安徽省长丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长民一初字第01296号
原告：崔兴金，男，汉族，1969年5月25日出生，住安徽省长丰县。
委托代理人：崔东华，长丰县水湖镇法律服务所法律工作者。
被告：荣建，男，汉族，1962年8月24日出生，住安徽省长丰县。
委托代理人：巫建伟，系荣建女婿。
被告：长丰县造甲乡人民政府，住所地安徽省长丰县。
法定代表人：纪晓彦，乡长。
委托代理人：吴振国，安徽永承律师事务所律师。
委托代理人：张树汉，长丰县造甲乡人民政府工作人员。
原告崔兴金诉被告荣建机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年4月29日立案受理后，依法由代理审判员陈应月适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，被告荣建申请追加长丰县造甲乡人民政府为本案共同被告，经本院通知长丰县造甲乡人民政府为本案共同被告参加诉讼。原告崔兴金特别授权委托代理人崔东华，被告荣建特别授权委托代理人巫建伟、长丰县造甲乡人民政府特别授权委托代理人吴振国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。本案因当事人申请庭外和解扣除审限20天。
原告崔兴金诉称，2015年3月14日9时许，荣建驾驶无号牌手扶拖拉机沿长丰县庞白路由北向南行驶至陈刘陈庆云批发部门口，遇崔兴金驾驶的雷士达牌三轮电瓶车右转弯，两车相碰，造成崔兴金当场受伤的道路交通事故。该事故经交警部门出具的证明证实了本事故的基本情况。原告受伤后被送往安徽省第二人民医院住院治疗，支付医疗费21258.64元，被告至今未付。现诉讼要求1、被告支付原告医疗费21258.64元；2、原告尚需二次手术和后续治疗，保留后续治疗费、伤残赔偿金、鉴定费、交通费、住院伙食补助营养费、精神损害抚慰金、误工费、护理费等费用的诉权。
原告为证明其诉讼主张，向本院提供如下证据：1、身份证、户口簿，证明原告身份情况；2、道路交通事故证明，证明事故发生的事实；3、出院记录、医疗费发票和收据，证明原告住院治疗经过及花费的医疗费用；4、用药清单，证明原告住院期间共花去医疗费37192元；庭后补充提供5、医疗费发票，证明原告住院期间共花费医疗费37192元。
被告荣建辩称，荣建是长丰县造甲乡人民政府的环卫工人，事故当天是在运送垃圾的过程中发生了交通事故，系履行职务行为，故原告的损失应由长丰县造甲乡人民政府承担。另事故当时，荣建是由北向南直行，原告从左侧强行变道右转弯应负事故全部责任，荣建无责任。
被告荣建为证明其辩解，向本院提供如下证据：1、长丰县造甲乡人民政府市容执法大队出具的证明2份，证明荣建是长丰县造甲乡人民政府的环卫工人，事发当天是因职务需要去送垃圾；2、银行流水清单，证明长丰县造甲乡人民政府对荣建的工资发放情况；3、医疗费收据，证明事故发生后荣建为原告垫付17000元医药费。
被告长丰县造甲乡人民政府（以下简称造甲乡政府）辩称，原告驾驶的电动车没有符合交通法规的规定，应属机动车范畴。事故发生当天被告荣建是以正常时速行驶，原告右转弯没有确保被告直行的优先通行权，原告未采取措施避免事故发生应承担本事故的主要责任。另造甲乡政府认可荣建的职务行为。
被告造甲乡政府未提供证据。
经庭审质证，一、被告造甲乡政府对原告提供的上述证据1、2真实性、合法性和关联性均无异议；对证据3真实性无异议，但部分医疗费发票已盖“农合已补偿”字样，应予以扣除；对证据4真实性无异议，对证明目的有异议，不能证明上述医疗费完全系原告支付；对补充提供的证据5无异议。被告荣建对上述证据的质证意见同造甲乡人民政府。本院认为，两被告对原告提供的证据1、2均无异议，本院予以认定；原告提供的证据3中住院预交费用收据，具体数额以正式结算发票为准，对门诊发票扣除医保已报销部分据实结算。对证据3中合肥皖腾假肢医疗用品有限公司出具的两张收据，其中一张（编号为0003085）书写不清楚，且备注有定金等字样，非最终结算数额，本院不予认定。对另外一张（编号为0003086）项目内容与原告伤情相符，考虑到原告受伤所需，本院予以认定；证据4与证据5相印证，具有真实性、合法性和关联性，本院予以认定。二、原告对被告荣建提供的证据1、2认为与本案事故发生无关联性；对证据3无异议，但认为不包含在本案诉讼范围内。被告造甲乡人民政府对上述证据均无异议。本院认为，被告荣建提供的证据1、2虽与事故发生无关联，但与具体的责任承担具有关联性，证据3系医疗机构出具的收据原件，上述证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以认定。
综上，根据当事人举证、质证、当庭陈述及本院认证情况，审理查明的案件事实如下：2015年3月14日9时左右，荣建驾驶无号牌手扶拖拉机沿长丰县庞白路由北向南行驶到陈刘陈庆云批发部门口，遇崔兴金驾驶的富士达牌三轮电瓶车右转弯，两车相碰，造成崔兴金受伤的道路交通事故。长丰县公安局交通管理大队出具的事故证明载明荣建未取得机动车驾驶证驾驶无号牌手扶拖拉机的行为，虽属交通违法行为，但因事发当时双方均未报警、保护现场，当事人陈述相互矛盾，无确凿证据证实崔兴金驾驶三轮电瓶车右转弯时手扶拖拉机距离其多远，故此事故事实无法查清。另查明，事发时原告崔兴金骑行的电动三轮车由南向北从荣建驾驶的手扶拖拉机左侧右转弯，荣建避让不及，两车相撞致崔兴金受伤。原告受伤后，荣建帮忙将电动三轮车扶起，陪同崔兴金前往医院，致事故现场发生变动。崔兴金受伤后，被送往安徽省第二人民医院住院治疗12天，入出院诊断为左Pilon骨折，花费医疗费37192元；原告崔兴金出院后前往长丰县造甲乡卫生院陈刘门诊部门诊治疗，花费358.64元；另购买踝足支具支付500元，共计花费医疗费38050.64元。事故发生后，荣建支付原告医疗费17000元。荣建系造甲乡政府聘用的环卫工人，事发当天，荣建用其所有的手扶拖拉机在运送垃圾过程中，与崔兴金驾驶的电动三轮车相撞发生了本案交通事故。另崔兴金自称其驾驶的电动车三轮车无脚踏装置，标识的最高时速为60KM／h，最高可骑行至30KM／h左右，事发时其从原告左侧右转弯，电动三轮车转向灯已坏，也未采取转向的示意手势。
本院认为，公民的身体健康权依法受法律保护。侵害公民的身体健康造成损失的，理应承担赔偿责任。本案崔兴金驾驶的电动三轮车与荣建驾驶的手扶拖拉机相撞发生事故致崔兴金受伤，交警部门出具的事故证明虽作出责任无法认定的结论，但因本案被告荣建无证驾驶无号牌机动车，未能确保安全驾驶，对事故发生具有一定的过错；原告崔兴金驾驶的电动三轮车事发时其驾驶电动三轮车从荣建左侧右转弯，未采取转弯的警示提示，未让直行车辆先行，其行为违反了道路交通安全法的相关规定，对事故发生具有一定的过错。另原告驾驶的电动三轮车其本人陈述无脚踏装置且最高时速已超过国家有关非机动车最高时速的限制性标准可视为机动车，综合本案考虑，本院酌定荣建及崔兴金分别对本起事故的发生承担同等责任，即被告荣建对原告的损失承担50%的赔偿责任。另被告荣建系履行职务行为过程中发生事故致他人受伤，由此造成的损失应由造甲乡政府承担，但因被告荣建驾驶的手扶拖拉机系其本人所有，未按法律规定投保交强险，其系该车辆的投保义务人，故对原告要求被告荣建在交强险医疗费10000元限额内承担赔偿责任的诉讼请求本院予以支持。事故发生后荣建已支付原告17000元，故其无需再承担赔偿责任；原告崔兴金主张的前期医疗费损失总额为38050.64元，扣除被告荣建已支付17000元，造甲乡政府尚需承担的赔偿款为（38050.64-17000）×50%=10525.3元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：
一、被告长丰县造甲乡人民政府于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告崔兴金因交通事故造成的医药费10525.3元；
二、驳回原告崔兴金其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费330元减半收取165元，由原告崔兴金承担85元，长丰县造甲乡人民政府承担80元。
如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
如本判决生效后，被告拒不履行义务的，原告可于本判决书确定的履行期限届满之日起两年内，向本院申请执行。
上述赔偿款可直接赔付当事人本人或汇至本院代管款账户：户名：长丰县人民法院-
代管款，账号：20000011287110300000018，开户行：安徽长丰农村商业银行营业部
代理审判员 陈应月
二〇一五年八月四日
书 记 员 吴学梅
附相关法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。