湖南省耒阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）耒刑二初字第95号
公诉机关耒阳市人民检察院。
被告人贺某某，男，1948年8月24日出生，汉族，小学文化。因涉嫌犯敲诈勒索罪2014年3月18日被刑事拘留，2014年4月1日被逮捕，现羁押于耒阳市看守所。
辩护人张小雄，湖南泓锐律师事务所律师。
辩护人刘延泉，湖南教正律师事务所律师。
耒阳市人民检察院以耒检公诉刑诉（2014）239号起诉书指控被告人贺某某犯敲诈勒索罪，于2014年5月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2014年6月30日、7月21日、8月8日公开开庭审理了本案。耒阳市人民检察院指派检察员盛琪出庭支持公诉，被告人贺某某及辩护人张小雄、刘延泉，证人贺某丙、蒋某某等到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，1999年，被告人贺某某利用耒阳市哲桥供销社生资仓库的一面墙违规搭建了三间简易房做生意。几年后，因哲桥供销社要建超市，便拆掉了被告人贺某某的三间简易房。后来，被告人贺某某以要求补偿其损失为由阻工，致使超市未建成。2007年7月7日，曾某某、蒋某某通过公开竞价，买下哲桥供销社哲桥分社圩上大院整体，准备开发建设哲桥镇综合农贸市场。2012年5月，该项目正式动工。被告人贺某某以补偿其三间简易房的损失为由，多次到该项目施工现场阻工、闹事，先后扯掉地基线、毁坏装梁的模具，甚至躺在挖土机的下面不准开工。2012年7月，蒋某某和被告人贺某某在耒阳市发明广场“聚茗缘茶楼”进行协商，蒋某某答应给被告人贺某某四万元，要求他不要再阻工闹事。2012年8月，曾某某、蒋某某通过该项目承包方贺某丙付给贺某某四万元。被告人贺某某收到钱后仍不罢休，还要开发商给他一个门面和一套房子。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读并出示了如下证据：1.户籍证明、邓某乙、刘利锋的亲笔证明、邓承能的收条、企业法人代码证书、哲桥供销社的房产权证、企业法人营业执照、身份证复印件、耒阳市村、镇建设工程规划审批单、建设用地规划许可证、同意处置哲桥分圩上大院房地的批复、拍卖成交确认书、改制企业资产处置委托审批表、耒阳市人民政府专题会议纪要、税务发票、哲桥区供销社分社圩上地形图、哲桥镇农贸市场建设用地规划红线图；2．到案经过及证人邓某丁、贺某丙、雷秀桂、贺某乙、曾某某、蒋某甲、张某某、贺某茂、谭某某、贺某庚、李某甲、邓某丁、贺某申、伍某甲的证言；3．被害人蒋某某、曾某某的陈述；4.耒阳市公安哲桥派出所接处警事件登记表5．被告人贺某某的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人贺某某的行为构成敲诈勒索罪，建议在二年以下量刑。提请本院依法判处。
被告人贺某某对公诉机关指控的事实提出的辩解意见是不构成犯罪，请求宣告无罪。
辩护人张小雄提出的辩护意见是1、起诉书认定犯罪时间不清；2、被告人贺某某主观上没有非法占有他人财物的故意，其行为不符合敲诈勒索罪。并当庭提交了哲桥村5组部份村民的证明、报告、蒋某某的谅解书、贺某丙的证明、贺某某上访登记表等证据。
辩护人刘延泉提出的辩护意见是被告人贺某某的行为不构成敲诈勒索罪，建议宣告无罪。
经审理查明，1999年，被告人贺某某利用耒阳市哲桥供销社生资仓库的一面墙违规搭建了三间简易房做生意。2003年，因哲桥供销社要建超市，便拆掉了被告人贺某某的三间简易房。后来，被告人贺某某以要求补偿其损失为由阻工，致使超市未建成。哲桥镇政府工作人员出面调解，政府只答应赔偿1000元，被告人贺某某不肯领取，一直认为不合理不断上访。2007年7月7日，曾某某、蒋某某通过公开竞价，买下哲桥供销社哲桥分社圩上大院整体，准备开发建设哲桥镇综合农贸市场。2011年5月，该项目正式动工。被告人贺某某以补偿其三间简易房的损失为由，多次到该项目施工现场阻工、闹事，采取扯掉地基线、毁坏装梁的模具，甚至躺在挖土机的下面等手段不准开工，导致工程无法正常施工，迫于无奈，2011年4-5月，蒋某某和被告人贺某某及其儿子贺某乙在耒阳市发明广场“聚茗缘茶楼”进行协商，蒋某某答应给被告人贺某某四万元，并说等到工程基础建成后再给贺某某钱，要求他不要再阻工闹事。2011年6月，被告人贺某某见蒋某某没有拿钱给他，又到工地不准施工，声称开发老板说话不算数。贺某丙打电话将此事告诉了蒋某某后，蒋某某通过该项目承包方贺某丙送给贺某某四万元。被告人贺某某收到钱后，在开发商第一期工程没有再阻工，但在第二期工程中，被告人贺某某又继续阻工，并到哲桥镇政府要求处理政府拆掉他家旧房的上访事件，并声称要炸掉镇政府。2012年4月15日晚，哲桥镇政府召集了由镇政府、哲桥村干部、组长和被告人贺某某一起在耒阳市丽华宾馆召开协调会，在协调会上，被告人贺某某还要开发商给他一个门面和一套房子。
上述事实，有下列经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
1、被告人贺某某供述，“他们开工放样的时候我就将放样线扯掉，挖土机进场时我就腄在挖土机的下面，不准他们开工，还将装模的模具板搬掉。原因有两点其一，七十年代当时政府拆我的房屋的一些材料，比如砖、瓦、木材都被哲桥供销社拿去了，现在我阻工就是要供销社或者开发商补偿我的损失；其二，1999年在靠供销社的生资仓库建的那三间做生意简易房，政府拆了我的也没有拿到补偿。2012年6一7月份的样子，在耒阳市发明家广场的“聚茗缘茶楼”协商给4万元钱给我，当时有蒋某某、我和我儿贺某乙三个人协商的。2012年8一9月份的样子，农贸市场工程的承包商贺某丙和他父亲一起将人民币4万元送到我的家里，钱是我妻子接的，后来还要他们给一个门面和一套房子才行，为了这事镇村组上的人组织在耒阳市丽华宾馆进行了协商，他们没答应我的要求”。该证据证实被告人贺某某以政府或供销拆了他的房子为由，多次到工地阻工并从开发商那里索取现金4万元后又向开发商索要一个门面和一套房子。
2、被害人蒋某某陈述，“2007年原哲桥镇供社的土地以人民币60多万卖给了我们，到了2012年的5月份，我们正式在这块土地上画线开工，可是哲桥镇哲桥村的贺某某出来阻工，声称在这块土地上他以前建了一个棚子做生意，建棚子的这块地他讲要砌东西，不准我们开工。这期间贺某某两口子就无数次的到工地上闹事，他们将我们拉的地基线扯掉、将我们的广告纸撕毁、当挖土车前来动工时他们就睡在挖土车的下面。他们的这种行为致使我们无法开工。到了2012年6-7月份的样子，我们看到工期被耽误，就问贺某某是什么意思，他总是强调这块是他的，要建东西，我们在没有办法的情况下，答应给他人民币4万元，这才了事。蒋某某在2014年7月23日的询问中和2014年8月8日在法庭上作证陈述是2011年6-7月份委托贺某丙送给贺某某的，原来陈述是2012年6-7月是记错了。上述证据也证实，开发商通过合法程序取得了在哲桥镇供社哲桥分社圩上大院原址上兴建农贸市场的开发权。但被告人贺某某以供销拆了他的房子为由，多次到工地阻工并从开发商那里索取现金4万元。
3、被害人曾某某陈述，“贺某某说他以前在我们拍到的供销社的这土块地上搭了三间简易的棚子，2003年镇里将它给拆了，镇里当时没有补偿他，所以他现在就来找我们讨个说法。我们为了此事，就到镇里了解，确实有此事，当时镇里要补偿他1000元，他没有要，我们现在与镇里商量现在多补偿他1000元，但是他始终不干。他说这块地（就是搭的那三间棚子的地）是他的，他现在不要钱，他要在这块地上自己建房。后来我们一边做工作一边又数次准备开工，但是一直受到贺某某他们的阻扰。他们提出这个工程要由其本村的人承包，我们后来就包给了他们村的贺某丙了，我们想由他们本村的人去与他们打交道总会好一些。但是结果到了2012年的5月份的样子，贺某某阻工的行为愈加激烈。当挖土机进场时，贺某某就干脆躺在挖土机的下面，对我们装的模具进行毁坏，在万般无赖的情况下，我们只好找贺某某商议，大概不久，我们与他商议给他4万元作为补偿，当时是蒋老板去的，是在市发明家广场的“聚茗缘茶楼”，在场的有贺某某父子俩。协商好后，有一次在车上我看到蒋老板将4万元现金给了贺某丙，我们是委托贺某丙将钱转交给他，听说是贺某丙的父子俩亲自送到他的家里的。贺某某收到了这4万元以后，在建第一栋的时候，没有来阻工了。但是到了建第二栋的时候他又来阻工了，他声称他还要一个门面和一套房子，前面拿那4万元是理所当然的，如果不答应就要来阻工。为了这事情，镇、村、组一起组织人在耒阳丽华宾馆开了一个协调会，但是没有结果”。该证据也证实，开发商通过合法程序取得了在哲桥镇供社原址上兴建农贸市场的开发权。但被告人贺某某以供销拆了他的房子为由，多次到工地阻工并从开发商那里索取现金4万元后又向开发商索要门面和住房。
4、证人贺某丙陈述，“我承包了蒋某某和曾某某在原哲桥供销社处兴建农贸市场的施工，2012年4月的样子，从一施工开始，贺某某就以他原在该址上建了房，这块地是他的为由不断阻工，以抢民工工具、毁坏装梁模具、躺在挖土机下面的手段使施工无法正常进行。后来蒋老板与贺某某及其儿子在发明家广场聚茗缘茶楼协调拿4万元钱给贺某某。又隔了一个月的样子，他又来打招呼说：'事情没讲好，不准开工'，我将这个情况转告老板蒋某某，当天中午我就从蒋某某那里拿了4万元和我父亲送到他家里，当时贺某某两口子都在家里”。该证据证实被告人贺某某多次阻工，协商后蒋某某答应给他4万元后，他就没有阻工了，但隔一段时间后见蒋老板没有给钱时，又到工地阻工，蒋老板才将4万元委托他送给了贺某某才没去阻工。在2014年7月23日的询问笔录中和2014年8月8日在法庭上作证陈述，是2011年6-7月份受蒋某某的委托送给贺某某的，原来陈述是2012年6-7月是记错了。
5、证人蒋某甲陈述：“我记得2011年4-5月份的样子，具体那一天我记不清了，头一天我开挖土机进场施工，贺某某和他的妻子，当时他的妻子手里还抱着他们的孙子，一共三人就站在我的挖土机前面示意不准我施工，贺某某讲：“这里（指哲桥镇农贸市场工程）还没有讲好，你不要开工，否则我就要砸了你的挖土机！”贺某某他们一家三人坐在挖土机前面差不多有3-4个小时不走。我只是一个做事，我不愿惹麻烦，于是我就将挖土机停下来了，不敢再动工了，我把情况就告诉了开发商，开发商和镇里领导就喊他们去协商了，我才开始施工。两天三后，我正在施工，这时贺某某的妻子一个人跑到了工地，示意要我停工，她还是讲：“事情还没有讲好，不准挖！”我将挖土机停下来后她就坐在我的挖土机的履带上面，一坐就是2个多小时不走。好像开发商以及镇里的领导又与贺某某他们去协商去了。我就趁着这个空挡又施工。大约又隔了一天的样了，当我开工的时候，贺某某一个人又站在我的挖土机前面，还是不准我施工，原因还是他与开发商没有协商好。这一次贺某某站在我的挖土机前面又有1个小时左右。大约又隔了一天的样子，这一次，贺某某和他的妻子两个人干脆坐在我的挖土机前面的地下就不走了。他们俩一坐就是1-2个小时。后来又是开发商找他们去协商才离开。反正我进工地施工的前个把星期就没有正常施工过，挖土机也总是开开停停。”该证据证实被告人贺某某多次阻工。
6、证人邓某丁陈述，“2012年5月份，开发商曾某某与将友规将哲桥镇供销社的这块原本是建超市的这块土地以60多万元的价格拍到，打算在这块地是建一个农贸市场，当承包商进入施工时候，贺某某两口子，特别是贺某某对工程进行阻拦，比如从施工人员的手里抢工具、毁坏装梁的模具，有时他干脆就睡在挖土机的下面。致使工程一拖再拖。在万不得已的情况下开发商就找他协商，协商后开发商答应给他4万元，才初步了事。但是后来并非平静，贺某某继续闹，并向开发商提出更高的要求，要开发商再给他一个临马路的门面和一套房，不然的话他要继续阻工，在不得已的情况下，镇村组三方于2012年在耒阳市的丽华宾馆再次与他协商，当时我作为村支书也参加了这次协调会，当时我们做工作劝他讲：你已经拿了开发商4万元，你为什么还要闹呢？他在会场上公然讲：'我是拿了他们4万元，但是一码了一码，这是两回事'！结果没有答应他的要求，所以那一次并没有协调成功”。该证言证实被告人贺某某多次到工地阻工，并从开发商那里索取现金4万元后仍不罢休，又向开发商索要门面和房子。
7、证人张某某、贺某茂的证言证实，被告人贺某某跑到镇政府威胁说要自焚、跳楼、炸掉镇政府。镇政府为防止他的过激行为，于2012年4月15日20时许在耒阳市丽华宾馆组织了协商会，参加协调会的有镇、村、组相关领导和被告人贺某某。在协调会上，被告人贺某某情绪激动，要求开发商给他一个当街的门面和一套房子，并承认从开发商那里拿过4万元。
8、证人谭某某的证言证实，哲桥镇农贸市场从动工开始，就遭到了被告人贺某某的阻工，后来开发商蒋某某委托贺某丙送给贺某某几万元钱后，有几个月没来阻工。但当蒋某某建第二栋楼时，又来阻工，要求开发商给他一个当街的门面和一套房子。
9、证人贺某庚、李某甲、邓某丁、贺某申的证言证实，被告人贺某某多次到哲桥镇农贸市场采取扯掉地基线、毁坏装梁的模具，甚至躺在挖土机的下面等手段不准开工。
10、证人伍某甲的证言证实，2011年他受哲桥镇张为孟镇长委托找贺某某做工作，要求贺某某不要阻工，但做不通。后来张镇长与太平乡邓某茂书记找贺某某的儿子贺某乙做工作，要求做好其父亲工作不能再阻工。第二天，伍某甲和贺某乙到贺某某家里，贺某某一听说劝其不要阻工的事，就明确表示没有一个门面赔偿，就继续阻工，贺某乙在场也没说什么，他看到这个情况，就没有继续做工作了。
11、耒阳市公安哲桥派出所接处警事件登记表证实，2012年8月8日接到群众电话报警后，派警赶到哲桥镇农贸市场施工现场时，见到哲桥村5组居民贺某某两夫妻称房屋被拆迁与开发商发生争执。
12、证人贺某乙陈述，“我父亲1999年在供销社租了个门面，并在门面边搭墙建了一间红砖结构盖石棉瓦的小房，并自打了一个压水井做生意。2004年，供销社公家职员买断后门面收回，地皮转卖于开发商，基于自建房有碍于项目规划，开发商要求拆除，我父亲贺某某就不同意，后哲桥政府工作人员出面调解，我也跟父亲做工作，自建房屋被拆除，但政府只答应赔偿1000元，我父亲不肯领取，一直认为不合理。后来开发商开发供销社这块地，我父亲因为文革之前房屋被拆和供销社自建房被拆为由一直阻工。后来开发商蒋老板就给我讲要我做一下父亲工作，我就和父亲、还有蒋老板，蒋老板那边还有一个人我不认识，我们四人在发明家广场聚茗缘商谈解决此事，蒋老板对我父亲说：我代表政府不管是补偿还是赔偿，我拿一部份钱出来，你老不要阻了。蒋老板没说补偿多少钱，就伸手做了一个四是五的手势，我父亲当时没有出声。我作为政府工作人员，我也跟父亲说算了，后来，蒋老板具体拿多少钱我不清楚，但后来我父亲再没有到工地阻工”。该证言证实被告人贺某某到工地阻工，开发商蒋有规喊被告人贺某某和贺某乙到聚茗缘茶楼商量，开发商蒋有规提出给4万元给贺某某，要求贺某某不要再去阻工。
13、证人哲桥供销社主任曾某某陈述：“贺某某我认识，我供销社没有租房给他做生意，是租给供销社职工谢秋连卖粉，后来谢秋连到郴州做生意了，贺某某与谢秋连是亲戚的，他就接手供销社的门面继续做早歺，但没有与我供销社签订任何合同，也没有付一分钱给供销社。他还私自在我供销社门面边用砖建了简易房，但供销社和乡规化办都不允许他建，几次用挖机要将他的简易房推掉，但贺某某就唆使他老婆睡在挖机下面，不准推房。后哲桥镇李新任书记通过找贺某某的亲戚做工作，要供销社补1000元给贺某某，才将贺某某的简易房推掉”。该证言证实，哲桥供销社没有租门面给被告人贺某某做生意，被告人贺某某1999年在供销社搭建简易房，是占用哲桥供销社土地的违规建筑。
14、原哲桥乡主席邓某乙和刘利锋书写的证明证实，原哲桥供销社的建房用地不存在遗留问题。
15、证人贺某仁、贺某杞、徐某某的证言证实，哲桥供销没有使用被告人贺某某父亲贺尊坤拆房后的旧材料。
16、房权证、地籍资料证明、企业法人营业执照等书证证实，原哲桥供销社的产权属于哲桥供销社所有。
17、衡阳市金桥拍卖有限公司拍卖成交确认书、耒阳市人民政府办公室《关于哲桥镇综合农贸市场建设的协调会议纪要》等书证证实，蒋某某和曾某某在原哲桥供销社处兴建农贸市场是依法进行的。
18、到案经过证实，被告人贺某某系抓获归案。
19、谅解书证实，被害人蒋某某对被告人贺某某予以谅解。
20、户籍证明等证据证实，被告人贺某某犯罪时系完全刑事责任年龄。
对辩护人张小雄当庭提交的哲桥村5组部份村民的证明、贺某庚、徐贞祥的证明、报告、蒋某某的谅解书、贺某丙的证明、贺某某上访登记表等证据。经审理查明，对蒋某某的谅解书，经2014年8月8日庭审中对蒋某某本人质证属实，本院予以采纳。对其他证据，提交人未说明证据的来源，也不能证明对收集证据的程序合法性，也未申请相关证人到庭作证，且上述证据与公诉机关当庭举证、并经质证的、相互形成证据链的证据相矛盾。因此，对辩护人张小雄并当庭提交了哲桥村5组部份村民的证明、报告、贺某丙的证明、贺某某上访登记表等证据，本院不予采纳。
本院认为，被告人贺某某以自己的房子被拆除没有得到补偿为由，采取扯线、砸坏模板、睡在挖土机下面等要挟手段，多次到工地阻工，索取开发商蒋某某、曾某某现金40000元。数额较大，其行为已构成了敲诈勒索罪。耒阳市人民检察院指控被告人贺某某犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，量刑建议恰当，本院予以支持。被告人贺某某取得了被害人的谅解。可以酌情从轻处罚。对被告人贺某某及两辩护人提出不构成敲诈勒索罪，应宣告无罪的辩解、辩护意见，经审理查明，被告人贺某某以拆房没有得到补偿为由阻止开发商施工，并采取扯线、砸坏模板、睡在挖土机下面等威胁手段，足以使被害人产生恐惧心里，被害人蒋某某为了保护开发哲桥综合农贸市场利益的实现而满足被告人贺某某提出补偿损失的要求，并实际给予了被告人贺某某40000元，且根据原哲桥乡主席邓某乙和刘利锋、贺某仁、贺某杞、徐某某证实，开发商兴建的综合农贸市场用地没有历史遗留题。房权证、地籍资料证明、企业法人营业执照等书证证实，原哲桥供销社的产权属于哲桥供销社集体所有。被告人贺某某违规搭建的三间简易房被拆除，是土地所有权人既哲桥供销社维护合法权益的正当手段，被告人贺某某要求赔偿，没有法律依据。被告人贺某某的行为符合敲诈勒索罪的构成要件。因此，对被告人贺某某及两辩护人提出不构成敲诈勒索罪，应宣告无罪的辩解、辩护意见，本院不予采纳。对被告人贺某某的违法所得予以追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十条之规定；经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人贺某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三千元（限在判决生效之日起十日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月18日起至2015年9月17日止）。
二、被告人贺某某违法所得赃款四万元，予以追缴返还给被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 郑梓元
人民陪审员 曾 强
人民陪审员 资 兰
二〇一四年八月二十二日
代理书记员 黄 婷
本案法律适用
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百八十条合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。