浙江省庆元县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丽庆刑初字第99号
公诉机关浙江省庆元县人民检察院。
被告人朱素媛。因本案于2013年12月3日被庆元县公安局刑事拘留，同年12月9日变更为取保候审。
被告人李光仁。因本案于2013年12月9日被庆元县公安局取保候审。
被告人李光强。因本案于2014年1月14日被庆元县公安局取保候审。
庆元县人民检察院以庆检公诉刑诉（2014）1063号起诉书指控被告人朱素媛、李光仁、李光强犯诈骗罪，于2014年6月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。庆元县人民检察院指派检察员林春明出庭支持公诉，被告人朱素媛、李光仁、李光强到庭参加诉讼。案经合议庭评议后，并经本院审判委员会讨论作出决定。现已审理终结。
庆元县人民检察院指控，2012年12月4日，李光清醉酒驾驶摩托车发生交通事故身亡。其妻子即被告人朱素媛隐瞒真相，以李光清驾驶电动车造成事故的名义向庆元县社会保险事业管理中心（现更名为庆元县社会保险事业管理局）骗取城乡居民医疗保险基金，被告人李光仁、李光强明知朱素媛实施诈骗行为的情况下，帮助其填写意外伤害调查核实表、审核签字等行为，共骗取城乡居民医疗保险基金共计人民币151792.7元。
起诉书认为被告人朱素媛、李光仁、李光强的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪，被告人朱素媛具有自首情节，可以从轻处罚。故提请本院依法判处。
被告人朱素媛、李光仁、李光强对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明的事实与起诉书指控的犯罪事实一致。
另查明，2013年12月3日，庆元县公安局联系被告人朱素媛亲戚后，被告人朱素媛到庆元县公安局竹口派出所接受调查，并如实供述自己的犯罪事实。
案发后，三被告人及其亲属向庆元县社会保险事业管理局退还城乡居民医疗保险基金计人民币111792.7元，向本院缴纳退赔款人民币40000元。
另查明，庆元县社会保险事业管理中心于2013年7月26日更名为庆元县社会保险事业管理局。
上述事实，有公诉机关当庭列举，经庭审质证的下列证据证实：
一、书证：（一）关于要求追查李光清家属骗取城乡居民医疗保险基金的报告及基金退回协议书，证实庆元县社会保险事业管理局向庆元县公安局报案，被告人朱素媛、李光仁等人骗取城乡居民医疗保险基金计人民币151792.7元以及要求被告人朱素媛退回骗取的城乡居民医疗保险基金的事实；（二）李光清意外伤害报销明细，证实被告人朱素媛等人骗取的城乡居民医疗保险基金金额为人民币151792.7元的事实；（三）庆元县社会保险稽核整改意见书，证实原××县社会保险事业管理中心要求被告人朱素媛退回城乡居民医疗保险基金人民币151792.7元的事实；（四）关于要求迟缓退回城乡居民医疗保险基金的申请，证实被告人朱素媛向原××县社会保险事业管理中心申请迟缓退还骗取的款项的事实；（五）庆元县社会保险稽核谈话记录，证实庆元县社会保险事业管理中心工作人员调查被告人朱素媛等人骗保的事实；（六）交通事故信息、交通事故调解协议书、收条，证实李光清发生交通事故后，因沈从铨违规在道路左侧晾晒木耳，其在事故中承担次要责任，李光清家属一方与其达成调解协议，沈从铨赔偿人民币65000元的事实；（七）庆元县新型农村合作医疗参合患者意外伤害调查核实表，证实被告人李光仁以李光清驾驶电瓶车不小心滑倒的名义逐级上报获取城乡居民医疗保险基金的事实；（八）交通事故受伤人员检验记录，证实李光清受伤后的检验情况；（九）道路交通事故认定书，证实李光清醉酒驾驶车辆行经事故路段，其过错行为是造成此事故发生的主要原因，沈从铨违规占用道路晾晒木耳，承担此事故的次要责任的事实；（十）缴款说明，现金缴款单，证实被告人李光仁、朱素媛等人于2014年3月28日退还城乡居民医疗保险基金人民币111792.7元的事实；（十一）到案经过，证实被告人李光仁、李光强系公安机关通知其本人接受调查，被告人朱素媛系公安人员联系其亲戚后，自行到公安机关接受调查，并如实供述自己的犯罪事实的事实；（十二）户籍信息，证实本案相关人员的基本身份情况。
二、证人证言：（一）证人叶绍椿的证言，证实根据丽水市社会保险事业管理局的稽查通知，发现被告人李光仁帮助骗取城乡居民医疗保险基金，该局要求被告人朱素媛退回违规报销的城乡居民医疗保险基金，并约定退回日期，但被告人朱素媛未按协议退款的事实；（二）证人沈世平（系蔡双村党支部委员）的证言，证实2012年12月中旬，被告人朱素媛说李光清到原××县社会保险事业管理中心报销的表格需其签字。其签字后，2013年7至8月份的时候，村支书沈正平说原庆元县社会保险事业管理中心来村里调查朱素媛报销李光清城乡居民医疗保险基金这事时才知道被告人朱素媛利用农村合作医疗保险骗取城乡居民医疗保险基金的事实；（三）证人王兴平（竹口镇政府工作人员，蔡双村的驻村干部）的证言，证实2012年12月中旬的时候，被告人李光仁拿有一张关于社保的意外事故调查表给其，让其在表格上签字，其看到表格上蔡双村的村干部已经在调查表上签字盖章了，其就打电话给被告人李光强核对表格上所填写的内容后，就在上面签字了的事实；（四）证人杨健的证言，证实2012年12月份的时候，被告人李光仁送来一张意外伤害调查核实表，其当面与被告人李光强和驻村干部王兴平核实，被告人李光强对其说不会错的事实。
三、被告人的供述和辩解：（一）被告人朱素媛的供述和辩解，证实其丈夫李光清系酒后驾驶摩托车死亡。时任其村村委会主任的被告人李光强对其说可以以李光清骑电动车撞伤为由领取城乡居民医疗保险基金，并说会帮其开证明和签字，其到竹口镇政府拿了关于农村医疗保险的表格后，就叫被告人李光仁帮其填写，被告人李光仁就按照其的意思，把李光清醉酒骑摩托车翻车写成李光清骑电瓶车翻车后，拿给被告人李光强和沈世平签字，之后到竹口镇政府公示后，到原××县社会保险事业管理中心报销城乡居民医疗保险基金的事实；（二）被告人李光仁的供述和辩解，证实2012年12月4日13时许，被告人李光强打电话告诉其哥哥李光清出了交通事故。过了一段时间，被告人朱素媛让其帮忙填写一张把李光清的事故写成是李光清骑电动车摔倒造成的交通事故的表格，其就按着被告人朱素媛的意思将表格填写好，并将表格交到竹口镇政府的工作人员处。后来被告人朱素媛在原××县社会保险事业管理中心报销了150000元余元人民币的事实；（三）被告人李光强的供述和辩解，证实2012年12月4日，李光清骑摩托车翻车造成交通事故，庆元县公安局交通警察大队认定是李光清酒后驾驶摩托车翻车引起的交通事故。过了一段时间，被告人李光仁找到其，说李光清家中困难，让其帮忙在一张表格上签字和盖上村里的章，其看到沈世平已经在上面签字其也就签字和盖章了。后来被告人李光仁又和其说竹口镇政府的工作人员不肯签字，让其帮忙。镇政府的工作人员杨健说要把这张表格拿到村里去公示后才可签字盖章，其将表格拿到蔡双村村委会桥头的张贴窗口上公示，公示7天后再送到竹口镇政府去签字盖章。后来听说被告人朱素媛在原××县社会保险事业管理中心报销了城乡居民医疗保险基金150000元左右人民币的事实。
四、鉴定意见：（一）丽水大众司法鉴定所法医毒物检验报告书，证实李光清血液中的酒精含量为167mg／100ml的事实；（二）庆元县安华机动车辆检测有限公司交通事故车辆技术检验报告书，证实李光清驾驶的车辆经检测转向性能良好，前、后轮制动性能符合要求的事实。
以上证据，经庭审质证，三被告人均表示无异议。
三被告人提供的证据有浙江省法院诉讼费专用票据（执行），证实被告人朱素媛于2014年8月7日向本院缴纳赃款人民币22000元，被告人李光仁于2014年8月4日向本院缴纳赃款人民币4000元，被告人李光强于2014年8月4日向本院缴纳赃款人民币14000元的事实。经质证，公诉人表示无异议。
合议庭评议后认为，公诉机关提供的证据，具有证据三性，证据间能够相互印证，形成证据链，可以作为认定案件事实的依据予以确认。三被告人提供的证据，公诉人表示无异议，具有证明效力，应予确认。
本院认为，被告人朱素媛、李光仁、李光强以欺诈、伪造证明材料的手段，共骗取公共财产计人民币151792.7元，数额巨大，三被告的行为已构成诈骗罪。公诉机关指控三被告人的罪名成立，本院予以确认。案发后，庆元县公安局通知被告人朱素媛亲戚后，被告人朱素媛主动到公安机关接受调查，应视为自动投案，投案后并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。被告人李光仁、李光强帮助被告人朱素媛隐瞒真相，在共同犯罪中作用相对较小，并当庭自愿认罪，可从轻处罚。三被告人退还赃款，可酌情从轻处罚。根据三被告人的犯罪情节和悔罪表现，符合宣告缓刑的条件，对三被告人可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第七条的规定，判决如下：
一、被告人朱素媛犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币26000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后十五日内缴纳）。
二、被告人李光仁犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币26000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后十五日内缴纳）。
三、被告人李光强犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币26000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后十五日内缴纳）。
四、责令三被告人退赔庆元县社会保险事业管理局城乡居民医疗保险基金计人民币151792.7元（其中人民币111792.7元已发还），其余人民币40000元由本院发还。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘宁华
人民陪审员 吴佐雄
人民陪审员 刘必伟
二〇一四年八月十五日
书 记 员 李彩敏