甘肃省天水市麦积区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘0503刑初148号
公诉机关天水市麦积区人民检察院。
被告人坚某，出生于天水市，住天水市。2016年8月15日，因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被天水市公安局麦积分局�保候审，2017年6月9日本院决定重新办理取保候审。
辩护人李某1，甘肃一茹律师事务所律师。
辩护人朱某，甘肃一茹律师事务所律师。
天水市麦积区人民检察院以天麦检诉刑诉[2017]121号起诉书指控被告人坚某犯非法吸收公众存款罪，于2017年6月2日向本院提起公诉。本院审查后，于同月8日立案。并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，天水市麦积区人民检察院指派检察员魏某出庭支持公诉，被告人坚某及其辩护人李某1、朱某到庭参加诉讼，2017年8月30日，公诉机关建议本案延期审理，同年9月28日，建议恢复审理，现已审理终结。
天水市麦积区人民检察院指控称，2012年，甘肃中海联投资担保有限公司负责人高某2（由秦州区公安局立案处理）受河南恒野农牧股份有限公司董事长兼法定代表人赖某的指派，来天水市秦州区筹建甘�中海联投资担保有限公司，为河南恒野农牧股份有限公司募集上市资金，高某2将妻子高某3（另案处理）叫来天水，让其帮助自己管理公司。2013年1月，高某2、高某3为吸收更多的资金，其又在天水市工商行政管理局注册成立了天水中海联投资管理有限公司，高某3担任天水中海联投资管理有限公司法定代表人，工商部门核准的经营范围为工程投资管理、咨询、工业、农业、建筑业的投资、咨询，自有资金的投资。天水中海联投资管理有限公司以为河南恒野农牧股份有限公司募集发展资金为名，许诺公众1%-1.5%的月利率，以书面的投资合同为掩饰，骗取公众将资金存到天水中海联投资管理有限公司。经鉴定，天水中海联投资管理有限公司公开面向社会337人吸收存款102798000元（含同一笔存款到期后续存的金额），其中已兑付给集资参与人员本金20006000元，利息2817679元，至案发时，集资参与人员本金79974321元未兑付。
被告人坚某从2013年3月担任天水中海联投资管理有限公司业务员以来，通过自己的亲戚朋友，大肆宣传天水中海联投资管理有限公司以高额利率吸收公众存款的事情，以获取提成款。被告人坚某共从郭某、霍某等人处为天水中海联投资管理有限公司吸收资金246万元（含同一笔存款到期后续存的金额）。
案发后，被告人坚某于2016年8月15日向公安机关投案自首。
公诉机关就其指控提供了相应证据，认为被告人坚某作为天水中海联投资管理有限公司业务员，以高息为诱饵，向亲戚朋友及他人宣传天水中海联投资管理有限公司高额利率吸收公众存款，以获取提成款，吸收存款数额巨大，扰乱金融秩序，构成非法吸收公众存款罪的共犯，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。
被告人坚某当庭辩解，自己的行为不构成非法吸收公众存款罪。主要理由为：1.在其进入公司时，公司所有的证件都是齐全的，自己没想到这个公司是骗人的；2.公诉机关指控的”大肆宣传”及”以高息为诱饵”引诱被害人存款都不是事实，其没有上述行为；3.公诉机关指控自己的涉案数额246万元中包括所有到期后续存的资金，被害人的损失没那么多。
辩护人提出被告人坚某不构成非法吸收公众存款罪。主要理由为：1.被告人坚某主观上没有非法吸收公众存款的目的，其只是被”公司领导”利用处在整个所谓”非吸”环节最末梢的一个无辜受害者，被告人坚某本人及其父母本身就是受害人；2.本案涉及的非法吸收公众存款罪�主体应该属法人犯罪，应当处罚负责人或直接责任人员，对公司一般工作人员不应追究法律责任，被告人坚某系一般工作人员；3.中海联公司具有有关政府工作部门许可的融资性担保业务许可证，公司利用这一合法外衣蒙蔽了本案显示的400多人及其更多的人，这其中就包括了涉事不深的被告人坚某；4.对中海联公司这种游走在投资担保和”非吸”之间的行为，事实已经证明很多人都不能认识清楚，故出现了大量的”非吸”受害人，被告人坚某及其父母也在其中；5.公诉机关没有出示被告人坚某向社会公开宣传吸收资金的证据，公诉人对被告人坚某的指控，不符合最高人民法院”非吸”司法解释的规定；6.被告人坚某没有实施”非吸”犯罪所要求的客观行为；7.公诉机关指控的被告人坚某的涉案数�不能成立。综上，辩护人认为被告人坚某既无主观上的犯罪目的，也无客观上向社会公开宣传吸收存款的行为，只是客观上被公司及他人利用，是在”非吸”这一不良社会大背景下的一个无辜受害人。被告人坚某的行为不符合《中华人民共和国刑法》及相关司法解释对于非法吸收公众存款罪的构成要件，建议对被告人坚某宣告无罪或免予刑事处罚。
经审理查明，2012年2月，高某2（另案处理）受河南恒野农牧股份有限公司法定代表人赖某的指派，到天水市秦州区筹建甘肃中海联投资担保有限公司，负责为河南恒野农牧股份有限公司募集上市资金，高某2任甘肃中海联投资担保有限公司法定代表人。2013年1月30日，为吸收更多的资金，高某2、高某3（高某2之妻）又注册成立了天水中海联投资管理有限公司，并由高某3担任天水中海联投资管理有�公司法定代表人，工商部门核准的经营范围为工程投资管理、咨询，工业、农业、建筑业的投资、咨询，自有资金的投资。但该公司在经营过程中，只面向社会吸收公众存款，未开展其他业务。
该公司以为河南恒野农牧股份有限公司募集发展资金为名，许诺公众1%-1.5%的月利率，以书面的投资合同为掩饰，在天水市麦积区诱使公众将资金存入天水中海联投资管理有限公司。2014年12月，河南恒野农牧股份有限公司资金链断裂，致大量集资参与人员本金无法收回。2016年12月16日，经陕西铭建司法会计鉴定所司法鉴定意见书鉴定，天水中海联投资管理有限公司共面向社会377人吸收存款102798000元（含同一笔存款到期后续存的金额），其中已兑付给集资参与人员本金20006000元，利息2817679元，至案发时，集资参与人员本金79974321元未兑付。
2013年3月，�告人坚某进入该公司，担任该公司的业务员。为获取提成，被告人坚某受公司的授意和安排，向社会群众及自己的亲朋宣传公司能力，积极吸收社会群众资金，至案发时统计，被告人坚某在天水中海联投资管理有限公司工作期间，向社会群众10余人吸收存款共计246万元（含同一笔存款到期后续存的资金），其中已兑付本金55万元（其中缑爱兰8万，雷建珍23万元，卢宝福26万元），剩余本金98万元无法兑付（张某112万元、霍某7万元、雷某10万元、王某110万元、谢某20万元、郭某20万元、被告人坚某父亲坚存德19万元）。
另查明，天水中海联投资管理有限公司吸收的公众存款除一部分支付公众存款本息、用于公司运营之外，其余都转给公司法定代表人高某3，后高某3、高某2又转给河南恒野农牧股份有限公司。
又查明，被告人坚某于2016年8月15日向公安机�投案自首。
上述事实，有公诉机关、被告人及其辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
公诉机关提交的证据：
（一）书证、物证
1.天水市公安局麦积分局经济犯罪侦查大队受案登记表及立案决定书。证明本案的来源。
2.天水中海联投资管理有限公司企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证、机构信用代码证。证明2013年1月30日，天水中海联投资管理有限公司注册成立，高某3为该公司法定代表人，工商部门核准的经营范围为工程投资管理、咨询，工业、农业、建筑业的投资、咨询，自有资金的投资的事实。
3.被害人郭某、张某1、谢某、霍某、雷某、王某1、坚存德与天水中海联投资管理有限公司签订的”委托投资担保合同”、”投资凭证”、”还款计划书”、甘肃中海联投资担保有限公司出具的”承诺函”，天水中海联投资管理公司客户理财登记簿。证明2013年2月至2014年12月，天水中海联投资管理有限公司以”投资”形式吸收被害人资金的事实。
4.天水中海联投资管理有限公司客户理财登记簿、会议纪要、常见问答范例、《天水日报》第五届企业公信度民意调查结果、公司近况告知书、河南恒野农牧股份有限公司给天水中海联投资管理有限公司的委托书、甘肃中海联投资担保有限公司给河南恒野农牧股份有限公司转账明细统计表、银行卡客户交易明细。证明天水中海联投资管理有限公司吸收的部分资金转给公司法定代表人高某3，后高某3、高某2又转给河南恒野农牧股份有限公司的事实。
5.中国银行业监督管理委员会天�监管分局出具的证明1份。证明甘肃中海联投资担保有限公司、天水中海联投资管理有限公司非天水银监分局职能管辖范围，也未在天水银监分局办理过相关手续。
6.取保候审决定书、户籍信息。证明被告人坚某取保候审时间及被告人出生日期等基本信息。
（二）证人证言
1.证人高某3证言证明：甘肃中海联投资担保有限公司和天水中海联投资管理有限公司从注册信息看是独立的两个公司，二者没有关系，但实际上天水中海联投资管理有限公司是甘肃中海联投资担保有限公司的分公司，这两个公司吸收的钱都由我统一支配，两个公司都是为河南恒野农牧股份有限公司募集资金。公司一般通过业务员口头向自己熟悉的人宣传，并许诺高额利息，定期组织客户到河南恒野农牧股份有限公司考察，主要是为了让客户放心的把钱存到我们公司，供我们使用，而且客户将钱投到我们公司，获得高额利息后也会为我们宣传，劝说自己的亲朋好友也将钱投到我们公司。甘肃中海联投资担保有限公司和天水中海联投资管理有限公司是在河南恒野农牧股份有限公司赖某的授意下筹建的，筹建的资金也是河南恒野农牧股份有限公司出的，主要目的就是为了吸收公众存款，为河南恒野农牧股份有限公司募集资金。
2.证人李某2证言证明：2013年3月我到天水中海联投资管理有限公司工作，时任办公室主任，主要负责公司日常的运营，包括人员的考勤、制度的落实等，天水中海联投资管理有限公司开展的主要业务是吸纳客户的投资金，但该范围不属于天水中海联投资管理有限公司的经营范围，实际天水中海联投资管理有限公司是甘肃中海联投资担保有限公司的分公司，而且两家公司的法定代表人高某2和高某3是夫妻关�，天水中海联投资管理有限公司吸收的客户投资款都转到甘肃中海联投资担保有限公司，后又转给河南恒野农牧股份有限公司拓展业务了。公司所有人员只要联系来客户，都会按所联系客户的投资金额提成。
3.证人高自力证言证明：2012年10月份，高某2租下麦积区渭滨北路的天水城投公司的房子开办了天水中海联投资管理有限公司，并让我负责这个公司担任总经理，开业之初一直没有开展业务，主要是招收员工、搞宣传，到2013年年初开始吸纳公众的资金，但该业务不在工商部门核准的经营范围之内。牛立群是业务经理，主抓业务。2013年12月底，因我经常问高某2吸纳资金的去向，高某2不让我知道，我担心他们资金会有问题，另一方面牛立群跟我合作的不好，经常在高某2处说我，我在公司说的话也不顶事，所以我就不干了。
4.证人高某2证言证明：甘肃中海联投资担保有限公司是河南恒野农牧股份有限公司旗下的全资子公司，是为河南恒野农牧股份有限公司吸收资金的。甘肃中海联投资担保有限公司下辖天水中海联投资管理有限公司等七家公司，主要就是吸收公众存款，为河南恒野农牧股份有限公司募集资金。吸收公众存款不属于公司的经营范围，支付给客户的是固定利息。利率是赖某确定的，赖某交代利率不能超过银行同期利率的4倍，投资金额3万到9万，月利率10‰，10万到29万，月利率12‰，30万以上，月利率13‰，实际的利率会按期限长短、金额多少浮动，但最低月利率不低于10‰，也有高过银行同期利率4倍的，天水中海联投资管理有限公司将每月要支付的利息提前申报给我，由我安排高某3将这部分利息转给天水中海联投资管理有限公司财务，再由财务人员将利息分别转到客户的银行卡上。但多数情况天水中海联投资管理有限公司会将每月支付的利息从当月吸收的存款中扣除。公司工作人员每拉一笔存款都按金额和期限提成，提成一般为存款额的1.2‰-1.5‰，再乘以投资期限。
5.证人孙某证言证明：2012年12月，我是天水中海联投资管理有限公司开业招聘进去的第一批员工，一直在公司干。公司的法定代表人是高某3，刚开业时由总经理高自力负责公司业务，2014年3月高自力辞职，由副总经理牛立群接替他负责公司业务，公司主要是吸收公众存款，再没有其它业务。但公司的经营范围没有吸收公众存款的项目。
6.证人徐某、余某、牛某、王某2、温某、张某2、陈某证言证明：天水中海联投资管理有限公司的主要业务就是吸收公众存款，再没有其他业务，公司的经营范围没有吸收公众存款的项目。公司工作人员对自己的亲戚及生活圈中的人口头宣传天�中海联投资管理有限公司是为河南恒野农牧股份有限公司筹集资金的，该公司以养殖业为主，还有饲料厂、玻璃厂等项目；客户将钱投到天水中海联投资管理有限公司绝对有保障，而且利率比银行高。
8.证人赖某、李某3证言证明：高某2受河南恒野农牧股份有限公司法定代表人赖某的指派，到天水市秦州区筹建甘肃中海联投资担保有限公司和天水中海联投资管理有限公司，负责为河南恒野农牧股份有限公司募集上市资金。
（三）被害人陈述
1.被害人肖某、张某3、汪某、安某、华某、邹平、坚存德、苏建华、张彩霞、孙济占、高山、胡治安、余春辉、段宝琴、夏小娟、蒋四菊、丁钰杰、王惠琴、李某4、卢保福、张彦生、郭某、王天贵、李恩的陈述。证明上述被害人为获取高息，以”投资”形式将自己的资金存入天水中�联投资管理有限公司的事实。
2.被害人郭某、张某1、霍某、雷某、王某1、谢某的陈述。证明其通过天水中海联投资管理有限公司业务员坚某的介绍、诱使下，将自己的资金存入天水中海联投资管理有限公司，至案发时本金未收回的事实。
（四）被告人供述及辩解
1.被告人坚某2016年8月15日供述：从2013年3月到天水中海联投资管理有限公司之后，我一直就是业务员，直到2014年12月份，公司资金链断了。我没有主动去给公司拉客户，都是我的朋友和亲戚问我在干啥工作，知道我在天水中海联投资管理有限公司当业务员，就询问我该公司的情况，我就给他们介绍了天水中海联投资管理有限公司是搞畜牧养殖的企业，在该公司存钱利息要比银行高，性质跟银行差不多，钱随时用随时取，安全放心。我介绍的客户缑爱兰投资了8万元，与公司签订�两份合同，一份3万元，一份5万元，具体投资时间我说不上了，她的这两份合同到期以后已经提取了；郭某投资了20万元，到期以后续存了一次，这20万元到现在还没有归还；雷建珍第一次投了18万元，到期以后她加了5万元，又与公司签订了一份23万元的合同，这23万元到期以后她又续投了一次，续投到期后她就将这23万元提取了；卢保福分两次投入了26万元，分别是16万元和10万元，到期以后他就提取了，这两份投资是在我名下的，我领了一部分提成，给卢保福分了一部分提成，具体如何分的我记不清楚了。张某1投资了5万元，到期以后又加了7万元，以她老公张彦生的名义与公司签订了一份12万元的合同，这12万元还没有归还。谢某投资了13万元，到期以后又加了7万元，以他妻子李某4的名义签订了一份20万元的合同，这20万元没有归还。霍某投了7万元，这7万元到期以后，他又以自己妻子余春辉的名义续投了，这7万元没有归还。雷某投了6万元，到期以后又加了4万元，签订了一份10万元的续投合同，这笔钱也没有归还。王某1投了10万元，这笔钱到现在没有归还。我以我母亲王引兰的名义投了3万元和5万元，5万元到期以后我就提取了，3万元连续投了三次，这3万元没有提取出来。我以自己的名义投了5万元，到期以后我续投了一次，续投到期后我就提取了。我以我父亲坚存德的名义投了8万元，签订了一份16万元的合同，这16万元没有提取。没有领取的本金共98万元，其中李某420万元、余春辉投资了7万元、王某1投资了10万元、郭某投资了20万元、张彦生投资了12万元、雷某投资了10万元、我以我父亲坚存德投资的19万元。实际拿取提成的投资总额是256万元，其中有70万元的续存金额，已还金额为158万元。我总共领取了1万多的提成，具体数字我记不清楚了。
（五）鉴定意见
陕西省铭建司法会计鉴定所司法鉴定意见书。证明2016年12月16日，经陕西铭建司法会计鉴定所司法鉴定意见书鉴定，天水中海联投资管理有限公司共面向社会377人吸收存款102798000元（含同一笔存款到期后续存的金额），其中已兑付给集资参与人员本金20006000元，利息2817679元，至案发时，集资参与人员本金79974321元未兑付的事实。
上述证据，经质证，被告人及辩护人未提出异议，且能够证明公诉机关指控的犯罪事实，证据间能够相互印证，形成有效的证据链，客观、关联、合法，应作为本案定案证据确认。
庭审中，辩护人向法庭提交社区证明1份。欲证明被告人坚某平时表现良好。经质证，公诉人对该证据的真实性无异议，但与本案的定罪没有关联性。经审查，公诉人的质证意见成立，予以支持。
庭审中，被告人及辩护人申请证人李某4、郭某出庭作证，欲证明被告人坚某没有积极的向他们进行过宣传，经控辩双方及法庭询问，证人李某4、郭某各20万元资金确存入天水中海联投资管理有限公司，结合被告人坚某在公安机关的供述和证人李某4、郭某在公安机关的陈述，被告人坚某均向证人李某4和郭某介绍过将钱投到天水中海联投资管理有限公司不但保险，而且利息高的情况。虽然二证人在被告人坚某之前已经通过其他途径或方式了解过天水中海联投资管理有限公司的相关情况，但不能否定被告人坚某向二证人宣传过存钱安全、利息高的事实。故对该证人证言的证明目的不予采信。
本院认为，天水中海联投资管理有限公司违反国家金融管理法律规定，未经相关部门批准，向社会公开宣传，承诺向投资人员在一定期限内还本付息，面向社会公众吸收资金，该行为已构成非法吸收公众存款罪，被告人坚某身为公司业务员，以高息为诱饵向社会不特定公众宣传天水中海联投资管理有限公司高额利率吸收公众存款，以获取提成，应以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。
关于被告人及其辩护人提出被告人不构成非法吸收公众存款罪的辩解辩护意见，总体分析如下：
经查，《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金的行为，同时具备”非法性”、”公开性”、”利诱性”、”社会性”四个特征要件的，属于刑法规定的”非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”。首先，非法性特征是指违反国家金融法律规定吸收资金，具体包括未经有关部门依法批准吸收资金和借用合法经营的形式吸收资金两种情形。天水中海联投资管理有限公司工商部门核准的经营范围为”工程投资管理、咨询，工业、农业、建筑业的投资、咨询，自有资金的投资”，不包括金融类业务，相关部门亦未另行批准该公司可以经营金融类业务或向不特定的社会公众募集资金，故天水中海联投资管理有限公司向不特定的社会公众募集资金的行为具有明显的违法性；其次，公开性特征是指通过媒体、推介会、传单等途径向社会公开宣传，其实质是公开宣传性。天水中海联投资管理有限公司成立后，通过其公司业务人员面向不特定的社会公众进行口头宣传、报纸报道、组织客户到总部考察等形式进行宣传，其公开性特征明显；利诱性特征是指集资人向集资群�承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或给付回报。天水中海联投资管理有限公司在募集资金的过程中，通过与集资人签订”投资合同”，并出具承诺函，约定较高的固定利率，承诺在一定期限内还本付息，符合上述”利诱性”特征；社会性特征是指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。经查，天水中海联投资管理有限公司共向社会公众377人吸收资金，其中绝大部分为一般投资群众，与天水中海联投资管理有限公司纯属集资关系，不具有法律意义上的劳动关系，不属于单位内部职工，故天水中海联投资管理有限公司吸收资金的对象为不特定的社会公众，其集资行为具有明显的社会性特征。综上，天水中海联投资管理有限公司的行为符合《中华人民共和国刑法》第一百七十六条及相关司法解释的规定，已构成非�吸收公众存款罪。被告人坚某作为公司业务员，为获取提成款，受公司安排，向社会公开宣传天水中海联投资管理有限公司的能力，利诱社会群众将资金存入该公司，积极吸收公众存款，系积极参与人员，应以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。
关于辩护人提出被告人坚某主观上没有非法吸收公众存款目的的辩护意见，经查，被告人坚某明知天水中海联投资管理有限公司的经营范围为”工程投资管理、咨询，工业、农业、建筑业的投资、咨询，自有资金的投资”，不包括金融类业务，但为获取报酬（提成），积极向其亲戚朋友宣传天水中海联投资管理有限公司存钱安全、利息高，其主观上具备非法吸收公众存款的故意，辩护人提出的上述辩护意见不予采纳。
关于辩护人提出本案应以单位犯罪指控的辩护意见，经查，天水中�联投资管理有限公司成立的经营范围虽为”工程投资管理、咨询，工业、农业、建筑业的投资、咨询，自有资金的投资”，但该公司成立后从未开展其他业务，所有业务均系吸收公众存款，根据最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第二条之规定，个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。本案中，天水中海联投资管理有限公司的成立是高某2、高某3受河南恒野农牧股份有限公司法定代表人赖某的指派，专门负责为河南恒野农牧股份有限公司募集资金而设立，其成立的唯一目的就是从事违法犯罪活动，故该案不以单位犯罪论处，其辩护人提出的上述辩护意见不予采纳。
关于辩护人提出被告人坚某�天水中海联投资管理有限公司提供的融资性担保机构经营许可证蒙蔽的辩护意见，经查，该融资性担保机构经营许可证载明的业务范围为贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证保证，诉讼保全担保；履约担保，与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务，且该融资性担保机构经营许可证是给甘肃中海联投资担保有限公司核准颁发的，不是给天水中海联投资管理有限公司核准颁发的。被告人坚某作为天水中海联投资管理有限公司业务员，明知上述二公司的经营范围，亦明知法定代表人高某2、高某3系夫妻关系，且在任职期间，公司的经营项目和其个人的工作内容与营业执照核准的经营项目完全不同，其本人却从未提出过质疑，而是连续不断的吸收公众在天水中海联投资管理有限公司存款以获得相应的报酬（提成）。辩护人提出的该辩护意见不能成立。
关于辩护人提出被告人坚某与天水中海联投资管理有限公司领导不构成共同犯罪的辩护意见，经查，虽然被告人坚某在天水中海联投资管理有限公司工作期间，其在明知该公司成立后未依据核准的经营范围开展业务、所有业务均系吸收公众存款，也明知吸收公众存款是为给河南恒野农牧股份有限公司上市募集资金的情况下，仍为该公司面向社会公众非法吸收资金进行宣传，并从中收取报酬（提成），构成了非法吸收公众存款罪的共犯。故辩护人的该辩护意见不能成立。
关于被告人及辩护人提出涉案数额中续存金额及被告人坚某个人资金19万元应予以扣除的辩护意见于法无据，不予采纳。
关于本案被告人坚某个人行为的认定，本院认为，被告人坚某进入天水中海联投资管理有限公司工作后，明知天水中海联投资管理有�公司不能从事集资类金融业务，个人为获取报酬（提成）积极为公司宣传，在其个人名下集资人员达十余人，涉案数额246万元，致集资参与人员本金98万元未能兑付，故应以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。鉴于被告人能自动到案，又能如实交代自己的犯罪行为，其虽在庭审时做了无罪的辩解，亦只是对自己犯罪性质的辩解，不影响自首的成立，可认定其具有自首情节，依法可从轻、减轻处罚，且考虑其职务行为确实系受公司规章制度规定，在从事犯罪过程中受公司领导授意、安排、指挥，可认定为从犯，依法亦可从轻、减轻处罚。综合全案案情，结合被告人在犯罪过程中所起的作用、地位，及具有的自首、从犯等法定从轻、减轻处罚情节，考虑本案对社会的危害性，本院决定对被告人依法予以判处。据此，为了打击犯罪，维护国家金融管理秩序，依照《中华�民共和国刑法》第一百七十六条、第二十五条、第六十七条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
被告人坚某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省天水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张晓刚
审 判 员 吴志国
人民陪审员 高建忠
二０一七年十二月�三日
书 记 员 王 艳