辽宁省辽阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）辽阳民一终字第00594号
上诉人（原审原告并反诉被告）：辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会。
法定代表人：谷庆伟，该村主任。
委托代理人：周永乐，辽宁弘旨律师事务所律师。
被上诉人（原审被告并反诉原告）：周玉民，男，1973年2月4日出生，汉族，无职业，住。
委托代理人：李立茹，辽宁白塔律师事务所律师。
原审原告辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会与原审被告周玉民租赁合同纠纷一案，弓长岭区人民法院于2015年5月17日作出（2014）弓民二初字第00100号民事判决，辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年7月17日公开开庭审理了本案。上诉人辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会的法定代表人谷庆伟及其委托代理人周永乐，被上诉人周玉民及其委托代理人李立茹到庭参加诉讼。
原告辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会一审诉称：本村村民周宝德租赁本村集体财产酿造厂厂房，开办副食品厂，从1999年开始拖欠租金，2010年3月30日开始由被告周玉民接管副食品厂，并承诺其父周宝德所欠租金由其偿还，但被告周玉民没有偿还所欠租金，并拖欠其租赁期间�租金。现要求被告周玉民给付1999年至2014年租金191，000.00元，并解除租赁关系。辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会为支持自己的诉讼主张，向原审法院提供的证据材料有：1、欠条一份；2、转账凭证一份；3、现金收入凭证八份。
被告周玉民一审辩称：拖欠原告租金是事实，同意给付租金，同意解除租赁关系，但在我租赁期间经原告辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会同意对厂房、设备进行了重新修建，原告辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会承诺重新修建厂房归我所有，现解除租赁关系，要求原告辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会（反诉被告）赔偿损失40万元。被告周玉民为支持自己的诉讼主张，向原审法院提供的证据材料有：2010年3月30日，原告辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会证实一份。
原告辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会对反诉请求辩称：2010年3月30日，我村同意被告周玉民（反诉原告）对厂房、设备进行了重新修建，并承诺重新修建厂房归被告周玉民所有，被告周玉民的合理损失同意赔偿，动产不同意接收。
一审法院审理查明：辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会村民周宝德租赁村集体财产酿造厂厂房，开办副食品厂，每年租金13，000.00元，周宝德从1999年开始拖欠租金，2010年3月30日开始由周玉民接管副食品厂，并承诺其父周宝德所欠租金由其偿还，但周玉民没有偿还所欠租金，并拖欠其租赁期间的租金。1999年后周宝德给付租金19，000.00元，周玉民尚欠1999年至2014年租金191，000.00元。2010年3月30日，辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会同意被告周玉民对厂房、设备进行了重新修建，并承诺重新修建厂房归周玉民所有。
经周玉民申请，2014年10月22日，辽阳利德资产评估事务所对周玉民修建的厂房、设备进行了资产评估，评估意见为：房屋建筑物价值为292，468.20元、机械设备价值为3，600.00元。周玉民交纳评估费7，400元。
一审法院认为：辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会与周玉民虽未签订书面房屋租赁协议，未约定租赁期限，但已形成事实租赁关系，属不定期租赁，出租方可随时解除合同，现周玉民同意解除租赁关系、给付租金，应予准许。周玉民因倒出场地，要求辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会赔偿损失，因辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会同意周玉民对厂房、设备进行了重新修建，并承诺重新修建厂房归周玉民所有，故周玉民的诉讼主张原审法院予以支持。经辽阳利德资产评估事务所评估周玉民的损失为房屋建筑物价值为：292，468.20元、机械设备价值为3，600.00�。因辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会称水楼不是周玉民修建的不同意赔偿损失，周玉民也未提供证据证明是其或是其父修建的，故周玉民的此项诉讼主张原审法院不予支持，周玉民要求辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会三相电增容费40，000.00元，因其未提供证据予以证明，故周玉民的此项诉讼主张原审法院不予支持，周玉民的合理损失为：290，398.20元。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（三）项、第二百一十二条、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、解除辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会与周玉民酿造厂厂房租赁关系；二、周玉民倒出酿造厂厂房、场地；三、周玉民给付辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会租金191，000.00元；四、辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会赔偿周玉民经济损失290，398.20元。本判决生效后十五日内执行。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7，770元、评估费7，400元，由周玉民承担4，120元，由辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会承担11，050.00元。
辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会上诉的理由及请求是：一、一审判决适用法律错误。一审判决上诉人赔偿周玉民经济损失290，398.20元，依据民法通则关于添附的规定，但双方之间没有就周玉民增添的附属在财产返还时如何处理作出约定，本案属于“没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除，不能拆除的，也可以折价归财产所有人”的情形，一审判决上诉人赔偿被上诉人损失是错误的，上诉人没有过错不应该承担赔偿责任。一审判决在判决赔偿被上诉人巨额损失的同时没有将被上诉人重新修建的厂房判决归上诉人所有，仅判决倒出厂房是错误的，留下了巨大的隐患。二、被上诉人隐瞒重要事实导致鉴定结论错误，致使原审判决认定事实有误。被上诉人增添附属物是重新修建厂房而不是新建厂房，上诉人补偿的范围也应是其添加的部分。被上诉人隐瞒了修建厂房是倚墙而建的事实，新修厂房的后山墙是上诉人的院墙，是上诉人在1999年之前建造的。因被上诉人隐瞒了这一重要事实导致评估范围超出了增添附属物的范围，将产权属于上诉人的院墙也评估在内。一审评估报告中房屋建筑物价值292，468.20元，其中上诉人的院墙部分所占价值在50%左右。综上，请求二审法院撤销一审判决，依法改判，诉讼费用由被上诉人承担。
周玉民二审答辩认为：2010年3月30日，上诉人出具证实一份，上诉人同意答辩人投资建房304平，并由答辩人自己投资对原厂房、设备进行重新修建，并承诺修建后的厂房、设备产权归答辩人个人所有，同时答辩人还修建了厂内水楼，答辩人在经营该厂期间还向供电局申请新建了三相电并交纳4万元新建费用。一审的评估报告没有依据市场价值对上述资产进行评估。虽然答辩人同意与上诉人解除租赁关系，但依据证实内容双方对答辩人具有所有权的厂房、设备的转让费用问题应由双方自主协商解决，上诉人应按上述财产的市场价值赔偿答辩人修建厂房、设备的费用，同时赔偿解除租赁合同给答辩人造成的经济损失，当双方协商不成时答辩人依然保有对上述财产的所有权，一审法院不应强制答辩人将上述财产折价转让，恳请二审法院依法裁判，维护答辩人合法权�。
本院认为，关于被上诉人周玉民新建厂房及附属设施的价值应进一步查实，同时对双方解除合同后的权利义务应予以明确。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销弓长岭区人民法院（2014）弓民二初字第00100号民事判决；
二、发回弓长岭区人民法院重审。
二审案件受理费3，650元，退回上诉人辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会。
审 判 长 杨 墅
代理审判员 郁 岚
代理审判员 张丽丽
二〇一五年九月二十一日
书 记 员 秦海楠