河北省永清县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀1023民初912号
原告：杨伯强，男，1961年9月14日出生，民族，农民，住永清县。
被告：高合福，男，1971年12月21日出生，汉族，农民，现住永清县。
委托诉讼代理人：崔伟强，河北天源通和律师事务所律师。
原告杨伯强与被告高合福土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月20日作出（2017）冀1023民初2363号民事判决。原告杨伯强不服该判决，向河北省廊坊市中级人民法院提起上诉。河北省廊坊市中级人民法院于2017年12月27日作出（2017）冀10民终6072号裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2018年5月21日公开开庭进行了审理。原告杨伯强、被告高合福委托诉讼代理人崔伟强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨伯强向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付土地租赁费928元；2、解除原、被告之间的土地租赁合同，恢复地貌，将土地退还原告。3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年10月20日，原被告签订土地租赁合同，合同约定：被告租赁原告土地1.16亩，每亩每年800元，地上物一次性补偿每亩10000元，合同签订后，被告依约给付了原告一次性补偿款及第一年土地租赁费，此后原告通过王希村委会支取了5次土地租赁费。2017年6月底，原告依约向被告催要租赁费，被告拒绝给付，让原告向村委会索要，现任村委会并不知晓此事。原告认为其与被告签订土地租赁合同，应向被告索要租赁费，被告承租后，土地闲置，一直没有生产，且与被告所签订的土地租赁合同没有租赁期限，原告向被告催要租赁费未果，告知被告与其解除合同，被告一直没有答复。现被告不予给付租赁费属根本违约，现原告起诉，要求判如所请。
原告为证明其主张的事实，向本院提供证据如下：
证据一、永清县别古庄镇王希村村民委员会书面证明一份。证明原告在本村分得承包地，享有土地承包经营权与出租权。
证据二、原被告签订土地租赁合同一份。证明原告出租给被告土地的具体亩数、租赁费数额。租赁费的给付时间是每年的6月份，租赁合同没有约定租赁期限。
证据三、照片3张。证明被告在租赁的土地上建造保温材料库房。
证据四、永清县别古庄镇王希村村民委员会书面证明一份。证明原告对出租土地享有土地承包经营权。
证据五、被告营业执照复印件。证明被告租赁土地用于非农业建设，经营范围与实际不符。
被告高合福辩称，原告所诉不是事实，原告要求解除合同支付租赁费、退还土地的诉讼请求，依法应由法院驳回。被告按照合同约定给付了原告六年租赁费，按照双方合同约定，应为下交租金，原告所诉租金尚未到给付的期限，原告所诉的解除合同的诉讼请求，也不符合合同的解除条件，依法不能成立。请求法院对原告承包经营权资格进行审查。原告租赁该块土地用于经营农场，并在农场内种植了大量国槐。
被告为证明其主张的事实，向本院提交证据如下：
证据一、被告与永清县别古庄镇王希村村民委员会土地租赁合同一份。证明被告与王希村委会续租了涉案租赁合同到期后的租赁期限。
证据二、永清县别古庄镇王希村村民委员会收取租金收条一张。证明王希村委会收取租金后转交原告，已经形成惯例。村委会收取的租金中已包含2017年土地租赁费。
证据三、被告高合福与杨新栋、陈国瑞电话录音及通话记录一份。证明被告已将租金交付村委会，但原告要求上涨租赁费，双方没有达成一致意见。
证据四、被告高合福与杨新栋及原王希村村委会书记徐俊青电话录音一份。证明被告与王希村委会签订合同的期限及合同签订的目的。
证据五：土地种植照片7张。证明被告在租赁的土地上进行了大量资金投入。
证据六、营业执照复印件一份、别古庄镇土地管理所证明一份。证明被告租赁原告的土地用于农业建设，合同解除会给原告造成巨大损失。
对于原告上述证据中证据一、证据二、证据四真实性合法性本院予以认定，对原告提供证据三、证据五真实性、合法性本院予以认定，对其与本案的关联性本院不予认定（理由详见本院认为部分）。
对被告上述证据中证据一、证据二、证据三、证据四、证据五的真实性本院予以认定，合法性及与案件的关联性本院不予认定。对被告证据六的真实性、合法性本院予以认定，与案件的关联性本院不予认定。
通过上述证据认定，本院查明的事实如下：2011年10月20日，原告杨伯强与被告签订土地租赁合同，合同约定：“甲方：高合福。乙方：杨伯强。1、乙方将村南土地1.16亩租赁给甲方用于企业经营。2、按照别古庄工业区征租地标准，每年租金800元/亩，地上物一次性补偿10000元/亩。乙方土地1.16亩，补偿费11600元，租赁费计928元。3、甲方在合同签订三日内付清一次性补偿款与第一年土地租赁费。4、乙方在收到甲方补偿款后10日内清理完地上物，并将土地使用权交给甲方。5、第二年起租赁费于每年6月底支付。6、到期后甲方原则性恢复地貌，特殊情况双方协商解决。”协议签订后，被告高合福支付了原告地上物赔偿款及第一年的租赁费，被告高合福在租赁的土地上建筑院墙及厂房，并注册了永清县别古庄宏星保温材料厂，该厂试营业不久即停产至今。2011年10月21日，被告高合福就上述土地及其他土地与永清县别古庄镇王希村村民委员会签订土地租赁合同，合同内容为：“甲方：王希村委会。乙方：高合福。1、甲方将村南土地15.65亩，四至：南石油、北石油路、东喜军、凤志、西吴凤臣租给乙方作为企业经营所用。2、租赁期限从2011年10月21日至2041年10月21日止。3、按照别古庄工业区征租土地标准，每年租金800元/亩。租赁费乙方每5年交付王希村委会一次。共计62600元。4、在租赁期间，涉及到土地方面的问题，一切权益为乙方所有，甲方无权干涉”。2012年8月25日，被告高合福向永清县别古庄镇王希村村民委员会交纳了5年的租赁费，共计62600元。之后原告杨伯强在王希村村民委员会按照每年800元/亩的标准支取了5年的租赁费。
本院认为，原告就出租给被告的土地，虽未与所在的永清县别古庄镇王希村村民委员会签订承包合同，但永清县别古庄镇王希村村民委员会为原告出具了书面证明，证明已将涉案土地承包给了原告，且原告在将土地出租给被告高合福之前，也在实际管理使用该地块，应认定原告对出租给被告的土地有承包经营权。关于原被告之间租赁合同的效力问题，原被告均认为租赁合同为有效合同，双方未将合同效力作为争议的焦点及举证的重点，本院认为合同效力待定。按照有效合同来说，被告对欠付2017年至2018年一年的租金没有意见，双方只是就租金是上交还是下交，是否由村委会代收代付存在争议。就租金的给付，双方约定，从第二年起租赁费于每年6月底支付，未约定是上交租金还是下交租金，但从被告以前几年的给付租金的情况看，应为上交租金，故按照以前交易习惯，2017年至2018年租金应该于2017年6月份给付。对被告高合福称租金给付为下交租金的辩解意见，本院不予采信。就是否由村委代付租金问题，本院认为，按照合同的相对性，被告与原告签订的土地租赁合同，租金应该直接交付原告。原被告之间就租金的给付方式、给付时间等发生争议，被告并非不同意支付租金，原告以此主张解除合同，没有事实和法律依据，本院不予支持。原告提供证据三、证据五，用于证明被告租赁土地用于非农业建设，该事由属于合同无效的情形，并非解除合同的理由。且对于涉案土地是否用于非农业建设，原被告存在较大争议，被告提供的证据五、证据六，证明被告租赁土地主要用于农业生产建设，就目前原被告双方提供的证据来讲，尚无法判断涉案土地是否用于非农业建设。退一步讲，即使租赁合同无效，原告按照合同约定的租金数额，要求被告赔偿占用原告土地期间的费用（损失），也是应该支持的，但无效合同从订立之日起无效，不存在解除的问题。故无论合同是否有效，原告要求按照合同约定给付租金（土地占用费）均应获得支持，而原告要求解除合同，不应获得支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告高合福于本判决生效之日起五日内给付原告杨伯强2017至2018年度土地租赁费928元。
二、驳回原告杨伯强其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告高合福负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。
审 判 长 张洪涛
审 判 员 穆乃效
人民陪审员 陈 永
二〇一八年六月八日
书 记 员 袁 鹤