福建省莆田市秀屿区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）秀民初字第1856号
原告陆碧琼，女，1985年12月15日出生，汉族，农民，住所地莆田市秀屿区。
委托代理人吴碧霞，福建秀屿律师事务所律师。
委托代理人郑陈斌，福建秀屿律师事务所实习律师。
被告林文英，男，1974年4月6日出生，汉族，驾驶员，住所地莆田市秀屿区。
被告莆田市公安局秀屿分局（以下简称秀屿公安分局），组织机构代码00372547-X，住所地莆田市秀屿区笏石镇坝津村。
法定代表人林伟，局长。
委托代理人林金銮。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司莆田中心支公司（以下简称太平洋财保莆田支公司），组织机构代码76409133-6，住所地莆田市城厢区凤办南门西路518号第六层。
代表人陈伟华，总经理。
委托代理人黄玉琴，系该公司员工。
原告陆碧琼与被告林文英、秀屿公安分局、太平洋财保莆田支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陆碧琼的委托代理人吴碧霞、郑陈斌，被告太平洋财保莆田支公司的委托代理人黄玉琴到庭参加诉讼。被告林文英、秀屿公安分局经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。
原告陆碧琼诉称：2014年11月6日23时15分许，原告驾驶二轮摩托车行驶时追尾撞上被告林文英驾驶的闽B05**警车，致原告受伤、两车不同程度损坏。本事故经莆田市公安局秀屿分局交警大队（以下简称秀屿交警大队）认定，原告负事故的主要责任，被告林文英负事故的次要责任。经鉴定，原告的伤残等级为十级。另查明，被告林文英驾驶的闽B05**警车系被告秀屿公安分局所有，且在本事故发生前已向被告太平洋财保莆田支公司投保了机动车交通事故强制责任保险（以下简称交强险）和商业第三者责任险。同时除了上述保险公司责任范围内应承担的赔偿外，若因保险不足应由被告林文英和莆田市公安局秀屿分局承担的赔偿部分原告自愿放弃。现请求依法判令三被告共同赔偿给原告因本事故造成的经济损失共计人民币（以下币种同）91006.42元，包括医疗费3798.92元＋18367.5元＝22166.42元、误工费100元／天×（26＋140）天＝16600元、护理费100元／天×26天＝2600元、住院伙食补助费20元／天×26天＝520元、营养费2300元、交通费20元／天×26天＝520元、鉴定费1300元、伤残赔偿金15000元／年×20年×10％＝30000元、精神损害抚慰金6000元、后续治疗费8000元、车辆损失费1000元。
被告林文英未作书面答辩，也未到庭应诉。
被告秀屿公安分局书面答辩称：一、闽B05**警车驾驶员即被告林文英系其聘用的职工。二、闽B05**警车已依法在被告太平洋财保莆田支公司投保，根据保险合同约定，应当依法由被告保险公司承担赔偿责任。三、因原告已在民事起诉状中明确表示：除保险公司责任范围内应承担的赔偿外，若因保险不足应由被告林文英和秀屿公安分局承担的赔偿部分原告自愿放弃，故其对原告的诉求不发表意见。综上所诉，其不承担原告因道路交通事故所造成的损失，请求依法判决。
被告太平洋财保莆田支公司未作书面辩称，庭审时辩称：一、本案属于侵权案件，原告不向车主诉求其损失，则表示对损失诉求权利的放弃，其不应承担赔偿责任。若其需承担赔偿责任，则车主、驾驶员应当提供合法有效的驾驶证、行驶证，否则其不予承担赔偿责任。二、其承保车辆承担次要责任，故超过交强险部分，商业险其按30％予以承担赔偿责任。三、原告部分诉求不合理或偏高。1.医疗费应当结合发票和清单认定，并应扣除非医保费用3006.4元，由被告秀屿公安分局承担。2.住院伙食补助费应按实际住院天数25天和10元／天的标准计算。3.营养费已包含在医疗费中，故不予计算。4.后续治疗费尚未实际发生，可待实际发生后另行主张。5.交通费因原告没有提供票据予以证实，不予支持。6.误工费应提供相关单位证明材料、工资流水及劳动合同予以证实存在误工，并按88.74元／天的标准和实际住院天数计算。7.护理费应按实际住院天数25天和农村居民标准计算。8.伤残赔偿金应按11184.2／年的标准计算。原告伤残等级系根据附录判定伤残等级，伤残结论不具客观公正性，其持异议。9.鉴定费发票非原件，且不属于保险赔偿范围，不予承担。10.结合实际伤残等级和事故责任，精神损害抚慰金应不超过1500元。11.车辆损失费因原告未提供所有权人证明或行驶证，非处分人，应予驳回。若补充提供其处分权人证明，还应当提供鉴定报告、发票、维修清单。12.诉讼费不属保险理赔范围，不予承担。
经审理查明：2014年11月6日23时15分许，原告陆碧琼醉酒无证驾驶车架号为00050的二轮摩托车沿201省道从莆田往忠门方向在路右最右侧车道行驶，行至201省道368公里路段，追尾撞上被告林文英驾驶的与其同向同车道缓慢行驶在其车辆前方的闽B05**警车，致原告受伤及两车不同程度损坏的道路交通事故。2014年12月16日，秀屿交警大队就本事故作出《道路交通事故认定书》，认定原告陆碧琼醉酒后无证驾驶机动车，未与前车保持必要的安全距离，其过错行为是造成本事故发生的主要原因，应负事故的主要责任；被告林文英驾驶机动车未按操作规范文明驾驶、安全驾驶，其过错行为是造成本事故的发生的次要原因，应负事故的次要责任。
事故发生后，原告陆碧琼被送往莆田盛兴医院住院治疗至同年11月14日出院，共住院8天，花去医疗费3798.92元。出院诊断为“右侧胫骨中上段粉碎性骨折；前额部皮肤挫擦伤”。出院医嘱“继续治疗”。出院后，原告于当日在莆田市涵江医院住院治疗至同年12月1日出院，共住院17天，花去医疗费18367.5元。出院诊断“胫骨中段骨折（右、闭合性、粉碎性）；右外踝陈旧性撕脱性骨折；乙肝表面抗原携带者”。出院医嘱“门诊随访、换药，术后2周拆线；休息三个月，暂禁患肢负重，定期复查，渐进功能锻炼；建议一年后行钢板取出术；若有不适，遂即来院检查”。2015年2月13日，福建闽中司法鉴定所作出《法医临床鉴定书》，认定原告陆碧琼因本事故所致伤残等级为十级，后续治疗费用为8000元。原告为此花去鉴定费1300元。
另查明，闽B05**警车系被告秀屿公安分局所有，由被告太平洋财保莆田支公司承保交强险和保额为500000元的商业第三者责任险，附不计免赔率条款，保险期间均自2014年8月28日至2015年8月27日。
因就事故赔偿未能协商未果，原告遂于2015年4月29日诉至本院。2015年5月16日，被告太平洋财保莆田支公司委托福建正方圆司法鉴定所作出《司法鉴定意见书》，认定原告陆碧琼治疗费用中非医保费用为3006.4元。案经审理，因原、被告双方各执己见，致本案调解无效。
以上事实，有双方当事人提供的《道路交通事故认定书》、《法医临床鉴定书》、鉴定费发票、机动车行驶证、驾驶证、车辆注册登记信息表、保险单、投保单、保险条款、《司法鉴定意见书》及就诊医疗机构出具的入院记录、出院记录、检查报告单、疾病诊断证明书、医疗收费票据、医疗费用清单等有效证据证实，并结合当事人庭审自认和法庭调查，足以认定。
本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。交警部门对本案交通事故作出的事故认定事实清楚、责任划分明确，双方亦无异议，应予确认。被告林文英因其过错致原告损害，应承担因此给原告造成损失的赔偿责任；原告对其自身损害的发生也有过错的，应自行承担相应的责任。被告林文英因在执行工作任务过程中致原告损害，应由其用人单位即被告秀屿公安分局承担侵权责任。原告陆碧琼系闽B05**警车交强险和商业第三者责任险的第三者，故保险人即被告太平洋财保莆田支公司应承担相应的保险赔偿责任。
关于原告陆碧琼主张的各项损失。一、医疗费应根据就诊医疗机构出具的医疗票据，结合病历和诊断证明等相关证据确定，应为3798.92元＋18367.5元＝22166.42元。二、误工费根据原告的误工时间和收入状况确定。原告的收入状况可根据其农村户籍，参照我省上年度农业职工平均工资88.74元／天的标准计算；原告主张按100元／天的标准计算误工损失，但未能提供相关证据证实，故不予支持。误工时间根据原告的损伤和治疗情况，结合“建议休息三个月”的医嘱意见，参照公安部《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》的相关规定，可综合酌定为治疗期间25天及院外休息误工90天，计115天。故此，应认定误工费为88.74元／天×115天＝10205.1元。三、护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员的收入可根据原告户籍，参照我省上年度农业职工平均工资的标准计算。护理期根据被告太平洋财保莆田支公司的相关答辩意见，结合原告的诉求，应按实际住院天数8天＋17天＝25天计算。故此，护理费应认定为88.74元／天×25天×1人＝2218.5元。四、住院伙食补助费根据原告的实际住院天数，参照当地国家机关一般工作人员相应的出差伙食补助标准确定，应为10元／天×25天＝250元。五、营养费根据原告的损伤及治疗情况，可予酌定2200元。六、交通费系必然支出，原告虽未提供相关支出凭证，但可结合其就医地点、治疗时间等酌定500元。七、残疾赔偿金应根据原告的伤残等级、定残时年龄，参照我省上年度农村居民人均可支配收入标准计算。原告户籍地为农村，其主张按15000元／年的标准计算缺乏依据，不予支持。故此，应认定残疾赔偿金为12650.2元／年×20年×10％＝25300.4元。被告太平洋财保莆田支公司对原告的伤残等级有异议，但未提出有效的证据加以反驳或在举证期限届满前提出重新鉴定申请，故不予采纳。八、原告因伤残等级、后续治疗费用鉴定支出1300元，有鉴定机构出具的相关收费凭证为据，应予认定。九、原告因本起事故致十级伤残，势必给其身体健康和生产、生活产生一定的影响，可予以酌定精神损害抚慰金5000元。十、原告主张的后续治疗费虽未实际发生，但原告提供福建闽中司法鉴定所出具的《法医临床鉴定书》证明原告后续治疗费用约为8000元，且有医嘱“一年后行钢板取出术”，可予确定8000元。十一、原告主张车辆损失费1000元，但仅提供维修费发票，未提供车损评估意见或其他有效的证据证实其客观损失情况，被告太平洋财保莆田支公司不予认可，故原告主张依据不足，不予认定。综上，本院核定原告的损失包括医疗费22166.42元、误工费10205.1元、护理费2218.5元、住院伙食补助费250元、营养费2200元、交通费500元、残疾赔偿金25300.4元、鉴定费1300元、精神损害抚慰金5000元、后续治疗费8000元，共计77140.42元。
根据交强险规定和原告的损失情况，被告人寿财保莆田支公司应在交强险责任限额范围内先予赔偿医疗费用赔偿（项下含医疗费、住院伙食补助费、营养费、后续治疗费）限额10000元和伤残赔偿项下含误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金计43224元（未逾限额110000元），计53224元。关于商业第三者责任保险条款中有关非医保费用免除保险人责任的约定，投保人即被告秀屿公安分局在“投保人声明”栏中签章确认保险人已就该免责条款向其作了明确的说明，故被告太平洋财保莆田支公司的该免责主张有效，非医保费用金额亦经鉴定机构认定为3006.4元，应予支持。据此，交强险以外的其余损失23916.42元扣除经鉴定机构认定的非医保费用3006.4元后的其余损失20910.02元属于商业第三者责任险的赔偿范畴，根据肇事车辆驾驶人负事故次要责任及肇事车辆投保的第三者责任险等情况，该部分损失应由保险人即被告太平洋财保莆田支公司承担30％即20910.02元×30％＝6273元；被保险人即被告秀屿公安分局应自负23916.42元×30％－6273元＝901.93元；但因原告在诉状中明确表示“除被告保险公司责任范围内应承担的赔偿外，若因保险不足应由被告林文英和被告秀屿公安分局承担的赔偿部分原告自愿放弃”，结合被告秀屿公安分局的答辩意见，故被告秀屿公安分局可不予承担赔偿责任。因原告自身负本事故主要责任，故其余70％的损失应由其自行承担。故此，被告太平洋财保莆田支公司应支付给原告的赔偿款为53224元＋6273元＝59497元。被告秀屿公安分局应负的赔偿责任转由被告太平洋财保莆田支公司承担后，即不再负赔偿责任。被告林文英、秀屿公安分局经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃相应的诉讼权利。据此，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十四条第一款、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告太平洋财保莆田支公司应在判决生效之日起十日内赔偿给原告陆碧琼因本案交通事故所造成的各项损失计五万九千四百九十七元；
二、驳回原告陆碧琼对被告太平洋财保莆田支公司的其它诉讼请求；
三、驳回原告陆碧琼对被告林文英、秀屿公安分局的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费760元，减半收取380元，由原告陆碧琼负担132元，被告太平洋财保莆田支公司负担248元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审判员 林瑞荣
二〇一五年七月二十一日
书记员 陆 璐
附一：判决适用法律条文如下
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十四条第一款用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一、二款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第三十四条第一款当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。
附二：申请执行提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。