江苏省兴化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰兴刑初字第4号
公诉机关兴化市人民检察院。
被告人袁某。因涉嫌犯受贿罪，于2013年11月12日经兴化市人民检察院决定并由兴化市公安局依法执行刑事拘留，同月19日经该院决定并由兴化市公安局依法执行取保候审。2014年12月23日经本院决定执行取保候审。
兴化市人民检察院以兴检诉刑诉（2014）627号起诉书指控被告人袁某犯受贿罪，于2014年12月22日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴化市人民检察院指派检察员吴振华出庭支持公诉，被告人袁某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2004年7月至2008年9月，被告人袁某利用担任兴化市建设局房地产业管理科科长的职务之便，在房地产开发的有关手续办理、房展会承办权的安排等方面为他人提供帮助，先后多次收受房产开发商或其代表人徐某、钮某、俞某以及房展会承办人李某的贿赂，计人民币54000元。
为支持上述指控，公诉人当庭出示、宣读了被告人袁某的供述，证人徐某、李某、刘某、钮某、俞某、周某、秦某等人的证言，书证：兴化市人民检察院反贪局提取的袁某国家公务员登记表、干部任免文件、商品房展销会的实施方案、商品房预售审批手续等。并据此认为，被告人袁某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人袁某主动投案，如实供述所犯罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或减轻处罚。
被告人袁某对指控的事实和罪名均无异议。
经审理查明，2004年7月至2008年9月，被告人袁某利用担任兴化市建设局房地产业管理科科长的职务之便，在房地产开发的有关手续办理、房展会承办权的安排等方面为他人提供帮助，先后多次收受徐某、李某、钮某、俞某的贿赂，计人民币54000元。分述如下：
一、2004年7、8月份的一天，被告人袁某利用担任兴化市建设局房地产业管理科科长的职务之便，接受江苏省海安县海阳房地产开发有限公司兴化分公司负责人徐某的请托，对该公司开发的兴化“丁香花园”小区的竣工综合验收给予关心，在该小区物管用房里，收受徐某贿赂的人民币4000元。
二、2007年春节前至2008年9月，被告人袁某利用担任兴化市建设局房地产业管理科科长的职务之便，接受泰州时代广告传媒有限公司总经理李某的请托，为李某承办商品房展销会提供帮助，先后三次收受李某的贿赂计人民币40000元。
1、2007年春节前，被告人袁某在其办公室收受李某贿赂的人民币10000元；
2.2008年春节前，被告人袁某在其办公室收受李某贿赂的人民币10000元；
3.2008年9月，被告人袁某在兴化市体育场房展会组委会办公室收受李某贿赂的人民币20000元。
三、2007年上半年的一天，被告人袁某利用担任兴化市建设局房地产业管理科科长的职务之便，在发放商品房预售许可证等方面，给予开发兴化市“滨河花园”小区的兴化市海达房地产开发有限公司关心，在办公室收受该公司办公室主任钮某贿赂的人民币5000元。
四、2008年4月，被告人袁某利用担任兴化市建设局房地产业管理科科长的职务之便，接受江苏天宝置业有限公司顾问俞某的请托，给予该公司开发的兴化市“领秀城”小区发放商品房预售许可证等方面关心，在兴化市戴南镇天宝大酒店，借打麻将之机，收受俞某贿赂的人民币5000元。
被告人袁某在办案机关采取调查措施期间，如实交代办案机关尚未掌握的其犯罪事实，并退出全部赃款。
上述事实，有公诉人当庭宣读或出示，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人袁某供述和辩解，证实其原系兴化市建设局房地产业管理科科长兼兴化市诚信城市建设项目管理有限公司经理，从2004年至2008年期间，先后收受徐某贿赂的人民币4000元、李某的贿赂计人民币40000元、钮某贿赂的人民币5000元、俞某贿赂的人民币5000元，并为他们的房地产开发的有关手续办理或房展会承办权的安排等提供帮助。
2、证人证言及相关书证
（1）证人徐某的证言及书证：“丁香花园”小区的商品房预售审批手续，证实在2004年7、8月份的一天，江苏省海安县海阳房地产开发有限公司兴化分公司负责人徐某为该公司开发的兴化“丁香花园”小区的竣工综合验收请时任兴化市建设局房地产业管理科科长的袁某给予关心，在该小区物管用房里，送给袁某人民币4000元。
（2）证人李某的证言及书证：兴化市建设局关于第五届商品房展销会的实施方案、建设局与泰州时代广告传媒有限公司签订的第六届房展会和2008年金秋房展会的合作协议、补充协议及预算、决算清单等，证实李某的泰州时代广告传媒有限公司承办了兴化建设局主办的兴化市第五届、第六届和2008年金秋房展会。从2007年春节前至2008年9月期间，李某请时任兴化市建设局房地产业管理科科长的袁某为其承办商品房展销会提供帮助，先后三次送给袁某人民币10000元、10000元及20000元。
（3）证人刘某的证言，证实李某的泰州时代广告传媒有限公司承办了兴化建设局主办的兴化市第五届、第六届和2008年金秋房展会。房展会的具体事宜由局房产科负责。
（4）证人钮某的证言及书证：“滨河花园”小区的商品房预售审批手续、企业资质年检汇报、房地产开发项目手册等，证实在2007年上半年的一天，兴化市海达房地产开发有限公司的办公室主任兼计划科科长钮某请时任兴化市建设局房地产业管理科科长的袁某给予其公司开发的兴化市“滨河花园”小区在发放商品房预售许可证等方面以关心，在工该公司办公室送给袁某人民币5000元。
（5）证人俞某的证言及书证：江苏天宝置业有限公司先后在戴南开发的商品房、在兴化开发的“天宝领秀城”小区的商品房预售审批手续，证实在2008年4月，江苏天宝置业有限公司顾问俞某为该公司开发的兴化市“领秀城”小区发放商品房预售许可证等方面请时任时任兴化市建设局房地产业管理科科长的袁某给予关心，在兴化市戴南镇天宝大酒店，借打麻将之机，送给袁某人民币5000元。
（6）证人周某、秦某的证言，证实在2008年4月，江苏天宝置业有限公司顾问俞某在兴化市戴南镇天宝大酒店，借打麻将之机，送给袁某人民币5000元。
3、书证
（1）国家公务员登记表，中共兴化市建设局委员会、兴化市建设局的任命文件，干部任免审批表，兴化市机构编制委员会对兴化市建设局机构改革“三定”方案的批复等，证被告人袁某是国家公务员，2002年4月至2008年11月，任兴化市建设局房地产业管理科科长；房地产业管理科的职责主要有培育、指导、管理、规范全市房地产市场，负责商品房销（预）售管理，负责房地产开发企业的资质管理，负责小区竣工综合验收工作等。
（2）中共兴化市纪委关于给予袁某开除党籍处分的决定，证明袁某因收受李某人民币40000元，于2013年9月30日被开除党籍。
（3）兴化市人民检察院反贪污贿赂局的情况说明，证实兴化人民检察院反贪局在初查由泰州市人民检察院反贪局交办的反映袁某在有关单位报销餐费的相关线索期间，袁某交代了其全部犯罪事实，包括此前其已被兴化纪委作违纪处理的收受李某贿赂人民币40000元的问题。
本院认为，被告人袁某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关起诉指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名正确，本院予以支持。被告人袁某在办案机关采取调查措施期间，如实交代办案机关尚未掌握的其犯罪事实，以自首论，依法可以从轻或减轻处罚。被告人袁某退出全部赃款，亦酌情予以从轻处罚。综上，本院决定对被告人袁某减轻处罚，鉴于其符合缓刑适用条件且所在社区愿意承担帮教责任，故给予其一定的缓刑考验期限，暂缓刑罚的执行。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第一款、第六十七条第二款、第七十二条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人袁某犯受贿罪，判处有期徒刑二年九个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、退出的赃款人民币五万四千元予以没收，由暂扣单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 易书芹
审 判 员 林中高
人民陪审员 吴 艳
二〇一五年三月十七日
书 记 员 顾逸凡
附：相关的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）……
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）……
（四）……
……
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
……
第六十七条……
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。