达拉特旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0621刑初61号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗人民检察院。
被告人赵某某，曾用名赵某甲，男，汉族，1971年1月12日出生，初中文化程度，户籍地内蒙古包头市固阳县，现住东胜区，系无业。2015年11月9日因涉嫌买卖国家机关证件罪被达拉特旗公安局刑事拘留，同年12月10日经达拉特旗人民检察院批准由达拉特旗公安局执行逮捕。现羁押于达拉特旗看守所。
被告人王某，男，汉族，1990年7月1日出生，大专文化程度，户籍地内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，现住达拉特旗，系达拉特旗公安局中和西镇派出所协警。2015年9月23日因涉嫌买卖国家机关证件罪被达拉特旗公安局取保候审。现取保候审于家中。
被告人李某，男，汉族，1989年8月8日出生，大学文化程度，户籍地内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，现住达拉特旗，系达拉特旗中和西镇信用社员工。2015年9月24日因涉嫌买卖国家机关证件罪被达拉特旗公安局取保候审。现取保候审于家中。
达拉特旗人民检察院以达检公诉刑诉（2016）第60号起诉书指控被告人赵某某、王某、李某犯买卖国家机关证件罪，于2016年3月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。达拉特旗人民检察院依法指派检察员李引泉、代理检察员马敏出庭支持公诉，被告人赵某某、王某、李某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年5月份至7月份期间，达拉特旗公安局中和西镇派出所协警王某通过中和西镇信用社员工李某，以每本100元的价格向赵某某非法出售300本暂住证，后赵某某自己或通过其他中介（黄牛）在东胜区车管所以每本300元左右的价格，向来车管所办理业务的外地人非法出售。
公诉机关认为，被告人赵某某、王某、李某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。
被告人赵某某、王某、李某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明，2015年5月份至7月份期间，被告人赵某某通过中和西镇信用社员工李某与中和西镇派出所协警王某取得联系，并以每本100元的价格向王某购买并办理了269本暂住证，被告人李某从每本暂住证中分得5元作为补偿。后被告人赵某某自己或通过其他中介在东胜区车管所，向来车管所办理业务的外地人，以每本300元左右的价格予以出售。被告人赵某某违法所得13，450元，被告人王某违法所得25，385元，被告人李某违法所得1，515元。2015年11月5日，被告人赵某某在东胜区装备制造基地被抓获，并被临时羁押于东胜区看守所。
另查明，2015年7月14日，被告人赵某某因贩卖暂住证，被鄂尔多斯市公安局康巴什分局以扰乱单位秩序行政拘留七日。
上述事实有受案登记表、强制文书、被告人赵某某、王某、李某的供述、公安机关督查笔录、个人汇报材料、证人程某、王某某、王某甲、李某某、全某某等人的证言，辨认笔录及照片，暂住证原件、被告人李某、王某的财产查询明细、收条、暂住人员信息、应聘协勤登记表、常住人口登记表、归案情况说明、羁押证明、视听资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赵某某、王某、李某买卖国家机关证件，其行为侵犯了国家机关证件的公共信用，扰乱了国家机关的正常管理活动，构成买卖国家机关证件罪。达拉特旗人民检察院的指控成立。本案是二人以上共同故意犯罪，属共同犯罪。被告人赵某某、王某在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人李某在共同犯罪中起次要作用，系从犯。被告人赵某某归案后能够如实供述自己的罪行，属坦白，依法予以从轻处罚。因本案中被告人赵某某被判处刑罚的犯罪行为与之前被行政拘留处分的行为系同一行为，故将其行政拘留的日期予以折抵。被告人王某、李某系主动归案，并能够如实供述本人及同案其他被告人的犯罪事实，属自首，依法予以从轻处罚。被告人李某犯罪情节较轻，认罪、悔罪，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故对被告人李某依法应予宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第四十二条、第四十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决在执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月5日起至2016年10月28日止。）
二、被告人王某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决在执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月6日起至2017年1月5日止。）
三、被告人李某犯买卖国家机关证件罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
四、对被告人赵某某违法所得款13，450元、王某违法所得款25，385元、李某违法所得款1，515元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 张俊飞
代理审判员 包立平
人民陪审员 赵瑞英
二〇一六年五月六日
书 记 员 付立广
相关法条：
1、《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造、买卖居民身份证，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
2、《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
6、《中华人民共和国刑法》第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
7、《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
8、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
9、《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。