黑龙江省绥化市北林区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绥北刑初字第9号
公诉机关绥化市北林区人民检察院。
被告人付某某，公民身份号码，职业农民，现住绥化市。2014年8月5日因涉嫌合同诈骗被绥化市公安局北林分局刑事拘留。同年8月18日由绥化市北林区人民检察院作出不批准逮捕决定。同年8月20日被绥化市公安局北林分局取保候审。同年10月1日因涉嫌非法经营被绥化市公安局北林分局刑事拘留。同年10月30日绥化市北林区人民检察院以涉嫌非法经营罪批准逮捕。现羁押于绥化市看守所。
辩护人杜英文，黑龙江正达律师事务所律师。
被告人于某甲，公民身份号码，职业农民，现住绥化市。2014年10月1日因涉嫌非法经营被绥化市公安局北林分局刑事拘留。同年10月30日绥化市北林区人民检察院以涉嫌非法经营罪批准逮捕。现羁押于绥化市看守所。
绥化市北林区人民检察院以绥北检刑诉（2014）428号起诉书指控被告人付某某犯非法经营罪、买卖国家机关证件罪、被告人于某甲犯非法经营罪一案，于2014年12月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年1月13日公开开庭审理了本案。绥化市北林区人民检察院指派检察员关成学出庭支持公诉。被告人付某某及其辩护人杜英文、被告人于某甲均到庭参加诉讼。现已审理终结。
绥化市北林区人民检察院起诉指控：
非法经营罪
2014年9月23日，被告人付某某在绥化市北林区永安镇吃饭时，认识一名吉林德惠姓侯的收烟客户，付某某将该客户领回家中，分别联系绥化市北林区连岗乡东明村的烟户于某甲、王某某，并分别从于某甲、王某某家取来烟叶样品让收烟客户验看烟叶质量。2014年9月29日，被告人付某某电话联系吉林省德惠的收烟客户，约定于10月1日将从王某某家借的5000余公斤烟叶及于某甲家超产的烟叶运往吉林德惠进行贩卖。付某某、于某甲二人约定，于某甲家的卖烟款除去费用后归于某甲所有，从王某某家所借烟叶投卖后所得收益二人均分，二人先行给付王某某11000元作为所借烟叶的利息。2014年9月30日24日许，被告人付某某、于某甲共同将王某某家的5000余公斤烟叶及于某甲家超产烟叶（共计8621公斤）运往吉林德惠市进行贩卖。2014年10月1日3时许，被公安机关在哈绥高速路上查获。经绥化市价格中心鉴定：烟叶总价值191940元。烟叶已被依法扣押。
买卖国家机关证件罪
2013年8月10日，被告人付某某向冯某某借款5万元，并以其岳父赵某某的房屋及所承包的土地作为抵押，在绥化市北林区连岗乡东明村赵某某家中，同被害人冯某某签订了房屋买卖协议书，因用于抵押房屋未办理产权证，付某某便通过小广告上电话联系假证制造人，以200元价格购买假房产证一本，并将该房产证抵押给冯某某，借得冯某某5万元。案发后，所借5万元已全部返还冯某某。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读出示了被告人的供述、证人证言等相关证据予以证实，认为被告人付某某、于某甲违反国家烟草专卖管理法规，扰乱市场秩序，私自倒卖烟叶、情节严重，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应以非法经营罪追究二被告人刑事责任。被告人付某某为抵押借款，买卖伪造的房屋产权证，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，应以买卖国家机关证件罪追究被告人刑事责任。并认为二被告人犯非法经营罪系共同犯罪，在共同犯罪中被告人付某某起主要作用，系主犯；被告人于某甲起次要作用，系从犯。被告人付某某犯有数罪，二被告人能如实供述主要犯罪事实，应依法处罚。公诉机关的量刑建议：建议判处被告人付某某犯非法经营罪，在有期徒刑一年至二年幅度内量刑，并处罚金。建议判处被告人于某甲犯非法经营罪，在有期徒刑六个月至一年六个月幅度内量刑，并处罚金。建议判处被告人付某某犯买卖国家机关证件罪，在有期徒刑六个月至一年幅度内量刑，实行数罪并罚。
被告人付某某对公诉机关起诉书指控的犯罪事实及量刑建议无异议，未作辩解。
其辩护人辩护意见为：被告人付某某在买卖证件罪中，犯罪较轻；在非法经营中系未遂；被告人付某某是借别人家的烟叶出卖；二人未获利润；如实供述，应从轻处罚。
被告人于某甲对公诉机关起诉书指控的犯罪事实及量刑建议无异议，未作辩解。
经审理查明：
（一）非法经营罪
2014年9月23日，被告人付某某在绥化市北林区永安镇饭店吃饭时，与吉林省德惠市姓侯的收烟客户相识。侯提出要收购烟叶，付某某便将该客户领回家中，分别联系到绥化市北林区连岗乡东明村的烟户于某甲、王某某。并分别从于某甲、王某某家取来烟叶样品让收烟客户验看烟叶质量。2014年9月29日，被告人付某某用电话联系吉林省德惠市的收烟客户后，约定于10月1日被告人付某某、于某甲将王某某家借的5000余公斤烟叶及于某甲家超产的烟叶运往吉林省德惠市进行贩卖。被告人付某某、于某甲二人约定，于某甲家的卖烟款除去费用后归于某甲所有，从王某某家所借的烟叶卖后所得收益二人均分，二人先行给付王某某11000元作为所借烟叶的利息（来年还烟叶）。2014年9月30日24日许，被告人付某某、于某甲共同将烟叶8621公斤运往吉林德惠市进行贩卖。2014年10月1日3时许，被公安机关在哈绥高速路上查获。经绥化市价格中心鉴定：烟叶总价值191940元。烟叶已被依法扣押。被告人付某某、于某甲被公安机关抓获后。对其非法经营烤烟叶的犯罪事实供认不讳。
（二）买卖国家机关证件罪
2013年8月10日，被告人付某某向村邻冯某某借款5万元，并以其岳父赵某某的房屋及所承包的土地作为抵押，在绥化市北林区连岗乡东明村赵某某家中，同被害人冯某某签订了协议书，因用于抵押房屋未办理产权证，付某某便通过小广告上电话联系假证制作人，以200元价格购买假房产证一本，并将该房产证抵押给冯某某，借得冯某某5万元。2014年8月11日，被告人付某某被公安机关抓获，到案后，其偿还了5万元借款，便被公安机关取保候审。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证实。
1、物证有绥化市公安局北林分局扣押物品清单及解放小型货车（黑M763**，车厢内装载烤烟烟叶），证实了二被告人在黑龙江省绥化市用该车运输烤烟叶，送至外地销售的事实。
2、书证有案登记表、到案经过、绥化市公安局北林分局扣押发还物品清单、罚没烟叶收购委托书、罚没烟叶验收单、罚没烟收购检斤单、绥化市烟划专卖局罚没烟草专卖品移交单、黑龙江省烟草公司哈尔滨烟叶公司初烤烟叶检验定级报告、黑龙江省涉案物品价格鉴定委托书、绥化市烟草专卖局案件移送函、绥化市公安局北林分局出具的说明一份、烟叶种植收购电子合同六份、户籍证明在卷，证实了二被告人在2014年10月1日3时许，被公安机关在哈绥高速路上查获。经绥化市价格中心鉴定：烟叶总价值191940元。烟叶已被依法扣押的事实。
3、证人于某甲乙、王某某、康某某的证言，证实了二被告在绥化市将自家及借他人的烤烟叶，准备将烟叶送至绥化市境外销售的事实；
4、被告人付某某、于某甲的供述和辩解，证实二被告人对在绥化市将自家及借他人的烤烟叶，准备将烟叶送至绥化市境外销售的事实供认不玮。
5、绥化市价格认证中心关于涉案烟叶的价格鉴定结论书在卷，证实了二被告人准备运往外地的烤烟叶的价值的事实。
以上证据系公安机关依法定程序收集，经法庭核实、庭审质证，真实合法，法庭予以采信。
公诉机关提交并经法庭举证、质证、认证被告人买卖国家机关证件罪的下列证据予以证实。
1、物证有假房产证一本。
2、书证有，户藉证明、到案经过、受案登记表、土地承包合同书、房屋买卖协议书、辨认笔录，证实了被告人付某某买卖假房照办理借款的事实。
3、证人赵某某、杜某某、冯某某的证言，证实了被告人付某某为向他人借款购买假房照的事实。
4、被告人付某某的供述和辩解，证实被告人买卖假房照办理借款的事实。
本院认为，被告人付某某、于某甲违反国家规定，非法经营烟草，情节严重，其行为扰乱了市场经济秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，均已构成非法经营罪。公诉机关指控二被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以确认。二被告人系共同犯罪，被告人付某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应依法惩处。被告人于某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应从轻处罚。且二被告人到案后如实供述非法经营的犯罪事实，依法应从轻处罚。被告人付某某为抵押借款，买卖伪造的房产权证，其行为侵犯了国家机关的管理制庋，扰乱了社会秩序，已构成买卖国家机关证件罪。被告人付某某犯数罪，应数罪并罚。被告人付某某的辩护人关于，被告人付某某非法经营系犯罪未遂的辨护意见无事实根据及法律依据，本院不予采纳。根据二被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，应依法惩处。对被告人于某甲适用缓刑不致再危害社会，依法可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二百八十条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条、第四十二条、第四十三条之规定，判决如下：
一、被告人付某某犯非法经营罪，判处拘役八个月；犯买卖国家机关证件罪，判处拘役四个月。总合刑期为拘役一年，决定执行拘役一年。
（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日。即2014年10月1日起至2015年9月14曰止。）
二、被告人于某甲犯非法经营罪，判处拘役四个月。
（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日。即2014年10月1日起至2015年1月31曰止。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张 锐
审 判 员 曹洪源
人民陪审员 陈子君
二〇一五年一月二十八日
书 记 员 张 波