贵州省台江县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）台民初字第296号
原告贵州台江经济开发区管理委员会
法定代表人成兵，该委员会主任。
委托代理人龙山，贵州振法律师事务所律师。
被告贵州省鑫源实业有限公司
法定代表人李明涛，系公司总经理。
委托代理人张秀光，贵州振法律师事务所律师。
被告石承华。
原告台江县经济开发区管理委员会诉被告贵州省鑫源实业有限公司、石承华借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人龙山、被告鑫源公司委托代理人张秀光、被告石承华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告台江县经济开发区管理委员会诉称，石承华原系贵州省台江县松华建材开发有限公司的股东兼总经理，2014年2月，贵州省台江县松华建材开发有限公司变更为贵州省鑫源实业有限公司，由变更后的股东李明涛兼任总经理。2012年9月24日，贵州省台江县松华建材开发有限公司由石承华经手向原告借款4万元；2012年11月26日，贵州省台江县松华建材开发有限公司由石承华经手向原告借款50万元；2012年11月30日，贵州省台江县松华建材开发有限公司由石承华向原告借款50万元；2013年1月24日，贵州省台江县松华建材开发有限公司由石承华经手向原告借款897125元。以上借款，被告至今未还，严重损害原告的权益，为了维护原告合法权益，特向法院起诉，请求被告贵州省鑫源实业有限公司偿还借款1937125元，并承担本案的诉讼费用。
被告贵州省鑫源实业有限公司辩称，从借款的形式上看，897125元的这笔借款盖有公司的章，予以认可；对于2012年9月24日借款40000元，予以认可；对于2012年11月26日借款500000元，予以认可；对于2013年11月30日借据，借款金额500000元，因该借据上没有公司的签章，也没有原告单位领导的签字，借款用途和财务的用途也不一样，不予认可。
被告石承华辩称，所有的借款都是其经手的，都有相关的借据和打款的凭证，是公司借钱来做路面工程和公司厂房建设。
为了支持自己的主张，原告贵州台江经济开发区管理委员会提供如下证据：
1、2012年2月9日黔府函（2012）14号省人民政府关于同意设立贵州台江县经济开发区的批复及黔东南州机构编制委员会文件，黔东南编发（2012）23号关于印发贵州省台江经济区管理委员会（中共贵州台江经济开发区工作委员会）主要职责内设机构和人员编制方案的通知，本院予以确认。
组织机构代码证，证明贵州台江经济开发区管理委员会机构类型为事业法人，法定代表人为成兵。本院予以确认。
2012年9月24日借据一张（附2012年9月23日转账凭证），金额为40000元，经手人为台江县松华建材开发有限公司石承华。对借款的数额及用途二被告均无异议，本院予以确认。
2012年11月26日借据一张（附2012年11月25日转账凭证），金额为500000元，经手人为台江县松华建材开发有限公司石承华，有原告单位领导潘洪德签字同意借支。对借款的数额及用途二被告无异议，本院予以确认。
2012年11月30日借据一张（附2012年12月3日转账凭证），金额为500000元，经手人为石承华。被告鑫源公司认为该借据没有被告公司盖章，也没有原告单位领导的签字，且借据上注明的用途与转账凭证上注明的用途不一样，对该笔借款不予认可；被告石承华承认确实收到该笔借款并用于公司建设。综合本案，对于该笔借款500000元的事实，本院予以确认。
2013年1月24日借据（附2013年1月23日转账支票凭证），金额为897125元，二被告对该笔借款数额及用途无异议，本院予以确认。
2012年6月5日台江县松华建材开发有限公司全体股东大会会议纪要，会后李长松持有公司股份60%，石承华持有公司股份40%。二被告无异议，本院予以确认。
台江县松华建材开发有限公司董事、监事、经理信息，李长松为董事长，石承华为总经理。二被告无异议，本院予以确认。
2014年2月20日台江县松华建材开发有限公司章程修正案，公司更名为贵州省鑫源实业有限公司，公司股东为韦志国40%、李明涛30%、肖照春30%。二被告无异议，本院予以确认。
被告贵州省鑫源实业有限公司、石承华未向本院提供证据材料。
经审理查明，原告贵州台江经济开发区管理委员会系经贵州省人民政府于2012年1月9日、黔东南苗族侗族自治州机构编制委员会于2012年5月10日下文，并依法成立的事业法人，法定代表人成兵，其组织机构代码证有效期自2014年10月23日至2015年3月31日。被告石承华系贵州省台江县松华建材开发有限公司股东之一，其分别于2012年9月24日、2012年10月26日、2012年11月30日、2013年1月24日以公司名义向原告贵州台江经济开发区管理委员会借款四次，共计金额为1937125元，用于贵州省台江县松华建材开发有限公司建设，以上借款至今分文未还。
另查明，贵州省台江县松华建材开发有限公司于2014年4月20日经股东大会变更公司名称为贵州省鑫源实业有限公司，法定代表人为李明涛。
本院认为，本案系借款合同纠纷，根据《中华人民共和国商业银行法》第十一条规定：“设立商业银行，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得擅自设立金融机构或者擅自从事金融业务活动。”《贷款通则》第六十一条规定：“各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村经济合作基金会和其他基金会不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或变相借贷融资业务”。本案，原告贵州台江县经济开发区管理委员会属于国家事业单位性质，但不具有从事经营金融业务资格，其与贵州省台江县松华建材开发有限公司之间的借贷关系，不受国家法律保护，应按无效合同的相关规定进行处理。本案中，对被告鑫源公司提出有争议的2012年11月30日500000元借款，因该笔借款确已通过转账方式，汇入石承华账户，石承华收到后用于贵州省台江县松华建材开发有限公司，且在借款过程中，被告石承华作为贵州省台江县松华建材开发有限公司的股东兼总经理，代表贵州省台江县松华建材开发有限公司与原告贵州台江县经济开发区管理委员会产生借款关系，其行为应当代表着公司的行为，其产生的后果应当由贵州省台江县松华建材开发有限公司承担。贵州省台江县松华建材开发有限公司已于2014年4月20日变更为贵州省鑫源实业有限公司，根据《公司法》第九条规定“有限责任公司和股份有限公司依法变更公司形式后，原公司的债权、债务由变更后的公司承继。”本案被告石承华以贵州省台江县松华建材开发有限公司向原告贵州台江县经济开发区管理委员会借款四次，共计金额为1937215元。应由被告贵州省鑫源有限公司返还原告贵州台江县经济开发区管理委员会借款本金1937125元。为此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国公司法》第九条规定，判决如下：
一、被告贵州省鑫源实业有限公司于本判决生效之日起三十日内返还原告贵州台江经济开发区管理委员会借款本金壹佰玖拾叁万柒仟贰佰壹拾伍元整（￥1937215.00）。
二、被告石承华不承担本案的民事责任。
未按本判决指定的期间偿还原告贵州台江经济开发区管理委员会借款的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
案件受理费22234元，由被告贵州省鑫源实业有限公司负担，原告贵州台江经济开发区管理委员会已预交11117元，应当退还。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。
审 判 长 陈友会
代理审判员 龙银凤
代理审判员 张胜平
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 杨光勇