江西省石城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣0735刑初1号
公诉机关江西省石城县人民检察院。
被告人黄飞雁，曾用名黄运东，男，1974年10月29日生于江西省石城县，汉族，初中文化，经商，户籍地为江西省石城县，现住石城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年7月1日被广东省平远县公安局民警抓获，同年7月3日被逮捕。现羁押在石城县看守所。
辩护人孔令明，江西保全律师事务所律师。
被告人姚祖林，男，1973年8月25日生于贵州省三穗县，侗族，小学文化，务工，家住贵州省三穗县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年10月22日被贵州省三穗县公安局民警抓获，同年10月25日被逮捕。现羁押在石城县看守所。
辩护人董云洲，江西保全律师事务所律师。
被告人徐自勤，男，1975年9月14日生于江西省石城县，汉族，小学肄业，务农，家住江西省石城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年5月11日被刑事拘留，同年6月16日被逮捕，2017年12月5日被取保候审。
被告人黄庆灵，男，1975年5月19日生于江西省石城县，汉族，高中文化，经商，家住江西省石城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年5月11日被刑事拘留，同年6月8日被取保候审。
被告人黄运荣，男，1970年10月25日生于江西省石城县，汉族，小学文化，务农，户籍地江西省石城县，现住石城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年5月11日被刑事拘留，同年6月9日被取保候审。
被告人庄创得，男，1965年4月8日生于广东省普宁市，汉族，小学文化，务农，家住广东省普宁市。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年5月11日被刑事拘留，同年6月16日被逮捕，2017年8月30日被取保候审。
辩护人刘雪峰，江西南芳律师事务所律师。
被告人温远良，男，1978年10月28日生于江西省石城县，汉族，初中文化，司机，户籍地江西省石城县，现住石城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年7月7日被取保候审。
被告人黄爱华，男，1974年12月29日生于江西省新余市，汉族，初中文化，无业，家住江西省新余市渝水区。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年5月11日被刑事拘留，同年6月8日被取保候审。
辩护人廖坚，江西同圆律师事务所律师。
被告人刘新疆，男，1969年2月7日生于江西省石城县，汉族，小学文化，务工，家住江西省石城县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年5月11日被刑事拘留，同年5月27日被取保候审，2017年7月25日被刑事拘留，同年8月8日被取保候审。
江西省石城县人民检察院以石检刑诉[2017]160号起诉书，指控被告人黄飞雁、姚祖林、徐自勤、黄庆灵、黄运荣、庄创得、温远良、黄爱华、刘新疆犯污染环境罪，于2018年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石城县人民检察院指派检察员胡文清出庭支持公诉，被告人黄飞雁及其辩护人孔令明、被告人姚祖林及其辩护人董云洲、被告人徐自勤、黄庆灵、黄运荣、被告人庄创得及其辩护人刘雪峰、被告人温远良、被告人黄爱华及其辩护人廖坚、被告人刘新疆到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2017年2月初，李小七（在逃，真实身份待查）要求被告人黄飞雁在石城县境内建造一座电子垃圾焚烧炉焚烧电子垃圾从中提炼铜，并将该焚烧炉租给他使用，每月租金17万元。黄飞雁便邀集被告人黄运荣、黄庆灵、温远良、徐自勤商量建造电子垃圾焚烧炉事宜并确定将焚烧炉建在石城县丰山乡福村村棕叶窝山场。为建造焚烧炉，商定黄庆灵出资6万元，温远良、黄运荣各出资6万元（温远良、黄运荣实际出资各3万元），徐自勤不出资，但负责租好山场，剩下建炉资金由黄飞雁承担。同时商定黄飞雁35%股份，徐自勤20%股份，黄庆灵、黄运荣、温远良各占15%的股份。黄飞雁同时邀集被告人庄创得负责建造焚烧炉的技术指导，邀集被告人姚祖林负责招募工人建造焚烧炉以及焚烧电子垃圾。徐自勤则邀集被告人刘新疆协助他租好山场，每月由徐自勤付给刘新疆2500元好处费。2017年3月5日开始建造电子垃圾焚烧炉，至同年4月初建成。2017年4月7日开始，姚祖林伙同其邀集的工人违反国家规定，在没有办理处理电子垃圾许可证及没有采取任何处理废气、废渣措施的情况下，为掩人耳目，采取晚上作业，白天休息的方式焚烧电子垃圾。至2017年5月10日，共焚烧电子垃圾852吨。焚烧电子垃圾期间，庄创得负责接收电子垃圾磅单、发电、与工人结算工资等工作。被告人黄爱华于2017年5月10日运输电子垃圾5.9吨至石城县丰山乡福村村棕叶窝山场准备焚烧时，由于石城县公安局于次日查处该案而未得逞。
案发后，被告人温远良、刘新疆自动向石城县公安局投案，均如实交待了自己的犯罪事实。
上述事实，被告人黄飞雁、姚祖林、徐自勤、黄庆灵、黄运荣、庄创得、温远良、黄爱华、刘新疆在开庭审理过程中均无异议，且有证人张某、康某、舒某、严某、周某1、周某2、冉某、陈某、李某、刘某等人的证言，现场勘查笔录，现场照片，现场检查笔录、提取笔录、扣押物品清单，各被告人归案情况说明及户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人黄飞雁、姚祖林、徐自勤、黄庆灵、黄运荣、庄创得、温远良、刘新疆违反国家规定，在未办理危险废物经营许可证且未采取任何防止环境污染措施的情况下，非法处置危险废物，焚烧电子垃圾852吨，后果特别严重；被告人黄爱华明知黄飞雁、姚祖林等人无危险废物经营许可证，仍然委托其处置危险废物，严重污染环境，上述九被告人的行为均已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人黄飞雁、姚祖林在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或组织的全部犯罪处罚；被告人徐自勤、黄庆灵、黄运荣、庄创得、温远良、刘新疆在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻或减轻处罚；被告人黄爱华已经着手实施犯罪，由于公安机关及时查处而未得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚；被告人温远良、刘新疆自动投案，如实供述自己的罪行，具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。九被告人均当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。被告人黄飞雁的辩护人提出，黄飞雁在本案中属于起辅助作用的从犯，建议对其判处三年以下有期徒刑并宣告缓。被告人姚祖林的辩护人提出，姚祖林在整个犯罪过程中起辅助作用，系从犯，指控被告人焚烧电子垃圾852吨证据不足，建议对姚祖林在二年以下量刑并宣告缓刑。上述二辩护人的辩护意见与事实不符，其量刑建议没有法律根据，本院不予采纳。但二辩护人还提出，被告人黄飞雁、姚祖林归案后能够如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，可以从轻处罚。该辩护意见具有事实和法律根据，本院予以采纳。被告人庄创得的辩护人提出，庄创得在共同犯罪中起次要作用，系从犯，对自己所犯罪行一直供认不讳，当庭自愿认罪，又系初犯，故请求法庭判处庄创得二年以下有期徒刑并宣告缓刑。被告人黄爱华的辩护人提出，黄爱华犯罪未遂，归案后能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，又系初犯，故请求法庭对黄爱华从轻处罚并宣告缓刑。庄创得和黄爱华的辩护人所提上述辩护意见，具有事实和法律根据，本院予以采纳。江西省石城县司法局、新余市渝水区司法局、广东省普宁市司法局调查评估后，建议对被告人徐自勤、黄庆灵、黄运荣、庄创得、温远良、黄爱华、刘新疆适用社区矫正。三地司法行政机关的评估意见具有事实和法律根据，本院予以采纳。石城县人民检察院对各被告人提出量刑建议：判处被告人黄飞雁有期徒刑四年至四年二个月，并处罚金6万元；姚祖林有期徒刑三年六个月至三年八个月，并处罚金5万元；徐自勤、黄庆灵、黄运荣、庄创得各有期徒刑二年，并处罚金3万元；黄爱华有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金2万元；刘新疆有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金二万元。该量刑建议具有事实根据，符合法律规定，本院予以采纳，但结合司法行政机关的调查评估意见，对被告人徐自勤、黄庆灵、黄运荣、庄创得在判处有期徒刑二年的基础上宣告缓刑。综合考虑本案各被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第三款、第二十七条第一款、第二款、第二十三条第一款、第二款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第三条第（二）项、第七条之规定，判决如下：
一、被告人黄飞雁犯污染环境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币5万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月1日起至2021年6月30日止。）
二、被告人姚祖林犯污染环境罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币4.5万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年10月22日起至2021年4月21日止。）
三、被告人徐自勤犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币3万元（已缴纳）；
四、被告人黄庆灵犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币3万元（已缴纳）；
五、被告人黄运荣犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币3万元（已缴纳）；
六、被告人庄创得犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币3.5万元（已缴纳）；
七、被告人温远良犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币3万元（已缴纳）；
八、被告人刘新疆犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币2万元（已缴纳）；
九、被告人黄爱华犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金人民币2万元（已缴纳）；
（上述各被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
十、扣押在案的发电机二台、电焊机一台、切割机一台、抽油汞一台、氧气瓶四瓶、油桶二个、鼓风机一台、蓄电池二组、模具十六只、板车一辆、斗车三辆、铁锹一把、铁耙二把予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赖力生
人民陪审员 钟春欣
人民陪审员 黄荣根
二〇一八年四月二十五日
书 记 员 王颖娟