湖北省丹江口市人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）鄂0381执异40号
异议人（利害关系人）：丹江口市房地产开发总公司武当山特区项目部。住所地：湖北省武当山特区玉虚路王家院内*单元*楼。注册号码：420383000004212。
负责人：白明江，男，该项目部负责人。
委托代理人：张娟，湖北玄岳律师事务所律师。代理权限：一般代理。
委托代理人：张朝贵（该项目部股东），男，生于1975年9月2日。代理权限：代为承认、放弃、变更、和解、签收法律文书等。
异议人（被执行人）：丹江口市房地产开发总公司。住所地：湖北省丹江口市均州一路**号。注册号码：420383000004649。
法定代表人：曹仕群，该公司总经理。
申请执行人：深川控股集团有限公司。住所地：浙江省杭州市余杭区东湖街道史家埭路**号。
法定代表人：王文义，该公司董事长。
委托代理人：曾秀珍，湖北立丰（十堰）律师事务所律师。代理权限：一般代理。
利害关系人：丹江口市新龙建设工程公司。住所地：湖北省丹江口市均州一路**号。统一社会信用代码：914203817326953704。
法定代表人：鞠新呈，该公司经理。
委托代理人：许善富，武当山特区金福苑小区建设项目部经理。代理权限：一般代理。
本院在执行申请执行人深川控股集团有限公司（以下简称：深川控股公司）与被执行人丹江口市房地产开发总公司（以下简称：丹江房总公司）建设工程施工合同纠纷一案中，异议人丹江口市房地产开发总公司武当山特区项目部（以下简称：武当山项目部）、丹江房总公司分别对本院作出的（2016）鄂丹江口执字第38号执行裁定书不服，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2016年10月17日合并举行了听证，异议人武当山项目部负责人张朝贵及委托代理人张娟，异议人丹江房总公司委托代理人曹世群，申请执行人深川控股公司委托代理人曾秀珍参加了听证。丹江口市新龙建设工程公司（以下简称：新龙建设公司）未向本院提出书面异议，在审查过程中经本院通知作为利害关系人参加听证，其委托代理人许善富参加了听证。现已审查终结。
异议人武当山项目部称：贵院在执行深川控股公司与丹江房总公司建设工程施工合同纠纷一案中，于2016年8月11日作出（2016）鄂丹江口执字第38号执行裁定书冻结异议人武当山项目部在中国银行武当山旅游经济开发区支行的账户（账号：00×××31）存款275293元，该账户存款不是被执行人丹江房总公司的企业账户和财产。首先，异议人武当山项目部原负责人白明江与被执行人丹江口市房地产开发总公司双方于2011年4月26日签订《协议书》，约定白明江自己全部出资挂靠丹江房总公司建设武当山金福苑小区项目，协议约定该工程项目从征地、拆迁、建设、销售过程中所有费用均由白明江承担，房总公司不承担任何费用，不享受任何权利义务。协议签订后白明江、张朝贵、张洪伟三人出资20万元在武当山工商局注册成立了丹江口市房地产开发总公司武当山特区项目部（金福苑小区建设项目部），办理了工商营业执照及开设该账户，所有经营活动及债权债务均由项目部承担。因此贵院冻结的该275293元不是被执行人丹江房总公司的财产。其次，贵院冻结的账户资金是异议人武当山项目部抵偿给承建方新龙建设公司销售房屋的工程款，工程款应优先支付受偿。异议人武当山项目部对该工程审批项目办好后，2012年12月6日将工程施工发包给承建方新龙建设公司施工，工程款是“以房抵款”的方式支付，总工程款为1300万元，用金福苑小区28套房屋、门面作价抵付，现尚欠300多万元工程款未付。工程项目已于2014年全部竣工。因施工工程款全部由施工方新龙建设公司垫付，抵偿给新龙建设公司的房屋在销售过程中，因涉及购房户按揭贷款，为便于工程资金结算及办理按揭贷款手续，异议人武当山项目部在中国银行武当山旅游经济开发区支行开设账户（账号：00×××31），施工方新龙建设公司销售抵偿的房屋时，亦用该银行账户办理按揭贷款，贵院所冻结的275293元正是银行发放的按揭贷款资金，该款属于丹江口市新龙建设工程公司的工程款和人工工资。
异议人丹江房总公司称：贵院冻结的中国银行武当山旅游经济开发区支行的账户（账号：00×××31）及存款275293元，不是被执行人丹江房总公司的企业账户和财产。我公司的基本账户在农业银行。丹江口市房地产开发总公司与白明江于2011年4月26日签订《协议书》，约定白明江自己全部出资挂靠丹江房总公司建设武当山金福苑小区项目，协议约定该工程项目从征地、拆迁、建设、销售过程中所有费用均由其承担，房总公司不承担任何费用，不享受任何权利义务。协议签订后白明江、张朝贵、张洪伟三人出资注册成立了丹江口市房地产开发总公司武当山特区项目部（金福苑小区建设项目部），办理了工商营业执照及开设账户，所有经营活动及债权债务均由其承担。因此贵院冻结的账户及存款275293元不是我公司的财产。请求解除对该账户的冻结，以免造成错误。
申请执行人深川控股公司称：武当山特区金福苑小区建设项目部系丹江房总公司的派出机构，对外无民事行为能力，其开立的账户也应由丹江房总公司管理；武当山项目部与丹江房总公司、新龙建设公司之间的协议系内部约定，不能对抗申请执行人；本案冻结的是购房款而不是工程款，新龙建设公司在工程竣工之日起六个月内未主张工程款优先受偿权；货币作为一种特殊的动产，交付即支付，银行将款项打入武当山项目部账户，该款即属丹江房总公司所有，贵院冻结账户内的款项具有合法性，异议人提出的执行异议无依据，法院不予支持。
新龙建设公司称：贵院冻结的该275293元损害了我公司的财产权利。武当山特区金福苑小区建设由我公司全垫资承建施工，总工程款为1300余万元，武当山项目部用金福苑小区28套房屋按“以房抵款”的方式支付工程款，现尚欠300多万元未付。抵偿房屋的所有权归我公司享有。我公司在销售“以房抵款”的房屋时，部分购房户需按揭贷款，银行要求只能借用武当山项目部在中国银行武当山旅游经济开发区支行开设的账户（账号：00×××31）办理业务，武当山项目部亦同意借用该账户平台，以银行发放的按揭贷款资金结算应付工程款。也就是说，按揭贷款资金溯及的房屋所有权为我公司，我公司以按揭贷款方式销售房屋时必须借用武当山项目部账户平台，贵院冻结银行发放的按揭贷款资金275293元名义上通过武当山项目部账户，实际上资金的所有权为我公司所有。我公司尚有人工工资未付，目前也向丹江口市人民法院提起诉讼，要求支付拖欠的工程款。请求解除对该账户的冻结。
本院查明：2014年5月27日，湖北省高级人民法院作出（2014）鄂民监二再终字第00003号民事调解书，调解确认丹江房总公司向深川控股公司支付450万元经济补偿金。签订调解协议后二个月内付清。因被执行人丹江房总公司未履行生效法律文书确定的义务，深川控股公司向十堰市中级人民法院申请执行。2015年11月18日十堰市中级人民法院作出（2015）鄂十堰中执字第00273号裁定书指定该案由本院执行。本院于2016年8月11日作出（2016）鄂丹江口执字第38号执行裁定书，裁定将丹江口市房地产开发总公司金福苑小区建设项目部在中国银行武当山旅游经济开发区支行的银行账户（00×××31）予以冻结。
另查明，2011年4月26日，白明江与被执行人丹江口市房地产开发总公司双方签订《协议书》，约定白明江自己全部出资挂靠丹江房总公司建设武当山金福苑小区项目，协议约定该工程项目从征地、拆迁、建设、销售过程中所有费用均由白明江承担，房总公司不承担任何费用，不享受任何权利义务。协议签订后白明江、张朝贵、张洪伟三人出资20万元在十堰市工商局注册成立了丹江口市房地产开发总公司武当山特区项目部（金福苑小区建设项目部），十堰市工商行政管理局于2011年4月26日核发了《营业执照》。
异议人武当山项目部开发建设武当山特区金福苑小区工程项目后，于2012年12月6日将工程施工发包给新龙建设公司承建。工程款是“以房抵款”的方式支付。2014年底工程竣工。2015年4月6日，双方协议用金福苑小区28套房屋作价抵偿工程款1173.20万元，尚欠工程款待工程竣工交付后用剩余的商品房抵清工程款。“以房抵款”房屋的所有权转让给新龙建设公司，由武当山项目部监管销售，并标出图示。
施工方新龙建设公司在销售抵偿的房屋时，如果选择按揭贷款方式销售房屋，为满足银行办理按揭贷款手续，须通过异议人武当山项目部在中国银行武当山旅游经济开发区支行开设的账户（账号：00×××31）办理业务。中国银行武当山旅游经济开发区支行证明，本院所冻结的275293元正是银行发放的按揭贷款资金。武当山项目部、新龙建设公司均证实，冻结款项为“以房抵款”的房屋以按揭贷款方式销售给卢正琦、秦云等人后银行发放的贷款，该贷款系新龙建设公司回收的工程款。
本院认为，本案的焦点是本院所冻结的275293元资金的权利归属。异议人武当山项目部是“以房抵款”的方式向承建方新龙建设公司支付工程款，由武当山项目部监管销售。工程竣工后六个月内，双方对“以房抵款”的28套房屋进行了分割，约定作抵工程款1173.20万元。此时，应当认定承包人与发包人就工程折价达成支付工程款的协议，符合《合同法》第二百八十六条的规定。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定，人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《合同法》第二百八十六条的规定，认定建设工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。工程折价作抵工程款后，武当山项目部的28套房屋的财产权已经按约定转让给新龙建设公司，销售房屋的风险及工程款的盈亏均由新龙建设公司自己承担。新龙建设公司在销售抵偿的房屋时，如果选择按揭贷款方式销售房屋，为满足银行办理按揭贷款手续，须通过异议人武当山项目部开设的银行账户办理业务，收回工程款。本案中，中国银行武当山旅游经济开发区支行发放的按揭贷款资金正是抵偿给新龙建设公司的房屋销售资金，该资金已经特定化为工程款，其资金的权利归属应当为新龙建设公司所有。申请执行人深川控股公司所称，银行将款项打入武当山项目部账户，该款即属丹江房总公司所有的观点，是没有区分本案的特殊性，即银行发放的按揭贷款资金源自于销售房屋的财产权已归属承建方新龙建设公司。异议人丹江房总公司亦证明法院冻结的账户资金不是被执行人的企业账户和财产。综上所述，异议人武当山项目部、异议人丹江房总公司提出的异议理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释〔2002〕16号）第一条之规定，裁定如下：
撤销本院作出的（2016）鄂丹江口执字第38号执行裁定书关于将丹江口市房地产开发总公司金福苑小区建设项目部在中国银行武当山旅游经济开发区支行的银行账户（00×××31）予以冻结的裁定。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖北省十堰市中级人民法院申请复议。
审 判 长 陈 勇
审 判 员 潘如文
代理审判员 刘 磊
二〇一六年十一月二十一日
书 记 员 张韵韵
本案适用的相关法律依据：
1.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。
3.《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释〔2002〕16号）
一、人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。
二、消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。
三、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。
四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。