江苏省金湖县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0831民初2145号
原告：金湖县人民政府，住所地金湖县建设路109号。
法定代表人：徐亚平，县长。
原告：金湖县金信担保有限公司，住所地金湖县健康路19号。
法定代表人：王志兵，该公司总经理。
二原告委托诉讼代理人：黄德昌、张桂琴，江苏法嘉德律师事务所律师。
被告：江苏昊华精细化工有限公司，住所地江苏省军区运西农副业基地东侧600米。
法定代表人：吴昊，该公司董事长。
被告：金湖昊华新型塑料材料制造有限公司，住所地金湖县黎城镇九里村双坝组32号。
法定代表人：吴昊，该公司董事长。
被告：张婷婷，女，1971年8月24日生，汉族，住金湖县。
被告：吴昊，男，1968年8月13日生，汉族，住金湖县。
被告：吴明康，男，1942年7月10日生，汉族，住金湖县。
被告：吴明星，男，1954年1月5日生，汉族，住金湖县。
被告：卞福建，男，1955年9月13日，汉族，住金湖县。
被告：吴在祥，男，1952年2月21日生，汉族，住金湖县。
被告：张锋，男，1961年12月13日生，汉族，住金湖县。
被告：茆德海，男，1964年2月6日生，汉族，住金湖县。
被告：汤跃焕，女，1965年12月13日生，汉族，住金湖县。
被告：蔡保林，男，1960年8月27日生，汉族，住金湖县。
被告：杨秀蓉，女，1962年6月18日生，汉族，住金湖县。
被告：王新义，男，1961年8月19日生，汉族，住金湖县。
被告：凌玉芳，女，1970年8月15日生，汉族，住金湖县。
被告：李广军，男，1976年8月13日生，汉族，住金湖县。
被告：王长红，女，1979年9月17日生，汉族，住金湖县。
被告：王雪梅，女，1971年9月27日生，汉族，住金湖县。
被告：杨永乐，男，1956年4月19日生，汉族，住金湖县。
被告：马义兰，女，1954年9月10日生，汉族，住金湖县。
二十被告委托诉讼代理人：茆德海，男，1964年2月6日生，汉族，住金湖县。
原告金湖县人民政府、金湖县金信担保有限公司（以下简称金信担保公司）诉被告江苏昊华精细化工有限公司（以下简称昊华化工公司）、金湖昊华新型塑料材料制造有限公司（以下简称昊华塑料公司）、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰追偿权纠纷一案，本院于2017年7月27日立案后，依法适用普通程序，于2017年11月21日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人黄德昌、张桂琴、二十被告委托诉讼代理人茆德海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金湖县人民政府、金信担保公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告昊华化工公司立即偿还原告代偿款475万元并自代偿之日起以本金475万元，按同期银行贷款利率支付至实际偿付之日止期间的利息；2、被告昊华塑料公司、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰对被告昊华化工公司应承担的诉讼请求一之偿债责任向原告承担连带责任；3、判决原告对被告昊华化工公司用于反担保抵押的财产（详见抵押清单）变卖、拍卖所得款享有优先受偿权；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告昊华化工公司为争取淮安市中小微企业低息统贷平台（以下简称统贷平台）的低息贷款，请求原告按照相关规定为其推荐并提供担保，同时被告昊华化工公司提供被告昊华塑料公司、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰及其自有设备为其向原告提供最高额反担保。二原告为被告昊华化工公司与淮安市中小企业投资发展有限公司（以下简称投资公司）及江苏淮安农村商业银行股份有限公司（以下简称淮安农商行）签订的借款合同提供连带责任保证；后淮安农商行按照借款合同的约定向被告发放了借款500万元，由原告代偿，原告索款无果，故诉至法院。
被告昊华化工公司、昊华塑料公司、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰辩称，欠款、担保属实，请求调解。
根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：为充分发挥中国进出口银行（以下简称进出口银行）的资金优势、中国银行的专业优势和政府的行政优势，利用国家政策性资金，服务和支持淮安市中小微企业发展，淮安市建立统贷平台。经金湖县人民政府考察，向统贷平台推荐被告昊华化工公司作为低息贷款借款人。2014年12月10日，原告金信担保公司与被告昊华塑料公司、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰签订了最高额反担保（保证）合同一份，约定：被告昊华塑料公司、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰作为保证人为被告昊华化工公司在2014年12月10日至2016年12月9日期间发生的累计最高余额不超过500万元的贷款向原告金信担保公司提供反担保，担保期限自主债务履行届满后两年。保证人放弃因被告昊华化工公司提供物的担保优先受偿的抗辩权。当被告昊华化工公司不履行其债务时，不论债权人是否拥有被告昊华化工公司的物保或其他担保，债权人有权要求保证人第一顺序在其担保范围内承担全部债权的反担保清偿责任。2014年12月10日，二原告与被告昊华化工公司签订最高额委托保证合同一份，约定：二原告为被告昊华化工公司与投资公司及淮安农商行签订的借款合同提供连带责任保证，由二原告对2014年12月10日至2016年12月9日期间因投资公司向被告昊华化工公司提供信贷而形成的一系列债务提供保证，其最高额为500万元，主合同项下每笔具体业务由二原告向投资公司签订承诺保证函，二原告依据承诺保证函承担保证责任。同年二原告与被告昊华化工公司签订的协议书一份，协议内容主要为，二原告为被告昊华化工公司向淮安农商行贷款提供担保，贷款金额为500万元，被告昊华化工公司以自有财产作为反担保措施。二原告之间互负连带责任、互享连带债权。原告金信担保公司与被告昊华化工公司签订的相关（反）担保与抵押等相关合同及文件是本协议的组成部分，对各方均具有约束力。原告金信担保公司与被告昊华化工公司签订了最高额反担保（设备抵押）合同一份，约定：为保证被告昊华化工公司与淮安农商行签订的借款合同的履行，被告昊华化工公司以其所有的设备〔详见金价证字（2014）302号抵押清单〕提供反担保，并办理了抵押登记（苏H8-0-2015-139），登记抵押担保债权金额为500万元。2015年11月13日，原告金湖县人民政府向统贷平台建设工作领导小组办公室（以下简称统贷平台领导小组）和投资公司出具承诺函一份，载明：原告金湖县人民政府推荐昊华化工公司为申贷企业，申请统贷资金为500万元，原告金湖县人民政府将积极督促昊华化工公司按时归还贷款本息。如昊华化工公司不能按时归还贷款本息，原告金湖县人民政府承诺在收到催付通知后十个工作日内偿还贷款本息及其他相关费用。2015年11月16日，淮安农商行与投资公司及被告吴昊、张婷婷、杨永乐签订保证合同一份，约定投资公司及被告吴昊、张婷婷、杨永乐为被告昊华化工公司在淮安农商行处的500万元借款提供连带责任保证，同时合同还约定了由投资公司承担全部保证范围95%的连带保证责任。2015年11月16日，被告昊华化工公司与淮安农商行签订流动资金借款合同一份，约定借款金额为500万元，期限为2015年11月16日起至2016年11月16日止。同日被告昊华化工公司向淮安农商行立借款借据，淮安农商行按照借款合同的约定向其发放了借款500万元。2017年1月24日，统贷平台领导小组向原告金湖县人民政府发出关于补足市统贷平台保证金的通知，告知原告金湖县人民政府，已于2017年1月22日从统贷平台的保证金中扣除了475.08444万元作为昊华化工公司到期的贷款本息还款，目前已无保证金，应迅速补足市统贷平台保证金。2017年5月22日，二原告向被告昊华化工公司发出催告函，告知：因你公司未能按借款合同约定偿还本息，导致我们为你公司代偿本息475万元，限你公司在接到本催告函后立即将代偿款475万元汇还给催告人，否则将依法予以追偿。被告昊华化工公司同日在催告函上签字盖章。后被告昊华化工公司未能履行偿还义务，其他各被告也未履行反担保责任，原告索款无果，遂诉至法院。
本院认为，被告昊华化工公司通过统贷平台与淮安农商行订立的流动资金借款合同，原告金信担保公司与被告昊华化工公司签订了最高额反担保（设备抵押）合同，原告金信担保公司与被告昊华塑料公司、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰签订最高额反担保（保证）合同、原告金湖县人民政府、金信担保公司与被告昊华化工公司签订的最高额委托保证合同、原告金湖县人民政府、金信担保公司与被告昊华化工公司签订的协议书、淮安农商行与投资公司及被告吴昊、张婷婷、杨永乐签订的保证合同系各方当事人真实意思表示，不违反法律规定和合同约定，各方当事人应当按照约定履行义务。因被告昊华化工公司没有及时偿还借款，在原告履行担保义务后，原告有权依照合同约定及法律规定向二十被告主张权利。故对原告的诉讼请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十四条、第十八条、第二十一条，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告江苏昊华精细化工有限公司于本判决生效后十日内偿还原告金湖县人民政府、金湖县金信担保有限公司代偿款475万元及利息（从2017年1月22日起至实际给付之日，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）。
二、被告金湖昊华新型塑料材料制造有限公司、张婷婷、吴昊、吴明康、吴明星、卞福建、吴在祥、张锋、茆德海、汤跃焕、蔡保林、杨秀蓉、王新义、凌玉芳、李广军、王长红、王雪梅、杨永乐、马义兰对被告江苏昊华精细化工有限公司上述还款义务承担连带偿还责任。
三、原告金湖县人民政府、金湖县金信担保有限公司对被告江苏昊华精细化工有限公司所有用于抵押的设备〔详见金价证字（2014）302号抵押清单〕进行折价、拍卖或变卖后所得价款在500万元范围内享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费44800元，由二十被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。
审 判 长 何苏平
人民陪审员 刘家衡
人民陪审员 虞春荣
二〇一八年一月十五日
书 记 员 莫亚男
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十四条保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》
第二条反担保人可以是债务人，也可以是债务人之外的其他人。反担保方式可以是债务人提供的抵押或者质押，也可以是其他人提供的保证、抵押或者质押。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。