新疆生产建设兵团第八师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）兵08民终658号
上诉人（原审被告）：石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司。住所地：石河子市17小区**栋***号。
法定代表人：谢秀萍，该公司董事长。
委托代理人：郭常玲，新疆新石律师事务所律师。
委托代理人：周旭，石河子市司法局红山法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告)：刘晓雪，女，1998年5月25日出生，住河北省。
被上诉人（原审原告）：杨东，男，1995年9月10日出生，汉族，石河子市。
两被上诉人委托代理人：刘兴琴（刘晓雪、杨东之母），女，1971年11月1日出生，住石河子市。
上诉人石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司(以下简称汇鑫源公司）因与被上诉人刘晓雪、杨东房屋买卖合同纠纷一案，不服石河子市人民法院（2016）兵9001民初2304号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人汇鑫源公司的委托代理人郭常玲、周旭，被上诉人刘晓雪、杨东的委托代理人刘兴琴到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
汇鑫源公司上诉请求：请求撤销一审判决，改判驳回被上诉人刘晓雪、杨东的原审诉讼请求，并由被上诉人承担案件受理费及送达费。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。1、上诉人建设的石河子市4小区标准化菜市场的门面房的面积均是80平方米以上，两上诉人的委托代理人看房后，认为房子面积太大，无钱购买，提出能否买一半，让上诉人从房屋中间隔开。上诉人征得石河子市规划部门的同意后，才和被上诉人签的预售合同。而上诉人要到规划部门对房屋进行分割，故要用一定的时间，不能按照正常的情况进行办理房屋产权手续，这样情况的购房户一共有六人，分别是刘晓雪和隋学智分一间房屋;周东成和徐东山分一间房屋;周玲和苏永强分一间房屋，而被上诉人一审对这一事实予以否定，违背客观事实。2、由于房屋存在分割情况，没在房产管理部门备案是正常现象，这主要是上诉人从客户的需要出发，以便办证时方便而考虑的。3、上诉人当时和被上诉人签订的是预售合同，并不是商品房买卖合同。而石河子市房产局不仅要求签订预售合同，仍然要签订正式合同，还要在网上面签合同，才能办理房屋产权证，被上诉人知道这些情况。二、被上诉人购买的房屋已使用一年多，真正解除的原因是因为房价跌了。三、考虑到当时的特殊情况，上诉人与被上诉人所签订的合同中并未规定办证的时间。四、按照法律的规定，上诉人也只是协助被上诉人办证，并不完全是上诉人的责任。五、上诉人仍然承诺，在被上诉人签了正式合同，并且网上签订合同后，在三个月内将房产证办下来。
刘晓雪、杨东辩称，一、原审判决认定事实清楚。被上诉人与上诉人签订合同当日付清了购房款，房屋也于当日交付被上诉人使用，房屋在签订合同时早已分隔好，不存在被上诉人要求上诉人将房屋从中间分隔的情况。双方签订并履行合同的行为应受到法律法规的约束，上诉人出售给被上诉人的房屋直至2016年3月30日仍未在房产局登记备案，导致被上诉人无法办理房屋产权证。本案起诉前，上诉人从未通知被上诉人签订正式合同和网签合同，直至起诉后（即2016年5月），上诉人才通知被上诉人重新签订合同。二、原审判决适用法律正确。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题解释》第十八条第三款规定，上诉人与被上诉人签订的房屋买卖合同未在房产局备案，至一审起诉逾期一年三个月之久，已达到法定解除合同的条件，被上诉人要求解除合同和赔偿损失的原审诉讼请求于法有据。上诉人的上诉请求没有事实及法律依据，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，请求驳回上诉，维持原判。
刘晓雪、杨东向一审法院起诉请求：一、解除原、被告签订的商品房预售合同；二、被告返还原告房款680000元及利息71400元；三、被告承担案件受理费。
一审法院认定事实：2014年12月30日，原告刘晓雪、杨东作为预购人与预售人被告汇鑫源公司共同签署商品房预售合同签约证明和预售合同登记表一份。签约证明和登记表记载：所购房坐落城区西环路160-18-2号门面房，建筑面积44.07平方米，计价方式按面积计价，房屋规划用途商业用房，综合单价15430元/平方米，综合总价680000元。同日，两原告作为买受人在被告打印好的封面为商品房预售合同，内容为石河子商品房买卖合同的合同上签名。被告作为出卖人在合同上加盖合同专用章，谢秀萍作为法定代表人在合同上加盖个人印章。合同主要内容：出卖人以出让方式取得建设用地的土地使用权，并取得工程规划许可证和施工许可证。建设工程施工合同约定的开工日期为2013年12月16日，竣工日期为2014年9月30日。买受人购买出卖人位于石河子城区西环路A502座160-18-2号商品房，建筑面积44.07平方米。按建筑面积计算，该商品房单价为每平方米15430元，总金额680000元。签订合同时买受人已付清总房款680000元整。出卖人应于2014年12月31日前将符合使用条件的商品房交付买受人，还应当书面通知买受人办理交付手续，同时保证销售的商品房没有产权纠纷和债权债务纠纷，买受人保证按期交清房款并及时提供办理房产证所需手续资料。否则由于政策等原因追加的费用由买受人承担。买受人的房屋仅作商铺使用。合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成，依法向人民法院起诉。合同未对办理房屋产权证的期限作出约定。合同签订当日即2014年12月30日，被告收到原告交纳的680000元房款后，将房屋交付原告使用。之后，原告按照常规到相关部门交纳所购房房产税和住房维修基金，被告知所购房屋未在房产管理部门备案，无法交纳相关费用。2016年3月30日，石河子市房屋产权交易中心给原告出具房屋权属登记信息查询结果证明两份，证明显示原告所购房未在登记信息中显示。原告陈述，与被告签订房屋买卖合同时，已按被告要求将办理房产证所需身份证等资料交付给被告，亦多次要求被告尽快办理房产证，但至今未果，现因原告不能实现订立合同的目的，只得向法院起诉，请求判决解除与被告签订的商品房买卖合同，由被告返还房款、赔偿利息损失。被告虽辩称原告未取得房产证的原因是原告未与被告签订正式房屋买卖合同及原告未向被告提供办理房产证所需身份证件等资料，但被告未提供原告还需另订正式房屋买卖合同和通知原告交纳办证所需资料原告不提供的证据。一审法院认为，原被告双方在平等自愿、协商一致基础上签订的商品房买卖合同不违反法律法规的强制性规定，应确认有效。双方均应按约履行。双方于签订合同当日，原告按约向被告交清了购房款，被告虽也按约将房屋交付原告占有使用，但根据双方所订合同关于“出卖人应保证销售的商品房没有产权纠纷和债权债务纠纷，买受人应保证按期交清房款并及时提供办理房产证所需手续资料”之约定和房地产买卖交易规则，被告应将原告所购房在房产登记部门进行备案登记，帮助原告办理所购房产权证亦是被告应尽之义务。因双方所订合同未对办理房产证的期限作出约定，故办理房产证的期限应根据相关法律规定确定。至2016年3月31日原告购房已一年有余，被告未将原告所购房到房产部门办理备案登记，未帮助原告办理房产证，属未尽应尽之义务，其行为存在违约。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；”《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应于支持。”因被告的原因，原告于上述法律规定的期限内至今未取得房屋所有权证书，其行为已导致原告签订合同的目的无法实现，构成原告行使法定解除权的条件，原告要求解除与被告签订的商品房买卖合同并由被告赔偿损失符合法律规定，应予支持。被告虽辩称原告未取得房产证的原因是因原告未与被告签订正式的商品房买卖合同以及原告不提供办证所需资料，但被告不能提供原告与被告签订了石河子商品房买卖合同且交清房款已实际入住，还需另外再签订正式商品房买卖合同以及原告不按要求提供办证所需资料的证据，故本案仍符合“由于出卖人的原因致使买受人在法律规定的期限届满未取得房屋权属证书”的情形，被告关于原告不存在法定解除条件，不同意解除合同的辩解不能成立，该院不予支持。被告关于“和原告同期购买房屋的人已取得房产证”的辩解，亦不能作为免除被告未给原告办理房产证应承担责任的理由，被告仍应对原告承担不能办证的责任。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决：
一、解除原告刘晓雪、杨东与被告石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司2014年12月30日签订的商品房买卖合同；
二、被告石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司返还原告刘晓雪、杨东购房款680000元；
三、被告石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司返还原告刘晓雪、杨东房款损失57800元[2014年12月31日至2016年6月6日，以年息6%计算（680000×6%÷12个月×17个月）];
四、以上二、三项合计737800元，被告石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司于该判决生效后十日内一次性给付原告刘晓雪、杨东；
五、原告刘晓雪、杨东收到上述房款后，立即将所购房屋返还被告石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司。
案件受理费11314元，送达费90元，合计11404元（原告已预交），由被告石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司负担，与前款一并给付原告刘晓雪、杨东。
本院二审期间，当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。除上诉人对原审查明“原告按照常规到相关部门交纳所购房房产税和住房维修基金，被告知所购房屋未在房产管理部门备案，无法交纳相关费用”和“被告未提供原告还需另订正式房屋买卖合同和通知原告交纳办证所需资料原告不提供的证据”的事实有异议外，双方当事人对一审查明的其他事实均无异议，本院对双方无异议的事实予以确认。另查明：2016年3月1日，石河子市城乡规划管理局向上诉人下发内容为“关于你单位申请将4小区标准化市场一、二、三层商服部分建筑平面布局进行调整。我局经审查，调整后一、二、三层建筑平面符合规划审批及用地性质。一、二、三层建筑平面调整涉及消防等问题须报消防等部门进行审查”的关于4小区标准化市场商服建筑平面调整的函一份。2016年3月29日，上诉人委托石河子建筑规划设计研究院出具了房产测绘报告。上诉人持石河子市城乡规划管理局下发的关于4小区标准化市场商服建筑平面调整的函和房产测绘报告到石河子市房产局办理了被上诉人和其他人购买房屋的备案登记。上诉人二审提供隋学智、田晋境的房屋产权证，证明与被上诉人情况相同的隋学智、田晋境已分别于2016年6月29日、2016年7月6日取得了房屋产权证。被上诉人对上诉人的该陈述不予认可。上诉人陈述其按被上诉人要求将一间房屋平均分成两间并告知被上诉人须经相关部门审核后方能办理房屋产权证。被上诉人对上诉人的该陈述不予认可，上诉人亦未提供证据予以证实。石河子市4小区标准化市场对外出售时的整体规划是：地下室为车库区，一层为商业区和综合区，二层、三层为商业区。之后，上诉人改变了地下室的用途，将地下室改为经营超市。被上诉人庭审陈述，其购买房屋后一直用于出售生猪经营，地下室超市开张后，超市的经营范围与地上门面商铺经营相冲突，对其经营造成了很大影响，致使其无法经营，这也是其解除合同的主要原因。上诉人二审认可地下室整体规划为车库区，现地下室在经营超市。
本院认为，根据上诉人的上诉理由和被上诉人的答辩意见，本案的争议焦点为：一、上诉人与被上诉人2014年12月30日签订的商品房买卖合同是否应当解除。二、上诉人是否应返还被上诉人房款680000及利息57800元。
关于焦点一，上诉人与被上诉人2014年12月30日签订的房屋买卖合同，虽封皮显示的是商品房预售合同，但合同主文却是商品房买卖合同，且签订合同时系现房销售，不存在预售的问题，故双方的合同性质应为商品房买卖合同，该合同合法有效。被上诉人购买上诉人的房屋于2016年4月之后在石河子市房产局办理备案登记，自此上诉人与被上诉人才能网签房屋买卖合同，并到石河子市房产局办理房屋产权证。上诉人陈述起诉前因被上诉人不配合其签订正式房屋买卖合同并网签导致不能办理房产证的理由不能成立，本院不予采信。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”上诉人陈述其按被上诉人要求将一间房屋平均分成两间并告知被上诉人须经相关部门审核后方能办理房屋产权证，被上诉人对此不予认可，上诉人亦未提供证据予以证实，故上诉人的该陈述不能成立，本院不予采信。《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。”上诉人与被上诉人签订的商品房买卖合同未对办理房屋产权证的时间做出约定，办理房屋产权证的时间应按法律规定进行确定，因上诉人未及时到房产部门对被上诉人购买的房屋进行备案，亦未向被上诉人履行如实告知义务，致使被上诉人在法定期限内无法办理房屋产权证，被上诉人要求解除其与被上诉人签订的商品房买卖合同应予支持。
关于焦点二，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”上诉人与被上诉人签订的商品房买卖合同解除后，上诉人应向被上诉人返还购房款并赔偿损失。
综上所述，上诉人汇鑫源公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11178元（上诉人已预交），由上诉人石河子市汇鑫源房地产开发有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙铭徽
审 判 员 杨书钢
代理审判员 赵春华
二〇一六年十一月十七日
书 记 员 杨 欢