江苏省常州市武进区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）武邹民初字第104号
原告汪建平。
委托代理人杨伟光，江苏常强律师事务所律师。
被告安诚财产保险股份有限公司常州中心支公司，住所地常州市钟楼区东横街2号六楼。
负责人李平，该公司总经理。
委托代理人沈小丽，该公司员工。
被告常州市武进区嘉泽镇人民政府，住所地常州市武进区嘉泽镇集镇。
法定代表人戴志华，该镇政府镇长。
委托代理人刘剑锋，该镇政府工作人员。
被告盛志军。
原告汪建平诉被告安诚财产保险股份有限公司常州中心支公司（以下简称安诚公司）、常州市武进区嘉泽镇人民政府（以下简称嘉泽镇政府）、盛志军机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年1月6日受理后，依法由代理审判员葛建芬适用简易程序，于同年2月9日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人杨伟光、被告安诚公司的委托代理人沈小丽、被告嘉泽镇政府的委托代理人刘剑锋、被告盛志军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告汪建平诉称：2013年11月17日，盛志军无证驾驶登记在嘉泽镇政府名下的无号牌压缩式垃圾车沿常州市武进区嘉泽镇甘荡村道由南向北行驶至常州市武进区嘉泽镇甘荡村委路口时，与我驾驶的手扶拖拉机相撞，致我受伤。被告保险公司应在交强险限额内承担责任，超出交强险限额的部分应由被告盛志军、嘉泽镇政府承担连带赔偿责任。双方因赔偿事宜协商未果，现诉至法院，请求法院判令三被告赔偿我各项损失合计314710元。
被告安诚公司辩称：一、对事故发生、责任认定、原告受伤住院的事实、鉴定意见书的真实性、鉴定结论均无异议，二、肇事车辆在我公司投保了交强险和500000元第三者责任险，并有不计免赔，事故发生在保险期限内。因被告盛志军系无证驾驶，我公司仅在交强险限额内对原告的合理损失进行赔付，商业险部分不予赔偿，且我公司对于交强险限额内赔偿部分将另案向有关人员进行追偿。三、要求扣除10%的医保外用药。我公司已向原告垫付了10000元，要求在本案中一并处理。请求依法判决。
被告嘉泽镇政府辩称：对事故发生、责任认定、原告受伤住院的事实、鉴定意见书的真实性、鉴定结论均无异议。肇事车辆是嘉泽镇政府所有的，盛志军是我镇政府的雇员，事发时是履行的职务行为，我方同意与盛志军承担连带赔偿责任。我方向原告垫付了20000元，要求在本案中一并处理。请求依法判决。
被告盛志军辩称：对事故发生、责任认定、原告受伤住院的事实、鉴定意见书的真实性、鉴定结论均无异议。肇事车辆是嘉泽镇政府所有，我是驾驶员，事发时是履行职务行为，我同意与嘉泽镇政府承担连带责任。我向原告垫付了10000元，要求在本案中一并处理。请求依法判决。
经审理查明：2013年11月17日8时56分左右，盛志军无证驾驶无号牌压缩式垃圾车沿常州市武进区嘉泽镇甘荡村道由南向北行驶至常州市武进区嘉泽镇甘荡村委路口时，与汪建平驾驶的手扶拖拉机相撞，致汪建平受伤。经交警认定：盛志军应承担该事故的主要责任，汪建平应承担该事故的次要责任。肇事的压缩式垃圾车登记车主为嘉泽镇政府，在被告安诚公司投保了交强险和500000元商业第三者责任保险，并有不计免赔，事故发生在保险期间内。事故发生后，原告至常州市第二人民医院住院治疗60天。期间，被告安诚公司、嘉泽镇政府、盛志军分别向原告垫付了10000元、20000元、10000元。2014年11月4日，原告之伤经本院委托经常州市德安医院司法鉴定所司法鉴定：1、被鉴定人汪建平因交通事故致脾脏切除构成Ⅷ（八）级伤残；小肠部分切除构成Ⅸ（九）级伤残；胰尾挫裂伤修补构成Ⅹ（十）级伤残。2、被鉴定人汪建平受伤后需设置的误工期以180日为宜，护理期以60日为宜，营养期以90日为宜。因原、被告就赔偿问题未能达成一致意见，原告遂起诉来院。
另查明，被告盛志军系被告嘉泽镇政府的雇员，事发时系履行职务行为，
以上事实由事故认定书、保险单、门诊病历、医疗费票据、出院记录、住院费用清单、鉴定意见书、鉴定费发票及当事人的陈述等在卷佐证，本院予以确认。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。原告因交通事故造成人身损害，依法有权获得赔偿。依照法律规定，原告的损失应先由安诚公司在交强险责任限额内予以赔偿；本案中，因被告盛志军事发时为无证驾驶，故根据商业三者险合同，交强险外损失被告安诚公司不予赔偿；应依照相关规定由侵权人予以赔偿。被告盛志军负事故的主要责任，原告负事故的次要责任，且被告盛志军与原告均驾驶机动车，故超出交强险部分由被告盛志军承担70%的赔偿责任，由原告承担30%的赔偿责任。
原告的损失，因双方对医疗费106014元、住院伙食补助费1080元、营养费1080元、护理费3600元、残疾赔偿金195228元、被抚养人生活费70485元均无异议，本院予以确认。有争议的损失，根据双方的举证、质证情况，本院逐一进行说明。（1）精神损害抚慰金，原告最高构成八级伤残，根据原告伤残等级及在事故中的责任等情况，本院酌定为10500元。（2）误工费，确认鉴定误工期为180日即六个月，原告提供了村委证明，但因其未能提供工资单等充分有效证据证明其工资收入，故对其主张的按3000元／月计算误工费的请求不予支持，可按照2013年度江苏省城镇居民人均可支配收入32538元／年的标准，确认误工费为16269元。（3）鉴定费2100元，因该费用不属交强险赔偿范围，故应由原告与被告盛志军按责承担。（4）交通费，根据原告的伤情及治疗情况，本院酌定为600元。
综上，本院核定原告的损失共计406956元，该款由被告安诚公司在交强险限额内向原告赔偿120000元，鉴于其已经向原告垫付10000元，故被告安诚公司还应向原告赔偿110000元；由被告盛志军向原告赔偿200869.2元，其余损失由原告自行承担。因被告盛志军系雇员，应由雇主即被告嘉泽镇政府承担赔偿责任。又因盛志军无证驾驶且对事故负主要责任，可认定七对事故的发生有重大过失，故被告盛志军应对被告嘉泽镇政府赔偿的上述款项承担连带赔偿责任。鉴于被告嘉泽镇政府、盛志军已经分别向原告垫付20000元、10000元，故被告嘉泽镇政府还应向原告赔偿170869.2元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、第二十三条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、安诚财产保险股份有限公司常州中心支公司于本判决发生法律效力之日起二十日内在交强险限额内向汪建平赔偿110000元。
二、常州市武进区嘉泽镇人民政府于本判决发生法律效力之日起二十日内向汪建平赔偿170869.2元。
三、盛志军对常州市武进区嘉泽镇人民政府应给付的上述款项承担连带给付责任。
三、驳回汪建平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取3010元，由原告汪建平负担330元，由被告常州市武进区嘉泽镇人民政府、盛志军负担1630元，被告安诚财产保险股份有限公司常州中心支公司负担1050元（原告同意其预交的诉讼费用三被告应支付部分由三被告向其直接支付，本院不再退还，由三被告在本判决生效之日起二十日内向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（上诉费缴纳至：江苏省常州市中级人民法院，账号为80×××63，开户银行为江苏银行常州分行营业部）。
代理审判员 葛建芬
二〇一五年三月十八日
书 记 员 单 英
户名：常州市武进区人民法院执行款财政专户
开户行：武进建行丰乐支行
账号：32×××03
并请注明本案案号、邹区法庭及本案承办人（葛建芬）
附相关法条：
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
……
三、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。
四、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。
前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
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五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
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