江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏09民终3939号
上诉人（原审被告）：盐城白马运营管理有限公司。
法定代表人：李福如，该公司总经理。
委托代理人：杨加宽，江苏国磊律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：仇金忠（系死者仇某2之父），男，1945年12月1日生，汉族，户籍地射阳县，现住盐城市亭湖区。
被上诉人（原审原告）：朱秀銮（系死者仇某2之母），女，1946年5月13日生，汉族，住址同上。
被上诉人（原审原告）：朱兆美（系死者仇某2之妻），女，1968年7月21日生，汉族，居民，住址同上。
被上诉人（原审原告）：仇某1。
法定代理人：朱兆美（系仇某1之母），身份信息同被上诉朱兆美。
被上诉人（原审原告）：仇冬梅（系死者仇某2之女），女，1989年10月5日生，汉族，户籍地盐城市文港南路（原盐城市），现住盐城市亭湖区。
上述五被上诉人共同委托代理人：王钰、沈亚君，江苏兴时代律师事务所律师。
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法定代表人：李维，该公司总经理。
委托代理人：倪全成，该公司办公室主任。
上诉人盐城白马运营管理有限公司（下称白马运管公司）因与被上诉人仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1、原审被告江苏白马商城有限公司（下称白马商城公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服江苏省盐城市亭湖区人民法院（2016）苏0902民初38号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，对本案进行审理。
白马运管公司的上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人要求上诉人承担赔偿责任的上诉请求或发回重审。事实和理由：一、案涉事故是死者仇某2违章操作、超速行驶至盐城农商行白马支行门前，因门前场地破损摔倒受伤致死，上诉人在本案事故中并无过错且主体不适格。1.案涉交通事故认定书认定主体不当，事实和法律依据不足，程序不合法，不能作为处理本案的依据。2.上诉人作为案涉广场的物业管理人，在事故发生前已在广场前设置限速牌（限速5小时/公里）及限重（2T）等标志，上诉人已经尽到提醒义务。3.结合白马支行监控录像（原审被告白马商城公司在2013年10月29日诉讼案件中申请调取该监控录像但一审法院未予调取，本案一审对此亦未说明）可以认定案发地段破损是由于白马支行运钞车超重所致，故上诉人在本案中并无过错。4.从被上诉人向一审法院提交的出院记录等证据可以看出，仇某2发生事故受伤住院后被上诉人放弃治疗后仇某2很快死亡，故被上诉人对仇某2死亡应当承担一定过错。二、一审法院对被上诉人因死者死亡造成的损失标准认定明显具有倾向性。1.五被上诉人及死者仇某2均为农村户口，即经常居住地在射阳县特庸镇九里村二组，而非城镇，故一审法院在被上诉人未提交相应证据情况下按照城镇标准支持明显违背法律规定。2.案涉事故发生在2013年8月份，于今年审结，应当适用现在标准，但是一审法院为了支持被上诉人利益最大化，一方面采用新标准计算，另一方面按照事故发生时的时间计算，使被上诉人利益最大化，明显有失公平。3.一审法院在被上诉人仇金忠、朱秀銮未提供相应证据证明情况下，认定其仅有两个子女，按照两个子女规定支持被扶养人生活费明显不当。三、一审法院适用法律不当，本案应适用人损司法解释，而非侵权责任法，上述法律应当择一适用。综上，一审法院认定事实不清，证据不足，适用法律不当且带有明显主观倾向性。
仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1辩称，1.公安部门出具的事故认定书是合法有效的，法院根据该事故认定书划分上诉人与被上诉人的责任，对此被上诉人无异议。2.一审法院根据城镇居民标准计算被上诉人亲属的相关损失，该判决正确，在一审中，被上诉人已向法庭提交了有关适用城镇居民标准的证据。关于上诉人提出认为一审法院有偏袒被上诉人，该理由不能成立，该案虽然发生在2013年8月份，但于今年审结，按照最高院关于人损解释的第29条规定，一审法院的判决正确，不存在偏袒。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，一审法院判决无误，请求二审法院依法查明后驳回上诉。
白马商城公司述称：一、我公司在本案诉讼主体资格不适格，案发路面是由案外人盐城名都房地产开发有限公司开发且登记在该公司名下，该地段实际是由盐城农商行白马支行使用并管理，若发生问题依法应当由盐城农商行白马支行承担责任，与答辩人无关。二、盐城市公安局作出的认定书不应当作为处理本案的依据。1.该事故认定书将我公司列为交通事故当事人承担责任的理由不当，我公司东侧广场用大理石铺设场地且在外面设置了警示牌和限速牌，事故发生是因死者驾驶违章行驶造成的，与我公司无关；2.路段的损坏与破损有区别，事故发生时门前路面是破损路面，而非损毁。3.案涉交通事故认定书程序不合法，我公司收到事故认定书后提出复议，但是公安局却以被上诉人就本案提起诉讼为由驳回我方申请明显不当。三、我公司同意上诉人的上诉意见，一审法院支持被上诉人的适用标准不符合法律规定。综上，一审法院认定事实不清，证据不足，请求二审法院对该案做出正确的判决。
仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1向一审法院起诉请求：我方因仇某2死亡造成医疗费9809.9元、丧葬费22799元、死亡赔偿金743460元、被抚养人生活费258972元（仇金忠97542元、朱秀銮105670.50元、仇某155759.50元）、处理事故人员交通住宿误工费10000元、财产损失费5000元、精神抚慰金30000元，合计1080040.9元，请求法院按40%责任比例判决白马运管公司、白马商城公司赔偿432016.36元。
一审法院认定事实：2013年8月21日15时02分左右（天气：晴），仇某2（1969年1月7日生）驾驶悬挂苏Ｊ×××××号牌的普通二轮摩托车在白马商城公司门前广场由南向北行驶至黄海农商银行门前破损路面摔倒受伤，后经医院抢救无效于次日死亡。同年9月29日，盐城市公安局交通巡逻警察支队六大队作出盐公交认字[2013]第13097号道路交通事故认定书，认定：“仇某2未戴安全头盔驾驶未经登记的普通二轮摩托车，使用其他机动车号牌，疏忽观察路面情况，遇有情况措施不当，负该事故的主要责任。白马商城公司对门前广场的损毁未能及时修复，应负事故次要责任。”9月30日，白马商城公司向盐城市公安局交通巡逻警察支队申请复核。10月8日，该支队作出不予受理复核告知书，主要理由是仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1已于同年9月30日向一审法院提起民事诉讼且已受理。
另查明：仇金忠、朱秀銮生育一子仇某2、一女仇荣芳。仇某2与朱兆美生一女仇冬梅、一子仇某1。2013年9月30日，盐城市嘉誉物业管理有限公司出具一份证明：朱兆美于2007年在我公司工作，2005年其丈夫仇某2随妻、子居住在盐城市亭湖区榆河路七巷17号，儿子在盐城小学读书，后小升初在盐城多伦多学校就近读书，即搬迁到盐城市亭湖区东郊新村二区22号居住至今。2013年8月23日，盐城市公安局交通巡逻警察支队事故科工作人员在询问白马商城公司一保安人员时，该保安人员回答仇某2长期在白马车站拉客，且时常与保安人员吵架。
再查明:2013年10月29日，仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1以白马商城公司为被告诉至一审法院要求赔偿，后申请撤诉，一审法院以（2013）亭民初字第4469号依法裁定准许。
2014年7月2日，仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1以白马商城公司、盐城黄海农商银行为被告诉至一审法院要求赔偿，后申请撤诉，一审法院以（2014）亭少民初字第61号依法裁定准许。
2015年5月6日，仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1以白马运管公司、白马商城公司为被告诉至一审法院要求赔偿，后申请撤诉，一审法院以（2015）亭兴民初字第00337号依法裁定准许。
2016年1月4日，仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1以本案诉至一审法院。
还查明：仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1在以白马商城公司、盐城黄海农商银行为被告诉至一审法院要求赔偿时，盐城黄海农商银行提供证据，证明2013年元月1日，白马运管公司向黄海农商银行新洋支行发出一份《通知》，主要内容是白马运管公司向该行催交2009年1月1日-2013年12月31日期间所欠物管费63578元。同年2月28日，该行汇款63578元给白马运管公司。
一审法院认为：公民的生命权及财产权受法律保护。仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1因近亲属仇某2交通事故死亡造成的损失，依法应当得到相应赔偿。
（一）关于案涉事故的责任认定。经审查，公安机关交通管理部门制作的道路交通事故认定书除案涉路段管理人主体有误外，其余符合法律规定，故该认定书作为处理本案的主要证据，因白马运管公司系案涉路面的物业管理人，对黄海农商银行门前广场的损毁未能及时修复，故应由其负事故次要责任。
（二）关于损失的审核确定。1.医疗费。根据仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1提供的医疗机构出具的仇某2的医药费收款凭证，确定医疗费为9809.9元。2.死亡赔偿金。仇某2死亡时未满60周岁，根据其生前经常居住地及从事的职业，依法应按照一审法院所在地2015年度城镇居民人均可支配收入标准37173元，按20年计算，确定死亡赔偿金为743460元。3、丧葬费。根据仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1的主张，确定丧葬费为22799元。4.被扶养人生活费。仇某2死亡时其父仇金忠已年满67周岁，根据其丧失劳动能力程度和主张，依法应按照一审法院所在地2015年度农村居民人均消费性支出12833元计算12年，并结合扶养人2人计算；仇某2死亡时其母朱秀銮已年满67周岁，根据被扶养人丧失劳动能力程度和主张，依法应按照一审法院所在地2015年度农村居民人均消费性支出12833元计算13年，并结合扶养人2人计算；仇某2死亡时其子仇某1才满15周岁，根据被扶养人尚未成年和主张，依法应按照一审法院所在地2015年度城镇居民人均消费性支出24966元计算3年，并结合扶养人2人计算。因被扶养人有数人，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额，故确定第1-3年仇金忠、朱秀銮、仇某1的被扶养人生活费为74898元，第4-12年仇金忠、朱秀銮的被扶养人生活费为115497元，第13年朱秀銮的被扶养人生活费为6416.5元。5.受害人亲属办理丧葬事宜交通费、误工费、住宿费。根据办理仇某2死亡事宜存在交通费、误工费的实际情况，并因未能提供住宿费相关票据，确定受害人亲属办理丧葬事宜交通费、误工费为4000元。6.精神损害抚慰金。仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1主张精神损害抚慰金30000元，因仇某2在该起事故中负主要责任，故可免除侵权人的精神损害赔偿责任。7.财产损失费。根据仇某2存在财物损失的实际情况，确定财物损失费为2000元。以上合计978880.4元。
（三）关于白马运管公司的赔偿责任。白马运管公司作为物业管理人，对黄海农商银行门前广场的损毁未能及时修复，致仇某2发生交通事故死亡并负有次要责任，依法应由其对仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1的损失承担20%的赔偿责任，具体金额为195776.08元。
（四）关于白马运管公司辩称仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1对其起诉已超过诉讼时效问题。经审查，交警部门的事故认定书认定白马商城公司负事故次要责任。仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1即以白马商城公司为被告提起诉讼，诉讼过程中，白马商城公司辩称事发路面属于盐城黄海农商银行使用和管理，仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1即申请撤诉。后以白马商城公司、盐城黄海农商银行为被告提起诉讼，诉讼过程中，盐城黄海农商银行提供证据证明白马运管公司收取其物管费，仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1即申请撤诉。后又以白马运管公司、白马商城公司为被告提起诉讼。仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1的每一次起诉均产生时效中断，且每次时效中断后的起诉均在一年内，未出现超过诉讼时效规定的情形。因此，白马运管公司的该项辩称不予采信。
（五）关于仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1要求白马商城公司承担赔偿责任的问题。白马运管公司为黄海农商银行门前广场的物业管理人，仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1要求白马商城公司承担赔偿责任的诉讼请求，因证据不足，依法不予支持。
综上，一审法院遂判决：一、白马运管公司赔偿仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1195776.08元。二、驳回仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1的其他诉讼请求。案件受理费2626元，由仇金忠、朱秀銮、朱兆美、仇冬梅、仇某1负担1436元，白马运管公司负担1190元。
本院二审庭审过程中，白马运管公司提交白马商城公司2013年11月15日申请书复印件一份，拟证明白马商城公司在2013年10月29日诉讼案件中申请调取黄海农商行白马支行现场录像，该录像可以说明案涉路面破损主要是由于白马支行运钞车超重所致。
本院经审理查明的事实与一审查明的其他事实无异，对一审查明的其他事实，本院予以确认。
本院认为，公民的生命权受法律保护。
关于一审法院认定由白马运管公司承担20%民事赔偿责任是否适当的问题。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”经查，案涉交通事故认定书除认定的交通事故主体有误外，其余认定的事实及责任比例符合法律规定，白马运管公司对案涉交通事故认定书虽有异议，但并未提供足够的证据推翻该交通事故认定书认定的除主体外的其他事实，该交通事故认定书应当作为本案定案的重要证据。结合案涉事故认定书，可以认定案涉事故发生系死者仇某2驾驶普通二轮摩托车在白马商城公司门前广场由南向北行驶至黄海农商行门前破损路面摔倒受伤后，仇某2经医院抢救无效后死亡。因案发路面破损未及时修复且未设置警示标志，是形成事故的次要原因，故白马运管公司作为黄海农商行白马支行门前广场的物业管理人应当承担相应的赔偿责任。白马运管公司主张其在事故发生时已经设置限速牌及限重标志，即尽到管理、维护义务的证据不足，亦与案涉交通事故认定书认定的事故形成原因不相符，故本院对此不予采信。关于白马运管公司主张案涉路面破损系黄海农商行白马支行运钞机所致其不承担赔偿责任的抗辩，因黄海农商白马支行并非本案当事人，且白马运管公司在本案中并未提供充足的证据对此予以证实，故对其抗辩不予采信，如其有相关证据可以另行起诉相关责任人。关于白马运管公司主张仇某2近亲属对仇某2放弃治疗导致死亡应当减轻白马运管公司责任比例的抗辩，一审法院结合仇某2在案涉事故中的违法违规行为、治疗实际情况、白马运管公司在道路管理维护上的缺陷，酌情由白马运管公司承担20%赔偿责任亦无明显不当，对其抗辩本院亦不予采信。
关于一审法院按照城镇标准认定相应损失是否适当问题。经查，结合盐城市嘉誉物业管理有限公司出具的证明、仇某2的暂住人口证、盐城多伦多国际学校出具的证明，可以认定死者仇某2在事故发生前与妻子朱兆美、儿子仇某1长期居住在盐城市亭湖区榆河路七巷17号，儿子仇某1在盐城多伦多学校就近读书，即仇某2在交通事故发生之前长期居住在城镇。白马运管公司对此虽有异议，但并未提供相反证据对异议予以证明，仅凭对证据的怀疑不足以推翻上述证据链认定的事实，一审法院据此按照城镇标准计算认定各项损失并无不当。
关于一审法院支持被扶养人生活费是否适当的问题。经查，结合射阳县特庸镇九里居民委员会出具的证明，可以认定仇金忠、朱秀銮夫妇一共生育两个子女，即仇某2、仇荣芳，一审法院据此按照两个子女规定支持仇金忠、朱秀銮被扶养人生活费并无不当。
关于一审法院认定各项损失数额的计算方式及年度标准是否适当的问题。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条、二十九条、第三十五条规定，该解释中“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。“上一年度”，是指法庭辩论终结时的上一统计年度。本案中，死者仇某2死亡时间为2013年8月22日（1969年1月7日生），本案一审法庭辩论终结是在2016年4月26日，故本案中死亡赔偿金中计算标准应当按照2015年度城镇居民人均可支配收入标准计算，仇某2死亡赔偿金年限起算点应以其死亡时年龄为起算点，即仇某2死亡时未满60周岁，应当计算20年死亡赔偿金。仇金忠、朱秀銮（1945年12月1日生、1946年5月13日生）被扶养人生活费应当按照2015年度农村居民人均消费性支出标准计算，其二人的年限起算点应以仇某2死亡时其二人的年龄计算，故一审法院结合扶养人2人分别计算12、13年被扶养人生活费并未损害白马运管公司的利益。仇某1（1998年7月13日生）被扶养人生活费应当按照2015年度城镇居民人均消费性支出标准计算，年限起算点应以仇某2死亡时仇某1年龄计算，即仇某2死亡时仇某1年龄为15周岁，故一审法院结合扶养人2人计算3年被扶养人生活费亦无不当。综上，一审法院对于各项损失数额的计算方式及年度标准认定并无明显不当，亦未损害白马运管公司的利益。
另，白马运管公司主张一审法院适用法律不当的证据不足，本院亦不予采信。
综上所述，盐城白马运营管理有限公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2626元，由上诉人盐城白马运营管理有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨曦希
代理审判员 唐艳玲
代理审判员 高 翔
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 袁佳丽