湖南省绥宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绥民初字第342号
原告湖南对外建设集团有限公司。
法定代表人许刚丈，该公司经理。
委托代理人（特别授权）袁平，湖南方剑律师事务所律师。
委托代理人李志杰，男，汉族，1967年7月7日出生，系该原告公司职员（未出庭）。
被告戴景华，男，1955年4月17日出生，汉族，农民。
委托代理人（特别授权）戴卡波，男，1987年7月3日出生，汉族，农民，系戴景华之子。
委托代理人秋长明，绥宁县平兴法律服务所法律工作者。
原告湖南对外建设集团有限公司与被告戴景华工伤保险待遇纠纷一案，于2014年6月24日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员李锡政适用简易程序进行独任审判。于2014年7月24日公开开庭进行了审理。原告湖南对外建设集团有限公司法定代表人的特别授权委托代理人袁平，被告戴景华的特别授权委托代理人戴卡波及其委托代理人秋长明均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湖南对外建设集团有限公司诉称，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会所作出的绥劳人仲字（2014）3号仲裁裁决书是错误的，缺乏事实和法律依据。裁决要求原告向被告支付一次性就业补助金和一次性工伤医疗补助金的减除时间计算错误。《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定：5级至10级伤残职工自愿与用人单位解除或者终止劳动关系，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，应当按照本办法第二十五条、第二十六条的规定享受一次性就业补助金和一次性工伤医疗补助金；不足5年的，每少一年减除20%，但最高减除额不得超过全额90%。依据该法条规定，本案涉及到何时终止劳动关系的认定问题。原告认为，根据工伤职工受伤的伤残程度，工伤的发生并不必然导致劳动合同关系的解除，工伤发生之日并不是劳动关系终止之日。在本案中，被告在受伤后申请仲裁前一直没有向原告提出解除劳动合同请求，于2014年4月15日申请仲裁时才提出解除劳动关系请求，劳动仲裁委员会于2014年5月28日裁决终止劳动关系。因此，终止劳动关系的时间应为仲裁裁决之日即2014年5月28日。被告出生于1955年4月17日，计算至劳动关系终止之日即2014年5月28日，被告已年满59岁零1个月，对“两金”的支付应当减除80%，而裁决只减除50%于法无据。
裁决要求原告支付被告停工留薪期间待遇认定支付6个月不合理。依据被告病历资料显示，被告的伤残为8级，属轻微的伤残。停工留薪期间的待遇认定支付3个月比较合适。
裁决要求原告支付被告一次性伤残补助金的计算标准错误。被告属不定时工作制，工作时间自由灵活，被告自己根据工作需要安排。因此，伤残补助金的计算标准不能按统筹地区职工平均工资计赔，应按统筹地区最低工资标准计赔，或者最多按统筹地区即邵阳市职工工伤保险平均参保基数计赔。请求法院判决原告无须支付被告一次性就业补助金和一次性工伤医疗补助金24556元、停工留薪期间待遇14733元、一次性伤残补助金27011元。
原告为支持其诉讼主张，在举证期限内提交了以下证据：
1、绥劳人仲字（2014）第3号仲裁裁决书及送达回证，拟证明：绥宁县仲裁委员会对原、被告之间的纠纷作出了裁决及裁决的内容；
2、企业法人营业执照及机构代码为18376753-7，拟证明：原告的主体资格。
被告戴景华辩称，原告与被告之间的工伤保险待遇纠纷，于2014年5月28日经绥宁县劳动人事争议仲裁委员会裁决，裁决原、被告之间存在劳动关系。邵阳市人力资源和社会保障局认定被告所受伤为工伤，邵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为八级伤残。绥宁县劳动人事争议仲裁委员会裁决原告支付被告一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期间待遇、一次性伤残补助金是完全正确的，适用法律适当，程序合法。请求法院驳回原告的无理起诉。
被告戴景华没有提交证据。
经庭审举证、质证，被告对原告提交的证据没有意见，本院予以认定。
经审理查明，原告湖南对外建设集团有限公司承建了绥宁县长河公路改造工程。被告戴景华于2012年11月份受聘于原告公司，在绥宁县长河公路工地工作，双方未签订劳动合同，也未办理工伤保险参保手续。
2012年11月19日下午，被告戴景华在绥宁县长河公路工地作业时，不慎从挡墙摔下，造成L2椎体压缩性骨折，右足跟骨骨折，先后经绥宁县人民医院、中国人民解放军第535医院、娄底中心医院治疗54天，原告为被告支付了大部分医药费，被告支付了2013年12月30日至2014年1月6日在娄底市中心医院的住院费5800.25元及其它少数医疗费。
2013年6月7日，邵阳市人力资源和社会保障局下发了邵工伤认字（2013）00585号工伤认定决定书，认定被告戴景华的伤为工伤；2014年3月10日，邵阳市劳动能力鉴定委员会作出了劳动能力初次鉴定结论书邵劳鉴140320号，鉴定被告戴景华为八级伤残，花鉴定费500元。被告戴景华受伤后，原告湖南对外建设集团有限公司就停止发放被告戴景华的工资。
另查明，被告戴景华于1955年4月17日出生，住湖南省涟源市杨市镇老桥村毛排组。2012年5月30日，邵阳市统计局公布了邵阳市2011年全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为29467元。
绥宁县劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月28日作出绥劳人仲字（2014）第3号仲裁裁决书，裁决：一、原告湖南对外建设集团有限公司支付被告戴景华各项工伤待遇共计76178.25元（其中一次性伤残补助金27011元，一次性就业补助金12278元，一次性工伤医疗补助金12278元，医疗费用6020.25元，停工留薪期间的待遇14733元，住院期间护理费2479元，住院期间伙食补助费540元，进行治疗、工伤认定、劳动能力鉴定的鉴定费839元）。二、双方终止劳动关系。三、驳回被告的其它请求。原告认为绥宁县劳动人事争议仲裁委员会裁决的一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期间的待遇计算错误、计算标准错误和不合理为由，于2014年6月24日向本院提起民事诉讼。
本院认为，本案系工伤保险待遇纠纷。原告湖南对外建设集团有限公司对绥宁县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决，仅就对一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期间的待遇的计算及计算标准有异议。经审查，被告戴景华为八级伤残，没有与原告签订劳动合同，工作不满一个月，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会对被告戴景华的一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金均参照适用统筹地区上年度职工平均工资计算10个月乘以50%，是按照《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第二十七条和《湖南省农民工参加工伤保险试行办法》第十六条的规定计算出来，符合法律规定。对被告戴景华的一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金的计算年限应当从被告戴景华受伤之日起开始计算。对被告戴景华的一次性伤残补助金是按照《工伤保险条例》第三十七条和《湖南省农民工参加工伤保险试行办法》第十六条的规定计算出来的。对被告戴景华停工留薪期间的待遇，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条、《工伤保险条例》第三十三条及湘劳社政字（2004）20号、湘劳（1997）169号文件规定按六个月计算工资正确。原告提出仲裁裁决之日计算被告退休时间没有法律依据。因此，原告湖南对外建设集团有限公司提出绥宁县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期间的待遇的计算错误和计算标准错误的理由不能成立，其诉讼请求，本院不予支持。原告湖南对外建设集团有限公司应当按照绥宁县劳动人事争议仲裁委员会绥劳人仲字（2014）第3号仲裁裁决书，支付被告戴景华各项工伤待遇共计76178.25元。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）、（九）项、第三十九条第（一）、（三）项、第四十一条，《工伤保险条例》第三十三条第一款、第二款、第三十七条，《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第二十七条、第三十七条和《湖南省农民工参加工伤保险试行办法》第十六条的规定，判决如下：
由原告湖南对外建设集团有限公司在本判决生效后十日内支付被告戴景华各项工伤待遇共计76178.25元（其中一次性伤残补助金27011元，一次性就业补助金12278元，一次性工伤医疗补助金12278元，医疗费用6020.25元，停工留薪期间的待遇14733元，住院期间护理费2479元，住院期间伙食补助费540元，进行治疗、工伤认定、劳动能力鉴定的鉴定费839元）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由原告湖南对外建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审判员 李锡政
二〇一四年八月八日
书记员 陶文燕
附法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》
第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
（一）治疗工伤期间的工资福利；
（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。
从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。
《工伤保险条例》
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》
第二十六条职工因公致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。
劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。
一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月本人工资，八级伤残为10个月本人工资，九级伤残为8个月本人工资，十级伤残为6个月本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月本人工资，八级伤残为10个月本人工资，九级伤残为8个月本人工资，十级伤残为6个月本人工资。
终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
第二十七条五级至十级伤残工伤职工自愿与用人单位解除或者终止劳动关系，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，应当按照本办法第二十五条、第二十六条的规定享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；不足5年的，每少一年减除20%，但最高减除额不得超过全额的90%。
第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。
《湖南省农民工参加工伤保险试行办法》
第十六条双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1个月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。