江西省婺源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）婺刑初字第214号
公诉机关江西省婺源县人民检察院。
被告人朱某，中共党员，原江西省婺源县紫阳镇高砂村委会报账员，因涉嫌犯贪污罪于2013年11月27日被刑事拘留，2013年12月10日被执行逮捕，2014年1月24日被江西省婺源县公安局被取保候审，现在家。
江西省婺源县人民检察院以婺检公诉刑诉（2014）195号起诉书指控被告人朱某犯职务侵占罪，于2014年11月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。江西省婺源县人民检察院指派代理检察员董少武出庭支持公诉、被告人朱某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2006年9月至2013年，被告人朱某担任婺源县紫阳镇高砂村委会报账员，负责高砂村委会财务报账和资金收付等工作。期间，朱某利用职务之便，侵吞高砂村委会财物17138.5元，并和时任高砂村委会主任的程某甲共同非法占有高砂村委会财物12121元。具体如下：
1、朱某经手高砂村委会账外资金收入共8项计271742.4元。一是2005年高速公路征地款44192.4元，二是村委会出售地基款161000元，三是2008年公益林补助款20600元，四是2010年村委会搬迁收取赞助款9700元，五是2011年高砂村委董家小区改造户交款7650元，六是2012年工业园区给高砂村委会计生奖励3600元，七是2013年裕庆砖厂赞助村委会5000元，八是虚报村委会水利项目套取民政资金20000元。同时，朱某经手高砂村委会全部支出50项计254603.9元，收入减去支出剩17138.5元被朱某个人侵吞，占为己有。
2、2011年出初，高砂小学从婺源县交通局争取了3万元赞助款。由于高砂小学与交通局没有业务关系，婺源县交通局便以公路维修资金的名义通过婺源县工业园区管委会财政所将该笔赞助款下拨到高砂村委会账户。同年1月22日，高砂小学从高砂村委会领取2万元用于学校的水泥路面硬化。因高砂村委会要到婺源县工业园区管委会报账，便到高砂小学拿走2张金额合计32121元发票。同年8月，时任高砂村委会主任的程某甲在发票上签字后将发票给朱某到工业园区管委会报账。程某甲和朱某共同侵吞多报出的12121元。其中，朱某分得6121元。
公诉机关认为被告人朱某身为高砂村委会报账员，利用职务上的便利，单独或伙同他人非法占有本单位财产2.9万余元，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。
被告人朱某对公诉机关指控的犯罪事实、罪均无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2006年9月至2013年，被告人朱某担任婺源县紫阳镇高砂村委会报账员，负责高砂村委会财务报账和资金收付等工作。期间，被告人朱某利用身为报账员的职务之便，挪用村小组资金人民币17138.5元（以下所涉币种均为人民币）用于个人及家庭开支超过三个月未归还，并和时任高砂村委会主任的程某甲共同非法占有高砂村委会财物12121元。具体如下：
1、被告人朱某经手高砂村委会账外资金收入共8项计271742.4元。一是2005年高速公路征地款44192.4元，二是高砂村委会出售地基款161000元，三是2008年公益林补助款20600元，四是2010年高砂村委会搬迁收取赞助款9700元，五是2011年高砂村委董家小区改造户交款7650元，六是2012年工业园区给高砂村委会计生奖励3600元，七是2013年裕庆砖厂赞助高砂村委会5000元，八是虚报村委会水利项目套取民政资金20000元。同时，被告人朱某经手高砂村委会全部支出50项计254603.9元，收入减去支出剩余17138.5元被被告人朱某用于个人及家庭开支。
2、2011年1月，高砂小学从县交通局争取到3万元赞助款，高砂小学与县交通局没有业务关系，款项必须经过高砂村委会的账，县交通局便以公路维修资金的名义通过工业园区管委会财政所将该笔赞助款下拨到高砂村委会账户。因为事先商定钱到账后给高砂村委会1万元，所以2011年1月22日高砂小学从高砂村委会领取了2万元用于学校的水泥路面硬化。后因高砂村委会到工业园区管委会报账需要正式发票，便到高砂小学拿了2张金额合计32121元的水泥发票。2011年8月26日，时任高砂村委会主任的程某甲在发票上签字后将发票交给被告人朱某去报账，除去支付给高砂小学的2万元，多报销出的12121元被程某甲和被告人朱某共同侵吞。其中，朱某分得6121元。
另查明，被告人朱某归案后如实供述了自己的犯罪事实。2014年2月17日，婺源县人民检察院暂扣被告人朱某70000元。案件开庭审理过程中，被告人朱某当庭自愿认罪。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人朱某的供述和辩解，证实：①2010年高砂小学从县交通局争取到3万元公路维修资金，资金下拨到高砂村委会，高砂小学领取了2万元，后程某甲从高砂小学拿了金额为32121元的水泥发票并在发票上签字交给其报账，多报出12121元被二人私分，程某甲得了6000元，其得了6121元；②其担任报账员期间，高砂村委会不入账资金由其直接管理的村委会收入包括八项，一是2005年套取高速公路征地款44192.4元、二是高砂村委会2006年出售地基款161000元、三是2008年公益林补助款20600元、四是2010年高砂村委会搬迁收取赞助款9700元、五是2011年高砂村委董家小区改造户交款7650元、六是2012年工业园区给高砂村委会计生奖励3600元、七是2013年裕庆砖厂赞助高砂村委会5000元、八是虚报村委会水利项目套取民政资金20000元；③其将管理的部分村委会资金用于个人及家庭生活开支。
2、证人程某甲的证言，证实：①2010年高砂小学从县交通局争取到3万元公路维修资金，资金下拨到高砂村委会，在高砂小学给了高砂村委会3万多元的水泥发票后，被告人朱某到工业园区报账，2万元用于高砂小学水泥路面硬化，1万多元被二人私分，其得了6000元，余款归被告人朱某；②2008年高砂村委会集体公益林补助款20600元是通过一卡通打到期账户上，之后其交给被告人朱某。
3、证人程某乙的证言，证实2004年，景婺（常）高速公路征用高砂村委会土地，村委会集体决定套取征地款。
4、证人张某的证言，证实2004年，景婺（常）高速公路征用高砂村委会土地，村委会集体决定套取征地款。
5、证人程某丙的证言，证实2004年，景婺（常）高速公路征用高砂村委会土地，村委会集体决定套取征地款。
6、证人程某丁的证言，证实2004年，景婺（常）高速公路征用高砂村委会土地，村委会集体决定套取征地款。
7、证人汪某的证言，证实2009年，其与孙树生以12.3万元的价格拍得高砂村委会一块地。
8、证人程某戊的证言，证实2013年，裕庆页岩砖厂缴纳5000元管理费给高砂村委会。
9、证人游某的证言，证实2008年4月26日，其向高砂村委会借款6000元，2009年时归还。
10、证人叶某的证言，证实2010年高砂小学从县交通局争取到3万元公路维修资金，资金下拨到高砂村委会，2万元用于高砂小学水泥路面硬化，1万元留给高砂村委会。之后，高砂小学给了高砂村委会3万多元的水泥发票。
11、高砂村委会收入、支出票据，证实高砂村委会的收入总额共计271742.4元，支出总额共计254603.9元。
12、收据，证实2014年2月17日，婺源县人民检察院从被告人朱某处扣押人民币7万元。
13、干部履历表及常住人口信息表，证实被告人朱某从2004年9月至案发时担任高砂村委会报账员及出生年月日等基本信息情况。
本院认为，被告人朱某利用职务上的便利，伙同他人共同侵吞村委会集体资金12121元，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。关于公诉机关指控的第一笔犯罪事实，即收入减去支出剩17138.5元被朱某个人侵吞，占为己有，目前现有证据仅能证实被告人朱某利用担任报账员的职务便利，挪用村委会资金17138.5用于个人及家庭开支、超过三个月未归还，但不能证实被告人朱某采取了窃取、骗取等非法手段将该资金非法占为己有、故公诉机关对该笔事实指控的证据不足，罪名不成立，本院不予支持。虽然被告人朱某有挪用村委会资金用于个人及家庭开支、超过三个月未归还的事实和行为，但该行为构成挪用资金罪必须达到挪用资金数额较大，根据江西省高级人民法院、江西省人民检察院、江西省公安厅《关于确定我省九种侵犯财产犯罪具体数额标准的规定》，挪用资金归个人使用超过三个月未还的，数额较大以2.5万元为起点，故被告人朱某的行为不构成挪用资金罪。被告人朱某归案后能如实供述自己的犯罪事实，是坦白，依法可从轻处罚。被告人朱某涉案赃款已被检察机关扣押，可酌情从轻处罚。根据其犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑对其所居住社区无重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人朱某犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 芳
人民陪审员 郑嘉媚
人民陪审员 叶兰英
二〇一五年一月十五日
书 记 员 徐春生