广东省广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗云法江民初字第416号
原告：易基础，男，1963年12月6日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。
原告：麦润炽，男，1962年11月15日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
被告：海南中航鑫建设工程有限公司广州分公司，住所地。
法定代表人：刘洪江，该公司经理。
委托代理人：齐加星，男，1971年4月8日出生，汉族，住湖北省巴东县，该公司员工。
被告：海南中航鑫建设工程有限公司，住所地。
法定代表人：洪新明，该公司董事长。
原告易基础、麦润炽与被告海南中航鑫建设工程有限公司广州分公司（以下简称中航鑫广州分公司）、海南中航鑫建设工程有限公司（以下简称中航鑫公司）合同纠纷一案，本院于2014年8月4日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告易基础、麦润炽，被告中航鑫广州分公司的委托代理人齐加星到庭参加了诉讼。被告中航鑫公司经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告易基础、麦润炽共同诉称：我方与被告中航鑫广州分公司、被告中航鑫公司于2013年7月1日在被告中航鑫广州分公司办公室签定《河南省舞钢市中慧普光高效农业发展有限公司的四十兆瓦太阳能高效农业一体示范基地（2#厂房）内部工程任务协议书》，协议约定由我方给被告中航鑫广州分公司、中航鑫公司预交施工队定队金二十万元，如果被告的工地在签订协议之日一个月内不能进场，定队金如数交还我方。我方认为，在我方与被告中航鑫广州分公司、中航鑫公司签订协议当日，我方先交缴定队金40000元，之后在一星期内交缴了100000元，由于被告中航鑫广州分公司、中航鑫公司未能按时交付相关手续且在协议约定的一个月期限过后仍不能让我方进场，因此我方于2013年10月5日开始要求两被告退还已经交纳的100000元定队金，但两被告一直以暂时资金紧或目前正在筹资等种种理由拖欠我方的定队金至今未还，给我方造成了经济上的损失，使我方的合法权益受到了侵犯，为维护我方的合法权益，现向贵院提起诉讼，请求法院判令：1、解除双方签订的《河南省舞钢市中慧普光高效农业发展有限公司的四十兆瓦太阳能高效农业一体示范基地（2#厂房）内部工程任务协议书》；2、两被告退还我方已支付的定队金140000元；3、两被告支付我方损失费和催款费共计30000元；4、两被告支付我方自2013年10月4日起至还清定队金时止的利息（利息按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算）；5、两被告承担本案的诉讼费用。
被告海南中航鑫建设工程有限公司广州分公司辩称：我方确认涉案工程是由我方发包给原告，但我方因未成功中标承包涉案工程，故最终涉案工程并非由我方承包的。我方亦确认收到两原告支付的4万元定队金，余下的10万元我方没有收到。同时，我方与原告双方签订的为合作协议，建立在我方取得涉案工程承包权的基础上，因我方未实际承包涉案工程，导致两原告无法进场施工，故相应的损失应由合同双方共同负担。对于涉案工程的现状，由于我方并未取得涉案工程的承包资格，所以并不清楚涉案工程的现状。对于原告方主张的损失费和催款费3万元，我方也曾为涉案工程作前期准备支出较大的费用，故相应的支出应各自承担。对于原告提出的相关利息的请求，因我方未能承包涉案工程，并非我方的意愿，为此我方在一个月期满后仍继续与工程发包方争取取得涉案工程的承包资格，因此我方认为不应计算利息。
被告海南中航鑫建设工程有限公司无答辩。
经审理查明：两原告与被告中航鑫广州分公司于2013年7月1日签订内部工程任务协议书，约定由两原告以作为被告中航鑫广州分公司第一施工队的方式将被告中航鑫广州分公司承包建设的河南省舞钢市中慧普光高效农业发展有限公司的四十兆瓦太阳能高效农业一体示范基地首期工程的50%工程任务交由两原告承包施工，承包方式为两原告以包工、包料、包机械、包安全的大包干制承包并进行独立核算自负盈亏。该合同还约定双方签订承包工程劳务协议及收到本工程项目相关施工图和有关一切手续移交给两原告的同时，两原告向被告中航鑫广州分公司预交施工队定队金200000元，两原告在收到被告中航鑫广州分公司进场通知书后立即进场施工，定队金在两原告进场一个月后退还两原告，如被告中航鑫广州分公司在签订协议之日一月内不能进场施工，定队金如数交还两原告，不计利息。涉案合同签订后，两原告通过现金方式向被告中航鑫广州分公司交纳了140000元的履约保证金，被告中航鑫广州分公司于2013年9月3日向两原告出具收款凭证确认收到涉案合同的定队金140000元。因被告中航鑫广州分公司未能取得涉案施工工程的施工资格，故被告中航鑫广州分公司及两原告均未能进场涉案工程施工。
诉讼中，两原告为证明其与被告中航鑫广州分公司订立涉案合同并已依约交纳定队金，提交了内部工程任务协议书、收款凭证。被告中航鑫广州分公司质证确认上述证据，但认为其仅收取了两原告交纳的定队金40000元，但未能提交相应证据反驳。被告中航鑫公司未就上述证据到庭质证或提交反证，因此，本院对上述证据材料均予以采信。
庭审中，两原告确认其不具备建设工程施工的相应资质或资格证明等。
以上事实，有内部工程任务协议书、收款凭证及当事人陈述等证据证实。
本院认为：被告中航鑫广州分公司与两原告签订涉案合同，约定由两原告承包涉案工程的50%施工任务，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”。由于两原告不具备承包建设涉案工程的相关资质，故双方订立的涉案承包合同无效。同时，两原告已向被告中航鑫广州分公司支付定队金140000元，由于被告中航鑫广州分公司实际上并未取得涉案工程的承包资格导致两原告无法进场对其接受被告中航鑫广州分公司分包的部分涉案工程进行施工，涉案合同的主要目的未能实现，故被告中航鑫广州分公司理应全额返还两原告交纳的定队金。对于被告中航鑫广州分公司主张其仅收取两原告40000元定队金的抗辩，因收款凭证已确认被告中航鑫广州分公司收取了两原告定队金140000元，被告中航鑫广州分公司亦未能提交反证予以反驳，故本院对其该项抗辩不予采纳。关于两原告主张两被告自2013年10月4日起至还清定队金时止按中国人民银行同期贷款利率的四倍支付迟延返还利息，因双方订立的合同无效，两原告明知其不具备相应的施工资质与被告中航鑫广州分公司订立合同并支付定队金，由此导致两原告丧失获得上述资金孳息的机会的后果应由其自行承担，故两原告的该项主张于法无据，本院不予支持。但由于两原告提起本诉后被告中航鑫广州分公司仍怠于退还两原告支付的定队金，势必扩大原告的损失，故被告中航鑫广州分公司应在本案起诉之日（2014年8月4日）起按中国人民银行同期贷款利息计付迟延利息至被告中航鑫广州分公司实际返还全部定队金之日止。同时，被告中航鑫广州分公司系被告中航鑫公司的分公司，不具备独立的法人资格，故被告中航鑫公司应当连带承担被告中航鑫广州分公司返还原告定队金的责任。另外，对于两原告主张两被告支付其损失费和催款费共计30000元，因两原告未能提交证据证实其上述费用的实际支出情况，故本院对该项诉讼请求不予支持。
被告海南中航鑫建设工程有限公司经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第一百七十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、于本判决生效之日起三日内，被告海南中航鑫建设工程有限公司广州分公司返还原告易基础、麦润炽的定队金140000元及迟延返还利息（利息以140000元为本金，自2014年8月4日起按中国人民银行同期贷款利息计付至被告中航鑫广州分公司实际返还全部定队金之日止）；
二、被告海南中航鑫建设工程有限公司对本判决第一项承担连带责任；
三、驳回原告易基础、麦润炽的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1850元，由原告易基础、麦润炽共同负担300元，由被告海南中航鑫建设工程有限公司广州分公司、海南中航鑫建设工程有限公司共同负担1550元。原告易基础、麦润炽同意被告海南中航鑫建设工程有限公司广州分公司、海南中航鑫建设工程有限公司于本判决生效之日起三日内直接向其支付案件受理费1550元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审判员 邓健贤
二〇一四年九月十五日
书记员 马浩铭