河南省巩义市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）巩刑初字第317号
公诉机关河南省巩义市人民检察院。
被告人邵仲磊，男，1986年4月10日出生。
辩护人孙晓赢，河南魁达律师事务所律师。
被告人刘好佳，女，1988年5月7日出生。
辩护人赵书西，河南魁达律师事务所律师。
被告人李某某，男，1986年6月3日出生。
河南省巩义市人民检察院以巩检公诉刑诉（2015）303号起诉书指控被告人邵仲磊、刘好佳、李某某犯破坏公用电信设施罪，于2015年8月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河南省巩义市人民检察院指派检察员李新出庭支持公诉，被告人邵仲磊及其辩护人孙晓赢、被告人刘好佳及其辩护人赵书西、被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2014年4月份，被告人邵仲磊伙同刘好佳在郑州购买一台“伪基站”设备，后被告人邵仲磊单独或伙同刘好佳多次驾驶载有“伪基站”设备的豫AK97**牌长安面包车，在巩义市区、回郭镇等地，使用“伪基站”设备为自己开办的会计培训班、回郭镇龙祥花园小区、市区名士豪居小区、富安娜家纺店、嗨捞坊火锅店、永新电器店、唐会KTV、鼎红KTV等商家发送宣传短信，并以此获利。
2014年11月10日、11日，被告人邵仲磊按照与巩义市唐会KTV经理孟某（另案处理）约定，与被告人刘好佳、李某某在巩义市城区使用伪基站设备为唐会KTV发送宣传短信四十余万条。2014年11月28日，上述三人在巩义市市区使用伪基站设备为唐会KTV发送宣传短信时被中国移动通信公司工作人员发现并报警，后被公安机关当场抓获。当日共发送短信九万余条。
国家无线电监测中心、国家无线电产品质量监督检验中心对扣押的“伪基站”设备鉴定结果为：1、该伪基站能在935MHz至960MHz频段内发射信号，可对中国移动和中国联通的GSM900MHz的基站设备产生同频干扰，并且频率误差超标；作案用的伪基站在发射频段内的最高、最低以及中间频点最大发射功率为36.7dBm，在其发射频段内的最高、最低以及中间频点带内传导杂散值、带外传导杂散值超过限值，在其发射频段内的中间频点辐射杂散值合格；2、向手机发送短消息功能验证通过；3、阻断手机接入仿真基站信号功能验证通过。
经郑州市公安局公共信息网络安全监察对“伪基站”设备的电子数据进行检查，截止2014年11月28日，被告人邵仲磊及伙同刘好佳、李某某使用“伪基站”设备获取手机“IMSI”识别码63.9308万个，发送短信息63.9308万条，造成63.9308万个以上手机用户通信中断不满1小时。
公诉机关认为邵仲磊、刘好佳、李某某的行为已构成破坏公用电信设施罪，提请依法判处。
被告人邵仲磊辩称对所发送的短信数量不清楚。
被告人刘好佳、李某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。
被告人邵仲磊的辩护人辩护称：邵仲磊构成自首，应当从轻或者减轻处罚。邵仲磊系初犯、偶犯，主观恶性小，犯罪后果影响小，请求从轻处罚。
被告人刘好佳的辩护人辩护称：指控造成63.9308万部手机通信中断不满1个小时，缺乏充分证据支持；刘好佳系从犯；刘好佳构成自首。应从轻或减轻处罚。
经审理查明：
2014年4月份，被告人邵仲磊伙同被告人刘好佳在郑州购买一台“伪基站”设备，后邵仲磊单独或伙同刘好佳多次驾驶载有“伪基站”设备的豫AK97**牌长安面包车，在巩义市区、回郭镇等地，使用“伪基站”设备为自己开办的会计培训班、回郭镇龙祥花园小区、市区名士豪居小区、富安娜家纺店、嗨捞坊火锅店、永新电器店、唐会KTV、鼎红KTV等商家发送宣传短信，并以此获利。
2014年11月10日、11日，被告人邵仲磊按照与巩义市唐会KTV经理孟某（另案处理）约定，驾车与被告人刘好佳、在巩义市城区使用“伪基站”设备为巩义市唐会KTV发送宣传短信四十余万条。被告人李某某系巩义市唐会KTV的员工，受孟某指派在车上监督邵仲磊发送短信。2014年11月28日，上述三人在巩义市市区使用“伪基站”设备为巩义市唐会KTV发送宣传短信时被中国移动通信公司工作人员发现并报警，被公安机关当场抓获。当日共发送短信9万余条。
至被抓获时止，共向向沿途周边手机用户群发短信63.9308万条，造成手机用户在被动接收短信时通信中断。
上述事实，有法庭查证属实的下列证据证明：
1.户籍证明、前科证明、到案经过、扣押物品清单；
2.证人张某某等证言；
3.被告人邵仲磊、刘好佳、李某某的供述与辩解；
4.国家无线电监测中心检测中心、国家无线电产品质量监督检测中心检验报告、郑州市公安局公共信息网络安全监察支队电子数据检验报告及光盘1张；
5.发送短信界面照片。
本院认为，被告人邵仲磊、刘好佳、李某某结伙擅自使用无线电发射设备，造成接收短信的手机用户通信中断，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控邵仲磊、刘好佳、李某某犯破坏公用电信设施罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。李某某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当减轻处罚。
辩护人关于公诉机关指控造成63.9308万部手机通信中断不满1个小时，缺乏充分证据支持的辩护意见，经查，国家无线电监测中心、国家无线电产品质量监督检验中心对扣押的“伪基站”设备进行了鉴定，该“伪基站”可对中国移动和中国联通的GSM900MHz的基站设备产生同频干扰，并且频率误差超标，该“伪基站”具有向手机发送短消息的功能，且能阻断手机接入仿真基站信号。证人证言也证明手机用户接收到了该“伪基站”发出的短信息。郑州市公安局公共信息网络安全监察支队对“伪基站”设备的电子数据进行检查，该“伪基站”设备获取手机“IMSI”识别码63.9308万个。故辩护人的该辩护意见不能成立，不予支持。
辩护人关于被告人邵仲磊、刘好佳构成自首的辩护意见，经查，邵仲磊、刘好佳、李某某在利用“伪基站”发短信息时被巩义市移动公司工作人员发现并被举报，民警将邵仲磊、刘好佳、李某某当场抓获，邵仲磊、刘好佳的行为不符合自首的构成要件。辩护人的该辩护意见不能成立，不予支持。
被告人刘好佳的辩护人关于刘好佳系从犯的辩护意见，经查，刘好佳参与购买“伪基站”，除使用“伪基站”为自己办的会计培训班搞宣传外，还多次参与使用“伪基站”为他人发短信，从中牟利，其不符合从犯的构成要件，系主犯。辩护人的该辩护意见不能成立，不予支持。但和被告人邵仲磊相比，刘好佳罪责相对较轻，可酌情从轻处罚。
被告人邵仲磊、刘好佳、李某某自愿认罪，可酌情从轻处罚。刘好佳、李某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。
依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第七十二条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邵仲磊犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年11月29日起至2018年11月28日止。）
二、被告人刘好佳犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
三、被告人李某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
四、违法所得，予以没收（已交）。
五、随案移交作案工具长安牌银色汽车（豫AK97**）一辆、联想牌黑色笔记本电脑一台、红色节能型充电机一台、“伪基站”设备一台、天线一个，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 张国正
人民陪审员 白聪芳
人民陪审员 赵秀彩
二〇一五年十一月二日
书 记 员 赵会晓