福建省莆田市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）莆民终字第1180号
上诉人（原审被告）：杨德清，男，1958年1月13日出生，汉族，农民，住莆田市秀屿区。
上诉人（原审被告）：杨春兰，女，1958年3月15日出生，汉族，农民，住莆田市秀屿区。
上诉人（原审被告）：杨荣锋，男，1980年5月19日出生，汉族，农民，住莆田市秀屿区。
上述三上诉人的共同委托诉讼代理人：范进泉，刘键东，福建诚毅律师事务所执业律师。
被上诉人（原审原告）：杨德贤（曾用名杨德行），男，1961年8月16日出生，汉族，农民，住莆田市秀屿区。
委托诉讼代理人：郭少洪、陈晶，福建典冠律师事务所律师。
上诉人杨德清、杨春兰、杨荣锋因与被上诉人杨德贤返还原物纠纷一案，不服福建省莆田市秀屿区人民法院（2015）秀民初字第243号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，因本案的审理必须以杨德清与杨德贤宅基地使用权纠纷一案的审理结果为依据，本院于2015年8月14日裁定中止诉讼，2016年7月11日恢复诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，杨德贤与杨德清系同胞弟兄关系。杨德清与被告杨春兰系夫妻关系，杨德清与杨荣锋系父子关系。2013年9月5日，杨德贤曾以杨德清、杨春兰、杨荣锋侵占其宅基地使用权为由案诉原审法院，2014年4月15日，原审法院作出（2013）秀民初字第3859号民事裁定书，驳回杨德贤的起诉。2014年5月21日，杨德贤再次以杨德清、杨春兰、杨荣锋侵占其宅基地使用权案诉原审法院，要求杨德清、杨春兰、杨荣锋排除妨碍，清除围墙，退出所侵占的67.27平方米土地。2014年8月13日，原审法院作出（2014）秀民初字第3413号民事裁定书，驳回了杨德贤的起诉。杨德贤不服该裁定提起上诉，2014年9月28日，莆田市中级人民法院作出（2014）莆民终字第1210号民事裁定书，维持了该裁定。现载明双方上述诉争地块权属的荔集建（93）字第151021号集体土地建设用地使用证由杨德清、杨春兰、杨荣锋保管，杨德贤遂诉至原审法院，要求确认其系荔集建（93）字第151021号集体土地建设用地使用证的所有权人，并要求杨德清、杨春兰、杨荣锋返还该土地使用证。
原审法院认为，土地使用证是由人民政府颁发的，主要载明土地使用者名称、土地坐落、土地使用权面积和四至范围等内容的土地使用权的法律凭证。土地使用证应由登记机构载明的土地使用权人持有。杨德清主张杨德贤、杨德清双方进行了土地置换后未办理使用权变更登记，杨德贤将该土地使用证交给杨春兰。但未提供充分证据加以证实，且不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当经依法登记才发生效力，故荔集建（93）字第151021号集体土地建设用地使用证仍应由杨德贤持有，杨德清、杨春兰、杨荣锋应将其保管的该土地使用证返还给杨德贤。杨德贤要求确认其系荔集建（93）字第151021号集体土地建设用地使用证的所有权人，因土地使用证本身即土地使用权的法律凭证，其权属无需法院确认，杨德贤的该诉讼请求，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第一百三十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、杨德清、杨春兰、杨荣锋应将荔集建（93）字第151021号集体土地建设用地使用证返还给杨德贤。二、驳回杨德贤的其他诉讼请求。本案案件受理费人民币100元，由杨德清、杨春兰、杨荣锋负担。
一审宣判后，上诉人杨德清、杨春兰、杨荣锋不服，向本院提起上诉。
杨德清、杨春兰、杨荣锋上诉称：一、原审法院认定事实有误。杨德贤诉其土地使用证遗失被杨德清一方捡到，进而要求返还该证件系严重歪曲事实。双方系因为1998年签订土地置换协议并支付相应对价后，杨德贤自愿将其持有的土地使用证交付给杨德清一方保管的，杨德清方保管占有该土地使用证是合法有据的。二、原审法院适用法律错误。本案双方达成土地置换协议后，该土地使用证载明的土地已由杨德清方使用，只是双方未及时到相关部门办理变更登记手续，但不影响杨德清方已合法取得该宗土地的使用权。双方的土地置换行为是合法有效的，根据杨德清方提供的证据显示本案杨德贤的宅基地使用权已经消灭，只是未及时办理注销登记，被上诉人要求返还土地使用证于法无据。综上，请求：1.撤销一审判决，改判驳回杨德贤的全部诉讼请求；2.本案诉讼费用由杨德贤负担。
杨德贤答辩称：一、杨德清方主张诉争宅基地存在双方互换不是事实，杨德清方提供的村委会三栏分类账是伪造的，不具有真实性。杨德贤有提供村委会的证明，村委会已经明确指出不存在土地互换，证明双方之间不存在诉争宅基地互换的事实。二、杨德贤的土地使用证是政府部门颁发用于证明土地权属的法律凭证，在行政部门没有对土地使用证进行变更之前，上诉人无权取得登记在杨德贤名下的土地使用证，杨德清一方应当返还该土地使用证。杨德清与杨德贤宅基地使用权纠纷一案的（2016）闽03民终503号民事判决书只是确认双方土地互换协议有效，但并没有支持杨德清主张土地所有权归杨德清所有的主张。土地确权是政府确权行为，不属于法院审理范围，在土地使用证没有变更之前，杨德清必须将登记在杨德贤名下的土地使用证归还给杨德贤，故本案与（2016）闽03民终503号案是没有必然联系的。请求驳回上诉，维持原判。
经审理查明，杨德清、杨春兰、杨荣锋与杨德贤对原审查明的事实均无异议，本院对原审查明的事实予以确认。
另查明，杨德清与杨德贤因本案讼争的土地使用证项下的宅基地是否互换产生纠纷，向原审法院提起诉讼，原审法院作出（2015）秀民初字第2147号民事判决，判决：一、确认杨德清与杨德贤之间的土地互换协议有效。二、确认杨德清系荔集建（93）字第151021号集体土地建设用地使用证上载明的109062056（2）地块的使用权人。杨德贤不服，向本院提起上诉，本院作出（2016）闽03民终503号民事判决，对杨德清与杨德贤有达成本案讼争土地使用证项下的土地进行互换的协议的事实予以确认。
本院认为，杨德贤与杨德清系同胞兄弟，双方理应念及手足之情，并按照诚信原则，妥善处理双方之间因为土地互换引起的纠纷。杨德贤在原审审理过程中主张本案讼争的土地使用证系丢失后被杨德清一方捡到，故要求返还该土地使用证。但根据本院作出的（2016）闽03民终503号民事判决所确认的事实，杨德清方主张因双方土地互换后是杨德贤将本案讼争土地使用证交由杨德清方保管更符合客观事实。综上所述，杨德贤请求返还土地使用证没有事实依据，依法应不予支持，杨德清、杨春兰、杨荣锋的上诉有理，应予支持，原审判决不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销福建省莆田市秀屿区人民法院（2015）秀民初字第243号民事判决；
二、驳回杨德贤的原审诉讼请求。
本案一审、二审受理费各100元，均由被上诉人杨德贤负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈建华
代理审判员 李 忠
代理审判员 彭赵龙
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 倪益群
附注：相关主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。