河北省滦平县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）滦民初字第2427号
原告程田林。
被告滦平县伟源矿业有限责任公司，地址滦平县小营乡二道沟门村。组织机构代码75028292-4。
法定代表人郑国成，职务董事长。
委托代理人包家铭，滦平县伟源矿业有限责任公司法务主管。
被告滦平县聚源矿业有限责任公司，地址滦平县红旗镇桥头村。组织机构代码75890541-X。
法定代表人舒礼，职务经理。
委托代理人关志兵，河北省滦平县滦平镇三维法律服务所法律工作者。
原告程田林与被告滦平县伟源矿业有限责任公司（以下简称伟源公司）、被告滦平县聚源矿业有限责任公司（以下简称聚源公司）农村土地承包经营权出租合同纠纷一案，原告程田林于2015年8月18日向本院起诉，本院受理后，依法适用简易程序，于2015年9月22日公开开庭进行了审理，原告程田林、被告伟源公司的委托代理人包家铭、被告聚源公司的委托代理人关志兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告程田林诉称，原告于2004年11月10日同聚源公司签订了十年的《租赁合同》，以年每亩租金450.00元，支付到2013年底。2008年4月22日小营乡政府根据县政府意见以《人民调解协议书》的形式出台了平地亩租金提高到1000.00元，山地提高到亩租金850.00元，由企业、村和被占地户自行协商解决的指导意见，聚源公司的王某某、天宝公司的李晓瑞、伟源公司的王建忠，村里是张某和10名村民代表签了字。之后伟源公司首先执行，不管合同到期不到期，一律从2008年给补发地租差价，天宝、磁源随后也给补发了。因此2008年8月2日，我给聚源公司的王某某写了一封信，要求补给地租差价。8月3日，王某某复信说，以签好的租地协议，未到期的按协议执行，到期后按照到期时间的地租价格续签协议，不到期的不给补差价。8月6日，我电话质问王某某，你的答复有违协议，而且伟源、天宝不到期的已经给予补偿，你为啥不给补？协议说由企业、村和被占地户自行协商，你怎么自己说了算呢？你不给补我就收回租地，王某某听我说急话了，就说程老矿长别着急，合同到期后我们也给补，我说那也行。2010年10月30日，夏某某等30多户东阳坡的地到期了，聚源给补发2008-2009年三年的地租差，兑现了承诺。按合同法第12条-31条规定，我8月2日的信和王某某8月3日的回信及电话答复，属合同法的要约和承诺，是合同的一部分。聚源理应给我补偿。
2012年下半年，伟源公司停止了聚源公司同我签订的租赁合同地段的采矿工作。聚源随后将我们之间的合同转卖给伟源公司。到2014年1月1日合同到期，我先后打电话到聚源公司的王某某和伟源公司的张某甲，二人叫我和伟源公司续签协议。2014年7月15日，我和张某甲达成续签协议就办补地租差价的口头协议后，便续签了10年协议。2014年11月7日，我收到10年租金后就写信，要求补足前期地租差价。依据合同法第226条、227条、240条规定，伟源公司应负责给我补偿地租差价，然后向聚源公司追偿。但4个月来，伟源公司以和聚源公司达不成共识为由不给补，故向人民法院起诉，要求二被告补发2008年-2013年共六年的1.2亩地租金差价款2880.00元并负担诉讼费用。
原告程田林为支持自己的主张，向本院提交委托书一份、调解协议书一份、2004年11月10日聚源公司与刘某某签订的租赁合同复印件、给王某某写的信及王某某的回信、夏某某的租赁合同及证明、程田林给伟源公司张某甲的信各一份，证明程田林有诉讼主体资格，同时证明一亩地的租金补400.00元，自2008年到2013年共计6年，1.2亩，应补地租2880.00元，并证明原告与伟源公司张某甲口头达成协议，先签协议再补差价。
被告伟源公司辩称，2014年在小营乡人民政府的协调下，伟源公司对采矿证范围内的土地的原土地承包人进行土地补偿，原土地承包人持聚源公司与其签订的土地租赁合同与伟源公司继续签订土地租用协议，其中原告在2014年7月6日与伟源公司达成一致，签订了土地租用协议，并于2014年11月7日领取了土地补偿费14400.00元，因原告诉请内容是要求补发2008年至2013年六年的1.2亩地租差价2880.00元，在2014年1月1日前，原告并没有与我公司签订过任何协议，因此伟源公司认为没有支付该差价的义务。另外，本案涉及到农村集体土地承包合同纠纷问题，伟源公司认为，原告户口性质已经转为非农业户口，并且居住地变更为承德市双滦区西苑路27号，原告不具备小营乡铁马村村民的农业户口，因此无权主张集体土地流转过程中取得的收益。
被告聚源公司辩称，原告要求二被告补发2008年至2013年土地租金差价没有法律依据，同时原告的起诉没有事实依据。2004年11月10日，聚源公司因为经营需要，与铁马村部分村民签订土地租赁协议，其中原告所指的土地是被告聚源公司与刘某某签订的协议，按照该合同约定，租金为每亩450.00元，并没有做出调整土地租金的约定，现在因为该土地上的采矿权属于伟源公司享有，在聚源公司与刘某某签订的合同到期后，伟源公司与原告就该部分土地签订租赁合同，在本次签订合同过程中，对土地租金进行了上浮，该次协议签订租金上浮是双方协商的结果。现原告主张2008年至2013年的地租差价，聚源公司认为其不享有诉讼资格，2013年以前，我公司没有和原告签订任何协议，补偿差价没有法律依据。
本院要求原告提交的土地承包经营权证书记载，承包户主为刘某某，人口为两人。经询问原告，该承包户两人为刘某某和其孙子。
经审理查明，2004年11月10日，原告程田林作为刘某某的代理人与聚源公司、滦平县小营乡盆窑行政村铁马自然村签订《租赁合同》，将刘某某承包的铁马沟里大杨树沟包产地1.2亩租赁给聚源公司使用，租赁期限十年，自2004年1月1日起至2014年1月1日止，租赁费每年每亩450.00元，一次性给付。2008年4月22日（落款日期为20008年4月22日，应为笔误），盆窑村村民委员会与伟源公司、聚源公司、天宝公司达成人民调解协议，就土地补偿问题约定，“已签订协议的按协议履行，协议到期的和一年一付的，按现行指导价执行（平地1000元／亩，坡耕地850元／亩），由企业、村和被占地户自行协商。”2009年8月2日，原告就增补2008年到2013年土地租金一事与聚源公司书信协商未果。2014年，原告又与伟源公司协商未果。
以上事实，有原、被告的诉、辩陈述，原告提交的《租赁合同》、《人民调解协议书》、《土地承包经营权证书》及书信予以证实，本院予以确认。
本院认为，原告程田林现为退休职工，在滦平县小营乡铁马村没有承包土地，没有向二被告主张增补土地租赁费的权利。原告诉称承包户刘某某是其妻子，其有权利作为原告主张增补土地租赁费，因该土地的承包经营权人为刘某某，原告与本案没有有直接利害关系，故原告主体不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告程田林的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之次日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。
审判员 李小林
二〇一五年九月二十八日
书记员 刘吉国
附页：
一、本裁定书引用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。
二、当事人如不服本裁定，可在裁定书送达之次日起十日内向本院递交上诉状正本一份，副本两份，上诉于承德市中级人民法院。逾期本裁定书将生效。