河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）承民终字第03014号
上诉人（原审原告）杨立平。
委托代理人许红玉，河北东庆律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）兴隆县职业技术教育中心。
法定代表人李廷存。
委托代理人刘景瑞。
上诉人杨立平与被上诉人兴隆县职业技术教育中心社会保险待遇纠纷一案，不服河北省兴隆县人民法院（2015）兴民初字第1975号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月4日公开开庭审理了本案。上诉人杨立平及其委托代理人许红玉，被上诉人兴隆县职业技术教育中心的委托代理人刘景瑞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明认定的事实，被告兴隆县职业技术教育中心于1992年7月10日出资成立兴隆县职教实习中心，性质为集体所有制企业，法定代表人为潘秀霞，系被告处总务主任。1996年4月29日，兴隆县职教实习中心设立分支机构兴隆县职教实习中心汽车修配厂。1997年7月25日，兴隆县劳动人事局出具（97）兴劳人计调字第100号调令，调交通局汽车修配厂工人张云岐、陈宏、张志国、陈建民、杨占国同志，到职中汽车修配厂工作。1997年8月4日，张志国与兴隆县职教实习中心汽车修配厂签订三年固定期限劳动合同，自1997年8月8日起至2000年8月8日止。2002年8月12日，兴隆县职教实习中心汽车修配厂名称变更为兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部，负责人变更为陈宏。2004年10月9日，陈宏（乙方）与被告（甲方）签订兴隆县职教中心汽修厂目标管理责任协议书，第二条约定：“1、乙方目标责任经营管理任职后实行自主经营、自负盈亏，一切费用自理。对职工工资、福利自定、自负。2、目标责任管理期限为一年，自2004年10月1日至2005年9月30日，向甲方缴纳利润18，000.00元。…….。”2005年9月19日，陈宏（乙方）与被告（甲方）签订汽修厂搬迁协议，约定：“一、厂址及费用，新厂的租用及各项费用由乙方自己解决。二、工人安排，汽修厂现有的工人（陈宏、张志国、杨占国）保留学校的人事关系，随汽修厂走，由乙方负责安排工作，直至汽修厂不经营为止，汽修厂停止营业后，若返回学校，由学校负责安排工作。三、养老保险。陈宏、张志国、杨占国的养老保险补交到2005年9月，以后由汽修厂的目标管理费中缴纳，直至汽修厂不经营为止。汽修厂不经营后，若回校工作，由学校按相关政策负责上养老保险，若不回校工作，自行谋职，脱离学校，学校不负责上养老保险。四、执照使用。汽修厂搬迁后仍然使用学校汽修厂的执照及相关手续。相关手续的年检及审验由乙方负责。五、汽修厂建设补偿。汽修厂由乙方进行的各种建设，学校补偿5，000.00元。六、设备及工具。原有的设备及工具等随厂带走，继续使用。七、目标管理费。乙方每年向甲方交纳比三人（陈宏、张志国、杨占国）保险费多2，000.00元的目标管理费。”2005年10月14日，陈宏（乙方）与被告（甲方）再次签订兴隆县职教中心汽修厂目标管理责任协议书，第二条约定：“1、乙方目标责任经营管理任职后实行自主经营、自负盈亏，一切费用自理。对职工工资、福利自定、自负。2、目标责任管理期限为二年，自2005年10月1日至2007年9月30日止，每年向甲方缴纳利润10，000.00元，两年共20，000.00元，自签合同之时起一次性付清。”2007年9月27日，张志国的养老保险关系由兴隆县社会保险事业管理所转移到兴隆县机关事业社会保险所。该养老保险转换单表述，张志国调出单位是兴隆县汽车修配厂，调入单位是兴隆县职教中心，其基本养老保险从1992年1月缴纳到1997年3月。1998年1月1日前账户中个人交费累计储存额为242.9元。2010年12月15日，兴隆县职教实习中心和兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部因未按规定年检，均被吊销营业执照，并终止经营活动。张志国自1997年7月25日直至2010年12月15日兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部被吊销营业执照，一直在该修理部工作。2013年4月9日，张志国因病去世，原告杨立平系张志国妻子，在张志国死亡前已经退休，并有退休金。其子张扬已经成年。仅有母亲朱美艳年老，但朱美艳尚有两子可对其尽赡养义务。2014年6月，原告因其未能依法领取张志国的丧葬补助金和遗属抚恤金及张志国患病期间的医疗费提起仲裁申请。兴隆县劳动人事争议仲裁委员会以原告的请求不属于仲裁委的受案范围作出兴劳人仲决字（2014）第5号仲裁决定书，决定不予受理此案。原告不服该决定诉至本院。要求被告支付张志国患病期间的医疗费16，961.46元，丧葬补助金3，478.00元，遗属抚恤金34，780.00元，并返还1997年至2009年张志国个人缴纳养老保险金7599.60元。在本案审理过程中，张志国的母亲朱美艳及张志国的儿子张扬自愿放弃本案诉讼权利，同意由原告向被告主张。
原审法院据此判决：驳回原告杨立平的诉讼请求。案件受理费10.00元，由原告杨立平负担。
宣判后，上诉人杨立平不服一审判决，上诉提出：1997年7月25日，兴隆县劳动人事局出具（97）兴劳人计调字第100号调令，从交通局汽车修配厂调张志国到被上诉人开办的兴隆县职教实习中心汽车修配厂工作。1997年8月4日，张志国与兴隆县职教实习中心汽车修配厂签订三年固定期限劳动合同，自1997年8月8日起至2000年8月8日止。2002年8月12日，兴隆县职教实习中心汽车修配厂名称变更为兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部，负责人变更为陈宏。从陈宏与被上诉人签订的兴隆县职教中心汽修厂目标管理责任协议书及汽修厂搬迁协议中的约定，可以看出，被上诉人是兴隆县职教实习中心汽车修理厂、兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部的开办人，张志国与被上诉人双方存在劳动关系，张志国是被上诉人的职工。1997年4月至2009年，张志国已将养老保险个人承担部分向被上诉人缴纳，被上诉人收取张志国养老保险个人部分而未给张志国缴纳养老保险，存在重大过错，张志国不应因被上诉人的过错而失去应享受的社会保险待遇。张志国是企业职工身份，手里只有企业养老保险手册，并不知道被上诉人将养老保险关系转移到机关事业保险所，即使转移，张志国身份也是工人，张志国所享受的保险待遇也应参照企业社会保险抚恤待遇执行。上诉人在2013年4月9日张志国死亡后向被上诉人要求遗属待遇时，才知道被上诉人没有履行缴纳养老保险的义务，才知道权益被侵害，仲裁时效应从2013年4月9日计算，上诉人仲裁申请未超过仲裁时效。被上诉人应返还张志国1997年4月至2009年养老保险个人缴纳部分。综上，原审判决认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销一审判决，改判被上诉人支付张志国患病期间的医疗费16，961.46元，丧葬补助金3，478.00元，遗属抚恤金34，780.00元，并返还1997年至2009年张志国个人缴纳养老保险部分。
被上诉人兴隆县职业技术教育中心答辩称：上诉人丈夫张志国调入兴隆县职教实习中心汽车修配厂，并与汽配厂签订三年固定期限劳动合同，但期满后并未续签，故其与兴隆县职教实习中心汽车修配厂的劳动关系已终止。2002年8月12日，兴隆县职教实习中心汽车修配厂负责人变更为陈宏，名称也变更为兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部。兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部系具有营业执照的企业，与我单位没有任何关系，2000年张志国与兴隆县职教实习中心汽车修配厂终止劳动关系，2010年兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部被吊销，张志国均未在规定的期限内提起劳动仲裁申请。故上诉人在2014年6月20日申请仲裁的请求早已超过仲裁时效，依法应驳回原告的诉讼请求。被上诉人并没有收到上诉人丈夫的社会保险费，故上诉人的上诉理由不能成立。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
本院审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致。
另查明，2007年10月22日陈宏向被上诉人兴隆县职业技术教育中心交张志国补缴养老保险个人部分人民币7599.60元。
本院认为，张志国于1997年7月25日调入兴隆县职教实习中心汽车修配厂工作，且与该修配厂建立劳动合同关系。后该修配厂更名为兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部，而兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部是兴隆县职教实习中心的分支机构。兴隆县职教实习中心是被上诉人出资兴办的集体所有制企业。张志国与兴隆县职教实习中心汽车钣金修理部之间形成劳动关系。2007年9月27日，张志国的养老保险关系由兴隆县社会保险事业管理所转移到兴隆县机关事业社会保险所。依据该养老保险转换单表述，张志国调出单位是兴隆县汽车修配厂，调入单位是兴隆县职教中心。张志国的基本养老保险从1992年1月缴纳到1997年3月，被上诉人未为张志国缴纳养老保险，因缴纳社会保险费是用人单位的强制性义务，但被上诉人在张志国已向其上缴了本人应缴纳的保险费情况下，仍未给张志国办理养老保险，致使张志国死亡后应享受的待遇无法由社保统筹金核销，其责任在于被上诉人，由此造成上诉人的损失，被上诉人理应承担。张志国的养老保险关系虽由兴隆县社会保险事业管理所转移到兴隆县机关事业社会保险所，但因张志国持有的是企业养老保险手册，上诉人主张要求参照企业社会保险支付张志国的丧葬补助金和遗属抚恤金及张志国患病期间的医疗费符合法律规定，本院予以支持。被上诉人已支付张志国应享受的各项抚恤待遇，上诉人主张要求被上诉人返还1997年至2009年张志国个人缴纳养老保险部分本院不予支持。上诉人在2013年4月9日张志国死亡后向被上诉人要求遗属待遇时，才知道被上诉人没有履行缴纳养老保险的义务，才知道权益被侵害，上诉人遂仲裁申请未超过仲裁时效。综上，原审法院判决认定事实错误。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条、《社会保险法》第十条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销河北省兴隆县人民法院（2015）兴民初字第1975号民事判决。
二、被上诉人兴隆县职业技术教育中心于本判决生效后十日内支付上诉人杨立平因张志国患病期间的医疗费人民币16961.46元，张志国死亡的丧葬补助金人民币3478.00元，遗属抚恤金人民币34780.00元，以上合计人民币55219.46元。
三、驳回上诉人其他诉讼请求。
如未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费人民币10.00元，二审案件受理费人民币10.00元，总计人民币20.00元；由被上诉人兴隆县职业技术教育中心负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 冉雪芳
审 判 员 薛林儒
代理审判员 张喜艳
二〇一五年十二月十五日
书 记 员 段映雪