沈阳市大东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）大东刑初字第00689号
公诉机关沈阳市大东区人民检察院。
被告人陈某某，男，1975年5月7日出生，汉族，初中文化，无职业，出生地辽宁省抚顺市。因涉嫌犯行贿罪，于2015年6月3日被取保候审。
辩护人岑慧，北京隆安律师事务所律师。
被告人刘某，男，1971年7月28日出生，汉族，大专文化，系香港某资源集团公司中国区总裁，出生地辽宁省抚顺市。因涉嫌犯行贿罪，于2015年6月3日被取保候审。
辩护人王长东，北京隆安律师事务所律师。
沈阳市大东区人民检察院以沈大检刑诉（2015）499号起诉书指控被告人陈某某、刘某犯行贿罪，于2015年9月16日向本院提起公诉。辽宁省沈阳市中级人民法院指定管辖，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。沈阳市大东区人民检察院指派检察员陈奇出庭支持公诉，被告人陈某某及其辩护人岑慧、被告人刘某及其辩护人王长东到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年4月份，被告人陈某某为了能够在抚顺市某区河道采砂获利，欲承揽该区河道清淤工程，遂找到被告人刘某帮忙，刘某通过苗某结识了其情夫徐某，提出了请托事项，并在位于抚顺市新抚区的某咖啡厅附近送给徐某好处费人民币2万元。2011年4月22日，陈某某与抚顺市某区水务局签订了河道清淤协议书。为感谢徐某，2011年6月至11月期间，陈某某通过刘某在苗某家中等地，多次送给苗某好处费共计人民币40万元、美元2万元，苗某将收受财物的情况告知了徐某。
被告人陈某某、刘某于2015年6月3日被检察机关抓获。
公诉机关就指控被告人陈某某、刘某的犯罪事实向法庭提交了相应的证据，认为被告人陈某某、刘某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条的规定，应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人陈某某、刘某对起诉指控的犯罪事实予以供认。
陈某某的辩护人岑慧提出的辩护意见是1、被告人陈某某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻处罚；2、陈某某的行贿行为中一笔2万美元的应从行贿数额中扣除，因为此笔数额是苗某索贿所得，不应算作行贿总额。
刘某的辩护人王长东提出的辩护意见是1、被告人刘某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻处罚；2、刘某的行贿行为中一笔2万美元的应从行贿数额中扣除，因为此笔数额是苗某索贿所得，不应算作行贿总额；3、刘某在本案中地位应属从犯。
经审理查明，被告人犯罪事实与公诉机关指控一致。
另查明，被告人陈某某、刘某于2014年8月28日在检察机关查办犯罪嫌疑人徐某案件时，向检察机关交待了向徐某、苗某行贿的事实检察机关于2015年6月3日决定对二被告人的行贿行为立案侦查。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证：抓捕经过、电话查询记录、常住人口基本信息、河道清淤协议书、干部任免审批表、任职通知、刑事判决书
证明：二被告人的身份情况、到案情况及徐某的主体身份系国家公务人员事实、苗某被判决的情况。
二、证人徐某的证言
（一）我是某区区委书记，苗某是我情人，2011年4月份的一天，苗某给我打电话说想见见我，我让她去将军桥附近的某咖啡厅，我到之后，苗某给我介绍了一个叫刘某的人，刘某说想在小甲邦村挖点沙子，我说可以，我没什么意见，之后出来，刘某把一个盒子放在了我的车里，也没当回事就收下了。回家后，我看盒子里是个行车记录仪，里面有2万元人民币。大概半个月以后，我和苗某一起吃饭，苗某说刘某因为挖沙子的事，给我2万美金，苗某想把钱给我，我说不用了。后来我听苗某说刘某又给了她40万元人民币。
证明：被告人刘某为帮助被告人陈某某采砂而给徐某、苗某行贿共计42万元人民币、2万美元的事实。
（二）、证人苗某的证言
我原是某区委宣传部部长，我和徐某是情人关系。2011年上半年，我和刘某一起吃饭，刘某说某区有个河道清淤工程他想干，让我帮忙找一下徐某，后来我给刘某介绍认识了徐某，当天刘某送给徐某一个盒子，里面装了2万元人民币。大概过了半个月的时间，徐某说要和刘某一起去河道看看，我联系了刘某，我们一起去的。过了几天刘某给我打电话说挖沙子的事情徐某交给他了。在刘某施工过程中，大概是2011年6月份的一天晚上，他来到我家交给我一个信封，里面装了2万美金，让我帮忙交给徐某打点一下。后来我跟徐某吃饭的时候，我告诉他二万美金的事情了，但是徐某让我留着用了。2011年下半年，刘某说挖沙子的事情结束了，他又通过我丈夫杨某送给我40万元人民币，分了四次，每次10万元人民币。
证明：被告人刘某通过证人苗某认识证人徐某，向徐某、苗某行贿共计42万元人民币、2万美元（折合人民币129，870元）事实，且能证明苗某收受的2万美元没有向刘某索贿的事实。
（三）、证人杨某的证言
苗某是我爱人，刘某是我朋友，我们从小一起长大的，2011年上半年的一天，刘某和我、苗某一起吃饭，刘某想通过苗某找一下区里熟人，帮忙做某区的河道清理工程，苗某同意了，后来刘某好像通过叫徐某的接到了这个工程，刘某的工程结束后，大概是2011年10、11月份时，刘某给我4、5次钱，他说工程做的不错，想感谢苗某。我每次都把钱给苗某了，大概有40万元人民币。
证明：被告人刘某通过证人杨某给证人苗某行贿的事实。
（四）、证人姜某某的证言
我任某区区长时，徐某是某区区委书记，有一天我开车经过河滩公园，发现有人挖沙子，回到办公室后，我找到建委主任，让他查挖沙子的事情，后来，徐某找到我说挖沙子的事情他知道，是苗某在做，他的意思是让我同意继续挖沙子。过了几天，苗某给我打电话说给我送几件衣服，我拒绝了，2011年5月份的一天，苗某直接到办公室找我，并给我拿了两件衣服，没说什么就走了，我就直接让人把衣服给办公室主任赵某某了，后来发现里面有2万元钱，我将这钱上交到了区政府办公室的廉政资金账户了。
证明：证人徐某、苗某为被告人刘某、陈某某在河道内了挖沙子进行帮助的事实。
三、被告人供述
（一）、陈某某供述
我以前是刘某的司机，有一天我听说某区河道开发，我想在那里采砂，我就找到了刘某请他帮忙找个熟人，后来刘某说通过其同学杨某找到苗某，苗某给联系了区委书记徐某，需要感谢一下，我就准备了2万元人民币给了刘某。2011年4月份左右刘某给我打电话让我去区里签合同，后来我签了清淤协议就开始陆续采砂。2011年6月份左右，刘某给我打电话，说苗某说徐某最近要出国，要利用这个机会给徐某拿点钱，我就给了刘某13万多元的人民币，刘某换了2万美金交给了苗某。2011年10月份左右刘某说挖沙子的事情办完了，苗某帮了很大的忙，应该感谢，我就陆陆续续分四次通过刘某给了苗某40万元人民币。
证明：被告人陈某某、刘某为谋取不正当利益，向证人徐某、苗某行贿的事实。
（二）、刘某供述
2011年4月份左右，我原来的司机陈某某找到我，想让我通过关系帮忙取得在某区桥下挖沙子的权利，我后来找到我同学杨某和其妻子苗某，请苗某帮忙，苗某给我约了徐某，认识后我送徐某一个行车记录仪，里面装了2万元人民币。后来有一天，苗某说徐某要出国，采沙子的事情已经干上了，正好借此机会给徐某拿点钱，我说没问题，我问苗某得拿多少钱，苗某说送美金，好像是苗某说要给拿2万元美金，后来我跟陈某某说了，我们准备了2万美金给苗某了。2011年10月左右，我见到了陈某某，他说活干的还行，我跟陈某某说钱也挣到了得向苗某表示一下，陈某某同意了，后来我分四次送给苗某爱人杨某40万元人民币。
证明：被告人陈某某、刘某为谋取不正当利益向证人徐某、苗某行贿的事实。
本院认为，被告人陈某某、刘某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物折合人民币549，870元，其行为已构成行贿罪，情节严重，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人陈某某、刘某的辩护人提出的给苗某的2万美金存在索贿的情况应在行贿数额中予以扣除的辩护意见，陈某某、刘某给予苗某的2万元美金无论是否存在索贿情形均不能在其行贿数额中予以扣除，因为行贿人被勒索给予财物的需要具备没有获取不正当利益的前提，而本案中二被告人的目的就是谋取不正当利益，故此笔款项不能在行贿总额中予以扣除，辩护人的此项辩护意见，本院不予支持。关于刘某辩护人提出的刘某在本案中起辅助、帮助作用，系从犯的辩护意见，刘某虽不是本案中实际利益取得者，但正是刘某的帮助使陈某某取得了河道清淤工程，且对徐某、苗某的行贿行为都是由刘某直接实施，故不能认定为从犯，对辩护人的这一辩护意见，不予支持。关于陈某某、刘某的辩护人提出的二被告人在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻处罚，能认知行为的违法性，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。综上，根据被告人陈某某、刘某犯罪的性质、犯罪的事实、情节以及对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第十三条之规定，判决如下：
一、被告人陈某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人陈某某应当在本判决发生法律效力后十日内到抚顺市某区司法局社区矫正管理部门报到，依法接受社区矫正。）
二、被告人刘某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人刘某应当在本判决发生法律效力后十日内到抚顺市新抚区司法局社区矫正管理部门报到，依法接受社区矫正。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱丽娜
审 判 员 白晓辉
人民陪审员 凌 琨
二〇一五年十一月九日
书 记 员 岳文祺
本判决所依照的相关法律规定
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财务，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财务，没有获得不正当利益的，不是行贿。
《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以上有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在二十万元以上不满一百万元的；
（二）行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：
1.向三人以上行贿的；
2.将违法所得用于行贿的；
3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的；
4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的；
（三）其他情节严重的情形。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。
《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。