江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泰商初字第0341号
原告新浦化学（泰兴）有限公司，住所地泰兴市经济开发区疏港路1号。
法定代表人曾宪相，董事长。
委托代理人常国进、陆鑫（特别授权），江苏济恒律师事务所律师。
被告江苏中铭医药化工有限公司，住所地泰兴市经济开发区新港南路10-1号。
法定代表人李效云。
原告新浦化学（泰兴）有限公司（以下简称新浦公司）与被告江苏中铭医药化工有限公司（以下简称中铭公司）承揽合同纠纷一案，本院于2014年4月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年9月9日公开开庭进行了审理。原告新浦公司特别授权诉讼代理人陆鑫到庭参加诉讼，被告中铭公司经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等诉讼文书，在规定期限内无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新浦公司诉称，2009年9月30日，原被告以及泰兴市扬子医药化工有限公司（以下简称扬子公司）、泰兴市经济开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）签订一份《氢气管架及管道建设协议》，协议约定四方共同合作，在泰兴市经济开发区建设一条钢结构管架，管架主要为扬子公司、被告以及未来开发区内墙体厂家布置供氢管道之用。管架建设费按照原告：扬子公司：被告1：1.5：1.5的比例分摊，供氢管道按管道的实际价格，由扬子公司、被告分别承担各自管道的建设费用。甲方作为项目的实施主体，负责管架和供氢管道的设计、施工等工作。按照协议约定的管架建设总费用，被告应承担1310000元，管架和管道建设的实际投资以项目实施过程中发生的实际费用为准，管架和管道验收通过，被告应将各自承担的费用与原告结清。协议签订后，原告按约履行了自己的义务。2014年1月15日，各方形成《新浦化学代建管架费用结算决议》，依照决议约定，扬子公司应承担管架、管道等费用1249756.14元，扬子公司于2014年1月17日予以确认并与原告结算。被告应承担管架、管道等费用647607.1元，已经支付400000元，原告多次要求被告支付剩余247607.1元工程款，但被告均以无力偿还为由拒绝。故请求判令被告立即支付建设工程款人民币247607.1元，赔偿原告起诉之日至人民法院生效法律文书确定的支付之日止的利息损失（利率标准按照同期同类商业银行贷款基准利率的130%），并承担本案的诉讼费用。
为支持其诉讼请求，原告向本院提交以下证据：
1、《氢气管架及管道建设协议》一份，证明原被告以及扬子公司、开发区管委会四方共同合作，在开发区建设一条钢结构管架，由原告代建，建设完成后，被告等应将各自所承担的费用与原告结清；
2、《新浦化学代建管架费用结算决议》一份，证明被告应承担相应的管架费用，此款项已由开发区管委会予以确认；
3、《关于扬子医药管道代建费用的确认函》一份，证明作为四方共同合作之一的扬子公司已与原告结算，结清了原告的代建费用，但被告一直未与原告结清；
4、被告应承担管架、管道等费用清单一份，证明被告拖欠原告代建费用的明细；
5、增值税发票四份四页，证明相关单位为原告代建工程的设计费、检测费、建设费等开具了相关的发票。
被告中铭公司未答辩，亦未举证。
经审查，原告提交的证据真实有效，本院予以确认，应作为本案定案的依据。
经审理查明，2009年9月30日，原告新浦公司（甲方）与扬子公司（乙方）、中铭公司（丙方）、开发区管委会（丁方）签订了《氢气管架及管道建设协议》一份，协议约定：甲、乙、丙、丁四方拟共同合作，在园区内建一条钢结构管架，管架主要为乙方、丙方以及未来园区内其他厂家布置供氢管道之用。管架建设费由甲、乙、丙三方按1：1.5：1.5的比例分摊，丁方主要负责管架建设的规划与协调。供氢管道按管道的实际价格，由乙、丙两方分别承担各自管道的建设费用。乙、丙、丁三方同意由甲方作为项目的实施主体，负责管架和供氢管道的设计、施工等工作。项目计划于2009年7月1日启动，2010年1月31日完工。管架建设总费用暂定为3500000元，甲、乙、丙三方按照协议约定的管架建设总费用，被告应承担1310000元，按1：1.5：1.5的比例分摊，费用构成如下：1、新浦公司分摊费用875000元；2、扬子公司分摊费用1315000元；3、中铭公司分摊费用1310000元。氢气外供管道建设费用由乙、丙两方分别承担各自管道的建设费用。管架和管道建设的实际投资以项目实施过程中发生的实际费用为准，管架和管道验收通过，各方将自身承担的费用结清。协议签订后，原告按约进行了管架和管道建设。在此过程中，中丹集团、红星化工、沙桐化学等企业参加了合作。2014年1月15日，开发区管委会召集新浦公司、扬子公司、中丹集团等相关企业与会（中铭公司未参加）形成《新浦化学代建管架费用结算决议》，确认管架建设总投资为4842843.91元，其中，被告中铭公司应分摊管架费用427565.10元。另外，原告新浦公司为被告中铭公司代建管道，垫支管道安装费用51308.30元。管道安全检测费用19480元，管道材料费用112340.10元。被告中铭公司同时应承担税费（营业税、营业税附加、印花税、退伍军人安置费）36913.60元。上述各项费用合计647607.10元，被告中铭公司已经支付400000元，尚欠原告工程款247607.1元。原告多次催款无着，遂诉至本院。
本院认为，原、被告之间承揽合同关系依法成立，合法有效，应受法律保护。工程竣工后经结算，被告尚欠原告垫支的各项费用应当及时给付。现被告长期拖欠未付，引起纠纷，应负本案的全部责任。原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百五十一条、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告江苏中铭医药化工有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告新浦化学（泰兴）有限公司247607.1元，并承担逾期付款的银行利息（以247607.1元为基数，按中国人民银行公布的同期同类银行贷款基准利率的130%自2014年4月8日起计算至本判决确定的给付之日止）。
被告如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为5030元，财产保全费1820元，合计6850元，由被告江苏中铭医药化工有限公司负担（此款原告已预交，被告在给付上述款项时一并加付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（江苏省泰州市中级人民法院开户行：中国农业银行泰州市分行海陵支行；收款人：泰州市财政局；帐号：20×××88）。
审 判 长 叶 蓉
审 判 员 刘 军
人民陪审员 姚 翔
二〇一四年九月十六日
书 记 员 叶秋云
附：本案引用有关法律规定：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，加付工作成果，定作人给付报酬的合同。
承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。