河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郑民二终字第801号
上诉人（原审原告）蔺红斌，男，汉族，1973年5月7日出生。
委托代理人任路平，河南恒明律师事务所律师。
上诉人（原审被告）金星啤酒集团有限公司。
法定代表人张铁山，该公司董事长。
委托代理人刘奎，该公司法律顾问。
上诉人蔺红斌与上诉人金星啤酒集团有限公司劳动争议纠纷一案，蔺红斌不服郑州市劳动人事争议仲裁委员会郑劳人仲案字（2013）0297号不予受理通知书，于2013年4月18日向河南省郑州市管城回族区人民法院提起诉讼，河南省郑州市管城回族区人民法院于2013年8月23日作出了（2013）管民初字第818号民事判决。宣判后，蔺红斌与金星啤酒集团有限公司均不服，向本院提起上诉，本院于2013年10月28日作出（2013）郑民二终字第950号民事裁定，裁定撤销该院（2012）管民初字第818号民事判决，发回该院重审。该院另行组成合议庭，重新审理本案，于2014年4月28日作出（2013）管民初字第2095号民事判决，宣判后，蔺红斌与金星啤酒集团有限公司均不服，分别向本院提起上诉，本院于2014年6月24日受理后，依法组成合议庭，于2014年7月9日公开开庭审理了本案。上诉人蔺红斌及其委托代理人任路平，上诉人金星啤酒集团有限公司委托代理人刘奎到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审法院查明：1996年10月7日原告从部队复员后由郑州市管城回族区人事劳动局安置进入河南金星啤酒集团有限公司工作。原告于1996年10月份到被告处报到并参加业务培训，1996年11月份正式上岗及分配工作。2007年4月，原告向被告口头申请调回郑州工作，后被告未安排原告上班，亦未对是否解除与原告之间的劳动关系作出相应书面告知决定。
2013年4月15日，原告向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告金星啤酒集团有限公司一次性支付自2008年2月1日至12月31日间的双倍工资33000元，并支付待岗期间的工资57490元。该仲裁委以原告没有有效证据证明自2007年4月以后未在被告处工作系被告造成及原告请求已经超出仲裁时效为由，于2013年4月16日作出郑劳人仲案字（2013）第0297号不予受理通知书。
本案审理中，金星啤酒集团有限公司没有提交证据证明为原告建立了社会保险账户和缴纳过相应社保费用，以及自2007年4月起至诉讼日向原告支付过工资。
原审法院认为：原告自1996年10月7日从部队复员后由郑州市管城回族区人事劳动局安置进入河南金星啤酒集团有限公司工作，原、被告双方即建立事实劳动关系。被告虽辩称原告于2007年4月自行离职，双方已经解除劳动关系，但被告未提交与原告解除劳动关系的相关文件或处理决定，以及将解除劳动关系决定送达给原告本人的相关证据，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项之规定，原告主张权利之日为劳动争议发生之日，原告的起诉没有超出诉讼时效，该院对被告的该辩称意见不予采纳。
由于被告自2007年4月起没有为原告安排工作岗位，原告亦存在未到被告处上班的事实，故对于原告诉求被告一次性支付原告自2008年2月1日至2008年12月31日未签订书面劳动合同期间双倍工资33000元的诉求，该院不予支持。
关于原告要求被告支付自2007年4月至2013年4月期间待岗工资的诉请。该院认为，原告蔺红斌与被告金星啤酒集团有限公司的劳动关系持续至2013年4月，因被告金星啤酒集团有限公司未能举证证明自2007年4月至2013年4月期间向原告蔺红斌支付过工资，被告金星啤酒集团有限公司应当向原告支付自2007年4月至2013年4月期间的待岗工资。其中2007年4月至2012年12月的待岗工资，适用《郑州市劳动合同管理规定》第二十二条之规定，被告应当按照郑州市同期最低生活保障金数额支付原告待岗工资；2013年1月至4月的待岗工资，适用2013年1月1日施行的《郑州市劳动用工条例》第三十五条之规定，被告应当按照郑州市最低工资标准的60%向原告支付待岗工资，共计2976元，原告诉讼请求超出该范围的部分，该院不予支持。
关于原告要求被告赔偿基本养老保险、医疗保险等社会保险损失的诉讼请求，因原告未就本项诉讼请求向郑州市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，根据劳动法规定，向劳动争议仲裁委员会申请总裁后，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼，故原告应当就本项诉讼请求先行向郑州市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，本项诉讼请求，该院不予支持。
原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（一）项、第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款及相关法律之规定，并经该院审判委员会研究决定，判决：一、被告金星啤酒集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告蔺红斌支付自2007年4月至2012年12月的待岗工资（按照郑州市同期最低生活保障金数额支付）及自2013年1月1日至2013年4月的待岗工资2976元；二、驳回原告蔺红斌的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告金星啤酒集团有限公司负担。
蔺红斌上诉称：一、一审判决适用法律错误。1、一审判决既然认为“被告自2007年4月起没有为原告安排工作岗位”，确认双方之间存在劳动关系，那么金星啤酒集团有限公司就应该与蔺红斌订立书面劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。2、一审判决的待岗工资标准适用法律错误。应按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。二、一审判决认定事实错误。2013年3月，蔺红斌向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时，仲裁请求包括赔偿社会保险损失的请求，但郑州市劳动人事争议仲裁委员会郑劳人仲案字（2013）0297号不予受理通知书未对该诉求进行说明，并非未就本项诉讼请求申请仲裁。综上，请求二审法院撤销一审判决，依法改判。
金星啤酒集团有限公司针对蔺红斌的上诉辩称：1、一审法院认定2007年4月待岗错误，实际蔺红斌是2008年11月20日离开公司。2、蔺红斌属于自己离职，非公司原因造成，其申请仲裁是在2013年，已经超过仲裁时效。3、双方当事人已不存在劳动关系。
金星啤酒集团有限公司上诉称：一、一审法院认定2007年4月上诉人金星啤酒集团有限公司没有为蔺红斌安排工作，待岗至今，认定错误。二、蔺红斌于2008年11月20日自己离职，单方解除了劳动关系，至2013年提起仲裁时已过时效。三、认定待岗没有事实和法律依据，蔺红斌的主张于法无据。综上所述，请求二审法院依法撤销一审判决，驳回蔺红斌的诉讼请求。
蔺红斌针对金星啤酒集团有限公司的上诉辩称：蔺红斌已举证证明1997年7月与金星啤酒集团建立劳动关系，履行了举证义务，金星啤酒集团有限公司认定蔺红斌2008年11月20日自动离职，应履行举证义务。因金星啤酒集团有限公司没有为蔺红斌办理通知解除劳动关系的证据，应认定双方劳动关系存在。金星啤酒集团有限公司在原一、二审中出示的2013年3月6日的证明，足以证明蔺红斌不断向金星啤酒集团有限公司主张权利。
二审期间，双方当事人均未提交新证据。
双方当事人对原审法院查明的事实均无异议。
本院查明的事实与原审法院查明的事实相同。
本院认为：上诉人蔺红斌于1996年10月7日从部队复员后由郑州市管城回族区人事劳动局安置进入河南金星啤酒集团有限公司工作，双方建立事实劳动关系。上诉人金星啤酒集团有限公司认为蔺红斌于2007年4月自行离职，双方已经解除劳动关系，未提交充分证据证明蔺红斌存在离职事实，也未提交公司因此对蔺红斌解除劳动关系的相关证据，故上诉人金星啤酒集团有限公司的该项上诉理由，因证据不足，本院不予采纳。蔺红斌与金星啤酒集团有限公司之间存在事实劳动关系。
关于蔺红斌主张2008年2月1日至2008年12月31日未签劳动合同的双倍工资应否支持问题。因双倍工资的性质并不属于劳动报酬，应当根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，适用1年的诉讼时效。蔺红斌于2013年4月仲裁时主张已超过法定的仲裁时效。对蔺红斌的该项上诉理由，因法律依据不足，本院不予采纳。蔺红斌于2007年4月起未被安排工作，待岗未发放工资的情形一直延续，蔺红斌申请仲裁要求待岗期间工资属于劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生的争议，并未超过仲裁时效。金星啤酒集团有限公司应当支付蔺红斌待岗期间工资。原审法院参照《郑州市劳动合同管理规定》第二十二条、《郑州市劳动用工条例》第三十五条的相关规定，确定蔺红斌的待岗工资标准并无不当。
金星啤酒集团有限公司与蔺红斌存在劳动关系，金星啤酒集团有限公司应当为蔺红斌办理社会保险账号缴纳社会保险费用。关于蔺红斌要求金星啤酒集团有限公司赔偿基本养老保险、医疗保险等社会保险损失的诉讼请求，因该请求未经仲裁，法院暂不予处理。综上，上诉人蔺红斌与上诉人金星啤酒集团有限公司的上诉理由均依据不足，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人蔺红斌负担5元，上诉人金星啤酒集团有限公司负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李传炜
审 判 员 王燕燕
代理审判员 曹逢春
二〇一四年八月十五日
书 记 员 李 扬