浙江省安吉县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）湖安递商初字第100号
原告（反诉被告）：陈之健。
委托代理人：王锦秋。
委托代理人：戴先顺。
被告（反诉原告）：安吉珍硒农业科技有限公司。
法定代表人：赵有富。
委托代理人：金水。
原告陈之健与被告安吉珍硒农业科技有限公司农业承包合同纠纷一案，本院立案受理后，被告提起反诉，本院审查后予以受理，并对本诉和反诉合并进行审理。本案依法适用普通程序，由审判员毛效龙担任审判长，与审判员徐季平、人民陪审员方偲萦组成合议庭，于2014年7月9日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告，以下单称原告）陈之健及其委托代理人王锦秋，被告（反诉原告，以下单称被告）安吉珍硒农业科技有限公司法定代表人赵有富的委托代理人金水到庭参加诉讼。庭后双方未能达成和解，本案现已审理终结。
原告陈之健起诉称，2013年4月16日，原、被告签订责任种植合同一份，约定被告将坐落于安吉县xx镇xx村的农田发包给原告从事养殖种植业，承包期限从2013年4月16日起至2018年4月15日止，承包费每年每亩干谷400斤，根据结算时国家指导收购价折算承包费，原告于每年12月30日前付清全年承包费等。合同履行过程中，被告实际交付农田639亩。被告还多次以提前付清全年租金为由阻挠原告收割水稻，原告为此两次向安吉县公安局报警，并提前向被告支付承包费10万元，上交晚稻117060斤，还在无奈之下向xx村经济合作社缴纳承包押金15万元。此外，被告还将部分农田承包给他人使用。原告认为，被告的违约行为已致使合同目的无法实现，故在2013年12月26日发函通知被告解除双方合同。被告收到函件后，双方对原告损失赔偿等问题一直未能达成一致，故原告诉请判令：1.被告退还承包费17338元；2.被告赔偿原告人工费损失5400元；3.被告给付原告补贴款80000元；4.本案诉讼费由被告承担。
被告安吉珍硒农业科技有限公司答辩称，被告实际交付的农田为711.39亩，并非原告诉称的639亩。被告在2013年11月份原告水稻收割后将50亩农田发包给第三人使用属实，但该行为按合同约定不构成违约。原告两次报警称是被告阻挠其收购水稻不是事实。综上，请求法院驳回原告本诉诉请。
被告安吉珍硒农业科技有限公司反诉称，2013年4月16日，原、被告签订责任种植合同一份，约定被告将坐落于安吉县xx镇xx村约760亩农田（按实测面积为准）发包给原告从事养殖种植业，承包费每年每亩干谷400斤，按国家指导收购价折算承包费。合同签订后，被告将xx镇xx村交付的711.39亩农田全部转交原告，但原告并未按约全部种植，经被告和当地村委多次提出不得抛荒，原告仍将部分比较偏僻的农田抛荒，给被告和当地村委造成极坏影响。同时，原告仅支付部分承包费，至今仍拖欠承包费151244元未付，故被告反诉诉请判令原告支付承包费151244元并承担本案诉讼费。
原告陈之健答辩称，被告实际交付的农田为639亩，并非711.39亩。原告在2013年12月26日已通知被告解除合同，故承包费计算的截止时间应为2013年12月27日。综上，请求法院驳回被告反诉诉请。
原告陈之健为证明其本诉主张，向本院提交下列证据：
1.责任种植合同一份，以证明原、被告双方于2013年4月6日签订合同并对各自权利和义务进行约定的事实。
2.银行进账单一份，以证明原告于2013年5月9日支付被告承包费10万元的事实。
3.送货单十份，以证明原告在2013年11月6日和11月7日合计交付被告杂交晚稻117060斤，按142.5元／百斤折算价值166810.5元的事实。
4.接警单二份，以证明被告在2013年11月16日和11月17日两次阻挠原告收割水稻的事实。
5.收据二份，以证明原告在2013年11月17日和11月18日向安吉县xx镇xx村经济合作社分别缴纳承包押金4万元和11万元的事实。
6.函、邮件快递单、邮件查询单各一份，以证明原告于2013年12月26日发函通知被告解除合同，被告当日签收的事实。
7.照片一份，以证明被告在承包期限内将约50亩农田交第三人种植西瓜的事实。
8.2013年度补贴统计表二份，以证明被告在2013年度分两次合计取得补贴款34650元的事实。
9.录音光盘一份（含摘要），以证明原、被告双方及承包地所在村委经实地测量，原告实际种植农田为654亩的事实。
经质证，被告对证据1、2、3、5、6、8无异议；对证据4的真实性无异议，称接警单的内容并不完整和具体，不能证明是被告在阻挠收割水稻；对证据7、9所涉事实无争议，解释称原告提交的录音证据只截取了部分内容，实测结论是合同约定的760亩农田实测为711.39亩，原告实际种植654.37亩，抛荒未种57.02亩。
被告为证明其反诉主张，向本院提交下列证据：
10.农田租赁合同一份，以证明发包给原告的760亩农田是被告向xx村经济合作社承包来的事实。
11.证明和xx村土地流转田亩数测量表各一份，以证明被告向xx村经济合作社承包的760亩农田实测面积为711.39亩，以及xx村经济合作社允许被告将上述农田转包的事实。
12.通知一份，以证明2013年符合中等质量标准的晚籼谷和晚粳谷最低收购价分别为135元／百斤和150元／百斤的事实。
13.xx村土地流转田亩数测量表一份，以证明合同约定的760亩农田经三方测量的实测面积为711.39亩，原告实际种植654.37亩，抛荒未种57.02亩的事实。
经质证，原告对证据10、12无异议；对证据11、13的真实性无异议，对证明目的有异议。
本院审查后认为，双方当事人对证据1、2、3、5、6、7、8、9、10、12所涉事实无争议，本院予以确认；证据4有关收割水稻受被告阻挠并报案之事实，综合双方陈述和原告报案后向承包地所在村集体经济组织缴纳承包押金之情节，本院予以确认；证据11、13来源于承包地所在基层组织，其证明力较强，且其中部分内容与原告所举证据9亦相互吻合，故本院亦予以确认。
综上，本院对本案事实认定如下：
2013年4月16日，原告陈之健与被告安吉珍硒农业科技有限公司签订责任种植合同一份，约定：1.被告将坐落于xx村的760亩农田发包给原告从事养殖种植业，承包期限从2013年4月16日起至2018年4月15日止，承包费每年每亩干谷400斤，根据结算时国家指导收购价折算承包费，原告于每年12月30日前付清全年承包费；2.如被告对承包地另有安排，应在当年种植物收获完毕后处理，否则应对原告当年种植物作出适当补偿；3.国家补贴给种粮大户的各项费用中的8万元归原告享有，其余归被告享有，补贴到位后支付给原告；4.承包地按实测田亩结算。协议签订后，原告实际种植农田654.37亩，合同约定的承包农田经实测为711.39亩。2013年5月9日，原告支付被告承包费10万元。2013年11月6日和11月7日，原告合计交付被告杂交晚稻117060斤。2013年11月中旬，在原告水稻收割后，被告将50亩农田转交第三人种植西瓜。2013年11月16日和11月17日，被告以未付清当年承包费为由阻挠原告收割水稻，原告报警两次。2013年11月17日和11月18日，原告向安吉县xx镇xx村村经济合作社分别缴纳承包押金4万元和11万元。2013年12月26日，原告以被告违约并已致合同目的无法实现为由发函通知被告解除合同，双方就此发生争议，以致纠纷成讼。
本院认为，原、被告签订的有关开发经营和利用农村集体经济组织农田的合同意思表示真实，内容不违反法律和行政法规的禁止性规定，对双方当事人具有法律约束力。现双方在合同履行过程中的实质性分歧在于被告是否存在违约行为并已致合同目的无法实现。从双方所签合同第七条“甲方对土地另有安排，必须在当年种植物收获完成后进行处理，否则甲方应对乙方当年种植物作出适当补偿”约定来看，被告在承包期内将部分农田交由第三方使用并不构成违约。但被告以阻挠收割水稻方式要求原告提前缴纳承包金确不符合合同约定，应属违约，但该违约行为不足以导致原告无法继续使用承包地，故合同目的仍能实现。针对被告两次阻挠原告收割水稻的违约行为，本院酌定被告赔偿原告各项损失5000元。此外，被告在2013年度实际取得各项补贴合计34650元，被告明确该款应归原告所有。综上，对原告诉请第二、三项中合理部分，本院予以支持。被告反诉要求承包费计算至合同第一年期满，因双方对合同第一年期满后不再继续履行均无争议，故本案承包费应计算至2014年4月15日。关于双方争议的承包地田亩数，按照双方所签合同文义理解，实测面积指向的系合同约定的承包地，而非原告实际种植的田亩数，故本案承包费以实测面积计算。至于干谷折算标准，因原告提出的2013年度晚籼谷135元／百斤和晚粳谷150元／百斤的中间价已经能够满足合同约定，故本案干谷按142.5元／百斤折算。按照上述认定的田亩数、时间和干谷折算标准。经核算，截止2014年4月15日原告还应支付承包费126806元（已扣除原告已缴纳的承包费10万元和干谷117060斤，以及2013年11月中旬被告将50亩农田交第三人使用期间的承包费11875元）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百二十五条之规定，判决如下：
一、被告安吉珍硒农业科技有限公司赔偿原告陈之健财产损失5000元；
二、被告安吉珍硒农业科技有限公司给付原告陈之健补贴款34650元；
三、驳回原告陈之健其余本诉诉请；
四、原告陈之健给付被告安吉珍硒农业科技有限公司承包费126806元；
五、驳回被告安吉珍硒农业科技有限公司其余反诉诉请。
上述原、被告应付款项相互抵扣，原告还应支付被告承包费87156元，限于本判决生效之日起十日内付清。
如原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉受理费2360元，由原告陈之健负担1450元，被告安吉珍硒农业科技有限公司负910元。反诉受理费1660元（已减半），由原告陈之健负担1392元，被告安吉珍硒农业科技有限公司负担268元。因本诉和反诉受理费原、被告已分别预交，上述双方各自应承担的受理费相互抵扣后，原告还应支付被告482元，该费限原告于本判决生效之日起十日内直接支付被告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审 判 长 毛效龙
审 判 员 徐季平
人民陪审员 方偲萦
二〇一四年十一月十日
书 记 员 李梦君