阜新市细河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽0911刑初163号
公诉机关阜新市细河区人民检察院。
被告人季友华，男，1963年7月5日出生，汉族，小学文化，无业，户籍所在地江苏省兴化市，捕前住江苏省兴化市周庄镇。2017年4月18日，因本案被阜新蒙古族自治县公安局刑事拘留；2017年4月26日，被阜新蒙古族自治县公安局执行逮捕，现羁押于阜新蒙古族自治县看守所。
辩护人王洪生，辽宁阜诚律师事务所律师。
阜新市细河区人民检察院以阜细检公诉刑诉[2017]153号起诉书指控被告人季友华犯污染环境罪，于2017年9月7日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。阜新市细河区人民检察院检察员吴玉柱、张庆东、牛丽出庭支持公诉，被告人季友华及辩护人王洪生到庭参加诉讼。现已审理终结。
阜新市细河区人民检察院指控，被告人季友华于2017年1月1日与王某1签订租赁合同，租用位于阜新蒙古族自治县伊吗图镇二道河子村一厂区，在未取得任何生产许可、未投入任何污染防治措施的情况下，于2017年2月开始私自投入生产，以每吨130元的价格加工油泥、沾油泥的废塑料共计50吨，获得燃料油约10吨，同时还在生产过程中非法处置大量废水。经阜新蒙古族自治县环保局认定，季友华使用的油泥、沾油泥的废塑料、油水分离排放渗坑内的废水均属于危险废物。指控被告人季友华犯罪的证据有案件来源、证人证言、被告人的供述与辩解、危险废物有关问题的认定说明材料、户籍证明信、抓捕经过等证据。阜新市细河区人民检察院认为，被告人季友华污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究刑事责任。
被告人季友华对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
辩护人提出：指控被告人季友华排放的“污染环境的废水”没有任何化验、检测报告，废水是否符合危险废物的规定缺乏证据证明；本案的倾倒数量、非法排放数量、污染对象、污染程度均无具体数值，认定季友华构成污染环境罪缺乏充分的证据。被告人季友华主观恶性较小，犯罪情节轻微，没有造成严重的污染后果，且系初犯，认罪态度较好，应当从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2017年2月，被告人季友华在未取得危险废物经营许可证及未采取污染防治措施的情况下，在其租用的阜新蒙古族自治县伊吗图镇二道河子村厂房内，利用高温蒸馏、油水分离工艺，非法加工霍某（姓名不详）提供的沾染油泥的塑料袋、编织袋共计50吨，获取燃料油10吨。在生产过程中，季友华将油水分离设施产生的含有废油、油泥的废水排放至东侧墙外的储水池及院内未做防渗处理的渗坑内，后将霍某的部分油泥堆放于渗坑内。经阜新蒙古族自治县环境保护局认定，季友华使用的沾染油泥的塑料袋、编织袋属于危险废物及排放的生产废水中含有的废油、油泥属于危险废物，对环境造成污染。2017年4月17日，阜新蒙古族自治县公安局侦查员在盘锦市兴隆台区万福旅社将季友华抓获。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、案件来源，证实本案的来源情况。
2、证人王某1的证言，证实2016年9月，我将伊吗图镇二道河子村万元养猪场南面的两行房子以每季度租金5万元租给了季友华。2016年10月的一天，季友华说准备动工建厂，我将门钥匙给了他。2017年1月，我与季友华签订了场地设备租赁合同。季友华炼油厂使用的六台锅炉、两个盛水的油罐是我的，其余的设备是季友华自己改造的，两行房屋西侧的大土坑是季友华挖的。季友华租赁我的养猪场前，东侧墙外的水泥池是我修建的化粪池，底部用防水材料做了1.5米高的防渗漏处理。
3、证人李某的证言，证实2017年2月2日，季友华雇佣我给他经营的炼油厂烧锅炉，我一共干了22天。炼油厂位于阜蒙县伊吗图镇二道河子村王某1的养猪场。有几个人将沾有油泥的编织袋装进锅炉，我就开始烧（锅炉），烧两天就能出一炉，油水分离就结束，水进水管，油进油罐。炼油厂一共有6台锅炉（分三组）、3个冷却箱，3套油水分离设备。南边房的一组设备分离后的废水排到院内季友华挖的土坑内，后期有一车料放到坑里了，季友华就将管路接到墙外，排到大地里；另两组设备产生的废水通过院内排水沟排到东墙外的水泥池内。
4、证人王某2的证言，证实2016年3月初，季友华雇佣我给他的炼油厂烧锅炉，炼油厂位于阜蒙县伊吗图镇二道河子村的一个养猪场，我一共干了2天。炼油厂一共有6个锅炉，烧锅炉的原料是沾着油的塑料。
5、被告人季友华的供述，证实2016年10月初至2017年3月初，我在阜蒙县伊吗图镇二道河子村王某1的万元养猪场经营炼油厂，没有环保手续和危险废物经营许可证。2016年10月，我和王某1商量完租赁价格后，我更换了冷却设备（水箱），并在外面铺设了管路，用钩机在厂子西侧挖了一个面积25平方米、深约1米的渗坑（未做防渗处理）。霍某提供了200吨原料，原料是沾有原油、泥巴油的编织袋，最后一次送来的10吨油泥卸到渗坑里。2017年2月份，炼油厂开始生产，生产了10天左右。我通过高温蒸馏、油水分离技术将霍某提供的50吨原料加工成10吨左右的燃料油，燃料油被霍某拉走了，我只挣加工费。南边一组油水分离产生的1吨废水排到渗坑，冷却处理的废水排到大地；北边两组油水分离产生的1.5吨废水和冷却处理的废水都排到东墙外的水泥池。2017年3月，环保局检查我的厂子时，让我们停产。过了几天，霍某的人把剩余的100多吨原料拉走了。我雇了4、5个工人，其中有本地姓李和姓王的工人。
6、书证场地设备租赁合同，证实被告人季友华租赁王某1的场地及生产设备。
7、书证先行登记保存证据通知书、现场检查笔录、指认笔录、现场图、现场照片，证实阜新蒙古族自治县环保局对被告人季友华的炼油厂进行检查并对相关证据予以登记保存及季友华指认炼油厂的相关设备情况。
8、《关于季友华炼油厂危险废物有关问题的认定说明》、《关于季友华非法炼油造成环境污染情况的说明》、《关于季友华炼油厂危险废物有关问题的补充认定说明》，证实被告人季友华非法炼油使用的沾染油泥的塑料袋、编织袋属于危险废物及排放的生产废水中含有的废油、油泥属于危险废物，对环境造成污染。
9、书证常住人口基本信息，证实被告人季友华已达到法定刑事责任年龄。
10、书证抓捕经过，证实被告人季友华被抓捕到案。
本院认为，被告人季友华违反国家规定，非法处置危险废物三吨以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关指控季友华犯污染环境罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。季友华到案后如实供述自己罪行，自愿认罪，本院依法对其从轻处罚；积极缴纳罚金，本院酌情对其从轻处罚。辩护人提出认定季友华构成污染环境罪缺乏充分的证据的辩护意见，经查依据证人王某1、李某、王某2的证言，被告人季友华的供述，阜新蒙古族自治县环境保护局先行登记保存证据通知书、现场检查笔录、指认笔录、现场图、现场照片、《关于季友华炼油厂危险废物有关问题的认定说明》、《关于季友华非法炼油造成环境污染情况的说明》、《关于季友华炼油厂危险废物有关问题的补充认定说明》等证据，可以认定季友华无危险废物经营许可证，以营利为目的从危险废物中提取物质作为燃料，并在未采取污染防治措施的情况下将含有废油及油泥的生产废水非法排放，造成环境污染，其行为属非法处置危险废物，且非法处置三吨以上，故其的行为已构成污染环境罪，本院对辩护人的此节辩护意见不予采纳。辩护人提出季友华没有造成严重的污染后果，且系初犯，认罪态度较好，应当从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳；所提其他辩护意见，经查无事实及法律依据，本院不予采纳。根据季友华犯罪的事实、犯罪的性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人季友华犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2017年4月18日起至2017年12月17日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省阜新市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘海波
审 判 员 于娟娟
人民陪审员 史 楠
二〇一七年十一月十日
书 记 员 夏 宇