河南省中牟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）牟刑初字第479号
公诉机关河南省中牟县人民检察院。
被告人张xx，曾用名张建中，男，1974年2月20日出生。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2015年3月30日被郑州铁路公安处看守所临时羁押，同年4月1日移交至中牟县公安局，同日被中牟县公安局刑事拘留，4月30日被逮捕。现羁押于中牟县看守所。
辩护人张自学，中牟县法律援助中心律师。
河南省中牟县人民检察院以牟检公诉刑诉（2005）437号起诉书指控被告人张xx犯敲诈勒索罪一案，于2015年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月16日公开开庭审理了本案。中牟县人民检察院指派检察员郝会峰出庭履行职务，被告人张xx及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
中牟县人民检察院指控，2011年6、7月份，被告人张xx伙同张x、乔x、雍xx、张x、吴xx、黄xx、张付顺、吴xx、张x（九人均已判刑）等十三名中牟县东风路街道办事处叠路头村的村民成立了“富业队”，张x为“富业队”负责人，乔x为会计，其余人员及张xx均参加，并按月领取“工资”。“富业队”成员分组定期在叠路头村区域内进行巡查，张xx也参与“富业队”安排的巡查。在发现施工单位或人员后，“富业队”人员即阻止施工，以施工现场占用该村土地需交纳管理费向村民发放福利为由，并以不缴纳管理费即不能施工相威胁，向施工方索要钱财。
截止2014年3月份，“富业队”先后以上述方式，向在叠路头村土地上施工的万鑫冷库承包人被害人张长江索要现金人民币1500元；向中牟县邮政物流配货中心工地施工的被害人郭运峰索要现金人民币30000元；向在东风路东段建造铁皮大棚的被害人李奋武索要现金人民币50000元；向在中牟县生产公司工地施工的被害人张长江索要现金人民币500元；向承包中牟县电力安装公司拆迁工程的被害人张留中索要现金人民币15000元；向在鑫源仓贸易有限公司冷库施工的被害人刘军柱索要现金人民币10000元；向在长城冷库施工的被害人邹素珍索要现金人民币5000元；向在中牟县玻璃厂建造大棚的被害人段玉贤索要现金人民币20000元；向在中牟县生产公司门前挖电缆沟的被害人朱金锁索要现金人民币5000元；向拆迁万鑫冷库的被害人胡孬蛋索要现金人民币5000元；向拆迁解放路中石化加油站的被害人张长江索要现金人民币2000元；向承包中牟县粮食储备库房顶改造的被害人王进伟索要现金人民币10000元；向在原雪冷库施工的被害人刘海滨索要现金人民币2000元。
案发后，张x等人以“富业队”名义赔偿以上所列被害人全部或部分损失，均取得了被害人的谅解。
公诉机关为支持其指控，提供了被告人供述，被害人陈述，证人证言及相关书证等证据，认为被告人张xx构成敲诈勒索罪，提请本院依法判处。
被告人张xx及其辩护人对公诉机关指控的事实及定性没有异议。
经审理查明，2011年6、7月份，被告人张xx伙同张x、乔x、雍xx、张x、吴xx、黄xx、张a、吴xx、张x（九人均已判刑）等十三名中牟县东风路街道办事处叠路头村的村民成立了“富业队”，张x为“富业队”负责人，乔x为会计，其余人员及张xx均参加，并按月领取“工资”。“富业队”成员分组定期在叠路头村区域内进行巡查，张xx也参与“富业队”安排的巡查。在发现施工单位或人员后，“富业队”人员即阻止施工，以施工现场占用该村土地需交纳管理费向村民发放福利为由，并以不缴纳管理费即不能施工相威胁，向施工方索要钱财。
截止2014年3月份，“富业队”先后以上述方式，向在叠路头村土地上施工的万鑫冷库承包人被害人张长江索要现金人民币1500元；向中牟县邮政物流配货中心工地施工的被害人郭运峰索要现金人民币30000元；向在东风路东段建造铁皮大棚的被害人李奋武索要现金人民币50000元；向在中牟县生产公司工地施工的被害人张长江索要现金人民币500元；向承包中牟县电力安装公司拆迁工程的被害人张留中索要现金人民币15000元；向在鑫源仓贸易有限公司冷库施工的被害人刘军柱索要现金人民币10000元；向在长城冷库施工的被害人邹素珍索要现金人民币5000元；向在中牟县玻璃厂建造大棚的被害人段玉贤索要现金人民币20000元；向在中牟县生产公司门前挖电缆沟的被害人朱金锁索要现金人民币5000元；向拆迁万鑫冷库的被害人胡孬蛋索要现金人民币5000元；向拆迁解放路中石化加油站的被害人张长江索要现金人民币2000元；向承包中牟县粮食储备库房顶改造的被害人王进伟索要现金人民币10000元；向在原雪冷库施工的被害人刘海滨索要现金人民币2000元。
案发后，张x等人以“富业队”名义赔偿以上所列被害人全部或部分损失，均取得了被害人的谅解。
上述事实，有下列证据证明：
1.被害人陈述，被害人张长江、郭运峰、李奋武、张留中、刘军柱、邹素珍、段玉贤、朱金锁、胡孬蛋、王进伟、刘海滨均证明其在叠路头村区域内工程施工过程中，张x等人向其索要财物。
2.被告人供述与辩解，证明张xx等人参与本村“富业队”并向被害人索要财物行为的情况，并能与同案犯张x、乔x、雍xx、张x、吴xx、黄xx、张付顺、吴xx、张x证言，以及各被害人陈述相互印证。
3.证人证言：
（1）证人吕振证明，2012年5月份的一天，我在我开的酱油醋厂招呼着生产，张x和乔x带着两个人去我们厂里，说向他们富业队缴纳管理费，不交不让我们正常生产，经协调我给他们富业队的7000元。
（2）证人张新胜证明，我感觉他们为了群众利益被关起来有点不合适，我经常外出施工，哪个地方都一样，在没有技术含量的小活都优先由占地村干，不让他们干就缴纳一些费用，这再正常不过了。我们村富业队收取的费用，他们自己并没有多花钱。我给的一万多元是我自愿给的，我不愿意追究他们的法律责任。
（3）证人裴x证明，2011年5月份，在建设锦绣世家小区时，富业队的队长雍xx、张罗松就带着叠路头村近30个老头老婆到我们工地上不让施工，我们一共向叠路头富业队缴纳管理费一共三十二万元，在协商的过程中，张x也参加了。
（4）证人张想证明，我们工程还没有开始的时候，张x带着几个人去了工地，我就和富业队协商，缴纳140000元钱。
（5）证人潘xx证明，在2012年3月份左右，东工扩大生产，“富业队”的人员反复阻扰张a施工，最后在办事处领导屈a的协调下，张a给了“富业队”八、九万元才算结束。
（6）证人屈a证明，2012年3、4月份，张a给我说，现在村上不让干，经过我、张x、乔xx、张a协商，施工方支付了叠路头村富业队七万多元钱，我协调东工汽车有限公司支付叠路头村富业队院墙钱四万多元。
（7）证人王xx证明，2011年5月份，锦绣世家小区动工了，富业队组织一些老年人把大门堵住不让施工人员进出，经过协商，富业队干了几栋楼的地基，还有运输土方等小活，一共支付富业队三十二万元钱。
（8）证人张c证明，2013年5月份，经过讨价还价，我们在电力公司拆迁工地给富业队缴纳一万五千钱。
（9）证人黄x、谭x、张q证明，只要是我们叠路头村向富业队集过资的都发过钱，总共发了4000元（其中1000元是退的集资款）。
（10）证人谭a证明，2014年8月份在中牟县解放南路立交桥南边，张x、乔x、谭x和吴x到工地，我对张x说，老张你们不来我也会去找你们，我不会坏咱村的规矩，第二天我把钱给谭书庆一万元交给了富业队。
（11）证人张x、吴x、张a证明，2011年6月份，我村群众进行选举，成立一个富业队，张x为队长，乔x为会计。又选出了十一人队员。我领着张x和乔x去办事处见了领导，领导也同意我们的做法，并提出了尽快进入老面粉厂让群众撤离，让施工队早日开工。选出富业队的目的就是为了让富业队在占我们村地的工程上挣钱点，能给群众发点钱，给群众发个福利。富业队已经到中牟县工商局办理了个体工商户营业执照，且在中牟县地税局办理了税务登记证。
（12）证人陈e证明，2014年中牟县粮食储备库的房顶需要维修，王进伟通过竞标得到这个工程，王进伟给我打电话说富业队拿了一万元钱结束，中间耽误了两天施工时间。
（13）证人汤e证明，2011年5月份，我分管大潘庄村委，原中牟县面粉厂倒闭，厂址拍卖以后里面要建小区，动工的时候有一部分群众阻扰施工。过了几天张书岭领着张x、乔x、雍xx等人去办事处找我说经群众代表和群众自发选举，村委会同意成立了富业队，就是给村民创造收入。我说你们成立富业队也可以，在为村民创收的过程中不能违背法律，不能打着为群众创收的幌子去做违法事情，他们说不会。
（14）证人郭e证明，2013年中牟县解放路特色商业街改造涉及到我公司，我公司整体需要拆迁，拆迁协议是和叠路头村张留中签订的。听说张留中给了他们村富业队一万五千元钱。
（15）证人刘e证明，叠路头村富业队成立的时候我当时就分管他们村。我说成立富业队为群众创收是好事，前提在施工工程中不能违反国家的法律法规。富业队向群众发放过福利几次吧，具体发多少我不清楚。
（16）证人马e证明，2012年3月份，中牟县邮政局物流配货中心建造工程过程中，中牟县东风路叠路头村“富业队”先让施工人员把工程停了，经我调解给了三万元钱。
4.书证：
（1）2011年7月份至2014年10月份中牟县东风路叠路头村富业队支出明细账和收入明细账，证明被告人张xx参与的“富业队”敲诈勒索的涉案金额。
（2）工资单明细，证明被告人张xx参与“富业队”的事实。
（3）被害人或被害单位出具的证明、谅解书、退款条等材料。
另有到案经过、户籍证明、无前科证明等书证。
上述证据，均经庭审质证，查明来源合法，内容客观真实，本院予以采信。
本院认为，被告人张xx伙同他人多次敲诈公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，且与张x等人系共同犯罪，张xx在共同犯罪中起次要作用，依法应认定为从犯。公诉机关指控其所犯罪名成立，本院予以支持。
根据我国刑法规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。据此，依法应对被告人张xx处以三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
鉴于被告人张xx在涉案“富业队”实施敲诈勒索犯罪中起次要作用，为从犯，依法应当减轻处罚。张xx在庭审中能如实供述自己的罪行，可依法对其从轻处罚。被告人系初犯，案发后，能够退还赃款，弥补被害人经济损失，并取得谅解，亦可酌情对其从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、悔罪表现以及其在共同犯罪中的地位和作用等情节综合酌定，可认定被告人犯罪情节相对较轻，确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合法定缓刑条件，可依法宣告缓刑。
依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款第三款、第五十二条、第五十三条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第八条之规定，判决如下：
被告人张xx犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币10000元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赵天才
人民陪审员 李转变
人民陪审员 蔡 彬
二〇一五年十二月二十六日
书 记 员 张留芳