河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）洛民终字第429号
上诉人（原审被告）：河南中州路桥建设有限公司。住所地：周口市周项路东段（赵月楼）。
法定代表人：陈峙峰，该公司董事长。
委托代理人：崔灿，该公司法律顾问。
委托代理人：辛治廷，河南鲲之鹏律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：马克治，男，汉族，1968年3月2日出生，住洛宁县。
委托代理人：赵遵义，河南明耀律师事务所律师。
委托代理人：周景发，河南明耀律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：付玉幸，男，1967年8月26日出生，汉族，住方城县。
委托代理人：周岸，河南大象律师事务所律师。
原审被告：河南中州路桥建设有限公司洛阳至洛宁段高速公路土建NO.7合同项目部。
代表人：王爱峰，该项目部经理。
原审被告：河南翔宇建设有限公司。住所地：河南省获嘉县东环路北段。
法定代表人：吕建华，该公司董事长。
委托代理人：桑桦，该公司法律顾问。
上诉人河南中州路桥建设有限公司（以下简称路桥公司）、因与被上诉人马克治、付玉幸，原审被告河南中州路桥建设有限公司洛阳至洛宁段高速公路土建NO.7合同项目部（以下简称NO.7项目部）、原审被告河南翔宇建设有限公司（以下简称翔宇公司）租赁合同、财产损害赔偿纠纷一案，马克治于2013年6月24日向宜阳县人民法院提起诉讼，请求判令路桥公司、NO.7项目部、翔宇公司支付租赁费43000元，互负连带责任并承担本案的诉讼费。宜阳县人民法院于2013年12月16日作出（2013）宜民二初字第131号民事判决。路桥公司不服原审判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年3月24日公开开庭审理了本案。上诉人路桥公司的委托代理人辛治廷、崔灿，被上诉人马克治及其委托代理人赵遵义、周景发，被上诉人付玉幸的委托代理人周岸，原审被告翔宇公司的委托代理人桑桦到庭参加诉讼，原审被告NO.7项目部的代表人王爱峰经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2010年9月路桥公司与卢阳公司签订《合同协议书》，由路桥公司承建郑卢高速公路洛阳至洛宁土建工程第七合同段工程。之后，路桥公司与翔宇公司依照8月17日签订的《工程施工协作合同》，就该建设工程二公司共同在施工现场以路桥公司的名义组建了项目经理部进行施工。合同签订后，二公司共同组建NO.7项目部，聘任郭飞为项目部经理，期间付玉幸曾任项目部副经理。NO.7项目部在施工过程中，将三乡分离式立交桥、连昌河大桥、吉家庙分离式立交桥的桥面以下工程和台背回填工程及护坡建设工程等分包给付玉幸施工。付玉幸在未另行设立办公场所及组建施工项目部的情况下即施工。施工过程中与马克治口头达成一致意见：租用马克治的两台发电机，一台1**千瓦租赁费为每月13000元，租赁时间为2个月，一台2**千瓦的租赁费是每月17000元，租赁时间为半个月，租赁费共计34500元。同时，付玉幸在租用马克治发电机过程中250千瓦的发电机损坏，付玉幸同意赔偿马克治机器损坏的费用，但没有完全支付，仍欠机器损坏费用8500元。
原审法院认为：NO.7项目部在郑卢高速七标段桥梁建设中租用马克治的发电机，欠租赁费34500元，发电机损坏赔偿款8500元，共计43000元未付的事实，付玉幸与马克治的陈述相互印证，该事实应予认定。尽管NO.7项目部把部分工程以分包的名义交给付玉幸，但付玉幸并无承包该工程的建筑施工企业资质，且其曾担任过NO.7项目部副经理，在接受该工程后又未另行组建施工项目部或单独的办公场所，仍在NO.7项目部的办工场所进行办公、仍以NO.7项目部的名义组织施工。付玉幸的上述行为足以使马克治相信付玉幸租用发电机的行为系NO.7项目部的安排，该行为后果应由NO.7项目部承担责任，NO.7项目部不具有法人资格，应有其设立单位路桥公司承担责任。故马克治要求路桥公司支付租赁费、发电机损坏赔偿款的请求理由正当、应予支持。路桥公司不承担责任的辩解依法不能成立，不予采信。翔宇公司非此高速公路合同的承建单位，且卢阳公司也是和路桥公司结算工程款，翔宇公司和路桥公司的协作是内部关系，故马克治请求翔宇公司承担责任缺乏依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第二百一十二条、第二百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限路桥公司赔偿马克治租赁费34500元，支付马克治发电器损坏赔偿款8500元，两项共计43000元，该款限本判决生效后十日内履行完毕；二、驳回马克治的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费437.5元，由路桥公司负担。
路桥公司不服原审判决，向本院提起上诉称：一、本案所涉及的水稳站对外债务纯系付玉幸个人债务，原审法院强行判决该水稳站归路桥公司所有，完全是颠倒事实。二、没有任何证据可以证明付玉幸是项目部副经理，相关证据只能证明付玉幸在某一时刻就某一件事曾受托于项目部对外行使代理权，并且必须有项目部加盖公章的委托书、合同书、证明等，本案中的债权凭证则不具备上述形式要件。三、原审法院对最高法院关于建设工程合同中表见代理的解释视而不见，随意曲解法律与司法解释。当庭查明的事实及证据表明本案付玉幸的行为明显不属于司法解释规定的表见代理行为。四、路桥公司已向付玉幸支付全部欠款，在政府行政干预下已超额替付玉幸支付委托款2372059.02元。如果付玉幸的行为系职务行为，那其领取巨额工程款及水稳拌合料款后却拒绝向他人支付，并再次要求路桥公司支付的行为，依法构成对国有企业巨额资产的贪污或挪用。原审法院应将案件移送检察机关，或中止审理。五、原审审理过程中路桥公司申请中止审理、原审法院回避、提请将本案移送无利害关系法院审理、对本案与付玉幸有争议部分的决算重新鉴定，原审法院对此视而不见，致使路桥公司合法诉权未能得到应有的公平公正对待。六、被上诉人假借政府行政干预的强大压力，以司法的名义违法瓜分国有资产达千万之巨。请求：依法撤销原判，改判由实际债务人付玉幸承担买卖合同的偿付责任，诉讼费由被上诉人承担。
马克治答辩称：付玉幸是NO.7项目部副经理，代表该项目部对外行使职权。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，依法应予维持。
付玉幸答辩称：同意马克治答辩意见。
翔宇公司陈述称：路桥公司的上诉理由成立，事实清楚，理由充分，充分证明原审法院错误的认定事实，错误的做出判决。原审认定付玉幸的行为是职务行为证据不足，很牵强。关于水稳站，如果是付玉幸个人的应该由其个人承担责任，如果是其它公司的应由其它公司承担责任。一审时路桥公司已经提交了证据并且申请刑事侦察，证明水稳站是付玉幸个人的，但原审法院绕过了这个证据，二审应认定这个水稳站到底是谁的。
NO.7项目部未到庭陈述。
本院经审理查明的事实与原审认定一致。
本院认为：NO.7项目部在郑卢高速第七标段工程建设中欠马克治租赁费34500元、发电机损坏赔偿款8500元，共计43000元未付的事实，付玉幸对此予以认可，可以认定。关于路桥公司称该债务系付玉幸个人债务的主张，因付玉幸并无承建该工程的施工资质，且付玉幸曾担任项目部副经理，原审据此认定应由路桥公司承担向马克治付款的义务，处理并无不当。关于路桥公司认为其与付玉幸之间是买卖关系，已向付玉幸付清欠款的主张，二者之间的内部关系不影响对外责任的承担，路桥公司据此主张其不应承担责任的理由不能成立。路桥公司的上诉主张没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审受理费673元，由上诉人河南中州路桥建设有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郏文慧
审 判 员 王春峰
代审判员 付爱丽
二０一四年四月二十四日
书 记 员 张艳君