甘肃省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘民终456号
上诉人（原审原告）：成县茨坝须弥山实业有限公司，住所地陇南市成县黄渚镇茨坝村。
法定代表人：王伟，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张富贵，该公司员工。
委托诉讼代理人：李志忠，甘肃言中律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：甘肃厂坝有色金属有限责任公司，住所地陇南市成县陇南大道幸福路口金成大厦。
法定代表人：杜明，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王新，该公司员工。
委托诉讼代理人：张磊，甘肃正天合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李彦，甘肃正天合律师事务所律师。
上诉人成县茨坝须弥山实业有限公司（以下简称须弥山公司）与上诉人甘肃厂坝有色金属有限责任公司（以下简称厂坝公司）相邻损害防免关系纠纷一案，须弥山公司曾不服陇南市中级人民法院2014年5月13日作出的（2013）陇民二初字第1号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年8月25日以（2014）甘民二终字第134号民事裁定撤销原判，发回重审。重审期间，须弥山公司撤回对白银有色金属公司破产清算组的起诉。现须弥山公司、厂坝公司均不服一审法院重审后于2016年8月16日作出的（2014）陇民一初字第22号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月1日立案后，依法组成合议庭于2016年12月23日公开开庭进行了审理。上诉人须弥山公司委托诉讼代理人张富贵、李志忠，上诉人厂坝公司委托诉讼代理人张磊、李彦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
须弥山公司上诉请求：1.维持一审判决主文第一项，撤销第二项；2.改判厂坝公司停止向柒家沟尾矿库排放尾矿、排除妨害、停止侵害；3.判令厂坝公司赔偿因排放尾矿致尾矿库平面抬升淹没须弥山公司采矿坑道、办公区、民工宿舍及爆炸物品库房的直接损失800余万元（最终损失以实际评估鉴定为准）；4.本案一、二审受理费、鉴定费等全部由厂坝公司承担。事实与理由：1.一审判决依法确认须弥山公司与厂坝公司行使采矿权与土地使用权属于相邻关系，更依法认定厂坝公司在排放尾矿过程给相邻方须弥山公司造成损害，而且这种损害还在持续中。根据《中华人民共和国物权法》第八十四条规定要求，相邻一方行使权利时，不得损害另一方的合法权益，已经造成妨害的，行为人应当排除。一审判决就应该首先考虑消除这种侵害，而不是仅仅判处赔偿损失。2.一审中，须弥山公司举证证实厂坝公司给其财产造成客观损失的事实，但一审判决未对须弥山公司请求厂坝公司赔偿因排放尾矿致尾矿库平面抬升淹没采矿坑道、办公区、民工宿舍及爆炸物品库房的直接损失800余万元（最终损失以实际评估鉴定为准）的诉请依法支持，判处不当。
厂坝公司未提交书面答辩意见，口头辩称：1.本案不属于相邻关系，须弥山公司的诉讼请求不应得到支持。2.须弥山公司800万元损失在诉状中明确以评估结果为准，但审理中其并未提出，应当是认可预期利益损失，所以该项请求也应予以驳回。
厂坝公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回须弥山公司的诉讼请求；2.一、二审诉讼费和鉴定费用均由须弥山公司承担。事实及理由：一审判决认定事实错误，法律适用错误。理由如下：1.一审判决在查明须弥山公司的采矿权已于2014年9月6日有效期限届满，且至今没有取得新的采矿权的情形下，错误的作出其采矿权仅是受到限制，故相邻权主体适格的事实认定，明显偏袒须弥山公司。2.一审判决认定厂坝公司土地使用权在先，须弥山公司采矿权在后，依然判决厂坝公司对须弥山公司可期待利益予以赔偿，明显有失公正，损害了厂坝公司的合法权益。3.须弥山公司在柒家沟尾矿库的采矿行为实际上危害了尾矿库的运营安全，其违法在尾矿库周围采矿造成的损失，应当由其自己承担。
须弥山公司辩称：1.本案诉讼时须弥山公司的采矿许可证并未到期，现已向矿管部门提出延续登记申请，而且厂坝公司的损害事实从诉前持续至今。2.厂坝公司认为其土地使用权先于采矿权错误。2004年须弥山公司取得采矿权，而厂坝公司尾矿库取得相应合法手续晚于此时间，2014年该库已被批准闭库。3.厂坝公司尾款库对采矿权的损害是一个逐渐发展的过程，这可从有关照片直观表现出来。综上，请求驳回厂坝公司的上诉。
须弥山公司向一审法院起诉请求：l.判令厂坝公司停止向柒家沟尾矿库排放尾矿、排除妨害、停止侵害；2.判令厂坝公司赔偿因排放尾矿给须弥山公司造成的各项损失2000万元（最终损失以实际评估鉴定为准）；3.本案受理费、保全费全部由厂坝公司承担。
一审法院认定事实：厂坝公司柒家沟（另称七架沟）尾矿库原属白银有色金属公司厂坝铅锌矿。1981年根据甘肃省政府《关于小规模开发厂坝铅锌矿的批复》，厂坝铅锌矿建设领导小组开始选址筹建。筹建初期，尾矿库先后由兰州有色冶金设计研究院、长沙有色冶金设计研究院设计。施工期间，又委托新疆设计院做了定向爆破坝施工图设计。初期坝底标高1353米，坝顶标高1396．88米，宽16米。尾矿库于1986年正式投入使用。1990年至1998年期间，厂坝公司前后三次对坝体进行了加高，加高后的坝顶标高1432.7米。之后，根据《厂坝铅锌矿选矿系统3500t／d运行能力完善及配套工程初步设计》对尾矿库进行了改造设计，堆积坝最终标高1500米，总坝高147米（均以初期坝坝轴线处底坝标高1353米计算坝高），尾矿库服务年限45年，设计总库容1901×104立方米。2002年5月19日成县国土局为白银有色金属公司颁发了成国用（2002）字H07030号土地使用证，用途工矿仓储用地，使用权面积173.42万平方米。附图反映，尾矿库包含其中。2011年8月10日，白银有色金属公司企业整合中，成县国土局为厂坝公司核发了土地使用证，证号、面积、用途均未改变。2014年8月，厂坝公司向甘肃省安监局上报柒家沟尾矿库闭库治理工程安全设施竣工验收意见，甘肃省安监局依法批复准许其闭库。2015年3月厂坝公司邀请省市县三级安监局及有关专家召开柒家沟尾矿库加高扩容论证会，会议形成纪要和审查意见，同意该尾矿库采用干排工艺进行加高扩容整体方案。2016年3月4日，甘肃省安监局在其于2009年1月20日为厂坝公司柒家沟尾矿库颁发《安全生产许可证》甘FM安许证字（0345）号、并多次延续办证的基础上，准许有效期限继续延期三年，即2016年3月4日至2019年3月3日。
1982年5月11日，甘肃省政府以建字（1982）015号《关于白银有色金属公司厂坝铅锌矿尾矿坝和上山公路工程征用林地报告的批复》，同意征用成县赵坝林场黄渚林区国有灌木林地396亩，柒家沟国有灌木林地73亩，两处共征地469亩，作为白银有色金属公司厂坝铅锌矿上山公路和尾矿坝工程建设用地。据厂坝铅锌矿占用成县赵坝林场国有林地情况一览表和林地占用、土地使用汇总表载明，尾矿库审批林地73亩，实际占用林地440.6亩（备注含在露天采场土地内）。2005年7月22日甘肃省林业厅《关于白银公司厂坝铅锌矿占用成县赵坝林场国有林地有关问题的会议纪要》反映，厂坝铅锌矿共占用成县赵坝林场国有林地5009．61亩，其中：有各级政府、有关部门批准文件的占用林地面积2366.35亩；有书面协议的占用林地面积1643.34亩；无批文也无书面协议，但实际收取费用的占用林地面积999.97亩。会议认为对厂坝铅锌矿占用林地问题要历史问题历史对待，过去凡签订的补充协议依然有效。但是，各级政府、有关部门的批文不能视为厂坝铅锌矿对占用林地已经补偿。会议强调对厂坝铅锌矿占用成县赵坝林场国有林地5009.61亩国有林地，要依法办理占用林地手续。2008年10月国家林业局林资许准[2008]24l号《使用林地审核同意书》，同意白银有色金属公司李家沟铅锌矿、厂坝铅锌矿建设项目，占用成县国有林地166.67公顷。2016年4月甘肃省林业厅甘林资准许[2016]054号《使用林地审核同意书》批复，同意厂坝公司尾矿库建设项目占用赵坝林场国有防护林地7.6050公顷。成县赵坝林场2015年1月19日出具证明证实，厂坝铅锌矿尾矿库从2008年起至今未缴纳林地使用费。
2004年3月须弥山公司徐明山铅锌矿由探转采，经成县国土局和原陇南地区国土资源处采矿登记初核：矿区范围由17个拐点坐标构成，矿区面积4.67平方公里，开采深度1804—500米；矿区范围内未设置其他矿权。同年5月9日，甘肃省国土厅以[2004]0001号划定矿区范围批复：矿区范围由17个拐点圈定，开采深度由1804米至950米标高。矿区面积约4.5754平方公里，地质储量矿石量418万吨，可呆储量金属量14万吨，规划生产能力为4.5万吨／年。10月10日经甘肃省国土厅审批取得采矿权证。经数次延续后，须弥山公司于2012年续办的C6200002011033210112005采矿许可证载明：矿区面积4.1877平方公里；生产规模4.95万吨／年；有效期限2012年9月6日至2014年9月6日；开采深度由1804—950米标高，共有20个拐点圈定。同时备注参与整合矿山；本采矿证到期后矿山剩余服务年限21.58年。该矿于2012年4月一次性缴纳采矿权价款562.69万元，采矿证期限届满后，须弥山公司尚在向甘肃省国土厅呈报办理延期手续之中。2009年5月29日须弥山公司徐明山铅锌矿取得甘肃省安监局颁发的甘FM安许证字（0598）号《安全生产许可证》。2012年9月经申请，甘肃省安监局为须弥山公司续办了安全生产许可证，有效期2013年6月6日至2016年6月5日。
2011年12月，厂坝公司在办理安全生产许可证过程中，委托兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司对厂坝公司柒家沟尾矿库安全现状进行评估。期间，厂坝公司向甘肃省安监局报送了甘厂坝[2012]55号《关于请求依法关闭厂坝公司柒家沟尾矿库南侧黄硐湾矿洞的报告》。报告的问题：厂坝铅锌矿尾矿库论证、设计、建设时库区范围没有采矿现象。2008年末，在库区东南侧黄硐湾1488米标高处出现一采矿洞口（经初步了解业主系成县须弥山实业有限公司），对厂坝铅锌矿尾矿库安全运行构成了重大威胁。恳请依法关闭厂坝公司柒家沟尾矿库南侧黄硐湾1488米标高处采矿矿硐。甘肃省安监局为其办理了尾矿库安全生产许可证延续手续，但是对其提出请求关闭厂坝公司柒家沟尾矿库南侧黄硐湾矿洞的报告未见批复。
2012年11月，受须弥山公司委托，经核工业天水工程勘察院现场勘察，作出《须弥山公司铅锌矿矿区尾矿库测绘专业技术总结》及《须弥山公司铅锌矿矿区控制点成果》等资料，反映厂坝公司尾矿库总面积291091.34平方米，在须弥山公司矿区拐点范围坐标内尾矿库面积为288328.32平方米。同年12月3日，须弥山公司给成县安监局报送《关于要求立即制止厂坝矿尾矿库排放造成我公司矿山严重安全隐的紧急报告》称：由于厂坝矿尾矿库常年往我矿区排放尾矿，而且90％的尾矿库面积在我矿区，尾矿积水线距我黄硐湾主生产坑口仅13米，按每年水位上升4米速度计算，三年后该矿山将报废。请求立即制止厂坝矿尾矿库继续在我矿区排放尾矿的行为；出面协调，以确保矿山安全生产；尽快来人现场调查实情。12月26日，成县安监局作出成安监函[2012]8号《督办通知》：“须弥山公司反映你矿尾矿坝积水线已距黄硐湾主生产坑口仅l3米，再继续堆坝，水位将不断上升，严重威胁须弥山公司矿山生产安全，经现场查看，反映问题基本属实。为确保双方安全生产及早消除安全隐患。责成你矿尽快与须弥山公司取得联系，以安全第一，预防为主，消除隐患为宗旨。对反映问题，尽快协商解决，彻底消除安全隐患。”但至今该尾矿库一直在运营。
2014年5月13日，一审法院以（2013）陇民二初字第1号司法建议书向甘肃省安监局发出司法建议，成县国土局于2014年6月l3日根据甘肃省、陇南市国土局的通知精神，主持召集厂坝公司和须弥山公司负责人就尾矿库与徐明山铅锌矿重叠有关问题座谈会议，并邀请相关部门人员参加座谈。据成县安监局现场监测：截止2014年1月23日，厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库占地投影实体面积约0.3816平方公里，整个库区几乎全部在徐明山铅锌矿采矿权矿区范围内，压覆徐明山铅锌矿面积4.1877平方公里的9.1％。尾矿库尾水线标高约1487米，与徐明山铅锌矿黄洞湾1493米标高采矿坑口高差不足6米。经座谈协商形成纪要。并以须弥山公司为甲方，厂坝公司为乙方签订协议，约定：“一、甲方坚决落实省市安监局的督办意见，对标高1493米处的黄洞湾采矿坑道和标高1490米坑口进行永久性封闭，并在40日内完成坑道内的设备拆迁及变压器、空压机、炸药库等地表设施的拆搬迁工作，拆迁费用自理。乙方及乙方委托的机构可进入该坑道开展现场勘查和封堵设计准备工作。二、乙方承担标高1493米处的黄洞湾采矿坑道封堵工作，对标高1490米原106队废弃探矿坑口挖掘寻找，并进行永久性封闭，勘查、设计、施工、监理等封闭两个坑口的所有费用由乙方承担。甲方应积极配合，提供乙方所需的图纸、资料等。三、双方同意由县安监局监督验收坑道设备撤离和坑口封堵工作。四、双方同意由县安监局牵头组织专家界定厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库安全使用范围，甲方在尾矿库安全使用范围界定前，爆破作业和采矿掘进改在远离厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库的矿区进行。对尾矿库安全控制范围内的双方存在争议的压覆资源储量进行协商确认事宜，因未达成一致暂时搁置。五、鉴于解决厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库安全隐患的工作已经开展，在划定厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库与徐明山铅锌矿采矿区域安全界限，维持徐明山铅锌矿原有采矿权范围不变的情况下，限制该矿采矿权范围内的开采区域。乙方同意撤回向省国土资源厅、省安监局上报的甘厂坝发（2014）40号文件建议，同意徐明山铅锌矿办理采矿权延续换证手续等内容。”协议达成后，须弥山公司即封闭已经正常出矿的徐明山铅锌矿黄洞湾1493米标高采矿坑道，重新在高位开挖新的采矿洞，目前新开挖的采矿洞即将再次面临被淹没。
重审前的一审诉讼期间，根据须弥山公司申请，一审法院依法委托陕西旺道矿业权评估有限公司（以下简称旺道评估公司）进行司法鉴定。2013年11月12日，旺道评估公司作出陕旺评报字（2013）153号评估报告。评估结果：（1）须弥山公司铅锌矿采矿权评估利用的可呆储量为112.53万吨，计算出的评估价值为569.5万元，单位可采储量评估单价为5.06元／吨。（2）尾矿库周边500米范围涉及10个矿体，评估利用的可采储量为68.27万吨，用单位可采储量评估单价计算的价值为345.45万元。特别事项说明：（1）厂坝公司柒家沟尾矿库占地面积329232平方米，库容1196.31×104立方米，尾矿库现堆积标高1488.42米，未超出设计最终堆积标高1500米的允许范围。（2）厂坝公司柒家沟尾矿库大部分在须弥山公司徐明山铅锌矿采矿权范围内，但未压覆矿产资源。（3）尾矿库的渗水就目前的生产现状不足以影响徐明山铅锌矿的开采，尾矿库周边500米范围内，涉及徐明山铅锌矿评估利用的可采储量68.27万吨，用单位可采储量评估单价计算的价值为345.45万元。评估报告作出后，须弥山公司提出异议，认为评估程序违法、依据和结果错误。
重审期间，须弥山公司再次向一审法院申请，要求：1.对厂坝公司柒家沟尾矿库覆盖、下压徐明山铅锌矿500米范围内矿量进行测量；2.对该尾矿库覆盖、下压徐明山矿区铅锌矿量的市场价值进行评估鉴定。厂坝公司认为原鉴定结论客观真实，不同意再次鉴定。在一审法院择定鉴定机构期间，须弥山公司鉴于厂坝公司认可旺道评估公司的鉴定报告，因此放弃鉴定申请第一项请求，仅要求对尾矿库覆盖、下压徐明山矿区铅锌矿可采储量68.27万吨的市场价值进行评估鉴定。该院委托重庆市国能矿产资源评估鉴定所对尾矿库覆盖、下压徐明山矿区铅锌矿可采储量68.27万吨的市场价值进行评估鉴定。该所作出的渝国能司法鉴定所[2016]矿鉴字第02号司法鉴定意见书确定：厂坝公司柒家沟尾矿库覆盖、下压徐明山矿区铅锌矿可呆储量68.27万吨的市场价值为1201.42万元。鉴定意见书送达双方当事人后，厂坝公司提出异议，该鉴定所采纳了厂坝公司的部分意见，将“矿山地质环境治理费用”补充进入总成本费用中，并作出关于对《司法鉴定意见书（渝国能司法鉴定所[2016]矿鉴字第02号）》评估值进行调整的补充鉴定意见：厂坝公司柒家沟尾矿库覆盖、下压徐明山矿区铅锌矿68.27万吨可采储量的分割价值由1201.42万元调整为1056.27万元。
一审法院认为，相邻关系是指两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有权或者使用权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。须弥山公司徐明山铅锌矿与厂坝公司柒家沟尾矿库相互毗邻、压覆，在行使采矿权和土地使用权时，而发生本案纠纷，故符合相邻关系纠纷的基本特征。虽然须弥山公司徐明山铅锌矿采矿有效期限至2014年9月6日，在采矿期限届满后尚未取得采矿权延续登记手续，但是原采矿证亦备注，本采矿证到期后矿山剩余服务年限21.58年。同时，《矿产资源开采登记管理办法》规定：“采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。”采矿许可证有效期限届满后，须弥山公司并没有放弃采矿权，正在向甘肃省国土厅呈报办理延期手续之中。且本案纠纷发生在须弥山公司采矿许可证有效期限届满之前。没有取得新的采矿证，仅是其采矿权受到限制，不等于其法人主体资格灭失。故须弥山公司有权提起相邻权损害防免关系纠纷的诉讼，其诉讼主体适格。
关于须弥山公司请求判令厂坝公司停止向柒家沟尾矿库排放尾矿、排除妨害、停止侵害的问题。一审法院认为，1981年根据甘肃省政府批复同意小规模开发厂坝铅锌矿，厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库作为该矿的配套设施，于1987年建成投入使用。2002年5月成县国土局颁发土地使用证。2009年厂坝公司取得安全生产许可证。而须弥山公司徐明山铅锌矿是2004年3月由探转采，同年l0月10日经甘肃省国土厅审批取得采矿权证。2009年5月甘肃省安监局颁发了安全生产许可证。柒家沟尾矿库作为厂坝铅锌矿的配套设施，是经甘肃省政府批准建设，并取得政府相关部门颁发的土地使用证和安全生产许可证。尽管其在尾矿库建设中，在土地、林地方面存在先占后批等情形，但不影响其合法拥有使用尾矿库的权利。不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理原则，正确处理相邻关系。不动产所有人和使用人行使权利，应当给予相邻的不动产所有人和使用人以行使权利的必要的便利。依照公平合理原则的规定，须弥山公司徐明山铅锌矿虽然依法取得采矿权，但是厂坝公司柒家沟尾矿库建设早于其取得的采矿许可时间，并且该尾矿库也是经安监部门审批准许其运营的。故须弥山公司诉请依法判令厂坝公司停止向柒家沟尾矿库排放尾矿，排除妨害、停止侵害的请求，该院不予支持。如有异议可另行向相关部门主张权利。
关于诉请厂坝公司赔偿因排放尾矿给须弥山公司造成损失的问题。一审法院认为，《矿业权出让转让管理暂行规定》第三条规定，探矿权、采矿权为财产权，统称矿业权，适用于不动产法律法规的调整原则。矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。如前所述，相邻不动产所有人和使用人行使权利时，应当给予相邻的不动产所有人和使用人以行使权利的必要的便利，都要尊重他方所有人或使用人的权利。对于另一方来说，因为依法取得必要的便利，则使自己的权利得到延伸。因此，尽管须弥山公司取得采矿权在后，但是其也是经甘肃省国土厅依法审批，缴纳规费后合法取得该矿财产权的。其获取采矿权的目的就是为了追求矿产品的经济价值。厂坝公司作为受益一方，应当对须弥山公司采矿面积缩小，可期待利益受损的损失予以赔偿。故须弥山公司诉请厂坝公司依法赔偿因排放尾矿给其造成损失的理由成立，该院予以支持。重庆市国能矿产资源评估鉴定所以须弥山公司每吨矿石除去成本后的净利润，计算厂坝公司柒家沟尾矿库覆盖、下压徐明山矿区铅锌矿可采储量68.27万吨的市场价值为1056.27万元客观公平，予以采信。经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国物权法》第八十四条规定，判决如下：一、厂坝公司在判决生效后一个月内赔偿因排放尾矿给须弥山公司造成的损失1056.27万元；二、驳回须弥山公司的其他诉讼请求。案件受理费81800元由厂坝公司负担；鉴定费340000元，由厂坝公司负担140000元，须弥山公司负担200000元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案二审中，厂坝公司就其上诉及答辩意见未提交新的证据。须弥山公司提交《矿山地质环境保护与恢复治理方案审查表》以补强证明该公司于采矿权证有效期届满前提出了延续申请的主张，厂坝公司对此证据形式及证明目的均持有异议。本院认为，该份证据虽不能充分证明须弥山公司已申请延续采矿权期限的事实，但一审判决中对该事实已结合其他证据予以查明，厂坝公司也并未就是否提出了延续申请的事实提出上诉，故本院对一审判决查明的事实予以确认。
本院认为，根据当事人诉辩主张及庭审质证意见，本案争议的焦点为：1.须弥山公司一审诉讼主体是否适格。2.须弥山公司要求厂坝公司停止向柒家沟尾矿库排放尾矿的诉讼请求是否应予支持。3.厂坝公司是否应向须弥山公司赔偿损失。4.厂坝公司是否应向须弥山公司赔偿因排放尾矿致尾矿库平面抬升淹没其采矿坑道、办公区、民工宿舍及爆炸物品库房造成的直接损失800余万元。
关于第一个焦点问题。本院认为，2012年12月4日，须弥山公司作为原告向一审法院提起诉讼，要求厂坝公司停止侵害、排除妨害并赔偿其损失。当时，须弥山公司持有的徐明山铅锌矿采矿许可证尚在有效期内，故须弥山公司作为原告提起本案诉讼主体适格。2014年9月6日该采矿许可证期限届满后，须弥山公司是否按照《矿产资源开采登记管理办法》第七条之规定向甘肃省国土资源厅提出了延续登记申请，并不影响其在已进行诉讼中的主体资格。故厂坝公司关于须弥山公司无权基于相邻关系提起本案诉讼的上诉请求因缺乏事实及法律依据，本院不予支持。
关于第二个和第三个焦点问题。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第八十四条之规定，不动产的相邻权人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。本案中，厂坝公司作为柒家沟尾矿库土地使用权人、须弥山公司作为徐明山铅锌矿采矿权人，对自己依法取得的物权享有占有、使用、收益和处分的权利。但基于相邻关系，权利人在各自利用相邻不动产开展生产活动时，其所享有的土地使用权及采矿权的权利范围依法均应受到限制。厂坝公司、须弥山公司由于忽视了权利人各自负有的相邻损害防免义务未能依法妥善处理好相邻关系从而形成本案诉讼。厂坝公司在利用柒家沟尾矿库时，不能因其权利设定在先就过分强调其对尾矿库的充分使用权，而损害了相邻方须弥山公司依法享有的采矿权，对于因此给须弥山公司造成的可得利益损失厂坝公司依法应予赔偿。须弥山公司取得采矿权时，对于厂坝公司生产中已在先使用柒家沟尾矿库的事实应是明知，在对其开采损失予以赔偿的情况下，要求厂坝公司停止向柒家沟尾矿库排放尾矿缺乏法律依据。鉴于厂坝公司、须弥山公司均系根据相关行政部门的许可获得土地使用权、采矿权，在各自物权权能依法应受限时，厂坝公司、须弥山公司应当根据2014年6月成县国土资源局会议纪要精神以及之后双方达成的协议中约定的第四条、第五条内容，在相关行政部门的牵头组织下划定厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库与徐明山铅锌矿采矿区域安全界限，从而根本解决双方纠纷。综上，一审判决判令厂坝公司赔偿因排放尾矿给须弥山公司造成的损失1056.27万元并驳回须弥山公司要求厂坝公司停止向柒家沟尾矿库排放尾矿的诉讼请求正确，本院应予维持。
关于第三个焦点问题。本院认为，对于该项损失须弥山公司在其第二项诉讼请求中，以括注方式写明最终损失以实际评估鉴定为准。2015年4月26日，须弥山公司向一审法院提出的司法鉴定申请中请求“依法委托司法鉴定机构对柒家沟尾矿库覆盖、下压徐明山矿区铅锌矿可采储量68.27万吨的市场价值予以评估鉴定。”并未要求对其该项损失也予以评估鉴定。此外，重庆市国能矿产资源评估鉴定所在评估覆压铅锌矿市场价值时已考虑到了相应的开采成本。故须弥山公司该项诉讼请求本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费163600元，由成县茨坝须弥山实业有限公司负担81800元，甘肃厂坝有色金属有限责任公司负担81800元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王军瑞
代理审判员 唐志明
代理审判员 白 莉
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 马玉婷