江苏省昆山市人民法院
民 事 判 决 书
（2011）昆花民初字第0579号
原告聂国喜。
委托代理人仲建，江苏丰云律师事务所律师。
被告正新橡胶（中国）有限公司，住所地江苏省昆山市开发区朝阳东路（陆家），组织机构代码608278641。
法定代表人罗才仁，该公司董事长。
委托代理人沈丽，江苏沉浮律师事务所律师。
原告聂国喜与被告正新橡胶（中国）有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2013年1月16日公开开庭进行了审理。原告聂国喜委托代理人仲建，被告正新橡胶（中国）有限公司委托代理人沈丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告聂国喜诉称：原告在2007年12月4日工作中受伤，经昆山市人力资源和社会保障局认定为工伤，2008年11月19日鉴定为九级伤残。2009年12月24日原告在工作受伤，经昆山市人力资源和社会保障局认定为工伤，2010年10月29日鉴定为九级伤残。原告与被告于2011年4月27日解除劳动关系，被告只同意支付两次工伤赔偿款129000元（已支付）。为此，要求被告支付第一次工伤赔偿款115158元（伤残赔偿金11200元、一次性就业补助金33332元、一次工伤医疗补助金70638元），第二次工伤赔偿款117558元（伤残赔偿金13600元、一次性就业补助金33332元、一次工伤医疗补助金70638元），合计232716元，被告已支付129000元，应赔偿工伤款为103716元。
被告正新橡胶（中国）有限公司辩称：要求维持仲裁裁决。
经审理查明：原告为被告员工，被告为原告缴纳了社会保险。2007年12月4日原告在工作中受伤，经昆山市人力资源和社会保障局认定为工伤，2008年11月19日经苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。原告继续在被告处工作。2009年12月24日原告在工作受伤，经昆山市人力资源和社会保障局认定为工伤，2010年10月29日经苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。原告与被告于2011年4月27日解除劳动关系，被告支付原告两次工伤待遇计129000元（被告已向工伤保险基金领取了两次一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金）。原告第一次受伤前的平均工资为1334.65元（当时职工平均工资为2300元，低于职工平均工资的60%，即1380元），第二次受伤前平均工资为1700元（当时职工平均工资为3332元，高于职工平均工资的60%，即1999.20元）。
嗣后，原告向昆山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付第一次工伤赔偿款：一次性伤残补助金11200元、一次性就业补助金37970元、一次工伤医疗补助金80496元，第二次工伤赔偿款：一次性伤残补助金11200元、一次性就业补助金37970元、一次工伤医疗补助金80496元，合计261732元，被告已支付129000元，应赔偿工伤款差额为132732元。该委于2011年9月26日作出裁决：被告支付原告一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次工伤医疗补助金差额931.20元。仲裁裁决为非终局仲裁，原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。在审理中，原告向本院申请对两次伤残等级合并鉴定。本院委托苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定，苏州市劳动能力鉴定委员会合并鉴定结论为八级伤残。原告对此无异议，被告鉴定结论有异议，认为法院委托鉴定程序违法，不应当进行合并鉴定。
本院认为：原告进入被告处工作，依法建立了劳动关系。原告在工作中两次受伤，均认定为工伤，并鉴定均为九级伤残。根据双方解除劳动合同时间，原告的工伤待遇标准适用修订前的《工伤保险条例》的有关规定（下同）。被告为原告缴纳了社会保险，原告的有关工伤保险待遇应由工伤保险基金支付。双方劳动合同解除后，被告按照规定已向工伤保险基金领取了两次一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金（按最高级别支付），并支付给原告129000元。本院对原告的请求依法审理。
在审理中，原告申请合并鉴定，即要求按合并鉴定伤残等级享受工伤待遇。根据当时的有关规定，职工在同一用人单位多次发生工伤，与用人单位解除功终止劳动关系时，应当按照劳动能力鉴定部门对新伤和老伤合并评定伤残等级，确定劳动者应当享受的一次性工伤保险待遇，但没有明确一次性伤残补助金的计算标准。本院委托苏州市劳动能力鉴定委员会对原告两次受伤的伤残等级进行合并鉴定，经苏州市劳动能力鉴定委员会合并鉴定为八级伤残。2013年4月25日人力资源和社会保险部《关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第十条规定，职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤的，符合《条例》第三十六条、第三十七条规定领取相关待遇时，按照其在同一用人单位发生工伤的最高伤残级别，计发一次性就业补助金和一次性工伤医疗补助金。本案应当予以适用，原告两次鉴定均为九级伤残，按规定被告应当按九级伤残标准向原告支付相应的工伤待遇。原告要求按八级伤残享受工伤待遇，没有事实和法律依据，本院不予支持。
根据《工伤保险条例》的规定，职工因工致残被鉴定为九级伤残的，享受8个月本人工资的一次性伤残补助金。本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资的300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资的60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。原告第一次受伤前平均工资为1334.65元，当时职工平均工资为2300元，低于职工平均工资的60%，即1380元，应按职工平均工资的60%1380元计算，计11040元；第二次受伤前平均工资为1700元，当时职工平均工资为3332元，高于职工平均工资的60%，按1700元计算，计13600元。原告应当支付被告一次性伤残补助金合计为24640元。根据《工伤保险条例》的规定，劳动合同期满终止，或职工提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。江苏省人民政府已颁布了《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》，该办法规定了具体标准。2011年4月27日原告申请离职，双方劳动关系解除。被告依法应当支付原告一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。执行标准按公布的职工平均工资3332元计算。一次性工伤医疗补助金，按照统计部门最近一次公布的当地人口平均预期寿命（即80.52岁）与终止劳动关系时的年龄之差计算，九级为每满一年发给0.4个月的当地职工平均工资，不满一年的按照一年计算，原告依法应当支付被告一次性工伤医疗补助金为71971.20元。根据《工伤保险条例》的规定，原告依法应当支付被告一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金为10个月的当地职工平均工资，计33320元。被告已支付的部分应当扣除，差额931.20元。在审理中，原告对仲裁裁决的工伤保险待遇差额931.20元也无异议。据此，依照《工伤保险条例》第三十五条的规定，判决如下：
被告正新橡胶（中国）有限公司支付原告聂国喜工伤保险待遇差额931.20元，于本判决生效后十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告正新橡胶（中国）有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户银行：中国农业银行苏州工业园区支行营业部；账号：10×××99。
审 判 长 王 云
人民陪审员 倪 军
人民陪审员 陶 陶
二〇一三年五月二十日
书 记 员 黄敏剑