山东省莱阳市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）莱阳行初字第5号
原告：李殿卿，男，汉族，1948年8月20日出生，住莱阳市。
委托代理人：李言坤，住址同上。系原告所在村民委员会推荐的人。
被告：莱阳市公安局。
法定代表人：杨国峰，该局局长。
委托代理人：张学政，该局工作人员。
委托代理人：李伟，该局工作人员。
第三人：祝艳，女，1980年12月7日出生，汉族，住莱阳市。
委托代理人：田鹏程，山东今政通律师事务所律师。
原告李殿卿不服被告莱阳市公安局治安行政处罚一案，本院受理后，于2014年12月30日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因第三人祝艳与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依原告申请，依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年1月22日公开开庭审理了本案。原告李殿卿及其委托代理人李言坤，被告委托代理人张学政、李伟，第三人祝艳及其委托代理人田鹏程到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告莱阳市公安局于2014年6月18日对李殿卿作出莱公（万）行罚决字（2014）00006号行政处罚决定书：查明2013年9月4日8时许，李殿卿的儿媳妇祝艳要回李家夼村其房子处居住，李殿卿和妻子姜忠华将外面铁门锁死不让祝艳进门，祝艳从院墙爬进去要进院子，你用手往外推了祝艳胸部一下，把祝艳推的脸朝天跌倒在地上，头部受伤。经法医鉴定，祝艳的伤情构成轻微伤。李殿卿无前科。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，现决定对李殿卿处以罚款伍佰元。原告对此处罚提起行政复议，复议机关莱阳市人民政府于2014年11月17日作出莱政复决字（2014）第12号行政复议决定书，维持了被告所作出的行政处罚决定。
被告于法定期限内向法庭提交了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
证据1、报案记录一份。证明：2013年9月4日9时11分，万第派出所接到万第镇李家夼村李殿卿报案称发生纠纷。
证据2、受害人祝艳的陈述一份。证明：2013年9月4日上午8时许，祝艳回万第镇李家夼结婚时住过的房子时，李殿卿挡在门外不让进，并用手将祝艳推了一下，致其脸朝天倒在地上。
证据3、李殿卿的陈述一份。证明：2013年9月4日上午8时许，祝艳回万第镇李家夼结婚时住过的房子时，李殿卿挡在街门处不让进，并用手将祝艳推了一下，致其脸朝天倒在地上。
证据4、法医学人体损伤程度鉴定书一份。证明：祝艳的伤情构成轻微伤。
证据5、莱阳市公安局受案登记表、传唤证、扣押物品清单、公安行政处罚告知笔录、公安行政处罚决定书收缴物品决定书、收缴物品清单等法律文书各一份。证明：莱阳市公安局在办理李殿卿殴打他人一案中，严格依法办案，适用法律正确，程序合法。
证据6、莱阳市人民政府行政复议决定书一份。证明：李殿卿向莱阳市人民政府申请行政复议，莱阳市人民政府于2014年11月17日作出决定：维持莱阳市公安局作出的处罚决定。
原告诉称，被告所作出的处罚决定书认为祝艳要回其房子，混淆了该房的房权归属，该房的产权系李殿卿、其妻子姜忠华、女儿李伟伟及儿子李伟强四人所有，与祝艳无关。因此被告的该认为是非不清；祝艳在一无房权二无居住权的情况下多次侵犯破坏他人财产，冲闯年迈之人的行为应当受到制裁，对原告的正当防卫和保护自己的财产不再受侵害的举动应受到法律保护和支持；被告应予祝艳处罚，原告不应承担法律责任。被告的处罚是非不清，正义与邪恶不清，适用法律错误，请求判决撤销。
被告辩称，李殿卿的儿子李伟强与儿媳祝艳结婚后一直住在万第镇李家夼村新房处，房屋产权证户主是李殿卿。2012年3月，祝艳和李伟强从该房内搬走，暂时有李伟强的姐姐李伟伟居住。2013年1月祝艳又要到该房居住，因此发生纠纷。2013年9月4日8时许，祝艳要回李家夼村其房子处居住，李殿卿将外面铁门锁死不让祝艳进门，祝艳从院墙爬进去要进院子，李殿卿用手往外推了祝艳胸部一下，致祝艳跌倒受伤。经法医鉴定，祝艳的伤情构成轻微伤。李殿卿的行为构成殴打他人，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对李殿卿处以罚款伍佰元。对李殿卿的处罚事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求判决维持。
第三人述称，被告对原告的处罚正确，请予维持。
原告对被告的举证的质证意见：证据1无异议。证据2真实性无异议，第三人的陈述内容不予认可。证据3无异议。证据4有异议，认为原告与第三人发生争吵时，第三人只是头疼和腰疼，法医鉴定说明其他症状都是第三人自残自伤的。证据5无异议。证据6有异议，认为事实不清，程序不合法
第三人对被告的举证无异议。
被告对原告的质证意见予以反驳：关于法医鉴定，是根据病历记载，第三人的伤情是软组织挫伤，构成轻微伤。
原告向法庭提供了以下证据：
证据1、房产证、土地证各一份，证明房子是李殿卿的。
证据2、李殿卿给李伟强三万元钱出资购房的书面材料一份，证明其出资给李伟强另处购房。
证据3、民事判决书一份，证明房子不是祝艳的。
证据4、祝艳的报警记录一份，证明祝艳当时是头疼腰疼，没有其他伤情。
证据5、公安的处罚决定书，证明公安局说房子是祝艳的。
证据6、祝艳的询问笔录一份，证明祝艳在公安询问笔录上说房子是我（祝艳）的。
证据7、法医鉴定书一份，证明祝艳受伤情况。
被告对原告的举证的质证意见是：证据1、证据2真实性无异议，但其中的签名没有祝艳的，综合这两份证据，不能证明祝艳无居住权，而且祝艳是家庭成员，有回家的权力。证据3与本案无关，不认可。证据4无异议。证据5无异议，但处罚书没有说明房子是祝艳的，而且祝艳也有居住权，具体房子是谁的，与本案无关。证据6无异议，但房子是谁的，与处罚无关系，也与本案无关。证据7无异议，我方进行的鉴定只是依脑外伤综合症和软组织挫伤，我局也没有时行其他伤鉴定，其他伤情与本案无关。
第三人对原告的举证的质证意见是：证据1真实性无异议，但原告混淆了房屋所有权和居住权的问题，且房屋产权与本案无关。证据2真实性有异议。没有第三人祝艳的签名，我方不予认可。证据3离婚判决书是在第三人受伤后下达的，不具有证明力。其他证据理由同被告的意见。
原告对被告质证意见的反驳意见是：法医鉴定的伤情是根据病历记载作出的鉴定，但病历是假的。而且第三人祝艳侵犯我的权益，多次到我的房屋进行侵扰我才正当防卫的，而公安局对我进行了行政处罚我觉得不公，不应该处罚我。
被告对原告辩论予以反驳：原告说第三人祝艳多次到侵犯李殿卿的权益，他也没有报案，公安局不了解不知道。但祝艳回家有居住权，李殿卿对其打伤，是违法的。
第三人对原告辩论予以反驳：原告所说的我方多次到侵犯李殿卿的权益，并破坏原告的财产，无任何证据可证实，且第三人与原告的儿子在婚姻关系存续期间，合情合理，并不存在原告所说的正当防行为和侵犯问题。
第三人未提交证据予以质证。
经审查，本院认为，被告提交的证据目录中的证据及原告与第三人对事发过程的陈述具有客观性及关联性，对本案事实具有证明力，予以确认；原告所提交的房屋所有权方面的证据，与本案无关联性，不予确认。
经审理查明，被告莱阳市公安局万第派出所于2013年9月4日9时11分接到“110”指挥中心指令，万第镇李家夼村李殿卿报案发生纠纷，当日12时51分接祝艳报警其被打了。万第派出所警员到达事发地调查后认定，2013年9月4日8时许，李殿卿的儿媳妇祝艳要回李家夼村其曾居住过的房子处居住，李殿卿和妻子姜忠华将外面铁门锁死不让祝艳进门，祝艳从院墙爬进去要进院子，李殿卿用手往外推了祝艳胸部一下，把祝艳推的脸朝天跌倒在地上，头部受伤。祝艳报案被打是李殿卿将其推倒受伤警情。被告受案后，依法定程序对相关人员进行了询问调查，并对第三人祝艳的伤情做了法医鉴定等，于2014年6月18日对李殿卿作出莱公（万）行罚决字（2014）00006号行政处罚决定书，认为李殿卿的行为构成殴打他人，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对李殿卿处以罚款伍佰元。原告对此处罚提起行政复议，复议机关莱阳市人民政府于2014年11月17日作出莱政复决字（2014）第12号行政复议决定书，维持了被告所作出的行政处罚决定。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一条规定，公安机关对治安案件具有行政处罚职权，受理治安案件并作出处罚决定属于其职权范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五条之规定，本院主要对本案被告作出的行政处罚行为的合法性进行了审查。
被告莱阳市公安局办理本案件中依职权履行职责，收集了相应证据作出的行政处罚行为符合法律规定。原告与第三人因家庭纠纷引发肢体冲突，第三人在肢体冲突中被原告致伤，原告的行为系伤害他人身体的行为，具有违法性，依《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定应当受到处罚。原告主张其行为系正当防卫行为，于法无据，本院不予支持。被告对原告作出的治安行政处罚，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告李殿卿请求撤销被告莱阳市公安局于2014年6月18日对李殿卿作出莱公（万）行罚决字（2014）00006号行政处罚决定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李殿卿承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判长 夏荣德
审判员 文志毅
审判员 刘海燕
二〇一五年一月三十日
书记员 王先德