广西壮族自治区玉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂09民终1711号
上诉人（一审原告）王丁娇，女，1964年3月22日出生，汉族，住兴业县。
委托诉讼代理人许文山，广西渊顺律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）兴业县人民医院，住所地兴业县石南镇蓝园路*号。
法定代表人胡志强，院长。
委托诉讼代理人徐建海，广西业丰律师事务所律师。
上诉人王丁娇因与被上诉人兴业县人民医院劳动争议纠纷一案，不服兴业县人民法院（2016）桂0924民初604号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人王丁娇上诉请求：一、撤销兴业县人民法院（2016）桂0924民初604号民事判决；二、改判被上诉人兴业县人民医院一次性赔偿上诉人因被上诉人未依法为其缴纳社会保险而遭受的损失共147060.8元（包括：养老保险费53369.8元，医疗保险费93691元）；三、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、上诉人于1987年7月开始在被上诉人兴业县人民医院就职，1990年被上诉人按规定为王丁娇办理了1990年1月至1991年12月的退休养老保险，之后就不再为王丁娇办理该保险，除了1996年上诉人生孩子无法上班之外，一直在被上诉人处上班至今。依据《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律规定，用人单位为劳动者缴纳社会保险是用人单位的一项法定基本义务。被上诉人不仅严重损害了上诉人的合法权益，并且给上诉人造成损失，因此，上诉人要求其一次性赔偿损失合法合理。二、一审认定上诉人申请仲裁超过仲裁时效，且上诉人未提交证据证实存在不可抗力或其他正当理由，系认定事实错误。上诉人于2016年多次以发短信、打电话等方式与被上诉人领导交涉，要求被上诉人依法缴纳上诉人在被上诉人处工作期间的退休养老保险或按被上诉人应缴纳部分的费用补偿给上诉人但其领导一直不予理会。2016年5月上诉人曾向兴业县卫生和计划生育局、兴业县人力资源和社会保障局等部门信访反映情况，请求相关部门维护其合法权益。因此，本案存在导致仲裁时效中断的事由，仲裁裁决与事实不符。三、上诉人出具的承诺书违反法律的强制性规定，依法应当认定为无效。此份承诺书是上诉人现在工作单位和被上诉人为规避法定义务而指使上诉人写下的，根据《民法通则》的相关规定，违反法律或者社会公共利益的民事法律行为无效。
被上诉人兴业县人民医院辩称，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，程序合法。请求二审法院驳回上诉，维持一审判决。
王丁娇向一审法院起诉请求：1、判决兴业县人民医院一次性补偿王丁娇需自行缴纳的养老保险费53369.8元及医疗保险费93691元给王丁娇；2、本案诉讼费由兴业县人民医院承担。
一审法院认定事实：王丁娇1987年7月开始在石南人民医院（兴业县人民医院的前身）担任清洁工，身份是临时工，1990年石南人民医院为王丁娇办理退休养老保险手续，缴纳了1990年1月至1991年12月单位应缴纳部分的养老保险费，1994年至2004年王丁娇因个人原因未在兴业县人民医院处工作。2005年1月至2014年2月在兴业县人民医院处工作，担任清洁工。2014年3月1日与玉林市恒生物业服务有限公司签订书面劳动合同，合同期限为2014年3月1日起至2015年2月28日止，2015年3月1日再次与玉林市恒生物业服务有限公司签订书面劳动合同，合同期限为2015年3月1日起至2016年2月28日止，王丁娇与玉林市恒生物业服务有限公司签订劳动合同的两年工作岗位是兴业县人民医院处的保洁员。2016年7月20日，王丁娇向兴业县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会作出兴劳人仲字【2016】第6号不予受理通知书，以王丁娇的仲裁申请超过仲裁申请时效为由不予受理，并于2016年7月29日向王丁娇送达了兴劳人仲字【2016】第6号不予受理通知书，2016年8月9日王丁娇向一审法院提起本案诉讼。
一审法院认为，当事人请求人民法院保护其民事权利，应当在法律规定的时效期间内主张，超过时效期间，当事人又不自愿履行的，人民法院不予支持。王丁娇与兴业县人民医院于2014年2月解除劳动关系，自2014年3月1日起，王丁娇与玉林市恒生物业服务有限公司签订劳动合同后，王丁娇与玉林市恒生物业服务有限公司建立了新的劳动关系。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。王丁娇如主张缴纳工作期间的社会保险费，最迟应该于2015年2月29日前申请仲裁，但王丁娇是在2016年7月20日才申请仲裁，王丁娇申请仲裁时间确实超过了仲裁时效，且王丁娇未提交证据证实存在不可抗力或其他正当理由，故依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决：驳回王丁娇的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由王丁娇负担。
上诉人王丁娇在二审举证期限内向本院提供的证据有：证据1、兴业县人力资源和社会保障部不予受理告知书、兴业县卫生和计划生育局答复意见书、兴业县卫生和计划生育局不予受理通知书、中华人民共和国人力资源和社会保障部告知单、短信截图、现场录音光碟，证明上诉人于2015年、2016年多次向有关部门请求权利救济，并向被上诉人的负责人主张权利，诉讼时效已中断的事实；证据2、上诉人女儿与医院黄主任电话录音光碟、兴业县人民医院关于护士调动的通知，证明被上诉人的领导以调动上诉人女儿的工作岗位威胁上诉人。
被上诉人兴业县人民医院对上诉人王丁娇提供的证据1、2认为不属于新证据，这些证据以前就存在，只是在一审期间未提供，而且这些证据不能证明存在仲裁时效中断。
本院结合双方举证和质证的情况，对上诉人王丁娇提供的证据认证如下：证据1不能证明上诉人所要证明的事实，依法不能作为认定本案事实的依据；证据2与本案没有关联性，依法不能作为认定本案事实的依据。
被上诉人兴业县人民医院在二审法定举证期限内没有向本院提供新证据。
二审经审理查明，一审判决查明的基本事实属实，本院依法予以确认。
另查明，上诉人王丁娇在仲裁程序向仲裁机关申请的仲裁请求是要求兴业县人民医院为上诉人王丁娇从1992年接缴纳办理上诉人王丁娇退休养老保险和医疗保险，或按院方应缴纳部分(养老保险20％、医保8％)一次性补偿给申请人。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条：“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。”的规定，劳动争议案件适用仲裁前置程序。本案中，上诉人王丁娇主张的一次性补偿王丁娇需自行缴纳的养老保险费53369.8元及医疗保险费93691元的诉讼请求没有经过劳动仲裁处理，上诉人王丁娇直接向法院提起诉讼违反了法律规定。一审法院以上诉人王丁娇提起仲裁超过仲裁时效为由驳回上诉人的诉讼请求不当，本院予以纠正。
综上所述，王丁娇的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、撤销兴业县人民法院（2016）桂0924民初字604号民事判决；
二、驳回上诉人王丁娇的诉讼请求。
二审案件受理费10元（上诉人已预交），由上诉人王丁娇负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄炳才
审 判 员 李雪英
代理审判员 周富军
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 葛 雁