宁夏回族自治区中卫市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）卫民终字第281号
上诉人（原审�告）张小胡，女，生于1969年7月28日，汉族，住宁夏回族自治区中卫市中宁县。
委托代理人何建忠，中宁县法律援助中心律师。
被上诉人（原审被告）宁夏宁安彩印包装有限公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市中宁县城南环西路。
法定代表人张自军，系该公司总经理。
委托代理人张自亮，系该公司职工。
委托代理人王新慧，宁夏丰安律师事务所律师。
上诉人张小胡为与被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司（以下简称宁安彩印公司）工伤保险待遇纠纷一案，不服宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决，向本院提起上诉。本院于2013年11月4日受理后，依法组成合议庭，于2013年11月19日公开开庭进行了审理，上诉人张小胡及其委托代理人何建忠，被上诉人宁安彩印公司的委托代理人张自亮、王新慧到庭参加了诉讼。在本案审理过程中，�方当事人均申请庭外和解三个月，本院准许。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：2008年8月张小胡到宁安彩印公司从事季节性劳务工作，岗位是在车间数捆垫板、磨切机操作，双方没有签订劳动合同。张小胡每年上班的时间为8月到12月，每月工资不等，2012年张小胡的工资每月2600元左右。宁安彩印公司为张小胡缴纳了工伤保险。2012年1月7日，张小胡在宁安彩印公司车间处理模板时，磨机突然启动将张小胡左手切伤，后张小胡被送往宁夏武警总队医院住院治疗，住院当天进行了左前臂近端截肢术。经中宁县人力资源和社会保障局作出的中宁工认字（2012）018号《工伤决定书》认定，张小胡属工伤。经中卫市劳动能力鉴定委员会作出的卫劳鉴委发（2012）006号文件，确定张小胡的伤残等级为五级，同意安装假肢。张小胡的停工留薪期为12个月。后张小胡对该鉴定结论不服，向宁夏回族自治区劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定，该劳动能力鉴定委员会作出宁劳鉴法（2012）5号文件，认定张小胡伤残五级，安装假肢。张小胡受伤后，从宁安彩印公司处借款62500元，宁安彩印公司为张小胡支付医药费用20189.60元。张小胡于2013年3月11日向中宁县劳动争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求：依法裁决宁安彩印公司为张小胡补办各项社会保险手续，补缴各项社会保险费用；裁决解除张小胡与宁安彩印公司的劳动关系；裁决宁安彩印公司支付张小胡各种工伤保险待遇共计753662.51元，仲裁费用由宁安彩印公司承担。该委员会作出的中宁劳仲裁字（2013）12号仲裁裁决书，张小胡不服该仲裁裁决诉至法院，请求：1、依法判决宁安彩印公司为张小胡补办各项社会保险手续，补缴各项社会保险费用；2、解除张小胡与宁安彩印公司的劳动关系；3、宁安彩印公司支付张小胡各种工伤保险待遇共计753662.51元：一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金98062.80元、一次性伤残补助金40116.60元、停工留薪期工资26744.40元、医疗费2318.71元、护理费17388元、鉴定费620元、住院伙食补助费1600元、交通费4000元、残疾辅助器具配置费48500元、残疾辅助器具更换费485000元、安家费22287元、住宿费240元、住院期间伙食营养费6785元；4、本案案件受理费由宁安彩印公司负担。
原审法院认为，张小胡在宁安彩印公司上班期间受到事故伤害，经中宁县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经中卫市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残，应当按照《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》和《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》规定享受工伤保险待遇。关于张小胡主张解除劳动关系，宁安彩印公司同意解除，应予准许。关于张小胡要求宁安彩印公司为其缴纳各种社会保险问题，因张小胡自2008年起在宁安彩印公司从事季节性临时工工作，宁安彩印公司除为张小胡缴纳工伤保险外，对其他社会保险费没有缴纳，宁安彩印公司应当按照2012年缴纳养老、失业保险的标准给予张小胡补偿，即养老保险费6243元，失业保险费669元；对医疗保险，因张小胡已主张医疗补助金，故不予考虑；对生育保险，因张小胡已生育三个子女，故不予考虑。关于张小胡主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、交通食宿费、护理费、劳动能力鉴定费，因张小胡参加了职工工伤保险，由工伤保险基金予以支付。关于张小胡主张的一次性伤残就业补助金，张小胡2012年月平均工资为3715元，其一次性伤残就业补助金为81730元；张小胡停工留薪期工资为44580元；关于张小胡的工伤伤残辅助器配置费�由工伤保险基金支付29720元外，张小胡实际安装残疾辅助器费用为48500元，其余18780元，由宁安彩印公司予以支付（已支付）；张小胡主张宁安彩印公司负担其更换10次残疾器具费的诉讼请求无法律依据，不予支持。关于张小胡主张的易地安家费用，因张小胡系甘肃省静宁县到中宁县打工人员，在发生工伤后回原地安家，应给予易地安家费，其标准为原告月平均工资6个月的安家费，金额为22290元。对宁安彩印公司合理的辩解意见，予以采纳。综上，依照《工伤保险条例》第三十条第一款，第三十三条第一款、第二款，第三十六条，《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十条第一款、第二款第（一）、（二）、（四）项，第三十三条，第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决：一、张小胡与宁安彩印公司解除劳动关系；二、宁安彩印公司于判决生效后十日内一次性支付张小胡养老保险6243元，失业保险669元，一次性伤残就业补助金81730元，停工留薪期工资44580元，易地安家费22290元，上述共计155512元，扣减宁安彩印公司已付62500元，还应支付93012元；三、驳回张小胡的其他诉讼请求。案件受理费10元，由宁安彩印公司负担10元。
张小胡不服上述判决，向本院提起上诉称：一、一审仅支持张小胡2012年养老、失业保险属于适用法律错误。2008年张小胡与宁安彩印公司之间形成了劳动合同关系，缴纳各项社会保险是宁安彩印公司的义务，一审不予支持是错误的。二、一审判令张小胡工伤保险待遇部分费用由工伤保险基金予以支付是错误的。宁安彩印公司应将各项工伤保险待遇支付给张小胡，属于工伤保险基金支付的费用由宁安彩印公司向相关部门申领。三、一审未对张小胡更换10次残疾�助器具费的诉讼请求支持错误。张小胡因事故遭受伤害应当获得医疗救助和经济补偿。如果工伤保险基金对张小胡更换假肢的费用不予承担，下剩部分应当由宁安彩印公司承担。四、一审法院认定宁安彩印公司支付张小胡残疾辅助器具安装费18780元错误，宁安彩印公司并未支付张小胡该费用。综上，请求二审法院：1、依法判决宁安彩印公司为张小胡补办各项社会保险手续，补缴各项社会保险费用；2、解除张小胡与宁安彩印公司的劳动关系；3、宁安彩印公司支付张小胡各种工伤保险待遇共计863648.71元：一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金163460元、一次性伤残补助金66870元、停工留薪期工资44580元、医疗费2318.71元、护理费17388元、鉴定费620元、住院伙食补助费1600元、交通费4000元、残疾辅助器具配置费48500元、残疾辅助器具更换费485000元、安家费22287元、住宿费240�、住院期间伙食营养费6785元；4、本案案件受理费由宁安彩印公司负担。
被上诉人宁安彩印公司答辩称：张小胡要求支持2012年之前的养老保险不成立，2012年前张小胡与宁安彩印公司之间不存在劳动关系，张小胡没有与宁安彩印公司签订劳动合同，无法办理劳动保险。张小胡应举证证明张小胡与宁安彩印公司之间存在劳动关系。张小胡计算损失错误，工伤赔偿应由工伤保险基金赔偿，参加了工伤保险，应由政府核算后行政支付。更换10次假肢器具没有法律依据，宁安彩印公司不支付。安装假肢器具费48500元，宁安彩印公司已经支付。综上，应驳回上诉，维持原判。
双方当事人二审均未提交新的证据。
本院除确认原审法院审理查明的事实外，另查明，宁安彩印公司在一审宣判前共向张小胡预先支付赔偿款85500元，二审审理期间，宁安彩印公司又向张小胡预先支付赔�款2万元。
本院认为，《社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”、第四十四条规定：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”。张小胡自2008年8月到宁安彩印公司工作，虽未与宁安彩印公司签订书面劳动合同，但在其每年工作的8月至12月期间，已与宁安彩印公司形成事实劳动关系，宁安彩印公司应为张小胡缴纳工作期间内即2008年至2012年期间每年8月-12月的养老保险及失业保险。
宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第十条第一款规定：“工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（一）工伤医疗费和工伤康复费；（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费；（四）伤残津贴；（五）生活护理费；（六）一次性工亡补助金；（七）一次性伤残补助金；（八）一次性医疗补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）工伤伤残辅助器具配置费；（十二）劳动能力鉴定费；（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；（十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。”、第三十条规定：“工伤职工鉴定为一级至六级伤残的，本人自愿一次性结清工伤待遇并与用人单位解除或者终止劳动关系的，由职工本人向用人单位提出，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：一级三十五个月，二级三十二个月、�级二十九个月，四级二十六个月，五级二十二个月，六级十九个月。（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：一级三十五个月，二级三十二个月、三级二十九个月，四级二十六个月，五级二十二个月，六级十九个月。（三）伤残职工经鉴定需要生活护理的，按照护理等级标准由工伤保险基金支付七十二个月的生活护理费。（四）经鉴定需要配置辅助器具的，以自治区上年度职工月平均工资为标准由工伤保险基金支付八个月的工伤伤残辅助器具配置费”。张小胡起诉请求解除与宁安彩印公司的劳动关系，宁安彩印公司同意，张小胡与宁安彩印公司之间的劳动关系解除。依照上述办法规定，对于张小胡主张的各项费用，由工伤保险基金向张小胡支付：工伤医疗费、住院伙食补助费、一次�伤残补助金、一次性医疗补助金、工伤伤残辅助器具配置费（实际安装伤残辅助器具配置费48500元，不足部分由宁安彩印公司负担）、劳动能力鉴定费；由宁安彩印公司向张小胡支付：一次性伤残就业补助金81730元。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”。中卫市劳动能力鉴定委员会卫劳鉴发（2012）004号文件中确定张小胡的停工留薪期为12个月，宁安彩印公司应向张小胡支付停工留薪期工资44580元。宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第三十三条规定：“工伤职工跨省易地安家的，由用人单位按照自治区上年度职工月平均工资一次性发给六个月的安家费（含交通、食宿费）。”张小胡系甘肃省静宁县到中宁县打工人员，在发生工伤后回原地安家，应给予易地安家费，宁安彩印公司应向张小胡支付安家费22287元。《工伤保险条例》第三十二条规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费”。宁夏回族自治区劳动能力鉴定委员会宁劳鉴发（2012）5号载明：“张小胡伤残等级五级，安装假肢。”该鉴定委员会并未确认张小胡的护理等级，故对张小胡主张的护理费不予支持。对于张小胡主张的住宿费、营养费及残疾辅助器具更换费，因无相应法律、法规规定，对其该项主张不予支持。对于张小胡主张的交通费，因其未提供有效票据证明，对其该项主张亦不予支持。
综上，原判认定事实清楚，但适用法律不当。上诉人张小胡的上诉理由部分成立，对其上诉请求，本院予以部分支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百�十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决第一项，即“张小胡与宁安彩印公司解除劳动关系”；
二、撤销宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第589号民事判决第二项、第三项，即“宁安彩印公司于判决生效后十日内一次性支付张小胡养老保险6243元，失业保险669元，一次性伤残就业补助金81730元，停工留薪期工资44580元，易地安家费22290元，上述共计155512元，扣减宁安彩印公司已付62500元，还应支付93012元”、“驳回张小胡的其他诉讼请求”；
三、被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司为上诉人张小胡补缴2008年至2012年每年8月-12月期间的基本养老保险、失业保险。（单位缴费部分由宁夏宁安彩印包装有限公司承担，个人缴费部分由上诉人张小胡承担，滞纳金�照社会保险经办机构的规定办理）；
四、被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内支付上诉人张小胡停工留薪期工资44580元、一次性伤残就业补助金81730元、安家费22287元，以上共计148597元，扣减被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司已付105500元，被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司还应向上诉人张小胡支付43097元；
五、被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司于本判决生效后十日内申报工伤保险基金赔偿费用（由社会保险经办机构核算）并支付上诉人张小胡，对社会保险经办机构核算后工伤伤残辅助器具配置费不足部分由宁夏宁安彩印包装有限公司负担；
六、驳回上诉人张小胡的其他诉讼请求。
二审案件受理费10元，由上诉人张小胡负担5元；由被上诉人宁夏宁安彩印包装有限公司负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 薛鹏飞
审 判 员 韩金芳
代理审判员 孟佳鹏
二〇一四年四月二十四日
书 记 员 吕广飞