山东省微山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）微民初字第1553号
原告：汤永富，男，1960年4月21日出生，汉族，住浙江省象山县。
委托代理人张雪生，山东匡衡律师事务所律师。
原告：章如宏，男，1957年12月16日出生，汉族，住浙江省象山县。
委托代理人张雪生，山东匡衡律师事务所律师。
原告：张光明，男，1960年1月20日出生，汉族，住浙江省象山县。
委托代理人张雪生，山东匡衡律师事务所律师。
被告：龙元建设集团股份有限公司芜湖分公司，住所地：安徽省芜湖镜湖区。
代表人：吴根祥。
被告：龙元建设集团股份有限公司，住所地：浙江省象山县丹城新丰路165号，实际经营地上海市虹口区逸仙路768号。
法定代表人敕振元，董事长。
委托代理人潘辑平，龙元公司法务部主任。
被告：吴根祥，男，1960年11月19日出生，汉族，住浙江省象山县。
原告汤永富、章如宏、张光明诉被告龙元建设集团股份有限公司芜湖分公司（以下简称芜湖分公司）、龙元建设集团股份有限公司（以下简称龙元公司）、吴根祥劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告汤永富、章如宏、张光明及三原告共同委托代理人张雪生，被告龙元公司的委托代理人潘辑平到庭参加诉讼，被告芜湖分公司、吴根祥经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三原告诉称，2014年10月23日，第二被告承包了山东微山湖国际游艇俱乐部项目建设工程，第二被告签订合同后由第一被告支解，于2015年2月7日将承包的该项目分别转包给十一个单位或个人实际施工，其中三原告转包了该项目的第三工区。合同签订后，三原告组织建筑材料和施工队伍进行实际施工。工程进展到3月14日，因第一被告发现山东微山湖国际游艇俱乐部有限公司建设手续不完善，资金无保障，终止了与山东微山湖国际游艇俱乐部有限公司之间的施工合同，同时通知三原告停止施工，并注明：如有工区个人擅自开工，发生的一切后果由工区个人承担一切责任。至此，三原告承接的第三工区工程停止施工至今，三原告与第一被告的合同即将被终止。截止2015年6月12日，经三原告与第一被告对账确认第一被告欠三原告工程款195万元，扣除各项费用和三原告支取的费用，第一被告共欠三原告工程款1048880元，另外第一被告将三工区工程转包给三原告时收取三原告施工保证金80万元。由于第一被告没有及时支付工程款，造成三原告经营困难，拖欠大量农民工工资，现根据《合同法》第五十八条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第二十六条第一款及公司法第十四条的规定，合同无效或被撤销后，第一被告有向三原告返还保证金和支付完成工程价款的法定义务，该义务应有第二被告承担，为了维护三原告的正当权利和广大农民工的利益，特向人民法院提起诉讼，请求法院依法判令：1、依法确认三原告与第一被告于2015年1月2日签订的工区责任协议书无效；2、判令第二被告返还施工合同保证金80万元，给付工程欠款1048880，两项共计1848880元。
三原告为证明其主张成立，向本院提供证据如下：
1、建设工程施工合同复印件，证明第二被告与微山湖国际游艇俱乐部签订了建设工程施工合同，工程面积约30万平方米，工程造价约10亿人民币，工程地点在微山县留庄镇沙堤村承包方式为按图发包总承包工期是820天。同时证明第一被告是第二被告的代理人。因为合同我们没有具体参与，现只能提供合同复印件。
2、工区责任协议书，证明第一被告将游艇俱乐部项目第三工区项目转包给三原告具体施工。
3、保证金收据，证明第一被告收取原告保证金80万元。合同终止后，80万元收据原件在被告处，我们只能提供复印件，需要说明的是另外几个案子的收据原件也均在被告龙元公司法务部潘主任那里。
4、结账明细单，证明二被告收到的验收合格的工程量及价款和劳务费。
5、停工通知，证明被告指令原告停工，终止合同。
6、合伙协议施工协议书，证明三原告共同承接了被告的建设工程。并共同作为本案的原告。
7、原告在网上下载的（2014）繁昌民二初字第00397号判决书一份，证明本案证据涉及到的吴根祥系第二被告的法定代表人。
被告龙元公司辩称，我们认为章如宏不具备原告主体资格，因所签订的合同及收的钱均为张光明与汤永富，与章如宏没有任何关系。对方认为合同无效，我们不同意，没有合同无效的依据，且原告诉状中提到的是合同终止，而非无效。原告提到的保证金为80万元，但是我们的证据证明保证金为60万元。另外工程款为104万元，但是这里面要算上张光明后来领走的我们支付的防水款17万元、张光明的借款25万元、4万还有恒业公司为平息事件拿出的60万元中的57万元。所以我们认为本案提出的三个诉讼请求无事实依据。
被告龙元公司的质证意见为：对证据1、2、3、4、5及证据7的真实性无异议。对证据6的合伙协议书存在异议，之前没有看到过，不知道该事情，这是他们三个人之间的内部约定，对我们不产生效力。证据二原件现在在原告处。明细账104万元双方均认可。
被告龙元公司向本院提供的证据：第一组证据：1、2015年4月8日龙元公司、恒业公司及游艇俱乐部三方签订的备忘录一份，证明龙元公司的债权债务全部转给恒业公司。2、恒业公司的文件一份，任命吴根祥为项目总指挥。3、保证金移交证明一份、4、收据一份，证据3、4证明龙元公司交纳给业主方的500万保证金，根据三方协议已转到恒业公司，视为恒业公司交纳。
第二组证据：1、材料合同变更主体的说明一份、2、项目部工作量清单汇总表及附件一份。3、龙元建设集团股份公司对账单一份，该组证据证明龙元公司已将涉案项目全部转交给安徽恒业公司。
第三组证据：1、吴根祥出具的借条一份。2、担保书（安徽恒业）、3、银行本票一份（已入恒业账户），该组证据证明龙元公司为了平息此次事件，按班组要求借钱给吴根祥，由恒业公司担保向他们发放保证金，且钱我们已经实际交付给恒业公司。该组证据证明工程款已经支付了大部分，剩余几万元钱，我们现在不能支付，需要工程验收合格才能支付。
第四组证据（说明）：1、原告汤永富的说明一份，2、张光明的借条一份，数额为25万元。证明保证金为60万元，且该项目已转移给恒业公司，不再向龙元公司主张权利。
三原告关于被告龙元公司提交的证据，质证意见为：对第一组证据：证据1真实性无异议，但证明事项与本案原告无关。龙元公司将合同内容转让给恒业公司与原告无任何关系。证据2与本案原告请求无关。证据3与本案无关。证据4未经原告同意，不发生任何效力。第二组证据均与原告无关。第三组证据均与本案无关。且未经原告同意，与原告无关。第四组证据：证据1我们认为仍然是80万元，这个只是后注说明。保证金还是80万元，这个20万元是退的钢筋保证金，汤永富的说明是在从吴根祥处收到保证金60万元后才与龙元公司无关。对于工程款保证金具体多少我需向原告核对后，与被告进行核实，对此不再要求开庭审理。证据2借条的真实性无异议，但已在对账单中扣除了。且借条出具在前，对账在后。
被告芜湖分公司未到庭、未作答辩、未提交证据。
被告吴根祥未到庭、未作答辩、未提交证据。
原、被告提交的证据，已在法庭上出示，吴根祥、芜湖分公司未出庭质证，视为放弃质证权利。经审核，本院对原、被告提交的证据予以确认。
经审理查明：2014年10月23日，被告龙元公司承包了山东微山湖国际游艇俱乐部项目工程，地点在微山县留庄镇沙堤村，被告芜湖分公司在签订该建设工程施工合同时，以委托代理人的身份签字盖章。2015年1月2日，被告芜湖分公司与原告张光明签订了“工程责任协议书”，将被告龙元公司承包的工程项目中的“三工区”分包给原告张光明。2015年2月7日，原告张光明、汤永富、章如宏又签订了合伙施工协议，约定三原告合伙出资承包“三工区”的工程。原告章如宏于2014年10月28日向被告芜湖分公司交纳45万元的工程保证金，原告汤家富于2014年10月22日、2014年10月31日、2015年1月26日分别向被告芜湖分公司交纳工程保证金共计35万元。三原告共计交纳工程保证金80万元。
2015年3月14日，被告龙元公司下达了暂停施工的通知：“通知龙元建设集团股份有限公司微山湖项目各工区：经总公司指令：因甲方证件手续不完善，各工区暂定不开工，等甲方证件手续完善后再通知开工。（如有工区个人擅自开工，发生一切后果由工区个人承担责任）。特此通知龙元建设集团股份有限公司微山湖项目部2015年3月14日”，三被告接通知后，停止施工至今。2015年6月12日，三原告与被告吴根祥对账确认，被告方需支付三原告通知停工前施工费为1048880元。
本院认为，本案争议的焦点：1、被告芜湖分公司与原告张光明签订的工程转包“责任书”是否有效。2、原告章如宏主体是否适格。3、工程保证金80万元、施工费用1048880元金额是否正确，是否应予返还。关于焦点1，根据《中华人民共和国建筑法》有关规定，被告龙元公司的转包行为属于违法行为，原告张光明系自然人，且不具备施工资质。因此，双方签订的工程转包“责任协议书”无效。关于焦点2，根据原告签订的“合伙施工协议”及三原告的自认，三原告合伙投资承包“三工区”是真实的，同时原告章如宏先期支付的80万元的工程保证金，被告芜湖分公司已经接受，进一步证明被告芜湖分公司对三原告的合伙投资也予以认可。因此，原告章如宏的诉讼主体是适格的。关于焦点3，三原告交纳的80万元“工程保证金”，被告方予以认可。但辩称已将保证金转交恒业公司，对此，原告汤永富附条件认可，三原告对被告转让行为不予认可，且被告收取三原告的保证金亦不符合法律规定。关于施工费用，三原告与被告吴根祥于2015年6月12日进行了对账确认，双方均签字认可微山湖项目部需支付原告张光明班组施工费用为1048880元，且被告龙元公司所提供的“借款”证据均在2015年6月12日前发生的，故被告龙元公司的辩称意见，本院不予采信。因该工程施工所产生的费用，应由被告龙元公司负担。被告芜湖分公司作为企业注册登记的企业非法人，对外签订合同，具备诉讼主体资格，但由于其为被告龙元公司的分支机构，其民事责任应由被告龙元公司承担。被告吴根祥作为芜湖分公司总经理在与原告达成协议的文件上签字系其职务行为，故三原告要求被告吴根祥个人对本次纠纷承担责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。被告芜湖分公司、吴根祥经合法传唤无正当理由拒不到庭，视为自动放弃抗辩和质证的权利。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告汤永富、章如宏、张光明与被告龙元建设集团股份有限公司芜湖分公司于2015年1月2日签订的工区责任协议书无效。
二、被告龙元建设集团股份有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告汤永富、章如宏、张光明人民币1848880元（其中施工合同保证金800000元，工程施工费用1048880元）。
三、驳回原告汤永富、章如宏、张光明对被告龙元建设集团股份有限公司芜湖分公司、吴根祥的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21440元，由被告龙元建设集团股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 潘兴濂
人民陪审员 於德清
人民陪审员 刘 战
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 王 璐
附：
与本案有关的法律规定
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有债权的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。……
《中华人民共和国建筑法》
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。