长春净月高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0194民初817号
原告：中国人民解放军吉林省军区八一招待所，住所地长春净月高新技术产业开发区净月大街****号。
法定代表人：唐明，所长。
委托代理人：由洋，吉林仰正律师事务所律师。
委托代理人：朱光伟，吉林仰正律师事务所律师。
被告：魏健，男，汉族，1980年2月10日生，住长春净月高新技术产业开发区。
委托代理人：张志勇，吉林宇中人律师事务所律师。
被告：赵春莉，女，汉族，1973年2月26日生，住住长春净月高新技术产业开发区。
被告：张勇力，男，汉族，1977年3月7日生，住长春经济技术开发区。
委托代理人:徐洪伟，北京东易（长春）律师事务所律师。
原告中国人民解放军吉林省军区八一招待所（以下简称八一招待所）诉被告魏健、赵春莉、张勇力租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告八一招待所的委托代理人由洋、朱光伟，被告魏健及其委托代理人张志勇，被告赵春莉，被告张勇力及其委托代理人徐洪伟到庭参加诉讼，现已审理终结。
原告八一招待所诉称，2014年3月14日，原、被告之间签订《军队房地产租赁合同》，原告将坐落在吉林省长春市净月开发区净月大街5678号的游泳、洗浴、羽毛球馆等出租给被告使用。租赁期限为2014年6月1日起至2019年5月30日。租金为每年25万元（不包括水、电、煤气、设备等费用）。租金的支付方式为预付租金按年结算，被告应于每年的前10日内交付甲方，付款方式为现金。租赁期间的水、电、煤气、设备、物业管理等费用按当地主管部门规定的价格另行计量，由被告承担。费用结算由被告于每季度的前10日内向甲方交纳。双方合同中约定：“乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除合同并收回本合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方供水供电，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用之前，乙方不得搬走；逾期60日，甲方可将乙方财产收归�方所有，以抵扣所欠经费，乙方不得有异议；若抵扣不足，乙方应当补足。”被告并没有按照合同约定按时支付房租及水、电费等。2016年6月至今的房租一直没有支付。截止到2017年3月10日，共欠水费228044元。截止到2017年3月31日，欠电费156940.80元。
2017年4月17日，因被告严重违约，原告根据《军队房地产租赁合同》第十一条第二款行使解除权，向被告送达了解除《军队房地产租赁合同》通知函，双方签订的《军队房地产租赁合同》于2017年4月17日已经解除。被告在合同解除后拒不返还《军队房地产租赁合同》中租赁的房产，也不支付拖欠的房租及水、电费。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求判令：1、请求确认原被告签订的《军队房地产租赁合同》及相关补充合同已经解除；2、被告返还《军队房地产租赁合同》�租的房地产；3、被告支付2016年6月1日至2017年4月17日的房屋租金229166.7元及延迟履行违约金617222元；4、被告支付合同解除后逾期占用《军队房地产租赁合同》出租的房产逾期占用费，比照房租计算至返还之日止；5、被告支付截止到2017年3月31日的水费228044元、电费156940.80元，合计384984.80元；6、诉讼费由被告承担。
为支持其诉讼请求，原告八一招待所向本院提供如下证据：一、长国用（2016）第081000057号土地使用证一份，证明诉争房屋属于原告的房产；二、军队房地产租赁合同及补充合同书，证明原、被告之间存在租赁关系，被告违约时原告享有合同解除权；三、录像光盘一张，证明因被告魏健逾期不交房租，原告解除《军队房地产租赁合同》，《解除军队房地产租赁合同通知函》已经送达给被告经营场所；四、《解除军队房地产租赁合同通知函》快递详单一份、视频资料一份，证明已经给被告魏健邮寄了《解除军队房地产租赁合同通知函》，但魏健拒收；五、冷水表照片、热水表照片各两张，供冷水、热水设备照片各一张、电费票据一张、电表票据一张，燃气费票据一张，证明被告使用冷水、热水的吨数，被告用电度数，电力部门收取原告的电费标准，燃气锅炉使用燃气的价格；六、视频光盘一张，证明张勇力提交的承包协议不是双方真实意思表示，并不具有法律效力；七、吉林省军区证明、情况说明、直属单位编制表各一份，证明原告具有独立的编制，级别为团级单位，财务独立核算，有独立的主体资格，对外从事经营活动和诉讼活动。
被告魏健辩称，我受赵春莉、张勇力委托，以我的名义与原告在2017年3月14日签订了《军队房地产租赁合同》，租赁八一宾馆所属的游泳、洗浴、羽毛球馆等，租赁期限自2014年6月1日起至2019年5月20日，年租金为25万元。后赵春莉、张勇力对该处进行了投资，重新装修后进行经营。现该宾馆由张勇力实际经营，且被张勇力占有。该处租赁物虽由我负责签订合同，但我并未实际履行合同，在受人委托签订合同后，交由赵春莉、张勇力经营，该租赁物的租金和水电费一直由赵春莉、张勇力交纳，因此应由实际履行人承担责任。原告所主张的逾期租金、违约金、所欠水电费的事实我并不知情，因为该处租赁物的租金和水电费用一直由实际履行人向原告交纳，原告对于合同实际履行人是谁是明知的，也得到原告的默认。所以，所有责任应由实际履行人承担。
为支持其答辩意见，被告魏健向本院提交如下证据：一、声明一份，证明合同实际履行人是赵春莉与�勇力；二、2017吉01民终2246号民事判决书，证明2014年3月份张勇力、赵春莉合伙经营八一宾馆内的健身洗浴中心，对原场地进行了装修。魏健未投资，亦未参与合伙经营，不应承担责任。
被告赵春莉辩称，本案与我无关，我与魏健、张勇力口头约定一起经营洗浴，合同由一人签订。没多久魏健就不干了，剩下是我与张勇力共同投资，我在2015年4月23日退出经营，双方约定由张勇力独自经营。
被告赵春莉未向本院提供证据。
被告张勇力辩称，1、八一招待所并不是本案适格原告。原告与代理人魏健在2014年确实签订了一份《房屋租赁合同》及《补充合同书》，魏健签完合同后，被答辩人说要向上级审批备案后才能给，所以原件至今没有给魏健。我方仅知道合同的大�内容（租赁期限5年、年租金25万元及装修期3个月），在原告签订合同时，其并不具有诉讼主体资格，也未向魏健、我披露过，直到开庭原告也未出示任何原件或授权手续。原告也为提供其诉讼主体信息原件及《房屋租赁合同》及《补充合同书》等原件，因此原告并不具备法律规定的诉讼主体资格。2、原告提出确认解除《房屋租赁合同》及《补充合同书》的主张依法不能成立。原告已经于2016年7月14日向魏健和我分别下达了《关于终止八一宾馆游泳洗浴租赁的通知书》，明确了根据军发（2016）58号《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》精神，要求军队全面停止开展对外有偿服务，原告已无法继续履行合同。原告要求根据《补充合同书》第五条规定，若一方想终止合同和相关投资费用协商解决。我方全力配合军队开展停止租赁工作，同意协商解决，并且按照原告要求，自2016年8月20日起停止经营，之后双方一直在协商过程中，原告以需要向领导汇报、省军区改革等借口一直没有给予明确答复。以上送达、协商有音频为证。以上事实足以说明，原告已于2016年7月14日明确终止了租赁关系，2017年再次下达解除通知是主观恶意解除以达到不予赔偿的目的，有违诚实信用原则。因此，原告提出确认解除《房屋租赁合同》及《补充合同书》的主张不能成立。3、我方并不存在违约行为。原告以我方未按照合同约定交纳租金已构成违约为由而解除合同与事实不符，原告一直未提供租赁合同原件，原告以提供的复印件就单方说我方违约没有事实依据，其首先原告存在篡改合同的可能性。同时自我方经营以来，经原告同意2015年的房租顺延至当年10月至12月份分期交纳，并且原告按此约定收取房租后并未提出任何异议。原告于2016年7月14日向我方下达《关于终止八一宾馆游泳洗浴租赁的通知书》，已明确原告无法继续履行合同，同时双方沟通中也明确了解除原因为军队停止有偿服务要求，并非答辩人违约。同时按照法律规定，原告明确终止合同后就不应继续收取房租，我方多次积极协商赔偿事宜，原告均以种种借口拖延，一直无明确答复。以上内容有录音为证。我方为了能够继续经营，委托外甥于2016年8月11日携带25万元现金向原告交纳房租，原告单位财务人员告知八一宾馆整体将于2016年10月1日停止一切对外有偿经营活动，无领导批示不知如何收取房租。我方立即找到原告单位陶鑫所长了解此事，得知不是10月1日停止对外经营而是8月15日即将全面停止。陶鑫所长明确表示如何交纳房租和租赁期间原告在我处挂账消费及相关损失核算问题需请示唐明所长后答复。其以上谈话有视频为证。同时也进一步证明2016年7月14日下达的《关于终止八一宾馆游泳洗浴租赁的通知书》是终止有偿服务而非我方有违约行为。4、原告系主观恶意解除租赁合同，有违诚实信用原则，所提诉讼请求不应予以支持。原告已于2016年7月14日向魏健和我方分别下达的《关于终止八一宾馆游泳洗浴租赁的通知书》为复印件；2017年4月17日向魏健（明知其为代理人）单独下达解除《军队房地产租赁合同》的通知函，送达方式为邮寄送达，邮寄地址既不是魏健的住址也不是魏健的居住地址，庭审中原告承认邮寄地址为网上搜索的地址；向我方送达解除《军队房地产租赁合同》的通知函为复印件，并且送达人为店内员工。2016年8月11日我方带现金交纳房租过程中，原告以必须由魏健交租为由拒收，此前原告已知魏健不是真实主体确以此为由拒收。原告诉我方拖欠房租，但2016年9月2日吉林省军区停偿小组�问王晓辉已明确在此特殊时期不应再收取房租，但原告仍以此为由要求解除合同并且恶意截取会议视频内容提供给法庭。以上事实足以说明原告具有明显的主观故意，从履行过程、起诉原因、送达过程、举证环节都严重违背诚实信用原则，因此原告以此提出的主张不应予以支持。2016年9月2日协商会议上吉林省军区停偿小组法律顾问到场在此传达军队精神，并且核实了我方确有积极交租履约的行为，并给出此时不应收取房租的意见，我方未提出异议。以上内容有会议录音为证。从以上的事实可以看出，原告因其军发（2016）58号《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》等自身原因，不能继续履行合同，怕承担赔偿责任。并以拖延谈判想造成我方违约，而达到非法目的。原告主观存在故意，是一种恶意解除合同的行为。因此，我方并不存在违约，其违约方应是原告而非我方。5、我方对原告诉求的水电费的欠费数额存在异议。原告请求支付水电费合计384984.80元与事实不符，根据我方提供的视频资料得知，原告约定收取的仅是电费，没有水费，且原告单位陶鑫所长也明确说了2016年3月以前的电费已全部交纳，在这以后只欠58000元电费，从未提过水费，并且2016年12月我方交纳了50000元电费。因此，并不存在原告诉求的水电费及384984.80元。综上所述，我方不存在违约行为，请依法驳回原告的全部诉讼请求。
为支持其答辩意见，被告张勇力向本院提交如下证据：一、八一宾馆游泳健身洗浴承包协议一份，证明张勇力从2015年3月开始按此份承包协议履行义务，没有违约行为；二、解除终止合同通知书一份，证明八一宾馆游泳健身洗浴承包协议是合法有效的，是对前合同的根本性变更，应履行后续�同；三、关于终止八一宾馆游泳洗浴租赁的通知书一份，证明因军队停止有偿服务，原告于2016年7月14日向被告下达停止租赁通知书，被告并未违约；四、2016年8月15日会议录音及文字内容各一份，证明2016年7月15日原告书面终止租赁的通知书表示因停止有偿服务要求终止租赁，被告并无违约，原告已明确表示无法继续履行合同，双方按照合同约定应按时间租用和相关投资费用协商解决；五、视频资料及文字内容各一份，证明被告携带现金交付房租，被告知2016年8月15日宾馆将停业，遂与原告协商如何交纳房租事宜。同时佐证2016年第一季度电费全部结清，截止2016年7月25日原告单方主张仅欠电费5.8万元以及原告早已知道2015年、2016年与张铭洋另签有合同；六、2016年8月25日录音资料及文字内容各一份，证明因原告方一直无明确意见，被告按照约定递交了损失赔偿明细，并�出缴纳房租意见，原告方表示会将此意见上报；七、2016年9月2日会议录音及文字说明内容各一份，证明会议记录里有军事法院领导出具的法律意见，被告与原告对质交房租细节以及军事法院王主任明确表示了在目前特殊的环境背景下，不应再收取房租的明确意见；八、高效节能水源热泵机组运行参数确认书及照片各一份，证明热水由被告自己供应的，并不是由原告提供热水；九、组织机构代码证、军队单位对外有偿服务许可证，证明适格的主体应当由有权部门颁发相关资质。且必须由解放军后勤部颁发有偿服务许可证，并进行每年一次年检报告。
经审理查明，被告魏健、赵春莉、张勇力欲合伙租赁经营原告游泳、洗浴、羽毛球场馆。2014年3月14日，被告赵春莉、张勇力委托魏健作为合同乙方与原告八一招待所（合同甲方）签订军�房地产租赁合同及补充合同书各一份，军队房地产租赁合同约定：甲方自愿将坐落在吉林省长春市净月开发区净月大街5678号场地出租给乙方使用，租赁用途为游泳、洗浴、羽毛球；租赁期限自2014年6月1日起至2019年5月30日止；房地产租金（不含水、电、煤气、设备等费用）为人民币25万元；租金按年结算，乙方于每年的前10日内交付甲方，付款方式为现金。租赁期内的水、电、煤气、设备、物业管理等费用按当地主管部门的价格另行计量，由乙方承担，乙方于每季度的前10日向甲方交纳；租赁期内，乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩设备，在不影响使用安全的前提下，明确需要进行改造、装修或者增扩设备，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满或者解除合同时，应当无偿移交甲方。
双方对合同的解除条件约定如下：“（一）甲方因军事及地方城市规划建设需要提前终止合同的，必须经军队首长核实并出具书面意见，乙方应当自接到甲方通知之日起一个月内无条件的将所承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产交还甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金、无息退还房地产租赁保证金，其他互不补偿；（二）甲方因非军事需要提前终止合同的，应当提前三个月通知乙方，乙方应当及时将所承租的房地产及按合同约定权属归甲方的全部财产交还甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，并补偿两个月的租金给乙方作为搬迁费用，并加付银行同期存款利息退还房地产租赁保证金；（三）乙方确因需要提前终止合同的，应当提前三个月通知甲方，将所承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产完好无损地无条件交还甲方，并补偿甲方两个月的租金，甲方不退还乙方房地产租赁保证金；（四）因不可抗力原因（含政府行为，国家和军队政策法规重大调整等）造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任；（五）租赁期满，合同终止”。
双方对违约责任约定如下：“乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除合同并收回本合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方供水供电，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用之前，乙方不得搬走；逾期60日，甲方可将乙方财产收归甲方所有，以抵扣所欠经费，乙方不得有异议；若抵扣不足，乙方应当补足”。
补充合同书约定：租期为5年，租金每年25万元人民币，每年一次性将租金交清（双方签订合同之日起七日内乙方将第一年租金一次性交清，第二年于2015年3月1日前乙方将租金一次性交清给甲方，第三年以此类推）。租期内租赁区域发生的各项税费均由乙方承担，合同期满后，在同等条件下，乙方优先承租。代收代缴的具体费用包括：水费、电费、煤气费等乙方应按每季度进行缴纳。如乙方不按时进行缴纳，甲方有权停止供应；本合同自签订之日起，乙方可以进行装修改造，乙方装修改造方案应报甲方审批，甲方给乙方从2014年3月14日至2014年6月1日装修时间。
上述合同签订后，被告魏健并未实际投资参与合伙经营，由被告赵春莉、张勇力共同出资对原场地进行了装修。在经营过程中，被告赵春莉与张勇力经协商退出合伙，由张勇力将赵春莉实际投入的装修款150万元分期还给赵春莉，张勇力独立经营。庭审中，原告自认被告张勇力的妻子于2015年10月28日通过银行转账形式向原告交纳了2015年6月1日至2016年5月30日期间的租金。
另查明，2016年7月14日，原告向被告下达关于解除八一宾馆游泳洗浴租赁的通知书，通知的内容为：“根据军发（2016）58号《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》精神，要求军队全面停止开展对外有偿服务。现通知你方于2016年8月15日前停止八一宾馆游泳洗浴中心一切经营活动并撤走属于你方的所有物品。未尽事宜协商解决或通过诉讼渠道依法处理”。2017年4月19日，原告又向被告魏健邮寄送达解除军队房地产租赁合同通知函被拒收。原告通知被告后，被告未将租赁的房屋交付原告。
上述事实有原被告提交的证据、当事人当庭陈述及本院庭审笔录在卷为证，足以认定。
本院认为，一、关于本案原告主体是否适格问题，原告八一招待所与被告魏健签订军队房地产租赁合同，结合原告吉林省军区出具证明、情况说明及编制表，八一招待所作为合同的相对方，其可以作为本案的原告参加诉讼。
二、关于合同的效力问题，原告八一招待所与被告魏健签订的军队房地产租赁合同及补充合同书系双方的真实意思表示，为合法有效的合同，根据原、被告的举证、质证，被告魏健受赵春莉、张勇力委托签订租赁合同，魏健并未参与实际投资经营，且赵春莉在经营过程中退出，涉案场地的实际经营人及合同的实际履行人为本案被告张勇力，故军队房地产租赁合同及补充合同书对原告及被告张勇力具有约�力，被告魏健、赵春莉不承担责任，原告八一招待所与被告张勇力应当按照合同约定各自履行合同义务。
三、关于租赁合同解除时间问题，根据庭审被告的举证，可以认定原告于2016年7月14日向被告下达了解除合同的通知，且在解除通知中明确阐明解除原因系因军队政策调整，该解除情形属不可抗力，根据法律规定，合同应自通知到达对方时解除，故本院依法确认原、被告签订的房地产租赁合同及补充合同书在2016年7月14日已经解除。
四、关于原告要求被告支付租金及迟延履行违约金问题，原告在庭审中自认被告张勇力交纳了2015年6月1日至2016年5月30日期间的租金，故相应租金应从2017年5月31日起计算至2016年7月14日合同解除时止，合同约定的年租金为25万元，每月租金应为20833元，故被告张勇力应�原告支付合同解除前租金31250元。庭审中，原告自认被告张勇力的妻子于2015年10月28日通过银行转账形式向原告交纳了2015年6月1日至2016年5月30日期间的租金，应视为双方对租金交付时间的变更，且双方合同的解除系因军队政策调整，被告并不存在违约，故对原告要求被告支付违约金的主张，本院不予支持；
五、关于原告要求被告支付房屋解除后占用期间费用问题，租赁合同解除后，被告应当在接到通知后一定时间内将房屋腾空并交付原告，被告至今未将房屋腾空并交付原告，故被告应向原告支付解除后占用期间的费用。结合本案原、被告实际履行情况，本院确定腾空期间为三个月，扣除该腾空期，占用费用从2016年10月15日开始按照房屋每年25万元计算至实际交付时止；
六、关于原告要求被告支付水电费的问题，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案原告对其诉讼请求并未提供充分的证据予以证明，故对原告的该项请求不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告张勇力于本判决生效后十日内将所租赁的坐落于长春净月高新技术产业开发区净月大街5678号涉案房产交付原告中国人民解放军吉林省军区八一招待所；
二、被告张勇力于本判决生效后十日内向原告中国人民解放军吉林省军区八一招待所支付租金31250元；
三、被告张勇力于本判决生效后十日内向原告中国人民解放军吉林省军区八一招待所支付租赁房产逾期占用费（占用费用从2016年10月15日开始按照房屋每年25万元计算至实际交付时止）；
四、驳回原告中国人民解放军吉林省军区八一招待所的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16062元，由原告中国人民解放军吉林省军区八一招待所负担11562元，被告张勇力负担4500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 郑洪波
人民陪审员 陈玉泉
人民陪审员 胡秀香
二〇一八年一月二十九日
书 记 员 刘 爽