肇庆市端州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）肇端法刑初字第267号
公诉机关肇庆市端州区人民检察院。
被告人徐培春，男，汉族，大学文化，户籍地肇庆市端州区，现住肇庆市端州区，原肇庆市科学技术局直属机关党委书记，因涉嫌受贿罪于2014年3月21日被逮捕。现押于肇庆市看守所。
辩护人李德汉、李妍，广东天量律师事务所律师。
肇庆市端州区人民检察院以肇端检刑诉（2014）第209号起诉书指控被告人徐培春犯受贿罪，于2014年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。肇庆市端州区人民检察院指派检察员李凡出庭支持公诉，被告人徐培春及辩护人李德汉、李妍到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2008年至2013年，被告人徐培春在担任肇庆市科技局副局长期间，利用其分管农村科技科、负责全市农村科技项目的立项审批和结题验收的职务便利，收受肇庆科宇软件科技有限公司（以下简称科宇公司）、肇庆市智航网络科技有限公司（以下简称智航公司）法人代表江翔宇（另案起诉）贿送的人民币203.85万元和肇庆正丰计算机科技有限公司（以下简称正丰公司）老板苏某贿送的人民币10万元。
公诉机关认为，被告人徐培春的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，请本院依法判处。
被告人徐培春承认收受江翔宇和苏某送的钱及具体的数额，承认向有关部门、单位推荐江翔宇和苏某的公司。被告人辩称，我没有负责全市农村科技项目的立项审批和结题验收的职务便利，没有利用权力帮助他人获得项目和通过验收；我帮助江翔宇和苏某做了材料准备、答辩指导等工作，所以他们给予我劳务报酬。请求从轻处罚。
辩护人提出：一、被告人没有决定相关项目的立项审批和结题验收的权力，指控其利用职务便利受贿缺乏依据；二、被告人在未被采取调查措施前如实交代了主要犯罪事实，是自首；三、尽管被告人对行为的性质有不同意见，但其始终承认有关事实；四、被告人帮助他人从事合法的项目，其行为没有直接的社会危害；五、被告人及亲友积极退赃；六、被告人有检举他人犯罪的行为；七、被告人是初犯、过去表现出色，家庭负担重。建议减轻处罚。
经审理查明：2001年8月至2012年8月，被告人徐培春担任肇庆市科学技术局副局长，2012年8月后，被告人担任局直属机关党委书记。被告人徐培春在担任上述职务时，一直分管农村科技科工作。2008年至2013年，被告人徐培春利用其分管农村科技科的职务便利，为科宇公司、智航公司、正丰公司在农村科技项目的立项审批和结题验收等环节提供帮助，从而收受科宇公司、智航公司的法定代表人江翔宇（另案处理）贿送的203.85万元和正丰公司的经营者苏某贿送的10万元。具体犯罪事实如下：
1.2007年底，被告人徐培春与科宇公司的法定代表人江翔宇密谋，约定由被告人徐培春利用其职务便利帮助科宇公司获得科技项目，江翔宇则在获得科技经费后将其中50%送给被告人徐培春。其后，从2008年开始，被告人徐培春通过向肇庆市科技局农村科技科、怀集、德庆等地的科技局局长以及怀集县闸岗、德庆县马圩、鼎湖沙浦等乡镇的领导打招呼等方式，帮助科宇公司获得参与多个科技项目的机会。2011年，江翔宇注销科宇公司，成立智航公司，继续与被告人徐培春“合作”，约定江翔宇将科技经费的60%送给被告人徐培春，其中“马圩贡柑中心专业镇公共服务平台创新提升建设项目”约定送科研经费的80%。江翔宇按照约定的比例，分多次以现金方式送钱给被告人徐培春。
综上，科宇公司承担或者参与了“旅游专业镇电子商务平台建设”等18个项目，共获得科研经费156.3万元，其中78.15万元贿送给被告人徐培春；智航公司承担或者参与了“肇实专业镇技术创新平台建设”等15个项目，共获得科技经费184.5万元，其中125.7万元贿送给被告人徐培春。
2.2009年，被告人徐培春利用职务便利，帮助正丰公司成功申报了“肇庆农家乐自驾游综合信息服务网”项目并通过验收。2011年，正丰公司获得了该项目的20万元科技经费后，公司的经营者苏某送给被告人徐培春现金10万元，以“感谢”被告人的“关照”。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证
1.肇庆市委组织部文件、肇庆市人事局文件、肇庆市科技局文件。证实被告人徐培春1999年7月任肇庆市科委副主任，2001年8月任肇庆市科技局副局长，2012年8月后，担任局直属机关党委书记；证实2006年至2013年，徐培春分管农村科技科工作。
多份科技计划项目申报书、合同、结题验收书。证实科宇公司、智航公司、正丰公司申报或者参与申报多个科技项目，承担项目并通过验收的事实。
财政授权支付凭证、发票、支出证明单等。证实科宇公司、智航公司、正丰公司获得财政拨款的时间、数额。
肇庆市纪委关于徐培春配合案件调查的情况说明函。证实被告人徐培春在纪委调查期间主动坦白交代违纪违法事实。
二、证人证言
1.证人江翔宇（科宇公司、智航公司的法定代表人）的证言。江翔宇陈述，我找徐培春要项目，与徐约定，徐在立项审批、结题验收等环节给予关照，江则将获得的科技经费送50%给徐；智航公司成立后，约定送钱的比例提高到60%；马圩贡柑中心专业镇公共服务平台项目科技经费的80%送给了徐。从2007年起，按照双方的约定，徐培春帮助江翔宇的公司获得了三十多个项目，江分多次从公司账上提取现金，共送给徐203.85万元。
2.证人苏某（正丰公司的实际经营者）的证言。苏某陈述，自己找徐培春要项目，请徐在立项审批、结题验收等环节给予关照。徐培春将苏某介绍给有关单位的领导，并建议他们与苏合作搞项目。苏某获得20万元科技经费后，将10万元送给徐培春。
3.证人梁某汉（现任肇庆市科技局高新技术科科长，2006年至2012年4月任农村科技科科长）的证言。梁某汉陈述，徐培春和江翔宇、苏某的关系不寻常，徐多次推荐这二人的公司参与项目，由于徐是分管领导，我们只好按照徐的意见执行。
4.证人莫某思、陈某海、龙某庭等人的证言。莫、陈、龙等人是肇庆市属县、区的科技局领导或者是镇领导。他们的证言证实，徐培春向他们推荐科宇公司、智航公司、正丰公司参与科技项目。
三、被告人的供述和辩解
被告人徐培春在多次供述中都承认与江翔宇密谋，帮助江的公司获得项目，前后收了江送的钱约200万，与江的约定和送钱的事仅双方知道。被告人徐培春还承认与苏某密谋，帮助苏的公司获得项目，收了苏送的10万元，与苏的约定和送钱的事仅双方知道。
本院认为，被告人徐培春身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节特别严重，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，定性准确，本院予以支持。被告人徐培春所谓“劳务报酬”的辩解没有任何依据，即使被告人确实提供了一些技术帮助，也根本不可能获得超过二百万元的巨额报酬。被告人徐培春因所担任的职务而拥有了一定的权力和便利，被告人利用这些权力和便利为行贿人谋取利益，才是行贿人向其送钱的真正原因。被告人和行贿人实施的行为证实了双方权钱交易的实质。被告人徐培春检举揭发的情况尚未查实，未能认定其有立功情节。被告人徐培春在侦查机关立案侦查前已如实向纪检部门供述自己的犯罪事实，且在侦查、审理期间一直没有翻供，是自首；被告人虽对行为的性质有不同意见，但不影响其自首情节的成立。被告人徐培春案发后积极退赃，确有悔罪表现。综合上述情节，可对被告人徐培春减轻处罚。综上，辩护人提出的第二、三、五点理由确有理据，本院予以采纳；第一、四、六点意见缺乏依据，本院不予采纳；第七点意见与定罪量刑无关。为维护公务活动的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条的规定，判决如下：
被告人徐培春犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处没收个人财产十万元。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月21日起至2020年9月20日止。财产刑限于判决生效后十日内履行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许 钢
审 判 员 李粉粉
人民陪审员 郑凤鸣
二〇一四年十月二十四日
书 记 员 梁少兰