内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌前民初字第2966号
原告王利强，男，1976年4月6日出生，汉族，个体户，现住乌拉特前旗。
委托代理人王守忠，乌拉特前旗148指挥中心法律服务所法律工作者。
被告内蒙古金星浆纸业有限公司（以下简称金星浆纸公司），住所地乌拉特前旗乌拉山镇。
法定代表人李泽民，公司董事长。
委托代理人白雪原，内蒙古蒙信律师事务所律师。
委托代理人赵海文，内蒙古蒙信律师事务所律师。
原告王利强与被告内蒙古金星浆纸业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2014年12月9日立案受理，依法组成合议庭，于2015年1月22日、4月28日二次公开开庭进行了审理。原告王利强及其委托代理人王守忠、被告金星浆纸公司的委托代理人赵海文、白雪原到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王利强诉称：1999年11月，原告进入乌拉特前旗苇浆厂工作，一直从事汽车司机的工作。从1999年到2011年企业多次转制与重组，原告的工作由大车司机转为小车司机。2006年印尼金光集团与塞外星华章纸业有限公司合资成立了内蒙古金星浆纸业有限公司。原告与被告签订了无固定期限《劳动合同书》，合同约定了原告的工作岗位为小车班司机。2009年8月24日，原告因病请假，假期结束，原告回公司上班。被告要调整原告工作岗位，原告不同意。公司领导要原告回家等候通知。之后，原告多次找公司领导和部门负责人要求上班，都被他们以种种理由拒绝。2009年12月11日，被告以内部发文的形式单方面解除了与原告的劳动合同关系。原告不服向乌拉特前旗劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁驳回了原告的申请。但是，仲裁决定书认为：“解除劳动合同书，被申请人未用书面形式送达本人，只是以内部发文的方式公告，程序存在瑕疵。”在原告不知情的情况下，被告解除劳动合同的行为，侵犯了原告签订劳动合同的知情权和合法权利受到侵害时要求救济的权利。原告认为被告解除与原告劳动合同的行为没有事实依据，且程序违反了公司制定的《员工行为规范》。具体理由如下：1、被告解除劳动合同的决定依据事实不符合实际情况。2009年12月11日，被告的《关于解除王利强劳动合同决定》提供的事实不符合实际情况。该《决定》称：“管理部小车班司机王利强于2009年8月24日请病假，假满后未来公司上班也未到公司办理相关手续，至今已连续旷工5天以上。”事实是原告病假到期后，多次找朱厂长要求续假，但他不同意，并提出要调换原告的工作岗位，原告不同意，发生争执没有结果。朱厂长让原告回家等候通知。11月、12月原告又多次找本部门负责人要求上班，都被推诿不予安排。上述事实说明原告病假期满后，并非未上班也不是未到公司办理相关手续。原告不存在旷工的行为，因为公司收回了原告的汽车和车钥匙，没有为原告安排任何工作任务。公司要调换原告工作，让原告等候通知。等待期间是等待领导安排工作不能是旷工。2、被告解除劳动合同的行为其程序存在瑕疵。公司制定和实施的《员工行为规范》规定了解除劳动合同的相关程序。《员工行为规范》第九特别处理部分第四条规定了公司解除劳动合同的程序。该程序明确规定了公司单方面解除与劳动者的劳动合同时所遵循的相关程序。被告作出决定前既没有告知原告的权利，也没有让原告填写书面违纪的事实材料，没有由工会履行相关法律程序等程序。其行为违反了《劳动合同法》解除劳动合同的程序和被告制定的《员工行为规范》规定的解除劳动合同的相关程序。故原告诉至法院要求确认被告单方解除劳动合同违法，被告向原告支付两倍经济补偿金30000元【从1999年11月到2009年12月，共计10年×（1500元×2）=30000），诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求为：要求确认被告单方解除劳动合同违法，被告向原告支付两倍经济补偿金30000元【从1999年11月到2009年12月，共计10年×（1500元×2）=30000），判令被告向原告补缴养老保险金（从2009年起至解除劳动合同之日止）
被告金星浆纸公司辩称：原告的诉讼请求无事实和法律依据，乌拉特前旗劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书认定事实清楚、证据确实充分、裁决结果正确。1、关于被告与原告之间的劳动关系的问题，原告从2009年8月24日起请病假两个月，2009年10月24日病假期满后，原告未办理任何请假手续长期不去公司上班，连续旷工达47天之久，严重违反公司劳动纪律。故被告于2009年12月11日作出解除与原告的劳动合同的决定。上述决定符合《劳动合同法》第三十九条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位规章制度的；”和双方签订的《劳动合同书》第二十条“乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：（2）严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；”，及公司的《员工行为规范》第九条第二款第六项解除劳动合同（1）即连续旷工五天或者一年内累计旷工超过十五天者。”的规定。2、关于原告要求的支付解除合同的经济赔偿金的问题。由于被告是依据《劳动合同法》第三十九条及《员工行为规范》第九条的规定与原告解除劳动合同，是有法律和事实依据的，并不违反法律法规，故不存在支付经济补偿的问题。3、关于补缴养老费的问题。被告已经为原告缴纳养老金至解除劳动合同之日，不存在拖欠养老保险金的问题。综上，被告认为，原告的诉讼请求无事实和法律依据，被告解除与原告之间的劳动合同符合法律法规及双方签订的劳动合同规定。故请求人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。
审理中，原告为支持其诉讼请求向本院提供的证据有：
1、金星司（2009）148号文件决定一份，用以证明该决定的依据是本公司的《员工行为规范》第九条第二款第六项的规定，该依据不合法，理由是本公司的行为规范没有经过本公司的全体员工讨论，没有经过上级工会的备案。
2、仲裁裁决书一份，用以证明被告单方面解除劳动合同程序违法。
3、王海港的证明一份，用以证明原告假满后到公司找过领导，并不是决定书中所说的未到公司上班也未到公司办理相关手续。
4、《员工行为规范》特别处理规定一份，用以证明被告违反了其中第四条关于解除劳动合同的程序。
对原告提供的证据经质证，被告对1号证据真实性认可，举证目的不认可，认为该决定是公司经过相关程序依据相关法律及员工行为规范和劳动合同作出的，有事实和法律依据，真实有效。2号证据真实性认可，举证目的不认可，认为不能证明被告程序违法。3号证据真实性及举证目的不认可，因为证明人未到庭，且证明人也参加过诉讼，与本案有利害关系。4号证据真实性不认可，认为该证据只是一部分并不完整。本院经审核认为1号、2号、4号证据的真实性本院予以采信，举证意图本院不予采信，3号证据不符合证据的形式要件，故本院不予采信。
被告金星浆纸公司为证明其答辩主张，向本院提供以下证据：
劳动合同一份。
《员工行为规范》、公司规章制度传阅学习讨论同意确认单、规章制度传阅学习讨论同意确认单领用表各一份。
请假卡一份。
金星司（2009）148号文件一份。
以上证据证明双方签订劳动合同的时间，根据员工行为规范，违反合同规定用人单位可以解除劳动合同。根据请假卡、金星司（2009）148号文件决定，由于员工过错，被告解除劳动合同符合法律规定。
同时，被告在与原告劳动争议案件中另提供了两组证据：
第一组证据为：1、关于内蒙古金星浆纸业有限公司合同章程生效的批复；2、关于合资成立内蒙古金星浆纸业有限公司合资经营的合同；3、内蒙古金星浆纸业有限公司章程；4、关于内蒙古金星浆纸业有限公司股权转让的批复；5、股权转让协议；6、内蒙古赛外星华章纸业股份有限公司营业执照以及该公司企业档案登记资料。以上证据证明本案被告内蒙古金星浆纸业有限公司是由内蒙古塞外星华章纸业有限公司与金光纸业（中国）投资有限公司合资成立的中外合资企业，而非内蒙古塞外星华章纸业股份有限公司转制、重组、改组而来，被告是独立的法人单位，内蒙古塞外星华章纸业股份有限公司现在仍然依法存续，被告内蒙古金星浆纸业有限公司不应对内蒙古塞外星华章纸业股份有限公司的债权债务承担责任。
第二组证据为：1、解除合同决定的发文签呈；2、签收表；3、原告仲裁阶段的仲裁申请书。以上证据证明：被告公司下发解除劳动合同书前均取得了工会的同意，符合劳动合同法第四十三条解除劳动合同的要求；公司下发解除劳动合同决定后均将解除合同通知书下发到原告所在部门和班组，并由部门和班组通知本人；从原告仲裁阶段申请书看，其已承认知道被告与其解除劳动合同，且已就解除合同事宜申请了仲裁。
对被告提供的证据经质证，原告对1号、3号、4号证据认可；2号证据不认可。原告认为第一组证据与本案无关联性，本案为劳动争议纠纷而非债权债务纠纷；对第二组证据1号和2号的真实性有异议，在第一次庭审中被告陈述没有工会的批文，签收表是在庭后补的，对证据3真实性认可，对举证意图不认可。被告代理人在第一次庭审中认可在公司公告栏内进行张贴与原告解除合同，通知并没有以合法手续送达原告。本院经审核认为，对双方无异议的证据本院予以采信。对其余证据本院将结合案件中其他证据材料予以综合认定。
本院出示依职权向乌拉特前旗劳动争议仲裁委员会调取的以下证据：
1、内蒙古金星浆纸有限公司部分职工养老保险缴费记载表一份。
2、工资表一份。
经质证原告认可、无异议；被告认为未加盖公章，不予认可。本院经审核上述证据系被告在仲裁阶段提供的证据，客观、真实，本院予以采信。
经审理查明：被告企业多次转制与重组，2006年印尼金光集团与塞外星华章纸业股份有限公司合资成立被告内蒙古金星浆纸业有限公司，原告王利强一直在该企业工作。2008年原告与被告签订了《劳动合同》。2009年8月24日，原告请病假，假期从2009年8月24日至2009年10月24日。假满后原告未到公司上班也未到公司办理任何手续，被告于2009年12月11日作出（2009）148号文件，解除了与王利强的劳动合同。该解除文件通过向车间下达并在被告公司公告栏内进行张贴予以通知。原告在得知被告与其解除劳动合同关系后，于2011年10月8日向乌拉特前旗劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。因被告企业涉及企业转制等原因，该仲裁委员会中止了案件的审理。该仲裁委员会于2014年11月17日作出乌劳仲案字（2014）049号仲裁裁决并向王利强送达。该仲裁委员会认为，原告有旷工行为，严重违反了企业的规章制度，根据劳动合同法第三十九条第（二）项的规定，被告可以单方解除劳动合同，且不需要支付经济补偿金。被告欠缴的养老保险应当负责补缴，驳回了原告的其他请求。
本院认为，原告王利强与被告内蒙古金星浆纸业有限公司签订了书面劳动合同，双方形成劳动合同关系。本案中，原告王利强请假期满后没有办理相关手续，也未到公司报到，存在旷工事实。原告的行为严重违反了企业的规章制度，根据劳动合同法第三十九条第（二）项的规定，被告可以单方解除劳动合同，且不需要支付经济补偿金，被告解除与原告的劳动合同关系并未违法。被告解除劳动合同的文件虽未直接送达原告，但解除文件被告通过向车间下达，并在被告公司公告栏内进行张贴予以通知，原告已经得知被告与其解除劳动合同关系，并在法定期限内提起劳动仲裁，故被告的通知方式已经达到了通知的效果。对原告请求被告缴纳社会保险费事项因涉及政府主管部门职能行为，不是法院民事诉讼调整的范围，故本院对其主张不予调整。综上，对原告的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、第四十三条、《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，《社会保险费征缴暂行条例》第六条的规定，判决如下：
驳回原告王利强的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告王利强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审 判 长 高建峰
审 判 员 樊 莉
人民陪审员 郑新亮
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 李 慧
附法律文书所适用的法律条款：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条第（二）项劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（二）严重违反用人单位的规章制度；
第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
《中华人民共和国合同法》
第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
《中华人民共和国社会保险法》
第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
《社会保险费征缴暂行条例》
第六条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。