新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新0202民初226号
原告：王林松，住新疆昌吉市。公民身份证号码：×××。
被告：许世银，住新疆克拉玛依市。公民身份证号码：×××。
被告：大庆油田新世纪实业公司，住所地黑龙江省大庆市让胡路区玉门街133号。组织机构代码：12932XXXX。
法定代表人：张野，总经理。
委托诉讼代理人：贺翔，系新疆腾格斯律师事务所律师。
原告王林松与被告许世银、大庆油田新世纪实业公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王林松，被告许世银、被告大庆油田新世纪实业公司的委托诉讼代理人贺翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王林松诉称，2005年，原告承包被告的位于独山子区七区基地维修及新建工程，于2006年3月开始施工，2006年10月全部施工完毕。经被告审核后，工程款共计145000元，于2007年1月22日支付给原告120137.30元，剩余工程款17612.70元及质保金7250元至今未支付，故诉至法院，请求判令：1、二被告向原告支付工程款17612.70元，支付质保金7250元，以上合计24862.70元；2、本案的诉讼费用由被告负担。
被告许世银辩称，原告所述全部属实。2005年6月18日，大庆新世纪建筑安装有限责任公司聘请我作为独山子工程部经理，聘用时间为五年。2006年3月30日，大庆新世纪建筑安装有限责任公司向我出具授权委托书，职务为工程业务负责人。2006年11月份，因为大庆新世纪建筑安装有限责任公司的法定代表人发生变更，重新向我出具授权委托书，时间是2006年11月20日至2007年11月20日。原告承揽的工程的总负责人为大庆新世纪建筑安装有限责任公司在独山子工程部的经理韩石。原告与金爱民签订内部施工合同，后期结算由我负责，并于2007年1月22日结算后，我与原告签订协议一份。协议签订后，原告将工程中存在的问题整改完毕。
被告大庆油田新世纪实业公司辩称，1、原告的诉讼请求已超过诉讼时效。原告曾经在（2011）独民一初字第101号案件及（2013）独民二初字第8号案件中，多次作为被告许世银的证人出庭作证，（2013）独民二初字第8号案件经过二审后，在2014年2月份生效，原告在2016年3月才向法院起诉。我公司认为，原告在明知自己权利受到侵害后，仍未向我公司主张权利，其已经超过诉讼时效；2、被告大庆油田新世纪实业公司是原大庆新世纪建筑安装有限责任公司的股东，大庆新世纪建安公司及其巴州分公司均未与原告发生经济往来；3、从原告的起诉状中可以看出，原告所起诉的事实与2013年许世银诉大庆油田新世纪实业公司、大庆市华隆建筑装饰公司委托合同纠纷一案，以及2014年金爱民诉大庆油田新世纪实业公司、大庆市华隆建筑装饰公司两起案件的事实相同，上述两个案件经过法院的一审、二审，均认定金爱民、王林松没有施工资质，所签订的合同均为无效合同，根据法律规定，实际施工人主张案款需提供工程合格的证据，而许世银、金爱民均未提供工程合格的证据，故两案均依法驳回许世银、金爱民的诉讼请求；4、金爱民不服克拉玛依市中级人民法院作出的民事判决书提起民事诉讼监督程序，克拉玛依市人民检察院作出不支持监督申请决定书，因此实际施工人主张工程款的条件对本案的原告同样适用。综上，请求依法驳回原告对我公司的全部诉讼请求。
经审理查明：原大庆新世纪建筑安装有限责任公司欲在独山子开展建设工程施工业务，于2005年6月1日委派韩石以大庆新世纪建筑安装有限责任公司下属分支机构巴州分公司的名义在独山子从事业务活动。2005年6月18日，大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司向被告许世银发出聘书一份，委托被告许世银为大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司独山子工程部经理，任期为五年。在此期间，被告许世银就以大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司的名义准备在独山子承揽工程。2006年3月30日，大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司向被告许世银出具委托书一份，委托被告许世银为大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司独山子石化项目部工程业务负责人，委托期限为2006年3月30日至2007年3月30日止。2006年11月20日，因大庆新世纪建筑安装有限责任公司变更法定代表人，故重新向被告许世银出具委托书一份，内容与前述委托书一致，期限为2006年11月20日至2007年11月20日。2007年7月29日，大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司注销，2011年12月7日，大庆新世纪建筑安装有限责任公司注销，其债权债务均由股东大庆油田新世纪实业公司、大庆市华隆建筑装饰公司承担。
2005年11月20日，大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司的独山子项目部经理韩石与案外人金爱民签订《建筑工程施工协议书》一份，约定：大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司拟在独山子区七区建一座工厂自用，为保证工程质量、进度，将此工程以内部承建方式交由金爱民完成。工程内容为：场地平整、围墙维修、旧平房改造维修、新建钢结构厂房等；工程性质为包工包料，工期为60日；工程造价按照独山子2004年单位估价表结算；工程价款支付方式为材料款由大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司及时支付到位，余款在工程竣工验收合格后一次性结清；工程保修期为一年。大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司独山子工程项目部经理韩石在协议书尾部署名并加盖大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司的合同专用章，金爱民在协议书尾部署名。2005年12月2日，金爱民又将该工程转包给原告王林松，并于同日签订《建筑工程施工协议书》一份，约定：工程内容为土建、安装，工程质量为合格；工程性质为包工包料，工期为50个工作日；工程造价按照独山子地区估价表结算；该工程按进度支付进度款，工程量每达到10万元结算一次，以此类推，该工程管理费为15%（含税），工程竣工后结算时一次性扣回；保修金扣5%，保修期为一年；违约责任为违约方罚款总价款的3%。金爱民与原告分别在协议书尾部署名。2007年1月22日，被告许世银以大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司独山子工程部的名义与原告针对原告从金爱民处承揽的工程进行结算，并签订协议书一份。经协议书确定，工程总价款为145000元，已向原告支付120137.30元，扣留质保金7250元，未支付工程款为17612.70元，待原告将工程返工合格后，再由甲方大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司独山子工程部的上级单位决定支付。被告许世银在此协议书上署名并加盖大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司的合同专用章，原告在此协议书上署名。
2011年6月16日，被告许世银、案外人金爱民以建设工程施工合同为由在本院起诉大庆新世纪建筑安装有限责任公司，案号为（2011）独民一初字第101号。经本院审理后，判决驳回许世银与金爱民的全部诉讼请求。许世银对判决不服，提起上诉。经克拉玛依市中级人民法院二审后，发回本院重审，发回重审后的案号为（2013）独民二初字第8号。经本院重审认为，被告许世银与大庆新世纪建筑安装有限责任公司系委托合同关系，被告许世银与金爱民关系特殊，作为大庆新世纪建筑安装有限责任公司代理人的许世银，在没有明确授权的情况下，却以大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司的名义与原告签订协议，目的是为了解决金爱民的债务，即便被告许世银加盖了大庆新世纪建筑安装有限责任公司巴州分公司的合同专用章，也不能认定被告许世银的上述行为是履行职务行为，应认定为被告许世银的个人行为。其次，与原告签订合同的毕竟是金爱民，原告应当向金爱民主张工程款。在此案的庭审中，原告于2013年4月24日作为被告许世银的证人出庭作证。该案判决后，被告许世银仍对判决不服提起上诉，经克拉玛依市中级人民法院二审后，于2014年2月21日作出驳回上诉，维持原判的终审判决。
另查明：被告许世银与案外人金爱民原系夫妻关系，于1996年12月25日在本院调解离婚，之后一直生活在一起。
以上事实有聘书、授权委托书、建筑工程施工协议书、协议书、本院及克拉玛依市中级人民法院作出的民事判决书、当事人陈述等证据证实。
本院认为，原告的诉讼请求能否得到支持，前提在于原告的起诉是否已过诉讼时效。原告认为，自2007年1月22日，原告与被告许世银签订协议以后，原告一直向被告许世银主张权利，虽然并未直接向大庆新世纪建筑安装有限责任公司和其承担权利义务的股东大庆油田新世纪实业公司、大庆市华隆建筑装饰公司主张权利，但认为被告许世银代表着大庆新世纪建筑安装有限责任公司和大庆油田新世纪实业公司、大庆市华隆建筑装饰公司，所以本案仍未过诉讼时效。对此，本院认为，原告应当自知道或者应当知道其权利受到侵害为止两年内向债务人主张权利。本案中，原告主张在2007年1月份就施工完毕，并完成结算，对于欠付的工程款应当及时向债务人主张。虽然原告陈述自己一直在向被告许世银主张权利，但被告许世银的委托权限自2007年11月20日就已届满，且自2011年6月16日起，被告许世银与被告大庆油田新世纪实业公司和大庆市华隆建筑装饰公司因为被告许世银代理身份及代理事项的问题一直在法院诉讼。在2013年4月24日，原告还作为被告许世银的证人，在被告许世银与被告大庆油田新世纪实业公司和大庆市华隆建筑装饰公司的民事案件中出庭作证。在该案的庭审中，大庆油田新世纪实业公司和大庆市华隆建筑装饰公司对被告许世银的代理行为及代理相关事项均持否认态度。原告自此应该知道大庆油田新世纪实业公司和大庆市华隆建筑装饰公司对许世银的代理身份及代理事项存在异议，应该知道自己的民事权利受到侵害，就应该及时行使权利。由于原告怠于行使自己的权利，致使本案诉讼时效已经超过两年，故对原告要求被告许世银、大庆油田新世纪实业公司支付工程款及质保金24862.70元的诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第二百一十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告王林松的诉讼请求。
案件受理费421.56元（原告王林松已交纳），由原告王林松自行负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日，内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。
审 判 长 胡 刚
人民陪审员 陈生仓
人民陪审员 李 萍
二〇一六年八月五日
书 记 员 万 娟