湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）楼民一初字第17号
原告方大球，男，汉族，1965年1月1日出生，住岳阳市南湖花园。
原告柳会兰，女，汉族，1968年11月17日出生，住湖南民族职业学院附小。
二原告委托代理人邓亚南，湖南云盟律师事务所律师。
被告甘纯姣，女，汉族，1964年3月20日出生，住岳阳市自来水公司家属区。
被告付畅，男，汉族，1966年6月22日出生，住岳阳市自来水公司家属区。
二被告委托代理人贺伟民，岳阳市三湘法律服务所法律工作者。
二被告委托代理人李庆举，岳阳市三湘法律服务所法律工作者。
第三人湖南民族职业学院附小，地址：岳阳市南湖大道第十四中学院内。
委托代理人安丽娣，湖南昌言律师事务所律师。
原告方大球、柳会兰与被告甘纯姣、付畅、第三人湖南民族职业学院附小（以下简称民院附小）所有权确认纠纷一案，原告于2014年12月25日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由代理审判员钟宁担任审判长，人民陪审员李腊梅、龙红翔参加的合议庭，于2015年3月10日公开开庭进行了审理。书记员黎颖琼担任法庭记录。原告方大球及二原告共同委托代理人邓亚南、两被告甘纯姣、付畅共同委托代理人贺伟民、李庆举、第三人民院附小委托代理人安丽娣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称：原告方大球与柳会兰系夫妻关系，被告甘纯姣与付畅系夫妻关系。1998年原告所在单位湖南民族职业学院附小对教工住宅进行房改。经学校研究确定被告甘纯姣取得本案诉争房屋购买资格，被告将购房款21409元交付给学校，并将个人有关资料信息情况提交学校进行登记。在办理房屋有关登记手续过程中，由于被告甘纯姣的丈夫付畅所在单位自来水公司有福利分房，且该房各方面条件更好。由于当时房改政策只允许夫妻一方在本单位购买一套住房，于是被告甘纯姣便向学校提出申请退回购房款，并由学校决议取消被告甘纯姣购房资格，确定原告享有购买该套住房资格。被告已实际将购房款领回，且搬出该房到自来水公司宿舍居住至今。原告也实际向所有单位湖南民院附小交付了购房款，并且搬入该房居住至今已有十几年之久。由于当时第三人湖南民族职业学院附小没有及时将购房人姓名在房改过程中变更过来，房产证登记的所有权人仍然是被告甘纯姣。现被告认为该套住房登记的姓名是谁，房屋所有权就归谁，并扬言要将该套住房出卖给他人。原告认为自己经学校确认，依法分配了该套住房，交清了购房款，而且一直实际居住在该套房内。同时在此居住期间房屋进行扩建时一切费用也都由原告支付，原告才是该套房屋的合法所有权人。为维护原告的合法权益，遂向法院提起诉讼，请求法院判令1、依法确认湖南民族职业附小院内产权登记证为岳房权证岳阳楼区字第0853**号的房屋所有权归原告所有，同时判令被告协助原告办理房屋产权所有权人变更登记手续，将原告登记为该房屋的所有权人；2、由被告承担本案一切诉讼费用。
二被告辩称：1、原告所诉不实，涉案房产应归被告所有；2、本案已超过法定的诉讼时效，其诉讼主张得不到法律的支持；3、原告以与本案第三人之间存在房屋买卖关系发生争议诉诸法院，作为涉案房产的实际所有权人不具备本案的主体资格；4、原告占用被告房屋造成被告不能实际购房目的，所造成的损失应予赔偿。
第三人辩称：学校的住房改革是在教育主管部门的组织下进行，资格审查、房款交付均由市教委成立的机构房改办负责，学校只负责协助房改办报送教师资料、收取房款工作；2、房改的房屋数量有限，因被告办理了退房手续，本案原告符合购房条件，学校同意将退出的房屋分配给原告，并依程序办理相关手续。因房屋分配已经有两年，分配的房屋已到了办证的最后阶段，房产部门称只能以被告甘纯姣名义办理，学校将该情况告知了原告方大球，原告同意以被告甘纯姣的名义办理房产证，并缴纳了相关税费，而且也支付了被告一部分费用，发放后的房产证也一直由原告保管，原告在分配的房屋内一直居住至今；3、因分配的房屋根据政策在五年内不能转让，截止2006年5月16日分配房屋无法办理过户到原告名下的手续。
二原告为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：
1、方大球福利分房的证明及关于岳房权证岳阳楼区字第0853**号暂缓过户和抵押的函。拟证明（1）原告方大球是第三人作为特殊人才引进的，第三人承诺原告享受与其他都是职工同等待遇；（2）被告甘纯姣自愿放弃在第三人处福利分房的资格，并退回购房款；（3）经第三人集体研究决定将诉争的房屋分配给原告；（4）诉争房屋自第三人分配给原告后，原告就向第三人交纳了购房款并居住至今；（5）因购房人信息未及时更改导致实际产权人与登记的房主不一致；（6）第三人作为产权单位明确确认诉争房屋属原告所有；
2、房产证一份、收条三份、发票两份。拟证明（1）诉争房屋的原始房产证一直由原告持有；（2）被告甘纯姣所交购房款已从第三人处退回，原告向第三人交纳了购房款；3、扩建房屋的费用由原告交纳；（4）办理房产证的费用由原告交纳；（5）原告向被告支付了房屋扩建费及房屋其他费用共计7100元。
二被告对原告提交的证据质证认为：对证据1的关联性无异议，但对合法性和真实性有异议，因第三人是利害关系人，且第三人不能证明房屋所有权，证明反映的内容不是事实，没有证明力；对证据2的真实性、合法性及关联性无异议，但对证明目的有异议。
第三人对二原告提交证据的真实性、合法性及关联性无异议，证据证明了事情的前后经过，并由学校历任校长签名确认，购房款先由食堂予以了垫付，原始收据收回作为退款的凭据，原告向被告支付的7100元款项是经双方当事人核对确认的。
二被告为支持其抗辩理由，向本院提交了下列证据：
1、共有住房买卖合同。拟证明被告于1998年就对本案争议房产履行了完备的购买手续，并且房产管理部门依此对该房产确权至被告名下；
2、房屋登记询问表、所有权基本信息。拟证明（1）被告于2013年底申请补证；（2）房产管理部门履行了包括登报公告在内的全部审批手续；（3）对争议房产第二次确权至被告名下；
3、房产部门重新颁发的房产权利证书。拟证明房产部门第二次确权事实。
二原告对二被告提交的证据质证认为：对证据1的真实性无异议，但对证明目的有异议，认为被告甘纯姣办理了退款手续，该合同已失效；对证据2、3的真实性有异议，没有提供原件，
房产登记是在被告没有缴纳房款也没有居住的情况下办理的。
第三人对二被告提交的证据真实性无异议，认为学校的职责是根据房改办审批表签订合同。
第三人未向本院提交证据。
本院认证认为，二原告提交的证据1、2及二被告提交的证据1、2、3可反映本案的事实，与本案有关联，可作为定案依据，本院予以采信。
根据本院认定的证据及各方当事人在庭审过程中的陈述，本院确认如下案件事实：
被告甘纯姣系第三人民院附小学校教师（更名前为岳师附小），1992年由校方分配位于岳阳市迎宾路岳师附小1栋西单元301室，面积为69.55平方米的教工住宅（房产证登记地点为岳阳楼区五里牌办杨树塘居委会026幢301室）给被告甘纯姣居住使用。1998年8月20日，根据当时的房改政策，第三人与被告甘纯姣签订《公有住房买卖合同》，双方约定第三人将上述房屋以21409元的价格出售给被告甘纯姣。合同签订后，被告甘纯姣于1998年9月8日向第三人交缴21409元的购房款，第三人向被告甘纯姣出具收条。后由于被告甘纯姣丈夫付畅所在单位亦进行房改分房，被告甘纯姣即向第三人申请放弃在学校的房改分房，并于1998年迁出居住的房屋，将房屋退还给第三人。鉴于被告甘纯姣已放弃上述房屋的分配，经第三人讨论决定将该房屋分配给原告方大球。2000年7月期间被告甘纯姣在第三人处办理了退款手续，同时将第三人出具的收条退回。此后原告方大球按21409元的标准支付了购房款，但未与第三人签订正式的买卖合同，第三人亦未重新向原告方大球出具收据，而是将被告甘纯姣退回的收条直接交付给原告方大球，以证明原告方大球已交纳了相应购房款。此后第三人将房屋交付原告使用至今。由于被告甘纯姣在办理退款手续时所有房改资料均已上报房改办和房产部门，房改手续已基本办理完毕，只剩余最后的发证环节，所有权人的资料信息无法更改成原告方大球，因此在2001年5月16日发放的房产证（产权证号岳房权证岳阳楼区字第0853**号）上的所有权人仍为被告甘纯姣，但办证过程中的相关税费及此后房屋扩建的加房款均由原告方大球支付，且房产证在下发后一直由原告方大球保管。此后原告方大球找到第三人和被告甘纯姣要求将所有权变更至自己名下，第三人亦多次找房改办和房产部门进行协调，但根据当时的房改政策，房改房过户更名手续须在房改五年后方能办理，因此本案诉争房屋登记的所有权人一直为被告甘纯姣。在五年期限届满后，原告方大球又多次找第三人和被告甘纯姣要求进行变更登记，第三人亦多次组织原、被告进行协商，但双方意见分歧较大，一直未能达成一致意见。在协商未果的情况下，被告甘纯姣于2013年12月20日以房产证遗失为由向房产部门申请补办房产证，2014年1月15日房产部门向被告甘纯姣补发了产权证，产权证号亦变更为岳房权证岳阳楼区字第3464**号。原告为维护自己的合法权益，遂向本院提起诉讼，请求法院判如所请。
另查明，原告方大球与柳会兰为夫妻关系，被告甘纯姣与付畅为夫妻关系。
本院认为，原、被告因诉争房屋所有权发生争议，原、被告作为纠纷的双方，均为本案适格当事人，故二被告辩称不具备本案诉讼主体资格的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。虽然被告甘纯姣与第三人之间签订了《公有住房买卖合同》，但由于被告甘纯姣自身原因主动向第三人提出放弃本案诉争房屋的购买权，且第三人对此并无异议，在被告甘纯姣将第三人出具的收条退回并办理退款手续，同时主动迁出本案诉争房屋并退还第三人时，双方签订的《公有住房买卖合同》已实际解除。此后第三人经讨论决定将诉争房屋出让给原告方大球并交付使用，原告方大球亦按要求向第三人交纳了相应购房款，虽然双方没有签订书面合同，但已形成了事实上的买卖合同关系，且原告方大球与第三人均已履行了各自的义务，故本案诉争房屋的实际购买人应为原告方大球。即使由于未能及时变更在房改办和房产部门的购买人信息，导致房产部门将房屋产权人登记为被告甘纯姣，但基于被告甘纯姣并未实际出资购买亦未实际占有、使用房屋的事实，被告甘纯姣及其丈夫付畅没有享有诉争房屋所有权的合法依据，故诉争房屋的所有权应归原告方大球及其妻子柳会兰共同享有。二被告辩称第三人与原告方大球之间的合同无效、原告占用房屋造成被告经济损失的应予赔偿的抗辩理由，无事实及法律依据，本院不予采信。二被告同时辩称本案已超过诉讼时效，但根据庭审各方当事人的陈述，在房产部门将所有权人登记为被告甘纯姣后，原告方大球多次向被告及第三人主张权利，要求变更产权登记，第三人也多次组织双方进行协商，二被告亦自认自06年至今经多次协商未果才于2013年12月至房产部门将房产证挂失，故本案并未超过诉讼时效，对二被告的该项抗辩理由，本院不予采纳。二原告请求确认本案诉争房屋所有权归原告所有并由二被告协助办理房屋产权所有权人变更登记手续的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、《中华人民共和国民法通则》第七十二条之规定，判决如下：
一、位于岳阳市岳阳楼区五里牌办杨树塘居委会026幢301室的房屋所有权归原告方大球、柳会兰共同所有（原产权证号：岳房权证岳阳楼区字第0853**号，现产权证号：岳房权证岳阳楼区字第3464**号）；
二、限被告甘纯姣、付畅在本判决生效之日起十日内协助原告方大球、柳会兰将上述房屋的产权变更登记至二原告名下。
案件受理费500元，由被告甘纯姣、付畅共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 钟 宁
人民陪审员 李腊梅
人民陪审员 龙红翔
二〇一五年三月二十七日
书 记 员 黎颖琼
岳阳楼区人民法院裁判文书审批表
文书名称民事判决书文书编号（2015）楼民一初字第17号文书拟稿人钟宁报批时间2015年3月27日原告方大球、柳会兰被告甘纯姣、付畅第三人湖南民族职业学院附小判决、调解、裁定、决定的主要内容
一、位于岳阳楼区五里牌办杨树塘居委会026幢301室的房屋所有权归原告方大球、柳会兰共同所有（原产权证号：岳房权证岳阳楼区字第0853**号，现产权证号：岳房权证岳阳楼区字第3464**号）
二、限被告甘纯姣、付畅在本判决生效之日起十日内协助原告方大球、柳会兰将上述房屋的产权变更登记至二原告名下。
案件受理费500元，由被告甘纯姣、付畅共同负担。
审判长审批意见庭长审批意见主管院长
审批意见