四川省三台县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）三民初字第2251号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司三台县支行。住所地：三台县南河路。
负责人：羊帆，行长。
委托代理人：刘友军，该行职员。特别授权。
委托代理人：余杰，该行职员。特别授权。
被告：何德，男，汉族，住三台县古井镇。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司三台县支行（下称邮政银行）与被告何德金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员姚力担任审判长，与审判员许亚州、人民陪审员唐良春组成合议庭公开开庭进行了审理。原告邮政银行之委托代理人刘友军、余杰到庭参加了诉讼，被告何德经本院传唤逾期未到庭应诉，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮政银行诉称：被告何德于2013年7月13日向我行出具《贷款归还承诺书》，承认杨蓉名下贷款5万元、羊红梅名下贷款5万元、颜正辉名下贷款5万元、谭晓蓉名下贷款10万元、夏炳华名下贷款10万元、何俊名下贷款10万元、罗海兵名下贷款10万元、周忠荣名下贷款10万元均由被告何德本人使用。并向我行作出还款计划承诺：1、2013年9月末以前偿还本金10万元；2、2013年12月末以前偿还本金20万元；3、余下本息在2014年3月末以前结清。但被告何德并没有在约定期限按照《贷款归还承诺书》还款。截至2015年3月23日，杨蓉名下贷款本金余额49999.99元，利息及罚息20539.55元；羊红梅名下贷款本金余额49999.99元，利息及罚息20539.38元；颜正辉名下贷款本金余额50000元，利息及罚息20372.06元；谭晓蓉名下贷款本金余额37250.52元，利息及罚息16336.74元；夏炳华名下贷款本金余额51296.27元，利息及罚息22743.55元；何俊名下贷款本金余额75477.86元，利息及罚息32823.57元；罗海兵名下贷款本金余额86330.7元，利息及罚息36306.36元；周忠荣名下贷款本金余额51296.27元，利息及罚息21684.63元。故要求被告偿还贷款本金及清偿日止的利息、罚息。原告认为，被告向我行写下的《贷款归还承诺书》是合法有效的，实际用款人何德作为上列8笔贷款的债务承担者，没有按照约定偿还我行贷款。我行催收未果，现向法院起诉，要求：判令被告何德归还我行截至2015年3月23日杨蓉名下贷款本金余额49999.99元，利息及罚息20539.55元；羊红梅名下贷款本金余额49999.99元，利息及罚息20539.38元；颜正辉名下贷款本金余额50000元，利息及罚息20372.06元；谭晓蓉名下贷款本金余额37250.52元，利息及罚息16336.74元；夏炳华名下贷款本金余额51296.27元，利息及罚息22743.55元；何俊名下贷款本金余额75477.86元，利息及罚息32823.57元；罗海兵名下贷款本金余额86330.7元，利息及罚息36306.36元；周忠荣名下贷款本金余额51296.27元，利息及罚息21684.63元。及至清偿日止的利息、罚息（利息、罚息按合同约定的年利率15.66%计算，罚息从逾期之日起按借款利率的50%计算）。
被告何德未作答辩。
经审理查明：2012年8月27日，杨蓉与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额5万元，期限12个月（自2012年8月至2013年8月），年利率15.66%，用途为生猪养殖进饲料。同日，原告出具“个人贷款借据”，杨蓉作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款5万元。2012年8月27日，羊红梅与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额5万元，期限12个月（自2012年8月至2013年8月），年利率15.66%，用途为进饲料。同日，原告出具“个人贷款借据”，羊红梅作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款5万元。2012年9月2日，颜正辉与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额5万元，期限12个月（自2012年9月至2013年9月），年利率15.66%，用途为进饲料。同日，原告出具“个人贷款借据”，颜正辉作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款5万元。2012年8月25日，谭晓蓉与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额10万元，期限12个月（自2012年8月至2013年8月），年利率15.66%，用途为进货。同日，原告出具“个人贷款借据”，谭晓蓉作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款10万元。2012年9月5日，夏炳华与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额10万元，期限12个月（自2012年9月至2013年9月），年利率15.66%，用途为进货。同日，原告出具“个人贷款借据”，夏炳华作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款10万元。2012年11月16日，何俊与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额10万元，期限12个月（自2012年11月至2013年11月），年利率15.66%，用途为进设备。同日，原告出具“个人贷款借据”，何俊作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款10万元。2012年12月9日，罗海兵与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额10万元，期限12个月（自2012年12月至2013年12月），年利率15.66%，用途为进货。同日，原告出具“个人贷款借据”，罗海兵作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款10万元。2012年10月5日，周忠荣与原告邮政银行签订《小额联保借款合同》，约定借款金额10万元，期限12个月（自2012年10月至2013年10月），年利率15.66%，用途为进货。同日，原告出具“个人贷款借据”，周忠荣作为借款人在借据上签名捺印后，原告发放了该贷款10万元。2013年7月13日，被告何德向原告作出《贷款归还承诺书》，载明：我与刘跃洪、尹建平于2013年1月17日向贵行申请小额联保货款每人10万元，共计30万元；杨蓉、羊红梅于2012年8月27日、颜正辉于2012年9月2日向贵行申请小联保贷款每人5万元，合计15万元；谭晓蓉于2012年8月25日、夏炳华于2012年9月5日、谢慎林于2010年12月20日向贵行申请小额联保贷款每人10万元，共计30万元；何俊于2012年11月16日、罗海兵于2012年12月9日、周忠荣于2012年10月5日向贵行申请小额联保贷款每人10万元，共计30万元。截止2013年6月未，已欠贵行利息12.88万元，本息合计117.88万元。以上12人贷款均由我本人集中使用，应由我负责向贵行归还。鉴于目前我经营上出现了一些困难，确实无法按期偿还，特向贵行制定如下还款计划：1、2013年9月小末以前偿还本金10万元；2、2013年12月末以前偿还本金20万元；3、余下本息部分在2014年3月末以前结清。特此承诺！承诺人：何德（签名捺印）。作出承诺后被告未按约归还杨蓉、羊红梅、颜正辉、谭晓蓉、夏炳华、何俊、罗海兵、周忠荣在原告处的借款本息，截止2015年3月23日，杨蓉、羊红梅、颜正辉、谭晓蓉、夏炳华、何俊、罗海兵、周忠荣在原告处的借款合计尚欠本金451651.6元，欠利息191345.84元。被告何德作出承诺后未按期还本付息，原告催收未果，现起诉来院，要求：判令被告何德归还我行截至2015年3月23日杨蓉名下贷款本金余额49999.99元，利息及罚息20539.55元；羊红梅名下贷款本金余额49999.99元，利息及罚息20539.38元；颜正辉名下贷款本金余额50000元，利息及罚息20372.06元；谭晓蓉名下贷款本金余额37250.52元，利息及罚息16336.74元；夏炳华名下贷款本金余额51296.27元，利息及罚息22743.55元；何俊名下贷款本金余额75477.86元，利息及罚息32823.57元；罗海兵名下贷款本金余额86330.7元，利息及罚息36306.36元；周忠荣名下贷款本金余额51296.27元，利息及罚息21684.63元。及至清偿日止的利息、罚息（利息、罚息按合同约定的年利率15.66%计算，罚息从逾期之日起按借款利率的50%计算）。
上述事实，有《小额联保借款合同》、《个人贷款借据》、《贷款归还承诺书》、身份证、营业执照、组织机构代码证和委托代理人的陈述等证据证实。
本院认为：杨蓉、羊红梅、颜正辉、谭晓蓉、夏炳华、何俊、罗海兵、周忠荣在原告处借款属实。被告何德向原告作出承诺杨蓉、羊红梅、颜正辉、谭晓蓉、夏炳华、何俊、罗海兵、周忠荣在原告处的借款由其集中使用，并承诺由其向原告归还借款，应按承诺向原告归还贷款本息及罚息。故对原告要求何德归还杨蓉、羊红梅、颜正辉、谭晓蓉、夏炳华、何俊、罗海兵、周忠荣在原告处的借款本息及罚息的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：
由何德于本判决生效之日起十日内，向中国邮政储蓄银行股份有限公司三台县支行归还借款本金451651.6元及利息和逾期罚息（其中2015年3月23日前的利息、罚息为191345.84元，之后至款还清之日止的利息、罚息按合同约定的利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费12230元，由何德负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审 判 长 姚 力
审 判 员 许亚州
人民陪审员 唐良春
二〇一六年一月四日
书 记 员 王 涵