辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民五终字第1440号
上诉人（原审被告）：辽宁银通物业管理综合服务有限公司，住所地：沈阳市和平区。
法定代表人：宋吉利，该公司董事长。
委托代理人：王玉梅、吴巍，辽宁华轩律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：尚艳，女，1971年8月20日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。
原审第三人：辽宁汇达物业管理有限公司，住所地沈阳市和平区。
法定代表人：王洪国。
原审第三人：中国工商银行股份有限公司辽宁省分行，住所地沈阳市和平区。
负责人：戴春林，系该分行行长。
委托代理人：赵倩，女，1979年11月4日出生，满族，系该分行员工，住沈阳市和平区。
委托代理人：王楠，辽宁华轩律师事务所律师。
上诉人辽宁银通物业管理综合服务有限公司（以下简称银通公司）因与被上诉人尚艳、原审第三人辽宁汇达物业管理有限公司（以下简称汇达公司）、中国工商银行股份有限公司辽宁省分行（以下简称省工行）劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2014）沈和民四初字第159号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员金鑫担任审判长，审判员贺新发（主审）和代理审判员刘风霞参加评议的合议庭公开审理了本案。本案现已审理终结。
尚艳向原审法院起诉称，1997年8月，我在中国工商银行股份有限公司辽宁省分行后勤食堂入职做炊事员。根据我在皇姑区劳动就业局备案的劳资档案记载：2004年10月9日，辽宁汇达物业管理有限公司与我签订了自2004年10月1日至12月31日为期3个月的劳动合同；2005年5月10日，汇达公司与我补签了自2005年1月1日至12月31日为期1年的劳动合同。此后，公司再没有与我签订过正式的劳动合同，只是有几次让我和其他工友分别在空白的劳动合同书（用纸）上签过名。我自入职以来，从来就没有收到过与单位正式签订的《劳动合同书》文本。我在职期间，受到单位对我的歧视性待遇：重活、累活都让我去干，拿的工资却很少；不给缴或少缴社会保险；至今也没给我开立住房公积金存储账户；节假日的职工福利我只能拿到其他员工一半甚至更少的东西；节假日值班，也得不到法定的加班工资。职工劳动保护用品也在发了一段，被取消了……以前，单位也曾张罗着要“改制”，但哄了一段后，也就没有下文了。2012年五一前，单位领导给我们开会称：单位大楼要装修，节后部分人要放假。装修后，也可能要裁一部分人。放假的，回家等通知……我便成了被放假的一员，回家等消息了。2012年9月，单位来电话，突然通知我：你被辞退了，来单位办失业保险金手续。我很愕然……此时，才得知单位改名了，现在的正式名称是：辽宁银通物业管理综合服务有限公司（以下称：银通公司）。我在3个月的放假待岗期间，银通公司没有给我发放过一分钱的生活费。我和另外4名工友多次找领导协商善后，均不欢而散。我到就业服务局查询托管档案情况，了解到：银通公司交付托管的档案材料中，包括经劳动鉴证的《劳动合同书》和《终止解除劳动合同证明书》在内的绝大部分材料，均是伪造我签名的虚假材料。我认为：1、根据《工资支付暂行规定》（劳部发（1994）485号）第十二条的规定，我在放假待岗的3个月里，有权得到银通公司支付给我的一个月的标准工资和2个月的生活费用。2、银通公司伪造的《劳动合同书》不具备合同的性质，只能认定系银通公司的单方承诺。因此，银通公司应当承担按承诺工资标准，支付双倍工资的违法责任。3、银通公司采取伪造劳资档案材料的欺诈手段，突然的、擅自的、无故的以辞退的方式，单方解除了与我的劳动合同关系是非法的。因此，根据《劳动合同法》第八十七条和《劳动合同法实施条例》第十条的规定，银通公司应当向我支付双倍的经济赔偿金；根据《辽宁省工资支付规定》第三十六条的规定，银通公司应当自解除合同之日至解除合同被确认违法之日，按照沈阳市同期在岗职工平均工资标准，向我支付被违法解除劳动关系期间的工资。4、根据《住房公积金管理条例》和《关于明确住房公积金应缴职工范围的通知》（沈住公发（2010）33号）的规定，银通公司应当为我开立住房公积金存储账户并按时足额为我缴存公积金。因此，银通公司应当承担不缴公积金承担滞纳金的责任。5、银通公司系汇达公司整体转制而来的，应当对汇达公司遗留的债权、债务承担全部责任。因此，就其解除与我的劳动合同之时，应当对本公司和汇达公司全部少缴、晚缴、漏缴的，包括：养老保险、失业保险、职工基本医疗保险在内的社会保险和职工待遇承担责任。对于我入职后，单位为我办理社会保险前，应当由汇达公司单位承担的保险费用和滞纳金，单位为我开立社会保险账户后，瞒报少缴的比例部分应当负责补齐。6、关于年节假日加班和职工带薪年假制度，《工资支付暂行规定》及《辽宁省工资支付规定》和《职工带薪年休假条例》早有明确规定，银通公司克扣加班报酬，擅自取消我的带薪年假待遇，侵犯了我的合法权益，依法应当给予赔付。为切实维护我的合法权益，我依据上述事实和理由依法向和平区劳动争议仲裁院提请劳动仲裁，2013年9月9日，仲裁院作出《不予受理通知书》。我对通知书不服，依法向人民法院提起诉讼。又因档案资料记载不全等原因，起诉立案之时起诉状中遗漏了省工行被告主体，现向人民法院申请追加其为共同被告参加诉讼，请依法裁判。诉讼请求：1、判令被告向原告支付2012年6至8月间待岗生活费3，640元；2、依法确认备案档案材料中，经和平区劳动仲裁委鉴证的，合同期限自2006年1月1日至2012年8月31日的《劳动合同书》因劳动者签名非原告本人签名而无效，判令由被告向原告双倍支付2008年1月1日至2012年8月31日的工资及实际发放工资与被告承诺向原告每月支付1，440元劳动报酬不足部分的差额款；向原告支付自2006年1月1日至2007年12月31日期间实际发放工资与被告向原告每月支付1，440元劳动报酬不足部分的差额款并增加25%的赔偿；3、依法确认备案材料中的两份《终止解除劳动合同证明书》上“尚艳”的签名非原告本人所签，被告单方解除其与原告之间的劳动关系违法，判令①以被告承诺的工资标准为基数，由被告向原告双倍支付经济赔偿金；②自2012年9月1日起至该证明书被确认无效之日止，由被告依照沈阳市同期在岗职工平均工资标准，向原告支付被违法解除劳动关系期间的工资；4、判令依照被告承诺的工资标准，由被告为原告在住房公积金管理中心开立住房公积金储蓄账户并补足自1999年4月至本案裁判生效之日的全部应缴公积金及滞纳金并向原告交付相应的《职工个人住房公积金查询磁卡》；5、判令依照被告承诺的工资标准，由被告为原告向社会保险机构补缴自1997年8月至2008年10月期间的职工基本医疗保险全部应缴费用及滞纳金；6、判令由被告为原告向社会保险机构补缴自1997年8月至2008年11月期间的职工失业保险的全部应缴费用及滞纳金罚款；7、判令以被告承诺的工资标准，由被告向社会保险机构补缴自2004年10月开立职工养老保险账户后，非法瞒报漏缴缴费比例部分的职工养老保险的全部应缴费用及滞纳金罚款；8、判令被告向原告支付自入职以来年节假日加班费用；9、判令被告向原告支付自2008年1月以来，被告因擅自取消原告带薪年假的职工待遇而多付出劳动的劳动报酬（每年5天×300%×被告承诺的工资标准）；10、依法查明并判令被告补发克扣原告在职期间的职工劳动保护用品和节假日发放职工福利、儿保费。
庭审中，原告变更第一项诉讼请求为：判令被告向原告支付2012年6至8月间待岗生活费另加25%的经济补偿金，合计5，400元［（1，440元／月×3个月）×（1＋25%）］；变更第二项诉讼请求为：依法确认备档材料中，经和平区劳动仲裁委鉴证的，合同期限自2008年9月1日至2012年8月31日的《劳动合同书》因劳动者签名非原告本人签名而无效，判令由被告向原告双倍支付1997年9月1日至2012年8月31日的工资及实际发放工资与被告承诺向原告每月支付1，440元劳动报酬不足部分的差额款及差额款部分增加25%的经济补偿金，合计312，437.5元（具体计算方式见原告提交的索赔项目及计算内容）；变更第三项诉讼请求为：依法确认备案档案材料中的《终止解除劳动合同证明书》上“尚艳”的签名非原告本人所签，被告单方解除其与原告之间的劳动关系无效，判令①以被告承诺的工资标准为基数，由被告向原告支付15年1个月的经济赔偿金44，640元（1，440元×15.5年×2倍）；②自2012年9月1日起至该证明书被确认无效之日止（预计至2014年9月30日止），由被告依照沈阳市同期在岗职工平均工资标准，向原告支付被违法解除劳动关系期间的工资10，145.45元；明确第四项诉讼请求为：判令依照被告承诺的工资标准，由被告为原告在住房公积金管理中心开立住房公积金储蓄账户并补足自2008年9月至本案裁判生效之日的全部应缴公积金及滞纳金31，276.8元（1，440元×12%×181个月）并向原告交付相应的《职工个人住房公积金查询磁卡》；变更第五项诉讼请求为：判令依照被告承诺的工资标准，由被告为原告向社会保险机构补缴自沈阳市开始实施医疗保险统筹之日起至2008年9月期间的职工医疗保险的全部应缴费用及滞纳金；变更第六项诉讼请求为：判令由被告为原告向社会保险机构补缴自1997年8月至2004年9月期间的职工失业保险全部应缴费用及滞纳金罚款；明确第八项诉讼请求为：判令被告向原告支付自入职以来年节假日加班费用11，571.19元；明确第九项诉讼请求为：判令被告向原告支付自2008年1月以来，被告因擅自取消原告带薪年假的职工待遇而多付出劳动的劳动报酬38，570.63元；变更第十项诉讼请求为：依法查明并判令被告补发克扣原告在职期间的职工劳动保护用品和节假日发放职工福利，按照现已掌握的计算克扣额为11，350元，对于尚不掌握克扣内容，向法院正式提出保留再诉的权利的声明；增加判令以被告承诺的工资标准，由被告向社会保险机构补缴自1997年8月至2004年9月开立职工养老保险账户，非法瞒报漏缴缴费比例部分的职工养老保险的全部应缴费用及滞纳金罚款（以社会保险机构核准的数据为准）的诉讼请求。
被告辽宁银通物业管理综合服务有限公司辩称，一、原告主张2012年6月至8月间待岗生活费不能成立。2012年4月答辩人提供物业服务的辽宁省工商银行办公楼装修，机关食堂撤销。对因此产生的食堂人员解聘问题，答辩人于2012年4月专门组织食堂员工召开会议，提前一个月告知员工食堂将在一个月后停业，员工将解聘，并开始为员工办理解除劳动合同手续。此次会议的上述内容原告也是清楚和认可的，显然原告主张的2012年6月至8月份并不属于待岗期间，当然也不适用《工资支付暂行规定》第十二条的关于单位停工、停产待岗期间支付工资的规定，更不存在给付25%的赔偿金问题，而且因为食堂撤销已经构成了客观情况的重大变化，按照《劳动合同法》的规定，被告解除劳动合同合法，原告该项诉求不能成立。二、原告的第二项诉求我们认为劳动法实施以后被告依法与原告签订劳动合同，不存在向原告支付双倍工资问题；原告在被告处工作期间被告均足额支付了工资，没有拖欠和少支付工资的情况，原告的主张严重背离本案事实。三、被告2012年4月与原告解除劳动合同时已经履行了相关手续，并且原告持上述解除劳动合同手续办理了失业登记，领取了失业保险金，并从答辩人处领取了解除劳动合同经济补偿金。现原告在诉状中否认解除劳动合同相关手续的效力并要求双倍支付经济补偿金和支付解除劳动合同后的工资，明显自相矛盾。四、原告关于补缴住房公积金的诉求，不属于法院劳动争议案件审理范围，对其诉求应予驳回。五、关于原告主张的医疗保险补缴问题。在原告与答辩人劳动关系存续期间，答辩人按社会保险政策的规定，以社平工资的60%为基数为原告缴纳了上述保险，合法合规。同时原告的该项诉求也已经超过仲裁申请时限一年的规定。且已经经和平区劳动监察大队进行了处理，被告也同意按处理结果为原告补缴，但因原告已领取失业保险，故无法直接缴存到医保中心，被告同意将此款给付原告本人，但其未来领取。六、关于失业保险和养老保险的补缴，我方已按照社保政策的规定以社平工资的60%为基数为原告缴纳了保险，不存在补缴问题，并且该诉求也超过时效。七、带薪年假、加班费、节假日福利等诉讼主张已超过仲裁申请时限，且与事实不符，毫无证据。综上所述，请求法院依法驳回原告尚艳的诉讼请求。
第三人辽宁汇达物业管理有限公司经本院合法传唤，未到庭应诉，亦未在答辩期内提交书面答辩。
第三人中国工商银行股份有限公司辽宁省分行辩称：原告与工商银行不存在劳动合同关系，本案的案由为劳动争议纠纷，原告的所有诉讼请求与工商银行没有任何关系，并且原告也从未向工商银行主张过劳动权利，请求法院查明事实，驳回原告对工商银行的诉求。
原审法院查明：第三人汇达公司及被告银通公司先后为第三人省工行提供物业服务。第三人汇达公司于1999年12月24日经工商部门核准登记成立，被告银通公司于2005年7月1日经工商部门核准登记成立。
2004年10月9日，第三人汇达公司与原告订立劳动合同一份，约定合同期限自2004年10月1日起至2004年12月31日止……2005年5月10日，第三人汇达公司与原告订立第二份劳动合同，约定合同期间自2005年1月1日起至2005年12月31日止……原告主张该合同在其签订当时为空白合同，但对此未能提供有效证据予以证明。
2006年12月1日，被告银通公司与原告订立劳动合同一份，约定合同期限自2006年12月1日至2007年11月31日止……此后双方每年续订劳动合同一份。2010年12月1日，双方订立最后一份劳动合同，约定合同期限自2010年12月1日中2011年11月30日止……在该份劳动合同中，载明原告工作起始时间为1997年8月20日。原告主张上述合同在其签订当时均为空白合同，但对此未能提供有效证据予以证明。最后一份劳动合同期满后，双方未再续订劳动合同，但被告银通公司仍继续留用原告。
2012年4月，因第三人省工行办公楼进行整体装修并拟撤销机关食堂，故被告银通公司通知原告放假等通知。
2012年9月1日，被告银通公司解除与原告的劳动关系。双方因解除劳动关系问题，协商未果，原告经仲裁后，起诉来院。
另查明：被告银通公司为原告缴纳了2004年10月至2012年8月的养老保险、2008年10月至2012年8月医疗保险及2004年12月至2012年8月期间的失业保险。被告银通公司医疗保险整体开户时间为2008年10月13日、失业保险整体开户时间为2006年2月1日。
再查明：2008年度原告的月平均工资为919.1元；2009年度月平均工资为1051.67元；2010年度月平均工资为1160元；
2011年度原告月平均工资为1343.33元。2012年1月至2012年5月原告的工资（扣除加班工资后）每月1460元；2011年6月至2012年5月期间，原告的月平均工资为1445.83元。
又查明：被告银通公司在为原告办理失业保险金领取手续的过程中，代原告填写、签署了录用职工登记表及劳动合同书各一份，录用职工登记表载明原告工作的起止时间为97年8月，劳动合同书载明合同期限为2006年1月1日至2012年8月31日止。被告银通公司另在此过程中向社会保险经办部门出具证明一份，载明“辽宁汇达公司与辽宁银通公司为一家公司，社保号均为0159633，银通公司接受（收）了原汇达公司所有员工的社保关系。”沈阳市社会养老和工伤管理局出具的原告养老保险缴费明细显示被告银通公司（缴费单位编码：0159633）为原告缴纳了2004年10月至2012年8月期间的养老保险。原告已领取了失业保险金。
原审法院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案第三人汇达公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。
关于原告劳动关系存续问题。根据被告银通公司代原告填写的录用职工登记表记载的起始时间（97年8月）、2010年12月1日双方订立的最后一份劳动合同载明的工作起始时间（1997年8月）及被告银通公司于另案提交的答辩状及其在解除与原告的劳动合同过程中核算的原告（经济）补偿金领取标准（14个月），可印证被告银通认可了原告主张的入职时间。但基于被告银通公司与第三人汇达公司使用同一社保账号及被告银通公司继第三人汇达公司后继续留用原告的事实，应认定在1999年12月24日至2004年9月第三人汇达公司主体存在的情况下，该认可仅能及于其自身及第三人汇达公司。对该入职时间原告未能提供有效证据加以证明，第三人省工行作为与被告银通公司独立的法人单位亦对此不予认可，在无其他有效证据予以佐证的情况下，无法仅据被告银通公司的认可即推定原告与第三人省工行存在劳动关系，且原告已明确其系基于其主张的第三人汇达公司与被告银通公司的债权、债务承担关系要求被告银通公司承担应由第三人汇达公司的社会保险缴费义务，因此，应认定1999年12月24日至2004年9月，第三人汇达公司与原告存在事实劳动关系。
关于被告银通公司是否违法解除与原告的劳动关系。被告银通公司辩称2013年9月第三人省工行机关大楼装修完毕后，机关食堂已转由案外人辽宁金安物业有限公司负责，故与原告订立的劳动合同因客观情况发生变化无法继续履行，因此其解除与原告的劳动合同符合法律规定。为此，被告银通公司提供了其与案外人辽宁金安物业有限公司签订的《合同补充协议》一份，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”及第四十一条：“有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的”的规定，被告银通解除与原告的劳动合同，并不符合上述法定情形，因第三人省工行机关食堂餐饮供应工作并非由第三人省工行直接委托给案外人辽宁金安物业有限公司，而系由被告银通公司作为缔约一方进行的转委托，即被告银通公司仍在负责第三人省工行机关食堂的餐饮供应工作，只是其通过协议方式，将该项服务内容转包给了案外人辽宁金安物业有限公司，故被告银通公司并不属于上述法律规定的“客观情况发生重大变化”之情形，而仅是其自主进行了经营方式的调整。因此，被告银通公司以此解除与原告的劳动合同不符合法律规定，系违法解除，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，被告应向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）第五条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于‘劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作’：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位……”根据上述法律规定，被告辽宁银通公司应支付原告1997年8至2012年8月期间，共计15个月的违法解除劳动合同的赔偿金，因被告银通公司给付原告工资至2012年5月，而双方劳动关系于2012年9月1日解除，故本院酌定以2011年6月至2012年5月期间的月平均工资作为赔偿金的给付标准。因此，被告银通公司应支付原告违法解除劳动关系的赔偿金43，374.9元（1，445.83元×15个月×2倍）。
关于原告主张的2012年6月至8月期间待岗职工生活费。该期间原告未能上班系因客观原因，即工作场所装修所导致，原告与被告银通公司均在主观上无过错，但为保障劳动者的基本生存权，被告银通公司应按照沈阳市同期最低工资标准向原告支付待岗期间的生活费3，300元（1，100元×3个月）。关于原告主张的25%经济补偿金，因未经仲裁前置程序处理，且属于独立的请求事项，故本案不予审理。
关于原告主张的《终止解除劳动合同证明书》被确认无效期间的工资。原告该项主张的依据为《辽宁省工资支付规定》第三十六条“用人单位解除劳动关系的决定被劳动争议仲裁委员会或者人民法院依法裁决撤销或者判决无效的，应当支付劳动者被违法解除劳动关系期间的工资，其工资标准为本市同期在岗职工的平均工资；劳动者本人工资高于本市同期在岗职工平均工资的，按照劳动者本人前12个月的平均正常工作时间工资计算”之规定，但前已论述，本院已基于认定被告银通公司系违法解除劳动关系而支持了原告关于违法解除劳动关系的赔偿金的主张，而确认解除劳动关系违法与确认解除劳动关系无效既是不同的法律概念，亦分别产生不同法律后果，即认定违法解除劳动关系劳动者方有权主张违法解除劳动关系的赔偿金，而认定解除劳动关系无效则直接关系劳动关系的存续。另，被告解除与原告的劳动关系后，原告已领取了失业保险金，此期间原告的基本生存权已得到保障，故本院对原告该项诉讼请求，不予支持。
关于原告主张的住房公积金。《住房公积金管理条例》第三十七条规定：违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元一下的罚款。第三十八条规定：违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。根据上述法律规定，原告的该项诉讼请求属应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院受理民事案件的范围，故本院不予审理。
关于原告主张的加班费。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，被告提供的工资表能证明被告已根据原告的实际加班情况给付相应的加班费用，而原告未能举证证明另存在其主张的加班事实，故对原告该项诉讼请求，本院不予支持。
关于原告主张的未休年休假工资报酬。国务院《职工带薪年休假条例》自2008年1月1日起施行。其中第二条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。”第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。第五条规定，单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。现因原告自《职工带薪年休假条例》施行之日起，累计工作已满10年，故依法可享受每年10天的带薪年休假。因被告银通公司作为用人单位，未能举证已为原告安排带薪年休假，故应向原告支付未休年休假工资报酬。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。第十一条规定，计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。第十二条规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-
当年度已安排年休假天数。据此，被告银通公司应支付原告未休年休假工资报酬4，673.2元（919.1元÷21.75天×10天×200%＋1，051.67元÷21.75天×10天×200%＋1，160元÷21.75天×10天×200%＋1，343.33元÷21.75天×10天×200%＋1，460元÷21.75天×10天×152天÷365天×200%）。
关于原告主张的补缴社会保险。根据《社会保险费征缴暂行条例》第八条第二款“本条例施行前尚未参加社会保险的缴费单位应当自本条例施行之日起30日内，本条例施行后成立的缴费单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件”及第二十三条“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1，000元以上5，000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5，000元以上10，000元以下的罚款”的规定，原告关于被告补缴医疗保险及失业保险整体开户之前的主张，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，本院不予审理。关于原告主张的被告非法瞒报漏缴社会保险缴费比例问题。该主张实为社会保险的缴费基数问题。根据相关法律规定，劳动者与用人单位之间有关缴费基数产生的纠纷属行政管理的范畴，而非单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议，故原告的该项诉讼请求不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，亦不属于人民法院受理其他民事案件的范围，本院不予审理。
关于原告主张的由被告双倍支付1997年9月1日至2012年8月31日的工资及实际发放工资与被告承诺向原告每月支付1，440元劳动报酬不足部分的差额款及差额款部分增加25%的经济补偿金。自2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。根据该法律规定，对原告关于2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》施行以前期间的双倍工资的主张，本院不予支持。2008年1月1日至2011年11月30日期间，被告银通公司与原告订立了书面劳动合同，系双方无争议之事实。尽管原告主张签订合同时合同系空白，但其未能提供有效证据予以证明，应承担其举证不能的法律后果。因此，原告主张此期间的双倍工资没有事实依据，本院不予支持。但在被告银通公司与原告签订的最后一份劳动合同期满后，被告银通公司并未与原告续订劳动合同，并继续留用原告，直至于2012年9月1日解除与原告的劳动关系。故被告银通公司应支付原告2011年12月1日至2012年4月实际工作期间的未签订书面劳动合同双倍工资差额7300元（1460元×5个月）。关于工资差额及25%赔偿金问题。被告系在为原告办理领取失业保险金手续的过程中，应社保部门要求，才代原告签署了2006年1月1日至2012年8月31日整体用工期间的劳动合同，因该份劳动合同仅系为实现特定目的而由被告银通公司代签，故该份合同对原、被告并无法律约束力，其中约定的工资支付标准，自然亦不应作为被告向原告支付工资的依据。且被告银通公司已按照与原告逐年订立的劳动合同向原告支付了工资，支付标准均不低于沈阳市同期最低工资标准，故原告该项诉讼请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。
关于原告主张的被告补发克扣原告在职期间的职工劳动保护用品和节假日发放职工福利问题。职工劳动劳动保护用品或节假日福利，应由用人单位自主决定发放，职工福利亦并非劳动报酬，并不适用“同工同酬”，故对原告该部分诉讼请求，本院不予支持。
原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第八十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条、《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、被告辽宁银通物业管理综合服务有限公司于判决生效之日起十日内一次性支付原告尚艳违法解除劳动合同的赔偿金43，374.9元；二、被告辽宁银通物业管理综合服务有限公司于判决生效之日起十日内一次性支付原告尚艳待岗期间工资3300元；三、被告辽宁银通物业管理综合服务有限公司于判决生效之日起十日内一次性支付原告尚艳未休年休假工资报酬4673.2元；四、被告辽宁银通物业管理综合服务有限公司于判决生效之日起十日内一次性支付原告尚艳未签订书面劳动合同的双倍工资差额7，300元；五、驳回原告其他诉讼请求。如被告辽宁银通物业管理综合服务有限公司未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，公告费660元，均由被告辽宁银通物业管理综合服务有限公司承担。
宣判后，上诉人辽宁银通物业管理综合服务有限公司不服一审法院判决，向本院提出上诉称：1、一审判决支付被上诉人待岗期间工资3300元及违法解除劳动关系的赔偿金43374.9元，没有事实依据。2、上诉人关于未签书面劳动合同双倍工资差额和未休年假工资报酬的诉求，已经超过仲裁申请时效，且数额计算错误，不应予以保护。3、补缴社会保险不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，且已超过仲裁申请时效。
被上诉人尚艳答辩称：请求维持一审判决。
本院经审理，对原审法院审理查明的事实予以确认。
本院认为，关于上诉人提出支付被上诉人待岗期间工资和违法解除劳动关系赔偿金没有事实依据的上诉主张。经查，上诉人系因将其负责的省工行机关食堂转委托其他公司负责，而导致与被上诉人解除劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，上诉人系违法解除劳动合同，本院予以确认。根据中华人民共和国劳动合同法》的规定，上诉人应当向被上诉人支付违法解除劳动合同赔偿金。上诉人自2012年6月起至9月1日解除劳动合同止停止发放被上诉人3个月工资亦未发放生活费，因该期间被上诉人未能上班原因系工作场所装修，非被上诉人自身原因导致未能上班，故上诉人应当向被上诉人支付期间的生活费。上诉人的上诉主张没有事实和法律依据，本院不予支持。
关于上诉人提出未签书面劳动合同双倍工资差额、未休年假工资报酬和补缴社会保险的诉求已经超过仲裁申请时效的上诉主张。经查，本案双方当事人于2012年9月1日解除劳动合同后，被上诉人于2013年8月30日向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。被上诉人提出劳动争议仲裁未超过法定一年期间，故上诉人的上诉主张没有事实和法律依据，本院不予支持。关于上诉人提出未签书面劳动合同双倍工资差额和未休年假工资报酬的数额计算错误的上诉主张。上诉人对一审法院认定的工资数额无异议，未对数额计算错误的事实举证证明，故本院不予支持。
关于上诉人提出社会保险争议不属于人民法院受案范围的上诉主张。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议适用本法。故被上诉人提出关于社会保险争议属于人民法院的受案范围，上诉人的上诉主张没有法律依据，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人辽宁银通物业管理综合服务有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐雪春
审 判 员 贺新发
代理审判员 刘风霞
二〇一五年六月二日
书 记 员 石 双