山东省东营市垦利区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0521刑初124号
公诉机关东营市垦利区人民检察院。
被告人胡某，男。2016年7月14日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局取保候审，同年11月18日因涉嫌犯污染环境罪被垦利区人民法院决定逮捕，同日由垦利区公安局执行逮捕，2016年12月6日被取保候审。
辩护人陈琳，山东辰林律师事务所律师。
被告人李某1，男。2016年7月1日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局刑事拘留，同年8月3日被执行逮捕，2016年12月6日被取保候审。
辩护人侯爱萍，山东利顺律师事务所律师。
被告人泮某，男。2016年7月1日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局�事拘留，同年8月3日被执行逮捕，2016年12月6日被取保候审。
辩护人王振宇，山东利顺律师事务所律师。
辩护人张丽，山东东照律师事务所律师。
被告人田某，男。2016年6月29日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局取保候审，2016年11月18日被继续取保候审。
被告人王某，男，。1989年3月5日因犯抢劫罪、盗窃罪被垦利县人民法院判处有期徒刑六年。2016年6月28日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局刑事拘留，同年8月3日被取保候审，同年11月18日因涉嫌犯污染环境罪被垦利区人民法院决定逮捕，同日由垦利区公安局执行逮捕，2016年12月6日被取保候审。
被告人盖某，男。2016年6月29日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局刑事拘留，同年7月14日被取保候审，同年11月18日因涉嫌犯污染环境罪被垦利区人民法院决定逮捕，同日由垦利区公安局执行逮捕，2016年11月24日被取保候审。
辩护人李树军，山东龙合律师事务所律师。
被告人胡某1，男。2016年6月29日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局刑事拘留，同年8月3日被取保候审，同年11月18日因涉嫌犯污染环境罪被垦利区人民法院决定逮捕，同日由垦利区公安局执行逮捕，2016年12月6日被取保候审。
被告人姜某，男，。2016年6月29日因涉嫌犯污染环境罪被垦利县公安局刑事拘留，同年8月3日被取保候审，同年11月18日因涉嫌犯污染环境罪被垦利区人民法院决定逮捕，同日由垦利区公安局执行逮捕，2016年12月6日被取保候审。
被告人刘某，男。2016年8月15日被取保候审，同年11月18日因涉嫌犯污染环境罪被垦利区人民法院决定逮捕，同日由垦利区公安局执行逮捕，2016年12月6日被取保候审。
辩护人刘炳杰，山东正义之光律师事务所律师。
辩护人王素芳，山东正义之光律师事务所律师。
东营市垦利区人民检察院以垦检公刑诉（2016）59号起诉书指控被告人胡某、李某2、泮某、田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某犯污染环境罪，于2016年11月18日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东营市垦利区人民检察院指派检察员宋凯出庭支持公诉，被告人胡某及其辩护人陈琳，李某1及其辩护人侯爱萍，泮某及其辩护人王振宇、张丽，田某、王某、盖某及其辩护人李树军，胡某1、姜某、刘某及其辩护人刘炳杰、王素芳到庭参加诉讼。现已审理终结。
东营市垦利区人民检察院指控：
2016年3月份，被告人胡某作为利津县亨通油脂有限责任公司（已注销）副总经理，在明知被告人李某1、泮某没有处置危险废物资质的情况下，将利津县亨通油脂有限责任公司两座酶洗塔清除出的33吨废催化剂以6000元的价格交给李某1、泮某处置。李某1、泮某在明知从事货运出租的被告人田某、王某、盖某、胡某、姜某、刘某、高文武（在逃）没有处置危险废物资质的情况下，以每车300元的价格，将33吨废催化剂交田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某、高文武（在逃）驾驶各自的货车拉出后倾倒。田某将其货车上的废催化剂拉至东营区龙居镇赵家村墓地附近倾倒；王某将其货车上的废催化剂拉至垦利区胜坨镇梅家村南的荒地上倾倒后又拉回自己家中存放；胡某1、盖某将其货车上�废催化剂拉至垦利区董集镇南范村田地沟渠内倾倒；姜某将其货车上的废催化剂拉至垦利区胜坨镇梅家村村南的荒地上倾倒；刘某将其货车上的废催化剂拉至垦利区胜坨镇梅家村村东的荒地上倾倒。
经鉴定，根据《国家危险废物名录》（2008版），现场倾倒的废脱硫酶（废催化剂）应归类于HW06有机溶剂废物，即有机溶剂的合成、裂解、分离、脱色、催化、沉淀、精馏等过程中产生的反映残留物、废催化剂、吸附过滤物及载体，废物代码为261-005-06，危险特性为Ⅰ，T。
公诉机关针对指控的上述犯罪事实当庭向法庭出示、宣读了证人证言、书证、鉴定意见、侦查实验、被告人供述与辩解等证据，指控被告人胡某、李某1、泮某、田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条�规定，构成污染环境罪，要求依法惩处。
被告人胡某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是，胡某系自首，认罪态度好，自愿交纳罚金，应从轻或减轻处罚。
被告人李某1对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是，李某1系从犯、初犯，且构成自首，自愿交纳罚金，造成的危害后果小，应从轻或减轻处罚，适用缓刑。
被告人泮某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是，泮某主观方面为过失，且系从犯、自首，未造成严重后果，应从轻或减轻处罚，并适用缓刑。
被告人田某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人王某对起诉书指控的犯罪事实�罪名均无异议。
被告人盖某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是，盖某系从犯，如实供述犯罪事实，犯罪情节轻微，应从轻或减轻处罚。
被告人胡某1对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人姜某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人刘某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是，刘某系自首、从犯、偶犯，主观恶性小，未造成严重后果，且自愿交纳罚金，应从轻或减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2016年3月份，被告人胡某作为利津县亨通油脂有限责任公司（已注销）副总经理，在明知被告人李某1、泮某没有处置危险废物资质的情况下，将利津县亨通�脂有限责任公司两座酶洗塔清除出的33吨废脱硫酶以6000元的价格交给李某1、泮某处置。李某1、泮某在明知从事货运出租的被告人田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某等人没有处置危险废物资质的情况下，以每车300元的价格，将33吨废脱硫酶交给田某、王某、盖某、胡某、姜某、刘某等人拉出后倾倒。田某将废脱硫酶倾倒至东营区龙居镇赵家村墓地附近；王某将废脱硫酶倾倒至垦利区胜坨镇梅家村村南的荒地，后又拉回自己家中存放；胡某1、盖某将废脱硫酶倾倒至垦利区董集镇南范村田地沟渠内；姜某将废脱硫酶倾倒至垦利区胜坨镇梅家村村南的荒地；刘某将废脱硫酶倾倒至垦利区胜坨镇梅家村村东的荒地。
经山东省环境保护科学研究设计院鉴定，九被告人处置、倾倒的废脱硫酶应认定为危险废物，亦为有毒物质。
2016年7月1日，被告人李某1、泮某到垦利县公安局投案，7月13日，被告人胡某到垦利县公安局投案，8月15日，被告人刘某到垦利县公安局投案。
上述事实，有公诉机关提交并经控辩双方当庭举证、质证的下列证据予以证实：
一、证人证言
1、证人李某2的证言，证实他是李某1的弟弟，2016年3月份，他跟着李某1和泮某在利津滨海化工干活，一天上午，泮某打电话告诉他，下午过去7辆拉垃圾的车，每辆车运费300元，让他给支付。下午，他看到7辆农用车拉了一些装在黄色编织袋里的垃圾，龙居镇赵家村的田某找到他领运费，他问田某多少钱，田某说2100元，他看数额与泮某说的相符，就给了田某2100元。
2、证人刘某的证言，证实他是原亨通公司的生产厂长，他是2007年到亨通公司工作，他们从武汉购买了W702和W201催化剂共20方，购买催化剂时还签订了回收处理协议，后来陆续添加到两座酶洗塔里，每座酶洗塔容量大约是11方，买来后他们一直没有处理过催化剂，直到胡某联系人把20多方废催化剂拉出去扔掉。
3、证人张某的证言，证实她是武汉科林精细化工有限公司（以下简称科林公司）的销售经理，2009年5月，科林公司卖给亨通公司W201、W702两种催化剂各十方左右，当时还签订了回收协议。W702是在溶剂油生产过程中的脱去油品中的硫化氢，密度为0.7；W201是溶剂油生产过程中转化硫醇，密度为0.65。这两种产品随着使用密度会增加。
二、鉴定意见
1、2016年7月25日垦利县环保局作出的初步检验意见，证实根据《国家危险废物名录》（2008版），亨通公司溶剂油项目酶洗过程中产生的废脱硫酶（废催化剂）应归类于HW06有机溶剂废物，即有机溶剂的合成、裂解、分离、脱色、催化、沉淀、精馏等过程中产生的反应残余物、废催化剂、吸附过滤物及载体，废物代码为261-005-06，危险特性为I，T。
2、山东省环境保护科学研究设计院出具的垦利区胡某等人污染环境暗中的废脱硫酶性质检验意见，证实九被告人非法处置、倾倒的废脱硫酶应认定为危险废物，亦为有毒物质。
三、指认笔录及照片
1、田某指认笔录及照片两张，证实2016年6月29日，田某能够指认出正在进行土建的滨海公司就是他与其他出租车拉垃圾的厂子。
2、胡某1指认笔录及照片两张，证实2016年6月29日，胡某能够指认出正在进行土建的滨海公司就是他与其他出租车拉垃圾的厂�。
3、田某指认笔录及照片两张，证实2016年7月1日，田某能够指认出东营区龙居镇赵家村南一公里处公路西侧水渠是他倾倒化工废料的地方。
4、胡某1指认笔录及照片，证实2016年6月29日，胡某能够指认出垦利县董集镇二干渠与南二路交汇处北第一个十字口东约500米水渠是他倾倒化工废料的地方。
5、盖某指认笔录及照片，证实2016年6月29日，盖某能够指认出垦利县董集镇二干渠与南二路交汇处北第一个十字口东约500米水渠是他倾倒化工废料的地方。
6、姜某指认笔录及照片，证实2016年6月29日，姜某能够指认出垦利县胜坨镇梅家村东南角荒地是他倾倒化工废料的地方。
7、刘某指认笔录及照片，证实2016年8月15日，刘某能够指认出垦利县胜坨镇梅家村东荒地是他倾倒化工废料的地方。
四、侦查实验笔录
证实2016年10月12日，东营市垦利区公安局对颗粒状废催化剂、柱状废催化剂进行密度测定，经测定，颗粒状废催化剂密度为1.91g／ml，柱状废催化剂密度为1.39g／ml.结合武汉科林公司销售合同以及相关证人证言，可以确定两种催化剂体积各为10方，能够计算出胡某处理的废催化剂重量为33吨。
五、书证
1、受案登记表，证实本案的发、受案情况。
2、户籍信息，证实被告人胡某、李某1、泮某、田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某的基本身份信息。
3、回收经过说明及过磅单，证实滨海公司回收涉案废催化剂共13220公斤。
4、说明两份、称重单�增值税发票，证实垦利区胜坨镇政府委托有相关资质公司处理废催化剂3460公斤，花费60723元。
5、证明及照片，证实亨通公司已将所拉回废催化剂放置在危废暂存间。
6、环境影响报告书及批复、建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收监测报告，证实亨通公司10万吨／年溶剂油项目的相关环境影响的文件。
7、垦利区环保局的请示及东营市环保局的批复，证实亨通公司石脑油酶洗脱硫过程产生的废脱硫酶（催化剂）属于危险废物。
8、营业执照及产品购销合同，证实科林公司的工商登记情况，及亨通公司向科林公司购买W702、W201催化剂各10方。
9、涉嫌污染环境犯罪案件移送书及现场检查（勘察）笔录，证实垦利县环境�护局对胜坨镇梅家村区块废料丢弃现场进行检查（勘察）的情况。
10、抓获经过，证实被告人胡某、李某1、泮某、刘某系自动到垦利县公安局投案；被告人王某被垦利县公安局口头传唤抓获；被告人田某、盖某、胡某1、姜某在东营市裕华桥附近被垦利县公安局以组织抓捕的方式抓获。
11、刑事判决书，证实1989年3月5日，王某因犯抢劫罪、盗窃罪被垦利县人民法院判处有期徒刑六年。
12、关于对盖某依法采取变更强制措施的建议，证实垦利县看守所建议对盖某变更强制措施。
13、鉴定结论通知书，证实侦查机关已将鉴定结果告知被告人。
14、工商登记信息，证实亨通公司和滨海公司的工商登记情况。
六、被告人的供�和辩解
1、被告人胡某的供述，证实他是利津县亨通油脂有限责任公司（以下简称亨通公司）的副总经理，2016年3月，亨通公司与东营滨海化工有限责任公司（以下简称滨海公司）合并时，需要拆除部分储油罐和放催化剂的塔，他联系东营区龙居镇一个姓李的回收罐，在拆除放催化剂的塔的时候，工人将废催化剂装着黄色袋子里放在公司院子里。他找到姓李的，问能不能把废催化剂给处理了，姓李的说可以，最后商定价格为6000元。他告诉姓李的，这是废催化剂，你处理好，别惹了事来。意思是他知道这些废催化剂对环境有污染，不能这样处理，应当由他们购买催化剂的武汉科林精细化工有限公司进行回收，他想让姓李的处理时不要被发现，进而牵扯到他们。大约过了两天，姓李的电话告诉他已经联系好拉废催化剂的了，他当时不在公司，就�生产厂长刘某打电话，让刘某安排人装车，他又联系了一辆装载机去装车。
2、被告人李某1的供述，证实2016年3月，他和泮某在利津滨海化工拆除、回收旧储油罐时，利津滨海化工的胡经理就让他和泮某把蒸馏塔内黑、黄色颗粒处理了，给他们6000元作为费用，还告诉他们以后还有13个罐要拆。他当时考虑这些颗粒就不是什么好东西，他对胡经理说你们都没地方处理，他们更没法处理，但胡经理多次找他，最后他和泮某同意了。后来泮某联系了五六辆三轮和六轮农用车，由滨海化工用铲车装的车。废料呈黑黄色，像饲料一样的颗粒，都装在黄色编织袋里。运输车辆的司机他认识龙居赵家的田某、董集罗家的“华”，其他的他不认识。泮某告诉他给司机支付了2000多元钱。经辨认，被告人李某1能够从10张不同男性免冠照片中辨认出2号（胡某）就�滨海化工将化工废料处理给他和泮某的胡姓经理。
3、被告人泮某的供述，证实2016年3月，他和李某1（也叫李卫县、李大卫）在利津滨海化工收购储油罐时，滨海化工的胡经理让他们把厂里高塔内清出来的黑黄色颗粒状的废料处理了，给他们6000元，说处理后剩下的罐还卖给他们。他打电话给田某问有些垃圾，有地方倒吗？田某说有地方倒，他告诉田某大约40吨，田某说需要7辆车，每辆至少300元。田某拉废料时他不在滨海化工，他打电话给李某2（小卫），让李某2把钱给了田某。经辨认，被告人泮某能够从10张不同男性免冠照片中辨认出7号（胡某）就是滨海化工将化工废料处理给他和李某1的胡姓经理。
4、被告人田某的供述，证实2016年3月12日下午两点钟左右，泮某打电话问他，在利津县北岭路口往西路北一家化工厂大约40吨左右的垃圾拉不拉，多少钱。他告诉泮某需要7辆车，每辆车至少300元，泮某同意了，并说维县和小维在化工厂门口等他们。他电话联系了刘某、胡某1、高文武，让他们再找3辆车，到垦利浮桥集合。他和刘某、胡某1、高文武、王某、盖中华、姜某共7辆车在垦利浮桥集合后，沿垦利浮桥往北一直到永馆路往西，过了北岭路口大约6华里左右，在路北一家化工厂门口看到小维在那里等着，他们从化工厂东门进去。小维和维县指挥装的车，每辆车大约装了5吨左右固体废料，装完车后小维给了他2100元钱，告诉他们自己找地方倒了，但不能在附近倒。他给每辆车分了300元钱。他把车上的固体废料拉到他们村公墓去垫路了。
5、被告人王某的供述，证实2016年3月，他开着六轮车在东营区北二路裕华桥等活时，一个姓盖的让他跟着鲁Ｅ×××××六轮�去拉化工，他跟着那辆车到了利津北岭路口往西路北的一家化工厂门口，看到姜某也在那里等着，还有田立河、董集南范村60岁左右、五轮车的姓刘的，开鲁Ｅ×××××六轮车的姓胡的、开鲁Ｅ×××××五轮车的姓高的，他们共去了7辆车，一个40多岁的男子指挥他们到了罐区，那里放着许多装满东西的黄色编织袋，有七八个工人给他们装车，他问工人拉的是什么东西，工人说是废催化剂。装完车后那名40多岁的男子告诉他们拉出去找个地方扔了，但不能在附近扔。田立河给了他300元钱，他把废催化剂扔到他们村的东南角的荒地上，后来村书记让他拉走，他又把废催化剂拉到他家院子里东侧了。
6、被告人盖某的供述，证实2016年3月，王某叫他到利津拉垃圾，每趟300元。他开车先到垦利浮桥会合，当时有田某、王某、胡某2、一个东北口音姓高的，其他人是谁他没注意。他们经垦利浮桥到了利津，往西到了去沾化县的路上，到那家化工厂后，装车前王某对他们说，这些是化工废料，拉出去要小心，尽量不要让环保逮着。装完车后，田某给每人发了300元钱，负责联系田某叫“大伟”的说把这些废料拉远点，随便找地方扔，但不要让人看见。他和胡峰把废料倒在了董集镇南范村或七里井村的土地上了。
7、被告人胡某1的供述，证实2016年4月份，田立河叫他去利津化工拉废料，他和其他六辆车到了利津县城北面的一个化工厂，化工厂门口有两个男的在等着他们。这两个人领着他们到了化工厂罐区，罐区路两边放着许多装着化工废料的黄色编织袋，装完车后，那两个男的给了田立河2100元钱，并嘱咐他们把这些化工废料自己找地方扔了，但不要在附近扔，田立河给了他们每人300元。他和盖景昌�废料卸到董集二干渠附近的一个水渠边。和他一起去拉废料的有田立河、王某、盖景昌、姓刘的、姓姜的和姓高的。
8、被告人姜某的供述，证实他在西城开五轮车搞出租，2016年二月或三月初四，刘某叫他去利津干活，一趟300元，他们共7辆农用车，其中有他、刘某、姓田的、姓高的，其他人他没注意是谁，到了化工厂后，是厂里用铲车给装的货，都装在很新的黄色编织袋里。装完车后，姓田的给每人发了300元钱，其中有人问货往那拉，厂里的人说你们愿意扔那儿就扔那儿，他才知道拉的不是好东西，是对人、环境有害的东西。他把这些工业废料扔到胜坨镇梅家村东面的荒地里了。
9、证人刘某的供述，证实2016年3月的一天下午，他开着五轮车在东营区裕华桥附近等活，田某打电话说到利津一个化工厂拉化工废料，他和老姜、王某、姓胡的、姓盖的、姓高的开着六辆农用车到了垦利浮桥，当时田某开着六轮车已经到了，会合后一起到了利津北岭路口往西约2公里路北的一家化工厂，一个叫维县的在等着他们，他们拉的东西用黄色编织袋装着，从袋子破损处可以看到黄褐色的颗粒状和柱状的东西。装完车后，田某给了他们每人300元钱，维县告诉他们，不要乱倒，远着点倒，谁拉出去谁找地方倒。他把废料倒在了胜坨镇梅家村东边的荒地上。
本院认为，被告人胡某、李某1、泮某、田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某违反国家规定，非法处置、倾倒33吨危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关指控被告人胡某、李某1、泮某、田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某犯污染环境罪的罪名成立。被告人胡某作为危险废物的提供�与犯意发起者，被告人李某1、泮某积极组织运输、倾倒危险废物，在共同犯罪中三被告人均起主要作用，系主犯，故被告人李某1、泮某的辩护人提出的被告人李某1、泮某在本案中系从犯的辩护意见不能成立，不予采纳。被告人王某有前科，应酌情从重处罚。被告人田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人胡某、李某1、泮某、刘某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人田某、王某、盖某、胡某1、姜某归案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，可以对其从轻处罚。被告人胡某、李某1、泮某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某为其判处财产刑提供了足额的财产保证，可对其酌情从轻处罚。根据被告人胡某、李某1、泮某、田某、王某、盖某、胡某1、姜某、刘某的犯罪情节�悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会。辩护人相关辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款、第七条之规定，判决如下：
被告人胡某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
被告人李某1犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑二年，并处罚金人民币八万元。
被告人泮某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑二年，并处罚金人民币八万元。
被告人田某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
被告人盖某犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
被告人胡某1犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
被告人姜某犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
被告人刘某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后一个月内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省东营市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王开天
审 判 员 朱丽翠
人民陪审员 王春花
二〇一七年二月十七日
书 记 员 王 娜