浙江省余姚市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0281民初6599号
原告：宁波王龙科技股份有限公司。住所地：浙江省余姚市经济开发区滨海新城朗海北路**号。统一社会信用代码：91330200695076094B。
法定代表人：王国军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王航贵，该公司技术部顾问。
委托诉讼代理人：倪玲玲，宁波市四明法律服务所法律工作者。
被告：江阴市华燕石化机械装备有限公司。住所地：江苏省江阴市徐霞客镇马镇工业园区金巷上**号。组织机构代码：25040936-X。
法定代表人：石伟忠，该公司董事长。
委托诉讼代理人：钱国双，江苏维一律师事务所律师。
原告宁波王龙科技股份有限公司与被告江阴市华燕石化机械装备有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2016年7月15日立案后，依法组成合议庭适用普通程序审理，并根据原告的申请，对被告采取了财产保全措施。对本案本院于2016年9月5日、11月21日、2017年6月12日三次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王航贵、倪玲玲，被告委托诉讼代理人钱国双到庭参加诉讼，被告申请的证人肖某在第三次庭审中出庭陈述。本案现已审理终结。
原告宁波王龙科技股份有限公司向本院提出诉讼请求：判令终止与被告签订的总工程承包合同的履行,被告支付原告违约金900万元。案在审理中，原告明确诉讼请求为：判令解除与被告签订的总工程承包合同,被告支付原告违约金900万元。事实和理由：原、被告于2013年7月10日签订6万吨乙醛生产装置总工程承包合同（附技术协议）1份，约定被告制作、安装二套年产6万吨乙醛产品成套装置，根据原告工程计划要求，二套工程分二期实施，第一期自2013年7月份开始到同年12月底安装完成，并具备开车条件。一期总工期为180天，工程总金额为1250万元。合同还就工程概况、质量标准、付款方式、违约责任等作了具体规定，同时约定待第一期产出正常产品后再重新签订第二期工程承包合同。但被告在履行合同过程中屡屡违约，工程一拖再拖。原告曾于2014年5月21日，2015年7月24日、10月19日、11月3日发函给被告，要求被告严格履行合同义务，并向原告提交所有设备资料、安全环评资料、压力管道告知监检资料，供评审单位验收，尽快投入生产。2014年12月24日，被告向原告出具承诺书1份，承诺承包工程于2015年2月15日前完成，若有延期，每天按工程总额千分之二加倍支付违约金。但届时，该工程仍无法交付原告生产。为此，原告于2016年2月15日、7月1日两次发函给被告，限期被告务必完成工程交付义务，把损失降到最低，对其违约行为则保留通过司法途径主张权利。然被告在工程实施过程中，由于自身技术力量不足，对重大技术性项目无法自身解决，设备管道安装又无相应资质。根据宁波特检院的审核标准和要求，被告提供的图纸存在重大误差，需改造时材料又不到位，寻求第三方襄阳****设备科技服务有限公司承接改造后又不按约支付改造费用，致使第三方最终放弃承接并将施工人员撤回，导致工程被迫中断。原告认为，被告在承包工程期间屡次违约，合同约定交付期限为180天，而被告长达三年仍无法完成，已给原告造成重大经济损失，因此应承担违约责任。
被告江阴市华燕石化机械装备有限公司辩称：在整个承揽合同履行过程中，本被告不存在延期履行的行为，也不应支付违约金。1、原、被告于2013年7月10日签订总承包合同，按照合同约定，合同签订后原告预付被告工程款250万元，另双方在2013年7月4日、2013年8月29日签订买卖合同2份，原告需支付被告货款1014000元，上述工程款、货款共计3514000元，然原告在2013年8月13日才支付了2950000元，在2013年10月14日、10月23日分别支付400000元、200000元。2、合同约定，所有非标设备及标准设备具备发货条件，经原告核实发贷前原告支付375万元。2014年10月初，被告发函催促原告提货，但原告称因其安全评价报告技术内容未完善，要求延迟提货。后在2014年11月初原告才来提货，被告则在2014年11月7日才收到375万元。3、合同约定，被告安装工进原告场地5个工作日内原告支付125万元，但直至2015年1月7日，原告才支付1246000元。4、合同约定，安装完成具备调试条件，原告支付1875000元，而被告进行设备安装后早就具备调试条件，但原告一直不肯支付该款项。5、2016年4月30日，被告以彩信方式向原告的合同签订人姚某发函，要求原告支付50万元整改费，但至2016年5月21日，原告仅支付15万元，致使整改无法进行。综上所述，导致工期延误的原因是原告不按约履行付款义务。依据合同法规定，原告未履行完付款义务，被告有权拒绝履行合同义务。
原告为证明其主张的案件事实，向本院提交：1、6万吨乙醛生产装置总工程承包合同及技术协议各1份，拟证明原、被告之间的承揽合同关系依法成立，合同对相关事项作了具体约定的事实,经质证被告对证据的真实性无异议。2、收据及银行承兑汇票1组，拟证明原告已支付被告工程款869.6万元,经质证被告认为，被告公司共收到原告支付的款项金额为884.6万元,但其中101.4万元是原告支付两份买卖合同的款项,其余783.2万元是被告收到的工程款。3、2014年11月1日备忘录、2014年12月24日承诺书、2015年9月9日承诺书、2015年11月13日承诺书各1份，拟证明由于被告的原因，工程迟迟不能完工，被告多次向原告承诺，并表示如逾期愿每天按工程总额千分之二加倍支付违约金的事实，经质证被告对证据的真实性无异议，但被告认为上述证据仅仅是双方对合同履行过程的一个记录，后面的承诺书是对前面事项的变更。4、催告函2份、快递单2份、快递跟踪信息单1组，拟证明因被告违约，原告发函限被告务必于2016年7月7日履行交付义务，并要求追究被告违约责任，经质证被告表示曾收到该两份函件。5、2016年4月30日承诺书、委托书各1份，拟证明被告经办人再次向原告承诺，自2016年5月10日开始，45日内完成工程，但被告再次违约的事实，经质证被告对证据的真实性无异议，但被告认为，因整改需整改费50万元，但原告仅支付15万元，致使管道无法整改。6、2016年6月20日襄阳****设备科技服务有限公司函件1份，拟证明直至2016年6月20日，被告仍未完成整改的事实，经质证被告表示，因原告要求对管道进行整改，被告委托了襄阳****设备科技服务有限公司，整个整改需要50万元费用，与原告沟通后原告方也同意支付50万元整改费，但直到2016年5月10日，被告仅收到15万元的整改费。
被告为证明其主张的案件事实，向本院提交：1、买卖合同2份，拟证明原、被告之间除了本案所涉承揽合同关系外，还存在买卖合同关系，经质证原告对证据的真实性无异议。2、付款清单1份，拟证明原告公司共付款884.6万元，其中101.4万元是支付两份买卖合同的款项，其余783.2万元是支付本案的款项，经质证原告认为就本案，原告已支付被告869.6万元。3、2014年10月9日被告给原告的付款通知函1份、2014年10月15日原告答复函1份，拟证明原告并没有按合同约定履行义务，致使合同履行延迟了1年多的事实，经质证原告认为被告是断章取义，答复函恰恰证明被告未及时提供技术设计资料。4、联系函2份，拟证明被告已完成相关设备安装，但因原告不能提供相应电力设备致使被告无法调试，经质证原告表示从未收到该函件，并认为原告一直按约履行合同义务。5、2015年11月3日回复函1份，拟证明在2015年11月已完成安装并具备调试条件，原告应支付187.5万元工程款的事实,经质证原告认为该证据恰恰证明被告违约,被告安装的设备不合格。6、2016年4月26日承诺书1份、短信1组，拟证明压力管道的整改由襄阳****设备科技服务有限公司承接，但原告需先支付整改费50万元，而原告实际仅支付15万元，致使整改无法进行，经质证原告表示原告未收到过2016年4月26日的承诺书，被告经办人在短信中的主张仅是其单方意见。另被告申请证人肖某出庭作证，拟证明工程已安装调试完毕，约定的第四期付款条件已成就。肖某陈述，其原系襄阳****设备科技服务有限公司员工，今年1月到被告公司工作，其参与了本案所涉乙醛生产装置总工程，现工程已达到水联动状态，即达到了调试条件。经质证原告认为证人并无证据证明其原系襄阳****设备科技服务有限公司员工，且其陈述前后矛盾，证词缺乏真实性、关联性和合法性。
经审理，本院认定：原、被告于2013年7月10日签订6万吨乙醛生产装置总工程承包合同（附技术协议）1份，约定原告委托被告设计、制作、安装二套年产分别为3万吨的乙醛产品成套装置（总产量为6万吨），包括催化剂装置安装，银催化填装重量为170KG（单台）。被告对工程实行包材料、设备、电器、仪表、管道阀门、产品质量、包装置设备质量、保安全、包安装时间，工程概括为交钥匙工程。根据工程计划，设计为3万吨级各一套，二套工程分二期实施，第一期自2013年7月份开始到同年12月底安装完成，并具备开车条件。工程分四个阶段交付，被告分阶段以书面形式提交原告审核。工程约定设备制作完成并运到施工现场时间为90天，安装期60天，调试合格期20天，验收达标交付期10天，一期总工期为180天。一期工程总金额为1250万元，其中非标、标准设备771万元，电气仪表128万元，辅助材料安装费276万元，催化剂75万元。付款方式为，合同签订后原告预付合同总额20%即250万元；所有设备具备发货条件，经原告核实发货前支付合同总额30%即375万元；被告安装工进原告场地，5个工作日内支付合同总额10%即125万元；安装完成具备调试条件，原告支付合同总额15%即187.5万元；设备调试验收合格，履行交付手续后支付合同总额15%即187.5万元；其余125万元为质保金，在质保期满无质量问题一次性付清。合同又约定由于被告的原因，在合同规定阶段性期限内造成延期，每延误一天，按工程总额千分之二支付违约金，原告未按合同约定的阶段性金额付款的，应按中国人民银行基准利率支付违约金。同时约定待第一期产出正常产品后再重新签订第二期工程承包合同，合同自原告支付预付款之日起生效。2013年7月4日、8月29日，原、被告又签订买卖合同2份，由原告向被告购买设备，共计价款101.4万元。合同签订后，原告于2013年8月13日付款270万元。2014年10月9日，被告发函给原告，称由于原告原因导致工期一拖再拖，且未支付相应款项，已给被告公司生产经营造成严重影响，为此通知原告在接函后5个工作日内将合同第2项款项375万元和第3项款项125万元支付给被告公司，被告收到款项后予以发货和安装进场。2014年10月15日，原告回函，称未提设备的原因是安全评价报告内容未完善，涉及到国家安全部门审批许可，对此原告正在抓紧办理手续，同时要求被告抓紧提供技术设计资料，尽快办理安全评估报告。2014年11月1日，双方签署开工备忘录1份，内容为：双方就乙醛项目签订的合同由于安全评审提供资料等之原因延期，现经协商双方确定施工计划，1、被告于11月5日派安装人员进场（即开工日），11月10日设备全部到原告场地，2、原告于下星期二或星期三按合同支付375万元及另外设备的质保金15万元，3、工程被告承诺12月31日前安装完成，具备调试条件，春节前完成调试验收，具备开车条件……。2014年12月24日，被告向原告出具承诺书1份，内容为：1、本周未（末）完成安装急需的碳钢管材管件，各类金属垫料到位，具备安装条件，若有拖延，愿意125万元货款相应顺延；2、总工程定于2015年2月15日前完成，具备设备、水压调试，所有传动设备传动，若有延期，每天按工程总额千分之二加倍支付违约金；3、收到原告125万元货款，所有标准设备，泵类、阀门类、自控仪表等定于2月10日前交清；4、施工人员包括电机仪表安装工确保15人以上；5、2015年1月10日前完成压力容器、工艺管道设计图纸的监检告知。至2015年1月7日，原告共付款869.6万元(包括2份买卖合同价款101.4万元)。2015年9月9日，被告又向原告出具承诺书1份，内容为：原、被告双方对乙醛装置工程进度总结，被告在安装过程中确有缓慢、拖工待料情况影响工程期限。原告提出要求被告抢时间、定方案、保质量、早投产，被告承诺如下，1、工程现场主管……；2、电器仪表安装40天即9月10日至10月20日前，安装改造试漏油漆防腐9月10日至10月20日前，设备调试10月20日至10月30日，试运行11月1日至11月5日，开车11月8日；3、10月20日前完成安装报检验收、安全、环评资料、设备电器仪表资料汇编……；4、承诺开车一次性成功，时间只能提前，若延期按合同承担违约责任。2015年11月3日，原告发函给被告，称：1、电器仪表安装还难以结束，缺少好多配件和材料需抓紧落实；2、项目试车前要做现场三查四定工作，落实整改内容，希望被告定个时间邀请安评、设计单位参加；3、试车前要有书面计划；4、试车前做好管道设备试压吹扫；5、压力管道、压力容器监检手续需抓紧办理；总之目前不具备试车条件，必须按上级职能部门要求办理完整资料手续才能试车、开车。2015年11月13日，被告又出具承诺书1份，内容为：1、由于被告方原因，压力容器、压力管道安装告知至今尚未落实申报，被告于11月16日主动负责申报；2、对工程安装的结构是否符合安全、环评标准，要求实施“三查四定”方案听原告通知，被告派专职人员参加；3、压力容器系被告制造，经专业技术人员现场检验存在不合格项，被告在短期内完成改造及未向原告交付的（银子）催化剂；4、……；完成上述内容和计划开车日期11月18日。2016年2月15日，原告发函给被告，称合同生效至今已整整2年零8个月，但被告目前第一套三万吨级乙醛工程项目尚未安装完成，虽被告四次书面承诺，但最终仍无法交付，为此催促被告在最短时间内将工程完工。2016年4月30日，被告再次向原告出具承诺书，称工程压力管道整改由襄阳****设备科技服务有限公司承接，整改中所需费用约50万元整，由原告在工程款中扣除，根据工程实际产生的分类费用，由被告公司现场主管确认办理相关手续，由原告分批支付到被告公司帐户，原辅材料如需原告解决由被告公司现场主管人员签字确认，项目交付时从被告工程款中扣除；款项到帐后两天内安排人员进场整改，45天内可完成并达到水联动状态；同时被告表示，整改人员进场后，绝不以任何理由中途停工，拖延工期，否则愿承担合同约定的违约责任，并赔偿损失；承诺书又备注承诺时间从2016年5月10日开始，以原告分批支付50万元整改费为前提。2016年5月10日，原告支付被告15万元。2016年6月20日，襄阳****设备科技服务有限公司发函给原告，称整改工程因被告材料安装进度款迟迟不到位，该公司已将安装人员全部撤走。2016年7月1日，原告发函给被告，内容为：被告承包的乙醛装置工程，已长达3年半时间，虽多次催告至今未完工，现限被告于2016年7月7日前务必交付完工，逾期终止履行合同，并由被告承担违约的经济损失。但双方仍不能达成一致意见，原告遂于2016年7月15日诉讼来院。
本案双方当事人的争议焦点为：
1、原告是否有权解除与被告签订的承揽合同。原告认为，原、被告签订的承揽合同，总工期为180天，但被告在履行合同过程中屡屡违约，工程一拖再拖。原告曾多次发函给被告，要求被告严格履行合同义务，被告也曾多次向原告作出承诺，但届时，该工程仍无法交付原告生产。由于被告的严重违约，致使原告合同目的无法实现，原告有权解除合同。被告认为，本案首先是原告违约。合同约定，合同签订后既要支付250万元，但原告直至2013年10月23日才支付第一期款项。在履行过程中，也正因为原告对每一笔款项的延迟导致工程延迟。2016年4月30日，双方对工程的进展及整改又达成了新的协议，在原告支付50万元整改费后，被告在45日内完成整改，但由于原告未全额支付款项导致合同无法履行。现原告单方面提出解除合同是违法的，应当对解除合同的后果承担责任，被告是完全具有履行合同的能力。本院认为，原、被告双方约定合同自原告支付预付款之日起生效，一期总工期为180天。2013年8月13日原告付款270万元。2014年11月1日，双方签署开工备忘录，被告承诺12月31日前安装完成，具备调试条件，春节前完成调试验收，具备开车条件。2014年12月24日，被告向原告出具承诺书1份，承诺总工程于2015年2月15日前完成；2015年9月9日，被告又向原告出具承诺书1份，承认被告在安装过程中确有缓慢、拖工待料情况影响工程期限，承诺11月8日开车，并一次性成功；2015年11月13日，被告再次出具承诺书1份，承认由于被告方原因，压力容器、压力管道安装告知至今尚未落实申报，被告制造的压力容器经专业技术人员现场检验存在不合格项，被告在短期内完成改造，计划开车日期11月18日；2016年4月30日，被告再一次向原告出具承诺书，称工程压力管道整改由襄阳****设备科技服务有限公司承接，但要求原告先行垫付整改中所需费用约50万元整。后因襄阳****设备科技服务有限公司称整改工程因被告材料安装进度款迟迟不到位，该公司将安装人员全部撤走，工程无法交付原告生产。由于被告的根本违约，致使合同目的不能实现，故原告有权解除与被告签订的承揽合同。
2、原告要求被告支付违约金900万元是否应予支持。原告认为，根据合同约定，由于被告的原因，在合同规定阶段性期限内造成延期，每延误一天，按工程总额千分之二支付违约金，因此原告有权要求被告支付违约金900万元（自2015年2月15日计算至2016年2月15日）。被告认为，2016年7月1日原告发函给被告，要求被告于2016年7月7日前交付完工，逾期终止合同，因此如果需支付违约金也应从2016年7月7日开始计算，且原告在2016年7月8日提起诉讼并要求终止合同，而终止合同后不应再计算违约金；另合同约定的违约金过高，依法应予调整。本院认为，根据合同规定及被告的承诺，原告应从2015年2月16日后开始计算违约金。但合同约定的违约金过高，依法应予调整，从本案情况出发，本院酌定被告应支付原告违约金265万元。
本院认为：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。本案被告的违约行为致使合同目的不能实现，原告既有权解除其与被告签订的承揽合同。故本院对原告要求解除承揽合同的请求予以支持。至于原告要求被告支付违约金900万元，本院酌情予以调整。另因被告已就工程款等相关事项另行起诉，故本院就合同解除后的其他相关事项另行理直。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、解除原告宁波王龙科技股份有限公司与被告江阴市华燕石化机械装备有限公司于2013年7月10日签订的承揽合同；
二、被告江阴市华燕石化机械装备有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付原告宁波王龙科技股份有限公司违约金2650000元;
三、驳回原告宁波王龙科技股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案案件受理费74800元，财产保全费5000元，合计79800元，由原告宁波王龙科技股份有限公司负担46800元，被告江阴市华燕石化机械装备有限公司负担33000元，被告负担部分限于本判决发生法律效力后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费交纳通知书后七日内，凭判决书到宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为37×××92，开户银行：中国银行宁波市分行。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室，汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 徐鸿星
代理审判员 徐海高
人民陪审员 刘林尧
二〇一七年六月二十三日
代书 记员 段青波