湖北省宜昌市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂05民终2179号
上诉人（原审原告）：徐崇圣。
被上诉人（原审被告）：远安县东扬矿业有限公司，住所地远安县嫘祖镇盐池村。
法定代表人：杨锦，该公司董事长。
被上诉人（原审被告）：湖北祥云（集团）化工股份有限公司，住所地湖北省武穴市盘瑭。
法定代表人：胡华文，该公司董事长。
二被上诉人共同委托的诉讼代理人：周永超，湖北群晖律师事务所律师。特别授权代理。
上诉人徐崇圣因与被上诉人远安县东扬矿业有限公司（以下简称东扬矿业公司）、湖北祥云（集团）化工股份有限公司（以下简称祥云化工公司）劳动争议纠纷一案，不服湖北省远安县人民法院（2016）鄂0525民初12号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月14日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
徐崇圣上诉请求：1、撤销原判，依法改判。2、东扬矿业公司与祥云化工公司向徐崇圣支付赔偿金38112元。3、东扬矿业公司与祥云化工公司从2015年2月11日起至解除劳动合同之日向徐崇圣支付工资21438元。4、东扬矿业公司与祥云化工公司向徐崇圣支付医疗补助费14292元。5、东扬矿业公司与祥云化工公司向其支付加班工资64531.93元。由东扬矿业公司与祥云化工公司承担本案案件受理费。其理由为：首先，一审法院认定事实不清，适用法律不当。虽然宜昌楚原化工有限责任公司（以下简称楚原化工公司）因政府原因于2014年8月25日关闭，但该公司于2015年12月1日才办理注销，而徐崇圣于2015年2月9日经远安县疾病预防控制中心检查发现患有疑似职业病，楚原化工公司于2015年2月11日通知徐崇圣解除劳动合同时，其患病发生在与楚原化工公司劳动合同存续期间。根据相关法律规定，东扬矿业公司与祥云化工公司应向徐崇圣支付赔偿金38112元（2382元×8个月×2倍）、职业病检查期间的工资21438元（2382元×9个月）、医疗补助费14292元（2382元×6个月）。其次，徐崇圣在一审诉讼中提交的工资表、证人证言证实，其于2008年4月至2015年1月期间的双休日、节假日均在加班。因此，东扬矿业公司与祥云化工公司应向其支付加班工资64531.93元。
东扬矿业公司与祥云化工公司辩称，楚原化工公司与徐崇圣解除劳动合同合法，双方之间解除劳动合同的时间应以楚原化工公司通知徐崇圣的时间为准，并非以该公司办理注销的时间为准。因此，徐崇圣要求其支付赔偿金的诉讼请求不能成立。同时，徐崇圣要求其支付治疗职业病期间的工资及加班费无证据证实，其上诉请求不能成立。一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确。请求二审人民法院依法驳回上诉，维持原判。
徐崇圣向一审法院起诉请求：1、东扬矿业公司与祥云化工公司向徐崇圣支付自2015年2月11日起至劳动合同解除之日的工资21438元（2382元／月×9个月），并补缴社会保险费。2、东扬矿业公司与祥云化工公司向徐崇圣支付违法解除劳动合同赔偿金38112元（2382元／月×8个月×2倍）。3、东扬矿业公司与祥云化工公司向徐崇圣支付医疗补助费14292元（2382元／月×6个月）。4、东扬矿业公司与祥云化工公司向徐崇圣补发加班工资64531.93元。5、东扬矿业公司与祥云化工公司为徐崇圣补缴住房公积金。
一审法院认定事实：2008年3月，徐崇圣到楚原化工公司上班，从事黄磷生产，月平均工资为2382元，双方自2010年5月签订书面劳动合同。楚原化工公司为徐崇圣交纳了2008年3月至2015年2月的社会保险费。2015年2月8日，楚原化工公司向全体员工发出书面通知，该公司于2015年2月5日停止生产，公司在2015年2月11日和12日两天为所有员工办理解除劳动合同手续。2015年2月9日，该公司通知全体职工在远安县疾病预防控制中心做体检，2015年2月9日，徐崇圣在远安县疾病预防控制中心做体检，其中X线诊断为：“右侧下颌骨见密度增高”，医生建议做进一步检查。同年2月11日至12日，楚原化工公司与单位员工签订解除劳动关系协议，徐崇圣与楚原化工公司协商未达成协议，其未在协议上签字。2015年3月23日，徐崇圣到宜昌市疾病预防控制中心做健康检查，同年8月3日，宜昌市疾病预防控制中心作出《职业病诊断证明书》，诊断结论为：本次诊断不符合GBZ81-2002职业性磷中毒诊断标准。2015年10月，徐崇圣向远安县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会受理后逾期未裁决。
一审法院同时认定，2014年8月25日，远安县人民政府常务会议讨论并原则通过关闭楚原化工公司。同年9月11日，楚原化工公司与远安县人民政府签订关闭楚原化工公司搬迁补偿协议书。2015年2月5日，楚原化工公司停止生产，公司关闭，并向远安县人力资源和社会保障局请示审核关于对员工安置补偿方案，该局会议研究同意该企业关闭。楚原化工公司股东为东扬矿业公司、祥云化工公司。2015年11月20日，该公司召开楚原化工公司第三次股东会并决议，对楚原化工公司的遗留问题由前述股东按出资比例承担责任。楚原化工公司于2015年12月1日在工商局办理注销登记手续。
一审法院认为：一、关于楚原化工公司与徐崇圣解除劳动合同是否违法，是否应该支付赔偿金的问题。楚原化工公司系远安县人民政府于2014年8月25日召开常务会议讨论决定关闭，属政府行为。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项之规定，用人单位被责令关闭的，双方劳动合同终止。徐崇圣根据2015年2月9日远安县疾病预防控制中心做体检报告中载明的内容，认为自己有疑似职业病，企业仍通知其解除劳动关系，企业违反法律规定，主张应支付赔偿金。劳动合同法第四十二条虽规定有疑似职业病人在诊断或者医学观察期间，用人单位不得解除劳动合同，我国《职业病防治法》第五十六条亦规定“在疑似职业病人诊断或者医学观察期间，用人单位不得解除或终止同劳动者订立的劳动合同”，以上规定均建立在用人单位尚存在的情形下，本案用人单位系因被责令关闭而不复存在，依法终止同劳动者的劳动合同，楚原化工公司在被政府责令关闭后，向徐崇圣提出办理解除劳动合同的形式虽有不当，但实质是终止劳动合同，故不应向徐崇圣支付赔偿金。
二、关于经济补偿金。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（六）项之规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。楚原化工公司应依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定支付原告经济补偿金。因双方认可月平均工资2382元，徐崇圣在楚原化工公司上班时间自2008年3月至2015年2月，工作年限为7年，故应支付经济补偿金16674元（2382元／年×7年）。现楚原化工公司因政府责令关闭而解散，根据楚原化工公司的股东会决议，应由东扬矿业公司、祥云化工公司承担责任。
三、关于徐崇圣要求东扬矿业公司、祥云化工公司支付自2015年2月11日起至劳动合同解除之日按月向其支付工资21438元（2382元／月×9个月）。徐崇圣主张9个月系职业病医疗期，徐崇圣在2015年8月3日经宜昌市疾病预防控制中心作出《职业病诊断证明书》，证明徐崇圣并非患职业病，其也未提供该期间因病治疗的相关证据。徐崇圣自2015年2月与楚原化工公司劳动关系终止，此后离开该公司，徐崇圣主张该期间的工资，不符合法律规定，不予支持。
四、关于徐崇圣诉请的医疗补助费14292元（2382元／月×6个月），徐崇圣主张自己因工患病，医疗期为6个月，但未提供证据证明自己患病或治疗的相关证据，该请求无事实和法律依据，不予支持。
五、关于徐崇圣诉请的补发加班工资64531.93元（2008年4月至2015年1月公休、法定节假日工资）。首先，关于徐崇圣的加班时间，徐崇圣仅提供证人证明自己每年除春节之外，其他时间都在上班，节假日及双休日从未休息。其次，关于加班工资的计算，徐崇圣根据自己上班的时间整理出自2008年4月至2015年1月的双休日、节假日的天数，根据平均工资计算出该期间的加班费共计64531.93元。徐崇圣对自己加班的事实，未提供其他证据与证人证言相互印证，其证人陈述的节假日及双休日都在上班的事实可信度较低，根据徐崇圣自己提供的工资表，可证明徐崇圣并非每月出勤天数为30天或者31天，故徐崇圣在节假日及双休日都在加班的事实缺乏证据证明。东扬矿业公司、祥云化工公司提供的2008年4月至2015年1月期间的工资表，证明加班工资已包含在每月发放的工资中，加班工资已随每月工资发放，不存在另行支付加班工资。徐崇圣虽不认可该工资表，但该工资表的数额与其提供的银行代发工资明细数额一致，故应作为本案认定事实依据。因此，徐崇圣主张加班工资，不予支持。
六、关于补缴社会保险费和住房公积金。楚原化工公司已为徐崇圣交纳了工作期间的社会保险费，但徐崇圣认为缴费基数偏低，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”，社会保险费的征缴属于社会保险管理部门处理，不属于人民法院劳动争议案件的受理范围。根据《住房公积金条例》第三十七条之规定“违法本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款”，未为职工办理住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期单位办理，故徐崇圣请求的补缴社会保险费及住房公积金不属于人民法院审理劳动争议案件的范围，属于行政机关管理范畴，故徐崇圣该请求，不予支持。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、四十六条、四十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第九条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《住房公积金条例》第三十七条之规定，判决：一、东扬矿业公司、祥云化工公司向徐崇圣支付经济补偿金16674元，限判决生效后10日内履行。二、驳回徐崇圣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由徐崇圣及东扬矿业公司、祥云化工公司各负担5元。
二审中，双方当事人没有提交新证据。
经审理查明，一审法院判决认定的事实属实。
本院认为：1、徐崇圣与楚原化工公司签订的《劳动合同书》意思表示真实，内容符合法律法规规定，属有效合同。根据楚原化工公司股东会决议，楚原化工公司被政府关闭后，楚原化工公司的债权债务均由东扬矿业公司、祥云化工公司承担，因此，徐崇圣向东扬矿业公司、祥云化工公司主张权利符合法律规定。在本案中，远安县人民政府于2014年8月25日作出（2014）10号《县人民政府第28次常务会议纪要》决定关闭楚原化工公司，致使徐崇圣与楚原化工公司之间劳动合同终止的直接原因应属政府行为，楚原化工公司解除与徐崇圣之间的劳动合同关系合法。徐崇圣要求东扬矿业公司、祥云化工公司支付经济赔偿金38112元无事实及法律依据，本院不予以支持。
2、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第（五）项之规定，用人单位被责令关闭的，双方劳动合同终止。也就是说，楚原化工公司在收到政府责令关闭的决定之日（即2014年8月25日）起，楚原化工公司与徐崇圣之间的劳动合同关系即终止。2015年2月8日，楚原化工公司提交的《通知》证实，其于2015年2月11日至12日为徐崇圣办理解除劳动合同手续，虽然徐崇圣至今未与楚原化工公司签订解除劳动合同手续，但徐崇圣在本案中明确表示其知道楚原化工公司对全体职工所发通知的内容，并以此为由申请了劳动仲裁。因此，一审法院将双方解除劳动合同关系的时间确定为2015年2月12日并无不当。现徐崇圣要求东扬矿业公司、祥云化工公司支付其与楚原化工公司解除劳动合同关系之后的工资21438元无事实依据，本院不予支持。
3、楚原化工公司在接到政府责令关闭后，其即召开企业职工代表大会讨论，及时向远安县人力资源和社会保障局申报了职工安置补偿方案并得到批准，同时也按法定程序组织其职工进行身体检查、公告通知职工办理相关补偿及解除劳动合同手续，楚原化工公司已尽到了法定责任。经检查，徐崇圣在楚原化工公司工作期间未患疑似职业病。虽然徐崇圣不服，但经徐崇圣重新在宜昌市疾病预防控制中心诊断，徐崇圣不符合GBZ81-2002职业性磷中毒诊断标准。因此，徐崇圣以患疑似职业病为由要求东扬矿业公司、祥云化工公司支付医疗补助费14292元证据不足，本院不予支持。
4、在本案中，徐崇圣虽然提交其工资单及证人出庭作证实，拟证实徐崇圣自2008年3月至2015年2月在楚原化工公司工作期间，其节假日均在加班，但楚原化工公司并未向其支付加班工资。因其工资单只能证实其领取工资数额，证人虽出庭进行了作证，但证人证实的事实与楚原化工公司提交徐崇圣工资表（2008年至2015年1月）不一致，楚原化工公司的工资表证实其职工（包括徐崇圣）的加班工资均已随当月工资发放。即使徐崇圣认为楚原化工公司对其加班工资存在漏发的事实，因徐崇圣在领取当月工资时并未提出异议，应视为徐崇圣自愿放弃。在本案中，徐崇圣对其主张的加班费64531.93元，并未提交相应证据对其加班的具体时间、标准进行证实，故徐崇圣要求东扬矿业公司、祥云化工公司向其支付加班费64531.93元的证据不足，本院不予支持。
综上所述，徐崇圣的上诉理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元（徐崇圣已预交），由徐崇圣负担。
本判决为终审判决。
审判长 李淑一
审判员 李建敏
审判员 胡建华
二〇一六年十月十七日
书记员 张鹏炜