天津市宝坻区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宝民初字第3161号
原告刘××。
委托代理人刘汉年，天津津宝律师事务所律师。
被告天津市宝坻区交通局，住所地天津市宝坻区南城东路10号。
法定代表人韩振廷，局长。
被告天津市宝坻区公路管理所，住所地天津市宝坻区城东五里铺村**号。
法定代表人于海富，所长。
委托代理人吴定涛，宝坻区交通公路管理所职工。
上列二被告委托代理人王连红，天津宝信律师事务所律师。
原告刘××与被告天津市宝坻区交通局（以下简称“交通局”）、天津市宝坻区公路管理所（以下简称“公路管理所”）公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2014年5月13日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。除被告交通局和公路管理所的法定代表人外，其他诉讼参加人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘××诉称，2013年10月23日8时50分许，原告驾驶牌号为河北DZ××××的北京牌农用车沿潘青公路自南向北行驶，当行驶至陶家庄村南侧时，为躲避顺行车道上的树枝，将农用车驶入对行车道，正遇对行的张一×驾驶的一辆牌号为津MFG×××号的吉利牌小轿车行驶至此，二人因操作不当两车相撞，造成两车损坏，吉利牌小轿车驾驶人张一×和乘车人张二×、董××受伤的交通事故。张二×、董××经宝坻区人民医院抢救无效死亡，张一×损失情况构成重伤三级。公安宝坻分局交警支队认定原告负事故主要责任。在刑事诉讼中，张一×及张二×、董××的近亲属提起附带民事诉讼，经法院主持调解，原告与附带民事诉讼原告人达成和解协议，原告支付了赔偿款190000元。
原告躲避的树枝遮挡路面的宽度达到了三分之一，致使原告无法沿道路右侧驾车通过。被告交通局系负责宝坻区公路管理的机构，公路管理所负责具体实施公路管理工作。依据《公路法》第三十五条和《宝坻区公路管理办法》第十条之规定，被告交通局、公路管理所负有保证公路路面清洁和安全的法定职责，但二被告却疏于管理，对遮挡路面宽度达三分之一的树枝未及时清除，形成路障，致使原告为躲避树枝发生交通事故，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项之规定，二被告应承担相应的民事责任。故原告起诉要求二被告按照30%的比例赔偿原告损失57000元，本案诉讼费由二被告负担。
原告提交如下证据：
1、宝坻区公路管理办法，证明被告交通局主管道路交通行政及公路养护工作，交通管理所负责公路的具体工作，二被告系适格主体；
2、（2014）宝刑初字第78号刑事判决书1份，证明原告为躲避树枝而发生交通事故，二被告未尽到管理职责；
3、刑事附带民事诉状3份、刑事附带民事调解书1份、缴款凭证1份，证明原告刘××与案外人张一×和张二×、董××的近亲属就交通事故民事赔偿部分达成调解协议，刘××已赔偿190000元。
被告交通局、公路管理所辩称，请法庭驳回原告的诉讼请求，理由如下：1、根据《公路法》规定，交通局依法维护公路建设秩序，不负责具体的道路工作。其下属公路管理所负责具体工作，且二者分别为独立的法人单位，独立承担民事责任，故原告要求交通局承担责任系诉讼主体错误；2、公路管理所负责全区公路的养护管理，根据《公路法》第35条及《天津市公路管理条例》之规定，使道路处于“良好的技术状态”，职责有限，原告主张道路上存在树枝、被告疏于管理未及时清除遮挡路面的树枝缺乏证据，亦未证明道路上是否有树枝、树枝形成时间及原因，根据被告的巡视记录记载，事发路段设施良好正常，事故卷宗中也记载道路平整、无障碍物，公路管理所已按照相关规定履行了监督管理巡视职责，不具有过错，且没有任何单位或个人向公路管理所反映过存在路障的问题，故其也不存在未及时处理方面的问题，因此原告要求公路管理所承担赔偿责任缺乏事实及法律依据；3、原告违反交通安全法规、未注意安全、违章驾车导致发生交通事故，而不是被告的行为导致交通事故，二者之间无直接或间接的因果关系，故损失应由原告自负。
二被告提交如下证据：
1、组织机构代码证复印件2份，证明二被告系不同的法人，公路管理所负责对公路进行日常管理和维护，交通局系其上级主管单位，负责公路建设、审批等，不负责具体事务，故即使应当承担责任，也应由管理所承担；
2、本次交通事故刑事侦查卷宗中的现现场勘验照片和现场图，证明事发时路面无影响视线和通行的障碍物；
3、天津市普通公路日常养护巡查日志3页，津公路处养（2011）351号文件1份，证明被告公路管理所已按规定每日巡查公路，填写巡查日志，事发时路况正常。
经审理查明，2013年10月23日8时50分，原告刘××驾驶牌号为河北DZ××××的北京牌农用车沿潘青公路自南向北行驶至2公里加300米处（陶家庄村南侧），为躲避顺行车道上面的树枝，将农用车驶入对行车道，遇对行张一×驾驶津MFG×××号吉利牌小型轿车（车上乘坐张二×、董××）未保持安全车速行驶至此，刘××驾车采取制动措施向右打方向躲避时，其所驾车前部撞到向左躲避其车至公路中心线东侧张一×驾驶的小轿车前部右侧，造成两车损坏，张一×、张二×、董××受伤，张二×、董××经医院抢救无效死亡。经鉴定，张一×伤情构成重伤二级。经交警部门认定，原告刘××负此事故的主要责任，张一×负此事故的次要责任，张二×、董××无责任。
事故发生后，天津市宝坻区人民检察院以交通肇事罪对刘××提起公诉，张二×、董××的近亲属与张一×共同作为附带民事诉讼原告人对刘××提出刑事附带民事诉讼，经本院主持调解，刘××与各附带民事诉讼原告人就民事赔偿部分达成调解协议，由刘××赔偿各附带民事诉讼原告人各项损失190000元，该协议内容经我院（2014）宝刑初字第78号刑事附带民事调解书予以确认，原告已向各附带民事诉讼原告人履行了赔偿义务。
另查，被告交通局系机关法人，负责全区的公路工作；被告公路管理所系事业法人，负责全区公路的养护、维修与管理；前者系后者的上级主管单位。事发公路两侧种植行道树。
本院依原告申请，依法调取了涉案交通事故的刑事侦查卷宗2册。该卷宗中道路交通事故现场勘查笔录记载道路上无影响视线或行驶的障碍物。原告在捕前供述中及预审笔录中对事故发生经过陈述称，我沿潘青公路自南向北行驶至事故地点时，发现公路东侧有棵树的树枝垂在了公路的东侧，我看树枝挺低，怕刮到我车，我想把树枝躲过去，就向左打方向将车驶入了对行车道……。我发现树枝后准备向左打方向躲避时看见了与我相撞的那辆小轿车，当时离的挺远的，我觉得能先过去，就将车驶入对行车道了。
以上事实有原、被告的陈述、庭审中提交的证据及本院调取的刑事侦查卷宗等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告主张其为躲避树枝将车驶入对行车道从而发生交通事故，其除需证明道路上存在树枝的客观事实外，还应提供证据证明树枝遮挡视线或影响通行，有躲避的必要性。事发公路两侧种植有行道树，公路上方有树枝是必然现象。原告主张的“躲避树枝”是其主观意识形态，本院不排除其确实有“躲避树枝”的主观意识，但对于其“想躲避的树枝”是否足以影响通行、是否有躲避的必要性则需原告进一步提供证据加以证实。庭审中，原告主张其躲避的树枝既有路面上的干树枝，也有公路两侧柳树垂下的枝条，但事故现场勘查笔录载明道路上无影响视线或行驶的障碍物，事故现场勘验照片亦未显示道路上有影响通行的干树枝，且根据事故现场勘验照片分析，公路两侧的行道树并非柳树，亦非垂掉类树木，故本院难以认定原告欲躲避的树枝足以遮挡视线、影响通行。另外，在事故发生前，原告向左打方向时已发现对行车道内有车辆与其相向行驶，但其认为能先过去，因此将车驶入对行车道，此说明原告主观上已经意识到危险，却自信能够避免，其主观上过于自信是导致事故发生的主要原因。综上，本院对原告“躲避树枝”的必要性不予确认。
关于原告主张被告对事发路段疏于管理，未尽到法定管理职责之问题，根据《天津市普通公路日常养护巡查管理办法》第九条、第十条规定，公路管理站每天完成1次对辖区列养公路设施的全覆盖巡查，填写巡查日志、反馈整改记录……；公路管理所每周完成2次辖区列养公路设施的全覆盖巡查，填写巡查日志、反馈整改记录。日常巡查内容包括：……；路面：主要巡查路面有无影响交通安全的堆积物、抛洒物、油污、积水、积雪等，路面是否有新出现影响交通安全的坑槽、拥包等明显病害；……；沿线设施：……检查公路沿线绿化植物的抚育管理，记录新发现的缺株、死株、病虫害、妨碍视距、影响交通安全、遮挡标志牌等情况。被告提供了事故发生前及事故发生当日的“天津市普通公路日常养护巡查日志”，根据日志记载内容显示，被告公路管理所每日对事发路段进行巡查，未发现道路存在问题；结合“事故现场勘查笔录”记载的内容，本院确认被告公路管理所履行了日常管理义务，不存在过错。
综上，原告要求二被告对其损失承担30%的赔偿责任无事实及法律依据，本院不予支持。
依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告刘××的诉讼请求。
案件受理费613元，由原告负担。（已交纳）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 张凤霞
代理审判员 刘 辉
人民陪审员 李文来
二〇一四年八月十八日
书 记 员 吕环宇
本案引用的法律条文
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：
（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；
（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；
（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。
前款第（一）项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。