江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）盐民终字第02450号
上诉人（原审被告）中国人寿财产保险股份有限公司宿迁市中心支公司，住所地在宿迁市发展大道17号。
负责人宋爱琴，该公司总经理。
委托代理人李玲玉，江苏新中一律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）陈华桂。
委托代理人王加龙，江苏新苑律师事务所律师。
原审被告季兵。
上诉人中国人寿财产保险股份有限公司宿迁市中心支公司（下称人寿财险宿迁公司）与被上诉人陈华桂、原审被告季兵机动车交通事故责任纠纷一案，不服江苏省盐城市盐都区人民法院（2014）都民初字第0174号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
一审法院经审理查明：2013年4月6日3时许，李国栋在盐城市恒大名都工地操作吊车吊石柱时，石柱不慎将陈华桂小腿撞伤。事发后当事人报警110，盐城市盐都区公安局新区派出所接警处理后，作出情况说明载明：经了解，当日下午3时许，李国栋在恒大名都工地操作吊车吊石柱时，石柱不慎将工地工人陈华桂小腿撞伤，陈华桂已被送至医院治疗，车主为季兵。并告知双方当事人通过合法途径解决此事。后陈华桂在盐城市第一、三人民医院治疗，诊断为左胫骨上段粉碎性开放性骨折、左胫骨前肌部分断裂、左胫前动脉挫伤、右胫前静脉断裂，后左小腿上端截肢，共住院45天，用去医疗费72868.80元，该费用为季兵垫付。李国栋驾驶的苏J×××××大型专项作业车行驶证车主为季兵，该车在人寿财险宿迁公司投保了交强险和不计免赔50万元的商业三责险，事故发生在保险期限内。后陈华桂诉至法院。一审法院另查明：陈华桂在事故发生前在江苏省钟星消防工程有限公司盐城第一分公司、盐城市新宝起重运输服务有限公司工作。对陈华桂的误工、营养期限，护理期限及人数，伤残程度等事项，法院根据陈华桂的申请，依法委托盐城市第一人民医院司法鉴定所进行鉴定，鉴定结论为被鉴定人陈华桂因工地意外致“左胫骨上段粉碎性开放性骨折；左胫骨前肌部分断裂”等一系列损伤经治疗目前遗有左下肢缺如（踝关节以上）已构成六级伤残；误工时限宜自受伤至评残前日；护理时限宜为4个月（住院2人，余1人护理），营养时限宜为3个月。建议假肢安装费用按专业生产制作单位咨询意见调处。法院根据陈华桂的申请，委托盐城市义鼎假肢矫形器装配服务有限公司对配置残疾辅助器具矫形器出具配置证明，配置意见为：根据江苏省伤残人康复中心2009年度适配报价表，和盐城市第一人民医院出院记录、盐城市第一人民医院司法鉴定所司法鉴定意见书，陈华桂适配国产普及型小腿假肢，每次每具报价为贰万零捌佰伍拾伍元整（20855元）（含5%年维修费），四年更换一次，因残肢特短适配硅胶套每条3000元，每年更换一次，更换年限参照民政机关统计的江苏省人均预期寿命。
一审法院认为：公民身体的健康权受法律保护。李国栋在操作吊车吊石柱过程中，石柱将陈华桂小腿撞伤，该事件经盐城市盐都区公安局新区派出所证实及处理。在本次事件中陈华桂在工地上正常行走并无过错，李国栋操作吊车不当致陈华桂受伤，应负事故的全部责任。因为李国栋为季兵雇佣的驾驶员，其是在从事雇佣活动中致人损害的，季兵作为雇主应当承担赔偿责任。李国栋作为雇员在操作吊车时有重大过失，按法律规定应与雇主承担连带赔偿责任，但陈华桂对李国栋不予主张，是其自愿处分的行为，依法照准。因季兵所有的事故车辆苏J×××××大型专项作业车在人寿财险宿迁公司投保了交强险和50万元不计免赔的商业三者险，事故发生在保险期限内，法律明文规定机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用《机动车交通事故责任强制保险条例》，中国保险监督管理委员会亦明确复函法院，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照适用该条例。另人寿财险宿迁公司未提供证据证明吊车在作业过程中将人砸伤属于商业三者险免责条款规定的情形，故陈华桂因事故发生的合理费用应由人寿财险宿迁公司在交强险和商业三者险范围内赔偿，季兵垫付的费用应予以返还。关于人寿财险宿迁公司对陈华桂以城镇标准主张相关赔偿费用有异议，因陈华桂在事故发生前正常在城镇从业，故陈华桂以城镇标准主张相关赔偿费用应予支持。关于陈华桂主张的各项费用经法院审核确认如下：医疗费72868.80元，营养费90天×9元／天=810元，住院伙食费45天×18元=810元，护理费（120天＋45天）×70元／天=11550元，误工费3000元／30天×162天=16200元，残疾赔偿金32538元×0.5×17年=276573元，残疾辅助器具费20855元×3次＋硅胶费用3000元×12年=98565元，精神抚慰金25000元、交通费1000元。遂判决：一、陈华桂因事故发生的医疗费72868.80元、营养费810元、住院伙食补助费810元、误工费16200元、护理费11550元、残疾赔偿金276573元、精神抚慰金25000元、残疾辅助器具费98565元、交通费1000元，合计人民币503376.80元；由人寿财险宿迁公司赔偿，其中向陈华桂支付430508元（执行款项汇至中国××银行×××××，户主为陈华桂；另加诉讼费用4000元，实际应支付434508元），向季兵支付72868.80元（执行款项汇至中国××银行×××××，户主为季兵；另扣减应承担的诉讼费用4000元，实际应支付68868.80元），上列款项均于判决生效后十日内付清。二、驳回陈华桂其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2320元，减半收取1160元，鉴定费3000元，合计4160元，由陈华桂负担160元，季兵负担4000元。
上诉人人寿财险宿迁公司不服一审法院的上述判决，向本院提起上诉称：1、本案并不是交通事故，不应为机动车交通事故责任纠纷。本案中陈华桂的伤情是因使用吊车上的起吊设备不当引起的，是违反操作规定引起的安全生产事故，原审法院适用道交法处理是错误的。2、吊车被使用时，其并未处于移动状态，而且对于此类车辆保险公司都有相应的操作险，是一个独立的险种，原审法院判决上诉人在交强险和商业三者险内赔偿是错误的。请求二审法院驳回陈华桂对上诉人的诉讼请求。
被上诉人陈华桂答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审被告季兵答辩称：上诉人应该在交强险和商业三者险范围内承担赔偿责任。
本院经审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。
本案的争议焦点是：案涉事故是否属于上诉人交强险和商业三者险的赔偿范围。
本院认为：公民的健康权受法律保护。关于案涉事故是否属于上诉人交强险和商业三者险的赔偿范围的问题。虽然案涉事故并未发生在道路上，而系李国栋在工地上不当操作吊车导致，但是根据中国保险监督管理委员会保监厅函（2008）345号《关于交强险条例适用问题的复函》规定：根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条的立法精神，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照适用该条例。该复函对保险公司应有约束力。而既然该类事故属于保险公司交强险的保险责任范围，也应该属于商业三者险的保险责任范围。加之上诉人并未主张此类情形属于商业三者险规定的免责情形，故而上诉人应在交强险和商业三者险范围内承担赔偿责任，上诉人的上诉理由不能成立，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2320元，由上诉人中国人寿财产保险股份有限公司宿迁中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李卫国
审 判 员 唐雨虹
代理审判员 唐艳玲
二〇一四年十一月二十五日
书 记 员 吴珺蓝