察哈尔右翼中旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0927民初227号
原告:庞某某，男，汉族，1972年4月9日生，原籍内蒙古察右中旗，现住察右中旗，职工。
委托代理人:李某某，男，内蒙古某律师事务所,律师。
被告:察右中旗某化工有限责任公司。
法定代表人:高某某，职务董事长。
委托代理人:刘某某，男，内蒙古某律师事务所，律师。
原告庞某某与被告察右中旗某化工有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年5月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告庞某某、被告察右中旗某化工有限责任公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告庞某某向本院提出诉讼请求：要求与被告保留劳动关系，退出工作岗位。被告一次性支付原告工伤待遇。1、判令被告从2009年9月开始为原告缴纳基本养老保险、医疗保险等社会保险费；2、判令被告支付停工留薪期间工资100224元（24个月，月工资4176元）；3、判令被告一次性支付伤残补助金87696元（21个月，月工资4176元）；4、判令被告一次性支付伤残津贴601344元（至60周岁共计16年，按工资4176元的75％计算）；5、判令被告支付护理费79200元（按2年，每年360日，每日110元计算）；6、判令被告给付住院期间的交通费4000元、住宿费61700元、住院伙食补助费102600元（2人513天每日100元)、营养费51300元（每日100元513天）；7、判令被告给付残疾辅助器械费74672元（每只假耳4667元，四年更换一次，计算至75岁共31年，按更换8次计算）；8、判令被告给付后期康复费用（后期整形等）210000元；9、判令被告支付劳动能力鉴定费、后续治疗鉴定费、血压表费、复印费共计2000元。
事实与理由：原告2009年9月到被告处工作，双方签订劳动合同，但被告未依法给原告缴纳养老保险等各项社会保险。2012年起被告仅缴纳了工伤保险。2014年5月原告发生工伤事故，被劳动鉴定部门认定为工伤四级。后因赔偿事项协商未果原告提出工伤仲裁申请，2016年4月28日察右中旗劳动人事争议仲裁委员会仲裁作出中劳人仲字（2016）3号裁决书。原告认为该裁决书内容不符合客观事实，有违法律规定，损害原告的合法权益。原告应当一次性享受相关的待遇，赔偿应由被告承担，因此提起诉讼。
被告察右中旗某化工有限责任公司辩称：对原告要求支付停工留薪期工资、护理费的请求数额和标准缺乏依据，不能成立。停工留薪一般不得超过12个月，伤情严重或情况特殊，经设区市级劳动能力鉴定委员会确认，可适当延长，但延长不得超过12个月，现原告未经过设区市级劳动能力鉴定委员会确认延长12个月，故其停工留薪期只能按12个月计算。工资标准应以其受伤前12个月平均缴费工资为标准，原告受伤前12个月平均缴费工资为2379元，故原告应支付被告停工留薪期工资为28548元（2379元/月×12月）。停工留薪需护理的，按职工所在单位统筹地区上年度职工平均工资的70％支付，原告住院发生在2014年，2014年乌兰察布市上年度职工平均工资为3445元，故原告应付被告护理费为41156元（3445元/月÷30天×512天×70％）。被告要求原告支付一次性伤残补助金、一次性伤残津贴等费用，没有法律依据，应依法驳回其诉讼请求。依据《工伤保险条例》、《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》相关规定，原告因工致残被鉴定为四级伤残的，由工伤保险基金支付工伤职工一次性伤残补助金、伤残津贴、伙食补助费、外地治疗交通和食宿费、鉴定费、残疾辅助器械费等费用，原告此请求应向工伤保险经办机构主张权利，若不服可通过行政复议或行政诉讼解决，不在民事审理范围。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。
原告为支持其主张提交了以下证据：1、乌兰察布市参保申报表（复印件），证明原告受到工伤事故前月缴工资额为4176元。2、《工伤认定决定书》（复印件）、《初次鉴定结论书》（复印件）、《配置辅助器械结论书》（复印件）、《诊断结论书》、《出院诊断证明》（复印件）、《出院记录》（复印件），证明原告被认定为四级工伤，需要配置假耳，使用年限周期每四年一次，住院期间2人护理，出院后一人陪护，需要后期整形。3、《劳动仲裁书》（复印件）证明案件在劳动仲裁的事实。4、交通费、住宿费、鉴定费、血压计费、劳动能力鉴定费、病例复印费等票据，证明原告因工伤事故支出交通费4000元、住宿费61700元、鉴定费1000元及其他费用1000元。5、乌兰察布市人力资源和社会保障局乌人社发(2013)92号文件、呼和浩特市第一医院司法鉴定所《司法鉴定意见书》，证明原告配置假耳的费用以及后续治疗费用。6、（2014）察中民初字第302号民事判决书，证明本人工资为月缴工资。
被告为支持其主张提交了以下证据：1、《初次鉴定结论书》（复印件）一份，证明原告无需护理，所以不存在支付出院后的护理费。2、原告受伤前在被告处领取的12个月工资表（复印件）一份，证明原告受伤前12个月的月平均工资为2379元。3、护理费收据，证明原告住院期间被告雇佣专业护工予以护理，已经履行了支付原告护理费。4、原告向被告借款的凭据33张合计173200元，及工资领取单两张合款2306元。
本院认为：原告庞某某在被告察右中旗某化工有限责任公司工作期间因工负伤，且经乌兰察布市人力资源和社会保障局已认定为工伤，原告要求被告按工伤待遇给付应予支持，2016年1月4日原告经乌兰察布市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级伤残，原告要求保留劳动关系应予支持。原告2009年9月已到被告处工作，原告要求被告从2009年9月开始为原告缴纳基本养老保险，因用人单位为职工缴纳基本养老保险，属劳动社会保障行政部门或地方税务部门强制缴纳范畴，应申请劳动保障行政部门或税务部门按行政程序处理，不属于民事审理范围，不予支持。原告要求被告从2009年起为被告缴纳医疗保险，同样缴纳医疗保险也属于社会保险行政部门行政管理范围，不属民事审理范围，应由原告申请社会保险行政部门按行政程序处理，本案不作处理，不予支持。原告要求被告支付一次性伤残补助金、一次性伤残补贴、住院期间的交通费（统筹地区以外就医）、住院伙食补助费、残疾辅助器械费、劳动能力鉴定费、血压表费、后期康复费用均应由工伤保险基本支付，故原告该几项诉讼请求均不予支持。因原告后期康复费用应由工伤保险基金支出，故原告要求被告承担后期治疗鉴定费1000元不予支持。原告要求被告支付病例复印费，因病例复印也属原告工伤保险报销的必要前提，故应由工伤保险基金支付，原告要求被告予以承担不予支持。原告要求被告支付24个月停工留薪工资，考虑原告实际住院513天，伤情严重，虽未经劳动能力鉴定委员会确认延长期限，但酌情考虑支持到2016年1月4日乌兰察布市劳动能力鉴定委员会评定伤残之日，共计19.5个月，因《工伤保险条例》明确规定，停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，故原告主张按月缴费基数4176元计算不予支持，应按原告受伤前12个月月平均工资计算，原告受伤前12个月月平均工资为2379元，应支持停工留薪期工资合计46390.5元，减去已付的1140元的工伤期间的工资，还应支付45250.5元。原告主张护理费因北京丰台右安医院诊断证明书明确提出住院期间陪护二人，故虽被告为原告在住院期间雇佣护工一名，仍需加人陪护，住院期间原告亲属一直陪护，故应支持住院期间护工一名的合理护理费，工伤职工在停工留薪期需要护理的，按职工所在单位统筹地区上年度职工平均工资的70％支付，原告住院发生在2014年到2015年期间，2014年统筹地区乌兰察布市上年度职工平均工资为3445元，故被告应支付原告护理费41237元（3445元/月÷30天×513×70％），原告主张按2年计算，每年360日，每日110元，无相关法律依据不予支持。被告主张原告诉讼请求中，应由被告承担的部分从借支款中核减予以支持。其中2015年3月25日借据1500元非原告及其亲属签字，2015年9月23日的2000元是慰问金，故该以上几笔应从借支款总金额173200元中核减，实际借支169700元。其中原告住宿费61700元，虽属以上借据款项中开支，但该笔金额因属工伤保险基金支出范围，故也应属原告借支项目，不应从借支款总金额中核减,该笔垫资待原告从工伤保险基金支出后返还原告，再减去被告应支付停工留薪期工资45250.5元，护理费41237元，原告尚欠被告借支款83212.5元，故应由被告支出的赔偿项目，被告均已足额支出，原告的诉讼请求应予驳回。被告虽然提出要求被告返还多余借支款，但未提出反诉并交纳诉讼费，故其主张不予支持。
综上所述，依据《工伤保险条例》第三十条、三十二条、三十三条、三十四条、三十五条、五十五条，《内蒙古工伤保险条例实施办法》第二十六条、第三十条以及《社会保险征缴暂行条例》第二条、第五条、第六条、第十三条、第二十六条之规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于乌兰察布市中级人民法院
审 判 长 邓旭明
审 判 员 巴特尔
人民陪审员 冯 润 兴
二〇一七年一月十八日
书 记 员 张 程 晨
附相关法律条文：
《工伤保险条例》第三十条:
职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十二条：工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。
第三十三条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十四条：工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。
生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。
第三十五条：职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第五十五条：有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：
（一）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的；
（二）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；
（三）用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；
（四）签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；
（五）工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。
《内蒙古工伤保险条例实施办法》第二十六条：
参加工伤保险的工伤职工，劳动能力鉴定费从工伤保险基金中列支；未参加工伤保险或者未给工伤职工缴纳保险费的，由用人单位支付。
第三十条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经统筹地区劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不超过12个月。工伤职工在停工留薪期满后经统筹地区劳动能力鉴定委员会鉴定仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位负责人派人护理。所在单位未派人护理的，由所在单位按照不低于统筹地区上年度职工月平均工资的70％标准向工伤职工支付陪护费。
工伤职工在停工留薪期内，用人单位不得解除劳动、聘用合同或劳动关系。
《社会保险征缴暂行条例》第二条：
基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，使用本条例。
第五条：国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
第六条：社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保障经办机构（以下简称社会保险经办机构）征收。
第十三条：缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
第二十六条：缴纳单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
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