新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新23民终1751号
上诉人（原审被告）：玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村村民委员会（即兰州湾村）。
法定代表人：徐光义，该村委会主任。
委托诉讼代理人：周建军，昌吉市星光法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：胡天秀，女，1965年7月20日出生，住玛纳斯县。
被上诉人（原审原告）：柴超，男，1992年11月30日出生，住玛纳斯县。
被上诉人（原审原告）：柴婧，女，1988年11月18日出生，住玛纳斯县。
被上诉人（原审原告）：龚志秀，女，1940年5月10日出生，住玛纳斯县
委托诉讼代理人：胡天秀，女，1965年7月20日出生，住玛纳斯县。
上诉人玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村村民委员会因与被上诉人胡天秀、柴超、柴婧、龚志秀地面施工、地下施设损害责任纠纷一案,不服玛纳斯县人民法院(2016)新2324民初1080号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月9日受理后依法组成合议庭，于同年11月24日公开开庭审理了本案。上诉人玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村村民委员会法定代表人徐光义、委托诉讼代理人周建军，被上诉人胡天秀即被上诉人龚志秀的委托诉讼代理人、被上诉人柴超、柴婧到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
上诉人玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村村民委员会上诉请求：撤销（2016）新2324民初1080号判决，查清事实后依法发回重审；一、二�诉讼费用由被上诉人承担。
事实与理由：上诉人已向法庭提交证据证实涉案幸福路配套设施“沉砂池”的所有人与管理人均为玛纳斯县人民政府，2016年春季幸福路涉案“沉砂池”的防洪清淤工作属玛纳斯县下兰州湾的职责范围。被上诉人在原审中也未向法庭提交合法有效的证据,来证实死者在医院“心源性猝死”与其坠入沉砂池导致头面部软组织挫裂之间存在因果关系的事实。
被上诉人胡天秀、柴超、柴婧、龚志秀答辩称：沉砂池的管理者系玛纳斯县玛纳斯镇兰州湾村委会，这个事实是经一审法院调取证据证实过的，涉案的沉砂池与下兰州湾没有关系。一审判决正确，请求维持原判。
被上诉人胡�秀、柴超、柴婧、龚志秀一审法院起诉请求：判令上诉人赔偿四位被上诉人各项经济损失总计576572.73元（其中医疗费1752.69元、交通费3000元、死亡赔偿金525493.20元、丧葬费30457元、被抚养人生活费13867.86元、处理丧事误工费1501.98元、财产损失500元）的70%即403600元，另外精神损害抚慰金30000元，以上两项共计433600元。二、诉讼费及送达费用由被告负担。
一审法院认定事实：死者柴雪军与原告胡天秀系夫妻关系，与龚志秀系母子关系，与柴婧系父女关系，与柴超系父子关系，原告龚志秀现年76岁，居住在本县凉州户镇庄浪户村，无经济来源，共生育子女7人。2016年4月7日晚，原告胡天秀与丈夫柴雪军（饮酒后）骑自行车从玛纳斯发电厂返回县城，当骑车行至政府建设的供行人行走的非机动车道即下兰州湾村幸福路东西走向与南北走向的乡间土路交汇处南侧人行道南北走向的涵洞口处时，柴雪军所骑车辆坠入被告玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村渠道上建造的沉砂池中，经昌吉州公安局物证鉴定所法医检验，确认从现场提取涵洞口水泥台面擦拭物、现场提取涵洞口东侧墙面擦拭物中检出人类DNA遗传物质，其分型支持含有死者柴雪军的DNA遗传物质。柴雪军受伤后，即被送往玛纳斯县人民医院进行救治，医生在对其伤口进行缝合处置过程中，柴雪军出现异位心律、心房纤颤伴快心室率，经抢救无效，于4月8日3时50分宣布死亡，原告为此支出治疗抢救费1752.69元。另查，该沉砂池距离政府建设的供行人行走的非机动车道约50厘米，沉砂池东西宽170厘米、南北宽167厘米、沉砂池总高度267厘米、池内积水约47厘米、事发时沉砂池口敞开着，池上的两块盖板分别位于沉砂池的南北两侧，池口四周未设置警示标志。又查，2015年度，被告对其所属的渠道进行了加固和维修，该维修工程的名称为“玛纳斯县兰州湾镇2015年村级惠民生工程”，建设资金的来源是从自治区下拨的玛纳斯县“访惠聚”项目资金4500万元中给付的，并通过政府招标以控制造价进行的，所建设的全部工程项目即兰州湾村渠道、给水工程建设项目是经被告先进行预算编制，之后上报至兰州湾镇人民政府，并由镇人民政府委托新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司编制作出工程造价后，交由政府审核并通过招投标程序，最后由玛纳斯县威远建筑安装公司中标，之后由吴军对上述工程进行了施工。
一审法院认为，根据庭审所举证据可证实，原告胡天秀的丈夫柴雪军骑车坠入的用于农田灌溉的引水渠，系被告玛纳斯县兰州湾镇兰州湾�村所有，被告属于该渠道的管理人。《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担责任。”庭审查明在事故发生时，该灌溉水渠上建造的沉砂池上面的防护盖板被掀起，分别被搁置在池口的南北两侧，池口四周也未设置任何安全警示标志，加之沉砂池所建位置在下兰州湾村幸福路东西走向与南北走向的乡间土路交汇处的十字路口边缘，与路肩仅有几十厘米，且临近池口的路面上加装有三根阻止机动车进入的隔离桩，因此，在夜间视线欠佳的情况下，很容易造成行人为躲避隔离桩或搁置在路口南侧的盖板而偏离正常行驶的线路。正是由于被告在管理使用水渠过程中，未能尽到及时巡查的义务，使得沉砂池口没有用盖板进行有效的封闭，使其一直处在危险之中，从而导致了柴雪军骑车坠入该沉砂池中受伤，最终因抢救无效死亡这一损害结果的发生，可见，被告玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村在管理上存在过错，故应当对柴雪军死亡这一损害后果承担因未尽到管理责任的过错责任。死者柴雪军作为完全民事行为之人，夜间在视线欠佳的非机动车道上骑车行驶时，应当对路面及道路两侧可能出现的危险状况有所预见，另死者柴雪军当晚饮酒，当骑车接近事发地点时，恰遇路面上的隔离桩和被搁置在路口南侧的盖板，由于酒后人体对事物的判断把控能力和防范意识的减弱，致使其不慎坠入深达2.67米的沉砂池中受伤并死亡，对此死者也存在有一定的过错，故也应承担相应的责任。结合庭审，导致柴雪军死亡的主要原因是由于被告管理使用的沉砂池未用盖板将池口封闭，才致柴雪军骑车坠入该沉砂池中受伤死亡这一损害结果，因此，被告则不应以个人体质状况可能存在问题而将本应由自已承担的赔偿责任转嫁给对方，现原告也表示自已承担30%的责任。结合本案，原告要求被告承担70%，自已承担30%过错责任的请求合法，合理，也符合客观实际，对此原审法院以予确认。原告请求的医疗费、死亡赔偿金、丧葬费和处理丧事误工费，经审查赔偿项目的计算标准和请求数额符合法律规定，原审法院予以支持。原告请求的被抚养人生活费的计算标准不符合法律规定，龚志秀系农村户籍且居住在农村，其赔偿标准应按农村居民人均年生活消费支出的标准即7698元计算，经核，该数额为5498.57元（7698元X5年*7人），超出部分原审法院不予支持。原告要求被告给付处理丧葬事宜支出的3000元交通费的请求数额过高，部分费用应包含在丧葬费之中，原审法院酌情支持交通费1000元。原告要求被告赔偿500元财产损失的请求，因证据不足，原审法院不予支持。我国《侵权责任法》第二十二条规定，侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条规定，自然人因健康权遭受非法侵害，可以请求赔偿精神损害。柴雪军的死亡，给四原告精神上造成了严重的伤害，给予适当的精神损害抚慰金，虽不能消除四原告的精神痛苦，但可以慰藉其受伤的心灵，四原告对精神损害抚慰金的要求符合法律规定，但请求数额过高，结合本案具体案情和双方的过错程度以及当地经济的发展水平，原审法院酌定被告赔偿四原告精神抚慰金12000元，超过部分原审法院不予支持。关于被告提出的柴雪军死亡的原因系自身存在疾病所致，外伤不是导致心源性猝死的原因的辩解意见，原审法院经审查认为，原告提交的医学证明中死亡原因一栏中所标注的心源性猝死只是一种推断性意见，另住院病历记载的并非是通过对尸体进行病理解剖之后得出的结论，而只是医院对柴雪军身体进行治疗和抢救的过程。且在事故发生后公安机关即介入对事故的调查和取证，被告法定代表人徐光义也亲临了事发现场，在公安机关对其进行问询后，被告并未对柴雪军的死亡提出过异议，也未向公安机关提出要求对尸体进行病理解剖的申请。庭审中，专家证人石河子人民医院副主任医师张振华出庭就心源性猝死的医学概念和坠入沉砂池受伤和死亡之间是否存在因果关系，从医学理论的角度，并依其多年来从事临床医学的经验，并通过严密的逻缉思维后�予了科学的论证和阐述。因此，死者柴雪军是否系自身疾病致死，也只有通过对尸体进行病理解剖后才能得出确切的结论，而不能仅凭医院的病历来对本案定性，作为被告也只是提出要求根据现有住院病历的书面材料进行司法鉴定。现如今原告已按照公安机关的要求对柴雪军进行了安葬，入土为安乃民间之习俗，不对尸体进行病理解剖也是处于对逝者的尊重。关于被告提出的渠道上的沉砂池系县人民政府投资修建，所有权应属于县人民政府的辩解意见，原审法院审查认为，渠道上修建的沉砂池，既使是县人民政府出资修建的，其目的也是为了提高水渠的防洪能力，属于县人民政府为完善县域内的水利设施所进行的投资，该沉砂池是渠道的组成部分，是融为一体的水利设施，被告据此并没有举证证实沉砂池和渠道的所属土地因县人民政府的征收行为而转为国有的事�，政府的投资行为与渠道所有权之间不具关联性，因而不能以沉砂池系县人民政府投资建设而改变其根本的属性，故作为被告仍然是该渠道的使用人和受益人，依法负有对渠道等相关设施的管理义务。关于被告提出的本案所涉的沉砂池的清於工作分别是由吴军、下兰州湾村实施的，谁实施了清於工作，谁就是沉砂池盖板的掀开者，谁就应承担责任的辩解意见。原审法院审查认为，本案原告是以被告未对其所有的地下设施尽到管理职责要求其承担赔偿责任的，并非以施工人在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害为由提起诉讼的。《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款规定“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担责任”。因此，被告作�该渠道的管理人和受益人，则负有举证证实自已尽到了管理职责，但被告并没有向法庭提供证据证实在管理该渠道过程中，自己已尽到了管理责任，且提交的书面答辩意见之间也相互矛盾，不能自圆其说。因此，被告应当承担举证不能的法律后果。被告提出的上述辩解意见因与客观事实不符，且与法律规定相悖，故原审法院均不予采纳。遂判决“一、被告玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村村民委员赔偿原告胡天秀、柴超、柴婧、龚志秀下列经济损失总额565703.44元的70%即395992.41元（其中，医疗费1752.69元、死亡赔偿金525493.20元、丧葬费30457元、被抚养人生活费5498.57元、交通费1000元、处理丧事误工费1501.98元）。此款于本判决生效后十日内一次付清。二、被告玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村村民委员赔偿原告胡天秀、柴超、柴婧、龚志秀精神损害抚慰金12000元，此款于本判决生效后十日内一次付清。三、驳回原告胡天秀、柴超、柴婧、龚志秀的其他诉讼请求。”
二审中，上诉人提交书证两份：
兰州湾镇人民政府与新疆威远建筑安装有限责任公
司签订的兰州湾大棚自来水改造及农田水利工程承包合同。拟证明：事故发生在合同履行期间内，涉案渠道的所有权与管理权均应属于玛纳斯县人民政府，渠道的维修也应由玛纳斯县政府来负责。
被上诉人胡天秀、柴超、柴婧、龚志秀质证称：对合同的真实性不予认可，无法证明待证事实。
涵洞施工设计图纸（玛纳斯县交通局调取）拟证明：
涉案的涵洞属于玛纳斯县人民政府施工与管理。
被上诉人胡天秀、柴超、柴婧、龚志秀质证称：对图纸的真实性认可，关联性不予认可。该证据仅能证明涵洞的设计者，不能证明沉砂池的管理者与所有者。
本院对两份证据的真实性予以认可，对关联性不予认可，无法证实涉案渠道及涵洞的所有者及管理者。
二审中，被上诉人未向本庭提交新证据。
本院二审查明的事实与一审一致，对一审法院查明事实本院予以确认。
本院认为，对于被害人柴雪军骑车时坠入沉砂池受伤的事实双方均无异议，本院对此事实予以确认。针对上诉人提出的幸福路段渠道、沉砂池的所有权、管理权均不属于兰州湾二村村委会，赔偿责任应由玛纳斯县人民政府承担的问题。因《中�人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款明确规定：“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能尽到管理职责的，应当承担责任。”二审中，上诉人提交兰州湾村大棚自来水改造及农田水利工程承包合同、玛纳斯县幸福路设计图纸及说明，欲证明涉案道路、沉砂池的所有人及管理人为玛纳斯县人民政府，防洪清淤工作由玛纳斯县下兰州湾负责。因上诉人不是所有权人，自然无管理职责，因此不承担赔偿责任。经审查，本院对于两份证据的证明效力是不予认可的。根据一审中出示的证据可知，玛纳斯县兰州湾镇人民政府作为发包方虽与新疆威远建筑安装工程有限公司签订承包合同，但该项建设项目的资金是自治区下达的玛纳斯县“访惠聚”项目资金一部分，所建设的兰州湾村渠道，给水工程是由上诉人先预算，报到兰州湾镇人民政府，由镇人民政府委托专业机构作出工程造价，通过政府招标后由中标单位施工建设。幸福路路段的渠道及沉砂池的修建属于惠民生工程，是玛纳斯县人民政府为了完善县城内的水利设施进行的投资，是为兰州湾村村民谋福利。真正的使用人及受益人是玛纳斯县兰州湾二村。一审认定上诉人为涉案渠道及沉砂池的使用人与受益人并无不当。由于上诉人未对其所有的地下设施尽到相应的管理职责，未设置明显标志、未采取安全措施，以致造成被上诉人的人身损伤，对被上诉人一方的损失理应由上诉人承担。针对上诉人提出柴雪军在医院心源性猝死与其坠入沉砂池不存在因果关系的问题，一审庭审时专家证人已出庭作证，并从医学理论角度结合其临床医学经验对此争议问题进行了论证与阐述，本院也认同二者存在因果关系，一审法院对该部分事实的�定正确。
综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7633元，由上诉人玛纳斯县兰州湾镇兰州湾二村村民委员会承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 毛春艳
代理审判员 贾佳佳
代理审判员 赵义云
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 杨丽婷