河北省无极县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）无刑初字第00135号
公诉机关河北省无极县人民检察院。
被告人白某某，男，2014年5月28日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同年6月13日被逮捕。2014年11月27日被取保候审。
河北省无极县人民检察院以无检公诉刑诉（2014）148号起诉书指控被告人白某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2014年8月14日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月3日公开开庭审理了本案，无极县人民检察院指派检察员邢军然、李伟刚出庭支持公诉。被告人白某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
河北省无极县人民检察院指控，被告人白某某自2009年至2014年5月在谈下北街村的家中生产、销售绿豆芽，持续生产时间约三年，共生产绿豆芽大约八万斤。被告人白某某在生产绿豆芽过程中添加无根水、防腐剂等化学物质，并将生产的绿豆芽出售，供人食用。经河北省出入境检验检疫局检验检疫中心检测，被告人白某某生产的绿豆芽中含有4—氯苯氧乙酸钠，其添加的无根水中含有6—苄基腺嘌呤。该检察机关要求依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，追究被告人白某某生产、销售有毒、有害食品罪的刑事责任。
被告人白某某对指控其犯生产、销售有毒、有害食品罪的事实供认不讳。
经审理查明，被告人白某某自2009年至2014年5月在谈下北街村家中生产、销售绿豆芽。被告人白某某在生产绿豆芽过程中添加无根水、防腐剂等化学物质，并将生产的绿豆芽出售，供人食用。2011年11月4日国家质量监督检验检疫总局发布公告食品生产企业禁止使用6—苄基腺嘌呤、4—氯苯氧乙酸钠，6—苄基腺嘌呤、4—氯苯氧乙酸钠不得作为食品用加工助剂生产经营和使用。被告人白某某仍在生产绿豆芽过程中添加无根水、防腐剂等化学物质，经河北省出入境检验检疫局检验检疫中心检测，被告人白某某生产的绿豆芽中含有4—氯苯氧乙酸钠，其添加的无根水中含有6—苄基腺嘌呤。
认定上述事实的证据有：1、被告人白某某的供述：2009年开始酿豆芽卖豆芽至今，把绿豆放到三十五度的水里浸泡，泡开后放到大盆里，过十几个小时长出一点芽之后放到直径约四五十公分，深约七十公分的水缸里，等豆芽长出约一公分长时，把半支无根水用二三斤冷水冲开装到喷壶里给缸里的豆芽喷上，等七天后豆芽就长好了，长好后出去卖。一缸豆芽需要五斤豆子，每天酿十斤豆子的豆芽，十斤豆子能酿大约七八十斤豆芽，酿好的豆芽都卖到饭店了，集市上有时也卖点，往饭店送一块钱一斤，到集市上卖一块五一斤，绿豆是四块七一斤。酿豆芽里面除了放无根水还放防腐剂，用无根水是为了让豆芽只长芽不长根好卖，用防腐剂是为了豆芽不腐烂。十斤豆子和豆芽放一支。黄豆芽不放无根水和防腐剂因为黄豆芽好生芽，所以不放。我从2009年以来因为住院、家里盖小房有两年时间没有酿，再去掉过节时间大概酿了有三年零两个月的豆芽，一天酿十斤豆子，共酿了一万一千五百五十斤豆子，出豆芽大概是八万多斤，大概获利两万三千多元钱。无根水和防腐剂是正定卖豆子的卖给我的，一支就是一角钱，消毒粉是卖豆子的捎来的，八块钱二斤。卖豆子的人叫米国轻，在正定县北门那住着。我打电话联系他，他的手机号是1393198****。我知道酿豆芽不让放无根水防腐剂，从电视上也看过，但是不放就生根卖不出去。
2、证人底某某的证言：我在谈下南街村含香园饭店负责业务采购，2012年夏天开业以后购进过绿豆芽和黄豆芽，一般都是天冷了买豆芽，天热的时候以烧烤为主，不买豆芽，买的时候就是两三天一次买绿豆芽和黄豆芽共三斤，豆芽是一元钱一斤。我们的豆芽是谈下北街村一个老头送来的。
3、证人白某某证言：我在高头一村村北开海青饭店，我的饭店是2005年5月份开的。我们购买过豆芽，是在谈下北街村一个老头给我的饭店送来的豆芽，豆芽是一元钱一斤买的，我半月十天的购买一次，一次买二斤，我只买绿豆芽，不买黄豆芽。
4、鉴定意见（l）、河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的GAl40301检测报告，1袋1366g绿豆芽检测结果为4—氯苯氧乙酸钠175ug／kg，未检出6—苄基腺嘌呤。
（2）、河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的GAl40303检测报告，10支2m1／支的无根水检测结果6—苄基腺嘌呤11271mg／kg，未检出4—氯苯氧乙酸钠。
（3）、河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的GAl40302检测报告，1袋826g黄豆芽中未检出6—苄基腺嘌呤和4—氯苯氧乙酸钠。
（4）、河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的GAl40409检测报告，10支2m1防腐剂未检出6—苄基腺嘌呤和4—氯苯氧乙酸钠。
5、搜查笔录、扣押物品、文件清单及现场勘验检查笔录、现场平面图和照片证实：高头派出所侦查人员对白某某在谈下北街村家中的豆芽生产作坊进行了搜查，在院内南屋西头发现七个水缸中有大量正在生长的绿豆芽，大盆中有正在生长的黄豆芽，在一个大盆中存放有大量植物生长的无根水84支、防腐剂77支、保鲜粉约400克，消毒粉约50克。北屋中间存放有四袋绿豆约400斤。附扣押清单一份，扣押白某某持有的黄豆芽叁斤、绿豆芽叁斤、贰袋白色粉末塑料袋包装的消毒粉、壹袋白色粉末塑料袋包装的丙酸钙（保鲜粉）、柒拾柒支白色不透明液体塑料瓶密封包装防腐剂、捌拾肆支白色透明液体塑料瓶密封包装无根水。
5、前科证明：无极县公安局高头派出所证明白某某无前科。
6、白某某户籍证明信。
7、2011年11月4日国家质量监督检验检疫总局公告（2011年第156号）、2011年9月30日卫生部办公厅关于《食品添加剂使用标准》有关问题的复函证实：食品生产企业禁止使用6—苄基腺嘌呤、4—氯苯氧乙酸钠，6—苄基腺嘌呤、4—氯苯氧乙酸钠不得作为食品用加工助剂生产经营和使用。
上列证据经庭审举证质证，被告人白某某无异议，本院依法予以确认。
本院认为，《中华人民共和国刑法》第一百四十四条规定：在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件使用法律若干问题的解释第二十条规定：下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”（一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；（二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质；（三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质（四）其他危害人体健康的物质。
国家质量监督检验检疫总局2011年第156号的公告中已经明确规定不再受理对4—氯苯氧乙酸钠和6—苄基腺嘌呤的食品添加剂生产许可证，已经批准的应当撤回并注销其生产许可证书。国家卫生部办公厅关于《食品添加剂使用标准》有关问题的复函明确规定：6—苄基腺嘌呤、4—氯苯氧乙酸钠等23种物质，不得作为食品加工助剂生产经营和使用。
被告人白某某自国家质量监督检验检疫总局2011年第156号的公告发布后，在生产豆芽的过程中为了使绿豆芽不生老根，粗壮、卖相好，仍然加入无根水和防腐剂，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人白某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应依法惩处。被告人白某某认罪态度较好，依法酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人白某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月。并处罚金15000元。（罚金判决生效后十日内交纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延，即自2014年5月28日起至2014年11月27日止。）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 卢贞建
审 判 员 李 巍
人民陪审员 牛莉莉
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 张 莹