沈阳市于洪区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）于民三初字第01349号
原告：张凤栋，男，1953年7月26日生，汉族。
委托代理人：崔英明，系辽宁名熙律师事务所律师。
被告：沈阳市于洪区沙岭街道办事处，住所地：沈阳市于洪区沙岭街道沙岭村。
法定代表人：安海，系该办事处主任。
委托代理人：黄卫涛、李杨，系北京大成（沈阳）律师事务所律师。
原告张凤栋诉被告沈阳市于洪区沙岭街道办事处（以下简称“沙岭街道办事处”）土地承包经营权确认纠纷一案，本院于2014年7月10日立案受理后，依法由本院审判员付冬梅（主审）担任审判长，与审判员王洪达、人民陪审员史晓飞组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张凤栋及其委托代理人崔英明，被告沙岭街道办事处的委托代理人李杨均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2006年3月30日，原、被告签订《养殖场（鱼塘）租赁协议》一份，协议约定：被告的养殖场一处，库房一栋，可养殖水面约20亩，其余面积为浅滩，养殖场东至边沟，北至墙外6米边沟，西至排水沟，南至边树；租期从2006年3月30日起50年。原告可以在租赁场地上进行养殖业生产，果树栽培、植树造林、建厂盖房、蔬菜种植等投资项目。原告按照合同约定于2006年4月4日一次性足额交纳了租金，并要求被告交付养殖场，但被告却以种种理由拒绝交付。2013年，原告再次与被告�商，被告又一次拒绝交付，并向原告提供了一份《鱼塘租赁协议》，该协议证明被告将养殖场租赁给陈利明，经核实，该养殖场目前由陈利明租赁经营。被告的违约行为已经实际表明拒不履行协议约定的主要义务，符合《合同法》规定的法定解除条件，应当判决解除《养殖场（鱼塘）租赁协议》。根据《合同法》第九十七条、第一百一十三条的规定，因被告的违约行为应当赔偿给原告造成的巨大的利息损失和经营性损失。故诉至法院，请求法院1、判决解除《养殖场（鱼塘）租赁协议》；2、判令被告退还租金600，000元，赔偿利息损失320，000元（暂自2006年4月4日起计算至起诉之日，请求判决至给付之日）和租赁经营损失600，000元，各项费用总计人民币1，520，000元；3、案件受理费由被告承担。
被告辩称：1、同意解除养殖场（鱼塘）租赁协议；2、同意返还租金600，000�，双方签订的协议第一条约定的租赁期限为50年，这不符合《合同法》关于最长租赁期限20年的规定，超过20年的部分应为无效；3、原告要求赔偿利息损失没有依据，在该份协议中，没有支付利息的约定，因此，原告的诉讼请求没有法律依据；4、原告要求赔偿经营损失600，000元没有依据，双方在签订该协议后，原告并没有实际使用涉案鱼塘也没有实际投入、经营，也没有明确的证据证明原告所主张的损失，因此原告赔偿经营损失的诉求没有事实依据；5、原告主张被告应在2006年4月就交付涉案的鱼塘，但是其一直拖延至今年才起诉，可见，其诉讼请求早已超过了诉讼时效，应当予以驳回。
经审理查明：2006年3月30日，原、被告签订《养殖场（鱼塘）租赁协议》一份，协议约定被告将沙岭街道养殖场一处租赁给原告，租期为50年，从2006年3月30日起。租金为人民币600，000元。该养殖场有库房一栋，其中可养水面约20亩，其余面积为浅塘。养殖场四至为东至边沟，北至墙外6米边沟，西至排水沟，南至边树。协议约定原告可以在租赁场地上进行养殖业生产，果树栽培、植树造林、建厂盖房、蔬菜种植等投资项目。
另查明：2006年4月4日，原告向被告交付了租赁费600，000元，但被告至今没有向原告交付涉案养殖场。2010年6月19日，被告将涉案养殖场租赁给案外人陈利明，现养殖场由陈利明使用。
原告申请对涉案20亩鱼塘自2006年至2014年的纯利润进行鉴定，辽宁银城资产评估有限公司出具辽银评报字（2014）第11-17-01号资产评估报告书，评估结果为年亩均纯利润4020元，20亩鱼塘9年的评估总价为723，600元。原告为此支付鉴定费用7，000元。
以上事实，有原、被告当庭陈述，原告提供的《养殖场（鱼塘）租赁协议》、收款收据、《鱼池租赁协议》、《资产评估报告》、鉴定费票据等证据在卷佐证，经本院审查，本院予以认定。
本院认为：《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）款规定：当事人一方迟延履行主要债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，对方当事人可以解除合同。本案中，在原、被告双方签订《养殖场（鱼塘）租赁协议》后，被告至今未向原告交付租赁的养殖场，且被告在2010年将涉案养殖场租赁给他人，被告以自己的行为表明将不再履行合同约定，原告的合同目的无法实现，故原告要求解除与被告签订的《养殖场（鱼塘）租赁协议》并要求被告返还转让费用之诉讼请求，于法有据，本院依法予以支持。
关于原告主张的利息损失及租赁经营损失，《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的�损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”最高人民法院印发《关于当前形式下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知［法发（2009）40号］第10条规定：人民法院在计算和认定可得利益损失时，应当综合运用可预见规则、减损规则、损益相抵规则以及过失相抵规则等，从非违约方主张的可得利益赔偿总额中扣除违约方不可预见损失、非违约方因违约获得的利益、非违约方亦有过失所造成的损失以及必要的交易成本。《合同法》第一百一十九条规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。”本案中，原告要求被告赔偿经营损失，本院依�上述规定对经营损失中合理合法的部分予以支持。本案原、被告于2006年签订《养殖场（鱼塘）租赁协议》，原告于2014年来院诉讼，结合本案实际情况，原告最迟应于2010年被告将涉案鱼塘再次转包时就明确知道被告不能履行合同，其就应当采取措施防止损失的扩大，故本院对原告主张的2010年以后的经营损失不予支持，对2006-2010年期间的经营损失321，600元（723600元÷9年×4年）予以支持。
关于原告主张的退还的租金的具体数额，因本院对原告4年的经营损失予以支持，原告应相应向被告支付4年的租金4.8万元，剩余租金55.2万元及利息被告应当退还给原告，利息自2010年6月19日起算至本判决确定的给付之日。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）款第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十九条之规定，判决如下：
一、解除原告张凤栋与被告沈阳市于洪区沙岭街道办事处于2006年3月30日签订的《养殖场（鱼塘）租赁协议》；
二、被告沈阳市于洪区沙岭街道办事处于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告张凤栋租赁费人民币552，000及利息（利息以本金552，000元为基数，自2010年6月19日起算至本判决确定的给付之日，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；
三、被告沈阳市于洪区沙岭街道办事处于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告张凤栋租赁期间的经营损失321，600元；
四、驳回原告张凤栋的其他诉讼请求。
如果被告沈阳市于洪区沙岭街道办事处未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18，580元，鉴定费7，000元，由被告沈阳市于洪区沙岭街道办事处承担，并直接给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 付冬梅
审 判 员 王洪达
人民陪审员 史晓飞
二〇一四年十二月十日
书 记 员 吕长影