山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁01民终7061号
上诉人（原审原告）：平阴县第四建筑工程公司，住所地平阴县。
法定代表人：杨广新，经理。
委托诉讼代理人：张君华，平阴伟业法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：孙久锋，男，1963年4月12日出生，汉族，居民，住平阴县。
委托诉讼代理人：谢良辉，山东鲁平律师事务所律师。
上诉人平阴县第四建筑工程公司（以下简称平阴四建公司）因与被上诉人孙久锋劳动争议一案，不服山东省平阴县人民法院（2017）鲁0124民初1001号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
平阴四建公司上诉请求：1.撤销原判第一、二、三、四项；2.改判双方之间不存在劳动关系，也无需与孙久锋解除劳动关系；3.改判平阴四建公司无需支付孙久锋基本生活费和经济补偿；4.改判平阴四建公司无需给孙久锋出具解除劳动合同证明，无需为孙久锋办理档案和社会保险关系转移手续。事实和理由：一审判决缺乏事实依据。孙久锋称其1991年7月31日在原平阴县XX乡下设的企业办公室工作，并签订了劳动合同，期限至2006年5月28日，期间没有解除合同。孙久锋称其2000年4月份被安排到平阴四建公司工作没有任何依据。一审中，孙久锋又提交2000年6月20日双方签订的劳动合同一份，平阴四建公司不予认可，一审也没有认定。该合同时间与孙久锋所称2000年4月份被安排到平阴四建公司工作相互矛盾，一审对此没有查明。一审认定双方2001年1月建立劳动关系，与孙久锋陈述的2000年4月和2000年6月20日两个时间点矛盾。平阴四建公司认为双方之间没有事实劳动关系，也没有合同上的劳动关系，平阴四建公司于2009年转到X村时没有接到孙久锋的有关档案，且孙久锋也一直没有到X村公司报到和上班，因此双方不存在劳动关系。一审认定事实错误，请求依法改判。
孙久锋辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。孙久锋于1991年7月31日被招聘至原平阴县XX乡企业办公室从事统计工作，2000年4月份被调至平阴四建公司，该公司当时是集体企业，2001年平阴四建公司才为孙久锋缴纳社会保险。2009年平阴四建公司因经营问题让孙久锋回家待岗，后孙久锋多次找单位领导要求上班，但是平阴四建公司停止经营无岗位提供。后又找主管单位X村镇政府，政府答复在家等待，企业在整顿过程中。但是自2009年以后平阴四建公司未给孙久锋再缴纳社会保险，导致现在患有严重疾病的孙久锋无法享受医保，到2017年向劳动部门提起仲裁。
平阴四建公司向一审法院起诉请求：1.确认双方之间不存在劳动关系；2.确认平阴四建公司无需与孙久锋解除劳动关系，平阴四建公司无需支付孙久锋基本生活费和经济补偿金；3.确认平阴四建公司无需给孙久锋出具解除劳动合同证明，无需为孙久锋办理档案和社会保险关系转移手续。
一审法院认定事实：平阴四建公司系原平阴县XX乡人民政府开办的集体所有制企业，后平阴县XX乡人民政府被撤销，所有职能合并到平阴县X村镇人民政府。孙久锋于1991年5月8日起到原平阴县XX乡政府下属的企业办公室工作，并于1991年7月31日与该企业办公室签订了书面《劳动合同》，约定用工期限自1991年5月8日至2006年5月8日。2001年孙久锋到平阴四建公司工作，该公司为其交纳了自2001年1月份至2009年8月份的社会保险。2009年7月份，平阴四建公司将公司住所地迁至平阴县，并更换了法定代表人，自此公司未再开展业务，孙久锋回家待岗至今，自2009年9月份平阴四建公司停发孙久锋的工资也未再给孙久锋交纳社会保险。
2017年3月10日，孙久锋作为申请人，以平阴四建公司为被申请人，向平阴县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求事项：1.解除与被申请人的劳动关系；2.要求被申请人为申请人补缴2009年9月至合同解除之日的社会保险；3.要求被申请人支付2009年9月至合同解除之日的生活费；4.要求被申请人支付申请人经济补偿金49810元；5.要求被申请人出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系的转移手续。该委经审查，作出平劳人仲案字[2017]4号仲裁裁决书，内容为：一、双方当事人于2017年3月10日解除劳动合同；二、被申请人在裁决书生效后十日内，一次性支付申请人2016年3月11日至2017年3月10日基本生活费12832.58元；三、被申请人在裁决书生效后十日内，一次性支付申请人经济补偿金25575元；四、被申请人在裁决书生效后十日内，为申请人出具解除劳动合同证明并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续；五、其他请求不予支持。该仲裁裁决书送达后，平阴四建公司不服，向一审法院提起诉讼。
一审法院认为，平阴四建公司自2001年1月份开始为孙久锋交纳社会保险一直交纳至2009年8月份，结合孙久锋在平阴四建公司处交缴集资款、平阴四建公司拖欠孙久锋工资的相关证据等，足以证明孙久锋自2001年1月份始即与平阴四建公司建立了劳动关系，平阴四建公司陈述自2009年7月份单位迁至X村镇后一直未再开展业务，故孙久锋主张自2009年9月份在家待岗情况属实，至孙久锋2017年3月10日向平阴县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁提出解除劳动的申请之日，平阴四建公司一直未与孙久锋解除劳动关系，故双方的劳动关系自2001年1月1日至2017年3月10日止，平阴四建公司主张与孙久锋之间不存在劳动关系，与事实不符，一审法院不予支持。平阴四建公司自2009年9月份未再给孙久锋交纳社会保险及支付待岗期间的生活费，事实清楚。孙久锋以此为由请求解除与平阴四建公司之间的劳动关系，符合法律规定，一审法院予以支持，劳动关系解除之日应为其向平阴县劳动人事争议仲裁委员会提出申请之日即2017年3月10日。
孙久锋主ＸＸ阴四建公司应为其缴纳2009年9月份至解除合同之日的社会保险，但征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故对孙久锋的该项主张，一审法院不予处理。
孙久锋主ＸＸ阴四建公司应支付其2009年9月至劳动关系解除期间的基本生活费，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，故孙久锋主张的2009年9月至2016年3月10日期间的基本生活费，已超过一年仲裁时效，一审法院不予支持，2016年3月11至2017年3月10日期间的基本生活费，符合法律规定，依法予以支持，根据《山东省企业工资支付规定》第三十一条“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同的，企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费”之规定，平阴四建公司应支付孙久锋基本生活费计算方法：2016年3月至2016年5月平阴县月最低工资标准1450元，2016年6月至2017年3月平阴县月最低工资标准1550元，基本生活费为：1450×（2+21/31）×70%+1550×（9+10/31）×70%=12832.58元。
平阴四建公司自2009年9月份不再为孙久锋交纳社会保险，也未支付孙久锋基本生活费，故孙久锋以此为由要求平阴四建公司支付解除劳动合同经济补偿金，符合法律规定，应予支持。孙久锋在平阴四建公司处工作共16年零3个月，平阴四建公司在劳动关系解除之前一直处于待岗状态，故参照本地最低工资标准计算，2017年3月份平阴县最低工低工资标准为月工资1550元，故经济补偿金的数额为1550元×16.5个月=25575元。
孙久锋主ＸＸ阴四建公司应为其出具解除劳动关系证明并办理档案和社会保险转移手续，符合法律规定，一审法院予以支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条、第三十八条第一款第（二）、（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、原告平阴县第四建筑工程公司与被告孙久锋2001年1月份至2017年3月10日期间存在劳动关系。双方的劳动关系于2017年3月10日解除；二、原告平阴县第四建筑工程公司于判决生效后10日内支付被告孙久锋2016年3月11日至2017年3月10日期间的基本生活费12832.58元；三、原告平阴县第四建筑工程公司于判决生效后10日内支付被告孙久锋经济补偿金25575元；四、原告平阴县第四建筑工程公司于判决生效后10日内为被告孙久锋出具解除劳动合同证明，并在15日内为孙久锋办理档案和社会保险关系转移手续；五、原告平阴县第四建筑工程公司不予支付被告孙久锋2009年9月至2016年3月10期间的基本生活费。
二审中，当事人没有提交新证据。一审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，孙久锋提交的加盖平阴四建公司印章的收集资款证明、欠工资证明、工程量签证单等证据与平阴四建公司为孙久锋交纳2001年1月份至2009年8月份社会保险的事实相互印证，能够证实双方自2001年开始存在劳动关系，孙久锋主张2009年开始待岗与平阴四建公司陈述2009年搬迁后未再经营吻合，孙久锋待岗期间,平阴四建公司未与孙久锋解除劳动合同，故双方间劳动关系一直存续，平阴四建公司以其搬迁至X村时，没有接到孙久锋的有关档案，且孙久锋一直没有到X村公司报到和上班为由，主张双方不存在劳动关系，理由不当，本院不予支持。一审认定双方自2001年1月至2017年3月10日期间存在劳动关系并无不当，本院予以维持。
关于平阴四建公司应否支付孙久锋基本生活费和经济补偿。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同的，企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。”平阴四建公司自2009年7月份后因自身原因一直未再开展业务，孙久锋因此在家待岗，符合上述规定之情形。平阴四建公司主张无需向孙久锋支付基本生活费与上述规定不符，本院不予支持。自2009年9月份起，平阴四建公司未再给孙久锋交纳社会保险及支付待岗期间的生活费，孙久锋要求解除双方之间的劳动合同并要求平阴四建公司支付经济补偿金符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，一审判决正确，本院予以维持。
《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。依据该法律规定，双方劳动关系解除后，向孙久锋出具解除劳动合同证明及为其办理档案和社会保险关系转移手续，系平阴四建公司的法定义务，故对其无需办理的主张，本院不予支持。
综上所述，平阴四建公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人平阴县第四建筑工程公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 许海涛
审判员 何菊红
审判员 唐鸣亮
二〇一七年十一月十日
书记员 王 娜