广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民一重字第1122号
原告广西壮族自治区柳州地区新华书店。
法定代表人黄雄军，该书店总经理。
委托代理人蒙高成，原该书店职工。
委托代理人韦志媛，广西众维律师事务所律师。
被告韦文菊。
委托代理人张志坚，广西君行律师事务所律师。
委托代理人罗月俄，广西君行律师事务所实习律师。
第三人广西新华书店集团股份有限公司，住所地广西壮族自治区南宁市民族大道69号。
本院于2014年9月10日受理了原告广西壮族自治区柳州地区新华书店（以下简称柳州新华书店）诉被告韦文菊劳动争议纠纷一案，2014年11月18日，本院就该案作出民事判决，被告不服该判决提起上诉。柳州市中级人民法院审理后，将该案发回本院重审。本院于2015年4月30日立案受理后，被告申请追加广西新华书店集团股份有限公司（以下简称广西新华书店）为第三人，并依法另行组成由审判员温荃担任审判长，审判员韦凤泉、黄焕玲参加的合议庭，于2015年7月21日公开开庭进行了审理。书记员覃素兰担任法庭记录。原告的委托代理人韦志媛，被告的委托代理人张志坚、罗月俄到庭参加了诉讼。第三人广西新华书店经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告广西壮族自治区柳州地区新华书店诉称，被告于1997年6月与原告建立劳动关系，岗位是图书发行员。原告因连年亏损，经营情况严重恶化。2008年12月1日，因无法正常经营，原告通知所有职工歇业放假，并按最低工资标准的80%支付相应的待岗生活费。2011年，原告因湘桂铁路扩能工程征用原告代发站的土地取得补偿款1700多万元，原告以部分征地补偿款补发欠发职工的工资及欠缴的社会保险费用。为进一步解决职工稳定工作，原告于2013年7月16日召开全体职工会议，讨论《柳州地区新华书店职工分流安置工作方案》。经多次协商，原告与全体职工（48人）中的45人协商解除了劳动合同，并按安置方案支付了补偿金，但被告以没有分配到国有资产为由拒绝与原告解除劳动合同。2013年12月23日，被告向柳州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求继续履行合同并支付拖欠工资。2014年7月11日，被告向柳州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付拖欠的2014年1月至2014年7月工资。2014年8月22日，柳州市劳动争议仲裁委员会做出（2014）柳劳人仲裁字第697号仲裁裁决书，支持被告待岗生活费6100.64元。原告认为，原告从2008年12月1日起至2013年12月31日止，均处于歇业状态，原告与被告之间无法履行原劳动合同。原告与被告经多次协商，无法就劳动合同的变更达成一致。原告多次通知被告于2014年1月1日解除劳动关系并领取相应的经济补偿金，但被告拒绝办理相应的手续。因此，原告于2014年1月1日解除与被告的劳动关系符合劳动合同法的相关规定。2014年1月1日至2014年7月期间，原告与被告不存在劳动关系，被告也没有向原告提供任何的劳动或劳务，原告不应当支付被告待岗生活费。综上所述，为维护原告的合法权益，请求判决：原告不需要向被告支付2014年1月1日至7月11日期间的待岗生活费。后原告增加诉讼请求：要求确认原告与被告之间已经解除劳动合同，解除劳动合同的时间为2014年1月1日。
原告为其主张在举证期限内提供如下证据：
1、仲裁裁决书和送达回证，证明案件经过仲裁程序；
2、关于暂时歇业放假的通知，证明原告因历年经营亏损，单位资金匮乏，无力足额发放工资，经职工大会通过，决定2008年12月1日起放假歇业，按月给职工发放生活费；
3、关于分流柳州地区新华书店富余人员的请示，证明2013年8月22日原告向其主管部门申请分流在岗员工，分流理由是因为拆迁原告取得一定的补偿款，为安置员工请求对全单位48位员工进行分流，从征地补偿款中列支经济补偿费用；
4、2013年7月16日会议记录，证明2013年7月16日原告召开单位会议，就《柳州地区新华书店职工分流安置工作方案》进行讨论，包括被告在内的员工对方案进行了详细的讨论；
5、签收表，证明被告签收了《柳州地区新华书店职工分流安置工作方案》，因此对方案内容是完全知晓；
6、2013年8月5日会议通知，7、2013年8月6日会议记录，8、2013年8月6日会议签到表，证据6至8证明被告参加了2013年8月6日全体职工大会，被告对于分流方案提出了自己的意见；
9、2013年8月12日会议签到表，10、2013年8月12日会议记录，证据9-10证明在第一、二次会议后，大部分员工意见同意执行方案，对于不同意执行方案的部分员工，原告于2013年8月12日召开会议，在该会议上被告对分流后的剩余资产如何处理的问题及十多万元的经济补偿金过低的问题、对于资产处置问题提出了相关意见，从而证实原告与被告在内的6位员工，经多次协商无法就解除劳动合同达成一致意见；
11、关于分流柳州地区新华书店富余人员有关问题的批复，证明2013年9月12日原告的上级单位下批复，同意《柳州地区新华书店职工分流安置工作方案》的执行。
12、2013年9月16日会议签到表，证明在等到上级主管部门同意后，原告召开全体员工会议，对于同意安置方案的员工在该表上签字确认，其中包括了被告；
13、2013年11月20日、2014年6月20日《南国今报》通知，证明2013年11月20日、2014年6月20日原告因无法联系被告，通过报纸刊登了解除劳动合同的通知，解除时间是2014年1月1日起；
14、解除劳动合同通知书；
15、EMS全球邮政特快专递，证据14、15证明2014年8月3日原告再次向被告发出解除劳动合同的通知书，确认双方解除劳动合同的时间是2014年1月1日起，并要求被告回单位办理依法解除劳动合同的手续，并愿意支付相应的经济补偿金；
16、改退批条，证明被告拒绝签收解除劳动合同的通知书。
被告韦文菊辩称，原告所述不符合客观事实和法律规定，被告不同意原告的起诉意见，请求人民法院驳回原告诉讼请求。对于原告增加的诉讼请求，被告认为原告在举证期限届满后增加诉讼请求没有法律依据，人民法院应不予受理原告增加的诉讼请求。且原告主张双方劳动合同于2014年1月1日起解除与生效法律文书相矛盾，不能成立。另外，被告认为，被告与原告签订有无固定期限的劳动合同，原告与广西新华书店合并后，原告的人、财、物均已被广西新华书店接收，原告的债权债务等财务关系由合并的广西新华书店承继。因此，被告与原告的劳动合同应由广西新华书店继续履行，故被告在重审时申请追加广西新华书店为第三人，要求其支付被告2014年1月至2014年7月期间工资26169.5元。
被告韦文菊为其主张在举证期限内提供如下证据：
1、（2014）柳劳人仲裁字第193号裁决书，证明被告与原告因劳动争议一案，被告于2013年12月23日向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请请求裁决，柳州市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告应继续履行劳动合同，该裁决书已发生法律效力；
2、柳州市劳动人事争议仲裁委员会送达回证，证明被告于2014年4月10日收到柳州市劳动人事争议仲裁委员会（2014）柳劳人仲裁字193号裁决书，证明柳州市劳动人事争议仲裁委员会履行了法定职责，完成了送达任务，同时还证明被告参加劳动争议仲裁行为有效的依据；
3、柳州市劳动人事争议仲裁委员会送达回证，证明原告于2014年4月11日收到柳州市劳动人事争议仲裁委员会（2014）柳劳人仲裁字第193号裁决书，证明柳州市劳动人事争议仲裁委员会履行了法定职责，完成了送达任务，同时还证明原告参加劳动争议仲裁行为有效的依据；
4、柳州市劳动人事争议仲裁委员会（2014）柳劳人仲裁字第697号裁决书，证明被告与原告因劳动争议一案，被告于2014年7月11日向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请请求裁决，柳州市劳动人事争议仲裁委员会于2014年8月22日裁决：该裁决书认定：“故本委认定申请人与被申请人的劳动关系尚未解除”。“裁决如下：被申请人应在本裁决生效之日支付申请人2014年1月1日至7月11日期间的待岗生活费6100.64元”；
5、柳州市柳北区人民法院执行案件受理通知书，证明柳州市劳动人事争议仲裁委员会（2014）柳劳人仲裁字第193号裁决书发生法律效力后，原告拒绝履行裁决书确定的义务，被告向柳北区人民法院申请强制执行的事实；
6、证明，证明柳州市统计局公布的2013年柳州市城镇非私营单位在岗职工年平均工资的情况，被告认为采用以此工资标准作为计算被告的年平均工资较为稳妥；
7、电脑咨询单，证明原告是全民所有制单位，是独立的企业法人单位，具备劳动用工的主体资格；
8、电脑咨询单（柳州地区新华服务公司），证明该服务公司是全民所有制单位，该公司的法定代表人与原告的法定代表人是同一个人，实际是两块牌子一套人马，目前还在经营的事实；
9、电脑咨询单（柳州地区新华服务公司旭东宾馆），证明旭东宾馆是该服务公司的分支机构，是原告下属的一个机构，目前还在经营。证据8、9还证明原告还有固定资产，其下属企业还在经营，不存在经营状况发生严重困难的情况；
10、养老保险个人账户对账单，证明被告是原告单位的职工，原告在2014年1月至6月期间按月为被告缴纳养老保险费的事实，同时证明双方之间存在劳动关系；
11、房屋所有权证（桂房证字第总-00140号），证明原告单位在市中心地段有固定资产（房屋），现作门面出租，有租金收入；
12、房屋所有权证（柳房权证字第××号），证明原告单位在市中心地段有固定资产（房屋），现作门面出租，有租金收入；
13、柳州市房产档案馆查档结果证明书，证明原告单位在柳州市三中路20号有一栋建筑面积为1587.17平方米的综合楼，现用作旭东宾馆经营，每年有几十万元的租金收入，不存在经营状况发生严重困难的情况。
14、整体移交柳州地区新华书店协议书，证明2006年8月15日来宾市委宣传部与广西新华书店及来宾市国有资产监督管理委员会签署了整体移交柳州地区新华书店的事实。及证明第三人是原告与被告之间的劳动争议案件的诉讼当事人。
15、柳州新华书店移交给广西新华书店清单，证明柳州新华书店将下属包括两个国有独资企业即柳州地区新华书店发运站、柳州地区新华服务公司（新华酒店），移交本案第三人。将在职职工84人、离退休职工30人移交本案第三人管理，还将固定资产移交给第三人的事实。
16、发运站固定资产净值明细，证明柳州新华书店将下属柳州地区新华书店发运站的固定资产提取折旧的账务处理后，移交给第三人的事实。
17、其他说明，证明截止2006年3月31日止，柳州新华书店使用有两块土地均为国家划拨，其中一块在三中路20号，面积为799.10平方米，上建有综合楼、书库各一栋，两块地均办有土地使用权证。以及在职职工84人全部参加了五种社会保险的事实。
18、柳州新华书店固定资产明细，证明广西新华书店将固定资产提取折旧的账务处理后移交给第三人的事实。
19、柳州地区新华服务公司（新华酒店）固定资产明细，证明柳州新华书店将新华酒店固定资产提取折旧的账务处理后移交给第三人的事实。
20、资产负债表，证明柳州新华书店将截至2006年3月31日止柳州地区新华服务公司（新华酒店）的财务状况制作会计报表，报表反映的资产总计为2568164.81元的事实。
第三人广西新华书店集团股份有限公司未作答辩
第三人广西新华书店集团股份有限公司在举证期限内没有向法庭提供证据。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案第三人广西新华书店集团股份有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。
经开庭质证，被告对原告提供的证据1、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12真实性未提出异议，原告对被告提供的证据1、4、5、7、8、9、10、11、12、13、14真实性未提出异议，故上述证据可以作为认定本案相关事实的参考。
被告对原告提供的证据2、13、14、15、16均提出异议，认为原告提供的上述证据不能证明其主张。本院认为，双方在庭审中均认可原告单位自2008年12月起歇业放假，故原告提供的证据2可以作为认定本案事实的参考；原告提供的证据13中的2014年6月20日《南国今报》通知符合证据的形式要求，原告在仲裁阶段亦提供该份证据，被告对该证据真实性认可，故可以作为认定相关事实的参考；原告提供的14、15、16符合证据的形式要求，与原告提供的其他证据可以相互印证，故可以作为认定本案相关事实的参考。
原告对被告提供的证据2、3、6、13、15-20提出异议，认为被告提供的证据2、3、15-20是复印件，证据6与本案没有关联性。本院认为，被告提供的证据2、3虽是复印件，但被告可证明其来源，亦与证据1相佐证，故被告提供的证据2、3可作为认定相关事实的参考。被告提供的证据6与本案争议焦点没有关系，证据15-20均为复印件，不符合证据的形式要求，本院对上述证据不予认定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告广西壮族自治区柳州地区新华书店系全民所有制企业法人，主管单位为来宾市委宣传部。被告系原告处职工，双方签订有无固定期限劳动合同。2008年12月起原告歇业放假。2013年12月23日，被告向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。请求撤销原告对被告作出的解除劳动合同的决定，要求原告继续履行与被告的劳动合同，支付被告2013年10月至2013年12月工资6899元。2014年3月24日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出（2014）柳劳人仲裁字第193号仲裁裁决，裁决：原告继续履行与被告签订的劳动合同，原告支付被告2013年10月至2013年12月待岗生活费2880元，不予支持被告的其他仲裁请求。双方对该仲裁裁决均未提起诉讼。
2014年7月11日，被告再次向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。请求裁决原告支付被告2014年1月至2014年7月工资26169.5元。2014年8月22日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出（2014）柳劳人仲裁字第697号仲裁裁决，裁决：原告支付被告2014年1月1日至2014年7月11日待岗生活费6100.64元。原告不服该裁决内容，诉至本院。
另查明，2013年2月起柳州市区最低工资标准为1200元。原告于2014年6月20日在《南国今报》刊登一份“通知”，内容为“蒲莲清、黄浩洁、韦文菊同志，我单位与你们就劳动关系一事多次协商和经法院调解，均未能达成协议。根据相关法律规定，决定从2014年1月1日起，解除与你们的劳动合同，为送解除劳动合同通知书给你们，我单位多方联系你们未果。请你们在本通知见报之日起，7个工作日内回单位办理相关手续，逾期我单位将按相关规定处理。柳州地区新华书店”。2014年8月3日，原告通过邮政快递方式向被告邮寄解除劳动合同通知书，通知书注明原告根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款（应为第四十条第一款第三项）的规定，于2014年1月1日起通过登报形式与被告解除劳动合同。被告表示未收到上述通知书。
再查明，2006年8月15日，来宾市委宣传部、第三人广西新华书店、来宾市国有资产监督管理委员会签订了一份《整体移交柳州地区新华书店协议书》，该协议书约定，在来宾市国有资产监督管理委员会的监督下，来宾市委宣传部将其主管的原告整体（包括人员及财产）移交给第三人，由第三人对原告进行管理。但至今，原告的主管单位在工商登记中仍然是来宾市委宣传部，并未变更为第三人。
本院认为，关于原告在原审时当庭增加诉讼请求，即要求确认其与被告之间已于2014年1月1日解除劳动合同的问题，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”，原告增加的诉请没有经过劳动仲裁，且与原仲裁申请事项各自独立，故应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本院在本次庭审时已告知原告应就该诉请向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但原告坚持要求在本案中增加确认其与被告之间已于2014年1月1日解除劳动合同的诉请，故对于原告增加的诉请本院应不予审理，原告应先向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。
关于被告在重审时申请追加广西新华书店为第三人并要求第三人承担责任的问题，本院认为，虽然来宾市委宣传部与第三人已经签订了整体移交原告的协议，但至今并未办理变更登记，且原告仍具有独立法人资格，依法独立承担债务。另外，被告在本案中并未对（2014）柳劳人仲裁字第697号仲裁裁决提起诉讼，现提出要求第三人承担支付工资26169.5元已经超出了仲裁裁决的内容，违反法定程序，故本院对被告的上述主张不予采纳。
关于双方劳动合同是否已经解除的问题，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条的规定，已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实，当事人无需举证。柳州市劳动人事争议仲裁委员会于2014年3月24日作出（2014）柳劳人仲裁字第193号仲裁裁决，双方在收到后的15天内均未提起诉讼，故已经生效，该裁决确认原告继续履行与被告签订的劳动合同，即双方劳动合同当时并未解除。而原告于2014年6月20日刊登在《南国今报》上的“通知”称双方自2014年1月1日解除劳动合同，与该裁决内容相矛盾。另外，原告以刊登“通知”的形式解除劳动合同是否合法有效，需经过柳州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决确定。故原告主张双方因劳动合同于2014年1月1日解除而无需支付被告2014年1月1日至2014年7月11日期间待岗生活费6100.64元缺乏依据，本院不予采纳。
原、被告双方自2014年1月1日起仍存在劳动合同关系，虽然被告在此期间未向原告提供劳动，但未提供劳动并非由于被告的原因所致，根据《工资支付暂行规定》第十二条以及《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条之规定，原告应以最低工资的80%分别向被告支付2014年1月1日至2014年7月11日期间待岗生活费6100.64元（1200元／月×80%×6个月＋1200元／月×80%÷31天×11天）。
综上，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第九条，参照《工资支付暂行规定》第十二条，参考《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条之规定，判决如下：
原告广西壮族自治区柳州地区新华书店向被告韦文菊支付2014年1月1日至2014年7月11日期间待岗生活费6100.64元。
案件受理费10元（原告已预交），由原告广西壮族自治区柳州地区新华书店负担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院，并在法定上诉期限内预交上诉费10元（款交开户行：中国农业银行柳南支行潭中分理处，户名：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20
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118701040004709。上诉费咨询电话0772—269****）。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 温 荃
审判员 韦凤泉
审判员 黄焕玲
二〇一五年十月十二日
书记员 覃素兰
附法律条文：
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条：人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第九条：下列事实，当事人无需举证证明：
（一）众所周知的事实；
（二）自然规律及定理；
（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；
（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；
（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；
（六）已为有效公证文书所证明的事实。
前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。
《工资支付暂行规定》第十二条：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。
《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条：用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。
超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。