北京市石景山区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）石行初字第45号
原告尚海兰，女，1960年9月28日出生。
委托代理人杨振林，男，涿州市清凉寺办事处法律服务所法律工作者。
被告北京市公安局石景山分局模式口派出所，住所地北京市石景山区模式口南里甲1号。
负责人柳世军，男，所长。
委托代理人邓振军，男，北京市公安局石景山分局法制处干部。
委托代理人刘增光，男，北京市公安局石景山分局模式口派出所干部。
第三人王艳，女，1962年1月5日出生。
原告尚海兰诉被告北京市公安局石景山分局模式口派出所（以下简称模式口派出所）治安行政处罚一案，本院于2014年9月24日受理后，于2014年9月26日向被告送达了起诉状副本及诉讼通知书。因王艳与本案被诉行为具有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭后，于2014年10月15日进行证据交换，并送达证据清单副本。本院于2014年11月20日公开开庭审理了本案。原告尚海兰及其委托代理人杨振林、被告模式口派出所负责人柳世军及委托代理人邓振军、刘增光到庭参加诉讼。第三人王艳经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被诉具体行政行为：2014年6月25日，被告作出《行政处罚决定书》（京公石（模）行罚决字（2014）000003号），内容为：违法行为人尚海兰，女，53岁，1960年9月28日出生，身份证×××，户籍地北京市石景山区，现住址北京市石景山区。现查明你于2014年4月5日8时许在北京市石景山区因琐事与王艳发生纠纷，后双方互殴。以上事实有尚海兰的陈述、王艳的陈述、证人证言、诊断证明等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，现决定给予尚海兰罚款人民币200元整。执行方式和期限自接到本决定书十五日内到石景山工商银行八角分理处缴纳罚款。逾期不交纳罚款的，每日按罚款额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超过罚款本数。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向石景山区人民政府或石景山公安分局申请行政复议或者在三个月内依法向石景山区人民法院提起行政诉讼。
被告在法定期限内，向本院提交了作出被诉具体行政行为的证据如下：
1、《受案登记表》，证明模式口派出所依法受理此案。
2、《送达回执》及见证人身份证明，证明尚海兰已经收到《行政处罚决定书》。
3、行政处罚告知笔录，证明已将行政处罚决定告知尚海兰。
4、京公石（模）行罚决字（2014）000002号《行政处罚决定书》，证明尚海兰、王艳互殴，模式口派出所依法决定对王艳罚款人民币200元。
5、诊断书，证明尚海兰、王艳互殴后尚海兰的伤情。
6、尚海兰2014年4月17日询问笔录及身份证明，证明尚海兰殴打他人。
7、尚海兰2014年4月23日、5月5日、6月19日询问笔录，证明模式口派出所调解此案。
8、王艳2014年4月17日询问笔录及身份证明，证明尚海兰殴打他人。
9、王艳2014年5月5日、5月27日、6月7日、6月19日、6月25日询问笔录，证明模式口派出所调解此案。
10、尚进2014年4月17日询问笔录及身份证明，证明尚海兰、王艳发生争吵。
11、郭薇2014年4月17日、6月16日询问笔录及身份证明，证明尚海兰殴打他人。
被告在法定期限内，提交了作出被诉具体行政行为的法律依据：
1、《中华人民共和国治安管理处罚法》。
2、《公安机关办理行政案件程序规定》。
原告尚海兰诉称，2014年4月5日8时，王艳与原告发生纠纷，原告报警。2014年6月25日，被告出具京公石（模）行罚决字（2014）000003号《行政处罚决定书》，对原告罚款人民币200元整。实际上是王艳一家对原告进行群殴，原告在迫不得已的情况下进行自卫。原告不服被告对原告的处罚，故诉至法院。诉讼请求：撤销京公石（模）行罚决字（2014）000003号《行政处罚决定书》，诉讼费用由被告承担。
原告在举证期限内，向本院提交的证据如下：
1、京公石（模）行罚决字（2014）000003号《行政处罚决定书》，证明原告受到行政处罚。
2、110接警单，证明2014年4月5日报警出警。
3、110接处警记录，证明2014年4月5日报警。
原告在举证期限届满后，开庭审理过程中，提交的证据如下：
4、案件公开历史信息，证明对办案民警刘增光满意度评价。
5、《受案回执》，证明被告违法办案，在没有查明事实的情况下诬陷原告殴打他人，实际情况是王艳、郭薇殴打原告。
6、北京市公安局立案公开工作权利义务告知书，证明被告在受理王艳、郭薇殴打原告一案中，没有按照该权利义务告知书的规定办案，属违规办案。
7、诊断书，证明原告2014年4月18日被王艳、郭薇殴打，导致原告头外伤神经反应。
8、原告诉王艳、郭薇生命权、健康权、身体权纠纷一案的收据，证明原告早在2014年6月9日就起诉至法院。
9、询问笔录，证明被告没有向石景山区人民法院上交该笔录。
10、证人证言，证明该证据材料不合法，没有书写日期。
原告在举证期限内，向本院申请调取如下证据：1、2014年4月5日上午9时许熊应君随身携带的执法记录仪拍摄的录像。2、模式口派出所保安室摄像头2014年4月5日10点左右的监控录像。本院就上述申请向被告调取证据，结果均为不存在。
被告模式口派出所辩称，2014年4月17日14时许，原告尚海兰到模式口派出所报案，称2014年4月5日9时许，在石景山区被王艳打伤。接到报案后，民警依法开展调查取证工作。经查实，原告与王艳系亲家，因子女问题一直存在矛盾。2014年4月5日9时许，原告到石景山区找其儿子尚进，到门口时遇到王艳，随后两人发生口角并互殴。鉴于双方系亲属关系，模式口派出所组织调解，在调解未果的基础上，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，分别对原告和王艳作出罚款人民币200元的行政处罚。原告提出自己是在迫不得已的情况进行的自卫，理由不能成立。综上所述，被告认为尚海兰殴打他人事实清楚、证据充分、程序合法，请求法院驳回尚海兰的诉讼请求。
第三人王艳经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面陈述意见。
经庭审质证，本院对各方当事人提交的证据作如下确认：被告提交的证据，符合证据的形式要件，且能够实现其证明目的，本院予以认定。原告提交的证据中，1系本案被诉行为，不得作为证据使用；2能够实现其证明目的；3与本案无关；4至10超过举证期限，本院不予接纳。
经审理查明，2014年4月5日上午，原告尚海兰与第三人王艳在模式口北里因琐事发生纠纷后互殴。原告与其子尚进分别报案。接到报案后，被告模式口派出所出警。2014年4月17日，原告来到被告处，称其于2014年4月5日被打伤。被告于当日受案，对原告进行询问并制作笔录，询问中原告自述用扫把打到王艳身上。同日，被告分别对王艳、尚进、郭薇进行询问并制作笔录。查明案件情况后，被告对双方进行调解未果。2014年6月25日，被告告知原告拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知其陈述和申辩的权利。同日，被告根据查明的事实，认定尚海兰与王艳互殴，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对尚海兰作出京公石（模）行罚决字（2014）000003号《行政处罚决定书》（即本案被诉行为），对王艳作出京公石（模）行罚决字（2014）000002号《行政处罚决定书》。收到被诉行为后，原告不服，提起本案诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，被告具有作出本案被诉行为的法定职责。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，原告与第三人因琐事发生纠纷，后双方互殴。被告在查明上述事实后，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告作出的京公石（模）行罚决字（2014）000003号《行政处罚决定书》，具有事实和法律依据，本院予以支持。
对原告提出其系自卫的诉讼主张，自卫并非法律用语，且原告未能提供证据证明其与第三人互殴系制止违法侵害的行为，本院不予采纳。故对原告提出的诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告尚海兰的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告尚海兰负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，交纳上诉案件受理费50元，上诉于北京市第一中级人民法院。在上诉期限内，提出上诉却拒不交纳或逾期交纳上诉案件受理费的，按未提出上诉处理。
审 判 长 史立新
人民陪审员 孔 勤
人民陪审员 牛淑珍
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 陈丽佳