安徽省阜阳市颍东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1203刑初字208号
公诉机关安徽省阜阳市颍东区人民检察院。
被告人袁某甲，男，1963年2月18日出生于安徽省阜阳市，汉族，初中文化，原阜阳市颍东区向阳办事处振兴路社区居委会主任。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年8月18日被阜阳市公安局颍东分局刑事拘留，同年8月23日被该分局变更强制措施为取保候审，8月31日被阜阳市颍东区人民检察院取保候审，10月9日经本院决定被取保候审。
辩护人于均，安徽景涛律师事务所律师。
阜阳市颍东区人民检察院以东检公诉刑诉［2016］182号起诉书，指控被告人袁某甲犯诈骗罪，于2016年9月30日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于2016年10月25日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜阳市颍东区人民检察院指派检察员唐甜甜出庭支持公诉，被告人袁某甲及其辩护人于均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
阜阳市颍东区人民检察院指控：2015年3月，被告人袁某甲为多获取安置房屋面积及征迁补偿款，伪造了其大女儿袁某乙、儿子袁豹的独生子女光荣证，小女袁某丙怀孕双胞胎彩超检查报告单等4口人信息手续证明。与阜阳市颍东区向阳办事处签订了房屋征收补偿协议。被告人袁某甲共骗取国家拆迁安置款7949元及安置房屋面积110.4平方米。经阜阳市颍东区价格认证中心鉴定，安置还原房屋110.4平方米价值247849元。为证实上述事实，庭审中，公诉人依法讯问了被告人、宣读了被告人的供述、证人证言，出示了书证、鉴定意见书等相关证据。公诉机关认为，被告人袁某甲以非法占有为目，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家财产共计255798元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人袁某甲系犯罪未遂，依照《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。庭审中，公诉人认为，被告人袁某甲具有自首情节，依法可从轻或者减轻处罚，建议对其在有期徒刑二年至三年的幅度内量刑，并处罚金。
被告人袁某甲对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，表示认罪、悔罪，请求从轻处罚。其辩护人认为：（1）颍东区政府已赔偿给被告人袁某甲的110.4平方米的房屋款70876.8元，应当从诈骗数额中扣除，其诈骗数额应为184921.2元。（2）被告人袁某甲系犯罪未遂，可比照既遂犯减轻处罚。（3）袁某甲具有自首情节，依法可从轻处罚。（4）袁某甲认罪态度较好，积极退出赃款7949元，确有悔罪表现，建议对其宣告缓刑。
经审理查明：2015年3月，阜阳市颍东区人民政府对向阳办事处振兴路路社区袁王庄的房屋实施征收拆迁，被告人袁某甲有490多平方米的房屋在此次拆迁范围之内，按照拆迁政策规定，每人可享受27.6平方米的还原房屋面积，对独生子女户可增加1人的还原房屋面积，未出生婴儿可以给予安置，多出房屋面积按违�建筑赔偿。被告人袁某甲家中实际应还原11人的房屋面积，但袁某甲为多获取安置房屋面积，伪造了其大女儿袁某乙、儿子袁豹的独生子女光荣证，小女袁某丙怀孕双胞胎检查报告单等手续，虚报了4人的还原房屋面积计110.4平方米。2015年4月7日，被告人袁某甲与阜阳市颍东区城市建设与管理工作指挥部签订了房屋征收协议书，多领取了110.4平方米的房票和4口人18个月的房屋租金7949元。2016年2月，颍东区城市建设与管理工作指挥部对袁某甲的人口进行重新审核认定，扣除了虚报的4口人还原房屋面积110.4平方米，110.4平方米的房屋应补偿给袁某甲70876.8元。2016年4月30日，袁某甲与阜阳市颍东区城市建设与管理工作指挥部重新签订了房屋征收协议书，同年7月5日，袁某甲将上述骗取的110.4平方米的还原房屋的房票及租房费7949元退还给了阜阳市颍东区城市建设与管理工作指挥�。经阜阳市颍东区价格认证中心鉴定，安置还原房屋110.4平方米价值247849元。扣除110.4平方米的房屋补偿价值70876.8元，被告人袁某甲诈骗数额为184921.2元。
另查明：2016年8月18日，阜阳市公安局颍东分局侦查人员电话通知被告人袁某甲到案，袁某甲到案后如实供述了其虚报人口信息骗取国家安置房的事实。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证受案登记表、阜阳市颍东区人民检察院移送案件线索通知书、到案经过，阜阳市颍东区新城区建设工作指挥部文件及征收拆迁补偿安置实施方案、颍东区向阳办事处振兴路社区的证明、独生子女光荣、阜阳市颍东区城市建设与管理工作指挥部房票及登记表、中铁四局第二医院彩超检查报告单及证明、阜阳市城中村改造房屋征收协议书、安置人口审核表、常住人口登记卡、对袁某甲人口信息重新审核认定的情况说明、颍东农商银行进帐单、阜阳市颍东区房屋拆迁补偿领款单等，证人袁某乙、袁某丙的证言，阜阳市颍东区价格认证中心东价证认［2016］70号价格鉴定结论书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人袁某甲以非法占有为目，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家安置房屋及房屋租赁费价值184921.2元，数额巨大，其中房屋价值176972.2元系犯罪未遂，房屋租赁费7949元系犯罪既遂，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名无成立，本院予以支持。对辩护人认为，被告人袁某甲的110.4平方米的房屋补偿款70876.8元，且该部分补偿款颍东区政府已补偿给袁某甲，应当从评估价格247849元中扣除的辩护意见，本院予以采纳。对公诉机关及辩护人认为，被告人袁某甲�犯罪未遂，且具有自首情节，可比照既遂犯减轻处罚的公诉、辩护意见，本院予以采纳。对辩护人认为，被告人袁某甲认罪态度较好，积极退出赃款，确有悔罪表现，建议对其适用缓刑的辩护意见，结合被告人的犯罪事实、情节及司法行政机关出具的社区评估意见，适用缓刑对其居住的社区没有重大不良影响，且无再犯罪的危险性，可对其宣告缓刑，辩护人的该项辩护意见，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人袁某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币50000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、对被告人袁某甲违法所得7949元予以追缴（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 余向阳
审 判 员 李田艳
人民陪审员 李 昭
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 李子瑾
附：相关的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂，
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第六十七第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪�节决定罚金数额。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。