上海市杨浦区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）杨刑初字第860号
公诉机关上海市杨浦区人民检察院。
被告人丁某某，男，1985年8月2日出生，汉族，住上海市杨浦区。
辩护人张莹，上海市同建律师事务所律师。
被告人钱某，男，1972年6月14日出生，汉族，户籍在上海市浦东新区，住上海市浦东新区。
被告人房某某，男，1978年10月31日出生，汉族，住江苏省常州市。
辩护人罗昌德，上海市君志律师事务所律师。
上海市杨浦区人民检察院以沪杨检公诉刑诉（2015）838号起诉书指控被告人丁某某犯受贿罪，被告人钱某、房某某犯行贿罪，于2015年8月20日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院于2015年9月2日决定将本案转为普通程序审理。经依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市杨浦区人民检察院指派检察员陈群出庭支持公诉，被告人丁某某及其辩护人张莹、被告人钱某、被告人房某某及其辩护人罗昌德到庭参加诉讼。本院在审理期间经公诉机关建议，决定延期审理一次。现已审理终结。
上海市杨浦区人民检察院指控，上海电力安装第一工程公司系全民所有制企业。2011年至2015年2月间，被告人丁某某在上海电力安装第一工程公司先后担任上海电建湖北赤壁电厂项目、华能长兴电厂项目经营部主任期间，利用负责审核公司外包工程队工程款及结算等职务便利，分别收受业务单位人员被告人钱某的人民币8万元（以下币种均为人民币）、被告人房某某的12万元、王某某的20万元、袁某某的10万元、郭某的3万元。
2011年至2015年2月间，被告人钱某为谋取不正当利益，违反相关法律规定，先后挂靠上海安保设备开发工程有限公司、上海合立建设工程有限公司，并以上述公司名义承接上海电力安装第一工程公司上海电建湖北赤壁电厂项目通讯、监控安装工程等业务，期间先后三次给予上海电力安装第一工程公司负责审核外包工程队工程款及结算的被告人丁某某好处费共计8万元。
2014年1月至2015年2月间，被告人房某某为谋取不正当利益，违反相关法律规定，挂靠上海合立建设工程有限公司承接上海电力安装第一工程公司上海电建湖北赤壁电厂项目汽机辅机及汽机房部分管道安装工程，期间先后三次给予上海电力安装第一工程公司负责审核外包工程队工程款及结算的被告人丁某某好处费共计12万元。
2015年2月27日，被告人丁某某在单位纪委的陪同下至该院反贪污贿赂局，主动交代了检察机关尚未掌握的上述犯罪事实。同年2月28日，被告人房某某主动向上海电力安装第一工程公司纪委交代了上述犯罪事实。同年5月11日，被告人丁某某家属退出53万元。
该院认为，被告人丁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计53万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，以受贿罪追究其刑事责任，并依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定处罚。被告人钱某、房某某为谋取不正当利益而行贿，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任，并依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款之规定处罚。其中被告人房某某在被追诉前主动交待行贿行为，同时适用《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定。被告人丁某某主动至侦查机关且在接受询问时主动交待了司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，是自首，可以减轻处罚。被告人丁某某有立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，可以从轻处罚。被告人钱某到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人丁某某、钱某、房某某均对指控事实、罪名无异议。
被告人丁某某的辩护人对公诉机关指控被告人丁某某犯受贿罪的事实及罪名无异议，辩称：丁某某无前科劣迹，其犯罪的主观恶性不深、社会危害性较小，其家属配合全部退赃；丁某某具有自首和立功情节，依法可从轻、减轻处罚。
被告人房某某的辩护人对公诉机关指控被告人房某某犯行贿罪的事实及罪名无异议，辩称：房某某无前科、犯罪主观恶性较小，能够配合侦查、全面交代事实，庭审中认罪服法，请求对其从宽处理。
经审理查明，上海电力安装第一工程公司系全民所有制企业。2011年至2015年2月间，被告人丁某某在上海电力安装第一工程公司先后担任该公司承建的湖北赤壁电厂项目、华能长兴电厂项目经营部主任，期间，丁某某利用负责审核公司外包工程队工程款及结算等职务便利，收受承接项目的被告人钱某、房某某及王某某、袁某某、郭某贿赂，共计53万元。
在上述过程中，被告人钱某为谋取不正当利益，违反相关法律规定，先后挂靠上海安保设备开发工程有限公司、上海合立建设工程有限公司并以上述公司名义承接上海电力安装第一工程公司发包的湖北赤壁电厂项目通讯、监控安装工程等业务，先后三次给予被告人丁某某好处费，合计8万元；被告人房某某为谋取不正当利益，违反相关法律规定，挂靠上海合立建设工程有限公司承接上海电力安装第一工程公司发包的湖北赤壁电厂项目汽机辅机及汽机房部分管道安装等工程，先后三次给予被告人丁某某好处费合计12万元。
2015年2月27日，被告人丁某某在单位纪检人员陪同下向上海市杨浦区人民检察院反贪污贿赂局投案，交待了检察机关尚未掌握的上述事实。同年2月28日，被告人房某某在上海电力安装第一工程公司纪委交待了上述事实。同年5月11日，被告人丁某某家属退出53万元。被告人丁某某到案后检举他人犯罪并被查证属实。
以上事实，有下列证据为证：
1、上海市工商行政管理局杨浦分局提供的上海电力安装第一工程公司档案机读材料、上海电力安装第一工程公司的营业执照及该公司出具的丁某某主体证明，证明上海电力安装第一工程公司为全民所有制企业，以及被告人丁某某的身份、职责范围等情况。
2、上海安保设备开发工程有限公司、上海合立建设工程有限公司出具的情况说明，证明被告人钱某先后挂靠上海安保设备开发工程有限公司、上海合立建设工程有限公司承接业务，被告人房某某挂靠上海合立建设工程有限公司承接业务。
3、证人王某某的证言，证明其承接上海电力安装第一工程公司发包工程，丁某某利用负责审核公司外包工程队工程款及结算等职务便利收受其20万元。
4、证人袁某某的证言，证明其承接上海电力安装第一工程公司发包工程，丁某某利用负责审核公司外包工程队工程款及结算等职务便利收受其10万元。
5、证人郭某的证言，证明其承接上海电力安装第一工程公司发包工程，丁某某利用负责审核公司外包工程队工程款及结算等职务便利收受其3万元。
6、上海电力安装第一工程公司合同会签单、分承包工程预（决）算审核签证表、授权书、建设工程施工分包合同、工程决算审定表等书证，证明上海电力安装第一工程公司与上海安保设备开发工程有限公司、上海合立建设工程有限公司等单位的业务往来情况。
7、银行账户交易明细、转账交易记录等，印证被告人丁某某分别收取钱某、房某某、王某某、袁某某、郭某钱款的事实。
8、上海市杨浦区人民检察院反贪污贿赂局出具的“案发经过”、“工作记录”，证明本案案发，被告人到案及检举等情况。
9、上海市杨浦区人民检察院《扣押财物清单》，证明被告人丁某某向检察机关退赃53万元的情况。
10、被告人钱某、房某某的供述，表明被告人丁某某利用负责审核公司外包工程队工程款及结算等职务便利，分别收受钱某8万元、房某某12万元。
11、被告人丁某某的供述，对其利用负责审核公司外包工程队工程款及结算等职务便利，收受钱某8万元、房某某12万元、王某某20万元、袁某某10万元、郭某3万元的事实供认不讳。
上述证据均经庭审质证属实，足以认定。
本院认为，被告人丁某某身为国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂53万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人钱某、房某某为谋取不正当利益而分别行贿8万元、12万元，其行为均已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，对被告人丁某某、钱某、房某某依法应予处罚。公诉机关关于被告人丁某某具有自首情节及立功表现的意见，本院予以采纳，对丁某某依法可以从轻或减轻处罚；且鉴于被告人丁某某已全部退赃，故酌情从轻处罚。被告人钱某到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；鉴于钱某犯罪情节轻微，依法可以免除处罚。被告人房某某在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以减轻处罚或者免除处罚。本院依照法律规定并综合考虑各被告人犯罪的事实、性质、情节、危害程度等，对被告人丁某某从宽判处刑罚，对被告人钱某、房某某免除处罚。为严肃国法，维护国有企业的工作秩序及正常活动，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一、二、三款，第三百八十九条第一款，第三十七条，第六十七条第一、三款，第六十八条，第六十四条及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条之规定，判决如下：
一、被告人丁某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，没收财产人民币一万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年2月27日起至2018年2月26日止。）
二、被告人钱某犯行贿罪，免予刑事处罚；
三、被告人房某某犯行贿罪，免予刑事处罚；
四、被告人丁某某退交的违法所得人民币53万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李晓东
人民陪审员 陆金芳
人民陪审员 张新康
二〇一六年三月七日
书 记 员 胡友璐
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
……
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
……
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。