陕西省黄陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）黄刑初字第00068号
公诉机关陕西省黄陵县人民检察院。
被告人王某某，女，汉族，文盲，农民。2013年3月22日因涉嫌失火罪被黄陵县公安局取保候审，同年8月12日被黄陵县检察院取保候审，同年10月23日被本院取保候审。
辩护人王敏红，黄陵县法律援助中心律师。
黄陵县人民检察院以黄检刑诉字（2013）第69号起诉书指控被告人王某某犯失火罪一案，本院于2013年10月22日受理后，附带民事诉讼原告人刘某甲、王某甲以被告人的行为给其造成经济损失为由，向本院提出告诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。黄陵县人民检察院代检察员马文娜出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人刘某甲、王某甲、被告人王某某及其辩护人王敏红到庭参加了诉讼，现已审理终结。2014年1月15日，经延安市中级人民法院批准，本案审理期限延长至2014年4月23日。
黄陵县人民检察院指控：2013年3月5日，王某某在位于隆坊镇刘家河村“小沟”的农田内焚烧玉米秸秆，从而引起山火。王某某见火势已大，自己一时难以扑灭，便回村告诉丈夫刘某乙，并让其召集村民打火。后经林业工程技术人员现场测量，过火有林地面积为294.99亩。
以上犯罪事实检察机关向本院提交了相应的证据证实，被告人王某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，构成失火罪，提请依法惩处。
被告人王某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，辩称其家庭困难，无力赔偿。
被告人王某某的辩护人王敏红辩称，被告人王某某的行为构成失火罪，但因其主观恶性小、犯罪情节较轻、且系初犯，有悔罪表现，故建议对被告人从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明：2013年3月5日，王某某在位于隆坊镇刘家河村“小沟”的农田内焚烧玉米秸秆，从而引起山火。王某某见火势已大，自己一时难以扑灭，便回村告诉丈夫刘某乙，并让其召集村民打火。后经林业工程技术人员现场测量，过火有林地面积为294.99亩。
本案在审理过程中，经本院主持调解，被告人王某某与附带民事诉讼原告人刘某甲、王某甲达成调解协议，由被告人王某某赔偿附带民事诉讼原告人刘某甲经济损失30000元，赔偿附带民事诉讼原告人王某甲经济损失10000元，于2014年7月15日前一次性付清。
认定上述事实的证据有：
1、接受刑事案件登记表、报警情况受理、处理登记表、黄陵县森林公安局书证，证明2013年3月18日，黄陵县森林防火指挥部办公室向黄陵县公安局报案称隆坊镇西寨子行政村“3.5”火灾，黄陵县森林公安局经审查符合森林刑事案件立案标准，于2013年3月22日立案侦查。
2、现场勘查笔录，证明2013年3月18日，黄陵县森林公安局对失火现场进行了勘查，王某某指认点火位置后，林业工程技术人员对过火面积进行了测量和计算，对烧毁树木进行了清点；办案人员拍摄了现场照片，绘制了现场示意图。
3、现场勘查讯问笔录，证明2013年3月18日现场勘查过程中，王某某对点火位置进行了指认。
4、火灾现场示意图，证明起火点和失火现场的位置。
5、“3.5”火灾案件照片8张，证明火灾现场和作案工具情况以及火灾发生后，被告人携带礼品到受灾村民家中赔礼道歉。
6、证人证言
（1）证人刘某乙（系王某某丈夫）证言，证明2013年3月5日早饭后王某某拿着耙子和镢头去小沟清理玉米秸秆，到中午1点50分左右，王某某回来说她点玉米秸秆引起了山火，让我通知村书记组织打火。我给村书记王根虎打电话后，就去小沟峁打火，我去时火已经上山了。之后我和老伴提着礼品去火灾受害者家赔礼道歉。
（2）证人吴某某证言，证明我是隆坊镇刘家河村村民，2013年3月5日中午1点多我看见小沟冒烟了。我丈夫王某甲去沟里打火时，在沟口看见王某某拿着叉子和耙子从沟里出来。当天队里落实火灾责任人的时候，王某某承认是自己点的火。
（3）证人曾某某证言，证明我是隆坊镇刘家河村村民，2013年3月5日中午1点多，我赶羊出沟到王某某的地里时，她不在地里，火已经上峁了。
（4）证人刘某甲证言，证明我是隆坊镇刘家河村村民，2013年3月5日中午我在家吃饭时听见有人喊“山上着火了”，我就上山打火。我位于村东峁的苹果园被烧了，有16亩地过了火，烧死苹果树450株。火是刘某乙老婆点着的，着火后她和刘某乙还有他们的女儿提着礼品到被烧户家赔礼道歉。
（5）证人刘某丙证言，证明我是隆坊镇西寨子村村民，2013年3月5日中午1点左右，我正在果园干活时看见西南边烟很大，就过去打火。火是从刘家河方向着上来的，当时已经烧到刘某戊的果园下边了，之后火又随风势着到北边去了。着火后，我去现场查看了我栽植的树木，发现在南洼栽植的核桃树和油松，以及在柳树峁栽植的刺槐全部过火了，核桃树和油松共有28亩，刺槐有45亩。
（6）证人刘某丁证言，证明我是隆坊镇西寨子村村民，2013年3月5日晚上我从店头回来时听说山上着火了，第二天我去柳树峁和小洼看我栽的树，发现烧死核桃树40株，烧死刺槐30株，这些树种了有十几年了。
（7）证人刘某戊证言，证明我是隆坊镇西寨子村村民，2013年3月5日早上九点多，我和媳妇ＸＸ侠还有儿子去关头峁果园干活，中午1点多的时候我看见火从刘家河方向着过来，我就开始打火，到3点多的时候关头峁这边的火灭了，火又着到北边去了。火烧了我果园里的140棵苹果树，还有我承包的刘家河峁头北面的林地，这片林地是日援项目，种有刺槐和油松，合同上记载的面积是141亩。
（8）证人刘某己证言，证明我是隆坊镇刘家河村村民，2013年3月5日发生火灾后，我在门口看见了，就上峁打火去了。这次火灾烧死烧伤我家40棵核桃树，之前镇上把我家，还有刘某庚家、刘发贵家的损失漏报了。
（9）证人刘某庚证言，证明我是隆坊镇刘家河村村民，2013年3月5日的火灾烧死烧伤了我家41棵苹果树，这些苹果树有四年的树龄。之前镇上漏报了我家的损失。发生火灾后，刘爱萍他爸在电话里给我说他老婆点火把我的苹果树烧了，后来还提着东西到我家赔礼道歉。
7、黄陵县森林防火指挥部办公室书证，证明黄陵县森林防火指挥办公室对隆坊镇“3.5”火灾现场进行了实地调查，其调查结果显示：
（1）此次火灾起火时间为2013年3月5日下午2点左右；
（2）起火地点为隆坊镇刘家河村；
（3）火灾现场位于西寨子村以西，刘家河村以东的日援造林项目区，受害林木主要为刺槐、油松、核桃和苹果树。
（4）火灾肇事者为刘家河村村民王某某；
（5）过火面积为961亩，其中有林地面积294.99亩。
8、黄陵县林业局、黄陵县林权登记管理中心书证一份（林权证明），证明隆坊镇“3.5”火灾过火有林地的权属。
9、隆坊镇西寨子村委会证明一份，证明隆坊镇“3.5”火灾过火的部分林地的权属。
10、隆坊镇刘家河村委会证明两份，证明（1）隆坊镇“3.5”火灾过火的部分林地的权属为本村王根虎、刑海军等11户村民所私有，过火林地分别栽种有苹果树、核桃树和刺槐。
（2）王某某享受农村居民最低生活保障金。
11、黄陵县森林公安局鉴定聘请书及被鉴定人资质，证明黄陵县森林公安局聘请刘辉、梁敏对隆坊镇“3.5”火灾案过火面积进行了鉴定；刘辉、梁敏均具有林业工程师资质。
12、鉴定意见书及通知书，证明经鉴定，过火面积为961亩，其中有林地面积为294.99亩，受害树种主要为油松、核桃树、刺槐和苹果树。鉴定意见已通知王某某和被害人。
13、抓捕经过，证明被告人王某某于2013年3月22日在其家中被抓获。
14、黄陵县森林公安局扣押物品清单，证明黄陵县森林公安局从王某某处扣押火柴一盒、耙子一把。
15、黄陵县森林公安局移交物品清单，证明随案移交火柴一盒、耙子一把。
16、户籍证明，证明被告人王某某1953年2月8日生。
17、鉴定委托书，证明黄陵县公安局委托陕西交通大学司法鉴定中心对王某某的实际年龄进行鉴定，陕西交通大学司法鉴定中心反馈无法进行鉴定。
18、被告人王某某供述，证明我不记得我是具体哪年出生的，到2013年好像73岁了，身份证上的出生时间是错的。
2013年3月5日，吃过早饭后我去小沟地里清理玉米杆，中午回家吃了午饭，然后又去小沟地里清理玉米秆，摞成堆后，我就用火柴把四堆玉米杆点着了。因为风大，火随风烧到了峁上，我就回村告诉了老伴，他打电话叫队长通知村里人打火，让我在家呆着。村里人去时，火已经烧到西寨子了。
以上证据经当庭举证、质证，被告人王某某及其辩护人对王某某户籍证明上登记的出生年月提出异议，合议庭评议认为，被告人及其辩护人并未提供其他证据加以印证，故对被告人王某某的出生年月日按照其户籍证明所记载内容认定；检察机关提供的其余证据符合证据的客观性、合法性、关联性，本院予以确认。
本院认为，被告人王某某违反国家林区野外用火管理规定，在焚烧清理农田时引发火灾，造成农田及林地大面积失火的严重后果，其行为构成失火罪，检察机关指控被告人王某某犯失火罪的犯罪事实成立。被告人王某某归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚。检察机关建议对被告人判处三年至三年又六个月有期徒刑的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。被告人王某某有悔罪表现，能够在自己能力范围内赔偿被害人损失，给其宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，被告人王某某的辩护人建议对被告人从轻处罚并宣告缓刑的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳；但其关于被告人犯罪情节较轻的辩解意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯失火罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑，缓刑考验期三年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）；
二、涉案物品火柴一盒、耙子一把，依法没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 惠延军
代理审判员 杨李静
代理审判员 黄 浩
二〇一四年四月二十二日
书 记 员 朱 佳