河北省保定市徐水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0609刑初34号
公诉机关河北省保定市徐水区人民检察院。
被告人李某甲，男，1990年5月13日出生于河北省保定市徐水区，汉族，高中文化，农民，住保定市徐水区。因涉嫌犯污染环境罪于2016年9月26日被刑事拘留，同年10月28日被逮捕。
辩护人陈文贺，河北宇昊律师事务所律师。
河北省保定市徐水区人民检察院以保徐检公诉刑诉（2017）29号起诉书指控被告人李某甲犯污染环境罪，于2017年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省保定市徐水区人民检察院指派检察员罗成出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人陈文贺到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省保定市徐水区人民检察院指控，2016年5月至9月间，被告人李某甲租赁保定市徐水区安肃镇前所营村勾某1养牛场内场地，在没有工商营业执照、排污许可证等经营手续，未采取任何污染防治措施的情况下，雇佣马某1、李某等人非法进行电镀加工，电镀过程中产生的废水通过暗管排放到渗井内。经鉴定，该电镀摊点工艺流程中产生的废水属于危险废物。
针对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人李某甲的供述，证人马某1、李某、勾某1、马某2等证言，书证，鉴定意见，辨认笔录等证据，据以指控被告人李某甲之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪，要求依法追究其刑事责任。
被告人李某甲对起诉书指控的事实供认不讳。辩护人提出的辩护意见是：1、被告人李某甲当庭自愿认罪、悔罪，认罪态度较好；2、被告人李某甲从事镀锌的场地、设施规模不大，并且从事镀锌的时间不长，没有引起较大的危害后果；3、被告人李某甲系初犯、偶犯，犯罪前一贯表现良好。综合以上情况，请求对被告人李某甲予以从轻处罚。
经审理查明，2016年5月至9月间，被告人李某甲租赁保定市徐水区安肃镇前所营村勾某1养牛场内场地，在没有工商营业执照、排污许可证等经营手续，未采取任何污染防治措施的情况下，雇佣马某1、李某等人非法进行电镀加工，电镀过程中产生的废水通过暗管排放到渗井内。经鉴定，该电镀摊点工艺流程中产生的废水属于危险废物，危险特性为T(毒性，Toxicity)/C(腐蚀性，Corrosivity)。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据证实：
1、现场勘验笔录及照片证实，现场位于保定市徐水区安肃镇前所营村村西牛场内，东隔小公路为景观河畔小区，南邻李某乙家猪场，西邻马某甲家牛场，北邻马某乙家牛场。牛场大门口位于院东墙北侧，院东墙西15米靠北墙为三间彩钢房。院顶北墙靠西墙为一彩钢结构牛棚，内饲养有奶牛。院西墙东9米南墙上有一门口，进门为另一小院。院内顶西墙靠北墙为一彩钢棚，为非法电镀操作间，彩钢棚东沿西330cm，南沿北120cm地面可见一渗井，井口直径70cm，井深350cm，东沿西425cm，南沿北36cm可见一白色长方形塑料桶，内可见少量褐色液体。白色塑料桶西侧并排放有4个蓝色圆柱形塑料桶，直径均为69cm，最东侧1个高80cm，桶内装有除锈用酸液及冲压件，其余3个高45cm，内装有清水，并可见除锈后待清洗的冲压件。西墙东225cm、南墙北40cm地面可见一渗水口，45cmｘ22cm，南沿北210cm，靠西墙并排放有2个蓝色塑料桶和3个白色塑料桶，蓝色塑料桶上标有“氧化钾镀锌光亮剂”字样，1个为空桶，另1个装有液体，白色塑料桶中有2个为空桶，另1个装有褐色液体。北墙南145cm，靠西墙为1电源箱，正负极与北墙南100cm，西墙东185cm的地下电镀池相连接。电镀池南北长590cm，东西宽80cm，深95cm，池内装有褐色电镀液，液面距池底80cm，池上安装有铁架，液面上可见冲压件。西墙东415cm，靠北墙可见2个蓝色塑料桶，内装有电镀液。蓝色塑料桶东40cm，靠北墙可见2个白色玻璃瓶，内装有黄色液体。玻璃瓶东17cm，靠北墙可见12个白色塑料桶，内装有褐色液体。白色塑料桶东侧地面可见2个蓝色塑料袋，上有“镀锌蓝白色钝化剂”字样，内装有白色晶体状物质，1个绿色塑料袋，内装有白色晶体状物质，说明书上标有“兰（蓝）色钝化剂发（法）兰粉”字样。西墙东400cm，北墙南180cm，电镀池东侧由西向东并排放有5个蓝色塑料桶，内分别装有褐色液体、黄色液体及清水。
2、沧州科技事务司法鉴定中心出具的沧科司鉴［2016］环字第68号司法鉴定意见书证实，前所营村养牛场内的非法电镀摊点工艺流程中产生的废水属于危险废物，危险特性为T(毒性，Toxicity)/C(腐蚀性，Corrosivity)。
3、证人马某1、李某证言证实，二人是李某甲电镀加工摊点的工人。电镀加工摊点位于前所营村勾小刚（勾某1）的牛场西南角�位置，是个独立的小院。摊点的老板是李某甲，遂城镇大次良村人。李某甲的电镀摊点没有工商执照和排污许可证等手续。开始的时候是李某甲教二人镀锌加工，等教会了二人李某甲就不来了，都是靠电话指挥二人干活。摊点是2016年6月初开始的，具体日期记不清了，一直干到2016年9月7日被公安机关查获。工艺流程分为酸洗、电镀、钝化冲洗三个环节。电镀过程中产生的酸液和废水直接排到了渗井里，没有进行任何处理。
4、证人勾某1证言证实，别人都叫他“小刚”，其在前所营村有一养牛场，占地约2.7亩，牛场大门口在东边，牛场内北侧有两间小房，是看牛场的人休息的地方，牛场内西侧是牛棚，牛场内南侧有一排树和一个羊圈，在羊圈的西边是用蓝色的彩钢门隔开的一地方，隔开的地方有100多平米，租给了李某甲，2016年5月份，李某甲开始在摊点加工法兰盘镀锌。
证人勾某2（勾某1之子）证言同时证实李某甲租勾某1养牛场的事实。
5、证人马某2证言证实，其在勾某1的养牛场做喂牛和打杂的活。其认识在电镀摊点干活的两个工人，一个是马某1，另一个叫李某。
6、被告人李某甲供述，2016年5月份左右，开始雇佣李某（大振）、马某1（强子）、马某1的妻子、马小儿（真实姓名不祥）、马老五（前所营村，真实姓名不祥）五人，在前所营村勾小刚牛场内的西南角，使用酸洗、电镀、钝化的工艺流程给法兰盘镀锌。摊点没有合法的工商执照和环保手续，摊点是他和勾小刚的，那几个工人也是勾小刚雇的。镀锌过程中产生的废水未经处理直接排到了渗井里了。
上列证据，均经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人李某甲在没有任何经营资质及排污许可的情况下，经营电镀锌摊点，违反国家规定利用渗井排放、处置危险废物，严重污染环境，其行为侵犯了国家对危险废物的管理制度，已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。关于辩护人提出的被告人李某甲自愿认罪、悔罪，认罪态度较好，被告人李某甲系初犯、偶犯，犯罪前一贯表现良好，建议对李某甲从轻处罚的辩护意见，经查属实，予以采纳。关于辩护人提出的被告人李某甲从事镀锌的场地、设施规模不大，并且从事镀锌的时间不长，没有引起较大的危害后果辩护意见，经查，被告人李某甲在电镀锌过程中产生的危险废物未经处理，直接通过渗井排入地下，对附近居民身体健康危害严重，应予惩处，故对该辩护意见不予采纳。为维护国家对危险废物的管理制度，保护人民生命健康权利不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条�三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释［2016］29号）第一条第（五）项之规定，判决如下：
被告人李某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月26日起至2017年5月25日止；罚金已缴清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋会义
人民陪审员 高春光
人民陪审员 陈 斌
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 王小丹