湖南省平江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）平刑初字第403号
公诉机关平江县人民检察院。
被告人陈某，中共党员，系平江县卫生局木金乡卫生院原院长。因涉嫌受贿罪，2015年4月8日被刑事拘留，4月15日被取保候审，6月11日被再次刑事拘留，2015年6月26日被逮捕。2016年1月29日经本院决定对其取保候审，现在家。
辩护人伍琳，湖南湘和律师事务所律师。
平江县人民检察院以平检公二刑诉（2015）110号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2015年11月4日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案，平江县人民检察院指派检察员陈均匀出庭支持公诉，被告人陈某及其辩护人伍琳到庭参加了诉讼。经岳阳市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。本案现已审理终结。
平江县人民检察院指控：2013年初，被告人陈某调任木金乡卫生院院长，岳阳市康尔医药有限公司业务员胡某（另案处理）为继续在木金乡卫生院销售湘北威尔曼制药股份有限公司生产的“0.75g注射用哌拉西林钠舒巴坦钠”，找到被告人陈某，希望得到他的关照，并承诺每销售一支“0.75g注射用哌拉西林舒巴坦钠”可给陈某1.5元的回扣。2013年木金乡卫生院的药品销售款结算后，胡某将药品销售回扣分别于2013年11月21日、2013年12月7日从自己农业银行62×××73的账户上先后转账人民币13770元、20220元到被告人陈某农业银行62×××79的账户上，被告人陈某均予以收受归个人所有。2014年木金乡卫生院“0.75g注射用哌拉西林钠舒巴坦钠”的采购量为41400支，在此期间，胡某将药品销售回扣分多次每次以不等的现金送给被告人陈某，2014年胡某共计送给被告人陈某药品销售回扣3万余元。被告人陈某均予以收受归个人所有。
2013年至2014年年底，被告人陈某收受胡某送给其药品销售回扣共计63990余元，案发后，被告人陈某已退还赃款。
公诉机关提供了相关证据，认为被告人陈某身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受药品销售回扣归个人所有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请依法判处。
被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实和定性没有异议，但提出在立案前已上交木金乡卫生院出纳18600元，另为木金乡跑项目开支有一万多元未进行报账。
辩护人认为被告人陈某受贿罪的罪名成立，收受胡某的药品63990余元属实，但是其中至少有28600余元没有归被告人个人使用，应从中予以核减。还提出，被告人陈某在公诉机关起诉前已退还全部赃款；犯罪情节较轻，受贿金额不大，没有对社会造成明显损害后果；是初犯、偶犯；被告人到案后积、主动、如实交代了自己的犯罪行为，并当庭自愿认罪，请求对被告人陈某从轻处罚的辩护意见。
经审理查明：2013年初，被告人陈某调任木金乡卫生院院长，岳阳市康尔医药有限公司业务员胡某（另案处理）为继续在木金乡卫生院销售湘北威尔曼制药股份有限公司生产的“0.75g注射用哌拉西林钠舒巴坦钠”，找到被告人陈某，希望得到他的关照，并承诺每销售一支“0.75g注射用哌拉西林舒巴坦钠”可给陈某1.5元的回扣。2013年木金乡卫生院的药品销售款结算后，胡某将药品销售回扣分别于2013年11月21日、2013年12月7日从自己农业银行62×××73的账户上先后转账人民币13770元、20220元到被告人陈某农业银行62×××79的账户上，被告人陈某均予以收受归个人所有。2014年木金乡卫生院“0.75g注射用哌拉西林钠舒巴坦钠”的采购量为41400支，在此期间，胡某将药品销售回扣分多次每次以不等的现金送给被告人陈某，2014年胡某共计送给被告人陈某药品销售回扣3万余元。被告人陈某均予以收受归个人所有。
2013年至2014年年底，被告人陈某收受胡某送给其药品销售回扣共计63990余元。2015年3月23日左右，陈某因胡某事发担心自己受牵连，分三次共交给木金乡卫生院出纳杨某18600元，并嘱咐杨某将收据时间提前，并做好开支账目。
案发后，被告人陈某已退还全部赃款。
认定上述事实的证据如下：
一、书证：
1、户籍证明，证明被告人陈某的自然人身份；
2、平江县卫生局关于黄大源等同志职务任免的通知，证明陈某于2013年1月24日被任命为木金乡卫生院院长；
3、岳阳康尔医药公司出具的证明，证明胡某自2011年12月至今系岳阳康尔医药有限公司销售部合作性业务员，主要负责平江县药品销售，与平江县木金乡卫生院等单位有业务往来。
4、纸袋子照片，证明胡某用于向卫生院相关人员支付药品回扣时装回扣款的纸袋子。
5、注射用哌拉西林钠舒巴坦钠药品包装盒，证明胡某推销的药品注射用哌拉西林钠舒巴坦钠包装盒的照片。
6、手机号码开户资料，证明陈某的手机188××××3592和其妻子卢艳用张权兴的名字帮其开的号码183××××5390的开户资料。
7、通话详单，证明陈某的手机号码188××××3952于2015年5月份的通话情况；陈某使用的手机号码183××××5390于2015年4月至6月的通话情况。
8、岳阳康尔医药有限公司与胡某往来结算明细表及情况说明，证明岳阳康尔医药公司从2012年至2015年3月收到平江县梅仙、余坪、木金、长寿四家卫生院支付的药品款后，再支付给其公司业务员胡某的往来结算明细。
9、胡某个人农业银行账户和陈某个人农业银行账户的流水清单，证明胡某于2013年11月21日转账13770元、2013年12月7日转账20220元给陈某的事实。
10、收据复印件，证明木金乡卫生院出纳杨某收到陈某分三次交来的18600元。
11、开支复印件，证明由木金卫生院出纳杨某虚列的开支明细59345元。
12、杨某的存折复印件，证明杨某的存折记载2015年3月25日应存陈某的交款13000元。
13、木金乡卫生院2013-2015年从岳阳康尔医药公司采购哌拉西林舒巴坦的明细，证明木金乡卫生院2013年从岳阳康尔公司购进哌拉西林舒巴坦22800支，2014年购进41400支。
14、查封／扣押财物、文件清单、扣押决定书、移交扣押涉案款、物清单、湖南省非税收入一般缴款书、退还扣押财物决定书、退还财物文件清单、湖南省非税收入退付书，证明陈某之妻卢艳向检察机关上缴的陈某受贿赃款。
15、陈某提供的《2013-2015年用于木金卫生院争取项目资金、慰问及其他开支明细》，证明2015年6月10日陈某提交该明细，证明其为公出钱56220元，后又供述大部分事项是不真实的。
二、证人证言
1、证人胡某的证言，证明2013年年初，陈某担任木金卫生院院长，胡某到陈某办公室讲以前在卫生院做了一些药品生意，希望院长继续关心，继续给其做药品生意，并表示哌拉西林这种药品能够给他1.5元钱或零售价的10%。之后木金卫生院就向康尔公司报来了采购哌拉西林的计划，胡某的药品进入木金卫生院，根据药品的采购计划，胡某按照1.5元钱一支的回扣支付给了陈某，2013年11月21日、12月7日，胡某通过农业银行转账给陈某两笔钱共33990元，是2013年度的回扣款。2014年的回扣款一般是每次去了后就支付现金给陈某的，是按照哌拉西林额采购数，每支1.5元去给他计算的，有少给陈某一点回扣款的情况，有少给1000元或者2000元的情况，有过三到四次，每次最多不会超过两千元钱。总共给了陈某7、8万元的药品回扣款，陈某都收下了，没有退回。
2、证人刘某的证言，证明在2015年3月24日，陈某到了杨某办公室，陈某拿了4000元钱给杨某，要其开一个收据，并要求把时间提前，杨某就按照陈某的要求开了一张收据给陈某。后来杨某跟其讲陈某交了几笔钱。陈某还跟刘某和杨某讲要把这些交上来的钱处理好，做成一些卫生院食堂的补贴以及一些平时的零星开支里面去。
3、证人杨某的证言，证人系木金乡卫生院出纳，证明2015年3月24日左右，陈某到了杨某的办公室，陈某先后三次交给杨某共18600元，并让其将收据时间提前，注明“礼金”。
4、证人潘某的证言，证明木金乡卫生院是由院长拍板决定在哪些医药公司采购药品。木金卫生院2012年购进哌拉西林一到两件，每件是600支。2013年大约购进22800支，2014年总入库49200支，退库7800支，实际是41400支。
三、被告人陈某的陈述，供述陈某自己是2013年2月份到木金乡卫生院担任院长的。2013年4、5月份的时候，胡某到木金乡卫生院来了，到陈某办公室后，他介绍了自己，并谈了一下在木金乡卫生院做药品业务的情况，还请陈某多关照，并跟陈某讲用了他的哌拉西林、阿莫西林克拉维酸钾片和血塞同注的，可以给陈某一些钱，陈某当时默认了胡某的意见。2013年年底11、12月份的时候，木金乡卫生院才把2013年的药品采购款支付给岳阳康尔医药公司，2013年11月21日，胡某往陈某的农业银行账户转了13770元，12月7日，又往陈某的农业银行账户转了20220元。这两笔钱都是胡某支付给陈某的药品回扣款。2014年的药品回扣款胡某是给的现金，第一次用现金支付回扣是在长寿镇的“清风亭”茶楼，应该有大几千元，第二次也是有一个卫生院附近的一个茶楼里，也有大几千元，2014年的下半年，与胡某在城关镇见过两次面，胡某每次给了回扣也有大几千元，2014年胡某分四次左右，一共给了陈某3万元左右的药品回扣款。
2015年3月23、24日的时候，陈某到杨某处交了13000元钱，当时陈某知道检察机关在调查胡某与平江县一些医药的往来情况，陈某就想把这个收据时间改前面一点，并在右下角注明“礼金”，讲成是收受胡某的药品回扣款之后充了公，以此来掩盖收受胡某回扣的事实。并要杨某把这13000元做成卫生院的一些开支。这样就可以讲成是收到胡某的药品回扣不久后就交给了杨某，以此来隐瞒事情的真相。2015年3月27、28日左右，陈某先后又分两次交给杨某一笔4000元和一笔1600元，讲这是平时收的红包礼金，并把开票的时间提前到2014年11月份。
以上证据经庭审认证、质证，证据来源合法，内容真实，且相互印证，能够证明本案的客观事实，本院予以采信。
本院认为，被告人陈某身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受药品销售回扣归个人所有，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，依法应当追究其刑事责任。被告人陈某及其辩护人提出，有28600余元没有归个人使用，经查，被告人陈某提出为木金乡卫生院跑项目所开支的一万余元没有报账，其在侦查期间的多次供述有所出入，且即使该笔款项存在，亦不影响其接受胡某回扣款的受贿性质。被告人陈某在胡某立案被查后，担心自己受影响，分三次向木金乡卫生院出纳上交18600元，并刻意将收据时间提前，以借此逃避侦查机关的侦查，此行为不影响受贿罪的认定，故不应从受贿数额中予以核减，只能作为退赃的情节酌情予以考虑。被告人陈某在庭审过程中虽有所辩解，但对于整个犯罪事实作了如实的供述，可认定为坦白，依法可对其从轻处罚。被告人陈某在公诉机关起诉前退回的赃款，应予以追缴。被告人陈某到案后退还了全部赃款，依法可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人陈某在公诉机关起诉前已退还全部赃款、在庭审过程中自愿认罪的辩护意见，本院予以支持。结合平江县司法局的社区矫正意见，可对被告人陈某适用缓刑。公诉机关指控被告人陈某犯受贿罪的罪名成立，提供的证据确实、充分，提请依法判处的公诉意见，本院予以支持。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人陈某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张占南
审 判 员 艾方方
人民陪审员 廖洪鸣
二〇一六年五月三日
书 记 员 李 欣
附相关法律条文如下：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及清洁，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者由其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓刑执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。