安徽省六安市金安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）六金民二初字第01345号
原告：六安中州商业投资有限公司。
法定代表人：朱叶军，总经理。
委托代理人（特别授权）：孙君，安徽寻求律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）：曹乾坤，安徽寻求律师事务所律师。
被告：六安精美驾驶技术培训有限公司。
法定代表人：梁宗焕，总经理。
委托代理人（特别授权）：许大刚，安徽金六州律师事务所律师。
原告六安中州商业投资有限公司与被告六安精美驾驶技术培训有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月22日与（XXXX）六金民二初字第XXXX号原告六安精美驾驶技术培训有限公司诉被告六安中州商业投资有限公司租赁合同纠纷一案合并公开开庭进行了审理。原告的委托代理人孙君、曹乾坤及被告的委托代理人许大刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告六安中州商业投资有限公司诉称：2012年12月26日，原、被告双方签订《房屋租赁合同》，约定租赁场地面积约4000平方米，每合同年度提前支付租金50000元，租赁期限为16年，即从2013年5月1日至2028年4月30日。合同第七条明确约定：“有下列情形之一的，甲方有权单方面解除合同并收回乙方租赁场地，所缴纳的合同保证金、租赁费及相关费用不予退还装潢不得拆除，不予补偿。第四项乙方逾期缴纳甲方租赁费用及相关费用超过十日的。”合同签订后，原告按照合同约定交付租赁房屋，被告仅向原告支付两年的房租租金，严重违反合同约定。同时，根据《房屋租赁合同》第八条第三项“任何一方违约的，必须按照合同约定的三个月租金作为违约金付给对方”。现原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请求依法判令解除原、被告双方签订的《房屋租赁合同》，并向原告支付拖欠租金共计16664元；判令被告向原告支付违约金12498元，由被告承担本案的诉讼费。
原告为证明其主张，向本院提交下列证据：
证据一、原、被告双方的组织机构代码证、企业工商公示登记信息，证明原、被告主体适格。
证据二、房屋租赁合同，证明原被告双方于2012年12月26日签订《房屋租赁合同》，被告违反合同约定，逾期缴纳租金，已构成根本违约。
证据三、租金缴纳专用收据两份，证明被告自合同签订后，已依约缴纳两年租金，2015年5月1日起，被告拒不履行合同义务，至今未缴纳租金已有数月。
被告六安精美驾驶技术培训有限公司辩称：原告所诉与事实不符，其违约在先，允许他人自行建造建筑物，造成违反合同根本目的；被告依法履行抗辩权于2015年2月1日向法院提起诉讼。
被告为支持答辩意见，向本院提交以下证据：
证据一、营业执照、组织机构代码和法定代表人证明，证明被告身份情况及诉讼主体资格。
证据二、企业公示信息和组织机构代码，证明原告身份情况及诉讼主体资格。
证据三、房屋租赁合同，证明：1、双方约定租赁面积为4000平米，年租金50000元；以及被告缴纳保证金5000元。2、合同第五条甲方负有保证乙方驾驶业务不受周边单位或个人干扰，出现矛盾，甲方负责排除。3、合同第八条约定任何一方违约，按合同约定的三个月租金作为违约金给对方。4、合同租赁期为16年，该合同为持续性长期租赁合同；双方约定使用目的为驾校培训，原告已经明知被告租赁土地需要对其进行改动。
证据四、照片若干，证明：1、双方合同签订时本案涉及的不动产面貌，基本为杂草丛生、建筑垃圾肆意堆放的丘陵地貌，2、我方租赁该地的合同目的在于地面空旷，便于学员在此学习驾驶，保证安全生产。
证据五、公证书，证明：1截止2015年7月21日，因原告私自建造并允许他人在场地四周建造设施的违约行为致使被告无法使用达到4000平米的场地，2、周边人为活动严重影响驾校培训安全生产，致使被告无法在此地继续实现合同目的，逐渐将被告所建造的硬化地面变成公众广场；在两个月22天，我方虽没有支付租金，但是不能证明我方违约。
证据六、施工合同、决算单和报价单，证明被告为实现合同目的对争议地块进行土地清理和场地硬化等工作花去各项费用149327元。
证据七、公证费票据，证明被告为了证明原告违约行为发生的必要的公证费用2000元。
证据八、证人丁云出庭作证，证明原告为实现合同目的投入149000元建设费用。
经当庭质证，被告六安精美驾驶技术培训有限公司对原告所举证据发表的质证意见如下：对证据一、二、三，三性不持异议，需要强调的是2014年5月4日的收据，明确写明租金缴纳至2015年5月1日。原告六安中州商业投资有限公司对被告所举证据发表的质证意见如下：对证据一、二、三不持异议，被告提到的房屋租赁面积不足4000平方米的情况，按照合同约定是约4000平方米，年租金5万元，被告要求我方承担损失是不成立的。合同于2012年10月21日签订，次年5月1日共缴纳两年租金，现被告以此为由要求原告承担违约责任不符合事实，合同约定租赁物是驾驶培训，但未与原告就场地的施工问题作出明确约定，因此产生的费用我方不承担。对证据四，照片中涉及的土地硬化和垃圾清理是事实，但被告未与原告就此问题进行协商，场地中四周搭建房屋仅以照片不足以证明。对证据五，公证书通过实际测量反映空地面积和道路共计3200平方米，符合合同约定的约4000平方米。对证据六，对租赁物的土地清理、场地硬化所产生的一切费用，属于被告擅自建设施工，原告不承担因此产生的费用。对证据七，原告不承担公证费。证据四、五、六、七的三性不持异议，但达不到其证明目的，149327元建设费用应由被告承担，原被告双方签订房屋租赁合同，没有约定租赁方因为生产经营增添附属设施，如产生法律纠纷或者解除合同，由承租人赔偿。
结合庭审调查，采信原、被告提交的证据并确认下述事实：2012年12月26日原、被告双方签订《房屋租赁合同》，约定原告六安中州商业投资有限公司约4000平方米场地租赁给被告六安精美驾驶技术培训有限公司用于经营驾校培训，租赁期限为16年，从2013年5月1日至2028年4月30日止。签订合同后，被告向原告支付了两年租金10万元及缴纳保证金5000元。2013年4月被告将租赁场地作了场地地平，花费施工费用149327元。后原告在租赁场地四周建造房屋等设施。2015年7月、8月双方均诉讼来院，要求解除合同并由对方赔偿损失等。
本院认为：原告六安中州商业投资有限公司与被告六安精美驾驶技术培训有限公司签订的《房屋租赁合同》合法有效，双方应按照合同的约定履行相应的义务。原、被告双方均主张要求解除合同，本院予以确认。合同解除前的租金，被告应予支付，原告主张要求被告支付2015年5月至8月的租金16664元，本院予以支持。因租赁场地的现状已不适合经营驾校培训，不能达到租赁合同的目的，双方均要求解除合同，被告没有违约行为，故原告主张被告支付违约金12498元，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第二百一十二条、第二百一十六条之规定，判决如下：
一、解除原告六安精美驾驶技术培训有限公司与被告六安中州商业投资有限公司签订的《房屋租赁合同》；
二、被告六安精美驾驶技术培训有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告六安中州商业投资有限公司租金16664元；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本院开户行：六安农村商业银行股份有限公司皋城路分理处；账号；收款单位：六安市金安区人民法院立案庭。
案件诉讼费2890元，由原告负担1400元，被告负担1445元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审 判 长 袁 刚 锋
审 判 员 王 颖 颖
人民陪审员 欧阳晓雪
二〇一五年十一月三十日
书 记 员 张 金 瑞
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。