大连海事法院
民 事 判 决 书
（2018）辽72民初115号
原告：中交一航局第三工程有限公司。住所地：大连市西岗区海达北街**号。
法定代表人：刘爱新，执行董事。
委托诉讼代理人：苏景东，辽宁泰道律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张天仑，辽宁泰道律师事务所律师。
被告：大连市土地储备中心。住所地：大连市西岗区新开路***号。
法定代表人：汤凯，主任。
委托诉讼代理人：蔡学石，男，大连东港商务区开发建设管理有限公司开发建设部经理。
原告中交一航局第三工程有限公司（以下简称航三公司）、与被告大连市土地储备中心（以下简称土储中心）码头建造合同纠纷一案，航三公司于2017年12月5日提起本案诉讼，本院立案后，依法适用普通程序，于2018年4月3日公开开庭进行了审理。原告航三公司委托诉讼代理人张天仑、被告土储中心委托诉讼代理人蔡学石到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
航三公司向本院提出诉讼请求：1.判令土储中心支付工程款25,903,306元；2.判令土储中心自2013年10月1日起按中国人民银行同期贷款利率,以未付工程款为基数，支付利息至款项付清之日止。事实和理由：以土储中心为发包人，航三公司为承包人，签订了《建设工程施工合同》，合同对工程名称〔工程名称：大连港东部地区搬迁改造项目填海工程水工护岸（一标段）工程〕、工程内容进行了约定，工期为计划开工时间（以开工通知书为准）起335日，工程质量标准为合格，合同价款43,983,818元，另有水工护岸一标段未完工程，工程合同价款102,065,439元（固定总价合同），合同价款约定后，任何一方不得擅自变更。关于工程款（进度款）支付双方约定：开工前7日内向承包人支付合同价款的10%的预付款，按月形象进度，发包人向承包人支付经监理工程师和发包人验收确认的承包人已完成工程量对应工程价款80%的进度款；工程竣工且结算完成并经发包人确认30日内，支付至95%；工程结算价款的5%为工程质量保修金，保修期满之日起20日内且无质量问题后无息支付。合同签订后，航三公司申请开工，经大连港东部地区搬迁改造指挥部和监理单位确认，开工日期为2007年4月1日，计划竣工日期为2008年11月30日，并完成交工验收工作。2013年9月10日经过大连市工程预算管理处审定，工程价款（结算值及劳保费之和）为143,477,797元。土储中心累计付款117,574,491元，尚欠25,903,306元。航三公司分别于2014年、2016年、2017年向土储中心发函，土储中心均确认还款。
土储中心辩称，对欠付工程款没有异议，但航三公司未以正式的书面形式主张过申请款的权益，大连港东部地区改造项目领导小组不是土储中心下设机构单位，土储中心未对应收款进行过确认，故利息请求已过诉讼时效。
航三公司围绕诉讼请求依法提交了证据，土储中心未提交证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的《建设工程施工合同》、工程开工相关材料、交工验收相关材料、工程造价审定表及相关附件、收款明细表及发票、应收账款询证函（2014）、应收账款对账函（2016）、应收帐款对账函（2017）、大连市人民政府办公厅大政办函[2016]20号文件等证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2006年8月9日，大连市土地储备交易中心（即土储中心，作为发包人）与中港第一航务工程局第三工程公司（即航三公司，作为承包人）就“大连港东部地区搬迁改造项目填海工程水工护岸（一标段）工程（以下简称一标段工程）”签订了《建设工程施工合同》，合同约定：1.确定合同价款的方式为固定综合单价合同，合同总价43,983,818元,合同价款的调整因素包括经发包人同意的设计变更及工程量的增减和经发包人确认属于招标工程量清单外新增工程内容等；2.开工前七日，发包人向承包人支付工程总价的20%作为工程预付款，于开工后第6个月至第9个月分4次扣回，每月月末扣回工程总价的5%；3.工程质量达到合同约定标准，进度达到节点工期要求，当期工程技术资料齐全，承包人提交相应已完工程量报告并经发包人代表、监理工程师签证后，双方按发包人代表和监理工程师共同审查签证的月工程进度统计完成工程量确定相应工程价款，并由发包人按确定相应工程价款的95%支付进度款，发包人累计付款（含工程预付款）达到合同总价的80%时，发包人停止支付；4.工程通过竣工验收合格后，达到合同约定质量标准，承包人提交完整工程档案资料、结算报告且工程交付发包人后，双方进行结算，工程决算值确定之日起20日内，发包人支付至工程结算价款的95%；5.结算价款的5%作为工程质量保修金，待保修期满（本工程质量保修期为竣工验收合格之日起二年）之日起20日内，无息支付给承包人；6.发包人逾期付款的，应当承担自应付款之日起至实际付款日的同期银行贷款基准利率计算的利息。2008年11月30日，一标段工程交工验收完毕。2008年12月26日，土储中心（作为发包人）与航三公司（作为承包人）就“大连港东部地区搬迁改造项目填海工程水工永久性护岸工程（一标段未完工程）（以下简称一标段未完工程）”签订了《建设工程施工合同》，合同约定：1.合同价款采用固定总价合同，合同总价102,065,439元；2.合同签订后7日内发包人向承包人支付中标合同额的10%的工程预付款，已完成工程量的工程价款达到中标合同额的60%以后开始抵扣，3个月平均扣完；3.发包人按月形象进度付款，按月支付经工程师并发包人验收、确认承包人已完成工程量相应工程价款的80%；4.工程竣工并经招标人及政府工程质监部门验收合格后，承包人提交完整的工程档案、技术资料及结算报告，双方办理工程款的结算，结算值经发包人确认后30日内，发包人付至结算款的95%；5.结算价款的5%作为工程质量保修金，保修期满（本工程质量保修期为竣工验收合格后一年）后扣除承包人应承担的违约金、赔偿金等后14天内无息支付余额部分；6.发包人不按时支付工程进度款和竣工结算款时，承包人给予发包人十四日的宽限期，宽限期届满发包人仍未支付的，自第十五日起，每逾期一日，发包人按应付款金额同期银行贷款利率的标准向承包人支付利息。2009年6月30日，一标段未完工程交工验收完毕。2013年9月10日，经过大连市工程预算管理中心审定，前述两合同所涉工程价款（结算值及劳保费之和）共计为143,477,797元。土储中心累计付款117,612,091元。航三公司分别于2014年、2016年、2017年向土储中心发函，对本案债务数额进行核对，三份函件“数据证明无误”处均分别加盖有大连港东部地区改造项目领导小组办公室财务专用章。大连市人民政府办公厅大政办函[2016]20号文件载明：“大连港东部地区改造项目领导小组办公室由设在市土地储备中心调整为设在东港公司”。航三公司营业执照载明的经营范围包括港口与航道工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级等。
本院认为，《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第二百六十九条第一款规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”航三公司营业执照载明的经营范围包括建筑工程施工，航三公司作为承包人具有建筑施工企业资质，航三公司（作为承包人）与土储中心（作为发包人）就“大连港东部地区搬迁改造项目填海工程水工护岸（一标段）工程”和“大连港东部地区搬迁改造项目填海工程水工永久性护岸工程（一标段未完工程）”签订的两份《建设工程施工合同》分别成立且有效。因一标段未完工程实际上是一标段工程增量产生的，两份合同所涉工程为同一个项目，且合同价款审定亦是一并完成的，航三公司就上述两份合同在本案合并主张工程款，本院予以支持。合同法第二百七十九条第一款规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁布的施工验收规范和质量标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。”一标段工程于2008年11月30日交工验收完毕，一标段未完工程于2009年6月30日交工验收完毕，承包人已按照合同约定完成工程施工，发包人应按合同约定支付工程价款。按照一标段工程合同约定，发包人应于工程通过竣工验收合格后，达到合同约定质量标准，承包人提交完整工程档案资料、结算报告且工程交付发包人后，双方进行结算，工程决算值确定之日起20日内，发包人支付至工程结算价款的95%，结算价款的5%作为工程质量保修金，待保修期满（本工程质量保修期为竣工验收合格之日起二年）之日起20日内，无息支付给承包人。按照一标段未完工程合同约定，发包人应于工程竣工并经招标人及政府工程质监部门验收合格后，承包人提交完整的工程档案、技术资料及结算报告，双方办理工程款的结算，结算值经发包人确认后30日内，发包人付至结算款的95%，结算价款的5%作为工程质量保修金，保修期满（本工程质量保修期为竣工验收合格后一年）后扣除承包人应承担的违约金、赔偿金等后14天内无息支付余额部分。2013年9月10日，经过大连市工程预算管理中心审定，前述两合同所涉工程价款共计为143,477,797元，土储中心无异议，航三公司主张审定日期为发包人确认结算值日期，本院予以支持。因此，土储中心应于2010年12月20日前向航三公司支付一标段工程的质量保证金，于2013年9月30日前向航三公司支付一标段工程结算款的95%，于2010年7月14日前向航三公司支付一标段未完工程的质量保证金，于2013年10月10日前向航三公司支付一标段未完工程结算款的95%。航三公司主张2013年10月10日为应付款时间，是合同约定的应支付工程款的最迟时间，本院予以支持。土储中心累计付款117,612,091元，因此土储中心应于2013年10月10日向航三公司支付工款25,865,706元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息给付标准有约定的，按照约定处理；……”合同约定，发包人不按时支付工程进度款和竣工结算款时，承包人给予发包人十四日的宽限期，宽限期届满发包人仍未支付的，自第十五日起，每逾期一日，发包人按应付款金额同期银行贷款利率的标准向承包人支付利息。因此，土储中心应自2013年10月24日起，以25,865,706元为基数，按同期银行贷款利率向航三公司支付欠付工程款的利息。
关于诉讼时效，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条和第一百三十七条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。本案中，土储中心应于2013年10月10日前支付工程款并自2013年10月24日起支付欠付工程款的利息，诉讼时效期间从土储中心应付款而未付款时起计算。《中华人民共和国民法通则》第一百四十条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”航三公司分别于2014年、2016年、2017年向土储中心发函，对本案债务数额进行核对，三份函件“数据证明无误”处均分别加盖有大连港东部地区改造项目领导小组办公室财务专用章。尽管土储中心主张大连港东部地区改造项目领导小组不是土储中心下设机构单位，土储中心未对应收款进行过确认，但是大连市人民政府办公厅大政办函[2016]20号文件明确载明：“大连港东部地区改造项目领导小组办公室由设在市土地储备中心调整为设在东港公司”，说明大连港东部地区改造项目领导小组办公室对应收账款的确认代表土储中心对应收账款的确认，可以认定为诉讼时效中断，本案诉讼时效期间自2017年起重新计算。航三公司于2017年12月5日向本院提起本案诉讼，诉讼时效期间尚未届满，土储中心以诉讼时效届满为由提出不履行支付本案利息的义务，本院不予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国合同法》第二百七十九条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下：
一、大连市土地储备中心于本判决生效之日起十日内向中交一航局第三工程有限公司支付工程款25,865,706元及利息（自2013年10月24日起，以25,865,706元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算）；
二、驳回中交一航局第三工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决第一项指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费171,317元，由土储中心负担171,060元，由航三公司负担257元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状十一份，上诉于辽宁省高级人民法院。
审 判 长 孙 光
审 判 员 武寒霜
审 判 员 王宏伟
二〇一八年四月二十八日
法官助理 闫婧茹
书 记 员 郭 慧