山东省阳谷县人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鲁1521执异43号
异议人（利害关系人）：王风芹，女，1966年10月5日出生，汉族，居民，现住阳谷县。
委托代理人：岳喜鹏，山东安平法律服务所法律工作者。
申请执行人：邱召青，男，1971年5月6日出生，汉族，农民，住阳谷县。
委托代理人：程文庆，山东普新律师事务所律师。
本院在执行邱召青与尹成波民间借贷纠纷一案中，于2015年7月27日作出（2015）阳执字第20-4号执行裁定书，利害关系人王风芹不服，向本院提出异议，本院受理后于2017年7月25日、2018年4月8日分别组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人王风芹称，一、贵院作出的（2015）阳执字第20-4号执行裁定认定事实不清，执行程序违法。（2015）阳执字第20-4号执行裁定书依据已发生效力的（2013）阳民初字第2835号民事判决书，该判决书中我不是本案的被告，未参加庭审，亦未确认涉案欠款为夫妻共同债务，按照民诉法的规定，对于是否为共同债务，应通过诉讼程序才能确认。贵院在执行中，超越生效法律文书的范围执行，将属于我们家庭成员共有的涉案宅基地予以拍卖，剥夺了我的合法权利，实属错误。按照民诉法的有关规定，贵院应将（2015）阳执字第20-4号执行裁定书即时送达给双方当事人，但该裁定书并未依法送达，直到2017年5月25日，我才给执行法官要回该执行裁定书；二、农村居民一户只能拥有一处宅基地，是农村集体组织无偿分配给本村农民使用的，宅基地被处分后，不予许再行申请宅基地，如果法院强制性拍卖涉案宅基地，我们的家庭成员将永远失去再次建房的权利。享有农村宅基地使用权的主体仅限于农村本集体组织内的农民，并且只能一户一宅，农村居民私有房屋只能出卖给同一集体经济组织内的农民，而且是无房产，申请执行人邱召青系阳谷县七级镇七一村村民，其无权在我们集体经济组织内享有宅基地使用权。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条的规定，对被执行人及其所抚养家属生活所必须的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或�抵债。请求撤销（2015）阳执字第20-4号执行裁定书。
申请执行人邱召青称，涉案宅基地登记在被执行人尹成波名下，获得土地使用权证书的时间为2001年，土地使用证号为阳集用2001字第001322号，该宅基地并非异议人与尹成波的唯一宅基地，经查，尹成波名下有三处宅基地及地上附着物，而本案宅基地上的附着物为烂尾楼，在涉案土地及附着物的评估拍卖、变卖过程中，邱召青及法院工作人员多次与尹成波进行电话沟通，尹成波对执行、评估、拍卖等程序均表示同意，且没有任何案外人提出异议，因异议人王风芹拒绝接受相关法律文书，相关的法律文书均以留置送达的方式张贴在王风芹的住处，有法院工作人员的拍照在卷为证；二、贵院于2016年3月日作出的（2016）鲁1521执恢182号执行裁定书，将涉案土地上的附着物以二次流拍价格295800元交由邱召青享有其财�权，该裁定中明确载明涉案土地使用权范围内的地上建筑物的财产权自本裁定送达邱召青起转移。邱召青对土地上的附着物享有财产权，根据房地统一的原则，涉案土地的使用权应由地上附着物财产所有权人享有；三、涉案土地上的附着物为烂尾楼，邱召青已投入了20余万元进行了维修改造。（2015）阳执字第20-4号执行裁定书认定事实清楚，程序合法，应驳回异议人的异议请求。
本院查明，异议人王风芹系被执行人尹成波之妻。本院执行申请执行人邱召青与被执行人尹成波民间借贷纠纷一案中，依据已经发生法律效力的（2013）阳民初字第2835号民事判决书，向被执行人尹成波发送执行通知，责令被执行人自动履行生效法律文书确定的义务，被执行人未履行。2015年7月27日，本院作出（2015）阳执字第20-4号执行裁定书，裁定拍卖被执行人尹成波名下的阳谷县阳�用（2001）字第001322号集体土地使用权证所登记的集体土地使用权及地上建筑物，因尹成波不在住处，该裁定书及公告于2015年7月29日张贴于尹成波与异议人宅院的大门处。后经评估，涉案土地使用权价格为79800元，地上附着物（房产）价格为348000元。上述土地及地上附着物经二次拍卖均因无人报名而流拍。2015年8月26日，本院依法告知申请执行人邱召青,需经与国土资源部门取得一致意见后，再裁定予以处理，邱召青应当到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。2016年3月1日，本院作出（2016）鲁1521执恢182号执行裁定书，裁定将被执行人尹成波所有的位于阳谷县东街的阳谷县阳集用（2001）字第001322号集体土地使用权证所登记的集体土地使用权范围内的地上建筑物以流拍价295800元交付申请执行人邱召青，位于阳谷�东街的阳谷县阳集用（2001）字第001322号集体土地使用权证所登记的集体土地使用权范围内的地上建筑物的财产权，自本裁定送达申请执行人邱召青时转移。该裁定送达给邱召青后，其即对该房屋投入资金进行了维修改造（注：该房屋为在建未建成房屋）。2016年8月21日，本院对尹成波名下的阳集用（2001）字第001322号集体土地使用权作出变卖公告，变卖价格为67830元，至今仍未变卖成交。
2017年10月30日，本院就被执行人尹成波名下的阳集用(2001)字第001322号集体土地使用权的土地性质是否符合法律、法规规定的变更为国有土地使用权，向阳谷县国土资源局发出公函。阳谷县国土资源局于2017年12月14日作出答复，认为该宗土地属集体建设用地，符合土地利用总体规划。
另查明，本院作出（2015）阳执字第20-4号执行裁定书时，尹成波名下共有其他宅基地及地上附着物。
本院认为，阳集用（2001）字第001322号集体土地使用权登记在被执行人尹成波名下，该宗土地的使用权及土地上的房产系尹成波夫妻的共有财产，本院依法予以执行并无不当。本院作出（2015）阳执字第20-4号执行裁定书，裁定拍卖该宗土地使用权及地上建筑物时，被执行人尹成波名下共有其他宅基地及地上附着物。故异议人称该宗土地附着物（房产）系被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋的理由不能成立。
《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十四条规定：“人民法院执行集体土地使用权时，经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以裁定予以处理，但应当告知受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。对处理农村房屋涉及集体土地的，人民法院应当与国土资源管理部门协商一致后再行处理。”本案中，案涉土地系集体土地，本院裁定拍卖该宗土地使用权及地上附着物（房产）时,虽未征求国土资源部门的意见，但于2017年10月30日就该问题与国土资源部门进行了沟通，双方取得一致意见，应属事后对该问题进行了追认。
2015年7月27日，本院作出（2015）阳执字第20-4号执行裁定书，因联系不上被执行人尹成波，于2015年7月29日将该裁定及公告张贴于尹成波与异议人宅院的大门处。该公告送达程序并无不当。
综上，本院作出的（2015）阳执字第20-4号执行裁定书符合法律规定，异议人的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回异议人王风芹的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向聊城市中级人民法院申请复议。
审 判 长 王爱华
审 判 员 李武军
代理审判员 张 波
二〇一八年四月十一日
书 记 员 李颂雅