江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沭商初字第00193号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行，住所地沭阳县学府南路1号。
负责人杨同清，该行行长。
委托代理人胡义杰，该行职工。
被告周立树，居民。
被告丁杰，居民。
被告翟文举，居民。
被告卢金平，居民。
被告仲占才，居民。
被告仲崇爱，居民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行诉被告周立树、丁杰、翟文举、卢金平、仲占才、仲崇爱金融借款合同纠纷一案，本院于2015年3月24日立案受理后，依法由代理审判员马迪锋独任审判，于2015年4月9日公开开庭进行了审理。庭前原告自愿申请撤回对被告卢金平、仲崇爱的起诉。原告的委托代理人胡义杰、被告周立树到庭参加诉讼，被告丁杰、翟文举、仲占才经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年1月28日，原告与六被告签订《小额贷款联保协议书》，第2条约定合同期从2013年1月28日至2015年1月28日，单一借款人最高限额为50000元，第5、6条约定六被告之间相互承担连带保证责任。2014年1月11日，原告与被告周立树、丁杰签订《小额贷款借款合同》第2条约定贷款50000元，贷款期限为12个月，年利率为15%。同日，原告向被告周立树发放贷款50000元，现贷款逾期，根据合同约定，应从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。请求判决：1、被告周立树、丁杰给付原告贷款本金49150.82元和利、罚息3074.34元（计算至2015年4月9日，以后按合同约定15%加收30%的罚息计算至还清之日止）、实现债权费用1500元；2、被告翟文举、仲占才承担连带还款责任；3、诉讼费由四被告承担。在诉讼过程中，原告自愿放弃主张诉讼请求第一项中实现债权费用1500元。
被告周立树辩称：原告所诉借款属实，同意承担还款责任，但暂无还款能力。
被告丁杰、翟文举、仲占才未作答辩。
经审理查明：
2013年1月6日，被告周立树作为借款申请人、被告丁杰作为共同还款人向原告出具共同还款承诺书，被告丁杰承诺愿意为被告周立树向原告申请农户联保贷款共同承担归还全部贷款本息义务。
2013年1月28日，被告周立树及被告丁杰（在配偶处签名）、被告翟文举及被告卢金平（在配偶处签名）、被告仲占才及被告仲崇爱（在配偶从处签名）（乙方，联保小组成员及配偶）与原告签订（甲方，贷款人）签订《小额贷款联保协议书》。协议约定，从2013年1月28日起至2015年1月28日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币50000元且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币150000元内发放贷款，具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不再逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任；根据本协议发放的每笔借款保证期间从借款之日起至借款到期后二年；保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约甲方为实现债权而支付的费用（包括律师费、差旅费、公证、评估、鉴定、拍卖、诉讼或仲裁、送达、执行等费用）和借款人所有其他应付费用。
2014年1月11日，被告周立树（乙方）、被告丁杰（乙方配偶）与原告（甲方）签订《小额贷款借款合同》。合同约定，甲方向乙方发放贷款50000元，年利率15%，期限自2014年1月至2015年1月，实际放款日与还款日以借款借据为准；甲乙双方商定，还款日为放款日以后期的（对日／指定日），采用对日还款法的，放款日在以后期没有对日的，月末日为还款日（具体还款日与还款金额以还款计划表为准）；乙方采用阶段性等额本息还款法归还贷款本息，即借款前10个月按月偿还当期利息，不还本金，以后期间，按照等额本息还款法偿还；担保方式为仲占才、翟文举提供连带责任保证担保，并另行签订《小额贷款联保协议书》；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。同日，原告向被告周立树发放贷款50000元，借款期限为12个月（从2014年1月11日至2015年1月11日），年利率15%。截至2015年4月9日，被告周立树尚欠原告贷款本金49150.82元、利、罚息3074.34元。
以上事实，有到庭原告陈述、被告周立树答辩、小额贷款联保协议书、小额贷款借款合同、共同还款承诺书、借款借据、明细单等证据在卷佐证，本院依法予以确认。
本院认为：
原告与被告周立树、翟文举、仲占才签订的小额贷款联保协议书、与被告周立树签订的小额贷款借款合同以及被告丁杰向原告出具的共同还款承诺书均是当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有约束力。原告按约向被告周立树发放贷款，被告周立树应按约还款，其未按约归还贷款本息，构成违约，原告现要求被告周立树归还尚欠贷款本息并支付逾期利息，本院依法予以支持。被告丁杰向原告出具共同还款承诺书，其应当按照承诺对涉案债务承担共同还款责任。被告翟文举、仲占才为被告周立树借款提供连带保证担保，原告要求其对被告周立树的借款承担连带保证责任，本院予以支持；保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿或者要求其他承担连带保证责任的保证人承担其应当承担的份额。原告自愿撤回对被告卢金平、仲崇爱的起诉及放弃要求被告承担实现债权费用1500元，系其对自己诉讼权利和民事权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。
综上，原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告丁杰、翟文举、仲占才经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周立树、丁杰应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行支付贷款本金49150.82元及利、罚息（利、罚息截止2015年4月9日为3074.34元，自2015年4月10日起至实际给付之日止的利、罚息按年利率15%加收30%计算）；
二、被告翟文举、仲占才对被告周立树、丁杰的上述债务承担连带清偿责任。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1129元，减半收取564.50元，由被告周立树、丁杰、翟文举、仲占才负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1129元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，账号：46×××80）。
代理审判员 马迪锋
二〇一五年四月十日
书 记 员 马艳秀
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人承担保证责任。
第二十一条保证人担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。