山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0982民初3154号
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司。
委托代理人安希厚，该公司职工。
被告秦相峰。
被告李中燕。
被告鲁效民。
被告王丽娟。
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司（以下简称新泰农商行）与被告秦相峰、李中燕、鲁效民、王丽娟金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新泰农商行委托代理人安希厚到庭参加了诉讼，被告秦相峰、李中燕、鲁效民、王丽娟经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告新泰农商行诉称，2014年2月26日，秦相峰与原新泰市农村信用合作联社汶南信用社签订《个人借款合同》，约定秦相峰向汶南信用社借款30000元；借款用途为流动资金；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。同日，鲁效民与汶南信用社签订《最高额保证合同》，约定为债务人秦相峰与汶南信用社签订的《个人借款合同》提供最高额连带责任保证；被担保的主债权最高额为人民币45000元；保证担保的范围包括主债权本金、利息、逾期利息、逾期利息、复利、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等实现债权的费用；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期满之日起二年。合同签订同日，汶南信用社向秦相峰在信用社的存款账户转款30000元，秦相峰在贷转存凭证（借款借据）中签名、摁手印，贷转存凭证（借款借据）记载到期日为2015年2月25日，利率10.5‰。借款当日，秦相峰偿还借款本金0.01元。签订《个人借款合同》、《最高额保证合同》时，秦相峰与李中燕、鲁效民与王丽娟均系夫妻关系。2016年5月20日，新泰农商行成立，承接原新泰市农村信用合作联社权利义务。请求：判令秦相峰、李中燕偿还借款本金29999.99元及利息、罚息（利息以本金人民币29999.99元，按月利率10.5‰，自2014年2月26日计算至2015年2月25日；罚息以本金人民币29999.99元，按月利率10.5‰上浮50%，自2015年2月26日计算至2016年3月31日止）；鲁效民、王丽娟承担连带清偿责任；诉讼费用由被告承担。
被告秦相峰未答辩。
被告李中燕未答辩。
被告鲁效民未答辩。
被告王丽娟未答辩。
经审理查明，新泰市农村信用合作联社汶南信用社（以下简称汶南信用社）系新泰市农村信用合作联社（以下简称新泰信用联社）下设非法人分支机构。
2013年3月1日，秦相峰与汶南信用社签订（汶南信用社）个借字（2013）年第23070012号《个人借款合同》，合同主要条款约定：借款人秦相峰，贷款人汶南信用社；秦相峰向汶南信用社借款30000元；借款用途为购饲料；期限为2013年3月1日至2016年2月28日；借款方式为可循环方式，即借款人在规定的金额、期限内随借随还，循环使用；还款方法为利随本清；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止；借款人或担保人违反法律规定或合同约定的义务，贷款人有权要求其限期纠正违约行为、停止发放贷款、提前收回已发放的贷款；因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他相关费用。秦相峰作为借款人在合同上签名、摁手印。
同日，鲁效民与汶南信用社签订（汶南信用社）高保字（2013）年第23070012号《最高额保证合同》，合同主要条款约定：保证人鲁效民，债权人汶南信用社，保证人自愿为债权人依主合同债务人秦相峰形成的债权提供最高额连带责任保证；保证人自愿为债务人与债权人自2013年3月1日至2016年2月28日的债权最高额为人民币45000元提供担保；保证担保的范围包括主债权本金、利息、逾期利息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间为决算期届至之日起二年。鲁效民作为保证人在合同上签名、摁手印。
2014年2月26日，汶南信用社向秦相峰在信用社的存款账户转款30000元，秦相峰在《贷转存凭证（借款借据）》上签名、摁手印，《贷转存凭证（借款借据）》记载到期日为2015年2月25日，利率10.5‰。
2013年3月1日，李中燕为汶南信用社出具《申请人家属承诺》：本人系借款人秦相峰的妻子，同意借款人向汶南信用社申请办理贷款3万元，并同意以夫妻共有财产和本人所有的财产为该笔借款承担清偿责任，直至借款及利息、逾期利息等全部还清。同日，王丽娟与鲁效民为新泰市农村信用合作联社汶南信用社出具《夫妻共同责任承诺书》，并承诺：我是担保人鲁效民的妻子（丈夫），我同意我的妻子（丈夫）为借款人秦相峰向贵社办理贷款3万元提供担保，当借款人未能及时归还贷款时，承诺以夫妻共同所有财产和本人所有的财产为借款共同承担清偿责任，直至借款全部还清。
借款后，借款人仅于借款当日偿还0.01元，余款未还款，担保人亦未履行保证责任。新泰信用联社于2016年4月27日诉来本院，提出上述诉讼请求。案件审理过程中，2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担。
上述事实，有新泰农商行委托代理人安希厚当庭陈述及向本院提交的《个人借款合同》、《最高额保证合同》、《贷转存凭证（借款借据）》、《申请人家属承诺》、《夫妻共同责任承诺书》、居民身份证（复印件）、户口登记卡（复印件）等证据在卷予以证实。
本院认为，汶南信用社分别与秦相峰、鲁效民签订的《个人借款合同》、《最高额保证合同》主体适格、形式要件完备、内容不违背法律规定，均系有效合同。汶南信用社系新泰信用联社下设非法人分支机构，新泰信用联社作为开办单位依法提起诉讼主体适格，符合法律规定。2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担，故新泰农商行是合法的诉讼主体。秦相峰向汶南信用社借款30000元，有新泰农商行提交的《个人借款合同》、《贷转存凭证（借款借据）》等证据及其委托代理人陈述予以证实，事实清楚、证据充分，债权债务关系明确，本院依法予以确认。借款约定的期限到期后秦相峰未足额偿还借款本金及利息，已构成违约，依据合同约定秦相峰应偿还借款本金29999.99元及相应利息、逾期利息。新泰农商行要求偿还借款本金、利息、罚符合法律规定，本院予以支持。李中燕为汶南信用社出具《申请人家属承诺书》，依据该承诺书，李中燕应负共同偿还责任。鲁效民与汶南信用社签订《最高额保证合同》，为秦相峰与汶南信用社签订的《个人借款合同》提供担保，依据合同约定，鲁效民应当依约对借款本金及利息、罚息在最高额45000元范围内承担连带保证责任。鲁效民与王丽娟在《夫妻共同责任承诺书》中签字，明确表示同意为借款人秦相峰办理贷款30000元提供担保，并承诺当借款人未能及时归还贷款时，以夫妻共同所有财产和本人所有的财产为借款共同承担清偿责任，根据以上承诺，王丽娟应负连带保证责任；鲁效民、王丽娟承担保证责任后有权向秦相峰、李中燕追偿。秦相峰、李中燕、鲁效民、王丽娟不应诉、不答辩，应当承担举证不能的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国婚姻法＞的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十七条、第三十一条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告秦相峰、李中燕自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款本金人民币29999.99元；
二、被告秦相峰、李中燕自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款利息、罚息（利息以本金人民币29999.99元，按月利率10.5‰，自2014年2月26日起计算至2015年2月25日止；罚息以本金人民币29999.99元，按月利率10.5‰上浮50%，自2015年2月26日起计算至2016年3月31日止）;
三、被告鲁效民、王丽娟对以上款项在最高额45000元范围内承担连带清偿责任；
四、被告鲁效民、王丽娟承担保证责任后，有权向被告秦相峰、李中燕追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费763元，由被告秦相峰、李中燕、鲁效民、王丽娟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 徐西斌
审 判 员 焉兆生
人民陪审员 王立新
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 张紫阳