湖南省永州市零陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）零民初字第1473号
原告蒋玲玲，女，1967年10月13日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人。
委托代理人罗荣清，零陵区法律援助中心律师。
被告永州市万通房地产开发有限公司。
法定代表人蒋先华。
委托代理人李烈。
原告蒋玲玲与被告永州市万通房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2013年12月6日受理后，依法适用普通程序由审判员韩新军担任审判长，与审判员魏再永、人民陪审员蒋光明组成合议庭于2014年1月21日公开开庭进行审理。原告蒋玲玲及其委托代理人罗荣清，被告永州市万通房地产开发有限公司委托代理人李烈均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋玲玲诉称，2010年9月10日，原告与被告万通房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》。该合同约定：被告（出卖人）将坐落于潇水西路35号“万通西苑”住宅商品房B栋204号房（建筑面积为118.65M2）以1026元／M2的价格出售给原告（买受人），购房总价款121735元。合同约定的交房时间为：2010年7月30日。合同第十四条规定：“出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列方法处理：“买受人不退房，出卖人按已付房价款的3%向买受人支付违约金”。“合同附件三”第10项约定“小区道路为水泥硬化道路”。原告于2010年9月10日交付被告办理房产证、土地证、水电开户所需费用共8000元。
原告认为，按照合同约定和原告已向被告预交办理房屋、土地产权证费用的事实，被告应于2011年1月份代原告办理好所售房屋的所有权证和土地使用权证。但原告至今尚未取得所购房屋的所有权证和相应的土地使用权证。被告给原告的工作和生活造成了损害。与此同时，原告所购房屋产权证和土地使用权证的办证税费逐年增加，当年原告所交付给被告的办证费用，现在已不够支付办证税费。原告认为这是因为被告的过错造成的，所超出的办证税费应由被告承担。由于被告没有按照约定为原告办理好房屋、土地权属证，被告应按照合同约定向原告支付违约金（金额为已付房款121735元的3%）。被告未按照合同约定，对“万通西苑”小区的道路水泥硬化，应继续履行其义务。原告诉请法院判令被告：一、按照合同约定为原告代办房屋所有权证、土地使用权证；二、承担因其拖延办理房屋、土地权属证而增加的税费；三、按照合同约定，对万通西苑小区道路水泥硬化；四、支付延期办理房屋土地产权证件的违约金3652元。
被告永州市万通房地产开发有限公司辩称：1、被告已经按照合同约定将道路完成硬化，但是那个路口是因为政府的原因才没有硬化，国土局将土地拍卖给了皮阳国，规划局未将合同约定的出口规划出来，由于皮阳国的阻止导致该地无法硬化，被告及业主向有关部门反映了这一情况，但是相关部门都没有答复；2、被告已经完全履行合同，没完成的部分是原告原因和政府原因导致的，被告不承担违约责任；3、违约金与损失不能并罚。故请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。
原告蒋玲玲为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
1号证据为《商品房买卖合同》（编号：B-204），用以证实：（1）原、被告的权利义务；（2）被告没有按照合同约定履行代办房屋所有权证、土地使用权证的义务；（3）被告没按照合同约定对“万通西苑”小区道路进行全部水泥硬化；（4）被告应按原告已付房款3%的比例承担违约金；
2号证据为购房款收据两份，用以证实：原告蒋玲玲向被告交购房款121735元，购房款已付清的事实；
3号证据为办证费用收据一份，欲证实原告于2010年9月向被告交办理房产证、土地证及水电开户所需费用8000元；
4号证据为关于刘忠祥等信访事项的答复，用以证实：被告所建小区基础建设不完善，没有办理房产、土地证完全是被告的过错；
5号证据为承诺书，用以证实：延迟办证所增加的费用由被告负担；
6号证据为企业注册登记资料，用以证实：被告公司有蒋先华等5个股东。
对原告提交的上述证据，被告的质证意见是：
对1号证据的真实性、合法性无异议，但对原告主张的内容有异议，合同中第16条中有写明办理房产证、土地证等所需费用由原告承担，被告于2011年去房产局询问过，也和原告说过，但是原告方没有补缴办理房产证的费用；
对2号和3号证据的合法性、关联性、真实性均无异议；
对4号证据的真实性、合法性无异议，但是小区基础设施已经完全到位，通道没到位是政府原因导致的。这在原告后面所附带的报告里面有写明；
对5号证据的真实性、合法性无异议，该内容只是承诺2011年以后的上涨费用被告愿意承担，但不能证实原告在2011年以前已交足了费用；
6号证据，本公司不是简单的5个人的投资公司，而是有限公司，那5个人只是股东。
本院对原告提交的上述证据的认证意见是：
被告对1号、2号和3号证据的合法性、真实性和关联性均无异议，故对该三份证据的证明力，本院均予以确认；被告对4号、5号证据的真实性、合法性均无异议，本院认为其与本案有关联性，故对该两份证据的证明力，本院均予以确认；6号证据具有真实性、合法性、关联性，被告未提出异议，故对该份证据的证明力，本院予以确认。
被告永州市万通房地产开发有限公司为支持其主张，向本院提交下列证据：
1号证据为产权转让合同一份，用以证实：家具装修公司把零陵区潇水西路35号的土地卖给皮阳国；
2号证据为关于解决零陵区潇水西路35号后山60套商品住房公用通道的报告，用以证实：2008年规划建设局把通道建设用地卖给了皮阳国，被告向规划建设局反映过，原告也向规划建设局也反映过，被告当时也向皮阳国提出要他把通道打开，皮阳国拒绝并说那块地是他个人拥有的；
3号证据为红线图一份，用以证实：红线图之内土地可以办证。
对被告提交的上述证据，原告的质证意见是：
1号证据，被告不能提供原件，不能作为有效证据使用。从内容来看与本案无关，该土地转让是2008年，而被告与原告所签订的合同是2010年。既然前面已经明确了土地不是被告公司的，被告公司为什么还要把那块土地写进去，被告对之有不可推卸的责任；
2号证据，证实了被告就通道提出过异议，与本案无关，原告要求的是办理房产证及土地硬化，而不是通道问题；
3号证据，不能影响原告要被告办理产权证的请求。
对被告提交的上述证据，本院的认证意见是：
上述三份证据与本案的诉讼请求没有法律上的关联性，本院对该三份证据的证明力均不予确认。
根据原、被告陈述和采信的证据，本院确认以下案件事实：
2010年9月10日，原告蒋玲玲与被告永州市万通房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》。合同约定，被告（出卖人）将坐落于潇水西路35号“万通西苑”住宅商品房B栋204号房（建筑面积为118.65M2）以1026元／M2的单价出售给原告（买受人），购房总价款为121735元。原告蒋玲玲于2010年8月31日向被告交定金10000元，下余111735元房款已于2010年9月10日交齐。合同约定的交房时间为2010年7月30日。合同第十四条规定：“出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按“买受人不退房，出卖人按已付房价款的3%向买受人支付违约金”的规定处理。合同第十六条规定：办理产权、土地使用权等所需的税费由买受人承担。“合同附件三”第10项约定“小区道路为水泥硬化道路”。原告于2010年9月10日交付被告办理房产证、土地证、水电开户所需费用共8000元。2011年5月1日，被告的法定代表人蒋先华承诺“住户交清办理房产手续费用之日计算有效工作日180天以后，费用上涨，开发公司负责，住户不负担任何涨价”。永州市万通房地产开发有限公司的五个股东出资情况分别为：李峰20万元，蒋先华15万元，胡满龙15万元，罗茂华15万元，许美华15万元。
本院认为：本案原、被告自愿签订的合同系双方真实的意思表示，没违反法律禁止性规定，属依法成立的合同，对本案原、被告具有法律约束力。原、被告双方应当按约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案原告蒋玲玲已付清全部购房款并于2010年9月10日交付被告办理房产证、土地证、水电开户的费用共8000元。被告永州市万通房地产开发有限公司应当依约定将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。故对原告蒋玲玲要求被告依合同约定为原告代办房屋所有权证和土地使用权证的诉讼请求，本院予以支持；本案因被告的原因未能及时办理房屋所有权证和土地使用权证，被告法定代表人承诺：“住户交清办理房产手续费用之日计算有效工作日180天以后，费用上涨，开发公司负责，住户不负担任何涨价”，故增加的办证税费，应由被告承担。因此，对原告要求被告承担因其拖延办理房屋、土地权属证而增加的税费的诉讼请求，本院予以支持；原、被告签订的合同约定，小区道路为水泥硬化道路。但经现场勘查，无法明确应对哪个范围内的小区道路进行硬化。该项诉讼请求不明确，故对原告要求被告按照合同约定，对万通西苑小区道路水泥硬化的诉讼请求，本院不予支持；原、被告签订的合同约定：如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按“买受人不退房，出卖人按已付房价款的3%向买受人支付违约金”的规定处理。故对原告要求被告支付延期办理房屋土地产权证件的违约金3652元的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告永州市万通房地产开发有限公司按照合同约定为原告蒋玲玲代办房屋所有权证、土地使用权证；
二、被告永州市万通房地产开发有限公司承担因其拖延办理房屋、土地权属证而增加的税费；
三、被告永州市万通房地产开发有限公司支付延期办理房屋土地产权证件的违约金3652元给原告蒋玲玲；
四、驳回原告蒋玲玲其他诉讼请求。
限被告于本判决生效之日起三十日内将本判决确定的义务履行完毕。
案件受理费80元，由原告承担20元，被告承担60元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人应向本院书面申请执行。申请执行的期限为两年。该期限自法律文书规定履行期间的最后一日起计算。逾期不申请执行的，视为放弃权利。
审 判 长 韩新军
审 判 员 魏再永
人民陪审员 蒋光明
二〇一四年五月六日
代理书记员 张紫娴
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。