河北省灵寿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）灵刑一初字第00075号
公诉机关灵寿县人民检察院。
被告人张某甲，男，1970年4月15日出生，汉族，高中文化，中共党员，河北省石家庄市灵寿县人。2001年至2003年任本村会计，2009年至2013年任本村党支部委员。2014年4月18日因涉嫌贪污罪，被灵寿县人民检察院取保候审，2014年9月24日被本院取保候审。
被告人张某乙，男，1962年3月15日出生，汉族，高中文化，中共党员，河北省石家庄市灵寿县人。2001年至2003年任本村党支部委员，2006年至2013年任本村党支部书记。因涉嫌贪污罪经灵寿县人民检察院决定，于2014年4月28日被灵寿县公安局执行刑事拘留，同年4月30日被灵寿县人民检察院取保候审，2014年9月24日被本院取保候审。
辩护人张金山，河北英汇律师事务所律师。
被告人张某丙，男，1958年1月19日出生，汉族，初中文化，群众，河北省石家庄市灵寿县人。2001年至2003年在本村任村委副主任。2014年5月16日因涉嫌贪污罪，被灵寿县人民检察院取保候审，2014年9月24日被本院取保候审。
被告人张某丁，男，1952年8月29日出生，汉族，小学文化，中共党员，河北省石家庄市灵寿县人。2000年至2003年任本村党支部书记，2003年至2006年任本村党支部委员。2014年4月17日因涉嫌贪污罪，被灵寿县人民检察院取保候审，2014年9月24日被本院取保候审。
辩护人王和平，河北ＸＸ律师事务所律师。
被告人张某戊，男，1963年4月13日出生，汉族，初中文化，中共党员，河北省石家庄市灵寿县人，2001年至2003年任本村党支部委员。2014年4月17日因涉嫌贪污罪，被灵寿县人民检察院决定取保候审，2014年9月24日被本院取保候审。
辩护人吕立朝，河北ＸＸ律师事务所律师。
被告人张某己，男，1959年12月31日出生，汉族，初中，群众，河北省石家庄市灵寿县人。2003年至2013年任本村村主任。2014年4月27日因涉嫌贪污罪，被灵寿县人民检察院取保候审，2014年9月24日被本院取保候审。
灵寿县人民检察院以灵检公刑诉（2014）141号起诉书，指控被告人张某甲、张某乙、张某丙、张某丁、张某戊、张某己犯贪污罪，于2014年9月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年10月30日公开开庭审理了本案。灵寿县人民检察院指派检察员刘迎新出庭支持公诉。被告人张某甲、被告人张某乙及其辩护人张金山、被告人张某丙、被告人张某丁及其辩护人王和平、被告人张某戊及其辩护人吕立朝、被告人张某己均到庭参加诉讼，现已审理终结。
灵寿县人民检察院指控，1、2002年被告人张某丁、张某乙、张某甲、张某丙、张某戊在申报退耕还林时，利用职务之便，共谋以家属的名义虚报退耕还林地，骗取国家退耕还林补贴。2002年至2008年，张某丁共骗取10692.15元，张某乙共骗取12054.97元，张某甲共骗取10797.07元，张某丙共骗取11206.37元，张某戊共骗取12327.42元。该五名被告人共骗取国家退耕还林款57077.98元。
2、2010年被告人张某乙、张某己、张某甲、张某丙协助人民政府在某某村建灵寿县松阳垃圾处理场时，利用职务之便，共谋将属于某某村村集体的11.40亩（每人2.85亩）土地，以家属的名义上报并冒领占地赔偿款。2010年至2012年，张某乙共冒领占地赔偿款14272.8元，张某甲共冒领占地赔偿款14272.8元，张某丙共冒领占地赔偿款14272.8元，张某己共冒领占地赔偿款14272.8元，该四名被告人共侵吞占地赔偿款57091.20元，其中20211.00元偿还了该村的欠账，剩余的36880.20元占地赔偿款据为己有。
3、2010年至2012年，被告人张某乙协助人民政府在某某乡某某村建灵寿县松阳垃圾处理场时，利用职务之便，以家属的名义将某某村村集体的3.072亩土地上报，并侵吞占地赔偿款15384.58元据为己有；2013年被告人张某乙以个人的名义将某某村村集体的0.50亩土地上报，并冒领占地赔偿款920.00元据为己有。
公诉机关就指控的犯罪事实，当庭宣读被告人张某甲、张某乙、张某丙、张某丁、张某戊、张某己的供述并出示了相关证据，认为被告人张某甲、张某乙、张某丙、张某丁、张某戊、张某己犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究被告人的刑事责任，请依法判处。
被告人张某甲对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
被告人张某乙对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。但辩称，2003年没有领补贴。
辩护人辩称，一、本案部分事实认定不清。对人民检察院指控被告人第二项、第三项予以认可，第一项中2002年、2004年、2005年、2006年、2007年、2008年予以认可，2003年不予认可。二、适用法律错误。对被告人张某乙以贪污罪论处属定性不准确，依照法律规定应当以诈骗罪量刑比较准确。三、本案证据不充分。1、灵寿县林业局出具的“情况说明”不属于法律规定意义上的证据，该“说明”既不是书证，也不是物证。2、公诉机关提供的证据不能相互印证。四、被告人具有多项从轻、减轻的处罚情节。1、该案是在司法机关没有发觉的情况下被告人自首的，时间是在灵寿县纪检委、灵寿县林业局、某某乡开展自查自纠时，被告人自动向司法机关说明的。2、认罪态度较好，无犯罪劣迹。3、被告人张某乙所侵吞的款项已全部退还，没有给国家、集体造成损失，社会危害性较小。4、被告人有悔罪表现。请求法院给被告人张某乙一个悔过自新的机会，依法判处缓刑。
被告人张某丙对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
被告人张某丁对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。但辩称，起诉书指控的2002年至2008年骗取的10692.15元不对，2003年的数额没有收到。
辩护人辩称，一、起诉书指控被告人张某丁犯贪污罪主体错误，适用法律不当。二、起诉书指控张某丁共骗取10692.15元，数额不准，证据不足。起诉书认定“2002年，张某丁在申报退耕还林时，利用职务之便，以家属名义虚报退耕还林地，骗取国家退耕还林补贴，2002年至2008年，张某丁共骗取10692.15元。”这里的骗取行为存在，但认定数额是错误的，应认定为8874元，而不是起诉书所诉之10692.15元。其中2003年张某丁没有领取退耕还林粮食补贴。三、被告人张某丁具有法定免予刑事处罚的情节，依法应免予处罚。1、被告人张某丁弄虚作假，自2004年至2008年连续5年骗取国家补助8874元，数额较大，已构成诈骗罪。2、被告人张某丁诈骗公私财物虽已达到“数额较大”标准，但具有一审宣判前全部退赃、退赔的；其他情节轻微、危害不大的；且被告人张某丁已经认罪和悔过。可以根据刑法、刑事诉讼法的规定不起诉或者免予刑事处罚。建议对被告人张某丁免除处罚。
被告人张某戊对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。但辩称，数额不对，2003年的退耕还林补贴上边没有发放。
辩护人辩称，一、被告人张某戊不符合贪污罪特殊主体构成要件，其行为不构成贪污罪。二、数额不对。起诉书指控的“张某戊共骗取12327.42元是不正确的，2003年没有发放，应为10231.2元。三、被告人张某戊冒其父之名虚报退耕地，骗取国家补贴款物，其行为已构成诈骗罪，而不是贪污。1、案发后被告人张某戊己深刻认识到自己行为的社会危害性，积极认罪，真诚悔过，主动退赃退赔，表现良好。2、被告人张某戊诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但具有一审宣判前全部退赃、退赔的；其他情节轻微、危害不大的法定情节；且被告人张某戊已经认罪和悔过。可以根据刑法、刑事诉讼法的规定不起诉或者免予刑事处罚，建议对被告人张某戊免除处罚。
被告人张某己对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明，1、2002年被告人张某丁、张某乙、张某甲、张某丙、张某戊在申报退耕还林时，利用职务之便，以家属的名义虚报退耕还林地，骗取国家退耕还林补贴。2002年至2008年，张某丁共骗取8874元，张某乙共骗取10444.97元，张某甲共骗取10797.07元，张某丙共骗取11206.37元，张某戊共骗取10231.2元。
2、2010年被告人张某乙、张某己、张某甲、张某丙协助人民政府在某某村建灵寿县松阳垃圾处理场时，利用职务之便，将属于某某村村集体的11.40亩（每人2.85亩）土地，以家属的名义上报并冒领占地赔偿款。2010年至2012年，张某乙共冒领占地赔偿款14272.8元，张某甲共冒领占地赔偿款14272.8元，张某丙共冒领占地赔偿款14272.8元，张某己共冒领占地赔偿款14272.8元，该四名被告人共侵吞占地赔偿款57091.20元，其中20211.00元偿还了该村的欠账，剩余的36880.20元占地赔偿款据为己有。
3、2010年至2012年，被告人张某乙协助人民政府在某某乡某某村建灵寿县松阳垃圾处理场时，利用职务之便，以家属的名义将某某村村集体的3.072亩土地上报，并侵吞占地赔偿款15384.58元据为己有；2013年被告人张某乙以个人的名义将某某村村集体的0.50亩土地上报，并冒领占地赔偿款920.00元据为己有。
另查，被告人张某乙退回退耕还林款5520元和垃圾填埋场占地款15000元；被告人张某甲退回垃圾填埋场占地款1350元和退耕还林款9447.07元；被告人张某己退回垃圾填埋场占地款4200元；被告人张某丙退回退耕还林款5136元和垃圾填埋场占地款6070.37元；被告人张某丁退回退耕还林款10692.15元；被告人张某戊退回退耕还林款12337.42元；被告人张某乙退回耕还林款6534.97元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人张某甲供述：2002年申报退耕还林时，张某戊以他父亲张某辛的名义虚报了11.76亩，张某丁以他妻子荣荣的名义虚报了10.2亩，张某丙以他妻子的名义虚报了10.7亩，张某乙以他母亲的名义虚报了11.5亩，我以我媳妇的名义虚报了10.3亩，我们五个村干部共虚报了54.46亩。从2002年至2008年，我虚报的这10.3亩退耕还林地享受了七年的补贴，除了2003年外，我领取了现金8446元和1030公斤粮食。领回来后就用于家庭开支了。当时签订的合同有的是真实的，有的是为了冒领退耕还林款签订的。我打算把这些钱都退出来。从2002年到2008年我们五个村干部共冒领了4万多元，每个村干部虚报冒领了8000多元。
2010年春天，我们四个村干部在协助县环卫处丈量垃圾填埋场及道路占地时，就以我们家属的名义将集体被占地中的7.2亩上报了，我是以我妻子张某壬的名义上报的，张某己是以他父亲张二兵的名义上报的，张某丙以他妻子齐某某的名义上报、张某乙以他妻子安某某的名义上报。2010和2011年这两年我们四个村干部报的亩数都一样，每人报了2.85亩，每年都冒领18240元占地赔偿款用于挡村里的欠账，这18240元开支有单据，开支单据在张某乙那，剩下的都归我们个人了。2012年我们四个村干部共多报11.4亩占地赔偿款，共20611.2元。2010年至2012年，我一共冒领了9219.8元属于村集体的占地赔偿款，我们四个村干部共支取了4万元左右。后来，我和张某乙一起把这4万元左右的租金退到乡里了。
2、被告人张某乙供述：2002年春天，我以我母亲栗某某的名义虚报了11.5亩左右，我以我的名义报了3.5亩。我以我名义报的3.5亩是真实的。以我母亲栗某某的名义虚报的11.5亩退耕还林地享受的补贴是我领的，2002年现金补贴了230元，粮食是1150公斤；我记不清2003当时发的是现金还是粮食了，发了多少我也记不清了；2004年至2008年粮食折成现金，每年发了粮食折合现金1610元、现金补助230元，共计每年1840元；2009年就没有我母亲栗某某的粮食补贴了。除去2003年，2002年至2008年，这六年我共领取了现金9430元和1150公斤粮食。
2010年县城建局环卫处给我村现金，是我和张某甲、张某丙、张某己我们四个在某某信用社把赔偿款支出来的。支回来后，我们四个人按照城建局环卫处给的登记表给各户发放，村集体被占地的补偿款有多少我记不清了，我们把其中的一部分入了村里财务账了，另一部分我们四个村干部以我们家属名义各领了1.8亩的赔偿款。我是以我妻子安某某的名义领了1.8亩的赔偿款2880元、张某丙是以他妻子齐某某名义领了1.8亩的赔偿款2880元、张某甲是以他妻子张某壬的名义领了1.8亩的赔偿款2880元、张某己是以他父亲张二兵的名义领了1.8亩的赔偿款2880元，共计11520元，这笔钱没有入我村财务账，我们用这笔款挡了村里的吃喝、送礼和杂项开支了，开支单据在县纪检委。
2011年，我是以我妻子安某某的名义架了1.8亩，占地赔偿款2880；以我兄弟张某葵的名义架了1.05亩，占地赔偿款1680元。张某己以其父亲张二兵的名义架了1.8亩，占地赔偿款是2880元；以其叔伯兄弟张金山的名义架了1.05亩，占地赔偿款1680元。张某甲以其妻子张某壬的名义架了1.8亩，占地赔偿款2880元；不知道他是以二录、三录还是平均的名义架了1.05亩，占地赔偿款1680元。张某丙是以他儿子张某子的名义架了1.8亩，占地赔偿款2880元；以他个人的名义架了1.05亩，占地赔偿款1680元。2011年我们村干部共架出来11.4亩属于集体的地，共架出赔偿款18240元。
2012年以集体名义报的亩数为11.4亩，我是以安某某的名义架了1.8亩，赔偿款3254.4元，以我弟弟张某葵的名义架了1.05亩，赔偿款1898.4元；张某己以刘某乙的名义架了1.05亩，赔偿款1898.4元，以张二兵的名义架了1.8亩，赔偿款3254.4元；张某甲以张某卯或ＸＸ均的名义架了1.05亩，赔偿款1898.4，以张二录的名义架了1.8亩，赔偿款3254.4元；张某丙在他个人名下架了1.05亩，赔偿款1898.4元，以张某寅的名义架了1.8亩，赔偿款3254.4元。2012年，我们四个村干部共架出11.4亩属于村集体的垃圾填埋场占地，架出赔偿款20611.2元。2012年我们四个村干部各自架出来的2.85亩占地赔偿款都归我们个人了。我打算把这些钱都退出来。除了我之前讲的冒领的村集体被占地补偿款之外，我还在2010、2011和2012年这三年，以张某葵和安某某的名义每年架了3.072亩的占地赔偿款，共冒领了15384.576元。2013年我架了0.5亩共920元赔偿款。其他村干部和我家属都不知道这件事。
3、被告人张某丙供述：当时张某丁任我村支书时，我到张某甲那里报退耕还林亩数，报的亩数有虚报的，虚报了多少我记不清了，领钱时是我去领的，我多领取多少补贴我也记不清了。我记得第一年补贴给的是粮食，后来就打到存折上了，共领了几年我也记不清了。从2002年享受到2008年，共七年。2002年，我妻子齐某某名下10.7亩退耕还林地发的是粮食和现金，其中现金补贴了214元，粮食是1070公斤；2004年至2008年粮食折成现金，每年发了粮食折合现金1498元、现金补助214元，共计每年1712元。除去2003年，这六年我共领取了现金8774元和1070公斤粮食，我印象中发的是麦子。张某乙、张某己、张某甲和我都冒领过村集体的占地赔偿款。我是以我妻子齐某某的名义冒领的。张某乙、张某己、张某甲是以他们家属的名义冒领的，具体以谁的名义冒领的我记不清了。我们四个村干部每人每年冒领了村集体二亩多地的占地赔偿款，具体冒领了多少钱我记不清了。这些钱除了挡村里的旧账外，其余的都在我们村干部个人手里。
4、被告人张某丁供述：2001年我家报退耕还林亩数的时候，以我的名义报了七亩多退耕还林地，以我妻子白某某的名义虚报了10.2亩。张某丙是以他妻子齐某某的名义虛报的，张某戊是以他父亲张某辛的名义虚报的，张某甲不是以他妻子张某壬的名义就是以他妻子哥哥张某卯的名义虚报的，张某乙是以谁的名义虚报的我记不清了。我以白某某的名义虚报的10.2亩退耕还林地享受了七年的退耕还林补贴。2002年补贴的是粮食和现金，其中现金补贴了204元，粮食是1020公斤；2004年至2008年每年都领取了退耕还林补贴，其中粮食补助折合现金1428元、现金补助204元。除了2003年领取了多少我记不清了，剩下的六年共领取了粮食1020公斤、粮食补助折合现金7140元、现金补助1224元。这些补贴都是我领取的。另供述其他村干部也都虚报了十亩上下，当时开会定的就是这个数。这七年，我共领取了现金8568元和2040公斤麦子。多领取的补贴都用于我家日常开支了。
5、被告人张某戊供述：在张某丁任支部书记期间，我家上报的退耕还林亩数不真实，有虚报的。当时以我的名义报的五六亩是真实的，我以我父亲张某辛的名义报的退耕还林亩数是虚报的。以我父亲的名义虚报的退耕还林亩数所享受的补贴，领取了三四年，具体几年我记不清了。领取了多少钱我也说不上，领取的钱都用于家庭开支了。我以我父亲的名义虚报了11.76亩的退耕还林地。2002年领取了退耕还林补贴，其中粮食补助1176公斤、现金补助235.2元；2004年至2008年每年都领取了退耕还林补贴，其中粮食补助折合现金1646.4元、现金补助235.2元。我一共领取了七年的退耕还林补贴，除了2003年领取了多少我记不清了，剩下的六年共领取了粮食1176公斤、粮食补助折合现金8232元、现金补助1411.2元。这些补贴都是我领取的。除2003年外，2002年至2008年我领取了现金9643.2元和1176公斤麦子。
6、被告人张某己供述：2010年占地赔偿款发的是现金，我和张某乙、张某丙、张某甲四个村干部把我村被占地户的钱都发下去了，剩下属于我村村集体被占地款，部分上了我村财务账，剩下的没有上村财务账而是直接挡了吃喝欠账了。我村集体被占地中的二亩七八分地的被占地款，我私自决定放到我父亲名下，因为我父亲的被占地被少丈量了。这些款支取了两三年，共支取一万左右。2010年我们四个村干部以家属名义各架了二亩七八分地，共架出了11亩多地。大概有一万七八块钱。我没有参与挡欠账，有没有单据我也不知道。我们当时商量的时候说各家架出来的亩数都一样。2011年我们四个村干部每家架出来2.85亩集体被占地的赔偿款4480元归我们个人了。我把其中的一千二三百元挡了村里的欠账了，剩下的我个人都花了。2012年按照2011年的办法架出2.85亩共5184元。2011年共架了4560元，2012年共架了5152.8元。
7、证人刘某甲证言：2002年的退耕还林补助发了两次，上半年一次，下半年一次；2003年的退耕还林补助粮食是一次性发放的。2002年5月玉米的销售价格是每斤0.47元，小麦的销售价格是每斤0.54元；2002年8月玉米的销售价格是每斤0.47元，小麦的销售价格是每斤0.53元。2003年4、5月，玉米的销售价格是每斤0.5元，小麦的销售价格是0.53元。
8、证人袁某某证言：我任某某乡副乡长期间，2001年左右要求各村村干部号召村民退耕还林，并按照国家政策享受8年的补贴。
9、证人栗某某证言：2010年我们环卫处依据进场道路占地总亩数和地上附着物总数拨的赔偿款。2011年我们到各村发放存折并对户签订了占地合同。后来的占地赔偿款由我单位通过邮政储蓄银行对户发放。
10、证人张某庚证言：我和张某己是父子关系，垃圾填埋场占了我家三亩九分多；2010年至2012年1.8亩的占地赔偿款是我支的，支取后给了张某己了。2013年我听张某己说我名下多的亩数被去了。
11、证人白某某证言：我家的退耕还林款是以张某丁的名字申报的；2002年以我的名字申报退耕还林款我不知道，我也没领过退耕还林粮食及补助款。
12、证人张某辛证言：我和张某戊是父子关系，我家有5亩多退耕还林地，都是以我儿子张某戊的名义报的；经看出示的2002年我名下的11.76亩兑现退耕还林明细，我不知道是怎么回事，我没报过，也没领取过。
13、证人张某壬证言：我与张某甲是夫妻，2002年我村申报退耕还林时我没有申报过，我不知道怎么回事；松阳垃圾处理场占地款是以张某甲的名字登记的，款是张某甲支取的。2010至2012年我名下的1.8亩我不知道怎么回事，款不是我领取的，发放垃圾填埋场占地赔偿款的存折601233002200399511上的款我支取过，都用于家庭零花了。
14、证人栗某某证言：我与张某乙是母子关系。我不知道2002年我家有多少退耕还林地，我也没有申报过，我从来没有领取过这些粮食及补助款。
15、证人刘某乙证言：我是张某己的儿媳，灵寿县城建局在我村建松阳垃圾处理场的时候占了我家多少地我不知道，我也不知道是以谁的名字登记的，也不知道谁领的占地款。我名下1.05亩垃圾填埋场占地我不知道是怎么登记上的。我有一张账号为601233002200399587的邮政储蓄银行存折，当时怎么办理的我不知道。我不知道是不是这1.05亩的占地赔偿款。我从这张存折上支取过钱，都用于家里零花了。
16、证人张某葵证言：我与张某乙是兄弟关系。城建局在我村建松阳垃圾处理场的时候占了我家1亩左右的地。登记的时候是我哥哥张某乙帮我报的，登记我的名，占地赔偿款都是我哥哥张某乙支取后给我的。我名下的1.872和2.6亩我不知道是怎么回事，我也没有支取过占地赔偿款。我听张某乙说以我的名义办了一个发放占地赔偿款的存折，我没见过，一直都是我哥哥张某乙保管的。
17、证人张某子证言：我是张某丙的儿子。当时城建局在我村建松阳垃圾处理场时占了我家多少地我不知道，登记谁的名字我也不知道，谁去领的我也不知道。我不知道我名下的1.8亩是怎么登记的，我没有领过这1.8亩的占地赔偿款。我不知道有账号为601233002200399546的存折。
18、证人齐某某证言：2002年申报退耕还林的时候，我不知道我家多有少地，我没有报过，我也没有领过这些粮食及补助款。城建局在我村建松阳垃圾场的时候占了我家多少地我不知道，登记的是谁的名，占地赔偿款也不知道是谁领的。我没有领过这1.8亩占地赔偿款。
19、相关书证
（1）灵寿县林业局提供的退耕还林相关的书证
某某村退耕还林工程造林地亩表：证实张某丁、张某乙、张某甲、张某丙、张某戊5人虚报的退耕还林亩数；张某戊、某甲、某乙、玉姐、张某丙、张某甲、张某丁、张某丑、喜平、荣方、荣荣与某某乡人民政府签订的退耕还林合同：证实栗某某、齐某某、白某某、张某壬、张某辛系虚报的退耕还林合同；程阜安村、栗阜安村、某某村、王阜安村造林规划设计图：证实某某村申报了退耕还林；退耕还林还草工程营造林：证实某某村退耕还林的亩数、地块等；落实一览表证实：某某村退耕还林工程落实情况。
2002年度退耕还林地造林粮款兑现明细表：证实2002年张某丁以白某某的名义虚报10.2亩地，领取了1020公斤粮食和204元补助、张某乙以栗某某的名义虚报了11.5亩，领取了1150公斤粮食和230元补助、张某甲以白荣方的名义虚报10.3亩，领取了1030公斤粮食和206元补助、张某丙以齐某某的名义虚报10.7亩，领取了1070公斤粮食和214元补助、张某戊以张某辛的名义虚报了11.76亩，领取了1176公斤粮食和235.2元补助。
2002年退耕还林造林2004年粮款兑现明细表：证实张某丁以白某某的名义虚报10.2亩地，领取了1428元粮食折合金和204元补助、张某乙以栗某某的名义虚报了11.5亩，领取了1610元粮食折合金和230元补助、张某甲以白荣方的名义虚报了10.3亩地，领取了1442元粮食折合金和206元补助、张某丙以齐某某的名义虚报了10.7亩地，领取了1498元粮食折合金和214元补助、张某戊以张某辛的名义虚报了11.76亩地，领取了1646.4元粮食折合金和235.2元补助。
2002年度退耕还林地造林2005、2006、2007、2008年粮款兑现明细表：证实张某丁、张某乙、张某甲、张某丙、张某戊虚报的亩数与领取的粮食补贴金与2004年度相同。
某某村退耕还林工程2008年粮款兑现明细表：证实张某丁、张某乙、张某甲、张某丙、张某戊虚报的亩数与领取的粮食补贴金与2004年度相同。
某某村退耕还林地工程2009年粮款兑现明细表：证实张某丁、张某乙、张某甲、张某戊、张某丙虚报的亩数被去掉；
某某村土地承包合同书：证实栗某某、齐某某、白某某、张某壬、张某辛的土地承包合同书系张某丁、张某乙、张某甲、张某戊、张某丙为虚报退耕签订的虚假土地承包合同书。
灵寿县林业旅游局关于某某村2002年度退耕还林2003年发放情况说明：证实灵寿县林业局2003年发放明细表找不到，某某村2003年发放的粮款补助跟2002年一致。
某某乡退耕还林工程生活补助款报账汇总单及收款收据：证实2005年至2009年灵寿县退耕还林办公室通过转账的方式将退耕还林补助款拨付到乡财政所。
（2）灵寿县粮食局提供的某某村退耕还林相关书证
国有粮食购销企业周转粮购、销、存统计表：证实2002年和2003年张某丁、张某乙、张某甲、张某戊、张某丙骗取的粮食补贴数额。
灵寿县粮食局粮站退耕还林补助粮台账：证实2002年、2003年张某丁等5人虚报的亩数和骗取的补助粮公斤数。
（3）灵寿县松阳垃圾处理场提供的书证
某某村与灵寿县城建局签订的租地合同：证实租用某某村面积120.525亩，并按每年每亩地粮食（玉米、小麦）双800斤计算，期限为20年。
2010年灵寿县松阳垃圾处理场占地及树木、青苗赔偿款记账凭证、报账汇总单及收款收据：证实2010年1月21日共拨付给某某村占地费393122.20元、2010年2月3日拨付青苗赔偿款及占地费1488元、2010年4月15日拨付占地费104546元、2010年7月16日拨付占地费2356元、2010年11月1日拨付赔偿款7570元。
2011年灵寿县松阳垃圾处理场青苗补偿款、占地及地上附着物赔偿款记账凭证、报账汇总单、收款收据及结算转账凭证：证实2011年1月21日拨付补偿款25577.60元、2011年1月25日拨付赔偿款596274.93元。
2011年垃圾填埋场占地及地上附着物赔偿款发放明细：证实张某乙以张某葵、安某某的名义共上报5.922亩，共11253.6元、张某丙以其个人名义上报1.05亩，共1680元、张某己以张某庚、张某子、刘某乙的名义上报4.65亩，共7440元、张某甲以张某壬、张二录的名义上报2.85亩，共4560元。
灵寿县松阳垃圾处理场关于“2011年垃圾处理场占地及地上附着物赔偿款596274.93元”的情况说明：证实某某村2010年占地面积有新增，因此2011年共拨付596274.93元，并经与乡政府沟通后，将正在转账中的款项转至邮政储蓄银行代发户下放至各占地农户，后用乡财政所出具发票上账，特此说明。
2012年某某乡占地费记账凭证、报账汇总单及2012年垃圾场占地款发放明细：证实2012年1月18日通过邮储账户发放监理费355000元及占地费494517元；其中张某己以张某庚的名义报的赔偿款有10470.128元、张某丙虚报的赔偿款有10920.32元、10146.496元、以张某子的名义报的赔偿款有3254.4元、张某乙以安某某的名义报的赔偿款有5424元、张某己以刘某乙的名义报的赔偿款有1898.4元。
2013年某某乡占地费记账凭证、报账汇总单及2012年垃圾场占地款发放明细：证实2013年1月30日通过邮政储蓄发放办公费2756元、维修费64600元、果皮箱15500元、占地费500380.64元、工程款6093860.02元；其中张某乙占地赔偿款中的920元为冒领的，以刘某乙、张某子、张某庚、安某某、张某丙、张某葵架的集体占地赔偿款以集体名义归到张某甲名下共30532.96元。
2014年某某乡占地费记账凭证、报账汇总单及2012年垃圾场占地款发放明细：证实2014年1月28日发放占地费474397.44元、2014年2月21日发放占地款477388.88元；其中张某乙以其个人名义架的0.1亩已经被去掉。
2010年某某村进场道路占地及地上附着物（青苗、树木）赔偿款发放明细：证实张某己以张某壬的名义架出1.8亩，共2880元、以张二兵的名义架出1.8亩，共2880元、张某乙以安某某的名义架出1.8亩，共2880元、张某丙以齐某某的名义架出1.8亩，共2880元。
2010年某某村场区占地及地上附着物（青苗、树木）赔偿款发放明细：证实张某丙上报的5.68亩中的1.05亩1680元是其以自己名义上报侵吞的占地赔偿款、张某乙和张某甲各以张二录的名义报的1.05亩共3360元、张某己以张金山的名义上报1.05亩共1680元。
垃圾填埋场进场道路占地及地上附着物赔偿明细表：证实张某乙在2010年以张某葵和安某某的名义架的3.072亩集体占地，共4915.2元。
2011年某某村垃圾填埋场占地赔偿明细表：证实张某乙以张某葵的名义架出1.05亩和1.872亩地，共4675.2元、张某己以张二兵的名义上报1.8亩地，共2880元、张某丙5.68亩中的1.05亩是其架出来的占地面积共1680元，以张某子的名义上报的1.8亩，共2880元、张某甲以张某壬的名义上报1.8亩，共2880元、张某乙以安某某的名义上报的3亩，共4800元、张某甲以张二录的名义上报1.05亩，共1680元、张某己以张金山的名义上报1.05亩，共1680元。
2012年某某村垃圾填埋场占地赔偿明细表：证实张某乙以张某葵、安某某的名义上报5.922亩，共10099.2元、张某己以张二兵、刘某乙的名义上报2.85亩，共5152.8元、张某丙以其自己的名义及张某子的名义上报2.85亩，共5152.8元、张某甲以张二录、张某卯的名义上报2.85亩，共5152.8元。
2013年某某村垃圾填埋场占地赔偿明细表：证实张某乙上报的0.6亩中的0.5亩占地赔偿款920元系以其个人名义上报的。其他村干部多报的已被去掉。
2014年某某村垃圾填埋场占地赔偿明细表：证实张某乙2013年架出来的集体亩数被去掉了。
（4）某某乡某某村提供的书证
某某村2002年退耕还林棵数、亩数流水表：证实2002年某某村2、3、4队退耕还林亩数统计表，该表中张某丁等五人上报的亩数是实际亩数。
某某村2002年退耕还林落实表：证实张某戊以张某辛、雪龙、保林、兰军、秋海、山贵名义虚报的11.79亩地、张某乙以二明、书合、海芳这三个虚假名字虚报退耕还林亩数11.5亩、张某甲以艮雪、荣芳名义虚报10.3亩，张某丙以喜平、志丽、三妮名义虚报的10.7亩、张某丁以老川、二义名义虛报10.2亩。
某某村3队退耕还林工程造林地亩表：证实张某丙将志丽、三妮、喜平变更为喜平10.7亩，艮雪、荣芳变更为荣芳10.3亩地，将二义、老川变更为荣荣10.2亩。
某某村发放退耕还林补贴流水表：证实发放补助款情况。
2004年发放某某村退耕还林补贴登记凭据：证实2004年8月17日发放补贴款。
某某村2003年至2012年现金日记账、总分类账：证实2010年、2011年、2012年垃圾填埋场占村集体的部分赔偿款入该村财务账。
某某村2010年及以前旧账单据复印件：证实2010年及以前欠账共计20211元，张某乙、张某甲、张某丙、张某己用2010年以个人家属名义侵吞的18240元及2011年以个人及家属名义侵吞部分占地赔偿款偿还。
（5）某某乡财政所提供的书证：证实张某丙2010年从某某乡财政所支取占地赔偿款104546元，占地树木、青苗赔偿款178682元，小麦、油菜补偿款16387.2元、2011年张某乙从某某乡财政所支取青苗补贴款1500元；另证实退耕还林办公室将2004年至2008年退耕还林补贴款拨付至某某乡财政所，某某村2004年至2006年退耕还林补贴从某某乡财政所支取现金，2007年和2008年某某村是从某某信用社支取，且证实2002至2005年生活补助是2006年1月18日一并由退耕还林办公室拨付到某某乡财政所。
（6）某某乡政府关于某某村缴给乡财政所垃圾填埋场占地款的情况说明：证实2013年7月5日张某乙、张某甲退出垃圾填埋场占地赔偿款肆万零柒佰叁拾捌元整（40738元），存入某某信用社某某村账户。2013年10月22日灵寿县监察局从该款中罚没20000元。
（7）某某信用社提供的书证：证实2007年和2008年某某村从某某信用社支取退耕还林款。
（8）灵寿县邮政储蓄银行提供的书证：证实安某某、张某葵、张某庚、刘某乙、张某甲、张某壬、张某丙、张某子账户交易中的款项是张某乙、张某甲、张某丙、张某己虚报占地亩数所发的占地赔偿款。
（9）河北省非税收入一般缴款书：证实张某乙向纪委退回的退耕还林款5520元和垃圾填埋场占地款15000元；张某甲退回垃圾填埋场占地款1350元和退耕还林款9447.07元；张某己退回垃圾填埋场占地款4200元；张某丙退回退耕还林款5136元和垃圾填埋场占地款6070.37元；张某丁退回退耕还林款10692.15元；张某戊退回退耕还林款12337.42元；张某乙退回6534.97元。
（10）户籍证明：与基本情况相同。
（11）任职证明：证实张某乙2006年至2013年任某某村支部书记、张某甲2009年至2013年任支部委员、张某丁2001年至2003年任支部书记、张某丙2001年至2003年任村委副主任、张某戊2001年至2003年任支部委员、张某己2003年至2013年任村主任。
本院认为，被告人张某丁、张某乙、张某甲、张某丙、张某戊在申报退耕还林时，利用职务之便，以家属的名义虚报退耕还林地骗取国家退耕还林补贴；被告人张某乙、张某己、张某甲、张某丙在协助人民政府建垃圾处理场时，利用职务之便，将属于某某村村集体的11.40亩土地，以家属或个人的名义上报并冒领占地赔偿款据为己有。六被告人的行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。六被告人对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，但部分被告人对指控的数额有异议。经法庭调查，2003年退耕还林补贴款被告人张某丁、张某乙、张某戊未领取，公诉机关指控金额应予以扣除。被告人张某甲个人贪污数额为20017.12元、被告人张某乙个人贪污数额35969.6元、被告人张某丁个人贪污数额为8874元、被告人张某丙个人贪污数额20426.42元、被告人张某戊个人贪污数额为10231.2元、被告人张某己个人贪污数额为9220.05元。六被告人庭审时认罪态度较好，积极退赃，有悔罪表现。对被告人张某乙、张某丁、张某戊的辩护人关于被告人应定性为诈骗罪的辩护意见，本院不予支持，对辩护人的其他辩护意见，本院量刑时予以酌情考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人张某乙犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
二、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
三、被告人张某丙犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
四、被告人张某戊犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
五、被告人张某己犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
六、被告人张某丁犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李合文
代审判员 李增福
陪 审 员 康新贞
二〇一四年十二月四日
书 记 员 冯 竹