广西壮族自治区桂林市雁山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）雁民初字第121号
原告盘新翠。
委托代理人梁某。
委托代理人谭军，荔浦县法律援助中心律师。（特别授权）
被告周宇。
被告彭志强。
被告桂林市广龙旅游运输有限公司。
法定代表人丁伟滨，公司总经理。
原告盘新翠诉被告周宇、彭志强、桂林市广龙旅游运输有限公司（以下简称广龙运输公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年2月12日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月24日公开开庭进行审理。原告盘新翠的委托代理人梁某、谭军到庭参加诉讼。被告周宇、彭志强、广龙运输公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告盘新翠诉称，2012年8月14日，桂林市某院与某旅行社签署旅游合同，组团到广西北海旅游，原告作为旅游团成员参加旅游。2012年8月18日，原告乘坐由某旅行社安排的被告广龙运输公司的桂C×××号客车前往北海，在G72线柳南段1358KM＋700M处发生交通事故，经广西公安厅交警总队高速公路管理支队作出事故认定，被告广龙运输公司的车辆驾驶员被告彭志强负事故的全部责任，原告及车内乘客无责任。2013年1月，原告对被告周宇、彭志强、广龙运输公司及华安保险公司提起诉讼，法院判令被告周宇、彭志强、广龙运输公司及华安保险公司承担连带赔偿责任。现原告在交通事故中受伤致牙齿冠折需要继续治疗，原告于2013年6月到荔浦县中医院治疗，发生医疗费用3606.28元。原告请求本院判令被告周宇、彭志强、广龙运输公司赔偿原告3606.28元医疗费，并承担本案的诉讼费用。
原告盘新翠提供的证据有：1、《身份证》、《户口本》，证明原告身份情况；2、《道路交通事故认定书》，证实原告参加旅行团出游于2012年8月18日发生交通事故，公安机关认定车辆驾驶员彭志强负事故全部责任；3、民事判决书，证实本次交通事故前期判决赔偿情况；4、门诊病历，证实原告治疗情况；5、疾病证明书及医疗发票，证实原告用去医疗费用3606.28元；6、电脑咨询单，证实被告广龙运输公司的工商登记情况。
被告周宇未作答辩，亦未提供的证据。
被告彭志强未作答辩，亦未提供的证据。
被告广龙运输公司未作答辩，亦未提供的证据。
经开庭质证，被告周宇、彭志强、广龙运输公司经本院传唤，未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告周宇、彭志强、广龙运输公司未到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。本院认为原告提供的证据具有合法性、关联性、真实性，本院予以确认。
经审理查明，2012年8月14日，桂林市某院与某旅行社签署旅游合同，组团到广西北海旅游，原告盘新翠作为旅游团成员参加旅游。2012年8月18日，原告盘新翠乘坐某旅行社租用的被告广龙运输公司的桂C×××号大型普通客车前往北海，并由被告彭志强驾驶，在柳州往南宁方向行驶至G72线泉南高速公路柳南段1358KM＋700M处时，因行驶过程中超速行驶且操作不当，致使车辆右前侧与高速公路右侧波形护栏发生碰撞后方向失控，随后该车与中央隔离护栏发生碰撞后左侧着地侧翻向前滑行，最终以头朝南尾朝北侧着地骑扎慢速车道与紧急停靠带分界线上，造成原告盘新翠等四十五人不同程度受伤，桂C×××号大型普通客车及高速公路设施不同程度损坏的道路交通事故。经广西公安厅交警总队高速公路管理支队作出事故认定，被告彭志强驾驶桂C×××号大型普通客车在高速公路上超速行驶且行驶过程中操作不当，其行为违反《中华人民共和国交通安全法实施细则》第七十八条第二款、第二十二条第一款的规定，承担事故的全部责任，原告盘新翠及车内乘客无责任。事故发生后，原告盘新翠受伤于2012年8月18日至8月19日在来宾市人民医院住院治疗，拖欠医疗费用19271.84元；2012年8月20日至10月28日在广西壮族自治区医院住院治疗，拖欠医疗费用55443.15元。2013年2月26日至3月20日在广西壮族自治区医院再次手术，花费31933.8元。2012年11月23日，原告盘新翠伤情经桂林市正诚司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书，原告盘新翠因道路交通事故受伤致面部瘢痕形成属XII（七）级伤残；致双手功能部分丧失属XII（七）级伤残；致右上肢功能部分丧失属IX（九级）伤残；致躯体瘢痕形成属X（十级）伤残。另查明，2012年7月29日，被告广龙运输公司与华安财保桂林公司签订《华安道路客运承运人责任保单》，就肇事车辆桂C×××号大型普通客车向被告华安财保桂林公司投保道路客运承运人责任险，保险期限为2012年8月1日零时起至2013年7月31日24时止，约定每个座位保险赔偿限额为300000元，其中意外死亡伤残赔偿限额为300000元，意外医疗费用赔偿限额为100000元，财产损失赔偿限额为10000元。2011年12月9日，被告周宇与被告广龙运输公司签订《旅游客车挂靠经营协议书》，将被告周宇所有的桂C×××号大型普通客车挂靠被告广龙运输公司经营。被告彭志强为聘用司机。2013年，经法院判决，1、中国华安财产保险股份有限公司桂林中心支公司赔偿原告盘新翠各项经济损失共计人民币300000元；2、被告周宇赔偿原告盘新翠各项经济损失共计人民币101051.72元，被告彭志强、广龙运输公司对此承担连带赔偿责任。2013年6月20日，原告盘新翠在交通事故中受伤致牙齿冠折，在荔浦县中医院继续治疗，用去医疗费用3606.28元。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，我国道路交通安全法律、法规的制定和实施，就是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全及公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，对车辆所有人以及管理人、驾驶人、行人、乘车人及与道路交通活动有关的单位和个人，都有法律约束力。由于机动车是高速运动的交通工具，具有高度的危险性和可能由于机动车交通事故造成对环境及人员的危害，因而要求机动车驾驶人对于行人和非机动车辆的注意义务比日常生活的一般注意义务要高，要求机动车驾驶人有责任、有必要通过履行高度注意义务，从而保证不对周围人员和环境造成损害。因此《中华人民共和国道路交通安全法》规定驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。而取得机动车驾驶证，就要求申请机动车驾驶证者，必须经过考试合格后，方可取得机动车驾驶证，以保证其更加谨慎地控制危险，有利于建立良好的交通秩序。对于驾驶大型客车的驾驶员，则要求进行高于普通车辆驾驶员的技术培训和考核，说明对驾驶大型客车的驾驶员的驾驶技术要求及行车注意力要求更高，更重要的是要大型客车驾驶员认识到其搭载的是人而非货物，人的生命高于一切，其担负着比货运驾驶更重要的责任。本案肇事车驾驶人被告彭志强，在本次事故发生时，自己的驾驶证都已过年检期，虽然其在本次事故发生后的2012年7月13日经管理部门续签，说明被告彭志强对道路交通安全法律、法规的规定及安全行车的重视不够。而作为被告彭志强的雇佣人被告周宇未及时督促彭志强办理驾驶证年检续签手续，虽然被告彭志强的驾驶证已经管理部门续签，但被告周宇疏于监督和管理的过错是存在的。被告彭志强作为一个大型客车驾驶员，对车上乘客的生命和健康负有重大责任，但被告彭志强却在高速公路上高速行驶过程中超速行驶，且操作不当，致使车辆右前侧与高速公路右侧波形护栏发生碰撞后方向失控，与中央隔离护栏发生碰撞后左侧着地侧翻向前滑行，最终以头朝南尾朝北侧着地骑扎慢车道与紧急停靠带分界线上造成盘新翠等四十五人不同程度受伤、且三人以上重伤、桂C×××号大型普通客车及高速公路设施不同程度损坏的重大道路交通事故。被告彭志强对驾驶车辆高速行驶时的危险性、搭乘众多乘客的责任重大性，对驾驶过程中的高度注意力等的重要性认识不足，对自身驾驶技术存在的缺陷未及时弥补，违反道路交通安全法和禁止性规定在高速公路上超速驾驶，被告彭志强存在放任自已超速行车的主观过错，对事故的发生负有不可推卸的责任，其雇佣人被告周宇则负有监管不力的责任，依法应当承担相应的民事责任。由于被告周宇与被告彭志强是雇佣与被雇佣的个人劳务关系，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”因此，被告周宇对被告彭志强造成的此次交通事故应当承担全部民事责任。但最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条又规定：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”本次交通事故的发生，完全是因雇员被告彭志强枉驾驶过程中技术操作不当，违法超速驾驶所致。被告彭志强在本次交通事故中存在重大过错，依法应当对此承担连带责任。依照《中华人民共和国民事侵权责任法》第三十五条之规定，应当由交通肇事责任人被告彭志强的雇主被告周宇对陆大健承担赔偿责任，被告彭志强对此承担连带赔偿责任。被告广龙运输公司系被告周宇所有的肇事车辆的挂靠经营单位。所谓挂靠经营，是我国目前存在的一种不规范却现实的经营形式，是指不具有某种经营资质的单位或个人，将自已的经营人员或财产登记在某个具有该经营资质的单位，交付一定的管理费用，对外以该被挂靠单位名义进行民事行为和经营活动，经营活动的人事权和财产权完全由实际权利人自主行使的经营模式，挂靠人与被挂靠单位的权利义务由双方签订的挂靠协议约束。挂靠人对外进行民事行为的法律后果，以被挂靠单位的名义完全承担责任后，被挂靠单位可依及方所签挂靠协议行使迫索权。根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定：“以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。“因此，原告盘新翠要求被告广龙运输公司承担此次事故的连带赔偿责任，符合法律规定，应予支持。被告彭志强驾驶桂C×××号大型普通客车在高速公路发生交通事故，经广西公安厅交警总队高速公路管理支队作出桂公高交四认字（2012）第0011号道路交通事故认定书，认定被告彭志强驾驶桂C×××号大型普通客车在高速公路上超速行驶且行驶过程中操作不当，其行为违反《中华人民共和国交通安全法实施细则》第七十八条第二款、第二十二条第一款的规定，承担事故的全部责任。原告盘新翠请求赔偿医疗费用3606.28元的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十六条、第二十二条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，判决如下：
一、被告周宇赔偿原告盘新翠医疗费用人民币3606.28元；
二、被告彭志强、桂林市广龙旅游运输有限公司对本判决的第一项承担连带赔偿责任。
本案受理费人民币50元，由被告周宇、彭志强、桂林市广龙旅游运输有限公司承担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效送达之日起十日内履行完毕，逾期则依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：30×××16，开户行：桂林农行高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 蒋亚东
审 判 员 刘 江
人民陪审员 苏久亮
二〇一五年八月十二日
书 记 员 白克铭