新疆维吾尔自治区石河子市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民初字第3401号
原告：刘新华，女，1948年2月16日出生，汉族。
委托代理人：刚慧，新疆天众律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司石河子市分公司，住所地：石河子市北四路一小区198号。
代表人：张卫，总经理。
委托代理人：赵建洪，新疆新石律师事务所律师。
被告：石河子市公安局，住所地：石河子市北四路22小区公检法大院内。
法定代表人：陈大疆，局长
委托代理人：麻刚，该局工作人员。
委托代理人：周海勇，该局工作人员。
被告：刘洋，男，1990年3月6日出生，汉族。
委托代理人：王慧芝（被告刘洋之母），女，1965年1月10日出生，汉族。
原告刘新华与被告中国人民财产保险股份有限公司石河子市分公司（以下简称人保财险石河子分公司）、被告石河子市公安局、被告刘洋机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年8月21日立案受理后，依法组成合议庭于2014年10月17日、2015年3月5日公开开庭进行了审理。原告刘新华的委托代理人刚慧、被告人保财险石河子分公司的委托代理人赵建洪、被告石河子市公安局的委托代理人麻刚、周海勇、被告刘洋的委托代理人王慧芝均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘新华诉称：2012年8月16日10时许，被告刘洋驾驶无号牌“北京”牌越野货车，沿石河子市北二路由东向西行驶至“艾青诗歌馆”路口时，与在此路口人行横道由南向北骑自行车横过北二路的原告发生碰撞，造成原告受伤、自行车受损的交通事故。此次事故经石河子市公安局交警支队城区大队认定，原告与被告刘洋各自负事故的同等责任。无号牌“北京”牌越野货车系被告石河子市公安局所有，被告刘洋系被告石河子市公安局的工作人员；此车在被告人保财险石河子分公司投保了交强险及商业险，此次事故发生在交强险及商业险的保险期限内。事故发生后，被告刘洋垫付了原告部分医疗费、护理费等费用。因双方就原告的其他损失协商未果，现原告诉至法院，请求依法判令被告赔偿原告医疗费7347.48元、住院伙食补助费775元（25元／天×31天）、营养费2700元（15元／天×180天）、护理费21720元（44043元／天÷365天×180元）、交通费300元、伤残赔偿金37020.8元（23138元／年×16年×10%）、鉴定费及复印费2060元、自行车修理费500元、精神抚慰金3000元，合计75423.08元；诉讼费、送达费由被告承担。
被告人保财险石河子分公司辩称：交通事故属实，无号牌“北京”牌越野货车在被告人保财险石河子分公司投保了交强险及商业险，事故发生在保险期限内，保险公司同意在交强险分项限额内及商业险保险合同约定的范围内承担责任，就原告超出保险限额的损失应当由事故责任人按照事故责任比例承担。
被告石河子市公安局辩称：被告石河子市公安局的答辩意见与被告人保财险石河子分公司基本一致。此外，被告刘洋是被告石河子市公安局的工作人员，此次事故发生在被告刘洋工作过程中，被告石河子市公安局同意就原告超出保险限额的合理损失承担相应的责任。
被告刘洋辩称：被告刘洋的答辩意见与被告人保财险石河子分公司、被告石河子市公安局基本一致。此外，被告刘洋系被告石河子市公安局的工作人员，此次事故发生在被告刘洋工作过程中，被告刘洋是履行职务的行为，对于原告的赔偿责任应当由被告刘洋所在单位被告石河子市公安局承担，被告刘洋不同意与被告石河子市公安局承担连带责任。
经审理查明：2012年8月16日10时许，被告刘洋驾驶无号牌“北京”牌越野货车，沿石河子市北二路由东向西行驶至“艾青诗歌馆”路口时，与在此路口人行横道由南向北驾驶“斯普瑞克”牌24型自行车骑行横过北二路的原告发生碰撞，造成原告受伤、自行车受损的交通事故。此次事故经石河子市公安局交警支队城区大队认定，原告与被告刘洋各自负事故的同等责任。
无号牌“北京”牌越野货车系被告石河子市公安局所有，被告刘洋系被告石河子市公安局的工作人员，此次事故发生在被告刘洋工作过程中；此车在被告人保财险石河子分公司投保了交强险（死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费赔偿限额10000元、财产损失赔偿限额2000元）、第三者责任险（保险金额为500000元，包括不计免赔险），此次事故发生在交强险及第三者责任险的保险期限内。
事故发生后，原告刘新华分别于2012年8月16日至9月1日、2014年5月20日至5月29日入住石河子大学医学院第一附属医院进行治疗，其伤情经诊断主要为：左股骨干骨折。原告两次住院天数共计31天，其中第一次的住院费为29839.94元，被告刘洋已全部垫付；被告刘洋还垫付了原告第一次住院期间的急诊费643.09元；第二次住院费为9071.18元，原告自行支付6071.18元，被告刘洋垫付3000元。原告两次出院后多次在医院门诊复查，还支出门诊费958.3元。在原告两次住院期间及出院后，被告刘洋垫付原告护理费7240元。
经原告委托，新疆中信司法鉴定中心于2014年7月23日对原告的伤情及护理期、营养期进行了鉴定，鉴定意见为：1、伤残程度评定为十级；2、护理期评定为180天；3、营养期评定为180天。原告为此支出鉴定费及复印费合计2060元。原告为就医及处理此事还支出交通费300元。
另查明：1、2013年度兵团城镇居民人均可支配收入为23138元、兵团在岗职工平均工资为44043元。
2、庭审中，原告就其主张的自购药品费用318元提供了一张药店出具的发票，欲证实此费用系因治疗此次交通事故所受伤情而产生。三被告对发票的真实性无异议，但认为仅凭发票不能证实此笔费用与此次交通事故有关。
3、原告就其主张的自行车损失金额未举证。
4、本案在审理过程中，被告刘洋明确表示就其垫付原告的原告费用，待本案审结后另行解决。
上述事实，有当事人陈述、道路交通事故认定书、法医鉴定书、住院病历、医疗费、鉴定费、交通费等相关票据在卷佐证，可以认定。
本院认为：公民的人身权利受法律保护，侵害公民身体造成伤害的应予赔偿。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，当投保机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失时，应由保险公司在机动车交通事故强制责任保险限额内予以赔偿，故被告人保财险石河子分公司作为肇事的无号牌“北京”牌越野货车交强险的承保公司应在交强险人身损害赔偿限额122000元内承担责任；又因上述肇事车辆投保了第三者责任险（保险金额500000元），并投保了不计免赔险，依据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，被告人保财险石河子分公司对原告的损失还应在上述商业险范围内根据保险合同的约定予以赔偿；就原告超出交强险及商业险限额的损失，才应由事故责任人根据事故责任的比例承担相应的责任。
虽然交警部门认定在此次事故中原告刘新华与被告刘洋各自负事故的同等责任，但本院认为该比例认定不适当，根据事故的成因及原告刘新华与被告刘洋在事故发生过程中各自的行为对造成事故发生的原因力大小，并结合本院查明的情况，本院综合认定两人的交通事故责任比例应当为被告刘洋负主要责任，原告刘新华负次要责任；两人的具体责任比例应为被告刘洋70%，原告刘新华30%，故被告刘洋本应按照此比例就原告超出保险限额的损失承担赔偿责任，但因被告石河子市公安局系肇事的无号牌“北京”牌越野货车的所有人亦为被告刘洋的所在单位，且本次交通事故发生在被告刘洋工作过程中，根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”的规定，被告石河子市公安局应当在交强险及商业险限额外对原告的损失承担70%的赔偿责任，被告刘洋在本案中不承担责任。
对于此次交通事故给原告造成的损失，本院确定如下：
1、医疗费。原告为治疗伤情两次住院治疗，自行支出第二次住院费6017.18元及门诊费958.3元，合计6975.48元。
2、住院伙食补助费。原告两次住院治疗31天，参照石河子地区国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，此项损失为775元（25元／天×31天）。
3、营养费。根据原告的伤情并结合住院病历、法医鉴定评定的营养期180天，此项损失为2700元（15元／天×180天）。
上述1-3项损失合计10450.48元，由被告人保财险石河子分公司在交强险限额内承担10000元，在第三者责任险限额内承担315元（10450.48元-交强险医疗费限额10000元）×70%，被告人保财险石河子分公司合计承担10315元。
4、护理费。根据原告的伤情并结合住院病历、法医鉴定评定的护理期180天，并参照2013年度兵团职工平均工资标准44043元的标准进行计算，此项损失为21720元（44043元／年÷365天×180天）。
5、残疾赔偿金。此次事故致原告伤残，伤残等级为十级，故原告主张此项损失符合法律规定。原告的经常居住地在石河子市，故应当参照2013年度兵团城镇居民人均可支配收入23138元的标准进行计算；原告的伤残评定日期为2014年7月23日，故原告应当从此日期以后主张残疾赔偿金；又因原告在本案起诉时已66岁，故此项损失的计算年限应当为14年。综上所述，此项损失为32393.2元（23138元／年×14年×10%）。
6、交通费。原告为就医及处理此事必然会支出交通费，本院对此项损失酌定为300元。
7、精神抚慰金。因此次交通事故造成受害人刘新华受伤致残的严重后果，也给原告造成精神上的巨大痛苦，原告主张此项损失于法有据，本院确定此项损失数额为2000元。
上述4-7项损失合计为56413.2元，由被告人保财险石河子分公司在交强险限额内承担。
8、法医鉴定费及复印费。此项费用系原告为确定伤情及复印相关资料必须支出的费用，属合理损失，本院对此项损失确认为1442元（2060元×70%），由被告石河子市公安局承担。
对于原告主张自购药品费用318元，三被告不同意承担；且仅凭原告提供的药店出具的发票不足以证实此笔费用与此次交通事故有关，故本院对原告的此项主张不予支持。
对于原告主张的自行车损失，虽然原告未提供损失价值的证据，但考虑到原告的自行车确实在此次事故中损坏的事实，本院酌情确定此项损失为300元，由被告人保财险石河子分公司在交强险限额内承担。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项，《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十一条第一款、二款、三款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司石河子市分公司赔偿原告刘新华医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金、自行车损失，合计67028.2元，于本判决生效后十日内给付原告；
二、被告石河子市公安局赔偿原告刘新华法医鉴定费及复印费，合计1442元，于本判决生效后十日内给付原告；
三、驳回原告刘新华要求被告刘洋承担责任的诉讼请求。
案件受理费1672元，送达费90元，合计1762元（原告已付），由被告石河子市公安局承担，于本判决生效后五日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。
审 判 长 王 沁
人民陪审员 杨 兵
人民陪审员 靳秋利
二〇一五年三月十日
书 记 员 杨 麟
新疆维吾尔自治区石河子市人民法院法律文书附页
本法律文书所引用的条款：
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”
第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”
第四十八条“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。”
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。”
《中华人民共和国民法通则》第四十三条“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十七条第一款“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第二款“受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。”
第十八条“受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。”
“精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。”
第十九条“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。”
“医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。”
第二十一条第一款“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。”
第二款“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”
第三款“护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。”
第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”；
第二十三条第一款“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”
第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。”
第二十五条第一款“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款：“因侵权致人损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”；
第十条第一款：“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。”