河北省磁县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）磁民初字第571号
原告姜风芹，女，1962年10月15日出生，汉族，住磁县磁州镇滏阳街群利小街**号，身份证号1321301962********。
委托代理人李国军，河北匡正律师事务所律师。
被告磁县农村信用合作联社，住所：磁县友谊北大街***号，企业代码：67321604-1。
法定代表人张金勇，该社理事长。
委托代理人宋静华，河北方信律师事务所律师。
原告姜风芹与被告磁县农村信用合作联社为劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告姜风芹及其委托代理人李国军、被告磁县农村信用合作联社的委托代理人宋静华到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告姜风芹诉称，原告自1988年在被告下属的磁县磁州信用社工作，先后在磁州新市场分社担任分社负责人、出纳等工作。2005年1月8日，磁县磁州信用社让原告暂时回家休息，何时回单位上班等候通知。被告一直没有通知原告回单位上班。2011年，原告要求回单位上班，被告一直推诿，导致原、被告发生了劳动争议纠纷。原告还向有关部门反映上述有关情况，但被告至今没有妥善解决。2012年，原告向磁县劳动争议仲裁委员会申诉，2012年4月17日，磁县劳动争议仲裁委员会作出磁劳仲案字（2012）第11号不予受理通知书。5月9日，磁县劳动争议仲裁委员会向原告送达了不予受理通知书。为此，原告诉至法院要求：1、判令被告给付原告生活费直至安排原告工作为止；2、判令被告按国家规定给原告缴纳养老保险金。
原告为支持自己的主张提供以下证据：1、磁劳仲案字（2012）第11号不予受理通知书一份；2、1993年7月14日磁县计生委发的绝育证、1996年7月26日计划外生育专用收费票据，证明原告1991年就已在被告处工作，因为计划外生育被罚款；3、磁州信用社上岗证（出纳，编号023）、磁州信用合作社上岗证（会计，编号013，职务：市场分社负责人）各一份，证明原告在被告处上班。
被告磁县农村信用合作联社辩称，1、原告所称是1988年在磁州信用社上班，这个时间无法确定，因为磁州信用社在2007年之前一直是独立法人，之后才撤销法人资格，与现在的联社是同一法人，在1992年以后才有原告的相关工资手续。2、2005年的1月8日磁州信用社将原告辞退，终止了事实劳动关系，而不是让原告回家休息等候通知。如果原告认为自己的权利被侵害，也应当在2005年3月8日之前提起申请，显然在2012年原告才提出仲裁申请，超过了仲裁时效，且原告也应当知道，没有任何单位会让其一休六七年的时间。综上所述，原告本次申请仲裁已超过诉讼时效，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告为支持自己的主张提供以下证据：1、磁劳仲案字（2012）第11号不予受理通知书一份；2、原告在诉状中自认2005年1月8日让其回家休息，证明原告的起诉超过诉讼时效和仲裁时效。
经审理查明，原告姜风芹于1990年10月被招聘为磁县磁州信用社一名临时工作人员，先后在磁州信用社新市场分社从事会计、出纳等工作，期间曾担任过该分社负责人，但原、被告双方未签订劳动合同，亦未缴纳社会保险金。2005年1月8日，磁县磁州信用社口头通知让原告姜风芹回家停止工作，后未再通知原告回去上班。2012年4月17日，原告向磁县劳动争议仲裁委员会申诉。同日，磁县劳动争议仲裁委员会以原告已超过法定申诉时效不符合立案条件为由，作出磁劳仲案字（2012）第11号不予受理通知书。同年5月9日，磁县劳动争议仲裁委员会向原告送达了不予受理通知书。原告姜风芹不服磁县劳动争议仲裁委员会作出的不予受理决定，于2012年5月24日诉至本院，要求被告给付生活费直至安排工作为止；被告按国家规定给原告缴纳养老保险金。
上述事实，由磁劳仲案字（2012）第11号不予受理通知书、绝育证、计划外生育专用收费票据、磁州信用社上岗证、证人证言及原、被告当庭陈述在卷证实。
我院在开庭前告知被告，要求被告在指定期间内向法庭提交该单位1990年10月份至2005年1月的工资表及相关手续，否则将承担举证不能的责任。被告在指定期间内未提交工资表及相关手续。
另查明，根据河北省最低工资标准规定，我县历年最低工资标准为：2004年7月1日至2006年9月30日470元／月；
2006年10月1日至2008年1月31日480元／月；
2008年2月1日至2008年6月30日560元／月；
2008年7月1日至2010年6月30日680元／月；
2010年7月1日至2011年6月30日840元／月；
2011年7月1日至2012年11月30日1040元／月。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。庭审中，原告主张自1990年10月在被告处工作，被告称时间无法确定，在1992年以后才有原告的相关工资手续，但未提供相关证据予以证明，故应按原告主张的时间认定。本案中，劳动者己举证证明在用人单位处提供劳动，用人单位应就解除事实劳动关系所依据的事实和理由举证。被告辩称磁县磁州信用社2005年1月8日以清退临时工为由通知原告予以辞退，终止了事实劳动关系，未提供证据证明。故双方事实劳动关系在2012年4月17日原告向磁县劳动争议仲裁委员会申诉时仍然存续，被告称原告申请仲裁已超过时效的主张不能成立。
自1990年10月至2005年1月8日，原告姜风芹在被告磁县农村信用合作联社下属的单位磁州信用社工作，原、被告双方虽未签订劳动合同，但已实际形成事实劳动关系。2005年1月8日，磁县农村信用合作联社暂停原告工作，根据《河北省工资支付规定》第二十八条规定，非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。因此，被告应支付原告在待岗期间的生活费。庭审中，原告主张生活费自2005年2月份开始计算，该时间即为生活费起算时间点。但原告要求被告给付生活费直至安排工作为止，因该请求涉及未发生的生活费，应支持至立案时较为妥当，未发生的部分待实际发生后原告可另行提起诉讼。根据河北省最低工资标准规定，原告的生活费具体计算为：2005年2月至2006年9月为470元×80%×20个月，即7520元；2006年10月至2008年1月为480元×80%×16个月，即6144元；2008年2月至2008年6月为560元×80%×5个月，即2240元；2008年7月至2010年6月为680元×80%×24个月，即13056元；2010年7月至2011年6月为840元×80%×12个月，即8064元，2011年7月至2012年5月为1040元×80%×11个月，即9152元，以上共计46176元。关于原告姜风芹要求被告磁县农村信用合作联社补交养老保险金的问题，根据《中华人民共和国劳动法》及《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，追缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，当事人可以向社会保险行政部门申请处理，故本院不予审理。依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条之规定，判决如下：
一、限被告磁县农村信用合作联社在本判决生效后十日内给付原告姜风芹2005年2月至2012年5月期间的生活费46176元；
二、驳回原告姜风芹的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由原、被告各负担5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审判长 崔有叶
审判员 张玉红
审判员 谢振红
二〇一三年八月二十三日
书记员 魏丽霞
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：
（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。