辽宁省辽阳市白塔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）辽阳白刑初字第382号
公诉机关辽阳市白塔区人民检察院。
被告人李德有，男，1964年10月30日出生，汉族，初中文化，原系XX村委会主任，捕前住辽阳县XX村。2013年10月15日因犯受贿罪被辽阳县人民法院判处免予刑事处罚。2014年6月24日因本案被刑事拘留，2014年7月7日被依法执行逮捕。现羁押于辽阳市看守所。
辩护人刘晓东，系辽宁泽人律师事务所律师。
被告人韩XX，男，1955年10月20日出生，汉族，初中文化，无业，现住辽阳县XX村。2014年8月20日因本案被辽阳市白塔区人民检察院取保候审，2014年10月27日因本案被本院取保候审。
辩护人郝峰，系辽宁泽人律师事务所律师。
辽阳市白塔区人民检察院以辽白检公诉刑诉（2014）401号起诉书指控被告人李德有、韩XX犯贪污罪，于2014年10月16日向本院提起公诉。本院依法受理后，组成合议庭，于2014年12月9日依法公开开庭审理了本案。辽阳市白塔区人民检察院检察员董雪、王俊出庭支持公诉，被告人李德有、韩XX及二被告人的辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2012年下半年，辽河油田燃气集团管线工程经过辽阳县XX村，XX镇政府委派XX村村主任李德有负责帮助测量、核量、协调、拟定合同等工作。在土地补偿过程中，村民王XX为多要占地补偿款，同被告人李德有及王XX研究后，以王XX妻子杨XX的名义签订虚假补偿协议，骗取辽河油田燃气集团人民币167220元；被告人李德有利用职务之便，同被告人韩XX利用虚假补偿协议共同骗取土地补偿款人民币3.6万元。公诉机关认为，被告人李德有、韩XX以非法占有为目的，骗取国家财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人李德有对起诉指控的罪名无异议，但辩称其与韩XX之间是借贷关系，其并没有从中得到任何好处。
被告人李德有的辩护人辩称李德有与韩XX之间是借贷关系，其妻子向韩XX借款3.6万元并不是贪污款项；被告人李德有在伙同王XX、王XX贪污过程中，并未受益，属贪污未遂，且应系从犯；被告人李德有平时表现良好，犯罪后如实供述，系自首应从轻处罚。
被告人韩XX对起诉指控的事实和罪名均无异议。
被告人韩XX的辩护人辩称，被告人韩XX在本案中主观恶性不大，且系帮助犯，主动到案后能够如实供述自己的犯罪事实，系自首可从轻处罚。
经审理查明，2012年下半年，辽河油田燃气集团管线工程经过辽阳县XX村，XX政府委派XX村村主任李德有负责帮助测量、核量、协调、拟定合同等工作。在该村土地补偿过程中，村民王XX为多要占地补偿款，同被告人李德有及王XX研究后，以王XX妻子杨XX的名义签订虚假补偿协议，骗取土地补偿款人民币167220元。现该款已由王XX、王XX（均另案处理）予以上缴；在该村土地补偿过程中，被告人李德有利用职务之便，伙同被告人韩XX利用虚假补偿协议共同骗取土地补偿款人民币36000元，之后李德有以向韩XX借款为名将该笔款项占为己有。案发后，被告人李德有经口头传唤到案，被告人韩XX经电话传唤到案。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人李德有的供述，证明在我任辽阳县XX村村主任期间辽河油田燃气集团公司到我们村进行过施工。我受XX镇党委和镇政府的指派负责协调村民土地及地上物的核量工作，燃气集团以此为依据对村民进行补偿。2012年的时候工程占用了王XX家的地，王XX第一次签补偿协议金额是18万左右，王XX认为钱少，就通过王XX找到了我帮忙再给多补点。后来我和辽河油田方面负责人侯XX商量后他同意给王XX补点。后来我们一起以王XX妻子杨XX的名义做了一份补偿协议，地上物是葡萄树800多棵，金额是16万多。这份协议是不真实的，他家里根本就没有葡萄树，就是为了给他补点钱。这笔补偿款下来之后，我把存单取走了，后来我想和王XX夫妇谈谈这笔钱的问题，但是没谈通。后来这笔钱被王XX夫妇到银行以挂失的方法取走了。我一分钱也没分到。韩XX家的占地补偿协议是5.8元，但是后来施工单位又轧到了他家地，我们就在原有协议基础上增加了地上附着物葡萄树200棵，金额由5.8万，增加到了9.4万增加了3.6万。我向韩XX借了3.6万元，我妻子打了借条，后来这笔钱被我还了。
2、被告人韩XX的供述，证明2012年辽河油田燃气集团工程经过我们村，施工单位占用了我们家的地，李德有跟我说，让我的协议多3.6万，然后我把3.6万元给他，我签的协议应该是5.8万元，但实际是9.4万元。李德有怕我钱下来之后不给他，所以在钱下来之前，李德有从我要了3.6万元，我同意了把钱给了他，之后他妻子刘丽给我出了一张收条。后来补偿款下来之后，李德有让我把条带过去交给了刘丽，刘丽又让我签了一张条，我实际和他不存在借贷关系。
3、证人王XX的证言，证明2012年辽河油田燃气公司工程经过我们村，工程占了我们家的地，给了我们家补偿款16万元多。但是我发现别人家地占的比我们家少，钱却得的多。我于是找到了王XX帮忙想再要点补偿款，王XX找到了李德有。后来李德有和辽河油田的领导以我妻子杨XX的名义又给我们签了一份协议内容是葡萄树800多棵，补偿金额16.7万余元。后来补偿款下来之后存单一直在李德有手里，他和我们谈分钱的事我们没同意，后来我们去银行以挂失的方法把这笔钱取了出来，并分给了王XX6万元。
4、证人王XX的证言，证明2012年的时候辽河油田在我们村征地，王XX家得了补偿款16万余元，王XX认为少，就让我去找李德有沟通。后来李德有和辽河油田的领导沟通之后同意了。他们以王XX妻子杨XX的名义做了一份协议是葡萄树800多棵，金额16、17万元。实际上王XX家没有这800多棵葡萄树。后来李德有和王XX谈分钱的事，但是没谈通，后来王XX以去银行挂失的方式把钱取了出来，之后王XX分给了我6万元。
5、证人杨XX的证言，证明我们家第一次占地补偿协议签订后，我和王XX认为我们家钱得的少，王XX就找了王XX去找李德有。李德有同意了，并从我要了身份证复印件。后来李德有告诉我们补偿款下来了，和我们谈分钱，但是没谈通，王XX到银行办了挂失手续，把钱取了出来，之后分给了王XX6万元。第二次补偿协议中地上物是不存在的。
6、证人侯XX的证言，证明我是辽河油田在辽阳成立的一个土地协调办公室主任，我在XX村征地工作中主要是和XX村李德有等几位领导一起现场核量，做补偿协议。王XX家在第一次补偿协议签完之后，想再要点钱，李德有找到了我，我同意了就又做了一份协议，这份协议是以杨XX的名义由王XX代签的，一共是16万元。韩XX超宽占地补偿协议不是真实的，是李德有和我说给他多做点，我同意了。
7、证人刘XX的证言，证明王XX家的存单是我老公李德有代取的，之后交给了我。我向韩XX借了3.6万元，并且出了一张收条，后来我把钱还给了韩XX。
8、户籍证明，证明二被告人年龄等自然情况。
9、XX村收款收据及补偿发放名单，证明XX村土地补偿款发放情况。
10、王XX、杨XX占地补偿协议，证明王XX、杨XX的占地补偿协议情况。
12、辽河油田燃气集团付款凭证、证明，证明辽河油田支付土地补偿款情况。
13、临时占用土地协议书，证明辽河油田在XX村临时占地情况。
14、用地补偿结算审查审批单，证明辽河油田在XX村征地，土地补偿款批示情况。
15、补偿协议书、明细表、辽河油田施工作业带临时占地及附着物清点表，证明辽河油田燃气集团公司土地管理部与辽阳县XX村村民委员会签订的补偿协议情况。
16、定期存单，证明杨XX的土地补偿款存单情况。
17、辽东银行流水记录、建行流水记录，证明王XX、杨XX在辽东银行账户及建行账户交易情况。
18、杨XX挂失单据及取款单据，证明杨XX挂失单据及取款情况。
19、证实材料，证明被告人李德有受XX镇政府委托在辽河油田征地过程中从事行政管理事务的情况。
20、组织机构代码，证明XX镇政府及辽河油田公司的机构性质。
21、刑事判决书，证明被告人李德有受刑事处罚情况。
22、案件来源，证明本案系群众举报。
23、到案经过，证明被告人李德有系经口头传唤到案，被告人韩XX经电话传唤到案。
24、收条、还条，证明被告人李德有的妻子刘XX给被告人韩XX所打的收条及还条情况。
本院认为，被告人李德有身为村民委员会主任，受人民政府委托协助人民政府从事行政管理事务过程中，以非法占有为目的，利用职务之便伙同他人骗取公共财务，其行为已构成了贪污罪。被告人韩XX与被告人李德有勾结，伙同贪污，其行为已构成了贪污罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。关于被告人李德有的辩护人提出被告人李德有在伙同王XX、王XX贪污中系犯罪未遂且系从犯的意见，经审理查明，被告人李德有在该过程中，积极参与，并为王XX骗取了土地补偿款，故该意见不予采纳；关于其提出的李德有与韩XX之间系借贷关系的意见，根据被告人韩XX的供述和收条可以证明，被告人李德有在补偿款下来之前，便让被告人韩XX先行将人民币36000元交给其并为被告人韩XX打了收条的事实，两份证据之间能够相互印证，故该意见不予采纳。被告人李德有经传唤到案后如实供述自己主要犯罪事实，系自首，依法减轻处罚。其辩护人的相应辩护意见予以采纳。被告人韩XX，经传唤到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。其辩护人的相应辩护意见予以采纳。根据本案的事实和情节，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第二十五条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李德有犯贪污罪，判处有期徒刑八年。
被告人韩XX犯贪污罪，判处有期徒刑二年缓刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人李德有的刑期自2014年6月24日起至2022年6月23日止。被告人韩XX的缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
二、被告人李德有犯罪所得人民币36000元依法继续追缴，并返还给中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司。
如不服本判决，可以在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 滕 飞
代理审判员 罗 丹
代理审判员 高俊果
二〇一四年十二月二十四日
书 记 员 王文菲
附件：
本判决所依据的相关法律
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条
本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条
共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。