辽宁省辽阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）辽县民再初字第00005号
申请再审人（原审原告）：辽阳县刘二堡镇中心学校。
法定代表人：兰海，系校长。
被申请人（原审被告）：杨晓娜，女，1977年11月1日出生，汉族，原系河北小学幼儿园教师。
被申请人（原审被告）：樊桂俊，女，1977年7月12日出生，汉族，原系河北小学幼儿园教师。
被申请人（原审被告）：鲁文育，女，1973年7月12日出生，汉族，原系河北小学幼儿园教师。
委托代理人：鲁媛，女，1971年2月10日生，汉族，辽阳县人，系鲁文育胞姐。
被申请人（原审被告）：李秋雪，女，1973年2月28日出生，汉族，原系河北小学幼儿园教师。
被申请人（原审被告）：杨萍，女，1969年1月8日出生，汉族，原系河北小学幼儿园教师。
被申请人（原审被告）：薛艳军，女，1981年8月26日出生，汉族，原系河北小学幼儿园教师。
被申请人（原审被告）：马凤琴，女，1958年5月23日出生，汉族，原系河北小学幼儿园教师。
被申请人（原审被告）：辽阳县刘二堡镇河北小学，负责人：王峥嵘，系校长。
申请再审人辽阳县刘二堡镇中心学校为与被申请人杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴及被申请人辽阳县刘二堡镇河北小学劳动争议纠纷一案，本院已于2011年7月25日作出（2011）辽县民初字第736号民事判决，判决发生法律效力后，申请再审人辽阳县刘二堡镇中心学校对判决不服，提出申诉，要求改判。本院于2012年7月19日作出（2012）辽县民监字第5号民事裁定，决定对本案再审。再审期间申请再审人提出撤诉申请，本院于2012年12月13日作出（2012）辽县民再初字第5号民事裁定，裁定准予撤诉，恢复原判执行。后申请再审人又提出申诉，本院又于2013年9月2日作出（2013）辽县民监字第6号民事裁定，裁定另行组成合议庭再审；中止原判执行。进入再审程序后，本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请再审人辽阳县刘二堡镇中心学校的法定代表人兰海，被申请人杨晓娜、樊桂俊、李秋雪、薛艳军、被申请人辽阳县刘二堡镇河北小学的负责人王峥嵘，被申请人鲁文育的委托代理人鲁媛到庭参加诉讼。被申请人杨萍、马凤琴经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本院（2011）辽县民初字第736号民事判决认定的事实：被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴是被告河北小学幼儿园的教师，未签订劳动合同。被告河北小学（无法人资格）是原告中心学校（具备法人资格）的下属办学单位。被告杨晓娜自1994年9月至今在河北小学幼儿园任教；被告樊桂俊自2003年4月至今在河北小学幼儿园任教；被告鲁文育1991年至1992年9月，2007年3月至今在河北小学幼儿园任教；被告李秋雪1989年至1994年10月，2000年3月至今在河北小学幼儿园任教；被告杨萍1994年至2004年，2008年至今在河北小学幼儿园任教；被告薛艳军自2002年3月至今在河北小学幼儿园任教；被告马凤琴自1990年3月至今在河北小学幼儿园任教。被告河北小学的幼儿园教师工资1998年至2007年12月为每月300元；2008年1月至今为每月500元。2009年9月1日至2011年4月30日，被告七位教师每周双休日加班一天，每月得到加班工资100元。河北小学幼儿园学生的托费由河北小学收取后交至中心学校，再由中心学校交至县级财政部门，经县级财政部门审核后将该款拨回，作为七位幼儿教师的工资来源。2009年下半年，河北小学幼儿园由个人承包经营管理，被告七位教师仍留在幼儿园工作。因不服辽阳县劳动争议仲裁委员会作出的辽县劳仲字（2011）第10号仲裁裁决书，原告中心学校及被告马凤琴分别向本院提起诉讼。
本院（2011）辽县民初字第736号民事判决认定的理由：原判认定杨晓娜等七名被告与原告及被告辽阳县刘二堡镇河北小学间虽未签订书面合同，但已形成了事实上的劳动关系，用人单位即原告自用工之日起超过一个月不满一年未与杨晓娜等七名被告订立书面劳动合同，应向其支付每月二倍的工资；原告用工之日起满一年不与杨晓娜等七名被告订立书面劳动合同，视为其双方之间已订立无固定期限劳动合同，原告依法应与杨晓娜等七名被告补签无固定期限劳动合同；在原告对杨晓娜等七名被告用工期间，所付的工资报酬低于当地最低工资标准，应向杨晓娜等七名被告补发低于最低工资标准的工资差额；2009年9月1日至2011年3月24日，杨晓娜等七名被告，每周双休日加班一天，原告应分别向杨晓娜等七名被告支付双休日的加班工资；原告应为杨晓娜等七名被告缴纳社会保险费，具体缴纳项目及数额由社会保险经办机构核定；被告辽阳县刘二堡镇河北小学并非独立法人，而是原告一个下属机构，不能独立对外承担民事责任，因此其行为产生的民事法律后果应由原告承担。
本院（2011）辽县民初字第736号民事判决认定的结果：
一、确认原告辽阳县刘二堡镇中心学校与被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴依法存在劳动关系。
二、原告辽阳县刘二堡镇中心学校于本判决生效后五日内支付被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴2008年2月1日至2008年12月31日的二倍工资每人5500元（500元×11个月）。
三、原告辽阳县刘二堡镇中心学校于本判决生效后五日内与被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴补签无固定期限劳动合同。
四、原告辽阳县刘二堡镇中心学校于本判决生效后五日内支付被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴低于辽阳县月最低工资标准的差额工资。被告杨晓娜应得的工资差额为：4075.2元；被告樊桂俊应得的工资差额为：4075.2元；被告鲁文育应得的工资差额为：2545.2元；被告李秋雪应得的工资差额为：4075.2元；被告杨萍应得的工资差额为：1320元；被告薛艳军应得的工资差额为：4075.2元；被告马凤琴应得的工资差额为：4075.2元。
五、原告辽阳县刘二堡镇中心学校于本判决生效后五日内支付被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴双休日加班工资每人2358元。
六、原告辽阳县刘二堡镇中心学校于本判决生效后十日内依法为被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴分别缴纳各自在被告辽阳县刘二堡镇河北小学幼儿园工作期间至2011年3月24日（立案日）的社会保险费，具体缴费项目及数额由社会保险经办机构核定。缴纳期间分别为：被告杨晓娜自1994年9月至2011年3月24日；被告樊桂俊自2003年4月至2011年3月24日；被告鲁文育自1992年建立社保制度时至1992年9月，2007年3月至2011年3月24日；被告李秋雪自1992年建立社保制度时至1994年10月，2000年3月至至2011年3月24日；被告杨萍自1994年就职时至2004年离职时，2008年重新就职时至2011年3月24日；被告薛艳军自2002年3月至2011年3月24日；被告马凤琴自1992建立社保制度至2011年3月24日。
七、驳回原告辽阳县刘二堡镇中心学校的其他诉讼请求。
八、驳回被告杨晓娜、樊桂俊、鲁文育、李秋雪、杨萍、薛艳军、马凤琴的其他诉讼请求。
案件受理费20元，由原告辽阳县刘二堡镇中心学校负担。
此次申请再审人的诉讼请求：申请再审人（原审原告）辽阳县刘二堡镇中心学校请求撤销（2011）辽县民初字第736号民事判决中的第三、六项内容，即撤销申请再审人与被申请人签订无固定期限劳动合同和撤销申请再审人给被申请人杨晓娜等七人缴纳社会保险。其理由是，申请再审人与被申请人杨晓娜等七人之间并非是劳动法规定的劳动关系，不能按劳动合同法规定作出判决，国家对教师及非公办教师均没规定签订劳动合同，所以我们也无法与被申请人杨晓娜等七人签订无固定期限劳动合同。被申请人杨晓娜等七人属国家政策调整的非公办教师，享受着国家相关文件规定的待遇，不属社会保险规范的对象，社保部门也不给他们办理社会保险，所以法院判决给其缴纳社会保险的政策依据不足，应撤销。
被申请人杨晓娜、樊桂俊、李秋霞、薛艳军辩称，法院的判决正确，裁判合理合法，申请再审人应与我们签订无固定期限劳动合同并为我们缴纳社会养老保险。
被申请人马凤琴辩称，我从1990年开始到刘二堡镇河北小学作幼儿教师，从未给我们签订劳动合同，我与申请再审人始终存在劳动关系，申请再审人应给我缴纳社会保险，劳动者应有享受社会保险的权利。
被申请人鲁文育、杨萍未答辩。
被申请人辽阳县刘二堡镇河北小学辩称，原判决错误，应予以改判。
经再审查明的事实与原判决认定事实一致。再审庭审中，申请再审人还出示了被申请人杨晓娜等七人2009年5月至8月的工资表，证明申请再审人与被申请人存在劳动关系；被申请人鲁文育、杨萍、马凤琴2012年11月的工资表，证明其劳动关系的存续时间；证人李克伟证言，证明被申请人杨晓娜、樊桂俊、李秋雪、薛艳君在2012年3月自动离开刘二堡镇河北小学幼儿园，学校要求其签订离职协议，但四人均未签的事实。申请再审人及被申请人庭审中的部分陈述，这些证据经庭审举证、质证，本院予以采信。
本院认为：被申请人杨晓娜等七人与申请再审人辽阳县刘二堡镇中心学校虽未曾签订书面劳动合同，但杨晓娜等七人在申请再审人下属的辽阳县刘二堡镇河北小学任幼儿园教师均年满一年，不仅形成事实上的劳动关系，并也视为双方间已订立无固定期限劳动合同。劳动者的合法权益如享有劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等项权利应受法律保护。申请再审人应与被申请人杨晓娜等七人补签无固定期限劳动合同，但鉴于本案中被申请人鲁文育、杨萍、马凤琴在原判决执行期间与申请再审人自愿终止了劳动合同关系；被申请人杨晓娜、樊桂俊、李秋雪、薛艳军在原判决执行期间自动离开辽阳县刘二堡镇河北小学，应视为放弃了与申请再审人签订无固定期限劳动合同的主张，故对被申请人杨晓娜、樊桂俊、李秋雪、薛艳军向申请再审人签订无固定期限劳动合同的诉讼请求，本院不予支持。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。按时足额缴纳各种社会保险费用是用人单位的法定义务。本案中申请再审人未为被申请人杨晓娜等七人缴纳社会保险费，应属社会保险费征缴部门应尽的职责，不属人民法院的受案范围，原判决认定申请再审人为杨晓娜等七被申请人缴纳社会保险费适用法律错误，应予改判。故对被申请人杨晓娜等七人要求申请再审人辽阳县刘二堡镇中心学校为其办理社会保险手续的诉讼请求，本院不予支持。被申请人杨萍、马凤琴经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院可以缺席判决。本院为维护劳动者的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第二十条、第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十四条、第七十七条、第八十二条、第九十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百九十八条、第一百九十九条、第二百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、撤销本院（2011）辽县民初字第736号民事判决中第三项、第六项确认的内容。
二、维持本院（2011）辽县民初字第736号民事判决中第一项、第二项、第四项、第五项、第七项、第八项确认的内容。
案件受理费20元，由申请再审人辽阳县刘二堡镇中心学校负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。
审 判 长 高晓光
审 判 员 佟 超
审 判 员 刘永生
二〇一四年七月三日
代书记员 李林钊
本案适用法律链接：
《中华人民共和国劳动法》第二十条劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）用人单位被依法宣告破产的；
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
《中华人民共和国劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第七十七条劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。
第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。
本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。
本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。
当事人双方就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的，后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百九十八条各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。
最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。
第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。