山东省菏泽市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）菏民终字第305号
上诉人（原审原告）：山东米老头食品工业有限公司。
法定代表人：杨晓勇，该公司董事长。
委托代理人：朱永华，山东君诚仁和律师事务所。
被上诉人（原审被告）：张电星，农民。
被上诉人（原审被告）：王素荣，农民。
二被上诉人委托代理人：桑圣超，山东九州苑律师事务所。
二被上诉人委托代理人：侯美旭，山东九州苑律师事务所。
上诉人山东米老头食品工业有限公司（以下简称米老头公司）因与被上诉人张电星、王素荣社会保险纠纷一案，不服山东省菏泽市牡丹区人民法院（2013）菏牡民重字第2328号民事判决，向本院提起上诉，本院于2015年10月16日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月11日公开开庭进行了审理。上诉人米老头公司的委托代理人朱永华，被上诉人张电星、王素荣的委托代理人桑圣超、侯美旭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审原告米老头公司一审诉称：二被告之女系自杀，与原告没有任何关系，该公司不应承担任何责任；职工因病或非因工死亡待遇不属于劳动争议案件。请求判决原告不支付一次性救济款和丧葬费。
原审被告张电星、王素荣一审辩称：死者张玲玲系原告公司的职工，2012年11月11日因农药中毒死亡，依据《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条，《中华人民共和国劳动保险条例实施细则》第二十三条，《中华人民共和国社会保险法》第十七条，《关于参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡有关待遇纳入统筹的通知》（鲁人社办法（2013）201392号文）之规定，作为死者张玲玲的父母，应享非因工死亡待遇。原告应当一次性支付：1、张玲玲非因工死亡丧葬费1000元，2、张玲玲非因工死亡一次性救济费3134.8元×10=31348元，3、王素荣2012年12月
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2014年8月供养直系亲属生活困难补助金360元／月×20月=7200元，以上合计39548元，4、原告应从2014年9月起按月足额支付王素荣生活困难补助金360元／月至其丧失供养条件止。
原审法院审理查明：被告张电星、王素荣之女张玲玲生前系米老头公司的职工，张玲玲因农药中毒死亡，其在职期间米老头公司未在社保机构为其办理社会保险手续。二被告就其女非因工死亡待遇向菏泽市牡丹区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2013年6月24日作出（2013）菏区劳仲案字第59号仲裁裁决：“经本委查明：死者张玲玲为被申请人处职工，2012年11月11日因感情纠纷喝农药自杀。申请人张电星、王素荣为死者张玲玲父母，二人均未超过50周岁，具有劳动能力，死者张玲玲并非申请人的唯一抚养人。本委认为：两申请人之女张玲玲的死亡为非因工死亡，根据鲁劳发（1993）343号及鲁人社（2009）57号文件规定，两申请人应享受职工非因工死亡的有关待遇，即丧葬补助费、一次性救济费、供养直系亲属生活困难补助等。由于两申请人均未满50周岁，并且有劳动能力，不符合发放直系亲属生活困难补助的条件，此项仲裁申请请求本委不予支持。经本委调解，双方未达成协议，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》之规定，仲裁如下：1、被申请人支付申请人丧葬费1000元；2、被申请人支付申请人一次性救济款31348元。”
原审法院认为：原、被告双方争议的主要焦点是，原告是否系非因工死亡待遇的支付主体。2011年7月1日实施的《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”，第十七条规定：“参加基本养老保险的个人，因病或非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金”。原告未为二被告之女办理社会保险登记，参照山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅2013年9月2号发布的《关于参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡有关待遇纳入统筹的通知》（鲁人社办（2013{92号）第一条：“参保人员未达到按月领取基本养老金条件时，因病或非因工死亡（以下统称在职死亡）的，按下列规定将有关死亡待遇纳入基本养老保险统筹基金支付：（一）按鲁劳社（2003{53号文件规定的丧葬补助费，全额纳入统筹。（二）按鲁劳发（1993{343号文件第一条第（二）项规定的一次性救济费，根据本人缴费年限（含视同缴费年限，下同），满15年的，全额纳入统筹；不满15年的，缴费年限每满1年（不满1年按1年计算），按十五分之一纳入统筹；其余部分，仍按原渠道列支”，二被告之女非因工死亡事件发生在上述通知施行之前的2012年11月11日，其非工伤死亡待遇应当按照鲁劳社（2003{53号文件规定的丧葬补助费、鲁劳发（1993{343号文件第一条第（二）项规定的一次性救济费执行，且不纳入社保统筹基金支付，由用工单位支付。而鲁劳社（2003{53号《关于调整企业职工丧葬补助费标准的通知》第一条规定：“企业职工（含离退休人员）逝世后，不分职务级别，丧葬补助费的标准调整为每人1000元”，《关于调整国有企业因工与非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁劳发（1993{343号）第一条第（二）项规定：“职工因病或因工死亡的，发给10个月全省上年度月平均工资的救济费”，同时鲁劳发（1993{343号文件第六条规定，非国有企业参照本通知规定执行。原告作为用人单位，应当支付二被告非因工死亡的一次性救济费、丧葬补助费，二被告主张供养直系亲属生活困难补助金，因二被告于事发时不满50周岁，且未提供劳动能力受限致生活困难的相关证据，该主张不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第十七条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定判决：驳回山东米老头食品工业有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，由山东米老头食品工业有限公司负担。
上诉人米老头公司不服原审法院判决，向本院提起上诉称，死者张玲玲系喝药自杀，不属于劳动争议受案范围，菏泽市牡丹区劳动人事争议仲裁委员会裁决上诉人支付二被上诉人张电星、王素荣一次性救济款31348元是错误的。请求依法改判。
被上诉人张电星、王素荣答辩称：在原判决的基础上应加判上诉人支付非因工死亡待遇。
本院二审审理查明的事实与原审判决认定的事实基本一致。
本院认为，张玲玲生前系米老头公司的职工，因感情纠纷服
药自杀身亡，参照《全国总工会劳动保险部劳动保险问题解答》第68条的规定，因家庭纠纷和其他生活问题而自杀者，可比照劳动保险条例第十四条非因工死亡的规定处理。《中华人民共和国社会保险法》第十七条规定：“参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。”依据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条，米老头公司未给张玲玲缴纳基本养老保险，所需资金应由米老头公司支付。原审参照山东省劳动厅、财政厅、总工会《关于调整国有企业因工与非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知》第一条第（二）项的规定，判令米老头公司支付张电星、王素荣10个月全省上年度月平均工资救济费的非因工死亡待遇，并无不当。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第（四）项规定：因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议，属于劳动争议。张电星、王素荣请求支付一次性救济款和丧葬费，属于社会保险待遇的范畴，应属劳动争议的受案范围。上诉人的上诉理由不能成立。因当事人不服仲裁裁决提起诉讼后，仲裁裁决不再发生法律效力，原审判决驳回米老头公司诉讼请求的方式不当，应予纠正。依照《中华人民共和国社会保险法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、撤销山东省菏泽市牡丹区人民法院（2013）菏牡民重字第2328号民事判决；
二、山东米老头食品工业有限公司支付张电星、王素荣丧葬费补助1000元、一次性救济费31348元，于本判决生效后十日内履行完毕；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费各10元，由山东米老头食品工业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙富柱
审 判 员 刘化忠
代理审判员 孙 岩
二〇一五年十二月二日
书 记 员 王静娜