山东省淄博市临淄区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）临民初字第1531号
原告：杨奎友，男，1972年4月22日出生，回族，居民。
委托代理人：常福强，山东翼齐律师事务所律师。
被告：中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司。
法定代表人：李安喜，总经理。
委托代理人：赵鹏，男，1973年10月23日出生，汉族，中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司职工。
委托代理人：于涛，男，1976年1月3日出生，汉族，中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司职工。
原告杨奎友诉被告中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司劳动争议纠纷一案，于2013年6月21日向本院起诉，本院受理后依法组成合议庭，于2013年8月26日公开开庭进行了审理，原告杨奎友的委托代理人常福强，被告中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司的委托代理人赵鹏、于涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杨奎友诉称，原告自1987年11月起在被告处从事化工操作工作，1998年9月13日13时50分，原告在配合机修人员卸碱粉过滤器C-2102顶部封头时受伤，在齐鲁石化中心医院住院治疗，经诊断为头部外伤性反应、右额皮肤裂伤，同年原告所受伤害被认定为工伤。淄博市劳动能力鉴定委员会于2004年12月8日鉴定原告致残程度为柒级。原告在被追究刑事责任判决生效前（该判决生效于2007年10月15日），被告以原告被追究刑事责任为由作出解除劳动合同的决定，且一直未向原告送达。2012年11月刑满释放后，于2013年2月5日到被告处时才被告知已被解除劳动合同。被告拒不向原告出具解除终止、劳动合同证明书及办理解除劳动合同相关手续。因被告与原告解除劳动合同程序违法，应认定无效。现原告同意于2013年2月5日与被告解除劳动合同，被告应当支付原告一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，原告向淄博市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，未获支持。请求：1、依法确认原、被告于2013年2月5日解除劳动合同。2、判令被告出具解除劳动合同证明书，为原告办理档案和社会保险关系转移手续。3、判令被告支付原告一次性工伤医疗补助金44795.79元。4、判令被告支付原告一次性伤残就业补助金68916.60元。诉讼过程中原告自愿放弃要求被告出具解除劳动合同证明书及办理档案和社会保险关系转移手续的诉讼请求。
被告中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司辩称，原告2007年8月被依法追究刑事责任，根据《中华人民共和国劳动法》、双方劳动合同及被告的规章制度相关规定，被告于2007年9月2日依法与原告解除劳动合同，并到淄博市劳动和社会保障局办理了解除劳动合同备案，在原告被依法追究刑事责任的情况下，依法解除劳动合同是被告的权利，不以是否送达作为生效条件，被告解除与原告的劳动合同是被告的单方法律行为，无需协商，无需送达，自被告作出《解除劳动合同决定》及《解除劳动合同证明书》之日起即发生法律效力，双方即在事实上终止了劳动合同，原告未履行原劳动合同约定的义务提供劳动，被告终止了原劳动合同约定的义务停发工资，原告对此是明知的，也未在法定期限内提出异议，因此原、被告之间的劳动合同自2007年9月2日起解除。根据《工伤保险条例》相关规定，因工致残七至十级的，劳动合同期满或职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，因原告被依法追究刑事责任，根据《劳动法》、双方签订的劳动合同及被告规章制度相关规定，被告解除劳动合同，显然不是劳动合同期满或职工本人提出解除劳动合同的情况，因此，不予支付一次性伤残就业补助金和一次性医疗补助金。
经审理查明，原告自1987年11月起在被告处从事化工操作工作，1998年9月13日13时50分，原告在配合机修人员卸碱粉过滤器顶部封头时受伤，同年9月28日原告所受伤害被认定为工伤。2004年12月8日，经淄博市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论通知书，认定原告杨奎友的致残程度符合柒级。双方自2005年4月1日起签订无固定期限劳动合同。因涉嫌盗窃罪原告于2007年3月6日被刑事拘留，4月2日被逮捕，8月2日被淄博市临淄区人民法院以盗窃罪被判处有期徒刑九年，并处罚金五万元，杨奎友不服，提出上诉，淄博市中级人民法院于2007年10月15日作出（2007）淄刑二终字第36号刑事裁定书，驳回上诉，维持原判，刑期自2007年6月6日至2016年3月5日止。后杨奎友分别于2009年9月25日、2011年1月18日被减刑九个月、一年，于2012年10月30日被假释。因原告杨奎友被依法追究刑事责任，被告于2007年9月2日与原告解除劳动合同，并于2007年9月26日到淄博市劳动和社会保障局办理了备案登记，但未向原告杨奎友送达解除劳动合同证明书。2012年11月14日原告到被告处领取解除劳动合同证明书，被告给原告出具2007年9月2日的解除劳动合同证明书复印件一份，并加盖了中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司塑料厂公章。原告遂向淄博市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、确认其与被告于2013年2月5日解除劳动合同。2、被告出具解除劳动合同证明书，为原告办理档案和社会保险关系转移手续。3、被告支付原告一次性工伤医疗补助金49400元。4、被告支付原告一次性伤残就业补助金76000元。淄博市劳动人事争议仲裁委员会于2013年5月30日作出淄劳人仲案字（2013）第093号仲裁裁决书，确认原、被告自2007年9月2日双方解除劳动合同，被告向原告出具解除劳动合同证明书，为原告办理档案和社会保险关系转移手续，驳回原告的其他仲裁请求。后原告对该仲裁裁决不服，形成诉讼。
另查明，庭审后，被告提供了为原告办理转递档案通知单，证实被告已经为原告办理了档案转移，原告于2013年12月1日自愿撤回要求被告出具解除劳动合同证明书、办理档案和社会保险关系转移手续的请求。
上述事实，有原告提供的淄劳人仲案字（2013）第093号仲裁裁决书复印件一份、齐鲁石化公司塑料厂职工伤亡事故报告表复印件一份、齐鲁石化公司塑料厂三不放过登记表复印件一份、齐鲁石化中心医院诊断证明书复印件一份、淄博市劳动能力鉴定委员会于2004年12月8日作出的淄劳鉴（2004）042号劳动能力鉴定结论通知书一份、加盖有中国石油化工有限公司齐鲁分公司塑料厂劳动调配专用章的解除（终止）劳动合同证明书复印件一份，被告提供的淄博市中级人民法院刑事裁定书复印件一份、领取各种证明书（资料）登记表一份、解除劳动合同征求意见表复印件一份、解除（终止）劳动合同证明书一份、劳动合同书一份、基本养老关系转移职工情况一览表复印件一份、转递档案通知单一份及原、被告当庭陈述等证据为证，经庭审质证及本院审查，予以采信。
本院认为，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任，因解除劳动合同或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到书面解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。原告在与被告履行劳动合同期限内，因刑事犯罪被依法追究刑事责任，被告依据法律、法规和劳动合同的约定与原告解除劳动合同，其于2007年9月2日作出的解除劳动合同证明书并无不当，虽然被告在2012年11月14日原告到被告处领取时才出具该证明，但并不影响原告杨奎友于2007年9月2日与被告中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司解除劳动合同的事实。因此，对于原告要求确认双方于2013年2月5日解除劳动合同的主张，本院不予支持。诉讼过程中原告自愿撤回要求被告出具解除劳动合同证明书、办理档案和社会保险关系转移手续的请求，符合法律规定，本院予以准许。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十三条规定：“用人单位依法终止工伤职工劳动合同的，除依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿金外，还应当依照国家有关工伤保险的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金”。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。……”。被告已经参加工伤保险，一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，原告杨奎友要求被告支付一次性工伤医疗补助金，不符合法律规定，本院不予支持。《山东省贯彻﹤工伤保险条例﹥实施办法》第十一条第一款规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付，……（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金”。第二十五条第二款规定：“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，……”。以上规定对7级工伤职工在劳动合同期满终止或劳动者提出解除劳动合同，用人单位应按照规定支付一次性伤残就业补助金作了明确规定，但未对用人单位解除劳动合同的情形作禁止性规定。工伤保险遵循的是无责任补偿原则，劳动者被依法认定为因工负伤，用人单位应依法支付相关工伤待遇，虽然一次性伤残就业补助金的享有是以解除双方劳动合同为条件，但其享有的根本原因是基于工伤事故，解除劳动关系只是开始享有一次性伤残就业补助金的时间节点。本案中，原告因盗窃罪被追究刑事责任，被告可以依法解除劳动合同，但仅能以此免除支付经济补偿金的责任，不能免除被告遵循无责任补偿原则支付工伤待遇的责任。从法律效果和社会效果来看，原告因盗窃罪被追究刑事责任，其犯罪行为已受到了相应的法律制裁，如果就这一行为再剥夺其依法享有工伤待遇的权利，就是否定了原告犯罪之前付出劳动的成果，显失公平。因此，被告应当按照山东省2006年度职工月平均工资1509.50（18114元／12个月）元为基数，支付原告20个月一次性伤残就业补助金。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条及参照《工伤保险条例》等有关规定，判决如下：
一、被告中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司支付原告杨奎友一次性伤残就业补助金30190元，于本判决生效后十日内付清。
二、驳回原告杨奎友的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 长 杨新强
审 判 员 相继军
人民陪审员 时营营
二〇一四年二月十一日
书 记 员 王 娜