新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙民二初字第437号
原告：沙湾县富通劳务派遣有�公司
法定代表人：于翔，系该公司经理。
委托代理人：王天顺（特别授权），新疆双信（沙湾）律师事务所律师。
委托代理人：刘芳（特别授权），新疆双信（沙湾）律师事务所律师。
被告：新疆博宇建筑安装工程有限责任公司
法定代表人：王涛，系该公司执行董事。
原告沙湾县富通劳务派遣有限公司（以下简称富通公司）诉被告新疆博宇建筑安装工程有限责任公司承揽合同纠纷一案，本院于2014年8月11日立案受理。本案由审判员张琼适用简易程序于2014年9月16日公开开庭审理。原告富通公司委托代理人王天顺到庭参加诉讼，被告新疆博宇建筑安装有限责任公司（以下简称博宇公司）经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告富通公司诉称：2013年6月，原告与被告博宇公司沙湾项目部签订了沙湾县学府小区（现名为沙湾县滨�西路金域名门小区）11号楼低温热水地板辐射采暖工程合同，项目负责人黄明祥签字确认。原告如约完成了全部工程。2013年12月8日，经博宇公司沙湾项目部结算，并经项目部负责人徐勇签字确认11号楼地暖工程的工程量为10830平方米，按照合同约定的单价33.5元／平方米，11号楼地暖工程款为362805元；前期被告已经支付20.7万元，扣除5%的质保金，被告还有137665元工程款未支付。现请求判令：1、依法判令被告支付工程137665元，支付逾期付款利息9251元，以上合计146916元。2、本案诉讼费用及其他费用由被告承担。
被告博宇公司经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，也未提交书面答辩意见。
经审理查明，2011年7月25日，被告博宇公司与案外人沙湾县瑞祥房地产开发有限责任公司（以下简称瑞祥公司）签订《建设工程施工合同》。合同约定工程发包人为瑞祥公司，承包人为被告博宇公司，工程名称为沙湾县金沟河学府住宅工程N-9，N-10，N-11号楼。合同中对合同工期、质量标准、合同价款等进行了约定。合同落款发包人处加盖瑞祥公司单位公章、法定代表人名章，承包人处加盖被告博宇公司合同专用章，法定代表人处由博宇公司法定代表人王涛签名，委托代理人处填写案外人黄明祥姓名。
2011年8月15日，被告博宇公司出具新博建字（2011）第15号文件，即授权书一份，记载：沙湾项目部及公司有关科室：经博宇公司董事会决定任命黄明祥同志为沙湾项目部的企业负责人，该同志就沙湾工程的施工、安全、质量及工程款的拨付代表公司行使职权。有关重大事宜应及时向公司董事长汇报需公司各有关科室处理的问题应及时联系。此任职决定待工程竣工后终止。该同志必须遵守公司各项《规章制度》服从领导，若玩忽职守，给项目部和公司造�损失的由本人负责至追究法律责任。落款处加盖被告博宇公司公章。
2012年5月8日，被告博宇公司（乙方）与案外人瑞祥公司（甲方）签订《施工第二补充协议》。该协议将2011年7月15日双方签订的《建设工程施工合同》中预算造价、工程预付款、工程款支付、专业分包工程等进行了重新约定。协议第十一条约定：双方签订的沙湾县学府小区9号楼、10号楼、11号楼《建设工程施工合同》与本补充协议不符部分均按本协议约定执行。协议落款甲方处加盖瑞祥公司公章并由耿兵在代表处签名，乙方加盖被告博宇公司合同专用章并由徐勇在代表处签名。
2013年6月26日，被告博宇公司沙湾县项目部负责人黄明祥与原告富通公司签订《低温热水地板辐射采暖工程合同书》。该合同约定：工程名称为沙湾县学府小区N-11号楼。承包范围及施工内容为：低温热水地板辐射采暖工程安装包括铺设复合保温层（22kg）、铺设加热管盘、边角保温、波纹护管、膨胀缝材，安装铜制分、集水器以内打压、调试、售后服务等（不含C20砼填充层，不包括采暖立管及热计量表）。工程造价：工程单价33.5元／平方米。如开据发票按35.5元／平方米；工程总价以结算为准（注：最终按实际面积计算规则为准），工程期限为25天，工程质量合格，工程价款支付：合同签订后甲方按每月工程量的80%支付（如甲方提供材料在工程款中扣除），地暖工程施工完毕后，经验收合格30天内付剩余的15%工程款，留工程造价的5%作为质保金，甲方在2个采暖期结束后，即于2015年4月30日付清全部余款。《低温热水地板辐射采暖工程合同书》落款甲方处加盖被告博宇公司沙湾项目部印章、并由黄明祥签名，乙方处加盖原告富通公司公章，并有委托代理人龚平签名。
2013年11月18日，沙湾县学府小区N-9#、10#、11#及地下车库单位工程施工完毕，经建设单位、监理单位、施工单位三方组织验收后，向沙湾县建筑工程质量监督站作出《竣工工程质量验收监督申报表》一份，预验收日期与结果处记载：2013年11月18日对本工程进行预验收，验收均符合设计要求和施工规范规定。申报表落款处分别由瑞祥公司在建设单位处加盖公章并由张树林签名，由石河子天一工程建设服务有限责任公司在监理单位处加盖公章并由鞠恒进签名，由被告博宇公司在施工单位处加盖公章并由刘均贵签名。
2013年12月8日，由博宇公司沙湾项目部出具工程量结算单一份，其中记载：11号楼地暖面积为10830平方米；结算单落款由徐勇在经办人处签名，原告工作人员龚平在落款处签名。
2013年12月3日，沙湾县劳动和社会保障局所出具的劳动保障监察询问笔录，记载徐勇为被告博宇公司项目部负责人。
庭审中，原告自认被告已付工程款20.7万元。该工程总价款为362805元（33.5／平方米×10830平方米），现原告主张扣除5%的质保金18140.25元（362805元×5%）后，要求被告支付欠付工程款本金137665元、逾期利息9251元（137665元×9.6‰×7个月（2013年12月8日至2014年7月8日）】，并由被告承担本案诉讼费。
以上查明的事实，有原告举证及原告当庭陈述在案佐证。
本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。原告起诉称与被告博宇公司存在合同关系，原告举证的低温热水地板辐射采暖工程合同书，低温热水地板辐射采暖工程属于承揽的一种，故本案案由应当是承揽合同纠纷。
一、关于承揽合同的定作人
被告博宇公司与案外人瑞祥公司签订的沙湾县学府小区N-9号、10�、11号楼的《建设工程施工合同》。被告博宇公司出具新博建字（2011）第15号授权书，任命黄明祥为博宇公司沙湾项目部负责人，授权范围为沙湾工程的施工、安全、质量及工程款的拨付；即被告博宇公司认可设立了沙湾项目部，且授权案外人黄明祥代理沙湾工程施工、安全、质量及工程款的拨付。因外墙保温属于工程施工的范围，因此，案外人黄明祥以博宇公司沙湾项目部名义对外与原告签订《低温热水地板辐射采暖工程合同书》属于履行职务行为，且未超出代理权限。根据《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款的规定：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。故被告博宇公司对案外人黄明祥的代理行为，应当承担民事责任。因被告博宇公司沙湾项目部性质属于被告博宇公司下设于沙湾县学府小区工程的办事机构，其不具有独立法人资格，其民事责任应当由设立该办事机构的法人，即被告博宇公司承担。故《低温热水地板辐射采暖工程合同书》的实际定作人为被告博宇公司。
被告博宇公司与原告富通公司之间的《低温热水地板辐射采暖工程合同书》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，属于合法有效的合同。
二、关于工程量结算清单的认定
2013年12月8日由被告博宇公司沙湾项目部作出的沙湾县学府小区N-11号楼地暖工程量结算清单（以下简称结算清单），落款由徐勇签名确认。根据2012年5月8日被告博宇公司与瑞祥公司签订的沙湾县学府小区9号楼、10号楼、11号楼《施工第二补充协议》，案外人徐勇在落款处以被告博宇公司代表身份签名，并由被告博宇公司加盖合同专用章，即视为被告博宇公司对案外人徐勇代理行为的认可。徐勇作为被告博宇公司的代理人，对原告承揽的工程结算，该结算清单具有法律效力。故对2013年12月8日的结算清单，本院予以确认。沙湾县学府小区N-11号楼地暖工程2013年12月8日结算工程工程量为10830平方米。
三、关于合同的履行
原告已经按照《低温热水地板辐射采暖工程合同书》的约定，为沙湾县学府小区11号楼地暖工程进行了施工并结算完毕，即已经履行了合同义务；被告博宇公司未按照《低温热水地板辐射采暖工程合同书》及结算单，向原告足额支付工程款，属于违约行为，应当承担违约责任。
原告自认已收到被告支付的工程款20.7万元。该工程总价款为362805元（33.5／平方米×10830平方米），现原告主张扣除5%的质保金18140.25元（362805元×5%）后，欠付工程款为137664.75元，原告要求被告支付欠付工程款本金137665元，原告的主张有事实和法律依据，数额�算有误，本院予以支持137664.75元。因被告博宇公司至今仍未向原告足额支付工程款，构成违约，原告主张由被告博宇公司支付逾期支付工程款产生的利息有法律依据，本院予以支持，但其计算标准有误，本院依法调整为4818.27元（137664.75元×6%（中国人民银行同期贷款年利率）÷12个月×7个月（2013年12月8日至2014年7月8日）】。被告博宇公司经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为自动放弃其诉讼权利。依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告新疆博宇建筑安装有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告沙湾县富通劳务派遣有限公司工程款本金137664.75元、逾期利息4818.27元，合�142483.02元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼标的146916元，案件受理费3238元，因适用简易程序减半收取1619元，由原告沙湾县富通劳务派遣有限公司负担多诉部分49元，由被告新疆博宇建筑安装有限责任公司负担1570元（本案受理费已由原告预交，被告负担的费用在本案执行时，按判决书确定的数额由被告一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆塔城地区中级人民法院。
审判员 张 琼
二〇一四年十月二十四日
书记员 李林龙
新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
法律文书附页
（2014）沙民二初字第437号
本案所适用的法律、法规及相关司法解释具体内容如下：
《中华人民共和国合同法》
第二百五十一条：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民法通则》
第六十三条：公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。
代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。
依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。