文件3份及有关情况说明、干部任免审批表，证明受贿人杨某某属于国家工作人员，其任职情况及其主要职责，即2010年1月至2013年7月任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司党组书记、总经理，主管分公司组织人事及干部管理、对中央储备粮管理和企业生产经营管理工作负总责；2013年8月至2015年1月任该分公司党组书记、副总经理。3、中国银行牡丹江分行提供的徐某、赵某某2011年4月27日购汇材料2份,证明被告人徐某给予杨某某的美元来源于2011年4月27日自己和借赵某某名义以6.5292的汇率即13.0584万元人民币兑换的2万美元。4、中国工商银行牡丹江锦江支行关于徐某6222102583011781账户交易明细一份，证明被告人徐某用于兑换美元所用的人民币来源于其2011年4月27日从个人银行存款支出的13.5万元现金。
（二）证人证言：1、杨某某证言,证明2011年杨某某儿子结婚时、2011年底、2012年3月、2013年初，被告人徐某为了谋取和感谢杨某某利用中储粮黑龙江分公司党组书记、总经理的职务便利为其职务晋升提供帮助，先后在沈阳一宾馆、杨某某的办公室、牡丹江市夏威夷酒店的套房、哈尔滨市长江路路边分别给予杨某某1万美元、10万元人民币、2万元人民币、1万美元共计4次现金，共计2万美元、12万元人民币，杨某某予以收受并帮助其实现了从中储粮牡丹江直属库副主任到中储粮虎林直属库主任的职务晋升。2、刘某甲证言，证明受贿人杨某某的儿子于2011年在沈阳结婚属实。3、赵某某证言，证明被告人徐某向杨某某行贿所用美元部分来源于徐某于2011年4月27日以赵某某名义兑换的美元；被告人徐某与巩某关系较为密切。
（三）、被告人的供述与辩解，与杨某某证言一致，证明向杨某某行贿过程及数额。
七、其他证据：柴河林区人民检察院立案决定书1份，桦南林区人民检察院反贪局关于涉案其他人员处理情况说明1份，全案卷宗内询问通知书、调取证据文书、提讯证等程序性文书，证实涉案人员杨某某、巩某、卢某某、曹某已被其他检察机关立案侦查，全案证据来源合法。
八、被告人辩护人申请证人陶某某出庭作证，2012年11月份，徐某打电话让我去他�公室，曹某也在，徐某跟我说曹某米厂院里的粮，派粮库化验员进行签样化验合格，粮库准备收购这些水稻，曹某得先借100万元粮款，徐某安排我带曹某办理这个业务，我领曹某下楼办理借款手续，手续由徐某在上面签字，之后领曹某到结算中心，找的是结算员李某某，把徐某要买粮的事情叙述一遍给李某某，告诉李某某粮回来以后充抵借款。
经审理还查明，曹某所在的三合米业公司与虎林直属库相邻，2012年11月在水稻收购时，被告人徐某看中了曹某米业公司仓里的水稻，徐某派人签样水稻质量，看质量还可以，与曹某洽谈后决定收购仓内的既存粮食，在收购过程中曹某提出先向虎林直属库借100万元钱用于周转，徐某表示同意。曹某书写借据100万元，上面注明购水稻粮款，徐某签字。2012年11月26日电子银行交易回单，付款方户名为黑龙江中储粮虎林直属�，收款方户名为曹某，金额100万元。曹某于2012年12月11日以最低收购价水稻款991360.60元、商品水稻款8639.40元两笔粮款归还，即用水稻冲抵了全部借款。
上述事实有检察机关提交，并经庭审质证、认证下列证据予以证明：
一、虎林直属库2012年预付款帐及第000266号会计凭证（含曹某100万元借据及电子交易回单）、000417号会计凭证各1份，证实曹某于2012年11月26日向虎林直属库出具100万元借据，借据注明系购水稻粮款，有主任徐某、财务负责人ＸＸ签字，2012年11月26日电子银行交易回单付款方户名为黑龙江中储粮虎林直属库，收款方户名为曹某，金额为100万元，曹某于2012年12月11日以最低收购价水稻款991360.60元、商品水稻款8639.40元两笔粮款归还。
二、虎林直属库情况说明，证实曹某于2012年11月26日从我单位财务借粮款100万元用于倒粮资金周转，2012年12月31日通过结算曹某的粮款扣回，曹某的100万元的借粮款全部结清，其收购的稻谷也已经验收入库。无法查实是用哪些张粮食发票还款。
三、虎林直属库财务科情况说明两份，证实借给曹某100万元系农业发展银行贷给虎林直属库的粮食收购资金，是用于收购中央储备粮、轮换粮的资金，收购中央储备粮、轮换粮、最低收购价粮、临储粮，可采用坐库收购和异地自采的两种方式收购。虎林直属库与曹某所在的三合米业地理位置相邻、不存在经济往来。
四、虎林直属库情况说明2份、内部控制手册2份、粮食收购纪律、轮换购销管理制度、情况说明各1份，证实徐某任虎林直属库主任期间，将钱款借给卢某某和曹某用于倒粮，未经领导班子会议研究，收购粮食原则以执行先货后款，如有先行付款属相关人员违规操作。严格控制和防范资金风险。
五、黑龙江省牡丹江农垦盛大粮食经销有限公司、黑龙江省天顺米业有限公司的营业执照、组织机构代码证、税务登记证各2份、准予变更登记通知书1份、调取证据通知书及私营企业基本注册信息查询单2份，证明曹某向徐某借款时其经营的所谓“三合米业”，实际于2012年11月13日以黑龙江省牡丹江农垦盛大粮食经销有限公司名称注册成立，系自然人投资或控股的有限责任公司，2014年1月15日变更注册为黑龙江省天顺米业有限公司，法定代表人是陈某某。
六、黑龙江省柴河林区基层法院（2015）柴刑初字第32号判决书，证明被告人徐某与曹某商定后，是曹某从虎林直属库借公款人民币100万元解决收购粮食资金缺口，后用水稻冲抵借款的事实已被依法确认。
七、证人证言
（一）曹某供述和讯问笔录6份，证明被告人徐某与粮食企业经�者曹某因二人所在单位相邻而认识，2012年11月虎林直属库主任徐某看中我米厂仓里面的水稻，直属库派人先去我仓库签的样，看质量还可以，决定要买我们的粮食，我当时资金不够周转，我就和徐某说先借100万元周转，徐某同意后我就去了虎林直属库找经营科借款，当时写了一张100万元钱的借据，徐主任签的字，我当时跟经营科提供我的中国农业银行的卡号，这笔钱当天就打到我的账户上了，大约10天左右，我就用水稻冲抵了100万元借款，2010年粮食市场不好，基本没赚到钱，我和徐某没有做出什么承诺，和他个人没有什么经济往来。
（二）陶某某证言3份，证明曹某是三合米业的老板，我们直属库想收购水稻，曹某有水稻要卖，曹某因为收粮食资金周转困难，想先在虎林直属库借些钱，徐某表示先派人对曹某的水稻检验后看看质量再说，当时商谈这些事的时候主要是徐某和曹某谈的我在场。商谈后的不几天徐某把我叫到他的办公室，曹某也在，徐某说他派人对曹某的水稻化验符合要求，但是曹某想借100万元钱作为周转，用水稻顶账。徐某安排我领曹某到经营科李某某处办理借款手续，我带领曹某找到经营科结算员李某某说虎林直属库要在曹某处购买水稻，但是曹某需要借钱周转，徐某同意借给曹某100万元，曹某送粮顶账，曹某借钱时手中有水稻，徐某安排检验人员去检验了，我听检验人员孙某某说，曹某处有三四仓粮食，能有两三千吨水稻，并说他对两个仓的粮食签样，具体有多少我没有到现场去。
（三）ＸＸ证言，证明我不认识曹某。2012年徐某调任虎林直属库主任以后，把购粮结算业务交给经营科管。经营科的付款员李某某定期向财务传递粮款结算票据，在传回票据中，有一张曹某的借购粮款100万元�据，票据传递商品会计李某甲做账，我审核时发现有一张曹某借购粮款的借据没有签字，我在借据财务负责人一栏中补签了字，按照财务规定，没有财务签字属于漏项，通过记账凭证上来看，曹某借款还上了，是向虎林直属库卖水稻还的。这100万元是公款，是粮食收购资金。
（四）李某某证言，证明与陶某某证言一致。李某某将虎林直属库100万元国家粮食收购资金，通过电子银行转入曹某中国农业银行个人账户，曹某后用粮食冲抵归还，这个款是用于收购国家政策性粮的还是用于收购商品粮的不能确定。
（五）孙某甲证言，证明被告人徐某于2012年11月指派我到曹某的三合米业对院内的水稻签样并检验符合标准，当时曹某三合米业院内至少有1500余吨的水稻。
（六）孙某乙的证言，证明曹某于2012年11月26日向虎林直属库借过100万元，当�我不是财务科长，我是后期查阅财务的账目才知道的，具体的借款过程我不清楚，这种款项属于国家粮食收购资金，不允许借给他人使用，不符合财经纪律。曹某送的水稻有轮换粮还有最低收购价粮，送粮不只是以他一个人的名义送的，还有其他人的名义送的，现在分不清那笔粮食是曹某送的。
八、被告人徐某供述与辩解，证明曹某是虎林个体企业的老板，他在虎林直属库边上有一个粮食企业，我记忆中叫三合米业，2012年11月份正是水稻收购季节，我看中了曹某三合米业院内有一批水稻，我安排仓储科化验员孙某某去三合米业水稻堆不同位置上签了样，符合收购标准，我们按照国家收购粮食标准，让曹某向库内拉粮，具体拉粮的事交代陶某某去谈的，曹某向粮库拉了一部分水稻后找到我说，我收购的粮有一部分是佘来的，你们要这粮可以得先给我一部分�金，我好支付给老百姓，我说没问题，当天就签字同意办理了借款100万元。曹某用他收购的水稻偿还了借款，他没有送过我钱款或物品。
本院认为，被告人徐某作为国有企业负责人利用职务便利与他人通谋将公款人民币110万元借给个人进行营利活动，为谋取个人职务上晋升的不正当利益，多次给予国家工作人员现金共计250584元，其行为分别构成挪用公款罪、行贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人徐某系共同犯罪。其能如实供述司法机关已掌握和尚未掌握的同种犯罪事实，且挪用的公款已全部归还，自愿认罪，无前科，可从轻处罚。关于辩护人辩护被告人徐某挪用公款110万元的证据不足意见不予采纳。经查，有证人巩某、卢某某、巩某甲证言等充足的证据证实被告人徐某挪用公款110万元给个人进行营利活动，其行为构成挪用公款罪。关于辩护人辩护被告人徐某挪用公款100万元给个人构成挪用公款罪证据不足，及其到案后主动供述司法机关已掌握的和尚未掌握的行贿犯罪事实应从轻处罚的意见，本院予以采纳。经查，被告人在任虎林直属库主任期间，2012年11月份水稻收购时看中了相邻曹某三合米业库内水稻，派人签样确认水稻质量符合粮库收购标准，经与曹某商谈决定收购三合米业水稻，曹某借100万元用水稻抵账，徐某同意并在曹某100万元借据上签字，十余天后曹某用三合米业送给虎林直属库的水稻顶上了所借100万元，被告人徐某为了收购曹某有决定权的三合米业水稻，决定将公款100万元借给曹某使用符合《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中“单位负责人为了单位利益决定将公款给个人使用的，不以挪用公款罪定罪处罚”，同时在案证据也显示被告人徐某如实供述了司法机关已掌握和尚未掌握的行贿�实，所以采纳辩护人的辩护意见。经司法机关对被告人徐某进行社区矫正评估，考虑被告人认罪、悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对其所居住地无重大不良影响，经审判委员会讨论决定，可以使用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一款、第二款、第七十二条第一款、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》第六条第一款、第七条第一款的规定，
判决如下：
被告人徐某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年。犯行贿罪判处有期徒刑二年，并处罚金二十二万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十�万元。（罚金在判决生效后十日内一次缴纳。）
（缓刑考验期限在判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省林区中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭云祥
审 判 员 韩佰彦
人民陪审员 鄂 冰
二〇一六年十一月三十日
书 记 员 藏博闻