淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮法民初字第01889号
原告刘松青。
委托代理人张光辉，江苏山阳律师事务所律师。
被告淮安市淮安区贸易资产管理公司。
法定代表人童达康，该公司总经理。
委托代理人吉剑，江苏大业�平律师事务所律师。
原告刘松青与被告淮安市淮安区贸易资产管理公司（以下简称区贸易管理公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年8月13日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘松青及其委托代理人张光辉，被告区贸易管理公司的委托代理人吉剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘松青诉称，原告于1976年在原淮安县顺河公社应征入伍，1978年退伍到原顺河供销社上班做营业员。1989年落实“农转非”。1992年被原淮安县调味品厂招录为青年商店集体合同制工人，并被淮安县调味品厂借用做销售工作。2003年，淮安市楚州区调味品有限责任公司改制，因为未找到原告档案遗漏了原告。淮安市楚州区调味品有限责任公司在改制后即注销登记，原企业遗留问题由被告区贸易管理公司承继。原告在淮安县调味品厂工作期间企业并�有为原告缴纳养老保险。原告自己缴纳了1996年至2015年1月份的养老保险费用53084.37元。另外，淮安市楚州区调味品有限责任公司改制时遗漏了原告，没有给付1996年至2003年的职工身份置换金。2015年8月7日，原告向淮安区人事和劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。同日，该委作出不予受理通知书。故诉至之法院要求被告区贸易管理公司返还原告自己补缴的养老保险金53084.37元及改制置换金13160元。
被告区贸易管理公司辩称，原告以前一直在青年商店工作，但不是该店正式员工。原告是以销售淮安县调味品厂产品获取差价作为收入来源，其在青年商店工作年限不足5年。原告在原单位即淮安县调味品厂工作时间也较短，1996年以后就不再给厂里销售产品，也没有办理任何请假手续就不再工作，已按自动离职处理，故在改制时没有将其纳入统计、上报名册。对�原告实际情况已经区政府区长办公会议纪要明确其经济补偿金为2350元，至今原告没有领取该经济补偿金。原告与被告区贸易管理公司不存在劳动关系，原告所诉请求不属于法院受案范围，且2003年改制工作完成，2015年前原告一直没有主张权利，已超过法定诉讼时效，请求法院予以驳回。
经审理查明，原告刘松青于1976年2月应征入伍，于1978年4月退伍，于1978年5月作为农村代购代销店人员进入原淮安县（现淮安市淮安区）顺河供销社工作。1992年4月10日，经原淮安市（现淮安市淮安区）劳动局招录为集体合同制工人进入青年商店工作。
另查明，原告刘松青工作的青年商店系淮安市调味品厂下属单位，后更名为淮安市楚州区（现淮安市淮安区）调味品有限责任公司。该公司于2003年6月进行改制，该公司集体宿舍和离退休人员管理暂由区贸易资产经营（�理）公司代管。2001年，淮安市楚州区撤销了原贸易局，在原贸易局所属企业及资产基础上设立区贸易管理资产经营公司。2003年12月，淮安市楚州区人民政府通过第79号区长办公会议纪要，明确对改制中青年商店职工原告刘松青被遗漏，会议决定按照该职工借用在企业的实际在岗年限（照顾性质）给予一次性补偿。被告区贸易管理公司对原告刘松青因改制遗留问题费用经区劳动和社会保障局核准作出补偿原告刘松青5年的经济补偿金为2350元的测算明细（该款原告刘松青至今未领取）。
2015年1月6日，被告区贸易管理公司为原告刘松青办理养老金入户向区人办力资源和社会保障局出具情况说明一份，以证明1992年至1997年原告刘松青由原调味品厂青年商店借用到厂里上班，而该厂已经改制，花名册等相关资料无法查找。原告刘松青因要求解决当兵的工龄和1978年获�的“双代员”问题没有接受区长会议纪要内容，拖延至今没有办理养老金入户问题。
2015年1月30日，原告刘松青个人缴纳了1992年4月至2015年1月期间的企业基本养老保险66516.63元，其中应由单位缴纳的数额为41027.34元、个人缴纳的为13048.26元、利息为12441.03元。
2015年8月7日，原告刘松青向淮安市淮安区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。同日，淮安市淮安区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁以原告刘松青要求被申请人返还养老金、支付置换金争议不属于国家《劳动争议调解仲裁法》第二条规定的劳动争议仲裁受案范围为由作出淮劳人仲不字（2015）第73号不予受理通知书。原告刘松青于2015年8月13日向本院起诉要求被告区贸易管理公司返还其补交的养老保险金53084.37元并给付改制置换金13160元。
上述事实，有原、被告陈述、原告提供的、淮劳人仲不字（2015）第73号不予受理通知书、应征青年入伍登记表、退伍军人登记表、淮安市劳动局劳动合同制工人配套的函、淮安市劳动局招收登记表、淮安县农村代购代销店人员审批表、淮安市淮安区贸易资产管理公司情况说明、江苏省参加社会保险职工花名册、淮安市社会保险缴费申报单、基本养老保险缴费记载、税收缴款书、被告区贸易管理公司提供的楚政办发（2001）106号文件、第79号区长办公会议纪要、第41号区长办公会议纪要、调味品有限责任公司改制遗留问题费用测算明细等证据经庭审质证，予以证实。
本院认为，本案争议焦点为原告刘松青起诉是否超过劳动争议调解仲裁期限。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。原告刘松青因改制遗漏发生于2003年6月，原告刘松青在2006年即知道其权利被侵害。故，原告刘松青提起劳动争议调解仲裁的期限应在2007年底前行使。在庭审中，原告刘松青未能提供证据证明其在2007年底前向被告主张权利或提起劳动仲裁。故，原告刘松青20**年8月7日申请劳动仲裁已超过法定的劳动争议仲裁调解的一年的时效。对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告刘松青的诉讼请求。
本案案件受理费10元（原告已预交5元），由原告刘松青负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行�账号：34×××54）
审 判 长 管爱军
人民陪审员 葛景丘
人民陪审员 马红香
二〇一六年二月二日
书 记 员 丁慧娟
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。