湖南省张家界市永定区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）湘0802执异6号
异议人（利害关系人）张家界市永定区房屋征收与补偿管理办公室，住所地张家界市永定区。
法定代表人赵金平，主任。
申请执行人罗金玉。
申请执行人熊健。与申请执行人罗金玉系夫妻关系。
被执行人陈延平。被执行人陈延平于2014年10月1日已死亡。
本院在执行申请执行人罗金玉、熊健与被执行人陈延平民间借贷纠纷二案中，异议人张家界市永定区房屋征收与补偿管理办公室（以下简称永定区征收办）于2016年3月18日提出书面异议，本院受理后，依法进行了审查，现已审查终结。
异议人永定区征收办称，2016年3月10日，永定区人民法院作出（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书，该执行裁定书责令异议人在擅自支付而未能追回的202000元范围内，向申请执行人罗金玉、熊健承担赔偿责任。异议人永定区征收办认为，永定区人民法院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书认定的事实和适用错误错误，侵害了异议人永定区征收办的合法权益，特请求中止永定区人民法院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书的执行。其理由如下：一、被执行人陈延平不是适格的法律主体。被执行人陈延平于2014年10月1日死亡，永定区法院下达相应的执行裁定书时陈延平已经死亡，陈延平此时已经没有了民事权利能力和民事行为能力，其生前的债务应该由其继承人在其遗产继承范围内承担，因此，根据民诉法的解释第四百七十五条之规定，被执行人应该相应的变更为其遗产继承人。二、永定区人民法院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书所认定的事实错误。永定区人民法院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书表述的“2016年1月25日，协助执行人张家界市永定区房屋征收与补偿管理办公室擅自向张爱国、陈倩、陈浩支付已被扣留的房屋征收补偿款387511.72元”与事实严重不符，一是永定区人民法院下达协助执行通知书时，异议人永定区征收办处并没有陈延平的房屋征收补偿款，陈延平早在2014年10月1日就已经死亡，其遗产已经根据其生前立下的遗嘱由相应的继承人继承；二是异议人向张爱国、陈倩、陈浩支付房屋征收补偿款是正确合法的，因为张爱国、陈倩、陈浩共有的房屋是经过相应的职能部门确权之后，才确定被征收人为张爱国、陈倩、陈浩。2016年1月15日，异议人与相应的被征收人张爱国、陈倩、陈浩自愿签订《房屋征收补偿协议》，并按协议履行付款义务，因此，异议人向张爱国、陈倩、陈浩支付房屋征收补偿款387511.72元所依据的事实清楚，程序合法；三是该房屋征收补偿款387511.72元不属于已被扣留的款项，异议人支付给张爱国、陈倩、陈浩房屋征收补偿款是在2016年1月15日才�定的，与永定区人民法院下达的协助执行通知书中所扣留的款项没有任何关系。三、永定区法院未及时变更被执行人。永定区法院在执行过程中，明知被执行人陈延平已经死亡这一事实，却未及时通知协助执行的异议人，也未变更被执行人。因此，异议人永定区征收办在本案执行过程中不存在任何过错。异议人永定区征收办提供有如下证据材料：1、永定区人民法院（2015）张定民执字第912-1号执行裁定书复印件一份；2、永定区人民法院（2015）张定民执字第912号协助执行通知书复印件一份；3、永定区人民法院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书复印件一份；4、房屋征收与补偿协议复印件一份；5、陈延平死亡证明复印件一份。
经本院审查查明，2014年9月19日，本院作出（2014）张定民一初字第1347号民事调解书，根据该生效民事调解书确定的内容，陈延平应该偿还罗金玉借款本息200000元，并负担案件受理费1150元。2015年7月23日，申请执行人罗金玉向本院申请执行立案。2015年7月23日，本院还立案受理了申请执行人熊健与被执行人陈延平民间借贷纠纷一案，执行标的本息为400000元，并负担案件受理费2150元，本院另受理了被执行人为陈延平的其他执行案件三件，执行标的为550000元。2015年7月29日，本院作出（2015）张定民执字第912-1号、913-1号执行裁定书及（2015）张定民执字第912号协助执行通知书，并向协助执行人（即异议人）永定区征收办进行了送达，要求协助执行人永定区征收办扣留被执行人陈延平在其单位的房屋征收与补偿款收入611149元，并在协助执行通知书中明确载明：扣留期间，禁止向任何人支付。2014年10月1日，被执行人陈延平因病死亡。2016年1月15日，异议人永定区征收办与被执行人陈延平的继承人张爱国（陈延平之妻）、陈浩（陈延平之子）、陈倩（陈延平之女）签订了房屋征收补偿协议，其所征收的房屋为登记在陈延平名下的位于张家界市永定区崇文办事处沿河居委会的房产一栋【产权证号为张房永第005832号，建筑面积93.25平方米；土地使用证号为（92）1909385号，土地使用面积为82平方米】。2016年1月25日，张爱国、陈倩、陈浩共同支取了登记在死者陈延平名下的位于张家界市永定区崇文办事处沿河居委会的所有房屋征收补偿款收入387511.72元，张爱国、陈倩、陈浩用该征收补偿款给已向本院申请执行的债权人陈延聪、吕启德、罗桂云偿还了债务，致使申请执行人罗金玉、熊健的债务未得到任何清偿。2016年1月28日，申请执行人罗金玉向本院递交了强烈要求追回法院冻结款项的书面报告，同日，本院向异议人送达了“责令协助单位追款通知书”，要求异议人永定区征收办在�款通知书送达之日起7日内如数追回擅自支付款项387511.72元，逾期不追回的，本院将依法裁定异议人在擅自支付的数额内向申请执行人罗金玉、熊健承担赔偿责任。鉴于本院扣留的款项被张爱国、陈浩、陈倩领取后，用于偿还了其他申请执行人的债务，而仅未向申请执行人罗金玉、熊健偿还债务，本院仅考虑异议人永定区征收办在申请执行人罗金玉、熊健应该享有的分配额202000元范围内承担赔偿责任，并在承担赔偿责任后，可向被执行人陈延平的遗产继承人张爱国、陈浩、陈倩追偿。2016年3月10日，本院作出（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书，依法裁定异议人永定区征收办在擅自支付而未能追回的202000元范围内，向申请执行人罗金玉、熊健承担赔偿责任。2016年3月18日，永定区征收办向本院提出书面执行异议，要求中止本院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书�执行。
上述事实，有下列证据予以证实：1、本院（2014）张定民一初字第1347号、1348号民事调解书复印件各一份；2、本院（2015）张定民执字第912-1号、913-1号执行裁定书及本院（2015）张定民执字第912号协助执行通知书复印件各一份；3、房屋征收与补偿协议复印件一份；4、陈延平死亡证明复印件一份；5、本院（2015）
张定民执字第912号责令协助执行单位追款通知书复印件一份；6、本院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书复印件一份。
本院认为，本院在执行被执行人为陈延平的系列案件中，为防止被执行人陈延平及第三人转移财产，确保申请执行人的诉讼债权及时执行到位，于2015年7月29日作出（2015）张定民执字第912-1号、913-1号执行裁定书及（2015）张定民执字第912号协助执行通知书，并向协助执行人（即异议人）永定区征收办进行了�达，要求协助执行人永定区征收办扣留被执行人陈延平在其单位的房屋征收与补偿款收入611149元，并在协助执行通知书中明确载明：扣留期间，禁止向任何人支付。被执行人陈延平在房屋征收前虽死亡，但被执行人陈延平位于张家界市永定区崇文办事处沿河居委会的征收房产在死亡后并没有发生继承，其房产在征收时仍登记在被执行人陈延平的名下。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第四百七十五条“作为被执行人的公民死亡，其遗产继承人没有放弃继承的，人民法院可以裁定变更被执行人，由该继承人在遗产范围内偿还债务。继承人放弃继承的，人民法院可以直接执行被执行人的遗产”的规定，对于人民法院执行的被执行人死亡的，在继承人明确表示不放弃继承的前提下，才能变更被执行人在接受遗产的范围内偿还债务，继�人放弃继承的，人民法院是可以直接执行被执行人遗产的。被执行人陈延平死亡后，异议人永定区征收办虽与被执行人陈延平的法定继承人张爱国、陈倩、陈浩签订了《房屋征收补偿协议》，但该协议内容该变不了其征收补偿款仍属于被执行人陈延平遗产的性质，本院在双方签订补偿协议前，已向异议人永定区征收办送达了要求其扣留被执行人陈延平享有的全部征收补偿款收入的执行裁定书和协助执行通知书，异议人在发放征收补偿款时把关不严，导致本院扣留的款项被陈延平的遗产继承人张爱国、陈倩、陈浩支取，退一步讲，即使陈延平的遗产继承人张爱国、陈倩、陈浩明确表示继承遗产，因该补偿款已在陈延平死亡前本院予以了扣留，属于禁止处分的财产，因此，该扣留款项的继承必须征得人民法院的同意，方能可以继承，且本院给异议人永定区征收办发出“责令协助单位追款通知书”后，异议人仍未按本院要求追回擅自支付的款项202000元，本院据此依法裁定异议人永定区征收办在擅自支付而未能追回的202000元范围内，向申请执行人罗金玉、熊健承担赔偿责任的执行行为并无不当，因此，异议人永定区征收办要求中止执行本院（2015）张定民执字第912-2号执行裁定书的异议不能成立，应当依法予以驳回。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第五条的规定，裁定如下：
驳回异议人张家界市永定区房屋征收与补偿管理办公室的异议。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向张家界市中级人民法院申请复议。
审判长 陈良升
审判员 袁义平
�判员覃大树
二〇一六年三月二十三日
书记员 张庆华