河北省青龙满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民初字第2019号
原告青龙满族自治县就业服务局。
法定代表人陈XX；职务：局长。
组织机构代码：。
地址：河北省秦皇岛市青龙满族自治县祖山路西段。
委托代理人张青民，青龙满族自治县法律援助中心律师。
被告焦XX。
被告李XX。
被告马X。
原告青龙满族自治县就业服务局与被告焦XX、李XX、马X追偿权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告青龙满族自治县就业服务局法定代表人陈XX及其委托代理人张青民，被告焦XX、李XX、马X均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告青龙满族自治县就业服务局诉称，被告焦XX为下岗职工，为经营需要于2012年4月18日向中国邮政储蓄银行股份有限公司青龙满族自治县支行（以下简称青龙支行）申请再就业小额贷款8万元，双方签订了借款合同，合同约定：发放贷款账户户名为焦XX，账号为：60×××91，借款年利率为9.65%（合同期限内约定利息由原告按季度偿还给银行），借款期限为24个月，自2012年4月至2014年4月，按季付息，到期一次性还本。为保证债务履行，按政策规定原告与青龙支行签订了保证合同，同时为保证被告焦XX履行还款义务，青龙满族自治县就业服务局小额担保贷款管理办公室与被告焦XX签订了《贷款担保合同》，合同约定：甲方，焦XX，乙方，青龙满族自治县就业服务局小额担保贷款管理办公室，如甲方不能按期偿还贷款本息，乙方代为偿还后，有权要求甲方支付贷款本息日0.2‰的滞纳金，直至甲方清偿贷款本息给乙方止，甲方如违反本合同规定，应向乙方支付担保金额日0.05‰的违约金，直至甲方或其反担保人履行还款义务，乙方得到全部受偿为止。原告下设的办公室与被告李XX、马X还签订了《个人反担保合同》，合同约定：反担保人（甲方），李XX、马X，乙方（债权人），青龙满族自治县就业服务局小额担保贷款管理办公室，如借款人焦XX贷款到期不能偿还，乙方为其承担银行贷款本息及相关费用，甲方同意无条件向乙方承担偿还责任，并于乙方履行清偿责任后十五日内向乙方偿付全部贷款本息、滞纳金、违约金及相关费用。合同到期后，被告焦XX未按约定履行还款义务，青龙支行于2014年7月22日从原告账户上扣划本金79921.76元及逾期利息3052.84元，合计82974.60元，2014年8月12日被告焦XX偿还原告10000元，仍欠72974.60元至今未还，所以原告起诉到法院，请求人民法院依法判决三被告连带偿还原告贷款本金79921.76元及逾期利息3052.84元，并按约定于2014年7月23日起按日支付0.2‰的滞纳金和0.05‰的违约金。
被告焦XX辩称，债权、债务形成过程同原告陈述，请求原告多给被告一段时间，一年内争取还清，别追究反担保人的责任。
被告李XX辩称，提供反担保情况属实。
被告马X辩称，提供反担保情况属实。
原告为支持其诉讼主张，提交如下证据：
证据一、2012年4月18日《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同》一份，用以证明被告焦XX向邮储银行借款8万，年利率9.65%，合同期限内利息是就业局贴息的，且邮储银行已经放款。
证据二、2012年4月18日《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款保证合同》一份，用以证明原告担保情况。
证据三、被告焦XX与原告下设办公室签订的《贷款担保合同》一份，用于证明被告焦XX应提供担保，如果违约原告有权向反担保人追偿。如果焦XX违约，应向原告支付担保金额每日千分之零点零五的违约金。每日千分之零点二的滞纳金。
证据四、2012年4月12日《个人反担保合同》两份，用于证明反担保情况。
证据五、2014年7月22日《再就业小额担保贷款扣划通知书》一份，用于证明被告违约后，邮储银行从原告处账户扣划本金及利息情况。
证据六、2014年8月12日收据一页（复印件），用于证明焦XX还款10000元。
三被告对上述证据的质证意见为：对以上证据均无异议。
三被告未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对原告提交的以上证据的真实性予以认定，以上证据能够证实原、被告之间债权债务形成过程及状况。
经审理查明，2012年4月18日被告焦XX向青龙支行申请再就业小额贷款8万元，双方签订了借款合同，合同约定：发放贷款账户户名为焦XX，账号为：60×××91，借款年利率为9.65%，借款期限为24个月，自2012年4月至2014年4月，按季付息，到期一次性还本。原告与青龙支行签订了保证合同，同时为保证被告焦XX履行还款义务，青龙满族自治县就业服务局小额担保贷款管理办公室与被告焦XX签订了《贷款担保合同》，合同约定：甲方，焦XX，乙方，青龙满族自治县就业服务局小额担保贷款管理办公室，如甲方不能按期偿还贷款本息，乙方代为偿还后，有权要求甲方支付贷款本息日0.2‰的滞纳金，直至甲方清偿贷款本息给乙方止，甲方如违反本合同规定，应向乙方支付担保金额日0.05‰的违约金，直至甲方或其反担保人履行还款义务，乙方得到全部受偿为止。原告下设的办公室与被告李XX、马X还签订了《个人反担保合同》，合同约定：反担保人（甲方），李XX、马X，乙方（债权人），青龙满族自治县就业服务局小额担保贷款管理办公室，如借款人焦XX贷款到期不能偿还，乙方为其承担银行贷款本息及相关费用，甲方同意无条件向乙方承担偿还责任，并于乙方履行清偿责任后十五日内向乙方偿付全部贷款本息、滞纳金、违约金及相关费用。合同到期后，被告焦XX未按约定履行还款义务，青龙支行于2014年7月22日从原告账户上扣划本金79921.76元及逾期利息3052.84元，合计82974.60元，2014年8月12日被告焦XX偿还原告10000元，仍欠72974.60元至今未还，所以原告起诉到法院，请求人民法院依法判决三被告连带偿还原告贷款本金79921.76元及逾期利息3052.84元，并按约定于2014年7月23日起按日支付0.2‰的滞纳金和0.05‰的违约金。
另查明，青龙满族自治县就业服务局小额担保贷款管理办公室为原告青龙满族自治县就业服务局的下设机构，其权利、义务由原告承担。
本院认为，被告焦XX借款及被告李XX、马X提供反担保情况属实，原告作为保证人在承担保证责任后，有权向借款人及反担保人追偿。被告焦XX对所欠原告本金及逾期利息数额认可，只是辩称现在无力偿还，故对原告要求三被告连带偿还本金79921.76元及逾期利息3052.84元的诉讼请求予以支持。滞纳金是由国家法律、法规明文规定的款项，个人和其他团体都无权私自设立，本案合同既约定了滞纳金又约定违约金，无法律依据。关于违约金的约定不违法相关法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：
被告焦XX于本判决生效之日起三十日内偿还原告青龙满族自治县就业服务局欠款本金79921.76元、逾期利息3052.84元并支付违约金（违约金计算：自2014年7月23日起按照日利率0.05‰计算至还清之日止）。
被告李XX、马X对上述给付内容承担连带保证责任；被告李XX、马X承担保证责任后，有权向被告焦XX追偿。
驳回原告青龙满族自治县就业服务局其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1625元，由被告焦XX负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审 判 长 许丙才
代理审判员 梁晓亮
代理审判员 王秋妹
二〇一四年十一月二十日书记员张龙