四川省绵竹市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绵竹民初字第784号
原告绵竹融和荣玻璃制品有限责任公司，住所地绵竹市孝德镇斗峰村。
法定代表人李宜兵，总经理。
委托代理人苟小竹，四川仁竞律师事务所律师。
委托代理人王潇，四川仁竞律师事务所律师。
被告王会英。
委托代理人高山，四川蜀一律师事务所律师。
委托代理人曾强，四川蜀一律师事务所律师。
原告绵竹融和荣玻璃制品有限责任公司诉被告王会英劳动争议纠纷一案，本院于2015年3月16日立案受理。依法由审判员胡万兴适用简易程序于2015年4月20日、5月15日公开开庭进行了审理。原告绵竹融和荣玻璃制品有限责任公司的委托代理人王潇、被告王会英的委托代理人高山、曾强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告于2013年3月27日签订书面劳动合同，合同期限为2013年2月1日至2016年1月31日。被告在原告处工作期间，因被告个人原因不愿意参加社会保险，原、被告经协商后一致同意原告不代扣代缴社会保险被告个人应承担的部分，原告应当缴纳的社会保险部分以补贴方式发放给被告。被告于2014年11月12日向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除原、被告的劳动关系，并要求补发工资、补缴社会保险、支付经济补偿金。原告认为是被告自愿提出解除劳动关系，原告依法支付了被告在岗工作期间的劳动报酬，被告也已经领取了社会保险补贴。原告对仲裁结果不服，现起诉请求判决：1、确认原、被告之间劳动合同已于2014年11月25日解除；2、原告不补发被告工资；3、原告不支付被告解除劳动关系经济补偿金；4、被告返还原告已经领取社会保险补贴共计4200元；5、本案诉讼费用由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：
1、劳动合同书复印件1份，以证明原、被告签订劳动合同时间以及合同期间；
2、工资表、考勤表复印件各12份（2013年11月-2014年10月），以证明被告的考勤记录，原告已向被告支付劳动报酬，原告每月向被告发放社保补贴200元；
3、社会保险延缓缴纳协议复印件1份，以证明该协议是原、被告双方协商一致，是由于被告的原因不愿参加社保；
4、2013年11月份至2014年10月份工资情况表1份，以证明原告已向被告发放了2014年9月、10月的工资；
5、绵竹市劳动人事争议仲裁委员会送达回执复印件1份，以证明原告收到仲裁通知书和裁决书的时间，原告于2014年11月25日收到仲裁通知书；
6、融和荣工会关于公司延迟发放工资的反馈意见复印件1份，以证明原告延迟发放工资已经工会同意。
被告辩称：被告于2004年10月入职到原告处从事质检工作，原告与被告于2013年3月27日签订书面劳动合同，合同期限为2013年2月1日至2016年1月31日。2014年开始，原告就以生产不饱和为由迟延向被告发放工资，有时工资还低于德阳地区的最低工资水平。被告在原告处工作期间，原告没有为被告缴纳社会保险费用。因原告未及时足额向被告发放工资并未为被告缴纳社会保险费用，被告提起仲裁要求解除双方的劳动关系，并要求原告补发工资，补缴社会保险，支付经济补偿金。绵竹市劳动人事争议仲裁委员会作出竹劳仲裁字[2015]076号仲裁裁决书，裁决结果为：1、双方的劳动关系解除；2、由原告为被告补缴2008年1月至2014年11月的社会保险，3、原告补发被告工资788.92元、支付被告解除劳动关系经济补偿金12878.91元。被告对仲裁结果表示认可。
被告为支持其辩解，向本院提交了如下证据：
1、被告的身份证复印件一份，以证明被告基本情况；
2、劳动合同书复印件1份，以证明双方签订劳动合同的情况；
3、绵竹市农村信用合作联社营业部出具的借记卡明细对账单一份，以证明被告领取原告发放的工资情况，以及原告未按时足额支付劳动报酬；
4、2013年11月份至2014年10月份职工实领工资、应补发工资及平均工资明细表1份，以证实被告2013年11月至2014年10月实领工资情况；
5、绵竹市融和荣玻璃制品有限公司应当支付职工项目明细表1份、绵竹市劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录一份，以证明被告入职到原告公司工作的时间；
6、仲裁裁决书1份，以证明仲裁裁决的内容以及双方劳动关系解除时间是2015年1月；
7、德阳市人民政府德府函[2014]102号文件复印件1份，以证明从2014年7月始，德阳市的最低工资标准为1250元/月。
对原告提供的证据1、4，被告无异议，本院予以认定。对证据2，被告对真实性、合法性、关联性提出异议，认为部分月份收入低于最低工资标准，工资表和考勤记录均是原告单方面制作的，没有被告的签名确认；经审查，被告异议成立，故本院对原告提供的证据2不予认定。对证据3，被告对其真实性无异议，对合法性有异议，认为协议违反法律法规强制性规定，是违法无效的，经审查，该证据形式和来源合法，且具有真实性、关联性，对原告提供的证据3予以认定。对证据5，被告无异议，本院予以认定。对证据6，被告对其真实性和关联性未提出异议，对其合法性提出异议，经审查，本院对该证据予以认定。
对被告提供的证据1、4，原告无异议，本院予以认定。对证据2、3、6，原告对证据的真实性和合法性无异议，但对其关联性提出异议；经审查，被告提供的劳动合同书、被告领取工资的借记卡明细对账单、仲裁裁决书，均与本案处理的劳动争议有直接的关联关系，原告异议不能成立，故本院对原告提供的证据2、3、6予以认定。对证据5，原告对明细表无异议，本院予以认定；原告对庭审笔录的真实性和合法性均无异议，本院予以认定。对证据7，原告对证据的真实性和合法性无异议，本院对证据7予以认定。
结合原、被告双方一致陈述、举证质证意见以及本院综合分析认证，认定本案事实如下：
被告于2004年10月到原告处工作。2013年3月27日，双方签订书面劳动合同，约定合同期限为2013年2月1日至2016年1月31日，被告工种为质检，双方还对工作时间、劳动保护、劳动报酬、社会保险、合同的变更与解除和终止等进行了约定，同日，双方签订社会保险延缓缴纳协议。在原、被告劳动关系存续期间，原告未为被告办理并缴纳社会保险费用。被告2013年11月至2014年10月的工资，原告均未按时发放，2014年10月21日，绵竹融和荣玻璃制品有限责任公司工会委员会作出同意原告延迟发放工资的反馈意见。2013年11月至2014年10月，被告实领工资分别为：2506.66元、3181.16元、2604.99元、431.25元、1315.43元、1059.83元、960.27元、593.07元、915.77元、855.37元、701元、404元。
2014年11月12日，被告以原告未及时足额向被告发放工资并未为被告缴纳社会保险费用为由，向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除双方的劳动关系，并要求被告补发工资788.92元，补缴2010年9月至2014年11月的社会保险费用，支付经济补偿金23100元。绵竹市劳动人事争议仲裁委员会于2015年1月14日作出竹劳仲裁字[2015]076号仲裁裁决书，裁决结果为：1、双方的劳动关系解除；2、由原告为被告补缴2008年1月至2014年11月的社会保险；3、原告补发被告工资788.92元、支付被告解除劳动关系经济补偿金12878.91元。被告对仲裁结果表示认可。原告不服，起诉至本院，请求判决：1、确认原、被告之间劳动合同已于2014年11月25日解除；2、原告不补发被告工资；3、原告不支付被告解除劳动关系经济补偿金；4、被告返还原告已经领取社会保险补贴共计4200元；5、本案诉讼费用由被告承担。
本院主持双方进行调解，因双方意见分歧较大，致调解未果。
本院认为：第一，关于原告要求确认原、被告之间劳动合同已于2014年11月25日解除的请求。被告辩解认为原告是在仲裁开庭时表达同意解除劳动关系，双方劳动关系解除的时间应为仲裁开庭日即2014年12月23日；本院认为，本案系劳动者即被告单方行使劳动关系解除权的情形，但用人单位即原告在仲裁开庭时表示同意解除双方的劳动关系，可以认定双方的劳动关系自原告表示同意解除时解除，即双方的劳动关系已于2014年12月23日解除，被告辩解理由成立，故本院确认原、被告之间劳动合同于2014年12月23日解除。
第二，关于原告要求不补发被告工资的诉讼请求，被告要求原告补发工资788.92元。被告认为，原告为被告发放的部分月份工资低于本地最低工资水平，应将与最低工资之间的差额788.92元补发给被告；原告认为，被告部分月份的工资之所以低于最低工资水平，是因为原告生产任务不饱和，原告是按被告实际完成工作量发放的工资，在被告没有在法定工作时间内提供正常劳动的情况下，不应按最低工资水平向被告补发工资。本院认为，被告系劳动者，其工作是由用人单位即原告安排，被告能否在法定工作时间内提供正常劳动，也是基于用人单位即原告安排，本案中，原告认为部分月份的工作量不饱和，所以在有工作任务时再通知劳动者即被告，被告可以在无工作任务时去做其他的工作，本院认为，这种不确定的、临时性的工作安排，劳动者无法提前预知，使得劳动者始终处于待命状态，而无法实现原告所称的可以去做其他的工作，因此，原告因自身原因未能安排被告在法定工作时间内正常劳动，而被告又始终处于待命状态，已付出时间代价，被告要求按最低工资水平支付工资是合理的，根据已查明的事实，原告为被告发放的2014年2月、4至10月工资低于当地最低工资水平，应当予以补发，补发金额应为3639.44元，故本院对原告要求不补发被告工资的诉讼请求不予支持；被告要求补发工资788.92元符合法律规定，本院予以支持。
第三，关于原告要求不支付被告解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求，被告要求原告支付经济补偿金12878.91元。本院认为，是否应当支付经济补偿金，要看是否符合《中华人民共和国劳动合同法》关于支付经济补偿金的规定。本案系劳动者即被告要求解除劳动关系而引发的劳动争议，其理由为用人单位即原告有《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的未及时足额支付劳动报酬、未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形。关于原告是否有未及时支付劳动报酬的行为，原告认为其迟延发放工资已经公司工会同意，是合法的；被告认为工会同意原告迟延发放工资的行为未征求被告等劳动者的意见，是不合法的。本院认为，迟延发放工资，是影响劳动者切身利益的重大事项，应当征求劳动者或劳动者代表的意见后慎重作出决定，但原告未能提供证据证实原告及其工会作出迟延发放工资的决定是合法的，且在原告工会作出决定前，原告已经存在迟延发放工资的情况，因此，被告的理由成立，应认定原告有未及时支付劳动报酬的行为。关于原告是否有未足额支付劳动报酬的行为，在上一诉讼请求的分析中已经阐述，这里不再赘述，应认定原告有未足额支付劳动报酬的行为。关于原告是否有未依法为劳动者缴纳社会保险费的行为，原告认为其与劳动者即被告签订有社会保险延缓缴纳协议，是因为被告的原因未缴纳社会保险费用，被告认为，双方签订的社会保险延缓缴纳协议违反法律法规强制性规定，是无效的；本院认为，为劳动者办理并缴纳社会保险费用，是用人单位的法定义务，原告以协议的方式规避其应履行的法定义务，违反了《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的强制性规定，该协议无效，被告理由成立，应认定原告有未依法为劳动者即被告缴纳社会保险费的行为。因此，被告主张解除劳动关系的理由成立，原告有《中华人民共和国劳动合同法》第三十八第一款第（二）、（三）项的行为，应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项的规定，向劳动者即被告支付经济补偿金。关于经济补偿金的具体金额，根据被告2013年11月至2014年10月的工资（其中不足最低工资标准的按最低工资标准计算）计算出被告在劳动合同解除前的月平均工资为1597.35元，根据被告入职时间及解除劳动关系时间，经济补偿金应计算10.5个月，被告请求的经济补偿金12878.91元符合法律规定，本院予以支持；对原告要求不支付被告解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。
第四，关于原告要求被告返还已经领取的社会保险补贴共计4200元的诉讼请求。被告认为，被告未领取原告发放的社会保险补贴。本院认为，原告就该项请求出示的证据为工资表，该工资表本院未予认定，原告也未有其他证据证实其请求成立，且原告的该项请求未经仲裁，故在本案中不予处理。
第五，关于被告要求原告为其缴纳2008年1月至2014年11月期间的社会保险费的问题。原告认为，补缴社会保险不属于人民法院受案范围。本院认为，被告要求原告为其补缴社会保险费，该纠纷不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条所规定的人民法院审理劳动争议纠纷案件的受案范围，原告理由成立，故对被告要求原告为其缴纳社会保险费的问题不予处理，被告可按照法律规定的行政救济途径寻求解决。
综上所述，本院为保护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八、第五十条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原、被告之间劳动合同于2014年12月23日解除；
二、原告绵竹融和荣玻璃制品有限责任公司应于本判决生效之日起十日内支付被告王会英13667.83元（其中：补发工资788.92元、经济补偿金12878.91元）；
三、驳回原告绵竹融和荣玻璃制品有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案征收诉讼费5元，由原告绵竹融和荣玻璃制品有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。
审判员 胡万兴
二〇一五年六月十一日
书记员 王高喜
附法律及司法解释条文：
《中华人民共和国劳动法》
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。