铁岭市银州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽1202民初5号
原告吕汉军，男。
委托代理人王金兵，系辽宁瀛沈律师事务所律师。
被告张文贵，男。
被告铁岭市澳丰种业有限公司，住所地铁岭市银州区柴河街95号。
法定代表人张文贵，系该公司董事长。
二被告委托代理人林树勋，系铁岭市柏钧法律服务所法律工作者。
原告吕汉军与被告张文贵、铁岭市澳丰种业有限公司（以下简称澳丰种业公司）民间借贷纠纷一案，本院于2016年1月4日立案受理后，依法组成合议庭，由审判员南志辉担任审判长，代理审判员房兵、高润钢参加评议，于2015年2月25日公开开庭进行了审理。原告吕汉军及委托代理人王金兵、被告张文贵、澳丰种业公司委托代理人林树勋到庭参加诉讼。本案经院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
原告诉称：2006年12月30日，原告代表银州区种子公司与被告张文贵签订《铁岭市银州区种子公司资产整体带债转让合同书》一份，合同中约定银州区种子公司整体带债转让与被告张文贵，被告承担企业的债权、债务。合同签订后，银州区种子公司的全部资产及资质均由被告张文贵占有或者使用。被告张文贵利用这些主要资产及资质成立了澳丰种业公司。原告则因偿还企业债务问题，被法院追究刑事责任，判处有期徒刑。另，银州区种子公司整体转让前，为经营需要，原告多次借款约208万元给银州区种子公司。原告2015年1月27日出狱后，多次找到被告张文贵要求其履行合同约定内容，清算公司与原告之间的债权债务关系，但张文贵虽同意核算，但并无实质行为。原告认为，原告在银州区种子公司经营期间，垫付或者借款给银州区种子公司的行为属于合法债权债务关系，应受到法律保护，而银州区种子公司整体带债转让给被告张文贵时，依据合同第四条约定，被告张文贵有承担银州区种子公司债务的义务，同时，根据法律规定和司法实践，利用原企业主要资产或者资质成立新的企业，新企业有承担原企业债务的义务。因此，被告澳丰种业公司也有义务承担银州区种子公司的债务。故原告依法起诉，要求被告张文贵履行《整体带债转让合同书》中第四条约定，立即偿还所确定的债务约208万元；二被告承担连带偿还责任；被告承担诉讼费。
被告张文贵辩称：
一、答辩人于2006年11月份经过竞标，在铁岭固仑拍卖有限公司主持下购买到铁岭市银州区种子公司的固定资产：房屋、设备和无形资产土地使用权，向铁岭市固仑拍卖有限公司支付了购物价款140.2万元、拍卖手续费5万元，并没购买过流动资产，即没有购买该公司的债权和债务。
二、在原银州区种子公司承包人吕汉军向张文贵交付资产过程中，重新签订《铁岭市银州区种子公司资产整体带债转让合同书》，是张文贵出于尽快得到经拍卖程序取得的资产，很不情愿的在吕汉军起草打印的合同书上签了字。但该份转让合同因违反改制政策规定事由，应认定是一纸无效合同，并不能作为处理本案的依据。
1、银州区种子公司是区属的国有企业，吕汉军签订转让合同，明显主体不适格，所签订的转让合同不具备法律效力。
2、合同书中的固定资产、无形资产在之前已经通过中法强制执行拍卖完结。事实上已经不再有固定资产、无形资产可转让。如果张文贵出资140.2万元购买评估后固定资产、无形资产并带208.005114万元债务，明显背离公平原则，显失公平；该合同约定为附条件成立的合同，即双方签字、公证后生效，实际没有履行公证程序，合同自然不生效。
3、2001年，铁岭市银州区农牧局与吕汉军签订承包合同，具体约定承包经营期内发生新的债务应由承包人负责偿还，原告再签订转让合同，是故意设置陷阱，这是一种欺诈行为。
4、2007年5月8日，银州区农村经济发展委员会与被告张文贵签订一份《银州区种子公司改变体制的协议》，双方重申原公司法人代表吕汉军在个人承包期间（2001.6
----2007.5）内已发生的债务概由其个人承担。非常明确承包经营期内债务与张文贵无关，张文贵不是吕汉军债务人。
三、原告吕汉军起诉已经超过法律规定的2年诉讼时效时间，不应得到支持。
综上所述，除原告起诉已经超过诉讼时效之外，实际上被告张文贵与原告吕汉军没有债权债务关系，张文贵不是吕汉军的债务人。故请求银州区人民法院依据事实和法律，驳回原告吕汉军的诉讼请求。
被告澳丰种业公司辩称，该公司不是原告债务人，该公司列为被告依法无据，原告起诉已经超过诉讼时效，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2001年6月，铁岭市银州区农牧局与银州区种子公司经理吕汉军签订承包合同，合同约定，吕汉军承包种子公司，自主经营，对公司资产有使用权，承包期间发生的债务由吕汉军承担，承包期10年，从2001年6月1日起至2010年5月31日止。2005年12月11日，铁岭市银州区体制改革领导小组办公室下发铁银体改发【2005】14号文件批复，同意银州区种子公司的改制方案，即银州区种子公司采取企业资产整体出售，所得资金全部用于安置职工，包括买断工龄、解除职工身份和处理企业遗留问题。在银州区种子公司进行企业改制过程中，2006年11月16日，因银州区种子公司拖欠中国农业银行铁岭市银州支行贷款，铁岭市中级法院将银州区种子公司所有的房屋、设备及土地使用权拍卖，被告张文贵以140.2万元价格竞得，货款交付于拍卖公司。2006年12月14日，铁岭市中级法院作出（2004）铁中执字第75号民事裁定，裁定被执行人银州区种子公司所有的房屋、设备的所有权及铁银国用（1999）字第0026号土地使用权（土地面积6051.00平方米）归买受人张文贵所有。
在银州区种子公司经理即承包人吕汉军向张文贵交付资产过程中，2006年12月30日，银州区种子公司与被告张文贵签订《铁岭市银州区种子公司资产整体带债转让合同书》，合同约定，银州区种子公司将企业坐落在铁岭市银州区岭东街的土地厂房（占地面积6051平方米）的国有土地使用权以及所有的建筑物，建筑面积1900平方米，另外包括厂区周转大墙整体带债转让给被告张文贵，被告张文贵承接企业所有的债权、债务。债权、债务数额以银州区种子公司提供的截止到2006年12月30日的财务报表为准。转让价格145.2万元，双方签订协议时一次性支付转让金。双方还约定本合同经双方签字、公证后生效，但该合同未经公证。在这份合同中，所转让的资产包括铁岭市中级法院拍卖、张文贵竞得的资产，转让价格145.2万元中另包含价格5万元的汽车一辆，但后该车被吕汉军自行处理。
2007年4月，原告吕汉军因涉嫌挪用公款犯罪，被刑事拘留，后被告被本院判处有期徒刑10年，2015年1月27日出狱。
2007年5月8日，铁岭市银州区农村经济委员会与银州区种子公司买断出资人代表即被告张文贵签订协议，重申原银州区种子公司公司法定代表人吕汉军在个人承包期间（2001年6月至2007年5月）内已发生的债务概由其个人承担，改制后的公司应积极处理吕汉军承包前的债权、债务。铁岭市银州区农村经济委员会同意将原公司的注册商标“银丰”转让给被告张文贵使用。2007年10月29日，被告澳丰种业公司取得农作物种子经营许可证。2008年3月6日，被告澳丰种业公司注册成立。
上述事实，有银州区农牧局与原告签订的承包合同、银州区体改办文件、银州区种子公司资产评估报告、铁岭市中级法院与拍卖公司签订的拍卖合同、拍卖笔录、交割单、铁岭中级法院的执行裁定、银州区种子公司与被告张文贵签订的转让合同、被告澳丰种业公司的种子经营许可证、工商注册成立信息、银州区农经委与被告张文贵签订的关于银州区种子公司改变体制的协议、铁岭中级法院刑事判决书、证人证言及当事人的陈述笔录在卷为凭，经本院庭审质证和审查，予以采信。
本院认为：银州区种子公司与被告张文贵签订《铁岭市银州区种子公司资产整体带债转让合同书》，该合同是否有效，是否实际履行，将决定银州区种子公司的债务是否由二被告承担。从合同性质看，这是国有企业改制过程中以协议转让形式出售企业，银州区种子公司作为银州区区属的国有企业，企业资产所有权人是银州区政府，依据有关法律规定，企业出售合同未经有审批权的地方人民政府或其授权的职能部门审批的，该出售合同不生效，故认定该转让合同不生效。从合同内容看，所转让资产中包括铁岭市中级法院执行拍卖的资产即房屋、设备和土地使用权，该资产已经出售给被告张文贵，货款已由张文贵向拍卖公司直接交付，银州区种子公司或者吕汉军个人没有处分权。转让合同是否实际履行，虽然原、被告签订了转让合同，但被告接收资产是被告以拍卖竞价的形式购买特定资产的行为，而非履行与原告签订的资产整体带债转让合同。原告提供证人证言、企业原资产评估情况、被告澳丰种业公司种子经营许可证以及公司先取得的农作物种子经营许可证，后注册成立的工商登记信息等证据，均不能直接证明二被告实际接收银州区种子公司的全部资产包括企业的库存、债权、债务及经营资质。2007年5月8日，铁岭市银州区农村经济委员会与张文贵签订协议中重申，原公司法定代表人吕汉军在个人承包期间内已发生的债务概由其个人承担，更能证明被告张文贵接收的资产中不包括企业债务。实际上，由于银州区种子公司欠银行贷款，铁岭市中级法院的强制执行拍卖，致使银州区种子公司未能按照银州区体改办下发的文件批复进行企业改制即企业资产整体出售。
关于银州区种子公司欠原告吕汉军个人债务问题，原告提交的证据是2008年12月25日银州区种子公司出具的一份说明和账页复印件14张，该说明记载，银州区种子公司从2001年8月30日起，至2006年12月末共欠吕汉军208.005114万元，此欠款在银州区种子公司其他应付账上有记载，并附应付款账页复印件14张。说明落款处盖有银州区种子公司公章。原告所述是被告澳丰种业公司给出具的，而被告澳丰种业公司又予以否认，本院认为，在银州区种子公司与被告张文贵于2006年签订的《铁岭市银州区种子公司资产整体带债转让合同书》中约定的企业债务没有具体数额的情况下，在银州区种子公司所有的房屋、设备及土地使用权已经出售完毕、银州区种子公司工商登记存续没有注销情况下，银州区种子公司的经理持有本公司2008年出具的仅仅盖有公司公章，没有具体经办人的欠自己款项的说明，在没有其他证据佐证的情况下，该说明和账页复印件的真实性不予确认。
关于二被告提出的原告起诉已过诉讼时效的抗辩意见，因原告从2007年4月至2015年1月期间一直被限制人身自由，其无法行使权利，应视为诉讼中止，故对被告抗辩意见不予支持。综上所述，原告诉讼，无事实和法律依据，予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条和《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第十七条的规定，判决如下：
驳回原告吕汉军的诉讼请求。
案件受理费23440元（原告预交），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。
上诉人在递交上诉状次日起7日内，向本院交纳上诉费23440元（立案庭代收），逾期交纳的，按撤回上诉处理。
审 判 长 南志辉
代理审判员 房 兵
代理审判员 高润钢
二〇一六年六月一日
书 记 员 吕爱华