盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）都民初字第00165号
原告徐红兰，居民。
委托代理人顾，居民。
委托代理人赵龙生，江苏鼎盛湖律师事务所律师。
被告盐城市盐都区鞍湖街道办事处大顾居民委员会，住所地为盐城市鞍湖街道大顾居民委员会。
法定代表人顾仁武，该居委会主任。
委托代理人顾洪左，居民。
被告盐城市盐都区鞍湖街道办事处，住所地为盐城市盐都区鞍湖街道办事处。
法定代表人徐林泉，该办事处主任。
委托代理人万荣富，系盐城市盐都区鞍湖社会管理办公室主任。
原告徐红兰与被告盐城市盐都区鞍湖街道办事处大顾居民委员会（以下简称大顾居委会）、盐城市盐都区鞍湖街道办事处（以下简称鞍湖街道）提供劳务者受害责任纠纷一案，原告徐红兰曾于2013年11月22日以机动车交通事故责任纠纷一案诉至本院。本院立案受理后，依法适用简易程序公开进行了审理，于2014年4月30日作出（2013）都民初字2071号民事判决书。原告不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。盐城市中级人民法院以原审判决认定基本事实不清为由，于同年10月30日作出（2014）盐民终字第02035号民事裁定书，撤销了我院（2013）都民初字第2071号民事判决书，将案件发回我院重新审理。本院于2014年12月29日立案受理后，经本院释明，原告选择要求雇主承担赔偿责任，并申请撤回了对侵权人顾荣的起诉。本院依法重新组成合议庭，于2015年3月19日、6月2日公开开庭进行了审理。原告徐红兰的委托代理人顾为桂、赵龙生，被告大顾居委会法定代表人顾仁武及其委托代理人顾洪左，被告鞍湖街道法定代表人徐林泉的委托代理人万荣富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐红兰诉称：两被告根据盐城市盐都区政府的要求，安排我、许国珍、顾红粉等人从事绿化栽树活动，日工资50元。2013年4月17日21时25分许，我在盐都区鞍湖街道大顾居委会路段栽树时，被顾荣驾驶的苏J×××××普通二轮摩托车撞伤。事故发生后，我于2013年4月17日至2013年5月15日在盐城市第一人民医院住院治疗。经医院诊断为：右颞硬膜下血肿、外伤性蛛网膜下腔出血等，现仍在治疗中。我在从事雇佣活动中遭受人身损害，两被告作为雇主理应承担赔偿责任。现诉至法院，要求两被告赔偿我因交通事故发生的医疗费35522元、住院伙食补助费580元、护理费4200元、营养费600元、误工费9000元、××赔偿金54953.60元、精神损害抚慰金5000元、交通费2000元、鉴定费2590元，合计人民币114445.60元。扣除被告大顾居委会已垫付的25000元，两被告仍应赔偿我损失计89445.60元。
被告大顾居委会辩称，对原告受伤的时间和地点无异议，但原告是栽树还是路过被顾荣撞伤我们不清楚。即使原告是在植树中被撞伤，因我居委会负责实施的植树绿化工程是承包给周某，再由周某委派顾某甲具体负责找人栽树的，故原告与我大顾居委会之间亦无雇佣关系。原告已满60周岁以上，虽有打工事实，但不正常；且我单位要求对原告伤残程度进行重新鉴定，如果伤残成立，原告主张的误工费及赔偿金亦应按农村居民标准计算。事故发生后，我方垫付了原告相关费用25000元。请求法院查明事实依法处理。
被告鞍湖街道辩称，本案原一审的定性是交通事故，这次开庭又以提供劳务者受害责任纠纷起诉，原告的代理人在事实上调查不清，原告列我方为第二被告没有任何依据。我街道是根据区委的会议精神，绿化造林，由各个村居进行招标，由中标人负责召集人员栽树，与我们街道没有关系，我街道只是传达上级的精神，并不直接找工人栽树，故原告主张我街道是其雇主无事实依据。请求法院查明事实依法处理。
经审理查明，2013年4月，鞍湖街道根据盐城市盐都区政府的指示精神，对本区鞍湖街道振兴路段等地段进行绿化，落实大顾居委会具体实施，由鞍湖街道支付工程款。后大顾居委会联系了从事园林绿化的周某，鞍湖街道（甲方）于同月12日与周某（乙方）签订了绿化施工协议，约定承包方式：乙方到现场察看后，包工包料（含苗木价、种植费、运输费、加固费、12个月养护费、成活率）；工程造价：按图纸要求最终决算按招标价格加现场签证，甲方确认的最终结算，总价为85731元；施工安全由乙方责任自负；乙方指定周某为工地代表，负责工地的全面管理工作；双方还对其他事项进行了约定。合同签订后，周某委派顾某甲组织人员进行植树。2013年4月17日21时25分许，顾荣驾驶的苏J×××××普通二轮摩托车沿洪学线由西向东行驶至鞍湖街道大顾居委会路段时，将站在路边参加该路段植树的原告徐红兰撞倒，致原告倒地受伤。事故发生后，原告徐红兰于2013年4月17日至2013年5月15日在盐城市第一人民医院住院治疗。对该起交通事故的责任，经公安交警部门认定：顾荣应负交通事故的主要责任；被告盐城市盐都区鞍湖街道大顾居民委员会在未经许可的情况下占用道路从事非交通活动，应负事故的次要责任；原告徐红兰无责任。根据原告的申请，对原告的伤残等级、误工时限、护理期限等事项，本院依法委托了盐城市第一人民医院司法鉴定所进行鉴定，该所作出的盐一医司鉴所（2014）临鉴字第50号司法鉴定意见为：徐红兰因交通事故致“双侧额叶挫裂伤”等遗有颅脑外伤后神经功能障碍（日常活动能力轻度受限）已构成十级××；建议误工时限经查证属实后宜为6个月；护理时限宜为2个月（护理1人）；营养时限宜为2个月；医疗费用基本合理。后原、被告及顾荣之间因赔偿事宜协调未果，原告遂于2013年11月22日以机动车交通事故责任纠纷诉至本院。本院受理后，于2014年4月30日作出（2013）都民初字2071号民事判决书。原告对该判决不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。盐城市中级人民法院以事实不清为由，裁定撤销原判决，发回本院重审。本案在重新审理过程中，经本院释明，原告变更诉讼请求，以雇员受害为请求权基础，要求被告大顾居委会和鞍湖街道作为雇主承担赔偿责任。本院查明原告实际雇主为周某后，再次向原告进行释明，要求变更诉讼主体，原告仍坚持要求两被告承担雇主赔偿责任。
另查明，顾荣所驾驶的苏J×××××普通二轮摩托车无交强险和第三者责任险。事故发生后，被告大顾居委会及周某共垫付原告相关费用计25000元。原告居住在盐都区鞍湖街道所在地，家中农田已由村居统一承包给他人，每年收租金1000元／亩左右。
以上事实，有原、被告的庭审陈述，公安交警部门的道路交通事故认定书、门诊病历、出院记录、诊断证明书、医疗费票据、法医学鉴定书、鉴定费票据、绿化施工协议、周老板绿化面积、建筑业统一发票（代开）、证人周某、顾某甲、顾某乙、许红珍等人的谈话笔录与复印件等相关证据在卷佐证。
本院认为，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。原告徐红兰在从事雇佣活动过程中受到交通事故伤害，原告可以主张要求第三人承担侵权责任，也可以要求雇主承担赔偿责任。现原告经本院释明，选择要求雇主承担赔偿责任。根据法律规定，当事人对自己的主张有责任提供证据。本院根据现有证据可以确认原告的实际雇主是周某，而非本案原告主张的两被告。原告经本院释明后仍坚持要求被告大顾居委会、鞍湖街道承担雇主赔偿责任，无事实依据，故本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条及有关民事政策之规定，判决如下：
驳回原告徐红兰要求被告盐城市盐都区鞍湖街道办事处大顾居民委员会、盐城市盐都区鞍湖街道办事处赔偿损失的诉讼请求。
案件受理费630元，鉴定费2590元，合计人民币3220元，由原告徐红兰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院予交上诉案件受理费。（汇款户名：盐城市财政局，开户行：江苏省盐城市农行中汇支行营业部，帐号：40×××21）
审 判 长 魏锦芬
审 判 员 李 丽
人民陪审员 朱传顺
二〇一五年六月十九日
代书 记员 吴大伟
附录法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。