重庆市第一中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）渝一中法民申字第00022号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李树清农村承包经营户。
代表人：李树清（曾用名李术清），男，1963年9月3日出生，汉族。
委托代理人：张生全，男，1949年11月28日出生，汉族，系李树清表哥。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市长寿区双龙镇天堂村2组。
负责人：黄安国，该组组长。
一审被告、二审被上诉人：孙世刚农村承包经营户。
代表人：孙世刚，男，1970年5月20日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：孙世清农村承包经营户。
代表人：孙世清，男，1966年4月12日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：刘德清农村承包经营户。
代表人：刘德清，男，1963年6月30日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：刘波农村承包经营户（原刘德轩农村承包经营户）。
代表人：刘波，男，1983年2月28日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：罗玉秀农村承包经营户。
代表人：罗玉秀，女，1964年4月9日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵代明农村承包经营户。
代表人：赵代明，男，1962年11月27日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵代文农村承包经营户。
代表人：赵代文，男，1970年9月21日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：陈富国农村承包经营户。
代表人：陈富国，男，1963年5月6日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：杨淑君农村承包经营户（原陈富文农村承包经营户）。
代表人杨淑君，女，1954年1月20日，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵小明农村承包经营户。
代表人：赵小明，男，1965年10月29日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵小勇农村承包经营户。
代表人：赵小勇，男，1970年3月10日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵小永农村承包经营户。
代表人：赵小永，男，1974年2月6日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：陈贵勤农村承包经营户，
代表人：陈贵勤，男，1971年6月12日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：熊淑均农村承包经营户。
代表人：熊淑均，女，1926年4月28日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵小红农村承包经营户。
代表人：赵小红，男，1966年9月13日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵代洪（又名赵代红）农村承包经营户。
代表人：赵代洪，男，1968年10月19日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵杰农村承包经营户。
代表人：赵杰，男，1971年7月16日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：刘柏林农村承包经营户。
代表人：刘柏林，男，1955年3月2日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：陈贵林农村承包经营户。
代表人：陈贵林，男，1967年12月31日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：江大顺农村承包经营户。
代表人：江大顺，男，1954年3月14日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：江大成农村承包经营户。
代表人：江大成，男，1964年9月7日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：江易明农村承包经营户。
代表人：江易明，男，1972年5月21日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：李国清农村承包经营户。
代表人：李国清，男，1950年8月1日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：李祥清农村承包经营户。
代表人李祥清，男，1959年12月25日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：张小林农村承包经营户。
代表人：张小林，男，1971年5月11日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：左汝怀农村承包经营户。
代表人：左汝怀，男，1952年8月26日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：李素芳（又名李素方）农村承包经营户。
代表人：李素芳，女，1952年8月8日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵代碧农村承包经营户。
代表人：赵代碧，男，1933年5月15日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：程昌（又名程有昌）农村承包经营户。
代表人：程昌，男，1971年12月3日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵兴德农村承包经营户。
代表人：赵兴德，男，1956年1月19日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄龙强农村承包经营户。
代表人：黄龙强，男，1974年2月19日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄荣忠（又名黄云中）农村承包经营户。
代表人：黄荣忠，男，1948年3月12日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄荣国（又名黄云国）农村承包经营户。
代表人：黄荣国，男，1956年2月8日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄荣有（又名黄云友）农村承包经营户。
代表人：黄荣有，男，1948年2月2日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄隆昌（又名黄龙昌）农村承包经营户。
代表人：黄隆昌，男，1968年8月22日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄安国农村承包经营户。
代表人：黄安国，男，1953年4月23日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：刘柏清农村承包经营户。
代表人：刘柏清，男，1943年2月2日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：王群珍农村承包经营户。
代表人：王群珍，女，汉族，重庆市长寿区双龙镇天堂村，其余身份不详。
一审被告、二审被上诉人：蒙志明农村承包经营户。
代表人：蒙志明，男，1955年11月7日出生，汉族，重庆市长寿区双龙镇天堂村，其余身份不详。
一审被告、二审被上诉人：赵万表农村承包经营户。
代表人：赵万表，男，1934年5月15日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵刚农村承包经营户。
代表人：赵刚，男，1974年1月5日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：贾淑均农村承包经营户。
代表人：贾淑均，女，1951年7月5日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：刘洪农村承包经营户。
代表人：刘洪，男，1969年3月7日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄荣成（又名黄云成）农村承包经营户。
代表人：黄荣成，男，1944年6月11日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄龙勇农村承包经营户。
代表人：黄龙勇，男，1973年9月17日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄龙权（又名黄龙全）农村承包经营户。
代表人：黄龙权，男，1970年2月8日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄秋生农村承包经营户。
代表人：黄秋生，男，1967年9月11日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：黄双生农村承包经营户。
代表人：黄双生，男，1968年5月5日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：蒙邦明（又名蒙帮民）农村承包经营户。
代表人：蒙邦明，男，1958年2月7日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：余书忠（又名余书中）农村承包经营户。
代表人：余书忠，男，1972年5月19日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：陈富明（又名陈户明）农村承包经营户。
代表人：陈富明，男，1942年2月4日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：张开池农村承包经营权。
代表人：张开池，男，1946年10月15日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：张凤农村承包经营户。
代表人：张凤，男，1969年9月17日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：张开言农村承包经营户。
代表人：张开言，男，1958年8月12日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：蒙治文（又名蒙志文）农村承包经营户。
代表人：蒙治文，男，1964年9月26日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：蒙金文农村承包经营户。
代表人：蒙金文，男，1962年2月4日出生，汉族。
一审被告、二审被上诉人：赵勇农村承包经营户（原赵德全农村承包经营户）。
代表人：赵勇，男，1985年4月5日出生，汉族。
原审第三人：重庆农正农业开发有限公司，住所地重庆市长寿区双龙镇灵棺场。
法定代表人：韩影，该公司董事长。
再审申请人李树清农村承包经营户因与被申请人重庆市长寿区双龙镇天堂村2组农村土地承包合同纠纷一案，不服重庆市第一中级人民法院（2013）渝一中法民终字第00075号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
李树清申请再审称：原审判决适用法律不当，《中华人民共和国土地管理法》第三十七条第三项针对的是在城乡规划范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，不适用于本案的情况；李树清一家外出务工是为改善生活暂时离开农村，没有改变集体经济组织成员的性质，不能以此任意剥夺承包地。
本院认为：根据法律规定，禁止任何单位和个人闲置和荒芜耕地。李树清户1996年10月15日向原长寿县罗围乡灵山村一社承包3.468亩田土，1998年10月李树清户卖掉房屋举家外出，将承包地交李祥清代为耕种，李祥清户除1999年按两家6.6人缴纳相应农业税外，自2000年至2002年，李树清户的承包地无人耕种，也未交纳农业税，当年社里花名册记载李树清户欠缴农业税属实。《中华人民共和国土地管理法》第三十七条第三款规定：“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”据此，发包单位原长寿县罗围乡灵山村一社针对李树清户连续二年弃耕抛荒的情况，终止原承包合同、收回承包地，并将该承包地发包给其他农户的行为，符合法律规定。原审判决适用法律正确，再审申请人提出的法律适用意见系《中华人民共和国土地管理法》第三十七条第二款的规定内容，并不适用于本案，再审申请人认为原审判决适用法律错误的理由不能成立。
综上，李树清的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回李树清农村承包经营户的再审申请。
审 判 长 余 华
审 判 员 张 玥
代理审判员 王依林
二〇一四年一月十三日
书 记 员 潘国伟