四川省乡城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乡刑初字第6号
公诉机关乡城县人民检察院。
被告人郑丹强。
乡城县人民检察院以乡检刑诉（2014）5号起诉书指控被告人郑丹强犯受贿罪，于2014年10月27日向本院提起公诉。经甘孜藏族自治州中级人民法院指定管辖，本院于2014年10月30日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乡城县人民检察指派检察员高雪莲、付学慧出庭支持公诉，被告人郑丹强到庭参加诉讼。现已审理终结。
乡城县人民检察院指控，2012年7月1日，被告人郑丹强在康定县大同小吃店与康定县政府宿舍之间的巷子里收取了张某给予的15万元，后于2012年10月份，利用其在国资公司担任综合管理部部长职务之便在甘孜州国资公司海螺沟冰川饭店电梯业务招标上用QQ将招投标文件发给了张某的QQ，张某方通过修改招投标文件促成四川富捷通电梯工程有限公司成功中标。
乡城县人民检察院认定上述事实的主要证据有：甘孜州人民检察院交办函、案件来源、投案经过、户籍证明、任职通知及公示、电梯项目相关资料、州检察院反贪贿赂局关于检举揭发他人问题的函、视听资料、证人证言、犯罪嫌疑人供述、退赃票据等在卷佐证。
公诉机关认为，被告人郑丹强身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人贿赂，为他人谋取利益的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条、六十八条之规定，具有投案自首、立功表现可以从轻或减轻处罚。
被告人郑丹强对乡城县人民检察院所指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，甘孜藏族自治州国有资产经营管理有限公司（以下简称甘孜州国资公司）为国有独资有限责任公司。被告人郑丹强自2011年12月1日起担任甘孜州国资公司综合管理部部长。2012年7月，被告人郑丹强在康定县大同小吃店与康定县政府宿舍之间的巷子里收取了张某给予的15万元，后于2012年10月份在甘孜州国资公司海螺沟冰川饭店电梯业务招标前，利用其担任甘孜州国资公司综合管理部部长的身份，以要对甘孜州国资公司下属的海螺沟冰川饭店两部电梯采购安装项目比选公告把文字关为由让甘孜州国资公司职工黄某将比选公告通过QQ发给郑丹强，之后郑丹强将比选公告通过QQ发送给张某的QQ，张某通过修改比选公告避免其他公司竞标，最终促成张某委托参加比选的成都华明机电工程有限公司成功中标。
另查明，被告人郑丹强配合有关机关调查他人案件期间，主动交代上述事实，并在接受调查询问期间，检举揭发了他人违法犯罪的重要线索，并经查证属实。
还查明，被告人郑丹强亲属主动代其退清全部赃款。
以上事实有下列证据予以证实：
1、甘孜州人民检察院反贪局交办函、乡城县人民检察院立案决定书、投案经过，证实案件的来源及被告人郑丹强系自首。
2、甘孜藏族自治州国有资产经营管理有限公司章程、甘国资司发（2011）57号文件关于郑丹强同志任职的通知、被告人郑丹强的户籍证明，证实甘孜藏族自治州国有资产经营管理有限公司为国有独资有限责任公司，被告人郑丹强自2011年12月1日起担任甘孜州国资公司综合管理部部长，主要负责公司党团组织、网络信息管理、行政及后勤管理工作，属于国有公司中从事公务的人员，系国家工作人员，且具有完全刑事责任能力。
3、甘孜州人民检察院关于检举揭发他人问题的函、甘纪函（2014）32号文件关于郑丹强检举揭发他人问题的函，证实被告人郑丹强有立功表现。
4、退赃票据一张，证实被告人郑丹强亲属主动代其退清全部赃款。
5、证人证言。
（1）证人张某的证言，证实在2012年6、7月份我了解到海螺沟冰川饭店电梯业务正式开展，在6月底或是7月初我到康定，从将军桥农业银行营业所在尾数为719的农业卡提取了15万元的现金用口袋包装好，就给郑丹强打电话说：“我们见个面，我要在甘孜州开展电梯业务，给你一点信息费。”我们约定在中桥内街的一个巷子里见面，见面后我就将这15万元给了郑丹强，并给郑丹强说：“以后我要开展业务，包括海螺沟冰川饭店电梯安装项目，这15万元是给你的信息费（好处费），你帮一下忙。”，郑丹强说可以并收下了这15万元。2012年10月份，甘孜州国资公司海螺沟冰川饭店的电梯安装业务以比选的方式进行招标，我为了得到这个项目就给郑丹强打了电话，要求郑丹强将甘孜州国资公司海螺沟冰川饭店的电梯业务招标文件发给了我，我让苟某将招标文件按照我们能够中标的条件进行了修改，主要将付款方式更改为由我们公司垫资避免别的公司竞标，后来将修改好的招标文件通过我的QQ邮箱发给了郑丹强。
证人苟某的证言，证实2012年10月16日，我和张某在成都市双流县华阳镇观景苑茶坊喝茶谈事，当时按照张某的要求，郑丹强将甘孜州国资公司下属的海螺沟冰川饭店两部电梯采购安装项目相关招标要求文件通过郑丹强本人QQ发送到张某的QQ里，当时张某是在我的笔记本电脑上登的QQ，张某收到文件后就让我将招标要求按照我们能够中标的条件进行了修改，当时我就将这份招标要求文件下载到我笔记本电脑桌面上，然后对这份招标要求文件进行了修改，主要将付款方式更改为由我们公司垫资，避免别的公司竞标，因为很多公司做项目在这方面都不愿意垫资。我将文件修改好后，张某就给我了一个郑丹强的QQ让我将修改好的文件发给郑丹强，当时我就通过我本人的QQ邮箱将这份修改好的招标要求文件发送到郑丹强的QQ邮箱里。几日后，张某告知我甘孜州海螺沟冰川饭店的电梯项目已经挂网，让我找两个符合资质的公司投标，我就让成都某某有限公司和四川某某有限公司报名投标。
（3）证人黄某的证言，证实2012年10月份左右，我在甘孜州国资公司的项目前期部工作，主要工作是负责项目的招投标、可行性研究报告、立案审批等工作，所以经理指定我负责甘孜州国资公司下属企业海螺沟冰川饭店的电梯采购及安装项目（以下简称电梯项目）工作，所以我开始着手起草这个电梯项目的比选公告，起草好公告后我准备找甘孜州国资公司办公室主任郑丹强盖章，他说要先看一下比选公告，把一下文字关，我就将电梯项目比选公告的电子文档用我的QQ发送给郑丹强的QQ，两三天之后，郑丹强把比选公告通过QQ发到我的QQ里，我好像记得是通过离线方式发送给我的，我看了他发给我的比选公告是改了的，但具体改了哪些地方我记不清楚了，但是我能确定郑丹强给我发回来的比选公告是在我起草的公告上改了的，因为我记得一个细节，就是他改了的公告有些地方有设置门槛的嫌疑，我就适当的删了一些，当时我告诉郑丹强这个公告有可能通不过，我把你改了的地方删了一些，也没有全部删完，他也就同意了。当时我也不敢把郑丹强修改了的地方全部删除，毕竟他是办公室主任，在公司里除了总经理，他的权力是最大的，我不敢得罪郑丹强。过了几天，我就把郑丹强修改过的比选公告，挂在四川日报比选网上，一个星期左右就现场比选了，比选地点在甘孜州国资公司我的办公室里，当时只有两家公司报名，其中一家公司因条件不符合比选公告，当场就淘汰了，另一家公司成都某某有限公司中标了海螺沟冰川饭店的电梯采购及安装项目。
上述证据来源合法，内容客观真实，并与指控事实关联，经庭审质证辩证无疑，本院予以采信。
本院认为，被告人郑丹强身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人在配合有关机关调查他人案件时，如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人归案后揭发他人犯罪行为，为侦破其他案件提供了重要线索，属立功表现，依法可以从轻或减轻处罚；被告人亲属主动代其退清全部赃款，依法可以酌情从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第九十三条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑丹强犯受贿罪，判处有期徒刑五年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年7月13日起至2019年7月12日止。）
二、被告人郑丹强受贿所得赃款150000元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 袁秀英
审 判 员 尼庆芳
人民陪审员 朱旭峰
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 拥 青
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。受贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。