江苏省盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0903民初2592号
原告：盐城市盐都区秦南镇农民资金互助合作社，住所地在江苏省盐城市盐都区秦南镇泽夫北路55号。
法定代表人：宋广明，该社理事长。
委托诉讼代理人：夏爱军，北京市仁人德赛（盐城）律师事务所律师。
被告：周玉华，男，1973年12月3日出生，汉族，居民，住所地在江苏省盐城市盐都区。
被告：葛粉芹，男，1971年10月2日出生，汉族，居民，住所地在江苏省盐城市盐都区。
上列二被告共同委托诉讼代理人：周权，江苏鼎盛湖律师事务所律师。
上列二被告共同委托诉讼代理人：沈长贵，江苏鼎盛湖律师事务所律师。
被告：周信明，男，1954年5月1日出生，居民身份证号码3209281954********，住所地在江苏省盐城市盐都区秦南镇美满村*组***号。
原告盐城市盐都区秦南镇农民资金互助合作社（以下简称秦南合作社）与被告周玉华、葛粉芹、周信明借款暨保证合同纠纷一案，本院于2016年4月7日立案后，依法组成由审判员朱凤春担任审判长、人民陪审员朱传顺、陈祝法参加评议的合议庭，于2016年9月20日公开开庭进行了审理。原告秦南合作社的委托诉讼代理人夏爱军，被告周玉华、葛粉芹及其委托诉讼代理人周权到庭参加诉讼，被告周信明经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告秦南合作社诉称，2015年10月12日，周玉华因购农资之需，与我社签订了一份借款合同，约定周玉华向我社借款50000元，资金使用费为月费率10.98‰，2016年8月10日前偿还，逾期还款加收资金使用费50%作为罚费并承担我社实现债权的一切费用（含律师代理费、诉讼费）。周信明自愿为周玉华的债务承担连带责任保证。合同签订当日，周玉华立据向我社借取了50000元，借据中载明逾期加收罚费月5.49‰。该借款到期后周玉华未能偿还借款本息，周信明亦未能承担担保责任。葛粉芹系周玉华之妻，本案借款发生在其夫妻关系存续期间。现要求周玉华、葛粉芹偿还借款50000元，并承担从2015年10月12日起至2016年3月30日止按月费率10.98‰计算的资金使用费及律师代理费1000元和本案的诉讼费用，周信明承担连带清偿责任。
原告秦南合作社起诉的主要证据为：1、2015年10月12日秦南合作社与周玉华、葛粉芹、周信明签订的借款合同一份；2、2015年10月12日周玉华向秦南合作社出具的社员借款凭证一份；3、2015年10月12日周玉华向秦南合作社出具的借款凭条一份；4、周玉华于2015年10月12日向秦南合作社借款时的照片一份；5、2014年12月26日秦南合作社与周玉华、宋广荣签订的借款合同及当日周玉华出具的借款凭证、借款凭条、秦南合作社2014年12月现金日记帐一组。
被告周玉华辩称，我不是秦南合作社的社员，亦无购买农资的需要，2014年12月26日借款合同签订时我仅在借款凭条客户确认栏签字，未实际收到出借的款项；2015年10月12日我亦仅在借款凭条客户确认栏签字，未实际收到出借的款项，且未偿付秦南合作社资金占用费，故本案不存在真实的借款关系。请求驳回秦南合作社的诉讼请求。
被告周玉华答辩未提供证据。
被告葛粉芹辩称，秦南合作社明知我的家庭并不从事农业生产，亦无购买农资的需要，其向周玉华出借款项为虚假，该债务不属正常债务，不符合我国婚姻法规定的婚姻关系存续期间夫妻共同债务的特征，我不应承担还款责任。请求驳回秦南合作社的诉讼请求。
被告葛粉芹答辩亦未提供证据。
根据原告秦南合作社的起诉，被告周玉华、葛粉芹的答辩，本案当事人各方的争议焦点为：1、2015年10月12日借款合同项下秦南合作社是否向周玉华实际交付了借款50000元、其与周玉华之间是否存在真实的借款关系；2、如周玉华借款属实，该借款是否属于与葛粉芹婚姻关系存续期间夫妻共同债务、葛粉芹应否承担债务的共同清偿责任；3、周信明作为新贷借款合同中的保证人、但不是旧贷借款合同中的保证人，其是否应承担保证责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月26日，周玉华作为借款人与秦南合作社作为出借人、宋广荣作为担保人签订了一份借款合同，约定周玉华向秦南合作社借款50000元，资金使用费率为月11‰，2015年10月10日前偿还，周玉华如不按期归还借款本金及资金使用费，愿意按资金使用费的100%支付罚费并承担秦南合作社为实现债权的一切费用（含律师代理费、诉讼费等）。宋广荣自愿为周玉华的债务承担连带责任保证。合同签订当日，周玉华向秦南合作社出具了50000元的借款凭条，秦南合作社据此以现金方式向周玉华交付了借款50000元，借款凭证中载明月使用费率11‰、逾期加收罚费11‰。
上述合同项下借款到期后，周玉华于2015年10月12日向秦南合作社支付了借款资金占用费5353.33元。当日，周玉华作为借款人、葛粉芹作为借款人配偶与秦南合作社作为出借人、周信明作为担保人又签订了一份借款合同，约定周玉华向秦南合作社借款50000元，资金使用费率为月10.98‰，2016年8月10日前偿还，周玉华如不按期归还借款本金及资金使用费，愿意按资金使用费的50%支付罚费并承担秦南合作社为实现债权的一切费用（含律师代理费、诉讼费等）。周信明为周玉华的债务承担连带责任保证。当日，周玉华向秦南合作社出具了50000元的借款凭条，秦南合作社未再实际交付50000元借款。2016年4月，保证人周信明因负债等原因下落不明，秦南合作社遂诉至本院。
本院认为，一、关于2015年10月12日借款合同项下秦南合作社是否向周玉华实际交付了借款50000元、其与周玉华之间是否存在真实的借款关系问题。
2014年12月26日秦南合作社作为出借人与周玉华作为借款人、宋广荣作为担保人签订的借款合同系当事人的真实意思表示、且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。该合同约定的还款期限为2015年10月10日，到期后周玉华未能偿还借款本金及费用，而是于2015年10月12日结清了借款期间内的资金占用费5353.33元，在此基础上又签订了一份借款金额为50000元的借款合同，并由周玉华重新出具了借款凭条，秦南合作社2015年10月12日的现金日记帐中虽有周玉华归还投放金50000元和向周玉华发放投放金50000元的帐务记载，但根据秦南合作社出纳人员宋振及借款人周玉华的陈述，实际并无50000元现金的收付业务发生，故据上事实，本院认定周玉华与秦南合作社先后签订的两份借款合同及先后出具的借款凭证和借款凭条的行为属借新贷还旧贷，周玉华辩称2015年10月12日未实际收到借款50000元不仅符合客观事实，亦与借新贷还旧贷的法律特征相符合。2014年12月26日旧贷关系中即使周玉华未实际收取借款50000元，但因其在借款凭条上签字、其未收取出借款而交由他人收取的行为系授权委托行为，应视为其本人实际收到秦南合作社的出借款项，其应向秦南合作承担约定的还本付费的民事责任；2014年12月26日周玉华在新贷借款合同及借款凭条上签字进一步说明其认可旧贷借款合同项下借款关系真实存在，否则其不可能再行签字、履行相关手续。
二、关于周玉华的借款是否属于与葛粉芹婚姻关系存续期间的夫妻共同债务、葛粉芹应否承担债务的共同清偿责任问题。
本案旧贷中周玉华向秦南合作社借款50000元发生于2014年12月26日，借款合同及借款凭条中均无周玉华之妻葛粉芹签字，可认定为周玉华单方对外举债。2015年10月12日借新贷还旧贷的借款合同中葛粉芹在借款人配偶栏中签字，故可认定为夫妻双方形成合意后的共同债务。又因该债务发生在周玉华与葛粉芹夫妻关系存续期间，故依据我国婚姻法及相关司法解释的规定，葛粉芹应对周玉华所欠秦南合作社借款债务承担共同清偿责任。
三、关于周信明作为新贷借款合同中的保证人、但不是旧贷借款合同中的保证人，其是否应承担保证责任的问题。
从本案秦南合作社提供的证据来看，2014年12月26日旧贷的借款合同中的保证人为宋广荣，而2015年10月12日新贷借款合同中的保证人为周信明，新贷与旧贷中并非同一保证人，在本案保证人周信明未到庭应诉，无法查清其是否知道2015年10月12日周玉华的借款系借新贷还旧贷、且借款合同约定的借款用途为购农资的情形下，应推定周信明对周玉华借新贷还旧贷的事实不知情，依法应免除周信明作为保证人应承担的民事责任。
综上所述，周玉华在新贷借款到期后未能按约偿还，应依借款合同的约定承担逾期还款的违约责任，偿还借款本金并支付借款按约定费率计算的资金使用费；葛粉芹作为周玉华之妻，该借款债务发生在其与周玉华婚姻关系存续期间，故葛粉芹应对周玉华借款债务承担共同清偿责任。秦南合作社主张的律师代理费1000元因其未能提供证据支持其主张，故本院对其该请求不予支持。本院对秦南合作社的诉请除要求周信明承担责任及律师代理费部分外，对其其余诉请予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十九条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周玉华、葛粉芹偿还原告盐城市盐都区秦南镇农民资金互助合作社借款本金50000元，并承担自2015年10月12日起至2016年3月30日止按月费率10.98‰计算的资金使用费；于本判决生效后十日内履行完毕；
二、驳回原告盐城市盐都区秦南镇农民资金互助合作社的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1154元、财产保全费570元，合计1724元，由被告周玉华、葛粉芹负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 朱凤春
人民陪审员 陈祝法
人民陪审员 朱传顺
二Ｏ二Ｏ一六年十一月二十八日
书 记 员 周 琳
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还，贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第三十九条主合同当事人双方协议以新贷偿还旧贷，除保证人知道或者应当知道的外，保证人不承担民事责任。
新贷与旧贷系同一保证人的，不适用前款的规定。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。