宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）夏民初字第2621号
原告杨龙，男，1988年7月5日出生，回族，无业，住宁夏银川市西夏区十里铺村。
委托代理人李秋玲，宁夏综义律师事务所律师（特别授权）。
被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室，住所地宁夏银川市西夏区芦花镇原芦花乡政府院内。
负责人李普光，男，该办公室书记。
委托代理人赵强，宁夏辅德律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人安格平，男，该办公室副主任，住宁夏银川市西夏区（特别授权）。
被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会，住所地宁夏银川市西夏区镇北堡镇芦花村。
负责人陈学礼，男，该村委会书记。
被告张健，男，1992年2月26日出生，汉族，无业，住宁夏银川市西夏区。
被告马军，男，1986年10月15日出生，回族，无业，住宁夏吴忠市同心县。
被告何发仁，男，1982年3月5日出生，回族，无业，住宁夏吴忠市同心县。
原告杨龙与被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室、银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会、张健、马军、何发仁提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2015年9月21日立案受理后，依法组成合议庭于2015年12月23日公开开庭进行了审理。原告杨龙及其委托代理人李秋玲，被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室的委托代理人赵强、安格平，被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会的负责人陈学礼，被告张健、马军、何发仁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年，被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室在镇北堡镇芦花村开展产城一体化工作，其中旧庄点房屋拆迁工作由被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会负责对外招标进行拆迁工程的实施。2015年4月，被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会将该工程发包给被告张健，并与被告张健签订拆迁施工协议一份。2015年4月24日，被告张健与被告马军、何发仁（马军、何发仁系合伙关系，合同由马军代表签订）签订了《拆迁安全协议》一份，将芦花七队80户拆迁工作承包给了被告马军、何发仁。协议签订后，被告马军、何发仁雇佣原告等人进行具体拆迁施工。2015年6月9日上午，原告在施工中不慎被檀条砸伤左胳膊，被告马军当日将原告送往博康医院救治，诊断为肘关节尺骨上端内侧改变，医生建议回家调养。第二天，原告感觉左胳膊疼痛难忍，又前往宁夏人民医院就诊，经诊断为尺骨冠状突处有透亮影，建议CT，后遵医嘱石膏固定，原告于7月2日拆除石膏，查体左侧尺骨冠突骨折、韧带断裂，建议手术治疗。2015年7月9日，原告再次前往宁夏人民医院就诊，医生建议住院治疗并进行左肘关节后外侧不稳外侧副韧带锚钉重建手术治疗，于7月29日出院。2015年8月12日，原告的伤情经宁夏证泰司法鉴定中心鉴定，原告的伤残属十级，误工期为135日、护理期为90日、营养期为90日。后原告多次与被告马军、何发仁协商医疗费事宜，但二被告均表示拒绝承担。被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会以“将工程发包给被告张健，对因安全产生的赔偿概不负责”为由，也拒绝赔偿。原告认为，原告是在从事雇佣活动中受到的伤害，被告马军、何发仁作为雇主，应当对原告的全部经济损失承担赔偿责任。被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室、银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会明知被告张健没有施工资质，仍将拆除工程发包给被告张健，而被告张健又将芦花七队的拆除工程分包给了被告马军、何发仁，故被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室、银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会、张健应承担连带赔偿责任。现原告诉至本院，请求依法判令：1、五被告赔偿原告各项经济损失共计98942.17元（其中医疗费22022.17元、残疾赔偿金46570元、误工费13230元、护理费8820元、营养费4500元、住院伙食补助费2100元、交通费500元、鉴定费1200元）；2、本案诉讼费由被告承担。
被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室辩称，首先，原告要求答辩人承担法律责任无任何依据。答辩人并非接受劳务一方，也未与原告形成任何劳务关系；其次，答辩人与原告所述的拆迁行为无关。答辩人并未从事具体拆迁工作，也未和任何组织或个人签订相关拆迁协议，更没有和原告或芦花村村委会形成事实上的拆迁关系。且村委会属于村民自治组织，答辩人与村委会之间不存在领导及隶属关系，其对外行为与答辩人无关；最后，原告在拆迁过程中存在严重过错。原告应当预见拆迁行为本身存在极大的安全隐患，其应当尽可能采取措施避免安全事故发生，但原告却未采取必要的安全防护措施。同时，原告因拆迁行为获取利益，理应承担一定责任。综上，原告诉请要求答辩人承担责任无事实和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。
被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会辩称，原告与答辩人不存在任何关系，答辩人将拆迁工作发包给具有资质的被告张健，答辩人也派遣相关人员进行安全监督，原告受伤其自身也存在过错，原告受伤后当时并未报警，也未及时通知答辩人，原告受伤之后两个月才通知答辩人，所以原告受伤不一定在拆迁过程中。
被告张健辩称，原告受伤当时未报警，也未通知我，原告是否在拆迁过程中受伤无法确认。
被告马军辩称，我并未与原告杨龙签订任何协议，我也不知道事故具体情况，事故发生当天我将原告杨龙送到医院，医院说只是韧带拉伤，并无大碍，半个月后原告打电话说自己胳膊断了，需要做手术，如正常人胳膊断了不可能坚持半个月才做手术，所以原告胳膊断了在这半个月中可能存在其他的可能性。
被告何发仁辩称，原告受伤时我在外地，听被告马军说在医院检查没事，原告开车离开，二十多天后，原告杨龙给我打电话说自己需要做手术，我予以拒绝。
经审理查明，2015年4月23日，被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会与被告张健及案外人纪双喜签订《拆迁安全协议》一份。协议约定，被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会将芦花村七队房屋拆迁工程发包给被告张健及案外人纪双喜。其中第一条第2项约定：“作为拆卸单位，对拆卸施工全过程的安全负全部责任”。第8项约定：“在施工过程中发生的各类安全事故和人身伤害事故，由乙方（被告张健及案外人纪双喜）全部负责及调查处理，并应立即告知甲方（银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会）”。2015年4月24日，被告张健与被告马军签订了《拆迁安全协议》一份。协议约定，被告张健将芦花村七队共计80户房屋拆迁工程发包给被告马军。其中第一条第2项约定：“作为拆卸单位，对拆卸施工全过程的安全负全部责任”。第8项约定：“在施工过程中发生的各类安全事故和人身伤害事故，由乙方（被告马军）全部负责及调查处理，与甲方（被告张健）无关”。2015年6月9日，被告何发仁和被告马军雇佣原告在从事房屋拆迁过程中，不慎受伤。原告受伤当日由被告马军送往银川博康医院检查。诊断意见为：肘关节尺骨上端内侧改变，撕脱骨折？建议进一步检查。检查费用由被告马军支付。2015年6月10日，原告前往宁夏回族自治区人民医院就诊，经诊断为：因尺骨冠状突处有透亮影，建议CT。后医嘱建议石膏固定。2015年7月2日，原告遵医嘱建议进行复查，诊断为：左尺骨冠突骨折，建议原告手术治疗。2015年7月9日，原告在宁夏回族自治区人民医院住院治疗，入院诊断为：左肘关节后外侧不稳。原告于2015年7月13日行左肘关节后外侧不稳外侧副韧带锚钉重建术。原告共住院治疗21天。医嘱建议：三月内避免提重物及体力劳动，加强营养，一月门诊复查，继续石膏托固定三周等。原告共花费医疗费及门诊费22022.17元。2015年9月9日，原告的伤情经宁夏证泰司法鉴定所鉴定：原告的伤残等级属十级。原告支付鉴定费1200元。
另查明，原告系农业户口。案外人纪双喜是芦花村七队队长，在房屋拆迁过程中只负责监督，实际拆迁工作由被告张健负责。被告马军与被告何发仁合伙承包了涉案房屋拆迁工程。
上述事实，有原、被告陈述、住院病案、门诊病历、医疗费票据、司法鉴定意见书等证据附卷佐证。上述证据材料已经本院开庭举证、质证、认证，可以采信。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。本案中，原告受雇于被告马军、何发仁并在为其提供劳务工作中自身受到伤害，根据法律规定应根据双方的过错各自承担相应的责任。原告明知其从事的房屋拆迁工作具有很大的危险性，在拆迁过程中对自身安全未尽到安全注意义务，应对其损失自担20%的责任，被告马军、何发仁承包涉案房屋拆迁工程，因无相应资质并缺乏相应的施工安全防范措施，应对原告的损失应承担80%的责任。被告张健将涉案工程发包给无相应拆迁资质的被告马军，故对原告的损失应承担连带赔偿责任。被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会将涉案拆迁工程发包给无相应拆迁资质的被告张健，故对原告的损失亦承担连带赔偿责任。原告要求被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室承担责任，但原告未提交任何证据证明被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室与本案的关联性，故原告要求被告银川市西夏区芦花台产城一体城市化领导小组办公室对原告的损失承担连带责任，无事实和法律依据，本院不予支持。被告银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会辩称，其将涉案拆迁工程发包给具有拆迁资质的被告张健，对原告的损失不承担赔偿责任，但其未提交有效证据证明，故本院对其抗辩理由不予采信。被告均辩称，原告的伤情是否在拆迁工作中造成的无法确认，但根据原告受伤部位及治疗伤情的时间经过，足以认定原告是在拆迁过程中受伤并进行治疗的，故对被告的抗辩理由，本院不予采信。原告要求医疗费22022.17元、误工费13230元、住院伙食补助费2100元、鉴定费1200元，具有事实和法律依据，本院予以确认。根据《2015年度全区道路交通事故伤亡人员人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》，原告主张残疾赔偿金按城镇标准计算，但原告未提交有效证据证明，故残疾赔偿金应计算为16280元（8140元／年×20×10%）；护理费，因原告未提交有效证据证明护理人员收入状况，故其护理费参照居民服务和其他服务行业在岗职工年平均工资标准计算为2202.41元（38280元／年÷365天×21天）；交通费，结合原告出院后复诊及治疗的时间、地点、次数，酌情支持300元；营养费，根据医疗机构的意见，本院酌情支持2000元。
综上，原告杨龙因此次事件产生的损失有：医疗费22022.17元、误工费13230元、住院伙食补助费2100元、鉴定费1200元、残疾赔偿金16280元、护理费2202.41元、交通费300元、营养费2000元，以上共计59334.58元，被告马军、何发仁应承担47467.66元（59334.58元×80%），被告张健、银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会对上述款项承担连带赔偿责任。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第三十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条第一、二款、第十九条、第二十条、第二十一条第一、二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告马军、何发仁于本判决生效之日起十日内赔偿原告杨龙各项经济损失共计47467.66元。被告张健、银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会对上述款项承担连带赔偿责任；
二、驳回原告杨龙的其它诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费789元，由被告马军、何发仁、张健、银川市西夏区镇北堡镇芦花村村民委员会负担410元，原告杨龙负担379元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。
审 判 长 李春梅
人民陪审员 阮英琴
人民陪审员 黎 波
二〇一六年一月二十日
书 记 员 杨晓辉
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
《中华人民共和国侵权责任法》
被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必需的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。