广西壮族自治区钟山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）钟民初字第469号
原告董某，女，1971年11月2日出生，汉族。系无号牌轻便二轮摩托车驾驶人及所有人。
委托代理人黄家念，广西裕华律师事务所律师。
委托代理人董良慧，广西裕华律师事务所律师。
被告罗某，男，1984年9月25日出生，壮族，住贺州市八步区鹅塘镇。系桂JZMX**号小型普通客车驾驶人。
被告贺州市某人民政府。住所地：贺州市。系桂JZMX**号小型普通客车所有人。
法定代表人某，镇长。
委托代理人余涵，广西众望律师事务所律师。系上述二被告共同委托。
被告华安财产保险股份有限公司贺州中心支公司。住所地：贺州市八步区。
负责人高某，公司总经理。
委托代理人某，该公司职员。
原告董某诉被告罗某、被告贺州市某人民政府（以下简称某政府）、被告华安财产保险股份有限公司贺州中心支公司（以下简称华安财保贺州支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年5月15日受理后，依法由代理审判员黎洁适用简易程序，于2014年6月13日公开开庭进行了审理。书记员肖尧担任法庭记录。原告董某及其委托代理人董良慧、被告某政府及被告罗某的委托代理人余涵、被告华安财保贺州支公司的委托代理人谢永胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年8月19日20时，被告罗某驾驶桂J×××××号小型普通客车沿高速公路钟山引路由回龙镇往钟山县城方向行驶，当行驶至贺钟高速公路钟山引路15KM＋500M路段时，与从独石山路口驶出的由原告董某驾驶的无号牌轻便二轮摩托车发生碰撞，造成原告董某受伤及两肇事车不同程度损坏的道路交通事故。经钟山县公安局交通警察大队认定，原告董某承担事故的主要责任，被告罗某承担事故的次要责任。事故发生后原告董某被送到钟山县人民医院住院治疗21天，经医院诊断其伤情为：第12胸椎骨折、左足背动脉部分裂伤、左胫前肌腱部分、拇长伸肌腱断裂伤、左踝前部皮肤软组织撕脱伤、颅顶部头皮血肿，用去医药费17802.80元，住院期间需1人护理，需加强营养，出院后全休三个月。2014年1月14日，经桂林市正诚司法鉴定中心鉴定，原告董某因道路交通事故受伤致左下肢功能丧失16.5%构成十级伤残。该事故给原告造成如下经济损失：医药费17802.80元、住院伙食补助费840元（每天40元，住院21天）、营养费840元（每天40元，住院21天）、误工费8034元（按居民服务行业每年28938元，住院21天加全休三个月）、护理费1181.40元（按农林牧渔业标准每天56.26元，住院21天）、残疾赔偿金42486元（每年21243元，按10%赔偿20年）、扶养费（潘才银）28488元（每年14244元，按10%赔偿20年）、抚养费（潘勇）14244元（每年14244元，按10%赔偿10年，一人抚养）、修理费1000元、鉴定费1350元，共计116266.20元。原告董某一直随其丈夫潘才银在县城生活、工作，潘才银中风（脑梗塞）后，全家生活来源均靠原告董某一人支撑。被告罗某驾驶的桂J×××××号小型普通客车所有人为某政府，该车在被告华安财保贺州支公司购买了交强险和商业三者险，事故发生在保险有效期限内，故被告华安财保贺州支公司应在交强险和商业三者险限额内赔偿原告损失，超出部分由某政府按30%的责任比例承担。本案诉讼费由被告承担。
原告为其主张向法庭提供的证据有：
1、《道路交通事故认定书》1份。证实交通事故发生的经过，被告罗某承担事故的次要责任，原告董某承担事故的主要责任的事实。
2、《行驶证、驾驶证、保险卡、保险单2单复印件》共5份。证实被告罗某驾驶的桂J×××××小型普通客车所有人系某政府，该车在被告华安财保购买有交强险及商业险的事实。
3、钟山县人民医院《入院记录、出院记录、疾病证明书、检查报告5单、用药清单、医药费发票17单》共26份。证实事故发生后原告董某到钟山县人民医院住院21天，住院期间需1人护理，需加强营养，出院后全休3个月，出院后继续门诊治疗及复查，用去医药费17802.80元的事实。
4、《修理费发票》2单。证实原告董某的无号牌二轮摩托车因交通事故受损用去修理费1000元的事实。
5、《桂林市正诚司法鉴定中心司法鉴定意见书、鉴定费发票》共2份。证实原告董某因道路交通事故受伤致左下肢功能丧失16.5%构成十级伤残，用去鉴定费1350元的事实。
6、《结婚申请书、婚姻状况证明、残疾证、贺州市中医医院出院诊断证明书、出院记录、诊断报告、出生证明、低保证、户口本复印件》共9份。证实原告董某与潘才银系夫妻关系，共生育有2个儿子，小儿子潘勇生于2005年9月2日；董某与潘才银生活居住在县城、潘才银享有低保待遇；潘才银患有脑梗塞，丧失劳动能力，属二级残疾；潘才银、潘勇需要董某扶养的事实。
7、《预防性健康体检卫生培训合格证复印件》2份。证实原告董某于2009年至2010年上半年在钟山县迎宾馆从事糕点师职业，2010年下半年至事故发生时在阿春饮食店从事早餐买卖的事实。
被告罗某、被告某政府共同辩称：交通事故发生时，被告罗某是在执行被告某政府的指定任务，属职务行为，原告的损失应由某政府承担赔偿责任。桂J×××××号小型普通客车为某政府所有，该车在华安财保贺州支公司投保有交强险和商业三者险，原告的损失应由华安财保贺州支公司在保险责任限额内赔偿。事故发生后，被告罗某垫支了原告董某医药费12440元，应予以扣减。对原告诉请的医疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、车辆修理费无异议；对原告诉请的营养费只认可每天20元；潘才银享有低保收入，扶养费28488元不予认可。
被告罗某、被告某政府为其辩解未向法庭提供证据。
被告华安财保贺州支公司辩称：桂J×××××号小型普通客车在本公司购买有交强险和20万元的商业三者险及基本险不计免赔，本公司会在保险责任限额内赔偿原告的合理损失。其他被告向原告垫付的相应费用应予以扣除。对原告诉请的医疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、车辆修理费无异议；对原告诉请的营养费只认可每天20元；误工费无工作收入证明，应按照城镇居民标准每年21243元计算，误工天数为住院21天加全休三个月；原告同时还需抚养子女，被扶养人生活费应按照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定计算。本公司不承担本案诉讼费用。
被告华安财保贺州支公司为其辩解未向法庭提供证据。
经双方举证、质证，对原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7的真实性，三被告均没有异议，该证据来源合法有效，能证实案件的客观事实，本院予以采纳。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2013年8月19日20时，被告罗某驾驶桂J×××××号小型普通客车搭乘李小玲沿高速公路钟山引路由回龙镇往钟山县城方向行驶，当行驶至贺钟高速公路钟山引路15KM＋500M路段时，与从独石山路口驶出的由原告董某驾驶的无号牌轻便二轮摩托车发生碰撞，造成原告董某受伤及两肇事车不同程度损坏的道路交通事故。经钟山县公安局交通警察大队认定，原告董某承担事故的主要责任，被告罗某承担事故的次要责任，桂J×××××号小型普通客车乘员李小玲不承担事故责任。事故发生后原告董某被送到钟山县人民医院住院治疗，同年9月9日出院，共住院21天，经诊断其伤情为：第12胸椎骨折、左足背动脉部分裂伤、左胫前肌腱部分、拇长伸肌腱断裂伤、左踝前部皮肤软组织撕脱伤、颅顶部头皮血肿，医嘱住院期间需1人护理，需加强营养，出院后全休三个月，出院后继续门诊治疗及复查，用去医药费17802.20元。2014年1月14日，经桂林市正诚司法鉴定中心鉴定，原告董某因道路交通事故受伤致左下肢功能丧失16.5%构成十级伤残，用去鉴定费1350元。事故发生后，被告罗某赔偿了12440元给原告。由于得不到合理赔偿，原告为此诉至法院，提出前述诉讼请求。
另查明：桂J×××××号小型普通客车所有人系被告某政府，该车在华安财保贺州支公司购买有交强险和20万元的商业三者险及基本险不计免赔，事故发生在保险有效期内。被告罗某持有C1型驾驶证，事故发生时其正在履行某政府的工作任务，属履行职务行为。原告董某生于1971年11月2日，其与潘才银系夫妻关系，共生育2个儿子，小儿子潘勇生于2005年9月2日，至事故发生时尚有10年才满18周岁。原告工作、居住在城镇，属城镇居民。原告住院期间由其大儿子潘宏护理，原告主张其护理费按农林牧渔业标准计算。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。被告罗某由于违反交通法规，发生交通事故且负事故的次要责任，其行为有过错，应承担相应的民事赔偿责任。原告要求其赔偿经济损失有事实和法律依据，本院予以支持。被告罗某、被告某政府辩称潘才银享有低保收入，对其扶养费不予认可。本院认为，原告丈夫潘才银虽因脑梗塞丧失劳动能力，但根据原告向法庭提供的低保证可证明潘才银享有低保收入，其是有生活来源的，对被告罗某、被告某政府的辩驳意见，本院予以采纳。被告华安财保贺州支公司辩称原告无工作证明其误工费应按照城镇居民标准每年21243元计算。本院认为，原告提供的《预防性健康体检卫生培训合格证》及庭审查明的事实可证实原告董某于2009年至2010年上半年在钟山县迎宾馆从事糕点师职业，2010年下半年至事故发生时在阿春饮食店从事早餐买卖，原告董某从事的工作属餐饮业，其误工损失应按照餐饮业标准每年24853元计算，对被告华安财保贺州支公司的辩驳意见及原告要求其误工费按照居民服务行业标准计算，本院不予支持。参照《广西道路交通事故损害赔偿项目计算标准》（2013年度）城镇居民标准，原告损失合理部分为：医药费17802.80元（凭票）；住院伙食补助费840元（每天40元，住院21天）；营养费420元（每天20元，住院21天）；误工费7643.13元（按餐饮行业每年24853元，每月2071.08元，每天68.09元，住院21天加全休三个月）；护理费1181.40元（按农林牧渔业标准每天56.26元，住院21天）；残疾赔偿金42486元（每年21243元，按10%赔偿20年）；抚养费（潘勇）14244元（每年14244元，按10%赔偿10年，因潘才银丧失劳动能力，故需原告董某一人抚养）；修理费1000元；综上，原告各项损失合计为85617.33元，其中属于医疗费用项下为19062.80元（医药费17802.80元＋住院伙食补助费840元＋营养费420元），属于伤残费用项下为65554.53元（护理费1181.40元＋误工费7643.13元＋残疾赔偿金42486元＋抚养费14244元），属于财产损失项下为1000元。由于桂J×××××号小型普通客车在华安财保贺州支公司购买有交强险和商业险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，上述赔偿款应由被告华安财保贺州支公司在交强险医疗费用项下赔偿原告10000元，在死亡伤残赔偿项下赔偿原告65554.53元，在财产损失项下赔偿原告1000元，三项合计76554.53元；对不足的部分9062.80元，由于原告董某应负事故的主要责任，综合考虑其过错情况，应承担70%的责任，即自负经济损失6343.96元（9062.80元×70%）；被告罗某负事故的次要责任，应承担30%的赔偿责任，即赔偿原告2718.84元（9062.80元×30%），被告罗某系被告某政府的员工，且在执行职务中致人损害，该赔偿款依法由被告某政府承担，而桂J×××××号小型普通客车购买了商业险，且该赔偿款在商业险责任赔偿限额之内，因此，由被告华安财保贺州支公司从商业险中赔偿，二项合计，被告华安财保贺州支公司应赔偿原告79273.37元。事故发生后，由于被告罗某已赔偿原告12440元，原告得到上述赔偿后，应退回被告罗某12440元。原告鉴定费1350元属于诉讼费用范畴，不计算在损失中。原告要求赔偿的营养费、误工费过高的部分，本院不予支持；被告华安财保贺州支公司辩称不承担本案诉讼费，与诉讼费由败诉方承担的规定不符，本院不予采纳。
综上所述，原告的诉讼请求部分有理，部分无理。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）、（二）项，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，判决如下：
一、被告华安财产保险股份有限公司贺州中心支公司在交强险责任限额内赔偿原告董某经济损失76554.53元；在商业险责任限额内赔偿原告2718.84元，二项合计79273.37元；原告得到上述赔偿款后，应退回被告罗某已赔偿的12440元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
本案受理费1295元（已减半、原告缓交），鉴定费1350元，合计2645元，由原告负担645元，被告华安财险贺州支公司负担2000元。
上述应付款项，债务人应于本案判决生效之日起十日内清偿完毕，逾期则应加倍支付迟延期间的债务利息，债权人可在本案生效判决规定的履行期间的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于贺州市中级人民法院。
代理审判员 黎洁
二〇一四年七月八日
书 记 员 肖尧
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条：公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民法诉讼法》
第二百三十九条：申请执行的期间为二年。