内蒙古自治区兴安盟中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）兴中法刑二终字第45号
原公诉机关扎赉特旗人民检察院。
上诉人（原审被告人）牛守某，男，1970年11月24日出生，汉族，大学文化，系突泉县某农场生产科科长，突泉县人，捕前住突泉县某农场。
辩护人苑明丰，内蒙古奥斯律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）朱景某（曾用名朱景某），男，1975年5月22日出生，汉族，中专文化，系突泉县某局某股股长，突泉县人，捕前住突泉县某镇。
辩护人白德权，内蒙古华泉律师事务所律师。
原审被告人陈洪某，男，1975年12月5日出生，蒙古族，高中文化，系突泉县某局某中心副主任，突泉县人，现住突泉县某镇。
原审被告人刘景某，男，1969年2月6日出生，汉族，大学文化，系突泉县某农场副场长，乌兰浩特市人，现住突泉县某农场。
扎赉特旗人民法院审理扎赉特旗人民检察院指控原审被告人牛守某犯贪污罪、挪用公款罪、原审被告人朱景某、陈洪某、刘景某犯贪污罪一案，于2015年7月7日作出（2014）扎刑初字第504号刑事判决。原审被告人朱景某、牛守某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭通过阅卷、讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审法院判决认定，2011年某风力发电有限公司在突泉县某农场占地前期，被告人朱景某到某农场和牛守某、刘景某商量在某风力发电有限公司土地测量时通过多算补偿款的方式贪占钱款。在土地测量期间，朱景某、牛守某、陈洪某以多测量土地、改变土地类型等手段，测量出土地补偿款共计358998.00元，其中某农场应得占地补偿款200952.00元。被告人朱景某让牛守某提供几名村民名单，欲用村民顶名套取土地补偿款158046.00元，牛守某以村民马守某、夏国某、耿立某、齐某、姜艳某的名义制作发放占地补偿款的手续，套取158046.00元土地补偿款。事后朱景某给被告人牛守某30000.00元，自己分得28046.00元。被告人牛守某将200952.00元占地补偿款取回某农场后，将其中的102897.36元交给某农场计财科，余下的98054.64元经牛守某、刘景某研究后，被告人牛守某、陈洪某每人分得30000.00元，被告人刘景某分得38054.64元。
2012年4月，被告人朱景某让被告人牛守某为其提供了马守某、姜艳某、齐某等人的虚假信息，并以这三个人的名义套取某风力发电有限公司占地补偿款合计金额48717.00元，其中被告人朱景某分得8717.00元。
2009年某风力发电有限公司第一期占地时，被告人牛守某以处理自己费用20000.00元为由，在某农场2010年12月31日第83号记账凭证某风力发电有限公司占地补偿款应付款中报出费用43080.00元。此笔款项3080.00元已发放给被占地的农民，其余40000.00元挂在牛守某在某农场的往来账的同时，牛守某将其个人款20000.00元给时任某农场场长张文某。
在侦查期间，被告人陈洪某主动交代了2010年11月利用职务便利，通过制作虚假票据以他人顶名的手段，分别以其亲属赵春某、赵宝某、闫万某、赵某的名义套取补偿款7500.00元的犯罪事实，赃款被其挥霍。案发后，被告人刘景某主动到检察机关投案，被告人牛守某、朱景某、陈洪某、刘景某分别向检察机关退缴赃款60000.00元、36700.00元、37500.00元、38000.00元。
原审法院认定上述事实的证据：
1、认定被告人牛守某、朱景某、陈洪某、刘景某以多测量土地等手段套取占地补偿款以及2012年4月份，被告人朱景某套取占地补偿款8717.00元的证据
（1）、被告人朱景某的供述，证实2011年，某农场的风电占地补偿款一共是358998.00元，占地补偿款中我给某农场200952.00元，其余的158064.00元中我给牛守某30000.00元，我留下30000.00元，剩余款与其它钱凑齐100000.00元后，给了时任突泉县某局局长丁某。2012年6月份，因为丁某局长要10万元处理费用，我手里的钱不够，所以我让牛守某提供三个人的名单，做了48717.00元占地补偿款的费用。之后用此款中的8717.00元处理耕保股的费用及我个人的费用。
（2）、被告人牛守某的供述，证实2011年8月份，朱景某找我说利用占地机会得点费用，我经刘景某副场长及张文某场长同意后，做出了占地补偿款为358998.00元的数据。同年9月份，我到朱景某办公室领走了200952.00元，其余的158046.00元留给朱景某，我把这200952.00元中拿出98072.00元后分别给刘景某场长38072.00元，陈洪某30000.00元，自己留30000.00元。朱景某留下158046.00元后，让我提供几名村民的名单做假的占地补偿款发放表。我提供姜艳某等五人名单做完表格后，我在表格上分别签了这五人的名字。2012年的一天，朱景某找我说局里想处理一笔费用，让我给其提供几个人名，我提供的马守某、齐某、姜艳某三个人给他做了收据，并在收款收据上签的字。
（3）、被告人陈洪某的供述，证实2011年，某农场风电占地测量时，其和朱景某、牛守某通过量尺时多报数和整理数据时改变土地类型等手段多算占地补偿款，补偿款拨款后，牛守某给我30000.00元。
（4）、被告人刘景某的供述，证实朱景某2011年某风力发电有限公司搞二期风电项目要占某农场的土地时，朱景某到某农场找牛守某，牛守某又把我叫过去，朱景某对我和牛守某提出通过多测量的方式多得点钱。补偿款发放后，我和牛守某给国土局做了国土局分得的补偿款的手续，并商议在给某农场的20万余元中分出98000余元，并将此款分给陈洪某30000.00元，给牛守某30000.00元，我分得其余的38000余元后用于个人支出。
（5）、突泉县人民检察院反贪局出具的说明函，证明原认定被告人朱景某贪污金额176770.00元中140000.00元另有去向，朱景某实际应认定贪污金额为36770.00元。
（6）、某农场风力发电职工占地补偿发放记录表，证实2011年，某农场占地补偿款总金额为35万余元。
（7）、某农场某风力发电有限公司道路占地补偿发放记录表，证实某农场实际所得占地补偿款金额为102879.36元。
（8）、某农场某风力发电有限公司道路占地补偿发放记录表、证实某农场发放给马守某、夏国某、耿立某、齐某、姜艳某占地补偿款共计158000余元。
（9）、某农场某风力发电有限公司道路占地补偿发放记录表，证实某农场发放给李长某、张海某、马守某、张德某、于海某、张春某占地补偿款共计98000余元。
（10）、突泉县某局2011年9月第9号记账凭证及收款收据，证实朱景某、牛守某制作虚假收据套取占地补偿款158046元。
（11）、突泉县某局2012年11月第7号财会凭证，证实朱景某、牛守某制作虚假收据套取占地补偿款48717.00元。
（12）、某风力发电公司的企业法人执照、营业执照、企业机读档案登记资料，证实某风力发电有限公司系某电力集团（国有控股）公司。
（13）、证人马守某、夏国某、耿立某、齐某、姜艳某的证言，证实上述五人均未得到与突泉县某局2011年9月第9号记账凭证及收款收据、2012年11月第7号记账凭证及收款收据相对应的占地补偿款。
（14）、证人张秀某的证言，证实2011年，其和牛守某开车到农业银行突泉镇分理处时，朱景某从农业银行取钱后给牛守某个人30000.00元现金。
（15）、证人赵兴某的证言，证实2013年11月30日，牛守某将占地补偿款102880.00元，已通过银行转账方式转到某农场计财科。
（16）、证人袁英某、张国某、王立某、梁慧某、夏克某等人的证言，证实朱景某没有给耕保股及相关工作人员搞过福利。
2、认定被告人牛守某在2009年间，以职务便利骗取占地补偿款20000.00元的证据
（1）、被告人牛守某的供述，证实该款中3080元是实际发放的占地补偿款，20000.00元是张文某处理费用了，剩余的20000.00元我处理我个人的费用了。被告人牛守某当庭质证，实际上此20000.00元一直挂在我在单位的往来账上，此款我一直没有拿到手，因为场部规定只要从计财科支取现金，必须由张文某场长同意，张文某场长一直没有同意我支取此款。我在侦查机关的供述，用该款处理我个人的费用是指我的往来账上多出了20000.00元，所以我拿出我个人的钱来处理2009年下乡产生的饭店及商店的账了。
（2）、证人王新某的证言，证实牛守某和其说过用该款处理过2009年下乡产生的20000.00元左右的没有票据的费用。后期牛守某和其说，张文某答应从这笔占地补偿款中给牛守某处理费用20000.00元。牛守某当庭质证意见是，因为往来账上增加了20000.00元，故我用我个人的钱垫付处理的2009年下乡产生的20000元左右的费用。
（3）、2010年12月31日某农场记账凭证复印件，证实牛守某经手发放占地补偿款43080.00元。
（4）、证人张文某的证言，证实票据上是我签字的，但现在记不清是什么费用。
（5）、证人齐萨茹某的证言，证实牛守某和我说过给张文某处理一笔费用，但多少钱记不清了，具体钱是我还是牛守某送给张文某的我记不清了。
3、认定被告人陈洪某在2010年11月，以职务便利条件套取占地补偿款7500.00元的证据。
（1）、被告人陈洪某的供述，证实2010年11月份，到太平乡某村发放某风力发电有限公司拉线时的压地和青苗的复垦费时，想通过做点假手续弄点钱，所以用赵春某等四名亲戚的名义做手续签字后，通过这种方式套取了7500.00元。
（2）、证人赵春某、赵宝某、闫万某、赵某等人的证言，证实以上四人均未得到过该款。
（3）、突泉县某局2010年11月第44号财会凭证复印件及收款收据，证实突泉县土地收购储备中心已发放该款7500元。
4、其他证据
（1）、线索登记表及立案决定书，证实突泉县人民检察院工作人员于2014年3月7日自行发现线索，得知被告人牛守某、朱景某、陈洪某、刘景某涉嫌贪污占地补偿款，当日对四被告人立案侦查。
（2）、突泉县人民检察院的罚没款收据，证实被告人牛守某、朱景某、陈洪某、刘景某分别向突泉县人民检察院退缴赃款60000.00元、36700.00元、37500.00元、38000.00元。
（3）、被告人牛守某、朱景某、陈洪某、刘景某的户籍证明。
（4）、被告人牛守某、朱景某、陈洪某、刘景某的任职令。
原审法院以被告人牛守某犯贪污罪，判处有期徒刑五年；被告人朱景某犯贪污罪，判处有期徒刑二年；被告人陈洪某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；被告人刘景某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
上诉人牛守某的上诉理由是第一起的98000余元没有上交财务科是领导指示的，套取2万元的事实也是领导同意处理招待费，自己没有决定权。一审量刑过重。
上诉人朱景某的上诉理由是贪污的部分钱款给单位同事搞福利了，这些应当扣除，另被告人认罪态度好，无前科，积极退赃。应从轻处罚。
经审理查明：原审法院判决认定上诉人（原审被告人）牛守某、朱景某利用职务上的便利，套取国家占地补偿款并进行私分，其中牛守某分得60000.00元，朱景某分得36763.00元，原审被告人陈洪某分得37500.00元，原审被告人刘景某分得38054.64元的事实清楚，证据确实充分，足以认定。牛守某以处理费用为由贪污占地补偿款20000.00元未遂的事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，上诉人（原审被告人）牛守某、朱景某及原审被告人陈洪某、刘景某以非法占有为目的，利用职务上的便利，套取国家占地补偿款，四人的行为均构成贪污罪。其中牛守某贪污既遂60000元、未遂20000元，朱景某贪污36763元，陈洪某贪污37500元，刘景某贪污38054.64元，均属数额较大，应予依法惩处。刘景某在检察机关尚未对其立案时，主动交代其全部犯罪事实，系自首，可予以从轻处罚。陈洪某归案后，主动交代其在检察机关尚未掌握的利用其亲戚名义套取的7500.00元占地补偿款的犯罪事实，系自首，对此起犯罪事实可予以从轻处罚。案发后，牛守某、朱景某、陈洪某、刘景某已积极退赃，可予以酌情从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项，《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十三条、第二十五条一款、第六十七条一款、二款、第七十二条之规定，判决如下：
一、维持扎赉特旗人民法院（2014）扎刑初字第504号刑事判决的第三、四项，即被告人陈洪某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，被告人刘景某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
二、撤销扎赉特旗人民法院（2014）扎刑初字第504号刑事判决的第一、二项，即被告人牛守某犯贪污罪，判处有期徒刑五年，被告人朱景某犯贪污罪，判处有期徒刑二年；
三、上诉人牛守某犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币10万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月7日起至2016年6月6日。）
四、上诉人朱景某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算，即自2016年5月19日起至2018年5月18日止。）
本判决为终审判决。
审 判 长 翁兴文
审 判 员 申智勇
代理审判员 王丽文
二〇一六年五月十九日
书 记 员 康 璞