内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2013）巴刑二终字第13号
原公诉机关乌拉特前旗人民检察院。
上诉人（原审被告人）敖东光，男，1968年9月18日出生于内蒙古呼伦贝尔市，鄂温克族，大专文化，中共党员，捕前任内蒙古自治区呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗杜拉尔鄂温克民族乡党委书记。户籍地呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗，捕前住呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗。2012年1月11日因涉嫌犯受贿罪被乌拉特前旗人民检察院取保候审，2012年6月1日经乌拉特前旗人民法院决定被逮捕。现羁押于乌拉特前旗看守所。
乌拉特前旗人民法院审理乌拉特前旗人民检察院指控被告人敖东光犯受贿罪一案，于2012年12月10日作出（2012）乌前刑初字第95号刑事判决，宣判后，同级人民检察院未提出异议，被告人敖东光不服，提出上诉。本院于2013年1月28日立案，并依法组成合议庭，经巴彦淖尔市人民检察院阅卷，因相关案件提起上诉，本案于2013年3月4日中止审理。因相关案件审结并已生效，本案于2014年2月8日恢复审理。2014年3月7日公开开庭进行了审理，巴彦淖尔市人民检察院指派检察员王霞出庭履行职务，原审被告人敖东光到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，2003年由宋某甲（另案处理）出资850万元、王某甲出资100万元、邢某某出资50万元成立内蒙古牛元农牧产业化开发有限责任公司，2006年该公司股东变更为宋某甲、邱某某、刘某甲、陈某某四人。该公司在成立时以划拨形式取得了18块共计19469475.5平方米的土地使用权，该土地主要位于莫旗巴彦乡巴彦街村、兴农村。2010年4、5月份期间，牛元公司的19469475.5平方米的土地，被莫旗巴彦乡巴彦街村、萨马街村的部分农民抢种，股东宋某甲得知后，便指使徐某、邱某某找当地的关系处理此事。邱某某按照宋某甲的指示找到了时任莫旗巴彦乡乡长的被告人敖东光，请托其帮助协调解决农民抢种牛元公司的土地问题。被告人敖东光在了解完情况后，将巴彦街村、萨马街村村支部书记、村长叫到办公室，让村干部协调土地抢种的事件，同时其在履行职务过程中到这两村处理纠纷，从此这两村的农民再未抢种牛元公司的土地。在被告人敖东光将此事处理后，邱某某主动送给被告人敖东光10万元现金。被告人敖东光将其收受的10万元人民币用于个人消费包括随礼、请客、赌博等支出。案发后赃款10万元已追缴。
原审判决认为，被告人敖东光身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人10万元的贿赂，其行为已构成受贿罪。被告人敖东光犯罪后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，并主功退缴赃款，可依法从轻处罚。被告人敖东光违法所得，应当依法予以没收。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，被告人敖东光犯受贿罪，判处有期徒刑十年；检察机关追缴的被告人敖东光违法所得10万元，予以没收。
上诉人敖东光辩称，原审法院认定事实不清，证据不足，希望二审法院改判。
检察机关提出，原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，建议维持原判的出庭意见。
经审理查明：
2003年由宋某甲（另案处理）出资850万元、王某甲出资100万元、邢某某出资50万元成立内蒙古牛元农牧产业化开发有限责任公司，2006年该公司股东变更为宋某甲、邱某某、刘某甲、陈某某四人。该公司在成立时以划拨形式取得了18块共计19469475.5平方米的土地使用权，该土地主要位于莫旗巴彦乡巴彦街村、兴农村。2010年4、5月份期间，牛元公司的19469475.5平方米的土地，被莫旗巴彦乡巴彦街村、萨马街村的部分农民抢种，股东宋某甲得知后，便指使徐某、邱某某找当地的关系处理此事。邱某某按照宋某甲的指示找到了时任莫旗巴彦乡乡长的上诉人敖东光，请托其帮助协调解决农民抢种牛元公司的土地问题。上诉人敖东光在了解完情况后，将巴彦街村、萨马街村村支部书记、村长叫到办公室，让村干部协调土地抢种的事件，同时其在履行职务过程中到这两村处理纠纷，从此这两村的农民再未抢种牛元公司的土地。在上诉人敖东光将此事处理后，邱某某主动送给上诉人敖东光10万元现金。上诉人敖东光将其收受的10万元人民币用于个人消费包括随礼、请客、赌博等支出。案发后赃款10万元已追缴。
上述事实，有下列经一、二审庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、内蒙古自治区高级人民法院案件审理指定函，证实本案由内蒙古自治区高级人民法院指定乌拉特前旗人民法院审理。
2、案件交办函，内蒙古自治区检察院于2011年10月18日将此案交于巴彦淖尔市检察院办理，巴彦淖尔市检察院于2011年10月23日又将此案交于乌拉特前旗人民检察院办理，证实本案案件来源。
3、乌拉特前旗人民检察院出具的立案决定书，证实乌拉特前旗人民检察院于2012年1月8日对此案立案侦查。
4、上诉人敖东光归案说明，证实乌拉特前旗人民检察院于2012年1月11日将上诉人敖东光抓获并于同日对其取保候审。
5、中共莫力达瓦达斡尔族自治旗委员会莫党干字（2009）9号任命文件、中共莫旗委组织部说明一份，证实2009年4月13日上诉人敖东光任巴彦乡党委副书记，提名任巴彦乡政府代乡长，上诉人敖东光任巴彦乡政府代乡长一职，经乡镇代表大会选举正式任职后，组织部门不再重新任命。
中共莫力达瓦达斡尔族自治旗委员会莫党干字（2011）115号任命文件，证实2011年7月8日上诉人敖东光任杜拉尔乡党委书记，提名任杜拉尔乡人大主席团主席。
6、干部履历表、年度考核登记表，证实上诉人敖东光的主体身份属于国家工作人员。
7、牛元公司工商、土地、验资的相关档案包括牛元公司的工商注册档案、公司章程、验资报告、投资协议书，选举董事长任命的决议、食品卫生许可证、屠宰许可证、企业法人营业执照、股东会议转让股权协议及十八份国有土地使用证，证实牛元公司的登记、变更情况及所取得19469475.5平方米的国有土地使用权的事实。
8、另案被告人宋某甲的供述，证实2003年开始协商投资的事情，后在莫旗投资1000万元办理了牛元公司，取得了划拨土地27000亩，2006年开始当地农民抢种牛元公司的土地，2010年为了解决土地纠纷便指派由徐某和公司经理邱某某一起负责处理，共计支出445190元。对于给敖东光的10万元，现在已经记不清了，但是后来当地农民再没有发生抢种的事实。
9、另案被告人徐某的供述，称2010年4月份宋某甲给我打电话让我去莫旗处理土地纠纷，由我管理好钱的开支，如需要钱从刘某乙保管的地租款中支取。我到莫旗后有一天邱某某到农场要了10万元，我带上钱和邱某某、司机门某某到了大杨树镇的一个饭店，我和司机没有进去，在饭店门外面等了。邱某某将10万元带进去具体如何给的敖东光，我不清楚，而给敖乡长送钱的目的是为了解决牛元公司的土地被当地农民抢种的事情，最后问题也解决了，当地农民再没有发生抢种。解决土地的事情总共支出445190元。我将每一笔开支都作了表交给了宋某甲。
10、涉案人员邱某某的供述，称其在2006年到2007年担任牛元公司的总经理，后担任公司经理。2010年4月份受宋某甲的指派处理牛元公司土地被当地农民抢种的事情，去的时候，宋某甲交代需要花钱找徐某。开始找了村里的干部，没有起作用，后来又去找的乡长敖东光。我先从徐某手里拿上10万元后，准备一次在大杨树镇吃饭的时候给敖东光，但是当时人多没有给。第二天早上大约十点多，我先给敖东光打电话，他没有接，过了一个小时，他回过电话说是在甘河农场。在甘河农场宾馆的楼下，我见到敖东光，说完土地的事情，我把用黑色塑料袋装着的10万元直接放在他的副驾驶座上了。
11、证人杜某甲、萨某甲、敖某甲的证言，证实2010年5月份，杜某甲任萨马街村的村主任、萨某甲任萨马街村的党支部书记、敖某甲任巴彦街村的村主任。邱某某找三人希望给协调一下土地抢种的事情，并分别给杜某甲、萨某甲、敖某甲每人1万元。后乡长敖东光在办公室对三人说，让三人出面协调一下，不要再让巴彦街村和萨马街村的村民抢种牛元公司的土地的事实。
12、证人杜某乙的证言，称在2009年4月份至2010年11月份任莫旗巴彦乡党委书记，在职期间敖东光任乡长。关于农民抢种的事情，没有人找过我，乡长敖东光也没有说过解决土地纠纷收受过牛元公司的钱，敖东光没有给乡里交过钱也没有给乡里开支过的事实。
13、证人邹某某的证言，称其系巴彦乡的财政所结算员，敖东光是在2010年7月离任的，他个人没有给我交过钱，也没有用个人的钱给巴彦乡用于公务支出的事实。
14、证人萨某乙的证言，证实其系巴彦乡纪检委书记，2009年5月至2011年7月期间敖东光任巴彦乡乡长。对于农民抢种的事情以及敖东光个人是否给乡里交过钱，都不清楚。其在任期间没有人反映过敖东光的纪律问题的事实。
15、证人刘某乙的证言，称2003年开始承包牛元公司的土地，牛元公司共有27000亩，被萨马街村、宜和德村等村的村民抢种了8000亩，徐某在处理土地纠纷的时候每次用钱都是从我这里拿的，2010年的承包费已经全部交给徐某了。
16、证人吴某的证言，称其系刘某乙的妻子，2010年土地承包款暂时在我们家放的了，徐某他们处理土地纠纷的时候，从我们家拿的土地承包款，我交给徐某的款都有记载。
17、证人刘某甲的证言，称刘某乙曾共给我汇过404万元的土地承包款。
18、提取的宋某乙交到检察院的三张明细表，内容为莫旗土地处理费用明细表，该表中记载给敖乡长10万元。
19、内蒙古自治区单位资金往来收据一份，证实上诉人敖东光于2012年4月1日已退赃款10万元。
20、上诉人敖东光的供述，证实上诉人敖东光现任莫旗杜拉尔鄂温克民族乡党委书记，2009年5月至2011年7月期间任巴彦乡乡长。2010年4月底5月初的时候，邱某某来找我出面给协调一下萨马街村和巴彦街村村民抢种牛元公司的土地的事情，后来我们俩见了一面，我说了解完情况再说。我后来将萨马街村的书记萨某甲和主任杜某甲，巴彦街村的书记敖某甲、村主任敖某乙叫到办公室说让他们给处理一下。我后来在处理其他工作事务时，路过这两个村对这两个村的村民也作了协调工作。大约过了三天后的上午十点钟左右，在甘河农场马路边邱某某上了我的车，他拎的一个黑色塑料袋，和我说了两句话就把袋子放到我的车的副驾驶坐上，我回家后打开一看是10万元。这10万元我全部用于个人消费支出了。其中打麻将输了4-5万元，随礼2-3万元，剩下的吃喝用了。我认为邱某某给我10万元就是让我帮助给解决土地问题。我现在主动退款希望能从轻处罚。
本院认为，上诉人（原审被告人）敖东光身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人现金10万元，其行为已构成受贿罪。关于上诉人敖东光提出，原审法院认定事实不清，证据不足，希望二审法院改判的辩解意见，经查，案发时敖东光任巴彦乡的乡长，负责全面工作，其出面协调处理当地土地纠纷，应属于本职工作范畴，其在履行正当职务行为时利用本人职权产生的影响，客观上为他人谋取了利益，事后收受他人财物的行为符合受贿罪的构成要件，敖东光的辩解意见不成立，不予采纳。上诉人敖东光犯罪后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，并主功退缴赃款，可依法从轻处罚。检察机关的出庭意见予以采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 何 莉
代理审判员 贾东升
代理审判员 高永刚
二〇一四年三月十九日
书 记 员 陈 浩
附：所适用法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。