江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安南民初字第00144号
原告陈德奉。
被告海安县南莫镇姜刘村经济合作社，住所地海安县南莫镇姜刘村。
法定代表人陈华，海安县南莫镇姜刘村经济合作社社长。
委托代理人邓凤香，海安县南莫法律服务所法律工作者。
第三人刘松山。
原告陈德奉与被告海安县南莫镇姜刘村经济合作社（以下简称姜刘村经济合作社）、第三人刘松山建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员莫亚敏独任审判，并于2015年7月14日公开开庭进行了审理。原告陈德奉，被告姜刘村经济合作社的委托代理人邓凤香，第三人刘松山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈德奉诉称：2012年，由我牵头承建了南莫镇三个村农四路的工程，其中姜刘村是1.1公里，与村里签订了合同，为增加责任的担当，配合人刘松山也在合同上签字。协议以后我向姜刘村的干部作了说明，就工程款的结算和收款是我一个人负责，当时也村里的干部也是同意。到了2013年2月，我与姜刘村结账，村里还欠我工程款120771.83元，村里出具了证明，证明中也写的是欠我的工程款，税票的当事人也是我，村里也答应跟我结账，但还是被刘松山付了4万元。该路段已经进行了验收，政府给了我一份分配结算的单据，有书记、镇长以及农四路负责人的签字，这个结算单据也明确了施工人是我陈德奉，我不同意刘松山付走的40000元。现请求法院判令被告立即给付工程款70771元和利息15550元（166346元计算6个月，90771元计算10个月，70771元计算6个月，按照年利率5%算至2015年3月份），诉讼费由被告承担。
被告姜刘村经济合作社辩称：1、原告的诉讼请求要求被告给付工程款以及利息证据不足。2、本案的原告主体不适格，原告无权向本经济合作社主张工程款以及利息。3、北环路存在严重的质量问题，作为工程的施工方，应该承担责任。4、本村经济合作社的干部没有一个人表态过同意工程款由原告一个人领取。基于上述四点，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人刘松山述称：姜刘村的北环路的中标单位是南通市路达公司，当时中标的是一个叫小张和墩头镇的黄文竹，就找到了我、陈德奉、段圣富，就说四个人（陈德奉、刘松山、黄文竹、段圣富）一起做。陈德奉和南莫镇和姜刘村干部熟悉，他来领取工程款，我当时说的这个拿钱应该我拿，砂石材料投资都是我投资的，姜刘村的协议我也签字了，陈德奉也签字了，现在变成路做好了，没有这么多钱给我，所以姜刘村的钱应该是我拿，当时陈德奉也是同意的。姜刘村的钱应该结账给我，他去开的证明，票是我开的，我去交的税钱。而且合同我是投资商，砂石款和水泥都是我投资的，钱应该是我拿。我要求姜刘村将尚欠的工程款结给我。
经审理查明：2011年9月18日，黄文叔和段盛富（作为甲方）、陈德奉和丁发楹（作为乙方）、刘松山（作为丙方）签订合伙做路协议，甲方2011年9月份挂靠南通市路达建设工程有限公司资质中标南莫镇农四路四标段，中标价每平方90元，因资金周转困难，自愿与乙方、丙方合作，经三方协商，达成如下协议：1、投资：甲、乙、丙三方各投入三分之一。2、支出、盈亏风险责任三方共同承担，需要支出，三方必须共同协商相互通气，送礼不得一人擅自作主。3、工程结束后，迅速结清一干人收支费用，三人各摊三分之一，每人保证一份工程账目清单。4、工程全部结束后，任何一方收到工程款必须在20分钟之内告知另两方，四小时之内款子分结束，如一方违约，赔偿另外两方每人违约金壹万元整。以上协议，三方共同遵守，此协议收回全部工程款，三方结清后作废。
2011年9月23日，海安县南莫镇人民政府（以下简称南莫镇政府）与南通市路达建设工程有限公司（以下简称路达公司）签订合同协议书一份，鉴于南莫镇政府为修建南莫镇政府农村四级公路工程，接受了路达公司对南莫镇农村四级公路工程施工项目NMNL4标段的投标函，现依据本项目南莫镇政府的招标文件、路达公司的投标文件和南莫镇政府给路达公司的中标通知书，双方经友好协商，签订如下协议：一、合同的主要内容：1、施工范围：全长4.754km。其中：双元西路（双元中心路）长约0.59km，宽4m，厚16cm，路基做法：反开挖＋12%灰土20cm＋路肩培土；柴垛西环路（柴垛西路）长约1.06km，宽4m，厚16cm，路基做法：反开挖＋12%灰土20cm＋路肩培土；双高南路（柴垛中心路延伸段）长约0.58km，宽4m，厚16cm，路基做法：反开挖＋12%灰土20cm＋路肩培土；姜刘北环路长约1.1km，宽4m，厚16cm，路基做法：反开挖＋12%灰土20cm＋路肩培土；智富路长约1.424km，宽3.5m，厚15cm，路基做法：路肩培土。合同工期：交竣工验收后的缺陷责任期1年，缺陷责任期结束后的保修期2年。合同总价（含施工及缺陷责任期的全部工作）：人民币1739625.11元。支付方式：开工预付款：无；经竣工验收合格后2011年年底南莫镇政府按计量额的50%支付给路达公司，经竣工验收合格后2012年年底前南莫镇政府按计量额的30%支付给路达公司，经竣工验收合格后2013年年底前并经工程审计后，南莫镇政府按审计工程款总额数，将余款支付给路达公司。
2011年10月2日，海安县南莫镇人民政府农村公路管理办公室向姜刘村发出通知，内容为：根据上级有关会议精神，结合我镇的实际情况，现对你辖区内的2011年农村道路建设任务进行了公开招标。现由南通市路达建设工程有限公司承建。你村姜刘北环路，里程1.10km，中标价为425346.83元，其中财政补助209000元，村筹资金216346.83元，11年村筹资金应交款129808.10元，请接通知后在一周内将此款汇入政府财政专用账户，以便尽早实施。
2012年1月8日，姜刘村经济合作社（作为甲方）与陈德奉、刘松山（作为乙方）签订协议书，双方经协商自愿达成协议如下：一、2011年10月2日，南莫镇对甲方姜刘北环路道路建设任务进行公开招标，乙方为中标单位。乙方中标后，已于2011年11月进场施工，2012年春节前工程竣工。二、根据南莫镇人民政府农村公路管理办公室通知，甲方应在村筹资金中承担道路建设款216346.83元。此款由甲方分期给付乙方，付款方式为：2012年春节之前给付50000元，2012年底之前给付66346.83元；2013年底前给付50000元；2014年底以前给付50000元。三、根据南莫镇人民政府农村公路管理办公室通知，甲方应于2011年筹集工程款129808.10元，甲方于2012年春节前给付50000元，下欠79808.10元由甲方按海安农村商业银行同期贷款利率标准给付乙方该工程款利息（利息计算期限自本协议签字之日起至实际给付之日止）。甲方尚欠乙方其余的工程款，根据南莫镇人民政府农村管理办公室另行通知的给付期限，若甲方逾期给付，甲方还得按海安农村商业银行同期贷款利率标准给付乙方该工程款利息。2012年姜刘北环路已开始通行。
2014年2月25日，南莫镇姜刘村村民委员会向海安国税局出具证明，内容为：兹有海安县墩头镇墩头村十七组112号陈德奉（××）农四路工程款120771.83元，请予开票。当日，南通市海安地方税务局第一税务分局开具建筑业统一发票，付款方名称：海安县南莫镇姜刘村经济合作社，收款方名称：陈德奉，工程项目：农四路工程，工程款金额120771.83元。
另查明，被告于2012年1月19日支付陈德奉工程款50000元，2013年3月份支付陈德奉工程款20000元，2013年11月支付陈德奉工程款30000元，2013年12月17日支付陈德奉工程款15575元，2014年2月27日支付刘松山工程款40000元，2014年4月4日支付陈德奉工程款30000元。
上述事实，有黄文叔和段盛富、陈德奉和丁发楹、刘松山签订的合伙做路协议、海安县南莫镇人民政府与南通市路达建设工程有限公司签订的合同协议书、姜刘村经济合作社与陈德奉、刘松山签订的协议书、证明、建筑业统一发票及当事人陈述在卷佐证。
本院认为：姜刘村经济合作社与陈德奉、刘松山签订的建设工程施工协议书，因陈德奉、刘松山不具备相应的建设工程施工资质，而导致双方签订的合同无效。合同虽然无效，但原告和第三人已经完成了施工，道路也已经交付使用，故被告应当按照约定给付工程款。原告陈德奉主张应当支付的尚欠工程款为70771元，其中40000元工程款不应由第三人刘松山领取，本院认为，刘松山、陈德奉作为施工方共同与被告签订协议书，双方在签订协议时没有约定由谁来领取工程款，且也没有达成补充协议确定领取工程款的主体，同时陈德奉曾于2011年9月18日与刘松山等人签订合伙做路的协议，虽原告称后来没有履行，但足以认为陈德奉与刘松山系合伙关系，在没有约定由谁对外领取工程款的情况下，二人均可对外领取工程款。故被告尚应支付原告陈德奉、刘松山工程款为30771.83元。双方约定了工程款利息，应当按照约定支付。原告主张按5％的年利率计算利息，该标准不超过双方约定的利率标准，但其主张的利息计算期限有误，应当结合双方的约定并以约定支付而迟延支付的期限为基准，即以20000元为本金，自2012年1月8日起至2013年2月28日；以30000元为本金，自2012年1月8日起至2013年10月31日；以15575元为本金，自2012年1月8日起至2013年12月16日；以14233.1元为本金，自2012年1月8日起至2014年2月26日；以25766.9元为本金，自2014年1月1日起至2014年2月26日；以10771.83元为本金，自2014年1月1日起至2014年4月3日；以30771.83元为本金，自2015年1月1日至2015年3月31日，共计算利息为7612.18元。第三人刘松山要求被告将所欠工程款给付其个人，因其与原告未能协商一致，本院不予采纳，其与原告之间的工程款结算应另行处理。
被告姜刘村经济合作社提出工程有质量问题，未能提供充分的证据加以证明，对该抗辩意见本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、第十七条、第十八条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告姜刘村经济合作社给付原告陈德奉、第三人刘松山工程款30771.83元。
二、被告姜刘村经济合作社给付原告陈德奉、第三人刘松山利息损失7612.18元。
上述一至二项于本判决发生法律效力后10日内履行完毕。该款可以汇至本院转交原告及第三人（本院开户户名：海安县人民法院执行款，开户行：建行海安营业部，账号：32×××74）。
三、驳回原告陈德奉的其他诉讼请求。
案件受理费2348元，减半收取1174元，由原告陈德奉负担522元，被告姜刘村经济合作社负担652元（该款已由原告代垫，被告在履行第一项义务时一并给付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及按对方当事人提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费2348元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通市西被闸支行，账号：47×××82）。
代理审判员 莫亚敏
二〇一五年八月二十一日
书 记 员 吴 霞
附：《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。