山西省临汾市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）临民终字第00610号
上诉人（原审原告）：临汾市尧都区金殿镇兰村村民委员会。
法定代表人：乔泽峰，村委会主任。
委托代理人：孙煜，山西宁天律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：卫四杰。
上诉人临汾市尧都区金殿镇兰村村民委员会（以下简称兰村村委会）因土地租赁合同纠纷一案，不服山西省临汾市尧都区人民法院（2013）临尧民初字第2727号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人兰村村委会的委托代理人孙煜，被上诉人卫四杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：1993年5月1日，卫四杰与兰村第四队队长李引仓签订了一份《土地使用合同书》。合同签订后，卫四杰开始建厂。2012年7月30日，兰村村委会与卫四杰又签订了一份《土地承包合同》。合同签订后，卫四杰交纳了2012年的承包费，但未交纳后续的承包费用。庭审中，兰村村委会称，自1993年建厂，卫四杰就占用了16.03亩土地，且并未向村里交纳过费用。卫四杰则称1993年的合同是与李引仓签订的，与兰村村委会无关。
临汾市尧都区人民法院认为：1993年卫四杰与李引仓签订的合同是双方的真实意思表示，且也已经履行了多年。该合同是卫四杰与李引仓签订的，现兰村村委会主张要求卫四杰支付1993年至2011年土地承包费及利息，没有证据及法律依据，本院不予支持。2012年兰村村委会与卫四杰经协商重新签订的《土地承包合同》也是双方真实意思表示，不违反国家法律的强制性规定，本院予以认可。卫四杰应自该合同签订之日起按该合同履行交纳土地承包费责任，但卫四杰仅交纳了2012年的土地承包费，故兰村村委会主张要求卫四杰支付2013年土地补偿费及延期利息的主张，本院予以支持。由于卫四杰未按2012年与兰村村委会签订的《土地承包合同》交纳土地承包费已经构成了违约，故兰村村委会要求解除该合同的主张，本院予以支持。卫四杰主张已经交清了土地承包费，但其提供的收条均没有兰村村委会负责人的签字及兰村村委会的印章，故卫四杰的该主张，本院不予支持。据此原审法院作出（2013）临尧民初字第2727号民事判决：一、解除原告临汾市尧都区金殿镇兰村村民委员会与被告卫四杰于2012年7月30日签订的《土地承包合同》。二、被告卫四杰于本判决生效后之日起十五日内支付原告临汾市尧都区金殿镇兰村村民委员会2013年度土地承包费19236元，并承担19236元自2013年1月1日起至履行完毕后的利息，利息按中国人民银行同期贷款利率计算。三、驳回原告临汾市尧都区金殿镇兰村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4560元，由原告临汾市尧都区金殿镇兰村村民委员会负担2000元，被告卫四杰负担2560元。
兰村村委会不服（2013）临尧民初字第2727号民事判决，向本院提起上诉称：1、卫四杰从1993年至今占用兰村村委会土地建厂，卫四杰声称与历届村委会有过承包合同，因丢失无法交出。2012年7月，兰村村委会又与卫四杰重新签订了《土地承包合同》，承包期自2012年1月1日起至2014年12月31日止，每年土地承包费19200元，合同签订后，卫四杰仅交纳了1万元，对其余承包费拒不交纳，导致兰村村委会起诉。在诉讼中，卫四杰提交了所谓的“与兰村村委会签订过的合同”，但该合同是卫四杰与兰村村民李引仓签订的合同。2、原审判决认为：卫四杰当庭提交的1993年《土地使用合同书》是与李引仓签订的，兰村村委会主张支付1993年至2011年承包费，没有证据及法律依据。该认定是错误的。具体理由为：①该合同应认定为无效合同，此合同不能作为卫四杰占用土地的合法依据。②卫四杰占用涉案土地长达19年，从未向兰村村委会交纳过承包费。③兰村村委会作为集体财产的管理人，有权向占用土地的使用人主张承包费。综上，请求撤销原判，依法改判支持兰村村委会原审全部诉讼请求。
卫四杰答辩称：1、卫四杰于1993年5月10日与原兰村第四队队长李引仓签订了一份《土地使用合同书》。卫四杰从合同生效后到2012年7月30日共计19年，应交纳68400元。实际已交纳82230元，另为兰村第三、四村民小组共116户，每户底垫200元，共23600元，合计105830元，多交纳37430元。2、2012年，兰村村委会与卫四杰重新签订了《土地承包合同》，承包期限三年，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，承包土地面积16.03亩，每亩土地承包费1200元，每年为19200元。卫四杰已实际交纳现金1万元，水泥50吨，每吨280元，合计14000元，打路发电机8天，每天180元，计1440元，总计25440元。3、2012年10月份，兰村村委会强行侵占了卫四杰的厂子，卫四杰的所有业务被迫停止。在有关领导的干预下，兰村村委会才于2013年11月份退出厂子。对于1993年5月1日卫四杰与原第四队队长李引仓签订的《土地使用合同书》，双方均已顺利履行合同约定的权利和义务，兰村村委会要求卫四杰补交土地承包费182742元无任何事实及法律依据。综上，卫四杰不仅履行了两份合同书约定的权利和义务，还承受了严重的经济损失，卫四杰已另行起诉，应驳回兰村村委会的全部诉讼请求。
经审理查明：1993年5月1日，卫四杰与兰村第四队队长李引仓签订了一份《土地使用合同书》，约定：“1、乙方（卫四杰）占用甲方（李引仓）耕地建设洗煤厂一座，占用期30年，到期可协商续订；2、占用面积9亩；3、乙方向甲方每年每亩地交纳补偿400元；4、交纳土地补偿期限分为三月和九月两次付清，以甲方收据为凭；5、工商费、土地费、国家税收等均由乙方负责。”合同签订后，卫四杰开始建厂，2012年7月30日兰村村委会与卫四杰又签订了一份《土地承包合同》，约定：“1、承包期限为3年，自2012年1月1日至2014年12月31日；2、承包土地面积16.03亩；3、每亩卫四杰向兰村村委会交纳土地承包费1200元。并约定卫四杰不得拖欠占地费，如有拖欠，兰村村委会方可解除合同。”合同签订后，卫四杰交纳了2012年的承包费，但未交纳后续的承包费用。庭审中，兰村村委会称，自1993年建厂，卫四杰就占用了16.03亩土地，且并未向村里交纳过费用。卫四杰则称1993年的合同是与李引仓签订的，与兰村村委会无关。且从1993年签订合同后到2012年7月30日共计19年，其应交纳68400元。而其实际已交纳82230元，另为兰村第三、四村民小组共116户，每户底垫200元，共23600元，合计105830元，多交纳37430元。
同时查明：2013年10月25日，兰村村委会向临汾市尧都区人民法院起诉，要求：1、判令卫四杰依合同交纳2012年、2013年土地承包费28400元及其延期交纳的利息；2、判令卫四杰补交1993年至2011年（19年）的土地承包费182742元及其延期交纳的利息；3、解除2012年兰村村委会与卫四杰签订的《土地承包合同》；4、全部诉讼费用由卫四杰承担。
本院认为：卫四杰于1993年5月1日与李引仓签订了《土地使用合同书》后，到2012年7月30日，兰村村委会又与卫四杰签订了《土地承包合同》，卫四杰根据2012年7月30日与兰村村委会签订的合同，交纳了2012年土地承包费，由于2013年未交，兰村村委会将卫四杰起诉到法院。兰村村委会要求卫四杰补交1993年至2011年的土地承包费，而卫四杰称其不仅交纳了1993年至2011年的土地承包费，而且还多交了，并提供了相关证据。根据双方履行合同情况，卫四杰与李引仓于1993年5月1日签订的《土地承包合同书》系双方真实意思表示，且已履行多年，且兰村村委会与卫四杰重新签订合同时，也无提出卫四杰欠兰村村委会1993年-2011年承包费，兰村村委会作为原告，未能提供充分的证据证实其主张，也未能提供充分的证据反驳卫四杰的抗辩理由，因此，原审判决驳回兰村村委会要求卫四杰补交1993年至2011年所欠土地承包费的诉讼请求并无不当。综上，原审判决正确，应予维持。兰村村委会的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4138元，由上诉人临汾市尧都区金殿镇兰村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 遆海鹏
审 判 员 吉 磐
代理审判员 贾芝真
二〇一四年九月十五日
书 记 员 杨 艳
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。